2023年公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)講話（優(yōu)質(zhì)14篇）

總結(jié)有助于我們把握事物的本質(zhì)，提高問(wèn)題解決能力，做到事半功倍。怎樣記錄生活，留住美好的回憶？如果你對(duì)總結(jié)寫(xiě)作感到困惑，可以參考下面這些精選的總結(jié)樣本，或許會(huì)有所啟發(fā)。

公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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市政府召開(kāi)全市公路建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，目的是理清現(xiàn)狀，分析問(wèn)題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，明確任務(wù)，采取有力措施，加快推進(jìn)全市公路項(xiàng)目建設(shè)。剛才，×同志通報(bào)了進(jìn)展情況，相關(guān)縣區(qū)政府和項(xiàng)目單位作了發(fā)言。下面，我就做好下一階段工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)加快公路項(xiàng)目建設(shè)的重要意義。

按照市委、市政府工作安排，從6月下旬開(kāi)始，市政府所有領(lǐng)導(dǎo)都分赴各縣區(qū)市、管委會(huì)開(kāi)展穩(wěn)增長(zhǎng)工作專項(xiàng)督導(dǎo)，×市長(zhǎng)上周末主持召開(kāi)了匯報(bào)會(huì)，將推進(jìn)公路項(xiàng)目建設(shè)作為重要內(nèi)容，親自作了安排部署，要求對(duì)進(jìn)度緩慢項(xiàng)目，要查清“中梗阻”，一個(gè)一個(gè)查明進(jìn)度緩慢的原因，聚焦問(wèn)題，夯實(shí)責(zé)任，提出明確時(shí)限要求，抓好跟蹤督辦，千方百計(jì)加快項(xiàng)目進(jìn)度。

今年是黨的二十大召開(kāi)之年，也是向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍和實(shí)施“十四五”規(guī)劃關(guān)鍵之年，我們要深刻認(rèn)識(shí)到，公路項(xiàng)目建設(shè)是穩(wěn)投資、促發(fā)展的重要抓手，是應(yīng)變局、開(kāi)新局的關(guān)鍵舉措。近期，中、省、市密集召開(kāi)會(huì)議安排部署擴(kuò)投資穩(wěn)增長(zhǎng)工作，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》，省、市政府也出臺(tái)了實(shí)施意見(jiàn)。按照市委、市政府工作安排，從6月下旬開(kāi)始，市政府所有領(lǐng)導(dǎo)都分赴各縣區(qū)市、管委會(huì)開(kāi)展穩(wěn)增長(zhǎng)工作專項(xiàng)督導(dǎo)，×市長(zhǎng)上周末主持召開(kāi)了匯報(bào)會(huì)，將推進(jìn)公路項(xiàng)目建設(shè)作為重要內(nèi)容，親自作了安排部署，要求對(duì)進(jìn)度緩慢項(xiàng)目，要查清“中梗阻”，一個(gè)一個(gè)查明進(jìn)度緩慢的原因，聚焦問(wèn)題，夯實(shí)責(zé)任，提出明確時(shí)限要求，抓好跟蹤督辦，千方百計(jì)加快項(xiàng)目進(jìn)度。從剛才通報(bào)情況來(lái)看，當(dāng)前全市公路建設(shè)面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，普遍存在征遷資金缺口大、耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)未落實(shí)、建設(shè)環(huán)境保障差、前期手續(xù)辦理緩慢、地方配套資金落實(shí)不到位、施工管理不夠規(guī)范、計(jì)劃申報(bào)不科學(xué)等問(wèn)題，導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)艱難、進(jìn)展滯后，這些問(wèn)題務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真加以整改解決。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定信心決心，充分認(rèn)識(shí)公路建設(shè)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促投資、惠民生的重要性，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，細(xì)化推進(jìn)方案，形成“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制，積極協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題。要緊盯任務(wù)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，增強(qiáng)工作主動(dòng)性、措施針對(duì)性、推進(jìn)時(shí)效性，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加快建設(shè)進(jìn)度，迅速掀起公路建設(shè)項(xiàng)目大干熱潮，盡快把前期落下的進(jìn)度搶回來(lái)、任務(wù)趕上來(lái)，千方百計(jì)擴(kuò)大公路建設(shè)項(xiàng)目有效投資，為全市穩(wěn)增長(zhǎng)促投資和高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)交通力量。

二、錨定目標(biāo)任務(wù)，全力以赴推動(dòng)公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

一是抓好重大項(xiàng)目?！粮咚俸汀粮咚僖_保在7月底前完成備忘錄審核，簽訂補(bǔ)充征遷協(xié)議和借款合同，8月份復(fù)工建設(shè)?！粮咚僖涌炻鋵?shí)項(xiàng)目建設(shè)用地占補(bǔ)平衡指標(biāo)、用地規(guī)劃調(diào)整等工作，積極做好土地組卷報(bào)批工作，確保7月底前完成影響橋梁隧道施工的征遷工作，8月底前完成管線、房屋等全部征遷工作?！量焖俑傻酪_保×境內(nèi)二級(jí)公路9月底建成，×境內(nèi)道路年底實(shí)現(xiàn)路基貫通?！亮⒔患笆召M(fèi)站改擴(kuò)建項(xiàng)目要加快相關(guān)手續(xù)辦理，推進(jìn)控制性工程施工，確保7月中旬具備全線開(kāi)工建設(shè)條件，9月底建成通車。

二是提高工程質(zhì)量。要樹(shù)牢精品意識(shí)，實(shí)施規(guī)范化管理和精細(xì)化施工，構(gòu)建現(xiàn)代化工程質(zhì)量管理體系，提高工程安全性、耐久性和服務(wù)品質(zhì)。要強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管，壓實(shí)行業(yè)部門(mén)責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，提升監(jiān)督執(zhí)法效能，強(qiáng)化設(shè)計(jì)使用期限內(nèi)工程項(xiàng)目質(zhì)量終身責(zé)任制，推動(dòng)工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

三是強(qiáng)化環(huán)境保障。交通項(xiàng)目涉及的縣區(qū)政府要做好施工期間的建設(shè)環(huán)境保障，加快征地拆遷步伐，堅(jiān)持路上問(wèn)題路外解決，耐心細(xì)致做好群眾的思想疏導(dǎo)工作，不允許出現(xiàn)阻擋施工、阻擋通行和群體性事件發(fā)生。市縣征遷協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要深入一線調(diào)研，及時(shí)掌握社情民意，開(kāi)展矛盾排查化解，把問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在基層、控制在當(dāng)?shù)?、解決在一線，保障項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。

四是優(yōu)化建設(shè)模式。要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)范有序”的工作思路，強(qiáng)化履約管理，優(yōu)化合作模式，保障ppp項(xiàng)目投資人合法權(quán)益。要增強(qiáng)政策透明度，提升公眾參與度，暢通公眾獲取和反饋有關(guān)信息的渠道，保障公眾的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)公路建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。

三、堅(jiān)持綜合施策，確保公路項(xiàng)目建設(shè)安全有序。

一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市交運(yùn)局作為業(yè)務(wù)主管部門(mén)，要主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)搞好協(xié)調(diào)對(duì)接，做好技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)工作。各縣區(qū)要以發(fā)展大局為重，主動(dòng)協(xié)調(diào)施工單位，在資金投入、用地保障、征地拆遷、用水用電、通信保暢、材料供應(yīng)、矛盾調(diào)處等方面，全力支持交通建設(shè)。市發(fā)改、財(cái)政、審批、自然資源、林業(yè)、水務(wù)、電力等部門(mén)要主動(dòng)靠前工作，自覺(jué)協(xié)調(diào)配合，做到心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力為交通建設(shè)搞好服務(wù)。

二是強(qiáng)化行業(yè)治理。要嚴(yán)格交通道路領(lǐng)域依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法程序和依據(jù)，加大部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法力度，組織開(kāi)展公路建設(shè)工程、道路運(yùn)輸市場(chǎng)和超限超載等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理，切實(shí)提升執(zhí)法工作效能。要認(rèn)真落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》的各項(xiàng)要求，建立和完善農(nóng)民工工資支付制度，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工利益。

三是守牢安全底線。始終把安全工作放在突出位置，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平，做好重大風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別和管控，把安全生產(chǎn)貫穿于工程建設(shè)全過(guò)程，做到安全為了發(fā)展、發(fā)展必須安全。嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮，堅(jiān)決守住汛期安全生產(chǎn)和道路保通防線，全力保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

同志們，加快推進(jìn)、全面完成公路建設(shè)任務(wù)是我們義不容辭的責(zé)任，讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全力以赴推進(jìn)我市公路建設(shè)，努力當(dāng)好新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)路先鋒，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！

公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

市政府召開(kāi)全市公路建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，目的是理清現(xiàn)狀，分析問(wèn)題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，明確任務(wù)，采取有力措施，加快推進(jìn)全市公路項(xiàng)目建設(shè)。剛才，**同志通報(bào)了進(jìn)展情況，相關(guān)縣區(qū)政府和項(xiàng)目單位作了發(fā)言。下面，我就做好下一階段工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)加快公路項(xiàng)目建設(shè)的重要意義。

今年是黨的二十大召開(kāi)之年，也是向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍和實(shí)施“十四五”規(guī)劃關(guān)鍵之年，我們要深刻認(rèn)識(shí)到，公路項(xiàng)目建設(shè)是穩(wěn)投資、促發(fā)展的重要抓手，是應(yīng)變局、開(kāi)新局的關(guān)鍵舉措。近期，中、省、市密集召開(kāi)會(huì)議安排部署擴(kuò)投資穩(wěn)增長(zhǎng)工作，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》，省、市政府也出臺(tái)了實(shí)施意見(jiàn)。按照市委、市政府工作安排，從6月下旬開(kāi)始，市政府所有領(lǐng)導(dǎo)都分赴各縣區(qū)市、管委會(huì)開(kāi)展穩(wěn)增長(zhǎng)工作專項(xiàng)督導(dǎo)，**市長(zhǎng)上周末主持召開(kāi)了匯報(bào)會(huì)，將推進(jìn)公路項(xiàng)目建設(shè)作為重要內(nèi)容，親自作了安排部署，要求對(duì)進(jìn)度緩慢項(xiàng)目，要查清“中梗阻”，一個(gè)一個(gè)查明進(jìn)度緩慢的原因，聚焦問(wèn)題，夯實(shí)責(zé)任，提出明確時(shí)限要求，抓好跟蹤督辦，千方百計(jì)加快項(xiàng)目進(jìn)度。從剛才通報(bào)情況來(lái)看，當(dāng)前全市公路建設(shè)面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，普遍存在征遷資金缺口大、耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)未落實(shí)、建設(shè)環(huán)境保障差、前期手續(xù)辦理緩慢、地方配套資金落實(shí)不到位、施工管理不夠規(guī)范、計(jì)劃申報(bào)不科學(xué)等問(wèn)題，導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)艱難、進(jìn)展滯后，這些問(wèn)題務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真加以整改解決。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定信心決心，充分認(rèn)識(shí)公路建設(shè)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促投資、惠民生的重要性，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，細(xì)化推進(jìn)方案，形成“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制，積極協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題。要緊盯任務(wù)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，增強(qiáng)工作主動(dòng)性、措施針對(duì)性、推進(jìn)時(shí)效性，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加快建設(shè)進(jìn)度，迅速掀起公路建設(shè)項(xiàng)目大干熱潮，盡快把前期落下的進(jìn)度搶回來(lái)、任務(wù)趕上來(lái)，千方百計(jì)擴(kuò)大公路建設(shè)項(xiàng)目有效投資，為全市穩(wěn)增長(zhǎng)促投資和高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)交通力量。

二、錨定目標(biāo)任務(wù)，全力以赴推動(dòng)公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

一是抓好重大項(xiàng)目。**高速和**高速要確保在7月底前完成備忘錄審核，簽訂補(bǔ)充征遷協(xié)議和借款合同，8月份復(fù)工建設(shè)。**高速要加快落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)用地占補(bǔ)平衡指標(biāo)、用地規(guī)劃調(diào)整等工作，積極做好土地組卷報(bào)批工作，確保7月底前完成影響橋梁隧道施工的征遷工作，8月底前完成管線、房屋等全部征遷工作。**快速干道要確保**境內(nèi)二級(jí)公路9月底建成，**境內(nèi)道路年底實(shí)現(xiàn)路基貫通。**立交及收費(fèi)站改擴(kuò)建項(xiàng)目要加快相關(guān)手續(xù)辦理，推進(jìn)控制性工程施工，確保7月中旬具備全線開(kāi)工建設(shè)條件，9月底建成通車。

二是提高工程質(zhì)量。要樹(shù)牢精品意識(shí)，實(shí)施規(guī)范化管理和精細(xì)化施工，構(gòu)建現(xiàn)代化工程質(zhì)量管理體系，提高工程安全性、耐久性和服務(wù)品質(zhì)。要強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管，壓實(shí)行業(yè)部門(mén)責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，提升監(jiān)督執(zhí)法效能，強(qiáng)化設(shè)計(jì)使用期限內(nèi)工程項(xiàng)目質(zhì)量終身責(zé)任制，推動(dòng)工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

三是強(qiáng)化環(huán)境保障。交通項(xiàng)目涉及的縣區(qū)政府要做好施工期間的建設(shè)環(huán)境保障，加快征地拆遷步伐，堅(jiān)持路上問(wèn)題路外解決，耐心細(xì)致做好群眾的思想疏導(dǎo)工作，不允許出現(xiàn)阻擋施工、阻擋通行和群體性事件發(fā)生。市縣征遷協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要深入一線調(diào)研，及時(shí)掌握社情民意，開(kāi)展矛盾排查化解，把問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在基層、控制在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在一線，保障項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。

四是優(yōu)化建設(shè)模式。要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)范有序”的工作思路，強(qiáng)化履約管理，優(yōu)化合作模式，保障ppp項(xiàng)目投資人合法權(quán)益。要增強(qiáng)政策透明度，提升公眾參與度，暢通公眾獲取和反饋有關(guān)信息的渠道，保障公眾的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)公路建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。

三、堅(jiān)持綜合施策，確保公路項(xiàng)目建設(shè)安全有序。

一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市交運(yùn)局作為業(yè)務(wù)主管部門(mén)，要主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)搞好協(xié)調(diào)對(duì)接，做好技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)工作。各縣區(qū)要以發(fā)展大局為重，主動(dòng)協(xié)調(diào)施工單位，在資金投入、用地保障、征地拆遷、用水用電、通信保暢、材料供應(yīng)、矛盾調(diào)處等方面，全力支持交通建設(shè)。市發(fā)改、財(cái)政、審批、自然資源、林業(yè)、水務(wù)、電力等部門(mén)要主動(dòng)靠前工作，自覺(jué)協(xié)調(diào)配合，做到心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力為交通建設(shè)搞好服務(wù)。

二是強(qiáng)化行業(yè)治理。要嚴(yán)格交通道路領(lǐng)域依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法程序和依據(jù)，加大部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法力度，組織開(kāi)展公路建設(shè)工程、道路運(yùn)輸市場(chǎng)和超限超載等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理，切實(shí)提升執(zhí)法工作效能。要認(rèn)真落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》的各項(xiàng)要求，建立和完善農(nóng)民工工資支付制度，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工利益。

三是守牢安全底線。始終把安全工作放在突出位置，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平，做好重大風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別和管控，把安全生產(chǎn)貫穿于工程建設(shè)全過(guò)程，做到安全為了發(fā)展、發(fā)展必須安全。嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮，堅(jiān)決守住汛期安全生產(chǎn)和道路保通防線，全力保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

同志們，加快推進(jìn)、全面完成公路建設(shè)任務(wù)是我們義不容辭的責(zé)任，讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全力以赴推進(jìn)我市公路建設(shè)，努力當(dāng)好**新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)路先鋒，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！

謝謝大家！

公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)講話篇三

同志們：同志們：

這次會(huì)議是由市政府決定的。主要任務(wù)是：統(tǒng)一思想，提高理解，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，動(dòng)員各級(jí)、有關(guān)部門(mén)采取緊急行動(dòng)，及時(shí)啟動(dòng)沿海高速公路連接線建設(shè)，確保2007年10月與沿海高速公路主線同時(shí)竣工通車。剛才，市交通局局長(zhǎng)福清傳達(dá)了省市連接線建設(shè)的文件精神；xx副秘書(shū)長(zhǎng)宣讀了《秦皇島沿海高速公路連接線項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃》；昌黎、撫寧縣政府主管縣長(zhǎng)分別發(fā)表了良好的講話。接下來(lái)，我將密切關(guān)注沿海高速公路連接線的建設(shè)。我代表市政府發(fā)表了三點(diǎn)意見(jiàn)。

不久前召開(kāi)的省第七屆黨代會(huì)深入分析xx面對(duì)重要的歷史機(jī)遇，明確提出了建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省的目標(biāo)，在全省、全市引起了強(qiáng)烈反響，可以說(shuō)是鼓舞人心、鼓舞人心。市委、市政府結(jié)合城市實(shí)際情況，認(rèn)真研究秦皇島作為第一個(gè)沿海開(kāi)放城市和省三個(gè)沿海城市之一，有20多年的改革開(kāi)放基礎(chǔ)，約占省1/4126公里海岸線和世界級(jí)能源港口，在建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省戰(zhàn)略中，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，必須抓住這個(gè)難得的歷史機(jī)遇，找到自己的發(fā)展定位，承擔(dān)雙重使命：一是全面建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展城市，有效地將區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，將比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，xx第二，努力成為沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶的東部領(lǐng)導(dǎo)者，在輻射和推動(dòng)內(nèi)陸腹地發(fā)展方面發(fā)揮作用，努力在環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶上創(chuàng)造新的亮點(diǎn)。

總里程已經(jīng)達(dá)到3366公里，公路網(wǎng)密度達(dá)到43.1公里/百平方公里，公路交通對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要的基礎(chǔ)保證作用。沿海高速公路是全市規(guī)劃的“大字型”高速公路網(wǎng)的重要組成部分，是連接唐山，溝通天津、山東等省市更為便捷的一條大通道，也是實(shí)現(xiàn)我市“一小時(shí)”經(jīng)濟(jì)圈的重要保障線。省委、省政府從建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省的大局出發(fā)，做出了建設(shè)沿海高速公路的重大戰(zhàn)略決策。市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工程歷來(lái)高度重視，幾任領(lǐng)導(dǎo)積極爭(zhēng)取，社會(huì)各界十分關(guān)注。項(xiàng)目啟動(dòng)之初，在省交通廳的鼓勵(lì)下，我市積極爭(zhēng)取做項(xiàng)目業(yè)主，主動(dòng)開(kāi)展前期工作，總體想法是通過(guò)連接線建設(shè)改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)地方道路上水平。后來(lái)，省交通廳決定做項(xiàng)目業(yè)主，投資主體發(fā)生變化，我們及時(shí)調(diào)整工作思路，努力做好配合和服務(wù)工作。主線開(kāi)工兩年來(lái)，市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府從大局出發(fā)，做了大量工作，圍繞總體施工進(jìn)度安排，圓滿完成了征地拆遷任務(wù)，協(xié)調(diào)解決了大量地方問(wèn)題，為沿海高速公路建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境，省交通廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此很滿意。目前，主線施工總體進(jìn)度較為理想，工程質(zhì)量得到了有效保證，得到了交通部質(zhì)量檢查組的充分肯定。現(xiàn)在看，明年10月份建成通車的目標(biāo)基本能夠?qū)崿F(xiàn)。

高速公路連接線是高速公路的重要組成部分。沒(méi)有連接線作支撐，高速公路就不能發(fā)揮效益。省政府對(duì)沿海高速公路連接線建設(shè)極為關(guān)注，省指揮部幾次會(huì)議都把連接線建設(shè)作為重要內(nèi)容，進(jìn)行認(rèn)真研究。今年8月份，雙建副省長(zhǎng)視察沿海高速公路建設(shè)時(shí)，明確提出連接線要與主線同步竣工。為了緩解暑期北戴河的交通壓力，今年暑期，省暑辦對(duì)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)特別是撫寧連接線建設(shè)提出明確要求。市委、市政府對(duì)連接線建設(shè)高度重視。沿海高速公路項(xiàng)目啟動(dòng)之初，就把連接線與主線作為同一個(gè)項(xiàng)目，一并辦理了征地報(bào)批手續(xù)，并對(duì)建設(shè)資金等進(jìn)行了多方面的爭(zhēng)??；后來(lái)，省里有關(guān)政策調(diào)整，今年7月14日，瑞亭市長(zhǎng)主持召開(kāi)市長(zhǎng)辦公會(huì)議，就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真研究。會(huì)后，市交通局按要求征求昌黎、撫寧兩縣政府及有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)；11月21日，市政府召集昌黎、撫寧兩縣主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)又進(jìn)行專題研究，適當(dāng)調(diào)整優(yōu)化了連接線建設(shè)方案。目前，已經(jīng)進(jìn)入操作實(shí)施階段。從現(xiàn)在起，到明年10月份，只有10個(gè)月左右的時(shí)間，征地拆遷、招投標(biāo)、施工組織時(shí)間很緊，任務(wù)很重。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把沿海高速公路連接線建設(shè)作為當(dāng)前首要任務(wù)來(lái)抓，集中精力，強(qiáng)力推進(jìn)，盡量早日開(kāi)工，確保按期竣工。

爭(zhēng)取，省交通廳對(duì)我市連接線建設(shè)給予了較大的政策傾斜，但征地拆遷補(bǔ)償資金仍有一定缺口。按照市長(zhǎng)辦公會(huì)議的要求，重點(diǎn)要把握好三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是兩縣政府要積極籌措、調(diào)劑資金，全額返還主線及連接線項(xiàng)目稅金，不得挪作他用，必須優(yōu)先保證群眾補(bǔ)償資金到位；二是有關(guān)部門(mén)要減免連接線拆遷占地的各項(xiàng)費(fèi)用，加大調(diào)控空間，降低征地拆遷成本；三是市交通局要加大力度，繼續(xù)爭(zhēng)取省交通廳支持，通過(guò)招標(biāo)和科學(xué)合理的組織，把工程投資降到最低，千方百計(jì)節(jié)約建設(shè)資金，用于征地拆遷補(bǔ)助，盡量減輕兩縣負(fù)擔(dān)。三是政策落實(shí)到位。沿海高速公路連接線征地拆遷參照主線的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。要嚴(yán)格執(zhí)行政策標(biāo)準(zhǔn)，講究方法，規(guī)范運(yùn)作。列入征地拆遷范圍以內(nèi)的，要按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，該給的一分不能少；對(duì)征地拆遷范圍以外的，不能擅自擴(kuò)大補(bǔ)償范圍，不該給的一分不能給。對(duì)同一種類、同一條件、同一狀況的拆遷物，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要一致。補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、拆遷數(shù)量、補(bǔ)償費(fèi)用等要通過(guò)不同形式向群眾公開(kāi)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，努力做到公開(kāi)、公平、公正、合理。縣、鄉(xiāng)、村要確保補(bǔ)償資金的使用安全，任何單位和個(gè)人不得以任何理由和借口截留、擠占和挪用補(bǔ)償資金。四是督導(dǎo)協(xié)調(diào)到位?？h、鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署、親自過(guò)問(wèn)進(jìn)展情況、親自協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題；各級(jí)、各部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力，深入一線，靠前指揮，切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)，及時(shí)解決有關(guān)問(wèn)題，確保征地拆遷進(jìn)度，確保施工單位按時(shí)進(jìn)場(chǎng)，為工程如期開(kāi)工創(chuàng)造條件。市領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。

市交通局是沿海高速公路連接線的建設(shè)主體，責(zé)無(wú)旁貸，使命光榮。在公路建設(shè)組織管理方面，交通部門(mén)有一支強(qiáng)有力的設(shè)計(jì)、施工、管理、監(jiān)理、監(jiān)督隊(duì)伍。在過(guò)去多年的實(shí)踐中，已經(jīng)積累了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在按省要求承擔(dān)連接線建設(shè)任務(wù)應(yīng)該是有把握的。但是，由于沿海高速公路及連接線建設(shè)關(guān)系到建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省、強(qiáng)市的大局，關(guān)系到城市形象，對(duì)當(dāng)前面臨的形勢(shì)必須引起高度重視，切實(shí)擺在更加突出的位置來(lái)抓。總體要求就是：施工組織、管理要一流，項(xiàng)目質(zhì)量、工期、安全、投資均要好于主線水平。為此，要抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：一要保證進(jìn)度。明年10月份與主線同步竣工這個(gè)總的目標(biāo)不能變。從現(xiàn)在起，只有10個(gè)月時(shí)間，再去掉冬季、雨季，有效工期很緊張，必須抓緊開(kāi)工，倒排工期。要確定階段性計(jì)劃指標(biāo)，盡可能地細(xì)化量化，通過(guò)科學(xué)合理地組織施工，提高工作效率，確保工程進(jìn)度。當(dāng)前，首要任務(wù)是搞好招標(biāo)工作，留守營(yíng)、撫寧兩條連接線明年3月底前要開(kāi)工，昌黎南、劉臺(tái)莊兩條連接線明年4月底前開(kāi)工。二要保證質(zhì)量。工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序都決定著工程質(zhì)量。要把質(zhì)量理念、質(zhì)量責(zé)任、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量措施落實(shí)到工程建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序、每個(gè)人員。只有方方面面共同努力，才能全面提高工程建設(shè)質(zhì)量。三要保證安全。切實(shí)擺正安全與進(jìn)度、安全與質(zhì)量、安全與效益的關(guān)系，把安全生產(chǎn)貫穿于工程施工的全過(guò)程，與各個(gè)時(shí)期、各個(gè)階段的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，同部署、同檢查、同考核，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處，確保施工安全。

同志們，沿海高速公路連接線建設(shè)意義十分重大，目前已經(jīng)進(jìn)入具體實(shí)施階段，責(zé)任、任務(wù)已經(jīng)明確。各級(jí)、各部門(mén)要從大局出發(fā)，各司其職，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，緊緊圍繞明年10月份建成通車的總體目標(biāo)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，努力把4條連接線建成形象路、精品路，為建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)市做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)講話篇四

同志們：

市政府決定召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是落實(shí)市委、市政府加快推進(jìn)高速公路建設(shè)的總體部署，進(jìn)一步明確任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好征地拆遷工作，確保我市境內(nèi)高速公路建設(shè)工程順利實(shí)施。下面，我就做好高速公路建設(shè)征地拆遷和環(huán)境保障工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

“道路通、百業(yè)興”，交通運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先行官，我市七條高速公路是“十三五”期間規(guī)劃的重大公路建設(shè)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的建設(shè)可進(jìn)一步完善我市公路網(wǎng)絡(luò)布局，提升總體服務(wù)水平，構(gòu)筑綜合交通運(yùn)輸體系。這對(duì)我市建設(shè)陜甘寧革命老區(qū)中心樞紐城市，加快人民群眾脫貧致富，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要意義。我們一定要提高站位、服務(wù)全局，牢固樹(shù)立大交通大發(fā)展的理念，把高速公路建設(shè)作為全市追趕超越的希望之路和改善老百姓生活的幸福之路，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，全力支持和參與項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)做好項(xiàng)目征地拆遷和環(huán)境保障工作，為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好的外部環(huán)境。

征地拆遷是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)和保障。這里我再次強(qiáng)調(diào)和明確，高速公路沿線縣區(qū)是高速征地拆遷和環(huán)境保障工作的責(zé)任主體，各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是第一責(zé)任人，必須承擔(dān)起征地拆遷的主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市縣區(qū)交通、國(guó)土、林業(yè)、環(huán)保等部門(mén)要負(fù)起協(xié)調(diào)配合責(zé)任，站在講政治、促投資、保增長(zhǎng)、惠民生的高度，勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，堅(jiān)決按照市委、市政府要求，由縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，組織抽調(diào)精兵強(qiáng)將，抓住征地拆遷黃金季節(jié)，全力做好各項(xiàng)工作。國(guó)家高速公路延長(zhǎng)至黃龍途徑延長(zhǎng)縣、寶塔區(qū)、宜川縣、黃龍縣，3月15日前完成設(shè)計(jì)紅線土地征用90%，拆遷各類建筑物完成80%;3月30日前完成全線設(shè)計(jì)紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務(wù)。國(guó)家高速公路綏德至延川（含清澗至子長(zhǎng)）途徑延川縣、子長(zhǎng)縣，3月30日前完成全線設(shè)計(jì)紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務(wù)。國(guó)家高速公路黃龍至蒲城途徑黃龍縣、洛川縣，3月15日前完成設(shè)計(jì)紅線土地征用60%，拆遷各類建筑物完成50%;5月30日前完成全線設(shè)計(jì)紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務(wù)。省級(jí)高速公路子長(zhǎng)至姚店途徑子長(zhǎng)縣、寶塔區(qū)、延川縣，3月30日前完成全線設(shè)計(jì)紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務(wù)。省級(jí)高速公路吳起至華池途徑吳起縣、志丹縣，3月15日前完成設(shè)計(jì)紅線征地任務(wù)60%，拆遷建筑物完成30%;5月30日前完成全線設(shè)計(jì)紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務(wù)。省級(jí)高速公路韓城至黃龍途徑黃龍縣，6月30日前完成設(shè)計(jì)紅線征地任務(wù)50%，拆遷建筑物完成30%;10月30日前完成全線設(shè)計(jì)紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務(wù)。各縣區(qū)要緊盯時(shí)節(jié)點(diǎn)，倒排工作進(jìn)度，建立征遷任務(wù)清單、問(wèn)題清單、責(zé)任清單，強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)。要按照征地拆遷時(shí)間全面完成紅線征地移交工作和拆遷安置任務(wù)，作為一項(xiàng)硬性工作指標(biāo)，市交通局要跟蹤督導(dǎo)落實(shí)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，對(duì)工作任務(wù)落實(shí)差的單位，市政府將在全市范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)或約談問(wèn)責(zé)，對(duì)完不成任務(wù)的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

沿線各級(jí)政府和項(xiàng)目建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行征遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意更改、突破政策。要按照丈量、清表結(jié)果，及時(shí)、足額兌付補(bǔ)償費(fèi)用，公開(kāi)張榜公布，接受群眾監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)被征遷群眾合法利益。各縣區(qū)要開(kāi)設(shè)征地拆遷專戶，專款專用，專人負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步嚴(yán)明征遷工作紀(jì)律，堅(jiān)決制止和查處“吃、拿、卡、要”和各種亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款行為；查處強(qiáng)行分包建設(shè)工程、強(qiáng)行出租機(jī)械、強(qiáng)行供應(yīng)不符合質(zhì)量要求施工材料等行為；查處截留、克扣、挪用補(bǔ)償資金的行為；查處故意刁難、敲詐勒索施工單位以及偷盜施工設(shè)備材料等不法行為；查處組織煽動(dòng)群眾無(wú)理取鬧、阻擋施工等行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)征遷費(fèi)用檢查和審計(jì)監(jiān)督，確保資金規(guī)范使用、不出問(wèn)題。

高速公路沿線縣區(qū)政府和市交通運(yùn)輸局、項(xiàng)目征遷協(xié)調(diào)辦、項(xiàng)目建設(shè)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)和充實(shí)工作力量，經(jīng)常深入一線，跟蹤督查指導(dǎo)項(xiàng)目征地拆遷工作，定期報(bào)告工作進(jìn)展情況，及時(shí)幫助和協(xié)調(diào)解決存在困難和問(wèn)題，絕對(duì)不能出現(xiàn)推諉扯皮、拖而不決、吃拿卡要、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣、隨意阻擋工程等現(xiàn)象，對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢、逾期完不成任務(wù)的單位和個(gè)人要通報(bào)批評(píng)，問(wèn)責(zé)問(wèn)效。市縣區(qū)交通運(yùn)輸局和項(xiàng)目征遷協(xié)調(diào)辦要建立快速反應(yīng)機(jī)制，一旦接到有無(wú)理阻工等情況報(bào)告，要立即到位、立即解決，依法堅(jiān)決制止和糾正一切影響或阻礙工程建設(shè)的行為，確保施工無(wú)障礙、不受阻。對(duì)個(gè)別重大復(fù)雜問(wèn)題需要市政府出面的，要及時(shí)報(bào)告，由市上統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決。市財(cái)政、國(guó)土、水務(wù)、林業(yè)、環(huán)保等部門(mén)和各石油管線及通訊、電力桿線產(chǎn)權(quán)遷改單位，要站在支持重大公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，本著“特事特辦、急事快辦”的原則，落實(shí)專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和人員，從手續(xù)辦理、管道桿線遷改、施工環(huán)境保障等各個(gè)方面，加大支持配合力度，形成“政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、業(yè)主建設(shè)、部門(mén)支持、社會(huì)參與”的強(qiáng)大合力，確保工程建設(shè)順利推進(jìn)，按期建成投用。項(xiàng)目管理處及各施工單位要進(jìn)一步強(qiáng)化工程建設(shè)管理，保護(hù)周邊環(huán)境，最大限度減少污水、噪聲、灰塵以及道路損毀等給群眾生產(chǎn)生活造成的影響，在首保工程建設(shè)安全和質(zhì)量的同時(shí)，全面加快項(xiàng)目建設(shè)，確保按期完成我市境內(nèi)高速公路建設(shè)任務(wù)。

公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

????“十四五”期，是我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵時(shí)期，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，也是全面開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程的重要?dú)v史機(jī)遇期。今年是“十四五”的開(kāi)局之年，也是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵一年，我們必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記重要指示精神，貫徹落實(shí)xxx黨委“3+1”重點(diǎn)工作部署、8月5日xxx黨委常委（擴(kuò)大）會(huì)議和xxx加快項(xiàng)目建設(shè)專題會(huì)議精神，推動(dòng)我區(qū)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的交通運(yùn)輸支撐。今天，我們召開(kāi)2021年全區(qū)農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)分析當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)工作，查找存在的問(wèn)題，分析當(dāng)前的形勢(shì)，安排部署下階段重點(diǎn)任務(wù)，全力以赴確保完成農(nóng)村公路建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)。

?????剛才，xxx副廳長(zhǎng)通報(bào)了2021年農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)督檢查情況，指出了存在的問(wèn)題，并提出了工作要求。xxx地區(qū)、xxx地區(qū)xxx縣、xxx縣交通運(yùn)輸局分別作了表態(tài)發(fā)言和經(jīng)驗(yàn)交流，大家要舉一反三，結(jié)合實(shí)際制定措施、狠抓落實(shí)、推進(jìn)工作，不斷提高工程質(zhì)量。

?????下面，我就重點(diǎn)圍繞“十四五”期農(nóng)村公路建設(shè)的發(fā)展形勢(shì)、加快推進(jìn)農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)、高質(zhì)量建好農(nóng)村公路講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

?????農(nóng)村公路是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和載體，是農(nóng)村居民安全便捷出行的重要保障，是促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要農(nóng)村公路充分發(fā)揮在引領(lǐng)城鎮(zhèn)發(fā)展、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局、支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)等方面的作用?！笆奈濉逼?，農(nóng)村公路發(fā)展將由注重規(guī)模速度向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，由側(cè)重普惠向普惠與效率統(tǒng)籌兼顧轉(zhuǎn)變，由行業(yè)自身發(fā)展向多元融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。我們要深刻把握新時(shí)代農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展面臨的新形勢(shì)新要求?！笆奈濉逼?，要把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興的有效銜接擺在首要的位置。按照“四個(gè)不摘”精神，落實(shí)5年過(guò)渡要求，與“十四五”規(guī)劃相銜接，加強(qiáng)農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮農(nóng)村公路項(xiàng)目多、分布廣的優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)運(yùn)營(yíng)相關(guān)崗位，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接貢獻(xiàn)交通智慧和力量。農(nóng)村公路要進(jìn)一步提升服務(wù)品質(zhì)、提高服務(wù)效率、拓展服務(wù)功能，構(gòu)建城鄉(xiāng)聯(lián)通的交通網(wǎng)絡(luò)，形成多元融合的發(fā)展格局，保障商品和要素在城鄉(xiāng)雙向流通，促進(jìn)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新局面，激發(fā)更強(qiáng)的內(nèi)循環(huán)動(dòng)力和活力。在完成具備條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路基礎(chǔ)上，向自然村通硬化路傾斜，提高農(nóng)村和邊境地區(qū)交通通達(dá)深度，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村交通運(yùn)輸公共服務(wù)均等化要求，解決好“最后一公里”，努力營(yíng)造農(nóng)民群眾安全便捷的出行環(huán)境和條件。農(nóng)村公路要充分發(fā)揮引領(lǐng)城鎮(zhèn)發(fā)展，支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)等方面的作用。圍繞實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村振興總目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)與農(nóng)村地區(qū)資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的交通運(yùn)輸支撐。五是加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)對(duì)農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展的要求。當(dāng)前，農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)不完善、服務(wù)水平不高等依然是當(dāng)?shù)厝罕娭赂坏摹敖O腳石”。加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，必須補(bǔ)齊農(nóng)村公路這塊“短板”，促進(jìn)農(nóng)村公路成網(wǎng)成環(huán)，與高速網(wǎng)、骨干網(wǎng)科學(xué)合理有效銜接。

?????當(dāng)前，在看到有利形勢(shì)的同時(shí)，我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到農(nóng)村公路發(fā)展面臨的壓力?！笆奈濉逼谪?cái)政部、交通運(yùn)輸部對(duì)全國(guó)省道、農(nóng)村公路實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，國(guó)家車購(gòu)稅投資減少，建設(shè)資金壓力加大，這對(duì)農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展來(lái)講將是挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。農(nóng)村公路建設(shè)由于項(xiàng)目分散，規(guī)模小，有的施工單位帶有僥幸心理組織施工，偏重進(jìn)度和效益，導(dǎo)致安全意識(shí)不強(qiáng)、安全投入少、安全生產(chǎn)管理低下、安全監(jiān)督不到位、處罰力度不夠、安全檢查流于形式等問(wèn)題不同程度的存在，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。近年來(lái)，隨著我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，建設(shè)管理不規(guī)范、管理粗放、質(zhì)量主體責(zé)任落實(shí)不到位、管理體制機(jī)制不健全、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、技術(shù)人員素質(zhì)不高、質(zhì)量把控能力不強(qiáng)、工程質(zhì)量合格率不高等問(wèn)題凸顯，質(zhì)量監(jiān)督工作面臨新的挑戰(zhàn)。

?????我們要緊緊抓住歷史機(jī)遇，努力克服困難挑戰(zhàn)，推動(dòng)我區(qū)農(nóng)村公路從追求“規(guī)模速度”向“質(zhì)量效益”轉(zhuǎn)變，從“會(huì)戰(zhàn)式發(fā)展”?向“可持續(xù)發(fā)展”轉(zhuǎn)變，立足做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，圍繞實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興總目標(biāo)，加快推動(dòng)農(nóng)村交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展，加快農(nóng)村公路提質(zhì)升級(jí)，實(shí)施通村組硬化路建設(shè)，促進(jìn)交通建設(shè)與農(nóng)村地區(qū)資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合，發(fā)展交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)新模式，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的交通運(yùn)輸支撐。力爭(zhēng)到2025年，新疆農(nóng)村交通條件和出行環(huán)境得到根本改善，基本建成布局合理、連接城鄉(xiāng)、安全暢通、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、綠色經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，政策體系基本健全，建管養(yǎng)運(yùn)可持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制基本建立，治理能力和水平顯著提高，物流體系基本完善，運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)顯著提升，以交通便利服務(wù)鄉(xiāng)村振興、旅游興疆，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。

???習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)后，我們的使命就是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。各地要深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期加快農(nóng)村公路建設(shè)的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村公路建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決貫徹落實(shí)總書(shū)記重要指示要求，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持足夠的建設(shè)規(guī)模和速度，更大程度發(fā)揮交通投資在服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！敝械闹卮笞饔?。我們一定要嚴(yán)格落實(shí)好xxx黨委的部署要求，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村公路建設(shè)在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重要地位，認(rèn)識(shí)農(nóng)村公路在推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中舉足輕重的重要作用，全力以赴加快推進(jìn)農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)。

?????近期，交通運(yùn)輸部、xxx黨委和政府對(duì)交通運(yùn)輸工作提出了更高要求，要求充分發(fā)揮交通建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用和鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的保障作用，在符合建設(shè)規(guī)律和防范各類風(fēng)險(xiǎn)的前提下，利用車購(gòu)稅“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制，整合撬動(dòng)各類建設(shè)資金，挖掘潛力，擴(kuò)大投資。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“四好農(nóng)村路”建設(shè)重要指示精神，嚴(yán)格按照xxx黨委、政府的決策部署，從講政治、講大局、講看齊的高度，切實(shí)把責(zé)任扛在肩上、任務(wù)抓在手上，堅(jiān)定堅(jiān)決完成好農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。各地（州、市）交通運(yùn)輸局要健全“地州抓統(tǒng)籌、縣市抓落實(shí)”的工作機(jī)制，完善“政府主導(dǎo)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與”的工作方法，定期不定期主持召開(kāi)會(huì)議，深入一線調(diào)研督導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，壓緊壓實(shí)縣（市、區(qū)）主體責(zé)任，強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局要發(fā)揮農(nóng)村公路建設(shè)主體作用，按照“目標(biāo)任務(wù)化、任務(wù)項(xiàng)目化、問(wèn)題措施化、措施部門(mén)化、部門(mén)責(zé)任化、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)化”工作原則，強(qiáng)化頂層推動(dòng)，科學(xué)制定工作實(shí)施方案，精準(zhǔn)施策，加壓推進(jìn)，切實(shí)做到分工明確、責(zé)任到人、各盡其責(zé)、協(xié)同發(fā)力、按時(shí)完工。

?????當(dāng)前農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)存在進(jìn)度滯緩、推進(jìn)不均衡、“等靠要”的問(wèn)題。從完成投資總量來(lái)看，施工期僅剩x個(gè)月，只完成了目標(biāo)任務(wù)的63%，與去年同期相比，完成投資下滑34%，總體來(lái)看進(jìn)度較為滯后，完成年度目標(biāo)任務(wù)面臨較大的挑戰(zhàn)。從全區(qū)完成投資分布來(lái)看，xx、xx、xx等地州投資完成嚴(yán)重滯后，遠(yuǎn)低于計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)，需要引起注意，深刻反思，查找推進(jìn)緩慢的原因，下大力氣采取措施，確保完成目標(biāo)任務(wù)。完成好的地州，也存在不均衡的問(wèn)題，如自然村組通硬化路、村道安防、危橋改造等個(gè)別單項(xiàng)任務(wù)進(jìn)度滯后。對(duì)此，各地州也要高度重視，認(rèn)真分析進(jìn)度滯后的原因，加快推進(jìn)項(xiàng)目施工進(jìn)度，確保在完成年度考核目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，落實(shí)好交通運(yùn)輸部、xxx黨委和政府的決策部署。從資金來(lái)源來(lái)看，完成投資少，建設(shè)進(jìn)度慢的地州主要是受車購(gòu)稅補(bǔ)助資金規(guī)模驟減、車購(gòu)稅下達(dá)時(shí)間較晚等因素的影響，這就意味著，仍然有地州存在“等靠要”思想，對(duì)“十四五”期及今年的農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的緊迫性和艱巨性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)于農(nóng)村公路建設(shè)在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中發(fā)揮的重要作用認(rèn)識(shí)不足，對(duì)國(guó)家“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”補(bǔ)助政策認(rèn)識(shí)不清。對(duì)此，各地州要堅(jiān)決摒棄“等靠要”思想，轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)政策研究和運(yùn)用，吃透政策精神，抓住國(guó)家推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等戰(zhàn)略契機(jī)，爭(zhēng)取更多政策資金支持農(nóng)村公路建設(shè)。廳將對(duì)貫徹落實(shí)xxx黨委和政府決策部署堅(jiān)決，執(zhí)行xxx交通運(yùn)輸廳工作安排較好的地州，在明年的車購(gòu)稅切塊資金上予以傾斜支持。

????資金保障是公路建設(shè)的關(guān)鍵，十四五”期，車購(gòu)稅補(bǔ)助農(nóng)村公路施行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模、投資是“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”考核的重要內(nèi)容、重要指標(biāo)，是國(guó)家足額撥付補(bǔ)助資金的必要條件，各地要克服本級(jí)財(cái)力緊張實(shí)際，積極爭(zhēng)取地方黨委、政府支持，充分利用車輛購(gòu)置稅“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金的撬動(dòng)作用，改進(jìn)資金安排方式，優(yōu)化資金使用方向，大力創(chuàng)新投融資機(jī)制，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。一是探索建立健全政府和社會(huì)資本合作機(jī)制，拓寬社會(huì)資本投資途徑，研究以多種方式調(diào)動(dòng)社會(huì)各界及農(nóng)村群眾的積極性，吸引更多的社會(huì)資本特別是民間資本參與交通建設(shè)。二是要推動(dòng)將農(nóng)村公路建設(shè)納入地方財(cái)政一般支出范圍，保證地州市、縣級(jí)政府在農(nóng)村公路建設(shè)方面的資金配套。三是積極爭(zhēng)取一般債、以工代賑、援疆資金、鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金等優(yōu)先支持農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)。四是加大涉農(nóng)整合資金用于農(nóng)村公路建設(shè)的力度，確保涉農(nóng)整合的地州市、縣圓滿完成“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”考核的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

????。

?????從農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督檢查情況來(lái)看，農(nóng)村公路工程質(zhì)量通病普遍存在，低級(jí)質(zhì)量問(wèn)題層出不窮。這些充分反映各地落實(shí)農(nóng)村公路主體責(zé)任的力度任然不夠，重速度、輕質(zhì)量，重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象依舊存在。工程質(zhì)量是農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，各地一定要在加快農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)度的同時(shí)充分保證工程建設(shè)質(zhì)量。

?????一是全面履行農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管主體責(zé)任。完善質(zhì)量管理體制機(jī)制，制定本行政區(qū)域農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管工作要點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，開(kāi)展好質(zhì)量監(jiān)督工作，強(qiáng)化質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，重點(diǎn)把控設(shè)計(jì)關(guān)、開(kāi)工關(guān)、公示關(guān)、技術(shù)交底關(guān)、原材料質(zhì)量關(guān)、驗(yàn)收關(guān)、考核關(guān)、信用關(guān)等“八大關(guān)”，規(guī)范從業(yè)單位管理質(zhì)量行為。二是貫徹落實(shí)好國(guó)家、交通運(yùn)輸部和廳制定的各項(xiàng)質(zhì)量管理制度辦法。為規(guī)范農(nóng)村公路管理行為，不斷提升工程建設(shè)質(zhì)量，近年來(lái)，xxx交通運(yùn)輸廳針對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和試驗(yàn)檢測(cè)等各個(gè)環(huán)節(jié)，接連制定出臺(tái)了《新疆維吾爾xxx農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》《新疆新疆維吾爾xxx農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理細(xì)則》等一系列制度辦法、規(guī)定和細(xì)則，各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、制定措施，督促各參建單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、xxx出臺(tái)的各項(xiàng)制度辦法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督能力建設(shè)，確保建成一條、達(dá)標(biāo)一條。三是強(qiáng)化從業(yè)單位信用管理。今年交通運(yùn)輸廳出臺(tái)了《新疆維吾爾xxx農(nóng)村公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理辦法（試行）》等x個(gè)規(guī)范性文件，將在年底前建成農(nóng)村公路從業(yè)單位信用管理系統(tǒng)，旨在建立起以質(zhì)量為核心的農(nóng)村公路信用評(píng)價(jià)體系，各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)要做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，認(rèn)真組織開(kāi)展農(nóng)村公路建設(shè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作，進(jìn)一步推進(jìn)以質(zhì)量為核心的農(nóng)村公路建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰。對(duì)于本次農(nóng)村公路質(zhì)量“兩服務(wù)一培訓(xùn)”支援幫扶工作中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，各地要通過(guò)通報(bào)、約談相關(guān)企業(yè)法人、依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)從業(yè)單位責(zé)任等方式，加大對(duì)失信行為的懲戒力度，對(duì)存在嚴(yán)重失信行為、有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的企業(yè)，要列入失信名單，依法降低信用等級(jí)，直至永久禁入新疆農(nóng)村公路建設(shè)市場(chǎng)。四是落實(shí)“七公開(kāi)”制度。將農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃、補(bǔ)助政策等信息按照規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，提高群眾參與度，保證農(nóng)村公路建設(shè)過(guò)程始終符合各項(xiàng)程序和規(guī)章制度。五是落實(shí)責(zé)任追究制度。各地要落實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任終身制、安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確項(xiàng)目業(yè)主、勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)等單位相應(yīng)責(zé)任人，對(duì)發(fā)生質(zhì)量安全事故的，要嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)追究質(zhì)量安全責(zé)任。六是積極推行第三方質(zhì)量檢測(cè)機(jī)制，嚴(yán)格檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)能力審查，發(fā)揮好第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)作用，加大對(duì)在建項(xiàng)目質(zhì)量檢測(cè)力度，確保農(nóng)村公路始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)起步、高質(zhì)量建設(shè)、高水平建成。

?????各地要牢固樹(shù)立“建設(shè)是發(fā)展、管理也是發(fā)展”的理念，積極推動(dòng)完善建強(qiáng)地縣兩級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)質(zhì)量管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分利用國(guó)家援疆政策，積極爭(zhēng)取和利用好援疆省市對(duì)轄區(qū)公路建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)管等方面的技術(shù)援助，吸收援疆省市先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，提升農(nóng)村公路治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平。廳“四好農(nóng)村路”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮各地“四好農(nóng)村路”服務(wù)指導(dǎo)組的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)作用，定期組織開(kāi)展農(nóng)村公路質(zhì)量檢測(cè)幫扶、人員培訓(xùn)工作，不斷提高各地質(zhì)量監(jiān)督、管理水平。

????各地要高度重視xxx交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法局在農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要結(jié)合本次幫扶檢測(cè)結(jié)果，深入分析原因，制定措施，認(rèn)真整改，舉一反三。尤其是x州、x州等質(zhì)量問(wèn)題較多的地州，要明確責(zé)任和整改時(shí)限，確保整改到位。未抽檢到的地、縣也要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)對(duì)表，針對(duì)質(zhì)量安全工作中的突出問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定工作方案，采取果斷措施，嚴(yán)格落實(shí)到位，讓法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范成為“帶電的高壓線”。

加強(qiáng)農(nóng)村公路應(yīng)急防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)保障能力建設(shè)，提高農(nóng)村公路安全應(yīng)急處置能力。

?????同志們，今年農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)繁重、使命光榮。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)xxx黨委、人民政府的決策部署，以強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感和使命感，在做好疫情防控工作的同時(shí)，堅(jiān)定不移緊盯農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)，克服困難，全力以赴搶抓進(jìn)度，確保超額完成全年任務(wù)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化當(dāng)好先行。

?????謝謝大家。

公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)講話篇六

同志們：

今天把大家請(qǐng)來(lái)，召開(kāi)這次會(huì)議，主要議題是總結(jié)今年以來(lái)全市交通高速公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成績(jī)，分析查找制約加快發(fā)展的問(wèn)題，大干60天，決勝四季度，圓滿完成全年高速公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。剛才，衛(wèi)華同志通報(bào)了今年以來(lái)全市交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況，對(duì)下一步工作提出了比較明確的意見(jiàn)和要求；西平、泌陽(yáng)、確山三個(gè)縣，市國(guó)土局，化新公司、漯駐公司都作了表態(tài)發(fā)言，希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

今年是我市交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的攻堅(jiān)年、改革年和穩(wěn)定年，面臨的形勢(shì)十分復(fù)雜和嚴(yán)峻。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的新形勢(shì)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，全力以赴保增長(zhǎng)的一系列決策部署，加壓負(fù)重，扎實(shí)工作，決戰(zhàn)二季度，大干三季度，前三季度全市交通建設(shè)完成投資10.6億元，取得了較好的成效。尤其是農(nóng)村公路完成投資4.08億元，占年度投資計(jì)劃的59%，干線公路完成投資0.51億元，完成了年度目標(biāo)的84%。其中：焦桐高速泌陽(yáng)段項(xiàng)目，截止10月底，累計(jì)完成投資12.5億元，占總投資的67.3%。其中：今年1至10月份累計(jì)完成投資4.34億元，占年度計(jì)劃投資的72.3%，現(xiàn)正在進(jìn)行路面工程施工。化新高速項(xiàng)目。5月20日，該項(xiàng)目在全省第一個(gè)舉行了點(diǎn)式開(kāi)工儀式，止10月底，已完成投資1.78億元，占總投資的17.6%，占年度計(jì)劃的59.3%。京港澳高速漯駐段項(xiàng)目。該項(xiàng)目勘察定界、地上附屬物清點(diǎn)已于9月份完成，目前已進(jìn)入補(bǔ)償金的兌付階段；施工、監(jiān)理招投標(biāo)工作也正在有條不紊地進(jìn)行之中?，F(xiàn)已完成征地、地上附屬物補(bǔ)償、設(shè)計(jì)勘察共計(jì)1億元，占年度投資計(jì)劃的20%。京港澳高速駐信段項(xiàng)目建設(shè)。該項(xiàng)目勘察定界、地上附屬物清點(diǎn)工作已經(jīng)開(kāi)始，近期結(jié)束；施工、監(jiān)理招投標(biāo)工作也正在進(jìn)行?，F(xiàn)已完成1.2億元，占年度投資計(jì)劃的18.5%。由于以上工作進(jìn)展順利，我市的高速公路建設(shè)工作得到了省交通運(yùn)輸廳和市政府的充分肯定。

在看到階段性成果的同時(shí)，對(duì)照市委、市政府對(duì)交通工作的新要求和當(dāng)前面臨的形勢(shì)，我們還必須看到差距和工作中存在的問(wèn)題。

一是認(rèn)識(shí)不到位。一方面，一些縣區(qū)沒(méi)有把高速公路建設(shè)作為本縣區(qū)投資拉動(dòng)項(xiàng)目認(rèn)真對(duì)待，在服務(wù)項(xiàng)目發(fā)展和環(huán)境保障上重視不夠，措施不力，服務(wù)不到位；另一方面，一些高速公路項(xiàng)目公司沒(méi)有把省、市下達(dá)的年度投資計(jì)劃放到公司對(duì)項(xiàng)目的投資任務(wù)之中通盤(pán)考慮，而是過(guò)分強(qiáng)調(diào)客觀原因，一定程度上影響了項(xiàng)目的投資進(jìn)度。二是任務(wù)差距較大。從完成全年任務(wù)看，全市交通投資完成的比例偏低，尤其是高速公路新開(kāi)工項(xiàng)目沒(méi)有完成年度投資計(jì)劃節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。止10月底，全市高速公路建設(shè)項(xiàng)目?jī)H完成5.93億元，占年度投資計(jì)劃的66%，差距還比較大，形勢(shì)不容樂(lè)觀，如果這種情況不迅速得到扭轉(zhuǎn)，那么對(duì)我們完成年度目標(biāo)將造成極大的影響。這也是今天召開(kāi)這次會(huì)議的目的，就是要大干60天、決勝四季度。三是環(huán)境不夠?qū)捤?。一些縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在環(huán)境保障上缺乏大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，特別是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一些群眾不是站在服務(wù)全市高速公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)環(huán)境保障工作，而是把高速公路項(xiàng)目當(dāng)成“唐僧肉”故意刁難。這類問(wèn)題在個(gè)別縣區(qū)、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)表現(xiàn)比較突出，必須高速重視，認(rèn)真解決。

今年是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境發(fā)生重大變化的一年，作好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，對(duì)于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保持投資拉動(dòng)、進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的目標(biāo)具有十分重要的意義。各項(xiàng)目公司及各縣區(qū)高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部要把加快項(xiàng)目建設(shè)放在更加突出的位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)責(zé)任，查找落后原因，采取得力措施，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)完成全年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

(一)合理組織，焦桐高速泌陽(yáng)段工程要加快進(jìn)度。項(xiàng)目公司要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)以往良好的作風(fēng)和干勁，加強(qiáng)管理，合理組織安排，利用秋季大好的施工季節(jié)，迅速掀起新一輪建設(shè)高潮。市高指辦會(huì)同泌陽(yáng)縣高指辦積極協(xié)調(diào)高速沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾，按照駐馬店市高速公路協(xié)調(diào)工作程序，盡快解決焦桐高速泌陽(yáng)段建設(shè)中出現(xiàn)的各種環(huán)境問(wèn)題，確保焦桐高速投資進(jìn)度擺脫不利局勢(shì)，迎頭趕上，按期完成年全度6億元的投資任務(wù)。(二)加強(qiáng)組織，確?；赂咚俦M快形成施工高潮。項(xiàng)目公司要進(jìn)一步明確施工節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，科學(xué)組織，合理安排各施工標(biāo)段的施工任務(wù)。新蔡縣要協(xié)調(diào)好土源，根據(jù)新蔡縣的地理狀況和群眾的要求，可以采取取土與挖塘相結(jié)合、深取土、節(jié)約土地的辦法，有關(guān)部門(mén)要盡快辦理相關(guān)手續(xù)，使其快速形成施工高潮和實(shí)質(zhì)性工程量，全力加快工程進(jìn)度，確保完成或超額完成3億元的投資目標(biāo)任務(wù)。要合理編排施工計(jì)劃，組織好施工隊(duì)伍和施工機(jī)械，為大規(guī)模施工奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新蔡縣高指辦和沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要協(xié)同配合，努力工作，加快剩余小部分征地款和地上附屬物的兌付以及部分房屋的拆遷工作。要全力做好環(huán)境協(xié)調(diào)，解決好施工初期比較容易出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題，做好各種預(yù)案，妥善處理各種突發(fā)事件，集中人力、集中精力，全力保環(huán)境、保施工，真正做到路上問(wèn)題、路下解決。(三)全力以赴，確保京港澳高速漯駐段、駐信段改擴(kuò)建項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)質(zhì)性開(kāi)工。能否順利實(shí)現(xiàn)全年高速公路建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃，關(guān)鍵在擬開(kāi)工項(xiàng)目。漯駐和駐信項(xiàng)目公司要緊緊圍繞開(kāi)工的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真研究和分析，制定解決措施，明確解決時(shí)限，加快推進(jìn)工可、初步設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)、土地預(yù)審等項(xiàng)目的前期工作，抓緊組織完成施工招標(biāo)，按照相關(guān)規(guī)定辦理用地手續(xù)，確保建設(shè)資金足額到位，確保項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性開(kāi)工，為完成年度投資計(jì)劃打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。沿途西平、遂平、上蔡、驛城區(qū)、高新區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)、確山等縣區(qū)高指辦和縣、鄉(xiāng)政府，要和項(xiàng)目公司一道及時(shí)將征地、拆遷、地上附屬補(bǔ)償金全額發(fā)放到群眾手中，不得以任何理由、任何方式挪作它用，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。市、縣國(guó)土部門(mén)要加快進(jìn)度，夜以繼日，確保綜合區(qū)片地價(jià)在本周報(bào)到市政府審批，土地報(bào)件力爭(zhēng)11月15日前上報(bào)到國(guó)土資源廳，必要時(shí)可以采取集中辦公的方法，把各縣區(qū)人員集中到市里來(lái)，全力辦理土地“一書(shū)四方案”，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)食宿。林業(yè)部門(mén)要簡(jiǎn)化工作程序，加快審批進(jìn)度，快速辦理沿途林木的砍伐手續(xù)，能一個(gè)縣辦一個(gè)證的就一縣一證，不能一縣一證的就以鄉(xiāng)、村為單位辦，力爭(zhēng)11月15日前辦理完畢，11月底全線完成清表任務(wù)。公安部門(mén)要加大防控力度，及時(shí)打擊搶裝搶卸、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣和帶有黑惡勢(shì)力的行為，努力為高速公路建設(shè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。市優(yōu)化辦要把高速公路建設(shè)環(huán)境作為對(duì)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)工作評(píng)議的一個(gè)重點(diǎn)，對(duì)因工作不力造成惡意阻工的，要嚴(yán)肅查處。市高指辦要實(shí)行重點(diǎn)工程項(xiàng)目周例會(huì)制度，及時(shí)研究解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。中原高速公司積極開(kāi)展工作，做好北開(kāi)口各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。

(一)要進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目管理的重要組織保障，要在各縣區(qū)高指及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題。各縣區(qū)高指辦、沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保落到實(shí)處。在項(xiàng)目建設(shè)上，要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制和合同管理制，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和控制，加強(qiáng)廉政監(jiān)督，確保建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。(二)狠抓項(xiàng)目管理，確保工程質(zhì)量，確保安全零事故。高速公路項(xiàng)目建設(shè)與人民群眾利益息息相關(guān)，各項(xiàng)目公司要牢固樹(shù)立“質(zhì)量高于一切，安全重于泰山”的理念，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)決杜絕重大安全質(zhì)量事故的發(fā)生。一是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)工作要落實(shí)巡查制度，對(duì)巡查出的安全隱患，項(xiàng)目公司有關(guān)負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì)、親自檢查、親自督促整改落實(shí)；要督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，做到?？顚Ｓ?。二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳。要定期對(duì)施工單位人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，提高施工人員安全生產(chǎn)意識(shí)和能力，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”的目標(biāo)。三是各新開(kāi)工項(xiàng)目要扎實(shí)深入開(kāi)展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作。要制定完善的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)及措施，嚴(yán)格實(shí)施首件工程認(rèn)可制和樣板工程制，嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量，確保工程現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范、施工文明，實(shí)體質(zhì)量和外觀質(zhì)量全優(yōu)，象焦桐高速泌陽(yáng)段那樣努力打造優(yōu)質(zhì)精品工程。(三)保證環(huán)境，認(rèn)真組織好“零阻工”縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。針對(duì)今年我市在建和新開(kāi)工的高速公路項(xiàng)目時(shí)間緊、建設(shè)及環(huán)境協(xié)調(diào)任務(wù)重、征地拆遷工作量大等特點(diǎn)，為確保高速公路項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施，市交通局、市監(jiān)察局、市優(yōu)化辦要在全市組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)高速公路建設(shè)環(huán)境“零阻工”縣區(qū)活動(dòng)。項(xiàng)目沿線縣鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門(mén)，針對(duì)工程建設(shè)中出現(xiàn)的阻工問(wèn)題，要做到預(yù)防到位、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置得力，阻工問(wèn)題要在24小時(shí)內(nèi)得到妥善解決，且不出現(xiàn)反彈，為工程施工營(yíng)造寬松和諧的建設(shè)環(huán)境。關(guān)于“零阻工”縣區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)，我們前期已經(jīng)舉行了專題會(huì)議，進(jìn)行了布置安排，各縣區(qū)要按照文件要求，認(rèn)真組織好“零阻工”縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，提供良好建設(shè)環(huán)境，為今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)按期完成做好保障。對(duì)于那些推諉扯皮、效率低下、議而不決等不作為問(wèn)題以及濫用職權(quán)、吃拿卡要等亂作為問(wèn)題，市監(jiān)察局、市優(yōu)化辦要按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，今年后兩個(gè)多月我市的高速公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)非常艱巨，各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)及項(xiàng)目單位要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，強(qiáng)力推進(jìn)，確保新開(kāi)工項(xiàng)目如期開(kāi)工，在建設(shè)項(xiàng)目完成年度投資目標(biāo)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、推動(dòng)駐馬店平安崛起做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)講話篇七

同志們：

經(jīng)縣委、縣人民政府研究，決定今天在這里召開(kāi)全縣農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)議。任務(wù)是：

近年來(lái)我縣在農(nóng)村公路建設(shè)上取得的成效，安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期農(nóng)村公路建設(shè)工作，動(dòng)員全縣廣大干部群眾，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，再次掀起農(nóng)村公路建設(shè)新高潮。

剛才，蚌谷鄉(xiāng)政府、英代村委會(huì)、馬安山村民小組分別作了交流發(fā)言，其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作了書(shū)面交流發(fā)言，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)蔣俊同志宣布了縣委、政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)文件，縣委、政府對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了頒獎(jiǎng)，副縣長(zhǎng)祝正勇同志對(duì)縣委、政府出臺(tái)的《農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案》作了起草說(shuō)明，縣長(zhǎng)代表縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂了農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。在此，我代表縣委、縣人民政府對(duì)受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望大家以他們?yōu)榘駱?，以更加飽滿的熱情和更加激昂的斗志投身農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)中，爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)，再立新功。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、四輪驅(qū)動(dòng)，合力攻堅(jiān)，全縣農(nóng)村公路建設(shè)取得成效。

上世紀(jì)90年代以來(lái)，面對(duì)惡劣的生存環(huán)境，全縣各族群眾喊響了“要致富，先修路”的口號(hào)，積極投工投勞開(kāi)山炸石，戰(zhàn)天斗地，開(kāi)挖進(jìn)村簡(jiǎn)易公路余公里。但由于投入不足，“雨天一身泥，晴天一身灰”、“晴通雨阻”的現(xiàn)象突出，群眾出行難問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。

以來(lái)，縣委、政府在上級(jí)沒(méi)有補(bǔ)助資金、縣級(jí)財(cái)政十分困難的情況下，千方百計(jì)想辦法，出政策，自籌資金每公里補(bǔ)助3.5萬(wàn)元對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行硬化;，將補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到5萬(wàn)元/公里，并明確新開(kāi)挖1公里公路補(bǔ)助3.5萬(wàn)元;，又將土山區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到7萬(wàn)元/公里。截至目前，全縣共修通農(nóng)村公路2184公里，實(shí)現(xiàn)了行政村通公路率達(dá)100%，村民小組通公路率達(dá)96.3%;投資3.77億元，建成農(nóng)村自建路面硬化工程870條(段)1420公里，農(nóng)村等外公路路面硬化率達(dá)65%，惠及910個(gè)村民小組18萬(wàn)余群眾，從根本上改善了農(nóng)村群眾的出行條件，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力，全縣農(nóng)民人均可支配收入從20的1432元增加到的5862元。

能取得這樣的成果，主要得益于我們采取“引、促、保、推、帶、護(hù)”6字方針，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。一是制定規(guī)劃“引”。從農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民群眾出行的實(shí)際需要出發(fā)，科學(xué)合理編制農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，并按照“自力更生、量力而行”的原則，由村民小組自主提出申請(qǐng)，逐級(jí)報(bào)村委會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、縣交通運(yùn)輸局審核后，由縣人民政府下達(dá)年度建設(shè)計(jì)劃，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府具體組織實(shí)施。二是出臺(tái)政策“促”。縣委、政府相繼出臺(tái)了《農(nóng)村群眾自建路面硬化工程建設(shè)補(bǔ)助辦法》、《西疇縣農(nóng)村主干道自建水泥公路實(shí)施意見(jiàn)》、《西疇縣農(nóng)村等外公路建設(shè)實(shí)施方案》等政策措施，鼓勵(lì)群眾修好“暢通路、致富路”。三是技術(shù)到位“?！?。由縣交通部門(mén)制定統(tǒng)一的農(nóng)村等外公路路基、路面、涵洞、硬化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并在縣交通運(yùn)輸局成立了農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)組，實(shí)行定點(diǎn)定人技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格按程序施工，確保施工工序、工藝到位，保證工程建設(shè)質(zhì)量。四是強(qiáng)化運(yùn)輸“推”。圍繞建成的農(nóng)村公路經(jīng)濟(jì)干線和人口較為集中的村寨，加大農(nóng)村客運(yùn)投入，逐步形成“以縣城為中心，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為節(jié)點(diǎn)，連接城鎮(zhèn)，輻射鄉(xiāng)村，方便快捷”的農(nóng)村道路客貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，讓群眾真正享受到公路建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠，激發(fā)起群眾建好公路的熱情。五是明確責(zé)任“護(hù)”。在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立了交通運(yùn)輸管理中心，每年縣級(jí)財(cái)政投入農(nóng)村公路管護(hù)經(jīng)費(fèi)300萬(wàn)元，逐步建立健全了“建、管、養(yǎng)、運(yùn)、安”管養(yǎng)體制。同時(shí)，按照村民自治的相關(guān)規(guī)定，由村委會(huì)統(tǒng)一制定出臺(tái)農(nóng)村等外公路的養(yǎng)護(hù)管理辦法，具體由受益村寨分段包戶負(fù)責(zé)，進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、管理、使用，形成權(quán)責(zé)明確、事權(quán)明晰的村、組、戶“三位一體”的養(yǎng)護(hù)管理體制，加強(qiáng)農(nóng)村等外公路的維護(hù)管理。六是突出典型“帶”。

通過(guò)廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)等方式，深入廣泛宣傳農(nóng)村公路建設(shè)惠農(nóng)政策和典型經(jīng)驗(yàn)做法，引導(dǎo)群眾“不等不靠、自力更生”建設(shè)公路，營(yíng)造“先進(jìn)帶后進(jìn)、后進(jìn)趕先進(jìn)”的良好社會(huì)氛圍。

回顧幾年來(lái)的農(nóng)村等外公路建設(shè)工作，我們主要體會(huì)是必須堅(jiān)持四輪驅(qū)動(dòng)，合力攻堅(jiān)，方能破解農(nóng)村公路建設(shè)難題。

一輪靠群眾主動(dòng)。

堅(jiān)持“哪里群眾積極性高先建哪里”的原則，充分發(fā)揮群眾的主體作用，強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，達(dá)成“占地不補(bǔ)、拆房不補(bǔ)、砍樹(shù)不補(bǔ)”的共識(shí)，主動(dòng)籌資，投工投勞，協(xié)調(diào)土地搞建設(shè)。雞街鄉(xiāng)肖家塘村民小組，4個(gè)人積極投工投勞，花費(fèi)10萬(wàn)元，通過(guò)6年堅(jiān)持不懈的苦戰(zhàn)，在亂石叢中修通了5公里的希望之路，其感人事跡被中央電視臺(tái)作了專題報(bào)道。董馬鄉(xiāng)楊家小灣村民小組，61歲的張仁貴一家4個(gè)勞力，3個(gè)是殘疾人，用大錘和鐵桿等簡(jiǎn)易工具，花了近2年時(shí)間，筑出了一條2200米的出山道路。西灑鎮(zhèn)老王地村小組僅有8戶人家，為修通進(jìn)村1.5公里水泥路，村內(nèi)一家老倆口心甘情愿地讓出了自家的庭院，拆除了4間豬牛廄，還捐出了自己積攢多年4000多元養(yǎng)老錢(qián)。等等涌現(xiàn)出來(lái)一大批先進(jìn)典型，體現(xiàn)了西疇人民百折不撓的意志和“愚公移山”的精神。

二輪靠精神鼓動(dòng)。

面對(duì)“地?zé)o三里平、滴水三分銀”的惡劣環(huán)境，歷屆縣委、政府“不等待、不觀望、不畏難”，帶領(lǐng)全縣各族群眾在上世紀(jì)90年代初拉開(kāi)了“搬開(kāi)石頭種糧”的扶貧攻堅(jiān)壯舉，創(chuàng)造了“搬家不如搬石頭、苦熬不如苦干，等不是辦法、干才有希望”的西疇精神。進(jìn)入20世紀(jì)，縣委、政府再次因勢(shì)利導(dǎo)，采取評(píng)比表彰先進(jìn)典型、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)等方式，帶領(lǐng)和引導(dǎo)西疇各族群眾把當(dāng)年與天斗、與地斗，治山治水治窮的精神，用來(lái)實(shí)施農(nóng)村公路路面硬化，建設(shè)美好和諧家園。

三輪靠干部帶動(dòng)。

實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤指導(dǎo)責(zé)任制”和“層層目標(biāo)管理制”，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)掛鉤指導(dǎo)村委會(huì)，一般干部掛鉤指導(dǎo)村民小組和農(nóng)戶，縣、鄉(xiāng)、村、組層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，層層抓落實(shí)，形成了干部群眾齊抓共管的工作合力。廣大黨員干部視農(nóng)村公路建設(shè)為己任，出主意、想辦法、定措施、蹲基層，帶頭講奉獻(xiàn)、帶頭抓落實(shí)，在全縣農(nóng)村道路建設(shè)中樹(shù)起了一面面先鋒旗幟。蚌谷鄉(xiāng)海子壩村共產(chǎn)黨員、村民小組長(zhǎng)謝成芬同志，在患有乳腺癌的情況下，主動(dòng)帶領(lǐng)群眾修建進(jìn)村水泥路，用近3年的時(shí)間圓滿完成了海子壩等6個(gè)村小組8.8公里的進(jìn)村水泥路，被評(píng)為文山州“十大道德模范”。

四輪靠黨政推動(dòng)。

歷屆縣委、政府充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村等外公路建設(shè)的重要性，提出了“寧可其它工程不干，也要先修路”的口號(hào)。為把這項(xiàng)“民心工程”組織好、實(shí)施好，縣級(jí)各部門(mén)在辦公經(jīng)費(fèi)極為緊張的情況下，積極響應(yīng)縣委、政府的號(hào)召，采取掛鉤幫扶、向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取、壓縮部門(mén)其他支出等方式，幫助掛鉤點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村等外公路，讓群眾真正得到實(shí)惠。

同志們，這些實(shí)績(jī)的取得，是全縣各族群眾辛勤勞作、艱苦奮斗的結(jié)果，是全縣廣大干部職工心系群眾、努力工作的結(jié)果，是上級(jí)黨委、政府重視支持的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣人民政府，向全縣廣大干部群眾以及關(guān)心支持我縣農(nóng)村等外公路建設(shè)工作的各級(jí)各部門(mén)致以衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意!

二、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的重大意義。

成績(jī)已經(jīng)成為過(guò)去，展望未來(lái)，我們要更加清醒地認(rèn)識(shí)到我縣農(nóng)村公路建設(shè)依然存在一些困難和問(wèn)題：一是農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)艱巨。目前全縣還有許多道路未硬化，這些路段大多集中在偏遠(yuǎn)地區(qū)和土山片區(qū)，抗御自然災(zāi)害能力較弱，晴通雨阻現(xiàn)象十分嚴(yán)重，群眾出行難問(wèn)題還未得到徹底解決。二是路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，服務(wù)能力弱。公路技術(shù)等級(jí)和路面等級(jí)仍處于“雙低”層面，農(nóng)村路網(wǎng)特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間、縣與縣之間的路網(wǎng)搭接還比較薄弱。加之每年汛期水毀公路的恢復(fù)資金無(wú)來(lái)源，長(zhǎng)期積累下來(lái)的公路病害很多，部分路段存在安全隱患，導(dǎo)致公路行車速度慢，運(yùn)輸效益差，嚴(yán)重影響了路網(wǎng)的服務(wù)水平。三是農(nóng)村等外公路管護(hù)力度還需加大。大部分群眾建路的主動(dòng)性、積極性高，但養(yǎng)護(hù)管理意識(shí)還不夠，“重建輕管”的現(xiàn)象還很突出。四是農(nóng)村公路建設(shè)資金缺口較大。由于我縣的農(nóng)村公路地處山區(qū)，地形、地質(zhì)復(fù)雜，均公里造價(jià)高，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量要求高，改造難度大，配套資金籌措困難。

五是由于我縣是勞務(wù)輸出大縣，修建農(nóng)村等外公路面臨勞力嚴(yán)重不足的問(wèn)題。

雖然我縣農(nóng)村公路建設(shè)還存在一些困難和問(wèn)題，但也面臨著前所未有的機(jī)遇：隨著云南“兩強(qiáng)一堡”、文山“新高地”建設(shè)戰(zhàn)略的進(jìn)一步推進(jìn)，“十三五”期間上級(jí)黨委、政府將繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入扶持力度，為我們建設(shè)農(nóng)村公路帶來(lái)了難得的機(jī)遇。特別是20，李紀(jì)恒同志在任省長(zhǎng)時(shí)和任省委書(shū)記后均到我縣調(diào)研，充分肯定了我縣自籌資金在農(nóng)村公路路面硬化建設(shè)方面取得的成績(jī)，高度贊揚(yáng)了“西疇精神”，并將我縣繼續(xù)作為全省農(nóng)村等外公路路面硬化試點(diǎn)縣，每年補(bǔ)助我縣500萬(wàn)元，連續(xù)補(bǔ)助至。面對(duì)挑戰(zhàn)和機(jī)遇，縣委、政府作出了實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的重大安排部署，力爭(zhēng)到20，實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村公路路面硬化全覆蓋，全縣各級(jí)各部門(mén)務(wù)必高度重視，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來(lái)。

(一)實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，是夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)的重大決策。

要想富，先修路。這是流傳在廣大農(nóng)村的一句諺語(yǔ)，充分反映了廣大農(nóng)村群眾渴望通路的強(qiáng)烈期盼，同時(shí)也深刻反映了農(nóng)村公路建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不可替代的作用。能否圓滿完成農(nóng)村公路建設(shè)，這是上級(jí)黨委政府下達(dá)的一項(xiàng)光榮的政治任務(wù)，這不僅是對(duì)我縣廣大干部工作能力的重大考驗(yàn)，更是關(guān)系廣大農(nóng)村群眾切身利益的重大民生問(wèn)題。全縣各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，牢牢抓住機(jī)遇，把實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)作為解決群眾出行難、增收難，打破制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的重要基礎(chǔ)性工作來(lái)抓緊抓好，以“等不起，慢不得，坐不住，立即干”的精氣神，全力打好農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。

(二)實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，是一項(xiàng)得民心順民意的重大民生工程。

建好農(nóng)村公路，是對(duì)廣大群眾長(zhǎng)期期盼的回應(yīng)，是縣委、政府多年來(lái)致力于為廣大群眾所辦的一件大實(shí)事。上級(jí)黨委、政府的大力關(guān)心支持，是對(duì)我們?nèi)罕妱?chuàng)造性、主動(dòng)性的充分尊重，是對(duì)群眾首創(chuàng)精神的充分肯定，更是支持和保護(hù)群眾積極性的現(xiàn)實(shí)需要，必將更加廣泛地激發(fā)廣大群眾建設(shè)“美麗西疇?幸福家園”的動(dòng)力和活力，匯聚推進(jìn)西疇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大力量。

(三)實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，是破解“三農(nóng)”難題的重要舉措。

我縣是典型的農(nóng)業(yè)縣，工作的重點(diǎn)在農(nóng)村，發(fā)展的難點(diǎn)也在農(nóng)村，能否搞活農(nóng)村這盤(pán)棋，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要。當(dāng)前，我縣發(fā)展主要靠投資拉動(dòng)，但由于縣情環(huán)境制約，支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目少之又少，更多是靠許多小項(xiàng)目匯集成大投資。實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)，就是要把小項(xiàng)目做成大民生，把小項(xiàng)目做成匯聚推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動(dòng)力。要把實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)放在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景中去思考和謀劃，將其作為改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境、加快農(nóng)村發(fā)展步伐的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措，充分調(diào)動(dòng)各方面力量，整合各方面資源，加快工作推進(jìn)速度，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的硬件基礎(chǔ)。

到年實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村公路硬化全覆蓋，需要硬化建制村公路391公里，鄉(xiāng)、村道路重點(diǎn)連接線124公里，農(nóng)村等外公路877公里。要完成上述目標(biāo)任務(wù)，需投入資金近6億元，除爭(zhēng)取建制村項(xiàng)目資金2億多元，以及省政府連續(xù)補(bǔ)助4年的農(nóng)村等外公路硬化資金2000萬(wàn)元以外，需向上爭(zhēng)取2200萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政自籌資金高達(dá)1.2億元，群眾自籌資金2.28億元。全縣各級(jí)干部群眾要鼓足干勁，心往一處想，勁往一處使，全身心投入，確保農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)順利推進(jìn)，向省州黨委、政府交上一份滿意的答卷，給全縣人民一個(gè)滿意的結(jié)果。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，提供強(qiáng)有力的組織保障。

為確保全縣農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)順利進(jìn)行，縣委、縣人民政府成立了由蔣俊縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，尚元超副書(shū)記和祝正勇副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)的組織、領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃、協(xié)調(diào)工作，并對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)工作進(jìn)行監(jiān)督管理和考核獎(jiǎng)懲。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)要把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程，作為“一把手工程”抓好落實(shí)。要分解細(xì)化年度工作目標(biāo)，落實(shí)具體人員責(zé)任，制定部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的考核獎(jiǎng)懲辦法，做到年度有目標(biāo)、有任務(wù)、有措施、有責(zé)任?？h委政府督查室要加大督促指導(dǎo)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中遇到的困難和問(wèn)題，有針對(duì)性地提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議，確保建設(shè)任務(wù)圓滿完成。

(二)加強(qiáng)宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，充分發(fā)揮群眾的主力軍作用。

實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)投資巨大，必須充分發(fā)揮群眾的主力軍作用，動(dòng)員廣大群眾積極籌資投勞參與建設(shè)。宣傳部門(mén)要通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳我縣近年來(lái)實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)采取的措施和取得的成效，以及當(dāng)前和今后一段時(shí)期農(nóng)村公路建設(shè)的扶持政策，激發(fā)群眾的主人翁意識(shí)，始終堅(jiān)持和做到群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，尊重民意、匯聚民智，做群眾點(diǎn)贊的建設(shè)項(xiàng)目，充分調(diào)動(dòng)群眾參與建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各村委會(huì)要深入到村寨和群眾中，采取召開(kāi)村組干部大會(huì)、群眾會(huì)等方式，把上級(jí)政策宣傳到每一個(gè)村寨和每一個(gè)群眾，教育引導(dǎo)群眾抓住機(jī)遇，積極籌資投勞參與道路建設(shè)。要通過(guò)組織召開(kāi)群眾會(huì)議，項(xiàng)目做不做由群眾說(shuō)了算，哪里的群眾愿望強(qiáng)烈、積極性高，就優(yōu)先安排建設(shè)哪里，以點(diǎn)帶面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要組織群眾到工程做得好、發(fā)揮效益的村寨參觀學(xué)習(xí)，激發(fā)建設(shè)熱情，引導(dǎo)群眾從“要我修路”轉(zhuǎn)變到“我要修路”上來(lái)。要嚴(yán)格執(zhí)行政策，按照農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”的要求開(kāi)展集資籌勞工作，不增加群眾負(fù)擔(dān)。同時(shí)，要妥善處理好工程建設(shè)中因土地占用等引發(fā)的矛盾糾紛，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

(三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)管理，嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)。

縣交通運(yùn)輸部門(mén)要抽調(diào)有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)管，確保建設(shè)質(zhì)量。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會(huì)要按照縣委、政府出臺(tái)的《實(shí)施方案》認(rèn)真督促施工單位和組織群眾按照技術(shù)規(guī)范開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)，確保把每一條公路都建成精品工程。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要把好物資質(zhì)量關(guān)，杜絕不合格物資進(jìn)入農(nóng)村等外公路建設(shè)領(lǐng)域。要充分發(fā)揮群眾的義務(wù)監(jiān)督作用，推行項(xiàng)目質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員制度，全過(guò)程監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量，讓農(nóng)村公路建設(shè)真正成為人民群眾滿意的“民心工程”。

(四)多方爭(zhēng)取，加大投入，確保建設(shè)資金及時(shí)籌措到位。

縣發(fā)改、交通運(yùn)輸、財(cái)政、扶貧等部門(mén)要認(rèn)真規(guī)劃、包裝項(xiàng)目，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持，要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門(mén)匯報(bào)請(qǐng)示，多方籌集資金，減輕縣級(jí)財(cái)政配套壓力和群眾籌資負(fù)擔(dān)。建設(shè)資金管理要規(guī)范透明，資金往來(lái)要清楚、要公開(kāi)，讓群眾明白每一筆經(jīng)費(fèi)支出，做到建好一段路，就有一本“陽(yáng)光賬本”。群眾籌資部分的資金使用，推行村小組財(cái)務(wù)監(jiān)督組制度，由財(cái)務(wù)監(jiān)督組審核監(jiān)督支出;縣級(jí)補(bǔ)助資金縣財(cái)政部門(mén)嚴(yán)格按規(guī)定程序撥付資金，縣監(jiān)察部門(mén)要加大對(duì)項(xiàng)目的督促檢查，審計(jì)部門(mén)要嚴(yán)肅審計(jì)程序，發(fā)現(xiàn)弄虛作假、套取工程建設(shè)資金的要嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理，建群眾滿意的“明白賬”。同時(shí)，要發(fā)動(dòng)群眾通過(guò)多種渠道爭(zhēng)取社會(huì)援助，擴(kuò)大資金來(lái)源渠道。縣級(jí)各扶貧掛鉤部門(mén)要切實(shí)履行掛鉤扶貧職責(zé)，把加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)作為掛鉤幫扶重點(diǎn)，圍繞年度建設(shè)計(jì)劃，結(jié)合部門(mén)實(shí)際，整合項(xiàng)目和資金，積極為聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出主意、想辦法，切實(shí)解決一些公路建設(shè)中的困難和問(wèn)題，每年掛鉤幫扶實(shí)績(jī)將作為單位主要領(lǐng)導(dǎo)考核的重要參考指標(biāo)。

(五)建管并重，發(fā)揮效益，努力提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平。

縣級(jí)財(cái)政每年每公里配套500元用于養(yǎng)護(hù)已硬化的農(nóng)村等外公路，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際，按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)受益，誰(shuí)管護(hù)”的原則，繼續(xù)完善農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理辦法，完善資金管理和養(yǎng)護(hù)機(jī)制，細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理內(nèi)容，全面形成權(quán)責(zé)明確、事權(quán)明晰的村、組、戶“三位一體”養(yǎng)護(hù)管理體制，使農(nóng)村等外公路養(yǎng)護(hù)管理工作逐步走上制度化軌道，有效提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平。

(六)控制成本，減輕負(fù)擔(dān)，真正建成群眾滿意工程。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣交通運(yùn)輸部門(mén)在具體組織實(shí)施的過(guò)程中，要結(jié)合市場(chǎng)材料實(shí)際價(jià)格，認(rèn)真核算建設(shè)成本，堅(jiān)決遏制虛報(bào)工程量和擅自提高工程造價(jià)的情況發(fā)生。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要多為群眾出好思路，多想好點(diǎn)子，多謀長(zhǎng)遠(yuǎn)事，用心發(fā)動(dòng)好群眾，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，不能包辦代替、一包了之，要讓群眾自主、自愿選擇施工方式，把有限的資金用在刀刃上，切實(shí)降低建設(shè)成本，保證工程建設(shè)質(zhì)量，真正讓群眾滿意。

(七)激勵(lì)推動(dòng)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。為保證規(guī)劃目標(biāo)圓滿完成，縣委、縣人民政府采取“政府補(bǔ)助一點(diǎn)、群眾投工投勞籌資一點(diǎn)、各部門(mén)幫扶一點(diǎn)、項(xiàng)目整合一點(diǎn)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)支持一點(diǎn)的方式”推進(jìn)。

一是對(duì)建制村路面硬化工程每公里配套5萬(wàn)元;。

對(duì)在以前完成農(nóng)村公路硬化全覆蓋的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元，完成農(nóng)村公路硬化全覆蓋的村民委員會(huì)給予獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元，用于彌補(bǔ)辦公經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)村公路建設(shè)有功人員?？h委、政府每年組織召開(kāi)農(nóng)村公路建設(shè)總結(jié)會(huì)議，對(duì)完成當(dāng)年建設(shè)任務(wù)的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)的，按相關(guān)規(guī)定給予懲罰，并嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。

同志們，農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響，這是一項(xiàng)艱巨而光榮的政治任務(wù)，我們一定要以考察云南重要講話精神為指導(dǎo)，大力弘揚(yáng)“西疇精神”，變壓力為動(dòng)力，下大力氣，花真功夫，上下齊心，奮力推進(jìn)，堅(jiān)決打好農(nóng)村公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)“美麗西疇?幸福家園”作出新的、更大的貢獻(xiàn)。

公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)講話篇八

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)“無(wú)違創(chuàng)建”暨“宗教場(chǎng)所”專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì),主要目的是貫徹落實(shí)省、市“無(wú)違創(chuàng)建”及“宗教場(chǎng)所專項(xiàng)整治”的會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確職責(zé)，使全區(qū)上下迅速行動(dòng)起來(lái)，持續(xù)深入地推進(jìn)我區(qū)“三改一拆”工作。

一、夯實(shí)基礎(chǔ)，鞏固成果。

“三改一拆”不只是某個(gè)人或某個(gè)部門(mén)的工作，而是需要全區(qū)上下齊心協(xié)力、共同參與的重點(diǎn)工作。當(dāng)前，我區(qū)“三改一拆”工作的重心已轉(zhuǎn)向“無(wú)違創(chuàng)建”，今年創(chuàng)建的總體目標(biāo)是要完成無(wú)違建鎮(zhèn)、街道4個(gè)，無(wú)違建社區(qū)35個(gè)，時(shí)間緊，任務(wù)重，各鎮(zhèn)、街道也都比較重視，前階段工作取得了一定成效，應(yīng)該予以充分肯定。但同時(shí)也要看到存在的問(wèn)題和不足，如“無(wú)違創(chuàng)建”工作認(rèn)真對(duì)照省、市標(biāo)準(zhǔn)還是存在一定差距，“宗教場(chǎng)所專項(xiàng)整治”工作雖然基本完成，但上次省專項(xiàng)督查組督查時(shí)，發(fā)現(xiàn)部分原已整改完成的民間信仰點(diǎn)又有死灰復(fù)燃現(xiàn)象。我認(rèn)為這是基層社區(qū)的工作熱情還沒(méi)有完全激發(fā)出來(lái)，有些干部對(duì)“三改一拆”工作的重要性、艱巨性以及面臨形勢(shì)的嚴(yán)峻性認(rèn)識(shí)不足，只是為完成上級(jí)任務(wù)做做表面文章，沒(méi)把這項(xiàng)工作放在心上，對(duì)區(qū)域內(nèi)違法建筑的存量情況底數(shù)不清，有些甚至瞞而不報(bào)，能應(yīng)付則應(yīng)付，沒(méi)有做好做細(xì)工作。因此各鎮(zhèn)、街道包括社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作主動(dòng)性和積極性，要敢于得罪人、敢于破難攻堅(jiān)，對(duì)違法建筑該拆除的要拆除，該整改的要整改，確保行動(dòng)真正取得實(shí)效。同時(shí)多利用社區(qū)網(wǎng)格等載體和群眾面對(duì)面交流，為群眾解疑釋惑，特別是宗教領(lǐng)域的違法建筑處置工作，要加強(qiáng)與宗教場(chǎng)所負(fù)責(zé)人、宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人的溝通協(xié)調(diào)，加大宣傳力度，消除“三改一拆”只是一陣風(fēng)的觀念，防止出現(xiàn)宗教場(chǎng)所違法建筑出現(xiàn)“回潮”，進(jìn)一步鞏固整治成效。

二、強(qiáng)化責(zé)任，完善保障。

目前，從全區(qū)無(wú)違創(chuàng)建工作開(kāi)展情況來(lái)看，各鎮(zhèn)、街道、社區(qū)包括部門(mén)都已經(jīng)建立了各項(xiàng)制度，但我認(rèn)為關(guān)鍵是要抓落實(shí)，不落實(shí)就等于沒(méi)建立。根據(jù)全市安排下階段將以城市整潔行動(dòng)、漁農(nóng)村非法“一戶多宅”集中清理整治、戶外廣告集中清理整治和積案“清零”專項(xiàng)整治等4個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)為主要抓手，開(kāi)展無(wú)違創(chuàng)建工作。相關(guān)文件已經(jīng)明確，這四大專項(xiàng)整治活動(dòng)由區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)牽頭抓總，按照屬地管理原則，由各鎮(zhèn)（街道）具體組織實(shí)施。雖然是以各鎮(zhèn)（街道）作為實(shí)施主體，但牽頭部門(mén)要共同參與，其他相關(guān)職能部門(mén)也要積極配合，在政策、資金、組織、宣傳、法制等方面提供強(qiáng)有力保障。上階段戶外廣告集中清理整治、城市整潔行動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)中，交通、城-管部門(mén)工作做的就比較到位，目前沿路廣告基本清理完畢，水產(chǎn)運(yùn)輸車輛監(jiān)管等工作開(kāi)展也比較順利，但非法“一戶多宅”集中清理整治進(jìn)度有些慢，現(xiàn)在全市只有普陀還沒(méi)有上報(bào)排摸的數(shù)字，國(guó)土部門(mén)和各地要加快調(diào)查排摸，不能因?yàn)檫@項(xiàng)工作拖了整體工作的后腿。在拆舊控新方面，各有關(guān)部門(mén)也要大力配合鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)開(kāi)展工作，比如對(duì)于新建小區(qū)違建，需要依靠城-管執(zhí)法、房管等部門(mén)力量，聯(lián)合業(yè)主、物業(yè)構(gòu)建全覆蓋、網(wǎng)格化的基層違法建筑防控體系，形成第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間舉報(bào)、第一時(shí)間處置的流程，才能有效防止違建發(fā)生。在對(duì)已有違法建筑進(jìn)行強(qiáng)拆處置時(shí)，更需要公安、城-管等執(zhí)法部門(mén)做好保障工作，防止當(dāng)事人出現(xiàn)過(guò)激行為，保障社會(huì)和-諧穩(wěn)定。只有“拆舊”和“控新”兩條腿一起走，違法建筑治理才能真正到位，否則一邊拆一邊建，永遠(yuǎn)都沒(méi)有盡頭。

三、加強(qiáng)督查，促進(jìn)落實(shí)。

“三改一拆”并不是為了拆而拆，而是要讓拆改的成果惠及全體群眾。大家一定要變壓力為動(dòng)力，真正通過(guò)“三改一拆”工作，拆出一片新天地，改出一方新氣象。我們要通過(guò)狠抓督查，確保工作真正落到實(shí)處。一方面要強(qiáng)化黨委政府層面上的督查，區(qū)各套班子聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)的作用，幫助各鎮(zhèn)（街道）解決實(shí)際問(wèn)題，更好的推進(jìn)“三改一拆”工作。區(qū)督考辦、區(qū)“三改一拆”辦要認(rèn)真做好督考工作，將“無(wú)違創(chuàng)建”“宗教場(chǎng)所專項(xiàng)整治”工作納入對(duì)各鎮(zhèn)、街道、各有關(guān)部門(mén)年度綜合考核內(nèi)容。同時(shí)繼續(xù)強(qiáng)化以區(qū)咨詢委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的專項(xiàng)督查組的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決各地存在的問(wèn)題。另一方面，宣傳部門(mén)要借鑒省、市做法，好好研究怎樣通過(guò)新聞?shì)?論的力量來(lái)推進(jìn)工作。暢通群眾投訴舉報(bào)途徑，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要盯牢，對(duì)未改拆到位的項(xiàng)目要敢于曝光。同時(shí)，可以借助社會(huì)各界力量，組織人大代表、政協(xié)委員開(kāi)展視察，督促問(wèn)題直到整改完成。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)督查、部門(mén)督查、媒體督查、群眾督查等各項(xiàng)手段，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，使“三改一拆”工作取得實(shí)效。

同志們，只要我們有堅(jiān)定的信心、有力的舉措和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，就可以打勝這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，為建設(shè)美麗新區(qū)、打造海上花園城做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

同志們：

今天我們專題召開(kāi)全市企業(yè)上市工作推進(jìn)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，目的是動(dòng)員我市廣大企業(yè)進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、趁勢(shì)而上、順勢(shì)而為，爭(zhēng)取更多企業(yè)早上市、快上市，實(shí)現(xiàn)全市上市工作的更大突破。應(yīng)該說(shuō)，這既是一次調(diào)查摸底、掌握情況的會(huì)議，也是一次統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的會(huì)議，更是一次再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)的會(huì)議。剛才，上海祖禾pipe股權(quán)投資基金（并購(gòu)）有限合伙、主管合伙人胡坤先生就多層次資本市場(chǎng)及新三板的歷史性機(jī)遇作了精彩演講，濟(jì)川藥業(yè)和森萱醫(yī)藥化工兩家公司作了經(jīng)驗(yàn)交流，講得都很好、很實(shí)用，值得大家借鑒學(xué)習(xí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考，概括起來(lái)就是四句話。

一、加快上市勢(shì)在必行

上市是企業(yè)做大做強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展的重要舉措，也是政府培大育強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要平臺(tái)。一個(gè)地方企業(yè)上市數(shù)量的多少，不僅體現(xiàn)了一個(gè)地方企業(yè)的發(fā)展水平，也是地方經(jīng)濟(jì)活躍程度和競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)弱的重要標(biāo)志。推進(jìn)企業(yè)上市，對(duì)企業(yè)和對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。泰興發(fā)展到現(xiàn)在這個(gè)階段，在座各家企業(yè)發(fā)展到這個(gè)層次，推動(dòng)企業(yè)加快上市、實(shí)現(xiàn)更高層次發(fā)展已經(jīng)勢(shì)在必行，等不得、慢不得。一是企業(yè)做大做強(qiáng)離不開(kāi)上市。打造百年企業(yè)，是許多企業(yè)家的追求和夢(mèng)想。每年，我們都會(huì)召開(kāi)骨干企業(yè)座談會(huì)，前段時(shí)間泰州藍(lán)紹敏書(shū)記還專題到泰興來(lái)召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)，幫助大家分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，解決實(shí)際困難，目的很明確，都是為了加快培育出一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)。企業(yè)上市的重要作用就是倒逼企業(yè)實(shí)現(xiàn)“脫胎換骨”式的改造，雖然現(xiàn)在我們有些企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定、運(yùn)行現(xiàn)狀不錯(cuò)，即使不上市短期內(nèi)也不會(huì)產(chǎn)生明顯影響，但運(yùn)營(yíng)良好并不意味著沒(méi)有挑戰(zhàn)、沒(méi)有隱憂，現(xiàn)在有優(yōu)勢(shì)并不意味著永遠(yuǎn)有優(yōu)勢(shì)，你不上市并不意味著對(duì)手不在爭(zhēng)取上市。在座的企業(yè)家們要堅(jiān)決打破小成即滿、小富即安的思想，努力通過(guò)上市為企業(yè)成就百年基業(yè)、實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展注入持久動(dòng)力。二是破解要素制約離不開(kāi)上市。資金、人才等要素制約已經(jīng)成為我市企業(yè)發(fā)展最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的矛盾。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，上市不僅能一次性直接募集大量資金，更能在巨大的股市資金池里架起“吸金泵”，源源不斷的吸收后續(xù)融資。所以說(shuō)，經(jīng)營(yíng)企業(yè)的最高境界是資本運(yùn)作，上市籌措的資本是質(zhì)量最高的資本。此外，企業(yè)一旦上市，能進(jìn)一步增強(qiáng)客戶的信賴、公眾的關(guān)注、政府的支持，這對(duì)于在更大的空間和范圍吸納要素資源、先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)秀人才都是十分有利的。三是實(shí)現(xiàn)跨越爭(zhēng)先離不開(kāi)上市。企業(yè)上市絕不僅僅是一種融資渠道，還是實(shí)現(xiàn)管理模式創(chuàng)新、體制機(jī)制轉(zhuǎn)型的重要手段，更是優(yōu)化資源配置、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要?jiǎng)恿?。借助上市，企業(yè)可以加快產(chǎn)業(yè)改造提升步伐，擺脫原來(lái)的傳統(tǒng)發(fā)展理念和常規(guī)經(jīng)營(yíng)方式，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)治理體系和法人治理結(jié)構(gòu)，縮短與國(guó)內(nèi)、國(guó)際先進(jìn)水平的差距，加快形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、比較優(yōu)勢(shì)，從而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)彎道超越。對(duì)于泰興而言，要想實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，關(guān)鍵還是要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)揮支撐作用，上市的企業(yè)越多，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基就越牢，地區(qū)經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力也就越強(qiáng)。四是打響泰興品牌離不開(kāi)上市。上市公司是一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)名片，一個(gè)城市擁有眾多優(yōu)良的上市公司，這個(gè)城市的知名度、美譽(yù)度就越高，經(jīng)濟(jì)就更具活力、競(jìng)爭(zhēng)力和輻射力。江陰的上市公司數(shù)量全國(guó)縣區(qū)第一，成功打響了“江陰板塊”這一品牌，不僅為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展籌措了大量資金，而且讓江陰的名字享譽(yù)全國(guó)。我們也要加快推動(dòng)企業(yè)上市，努力把泰興的特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)推向全國(guó)乃至全球，進(jìn)一步提升泰興的知名度和美譽(yù)度。

二、直面挑戰(zhàn)志在必得

近年來(lái)，全市的上市工作取得了一定的進(jìn)展，截至目前已有2家企業(yè)成功掛牌上市，濟(jì)川藥業(yè)于2015年12月19日實(shí)現(xiàn)借殼上市，并于今年一季度成功募集6.52億元資金，實(shí)現(xiàn)了我市上市企業(yè)零的突破，董事長(zhǎng)曹龍祥的身價(jià)目前在江蘇省排名第三。森萱醫(yī)藥化工于今年8月6日在全國(guó)企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)成功掛牌，成為泰州范圍內(nèi)首家在新三板掛牌上市的企業(yè)。應(yīng)該說(shuō)，不到一年的時(shí)間，兩家企業(yè)先后上市，成績(jī)可圈可點(diǎn)、來(lái)之不易。但同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市上市企業(yè)的數(shù)量與全市的經(jīng)濟(jì)總量相比仍然不相適應(yīng)，與先進(jìn)地區(qū)相比差距仍然比較明顯，主要表現(xiàn)為“三個(gè)不夠、一個(gè)缺乏”。一是思想解放不夠。一些黨員干部和企業(yè)家缺乏經(jīng)濟(jì)全球化的視野，對(duì)資本證券化、資產(chǎn)多元化、資金股權(quán)化缺少認(rèn)識(shí)和了解，局限于傳統(tǒng)發(fā)展理念和常規(guī)經(jīng)營(yíng)方式，安于現(xiàn)狀、固步自封，缺少與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新、敢于突破的精神，嚴(yán)重制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。二是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。不少領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有真正把上市工作放在更加突出的位置來(lái)研究、謀劃和推進(jìn)，方法不多、舉措不實(shí)、責(zé)任不明，缺少常抓不懈的韌勁和定力，引導(dǎo)和扶持企業(yè)上市的氛圍不夠濃厚，企業(yè)上市工作仍然是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大軟肋。三是企業(yè)認(rèn)識(shí)不夠。部分企業(yè)存在小富即安的消極心態(tài)，考慮到要付出成本、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，要接受外部監(jiān)管、公開(kāi)信息披露，不能正確對(duì)待上市的正面效應(yīng)和積極意義，存在怕露富、怕規(guī)范、怕花錢(qián)的思想，上市信心不夠堅(jiān)定。四是專業(yè)人才缺乏。有關(guān)職能部門(mén)缺乏責(zé)任心強(qiáng)、上市業(yè)務(wù)精的專業(yè)人才，多數(shù)企業(yè)缺乏具備上市業(yè)務(wù)知識(shí)和操作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才，影響了企業(yè)的上市進(jìn)程。在正視差距的同時(shí)，我們也要看到當(dāng)前企業(yè)上市工作面臨的難得機(jī)遇。在宏觀調(diào)控方面，國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度。在上市融資方面，國(guó)家出臺(tái)了一系列政策措施，尤其是以新三板為代表的場(chǎng)外市場(chǎng)迎來(lái)了一場(chǎng)“井噴式”的發(fā)展，企業(yè)上市正歷經(jīng)著從“貴族”向“平民”的轉(zhuǎn)變。這對(duì)泰興的中小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，是十分難得的機(jī)遇。如果我們把握得好，就能把更多的中小企業(yè)推向資本市場(chǎng)，為泰興的跨越發(fā)展集聚強(qiáng)大后勁；如果我們錯(cuò)失機(jī)遇，轉(zhuǎn)型發(fā)展的速度就難以保證，爭(zhēng)先進(jìn)位的步伐就會(huì)受到影響。因此，我們必須堅(jiān)定信心、直面挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇、趁勢(shì)而上，以志在必得的信心和勇氣，奮力打贏企業(yè)上市的攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力推動(dòng)泰興企業(yè)上市工作再上新臺(tái)階。

三、細(xì)化舉措務(wù)求必成

要按照“儲(chǔ)備培育一批、輔導(dǎo)申報(bào)一批、掛牌上市一批”的工作思路，夯實(shí)基礎(chǔ)，形成梯隊(duì)，突出重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)企業(yè)多渠道、多形式上市，確保每年有1-2家企業(yè)掛牌上市，到2016年全市確保5家企業(yè)成功上市，到2020年，確保10家企業(yè)成功上市，努力形成泰興企業(yè)上市板塊。一要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)統(tǒng)籌謀劃。積極響應(yīng)國(guó)家和省發(fā)展政策，立足泰興市情實(shí)際，結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，抓緊制定未來(lái)三到五年的企業(yè)上市行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)企業(yè)上市工作有計(jì)劃地穩(wěn)步實(shí)施，杜絕忽冷忽熱的現(xiàn)象。企業(yè)要以上市為契機(jī)，加快形成科學(xué)、規(guī)范的決策和日常管理機(jī)制，提升企業(yè)檔次，完成企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)管理方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，要集中力量做大做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)。企業(yè)的主業(yè)是否突出，成長(zhǎng)性好不好，是證監(jiān)會(huì)審核上市時(shí)把握的一個(gè)重點(diǎn)，因此，企業(yè)在做大規(guī)模時(shí)必須堅(jiān)持做大做強(qiáng)主業(yè)，培育核心產(chǎn)業(yè)和核心產(chǎn)品，打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二要分類指導(dǎo)有序推進(jìn)。要緊盯主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板，力爭(zhēng)每年有1家企業(yè)進(jìn)行報(bào)會(huì)程序；瞄準(zhǔn)新三板、新四板，力爭(zhēng)每年有2-3家完成掛牌；兼顧境內(nèi)外市場(chǎng)，堅(jiān)持因企制宜，鼓勵(lì)條件成熟的企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際選擇合適上市板塊。當(dāng)前，要全力推進(jìn)電除塵設(shè)備、施美康藥業(yè)、幸運(yùn)寶貝等企業(yè)早日?qǐng)?bào)會(huì)；推進(jìn)明德廣濟(jì)、一鳴生物、河海給排水、萬(wàn)華拓谷、波瑞電氣等企業(yè)新三板掛牌；推進(jìn)維娜三信、黑松林粘合劑等企業(yè)新四板掛牌；推進(jìn)其他擬上市企業(yè)盡快完成盡職調(diào)查、股改等程序。三要挖掘培育后備企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和有關(guān)主管部門(mén)要繼續(xù)從本地區(qū)、本行業(yè)的企業(yè)資源中進(jìn)行認(rèn)真篩選，多渠道擴(kuò)充上市后備資源，不斷完善上市梯隊(duì)。上市后備企業(yè)要在上市辦進(jìn)行備案，及時(shí)報(bào)告上市進(jìn)展情況。上市辦要定期向相關(guān)部門(mén)通報(bào)經(jīng)過(guò)備案的上市后備企業(yè)，引進(jìn)有關(guān)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，加強(qiáng)跟蹤培植和重點(diǎn)扶持，幫助協(xié)調(diào)解決上市過(guò)程中的問(wèn)題。四要完善政策激發(fā)動(dòng)力。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于鼓勵(lì)和扶持企業(yè)上市工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)上市工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)入“新三板”掛牌的意見(jiàn)》等政策，設(shè)立1000萬(wàn)元的上市專項(xiàng)扶持資金，對(duì)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)，在其完成股改、工商變更登記后，獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元，進(jìn)入輔導(dǎo)期獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元，發(fā)行材料經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)受理獎(jiǎng)勵(lì)60萬(wàn)元，成功上市并募集資金后，根據(jù)募集資金額度分別給予100-200萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)選擇在“新三板”掛牌上市的企業(yè)，在完成股改、工商變更登記后獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，在“新三板”完成掛牌獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元，對(duì)成功融資的企業(yè)，根據(jù)融資額度，分別給予20-40萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；另外對(duì)相關(guān)的稅、費(fèi)，地方留成部分通過(guò)市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。

四、強(qiáng)化服務(wù)有求必應(yīng)

企業(yè)上市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大、政策性強(qiáng)。各部門(mén)要強(qiáng)化服務(wù)，全力支持，加快建立完善“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、市場(chǎng)運(yùn)作、政策扶持”的工作機(jī)制，對(duì)于企業(yè)上市過(guò)程中遇到的實(shí)際困難，做到積極響應(yīng)、及時(shí)解決，努力在全市范圍內(nèi)營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是科技、金融、資本深度融合的關(guān)鍵時(shí)期，領(lǐng)導(dǎo)干部不熟悉金融投資、不懂得資本經(jīng)營(yíng)，勢(shì)必?zé)o法適應(yīng)時(shí)代需求，應(yīng)對(duì)多方挑戰(zhàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立“不熟悉資本市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的”這一工作意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，努力成為懂得資本經(jīng)營(yíng)，善于幫助企業(yè)上市的行家里手。二要形成工作合力。各有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要堅(jiān)持從一切有利于企業(yè)上市的角度出發(fā)，開(kāi)辟“綠色通道”，簡(jiǎn)化程序，提高效能。上市辦作為牽頭負(fù)責(zé)部門(mén)，要定期召開(kāi)企業(yè)上市工作例會(huì)，幫助重點(diǎn)企業(yè)解決上市難題，特別是涉及到環(huán)保、國(guó)土方面的手續(xù)補(bǔ)辦和補(bǔ)交欠稅等歷史遺留問(wèn)題處理的，相關(guān)部門(mén)要本著實(shí)事求是的態(tài)度，既依法合規(guī)處置，又考慮歷史過(guò)程，特事特辦、急事急辦，盡最大的努力為企業(yè)上市做好服務(wù)工作。鼓勵(lì)有實(shí)力、講誠(chéng)信的中介機(jī)構(gòu)在泰興設(shè)立分支，定期組織中介機(jī)構(gòu)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)開(kāi)展一對(duì)一、面對(duì)面的咨詢輔導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)，幫助企業(yè)建立上市計(jì)劃，完備上報(bào)資料，加快企業(yè)上市進(jìn)程，提高企業(yè)上市成功率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要把企業(yè)上市擺上重要議事日程，在上市這個(gè)問(wèn)題上，政府重不重視不一樣，推不推也不一樣，很多地方上市企業(yè)多就是因?yàn)檎苿?dòng)的力度大，成效非常明顯。主要負(fù)責(zé)同志要掛鉤聯(lián)系上市企業(yè)，親自抓、親自管，靠前抓、靠前管，抓與不抓不一樣，認(rèn)不認(rèn)真抓也不一樣，所以，希望各個(gè)單位的主要負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)承擔(dān)起上市工作第一責(zé)任人的職責(zé)，多花時(shí)間去了解情況、去分析研究、去幫助協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。同時(shí)，要指定專人負(fù)責(zé)跟蹤服務(wù)，做到一月一匯報(bào)，一季一小結(jié)，及時(shí)掌握企業(yè)上市動(dòng)態(tài)。要把企業(yè)上市工作作為部門(mén)單位年終考核和主要負(fù)責(zé)同志評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。三要營(yíng)造良好氛圍。各部門(mén)單位要把國(guó)家和省的各項(xiàng)上市政策宣傳好、落實(shí)好，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)的上市熱情，增強(qiáng)企業(yè)的上市動(dòng)力。新聞媒體要積極配合，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)股份制改造、股票發(fā)行等基本知識(shí)以及相關(guān)政策法規(guī)的宣傳，真正在全市上下?tīng)I(yíng)造起議上市、爭(zhēng)上市、快上市的濃厚氛圍。

同志們，抓好企業(yè)上市是事關(guān)我遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)大事。各有關(guān)部門(mén)單位和企業(yè)，一定要樹(shù)立抓企業(yè)上市就是抓大項(xiàng)目、抓大發(fā)展的理念，把企業(yè)上市工作放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出位置，真正做到思想上重視，措施上得力，政策上落實(shí)，服務(wù)上到位，努力開(kāi)創(chuàng)我市企業(yè)上市工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)“全面領(lǐng)先蘇中、加快融入蘇南”奮斗目標(biāo)積蓄力量、增添后勁。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹全省重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議精神，總結(jié)交流上半年工作，安排部署今年后幾個(gè)月重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作。（上午各縣區(qū)局長(zhǎng)匯報(bào)，下午主管局長(zhǎng)講具體意見(jiàn)）下午市局幾位領(lǐng)導(dǎo)就分管工作講了很好的意見(jiàn)，我都贊成，希望各縣區(qū)局長(zhǎng)和市局各科室負(fù)責(zé)同志抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、召開(kāi)這次會(huì)議的背景

可以說(shuō)，這次會(huì)議是在特殊背景下召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。當(dāng)前，統(tǒng)計(jì)工作倍受關(guān)注，統(tǒng)計(jì)改革層出不窮，統(tǒng)計(jì)任務(wù)不斷加重，統(tǒng)計(jì)責(zé)任日趨重大，面臨的困難和挑戰(zhàn)越來(lái)越多。

一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視統(tǒng)計(jì)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視程度提高到了一個(gè)前所未有的高度，也不斷對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出更高的要求。今年，針對(duì)全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常嚴(yán)峻的情況，書(shū)記邢國(guó)輝、侯亮多次召開(kāi)會(huì)議研究分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，聽(tīng)取統(tǒng)計(jì)局專題匯報(bào)，并多次調(diào)度統(tǒng)計(jì)部門(mén)，了解外情，掌握內(nèi)情，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的全面調(diào)研。侯亮在6月18日召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析暨重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議上指出：“統(tǒng)計(jì)工作越來(lái)越重要，不能等閑視之”，對(duì)統(tǒng)計(jì)所做的工作給予了充分肯定。、常務(wù)副武衛(wèi)東根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)反映的問(wèn)題和提出的建議，多次帶隊(duì)到縣區(qū)督導(dǎo)調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題。會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)定期聽(tīng)取統(tǒng)計(jì)工作情況匯報(bào)，研究解決實(shí)際問(wèn)題，對(duì)涉及到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要會(huì)議，要求統(tǒng)計(jì)部門(mén)必須列席參加。對(duì)基層工作目標(biāo)考核和干部政績(jī)考核中涉及的數(shù)據(jù)，、市政府要求必須以統(tǒng)計(jì)部門(mén)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。市政府多次下發(fā)各種加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的文件，不斷加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的支持力度。日前，督查室下發(fā)了《關(guān)于對(duì)2015年各縣區(qū)投資總量及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行列帳督查的工作方案》，從6月5日開(kāi)始至年底結(jié)束，每2個(gè)月開(kāi)展一次督查，確保重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)入統(tǒng)，真實(shí)反映全市實(shí)際。

二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)。今年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的曲折性、艱巨性進(jìn)一步凸顯，波及中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在性、結(jié)構(gòu)性矛盾逐漸顯現(xiàn)，全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)了比預(yù)期更為明顯的回落。我市經(jīng)濟(jì)雖保持平穩(wěn)較快發(fā)展，但下行壓力表現(xiàn)非常明顯，不穩(wěn)定不確定因素也顯著增多，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨著復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)。

當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境很復(fù)雜，面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵期、轉(zhuǎn)折期和闖關(guān)期。從挑戰(zhàn)看。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然很脆弱，不確定、不穩(wěn)定因素依然較多；國(guó)內(nèi)市場(chǎng)波動(dòng)較大，能源、原材料等價(jià)格上漲，中小企業(yè)融資難和成本增加，部分企業(yè)生產(chǎn)效益下滑；由于受土地、節(jié)能減排等影響，進(jìn)入我市產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升，使我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、生產(chǎn)方式粗放等矛盾更加凸顯。從機(jī)遇看。從中央到地方，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度越來(lái)越大，不斷提出更高的要求，對(duì)我們加快發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境；我市毗鄰北京，“京津冀一體化”戰(zhàn)略框架初步形成，還有京張聯(lián)合申奧等機(jī)會(huì)，為我市加快發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)；全市上下調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展的熱情高漲，形成了加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型升級(jí)的濃厚氛圍，對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極推動(dòng)作用。

張家口、市政府在清醒認(rèn)識(shí)存在的差距和壓力的同時(shí)，緊緊圍繞“打造強(qiáng)市名城，實(shí)現(xiàn)綠色崛起”這一主攻方向和著力點(diǎn)，把握主動(dòng)權(quán)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，超前謀劃，主動(dòng)出擊，充分挖掘加快發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力，變壓力為動(dòng)力，不斷擴(kuò)大投資總量，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

三是統(tǒng)計(jì)方法制度改革任重道遠(yuǎn)。為了提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高政府統(tǒng)計(jì)公信力，越來(lái)越多的專業(yè)進(jìn)入全國(guó)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，8月19日，國(guó)家局為進(jìn)一步保證源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，召開(kāi)了“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)中違法違規(guī)和不規(guī)范報(bào)送行為專項(xiàng)整治工作視頻會(huì)議，8月22日，省局為全面落實(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)專項(xiàng)整治視頻會(huì)議精神，召開(kāi)了一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)專項(xiàng)整治工作視頻會(huì)議。去年國(guó)家局多次召開(kāi)視頻會(huì)議，通報(bào)統(tǒng)計(jì)違法案件，可見(jiàn)，國(guó)家局、省局對(duì)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作質(zhì)量的高度重視，因此，抓好抓實(shí)網(wǎng)企基礎(chǔ)工作、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)質(zhì)量依然是我們統(tǒng)計(jì)工作的重任，我們要變壓力為動(dòng)力，采取積極有效的工作舉措，把源頭數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)確、搞扎實(shí)。

總的來(lái)說(shuō)，這次會(huì)議是在新形勢(shì)、新任務(wù)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議，也非常及時(shí)和有必要。通過(guò)這次會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)信心，明確思路，提出舉措，破解難題，確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、上半年重點(diǎn)工作取得新成效

今年以來(lái)，全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)圍繞市政府決策部署和省統(tǒng)計(jì)局工作要求，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化舉措，克難攻堅(jiān)，扎實(shí)工作，年初安排的工作按進(jìn)度如期完成，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作取得新突破。

一是實(shí)行“四聯(lián)工作法”，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。

進(jìn)入聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的統(tǒng)計(jì)專業(yè)越來(lái)越多，為扎實(shí)有效抓好聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，我們采取了“四聯(lián)工作法”的有效舉措，切實(shí)提高了聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

——上下聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化審核力度。嚴(yán)格審核是有效提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。我們?cè)诼?lián)網(wǎng)直報(bào)工作中，為切實(shí)提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量，采取了市縣區(qū)聯(lián)動(dòng)審核的辦法。企業(yè)網(wǎng)報(bào)前，縣區(qū)局責(zé)任到人深入企業(yè)細(xì)致耐心指導(dǎo)填報(bào)，市局專業(yè)科室定期定時(shí)輪換企業(yè)抽查，針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)特訓(xùn)。從而，使網(wǎng)報(bào)企業(yè)嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)制度要求嚴(yán)格報(bào)表，聯(lián)動(dòng)把控源頭數(shù)據(jù)填報(bào)關(guān)；企業(yè)網(wǎng)報(bào)后，市縣區(qū)局聯(lián)動(dòng)開(kāi)展根據(jù)網(wǎng)企生產(chǎn)效益的實(shí)際情況進(jìn)行人核、機(jī)查、聯(lián)審，同時(shí)，市縣區(qū)局對(duì)數(shù)據(jù)審核中出現(xiàn)的各種問(wèn)題及時(shí)記錄，隨時(shí)交流，按時(shí)反饋，準(zhǔn)時(shí)更正，聯(lián)手嚴(yán)控網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)報(bào)送關(guān)。

——部門(mén)聯(lián)管，升級(jí)基礎(chǔ)工作。夯實(shí)網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)是有效提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提。近年來(lái)，我們與網(wǎng)報(bào)企業(yè)主管部門(mén)聯(lián)合對(duì)網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作升級(jí)，使網(wǎng)企的“軟硬”件建設(shè)順利達(dá)標(biāo)，符合統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)要求，特別是為了抓實(shí)源頭數(shù)據(jù)的科學(xué)依據(jù)，統(tǒng)計(jì)部門(mén)聯(lián)合主管部門(mén)對(duì)網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)力抓實(shí)網(wǎng)企規(guī)范化建設(shè)工作。按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建立企業(yè)電子臺(tái)帳、基層原始憑證、原始記錄和基層登記臺(tái)賬，全面建立網(wǎng)報(bào)企業(yè)數(shù)據(jù)依據(jù)監(jiān)管制度。

——全員聯(lián)幫，排解網(wǎng)企困難。服務(wù)網(wǎng)企是有效提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)。為有力踐行面向統(tǒng)計(jì)用戶、面向統(tǒng)計(jì)基層、面向調(diào)查對(duì)象的現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)的指導(dǎo)思想，要求我們統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)市、縣區(qū)、鄉(xiāng)街統(tǒng)計(jì)人員深入基層、服務(wù)企業(yè)、全方位支持網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)，把用心用力服務(wù)企業(yè)作為提升網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的“先手棋”。鄉(xiāng)街統(tǒng)計(jì)按在地統(tǒng)計(jì)原則，對(duì)在轄區(qū)范圍內(nèi)的網(wǎng)企每月一次以上現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，一對(duì)一教練，及時(shí)解決企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作中的難題?？h區(qū)局建立了基層企業(yè)走訪調(diào)研、統(tǒng)計(jì)幫扶工作責(zé)任制，將每一項(xiàng)工作職責(zé)落實(shí)到每一個(gè)人的頭上，使服務(wù)網(wǎng)企成為統(tǒng)計(jì)工作的硬任務(wù)。市局輪流對(duì)網(wǎng)企走訪調(diào)研，有針對(duì)性有重點(diǎn)對(duì)網(wǎng)企進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)各種形式解答網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)提出的問(wèn)題，特別是在聯(lián)網(wǎng)直報(bào)時(shí)間全天候提供統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)，有效地提高了網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)工作效率。

——科學(xué)聯(lián)控，建全聯(lián)防體系。建立科學(xué)完善的防控體系是有效提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量的根本。提升聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量并非一個(gè)部門(mén)一個(gè)科室的事情，各部門(mén)各科室要形成一個(gè)數(shù)據(jù)聯(lián)控整體。我們?yōu)榭茖W(xué)減少網(wǎng)報(bào)工作中出現(xiàn)的差錯(cuò)，結(jié)合本市網(wǎng)報(bào)工作實(shí)際，多部門(mén)多科室采取多種有效的工作方法，確保聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。（以下方法是在前兩年實(shí)行的）在名錄庫(kù)管理上采取“三及時(shí)四查詢”法。在控制代填代報(bào)上采取“三監(jiān)齊發(fā)”法。在抓問(wèn)題網(wǎng)企上采取“重點(diǎn)企業(yè)”聯(lián)系法。在強(qiáng)化專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量上采取“三結(jié)合一聯(lián)審”工作法、“核實(shí)查驗(yàn)聯(lián)查”法和“三環(huán)緊扣”法。在提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量上采取“基層工作”法等等。這些方法形成了“立體式”的聯(lián)控體系，有效地提升了網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

二是狠抓“三個(gè)重點(diǎn)”，統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量進(jìn)一步提升。

緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、京津冀協(xié)同發(fā)展、全面建成小康社會(huì)以及全市奧運(yùn)、園區(qū)、生態(tài)、縣域“四型”經(jīng)濟(jì)建設(shè)，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)資源的社會(huì)效應(yīng)和服務(wù)職能，努力當(dāng)好黨委、政府的“信息庫(kù)”和“參謀部”。

強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警。今年以來(lái)，全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)，在應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變經(jīng)濟(jì)形勢(shì)能力和滿足黨政領(lǐng)導(dǎo)決策要求上做了許多卓有成效的工作。一是構(gòu)建以重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)監(jiān)測(cè)和常規(guī)監(jiān)測(cè)為一體的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、節(jié)能降耗、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的檢測(cè)力度。二是多方面、多角度、全方位綜合研判。運(yùn)用多種統(tǒng)計(jì)工具分析，利用業(yè)務(wù)部門(mén)的有關(guān)資料分析，多角度對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化進(jìn)行交叉綜合驗(yàn)證，提高了對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)判斷的準(zhǔn)確性。三是應(yīng)運(yùn)快速反應(yīng)機(jī)制搶抓第一時(shí)間提供有效預(yù)警服務(wù)。能夠捕捉我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)做好預(yù)警預(yù)報(bào)，能夠進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題做出快速反映，第一時(shí)間以《統(tǒng)計(jì)專報(bào)》、《情況報(bào)告》等形式將情況呈報(bào)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)，為各級(jí)黨委政府提供有效預(yù)警服務(wù)。

強(qiáng)化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。今年以來(lái)，國(guó)家對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展極為重視，我省對(duì)服務(wù)業(yè)工作專門(mén)召開(kāi)了辦公會(huì)議，隨后，省局召開(kāi)視頻會(huì)貫徹落實(shí)辦公會(huì)精神。我們第一時(shí)間向常務(wù)副武xx做了匯報(bào)，贏得市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的有力支持。我局采取了五項(xiàng)舉措：一是強(qiáng)化對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局長(zhǎng)張俊明任組長(zhǎng)的加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的`領(lǐng)導(dǎo)，并專題討論研究加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)。二是加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)涉及部門(mén)多、覆蓋范圍廣、實(shí)施難度大的一項(xiàng)綜合性統(tǒng)計(jì)工作,必須充分發(fā)揮部門(mén)統(tǒng)計(jì)的職能作用。以三經(jīng)普為基礎(chǔ),進(jìn)一步明確各部門(mén)的任務(wù)分工,完善部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，使各相關(guān)部門(mén)根據(jù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)分工，認(rèn)真做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。三是建立局內(nèi)部專業(yè)協(xié)作工作機(jī)制。在局內(nèi)各相關(guān)聯(lián)專業(yè)建立相互協(xié)作的工作機(jī)制，增強(qiáng)大局意識(shí)，樹(shù)立全局理念，密切合作，互相支持，形成服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作合力。四是提升服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作能力。建立和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，使各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員盡快熟練掌握服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)分類和統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，熟悉服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)的口徑范圍和計(jì)算方法。五是提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)創(chuàng)優(yōu)服務(wù)能力。建立服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢(shì)分析制度，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的預(yù)警分析監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確判斷和科學(xué)評(píng)價(jià)服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢(shì)。及時(shí)反映服務(wù)業(yè)發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題，更好地為各級(jí)政府提供服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。

強(qiáng)化三經(jīng)普工作質(zhì)量。第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作，經(jīng)過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和普查隊(duì)伍的艱苦努力，取得了可喜的階段性成果。經(jīng)過(guò)5次縣區(qū)局、相關(guān)專業(yè)的經(jīng)普工作調(diào)度會(huì)、研討會(huì)，制定出了科學(xué)的、操作性強(qiáng)的工作方案；經(jīng)過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、省局下發(fā)的經(jīng)普文件、問(wèn)題解答等相關(guān)資料，培訓(xùn)—提高—再培訓(xùn)—再提高的循環(huán)培訓(xùn)，造就出了思想覺(jué)悟高、責(zé)任心強(qiáng)、普查知識(shí)精、特別能戰(zhàn)斗的基層普查隊(duì)伍（李改燕、王偉琨、楊雪被省經(jīng)普辦授予 “河北最美普查員”稱號(hào)）；經(jīng)過(guò)每周組織相關(guān)專業(yè)召開(kāi)經(jīng)普例會(huì)，分析研究當(dāng)前問(wèn)題，制定下步工作計(jì)劃。每周通報(bào)各縣區(qū)登記、審核進(jìn)度和問(wèn)題，使全市高質(zhì)量開(kāi)展普查登記工作；經(jīng)過(guò)市局包縣區(qū)、包專業(yè)，縣局包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包業(yè)務(wù)的承包責(zé)任制。經(jīng)過(guò)三輪由副局長(zhǎng)帶隊(duì)，相關(guān)專業(yè)人員參與的經(jīng)普督導(dǎo)檢查工作。第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作取得了可喜的階段性成果。

截止目前，全市擁有各類法人單位xx-x個(gè)（其中一產(chǎn)法人3469個(gè)），剔除第一產(chǎn)業(yè)法人單位后比二經(jīng)普增長(zhǎng)48.3%；產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位xx-x個(gè)（其中一產(chǎn)單位80個(gè)），剔除第一產(chǎn)業(yè)單位后比二經(jīng)普增長(zhǎng)44.3%；個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶202331個(gè)（未掛靠個(gè)體運(yùn)輸戶xx-xx個(gè)），比二經(jīng)普增長(zhǎng)9.4%。

三是強(qiáng)化“三個(gè)建立”，統(tǒng)計(jì)服務(wù)的生命力進(jìn)一步彰顯。

改革是統(tǒng)計(jì)工作永恒的主題，創(chuàng)新工作是統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。隨著統(tǒng)計(jì)方法制度改革的深入推進(jìn)，我局不斷轉(zhuǎn)變?cè)械慕y(tǒng)計(jì)工作思維模式，盡快統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，“三個(gè)建立”有實(shí)效性的舉措，強(qiáng)力推進(jìn)了統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新發(fā)展。

——建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系。隨著我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展，入駐園區(qū)的各類企業(yè)大量增加，園區(qū)經(jīng)濟(jì)已逐步成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)新的亮點(diǎn)。2015年，我市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求就是把大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)“四型經(jīng)濟(jì)”作為經(jīng)濟(jì)工作的總抓手，全力攻堅(jiān)。xx十屆五次全會(huì)指出：綜合分析我市發(fā)展現(xiàn)狀，最大的平臺(tái)是園區(qū)，要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，把園區(qū)做大做強(qiáng)。在這樣的經(jīng)濟(jì)大背景下，建立各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系勢(shì)在必行。因此，我局建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系，以市政府名義下發(fā)了《張家口市各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)實(shí)施方案》，制定和完善了《張家口市各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》，創(chuàng)新了產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)評(píng)估體系，設(shè)計(jì)了產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指數(shù)，確保了全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作按計(jì)劃步入正軌。

——建立了調(diào)研有力的統(tǒng)計(jì)分析專家隊(duì)伍。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨，統(tǒng)計(jì)的三大職能中，統(tǒng)計(jì)分析的功能和作用凸現(xiàn)，統(tǒng)計(jì)分析師不僅在統(tǒng)計(jì)工作中扮演重要的角色，而且在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的方方面面也將發(fā)揮重要作用。《谷歌趨勢(shì)》和哈佛商業(yè)評(píng)論都把數(shù)據(jù)分析師作為二十一世紀(jì)最熱門(mén)的職業(yè)。我們順應(yīng)這樣一個(gè)時(shí)代的變化，張家口市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)率先建成了全市統(tǒng)計(jì)分析專家?guī)?，建立了首席分析師制度，雖然這只是系統(tǒng)內(nèi)部的平臺(tái)，但卻讓年輕的專業(yè)人才有了展現(xiàn)才華的機(jī)會(huì)，增強(qiáng)了他們的職業(yè)榮譽(yù)感。對(duì)培養(yǎng)打造一支高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)分析專家隊(duì)伍，形成上下聯(lián)動(dòng)整體呼應(yīng)的統(tǒng)計(jì)分析鏈，推動(dòng)全市統(tǒng)計(jì)分析水平的整體提高將產(chǎn)生積極作用。

平臺(tái)搭建后，我們以分析研究課題為“劇目”，在劇目安排上精心組織和設(shè)計(jì)，采取自選課題和推薦課題相結(jié)合，成立了以主管局長(zhǎng)為協(xié)調(diào)軸心的聯(lián)合課題組，對(duì)相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行綜合分析研究，出深層次的調(diào)研報(bào)告。主管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任相關(guān)聯(lián)科室聯(lián)合課題組組長(zhǎng)，首席分析師擔(dān)任專項(xiàng)課題副組長(zhǎng)，親自謀劃、部署和組織實(shí)施課題的具體調(diào)研撰寫(xiě)工作，局下發(fā)《統(tǒng)計(jì)決策咨詢研究指導(dǎo)大綱及實(shí)施方案》，對(duì)專業(yè)科室核定專題分析任務(wù)，要求撰寫(xiě)質(zhì)量及采用率。同時(shí)，安排專項(xiàng)課題經(jīng)費(fèi)，在后勤服務(wù)上提供保障，并將此項(xiàng)工作的實(shí)施列入年度重點(diǎn)考核內(nèi)容，有力助推了統(tǒng)計(jì)分析水平的進(jìn)一步提升。

——建立了“四位一體”的基本單位名錄庫(kù)。為確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位的準(zhǔn)確可靠，我市借助第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的開(kāi)展，以建立市縣鄉(xiāng)三級(jí)銜接統(tǒng)一、部門(mén)資料動(dòng)態(tài)更新和集中、統(tǒng)一、規(guī)范、高效管理的基本單位名錄為目標(biāo)，通過(guò)日常聯(lián)動(dòng)管理、經(jīng)常聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)、嚴(yán)格聯(lián)合審核、召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議的“四聯(lián)”打造“一個(gè)縣區(qū)一個(gè)分庫(kù)、一個(gè)園區(qū)一個(gè)分庫(kù)、一個(gè)部門(mén)一個(gè)分庫(kù)和全市一個(gè)總庫(kù)”的“四位一體”的基本單位名錄庫(kù)模式，創(chuàng)造性地提出了名錄庫(kù)管理實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，通過(guò)與行業(yè)管理部門(mén)聯(lián)合維護(hù)的方法，做到名錄庫(kù)維護(hù)動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化。

四是嚴(yán)格“打傘亮-劍”， 統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

以統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)工作為主線，在推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作、統(tǒng)計(jì)方法制度改革過(guò)程中，我局有效發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范、引導(dǎo)、推動(dòng)和保障作用。

——善于打傘，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”開(kāi)展統(tǒng)計(jì)普法宣傳。為保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性，確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位知法、懂法、遵法、守法，真實(shí)準(zhǔn)確的報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我局編印并發(fā)放了《張家口市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知書(shū)》，對(duì)xx-x家法人單位進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的統(tǒng)計(jì)普法宣傳。告知書(shū)從調(diào)查單位的法律義務(wù)、統(tǒng)計(jì)違法行為包括的內(nèi)容、統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為面臨的責(zé)任和行政處罰、統(tǒng)計(jì)部門(mén)行政執(zhí)法程序四方面進(jìn)行了深入細(xì)致的宣傳，有力提高了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)和法制觀念。

——勇于檢查，“聯(lián)合方式”保障執(zhí)法社會(huì)效果。充分利用統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干人才庫(kù)的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)巡查、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估檢查和以專業(yè)為主體的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。統(tǒng)計(jì)巡查和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估檢查同時(shí)展開(kāi)。目前正在認(rèn)真對(duì)蔚縣、宣化區(qū)、萬(wàn)全縣開(kāi)展檢查。把對(duì)網(wǎng)報(bào)企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查作為重點(diǎn)，尤其針對(duì)規(guī)模較大的企業(yè)、數(shù)據(jù)變動(dòng)大的企業(yè)及新入統(tǒng)的企業(yè)嚴(yán)格檢查；強(qiáng)化專業(yè)數(shù)據(jù)對(duì)核算數(shù)據(jù)的支撐作用，實(shí)現(xiàn)核算數(shù)據(jù)與專業(yè)數(shù)據(jù)的有效銜接；在專項(xiàng)執(zhí)法檢查中，我們做到三個(gè)注重：一是注重借助部門(mén)行政記錄有的放失開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。二是注重借助部門(mén)力量齊心協(xié)力查實(shí)統(tǒng)計(jì)違法行為。三是注重借助統(tǒng)計(jì)執(zhí)法改進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

——敢于亮-劍，“市縣聯(lián)手”查處統(tǒng)計(jì)違法案件。今年初，三個(gè)縣區(qū)局對(duì)三個(gè)統(tǒng)計(jì)拒報(bào)單位統(tǒng)計(jì)執(zhí)法未果后，將案件移交市局。市局接手案件后，迅速行動(dòng)，推出“市縣一體化執(zhí)法”機(jī)制，市縣兩級(jí)聯(lián)手行動(dòng)，形成合力，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。向違法單位下發(fā)了“統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知書(shū)”和《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書(shū)》。各統(tǒng)計(jì)違法單位積極配合，態(tài)度良好，主動(dòng)承認(rèn)工作中存在的違法行為，遞交了情況說(shuō)明和整改報(bào)告，并表示愿意接受處罰。市局按照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，分別進(jìn)行了責(zé)令改正、警告、通報(bào)和罰款處理。

截止到六月底，通過(guò)各種統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查活動(dòng)，全市共檢查各類企事業(yè)單位xx-x家，發(fā)現(xiàn)違法行為xx家，立案38起，結(jié)案35起，罰款xx元，通報(bào)批評(píng)18起，警告17起，立案數(shù)基本占到全省的四分之一。對(duì)案件的處理，我們實(shí)行跟蹤問(wèn)效、全程監(jiān)督，堅(jiān)決避免關(guān)系案件、人情案件，杜絕基層執(zhí)法跟蹤權(quán)責(zé)不明，執(zhí)法缺位現(xiàn)象發(fā)生。

五是深化“五項(xiàng)制度”，信息寫(xiě)作能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

抓政務(wù)信息工作是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹(shù)形象的有力舉措，是反應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作、宣傳統(tǒng)計(jì)工作、擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)工作影響的重要窗口，是帶動(dòng)整體統(tǒng)計(jì)工作提升，溝通社會(huì)各界的橋梁和紐帶。今年，我們創(chuàng)新思路，多措并舉，全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息撰寫(xiě)力度，通過(guò)“五項(xiàng)制度”推動(dòng)統(tǒng)計(jì)信息工作“加速跑”。

一是目標(biāo)任務(wù)管理制度。制定下發(fā)《科室和縣區(qū)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)信息任務(wù)分解表》，按照職責(zé)范圍和信息量來(lái)源大小，確定不同的報(bào)送任務(wù)和采用指標(biāo)，并定期進(jìn)行督導(dǎo)和明確完成時(shí)限。

二是審核簽字把關(guān)制度。市局信息實(shí)行四級(jí)把關(guān)制度，即科室負(fù)責(zé)人把關(guān)、主管局長(zhǎng)把關(guān)、辦公室把關(guān)和“一把手”領(lǐng)導(dǎo)最后簽字把關(guān)，然后根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字結(jié)果進(jìn)行上網(wǎng)；縣區(qū)信息由辦公室具體承包人員負(fù)責(zé)審核編輯，沒(méi)有問(wèn)題后在網(wǎng)上進(jìn)行發(fā)布。

三是重點(diǎn)課題認(rèn)領(lǐng)制度。按照《張家口市統(tǒng)計(jì)局2015年統(tǒng)計(jì)決策咨詢研究指導(dǎo)大綱及實(shí)施方案》確定的20個(gè)重點(diǎn)專題課題，各科室針對(duì)不同專業(yè)，進(jìn)行課題認(rèn)領(lǐng)，明確完成時(shí)限，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)人員撰寫(xiě)分析和課題研究的主動(dòng)性、積極性。

四是定期督導(dǎo)通報(bào)制度。采取不定時(shí)督促和每季度下發(fā)紅頭文件通報(bào)的方式，對(duì)市局22個(gè)科室和20個(gè)縣區(qū)上報(bào)信息進(jìn)行督導(dǎo)，并排序通報(bào)。對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)溝通解決，對(duì)排位靠后的給予通報(bào)批評(píng)，從而達(dá)到鞭策后進(jìn)、激勵(lì)先進(jìn)的目的。

五是年終考核獎(jiǎng)懲制度。按照市局制定的《信息目標(biāo)管理和考評(píng)辦法》，年底對(duì)照管理指標(biāo)進(jìn)行考核評(píng)比，考核情況反饋各科室、各縣區(qū)，完成任務(wù)的按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)，完不成任務(wù)的進(jìn)行處罰，并作為年度綜合考核的重要依據(jù)。

五項(xiàng)制度的建立，為確保信息完成的時(shí)效性，信息寫(xiě)作的高質(zhì)量提供了必要的前提保障。一方面，統(tǒng)計(jì)干部職工撰寫(xiě)信息的責(zé)任心增強(qiáng)，質(zhì)量提升。各級(jí)撰寫(xiě)和上報(bào)信息人員都能夠高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行層層把關(guān)和專人簽發(fā)制度，1至7月份全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)編發(fā)的統(tǒng)計(jì)信息在國(guó)家局網(wǎng)、省局網(wǎng)和市局網(wǎng)采用率明顯提升，在全省11個(gè)地市中，統(tǒng)計(jì)信息被國(guó)家網(wǎng)、省網(wǎng)采用數(shù)量均排在第一；另一方面，撰寫(xiě)信息的積極性提高，數(shù)量增加。按照全員辦信息的工作要求，各級(jí)信息人員主動(dòng)參與，積極動(dòng)手，你爭(zhēng)我趕，奮勇?tīng)?zhēng)先，信息數(shù)量大幅提升，到目前全市共撰寫(xiě)各類信息986篇，比去年同期增加xx余篇，占全年xx篇目標(biāo)總數(shù)近xx%。被、市政府兩辦《工作信息》采用的統(tǒng)計(jì)稿件數(shù)量明顯增加；每月被《中國(guó)信息報(bào)》采用稿件3至5篇，平均每周一篇，這在以往是少有的。

六是推出“少先予”原則，服務(wù)基層發(fā)展進(jìn)一步強(qiáng)化。

深入基層多走訪，建立友誼勤溝通，竭力搭建與統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象之間友好幫扶的橋梁，撐起與統(tǒng)計(jì)之間真摯交流的紐帶，是提升源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效方法和途徑。今年，我局結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)行，我們開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)班子成員包縣區(qū)、下基層、送服務(wù)活動(dòng)，深入基層調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)，把工作重心下移，開(kāi)展援助服務(wù)，促進(jìn)基層發(fā)展，并推出“少、先、予”原則，切實(shí)減輕調(diào)查對(duì)象和基層統(tǒng)計(jì)負(fù)擔(dān)，提升基層統(tǒng)計(jì)工作能力和水平。

少。按照全市“四庫(kù)一體”名錄庫(kù)建設(shè)規(guī)劃，各級(jí)政府主管部門(mén)限期建立數(shù)據(jù)交流機(jī)制，暢通數(shù)據(jù)交流渠道，從源頭上減少基層數(shù)據(jù)資料重復(fù)報(bào)送。制定下發(fā)數(shù)據(jù)處理程序和操作規(guī)定方案，管控?cái)?shù)據(jù)生產(chǎn)過(guò)程，減少數(shù)據(jù)加工環(huán)節(jié)。健立報(bào)表歸口管理制度，減少臨時(shí)性報(bào)表數(shù)量。精簡(jiǎn)報(bào)表，合并壓縮統(tǒng)計(jì)報(bào)表種類，減少統(tǒng)計(jì)報(bào)表頻率。各專業(yè)嚴(yán)格把關(guān)，減少統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，最大限度減輕基層工作量。

先。優(yōu)先從企業(yè)現(xiàn)有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料中采集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，盡量避免需要數(shù)據(jù)直接找企業(yè)的情況發(fā)生，減少重復(fù)程序和不必要的人力資源浪費(fèi)。預(yù)先做好工作安排，堅(jiān)持帶著問(wèn)題下基層，深入基層檢查指導(dǎo)前，提前研究問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)，確保解決和整改問(wèn)題高效率。事先不告知，調(diào)研不陪同，充分考慮基層實(shí)際，一線調(diào)研盡量減少基層人員的陪同時(shí)間，切實(shí)減輕基層工作負(fù)擔(dān)。

予。強(qiáng)化對(duì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)、基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的服務(wù)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向企業(yè)、基層提供行業(yè)信息，定制服務(wù)項(xiàng)目。關(guān)心支持基層人員，積極與地方領(lǐng)導(dǎo)溝通，提高基層統(tǒng)計(jì)人員待遇。積極創(chuàng)造條件，加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，提升工作效率。積極聽(tīng)取基層呼聲，加強(qiáng)與基層和調(diào)查對(duì)象的溝通交流，改革目標(biāo)考核程序，對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)行精簡(jiǎn)優(yōu)化，給予基層最大寬松環(huán)境。

今后，我們要將聯(lián)系基層活動(dòng)作為一項(xiàng)常態(tài)化工作長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，并以聯(lián)系基層為基礎(chǔ)，認(rèn)真對(duì)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行調(diào)研和剖析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)推廣，有力推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作健康開(kāi)展。

三、扎實(shí)做好下半年各項(xiàng)工作

縱觀上半年，全市宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在一季度下滑較快，二季度通過(guò)各方共同努力，基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有升，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升明顯，各項(xiàng)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作都取得了新成績(jī)。但后幾個(gè)月的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，不可預(yù)測(cè)因素也很多，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)不穩(wěn)固，傳統(tǒng)行業(yè)多、經(jīng)濟(jì)總量較小，老企業(yè)、老產(chǎn)品、老機(jī)制的“三老”問(wèn)題沒(méi)有從根本上解決，抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力低，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的起伏較大，下半年穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、治污染、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增速回到合理區(qū)間難度很大，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)仍然十分繁重艱巨。希望各位局長(zhǎng)和各科室主要負(fù)責(zé)同志要正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，按照全市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的要求，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到、市政府和省統(tǒng)計(jì)局的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感，深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性和艱巨性，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作主攻方向和著力點(diǎn)，組織好、推動(dòng)好、駕馭好統(tǒng)計(jì)工作，在服務(wù)黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策方面有更大作為。下半年主要抓好以下六個(gè)方面的工作：

1、突出融合抓“分析”

為有效推進(jìn)服務(wù)型統(tǒng)計(jì)的實(shí)質(zhì)性開(kāi)展，我們要高度重視統(tǒng)計(jì)服務(wù)效果，以融合聚力為手段，以統(tǒng)計(jì)專題性分析為突破口，努力提升統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的服務(wù)價(jià)值。

一是與、政府兩辦融合，先手了解市領(lǐng)導(dǎo)的工作重點(diǎn)和要求。按照兩辦處室提供的意見(jiàn)、要求和指導(dǎo)建議，有的放失安排統(tǒng)計(jì)工作。

二是與業(yè)務(wù)職能部門(mén)融合，充分發(fā)揮各自工作的優(yōu)勢(shì)和資源。使豐富的統(tǒng)計(jì)資源與掌握基層情況更細(xì)、更深、更具體的業(yè)務(wù)職能部門(mén)資源融合，形成強(qiáng)大的資源聚合力，出有一定參考價(jià)值的決策咨詢精品。

三是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)上下融合，充分利用基層信息源豐富的有力條件。讓市縣區(qū)上下聯(lián)動(dòng)整體呼應(yīng)形成有力的統(tǒng)計(jì)分析鏈條，推動(dòng)全市統(tǒng)計(jì)分析水平的整體提高。

四是內(nèi)部機(jī)構(gòu)左右融合，形成關(guān)聯(lián)科室間相互聯(lián)動(dòng)的統(tǒng)計(jì)分析合力?？剖议g相互聯(lián)動(dòng)左右融合綜合分析，是出深層次調(diào)研報(bào)告的一個(gè)很好的方式。

五是與基層企業(yè)融合，努力探究解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的深層次問(wèn)題。注重深入到項(xiàng)目單位，深入到企業(yè)，一方面了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀、問(wèn)題和下一步工作計(jì)劃，同時(shí)了解企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的所思所盼以及為企業(yè)解決的困難，從而使統(tǒng)計(jì)分析條塊相連、點(diǎn)面結(jié)合，數(shù)據(jù)和事例相銜接，使分析更貼近企業(yè)、貼近現(xiàn)實(shí)、貼近問(wèn)題的解決。

2、深化管理抓“規(guī)范”

要切實(shí)提高網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量，就必須全方位規(guī)范管理網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)工作，全力抓實(shí)源頭數(shù)據(jù)的科學(xué)依據(jù)。

一是各縣區(qū)局認(rèn)真開(kāi)展網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，切實(shí)抓實(shí)源頭數(shù)據(jù)的科學(xué)依據(jù)。

二是市縣區(qū)局各專業(yè)必須樹(shù)立一個(gè)以上網(wǎng)報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)典型。年內(nèi)各縣區(qū)要召開(kāi)一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并做好學(xué)習(xí)推廣工作。

三是認(rèn)真督導(dǎo)蔚縣、尚義縣申報(bào)省規(guī)范化優(yōu)秀縣區(qū)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，順利通過(guò)省局驗(yàn)收。并切實(shí)做好全市規(guī)范化建設(shè)的總結(jié)工作和下一步提升規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)。

四是召開(kāi)園區(qū)統(tǒng)計(jì)推進(jìn)會(huì)，正式下發(fā)園區(qū)綜合統(tǒng)計(jì)制度，實(shí)現(xiàn)園區(qū)正式上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

3、凝心聚力抓“法制”

我們要以統(tǒng)計(jì)法制為杠桿，有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查對(duì)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作強(qiáng)有力的促進(jìn)作用。

一是充分利用統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干人才庫(kù)的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展多形式、多渠道、廣范圍的執(zhí)法檢查，力助統(tǒng)計(jì)工作全方位提升。做到六個(gè)結(jié)合：與全市重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作相結(jié)合；與統(tǒng)計(jì)調(diào)研相結(jié)合；與解決縣區(qū)、科室、基層統(tǒng)計(jì)工作困難相結(jié)合；與統(tǒng)計(jì)法制宣傳相結(jié)合；與促進(jìn)“一套表”改革相結(jié)合；與服務(wù)型統(tǒng)計(jì)相結(jié)合。

二是認(rèn)真組織開(kāi)展xx-x縣、xx區(qū)、xx縣的統(tǒng)計(jì)巡查和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估檢查，特別要總結(jié)巡查工作成效。

三是認(rèn)真開(kāi)展以專業(yè)為主體的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。一定要與主管職能部門(mén)配合好，使檢查效果更突出、更有成效。

四是堅(jiān)決消滅執(zhí)法空白縣區(qū)。哪個(gè)縣區(qū)出現(xiàn)執(zhí)法空白，我們將組織力量對(duì)哪個(gè)縣區(qū)嚴(yán)格檢查，甚至省局將對(duì)其進(jìn)行檢查。

4、圍繞部門(mén)抓“聯(lián)動(dòng)”

為了進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)配合，高效運(yùn)作部門(mén)統(tǒng)計(jì)資源，規(guī)范部門(mén)統(tǒng)計(jì)行為，有力配合助推全市統(tǒng)計(jì)工作的強(qiáng)勁發(fā)展，我們要建立和完善政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門(mén)統(tǒng)計(jì)的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，形成力促統(tǒng)計(jì)工作順利健康開(kāi)展的整體合力。

一是信息溝通機(jī)制。各業(yè)務(wù)部門(mén)在上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)的同時(shí)，必須報(bào)同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)，聯(lián)合開(kāi)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)會(huì)商會(huì)審工作，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性和支撐性，確?？陀^真實(shí)地反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際。

二是監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)密切跟蹤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的走勢(shì)、變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，聯(lián)合建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，以更準(zhǔn)確地分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，更有實(shí)效性地提出解決問(wèn)題的綜合意見(jiàn)及采取的具體措施。

三是聯(lián)合調(diào)研機(jī)制。針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，建立聯(lián)動(dòng)調(diào)研服務(wù)機(jī)制，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，有效提高調(diào)研分析成果的質(zhì)量，出統(tǒng)計(jì)調(diào)研精品報(bào)告。

四是聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制。充分發(fā)揮各職能部門(mén)的監(jiān)管作用，共同深入檢查單位開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，各司其職，各行其權(quán)，共管其事，互相協(xié)作，相互配合，維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威。

五是科學(xué)評(píng)估機(jī)制。在評(píng)估統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上要充分利用部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和相關(guān)的行政記錄來(lái)驗(yàn)證gdp、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等重要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。

六是信息共享機(jī)制。各職能部門(mén)在基本單位名錄庫(kù)建設(shè)上要聯(lián)動(dòng)作業(yè)，建立常態(tài)化名錄庫(kù)維護(hù)工作模式，保證名錄庫(kù)的及時(shí)更新、信息完整。

5、強(qiáng)化隊(duì)伍抓“素質(zhì)”

統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平的高低，歸根到底取決于統(tǒng)計(jì)人才。統(tǒng)計(jì)事業(yè)的前進(jìn)和發(fā)展，統(tǒng)計(jì)能力的不斷提升，離不開(kāi)統(tǒng)計(jì)人能動(dòng)性的充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮，離不開(kāi)優(yōu)秀人才的支撐，離不開(kāi)整體隊(duì)伍素質(zhì)的提高。所以，我們要強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)干部的執(zhí)行力，不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需求。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育，牢固樹(shù)立講正氣、講學(xué)習(xí)、比業(yè)績(jī)的職業(yè)使命感和榮譽(yù)感。開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，著力在統(tǒng)計(jì)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)上下功夫，努力造就一支高效精干、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、積極向上的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍。為此，我們要求：市縣區(qū)局拿出詳細(xì)具體的培訓(xùn)計(jì)劃方案，講課人課件要制作ppt，講課內(nèi)容要有力促寫(xiě)作水平提升的實(shí)效性，并經(jīng)過(guò)主管局長(zhǎng)和局長(zhǎng)親自把關(guān)，講課過(guò)程要進(jìn)行錄像，并上張家口統(tǒng)計(jì)信息內(nèi)外網(wǎng)。

四、全力以赴完成全年工作任務(wù)

從現(xiàn)在到年底只有四個(gè)月的時(shí)間了。可以說(shuō)是時(shí)間緊，任務(wù)重，形勢(shì)不容樂(lè)觀。扎實(shí)做好下半年統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)于全面完成年初制定的工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)非常關(guān)鍵。通過(guò)仔細(xì)梳理，認(rèn)真總結(jié)，搞好回頭看，找出工作中存在的問(wèn)題和差距，制定和采取切實(shí)可行措施，抓好工作落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。為此，提出五點(diǎn)要求：

一是要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要認(rèn)清大局，分析形勢(shì)，牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議精神上來(lái)。面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)下的統(tǒng)計(jì)工作，各縣區(qū)局長(zhǎng)和各科室負(fù)責(zé)同志要自覺(jué)置身于全市工作大局中，爭(zhēng)取主動(dòng)，推動(dòng)工作。要緊緊圍繞市政府中心工作和重大決策部署，圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)決策需求，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，加大工作力度，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)分析研究，進(jìn)一步為黨委政府科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)。

二是要認(rèn)真謀劃，周密部署。各縣區(qū)、各科室要對(duì)照當(dāng)前形勢(shì)和全年目標(biāo)任務(wù)深入進(jìn)行分析，結(jié)合各自實(shí)際，明確工作思路，認(rèn)真謀劃部署，抓緊制定符合自身實(shí)際的工作計(jì)劃。要明確重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，突破難點(diǎn)，通過(guò)解決主要問(wèn)題，帶動(dòng)整體工作深入推進(jìn)。

三是要理順關(guān)系，加強(qiáng)溝通。要理順各方面關(guān)系，加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成工作合力，全面推動(dòng)工作落實(shí)。要加強(qiáng)與黨政領(lǐng)導(dǎo)的溝通聯(lián)系，多請(qǐng)示、多匯報(bào)，爭(zhēng)取理解和支持；加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，增強(qiáng)各部門(mén)參與、配合和支持統(tǒng)計(jì)工作的積極性；加強(qiáng)與上下級(jí)機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系，做好上情下達(dá)、下情上達(dá)，指導(dǎo)和幫助工作開(kāi)展；加強(qiáng)內(nèi)部各科室間的溝通協(xié)調(diào)，理順工作關(guān)系，達(dá)到各司其職，共同促進(jìn)，確保任務(wù)完成。

四是要深化改革，不斷創(chuàng)新。要加大改革創(chuàng)新力度，圍繞企業(yè)一套表改革，結(jié)合專業(yè)實(shí)際，解放思想，開(kāi)闊視野，開(kāi)動(dòng)腦筋，積極探索，勇于實(shí)踐創(chuàng)新。要不斷創(chuàng)新思路，多想辦法，多出主意，不斷推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新開(kāi)展，提升統(tǒng)計(jì)適應(yīng)能力。

五是要強(qiáng)化舉措，狠抓落實(shí)。要牢固樹(shù)立接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口的理念，做到力戒形式主義，不搞花架子，不做表面文章。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的分解、落實(shí)、考核和獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化責(zé)任約束和責(zé)任考核。要明確時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量要求，建立督查督辦機(jī)制，做好定期督導(dǎo)和開(kāi)展階段性檢查，全力確保各項(xiàng)工作的圓滿完成和有效落實(shí)。

同志們：

今天召開(kāi)全縣項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)，主要目的是實(shí)事求是地分析研究項(xiàng)目工作，使大家對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)有一個(gè)準(zhǔn)確的研判，對(duì)項(xiàng)目工作存在的問(wèn)題有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)下一段的方向和重點(diǎn)有一個(gè)全面的把握，再一次發(fā)出項(xiàng)目建設(shè)的動(dòng)員令，打一場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)和翻身仗。下面，我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問(wèn)題，希望大家抓好落實(shí)。

一、正視工作差距，在深刻反思中警醒起來(lái)，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)項(xiàng)目工作被動(dòng)局面

前面，縣發(fā)改局通報(bào)了1-8月份項(xiàng)目工作情況，各分管領(lǐng)導(dǎo)也分塊對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況作了通報(bào)。但是與計(jì)劃進(jìn)度比較，總體上動(dòng)靜還是不夠大，進(jìn)展不盡人意，效果不夠明顯，投資欠賬較大，形勢(shì)不容樂(lè)觀。突出表現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是從項(xiàng)目前期看，表現(xiàn)為一個(gè)“遲”字。部分項(xiàng)目仍然停留在規(guī)劃編制、項(xiàng)目可研報(bào)批、征地拆遷等前期準(zhǔn)備階段，只有建設(shè)內(nèi)容，沒(méi)有形象進(jìn)度，遲遲開(kāi)不了工，沒(méi)有達(dá)到推進(jìn)方案既定的時(shí)限要求，34個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中計(jì)劃開(kāi)工的還有4個(gè)未開(kāi)工。特別是縣城建設(shè)個(gè)別項(xiàng)目拖在征地拆遷上，由于個(gè)別拆遷戶無(wú)理糾纏，漫天要價(jià)，甚至聚眾阻撓，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)和工程進(jìn)度。

二是從建設(shè)進(jìn)度看，表現(xiàn)為一個(gè)“慢”字。一些項(xiàng)目雖已開(kāi)工，但每次看都在原地踏步，有數(shù)量沒(méi)質(zhì)量，有進(jìn)展沒(méi)速度，和計(jì)劃進(jìn)度相差甚遠(yuǎn)。分析原因主要是主管部門(mén)督查不到位，指導(dǎo)無(wú)方，措施不力；施工單位機(jī)械、人力跟不上，攬活不干活；配合單位不盡責(zé)、不履職，部門(mén)利益至上；遇到一些困難和問(wèn)題，既不想辦法解決，也不向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。這些問(wèn)題，直接造成項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的嚴(yán)重滯后，導(dǎo)致全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速明顯放緩，很多指標(biāo)倒退到全市后進(jìn)位次。

三是從項(xiàng)目管理看，表現(xiàn)為一個(gè)“亂”字。從今年各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)改、審計(jì)、財(cái)政部門(mén)的督查情況看，全縣項(xiàng)目管理中亂象叢生、漏洞百出，暴露出的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題非常突出，令人驚訝。有的單位不匯報(bào)、不請(qǐng)示，擅自決策、隨心所欲搞建設(shè)；有的單位不立項(xiàng)、不預(yù)算、不報(bào)建、不招標(biāo)就擅自開(kāi)工，不講程序，目無(wú)法紀(jì)；有的單位隨意拆分項(xiàng)目、擴(kuò)大規(guī)模，致使投資翻倍、超概算；有的項(xiàng)目雖已竣工，卻遲遲不決算、不組織驗(yàn)收。

四是從抓促落實(shí)看，表現(xiàn)為一個(gè)“疲”字。個(gè)別干部心中沒(méi)有全局、手中沒(méi)有項(xiàng)目、工作沒(méi)有方向，思想上有畏難情緒，四平八穩(wěn)，很多工作布置下去，不想辦法、不動(dòng)真格、不思進(jìn)取，一談到問(wèn)題，只擺客觀困難，不找主觀原因，往往因?yàn)橐粌蓚€(gè)小問(wèn)題就止步不前，缺乏敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，敢闖敢干、敢打敢拼的“硬漢子”作風(fēng)。一些部門(mén)上下左右銜接不緊密、執(zhí)行不到位、配合不得力，在一些問(wèn)題上你推我、我推你，一拖再拖，導(dǎo)致小困難變成大問(wèn)題。

今年確定的這些重大項(xiàng)目，涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的方方面面，而且已經(jīng)喊了多年，群眾耳熟能詳、翹首以盼。但是算一算時(shí)間賬、任務(wù)賬、進(jìn)度賬，可以說(shuō)“差距明顯、形勢(shì)逼人、任務(wù)繁重、壓力巨大”，需要我們各級(jí)干部冷靜分析、深刻反省，重申任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任，全力以赴把建設(shè)進(jìn)度趕上去，把任務(wù)欠賬補(bǔ)回來(lái)。

二、加大工作力度，在抓實(shí)見(jiàn)效中快干起來(lái)，全力彌補(bǔ)項(xiàng)目工作任務(wù)欠賬

現(xiàn)在距年終僅剩4個(gè)月時(shí)間，而就項(xiàng)目建設(shè)來(lái)說(shuō)，真正有效的時(shí)間只有兩個(gè)半月，不到80天時(shí)間。全縣上下要切實(shí)把項(xiàng)目工作作為后兩個(gè)多月的重中之重，全力開(kāi)展“奮戰(zhàn)兩個(gè)月、突破大項(xiàng)目”活動(dòng)，緊盯既定項(xiàng)目，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合施策、聚焦發(fā)力、力求突破。

一要狠抓項(xiàng)目前期工作。發(fā)改、住建、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，簡(jiǎn)化程序，縮短時(shí)間，快結(jié)快辦，凡是符合規(guī)定的項(xiàng)目，屬于縣上審批權(quán)限的，要快速審批，限時(shí)辦結(jié)；超出縣上審批權(quán)限的，要及時(shí)向省市有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，主動(dòng)跟進(jìn)辦理，力爭(zhēng)早日落地實(shí)施。對(duì)還在做建設(shè)方案設(shè)計(jì)、可研、初設(shè)和施工圖設(shè)計(jì)的項(xiàng)目，要加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位銜接，抓緊落實(shí)，完成一個(gè)，拿回一個(gè)，評(píng)審一個(gè)；同步推進(jìn)規(guī)劃放線、勘察定界、土地征用、青苗補(bǔ)償、拆遷評(píng)估等，把工作做在前面。特別是在縣城建設(shè)征地拆遷上，山河鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)要增強(qiáng)主動(dòng)性，進(jìn)行個(gè)案分析，審慎對(duì)待，在堅(jiān)持原則的大前提下，靈活處置，該給群眾賠償安置的要堅(jiān)決兌現(xiàn)到位，從政策上、程序上不能有絲毫違規(guī)和疏漏，尤其在賠償安置上要一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子量到底，決不能優(yōu)親厚友、欺軟怕硬，亂開(kāi)口子，造成新的矛盾。但是對(duì)于那些肆意阻撓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的人和事，要依法予以打擊處理，達(dá)到處理一個(gè)、教育一片的效果。

二要加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。后兩個(gè)多月在項(xiàng)目建設(shè)上，一定要算清時(shí)間賬，按天摳進(jìn)度，一定要有效率意識(shí)，趕前不趕后?？h發(fā)改局、督查考核局要盡快對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目倒排工期，按照周、旬、月的時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)一個(gè)開(kāi)單子，本周星期四前通知到每一個(gè)包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確時(shí)限任務(wù)要求，照單督查落實(shí)。各項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位要對(duì)照今天會(huì)上確定的時(shí)間進(jìn)度重新安排部署，主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥、蹲點(diǎn)督催，發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白+黑”的精神，倒排工期，晝夜加班，在保證質(zhì)量的前提下，能快則快，力爭(zhēng)使開(kāi)工的項(xiàng)目早完工，完工的項(xiàng)目早投用，投用的項(xiàng)目早見(jiàn)效。同時(shí)，要全力做好項(xiàng)目觀摩準(zhǔn)備工作，核桃峪煤礦和正寧電廠被市上列為全省現(xiàn)場(chǎng)觀摩重大項(xiàng)目，省市高度重視，提出了非常嚴(yán)的要求?？h上專門(mén)下發(fā)了現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要，從時(shí)間節(jié)點(diǎn)、形象進(jìn)度、項(xiàng)目標(biāo)識(shí)、基礎(chǔ)配套、環(huán)境整治、氛圍營(yíng)造等方面作了要求?，F(xiàn)在距現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)僅剩一個(gè)月時(shí)間，周家鄉(xiāng)及縣直相關(guān)部門(mén)要對(duì)照各自承擔(dān)的任務(wù)，一條一條抓落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓督查，確保達(dá)到形象進(jìn)度要求?？h油煤辦、政府辦要加強(qiáng)與華能公司的協(xié)調(diào)溝通，隨時(shí)督查各項(xiàng)任務(wù)完成情況，按天匯總進(jìn)展并上報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、縣四大家分管領(lǐng)導(dǎo)和市督查考核局。

公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)講話篇九

同志們：

在今年3月5日十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上，在政府工作報(bào)告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，其核心理念是進(jìn)一步拓展和深化互聯(lián)網(wǎng)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、催生發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的積極作用，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成功能，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域之中，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形態(tài)。

“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃將重點(diǎn)促進(jìn)以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合創(chuàng)新，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新提供環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)智能化提供支撐，增強(qiáng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。

“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念最早于20xx年11月14日在易觀移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)上由易觀國(guó)際集團(tuán)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官于揚(yáng)先生提出?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”理念的系統(tǒng)化最早可追溯到20xx年11月6日騰訊創(chuàng)始人騰訊公司董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰在眾安保險(xiǎn)開(kāi)業(yè)儀式上的發(fā)言。

而事實(shí)上“互聯(lián)網(wǎng)+”早就在商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新的實(shí)踐層面上攻城掠地，發(fā)揮著顛覆性的影響力。比如：互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)廣告成就了百度;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)集市成就了淘寶;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)百貨成就了京東;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)金融成就了支付寶;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)安保服務(wù)成就了360;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)婚介成就了世紀(jì)佳緣......那么，互聯(lián)網(wǎng)+**會(huì)帶來(lái)什么?我認(rèn)為將開(kāi)創(chuàng)**電子商務(wù)工作的新局面，為**的轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新鮮的血液，為**的彎道超越奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這就是我今天報(bào)告的主題。

圍繞這個(gè)主題，下面，我講五個(gè)方面的問(wèn)題。

一電子商務(wù)是什么?

二**發(fā)展電子商務(wù)為什么?

三**發(fā)展電子商務(wù)有什么?

四**發(fā)展電子商務(wù)做什么?

五**發(fā)展電子商務(wù)怎么做?

第一個(gè)問(wèn)題，電子商務(wù)是什么?

百度百科給出的定義是：從廣義上講，電子商務(wù)是指利用各種電子工具，以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段，以商品交換為中心的商務(wù)活動(dòng)，是傳統(tǒng)商業(yè)活動(dòng)各環(huán)節(jié)的電子化、網(wǎng)絡(luò)化。從狹義上講，電子商務(wù)是利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和技術(shù)，基于瀏覽器或服務(wù)器應(yīng)用方式，買(mǎi)賣雙方不必謀面進(jìn)行各種商貿(mào)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者網(wǎng)上購(gòu)物、商戶間網(wǎng)上交易和在線電子支付及其他相關(guān)商務(wù)活動(dòng)、交易活動(dòng)、金融活動(dòng)和綜合服務(wù)活動(dòng)的新型商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。

作為依托互聯(lián)網(wǎng)衍生的電子商務(wù)是一種全新的思維模式和商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。根據(jù)阿里巴巴集團(tuán)研究院20xx年3月24日提交的《“互聯(lián)網(wǎng)+”——中國(guó)經(jīng)濟(jì)新引擎》研究報(bào)告提供的數(shù)據(jù)，自1994年4月20日，中科院第一條64k國(guó)際專線連接國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)以來(lái)，到20xx年是中國(guó)接入互聯(lián)網(wǎng)21周年。從20xx年至20xx年間中國(guó)網(wǎng)民數(shù)從0.79億暴增到6.49億，增長(zhǎng)了8倍，網(wǎng)民滲透率從4.6%到48%，增長(zhǎng)了10倍，中國(guó)網(wǎng)購(gòu)人群達(dá)3.61億，超過(guò)美國(guó)人口總數(shù)(3.18億)，是英法德意四國(guó)人口總和(2.7億)的1.24倍。

1995年以來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的突飛猛進(jìn)和網(wǎng)民數(shù)量的海量提升，中國(guó)電子商務(wù)開(kāi)始起步，逐漸涌現(xiàn)出網(wǎng)商、電子商務(wù)平臺(tái)、電子商務(wù)服務(wù)商等新主體、新物種。中國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售一路高歌猛進(jìn)，在20xx年突破了三個(gè)“一”,即網(wǎng)絡(luò)零售消費(fèi)者總數(shù)突破1億,交易額突破1000億,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比例突破1%。

互聯(lián)網(wǎng)、寬帶、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)服務(wù)業(yè)，這些新商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展催生出一個(gè)全新的商業(yè)空間，孕育出一個(gè)電子商務(wù)的巨市場(chǎng)。這個(gè)市場(chǎng)上有千萬(wàn)級(jí)的商家和數(shù)億級(jí)的消費(fèi)者。例如淘寶網(wǎng)有超過(guò)1000萬(wàn)的賣家，一億的獨(dú)立用戶訪問(wèn)量，而傳統(tǒng)市場(chǎng)如國(guó)內(nèi)著名的義烏小商品市場(chǎng)也就只有6萬(wàn)多個(gè)攤位。

根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的《中國(guó)電子商務(wù)報(bào)告20xx》，20xx年中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)到10.28萬(wàn)億元，相比20xx年的8.1萬(wàn)億元增長(zhǎng)26.8%，五年翻了兩番。20xx年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售交易額達(dá)到1.85萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)41.2%，占當(dāng)年社會(huì)消費(fèi)品零售總額的7.8%。中國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售交易額已躍居全球第一，占全球網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)(1.25萬(wàn)億美元)的23.9%。20xx年中國(guó)b2b交易額達(dá)到8.43萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)24.2%?？缇尘W(wǎng)絡(luò)零售交易額達(dá)到214億美元，同比增長(zhǎng)43.3%。

近兩年，隨著我國(guó)電子商務(wù)交易規(guī)模在全球領(lǐng)先，我國(guó)電子商務(wù)服務(wù)的部分指標(biāo)也處于領(lǐng)先地位。20xx年，支付寶移動(dòng)交易達(dá)到27.8億筆、金額超過(guò)9000億元，成為全球最大的移動(dòng)支付服務(wù)商。20xx年，全國(guó)快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成139.6億件，同比增長(zhǎng)51.9%，超越美國(guó)位居全球第一。

再看看我省電子商務(wù)發(fā)展情況：根據(jù)省商務(wù)廳的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，20xx年湖北省網(wǎng)民總數(shù)2100萬(wàn)，域名用戶200萬(wàn)，位列全國(guó)第9。大型企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率70%，中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率50%。網(wǎng)絡(luò)交易額8000億，同比增長(zhǎng)35%，位列全國(guó)第八，中部第一，網(wǎng)絡(luò)零售額800億，同比增長(zhǎng)35%，其中，買(mǎi)入475億，賣出325億，雙十一交易額達(dá)24.3億，武漢市支付寶消費(fèi)位列全國(guó)城市第二。雖然我省電子商務(wù)發(fā)展迅猛，但總體看，和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距明顯，主要問(wèn)題是交易規(guī)模不大，全省網(wǎng)絡(luò)交易額僅為浙江省的40%;龍頭企業(yè)不強(qiáng)，億元銷售額企業(yè)僅兩家，占全國(guó)的1/30;支撐體系不完善，互聯(lián)網(wǎng)普及率僅40%，低于全國(guó)平均水平。但從積極的一面看，我省電子商務(wù)的發(fā)展?jié)摿薮?，后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯。

電子商務(wù)服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)融合并促進(jìn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)變革的積極效果，具體表現(xiàn)為五個(gè)方面：

1、降低社會(huì)交易成本：社會(huì)交易成本降低是電子商務(wù)服務(wù)業(yè)帶來(lái)的一項(xiàng)關(guān)鍵價(jià)值。除了傳統(tǒng)意義上的信息成本、營(yíng)銷成本及渠道成本之外，電子商務(wù)服務(wù)業(yè)在信用成本、物流成本與交易時(shí)間成本的降低上也具有顯著作用。

2、促進(jìn)社會(huì)分工協(xié)作：在電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的促進(jìn)下，電子商務(wù)應(yīng)用滲透率不斷提升，圍繞電子商務(wù)服務(wù)的工作流程不斷細(xì)化，新的商業(yè)形態(tài)不斷呈現(xiàn)。

3、引爆社會(huì)創(chuàng)新：為應(yīng)對(duì)消費(fèi)者需求的日益多樣化和個(gè)性化，企業(yè)利用電子商務(wù)服務(wù)從傳統(tǒng)商業(yè)流程中解放出來(lái)，更加專注于客戶需求和產(chǎn)品創(chuàng)新，從而催生出智能家電、移動(dòng)穿戴設(shè)備、55度杯、兒童防走失智能手表等創(chuàng)意產(chǎn)品。

4、提高社會(huì)資源配置效率：在電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的支撐下，無(wú)論是傳統(tǒng)企業(yè)還是個(gè)人創(chuàng)業(yè)者都可以通過(guò)外包、采購(gòu)、戰(zhàn)略合作等方式，與供應(yīng)鏈上不同環(huán)節(jié)的合作伙伴建立起廣泛而緊密的聯(lián)系，有效整合人力、技術(shù)、生產(chǎn)與資本等社會(huì)資源，高效率地為客戶提供產(chǎn)品和服務(wù)。

5、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)。截至20xx年底，僅網(wǎng)絡(luò)零售相關(guān)的電商服務(wù)商提供的就業(yè)崗位就超過(guò)200萬(wàn)個(gè)。在20xx年“雙十一”購(gòu)物狂歡節(jié)中，超過(guò)125萬(wàn)快遞員承擔(dān)包裹分發(fā)配送工作。電子商務(wù)服務(wù)業(yè)帶動(dòng)的就業(yè)機(jī)會(huì)，具有“類型多樣、覆蓋廣泛”的特征，能提供多樣的就業(yè)選擇。以物流快遞為代表的勞動(dòng)力密集型電子商務(wù)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)門(mén)檻低、規(guī)模大。以信息技術(shù)服務(wù)為代表的技術(shù)密集型電子商務(wù)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)含金量高、增速快。隨著電子商務(wù)交易規(guī)模的持續(xù)增長(zhǎng)和創(chuàng)新性服務(wù)類型的不斷涌現(xiàn)，電子商務(wù)持續(xù)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的社會(huì)意義將更加重大。

以上內(nèi)容主要是和大家分享國(guó)內(nèi)、省內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)發(fā)展的最新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，電子商務(wù)的基本內(nèi)涵、發(fā)展態(tài)勢(shì)及其積極效果。下面要回應(yīng)大家普遍關(guān)心的兩個(gè)問(wèn)題：

一是電子商務(wù)和傳統(tǒng)商業(yè)模式的區(qū)別是什么?《21世紀(jì)商業(yè)評(píng)論》發(fā)行人吳伯凡的一個(gè)比喻可以讓大家直觀的理解這個(gè)問(wèn)題。中央人民廣播電臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲周末晚上有一個(gè)經(jīng)濟(jì)評(píng)論節(jié)目《冬吳相對(duì)論》，在一個(gè)關(guān)于電子商務(wù)的節(jié)目里，他打過(guò)一個(gè)比喻，他講傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式下企業(yè)之間比如格力和美的的競(jìng)爭(zhēng)就像是武俠小說(shuō)里少林、武當(dāng)、峨眉、華山派之間的抗衡或者東邪西毒南帝北丐之間的比拼，雖有高下之別但各有所長(zhǎng)，誰(shuí)也不服誰(shuí)，但想完勝對(duì)方也很難。而傳統(tǒng)商務(wù)和電子商務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)則是冷兵器和常規(guī)武器的對(duì)抗，就像一個(gè)武林高手和一個(gè)神槍手的對(duì)決，縱使你畢其一生練就少林七十二絕技，而對(duì)手只需扣一下扳機(jī)，當(dāng)下勝負(fù)立判。而未來(lái)電子商務(wù)的發(fā)展則是常規(guī)武器向核武器、化學(xué)武器的演變。

阿里巴巴前總裁衛(wèi)哲先生講當(dāng)年為什么跟馬云做阿里巴巴。當(dāng)時(shí)他是一個(gè)大型建材家居超市百安居的ceo,當(dāng)年百安居和淘寶營(yíng)業(yè)額都是80億左右，不相上下。馬云問(wèn)他，如果想把百安居的業(yè)績(jī)翻一番，需要投入多少錢(qián)、加多少人、花多長(zhǎng)時(shí)間，衛(wèi)哲算了一下說(shuō)：“還要開(kāi)40家連鎖店，每個(gè)店投資萬(wàn)資金，每個(gè)店招200人，至少要3年”。馬云說(shuō)，我只需要加5臺(tái)服務(wù)器，不加一個(gè)人，半年就能翻一番，結(jié)果馬云做到了，這件事讓衛(wèi)哲看到了傳統(tǒng)商業(yè)模式和電子商務(wù)模式的巨大差距，簡(jiǎn)直一個(gè)在天上，一個(gè)在地下，或者說(shuō)象用抽水機(jī)抽水和天上下暴雨的區(qū)別。

阿里巴巴集團(tuán)的發(fā)展史就是這個(gè)比喻最好的注腳，從一個(gè)18人的小公司經(jīng)歷短短發(fā)展成市值2457億美元的超級(jí)企業(yè)航母，打敗眾多傳統(tǒng)企業(yè)位列中國(guó)企業(yè)第32位、全球互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)第二位，馬云個(gè)人也位列福布斯億萬(wàn)富豪榜第33位。

二是發(fā)展電子商務(wù)會(huì)影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)，會(huì)沖擊房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，會(huì)漏掉稅收，會(huì)減少財(cái)政收入嗎?這個(gè)問(wèn)題，新京報(bào)記者在今年兩會(huì)上就問(wèn)過(guò)：(記者：我們注意到您最近在多個(gè)場(chǎng)合力挺電子商務(wù)和快遞等新業(yè)態(tài)，有人認(rèn)為網(wǎng)購(gòu)會(huì)沖擊實(shí)體店，對(duì)此您怎么看?：但是我很愿意為網(wǎng)購(gòu)、快遞和帶動(dòng)的電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)做廣告。因?yàn)樗鼧O大地帶動(dòng)了就業(yè)，創(chuàng)造了就業(yè)的崗位，而且刺激了消費(fèi)。至于網(wǎng)購(gòu)是否會(huì)沖擊實(shí)體店，我聽(tīng)過(guò)這樣的議論，開(kāi)始也難免會(huì)有擔(dān)心，但是我曾經(jīng)到一個(gè)網(wǎng)購(gòu)店集中的村去看過(guò)，那里800戶人家開(kāi)了2000多家網(wǎng)店，可見(jiàn)創(chuàng)業(yè)的空間有多大。同時(shí)，我又到附近一個(gè)實(shí)體店集中的市場(chǎng)，我問(wèn)他們有沒(méi)有擔(dān)心?實(shí)體店的老板給我看，他也開(kāi)了網(wǎng)店，而且把自己實(shí)體店的狀況拍成視頻上網(wǎng)，他說(shuō)這對(duì)購(gòu)物者來(lái)說(shuō)更有真實(shí)感，更有競(jìng)爭(zhēng)力?？梢?jiàn)，網(wǎng)上網(wǎng)下互動(dòng)創(chuàng)造的是活力，是更大的空間。)。

對(duì)這兩個(gè)問(wèn)題我的理解是電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，對(duì)于我們而言不是“狼來(lái)了”，而是“臺(tái)風(fēng)來(lái)了”，而且是席卷全球的“臺(tái)風(fēng)來(lái)了”，“狼來(lái)了”我們可以躲，“臺(tái)風(fēng)來(lái)了”我們則無(wú)處可躲，只能積極應(yīng)對(duì)。只有兩個(gè)選擇，要么主動(dòng)適應(yīng)，掌握先機(jī)，要么被動(dòng)接受，喪失機(jī)遇。主動(dòng)適應(yīng)就是積極推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，走線上線下融合發(fā)展之路。正如蘇寧云商董事長(zhǎng)張近東所言：在這個(gè)創(chuàng)新跌宕的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，我們要換位思考，要么坐以待斃，被動(dòng)顛覆，要么深度融合，主動(dòng)顛覆。比爾蓋茨說(shuō)：“不做電子商務(wù)，五年之后你會(huì)后悔。十年之后，你將無(wú)商可務(wù)?！?/p>

第二個(gè)問(wèn)題，**發(fā)展電子商務(wù)為什么?

電子商務(wù)正在以我們難以想象的迅猛發(fā)展態(tài)勢(shì)逐步滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)層面，并以其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的助推器。我們著力發(fā)展**電子商務(wù)就是為了通過(guò)嫁接信息技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);通過(guò)電商平臺(tái)的普及應(yīng)用，助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;通過(guò)鼓勵(lì)引導(dǎo)網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)人才回流;通過(guò)網(wǎng)上購(gòu)物的普及，打通農(nóng)村物流“最后一公里”;通過(guò)城鄉(xiāng)時(shí)空距離的縮短，改變城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活的理念和方式，讓說(shuō)走就走、想買(mǎi)就買(mǎi)的任性在城鄉(xiāng)逐漸成為現(xiàn)實(shí)。一句話，推進(jìn)**電子商務(wù)發(fā)展，**的農(nóng)村將加快實(shí)現(xiàn)信息化、市場(chǎng)化和現(xiàn)代化，**的城鎮(zhèn)將進(jìn)一步提檔升級(jí)，更加宜居宜業(yè)宜游。**縣域經(jīng)濟(jì)將有望借力互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、跨越趕超。具體來(lái)說(shuō)，是四個(gè)目的：

一是為了舉綠色發(fā)展之“旗”。這面旗，就是綠色生態(tài)之旗。通過(guò)堅(jiān)定不移走“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態(tài)發(fā)展之路，讓**的農(nóng)產(chǎn)品都成為綠色食材、生態(tài)精品、健康良品，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)思維的植入和美麗幸福元素的挖掘，使每份農(nóng)產(chǎn)品都有“故事”、有“文化”、有“鄉(xiāng)愁”，讓每位消費(fèi)者都能體驗(yàn)和分享**的生態(tài)價(jià)值和健康理念。

二是為了趕信息經(jīng)濟(jì)之“潮”。這趟“潮”，就是“生態(tài)資源+信息技術(shù)”的創(chuàng)新之潮。發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)，既要求信息產(chǎn)業(yè)化，又要求產(chǎn)業(yè)信息化。**地處山區(qū)，在信息產(chǎn)業(yè)化方面，我們目前還處于劣勢(shì)，但我們將緊扣“大數(shù)據(jù)”這一產(chǎn)業(yè)信息化的核心，逐步用“數(shù)據(jù)”精確引導(dǎo)銷售，用“數(shù)據(jù)”精準(zhǔn)指導(dǎo)生產(chǎn)，讓廣大農(nóng)民兄弟點(diǎn)完鼠標(biāo)點(diǎn)鈔票，富了腦袋富口袋。

三是為了闖農(nóng)村電商之“路”。這條“路”，就是普及提升之路。通過(guò)加強(qiáng)電商人才培訓(xùn)，讓**的網(wǎng)商越來(lái)越多，網(wǎng)店越開(kāi)越大。通過(guò)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的品牌化和可追溯，讓**的網(wǎng)貨越來(lái)越香。通過(guò)倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，讓**農(nóng)特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來(lái)越快。通過(guò)加快電商網(wǎng)商培育和集聚園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)**農(nóng)村電商的區(qū)域化發(fā)展。通過(guò)“星羅棋布”的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站，讓農(nóng)民兄弟既能享受好山好水好空氣，又能賣山賣水賣空氣，還能用上價(jià)廉物美的好商品。

四是為了求轉(zhuǎn)型發(fā)展之“果”。這個(gè)“果”，就是“產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)發(fā)展”之果。通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)，幫助廣大農(nóng)民降低生產(chǎn)生活成本，提高生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量;幫助生產(chǎn)商、銷售商低成本建立管理系統(tǒng)、銷售網(wǎng)絡(luò)，利用互聯(lián)網(wǎng)思維改造升級(jí)產(chǎn)品，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)乃至全球市場(chǎng)對(duì)接，破解**作為特產(chǎn)大縣，特產(chǎn)賣不出特價(jià)，有高產(chǎn)量無(wú)高產(chǎn)出的難題，幫助企業(yè)發(fā)展，群眾致富，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

第三個(gè)問(wèn)題，**發(fā)展電子商務(wù)有什么?

首先，我們有好的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。去年12月，我隨市商務(wù)局黃局長(zhǎng)去浙江遂昌考察學(xué)習(xí)，遂昌電子商務(wù)的發(fā)展讓我大開(kāi)眼界。遂昌縣也是個(gè)山區(qū)縣，九山半水半分田，境內(nèi)海拔1000米以上的高山有700多座，遂昌總面積2539平方公里，耕地面積僅占4%，人口22.7萬(wàn)。然而就是這樣一個(gè)山區(qū)小縣，去年農(nóng)特產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售額超過(guò)了5億元。我們這里街上平?？梢?jiàn)的售價(jià)6、7元左右一斤的紅薯干，經(jīng)過(guò)遂昌網(wǎng)店協(xié)會(huì)包裝，售價(jià)達(dá)19元一斤，年銷售1000余噸。這是電子商務(wù)應(yīng)用帶給遂昌的改變。遂昌縣依靠專業(yè)公司，發(fā)揮政府作用，激發(fā)市場(chǎng)活力，構(gòu)建城鄉(xiāng)服務(wù)體系，打造縣村服務(wù)平臺(tái)，充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩只手作用，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，工業(yè)品下鄉(xiāng)，電子商務(wù)呈現(xiàn)井噴式發(fā)展的態(tài)勢(shì)。至20xx年，遂昌網(wǎng)商從420家發(fā)展到1532家，網(wǎng)貨供應(yīng)商從62家發(fā)展到180家，網(wǎng)絡(luò)銷售額從8000萬(wàn)元到突破5億元，遂昌的主要特產(chǎn)竹炭制品從1億元銷售額發(fā)展到4個(gè)億，其中網(wǎng)上銷售占50%。遂昌模式成為商務(wù)部向外推介的農(nóng)村電商模式，在今年全國(guó)兩會(huì)期間，人大代表提出議案，建議大力推廣遂昌模式。山區(qū)小縣發(fā)展農(nóng)村電商，遂昌為我們提供了很好的范本。

其次，我們有好的合作伙伴。我們邀請(qǐng)到遂昌模式的打造者浙江遂網(wǎng)電子商務(wù)有限公司到**實(shí)地考察，他們有拓展華中地區(qū)農(nóng)村電商的計(jì)劃，通過(guò)深入調(diào)研，遂網(wǎng)公司對(duì)**發(fā)展電子商務(wù)充滿信心，短短10天就和我們簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。公司董事長(zhǎng)潘東明在**兩會(huì)期間的培訓(xùn)會(huì)上喊出了口號(hào)--要結(jié)合**特色，利用趕街網(wǎng)成熟的農(nóng)村電商模式，將**打造成為華中電商第一縣。

第三，我們有產(chǎn)量豐富、品類眾多、特色鮮明的農(nóng)特產(chǎn)品。我縣是聞名全國(guó)的板栗之鄉(xiāng)、蠶桑之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)、茯苓之鄉(xiāng)、野生蘭花之鄉(xiāng)，是全國(guó)為數(shù)不多擁有5個(gè)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的縣市。其中**板栗種植面積100萬(wàn)畝，年產(chǎn)量6萬(wàn)噸，位居全國(guó)第一;**甜柿，是唯一不用人工脫澀即可食用的優(yōu)良品種，為世界僅有。除此之外還有產(chǎn)量豐富、品質(zhì)優(yōu)良的金銀花、茯苓、天麻、百合等地道的特色農(nóng)副產(chǎn)品。**具備打造特色電商產(chǎn)品的基礎(chǔ)條件。

第四，我們有一定的電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。交通、通信、物流配送等基礎(chǔ)設(shè)施較為完備，公路交通和寬帶網(wǎng)絡(luò)已實(shí)現(xiàn)村村通，“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”開(kāi)設(shè)了規(guī)范的農(nóng)家店406個(gè)。特別是**民間消費(fèi)潛力巨大，20xx年底，全縣存款余額154.4億元，人均約3萬(wàn)元，通過(guò)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)可以有效刺激消費(fèi)，充分拉動(dòng)內(nèi)需。

同時(shí)，自以來(lái)，我們一直大力發(fā)展旅游，注重保護(hù)生態(tài)，逐步實(shí)現(xiàn)全面禁伐，森林覆蓋率逐年提高，生態(tài)環(huán)境全面優(yōu)化，在追求個(gè)性、講求特質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，**優(yōu)良的生態(tài)和優(yōu)質(zhì)的資源，如果插上互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的翅膀，**旅游將拓展更大的發(fā)展空間。

第四個(gè)問(wèn)題，**發(fā)展電子商務(wù)做什么?

從發(fā)展現(xiàn)狀看，我縣電子商務(wù)還處于起步階段，截止20xx年12月，我縣電子商務(wù)企業(yè)和個(gè)人網(wǎng)店有161家，從業(yè)人員328人，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售額2050萬(wàn)元。物流快遞企業(yè)28家，年收發(fā)物流快遞210萬(wàn)件。全縣電子商務(wù)工作起步較晚，人才匱乏，基礎(chǔ)薄弱，配套不足，處于一種自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

去年12月份引進(jìn)遂網(wǎng)公司后，我們共同研究制定了**電子商務(wù)發(fā)展初步規(guī)劃，出臺(tái)了《加快電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)全縣電子商務(wù)發(fā)展進(jìn)行了科學(xué)布局：按照企業(yè)主體、市場(chǎng)主導(dǎo)、政策支持、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的原則，充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩只手的作用，堅(jiān)持政府推動(dòng)與企業(yè)主導(dǎo)相結(jié)合，以電子商務(wù)公共服務(wù)中心和電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)為核心，以新型農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)和電子商務(wù)信息綜合服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，以農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)綜合基地、創(chuàng)業(yè)與人才培育基地、休閑旅游基地、物流基地為支撐，鼓勵(lì)多品種的電子商務(wù)活動(dòng)并舉，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)工業(yè)品下鄉(xiāng)，特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)共同參與的電子商務(wù)發(fā)展格局，共同打造“電商+旅游+扶貧”的**電子商務(wù)發(fā)展新模式。

我們的發(fā)展目標(biāo)是：推進(jìn)電子商務(wù)“十百千萬(wàn)億”工程，到，建成應(yīng)用廣泛、發(fā)展集聚、保障健全、城鄉(xiāng)均衡的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，全縣電子商務(wù)發(fā)展處于省內(nèi)領(lǐng)先水平，電子商務(wù)成為重要的新興產(chǎn)業(yè)。

“十”是以打造特色電商產(chǎn)品為核心，改進(jìn)開(kāi)發(fā)10種以上具有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)特產(chǎn)品。未來(lái)是以80后、90后為消費(fèi)主體的時(shí)代，他們追求個(gè)性，講求特質(zhì)，要學(xué)習(xí)褚時(shí)健打造褚橙的營(yíng)銷手段，借鑒雷軍制造小米手機(jī)培育米粉的開(kāi)發(fā)模式，重點(diǎn)改造開(kāi)發(fā)適合網(wǎng)絡(luò)銷售的板栗、甜柿、茯苓、金銀花等特色農(nóng)產(chǎn)品。通過(guò)專業(yè)公司運(yùn)作，對(duì)**板栗、甜柿等農(nóng)特產(chǎn)品在產(chǎn)品形態(tài)、深加工、產(chǎn)品包裝等方面全面提檔升級(jí)，學(xué)會(huì)講故事，賦予農(nóng)特產(chǎn)品文化內(nèi)涵和地方特色。

“百”是以構(gòu)建城鄉(xiāng)一體服務(wù)體系為保障，布局300個(gè)以上農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。建設(shè)**縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心，免費(fèi)提供場(chǎng)地、設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，委托浙江遂網(wǎng)電子商務(wù)有限公司運(yùn)營(yíng)，為全縣電商企業(yè)和個(gè)人提供人才培訓(xùn)、政策咨詢等公共服務(wù)和攝影、設(shè)計(jì)、文案、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等特色服務(wù)。利用趕街網(wǎng)平臺(tái)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，利用網(wǎng)格化管理平臺(tái)、便民服務(wù)中心、萬(wàn)村千鄉(xiāng)農(nóng)村店等現(xiàn)有資源，逐步實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站全覆蓋。

“千”是以大力培育市場(chǎng)主體為支撐，引進(jìn)培育1000家以上企業(yè)和個(gè)人電商。制定《**縣電子商務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》，縣政府設(shè)立500萬(wàn)元專項(xiàng)基金鼓勵(lì)支持企業(yè)和個(gè)人發(fā)展電子商務(wù)。加大金融信貸支持力度，在大別山調(diào)度資金中每年安排1000萬(wàn)元，扶持電商發(fā)展，各金融機(jī)構(gòu)助農(nóng)貸、助保貸、助商貸、助栗貸資金向電商企業(yè)傾斜。

“萬(wàn)”是以提升能力、營(yíng)造氛圍為目的，年均開(kāi)展電子商務(wù)培訓(xùn)1萬(wàn)人次以上。整合不少于100萬(wàn)元培訓(xùn)費(fèi)用，分類培訓(xùn)干部、群眾和電子商務(wù)人才。確保黨政干部、私營(yíng)業(yè)主培訓(xùn)全覆蓋，農(nóng)村居民半數(shù)以上參與培訓(xùn)。

“億”是以推進(jìn)電子商務(wù)聚集發(fā)展為目標(biāo)，建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售額過(guò)5億元。在縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設(shè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園，在新建的五館四中心安排2000-6000平方辦公場(chǎng)地，建設(shè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)基地。擬征地100畝，建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。加強(qiáng)物流倉(cāng)儲(chǔ)配套體系建設(shè)，引進(jìn)快遞物流公司到電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園設(shè)立總部或區(qū)域分撥配送中心，結(jié)合城鄉(xiāng)公共交通，提高配送網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)能力和農(nóng)村覆蓋面。

同時(shí)，要以創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力，全面探索“電商+扶貧+旅游”的**模式。通過(guò)建立廣泛的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系，幫助農(nóng)民節(jié)約生活支出、降低農(nóng)資成本，吸引農(nóng)戶參與電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)網(wǎng)商的農(nóng)特產(chǎn)品種植養(yǎng)殖訂單、勞務(wù)服務(wù)等實(shí)現(xiàn)減貧脫貧。爭(zhēng)取設(shè)立**旅游旗艦店、特色中國(guó)**館，全面布局旅游產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品。通過(guò)二維碼，鏈接**旅游官方旗艦店，消費(fèi)者可以更便捷地購(gòu)買(mǎi)縣內(nèi)所有景點(diǎn)的門(mén)票、預(yù)訂酒店及其他服務(wù)。在享受生態(tài)旅游、特色美食的同時(shí)，還可以通過(guò)掃二維碼，網(wǎng)購(gòu)剛剛看見(jiàn)或品嘗過(guò)的旅游商品和農(nóng)特產(chǎn)品。

20xx年，我縣電子商務(wù)發(fā)展有8項(xiàng)重點(diǎn)工作，一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，出臺(tái)相關(guān)政策文件。二是建成縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心。三是建成趕街縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心。四是完善趕街農(nóng)村物流體系。五是建成農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站150個(gè)。六是改進(jìn)開(kāi)發(fā)5種以上有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)特產(chǎn)品。七是開(kāi)展電商培訓(xùn)10000人次。八是建成電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園，爭(zhēng)取培育網(wǎng)店網(wǎng)商500家以上，籌建電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。目前，我們已經(jīng)建成了電子商務(wù)公共服務(wù)中心，引進(jìn)專業(yè)人才15名并開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。網(wǎng)商協(xié)會(huì)已經(jīng)成立，電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、趕街縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心已建成，趕街農(nóng)村物流體系正在布點(diǎn)。已建成10個(gè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站。與重慶保元集團(tuán)達(dá)成了投資意向，擬投資5億元建設(shè)**電商城。省商務(wù)廳市場(chǎng)體系處蔡海泉處長(zhǎng)3月中旬來(lái)**調(diào)研考察，看到我們短短3個(gè)月時(shí)間完成了農(nóng)村電子商務(wù)的基本構(gòu)架，并已著手完善服務(wù)體系，稱贊我們創(chuàng)造了湖北農(nóng)村電子商務(wù)的“**速度”，為全縣電子商務(wù)發(fā)展贏得了良好的開(kāi)局。雖然我們的工作剛剛起步，但最近，已先后有荊門(mén)市、天門(mén)市、麻城市、黃梅縣、武穴市等15個(gè)批次136人前來(lái)參觀學(xué)習(xí)我縣農(nóng)村電子商務(wù)工作。在全市電子商務(wù)務(wù)虛會(huì)上，陳安麗市長(zhǎng)重點(diǎn)點(diǎn)評(píng)**，認(rèn)為特點(diǎn)突出，工作具體，行動(dòng)迅速，要求我們?cè)俳釉賲?，全力推進(jìn)。

第五個(gè)問(wèn)題是**發(fā)展電子商務(wù)怎么做?

首要的是形成合力?！笆偾f(wàn)億”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要全縣干部、群眾和各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)部門(mén)群策群力?？h政府出臺(tái)了《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，下發(fā)了任務(wù)清單，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的責(zé)任和任務(wù)。全縣各級(jí)要高度重視電子商務(wù)工作，“一把手”要率先垂范，親力親為，帶頭狠抓落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)責(zé)，深入一線督促檢查，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，抓好具體工作指導(dǎo)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實(shí)，確保事有專管之人、人有明確之責(zé)、時(shí)有限定之期，迅速推進(jìn)我縣電子商務(wù)發(fā)展各項(xiàng)工作。

其次要做好服務(wù)。要優(yōu)化辦事流程，公開(kāi)企業(yè)和個(gè)人開(kāi)展電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的工商登記、商標(biāo)注冊(cè)等辦事流程和辦結(jié)時(shí)限，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，逐步建立和完善辦事服務(wù)“綠色通道”。要加快信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，結(jié)合“智慧城市”“智慧旅游”建設(shè)，規(guī)劃實(shí)施寬帶提速升級(jí)工程和重點(diǎn)公共區(qū)域免費(fèi)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋工程，為企業(yè)和個(gè)人發(fā)展和參與電子商務(wù)提供便利?？h工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)計(jì)、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)，要為農(nóng)特產(chǎn)品質(zhì)量背書(shū)，提高**農(nóng)特產(chǎn)品的美譽(yù)度。各部門(mén)要整合培訓(xùn)資源，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好人員組織，確保1萬(wàn)人次電商培訓(xùn)任務(wù)完成。

要注重示范引領(lǐng)。大力支持板栗、甜柿等農(nóng)特產(chǎn)品升級(jí)開(kāi)發(fā)，多種方式做好營(yíng)銷宣傳，打造農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)爆款，爭(zhēng)取板栗產(chǎn)品進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)板栗類銷量前三，甜柿成為網(wǎng)絡(luò)鮮柿類銷量第一，以生態(tài)綠色有機(jī)農(nóng)特產(chǎn)品和重點(diǎn)行業(yè)的網(wǎng)上銷售為突破口，帶動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展。選擇供應(yīng)鏈完善、品牌優(yōu)勢(shì)突出的大型企業(yè)，開(kāi)展電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建。選擇基礎(chǔ)條件好、發(fā)展環(huán)境優(yōu)的區(qū)域，打造農(nóng)村電子商務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、電子商務(wù)示范村。

要加強(qiáng)監(jiān)督管理。網(wǎng)絡(luò)是虛擬世界，誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)高，監(jiān)管難度大，疏于管理就會(huì)引起商業(yè)糾紛，引發(fā)信用危機(jī)，影響**聲譽(yù)，甚至影響社會(huì)穩(wěn)定。各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照市場(chǎng)要求和規(guī)律，在做好服務(wù)的同時(shí)加強(qiáng)管理，打擊制假售假、價(jià)格欺詐、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、放心消費(fèi)的良好環(huán)境。健全電商企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系，命名表彰一批誠(chéng)實(shí)守信企業(yè)，營(yíng)造**電子商務(wù)務(wù)實(shí)可信的交易環(huán)境。

要強(qiáng)化督辦考核?？h電商發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立科學(xué)的工作考核機(jī)制，合理設(shè)置考核指標(biāo)，求真務(wù)實(shí)地推動(dòng)工作?？h委督查室、縣政府督查室和縣考核辦要配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)工作任務(wù)完成情況實(shí)行跟蹤檢查。

要將電子商務(wù)工作同政府年度目標(biāo)考核工作結(jié)合起來(lái)，列入五講五評(píng)五考考核體系，進(jìn)行督辦考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步細(xì)化措施、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，確保目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。各責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)后要向縣政府辦公室報(bào)送推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)，其他單位要向縣政府辦公室報(bào)送推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的具體舉措和辦法。

最后，我想引用四段名人名言作為報(bào)告的結(jié)尾：

如果有一天，你再也不能適應(yīng)，再也無(wú)法改變了，那就是你枯萎、凋謝的開(kāi)始……就這么簡(jiǎn)單。假如有一天，我無(wú)法再學(xué)習(xí)新事物，并與世界脫節(jié)，我將變成廢人。

——新加坡國(guó)父、前李光耀。

(在位30年，李光耀在新加坡用強(qiáng)權(quán)政治換來(lái)國(guó)家安定團(tuán)結(jié)，用嚴(yán)刑峻法換來(lái)社會(huì)規(guī)范有序，在資源極度貧乏的彈丸之地創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)社會(huì)奇跡。在位30年里，新加坡人均gdp暴增34倍，20xx年位居世界第六。)。

多數(shù)人在想到未來(lái)時(shí)，總覺(jué)得他們熟知的世界將永遠(yuǎn)延續(xù)下去，他們難以想象自己去過(guò)一種真正不同的生活，更別說(shuō)接受另一個(gè)嶄新的文明......我們是舊文明的最后一代，新文明的第一代。

面對(duì)商機(jī)和機(jī)遇，絕大部分人其實(shí)是這樣一個(gè)過(guò)程：看不見(jiàn)、看不清、看不起、來(lái)不及;任何一次財(cái)富的締造必須經(jīng)歷一個(gè)過(guò)程，先知先覺(jué)經(jīng)營(yíng)者，后知后覺(jué)跟隨者，不知不覺(jué)消費(fèi)者。

——馬云。

夢(mèng)想，可大可小，或許宏偉，也或許平淡，但夢(mèng)想還是要有的，萬(wàn)一實(shí)現(xiàn)了呢?

——馬云。

謝謝大家!

公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)講話篇十

為全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧農(nóng)村道路建設(shè)，不斷加快農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法、深刻吸取沉痛教訓(xùn)，切實(shí)抓好農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成全市農(nóng)村道路建設(shè)任務(wù)，市委、市政府決定集中利用一天的時(shí)間召開(kāi)這次全市精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議。前面，我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了岷縣部分農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目、路面工程混合料拌合站和施工單位項(xiàng)目部，現(xiàn)在召開(kāi)大會(huì)。

前面，岷縣、漳縣、臨洮、通渭四個(gè)縣和參與工程建設(shè)的兩戶企業(yè)代表，從各自工作實(shí)際出發(fā)，就農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理情況作了交流發(fā)言;市委張書(shū)記充分肯定了全市農(nóng)村公路建設(shè)取得的成績(jī)，深入分析了全市農(nóng)村道路建設(shè)存在的突出問(wèn)題和質(zhì)量安全管理面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，對(duì)抓好農(nóng)村道路建設(shè)特別是質(zhì)量管理工作提出了明確要求，十分切合全市實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，各縣區(qū)、各部門(mén)、各有關(guān)方面要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)張書(shū)記重要講話精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。

一是思想認(rèn)識(shí)要再提高。工程質(zhì)量是農(nóng)村道路建設(shè)的核心和“生命線”。市委、市政府召開(kāi)如此大范圍、高規(guī)格的會(huì)議，市委張書(shū)記親自出席會(huì)議并作重要講話、進(jìn)行專題安排部署，這在以前是從來(lái)沒(méi)有過(guò)的，也充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理工作的高度重視。張書(shū)記的講話言簡(jiǎn)意賅、語(yǔ)重心長(zhǎng)，準(zhǔn)確指出了當(dāng)前農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理中存在的突出問(wèn)題，也為做好下一步的工作指明了方向、提出了具體要求。各縣區(qū)、各部門(mén)、各有關(guān)方面要準(zhǔn)確把握做好農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到今天的會(huì)議精神上來(lái)，統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署上來(lái)，統(tǒng)一到全市農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理的具體工作中來(lái)，按照張書(shū)記的重要講話要求，把這項(xiàng)事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)群眾切身利益的工作抓緊、抓實(shí)、抓好。各縣區(qū)要及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)張書(shū)記重要講話精神，全面研究部署本縣區(qū)農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理工作。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”的思想，將質(zhì)量意識(shí)貫穿于工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，把工程質(zhì)量擺在農(nóng)村道路建設(shè)的首要位置，高度重視并認(rèn)真抓好農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理工作，推動(dòng)全市整體工作水平再上新臺(tái)階。

二是工程管理要再嚴(yán)格。在工程建設(shè)中，嚴(yán)格按程序辦事、規(guī)范管理是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要深刻吸取以往工作中個(gè)別地方存在的項(xiàng)目管理不規(guī)范、質(zhì)量保證體系不健全、工作制度不落實(shí)，導(dǎo)致工程監(jiān)督管理不嚴(yán)格、工程質(zhì)量不合格等教訓(xùn)，切實(shí)把嚴(yán)格程序、規(guī)范管理作為農(nóng)村道路工程質(zhì)量的關(guān)鍵來(lái)抓，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等“四項(xiàng)制度”，建立健全“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的工程建設(shè)質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格遵守建設(shè)程序，嚴(yán)格把關(guān)工程驗(yàn)收。要對(duì)公路建設(shè)中存在的質(zhì)量、安全、廉政等問(wèn)題，按照前不久市上印發(fā)的《**市農(nóng)村公路建設(shè)六方主體質(zhì)量責(zé)任追究暫行辦法》嚴(yán)肅進(jìn)行追責(zé)。

三是建設(shè)進(jìn)度要再加快。今年是全市交通恢復(fù)重建和農(nóng)村公路建設(shè)的“攻堅(jiān)年”，交通基礎(chǔ)設(shè)施重建的任務(wù)十分艱巨，通渭縣和臨洮縣要全面完成交通扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)任務(wù)，率先實(shí)現(xiàn)行政村100%通水泥(瀝青)路目標(biāo)。明年全市要實(shí)現(xiàn)所有建制村通水泥(瀝青)路，比全省提前一年完成建制村通暢工程建設(shè)任務(wù)。特別是為積極落實(shí)全省“6873”交通突破行動(dòng)，市委、市政府提出了一大批交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目需要抓緊實(shí)施。今年，全市要實(shí)施農(nóng)村道路建設(shè)項(xiàng)目4083公里，其中實(shí)施災(zāi)后恢復(fù)重建農(nóng)村公路1857公里，實(shí)施建制村通暢工程2226公里。截至目前，20xx年新建災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目還未開(kāi)工建設(shè)一項(xiàng)，全市建制村通暢工程整體形象進(jìn)度僅為38%，20xx年新建建制村通暢工程整體形象進(jìn)度為20%。目前，有效施工期僅有4個(gè)月的時(shí)間，全市農(nóng)村道路建設(shè)的時(shí)間緊、任務(wù)重。各縣區(qū)、各部門(mén)要進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，督促施工單位在保證工程質(zhì)量的前提下，切實(shí)加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保按期保質(zhì)保量完成農(nóng)村道路建設(shè)年度任務(wù)。對(duì)于尚未開(kāi)工的項(xiàng)目，各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究梳理，分析原因，排出建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃表;市交通運(yùn)輸局要跟蹤督辦，幫助配合縣上抓緊完成前期工作，所有未開(kāi)工項(xiàng)目務(wù)必于7月份全部開(kāi)工建設(shè);已經(jīng)開(kāi)工的，各縣區(qū)要督促施工單位科學(xué)合理安排施工力量，保證項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。這次會(huì)后，要實(shí)行“一周一報(bào)告、一月一督查、一月一通報(bào)”制度。各縣區(qū)每周向市交通運(yùn)輸局報(bào)告農(nóng)村道路建設(shè)進(jìn)展情況，市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)及時(shí)匯總后上報(bào)市委、市政府;市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織專人，每月底前對(duì)各縣區(qū)道路項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行督查，督查情況及時(shí)報(bào)市政府通報(bào)各縣區(qū)。

四是工作責(zé)任要再靠實(shí)。今年是市委確定的“工作落實(shí)年”。各級(jí)、各部門(mén)、各單位要按照市委、市政府的要求，進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任，全力推動(dòng)全市農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。項(xiàng)目施工企業(yè)要強(qiáng)化內(nèi)部管理，嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，確保工程質(zhì)量。要協(xié)調(diào)各方關(guān)系，抓住當(dāng)前施工的有利時(shí)機(jī)，加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保圓滿完成農(nóng)村道路項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。項(xiàng)目監(jiān)理單位要增強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)理的事業(yè)心和責(zé)任感，切實(shí)履行工程的監(jiān)理職責(zé)，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方都要嚴(yán)格按照招投標(biāo)合同和監(jiān)理合同的約定，各負(fù)其責(zé)，各司其職。市、縣交通運(yùn)輸部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)施工單位和監(jiān)理單位的監(jiān)督管理和督促檢查，特別是對(duì)監(jiān)理人員不進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)等問(wèn)題，要采取定期不定期的方式進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)三次以上不在崗位的，要解除監(jiān)理合同，并由監(jiān)理單位承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。各縣區(qū)、各部門(mén)要把抓好全市農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理工作作為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)的重要舉措和有效載體，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，抓緊、抓好、抓到位。

公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)講話篇十一

農(nóng)村公路是公益性的公共基礎(chǔ)設(shè)施，是農(nóng)村生產(chǎn)生活、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)?！耙敫?，先修路”、“公路通，百業(yè)興”等諺語(yǔ)已經(jīng)成為農(nóng)村公路在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大農(nóng)民生活中重要作用的集中體現(xiàn)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。而農(nóng)村公路在建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的工程中遇到的問(wèn)題又是加快鄉(xiāng)村公路的建設(shè)，對(duì)保證整體公路網(wǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村乃至區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障社會(huì)穩(wěn)定的“攔路虎”。截至目前，我縣列養(yǎng)公路總里程703.499公里。其中：縣道99.839公里;鄉(xiāng)道158.02公里;村道：319.56公里。

(一)建設(shè)規(guī)劃問(wèn)題。

農(nóng)村公路發(fā)展的最終目的是造福農(nóng)民百姓，而目前農(nóng)村公路的建設(shè)卻缺乏科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)，行業(yè)管理薄弱，技術(shù)政策不盡合理，投資效率不高。直接導(dǎo)致的問(wèn)題就是現(xiàn)在農(nóng)村公路建設(shè)中還存在著片面追求數(shù)量、追求“黑色化”的現(xiàn)象。有的路基、路面和構(gòu)造物標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，造成路面過(guò)早破壞，抗災(zāi)能力弱，不僅“暢”的問(wèn)題沒(méi)有解決，“通”的問(wèn)題也得不到保證;有的只注重主體質(zhì)量，而忽視了邊溝、排水等附屬設(shè)施的質(zhì)量，尤其是遇到災(zāi)害，立刻出現(xiàn)損毀嚴(yán)重現(xiàn)象;還有的農(nóng)村公路沒(méi)有設(shè)置必要的安全、防護(hù)設(shè)施和警告標(biāo)志，公路的安全隱患相當(dāng)嚴(yán)重。

(二)建設(shè)資金問(wèn)題。

我國(guó)的農(nóng)村公路之所以落后，總量不足和質(zhì)量不高，根本原因還是長(zhǎng)期缺少穩(wěn)定、充足的建設(shè)資金來(lái)源。目前農(nóng)村公路建設(shè)資金主要以國(guó)家投資為主，其中包括財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、各級(jí)地方人民政府財(cái)政撥款、國(guó)債專項(xiàng)資金、車購(gòu)稅專項(xiàng)資金和相關(guān)交通部門(mén)征收的各種交通規(guī)費(fèi)資金。但僅靠國(guó)家補(bǔ)助資金，對(duì)于日益增多的農(nóng)村公路建設(shè)km數(shù)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是杯水車薪，效果十分有限。再加上縣、鄉(xiāng)公路體制本身固有的缺陷，管錢(qián)的管不了人，管人的管不了錢(qián)，公路管理機(jī)構(gòu)自身無(wú)法控制人員進(jìn)入，因而人員不斷增多，包袱越來(lái)越重，擠占了大量的公路建設(shè)相關(guān)費(fèi)用，建設(shè)資金更是捉襟見(jiàn)肘，使農(nóng)村公路的建設(shè)速度難以快速發(fā)展。

(三)施工質(zhì)量問(wèn)題。

近年來(lái)，隨著農(nóng)村公路建設(shè)、管養(yǎng)的投入逐漸加大，建設(shè)范圍逐漸變廣?；鶎蛹夹g(shù)力量跟不上，部分農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)了施工質(zhì)量問(wèn)題，例如：(1)不按圖施工。雖有設(shè)計(jì)圖，但很少有施工企業(yè)嚴(yán)格按圖施工，所有的勘測(cè)工作形同虛設(shè)，白白浪費(fèi)了納稅人的錢(qián);(2)路面基層層厚度不足，達(dá)不到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求，有的厚度與設(shè)計(jì)相差甚遠(yuǎn)，若進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定，直接列為不合格;(3)路面基層層強(qiáng)度低，達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，早期損壞嚴(yán)重，大面積表面泛砂，導(dǎo)致瀝青面層無(wú)法鋪筑，即使勉強(qiáng)鋪筑，瀝青面層較大面積發(fā)生開(kāi)裂、推移，無(wú)法保證使用質(zhì)量;(4)瀝青面層厚度縮水嚴(yán)重，局部過(guò)早損壞，過(guò)早出現(xiàn)坑槽;(5)水泥混凝土路面施工粗放，工藝水平低，導(dǎo)致早期開(kāi)裂、斷板現(xiàn)象嚴(yán)重;(6)施工機(jī)械完好率差，施工機(jī)械大多數(shù)是從重點(diǎn)項(xiàng)目上淘汰下來(lái)的，難以保證工程質(zhì)量。

(四)后期養(yǎng)護(hù)問(wèn)題。

養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍不穩(wěn)定，養(yǎng)護(hù)人員的素質(zhì)偏低。

雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求組織了養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行道路養(yǎng)護(hù)道路養(yǎng)護(hù)，但現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)人員因工資較低，大多數(shù)人員年齡偏大，有的甚至是超過(guò)60歲的老年人，無(wú)法勝任養(yǎng)護(hù)工作(一般每個(gè)養(yǎng)護(hù)人員承擔(dān)的養(yǎng)護(hù)里程為3-4km3.5米的水泥混凝土路)，無(wú)法保證養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，更無(wú)從談起提高養(yǎng)護(hù)水平，因此，養(yǎng)護(hù)水平和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量都無(wú)法得到保證，就這樣也不能穩(wěn)定，經(jīng)常性出現(xiàn)人員交替現(xiàn)象，形成一種散兵作戰(zhàn)態(tài)勢(shì)。養(yǎng)護(hù)資金存在著缺口。

根據(jù)省委要求，對(duì)縣級(jí)道路補(bǔ)助為45萬(wàn)元/km*年，鄉(xiāng)道20萬(wàn)元/km*年，而村道為10萬(wàn)元/km*年。以上資金僅僅能維持基本的養(yǎng)護(hù)人員工資，有的還存在缺口，管理人員及相應(yīng)的設(shè)備資金也無(wú)法落實(shí)，而對(duì)農(nóng)村公路農(nóng)村公路出現(xiàn)的基本病害根本無(wú)法進(jìn)行維修，難以維持道路的路況穩(wěn)定，如此發(fā)展則必將造成新一輪的農(nóng)村公路建設(shè)，也必將造成新一輪資金的加大投入，這樣既造成了資金的浪費(fèi)也給百姓的安全出行帶來(lái)了不便。

群眾愛(ài)路、護(hù)路、管路意識(shí)淡薄。

過(guò)去農(nóng)民群眾普遍認(rèn)為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)是交通部門(mén)的事。原先一提到建橋、修路，就認(rèn)為是交通部門(mén)的事?，F(xiàn)在好些，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍認(rèn)為只要完成了農(nóng)村公路建設(shè)，把路鋪到百姓家門(mén)前，就是造福百姓的大好事，剩下的就交給交通部門(mén)了。但養(yǎng)護(hù)是一個(gè)長(zhǎng)期的工作。更有的認(rèn)為現(xiàn)在建的是水泥混凝土路面水泥混凝土路面，根本就不需要養(yǎng)護(hù)，要是養(yǎng)護(hù)也是白白的浪費(fèi)財(cái)力、物力、人力。而沿線的百姓，有的公共服務(wù)意識(shí)、交通安全交通安全意識(shí)淡薄，只圖自家涼曬糧、草的方便，把水泥混凝土路面作為臨時(shí)打谷曬場(chǎng)的大好場(chǎng)所，經(jīng)常把各種堆積物都堆在路邊，有的更是占道堆放，從而給行人和車輛的出行帶來(lái)極大的安全隱患。

(一)建設(shè)規(guī)劃問(wèn)題。

1.農(nóng)村公路建設(shè)，要堅(jiān)持以人為本,把維護(hù)群眾利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，一切從實(shí)際需要規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)。規(guī)劃和設(shè)計(jì)，要堅(jiān)持科學(xué)、合理、實(shí)用、符合發(fā)展、省錢(qián)省力的原則，堅(jiān)持綜合、協(xié)調(diào)、平衡的原則，道路建設(shè)同時(shí)要同步規(guī)劃兩側(cè)景觀，改善周邊生態(tài)環(huán)境，盡力避免農(nóng)村公路建設(shè)的重復(fù)和紊亂，嚴(yán)禁鄉(xiāng)村公路建設(shè)不切實(shí)際、貪大求洋和建而無(wú)用。不能浪費(fèi)資金走向，一定要做到“規(guī)劃先行，寧慢勿亂”。

2.選擇合理線形和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不隨意征用農(nóng)民宅基地和耕地，盡可能利用已有土源和料場(chǎng)，不亂采亂挖。要充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的決策和行動(dòng)主體作用，多方協(xié)調(diào)，切實(shí)減少地方配套工作的難度，努力解決由于農(nóng)村公路建設(shè)造成的鄉(xiāng)村債務(wù)、征地拆遷補(bǔ)助偏低和拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題。

(二)建設(shè)資金問(wèn)題。

1.鼓勵(lì)社會(huì)籌資、企業(yè)贊助、個(gè)人捐資等方式，切實(shí)形成以政府投入為主、農(nóng)村社區(qū)為輔、社會(huì)各界共同參與的多渠道的籌資機(jī)制。

2.繼續(xù)深化農(nóng)村公路建設(shè)融資問(wèn)題的研究，創(chuàng)新工作思路，走多渠道、多層次、多形式籌措的路子，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，進(jìn)一步完善“國(guó)家投一點(diǎn)、地方籌一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)、群眾出一點(diǎn)”的“四點(diǎn)”辦法，形成在公共財(cái)政框架下，政府投入為主導(dǎo)、農(nóng)民積極籌資投勞、社會(huì)力量廣泛參與的多元化投資體制，營(yíng)造千軍萬(wàn)馬抓農(nóng)村公路建設(shè)的濃厚氛圍。

3.要建立健全農(nóng)村公路建設(shè)資金管理制度，保證國(guó)家補(bǔ)助資金真正用到農(nóng)村公路建設(shè)中去，防止中間截留和挪用。地方政府安排的建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)足額按時(shí)到位，不得留有資金缺口，并按照工程建設(shè)進(jìn)度分期支付。其農(nóng)村公路建設(shè)資金使用情況，應(yīng)向公路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村定期進(jìn)行公示，加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)資金使用的社會(huì)監(jiān)督。

(三)施工質(zhì)量問(wèn)題。

農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不高，但是質(zhì)量要求絕不能降低。如果在質(zhì)量上出了問(wèn)題，“民心工程”就變成了“傷心工程”。各級(jí)交通主管部門(mén)一定要處理好質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系，“寧可慢一點(diǎn)，也要好一點(diǎn)”，決不能留下質(zhì)量隱患。要認(rèn)真履行好行業(yè)管理職能，健全質(zhì)量保證體系，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)的作用，發(fā)動(dòng)群眾積極參與質(zhì)量監(jiān)督，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

(四)后期養(yǎng)護(hù)問(wèn)題。

要對(duì)農(nóng)村公路實(shí)行長(zhǎng)期有效的管理，必須根據(jù)《公路法》規(guī)定和交通部《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》，理順關(guān)系，明確責(zé)任?？h境公路實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理，以縣為主，鄉(xiāng)村配合的原則，形成縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管的養(yǎng)護(hù)管理體系。讓廣大農(nóng)民群眾成為鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的主體。農(nóng)民是農(nóng)村公路的直接受益者，要將廣大農(nóng)民群眾擺在農(nóng)村公路建、養(yǎng)的主體地位，發(fā)揮他們的積極性，實(shí)現(xiàn)民路民建、民養(yǎng)、民管、民享，有利于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展。交通主管部門(mén)并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)人員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理工作。同時(shí)，縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)做好行業(yè)管理工作，充當(dāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)護(hù)人，著重做好養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的考核、養(yǎng)護(hù)管理人員業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)及協(xié)調(diào)管理工作，使農(nóng)村公路有效達(dá)到建管養(yǎng)運(yùn)安一體化發(fā)展的總體要求。

總之，抓好農(nóng)村交通建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大通鄉(xiāng)、通村道路覆蓋率，對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)村資源開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)小康社會(huì)有著十分重要的意義。

公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)講話篇十二

尊敬的萬(wàn)春副市長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照會(huì)議安排，下面，我就瀘縣農(nóng)村公路建設(shè)情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、瀘縣農(nóng)村公路建設(shè)狀況。

瀘縣幅員1532平方公里，轄19個(gè)鎮(zhèn)、251個(gè)行政村，總?cè)丝?06.6萬(wàn)，其中，農(nóng)業(yè)人口97.35萬(wàn)，占總?cè)丝诘?1.35%。xx年至xx年，全縣掀起了三級(jí)路網(wǎng)建設(shè)的熱潮，投入資金2億多元，建成通鎮(zhèn)水泥路400余公里，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)鎮(zhèn)通水泥路，為瀘縣鎮(zhèn)域、縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的交通支撐。自xx年全縣拉開(kāi)村村通水泥路建設(shè)的序幕以來(lái)，通過(guò)全縣上下的共同努力，累計(jì)投入資金約1.6億元，建成通村水泥路380余公里，占“”省規(guī)劃通村水泥路620公里目標(biāo)任務(wù)的81.2%，占縣政府要求調(diào)增目標(biāo)任務(wù)的61%。全縣181個(gè)行政村通水泥路，占全縣251個(gè)行政村的72%，為提前一年完成“”省規(guī)劃的通村水泥路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和縣委、縣政府確定的20xx年基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為瀘縣“加速建設(shè)丘區(qū)工業(yè)強(qiáng)縣、加速建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村先進(jìn)縣”提供了強(qiáng)有力的交通支撐。

二、瀘縣全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的主要做法。

農(nóng)村公路建設(shè)戰(zhàn)線長(zhǎng)、任務(wù)重、困難多，為取得預(yù)期目標(biāo)，我們從以下六方面扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機(jī)構(gòu)。

縣委、政府高度重視農(nóng)村公路建設(shè)工作，特別是把打通進(jìn)港公路、加快港口建設(shè)、再掀通村水泥公路建設(shè)新高潮擺在全縣重要工作上，多次召開(kāi)專題會(huì)議、全縣農(nóng)村公路建設(shè)動(dòng)員工作會(huì)，今年4月11日縣委、縣政府召開(kāi)通村水泥公路攻堅(jiān)建設(shè)誓師大會(huì)，分析形勢(shì)，宣傳政策，部署任務(wù)，今年力爭(zhēng)建設(shè)265公里通村水泥路，實(shí)現(xiàn)90%以上的村通水泥路。同時(shí)，成立了縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、督辦全縣農(nóng)村公路建設(shè)。在農(nóng)村公路建設(shè)中，鄉(xiāng)道和村道建設(shè)主體是各鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各鎮(zhèn)把通村水泥公路建設(shè)列入重要工作日程，鎮(zhèn)長(zhǎng)親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查，沉入第一線了解情況，研究對(duì)策，協(xié)調(diào)矛盾，解決問(wèn)題。村“兩委”發(fā)揚(yáng)不怕苦，不怕累的奉獻(xiàn)精神，在做好組織發(fā)動(dòng)籌資工作的同時(shí)，認(rèn)真研究施工組織方案，組織好村、社干部、群眾參與。由群眾自己修自己的路，這樣不但監(jiān)督到位，質(zhì)量好，群眾滿意，干群關(guān)系進(jìn)一步改善，而且每公里投資可以省3—5萬(wàn)元。

(二)自加壓力，調(diào)增目標(biāo)。

為早日實(shí)現(xiàn)100%村通水泥路目標(biāo)，縣委、縣政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快農(nóng)村公路建設(shè)的意見(jiàn)》和、《關(guān)于加快通村水泥路建設(shè)的意見(jiàn)》;自加壓力，調(diào)增目標(biāo)，要求“”期間，全縣公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)“公路建設(shè)計(jì)劃完成總投資2.5億元，將建成通村水泥路目標(biāo)從468公里調(diào)增到620公里，建設(shè)和改造泥結(jié)碎石公路400公里，建設(shè)進(jìn)港二級(jí)公路12.812公里;20xx年村通公路率100%;20xx年建成進(jìn)港公路，實(shí)現(xiàn)水陸聯(lián)運(yùn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)村通水泥路達(dá)90%以上，20xx年基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路，形成較為完善的農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡(luò)”的總體目標(biāo)。

(三)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。

由于干部、群眾存在“等待時(shí)機(jī)、依靠政府、等你拿錢(qián)”觀望、依賴的“等靠要”修路思想，xx年前全縣基本上沒(méi)有一條真正意義上的通村水泥路;縣、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委政府認(rèn)識(shí)到：道路要暢通、群眾要發(fā)動(dòng)，干部群眾蘊(yùn)藏著巨大的修路熱情，關(guān)鍵在于要引導(dǎo)好、調(diào)動(dòng)好、組織好、保護(hù)好。在農(nóng)村通村公路建設(shè)上，要堅(jiān)持“政府推動(dòng)、政策調(diào)動(dòng)、典型帶動(dòng)、輿論發(fā)動(dòng)、利益拉動(dòng)”的原則。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)采取各種有效形式，大力宣傳農(nóng)村公路建設(shè)工作，將加快實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)工程的重要意義、政策、任務(wù)和要求等宣傳到村、到戶、到人，做到家喻戶嘵，人人皆知。對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)中的典型事例和人物進(jìn)行深入的宣傳報(bào)道，大力營(yíng)造農(nóng)村公路建設(shè)聲勢(shì)，激發(fā)大家修路、養(yǎng)路、護(hù)路的熱情。為了修路，有的拆除世代居住的房屋;有的讓出賴以生存的田地;有的慷慨解囊，捐款捐物;有的奔赴工地，義務(wù)投工投勞。全縣群眾踴躍集資多萬(wàn)元，積極參與建設(shè)全過(guò)程，形成人人關(guān)心、支持、參與農(nóng)村公路建設(shè)的濃厚氛圍。

(四)因勢(shì)利導(dǎo)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。

“天時(shí)不如地利，地利不如人和”，瀘縣有20余萬(wàn)建筑大軍，他們中的領(lǐng)軍人物懂技術(shù)、實(shí)力強(qiáng)?？h委、縣政府充分發(fā)揮“人和”優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)了“建軍”為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)的積極性。全縣有70%以上的項(xiàng)目由“瀘縣建軍”回鄉(xiāng)回村建設(shè)，不但工程質(zhì)量好，且造價(jià)每公里降低2～5萬(wàn)元，有力地推進(jìn)了通村水泥路建設(shè)的進(jìn)程。如：福集鎮(zhèn)小馬灘村的劉宇是一位外出湖北搞工程的建設(shè)老板，為家鄉(xiāng)建設(shè)，耗費(fèi)2萬(wàn)元余元將機(jī)械設(shè)備從湖北工地運(yùn)回，主動(dòng)承建該村水泥路，并個(gè)人出資將水泥路由3.5米加寬至5米;在施工中，對(duì)非專業(yè)技術(shù)工作，支付工資讓本村村民自己干，增加村民收入。得勝鎮(zhèn)白象村根據(jù)本村外出工程技術(shù)人員多的實(shí)際情況，號(hào)召他們回村參加公路建設(shè)，通過(guò)村民“一事一議”成立了籌資組、財(cái)務(wù)組、材料組、技術(shù)組、質(zhì)量監(jiān)督組，租設(shè)備自行進(jìn)行施工建設(shè)，讓村民自己修自己的路;施工過(guò)程中村民代表每天到場(chǎng)監(jiān)督、村干部輪流上路檢查、回鄉(xiāng)的工程技術(shù)人員嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān);既保證質(zhì)量，又節(jié)約開(kāi)支，讓群眾放心。小馬灘村、白象村的既能保證工程質(zhì)量，又能降低工程造價(jià)的農(nóng)村公路建設(shè)新模式成為瀘縣農(nóng)村公路建設(shè)的一大亮點(diǎn)。

(五)廣辟財(cái)源，籌集資金。

資金缺乏是村村通水泥路建設(shè)最主要的制約因素。瀘縣要完成251個(gè)村的620公里通村水泥路建設(shè)任務(wù)，2.5億元的巨額投入，僅靠上級(jí)補(bǔ)助、財(cái)政補(bǔ)貼，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程的需要。我們以全新的觀念，積極探索公路建設(shè)的靈活籌資機(jī)制。一是積極向上“拱”資金。交通等部門(mén)加大向上爭(zhēng)取的力度，積極向省上匯報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)加大對(duì)我縣村村通水泥路建設(shè)的支持力度，保證我縣補(bǔ)助資金按時(shí)足額到位。二是用活用好“一事一議”制度?！耙皇乱蛔h”制度是農(nóng)村稅費(fèi)改革后尊重民情民意、加強(qiáng)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)的一種好形式。各村執(zhí)行好“一事一議”制度，把政策和道理向老百姓講清楚、講透徹，贏得廣大農(nóng)民群眾的大力支持。按照“一事一議”組織農(nóng)民自愿義務(wù)投工、捐款、捐物。三是引導(dǎo)社會(huì)“捐”資金。民力是金，民力無(wú)限，充分發(fā)揮好民間資本的作用。鎮(zhèn)、村干部充分利用一切可以利用的機(jī)會(huì)，動(dòng)員成功人士、企業(yè)大戶、有識(shí)之士、在外工作和經(jīng)商人員為家鄉(xiāng)修路慷慨解囊，奉獻(xiàn)愛(ài)心。全縣每年收到農(nóng)村公路建設(shè)捐資達(dá)1000萬(wàn)元以上，有的村就達(dá)100多萬(wàn)元，有的鎮(zhèn)多達(dá)300多萬(wàn)元，解決了50%的資金缺口，有力的推動(dòng)了村村通水泥路建設(shè)。四是深挖潛力，各級(jí)向內(nèi)“摳”資金?？h委、縣政府把交通建設(shè)作為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政府工程來(lái)抓，千方百計(jì)加大對(duì)交通建設(shè)投入，加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐，縣財(cái)政在十分吃緊的狀態(tài)仍擠出資金用于公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)。對(duì)列入省上建設(shè)規(guī)劃，修建到村辦公室的通村水泥路，縣政府“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”補(bǔ)助建設(shè)資金4萬(wàn)元/公里，總計(jì)補(bǔ)助2400萬(wàn)元;鎮(zhèn)政府“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”補(bǔ)助建設(shè)資金不少于4萬(wàn)元/公里，多數(shù)鎮(zhèn)實(shí)際“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”補(bǔ)助資金達(dá)到5～8萬(wàn)元/公里。

(六)嚴(yán)格管理，確保質(zhì)量。

質(zhì)量是工程的生命。由于我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、戰(zhàn)線長(zhǎng)、時(shí)間緊，我們把質(zhì)量管理作為首要任務(wù)和頭等大事來(lái)抓，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)把關(guān)，確保農(nóng)村公路建設(shè)始終處于良好的受控狀態(tài)。在農(nóng)村公路建設(shè)上，我縣認(rèn)真落實(shí)“四權(quán)”模式，嚴(yán)格執(zhí)行“八步工作法”，充分尊重群眾意愿，堅(jiān)持村民自治原則。落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度，健全質(zhì)量監(jiān)管體系。建立健全四級(jí)質(zhì)量監(jiān)控體系，堅(jiān)持“施工單位自檢，監(jiān)理單位復(fù)檢，交通部門(mén)抽檢，群眾現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督”的原則，做到分級(jí)管理，層層負(fù)責(zé)。特別是交通部門(mén)質(zhì)量監(jiān)督人員，必須身臨一線、現(xiàn)場(chǎng)檢查、跟蹤督查，嚴(yán)格把握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。從嚴(yán)查處質(zhì)量問(wèn)題，在質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，要及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令施工單位立即進(jìn)行整改，該返工的堅(jiān)決返工;對(duì)返工造成損失的，由責(zé)任單位承擔(dān);對(duì)屢整屢犯的施工單位，堅(jiān)決清除出瀘縣交通建設(shè)市場(chǎng)。要力爭(zhēng)將每一條農(nóng)村公路建成“長(zhǎng)壽工程”、“精品工程”，建成經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)的“放心工程”。

各位領(lǐng)導(dǎo)，我縣農(nóng)村公路建設(shè)雖做了一些工作，取得了一定成績(jī)，但離市委、市政府的要求和全縣人民的企盼還有一定差距，農(nóng)村公路建設(shè)工作仍然任重而道遠(yuǎn)。我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，舉全縣之力打好農(nóng)村公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保今年完成我縣“”農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，確保在全省21個(gè)百萬(wàn)人口大縣中率先基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路，為瀘縣“兩個(gè)加速”建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)講話篇十三

同志們：

縣委、縣政府通過(guò)高考備考推進(jìn)會(huì)的方式，研判高考面臨的形勢(shì)，分析存在的問(wèn)題，研究備考的策略，這對(duì)于我們推進(jìn)和提升全縣高考質(zhì)量意義重大、很有必要。今天上午，大家分學(xué)科進(jìn)行了教學(xué)觀摩和備考研討。剛才，我們代發(fā)了市教育局頒發(fā)的學(xué)科優(yōu)勝獎(jiǎng)，教育局李局長(zhǎng)安排部署了201xx年高考備考工作，楊局長(zhǎng)就做好高考備考工作講了很好的意見(jiàn)，有分析、有見(jiàn)地，指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性都很強(qiáng)，我完全同意。會(huì)上，四所高中負(fù)責(zé)同志就做好高考備考工作分別做了表態(tài)發(fā)言，明確了高考備考的一些重點(diǎn)舉措，表明了各自的決心和信心。希望大家認(rèn)真加以領(lǐng)會(huì)，相互學(xué)習(xí)借鑒，切實(shí)抓好落實(shí)。

參加這個(gè)會(huì)議，我心里是懷有一層敬意的。大家有些人可能知道，我是前平?jīng)鰩煼懂厴I(yè)的，對(duì)教育這個(gè)行業(yè)，我是發(fā)自內(nèi)心的熱愛(ài)，對(duì)教師這個(gè)職業(yè)，我也很向往。因?yàn)槲乙苍?jīng)是一個(gè)好學(xué)生，從上學(xué)的時(shí)候起，我就受到老師的關(guān)心和偏愛(ài)，我就愛(ài)老師、愛(ài)學(xué)校、愛(ài)教育。陰差陽(yáng)錯(cuò)的是，一直是職業(yè)選擇我，而我沒(méi)有選擇權(quán)，所以沒(méi)有機(jī)會(huì)站過(guò)講臺(tái)，這應(yīng)該是我人生的一個(gè)遺憾，這也促使我對(duì)教育更加熱愛(ài)。來(lái)到縣上，我雖然學(xué)校來(lái)的不多，和校長(zhǎng)老師們交流不多，但我關(guān)注、學(xué)習(xí)、思考教育上的事相對(duì)還是比較多的。從我長(zhǎng)期對(duì)教育的理解和認(rèn)識(shí)中，我深深感覺(jué)到，教育是一個(gè)面向未來(lái)的朝陽(yáng)事業(yè)，老師是一個(gè)非常辛苦的職業(yè)，高中的教育尤為難辦，高三的老師尤為辛苦。多年來(lái)，大家立足崗位，辛勤耕耘，起早貪黑，舍小家、顧學(xué)校、愛(ài)學(xué)生，付出了常人難以想象的艱辛，為涇川的教育事業(yè)、為涇川孩子的成長(zhǎng)，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，這是有目共睹的。但另一方面，家長(zhǎng)和社會(huì)各個(gè)層面對(duì)老師的期望值都非常高，我們的付出有時(shí)還不被人理解，我們的委屈在所難免。所以，從分管這一塊來(lái)講，我感謝各位老師的辛勤勞動(dòng)，感謝各位校長(zhǎng)的艱辛付出，感謝縣教育局在背后默默無(wú)聞的工作。我謝謝大家，也向大家致敬!

借此機(jī)會(huì)，我談三個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、要進(jìn)一步正視差距，提高認(rèn)識(shí)，不斷強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)意識(shí)。

一要有夙夜在教的責(zé)任意識(shí)?！拔覀兊呢?zé)任，是對(duì)黨的責(zé)任，是對(duì)民族的責(zé)任，是對(duì)人民的責(zé)任。人民對(duì)美好生活的`向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。那么作為老師，我們的責(zé)任，就是對(duì)學(xué)生的責(zé)任，孩子們對(duì)理想大學(xué)的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。在座的各位，是我縣201xx年高考備考工作的骨干力量，大家要深知自己肩上的擔(dān)子，時(shí)刻與高考工作同呼吸、共命運(yùn)。教育局要進(jìn)一步完善高考評(píng)價(jià)方案，及時(shí)兌現(xiàn)崗位目標(biāo)責(zé)任制，充分發(fā)揮教學(xué)的參謀、指導(dǎo)和橋梁作用。尤其是要把握高考大局，加強(qiáng)對(duì)各學(xué)校高三教學(xué)工作的全程監(jiān)管，健全對(duì)高考工作的督導(dǎo)檢查制度，確保高三教學(xué)中心地位，切實(shí)為提高全縣教育教學(xué)質(zhì)量打好基礎(chǔ)。各學(xué)校要潛心研究學(xué)校高考備考最根本的問(wèn)題，工作的著力點(diǎn)在哪里，備考工作應(yīng)該怎樣高效統(tǒng)籌等，健全完善高考工作責(zé)任制，做到獎(jiǎng)罰分明。全體高三教師要以對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，恪盡職守，勤勉工作，爭(zhēng)取讓更多的孩子進(jìn)入心儀的大學(xué)。

二要有敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)。總體上看，全縣教師隊(duì)伍是一支勤奮敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，長(zhǎng)期以來(lái)，為涇川的教育事業(yè)傾注了心血，揮灑了汗水，做出了成績(jī)。但是，我們也要看到，隨著目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，人們的心理普遍比較浮躁，講利益索取的多，講敬業(yè)奉獻(xiàn)的少，學(xué)生中也安逸貪玩的多了，吃苦勤奮的勁頭不足，這些習(xí)氣，或多或少困擾了老師隊(duì)伍，影響了教學(xué)質(zhì)量。對(duì)此，我們必須要在思想上引起高度警醒，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，以扎實(shí)苦干的勁頭、勤奮求實(shí)的作風(fēng)、高度負(fù)責(zé)的精神，為高考備考工作提供有力的作風(fēng)保障。縣教育局的同志和班子成員要帶頭深入一線，靠前指揮，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，科學(xué)評(píng)估，全力以赴，堅(jiān)決打贏高考這場(chǎng)翻身仗。各學(xué)校校長(zhǎng)要切實(shí)沉下身子、率先垂范，緊盯既定目標(biāo)，把握工作重心，蹲點(diǎn)督促檢查，狠抓備考措施落實(shí)。廣大教師要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勤奮敬業(yè)、扎實(shí)苦干、追求卓越的精神，珍惜崗位的榮譽(yù)，傾注心血和真情，扎實(shí)搞好教育教學(xué)，全力服務(wù)高三學(xué)子，真正成為業(yè)務(wù)精湛、學(xué)生喜愛(ài)、群眾滿意的高素質(zhì)教師。

三要有排憂解難的服務(wù)保障?？h委、縣政府將一如既往重視教育事業(yè)發(fā)展，繼續(xù)對(duì)高考先進(jìn)單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng)，致力于創(chuàng)設(shè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)氛圍。各學(xué)校要以高考備考為中心，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，努力創(chuàng)造良好的備考環(huán)境。要加強(qiáng)信息溝通。舍得花費(fèi)人力、財(cái)力，廣布信息點(diǎn)，積極搜取前沿信息和報(bào)考錄取信息，及時(shí)宣傳高考最新動(dòng)態(tài)，積極與外縣先進(jìn)學(xué)校聯(lián)系，適時(shí)進(jìn)行聯(lián)考和質(zhì)量分析，構(gòu)建高考質(zhì)量的參系和坐標(biāo)，讓廣大學(xué)生學(xué)有重點(diǎn)、趕有目標(biāo)。要加強(qiáng)身心調(diào)適。合理安排好高三師生作息時(shí)間，注重勞逸結(jié)合，提升師生身體素質(zhì)，加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育，及時(shí)疏導(dǎo)心理問(wèn)題、減輕思想壓力、樹(shù)立高考必勝信心。要加強(qiáng)后勤保障。從政策、經(jīng)費(fèi)、人員等方面排憂解難，為高考工作創(chuàng)造良好、寬松、和諧的氛圍，為高三師生在吃、住、行等多方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷改善師生吃飯、住宿、取暖等生活條件，使全體師生能以良好的工作、學(xué)習(xí)狀態(tài)，全身心投入高考備考。

同志們，高考備考工作關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，承載著35萬(wàn)涇川人民的殷切希望。今天是10月31日，離201xx年高考還有7個(gè)月零6天(218天)，時(shí)間已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，時(shí)不我待，希望同志們以更加飽滿的熱情、扎實(shí)苦干的作風(fēng)、銳意進(jìn)取的決心，全力做好201xx年高考備考各項(xiàng)工作，確保高考質(zhì)量再上新臺(tái)階!

謝謝大家。

公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)講話篇十四

此次選舉很成功。首先我代表公司團(tuán)委對(duì)車間經(jīng)選舉產(chǎn)生的、、三位團(tuán)支部支部委員會(huì)委員表示祝賀。

我們車間團(tuán)支部的團(tuán)員青年，在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)團(tuán)員青年，緊緊圍繞公司的中心工作，立足本職、努力工作、積極奉獻(xiàn)，為公司安全運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)的穩(wěn)定付出了自己的努力，在建設(shè)公司進(jìn)程中做出了積極的貢獻(xiàn)。

團(tuán)組織要圍繞中心發(fā)揮作用。希望車間團(tuán)支部和全體團(tuán)員青年，在今后的工作中：首先，要能適應(yīng)公司發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，發(fā)揮好黨的助手和后備軍作用，發(fā)揮好團(tuán)結(jié)教育團(tuán)員、青年的核心作用，發(fā)揮好黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用。在不斷加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，堅(jiān)定不移地用共產(chǎn)主義的信念、理想和精神教育團(tuán)員、青年，幫助他們樹(shù)立起正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，筑起牢固的思想長(zhǎng)城。

第二，要緊密圍繞中心工作，把繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與勇于創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真分析工作中面臨的新情況和新問(wèn)題，積極探索新思路、新舉措，在團(tuán)委和黨支部的領(lǐng)導(dǎo)、幫助、指導(dǎo)下，積極開(kāi)展青工生產(chǎn)和勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，使團(tuán)支部的建設(shè)緊緊跟上公司的發(fā)展形勢(shì)和前進(jìn)步伐，適應(yīng)公司建設(shè)的要求，在公司的改革發(fā)展期所遇到的急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中更好地發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。

第三，團(tuán)員、青年要加強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

意識(shí)的培養(yǎng)。當(dāng)前，新設(shè)備、新工藝的大量出現(xiàn)，對(duì)崗位的適應(yīng)能力、綜合技術(shù)素質(zhì)提出了新的、更高的要求，特別是崗位要求的提高，將使企業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，團(tuán)員、青年必須樹(shù)立強(qiáng)烈的危機(jī)感和緊迫感，在競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)成才。要結(jié)合崗位特點(diǎn)，開(kāi)展互動(dòng)式的技術(shù)學(xué)習(xí)和技術(shù)交流，自覺(jué)地遵章守紀(jì)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，不斷提高操作技術(shù)水平，提高快速處理故障的能力，確保安全運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)的穩(wěn)定。

最后，希望新成立的車間團(tuán)支部在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在黨支部和團(tuán)委的指揮下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體團(tuán)員青年，奮發(fā)進(jìn)取，勇挑重?fù)?dān)，以扎實(shí)的工作和創(chuàng)新的精神，為車間的各項(xiàng)工作做出更大的貢獻(xiàn)。

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