總結(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)問題的規(guī)律和共性,從而尋找解決問題的有效策略。寫總結(jié)時(shí),可以請(qǐng)他人進(jìn)行審閱和修改,糾正自己的不足之處。以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,僅供大家參考,希望能對(duì)你的寫作有所啟發(fā)。
上半年依法行政工作總結(jié)篇一
上半年來,我局在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行職能,緊緊圍繞完善糧食執(zhí)法體制,推進(jìn)依法管糧的工作重點(diǎn),加大糧食流通監(jiān)督檢查力度,努力維護(hù)糧食流通市場(chǎng)秩序,營造良好的糧食市場(chǎng)環(huán)境?,F(xiàn)將我局上半年依法行政工作匯報(bào)如下:
1、開展糧食收購資格核查。上半年,我局在鞏固去年核查成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步對(duì)全市所有的《糧食收購許可證》持有者進(jìn)行了核查。通過近x個(gè)月的時(shí)間對(duì)全市xxx戶糧食收購者進(jìn)行了核查,結(jié)果共確認(rèn)xxx戶通過核查,x戶申請(qǐng)注銷,x戶因在外打工暫緩核查,xx戶因收購條件不全或未參與核查暫未通過核查。
2、開展糧食庫存檢查工作。按照省糧食局、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省農(nóng)發(fā)行《關(guān)于開展xxxx年全省糧食庫存檢查工作的通知》精神和泰州市局相關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際,我們認(rèn)真組織開展了今年的糧食庫存檢查工作。并將今年庫存檢查的內(nèi)容與各科室職能相結(jié)合,對(duì)督導(dǎo)的內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化和明確分工,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題做到邊查邊改,以查促改,確保檢查的質(zhì)量。
經(jīng)過周密部署,嚴(yán)格實(shí)施,各項(xiàng)工作順利通過了上級(jí)部門的檢查。
1、組織開展成品糧油市場(chǎng)檢查。春節(jié)期間對(duì)成品糧油市場(chǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。一看相關(guān)證照有沒有過期;二看供應(yīng)的產(chǎn)品有無質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、產(chǎn)品合格證和生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)許可證;三看所售糧油產(chǎn)品是否有過期變質(zhì)、假冒偽劣商品和“qs”標(biāo)志;四看糧油經(jīng)營臺(tái)帳記載是否完整、規(guī)范、及時(shí);五看計(jì)量是否足秤,有無短斤少兩現(xiàn)象;六看從業(yè)人員是否持健康證上崗,店容店貌是否整潔、貨架商品堆放是否整齊,糧油保管是否符合要求等。杜絕不合格糧油產(chǎn)品流入我市人口市場(chǎng),讓廣大消費(fèi)者放心消費(fèi)。
2、牽頭組織開展夏收聯(lián)合執(zhí)法檢查。一是x月x日組織召開了由政府辦、糧食、市場(chǎng)監(jiān)督管理、公安、物價(jià)、海事等六部門共同參加的糧食收購市場(chǎng)管理聯(lián)席會(huì)議。討論通過了《**市xxxx年夏糧收購聯(lián)合執(zhí)法檢查工作方案》和《關(guān)于xxxx年規(guī)范夏糧收購市場(chǎng)秩序的通告》兩份文件,成立了由余建年副市長親自擔(dān)任組長的夏糧收購市場(chǎng)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組為維護(hù)夏糧收購市場(chǎng)的安全穩(wěn)定提供了有力的組織保障。二是印發(fā)五部門聯(lián)合通告xxxx份,張貼到全市各鄉(xiāng)村、交通要道。三是x月xx日上午召開了夏糧收購工作座談會(huì),由行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭,國有糧食購銷企業(yè)負(fù)責(zé)人和糧食收購大戶近xx人參加。四是建立了兩個(gè)流動(dòng)巡查組,在全市各收糧點(diǎn)全天巡查,啟動(dòng)了周莊水上定點(diǎn)聯(lián)合檢查組,對(duì)過往的糧船進(jìn)行檢查。從而全力保護(hù)售糧農(nóng)民利益,維護(hù)地區(qū)糧食流通市場(chǎng)穩(wěn)定。截止六月底,共檢查涉糧者xx多戶,發(fā)出責(zé)令整改通知書x份,當(dāng)場(chǎng)處罰x戶。
3、做好糧食行政許可工作。今年以來,我們進(jìn)一步規(guī)范行政許可工作,從嚴(yán)格審批程序和嚴(yán)格申報(bào)條件入手,堅(jiān)持行政審批網(wǎng)上公開運(yùn)行,確保行政許可質(zhì)量。今年上半年新辦糧食收購許可證xx戶,變更x戶,注銷x戶。
令人陶醉的好文!
糧食流通統(tǒng)計(jì)自查報(bào)告。
上半年依法行政工作總結(jié)篇二
20xx年以來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市政府法制辦具體指導(dǎo)下,xx市物價(jià)局依法行政工作緊緊圍繞建設(shè)“法制誠信服務(wù)型政府”和市委、市政府的工作中心和重點(diǎn),切實(shí)把“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的社會(huì)主義法制原則與價(jià)格工作實(shí)際緊密結(jié)合,嚴(yán)格按照《20xx年度依法行政工作目標(biāo)管理責(zé)任書》要求,堅(jiān)持依法治價(jià),認(rèn)真分解目標(biāo),細(xì)化任務(wù),明確職責(zé),狠抓落實(shí),依法行政工作取得明顯成效,使價(jià)格管理和監(jiān)督工作更加規(guī)范化、制度化,價(jià)格行政執(zhí)法能力和水平得到進(jìn)一步提高。
一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職能。
物價(jià)系統(tǒng)的法制工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,不僅專業(yè)性強(qiáng)、政策性強(qiáng),而且任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。為此,局黨組高度重視法制工作,把法制工作列入重要議事日程,一方面切實(shí)加強(qiáng)法制工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),同時(shí)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善機(jī)制,不斷改進(jìn)工作,使法制工作進(jìn)一步走向制度化、規(guī)范化軌道。一是按照《綱要》、《決定》和《實(shí)施意見》要求,結(jié)合我局實(shí)際,在認(rèn)真調(diào)研的'基礎(chǔ)上,提出重點(diǎn)突出、切實(shí)可行的市物價(jià)部門貫徹《綱要》五年規(guī)劃和年度依法行政工作安排意見。二是認(rèn)真做好20xx年度價(jià)格工作依法行政責(zé)任目標(biāo)及其考核辦法制訂工作,科學(xué)合理地確定目標(biāo)、分解任務(wù),明確工作責(zé)任、完成時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn),確保各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)落到實(shí)處。三是積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng),學(xué)習(xí)、借鑒外地、外單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)總結(jié)、推廣創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)依法行政向深層次發(fā)展。四是做好價(jià)格法制工作推進(jìn)過程中的督促檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、情況交流工作,定期報(bào)告、通報(bào)工作進(jìn)展情況,及時(shí)糾正存在的問題,確保依法行政工作健康、有序開展。
二、積極推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格管理。
按照國務(wù)院、省政府和市政府的要求,積極推進(jìn)行政管理體制改革,加快價(jià)格管理職能轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)關(guān)注和努力解決民生價(jià)格問題。一是加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè),密切關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài);二是加強(qiáng)基金征管,增強(qiáng)政府調(diào)控價(jià)格的經(jīng)濟(jì)能力;三是認(rèn)真清理經(jīng)營性收費(fèi),進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境;四是認(rèn)真開展價(jià)格監(jiān)督檢查,維護(hù)群眾合法權(quán)益;五是加大藥品和醫(yī)療價(jià)格監(jiān)管力度,努力緩解群眾看病難問題;六是進(jìn)一步完善審批機(jī)制,簡化程序,提高效率。實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”和承諾服務(wù),杜絕了推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。七是認(rèn)真落實(shí)政務(wù)信息公開制度。全面貫徹實(shí)施《政府信息公開條例》,制定完善我局價(jià)格政務(wù)信息公開工作制度,健全價(jià)格政務(wù)信息公開的工作機(jī)制。采取設(shè)立舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話、召開各界人員座談會(huì)等形式,暢通群眾價(jià)格權(quán)益訴求渠道,征求各方面對(duì)價(jià)格工作的意見和建議,努力使價(jià)格工作與社情民意做到良性互動(dòng)。利用xx價(jià)格信息網(wǎng),及時(shí)公示各類政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),跟蹤市場(chǎng)價(jià)格熱點(diǎn),發(fā)布價(jià)格監(jiān)測(cè)信息,報(bào)道價(jià)格工作動(dòng)態(tài),受理群眾咨詢投訴,構(gòu)筑了群眾和價(jià)格工作交流的平臺(tái),進(jìn)一步暢通了廣大群眾了解和監(jiān)督價(jià)格工作的渠道。
三、完善行政決策機(jī)制,規(guī)范政府定價(jià)行為。
按照依法行政的要求,結(jié)合物價(jià)工作實(shí)際,我局從完善制度入手,不斷健全和完善價(jià)格行政決策和執(zhí)法機(jī)制。以繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制和健全依法行政責(zé)任目標(biāo)管理制度為抓手,積極推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,健全民主科學(xué)決策機(jī)制,提高制度建設(shè)質(zhì)量,規(guī)范行政執(zhí)法行為,化解行政爭議。認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市物價(jià)局行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度》、《xx市物價(jià)局行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)》和《xx市物價(jià)局行政過錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》以及《xx市物價(jià)局審價(jià)委員會(huì)工作規(guī)則》、《xx市物價(jià)局案件審理委員會(huì)工作規(guī)則》等制度,形成了成本監(jiān)審、價(jià)格制定、價(jià)格處罰等一套完整的工作規(guī)程和制度,從而保證了價(jià)格決策的科學(xué)性、民主性和透明度,促進(jìn)了廉潔執(zhí)政。認(rèn)真開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,研究制定了《首查先行整改制度》,貫徹落實(shí)《價(jià)格行政處罰自由裁量梯次制度適用規(guī)則》,認(rèn)真梳理執(zhí)法依據(jù),確定了價(jià)格行政處罰自由裁量梯次標(biāo)準(zhǔn),為進(jìn)一步規(guī)范價(jià)格行政處罰行為奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)集體審價(jià)制度和重大事項(xiàng)集體研究制度,進(jìn)一步完善了價(jià)格成本監(jiān)審、價(jià)格聽證、價(jià)格認(rèn)證、價(jià)格違法案件審理等各項(xiàng)工作規(guī)程和制度,從而保證了價(jià)格決策的科學(xué)性、民主性和透明度,促進(jìn)了廉潔執(zhí)政。
四、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為。
在完成價(jià)格行政執(zhí)法依據(jù)疏理的基礎(chǔ)上,以行政執(zhí)法責(zé)任分解為突破,按照行政執(zhí)法的內(nèi)容、性質(zhì)、類別和依據(jù)、權(quán)限等方面,逐一明確部門執(zhí)法職責(zé),建立并完善與價(jià)格行政執(zhí)法責(zé)任相配套的責(zé)任分解、責(zé)任追究和評(píng)議考核等制度,確保行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性、公正性和透明度。恰當(dāng)運(yùn)用價(jià)格行政處罰自由裁量權(quán),做到寬嚴(yán)適度。同時(shí),客觀公正地對(duì)待各類市場(chǎng)主體,防止行政執(zhí)法的任意性和隨意性。進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任制,全面規(guī)范行政行為和執(zhí)法行為。
在行政執(zhí)法中,做到執(zhí)法依據(jù)公開、持證上崗、亮證執(zhí)法和說明理由。嚴(yán)格要求執(zhí)法人員秉公執(zhí)法、廉潔行政。堅(jiān)持“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”二十四字辦案方針,努力做到依法辦案,規(guī)范辦案。堅(jiān)持保障當(dāng)事人的權(quán)利,在做出具體行政行為前告知當(dāng)事人享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)、申請(qǐng)回避權(quán)、聽證權(quán)等各項(xiàng)權(quán)利,并保障其正確行使;建立和完善行政復(fù)議制度,實(shí)行民主評(píng)議、群眾評(píng)議及行政管理相對(duì)人評(píng)議多重評(píng)議制度,認(rèn)真履行復(fù)議職責(zé)。
緊緊抓住政府關(guān)心、管理需要、社會(huì)關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的價(jià)格熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,在水、電、氣、暖和藥品及醫(yī)療、教育、物業(yè)管理等最直接、最經(jīng)常、最密切關(guān)系群眾切身利益的價(jià)格(收費(fèi))行政執(zhí)法領(lǐng)域,開展重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格檢查。今年以來重點(diǎn)組織開展了“雙節(jié)”市場(chǎng)價(jià)格、化肥價(jià)格和涉農(nóng)價(jià)格、“五一”旅游和市場(chǎng)價(jià)格、涉企收費(fèi)和電價(jià)等專項(xiàng)檢查。截止5月底共查處各類價(jià)格違法行為和案件518件,查處違法所得金額499.30萬元,沒收和罰款上繳財(cái)政141.24萬元。
五、強(qiáng)化行政監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任追究。
繼續(xù)堅(jiān)持了局黨組例會(huì)制度,定期聽取各位黨組成員工作匯報(bào),研究確定各個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑和方法,加強(qiáng)黨組研究事項(xiàng)的督辦查辦和跟蹤問效,將各階段重點(diǎn)工作和責(zé)任人以局黨組會(huì)議紀(jì)要的形式印發(fā)分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,作為工作督察的依據(jù),增強(qiáng)了班子成員抓落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感。
認(rèn)真開展了案卷評(píng)查工作,年初,對(duì)市轄10個(gè)縣(市)、區(qū)物價(jià)檢查所20xx年以來在價(jià)格監(jiān)督檢查執(zhí)法過程中遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和財(cái)政收支等紀(jì)律情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查和調(diào)研,針對(duì)各縣(市)、區(qū)物價(jià)檢查所價(jià)格監(jiān)督檢查執(zhí)法行為和執(zhí)法案卷制作及管理進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。從價(jià)格監(jiān)督檢查實(shí)體和程序方面,進(jìn)一步規(guī)范了各縣(市)、區(qū)物價(jià)檢查所執(zhí)法案卷制作和管理水平,有效地提高了各縣(市)、區(qū)物價(jià)檢查所價(jià)格監(jiān)督檢查依法行政水平和辦案質(zhì)量,對(duì)優(yōu)化我市價(jià)格監(jiān)督檢查執(zhí)法環(huán)境和推動(dòng)全市價(jià)格監(jiān)督檢查整體工作起到了積極作用。
六、加強(qiáng)政府法制宣傳教育,提高依法行政能力。
為適應(yīng)依法行政進(jìn)程加快的新形勢(shì),進(jìn)一步提高廣大干部職工法律素質(zhì),提高依法行政的能力和水平,結(jié)合價(jià)格工作實(shí)際,年初制定了xx市物價(jià)局價(jià)格法制宣傳教育工作實(shí)施方案,不斷加大法制宣傳教育力度,營造良好的價(jià)格工作氛圍。
一是加強(qiáng)日常的宣傳工作。利用各種新聞媒體,廣泛宣傳價(jià)格法律法規(guī)法制工作和政策,報(bào)道價(jià)格工作動(dòng)態(tài)。《xx日?qǐng)?bào)》、《xx晚報(bào)》、《xx信息》多次報(bào)道我市物價(jià)工作動(dòng)態(tài)。
二是開展集中宣傳活動(dòng)。今年3.22、5.8,根據(jù)全市統(tǒng)一安排,分別組織開展了以《中華人民共和國價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等價(jià)格法律、法規(guī)為重點(diǎn)的法制宣傳,設(shè)置宣傳版面、價(jià)格咨詢臺(tái)和投訴臺(tái),現(xiàn)場(chǎng)受理價(jià)格咨詢投訴,發(fā)放宣傳單,增強(qiáng)價(jià)格法律法規(guī)政策的透明度。
三把普法宣傳教育作為依法行政一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作常抓不懈。認(rèn)真組織學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)過程中始終堅(jiān)持“三落實(shí)”,即:時(shí)間落實(shí)、教材落實(shí)、輔導(dǎo)人員落實(shí);“三結(jié)合”,即:集中宣講與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)考勤、成績與評(píng)優(yōu)相結(jié)合,學(xué)法與用法相結(jié)合,從而保證了普法學(xué)習(xí)認(rèn)真、扎實(shí)、有效地進(jìn)行。狠抓干部法制學(xué)習(xí)考核、培訓(xùn)。按照年初制定的法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,上半年組織一次考試,考試成績張榜公布,并作為干部考核、評(píng)先和獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。
上半年依法行政工作總結(jié)篇三
一是堅(jiān)持以法科學(xué)民主決策。嚴(yán)格執(zhí)行《xx人民政府重大行政決策程序暫行規(guī)定》,建立健行政決策制度,重大決策須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,并進(jìn)行合法性審查,確保城市管理工作依法開展。對(duì)年集市場(chǎng)、攤?cè)狐c(diǎn)設(shè)置管理等涉及群體較大的群眾利益問題,認(rèn)真聽取各方意見,實(shí)行集體討論,報(bào)縣政府審批執(zhí)行。二是規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行“罰繳分離”和“收支兩條線”制度;細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán),制訂了《xx城市管理處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》,開展城管執(zhí)法案卷評(píng)查,杜絕以罰代管、濫施處罰現(xiàn)象;建立執(zhí)法全過程記錄制度,加大行政執(zhí)法舉報(bào)投訴辦理,堅(jiān)決糾正違法行為。三是嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律。制定《xx城建監(jiān)察大隊(duì)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律管理制度》,強(qiáng)化監(jiān)督考核,實(shí)行城管執(zhí)法人員資格審查制度,持證上崗,嚴(yán)禁無證執(zhí)法或不亮證執(zhí)法;禁止工作日午間飲酒及酒后執(zhí)法;禁止著便裝執(zhí)法;禁止粗暴野蠻執(zhí)法、禁止不開票據(jù)執(zhí)法、禁止一人單獨(dú)執(zhí)法。四是轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念。按照《陜西省行政執(zhí)法人員基本行為規(guī)范》的要求,制定《文明執(zhí)法工作細(xì)則》,牢記執(zhí)法為民的宗旨,做到了一規(guī)勸、二教育、三處罰,置管理于執(zhí)法之前,寓管理于服務(wù)之中,把城管執(zhí)法與為民服務(wù)有機(jī)地結(jié)合,做群眾的知心人、有心人、貼心人。五是堅(jiān)持政務(wù)公開。堅(jiān)持“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則,將我隊(duì)職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法流程、法律依據(jù)、城市生活垃圾費(fèi)收繳、監(jiān)督方式、“三公”經(jīng)費(fèi)等需要公開的資料進(jìn)行收集整理,在政府信息網(wǎng)站予以公開,提高城市管理工作的透明度,為城市管理工作依法開展創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。六是接受行政執(zhí)法監(jiān)督。加大《陜西省依法行政監(jiān)督辦法》執(zhí)行力度,注重日常工作監(jiān)督檢查和開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合,自覺接受管理相對(duì)人的監(jiān)督,將收到的意見建議納入評(píng)定執(zhí)法效果的內(nèi)容。
上半年依法行政工作總結(jié)篇四
**年,我局依法行政工作在區(qū)政府法制辦的有力指導(dǎo)下,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,全面推進(jìn)依法行政,工作效率和服務(wù)水平不斷提高,各項(xiàng)工作有序開展,較好地完成了全年任務(wù),現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施。
一是及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)為組員,下設(shè)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
二是年初,我局在廣泛征求有關(guān)部門、街道、企業(yè)和服務(wù)對(duì)象等各方面意見建議的基礎(chǔ)上,經(jīng)黨組研究,將依法行政工作納入全局年度工作目標(biāo),并抓好貫徹落實(shí)。黨組定期召開會(huì)議研究部署依法行政工作,逐步建立了科學(xué)、民主、法治的行政決策機(jī)制。
三是按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)將我局的依法行政工作執(zhí)行情況向區(qū)政府提交專題報(bào)告。
四是重視發(fā)揮部門法制機(jī)構(gòu)職能工作,配備與依法行政相適應(yīng)的法制機(jī)構(gòu)和人員。物價(jià)局按照本單位的工作職責(zé)和業(yè)務(wù)要求成立了相應(yīng)的執(zhí)法機(jī)構(gòu),并在日常工作中按照依法行政的要求,認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,確保物價(jià)檢查工作的程序性和合法性。目標(biāo)辦將依法行政工作納入目標(biāo)管理年度考核體系。
五是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,將依法行政知識(shí)列入年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,定期不定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員學(xué)習(xí)依法行政相關(guān)知識(shí)。物價(jià)局主要組織執(zhí)法人員和廣大職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《價(jià)格法》、《行政處罰法》、《甘肅省價(jià)格管理?xiàng)l例》、《行政許可法》等物價(jià)法律法規(guī)。通過各種方式對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn),有針對(duì)性地開展了執(zhí)法藝術(shù)大家談、執(zhí)法文書大家講、模擬辦案模擬聽證等一系列活動(dòng)。使執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和崗位技能得到了明顯提升,嚴(yán)格執(zhí)法程序,嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律,執(zhí)法辦案水平得到全面提高。
六是配合有關(guān)部門積極開展依法行政宣傳工作。執(zhí)法人員利用節(jié)假日、雙休日走上街頭,向廣大市民散發(fā)傳單,宣傳有關(guān)法律法規(guī),耐心解答群眾關(guān)心的涉法問題,受到有關(guān)部門和群眾的普遍好評(píng)。
二、進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理方式創(chuàng)新。
一是進(jìn)一步健全行政應(yīng)急管理機(jī)制,修改完善相關(guān)應(yīng)急工作方案,提高保障公共安全和處理突發(fā)公共事件的能力。
二是深化行政管理體制,推進(jìn)行政管理方式改革,配合開展行政審批事項(xiàng)清理工作,及時(shí)調(diào)整公布行政審批項(xiàng)目、清理后審批項(xiàng)目流程,行政許可、非許可審批服務(wù)項(xiàng)目集中辦理、限時(shí)辦結(jié)率均達(dá)到了規(guī)定要求。重點(diǎn)崗位審批時(shí)限未出現(xiàn)超時(shí)現(xiàn)象,使行政審批符合行政許可法的規(guī)定和審批制度改革的要求。
三是建立并落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制。我局認(rèn)真按照省、市、區(qū)有關(guān)要求,深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制,結(jié)合實(shí)際工作情況,進(jìn)一步明確了執(zhí)法職權(quán)、落實(shí)執(zhí)法崗位、分解執(zhí)法責(zé)任、規(guī)范執(zhí)法程序,做到依法界定執(zhí)法職責(zé),全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。積極研究制定相關(guān)配套制度并認(rèn)真執(zhí)行,建立和完善行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制,將行政執(zhí)法責(zé)任追究制相關(guān)內(nèi)容按規(guī)定對(duì)外公示。從制度上對(duì)我局政務(wù)公開、行政許可和法制宣傳教育進(jìn)行了規(guī)范。
三、進(jìn)一步建立健全了依法、科學(xué)、民主決策機(jī)制。
一是按照依法決策的要求,制定完善了我局重大行政決策程序規(guī)則,形成行政決策的科學(xué)程序和制度。
二是在作出重大決策或代擬政府重大決策草案前廣泛征求有關(guān)部門、基層街道社區(qū)、企業(yè)和廣大人民群眾的意見建議,并做到將部門決策或代擬政府重大決策草案的事項(xiàng)、依據(jù)、結(jié)果在一定范圍內(nèi)予以公開,自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
四、進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是建立并落實(shí)行政執(zhí)法評(píng)議考核制度。將行政執(zhí)法工作納入年終考核范圍,并制定了相應(yīng)的考核辦法,全年組織對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行了兩次評(píng)議考核,考核成績均達(dá)到優(yōu)秀以上。
二是認(rèn)真組織有關(guān)人員對(duì)照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我局實(shí)際,完成了對(duì)我局相關(guān)部門行政執(zhí)法職責(zé)、權(quán)限及法律依據(jù)梳理工作。
三是上報(bào)有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)我局行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格進(jìn)行認(rèn)證,做到執(zhí)法主體具有法律依據(jù)、執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法。
四是物價(jià)局完善了行政處罰、行政許可、行政檢查、行政強(qiáng)制等行政行為的程序性制度。做到行政執(zhí)法事實(shí)認(rèn)定清楚、適用法律正確無誤,一年來沒有因行政執(zhí)法行為違法或不當(dāng)而引起的群眾性事件發(fā)生。
五、積極協(xié)助有關(guān)部門完成防范、化解社會(huì)矛盾工作。
積極協(xié)助有關(guān)部門開展社會(huì)矛盾糾紛排查和調(diào)查處理工作,認(rèn)真開展信訪接待,依法辦理信訪案件,今年來沒有發(fā)生因社會(huì)矛盾排查或調(diào)處不力而引發(fā)不穩(wěn)定因素。
六、進(jìn)一步完善行政監(jiān)督制度和機(jī)制。
一是認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。
二是協(xié)助完成了《xx區(qū)建立行政權(quán)力清單工作方案》和《xx區(qū)建立企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單工作方案》的制定下發(fā)工作。
三是建立并落實(shí)行政執(zhí)法投訴及處理機(jī)制,設(shè)立投訴受理機(jī)構(gòu)、投訴電話,熱情接聽處理每一個(gè)投訴電話,做好記錄,并及時(shí)將處理結(jié)果反饋給投訴者。
七、存在的問題。
一是理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)。工作中只重視學(xué)習(xí)的.形式,而忽略了學(xué)習(xí)的質(zhì)量,干部中學(xué)風(fēng)不嚴(yán),應(yīng)付了事的現(xiàn)象依然存在,法律培訓(xùn)的深度、廣度、力度還有欠缺,理論指導(dǎo)實(shí)踐不夠全面系統(tǒng)。
二是思想認(rèn)識(shí)不夠解放。在工作中,我們還存在思想上觀念上的落后,表現(xiàn)在很多事情不敢想、想不到,突破不夠,創(chuàng)新不足,因此要不斷學(xué)習(xí)政治理論和法律知識(shí),提高自己的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,通過不斷的學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變思想,更新觀念,掌握技巧,從而創(chuàng)新思路,更好的工作。
三是行政執(zhí)法工作在某些方面還存在不夠規(guī)范的現(xiàn)象,規(guī)章制度創(chuàng)新不夠,人員依法行政水平仍需提高。
八、下步工作打算。
作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要管理與服務(wù)部門,我局依法行政工作任務(wù)十分艱巨,針對(duì)存在的問題,在今后的工作中將重點(diǎn)抓好以下工作:
一是不斷學(xué)習(xí)政治理論和法律知識(shí),提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,通過不斷的學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變思想,更新觀念,掌握技巧,從而創(chuàng)新思路,更好的工作。
二是進(jìn)一步完善依法行政的配套措施,形成有利于全面推進(jìn)依法行政的制度環(huán)境。對(duì)依法行政面臨的新情況、新問題要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查研究,分析對(duì)策,提出切實(shí)可行的政策措施。對(duì)全面推進(jìn)依法行政中形成的經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)總結(jié),不斷推進(jìn)依法行政的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。
三是進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為。進(jìn)一步梳理行政審批項(xiàng)目、程序和條件,編制行政審批目錄,優(yōu)化項(xiàng)目審批流程,縮短審批時(shí)限,強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管。
上半年依法行政工作總結(jié)篇五
今年上半年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市物價(jià)局的正確指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞海峽西岸省會(huì)中心城市建設(shè)大局和區(qū)委、區(qū)政府的工作中心,狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)和政務(wù)公開工作,努力打造服務(wù)型價(jià)格隊(duì)伍,認(rèn)真按照省、市物價(jià)局工作部署,堅(jiān)持依法行政,以法治價(jià),著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,增進(jìn)社會(huì)和諧,大力整頓規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序,保障廣大人民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)誠信,營造良好的價(jià)格環(huán)境?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、按照區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)的精神和實(shí)施方案,結(jié)合我局實(shí)際,按計(jì)劃組織開展第一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研和“解放思想、四求先行”大討論,擬定“如何正確把握價(jià)格工作在‘科學(xué)發(fā)展、四求先行’和我局經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的職責(zé)定位,進(jìn)一步開闊眼界、開闊胸襟、開闊思路,做到盡職盡責(zé)、服務(wù)大局,切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性”等四個(gè)專項(xiàng)課題調(diào)研,做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫心得體會(huì)。我局黨支部在開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作中,做到了嚴(yán)密組織、形式多樣、方法靈活、扎實(shí)有效,達(dá)到上級(jí)黨組織提出的基本要求,圓滿完成了學(xué)習(xí)任務(wù)。現(xiàn)已轉(zhuǎn)入第二階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
二、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和政務(wù)公開工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),打造服務(wù)型政府。堅(jiān)持把依法行政貫穿于價(jià)格決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程,提高價(jià)格決策的民主性、科學(xué)性,提高價(jià)格系統(tǒng)依法行政水平,保障公正治價(jià)、文明治價(jià),切實(shí)防止亂作為、不作為;以完善監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深化政務(wù)公開,堅(jiān)持教育在先、約束在先、監(jiān)督在先,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的約束和監(jiān)督,引導(dǎo)干部自覺接受監(jiān)督,始終保持清正廉潔。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能,創(chuàng)新價(jià)格公共服務(wù)方式,以發(fā)展社會(huì)事業(yè)和解決民生問題為重點(diǎn),深化“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”和“明碼標(biāo)價(jià)誠信示范一條街”活動(dòng),牢固樹立管理即服務(wù)、權(quán)力即責(zé)任的觀念,堅(jiān)持在服務(wù)中實(shí)施管理、在管理中體現(xiàn)服務(wù),以求真務(wù)實(shí)的新風(fēng)貌、服務(wù)發(fā)展的新成效、依法行政的新舉措,樹立價(jià)格系統(tǒng)良好的政風(fēng)行風(fēng),著力提升社會(huì)滿意度。不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí),建立起行之有效的'效能監(jiān)督機(jī)制,下大力氣狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè),對(duì)上班遲到、早退、“臉難看、事難辦、話難聽”以及服務(wù)承諾不落實(shí)、打折扣等現(xiàn)象堅(jiān)決加以整治,堅(jiān)決懲懶、治庸、汰劣,堅(jiān)決治理“吃、拿、卡、要”等損害部門形象和發(fā)展環(huán)境的突出問題。全局干部從思想上牢固樹立服務(wù)觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),心系民生,把工作重點(diǎn)放在關(guān)系百姓利益的價(jià)格熱點(diǎn)難點(diǎn)上;在工作職能上,從過去以管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑?wù)為主,走出機(jī)關(guān),深入基層,上門服務(wù),扎實(shí)推進(jìn)價(jià)格服務(wù)社區(qū)等惠民利民活動(dòng)向縱深發(fā)展,同時(shí)從制度上進(jìn)一步加以補(bǔ)充完善,明確崗位職責(zé)和獎(jiǎng)懲考核標(biāo)準(zhǔn),不斷提高服務(wù)水平,提高群眾的滿意度,真正做到勤政、廉潔、高效、便民。及時(shí)辦結(jié)“12345”及“12358”下轉(zhuǎn)的市民就教育收費(fèi)、物業(yè)收費(fèi)、房屋維修費(fèi)、醫(yī)藥價(jià)格等投訴、咨詢56件,處罰一起群眾上門投訴藥店提高價(jià)格的案件,堅(jiān)持做到積極受理、深入調(diào)查、認(rèn)真核實(shí)、耐心解答,及時(shí)回復(fù),件件有回音。
三、堅(jiān)持依法行政,以法治價(jià),強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)督檢查。根據(jù)省、市主管部門的工作部署,結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際,認(rèn)真開展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作,集中力量,突出重點(diǎn),切入社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn),在轄區(qū)范圍內(nèi)先后開展了涉農(nóng)、醫(yī)療服務(wù)(藥品價(jià)格)、教育、客運(yùn)票價(jià)等價(jià)費(fèi)一系列專項(xiàng)檢查,罰沒入庫6萬元。
1、春節(jié)前后加強(qiáng)對(duì)液化氣市場(chǎng)監(jiān)管,對(duì)轄區(qū)內(nèi)管道液化氣公司、罐裝液化氣營業(yè)部、供應(yīng)點(diǎn)的液化氣價(jià)格進(jìn)行全面檢查,并加強(qiáng)與經(jīng)營單位的溝通聯(lián)絡(luò),及時(shí)了解氣源動(dòng)態(tài)和價(jià)格走勢(shì),認(rèn)真做好價(jià)格監(jiān)測(cè)工作;同時(shí)積極主動(dòng)聯(lián)合工商、消防等部門做好液化氣市場(chǎng)整頓工作,確保了正常供應(yīng)和價(jià)格平穩(wěn)。春運(yùn)期間,組織人員深入轄區(qū)客運(yùn)站、中旅、國旅、華威等售票點(diǎn)開展春運(yùn)價(jià)格監(jiān)督檢查,要求各站點(diǎn)的負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員建立長期溝通管理互動(dòng)機(jī)制,并公布票價(jià),接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)結(jié)合檢查耐心解答旅客咨詢,認(rèn)真及時(shí)辦理投訴、舉報(bào),保證了春運(yùn)價(jià)格穩(wěn)定有序,切實(shí)維護(hù)了廣大群眾利益;全省春耕生產(chǎn)電話工作會(huì)議后,我局組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行價(jià)格專項(xiàng)檢查,指導(dǎo)經(jīng)營者做好明碼標(biāo)價(jià)工作。
上半年依法行政工作總結(jié)篇六
xx市地稅局成立于1994年8月,內(nèi)設(shè)13個(gè)科室,下轄10個(gè)縣(市)、區(qū)局和稽查局、直屬局、開發(fā)區(qū)局、發(fā)票局共14個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu),6個(gè)城關(guān)稅務(wù)分局,9個(gè)稽查分局,50個(gè)中心稅務(wù)所,在職干部職工1001人,管轄納稅戶共38688戶。
地稅機(jī)構(gòu)成立以來,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,全市地稅系統(tǒng)堅(jiān)持“法治、公平、文明、效率”的新時(shí)期治稅思想,緊緊圍繞組織收入這一中心,抓班子帶隊(duì)伍,抓教育強(qiáng)素質(zhì),抓載體求實(shí)效,抓管理樹形象,追求卓越,實(shí)現(xiàn)超越,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),先后被國家文明委命名為“全國文明單位”,被國家稅務(wù)總局授予“全國稅務(wù)系統(tǒng)精神文明建設(shè)典型單位”、“全國稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào),被xx省委授予“全省先進(jìn)基層黨組織”、“xx省思想政治工作先進(jìn)單位”、“全省道德規(guī)范進(jìn)萬家活動(dòng)先進(jìn)單位”、被xx省政府授予“xx省政府法制工作先進(jìn)集體”,被省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省人事廳授予“xx省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體”、被省人事廳、省檔案局授予“xx省檔案工作先進(jìn)集體”;被xx省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為“全省法制宣傳教育和依法治理先進(jìn)單位”、“xx省‘五五’普法中期督導(dǎo)先進(jìn)單位”;歷年被省地稅局和市政府評(píng)為“目標(biāo)管理優(yōu)秀單位”,“依法行政示范單位”、“執(zhí)法檢查先進(jìn)單位”、“全省地稅系統(tǒng)先進(jìn)集體”,全局14個(gè)基層單位全部是省級(jí)文明單位。
機(jī)構(gòu)成立以來,我局累計(jì)組織地方稅收210億元,平均年遞增23.3%,為xx市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供了重要財(cái)力保障。近幾年來稅收收入更是實(shí)現(xiàn)了跨越式增長,其中,全市累計(jì)組織各項(xiàng)收入30.88億元,同比增長32.16%,增收7.5億元。,累計(jì)組織各項(xiàng)收入39.8億元,同比增長29.16%,增收8.9億元。,累計(jì)組織各項(xiàng)收入45.67億元,同比增長15.17%,增收6億元。特別是今年全市地稅系統(tǒng)全體干部職工充分發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),克服人員少、任務(wù)重、稅源分散、點(diǎn)多線長、征收難度大、經(jīng)濟(jì)危機(jī)直接影響稅收等諸多困難,不斷加強(qiáng)稅收征管基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化納稅流程,提高稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理水平,,全市累計(jì)組織稅收收入完成462191萬元,同比增長7.2%,增收31058萬元。其中地方級(jí)稅收完成36.51億元,同比增長10.82%,增收3.56億元,地方級(jí)稅收總量在全省各省轄市排名第三,增量排名第二。市委、市政府在全市對(duì)我局取得的成績進(jìn)行了通報(bào)表彰。
依法治稅是稅收工作的立足點(diǎn)和“生命線”,是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、建設(shè)社會(huì)主義政治文明以及依法治國的重要環(huán)節(jié),我們圍繞稅收收入這個(gè)中心工作,以法制建設(shè)為重點(diǎn),重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面的工作:
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立落實(shí)法制宣傳教育和依法治稅工作機(jī)制。地稅部門作為政府的一個(gè)重要的執(zhí)法部門,依法行政是貫穿我們所有執(zhí)法工作的主線和要求,為了保證依法治稅能夠落到實(shí)處,我們成立了由市局局長耿全忠任組長,其他副局長任副組長,有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“五五”普法和依法治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定并印發(fā)了《xx市地稅系統(tǒng)-法制宣傳教育和依法治稅工作規(guī)劃20工作計(jì)劃》,各縣市、區(qū)地稅局依照市局體制全部成立了相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)。為了保證法制宣傳教育和依法治稅工作機(jī)制的落實(shí),我們建立了分工協(xié)作機(jī)制,辦公室、法規(guī)部門負(fù)責(zé)普法及依法治稅工作規(guī)劃制訂、具體協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、綜合考評(píng)、總結(jié)驗(yàn)收等工作;征管、稅政部門及時(shí)提供主管稅種的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的調(diào)整情況,做好新出臺(tái)法律、法規(guī)、政策、規(guī)定的解讀工作;宣教部門負(fù)責(zé)稅法宣傳和法制教育的宣傳培訓(xùn)工作;辦公室、計(jì)財(cái)部門負(fù)責(zé)落實(shí)普法和依法治稅工作經(jīng)費(fèi)保障工作;稽查部門負(fù)責(zé)整頓和規(guī)范稅收秩序方面,做好案例曝光、以案釋法、查處涉稅違法案件的材料準(zhǔn)備和宣傳工作;人事部門負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法情況檢查和公務(wù)員招錄、任職、定級(jí)、晉升中的法律知識(shí)考試考核工作;機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度的落實(shí),適時(shí)舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座;法規(guī)、審計(jì)、監(jiān)察和信息中心等部門負(fù)責(zé)落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督的考評(píng)工作,形成了內(nèi)部協(xié)調(diào)配合,整體工作一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好機(jī)制。
2、加強(qiáng)法制宣傳載體建設(shè),堅(jiān)持普法宣傳與日常宣傳相結(jié)合。我們采取了內(nèi)部充分運(yùn)用《中國稅務(wù)報(bào)》、《xx稅務(wù)研究》、《地稅工作通報(bào)》及地稅辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)等多種渠道宣傳作用,交流推廣普法及依法治稅工作信息和經(jīng)驗(yàn);外部發(fā)揮主流媒體的影響力,積極撰稿參加報(bào)刊、電視、電臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)的法制宣傳專欄、專題節(jié)目、系列講座等活動(dòng)。積極采取征訂普法教材、印發(fā)稅法宣傳資料、送法上門、政策咨詢等形式,抓好“全國稅收宣傳月”,做好經(jīng)營及辦稅場(chǎng)所的稅法和稅收政策宣傳工作,使普法宣傳與日常宣傳有機(jī)的結(jié)合起來,進(jìn)一步提高法制宣傳教育的實(shí)效性。在各基層地稅局及辦稅服務(wù)廳開設(shè)了政務(wù)公開公示欄,利用電子屏幕滾動(dòng)顯示宣傳稅收法律法規(guī),在城市主要街道和交通要道樹立了永久固定標(biāo)牌20多處,納稅人的依法誠信納稅意識(shí)也得到了很大提高。我局推薦的四個(gè)宣傳項(xiàng)目,一個(gè)獲得國家稅務(wù)總局優(yōu)秀項(xiàng)目,三個(gè)獲得省局稅收宣傳優(yōu)秀項(xiàng)目。3月份和4月份我們組織各基層單位參加了市委市政府組織的紀(jì)念《綱要》頒布五周年宣傳月集中和分散活動(dòng)。在活動(dòng)中,全系統(tǒng)共出各種宣傳版面70余塊,懸掛宣傳橫幅20余條,散發(fā)宣傳資料20000余份,出宣傳臺(tái)27個(gè),很好的完成了各項(xiàng)宣傳任務(wù)。4月份,我局組織全系統(tǒng)1100余名干部職工參加了市政府在平頂山日?qǐng)?bào)上開展的“公積金杯”法律法規(guī)知識(shí)競賽,獲得“優(yōu)秀組織單位”稱號(hào),并派代表隊(duì)參加了“公積金”杯法律法規(guī)電視知識(shí)競賽,奪得了第二名的好成績。10月16日上午,我局在市鷹城廣場(chǎng)隆重舉行了《稅收征管法》集中宣傳活動(dòng),向社會(huì)各界廣泛宣傳最新稅收政策、稅收管理、發(fā)票管理和納稅服務(wù)等稅收知識(shí)。市委常委、常務(wù)副市長邢文杰,市人大副主任肖來福等市領(lǐng)導(dǎo)出席了活動(dòng),市內(nèi)各基層單位150余人參加了此次宣傳。此次以宣傳展牌、資料發(fā)放、現(xiàn)場(chǎng)答疑等形式開展的宣傳活動(dòng)吸引了廣大市民,此次集中宣傳活動(dòng)共接受各類咨詢700余人次,解答稅收政策300多條,發(fā)放宣傳資料近萬份,增強(qiáng)了全市地稅人員依法行政的意識(shí)、能力和水平,提高了廣大納稅人知法、用法、守法的自覺性,為稅收工作的順利開展?fàn)I造了比較好的依法治稅環(huán)境。12月4日,我們組織全市地稅系統(tǒng)干部職工參加了市政府組織的“12.4”法制宣傳日活動(dòng),在建設(shè)路中段集中宣傳點(diǎn)設(shè)立了稅收法規(guī)咨詢臺(tái),接受納稅咨詢,發(fā)放稅法資料,省局法規(guī)處處長張繼民、市局副局長王俊峰蒞臨并親自參加了這次宣傳活動(dòng)。全年向市政府報(bào)送信息35篇,全部被市政府法制網(wǎng)采用,被省法制網(wǎng)采用15篇,被中國法制網(wǎng)采用1篇,由于工作突出,多次被市政府通報(bào)表彰,我局被市推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為“xx市政府法制信息和宣傳工作先進(jìn)單位”。
3、強(qiáng)化法制教育培訓(xùn),提高依法行政能力。9月初我們委托清華大學(xué)就依法行政方面的內(nèi)容舉辦了為期10天的高級(jí)理論研修班,全市地稅系統(tǒng)正科級(jí)以上干部全部參加了培訓(xùn),委托省地稅局培訓(xùn)中心就如何當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部、依法治稅、廉政勤政等內(nèi)容對(duì)全市地稅系統(tǒng)今年以來新任職的正、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任職培訓(xùn)。8月25日,我們召開了“如何當(dāng)好稅務(wù)所長(分局局長)研討會(huì)”,市局全體班子成員,全系統(tǒng)基層單位班子成員、稅務(wù)所長、分局局長和市局機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人130余人參加了研討會(huì),會(huì)上有9名同志先后圍繞如何當(dāng)好稅務(wù)所長研討主題,結(jié)合崗位工作和自身體會(huì)進(jìn)行了重點(diǎn)發(fā)言。會(huì)議上市局黨組明確提出要以教育培訓(xùn)提高所長隊(duì)伍的履責(zé)之能,以評(píng)價(jià)考核激發(fā)所長隊(duì)伍的進(jìn)取之志,以嚴(yán)格監(jiān)管保持所長隊(duì)伍的清正之風(fēng),保證稅務(wù)所長更好地履行崗位職責(zé),帶好基層執(zhí)法人員,確保依法治稅和各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。8月27日,我們邀請(qǐng)到省地稅局法律宣講團(tuán)成員分別就《xx省地方稅務(wù)局稅務(wù)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》及相關(guān)配套制度、《以案釋法及預(yù)防稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)》等內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn),市局機(jī)關(guān)稅收業(yè)務(wù)科室,各縣(市、區(qū))局、市內(nèi)地稅直屬各單位主管法規(guī)工作業(yè)務(wù)局長、稅政法規(guī)科科長、征收管理科科長、各中心稅務(wù)所所長、稽查局局長、城關(guān)分局局長共120余人參加了培訓(xùn)。9月份我們先后組織了4期有基層稅務(wù)人員和企業(yè)財(cái)務(wù)人員參加的“新企業(yè)所得稅法”和土地增值稅培訓(xùn)班,共培訓(xùn)人員600多人次。11月份,組織全市地稅系統(tǒng)910名公務(wù)員參加了全省法律知識(shí)考試。這些培訓(xùn)和理論研討活動(dòng),對(duì)加強(qiáng)全市地稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)依法治稅能力、領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平有極大的促進(jìn)作用。
5、強(qiáng)化依法治稅,落實(shí)稅收政策,努力提高稅收征管質(zhì)量和效率。我們?cè)谌械囟愊到y(tǒng)組織開展了“征管質(zhì)量年”活動(dòng),通過科學(xué)化、精細(xì)化管理,稅收征管質(zhì)量和效率得到了很大的提升。一是進(jìn)一步夯實(shí)征管基礎(chǔ)。對(duì)稅源實(shí)行分類化、科學(xué)化管理,狠抓“五個(gè)到位”,即:稅收管理員職責(zé)落實(shí)到位、戶籍管理到位、納稅評(píng)估到位、稅收分析到位、互動(dòng)機(jī)制落實(shí)到位,使查帳征收戶的納稅評(píng)估率達(dá)到80%以上,重點(diǎn)稅源戶達(dá)到100%。二是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理。擴(kuò)大重點(diǎn)稅源監(jiān)控戶數(shù),重點(diǎn)稅源納稅比重提高到60%以上,對(duì)重點(diǎn)稅源戶實(shí)行全程監(jiān)控,嚴(yán)抓細(xì)管,牢牢把握稅收工作的主動(dòng)權(quán)。三是加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)管理。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、飲食業(yè)等“三個(gè)行業(yè)”和長期虧損企業(yè)、高收入者個(gè)人等“兩個(gè)重點(diǎn)”的征收管理。四是做好納稅信用等級(jí)評(píng)定工作。與國稅局聯(lián)合開展納稅信用等級(jí)評(píng)定,運(yùn)用人機(jī)結(jié)合的方式評(píng)定納稅信用等級(jí),建立納稅信用等級(jí)資料庫。五是推行稅源管理“一口清”、清理“漏征漏管戶”、建立征管“示范街”、落實(shí)日常巡查制度、稽查部門落實(shí)“一個(gè)決定、兩個(gè)建議”制度,嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家制定的各項(xiàng)稅收政策和省委、省政府出臺(tái)的一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,做到理解透徹,執(zhí)行準(zhǔn)確,在執(zhí)行中不棚架、不變通、不梗阻,并結(jié)合我市具體情況,制訂了分稅種、分行業(yè)的稅收管理辦法,把政策的貫徹執(zhí)行和稅收征管緊密結(jié)合起來,確保充分發(fā)揮稅收的職能作用。六是認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,對(duì)符合減免抵退緩政策條件的及時(shí)落實(shí)到位,今年來共受理減免稅申請(qǐng)400戶,減免地方各稅6.09億元,為8900名下崗失業(yè)職工減免稅近951.89萬元,免收稅務(wù)登記證工本費(fèi)2214戶,金額33210元,支持了下崗再就業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)和節(jié)能減排等工作,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
6、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),積極提升納稅服務(wù)水平。2009年我局圍繞組織收入這一工作中心,以“始于納稅人需求,終于納稅人滿意”為目標(biāo),以“收好稅、服好務(wù)”為落腳點(diǎn),堅(jiān)持“服務(wù)觀念創(chuàng)新化、服務(wù)手段多元化、服務(wù)行為人性化”的原則,認(rèn)真開展了“稅收服務(wù)年”活動(dòng),寓執(zhí)法于服務(wù)之中,在執(zhí)法中服務(wù),在服務(wù)中執(zhí)法,努力探索和實(shí)踐信息化條件下稅收?qǐng)?zhí)法和納稅服務(wù)的新方式、新方法,積極規(guī)范執(zhí)法行為,提升服務(wù)水平,優(yōu)化稅收環(huán)境。一是做好規(guī)范服務(wù)。全力推行“微笑服務(wù)、首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、告知服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、應(yīng)急服務(wù)”八項(xiàng)服務(wù)制度,加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè),開辟地稅外部納稅服務(wù)網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線,健全納稅咨詢、宣傳輔導(dǎo)、申報(bào)納稅等服務(wù)內(nèi)容,完善納稅服務(wù)手段,加強(qiáng)與納稅人的聯(lián)系和溝通,為納稅人辦理各種納稅事項(xiàng)提供便利條件。二是做好政策服務(wù)。結(jié)合日常工作,扎實(shí)細(xì)致地做好各項(xiàng)稅收宣傳工作,使納稅人及時(shí)了解稅收新政策,引導(dǎo)納稅人發(fā)展生產(chǎn)、改善經(jīng)營。三是做好維權(quán)服務(wù)。大力推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法人員日常執(zhí)法行為的考核,依照有關(guān)法律和政策,切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。四是做好科技服務(wù)。大力加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳的微機(jī)硬件配置,及時(shí)做好各種軟件的升級(jí)換代,提高辦稅時(shí)效,積極推行現(xiàn)金、銀行卡等多種繳稅方式,為納稅人提供更多便捷的服務(wù)手段。
7、強(qiáng)化外部監(jiān)督,廣泛征求社會(huì)各界意見。今年我們結(jié)合市人大常委會(huì)在我局開展《征管法》落實(shí)情況執(zhí)法檢查這一契機(jī),積極拓寬監(jiān)督渠道,認(rèn)真開展了征求人大代表、政協(xié)委員和納稅人意見活動(dòng),讓他們從稅收?qǐng)?zhí)法的八個(gè)方面對(duì)地稅部門的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。一是主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表,召開座談會(huì)。按照市局布置,各基層局都積極主動(dòng)邀請(qǐng)市、縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和代表視察工作,邀請(qǐng)人大代表、納稅人及社會(huì)各界人士參加執(zhí)法檢查座談會(huì),讓人大代表和納稅人對(duì)地稅工作“評(píng)頭論足”,提寶貴意見。二是與今年我局確定的“納稅服務(wù)年”活動(dòng)結(jié)合起來,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下基層和企業(yè)調(diào)研的同時(shí)積極征求納稅人對(duì)地稅工作的意見和建議。三是發(fā)放征求意見信。全市共向各級(jí)人大代表發(fā)放征求意見信、卡5652封,其中市局發(fā)放2564封,全市共收回5216封。四是開展走訪納稅人活動(dòng),通過明查暗防走訪各類納稅人2510戶次,傾聽他們對(duì)地稅工作的意見。五是開辟“建言獻(xiàn)策”綠色通道,在公布監(jiān)督舉報(bào)電話的基礎(chǔ)上,建立與人大代表的專線聯(lián)系?;顒?dòng)期間共收到各級(jí)人大代表的建議咨詢185話次,收集各類意見和建議60多條,并且將人大代表的這些建議全部在第一時(shí)間反饋到位,責(zé)成有關(guān)單位和部門進(jìn)行了落實(shí)和答復(fù)。近幾年來的行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中,我局獲得了1次第一名、1次第二名、2次第三名的好成績,被列為了免評(píng)議單位。被評(píng)為了全省“五五”普法依法治理工作中期先進(jìn)集體。
8、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,認(rèn)真組織開展“三查”活動(dòng)。今年10月份,我們認(rèn)真組織開展了“三查”活動(dòng)。即:系統(tǒng)內(nèi)部執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察、稅務(wù)稽查案卷評(píng)查、行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況檢查。以查促改,全面推行執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,嚴(yán)格責(zé)任追究,加大考核力度,力爭使全系統(tǒng)的執(zhí)法工作更規(guī)范、更準(zhǔn)確、使我們的'執(zhí)法行為更加體現(xiàn)“以人為本,為民服務(wù)”的理念。市局制訂下發(fā)了有關(guān)文件并從政策法規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察、征管、流轉(zhuǎn)稅、所得稅、發(fā)票、稽查等7個(gè)部門和單位,抽調(diào)了8名業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強(qiáng)的同志組成了聯(lián)合檢查組,從10月12日至10月30日,歷時(shí)3周對(duì)10個(gè)基層局自20元月以來各基層單位在行政管理、行政執(zhí)法、稅收政策執(zhí)行落實(shí)、稅務(wù)稽查、行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、規(guī)范性文件制定下發(fā)以及今年迎接市人大執(zhí)法檢查工作情況等七個(gè)方面的工作進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,當(dāng)場(chǎng)給單位班子和相關(guān)人員進(jìn)行了反饋,并責(zé)令有關(guān)部門和人員在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)解決和改正,對(duì)基層單位在稅收管理中好的做法和存在的問題進(jìn)行了通報(bào),對(duì)兩名違反稅務(wù)管理規(guī)定的基層人員給與了處分,起到了教育警示作用。
9、強(qiáng)力推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制自動(dòng)化考核系統(tǒng),進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度。今年以來,我們采取多項(xiàng)有效措施,扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制考核工作:一是成立了稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制工作目標(biāo)管理考評(píng)辦法,確定了考核標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)力推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核軟件。二是逐季通報(bào),加壓促動(dòng)。在市局內(nèi)部網(wǎng)站首頁設(shè)置了“執(zhí)法考核系統(tǒng)專欄”,對(duì)基層單位和基層人員執(zhí)法考核情況逐月排隊(duì),逐季通報(bào),縱橫比對(duì),綜合分析,增強(qiáng)了各單位的責(zé)任感和緊迫感。三是加大責(zé)任追究力度。要求各基層單位把執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究作為推行自動(dòng)化考核信息系統(tǒng)的重點(diǎn)工作來抓,不走過場(chǎng)、不圖形式,做到認(rèn)真考核、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。四是強(qiáng)化目標(biāo)管理和考核。市局在依法治稅先進(jìn)單位評(píng)選中,將執(zhí)法行為申辯調(diào)整前執(zhí)法正確率在95%以下的排除在外,規(guī)定對(duì)申辯調(diào)整前執(zhí)法正確率位居前5名且達(dá)到98%的單位,在年終目標(biāo)考評(píng)中將分別給予1-5分的獎(jiǎng)勵(lì),后3名的給與1-5分的扣分處罰。這些措施的貫徹實(shí)施,經(jīng)過全系統(tǒng)上下的共同努力,今年以來,我局的執(zhí)法考核系統(tǒng)運(yùn)行順利,成效明顯。截止11月,全市地稅系統(tǒng)共考核執(zhí)法行為780277件,執(zhí)法行為過錯(cuò)數(shù)逐月下降,由元月的1561起下降到目前的396起,執(zhí)法正確率由元月的97.29%上升到目前的99.4%。
10、打擊發(fā)票違法犯罪成效顯著。統(tǒng)一安排打擊發(fā)票違法犯罪集中活動(dòng),共搗毀發(fā)票違法犯罪團(tuán)伙2個(gè),端掉各類制、售假的發(fā)票、假完稅證窩點(diǎn)5個(gè),抓獲犯罪嫌疑8人,追繳假的發(fā)票48593份,假完稅證18份,假印章678枚。全市在打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)中共查處稅款、滯納金、罰款合計(jì)1081萬元,由于打擊措施得力,成效顯著,受到省局通報(bào)表彰三次,得到了趙亞平局長的批示和贊揚(yáng)。
2009年度,平頂山地稅系統(tǒng)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,圍繞稅收收入這個(gè)中心,強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法,各項(xiàng)工作都取得了一定的成績,但我們認(rèn)為在我們的工作中離上級(jí)的要求仍然存在著一定的差距和不足,還有一些問題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右愿倪M(jìn)和提高。
1、稅法宣傳需要加強(qiáng),普法層面有待拓展,對(duì)納稅人的稅法宣傳有待更加廣泛、更加深入、更加細(xì)致,增強(qiáng)針對(duì)性。
2、稅收征管的質(zhì)量和效率還需進(jìn)一步提高。稅收基礎(chǔ)管理工作存在薄弱環(huán)節(jié),漏征漏管現(xiàn)象依然不同程度的存在,特別是對(duì)一些零星分散的稅源,由于受信息傳遞的制約,在一定程度上監(jiān)管力度不夠,造成稅款漏征。
3、信息化建設(shè)相對(duì)滯后。稅收征管的手段還有待完善加強(qiáng),信息安全和稅務(wù)管理、稅款征收、納稅服務(wù)等數(shù)據(jù)應(yīng)用水平有待提高。
4、干部隊(duì)伍素質(zhì)有待加強(qiáng),廉政勤政教育需常抓不懈。個(gè)別稅務(wù)干部的崗位技能和業(yè)務(wù)水平還不能適應(yīng)工作需要,個(gè)別稅務(wù)干部法律意識(shí)淡薄,思想修養(yǎng)欠缺,“吃、拿、卡、要、報(bào)”的行為仍時(shí)有發(fā)生。
5、納稅服務(wù)水平有待進(jìn)一步提升。納稅便利措施不完善,照章辦事多,上門服務(wù)少。個(gè)別稅務(wù)干部仍然存在有特權(quán)思想,有“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,加之受信息化發(fā)展的制約,在一定程度上也影響了納稅服務(wù)的指令和效率。
6、執(zhí)法行為需要進(jìn)一步規(guī)范。個(gè)別基層單位和人員執(zhí)法仍然有隨意性和不規(guī)范的現(xiàn)象,如稽查手續(xù)不完備,執(zhí)行不及時(shí)、不到位,涉稅案件辦理時(shí)間過長等問題都不同程度的存在。
四、今后的工作打算。
在今后工作中,我們將深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照市委、市政府和省局的工作部署,圍繞依法行政這一目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)《綱要》精神,一手抓稅收任務(wù)的完成,一手抓稅收?qǐng)?zhí)法行為的規(guī)范,搞好稅收法制宣傳教育,優(yōu)化納稅服務(wù),提高依法行政的水平和能力,以飽滿的精神狀態(tài),創(chuàng)新的工作思路,扎實(shí)的工作作風(fēng),嚴(yán)明的工作紀(jì)律,加大收入力度,推進(jìn)依法治稅,實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),確保完成以組織收入為中心的各項(xiàng)工作任務(wù),為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的和諧發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)!
一、優(yōu)化體制機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)城市管理責(zé)任。
一是保障城市管理的基本投入。堅(jiān)持強(qiáng)化“以塊為主、屬地管理”的基本原則,加大各區(qū)城市管理投入,推進(jìn)落實(shí)城市管理“四個(gè)二”,即落實(shí)不少于2000萬元/年的區(qū)級(jí)城市管理人員工作經(jīng)費(fèi),建設(shè)不少于200人規(guī)模的區(qū)級(jí)城市管理隊(duì)伍,配備的街道城市管理專職人員在原基礎(chǔ)上增至2倍,發(fā)揮街道和社區(qū)2級(jí)組織城市管理作用。二是深化推進(jìn)“三掛鉤”。建立長效的掛鉤聯(lián)系服務(wù)體系,主動(dòng)與服務(wù)管理對(duì)象掛鉤,與街鎮(zhèn)、社區(qū)、監(jiān)督點(diǎn)掛鉤,與工作目標(biāo)任務(wù)掛鉤,實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、街道城管部門和支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)執(zhí)法隊(duì)員,對(duì)全市47個(gè)街鎮(zhèn)、622個(gè)社區(qū)及50個(gè)城市管理監(jiān)督點(diǎn)的“全覆蓋”掛鉤。三是推行落實(shí)“三公開”。圍繞窗口服務(wù)、行政許可、辦案查處、上門幫扶、環(huán)衛(wèi)管理等方面,統(tǒng)一梳理制訂了10項(xiàng)服務(wù)承諾,對(duì)外公開公示,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)投訴受理、檢查督查、掛鉤走訪問題的整改落實(shí)情況,主動(dòng)公開進(jìn)展和結(jié)果,取信于民、取信社會(huì)。以城市管理年度、階段性重點(diǎn)工作的完成情況為主要內(nèi)容,及時(shí)公開工作情況,營造公開、高效、利民的政務(wù)運(yùn)行環(huán)境。四是全面確?!叭轿弧?。強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)員集中培訓(xùn)、管理隊(duì)員分級(jí)培訓(xùn)、日常專業(yè)培訓(xùn)等機(jī)制,組織全體執(zhí)法隊(duì)員和管理骨干700多人集中培訓(xùn)輪訓(xùn),落實(shí)行政執(zhí)法“五項(xiàng)規(guī)范”、督察督辦、責(zé)任追究等制度,確保教育培訓(xùn)和制度建設(shè)到位。圍繞年度目標(biāo)和重點(diǎn)工作,狠抓執(zhí)行力建設(shè),提升工作績效,確保目標(biāo)責(zé)任和執(zhí)行力建設(shè)到位。結(jié)合城市管理實(shí)際,細(xì)化失職追究行為,明確問責(zé)范圍,確保失職追究和問責(zé)機(jī)制到位。五是系統(tǒng)實(shí)施“三考評(píng)”。建立全員績效考核機(jī)制,完善分類分級(jí)考評(píng)體系,突出考評(píng)班子作風(fēng),圍繞解決問題、團(tuán)結(jié)協(xié)作、組織協(xié)調(diào)、創(chuàng)新工作等內(nèi)容,重點(diǎn)考核思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況。突出考評(píng)部門績效,結(jié)合重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)和部門職能工作,圍繞組織協(xié)調(diào)和強(qiáng)化管理、解決熱點(diǎn)和疑難問題、掛鉤服務(wù)和依法行政、工作履職和落實(shí)長效等內(nèi)容,實(shí)行分級(jí)績效考核。突出考評(píng)個(gè)人實(shí)績,結(jié)合機(jī)關(guān)、執(zhí)法隊(duì)伍、環(huán)衛(wèi)單位等部門實(shí)際,分別制定個(gè)性化的考核細(xì)則,對(duì)職工隊(duì)員進(jìn)行實(shí)績考核。
二、強(qiáng)化綜合整治,進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)市容環(huán)境。
按照市委、市政府“市容環(huán)境明顯提升”要求,一是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)集中專項(xiàng)整治。重點(diǎn)圍繞戶外廣告、占道經(jīng)營、施工工地、環(huán)境衛(wèi)生等方面,全面實(shí)施集中專項(xiàng)整治,累計(jì)制止、查處、糾正、整改市容違法違章行為28.4萬起,其中,查處無證設(shè)攤、占道經(jīng)營5.8萬起,戶外廣告8606起,拆除高速公路出入口違法及過期廣告20處,清理“三亂”6萬余起,查處拋撒滴漏3467起,機(jī)動(dòng)車人行道板違停12.5萬起,違法建設(shè)1857處。二是全力抓好顯見性問題整改。圍繞農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、工地周邊、暴露垃圾等15個(gè)方面,廣泛發(fā)動(dòng),舉一反三,全面開展自查自糾,累計(jì)自查整改問題3.9萬個(gè),查糾率98.4%。三是進(jìn)一步強(qiáng)化督查檢查。利用全員上路、掛鉤督查等工作機(jī)制,堅(jiān)持每周全員上路參與整治整改,累計(jì)督查發(fā)現(xiàn)、落實(shí)整改問題5.3萬個(gè),整改率98.1%。通過強(qiáng)化市容環(huán)境秩序整治,實(shí)現(xiàn)了“五一”前市容明顯提升的目標(biāo),為文明城市創(chuàng)建奠定了良好的市容基礎(chǔ),圓滿完成了中秋、國慶節(jié)期間市容環(huán)境秩序整治保障工作。
三、狠抓重點(diǎn)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)精細(xì)長效管理。
一是連續(xù)實(shí)施主要道路包裝出新。今年繼續(xù)對(duì)全市14條道路實(shí)施包裝出新,目前二泉路等10條路已基本完工,其余4條道路預(yù)計(jì)本月底前完成,至年末,全市包裝出新道路將達(dá)60條。二是繼續(xù)推進(jìn)背街小巷綜合治理。在去年完成120條基礎(chǔ)上,今年再明確每街道2條、解放環(huán)路以內(nèi)所有113條,共計(jì)206條背街小巷實(shí)施綜合治理,已完成道長巷等樣板街巷的整治改造工作,居民生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善。三是大力開展社區(qū)環(huán)境“連片整治”。結(jié)合全市老新村改造,圍繞市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、沿街景觀、基礎(chǔ)設(shè)施等方面,開展139個(gè)社區(qū)“連片整治”,通過逐步整治、劃片推進(jìn),目前累計(jì)排查顯見性問題8152個(gè),整改7446個(gè)。四是加強(qiáng)廣告店招管理。按照“老店招老辦法、新店招新辦法”原則,加強(qiáng)對(duì)門頭店招及相關(guān)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的設(shè)置管理,切實(shí)做到“先規(guī)劃設(shè)計(jì)、后規(guī)范設(shè)置”。今年以來,完成對(duì)商業(yè)綜合體等新建區(qū)域門頭店招規(guī)劃40個(gè),歷年累計(jì)完成60多個(gè)。五是深化公共停車泊位管理。全市現(xiàn)有政府性投資公共停車泊位14075個(gè),其中,實(shí)施收費(fèi)管理的5667個(gè)。
四、深化依法行政,進(jìn)一步增強(qiáng)履職服務(wù)能力。
一是圓滿完成市容條例立法工作。根據(jù)本年度的立法工作計(jì)劃,做好《xx市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》立法調(diào)研和起草制定工作。在上年度的工作基礎(chǔ)上,結(jié)合我市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面出現(xiàn)的新情況、新問題,充分調(diào)研和反復(fù)征求各方意見,積極配合市人大和市政府法制辦做好立法工作。該條例將于7月1日起正式施行,為更好地履行城市管理職能提供法律保障。為確?!稐l例》貫徹落實(shí)到位,及時(shí)做好各項(xiàng)前期法制基礎(chǔ)工作:(1)印制、發(fā)放《條例》單行本,組織各級(jí)執(zhí)法骨干認(rèn)真學(xué)習(xí)新法規(guī),更好地熟悉并理解《條例》的內(nèi)容;(2)全面梳理《條例》中的執(zhí)法、管理依據(jù),科學(xué)合理設(shè)定自由裁量標(biāo)準(zhǔn),修訂《城市管理行政執(zhí)法一本通》手冊(cè),規(guī)范執(zhí)法行為;(3)編寫《實(shí)施問答》,為下一步開展法制宣傳和便民服務(wù)提供資料。
二是嚴(yán)格落實(shí)行政許可權(quán)下放工作。(1)組織開展行政許可檢查工作。為進(jìn)一步規(guī)范城市管理行政許可工作,我局于205月下旬組織開展對(duì)各區(qū)城管局2011年1月至年4月期間的城市管理類行政許可事項(xiàng)實(shí)施情況開展檢查。采取抽樣檢查和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方式,對(duì)組織機(jī)構(gòu)制度建設(shè)情況、行政服務(wù)窗口建設(shè)情況、許可項(xiàng)目依法履職情況以及行政許可文書規(guī)范情況進(jìn)行了全面檢查,掌握了各區(qū)局在實(shí)施相關(guān)行政許可權(quán)中的工作方式、創(chuàng)新措施及出現(xiàn)的問題,為進(jìn)一步推進(jìn)管理權(quán)下移科學(xué)化、規(guī)范化,并以此為契機(jī)進(jìn)一步調(diào)研城市管理行政權(quán)限清理下放的相關(guān)情況及實(shí)施方案;(2)簽訂行政許可授權(quán)委托書。根據(jù)《xx市向市(縣)區(qū)下放行政審批事項(xiàng)目錄》,市城管局召開各區(qū)城管局局長會(huì)議,簽訂委托書,明確委托事權(quán),委托期限、法律責(zé)任等條款;制定行政許可工作檢查制度,定期檢查,通報(bào)檢查結(jié)果;(3)編寫了行政許可辦事指南。按照市行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于編寫行政審批事項(xiàng)辦理指南的通知》的要求,對(duì)城管局的22項(xiàng)行政許可職能進(jìn)行梳理,編寫了相關(guān)的辦理指南,流程更加清晰,服務(wù)事項(xiàng)更加明確。
三是提升查處辦案能力。圍繞“公正、公開、公平”,推行網(wǎng)上辦案,優(yōu)化辦案程序,規(guī)范執(zhí)法行為,今年累計(jì)行政執(zhí)法查處違法案件數(shù)14.6萬起。通過嚴(yán)格落實(shí)《行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度》、《行政處罰案件查處規(guī)定》、《重大行政處罰案件集體討論制度》、《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任人制度》、《xx市城市管理行政執(zhí)法查封、暫扣物品處置暫行規(guī)定》等一系列內(nèi)部規(guī)章制度,明確了責(zé)任體系和行政執(zhí)法的后續(xù)處置問題,對(duì)執(zhí)法不依法、執(zhí)法不公正、執(zhí)法不文明、執(zhí)法不為民的行為,嚴(yán)格按制度追究相關(guān)執(zhí)法人員責(zé)任。
四是加大服務(wù)發(fā)展力度。大力支持各級(jí)政府、各行業(yè)主管部門主張的大型商貿(mào)活動(dòng)和各類商業(yè)企業(yè)的開業(yè)、慶典和主題商業(yè)活動(dòng),加強(qiáng)市容環(huán)境保障工作。五是加強(qiáng)投訴受理處理力度。對(duì)投訴案件,從受理轉(zhuǎn)辦到處置回復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié),強(qiáng)化檢查考核,基本做到件件有回復(fù)、事事有回音,至目前,全市共計(jì)投訴受理處理案件11584件,辦結(jié)11578件。
五、依法解決行政爭議,進(jìn)一步做好復(fù)議訴訟工作。
一是落實(shí)行政首長出庭應(yīng)訴制度。進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念,提高行政機(jī)關(guān)依法行政能力,樹立城市管理和行政部門工作威信。今年,我局行政首長出庭應(yīng)訴案件數(shù)有6件,行政首長出庭積極配合法官審理案件,樹立行政機(jī)關(guān)的良好形象。
二是認(rèn)真辦理行政復(fù)議、應(yīng)訴案件。今年,我局收到的復(fù)議申請(qǐng)有5件,均已立案并嚴(yán)格依法辦理。行政應(yīng)訴案件數(shù)有12件,有9件已辦結(jié)。已辦結(jié)案件中5件維持行政處罰決定,3件經(jīng)調(diào)解當(dāng)事人撤回訴訟。通過承辦被復(fù)議案件和訴訟案件,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決行政許可、行政處罰和行政強(qiáng)制實(shí)施過程中的突出問題,對(duì)執(zhí)法辦案的適用法律依據(jù)、證據(jù)、程序等情況認(rèn)真研究分析,提出建議和措施,維護(hù)本部門的合法權(quán)益及工作權(quán)威性,最大限度的減少行政爭議的負(fù)面效應(yīng),同時(shí)保障廣大人民群眾運(yùn)用法定救濟(jì)渠道,理性合法地表達(dá)利益訴求,維護(hù)相對(duì)人合法權(quán)益。
2012年,我局在依法行政工作方面取得了一些成績,但與貫徹依法治國的方略和現(xiàn)代城市管理發(fā)展的要求相比,仍然存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。年我局要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以黨的十八大會(huì)議精神為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,按照率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)和“四個(gè)無錫”建設(shè)總體要求,在行政執(zhí)法方面進(jìn)一步完善體制機(jī)制配套,提增依法行政能力,加大服務(wù)為民力度,擴(kuò)大公眾參與程度,努力打造無錫“服務(wù)城管”、“百姓城管”、“科學(xué)城管”品牌。
一是積極開展市容綜合治理。堅(jiān)持以市容環(huán)境秩序綜合整治為手段,落實(shí)以塊為主責(zé)任,重點(diǎn)針對(duì)占道經(jīng)營、停車秩序、渣土運(yùn)輸、市場(chǎng)周邊等方面顯見性市容問題,加大集中整治力度,鞏固提升市容秩序。深化市容專項(xiàng)整治,強(qiáng)化對(duì)違法設(shè)置戶外廣告的監(jiān)管查處和整治拆除工作,為全市戶外廣告規(guī)劃設(shè)置管理和市場(chǎng)化運(yùn)作打?qū)嵒A(chǔ)。
二是夯實(shí)屬地管理基礎(chǔ)。堅(jiān)持貫徹“以塊為主、屬地管理”原則,突出區(qū)級(jí)在城市管理和行政執(zhí)法中的主力軍地位,落實(shí)主體責(zé)任。結(jié)合重心下移的要求,將執(zhí)法與管理觸手進(jìn)一步向街道、社區(qū)延伸和強(qiáng)化,加強(qiáng)街道執(zhí)法管理隊(duì)伍、社區(qū)城管工作站建設(shè),充分發(fā)揮出街道基礎(chǔ)平臺(tái)和社區(qū)基本單元的屬地優(yōu)勢(shì)。
三是深化依法行政意識(shí)。結(jié)合城市管理現(xiàn)代化發(fā)展,嚴(yán)格行政程序、規(guī)范自由裁量、提高行政效率,確保行政行為依法、規(guī)范。結(jié)合行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,對(duì)各類行政許可,在嚴(yán)謹(jǐn)審核把關(guān)的同時(shí),優(yōu)化簡化流程設(shè)置,落實(shí)執(zhí)行公開承諾、限時(shí)辦結(jié)等各項(xiàng)服務(wù)制度,確保行政權(quán)力既在陽光下透明運(yùn)行,又面向群眾接受監(jiān)督。結(jié)合信息網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)手段,強(qiáng)化網(wǎng)上報(bào)備、權(quán)力公開透明運(yùn)行等措施,做到公正、公平、公開辦案。堅(jiān)持以服務(wù)為主、管理為輔,以疏導(dǎo)為主、強(qiáng)制為輔,強(qiáng)化文明執(zhí)法與管理,提高依法行政的能力和水平。四是加強(qiáng)執(zhí)法效能監(jiān)管。建立健全城市管理行政執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)管體系,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制和立案報(bào)備、督查督辦、指定管轄、案件移送等監(jiān)管制度,提升執(zhí)法效率效能。加強(qiáng)對(duì)各類行政不作為、慢作為、亂作為的監(jiān)管查處,強(qiáng)化問責(zé)和責(zé)任追究。
五是強(qiáng)化各級(jí)隊(duì)伍建設(shè)。按照省、市有關(guān)城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,執(zhí)法與管理一體,重點(diǎn)在隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、作風(fēng)紀(jì)律、業(yè)務(wù)技能、黨風(fēng)廉政等方面,健全完善制度機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè),切實(shí)提高隊(duì)伍規(guī)范化程度,提升整體形象。強(qiáng)化市、區(qū)兩級(jí)對(duì)城管隊(duì)伍的分類、分級(jí)培訓(xùn),完善和落實(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,大力開展以理論知識(shí)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、法律法規(guī)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能為主的培訓(xùn)活動(dòng),提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。
六是健全城市管理考評(píng)機(jī)制。進(jìn)一步調(diào)整“太湖杯”等城市管理創(chuàng)優(yōu)考評(píng)體系,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)城管部門執(zhí)法效能、工作情況和目標(biāo)任務(wù)完成情況的檢查考評(píng),強(qiáng)調(diào)考核剛性,強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用,促進(jìn)城市管理水平提升。
七是加快推進(jìn)數(shù)字城管建設(shè)。整合投訴受理處理、12345熱線接轉(zhuǎn)、視頻探頭監(jiān)控、市容長效監(jiān)管、應(yīng)急調(diào)度處置等方面職能,完善運(yùn)行、管理、維護(hù)、考評(píng)等一整套機(jī)制措施,發(fā)揮數(shù)字城管指揮中心指揮、調(diào)度、監(jiān)督、檢查作用。市、區(qū)兩級(jí)聘請(qǐng)第三方市容巡查員,對(duì)各類市容問題,通過定期巡查發(fā)現(xiàn)—反饋指揮中心—落實(shí)整治整改的方式,提高問題發(fā)現(xiàn)和整改效率。
八是強(qiáng)化輿論宣傳。充分利用??瘜0?、媒體訪談、信息公開等宣傳城市管理的主陣地,主動(dòng)公開信息,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),提高輿論宣傳的影響力。認(rèn)真辦好城管微博網(wǎng)站,一方面,以此為平臺(tái),加大政府信息公開力度,主動(dòng)對(duì)外公開服務(wù)承諾和工作情況,另一方面,提高關(guān)注度,吸引更多人群主動(dòng)關(guān)心城管、評(píng)議城管。發(fā)揮媒體工作者力量,籌劃輿論宣傳的階段性重點(diǎn),引導(dǎo)其深入一線,以專業(yè)的視角,挖掘城市管理改善民生的亮點(diǎn)工作、好人好事,擴(kuò)大城市管理的影響面。
上半年依法行政工作總結(jié)篇七
xx年,我市各級(jí)民政部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)民政部門的具體指導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持配合下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,切實(shí)履行改善民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利的基本職責(zé),繼續(xù)解放思想,不斷深化改革,實(shí)現(xiàn)了民政事業(yè)又好又快發(fā)展,為構(gòu)建富裕文明和諧新**作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)開展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀前期準(zhǔn)備工作,民政事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。
今年,根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和要求,我們從3月份開始開展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng),從12月份開始開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀前期準(zhǔn)備工作。在開展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)中,我們通過層層動(dòng)員部署、開展理論宣講活動(dòng)、開展領(lǐng)導(dǎo)干部“四走進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)和“領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪”活動(dòng)、廣泛征求意見建議、認(rèn)真整改等,較好地完成了繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)各個(gè)階段的工作任務(wù)。在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀前期準(zhǔn)備工作中,我們以“先行抓學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí);先行搞調(diào)研,找準(zhǔn)突出問題”為目的,認(rèn)認(rèn)真真抓好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作、每項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀前期準(zhǔn)備工作有序有效開展。通過開展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀前期準(zhǔn)備工作,為推動(dòng)我市民政事業(yè)又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)落實(shí)各項(xiàng)為民解困措施,民生保障進(jìn)一步改善。
一是農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。今年,我市把實(shí)施農(nóng)村低保列為全市為民辦十件實(shí)事之一,加快推進(jìn)農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)工作。全市有農(nóng)村低保對(duì)象222427人,占農(nóng)村人口的4.06%,發(fā)放低保金9213.01萬元,月人均補(bǔ)助水平37.6元,達(dá)到了自治區(qū)和市委、市政府提出的農(nóng)村低保人數(shù)占農(nóng)村人口的4%、月人均補(bǔ)助水平達(dá)25元的要求,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村低保應(yīng)保盡保的目標(biāo)。全市現(xiàn)有五保對(duì)象56095人,五保對(duì)象全部納入五保供養(yǎng)保障范圍,按照每人每月30斤米、1斤油、30元錢的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放救助款物,實(shí)現(xiàn)了五保對(duì)象應(yīng)保盡保和“按標(biāo)施保”的目標(biāo)。
二是城市低保工作實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理。今年,我市城市低保工作在保持動(dòng)態(tài)管理下應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)上,針對(duì)物價(jià)上漲的實(shí)際情況,重點(diǎn)抓好提高低保標(biāo)準(zhǔn)、增加臨時(shí)生活補(bǔ)貼、提高平均補(bǔ)差等工作,從今年4月1日起城市低保標(biāo)準(zhǔn)從165元提高到200元,人均每月增加1015元臨時(shí)生活補(bǔ)貼,城市低保的申請(qǐng)、審核、審批、發(fā)放低保金等都實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化和制度化。全市有城市低保對(duì)象52819人,發(fā)放低保金7245.94萬元,月人均補(bǔ)差水平117.8元,確保了城鎮(zhèn)困難群眾的基本生活。
三是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作穩(wěn)步推進(jìn)。今年,我市進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作力度,7個(gè)縣(市、區(qū))都修訂出臺(tái)了新的農(nóng)村醫(yī)療救助實(shí)施辦法,降低救助門檻、提高救助資金比例、資助農(nóng)村五保戶和特困戶加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療。對(duì)患病的五保戶和特困戶的醫(yī)療費(fèi)用,在“新農(nóng)合”報(bào)銷后,生活仍有困難的,給予二次救助,取得了明顯成效。全市共資助農(nóng)村五保對(duì)象和特困戶365729人參加“新農(nóng)合”,進(jìn)行二次救助12569人,發(fā)放救助金1069.12萬元。同時(shí),積極推進(jìn)城市醫(yī)療救助工作,全市共對(duì)患大病、重病的城市低保對(duì)象1101多人進(jìn)行了救助,發(fā)放救助金145.6萬元。
四是災(zāi)民基本生活得到妥善安排。今年,我市先后遭受了歷史罕見的雨雪冰凍災(zāi)害、洪澇災(zāi)害和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市受災(zāi)人口225萬人,因?yàn)?zāi)死亡16人,緊急轉(zhuǎn)移人口13.4萬人,倒塌房屋12488間,其中:倒塌居民住房4853戶9070間,損壞房屋23660間,農(nóng)作物受災(zāi)面積116千公頃,成災(zāi)面積46千公頃,絕收面積7.06千公頃,直接經(jīng)濟(jì)損失17.6億元。為抗擊雨雪冰凍災(zāi)害,全市共投入資金2570多萬元用于解決雨雪冰凍災(zāi)害和冬春期間災(zāi)民生活安排,其中:中央和自治區(qū)冬春救助補(bǔ)助資金1660萬元,市級(jí)下?lián)芫葷?jì)物資折款90萬元,縣級(jí)投入資金和物資820萬元;全市投入救災(zāi)救濟(jì)資金2592.64萬元,采購發(fā)放大米1639.2噸,棉被28482床,衣服111064套(件),救助災(zāi)民和困難群眾29.34萬人;圓滿完成了133戶雨雪冰凍災(zāi)害倒房恢復(fù)重建工作,修復(fù)損壞房屋176間。洪澇、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害期間,全市共投入災(zāi)民生活救助資金895萬元,其中:自治區(qū)下?lián)苜Y金635萬元,市、縣兩級(jí)投入資金260萬元(含儲(chǔ)備物資),安排應(yīng)急安置資金40萬元,采購發(fā)放救助口糧700噸、發(fā)放救災(zāi)帳篷230頂,妥善安置了13萬多因?yàn)?zāi)轉(zhuǎn)移群眾;圓滿完成了2606戶洪澇災(zāi)害全倒房恢復(fù)重建和642戶臺(tái)風(fēng)災(zāi)害倒房恢復(fù)重建工作,確保了災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有衣穿、有地方住,有病能得到及時(shí)醫(yī)治。
五是農(nóng)村貧困殘疾人危房改造任務(wù)全面完成。我市于xx年啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村貧困人口危房改造工程,在去年完成2300戶農(nóng)村貧困人口危房改造任務(wù)的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程。截至今年11月底止,全市共投入資金1050萬元,圓滿完成2100戶農(nóng)村貧困殘疾人危房改造任務(wù),使每個(gè)因?yàn)?zāi)全倒房戶和農(nóng)村貧困殘疾人危房改造戶建成不少于30平方米以上的牢固住房。
六是開展雨雪冰凍災(zāi)害和汶川地震災(zāi)害社會(huì)捐助活動(dòng)積極有效。今年,我市積極開展雨雪冰凍災(zāi)害和汶川地震災(zāi)害社會(huì)捐助活動(dòng)。其中:接收雨雪冰凍災(zāi)害社會(huì)捐款122萬元,接收地震災(zāi)害社會(huì)捐款3210多萬元;接收社會(huì)捐贈(zèng)衣物1.4萬多件,折價(jià)40多萬元;組織社會(huì)直接向地震災(zāi)區(qū)捐贈(zèng)救災(zāi)物資價(jià)值1640多萬元;**市向祟左災(zāi)區(qū)捐贈(zèng)100萬元,支援災(zāi)區(qū)人民恢復(fù)生產(chǎn),重建家園。
七是積極做好“兩屬兩戶”保險(xiǎn)和理賠工作。今年,全市共為104843戶農(nóng)村“兩戶兩屬”辦理房屋保險(xiǎn)。至12月底止,全市共有2882戶保險(xiǎn)對(duì)象的房屋受到自然災(zāi)害破壞,已得到保險(xiǎn)公司理賠888戶,理賠金121.82萬元,其余466戶正在辦理理賠中。
八是做好資助城鄉(xiāng)低保家庭子女上大學(xué)工作。今年,我市對(duì)考上大學(xué)的466名城鄉(xiāng)低保家庭子女給予資助,共資助金額20.68萬元,確保他們能及時(shí)上學(xué)。
九是農(nóng)村困難群眾危房普查工作圓滿完成。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市現(xiàn)有農(nóng)村困難群眾危房戶6xx戶xx15人,占全市農(nóng)村人口的3.73%,約占農(nóng)村家庭的4.6%,其中:五保戶18147戶21938人,低保戶18516戶63132人,一般困難戶25340戶116840人。
上半年依法行政工作總結(jié)篇八
今年來,在廣大城管執(zhí)法人員的不斷努力下,我隊(duì)執(zhí)法服務(wù)水平有了明顯提高,但也存在一些問題,亟需解決。一是缺乏專業(yè)法律人才,部分執(zhí)法人員文化水平較低,不能熟練應(yīng)用城市管理法律法規(guī);二是少數(shù)執(zhí)法人員缺乏依法行政的自覺意識(shí),執(zhí)法隨意性較大;三是執(zhí)法過程中還存在情大于法的現(xiàn)象,以致于執(zhí)法不嚴(yán);四是部分執(zhí)法人員服務(wù)態(tài)度上存在“橫、冷、硬”的問題。對(duì)于以上存在問題,我們將在今后的工作中努力改進(jìn):一要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),同時(shí)引進(jìn)專業(yè)人才,嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。二要文明執(zhí)法,熱情服務(wù),努力做到以人為本、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,公正執(zhí)法,全面打造城市管理行政執(zhí)法新形象。三要加強(qiáng)制度建設(shè),完善依法行政工作機(jī)制,做好執(zhí)法案件建檔卷登記工作。四要加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳,提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。建立城市管理投訴機(jī)制,積極受理市民對(duì)破壞市容環(huán)境等行為和執(zhí)法隊(duì)員違法違紀(jì)行為的舉報(bào)、投訴,以提高市民參與城市管理的積極性和主動(dòng)性。五要強(qiáng)化監(jiān)督,建立案件辦理考核評(píng)議機(jī)制,自覺接受縣委、人大、政府、政協(xié)監(jiān)督,確保城市管理做到依法行政。
上半年依法行政工作總結(jié)篇九
20xx年以來,我局依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)法制辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣依法行政的決定》、《浙江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的意見》等文件精神,堅(jiān)持以依法行政為核心,以普法教育為先導(dǎo),以制度建設(shè)為保障,以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為手段,不斷推進(jìn)我局行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化。現(xiàn)將我局20xx年推行依法行政工作情況總結(jié)如下:
為保證推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作的順利開展,我局成立了推進(jìn)法治政府建設(shè)工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)全局法治政府建設(shè)工作。局領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo)部署法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作,并要求全系統(tǒng)各單位高度重視法治政府建設(shè),明確工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任。局辦公室具體負(fù)責(zé)法治政府的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查工作,保障各項(xiàng)工作按時(shí)完成。
在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作的同時(shí),我局還廣泛開展了法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng),形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣;各科室工作加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。
依據(jù)區(qū)政府有關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的`要求,制定了規(guī)范性文件工作流程,切實(shí)明確業(yè)務(wù)工作部門和辦公室在規(guī)范性文件起草中的具體責(zé)任,規(guī)范了起草的前期調(diào)研、征求意見、初步草擬、法規(guī)內(nèi)審、報(bào)送審查、公告生效等程序,大大提高了規(guī)范性文件起草的質(zhì)量和效率。
現(xiàn)階段我局的行政審批事項(xiàng)共16項(xiàng),其中,行政許可事項(xiàng)2項(xiàng),行政確認(rèn)事項(xiàng)5項(xiàng),其他行政權(quán)力事項(xiàng)9項(xiàng)。行政審批事項(xiàng)均已通過區(qū)審交辦審查。同時(shí)根據(jù)新的法律、法規(guī)、規(guī)章,及時(shí)對(duì)行政審批實(shí)施辦法依法進(jìn)行修訂更新,及時(shí)將教育局行政權(quán)力事項(xiàng)目錄在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上公布,實(shí)現(xiàn)了行政權(quán)力公開化、透明化、制度化。
對(duì)全局的行政服務(wù)事項(xiàng)即依據(jù)法定職責(zé)為公民、法人或者其他組織提供幫助或者辦理有關(guān)事務(wù)的行為進(jìn)行全面清理,提高行政服務(wù)水平,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和服務(wù)型政府建設(shè)。
堅(jiān)持以依法行政統(tǒng)攬行政執(zhí)法工作,把依法行政這根主線貫穿到工作的各個(gè)環(huán)節(jié),做到人人守法、事事依法,不斷提高依法行政水平。我局組織開展對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度進(jìn)行系統(tǒng)的梳理,對(duì)需要繼續(xù)實(shí)行但有關(guān)內(nèi)容又與實(shí)際需要相脫節(jié)或不具有可操作性的制度進(jìn)行修訂完善,目前已基本構(gòu)建起一套行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度體系。行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度的不斷完善,將進(jìn)一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為,促進(jìn)依法行政工作的深入開展。
加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育,切實(shí)提高法律意識(shí),是加快改變執(zhí)法環(huán)境,推動(dòng)依法行政工作的重要途徑。我局在法制宣傳工作上采取多層次、多形式、廣覆蓋的方式,對(duì)教育相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了廣泛的宣傳教育活動(dòng)。
此外,還積極開展其他法律法規(guī)宣傳活動(dòng)和各類安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)。開展了以“關(guān)愛兒童關(guān)注消防安全”為主題的消防安全進(jìn)校園教育活動(dòng),活動(dòng)邀請(qǐng)xx區(qū)消防大隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。活動(dòng)組織學(xué)生參觀了消防安全館,并結(jié)合典型火災(zāi)案例,從火災(zāi)事故成因、火災(zāi)危害性等方面生動(dòng)形象地闡述了消防安全的重要性;現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)學(xué)生火災(zāi)逃生的正確方法,告訴學(xué)生火災(zāi)發(fā)生時(shí)如何自救自護(hù),并希望學(xué)生能向家長進(jìn)行宣傳。召開全區(qū)學(xué)校交通安全工作會(huì)議暨學(xué)校駕駛員培訓(xùn)會(huì)。會(huì)上,全體學(xué)校駕駛員簽訂了安全駕駛承諾書。
同時(shí),我局還積極開展規(guī)章和規(guī)范性文件的清理,確保文件報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)情況的發(fā)生,并且確保規(guī)范性文件備案率達(dá)到100%。此外,還對(duì)規(guī)范性文件由事后審查改為事前審查,嚴(yán)格了備案審查的原則、內(nèi)容、程序等,有效遏制了濫發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象。
我局在依法行政工作上做了一定的工作,但離區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定差距,今后我局將繼續(xù)貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,緊緊圍繞教育工作實(shí)際,貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府和有關(guān)部門關(guān)于依法行政工作的有關(guān)要求,嚴(yán)格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,推進(jìn)我局依法行政工作再上新臺(tái)階。
上半年依法行政工作總結(jié)篇十
回望過去,下半年的工作即將告一段落,回顧一下這幾個(gè)月來的工作,不禁心潮澎湃?,F(xiàn)將主要日常工作總結(jié)匯報(bào)如下:
1、審核、結(jié)轉(zhuǎn)和調(diào)整了20xx年上半年完成的供應(yīng)商應(yīng)付賬款和業(yè)務(wù)員往來賬款賬目,及時(shí)改正了一些賬務(wù)上的錯(cuò)誤。
2、根據(jù)會(huì)計(jì)制度與準(zhǔn)則結(jié)合本廠實(shí)際情況,對(duì)上半年的所發(fā)生的供應(yīng)商應(yīng)付賬款和業(yè)務(wù)員往來賬目的所有業(yè)務(wù)進(jìn)行了精確核算,及時(shí)進(jìn)行記賬、登帳、銷賬并編制各種會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表;做好財(cái)務(wù)最基本工作,所有賬實(shí)相符。
3、圓滿完成了1-2季度各供應(yīng)商應(yīng)付賬款和業(yè)務(wù)員業(yè)務(wù)的對(duì)賬工作,在對(duì)賬工作中,恪盡職守,極大的保證了企業(yè)利益的最大化。在付款過程中(我所知情的情況下),根據(jù)客觀賬齡,積極向領(lǐng)導(dǎo)諫言獻(xiàn)策,努力使應(yīng)付賬款的支出具有最大限度的合理性。
4、積極參與每月工資方案的制定和調(diào)整,根據(jù)工資方案,準(zhǔn)確編制工資表并組織財(cái)務(wù)人員及時(shí)發(fā)放,對(duì)部分員工的疑惑進(jìn)行了耐心解釋。
5、指導(dǎo)并組織了財(cái)務(wù)和車間核算員對(duì)車間生產(chǎn)成本的合理核算和完善工作。值得一提的是,由于以前對(duì)生產(chǎn)成本核算的不合理性及管理的極大漏洞,我們首先協(xié)調(diào)各有關(guān)部門規(guī)范管理程序,完善車間信息收集報(bào)送制度,合理核算本期產(chǎn)成品的產(chǎn)品價(jià)值,根據(jù)不同的費(fèi)用分配率和利潤率進(jìn)行合理調(diào)整并及時(shí)錄入軟件系統(tǒng)。
1、協(xié)調(diào)有關(guān)部門,制定物料收發(fā),產(chǎn)成品管理細(xì)則,完善儲(chǔ)運(yùn)部組織機(jī)能,細(xì)化各員工工作職責(zé),各項(xiàng)工作內(nèi)容具體落實(shí)到人,定時(shí)定量完成任務(wù),提高部門工作質(zhì)量要求,杜絕造成有些事做完之后沒有人整理記錄,甚至出現(xiàn)問題沒有人承擔(dān)責(zé)任的現(xiàn)象。
2、加強(qiáng)存貨的管理工作,督促儲(chǔ)運(yùn)部管理好企業(yè)各類庫存材料,努力做好產(chǎn)成品的帳、卡、物的相符工作,每月不定時(shí)的檢查倉庫庫存的合理性和正確性。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品成本的核算工作,積極推進(jìn)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作,努力形成從基礎(chǔ)核算到日常流程進(jìn)行細(xì)則的規(guī)定并形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
4、積極推進(jìn)會(huì)計(jì)電算化建設(shè)。在原有軟件的基礎(chǔ)上,我們同軟件開發(fā)方多次溝通,決定在軟件數(shù)據(jù)初始化時(shí)要建立規(guī)范的帳套體系,對(duì)會(huì)計(jì)科目,核算項(xiàng)目,費(fèi)用項(xiàng)目的設(shè)置上均按照《新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定進(jìn)行設(shè)置,爭取在8月底完成軟件的調(diào)試運(yùn)行(只是在有條件的部門進(jìn)行,對(duì)于主管領(lǐng)導(dǎo)不配合的部門此項(xiàng)工作則無法進(jìn)行)。一旦軟件運(yùn)行狀態(tài)良好,即可實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)對(duì)物料的適時(shí)監(jiān)控,并可大大提高數(shù)據(jù)的查詢功能,從而提高工作效率。
5、協(xié)調(diào)和規(guī)范有關(guān)部門各類報(bào)表的上報(bào)工作,進(jìn)一步明確報(bào)表的名稱、上報(bào)時(shí)間、報(bào)送對(duì)象、責(zé)任人,并保證報(bào)表的及時(shí)性和準(zhǔn)確性,為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策提供有用的信息。
我們財(cái)務(wù)工作,雖然平時(shí)工作能夠相互溝通,相互促進(jìn),相互進(jìn)步,但很多的工作都存在拖沓、扯皮和越位的現(xiàn)象,長期存在著工作的責(zé)、權(quán)方面不明確的問題。協(xié)調(diào)不暢或溝通不暢都會(huì)存在工作方向上大小不一致,久而久之雙方會(huì)在思路和工作目標(biāo)上產(chǎn)生很大的分歧,頗有些積重難返的感覺,對(duì)一些問題的把控上也會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)工作帶來負(fù)面影響,這樣財(cái)務(wù)部工作就會(huì)很被動(dòng),所以建立一種責(zé)權(quán)明確、工作程序清晰的制度,是協(xié)調(diào)工作的重中之重。如果有一種制度能夠約束住任何人,我們之間也就沒有什么了。
上半年的工作雖然取得了一定的成績,但仍然存在著這樣和那樣的缺點(diǎn),仍然存在著許多應(yīng)做而沒做,應(yīng)做好而沒做好的工作。我一定會(huì)戒驕戒躁,揚(yáng)長避短,積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將工作完成的更好更出色。我深深知道,作為財(cái)務(wù)主要人員,在企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為等方面還應(yīng)盡更大的義務(wù)與責(zé)任。以后的工作雖然千頭萬緒并存在許多困難障礙和不理解,但我只要隨時(shí)保持清醒的頭腦,用心想事,用心謀事,用心干事,努力拼搏,我想再大的困難,也是可以迎刃而解的。
上半年依法行政工作總結(jié)篇十一
20xx年,我們食品安全各項(xiàng)工作取得了一些顯著成效和階段性成果,完成了年初的各種計(jì)劃和要求,但是我們清楚的認(rèn)識(shí)到,我們的工作還存在著一些不足,與區(qū)委區(qū)政府的要求相比,與消費(fèi)者的期望相比,與建設(shè)幸福美好新麥積的目標(biāo)相比,還有一定的差距,著就要求我們必須做好以下幾點(diǎn):
食品安全工作時(shí)一項(xiàng)長期的工作,是事關(guān)人民群眾和廣大消費(fèi)者生命健康的工作,是區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作中的重中之重,是構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)幸福美好新麥積的重要組成部分,我們必須要樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以更加飽滿的工作熱情和更加扎實(shí)奮進(jìn)的工作作風(fēng),立足做好本職工作,嚴(yán)格按照各級(jí)各部門有關(guān)食品安全工作的要求和部署,嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委區(qū)政府年初下達(dá)的既定目標(biāo)任務(wù),以更加緊迫的責(zé)任感,以更加重大的使命感,立足全區(qū)區(qū)情實(shí)際,努力克服各種消極懈怠、思路不清、重視不夠、推諉拖延、麻痹大意等各種不良思想的影響,把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府和各食品安全工作部門的思想上來,投入到食品安全監(jiān)管的工作中去。
食品安全工作任務(wù)重,責(zé)任大。我局承擔(dān)的酒類管理、肉品管理和蔬菜流通管理工作面臨新形勢(shì)、新情況、新問題,這就要求我們必須不斷地與時(shí)俱進(jìn),認(rèn)真學(xué)習(xí),提升個(gè)人工作能力和素質(zhì),不斷增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性,才能適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,迎接新挑戰(zhàn)。要多舉措下大力氣解決一些長期存在食品安全監(jiān)管方面的問題,從源頭上治理,解決后顧之憂和安全隱患。要不斷的創(chuàng)新工作方式方法,主動(dòng)收集社會(huì)舉報(bào)和投訴,對(duì)當(dāng)前工作提出的一些要求、意見和寶貴的建議,為今后工作順利高效開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要吸收借鑒一些食品安全監(jiān)管方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法并加以消化吸收運(yùn)用。
食品安全工作時(shí)一項(xiàng)量大面廣、覆蓋性強(qiáng)的工作,只有不斷加強(qiáng)從業(yè)者教育培訓(xùn),提高思想認(rèn)識(shí)和個(gè)人素質(zhì),才能從源頭上治理和根治安全隱患,消除不良影響。要努力動(dòng)員全社會(huì)全體消費(fèi)者共同參與識(shí)別、檢測(cè)、監(jiān)督,形成良好地輿論和工作氛圍,才能讓消費(fèi)者滿意和放心,增強(qiáng)對(duì)工作的認(rèn)可度和滿意度,更好的開展工作。
20xx年,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)為建設(shè),圍繞隊(duì)伍建設(shè),加大執(zhí)法力度,派出執(zhí)法人員和聯(lián)合執(zhí)法檢查組對(duì)局所屬的食品安全工作進(jìn)行定期不定期的大檢查,并對(duì)存在的問題經(jīng)營者下發(fā)整改通知書,情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機(jī)關(guān)處理。為確保今后食品安全工作更上新臺(tái)階,構(gòu)建人民群眾和消費(fèi)者更加信賴和擁護(hù)的食品安全體系而不懈努力!
上半年依法行政工作總結(jié)篇十二
20__年以來,我局把依法行政作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性工作,擺在突出的位置。在行政執(zhí)法過程中,認(rèn)真貫徹《行政處罰法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)的實(shí)施,使全縣執(zhí)法打假工作取得明顯成效。截至目前全縣共辦理行政執(zhí)法案件19件,其中辦理行政處罰案件16件,辦理行政許可案件3件。出動(dòng)執(zhí)法人員234人次,檢查食品加工企業(yè)及作坊21多戶,建材生產(chǎn)企業(yè)13戶,特種設(shè)備567臺(tái)(次),大型超市、商業(yè)門店42戶,罰款2.49萬元,有力地打擊了制假售假的違法行為,規(guī)范了全縣的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展?,F(xiàn)將我局行政執(zhí)法工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)法制建設(shè),提高依法行政能力。
(一)建立法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機(jī)制。年初我局出臺(tái)了《瓜州縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)度干部職工教育培訓(xùn)計(jì)劃》,對(duì)學(xué)習(xí)的內(nèi)容進(jìn)行了具體安排,全年計(jì)劃集中培訓(xùn)4次,并將依法行政工作納入了我局的綜合目標(biāo)責(zé)任書,與各室進(jìn)行了簽訂,每季度做一次學(xué)習(xí)安排,季度末對(duì)學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行檢查,利用一季度業(yè)務(wù)工作相對(duì)寬松的有利時(shí)機(jī),組織職工進(jìn)行集中學(xué)習(xí),有效保證了法制學(xué)習(xí)的數(shù)量和質(zhì)量,提高了職工依法行政能力。在“3.15”、世界計(jì)量日、世界標(biāo)準(zhǔn)日等節(jié)點(diǎn),我局都組織人員進(jìn)行大型法制宣傳活動(dòng),通過宣傳有效提高了社會(huì)各界對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的認(rèn)識(shí),促進(jìn)了質(zhì)監(jiān)事業(yè)的長足發(fā)展。
(二)健全依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其工作制度。成立了一把手任組長的瓜州縣質(zhì)監(jiān)局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,多次專題研究依法行政工作,同時(shí)根據(jù)工作需求,我局對(duì)《行政決策制度》、《重大行政決策集體討論決定制度》、《行政決策責(zé)任追究制度》進(jìn)行了全制修訂,完善了行政決策制度體系,進(jìn)一步規(guī)范了行政決策行為,提高了局領(lǐng)導(dǎo)班子的行政決策能力,特別是在行政執(zhí)法方面,嚴(yán)格落實(shí)自由裁量權(quán)運(yùn)行的相關(guān)規(guī)定,確保行政決策程序合法、決策合理。進(jìn)一步完善了行政案件公開審理制度,對(duì)行風(fēng)監(jiān)督員、司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大群眾參與我局案件審理提供了渠道,有力的推進(jìn)了我局法治質(zhì)監(jiān)建設(shè),強(qiáng)化了我局對(duì)全市縣質(zhì)監(jiān)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),提高了制度建設(shè)質(zhì)量,規(guī)范了行政權(quán)力運(yùn)行。
(三)加強(qiáng)依法行政指導(dǎo)督查和法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。我局將依法行政工作納入了我局的綜合目標(biāo)責(zé)任書,與各室進(jìn)行了簽訂,同時(shí)制定了行政執(zhí)法區(qū)域責(zé)任制,將全縣的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法工作劃分了四個(gè)區(qū)域,分別由四個(gè)隊(duì)室負(fù)責(zé),制定嚴(yán)格的執(zhí)法責(zé)任追究制度。確保了依法行政職責(zé)落實(shí)到位。
二、完善決策程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
根據(jù)我局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)換的情況,及時(shí)申請(qǐng)更換發(fā)了《行政執(zhí)法主體資格證》,保證了執(zhí)法主體合法,同時(shí)根據(jù)上級(jí)安排,及時(shí)對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn),確保了執(zhí)法人員持證上崗,我局現(xiàn)有6名持證執(zhí)法人員。執(zhí)法中嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政案件辦理的相關(guān)規(guī)定,使用全省統(tǒng)一的執(zhí)法文書,案卷管理規(guī)范,未出現(xiàn)過錯(cuò)案。同時(shí)我局在行政執(zhí)法過程中,按程序,及時(shí)準(zhǔn)確地向行政相對(duì)人告知了行政救濟(jì)和途徑和方法,保證了行政救濟(jì)渠道的`暢通,我局對(duì)外公布了行政執(zhí)法監(jiān)督電話,方便群眾舉報(bào)我局執(zhí)法人員在不良行為和企業(yè)的違法違規(guī)行為,保證了執(zhí)法行為的合法運(yùn)行。
三、加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查指導(dǎo),規(guī)范行政執(zhí)法行為。
(一)規(guī)范行政處罰行為。為了認(rèn)真貫徹《行政處罰法》,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,加大對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督力度,促進(jìn)行政執(zhí)法人員正確行使職權(quán)。全年共辦理行政處罰案件16件,其中立案案件16件,全年進(jìn)行了3次行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng),共抽查案卷10份,結(jié)案率為100%,辦案差錯(cuò)率為0,案卷差錯(cuò)率小于0.2%。所有行政處罰案卷基本做到了主體合法、違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序合法、處罰合法適當(dāng)、案卷裝訂規(guī)范。并在案卷中能夠嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)行使行政處罰自由裁量權(quán)基本規(guī)則》,能夠使用新版執(zhí)法文書,不存在使用舊版文書的現(xiàn)象。
(二)規(guī)范行政許可行為。一年以來,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》,按照行政許可的范圍開展業(yè)務(wù)工作。全年共辦理行政許可案件3件,發(fā)放特種設(shè)備作業(yè)人員操作證108本。行政許可案件能夠按照行政許可范圍進(jìn)行依法受理、依法審查、依法決定,并全部裝訂成案卷。
四、公開政務(wù)信息,嚴(yán)格執(zhí)行辦結(jié)制度。
(一)建立健全政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。局黨組對(duì)政務(wù)信息公開工作高度重視,成立了瓜州縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步強(qiáng)化了質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)政務(wù)信息公開工作責(zé)任,做到一把手親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他班子成員協(xié)同抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。
(二)建立健全政務(wù)信息公開工作制度。本局制訂了政務(wù)信息公開、責(zé)任追究等制度,并將政務(wù)公開工作納入年度工作目標(biāo)考評(píng)范圍,做到年度工作目標(biāo)和政務(wù)信息公開工作同部署、同檢查、同考核。
(三)加強(qiáng)政務(wù)信息公開工作力度。主動(dòng)在辦公場(chǎng)所公開機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、工作規(guī)則、承諾事項(xiàng)、行政許可及非行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、期限、申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程、辦理部門、辦理地點(diǎn)、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、監(jiān)督電話以及辦理情況等政務(wù)信息。
五、存在問題。
(二)學(xué)習(xí)不夠,掌握新思想、新知識(shí)、新動(dòng)態(tài)不夠全面,還需進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí),提高行政執(zhí)法水平和工作能力。
1、繼續(xù)做好“六五”普法工作。積極創(chuàng)新工作載體,以“法律六進(jìn)”為抓手,以建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)為特色,抓好“六五”普法的各項(xiàng)工作的落實(shí)。
2、繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳工作。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開,以網(wǎng)站、新聞媒體等為載體,廣泛宣傳市質(zhì)監(jiān)部門在開展食品質(zhì)量安全監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)察、實(shí)施戰(zhàn)略、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等工作中的成果,積極爭取縣委政府以及社會(huì)各界對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的理解和支持。
3、加強(qiáng)制度建設(shè),努力提高依法行政。對(duì)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格清理。對(duì)本局辦事事項(xiàng)進(jìn)行匯編成冊(cè),并上墻公布。完善各項(xiàng)工作制度,規(guī)范行政工作行為。
上半年依法行政工作總結(jié)篇十三
20xx年度,我局以加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)全體執(zhí)法人員和廣大干部群眾的法律意識(shí)和法制觀念為根本出發(fā)點(diǎn),結(jié)合營造良好的經(jīng)濟(jì)建設(shè)軟環(huán)境,深入進(jìn)行了文化市場(chǎng)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng),把法制宣傳教育、依法治理同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來,努力開創(chuàng)依法行政工作新局面,依法行政工作取得了一定成績?,F(xiàn)將具體工作匯報(bào)如下:
一是制定工作計(jì)劃,年初制定了依法行政工作計(jì)劃和年度工作目標(biāo),根據(jù)計(jì)劃對(duì)行政執(zhí)法情況進(jìn)行定期跟蹤檢查,并結(jié)合行風(fēng)評(píng)議工作,就執(zhí)法過程中出現(xiàn)的一些問題,及時(shí)進(jìn)行自查自糾,制定相應(yīng)的整改措施,取得了較好的效果。二是夯實(shí)內(nèi)務(wù)基礎(chǔ),對(duì)局機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件一律由分管局長審核通過后局長簽發(fā),對(duì)執(zhí)法文書全部使用法定的預(yù)定格式,對(duì)各級(jí)文件整理裝訂成冊(cè),對(duì)各類辦案會(huì)議、檢查記錄,對(duì)舉報(bào)材料及查處結(jié)果歸類存檔。三是結(jié)合實(shí)際,修改完善了《工作制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《廉政制度》等工作制度,使各項(xiàng)工作有章可循。
一是按照全區(qū)統(tǒng)一部署,對(duì)行政許可和行政處罰事項(xiàng)進(jìn)行反復(fù)梳理,實(shí)施對(duì)權(quán)力運(yùn)行的過程控制。根據(jù)法制辦的統(tǒng)一部署,我局再一次對(duì)涉及文化部門的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了認(rèn)真的梳理并報(bào)市法制辦審核,最終核定為目前國家賦予我局行使行政許可、行政處罰的法律、法規(guī)、規(guī)章共42部,其中行政許可事項(xiàng)3項(xiàng)、其他行政權(quán)力1項(xiàng)、行政處罰事項(xiàng)43項(xiàng)。我們根據(jù)要求,將這42部法律、法規(guī)、規(guī)章所涉及到的條款,逐一進(jìn)行了認(rèn)真的分類和排序,并為每一個(gè)行政許可和行政處罰事項(xiàng)制定了相應(yīng)的工作流程圖,對(duì)行政處罰的自由裁量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化和量化。二是全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制。嚴(yán)格按照法定職權(quán)和法定程序,實(shí)行行政執(zhí)法人員資格考試和持證上崗,依法規(guī)范執(zhí)法行為。將執(zhí)法職權(quán)逐個(gè)分解到每個(gè)執(zhí)法人員,定職責(zé)定崗位,定期組織執(zhí)法評(píng)議考核。目前,已在我局形成一種各司其職、各負(fù)其責(zé)、辦事高效、井井有條的工作秩序,營造一種團(tuán)結(jié)協(xié)作、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好的氛圍。三是為經(jīng)營者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。我們始終堅(jiān)持“一手抓管理,一手抓繁榮”的方針,把規(guī)范行政執(zhí)法行為與為經(jīng)營者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來,促進(jìn)了文化市場(chǎng)健康繁榮發(fā)展。
質(zhì)建設(shè),努力錘煉一支政治過硬、作風(fēng)頑強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通的文化執(zhí)法隊(duì)伍。局機(jī)關(guān)工作人員堅(jiān)持個(gè)人學(xué)法和集中學(xué)法,并認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)筆記,對(duì)于全局性的工作堅(jiān)持做到依法決策依法辦事。局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員堅(jiān)持參加上級(jí)各類法律法規(guī)培訓(xùn)和考試,促進(jìn)了局機(jī)關(guān)的法制化建設(shè)和執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平的提高。二是建立目標(biāo)考核機(jī)制,確保各項(xiàng)工作任務(wù)完成。為了有計(jì)劃、有步驟全面完成全年工作任務(wù),我們制定了年終考核獎(jiǎng)懲責(zé)任制。依據(jù)各自職責(zé)和責(zé)任分工,層層簽訂責(zé)任書,使目標(biāo)分解、制度落實(shí),案例查處、過程監(jiān)督的責(zé)任相互掛鉤,互相聯(lián)系。凡是制度要求,都要嚴(yán)格落實(shí);凡是違反制度的,都要追究責(zé)任。堅(jiān)持“誰分管、誰承擔(dān),誰延誤,誰負(fù)責(zé)”的原則,樹立不抓落實(shí)就是失職、標(biāo)準(zhǔn)不高也是失職的責(zé)任意識(shí);堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)的原則,健全層次管理、分項(xiàng)管理體系。堅(jiān)持職能部門負(fù)責(zé),細(xì)化、量化工作的標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)節(jié),確保工作無盲區(qū)。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查機(jī)制,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。加強(qiáng)過程監(jiān)督,是對(duì)工作完成的全程監(jiān)控。堅(jiān)持在優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)能力、簡化辦事程序、保持清正廉潔方面強(qiáng)化考核,對(duì)所有項(xiàng)目審批、案件處理實(shí)行全過程、經(jīng)常性的檢查和督查。局監(jiān)察室通過明查暗訪、調(diào)查走訪、參與現(xiàn)場(chǎng)踏勘,召開業(yè)主、義務(wù)監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)及等形式,邀請(qǐng)經(jīng)營業(yè)主、服務(wù)對(duì)象及相關(guān)科室評(píng)判我局的行政執(zhí)法工作情況。
組織開展“掃黃”“打非”集中行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范音像及出版物市場(chǎng)。以重大節(jié)日為契機(jī),以小商品批發(fā)市場(chǎng)、步行街市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn),以打擊無證照經(jīng)營為突破口,組織開展“掃黃”“打非”集中行動(dòng),全年共出動(dòng)檢查人員750人次,檢查市場(chǎng)856余家次,取締無證地?cái)傆紊?95余處、無證書店2家,無證打字復(fù)印店2家。二是大力開展校園周邊環(huán)境整治。對(duì)中小學(xué)校周邊書刊、音像經(jīng)營單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,開展以打擊盜版為重點(diǎn)的專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)圖書集中經(jīng)營場(chǎng)所尤其是學(xué)校周邊圖書經(jīng)營場(chǎng)所的管理和檢查,共收繳非法音像制品5870余盒(片),非法書報(bào)刊8650余冊(cè),有效地維護(hù)了廣大青少年學(xué)生的合法權(quán)益。
加強(qiáng)經(jīng)營業(yè)主法律法規(guī)培訓(xùn),不斷提高守法意識(shí)。年初,我們制定了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,精心組織對(duì)印刷、音像、書刊、娛樂、網(wǎng)吧、演出等行業(yè)的經(jīng)營單位進(jìn)行政策法規(guī)培訓(xùn)和考試。向全區(qū)娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧經(jīng)營單位發(fā)出自律倡議百余份,組織志愿者到網(wǎng)吧進(jìn)行宣傳和巡查,規(guī)范娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧經(jīng)營行為。
上半年依法行政工作總結(jié)篇十四
一年來,我局以黨的xx大及xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)市依法治市工作部署,以依法行政、規(guī)范執(zhí)法,鑄造新型城管行政執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo),圍繞“執(zhí)政為民教育年”活動(dòng)和“公正執(zhí)法樹形象”主題,著力抓好各級(jí)班子建設(shè)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),注重建立完善執(zhí)法配套制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,努力提升執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,取得了一定的成效。1―10月(年終總結(jié)相關(guān)數(shù)據(jù)以12月底統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)),市及五區(qū)執(zhí)法局教育、勸導(dǎo)、糾正違法行為215794宗次,立案查處市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃、綠化、市政、環(huán)保、工商、公安交通管理等方面的違法案件25153宗,作出處罰23633宗。市局組織、協(xié)助各區(qū)執(zhí)法局查處各類案件304宗。各區(qū)執(zhí)法局被申請(qǐng)行政復(fù)議的案件7宗,其中維持5宗,正在審理2宗;被提起行政訴訟的案件5宗,其中維持1宗,正在審理4宗。現(xiàn)將我市城管執(zhí)法系統(tǒng)依法行政的主要工作匯報(bào)如下:
一、宣傳教育先行,抓好依法行政的宣傳工作市和禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局今年3月掛牌運(yùn)作后,全市相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作得以全面推進(jìn)。為增強(qiáng)廣大市民的城管法治意識(shí)和參與城管的責(zé)任,貫徹依法行政、執(zhí)法為民的指導(dǎo)思想,我們堅(jiān)持宣教先行、以人為本的理念,重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作:(一)成立對(duì)外宣傳機(jī)構(gòu),建立媒體、載體宣傳陣地我局由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥,成立了對(duì)外宣傳專責(zé)機(jī)構(gòu),與新聞媒體建立“互動(dòng)”聯(lián)系機(jī)制,設(shè)立了“機(jī)構(gòu)職能”、“政務(wù)動(dòng)態(tài)”、“網(wǎng)上辦事”、“法律法規(guī)”、“城管之窗”、“大事記”、“行政執(zhí)法”、“發(fā)展規(guī)劃”、“統(tǒng)計(jì)資料”、“投訴咨詢”、“信息刊物”和“專項(xiàng)整治”等城管欄目,創(chuàng)辦了行政執(zhí)法《簡報(bào)》,由此,形成了以電臺(tái)、電視、報(bào)紙新聞媒體和《簡報(bào)》、網(wǎng)站載體為主的宣傳陣地,加上針對(duì)不同時(shí)期的中心工作,采取形式多樣的宣傳手段,取得全方位的宣傳教育效應(yīng),保障了行政執(zhí)法宣傳工作的有效開展。
(二)發(fā)揮媒體宣傳優(yōu)勢(shì),上路執(zhí)法打響頭炮成立之初,我們與市委宣傳部、區(qū)政府和電臺(tái)、電視臺(tái)共同舉辦了以“共同維護(hù)美好家園——城管與市民心連心”為主題的“城管論壇”活動(dòng);9月25日,我局又聯(lián)合三水區(qū)委政法委、區(qū)廣播電視局和區(qū)執(zhí)法局等部門,在三水森林公園宣言廣場(chǎng)舉辦了以機(jī)動(dòng)車停放管理為主題的“城市論壇”。充分聽取市民的意見,集思廣益,把群眾對(duì)城管執(zhí)法的愿望與要求融合到城管執(zhí)法之中,讓市民參與決策,拉近了執(zhí)法機(jī)關(guān)與市民的距離。10月30日,我局與市普法辦、華法律師事務(wù)所共同舉辦“華法杯”創(chuàng)建美好家園·城管法規(guī)知識(shí)有獎(jiǎng)競賽抽獎(jiǎng)活動(dòng),讓廣大市民進(jìn)一步了解城管知識(shí),為依法行政樹立形象打下了良好的基礎(chǔ)。(三)堅(jiān)持全方位多形式宣傳,營造良好的教育宣傳氛圍一是開展執(zhí)法宣傳月活動(dòng)。我們把上路執(zhí)法頭一個(gè)月作為“宣傳教育月”,在主要街道、路口設(shè)置宣傳咨詢站,向廣大市民派發(fā)《致廣大市民的公開信》和城管執(zhí)法宣傳手冊(cè),發(fā)放各類宣傳資料10萬多份,接受市民咨詢近萬人次。使執(zhí)法宣傳工作達(dá)到了一定的細(xì)化和廣度二是制作電視廣告宣傳片。在辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,我局投入5萬多元制作了四套城管法規(guī)公益宣傳廣告片,每天在電視臺(tái)滾動(dòng)播出,得到了媒體和群眾的好評(píng)。三是開辟報(bào)刊宣傳專欄。與*日?qǐng)?bào)社聯(lián)合在《*日?qǐng)?bào)》民生版每周一期推出圖文并茂的《共建美好家園》欄目,以案例說法形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識(shí)。四是創(chuàng)辦《簡報(bào)》。用簡報(bào)形式向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門通報(bào)執(zhí)法情況,宣傳城管知識(shí)。五是組織各類互動(dòng)宣傳。在電臺(tái)、網(wǎng)站與市民直接對(duì)話,在街頭提供法律咨詢,并在市、區(qū)執(zhí)法局分別設(shè)立投訴電話和投訴信箱,辦理市民投訴、傾聽市民意見和建議,均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動(dòng)效果。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升依法行政的綜合素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象,堅(jiān)持依法行政,鑄造新型城管行政執(zhí)法機(jī)關(guān),建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是首要前提。一是把好進(jìn)入關(guān)。對(duì)公務(wù)員招錄,我局嚴(yán)格按照公務(wù)員招考錄用標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行,全部經(jīng)過報(bào)考資格審查、筆試、面試、體能測(cè)試和政審、體檢等程序后進(jìn)行擇優(yōu)錄用。市局招錄人員全部達(dá)到本科以上學(xué)歷,區(qū)局招錄的執(zhí)法人員大部分達(dá)到本科以上學(xué)歷。同時(shí),新組建的執(zhí)法機(jī)構(gòu)以原城管部門骨干為基礎(chǔ),選調(diào)了公安、法院和檢察院的部分優(yōu)秀人才,使新組建的執(zhí)法局人員形成了新老相結(jié)合、年齡成梯次、文化學(xué)歷高、業(yè)務(wù)骨干強(qiáng)的科學(xué)組合,為依法行政打下了良好的組織基礎(chǔ)。二是把好培訓(xùn)關(guān)。新招公務(wù)員上路執(zhí)法前,我們均在軍營組織為期一個(gè)月的封閉式培訓(xùn)。內(nèi)容主要有:強(qiáng)化軍事隊(duì)列訓(xùn)練,養(yǎng)成紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的作風(fēng);學(xué)習(xí)上級(jí)文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊(cè),貫徹依法行政理念和原則;進(jìn)行“五法”學(xué)習(xí),考取“行政執(zhí)法證”,獲得行政執(zhí)法資格;組織與執(zhí)法七大職能相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握?qǐng)?zhí)法技能和技巧;學(xué)習(xí)國家公務(wù)員常識(shí),考取公務(wù)員資格。10月30、31日我局執(zhí)法人員參加市中級(jí)人民法院組織的,由最高人民法院行政庭甘文法官主講的《行政訴訟法》和《行政許可法》的講座。三是把好制度管理關(guān)。市和各區(qū)執(zhí)法局先后建立和制定了《行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)定》、《各科室人員崗位職責(zé)》、《行政執(zhí)法值勤考核辦法》、《執(zhí)法人員十不準(zhǔn)》等規(guī)章制度50多項(xiàng),并落實(shí)用制度管人管事,促進(jìn)依法行政。通過嚴(yán)把三關(guān),努力鑄造一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的城管執(zhí)法隊(duì)伍。三、重視建章立制,建立完善行政執(zhí)法的配套制度依法行政必須是有法可依,有章可循。在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《憲法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)前提下,我們重視了建章立制工作。
一是擬制政府規(guī)范性文件。為保證上路執(zhí)法需要,以市政府名義制定了《*市實(shí)施相對(duì)集中行政處罰權(quán)暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》),以市政府第9號(hào)令向社會(huì)公布,作為行政執(zhí)法人員開展行政執(zhí)法的重要依據(jù)。該文件分為總則、職責(zé)、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法協(xié)助、法律責(zé)任和附則八章,共118條。它的施行使執(zhí)法局的工作得以規(guī)范化、制度化、程序化,為依法行政工作的開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是編印《城市管理行政執(zhí)法常用法規(guī)及規(guī)范性文件匯編》。該匯編收集的《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》、《城市道路管理?xiàng)l例》、《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》和《道路交通安全法》等53部法律、法規(guī)和規(guī)章,均是日常執(zhí)法過程中最為常用的法律依據(jù),為執(zhí)法人員平時(shí)學(xué)習(xí)和開展執(zhí)法工作提供了方便。三是統(tǒng)一行政執(zhí)法文書。根據(jù)國務(wù)院法制辦賦予的職能和市政府制定的《暫行規(guī)定》,我們組織專人擬制了七大職能涉及的執(zhí)法文書共五類32份。擬制過程中,在先行上路執(zhí)法的南海、順德區(qū)執(zhí)法局經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,本著既符合法律規(guī)定,又簡化程序的原則,擬制了一套執(zhí)法文書,在向法制部門和法院征詢意見得到進(jìn)一步規(guī)范完善后,印發(fā)各區(qū)執(zhí)行,使一市五區(qū)執(zhí)法局基本達(dá)到執(zhí)法文書的統(tǒng)一。四是編印了《規(guī)章制度匯編》。從崗位職責(zé)、政治工作、執(zhí)法管理、行政管理、財(cái)務(wù)管理到文書檔案六個(gè)方面制定了共50多項(xiàng)規(guī)章制度,以制度規(guī)范人員的學(xué)習(xí)、工作和管理,用制度管人、管事,收到良好的效果。該制度匯編正隨著執(zhí)法工作的深入展開和各項(xiàng)管理工作的實(shí)施,正在不斷進(jìn)行修改完善和補(bǔ)充。五是制定了相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。法制方面,制定了《行政復(fù)議工作規(guī)則》、《案件處理程序暫行規(guī)定》,用以規(guī)范案審和復(fù)議工作;工作標(biāo)準(zhǔn)方面,確立了“頭年打基礎(chǔ),二年出成效,三年上水平”的初期目標(biāo)和“建一流隊(duì)伍,樹一流形象,創(chuàng)一流業(yè)績”的工作標(biāo)準(zhǔn),讓執(zhí)法機(jī)關(guān)明確奮斗目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn),并以此作為依法行政、執(zhí)法為民的工作動(dòng)力;在職能管理監(jiān)控方面,制定了《*市市容環(huán)境執(zhí)法管理控制標(biāo)準(zhǔn)》,該標(biāo)準(zhǔn)旨在通過行政執(zhí)法,減少市容環(huán)境方面的違法違規(guī)行為,達(dá)到維護(hù)良好的市容環(huán)境目的,下一步將總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推進(jìn)其它方面的監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)。四、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制為加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作,落實(shí)依法行政工作責(zé)任制,我們采取了以下措施:
(一)制定工作制度,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制我們先后制定了《信訪、舉報(bào)、投訴受理制度》、《重大行政處罰備案工作制度》、《行政執(zhí)法值勤考核辦法》、《行政執(zhí)法考核制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》和《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》等規(guī)章制度,用制度來規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督,并在相關(guān)制度中明確執(zhí)法責(zé)任。如《行政執(zhí)法責(zé)任制》明確區(qū)域(地段)執(zhí)法人員的責(zé)任與要求:一是每天堅(jiān)持對(duì)負(fù)責(zé)轄區(qū)或地段進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)管轄范圍內(nèi)的各種違法違規(guī)行為,并責(zé)令其立即改正、限期改正或停止違法違規(guī)行為;二是對(duì)適用簡易程序的案件,直接進(jìn)行行政處罰,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)所在機(jī)關(guān)備案,對(duì)當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款按規(guī)定及時(shí)上繳;三是對(duì)適用一般程序的案件,及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和制作筆錄,并將調(diào)查情況及時(shí)上報(bào),由所在執(zhí)法機(jī)關(guān)立案調(diào)查處理;四是正確使用規(guī)定的執(zhí)法文書。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,把好法理審定關(guān)根據(jù)《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》規(guī)定,局監(jiān)管科負(fù)責(zé)受理全市城管行政執(zhí)法方面的投訴、舉報(bào)和信訪工作,調(diào)查處理執(zhí)法局內(nèi)部執(zhí)法違法案件,對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的依法追究責(zé)任。據(jù)此,我們對(duì)執(zhí)法人員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀(jì)和履行職能等方面加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和糾正問題。如9月1日起,按照上級(jí)規(guī)定不穿制服改穿便服執(zhí)法后,部分執(zhí)法人員著裝比較隨意,監(jiān)管科發(fā)現(xiàn)后及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),經(jīng)研究對(duì)穿便裝執(zhí)法進(jìn)行了相對(duì)統(tǒng)一的規(guī)定,如男同志不能穿圓領(lǐng)衫,女同志不能穿無袖衫、連衣裙等,以大方、端莊的新面目出現(xiàn)在執(zhí)法崗位上,維護(hù)了執(zhí)法形象。在加強(qiáng)路面監(jiān)督檢查同時(shí),我們嚴(yán)格履行職責(zé),依照依法行政、規(guī)范執(zhí)法的要求,嚴(yán)格把好五關(guān):一是認(rèn)真把好執(zhí)法文書填寫制發(fā)關(guān);二是嚴(yán)格把好執(zhí)法程序關(guān);三是謹(jǐn)慎把好適用法律關(guān);四是注重把好證據(jù)采集保存關(guān);五是把好案件資料整理歸檔關(guān)。通過把好五關(guān),把每辦一件案、每作出一宗行政處罰均能做到違法事實(shí)清楚、證據(jù)充分、適用法律正確、執(zhí)法程序合法,能夠經(jīng)受得起法律的考驗(yàn)和時(shí)間的檢驗(yàn)。(三)完善監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法行為監(jiān)督在執(zhí)法監(jiān)督方面,我局遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,通過自覺接受社會(huì)、相關(guān)部門和新聞媒體的監(jiān)督,促進(jìn)依法行政工作。
一是自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。至10月份,我局共收到城管方面的人大議案(意見)19份,政協(xié)提案(建議)29份,均由主管局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室落實(shí)專人辦理,做到件件有落實(shí),案案有回復(fù),辦復(fù)率達(dá)到100%,各代表和委員對(duì)辦理的結(jié)果普遍感到滿意。如市執(zhí)法局接到市人大轉(zhuǎn)來的“牛皮癬”問題議案后,立即以市城市管理委員會(huì)辦公室等三部門的名義制定《*市開展整治亂張貼、亂涂寫行為工作方案》上報(bào)市政府,經(jīng)批準(zhǔn)后,以市政府的名義,由執(zhí)法局牽頭,于8月1日至9月30日在全市開展為期兩個(gè)月的亂張貼、亂涂寫專項(xiàng)整治活動(dòng),收到了較好的整治效果。二是接受相關(guān)部門監(jiān)督。建立重大行政處罰征詢制度、處罰后續(xù)處理告知制度和監(jiān)督反饋制度,如對(duì)違反城市規(guī)劃法的重大違法建設(shè)案件,我們均先征詢規(guī)劃審批部門意見,在作出行政處罰后,及時(shí)告知規(guī)劃建設(shè)部門,讓其對(duì)處罰后的違法建設(shè)項(xiàng)目采取后續(xù)處理的措施。三是建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。我局設(shè)立公開舉報(bào)電話和建立信訪、接待制度,積極做好公民、法人和其他組織對(duì)執(zhí)法方面的投訴、舉報(bào)辦理工作,至10月份,我局共接到執(zhí)法方面的投訴3宗,經(jīng)調(diào)查核實(shí)均屬態(tài)度生硬或市民對(duì)執(zhí)法主體轉(zhuǎn)移不清楚方面的投訴,已對(duì)投訴者進(jìn)行了解釋,執(zhí)法機(jī)關(guān)內(nèi)部以此為戒,不斷改進(jìn)執(zhí)法方式和方法,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法局執(zhí)法職能宣傳,進(jìn)一步樹立親民形象。
四是接受輿論單位的監(jiān)督。對(duì)廣播、電視、報(bào)刊反映的行政執(zhí)法方面的問題,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并注意及時(shí)整改,處理結(jié)果在有關(guān)媒體上公布。如4月份,禪城區(qū)路邊收費(fèi)停車場(chǎng)啟動(dòng)后,部分市民對(duì)停車收費(fèi)和違法停車罰款等存在不解和異議,并在新聞媒體上多次報(bào)導(dǎo),為正確引導(dǎo)市民理解建立規(guī)范停車場(chǎng)的必要性和客觀性,積極配合執(zhí)法部門查處違法停車行為,自覺按規(guī)定有序停放車輛,我們及時(shí)與相關(guān)部門溝通,協(xié)調(diào)停車場(chǎng)管理公司改進(jìn)車輛保管收費(fèi)方式,根據(jù)不同路段、不同時(shí)段調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)我局以《關(guān)注禪城路邊停車收費(fèi)問題》專稿形式,對(duì)停車問題進(jìn)行了釋疑,進(jìn)一步加大了宣傳力度,讓市民積極配合做好規(guī)范停車的管理工作和行政執(zhí)法工作。五是建立市民執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)絡(luò)制度。我局從行政機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)街基層單位和相關(guān)企業(yè)組織聘請(qǐng)了市民擔(dān)任行政執(zhí)法監(jiān)督員,定期征求他們對(duì)執(zhí)法工作的意見,及時(shí)整改執(zhí)法工作中存在的問題。如,3、4月份上路執(zhí)法初期,市民反映同濟(jì)市場(chǎng)、普君市場(chǎng)、華安市場(chǎng)周邊占道亂擺賣問題嚴(yán)重,我們及時(shí)組織禪城區(qū)執(zhí)法局進(jìn)行為期十天的整治亂擺賣專項(xiàng)行動(dòng),取得了明顯效果,市民反映良好。今年是實(shí)行集中行政處罰權(quán)工作的第一年,我們將不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員執(zhí)政為民、依法行政的觀念意識(shí),努力改進(jìn)工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、調(diào)查研究、督促檢查,認(rèn)真履行職責(zé),加大城市管理力度,進(jìn)一步美化城市環(huán)境,創(chuàng)新城市形象。
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