總結(jié)是對(duì)一段時(shí)間內(nèi)的工作、學(xué)習(xí)、生活等方面的總體回顧和歸納。在寫總結(jié)時(shí),我們可以采用時(shí)間或主題的順序,將學(xué)習(xí)或工作中的重要事件逐一羅列并加以總結(jié)。下面是一篇總結(jié)范文,希望對(duì)大家有所幫助。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇一
2020年,我局意識(shí)形態(tài)工作在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,突出意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任抓帶頭履行,突出意識(shí)形態(tài)理論武裝抓思想引領(lǐng),突出服務(wù)中心工作抓社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,突出文明創(chuàng)建抓社會(huì)主義核心價(jià)值體系,突出優(yōu)化基層宣傳文化隊(duì)伍抓陣地建設(shè),全局意識(shí)形態(tài)工作主題鮮明、特色明顯、全面推進(jìn)、不斷提升城市管理工作水平。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭參加機(jī)關(guān)黨的活動(dòng),發(fā)揮表率作用,堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,開展好支部主題黨日活動(dòng),及時(shí)更新完善黨員信息和活動(dòng)記錄,積極推進(jìn)以支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正黨化、管理服務(wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化為主要內(nèi)容的“五化”建設(shè)。黨建工作根基更加堅(jiān)實(shí),活力愈加綻放。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇二
1、開展餐飲油煙治理,凈化大氣環(huán)境。為減少油煙污染,我局城管執(zhí)法大隊(duì)制定了《xx縣城區(qū)餐飲油煙污染整治方案》,重點(diǎn)對(duì)城區(qū)經(jīng)營(yíng)性餐飲門店和夜市油煙污染問題進(jìn)行整治,要求城區(qū)經(jīng)營(yíng)性餐飲門店夜市完成清潔能源改造,并安裝油煙凈化裝置。通過摸底排查,我局城管執(zhí)法大隊(duì)對(duì)不符合要求的645家餐飲門店下發(fā)了責(zé)令整改通知書,已經(jīng)督促85家完成了清潔能源改造和安裝了油煙凈化裝置。同時(shí)對(duì)城區(qū)167家夜宵攤位、點(diǎn)下達(dá)《責(zé)令限期改正通知書》,責(zé)令限期采用無煙燒烤或者安裝油煙凈化系統(tǒng),取締65家夜宵攤位、點(diǎn),已有90余家整改到位,安裝油煙凈化系統(tǒng)或者采用無煙燒烤烤爐。
2、開展渣土揚(yáng)塵治理,提升空氣質(zhì)量。組建了一支23人渣土管理隊(duì)伍,實(shí)行24小時(shí)值班制,管理時(shí)間上無空擋;制定了渣土運(yùn)輸許可制度,實(shí)行聯(lián)合會(huì)審;對(duì)渣土運(yùn)輸污染環(huán)境實(shí)行快速應(yīng)急處置。把施工圍檔、洗車臺(tái)建設(shè)、硬化場(chǎng)內(nèi)及出入道路等防污措施作為工地開工許可的先決條件,出臺(tái)細(xì)化考評(píng)辦法,嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制,渣土運(yùn)輸工地實(shí)現(xiàn)定崗、定責(zé)、定措施、定標(biāo)準(zhǔn)“四個(gè)到位”,確保渣土管理工作步入規(guī)范化、長(zhǎng)效化、常態(tài)化的軌道。加大對(duì)運(yùn)輸途中拋、撒、滴、漏等運(yùn)輸車輛以及擅自運(yùn)輸,違規(guī)操作、未做到平廂覆蓋、密閉運(yùn)輸?shù)牟樘幜Χ龋龅讲楂@一輛處罰一輛,嚴(yán)格實(shí)行剛性處罰,確保城區(qū)揚(yáng)塵指數(shù)穩(wěn)步下降。
3、城區(qū)垃圾無害化處理,優(yōu)化生活環(huán)境。在城區(qū)小街小巷、居民院落投放240升垃圾桶2000只、120升垃圾桶2000只,共計(jì)4000只,在城區(qū)主次干道各垃圾收集點(diǎn)、居民樓路口擺放垃圾板車270臺(tái),密閉式垃圾斗報(bào)廢更新60只,按《湖南省衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》主要街道兩旁應(yīng)按50米-80米設(shè)置一只果皮箱的配置標(biāo)準(zhǔn),8月份在城區(qū)主次干道添置果皮箱1552只。城區(qū)共有建設(shè)完成并投入使用的垃圾站17座(2020年新建一座),確保城區(qū)日產(chǎn)400余噸生活垃圾全部清運(yùn)至縣固體廢物無害化處理中心進(jìn)行無害化處理。截至目前為止,共處理城鎮(zhèn)生活垃圾158720噸,理濾液27560噸,無害化處理率達(dá)100%,出水水質(zhì)經(jīng)檢測(cè)100%達(dá)標(biāo)排放。為防止二次污染,實(shí)現(xiàn)垃圾填埋氣的有效利用,與xx新中水環(huán)??萍加邢薰竞献?,大力發(fā)展填埋場(chǎng)沼氣發(fā)電項(xiàng)目,截至目前為止,垃圾填埋區(qū)共打豎井61口,水平井245米,蓋膜25000平方米,氣體收集約330萬立方米,完成發(fā)電量568萬度。為實(shí)現(xiàn)垃圾焚燒發(fā)電與填埋處理的無縫對(duì)接,我局正在積極推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電ppp項(xiàng)目建設(shè),目前正在進(jìn)行招投標(biāo)。
4.落實(shí)非洲豬瘟疫情防控,源頭堵死疫情傳播。為貫徹落實(shí)婁底市非洲豬瘟防控工作“十個(gè)一律”的要求,從源頭上堵死疫情傳播,我局重拳出擊,采取“三嚴(yán)三實(shí)”措施,對(duì)城區(qū)餐飲泔水油進(jìn)行專項(xiàng)整治。嚴(yán)格管理、壓實(shí)責(zé)任。成立泔水油專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,精心制定實(shí)施方案,采取局班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),各中隊(duì)分片包干、隊(duì)員包餐飲店負(fù)責(zé)制,摸清底子,建好登記臺(tái)賬,做到不錯(cuò)登,不漏登。嚴(yán)格處理、落實(shí)措施。城管隊(duì)員按照包干責(zé)任區(qū)域,起早摸黑上門入店發(fā)放非洲豬瘟防控告知書和相關(guān)資料,耐心細(xì)致地宣講科普與防控知識(shí),提高店主的重視程度,引導(dǎo)其積極配合此項(xiàng)工作,并簽訂承諾書,切實(shí)履約。要求店主對(duì)泔水油進(jìn)行高溫煮沸不少于10分鐘,然后渣水分離,水倒入下水道,渣倒入垃圾桶進(jìn)行無害化處理。嚴(yán)加監(jiān)管、落實(shí)處罰。局長(zhǎng)親自帶隊(duì)對(duì)各個(gè)點(diǎn)位進(jìn)行明查暗訪,定期通報(bào);各中隊(duì)長(zhǎng)對(duì)各點(diǎn)位隊(duì)員的門店進(jìn)行督查并建立微信群,要求各店主實(shí)時(shí)上傳處置泔水油的照片;專項(xiàng)工作督查組對(duì)各中隊(duì)負(fù)責(zé)的店面不定期暗訪與督查。對(duì)工作不實(shí)的隊(duì)員和不按要求處理泔水油的店主進(jìn)行通報(bào)與處罰,形成全方位嚴(yán)密監(jiān)管態(tài)勢(shì)。在11月23日婁底市“非洲豬瘟”防控升溫會(huì)議上,我局“非洲豬瘟”防控工作得到市政府的高度肯定并在全市范圍推廣。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞縣委、縣政府各項(xiàng)中心工作任務(wù),以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)審為契機(jī),認(rèn)真開展“兩違”治理、市容秩序綜合整治、環(huán)境衛(wèi)生綜合管理等工作,城市管理水平得到進(jìn)一步提升,人居環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。
一、全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。
(一)黨組帶頭落實(shí)黨建工作責(zé)任,以黨建促業(yè)務(wù)工作開展。
2021年初,局黨組對(duì)黨建工作進(jìn)行專題研究,對(duì)全年全面從嚴(yán)治黨、意識(shí)形態(tài)、黨建工作要點(diǎn)、理論學(xué)習(xí)計(jì)劃、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)等工作進(jìn)行部署。每月按要求開展黨組理論中心組學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在xx學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)、全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)、2021年全國(guó)兩會(huì)、慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立xx周年大會(huì)等系列講話精神、以黨建促業(yè)務(wù)開展,開展城市管理工作研討,推動(dòng)我縣城市管理工作順利開展。
(二)加強(qiáng)黨支部建設(shè),發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
一是嚴(yán)格黨支部組織生活,堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,嚴(yán)格落實(shí)“主題黨日”、民主評(píng)議制度等。二是加強(qiáng)黨建引領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。三是成立非公企業(yè)黨支部。2021年4月成立xx環(huán)保科技有限公司xx分公司支部,不斷增強(qiáng)非公黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。
(三)深入開展xx學(xué)習(xí)教育。
根據(jù)黨中央要求在全黨開展xx學(xué)習(xí)教育的決定,按照自治區(qū)、市、縣xx學(xué)習(xí)教育安排部署,深入開展xx學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格落實(shí)縣委xx學(xué)習(xí)教育工作任務(wù)安排表,認(rèn)真開展各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)和活動(dòng)。通過開展“黨員心聲大家談”“xx故事大家講”“xx知識(shí)大家答”“紅色歌曲大家唱”、重溫入黨誓詞等活動(dòng),組織黨員干部到縣人民公園烈士墓紀(jì)念園、xx愛國(guó)教育基地、中共xx工委歷史博物館、中共xx工委舊址等開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)活動(dòng),提高黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,筑牢為民服務(wù)的初心。
二、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
局黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹全面從嚴(yán)治黨方針,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置,堅(jiān)定不移地推進(jìn)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同考核,局班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,著力加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域干部職工的教育管理,強(qiáng)化源頭管控,從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì),為城管執(zhí)法工作高效有序開展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保障,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和城市管理執(zhí)法工作雙提升。采取通報(bào)典型案件,警示教育會(huì)、警示教育現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式,以案釋紀(jì),以案明紀(jì)。全年共通報(bào)學(xué)習(xí)案例10余次,領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課4次,組織干部職工到廉政廣場(chǎng)、秀水村廉政教育基地等開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)活動(dòng)。
三、狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)。
一是優(yōu)化干部隊(duì)伍。今年我單位通過公開招聘聘用控制數(shù)x名,調(diào)動(dòng)實(shí)名編x名,x名新進(jìn)人員均為大學(xué)本科學(xué)歷,年齡均為35歲以下,并對(duì)新進(jìn)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提升解決實(shí)際問題的能力。二是組織全體執(zhí)法人員開展“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”隊(duì)列會(huì)操、崗位大練兵活動(dòng)。通過軍事隊(duì)列訓(xùn)練和警棍盾牌器械的使用,培養(yǎng)執(zhí)法人員良好的精神風(fēng)貌和嚴(yán)明的紀(jì)律意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。三是做好執(zhí)法檢查工作,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。制定《2021年度xx縣城市管理行政執(zhí)法督察和績(jī)效考評(píng)工作方案(試行)》,并按照方案開展行政執(zhí)法督查,全力推動(dòng)城市管理隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展。四是積極推選干部跟班學(xué)習(xí),提高干部干事能力。今年5月、10月分別向縣委巡察辦推選1名干部跟班學(xué)習(xí)3個(gè)月,通過長(zhǎng)時(shí)間實(shí)地學(xué)習(xí),提高干部干事能力。
四、全面開展“兩違”治理工作。
2021年,在縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)深入開展“颶風(fēng)行動(dòng)”,深入開展違法建設(shè)排查整治工作,大力清理整治縣、鄉(xiāng)違法建設(shè)。一是以住宅小區(qū)為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊私搭亂建行為,有力地推動(dòng)“兩違”建筑的拆除工作,遏制“兩違”的滋生蔓延。截至目前,共組織參加監(jiān)督性施工x次人次,共查處違法建設(shè)案件x起,查處違法建筑面積x平方米,立案x起,作出行政處罰決定x起。共拆除面積x平方米,其中強(qiáng)制拆除違法建筑x起,拆除面積x平方米,動(dòng)員當(dāng)事人自行拆除違法建筑x起,拆除面積x平方米。二是配合縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)衛(wèi)片圖斑的外業(yè)核查、合法性判定、證據(jù)材料舉證、查處和整改復(fù)耕等工作,協(xié)助開展查處x處,面積x余平方米。
五、持續(xù)推進(jìn)市容秩序綜合整治。
(一)加強(qiáng)城市亂象整治力度。
市政設(shè)施類案件x起,處罰金額x萬元;
燃?xì)忸恱起,處罰金額x萬元,園林綠化類x起,處罰金額x萬元。
(二)開展揚(yáng)塵污染整治工作。
其中輪胎帶泥案件x起,處罰金額x萬元;
揚(yáng)塵污染x起,處罰金額x萬元;
隨意傾倒建筑垃圾案件x起,處罰金額x萬元。
(三)加強(qiáng)“野廣告”治理。
一是大力整治戶外廣告。對(duì)主要街道的大型廣告、門店招牌、落地?zé)粝溥M(jìn)行專項(xiàng)整治,拆除不規(guī)范及缺損、破舊等有礙市容的廣告,共拆除不規(guī)范的大型墻體廣告x塊,拆除布幅商業(yè)廣告x余條,拆除私自懸掛彩條、橫幅500余條。二是有效治理城市小廣告。針對(duì)市區(qū)亂貼亂畫、亂噴亂涂的小廣告,采取多項(xiàng)措施進(jìn)行治理,累計(jì)清理紙質(zhì)、手寫噴繪小廣告x余處,作出案件處罰x起。
六、加強(qiáng)數(shù)字化城市管理工作。
2021年至今,我局在數(shù)字化城市管理系統(tǒng)共處理占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、跨檻經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、戶外廣告等案件共x起,案件類別覆蓋達(dá)x個(gè)小類。依據(jù)數(shù)據(jù)綜合分析,數(shù)字化管理平臺(tái)每月平均立案x起以上,完成率達(dá)x%,處結(jié)率達(dá)x%,案件合格率達(dá)x%以上。
七、做好法律法規(guī)宣傳及執(zhí)法監(jiān)管工作。
(一)規(guī)范執(zhí)法,嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。
一是根據(jù)一線執(zhí)法工作實(shí)際,不斷規(guī)范執(zhí)法文書的制作,提高執(zhí)法質(zhì)量。二是強(qiáng)化法制審核制度落實(shí),促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范公正。2021年至今,共審核行政處罰案件x件,其中撤銷處罰案件x件,指導(dǎo)處理疑難、復(fù)雜案x件。
(二)做好行政案件的復(fù)議和應(yīng)訴工作。
x件已作出維持原處罰決定的復(fù)議決定。接到訴訟案件x件,其中已作出判決或裁定案件x件,已申請(qǐng)中止案件x件,未作出判決案件x件。
(三)做好政府信息公開,嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法公示。
嚴(yán)格按照“三項(xiàng)制度”工作要求,對(duì)已公示的執(zhí)法內(nèi)容、權(quán)責(zé)清單、自由裁量基準(zhǔn)等實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。同時(shí)做好事后公示,據(jù)職能劃轉(zhuǎn),我局行政許可自2021年4月起轉(zhuǎn)由縣行政審批局主動(dòng)將行政許可進(jìn)行審批公示,我局對(duì)行政處罰信息進(jìn)行歸集,并通過政府網(wǎng)站、國(guó)家信用信息公示系統(tǒng)等途徑向社會(huì)公開,接受群眾監(jiān)督,推動(dòng)執(zhí)法公示制度的落實(shí)。2021年至今,共公示行政處罰案件x件。
(四)積極推進(jìn)落實(shí)學(xué)法用法工作,營(yíng)造良好法治環(huán)境。
堅(jiān)持“誰執(zhí)法誰普法、誰服務(wù)誰普法、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履行普法責(zé)任。一是以“3·19城市管理日”、“法治惠民行”等主題宣傳活動(dòng)為契機(jī),積極開展城市管理法律法規(guī)知識(shí)的宣傳工作。2021年至今,共開展法制宣傳活動(dòng)x次,發(fā)放各類宣傳資料x余份,放置宣傳展板x塊、橫幅x條。二是加強(qiáng)全體執(zhí)法人員的法律意識(shí)、紀(jì)律觀念以及依法行政能力,開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)x期,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部及執(zhí)法隊(duì)員法治思維能力,切實(shí)提高行政執(zhí)法和服務(wù)水平。
八、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理。
(一)加強(qiáng)道路清掃保潔、垃圾清運(yùn)工作。
一是督促縣城環(huán)衛(wèi)工作承包方xx環(huán)??萍加邢薰荆ê?jiǎn)稱xx公司)細(xì)化道路保潔方案,合理調(diào)配人員、車輛,優(yōu)化道路清掃、灑水作業(yè)方式和時(shí)間,對(duì)縣城的重點(diǎn)路段加大保潔力度。二是利用霧炮抑塵車對(duì)縣城主次干道進(jìn)行無縫隙、無死角道路抑塵作業(yè),有效降低揚(yáng)塵污染。三是積極開展“愛國(guó)衛(wèi)生月”活動(dòng),對(duì)主次干道、背街小巷、責(zé)任區(qū)等重點(diǎn)公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治,共清理死角x余處。四是做好生活垃圾清運(yùn)工作。嚴(yán)格要求御卓公司認(rèn)真執(zhí)行上門收集生活垃圾制度,負(fù)責(zé)做好縣城x萬戶上門收垃圾工作,做到不漏樓、不漏戶,垃圾運(yùn)輸過程中做到密閉式運(yùn)輸,避免二次污染。共收集清運(yùn)生活垃圾x噸,共收取生活垃圾處理費(fèi)x萬元。五是積極投放分類容器。以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市為契機(jī),對(duì)縣城區(qū)域所有老式垃圾桶全部粘貼“可回收”“不可回收”標(biāo)識(shí)。同時(shí),投入x萬元購(gòu)買x個(gè)垃圾桶,并對(duì)破損垃圾桶更換為分類式垃圾桶。
(二)加強(qiáng)公廁管理。
督促xx公司加強(qiáng)對(duì)x座公廁(水塔街、長(zhǎng)牯嶺人民公園、xx山、文化廣場(chǎng)、金鹿小廣場(chǎng)、桂花園、鹿新路中轉(zhuǎn)站公廁)的管理工作。嚴(yán)格按照“定人管理、定時(shí)清掃、定時(shí)消殺”的要求,每日進(jìn)行不少于6次的保潔工作,公廁環(huán)境衛(wèi)生做到無蠅蚊、無雜物、無異味。同時(shí),做好公廁設(shè)施設(shè)備的日常修繕工作,確保公廁正常使用。
(三)做好生活垃圾無害化處置工作。
1.做好生活垃圾填埋場(chǎng)日常運(yùn)營(yíng)工作。2021年以來,縣城垃圾填埋場(chǎng)共填埋生活垃圾x噸,生活垃圾無害化處理率達(dá)x%。處理滲濾液x立方米,外排尾水水質(zhì)均達(dá)到《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(gb16889-1997)和《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb8978-1996)的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。
2.做好中央環(huán)保督察組反饋整改工作。一是采取“邊設(shè)計(jì)邊施工”的模式進(jìn)行垃圾場(chǎng)應(yīng)急搶修。目前,未填埋庫(kù)底區(qū)域已全部修復(fù)完成,已填埋區(qū)已修復(fù)x個(gè)滲漏點(diǎn),剩下x個(gè)滲漏點(diǎn)預(yù)計(jì)于2021年12月底前完成應(yīng)急修復(fù)工作。二是做好滲濾液應(yīng)急處理工作。垃圾場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方xx環(huán)??萍加邢薰局贫ā?00噸/天垃圾滲濾液應(yīng)急處理工程設(shè)計(jì)方案》。針對(duì)大雨、暴雨天氣,調(diào)節(jié)池滲濾液超過1萬立方米時(shí)則啟用一套日處理水量300立方米兩級(jí)碟管式反滲透(dtro)應(yīng)急處理系統(tǒng),為應(yīng)急搶修工程排除安全隱患。三是加大監(jiān)管力度。局領(lǐng)導(dǎo)定期到垃圾場(chǎng)檢查整改工作情況,實(shí)時(shí)跟進(jìn)修復(fù)工作,確保應(yīng)急搶修工程按時(shí)按質(zhì)按量完工。同時(shí)要求科力監(jiān)理公司做好垃圾場(chǎng)應(yīng)急搶修全程監(jiān)理和現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)指導(dǎo)工作,確保應(yīng)急搶修工作安全有序推進(jìn)。
(四)扎實(shí)做好垃圾中轉(zhuǎn)站管理工作。
加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)站管理和設(shè)施設(shè)備維護(hù),督促xx公司安排專人負(fù)責(zé),明確職責(zé),制度上墻,每日消殺除臭,做到垃圾日產(chǎn)日清。同時(shí),在縣城五里亭投資x萬元新建的垃圾中轉(zhuǎn)站(日處理50噸)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已基本完成,預(yù)計(jì)年底前投入使用,提高垃圾中轉(zhuǎn)效率。
(五)積極推進(jìn)垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
一是生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目于2021年4月已全面進(jìn)入施工階段,預(yù)計(jì)2022年4月實(shí)現(xiàn)點(diǎn)火焚燒垃圾。二是2021年4月已印發(fā)《xx縣餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸及處置一體化工作實(shí)施方案》。10月11日,已獲得餐廚廢棄物清運(yùn)、處置項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán),餐廚垃圾處理中心選址已初步確定,預(yù)計(jì)2022年12月建成餐廚垃圾處理中心并投入使用。
九、做好信訪工作。
我局始終以維護(hù)訴求人的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為理念,以群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為切入點(diǎn),及時(shí)解決群眾的實(shí)際問題。2021年,共處理政府熱線x起,縣信訪局轉(zhuǎn)辦信訪事項(xiàng)x起,辦結(jié)率均為x%。
十、落實(shí)新冠病毒疫情防控工作。
根據(jù)縣疫情防控辦要求,嚴(yán)格落實(shí)疫情防控常態(tài)化管理工作,加強(qiáng)新冠病毒疫苗接種工作。截至目前,第一、第二劑疫苗除禁忌外接種率為100%,第三劑加強(qiáng)免疫疫苗正在有序推進(jìn)中。
十一、巡察整改情況。
三是聚焦主責(zé)主業(yè),制定《xx縣餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸及處置化工作實(shí)施方案》等全縣性城市管理規(guī)范性文件,大力開展市容秩序整治、清理整治違法建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生綜合管理等工作,城市管理精細(xì)化水平不斷提高。
通過xx電視臺(tái)、xx視點(diǎn)、xx政府網(wǎng)、微信、發(fā)放宣傳單等多種形式向群眾宣傳《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《xx實(shí)施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉辦法》等法律法規(guī),宣傳拆除違法建設(shè)、整治車輛撒漏、開展市容秩序整治、校園周邊整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、垃圾分類等相關(guān)內(nèi)容,提高群眾的法律意識(shí)和思想意識(shí),讓群眾理解、支持和配合我縣城市管理工作。2021年至今,《xx城管》上稿x篇,《柳州城管》上稿x篇,《我愛xx》上稿x篇,《中國(guó)xx》上稿x篇。
十三、存在的問題和困難。
(一)城市綜合治理工作有待提高。對(duì)部分屢教不改的門面、攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶,督查管理工作存在疏忽,處罰措施不夠堅(jiān)強(qiáng)有力,造成長(zhǎng)效管理的措施不到位,城市綜合整治管理存在時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象,難點(diǎn)問題整治有待突破,市容市貌管理有待加強(qiáng)。
(二)生活垃圾場(chǎng)應(yīng)急搶修工程難度大。應(yīng)急工程需找有相應(yīng)資質(zhì)公司才能修復(fù)地質(zhì)災(zāi)害,還需做好預(yù)算、設(shè)計(jì)、申請(qǐng)資金等步驟,耗時(shí)長(zhǎng),難度大,費(fèi)用高,項(xiàng)目資金撥付慢。同時(shí),雨季庫(kù)區(qū)易積水,阻礙垃圾場(chǎng)應(yīng)急搶修工作,影響施工進(jìn)度。
(三)垃圾分類工作有待加強(qiáng)。一是居民垃圾分類意識(shí)不強(qiáng)。普遍缺乏環(huán)保理念,無法界定垃圾具體類別,不重視垃圾分類工作,將可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾等混裝到生活垃圾進(jìn)行處理。二是垃圾分類宣傳力度不夠。目前垃圾分類工作宣傳辦法不多,未能結(jié)合我縣公益廣告、抖音、政府部門微信及官網(wǎng)等形式宣傳,居民知曉率不高。
2022年,我局將緊緊圍繞縣委、縣政府的總體部署,努力增強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法工作的針對(duì)性和實(shí)效性,構(gòu)建起發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置迅速、全面高效的管理機(jī)制。
(一)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。一是開展軍事化訓(xùn)練,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力,致力打造一支講政治、敢擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干、樂奉獻(xiàn)的新時(shí)代城管隊(duì)伍。二是加強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)法用法培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提升執(zhí)法人員辦案水平,提高案件辦理質(zhì)量。三是持續(xù)開展執(zhí)法監(jiān)督工作。每月局督查組定期不定期開展執(zhí)法督查一次,并以督查結(jié)果作為參考,運(yùn)用到執(zhí)法人員的平時(shí)考核和年度考核中。
(二)實(shí)施巡查控管網(wǎng)格化管理,加大拆違力度。按照“無縫隙、全覆蓋”的原則,實(shí)行網(wǎng)格化管理,落實(shí)巡查控管方案,增加巡查頻次和執(zhí)法力度,確保在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)并制止查處違法建設(shè),遏制違法建設(shè)蔓延勢(shì)頭。加強(qiáng)重大項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)及各小區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)拆除工作,進(jìn)一步健全完善大規(guī)模拆違工作機(jī)制,對(duì)阻礙工程進(jìn)度、影響社會(huì)和諧的違法建設(shè)進(jìn)行依法拆除。
(三)加大市容環(huán)境綜合整治力度。繼續(xù)實(shí)行精細(xì)化管理,建立長(zhǎng)效、規(guī)范、科學(xué)的城市管理機(jī)制。確??h城主次干道、人流密集區(qū)、學(xué)校門口、商場(chǎng)門前以及居民集中區(qū)等無違章占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)。
(四)做好生活垃圾填埋場(chǎng)安全隱患排查工作。督促運(yùn)營(yíng)公司進(jìn)一步完善生活垃圾填埋場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制,消除安全隱患。做好滲濾液處理車間的全面升級(jí)改造工作,提升滲濾液處理能力。同時(shí)做好招投標(biāo),重新引進(jìn)第三方運(yùn)營(yíng)公司代管垃圾場(chǎng)工作。
(五)扎實(shí)推進(jìn)垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目、餐廚垃圾資源化利用和無害化處理工程項(xiàng)目建設(shè),轉(zhuǎn)變生活垃圾處理方式,實(shí)現(xiàn)垃圾分類處理。力爭(zhēng)2022年4月實(shí)現(xiàn)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目點(diǎn)火焚燒垃圾,12月建成餐廚垃圾處理中心。
及時(shí)在小區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)等開展生活垃圾分類定時(shí)定點(diǎn)投放試點(diǎn)工作,積極推動(dòng)生活垃圾分類各項(xiàng)工作。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇四
廣義的執(zhí)法是與立法相對(duì)應(yīng)的,而行政執(zhí)法是狹義上的執(zhí)法。下面是小編為你帶來的城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié) ,歡迎閱讀。
今年以來,我局按照縣委縣政府各項(xiàng)工作的部署和要求,以踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為工作主線,積極探索實(shí)踐城市管理行政執(zhí)法新模式,強(qiáng)化日常管理,改善城市環(huán)境,提升城市品位,逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化、人性化、網(wǎng)格化的城市管理目標(biāo)?,F(xiàn)將20**年工作情況總結(jié)如下:
1、能力建設(shè)為先,創(chuàng)“學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)”。
堅(jiān)持“四學(xué)聯(lián)抓、工學(xué)結(jié)合”,在班子成員及全體干部職工中,開展中心理論組學(xué)習(xí)、“周一學(xué)習(xí)會(huì)”、專題講座,深入學(xué)習(xí)中央及省、市、縣委的各項(xiàng)政策規(guī)定、總書記的講話精神、五本必讀書目等內(nèi)容。同時(shí),為應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下的執(zhí)法要求,強(qiáng)化新進(jìn)隊(duì)員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),選派一線執(zhí)法人員參加全市執(zhí)法系統(tǒng)集中培訓(xùn)活動(dòng)。局班子成員帶頭做好學(xué)習(xí)表率,深入一線實(shí)地調(diào)研,撰寫有關(guān)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、“六城聯(lián)創(chuàng)”等課題的理論文章,鼓勵(lì)各職能科室隊(duì)、人員,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、做法,由點(diǎn)及面,提升執(zhí)法水平。
2、制度建設(shè)為本,創(chuàng)“效能機(jī)關(guān)”。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六個(gè)嚴(yán)禁”和縣委“六項(xiàng)要求”,嚴(yán)格控制三公經(jīng)費(fèi)支出,較去年下降了 22.66%。從內(nèi)部管理運(yùn)行入手,建章立制,落實(shí)局政治處定期督查,及時(shí)通報(bào)存在問題。安排數(shù)字城管指揮中心,處理效能反饋和投訴問題。截至目前,指揮中心共接到行政執(zhí)法投訴96310熱線651件,效能網(wǎng)和臺(tái)州市12345便民服務(wù)平臺(tái)投訴706件,縣委縣政府等上級(jí)部門轉(zhuǎn)辦信訪件2件,接待來人上訪 71人次。同時(shí),針對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)中征求到86條意見建議,其中反映“四風(fēng)”方面問題的72條,群眾意見28條,對(duì)我局現(xiàn)有22條內(nèi)部制度進(jìn)行“回頭看” 梳理,。
3、紀(jì)檢建設(shè)為重,創(chuàng)“廉潔機(jī)關(guān)”。
實(shí)行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任建設(shè)制度,以“一崗雙責(zé)”為抓手,明確責(zé)任分工。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”等相關(guān)制度,開展行政權(quán)力規(guī)范化建設(shè),凡涉及全局工作的重大問題,須經(jīng)黨組會(huì)議、局班子辦公會(huì)議集體研究決定。在今年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目、金盤菜場(chǎng)招投標(biāo)工作中,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時(shí),執(zhí)法大隊(duì)和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)科作為重點(diǎn)崗位,接受動(dòng)態(tài)監(jiān)管,認(rèn)真開展崗位規(guī)范化建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量,提高民眾的滿意率。
1、市容管理精細(xì)化。
一是工作競(jìng)賽,以考促學(xué)強(qiáng)管理。為有效遏制流動(dòng)攤販、占道經(jīng)營(yíng)和跨門經(jīng)營(yíng)、非法戶外廣告等行為,根據(jù)管理轄區(qū)劃分網(wǎng)格、設(shè)立街長(zhǎng),要求中隊(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行全天候“錯(cuò)時(shí)執(zhí)勤”,審批科工作人員定期上街巡邏,并由數(shù)字城管進(jìn)行信息采集,作為考核依據(jù),以“比學(xué)趕超”的勢(shì)頭,推進(jìn)市容市貌整治工作。
二是以人為本,嚴(yán)堵巧疏促規(guī)范。針對(duì)馬路市場(chǎng)、嚴(yán)管街等重點(diǎn)區(qū)域、路段,除加強(qiáng)日常管理外,各中隊(duì)深入到攤販中征求意見,主動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、取得聯(lián)系,規(guī)劃區(qū)域設(shè)立便民疏導(dǎo)點(diǎn),多方聯(lián)動(dòng),逐步引導(dǎo)攤販規(guī)范經(jīng)營(yíng),并邀請(qǐng)街道、部門及當(dāng)?shù)乩先藚f(xié)會(huì)協(xié)助參與管理,防止“回潮”現(xiàn)象。我局設(shè)立了金盤路菜場(chǎng)、新華書店美食城廣場(chǎng)、妙山醫(yī)院、秀園路末段4處長(zhǎng)期疏導(dǎo)點(diǎn),對(duì)石寨路、上清溪沿線、天元廣場(chǎng)等區(qū)域占道經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重的問題,進(jìn)行了多次集中治理,做到了 “還道于民”。
三是改罰并舉,終端管控保暢通。直屬中隊(duì)違停查處工作遵循一日多組多巡,加強(qiáng)城區(qū)各主要街道、公園廣場(chǎng)、校園周邊等違?,F(xiàn)象較嚴(yán)重路段的巡查力度,并現(xiàn)場(chǎng)取證處罰,平均每月拍攝違章車輛達(dá)到1700多車次,窗口平均每月處理違章900多例。同時(shí),制定了《天臺(tái)縣道路停車收費(fèi)及誘導(dǎo)系統(tǒng)實(shí)施方案》,將工人路、勞動(dòng)路、人民路、赤誠(chéng)路、金盤路確定為第一批收費(fèi)路段,計(jì)劃于11月28日起實(shí)施差別化停車收費(fèi),充分提高車位“有效使用率”。
2、“創(chuàng)無”工作法治化。
為鞏固“三改一拆”工作成效,我縣于今年開始“無違建縣”創(chuàng)建工作,依托“法治浙江”建設(shè),通過“一體化”制度設(shè)計(jì)、“三入工作法”調(diào)查摸底、專項(xiàng)行動(dòng)集中整治,對(duì)存量違建進(jìn)行“分類認(rèn)定處置”,并成立督導(dǎo)組、驗(yàn)收組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、創(chuàng)無工作進(jìn)行量化考核,及時(shí)驗(yàn)收“無違建村居社區(qū)、”,堅(jiān)定不移地推進(jìn)創(chuàng)建工作。
為防止“二次違建”,通過復(fù)耕、復(fù)墾、改建停車場(chǎng)、拆違還綠、拆違還湖等方式,提升后續(xù)綜合利用率。我縣已完成了 105個(gè)村居社區(qū)、的驗(yàn)收工作,15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、中南屏鄉(xiāng)、泳溪鄉(xiāng)已通過驗(yàn)收,成為全縣“創(chuàng)無”先進(jìn)典型。今年,我縣累計(jì)完成舊住宅區(qū)改造26.62萬平方米,城中村改造12.04萬平方米,舊廠區(qū)改造18.68萬平方米,拆除違法建筑112.12萬平方米。
3、“五水共治”聯(lián)動(dòng)化。
我局與公安、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管局等6部門10名專職人員集中辦公,變“九龍治水”為“一龍治水”,解決了部門多頭執(zhí)法、互相扯皮問題,提高了執(zhí)法效率。針對(duì)群眾舉報(bào),聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)安排專人進(jìn)行不定期巡查,堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”,對(duì)涉河違法建筑、高污染企業(yè)等危害水體環(huán)境的,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣調(diào)查,為后續(xù)罰款等處置手段提供了“第一手”資料。自聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)成立以來,累計(jì)收到群眾信訪投訴191起,處理涉水案件89 起,行政拘留8人,刑事拘留4人,行政處罰218萬元。
4、戶外廣告規(guī)范化。
一是全面開展城區(qū)戶外廣告整治工作。整治范圍從城區(qū)主街道延伸至新城區(qū)域,104國(guó)道、60省道、62省道及連接線等區(qū)域,并重點(diǎn)對(duì)新城、城鄉(xiāng)結(jié)合部及省道、國(guó)道周邊區(qū)域路段范圍內(nèi)的店面橫幅、店面招牌及各類違章破損、破舊廣告、墻體廣告等進(jìn)行整治,拆除了大戶丁菜場(chǎng)周邊、楊帆房產(chǎn)及天臺(tái)山路中間隔離帶內(nèi)的各類戶外廣告。截止目前,共割除各類橫幅1800余處;拆除各類違章廣告、破舊破損、廣告、墻體廣告等400余處,合計(jì)面積約 6萬平方米。
二是完善街景立面提升改造工程后續(xù)工作。今年,我們對(duì)勞動(dòng)路路段內(nèi)未完成的相關(guān)工作進(jìn)行了查漏補(bǔ)缺。目前路段內(nèi)的亮化改造已完成工程驗(yàn)收工作,相關(guān)材料已交財(cái)政部門進(jìn)行結(jié)算審核中,立面改造在等待驗(yàn)收中。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真對(duì)照《臺(tái)州市區(qū)戶外廣告設(shè)置管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格把關(guān)城區(qū)范圍內(nèi)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置的戶外廣告,不僅要求經(jīng)營(yíng)者提供相關(guān)的書面材料,同時(shí)踏勘施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)不符合審批標(biāo)準(zhǔn)的,督促及時(shí)整改直至符合審批標(biāo)準(zhǔn),方可辦理戶外廣告設(shè)置許可證。
5、環(huán)衛(wèi)管理延伸化。
一是延伸宣傳范圍。利用天臺(tái)報(bào)、臺(tái)州環(huán)衛(wèi)等報(bào)紙刊物,以及天臺(tái)環(huán)衛(wèi)公眾號(hào),微博平臺(tái)實(shí)時(shí)報(bào)道“環(huán)衛(wèi)動(dòng)態(tài)、環(huán)衛(wèi)常識(shí)、環(huán)衛(wèi)情懷等各類文章200多篇。9月份順利完成了《垃圾分一分,天臺(tái)美十分》的宣傳片制作。通過傳統(tǒng)媒體與新興媒體的雙重宣傳,讓全縣群眾包括在外務(wù)工的天臺(tái)人,能夠在第一時(shí)間了解到環(huán)衛(wèi)工作近況,一定程度上提高了民眾的衛(wèi)生意識(shí)。
二是延伸管理區(qū)域。順利接管了新城區(qū)塊、南工業(yè)園區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生的保潔工作,派專人對(duì)國(guó)赤環(huán)線、九九回歸林、焦山往前山陳方向主道路、紫東路永泰公寓等無人保潔的地段進(jìn)行無償接管整治,并安排日常保潔,今年新增保潔面積約110萬平方米不含河道保潔面積、,受理各類投訴33起,辦結(jié)率100%,滿意率100%。清理建成區(qū)范圍內(nèi)零星渣土3200噸,已完成垃圾清運(yùn)處置費(fèi)收取180萬元。
三是延伸監(jiān)測(cè)范圍。自6月份起,對(duì)機(jī)掃清運(yùn)車輛全部安裝gps定位系統(tǒng)共計(jì)27只,發(fā)放定位管理手機(jī),安裝行車記錄儀37只,初步實(shí)施了“監(jiān)控程序化,記錄數(shù)據(jù)化”的目標(biāo)。同時(shí),積極與兄弟單位聯(lián)系建立新城環(huán)衛(wèi)基地一處,9月28日正式投入使用,大大改善了停車難的問題。對(duì)隔水江垃圾填埋場(chǎng)的.污水管網(wǎng)實(shí)施改造,并按規(guī)定順利納管成功。并對(duì)場(chǎng)內(nèi)道路進(jìn)行改建整修。為了減輕環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)強(qiáng)度,提升保潔效率,新購(gòu)10輛各類作業(yè)車輛、1只河道保潔作業(yè)船也順利到位。
四是延伸職能范圍。自2月份開始整治楊柳河、東坑、葛塘岙坑、施安坑、八都坑、長(zhǎng)湖坑以及始豐溪城東湖大壩至新104國(guó)道線橋,上段東坑出口至104 線橋,三茅溪高速出口橋至友誼橋,螺溪兩岸道路,梅坦坑上段,小法溪上段,赭溪國(guó)清段,對(duì)所管河道及兩岸衛(wèi)生派溝機(jī)及拖拉機(jī)進(jìn)行了大規(guī)模的清理整治,并按河段配備了每天9小時(shí)清理的保潔員。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年共投入臨時(shí)用工1500多人次,共清理生活垃圾680余噸,建筑垃圾、裝修垃圾、工業(yè)廢料、舊家具等廢物720多噸,清理掩埋死豬156只。
1、加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是推動(dòng)赤城街道東區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)行。由于群眾的強(qiáng)烈反對(duì),該中轉(zhuǎn)站選址十分困難,項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,造成垃圾清運(yùn)、傾倒難。經(jīng)多方協(xié)商,最終選定82線橫潭坎村旁地塊新建垃圾中轉(zhuǎn)站。經(jīng)過前期的預(yù)算、可研等編制,以及全程參與指導(dǎo)、監(jiān)督,20**年初中轉(zhuǎn)站完成建設(shè)并投入運(yùn)行,基本緩解東片垃圾中轉(zhuǎn)站比較突出的問題,提高保潔人員的工作效率,改善東區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
二是加大全縣垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)指導(dǎo)、督查工作。目前,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、共建有16座垃圾中轉(zhuǎn)站。年初,組織平橋鎮(zhèn)、白鶴鎮(zhèn)、坦頭鎮(zhèn)、洪疇鎮(zhèn)等相關(guān)負(fù)責(zé)人前往82線中轉(zhuǎn)查看新設(shè)備的運(yùn)行情況。后來又帶領(lǐng)平橋鎮(zhèn)、白鶴鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人前往海鹽調(diào)研,充分了解各類垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)備的運(yùn)行情況。目前,已完成對(duì)平橋鎮(zhèn)第三垃圾中轉(zhuǎn)站、坦頭鎮(zhèn)第二垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)指導(dǎo)工作。洪疇鎮(zhèn)、街頭鎮(zhèn)及白鶴鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站的新建及改造工作,均已通過招投標(biāo)中心進(jìn)行招標(biāo)。
2、推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。
一是垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理改造工程。通過各種渠道比對(duì)價(jià)格,按照廠房提供的設(shè)備清單,將800多萬的預(yù)算價(jià)格降到了最低。同時(shí),在管網(wǎng)鋪設(shè)階段,積極與福溪街道取得聯(lián)系,通過實(shí)地踏勘路線、主動(dòng)上門做工作,5月中旬已完成生活垃圾污水處理站提升改造工作;污水管網(wǎng)也已全面完成鋪設(shè),經(jīng)過三個(gè)月的調(diào)試,目前出水口水質(zhì)已達(dá)到合同要求。
二是生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)工作。由于受到網(wǎng)上較多負(fù)面影響,我縣生活垃圾焚燒發(fā)電綜合處理工程選址項(xiàng)目在政策處理階段遭遇選址周邊村民的反對(duì)。
因此,我們加大宣傳力度,制作專題片,通過家電下鄉(xiāng)形式播放;在天臺(tái)報(bào)上連載相關(guān)報(bào)道;印發(fā)宣傳資料 2000份;帶領(lǐng)相關(guān)村前往臨海、杭州垃圾焚燒發(fā)電廠參觀。目前大部分群眾已轉(zhuǎn)變觀念,理解和支持項(xiàng)目建設(shè)工作,福溪街道一個(gè)村已簽訂征地協(xié)議。
3、落實(shí)建議、提案辦理工作。各分管局長(zhǎng)按分管范圍,對(duì)口負(fù)責(zé),具體辦理,明確每件議提案的主辦和協(xié)辦科室,要求除第一時(shí)間短信告知外,采取上門溝通方式,面對(duì)面向代表、委員匯報(bào)辦理情況,征求辦理意見落實(shí)相應(yīng)工作職責(zé),并對(duì)辦理情況進(jìn)行跟蹤督察,辦公室配合做好溝通協(xié)調(diào)把關(guān)工作。今年我局共承辦的議提案有15件,其中黨代表提案5件,人大代表提案1件,政協(xié)提案9件,提案代表、委員滿意度為100%。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇五
1、深化揚(yáng)(粉)塵污染治理。
(1)強(qiáng)化渣土整治,全面落實(shí)城區(qū)渣土運(yùn)輸管理辦法,積極開展城區(qū)渣土運(yùn)輸管理專項(xiàng)整治工作。渣土運(yùn)輸車輛全部采取密閉措施,嚴(yán)禁渣土運(yùn)輸車輛帶泥上路。對(duì)未辦理準(zhǔn)運(yùn)證、超量運(yùn)輸或無密閉措施的渣土運(yùn)輸車依法進(jìn)行處罰。
(2)加強(qiáng)建筑和市政工程現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵管理,督促各建設(shè)單位和個(gè)人制定建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)工作方案,并按要求開展相關(guān)工作,嚴(yán)禁城區(qū)街道露天堆放物料和污水橫流。
(3)推行道路機(jī)械化清掃,深化城區(qū)道路揚(yáng)塵污染控制。保持城區(qū)道路衛(wèi)生清潔,城區(qū)生活垃圾運(yùn)輸車輛必須全部采取密閉措施。城區(qū)建成區(qū)主干道全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化清掃,保障主干道每天灑水四次以上。擬訂城市機(jī)械化清掃設(shè)施分步實(shí)施方案,確保2020年底,城市道路機(jī)械清掃率達(dá)到70%以上。
2、深化餐飲油煙治理。加強(qiáng)餐飲油煙氣污染控制管理,開展餐飲油煙氣高效治理技術(shù)試點(diǎn)和推廣,強(qiáng)化治理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管。2020年底,實(shí)現(xiàn)城區(qū)大中型餐飲服場(chǎng)所全部安裝高效油煙凈化裝置。
3、加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活垃圾處理。推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,牽頭組織建設(shè)并基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的垃圾收運(yùn)體系;加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng),加快垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的規(guī)劃、審批與建設(shè),加快建設(shè)餐廚廢棄物處理設(shè)施,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾減量化、資源化、無害化。
4、開展城區(qū)綠化增綠提質(zhì)。著力推進(jìn)重點(diǎn)公共綠地建設(shè),擴(kuò)大城區(qū)率地面積,提高綠化質(zhì)量和品味。對(duì)綠化覆蓋率,形成林蔭道系統(tǒng)。開展居住區(qū)和單位庭院綠化,加強(qiáng)對(duì)新建小區(qū)綠化規(guī)劃審批和綠化工程質(zhì)量監(jiān)管工作。新建單位60%以上達(dá)到縣級(jí)園林城市單位標(biāo)準(zhǔn)。新建居住小區(qū)實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃,配套建設(shè)”原則,開辟集中的休閑活動(dòng)場(chǎng)地,大力推廣屋頂、墻體等立體綠化,保證綠地率30%以上。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇六
1、開展占道經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。今年以來先后組織開展中王路、印譚路、揚(yáng)之南路、揚(yáng)之北路、東山路、梓潼路等主次街道占道經(jīng)營(yíng)集中整治行動(dòng),加大對(duì)校園周邊、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊、步行街、公園廣場(chǎng)、城區(qū)出入口等重點(diǎn)區(qū)域整治力度,積極主動(dòng)開展國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)城區(qū)重點(diǎn)小區(qū)“聯(lián)點(diǎn)共建”工作,開展“門前三包”責(zé)任制落實(shí)工作,落實(shí)網(wǎng)格化管理措施,加強(qiáng)市容環(huán)境秩序日常維護(hù)管控,勸阻占道經(jīng)營(yíng)行為3300余起,規(guī)范流動(dòng)攤點(diǎn)1600余個(gè)(次),清理攤位500余個(gè),清騰公共面積2000余平方米。規(guī)范非機(jī)動(dòng)車亂停放5萬余起,拆除各類亂搭建390余處,清除“牛皮癬”3200余處,清理沿街遮陽傘石墩20余噸,簽訂“門前三包”責(zé)任書2300余份。對(duì)城墻西路及華陽農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、亂停亂放等市容亂象進(jìn)行重點(diǎn)整治,解決了困擾多年的道路腸梗阻問題。強(qiáng)化市容環(huán)境案件執(zhí)法力度,截至目前,立案查處市容類違法案件40起,罰款1.11萬元。
2、開展餐飲油煙專項(xiàng)整治行動(dòng)。根據(jù)8月9日縣政府出臺(tái)的《績(jī)溪縣城區(qū)餐飲油煙污染專項(xiàng)整治工作方案》要求,組織開展餐飲油煙污染專項(xiàng)整治工作,目前已下發(fā)責(zé)令整改通知書223份,安裝油煙凈化器178戶,完成整治任務(wù)的80%,下一步將會(huì)同環(huán)保局、市場(chǎng)監(jiān)管局、華陽鎮(zhèn)等部門繼續(xù)推進(jìn)此項(xiàng)工作,確保11月底完成整治任務(wù)。加強(qiáng)夜間巡查管控,杜絕露天燒烤污染,持續(xù)鞏固整治成果。
3、開展建筑渣土專項(xiàng)整治行動(dòng)。嚴(yán)格渣土運(yùn)輸審批管理,全面落實(shí)運(yùn)輸車輛自動(dòng)密閉裝運(yùn),落實(shí)渣土運(yùn)輸揚(yáng)塵防控措施,要求建筑面積5000平方米以上的工地裝設(shè)揚(yáng)塵監(jiān)控設(shè)備,并接入環(huán)保在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),確保建筑工地“六到位”,啟動(dòng)建筑垃圾臨時(shí)中轉(zhuǎn)站建設(shè)。強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)查渣土運(yùn)輸違法違規(guī)行為。截至目前,渣土案件立案26起,罰款6.01萬元。
4、開展違法建設(shè)專項(xiàng)治理行動(dòng)。2020年我縣“兩治三改”工作共需拆除26處、9267.725㎡的違法建設(shè),目前已全面完成“兩治三改”工作任務(wù)。對(duì)“違法用地違法建設(shè)”突出問題專項(xiàng)整治進(jìn)行全面排查核實(shí),目前完成13處違建拆除,另通過即查即拆機(jī)制,拆除11處違法建設(shè),同時(shí)完善網(wǎng)格化管理機(jī)制建設(shè),落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,遏制違法建設(shè)發(fā)生。
5、加大環(huán)境衛(wèi)生日常管理力度。堅(jiān)持“全天候”保潔,加大城區(qū)主街道機(jī)械化清掃和灑水頻率,目前機(jī)械化清掃率達(dá)到70%以上;結(jié)合“聯(lián)點(diǎn)共建”活動(dòng),開展城中村、城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,清除陳年垃圾、建筑裝潢垃圾450余噸;強(qiáng)化城區(qū)河道水面保潔工作;加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)管理,更換破損垃圾桶、果皮箱258只,增設(shè)腳踏式分類分色垃圾桶360只;積極推進(jìn)城區(qū)露天垃圾池整治工作,完成73座露天垃圾池整治任務(wù);積極推行生活垃圾、餐廚垃圾等分類收集管理,開展城區(qū)餐廚垃圾定點(diǎn)收集和無害化處理工作,建成餐廚垃圾臨時(shí)處置場(chǎng),對(duì)餐廚垃圾實(shí)行無害化處理;強(qiáng)化南郊垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)行管理,實(shí)現(xiàn)城區(qū)生活垃圾100%無害化處理。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇七
1、深化源頭治理理念。隨著我區(qū)網(wǎng)格化片區(qū)化管理模式的全面鋪開,我局充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度優(yōu)勢(shì),主動(dòng)協(xié)調(diào)街鎮(zhèn)整合執(zhí)法力量進(jìn)一步落實(shí)好片區(qū)工作。同時(shí),繼續(xù)深入開展“城管進(jìn)社區(qū)”和“一人一居”專項(xiàng)行動(dòng),根據(jù)市局要求,指導(dǎo)基層中隊(duì)在轄區(qū)內(nèi)建立城管社區(qū)工作室,及時(shí)解決難題;制作《xx區(qū)城管執(zhí)法局社區(qū)工作聯(lián)系手冊(cè)》,逐步打造“以城管為骨干,以公安為保障,其他職能部門協(xié)同配合”的執(zhí)法新模式,構(gòu)建破解城市管理難題頑癥的“721”工作機(jī)制,深化源頭治理的城管執(zhí)法工作理念。
2、加強(qiáng)信訪處置工作。今年,我局進(jìn)一步完善日常信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)處置流程,做好信訪工作的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)。截止11月底城管執(zhí)法局收到信訪投訴共4224件,其中12319城管執(zhí)法訴件分轉(zhuǎn)系統(tǒng)共2535件;12345投訴熱線轉(zhuǎn)辦共545件;國(guó)信網(wǎng)查辦件共234件;網(wǎng)信358件,市局來源局長(zhǎng)信箱25件;一般來信220件;來訪189件;來電118件。另2020年度以來完成上級(jí)督辦積案化解件3件;案清事明件4件;完成信訪矛盾攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)工作3件信訪件(2件長(zhǎng)風(fēng)、1宜川);市局督辦件1件。
3、加強(qiáng)信息宣傳工作。今年,我局加強(qiáng)了在市級(jí)媒體的刊發(fā)數(shù)量與質(zhì)量,截止目前,市局網(wǎng)站已錄用我區(qū)信息超過100篇,城市導(dǎo)報(bào)刊登我區(qū)城管執(zhí)法內(nèi)容超過30篇。我局自今年1月開通微信公眾號(hào)以來,已刊登大小信息超過100篇。除常規(guī)宣傳報(bào)送工作外,為如實(shí)反映基層中隊(duì)工作情況,加深廣大市民對(duì)城管執(zhí)法工作的了解、關(guān)注和支持,我局自2020年起,逐月對(duì)各基層中隊(duì)進(jìn)行“一隊(duì)一特色”的亮點(diǎn)挖掘,并對(duì)相關(guān)內(nèi)容加以統(tǒng)籌梳理,制作成宣傳展板及視頻等在全區(qū)各居民區(qū)進(jìn)行巡展宣傳。
4、開展“城管公眾開放日”活動(dòng)。7月15日,我局在真如社區(qū)廣場(chǎng)中心花園主會(huì)場(chǎng),舉行了“百姓城管與您攜手,美好家園你我共建”主題宣傳展示活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)為xx城管市民監(jiān)督員頒發(fā)證書,本次活動(dòng)通過播放城管宣傳片,開展主持互動(dòng)、法治有獎(jiǎng)問答、主題小游戲等,集中向社會(huì)公眾展示了過去一年來,xx城管為民執(zhí)法的成果,展示新一輪體制機(jī)制改革后城管隊(duì)伍的嶄新形象,很好地拉近了與社區(qū)群眾之間的距離。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇八
按照省公路局的交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作要求,我局從6月24日起在全局范圍內(nèi)開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,及時(shí)將省交通運(yùn)輸廳《20xx年全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》印發(fā)至各管理段大隊(duì),要求各管理段大隊(duì)認(rèn)真組織路政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)方案的要求,理解掌握此次開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的目的與意義,案卷評(píng)查的標(biāo)準(zhǔn)和要求,為開展好交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作奠定良好的基礎(chǔ)。
我局開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作主要采取行政執(zhí)法案卷評(píng)查、組織行政執(zhí)法考試、發(fā)放行政執(zhí)法問卷調(diào)查表方式進(jìn)行。
我局按照省交通運(yùn)輸廳《20xx年全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》的規(guī)定,明確了案卷評(píng)查機(jī)構(gòu)和案卷評(píng)查人員,對(duì)局屬各單位20xx年以來辦理的所有行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評(píng)查和梳理,案卷評(píng)查工作采取自查與綜合評(píng)查、抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行,經(jīng)評(píng)查,20xx年以來行政執(zhí)法的總體質(zhì)量和水平有較大的提高。
我局從所轄的12個(gè)公路管理段分別抽查行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制案卷共20份,組織路政人員對(duì)照《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》從執(zhí)法主體、立案階段、調(diào)查取證階段、審查決定階段、送達(dá)和執(zhí)行階段及案卷檔案保存階段逐項(xiàng)進(jìn)行自查,檢查發(fā)現(xiàn),這20份案卷中,案卷處罰主體正確,行政處罰依據(jù)明確,處罰種類和法律法規(guī)適用準(zhǔn)確,案卷制作比較規(guī)范,沒有引起相關(guān)的法律訴訟的情況,在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,做到了罰繳分離,使用統(tǒng)一的罰沒款收據(jù),行政處罰的數(shù)額與實(shí)際收繳數(shù)額完全一致。案卷審批符合法定程序、權(quán)限和時(shí)限,并在法律、法規(guī)規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成,程序合法,材料齊全,能按要求歸檔,管理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)范。
通過自查,我局在行政執(zhí)法方面還存在以下需要改進(jìn)和完善的方面:一是行政許可服務(wù)質(zhì)量還有待于進(jìn)一步提高,辦理時(shí)限還需進(jìn)一步縮短,在以后的工作中要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),不怕繁瑣,不怕麻煩;二是行政處罰在執(zhí)法過程中,特別是城鎮(zhèn)過境線、農(nóng)村危房改造和移民搬遷在公路建筑控制區(qū)建房的查處過程中,得不到群眾理解和支持,工作十分被動(dòng),我局在以后的工作中要加大公路法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)群眾的愛路護(hù)路意識(shí);三是執(zhí)法文書填寫不太規(guī)范,有些項(xiàng)目漏填、微機(jī)制作的文書字體不一致,在以后的工作中我們將努力提高自身素質(zhì),規(guī)范制作文書,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),辦理完畢后及時(shí)歸檔。
(二)執(zhí)法考試組織情況。
開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試是檢驗(yàn)交通行政執(zhí)法人員依法行政的重要手段之一,是全面推進(jìn)依法治交、依法治路,提高路政執(zhí)法人員的綜合法律知識(shí)、執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法水平的需要。我局按省廳、省局的要求進(jìn)行了認(rèn)真的部署,明確了考試對(duì)象和考試要求,做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
7月1日至7月5日期間,我局以各管理段路政大隊(duì)為單位,集中組織路政人員(含治超人員)系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試大綱》、《公路法》、《路政管理規(guī)定》內(nèi)容,管理局按照考試大綱統(tǒng)一命題,各管理段認(rèn)真組織考試,考試結(jié)束后,我局又組織人員進(jìn)行了閱卷和考試成績(jī)的登記工作。
此次考試,全局路政人員應(yīng)考人數(shù)231人,實(shí)際參考219人,參加考試的路政人員成績(jī)合格率為100%。通過考試,進(jìn)一步增強(qiáng)了路政人員法律知識(shí),文明執(zhí)法、依法行政的能力,執(zhí)法為民的觀念也得到進(jìn)一步加強(qiáng),在全局形成了良好的法治氛圍,推進(jìn)了我局依法治交、依法治路的工作進(jìn)程。
(三)執(zhí)法問卷調(diào)查情況。
為真正了解社會(huì)對(duì)交通行政執(zhí)法的總體評(píng)價(jià),更好地做好隊(duì)伍建設(shè)工作,我局于7月上旬,組織路政人員深入公路沿線走訪群眾50人和向管理相對(duì)人發(fā)放了26份《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問卷調(diào)查表》,管理相對(duì)人都認(rèn)真如實(shí)地填寫了《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問卷調(diào)查表》。
從走訪群眾和收回的調(diào)查表看出,目前群眾對(duì)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作比較滿意,認(rèn)為路政執(zhí)法人員們很辛苦,風(fēng)里來,雨里去,公路水毀、抗凝凍、保暢通等公路搶險(xiǎn)第一現(xiàn)場(chǎng),總是看到路政人員們忙碌的身影。但也有群眾反映到處都是“中國(guó)公路”的執(zhí)法車輛,很難區(qū)分哪些是路政部門的車輛;還有執(zhí)法服裝不統(tǒng)一,同一個(gè)地方,同樣是路政部門,執(zhí)法服裝就是不一樣;超限車輛日益增加,路況下降,影響群眾出行;群眾希望交通部門加以規(guī)范執(zhí)法車輛、執(zhí)法服裝的統(tǒng)一和加大對(duì)超限車輛的打擊力度,保障人民群眾的安全出行。
二、自查取得的成效。
通過開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作,全面摸清了我局路政執(zhí)法的基本情況,總結(jié)了路政執(zhí)法的成績(jī)、查出了待整改的問題、明確了今后工作的重點(diǎn)。
從我局的路政執(zhí)法情況來看,行政執(zhí)法責(zé)任制工作得到加強(qiáng)。自查結(jié)果顯示各管理段對(duì)依法行政工作的重視程度普遍提高,依法行政責(zé)任意識(shí)明顯加強(qiáng)。在貫徹《國(guó)務(wù)院全面依法行政實(shí)施綱要》過程中,我局積極探索印發(fā)了與路政執(zhí)法特點(diǎn)相適應(yīng)的《凱里公路管理局路政執(zhí)法工作監(jiān)督檢查及責(zé)任追究暫行規(guī)定》和《凱里公路管理局行政執(zhí)法事項(xiàng)報(bào)送審查辦法》,不斷提高了路政執(zhí)法的水平和規(guī)范了路政執(zhí)法行為。
案卷質(zhì)量進(jìn)一步提高。20xx年以來我局各管理段在調(diào)查取證、辦案程序、適用法律方面進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)范,堅(jiān)持持證上崗、依法辦案。這取決于在我局路政支隊(duì)20xx年組織人員參考案卷制作標(biāo)準(zhǔn)的要求,編作印發(fā)了《凱里公路管理局路政管理工作指南》,從執(zhí)法案卷來看都比較規(guī)范,無明顯的錯(cuò)、漏,顯示了良好的路政執(zhí)法水平。
辦案自信心得到了提高。與過去行政執(zhí)法不能應(yīng)訴、不敢應(yīng)訴的情況相比有了較明顯的改變,各管理段路政大隊(duì)都按照案卷評(píng)查的要求,做到了每一個(gè)案卷“避免引起發(fā)生復(fù)核、行政復(fù)議或行政訴訟,但不怕行政復(fù)議或行政訴訟”,按有可能引起復(fù)核、行政復(fù)議或行政訴訟的要求和標(biāo)準(zhǔn)辦案。
(二)存在的一些問題。
各管理段路政執(zhí)法水平不平衡、執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊和個(gè)別路政人員的惰性思想,影響了整個(gè)部門的執(zhí)法水平提高;路政執(zhí)法文書的字體不規(guī)范、字跡潦草,影響了執(zhí)法文書的嚴(yán)肅性;案件執(zhí)法水平和服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步提高;在案卷歸檔上還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
希望省局能對(duì)全省路政系統(tǒng)的路政執(zhí)法車輛和路政執(zhí)法服裝進(jìn)行統(tǒng)一,增加相應(yīng)的執(zhí)法標(biāo)識(shí),有別于其他“中國(guó)公路”的執(zhí)法車輛,便于社會(huì)各界和群眾的區(qū)分;微機(jī)文書制作的法律文書參照公文制作的要求進(jìn)行字體的規(guī)范;繼續(xù)加強(qiáng)開展形式多樣的路政法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高路政執(zhí)法水平;加強(qiáng)與各相關(guān)部門的配合協(xié)調(diào),共同搞好路政管理工作;加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法過程中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題的研究,及時(shí)提出解決問題的辦法和措施,總結(jié)推廣各單位行政執(zhí)法的好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)各單位行政執(zhí)法中存在的問題,推動(dòng)全局路政執(zhí)法水平的總體提高。
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城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇九
我國(guó)城市管理行政執(zhí)法是在城市管理領(lǐng)域?qū)⑾嚓P(guān)執(zhí)法權(quán)予以相對(duì)集中于一個(gè)行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法模式,解決了傳統(tǒng)的“條塊結(jié)合”行政執(zhí)法模式所容易造成的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)林立、隊(duì)伍臃腫、職責(zé)重復(fù)交叉等問題,加強(qiáng)了決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)三者的制衡,防止行政權(quán)濫用,是行政體制改革的有益嘗試。下面就是本站小編給大家整理的城市管理行政執(zhí)法會(huì)議講話講話,僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
值此年末歲初之際,我們隆重召開全市城市管理行政執(zhí)法工作會(huì)議,主要目的是總結(jié)xxxx年城管執(zhí)法工作,表彰在工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;安排部署xxxx年的工作任務(wù),動(dòng)員全體城管執(zhí)法人員進(jìn)一步解放思想,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,振奮精神,干事創(chuàng)業(yè),推動(dòng)我市城市管理事業(yè)又好又快發(fā)展。今天,市委、副市長(zhǎng)顏景焱同志,市委、政法委書記彭慶國(guó)同志,市人大會(huì)副主任王文奎同志,市政協(xié)副主席李懷興同志在百忙中親臨我們這次會(huì)議指導(dǎo)工作,這充分體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城管執(zhí)法工作的重視和支持。稍后顏市長(zhǎng)還要作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)局黨組研究的意見,我講三個(gè)方面的問題。
一、肯定成績(jī),正視差距,進(jìn)一步增強(qiáng)加快城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
剛剛過去的xxxx年,是城管執(zhí)法工作負(fù)重前行、難中求進(jìn)、艱苦拼搏的一年,更是城管執(zhí)法工作在新的起跑線上實(shí)現(xiàn)高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高速度大步邁進(jìn)的一年。一年來,全局干部職工在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,秉承“立大志、謀大略、吃大苦、成大業(yè)”的新時(shí)期城管精神,緊緊圍繞建設(shè)特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、秩序井然、適宜人居的現(xiàn)代化城市目標(biāo),堅(jiān)持以“六城同創(chuàng)”、城市環(huán)境綜合整治等活動(dòng)為載體,咬緊目標(biāo)、把握機(jī)遇、克難攻堅(jiān)、乘勢(shì)而上,經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn),取得了豐碩成果。xxxx年,我局代表市政府牽頭組織參加棗莊市城市環(huán)境綜合整治活動(dòng),再次獲得棗莊市年度總評(píng)第一名的優(yōu)異成績(jī)。同時(shí),我局被評(píng)為全省“迎全運(yùn)綜合整治先進(jìn)單位”、棗莊市“創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)單位”、棗莊市“維穩(wěn)工作先進(jìn)單位”。
一年來,我們以城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)為總抓手,嚴(yán)管重罰各類市容違章行為,市容市貌達(dá)到歷史最好水平。棗莊市城市管理上水平競(jìng)賽活動(dòng)自去年7月份更名為城市環(huán)境綜合整治活動(dòng),我們以此為載體,按照“網(wǎng)格規(guī)劃、精細(xì)管理”的總體思路,全面加大對(duì)城區(qū)主次干道、背街小巷、城中村區(qū)域的市容管控力度,進(jìn)一步提高市容環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)。在日常管理的基礎(chǔ)上開展了占道燒烤集中整治、龍泉廣場(chǎng)夜間整治、迎淮核查環(huán)境整治、迎全運(yùn)環(huán)境整治、市容環(huán)境整治“百日會(huì)戰(zhàn)”、垃圾渣土集中治理、春節(jié)年貨攤點(diǎn)整治等一系列專項(xiàng)整治活動(dòng)20余次,全年整治主干道20條、次干道23條、背街小巷26條,取締占道經(jīng)營(yíng)行為120xx余起,拆除亂搭亂建14000平方米,查扣違章經(jīng)營(yíng)物品8600余宗,臟亂差現(xiàn)象得到有效治理。特別是徹底解決了一大批城市管理熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,如人民醫(yī)院門前區(qū)域管理混亂問題、占道燒烤經(jīng)營(yíng)問題、小區(qū)亂搭亂建問題等。在市容管理長(zhǎng)效機(jī)制上,我們創(chuàng)新思路,積極探索治本之策,實(shí)行大刀闊斧的市容管理改革,建立起七項(xiàng)長(zhǎng)效管理制度,即:輪流帶班制度、輪換定點(diǎn)制度、徒步巡查制度、車輛巡查制度、呼叫聯(lián)動(dòng)制度、集中整治制度和門前五包制度。以此為標(biāo)志,我們提前實(shí)現(xiàn)了城市管理“半年一小變,一年一中變,兩年一大變”的歷史性目標(biāo)。
一年來,我們建立完善規(guī)劃執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為,城市建設(shè)秩序得到全面規(guī)范和掌控。去年年初,我們出臺(tái)了《關(guān)于建立查處違法建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見》,進(jìn)一步細(xì)化分工,明確長(zhǎng)效管理責(zé)任和工作程序,強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)城區(qū)建筑物進(jìn)行拍照、攝像,固定建設(shè)現(xiàn)狀,建立影像檔案,實(shí)現(xiàn)“一處一檔”。開展拆違大宣傳活動(dòng),深入到社區(qū)、居委、城中村一線,廣泛宣傳規(guī)劃執(zhí)法法律法規(guī),營(yíng)造了市民群眾“關(guān)注拆違、理解拆違、支持拆違”的良好氛圍。為進(jìn)一步提高拆違執(zhí)法效率,市政府賦予我局規(guī)劃執(zhí)法強(qiáng)制措施概括性授權(quán),進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)違法建設(shè)的查控能力,據(jù)了解,這一制度創(chuàng)新為全國(guó)首創(chuàng)。根據(jù)城區(qū)違建實(shí)際,我們又制訂出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步明確城區(qū)內(nèi)必須依法強(qiáng)制拆除的違法建設(shè)范圍的通知》,明晰了必須予以拆除的違建情形,對(duì)控違拆違工作起到了有力的制度推動(dòng)作用。近期,我們進(jìn)一步出臺(tái)了違法建設(shè)重大案件報(bào)告制度,對(duì)需要報(bào)告的違建行為作了明確規(guī)定,使全城區(qū)的違建行為始終得到全面掌控、案情明晰,同時(shí)也進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)一線執(zhí)法工作的監(jiān)督。通過理論探索和實(shí)踐創(chuàng)新,我局在規(guī)劃執(zhí)法方面全面建立了一整套具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性的制度體系。全年拆除違法建設(shè)738起,總計(jì)4萬余平方米,立案查處房地產(chǎn)違規(guī)案件32起,執(zhí)罰入庫(kù)規(guī)費(fèi)和罰款計(jì)2131萬元,有效破解了長(zhǎng)期以來嚴(yán)重影響城市建設(shè)的“違建毒瘤”這一瓶頸難題。
一年來,我們狠抓戶外廣告整治和升級(jí)改造,開展城市夜景亮化工程,打造了璀璨靚麗的城市風(fēng)景線。為從源頭提升戶外廣告設(shè)置檔次和水平,我們嚴(yán)把戶外廣告設(shè)置審批關(guān),鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)戶使用亞克力、霓虹燈等高檔材質(zhì)制作廣告,全年審批戶外廣告524件,收繳戶外廣告資源有償使用費(fèi)61萬余元。多次組織外出考察活動(dòng),學(xué)習(xí)先進(jìn)城市的廣告管理經(jīng)驗(yàn),編印了《戶外廣告設(shè)計(jì)設(shè)置實(shí)例集錦》,作為審批廣告的參考范例。扎實(shí)推進(jìn)戶外廣告整治工作,對(duì)龍泉路、塔寺北路、大同北路、新興北路等23條路段戶外廣告進(jìn)行了升級(jí)改造,累計(jì)拆除違規(guī)廣告牌1500余塊,總計(jì)1.8萬余平方米。采取市場(chǎng)化運(yùn)作的方式,在城區(qū)臨街建筑工地設(shè)置高標(biāo)準(zhǔn)施工圍擋2.3萬余平方米,作為戶外廣告發(fā)布載體,美化了城市環(huán)境。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入、上下聯(lián)動(dòng)”的原則,牽頭開展城市亮化工程,督導(dǎo)主干道沿線300余家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶安裝了亮化燈飾,11處重要節(jié)點(diǎn)單位開展亮化景觀設(shè)計(jì),營(yíng)造了璀璨奪目、絢麗多彩的城市夜景。擴(kuò)大野廣告治理的市場(chǎng)化運(yùn)作范圍,加強(qiáng)對(duì)保潔企業(yè)的監(jiān)督考核,進(jìn)一步提高清理標(biāo)準(zhǔn),全年清理亂涂亂畫6萬余平方米,基本消滅了城區(qū)主干道區(qū)域的野廣告。
一年來,我們主動(dòng)服務(wù)市委市政府中心工作,牽頭實(shí)施城市拆遷工程,為城市建設(shè)攻堅(jiān)克難、保駕護(hù)航。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,牽頭實(shí)施倫達(dá)國(guó)貿(mào)城、原荊河酒業(yè)公司區(qū)域、泰山廟區(qū)域、至善學(xué)校區(qū)域等重點(diǎn)工程、城建項(xiàng)目拆遷任務(wù)19項(xiàng),全方位參與了東西寺院、大同南路、河道治理等53項(xiàng)重點(diǎn)工程以及城區(qū)所有“城中村”改造項(xiàng)目,先后派出工作組26個(gè),全局在拆遷一線工作人員達(dá)110余人,堅(jiān)持以強(qiáng)制拆除作保障,有力推進(jìn)了各項(xiàng)工程的順利進(jìn)展。全年完成拆遷面積30.3萬平方米,節(jié)約財(cái)政補(bǔ)償資金8000余萬元,充分發(fā)揮了城市拆遷主力軍作用。按照全市綠地認(rèn)養(yǎng)統(tǒng)一部署,投資30余萬元,圓滿完成“龍嶺在望”5600平方米綠地認(rèn)養(yǎng)任務(wù),打造了城市綠化亮點(diǎn)工程。充分發(fā)揮人脈資源優(yōu)勢(shì),開展“棗莊二日游”宣傳促銷活動(dòng),累計(jì)接待北京游客556人,超額提前完成市政府下達(dá)的任務(wù),被評(píng)為“二日游”工作先進(jìn)單位。牽頭龍泉南路勞動(dòng)力市場(chǎng)搬遷取締工作,實(shí)現(xiàn)凈化城市環(huán)境和促進(jìn)農(nóng)民增收“雙贏”。認(rèn)真落實(shí)預(yù)備役建設(shè)任務(wù),在省軍區(qū)預(yù)備役部隊(duì)基層建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)中,得到軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一致好評(píng),授予我局“預(yù)備役基層建設(shè)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。先后派出執(zhí)法人員2600余人次,積極參加全運(yùn)會(huì)賽事、第二屆墨子文化節(jié)、第六屆紅荷節(jié)等大型活動(dòng)的安保維穩(wěn)工作,保障了各項(xiàng)活動(dòng)的平穩(wěn)順利進(jìn)行。
一年來,我們不斷加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),夯實(shí)城管執(zhí)法工作基礎(chǔ),隊(duì)伍綜合素質(zhì)和外在形象實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),我們進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。按照“依法建制、以制管理”的原則,在全市率先建立和執(zhí)行績(jī)效等級(jí)化考核制度,營(yíng)造了風(fēng)正氣順、充滿活力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。加強(qiáng)廉政建設(shè),推行首問包案責(zé)任制、辦案報(bào)表制、廉政承諾制,拓寬監(jiān)督渠道,聘請(qǐng)41名政風(fēng)行風(fēng)社會(huì)監(jiān)督員,建立起社會(huì)意見反饋機(jī)制,形成了依規(guī)則辦事、用制度管人、按程序履職的工作格局。加強(qiáng)理論探索,以“六化工作法”為核心內(nèi)容的城市管理“滕州模式”不斷豐富和完善,在萊蕪召開的全省相對(duì)集中行政處罰權(quán)向建制鎮(zhèn)延伸會(huì)議上,“滕州模式”得到省政府法制辦、省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)的再次肯定,并在全省推廣。加強(qiáng)法制建設(shè),全年立案查處各類案件1121起,未發(fā)生一起行政復(fù)議和訴訟案件。加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作,接待群眾來訪216起,妥善化解各類矛盾,沒有發(fā)生越級(jí)訪和群體訪事件。開展城管執(zhí)法大宣傳活動(dòng),全年編印《執(zhí)法動(dòng)態(tài)》簡(jiǎn)報(bào)54期,發(fā)表各類新聞稿件200余篇,營(yíng)造了良好的輿論氛圍。加強(qiáng)信息調(diào)研和政策研究工作,上報(bào)各類。
調(diào)研報(bào)告。
匯報(bào)材料160余份,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè),投資300余萬元,新建執(zhí)法大隊(duì)辦公樓一幢,面積達(dá)2100平方米,增配辦公辦案設(shè)備379件,新增執(zhí)法車輛11輛,配發(fā)制服910套,持續(xù)兩年多硬件建設(shè)的大投入,塑造了現(xiàn)代城管科技城管的良好外在形象,為構(gòu)建“大城管”格局奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí),我們不斷加強(qiáng)黨的基層建設(shè),納新黨員7人,為黨組織注入了新鮮血液和活力;充分發(fā)揮工會(huì)共青團(tuán)群團(tuán)組織作用,開展豐富多彩的文體娛樂活動(dòng),在棗莊市城管執(zhí)法系統(tǒng)籃球乒乓球賽上,包攬籃球團(tuán)體冠軍和乒乓球冠亞軍。長(zhǎng)期復(fù)雜的社會(huì)實(shí)踐磨礪,鍛煉鑄造了一支敢打硬仗能打勝仗的過硬城管隊(duì)伍。
回顧城管執(zhí)法一年的工作,雖然歷經(jīng)艱辛,忍辱負(fù)重,但是我們?nèi)w城管人百折不撓,難中求進(jìn)。我們更為欣慰的是,城管執(zhí)法工作得到了市委、市人大、市政府、市政協(xié)等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)和充分肯定,更贏得社會(huì)各界的廣泛理解和有力支持。借此機(jī)會(huì),我代表局黨組,向關(guān)心支持城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向全體城管執(zhí)法人員、全體協(xié)管員表示誠(chéng)摯的問候!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,我們當(dāng)前的工作還存在不少差距和問題。一是精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)還不夠高。占道經(jīng)營(yíng)、渣土污染、亂倒垃圾等問題尚未得到有效根治;立體化管理方式尚未完全貫徹落實(shí),城市市容管理的細(xì)節(jié)還有很多缺失;特別是交通秩序的管理已經(jīng)成為當(dāng)前城市管理的主要矛盾。二是管理不平衡的矛盾依然存在。經(jīng)過高強(qiáng)度和高密度的集中整治,主干道和公共場(chǎng)所的整體管理水平有了很大提升,但是火車站廣場(chǎng)區(qū)域的城市管理差距還很大,背街小巷、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部依然是管理的薄弱環(huán)節(jié),市容環(huán)境水平仍然較低。三是執(zhí)法隊(duì)伍整體形象還有待于進(jìn)一步提高。個(gè)別執(zhí)法人員缺乏奉獻(xiàn)意識(shí)和吃苦精神,工作拈輕怕重,對(duì)一己私利過分看重,對(duì)個(gè)人利益斤斤計(jì)較;個(gè)別執(zhí)法人員文化水平不高,工作能力低,又不注重加強(qiáng)學(xué)習(xí),對(duì)城管執(zhí)法業(yè)務(wù)一知半解,庸碌無為;個(gè)別執(zhí)法人員缺乏自律意識(shí),放松對(duì)自己的要求,作風(fēng)松懈,紀(jì)律散漫,更有甚者,在網(wǎng)上造謠生事,損壞單位形象。這些問題雖然發(fā)生在極少數(shù)人身上,但是嚴(yán)重影響了我們整體隊(duì)伍的形象。對(duì)于這些問題,我們一定要高度重視,分析原因、研究對(duì)策,并采取積極措施,有針對(duì)性地加以解決。
只有從更高的境界、更寬闊的視野總結(jié)成敗得失,從中獲得規(guī)律性認(rèn)識(shí)并運(yùn)用于城管執(zhí)法實(shí)際中去,方能使城管執(zhí)法工作始終體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。當(dāng)前,我市的城管執(zhí)法工作處在外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展過渡的轉(zhuǎn)折時(shí)期和關(guān)鍵階段,在充分認(rèn)識(shí)這一形勢(shì)的基礎(chǔ)上,按照全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和政府。
工作報(bào)告。
要求,結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,今年城市管理行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,緊緊圍繞市委、市政府工作部署,按照“突出服務(wù)全市大局這一中心,深入開展城管文化建設(shè)年、執(zhí)行力建設(shè)年兩大主題活動(dòng),強(qiáng)化市容市貌整治、違法建設(shè)查控、戶外廣告管理三項(xiàng)重點(diǎn)工作,努力構(gòu)建法制城管、人文城管、效能城管、和諧城管四種新形象”的一二三四工作思路,進(jìn)一步豐富和完善城市管理“滕州模式”,推動(dòng)城管執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的城市環(huán)境。圍繞這一指導(dǎo)思想,我們確立了以下幾個(gè)方面的工作要點(diǎn)。
(一)服務(wù)市委市政府中心工作,全力打造魅力滕州。xxxx年,我市計(jì)劃推進(jìn)城區(qū)多個(gè)片區(qū)的規(guī)劃編制,全年總投資180億元,實(shí)施城市建設(shè)項(xiàng)目140個(gè),拆遷面積達(dá)400萬平方米,春節(jié)后將立即啟動(dòng)拆遷工作。在城市拆遷工作中,我們城管執(zhí)法肩負(fù)著勇挑大梁、擔(dān)當(dāng)主力的重任,市委、市政府以及全市百萬人民對(duì)城市管理行政執(zhí)法工作寄予厚望,這是對(duì)我們的高度信任,更是不可多得的歷史機(jī)遇。我們要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,充分發(fā)揮城管綜合執(zhí)法職能優(yōu)勢(shì),牽頭做好所承擔(dān)的重點(diǎn)工程房屋拆遷和地面附屬物清理工作。抽調(diào)精干力量組建各項(xiàng)工程的專門工作組,精心組織,強(qiáng)化措施,既要保質(zhì)保量按時(shí)完成任務(wù),又要注重做好涉遷群眾的工作。嚴(yán)厲打擊借拆遷投機(jī)取巧、謀求非法利益的違建行為。維護(hù)國(guó)家、集體和群眾個(gè)人的合法利益。堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,確保做到和諧拆遷、無震蕩拆遷。
(二)深化市容管理改革,全力打造潔凈滕州。近期,市委、市政府相繼出臺(tái)《滕州市城市建筑垃圾管理暫行辦法》、《關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)的通知》、《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》、《關(guān)于全面落實(shí)“門前五包”責(zé)任制的通知》等一系列有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生整治的文件,這些規(guī)范性文件的頒布實(shí)施,為我們強(qiáng)力開展工作提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》也即將于今年3月1日正式實(shí)施,這為加強(qiáng)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理,營(yíng)造整潔、優(yōu)美的環(huán)境奠定了法律基礎(chǔ)。以此為契機(jī),我們將進(jìn)一步深化城市環(huán)境綜合整治活動(dòng),加強(qiáng)城市生活垃圾和建筑垃圾管理,嚴(yán)厲查處亂倒垃圾、渣土拋撒等違法行為。積極探索市容管理的內(nèi)在規(guī)律和根本方法,創(chuàng)新管理理念,提升精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整管理方式,采取定時(shí)巡查、錯(cuò)時(shí)整治、綜合執(zhí)法、定崗定責(zé)等手段,對(duì)各類非法占道經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施大規(guī)模、連續(xù)式、高強(qiáng)度的專項(xiàng)整治,全面落實(shí)城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。開展車輛停放秩序集中整治,施劃臨時(shí)停車泊位,加大執(zhí)法力度,對(duì)亂停亂放車輛實(shí)行嚴(yán)管重罰,有效扭轉(zhuǎn)城區(qū)車輛停放秩序混亂局面。擴(kuò)大建制鎮(zhèn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)范圍,加強(qiáng)鎮(zhèn)駐地市容環(huán)境整治和管理,優(yōu)化小城鎮(zhèn)人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深入開展“城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)居民小區(qū)和背街小巷的整治和管理,使城管執(zhí)法工作更加貼近市民群眾。加大城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和落實(shí)力度,以唯旗誓奪、敢為人先的決心和恒心,確保實(shí)現(xiàn)棗莊市城市環(huán)境綜合整治競(jìng)賽三連冠。
(三)堅(jiān)決遏制違法建設(shè),全力打造秩序滕州。繼續(xù)堅(jiān)持“以拆為主”的原則,對(duì)違法建設(shè)始終保持高壓態(tài)勢(shì)。貫徹落實(shí)查處違法建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)盯控“城中村”和列入政府改造計(jì)劃的凍結(jié)區(qū)等違法建設(shè)多發(fā)、易發(fā)區(qū)域,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,確保凍結(jié)區(qū)域違建“零增長(zhǎng)”。切實(shí)加大對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)及其他工建項(xiàng)目的監(jiān)控力度,確保不出現(xiàn)嚴(yán)重影響城市規(guī)劃實(shí)施的違建行為,及時(shí)督促有關(guān)單位足額繳納城建規(guī)費(fèi)。繼續(xù)推行拆除違法建設(shè)情況周報(bào)告制度,定期組織大規(guī)模集中強(qiáng)制拆除活動(dòng),對(duì)違法建設(shè)重拳出擊,嚴(yán)厲查處,堅(jiān)決拆除,規(guī)范城市建設(shè)秩序,保障城市建設(shè)有序推進(jìn)。
(四)提升戶外廣告水平,全力打造靚麗滕州。嚴(yán)格落實(shí)戶外廣告審批制度,對(duì)未經(jīng)審批和違規(guī)設(shè)置的戶外廣告一律無條件拆除。繼續(xù)按照減量、規(guī)范、美觀、整齊、高檔的要求,開展戶外廣告整治活動(dòng),將戶外廣告升級(jí)改造范圍向次干道、背街小巷延伸,有計(jì)劃的拆除城區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)重影響市容景觀、不符合規(guī)劃要求的廣告,更新危險(xiǎn)、破損、陳舊、過期廣告。從城市美學(xué)的角度高標(biāo)準(zhǔn)提升戶外廣告設(shè)置檔次,使戶外廣告成為城市靚麗的風(fēng)景線。制定優(yōu)惠鼓勵(lì)政策,采取適度減免有償使用費(fèi)的辦法,引導(dǎo)推廣高檔材資戶外廣告,全城區(qū)淘汰低檔劣質(zhì)廣告。繼續(xù)在城區(qū)建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置戶外廣告,提升施工圍擋的觀瞻效果,改善城市管理形象。鞏固戶外廣告市場(chǎng)化運(yùn)作成果,完成火車站廣場(chǎng)大型電子顯示屏建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)亂貼亂畫野廣告清理,擴(kuò)大清理范圍,提高清理標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)xxxx年在全城區(qū)所有主次干道消滅野廣告。積極開展城市亮化工程,傾力打造一批最佳亮化觀瞻片區(qū)。
(五)夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè),塑造城管執(zhí)法新形象。一是加強(qiáng)法制建設(shè),提高基層執(zhí)法隊(duì)員的執(zhí)法辦案水平,堅(jiān)持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,著力構(gòu)建法制城管。二是加快培育富有特色的城管文化。所謂城管文化,是指城管部門在執(zhí)法工作過程中創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和,包括城管執(zhí)法的價(jià)值取向、服務(wù)理念、工作制度、工作作風(fēng)等,是推動(dòng)城管執(zhí)法事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的源泉和不竭動(dòng)力。通過加強(qiáng)城管文化建設(shè),著力構(gòu)建人文城管。三是大力推行準(zhǔn)軍事化管理,加強(qiáng)隊(duì)伍吃苦耐勞精神和團(tuán)隊(duì)精神的磨練。深入推進(jìn)績(jī)效考核,提升隊(duì)伍執(zhí)行力,形成立說立行、雷厲風(fēng)行、令行禁止的工作作風(fēng),著力構(gòu)建效能城管。四是堅(jiān)持以人為本,倡樹為民意識(shí),大力提倡和諧執(zhí)法理念,化解不必要的沖突和矛盾,減少城管執(zhí)法的負(fù)面影響,著力構(gòu)建和諧城管。通過全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),將城管執(zhí)法隊(duì)伍打造成一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的“鐵軍”,做市委、市政府各項(xiàng)決策的堅(jiān)定執(zhí)行者。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),努力為城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展提供有力保證。
新一年的城管執(zhí)法目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實(shí),全局干部職工一定要盯緊目標(biāo),加壓奮進(jìn),以一流的精神狀態(tài),一流的工作作風(fēng),狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
(一)要立足于干,增強(qiáng)執(zhí)行力。執(zhí)行力就是把思想變成行動(dòng),用行動(dòng)取得效果,其核心要義是一個(gè)“干”字。如何去干?一要“少說多干”。先干不爭(zhēng)論,撲下身子抓落實(shí),不事張揚(yáng),不講價(jià)錢,孜孜以求,鍥而不舍,一干到底,干就干成。二要“真抓實(shí)干”。要把心思放到干工作上來,把精力集中到辦實(shí)事上來,把本領(lǐng)用在辦成事上來,切實(shí)推動(dòng)工作任務(wù)的落實(shí)。三要“善謀巧干”。只有沒想出來的辦法,沒有解決不了的問題。要用哲學(xué)的觀點(diǎn)、創(chuàng)新的思維解決城市管理中的一系列難題,從大處著眼,小處著手,干好每一件小事,完成好每一項(xiàng)具體工作。
(二)要同心同德,增強(qiáng)凝聚力。古語“上下同欲者勝”,同心同德是干事立業(yè)的根本,是團(tuán)隊(duì)精神的核心。城管執(zhí)法工作性質(zhì)特殊,每項(xiàng)執(zhí)法工作均觸及當(dāng)事人切身利益,同時(shí),城管執(zhí)法工作涉及到方方面面,這就要求我們必須著眼于城市管理事業(yè)思考問題、把握全局,做到同心同德、步調(diào)一致、政令暢通。一是全體執(zhí)法人員要與局黨組的決策同心同德,做到立說立行,令行禁止;二是全局各部位之間要同心同德,做到顧大局、識(shí)大體,情況及時(shí)通報(bào),解決問題互相配合;三是全體執(zhí)法人員之間要同心同德,做到坦誠(chéng)相見、合心合力干事業(yè)。這樣的同心同德,才有根基,才真正能上下同心,眾志成城,才能克服和解決前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻。
(三)要昂揚(yáng)奮進(jìn),增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。xxxx年任務(wù)已明確,目標(biāo)已確定,我們別無選擇,惟有以重任在肩的使命感、舍我其誰的責(zé)任感和只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,才能不斷實(shí)現(xiàn)跨越;惟有秉持困難面前勇者勝的“亮劍”精神,與強(qiáng)者比,跟勇者爭(zhēng),同快者賽,才能向市委、市政府和全市人民交上一份合格的答卷;惟有堅(jiān)持“不拋棄、不放棄”的執(zhí)著精神,分秒必爭(zhēng)地?fù)?,有膽有識(shí)地闖,腳踏實(shí)地地干,才能不斷開創(chuàng)新局面。
(四)要筑牢防線,增強(qiáng)免疫力。權(quán)力是一把雙刃劍,城管執(zhí)法行使的是城市管理綜合執(zhí)法的權(quán)力,必然會(huì)面對(duì)形形色色的誘惑,稍有不慎,就會(huì)思想錯(cuò)位,行為出軌,輕者蒙人生污跡之羞,重者受身敗名裂之辱,害人害己,悔之莫及。筑牢防線,自律是關(guān)鍵,全體執(zhí)法人員要始終牢記廉潔自律是公務(wù)人員的政治生命線,時(shí)刻做到警鐘長(zhǎng)鳴。要清醒認(rèn)識(shí)廉潔自律的關(guān)鍵是防微杜漸,誘惑面前要慎欲,薄禮面前要慎微,權(quán)力面前要慎用,面對(duì)各種物欲和誘惑眼不饞、心不動(dòng)、手不癢,站穩(wěn)立場(chǎng),泰然處之。要切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
的學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,努力樹立城管隊(duì)伍公正、文明、廉潔、高效的良好形象。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,城市管理永無止境,城市管理大有作為。做好新一年的城管執(zhí)法工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,全局上下要努力踐行科學(xué)發(fā)展觀和新時(shí)期滕州精神,以只爭(zhēng)朝夕的拼搏精神、開拓創(chuàng)新的膽識(shí)魄力、鍥而不舍的執(zhí)著干勁、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),確保在城市管理領(lǐng)域全市當(dāng)龍頭,力爭(zhēng)全省創(chuàng)一流,全國(guó)爭(zhēng)位次,全力打造城市管理“滕州模式”品牌,為加快建設(shè)繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福滕州做出新的更大貢獻(xiàn)!
新春佳節(jié)將至,祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們新春愉快,身體健康,工作順利,合家幸福,萬事如意!
謝謝大家!
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城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十
同志們:
我們搞了一個(gè)簡(jiǎn)短的揭牌儀式,然后坐下來研究下一步工作中,怎樣處理好一些關(guān)系,把握好改革的方向,解決好可能遇到的問題。這很好,不重形式而重內(nèi)容,城管執(zhí)法局成立之初,就開了一個(gè)好頭。
這次會(huì)議規(guī)模不大,但很重要。城市管理綜合執(zhí)法是個(gè)新事物,下一步各縣(市)區(qū)如何把握好改革的方向,積極、穩(wěn)妥地把這項(xiàng)改革推進(jìn)到位;市直各個(gè)部門如何轉(zhuǎn)變職能,正確理解、全力支持這項(xiàng)改革;執(zhí)法局如何搞好隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)承擔(dān)、履行好綜合執(zhí)法的職責(zé);新聞單位如何把握這項(xiàng)改革的實(shí)質(zhì),全面地、準(zhǔn)確地宣傳好這項(xiàng)改革?就這些問題請(qǐng)大家談一談,我看很有必要。剛才,魯豫同志、世平同志講了很好的意見,我非常贊成。張俊同志對(duì)前段的工作和今后的打算作了匯報(bào),區(qū)里的同志也提了一些很好的建議,下一步在區(qū)這個(gè)層面建立隊(duì)伍時(shí),應(yīng)充分考慮。
今天這個(gè)掛牌儀式,標(biāo)志著我市城市管理執(zhí)法工作進(jìn)入了一個(gè)新階段。過去是分散執(zhí)法,現(xiàn)在變成綜合執(zhí)法,這兩個(gè)概念是不一樣的。需要我們研究、把握的東西很多。借此機(jī)會(huì),我談三個(gè)問題:。
一、要處理好城市規(guī)劃建設(shè)管理監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。
今天,城區(qū)政府的主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議,我提出這個(gè)問題,談點(diǎn)看法,供大家參考。第一,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,搞好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督,說到底,是解決發(fā)展的空間問題、載體問題、環(huán)境問題,誰在這個(gè)方面傾注的力量大,策劃的水平高,推進(jìn)的效果好,誰發(fā)展的吸引力就大、潛力就大、后勁就大。這已是改革開放20多年來,全國(guó)各地競(jìng)相發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)所證明的不爭(zhēng)事實(shí)。發(fā)展怎么抓?省會(huì)城市有很大優(yōu)勢(shì),關(guān)鍵是怎樣把這個(gè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮得更好。簡(jiǎn)單說,一條街都是破爛房子,你怎么發(fā)展?搞一片住宅,是發(fā)展;搞有特色的商業(yè)街,是發(fā)展;搞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一條街,也是發(fā)展。但采取的形式不同,可能發(fā)展的效果大不一樣。這就看我們?nèi)绾尾邉?策劃是搞好規(guī)劃的前提,策劃是創(chuàng)造性工作,策劃不僅要重視,更要下功夫、花力氣,聽取方方面面的意見,集中大家的智慧。對(duì)這個(gè)問題,要很好地研究思考。第二,市里在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督方面采取了一些重大改革措施,集中到一點(diǎn),就是城市管理工作重心下移,給區(qū)級(jí)政府全面放權(quán)??赡苡腥苏f,規(guī)劃?rùn)?quán)沒有放,實(shí)際上規(guī)劃的主動(dòng)權(quán)在區(qū)里,等于是放了。區(qū)里不論搞什么建設(shè),可以先拿意見,市里只是個(gè)認(rèn)可問題,雖然審批權(quán)沒放,但主動(dòng)權(quán)在區(qū)里,關(guān)鍵是怎么規(guī)劃好。今天研究的是執(zhí)法權(quán),都放到區(qū)里了。管理權(quán)下放的文件馬上要下發(fā),環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等一系列管理權(quán)都要放下去。對(duì)這種新形勢(shì),各個(gè)縣(市)區(qū)要有充分的思想準(zhǔn)備。這樣一個(gè)重大變化,勢(shì)必對(duì)原有的城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督等管理體制、機(jī)制以及運(yùn)作方式帶來一系列的沖擊。不把這些權(quán)放下去,不可能產(chǎn)生區(qū)和區(qū)之間的比較差異,現(xiàn)在放下去了,各區(qū)努力的程度不同,效果可能就大不一樣了。對(duì)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督這一套相關(guān)的知識(shí)是否很熟悉,是否運(yùn)用得很嫻熟,我看從主要領(lǐng)導(dǎo)到分工領(lǐng)導(dǎo)都要下一番功夫。否則,就要被動(dòng)。下一步市直部門主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)制定規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,執(zhí)行都放到區(qū)里,干好干壞要拿區(qū)里是問了。這種變化是根本性的,要好好認(rèn)識(shí)。第三,6個(gè)區(qū)不會(huì)像現(xiàn)在這樣保持相對(duì)均衡狀態(tài)了?,F(xiàn)在是市里統(tǒng)管,各區(qū)基本上呈現(xiàn)不出差異性,或差異性很小。下一步,把城市建設(shè)權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)下放以后,由于各個(gè)區(qū)的重視程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解決問題的能力不同,差異肯定就出來了。這種差異,正是推動(dòng)我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督上水平的一個(gè)重要手段。保持均衡不可能發(fā)展,所以我們要研究一套辦法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。這是事物發(fā)展的邏輯和規(guī)律。如果都是相對(duì)處于平穩(wěn)、均衡狀態(tài),事物就不可能發(fā)展,或者說不可能快速發(fā)展。這就是事物發(fā)展的辯證法。
城市管理執(zhí)法體制改革是一項(xiàng)重大改革,改革體現(xiàn)在哪些方面?需要把握好。過去,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的一些具體的體制、制度都面臨著改革的問題。目前,只是改了一部分,還有許多沒觸動(dòng)或者是還來不及改,但并不存在不改的問題。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的體制和機(jī)制進(jìn)入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),相當(dāng)一部分表現(xiàn)出它的弊端,這些弊端束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。我們濟(jì)南和其他先進(jìn)市相比,改革的任務(wù)還很重。我們的領(lǐng)導(dǎo)同志要有改革意識(shí),通過改革,建立起一種適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的、與國(guó)際接軌的、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的新體制、新機(jī)制。改革不可能一蹴而就,它有一個(gè)過程,達(dá)不到效果就要再改,改了不行,還要再改,總有那一天,越來越符合實(shí)際,越來越能達(dá)到我們理想的目的。因此,要善于拿起改革的武器。怎樣看待改革的效果,也就是改革的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)問題??偟闹v,實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn),在具體實(shí)踐中,我們要把群眾高興不高興、滿意不滿意,作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。檢驗(yàn)改革成功與否,應(yīng)用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來衡量,而不是我們自我評(píng)價(jià)。過去我們城管執(zhí)法,確有老百姓不高興、不滿意的地方,一是多頭執(zhí)法,十幾個(gè)部門,這幫走了那幫來,老百姓很煩。二是執(zhí)法不作為,該管的不去管,煩事難題都不管,沒利的躲著跑,老百姓不滿意。三是執(zhí)法行為不規(guī)范,執(zhí)法態(tài)度蠻橫等。
之所以存在這些久治不愈的問題,有其體制、機(jī)制的原因,因此,要進(jìn)行改革,改革的方向概括起來講,就是“三改一加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)”。一改分散多頭執(zhí)法為一家綜合執(zhí)法。這一改應(yīng)該說從體制上已經(jīng)解決了。二改城市執(zhí)法的決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”為“三權(quán)分離”。這是實(shí)質(zhì),必須作為一項(xiàng)原則,貫徹落實(shí)好。城管執(zhí)法決策權(quán)在市局。具體講,城管執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、行為的規(guī)范等等這些都在市里。市行政執(zhí)法局行使決策權(quán),區(qū)執(zhí)法大隊(duì)行使執(zhí)法權(quán),市督查大隊(duì)行使監(jiān)督權(quán)。三權(quán)為什么分開啊?老百姓說,你們又當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,又當(dāng)裁判員,相互缺乏制約,這樣的體制辦不好事。因此,要從根本上進(jìn)行改革。必須按照這樣的改革方向去實(shí)踐,不能動(dòng)搖,不能含糊,這是一個(gè)方向問題。三改罰沒全部上繳國(guó)庫(kù)、實(shí)行罰繳分離,這也是個(gè)本質(zhì)上的改革。罰沒多少與個(gè)人利益絲毫不掛鉤。特別是獎(jiǎng)勵(lì)不能簡(jiǎn)單化,不能按罰的多少實(shí)施獎(jiǎng)懲,這會(huì)助長(zhǎng)多罰、亂罰現(xiàn)象。獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是案件執(zhí)行率達(dá)到多少,執(zhí)行質(zhì)量如何。以上3條是改革的本質(zhì),這3條非常重要,必須認(rèn)真執(zhí)行。“一加強(qiáng)”就是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),要把隊(duì)伍建設(shè)放到重中之重的位置。
要實(shí)現(xiàn)的5個(gè)具體目標(biāo)是:第一、綜合執(zhí)法。現(xiàn)在14個(gè)部門的處罰權(quán)集中過來了,下一步還要積極創(chuàng)造條件,向行政綜合執(zhí)法過渡,現(xiàn)在的綜合只是相對(duì)的。第二、嚴(yán)格執(zhí)法。做到有法可依,執(zhí)法必嚴(yán)。要對(duì)各類違法行為,進(jìn)行嚴(yán)肅查處。第三、規(guī)范執(zhí)法。要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)規(guī)范執(zhí)法行為。如:執(zhí)法的事實(shí)是不是清楚、執(zhí)法依據(jù)是不是充分、執(zhí)法程序是不是合規(guī)、執(zhí)法行為是不是得體,這都屬于規(guī)范執(zhí)法問題,需下一番功夫進(jìn)行全面規(guī)范。第四、公正執(zhí)法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罰一點(diǎn),是不行的。要公平、公正執(zhí)法。第五、文明執(zhí)法。主要表現(xiàn)在態(tài)度上,執(zhí)法態(tài)度不好,影響的不是一個(gè)人,也不是執(zhí)法局,而是黨和政府的形象。上述5個(gè)具體目標(biāo),需要大家在實(shí)踐中認(rèn)真探索研究,盡快制定出管理制度,創(chuàng)造出好的經(jīng)驗(yàn)。
三、認(rèn)真解決好推進(jìn)改革中的主要問題。
城管執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的高低決定這項(xiàng)改革成效的大小,要把隊(duì)伍建設(shè)始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重。
第一,加強(qiáng)思想政治教育。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和各項(xiàng)有關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),要牢固樹立責(zé)任意識(shí)、形象意識(shí)、依法行政意識(shí)和群眾意識(shí),不斷提高執(zhí)法人員的認(rèn)識(shí)水平和解決問題的能力,真正把這個(gè)隊(duì)伍建成文明之師、威武之師。
第二,大力加強(qiáng)制度建設(shè)。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的規(guī)章制度,圍繞貫徹執(zhí)行《行政處罰法》,逐步建立和完善一套科學(xué)有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機(jī)制,實(shí)行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告,第二次再警告,第三次就要堅(jiān)決辭退。省公安廳搞的8項(xiàng)規(guī)范很簡(jiǎn)明、很嚴(yán)格,違反者要清退出公務(wù)員隊(duì)伍,既簡(jiǎn)單又明確,值得我們執(zhí)法部門認(rèn)真學(xué)習(xí)。
第三,必須堅(jiān)持依法行政。各級(jí)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員在履行職責(zé)過程中,必須依事實(shí)辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執(zhí)法部門要與專業(yè)管理部門多溝通、多配合,定期召開座談會(huì),及時(shí)溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進(jìn)的好局面。
第四,切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。要經(jīng)常開展廉政教育,做到防范在前,警鐘長(zhǎng)鳴,各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要牢固樹立有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督的觀念,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,有效防止執(zhí)法不公,辦人情案的現(xiàn)象,堅(jiān)決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則,爭(zhēng)做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅(jiān)決不做。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,切實(shí)建設(shè)成為開拓、務(wù)實(shí)、廉潔、公正、團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)集體,班子搞好了,就有了帶好隊(duì)伍的本錢,就有了說服力,就掌握了搞好隊(duì)伍建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。
第五,加大教育宣傳力度。在城市管理上既要強(qiáng)化政府的責(zé)任,又要依靠群眾的參與。要采取多種形式,進(jìn)一步加大城市管理法規(guī)的宣傳教育,不斷提高公民文明意識(shí)、法制意識(shí)、大局意識(shí),使市民自覺支持城市管理執(zhí)法工作。下一步城市管理要?jiǎng)?chuàng)造出更多的形式,使人民群眾參與進(jìn)來,真正體現(xiàn)“人民城市人民建,人民城市人民管”。這方面應(yīng)該很好總結(jié)經(jīng)驗(yàn),大力完善推廣。
實(shí)行城市管理相對(duì)集中處罰權(quán),是一個(gè)新的嘗試,涉及到上上下下、方方面面,必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),順利推進(jìn)這項(xiàng)改革舉措。各級(jí)各部門要通力協(xié)作和大力支持。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé)、靠上去抓緊抓實(shí),保證打好基礎(chǔ)。“萬丈高樓平地起”,基礎(chǔ)打不好,大廈有隱患。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作,徹底解決推諉扯皮問題,各部門要多通氣,多聯(lián)系,多協(xié)商,不等不靠,積極主動(dòng)地解決前進(jìn)中遇到的各種矛盾和問題。當(dāng)前的重點(diǎn),要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好市政府頒布的第206號(hào)和第207號(hào)政府令,要按照先易后難、循序漸進(jìn)的原則,集中解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。特別是要打好第一仗,周密策劃,做到首仗必勝。要注意分析研究出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索、不斷實(shí)踐,推動(dòng)我市綜合執(zhí)法向縱深發(fā)展。希望市、區(qū)兩級(jí)行政執(zhí)法局和城管警察支隊(duì)全體同志,團(tuán)結(jié)實(shí)干,奮發(fā)有為,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī),為“實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新泉城”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十一
我們搞了一個(gè)簡(jiǎn)短的揭牌儀式,然后坐下來研究下一步工作中,怎樣處理好一些關(guān)系,把握好改革的方向,解決好可能遇到的問題。這很好,不重形式而重內(nèi)容,城管執(zhí)法局成立之初,就開了一個(gè)好頭。
這次會(huì)議規(guī)模不大,但很重要。城市管理綜合執(zhí)法是個(gè)新事物,下一步各縣(市)區(qū)如何把握好改革的方向,積極、穩(wěn)妥地把這項(xiàng)改革推進(jìn)到位;市直各個(gè)部門如何轉(zhuǎn)變職能,正確理解、全力支持這項(xiàng)改革;執(zhí)法局如何搞好隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)承擔(dān)、履行好綜合執(zhí)法的職責(zé);新聞單位如何把握這項(xiàng)改革的實(shí)質(zhì),全面地、準(zhǔn)確地宣傳好這項(xiàng)改革?就這些問題請(qǐng)大家談一談,我看很有必要。剛才,魯豫同志、世平同志講了很好的意見,我非常贊成。張俊同志對(duì)前段的工作和今后的打算作了匯報(bào),區(qū)里的同志也提了一些很好的建議,下一步在區(qū)這個(gè)層面建立隊(duì)伍時(shí),應(yīng)充分考慮。
今天這個(gè)掛牌儀式,標(biāo)志著我市城市管理執(zhí)法工作進(jìn)入了一個(gè)新階段。過去是分散執(zhí)法,現(xiàn)在變成綜合執(zhí)法,這兩個(gè)概念是不一樣的。需要我們研究、把握的東西很多。借此機(jī)會(huì),我談三個(gè)問題:。
一、要處理好城市規(guī)劃建設(shè)管理監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。
今天,城區(qū)政府的主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議,我提出這個(gè)問題,談點(diǎn)看法,供大家參考。第一,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,搞好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督,說到底,是解決發(fā)展的空間問題、載體問題、環(huán)境問題,誰在這個(gè)方面傾注的力量大,策劃的水平高,推進(jìn)的效果好,誰發(fā)展的吸引力就大、潛力就大、后勁就大。這已是改革開放20多年來,全國(guó)各地競(jìng)相發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)所證明的不爭(zhēng)事實(shí)。發(fā)展怎么抓?省會(huì)城市有很大優(yōu)勢(shì),關(guān)鍵是怎樣把這個(gè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮得更好。簡(jiǎn)單說,一條街都是破爛房子,你怎么發(fā)展?搞一片住宅,是發(fā)展;搞有特色的商業(yè)街,是發(fā)展;搞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一條街,也是發(fā)展。但采取的形式不同,可能發(fā)展的效果大不一樣。這就看我們?nèi)绾尾邉?策劃是搞好規(guī)劃的前提,策劃是創(chuàng)造性工作,策劃不僅要重視,更要下功夫、花力氣,聽取方方面面的意見,集中大家的智慧。對(duì)這個(gè)問題,要很好地研究思考。第二,市里在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督方面采取了一些重大改革措施,集中到一點(diǎn),就是城市管理工作重心下移,給區(qū)級(jí)政府全面放權(quán)??赡苡腥苏f,規(guī)劃?rùn)?quán)沒有放,實(shí)際上規(guī)劃的主動(dòng)權(quán)在區(qū)里,等于是放了。區(qū)里不論搞什么建設(shè),可以先拿意見,市里只是個(gè)認(rèn)可問題,雖然審批權(quán)沒放,但主動(dòng)權(quán)在區(qū)里,關(guān)鍵是怎么規(guī)劃好。今天研究的是執(zhí)法權(quán),都放到區(qū)里了。管理權(quán)下放的文件馬上要下發(fā),環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等一系列管理權(quán)都要放下去。對(duì)這種新形勢(shì),各個(gè)縣(市)區(qū)要有充分的思想準(zhǔn)備。這樣一個(gè)重大變化,勢(shì)必對(duì)原有的城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督等管理體制、機(jī)制以及運(yùn)作方式帶來一系列的沖擊。不把這些權(quán)放下去,不可能產(chǎn)生區(qū)和區(qū)之間的比較差異,現(xiàn)在放下去了,各區(qū)努力的程度不同,效果可能就大不一樣了。對(duì)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督這一套相關(guān)的知識(shí)是否很熟悉,是否運(yùn)用得很嫻熟,我看從主要領(lǐng)導(dǎo)到分工領(lǐng)導(dǎo)都要下一番功夫。否則,就要被動(dòng)。下一步市直部門主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)制定規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,執(zhí)行都放到區(qū)里,干好干壞要拿區(qū)里是問了。這種變化是根本性的,要好好認(rèn)識(shí)。第三,6個(gè)區(qū)不會(huì)像現(xiàn)在這樣保持相對(duì)均衡狀態(tài)了?,F(xiàn)在是市里統(tǒng)管,各區(qū)基本上呈現(xiàn)不出差異性,或差異性很小。下一步,把城市建設(shè)權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)下放以后,由于各個(gè)區(qū)的重視程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解決問題的能力不同,差異肯定就出來了。這種差異,正是推動(dòng)我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督上水平的一個(gè)重要手段。保持均衡不可能發(fā)展,所以我們要研究一套辦法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。這是事物發(fā)展的邏輯和規(guī)律。如果都是相對(duì)處于平穩(wěn)、均衡狀態(tài),事物就不可能發(fā)展,或者說不可能快速發(fā)展。這就是事物發(fā)展的辯證法。
城市管理執(zhí)法體制改革是一項(xiàng)重大改革,改革體現(xiàn)在哪些方面?需要把握好。過去,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的一些具體的體制、制度都面臨著改革的問題。目前,只是改了一部分,還有許多沒觸動(dòng)或者是還來不及改,但并不存在不改的問題。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的體制和機(jī)制進(jìn)入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),相當(dāng)一部分表現(xiàn)出它的弊端,這些弊端束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。我們濟(jì)南和其他先進(jìn)市相比,改革的任務(wù)還很重。我們的領(lǐng)導(dǎo)同志要有改革意識(shí),通過改革,建立起一種適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的、與國(guó)際接軌的、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的新體制、新機(jī)制。改革不可能一蹴而就,它有一個(gè)過程,達(dá)不到效果就要再改,改了不行,還要再改,總有那一天,越來越符合實(shí)際,越來越能達(dá)到我們理想的目的。因此,要善于拿起改革的武器。怎樣看待改革的效果,也就是改革的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)問題??偟闹v,實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn),在具體實(shí)踐中,我們要把群眾高興不高興、滿意不滿意,作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。檢驗(yàn)改革成功與否,應(yīng)用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來衡量,而不是我們。
自我評(píng)價(jià)。
過去我們城管執(zhí)法,確有老百姓不高興、不滿意的地方,一是多頭執(zhí)法,十幾個(gè)部門,這幫走了那幫來,老百姓很煩二是執(zhí)法不作為,該管的不去管,煩事難題都不管,沒利的躲著跑,老百姓不滿意三是執(zhí)法行為不規(guī)范,執(zhí)法態(tài)度蠻橫等。
之所以存在這些久治不愈的問題,有其體制、機(jī)制的原因,因此,要進(jìn)行改革,改革的方向概括起來講,就是“三改一加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)”。一改分散多頭執(zhí)法為一家綜合執(zhí)法。這一改應(yīng)該說從體制上已經(jīng)解決了。二改城市執(zhí)法的決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”為“三權(quán)分離”。這是實(shí)質(zhì),必須作為一項(xiàng)原則,貫徹落實(shí)好。城管執(zhí)法決策權(quán)在市局。具體講,城管執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、行為的規(guī)范等等這些都在市里。市行政執(zhí)法局行使決策權(quán),區(qū)執(zhí)法大隊(duì)行使執(zhí)法權(quán),市督查大隊(duì)行使監(jiān)督權(quán)。三權(quán)為什么分開啊?老百姓說,你們又當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,又當(dāng)裁判員,相互缺乏制約,這樣的體制辦不好事。因此,要從根本上進(jìn)行改革。必須按照這樣的改革方向去實(shí)踐,不能動(dòng)搖,不能含糊,這是一個(gè)方向問題。三改罰沒全部上繳國(guó)庫(kù)、實(shí)行罰繳分離,這也是個(gè)本質(zhì)上的改革。罰沒多少與個(gè)人利益絲毫不掛鉤。特別是獎(jiǎng)勵(lì)不能簡(jiǎn)單化,不能按罰的多少實(shí)施獎(jiǎng)懲,這會(huì)助長(zhǎng)多罰、亂罰現(xiàn)象。獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是案件執(zhí)行率達(dá)到多少,執(zhí)行質(zhì)量如何。以上3條是改革的本質(zhì),這3條非常重要,必須認(rèn)真執(zhí)行?!耙患訌?qiáng)”就是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),要把隊(duì)伍建設(shè)放到重中之重的位置。
要實(shí)現(xiàn)的5個(gè)具體目標(biāo)是:第一、綜合執(zhí)法?,F(xiàn)在14個(gè)部門的處罰權(quán)集中過來了,下一步還要積極創(chuàng)造條件,向行政綜合執(zhí)法過渡,現(xiàn)在的綜合只是相對(duì)的。第二、嚴(yán)格執(zhí)法。做到有法可依,執(zhí)法必嚴(yán)。要對(duì)各類違法行為,進(jìn)行嚴(yán)肅查處。第三、規(guī)范執(zhí)法。要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)規(guī)范執(zhí)法行為。如:執(zhí)法的事實(shí)是不是清楚、執(zhí)法依據(jù)是不是充分、執(zhí)法程序是不是合規(guī)、執(zhí)法行為是不是得體,這都屬于規(guī)范執(zhí)法問題,需下一番功夫進(jìn)行全面規(guī)范。第四、公正執(zhí)法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罰一點(diǎn),是不行的。要公平、公正執(zhí)法。第五、文明執(zhí)法。主要表現(xiàn)在態(tài)度上,執(zhí)法態(tài)度不好,影響的不是一個(gè)人,也不是執(zhí)法局,而是黨和政府的形象。上述5個(gè)具體目標(biāo),需要大家在實(shí)踐中認(rèn)真探索研究,盡快制定出管理制度,創(chuàng)造出好的經(jīng)驗(yàn)。
三、認(rèn)真解決好推進(jìn)改革中的主要問題。
城管執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的高低決定這項(xiàng)改革成效的大小,要把隊(duì)伍建設(shè)始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重。
第一,加強(qiáng)思想政治教育。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和各項(xiàng)有關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),要牢固樹立責(zé)任意識(shí)、形象意識(shí)、依法行政意識(shí)和群眾意識(shí),不斷提高執(zhí)法人員的認(rèn)識(shí)水平和解決問題的能力,真正把這個(gè)隊(duì)伍建成文明之師、威武之師。
第二,大力加強(qiáng)制度建設(shè)。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的。
規(guī)章制度。
圍繞貫徹執(zhí)行《行政處罰法》逐步建立和完善一套科學(xué)有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機(jī)制實(shí)行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告第二次再警告第三次就要堅(jiān)決辭退。省公安廳搞的8項(xiàng)規(guī)范很簡(jiǎn)明、很嚴(yán)格違反者要清退出公務(wù)員隊(duì)伍既簡(jiǎn)單又明確值得我們執(zhí)法部門認(rèn)真學(xué)習(xí)。
第三,必須堅(jiān)持依法行政。各級(jí)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員在履行職責(zé)過程中,必須依事實(shí)辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執(zhí)法部門要與專業(yè)管理部門多溝通、多配合,定期召開座談會(huì),及時(shí)溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進(jìn)的好局面。
第四,切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。要經(jīng)常開展廉政教育,做到防范在前,警鐘長(zhǎng)鳴,各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要牢固樹立有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督的觀念,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,有效防止執(zhí)法不公,辦人情案的現(xiàn)象,堅(jiān)決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則,爭(zhēng)做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅(jiān)決不做。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,切實(shí)建設(shè)成為開拓、務(wù)實(shí)、廉潔、公正、團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)集體,班子搞好了,就有了帶好隊(duì)伍的本錢,就有了說服力,就掌握了搞好隊(duì)伍建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。
第五,加大教育宣傳力度。在城市管理上既要強(qiáng)化政府的責(zé)任,又要依靠群眾的參與。要采取多種形式,進(jìn)一步加大城市管理法規(guī)的宣傳教育,不斷提高公民文明意識(shí)、法制意識(shí)、大局意識(shí),使市民自覺支持城市管理執(zhí)法工作。下一步城市管理要?jiǎng)?chuàng)造出更多的形式,使人民群眾參與進(jìn)來,真正體現(xiàn)“人民城市人民建,人民城市人民管”。這方面應(yīng)該很好總結(jié)經(jīng)驗(yàn),大力完善推廣。
實(shí)行城市管理相對(duì)集中處罰權(quán),是一個(gè)新的嘗試,涉及到上上下下、方方面面,必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),順利推進(jìn)這項(xiàng)改革舉措。各級(jí)各部門要通力協(xié)作和大力支持。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé)、靠上去抓緊抓實(shí),保證打好基礎(chǔ)?!叭f丈高樓平地起”,基礎(chǔ)打不好,大廈有隱患。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作,徹底解決推諉扯皮問題,各部門要多通氣,多聯(lián)系,多協(xié)商,不等不靠,積極主動(dòng)地解決前進(jìn)中遇到的各種矛盾和問題。當(dāng)前的重點(diǎn),要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好市政府頒布的第206號(hào)和第207號(hào)政府令,要按照先易后難、循序漸進(jìn)的原則,集中解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。特別是要打好第一仗,周密策劃,做到首仗必勝。要注意分析研究出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索、不斷實(shí)踐,推動(dòng)我市綜合執(zhí)法向縱深發(fā)展。希望市、區(qū)兩級(jí)行政執(zhí)法局和城管警察支隊(duì)全體同志,團(tuán)結(jié)實(shí)干,奮發(fā)有為,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī),為“實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新泉城”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十二
城市管理行政執(zhí)法在中國(guó)通過實(shí)踐和超過十年的發(fā)展,既影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展,也關(guān)乎每個(gè)公民的權(quán)利與利益。下文是上海市城市管理行政執(zhí)法條例,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法效率和水平,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
前款所稱的城市管理行政執(zhí)法是指市和區(qū)、縣城市管理行政執(zhí)法部門(以下簡(jiǎn)稱城管執(zhí)法部門)以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依法相對(duì)集中行使有關(guān)行政管理部門在城市管理領(lǐng)域的全部或部分行政處罰權(quán)及相關(guān)的行政檢查權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán)的行為。
市和區(qū)、縣以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域面積、人口數(shù)量、管理需求等狀況,合理配置城市管理行政執(zhí)法人員(以下簡(jiǎn)稱城管執(zhí)法人員)和執(zhí)法裝備,并將城市管理行政執(zhí)法工作所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障城市管理行政執(zhí)法部門依法履行職責(zé)。
區(qū)、縣城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市管理行政執(zhí)法工作,并接受市城管執(zhí)法部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
區(qū)、縣城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在街道派駐城管執(zhí)法機(jī)構(gòu),以區(qū)、縣城管執(zhí)法部門的名義,具體負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的城市管理行政執(zhí)法工作。街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)在轄區(qū)內(nèi)開展城市管理行政執(zhí)法活動(dòng)。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市管理行政執(zhí)法工作,其所屬城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府名義,具體承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的城市管理行政執(zhí)法工作,并接受區(qū)、縣城管執(zhí)法部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
市和區(qū)、縣城管執(zhí)法部門根據(jù)需要可以在特定區(qū)域派駐城管執(zhí)法機(jī)構(gòu),以市或區(qū)、縣城管執(zhí)法部門的名義,具體負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的城市管理行政執(zhí)法工作。
第五條建設(shè)、交通、綠化市容、水務(wù)、環(huán)保、工商、房屋管理、規(guī)劃國(guó)土資源、公安、財(cái)政等行政管理部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好城市管理行政執(zhí)法的相關(guān)工作。
第六條城市管理行政執(zhí)法工作遵循合法、公正、公開的原則,堅(jiān)持以人為本,執(zhí)法與教育、疏導(dǎo)、服務(wù)相結(jié)合,文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,注重法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。
第七條本市應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),完善執(zhí)法制度和監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)執(zhí)法水平的提高。
第八條各級(jí)人民政府和相關(guān)行政管理部門以及廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊和互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市管理法律法規(guī)的宣傳,增強(qiáng)市民自覺遵守城市管理規(guī)定的意識(shí),營(yíng)造社會(huì)共同維護(hù)城市管理秩序的氛圍。
第九條城管執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù),受法律保護(hù)。
公民、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)支持城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的工作,協(xié)助城管執(zhí)法人員依法行使職權(quán)。
城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)聽取公民、法人或者其他組織的意見,不斷改進(jìn)和完善執(zhí)法方式和方法。
第十條對(duì)在實(shí)施城市管理行政執(zhí)法活動(dòng)中作出突出貢獻(xiàn)或者取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,市和區(qū)、縣人民政府及有關(guān)部門可以予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章執(zhí)法權(quán)限。
(一)依據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對(duì)違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理的違法行為實(shí)施行政處罰。
(二)依據(jù)市政工程管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對(duì)違反非市管城市道路(含城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的公路)、橋梁及其附屬設(shè)施管理的違法行為實(shí)施行政處罰。
(三)依據(jù)綠化管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對(duì)除綠化建設(shè)外的違反綠化管理的違法行為實(shí)施行政處罰。
(四)依據(jù)水務(wù)管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對(duì)傾倒工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑等廢棄物及生活垃圾、糞便;清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、容器;以及擅自搭建房屋、棚舍等建筑物或者構(gòu)筑物等違反河道管理的違法行為實(shí)施行政處罰。
(五)依據(jù)環(huán)境保護(hù)管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對(duì)道路運(yùn)輸、堆場(chǎng)作業(yè)、露天倉(cāng)庫(kù)等產(chǎn)生揚(yáng)塵,污染環(huán)境;單位未按照規(guī)定對(duì)裸露土地進(jìn)行綠化或者鋪裝;任意傾倒或者在裝載、運(yùn)輸過程中散落工業(yè)廢渣或者其他固體廢物;違反安裝空調(diào)器、冷卻設(shè)施的有關(guān)規(guī)定,影響環(huán)境和他人生活;未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按批準(zhǔn)要求從事夜間建筑施工,造成噪聲污染;露天焚燒秸稈、枯枝落葉等產(chǎn)生煙塵的物質(zhì),以及露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、垃圾、皮革等產(chǎn)生有毒有害、惡臭或強(qiáng)烈異味氣體的物質(zhì)等不需要經(jīng)過儀器測(cè)試即可判定的違法行為實(shí)施行政處罰。
(六)依據(jù)工商管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對(duì)占用道路無照經(jīng)營(yíng)或者非法散發(fā)、張貼印刷品廣告的違法行為實(shí)施行政處罰。
(七)依據(jù)建設(shè)管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對(duì)損壞、擅自占用無障礙設(shè)施或者改變無障礙設(shè)施用途的違法行為實(shí)施行政處罰。
(八)依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和物業(yè)管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,按照市人民政府確定的職責(zé)分工,對(duì)擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物的違法行為和物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)破壞房屋外貌的違法行為實(shí)施行政處罰。
(九)本市地方性法規(guī)和市政府規(guī)章規(guī)定由城管執(zhí)法部門實(shí)施的其他行政處罰。
城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府按照前款規(guī)定實(shí)施行政執(zhí)法的具體事項(xiàng)由市人民政府確定,并向社會(huì)公布。
除前款規(guī)定外,其他任何單位和個(gè)人不得擅自變更城市管理行政執(zhí)法的范圍。
第十三條已由市和區(qū)、縣城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依法行使的城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)及相關(guān)的行政檢查權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán),有關(guān)行政管理部門不得再行使;有關(guān)行政管理部門履行的其他行政管理和監(jiān)督職責(zé),應(yīng)當(dāng)依法繼續(xù)履行。
第十四條區(qū)、縣城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)違法行為的查處。
管轄區(qū)域相鄰的區(qū)、縣城管執(zhí)法部門對(duì)行政轄區(qū)接壤地區(qū)流動(dòng)性違法行為的查處,可以約定共同管轄。共同管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的違法行為,由首先發(fā)現(xiàn)的城管執(zhí)法部門查處。管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的,由市城管執(zhí)法部門指定管轄。
第十五條市城管執(zhí)法部門對(duì)區(qū)、縣城管執(zhí)法部門未予查處的違法行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其查處,也可以直接查處。
區(qū)、縣城管執(zhí)法部門對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)未予查處的違法行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其查處,也可以直接查處。
市城管執(zhí)法部門可以對(duì)社會(huì)影響重大的違法行為直接進(jìn)行查處;必要時(shí),也可以組織相關(guān)區(qū)、縣城管執(zhí)法部門共同進(jìn)行查處。
區(qū)、縣城管執(zhí)法部門在開展重大執(zhí)法行動(dòng)時(shí),可以對(duì)街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)動(dòng)指揮。
第三章執(zhí)法規(guī)范。
第十六條城管執(zhí)法人員實(shí)行全市統(tǒng)一招錄制度,公開考試、嚴(yán)格考察、擇優(yōu)錄取。城管執(zhí)法人員經(jīng)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的統(tǒng)一培訓(xùn)并考試合格具備行政執(zhí)法資格的,方可取得行政執(zhí)法證件。未取得行政執(zhí)法證件的人員,不得從事行政執(zhí)法活動(dòng)。
城管執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動(dòng),應(yīng)當(dāng)著統(tǒng)一識(shí)別服裝,佩帶統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識(shí),做到儀容嚴(yán)整、舉止端莊、語言文明、行為規(guī)范。
城管執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示行政執(zhí)法證件;除法律另有規(guī)定外,必須兩人以上共同進(jìn)行。
第十七條城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善城管執(zhí)法巡查機(jī)制,并可以利用城市網(wǎng)格化管理系統(tǒng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處違反城市管理法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行為。
本市舉辦重大活動(dòng)時(shí),市城管執(zhí)法部門可以組織區(qū)、縣城管執(zhí)法部門進(jìn)行集中巡查。
第十八條城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)違法行為的性質(zhì)和危害后果,采取不同的行政執(zhí)法方式。
城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府查處違法行為時(shí),對(duì)情節(jié)較輕或者危害后果能夠及時(shí)消除的,除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定直接給予行政處罰外,城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)先對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育、告誡、引導(dǎo),并責(zé)令其改正;對(duì)拒不改正的,依法給予行政處罰。違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。
第十九條城管執(zhí)法人員在查處違法行為時(shí),可以采取以下措施:。
(一)依法進(jìn)入發(fā)生違法行為的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,并制作檢查筆錄;。
(二)以勘驗(yàn)、拍照、錄音、攝像等方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證;。
(三)詢問案件當(dāng)事人、證人,并制作詢問筆錄;。
(四)查閱、調(diào)取、復(fù)印與違法行為有關(guān)的文件資料;。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
城管執(zhí)法人員、當(dāng)事人、證人應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名或者蓋章。當(dāng)事人拒絕簽名、蓋章或者不在現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)由無利害關(guān)系的見證人簽名或者蓋章;無見證人的,城管執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)注明情況。
第二十條城管執(zhí)法人員調(diào)查取證時(shí),應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正,符合法定程序,不得以利誘、欺詐、脅迫、暴力等非法手段收集證據(jù),不得偽造、隱匿證據(jù)。
通過非法手段獲取的證據(jù)不能作為認(rèn)定違法事實(shí)的依據(jù)。
第二十一條城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府查處違法行為時(shí),可以依法扣押與違法行為有關(guān)的物品。
城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府實(shí)施扣押措施,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序和期限。
城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府實(shí)施扣押措施后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清事實(shí),在法定期限內(nèi)作出處理決定。對(duì)于經(jīng)調(diào)查核實(shí)沒有違法行為或者不再需要扣押的,應(yīng)當(dāng)解除扣押,返還物品。
城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府查處違法行為時(shí),對(duì)違法事實(shí)清楚的,依法應(yīng)當(dāng)沒收的非法物品,予以沒收。城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府對(duì)依法沒收的非法物品,除依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的外,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定公開拍賣或者按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理,所得款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)。
第二十二條城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)妥善保管扣押物品,不得使用或者損毀,屬非法物品的,移送有關(guān)部門處理。
被扣押的物品易腐爛、變質(zhì)的,城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人在二日內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理;逾期不接受處理的,可以在登記后拍賣、變賣;無法拍賣、變賣的,可以在留存證據(jù)后銷毀。
解除扣押后,城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人及時(shí)認(rèn)領(lǐng)。當(dāng)事人逾期不認(rèn)領(lǐng)或者當(dāng)事人難以查明的,城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布認(rèn)領(lǐng)公告,自公告發(fā)布之日起六十日內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)的,城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以采取拍賣、變賣等方式妥善處置,拍賣、變賣所得款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)。
第二十三條城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府在行政執(zhí)法活動(dòng)中,對(duì)當(dāng)事人棄留現(xiàn)場(chǎng)的物品,應(yīng)當(dāng)按照本條例第二十二條的規(guī)定處理。
第二十四條城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府作出具體行政行為,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出具體行政行為的事實(shí)、理由、依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯、要求聽證以及申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
當(dāng)事人進(jìn)行陳述和申辯時(shí)提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)采納,不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。對(duì)符合聽證條件的,城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織聽證。
第二十五條城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定采用直接送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)和公告送達(dá)等方式送達(dá)法律文書。采用公告送達(dá)的,城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以通過其政府網(wǎng)站和公告欄進(jìn)行。自發(fā)出公告之日起,經(jīng)過六十日,即視為送達(dá)。
城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布其網(wǎng)址和公告欄地址。
第二十六條城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立違法行為舉報(bào)制度,并向社會(huì)公布全市統(tǒng)一的舉報(bào)電話及其他聯(lián)系方式。
城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府收到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查,并在五個(gè)工作日內(nèi)將核查情況告知舉報(bào)人;對(duì)不屬于本單位職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)向舉報(bào)人說明情況,并在三個(gè)工作日內(nèi)移送有關(guān)部門處理。
城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。
第四章執(zhí)法協(xié)作。
第二十七條有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)履行管理職責(zé),與城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府加強(qiáng)協(xié)作,采取疏導(dǎo)措施,從源頭上預(yù)防和減少違法行為的發(fā)生。
第二十八條城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府在執(zhí)法活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由有關(guān)行政管理部門處理的違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)行政管理部門處理。有關(guān)行政管理部門在執(zhí)法活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府處理的違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府處理。移送案件涉及的非法物品等相關(guān)物品應(yīng)當(dāng)一并移送。
城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)行政管理部門無正當(dāng)理由,不得拒絕接受移送的案件和相關(guān)物品,并應(yīng)當(dāng)在作出處理決定后,及時(shí)通報(bào)移送部門。
第二十九條城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府查處違法行為需要向有關(guān)行政管理部門查詢有關(guān)資料的,有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以配合。
城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府查處違法行為時(shí),需要有關(guān)行政管理部門認(rèn)定違法行為和非法物品的,應(yīng)當(dāng)出具協(xié)助。
通知書。
有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到協(xié)助通知書之日起十日內(nèi)出具書面意見;如情況復(fù)雜需要延期的,應(yīng)當(dāng)以書面形式向城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府說明理由并明確答復(fù)期限。
第三十條在城市管理中開展重大專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)時(shí),城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府需要有關(guān)行政管理部門協(xié)助的,有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)依法協(xié)助;有關(guān)行政管理部門需要城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府協(xié)助的,城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)依法協(xié)助。
第三十一條公安機(jī)關(guān)與城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法保障城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的行政執(zhí)法活動(dòng),對(duì)阻礙城管執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止;對(duì)違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的行為,依法予以處罰;使用暴力、威脅等方法構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定專門力量、明確工作職責(zé)、完善聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在信息共享、聯(lián)合執(zhí)法和案件移送等方面配合本區(qū)域內(nèi)城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展行政執(zhí)法工作。
第三十二條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施推動(dòng)城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)行政管理部門建立健全城市管理與執(zhí)法信息共享機(jī)制,促進(jìn)信息交流和資源共享。
城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將實(shí)施行政處罰的情況和發(fā)現(xiàn)的問題通報(bào)有關(guān)行政管理部門,提出管理建議;有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)將與城市管理行政執(zhí)法有關(guān)的行政許可和監(jiān)督管理信息及時(shí)通報(bào)城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,保障城市管理行政執(zhí)法工作的有效開展。
第三十三條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)不斷加大城市管理行政執(zhí)法科學(xué)技術(shù)的研發(fā)投入,推廣先進(jìn)科學(xué)技術(shù)手段在調(diào)查取證、檢查檢測(cè)等方面的普及運(yùn)用。
第五章執(zhí)法監(jiān)督。
第三十四條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市管理行政執(zhí)法工作的監(jiān)督,對(duì)城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府不依法履行職責(zé)的行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正并追究行政責(zé)任。
第三十五條市城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的執(zhí)法培訓(xùn)、崗位交流、督察考核、責(zé)任追究和評(píng)議考核等制度。
市和區(qū)、縣城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化、制度化的建設(shè)和管理。評(píng)議考核不合格的城管執(zhí)法人員,不得從事行政執(zhí)法工作。
市城管執(zhí)法部門對(duì)區(qū)、縣城管執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員發(fā)生的情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)影響較大的違法違紀(jì)行為,可以向區(qū)、縣人民政府提出查處建議。
區(qū)、縣城管執(zhí)法部門對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員發(fā)生的情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)影響較大的違法違紀(jì)行為,可以向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出查處建議。
第三十六條有關(guān)行政管理部門發(fā)現(xiàn)城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府有違法執(zhí)法行為的,可以向其提出書面建議。城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府收到書面建議后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí);情況屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)予以糾正并告知有關(guān)行政管理部門。
第三十七條城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將城管執(zhí)法職責(zé)范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序以及監(jiān)督電話等事項(xiàng)向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。
公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)城管執(zhí)法人員有違法執(zhí)法行為或者行政不作為的,可以向城管執(zhí)法人員所在單位、上級(jí)主管部門或者監(jiān)察部門檢舉、控告。接到檢舉、控告的部門應(yīng)當(dāng)按照法定權(quán)限及時(shí)核實(shí)處理,并及時(shí)反饋處理意見。
第三十八條市和區(qū)、縣城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本單位的行政執(zhí)法情況組織社會(huì)評(píng)議;有關(guān)部門對(duì)城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的行政執(zhí)法情況組織社會(huì)評(píng)議的,城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)予以配合。評(píng)議結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。
區(qū)、縣城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)城管執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查,組織評(píng)議,并將評(píng)議結(jié)果報(bào)告區(qū)、縣人民政府,作為街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府績(jī)效考核的依據(jù)。
第六章法律責(zé)任。
第三十九條城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府及其執(zhí)法人員有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其所在單位、上級(jí)主管部門或者監(jiān)察部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:。
(一)對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為不依法查處,情節(jié)嚴(yán)重的;。
(二)超越職權(quán)或者違反法定程序執(zhí)法,情節(jié)嚴(yán)重的;。
(三)擅自變更已經(jīng)作出的行政處罰決定的;。
(四)使用暴力、威脅等手段執(zhí)法的;。
(五)故意損壞或者擅自銷毀當(dāng)事人財(cái)物的;。
(六)截留、私分罰款或者扣押的財(cái)物的,以及使用扣押的財(cái)物的;。
(七)索取或者收受他人財(cái)物的;。
(八)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第四十條有關(guān)行政管理部門違反本條例的規(guī)定,拒不履行執(zhí)法協(xié)作職責(zé)的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)主管部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第四十一條城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府及其執(zhí)法人員違法行使職權(quán),對(duì)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七章附則。
第四十二條本條例自20xx年7月15日起施行。
1、貫徹實(shí)施有關(guān)城市管理方面的法律、法規(guī)及規(guī)章,治理和維護(hù)城市管理秩序。
2、組織起草有關(guān)城市管理綜合行政執(zhí)法方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案,研究提出完善城市管理綜合行政執(zhí)法體制的意見和措施。
3、負(fù)責(zé)城管監(jiān)察行政執(zhí)法的指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織調(diào)度工作。
4、負(fù)責(zé)城管監(jiān)察行政執(zhí)法隊(duì)伍的監(jiān)督和考核工作。
5、負(fù)責(zé)市政設(shè)施、城市公用、城市節(jié)水和停車場(chǎng)管理中的專業(yè)性行政執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)城管監(jiān)察隊(duì)伍行政執(zhí)法中跨區(qū)域和領(lǐng)導(dǎo)交辦的重大案件的查處工作。
6、負(fù)責(zé)城管監(jiān)察行政執(zhí)法系統(tǒng)的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)以及廉政勤政建設(shè)工作。
承辦及市政管委交辦的其它事項(xiàng)。
目前,城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)集中行使行政處罰權(quán)的范圍包括市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃管理(無證違法建設(shè)處罰)、工商行政管理(無照經(jīng)營(yíng)處罰)、市政管理、公用事業(yè)管理、城市節(jié)水管理、停車管理、園林綠化管理、環(huán)境保護(hù)管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理(含拆遷工地管理)、城市河湖管理、黑導(dǎo)游、黑車等13個(gè)方面。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十三
同志們:
在全市上下深入貫徹落實(shí)市委十屆十一次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和市十二屆人代會(huì)精神,全面啟動(dòng)20xx年各項(xiàng)工作之際,市城市管理行政執(zhí)法局在這里召開哈爾濱市城市管理行政執(zhí)法工作會(huì)議,值此,我代表市政府向給予我市綜合執(zhí)法工作極大關(guān)注和支持的省政府法制辦、省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!向在綜合執(zhí)法一線奮力拼搏的全體執(zhí)法人員致以親切地問候!向在執(zhí)法工作中取得突出成績(jī),受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈地祝賀!在城市管理領(lǐng)域?qū)嵤┫鄬?duì)集中行政處罰權(quán)制度,開展綜合執(zhí)法,是國(guó)家深化行政體制改革的重大舉措,是推進(jìn)依法治國(guó)方略的實(shí)際步驟。實(shí)施這項(xiàng)改革,對(duì)使城市管理工作逐步走上法制化、規(guī)范化軌道,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展具有重要的意義。為順應(yīng)國(guó)家行政體制改革的發(fā)展方向,20xx年,市委、市政府作出了深化城市管理體制改革,實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法的重大決策。綜合執(zhí)法隊(duì)伍成立以來,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的工作部署,充分發(fā)揮職能作用,卓有成效地開展了城市環(huán)境秩序整治執(zhí)法工作,依法推進(jìn)城市管理,在查處無證商販等各類占道經(jīng)營(yíng),整治已撤銷市場(chǎng)攤區(qū)“回潮”、拆除私搭濫建、查處濫砍濫伐樹木、治理拉運(yùn)殘土沿街撒落、打擊各種亂貼亂畫、整治噪聲及燒烤污染等許多方面都取得了明顯成效,城市管理難點(diǎn)和違法違章“頑癥”初步得到了治理,為改善我市城市環(huán)境面貌做出了積極貢獻(xiàn)。特別是集中打擊制販假證團(tuán)伙,保綠護(hù)綠,解放大樹,集中整治校園周邊環(huán)境等執(zhí)法工作,在社會(huì)上產(chǎn)生了很大影響,贏得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。在這里,我代表市政府向在執(zhí)法工作中埋頭苦干、扎實(shí)工作,付出很大辛勞的廣大執(zhí)法人員表示衷心地感謝和崇高的敬意!
今年,是深入貫徹xx大精神,全面建設(shè)小康社會(huì)的第一年,也是完成“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,市委、市政府確定了全面實(shí)施生態(tài)型園林城市建設(shè),打造世界冰雪旅游名城的戰(zhàn)略目標(biāo),明確提出要樹立“環(huán)境興市”的理念,堅(jiān)持依法管理城市,全面開展城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。市委、市政府對(duì)綜合執(zhí)法工作提出了更高、更嚴(yán)格的要求,你們肩負(fù)的任務(wù)很重。我希望全體執(zhí)法人員不辜負(fù)市委、市政府的信任和全市人民的期望,腳踏實(shí)地,積極進(jìn)取,不斷提高城市管理綜合執(zhí)法工作水平,全面完成市委、市政府賦予的各項(xiàng)任務(wù)。剛才,柏成同志在。
工作報(bào)告。
中對(duì)今年執(zhí)法工作進(jìn)行了全面部署,我完全贊同。下面,我再提幾點(diǎn)要求。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),確保綜合執(zhí)法隊(duì)伍沿著正確的軌道健康發(fā)展。城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍是代表政府履行職責(zé)的行政執(zhí)法主體,自身建設(shè)得好壞,不僅影響城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的成效,而且直接關(guān)系到政府的形象和威信。實(shí)事求是地講,我們這支隊(duì)伍在這方面還確實(shí)需要下一番功夫,少數(shù)人還存在野蠻執(zhí)法等不文明執(zhí)法、不依法行政現(xiàn)象,這就要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),著力抓好為人民服務(wù)宗旨教育、法制教育、職業(yè)道德教育和廉政教育,增強(qiáng)執(zhí)法人員的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉政意識(shí),培養(yǎng)愛崗敬業(yè)的良好作風(fēng)。今天是毛澤東同志向全國(guó)人民發(fā)出“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”號(hào)召的紀(jì)念日,我們要牢記毛澤東主席的號(hào)召,全心全意為人民服務(wù)。一定要把隊(duì)伍建設(shè)抓實(shí)、抓好,建設(shè)成一流隊(duì)伍,標(biāo)桿隊(duì)伍,保證國(guó)家和市里確立的相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度落到實(shí)處。
二是要嚴(yán)格做到依法行政、文明執(zhí)法,樹立隊(duì)伍的良好形象。作為執(zhí)法隊(duì)伍,嚴(yán)格依法辦事是對(duì)你們的根本要求,既要做到嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政,又要文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。要建立規(guī)范化管理體系和激勵(lì)約束機(jī)制,從嚴(yán)管理隊(duì)伍,對(duì)執(zhí)法工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的,要及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)執(zhí)法違法、越權(quán)執(zhí)法和不文明執(zhí)法的,要嚴(yán)肅查處,直至清出執(zhí)法隊(duì)伍。市執(zhí)法局下發(fā)的“七條禁令”很好,希望廣大執(zhí)法人員按照“七條禁令”嚴(yán)格要求自己,約束自己,同時(shí)也希望執(zhí)法局對(duì)違反“七條禁令”的人員要嚴(yán)肅處理,通過對(duì)個(gè)別害群之馬的查處,來嚴(yán)肅我們隊(duì)伍的紀(jì)律,同時(shí)更重要的是來樹立我們這支隊(duì)伍在廣大市民中的形象。要建立嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,自覺接受社會(huì)各方面的監(jiān)督,把執(zhí)法工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下,促進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法水平不斷提高。
三是要加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高依法行政能力。綜合執(zhí)法隊(duì)伍相對(duì)集中七個(gè)方面的行政處罰權(quán),職責(zé)范圍很廣,適用的法律、法規(guī)非常多,對(duì)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平要求相當(dāng)高。雖然在幾年的執(zhí)法工作中,綜合執(zhí)法隊(duì)伍始終堅(jiān)持開展法律、法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力不斷增強(qiáng),但隨著執(zhí)法工作不斷深入,對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法水平要求也會(huì)越來越高。必須不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),廣泛開展崗位練兵,進(jìn)一步提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì),保證法律、法規(guī)的正確實(shí)施。
四是要繼續(xù)加大執(zhí)法力度,創(chuàng)造良好城市環(huán)境秩序。幾年來,綜合執(zhí)法隊(duì)伍在城市環(huán)境整治中付出了很大努力,也吃了很多辛苦,執(zhí)法工作取得了很大成效,但城市管理任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨。廣大執(zhí)法人員要樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、甘于奉獻(xiàn)的工作精神,以解決制約城市發(fā)展和影響人民群眾生活的突出問題為重點(diǎn),嚴(yán)格查處城市管理中的各種違法、違章行為,使城市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提檔升級(jí)。同時(shí),要按照確定的職責(zé)范圍,全面履行職能,把行政執(zhí)法工作抓好、抓實(shí)、抓出成效,把各項(xiàng)執(zhí)法工作任務(wù)切實(shí)落到實(shí)處,不能出現(xiàn)管理上的空檔和漏洞。要做到職責(zé)履行到位,任務(wù)落實(shí)到位,責(zé)任明確到位,不斷鞏固和提高城市建設(shè)與環(huán)境整治成果。
前不久,國(guó)務(wù)院作出了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》,把實(shí)施相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度作為行政體制改革的重要內(nèi)容大力推進(jìn)。我市作為國(guó)家批準(zhǔn)的首批開展城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的試點(diǎn)城市,切實(shí)搞好這項(xiàng)工作,不僅是城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍的責(zé)任,更是我們各級(jí)政府及有關(guān)職能部門要合力抓好的一件大事。希望各區(qū)政府要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究和解決工作中遇到的各種困難和問題。政府各部門要積極支持、密切配合城市管理綜合執(zhí)法工作,共同搞好城市管理,確保相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作健康發(fā)展。
同志們,今年城市管理任務(wù)已經(jīng)明確,綜合執(zhí)法隊(duì)伍肩負(fù)的工作十分艱巨。希望城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍按照市政府的要求,積極探索、勇于實(shí)踐,頑強(qiáng)拼搏、埋頭苦干,全面推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,為改善城市面貌,建設(shè)生態(tài)型園林城市,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
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城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十四
同志們:
在全市上下深入貫徹落實(shí)市委十屆十一次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和市十二屆人代會(huì)精神,全面啟動(dòng)20xx年各項(xiàng)工作之際,市城市管理行政執(zhí)法局在這里召開哈爾濱市城市管理行政執(zhí)法工作會(huì)議,值此,我代表市政府向給予我市綜合執(zhí)法工作極大關(guān)注和支持的省政府法制辦、省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!向在綜合執(zhí)法一線奮力拼搏的全體執(zhí)法人員致以親切地問候!向在執(zhí)法工作中取得突出成績(jī),受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈地祝賀!在城市管理領(lǐng)域?qū)嵤┫鄬?duì)集中行政處罰權(quán)制度,開展綜合執(zhí)法,是國(guó)家深化行政體制改革的重大舉措,是推進(jìn)依法治國(guó)方略的實(shí)際步驟。實(shí)施這項(xiàng)改革,對(duì)使城市管理工作逐步走上法制化、規(guī)范化軌道,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展具有重要的意義。為順應(yīng)國(guó)家行政體制改革的發(fā)展方向,20xx年,市委、市政府作出了深化城市管理體制改革,實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法的重大決策。綜合執(zhí)法隊(duì)伍成立以來,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的工作部署,充分發(fā)揮職能作用,卓有成效地開展了城市環(huán)境秩序整治執(zhí)法工作,依法推進(jìn)城市管理,在查處無證商販等各類占道經(jīng)營(yíng),整治已撤銷市場(chǎng)攤區(qū)“回潮”、拆除私搭濫建、查處濫砍濫伐樹木、治理拉運(yùn)殘土沿街撒落、打擊各種亂貼亂畫、整治噪聲及燒烤污染等許多方面都取得了明顯成效,城市管理難點(diǎn)和違法違章“頑癥”初步得到了治理,為改善我市城市環(huán)境面貌做出了積極貢獻(xiàn)。特別是集中打擊制販假證團(tuán)伙,保綠護(hù)綠,解放大樹,集中整治校園周邊環(huán)境等執(zhí)法工作,在社會(huì)上產(chǎn)生了很大影響,贏得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。在這里,我代表市政府向在執(zhí)法工作中埋頭苦干、扎實(shí)工作,付出很大辛勞的廣大執(zhí)法人員表示衷心地感謝和崇高的敬意!
今年,是深入貫徹xx大精神,全面建設(shè)小康社會(huì)的第一年,也是完成“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,市委、市政府確定了全面實(shí)施生態(tài)型園林城市建設(shè),打造世界冰雪旅游名城的戰(zhàn)略目標(biāo),明確提出要樹立“環(huán)境興市”的理念,堅(jiān)持依法管理城市,全面開展城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。市委、市政府對(duì)綜合執(zhí)法工作提出了更高、更嚴(yán)格的要求,你們肩負(fù)的任務(wù)很重。我希望全體執(zhí)法人員不辜負(fù)市委、市政府的信任和全市人民的期望,腳踏實(shí)地,積極進(jìn)取,不斷提高城市管理綜合執(zhí)法工作水平,全面完成市委、市政府賦予的各項(xiàng)任務(wù)。剛才,柏成同志在工作報(bào)告中對(duì)今年執(zhí)法工作進(jìn)行了全面部署,我完全贊同。下面,我再提幾點(diǎn)要求。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),確保綜合執(zhí)法隊(duì)伍沿著正確的軌道健康發(fā)展。城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍是代表政府履行職責(zé)的行政執(zhí)法主體,自身建設(shè)得好壞,不僅影響城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的成效,而且直接關(guān)系到政府的形象和威信。實(shí)事求是地講,我們這支隊(duì)伍在這方面還確實(shí)需要下一番功夫,少數(shù)人還存在野蠻執(zhí)法等不文明執(zhí)法、不依法行政現(xiàn)象,這就要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),著力抓好為人民服務(wù)宗旨教育、法制教育、職業(yè)道德教育和廉政教育,增強(qiáng)執(zhí)法人員的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉政意識(shí),培養(yǎng)愛崗敬業(yè)的良好作風(fēng)。今天是毛澤東同志向全國(guó)人民發(fā)出“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”號(hào)召的紀(jì)念日,我們要牢記毛澤東主席的號(hào)召,全心全意為人民服務(wù)。一定要把隊(duì)伍建設(shè)抓實(shí)、抓好,建設(shè)成一流隊(duì)伍,標(biāo)桿隊(duì)伍,保證國(guó)家和市里確立的相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度落到實(shí)處。
二是要嚴(yán)格做到依法行政、文明執(zhí)法,樹立隊(duì)伍的良好形象。作為執(zhí)法隊(duì)伍,嚴(yán)格依法辦事是對(duì)你們的根本要求,既要做到嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政,又要文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。要建立規(guī)范化管理體系和激勵(lì)約束機(jī)制,從嚴(yán)管理隊(duì)伍,對(duì)執(zhí)法工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的,要及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)執(zhí)法違法、越權(quán)執(zhí)法和不文明執(zhí)法的,要嚴(yán)肅查處,直至清出執(zhí)法隊(duì)伍。市執(zhí)法局下發(fā)的“七條禁令”很好,希望廣大執(zhí)法人員按照“七條禁令”嚴(yán)格要求自己,約束自己,同時(shí)也希望執(zhí)法局對(duì)違反“七條禁令”的人員要嚴(yán)肅處理,通過對(duì)個(gè)別害群之馬的查處,來嚴(yán)肅我們隊(duì)伍的紀(jì)律,同時(shí)更重要的是來樹立我們這支隊(duì)伍在廣大市民中的形象。要建立嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,自覺接受社會(huì)各方面的監(jiān)督,把執(zhí)法工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下,促進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法水平不斷提高。
三是要加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高依法行政能力。綜合執(zhí)法隊(duì)伍相對(duì)集中七個(gè)方面的行政處罰權(quán),職責(zé)范圍很廣,適用的法律、法規(guī)非常多,對(duì)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平要求相當(dāng)高。雖然在幾年的執(zhí)法工作中,綜合執(zhí)法隊(duì)伍始終堅(jiān)持開展法律、法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力不斷增強(qiáng),但隨著執(zhí)法工作不斷深入,對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法水平要求也會(huì)越來越高。必須不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),廣泛開展崗位練兵,進(jìn)一步提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì),保證法律、法規(guī)的正確實(shí)施。
四是要繼續(xù)加大執(zhí)法力度,創(chuàng)造良好城市環(huán)境秩序。幾年來,綜合執(zhí)法隊(duì)伍在城市環(huán)境整治中付出了很大努力,也吃了很多辛苦,執(zhí)法工作取得了很大成效,但城市管理任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨。廣大執(zhí)法人員要樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、甘于奉獻(xiàn)的工作精神,以解決制約城市發(fā)展和影響人民群眾生活的突出問題為重點(diǎn),嚴(yán)格查處城市管理中的各種違法、違章行為,使城市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提檔升級(jí)。同時(shí),要按照確定的職責(zé)范圍,全面履行職能,把行政執(zhí)法工作抓好、抓實(shí)、抓出成效,把各項(xiàng)執(zhí)法工作任務(wù)切實(shí)落到實(shí)處,不能出現(xiàn)管理上的空檔和漏洞。要做到職責(zé)履行到位,任務(wù)落實(shí)到位,責(zé)任明確到位,不斷鞏固和提高城市建設(shè)與環(huán)境整治成果。
前不久,國(guó)務(wù)院作出了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》,把實(shí)施相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度作為行政體制改革的重要內(nèi)容大力推進(jìn)。我市作為國(guó)家批準(zhǔn)的首批開展城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的試點(diǎn)城市,切實(shí)搞好這項(xiàng)工作,不僅是城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍的責(zé)任,更是我們各級(jí)政府及有關(guān)職能部門要合力抓好的一件大事。希望各區(qū)政府要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究和解決工作中遇到的各種困難和問題。政府各部門要積極支持、密切配合城市管理綜合執(zhí)法工作,共同搞好城市管理,確保相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作健康發(fā)展。
同志們,今年城市管理任務(wù)已經(jīng)明確,綜合執(zhí)法隊(duì)伍肩負(fù)的工作十分艱巨。希望城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍按照市政府的要求,積極探索、勇于實(shí)踐,頑強(qiáng)拼搏、埋頭苦干,全面推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,為改善城市面貌,建設(shè)生態(tài)型園林城市,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十五
第一條為了規(guī)范城市管理綜合行政執(zhí)法,促進(jìn)依法行政,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,提高城市管理水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
本條例所稱城市管理綜合行政執(zhí)法,是指依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定,由城市管理行政執(zhí)法部門(以下簡(jiǎn)稱城管執(zhí)法部門)針對(duì)特定事項(xiàng)集中行使行政管理、行政強(qiáng)制及行政處罰權(quán)的行為。
第三條城市管理綜合行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開的原則,堅(jiān)持處罰與教育、疏導(dǎo)與治理相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法。
第四條城市管理綜合行政執(zhí)法實(shí)行兩級(jí)政府、三級(jí)管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的體制。
第五條市城管執(zhí)法部門是本市城市管理綜合行政執(zhí)法的行政主管部門。
區(qū)城管執(zhí)法部門和*高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、*經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、*曲江新區(qū)、*浐灞生態(tài)區(qū)、*國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地的城市管理綜合行政執(zhí)法分局按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的城市管理綜合行政執(zhí)法工作。
建設(shè)、規(guī)劃、市政、市容園林、環(huán)境保護(hù)、工商、民政、公安等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好城市管理綜合行政執(zhí)法的有關(guān)工作。
第六條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)施數(shù)字化城市管理,提高城市管理工作的科技含量,實(shí)現(xiàn)城市管理手段的現(xiàn)代化。
第七條城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé),在其職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)公民、法人或者其他組織遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行督促檢查。
公民、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)配合城市管理綜合行政執(zhí)法,不得拒絕或者阻礙城市管理綜合執(zhí)法人員依法行使職權(quán)。
第二章執(zhí)法職責(zé)。
第八條城管執(zhí)法部門行使的行政處罰權(quán)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn),由市人民政府向社會(huì)公布。
第九條市、區(qū)城管執(zhí)法部門按照規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限實(shí)施城市管理綜合行政執(zhí)法工作,并對(duì)其執(zhí)法行為獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。
第十條城管執(zhí)法部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,按照市人民政府確定的職責(zé)范圍,行使下列城市管理職權(quán):
(一)對(duì)違反城市戶外廣告設(shè)置管理規(guī)定的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰;
(二)對(duì)在人行道違法停放機(jī)動(dòng)車輛的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰;
(三)對(duì)違反城市綠化管理規(guī)定的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰;
(四)對(duì)違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰;
(五)對(duì)不符合城市規(guī)劃的違法建筑或設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰;
(七)對(duì)臨街商業(yè)門店產(chǎn)生音響噪聲污染的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰;
(八)對(duì)非法占道或出店經(jīng)營(yíng)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰;
(九)市政府按照法定程序賦予的其他城市管理方面的執(zhí)法職責(zé)。
第十一條城管執(zhí)法部門綜合行使有關(guān)行政處罰權(quán)后,原行政管理部門不再行使。但原行政管理部門依法履行的其他行政管理及監(jiān)督職責(zé),不因行政處罰權(quán)的相對(duì)集中而改變。
第十二條因城市管理需要制定、修改或者廢止本市地方性法規(guī)、政府規(guī)章的,市城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)書面建議有關(guān)機(jī)關(guān)按照法定程序進(jìn)行。
第三章執(zhí)法規(guī)范。
第十三條城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立和完善日常巡查制度,及時(shí)制止和查處違反城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。
第十四條城管執(zhí)法部門在查處違法行為時(shí),可以采取以下措施:
(一)詢問案件當(dāng)事人、證人,并制作詢問筆錄或者調(diào)查筆錄;
(二)進(jìn)入正在發(fā)生違法行為的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,收集違法證據(jù),制止違法行為;
(三)查閱、調(diào)取、復(fù)印與違法行為有關(guān)的文件資料;
(四)對(duì)違法行為采用錄音、錄(攝)像方式,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。
第十五條城管執(zhí)法人員在查處違法行為時(shí)不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝,佩戴標(biāo)志,出示執(zhí)法證件。
第十六條執(zhí)法人員在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以將證據(jù)先行登記保存。對(duì)先行登記保存的證據(jù),應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出處理決定。
第十七條城管執(zhí)法部門對(duì)有以下情形之一的,經(jīng)城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以扣押涉嫌違法的工具或者物品:
(一)適用先行登記保存不足以防止當(dāng)事人銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)的;
(二)當(dāng)事人拒不改正或者有證據(jù)證明其轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)逃避義務(wù)的;
(三)有可能危害人身健康、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的物品;
(四)有法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形的。
第十八條城管執(zhí)法人員暫扣違法行為涉及的工具、物品時(shí),應(yīng)當(dāng)會(huì)同當(dāng)事人核實(shí)扣押工具、物品的數(shù)量及特征。被扣押的工具和物品,不得使用或者損毀。與案件無關(guān)的物品,不得扣押。
第十九條對(duì)于易腐爛變質(zhì)、不易保存,或者無法拍賣的工具、物品,經(jīng)城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行變賣。
第五章執(zhí)法監(jiān)督。
第三十二條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城管執(zhí)法部門實(shí)施綜合行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查。
第三十三條上級(jí)城管執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)下級(jí)城管執(zhí)法部門行政行為不當(dāng)或者違法的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。上級(jí)城管執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)下級(jí)城管執(zhí)法部門不履行處罰職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其查處或者直接查處。
第三十四條城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)將職責(zé)范圍、執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序等予以公開,自覺接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。
公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)城管執(zhí)法部門不嚴(yán)格執(zhí)法或者有違法違紀(jì)行為的,有權(quán)向有關(guān)機(jī)關(guān)檢舉、控告。
第三十五條城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立和完善內(nèi)部行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、評(píng)議考核、督辦督察、責(zé)任追究等監(jiān)督制度,保障和監(jiān)督城管執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán)。
對(duì)受理的檢舉、控告屬于城管執(zhí)法部門職責(zé)范圍的,城管執(zhí)法部門按照規(guī)定,應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)處理,并反饋處理結(jié)果。
第三十六條城管執(zhí)法部門作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。
第三十七條當(dāng)事人對(duì)城管執(zhí)法部門作出的具體行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
對(duì)市城管執(zhí)法部門作出的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的,向市人民政府提出;對(duì)區(qū)城管執(zhí)法部門作出的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的,可以向區(qū)人民政府或者市城管執(zhí)法部門提出。
第六章法律責(zé)任。
第三十八條城管執(zhí)法部門實(shí)施行政處罰時(shí),有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)無法定依據(jù)或者不遵守法定程序?qū)嵤┬姓幜P的;
(二)無法定事由或者違反法定程序擅自改變已作出的行政處罰決定的;
(三)刁難、謾罵、毆打或者唆使他人毆打當(dāng)事人的;
(四)截留、挪用、私分或者變相私分扣押、沒收的財(cái)物的;
(五)索要、收受他人財(cái)物的;
(六)要求當(dāng)事人承擔(dān)非法定義務(wù)的;
(七)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;
(八)其他違法執(zhí)法行為。
第三十九條城管執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。
第四十條城市管理已實(shí)施綜合執(zhí)法,原行政管理部門違反本條例規(guī)定仍行使原處罰權(quán)的,由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接責(zé)任人依法給予行政處分。
第四十一條侮辱、毆打、拒絕、阻礙城管執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條調(diào)查取證中,需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的,城管執(zhí)法部門可以委托具有鑒定資格的單位進(jìn)行鑒定,出具鑒定結(jié)論。需要鑒定的證據(jù)數(shù)量較大時(shí),可以采取抽樣取證的方式。
第二十一條城管執(zhí)法部門作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)依法告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利,聽取當(dāng)事人的陳述、申辯。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)采納,不得因當(dāng)事人行使申辯權(quán)而加重處罰。
第二十二條城管執(zhí)法部門查處違法案件時(shí),依法可以適用簡(jiǎn)易程序進(jìn)行處罰的,可以當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定;依法適用一般程序進(jìn)行處罰的,應(yīng)當(dāng)自立案之日起三十日內(nèi)作出處罰決定。因特殊情況需要延長(zhǎng)辦案期限的,經(jīng)城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)。
第二十三條城管執(zhí)法部門在職權(quán)范圍內(nèi)行使行政處罰權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法行為造成的危害后果及違法行為人主觀過錯(cuò),在行政處罰法定幅度內(nèi)正確行使自由裁量權(quán);對(duì)違法情節(jié)輕微,未造成危害后果,并及時(shí)糾正的,可以免予處罰。
第二十四條當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,城管執(zhí)法部門可依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十五條城管執(zhí)法部門實(shí)施行政執(zhí)法時(shí),應(yīng)當(dāng)給予行政相對(duì)人必要的法律救濟(jì)和行政資助。
第四章執(zhí)法配合。
第二十六條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全城市管理綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決城市管理綜合行政執(zhí)法中的職責(zé)范圍、依據(jù)適用、案件移送、信息共享、工作配合等重大事項(xiàng)。
第二十七條城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)與相關(guān)行政管理部門建立城市管理信息共享平臺(tái),及時(shí)通報(bào)有關(guān)城市管理信息。
第二十八條城管執(zhí)法部門與相關(guān)行政管理部門對(duì)城市管理工作中的重大或者專項(xiàng)整治活動(dòng),可以聯(lián)合執(zhí)法。
第二十九條城管執(zhí)法部門在調(diào)查取證過程中,需要相關(guān)行政管理部門提供有關(guān)資料的,相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)積極配合。
第三十條有關(guān)行政管理部門許可與城市管理綜合行政執(zhí)法有關(guān)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)自作出行政許可決定之日起三日內(nèi),將行政許可決定和相關(guān)資料告知或者抄送同級(jí)城管執(zhí)法部門。
第三十一條城管執(zhí)法部門和有關(guān)行政管理部門在執(zhí)法過程中,發(fā)現(xiàn)違法行為不屬于本部門管轄范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)告知或者移送有管轄權(quán)的部門處理。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十六
按照鎮(zhèn)寧縣“三創(chuàng)辦”《關(guān)于做好迎接第二季度“整臟治亂”、“滿意在貴州”和未成年人思想道德建設(shè)檢查工作的緊急通知》(鎮(zhèn)創(chuàng)辦發(fā)﹝20xx﹞5號(hào))文件要求,我大隊(duì)對(duì)開展城市管理、整臟治亂、公民道德教育等工作進(jìn)行了認(rèn)真自糾自查,現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下:
一、城市管理工作任務(wù)完成情況,及工作機(jī)制。
(一)疏堵結(jié)合,城區(qū)市容進(jìn)一步改觀。
今年以來,我大隊(duì)通過合理安排,周密部署,扎實(shí)工作,市容市貌明顯改善。在工作中,我大隊(duì)從群眾關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題入手,全面履行職責(zé),深入開展市容環(huán)境整治;按照“以人為本”和“疏堵結(jié)合”的工作思路,積極開展城市市容整治和日常管理;糾正城區(qū)店外延伸式?jīng)雠?、遮陽(雨)?起;糾正城區(qū)流動(dòng)叫賣行為500余起;拆除不規(guī)范布幅廣告60余處;清理亂張貼非法小廣告、“牛皮鮮”余處;督促商家對(duì)影響觀瞻的10余塊破損廣告進(jìn)行整改;城市市容秩序明顯改善。
(二)機(jī)制靈敏,獎(jiǎng)懲逗硬。
及時(shí)處理。將路段責(zé)任制和“三創(chuàng)”工作相結(jié)合,提高管理標(biāo)準(zhǔn),按照“領(lǐng)導(dǎo)到片、人員到段、全域覆蓋、確保重點(diǎn)”的原則,實(shí)行分片包干制。由大隊(duì)長(zhǎng)牽頭,中隊(duì)長(zhǎng)分段分片包干,落實(shí)責(zé)任點(diǎn)位,全體隊(duì)員各司其責(zé),積極做好了迎檢工作。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ),惠及民生。
為切實(shí)做好“三創(chuàng)”工作,進(jìn)一步夯實(shí)城市管理基礎(chǔ),鎮(zhèn)寧城管人堅(jiān)持“創(chuàng)建為了群眾,創(chuàng)建依靠群眾,創(chuàng)建的成果由群眾共享”的總體思路,積極聯(lián)動(dòng)工商、環(huán)衛(wèi)、社區(qū)、街道等相關(guān)單位,解決了一批因工程建設(shè)或管理疏漏留下的環(huán)境臟亂差現(xiàn)象,清除了一批城市管理難點(diǎn)、盲點(diǎn)問題,提升城市整體形象,得到廣大群眾的全力參與和支持。
(四)改進(jìn)作風(fēng),提高水平。
把簡(jiǎn)單的問題千百次地做好就是不簡(jiǎn)單。我城管大隊(duì)深切認(rèn)識(shí)到城市管理好不好,關(guān)鍵在人。在長(zhǎng)期的城市管理工作中,鎮(zhèn)寧城管人克服人少事多的困難,堅(jiān)持抓好隊(duì)伍建設(shè)和管理,提高執(zhí)行力,堅(jiān)持說了算,定了干,干就干好。同時(shí),進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)格單元化管理,重新制定路段責(zé)任制,使城管牽頭部門、協(xié)助部門、街道辦事處、相關(guān)社區(qū)等有效結(jié)合,杜絕推諉、扯皮的發(fā)生,進(jìn)一步提升城管監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化水平,確保了第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,將問題消滅在萌芽狀態(tài),杜絕了一批反復(fù)出現(xiàn)的城市管理頑疾。
二、存在的主要問題。
(一)隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。
近年來,縣委、縣政府及局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市管理工作高度重視,充實(shí)和加強(qiáng)了城市管理干部職工的配備,但是派在第一線特別是有執(zhí)法權(quán)的人數(shù)較少;個(gè)別執(zhí)法人員的執(zhí)法水平、政策水平和執(zhí)法方式還有待提高;城市管理執(zhí)法人員的身份有待解決。
(二)管理機(jī)制有待完善。
1、一是城市管理責(zé)任分工不夠明確,部門之間還存在責(zé)任不清、工作機(jī)制不順暢等問題。二是社區(qū)對(duì)轄區(qū)城市管理負(fù)責(zé)的地位不突出,賦予的管理權(quán)限不夠,力量相對(duì)不足,管理工作存在死角(小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部尤為突出)。
2、居民環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)城市管理宣傳、引導(dǎo)不夠,全社會(huì)環(huán)境意識(shí)不高,敏感度不強(qiáng),對(duì)城市管理工作關(guān)心不足。
3、“門前三包”制度的監(jiān)管力度不夠,考核沒有到位,日常督查較少。
(三)城市日常監(jiān)管有待加強(qiáng)。
1、目前執(zhí)法管理對(duì)主街道巡查的多、監(jiān)控的緊,對(duì)小街小巷管理相對(duì)較少;執(zhí)法基本上在白天,晚上疏于管理,導(dǎo)致城區(qū)壞境參差不齊。
2、現(xiàn)在執(zhí)法是靠“突擊、整治”來實(shí)現(xiàn),還沒能從規(guī)范化的“法制、機(jī)制”來實(shí)現(xiàn)。
三、下一步工作計(jì)劃。
(一)加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下城市管理工作的宣傳,進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,打好城管工作群眾基礎(chǔ)。以“人民城市人民管”為主題,全方位、多渠道、多方式、多角度、深層次形成宣傳聲勢(shì),對(duì)市民進(jìn)行城管法規(guī)教育和好人好事宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大人民群眾的法制意識(shí)和城市環(huán)境意識(shí),讓更多的市民了解城管、理解城管、支持城管,不斷提高全民素質(zhì),增強(qiáng)“熱愛鎮(zhèn)寧、美化城市、管理城市”的自覺性和自豪感。
(二)健全完善城市管理法規(guī)政策,堅(jiān)持依法管理城市。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員相關(guān)法律知識(shí)學(xué)習(xí)及執(zhí)法技能培訓(xùn);嚴(yán)格執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中的執(zhí)法行為,要做到以人為本、依法行政、文明執(zhí)法;加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員在執(zhí)法中的檢查力度;健全完善城市管理相應(yīng)法規(guī)、細(xì)則,制定符合本地實(shí)際的管理辦法。
(三)狠抓隊(duì)伍建設(shè),建立和完善內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制。實(shí)行嚴(yán)格的督查糾察及問責(zé)機(jī)制,建立健全各類規(guī)章制度;加強(qiáng)執(zhí)法人員的素質(zhì)及技能培訓(xùn)。
為深入貫徹落實(shí)《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》、《昆明市執(zhí)法責(zé)任制條例》、《昆明市行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》《呈貢縣行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》、《呈貢縣人民政府行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》,根據(jù)新區(qū)管委會(huì)下發(fā)的《呈貢新區(qū)綜合辦公室關(guān)于印發(fā)呈貢新區(qū)(縣)20xx年度推進(jìn)依法行政工作計(jì)劃的通知》(呈新綜辦通[20xx]14號(hào))文件精神,我局緊緊圍繞城市管理與依法行政執(zhí)法監(jiān)查工作深入開展了自查活動(dòng),并就檢查內(nèi)容及要求進(jìn)行了逐條對(duì)照檢查,并對(duì)基本情況進(jìn)行了自查總結(jié),現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、建章立制,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員隊(duì)伍建設(shè)。
為加強(qiáng)城市管理,規(guī)范執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和效率,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合工作實(shí)際,去年,我局制訂了《執(zhí)法崗位責(zé)任制》等各種管理制度。今年,按照《呈貢縣行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》、《呈貢縣人民政府行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》的要求,結(jié)合呈貢新區(qū)實(shí)際情況,制定了《呈貢新區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制規(guī)定》,并利用每周一、三、五上午的全體人員例會(huì)時(shí)間,組織全體行政執(zhí)法人員進(jìn)行的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),利用局黑板報(bào)進(jìn)行本周法制宣傳。每年組織1-2次執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)培訓(xùn),要求執(zhí)法人員熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)及有關(guān)法律、法規(guī),掌握城市管理各項(xiàng)技能。加強(qiáng)執(zhí)法督查監(jiān)督管理,今年,我局建立了三級(jí)督查網(wǎng)絡(luò)機(jī)制,實(shí)行層層督查、層層督辦制度,提高了工作效率,規(guī)范了執(zhí)法行為。同時(shí),通過局長(zhǎng)辦公例會(huì)、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)等多種形式,開展反腐防變思想教育活動(dòng)。要求每個(gè)同志時(shí)刻牢記廉潔自律,突出瀆職犯罪、職務(wù)犯罪的懲治預(yù)防工作,建立了黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)效能、行風(fēng)建設(shè)的一系列規(guī)章制度,形成“教育、制度、監(jiān)督、文化”為一體的懲防腐敗體系的新格局。
二、依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法程序。
我局在執(zhí)法過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》,做到依法辦事、依法行政,在處理執(zhí)法案件時(shí)遵守以下幾個(gè)原則:一是公開原則。即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件,使當(dāng)事人了解身份;告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,被處罰的.事實(shí)、理由和依據(jù);充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),舉辦聽證會(huì),充分給予當(dāng)事人陳述與申辯的權(quán)利。二是程序合法原則。在處理事實(shí)的過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案、調(diào)查取證、決定、送達(dá)、執(zhí)行,并按照昆明市城市管理行政執(zhí)法局依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書文本,制定了呈貢縣城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法文書文本。三是執(zhí)法人員合法原則。只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是注重證據(jù)的真實(shí)性及完備性原則。在執(zhí)法人員調(diào)查取證的過程中,要求做到證據(jù)的真實(shí)性,同時(shí)做到證據(jù)的完備性。五是辦理案件遵守時(shí)效性原則,合理適用法律。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法,準(zhǔn)確執(zhí)法。
三、執(zhí)法主體合法,規(guī)范案卷管理。
我局執(zhí)法主體合法,具備執(zhí)法資格,并在法定職權(quán)內(nèi)或委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法。無一起超越法定職權(quán)或受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí),還嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,杜絕了截留、挪用等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。所有行政收費(fèi)項(xiàng)目和數(shù)額嚴(yán)格按照國(guó)家法規(guī)執(zhí)行。各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時(shí),案卷裝訂整齊。
四、存在問題。
(一)通過對(duì)我局依法行政的自查,存在著不少的問題,一是由于案件結(jié)案時(shí)間不一,存在案件沒有完整的統(tǒng)一編號(hào)。二是立案登記有的比較簡(jiǎn)單。
(二)新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目快速推進(jìn),市級(jí)行政中心、九所高校及周邊路網(wǎng)建成投入使用,建成區(qū)面積增大,城市管理經(jīng)費(fèi)支出壓力隨之加大。
(三)現(xiàn)有城市管理綜合行政執(zhí)法裝備和人員數(shù)量已不能適應(yīng)當(dāng)前的城市管理要求。
五、下一步工作目標(biāo)。
1、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。進(jìn)一步大力宣傳城市管理行政執(zhí)法,舉辦城管執(zhí)法人員培訓(xùn)班,開展每周例會(huì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加強(qiáng)行政隊(duì)伍建設(shè),提高行政人員素質(zhì),增強(qiáng)城市管理和行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制,更好地促進(jìn)依法行政。
2、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段。嚴(yán)格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求,把好每一道執(zhí)法程序關(guān),進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政,把新區(qū)城市管理和依法行政工作推向新的高度。
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