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環(huán)境保護(hù)法心得體會(huì)篇一
新的《環(huán)境保護(hù)法》于4月x日通過(guò)了十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議表決,新法于20xx年x月x日起施行。為了提高公司員工的環(huán)保法律意識(shí),公司下發(fā)了新《環(huán)境保護(hù)法》培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)方案,為了貫徹公司的學(xué)習(xí)精神,本人近段時(shí)間認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)國(guó)家《環(huán)境保護(hù)法》,進(jìn)一步使我認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重大意義。
新《環(huán)保法》,立法宗旨體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)理念的更新,即:生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展理念。生態(tài)文明是人類(lèi)為保護(hù)和建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境所取得的成果,是人類(lèi)文明的新階段。黨的xx大報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,提出了必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。長(zhǎng)期的粗放發(fā)展和過(guò)度改造自然帶來(lái)的環(huán)境災(zāi)害已經(jīng)深刻地教訓(xùn)了我們。可持續(xù)發(fā)展是一種先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展理念,涉及人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)諸多內(nèi)容,環(huán)境是其中非常重要的一個(gè)方面,良好的環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
新《環(huán)保法》立法宗旨強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)關(guān)系:污染防治與生態(tài)保護(hù)并重;經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系調(diào)整。傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為:環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互矛盾的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以破壞環(huán)境為代價(jià),而若要保護(hù)環(huán)境則會(huì)限制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新《環(huán)保法》修改為“使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)工作相協(xié)調(diào)”,二者的關(guān)系仍為協(xié)調(diào)關(guān)系,但二者的順序作出了重大調(diào)整,改變了環(huán)境保護(hù)在二者關(guān)系中的次要地位。體現(xiàn)了發(fā)展理念的重要變化。
新《環(huán)保法》,立法宗旨遵循了“兩個(gè)基本”?;緡?guó)策-保護(hù)環(huán)境是國(guó)家的基本國(guó)策;基本原則:保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)。
新《環(huán)保法》,內(nèi)容全面,制度進(jìn)一步完善。修訂后的法律條文從47條增加到70條,凈增23條;從條文的內(nèi)容來(lái)看,也僅有幾條未修改。時(shí)間上來(lái)年看,歷時(shí)3年,跨兩屆人大。明確和增加的制度,排污許可管理制度,修訂前的環(huán)保法沒(méi)有規(guī)定,但在大氣和水污染防治兩部單行法中都有排污許可的相關(guān)規(guī)定。多年的環(huán)保工作實(shí)踐證明,排污許可管理制度是一項(xiàng)重要的環(huán)境管理制度,本次修訂加以明確,對(duì)排污許可管理制度進(jìn)行了原則性規(guī)定,與單法之間相銜接,也會(huì)使這項(xiàng)制度得到更好地執(zhí)行。生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)規(guī)定,我國(guó)生態(tài)環(huán)境面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境整體狀況不容樂(lè)觀,生態(tài)安全已上升到國(guó)家安全問(wèn)題,所有有必要引入生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)的概念和機(jī)制。劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn),是國(guó)家應(yīng)對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的嚴(yán)峻形勢(shì)所提出的一項(xiàng)新重要措施,有著現(xiàn)實(shí)作用和長(zhǎng)遠(yuǎn)歷史意義。環(huán)境公益訴訟制度,是一項(xiàng)全新的制度,也是在公開(kāi)征求意見(jiàn)中,公眾反映強(qiáng)烈的,體現(xiàn)了社會(huì)各方面對(duì)環(huán)境問(wèn)題的高度關(guān)注和關(guān)心,還是民主立法、開(kāi)門(mén)立法的一個(gè)范例。
主要靠政府和環(huán)保部門(mén)單打獨(dú)斗的傳統(tǒng)方式,體現(xiàn)了多元治理,社會(huì)參與環(huán)境治理新思維。在推進(jìn)環(huán)境現(xiàn)代化治理方面邁出了新步伐。強(qiáng)化政府責(zé)任,強(qiáng)化企事業(yè)單位和其他經(jīng)營(yíng)者的環(huán)保責(zé)任,企事業(yè)單位和其他經(jīng)營(yíng)者是環(huán)境主要的污染者,因而也是環(huán)境保護(hù)法重點(diǎn)規(guī)范的對(duì)象,許多制度和措施都是針對(duì)其作出的。強(qiáng)化公民的環(huán)保義務(wù),保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)。關(guān)于法律責(zé)任,增設(shè)了“按日計(jì)罰”的處罰方式,賦予了環(huán)保部門(mén)查封、扣押的強(qiáng)制權(quán)。
新環(huán)境保護(hù)法,著眼于環(huán)境保護(hù)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和發(fā)展要求,補(bǔ)充完善了相關(guān)法律制度規(guī)定,具有很多亮點(diǎn),作為在生產(chǎn)一線(xiàn)的生產(chǎn)人員更應(yīng)該不斷地學(xué)習(xí)新環(huán)保法來(lái)武裝自己,通過(guò)單位組織的新環(huán)保法的學(xué)習(xí),使我們深刻的認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性,保護(hù)環(huán)境是我們的職責(zé)和義務(wù),我們必須從身邊的小事做起,做到保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)。
環(huán)境保護(hù)法心得體會(huì)篇二
當(dāng)前,我國(guó)環(huán)境污染和自然資源破壞的情況也是相當(dāng)嚴(yán)重的,非認(rèn)真解決不可。例如,有的城市環(huán)境污染嚴(yán)重,由于大氣污染使冬季人的死亡率顯然增加(呼吸系統(tǒng)疾?。?。據(jù)57個(gè)城市統(tǒng)計(jì)飄塵都超標(biāo),超標(biāo)三倍以上的有28個(gè)。二氧化硫的年排放量已達(dá)1500萬(wàn)噸。從水體來(lái)看,地下水硬度增高,水位下降已成為大城市具有普遍性的現(xiàn)象。加之有些地方地表水污染嚴(yán)重,水資源緊張已成為影響生產(chǎn)發(fā)展的嚴(yán)重問(wèn)題。此外,噪聲污染和自然資源的破壞也很?chē)?yán)重。
環(huán)境污染的遠(yuǎn)期影響,是對(duì)人類(lèi)健康的嚴(yán)重威脅,不只是致癌,而且可能通過(guò)胎盤(pán)危及胎兒,以及引起遺傳變異,染色體畸變和遺傳基因退化。這不只是第二代、第三代的問(wèn)題,嚴(yán)重時(shí)可能使人類(lèi)的質(zhì)量退化,貽害子孫后代,造成無(wú)可挽回的損失。
而對(duì)于自然資源的破壞,有的要幾十年、上百年才能恢復(fù),有的則難以逆轉(zhuǎn)。目前全世界估計(jì)有25000種植物,1000多種脊椎動(dòng)物,正處于滅絕的邊緣。盡管人類(lèi)正在采取許多局部性保護(hù)措施,但一些珍貴動(dòng)植物還在繼續(xù)走向滅絕,因?yàn)槿祟?lèi)活動(dòng)形成的全球性有害影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過(guò)局部保護(hù)性措施所產(chǎn)生的效果。
因?yàn)檫@些,所以我們保護(hù)環(huán)境勢(shì)在必行?!董h(huán)境保護(hù)法》是我們身邊一部非常重要的法律,它有效的促進(jìn)了環(huán)境保護(hù)工作。以前,在逢年過(guò)節(jié)的時(shí)候,到處都聽(tīng)到鞭炮聲,清明節(jié)時(shí),人們掃墓都要到山上去焚燒紙錢(qián),有時(shí)候就因?yàn)橐粋€(gè)小小的失誤,引發(fā)一場(chǎng)火災(zāi),毀了一片森林。但現(xiàn)在不一樣了,環(huán)境保護(hù)可以說(shuō)是深入人心,那是因?yàn)楦骷?jí)政府、學(xué)校,其他各行各業(yè)都加入了宣傳環(huán)境保護(hù)的隊(duì)伍。在學(xué)習(xí)《環(huán)境保護(hù)法》的過(guò)程中,我們知道我們的水資源為什么會(huì)越來(lái)越緊張,那都是因?yàn)槲覀兊纳仲Y源遭到了極大的破壞,大面積的水土流失讓我們的河流干涸見(jiàn)底。
環(huán)境保護(hù)從我身邊做起。別讓可愛(ài)的生靈在我們這一代人手中消失。我們每一個(gè)人都行動(dòng)起來(lái)吧!從我做起,從現(xiàn)在做起,從每一個(gè)最小的細(xì)節(jié)做起,做一個(gè)環(huán)保衛(wèi)士!哪怕是種一棵小苗,不浪費(fèi)一滴水,不亂扔片果皮,節(jié)約一張紙,只要你我他都有心。我們的生存環(huán)境就會(huì)得到改善的。
環(huán)境保護(hù)法心得體會(huì)篇三
保護(hù)地球和環(huán)境,從小事做起,減少垃圾污染。不要低估垃圾污染。垃圾通常先送到堆放場(chǎng),然后再送到填埋場(chǎng)。但是它的填埋成本很高,垃圾填埋場(chǎng)不再是耕地,也不能建成生活區(qū)。因此,垃圾分類(lèi)勢(shì)在必行。
1、編寫(xiě)垃圾分類(lèi)圖畫(huà)書(shū),實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)教育的游戲化。以學(xué)前教育“一園一品”為目標(biāo),縣中心幼兒園普及兒童垃圾分類(lèi)圖畫(huà)書(shū)。通過(guò)特殊的親子活動(dòng),收集垃圾分類(lèi)童話(huà)故事,首次編寫(xiě)“垃圾分類(lèi)小飛車(chē)”圖畫(huà)書(shū)。以圖畫(huà)書(shū)為載體,舉辦小型垃圾分類(lèi)課堂、兒童歌曲、圖畫(huà)書(shū)表演、家長(zhǎng)助教等活動(dòng),引導(dǎo)兒童養(yǎng)成家庭、幼兒園垃圾分類(lèi)的良好習(xí)慣。
2、編制校本教材,實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)教育課程化。為提高垃圾分類(lèi)意識(shí),縣教育局引導(dǎo)學(xué)校組織科學(xué)、美術(shù)、語(yǔ)文教師編寫(xiě)第一批垃圾分類(lèi)校本教材。根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律,首次編制了適用于小學(xué)低、高段的校本教材《垃圾分類(lèi),小事從我做起》。為滿(mǎn)足不同層次學(xué)生的需求,在春暉小學(xué)舉行了教材啟動(dòng)儀式??h教育局將垃圾分類(lèi)課程納入教學(xué)時(shí)間不少于6個(gè),確保師生對(duì)垃圾分類(lèi)的認(rèn)識(shí)和參與率達(dá)到100%。
3、建立第一個(gè)校園展廳,實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)教育的智能化。在綜合執(zhí)法局、環(huán)保局、文明辦等部門(mén)的'支持和幫助下,縣教育局在春輝小學(xué)設(shè)立了全縣第一個(gè)垃圾分類(lèi)校園展廳,預(yù)計(jì)8月底完工。通過(guò)模型、圖片、文字等形式,展示垃圾分類(lèi)的意義、方法、作用等。在展廳里,學(xué)生還可以通過(guò)觸摸屏多媒體設(shè)備學(xué)習(xí)垃圾分類(lèi)知識(shí),系統(tǒng)可以根據(jù)學(xué)生的選擇和判斷立即進(jìn)行互動(dòng)教學(xué)。
1、控制廚余垃圾數(shù)量,實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理。根據(jù)省食品安全縣創(chuàng)建要求,縣內(nèi)所有學(xué)校的廚余垃圾均由德清旺能生態(tài)科技有限公司收集、運(yùn)輸、處置,德清旺能已取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。以經(jīng)濟(jì)杠桿控制餐廚垃圾數(shù)量,按105元/噸的標(biāo)準(zhǔn)收取相應(yīng)費(fèi)用,促進(jìn)學(xué)校合理配置食品,杜絕源頭浪費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省餐廚垃圾管理辦法》,對(duì)不按規(guī)定處理餐廚垃圾的,處以5萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
2、建設(shè)智能生態(tài)校園,節(jié)約財(cái)產(chǎn)資源。利用互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù),大力推進(jìn)無(wú)紙化辦公和教學(xué)活動(dòng),逐步減少?gòu)U紙、廢渣等廢棄物的產(chǎn)生。建立縣教育系統(tǒng)辦公平臺(tái),實(shí)現(xiàn)文件、通知等信息的無(wú)紙化傳遞。利用智能教育平臺(tái)進(jìn)行在線(xiàn)調(diào)查測(cè)試,節(jié)約了物質(zhì)成本和時(shí)間成本,年均資金8萬(wàn)余元。引導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展“整潔教材傳遞行動(dòng)”,教育學(xué)生愛(ài)護(hù)書(shū)籍,將音樂(lè)、藝術(shù)等部分教材傳遞給低年級(jí)繼續(xù)使用,實(shí)現(xiàn)部分教材的循環(huán)利用,每年節(jié)約教材2萬(wàn)多本,節(jié)約資金16萬(wàn)余元。
環(huán)境保護(hù)法心得體會(huì)篇四
當(dāng)前,環(huán)境意識(shí)和環(huán)境質(zhì)量如何,是衡量一個(gè)國(guó)家和民族文明程度的一個(gè)重要標(biāo)志。我們必須對(duì)環(huán)保教育和環(huán)?;顒?dòng)達(dá)到共識(shí):環(huán)保是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。環(huán)保意識(shí)是現(xiàn)代人的基本素質(zhì),增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),必須從兒童抓起,才能從根本上決解問(wèn)題。
“綠色學(xué)校”的創(chuàng)建就是環(huán)保教育的具體體現(xiàn)。我們學(xué)校通過(guò)創(chuàng)建“綠色學(xué)?!被顒?dòng)大力推進(jìn)青少年素質(zhì)教育和學(xué)校精神文明建設(shè),不斷構(gòu)筑素質(zhì)教育平臺(tái),促使學(xué)生素質(zhì)更全面、更成熟地發(fā)展。
環(huán)境保護(hù)法心得體會(huì)篇五
我們環(huán)衛(wèi)工人有著不怕困難的精神,他們把生產(chǎn)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),把保護(hù)生態(tài)環(huán)境與改善人類(lèi)的健康作為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。
我國(guó)的環(huán)境狀況比較復(fù)雜,生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展有密切的關(guān)系,環(huán)境問(wèn)題的發(fā)生與,都對(duì)人的身體健康產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響,如何解決環(huán)境問(wèn)題,提高的環(huán)境素質(zhì),是社會(huì)發(fā)展的需要和群眾關(guān)注的重點(diǎn)。因此,在環(huán)境問(wèn)題中人們要從小處做起,從小事做起。
1、在社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程中,人們的行為不是自己制造出來(lái)的,所以我們要從小處著眼,從小事做起,要有一次清理垃圾的思想準(zhǔn)備。我們作為一名小學(xué)生就要從生活細(xì)節(jié)做起,不能只顧小自己,不顧大局,在學(xué)校做一名合格的環(huán)衛(wèi)工人,這樣是不好的,因?yàn)槲覀円獜男∈轮衼?lái),不要隨便丟東西,要做到垃圾不落地。
2、我們?cè)趯W(xué)校里是要注意的,不要隨意丟棄果皮紙屑。
3、垃圾分類(lèi)收集,不隨便丟棄果皮紙屑。
4、垃圾要分類(lèi)存放,不隨便倒掉。
5、不要將廢棄果皮隨風(fēng)隨走,要保持果皮紙屑一次性收集。
6、在公共場(chǎng)所不要亂扔果皮紙屑。
7、垃圾分類(lèi)收集,不隨意亂放。
環(huán)衛(wèi)工人的.工作看似簡(jiǎn)單,做起來(lái)確是非常不易,我們這一代的環(huán)衛(wèi)工人,就應(yīng)該學(xué)著為了公共場(chǎng)所的環(huán)境,為自己是一名環(huán)衛(wèi)工人而努力工作,不要為一些小事而損害了我們的形象,因?yàn)榄h(huán)境的美跟我們的生態(tài)環(huán)境的美緊密相連,保護(hù)好我們的環(huán)境就是維護(hù)生態(tài)美!
環(huán)境是人類(lèi)生存的基礎(chǔ),如果人類(lèi)在自己的家庭中處處都保護(hù)好了,就不可能讓我們的地球上有污染,所以我們就應(yīng)該從自己做起,從現(xiàn)在做起,不浪費(fèi)資源,愛(ài)護(hù)環(huán)境,保護(hù)大自然。
環(huán)境保護(hù)法心得體會(huì)篇六
最近,我參加了一場(chǎng)由本地環(huán)保局舉辦的環(huán)境保護(hù)法治培訓(xùn)。這次培訓(xùn)讓我深刻認(rèn)識(shí)到了環(huán)境保護(hù)法律的重要性,對(duì)于維護(hù)生態(tài)平衡和健康永續(xù)發(fā)展也有了更深刻的理解。在此,我想分享一下我的心得體會(huì)。
在此次培訓(xùn)中,教授了我們一些重要的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),這使我更加意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性。法律規(guī)范了各類(lèi)污染源的排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境影響評(píng)估程序的實(shí)施要求,保護(hù)了我們的生態(tài)環(huán)境。通過(guò)了解和遵守這些法律,我們每個(gè)人都可以為保護(hù)環(huán)境而做出貢獻(xiàn)。
第三段:權(quán)利與義務(wù)。
我們不僅需要了解我們的權(quán)利,還需要了解我們的義務(wù)。在環(huán)境保護(hù)法律的框架下,我們有對(duì)環(huán)境的保護(hù)權(quán)利,同時(shí)也擁有履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)的責(zé)任。我們每個(gè)人都需要關(guān)注自己的行為是否會(huì)對(duì)環(huán)境造成損害,從而用行動(dòng)來(lái)保證環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
在企業(yè)層面,遵守環(huán)境保護(hù)法律才能夠得以持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展。在生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,企業(yè)需要顧及對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,按照有關(guān)法規(guī)進(jìn)行排放和運(yùn)作。如果違反規(guī)定,將會(huì)面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)壓力。因此,企業(yè)要切實(shí)履行環(huán)保責(zé)任,保證可持續(xù)發(fā)展。
第五段:結(jié)論。
總的來(lái)說(shuō),環(huán)境保護(hù)法治培訓(xùn)讓我對(duì)環(huán)保法律的實(shí)施有了更深刻的認(rèn)識(shí)。我們需要理解自己在保護(hù)環(huán)境中的義務(wù)與責(zé)任,以及環(huán)保法律對(duì)于企業(yè)管理的影響。只有遵守法律規(guī)定,保護(hù)好我們的環(huán)境,才能讓我們的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境持續(xù)發(fā)展。作為一個(gè)公民,我們要具有環(huán)保意識(shí),平衡環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,為我們共同的家園做出自己的貢獻(xiàn)。
環(huán)境保護(hù)法心得體會(huì)篇七
新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》已于2014年4月24日經(jīng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議審議通過(guò)于2015年1月1日起施行。新《環(huán)境保護(hù)法》進(jìn)一步明確了政府對(duì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé),完善了生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)等環(huán)境保護(hù)基本制度,強(qiáng)化了企業(yè)污染防治責(zé)任,加大了對(duì)環(huán)境違法行為的法律制裁,法律條文也從原來(lái)的47條增加到70條,增強(qiáng)了法律的可執(zhí)行性和可操作性。被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)”的環(huán)境保護(hù)法。
二、主要內(nèi)容。
(一)引入了生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的理念。新法明確要推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,要使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。充分體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)的新理念。
(二)明確了保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策和基本原則。新法進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略地位,增加規(guī)定“保護(hù)環(huán)境是國(guó)家的基本國(guó)策”,并明確“環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、污染者擔(dān)責(zé)的原則?!?/p>
(三)完善了環(huán)境管理基本制度。
一是完善了環(huán)境監(jiān)測(cè)制度。新法在第17條規(guī)定:建立環(huán)境信息共享機(jī)制,要求有關(guān)行業(yè)、專(zhuān)業(yè)等各類(lèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定和監(jiān)測(cè)范圍;明確了監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備,遵守監(jiān)測(cè)規(guī)范;監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
二是完善了環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。加大了未批先建的違法責(zé)任,沒(méi)有進(jìn)行環(huán)評(píng)的項(xiàng)目不得開(kāi)工,新法在第19條增加規(guī)定“未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,不得開(kāi)工建設(shè)”。并規(guī)定相應(yīng)的法律責(zé)任:“建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開(kāi)工建設(shè)的,由負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的部門(mén)責(zé)令停止建設(shè),處以罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀?!?/p>
三是完善了跨行政區(qū)污染防治制度。新法第20條規(guī)定:“國(guó)家建立跨行政區(qū)域的重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制”。強(qiáng)化了聯(lián)合防治機(jī)制,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一的防治措施。
四是完善了防治污染設(shè)施“三同時(shí)”制度和重點(diǎn)污染物排放總量控制制度和區(qū)域限批制度,補(bǔ)充了總量控制制度。
五是明確排污許可管理制度。新法第63條規(guī)定,企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,違反法律規(guī)定,未取得排污許可證排放污染物,被責(zé)任令停止排污,拒不執(zhí)行,且不構(gòu)成犯罪的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政拘留。
六是增加生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)規(guī)定。新環(huán)保法第29條規(guī)定,國(guó)家在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn),實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),明確了生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)的范圍。
(四)突出強(qiáng)調(diào)政府監(jiān)督管理責(zé)任。
新的環(huán)境保護(hù)法調(diào)整篇章結(jié)構(gòu),突出強(qiáng)調(diào)政府責(zé)任、監(jiān)督和法律責(zé)任。
新法在上級(jí)政府機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)政府機(jī)關(guān)的監(jiān)督方面,加強(qiáng)了地方政府對(duì)環(huán)境質(zhì)量的'責(zé)任。同時(shí),增加規(guī)定了環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,并規(guī)定了上級(jí)政府及主管部門(mén)對(duì)下級(jí)部門(mén)或工作人員工作監(jiān)督的責(zé)任。規(guī)定了地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),促使地方政府平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。要求縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況納入對(duì)本級(jí)政府環(huán)境保護(hù)具有監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)及其負(fù)責(zé)人和下級(jí)政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容,作為對(duì)其考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。就是講環(huán)境保護(hù)目標(biāo)作為政績(jī)考核的重要指標(biāo),加大其在考核指標(biāo)體系中的權(quán)重。
(五)設(shè)信息公開(kāi)和公眾參與專(zhuān)章(第五章)。新法專(zhuān)章規(guī)定了環(huán)境信息公開(kāi)和公眾參與,加強(qiáng)公眾對(duì)政府和排污單位的監(jiān)督。
(六)規(guī)定了公民的環(huán)境權(quán)利和環(huán)保義務(wù)。增加規(guī)定公民應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),配合實(shí)施環(huán)境保護(hù)措施,按照規(guī)定對(duì)生活廢棄物進(jìn)行分類(lèi)放置,減少日常生活對(duì)環(huán)境造成的損害。
規(guī)定每年6月5日為環(huán)境日。
(七)強(qiáng)化了主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)的責(zé)任。包括編制本行政區(qū)域環(huán)保規(guī)劃、制定環(huán)境質(zhì)量和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、查封、扣押、等。
(八)強(qiáng)化了企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的環(huán)保責(zé)任。實(shí)施清潔生產(chǎn)、減少環(huán)境污染和危害、按照排污標(biāo)準(zhǔn)和總量排放、安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備、建立環(huán)境保護(hù)制度、繳納排污費(fèi)、以及制定環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案等。
(九)完善了環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。鼓勵(lì)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。
(十)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。新法第33條增加規(guī)定各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)“促進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)新技術(shù)的使用,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)污染源的監(jiān)測(cè)預(yù)警,統(tǒng)籌有關(guān)部門(mén)采取措施”,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境;規(guī)定“縣、鄉(xiāng)級(jí)政府應(yīng)當(dāng)提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)水平,推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。”第49條規(guī)定“施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品及進(jìn)行灌溉,應(yīng)當(dāng)采取措施,防止重金屬及其他有毒有害物質(zhì)污染環(huán)境?!痹黾右?guī)定“縣級(jí)政府負(fù)責(zé)組織農(nóng)村生活廢棄物的處置工作?!?/p>
(十一)加大了違法排污的責(zé)任。解決了違法成本低的問(wèn)題,新環(huán)保法加大了處罰力度。
一是規(guī)定了按日計(jì)罰制度?!鞍慈沼?jì)罰”,就是按照違法的天數(shù)計(jì)算罰款,不再是一次性罰金,同時(shí)罰款總額上不封頂,且建立“黑名單”制度,將環(huán)境違法信息記入社會(huì)誠(chéng)信檔案并向社會(huì)公布,提高了企業(yè)的違法成本。
二是責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。第60條規(guī)定,企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者超過(guò)或者超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的縣以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以責(zé)令其采取閑置生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施,情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
三是規(guī)定了行政拘留。新法第63條規(guī)定,違反法律規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)評(píng),被責(zé)令停止建設(shè),拒不執(zhí)行的;未取得排污許可證排放污染物,被責(zé)令停止排污,拒不執(zhí)行的;通過(guò)偷排或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的;生產(chǎn)、使用國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥,被責(zé)令改正,拒不改正的。有以上行為之一尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)將案件移送公安機(jī)關(guān),對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留。
相關(guān)亮點(diǎn)。
新《環(huán)保法》主要呈現(xiàn)六大亮點(diǎn):
亮點(diǎn)一:立法理念有創(chuàng)新。
新《環(huán)保法》立法理念有大的突破,首次將生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)寫(xiě)入法律,國(guó)家在重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域,劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn),實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),并明確各級(jí)地方政府要加大對(duì)生態(tài)保護(hù)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,落實(shí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金,確保其用于生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。新《環(huán)保法》還突出“保護(hù)優(yōu)先”原則,將保護(hù)環(huán)境確立為國(guó)家的基本國(guó)策,將“保護(hù)優(yōu)先”列為環(huán)保工作要堅(jiān)持的第一基本原則,提出要促進(jìn)人與自然和諧,突出強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。同時(shí),圍繞生態(tài)文明要求各地采取強(qiáng)硬的措施,建立健全環(huán)境保護(hù)制度、環(huán)保考核制度和環(huán)境信用制度等。
亮點(diǎn)二:治理要求更嚴(yán)格。
新《環(huán)保法》在經(jīng)濟(jì)投資、教育、科技等方面,增加了對(duì)重大投資進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查,包括重污染企業(yè)必須全面實(shí)施環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)等內(nèi)容;確立了政府的主導(dǎo)責(zé)任,明確規(guī)定“地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)”,各級(jí)政府既要對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)責(zé),更要對(duì)地方的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),讓政府在平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮更大的作用;確立了企業(yè)的主體責(zé)任,明確規(guī)定企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須承擔(dān)“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理,誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)”的責(zé)任,將改正違法排污、實(shí)施整治的主體責(zé)任落實(shí)到排污企業(yè),以排污企業(yè)自律作為責(zé)令改正、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治實(shí)施的基礎(chǔ),讓排污企業(yè)對(duì)自己的環(huán)境行為負(fù)責(zé),出現(xiàn)了環(huán)境損害,自己承擔(dān)責(zé)任,更加突出排污企業(yè)的主體責(zé)任,限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治決定的解除與否不再依賴(lài)于環(huán)保部門(mén)的核查、驗(yàn)收等程序,而是取決于排污企業(yè)自身,可以極大地調(diào)動(dòng)排污企業(yè)的整改積極性和主動(dòng)性,要求排污企業(yè)對(duì)整改的效果負(fù)全責(zé),加強(qiáng)了排污企業(yè)自律;確立了第三方連帶責(zé)任,明確規(guī)定嚴(yán)格追究環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、治污設(shè)施運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu)等第三方連帶責(zé)任。
亮點(diǎn)三:監(jiān)管手段出硬招。
新《環(huán)保法》增加了環(huán)保查封、扣押和限產(chǎn)、停產(chǎn)等處罰措施,改變以前環(huán)保監(jiān)管部門(mén)沒(méi)有執(zhí)法硬招的時(shí)候遇到的尷尬境地。對(duì)違法排污這些設(shè)備,規(guī)定了可以掌控可以查收,這些措施有利于查封違法行為,也可以對(duì)環(huán)境違法企業(yè)采取行政代執(zhí)行,即如果讓你治理污染你不治理的,我找人給你治理,費(fèi)用你承擔(dān)。明確各地要建立企業(yè)誠(chéng)信檔案,對(duì)于存在嚴(yán)重環(huán)境違法行為的企業(yè),政府必須公開(kāi)企業(yè)信息,降低企業(yè)信用等級(jí),并從土地供給、銀行融資、供電供水和財(cái)政補(bǔ)助等領(lǐng)域采取綜合性調(diào)控處罰手段。查封、扣押,就是對(duì)違法排放污染物企業(yè),可以查封、扣押設(shè)施設(shè)備;限產(chǎn)、停產(chǎn)就是對(duì)企業(yè)超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的,可以責(zé)令企業(yè)采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施。
亮點(diǎn)四:法律責(zé)任超嚴(yán)厲。
新《環(huán)保法》明確規(guī)定企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法排放污染物,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令更改之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰,上不封頂?!鞍慈沼?jì)罰”這一記重拳是針對(duì)企業(yè)拒不改正超標(biāo)問(wèn)題等比較常見(jiàn)的違法現(xiàn)象而采取的措施,目的就是加大企業(yè)違法成本,這是一個(gè)創(chuàng)新性的行政處罰規(guī)則。
新《環(huán)保法》明確對(duì)環(huán)境違法企業(yè)必要時(shí)可以采取行政拘留,沒(méi)有環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)就要拘留,你偷排污染物拘留,你如果偽造、造假也要拘留,包括瞞報(bào)、謊報(bào)數(shù)據(jù)也要拘留。構(gòu)成犯罪的,將嚴(yán)格追究刑事責(zé)任。
亮點(diǎn)五:監(jiān)管模式開(kāi)始轉(zhuǎn)型。
過(guò)去的環(huán)境監(jiān)管是以點(diǎn)源為基準(zhǔn),一個(gè)個(gè)企業(yè)去監(jiān)管,現(xiàn)在我們的環(huán)境污染是區(qū)域性、流域性的,包括農(nóng)村面源污染等。新《環(huán)保法》對(duì)流域性、區(qū)域性的農(nóng)業(yè)面源、水和大氣等污染防治提出了新的、更高的要求,更加強(qiáng)調(diào)要建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。特別是對(duì)霧霾等大氣污染,作出了有針對(duì)性的規(guī)定,國(guó)家建立健全環(huán)境與健康監(jiān)測(cè)、調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度;鼓勵(lì)和組織開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量對(duì)公眾健康影響的研究,采取措施預(yù)防和控制與環(huán)境污染有關(guān)的疾病;國(guó)家建立環(huán)境污染公共監(jiān)測(cè)預(yù)警的機(jī)制,縣級(jí)以上政府建立環(huán)境污染公共預(yù)警機(jī)制,組織制定預(yù)警方案;當(dāng)環(huán)境受到污染,可能影響公眾健康和環(huán)境安全時(shí),依法及時(shí)公布預(yù)警信息,啟動(dòng)應(yīng)急措施;國(guó)家建立跨行政區(qū)域的重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制。強(qiáng)化了對(duì)大氣污染、特別是霧霾的區(qū)域聯(lián)動(dòng)治理和應(yīng)對(duì)。
亮點(diǎn)六:突出社會(huì)公眾參與。
老《環(huán)保法》分為準(zhǔn)則、環(huán)境監(jiān)督管理、保護(hù)和改善環(huán)境、防治環(huán)境污染和其他公害、法律責(zé)任、附則總共六章。新《環(huán)保法》改為七章,在法律責(zé)任之前增設(shè)了信息公開(kāi)、公眾參與和公益訴訟專(zhuān)章,明確各級(jí)政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),負(fù)有依法公開(kāi)環(huán)境公共信息、行政許可信息、行政處罰信息、企業(yè)違法類(lèi)信息的義務(wù);明確公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督、舉報(bào)和訴訟環(huán)境保護(hù)的權(quán)利,鼓勵(lì)公民進(jìn)行違法舉報(bào)、新聞媒體進(jìn)行輿論監(jiān)督、社會(huì)組織依法參與;嚴(yán)格環(huán)境公益訴訟,明確依法在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府民政部門(mén)登記,專(zhuān)門(mén)從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)連續(xù)五年以上且無(wú)違法記錄的社會(huì)組織,都可以向人民法院提起環(huán)境公益訴訟,此舉對(duì)增強(qiáng)公眾保護(hù)環(huán)境意識(shí),樹(shù)立公眾參與理念,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,具有十分重要意義和作用。
環(huán)境保護(hù)法心得體會(huì)篇八
我們的地球是越來(lái)越不可避免地受到環(huán)境破壞的影響,在這樣的背景下,環(huán)境保護(hù)法治培訓(xùn)變得越發(fā)必要。作為一名公民,為了更好地保護(hù)我們共同的家園,我參加了一次環(huán)境保護(hù)法治培訓(xùn),來(lái)深入了解環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容。培訓(xùn)期間,我虛心聽(tīng)取了專(zhuān)家的講解,認(rèn)真思考了相應(yīng)的問(wèn)題,在此,分享一下自己的心得體會(huì)。
環(huán)境保護(hù)法治,是保護(hù)我們生存環(huán)境的法治。環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為全球性問(wèn)題之一,尤其在中國(guó)這樣一個(gè)工業(yè)大國(guó),環(huán)境污染愈發(fā)嚴(yán)重。因此,要保護(hù)我們周?chē)纳鷳B(tài)環(huán)境,發(fā)揮法律監(jiān)管的作用,是一個(gè)非常必要的手段。只有在保障法律法規(guī)的實(shí)施和監(jiān)督的基礎(chǔ)上,才能保護(hù)自然環(huán)境,保證可持續(xù)的生產(chǎn)和生活。
第三段:了解環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的內(nèi)涵和意義。
環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)涵蓋的內(nèi)容很廣泛,如大氣污染防治法、水污染防治法等。尤其是環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度所涉及到的范疇更全面、更深入。了解這些法律法規(guī),有助于我們更好地認(rèn)識(shí)到在日常生活和工作中,我們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任以及堅(jiān)持的原則,如嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理、誰(shuí)承擔(dān)”的原則,掌握環(huán)境信息公開(kāi)的渠道和對(duì)相應(yīng)違法行為的舉報(bào)渠道。
法治的核心在于實(shí)踐,能否為推動(dòng)實(shí)踐服務(wù),是衡量法規(guī)制定質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。在現(xiàn)實(shí)生活中,環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)被各級(jí)政府嚴(yán)格落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行污染控制、排污許可證、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等法律制度,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)排放情況,嚴(yán)厲打擊非法污染行為,通過(guò)清理整頓污染企業(yè)、關(guān)閉廢水池等措施,全面深入地推動(dòng)環(huán)境保護(hù)法治的實(shí)踐。
第五段:個(gè)人的責(zé)任和行動(dòng)。
作為公民,我們每個(gè)人都應(yīng)該對(duì)環(huán)境保護(hù)法治負(fù)責(zé)任,積極參與到環(huán)境保護(hù)行動(dòng)中去,每個(gè)人都可以做到情節(jié)報(bào)告不開(kāi)車(chē),綠色出行、貢獻(xiàn)公益,從自身入手,努力提高環(huán)境保護(hù)意識(shí),通過(guò)宣傳和普及環(huán)保知識(shí),賡續(xù)生命之源,為綠色家園貢獻(xiàn)我們的力量。
總之,環(huán)境保護(hù)法治的培訓(xùn),使我們認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)是建立在公民責(zé)任感之上的,深入理解了其深層內(nèi)涵,掌握了其具體意義,對(duì)我們每個(gè)人都是有啟示意義的。只有深入實(shí)踐,真正做到行動(dòng),在實(shí)現(xiàn)美好家園的道路上邁出更大的步伐,讓我們每個(gè)公民都以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)好環(huán)境保護(hù)法治。
環(huán)境保護(hù)法心得體會(huì)篇九
在環(huán)保公益訴訟制度的構(gòu)建上,還有一個(gè)非議之處,即“環(huán)境公益訴訟到底涵蓋不涵蓋對(duì)行政機(jī)關(guān)不作為的責(zé)任”?!董h(huán)境保護(hù)法》的修訂草案和審議通過(guò)的修正案,均未正面涉及該題,僅將公益訴訟范圍表述為“對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài),損害社會(huì)公共利益的行為”。筆者主張,應(yīng)將環(huán)保公益訴訟范圍明確擴(kuò)張至行政機(jī)關(guān)的不作為行為。
首先,公益民事訴訟和公益行政訴訟的旨意具有同一性。允許社會(huì)組織對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)、損害社會(huì)公共利益的行為提起公益民事訴訟,是借助相對(duì)強(qiáng)勢(shì)的群體力量來(lái)克服弱勢(shì)群體在私力救濟(jì)活動(dòng)中的功能缺陷,旨在保護(hù)生態(tài)環(huán)境和維護(hù)受害個(gè)體之利益。而允許社會(huì)組織對(duì)行政機(jī)關(guān)的不作為行為提起公益行政訴訟,同樣是通過(guò)擴(kuò)張?jiān)V訟主體范圍來(lái)實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和私權(quán)救濟(jì)。
其次,允許公益行政訴訟,符合新環(huán)保的責(zé)任本位理念。清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心主任傅濤表示,“環(huán)保法重點(diǎn)是講責(zé)任歸屬,而不是權(quán)利歸屬”,“如果說(shuō)老的環(huán)境法是在分配權(quán)利,修訂后的《環(huán)境保護(hù)法》則己經(jīng)開(kāi)始在分配責(zé)任,他初步構(gòu)架了一個(gè)以責(zé)任為主導(dǎo)的、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的全新體系,雖仍有些許不到位,但己經(jīng)向責(zé)任性環(huán)境法走出決定性的一步?!贬槍?duì)生態(tài)環(huán)境所引致的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)組成周延的責(zé)任體系,既包括污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為人的刑事責(zé)任、民事責(zé)任和行政責(zé)任,還應(yīng)當(dāng)包括行政機(jī)關(guān)不作為的法律責(zé)任,而對(duì)于后者責(zé)任的追究,理應(yīng)擴(kuò)張?jiān)V訟主體范圍,適用公益訴訟規(guī)則。
再者,允許公益行政訴訟,能促使公眾參與環(huán)境保護(hù)的程度。新《環(huán)境保護(hù)法》增設(shè)一章“信息公開(kāi)和公眾參與”,賦予公民、法人和其他組織享有信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利,正體現(xiàn)立法者極力強(qiáng)化公眾環(huán)境保護(hù)功能的意愿,打破行政機(jī)關(guān)對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督、管理的壟斷局面。允許符合條件的社會(huì)組織對(duì)行政機(jī)關(guān)提起訴訟,恰好是社會(huì)組織參與、監(jiān)督行政機(jī)關(guān)保護(hù)環(huán)境工作的強(qiáng)有力保障。
簡(jiǎn)言之,將環(huán)境保護(hù)公益訴訟的范圍放寬至行政機(jī)關(guān)的不作為,與新《環(huán)境保護(hù)法》所新增的“信息公開(kāi)和公眾參與”理念相契合,也與新《環(huán)境保護(hù)法》的價(jià)值取向相一致。允許環(huán)保行政公益訴訟,也是對(duì)環(huán)境行政代履行制度閥失的一種補(bǔ)充,“從目前我國(guó)環(huán)境執(zhí)法實(shí)踐來(lái)分析,環(huán)保機(jī)關(guān)執(zhí)行力的強(qiáng)化雖是急需,但強(qiáng)化應(yīng)只是弱化的過(guò)渡,以最終實(shí)現(xiàn)環(huán)境法執(zhí)行的公權(quán)與私權(quán)共同參與、共同保障?!睋?jù)此,“環(huán)境行政公益訴訟與環(huán)境民事公益訴訟共同居于‘一體兩翼’的地位,不可偏廢其一”。
環(huán)境保護(hù)法心得體會(huì)篇十
讓我告訴世界,婦女命運(yùn)自己主宰,讓我告訴未來(lái),婦女進(jìn)行著改革賽,承前啟后的領(lǐng)路人帶領(lǐng)我們走進(jìn)那新時(shí)代啊!帶領(lǐng)我們走進(jìn)那新時(shí)代,我們唱著東方紅,當(dāng)家作主站起來(lái)我們講著婦女的故事,女權(quán)運(yùn)動(dòng)起來(lái)繼往開(kāi)來(lái)的領(lǐng)路人,帶領(lǐng)婦女走進(jìn)那新時(shí)代…這么多年,我們一直以男性為主的中國(guó)也終于認(rèn)識(shí)到了女性的偉大,終于也有了給我們女性安全感的東西《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》,這不是最終的勝利,這只是最初的認(rèn)識(shí),因?yàn)槠?jiàn)還是如影隨形,到處存在。方方面面可見(jiàn),如政治權(quán)利,文化教育權(quán)益,勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益,財(cái)產(chǎn)權(quán)益,人身權(quán)益,婚姻家庭權(quán)益…社會(huì)的進(jìn)步絕不僅僅是男人的進(jìn)步,若對(duì)女性的教育跟不上,就請(qǐng)別說(shuō)女人是累贅,是拖后腿的生物,沒(méi)有人是天生的天才,可以不用學(xué)就知道所有的事。女子無(wú)才便是德的觀念也已被推翻很多年,中國(guó)婦女已經(jīng)走出秀閨,不在是大門(mén)不出二門(mén)不邁,我們也希望像男人那樣學(xué)習(xí)打拼,創(chuàng)造屬于自己的一片天,屬于自己的精彩人生。所以,對(duì)于那些還在認(rèn)為女孩不必多讀書(shū),讓男孩上學(xué),女孩就該在家做家務(wù)的人請(qǐng)趕快覺(jué)醒,否則,你就會(huì)被無(wú)情的指責(zé),被淘汰。各國(guó)婦女爭(zhēng)取到受教育的權(quán)利到如今,婦女教育教育已取得長(zhǎng)足的進(jìn)展。婦女文盲率普遍降低;婦女的受教育年限普遍增加。但是,與男性相比,女性中的文盲較多仍是一個(gè)普遍現(xiàn)象;女童失學(xué)率也普遍高于男童。要繼續(xù)提高婦女的教育水平,使之達(dá)到男性教育的水平,還須經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的不懈。
的機(jī)會(huì)和待遇,不得歧視婦女,不適當(dāng)?shù)靥岣邨l件和標(biāo)準(zhǔn)。
相信有這些保障我們女性學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的權(quán)利的存在,我們?cè)谑艿礁媒逃案倨缫暫?,我們定能乘風(fēng)破浪,所向無(wú)敵,不敢說(shuō)比男些男性好多少,至少不會(huì)差太遠(yuǎn)。
因?yàn)椤吨腥A人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》讓全世界的婦女有了保障,讓婦女不會(huì)背歧視,讓婦女能夠工作,讓全世界的婦女也能當(dāng)家作主。
環(huán)境保護(hù)法心得體會(huì)篇十一
“自從看了區(qū)里設(shè)立的新《環(huán)境保護(hù)法》的宣傳展板后,讓我們更近距離地學(xué)習(xí)了新《環(huán)境保護(hù)法》,更好地參與到環(huán)境保護(hù)中,用法律監(jiān)督企業(yè)發(fā)展,保護(hù)我們的家園?!比涨埃L(zhǎng)治郊區(qū)大辛莊鎮(zhèn)小常村村民馬文兵在看完環(huán)保宣傳展板后這樣說(shuō)。
自新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施以來(lái),該區(qū)在送法入企業(yè)、進(jìn)社區(qū)的同時(shí),又將宣傳延伸到鄉(xiāng)村,在全區(qū)122個(gè)行政村全部設(shè)立了宣傳展板,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村宣傳全覆蓋,真正讓新《環(huán)境保護(hù)法》在郊區(qū)落地生根。該區(qū)成立專(zhuān)門(mén)的宣傳機(jī)構(gòu),并針對(duì)不同的人群制定了相應(yīng)的宣傳模式,抽調(diào)專(zhuān)業(yè)強(qiáng)、技術(shù)硬的環(huán)保專(zhuān)業(yè)人才深入田間地頭向群眾宣傳,讓群眾在家門(mén)口就能了解到新《環(huán)境保護(hù)法》的意義和作用。
此外,該區(qū)將貫徹落實(shí)新《環(huán)境保護(hù)法》與開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境連片整治和改善農(nóng)村人居環(huán)境污水防治工作結(jié)合起來(lái),用新《環(huán)境保護(hù)法》指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建工作;同時(shí),升級(jí)改造12369環(huán)保服務(wù)平臺(tái),暢通群眾訴求渠道,認(rèn)真傾聽(tīng)社情民意,對(duì)群眾反映突出的工業(yè)企業(yè)排污、建筑施工噪聲擾民等環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展集中整治行動(dòng),讓群眾生產(chǎn)生活更加安心舒心。
環(huán)境保護(hù)法心得體會(huì)篇十二
我們無(wú)法阻擋人們亂砍亂伐為數(shù)不多的森林資源,但我們可以節(jié)省每46億年前。有一顆蔚藍(lán)色的星球誕生在浩瀚的宇宙中,她是那樣秀一張紙,可以愛(ài)惜花草樹(shù)木;我們無(wú)法阻擋人們亂捕亂殺珍稀動(dòng)物,但我麗。那就是我們的母親——地球。
們能做到不損害、不買(mǎi)、不吃國(guó)家愛(ài)護(hù)的全部動(dòng)物;我們無(wú)法阻擋工廠、46億年后的這天,也雖風(fēng)華正茂,但卻不在意氣風(fēng)發(fā),由于他最小城市生活污水污染江河湖海,但我們可以使用無(wú)磷洗衣粉,可以盡可能地的孩子——人類(lèi),令她很悲傷。
多么可怕的一組數(shù)據(jù)阿!到那時(shí),亞洲象和東北虎會(huì)永久成為歷史的遺跡。
同學(xué)們,我們是二十一世紀(jì)的仆人,環(huán)保意識(shí)是現(xiàn)代人的重要標(biāo)志。環(huán)境問(wèn)題不僅僅是某個(gè)國(guó)家或某個(gè)區(qū)域的問(wèn)題,目前已經(jīng)進(jìn)展成全球性我們應(yīng)當(dāng)切實(shí)樹(shù)立起時(shí)代責(zé)任感,心系全球,立足校內(nèi),著眼身邊,“勿的問(wèn)題了。環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴(yán)峻,廢氣、廢水甚至固體廢棄物都能夠以善小而不為,勿以惡小而為之”,從我做起,從身邊的事做起,從小事從一國(guó)轉(zhuǎn)移到另一國(guó)。有些環(huán)境問(wèn)題甚至影響著全人類(lèi)的生存與進(jìn)展。做起,從現(xiàn)在做起,愛(ài)護(hù)地球母親,凈化生活環(huán)境,讓我們的校內(nèi)更加漂例如,亞馬孫河流域熱帶雨林的破壞,會(huì)對(duì)全球的氣候產(chǎn)生影響;大氣中亮吧!二氧化碳濃度的上升和臭氧層的破壞,更是威逼著全人類(lèi)。
由此可見(jiàn),假如人們?cè)俨恢匾曃覀兩磉叺沫h(huán)境,地球?qū)⑼耆D(zhuǎn)成另外。
環(huán)境保護(hù)法心得體會(huì)篇十三
中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定,包括“保護(hù)自然環(huán)境”與“防治污染和其他公害”兩個(gè)方面。這就是說(shuō),要運(yùn)用現(xiàn)代環(huán)境科學(xué)的理論和方法,在更好地利用自然資源的同時(shí),深入認(rèn)識(shí)和掌握污染和破壞壞境的根源和危害,有計(jì)劃地保護(hù)環(huán)境,預(yù)防環(huán)境質(zhì)量的惡化,控制環(huán)境污染,促進(jìn)人類(lèi)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
多年的實(shí)踐證明,人類(lèi)改造自然、發(fā)展生產(chǎn),必須同時(shí)注意自然界的“報(bào)復(fù)”,注意發(fā)展生產(chǎn)給包括人類(lèi)在內(nèi)的整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)所帶來(lái)的影響,而不能超過(guò)某一個(gè)限度。環(huán)境保護(hù)工作就是要明確提出這一限度,通過(guò)宣傳使大家認(rèn)識(shí)這一限度,以政策、法律形式作出具體規(guī)定,并盡力實(shí)施這些規(guī)定,否則人類(lèi)的生存環(huán)境就會(huì)遭到破壞。
隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和工農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,保護(hù)和改善環(huán)境就成為勞動(dòng)力再生產(chǎn)的必要條件。發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家已走過(guò)的道路早就證明,沒(méi)有一個(gè)清潔的環(huán)境也就沒(méi)有現(xiàn)代化。我國(guó)是發(fā)展中的社會(huì)主義國(guó)家,如果不注重環(huán)境保護(hù)工作,甚至造成了環(huán)境的嚴(yán)重污染和退化,則不只與我們發(fā)展生產(chǎn)力的根本目的不相符合,而且也會(huì)危害社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)本身。
環(huán)境污染的遠(yuǎn)期影響,是對(duì)人類(lèi)健康的嚴(yán)重威脅,不只是致癌,而且可能通過(guò)胎盤(pán)危及胎兒,以及引起遺傳變異,染色體畸變和遺傳基因退化。這不只是第二代、第三代的問(wèn)題,嚴(yán)重時(shí)可能使人類(lèi)的質(zhì)量退化,貽害子孫后代,造成無(wú)可挽回的損失。
自然資源的破壞,有的要幾十年、上百年才能恢復(fù),有的則難以逆轉(zhuǎn)。
當(dāng)前,我國(guó)環(huán)境污染和自然資源破壞的情況也是相當(dāng)嚴(yán)重的,非認(rèn)真解決不可。例如,有的城市環(huán)境污染嚴(yán)重,由于大氣污染使冬季人的死亡率顯然增加(呼吸系統(tǒng)疾病)。生產(chǎn)建設(shè)和生態(tài)平衡之間的關(guān)系是否協(xié)調(diào)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的戰(zhàn)略性問(wèn)題。國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)的比例關(guān)系失調(diào),花幾年功夫可以調(diào)整過(guò)來(lái)。而生態(tài)平衡遭到破壞,沒(méi)有十幾年,幾十年,甚至上百年的時(shí)間是難以調(diào)整過(guò)來(lái)的。這樣來(lái)分析問(wèn)題,才能更深刻地認(rèn)識(shí)我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的迫切性。因此,作為環(huán)境保護(hù)工作者、要既有生產(chǎn)觀點(diǎn),又要深刻認(rèn)識(shí)保護(hù)環(huán)境的重要性,在發(fā)展生產(chǎn)的過(guò)程中搞好環(huán)境保護(hù),保護(hù)環(huán)境也要促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,作到環(huán)境效果與經(jīng)濟(jì)效果的統(tǒng)一,在實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中,為人民創(chuàng)造一個(gè)美好。人類(lèi)只有一個(gè)地球,我們對(duì)這個(gè)星球上的生態(tài)系統(tǒng)有著永遠(yuǎn)擺脫不完的依賴(lài)性,需要地球源源不斷地提供植物和動(dòng)物的食物,需要有足夠厚度的大氣層,來(lái)保護(hù)人類(lèi)不受過(guò)高或過(guò)低氣溫,以及過(guò)量紫外線(xiàn)的傷害,需要地球提供足夠量的水和氧氣來(lái)維持生命的存在,而沒(méi)有了綠色,這一切豈不成了無(wú)本之源,好比毛長(zhǎng)在皮子上,沒(méi)有了皮,毛又咋生根?綠色銳減,吞噬綠色的,正是人類(lèi)自己,是人類(lèi)發(fā)展模式中那種對(duì)自然資源的掠奪性、破壞性開(kāi)采。人類(lèi)對(duì)綠色的無(wú)盡索取仍在威脅著生態(tài)平衡,破壞著生態(tài)的結(jié)構(gòu)。
環(huán)境保護(hù)就是通過(guò)采取行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的、科學(xué)技術(shù)等多方面的措施,保護(hù)人類(lèi)生存的環(huán)境不受污染和破壞;還要依據(jù)人類(lèi)的意愿,保護(hù)和改善環(huán)境,使它更好地適合于人類(lèi)勞動(dòng)和生活以及自然界中生物的生存,消除那些破壞環(huán)境并危及人類(lèi)生活和生存的不利因素。環(huán)境保護(hù)所要解決的問(wèn)題大致包括兩個(gè)方面的內(nèi)容,一是保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量,保護(hù)人類(lèi)身心的健康,防止機(jī)體在環(huán)境的影響下變異和退化;二是合理利用自然資源,減少或消除有害物質(zhì)進(jìn)入環(huán)境,以及保護(hù)自然資源(包括生物資源)的恢復(fù)和擴(kuò)大再生產(chǎn),以利于人類(lèi)生命活動(dòng)。
環(huán)境保護(hù)法心得體會(huì)篇十四
最新修訂中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(全文)。
第一章總則。
第一條為保護(hù)和改善環(huán)境,防治污染和其他公害,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,制定本法。
第二條本法所稱(chēng)環(huán)境,是指影響人類(lèi)生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、濕地、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。
第三條本法適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域。
第四條保護(hù)環(huán)境是國(guó)家的基本國(guó)策。
國(guó)家采取有利于節(jié)約和循環(huán)利用資源、保護(hù)和改善環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。
第五條環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。
第六條一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。
公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),采取低碳、節(jié)儉的生活方式,自覺(jué)履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)。
第七條國(guó)家支持環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,鼓勵(lì)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息化建設(shè),提高環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平。
第八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大保護(hù)和改善環(huán)境、防治污染和其他公害的財(cái)政投入,提高財(cái)政資金的使用效益。
第九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳和普及工作,鼓勵(lì)基層群眾性自治組織、社會(huì)組織、環(huán)境保護(hù)志愿者開(kāi)展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳,營(yíng)造保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)氣。
教育行政部門(mén)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳,對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第十條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén),對(duì)全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén),對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén),依照有關(guān)法律的規(guī)定對(duì)資源保護(hù)和污染防治等環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第十一條對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條每年6月5日為環(huán)境日。
第二章監(jiān)督管理。
第十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén),根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制國(guó)家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并公布實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén),根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求,編制本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)并公布實(shí)施。
環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括生態(tài)保護(hù)和污染防治的目標(biāo)、任務(wù)、保障措施等,并與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃等相銜接。
第十四條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織制定經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策,應(yīng)當(dāng)充分考慮對(duì)環(huán)境的影響,聽(tīng)取有關(guān)方面和專(zhuān)家的意見(jiàn)。
第十五條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)制定國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);對(duì)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定嚴(yán)于國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。
國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)展環(huán)境基準(zhǔn)研究。
第十六條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,制定國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn);對(duì)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定嚴(yán)于國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。
第十七條國(guó)家建立、健全環(huán)境監(jiān)測(cè)制度。國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)制定監(jiān)測(cè)規(guī)范,會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)一規(guī)劃國(guó)家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))的設(shè)置,建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的管理。
有關(guān)行業(yè)、專(zhuān)業(yè)等各類(lèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范的要求。
監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備,遵守監(jiān)測(cè)規(guī)范。監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第十八條省級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)或者委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),對(duì)環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查、評(píng)價(jià),建立環(huán)境資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。
第十九條編制有關(guān)開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,不得組織實(shí)施;未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,不得開(kāi)工建設(shè)。
第二十條國(guó)家建立跨行政區(qū)域的重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一的防治措施。
前款規(guī)定以外的跨行政區(qū)域的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的防治,由上級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決,或者由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決。
第二十一條國(guó)家采取財(cái)政、稅收、價(jià)格、政府采購(gòu)等方面的政策和措施,鼓勵(lì)和支持環(huán)境保護(hù)技術(shù)裝備、資源綜合利用和環(huán)境服務(wù)等環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第二十二條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,在污染物排放符合法定要求的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步減少污染物排放的,人民政府應(yīng)當(dāng)依法采取財(cái)政、稅收、價(jià)格、政府采購(gòu)等方面的政策和措施予以鼓勵(lì)和支持。
第二十三條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,為改善環(huán)境,依照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的,人民政府應(yīng)當(dāng)予以支持。
第二十四條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)及其委托的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),有權(quán)對(duì)排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查的部門(mén)、機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守商業(yè)秘密。
第二十五條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物,造成或者可能造成嚴(yán)重污染的,縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。
第二十六條國(guó)家實(shí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況納入對(duì)本級(jí)人民政府負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其負(fù)責(zé)人和下級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容,作為對(duì)其考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)??己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。
第二十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況,對(duì)發(fā)生的重大環(huán)境事件應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,依法接受監(jiān)督。
第三章保護(hù)和改善環(huán)境。
第二十八條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和治理任務(wù),采取有效措施,改善環(huán)境質(zhì)量。
未達(dá)到國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)區(qū)域、流域的有關(guān)地方人民政府,應(yīng)當(dāng)制定限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,并采取措施按期達(dá)標(biāo)。
第二十九條國(guó)家在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn),實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。
各級(jí)人民政府對(duì)具有代表性的各種類(lèi)型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域,珍稀、瀕危的野生動(dòng)植物自然分布區(qū)域,重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域,具有重大科學(xué)文化價(jià)值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞和化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡,以及人文遺跡、古樹(shù)名木,應(yīng)當(dāng)采取措施予以保護(hù),嚴(yán)禁破壞。
第三十條開(kāi)發(fā)利用自然資源,應(yīng)當(dāng)合理開(kāi)發(fā),保護(hù)生物多樣性,保障生態(tài)安全,依法制定有關(guān)生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)治理方案并予以實(shí)施。
引進(jìn)外來(lái)物種以及研究、開(kāi)發(fā)和利用生物技術(shù),應(yīng)當(dāng)采取措施,防止對(duì)生物多樣性的破壞。
第三十一條國(guó)家建立、健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。
國(guó)家加大對(duì)生態(tài)保護(hù)地區(qū)的`財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金,確保其用于生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。
國(guó)家指導(dǎo)受益地區(qū)和生態(tài)保護(hù)地區(qū)人民政府通過(guò)協(xié)商或者按照市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。
第三十二條國(guó)家加強(qiáng)對(duì)大氣、水、土壤等的保護(hù),建立和完善相應(yīng)的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估和修復(fù)制度。
第三十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)新技術(shù)的使用,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)污染源的監(jiān)測(cè)預(yù)警,統(tǒng)籌有關(guān)部門(mén)采取措施,防治土壤污染和土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、石漠化、地面沉降以及防治植被破壞、水土流失、水體富營(yíng)養(yǎng)化、水源枯竭、種源滅絕等生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象,推廣植物病蟲(chóng)害的綜合防治。
縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)水平,推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
第三十四條國(guó)務(wù)院和沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)海洋環(huán)境的保護(hù)。向海洋排放污染物、傾倒廢棄物,進(jìn)行海岸工程和海洋工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),防止和減少對(duì)海洋環(huán)境的污染損害。
第三十五條城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的特點(diǎn),保護(hù)植被、水域和自然景觀,加強(qiáng)城市園林、綠地和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)與管理。
第三十六條國(guó)家鼓勵(lì)和引導(dǎo)公民、法人和其他組織使用有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品和再生產(chǎn)品,減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生。
國(guó)家機(jī)關(guān)和使用財(cái)政資金的其他組織應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)和使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施。
第三十七條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,組織對(duì)生活廢棄物的分類(lèi)處置、回收利用。
第三十八條公民應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),配合實(shí)施環(huán)境保護(hù)措施,按照規(guī)定對(duì)生活廢棄物進(jìn)行分類(lèi)放置,減少日常生活對(duì)環(huán)境造成的損害。
第三十九條國(guó)家建立、健全環(huán)境與健康監(jiān)測(cè)、調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度;鼓勵(lì)和組織開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量對(duì)公眾健康影響的研究,采取措施預(yù)防和控制與環(huán)境污染有關(guān)的疾病。
第四章防治污染和其他公害。
第四十條國(guó)家促進(jìn)清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源,采用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、設(shè)備以及廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物無(wú)害化處理技術(shù),減少污染物的產(chǎn)生。
第四十一條建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求,不得擅自拆除或者閑置。
第四十二條排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)采取措施,防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)、光輻射、電磁輻射等對(duì)環(huán)境的污染和危害。
排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度,明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備,保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行,保存原始監(jiān)測(cè)記錄。
嚴(yán)禁通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。
第四十三條排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納排污費(fèi)。排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部專(zhuān)項(xiàng)用于環(huán)境污染防治,任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或者挪作他用。
依照法律規(guī)定征收環(huán)境保護(hù)稅的,不再征收排污費(fèi)。
第四十四條國(guó)家實(shí)行重點(diǎn)污染物排放總量控制制度。重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)由國(guó)務(wù)院下達(dá),省、自治區(qū)、直轄市人民政府分解落實(shí)。企業(yè)事業(yè)單位在執(zhí)行國(guó)家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守分解落實(shí)到本單位的重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)。
對(duì)超過(guò)國(guó)家重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成國(guó)家確定的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的地區(qū),省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)暫停審批其新增重點(diǎn)污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
第四十五條國(guó)家依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理制度。
實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物;未取得排污許可證的,不得排放污染物。
第四十六條國(guó)家對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品實(shí)行淘汰制度。任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者轉(zhuǎn)移、使用嚴(yán)重污染環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。
禁止引進(jìn)不符合我國(guó)環(huán)境保護(hù)規(guī)定的技術(shù)、設(shè)備、材料和產(chǎn)品。
環(huán)境保護(hù)法心得體會(huì)篇十五
環(huán)保是現(xiàn)代生活中人類(lèi)面臨的最大問(wèn)題。要解決這一問(wèn)題必需從我們身邊做起,首先,要大量傳播,提高人們的覺(jué)悟與相識(shí),加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)……其次,要進(jìn)展廢物回收利用,削減對(duì)森林樹(shù)木的砍伐。還要加強(qiáng)對(duì)白色污染的處理,少運(yùn)用塑料制品,其次,要進(jìn)展廢物回收利用,削減對(duì)森林樹(shù)木的.砍伐。還要加強(qiáng)對(duì)白色污染的處理,少運(yùn)用塑料制品。
為了地球的明天,我們必需從此時(shí)此刻起先努力,從我們身邊的小事做起,要好好地愛(ài)護(hù)環(huán)境,為此我想提出如下幾點(diǎn):
1、買(mǎi)菜時(shí),少用塑料袋,盡量用竹籃子。
2、用筆盡量用可換芯的,削減圓珠筆外殼的奢侈與垃圾量。
3、外出吃飯時(shí)盡量不用一次性飯盒,可以用消毒過(guò)的碗筷,那樣既環(huán)保又衛(wèi)生。
在80年頭前,洪凝河的水可以說(shuō)是雪白如玉,澄澈見(jiàn)底。有時(shí)會(huì)有人在水中劃船,也有人在岸上玩耍,我們同人們一同歡快的玩耍著,玩耍著歡樂(lè)極了??墒窃?0年頭末期,隨著人們生活水平的不斷提高,人們?cè)诤槟舆吔斯S、紙廠、化工廠、醫(yī)院、賓館、居民區(qū)等,我來(lái)一一講一講。工廠,它排出的各種污染水對(duì)水質(zhì)的破壞最大,第一它排出的水有毒、有害;其次它冒出的煙氣,可以破壞臭氧層,也會(huì)形成酸雨,污染水質(zhì)。
我們只有一個(gè)地球,想安康就要先愛(ài)護(hù)好環(huán)境衛(wèi)生,所以我們要一起努力,加油!
環(huán)境保護(hù)法心得體會(huì)篇十六
新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》已于4月24日經(jīng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議審議通過(guò)于1月1日起施行。新《環(huán)境保護(hù)法》進(jìn)一步明確了政府對(duì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé),完善了生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)等環(huán)境保護(hù)基本制度,強(qiáng)化了企業(yè)污染防治責(zé)任,加大了對(duì)環(huán)境違法行為的法律制裁,法律條文也從原來(lái)的47條增加到70條,增強(qiáng)了法律的可執(zhí)行性和可操作性。被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)”的環(huán)境保護(hù)法。
二、主要內(nèi)容。
(一)引入了生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的理念。新法明確要推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,要使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。充分體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)的新理念。
(二)明確了保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策和基本原則。新法進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略地位,增加規(guī)定“保護(hù)環(huán)境是國(guó)家的基本國(guó)策”,并明確“環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、污染者擔(dān)責(zé)的原則?!?/p>
(三)完善了環(huán)境管理基本制度。
一是完善了環(huán)境監(jiān)測(cè)制度。新法在第17條規(guī)定:建立環(huán)境信息共享機(jī)制,要求有關(guān)行業(yè)、專(zhuān)業(yè)等各類(lèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定和監(jiān)測(cè)范圍;明確了監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備,遵守監(jiān)測(cè)規(guī)范;監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
二是完善了環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。加大了未批先建的違法責(zé)任,沒(méi)有進(jìn)行環(huán)評(píng)的項(xiàng)目不得開(kāi)工,新法在第19條增加規(guī)定“未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,不得開(kāi)工建設(shè)”。并規(guī)定相應(yīng)的法律責(zé)任:“建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開(kāi)工建設(shè)的,由負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的部門(mén)責(zé)令停止建設(shè),處以罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀?!?/p>
三是完善了跨行政區(qū)污染防治制度。新法第20條規(guī)定:“國(guó)家建立跨行政區(qū)域的重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制”。強(qiáng)化了聯(lián)合防治機(jī)制,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一的防治措施。
四是完善了防治污染設(shè)施“三同時(shí)”制度和重點(diǎn)污染物排放總量控制制度和區(qū)域限批制度,補(bǔ)充了總量控制制度。
五是明確排污許可管理制度。新法第63條規(guī)定,企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,違反法律規(guī)定,未取得排污許可證排放污染物,被責(zé)任令停止排污,拒不執(zhí)行,且不構(gòu)成犯罪的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政拘留。
六是增加生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)規(guī)定。新環(huán)保法第29條規(guī)定,國(guó)家在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn),實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),明確了生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)的范圍。
(四)突出強(qiáng)調(diào)政府監(jiān)督管理責(zé)任。
新的環(huán)境保護(hù)法調(diào)整篇章結(jié)構(gòu),突出強(qiáng)調(diào)政府責(zé)任、監(jiān)督和法律責(zé)任。
新法在上級(jí)政府機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)政府機(jī)關(guān)的監(jiān)督方面,加強(qiáng)了地方政府對(duì)環(huán)境質(zhì)量的'責(zé)任。同時(shí),增加規(guī)定了環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,并規(guī)定了上級(jí)政府及主管部門(mén)對(duì)下級(jí)部門(mén)或工作人員工作監(jiān)督的責(zé)任。規(guī)定了地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),促使地方政府平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。要求縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況納入對(duì)本級(jí)政府環(huán)境保護(hù)具有監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)及其負(fù)責(zé)人和下級(jí)政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容,作為對(duì)其考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。就是講環(huán)境保護(hù)目標(biāo)作為政績(jī)考核的重要指標(biāo),加大其在考核指標(biāo)體系中的權(quán)重。
(五)設(shè)信息公開(kāi)和公眾參與專(zhuān)章(第五章)。新法專(zhuān)章規(guī)定了環(huán)境信息公開(kāi)和公眾參與,加強(qiáng)公眾對(duì)政府和排污單位的監(jiān)督。
(六)規(guī)定了公民的環(huán)境權(quán)利和環(huán)保義務(wù)。增加規(guī)定公民應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),配合實(shí)施環(huán)境保護(hù)措施,按照規(guī)定對(duì)生活廢棄物進(jìn)行分類(lèi)放置,減少日常生活對(duì)環(huán)境造成的損害。
規(guī)定每年6月5日為環(huán)境日。
(七)強(qiáng)化了主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)的責(zé)任。包括編制本行政區(qū)域環(huán)保規(guī)劃、制定環(huán)境質(zhì)量和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、查封、扣押、等。
(八)強(qiáng)化了企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的環(huán)保責(zé)任。實(shí)施清潔生產(chǎn)、減少環(huán)境污染和危害、按照排污標(biāo)準(zhǔn)和總量排放、安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備、建立環(huán)境保護(hù)制度、繳納排污費(fèi)、以及制定環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案等。
(九)完善了環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。鼓勵(lì)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。
(十)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。新法第33條增加規(guī)定各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)“促進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)新技術(shù)的使用,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)污染源的監(jiān)測(cè)預(yù)警,統(tǒng)籌有關(guān)部門(mén)采取措施”,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境;規(guī)定“縣、鄉(xiāng)級(jí)政府應(yīng)當(dāng)提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)水平,推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治?!钡?9條規(guī)定“施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品及進(jìn)行灌溉,應(yīng)當(dāng)采取措施,防止重金屬及其他有毒有害物質(zhì)污染環(huán)境。”增加規(guī)定“縣級(jí)政府負(fù)責(zé)組織農(nóng)村生活廢棄物的處置工作?!?/p>
(十一)加大了違法排污的責(zé)任。解決了違法成本低的問(wèn)題,新環(huán)保法加大了處罰力度。
一是規(guī)定了按日計(jì)罰制度。“按日計(jì)罰”,就是按照違法的天數(shù)計(jì)算罰款,不再是一次性罰金,同時(shí)罰款總額上不封頂,且建立“黑名單”制度,將環(huán)境違法信息記入社會(huì)誠(chéng)信檔案并向社會(huì)公布,提高了企業(yè)的違法成本。
二是責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。第60條規(guī)定,企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者超過(guò)或者超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的縣以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以責(zé)令其采取閑置生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施,情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
三是規(guī)定了行政拘留。新法第63條規(guī)定,違反法律規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)評(píng),被責(zé)令停止建設(shè),拒不執(zhí)行的;未取得排污許可證排放污染物,被責(zé)令停止排污,拒不執(zhí)行的;通過(guò)偷排或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的;生產(chǎn)、使用國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥,被責(zé)令改正,拒不改正的。有以上行為之一尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)將案件移送公安機(jī)關(guān),對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留。
相關(guān)亮點(diǎn)。
新《環(huán)保法》的亮點(diǎn)。
新《環(huán)保法》主要呈現(xiàn)六大亮點(diǎn):
亮點(diǎn)一:立法理念有創(chuàng)新。
新《環(huán)保法》立法理念有大的突破,首次將生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)寫(xiě)入法律,國(guó)家在重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域,劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn),實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),并明確各級(jí)地方政府要加大對(duì)生態(tài)保護(hù)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,落實(shí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金,確保其用于生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。新《環(huán)保法》還突出“保護(hù)優(yōu)先”原則,將保護(hù)環(huán)境確立為國(guó)家的基本國(guó)策,將“保護(hù)優(yōu)先”列為環(huán)保工作要堅(jiān)持的第一基本原則,提出要促進(jìn)人與自然和諧,突出強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。同時(shí),圍繞生態(tài)文明要求各地采取強(qiáng)硬的措施,建立健全環(huán)境保護(hù)制度、環(huán)??己酥贫群铜h(huán)境信用制度等。
亮點(diǎn)二:治理要求更嚴(yán)格。
新《環(huán)保法》在經(jīng)濟(jì)投資、教育、科技等方面,增加了對(duì)重大投資進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查,包括重污染企業(yè)必須全面實(shí)施環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)等內(nèi)容;確立了政府的主導(dǎo)責(zé)任,明確規(guī)定“地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)”,各級(jí)政府既要對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)責(zé),更要對(duì)地方的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),讓政府在平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮更大的作用;確立了企業(yè)的主體責(zé)任,明確規(guī)定企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須承擔(dān)“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理,誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)”的責(zé)任,將改正違法排污、實(shí)施整治的主體責(zé)任落實(shí)到排污企業(yè),以排污企業(yè)自律作為責(zé)令改正、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治實(shí)施的基礎(chǔ),讓排污企業(yè)對(duì)自己的環(huán)境行為負(fù)責(zé),出現(xiàn)了環(huán)境損害,自己承擔(dān)責(zé)任,更加突出排污企業(yè)的主體責(zé)任,限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治決定的解除與否不再依賴(lài)于環(huán)保部門(mén)的核查、驗(yàn)收等程序,而是取決于排污企業(yè)自身,可以極大地調(diào)動(dòng)排污企業(yè)的整改積極性和主動(dòng)性,要求排污企業(yè)對(duì)整改的效果負(fù)全責(zé),加強(qiáng)了排污企業(yè)自律;確立了第三方連帶責(zé)任,明確規(guī)定嚴(yán)格追究環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、治污設(shè)施運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu)等第三方連帶責(zé)任。
亮點(diǎn)三:監(jiān)管手段出硬招。
新《環(huán)保法》增加了環(huán)保查封、扣押和限產(chǎn)、停產(chǎn)等處罰措施,改變以前環(huán)保監(jiān)管部門(mén)沒(méi)有執(zhí)法硬招的時(shí)候遇到的尷尬境地。對(duì)違法排污這些設(shè)備,規(guī)定了可以掌控可以查收,這些措施有利于查封違法行為,也可以對(duì)環(huán)境違法企業(yè)采取行政代執(zhí)行,即如果讓你治理污染你不治理的,我找人給你治理,費(fèi)用你承擔(dān)。明確各地要建立企業(yè)誠(chéng)信檔案,對(duì)于存在嚴(yán)重環(huán)境違法行為的企業(yè),政府必須公開(kāi)企業(yè)信息,降低企業(yè)信用等級(jí),并從土地供給、銀行融資、供電供水和財(cái)政補(bǔ)助等領(lǐng)域采取綜合性調(diào)控處罰手段。查封、扣押,就是對(duì)違法排放污染物企業(yè),可以查封、扣押設(shè)施設(shè)備;限產(chǎn)、停產(chǎn)就是對(duì)企業(yè)超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的,可以責(zé)令企業(yè)采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施。
亮點(diǎn)四:法律責(zé)任超嚴(yán)厲。
新《環(huán)保法》明確規(guī)定企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法排放污染物,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令更改之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰,上不封頂?!鞍慈沼?jì)罰”這一記重拳是針對(duì)企業(yè)拒不改正超標(biāo)問(wèn)題等比較常見(jiàn)的違法現(xiàn)象而采取的措施,目的就是加大企業(yè)違法成本,這是一個(gè)創(chuàng)新性的行政處罰規(guī)則。
新《環(huán)保法》明確對(duì)環(huán)境違法企業(yè)必要時(shí)可以采取行政拘留,沒(méi)有環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)就要拘留,你偷排污染物拘留,你如果偽造、造假也要拘留,包括瞞報(bào)、謊報(bào)數(shù)據(jù)也要拘留。構(gòu)成犯罪的,將嚴(yán)格追究刑事責(zé)任。
亮點(diǎn)五:監(jiān)管模式開(kāi)始轉(zhuǎn)型。
過(guò)去的環(huán)境監(jiān)管是以點(diǎn)源為基準(zhǔn),一個(gè)個(gè)企業(yè)去監(jiān)管,現(xiàn)在我們的環(huán)境污染是區(qū)域性、流域性的,包括農(nóng)村面源污染等。新《環(huán)保法》對(duì)流域性、區(qū)域性的農(nóng)業(yè)面源、水和大氣等污染防治提出了新的、更高的要求,更加強(qiáng)調(diào)要建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。特別是對(duì)霧霾等大氣污染,作出了有針對(duì)性的規(guī)定,國(guó)家建立健全環(huán)境與健康監(jiān)測(cè)、調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度;鼓勵(lì)和組織開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量對(duì)公眾健康影響的研究,采取措施預(yù)防和控制與環(huán)境污染有關(guān)的疾病;國(guó)家建立環(huán)境污染公共監(jiān)測(cè)預(yù)警的機(jī)制,縣級(jí)以上政府建立環(huán)境污染公共預(yù)警機(jī)制,組織制定預(yù)警方案;當(dāng)環(huán)境受到污染,可能影響公眾健康和環(huán)境安全時(shí),依法及時(shí)公布預(yù)警信息,啟動(dòng)應(yīng)急措施;國(guó)家建立跨行政區(qū)域的重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制。強(qiáng)化了對(duì)大氣污染、特別是霧霾的區(qū)域聯(lián)動(dòng)治理和應(yīng)對(duì)。
亮點(diǎn)六:突出社會(huì)公眾參與。
老《環(huán)保法》分為準(zhǔn)則、環(huán)境監(jiān)督管理、保護(hù)和改善環(huán)境、防治環(huán)境污染和其他公害、法律責(zé)任、附則總共六章。新《環(huán)保法》改為七章,在法律責(zé)任之前增設(shè)了信息公開(kāi)、公眾參與和公益訴訟專(zhuān)章,明確各級(jí)政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),負(fù)有依法公開(kāi)環(huán)境公共信息、行政許可信息、行政處罰信息、企業(yè)違法類(lèi)信息的義務(wù);明確公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督、舉報(bào)和訴訟環(huán)境保護(hù)的權(quán)利,鼓勵(lì)公民進(jìn)行違法舉報(bào)、新聞媒體進(jìn)行輿論監(jiān)督、社會(huì)組織依法參與;嚴(yán)格環(huán)境公益訴訟,明確依法在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府民政部門(mén)登記,專(zhuān)門(mén)從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)連續(xù)五年以上且無(wú)違法記錄的社會(huì)組織,都可以向人民法院提起環(huán)境公益訴訟,此舉對(duì)增強(qiáng)公眾保護(hù)環(huán)境意識(shí),樹(shù)立公眾參與理念,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,具有十分重要意義和作用。
環(huán)境保護(hù)法心得體會(huì)篇十七
新的《環(huán)境保護(hù)法》于20--年-月-日通過(guò)了十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議表決,新法于20--年-月-日起施行。為了提高我局干部的環(huán)保法律意識(shí),我局組織了對(duì)新《環(huán)境保護(hù)法》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng),通過(guò)近段時(shí)間認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)國(guó)家《環(huán)境保護(hù)法》,進(jìn)一步使我局全體干部認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重大意義。
新《環(huán)境保護(hù)法》,立法宗旨體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)理念的更新,即:生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展理念。生態(tài)文明是人類(lèi)為保護(hù)和建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境所取得的成果,是人類(lèi)文明的新階段。黨的十八大報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,提出了必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然生態(tài)文明理念。長(zhǎng)期的粗放發(fā)展和過(guò)度改造自然帶來(lái)的環(huán)境災(zāi)害已經(jīng)深刻地教訓(xùn)了我們??沙掷m(xù)發(fā)展是一種先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展理念,涉及人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)諸多內(nèi)容,環(huán)境是其中非常重要的一個(gè)方面,良好的環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
新《環(huán)境保護(hù)法》立法宗旨強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)關(guān)系:污染防治與生態(tài)保護(hù)并重;經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系調(diào)整。傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為:環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互矛盾的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以破壞環(huán)境為代價(jià),而若要保護(hù)環(huán)境則會(huì)限制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新《環(huán)境保護(hù)法》修改為“使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)工作相協(xié)調(diào)”,二者的關(guān)系仍為協(xié)調(diào)關(guān)系,但二者的順序做出了重大調(diào)整,改變了環(huán)境保護(hù)在二者關(guān)系中的次要地位。體現(xiàn)了發(fā)展理念的重要變化。
新《環(huán)境保護(hù)法》,立法宗旨遵循了“兩個(gè)基本”?;緡?guó)策-保護(hù)環(huán)境是國(guó)家的基本國(guó)策;基本原則:保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)。
新《環(huán)境保護(hù)法》,內(nèi)容全面,制度進(jìn)一步完善。修訂后的法律條文從47條增加到70條,凈增23條;從條文的內(nèi)容來(lái)看,也僅有幾條未修改。時(shí)間上來(lái)年看,歷時(shí)3年,跨兩屆人大。明確和增加的制度,排污許可管理制度,修訂前的環(huán)保法沒(méi)有規(guī)定,但在大氣和水污染防治兩部單行法中都有排污許可的相關(guān)規(guī)定。多年的環(huán)保工作實(shí)踐證明,排污許可管理制度是一項(xiàng)重要的環(huán)境管理制度,本次修訂加以明確,對(duì)排污許可管理制度進(jìn)行了原則性規(guī)定,與單法之間相銜接,也會(huì)使這項(xiàng)制度得到更好地執(zhí)行。生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)規(guī)定,我國(guó)生態(tài)環(huán)境面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境整體狀況不容樂(lè)觀,生態(tài)安全已上升到國(guó)家安全問(wèn)題,所有有必要引入生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)的概念和機(jī)制。劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn),是國(guó)家應(yīng)對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的嚴(yán)峻形勢(shì)所提出的一項(xiàng)新重要措施,有著現(xiàn)實(shí)作用和長(zhǎng)遠(yuǎn)歷史意義。環(huán)境公益訴訟制度,是一項(xiàng)全新的制度,也是在公開(kāi)征求意見(jiàn)中,公眾反映強(qiáng)烈的,體現(xiàn)了社會(huì)各方面對(duì)環(huán)境問(wèn)題的高度關(guān)注和關(guān)心,還是民主立法、開(kāi)門(mén)立法的一個(gè)范例。
新《環(huán)保法》的最大亮點(diǎn),強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)各方的責(zé)任,倡導(dǎo)多元共治。推動(dòng)公共參與,“松綁”環(huán)境公益訴訟,引入全民參與理念,強(qiáng)化公眾參與機(jī)制,即是對(duì)社會(huì)行政監(jiān)管力量有限、行政管理效果參差不齊等方面的補(bǔ)充,也是對(duì)公眾參與環(huán)境保護(hù)法定認(rèn)可。改變了以往主要靠政府和環(huán)保部門(mén)單打獨(dú)斗的傳統(tǒng)方式,體現(xiàn)了多元治理,社會(huì)參與環(huán)境治理新思維。在推進(jìn)環(huán)境現(xiàn)代化治理方面邁出了新步伐。強(qiáng)化政府責(zé)任,強(qiáng)化企事業(yè)單位和其他經(jīng)營(yíng)者的環(huán)保責(zé)任,企事業(yè)單位和其他經(jīng)營(yíng)者是環(huán)境主要的污染者,因而也是環(huán)境保護(hù)法重點(diǎn)規(guī)范的對(duì)象,許多制度和措施都是針對(duì)其作出的。強(qiáng)化公民的環(huán)保義務(wù),保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)。關(guān)于法律責(zé)任,增設(shè)了“按日計(jì)罰”的處罰方式,賦予了環(huán)保部門(mén)查封、扣押的強(qiáng)制權(quán)。
新環(huán)境保護(hù)法,著眼于環(huán)境保護(hù)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和發(fā)展要求,補(bǔ)充完善了相關(guān)法律制度規(guī)定,具有很多亮點(diǎn)。在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,我局全體干部應(yīng)該不斷地學(xué)習(xí)新環(huán)保法來(lái)武裝自己,通過(guò)單位組織的新環(huán)保法的學(xué)習(xí),我局全體干部深刻的認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性,保護(hù)環(huán)境是我們的職責(zé)和義務(wù),我們必須從身邊的小事做起,做到保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)。
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