無論是在學術界還是商業(yè)領域,報告都扮演著重要的角色。收集相關的數(shù)據(jù)、研究結果和背景信息。這些報告范文涵蓋了各種主題,包括市場調(diào)研、學術研究、財務報告和項目評估等。
留守老人調(diào)研報告總結篇一
春節(jié)將至,年味漸濃,為進一步落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動法治鄉(xiāng)村建設,增強農(nóng)村留守人群法治觀念。1月18日上午,市司法局聯(lián)合市法學會、市詩詞協(xié)會、東風區(qū)司法局在東風區(qū)松江鄉(xiāng)興國村開展“關愛留守老人助力鄉(xiāng)村振興”主題新春普法宣傳活動。
活動主要通過書寫法治春聯(lián)、法律知識趣味問答、解答法律咨詢、發(fā)放普法宣傳資料和宣傳品等方式讓村民群眾在輕松愉悅的互動中學到法律知識,增強法律意識。活動現(xiàn)場,詩詞協(xié)會的書法家們揮毫潑墨,免費為村民群眾書寫法治春聯(lián),前來觀看和領取春聯(lián)的群眾絡繹不絕?!坝麓捍猴L送法,辭舊歲法護平安”“春臨小院風光美,法駐村街事態(tài)祥”“法若清風梳萬物,德如化雨潤千家”“春回大地民心樂,法治中華四季安”……一幅幅法治春聯(lián),在為群眾送去新春祝福的同時,也將法治理念送進家家戶戶,切實提高了普法宣傳效果,受到了村民們的熱烈的.歡迎。在贈送春聯(lián)的同時,工作人員還通過法律知識問答的方式向村中留守老人和婦女兒童宣傳憲法、民法典、疫情防控、防范詐騙等法律知識,專業(yè)律師耐心解答群眾咨詢的法律問題,幫群眾解疑答惑?;顒悠陂g,共書寫法治春聯(lián)300余幅,發(fā)放普法臺歷、憲法、民法典宣傳手冊和普法手提袋、紙抽、口罩等宣傳品500余份。
此次活動充分利用重要傳統(tǒng)節(jié)日,將普法宣傳與傳統(tǒng)春節(jié)習俗相結合,有效提高了農(nóng)民群眾尊法、學法、守法、用法意識,引導其正確運用法律武器維護自身的合法利益,為助力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略營造了良好的法治環(huán)境。
留守老人調(diào)研報告總結篇二
姓名:專業(yè):學號:。
引言:目前,我國民工總數(shù)已經(jīng)超過了一億,形成了舉世矚目的“民工潮”。隨著大量勞動力外出,尤其是青壯年勞動力的外出,對農(nóng)民工留守家屬們在生活、情感等方面的生存狀態(tài)產(chǎn)生了明顯的影響。留守老人們的心理和生理上都產(chǎn)生了一系列的問題。在一些報道中我們時常會聽到有留守老人因過度勞累而癱瘓等問題,而且回家后我看到村里的老人們生活得真的很辛苦。因此趁著暑假這個比較空閑的時間,深入的了解家周邊留守老人的安全與健康狀況,以便更好的提出適宜的建議。
農(nóng)村的人依舊是醫(yī)治不起??!
2.留守老人們依舊需要為自己的生活而勞作。不像城市里的退休老人每個月可以領取較多的退休金以保證自己的晚年生活,農(nóng)村留守老人依舊需要在炎炎夏日和呼呼寒風中下地勞作,辛苦的過日子。子女外出務工雖然使家庭經(jīng)濟條件得以改善,但由于他們的相對收入也不高,且他們大部分都有自己的家庭,還要供子女上學,所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。據(jù)調(diào)查,大部分的留守老人還從事體力勞動,仍然要承擔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重擔。一方面,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟來源,基本解決柴米油鹽的日常開支,減輕子女的負擔。另外一方面,絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒,所以堅持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。老人們成了家里的勞動力,下地干活,勞動強度加大子女在家時總是會幫忙干一些農(nóng)活,但外出后,老人們就得自己干,在農(nóng)村約83%的老人每天平均有5個小時都在忙著干農(nóng)活,像是種菜,鋤草,翻地,收割等等。一般每戶都會養(yǎng)一些牲畜。此外,由于婦女外出參工率的增加,而能進城隨父母在城市接受教育的農(nóng)村兒童據(jù)估計在只有5%左右,老人們再度增加了照顧孫子孫女的家務責任。
3.農(nóng)村留守老人的安全問題依舊是比較突出,一是被欺騙,二用火用電安全。由于老人們的文化水平和鑒別能力的限制,而且現(xiàn)在偽造假幣技術的提升,老人們很難區(qū)分真假,有一位老人就表示他曾收到一張100元的假鈔,當時他根本不知道,直到使用時別人跟他說才發(fā)現(xiàn)。老人們大部分都是使用柴火的,燒完后他們沒有把碳火用灰覆蓋掉,導致事故發(fā)生。此外,老人對一些新興的家電不熟悉,誤用甚至是亂用都有可能造成巨大的安全隱患。因此,老人的安全問題還是值得注意的。
衡更容易產(chǎn)生糾紛,導致老人的贍養(yǎng)問題得不到妥善解決。還有一些兩代人特別是婆媳關系不好的,兩方便會產(chǎn)生爭執(zhí)。更糟糕的是有的老人甚至一年到頭都得不到兒子一丁點的贍養(yǎng)費,媳婦更是認為他自己還有能力去干活,不需要給。這樣的情況著實令人心寒。農(nóng)村社會養(yǎng)老體制的不健全也給老人的養(yǎng)老問題增加了難度。
5.老人的心理、情緒問題。由于子女常年在外,有的甚至好幾年沒有回來,除了過年的時候可以與子女在一起之外,其他時候與子女的交流也只能通過電話這唯一的途徑了,但是有些人耳朵特別背,常常接不到電話或者聽不清子女在電話里所說的內(nèi)容,人們難免有孤寂之感。在農(nóng)村約64%的老人還是有老伴的,另外的卻是一位孤單一人,他們在日常生活中更是孤獨。在走訪調(diào)查的過程當中,經(jīng)??梢钥吹嚼先俗谖葑拥拈T前,呆呆的看著遠方。
1.政府要加大農(nóng)村經(jīng)濟的建設。農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民的收入,吸引外出的農(nóng)民工回家鄉(xiāng)發(fā)展大部分的農(nóng)民工一年的收入也并不樂觀,再加上物價的上漲,在城市里任何東西都必須是花錢才能得到,所以他們的生活也并不是很好,而在農(nóng)村至少自己也還可以種些菜。他們外出的主要原因在于農(nóng)村無法賺取收入。因此,只要加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,給他們提供生財、致富之道,定能吸引大部分人回來發(fā)展,在這方面村干部要做好帶頭工作,積極帶領村民探索,結合本村的實際情況,政府也應給予大力支持,在技術、經(jīng)濟上給予支援。這樣,不僅能提高村民收入,還能是老人們不再感到寂寞,也使老人能跟子女一起享受天倫之樂,減輕老人的勞動強度,使他們安安樂樂地度過晚年。
幫助老人的良好社會風尚。三是要辦好敬老院,讓那些孤寡老人有地方可以去,讓他們不再擔心生活無依,生活上得到照料,精神上得到安慰,讓老年人歡歡樂樂安度晚年。
3.提高老人們的維權意識,防止老人受到傷害。大力宣傳《老年人權益保障法》,增強老年人的法律意識,依法維護老年人的合法權益。提高子女們的思想素質(zhì),加強思想道德建設,使他們真正明白關心老人,尊敬老人,贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責任。要牢抓精神文明建設,積極做好宣傳工作,創(chuàng)造文明和諧的社會氛圍,使人們自覺地做到尊老敬老愛老。提高社會輿論監(jiān)督的作用,實事求是地揭露一些虐待老人,不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對于這些行為進行調(diào)解,必要時還應求助于法律手段來解決。在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)少數(shù)老人自身也存在一些問題,他們也沒能做到尊重子女,對此,老人也應該要加強自身道德修養(yǎng),做到以禮待人,和諧的家庭是需要雙方共同努力的。
4.子女要?;丶铱纯础W鳛樽优?,應該多抽些時間常回家看看養(yǎng)育你的父母,特別是逢年過節(jié)時,試著想想父母期盼的目光,不要讓老人們獨自過年,即使再忙也常給家人打個電話,報個平安。
總結:
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,我們一直都在倡導要建設一個和諧的社會主義國家,留守老人是我們當前建設和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史,他們是歷史的見證者,改革開放以來,我們的社會發(fā)生了天翻地覆的變化,在社會發(fā)展繁榮的今天,我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們,讓他們也能享受到社會發(fā)展的成果。全社會都應一起努力,幫助、關心他們,設身處地為他們的晚年生活著想,讓他們衣食無憂,有病得到及時治療,臨終得到關懷,使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年,真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
留守老人調(diào)研報告總結篇三
報告在已公布的《黨、全國人民代表大會、政府、司法機關和軍隊公文處理規(guī)范》中規(guī)定了這一用語。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
近幾年來,*鄉(xiāng)越來越多的年輕人背井離鄉(xiāng)到城市打工,子女不在身邊的留守老人現(xiàn)在成為日益龐大的一個特殊群體。在新農(nóng)村建設中,留守老人問題日益突顯,為了解這一特殊群體的生產(chǎn)、生活狀況及其帶來的社會問題,我辦近期采取隨機抽樣的方法,對高橋、拉片、紅光、菇類村四個村進行了專題調(diào)查。
*鄉(xiāng)轄四個村46個村民小組,共有農(nóng)村住戶1420戶,總人口5430人,外出務工1560人,占總人口的28.72%,其中60周歲以上的老年566人,占總人口的10.42%。子女不在身邊的留守老人122戶,215人,占60周歲以上老年人的37.98%。其中:高橋村60周歲以上的老年人248人,留守老年人74人,占60周歲以上人口的29.83%;紅光村60周歲以上的老年人118人,留守老年人57人,占60周歲以上人口的48.30%;拉片村60周歲以上的老年人109人,留守老年人52人,占60周歲以上人口的47.71%;菇類村60周歲以上的老年人91人,留守老年人32人,占60周歲以上人口的35.16%。
1、在調(diào)查訪問過程中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)留守老人生活特別簡樸艱難,居住環(huán)境非常差,飲食非常簡單。尤其是瑤族群眾的留守老人,他們只求溫飽,特別是在農(nóng)忙季節(jié)飽一餐餓一頓是經(jīng)常的事;部分老人因年紀大,翻犁田土,種菜、吃菜都困難,無法對房屋進行修繕,房前屋后雜草叢生、屋頂瓦片支離破碎,逢雨天時外面下大雨、室內(nèi)下小雨更是家常便飯,令人擔心。
2、留守老人還承擔著繁重的體力勞動。除少數(shù)年齡特別大,行動不便的留守老人外,普遍從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動,有的70歲以上仍然從事體力勞動,與其他老年人相比,勞動強度更大。如拉片村懂保的謝奶,女,71歲,老伴早逝,兒子、媳婦都出外打工,留下一個4歲的孫子在家,還有一個身患殘疾的兒子須照顧,自己還種有兩畝多的地,購買農(nóng)肥就把上年收成的稻谷賣掉一部分用來買肥料,幸好有經(jīng)銷商送肥到組,幫忙把肥料送到家里,不然即使有錢也沒辦法把肥料拉回家中,插秧季節(jié)時還帶著孫兒到田邊,其艱難程度可想而知。
3、擔負起撫養(yǎng)教育孫輩的重任。從調(diào)查村看,紅光村因村級已沒有學??晒┖⒆泳妥x(今年被撤并),孩子們只能走路到4公里外的學校去上學。從目前看,大部分外出務工人員將子女留在農(nóng)村父母身邊,由自己的父母看護小孩,帶子女上學。由于農(nóng)村老人的文化程度普遍較低,大多老人只管供孩子吃、穿,至于學習、心理、性格和道德教育,就只能聽之任之了,帶孫子力不從心,有的連自己照顧自己也成了問題,大大地增加了留守老人的生活負擔和精神負擔。
4、老人遭遇排斥。因老年人閑暇時無處可去,村里的小賣部又往往是人群集聚地,老年人因無購買能力,到其場所閑坐時亦不受店主歡迎。兩代人特別是婆媳關系不好的,更易遭到媳婦的排斥,即使當兒子的想孝順也阻力重重。
隨著我鄉(xiāng)農(nóng)村子女紛紛外出務工,農(nóng)村留守老人群體的不斷擴大,帶來的一系列社會問題不容忽視,主要表現(xiàn)在:
1、經(jīng)濟收入低,生活質(zhì)量差。目前除了少部分享受農(nóng)村低保的戶有得到扶助外,絕大部分農(nóng)村老年人沒有養(yǎng)老保障。農(nóng)村留守老人的經(jīng)濟來源主要依靠自己勞動所得和子女貼補。隨著孝道觀念的不斷淡化及子女在外務工謀生壓力加大,子女貼補缺乏穩(wěn)定性,農(nóng)村老人的經(jīng)濟收入更是少得可憐,由于無經(jīng)濟來源,三餐基本的油、鹽、柴、米都無法保證,甚至半年都吃不上肉;吃的菜大多數(shù)是左鄰右舍的鄉(xiāng)親送的;炊事用燃料有的是燒廢舊木料,生活非常艱難。
2、生活缺少照料,安全隱患多。由于子女不在身邊,日常生活的一些小事,如打米、打柴、挑水吃、到醫(yī)院看病等都成為難題。特別是老人身體不好,需要子女陪同上醫(yī)院看病治療時,子女不在身邊,老人更是覺得孤苦無靠,感到很失落。有的老人生病了,連飯都做不了,都無人喂水喝,想哭旁邊連一個聽的人也沒有。此外,老年人發(fā)病往往具有突然性,家中無人或搶救不及時,可能會錯過治療時機,導致嚴重后果。隨著年事漸高,一些農(nóng)村老人記憶力下降,有的行動不便或身有殘疾,一些日常生活行為都有可能留下安全隱患,甚至導致悲劇。如拉片村堯沙組媽正和,冬季該組沒有水吃,她只能到3公里外的地方抬水吃。她自己還種有2畝左右的耕地,在上半年因種地疲勞過度,昏倒摔傷,好在被路過村民及時發(fā)現(xiàn)護送回家,得到有效治療,等到兒子、媳婦趕回來時,人已經(jīng)躺在床上好幾天了。
3、對隔代教育造成心理負擔重。如果單從照顧孫輩的生活起居方面而言,只是增加老人的生活壓力,增加勞動強度。但對小孩教育方面心理負擔更重,主要因為農(nóng)村老年人大多數(shù)識字不多,無法輔導小孩的學習,擔心學習成績差。其次目前農(nóng)村交通、通訊得到迅速改善,電視、游戲到處有,孩子在外的時間長,擔心發(fā)生一些意想不到的事情。老年人總覺得管理小孩力不從心。
4、精神缺少安慰。人老了有喜靜的一面,但人老了最怕孤獨。農(nóng)村老人過慣了苦日子,對物質(zhì)生活往往無過高的奢求,因此來自子女的精神安慰是老人身心健康必不可少的主要來源之一。由于子女長期不在身邊,農(nóng)村老人大多過著“出門一個人,進門一盞燈”的寂寞生活,這很容易使他們感到孤獨。特別是獨居老人感到有心里話沒處說,有時間沒事打發(fā),很可能出現(xiàn)抑郁癥狀,覺得生活沒有意思,嚴重的會產(chǎn)生自殺的念頭。另外,農(nóng)村精神文化生活比較單調(diào),老人大多是“蹲墻根、找樹陰、聊聊天”,在家庭外邊也難以找到精神寄托。
要真正解決農(nóng)村留守老人存在的問題,短期內(nèi)很難一步到位,應采取近、中、遠期規(guī)劃,循序漸進式推進。
1、成立農(nóng)村幫工服務隊。以村組為單位在村里成立農(nóng)村幫工服務隊,幫助留守老人耕種田地,確保農(nóng)村承包的耕地不留荒,保證糧食不減產(chǎn)。具體做法:一是以村為單位成立幫工協(xié)會組織,村支部書記任組長、村長、副村長任副組長,各村民小組長為成員的協(xié)會領導小組,以組為單位成立10至20人的幫工服務隊;二是幫工服務隊的服務費用開支,采取個人投入、政府補貼的方式,即外出務工子女出70%,鄉(xiāng)補助20%,村里補助10%的辦法解決。
2、發(fā)揮主觀能動性,做積極參與社會的主人。農(nóng)村留守老人自身要注意調(diào)節(jié)好心態(tài),增強心理上的自立程度;生活上,鍛煉自己的自立能力;并且注意鍛煉身體,養(yǎng)成良好的生活習慣;并保持勤學好問的習慣,不斷學習新事物,跟上時代步伐。積極尋找精神寄托,充實新的生活內(nèi)容。尋找精神寄托的方式有許多,如:和鄰居聊聊天,下下棋;參加村里的公益事業(yè)活動,幫助村里做些力所能及的工作,加入計生協(xié)會會員,幫忙做育齡人群的計生工作,把自己融入社會之中。
3、強化尊老、愛老、養(yǎng)老、敬老的宣傳教育。在農(nóng)村社會化養(yǎng)老機制尚未形成之前,傳統(tǒng)式家庭化養(yǎng)老仍是農(nóng)村養(yǎng)老的唯一形式。要加強農(nóng)村年輕人的孝道教育,對在敬老愛老等方面做得較好的年輕人應予以弘揚表彰,對歧視、排斥老人等行為給予曝光、鞭達。架起親情時時溝通的橋梁,在外子女要經(jīng)常與自己父母保持聯(lián)系,按時給老人寄錢送物。家中大事多征求父母意見,即使沒有事也要經(jīng)常與老人通通話,加強彼此之間的溝通與聯(lián)系,給老人以精神撫慰。
4、逐步建立農(nóng)村老年人自愿者服務隊。為留守老人提供如打米、抬水、理發(fā)、環(huán)境衛(wèi)生清理、房屋修繕等日常服務,可由民政或共青團、婦聯(lián)等部門組織牽頭,盡可能在各鄉(xiāng)村組都成立農(nóng)村老年人自愿者服務隊,建立一支常年服務的隊伍,以緩解留守老人存在的困難。
5、完善農(nóng)村醫(yī)療保險制度。農(nóng)村留守老人大多數(shù)身體虛弱,小病不斷,門診費用大。按照目前農(nóng)村醫(yī)療保險規(guī)定,只有住院才能報銷,且報銷比例較低。因此要在逐步提高住院費報銷比例的同時,對60周歲以上的農(nóng)村參保老人門診費應該給出優(yōu)惠的報銷標準,以減輕這部分弱勢群體醫(yī)療費用。
6、逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老制度,為農(nóng)村留守老人提供生活保障。首先是擴大農(nóng)村最低生活保障范圍,把符合條件的農(nóng)村老人全部納入最低生活保障范圍,從經(jīng)濟上保證老年人達到基本生活水平。其次是鼓勵社會團體、企業(yè)、個體老板捐資設立老年人基金,對需要幫助的老人給予扶持。
7、興辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè),走家庭化養(yǎng)老與社會化養(yǎng)老相結合之路。有條件的地方,可由鄉(xiāng)、村組織牽頭,通過引資、當?shù)啬苋送顿Y等多渠道的辦法興辦養(yǎng)老院、托老所等,建立一個溫暖的大家庭。如成立農(nóng)村老年人休閑活動中心、老年人互助協(xié)會等,讓老年人重新找到歸屬感。在老年人組織內(nèi)部,可實施老年人互助機制,低齡老人為高齡老人義務服務,把義務服務的時間進行累積并建檔,等將來自己需要這方面服務時,可以免費享用所累積的服務時間。并逐步將農(nóng)村老年人福利事業(yè)引向市場,對于年齡較大的留守老人,可以考慮由其子女出部分錢,搬進托老所,進行社會化養(yǎng)老,促進諸如個別留守老人無人管等問題的解決。
留守老人的難題得不到解決,將會影響到他們的晚年生活與身體健康,在外打工的子女也難以安心。要真正破解留守老人面臨的問題,需要政府、社會各界給予更多的關懷和支持。農(nóng)村有農(nóng)村的優(yōu)勢,政府可在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上找出路,加大對農(nóng)村的財力與科技投入,讓更多有知識、有文化、有技術的勞動力留在農(nóng)村,進行農(nóng)業(yè)開發(fā),使他們在農(nóng)村有錢可賺,既不影響致富,也能照應老人。
黨的十九大明確提出“健全留守兒童和婦女、老年人的關愛服務體系?!?020年7月,全國政協(xié)召開“關愛農(nóng)村留守老人兒童”遠程協(xié)商會議。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會積極克服新冠肺炎疫情影響,委托山西、安徽、云南省政協(xié)開展協(xié)同調(diào)研,全面了解情況。
政策保障力度持續(xù)加強,服務體系不斷完善。目前,全國所有省份均制定農(nóng)村留守人員關愛服務的專項政策文件或?qū)嵤┘殑t,初步形成相關政策體系和保障體系。山西省建成農(nóng)村老年人日間照料中心6678個。安徽省縣級養(yǎng)老服務中心實現(xiàn)了全覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心覆蓋率達79.9%。云南省建設46個兒童福利機構、11個兒童“養(yǎng)治健康”項目和兒童之家。
社會關愛氛圍日益濃厚,各方參與不斷增強。各地初步建立起農(nóng)村留守老人兒童關愛服務體系,提供生活照料、精神慰藉、安全監(jiān)護、權益維護等基本服務。山西省大力加強“兒童督導員”“兒童主任”隊伍建設。安徽省實現(xiàn)省、市、縣三級未成年人救助保護中心或者兒童福利指導中心全覆蓋。
管理服務機制有所創(chuàng)新,關愛質(zhì)量不斷提升。各地全力推進部署農(nóng)村“三留守”人員信息管理系統(tǒng)。安徽省建立農(nóng)村留守老人聯(lián)系人登記、贍養(yǎng)協(xié)議、特殊困難老年人探視走訪等三項制度。云南省在縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級建立農(nóng)村留守老年人信息臺賬和農(nóng)村留守老年人信息統(tǒng)計制度。山西省建立“強制報告、應急處置、評估幫扶和監(jiān)護干預”四位一體的農(nóng)村留守兒童救助保護工作機制。
對照農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展實際,關愛工作制度還不完善。留守人員普遍存在精神缺“愛”,心理缺“疏”,安全缺“護”,生活缺“助”,以及留守兒童的學習缺“導”等問題。部門之間的統(tǒng)籌還需要進一步加強,政策預期目標與政策落實還存在有差距。
對照留守老人兒童所需所盼,基本服務保障還不精準。農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療資源相對匱乏,診療能力不足,健康服務形式單一。留守老人和兒童在生活照料、教育輔導等方面還有很大的提升空間。部分農(nóng)村老年日間照料中心,由于運行補助資金落實不到位,難以保障長效運行。
對照社會各界關注重點難點,有效解決辦法還不完備。中西部地區(qū)的農(nóng)村基礎條件差,留守老人兒童的心理健康、兒童監(jiān)管等方面還需要加大關注。基層工作隊伍無論是數(shù)量還是質(zhì)量都難以滿足當前發(fā)展需要。
加強頂層設計,完善制度保障,建立長效機制。一要統(tǒng)籌考慮制定出臺關愛留守老人兒童的政策措施,將相關工作情況列入各級政府績效考核指標。二要為農(nóng)民工照顧老人和未成年子女創(chuàng)造條件,逐步打破城鄉(xiāng)社會壁壘。三要建立適用于農(nóng)村的社會化服務體系和社會保障體系。四要持續(xù)為留守老人兒童提供公益救助,為具備一定勞動能力留守人員提供勞動技能培訓。
強化基層治理,發(fā)揮好基層黨支部、村委會、衛(wèi)生室和家庭作用。一是對老人兒童開展摸底排查,建檔建卡,實行分類管理。二是建立健全鄉(xiāng)村文化中心、健康中心、活動中心、幸福食堂等,促進留守老人兒童身心健康。三是通過信息化手段和醫(yī)聯(lián)體,提高農(nóng)村醫(yī)療和健康管理水平。四是發(fā)揮家庭在情感危機精神支持、經(jīng)濟資助、養(yǎng)老撫育方面功能。
建立社會支持體系,提高關愛服務的可及性。一是建立信息化管理平臺和社會支持體系,針對性開展社會化服務。二是利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段,增加健康服務和關愛服務的可及性。三是引入社會力量和社會資本,為農(nóng)村留守人員提供親情陪伴、生活照料、精神慰藉、法律援助等服務。
改善農(nóng)村環(huán)境,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,吸引農(nóng)村勞動力“回巢”。一是廣泛開展健康教育,提高廣大農(nóng)民的健康素養(yǎng)。二是加強農(nóng)村基礎設施建設,切實解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和飲用水安全等問題。三是鼓勵農(nóng)村勞動力外出學到技能后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,增強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動能。
1、調(diào)查對象:
本次調(diào)查分別選取以郚山鎮(zhèn)黃皿旺村的留守老人作為本次調(diào)查的個案。
吾山鎮(zhèn)隸屬于山東濰坊安丘市,位于安丘市西南部,西與臨朐交界,南與沂水接壤,面積113平方公里,該鎮(zhèn)有10886戶,人口3.7萬,耕地面積5.6萬畝。下轄店子村,亭子村,小洼村,卜家莊村,河西村,小吾山村,黃皿旺村,閉門山村等68個村委會。
郚山鎮(zhèn)是典型的以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為主的偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)結構單一,剩余勞動力大量外流,空巢家庭比例逐年上升。
黃皿旺村位于郚山鎮(zhèn)的東北方向,距離郚山鎮(zhèn)中心位置較近,附近村民平日可以在集市上做些小買賣,是典型的農(nóng)村自足型發(fā)展方式。由于地方經(jīng)濟發(fā)展的停滯青壯勞動力流失顯現(xiàn)存在上升趨勢,留守家庭在全鎮(zhèn)具有代表意義。
2、調(diào)查方法:
20xx年6月,中新網(wǎng)公布了全國第六次人口普查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計結果,結果顯示了全國人口老齡化持續(xù)增加的態(tài)勢。不同于部分學者將調(diào)查方向聚焦在城市老年保障體系的研究上,本調(diào)研團深入基層,親身觸及農(nóng)村養(yǎng)老機制的方方面面。本次調(diào)查主要是采取走訪、問卷調(diào)查、查閱文獻及入戶典型調(diào)查的方法,而且也向鎮(zhèn)醫(yī)院的院長、鎮(zhèn)政府秘書長、鎮(zhèn)敬老院的院長做了相關的了解。調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、醫(yī)療及社保、留守老人生活負擔及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調(diào)查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用結構式訪談的方法,入戶典型訪問了20戶老人。
(一)家庭氛圍缺失、精神生活單調(diào)。
隨著子女紛紛外出務工,一旦家庭“空巢化”后,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的尉籍和生活照料。據(jù)研究表明,隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。但通過對空巢老人的調(diào)查問卷的分析,只有34.8%的外出務工子女經(jīng)常給父母打電話。子女外出后,電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有,老人大多過著“出門一孤影,進門一盞燈”的寂寞生活。
(二)留守老人仍需要勞動,但經(jīng)濟收入低、生活質(zhì)量差。
通過我們的問卷調(diào)查,大部分空巢老人從事體力勞動,仍然要承擔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重擔。由于目前絕大部分農(nóng)村老年人沒有社會養(yǎng)老保障,老人的經(jīng)濟來源主要依靠自己勞動所得和子女微薄的補貼。老人的勞動主要是種地,由于子女不在身邊,許多農(nóng)活要請人,成本高,收入低。,一般子女在外一年中也掙錢不多,還要承擔自己的家庭開支,能給予老人的只有很少的一部分。
(三)生活缺乏照顧、孫輩撫養(yǎng)負擔重。
由于子女不在身邊,日常生活的一些小事,諸如提個水,有些農(nóng)村留守老人而言都比較困難。尤其是老人生病,需要子女陪同上醫(yī)院治療時,子女不在身邊,更顯得孤獨無助。例如,我們團隊調(diào)查的一個張爺爺,早上下著蒙蒙細雨,他獨自一人拄著拐杖提著折疊椅,走了近兩個小時的路來鎮(zhèn)上輸水,而正常人只需半小時,老人的行路艱難卻沒有子女照料,讓人心酸。在農(nóng)村留守老人中,諸如此類的情況普遍存在,老人們沒有子女在身邊,只有靠老兩口互相扶持。而如果老人喪偶,日子就過得更加艱難。
(四)就醫(yī)難、醫(yī)療費用不足問題突出。
目前留守老人的健康狀況整體較差,通過我們對外來務工子女調(diào)研的結果顯示84.6%的留守老人身體不佳,其中患慢性病的比例較高,很多老人處于亞健康狀態(tài)。留守老人最擔心的就是生病,生病幾乎可以導致一切困難:經(jīng)濟拮據(jù),缺少照料,心理負擔加重等等。目前我國針對農(nóng)村人口的醫(yī)療保障制度主要是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,但是由于現(xiàn)階段我國財政投入水平的限制、相關法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實質(zhì)幫助非常有限。
農(nóng)村空巢老人是我國由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代化的工業(yè)社會轉變過程中急劇擴大的群體。隨著社會的發(fā)展,城市改革的步伐日益加快,大量青壯年農(nóng)民進城務工,子女和老人在遷移時間上的不同步,以及相當一部分老人對原居住地的留戀,養(yǎng)老載體和對象在時空上發(fā)生了巨大變化,跨省流動越來越多離家時間越來越長,導致越來越多的農(nóng)村老人獨守空巢。
此次寒假社會實踐對空巢老人的關注活動旨在呼吁全社會共同關心空巢老人并能制定系列有效措施解決此越發(fā)嚴重的社會問題,老年人過去都為社會創(chuàng)造過物質(zhì)財富和精神財富,他們有享受物質(zhì)財富和精神財富的權利,如果一個社會的老年群體晚境凄涼,勢必嚴重影響勞動人口的積極性,不利于生產(chǎn)力的進步和發(fā)展。如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題,從諸多方面講我團隊對空巢老人的調(diào)研幫扶活動意義深遠。
總之,在現(xiàn)代新農(nóng)村的建設中,農(nóng)村空巢老人的問題是不可忽視的,農(nóng)村留守老人作為老人這一弱勢群體中的一個“脆弱群體”,我們必須采取措施為這一群體做些幫助,為促進和諧老齡生活做貢獻,為老齡事業(yè)的發(fā)展做貢獻,為構建和諧社會做貢獻。
1.調(diào)查對象:
本次調(diào)查分別選取以郚山鎮(zhèn)黃皿旺村的留守老人作為本次調(diào)查的個案。
吾山鎮(zhèn)隸屬于山東濰坊安丘市,位于安丘市西南部,西與臨朐交界,南與沂水接壤,面積113平方公里,該鎮(zhèn)有10886戶,人口3.7萬,耕地面積5.6萬畝。下轄店子村,亭子村,小洼村,卜家莊村,河西村,小吾山村,黃皿旺村,閉門山村等68個村委會。
郚山鎮(zhèn)是典型的以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為主的偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)結構單一,剩余勞動力大量外流,空巢家庭比例逐年上升。
黃皿旺村位于郚山鎮(zhèn)的東北方向,距離郚山鎮(zhèn)中心位置較近,附近村民平日可以在集市上做些小買賣,是典型的農(nóng)村自足型發(fā)展方式。由于地方經(jīng)濟發(fā)展的停滯青壯勞動力流失顯現(xiàn)存在上升趨勢,留守家庭在全鎮(zhèn)具有代表意義。
2.調(diào)查方法:
xx年6月,中新網(wǎng)公布了全國第六次人口普查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計結果,結果顯示了全國人口老齡化持續(xù)增加的態(tài)勢。不同于部分學者將調(diào)查方向聚焦在城市老年保障體系的研究上,本調(diào)研團深入基層,親身觸及農(nóng)村養(yǎng)老機制的方方面面。本次調(diào)查主要是采取走訪、問卷調(diào)查、查閱文獻及入戶典型調(diào)查的方法,而且也向鎮(zhèn)醫(yī)院的院長、鎮(zhèn)政府秘書長、鎮(zhèn)敬老院的院長做了相關的了解。調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、醫(yī)療及社保、留守老人生活負擔及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調(diào)查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用結構式訪談的方法,入戶典型訪問了20戶老人。
隨著子女紛紛外出務工,一旦家庭“空巢化”后,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的尉籍和生活照料。據(jù)研究表明,隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。但通過對空巢老人的調(diào)查問卷的分析,只有34.8%的外出務工子女經(jīng)常給父母打電話。子女外出后,電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有,老人大多過著“出門一孤影,進門一盞燈”的寂寞生活。
通過我們的問卷調(diào)查,大部分空巢老人從事體力勞動,仍然要承擔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重擔。由于目前絕大部分農(nóng)村老年人沒有社會養(yǎng)老保障,老人的經(jīng)濟來源主要依靠自己勞動所得和子女微薄的補貼。老人的勞動主要是種地,由于子女不在身邊,許多農(nóng)活要請人,成本高,收入低.,一般子女在外一年中也掙錢不多,還要承擔自己的家庭開支,能給予老人的只有很少的一部分。
由于子女不在身邊,日常生活的一些小事,諸如提個水,有些農(nóng)村留守老人而言都比較困難。尤其是老人生病,需要子女陪同上醫(yī)院治療時,子女不在身邊,更顯得孤獨無助。例如,我們團隊調(diào)查的一個張爺爺,早上下著蒙蒙細雨,他獨自一人拄著拐杖提著折疊椅,走了近兩個小時的路來鎮(zhèn)上輸水,而正常人只需半小時,老人的行路艱難卻沒有子女照料,讓人心酸。在農(nóng)村留守老人中,諸如此類的情況普遍存在,老人們沒有子女在身邊,只有靠老兩口互相扶持。而如果老人喪偶,日子就過得更加艱難。
目前留守老人的健康狀況整體較差,通過我們對外來務工子女調(diào)研的結果顯示84.6%的留守老人身體不佳,其中患慢性病的比例較高,很多老人處于亞健康狀態(tài)。留守老人最擔心的就是生病,生病幾乎可以導致一切困難:經(jīng)濟拮據(jù),缺少照料,心理負擔加重等等。目前我國針對農(nóng)村人口的醫(yī)療保障制度主要是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,但是由于現(xiàn)階段我國財政投入水平的限制、相關法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實質(zhì)幫助非常有限。
青壯年勞動力外流導致老年人的經(jīng)濟拮據(jù)和情感的缺失,同時引起了隔代家庭的增加,加重留守老人的勞動、生活負擔及撫養(yǎng)孫輩的負擔。因此,為了適應這些變化,社會必須作出相應的調(diào)整。
社會正在進行大規(guī)模的社會主義建設,政府在制定政策是應該堅持落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,充分考慮到農(nóng)村的實際情況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定切實可行的政策。根據(jù)本地的實際情況,出臺相應的政策,加大政策的執(zhí)行力度,提高外出務工人員的工資待遇,敦促各企事業(yè)單位必須按時按量發(fā)放外來務工人員的工資,保證外出務工人員的合法利益。只有這樣,農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人,盡量提高老人的生活質(zhì)量。
通過我們對城鎮(zhèn)居民的調(diào)查,社會對留守老人的保障制度級政不夠完善,因此政府應該出臺相應的政策,建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系,加大農(nóng)村社會救助和農(nóng)村社會福利投入,保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍,從經(jīng)濟上保證留守老年人達到基本生活水平。大約有60%城鎮(zhèn)居民對農(nóng)村留守老人不關注,因此必須增強社會尊老愛老的意識,政府制定政策定期向社會大眾宣傳尊老愛老,例如:每年評選出尊老愛老模范家庭,給予該家庭經(jīng)濟上幫助,給予該家庭子女就業(yè)就學上的優(yōu)先選擇權利等等。
1.增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收,提高農(nóng)村家庭收入。
因地制宜.根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況發(fā)展當?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè),可由當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)iT的技術人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導。這樣就可以減少農(nóng)村勞動力的外流,為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件,提高農(nóng)民收入,為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟基礎。
2.增強子女支付養(yǎng)老費用的能力。
“贍養(yǎng)老人”是每個子女應盡的義務,目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證,所以如果子女不在身邊,就應該增加對老人的供養(yǎng)的費用,尤其對于那種身體狀況不佳,要照看子孫,幫子女料理紅白事的老人。這當然在大的方面需要國家的良好政策,加快和諧社會的進程。
老人的生活很重要,而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進行照顧,是值得我們進行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點,結合社會、家庭和個人共同的力量,給老人創(chuàng)建美好的生活。
由于打工子女家庭收入的增加,有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對此進行引導,建立老年公寓、敬老院、托老所等,對于老人特別是獨立生活能力較差的老人進行照顧。
經(jīng)我們走訪服務的20家留守老人情況的分析,老人精神方面的問題比較突出,而這一點恰恰是政府部門和外出務工子女忽視的。而老人精神慰藉上的問題是很多方面因素導致的,根本的解決措施還是在經(jīng)濟、醫(yī)療等方面上,上面已詳細闡述,以下介紹解決當前老人精神方面的具體措施。
1.當?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設立心理咨詢機構專門為留守老人服務,定期下鄉(xiāng)主動了解老人的內(nèi)心世界,發(fā)現(xiàn)問題就及時解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導和村委會成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。此外,村委會可以開關注身邊留守老人的動員會,喚起人們關注身邊留守老人的意識,從而改善留守老人精神生活。
2.還應加強孝道宣傳。外出務工人員尊重父母,時時與父母保持聯(lián)系,大事與老人商量,尊重老人的意見;按時給老人寄錢送物;讓老人無后顧之憂?!俺;丶铱纯础保浀脪炷罴彝?,時常打電話回家了解父母的生活狀況及身體狀況,更好地敬老愛老。更要加強宣傳鄰里之間要互相幫助的力度,通過學習提高整體素質(zhì),關注留守老人,共創(chuàng)和諧社會。
結束語:
老齡化問題是人口老齡化加劇并引起人們普遍關注的影響國家全局的一個重大問題。研究該問題的一批專家學者在研究時采用慣用的基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法,但由于部分人數(shù)據(jù)統(tǒng)計的出入較大,所以多數(shù)的研究稱不上典型,結果也就沒了意義。
在研究農(nóng)村老人生活現(xiàn)狀這一問題時,團隊初步分析歸納了農(nóng)村老年人的構成后發(fā)現(xiàn)其存在很大共性??紤]到基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法的可操作性較差不利于驗證。團隊決意跳出基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法,另辟研究蹊徑,從以戶為單位的典型案例研究入手,用實證的方法解構農(nóng)村老年人生活的空間。
團隊深入留守老人的家中對老人的生活和精神各個方面有了更深層次的了解,發(fā)現(xiàn)了老人們的幾個問題:一,經(jīng)濟收入不高,生活質(zhì)量差;二,生活缺乏照料,有時還要管護孫輩;三,家庭氛圍缺失,精神生活單調(diào);四,醫(yī)療問題突出,健康保障亟待解決等幾個問題。當然,各級黨委,政府也采取了相應的措施,如采取最低生活保障,困難幫扶等具體的措施。而為了解決老人“空巢空心”的精神方面的問題,提出了以下幾個建議:多開展志愿服務活動,實施電信問候,推進入戶撫慰活動等。
在實踐活動過程中,我們不僅深切的體會到團隊團結起來無與倫比的凝聚力,而且深切體會到老人在生活和精神生活方面的困難。團隊成員從生活和精神方面入手關愛留守老人,幫助老人解決一些實際的困難,弘揚了中華民族的傳統(tǒng)美德,增強了服務意識,并在深層挖掘出“留守老人”的問題。在與鎮(zhèn)政府,村大隊進行交流的過程中,不僅提高了我們的語言表達能力而且提升了我們的分析和判斷能力。當然,對老人盡一些綿薄之力,也使我們更明了自己的能力有限,關注留守老人還需要全社會的共同努力。
從最初的一個想法到一紙策劃案,從一紙策劃案到一個暑期的調(diào)研考證,從調(diào)研考證到厚厚的一摞調(diào)查報告,整個團隊一路走來,收獲頗豐,感觸最深的還是實踐出真知。
為期一周的社會暑期實踐活動圓滿結束。經(jīng)過團結合作、調(diào)查配合,我們對留守老人問題有了更深的了解,有效的實現(xiàn)了了解社會、鍛煉自我、增長才干、學以致用的實踐目的,認真履行了作為一名大學生的責任與義務,為我們大學畢業(yè)走上社會奠定了初步的基礎。在此,我們由衷的感謝學校以及學院給予我們這么好的機會出去鍛煉、體驗生活。
愛暖夕陽,青春在志愿中飛揚。為培養(yǎng)大學生參與社會調(diào)查的實踐能力,踐行暑期“三下鄉(xiāng)”的志愿精神,7月7日,信陽師院物電學院成立多支調(diào)查小組,開展了以“關愛空巢老人,踐行青年志愿精神”為主題的暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐調(diào)查活動。
首先,調(diào)查組在指導老師洪亮的帶領下奔赴浉河區(qū)清塘鄉(xiāng)董家河村進行實地調(diào)察,搜集空巢老人相關資料并拜訪空巢老人。該村村委會的工作人員向隊員們介紹了政府對老年人的扶助政策以及該村特有的空巢老人扶持政策,并將村里空巢老人的具體現(xiàn)狀作了詳細的介紹。通過對村委會工作人員的訪談以及他們提供的相關資料,志愿者們獲取了關于該村老年人的生活現(xiàn)狀、福利狀況以及地方有關部門制定的一些解決對策等方面的相關信息。村委會的工作人員對志愿者的實踐活動給予充分的肯定,在贊揚該院大學生的實踐服務精神之余,他還就此次調(diào)查活動提出了一些指導性建議。
隨后,調(diào)查組成員分兩組實地走拜訪了該村空巢老人,對老人的家庭情況、收入情況、健康狀況等問題進行了調(diào)查。志愿者們還和老人們話起了家常,75歲的王大爺聽力有些障礙,志愿者們十分耐心地與王大爺進行了交談。志愿者左炎春告訴記者:“隨著社會老齡化程度的加深,空巢老人越來越多,已經(jīng)成為一個不容忽視的社會問題。希望通過我們的調(diào)查分析,引起有關部門的重視。同時,也希望我們可以為老人們的生活帶來些許快樂。”
在此次社會實踐活動中,志愿者們嚴格遵守學校三下鄉(xiāng)紀律,堅持社會工作的博愛、尊重、助人自助的精神價值理念,把所學的社會工作專業(yè)知識運用到調(diào)查實踐中,展示了師院學子良好的精神風貌,受到了地方群眾的熱情接待和高度贊揚。據(jù)悉,在未來幾天里,他們還將開展關愛老人的回訪工作,再次返回董家河村,將大眾的心意轉達給“空巢老人”.
為進一步了解我街空巢老年人在生活、心理、精神及其他方面的需求,為市委、市政府制定關愛空巢老人的惠老政策提供科學決策依據(jù),我街在武勝、萬年、涂家、大董、和平五個社區(qū)進行了專題調(diào)查。調(diào)查對象為年滿60周歲及以上并未與子女(晚輩)同住的老年人,由社區(qū)專職干部對老年人組織入戶調(diào)查。調(diào)查采取問卷方式,由調(diào)查員按照事先設計的調(diào)查問卷,入戶直接面對調(diào)查對象進行詢問,由調(diào)查家庭中的空巢老人當面回答有關問題,并認真記錄答案,當場回收問卷?,F(xiàn)將我街空巢老人生活狀況分析報告如下:
根據(jù)調(diào)查問卷數(shù)據(jù)的綜合匯總。這次調(diào)查對象總量191個。匯總結果顯示如下:
性別分組:男性66人,占34.55%,女性125人,占65.45%。
年齡分組:60~69歲的33人占17.28%,70~79歲的91人占47.64%,80~89歲的62人占32.46%,90歲以上的8人占4.19%。
文化程度分組:文盲39人占20.42%,小學初中的112人占58.64%,高中中專22人占11.52%,大專及以上18人占9.42%。
婚姻狀況分組:未婚7人占3.67%,喪偶的107人占56.02%,配偶健在的65人占34.03%,離異的8人占4.19%,再婚的4人占2.09%。
家庭存續(xù)時間分組:0—5年的29人占15.18%,5—10年的42人占21.99%,10—15年29人占15.18%,15—20年的32人占16.75%,20年以上的59人占30.89%。
現(xiàn)有子女分組:有1個子女的35人占18.33%,有2個子女的45人占23.56%,有3個子女的55人占28.8%,有4個子女以上的43人占22.51%,無子女的14人占7.33%。
(一)醫(yī)療健康方面。
1、空巢老人多數(shù)具有較高的生活自理能力,但身體疾病較多。能自理的老人153人;半自理的老人29人;不能自理的老人并一般日常生活行為需完全依賴他人的9人。調(diào)查對象的情況顯示,大多數(shù)空巢老年人身體健康有些小毛病,但患有高血壓、腦血管病、糖尿病等老年疾病的就有61人、另外還有27人患有嚴重疾病甚至癌癥。
2、空巢老人就醫(yī)狀況不容樂觀。通過統(tǒng)計看每月醫(yī)藥費支出狀況的人數(shù),每月支出100—500元錢的多達106人,500—100的有27人,1000元以上的有18人,在100元以下的僅40人。調(diào)查顯示,有155為老人認為目前最擔心的事情就是疾病,這給空巢老人的生活帶來了極大的壓力。
(二)經(jīng)濟收入方面。
1、調(diào)查對象中,女性人數(shù)幾乎是男性的一倍,但有屬于自己名下的房產(chǎn)人數(shù)男性卻比重較大,且退休金大多數(shù)都在1000元—1500元,僅僅夠維持生活。
2、空巢老人中基本生活開支都不大,每月開支500—1000元的112人,1000—2000元的48人,2000元以上的13人,但對于自費購買助老呼救設備,還是有150人認為無力購買,并有182老人希望政府購買。
(三)生活安排和精神慰籍方面。
1、空巢老人文化娛樂生活比較缺乏。其中108位老人主要就是在家做家務、和鄰居聊天散步,有98人選擇看電視、聽廣播、閱讀,積極參加文體活動、唱歌、跳舞、旅游等的僅56人,沒有一個人上老年大學,甚至有23位老人沒什么事干也缺少人說話常感到空虛和寂寞。
2、調(diào)查結果顯示,子女關心空巢老人生活狀況的有167人,但仍然有20人對老人漠不關心,并且160為老人半年之內(nèi)會見面,但有9位老年人很長時間都很難和子女見面。
3、空巢老人調(diào)查結果顯示,大多數(shù)老年人還是不太接受到養(yǎng)老院養(yǎng)老的方式,仍然愿意保持中國傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老但他們同時也希望得到社會和政府的幫助與關照。
4、大多數(shù)空巢老人對于“愛心門鈴”、“紅飄帶”、“一鍵通”等助老呼救系統(tǒng)還持有保守態(tài)度僅61人表明需要,還有130命都表示不太需要。
(一)不斷完善城市的養(yǎng)老保險制度。
在基本養(yǎng)老保險這一塊,要切實保證老年人口的養(yǎng)老金的增長水平與社會經(jīng)濟發(fā)展水平保持一致,使老年人口能夠共享社會經(jīng)濟發(fā)展的成果,尤其要適當提高企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金水平,在配偶遺囑補貼、社會養(yǎng)老補貼等方面,也要適時不斷提高這方面的待遇水平,以使那些主要依靠這些收入來源生活的老人能夠維持起碼的基本生活。
(二)重視老年人的醫(yī)療保障及醫(yī)療服務。
老年人口的身體狀況決定了他們對醫(yī)療社會保障水平的需求要高于一般人,而與此同時,老齡化社會的到來又使得老年人口在總人口中所占比例日益增大,這就導致了老年人口的醫(yī)療需求日益增大。因此目前應繼續(xù)大力推進城市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置結構的調(diào)整,加快部分醫(yī)療衛(wèi)生資源向社區(qū)的轉移,從而增加社區(qū)老年醫(yī)療衛(wèi)生服務的供給能力;而社區(qū)對老年人口提供的醫(yī)療服務應是全方位的,不僅包括疾病的治療,還應包括其他方面的服務,如醫(yī)療咨詢,對疾病防治的大力宣傳、倡導健康的生活的生活方式、普及老年照料和護理知識等。
(三)加快社區(qū)照料服務的發(fā)展。
政府應加大這方面的投入力度。對于我街這種老城區(qū),空巢老人普遍感興趣的是政府買單的免費服務,而目前能夠享受這種免費服務的老年家庭數(shù)量極少。因此,政府應考慮到部分老年家庭的特殊情況,放寬實施免費服務的條件限制,以使更多的老年家庭獲益。同時,應加強社區(qū)照料服務的整合和宣傳工作。
(四)關注“空巢”老人的精神文化生活。
首先,要大力倡導“敬老、養(yǎng)老、助老”的傳統(tǒng)美德。教育空巢老人的子女在精神慰籍方面履行贍養(yǎng)義務,常回家看看,多關心老人。動員和組織廣大青年和社會公眾加入到為空巢老人服務的志愿者行列中來,充分發(fā)揮志愿者在空巢老人精神慰籍方面的作用。
其次,要加強社區(qū)文化體育設施及場所的建設,要想方設法增加社區(qū)的文體設施及場所的建設,要動用政府和社會等方方面面的力量。
再次,社區(qū)要經(jīng)常組織開展老年人喜聞樂見的文體活動。活動形式要盡可能豐富,只有這樣才能滿足更多空巢老年朋友們的需求,將更多的老人吸引到社區(qū)中來。
最后,社區(qū)工作人員在工作中要充分發(fā)揮主動性,了解社區(qū)空巢老人的基本情況,多多關心和探望他們。尤其是經(jīng)常探望那些因種種原因不常出門活動的空巢老人,了解他們的需求并盡可能給予幫助,要特別關心獨居空巢老人。
此次開展的城市空巢老人基本生活狀況普查時間緊、范圍廣、受眾面寬,雖然存在著一定的困難,但如果能夠為市委政府制定惠老政策提供科學依據(jù),將來能夠使老人們從這項工作中得到了切實貼心的實惠,一切困難都是可以克服的。我們?yōu)槔戏漳_步不會停歇,將繼續(xù)秉承政治強、業(yè)務精、作風實、講奉獻的一貫作風,更好地為老年人服務,努力實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的工作目標是我街全體老齡工作人員的執(zhí)著追求!
留守老人調(diào)研報告總結篇四
為弘揚中華民族孝老愛親傳統(tǒng)美德,營造養(yǎng)老孝老敬老的社會氛圍,鞏固拓展脫貧攻堅成果,助力鄉(xiāng)村振興,進一步關愛農(nóng)村老年人的生活,市民政局開展了“關愛留守老人,助力鄉(xiāng)村振興”為主題的“敬老月”活動。
為保障農(nóng)村留守老年人得到更好的關愛服務,市民政局積極籌措資金5.5萬元,對全市250位農(nóng)村留守老年人采購糧、油等物資,給他們送去了黨和政府的.關心與牽掛。
本次“關愛留守老人,助力鄉(xiāng)村振興”活動旨在,全力推動解決農(nóng)村留守老人的生活品質(zhì)、健全關愛服務體系,確保農(nóng)村留守老人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、困有所幫。下一步,下市民政局將持續(xù)發(fā)揮部門職能,關心關愛農(nóng)村留守老人生活,加強宣傳教育,積極引導社會各界和更多愛心人士關愛老人、幫助老人,將尊老、愛老、敬老的中華民族傳統(tǒng)美德繼續(xù)弘揚傳承下去,在全社會營造更加濃厚的尊老、愛老、助老社會氛圍,讓每一位老人“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂”,幸??鞓返匕捕韧砟晟?。
留守老人調(diào)研報告總結篇五
近年來,為加快推進農(nóng)村留守老年人關愛服務體系建設,切實提升農(nóng)村留守老年人的獲得感和幸福感,四平市結合實際,制定《關于加強農(nóng)村留守老年人關愛服務工作的實施方案》《關于開展居家老年人巡訪關愛的`實施方案》,在養(yǎng)老服務方面積極推進兜底保障工作,重點關注農(nóng)村留守老年人。
開展全面排查。四平市共招募信息采集員1226人,采集農(nóng)村留守老年人1249人,依托吉林省民政廳老年人巡訪關愛系統(tǒng)平臺開展農(nóng)村留守老年人信息采集工作。
加強工作保障。各部門各司其職、密切配合,強化落實國家相關政策。加強基層衛(wèi)生服務機構建設,強化醫(yī)療機構服務能力;做好法治宣傳教育工作,維護老年人合法權益;督促子女或其他贍養(yǎng)人履行對老年人供養(yǎng)、照料和扶養(yǎng)義務;引導農(nóng)村基層組織、志愿者組建為老服務志愿者隊伍,參與留守老年人志愿服務;鼓勵基層老年協(xié)會開展老年人互助照料項目,發(fā)展農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務。
提升服務能力。四平市共有28家農(nóng)村社會福利服務中心,379所農(nóng)村養(yǎng)老服務大院,加快推進農(nóng)村留守老年人關愛服務體系建設,推動完善農(nóng)村社會福利服務中心和農(nóng)村養(yǎng)老服務大院服務設施和功能,開展為老服務和老年人互助活動,提升農(nóng)村留守老年人的獲得感和幸福感。
留守老人調(diào)研報告總結篇六
目前農(nóng)村許多年輕人都出去打工,留下老人在家,老人孤寡無依無靠、長時間的孤寂很容易給老人們帶來身心健康問題。
二、活動目的。
關愛空巢老人,增強當代大學生活的尊老愛幼精神。
三、活動時間。
20xx.12.15四、活動成效。
1、預期目的。
通過參加這次團日活動,讓同學們更深地了解五四精神的內(nèi)涵。豐富同學們的課余生活,提高自身素質(zhì),加強了共青團員之間的凝聚力和團體協(xié)作精神,使同學們團結一心,讓同學們進一步認識到作為新時代的青年應有的責任,增強責任感和榮譽感。
2、活動宣傳方面。
活動前期工作(通過班級人人網(wǎng)班級主頁、qq群等做活動宣傳)做得比較好,有很明顯的效果。
3、活動最有特色的部分。
以人為本。把關心好、服務好空巢老人作為工作的出發(fā)點和落腳點以日常生活不能完全自理的空巢老人為重點著力解決他們最關心、最迫切的現(xiàn)實問題。
團員和老人談心。
團員幫老人們打掃衛(wèi)生。
老人臉上開心的笑容。
四、活動心得。
空巢老人的困難不僅在于生活上的孤單和經(jīng)濟上的拮據(jù),也來自于心靈上,因為親人陸續(xù)離開的恐懼感和目送親人離去卻無能為力的失落感,以及突然缺乏可交心的對象的空虛感,因此與老人交流要堅持“積極引導,耐心聆聽”的原則,積極主動的引導老人走入他感興趣的話題,愛心的聆聽他的語言。
留守老人調(diào)研報告總結篇七
愛暖夕陽,青春在志愿中飛揚。為培養(yǎng)大學生參與社會調(diào)查的實踐能力,踐行暑期“三下鄉(xiāng)”的志愿精神,7月7日,信陽師院物電學院成立多支調(diào)查小組,開展了以“關愛空巢老人,踐行青年志愿精神”為主題的暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐調(diào)查活動。
首先,調(diào)查組在指導老師洪亮的帶領下奔赴浉河區(qū)清塘鄉(xiāng)董家河村進行實地調(diào)察,搜集空巢老人相關資料并拜訪空巢老人。該村村委會的工作人員向隊員們介紹了政府對老年人的扶助政策以及該村特有的空巢老人扶持政策,并將村里空巢老人的具體現(xiàn)狀作了詳細的介紹。通過對村委會工作人員的訪談以及他們提供的相關資料,志愿者們獲取了關于該村老年人的生活現(xiàn)狀、福利狀況以及地方有關部門制定的一些解決對策等方面的相關信息。村委會的工作人員對志愿者的實踐活動給予充分的肯定,在贊揚該院大學生的實踐服務精神之余,他還就此次調(diào)查活動提出了一些指導性建議。
隨后,調(diào)查組成員分兩組實地走拜訪了該村空巢老人,對老人的家庭情況、收入情況、健康狀況等問題進行了調(diào)查。志愿者們還和老人們話起了家常,75歲的王大爺聽力有些障礙,志愿者們十分耐心地與王大爺進行了交談。志愿者左炎春告訴記者:“隨著社會老齡化程度的加深,空巢老人越來越多,已經(jīng)成為一個不容忽視的社會問題。希望通過我們的調(diào)查分析,引起有關部門的重視。同時,也希望我們可以為老人們的生活帶來些許快樂。”
在此次社會實踐活動中,志愿者們嚴格遵守學校三下鄉(xiāng)紀律,堅持社會工作的博愛、尊重、助人自助的精神價值理念,把所學的社會工作專業(yè)知識運用到調(diào)查實踐中,展示了師院學子良好的精神風貌,受到了地方群眾的熱情接待和高度贊揚。據(jù)悉,在未來幾天里,他們還將開展關愛老人的回訪工作,再次返回董家河村,將大眾的心意轉達給“空巢老人”.
近幾年來,*鄉(xiāng)越來越多的年輕人背井離鄉(xiāng)到城市打工,子女不在身邊的留守老人現(xiàn)在成為日益龐大的一個特殊群體。在新農(nóng)村建設中,留守老人問題日益突顯,為了解這一特殊群體的生產(chǎn)、生活狀況及其帶來的社會問題,我辦近期采取隨機抽樣的方法,對高橋、拉片、紅光、菇類村四個村進行了專題調(diào)查。
*鄉(xiāng)轄四個村46個村民小組,共有農(nóng)村住戶1420戶,總人口5430人,外出務工1560人,占總人口的28.72%,其中60周歲以上的老年566人,占總人口的10.42%。子女不在身邊的留守老人122戶,215人,占60周歲以上老年人的37.98%。其中:高橋村60周歲以上的老年人248人,留守老年人74人,占60周歲以上人口的29.83%;紅光村60周歲以上的老年人118人,留守老年人57人,占60周歲以上人口的48.30%;拉片村60周歲以上的老年人109人,留守老年人52人,占60周歲以上人口的47.71%;菇類村60周歲以上的老年人91人,留守老年人32人,占60周歲以上人口的35.16%。
1、在調(diào)查訪問過程中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)留守老人生活特別簡樸艱難,居住環(huán)境非常差,飲食非常簡單。尤其是瑤族群眾的留守老人,他們只求溫飽,特別是在農(nóng)忙季節(jié)飽一餐餓一頓是經(jīng)常的事;部分老人因年紀大,翻犁田土,種菜、吃菜都困難,無法對房屋進行修繕,房前屋后雜草叢生、屋頂瓦片支離破碎,逢雨天時外面下大雨、室內(nèi)下小雨更是家常便飯,令人擔心。
2、留守老人還承擔著繁重的體力勞動。除少數(shù)年齡特別大,行動不便的留守老人外,普遍從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動,有的70歲以上仍然從事體力勞動,與其他老年人相比,勞動強度更大。如拉片村懂保的謝奶,女,71歲,老伴早逝,兒子、媳婦都出外打工,留下一個4歲的孫子在家,還有一個身患殘疾的兒子須照顧,自己還種有兩畝多的地,購買農(nóng)肥就把上年收成的稻谷賣掉一部分用來買肥料,幸好有經(jīng)銷商送肥到組,幫忙把肥料送到家里,不然即使有錢也沒辦法把肥料拉回家中,插秧季節(jié)時還帶著孫兒到田邊,其艱難程度可想而知。
3、擔負起撫養(yǎng)教育孫輩的重任。從調(diào)查村看,紅光村因村級已沒有學??晒┖⒆泳妥x(今年被撤并),孩子們只能走路到4公里外的學校去上學。從目前看,大部分外出務工人員將子女留在農(nóng)村父母身邊,由自己的父母看護小孩,帶子女上學。由于農(nóng)村老人的文化程度普遍較低,大多老人只管供孩子吃、穿,至于學習、心理、性格和道德教育,就只能聽之任之了,帶孫子力不從心,有的連自己照顧自己也成了問題,大大地增加了留守老人的生活負擔和精神負擔。
4、老人遭遇排斥。因老年人閑暇時無處可去,村里的小賣部又往往是人群集聚地,老年人因無購買能力,到其場所閑坐時亦不受店主歡迎。兩代人特別是婆媳關系不好的,更易遭到媳婦的排斥,即使當兒子的想孝順也阻力重重。
隨著我鄉(xiāng)農(nóng)村子女紛紛外出務工,農(nóng)村留守老人群體的不斷擴大,帶來的一系列社會問題不容忽視,主要表現(xiàn)在:
1、經(jīng)濟收入低,生活質(zhì)量差。目前除了少部分享受農(nóng)村低保的戶有得到扶助外,絕大部分農(nóng)村老年人沒有養(yǎng)老保障。農(nóng)村留守老人的經(jīng)濟來源主要依靠自己勞動所得和子女貼補。隨著孝道觀念的不斷淡化及子女在外務工謀生壓力加大,子女貼補缺乏穩(wěn)定性,農(nóng)村老人的經(jīng)濟收入更是少得可憐,由于無經(jīng)濟來源,三餐基本的油、鹽、柴、米都無法保證,甚至半年都吃不上肉;吃的菜大多數(shù)是左鄰右舍的鄉(xiāng)親送的;炊事用燃料有的是燒廢舊木料,生活非常艱難。
2、生活缺少照料,安全隱患多。由于子女不在身邊,日常生活的一些小事,如打米、打柴、挑水吃、到醫(yī)院看病等都成為難題。特別是老人身體不好,需要子女陪同上醫(yī)院看病治療時,子女不在身邊,老人更是覺得孤苦無靠,感到很失落。有的老人生病了,連飯都做不了,都無人喂水喝,想哭旁邊連一個聽的人也沒有。此外,老年人發(fā)病往往具有突然性,家中無人或搶救不及時,可能會錯過治療時機,導致嚴重后果。隨著年事漸高,一些農(nóng)村老人記憶力下降,有的行動不便或身有殘疾,一些日常生活行為都有可能留下安全隱患,甚至導致悲劇。如拉片村堯沙組媽正和,冬季該組沒有水吃,她只能到3公里外的地方抬水吃。她自己還種有2畝左右的耕地,在上半年因種地疲勞過度,昏倒摔傷,好在被路過村民及時發(fā)現(xiàn)護送回家,得到有效治療,等到兒子、媳婦趕回來時,人已經(jīng)躺在床上好幾天了。
3、對隔代教育造成心理負擔重。如果單從照顧孫輩的生活起居方面而言,只是增加老人的生活壓力,增加勞動強度。但對小孩教育方面心理負擔更重,主要因為農(nóng)村老年人大多數(shù)識字不多,無法輔導小孩的學習,擔心學習成績差。其次目前農(nóng)村交通、通訊得到迅速改善,電視、游戲到處有,孩子在外的時間長,擔心發(fā)生一些意想不到的事情。老年人總覺得管理小孩力不從心。
4、精神缺少安慰。人老了有喜靜的一面,但人老了最怕孤獨。農(nóng)村老人過慣了苦日子,對物質(zhì)生活往往無過高的奢求,因此來自子女的精神安慰是老人身心健康必不可少的主要來源之一。由于子女長期不在身邊,農(nóng)村老人大多過著“出門一個人,進門一盞燈”的寂寞生活,這很容易使他們感到孤獨。特別是獨居老人感到有心里話沒處說,有時間沒事打發(fā),很可能出現(xiàn)抑郁癥狀,覺得生活沒有意思,嚴重的會產(chǎn)生自殺的念頭。另外,農(nóng)村精神文化生活比較單調(diào),老人大多是“蹲墻根、找樹陰、聊聊天”,在家庭外邊也難以找到精神寄托。
要真正解決農(nóng)村留守老人存在的問題,短期內(nèi)很難一步到位,應采取近、中、遠期規(guī)劃,循序漸進式推進。
1、成立農(nóng)村幫工服務隊。以村組為單位在村里成立農(nóng)村幫工服務隊,幫助留守老人耕種田地,確保農(nóng)村承包的耕地不留荒,保證糧食不減產(chǎn)。具體做法:一是以村為單位成立幫工協(xié)會組織,村支部書記任組長、村長、副村長任副組長,各村民小組長為成員的協(xié)會領導小組,以組為單位成立10至20人的幫工服務隊;二是幫工服務隊的服務費用開支,采取個人投入、政府補貼的方式,即外出務工子女出70%,鄉(xiāng)補助20%,村里補助10%的辦法解決。
2、發(fā)揮主觀能動性,做積極參與社會的主人。農(nóng)村留守老人自身要注意調(diào)節(jié)好心態(tài),增強心理上的自立程度;生活上,鍛煉自己的自立能力;并且注意鍛煉身體,養(yǎng)成良好的生活習慣;并保持勤學好問的習慣,不斷學習新事物,跟上時代步伐。積極尋找精神寄托,充實新的生活內(nèi)容。尋找精神寄托的方式有許多,如:和鄰居聊聊天,下下棋;參加村里的公益事業(yè)活動,幫助村里做些力所能及的工作,加入計生協(xié)會會員,幫忙做育齡人群的計生工作,把自己融入社會之中。
3、強化尊老、愛老、養(yǎng)老、敬老的宣傳教育。在農(nóng)村社會化養(yǎng)老機制尚未形成之前,傳統(tǒng)式家庭化養(yǎng)老仍是農(nóng)村養(yǎng)老的唯一形式。要加強農(nóng)村年輕人的孝道教育,對在敬老愛老等方面做得較好的年輕人應予以弘揚表彰,對歧視、排斥老人等行為給予曝光、鞭達。架起親情時時溝通的橋梁,在外子女要經(jīng)常與自己父母保持聯(lián)系,按時給老人寄錢送物。家中大事多征求父母意見,即使沒有事也要經(jīng)常與老人通通話,加強彼此之間的溝通與聯(lián)系,給老人以精神撫慰。
4、逐步建立農(nóng)村老年人自愿者服務隊。為留守老人提供如打米、抬水、理發(fā)、環(huán)境衛(wèi)生清理、房屋修繕等日常服務,可由民政或共青團、婦聯(lián)等部門組織牽頭,盡可能在各鄉(xiāng)村組都成立農(nóng)村老年人自愿者服務隊,建立一支常年服務的隊伍,以緩解留守老人存在的困難。
5、完善農(nóng)村醫(yī)療保險制度。農(nóng)村留守老人大多數(shù)身體虛弱,小病不斷,門診費用大。按照目前農(nóng)村醫(yī)療保險規(guī)定,只有住院才能報銷,且報銷比例較低。因此要在逐步提高住院費報銷比例的同時,對60周歲以上的農(nóng)村參保老人門診費應該給出優(yōu)惠的報銷標準,以減輕這部分弱勢群體醫(yī)療費用。
6、逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老制度,為農(nóng)村留守老人提供生活保障。首先是擴大農(nóng)村最低生活保障范圍,把符合條件的農(nóng)村老人全部納入最低生活保障范圍,從經(jīng)濟上保證老年人達到基本生活水平。其次是鼓勵社會團體、企業(yè)、個體老板捐資設立老年人基金,對需要幫助的老人給予扶持。
7、興辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè),走家庭化養(yǎng)老與社會化養(yǎng)老相結合之路。有條件的地方,可由鄉(xiāng)、村組織牽頭,通過引資、當?shù)啬苋送顿Y等多渠道的辦法興辦養(yǎng)老院、托老所等,建立一個溫暖的大家庭。如成立農(nóng)村老年人休閑活動中心、老年人互助協(xié)會等,讓老年人重新找到歸屬感。在老年人組織內(nèi)部,可實施老年人互助機制,低齡老人為高齡老人義務服務,把義務服務的時間進行累積并建檔,等將來自己需要這方面服務時,可以免費享用所累積的服務時間。并逐步將農(nóng)村老年人福利事業(yè)引向市場,對于年齡較大的留守老人,可以考慮由其子女出部分錢,搬進托老所,進行社會化養(yǎng)老,促進諸如個別留守老人無人管等問題的解決。
留守老人的難題得不到解決,將會影響到他們的晚年生活與身體健康,在外打工的子女也難以安心。要真正破解留守老人面臨的問題,需要政府、社會各界給予更多的關懷和支持。農(nóng)村有農(nóng)村的優(yōu)勢,政府可在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上找出路,加大對農(nóng)村的財力與科技投入,讓更多有知識、有文化、有技術的勞動力留在農(nóng)村,進行農(nóng)業(yè)開發(fā),使他們在農(nóng)村有錢可賺,既不影響致富,也能照應老人。
農(nóng)村空巢老人是我國由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代化的工業(yè)社會轉變過程中急劇擴大的群體。隨著社會的發(fā)展,城市改革的步伐日益加快,大量青壯年農(nóng)民進城務工,子女和老人在遷移時間上的不同步,以及相當一部分老人對原居住地的留戀,養(yǎng)老載體和對象在時空上發(fā)生了巨大變化,跨省流動越來越多離家時間越來越長,導致越來越多的農(nóng)村老人獨守空巢。
此次寒假社會實踐對空巢老人的關注活動旨在呼吁全社會共同關心空巢老人并能制定系列有效措施解決此越發(fā)嚴重的社會問題,老年人過去都為社會創(chuàng)造過物質(zhì)財富和精神財富,他們有享受物質(zhì)財富和精神財富的權利,如果一個社會的老年群體晚境凄涼,勢必嚴重影響勞動人口的積極性,不利于生產(chǎn)力的進步和發(fā)展。如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題,從諸多方面講我團隊對空巢老人的調(diào)研幫扶活動意義深遠。
總之,在現(xiàn)代新農(nóng)村的建設中,農(nóng)村空巢老人的問題是不可忽視的,農(nóng)村留守老人作為老人這一弱勢群體中的一個“脆弱群體”,我們必須采取措施為這一群體做些幫助,為促進和諧老齡生活做貢獻,為老齡事業(yè)的發(fā)展做貢獻,為構建和諧社會做貢獻。
1.調(diào)查對象:
本次調(diào)查分別選取以郚山鎮(zhèn)黃皿旺村的留守老人作為本次調(diào)查的個案。
吾山鎮(zhèn)隸屬于山東濰坊安丘市,位于安丘市西南部,西與臨朐交界,南與沂水接壤,面積113平方公里,該鎮(zhèn)有10886戶,人口3.7萬,耕地面積5.6萬畝。下轄店子村,亭子村,小洼村,卜家莊村,河西村,小吾山村,黃皿旺村,閉門山村等68個村委會。
郚山鎮(zhèn)是典型的以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為主的偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)結構單一,剩余勞動力大量外流,空巢家庭比例逐年上升。
黃皿旺村位于郚山鎮(zhèn)的東北方向,距離郚山鎮(zhèn)中心位置較近,附近村民平日可以在集市上做些小買賣,是典型的農(nóng)村自足型發(fā)展方式。由于地方經(jīng)濟發(fā)展的停滯青壯勞動力流失顯現(xiàn)存在上升趨勢,留守家庭在全鎮(zhèn)具有代表意義。
2.調(diào)查方法:
xx年6月,中新網(wǎng)公布了全國第六次人口普查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計結果,結果顯示了全國人口老齡化持續(xù)增加的態(tài)勢。不同于部分學者將調(diào)查方向聚焦在城市老年保障體系的研究上,本調(diào)研團深入基層,親身觸及農(nóng)村養(yǎng)老機制的方方面面。本次調(diào)查主要是采取走訪、問卷調(diào)查、查閱文獻及入戶典型調(diào)查的方法,而且也向鎮(zhèn)醫(yī)院的院長、鎮(zhèn)政府秘書長、鎮(zhèn)敬老院的院長做了相關的了解。調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、醫(yī)療及社保、留守老人生活負擔及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調(diào)查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用結構式訪談的方法,入戶典型訪問了20戶老人。
隨著子女紛紛外出務工,一旦家庭“空巢化”后,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的尉籍和生活照料。據(jù)研究表明,隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。但通過對空巢老人的調(diào)查問卷的分析,只有34.8%的外出務工子女經(jīng)常給父母打電話。子女外出后,電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有,老人大多過著“出門一孤影,進門一盞燈”的寂寞生活。
通過我們的問卷調(diào)查,大部分空巢老人從事體力勞動,仍然要承擔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重擔。由于目前絕大部分農(nóng)村老年人沒有社會養(yǎng)老保障,老人的經(jīng)濟來源主要依靠自己勞動所得和子女微薄的補貼。老人的勞動主要是種地,由于子女不在身邊,許多農(nóng)活要請人,成本高,收入低.,一般子女在外一年中也掙錢不多,還要承擔自己的家庭開支,能給予老人的只有很少的一部分。
由于子女不在身邊,日常生活的一些小事,諸如提個水,有些農(nóng)村留守老人而言都比較困難。尤其是老人生病,需要子女陪同上醫(yī)院治療時,子女不在身邊,更顯得孤獨無助。例如,我們團隊調(diào)查的一個張爺爺,早上下著蒙蒙細雨,他獨自一人拄著拐杖提著折疊椅,走了近兩個小時的路來鎮(zhèn)上輸水,而正常人只需半小時,老人的行路艱難卻沒有子女照料,讓人心酸。在農(nóng)村留守老人中,諸如此類的情況普遍存在,老人們沒有子女在身邊,只有靠老兩口互相扶持。而如果老人喪偶,日子就過得更加艱難。
目前留守老人的健康狀況整體較差,通過我們對外來務工子女調(diào)研的結果顯示84.6%的留守老人身體不佳,其中患慢性病的比例較高,很多老人處于亞健康狀態(tài)。留守老人最擔心的就是生病,生病幾乎可以導致一切困難:經(jīng)濟拮據(jù),缺少照料,心理負擔加重等等。目前我國針對農(nóng)村人口的醫(yī)療保障制度主要是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,但是由于現(xiàn)階段我國財政投入水平的限制、相關法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實質(zhì)幫助非常有限。
青壯年勞動力外流導致老年人的經(jīng)濟拮據(jù)和情感的缺失,同時引起了隔代家庭的增加,加重留守老人的勞動、生活負擔及撫養(yǎng)孫輩的負擔。因此,為了適應這些變化,社會必須作出相應的調(diào)整。
社會正在進行大規(guī)模的社會主義建設,政府在制定政策是應該堅持落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,充分考慮到農(nóng)村的實際情況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定切實可行的政策。根據(jù)本地的實際情況,出臺相應的政策,加大政策的執(zhí)行力度,提高外出務工人員的工資待遇,敦促各企事業(yè)單位必須按時按量發(fā)放外來務工人員的工資,保證外出務工人員的合法利益。只有這樣,農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人,盡量提高老人的生活質(zhì)量。
通過我們對城鎮(zhèn)居民的調(diào)查,社會對留守老人的保障制度級政不夠完善,因此政府應該出臺相應的政策,建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系,加大農(nóng)村社會救助和農(nóng)村社會福利投入,保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍,從經(jīng)濟上保證留守老年人達到基本生活水平。大約有60%城鎮(zhèn)居民對農(nóng)村留守老人不關注,因此必須增強社會尊老愛老的意識,政府制定政策定期向社會大眾宣傳尊老愛老,例如:每年評選出尊老愛老模范家庭,給予該家庭經(jīng)濟上幫助,給予該家庭子女就業(yè)就學上的優(yōu)先選擇權利等等。
1.增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收,提高農(nóng)村家庭收入。
因地制宜.根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況發(fā)展當?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè),可由當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)iT的技術人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導。這樣就可以減少農(nóng)村勞動力的外流,為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件,提高農(nóng)民收入,為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟基礎。
2.增強子女支付養(yǎng)老費用的能力。
“贍養(yǎng)老人”是每個子女應盡的義務,目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證,所以如果子女不在身邊,就應該增加對老人的供養(yǎng)的費用,尤其對于那種身體狀況不佳,要照看子孫,幫子女料理紅白事的老人。這當然在大的方面需要國家的良好政策,加快和諧社會的進程。
老人的生活很重要,而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進行照顧,是值得我們進行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點,結合社會、家庭和個人共同的力量,給老人創(chuàng)建美好的生活。
由于打工子女家庭收入的增加,有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對此進行引導,建立老年公寓、敬老院、托老所等,對于老人特別是獨立生活能力較差的老人進行照顧。
經(jīng)我們走訪服務的20家留守老人情況的分析,老人精神方面的問題比較突出,而這一點恰恰是政府部門和外出務工子女忽視的。而老人精神慰藉上的問題是很多方面因素導致的,根本的解決措施還是在經(jīng)濟、醫(yī)療等方面上,上面已詳細闡述,以下介紹解決當前老人精神方面的具體措施。
1.當?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設立心理咨詢機構專門為留守老人服務,定期下鄉(xiāng)主動了解老人的內(nèi)心世界,發(fā)現(xiàn)問題就及時解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導和村委會成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。此外,村委會可以開關注身邊留守老人的動員會,喚起人們關注身邊留守老人的意識,從而改善留守老人精神生活。
2.還應加強孝道宣傳。外出務工人員尊重父母,時時與父母保持聯(lián)系,大事與老人商量,尊重老人的意見;按時給老人寄錢送物;讓老人無后顧之憂。“?;丶铱纯础?,記得掛念家庭,時常打電話回家了解父母的生活狀況及身體狀況,更好地敬老愛老。更要加強宣傳鄰里之間要互相幫助的力度,通過學習提高整體素質(zhì),關注留守老人,共創(chuàng)和諧社會。
結束語:
老齡化問題是人口老齡化加劇并引起人們普遍關注的影響國家全局的一個重大問題。研究該問題的一批專家學者在研究時采用慣用的基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法,但由于部分人數(shù)據(jù)統(tǒng)計的出入較大,所以多數(shù)的研究稱不上典型,結果也就沒了意義。
在研究農(nóng)村老人生活現(xiàn)狀這一問題時,團隊初步分析歸納了農(nóng)村老年人的構成后發(fā)現(xiàn)其存在很大共性??紤]到基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法的可操作性較差不利于驗證。團隊決意跳出基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法,另辟研究蹊徑,從以戶為單位的典型案例研究入手,用實證的方法解構農(nóng)村老年人生活的空間。
團隊深入留守老人的家中對老人的生活和精神各個方面有了更深層次的了解,發(fā)現(xiàn)了老人們的幾個問題:一,經(jīng)濟收入不高,生活質(zhì)量差;二,生活缺乏照料,有時還要管護孫輩;三,家庭氛圍缺失,精神生活單調(diào);四,醫(yī)療問題突出,健康保障亟待解決等幾個問題。當然,各級黨委,政府也采取了相應的措施,如采取最低生活保障,困難幫扶等具體的措施。而為了解決老人“空巢空心”的精神方面的問題,提出了以下幾個建議:多開展志愿服務活動,實施電信問候,推進入戶撫慰活動等。
在實踐活動過程中,我們不僅深切的體會到團隊團結起來無與倫比的凝聚力,而且深切體會到老人在生活和精神生活方面的困難。團隊成員從生活和精神方面入手關愛留守老人,幫助老人解決一些實際的困難,弘揚了中華民族的傳統(tǒng)美德,增強了服務意識,并在深層挖掘出“留守老人”的問題。在與鎮(zhèn)政府,村大隊進行交流的過程中,不僅提高了我們的語言表達能力而且提升了我們的分析和判斷能力。當然,對老人盡一些綿薄之力,也使我們更明了自己的能力有限,關注留守老人還需要全社會的共同努力。
從最初的一個想法到一紙策劃案,從一紙策劃案到一個暑期的調(diào)研考證,從調(diào)研考證到厚厚的一摞調(diào)查報告,整個團隊一路走來,收獲頗豐,感觸最深的還是實踐出真知。
為期一周的社會暑期實踐活動圓滿結束。經(jīng)過團結合作、調(diào)查配合,我們對留守老人問題有了更深的了解,有效的實現(xiàn)了了解社會、鍛煉自我、增長才干、學以致用的實踐目的,認真履行了作為一名大學生的責任與義務,為我們大學畢業(yè)走上社會奠定了初步的基礎。在此,我們由衷的感謝學校以及學院給予我們這么好的機會出去鍛煉、體驗生活。
留守老人調(diào)研報告總結篇八
大部分的農(nóng)民工一年的收入也并不樂觀,再加上物價的上漲,在城市里任何東西都必須是花錢才能得到,所以他們的生活也并不是很好,而在農(nóng)村至少自己也還可以種些菜。他們外出的主要原因在于農(nóng)村無法賺取收入。因此,只要加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,給他們提供生財、致富之道,定能吸引大部分人回來發(fā)展,在這方面村干部要做好帶頭工作,積極帶領村民探索,結合本村的實際情況,政府也應給予大力支持,在技術、經(jīng)濟上給予支援。這樣,不僅能提高村民收入,還能是老人們不再感到寂寞,也使老人能跟子女一起享受天倫之樂,減輕老人的勞動強度,使他們安安樂樂地度過晚年。
(二)村委與子女共同努力,降低老人勞動強度。
老人的勞動強度主要體現(xiàn)在農(nóng)忙時節(jié),因此在農(nóng)忙時村委可組織一部分離家不遠的子女們回來幫忙,或是讓留守老人的子女們出一些錢雇人幫忙。婦女也外出打工的盡量勸其將子女帶到外地上學,不要將這個重擔留給留守的父母們。
(三)加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設,切實解決老年人的看病難、無錢治病的問題。
農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作相對落后,老年人看病難,就連吃藥、打針和患病護理都有困難。在農(nóng)村要普及衛(wèi)生健康知識,搞好疾病預防工作。要在老年人中加大衛(wèi)生健康知識的普及工作,大力開展老年人的健康知識教育,告別不良的生活衛(wèi)生習慣;和愚昧迷信的行為作斗爭,提倡科學、文明的生活方式;定期開展健康檢查,做好老年病的早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷和早期治療,控制病情發(fā)展,降低常見病、老年病的發(fā)病率和致殘率;在農(nóng)村推廣全民健身運動,增強老年人體質(zhì),搞好疾病的預防工作。
(四)要普及用火、用電安全知識。
留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識,因此政府要定期派工作人員走村串戶,了解農(nóng)村用電情況,向老人們講解安全用電常識和當前電價執(zhí)行標準,使老人們真正用上明白電、放心電。同時,工作人員還要深入到一些留守老人家里,查看線路,發(fā)現(xiàn)異常,就地解決,消除安全隱患。同時鄰里之間要相互幫助,發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時消除。
(五)要解決老人養(yǎng)老問題,有效保證農(nóng)村老人老有所養(yǎng)。
一是要完善社會保障體系。建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,提倡農(nóng)村青年為自己和老人辦理養(yǎng)老保險,使農(nóng)村老人減輕對子女的物質(zhì)依賴程度,村委或是鄉(xiāng)政府還可以給以適當生活補助。二是弘揚敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng),加強農(nóng)村家庭美德教育,積極做好宣傳教育工作,表彰敬老養(yǎng)老典型,讓村民真正樹立起尊重、關心、幫助老人的良好社會風尚。三是要辦好敬老院,讓那些孤寡老人有地方可以去,讓他們不再擔心生活無依,生活上得到照料,精神上得到安慰,讓老年人歡歡樂樂安度晚年。四是大力宣傳《老年人權益保障法》,增強老年人的法律意識,依法維護老年人的合法權益。提高子女們的思想素質(zhì),加強思想道德建設,使他們真正明白關心老人,尊敬老人,贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責任。要牢抓精神文明建設,積極做好宣傳工作,創(chuàng)造文明和諧的社會氛圍,使人們自覺地做到尊老敬老愛老。提高社會輿論監(jiān)督的作用,實事求是地揭露一些虐待老人,不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對于這些行為進行調(diào)解,必要時還應求助于法律手段來解決。在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)少數(shù)老人自身也存在一些問題,他們也沒能做到尊重子女,對此,老人也應該要加強自身道德修養(yǎng),做到以禮待人,和諧的家庭是需要雙方共同努力的。
(六)常回家看看,多組織娛樂活動。
作為子女,應該多抽些時間常回家看看養(yǎng)育你的父母,特別是逢年過節(jié)時,試著想想父母期盼的目光,不要讓老人們獨自過年,即使再忙也常給家人打個電話,報個平安。多組織娛樂活動,比如組織戲班子唱戲,集中看電影等,豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨與失落感。定期對老人們的心理情緒作一個了解。
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,我們一直都在倡導要建設一個和諧的社會主義國家,留守老人是我們當前建設和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史,他們是歷史的見證者,改革開放以來,我們的社會發(fā)生了天翻地覆的變化,在社會發(fā)展繁榮的今天,我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們,讓他們也能享受到社會發(fā)展的成果。全社會都應一起努力,幫助、關心他們,設身處地為他們的晚年生活著想,讓他們衣食無憂,有病得到及時治療,臨終得到關懷,使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年,真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
留守老人調(diào)研報告總結篇九
隨著社會的發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設的步伐日益加快,大量青壯年農(nóng)民進城務工,導致越來越多的農(nóng)村老人獨守空巢,絕大部分老人留守原居住地,極少數(shù)老人跟隨子女進城生活??粘怖先藛栴}已經(jīng)成為全社會共同關心的社會問題,如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思和待解決的問題。
本次暑期見習很榮幸被分配到民政局,留守老人、敬老院就是本單位的業(yè)務,所以見習期間接觸了很多關于留守老人的事情,加上縣委組織的見習生參觀活動,親眼見證了留守老人在敬老院的生活,對留守老人的認識更加深刻。對于我自身的體驗,對留守老人做了以下調(diào)查:
一、留守老人面臨的困難與問題分析1.家庭氛圍缺失、精神生活單調(diào)。
隨著子女紛紛外出務工,家庭“空巢化”后,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的尉籍和生活照料。子女外出后,電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有,老人大多過著“出門一孤影,進門一盞燈”的寂寞生活。
留守老人仍需要勞動,經(jīng)濟收入低、生活質(zhì)量差。
子女不在身邊,許多農(nóng)活要請人,成本高,收入低.,一般子女在外一年中也掙錢不多,還要承擔自己的家庭開支,能給予老人的只有很少的一部分。
3.生活缺乏照顧、孫輩撫養(yǎng)負擔重。
由于子女不在身邊,日常生活的一些小事,有些農(nóng)村留守老人而言都比較困難。尤其是老人生病,需要子女陪同上醫(yī)院治療時,子女不在身邊,更顯得孤獨無助。在農(nóng)村,老人們沒有子女在身邊,只有靠老兩口互相扶持。而如果老人喪偶,日子就過得更加艱難,迫于生計,許多老人選擇到敬老院養(yǎng)老。
4.就醫(yī)難、醫(yī)療費用不足。
目前留守老人的健康狀況整體較差,其中患病的比例較高,很多老人處于亞健康狀態(tài)。留守老人最擔心的就是生病,生病幾乎可以導致一切困難:經(jīng)濟拮據(jù),缺少照料,心理負擔加重等等。目前我國針對農(nóng)村人口的醫(yī)療保障制度主要是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,但是由于現(xiàn)階段我國財政投入水平的限制、相關法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應有的作用,對患大病的老年人的實質(zhì)幫助非常有限。
二、解決問題的對策與建議。
青壯年勞動力外流導致老年人的經(jīng)濟拮據(jù)和情感的缺失,同時引起了隔代家庭的增加,加重留守老人的勞動、生活負擔及撫養(yǎng)孫輩的負擔。因此,為了適應這些變化,社會必須作出相應的調(diào)整。
(一)政策方面。
發(fā)展,制定切實可行的政策。根據(jù)本地的實際情況,出臺相應的政策,加大政策的執(zhí)行力度,提高外出務工人員的工資待遇,敦促各企事業(yè)單位按時按量發(fā)放外來務工人員的工資,保證外出務工人員的合法利益。只有這樣,農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人,盡量提高老人的生活質(zhì)量。
(二)完善社會保障制度。
目前社會對留守老人的保障制度級政不夠完善,因此政府應該出臺相應的政策,建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系,加大農(nóng)村社會救助和農(nóng)村社會福利投入,保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍,從經(jīng)濟上保證留守老年人達到基本生活水平。加大宣傳,增強社會尊老愛老的意識,政府制定政策定期向社會大眾宣傳尊老愛老,例如:每年評選出尊老愛老模范家庭,給予該家庭經(jīng)濟上幫助,給予該家庭子女就業(yè)就學上的優(yōu)先選擇權利等等。
(三)經(jīng)濟供養(yǎng)。
1.增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收,提高農(nóng)村家庭收入。
因地制宜.根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況發(fā)展當?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè),可由當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)iT的技術人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導。鎮(zhèn)坪是個多山的地方,物產(chǎn)豐富,但就目前的形式來看,這些物產(chǎn)沒有得到充分的利用,造成了資源的浪費,所以政府應號召和支持引導民眾合理利用自然資源,自主創(chuàng)業(yè);利用有利優(yōu)勢吸引開發(fā)商,增加就業(yè)崗位,使更多的就近就業(yè),這樣就可以減少農(nóng)村勞動力的外流,為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件,提高農(nóng)民收入,為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟基礎。
增強子女支付養(yǎng)老費用的能力。
“贍養(yǎng)老人”是每個子女應盡的義務,目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證,所以如果子女不在身邊,就應該增加對老人的供養(yǎng)的費用,尤其對于部分本身身體狀況不佳,要照看子孫,幫子女料理紅白事的老人。這當然在大的方面需要國家的良好政策,加快和諧社會的進程。
(四)生活照顧。
老人的生活很重要,而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進行照顧,是值得我們進行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點,結合社會、家庭和個人共同的力量,給老人創(chuàng)建美好的生活。由于打工子女家庭收入的增加,有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對此進行引導,建立老年公寓、敬老院、托老所等,對于老人特別是獨立生活能力較差的老人進行照顧,這點在鎮(zhèn)坪現(xiàn)在已經(jīng)開始實施,曾家鎮(zhèn)、牛頭店鎮(zhèn)、鐘寶鎮(zhèn)等鎮(zhèn)都建有敬老院,并且有專門的管理人員管理和照顧老人,此外還出臺了相應文件保障老人的權益,如老人到一定年齡可以辦養(yǎng)老證,每月發(fā)放相應的補助資金等等。這些措施大大提高了老人的生活質(zhì)量和水平。
(五)精神慰藉。
會成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。此外,村委會可以開關注身邊留守老人的動員會,喚起人們關注身邊留守老人的意識,從而改善留守老人精神生活。
三、總結。
老齡化問題是人口老齡化加劇并引起人們普遍關注的影響國家全局的一個重大問題,政府應高度重視,在見習參觀活動過程中,我們深切體會到老人在生活和精神生活方面的困難,對老人盡一些綿薄之力,也使我們更明了自己的能力有限,關注留守老人還需要全社會的共同努力。
此次見習和見習期間的參觀實踐活動,讓我們更加了解社會,不僅鍛煉了自我、增長了才干,更能學以致用,認真履行了作為一名大學生的責任與義務,為我們大學畢業(yè)走上社會奠定了初步的基礎。在此,我們由衷的感謝政府以及各單位給予我們這么好的機會鍛煉、體驗生活。
附送:
關于白色情人節(jié)的祝福語。
關于白色情人節(jié)的祝福語。
1、我用云的潔白給你心的告白,我用花的潔白給你愛的獨白,我用我的短信傳遞給你,我心中每次愛你明明白白!白色情人節(jié)快樂!2、你是一朵永遠綻放的花,點綴著青春,銘刻著美麗,揮灑著芬芳,滋潤著我的心。白色情人節(jié),愿你像花一樣青春、美麗、芬芳。
3、你的微笑,燦爛了整個春天;你的美麗,超過了所有花園;你的名字,占據(jù)了我的心靈。白色情人節(jié),愿可愛的你幸福沒完沒了!4、時間像是一個口袋,愛情則是口袋上的補丁,雖然有時覺得不夠體面,但是沒有了,歲月也就空了!白色情人節(jié),給心一個機會表達,給愛一個機會補充!5、情書是愛情的排版,字字句句都經(jīng)過了心的矯正,每一次表達都是翻版了一次,如果心還在跳,那么他將會是愛的字典,永遠都出版下去!白色情人節(jié)快樂!6、相識的時候一窮二白,相戀的真誠白玉無暇,對你的真情一清二白,許下的承諾白頭偕老,白色情人節(jié),給你最純潔的祝福,愿你快樂相伴,幸福相隨,我愛你!7、心跳是心的代言,所以動力十足才能給愛多一些精彩!真誠是愛的助,所以坦然以對才能給心多一份價值!白色情人節(jié),愛你永恒不變!8、送你一份告白,愿牽你手到白頭,給你一句表白,愛你到地老天荒,希望你能明白,我的真心永不變,白色情人節(jié),接受我的讀白,我愛你,愿白色情人節(jié)快樂!9、春來一片俏春光,花開吐蕊綻芬芳。我倆花下訴真情,低聲耳語好心情。攜手同心見雙親,雙親歡喜笑吟吟。喜結連理好事近,愛情甜蜜結同心。白色情人節(jié)到了,愛你永不悔!10、三月彩蝶翩躚,成雙飛舞花間。桃花灼灼嬌艷,佳人笑容滿面。風箏飛滿藍天,你我情意相連。合力共執(zhí)一線,共度美好華年。白色情人節(jié)到了,今生永遠和你在一起。11、白色的云朵,裹著我真摯的情懷;白色的襯衫,彰顯我純樸的個性;白色的玫瑰,代表我癡情的愛戀;潔白的信紙,寫滿我真情的告白:愛你每時每刻,疼你每分每秒!白色情人節(jié)快樂!12、白色情人節(jié)到了,我沒有甜言蜜語的浪漫表白,也沒有天崩地裂的愛情宣言,更沒有奢侈豪華的動人禮物。但是,親愛的我想告訴你,我只愿與你攜手到老。祝你白色情人節(jié)快樂開心!13、愛情最初是隨機播放的,所以我們不懂珍惜!愛情后來是循環(huán)播放的,所以我們不會刻意!愛情最后是單曲循環(huán)的,所以我們知道了什么叫做旋律!白色情人節(jié),愿你開心每一天,順利不間斷!
留守老人調(diào)研報告總結篇十
調(diào)查地點:
調(diào)查對象:農(nóng)保辦工作人員和農(nóng)民。
調(diào)查方法:問卷走訪。
調(diào)查人:
一.調(diào)查目的:
在人口老齡化程度日益加重的今天,養(yǎng)老問題成為我們?nèi)遮呹P注的問題之一。推動養(yǎng)老保險尤其是農(nóng)村養(yǎng)老保險對于改善中老年人生活水平具有重要的意義。而當前推行的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險是繼農(nóng)村低保和新型農(nóng)村合作醫(yī)療之后的第三大農(nóng)村社保制度,將使農(nóng)民也能夠與城鎮(zhèn)居民一樣享受基本同等的社會保障權益。此次調(diào)查,我們通過對農(nóng)村相關養(yǎng)老保險情況的調(diào)查分析,展現(xiàn)了當前農(nóng)村養(yǎng)老保險的基本情況,實施成果以及存在的一些問題。分析闡述了相關問題產(chǎn)生的原因,并結合政府新型養(yǎng)老保險制度提出了一些見解及建議。
為了了解農(nóng)村養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀及存在的一些問題,所以我們在**省**縣進行了個別訪問調(diào)查,以獲得與調(diào)查相關的第一手資料。并對相關調(diào)查數(shù)據(jù)結果進行了分析,以便發(fā)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險制度中存在的不足與問題,提出自己的看法與意見,為農(nóng)村新型養(yǎng)老保險的建設與推廣盡一份力。
二.調(diào)查情況。
(一)、農(nóng)村養(yǎng)老保險的基本情況。
農(nóng)村養(yǎng)老保險是目前較熱門的話題之一。為了更好的了解農(nóng)村養(yǎng)老保險的相關基本情況,此次調(diào)查,我們對農(nóng)村養(yǎng)老保險的參與度,合理性,利益性,存在問題,發(fā)展前景以及人們的期望值進行了調(diào)查訪問。在對調(diào)查數(shù)據(jù)及資料的匯總分析后得到如下的基本情況:
1.年齡段分布:據(jù)統(tǒng)計,此次調(diào)查對象中有11.1%處于35-40年齡段,有60.7%處于40-50年齡段,有10.2%處于50-60年齡段,另有12.8%年齡在60歲以上。參與養(yǎng)老保險的人中以45-55年齡段最多。
2.調(diào)查發(fā)現(xiàn)有25的人對養(yǎng)老保險制度比較清楚,而35的人對其不太了解。農(nóng)村養(yǎng)老保險的參與度與普及度仍待提高。
3.據(jù)問卷及訪問結果顯示,目前不買養(yǎng)老保險的原因中,村民目前的經(jīng)濟能力無法負擔這一項占了很大比例,達到了總人數(shù)的51.1%。而有30%的人是因為不太了解農(nóng)保的政策和制度不敢貿(mào)然參與,有13.3%的人認為以后每月拿到的養(yǎng)老金過少,還有5.6%的人是由于其他種種原因。而已經(jīng)買了養(yǎng)老保險的人中,有42.2%是為了減輕子女的負擔,有35.6%是為了保障自己的老年生活,有13.2%是為了其他原因,其中有77.8%的人認為現(xiàn)行的養(yǎng)老保險制度所要繳納的保險金額比較合理。
4.對于養(yǎng)老保險制度的利益性,被調(diào)查人員中有55.6%認為政府實行的關于農(nóng)村養(yǎng)老保險的一系列措施對于農(nóng)民的切身利益比較有利,另有33.3%的人認為利益效果不明顯。
5.雖然現(xiàn)行的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度還存在著制度不完善、基金保值增值困難等問題,但仍有41.1%的人認為養(yǎng)老保險在農(nóng)村有廣闊的發(fā)展空間,46.7%認為養(yǎng)老保險在農(nóng)村還會有一定的發(fā)展。人們對于農(nóng)村養(yǎng)老保險的預期值很高。
(二).農(nóng)村養(yǎng)老保險存在的問題及其原因分析。
關于農(nóng)村養(yǎng)老保險的優(yōu)點與不足是此次調(diào)查的重點。目前,我國積極推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險有著重要的意義,它在提高農(nóng)村生活保障等方面起到了重大的作用。但是由于現(xiàn)行的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度還未完全統(tǒng)一與完善,因而在實施建設中難免存在著不足與缺陷及舊農(nóng)保中原有問題的遺留,如制度不完善,政府官員行為阻滯,基金保值增值困難,覆蓋面小等。
農(nóng)村養(yǎng)老保險制度是我國農(nóng)村又一重要的社會保障制度。它使農(nóng)民也能夠和城鎮(zhèn)居民一樣享受基本同等的社會保障權益。在解決農(nóng)民養(yǎng)老的后顧之憂,使農(nóng)民的基本生存得到安全預期,提高農(nóng)村生活水平,減輕中青年養(yǎng)老負擔等方面起到了巨大的作用。調(diào)查顯示,在參保人員中,有42.2%是為了減輕子女的負擔,有35.6%是為了保障自己的老年生活,有13.2%是為了其他原因。這一結果正是顯示了農(nóng)村養(yǎng)老保險在減輕子女負擔,保障農(nóng)民老年生活方面的重大利益性。
增值困難;覆蓋面小。
有30%的村民認為我國現(xiàn)行的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度主要存在的問題是缺乏應有的社會性和福利性,有18.9%的人認為是制度不穩(wěn)定,有12.2%的人認為基金的保值增值困難,而有38.9%認為保險覆蓋面小。而且,從整體來看,大部分農(nóng)村居民仍然延續(xù)了家庭養(yǎng)老的現(xiàn)狀,只有少數(shù)農(nóng)村居民能夠享受到農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫安置和商業(yè)保險等某一種或幾種養(yǎng)老保險待遇。所以說農(nóng)村養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀并不理想,農(nóng)村養(yǎng)老保險現(xiàn)狀亟待改善。
3.原因分析。
在了解了相關問題的.基礎上,我們結合調(diào)查所得結果及相關資料對于其原因進行了探究。原因主要集中在四個方面:
(1)大部分農(nóng)村居民養(yǎng)老觀念落后,投保積極性不高。
調(diào)查對象中,有13.3%的村民認為養(yǎng)老養(yǎng)老保險能完全保障老年生活而70%認為需要與家庭養(yǎng)老相結合,還有16.7%的認為家庭養(yǎng)老更為可靠。在農(nóng)村傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老思想根深蒂固的前提下,農(nóng)民對于養(yǎng)老保險的信賴不高,認識不深,投保的興趣與意愿不高。在此情況下推行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,要求農(nóng)民在較短的時間里拋棄“養(yǎng)兒防老”的舊觀念,改為通過投保而養(yǎng)老,勢必會產(chǎn)生理想與現(xiàn)實之間的矛盾,使農(nóng)民的投保觀念與養(yǎng)老保險工作的推行之間存在一定的差距,造成認識上的混亂。這就使得農(nóng)村養(yǎng)老保險的推廣與普及面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。
(2)養(yǎng)老資金籌集困難,籌資能力弱。這是農(nóng)村養(yǎng)老保險建設實施的核心難點。目前農(nóng)村養(yǎng)老保險資金主要來源于三個方面:一是國家財政投入,二是農(nóng)村集體經(jīng)濟,三是農(nóng)民自身收入,農(nóng)民收入水平低、收入增長緩慢更加大了農(nóng)村養(yǎng)老保險資金籌集難度。
我國目前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平還不高,農(nóng)民總收入不高,大大低于城鎮(zhèn)居民收入水平,這直接制約了農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的籌資渠道。狹隘的籌資渠道難以良好的改善和提高農(nóng)村養(yǎng)老保險的效益性和福利性,也在一定程度上制約了我國農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的穩(wěn)定與完善。
(3)養(yǎng)老金無法起到保障基本生活的作用。我們知道農(nóng)民領取養(yǎng)老金的數(shù)量完全取決于個人繳費的多少和累計時間的長短,只有繳費越多,投保時間越長,收益才越多。但是原有養(yǎng)老保險保費的標準低,參保效益低,難以真正實現(xiàn)養(yǎng)老的功能。
(4)缺乏合格的管理運營人才,農(nóng)村養(yǎng)老基金保值增值困難,隱藏著潛在的支付危機.。社會養(yǎng)老保障制度是一項技術性很強的工作。既有商業(yè)保險的操作難度,又有依法實施的政策難度。由于機構的設置及人員的組成,以及缺乏合格的管理運營人才等多重原因。當前我國農(nóng)村養(yǎng)老保險基金的管理營運等方面存在諸多問題。一些地方,不僅增值困難,甚至連保值都成問題,潛藏著巨大的兌付危機。農(nóng)民對于養(yǎng)老保險的信心及積極性受到打擊。
三.問題與建議。
任何制度都不可能無可挑剔,雖然,新農(nóng)保在很多方面做了許多政策上的修改與完善,但仍然還有一定的問題與缺陷。所以我覺得還應該制定一系列輔助政策來為新農(nóng)保保駕護航,使新農(nóng)保更好地為農(nóng)民服務。我覺得應該做到以下幾點:
(一)強化政府責任意識,加大財政投入力度。目前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平并不高,農(nóng)民收入偏低,城鄉(xiāng)之間有一定差距。政府在制定相關措施時應適度向農(nóng)村傾斜,為農(nóng)村養(yǎng)老保險的推廣與完善提高政策與財政方面的幫助。真正為農(nóng)民的養(yǎng)老保障負起引導帶領責任。
(二)建立多層次全覆蓋的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度。為確保農(nóng)村社會養(yǎng)老保障全覆蓋,應該根據(jù)不同地區(qū)的發(fā)展水平,在不同區(qū)域農(nóng)村養(yǎng)老保障水平的現(xiàn)狀基礎上,以不同的養(yǎng)老保險方式進行因地制宜的設計與實施,建立與地區(qū)經(jīng)濟增長相適應,真正為農(nóng)民謀利的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度。
(三)改革基金管理模式,提高養(yǎng)老基金的保值增值能力。我們可以通過法律程序,在保證資金安全的前提下,推行投資代理,將部分養(yǎng)老保險基金交由專業(yè)投資公司進行投資,以提高積累資金的增值率。而不是如同現(xiàn)在將全部基金繳入銀行。同時,加強民眾及法律的監(jiān)督力量,以保證參保農(nóng)民的合法權益,明確投入資金的動向。
(四)加大宣傳力度,增強農(nóng)民參保意識。充分利用各種媒體如廣播、電視、網(wǎng)站等,采取形式多樣的方式,宣傳農(nóng)村社保的政策及其效益,提高農(nóng)民的養(yǎng)老保險意識,使農(nóng)民真正意識到社會保險是養(yǎng)老的可靠的保障,從而自覺、積極參保。
留守老人調(diào)研報告總結篇十一
關于農(nóng)村養(yǎng)老的調(diào)研報告前言:隨著社會的發(fā)展,人口老齡化日益嚴重,而今,養(yǎng)老問題已成為一個備受關注的話題。關注老年人養(yǎng)老,走進老年人世界,了解老年人生活,既是對民族傳統(tǒng)美德的弘揚,也是對建設社會主義和諧社會的推動。
一、調(diào)查背景。
根據(jù)準確資料顯示,自中國步入老齡化社會以來,人口老齡化加速發(fā)展。第六次全國人口普查顯示,中國60歲及以上老年人口已達1.78億,占總人口的13.26%,老年人口基數(shù)大、增長快并日益呈現(xiàn)高齡化、空巢化趨勢,需要照料的失能、半失能老人數(shù)量劇增。同時由于現(xiàn)代社會競爭激烈和生活節(jié)奏加快,中青年一代正面臨著工作和生活的雙重壓力,照顧農(nóng)村老年人力不從心,迫切需要通過發(fā)展社會養(yǎng)老服務來解決。在面對挑戰(zhàn)的同時,中國社會養(yǎng)老體系建設也面臨著前所未有的發(fā)展機遇。加強社會養(yǎng)老體系建設,已越來越成為各級黨委政府關心、社會廣泛關注、群眾迫切期待解決的重大民生問題。
二、主旨思想。
為了更好地促進當?shù)仞B(yǎng)老體系的建設和發(fā)展,我們小組以三官廟村養(yǎng)老情況為課題,以問卷、采訪等多種方式了解當?shù)乩夏耆说酿B(yǎng)老情況,傾聽老人們的心聲,記錄老人們對現(xiàn)有社會養(yǎng)老體系的感想、批評、建議,從而更好推進當?shù)厣鐣B(yǎng)老體系的建設。
三、調(diào)查對象。
三官廟村老年人。
四、調(diào)研方法:
網(wǎng)絡查詢,書籍查閱,實地探訪,問卷調(diào)查,交流訪談等。
五、實踐階段:
前期準備(5.11-5.15)。
確立課題,擬定社會實踐調(diào)查報告提綱,做好調(diào)查準備工作(包括分工合作的確立、相關養(yǎng)老政策的了解、調(diào)查問卷的設計等)。
中期調(diào)研(5.21-5.22)。
深入調(diào)查三官廟老年人的生活狀況,同老年人進行交流、訪談,并填寫調(diào)查問卷,掌握充足調(diào)查資料。
后期總結(5.26-6.1)。
對調(diào)查資料進行整理分析,提出發(fā)現(xiàn)的問題和相應的解決措施,并對本次調(diào)研做出總結,寫下自己的感想。
六、調(diào)查成果分析。
七、存在問題及解決措施。
從調(diào)查問卷和和實地探訪我們還發(fā)現(xiàn)以下問題并提出相應措施:
1.部分老年人的養(yǎng)老意識不高,對養(yǎng)老政策、養(yǎng)老服務等認知不夠。對此,需要對養(yǎng)老相關知識做適當?shù)男麄鳎瑢Υ丝赏ㄟ^舉辦活動、張貼相關資料等方式提高老年人對養(yǎng)老政策、養(yǎng)老服務等的認知,也提高他們對生活、對養(yǎng)老服務的滿意度。
2.養(yǎng)老服務設施需要進一步改進,養(yǎng)老服務的水平還有待提升,養(yǎng)老保障體系需要進一步健全,老年醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡需要進一步完善。政府應加大對養(yǎng)老服務建設的支持,對規(guī)范居家養(yǎng)老服務工作,希望政府聘用人員和專業(yè)的社會工作者、志愿服務人員組成的養(yǎng)老服務隊伍,為居家養(yǎng)老的老人提供服務。
3.需要進一步開展老年精神文化生活服務。推進老年文化建設,加強老年教育工作,開展老文體活動,深化老年精神關懷服務,具體可通過進一步開展相關活動,如參觀博物館、給老人進行相關政策的宣傳等。
4.社會對養(yǎng)老問題重視程度不夠,充分發(fā)揮輿論宣傳的導向激勵功能,加強對養(yǎng)老服務工作中的先進經(jīng)驗和典型事跡的宣傳,弘揚尊老敬老、養(yǎng)老助殘的傳統(tǒng)美德,形成有利于養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展的良好社會環(huán)境。
八、結束語。
本次調(diào)研,我們查閱了大量資料,對國內(nèi)農(nóng)村養(yǎng)老政策和養(yǎng)老現(xiàn)狀有了一定的了解,再通過實地探訪、問卷調(diào)查等方式對西安市三官廟村部分老人進行了調(diào)查,然后對數(shù)據(jù)進行了系統(tǒng)性分析,提出了發(fā)現(xiàn)的問題及相應解決措施。
通過這次的的社會實踐,我們得到了以下收獲:
一、加深了對自身的了解,對自己有了一個更為準確的定位。在社會實踐過程中,我們深切感受到了社會經(jīng)驗的缺乏,尤其在進行問卷調(diào)查時遇到各種困難體現(xiàn)明顯,好在我們隨機應變,虛心聽取他人意見,才順利完成調(diào)研。雖然通過本次調(diào)研,我們大大提高了在社會上的處事能力和與他人的交流能力,但我們以后會更加積極地參加各種社會活動,進一步增長社會經(jīng)驗,為以后踏入社會創(chuàng)造良好的條件。
二、充分認識到了團隊的重要性,提高了團隊意識??梢哉f,團隊的齊心協(xié)作和積極配合是本次調(diào)研順利完成的基礎,若是本次調(diào)研缺了合理的分工搭配、正確的優(yōu)勢互補,缺了任何一人的積極配合,那么本次調(diào)研將不能按時完成。在此,對各位組員的積極付出表示感謝與祝賀!
三、實踐也是我們學習知識、鍛煉才干的有效途徑。在實踐過程中,我們遇到多種困難,但都一一克服。其中的過程,不僅提升了我們與人溝通能力,也提升了我們分析處理問題的能力,還增強了我們自身努力學習知識并將之與社會相結合的信心和毅力,讓我們對今后生活學習有了更為清晰的認識。
總體而言,我們小組齊心協(xié)力、密切配合、辛苦調(diào)查,克服重重困難,終于按時完成了本次調(diào)研。調(diào)研的完成,不僅增強了我們對政策的了解、擴展了我們的視野,也提高了我們的社會活動能力,將是我們?nèi)松械囊欢螛O其難忘的經(jīng)歷!
留守老人調(diào)研報告總結篇十二
隨著中國現(xiàn)代化程度的快速推進和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展,以及人口老齡化現(xiàn)象的加劇,我國城市空巢老人現(xiàn)象也呈日益加劇狀態(tài)。根據(jù)2010年我國第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,我國60周歲及以上有億萬人,是總人口數(shù)量的,其中65歲及以上的人口有億,約占總人口的,這就是所謂的“銀色浪潮”現(xiàn)象,而伴隨著這種現(xiàn)象的則是本報告所討論的“空巢現(xiàn)象”。所謂“空巢現(xiàn)象”是文學上一種常見的修辭手法——比喻,比喻子女在成長或成年后像鳥兒一樣離開家庭,僅留下老年成員居家生活。城市老齡人口“空巢化”形勢正呈大大加深的趨勢,因此關注空巢現(xiàn)象,關愛空巢老人具有非常迫切的現(xiàn)實需要,空巢現(xiàn)象也由此成為一個不容忽視的社會問題。
空巢老人是指無子女,喪子女或雖有子女但不與子女居住在一起的,身邊沒人照顧的60周歲以上的老年人,或者是指沒有子女照顧、單居或夫妻雙居的老人。主要分為三種情況:一是無兒無女無老伴的孤寡老人,二是有子女但與其分開單住的老人,三是兒女遠在外地,不得已寂守空巢的老人。城市空巢老人則是指生活在城市區(qū)域范圍內(nèi)的無子女,喪子女或雖有子女但不與子女居住在一起的,身邊沒人照顧的60周歲以上的老年人。
城市空巢老人的產(chǎn)生是諸多因素共同作用的結果,既有來自人口內(nèi)部結構的因素,也有來自個人主觀觀念、社會經(jīng)濟發(fā)展水平等方面的原因。對城市空巢老人的的成因可以歸納為以下五點:
1.物質(zhì)經(jīng)濟基礎。
“家庭養(yǎng)老是農(nóng)業(yè)社會的產(chǎn)物,以家庭代際關系為基礎。伴隨著工業(yè)化的到來,社會生產(chǎn)力快速發(fā)展,社會財富迅速增長,家庭養(yǎng)老的經(jīng)濟基礎逐漸被打破,家庭養(yǎng)老的功能被大大削弱?!庇捎诮逃⑨t(yī)療、住房等諸方面的支出,導致人們的家庭經(jīng)濟壓力較大,平時家庭收入大多用于撫養(yǎng)下一代,等到中年又要為孩子的成家而大量投入,老年時期則沒有了一定的經(jīng)濟積累來實現(xiàn)自助養(yǎng)老。而隨著改革開放以來,新的一代越來越重視物質(zhì)追求,追求高品質(zhì)的生活質(zhì)量,導致自己入不敷出,使得新的反哺代際關系難以形成。物質(zhì)經(jīng)濟方面的原因主要存在兩方面:其一是部分城市家庭收入水平增高,居住條件的改善,使得子女紛紛離巢自居。其二是很多城市空巢老人的經(jīng)濟來源比較單一,收入較少,滿足自己的生活都已經(jīng)很是困難,子女不得不出外打工用來維持生活和贍養(yǎng)老人,原來他們在城市生活卻只能住在一起,他們的經(jīng)濟條件不允許他們另購住房,子女出外打工以后在新的城市生活,從而導致他們隔城生活,長時間的分離。這些經(jīng)濟和物質(zhì)原因,從根本上導致了核心家庭的強化,客觀上造成了家庭空巢化的發(fā)展趨勢,物質(zhì)經(jīng)濟原因是城市空巢老人產(chǎn)生的根本原因。
2.年輕人外出就業(yè)或求學。
隨著現(xiàn)代化社會的快速發(fā)展和工業(yè)化的進一步推進,傳統(tǒng)封建社會中的子承父業(yè)、守家待業(yè)已經(jīng)不能再滿足當前年輕一代的就業(yè)需求。社會的發(fā)展使很多人不在害怕遠行,人們的生活也從單一地域向多區(qū)域發(fā)展延伸。背井離鄉(xiāng)的求學或就業(yè)不再只是一種無奈的選擇,它同時也包含了年輕對實現(xiàn)夢想的渴望,包含了老人對兒女有更好發(fā)展的期盼。同時傳統(tǒng)家庭的教育功能逐漸弱化,很多原來由家庭承擔的責任改由學校代為承擔,很多年青一代很早就開始在學校寄宿,家庭的空巢階段就這樣被提前了。
3.代際觀念的沖突。
隨著西學東漸、中國某些傳統(tǒng)觀念的瓦解,使得年輕一代的觀念日益與老年人拉大差距,致使青老之間得隔閡與矛盾日益加深。他們不再僅僅依靠家庭來滿足自己的物質(zhì)和精神需求,他們特立獨行追求自我,即使有的仍與父母長輩同居,但他們對自己的關注要遠遠大于對父母,隨著他們經(jīng)濟的獨立,他們會更加專注于自己夢想的實現(xiàn)。有些老年人在心里是想和兒女住在一起的,但由于雙方價值理念、生活習慣均存在差異,很容易產(chǎn)生代際矛盾,為了避免矛盾激化,這些老年人只能無奈選擇獨居:有的老年人故土難離對自己居住得社區(qū)有了依賴,從心理上并不愿意離開常年生活的區(qū)域;有的老年人選擇獨居是因為心疼自己的兒女生活不易,不愿意加重子女的負擔;有些城市空巢老人多年為家庭、子女奔波,在子女離開后,渴望自由選擇自己的生活方式。由此可見,老年人與青年人之間代際觀念的差異也是城市空巢老人的重要的成因之一。
4.傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念的瓦解。
在中國傳統(tǒng)文化中,孝道文化占據(jù)了極其重要的位置。而“百善孝為先”、“父母在不遠游”為內(nèi)核的孝道文化為傳統(tǒng)的養(yǎng)老形式奠定了一定基礎。然而改革開放以來,中國xxx掀起了文化意識大解放的浪潮,使東西方文化重新交織在一起,人們對社會形態(tài)的認識和思維方式都發(fā)生了巨大的變化。它加快了社會的前進步伐,改變了社會的主流價值觀,大大增強了社會對物質(zhì)的期望,大批的年輕人為了事業(yè)、為了成功不惜拋棄傳統(tǒng)家庭的牽絆,紛紛踏上追夢的旅程當年輕人全力追求事業(yè),奮力邁向成功的時候,家中老人在年輕一代心中的地位也被大大降低了,對老人關心與關懷的缺失,也導致了空巢老人問題的大量產(chǎn)生。
5.國家推行計劃生育政策和法律保障不足是法律政策原因。
我國多年來持續(xù)推行計劃生育政策,城市家庭一般只有一個子女,這使得我國的傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能逐漸弱化,家庭空巢化逐漸成為一種趨勢。計劃生育政策使得在家庭中的年青一代不斷減少,年輕子女長大后紛紛脫離家庭獨自生活,直接導致了空巢家庭和城市空巢老人的增多。同時,國家政策的推行和法律制度的保障力不足則是城市空巢老人產(chǎn)生的法律政策原因。以家庭傳統(tǒng)代際關系為代表的傳統(tǒng)力量是受傳統(tǒng)家庭秩序的影響而建立起來的,這種傳統(tǒng)的觀念以固守的方式和國家法律體系發(fā)生這你攻我守的角力,導致法律的強制性很難發(fā)揮他的正確功能,反而使老人在行使法律武器保護自身合法權益的同時失去了親情的慰藉。
1.物質(zhì)生活困難。
根據(jù)城市空巢老人物質(zhì)方面的成因可知,有一部分城市空巢老人由于子女外出打工以及自身經(jīng)濟收入單一,所以這部分城市空巢老人的物質(zhì)方面生活是十分艱苦的。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,目前我國的空巢老人中有1/4以上是單身老人,其中有一定數(shù)量的老人是經(jīng)濟困難者,屬于生理性社會弱者和社會性社會弱者。隨著獨生子女家庭迅速增長,社會將面臨一對夫婦贍養(yǎng)四位老人、撫養(yǎng)一位子女的艱巨情況。如何向老人提供更具保障性、更具品質(zhì)行的生活照料,對于他們的子女來說,這將是一個非常艱巨的生活負擔。因此,對于子女外出打工的這部分城市空巢老人來說,物質(zhì)生活方面是屬于困難群體的。
2.缺乏必要的生活照料。
由城市空巢老人的定義可知,城市空巢老人是與子女分開居住的老人,而隨著老人的年齡逐年增長,身體機能越來越弱,因此老人的生活需要一些必要的生活照料。當老人身體依舊健康時,生活方面尚能自理;一旦生病,以及子女不在身邊時,就會有產(chǎn)生諸多不便,如若家中無人或搶救不及時,空巢老人的生命就會受到嚴重威脅。隨著老年人的生理功能逐漸衰退,對家人的依賴性越來越高、自身脆弱性越來越強。如果老年人身邊缺少照料人和監(jiān)護人,他們與家人及社會之間的信息發(fā)生了斷層,將導致老年安全帶出現(xiàn)松弛甚至斷裂。近年來我國城市空巢老人病死在家中的事件多次發(fā)生,正是缺乏生活照料的體現(xiàn)。
3.缺乏精神慰藉。
據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),城市空巢老人經(jīng)常會出現(xiàn)心情郁悶、沮喪、孤寂,食欲減低,睡眠失調(diào),平時愁容不展,長吁短嘆,甚至流淚哭泣等精神狀態(tài)。老年人的性格及精神生活質(zhì)量與老年人健康有很大的關系,與病痛等肉體上的傷害相比,缺乏精神慰藉對許多空巢老人來說則是一種更巨大的傷害??粘怖先藷o法享受大家庭的天倫之樂,與鄰居和朋友的交往能力減弱,部分老人不能啟發(fā)自己的興趣愛好,容易產(chǎn)生孤獨感。心里話沒處敘說、有時間沒事可打發(fā),這樣老人很可能出現(xiàn)抑郁癥狀。經(jīng)常獨處、很少與人交流的老人往往更容易產(chǎn)生悲觀情緒,從而導致他們的生活品質(zhì)降低了一定程度。
如何切實解決城市空巢老人所面臨的諸多方面的問題,使他們的生活更加幸福,是應對“銀色浪潮”和“空巢現(xiàn)象”挑戰(zhàn)的艱巨任務,也是構建社會主義和諧社會的一項重要內(nèi)容。從根本上說,解決城市空巢老人所面臨的一系列問題,需要政府各部門、社會各界的長期協(xié)調(diào)和配合。
1.加快推進社會養(yǎng)老保險,逐步健全社會養(yǎng)老體系。社會化的養(yǎng)老方式,是與現(xiàn)代化社會相適應而有效分散風險的制度。目前,城市空巢老人還在一定程度上依賴家庭贍養(yǎng),而子女的外出務工并不能帶來良好的經(jīng)濟援助,這就意味著留守的城市空巢老人如果依舊保持單純依賴家庭養(yǎng)老模式則有著較大的風險和不可預見性。社會養(yǎng)老保險推進的過程中,盡管目前還有不少困難,同時在實際運行中也遇到了許多挑戰(zhàn),但只要在總結經(jīng)驗教訓、結合城市空巢老人實際情況的基礎上加以不斷調(diào)整和完善,城市空巢老人就會逐漸從中受益。
2.加強各大社區(qū)引導作用,發(fā)揮社區(qū)為空巢老人提供生活照料和精神慰藉的作用。積極發(fā)揮社區(qū)的作用,使得鄰里交往頻繁,社區(qū)人際關系親密,從而形成較強凝聚力的社區(qū)。社區(qū)成員能較好地被動員起來實行養(yǎng)老互助,實現(xiàn)養(yǎng)老資源的優(yōu)化配置和合理利用,可以在城市空巢老人問題的解決上發(fā)揮巨大的積極作用。例如,為不能出門的老人提供鐘點工、保潔、送飯、洗澡等日常生活照顧和生活護理方面的服務;建立社區(qū)家政服務站,幫助他們進行心理調(diào)適,維護身心健康,擺脫空巢綜合癥的陰影;可以采取大眾傳媒手段如廣播、電視、報刊雜志或舉辦娛樂活動等豐富空巢老人的精神生活,以減少他們的孤獨感,幫助他們建立健康行為。通過這一系列的舉措來積極發(fā)揮各大社區(qū)的作用,從而使社區(qū)為城市空巢老人問題的解決貢獻一定的力量。
3.通過“兩微一端”加大宣傳中國傳統(tǒng)孝道文化,弘揚尊老愛幼的優(yōu)良傳統(tǒng),倡導良好的社會風尚。家庭是我國的解決老齡化和城市空巢老人問題的基石性載體,今后在中國社會仍占主要地位。各級政府要大力倡導敬老養(yǎng)老之風,弘揚傳統(tǒng)美德,表彰敬老養(yǎng)老先進,譴責不盡孝道行為。讓“家家有老人,人人都要老”的理念深人人心,使子女應承擔的贍養(yǎng)和照料老人的義務落到實處。當然,我們強調(diào)家庭養(yǎng)老,其主體內(nèi)涵是子女盡到贍養(yǎng)的義務,而在養(yǎng)老形式上正日趨多元化,不能簡單地將“居家養(yǎng)老”看作是家庭養(yǎng)老,或?qū)ⅰ熬蠢显吼B(yǎng)老”看作是社會養(yǎng)老,因為兩者只是養(yǎng)老地點的形式問題,而并沒有說明養(yǎng)老的支持來源。在子女格盡贍養(yǎng)義務的前提下,“分而不離”也是一種值得重視的家庭養(yǎng)老模式,但要教育分住的子女“?;丶铱纯础?,幫助父母做點家務,溝通情感,照料生活。此外,要在各中、小學中開展孝敬主題教育活動,從小培養(yǎng)孝敬父母以及尊老、敬老傳統(tǒng)美德。
4.提高城市空巢老人的社會適應能力,擴充他們的社交領域,鼓勵他們積極參與社會活動。許多老人沒有自己的愛好,不愿意參加社會活動和公益活動,這只能增加自己的寂寞和孤獨感,這對自己的身心健康也沒有任何好處,所以晚年培養(yǎng)自己的愛好、豐富自己的文化生活很重要。城市空巢老人閑暇的時間較多,可以鼓勵他們從事自己感興趣的社會活動,增設適合老人的活動場所和設施,還可以大力組織青年人群體和低齡老人群體為高齡老人群體服務以實現(xiàn)互動,這對于保持不同年齡空巢老人的身心健康愉快有著積極作用。
5.政府加大財政投人,制定扶持規(guī)劃。一是財政要加大對老齡工作經(jīng)費的投入,大力發(fā)展老齡事業(yè),努力為老人安享晚年生活創(chuàng)造條件。二是加大對城市社區(qū)財政支持力度,切實改善工作條件,不斷完善服務功能,大力提高服務質(zhì)量。三是要進一步提高城市社區(qū)干部、工作人員待遇,確保各項工作有人做、愿意做,提高工作積極性,激發(fā)工作熱情。城市空巢老人問題是一個涉及家庭、社區(qū)、社會、政府以及個人多方面的綜合性問題,需要家庭、社區(qū)、社會、政府以及個人共同的努力。面對迅速發(fā)展的老齡化趨勢,僅依靠家庭養(yǎng)老也是不夠的,還應該在積極推廣家庭贍養(yǎng)老人的基礎上,適當發(fā)展福利設施,建立老人活動設施,來滿足老人的不同需求。此外,政府還需要進一步完善社會保障制度,使城市空巢老人也能享受到良好的照顧和關愛。
6.建立各類社區(qū)民間組織,為城市空巢老人營造溫暖的家庭氛圍。對城市空巢老人來說,物質(zhì)生活的困難是一個方面,而精神空虛和孤獨感的問題也是值得重視的另一個方面。所以,一方面,要發(fā)揮老人協(xié)會作用,利用這一平臺,組織老人開展鄰里互助、互相結對等活動,讓一些談得來、相互信任的老人結成互幫伙伴,彼此交流,增進感情,減少精神空虛和孤獨感;同時更應整合社會資源,組織發(fā)動青年志愿者,為空巢老人開展聯(lián)誼幫扶,解決他們?nèi)粘I钪械碾y題,減輕他們的孤獨感。另一方面,要充分發(fā)揮社區(qū)公共服務功能,利用社區(qū)老年活動中心可以建立老年聊天茶吧、老年真情關愛熱線、老人健康教育基地,對一些社區(qū)還未建立老年秧歌隊、老年健身公園的應積極向上爭取資金盡快建立起來,以滿足他們多樣化的精神文化需求,為空巢老人安度晚年創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。
城市空巢老人大多數(shù)都經(jīng)歷了中國改革開放時期的奮斗歷史,他們見證了社會天翻地覆的變化,社會的發(fā)展繁榮,同時,他們也為我們國家的發(fā)展奉獻了自己的青春和一切,所以,我們不能忘了那些城市空巢老人,讓他們也能享受到社會發(fā)展的成果。全社會都應一起努力,幫助、關心他們,使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年,真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
留守老人調(diào)研報告總結篇十三
留守人員中的老人就稱為留守老人。本文將介紹2017留守老人調(diào)查報告。2017留守老人調(diào)查報告(1)近幾年來,*鄉(xiāng)越來越多的年輕人背井離鄉(xiāng)到城市打工,子女不在身邊的留守老人現(xiàn)在成為日益龐大的一個特殊群體。在新農(nóng)村建設中,留守老人問題日益突顯,為了解這一特殊群體的生產(chǎn)、生活狀況及其帶來的社會問題,我辦近期采取隨機抽樣的方法,對高橋、拉片、紅光、菇類村四個村進行了專題調(diào)查。
一、調(diào)查村基本情況與現(xiàn)狀。
*鄉(xiāng)轄四個村46個村民小組,共有農(nóng)村住戶1420戶,總人口5430人,外出務工1560人,占總人口的,其中60周歲以上的老年566人,占總人口的。子女不在身邊的留守老人122戶,215人,占60周歲以上老年人的。其中:高橋村60周歲以上的老年人248人,留守老年人74人,占60周歲以上人口的;紅光村60周歲以上的老年人118人,留守老年人57人,占60周歲以上人口的;拉片村60周歲以上的老年人109人,留守老年人52人,占60周歲以上人口的;菇類村60周歲以上的老年人91人,留守老年人32人,占60周歲以上人口的。
1、在調(diào)查訪問過程中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)留守老人生活特別簡樸艱難,居住環(huán)境非常差,飲食非常簡單。尤其是瑤族群眾的留守老人,他們只求溫飽,特別是在農(nóng)忙季節(jié)飽一餐餓一頓是經(jīng)常的事;部分老人因年紀大,翻犁田土,種菜、吃菜都困難,無法對房屋進行修繕,房前屋后雜草叢生、屋頂瓦片支離破碎,逢雨天時外面下大雨、室內(nèi)下小雨更是家常便飯,令人擔心。
2、留守老人還承擔著繁重的體力勞動。除少數(shù)年齡特別大,行動不便的留守老人外,普遍從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動,有的70歲以上仍然從事體力勞動,與其他老年人相比,勞動強度更大。如拉片村懂保的謝奶,女,71歲,老伴早逝,兒子、媳婦都出外打工,留下一個4歲的孫子在家,還有一個身患殘疾的兒子須照顧,自己還種有兩畝多的地,購買農(nóng)肥就把上年收成的稻谷賣掉一部分用來買肥料,幸好有經(jīng)銷商送肥到組,幫忙把肥料送到家里,不然即使有錢也沒辦法把肥料拉回家中,插秧季節(jié)時還帶著孫兒到田邊,其艱難程度可想而知。3、擔負起撫養(yǎng)教育孫輩的重任。從調(diào)查村看,紅光村因村級已沒有學校可供孩子就讀(今年被撤并),孩子們只能走路到4公里外的學校去上學。從目前看,大部分外出務工人員將子女留在農(nóng)村父母身邊,由自己的父母看護小孩,帶子女上學。由于農(nóng)村老人的文化程度普遍較低,大多老人只管供孩子吃、穿,至于學習、心理、性格和道德教育,就只能聽之任之了,帶孫子力不從心,有的連自己照顧自己也成了問題,大大地增加了留守老人的生活負擔和精神負擔。
4、老人遭遇排斥。因老年人閑暇時無處可去,村里的小賣部又往往是人群集聚地,老年人因無購買能力,到其場所閑坐時亦不受店主歡迎。兩代人特別是婆媳關系不好的,更易遭到媳婦的排斥,即使當兒子的想孝順也阻力重重。
二、農(nóng)村留守老人面臨的困難與問題。
隨著我鄉(xiāng)農(nóng)村子女紛紛外出務工,農(nóng)村留守老人群體的不斷擴大,帶來的一系列社會問題不容忽視,主要表現(xiàn)在:
1、經(jīng)濟收入低,生活質(zhì)量差。目前除了少部分享受農(nóng)村低保的戶有得到扶助外,絕大部分農(nóng)村老年人沒有養(yǎng)老保障。農(nóng)村留守老人的經(jīng)濟來源主要依靠自己勞動所得和子女貼補。隨著孝道觀念的不斷淡化及子女在外務工謀生壓力加大,子女貼補缺乏穩(wěn)定性,農(nóng)村老人的經(jīng)濟收入更是少得可憐,由于無經(jīng)濟來源,三餐基本的油、鹽、柴、米都無法保證,甚至半年都吃不上肉;吃的菜大多數(shù)是左鄰右舍的鄉(xiāng)親送的;炊事用燃料有的是燒廢舊木料,生活非常艱難。
2、生活缺少照料,安全隱患多。由于子女不在身邊,日常生活的一些小事,如打米、打柴、挑水吃、到醫(yī)院看病等都成為難題。特別是老人身體不好,需要子女陪同上醫(yī)院看病治療時,子女不在身邊,老人更是覺得孤苦無靠,感到很失落。有的老人生病了,連飯都做不了,都無人喂水喝,想哭旁邊連一個聽的人也沒有。此外,老年人發(fā)病往往具有突然性,家中無人或搶救不及時,可能會錯過治療時機,導致嚴重后果。隨著年事漸高,一些農(nóng)村老人記憶力下降,有的行動不便或身有殘疾,一些日常生活行為都有可能留下安全隱患,甚至導致悲劇。如拉片村堯沙組媽正和,冬季該組沒有水吃,她只能到3公里外的地方抬水吃。她自己還種有2畝左右的耕地,在上半年因種地疲勞過度,昏倒摔傷,好在被路過村民及時發(fā)現(xiàn)護送回家,得到有效治療,等到兒子、媳婦趕回來時,人已經(jīng)躺在床上好幾天了。
要真正解決農(nóng)村留守老人存在的問題,短期內(nèi)很難一步到位,應采取近、中、遠期規(guī)劃,循序漸進式推進。1、成立農(nóng)村幫工服務隊。以村組為單位在村里成立農(nóng)村幫工服務隊,幫助留守老人耕種田地,確保農(nóng)村承包的耕地不留荒,保證糧食不減產(chǎn)。具體做法:一是以村為單位成立幫工協(xié)會組織,村支部書記任組長、村長、副村長任副組長,各村民小組長為成員的協(xié)會領導小組,以組為單位成立10至20人的幫工服務隊;二是幫工服務隊的服務費用開支,采取個人投入、政府補貼的方式,即外出務工子女出70%,鄉(xiāng)補助20%,村里補助10%的辦法解決。
2、發(fā)揮主觀能動性,做積極參與社會的主人。農(nóng)村留守老人自身要注意調(diào)節(jié)好心態(tài),增強心理上的自立程度;生活上,鍛煉自己的自立能力;并且注意鍛煉身體,養(yǎng)成良好的生活習慣;并保持勤學好問的習慣,不斷學習新事物,跟上時代步伐。積極尋找精神寄托,充實新的生活內(nèi)容。尋找精神寄托的方式有許多,如:和鄰居聊聊天,下下棋;參加村里的公益事業(yè)活動,幫助村里做些力所能及的工作,加入計生協(xié)會會員,幫忙做育齡人群的計生工作,把自己融入社會之中。
3、強化尊老、愛老、養(yǎng)老、敬老的宣傳教育。在農(nóng)村社會化養(yǎng)老機制尚未形成之前,傳統(tǒng)式家庭化養(yǎng)老仍是農(nóng)村養(yǎng)老的唯一形式。要加強農(nóng)村年輕人的孝道教育,對在敬老愛老等方面做得較好的年輕人應予以弘揚表彰,對歧視、排斥老人等行為給予曝光、鞭達。架起親情時時溝通的橋梁,在外子女要經(jīng)常與自己父母保持聯(lián)系,按時給老人寄錢送物。家中大事多征求父母意見,即使沒有事也要經(jīng)常與老人通通話,加強彼此之間的溝通與聯(lián)系,給老人以精神撫慰。
4、逐步建立農(nóng)村老年人自愿者服務隊。為留守老人提供如打米、抬水、理發(fā)、環(huán)境衛(wèi)生清理、房屋修繕等日常服務,可由民政或共青團、婦聯(lián)等部門組織牽頭,盡可能在各鄉(xiāng)村組都成立農(nóng)村老年人自愿者服務隊,建立一支常年服務的隊伍,以緩解留守老人存在的困難。5、完善農(nóng)村醫(yī)療保險制度。農(nóng)村留守老人大多數(shù)身體虛弱,小病不斷,門診費用大。按照目前農(nóng)村醫(yī)療保險規(guī)定,只有住院才能報銷,且報銷比例較低。因此要在逐步提高住院費報銷比例的同時,對60周歲以上的農(nóng)村參保老人門診費應該給出優(yōu)惠的報銷標準,以減輕這部分弱勢群體醫(yī)療費用。
6、逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老制度,為農(nóng)村留守老人提供生活保障。首先是擴大農(nóng)村最低生活保障范圍,把符合條件的農(nóng)村老人全部納入最低生活保障范圍,從經(jīng)濟上保證老年人達到基本生活水平。其次是鼓勵社會團體、企業(yè)、個體老板捐資設立老年人基金,對需要幫助的老人給予扶持。
7、興辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè),走家庭化養(yǎng)老與社會化養(yǎng)老相結合之路。有條件的地方,可由鄉(xiāng)、村組織牽頭,通過招商引資、當?shù)啬苋送顿Y等多渠道的辦法興辦養(yǎng)老院、托老所等,建立一個溫暖的大家庭。如成立農(nóng)村老年人休閑活動中心、老年人互助協(xié)會等,讓老年人重新找到歸屬感。在老年人組織內(nèi)部,可實施老年人互助機制,低齡老人為高齡老人義務服務,把義務服務的時間進行累積并建檔,等將來自己需要這方面服務時,可以免費享用所累積的服務時間。并逐步將農(nóng)村老年人福利事業(yè)引向市場,對于年齡較大的留守老人,可以考慮由其子女出部分錢,搬進托老所,進行社會化養(yǎng)老,促進諸如個別留守老人無人管等問題的解決。
留守老人的難題得不到解決,將會影響到他們的晚年生活與身體健康,在外打工的子女也難以安心。要真正破解留守老人面臨的問題,需要政府、社會各界給予更多的關懷和支持。農(nóng)村有農(nóng)村的優(yōu)勢,政府可在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上找出路,加大對農(nóng)村的財力與科技投入,讓更多有知識、有文化、有技術的勞動力留在農(nóng)村,進行農(nóng)業(yè)開發(fā),使他們在農(nóng)村有錢可賺,既不影響致富,也能照應老人。
目前,我國民工總數(shù)已經(jīng)超過了一億,形成了舉世矚目的民工潮。隨著大量勞動力外出,尤其是青壯年勞動力的外出,對農(nóng)民工留守家屬們在生活、情感等方面的生存狀態(tài)產(chǎn)生了明顯的影響。留守老人們的心理和生理上都產(chǎn)生了一系列的問題。在一些報道中我們時常會聽到有留守老人因過度勞累而癱瘓等問題,而且回家后我看到村里的老人們生活得真的很辛苦。
二、農(nóng)村留守老人存在的問題(一)經(jīng)濟狀況依然較差。
子女外出務工使家庭經(jīng)濟條件得以改善,但由于他們的相對收入也不高,且他們大部分都有自己的家庭,還要供子女上學,所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。一般老人和兒子一起生活時開支主要由兒子負擔,但是子女外出后,他們就得自己擔負起生活重任。少數(shù)子女每月會給予一定的贍養(yǎng)費,但大部分還是得靠他們自己。因為是在偏遠的農(nóng)村,交通很不方便且經(jīng)濟情況不允許,所以他們所吃的菜和米都是自己種的,使用柴火而不是煤氣或沼氣。由于收入較低,老人們的生能很拮據(jù),一般農(nóng)村家庭雖說有多個兒子,但是每個兒子收入都不高,勉勉強強維持生活,尤其是生活不能自食其力的。
(二)老人們成了家里的勞動力,下地干活,勞動強度加大。
子女在家時總是會幫忙干一些農(nóng)活,但外出后,老人們就得自己干,在農(nóng)村約83%的老人每天平均有5個小時都在忙著干農(nóng)活,像是種菜,鋤草,翻地,收割等等。一般每戶都會養(yǎng)一些牲畜,因為他們還要靠這些來獲取收入,增添家用,這是大部分留守老人的主要收入來源。而飼養(yǎng)這些也給老人們增加了勞動負擔。此外,由于婦女外出參工率的增加,而能進城隨父母在城市接受教育的農(nóng)村兒童據(jù)估計在只有5%左右,老人們再度增加了照顧孫子孫女的家務責任。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀。
在調(diào)查中顯示出兩種安全問題,一是被欺騙,二用火用電安全。由于老人們的文化水平和鑒別能力的限制,而且現(xiàn)在偽造假幣技術的提升,老人們很難區(qū)分真假,有一位老人就表示他曾收到一張100遠的xxx,當時他根本不知道,直到使用時別人跟他說才發(fā)現(xiàn)。老人們大部分都是使用柴火的,燒完后他們沒有把碳火用灰覆蓋掉,導致事故發(fā)生。因此,老人的安全問題還是值得注意的。
(五)留守老人的贍養(yǎng)問題。
尊敬老人,關愛老人自古以來就是中華民族的傳統(tǒng)美德,贍養(yǎng)老人更是子女義不容辭的事情。每個人都有老來之時,每一位老人也都希望自己的晚年能夠開心地度過。大多數(shù)子女都是能盡自己的本分去贍養(yǎng)老人的,但也還是存在一些問題,原因在于子女經(jīng)濟實力本來就不怎么樣,支付不起對老人的贍養(yǎng)錢,有的雖然也在外打工,但卻搞不到錢,幾千元收入自身難保,再加上他們自己的家庭本身開銷也大。當老人有好幾個子女時,由于各家經(jīng)濟實力不平衡更容易產(chǎn)生糾紛,導致老人的贍養(yǎng)問題得不到妥善解決。還有一些兩代人特別是婆媳關系不好的,兩方便會產(chǎn)生爭執(zhí)。更糟糕的是有的老人甚至一年到頭都得不到兒子一丁點的贍養(yǎng)費,媳婦更是認為他自己還有能力去干活,不需要給。這樣的情況著實令人心寒。農(nóng)村社會養(yǎng)老體制的不健全也給老人的養(yǎng)老問題增加了難度。
(六)老人的心理、情緒問題。
由于子女常年在外,有的甚至好幾年沒有回來,老人們難免有孤寂之感。在農(nóng)村約64%的老人還是有老伴的,另外的卻是一位孤單一人,他們在日常生活中更是孤獨。子女外出雖是為了提高生活條件,但也因此讓老人們感到孤獨、無助。
三、解決留守老人問題的建議。
老人的勞動強度主要體現(xiàn)在農(nóng)忙時節(jié),因此在農(nóng)忙時村委可組織一部分離家不遠的子女們回來幫忙,或是讓留守老人的子女們出一些錢雇人幫忙。婦女也外出打工的盡量勸其將子女帶到外地上學,不要將這個重擔留給留守的父母們。
(三)加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設,切實解決老年人的看病難、無錢治病的問題。
留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識,因此政府要定期派工作人員走村串戶,了解農(nóng)村用電情況,向老人們講解安全用電常識和當前電價執(zhí)行標準,使老人們真正用上明白電、放心電。同時,工作人員還要深入到一些留守老人家里,查看線路,發(fā)現(xiàn)異常,就地解決,消除安全隱患。同時鄰里之間要相互幫助,發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時消除。
(五)要解決老人養(yǎng)老問題,有效保證農(nóng)村老人老有所養(yǎng)。
作為子女,應該多抽些時間?;丶铱纯答B(yǎng)育你的父母,特別是逢年過節(jié)時,試著想想父母期盼的目光,不要讓老人們獨自過年,即使再忙也常給家人打個電話,報個平安。多組織娛樂活動,比如組織戲班子唱戲,集中看電影等,豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨與失落感。定期對老人們的心理情緒作一個了解。
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,我們一直都在倡導要建設一個和諧的社會主義國家,留守老人是我們當前建設和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史,他們是歷史的見證者,改革開放以來,我們的社會發(fā)生了天翻地覆的變化,在社會發(fā)展繁榮的今天,我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們,讓他們也能享受到社會發(fā)展的成果。全社會都應一起努力,幫助、關心他們,設身處地為他們的晚年生活著想,讓他們衣食無憂,有病得到及時治療,臨終得到關懷,使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年,真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
留守老人調(diào)研報告總結篇十四
活需要,其中,大多數(shù)年輕人為了能夠更好的生存紛紛選擇背井離鄉(xiāng)去城市打拼。因而,留守老人這個特殊群體不斷擴大,成為我國新農(nóng)村建設中一個突出的問題。本次調(diào)研主要以走訪、查閱文獻、入戶調(diào)查等方法對農(nóng)村留守老人的生活現(xiàn)狀、面臨的主要問題以及造成農(nóng)村留守老人養(yǎng)老困難的原因進行分析,在此基礎上提出解決農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問題的幾條建議。
關鍵詞:留守老人、農(nóng)村、現(xiàn)狀、對策。
一、留守老人概念的界定。
目前相關的各權威部門并沒有對留守老人給出其明確的定義。
也有一部分學者從子女外出原因及外出時間角度考慮,例如陳浩(2007《農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問題研究》)一文中的界定:百分之七十以上的農(nóng)民工在進城時把父母留在了農(nóng)村,催生了留守老人這一特殊的群體。我們把這種由于農(nóng)村人口遷移引起的特殊現(xiàn)象所構成的老人群體稱為農(nóng)村留守老人群體。
還有學者從子女及子女配偶是否在老人身邊的角度考慮,例如:王樂軍《濟寧市農(nóng)村留守老人生存質(zhì)量及影響因素研究》一文的研究對象為濟寧各縣市農(nóng)村留守老人,其農(nóng)村留守老人的確定標準為:常住農(nóng)村的老人,年齡大于等于60周歲;其子女及子女配偶因外出工作均常年不在本村居住者。突出子女及子女配偶都不在老人身邊。因此,本文對留守老人的概念做了一個具體的定義:留守老人是指那些因子女長期離開戶籍地的60周歲以上或65周歲以上的老年人。
二、農(nóng)村留守老人生存現(xiàn)狀。
(一)家庭氛圍缺失、精神生活單調(diào)。
由于子女們外出打工,老人們在生活上缺人照顧,精神生活單調(diào),很是孤獨。很多年邁的老人必須自給自足,但是他們已經(jīng)年邁,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。子女外出后,電話稱了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有,老人大多過著“出門一孤影,進門一盞燈”的寂寞生活。
(二)生活來源缺乏應有的保障大部分的留守老人基本沒有經(jīng)濟來源,他們的經(jīng)濟來源主要依靠自己的勞動,比如通過種植莊稼,像小麥,花生,油菜,還有種菜等再拿到菜市場上賣所得,收入來源單一。在走訪中,我發(fā)現(xiàn),一般老人都是用柴火來做飯,每年的秋天,他們就會上山砍柴以備過冬。就拿我的奶奶舉例,她一年四季始終住在一座可能被年輕人叫做“破爛房”的地方,一個人生火做飯,一個人生活,這在人們看來會是相當可憐和孤獨的。而且,她是沒有養(yǎng)老和醫(yī)療保險的,就算有,也只是很微小的福利。因此,在農(nóng)村地區(qū),留守老人的生活保障問題顯得十分突出,應得到社會和國家的重視。
(三)生活照料問題。
子女對父母的生活照料需以空間距離的接近為基礎,而青壯年勞動力外出務工導致兩代人的分離,因此子女的鄉(xiāng)城遷移客觀上減少了留守老人在日常生活、安全和醫(yī)療等方面得到的照料,使留守老人普遍處于家庭照料不足的困境。另外,家庭代際關系的失衡、尊老敬老養(yǎng)老關系的淡化,加劇了留守老人的艱難處境。
(四)就醫(yī)難、醫(yī)療費用不足問題突出疾病是威脅老年人身體健康的最大殺手。在所調(diào)查的留守老人群體中,基本上都患有慢性病和多種疾病。許多人都是中年就醫(yī)服藥,在自己的年收入或子女供給的生活費用中有一大部分都用于治病、買藥上。盡管老年人治病服藥是不足為奇的正常現(xiàn)象,但是因治病花去的昂貴醫(yī)藥費,確實成為老齡化家庭長期處于貧困狀態(tài)的“無底洞”。甚至是引起親情脆弱化、家庭關系不和的主要矛盾。
(五)隔代監(jiān)護問題自改革開放初期以來,農(nóng)村勞動力大規(guī)模向城市涌動,由留守老人和留守兒童組成的隔代家庭在農(nóng)村日益普遍。隔代監(jiān)護對監(jiān)護者和被監(jiān)護人都產(chǎn)生影響。留守老人作為監(jiān)護者,監(jiān)護孫輩無疑加重了自身的負擔;而留守兒童作為被監(jiān)護人,由于留守老人教育觀念陳舊、教育方式失當?shù)炔焕诹羰貎和砷L發(fā)展。而隔代親使老人易嬌慣溺愛孫輩,使留守兒童養(yǎng)成不良習慣,影響其健康發(fā)展。
(六)農(nóng)村治安狀況堪憂。
隨著農(nóng)村青壯年外出務工人員的不斷增多,隨之而來的盜賊也越來越多。他們專揀在家務農(nóng)的“空巢老人”下手,作案手法嫻熟,情節(jié)惡劣,就像當年鬼子進村一樣,毫發(fā)不剩。而且作案越來越高調(diào),次次都能得逞。一般來說,老年人對自己的財物缺少防范保護的意識,容易使犯罪嫌疑人得手,部分老年人的合法權益受到侵害后,不知或不敢向司法機關求助,這些侵害農(nóng)村留守老人的犯罪對社會治安和人們的心態(tài)影響很大。如何保護農(nóng)村留守老人的合法權益,讓老人安度晚年,是家庭、社會的共同責任,需引起有關部門的高度重視。
(三)留守老人問題產(chǎn)生的原因。
(一)城市化和現(xiàn)代化進程的推動。
改革開放以來,隨著城市化和現(xiàn)代化的推進,大批農(nóng)村剩余勞動力涌向城市謀發(fā)展,老人們留守農(nóng)村,是不可回避的實際狀況。自留地及宅基地因素也是老人堅守農(nóng)村的重要原因。
(二)農(nóng)村老人的自身特點。
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