總結(jié)是思考的過(guò)程,可以促使我們思考自己的成長(zhǎng)和反思過(guò)往。在總結(jié)中,可以提出自己的發(fā)展方向和未來(lái)的目標(biāo)??偨Y(jié)范文中的思路清晰,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),語(yǔ)言準(zhǔn)確,值得借鑒和學(xué)習(xí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結(jié)篇一
20xx年,綜合行政執(zhí)法局以“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)、偷倒垃圾專項(xiàng)整治、散亂污企業(yè)及不法船埠整治、別墅區(qū)違法扶植整治為重點(diǎn),針對(duì)占道經(jīng)營(yíng)(夜排檔)、偷倒垃圾、違法扶植、違規(guī)廣告、違法停車等顯見(jiàn)性市容問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng),取得了階段性成效。
近期對(duì)京杭運(yùn)河大橋、望虞河大橋2處橋下空間違法占用問(wèn)題進(jìn)行了整治,并在市、區(qū)兩級(jí)整治辦的見(jiàn)證下,依照治理權(quán)限移交至高速公路治理部門,至此,區(qū)城管部門承擔(dān)的鐵路(已驗(yàn)收)和高速公路(待驗(yàn)收)整治工作已全部完成。在此根基上,配交通部門強(qiáng)力開(kāi)展不法船埠整治工作,對(duì)船埠內(nèi)的違規(guī)亂堆放、亂占用問(wèn)題進(jìn)行整治,共計(jì)清理27000平米,對(duì)已整治拆除的不法船埠進(jìn)行復(fù)綠,目前已完成復(fù)綠面積達(dá)19100平米。
依照xx市當(dāng)局《關(guān)于印發(fā)文明城市創(chuàng)建四大專項(xiàng)整治行動(dòng)的看護(hù)》(錫創(chuàng)文辦發(fā)〔20xx〕4號(hào))文件精神,結(jié)合中央環(huán)保督察組相關(guān)工作要求,執(zhí)法大隊(duì)訂定了《xx高新區(qū)(新吳區(qū))“百日攻堅(jiān)”市容情況專項(xiàng)整治規(guī)劃》,并牽頭各街道城管、公安、交警等相關(guān)部門開(kāi)展了市容情況專項(xiàng)整治行動(dòng),不分晝夜,全力奮戰(zhàn),截至目前共實(shí)施開(kāi)展各種整治運(yùn)動(dòng)480余次,治理無(wú)證攤販、占道經(jīng)營(yíng)3200余次,暫扣各種經(jīng)營(yíng)車輛927輛,沿街店面亂堆放整改1450余起、店外經(jīng)營(yíng)1510家,轄區(qū)市容情況獲得有效晉升。
主要對(duì)龍湖滟瀾山、鳳鳴山莊、清華紫光園、美新玫瑰小區(qū)等進(jìn)行了集中整治和拆除,對(duì)其他違建業(yè)主起到了強(qiáng)有力的震懾作用。對(duì)全區(qū)1304家“散亂污”企業(yè)開(kāi)展深入全面排查,樹(shù)立底冊(cè),同時(shí)對(duì)存在的違法扶植進(jìn)行整治,目前已拆除違建320處,面積共計(jì)11.73萬(wàn)平米。同時(shí),共同黑臭河道整治工作,對(duì)泊瀆河及43條支流強(qiáng)力開(kāi)展違建拆除。
截止目前共出動(dòng)執(zhí)法整治人員4100人次,聯(lián)合交警每周設(shè)卡2次,霉畚7處,共計(jì)查處車輛拋撒滴漏、偷倒垃圾等違法運(yùn)輸行為136起。通過(guò)在現(xiàn)場(chǎng)偷倒垃圾中查找線索及調(diào)取周邊監(jiān)控錄像等措施,累計(jì)追蹤破案16起,有效震懾了偷倒者的囂張氣焰。
牽頭訂定了《20xx年世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)高新區(qū)(新吳區(qū))情況整治工作規(guī)劃》,依照以塊為主、條塊結(jié)合的原則,對(duì)物博會(huì)會(huì)場(chǎng)、酒店及趁魅站、機(jī)場(chǎng)、城市收支口、主次干道、商業(yè)廣場(chǎng)等公開(kāi)場(chǎng)合的市容情況秩序進(jìn)行了保障。保障期間,共出感人員2600余人次,執(zhí)法車輛550余車次,拆除違法廣告(店招)68處;查處占道經(jīng)營(yíng)(夜排檔)63起;查處道板違停538起,強(qiáng)制拖車5輛;查處建筑垃圾偷倒(違規(guī)運(yùn)輸)4起;規(guī)范非靈活車亂停放800余輛,拖移共享單車(電單車)1000余輛;拆除違法扶植13618。7平方米;清理綠化帶亂堆放50余起,整治清理“三亂”120余處。確保了本次物博會(huì)圓滿勝利。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結(jié)篇二
我鎮(zhèn)以黨的xx大精神為指導(dǎo),在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,以加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)干部群眾的法律意識(shí)和法制觀念,以推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程為根本出發(fā)點(diǎn)把法制宣傳教育、依法治理同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),努力開(kāi)創(chuàng)依法治鎮(zhèn)新局面,推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
為了加大普法力度,提高干部群眾法制意識(shí),我鎮(zhèn)充分利用廣播、板報(bào)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)等形式大力開(kāi)展了法律宣傳,向全鎮(zhèn)人民宣傳、普及各項(xiàng)行政法律法規(guī),增強(qiáng)了人民群眾的法制意識(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府利用每周一的干部會(huì),認(rèn)真組織各級(jí)干部學(xué)習(xí)了《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《計(jì)劃生育法》、《土地承包。
合同。
法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律、法規(guī),鎮(zhèn)民政辦利用集市日,用廣播及宣傳材料對(duì)《村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《兵役法》等進(jìn)行了大力宣傳;鎮(zhèn)計(jì)生所利用集市日與下村的機(jī)會(huì),深入開(kāi)展《計(jì)劃生育條例》、《流動(dòng)人口管理辦法》、《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》等法律法規(guī)的宣傳,組織鎮(zhèn)、村、組干部和廣大育齡群眾共1300人參加了《人口與計(jì)劃生育法》知識(shí)答卷,做到了計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳、普及長(zhǎng)抓不懈,計(jì)劃生育工作警鐘長(zhǎng)鳴;鎮(zhèn)國(guó)土所對(duì)《土地法》及有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了宣傳;鎮(zhèn)獸醫(yī)站根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合畜禽防疫,大力開(kāi)展《防疫法》宣傳;鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財(cái)政所統(tǒng)一設(shè)置了涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)公示欄,向群眾公開(kāi)涉農(nóng)補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策;鎮(zhèn)水利站在鎮(zhèn)集市期間,宣傳新頒布的《水法》、《水土保持法》等有關(guān)法律、法規(guī),提高了廣大群眾保護(hù)和合理利用水土資源,預(yù)防和治理水土流失和全民節(jié)水、防洪搶險(xiǎn)的意識(shí);鎮(zhèn)綜治辦在6.26禁毒日,先后共張掛大型宣傳標(biāo)語(yǔ)2副,張貼小標(biāo)語(yǔ)200余份,廣播宣傳40余小時(shí),受教育群眾5000余人次,確保了我鎮(zhèn)“無(wú)毒鎮(zhèn)”、“無(wú)毒村”、“無(wú)毒單位”的成果。
為了明確執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo),有效規(guī)范具體工作人員的行政執(zhí)法行為,我鎮(zhèn)進(jìn)一步健全了制度,明確了責(zé)任。并根據(jù)各部門業(yè)務(wù)特點(diǎn),分別建立了各部門工作人員守則,制定完善了相應(yīng)的制度,做到制度上墻,公開(kāi)督促,以制度管人。
1、鎮(zhèn)政府按照宣傳教育和法制實(shí)踐相結(jié)合的原則,把《農(nóng)業(yè)法》的普及、宣傳教育和行業(yè)管理緊密結(jié)合起來(lái),不斷增強(qiáng)干部職工的法制觀念,一是按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)了對(duì)販運(yùn)、倒換種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資行為的管理監(jiān)督,杜絕了劣質(zhì)農(nóng)資流入我鎮(zhèn),以保護(hù)農(nóng)民利益不受損失。同時(shí)做好田間糾紛的依法處理及加強(qiáng)田間管理。二是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)田水利設(shè)施的有關(guān)管理制度,實(shí)施節(jié)水工程,強(qiáng)化水利工程的管理與保護(hù);三是加強(qiáng)林木管護(hù),嚴(yán)格林木伐放許可制度,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐,非法收購(gòu)、經(jīng)營(yíng)、加工、運(yùn)輸木材的違法活動(dòng)。
2、年初,鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)召開(kāi)了全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理動(dòng)員大會(huì),安排部署了全年的工作,調(diào)整、充實(shí)了鎮(zhèn)綜治辦、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)及村民小組治安巡邏隊(duì)等各級(jí)組織。鎮(zhèn)綜治委與各村、鎮(zhèn)屬各單位簽訂了綜合治理目標(biāo)管理。
責(zé)任書(shū)。
做到目標(biāo)明確責(zé)任到人。同時(shí)進(jìn)一步建立健全了各單位內(nèi)部防范制度、防范措施。對(duì)各村綜治工作不定期進(jìn)行檢查督促其看好自己的門管好自己的人干好自己的事。檢查中對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作提出具體的指導(dǎo)意見(jiàn)對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)解決。加大了對(duì)破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及偷盜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的犯罪行為的打擊力度。在禁毒工作中:一是鎮(zhèn)、村兩級(jí)及時(shí)成立了禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組鎮(zhèn)政府同各村及駐鎮(zhèn)各單位簽訂了禁毒工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)形成了層層抓落實(shí)的工作局面并開(kāi)展經(jīng)常性的檢查與督促工作;二是利用廣播、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳資料等形式加大宣傳力度使人民群眾深刻認(rèn)識(shí)到毒品的危害性;三是在確保無(wú)吸毒、無(wú)販毒、無(wú)制毒的基礎(chǔ)上重點(diǎn)抓好禁種鏟除毒品源植物確保了我鎮(zhèn)無(wú)種毒、制毒、販毒、吸毒的現(xiàn)象。此外我們嚴(yán)密注視外來(lái)人員堅(jiān)決查處和打擊一些非法宗教活動(dòng)和地下邪惡活動(dòng)有效的維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。
3、鎮(zhèn)計(jì)生站首先完善了鎮(zhèn)、村、組計(jì)劃生育崗位責(zé)任制和各項(xiàng)管理制度,實(shí)行了“六公開(kāi)”和“一監(jiān)督”制度,即:公開(kāi)計(jì)劃生育政策、公開(kāi)計(jì)劃生育服務(wù)、公開(kāi)計(jì)劃外生育費(fèi)、公開(kāi)計(jì)劃生育統(tǒng)籌費(fèi)、公開(kāi)計(jì)劃生育指標(biāo),接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時(shí),強(qiáng)化人口計(jì)劃管理,嚴(yán)格執(zhí)行《xx區(qū)計(jì)劃生育條例》和《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》,按照政策及法律、法規(guī)要求,進(jìn)一步嚴(yán)格了自下而上申報(bào),自上而下審批,落實(shí)生育指標(biāo)程序。逐步完善卡、冊(cè)、單的規(guī)范管理,做到了查漏補(bǔ)缺,定期核實(shí),每月清理登記,并及時(shí)做到人、卡、冊(cè)、單四一致,使計(jì)劃生育有法可依,有章可循。
4、鎮(zhèn)國(guó)土所依據(jù)《土地法》堅(jiān)決執(zhí)行土地用途管制,耕地基本農(nóng)田保護(hù)制度,認(rèn)真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃,依法嚴(yán)格執(zhí)行用地審批制度和“衛(wèi)片執(zhí)法”,做到了無(wú)違法批地、無(wú)違法用地、無(wú)違法管地,并嚴(yán)格宅基地的審批管理工作,嚴(yán)禁私自買賣土地的現(xiàn)象和行為。
5、鎮(zhèn)獸醫(yī)站依據(jù)《防疫法》規(guī)定的疫病類型,并根據(jù)全國(guó)疫情特點(diǎn),分別確定了各種家畜的強(qiáng)制性免疫類型,同時(shí)制定了春秋免疫方案及指標(biāo),使動(dòng)物防疫率達(dá)到90%以上。其次加強(qiáng)對(duì)畜禽疫病傳播的預(yù)防,檢查我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的流通及產(chǎn)品,每天堅(jiān)持對(duì)市場(chǎng)待售肉實(shí)施檢疫,對(duì)流通動(dòng)物實(shí)行嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫,杜絕了無(wú)章肉的銷售,保護(hù)了人民群眾的生命安全。
鎮(zhèn)人大在行政執(zhí)法、政務(wù)公開(kāi)等工作中充分發(fā)揮主導(dǎo)監(jiān)督作用,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展對(duì)行政執(zhí)法、政務(wù)公開(kāi)工作的檢查,并定期評(píng)議執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法意識(shí)、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平,有效的增強(qiáng)了我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法的法律意識(shí)。
一是部分農(nóng)民法律意識(shí)淡薄,破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,不經(jīng)審批私自伐放林木等現(xiàn)象偶有存在。二是對(duì)有關(guān)法律法規(guī)宣傳、普及力度不夠。三是個(gè)別農(nóng)戶只要權(quán)利不要義務(wù),只顧個(gè)人利益,沒(méi)有全局觀念,給我們基層工作造成了很多被動(dòng),特別在全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,這種現(xiàn)象帶來(lái)的負(fù)面影響極為不好。
依法行政作為依法治國(guó)的重要組成部分,鎮(zhèn)政府作為依法行政的重要實(shí)踐主體,其成效如何,在一定程度上對(duì)實(shí)施依法治國(guó)基本方略具有決定性的意義。
1、要牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的理念。明確依法行政的關(guān)鍵是依法治官而非治民,是依法治權(quán)而非治事。
2、健全完善相關(guān)。
規(guī)章制度。
3、提高執(zhí)法者的素質(zhì)。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn),提高執(zhí)法者的素質(zhì)。
4、要加大普法力度。加大投入和力度,營(yíng)造一個(gè)良好的法治環(huán)境。
5、要建立健全依法行政監(jiān)督體系。包括自我監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方面。
今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,靈馬鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神,進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,以行政職權(quán)清理、確認(rèn)、規(guī)范性文件清理為重點(diǎn),全面推進(jìn)依法行政工作,努力建設(shè)法治政府,在加強(qiáng)制度建設(shè)、轉(zhuǎn)變政府職能、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督、不斷增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)依法行政觀念、提高執(zhí)法人員依法辦事能力等方面做了大量工作,為保障和促進(jìn)我鎮(zhèn)和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
近年來(lái),我鎮(zhèn)按照縣政府全面推進(jìn)依法行政工作的總體要求,緊緊圍繞建設(shè)法治政府這一目標(biāo),始終把依法行政作為加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容,與經(jīng)濟(jì)工作擺在同等重要的位置,同部署、同檢查、同考核,為我鎮(zhèn)更好、更快地發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)和第一責(zé)任人,人大主席任常務(wù)副組長(zhǎng)和具體責(zé)任人,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)、各部門全面推進(jìn)依法行政工作的組織協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)工作,并堅(jiān)持常抓不懈。
二是完善考核監(jiān)督。根據(jù)縣政府依法行政責(zé)任制考核的具體規(guī)定,進(jìn)一步完善制度,強(qiáng)化考核,確保依法行政責(zé)任制工作全面落實(shí)。制定相關(guān)制度,科學(xué)確定考核標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步健全完善政府考核與群眾評(píng)議相結(jié)合、執(zhí)法考核與政績(jī)考核相結(jié)合,內(nèi)部考核與外部考核相結(jié)合的新型考核監(jiān)督機(jī)制,加大對(duì)干部執(zhí)法工作的考核監(jiān)督力度。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,進(jìn)一步增強(qiáng)干部工作責(zé)任心,有效杜絕知法犯法、濫用職權(quán)現(xiàn)象,確保國(guó)家法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策的正確貫徹執(zhí)行。
為增強(qiáng)廣大居民的法治意識(shí),貫徹依法行政、執(zhí)法為民的指導(dǎo)思想,靈馬堅(jiān)持宣教先行、以人為本的理念,采取有效措施加強(qiáng)宣傳工作。成立對(duì)外宣傳機(jī)構(gòu),建立宣傳陣地。鎮(zhèn)政府明確由一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)掛帥,成立了依法行政宣傳專門機(jī)構(gòu),創(chuàng)辦宣傳欄等多種形式進(jìn)行宣傳,并針對(duì)不同時(shí)期的中心工作,采取形式多樣的宣傳手段,如在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅,向廣大居民散發(fā)宣傳手冊(cè)等方式,以多種形式向廣大村民宣傳和普及法律知識(shí)。取得全方位的宣傳教育效應(yīng),并在鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話和投訴信箱,辦理居民投訴、傾聽(tīng)居民意見(jiàn)和建議,均取得了較好的成效。
1、切實(shí)落實(shí)下放和取消行政審批事項(xiàng)。嚴(yán)格按照上級(jí)政府下發(fā)的相關(guān)下放和取消行政審批事項(xiàng)的文件要求,切實(shí)落實(shí)下放和取消行政審批事項(xiàng)。
2、認(rèn)真做好規(guī)范性文件工作。20xx年以來(lái)我鎮(zhèn)共發(fā)文38件,其中黨委發(fā)文22件,政府發(fā)文16件,內(nèi)容及制定過(guò)程都實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化等。
1、完善學(xué)習(xí)機(jī)制,全力打造學(xué)習(xí)型行政隊(duì)伍。為全面落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,強(qiáng)化依法行政,努力建設(shè)法治政府,我鎮(zhèn)在全體公務(wù)員中要求開(kāi)展與本職工作相對(duì)應(yīng)的法律專業(yè)自學(xué),通過(guò)系統(tǒng)的法律專業(yè)學(xué)習(xí)教育,使我鎮(zhèn)公務(wù)人員真正掌握必備的法律知識(shí),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升依法行政的綜合素質(zhì),以此推進(jìn)我鎮(zhèn)的法治化進(jìn)程。
2、積極開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范行政決策和執(zhí)法行為。今年以來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府及各部門建立了領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度,形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)尚。今年我鎮(zhèn)組織了全體黨政領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)中層干部對(duì)《公務(wù)員大法》、《組織法》、《選舉法》集中學(xué)習(xí);同時(shí)還通過(guò)廣西教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)學(xué)習(xí)了《依法治國(guó)與依法行政(上)(下)》等相關(guān)法律。通過(guò)多層次,多角度的學(xué)習(xí)培訓(xùn),我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部依法行政能力得到進(jìn)一步提升,逐漸適應(yīng)行政法制要求,為我鎮(zhèn)法治政府的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
為建設(shè)平安和諧美麗新靈馬,我鎮(zhèn)政府對(duì)關(guān)系人民群眾利益密切相關(guān)的土地征用、經(jīng)濟(jì)分配、房屋拆遷補(bǔ)償?shù)壬嬖L問(wèn)題和其它的信訪問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)處理。如以鎮(zhèn)政府名義下發(fā)了《關(guān)于周利芳戶與李祥嬌、李祥雪戶宅基地糾紛處理決定》等文件。對(duì)依法應(yīng)由上級(jí)行政機(jī)關(guān)調(diào)處的民事糾紛,我鎮(zhèn)根據(jù)法定權(quán)限和程序,積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)行政復(fù)議、仲裁、訴訟等途徑依法解決問(wèn)題。我鎮(zhèn)不斷完善信訪工作制度,確保信訪渠道暢通,完善信訪處理規(guī)則,及時(shí)處理信訪事項(xiàng),切實(shí)保障信訪人的合法權(quán)利。20xx年以來(lái),開(kāi)展公開(kāi)大接訪四次,共接待來(lái)訪群眾87人次;依法受理民間糾紛134起,調(diào)解成功130起,調(diào)解成功率為97%,調(diào)解12起“三大糾紛”,化解群眾事件6件次,所有行政行為做到依法依規(guī)。
按照上級(jí)法制部門的工作要求,我鎮(zhèn)落實(shí)工作人員負(fù)責(zé)對(duì)規(guī)范性文件合法性審核,確保出臺(tái)的文件規(guī)范、合法。定期開(kāi)展對(duì)規(guī)范性文件的清理,及時(shí)上報(bào)文件發(fā)文的目錄,確保備案率、及時(shí)率、合法率達(dá)到100%。通過(guò)對(duì)規(guī)范性文件的審核,依法行政基層基礎(chǔ)工作得到強(qiáng)化和提升,為我鎮(zhèn)依法行政工作提供了制度保證。
回顧我鎮(zhèn)過(guò)去的依法行政工作,雖然取得了一些成績(jī),但距上級(jí)的工作要求還有一定的差距。我鎮(zhèn)將在以后的工作中,進(jìn)一步更新依法行政的觀念,不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì),努力提高依法行政的能力水平;進(jìn)一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,加大法規(guī)宣傳力度,著力營(yíng)造依法行政的濃厚氛圍;進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,全面推進(jìn)基層依法行政進(jìn)程,不斷開(kāi)創(chuàng)依法行政工作新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結(jié)篇三
我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣法制辦的指導(dǎo)下,以加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)干部群眾的法律意識(shí)和法制觀念,推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程為根本出發(fā)點(diǎn),深入進(jìn)行了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技三大教育,把法制宣傳教育、依法治理同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),努力開(kāi)創(chuàng)依法治鄉(xiāng)新局面,推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展。在具體工作中,我們按照縣委、縣政府行政執(zhí)法工作有關(guān)要求,結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際情況,認(rèn)真安排部署行政執(zhí)法工作,進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法力度,整體推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,取得了可喜的成績(jī)。
一、加大普法宣傳工作,全面提高法制意識(shí)范文搜網(wǎng)-。
為了加大普法力度,提高干部群眾法制意識(shí),我鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門充分利用廣播、黑板報(bào)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)傳單、專題學(xué)習(xí)等形式大力開(kāi)展了法律宣傳,向全鄉(xiāng)人民宣傳、普及本部門所執(zhí)行的法律,強(qiáng)化了普法力度,增強(qiáng)了人民群眾的`法制意識(shí)。鄉(xiāng)黨委、政府利用政治學(xué)習(xí)及鄉(xiāng)、村干部大會(huì),認(rèn)真組織各級(jí)干部學(xué)習(xí)了今年新頒布的《農(nóng)業(yè)法》,退耕還林還草期間大力宣傳《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《計(jì)劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律、法規(guī),充分利用廣播、黑板報(bào)、張?zhí)麡?biāo)語(yǔ)等形式,重點(diǎn)宣傳了《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)種子管理?xiàng)l例》等涉及農(nóng)業(yè)方面的法律法規(guī),提高了執(zhí)法人員的法制意識(shí)。鄉(xiāng)民政辦利用集市日,用廣播及宣傳材料對(duì)《村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《兵役法》等進(jìn)行了大力宣傳;鄉(xiāng)計(jì)生站利用集市日與計(jì)生干部下隊(duì)的機(jī)會(huì),深入開(kāi)展《計(jì)劃生育條例》、《流動(dòng)人口管理辦法》、《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》等法律法規(guī)的宣傳,散發(fā)傳單、張貼標(biāo)語(yǔ)160余份,出黑板報(bào)2期,舉辦培訓(xùn)班6期,參加326人次,組織鄉(xiāng)、村、組干部和廣大育齡群眾共1300人參加了《人口與計(jì)劃生育法》知識(shí)答卷,做到了計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳、普及長(zhǎng)抓不懈,計(jì)劃生育工作警鐘長(zhǎng)鳴;鄉(xiāng)土管辦對(duì)《土地法》及有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了宣傳,累計(jì)播放廣播10小時(shí),張貼標(biāo)語(yǔ)160幅,橫幅2幅;鄉(xiāng)畜牧中心根據(jù)省市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合畜禽防疫,大力開(kāi)展《防疫法》宣傳,張貼標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)宣傳材料500余份,使《防疫法》得到了廣泛普及;鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)管理人員除在集市日進(jìn)行宣傳外,還組織駕駛員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)交通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī);鄉(xiāng)經(jīng)管中心、財(cái)稅所通過(guò)每月6日召開(kāi)的會(huì)計(jì)例會(huì),統(tǒng)一設(shè)置了涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)公示欄7塊,發(fā)放農(nóng)民交費(fèi)明白卡2027本,進(jìn)一步鞏固稅費(fèi)改革的成果;鄉(xiāng)水利管理人員在3月22日的第十一屆“世界水日”和3月22日至3月28日的第十六屆“中國(guó)水周”期間,通過(guò)大規(guī)模張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車等形式宣傳新頒布的《水法》、《水土保持法》等有關(guān)法律、法規(guī),張貼標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)宣傳材料10000余份,并采取現(xiàn)場(chǎng)咨詢的方式,提高了廣大群眾保護(hù)和合理利用水土資源,預(yù)防和治理水土流失和全民節(jié)水、防洪搶險(xiǎn)的意識(shí);鄉(xiāng)綜治委在6.26禁毒日,先后共張掛大型宣傳標(biāo)語(yǔ)2副,張貼小標(biāo)語(yǔ)200余份,廣播宣傳40余小時(shí),受教育群眾余人次,確保了我鄉(xiāng)“無(wú)毒鄉(xiāng)”、“無(wú)毒村”、“無(wú)毒單位”的成果。
二、嚴(yán)格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平。
為了明確執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo),有效規(guī)范具體執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為,在鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下,我鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門進(jìn)一步健全了制度,明確了責(zé)任,鄉(xiāng)黨委、政府繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《科級(jí)干部管理制度》、《鄉(xiāng)村務(wù)公開(kāi)管理辦法》,明確目標(biāo)措施,并根據(jù)各部門業(yè)務(wù)特點(diǎn),分別建立了各部門工作人員守則,制定完善了相應(yīng)的制度,做到制度上墻,公開(kāi)督促,以制度管人,其次是實(shí)行目標(biāo)考核管理,促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。年初,鄉(xiāng)上與各村及各行政執(zhí)法部門簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),責(zé)任落實(shí)到人,年中進(jìn)行階段性檢查,發(fā)現(xiàn)、解決存在的問(wèn)題,做到查漏補(bǔ)缺,年終全面考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。
1、鄉(xiāng)政府按照宣傳教育和法制實(shí)踐相結(jié)合的原則,把《農(nóng)業(yè)法》的普及、宣傳教育和行業(yè)管理緊密結(jié)合起來(lái),不斷增強(qiáng)干部職工的法制觀念,一是按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)了對(duì)販運(yùn)、倒換種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資行為的管理監(jiān)督,杜絕了劣質(zhì)農(nóng)資流入我鄉(xiāng),以保護(hù)農(nóng)民利益不受損失。同時(shí)做好田間糾紛的依法處理及加強(qiáng)田間管理。二是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)田水利設(shè)施的有關(guān)管理制度,實(shí)施節(jié)水工程,強(qiáng)化水利工程的管理與保護(hù);三是加強(qiáng)林木管護(hù),嚴(yán)格林木伐放許可制度,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐,非法收購(gòu)、經(jīng)營(yíng)、加工、運(yùn)輸木材的違法活動(dòng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結(jié)篇四
xx鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作,在縣法制部門的大力協(xié)助下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,與時(shí)俱進(jìn),嚴(yán)格執(zhí)法,始終把維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定作為首要任務(wù)的政治任務(wù),把執(zhí)政為民的宗旨體現(xiàn)到行政工作的各個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,確保了全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)。現(xiàn)將全鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結(jié)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制的正常進(jìn)行。
一是進(jìn)一步深入宣傳實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的目的、意義、內(nèi)容和要求,切實(shí)提高全體行政干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的自覺(jué)性、并認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)制度,有計(jì)劃、分階段地組織執(zhí)法干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定,使全體執(zhí)法干部在具體操作中能夠熟練運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)和政策,解決問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)依法行政的能力。同時(shí),配合縣司法局搞好行政執(zhí)法干部崗前培訓(xùn)和法律知識(shí)考試,努力提高全體行政執(zhí)法干部的整體素質(zhì)。二是結(jié)合工作實(shí)際,強(qiáng)化政府責(zé)任,進(jìn)一步健全完善全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案,梳理行政法規(guī)、分解執(zhí)法任務(wù)、明確執(zhí)法主體、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任、確定考核目標(biāo)。堅(jiān)持做到執(zhí)法責(zé)任、監(jiān)督機(jī)制和評(píng)議考核“三到位”,努力創(chuàng)建主體明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的行政執(zhí)法新機(jī)制。
二、結(jié)合實(shí)際、學(xué)用并舉,扎實(shí)開(kāi)展“五五”普法依法治理工作。
在認(rèn)真總結(jié)“四五”普法成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,通過(guò)進(jìn)一步調(diào)查研究,認(rèn)真聽(tīng)取各方面的有益建議,認(rèn)真分析鎮(zhèn)情,結(jié)合實(shí)際,制定了“五五”普法依法治理規(guī)劃,各單位、各部門也相應(yīng)制定了切合自身實(shí)際的普法依法治理方案,做到了政府有規(guī)劃、黨委有決定、人大有決議。
按照“規(guī)劃”要求,鎮(zhèn)黨委、政府把“五五”普法、依法治鎮(zhèn)工作作為提高全鎮(zhèn)公民素質(zhì),保障和促進(jìn)各項(xiàng)工作的重點(diǎn)狠抓落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一安排部署。在普法工作中狠抓落實(shí),突出重點(diǎn),全面推進(jìn)普法、依法治理工作向深層次延伸。豐富宣傳載體,積極營(yíng)造濃厚的法制宣傳氛圍,認(rèn)真做好普法教材的征訂和發(fā)放工作,為使學(xué)法人員釋疑解難,做到學(xué)有教材,聽(tīng)有聲音,教有方法,“五五”以來(lái),鎮(zhèn)普法辦共征訂發(fā)放教材371冊(cè),vcd光碟4盒,做到了機(jī)關(guān)干職工人手一冊(cè)。深入開(kāi)展法律“六進(jìn)”活動(dòng),開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的法制宣傳教育,認(rèn)真培訓(xùn)普法骨干,三年來(lái)共培訓(xùn)骨干5期275人次。依托“12·4”、“3·15”、“6·26”、“10·26”搞好集中宣傳活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)了1487個(gè)公民3.7萬(wàn)余人次參與普法學(xué)習(xí),參學(xué)率達(dá)91%,干部參學(xué)參考率均為100%。普法三年來(lái),共向農(nóng)村免費(fèi)發(fā)放《普洱市農(nóng)村法律知識(shí)手冊(cè)》4931冊(cè),農(nóng)村戶均一冊(cè),發(fā)放《農(nóng)民工維權(quán)知識(shí)手冊(cè)》、禁毒小冊(cè)子、《安全生產(chǎn)法律法規(guī)選編讀本》等2000余冊(cè);發(fā)放各類宣傳材料1萬(wàn)余張。
通過(guò)廣泛深入的法制宣傳教育工作,我鎮(zhèn)普法、依法治鎮(zhèn)工作由淺入深、由表及里,實(shí)現(xiàn)了《規(guī)劃》要求的“兩個(gè)提高”、“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。實(shí)現(xiàn)了從要我學(xué)到就我要學(xué)的歷史性轉(zhuǎn)變,全鎮(zhèn)治安環(huán)境進(jìn)一步改善,為推進(jìn)全鎮(zhèn)民主法治建設(shè),構(gòu)建平安和諧社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、認(rèn)真組織民間糾紛和社會(huì)矛盾的排查和調(diào)處工作,有效防止民間矛盾激化。
幾年來(lái),不斷健全和加強(qiáng)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和各項(xiàng)規(guī)章制度的完善。人民調(diào)解工作始終堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主、多種手段、協(xié)同作戰(zhàn)”的方針,十分注重人民調(diào)解員的調(diào)解技能的培訓(xùn)工作,逐步實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解工作的“五個(gè)轉(zhuǎn)變”,充分發(fā)揮了村(社區(qū))人民調(diào)解工作第一道防線的作用。使大量矛盾糾紛化解在基層,控制在萌芽狀態(tài)之中,有效地預(yù)防了矛盾糾紛的激化和民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生,基本上做到了小糾紛不出組,一般糾紛不出村,疑難糾紛不出鎮(zhèn)。幾年來(lái),鎮(zhèn)、村兩級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)共調(diào)處各類民事糾紛302件,調(diào)處率達(dá)100%,調(diào)處成功294件,調(diào)處成功率達(dá)97.3%。這些糾紛中,以林權(quán)糾紛、土地糾紛、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性糾紛和鄰里糾紛居多。大量民間糾紛都成功調(diào)處,有效地維護(hù)了基層社會(huì)的穩(wěn)定。
四、認(rèn)真做好刑釋解教人員的幫教工作,樹(shù)立回歸人員棄惡從善的信心和決心。
刑釋解教人員的安置幫教工作是社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)非常重要的工作。這項(xiàng)工作開(kāi)展得好壞,直接影響到社會(huì)治安的穩(wěn)定。我鎮(zhèn)十分重視安置幫教工作,建立健全了鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村民小組“三級(jí)”幫教組織,規(guī)范管理,促進(jìn)幫教工作制度化和規(guī)范化,層層簽定幫教責(zé)任書(shū)。對(duì)幫教對(duì)象做到底數(shù)清、情況明;定期摸排,分析幫助對(duì)象情況,深入回歸人員家庭走訪幫教,主動(dòng)了解和掌握他們的思想變化和行為動(dòng)態(tài),積極協(xié)同相關(guān)部門力所能及地幫助解決生產(chǎn)、生活中遇到的一些實(shí)際困難,努力做好回歸人員的教育轉(zhuǎn)化工作,做到社會(huì)幫教相結(jié)合,普遍幫教與重點(diǎn)幫教相結(jié)合,增強(qiáng)了他們棄舊圖新的信心和決心。三年來(lái),xx鎮(zhèn)有刑釋解除人員5人,無(wú)重新犯罪和勞教人員,有效地維護(hù)了社會(huì)治安的穩(wěn)定。
認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度,對(duì)違反行政執(zhí)法規(guī)定的執(zhí)法干部,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法干部工作責(zé)任心,有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象,確保國(guó)家法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策的正確貫徹執(zhí)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結(jié)篇五
我局高度重視依法行政工作,將依法行政工作列入重要議事日程,并多次召開(kāi)會(huì)議,研究部署。成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分步驟地落實(shí)依法行政工作,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真做好與全縣行政服務(wù)中心對(duì)接工作,并確定聯(lián)系人,為我局的依法行政工作的順利開(kāi)展提供保障。
結(jié)合糧食科技周宣傳活動(dòng)的契機(jī),利用宣傳媒體、宣傳標(biāo)語(yǔ)上墻、分發(fā)宣傳單等多種方式,認(rèn)真做好糧食科技活動(dòng)周的宣傳工作,擴(kuò)大政策影響力,提高了居民對(duì)于糧食政策法規(guī)的認(rèn)識(shí),從而使得糧食政策法規(guī)進(jìn)一步深入基層、深入企業(yè),讓廣大居民對(duì)糧食科技活動(dòng)周法規(guī)的認(rèn)識(shí)逐步有所提高。20xx年共發(fā)放宣傳單120份。
本著培養(yǎng)一支“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明”的糧食執(zhí)法隊(duì)伍的目標(biāo),有計(jì)劃地組織執(zhí)法人員開(kāi)展法律法規(guī)學(xué)習(xí)。組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《糧食流通管理?xiàng)l例》、《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》,使執(zhí)法人員深刻領(lǐng)會(huì)法律法規(guī)的精神實(shí)質(zhì),積極組織執(zhí)法人員參加省舉辦的各類培訓(xùn)班,努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)和依法行政能力。3月初,根據(jù)縣政府辦、縣法制局有關(guān)文件精神,全面開(kāi)展執(zhí)法證件換證工作,及時(shí)清理和完善上報(bào)《行政執(zhí)法主體資格審查登記表》、《行政執(zhí)法監(jiān)督人員資格審查登記表》、《行政執(zhí)法人員資格審查登記表》等各種申辦證件所需表格材料的電子版和紙質(zhì)版。
配合工商等部門,加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,開(kāi)展糧食安全專項(xiàng)檢查,重大節(jié)假日期間食品安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)檢查收購(gòu)違規(guī)行為,上半年共組織6人次巡查3次。同時(shí),落實(shí)好糧食收購(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)管辦法,做好糧食收購(gòu)資格審核管理,公開(kāi)辦事程序和條件,制作了“糧食收購(gòu)資格行政許可工作流程圖”,印發(fā)了《糧食收購(gòu)資格行政許可辦事指南》等,認(rèn)真做好《糧食收購(gòu)許可證》的審核、年審工作。
半年來(lái),我局的依法行政工作取得了一些成效,但還存在著一些不足,主要表現(xiàn)在行政執(zhí)法力度有待進(jìn)一步加強(qiáng),行政執(zhí)法人員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,糧食流通監(jiān)管相互協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行機(jī)制尚未完善等。下半年,我局將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮優(yōu)點(diǎn),改正不足,使我局依法行政工作再上新臺(tái)階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結(jié)篇六
20xx年,我鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局,按照上級(jí)部門及黨委工作部署,細(xì)化工作措施,狠抓工作落實(shí),深入推進(jìn)綜合行政執(zhí)法工作,依法開(kāi)展戶外廣告專項(xiàng)整治、市場(chǎng)秩序維護(hù)等工作,取得了良好成效,現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年綜合行政執(zhí)法工作情況總結(jié)如下:
一、
20xx年以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),成立了綜合行政執(zhí)法辦公室,抽調(diào)人員充實(shí)到綜合行政執(zhí)法辦,加強(qiáng)綜合執(zhí)法隊(duì)力量建設(shè)。按照司法局通知要求,組織在編在崗工作人員參加執(zhí)法證考試2次,其中9人已取得執(zhí)法證件。同時(shí),以提高執(zhí)法隊(duì)業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律知識(shí)為目標(biāo),積極參加司法局舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織辦公室人員開(kāi)展法律法規(guī)大學(xué)習(xí),不斷不高執(zhí)法干部隊(duì)伍法治思維和依法行政、依法履職的能力和水平。
二、
一是開(kāi)展戶外廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)。根據(jù)市、縣城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局關(guān)于加強(qiáng)戶外廣告專項(xiàng)整治工作的通知,我辦第一時(shí)間抓落實(shí),迅速摸清轄區(qū)內(nèi)違規(guī)設(shè)立的戶外廣告底數(shù),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),以最強(qiáng)的力度,最硬的措施,將所有違規(guī)設(shè)立的廣告牌予以清拆,確保專項(xiàng)整治工作順利完成。
二是開(kāi)展長(zhǎng)效化的巡查,規(guī)范市場(chǎng)管理秩序。針對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊、街道等地占道經(jīng)營(yíng)、車輛亂停、垃圾亂丟亂放等現(xiàn)象進(jìn)行長(zhǎng)效化管理,對(duì)占用人行道和馬路,堵塞交通的行為進(jìn)行勸導(dǎo),對(duì)拒不聽(tīng)勸的商販聯(lián)系交管部門對(duì)違法停放車輛進(jìn)行抄牌處罰,由執(zhí)法隊(duì)暫扣其經(jīng)營(yíng)工具。對(duì)違法違規(guī)行為,堅(jiān)持源頭治理、堅(jiān)持常態(tài)整治,有效提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊市容秩序。
雖然行政執(zhí)法工作取得一定的成效,但離上級(jí)要求還存在一定的差距。
一是業(yè)務(wù)對(duì)接還不夠順暢。執(zhí)法辦工作人員對(duì)于下放職權(quán)學(xué)習(xí)不深入,對(duì)法律法規(guī)的理解還不夠透徹。
二是執(zhí)法隊(duì)的力量還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。執(zhí)法事項(xiàng)權(quán)限下放越來(lái)越多,但是當(dāng)前執(zhí)法辦人員偏少,特別是具有法學(xué)知識(shí)背景的工作人員更是屈指可數(shù)。
三是工作方式方法簡(jiǎn)單粗糙。對(duì)占道經(jīng)營(yíng)的商販缺乏耐心勸導(dǎo),執(zhí)法文書(shū)制作及引用相關(guān)條例不夠規(guī)范。接下來(lái),我辦將繼續(xù)組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),熟悉業(yè)務(wù)知識(shí),規(guī)范執(zhí)法辦案流程。堅(jiān)持常態(tài)化管理與專項(xiàng)整治相結(jié)合,建立健全和完善長(zhǎng)效化管理機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)巡查管理,堅(jiān)決取締違規(guī)違法行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結(jié)篇七
我鄉(xiāng)以黨的十八、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),有針對(duì)性的對(duì)涉農(nóng)各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了自查。我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作以加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)干部群眾的法律意識(shí)和法制觀念,推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程為根本出發(fā)點(diǎn),深入進(jìn)行了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技三大教育,把法制宣傳教育、依法治理同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),努力開(kāi)創(chuàng)依法治鄉(xiāng)新局面,推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展。
一、加大普法宣傳工作,全面提高法制意識(shí)。
為了加大普法力度,提高干部群眾法制意識(shí),我鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門充分利用廣播、黑板報(bào)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)傳單、專題學(xué)習(xí)等形式大力開(kāi)展了法律宣傳,向全鄉(xiāng)人民宣傳、普及本部門所執(zhí)行的法律,強(qiáng)化了普法力度,增強(qiáng)了人民群眾的法制意識(shí)。鄉(xiāng)黨委、政府利用每周一的政治學(xué)習(xí),認(rèn)真組織各級(jí)干部學(xué)習(xí)了《農(nóng)業(yè)法》,退耕還林還草期間大力宣傳《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《計(jì)劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《xxxx省行政處罰聽(tīng)證程序暫行規(guī)定》、《xxxx省行政執(zhí)法證件管理辦法》等法律、法規(guī),充分利用廣播、黑板報(bào)、張?zhí)麡?biāo)語(yǔ)等形式,重點(diǎn)宣傳了《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《xxxx省農(nóng)業(yè)承包合同管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)種子管理?xiàng)l例》等涉及農(nóng)業(yè)方面的法律法規(guī),提高了執(zhí)法人員的法制意識(shí)。
二、嚴(yán)格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平。
為了明確執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo),有效規(guī)范具體執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為,在鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下,我鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門進(jìn)一步健全了制度,明確了責(zé)任,鄉(xiāng)黨委、政府繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《科級(jí)干部管理制度》、《村務(wù)公開(kāi)管理辦法》,明確目標(biāo)措施,并根據(jù)各部門業(yè)務(wù)特點(diǎn),分別建立了各部門工作人員守則,制定完善了相應(yīng)的制度,做到制度上墻,公開(kāi)督促,以制度管人,其次是實(shí)行目標(biāo)考核管理,促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。年初,鄉(xiāng)上與各村及行政執(zhí)法人員簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),責(zé)任落實(shí)到人,年中進(jìn)行階段性檢查,發(fā)現(xiàn)、解決存在的問(wèn)題,做到查漏補(bǔ)缺,年終全面考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。
三、認(rèn)真貫徹省市精神,規(guī)范執(zhí)法行為。
按照省、市、縣關(guān)于行政執(zhí)法的有關(guān)要求,鄉(xiāng)上在執(zhí)法工作中,嚴(yán)格要求各執(zhí)法部門在執(zhí)法中全面做到執(zhí)法依據(jù)充分、執(zhí)法決定準(zhǔn)確、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法行為文明禮貌,全鄉(xiāng)沒(méi)有發(fā)生因執(zhí)法決定不準(zhǔn)確、執(zhí)法行為不文明等造成的群眾來(lái)信來(lái)訪案件。同時(shí),建立健全全鄉(xiāng)各部門公開(kāi)辦事制度,規(guī)范工作內(nèi)容,在政務(wù)公開(kāi)欄中公布辦事制度,將機(jī)關(guān)各部門辦事依據(jù)、范圍、責(zé)任、程序及處罰辦法、行政事業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等制度公開(kāi)上墻,接受人民群眾的監(jiān)督,促進(jìn)各項(xiàng)工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展,努力營(yíng)造投資環(huán)境、建設(shè)環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
四、加強(qiáng)監(jiān)督,確保行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施。
鄉(xiāng)人大在行政執(zhí)法、政務(wù)公開(kāi)等工作中充分發(fā)揮主導(dǎo)監(jiān)督作用,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展對(duì)行政執(zhí)法、政務(wù)公開(kāi)工作的檢查,并定期評(píng)議執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法意識(shí)、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平,有效的增強(qiáng)了我鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法的法律意識(shí)。
五、存在的問(wèn)題:
一是部分農(nóng)牧民法律意識(shí)淡薄,不經(jīng)審批私自轉(zhuǎn)場(chǎng)等現(xiàn)象偶有存在。二是對(duì)有關(guān)法律法規(guī)宣傳、普及力度不夠。三是個(gè)別農(nóng)牧戶只要權(quán)利不要義務(wù),只顧個(gè)人利益,沒(méi)有全局觀念,給我們基層工作造成了很多被動(dòng),鄉(xiāng)上除了大量做工作外,沒(méi)有具體處理的法律依據(jù)。
六、下一步工作思路。
一是按照六五普法的總體要求,繼續(xù)強(qiáng)化《農(nóng)業(yè)法》等法律、法規(guī)的宣傳,普及,在工作中把普法與提高干部、農(nóng)民整體素質(zhì)相互結(jié)合,注重實(shí)效,真正達(dá)到教育農(nóng)民和提高干部、農(nóng)牧民法制意識(shí)的目的。二是及時(shí)組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓(xùn),使執(zhí)法人員全部及時(shí)取得《行政執(zhí)法證》。三是按要求認(rèn)真制定行政執(zhí)法責(zé)任制,依法定責(zé)、分解量化、職責(zé)到位,并強(qiáng)化實(shí)施。四是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的考核,列為考核的重要內(nèi)容,對(duì)執(zhí)法部門出現(xiàn)的違法違紀(jì)現(xiàn)象和重大行政執(zhí)法問(wèn)題,嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。
總之,我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各行政執(zhí)法部門的努力下,嚴(yán)格按照各自執(zhí)行的法律法規(guī),行使自己的權(quán)力,履行法定職責(zé),使各項(xiàng)工作已步入法制化,正規(guī)化的發(fā)展軌道,努力開(kāi)創(chuàng)依法治鄉(xiāng)的新局面,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展,發(fā)揮了保駕護(hù)航的重要作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結(jié)篇八
20xx年以來(lái),橫路辦事處在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下,緊緊圍繞基層工作的實(shí)際情況開(kāi)展行政執(zhí)法工作,通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法人員培訓(xùn),形成聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,加大對(duì)違規(guī)違法行為的打擊查處力度等一系列措施逐步提升辦事處綜合執(zhí)法力度和效果,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
20xx年,辦事處綜合行政執(zhí)法逐步加強(qiáng),依托新機(jī)制開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查。全面深化執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,整合綜合執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、資源規(guī)劃、派出所等派駐人員和辦事處大治理模塊干部形成“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”,在創(chuàng)文明城市、集鎮(zhèn)管理、砂石整治、食品安全、違章建筑治理等方面發(fā)揮著重要作用,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,有效規(guī)范了市場(chǎng)管理秩序,保障了群眾合法權(quán)益。
為提高為人民服務(wù)的能力和建立一支新理念、高水平的執(zhí)法隊(duì)伍,辦事處大力開(kāi)展對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以學(xué)習(xí)強(qiáng)化隊(duì)伍,以學(xué)習(xí)提高素質(zhì),以學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),以學(xué)習(xí)促進(jìn)工作。堅(jiān)持每周一上午集中現(xiàn)場(chǎng)整治,晚上集中學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)涉及城鎮(zhèn)管理行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)。在城市管理工作中自覺(jué)思在前、學(xué)在前、用在前,通過(guò)學(xué)習(xí),交流體會(huì),增強(qiáng)管理意識(shí),提高管理能力,為推動(dòng)依法管理、文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法和公平執(zhí)法打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
通過(guò)辦事處城管執(zhí)法中隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)法,集鎮(zhèn)占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)擺攤、亂丟垃圾、亂停車輛、亂貼廣告等不良行為得到根本管控,集鎮(zhèn)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)改善。
20xx年辦事處各行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)做出的行政執(zhí)法案件情況如下:行政處罰0件,行政許可18件,行政強(qiáng)制0件,行政征收0件,行政確認(rèn)0件,行政給付0件,行政獎(jiǎng)勵(lì)0件。
(一)深化細(xì)化管理機(jī)制做好轄區(qū)執(zhí)法工作
在鞏固好治理成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大整治范圍、細(xì)化整治內(nèi)容。一要繼續(xù)抓好集鎮(zhèn)街道和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序,加大對(duì)門面延伸和占道經(jīng)營(yíng)的管理力度,對(duì)重點(diǎn)街道“重點(diǎn)巡查”確保管理工作的順利開(kāi)展;二要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的垃圾亂倒現(xiàn)象進(jìn)行宣傳教育,摸清根源、找出規(guī)律、從根本上解決問(wèn)題。三要對(duì)轄區(qū)內(nèi)亂貼、亂畫(huà)現(xiàn)象采取宣傳在先教育在后的手段。讓大家自覺(jué)遵守相關(guān)管理規(guī)定。
(二)加強(qiáng)人性化執(zhí)法切實(shí)做好為民服務(wù)
推行對(duì)臨街店鋪、流動(dòng)商販“一說(shuō)服、二教育、三引導(dǎo)、”的工作方式。本著“以人為本”的原則,在疏導(dǎo)上下功夫,積極實(shí)施親民執(zhí)法,以服務(wù)化管理為手段,實(shí)現(xiàn)管理者與被管理者雙方的親和互動(dòng),通過(guò)曉之以理、動(dòng)之以情的管理方式,讓我們的管理工作得到更多群眾的理解與支持,逐步杜絕在管理過(guò)程中產(chǎn)生的不必要糾紛。牢固樹(shù)立“服務(wù)就是天職”和“管理就是服務(wù)”的理念,積極倡導(dǎo)和實(shí)踐以人為本、管理為民的服務(wù)精神,重心下移,努力為群眾服務(wù)。切實(shí)做到:服務(wù)行為規(guī)范化;服務(wù)管理意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),管理行為進(jìn)一步規(guī)范,管理水平進(jìn)一步提升,群眾合理訴求得到進(jìn)一步解決,便民利民措施進(jìn)一步完善,群眾利益得到進(jìn)一步維護(hù),群眾滿意度進(jìn)一步提高。
今后辦事處將切實(shí)更新執(zhí)法理念,轉(zhuǎn)變工作觀念,提高工作效率,努力建設(shè)一支領(lǐng)導(dǎo)放心、群眾滿意的執(zhí)法隊(duì)伍,為高標(biāo)準(zhǔn)完成集鎮(zhèn)管理工作和上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)作強(qiáng)有力的保障,以服務(wù)為先的工作理念打造執(zhí)法新形象,為橫路經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結(jié)篇九
一年來(lái),我局認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的工作要求,全面推進(jìn)了依法行政工作,使全局的法制化管理水平再上新臺(tái)階?,F(xiàn)將今年開(kāi)展的行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),為依法行政奠定組織基礎(chǔ)。
為將我局依法行政工作抓緊、抓好,我局成立了以局長(zhǎng)xx為組長(zhǎng),局黨組其他成員為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的執(zhí)法監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局辦公室具體負(fù)責(zé)落實(shí),承擔(dān)日常的監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)工作。同時(shí),將執(zhí)法監(jiān)督檢查工作納入了對(duì)各司法所的目標(biāo)管理考核,納入了對(duì)機(jī)關(guān)干部的年度考核,激發(fā)了干部主動(dòng)學(xué)法、約束并規(guī)范自己的行為、依法行政工作的積極性,極大地提高了干部的依法行政水平。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化依法行政觀念,提高依法行政能力。
為推進(jìn)我局的依法行政工作,我局完善了領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法制度,堅(jiān)持黨組每年學(xué)法不得少于2次。制定了機(jī)關(guān)干部法律法規(guī)學(xué)習(xí)制度,系統(tǒng)的組織學(xué)習(xí)了《人民調(diào)解法》、《律師法》、《公證法》、《法律援助條例》、《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》、《公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》、《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》、新頒布的《刑法》修正案(八)等與司法行政相關(guān)的法律法規(guī),《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國(guó)家賠償法》及國(guó)家新頒布的有關(guān)的法律法規(guī)。組織全體執(zhí)法人員參加了依法行政知識(shí)考試,取得了優(yōu)異的成績(jī)。切實(shí)增強(qiáng)了干部的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,提高了依法行政工作水平。
三、推行政務(wù)公開(kāi),規(guī)范司法行政管理和法律服務(wù)市場(chǎng)管理。
(一)為增強(qiáng)工作透明度,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。我局將本部門行政職能、行政執(zhí)法種類、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、期限和具體辦事機(jī)構(gòu)、監(jiān)督電話等以公開(kāi)欄、政府的網(wǎng)站的形式向社會(huì)公開(kāi)。公證處、法律援助中心、律師事務(wù)所等部門,更將辦事程序、辦事期限、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)辦法等上墻公布。
(二)按照統(tǒng)一部署。今年以來(lái),我局加大了對(duì)法律服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管力度。堅(jiān)持教育與查糾并舉、管理與服務(wù)并重。對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題不護(hù)短、不手軟,動(dòng)真格出實(shí)招,發(fā)現(xiàn)一件查處一件。進(jìn)一步規(guī)范了我區(qū)的法律服務(wù)市場(chǎng),提升了法律服務(wù)行業(yè)的社會(huì)公信力,極大滿足了人民群眾日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求,為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
四、完善制度和程序,全面推進(jìn)依法行政工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
為更好地推進(jìn)我局的依法行政工作,根據(jù)縣委縣政府的要求,結(jié)合我縣司法行政系統(tǒng)的工作實(shí)際,將司法局的.行政執(zhí)法職權(quán)分解到各職能股室和執(zhí)法人員,并界定了具體的執(zhí)法職責(zé),要求做出的具體行政行為必須合法、適當(dāng),不得損害相對(duì)人的合法權(quán)益。今年,我局無(wú)一起行政訴訟案件,也沒(méi)有因執(zhí)法問(wèn)題引起國(guó)家行政賠償?shù)惹樾伟l(fā)生。制定和完善了法律法規(guī)學(xué)習(xí)制度、持證執(zhí)法制度、行政執(zhí)法人員考核獎(jiǎng)懲制度,行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度、錯(cuò)案(證)和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、執(zhí)法監(jiān)督制度等,堅(jiān)持以制度管人,保證了依法行政工作的順利開(kāi)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十
摘要:鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法是我國(guó)依法治國(guó)的重要組成部分,在維護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的作用顯著。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的不斷推進(jìn),采用信息化手段來(lái)建設(shè)和武裝鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊(duì)伍變得更為可行和重要。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化建設(shè)來(lái)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法信息化建設(shè),以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法的信息化管理水平,使執(zhí)法行為更為規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和透明,將對(duì)現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。
中央1號(hào)文件《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見(jiàn)》提出“實(shí)行嚴(yán)格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入品使用管理制度”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部《“十三五”全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》提出“順應(yīng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì)”“深化行政執(zhí)法電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)”。作為依法治國(guó)的一部分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法不僅是我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制建設(shè)的重要內(nèi)容,也是促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和保障農(nóng)民利益的重要手段。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法的規(guī)范化程度對(duì)于執(zhí)法行為的透明、執(zhí)法水平的提高和執(zhí)法力度的深入,有著決定性作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化是指利用信息技術(shù)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)等活動(dòng)提供技術(shù)手段和方法,調(diào)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)全過(guò)程,以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法是鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政主管部門及其他法律授權(quán)機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定,采取各種監(jiān)督執(zhí)法手段,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)過(guò)程,特別是農(nóng)資產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行管理和整治的活動(dòng),其根本目的是為了保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)安全,維護(hù)農(nóng)民利益,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法中的應(yīng)用主要指在執(zhí)法管理的過(guò)程中建設(shè)和運(yùn)用各類信息平臺(tái),發(fā)布農(nóng)資產(chǎn)品的供求信息、招商信息、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)政策等信息,監(jiān)管農(nóng)資市場(chǎng),規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。
泰州市是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大市,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)部認(rèn)定的第二批全國(guó)現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范區(qū)。在泰州市政府印發(fā)的“泰州市現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展‘十三五’專項(xiàng)規(guī)劃”中,明確提出“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程,要求“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入品為重點(diǎn),開(kāi)展移動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)”。
近年來(lái),泰州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法支隊(duì)以服務(wù)“三農(nóng)”為目標(biāo),不斷加強(qiáng)自身執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)法律法規(guī),不斷規(guī)范執(zhí)法行為,在維護(hù)農(nóng)資產(chǎn)品市場(chǎng)、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護(hù)農(nóng)民利益等方面做出一定的貢獻(xiàn),也積極促進(jìn)了泰州地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。目前泰州市有7家具備鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法主體資格的單位,共19支執(zhí)法隊(duì)伍98名執(zhí)法人員,執(zhí)法領(lǐng)域涉及種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)機(jī),日常執(zhí)法的重點(diǎn)在農(nóng)資產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管(鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入品監(jiān)管)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源與環(huán)境保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等4個(gè)方面,主要包括農(nóng)藥管理、種子管理、肥料管理、獸藥管理、飼料及飼料添加劑管理、農(nóng)機(jī)管理、動(dòng)植物檢疫、動(dòng)植物保護(hù)等方面。截至20底,全市共組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法活動(dòng)3.5萬(wàn)多次,出動(dòng)執(zhí)法人員7萬(wàn)多次,對(duì)轄內(nèi)1200多家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)管,從源頭對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行控制。
1信息化建設(shè)重視程度不夠我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法從改革開(kāi)放到現(xiàn)在已近四十年,信息技術(shù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法領(lǐng)域應(yīng)用少,執(zhí)法人員普遍采用傳統(tǒng)的人工方式進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)管和案件查處,導(dǎo)致執(zhí)法過(guò)程中信息查詢難、提取證據(jù)難、檢打多分離、執(zhí)法效率低,常常貽誤違法線索的發(fā)現(xiàn)時(shí)機(jī)和證據(jù)的及時(shí)提取及登記保存,嚴(yán)重影響對(duì)違法行為的及時(shí)認(rèn)定和查處。而且在缺少公共信息平臺(tái)的情況下,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政許可信息、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入品檢測(cè)信息存在發(fā)布滯后、發(fā)布渠道分散、覆蓋面窄、發(fā)布內(nèi)容不全、更新不及時(shí)、查找不便等問(wèn)題,各轄區(qū)在事后監(jiān)管中往往各自為戰(zhàn),致使一些違法行為無(wú)法從源頭得到有效查處,大大降低執(zhí)法效率和質(zhì)量。2建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足近年來(lái),隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重視,各級(jí)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等相關(guān)項(xiàng)目的投入也越來(lái)越多,但對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的撥付卻缺管重視,投入明顯不足,致使日常執(zhí)法手段落后、取證困難、處罰不公,無(wú)法滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法信息化建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,嚴(yán)重影響執(zhí)法的規(guī)范性和公正性。許多基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)由于經(jīng)費(fèi)保障不足,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法信息互動(dòng)與共享等只能靠傳統(tǒng)的方式互通消息,沒(méi)有通過(guò)信息化的手段與建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入品監(jiān)管系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)對(duì)接,不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作的.與時(shí)俱進(jìn)。3人員信息素質(zhì)參差不齊一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)離不開(kāi)信息化手段的支持,需要精通信息技術(shù)的人才參與,而當(dāng)前許多基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員都是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)類專業(yè)人才,或是從其他部門抽調(diào)至執(zhí)法機(jī)構(gòu),并非專業(yè)人員,所學(xué)專業(yè)也都是種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)等農(nóng)學(xué)專業(yè),缺少法律專業(yè)人才和信息類專業(yè)人才,日常工作中也難將信息化建設(shè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法有機(jī)結(jié)合在一起。另一方面,許多執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)豐富的、年齡稍大的執(zhí)法人員習(xí)慣于傳統(tǒng)的執(zhí)法方式,對(duì)信息化執(zhí)法的熱情不高,接受信息化技術(shù)的能力稍弱,不愿主動(dòng)參與信息化執(zhí)法建設(shè),一定程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法信息化的建設(shè)與推進(jìn)。
(一)高度重視,把握信息化發(fā)展方向。
在“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)”飛速發(fā)展的今天,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法也必然要求用信息化的手段來(lái)改造原有的執(zhí)法方式和手段,使執(zhí)法更加規(guī)范化、程序化和透明化??梢哉f(shuō),實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法信息化是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作由傳統(tǒng)方式向電子化辦公轉(zhuǎn)變的必然要求,也是時(shí)代發(fā)展的大勢(shì)所趨。各級(jí)政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法信息化建設(shè)有正確且清晰的認(rèn)識(shí),將執(zhí)法信息化建設(shè)列為工作的重點(diǎn);根據(jù)實(shí)際工作和未來(lái)工作的發(fā)展需要,做好信息化建設(shè)的頂層規(guī)劃;制定年終考核方案,敦促各個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員重視對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作信息化,提升各層次人員的信息化意識(shí)。
(二)政策傾斜,加大信息化建設(shè)投入。
在高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法信息化的基礎(chǔ)上,各級(jí)政府部門要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的資金投入,設(shè)立專項(xiàng)執(zhí)法經(jīng)費(fèi),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法和鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入品監(jiān)管的信息化建設(shè)提供資金保障。借助“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)”東風(fēng),整合項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),購(gòu)置現(xiàn)代化移動(dòng)執(zhí)法終端,建設(shè)行政許可信息、行政處罰信息、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入品和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢及結(jié)果等共享信息平臺(tái),建設(shè)集基礎(chǔ)信息查詢、執(zhí)法抽檢管理、投訴舉報(bào)和監(jiān)督管理、日常檢查管理、行政調(diào)解等功能于一體的執(zhí)法信息系統(tǒng),并主動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入品監(jiān)管系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理系統(tǒng)等已建設(shè)完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)類信息化項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)接,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、規(guī)范統(tǒng)一、信息共享、迅速及時(shí)的工作局面,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法的規(guī)范性和準(zhǔn)確性,提高執(zhí)法監(jiān)管效率,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法信息化應(yīng)用水平和執(zhí)法人員的形象。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn),建設(shè)信息化人才隊(duì)伍。
科學(xué)統(tǒng)籌,分析現(xiàn)有執(zhí)法工作信息化需求和當(dāng)前執(zhí)法機(jī)構(gòu)的人才結(jié)構(gòu),科學(xué)做出規(guī)劃,引進(jìn)部分信息技術(shù)專業(yè)人才,分批分期加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前執(zhí)法人員進(jìn)行信息化培訓(xùn),提高執(zhí)法人員使用信息系統(tǒng)進(jìn)行日常業(yè)務(wù)處理的意識(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)日常業(yè)務(wù)所涉及的信息系統(tǒng)的操作應(yīng)用培訓(xùn)和各種現(xiàn)代化執(zhí)法設(shè)備的使用培訓(xùn),以進(jìn)一步提升他們使用信息化手段進(jìn)行執(zhí)法的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)水平,切實(shí)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法的信息化建設(shè)水平,努力形成一支執(zhí)法熟練、裝備齊全、精準(zhǔn)高效、統(tǒng)一規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊(duì)伍。
四、結(jié)束語(yǔ)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化是鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)動(dòng)力,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法作為保障現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的中間力量,重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法信息化建設(shè),提高執(zhí)法人員的信息化意識(shí),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法信息系統(tǒng)為載體,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)規(guī)制統(tǒng)一化、工作標(biāo)準(zhǔn)化、辦案流程化、重要節(jié)點(diǎn)可控化,切實(shí)地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法領(lǐng)域信息化應(yīng)用的發(fā)展,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法的信息化管理水平,對(duì)現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十一
2014年上半年,我局行政執(zhí)法工作在市委、市人民政府和州安監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法制辦的指導(dǎo)幫助下,進(jìn)一步增強(qiáng)全局干部職工的法律意識(shí),積極落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法治安、依法行政水平,嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督,全局依法行政水平不斷提高,現(xiàn)將我局上半年行政執(zhí)法工作總結(jié)如下:
提高依法行政水平為提高安監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì),我局本著培養(yǎng)一支“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明、行動(dòng)快捷、人民放心”的安監(jiān)隊(duì)伍的目標(biāo),始終把安全生產(chǎn)宣傳教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作做為安全生產(chǎn)的頭等大事來(lái)抓,有計(jì)劃地組織干部職工開(kāi)展法律法規(guī)學(xué)習(xí)。局里制定了安監(jiān)執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃和學(xué)習(xí)制度,學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),建立了學(xué)習(xí)考勤制度,要求集中學(xué)習(xí)有記錄,平時(shí)自學(xué)有筆記。領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)帶頭學(xué)法、用法、守法,對(duì)照工作實(shí)際,利用多種渠道收集整理學(xué)習(xí)資料并結(jié)合事故案例,討論分析,現(xiàn)身說(shuō)法,幫助解決在實(shí)際執(zhí)法過(guò)程中遇到的疑難問(wèn)題,取得了良好的效果。月份,根6據(jù)市政府持證執(zhí)法培訓(xùn)工作的安排,組織全局干部職工參加了市法制辦舉辦的持證執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)班,全局10名執(zhí)法人員參加了執(zhí)法培訓(xùn),各行政執(zhí)法人員將全部做到了持證上崗。
不斷提高法制意識(shí)一是今年六月份在第11個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)全面開(kāi)展之際,根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)、自治州“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)的安排部署,我局及時(shí)制定印發(fā)了《庫(kù)爾勒“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展了以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門等安委會(huì)成員單位、規(guī)模以上企業(yè)在單位門前、城市主要街道懸掛有關(guān)安全月活動(dòng)和安全生產(chǎn)方面的橫幅54條,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)160多張。同時(shí)利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳,積極播發(fā)和宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷加大安全法律法規(guī)宣傳力度。月16日組織公安交警、6消防、建設(shè)、教育、衛(wèi)生、電力、中小企業(yè)局、交通局等十幾個(gè)安委會(huì)成員單位在人員密集的人民廣場(chǎng)組織開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”法規(guī)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),各單位精心制作宣傳展板30多塊,裝扮宣傳車15輛,散發(fā)宣傳資料2000多份,并設(shè)臵了咨詢臺(tái)開(kāi)展咨詢服務(wù),集中宣傳安全法律、法規(guī),職業(yè)衛(wèi)生安全,基本防火常識(shí),道路交通法規(guī),建筑施工安全和爆炸物品的管理使用等法律法規(guī)。市政府主管領(lǐng)導(dǎo)親臨活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了指導(dǎo)。促進(jìn)了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的深入開(kāi)展。二是結(jié)合本地實(shí)際,采取多種形式,利用各種新聞媒體開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、表?yè)P(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)等媒體宣傳活動(dòng),止目前已先后各類報(bào)刊刊登安全信息稿件三十多篇。三是結(jié)合“安全生產(chǎn)年”、“打非治違”等專項(xiàng)行動(dòng),在全市煤礦、非煤礦山、道路交通、?;返刃袠I(yè)開(kāi)展行政執(zhí)法活動(dòng)。
規(guī)范行政執(zhí)法程序?yàn)榍袑?shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)今年我局進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了局行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)綜合科、非煤礦山科、煤礦監(jiān)察科、?;?、辦公室等科室負(fù)責(zé)人為成員。完善安全監(jiān)督檢查及行政處罰的集體研究和罰、繳分離制度實(shí)行了嚴(yán)格的分工負(fù)責(zé)制由辦公室統(tǒng)一制定檢查計(jì)劃負(fù)責(zé)下達(dá)檢查通知并對(duì)檢查結(jié)果及下發(fā)的各類監(jiān)察執(zhí)法文書(shū)進(jìn)行總結(jié)通報(bào)統(tǒng)一歸檔處理。同時(shí)辦公室還負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)法人員資格、行政處罰法律法規(guī)依據(jù)進(jìn)行審查和專業(yè)法規(guī)資料購(gòu)買配發(fā);各執(zhí)法科室負(fù)責(zé)依法監(jiān)督檢查和違法違紀(jì)案件的查處工作,負(fù)責(zé)組織法律法規(guī)的培訓(xùn)及宣傳普及;分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)立案、處理處罰案件的審批;局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)處罰金額1千元以上或十分復(fù)雜的案件進(jìn)行立案審核審批并進(jìn)行集體討論集體決定。增強(qiáng)了行政執(zhí)法的公開(kāi)性、公平性和創(chuàng)造性。根據(jù)上級(jí)部門的安排年初及時(shí)組織召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議和全市煤礦、非煤礦山及?;钒踩a(chǎn)專項(xiàng)整治工作會(huì)議安排部署了全年的行政執(zhí)法工作市政府與全市各安委會(huì)成員單位我局與各煤礦、非煤礦山企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)做到目標(biāo)明確責(zé)任到人。
開(kāi)展隱患排查治理我們建立健全了隱患排查的長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部門監(jiān)督落實(shí)企業(yè)全面負(fù)責(zé)的原則定期不定期協(xié)調(diào)國(guó)土、公安、工商等部門組成聯(lián)合執(zhí)法組深入一線、逐企排查做到關(guān)口前移重心下移措施近移人盯死守嚴(yán)管重罰分別對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域認(rèn)真組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。1、加強(qiáng)礦山企業(yè)安全隱患排查及“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。安監(jiān)員責(zé)任追究制度、企業(yè)主體責(zé)任制度。年初修訂與完善了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》明確了各監(jiān)管人員與煤礦主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)。并與兩煤礦主要負(fù)責(zé)人簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任狀煤礦建立健全了從礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、總工程師、管理部門、區(qū)隊(duì)管理人員到每一個(gè)崗位工的安全生產(chǎn)責(zé)任制。在專項(xiàng)檢查整治中我們按照一井一證一套生產(chǎn)系統(tǒng)一套管理人員的要求對(duì)全市礦山企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查。元至六月,對(duì)煤礦共計(jì)安全檢查25次其中下井檢查8次出動(dòng)人員100余次下達(dá)執(zhí)法文書(shū)8份共計(jì)檢查出安全隱患118條整改安全隱患118條整改率100%。對(duì)非煤礦山檢查2、加強(qiáng)?;钒踩[患排查及“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。元至六月份,由我局牽頭協(xié)調(diào)工商、商務(wù)等部門共開(kāi)展危品經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)大檢查5次檢查危化品經(jīng)營(yíng)單位90多戶/次下發(fā)各類執(zhí)法文書(shū)90多份查處隱患180多處當(dāng)場(chǎng)責(zé)令整改120處消除了不安全隱患。4、建筑行業(yè)安全隱患排查。元至六月份,建設(shè)行政主管部門會(huì)同我局對(duì)全縣城鄉(xiāng)在建工程項(xiàng)目的安全情況進(jìn)行了三次聯(lián)合執(zhí)法安全大檢查共下發(fā)限期整改指令書(shū)32份整改安全隱患96處杜絕了建筑施工企業(yè)不安全事故的發(fā)生。5、其它行業(yè)安全隱患排查。至目前全縣各安委會(huì)成員單位在我局的牽頭下會(huì)同相關(guān)部門形成聯(lián)合執(zhí)法分組對(duì)全縣煤礦、非煤礦山、加油站點(diǎn)、液化氣站、建筑企業(yè)、大型飯店、市場(chǎng)、賓館、網(wǎng)吧、學(xué)校以及公共聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行了安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)排查治理共檢查512個(gè)單位/次下發(fā)各類執(zhí)法文書(shū)530份查處各類安全隱患870處當(dāng)場(chǎng)責(zé)令整改770處下發(fā)責(zé)令改正書(shū)328份下發(fā)復(fù)查意見(jiàn)書(shū)181份下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處罰決定書(shū)22份立案查處9起使一些安全生產(chǎn)違法行為得到了懲處有效預(yù)防了不安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)取得了顯著成效。
一是部分行政執(zhí)法人員對(duì)依法行政的重要性必要性認(rèn)識(shí)不足,執(zhí)政為民的意識(shí)比較淡薄,工作缺乏主動(dòng)性,責(zé)任不到位,作風(fēng)不細(xì)致;二是一些行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,尚未完全掌握法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,在事實(shí)認(rèn)定和法律適用上把握不準(zhǔn);三是部分行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員存在重實(shí)體輕程序的現(xiàn)象,操作流程過(guò)于簡(jiǎn)單化。
1、深化認(rèn)識(shí),提高依法行政的自覺(jué)性。今后要進(jìn)一步提高對(duì)依法行政重要性必要性的認(rèn)識(shí),把依法治國(guó)方略落實(shí)到依法行政的行動(dòng)上,在作出每一項(xiàng)具體行政行為時(shí),都要貫徹依法行政的原則,按照法律的規(guī)定辦事,要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的監(jiān)督、管理和政治教育,強(qiáng)化執(zhí)政為民的服務(wù)意識(shí),樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),增強(qiáng)工作的責(zé)任感,依法履行法定職責(zé),杜絕不作為行政行為,不斷提高全體工作人員依法行政的自覺(jué)性和主動(dòng)性。2、加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和訴訟能力的培訓(xùn),提高依法行政的水平。要有計(jì)劃地組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)行政訴訟法及有關(guān)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)實(shí)施具體行政行為的`操作規(guī)程,熟悉有關(guān)的法律條文和行政執(zhí)法中的有關(guān)程序,提高他們的業(yè)務(wù)能力。3、堅(jiān)持實(shí)體、程序并重,嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。程序是實(shí)體公正的保障。我們今后不但要重視對(duì)案件處理實(shí)體上的適用,也要重視對(duì)案件處理程序上的把握。辦理行政執(zhí)法案件,一定要從事實(shí)上、證據(jù)上、處理的程序和結(jié)果上、適用的法律法規(guī)上嚴(yán)格把關(guān),確保行政執(zhí)法案件質(zhì)量,以減少和避免在行政訴訟中敗訴。4、建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法行政行為。一要強(qiáng)化責(zé)任制考核。建立行政執(zhí)法責(zé)任人考核制度,健全行政執(zhí)法人員責(zé)任制,把執(zhí)法人員工作的好壞與對(duì)個(gè)人的獎(jiǎng)懲掛鉤,增強(qiáng)執(zhí)法人員責(zé)任心。二要落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。要充分發(fā)揮監(jiān)督員的作用,及時(shí)與監(jiān)督員交流與溝通,及時(shí)糾正不當(dāng)或違法的行政行為。5、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,全面完成隱患排查任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任制,嚴(yán)格按照上級(jí)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查治理,采取先檢查后督查的方式,全面認(rèn)真、廣泛深入、一戶不漏地開(kāi)展隱患排查治理,對(duì)不能按時(shí)整改到位的,現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)整改指令書(shū),對(duì)拒不整改的,嚴(yán)管重罰,堅(jiān)決不允許開(kāi)工生產(chǎn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十二
2010年我鎮(zhèn)的行政執(zhí)法責(zé)任制工作在區(qū)委區(qū)府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,緊緊圍繞全鎮(zhèn)建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,積極探索總結(jié)政府法制工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和基本規(guī)律,抓好行政執(zhí)法工作責(zé)任制的落實(shí),不斷提高政府法制工作水平,推進(jìn)行政執(zhí)法工作邁入法制化、規(guī)范化軌道,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,為加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力的法制保障。
一、主要工作情況。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為了扎實(shí)抓好我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作,確保行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí),鎮(zhèn)黨委政府把此項(xiàng)工作納入了議事日程,多次開(kāi)會(huì)研究部署工作,同時(shí)還成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)肖正權(quán)為組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)秦大遠(yuǎn)和袁闖為副組長(zhǎng),相關(guān)部門為成員的行政責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦,從而形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)部門指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)的工作格局,確保了行政執(zhí)法責(zé)任制工作真正落到實(shí)處。
2、強(qiáng)化宣傳學(xué)習(xí),提高依法行政水平。為增強(qiáng)依法行。
政意識(shí),鎮(zhèn)上加大了宣傳學(xué)習(xí)力度,努力營(yíng)造依法治鎮(zhèn)、依法行政、人人遵紀(jì)守法的氛圍,不斷提高機(jī)關(guān)干部和工作人員的法律知識(shí),建立學(xué)習(xí)制度,提高依法行政、依法辦事的水平,行政行為日趨合法、合理、規(guī)范。
3、創(chuàng)新工作機(jī)制,努力推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。一是完善了行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任,做到目標(biāo)細(xì)化、明確,更具針對(duì)性和可操作性;二是大力開(kāi)展行政執(zhí)法案卷質(zhì)量檢查評(píng)比工作,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)合法、公正、高效、文明執(zhí)法;三是定期召開(kāi)行政執(zhí)法隊(duì)伍安監(jiān)分析會(huì);四是進(jìn)一步創(chuàng)新考評(píng)工作方式,使日常監(jiān)督檢查與年終考核相結(jié)合,增強(qiáng)行政執(zhí)法評(píng)議考核的公開(kāi)、公平、公正及科學(xué)性;五是對(duì)全鎮(zhèn)行政執(zhí)法部門實(shí)行分類劃片聯(lián)系指導(dǎo),提高行政執(zhí)法責(zé)任制工作的實(shí)效性;六是開(kāi)展行政執(zhí)法試點(diǎn)工作,推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí);七是把行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,確保該項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。
和簡(jiǎn)化審批程序,指導(dǎo)、督促我鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域并聯(lián)審批試點(diǎn)工作的開(kāi)展。
5、開(kāi)展監(jiān)督檢查,規(guī)范行政執(zhí)法行為。全鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以貫徹落實(shí)“人本執(zhí)法”為核心,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)。市區(qū)有關(guān)文件精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,做到執(zhí)法為民,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí);二是嚴(yán)格按照《重慶市行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的規(guī)定,切實(shí)履行職責(zé),使行政執(zhí)法機(jī)關(guān)用權(quán)受監(jiān)督、權(quán)責(zé)要一致;三是開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督調(diào)研工作,及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好辦法。
二、存在的主要問(wèn)題。
1、我鎮(zhèn)的行政執(zhí)法責(zé)任制雖然取得不錯(cuò)的成績(jī),但同時(shí)也存在一些不可忽視的困難和問(wèn)題。一是行政執(zhí)法責(zé)任制機(jī)制不完善,許多方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不具備執(zhí)法資格;二是執(zhí)法責(zé)任制的專門部門還無(wú)法建立;三是工作基礎(chǔ)還較差沒(méi)工作的開(kāi)展十分困難。
2、下一步工作打算。
一是進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制,努力推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制;二是進(jìn)一步開(kāi)展宣傳地,努力強(qiáng)化依法行政意識(shí);三是加大對(duì)行政執(zhí)法人員的再培訓(xùn)力度,通過(guò)自學(xué)與集中學(xué)習(xí)等方式,全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十三
一是貫徹落實(shí)省市統(tǒng)一執(zhí)法目錄和“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革涉及的行政執(zhí)法事項(xiàng)統(tǒng)一目錄,高質(zhì)量穩(wěn)步推進(jìn)新執(zhí)法事項(xiàng)的消化吸收,分類別、分階段細(xì)化新領(lǐng)域事項(xiàng)承接步驟。
二是以學(xué)習(xí)執(zhí)法實(shí)務(wù)操作指南為切入口,通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、講座、考試、典型案例分析等方式,在全局范圍內(nèi)推行“教科書(shū)”式的執(zhí)法操作規(guī)程,強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法思維,形成規(guī)范執(zhí)法習(xí)慣,切實(shí)提高執(zhí)法隊(duì)員依法辦案和能力。
三是深化“鍛造‘六度’鐵軍,爭(zhēng)當(dāng)‘六比’標(biāo)兵”主題實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的政治定力、爭(zhēng)先能力和廉政恒力,扎實(shí)履行綜合行政執(zhí)法職能,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案數(shù)量質(zhì)量雙提升。
一是進(jìn)一步理順全縣城市管理和綜合執(zhí)法體制機(jī)制,改進(jìn)管理機(jī)制,明晰事權(quán)、明確責(zé)任,解決城市管理中存在的突出矛盾和難點(diǎn)問(wèn)題,提高城市管理和公共服務(wù)水平,推動(dòng)城市管理走向城市治理,實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化管理目標(biāo)。
二是以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市提名城市為契機(jī),充分運(yùn)用法制手段,依法行使行政監(jiān)督檢查職權(quán),主動(dòng)作為,第一時(shí)間從嚴(yán)從快查處,形成高壓態(tài)勢(shì),以鐵的措施、鐵的紀(jì)律,出重拳、下猛藥,嚴(yán)抓嚴(yán)管,樹(shù)立文明執(zhí)法新形象,為創(chuàng)建工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的執(zhí)法保障。
三是聚力高水平打好生活垃圾治理攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)深化“看不見(jiàn)垃圾”環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng),深入推進(jìn)生活垃圾分類工作,力爭(zhēng)到20xx年底,全縣生活垃圾治理實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)和農(nóng)村生活垃圾分類覆蓋面達(dá)xxx%,生活垃圾負(fù)增長(zhǎng)、零填埋、零露天焚燒,無(wú)害化處理率達(dá)xxx%,資源化利用率達(dá)xxx%,城鄉(xiāng)生活垃圾回收利用率達(dá)到xx%以上;分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理體系基本建成;綠色生產(chǎn)生活方式基本形成,整體智治體系基本建立,居民普遍形成生活垃圾分類習(xí)慣,城鄉(xiāng)環(huán)境整潔有序,“四邊”區(qū)域無(wú)垃圾。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十四
20xx年,結(jié)合部門工作實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,從民政工作實(shí)際出發(fā),切實(shí)抓好有關(guān)行政法規(guī)的貫徹實(shí)施工作,較好地完成了各項(xiàng)工作,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平?,F(xiàn)將開(kāi)展行政執(zhí)法工作情況總結(jié)如下:
依法治國(guó)是依法行政的前提和基礎(chǔ),依法行政則是依法治國(guó)的關(guān)鍵和核心,行政執(zhí)法工作的優(yōu)劣是一個(gè)單位依法行政水平的具體表現(xiàn)。為保證國(guó)家法令暢通,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政執(zhí)法工作,將其擺上了重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),成立了局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)股室負(fù)責(zé)人,為行政執(zhí)法工作的順利開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。同時(shí),為保障工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持定期或不定期地召開(kāi)工作會(huì)議,專題研究行政執(zhí)法工作,使其做到了方案縝密、安排到位、措施得力、效果良好。
民政部門是政府實(shí)施社會(huì)行政事務(wù)管理的重要職能部門,負(fù)責(zé)執(zhí)行十幾部國(guó)家法律、法規(guī),行政執(zhí)法任務(wù)繁重、執(zhí)法內(nèi)容涉及面廣。隨著改革開(kāi)放的不斷深入和依法治國(guó)方略的不斷推進(jìn),執(zhí)法難度也隨之不斷增大,如不加強(qiáng)人員的法律宣傳教育與培訓(xùn)工作,提高執(zhí)法人員工作水平,在一定程度上將會(huì)影響政令暢通,使工作受阻,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。我們注重抓好這方面工作:一是加強(qiáng)了法制宣傳,為行政執(zhí)法工作贏得群眾基礎(chǔ)。我們以村務(wù)公開(kāi)為契機(jī)宣傳《村委會(huì)組織法》,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)欄的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),民主管理的規(guī)范化建設(shè),對(duì)救災(zāi)款發(fā)放對(duì)象和數(shù)量、各種優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)低保對(duì)象及保障標(biāo)準(zhǔn)、五保對(duì)象及供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)公開(kāi)欄和村務(wù)公開(kāi)欄定期公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。使黨的政策和國(guó)家的法律法規(guī)深入人心,從而贏得廣大人民群眾對(duì)民政工作的理解和支持。二是加強(qiáng)了執(zhí)法培訓(xùn),為依法行政提供了保障。歷年來(lái)我局狠抓行政法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),積極支持和選派單位工作人員參加上級(jí)組織的法律法規(guī)培訓(xùn);加強(qiáng)干部職工行政執(zhí)法培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》等法律,提高了干部職工的知法、守法、執(zhí)法水平。
一年來(lái),我們注重抓好了行政執(zhí)法責(zé)任制度的落實(shí)工作,做到責(zé)任到人,進(jìn)一步明確分管領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人的.責(zé)任。依法行政是加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn)。在實(shí)際工作中,我們努力把嚴(yán)格執(zhí)法與規(guī)范服務(wù)結(jié)合起來(lái),在為民服務(wù)中嚴(yán)格執(zhí)法,通過(guò)執(zhí)法實(shí)現(xiàn)更好地為民服務(wù),全市民政工作的各項(xiàng)職能作用得到了較好的發(fā)揮,尤其是涉及民生工作政策落實(shí)上,卓有成效。
推進(jìn)依法行政,必須要有監(jiān)督,才能保證行政執(zhí)法卓有成效。我們按照有關(guān)行政法規(guī)和政務(wù)公開(kāi)的要求,將民政行政執(zhí)法事項(xiàng)及法律依據(jù)、辦事程序、實(shí)施主體、股室職責(zé)等在局政務(wù)公開(kāi)欄和政府政務(wù)信息公開(kāi)網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi),方便群眾辦事,并主動(dòng)將外部監(jiān)督引入機(jī)關(guān)內(nèi)部,主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督檢查并保證了政令暢通。在婚姻登記方面,公開(kāi)政策依據(jù),增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí),接受群眾監(jiān)督,為群眾提供方便。
一年來(lái),我局的行政執(zhí)法工作雖取得了一些成績(jī),但離上級(jí)的要求還有一定距離,在今后的工作中,我們將揚(yáng)長(zhǎng)避短,繼續(xù)努力,讓依法行政貫穿于我們工作中。一是要強(qiáng)化法制觀念。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳教育,增強(qiáng)廣大民政工作者學(xué)法、懂法、用法、守法意識(shí),提高依法行政、依法管理的能力,促進(jìn)各項(xiàng)民政工作健康發(fā)展。二是要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。在依法行政工作中遇到的問(wèn)題和困難,要積極匯報(bào)協(xié)調(diào),爭(zhēng)得支持,提高執(zhí)法成效。三是要健全內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制。積極主動(dòng)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十五
一年來(lái),在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委、縣政府的關(guān)心支持下,我們牢固樹(shù)立質(zhì)監(jiān)為民、執(zhí)法為民思想,堅(jiān)持“思路就是出路,創(chuàng)新就是發(fā)展”的理念。不斷深入開(kāi)展行政執(zhí)法打假工作,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣產(chǎn)品違法行為,進(jìn)一步整頓和規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,認(rèn)真組織開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),確保了廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
預(yù)制板、建筑用沙等產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管。下發(fā)整改意見(jiàn)57份,抽檢食品及其他產(chǎn)品28個(gè),積極推進(jìn)食品加工小作坊質(zhì)量檔案的建立。對(duì)3起無(wú)證生產(chǎn)的行為和2起產(chǎn)品出廠不檢驗(yàn)的行為進(jìn)行了立案查處;截至目前,全縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)獲證11家,已獲證企業(yè)11家,已完成規(guī)模食品生產(chǎn)企業(yè)100%獲證、并產(chǎn)品上加貼qs標(biāo)志的目標(biāo),全部消滅了食品生產(chǎn)企業(yè)無(wú)標(biāo)生產(chǎn)的行為;巡查食品加工小作坊65家,具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證的食品加工小作坊有65家,2家食品加工小作坊通過(guò)整改已積極申報(bào)生產(chǎn)許可證,簽訂食品安全承諾書(shū)65份,已實(shí)現(xiàn)了與食品加工小作坊100%簽定承諾書(shū)的目標(biāo),所有食品生產(chǎn)加工小作坊建立了進(jìn)貨及銷售臺(tái)帳家。14類重點(diǎn)產(chǎn)品建立企業(yè)質(zhì)量檔案工作已全部完成,建檔生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)12家,其中規(guī)模以上企業(yè)9家,完成了企業(yè)建檔數(shù)和規(guī)模以上企業(yè)建檔數(shù)兩個(gè)100%,縣城3家眼鏡加工店全部完成了生產(chǎn)許可證申報(bào),1家已獲證,另2家正在審查之中。同時(shí),結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)我縣3家預(yù)制板建材企業(yè)建立了質(zhì)量檔案。積極引導(dǎo)1家食品生產(chǎn)加工小作坊的整改升級(jí),對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的開(kāi)陽(yáng)縣饞解香食品加工廠加大幫扶工作力度,在12月通過(guò)食品生產(chǎn)許可證檢查驗(yàn)收并獲證。幫扶貴州開(kāi)陽(yáng)宏遠(yuǎn)經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司進(jìn)行有效的整改,獲得食品生產(chǎn)許可證檢查驗(yàn)收并獲證。
二、采取的主要工作措施。
我局主要采取了以下措施認(rèn)真抓好行政執(zhí)法工作。一是以學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育為主要手段,努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)。認(rèn)真組織了“每周一法、每月一考”的學(xué)法活動(dòng),目前已學(xué)習(xí)法律、法規(guī)近30部,集中考試3次,每次培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考試要求職工參加率達(dá)100%以上,凡因事不能組織集中學(xué)習(xí),職工必須完成自學(xué),并做好記錄接受檢查;另外,局領(lǐng)導(dǎo)并帶領(lǐng)工作人員到市局稽查局、息烽等地進(jìn)行學(xué)習(xí),汲取經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)長(zhǎng)處,通過(guò)走出去學(xué)和坐下來(lái)學(xué)的方式學(xué)習(xí),全局干部職工素質(zhì)得到了提高,行政執(zhí)法本領(lǐng)不斷增強(qiáng);二是建立健全各類規(guī)章制度,以制度規(guī)范各類行政執(zhí)法行為。今年,我局先后出臺(tái)18個(gè)制度,進(jìn)一步完善了案件辦、審分離,罰沒(méi)物品管理等程序和制度,同時(shí)進(jìn)一步公開(kāi)了辦事時(shí)限和服務(wù)內(nèi)容承諾,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。三是突出政府和群眾關(guān)注的焦點(diǎn),加大整治力度,大力推進(jìn)行政執(zhí)法工作。上半年,我局共檢查農(nóng)資、建材、食品、危險(xiǎn)化學(xué)品等產(chǎn)品標(biāo)值200余萬(wàn)元,抽樣樣品40多個(gè),查處違法案件近10起,有力地為我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)和群眾食品安全提供了保證。同時(shí)結(jié)合我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)較為嚴(yán)峻的態(tài)勢(shì),深入抓好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,下達(dá)安全指令書(shū)12余份,整改安全隱患20多個(gè)。
(三)、存在的問(wèn)題及下一步打算。
執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。二是進(jìn)一步完善各類規(guī)章制度,一切以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為著眼點(diǎn),深入抓好改革,努力抓好依法行政工作;三是進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,堅(jiān)持打、扶并舉,整治與建設(shè)并重,積極抓好整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)工作;四是進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,努力推進(jìn)依法行政工作。
2007年1月15日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十六
自今年xx月全縣行政執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)整頓活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái),我鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)格按照縣委、縣政府的工作部署和要求,高度重視,迅速行動(dòng)。按照“動(dòng)員部署、查找問(wèn)題、整改落實(shí)、建章立制”的形式步驟,以“提高思想認(rèn)識(shí)、整頓工作作風(fēng)、嚴(yán)肅工作紀(jì)律、提升執(zhí)法效能”為總體目標(biāo),積極動(dòng)員全鎮(zhèn)干部群眾扎實(shí)開(kāi)展行政執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)整頓活動(dòng)。現(xiàn)將全面工作總結(jié)如下:
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,堅(jiān)持依法行政的基本原則和基本要求,按照從嚴(yán)規(guī)范全鎮(zhèn)各行政執(zhí)法單位和人員的行政執(zhí)法行為,深入解決行政執(zhí)法人員在思想、作風(fēng)、紀(jì)律和執(zhí)法活動(dòng)等方面存在的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和水平有新的提高、行政執(zhí)法隊(duì)伍體制機(jī)制改革有新的推進(jìn)、全面規(guī)范行政執(zhí)法行為有新的進(jìn)展、行政執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)有新的突破、行政執(zhí)法監(jiān)督工作有新的加強(qiáng)。為“實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福開(kāi)江”營(yíng)造良好的法制環(huán)境。
(一)成立工作機(jī)構(gòu),全面動(dòng)員部署
為確?;顒?dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展,我鎮(zhèn)成立了全鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)。下設(shè)辦公室在紀(jì)委辦,負(fù)責(zé)作風(fēng)整頓活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常工作。10月17日,鎮(zhèn)黨委、政府召開(kāi)全鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)整頓活動(dòng)動(dòng)員會(huì),全面動(dòng)員部署。對(duì)黨政綜合辦、便民服務(wù)中心、維穩(wěn)辦、安辦、村建辦、勞保所、計(jì)生辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心(農(nóng)、林、水)八個(gè)部門及其工作人員作為作風(fēng)整頓的對(duì)象,實(shí)行分片包干,指導(dǎo)監(jiān)督行政部門和行政執(zhí)法人員做到為民執(zhí)法、秉公執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,堅(jiān)持敢為人先,爭(zhēng)創(chuàng)一流,實(shí)現(xiàn)追趕跨越。
(二)制定工作方案,加強(qiáng)教育學(xué)習(xí)
按照全縣行政執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)整頓活動(dòng)的總體部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定具體實(shí)施方案。方案共分四個(gè)階段,動(dòng)員部署階段;查找問(wèn)題階段;整改落實(shí)階段;建立制度階段;在每個(gè)階段中制定了具體的實(shí)施計(jì)劃,細(xì)化了責(zé)任人,切實(shí)將我鎮(zhèn)的隊(duì)伍作風(fēng)整頓工作落到了實(shí)處。
通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和專項(xiàng)監(jiān)督檢查等多種方式,切實(shí)加強(qiáng)基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,努力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新的成效。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織和黨員干部的思想、作風(fēng)、組織建設(shè),堅(jiān)持和完善機(jī)關(guān)的政治學(xué)習(xí)、組織生活和民主生活會(huì)制度,不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部的思想政治素質(zhì),努力把新寧鎮(zhèn)建設(shè)成為團(tuán)結(jié)和諧、務(wù)實(shí)高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)認(rèn)真查擺問(wèn)題,強(qiáng)化整改措施
1、公正執(zhí)法方面,執(zhí)法人員存在不嚴(yán)格執(zhí)行法定標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)管處罰明顯有失公平,辦人情案、關(guān)系案等。
2、規(guī)范執(zhí)法方面,存在不嚴(yán)格執(zhí)行法定職責(zé)權(quán)限和程序,亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂辦班等。
3、廉潔執(zhí)法方面,存在不嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,以權(quán)謀私,弄權(quán)勒索,“吃、拿、卡、要、報(bào)”等。
4、文明執(zhí)法方面,存在不嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,態(tài)度冷漠、粗暴,門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦,推委扯皮、效率低下等方面的問(wèn)題。
對(duì)征求到的意見(jiàn)建議和自查剖析、民主評(píng)議反映出的問(wèn)題進(jìn)行梳理分類,鎮(zhèn)黨委專題逐項(xiàng)研究,結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)《整改落實(shí)方案》。制定具體整改措施,既確定有近期目標(biāo),又有中長(zhǎng)期安排,并實(shí)行“五定責(zé)任制”,即定整改任務(wù)、定完成時(shí)限、定整改目標(biāo)、定責(zé)任科室、定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
制定了《新寧鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員管理制度》,并印發(fā)鎮(zhèn)級(jí)各執(zhí)法部門,嚴(yán)肅了執(zhí)法紀(jì)律。成立了鎮(zhèn)行政執(zhí)法作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)行政執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)整頓的全面工作,建立健全了一支行政執(zhí)法作風(fēng)整頓隊(duì),確保整改工作組織領(lǐng)導(dǎo)到位、整改措施到位、責(zé)任落實(shí)到位。為健全工作機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為,我鎮(zhèn)每半個(gè)月集中組織學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)管理行政執(zhí)法主要法律法規(guī),對(duì)行政執(zhí)法不確定的概念、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、語(yǔ)義、幅度、情勢(shì)等進(jìn)一步細(xì)化,并加強(qiáng)執(zhí)法用語(yǔ)、執(zhí)法行為管理力度,逐步提升文明服務(wù)、執(zhí)法規(guī)范的行政執(zhí)法水平。
(一)環(huán)境治理工作。結(jié)合“講文明、樹(shù)新風(fēng)、愛(ài)衛(wèi)生、促和諧”主題月活動(dòng),我鎮(zhèn)強(qiáng)抓環(huán)境治理工作,堅(jiān)持宣傳教育與集中整治相結(jié)合,專項(xiàng)治理與源頭管理相結(jié)合的方法,采取有效的疏導(dǎo)和取締措施,引導(dǎo)市民自覺(jué)規(guī)范行為。截至目前,開(kāi)展集中治理23次,出動(dòng)人次1000余人,文明勸導(dǎo)400余次,車輛亂停亂放350余處,治理亂擺攤點(diǎn)80余處,清理“牛皮癬”500處,切實(shí)營(yíng)造出了清潔、整齊、優(yōu)美、文明的人居環(huán)境。
(二)兩違治理監(jiān)管。當(dāng)前,違法建設(shè)不僅違背了城鄉(xiāng)規(guī)劃的原則,而且損害了社會(huì)公共利益,阻礙了城鄉(xiāng)健康發(fā)展,是人民群眾反應(yīng)最強(qiáng)烈,制止呼聲最高的一個(gè)問(wèn)題。我鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊(duì)伍持續(xù)加大制止和查處“兩違”的工作力度,提高巡查頻率和巡查密度,嚴(yán)厲整治制而不止、頂風(fēng)搶建的惡劣違法建設(shè)行為,保持“兩違”高壓整治態(tài)勢(shì)。
(三)社會(huì)監(jiān)督管理。和諧執(zhí)法,不僅在于統(tǒng)籌好市民的利益,還在于加強(qiáng)與市民的溝通交流。為此,我鎮(zhèn)設(shè)立了熱線電話(8222303),24小時(shí)公開(kāi)接受群眾舉報(bào)投訴和社會(huì)監(jiān)督,及時(shí)處理群眾舉報(bào)投訴的各種問(wèn)題。
通過(guò)此次執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)整頓活動(dòng),我鎮(zhèn)結(jié)合走基層,民情大調(diào)查、問(wèn)題大解決活動(dòng),進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾,以群眾滿意為滿意,隨時(shí)查找我鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)中的不足之處,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了深刻的剖析,準(zhǔn)確的找到整改實(shí)施方案,嚴(yán)格按照實(shí)施方案進(jìn)行了整改落實(shí),建立長(zhǎng)效機(jī)制。使全鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員切實(shí)轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法作風(fēng),全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提高行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),樹(shù)立為民執(zhí)法、秉公執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的良好形象。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十七
當(dāng)前,我國(guó)行政執(zhí)法中存在的一些的問(wèn)題,影響了公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)、法治政府的建設(shè)和社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。要妥善解決我國(guó)行政執(zhí)法實(shí)踐中的種種問(wèn)題,就必須結(jié)合國(guó)情,從完善行政立法,改革執(zhí)法模式,加強(qiáng)行政執(zhí)法制度建設(shè),加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè)、樹(shù)立行政法治觀念及提高行政執(zhí)法人員的職業(yè)素養(yǎng)等方面逐步完善。
〔關(guān)鍵詞〕。
行政執(zhí)法;行政程序;監(jiān)督責(zé)任;主動(dòng)性;執(zhí)法模式。
行政執(zhí)法問(wèn)題是法律領(lǐng)域的難題,它不僅僅是實(shí)踐層面的問(wèn)題,也是理論層面不可忽視的法律問(wèn)題。本部分主要闡述關(guān)于行政執(zhí)法的基礎(chǔ)理論問(wèn)題。
1.行政執(zhí)法的概念。與其他傳統(tǒng)行政法理論概念不同,“行政執(zhí)法”這一概念是我國(guó)行政法學(xué)界的首創(chuàng),是對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)行政法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。進(jìn)入新時(shí)期,我國(guó)明顯加快了行政法立法建設(shè)的步伐,為我國(guó)行政執(zhí)法提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和法律保障??偠灾?,行政執(zhí)法是國(guó)家行政機(jī)關(guān)和法律委托的組織及其公職人員依照法定職權(quán)和程序行使行政管理職權(quán),貫徹實(shí)施國(guó)家立法機(jī)關(guān)制定的法律的活動(dòng)。2.行政執(zhí)法的特征。(1)主動(dòng)性。行政執(zhí)法必須依職權(quán)自覺(jué)地采取行動(dòng),是行政機(jī)關(guān)行使公共管理職權(quán)的權(quán)力。要主動(dòng)行使而不是被動(dòng)作為,否則就產(chǎn)生玩忽職守的違法行為。主動(dòng)性是行政執(zhí)法和行政司法的重要區(qū)別。行政司法很重要的一個(gè)特征是事后性的救濟(jì),一般來(lái)說(shuō),當(dāng)事人如果不主動(dòng)申請(qǐng),司法機(jī)關(guān)就不得主動(dòng)地采取行動(dòng)。在行政執(zhí)法的法律規(guī)定中,一方面是依相對(duì)人申請(qǐng)執(zhí)法,另一方面則是依職權(quán)執(zhí)法。總之,行政執(zhí)法體現(xiàn)的是“沒(méi)有法律便沒(méi)有行政”的原則精神。(2)具體性。相比較行政立法的普遍性和抽象性特征,行政執(zhí)法具有個(gè)案性和具體性等特征。行政執(zhí)法覆蓋了國(guó)家行政管理的各個(gè)領(lǐng)域,涉及的內(nèi)容非常廣泛,行政執(zhí)法本質(zhì)上屬于一種具體行政行為,行政執(zhí)法不像行政立法那樣具有普遍性和抽象性,它大多都是針對(duì)具體的人員和具體的事件所采取的行政行為,因而具有具體性。(3)強(qiáng)制性。行政執(zhí)法是行政機(jī)關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章行使公共管理職權(quán)行為,是貫徹、執(zhí)行國(guó)家意志的手段,它必然具有國(guó)家意志性和法律的強(qiáng)制性。行政執(zhí)法的強(qiáng)制性體現(xiàn)在若行政相對(duì)人違反法律法規(guī),則行政相對(duì)人就會(huì)受到行政處罰,以達(dá)到維護(hù)公民合法權(quán)益和行政機(jī)關(guān)權(quán)威的目的。
1.行政執(zhí)法保障公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。民主社會(huì)中,公共權(quán)力的形成是通過(guò)公民讓渡一部分權(quán)利實(shí)現(xiàn)的。行政權(quán)力的行使關(guān)系重大,行政權(quán)力與公民個(gè)人的切身利益關(guān)系密切。這就要求行政權(quán)的行使要遵守法律實(shí)體法和法律程序法。將國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定運(yùn)用到實(shí)踐中是政府部門的法定職責(zé),政府行使好行政管理權(quán)對(duì)公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。人民是社會(huì)主義國(guó)家的主人,政府的公共行政管理職權(quán)從法理上分析是人民賦予的,因此,行政執(zhí)法的使命之一是保障公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。2.法治政府的建設(shè)有賴于行政執(zhí)法。依法治國(guó)內(nèi)在地要求法治國(guó)家、法治社會(huì)。因此,針對(duì)中國(guó)當(dāng)前依法治國(guó)理念的不斷深入,法治政府的建設(shè)就顯得尤為重要。法治政府的建設(shè)不是一蹴而就的,應(yīng)是政府部門及其公務(wù)人員按照最廣大人民的根本利益嚴(yán)格依照國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件來(lái)管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化事業(yè)。這才能做到與依法行政的內(nèi)在要求相符合。服務(wù)政府、責(zé)任政府、效能政府等才是法治政府的特征表現(xiàn)所在。建設(shè)法治政府的應(yīng)有之義體現(xiàn)的是行政執(zhí)法的原則。3.行政執(zhí)法對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義。社會(huì)主義和諧社會(huì)是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。顯而易見(jiàn),民主法治是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要組成部分,行政執(zhí)法是民主法治的重要保障。行政權(quán)的行使與公民日常的生活息息相關(guān),涉及社會(huì)的方方面面。在實(shí)際操作層面,嚴(yán)格依照法律程序和法律規(guī)定的行政執(zhí)法對(duì)化解社會(huì)矛盾有著重大的現(xiàn)實(shí)意義,而違反法律程序和法律規(guī)定的行政執(zhí)法只會(huì)日益加劇民間矛盾,對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建是不利的。因而,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中要始終依照法定程序、法定權(quán)限推行依法行政。
(一)行政執(zhí)法的依據(jù)缺乏規(guī)范性。
行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)是依良法去實(shí)施行政行為的過(guò)程,并且必須是對(duì)良法的嚴(yán)格執(zhí)行。但現(xiàn)實(shí)生活中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)無(wú)法可依、有法不依,以及適用法律、法規(guī)的錯(cuò)誤。1.無(wú)法可依、有法不依。第一個(gè)層面,無(wú)法可依是指在執(zhí)法實(shí)踐中無(wú)相關(guān)法律法規(guī)作為行政執(zhí)法的依據(jù)。這些無(wú)法可依的行政執(zhí)法不僅在物質(zhì)上給當(dāng)事人造成傷害,同時(shí)也是對(duì)當(dāng)事人的精神層面的.侵犯。而且,行政執(zhí)法的強(qiáng)制性特征也會(huì)容易使當(dāng)事人遭受到精神層面的損害。因此,這些受到違法行政執(zhí)法侵害的當(dāng)事人在情理和法理上都應(yīng)受到精神損害賠償,但我國(guó)目前頒布實(shí)行的國(guó)家賠償法并未對(duì)這樣的當(dāng)事人提供相應(yīng)的保障。第二個(gè)層面,有法不依是在有相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范的情況下選擇不去接受其法律約束,并且去選擇法律法規(guī)以外的規(guī)定。有法不依造成的結(jié)果是損害了法律在人們心目中的權(quán)威性,會(huì)讓人產(chǎn)生這樣一種意識(shí):法律也不過(guò)如此而已。長(zhǎng)此以往,社會(huì)上就容易形成有法不依的惡劣傳統(tǒng)和心理定勢(shì),公民對(duì)法律也容易產(chǎn)生輕視的看法,有法不依關(guān)系到法律的權(quán)威性。2.適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤。適用法律法規(guī)錯(cuò)誤表現(xiàn)在適用了不該適用的法律法規(guī)以及沒(méi)有依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)。適用法律法規(guī)錯(cuò)誤存在于現(xiàn)實(shí)的我國(guó)行政執(zhí)法的實(shí)踐中,如,有一部分職業(yè)素質(zhì)不高的行政執(zhí)法人員往往會(huì)在行政執(zhí)法的實(shí)踐中出現(xiàn)這種情況,造成的結(jié)果是輕罪重判、重罪輕判以及漏判,最終損害的是廣大人民群眾的合法權(quán)益,甚至威脅到公民的生命健康安全。
(二)執(zhí)法不嚴(yán)。
執(zhí)法不嚴(yán)違背了執(zhí)法必嚴(yán)的重要原則。執(zhí)法不嚴(yán)表現(xiàn)在執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中沒(méi)有樹(shù)立正確的觀念,放縱違法行為,任意放棄自身的行政執(zhí)法職責(zé),消極執(zhí)法。實(shí)踐中,執(zhí)法不嚴(yán)的情況比較嚴(yán)重,有些行政執(zhí)法人員抱著多一事不如少一事的態(tài)度看待執(zhí)法活動(dòng)?,F(xiàn)實(shí)中,因執(zhí)法不嚴(yán)發(fā)生的事件不勝枚舉,尤其是在食品安全領(lǐng)域,食品安全關(guān)系民生,格外受到社會(huì)大眾的關(guān)注,現(xiàn)實(shí)中發(fā)生的一件件安全事故,反映出了執(zhí)法不嚴(yán)的情況亟待改善。在執(zhí)法嚴(yán)格的國(guó)家和地區(qū),一旦被懷疑有問(wèn)題的產(chǎn)品會(huì)立即采取召回程序,直到調(diào)查清楚了才能恢復(fù)銷售。因此,執(zhí)法不嚴(yán)不僅損害了法律的權(quán)威性,而且對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)的秩序也是一種破壞。執(zhí)法不嚴(yán)的另外一種表現(xiàn)形式是違法不究。違法不究破壞的是法制的權(quán)威性和統(tǒng)一性。依法行政的基本要求之一是違法受追究。對(duì)于一些較輕微的案件,行政執(zhí)法人員的執(zhí)法不嚴(yán)沒(méi)有起到對(duì)這些案件制止的效果;而對(duì)于一些重大的違法犯罪案件,行政執(zhí)法人員不僅要探究基本的案情,還要將這些案件移交給司法機(jī)關(guān),通過(guò)司法程序進(jìn)行處理,以達(dá)到對(duì)社會(huì)公眾的教育意義。如果執(zhí)法不嚴(yán),就難以達(dá)到那樣的效果。執(zhí)法不嚴(yán)也較容易產(chǎn)生有法不依的情況。行政機(jī)關(guān)的權(quán)力和責(zé)任應(yīng)是相對(duì)應(yīng)的,行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)必然要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任義務(wù)。行政機(jī)關(guān)的公務(wù)人員不強(qiáng)化這種責(zé)任意識(shí),其結(jié)果是公民的權(quán)利得不到保障,違法的行政執(zhí)法行為得不到追究,依法行政就難以實(shí)現(xiàn)。
(三)不文明執(zhí)法。
執(zhí)法不文明的情況在現(xiàn)實(shí)生活中確實(shí)存在著。目前行政執(zhí)法人員有部分是從行政機(jī)關(guān)的其他部門調(diào)過(guò)來(lái)的,其沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn),在執(zhí)法實(shí)踐中容易出現(xiàn)不文明執(zhí)法的現(xiàn)象。尤其是還有一些行政機(jī)關(guān)雇傭社會(huì)上的閑散人員充實(shí)到執(zhí)法隊(duì)伍中,他們的法律素質(zhì)、道德素質(zhì)和文化素質(zhì)可想而知,而且實(shí)際情況中,也常有不文明執(zhí)法現(xiàn)象的出現(xiàn),例如“臨時(shí)工”的事件在媒體報(bào)道中也頻頻出現(xiàn)。有些執(zhí)法人員沒(méi)有牢固樹(shù)立”為人民服務(wù)“的意識(shí),把自己始終擺在管理者的位置,缺乏為民服務(wù)的意識(shí)。群眾的尊嚴(yán)和合法權(quán)益往往受到侵犯。實(shí)踐中有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)一些野蠻執(zhí)法、執(zhí)法擾民等不文明現(xiàn)象。另外,在執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)管理上,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)采取的過(guò)于行政化的手段影響了執(zhí)法人員對(duì)案件的公平公正的處理。
(四)不規(guī)范的行政執(zhí)法程序。
行政執(zhí)法程序是行政執(zhí)法中的法律程序法,從法理上分析,行政執(zhí)法程序?qū)σ婪ㄐ姓鹬匾谋U献饔?,?duì)執(zhí)法實(shí)踐有著重要的約束價(jià)值,同時(shí)也有助于防范違法行政情況的出現(xiàn)。但在我國(guó)現(xiàn)實(shí)的法律背景下,行政執(zhí)法程序還不夠規(guī)范。行政執(zhí)法程序體現(xiàn)的是在執(zhí)法實(shí)踐中將執(zhí)法人員的行政行為納入特定的規(guī)則系統(tǒng)中,如果執(zhí)法程序不規(guī)范的話,造成的后果是行政相對(duì)人的合法權(quán)益無(wú)法得到保障,行政執(zhí)法容易出現(xiàn)混亂的局面,例如在實(shí)施行政處罰時(shí)未告知行政相對(duì)人相應(yīng)的權(quán)利、未按程序流程來(lái)實(shí)施相關(guān)行政處罰等。久而久之,廣大民眾與行政機(jī)關(guān)矛盾就會(huì)激化,民眾毫無(wú)安全可言,會(huì)嚴(yán)重阻礙社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。
理論和實(shí)踐結(jié)合起來(lái)才能讓理論的力量得以體現(xiàn),這是被實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)所證明的。法學(xué)理論不論多么完善,也要通過(guò)現(xiàn)實(shí)的法律制度加以檢驗(yàn)。行政立法是完善行政執(zhí)法機(jī)制的基礎(chǔ),行政立法對(duì)完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,保障和發(fā)展社會(huì)主義民主,推進(jìn)依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家等有著深遠(yuǎn)的意義。法治完善的一個(gè)重要衡量標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)前法律制度的完備程度。完善行政立法既要重視保護(hù)公民、法人的民主權(quán)利和合法權(quán)益,也要重視維護(hù)行政機(jī)關(guān)的權(quán)威性。我國(guó)當(dāng)前的行政立法建設(shè)還較為落后,因此,解決行政執(zhí)法中的問(wèn)題,任重而道遠(yuǎn)。
執(zhí)法制度建設(shè)是完善行政法治的重要組成部分,對(duì)推行依法治國(guó)有著不可替代的重要作用。通過(guò)加強(qiáng)行政執(zhí)法制度建設(shè)來(lái)完善我國(guó)的行政法治體系。具體來(lái)說(shuō),就是建立和健全行政執(zhí)法制度來(lái)規(guī)范行政執(zhí)法行為,形成對(duì)執(zhí)法人員的良好監(jiān)督機(jī)制,有助于維護(hù)公民、法人的合法權(quán)益。
行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政管理活動(dòng)中通過(guò)具體的法律規(guī)范來(lái)處理行政事務(wù),以達(dá)到行政目標(biāo)的基本體制。作為行政機(jī)關(guān)最經(jīng)常的行政管理活動(dòng),行政執(zhí)法對(duì)行政相對(duì)人有著最直接的影響。在行政法治實(shí)踐中,行政機(jī)關(guān)的政策制定職能和政策監(jiān)督職能尚未分清的現(xiàn)象還大量存在著,且缺乏協(xié)調(diào)和監(jiān)督,主要表現(xiàn)為執(zhí)法擾民、多頭執(zhí)法等問(wèn)題,干擾了正常的社會(huì)公共秩序,損害了公民的合法權(quán)益,嚴(yán)重的破壞影響了政府的權(quán)威性。黨的十六大對(duì)改革行政執(zhí)法模式十分重視,會(huì)議強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)執(zhí)行執(zhí)法機(jī)關(guān)之間的協(xié)調(diào)和配合,構(gòu)建行政執(zhí)法的新模式,從而建立行為規(guī)范、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法模式。
在當(dāng)前我國(guó)行政法治實(shí)踐中,行政執(zhí)法的監(jiān)督分為內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督,審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)督是典型的內(nèi)部監(jiān)督;輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等外部監(jiān)督形式發(fā)揮著重要的功能。然而各種監(jiān)督形式之間的關(guān)系沒(méi)有理順,還存在這樣或那樣的缺陷,以至出現(xiàn)監(jiān)督不到位、監(jiān)督權(quán)虛設(shè)、監(jiān)督機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)不良等情形。在我國(guó)現(xiàn)實(shí)的法治狀況中,內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督都難以起到監(jiān)督的實(shí)效。因此,為貫徹落實(shí)依法治國(guó)的基本方略,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè)就顯得十分必要,以便很好地規(guī)范行政執(zhí)法者的執(zhí)法行為。上述行政執(zhí)法監(jiān)督存在的問(wèn)題,筆者建議從以下幾個(gè)方面去著手處理:(1)加強(qiáng)媒體輿論的監(jiān)督;(2)強(qiáng)化行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督;(3)加強(qiáng)人大的監(jiān)督;四是改革司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
加強(qiáng)法治政府建設(shè),不僅要求制度建設(shè),還要求觀念的更新。歷史經(jīng)驗(yàn)表明:理論是實(shí)踐的先導(dǎo)和指南。因此,依法行政必須觀念先行。在我國(guó)執(zhí)法實(shí)踐中,要首先樹(shù)立正確的觀念,通過(guò)勤奮學(xué)習(xí)去獲得法律知識(shí)和理解法治原則,是需要一些時(shí)間的。讓行政執(zhí)法人員樹(shù)立現(xiàn)代行政法治的新觀念,要轉(zhuǎn)變觀念,推動(dòng)法文化的革新,也是建設(shè)法治政府的要義之一。這主要包括:(1)樹(shù)立法律至上的觀念;(2)樹(shù)立行政程序的觀念;(3)樹(shù)立尊重人權(quán)的觀念;(4)樹(shù)立監(jiān)督責(zé)任的觀念;(5)樹(shù)立行政服務(wù)的觀念.(六)提高行政執(zhí)法人員的職業(yè)素養(yǎng)要完善我國(guó)目前行政法治的狀況,還須逐步提高行政執(zhí)法人員的職業(yè)素質(zhì)。目前,我國(guó)行政執(zhí)法實(shí)踐中存在著以下問(wèn)題:(1)執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究,行政不作為;(2)行政作為不夠規(guī)范;(3)行政執(zhí)法人員法制意識(shí)不強(qiáng)。上述這些問(wèn)題,都和行政執(zhí)法人員的職業(yè)素養(yǎng)有著或多或少的聯(lián)系。因此,建設(shè)法治政府,提高行政執(zhí)法水平和效率,離不開(kāi)行政執(zhí)法人員職業(yè)素養(yǎng)的提高。提高行政執(zhí)法人員的職業(yè)素質(zhì):一方面,要加強(qiáng)行政執(zhí)法人員上崗前的職業(yè)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平;另一方面,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)考核和監(jiān)督。行政執(zhí)法人員的職業(yè)素養(yǎng)關(guān)系到行政機(jī)關(guān)工作的成效和形象。我國(guó)的行政執(zhí)法人員執(zhí)行著我國(guó)大部分的法律、法規(guī)和規(guī)章。提高行政執(zhí)法人員的職業(yè)素養(yǎng)有助于提高行政執(zhí)法的水平和效率,也有助于提升行政機(jī)關(guān)的形象。
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