總結(jié)可以幫助我們反思和總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn),從中吸取教訓(xùn),提高我們的工作效率和學(xué)習(xí)效果。完美的總結(jié)需要結(jié)構(gòu)清晰,貫穿始終。通過閱讀他人的總結(jié)作品,我們可以學(xué)習(xí)到一些優(yōu)秀的表達(dá)和寫作技巧。
半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇一
這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會(huì)議,會(huì)前,趙書記專門作出指示,要求開好這次會(huì)議。這次會(huì)議的目的是:認(rèn)真分析我縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本情況,研究部署下半年特別是第三季度重點(diǎn)工作,動(dòng)員全縣上下奮力沖刺,提前決戰(zhàn),確保完成和超額完成全年工作任務(wù)目標(biāo)。剛才,發(fā)改局通報(bào)了有關(guān)情況,使大家對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況有了初步了解和認(rèn)識(shí),便于我們找準(zhǔn)差距,有利于下半年奮力沖刺,更好地完成好各項(xiàng)工作;工信、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門分別作了表態(tài)發(fā)言,看到了他們對(duì)完成下半年工作任務(wù)的決心、信心和態(tài)度。下面,就做好下半年重點(diǎn)工作,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、客觀評(píng)價(jià),充分肯定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績。
年初以來,全縣上下堅(jiān)持以實(shí)施產(chǎn)業(yè)興縣戰(zhàn)略為核心,大上項(xiàng)目,推動(dòng)發(fā)展,改善民生,維護(hù)穩(wěn)定,從統(tǒng)計(jì)分析和掌握的情況看,無論是經(jīng)濟(jì)走勢,還是發(fā)展基礎(chǔ)以及各級(jí)干部的精神面貌和狀態(tài),都呈現(xiàn)出積極向上、令人鼓舞的局面。
(一)發(fā)展質(zhì)量明顯提升。
上半年,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,主要指標(biāo)增幅均達(dá)到兩位數(shù),在哈爾濱十縣市評(píng)比中,綜合得分78.55分,僅以2分之差落后于尚志市,位居第二位,比排在第三位的五常市高2.07分。其中,地區(qū)生產(chǎn)總值總量和增幅分列第四、第二位,固定資產(chǎn)投資總量和增幅均列第一位,省重點(diǎn)項(xiàng)目投資總量和增幅分列第二、第三位,規(guī)模以上工業(yè)增加值總量列第二位,地方公共財(cái)政預(yù)算收入總量列第三位,城市居民人均可支配收入總量列第三位。三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為13.7:40:46.3,結(jié)構(gòu)日漸合理。
(二)發(fā)展后勁極大增強(qiáng)。
把項(xiàng)目謀劃作為招商引資的前提,累計(jì)儲(chǔ)備投資超億元項(xiàng)目160個(gè),其中今年儲(chǔ)備43個(gè),計(jì)劃總投資286.8億元,近期還有15個(gè)項(xiàng)目錄入市級(jí)儲(chǔ)備庫。把招商引資作為項(xiàng)目建設(shè)的動(dòng)力,先后引進(jìn)項(xiàng)目52個(gè),其中,總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目23個(gè),預(yù)計(jì)年可實(shí)現(xiàn)稅金1億元;產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目29個(gè),計(jì)劃總投資337億元,通威飼料、永興構(gòu)件等11個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年引進(jìn)當(dāng)年開工。把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐,重點(diǎn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目74個(gè),當(dāng)年計(jì)劃投資63億元。目前,已開復(fù)工51個(gè),完成投資23.3億元,其中25個(gè)省市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開復(fù)工20個(gè),完成投資19.4億元,賓西食品牛肉餅加工、東泰鍋爐等6個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。把破解土地瓶頸作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障,清理嫁接開發(fā)區(qū)內(nèi)9個(gè)項(xiàng)目,盤活土地近50萬平方米,協(xié)調(diào)省市國土部門將3平方公里增減掛指標(biāo)調(diào)劑到包裝產(chǎn)業(yè)園,已征收1平方公里,為項(xiàng)目入駐儲(chǔ)備了空間。
(三)發(fā)展亮點(diǎn)比較突出。
經(jīng)過不懈努力,招商引資工作在數(shù)量、質(zhì)量、品牌、地域、外資和開工六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了突破。特別是引進(jìn)金紅葉紙業(yè)、蘇酒集團(tuán)兩個(gè)項(xiàng)目,結(jié)束了我縣沒有世界500強(qiáng)企業(yè)的歷史。新疆中海油能源集團(tuán)投資101億元的大頂山旅游綜合體項(xiàng)目,現(xiàn)在已經(jīng)開始道路施工和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),明年計(jì)劃投資30—40億元進(jìn)行一期工程,將極大提高我縣旅游產(chǎn)業(yè)層次。引進(jìn)現(xiàn)代包裝項(xiàng)目12個(gè),計(jì)劃總投資27.9億元;農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目5個(gè),計(jì)劃總投資10億元;光電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè),計(jì)劃總投資3億元,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大。同時(shí),第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,由于本山傳媒的成功引進(jìn),其它營利性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值近14億元,增長37.8%,分別占第三產(chǎn)業(yè)、gdp的31.7%和14.7%。上半年中組部的《大村官》在我縣已經(jīng)拍攝完畢,8月下旬《鄉(xiāng)村愛情》第七部將在我縣正式開機(jī),對(duì)我縣的第三產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生極大的影響和巨大的拉動(dòng)作用。
(四)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。
編制完成“兩區(qū)一城”建設(shè)總體規(guī)劃,開發(fā)區(qū)和賓西鎮(zhèn)電力專線、污水處理廠、鐵路北支線、包裝產(chǎn)業(yè)園道路等一大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),朝鮮族風(fēng)情小鎮(zhèn)特色居民樓、居仁中心鎮(zhèn)立面改造等標(biāo)志性工程順利啟動(dòng),賓州鎮(zhèn)城鎮(zhèn)開發(fā)、36條巷道改造、英杰溫泉小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展迅速,“兩區(qū)一城”建設(shè)取得了階段性成果,得到省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。推進(jìn)廉租房、農(nóng)村泥草房改造、農(nóng)村飲水安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、賓州敬老服務(wù)中心等一大批民生項(xiàng)目建設(shè),群眾生產(chǎn)生活環(huán)境得到有效改善,社會(huì)滿意度進(jìn)一步提升。
(五)發(fā)展環(huán)境不斷改善。
堅(jiān)持把服務(wù)作為招商引資的催化劑,變要我服務(wù)為我要服務(wù),嚴(yán)格實(shí)行“項(xiàng)目建設(shè)情況全面準(zhǔn)確了解、存在問題第一時(shí)間掌握、遇到困難最快速度解決、審批手續(xù)高效包保辦理”四條金標(biāo)準(zhǔn),完善了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門跟蹤服務(wù)、開發(fā)區(qū)日常服務(wù)“三位一體”的工作體系,開展了“走企業(yè)、解難題、強(qiáng)服務(wù)、促開工”活動(dòng),為企業(yè)解決立項(xiàng)、土地、注冊(cè)等問題30余件,在企業(yè)和部門之間實(shí)現(xiàn)“直通車”和“無障礙聯(lián)系”,發(fā)展的氛圍更加濃厚。
以上成績的取得,靠的是我們牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這一法寶,堅(jiān)定不移地予以推進(jìn);靠的是我們始終堅(jiān)持民生優(yōu)先,不遺余力辦好事、辦實(shí)事,贏得了廣大群眾的支持;靠的是四大班子和廣大干部精誠團(tuán)結(jié),沒有雜音、沒有干擾、沒有異議的實(shí)干勁頭;靠的是一本經(jīng)念到底,一件事抓出頭的這種堅(jiān)韌不拔的毅力、風(fēng)格和精神。這些經(jīng)驗(yàn),是我們成功的法寶、發(fā)展的基石、前進(jìn)的動(dòng)力,不容置疑,不容否定,必須倍加珍惜,牢牢把握,始終堅(jiān)守。
二、理性分析,正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問題。
雖然我們?cè)谏习肽甑墓ぷ髦腥〉昧艘恍┏煽?,但外部形勢的影響、?fù)雜環(huán)境的挑戰(zhàn)、內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不優(yōu)、要素瓶頸的制約等一系列問題也逐步顯現(xiàn),我們需要做的工作還很多。
(一)工業(yè)實(shí)力提升步伐不快。
工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長起決定性支撐作用,而我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)僅有52戶,比五常、尚志、雙城分別少50戶、51戶和18戶。雖然全縣規(guī)上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)16.4億元,同比增長40.1%,但增速比依蘭、巴彥、尚志、方正分別少7.4、5.4、5.4和4.2個(gè)百分點(diǎn);總量比尚志少2.5億元,僅占全縣工業(yè)增加值的45.5%,而發(fā)達(dá)地區(qū)都在50%以上,這也從側(cè)面說明我們的規(guī)上企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、發(fā)展動(dòng)力不足。如果下半年規(guī)上企業(yè)沒有新的進(jìn)展,勢必影響我縣全年gdp核算和在省市的排名。
(二)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)仍需調(diào)整。
目前,我國水泥年產(chǎn)量占全球的60%,出現(xiàn)了絕對(duì)過剩和長期過剩,光伏設(shè)備、風(fēng)電設(shè)備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,國家已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整。而我縣的建材、機(jī)械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),結(jié)構(gòu)不優(yōu)、技術(shù)落后、規(guī)模偏小、競爭力弱等問題十分突出,極易受到國家產(chǎn)業(yè)政策影響。以賓州水泥為例,上半年利潤總額同比減少3980萬元,下降37.3%;利稅總額同比下降40.8%,其他企業(yè)不可預(yù)見性的風(fēng)險(xiǎn)也在加大,急需調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級(jí)。與此同時(shí),雖然第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,但內(nèi)部結(jié)構(gòu)不優(yōu),批發(fā)、零售和餐飲業(yè)限額以上企業(yè)僅有12戶,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率過低,這也是我縣消費(fèi)指標(biāo)排名不高的根本原因。
(三)要素瓶頸制約日益明顯。
受大環(huán)境和發(fā)展速度較快影響,我縣在土地、環(huán)評(píng)、融資、供水、人才等方面遇到的困難越來越多,節(jié)能減排的壓力比增大、土地指標(biāo)不足、投入產(chǎn)出比例小、配套統(tǒng)籌不夠優(yōu)等矛盾尤為突出,導(dǎo)致項(xiàng)目落地難度加大。
(四)完成指標(biāo)壓力仍然很大。
從外部看,雖然上半年我縣經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體完成較好,但地方公共財(cái)政預(yù)算收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城市居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入增速僅列第八、第七、第八和第六位,排名比較靠后,固定資產(chǎn)投資總量和增速雖列第一位,但僅完成全年計(jì)劃的29.4%;從內(nèi)部看,公共財(cái)政預(yù)算收入增幅同比下降15.4個(gè)百分點(diǎn),其中稅收收入增幅同比下降21.2個(gè)百分點(diǎn),占gdp的比重不增反降要保質(zhì)保量完成全年指標(biāo)的壓力很大
(五)宏觀環(huán)境形勢依然趨緊。
今年,國家繼續(xù)把“穩(wěn)中求進(jìn)”作為經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào),把提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益作為中心,既不追求過高的增長速度,也不抑制合理的經(jīng)濟(jì)增長?;谶@種形勢,國家宏觀政策下半年可能會(huì)有微調(diào),但大的政策方向不會(huì)變。在這樣的環(huán)境背景下,我們要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的難度非常大。
(六)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)力度不夠。
主要體現(xiàn)在“三個(gè)不實(shí)”,即落實(shí)不實(shí):個(gè)別部門工作落實(shí)差,只說不干,喜歡當(dāng)瓦匠“和稀泥”,喜歡當(dāng)木匠“睜一只眼閉一只眼”,就是不當(dāng)鐵匠“硬碰硬”,許多工作沒有深入下去,很多基礎(chǔ)沒有夯實(shí),一旦較真,問題就層出不窮;研究不實(shí):個(gè)別部門只知道在自己的一畝三分地上固步自封,沒有圍繞如何加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,學(xué)習(xí)政策,領(lǐng)會(huì)精神,爭取項(xiàng)目資金,對(duì)發(fā)展瓶頸問題估計(jì)不足,研究不透,不探索、不擔(dān)當(dāng);服務(wù)不實(shí):個(gè)別部門仍然存在辦事效率低、推諉扯皮、“中梗阻”等問題,對(duì)企業(yè)的事只會(huì)說“不行”,而不去想“怎么行”、“怎么快”,極大地?fù)p害了企業(yè)的投資信心,阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
以上問題需要我們集中力量、集中智慧全力應(yīng)對(duì)和解決。但大家也要清醒地看到,有些問題是發(fā)展中必然存在的,如果不發(fā)展,問題只會(huì)更大、更多。只要我們緊緊依托堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ),團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的干部隊(duì)伍,人心思進(jìn)的強(qiáng)大合力,多一些公心、少一些雜念,多一些敬業(yè)、少一些享受,多一些理解、少一些牢騷,多一些助力、少一些掣肘,多一些正面宣傳,少一些品頭論足,就一定能夠排除萬難,無往不勝,不斷實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越!
三、提前沖刺,竭盡全力完成和超額完成任務(wù)目標(biāo)。
下半年,全縣上下要按照縣委全會(huì)和縣人代會(huì)做出的工作部署和安排,抓住黃金時(shí)期,爭時(shí)間、搶速度,著力上項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、壯產(chǎn)業(yè),對(duì)照目標(biāo)找差距,強(qiáng)化措施補(bǔ)短板,奮力沖刺,提前決戰(zhàn),全力保證完成全年任務(wù)目標(biāo)。
總的要求就是要做到“五?!薄R灰=?jīng)濟(jì)增長。各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)必須按照計(jì)劃全面完成或超額完成。二要保重點(diǎn)項(xiàng)目。省市重點(diǎn)項(xiàng)目必須按時(shí)限完成投資計(jì)劃。三要保財(cái)政收入。必須完成或超額完成財(cái)政總收入和一般預(yù)算收入,并要進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)。四要保任務(wù)落實(shí)。對(duì)《政府工作報(bào)告》分解的125項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),除極特殊原因外,必須卡死時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保如期完成。五要保省市站位。全市保二爭一,全省穩(wěn)七爭六。為此,要著力做好以下六項(xiàng)工作。
(一)突出招商引資,全力以赴擴(kuò)成果。
不引項(xiàng)目,發(fā)展就沒有希望。雖然上半年超額完成了引資額度,但引進(jìn)項(xiàng)目數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)間進(jìn)展也不平衡。必須始終把招商引資作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一推動(dòng)力來抓,不松勁,不懈怠,全力擴(kuò)大戰(zhàn)果。一是包保產(chǎn)業(yè)平臺(tái)要有新突破。各戰(zhàn)線要按照職責(zé)分工,加大對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所的走訪力度,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)地區(qū),適時(shí)開展項(xiàng)目推介會(huì)、對(duì)接會(huì),挖掘潛在投資客商,力爭再搜集有價(jià)值項(xiàng)目信息90條。二是重大項(xiàng)目引進(jìn)要有新突破。引進(jìn)一個(gè)有實(shí)力的大企業(yè),就意味著引進(jìn)了一個(gè)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)了先進(jìn)的理念、人才、技術(shù)和影響力。要集中力量,緊盯和強(qiáng)攻國內(nèi)外500強(qiáng)和行業(yè)百強(qiáng)企業(yè),力爭實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。三是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地要有新突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要逐一對(duì)接正在洽談的50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。8月份到9月初力爭再簽約30個(gè)項(xiàng)目。四是智力技術(shù)引進(jìn)要有新突破。目前,我市很多科研成果“待嫁閨中”,我們要探索推進(jìn)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品研發(fā)中心建設(shè),選擇成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目蒲谐晒?,迅速轉(zhuǎn)化成項(xiàng)目,做精做新產(chǎn)品,做大做強(qiáng)規(guī)模。
(二)突出項(xiàng)目建設(shè),全力以赴趕進(jìn)度。
今天的項(xiàng)目數(shù)量就是明天的經(jīng)濟(jì)總量,今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。下半年,必須把項(xiàng)目建設(shè)作為保增長、促發(fā)展的關(guān)鍵,緊盯不放,抓實(shí)抓好。一是全力促開工。項(xiàng)目建設(shè)要趁熱打鐵,絕不能搞成馬拉松工程,時(shí)間越長,成本越高。會(huì)后,發(fā)改、招商、開發(fā)區(qū)要對(duì)所有已簽約未開工項(xiàng)目和未復(fù)工項(xiàng)目進(jìn)行再梳理、再推進(jìn)、再落實(shí),查找存在問題,找出癥結(jié)所在。對(duì)未做好前期的,一律納入“綠色通道”審批,集中力量攻堅(jiān),形成新一輪開工熱潮;對(duì)5個(gè)未開復(fù)工的省市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,具備條件的要力促開工,不具備條件的,要及早進(jìn)行替換,保證完成投資計(jì)劃。二是全力保投產(chǎn)。對(duì)已開復(fù)工的51個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,要加強(qiáng)督導(dǎo),優(yōu)先落實(shí)資金、水電等要素保障,最大限度地完成更多的實(shí)物量,力爭大北農(nóng)、嘉寓門窗、雙胞胎等20幾個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)竣工投產(chǎn),形成產(chǎn)能。三是全力增效益。會(huì)后,各職能部門要主動(dòng)深入企業(yè)調(diào)研,針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難,采取分類指導(dǎo)、“一企一策”的辦法,盡最大努力解決。工信局要牽頭重新梳理上級(jí)出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,將管用有效的政策重新修訂整合,全力尋找支持空間。要大力實(shí)施技改工程,推動(dòng)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)提效,全力培育一批產(chǎn)值超億、納稅超千萬的規(guī)上企業(yè),做大開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)蛋糕。四是全力壯園區(qū)。加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)電力專線、垃圾處理場、鐵路北支線等項(xiàng)目建設(shè),主動(dòng)探索做大做強(qiáng)保稅倉庫、循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)、對(duì)俄貿(mào)易出口加工基地等平臺(tái)的新思路、新辦法,完善品牌創(chuàng)建、質(zhì)量檢測、原料保障、技術(shù)創(chuàng)新等產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)體系,使開發(fā)區(qū)在國家隊(duì)的位次不斷前移。五是全力破瓶頸。要適時(shí)舉行政銀企對(duì)接會(huì),推動(dòng)銀行、企業(yè)協(xié)作,探索企業(yè)債券、中期票據(jù)等新型融資模式和途徑,盡快完善中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系,解決企業(yè)融資難問題。要加快興賓公司融資平臺(tái)建設(shè),切實(shí)破解基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金“短板”,力爭年底前發(fā)行公司債券。要積極破解土地制約問題,認(rèn)真組織土地報(bào)批,加快供地速度,特別要加快清理批而未用的土地,全力提高供地率,保證指標(biāo)爭取工作不受影響。要堅(jiān)持節(jié)約集約用地,清理嫁接批而未建、久不開工的項(xiàng)目,為項(xiàng)目入駐提供空間。水務(wù)部門要著力破解開發(fā)區(qū)供水瓶頸,積極向上對(duì)接,盡快確定供水方案,并組織實(shí)施。
(三)突出城鎮(zhèn)建設(shè),全力以赴抓升級(jí)。
要在年底前編制完成“兩區(qū)一城”建設(shè)控詳規(guī)劃,加快建設(shè)速度,全力提升城鎮(zhèn)化水平。一是加快賓西鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)興賓大道改造、開發(fā)區(qū)水廠東路、包裝產(chǎn)業(yè)園沿河景觀路、城市公元、30棟樓房立面改造、蜚克圖河治理等工程建設(shè),并要全力做好哈東新城建設(shè)、回遷和穩(wěn)定等工作,牽頭領(lǐng)導(dǎo)和各工作組要全力以赴做好這項(xiàng)工作,防止出現(xiàn)上訪事件。二是加快居仁鎮(zhèn)建設(shè)。推進(jìn)朝鮮族風(fēng)情小鎮(zhèn)居民小區(qū)建設(shè),保證218戶居民年底前入戶。要完成居仁中心鎮(zhèn)立面改造、廣場、綠化、亮化、供排水等工程,力爭建出形象。三是加快賓州鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)休閑廣場改造、賓糖路、振寰路、37條街巷路等工程,保證按期完工。同時(shí),要著力加強(qiáng)建筑市場管理,完善審批手續(xù),禁止違規(guī)超建、未批先建,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),逐級(jí)嚴(yán)肅追究責(zé)任。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治,賓州鎮(zhèn)重點(diǎn)整治殘土車違規(guī)運(yùn)輸、噪音污染、違章停車、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂貼亂畫等問題,縣電視臺(tái)要加大這方面跟蹤報(bào)道的力度,對(duì)于正面典型要宣傳,反面典型要曝光。各單位要加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育,學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育,全面提高廣大公民的素質(zhì),爭做文明市明市民。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)賓州河的治理,要認(rèn)真研討,現(xiàn)場調(diào)研,相關(guān)部門要加大工作力度,拿出切實(shí)可行的治理方案,進(jìn)行分期治理;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)整治亂倒垃圾、亂停車輛等問題,全力打造靚麗宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境。
(四)突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn),全力以赴促增收。
要立足區(qū)位條件和資源優(yōu)勢,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。一是推進(jìn)糧食生產(chǎn)。要深入實(shí)施千億斤糧食產(chǎn)能工程,組織農(nóng)民加強(qiáng)田間管理,嚴(yán)防病蟲草害發(fā)生,及早做好抗旱排澇準(zhǔn)備,確保糧食生產(chǎn)再獲豐收。二是推進(jìn)示范園區(qū)建設(shè)。要加強(qiáng)居仁、寧遠(yuǎn)、常安等玉米示范園區(qū),永和、賓州等蔬菜園區(qū)以及畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),完善農(nóng)田水利設(shè)施,全力壯大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和效益。特別是對(duì)畜牧養(yǎng)殖小區(qū),畜牧部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真調(diào)查研究,充分調(diào)動(dòng)廣大養(yǎng)殖戶的積極性,發(fā)揮養(yǎng)殖小區(qū)的帶動(dòng)示范作用。
三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
目前,我縣有龍頭企業(yè)、有農(nóng)產(chǎn)品基地、有合作組織,但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平仍然不高,一定程度制約了農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)、經(jīng)管和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為一個(gè)大課題來抓,圍繞壯大肉牛、生豬、玉米、果蔬、烤煙等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)基地、龍頭企業(yè)、合作組織和市場要素等四個(gè)方面的建設(shè),在企業(yè)與農(nóng)戶之間建立起“利益共沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互惠互贏”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制,讓企業(yè)有穩(wěn)固、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品基地,讓農(nóng)民有牢固、持續(xù)的增收途徑。
(五)突出第三產(chǎn)業(yè),全力以赴優(yōu)結(jié)構(gòu)。
要高度重視第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)層次和效益。一是著力搞活流通。要積極爭取項(xiàng)目資金,深入實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,全力建設(shè)一批有規(guī)模、有影響的貿(mào)易批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場,培育壯大商貿(mào)流通、餐飲、批發(fā)、零售業(yè)限額以上企業(yè),提高對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。在這方面,商務(wù)部門要抓緊研究。二是著力擴(kuò)大消費(fèi)。認(rèn)真落實(shí)國家、省市出臺(tái)的拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)政策,積極培育信息、文化、健身、培訓(xùn)、家庭服務(wù)等消費(fèi)熱點(diǎn),引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,刺激消費(fèi)增長。三是著力提升旅游產(chǎn)業(yè)。要加大推進(jìn)力度,為新疆中海油集團(tuán)開發(fā)建設(shè)大頂山旅游項(xiàng)目搞好對(duì)接服務(wù),保證按期開工。要積極對(duì)接洽談相關(guān)企業(yè),力爭早日開發(fā)二龍山48公頃濕地,提升二龍山景區(qū)檔次。要加強(qiáng)英杰風(fēng)景區(qū)開發(fā),推進(jìn)溫泉酒店主體工程和其他設(shè)施建設(shè),打造一流溫泉度假小鎮(zhèn)。要堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)并重的原則,嚴(yán)格執(zhí)行旅游規(guī)劃,對(duì)不符合規(guī)劃的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批,對(duì)違規(guī)建設(shè)的項(xiàng)目堅(jiān)決予以取締,寧可慢發(fā)展、不發(fā)展,也絕不破壞旅游資源。
(六)突出民生項(xiàng)目,全力以赴惠群眾。
要千方百計(jì)改善民生、保穩(wěn)定、促和諧,確保改革發(fā)展成果惠及廣大群眾,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。一是加快推進(jìn)惠民項(xiàng)目建設(shè)。從目前情況看,由于對(duì)很多民生項(xiàng)目建設(shè)的困難和問題估計(jì)不足,導(dǎo)致進(jìn)展不快。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照分工要求,集中力量和要素,全力加以推進(jìn)。賓州垃圾處理場和賓州、賓西污水處理廠要保證通過驗(yàn)收;乾禧家園、洪福世紀(jì)城(原佳合新城)等保障性安居工程要加緊施工,保證年底前600戶居民順利回遷;28棟舊樓供熱分戶改造工程要在9月底前完工;2002年以前的剩余18棟舊樓房產(chǎn)證辦理要在年底前結(jié)束,2003年以來的100多棟樓房產(chǎn)權(quán)證辦理也要積極推進(jìn);愛晚工程、敬老服務(wù)中心、中醫(yī)院、賓西衛(wèi)生院、開發(fā)區(qū)民生醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、職教中心、農(nóng)村人畜飲水等重大民生工程也要適時(shí)啟動(dòng),抓緊施工,加快進(jìn)度,早日建成投入使用,使群眾充分受益。二是切實(shí)解決群眾合理訴求?,F(xiàn)在,城鎮(zhèn)拆遷回遷、弱勢群體生活困難、老戶越級(jí)纏訪、拖欠農(nóng)民工工資等問題較為突出。涉及到的主管領(lǐng)導(dǎo)和部門要抓緊研究,能解決的必須盡快解決,防止矛盾越拖越大、越積越多。同時(shí),要按照屬地管理的原則,加強(qiáng)矛盾排查調(diào)處力度,堅(jiān)決把矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。三是千方百計(jì)維護(hù)安全穩(wěn)定。要認(rèn)真吸取近期全國各地發(fā)生的安全事故教訓(xùn),深入持久地開展安全隱患大排查、大整治行動(dòng),突出排查企業(yè)、建筑工地、人員密集場所、水庫塘壩等地,消除死角死面,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要推進(jìn)智能化指揮中心和天網(wǎng)工程建設(shè),爭取早日投入使用,提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和保障公共安全的能力。要加大社會(huì)治安管理和重特大刑事案件破獲力度,保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢,著力打造“平安賓縣”。
四、強(qiáng)化保障,堅(jiān)決保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良好發(fā)展態(tài)勢。
現(xiàn)在已經(jīng)到了一季管全年的關(guān)鍵時(shí)期,各單位、各部門要咬定目標(biāo)不放松,采取超常的思路、非常的舉措,窮盡政策、窮盡智慧、窮盡精力,努力完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全力保持我縣來之不易的良好發(fā)展態(tài)勢和局面。
(一)監(jiān)測分析要經(jīng)常。
統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、工信等經(jīng)濟(jì)部門和對(duì)標(biāo)單位要將指標(biāo)監(jiān)測工作常態(tài)化、制度化,定期組織召開指標(biāo)協(xié)調(diào)會(huì)、分析會(huì),隨時(shí)對(duì)任務(wù)目標(biāo)完成進(jìn)度、運(yùn)行質(zhì)量等情況進(jìn)行監(jiān)測分析,提出工作意見,做到心中有數(shù)。特別是上半年指標(biāo)完成不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要積極與上級(jí)部門協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)掌握政策動(dòng)向和其他縣市發(fā)展動(dòng)態(tài),想盡辦法克服困難,完成任務(wù)。同時(shí),工信部門要緊盯企業(yè),圍繞企業(yè)的市場、資金狀況、成本、產(chǎn)值、稅收等,建立重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測服務(wù)機(jī)制,全面了解企業(yè)的產(chǎn)品銷路、成本變化、稅收波動(dòng)、能源供給狀況。對(duì)新投產(chǎn)和產(chǎn)能擴(kuò)大的企業(yè),要做好規(guī)上申報(bào)工作,力爭新增規(guī)上企業(yè)20—30戶。
(二)資金爭取要突破。
向上爭取項(xiàng)目資金是加快發(fā)展的最直接、最有效的途徑,但從剛才通報(bào)的情況看,上半年的工作效果并不理想,這說明一些單位和部門還是沒有真正重視起來。會(huì)后,發(fā)改等部門要及時(shí)搜集、公布上級(jí)產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,做到有的放矢。各部門都要組建專門班子,集中精力、集中時(shí)間跑項(xiàng)目、跑資金,重點(diǎn)在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)、對(duì)俄貿(mào)易等方面,謀劃包裝好項(xiàng)目,打一個(gè)漂亮的項(xiàng)目資金爭取翻身仗。
(三)財(cái)稅征管要加強(qiáng)。
財(cái)稅部門要針對(duì)稅收收入增速不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問題,認(rèn)真分析研究稅源增長點(diǎn)和“營改增”試點(diǎn)后的影響,在抓好稅源培植的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化稅收征管,全力提升稅收比重。要認(rèn)真研究,把政策因素分析透,把市場因素分析透,把潛在稅源分析透,把采取的措施研究透,加大稅費(fèi)和基金清繳力度,采取超常規(guī)措施,力爭用1—2個(gè)月時(shí)間,打一場攻堅(jiān)戰(zhàn),確保所有稅費(fèi)及時(shí)足額入庫,順利完成年度目標(biāo)。同時(shí),相關(guān)部門要給予配合,堅(jiān)決清理吃空餉的人員,保證把財(cái)政資金花在刀刃上。
(四)服務(wù)環(huán)境要優(yōu)化。
政府就是服務(wù),環(huán)境就是生產(chǎn)力,必須下決心、花氣力解決環(huán)境不優(yōu)的問題。要結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),大下基層傾聽意見,對(duì)群眾滿意、贊成的事要大辦、快辦,不滿意、不贊成的事要緩辦、不辦,真正把群眾滿意度作為衡量工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)。要切實(shí)加強(qiáng)為企服務(wù),如果把企業(yè)比作圓心,我們的部門就是半徑,半徑必須圍繞圓心轉(zhuǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包括職能部門股級(jí)干部一定要筑牢為企業(yè)服務(wù)的思想,真正視投資者如親人,把客商的事當(dāng)自己的事,做到硬件不足軟件補(bǔ),政策不足服務(wù)補(bǔ),優(yōu)惠不足感情補(bǔ),以最快的速度、最好的質(zhì)量把企業(yè)的問題解決好,打造更高、更優(yōu)的服務(wù)環(huán)境和品牌。
(五)工作作風(fēng)要轉(zhuǎn)變。
工作作風(fēng)是一個(gè)人的內(nèi)在素質(zhì)和表現(xiàn),作風(fēng)實(shí),效率就高;作風(fēng)不實(shí),就會(huì)貽害無窮。我們一定要按照黨的群眾路線要求,嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”,不要觸及高壓線,時(shí)刻警醒自己。同時(shí),要解決好“四風(fēng)”問題,主要做好四個(gè)方面:一要解決好“黨性”問題,黨性決定態(tài)度,黨性強(qiáng)則態(tài)度強(qiáng)、立場強(qiáng),如果沒有黨性,那么出發(fā)點(diǎn)就沒有了方向。二要解決好“宗旨”問題,心里要時(shí)刻裝著群眾,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)要落在為群眾辦實(shí)事上。三要解決好“德行”問題,德是一個(gè)人的本質(zhì),也是一個(gè)人的根,如果沒德,那么一定會(huì)出問題。四要解決好“廉政”問題,要用《廉政行為準(zhǔn)則》和黨的紀(jì)律嚴(yán)格要求自己,清者自清,廉者自廉。
最后,和大家分享一個(gè)故事,有一本書叫《把信送給加西亞》,書中的主人公羅文歷盡艱險(xiǎn),完成了美國總統(tǒng)麥金萊賦予的送信使命,成為在戰(zhàn)爭中發(fā)揮關(guān)鍵作用的一個(gè)人。羅文為什么會(huì)成為英雄?他說,當(dāng)我一穿上軍裝,渾身上下就充滿了力量,仿佛一匹草原的烈馬,四肢有力,目光清晰,頭腦活躍。這是什么?這就是激情。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)項(xiàng)目就是要靠這種燃燒的激情來推動(dòng),我們不能總當(dāng)推來擋去的“太極高手”,不能總當(dāng)無所事事的“撞鐘和尚”,不能總當(dāng)濫竽充數(shù)的“南郭先生”,不能總當(dāng)“掉進(jìn)溫水里的青蛙”,要敢想、敢干、敢闖、敢試,用夢(mèng)想點(diǎn)燃激情,用激情成就夢(mèng)想。有了激情,我們的潛能就會(huì)得到發(fā)揮,我們的士氣就會(huì)高漲,開拓創(chuàng)新的思路就會(huì)涌現(xiàn),困難就會(huì)向我們低頭,勝利就會(huì)屬于我們!
謝謝大家!
半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇二
同志們:
縣政府召開這次會(huì)議,主要是通報(bào)一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,分析當(dāng)前面臨的形勢,研究部署二季度經(jīng)濟(jì)工作,確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過半”,為全面或超額完成全年的目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
剛才,統(tǒng)計(jì)局李局長簡要通報(bào)了一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,發(fā)改局趙局長深刻分析了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題,對(duì)做好下一步工作作了詳細(xì)安排。我覺得掌握的情況非常準(zhǔn),分析存在問題的原因很到位,提出的下一步工作措施十分明確,希望大家結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
從市政府通報(bào)的情況看,列入市上目標(biāo)管理考核的13項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,僅有地方財(cái)政收入、旅游、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、單位工業(yè)增加值用水量4項(xiàng)指標(biāo)完成了階段性目標(biāo)任務(wù),其余9項(xiàng)均未趕上進(jìn)度目標(biāo)。具體是:生產(chǎn)總值完成4.74億元,增長11.6%,欠目標(biāo)值3個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)增加值完成0.93億元,增長5.1%,欠目標(biāo)值2.9個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)增加值完成0.62億元,增長16.6%,欠目標(biāo)值0.4個(gè)百分點(diǎn);建筑業(yè)增加值完成1.38億元,增長15.7%,欠目標(biāo)值9.3個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)增加值完成1.81億元,增長7.9%,欠目標(biāo)值10.2個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資完成2.57億元,增長30.24%,欠目標(biāo)值11.76個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成4.51億元,增長15.89%,欠目標(biāo)值2.11個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)出口總額完成306.5萬美元,占年計(jì)劃的16%;招商引資到位資金完成3.825億元,占年計(jì)劃的23.91%。這些指標(biāo)欠賬較大,增速排名靠后,這說明我縣今年第一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況不太好,形勢十分嚴(yán)峻,實(shí)現(xiàn)“雙過半”和全年目標(biāo)任務(wù)的壓力巨大。原因是多方面的,有國家、省市大環(huán)境的影響,但決定因素還是我們的工作情況。主要是:一是項(xiàng)目開工不足、建設(shè)速度緩、實(shí)物形象進(jìn)度慢,固定資產(chǎn)投資增長后勁不強(qiáng),特別是招商引資項(xiàng)目落地開工少,未發(fā)揮強(qiáng)勁的投資拉動(dòng)效應(yīng),更未產(chǎn)生新的生產(chǎn)力。二是項(xiàng)目前期工作力度和深度都不夠,影響了項(xiàng)目審批及實(shí)施的進(jìn)度和效率。三是我們自身的財(cái)政極其困難,收支矛盾十分突出,欠帳多,融資發(fā)展的渠道少,建設(shè)資金缺口大,保障和改善的民生壓力非常大。四是各相關(guān)部門對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢研判不準(zhǔn),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難估計(jì)不足,對(duì)完成主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的緊迫性和艱巨性缺乏研究分析,對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析、監(jiān)測、調(diào)度不及時(shí),與省市相關(guān)部門對(duì)接、銜接不緊密,缺乏爭資金、抓項(xiàng)目、促落實(shí)、謀發(fā)展的預(yù)見性和針對(duì)性。尤其是一些部門領(lǐng)導(dǎo)干部安于現(xiàn)狀,思想不夠解放,面對(duì)高于歷史發(fā)展速度的高速度,面對(duì)規(guī)范復(fù)雜的手續(xù)程序,面對(duì)嚴(yán)格的監(jiān)督管理和嚴(yán)肅的責(zé)任追究多重壓力及風(fēng)險(xiǎn),總是感覺節(jié)奏太快跟不上、要求太高不適應(yīng);有的等靠要思想非常嚴(yán)重,造成許多工作不催促就沒消息,甚至三番五次督促也無結(jié)果,延誤工作,執(zhí)行力亟待提高。對(duì)于這些問題,各相關(guān)部門必須引起高度重視,緊扣市縣目標(biāo)管理責(zé)任書,以實(shí)現(xiàn)“雙過半”、確保完成全年任務(wù)為目標(biāo),采取強(qiáng)有力的對(duì)策措施,針對(duì)突出問題,深刻分析原因,強(qiáng)化工作措施,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,著力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
第一、必須高度重視指標(biāo)工作。
經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是市上給我們下達(dá)的工作任務(wù),是我們工作的重中之重,完成這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也就完成了我們的主要工作。政府工作包含的內(nèi)容很多,有定性的部分,也有定量的部分,指標(biāo)就是其中最主要的定量工作,我們一年的辛苦努力主要都靠這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來體現(xiàn),用數(shù)字來說明,必須要引起高度重視。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)等部門要對(duì)各自負(fù)責(zé)的責(zé)任指標(biāo)進(jìn)行一次全面檢查,逐項(xiàng)分析,查找癥結(jié),特別是對(duì)有欠賬的指標(biāo)和進(jìn)展緩慢的工作,主要負(fù)責(zé)同志要專題研究,真正把底子搞清,把問題找準(zhǔn),把根源查清,制定針對(duì)性強(qiáng)的對(duì)策措施,切實(shí)扭轉(zhuǎn)被動(dòng)落后局面。
第二、必須時(shí)刻關(guān)注指標(biāo)運(yùn)行。
年初的政府全體會(huì)上,各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)已全部分解到了各相關(guān)單位。今天會(huì)上,發(fā)改部門又作了細(xì)化分解,明確了每月、每季度增長幅度。各責(zé)任單位要按照每個(gè)月的總量完成情況和增速完成情況,將任務(wù)分解到月,根據(jù)任務(wù)量和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,確定每月完成多少,每季度完成多少,總量達(dá)到多少,并每月進(jìn)行分析調(diào)度,沒有按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成的,要分析原因,對(duì)癥施策,迎頭趕上。各主管部門要經(jīng)常深入企業(yè),了解指標(biāo)運(yùn)行完成情況,及時(shí)掌握規(guī)模以上企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,幫助企業(yè)解決影響生產(chǎn)的問題和困難,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查隊(duì)等部門要緊密配合,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析測算、運(yùn)行監(jiān)測,加大監(jiān)測的力度和頻次,按月分析研判,對(duì)欠賬較大的指標(biāo),及時(shí)預(yù)測預(yù)警,一個(gè)指標(biāo)一個(gè)指標(biāo)的抓落實(shí)、促提升,盡快趕上進(jìn)度目標(biāo)。
第三、必須做好指標(biāo)統(tǒng)計(jì)工作。
一要做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。統(tǒng)計(jì)局要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員,盡快組織一次統(tǒng)計(jì)方法大培訓(xùn),切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平。要經(jīng)常深入企業(yè)和相關(guān)單位,進(jìn)行指導(dǎo)檢查,確保各企業(yè)和單位按要求開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)工作。二要落實(shí)會(huì)商制度。要根據(jù)統(tǒng)計(jì)相關(guān)規(guī)定和要求,積極落實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)會(huì)商制度,統(tǒng)計(jì)部門要嚴(yán)格把關(guān),對(duì)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一數(shù)字。三要及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。凡是涉及到數(shù)據(jù)上報(bào)的單位,所有數(shù)據(jù)都必須先與統(tǒng)計(jì)局溝通協(xié)商,分管領(lǐng)導(dǎo)審核后才能上報(bào),任何單位和個(gè)人都不得擅自上報(bào)。對(duì)于每月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),要先由我審核,再由徐縣長審定后才能上報(bào)。這要作為一條工作紀(jì)律確定下來,形成制度,這樣才能保證數(shù)據(jù)的統(tǒng)一、準(zhǔn)確。
第四、必須強(qiáng)化督查調(diào)度。
會(huì)后,各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志要深入基層,親自督查,逐指標(biāo)、逐項(xiàng)目、逐產(chǎn)業(yè)、逐企業(yè)進(jìn)行調(diào)度,認(rèn)真抓好落實(shí)。對(duì)有欠賬的指標(biāo),要逐個(gè)量化和明確階段性目標(biāo)要求,確定責(zé)任人,列出時(shí)間表,跟蹤抓落實(shí)。總的要求是做到“四個(gè)確?!?,即確保完成全年任務(wù)、確保時(shí)間任務(wù)“雙過半”、確保各項(xiàng)指標(biāo)的增速高于全市平均值、確保在全市綜合排位前移。
半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
為了全面掌握上半年我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,今天區(qū)政府在這里召開上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì),主要任務(wù)是總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn),分析存在的矛盾和問題,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)采取措施,并安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作。
參加今天會(huì)議的有:區(qū)政府全體領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦行政主要領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府各部門行政主要領(lǐng)導(dǎo)、各雙管單位以及人行、中行、建行、工行、農(nóng)行、商行的主要領(lǐng)導(dǎo)。
今天會(huì)議共有三項(xiàng)內(nèi)容:一是部門和街辦發(fā)言,二是分管副區(qū)長發(fā)言,三是區(qū)長講話。
現(xiàn)在,進(jìn)行第一項(xiàng)議程,部門、街辦發(fā)言。
第一位,由區(qū)發(fā)改委主任同志做上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析;第二位,由區(qū)統(tǒng)計(jì)局局長同志發(fā)言。
第三位,由區(qū)財(cái)政局局長同志發(fā)言。
第四位,由區(qū)經(jīng)貿(mào)局局長同志發(fā)言。
第五位,由開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任同志發(fā)言。
第六位,由新區(qū)管委會(huì)主任同志發(fā)言。
第七位,由街辦主任同志發(fā)言。
第八位,由街辦主任同志發(fā)言。
下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程。
首先請(qǐng)區(qū)委、副區(qū)長同志發(fā)言。
請(qǐng)區(qū)委、常務(wù)副區(qū)長同志發(fā)言。
現(xiàn)在進(jìn)行第三項(xiàng)議程,請(qǐng)區(qū)長講話,大家歡迎。
同志們:今天會(huì)議的各項(xiàng)議程已經(jīng)進(jìn)行完畢。前面,
發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、開發(fā)區(qū)、新區(qū)八個(gè)單位分別就上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及各自承擔(dān)的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目作了發(fā)言;兩位副區(qū)長從各自分管工作的角度提出了明確要求;最后,區(qū)長就全區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了總結(jié)分析,并對(duì)下一步工作進(jìn)行全面安排部署。
總體來講,上半年,我區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢逐步回暖。從地方生產(chǎn)總值的角度來看:二季度gdp增速明顯加快,高出一季度7.1個(gè)百分點(diǎn)。從財(cái)政收入的角度看:二季度,全區(qū)地方財(cái)政一般預(yù)算收入較一季度提高了32.12個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政收入由負(fù)增長(-31.16%)轉(zhuǎn)為增長(0.96)。這是區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)廣大干群職工積極應(yīng)對(duì)危機(jī)、共同努力的結(jié)果,這個(gè)成果是來之不易的。
但我們更應(yīng)清楚的看到,目前我區(qū)的經(jīng)濟(jì)總體形勢仍然不容樂觀。生產(chǎn)總值上:相對(duì)去年回落了7.3個(gè)百分點(diǎn)。而且一、二、三產(chǎn)業(yè)增速相對(duì)去年均有下降,尤其是第二產(chǎn)業(yè)下降更為明顯,增速僅為4.9%,較去年17.5%下降12.6個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政收入上,與去年同期相較,一般預(yù)算收入增速僅為0.96%,相對(duì)去年(30.6%)回落了29.64個(gè)百分點(diǎn)。特別是國、地稅收入下降明顯;相比去年分別下降了29.95%和17.12%。形勢的確不容樂觀。
另外,重點(diǎn)項(xiàng)目上,目前還有14個(gè)子項(xiàng)目尚未開工建設(shè),尤其是旅游基礎(chǔ)設(shè)施和溫泉酒店類項(xiàng)目開工率較低。同時(shí),今年固定資產(chǎn)投資任務(wù)十分艱巨。
因此,今年是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,“保增長、促發(fā)展”是我區(qū)后半年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。下面,我就認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)好本次會(huì)議精神。會(huì)后各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要迅速召開會(huì)議,扎實(shí)認(rèn)真地把會(huì)議精神傳達(dá)下去。今天會(huì)上,龐區(qū)長做了非常重要的講話,對(duì)下半年的工作,提出了更高的要求,任務(wù)十分艱巨。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)講話的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵。要把全區(qū)廣大干部的思想統(tǒng)一到講話精神上來,統(tǒng)一到齊心協(xié)力抓落實(shí)、努力全面超額完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)上來。
二是努力干好下半年的各項(xiàng)工作。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)各自的工作負(fù)總責(zé)。要明確下半年的追趕工作目標(biāo),進(jìn)一步將責(zé)任落實(shí)到人,使承擔(dān)工作任務(wù)的單位及責(zé)任人員做到任務(wù)明確、責(zé)任清楚。同時(shí),還要根據(jù)各自的實(shí)際情況,進(jìn)一步制定、完善和采取強(qiáng)有力的工作措施,確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
今天的會(huì)議就到這里,散會(huì)。
半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇四
綜合分析上半年全縣的經(jīng)濟(jì)形勢,總結(jié)起來三十個(gè)字:任務(wù)完成好,態(tài)勢很喜人;壓力仍很大,頭腦要清醒;凝聚力量干,趕超會(huì)有時(shí)。道理很簡單,不一定準(zhǔn)確,供大家參考。這次半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)只開半天時(shí)間,主要是通過一個(gè)簡短的會(huì)議,進(jìn)一步提振信心、明確目標(biāo)、大干快上。剛才侯縣長對(duì)上半年縣域經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行了全面通報(bào),等下石秋書記還將作重要講話,請(qǐng)大家按照石秋書記的講話精神,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。下面,我先講三個(gè)方面的意見:
今年以來,全縣上下堅(jiān)持發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖,發(fā)展速度不減慢,積極把握政策機(jī)遇,化解金融危機(jī)影響,逆勢奮發(fā)的信心不斷增強(qiáng),加速趕超的勢頭日益明顯,圓滿完成了上半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要有如下特點(diǎn):一是主要指標(biāo)逆勢穩(wěn)增,發(fā)展勢頭更加強(qiáng)勁。從任務(wù)完成情況來看,縣域生產(chǎn)總值增長15.5%,總額是132億元,高于年初目標(biāo)1.5個(gè)百分點(diǎn);財(cái)政總收入10.37億元,完成體制任務(wù)16.5億元的62.8%,完成目標(biāo)任務(wù)18億元的57.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資111.9億元,完成全年任務(wù)的43.8%;金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別比年初凈增21.3億元、16.7億元。從全市排名來看,財(cái)政總收入增長32.2%,地方財(cái)政收入增長35.4%,增幅均居全市首位。在全市上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)上,潤兒書記在講到財(cái)政情況時(shí)點(diǎn)名講到寧鄉(xiāng),“一是增速全市最快,二是財(cái)稅結(jié)構(gòu)比較合理”,書記的表揚(yáng),對(duì)于我們既是鼓勵(lì)更是鞭策。從縣里面來看,33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),有26個(gè)在財(cái)稅方面實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半任務(wù)過半。完成比例方面,楓木橋鄉(xiāng)雖然總量不大,但上半年完成全年任務(wù)的91.98%;白馬橋鄉(xiāng)完成5251萬元,為全年任務(wù)6800萬元的77.22%;城郊鄉(xiāng)完成3830萬元,為全年任務(wù)6180萬元的61%??偭糠矫妫裉舵?zhèn)上半年接近完成1.5億元,全年有望突破3億元;經(jīng)開區(qū)和金洲新區(qū)縱向比非常不錯(cuò),經(jīng)開區(qū)上半年歷史性的突破了1億元,金洲新區(qū)同比增幅達(dá)46.7%。增幅方面,青山橋同比增長達(dá)74.7%。規(guī)模工業(yè)增加值增長29%,增幅居全市首位,對(duì)長沙規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長的貢獻(xiàn)率達(dá)20.1%,首次躍居全市第一,文市長在經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)上特意把這個(gè)數(shù)據(jù)提出來,說明我們的規(guī)模工業(yè)在全市的地位逐步上升。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步向好,回暖趨勢得到印證。工商注冊(cè)方面,新發(fā)展私營企業(yè)183戶,增長78%;新發(fā)展個(gè)體工商戶1768戶,增長31%,說明民間投資和社會(huì)投資在逐步激活。企業(yè)運(yùn)行方面,投資擴(kuò)張效應(yīng)傳導(dǎo)到機(jī)械制造、電器、能源等行業(yè),二季度新增復(fù)工企業(yè)32家,規(guī)模以上企業(yè)平均開工率和復(fù)工率達(dá)90%,高出一季度5個(gè)百分點(diǎn)。能源消耗方面,用電量在經(jīng)過3、4月份同比下降之后,5、6月份明顯回升,創(chuàng)過去一年來的新高,在煤炭等耗能大戶用電量劇減的情況下,地面工業(yè)用電量保持穩(wěn)步增長。土地供應(yīng)方面,供應(yīng)土地38宗1950畝,成交金額6.6億元,其中二季度成交3.9億元,比一季度多1.2億元,季度環(huán)比增長44.4%,企業(yè)拿地的積極性不斷提高。三是項(xiàng)目推進(jìn)競相發(fā)力,發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。各載體單位運(yùn)作項(xiàng)目的能力不斷增強(qiáng),共啟動(dòng)項(xiàng)目工程548個(gè),其中投資億元以上的117個(gè),一批支撐未來發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速推進(jìn),一批籌劃多年的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目成功實(shí)施,工業(yè)、城建、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)旅游、社會(huì)事業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域均有新的突破和建樹。從招商引資來看,我縣上半年引進(jìn)內(nèi)資的金額居全市前例,達(dá)54.2億元,長沙縣39.8億元,望城縣33.87億元,說明我縣通過招商引資對(duì)擴(kuò)大縣域內(nèi)投資起到了很好的撬動(dòng)作用。
1、反彈不是復(fù)蘇,應(yīng)對(duì)危機(jī)影響仍是一個(gè)長期過程。一是全球金融危機(jī)仍未見底。國際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊仍在加劇,新一輪美元危機(jī)、債務(wù)危機(jī)也正在醞釀,國際投資大師羅杰斯指出貨幣危機(jī)極有可能在未來一兩年內(nèi)爆發(fā),可能對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成更大損傷。二是中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍需一個(gè)較長過程。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升主要是建立在庫存調(diào)整的基礎(chǔ)上,世界經(jīng)濟(jì)低迷將使我國經(jīng)濟(jì)面臨消化過剩產(chǎn)能的挑戰(zhàn);烏魯木齊“七?五”事件、南中國海島嶼爭端、朝鮮導(dǎo)彈發(fā)射等一系列事件相繼發(fā)生,給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的不確定性。三是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然不容樂觀。隨著沿海地區(qū)大量出口企業(yè)轉(zhuǎn)向內(nèi)銷,我縣前期受危機(jī)影響較小的內(nèi)銷型企業(yè)面臨競爭加劇、銷售受阻的困局;企業(yè)原材料價(jià)格大起大落導(dǎo)致利潤空間壓縮,煤、錳、鎢等資源型企業(yè)處在生產(chǎn)低谷,部分企業(yè)運(yùn)行情況不理想。寧鄉(xiāng)能不能在未來更高層次、更加激烈的競爭中贏得主動(dòng),對(duì)企業(yè)自身實(shí)力是一次考驗(yàn),對(duì)各級(jí)各部門和廣大干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力更是一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。
2、態(tài)勢并非勝勢,保持良好態(tài)勢貴在持之以恒。一方面,縣域經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的態(tài)勢正在形成。投資方面,上半年大量信貸投放迅速轉(zhuǎn)化為資本投入,一大批對(duì)未來發(fā)展有較強(qiáng)支撐作用的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn),必將進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。消費(fèi)方面,居民儲(chǔ)蓄率較高,物價(jià)指數(shù)偏低,加上汽車下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)等消費(fèi)刺激政策實(shí)施,必將帶動(dòng)新一輪消費(fèi)升級(jí)。對(duì)外形象方面,寧鄉(xiāng)成為省學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀媒體采訪團(tuán)推介的第一個(gè)典型和湖南省接受中央媒體“彎道超車”采訪團(tuán)現(xiàn)場采訪的兩個(gè)典型之一,中央、省市和社會(huì)各界對(duì)我縣的關(guān)注與日俱增,為未來爭取更大支持、進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另一方面,加速趕超還是一個(gè)長期艱巨的重大任務(wù)。雖然前段我縣發(fā)展速度較快,部分指標(biāo)增幅居全市首位,呈現(xiàn)出高位高速增長的良好態(tài)勢,但我們的差距還很大,從總量來看,gdp上半年長沙縣183億元,相差51億元,瀏陽153億元,相差21億元;財(cái)政總收入比長沙縣差16.9億元,比瀏陽差3.5億元;工業(yè)總產(chǎn)值比長沙縣差175.32億元,比瀏陽差14.4億元;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額比瀏陽差1.12億元,速度的趕超是過程,總量的趕超才是目的,我們一定要看到自己的差距。從人均量來看,我們的差距更大,上半年人均財(cái)政總收入768.2元,僅為長沙縣的22%、望城的53.2%、瀏陽的76.9%。我們的實(shí)力仍不夠強(qiáng),基礎(chǔ)仍不夠?qū)崳磥韼啄?,我們?nèi)詫⑻幵谂榔逻^坳的關(guān)鍵時(shí)期,必須繼續(xù)保持較大的加速度,才能實(shí)現(xiàn)真正的后發(fā)趕超和發(fā)展跨越。
3、先行才能先導(dǎo),保持比較優(yōu)勢關(guān)鍵在于強(qiáng)化創(chuàng)新。一是“兩型”課題任務(wù)艱巨。“兩型”是大河西先導(dǎo)區(qū)區(qū)別于其他國家級(jí)試驗(yàn)區(qū)的最大特色,既是一種難得機(jī)遇,更是一個(gè)高難課題,特別是縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)如何建設(shè)“兩型”社會(huì),還沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒,沒有既定的模式可供套用,需要我們率先開展研究探討,形成具有現(xiàn)實(shí)意義的創(chuàng)新性理念和先進(jìn)性模式并付諸實(shí)施。二是“兩型”挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻。上半年長沙市新型工業(yè)化考核我縣得了86.88分,雖然排在四縣(市)第二,但比長沙縣低10.11分,比第三名瀏陽僅多0.67分,特別是最能反映新型工業(yè)化水平的節(jié)能減排、現(xiàn)代科技運(yùn)用水平等五項(xiàng)指標(biāo)我們?nèi)颗旁谧詈笠晃?,我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高,“兩型”建設(shè)的任務(wù)仍很艱巨。同時(shí),先導(dǎo)區(qū)運(yùn)作制度日益完善,對(duì)規(guī)劃、土地、資金等要素資源和產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目準(zhǔn)入的控制將越來越嚴(yán)格,對(duì)發(fā)展方式也提出了更高要求。三是區(qū)域發(fā)展要求更高。長株潭城市輕軌的建設(shè),將使寧鄉(xiāng)在未來五年內(nèi)變成長沙市民居住、消費(fèi)、休閑甚至工作的重要區(qū)域,我們必須立足長沙未來的城市分工和經(jīng)濟(jì)布局,充分利用中心城市特有的強(qiáng)大輻射力和承載力,有選擇性地吸引高層次優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)秀人才,而不能簡單被動(dòng)地接納中心城市外溢的產(chǎn)業(yè)和資本。區(qū)域發(fā)展的快速對(duì)接,對(duì)我縣既是機(jī)遇,又是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇五
同志們:
這次召開的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢分析會(huì)議,主要是總結(jié)回顧上半年的經(jīng)濟(jì)工作,分析我當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,動(dòng)員全上下?lián)屪C(jī)遇,再接再厲,扎扎實(shí)實(shí)地做好下半年的工作,全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)。前面建明長對(duì)我的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)下一步工作做了詳細(xì)安排,我都同意,各單位要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題。
今年上半年我經(jīng)濟(jì)形勢,總體上可以概括為三句話:
(一)國民經(jīng)濟(jì)保持了良好的運(yùn)行態(tài)勢,多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)同步或超時(shí)間進(jìn)度。今年以來,我各級(jí)黨委以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨委五屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰大會(huì)精神,按照黨委四屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰大會(huì)的要求,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,聚精會(huì)神抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),始終堅(jiān)持“發(fā)展壯大,致富職工群眾,增強(qiáng)戍邊實(shí)力”的工作目標(biāo),積極尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),不斷加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持了持續(xù)快速健康的發(fā)展態(tài)勢。月全累計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值萬元,同比增長。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值萬元,同比增長;第二產(chǎn)業(yè)增加值萬元,同比增長,其中:工業(yè)增加值萬元,同比增長,建筑業(yè)增加值萬元,同比增長;第三產(chǎn)業(yè)增加值萬元,同比增長。
今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度仍然保持兩位數(shù)的增長,主要得益于我們抓了以下幾項(xiàng)工作。一是抓重點(diǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食種植規(guī)模得到擴(kuò)大,畜牧業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全完成農(nóng)作物總播種面積萬畝,其中糧食面積萬畝,同比增長,糧食播種面積完成計(jì)劃萬畝的。畜牧業(yè)發(fā)展步伐繼續(xù)加快,各級(jí)黨委高度重視和小額貸款等政策的落實(shí),使職工養(yǎng)畜積極性空前高漲,月全累計(jì)完成農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值萬元,同比增長。二是抓調(diào)整,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益不斷提高。堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為牽頭冠總的工作,牢牢抓住不放。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,特色農(nóng)業(yè)種植播種面積不斷擴(kuò)大,棉花生產(chǎn),番茄種植,亞麻種植,各溫室大棚蔬菜等特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益也在不斷顯現(xiàn)。今年全糧經(jīng)草播種面積為萬畝,比重為。糧食面積增長,經(jīng)濟(jì)作物面積增長。畜牧業(yè)規(guī)?;l(fā)展較快,全千只以上的大戶有多戶,示范帶動(dòng)作用日益突出。畜牧業(yè)的商品化程度不斷提高,雖然全月末牲畜存欄頭數(shù)同比下降%,但肉類產(chǎn)量同比增長了%,奶類產(chǎn)量同比增長了%,同時(shí)水產(chǎn)品產(chǎn)量累計(jì)完成噸,同比增長了。以資源為依托,組建成立有前景的龍頭企業(yè),對(duì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極作用。圍繞發(fā)揮我地理環(huán)境的優(yōu)勢和旅游業(yè)的發(fā)展,積極培育發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。上半年全累計(jì)完成貨運(yùn)量萬噸,同比增長,累計(jì)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額萬元,同比增長。三是抓投入,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快。堅(jiān)持把擴(kuò)大投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的第一推動(dòng)力,千方百計(jì)籌措資金,加大投入力度。上半年,全累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資萬元,同比增長。和什托洛蓋萬噸水泥廠竣工投產(chǎn),組建的煤業(yè)集公司正常運(yùn)轉(zhuǎn),建設(shè)和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)速度加快,大棚建設(shè)得到重視,喬爾瑪公司小麥深加工項(xiàng)目,號(hào)小區(qū)的集中供熱工程,傳染病醫(yī)院、急救中心、墾區(qū)法院審判綜合樓、連連通道路、邊境連部道路硬化和邊防公路,四個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)展順利,一些新建項(xiàng)目陸續(xù)開工,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。四是抓改革,經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)的企業(yè)改革不斷深化,按照“”文件精神,不斷加大企業(yè)重組和調(diào)優(yōu)工作力度,組建企業(yè)集,充分挖掘企業(yè)生產(chǎn)潛力,提高了有效資產(chǎn)利用率。上半年成立了煤業(yè)集,企業(yè)改制工作正在加快進(jìn)行,一些企業(yè)投資主體多元化的格局正在形成。農(nóng)牧緊緊圍繞“兩自主”、“兩個(gè)擴(kuò)大”,狠抓文件的落實(shí),土地固定率進(jìn)一步提高,承包年限普遍延長,兩費(fèi)自理率明顯提高,收費(fèi)增加,實(shí)力增強(qiáng)?;鶎用裰鳈?quán)利進(jìn)一步擴(kuò)大,“兩公開”得到全面落實(shí),職工代表大會(huì)制度不斷完善,民選連長達(dá)到。大力推進(jìn)土地使用制度改革,全面實(shí)施經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣和掛牌出讓,進(jìn)一步推進(jìn)了土地資源配置的市場化。五是抓招商,引資工作取得較大突破。黨委把招商引資作為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施來抓,制定一系列優(yōu)惠政策,狠抓工作落實(shí)。油化公司與法國公司的合作、膨潤土公司與中國建筑材料公司的合作都取得了積極成效。直單位和一些招商引資項(xiàng)目也得到了較好落實(shí)。六是抓社會(huì)事業(yè),各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。就業(yè)和社會(huì)保障工作取得新成績,擴(kuò)面工作順利開展。教育基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng),教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高,學(xué)齡兒童入學(xué)率、初中普及率、高中升學(xué)率及高考上線率在本地區(qū)均為最高,高級(jí)中學(xué)高考上線率達(dá)到。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得新的成績,醫(yī)院依靠優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、一流的設(shè)備、較高的醫(yī)術(shù)和科學(xué)的管理贏得了各族群眾的信任,門診。
率、住院率、治愈率大幅度提高,取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。文化、廣播、電視、體育等社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。
(二)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中暴露出不少困難和問題,一些深層次的矛盾還沒有得到有效解決。一是自然災(zāi)害較多,給農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)帶來了嚴(yán)重威脅。今年以來天氣變化無常,自然災(zāi)害較多,特別是低溫、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、洪災(zāi)等,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了很多不利影響,給作物田管工作帶來了很大的壓力。特別是六月份,遭受到冰雹重創(chuàng),受災(zāi)面積達(dá)到總播面積的一大半。隨后,、又遭受到不同程度的蝗蟲災(zāi)害。二是第二產(chǎn)業(yè)包括工業(yè)、建筑業(yè)都有較大的增速,但建筑業(yè)增加值的增長和施工產(chǎn)值的負(fù)增長,給第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了一種假象。并且建筑施工業(yè)今年任務(wù)少,開工較晚,加工企業(yè)原料不足等都是影響第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度的原因。三是固定資產(chǎn)投資明顯不足,上半年全固定資產(chǎn)投資在去年本來就較低的情況下降低了,給實(shí)現(xiàn)全年投資計(jì)劃造成了一定難度。并且由于續(xù)建、新建項(xiàng)目少,且項(xiàng)目總投資不大,開工又晚,直接影響了建筑業(yè)施工以及與之相關(guān)的建材、運(yùn)輸業(yè)等生產(chǎn)。四是三產(chǎn)業(yè)中運(yùn)輸業(yè)由于固定資產(chǎn)投資的減少,使貨源不足,貨運(yùn)量沒有明顯的提高,客運(yùn)量也沒有大的發(fā)展。同時(shí)由于旅游業(yè)的降溫和國道部分路段施工,直接影響到我住宿餐飲業(yè)及旅游業(yè)的發(fā)展,對(duì)三產(chǎn)業(yè)造成較大影響。五是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境還需要進(jìn)一步改善。機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變、行政審批制度改革沒有完全到位,工作效率和服務(wù)水平還需進(jìn)一步提高。六是勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、困難群眾生活、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等方面還存在不少問題,需要在下一步工作中認(rèn)真加以克服和解決。
(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力大,動(dòng)力足,必須牢固樹立全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)的信心和決心。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn)較多。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、市場等外部環(huán)境較寬,種植結(jié)構(gòu)的大力調(diào)整和高效經(jīng)濟(jì)作物面積的擴(kuò)大以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢看好,有望獲得好收成,都將對(duì)職工增收和增效起到積極作用。二是工業(yè)企業(yè)進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工旺季,原料充足,馬力強(qiáng)勁,工廠全面開工和滿負(fù)荷生產(chǎn)將盡快拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。三是交通運(yùn)輸業(yè)由于農(nóng)產(chǎn)品的豐收和加工業(yè)的發(fā)展,貨運(yùn)量將大大提高,客運(yùn)量也將隨之增大。四是商貿(mào)流通和旅游業(yè)進(jìn)入旺季,對(duì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將起動(dòng)一定作用。五是宏觀環(huán)境有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定工作的要求,為我們迎來再一次大發(fā)展創(chuàng)造了政策環(huán)境,帶來了歷史性機(jī)遇。六是我廣大干部職工精神狀態(tài)好,工作熱情高,創(chuàng)業(yè)勁頭足,解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱潮已經(jīng)形成。七是機(jī)關(guān)改革和領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整,激發(fā)了大家的工作熱情,充分調(diào)動(dòng)了大家的工作積極性。這些都是我們完成今年工作目標(biāo)的重要基礎(chǔ)和保證。
二、扎實(shí)有序地做好下半年的經(jīng)濟(jì)工作,確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
下半年的經(jīng)濟(jì)工作,我們的任務(wù)還很艱巨,時(shí)間緊迫,離完成全年生產(chǎn)總值的目標(biāo)尚有一段距離。因此,我們必須進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)措施,做到思路上更清晰,發(fā)展上更扎實(shí),改革上更深化,工作上更深入,確保三季度比二季度好,下半年比上半年好,圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù)。突出抓好以下幾點(diǎn):
一毫不放松地重視經(jīng)濟(jì)工作,正確認(rèn)清形勢,樹立信心,增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和使命感。一段時(shí)間以來,一些領(lǐng)導(dǎo)干部因?yàn)楦母锘蛘哒f借故改革,沒有集中精力抓工作,而是渾渾噩噩渾日子;整天想一些應(yīng)該上級(jí)考慮的事,做一些不該領(lǐng)導(dǎo)干部做的事,這些人或多或少影響了我們上半年的一些工作。有為才有位,這是我們選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)基本要求。在位要有為,身為領(lǐng)導(dǎo)干部必須既要重視改革,也要注重發(fā)展。千事萬事,發(fā)展經(jīng)濟(jì)是大事,鄧小平同志說“發(fā)展是硬道理”,江澤民同志說“發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)”,發(fā)展經(jīng)濟(jì)是黨和國家雷打不動(dòng)的中心工作,我們必須高度重視,全面落實(shí)。我們的基層干部,工作要學(xué)會(huì)十個(gè)手指彈鋼琴。我多次說過,基層工作繁瑣復(fù)雜,要做到統(tǒng)籌兼顧,不能顧此失彼,樣樣工作都要力爭走在前面,讓后面多有幾個(gè)追兵。干工作,無論什么時(shí)候,都要解決好思想認(rèn)識(shí)問題,認(rèn)識(shí)問題解決了,信心就來了,工作就有動(dòng)力。我們必須提高認(rèn)識(shí),樹立信心,增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感,時(shí)刻用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,居安思危,振奮精神,迎難而上,真抓實(shí)干,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)搞上去,這才是解決我社會(huì)發(fā)展過程中的根本所在。
二毫不放松地繼續(xù)把農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)擺在首位,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、職工增收、增效。想問題、辦事情要切合實(shí)際。我的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)業(yè)、搞活經(jīng)濟(jì)、增加職工收入始終是我們經(jīng)濟(jì)工作的中心。一是繼續(xù)加強(qiáng)夏秋作物的田間管理和病蟲害防治,搞好秋收和冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)備,實(shí)現(xiàn)夏秋豐產(chǎn)、冬季增效、全年增收。我晚秋作物面積大,管理和收獲期長,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴,深入第一線,抓檢查指導(dǎo),抓服務(wù)落實(shí),做好物資準(zhǔn)備工作。二是要繼續(xù)加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)步伐,切實(shí)抓好大棚建設(shè)和果蔬的種植,大力發(fā)展反季節(jié)蔬菜。要大力調(diào)整畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)品種結(jié)構(gòu),引導(dǎo)和扶持專業(yè)戶發(fā)展生產(chǎn),促進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。三是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,在龍頭企業(yè)上下功夫,明確扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè),也就是扶持職工。一方面要做大做強(qiáng)現(xiàn)有的龍頭企業(yè);一方面要引進(jìn)新的龍頭企業(yè);還要促使龍頭企業(yè)和職工自覺形成生產(chǎn)、加工、銷售的利益共同體,從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。四是要切實(shí)改變過去重生產(chǎn)輕市場、重種植輕流通、重銷售輕加工的做法,加快農(nóng)產(chǎn)品流通加工的步伐。在下半年各類農(nóng)產(chǎn)品成熟收獲之前,要大力抓好工農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的.培育,大力引進(jìn)民資搞市場。五是要搞好流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),及時(shí)準(zhǔn)確的向職工提供市場信息服務(wù)。六是要根據(jù)我農(nóng)業(yè)資源豐富、農(nóng)產(chǎn)品多種多樣的特點(diǎn),挖掘有特色、有前途的加工項(xiàng)目進(jìn)行深加工,使農(nóng)產(chǎn)品加工增值。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的加工項(xiàng)目,要進(jìn)行可行性研究,盡量做到每辦一個(gè)廠就成功一個(gè),并且能帶動(dòng)一方職工致富。大力扶持發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品加工流通為主的民營企業(yè),抓好管理,加快生產(chǎn)進(jìn)度,開足馬力,以提高企業(yè)的效益。七是要未雨綢繆,進(jìn)一步牢固樹立防災(zāi)抗災(zāi)思想,針對(duì)今年可能出現(xiàn)的不利氣候情況,做到早部署、早落實(shí),加強(qiáng)危險(xiǎn)地段的巡查把守,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)組織力量排除。八是要加大扶貧工作力度。繼續(xù)開展千名干部幫扶畜牧業(yè)空白戶活動(dòng),幫助貧困職工發(fā)展生產(chǎn),增加收入,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
(三)毫不放松地抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的提高。完成全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),工業(yè)經(jīng)濟(jì)擔(dān)負(fù)著重要任務(wù),起著決定作用。一是認(rèn)真組織好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。搞好對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)銷情況監(jiān)測分析,確保增產(chǎn)增效。抓好市場營銷,引導(dǎo)企業(yè)積極參加國內(nèi)外專題展銷洽談活動(dòng),大力開拓國內(nèi)外市場。二是推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。積極采取扶持政策,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)與大專院校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研協(xié)作,加快技術(shù)改造,促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代,增強(qiáng)造血功能和滾動(dòng)發(fā)展能力。支持重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)實(shí)施一批技改項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好油化公司、膨潤土公司等企業(yè)的技改項(xiàng)目,力爭在行業(yè)關(guān)鍵性技術(shù)等方面取得突破,培育一批主導(dǎo)產(chǎn)品。三是進(jìn)一步深化企業(yè)改革。重點(diǎn)抓好企業(yè)改制后的規(guī)范化運(yùn)作和市場開拓,積極穩(wěn)妥地抓好一批虧困企業(yè)的資產(chǎn)重組工作。要落實(shí)好扭虧增盈責(zé)任制,采取主輔分離、依法破產(chǎn)等形式,加快困難企業(yè)解困步伐。要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)管理,消化增支減利因素,堅(jiān)決把兩項(xiàng)資金壓下來。四是狠抓投資軟環(huán)境建設(shè)。要求辦事效率要提高,政策環(huán)境要優(yōu)化,公正執(zhí)法要體現(xiàn),服務(wù)功能要完善。各單位、各職能部門要在這幾個(gè)方面不斷深化,不斷豐富,使投資者感到滿意,讓落地項(xiàng)目生根結(jié)果。五是進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,杜絕各類重大安全事故的發(fā)生。
(四)毫不放松地抓好以商貿(mào)物流業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是創(chuàng)新流通手段,整合市場資源。逐步將連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式引入流通行業(yè),借助中心地位已經(jīng)形成的人流、物流、信息流優(yōu)勢整合市場資源,改造提升現(xiàn)有市場。二是繼續(xù)做好以商興工、工商聯(lián)動(dòng)的文章。依托地理?xiàng)l件和邊境地緣優(yōu)勢,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和市場的融合,吸引外地客商把加工、中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)放到,鼓勵(lì)本地客商圍繞經(jīng)營商品興辦加工業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈。三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),重點(diǎn)是信息、會(huì)計(jì)、咨詢、法律服務(wù)等新興行業(yè),帶動(dòng)服務(wù)業(yè)整體水平的提高。繼續(xù)發(fā)展以經(jīng)濟(jì)適用住房為重點(diǎn)的房地產(chǎn)業(yè),推廣和規(guī)范物業(yè)管理。引導(dǎo)文化娛樂、教育培訓(xùn)、體育健身、衛(wèi)生保健等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是加快實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)工程,鼓勵(lì)非公有經(jīng)濟(jì)辦旅游,推進(jìn)旅游開發(fā)和經(jīng)營多元化。大力發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,形成關(guān)聯(lián)較高的產(chǎn)業(yè)體系。五是積極做好外貿(mào)工作。繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有國外市場,大力尋求新的合作伙伴,努力擴(kuò)大境外加工貿(mào)易,鼓勵(lì)、支持企業(yè)到境外投資辦廠建基地,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的領(lǐng)域和途徑。下大力氣抓好進(jìn)出口經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)出口重點(diǎn)商品,積極調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu),提高適銷對(duì)路、有市場競爭力的大米、蘋果、膨潤土等,特別要加大農(nóng)副產(chǎn)品的出口力度。
(五)毫不放松地加快重點(diǎn)建設(shè)步伐,拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長。上半年固定資產(chǎn)投資雖有增長,但是不高,也不快,拉動(dòng)效益也不明顯,因此,下階段要加大固定資產(chǎn)投資力度。一要加強(qiáng)協(xié)調(diào),樹立全局一盤棋的思想,定期或不定期召開協(xié)調(diào)會(huì),切實(shí)解決建設(shè)中出現(xiàn)的問題。二要加快進(jìn)度,對(duì)今年確定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,主管部門要逐月排出時(shí)間進(jìn)度表,加強(qiáng)檢查督促,做到一星期一檢查,一月一評(píng)比。要切實(shí)解決好影響進(jìn)度的征地、拆遷、資金等問題,確保工程按計(jì)劃推進(jìn)。對(duì)重中之重的建設(shè)項(xiàng)目要全力服務(wù),在確保工程順利施工的前提下,促其加快建設(shè)進(jìn)度,為固定資產(chǎn)投資增長做貢獻(xiàn)。三要強(qiáng)化資金籌措,在融資上要進(jìn)一步加大改革力度,步子更大一點(diǎn),思想更解放一點(diǎn),辦法更多一點(diǎn),措施更有力一點(diǎn)。除了向上向外爭取資金外,也要眼光向內(nèi),大力拓寬內(nèi)融資渠道。既要爭取金融部門的支持,又要注重引導(dǎo)民間資金的投向。民間資金投向的領(lǐng)域要擴(kuò)大到教育文化事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能源開發(fā)等領(lǐng)域,在此方面要制定優(yōu)惠政策,降低門檻。四要突出抓好招商引資工作。要在與伊犁特股份有限公司、油化公司和法國一家公司、膨潤土公司和中國建筑材料公司合作的基礎(chǔ)上,以葦業(yè)公司和天宏紙業(yè)的合作、城市建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、亞麻加工、西紅柿加工等企業(yè)的項(xiàng)目合作經(jīng)營和招商引資為重點(diǎn),同時(shí)要做好其它項(xiàng)目的招商引資工作,著眼項(xiàng)目簽約率、資金到位率和投產(chǎn)開工率的提高。五要抓好民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。要充分發(fā)揮和利用好我的優(yōu)勢和條件,把民營經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,加大培育和扶持力度。要不折不扣地抓好各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施的兌現(xiàn)落實(shí),創(chuàng)造有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和氛圍。要進(jìn)一步放開放活民營經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營范圍,擴(kuò)大經(jīng)營主體,凡是國家沒有明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域,允許外商投資進(jìn)入的領(lǐng)域,都允許民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入。
(六)毫不放松地加強(qiáng)管理,實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須牢固樹立圍繞管理抓經(jīng)濟(jì)的思想,堅(jiān)定信心度難關(guān),齊心協(xié)力保運(yùn)轉(zhuǎn),千方百計(jì)解決好生產(chǎn)建設(shè)資金短缺問題。一要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。堅(jiān)決貫徹“一要吃飯,二要建設(shè)”的方針和“先有預(yù)算,后有支出”的原則,大力清除和壓縮一般性支出,把有限的財(cái)力用在刀刃上。要統(tǒng)籌安排單位預(yù)算內(nèi)、外資金,強(qiáng)化預(yù)算外資金管理,嚴(yán)格“收支兩條線”管理。二要強(qiáng)化支出監(jiān)管。要進(jìn)一步削減“人、車、會(huì)、話”經(jīng)費(fèi)支出;進(jìn)一步精簡機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤人員,嚴(yán)格控制單位配備小車;進(jìn)一步壓縮會(huì)議及文件,可開可不開的會(huì)堅(jiān)決不開,能合并的會(huì)堅(jiān)決合并,能不印發(fā)的文件材料堅(jiān)決不印發(fā)。總之,要嚴(yán)格控制各種非正常支出,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)支出的監(jiān)管,提高資金使用的效益。三要強(qiáng)化增收意識(shí)。要狠挖增收潛力,將潛在的財(cái)源變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的收入。要加大清欠工作力度,清欠工作領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,要依法動(dòng)用行政、法律手段,對(duì)不能按時(shí)還清欠款的部門和單位以及個(gè)人,將以其正常經(jīng)費(fèi)、其他專項(xiàng)資金和固定資產(chǎn)以及工資來沖抵,以緩解資金壓力。
三、振奮精神,齊心協(xié)力抓落實(shí)。
眼下已進(jìn)入七月底,從各項(xiàng)工作的發(fā)展規(guī)律和序時(shí)進(jìn)度上看,當(dāng)前正是抓工作的重要階段和大好時(shí)機(jī)。各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工都要把思想統(tǒng)一到黨委的要求和部署上來,把注意力集中到推動(dòng)工作發(fā)展和全年任務(wù)的完成上來,把力量和干勁投入到促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的正確軌道上來。
要保持良好的精神狀態(tài)。認(rèn)真貫徹好這次會(huì)議精神,進(jìn)一步抓好下半年的工作,首先各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以事業(yè)為重,以時(shí)不我待的精神,議工作,抓落實(shí),促發(fā)展。在這方面,各單位和各部門的領(lǐng)導(dǎo)要不折不扣地與黨委保持一致,在本單位本部門的干部職工中起表率作用,并不遺余力地引導(dǎo)正氣,凝聚人心,使干部職工擰成一股繩,把人的積極性最大限度地調(diào)動(dòng)起來。其次,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要胸懷全局,眼光向前,認(rèn)真分析各項(xiàng)工作可能存在的滯后方面及難點(diǎn)癥結(jié),著眼于全年的發(fā)展,負(fù)責(zé)任地采取措施加以解決。要按照序時(shí)的發(fā)展,堅(jiān)決把偏慢的進(jìn)展趕上去,把貽誤的時(shí)間奪回來。第三,要針對(duì)一些干部工作作風(fēng)散漫工作疲踏和連隊(duì)干部“走讀”現(xiàn)象,在秋收期間切實(shí)開展作風(fēng)整頓。對(duì)違反工作紀(jì)律和工作制度,影響干部形象的人和事要堅(jiān)決予以處理。同時(shí),要完善和落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長效機(jī)制,常抓不懈,確保全各級(jí)干部始終煥發(fā)良好的精神狀態(tài)。
要有扎實(shí)的工作作風(fēng)。干部的工作作風(fēng)對(duì)事業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。認(rèn)真貫徹好這次會(huì)議精神,進(jìn)一步抓好下半年的工作,我們就需要一種全心埋在工作上,一心一意謀發(fā)展的工作作風(fēng)。加強(qiáng)調(diào)查研究,把工作抓實(shí)抓細(xì)是下一步工作的一個(gè)著力點(diǎn)。各單位各部門對(duì)各自的工作一定要做到常研究多分析,全方位跟蹤監(jiān)控,遇到問題及時(shí)解決。要時(shí)刻想著工作,多深入基層和生產(chǎn)第一線,發(fā)現(xiàn)問題,排查矛盾,切不可擺花架子,做表面文章。要對(duì)照年初的工作部署,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。已有進(jìn)展的,要加大力度促其更快發(fā)展;進(jìn)展不理想的,要找出原因,對(duì)癥下藥,確保趕上序時(shí)進(jìn)度;對(duì)尚未落實(shí)的工作,一定要緊緊抓住,加強(qiáng)研究協(xié)調(diào),促其盡快上軌道。
要落實(shí)明確的工作責(zé)任。認(rèn)真貫徹好這次會(huì)議精神,進(jìn)一步抓好下半年的工作,必須明確責(zé)任,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,這也是做好各項(xiàng)工作的有力保障。機(jī)構(gòu)改革后,各單位所承擔(dān)的職能就是各自的基本責(zé)任,各單位領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手必須做到心中有數(shù),切實(shí)推動(dòng)自身職責(zé)的落實(shí)。這次會(huì)議已經(jīng)明確了奮斗目標(biāo)工作任務(wù),關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。再好的方針政策計(jì)劃措施落實(shí)不了,就是紙上談兵,就是一紙空文。要從實(shí)際和全局出發(fā)做好部署工作,把實(shí)際與可能,眼前與長遠(yuǎn),局部與全局,重點(diǎn)與一般,做事用人,可能產(chǎn)生的積極成果與可能產(chǎn)生的負(fù)面影響聯(lián)系起來,進(jìn)行統(tǒng)籌考慮和周密安排。要搞好部署的規(guī)劃設(shè)計(jì),既要有總體目標(biāo),也要有階段性目標(biāo);既要選準(zhǔn)突破口,又要有全面安排。要把上上下下的思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來,把廣大干部職工的力量凝聚到會(huì)議所確定的各項(xiàng)任務(wù)上來。同時(shí),對(duì)于事關(guān)全發(fā)展的大事,各單位各部門都負(fù)有不可推卸的責(zé)任。要真正把經(jīng)濟(jì)工作作為全局工作的重點(diǎn)突出起來,加強(qiáng)對(duì)各單位各部門的綜合考評(píng),并把考評(píng)結(jié)果作為干部使用的重要依據(jù)。
同志們,事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人;目標(biāo)實(shí)現(xiàn),重在落實(shí)。完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)的思路已經(jīng)清晰,措施已經(jīng)制定,責(zé)任已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級(jí)黨委要高舉鄧小平理論偉大旗幟,按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,結(jié)和帶領(lǐng)全廣大干部職工,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為完成今年既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展而努力奮斗!
半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在全年時(shí)間過半的重要節(jié)點(diǎn),在全國上下深入開展黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記七一”重要講話和省委召開x屆x次全會(huì)的關(guān)鍵時(shí)刻,召開此次半年工作會(huì),既是貫徹落實(shí)中央部署、省委省政府和省國資委有關(guān)工作要求,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、凝心聚力的再動(dòng)員、再部署,更是總結(jié)上半年工作、分析當(dāng)前形勢、對(duì)下一階段的工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)。剛才,x戶出資監(jiān)管企業(yè)分別匯報(bào)了上半年的經(jīng)營情況和下一步打算,改革辦、規(guī)劃投資部、風(fēng)控內(nèi)審部分別匯報(bào)了上半年改革創(chuàng)新三年行動(dòng)進(jìn)展情況、投資情況和風(fēng)險(xiǎn)防控情況,其他x戶企業(yè)提交的書面匯報(bào)材料我也認(rèn)真看了。大家都講得很好,既客觀總結(jié)了成績,又深入分析了問題,并明確了下一步工作思路,對(duì)大家的工作表示充分肯定。下面,我再講三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)成績,把握形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。
今年以來,x國資系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神,按照省委、省政府決策部署和省國資委工作要求,擔(dān)當(dāng)實(shí)干、改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,著力鞏固拓展疫情防控和改革發(fā)展成果,加快推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,全系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“總體平穩(wěn)、態(tài)勢向好”,為確保“十四五”開好局、起好步奠定了基礎(chǔ)。
第一,把企業(yè)運(yùn)營的“基石”打得更牢。主要指標(biāo)穩(wěn)步增長。一是營業(yè)收入大幅增長。1-6月累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入x億元,較上年同期凈增加x億元,增幅x%,兩年平均增長x%。2021年一季度、二季度分別實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入x億元,x億元。x戶監(jiān)管企業(yè)中有x戶企業(yè)(x、x)營業(yè)收入同比增長,其中x集團(tuán)收入同比增長6.98倍。二是資產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)健增長。x監(jiān)管企業(yè)季末資產(chǎn)總額x億元,較上年同期增加x億元,增幅x%。三是勞動(dòng)生產(chǎn)總值較快增長。1-6月,x監(jiān)管企業(yè)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)總值x億元,較上年同期增長x億元,增幅x%,其中x戶企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)了正增長。
產(chǎn)業(yè)運(yùn)營穩(wěn)中提質(zhì)。x集團(tuán)堅(jiān)持克服市場變化影響,緊盯基地和營銷兩頭,加強(qiáng)訂單農(nóng)業(yè)基地建設(shè)及糧油銷售業(yè)務(wù)。大力推進(jìn)“中國好糧油”項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)糧庫智能化升級(jí)改造及品牌建設(shè),扎實(shí)做好糧食流通產(chǎn)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)擬支持項(xiàng)目申報(bào)及管理等工作,順利通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化x省龍頭企業(yè)復(fù)評(píng)和“中國好糧油”省級(jí)示范企業(yè)項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)審。x集團(tuán)進(jìn)一步明晰發(fā)展策略,理清發(fā)展思路,緊扣“規(guī)范管理、扭虧增效”這一主題,抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作,完成十項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù),推進(jìn)兩大亮點(diǎn)工程建設(shè),成效初步顯現(xiàn)。x集團(tuán)緊緊圍繞打造全國領(lǐng)軍殯葬服務(wù)企業(yè)的目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)開疆拓土、開工建設(shè)和開館運(yùn)營,x等x個(gè)項(xiàng)目正在跟進(jìn)對(duì)接,x等11個(gè)項(xiàng)目高效推進(jìn),新余項(xiàng)目將逐步投入運(yùn)營。x集團(tuán)緊緊扭住國土空間開發(fā)、國土技術(shù)服務(wù)等主營業(yè)務(wù),永新三灣生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)基本完工的基礎(chǔ)上,開工建設(shè)永新縣生態(tài)修復(fù)+文旅融合項(xiàng)目,取得永新縣x個(gè)治理點(diǎn)的市局立項(xiàng)批復(fù)。穩(wěn)步推進(jìn)中科生態(tài)修復(fù)(x)創(chuàng)新研究院股份有限公司平臺(tái)建設(shè)。x科技圍繞打造成全省綜合型服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè),做到“以點(diǎn)帶面、以面構(gòu)網(wǎng)”的模式和“1+1+n”的業(yè)務(wù)布局,根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要增加職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)和檢測等服務(wù)項(xiàng)目,在省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化年度評(píng)審中綜合評(píng)分第一。
資本運(yùn)作穩(wěn)中向好。積極穩(wěn)妥推進(jìn)資本市場化運(yùn)作,x產(chǎn)業(yè)新組建了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)華景航空產(chǎn)業(yè)投資合伙企業(yè)(有限合伙),母基金總投資規(guī)模x億元。截至目前,共設(shè)立x支備案私募股權(quán)基金,累計(jì)管理基金規(guī)模合計(jì)x億元,完成率為x%。x資本積極拓展上市公司定增、pre-ipo投資等業(yè)務(wù),投入x萬元參與x定增,持有的x解禁后擇機(jī)退出,實(shí)現(xiàn)大幅盈利。
第二,把企業(yè)責(zé)任的“擔(dān)子”扛得更實(shí)。堅(jiān)決履行了安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)保責(zé)任。將安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)保作為頭等大事來抓,年初組織各出資監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂了《2021年安全目標(biāo)責(zé)任狀》,及時(shí)傳達(dá)了有關(guān)安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保會(huì)議及文件精神,全力推進(jìn)項(xiàng)目整改,正在啟動(dòng)治理工作。通過開展多輪專項(xiàng)排查督查,加強(qiáng)了監(jiān)督管理力度,堵塞監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化源頭治理,使安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步壓緊壓實(shí)、落實(shí)落地,切實(shí)保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,上半年未發(fā)生較大及以上級(jí)別安全生產(chǎn)事故。堅(jiān)決履行了常態(tài)化疫情防控和綜治維穩(wěn)責(zé)任。慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控,堅(jiān)持日排查、日?qǐng)?bào)告,定期調(diào)度,統(tǒng)籌做好新冠疫苗的預(yù)約接種、對(duì)接聯(lián)絡(luò)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作。年初召開年度平安建設(shè)工作會(huì)議,與各責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,不斷強(qiáng)化工作措施,積極排查、深入化解矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,2020年度公司繼續(xù)被評(píng)為“全省平安建設(shè)工作先進(jìn)單位”。同時(shí),積極履行省屬國企社會(huì)責(zé)任,大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,今年6月,公司被評(píng)為“省脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)企業(yè)”。接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作,兩個(gè)駐村工作隊(duì)已派駐到位。堅(jiān)決履行了國資監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任。在全系統(tǒng)內(nèi)啟動(dòng)了內(nèi)控建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)管理、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)及內(nèi)部審計(jì)規(guī)范工作綜合檢查,全面排查有關(guān)隱患,防范財(cái)務(wù)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息化系統(tǒng)建設(shè)工作有序推進(jìn),研究確定公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系,督促各企業(yè)建立違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作機(jī)制。進(jìn)一步健全法律風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管企業(yè)法律顧問單位的集中管理,開展重大事項(xiàng)合法合規(guī)性審查和法律風(fēng)險(xiǎn)排查工作,加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的普法宣傳,并且指導(dǎo)開展重大非訴法律風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的論證和防控工作。
積極開展了“我為群眾辦實(shí)事”“四史”宣傳教育、“唱支山歌給黨聽”群眾歌詠比賽、頒發(fā)“光榮在黨50年”紀(jì)念章等形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng),營造了濃厚的學(xué)習(xí)教育氛圍。改革創(chuàng)新扎實(shí)推進(jìn)。大力推進(jìn)國企改革創(chuàng)新三年行動(dòng),建立定期調(diào)度督辦機(jī)制,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)管理,涉及的x個(gè)重要任務(wù)x項(xiàng)工作舉措,完成x%以上的工作舉措x項(xiàng),占比x%,全面完成的工作舉措x項(xiàng)。在各出資監(jiān)管企業(yè)全面推行了職業(yè)經(jīng)理人制度工作,完善了法人治理結(jié)構(gòu),指導(dǎo)出資監(jiān)管企業(yè)進(jìn)一步明確董事會(huì)、黨委會(huì)、經(jīng)理層等治理主體權(quán)責(zé),實(shí)現(xiàn)清單化管理,規(guī)范公司治理。穩(wěn)妥推進(jìn)列入“百戶國企混改攻堅(jiān)行動(dòng)”x戶企業(yè)混改工作,大力推進(jìn)x、x科技改革攻堅(jiān),逐步探索建立混合所有制企業(yè)差異化監(jiān)管機(jī)制。
二、正視問題,找準(zhǔn)短板,準(zhǔn)確把握高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)和著力點(diǎn)。
成績來之不易,也值得肯定,但也要清醒看到,離完成年度目標(biāo)任務(wù)還有欠賬,企業(yè)經(jīng)營持續(xù)回升的基礎(chǔ)還不深,影響企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸、難點(diǎn)仍未有效突破。主要表現(xiàn)為:
一是“雙過半”差距較大。上半年,雖利潤超額完成,但營業(yè)收入仍有欠賬,完成率為x%,其中:營業(yè)收入進(jìn)度過半的只有x家,分別為x集團(tuán)、x機(jī)電,利潤總額進(jìn)度過半的也只有x家,分別為x資本、x軍工。x戶企業(yè)營業(yè)收入完成進(jìn)度低于x%,其中最低的x僅完成年企業(yè)營業(yè)收入目標(biāo)的x%。x戶企業(yè)利潤完成率低于x%,x集團(tuán)、x集團(tuán)、x、x虧扭增盈面臨巨大壓力。
部分項(xiàng)目尚處于規(guī)劃階段,投資主體、合作方式等都不明確,且變數(shù)較大,特別是上市公司并購工作沒有實(shí)質(zhì)性突破。
三是發(fā)展不平衡不充分。上半年,僅有x集團(tuán)、x集團(tuán)、x集團(tuán)三戶企業(yè)營業(yè)收入超過x億元,分別為x億元、x億元、x億元,合計(jì)占比x%。但x集團(tuán)、x集團(tuán)還處于虧損狀態(tài),分別虧損x萬元、x萬元。一級(jí)企業(yè)虧損面達(dá)x%,x戶虧損企業(yè)合計(jì)虧損x萬元,能夠同比大幅減虧主要得益于x資本定增業(yè)務(wù)解禁出售部分股權(quán)取得投資收益。這充分表明,出資監(jiān)管企業(yè)發(fā)展既不平衡也不充分,一旦發(fā)生股權(quán)投資、經(jīng)營業(yè)務(wù)、金融保理等風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的生存與發(fā)展將產(chǎn)生重大的不確定性。
四是風(fēng)險(xiǎn)管控壓力較大。截至6月底,公司帶息負(fù)債規(guī)模增長x%,帶息負(fù)債總額占負(fù)債總額的x%,償債壓力加重,財(cái)務(wù)成本銷蝕利潤,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有所積聚。兩金占用較上年同期增加x億元,增幅為x%,處于高位運(yùn)行,資金成本與回籠工作承壓加重。部分出資監(jiān)管企業(yè)在公司治理結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目投資及投后管理、內(nèi)部財(cái)務(wù)管控、合同管理等方面還存在短板和盲區(qū),有些重點(diǎn)難點(diǎn)問題整改方面推進(jìn)及效果不及預(yù)期。
對(duì)于這些問題和挑戰(zhàn),我們必須高度重視,認(rèn)真分析研究,想辦法加以解決。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神和視察x重要講話精神,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,按照省委、省政府、省國資委工作要求,在慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控的前提下,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),確保“十四五”開好局、起好步,力拼“三季度”、奠定“全年勝”。
三、突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,奮力實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃良好開局。
俗話說得好,有風(fēng)有雨是常態(tài),風(fēng)雨無阻是心態(tài),風(fēng)雨兼程是狀態(tài)。今年的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作難度大、任務(wù)重,各出資監(jiān)管企業(yè)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,著力激活力、挖潛力,千方百計(jì)、全力以赴抓好經(jīng)營工作,匯聚推進(jìn)公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大合力。概括來說,就是要“咬定一個(gè)目標(biāo)、突出五個(gè)聚焦”:
——咬定一個(gè)目標(biāo),就是要全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。前期,公司組織經(jīng)理層和各出資監(jiān)管企業(yè)簽訂了今年的經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)任務(wù)書,確定了各自的年度經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)。從現(xiàn)在開始就要搶時(shí)間、趕進(jìn)度,強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)缺口,特別是沒有完成“雙過半”任務(wù)的企業(yè)要深入分析、仔細(xì)研究,想方設(shè)法補(bǔ)短板、減差距、加砝碼,絕不能“冷水泡茶慢慢來”。今后的考核將更加突出導(dǎo)向性、激勵(lì)性,考核結(jié)果與績效薪酬充分掛鉤,績效薪酬能高能低,同時(shí)鼓勵(lì)“跳起來摘桃子”。希望各企業(yè)要自我加壓、攻堅(jiān)克難,咬定目標(biāo)不放松,擼起袖子加油干,采取有力措施,全力確保完成年度營收目標(biāo),并力爭取得更大的突破。
——突出“五個(gè)聚焦”
要主動(dòng)迎合適應(yīng)市場新趨勢,借助智能化、信息化等手段,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+殯葬服務(wù)”思維,以前瞻的理念、新的市場手段、靈活有效的舉措,打造極富活力和行業(yè)引領(lǐng)力的殯葬服務(wù)企業(yè)。x集團(tuán)要抓住當(dāng)前國家生態(tài)修復(fù)機(jī)遇期,充分利用平臺(tái)優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢,在國土整治和技術(shù)服務(wù)方面積極拓展生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,努力做大市場份額,增強(qiáng)發(fā)展后勁。針對(duì)黨委巡察發(fā)現(xiàn)的問題,拿出徹底整改的魄力和措施,真正以問題整改提高企業(yè)規(guī)范管理和運(yùn)營的水平?,F(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)板塊要持續(xù)做專做精,x產(chǎn)業(yè)投資、x資本公司要抓住當(dāng)前政策窗口期,努力瞄準(zhǔn)市場創(chuàng)新型、成長型企業(yè)標(biāo)的,在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資上有一定作為,做創(chuàng)新價(jià)值的發(fā)掘者和培育者。x、x、x科技都要在市場開拓方面下更大功夫,一方面穩(wěn)定傳統(tǒng)業(yè)務(wù)現(xiàn)有市場,另一方面積極拓展新領(lǐng)域新市場,提高市場競爭力。
(二)聚焦改革創(chuàng)新,進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。今年是落實(shí)國企改革創(chuàng)新三年行動(dòng)的攻堅(jiān)之年、關(guān)鍵之年,年底前要完成的x%改革任務(wù),這是硬任務(wù)、硬要求,必須不折不扣地完成好。一是完善改革落地工作機(jī)制。要把主要精力集中到“整體推進(jìn)、督促落實(shí)”上,建立改革辦與紀(jì)檢部門的聯(lián)合督辦機(jī)制,強(qiáng)化督導(dǎo)、調(diào)度力度,確保改革攻堅(jiān)有實(shí)效。要通過定期督查、不定期抽查等方式,強(qiáng)化對(duì)改革落實(shí)情況的監(jiān)督,并將改革創(chuàng)新三年行動(dòng)落實(shí)情況納入各單位考核范圍,確保改革推進(jìn)不落空。二是穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革。混改的重點(diǎn)和關(guān)鍵是對(duì)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的改善和經(jīng)營治理水平的提升。要按照完善治理、強(qiáng)化激勵(lì)、突出主業(yè)、提高效率的要求,通過股權(quán)投資、資產(chǎn)收購、債務(wù)重組、項(xiàng)目合作等方式,重點(diǎn)推進(jìn)10戶“雙百企業(yè)”混合所有制改革。三是深化“三項(xiàng)制度”改革。要緊緊圍繞改革創(chuàng)新三年行動(dòng)方案目標(biāo)要求,做好各層級(jí)職業(yè)經(jīng)理人制度工作,特別是在內(nèi)部勞動(dòng)、人事、分配“三項(xiàng)制度”改革方面與市場機(jī)制體制接軌,要按照x公司統(tǒng)一部署,強(qiáng)化市場化用工,推動(dòng)x%全員合同制、x%用工招聘制、x%管理人員市場選聘或競爭上崗,健全按業(yè)績貢獻(xiàn)決定薪酬的分配機(jī)制,強(qiáng)化薪酬與業(yè)績雙對(duì)標(biāo),真正實(shí)現(xiàn)管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能高能低。
(三)聚焦安全發(fā)展,進(jìn)一步防范化解風(fēng)險(xiǎn)。一是嚴(yán)防投資運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。要建立健全“兩金”占用的預(yù)警制度,加強(qiáng)應(yīng)收帳款的催收力度,努力把“兩金”控制在合理范圍。要設(shè)置合理庫存規(guī)模,提高應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率和存貨周轉(zhuǎn)率。要加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目的可行性研究和盡職調(diào)查,強(qiáng)化過程管控和評(píng)價(jià)追責(zé),確保投資安全。二是加快完善內(nèi)控體系。要嚴(yán)格規(guī)范重要崗位和關(guān)鍵人員在授權(quán)、審批、執(zhí)行等方面的權(quán)責(zé),實(shí)現(xiàn)可行性研究與決策審批、執(zhí)行、監(jiān)督檢查等崗位職責(zé)的分離。要重點(diǎn)強(qiáng)化采購、銷售、資金管理和項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)崗位的職責(zé)權(quán)限,形成相互銜接、制衡、監(jiān)督的內(nèi)控體系。三是加強(qiáng)企業(yè)法治建設(shè)。加快構(gòu)建法務(wù)垂直管控體系,狠抓合規(guī)管理,充分發(fā)揮法務(wù)的審核把關(guān)作用,從源頭上嚴(yán)防法律風(fēng)險(xiǎn)。要防范企業(yè)改革和資產(chǎn)處置中產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)訴訟等法律糾紛問題。四是堅(jiān)決抓好安全生產(chǎn)。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)、平安建設(shè)和常態(tài)化疫情防控的工作責(zé)任,落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)措施,確保不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故、負(fù)面輿情和突發(fā)事件,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
(四)聚焦國資監(jiān)管,進(jìn)一步提高監(jiān)管質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)省國資委“十二條”、公司“二十條”,強(qiáng)化國資監(jiān)管。圍繞管好資本布局、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報(bào)和維護(hù)資本安全等重點(diǎn),妥善處理好出資監(jiān)管企業(yè)“放”與“管”的關(guān)系,堅(jiān)持放活與管好相統(tǒng)一,更加注重事中事后、分層分類監(jiān)管,更加注重提高質(zhì)量效益。一是健全監(jiān)管機(jī)制。要加大對(duì)監(jiān)管制度執(zhí)行、關(guān)鍵業(yè)務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅追究違規(guī)投資經(jīng)營責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)研究、跟進(jìn)督辦、規(guī)范治理。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式。要探索實(shí)施更精準(zhǔn)有效的分類監(jiān)管、分類考核,突出凈利潤、資產(chǎn)負(fù)債率等指標(biāo),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的“一企一策”指導(dǎo),不斷提升服務(wù)企業(yè)的能力和水平。三是建強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍。要善于用政治眼光觀察和分析各類經(jīng)濟(jì)問題,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要圍繞新部署新使命新要求,深入研究實(shí)際工作中各類重點(diǎn)難點(diǎn)問題,提升解決問題的能力。要不斷提高專業(yè)化能力水平,運(yùn)用法治思維和法治方式,努力成為新時(shí)代國企工作的行家里手。
(五)聚焦黨建引領(lǐng),進(jìn)一步擦亮黨建品牌。一是堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)。持續(xù)抓實(shí)“第一議題”制度,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神,把習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署落實(shí)到公司發(fā)展改革全過程。在研究重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作,作出決策時(shí),要與習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表,始終站穩(wěn)政治立場、把準(zhǔn)政治方向。二是突出黨建引領(lǐng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)統(tǒng)一、黨管干部黨管人才與市場化選人用人有機(jī)統(tǒng)一、黨組織設(shè)置與企業(yè)組織架構(gòu)運(yùn)行有機(jī)統(tǒng)一、思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一、黨內(nèi)監(jiān)督與出資人監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一、黨建責(zé)任與經(jīng)營責(zé)任有機(jī)統(tǒng)一,緊扣項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)新突破、提質(zhì)增效等關(guān)鍵任務(wù),建強(qiáng)組織、完善體系,真正把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。三是營造濃厚氛圍。要認(rèn)真抓好黨史學(xué)習(xí)教育,積極響應(yīng)黨中央號(hào)召,弘揚(yáng)偉大建黨精神,圍繞習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神、“四史”宣傳教育等積極開展主題宣傳宣講和群眾性教育活動(dòng),大力宣傳推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的典型事例、“兩優(yōu)一先”等先進(jìn)模范事跡和抓黨建強(qiáng)黨建的成果,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),凝聚廣泛共識(shí),激發(fā)奮進(jìn)力量。四是從嚴(yán)管黨治黨。持續(xù)做好“x案后半篇文章”各項(xiàng)工作的落實(shí),強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵少數(shù)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和的監(jiān)督,突出“三重一大”決策和重點(diǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾治形式主義、官僚主義,深入整治“怕、慢、假、庸、散”作風(fēng)頑疾,努力營造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好發(fā)展氛圍。
同志們,下半年工作任務(wù)既繁重又艱巨,我們要在省委省政府、省國資委黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,迎難而上,真抓實(shí)干,以更振奮的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更有利的舉措,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),奮力實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局,為描繪好新時(shí)代x改革發(fā)展新畫卷作出x新的更大貢獻(xiàn)!
半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇七
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開會(huì)議,分析上半年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,總結(jié)成績,查找不足,商討對(duì)策,為進(jìn)一步做好下半年的經(jīng)濟(jì)工作做出部署。會(huì)議開始的時(shí)候,縣委、常務(wù)副縣長秦加友同志作了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的報(bào)告,一些重點(diǎn)單位、部門作了發(fā)言。談的都很好,我都同意。下面,我就做好下一步的經(jīng)濟(jì)工作談一些意見,只是一些初步的想法,還沒有溝通,不一定正確。
一、認(rèn)清形勢,把握機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感。
上半年,我縣經(jīng)濟(jì)形勢總體上比較好,一些主要指標(biāo)基本上實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)過半。能夠取得了這樣的成績,與各部門、各單位的互相配合、共同努力密不可分。但也應(yīng)該看到,我們有些指標(biāo)完成的情況并不理想,有的還差距較大,如期實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),還需要做大量扎扎實(shí)實(shí)的工作。只要我們認(rèn)清形勢、堅(jiān)定信心,振奮精神、真抓實(shí)干,我想今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)是能夠全面完成的。那么,目前我們的經(jīng)濟(jì)工作到底面臨著那些有利條件和不利因素,我想主要從以下幾方面談?wù)劇?/p>
第一個(gè)方面,國家的政策更加積極,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢更加良好。從全局來說,國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加強(qiáng)宏觀調(diào)控力度,擴(kuò)大公共財(cái)政保障范圍,加大了對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)等的投入,支持企業(yè)大力實(shí)施以降排減耗為重點(diǎn)的技術(shù)更新與改造,國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展,投資、消費(fèi)市場更加旺盛。從我們新疆來說,國家西部大開發(fā)的政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢更加良好。在這樣一種大背景下,我們拜城無疑將面臨很好的發(fā)展環(huán)境和機(jī)遇。
第二個(gè)方面,國家對(duì)資源開發(fā)的力度進(jìn)一步加大。新疆資源富集,長期以來一直是國家的戰(zhàn)略接替區(qū),但現(xiàn)在的定位已經(jīng)發(fā)生了改變,以由原來的戰(zhàn)略接替區(qū)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的資源開發(fā)區(qū)。資源的勘探、開發(fā)力度不斷加大,特別是近兩、三年來,對(duì)阿克蘇地區(qū)來講,石油、天然氣的開發(fā)力度都非常大,可以說是捷報(bào)頻傳,今年庫車又發(fā)現(xiàn)了大的油氣田,還有新和,也包括我縣大北油氣田的勘探開發(fā)。而原來兩、三年以前國家是只勘探不開發(fā)作儲(chǔ)備,現(xiàn)在則是既勘探又開發(fā),而且力度逐年加大,這樣就把我們潛在的優(yōu)勢變成了一種現(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢。
第三個(gè)方面,交通條件或者說是基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。近幾年來,國家對(duì)新疆特別是南疆的投入力度不斷加大,基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷完善和完備,使我們具備了大發(fā)展的有利條件。對(duì)我們最現(xiàn)實(shí)的來講,烏魯木齊到庫爾勒、庫爾勒到庫車的高速公路、217國道,還有庫拜鐵路支線,這都已經(jīng)列入了議程。這些良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),都為我們提供了加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的條件。
第四個(gè)方面,我們自身具備加快發(fā)展的條件。前面是從大的方面來講的。從我們自身來說,我們的資源就不用多說,這是發(fā)展最根本最基礎(chǔ)的優(yōu)勢。我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)不斷雄厚,無論財(cái)政收入也好,我們?cè)谑袌鼋?jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中積累的經(jīng)驗(yàn)也好,吸取的教訓(xùn)也好,還是在管理體制、人才隊(duì)伍等各個(gè)方面都得到了考驗(yàn)和印證,使我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件更加具備??梢哉f,現(xiàn)在作大作強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的有利條件在不斷增加。我想大的就這四個(gè)方面。
同時(shí),我們也存在很多問題,這些問題和不足必須正視。首先,從國家來講,要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌發(fā)展,特別是加強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù),降耗減排的力度不斷加大,這對(duì)我縣在一定程度上有所影響和制約。拜城主要依托重工業(yè),自身都是一些高耗能的產(chǎn)業(yè),我們難免要受到一些限制。第二,國家金融政策的調(diào)整,特別是銀根的緊縮,使企業(yè)貸款難、融資難的問題更為突出,有很多看好的項(xiàng)目由于受到資金周轉(zhuǎn)的限制,建設(shè)的速度和力度都受到了很大的影響。第三,國家的政策在不斷完善,程序在不斷規(guī)范,像過去那些“短、平、快”的項(xiàng)目在一定程度上受到了限制。一個(gè)項(xiàng)目的前期工作,從立項(xiàng)、可研、申報(bào)、審批到環(huán)評(píng)、建設(shè)、驗(yàn)收最后到投入生產(chǎn),每個(gè)環(huán)節(jié)都要走到,建設(shè)周期不斷拉長,使我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度受到了些影響。第四,國家以人為本,安全監(jiān)管的力度不斷加大,要求越來越嚴(yán),規(guī)范程度越來越高,安全如果投入不到位、設(shè)施不配套,就沒有辦法從事生產(chǎn)、也不允許生產(chǎn),這在一定情況也是制約我們經(jīng)濟(jì)快速增長的因素。特別是我們?cè)诘V業(yè)開發(fā)這方面,有許多就是因?yàn)橐粋€(gè)安全事故被停產(chǎn)整頓,少則十天半個(gè)月,多則兩三個(gè)月,企業(yè)就沒有什么產(chǎn)值。所有這些問題,都是制約我們城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素。在這些問題上,我們都要正確面對(duì),而且應(yīng)該是化不利因素為有利因素。上面所講的四大方面,對(duì)我縣來說短期內(nèi)確實(shí)是不利因素,但歸根結(jié)底從科學(xué)發(fā)展觀的角度,從生態(tài)經(jīng)濟(jì)的角度,從以人為本的角度來講,根本上是有利于促進(jìn)我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但對(duì)我們這樣一個(gè)發(fā)展尚處轉(zhuǎn)型階段的資源大縣來說,在短時(shí)期之內(nèi)是受到一定影響的。如果我們處理不好,近幾年內(nèi)必將在很大程度上影響我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。對(duì)此,我們要分析問題、研究政策,提出我們的對(duì)策,這些對(duì)我們經(jīng)濟(jì)工作者來講,應(yīng)該引起充分的重視。
二、明確定位,抓住重點(diǎn),把準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)工作的主攻方向。
目前,我們拜城城市經(jīng)濟(jì)的定位也是比較清楚的。自治區(qū)也好,地區(qū)也好,都給我們提出了具體的要求。拜城三大產(chǎn)業(yè)之中,我們唯一具備做大做強(qiáng)優(yōu)勢的、最有潛力的、大有可為的實(shí)際上就是第二產(chǎn)業(yè),我們要建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣,這就是我們拜城的定位。有什么樣的定位就有什么樣的目標(biāo)和重點(diǎn),比如北京的定位是總部經(jīng)濟(jì),上海的定位是高科技、金融經(jīng)濟(jì),天津的定位是港口經(jīng)濟(jì)。作為拜城來講,三大產(chǎn)業(yè)比重中經(jīng)過一段時(shí)間的努力,占有絕對(duì)優(yōu)勢的應(yīng)該是第二產(chǎn)業(yè),實(shí)際上就是工業(yè)。雖然拜城長期以來是農(nóng)業(yè)大縣,但由于受氣候的影響,要想把某一項(xiàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品做大做強(qiáng),這種難度是非常大的。第三產(chǎn)業(yè)方面,我們所處的區(qū)位、人口、布局等各方面都不具備優(yōu)勢,經(jīng)過一段時(shí)間的發(fā)展,三產(chǎn)將會(huì)有所提高,但絕對(duì)在經(jīng)濟(jì)體系中不可能占居主導(dǎo)地位。所以說,重點(diǎn)還是二產(chǎn),還是要發(fā)展工業(yè)。我們發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),本身就具備一些良好的條件和基礎(chǔ),特別是資源的優(yōu)勢在這里。
定位明確了以后,我們發(fā)展的重點(diǎn)在哪里?這一點(diǎn)也是很清楚的,歷史和現(xiàn)實(shí)都已經(jīng)告訴我們。首先,礦業(yè)的開發(fā),這是我們城市經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重點(diǎn)。而在礦業(yè)開發(fā)、加工和利用中,最突出的是煤炭,我縣煤炭品種最全、品質(zhì)最好,這是一個(gè)獨(dú)特的優(yōu)勢。但是這個(gè)優(yōu)勢當(dāng)中也同樣存在一些劣勢,比如我們的煤,整個(gè)從成礦條件來講、從開采條件來講,相比并不好,煤層厚度薄,有的2米,有的2米還不到,多的就是8米、10米,部分礦床周邊的條件比較差,更主要的我們是高瓦斯區(qū),風(fēng)險(xiǎn)大。我們要做成大規(guī)模煤田的可能性比較小,這是我們面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)。但畢竟煤炭資源的總體儲(chǔ)量和自身品質(zhì)在全疆乃至全國都是數(shù)得上的,所以不管怎么,煤炭這是一個(gè)重中之重。大家都很清楚,我縣本身就是自治區(qū)最早的七個(gè)百萬噸產(chǎn)煤縣之一,但這已經(jīng)是過去的歷史了。今年庫車煤炭產(chǎn)量至少是350萬噸以上,現(xiàn)在百萬噸產(chǎn)煤縣不是七個(gè),而是八個(gè)了。總之,以煤為代表的礦業(yè)開發(fā)應(yīng)該是我們的一個(gè)重點(diǎn)。第二個(gè)重點(diǎn),就是石油天然氣,這也是必須要盯住的。目前來講,僅僅是一個(gè)上游,我們現(xiàn)在應(yīng)該支持上游的勘探開發(fā),更主要的是要積極的介入中游和下游,想辦法爭取石油和天然氣的就地加工,這項(xiàng)工作從現(xiàn)在開始應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。這就要進(jìn)一步和中石油、中石化加強(qiáng)合作,特別是一些中高層的合作,搞好關(guān)系,積極服務(wù),在此基礎(chǔ)上做一些前期工作,特別是一些中、下游精細(xì)加工方面的前期工作,一旦石油、天然氣開發(fā)成為事實(shí)的時(shí)候,我們就能爭取到就地加工之類的項(xiàng)目和支持。我們?nèi)绻幸粋€(gè)石油、天然氣項(xiàng)目上去了,那對(duì)拜城經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)將是不可估量的。不要說多了,如果能爭取到10-15億立方米的天然氣,上馬一個(gè)60萬噸的聚乙烯或者聚丙烯的話,創(chuàng)造的產(chǎn)值將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我們現(xiàn)有的總產(chǎn)值,這個(gè)應(yīng)該做為我們一個(gè)重要突破口,一定要從現(xiàn)在起就持續(xù)的緊抓不放。第三個(gè)重點(diǎn),就是一些潛在的稀有金屬、稀土這方面礦產(chǎn)的勘探、開發(fā)。目前,這一塊主要是家底不清,需要加大勘探力度,開展普查、精查,為后期開發(fā)作一些基礎(chǔ)性的工作,這需要各方的力量配合起來。第四個(gè)重點(diǎn),就是要在農(nóng)副產(chǎn)品深加工上拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。對(duì)這一塊來說,就是要立足實(shí)際,不一定搞很大,只要能上一些中小型的農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)就可以了。因?yàn)槲仪懊嬲f過,從我縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況來講,要把某個(gè)品種搞到大規(guī)模是不太可能的。就拿我們最大的農(nóng)作物小麥、玉米包括棉花來說,它所能種植的面積和所能達(dá)到的產(chǎn)量都是有限度的,但是我們中小型的深加工是非常有潛力的,而且也具備良好的資源優(yōu)勢。但是目前在這一方面恰恰是我們的一個(gè)“短腿”,這一、兩年已經(jīng)在這一方面邁出了一步,也取得了一些成效,比如醬番茄加工廠已經(jīng)上馬,廠房現(xiàn)在建起來了。但是我們其它方面應(yīng)該能做的,還有好多都沒有做起來,這一塊不管是城市經(jīng)濟(jì)口還是農(nóng)口都應(yīng)該做些努力,就是要形成一種遍地開花的局面,各個(gè)作物的都要上。小小一個(gè)柯坪縣,四萬多畝地,杏子能有多少?但大家都知道,多少年前人家就有一個(gè)杏脯、杏醬、杏果仁的加工廠,盡管很小,但畢竟有一個(gè)企業(yè),而我們拜城沒有。輪臺(tái)縣20萬畝的杏子,現(xiàn)在大概有6個(gè)與之相關(guān)的加工企業(yè)。我縣現(xiàn)在8萬畝杏子,如果按照這個(gè)比例,應(yīng)該有2-3家差不多。還有我們的羊絨、羊毛,都是聞名全國,但是我們這方面不要說深加工了,就是分等定級(jí)、分類出售都沒有達(dá)到,基本上都是優(yōu)劣不分的打包賣掉了。還是說柯坪,不知道他們有幾只駱駝,我還沒作過了解,但人家有一個(gè)駱絨加工廠,生產(chǎn)駱絨被。我們現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品資源非常豐富,但是我們深加工這一塊確確實(shí)實(shí)沒有做,或者說是很不夠。我想我們這么多產(chǎn)業(yè),下一步發(fā)展就要圍繞著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞著農(nóng)民增收,加大我們工業(yè)工作的力度,使工業(yè)和農(nóng)業(yè)互相促進(jìn)、共同發(fā)展。還有其它畜產(chǎn)品的加工,也是很有潛力。沙雅縣搞了一個(gè)“有機(jī)羊”,一個(gè)小包裝,賣到了北京、上海,一公斤60-200元錢,這個(gè)中間的附加值是多大?我們要大力發(fā)展畜牧業(yè),在這個(gè)方面也是大有可為的。我們農(nóng)副產(chǎn)品加工不求太大,最多搞個(gè)中型,就是要從無到有,從小到大,不斷地去促進(jìn)。總之,從我們工業(yè)的重點(diǎn)上來講,這四個(gè)方面應(yīng)該是我們今后城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向。相關(guān)的部門都要認(rèn)真研究和分析,然后做出詳細(xì)的規(guī)劃和計(jì)劃來,扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)。制定規(guī)劃要有遠(yuǎn)有近,近期的、現(xiàn)實(shí)的重中之重就是礦業(yè)開發(fā),這是毋庸置疑的。對(duì)現(xiàn)有的煤礦開發(fā)項(xiàng)目,政府也好,企業(yè)也好,金融機(jī)構(gòu)也罷,應(yīng)該三方合力,加快建設(shè)、開發(fā)的進(jìn)度,盡快促其竣工達(dá)產(chǎn)。對(duì)于近期的就是要做一些項(xiàng)目的審查、審報(bào)和審批工作,使其能夠盡快立項(xiàng)、投入建設(shè),爭取“十二五”期間能在石油化工方面取得突破。
三、正確處理好政府、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,確保城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康運(yùn)行。
這幾年以來,三家的配合、協(xié)作總體是好的,但也有不盡人意的地方。首先說說政府。政府管理經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)和能力有待于改進(jìn)和提高。目前來講,我們政府職能部門還存在幾個(gè)亟需改進(jìn)的問題。一是仍然延續(xù)著過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的那種思想,以管理為主,存在“衙門”作風(fēng),像“坐堂醫(yī)生”那樣,等人上門“看病”,沒有一種主動(dòng)服務(wù)意識(shí),這種現(xiàn)象還是比較普遍。二是檢查、調(diào)研、執(zhí)法等過程中各自為政,缺乏一種配合、協(xié)調(diào)、合作的意識(shí),使一些企業(yè)和單位為此不堪重負(fù)。三是在審批、辦理等環(huán)節(jié),講不清、說不明,或者是拐彎抹角、想盡辦法刁難、克扣的現(xiàn)象依然存在。四是不注重學(xué)習(xí),不注重研究國家的政策,不了解經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài),不善于總結(jié)經(jīng)濟(jì)工作規(guī)律,總是憑經(jīng)驗(yàn)或個(gè)人感情思考問題、對(duì)待工作。國家政策已經(jīng)調(diào)整了,還按過去的那一套來管理。在管理和服務(wù)中存在一種倒置的行為,服務(wù)意識(shí)差,服務(wù)能力低,這一點(diǎn)必須引起高度重視,切實(shí)加以改正,變過去的管理為服務(wù),變被動(dòng)為主動(dòng),急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,積極為企業(yè)排憂解難?,F(xiàn)在,有些企業(yè)為了一個(gè)很小的問題找到有關(guān)部門,有些能辦的也不辦,或者今天推著明天辦,這個(gè)部門推到哪個(gè)部門,到底誰先辦理誰后辦理搞不清楚,沒有一個(gè)規(guī)范的程序和流程,互相推諉、扯皮的現(xiàn)象仍然存在。內(nèi)地好多地方的發(fā)展為什么快?民營經(jīng)濟(jì)為什么壯大?最主要是與整體的服務(wù)效力和能力有直接關(guān)系。這幾年,我們?cè)诜?wù)方面有了很大的改進(jìn),行政審批也好,服務(wù)的能力和水平也好,都有了很大提高,但仍然與現(xiàn)在的形勢或者說與企業(yè)的需求有很大差距,這個(gè)問題應(yīng)該引起我們的重視。具體的事例我在這里不講了,有些問題反映到我們這里的也有,有的甚至反映到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)哪里的也有。還有一個(gè)問題就是思想不解放,反映在方方面面,總是拿一些條條框框來卡別人,說透了是不愿負(fù)責(zé)任、不敢負(fù)責(zé)任。如果都是這樣,就沒有了改革開放。這些問題在有些部門還是比較嚴(yán)重的,需要引起大家的重視。我覺得,作為一個(gè)政府,最主要的就是制定政策、搞好規(guī)劃、加強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)化環(huán)境、提供服務(wù),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇八
全年經(jīng)濟(jì)工作的總體目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值增長15%以上;財(cái)政總收入20億元,工業(yè)對(duì)財(cái)稅的貢獻(xiàn)率力爭達(dá)到35%以上。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資248億元,增長30%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長25%以上。
1、突出抓項(xiàng)目擴(kuò)投入。
在新一輪經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張時(shí)期,誰爭到了更多項(xiàng)目,誰實(shí)現(xiàn)了更多投入,誰就掌握了未來發(fā)展的主動(dòng)和區(qū)域競爭的籌碼。要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)具體為一個(gè)個(gè)實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目,確保全年完成項(xiàng)目工程投入200億元,竣工規(guī)模以上項(xiàng)目200個(gè),以項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和資本投入的力度保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。
一要深度激活資本投入。要提高招商實(shí)效促投入。當(dāng)前招商要關(guān)注兩個(gè)趨勢,一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,企業(yè)從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移,另一個(gè)是產(chǎn)地轉(zhuǎn)移,企業(yè)從大中城市向原材料產(chǎn)地和銷售市場、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)所在地轉(zhuǎn)移,我們必須準(zhǔn)確把握這兩個(gè)趨勢,發(fā)揚(yáng)螞蟥精神和釘子精神,突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)旅游、金融等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),提高招商實(shí)效,確保全年引進(jìn)規(guī)模項(xiàng)目241個(gè),其中億元以上項(xiàng)目46個(gè)。上半年招商引資呈現(xiàn)明顯兩極分化,99個(gè)招商任務(wù)單位還有56個(gè)沒有實(shí)現(xiàn)零的突破,但也有部分單位招商工作高歌快進(jìn),如煤炭壩在區(qū)位優(yōu)勢并不明顯的情況下,新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目5個(gè),另有2家企業(yè)投資擴(kuò)產(chǎn);科技局副局長歐躍武在去年引進(jìn)紅宇耐磨新材料的基礎(chǔ)上,今年又引進(jìn)了英捷科技和博云ito兩個(gè)項(xiàng)目。完全可以說,不論經(jīng)濟(jì)繁榮期,還是金融危機(jī)期,都有招商機(jī)會(huì),關(guān)鍵在于善于發(fā)現(xiàn)和把握機(jī)會(huì),甚至挖空心思創(chuàng)造機(jī)會(huì)。有一個(gè)詞叫“六度空間”,意思是你和任何一個(gè)陌生人之間所隔的人不超過六個(gè),最多通過六個(gè)人你就能認(rèn)識(shí)全世界任何一個(gè)陌生人,今年我縣佛文化節(jié)想請(qǐng)陳凱歌當(dāng)主題晚會(huì)總導(dǎo)演,結(jié)果只通過三個(gè)人就找到了他。這個(gè)理論完全適用于招商引資,只要我們真正有心,用好用活鄉(xiāng)友、客商、業(yè)主、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、親戚朋友等各種人脈資源,完全可以掌握更多信息、引進(jìn)更多項(xiàng)目。要進(jìn)一步擴(kuò)大信息量,提高獲取信息能力,提升把信息變成現(xiàn)實(shí)項(xiàng)目的能力。我認(rèn)為,招不到商、引不進(jìn)項(xiàng)目的根本原因,就是力度不夠、重視不夠,要把招商引資作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的一項(xiàng)重要參考指標(biāo),招商引資沒有規(guī)模項(xiàng)目的單位,“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子不予考慮。要撬動(dòng)信貸投放促投入。信貸投放是資本投入的主力,無論招商項(xiàng)目還是民資項(xiàng)目,最終都離不開金融投放的支持。上半年縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)86.2億元,增長36.6%;比年初凈增16.7億元,是去年同期的5.7倍,各家銀行立足寧鄉(xiāng)、支持寧鄉(xiāng)、服務(wù)寧鄉(xiāng),取得了非常不錯(cuò)的成績,但跟兄弟縣市比,我們的差距仍然很大,長沙縣新增投放接近40億元,瀏陽上半年新增投放30多億元,從固投的情況來看,我縣112億元,長沙縣107.9億元,瀏陽市94.3億元,望城79億元,我縣固投是四縣市第一,但是我縣的金融機(jī)構(gòu)作出的貢獻(xiàn)還是偏小,瀏陽信貸投放達(dá)30多億元,我縣卻只有16.7億元。從存貸比來看,我縣的存款余額只比瀏陽少4億多元,貸款余額卻相差40多億元。當(dāng)前,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)明顯回暖跡象,經(jīng)濟(jì)變化呈v型變化,逐步進(jìn)入后金融危機(jī)時(shí)代,7月份國家貨幣政策出現(xiàn)了一些細(xì)微變化,一年期央票重啟,回購利率上行,二套房貸款政策收緊,表明央行對(duì)貨幣流動(dòng)性的控制開始加強(qiáng),專家預(yù)測明年上半年可能進(jìn)入新一輪加息周期,我們必須充分利用當(dāng)前極其難得的政策寬松時(shí)期,進(jìn)一步加大銀企對(duì)接力度,爭取更多信貸投放,確??h域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)新增投放24億元以上,含縣域外金融機(jī)構(gòu)放貸力爭30億元;要突出優(yōu)化信貸投放結(jié)構(gòu),上半年金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)新增投放2.637億元,占全部新增投放的15.6%,這個(gè)比例還是太小,新增投放在工業(yè)企業(yè)這一塊最多的金融機(jī)構(gòu)是信用聯(lián)社9770萬元,其次是長沙銀行6150萬元,農(nóng)發(fā)行5500萬元。金融機(jī)構(gòu)要具備戰(zhàn)略眼光,幫扶工業(yè)企業(yè)進(jìn)行投放。要引導(dǎo)更多信貸投放投向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和中小企業(yè),金融證券辦和人民銀行要研究修訂對(duì)金融機(jī)構(gòu)的考核辦法,把對(duì)中小企業(yè)投放額度作為一個(gè)重要指標(biāo);要把握金融機(jī)構(gòu)開拓縣級(jí)市場的機(jī)遇,積極引進(jìn)新的股份制金融機(jī)構(gòu)。要強(qiáng)化向上爭資促投入。抓緊協(xié)調(diào)銜接,爭取上年和年初申報(bào)的項(xiàng)目資金盡快到位。要跳出爭“小錢”的思維模式,著力爭取大項(xiàng)目大資金,對(duì)上級(jí)下?lián)艿馁Y金,一定要形成一套管理方法。認(rèn)真研究項(xiàng)目申報(bào)工作,緊跟政策走向,深度挖掘項(xiàng)目資源,做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)。要突破上市融資促投入。國內(nèi)股市新一輪ipo已經(jīng)放開,要積極推動(dòng)企業(yè)加速上市融資步伐,力爭今年實(shí)現(xiàn)本土企業(yè)上市零的突破。要優(yōu)化結(jié)構(gòu)促投入。上半年工業(yè)投入為13.5億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資為112億元,工業(yè)投入占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資不到15%,說明我縣的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資絕大部分是基礎(chǔ)設(shè)施和政府性項(xiàng)目投入。省委擴(kuò)大會(huì)議提出縣域金融機(jī)構(gòu)新增存款的60%要用于當(dāng)?shù)匦刨J投放,其中60%要投向中小企業(yè),這個(gè)政策一定要嚴(yán)格執(zhí)行,要進(jìn)一步提高工業(yè)信貸投放比例,加大工業(yè)投放力度,激活工業(yè)投入,提高工業(yè)投入點(diǎn)總投入的比例。
二要深入推進(jìn)“兩幫兩促”。金融危機(jī)時(shí)期,市場信心很大程度上源自政府的行政效能和優(yōu)質(zhì)服務(wù),源自“兩幫兩促”的效率和效能。各級(jí)各部門要堅(jiān)持全程服務(wù)和前瞻服務(wù)相結(jié)合,帶著感情為企業(yè)解決具體問題,幫企業(yè)落實(shí)訂單,開拓市場,擴(kuò)大銷售,促項(xiàng)目盡快啟動(dòng)、加快建設(shè)、早日投產(chǎn)。要將幫與促有機(jī)結(jié)合,在幫業(yè)主解決各類具體問題的同時(shí),促業(yè)主注重環(huán)保、降低污染,誠信經(jīng)營、依法納稅。要開展服務(wù)競賽,在聯(lián)點(diǎn)單位之間“比精力投入、比問題解決、比服務(wù)水平、比業(yè)主滿意”,在項(xiàng)目業(yè)主之間“比項(xiàng)目速度、比項(xiàng)目質(zhì)量、比項(xiàng)目投入、比項(xiàng)目效益”,提高項(xiàng)目服務(wù)效率和水平。
三要爭取更多土地資源。土地是決定未來發(fā)展地位和空間的關(guān)鍵要素。近年國土部門的工作一直非常主動(dòng),效果非常好,上半年已上報(bào)土地11643畝,批回7164畝,拿回2427畝,下半年要加大審批和拿地力度,爭取全年報(bào)1.5萬畝、批1萬畝;各有關(guān)單位要抓緊組織資金,盡快拿回已批土地。土地利用規(guī)劃調(diào)整要緊密跟進(jìn),確保實(shí)現(xiàn)“保二爭三”目標(biāo)。
四要強(qiáng)力推進(jìn)征拆安置。5月18日啟動(dòng)征拆集中行動(dòng)以來,8大項(xiàng)目1077戶已全部完成上戶調(diào)查,截止7月15日,已簽訂征拆協(xié)議332戶,還有745戶沒有完成;其中干職工應(yīng)拆175戶,已簽訂協(xié)議41戶,還有134戶沒有完成。要建立一個(gè)信息共享平臺(tái),組織部門和人事部門要突出干職工配合拆遷工作情況進(jìn)行查實(shí)。后段,要繼續(xù)深入推進(jìn),堅(jiān)持依法拆遷,統(tǒng)一政策,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一宣傳,強(qiáng)力推進(jìn),對(duì)無正當(dāng)理由拒絕拆遷的釘子戶,要嚴(yán)格依法依程序?qū)嵤?qiáng)制拆遷。要突出做好安置工作,始終以拆的力度推進(jìn)安置工作,探索先安后拆、即拆即安的安置模式,確保拆遷戶安置及時(shí)到位。今年到目前為止共安置437戶,其中包括了今年1077戶新拆遷中的126戶,完成去年的欠賬291戶,目前沒有安置的拆遷戶還有1200戶左右,安置工作一定要引起高度重視。
2、突出抓產(chǎn)業(yè)強(qiáng)實(shí)力。
重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)是支撐發(fā)展的核心動(dòng)力,是參與競爭的主要載體,是區(qū)域品牌的關(guān)鍵要素。必須集中資金、項(xiàng)目、人才、科技等要素資源,支持對(duì)縣域發(fā)展貢獻(xiàn)突出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)先發(fā)展,提升競爭實(shí)力和持續(xù)發(fā)展能力。
一是工業(yè)要加強(qiáng)服務(wù)調(diào)度。工業(yè)始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力,工業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不僅在于產(chǎn)出gdp和工業(yè)稅收,還在于拉動(dòng)商貿(mào)、房產(chǎn)、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在于提供就業(yè)機(jī)會(huì)、帶動(dòng)群眾致富;最近美國宣布取消本國企業(yè)海外投資延遲納稅優(yōu)惠,就是想促使跨國公司減少海外投資,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本回流,通過發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。要始終堅(jiān)持興工強(qiáng)縣戰(zhàn)略,加快機(jī)電、食品、新材料新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值530億元,增長30%,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值420億元,增長35%。目前工業(yè)發(fā)展勢頭不錯(cuò),但是工業(yè)總量上還存在欠賬。工業(yè)總產(chǎn)值530億元按時(shí)間過半任務(wù)過半還差14億元,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值420億元按時(shí)間過半任務(wù)過半還差12億元,要看到嚴(yán)峻性。要堅(jiān)持以企業(yè)升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),指導(dǎo)企業(yè)將戰(zhàn)略性調(diào)整與適應(yīng)性調(diào)整相結(jié)合,加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代,提高技術(shù)競爭力、制度競爭力和市場競爭力,培育1—2個(gè)產(chǎn)值過百億元的支柱產(chǎn)業(yè)和一批稅收過億元的龍頭企業(yè)。要突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品,搞好工業(yè)運(yùn)行調(diào)度,及時(shí)提出預(yù)測預(yù)報(bào)。
二是農(nóng)業(yè)要突出助農(nóng)增收。要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快正大集團(tuán)現(xiàn)代養(yǎng)豬工廠、資源生豬現(xiàn)貨交易市場、省茶葉公司加工基地等重大項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。加強(qiáng)與銀監(jiān)局等相關(guān)部門的銜接協(xié)調(diào),支持御邦大宗農(nóng)產(chǎn)品電子交易所迅速啟動(dòng)正式運(yùn)營。要加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商力度,突出引進(jìn)一批龍頭企業(yè)和項(xiàng)目,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,進(jìn)一步調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。煙葉生產(chǎn)要搞好后期技術(shù)指導(dǎo),確保煙葉質(zhì)量,提升煙葉產(chǎn)值;著力解決收購資金問題,扎實(shí)搞好煙葉收購,保障煙農(nóng)利益,保護(hù)煙農(nóng)積極性。生豬產(chǎn)業(yè)要積極應(yīng)對(duì)市場變局,落實(shí)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖戶的扶植政策,發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要著力增加農(nóng)民收入。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年豬肉價(jià)格同比下降28.9%,農(nóng)民養(yǎng)一頭豬一般虧本200—300塊錢;加上農(nóng)民工工資水平降低,外出務(wù)工人數(shù)減少,農(nóng)民增收壓力很大,要帶著對(duì)農(nóng)民群眾的濃厚感情,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,做好涉農(nóng)服務(wù),幫助農(nóng)民增收。
三是旅游業(yè)要全力以赴辦好第二屆國際佛文化節(jié)。下午縣里面將召開專題動(dòng)員會(huì),請(qǐng)大家按照會(huì)議要求認(rèn)真抓好落實(shí)。
四是商貿(mào)業(yè)要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。豪德商貿(mào)市場要加快征地拆遷,確保年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)。金融商貿(mào)廣場項(xiàng)目要迅速完成資源整合,搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),確定合作方式,力爭8月份啟動(dòng)建設(shè)。
五是房地產(chǎn)業(yè)要激活市場投入。國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,6月份全國70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲0.2%,結(jié)束了連續(xù)6個(gè)月同比下降的趨勢;在最近兩個(gè)月的土地拍賣中,各大城市頻現(xiàn)“一天一個(gè)新地王”的現(xiàn)象,土地價(jià)格大步攀升,表明房地產(chǎn)企業(yè)入市積極性高漲。后段,要深入研究市場供求關(guān)系,積極推動(dòng)樓市健康發(fā)展,做好三個(gè)瞄準(zhǔn),一是瞄準(zhǔn)農(nóng)民工進(jìn)城購房,就是樓市下鄉(xiāng)的問題(元—5月全縣購房戶中近一半為農(nóng)村人口);二是瞄準(zhǔn)拆遷戶,加大拆遷力度,鼓勵(lì)拆遷購房,進(jìn)一步繁榮房產(chǎn)消費(fèi)。三是推進(jìn)一些高檔住房,把購房對(duì)象瞄向長沙市、瞄向全省、瞄向中部地區(qū)。要加大對(duì)房產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系服務(wù)力度,幫企業(yè)分析形勢、樹立信心,加快項(xiàng)目建設(shè)。
3、突出抓形象樹品牌。
一是園區(qū)要提質(zhì)升級(jí)樹新型工業(yè)品牌。堅(jiān)持政策向園區(qū)傾斜、項(xiàng)目向園區(qū)集中、要素向園區(qū)聚集、人才向園區(qū)流動(dòng)的原則,支持園區(qū)加大水、電、路、氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施投入,提升管理、研發(fā)、孵化、商業(yè)、服務(wù)等配套水平,加速園區(qū)提質(zhì)升級(jí),提高園區(qū)競爭力和承載力。強(qiáng)化創(chuàng)新型政策導(dǎo)向,支持園區(qū)及其企業(yè)與國內(nèi)外一流大學(xué)、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心合作,加快技術(shù)升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)合作,著力引進(jìn)中南大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化中心等項(xiàng)目,引進(jìn)一批高新技術(shù)和創(chuàng)新型企業(yè),引進(jìn)一批高技術(shù)人才和專家學(xué)者。加快園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),力促湘電長泵、邦普新材、神塑科技等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)增效,力促三一、銀太、天寧熱電、中韻機(jī)械等項(xiàng)目年內(nèi)竣工投產(chǎn),力促世寧電器、杭超新材料、鑫洲智能、特種新材料等項(xiàng)目加快建設(shè),力促長高開關(guān)、凱瑞重工等項(xiàng)目加快啟動(dòng)。
二是城市要打造精品樹山水新城品牌。要強(qiáng)化城市建設(shè)的效率意識(shí),確保一環(huán)路路面改造7月28號(hào)前竣工,二環(huán)路提質(zhì)改造8月底前竣工;金洲湖造湖工程8月底前完成,配套道路和綠化工程國慶前完成;新山公園大門及游道、喇叭口廣場和候旨亭廣場改造國慶節(jié)前竣工,污水處理廠年內(nèi)投入運(yùn)營,沿江風(fēng)光帶西岸三期老歷年底前完成;文體中心8月份啟動(dòng);溈水大橋9月份啟動(dòng);濱江大道兩橋之間10月份啟動(dòng);鱔魚洲盡快拿出設(shè)計(jì)方案并通過評(píng)審,最遲10月份動(dòng)工。各載體單位要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的執(zhí)行力,通過政府投資項(xiàng)目的快速推進(jìn),帶動(dòng)和敦促社會(huì)投資項(xiàng)目快速推進(jìn)。要強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,拿出切實(shí)可行的質(zhì)量監(jiān)管辦法,所有政府投資性項(xiàng)目必須嚴(yán)格實(shí)施質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,努力打造優(yōu)質(zhì)精品項(xiàng)目,建設(shè)精品城市。要進(jìn)一步理順城市環(huán)衛(wèi)管理體制,提高城市衛(wèi)生保潔水平;全面整治城區(qū)非法營運(yùn)、亂停亂靠等問題,提高序化水平,打造文明、整潔、優(yōu)美的城市形象。
三是農(nóng)村要擴(kuò)大投入樹新農(nóng)村品牌。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改造硬化縣鄉(xiāng)公路80公里、村道567公里,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾站場、安全飲水等項(xiàng)目建設(shè)。要采取有效措施調(diào)動(dòng)農(nóng)民投入新農(nóng)村建設(shè)的積極性,建議大家到黃材鎮(zhèn)龍泉村看一看,龍泉村成立了一個(gè)農(nóng)民義工合作社,村上所有項(xiàng)目建設(shè)全部由義工合作社組織,修路占用農(nóng)民宅基地、田土山水全部由義工組織出面協(xié)調(diào),得到了農(nóng)民的踴躍支持,近兩年該村建成村道24.5公里,完成土地整理580畝,農(nóng)民義工發(fā)揮了很大的作用。通過農(nóng)民自己的組織把農(nóng)民組織起來,調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,集中力量辦大事,這種思路值得借鑒。要深入研究將“兩型”社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的模式,爭取發(fā)展集團(tuán)支持,在炭子沖、關(guān)山等村開展試點(diǎn),打造具有借鑒性和帶動(dòng)性的示范點(diǎn)。要積極引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),建成幾個(gè)有先進(jìn)性和代表性的土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目??h域內(nèi)公路沿線建設(shè)管理辦法已經(jīng)出臺(tái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
四是安全維穩(wěn)要管控到位樹和諧平安品牌。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)肩負(fù)起生產(chǎn)安全、建筑安全、交通安全、消防安全、食品安全監(jiān)管和山洪地質(zhì)災(zāi)害防御責(zé)任,落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,扎實(shí)開展專項(xiàng)排查,認(rèn)真落實(shí)整改措施,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生;要加大社會(huì)治安綜合治理和維穩(wěn)工作力度,切實(shí)掌握各類不穩(wěn)定信息線索,嚴(yán)密監(jiān)控各種不穩(wěn)定隱患,提前介入,及早處置,確保大慶之年不發(fā)生重大不穩(wěn)定事件和群體性事件。
4、突出抓財(cái)稅增收入。
一要多方培植稅源。把培植稅源放在重中之重,落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,優(yōu)化稅收服務(wù),支持企業(yè)發(fā)展。二要強(qiáng)化財(cái)稅征管??茖W(xué)把握不利外部環(huán)境下稅收征管工作的度,既要盡可能地把稅收上來,又要注重保護(hù)企業(yè)加快發(fā)展的積極性。要緊盯企業(yè)的水表、電表和用工情況表,真正掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,提高稅收征管質(zhì)量和效率。三要確保均衡入庫。上半年入庫形勢好的預(yù)算收入單位,下半年要繼續(xù)按每月8.33的進(jìn)度入庫,不得打破缺口;上半年形勢不好的單位,要制定趕超計(jì)劃,確保每月超收一點(diǎn),盡可能完成全年任務(wù)。四要科學(xué)制定新一輪三年縣鄉(xiāng)園區(qū)財(cái)政體制和20部門預(yù)算。五要規(guī)范財(cái)政支出??h委、縣政府最近出臺(tái)了進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和厲行節(jié)約的專門文件,對(duì)規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理和財(cái)經(jīng)管理具有積極意義,所有單位都要嚴(yán)格按文件要求落實(shí),有關(guān)部門要加大監(jiān)管和檢查執(zhí)法力度。
5、突出抓事業(yè)促民生。
保障民生是激活消費(fèi)的有效措施,是加快發(fā)展的終極目標(biāo)。一要廣辟渠道擴(kuò)大就業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn),提高群眾就業(yè)技能;加強(qiáng)就業(yè)服務(wù),為群眾就業(yè)提供信息平臺(tái);以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,鼓勵(lì)有條件、有能力的群眾自主創(chuàng)業(yè),擴(kuò)大就業(yè)范圍。二要強(qiáng)化社保擴(kuò)面征繳。加大非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員社保擴(kuò)面力度,使更多群眾享有社會(huì)保障。加強(qiáng)欠費(fèi)清繳,確保今年不發(fā)生新的欠費(fèi),并清繳歷年欠費(fèi)500萬元以上。三要加大民生事業(yè)投入。扎實(shí)推進(jìn)省市為民辦實(shí)事工程,人事部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),財(cái)政部門要給與充分保障。要加大對(duì)教育、衛(wèi)生等事業(yè)的投入力度。四要爭創(chuàng)計(jì)生工作省優(yōu)縣。上半年計(jì)生工作措施過硬,作風(fēng)務(wù)實(shí),效果明顯,6個(gè)點(diǎn)接受省檢定量調(diào)查沒有一例計(jì)外漏報(bào),說明我們的工作非常扎實(shí)。后段要繼續(xù)堅(jiān)持經(jīng)常性工作為主,強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收,落實(shí)計(jì)生工作措施,努力爭創(chuàng)省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。
半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇九
同志們:
在縣第十二次黨代會(huì)剛剛閉幕之際,縣委、縣政府就決定召開這次20xx年第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議,主要任務(wù)是全面總結(jié)前十個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,安排部署后兩個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)照全年目標(biāo)任務(wù),找差距、找不足,進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化工作措施,加大工作力度,確保超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。出席今天會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)有:縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)以及縣委、縣政府全體班子成員。參加今天會(huì)議的還有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,縣直各部門、省地駐思單位主要負(fù)責(zé)人。這是一次非常重要的會(huì)議,請(qǐng)大家集中精力把會(huì)議開好。
今天的會(huì)議有兩項(xiàng)議程,一是縣委副書記、代理縣長劉云成同志分析、總結(jié)前十個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況,全面安排部署后兩個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作;二是縣委書記胡洪成同志作重要講話。現(xiàn)在會(huì)議分項(xiàng)進(jìn)行:
會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng),請(qǐng)縣委副書記、縣人民政府代理縣長劉云成同志講話,大家歡迎。
……………………..
會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng),請(qǐng)縣委書記胡洪成同志作重要講話,大家歡迎。
……………………..
同志們,剛才,劉縣長分析、總結(jié)了前十個(gè)月全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,用了“七個(gè)抓、七個(gè)增長”對(duì)第四季度的工作作了詳盡的安排部署,劉縣長的講話目標(biāo)明確,問題找得準(zhǔn),工作措施有力。胡書記從“提高統(tǒng)籌力、提高執(zhí)行力”對(duì)下步工作提出了明確的要求,胡書記的講話具有很強(qiáng)思想性和指導(dǎo)性,為我們抓好后兩個(gè)月工作指明了方向,希望大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)。下面,我就會(huì)議的貫徹再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一要及時(shí)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即召開黨政聯(lián)席會(huì)、站所負(fù)責(zé)人會(huì)和村組干部會(huì),各部門要召開班子成員會(huì)和全體干部職工會(huì)議及時(shí)傳達(dá)貫徹這次會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)胡書記和劉縣長講話精神,把全縣廣大干部職工的思想統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來,統(tǒng)一到搶抓發(fā)展、趕超任務(wù)上來,在全縣上下掀起大干快干、全力沖刺、齊心合力抓經(jīng)濟(jì)工作的高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門于20xx年10月31日前,將會(huì)議精神貫徹情況及下步工作措施報(bào)縣委、縣政府督查室。
二要對(duì)照目標(biāo)找準(zhǔn)差距。今年只剩下兩個(gè)時(shí)間了,工作時(shí)間非常緊迫,各項(xiàng)工作都進(jìn)入了沖刺階段,能否全面完成全年任務(wù)目標(biāo),關(guān)鍵就是看我們最后兩個(gè)月的工作成效。從劉縣長通報(bào)的全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,前十個(gè)月全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上健康平穩(wěn),部分經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)在全區(qū)位居前列。但生產(chǎn)總值、工業(yè)生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入水平等,離年初既定目標(biāo)仍有較大差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)照全年的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真查找不足和差距,深刻分析原因,落實(shí)強(qiáng)有力的措施,大干六十天,確保超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
三要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)完成情況,制定詳盡的工作計(jì)劃,把尚未完成的任務(wù)分解細(xì)化到每個(gè)科室、站所,落實(shí)到具體的人頭,形成人人身上有任務(wù)、個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子。要把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化到每一天,明確每天的工作任務(wù),實(shí)行倒計(jì)時(shí)。
四要切實(shí)加強(qiáng)組織調(diào)度。發(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、工貿(mào)、農(nóng)牧科技、交通、住建、水務(wù)等綜合經(jīng)濟(jì)部門要認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的有利形勢和不利因素,切實(shí)加強(qiáng)組織調(diào)度,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
五要超前謀劃20xx年工作。對(duì)明年的各項(xiàng)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足“早”字,早打算、早謀劃、早準(zhǔn)備,及早理清20xx年工作思路;做到定目標(biāo)、定任務(wù)、定責(zé)任,明確20xx年目標(biāo)任務(wù),為來年經(jīng)濟(jì)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作要及早篩選、論證,明確專人跑上做工作,爭取項(xiàng)目早落地、早建設(shè)。
今天的會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十
同志們:
關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)形勢,各經(jīng)濟(jì)部門作了綜合分析,農(nóng)口、稅務(wù)、財(cái)政等部門和開發(fā)區(qū)分別作了專題發(fā)言,分管副區(qū)長也講了各自的看法。下面,我結(jié)合大家的分析就—月份經(jīng)濟(jì)形勢和當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見。
一、全面認(rèn)識(shí)和正確把握—月的經(jīng)濟(jì)形勢。
今年—月,我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了較好的發(fā)展態(tài)勢,從積極的因素看,體現(xiàn)在七個(gè)方面:
一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比有較大幅度增長。—月,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值億元同比增長占年計(jì)劃的。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值億元同比增長;第二產(chǎn)業(yè)增加值億元同比增長;第三產(chǎn)業(yè)增加值億元,同比增長。財(cái)政收入完成億元,同比增長,占年度預(yù)算的。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到元,同比增加元,增長占年計(jì)劃的。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元月末,同比增加元,增長。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。—月,全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元,同比增長,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元,同比增長占年計(jì)劃的。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值億元,同比增長,實(shí)現(xiàn)增加值億元,同比增長占年計(jì)劃的。戶工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比上升的有戶,下降的有戶。增長幅度較大的企業(yè)有鄂爾多斯羊絨制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、東友羊絨衫有限責(zé)任公司、精誠高壓電瓷有限責(zé)任公司、萬利煤炭、鄂爾多斯酒業(yè)、宏業(yè)人造板等企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)分行業(yè)來看,煤炭采選業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元,同比增長;紡織業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元,同比增長;電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值萬元,同比增長。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量,原煤達(dá)到萬噸,增長;供電量達(dá)到億千瓦時(shí),增長;白酒千升,增長;羊絨衫萬件,增長。
三是投資和消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力加大。—月,固定資產(chǎn)投資增長,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長。從投資構(gòu)成看,主要靠重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支撐,—月,生產(chǎn)性投資的比重明顯加大,施工項(xiàng)目達(dá)到個(gè),完成固定資產(chǎn)投資億元,占年計(jì)劃的,同比增長,位居全市第位?!?,全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元,占年計(jì)劃的,同比增長,位居全市第位。消費(fèi)市場熱點(diǎn)突出,消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化,汽車銷售異?;鸨?,各種汽車銷售量達(dá)到輛,實(shí)現(xiàn)零售額萬元,同比增長燃料用油銷售量達(dá)到萬噸,實(shí)現(xiàn)零售額億元,同比增長倍。消費(fèi)品價(jià)格漲幅較大,居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)達(dá)到,社會(huì)商品零售價(jià)格指數(shù)達(dá)到。
四是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年確定的項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程,已有項(xiàng)開工建設(shè),完成投資億元,進(jìn)展較好的項(xiàng)目有:
2、中正陶瓷項(xiàng)目土建工程已全面動(dòng)工;
3、鄂爾多斯市電業(yè)局輸變電工程征地工作已經(jīng)完成;
4、蒙泰煤焦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目完成投資萬元;
6、“總部經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)已引進(jìn)外地企業(yè)注冊(cè)戶,注冊(cè)資金億元;
7、引黃供水工程已爭取到國家開發(fā)銀行億元貸款,月份即可動(dòng)工;
8、民生市場拆遷正在進(jìn)行;
10、準(zhǔn)格爾路、達(dá)拉特路罩面改造工程全面開工;
半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
今天縣委、縣政府召開這次全縣經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì),主要任務(wù)就是客觀分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作形勢,認(rèn)真查找經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問題,安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),動(dòng)員各級(jí)各部門再增措施,再鼓干勁,確保圓滿完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。前面,五大專班的同志就上半年工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、財(cái)稅、環(huán)境等方面情況進(jìn)行了匯報(bào),等一會(huì)書記還要作重要講話,下面我根據(jù)會(huì)議安排,講三點(diǎn)意見:
一、充分肯定上半年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績。
今年以來,全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)興縣、開放強(qiáng)縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學(xué)發(fā)展”戰(zhàn)略,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓進(jìn)取,全面戰(zhàn)勝了特大旱災(zāi)和旱澇急轉(zhuǎn)的自然災(zāi)害挑戰(zhàn),縣域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。元至6月,全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值51.72億元,增長10.1%。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長1.5%、22.9%和7.7%,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了“雙過半”,呈現(xiàn)出“三快、兩穩(wěn)、一推進(jìn)”的良好發(fā)展態(tài)勢。
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。全縣58家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值53億元,增長32.3%;實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入49.9億元,增長44.1%;實(shí)現(xiàn)利稅2.07億元,增長40%;完成入庫稅金4798萬元,增長42.4%;完成大工業(yè)用電量1.03億度,增長32.8%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長,主要得益于我們?cè)谌齻€(gè)方面取得了新的突破。一是招商引資有新突破。上半年,全縣引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目多達(dá)40余個(gè),實(shí)際到位的資金達(dá)8.74億元,投資過億元的企業(yè)達(dá)8個(gè)。二是滿園工程有新突破。園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn),園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯增強(qiáng),園區(qū)優(yōu)化格局基本奠定。三是環(huán)境建設(shè)有新突破??h委、縣政府新出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見》,建立了環(huán)境巡視制度,“三集中三到位”、企業(yè)生產(chǎn)安寧日等制度進(jìn)一步規(guī)范,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)體制機(jī)制進(jìn)一步健全完善。
二是固定資產(chǎn)投資快速增長。上半年,全縣計(jì)劃總投資在500萬元以上的施工項(xiàng)目達(dá)314個(gè),同比增加118個(gè),增長60.2%;累計(jì)完成投資40.5億元,增長46.4%,增幅高于全市平均水平5個(gè)百分點(diǎn)。其中,第三產(chǎn)業(yè)25.4億元,增長96.8%,占全部投資比重的62.7%。
三是財(cái)政收入快速增長。上半年,全縣入庫財(cái)政總收入2.66億元,完成年計(jì)劃的54.7%,同比增加1.09億元,增長69.3%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入入庫1.3億元,完成年計(jì)劃的70.7%,同比增加2089萬元,增長19.1%。
四是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。今年以來,我縣遭受了冬、春、夏三季連旱,其時(shí)間跨度長,干旱程度大為歷史罕見,且進(jìn)入6月份后,又出現(xiàn)了旱澇急轉(zhuǎn)的可怕態(tài)勢,但全縣上下不等不靠,采取多種措施,奮力抗災(zāi),取得了抗災(zāi)奪豐收的決定性勝利。第一,夏糧夏油增產(chǎn)增收。夏糧總產(chǎn)5.25萬噸,增長8.7%;夏油總產(chǎn)10.88萬噸,增長2.1%。第二,早中稻面積不減反增,糧食繼續(xù)增產(chǎn)把握較大。通過奮力抗災(zāi)補(bǔ)救,全縣早稻完成插播面積49.8萬畝,同比增加1.7萬畝;中稻面積112.4萬畝,也比上年略有增加。目前,在田作物長勢良好,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)我們有信心、有基礎(chǔ)。第三,水產(chǎn)因旱減收,但趕本措施得力,災(zāi)后補(bǔ)救復(fù)產(chǎn)形勢較好。第四,畜牧業(yè)特別是生豬生產(chǎn)形勢良好。生豬市場受價(jià)格上漲因素影響,農(nóng)民養(yǎng)殖積極性增強(qiáng),養(yǎng)殖效益明顯提升,上半年全縣生豬出欄41.8萬頭,增長14.9%。
五是消費(fèi)品市場平穩(wěn)增長。上半年,全縣完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額35.8億元,增長16%,其中完成限上社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.6億元,增長32%。實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口總額951萬美元(5月底止),增長11.6%。
六是城建交通建設(shè)有序推進(jìn)。(1)城市重點(diǎn)工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。工業(yè)園路北延工程全面竣工;人民醫(yī)院易地重建、殯儀館改擴(kuò)建等工程正抓緊建設(shè);江城南路、紅城大道東延、林長河改造工程按時(shí)啟動(dòng);華容路北延、群建橋重建正在緊鑼密鼓規(guī)劃、設(shè)計(jì)、征地拆遷,可望近期動(dòng)工。(2)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快。朱河、新溝、白螺3個(gè)縣域副中心鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作積極展開,毛市遐舉社區(qū)已基本建成,城區(qū)搬遷騰退上樓穩(wěn)步推進(jìn)。(3)交通重點(diǎn)工程順利建設(shè)。容城新港主體工程建設(shè)全面動(dòng)工;黃歇口大橋已完成貨幣工程量810萬元;中心客運(yùn)站主體工程全面完工,本月底可投入使用。
二、清醒認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題。
上半年,我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢良好,但也還存在一些不容忽視的困難和問題,必須引起高度重視,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長潛能受到制約。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小。與周邊縣市相比,我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)投入不大、總量偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,且我縣大部分屬中小型企業(yè),規(guī)模小、實(shí)力弱、競爭力不強(qiáng),全縣列入規(guī)模以上企業(yè)只有58家。二是項(xiàng)目建設(shè)速度不快。部分在建項(xiàng)目由于企業(yè)資金不足及周邊環(huán)境不優(yōu)等原因,進(jìn)展不快。園區(qū)征地拆遷難,部分已簽約入園項(xiàng)目難落地。城東工業(yè)園土地日趨緊張,項(xiàng)目可供用地不多,工業(yè)儲(chǔ)備用地相對(duì)不足。城北園區(qū)水、電、路、氣等配套設(shè)施不能滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。三是企業(yè)受生產(chǎn)要素制約較大。主要表現(xiàn)為“三難”,即:“融資難”,據(jù)對(duì)福娃、玉沙等17家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,企業(yè)缺少資金達(dá)13億元;“用工難”,上半年,我縣部分重點(diǎn)企業(yè)急需員工3000名,其中企業(yè)操作工、技術(shù)工需求尤為緊缺;“盈利難”,上半年,受產(chǎn)品訂單減少,市場價(jià)格波動(dòng),以及原材料價(jià)格、員工工資、運(yùn)輸成本等不同程度上漲影響,企業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升,盈利能力減弱。四是發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu)。仍有少數(shù)部門主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作效率不高,存在不作為、慢作為的問題;企業(yè)周邊村民強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)行推銷、強(qiáng)攬工程的問題;園區(qū)物流不發(fā)達(dá),企業(yè)運(yùn)輸周期長,運(yùn)輸成本偏高的問題。
2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展面臨考驗(yàn)。一是自然災(zāi)害頻發(fā)。我縣地處江漢平原,應(yīng)該說是地理?xiàng)l件較為優(yōu)越,但由于近年來,各地極端天氣頻發(fā),去年特大澇災(zāi),今年三季連旱,給我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大損失,大大增加了我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近年來,雖然國家加大了對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,我縣大中型泵站、灌區(qū)得到了維修、改造,總體抗旱、排澇能力有所提高,但由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳太多,很多農(nóng)田水利設(shè)施已經(jīng)嚴(yán)重老化,靠天吃飯的狀況仍然沒有改變。三是生產(chǎn)成本增高。農(nóng)藥、種子價(jià)格不斷上漲,種田務(wù)工勞資也不斷看漲,使得種田成本增高。
3、財(cái)稅均衡增長缺乏后勁。一是全縣稅源結(jié)構(gòu)尚未發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。由于我縣是農(nóng)業(yè)大縣,第一產(chǎn)業(yè)比重過高的格局在短期內(nèi)很難改變。第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)發(fā)展的步伐雖然加快,但企業(yè)質(zhì)量有待提高。二是稅收增量上還存在諸多不利因素。主要表現(xiàn)在國稅部門對(duì)煙草稅收的依賴過大、主體稅種發(fā)展的前景不明、重點(diǎn)稅源的不確定性因素還在增加等,這些都影響到我縣后期稅收的穩(wěn)定性。三是稅收的后勁不足。其中工業(yè)園的稅收環(huán)境未得到根本好轉(zhuǎn);對(duì)我縣營業(yè)稅起支撐作用的高速公路和長江大橋工程已相繼竣工;金融保險(xiǎn)營業(yè)稅受國家政策調(diào)控減收嚴(yán)重。以上因素在很大程度上減少了我縣后期財(cái)政稅收來源。
4、城市建設(shè)管理水平滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展不快。受宏觀經(jīng)濟(jì)政策影響,城建交通重點(diǎn)項(xiàng)目融資難度進(jìn)一步加大,今年新開工項(xiàng)目建設(shè)配套資金無保障,資金短缺矛盾十分突出,完成全年投資任務(wù)艱巨。加之拆遷難等因素影響,部分城建交通重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。二是城市規(guī)劃體系不健全。控制性詳規(guī)、專業(yè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃相對(duì)滯后,部分規(guī)劃編制不夠細(xì)致,可操作性程度不高;城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村規(guī)劃意識(shí)較薄弱,城區(qū)違建濫建、違法違規(guī)開發(fā)現(xiàn)象反彈較為突出。三是城市管理水平滯后于城市發(fā)展。喪葬、宴請(qǐng)搭棚、游街、放鞭擾民,建筑垃圾亂堆放、渣土沿街散落,早夜市攤位占道經(jīng)營等陋習(xí)難以根除,“創(chuàng)衛(wèi)”考核驗(yàn)收難度大。新老城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢,近期幾場暴雨曾造成多條路段和幾個(gè)小區(qū)嚴(yán)重積水,群眾反映強(qiáng)烈。城區(qū)各類車輛增多,停車場地相對(duì)不足,主城區(qū)交通較為混亂。
5、政府十件實(shí)事進(jìn)展情況不盡人意。一是工作進(jìn)度未達(dá)預(yù)期。按“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的要求,目前還沒有一項(xiàng)工作完成了過半任務(wù)。二是工作進(jìn)展不平衡。大部分項(xiàng)目工作進(jìn)度緩慢或剛剛啟動(dòng),有的工作到目前還根本沒有啟動(dòng)。三是個(gè)別項(xiàng)目到目前還沒有明確承辦職責(zé),如公共停車場建設(shè)工作等。
三、全力以赴抓好下半年各項(xiàng)工作。
下半年,全縣上下要繼續(xù)圍繞今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo),按照縣委十二屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議的精神,按照《政府工作報(bào)告》的部署,對(duì)照目標(biāo)找差距,針對(duì)差距找原因,找準(zhǔn)原因增措施,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保圓滿完成“十二五”開局之年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作:
1、要千方百計(jì)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。一是要突出工業(yè)項(xiàng)目。園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)要加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度,力爭已動(dòng)工的福人木業(yè)、壁玉陶板、武漢生物制劑、佳美服飾、綠瘦保健品等在建項(xiàng)目如期建成投產(chǎn);已簽約入園的森仕服裝、大和鋼構(gòu)鋼管、金鑫農(nóng)油脂加工、電子產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目要當(dāng)年竣工投產(chǎn)。福娃集團(tuán)糧食深加工園區(qū)項(xiàng)目、一半天二期工程項(xiàng)目、大楓二期工程項(xiàng)目、玉沙集團(tuán)新上4條全自動(dòng)電腦磁棒印花生產(chǎn)線項(xiàng)目、銀豐紡織新上2萬錠緊密紡等一批項(xiàng)目要快速推進(jìn)。二是要狠抓園區(qū)建設(shè)。要加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極爭取項(xiàng)目支持,整合資源,增加投入,盡快完善水、電、路、天然氣等配套設(shè)施建設(shè)。同時(shí),要全面加大新溝、朱河、白螺工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度,明確分工,加強(qiáng)配合,科學(xué)規(guī)劃,籌措資金,確保園區(qū)建設(shè)在一年之內(nèi)有明確成效。要合理布局產(chǎn)業(yè),城東工業(yè)園主攻紡織服裝、輕工食品、醫(yī)藥化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),新溝工業(yè)園主攻糧食深加工產(chǎn)業(yè),朱河工業(yè)園主攻農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),白螺工業(yè)園主攻石化、陶瓷產(chǎn)業(yè)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園要做好規(guī)劃,盡快啟動(dòng),盡快實(shí)施。三是要優(yōu)化工業(yè)服務(wù)。要進(jìn)一步把握工業(yè)經(jīng)濟(jì)走向,掌握企業(yè)經(jīng)營狀況,有針對(duì)性地做好生產(chǎn)要素的調(diào)度。要重點(diǎn)抓好勞企對(duì)接、電企對(duì)接、運(yùn)企對(duì)接、警企對(duì)接和銀企對(duì)接。要積極協(xié)調(diào)交通和交警部門,為企業(yè)運(yùn)輸開通綠化通道。要針對(duì)國家穩(wěn)健的貨幣政策,充分發(fā)揮豐利擔(dān)保公司的平臺(tái)作用,增加公司資本金,放大擔(dān)保比例,緩解企業(yè)融資難的問題。四是要抓好招商引資。要從方式方法上突破,堅(jiān)持走出去招商與請(qǐng)進(jìn)行招商相結(jié)合,全員招商與專班招商相結(jié)合,全方位招商與重點(diǎn)招商相結(jié)合,大力開展以商招商、代理招商、回歸招商、委托招商、網(wǎng)上招商和駐點(diǎn)招商,重點(diǎn)是抓好招商辦事處的組建與工作推進(jìn)。要從獎(jiǎng)懲結(jié)賬上突破。進(jìn)一步完善招商引資獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)招商引資有功的單位和個(gè)人,繼續(xù)實(shí)行重獎(jiǎng);對(duì)未完成任務(wù)的單位和個(gè)人,在全縣通報(bào)批評(píng)。
2、要千方百計(jì)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是要狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全縣上下要抓好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣指導(dǎo),加強(qiáng)在田作物管理,做好科學(xué)施肥施藥,增強(qiáng)作物抗逆能力,提高水稻結(jié)實(shí)率,增加千粒重,減少高溫?zé)岷秃讹L(fēng)影響;以加強(qiáng)病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)為重點(diǎn),及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息,加大統(tǒng)防統(tǒng)治力度,減少病蟲害危害損失,確保全縣糧食增產(chǎn)1.5億斤目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年大澇,今年大旱,我縣在水利建設(shè)方面教訓(xùn)是深刻的。今年初黨中央、國務(wù)院下發(fā)了1號(hào)文件,7月8日至9日,中央又召開了高規(guī)格的全國水利工作會(huì)議,我們要積極搶抓中央和省委關(guān)于加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇,加快水利工程項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)和重點(diǎn)水利工程及小農(nóng)水項(xiàng)目的建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)高產(chǎn)農(nóng)田創(chuàng)建,全面提高農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)旱澇洪自然災(zāi)害的綜合能力。三是要開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)。我縣秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)潛力很大,要積極推廣汴河鎮(zhèn)油菜下水田機(jī)械直播成功經(jīng)驗(yàn),大力開發(fā)冬季農(nóng)業(yè),擴(kuò)大油菜下水田面積。利用糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的契機(jī),推動(dòng)冬季小麥生產(chǎn)。力爭秋冬季油菜、小麥面積各增加5萬畝以上。四是要實(shí)現(xiàn)龍頭帶動(dòng)。要通過龍頭帶動(dòng)作用,促進(jìn)生豬家禽養(yǎng)殖發(fā)展,要在溫氏公司、天牧公司、荊州離湖和荊江蛋品等企業(yè)的帶動(dòng)下,快速發(fā)展大戶生豬、肉雞和蛋鴨養(yǎng)殖。全年發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶以上,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
3、要千方百計(jì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體進(jìn)程。一是要加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督管理。在縣城區(qū)控制建設(shè)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁單位和個(gè)人未經(jīng)規(guī)劃許可征用土地和進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),所在區(qū)域內(nèi)的村(居)民個(gè)人住宅建設(shè)停止審批,統(tǒng)一按照縣政府批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,實(shí)行“騰退上樓”,按照新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公寓式住宅小區(qū)。舊城改造區(qū)嚴(yán)格按照城市規(guī)劃的總體要求進(jìn)行改造,禁止違反城市規(guī)劃的零星插建。城市節(jié)點(diǎn)地塊和成片建設(shè)用地由縣政府進(jìn)行土地收儲(chǔ),統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)。二是要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要抓住國家對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)改造、加快公路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入的機(jī)遇,加快小城鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊、綠化、亮化、污水和垃圾處理等設(shè)施的建設(shè),不斷完善小城鎮(zhèn)功能,提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量。重點(diǎn)要抓好“五個(gè)一”工程建設(shè),力爭在年底考核驗(yàn)收時(shí),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在規(guī)劃建設(shè)一條新街、改造提升一條主街、建成一個(gè)有一定規(guī)模的居住小區(qū)、建設(shè)一個(gè)有特色的商貿(mào)市場、啟動(dòng)一個(gè)市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上有突破。三是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除去年續(xù)建項(xiàng)目外,今年新上的華容路北延、江城南路、紅城大道東延、林長河改造疏挖、群建橋重建等14個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)督辦,強(qiáng)勢啟動(dòng),快速推進(jìn),按期完成。要抓好三水廠建設(shè),主次干道道路維修,污水管網(wǎng)建設(shè),老城區(qū)背街小巷道路硬化和環(huán)境綜合整治;要抓好主城區(qū)下水道管網(wǎng)疏浚,完成城區(qū)容城大道、天府大道、民主路、華容路等4條路段的下水道改造升級(jí)。要完成無害化生活垃圾處理場的建設(shè),建立較為完備的垃圾收集處理系統(tǒng)。四是要強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理。要進(jìn)一步鞏固城市交通秩序整治成果;要加強(qiáng)集貿(mào)市場、“五小行業(yè)”、噪音污染專項(xiàng)整治力度;要加大健康衛(wèi)生教育力度,切實(shí)提高市民衛(wèi)生意識(shí)和文明程度。要拓寬城市建設(shè)融資渠道,在積極向上爭取項(xiàng)目資金的同時(shí),鼓勵(lì)各類資本投向基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公用事業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè),推進(jìn)市政公共事業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
4、要千方百計(jì)強(qiáng)化稅收征管。一是要抓好稅收征管,嚴(yán)肅收入紀(jì)律,做到依法征收。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源和薄弱領(lǐng)域的稅收征管,通過開展稅源調(diào)查,進(jìn)一步摸清稅源,尋求組織收入的突破口,切實(shí)保障稅收收入穩(wěn)定增長。要加大對(duì)小產(chǎn)權(quán)房的開發(fā)整治力度,加強(qiáng)對(duì)同啟置業(yè)等大型房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)檢查,促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)稅收增長。二是要加大稅收稽查力度,防止稅收收入流失。要深入企業(yè)開展調(diào)研,特別是加強(qiáng)對(duì)零入庫、稅收大幅下降的企業(yè),進(jìn)行稅源調(diào)查分析,對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,利用稅收稽查等手段,督促企業(yè)稅收及時(shí)入庫,防止稅收收入流失。三是要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),支持地方財(cái)源建設(shè)。要進(jìn)一步建立健全招商引資工作機(jī)制,規(guī)范完善獎(jiǎng)扶政策,使招商引資工作經(jīng)常化、科學(xué)化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商資源配置到科技型、稅源型、就業(yè)型、環(huán)保型等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上,讓招商引資成果及早地轉(zhuǎn)化為財(cái)政經(jīng)濟(jì)與就業(yè)成果。同時(shí),要注意防止簡單的減稅讓利,避免招商引資熱火朝天,財(cái)政收入裹足不前的局面。四是要進(jìn)一步強(qiáng)化部門預(yù)算管理。要加大部門預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管力度,增強(qiáng)預(yù)算的約束力和嚴(yán)肅性,規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放行為,執(zhí)行好津補(bǔ)貼過渡階段的相關(guān)政策,杜絕超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津補(bǔ)貼和超預(yù)算支出,嚴(yán)格控制財(cái)政一般公共服務(wù)支出不合理增長。
5、要千方百計(jì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是要強(qiáng)化制度建設(shè)與執(zhí)行力度。要嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見》,明確規(guī)定行政執(zhí)法部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)權(quán)限、數(shù)額和標(biāo)準(zhǔn),深入推進(jìn)行政審批“三集中三到位”、依法行政,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和企業(yè)周邊環(huán)境整治。二是要整治企業(yè)周邊環(huán)境。要深化警企熱線,在重點(diǎn)企業(yè)建立警務(wù)室,通過建立警企警民聯(lián)防機(jī)制,優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)及周邊的治安管理。對(duì)“村霸”、“沙霸”、“車霸”、“工霸”以及盜竊、侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)、破壞生產(chǎn)秩序、威脅企業(yè)家和企業(yè)從業(yè)人員人身安全的違法犯罪行為要露頭就打,從重從快,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。三是要實(shí)行企業(yè)安寧日制度。強(qiáng)化“企業(yè)安寧日”制度,杜絕“三亂”現(xiàn)象。要強(qiáng)化部門的服務(wù)意識(shí),提高部門的服務(wù)水平,規(guī)范部門的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
6、要千方百計(jì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是要高標(biāo)準(zhǔn)完成好“十件實(shí)事”。對(duì)今年政府承諾的“十件實(shí)事”,各相關(guān)責(zé)任單位必須嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,務(wù)必采取堅(jiān)決措施,不折不扣地落實(shí)好、完成好。要把廉租住房等幾項(xiàng)重點(diǎn)民生工程作為硬任務(wù),加大力度,加快推進(jìn),加緊完成,確保全縣民生工作再上新臺(tái)階。今年城區(qū)要提供廉租房1260套,基本滿足縣城區(qū)低保家庭的住房需求。同時(shí),要加快推進(jìn)公共租賃住房建設(shè)步伐,采取共建的方式,多渠道籌建保障性住房,緩解政府配套資金壓力。二是要扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。要積極落實(shí)好國家關(guān)心、關(guān)愛生活困難群體和弱勢群體的各項(xiàng)政策,確保困難群體年末基本生活不出問題。三是要認(rèn)真抓好食品藥品安全和公共衛(wèi)生安全工作。四是要切實(shí)抓好安全和穩(wěn)定工作。要繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任,進(jìn)一步開展矛盾糾紛排查,有針對(duì)性地做好防范化解工作,并加大交通等重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
同志們,下半年的工作任務(wù)十分艱巨,責(zé)任十分重大。我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,增強(qiáng)信心,振奮精神,迎難而上,扎實(shí)苦干,為順利實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),為“十二五”開好頭、起好步而努力奮斗!
半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十二
關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)形勢,各經(jīng)濟(jì)部門作了綜合分析,農(nóng)口、稅務(wù)、財(cái)政等部門和開發(fā)區(qū)分別作了專題發(fā)言,分管副區(qū)長也講了各自的看法。下面,我結(jié)合大家的分析,就1—5月份經(jīng)濟(jì)形勢和當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見。
一、全面認(rèn)識(shí)和正確把握1—5月的經(jīng)濟(jì)形勢。
今年1—5月,我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了較好的發(fā)展態(tài)勢,從積極的因素看,體現(xiàn)在七個(gè)方面:
一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比有較大幅度增長。1—5月,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值24.8億元,同比增長21.6%,占年計(jì)劃的31.1%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值0.2億元,同比增長13.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值12.8億元,同比增長20.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值11.8億元,同比增長23.2%。財(cái)政收入完成3.17億元,同比增長26%,占年度預(yù)算的28.8%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到3930元,同比增加736元,增長23%,占年計(jì)劃的42.3%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入563元(3月末),同比增加294元,增長109.4%。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。1—5月,全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值26億元,同比增長22.1%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值11.5億元,同比增長19.7%,占年計(jì)劃的30.7%。其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值19.2億元,同比增長16.6%,實(shí)現(xiàn)增加值8.5億元,同比增長18.4%,占年計(jì)劃的30.4%。60戶工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比上升的有44戶,下降的有16戶。增長幅度較大的企業(yè)有鄂爾多斯羊絨制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、東友羊絨衫有限責(zé)任公司、精誠高壓電瓷有限責(zé)任公司、萬利煤炭、鄂爾多斯酒業(yè)、宏業(yè)人造板等企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)分行業(yè)來看,煤炭采選業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.7億元,同比增長25.4%;紡織業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.8億元,同比增長16.2%;電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6423萬元,同比增長17.3%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量,原煤達(dá)到392萬噸,增長33.3%;供電量達(dá)到11.5億千瓦時(shí),增長23%;白酒4031千升,增長85.9%;羊絨衫122萬件,增長49%。
三是投資和消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力加大。
1—5月,固定資產(chǎn)投資增長65.7%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長32.3%。從投資構(gòu)成看,主要靠重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支撐,1—5月,生產(chǎn)性投資的比重明顯加大,施工項(xiàng)目達(dá)到106個(gè),完成固定資產(chǎn)投資5.42億元,占年計(jì)劃的13.6%,同比增長65.7%,位居全市第4位。1—5月,全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額6.95億元,占年計(jì)劃的47.9%,同比增長32.3%,位居全市第1位。消費(fèi)市場熱點(diǎn)突出,消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化,汽車銷售異常火爆,各種汽車銷售量達(dá)到2698輛,實(shí)現(xiàn)零售額7163萬元,同比增長72.9%,燃料用油銷售量達(dá)到6.4萬噸,實(shí)現(xiàn)零售額1.8億元,同比增長1.4倍。消費(fèi)品價(jià)格漲幅較大,居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)達(dá)到103.8%,社會(huì)商品零售價(jià)格指數(shù)達(dá)到101.1%。
四是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年確定的45項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程,已有26項(xiàng)開工建設(shè),完成投資1.8億元,進(jìn)展較好的項(xiàng)目有:
——中正陶瓷項(xiàng)目土建工程已全面動(dòng)工;
——鄂爾多斯市電業(yè)局輸變電工程征地工作已經(jīng)完成;
——蒙泰煤焦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目完成投資萬元;
——“總部經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)已引進(jìn)外地企業(yè)注冊(cè)27戶,注冊(cè)資金1.5億元;
——引黃供水工程已爭取到國家開發(fā)銀行2.3億元貸款,6月份即可動(dòng)工;
——民生市場拆遷正在進(jìn)行;
——準(zhǔn)格爾路、達(dá)拉特路罩面改造工程全面開工;
——環(huán)城路的建設(shè)進(jìn)入征地階段;
——垃圾無害化處理廠初設(shè)已完成,正在征地;
——滿世商貿(mào)城主體工程即將完工;
——大興步行街拆遷工作基本結(jié)束;
——東勝大酒店擴(kuò)建工程主體已完工;
——中蒙藥科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和蒙泰熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目已開工建設(shè),
五是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。1—5月,新增各類水井105眼,新增水澆地3200畝。完成農(nóng)作物播種面積9.5萬畝,其中糧食作物5.5萬畝、經(jīng)濟(jì)作物3萬畝、優(yōu)質(zhì)牧草1萬畝。保護(hù)地建設(shè)順利推進(jìn),已種植保護(hù)地蔬菜2000畝,各種蘑菇210萬棒。落實(shí)人工種草面積16萬畝,青貯玉米3萬畝,已調(diào)回牲畜1.3萬頭只,其中肉羊繁殖母畜1.1萬只、奶牛300多頭、肉牛100多頭。在生態(tài)建設(shè)方面,完成砒砂巖沙棘種植10.2萬畝,完成造林面積3.6萬畝,種植檸條3500畝。
六是財(cái)政收入平穩(wěn)增長。1—5月,全區(qū)財(cái)政收入完成3.2億元,完成年度預(yù)算的28.82%,同比增長26%,位居全市第2位,其中地方財(cái)政收入完成15622萬元,完成年度預(yù)算的29.1%,同比增長27%,上劃中央稅收收入完成16078萬元,完成年度預(yù)算的28.9%,同比增長25%。在地方財(cái)政收入中,一般預(yù)算收入完成15330萬元,同比增長31.7%;基金收入完成292萬元,同比下降55.8%,。主體稅種xx完成14571萬元,同比增長19.2%;營業(yè)稅完成4731萬元,同比增長31.6%;企業(yè)所得稅完成4666萬元,同比增長24.7%;個(gè)人所得稅完成3593萬元,同比增長70.1%;城市維護(hù)建設(shè)稅完成608萬元,增長32.8%;其他稅種同比有所增長。
七是招商引資為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新的活力。1—5月,引進(jìn)項(xiàng)目44個(gè),到位資金2.1億元,占年計(jì)劃的13.7%,同比增長30%。其中:引進(jìn)遼寧企業(yè)新建鄂爾多斯摩力圣匯俱樂部項(xiàng)目,占地面積8600平方米,總投資5000萬元,到位資金3000萬元,項(xiàng)目已開工建設(shè),預(yù)計(jì)11月開始運(yùn)營;鄂爾多斯市騰圖煤業(yè)有限公司引進(jìn)北京資金1000萬元,已到位資金1000萬元;九洲同泰工程機(jī)械銷售有限責(zé)任公司引進(jìn)江西、山東資金1000萬元,到位資金212萬元。寧夏熱電機(jī)組項(xiàng)目總投資33億元,正在爭取探礦權(quán);包頭鹿城機(jī)械超市,總投資4000萬元,正在選址。
在看到成績的同時(shí),我們必須保持清醒的頭腦,客觀分析我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些新情況、新問題:
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢不突出。我們?cè)?jīng)引以為豪的工業(yè)經(jīng)濟(jì),在后有追兵的情況下,已經(jīng)出現(xiàn)了極大的隱憂。主要是在建工業(yè)項(xiàng)目較少,產(chǎn)業(yè)單一,很難形成新的.增長點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)主要體現(xiàn)在原有企業(yè)和傳統(tǒng)的能源產(chǎn)業(yè)、制造產(chǎn)業(yè)上,新的明星企業(yè)和增長亮點(diǎn)沒有形成。工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深層次矛盾較為突出,原有的工業(yè)企業(yè)普遍存在產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)業(yè)附加值不高的弊端。企業(yè)自身發(fā)展能力不強(qiáng)。同時(shí),今年確定開工的重點(diǎn)項(xiàng)目中涉及到企業(yè)建設(shè)的還有相當(dāng)部分項(xiàng)目沒有啟動(dòng),說明企業(yè)籌資難度大,發(fā)展后勁不足。
二是財(cái)政收支形勢嚴(yán)峻。全區(qū)財(cái)政收入雖然保持較快增長,但財(cái)政收入的形勢不容樂觀,財(cái)政增收的不穩(wěn)定因素仍然存在。1—5月,我區(qū)財(cái)政收入列全市第二,與準(zhǔn)旗相差近7000萬元。其中,上劃中央稅收收入1.6億元,欠工作進(jìn)度12.7個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政收入1.6億元,增長27%,欠工作進(jìn)度12.5個(gè)百分點(diǎn)。從速度看,似乎增幅不小,但在全市排名最末位,鄂旗增長110.6%,杭錦旗增長86.7%,準(zhǔn)旗增長43.5%。達(dá)旗增長42.3%。在收入增長并不十分樂觀的同時(shí),歷史債務(wù)包袱沉重,還債高峰期已到,目前我區(qū)財(cái)政支出壓力相當(dāng)大,支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)顯得有些力不從心。
三是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。盡管區(qū)政府代繳了農(nóng)民的全部農(nóng)業(yè)稅,但農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)投入不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源缺乏。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模小,帶動(dòng)作用不強(qiáng)。農(nóng)民增收的渠道不多。
四是建設(shè)資金不能按時(shí)到位。在27個(gè)自治區(qū)、市重點(diǎn)項(xiàng)目中,開工項(xiàng)目只有12個(gè),且工程進(jìn)度緩慢。未開工項(xiàng)目15個(gè),當(dāng)年計(jì)劃投資33億元,占27個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資總額的78%。重點(diǎn)項(xiàng)目完成年初計(jì)劃難度較大。
二、對(duì)下一步經(jīng)濟(jì)走勢的基本判斷及重點(diǎn)工作安排。
綜觀前五個(gè)月的工作,成績不小,但問題也不少,要完成年初確定的任務(wù),困難很大,形勢非常嚴(yán)峻。今年的經(jīng)濟(jì)工作雖然我們面臨著巨大的困難和壓力,也遇到了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。綜合大家從各個(gè)角度所作的分析,今年以來總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢好于預(yù)期、好于上年,經(jīng)濟(jì)增長速度、質(zhì)量和各個(gè)主要指標(biāo)增幅明顯。經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性增強(qiáng),gdp增幅一直保持兩位數(shù)增長,5月末比3月末又提高8個(gè)百分點(diǎn)。從現(xiàn)在情況看,只要抓好后幾個(gè)月的工作,按照正常的速度運(yùn)行,完成全年的奮斗目標(biāo)不是沒有希望。首先,從我區(qū)的實(shí)際看,通過近幾年狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全區(qū)公路、交通、通迅、服務(wù)等軟硬環(huán)境有了明顯改善,支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的供電、供水、供氣等基礎(chǔ)條件將進(jìn)一步改善,特別是幾個(gè)大型變電站的建設(shè)、引黃工程的建設(shè)和天然氣進(jìn)城,使全區(qū)的能源和自來水保障能力明顯增強(qiáng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)了后勁。其次,一批在建的和新開工的重大項(xiàng)目,將繼續(xù)拉動(dòng)投資保持較高速度增長。引黃供水、國電項(xiàng)目、210高速、環(huán)城線、快速通道、青春山和東勝經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目均已進(jìn)入投資高峰期,投資量將明顯增大。第三,我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升,勢頭正旺,成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民購買力進(jìn)一步增強(qiáng),消費(fèi)需求出現(xiàn)逐步升級(jí)的勢頭。今年全區(qū)在崗職工工資、城市居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅較大,新一輪消費(fèi)熱正在形成。同時(shí),民生廣場、購物中心、滿世商貿(mào)城、大興銀街等幾大商貿(mào)中心的改造建設(shè),對(duì)于改善購物環(huán)境、集聚人氣、刺激消費(fèi),將起到重要推動(dòng)作用。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的形勢已經(jīng)明朗,在年初確定的奮斗目標(biāo)不變的情況下,需要全區(qū)上下集中精力,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,搶抓進(jìn)度,扎扎實(shí)實(shí)做好下一步工作,為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。
繼續(xù)以科技進(jìn)步為動(dòng)力,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,努力加快新型工業(yè)化進(jìn)程,把工作的著力點(diǎn)放在抓重點(diǎn)項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)上。一是明確責(zé)任,狠抓重點(diǎn)工程進(jìn)度。各重點(diǎn)工程責(zé)任單位,要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和壓力感,采取強(qiáng)有力的措施,倒排工期,加壓緊逼,促使在建項(xiàng)目盡快建成,擬建項(xiàng)目早日開工。區(qū)委、政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,該竣工的必須按時(shí)竣工,該開工的必須如期開工,該加快進(jìn)度的必須加快進(jìn)度。尚未開工的項(xiàng)目,要逐個(gè)調(diào)查核實(shí),看看還存在哪些問題,屬于部門職責(zé)范圍內(nèi)的,有關(guān)部門要“急事急辦”、“特事特辦”,主動(dòng)服務(wù),促其早日上馬;屬企業(yè)自身原因的,要督促有關(guān)企業(yè)加大工作力度,克服各種困難,確保按時(shí)開工。二是要搞好開發(fā)區(qū)的建設(shè)。開發(fā)區(qū)規(guī)劃得再好,沒有項(xiàng)目作支撐是不行的。開發(fā)區(qū)管委會(huì)要結(jié)合發(fā)展規(guī)劃,加快項(xiàng)目計(jì)劃的編制和實(shí)施,必須做到不斷有新項(xiàng)目、不斷有新變化,將宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。
在年初農(nóng)村工作會(huì)上,關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)、任務(wù)、原則、措施都已經(jīng)非常明確。農(nóng)口各部門要按照會(huì)議要求認(rèn)真加以落實(shí),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的穩(wěn)步發(fā)展。在抓農(nóng)業(yè)方面,我們重點(diǎn)要抓規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,積極實(shí)施龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略,培育龍頭產(chǎn)品,建設(shè)龍頭基地,發(fā)展龍頭企業(yè),開發(fā)龍頭產(chǎn)業(yè),變特色經(jīng)濟(jì)為規(guī)模經(jīng)濟(jì)、優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)。食用菌種植項(xiàng)目要抓緊實(shí)施,爭取完成500萬棒任務(wù)。另外,有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極行動(dòng),鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村人口有計(jì)劃、有秩序、有組織的轉(zhuǎn)移。搞好扶貧開發(fā)工作,增加農(nóng)村貧困人口的收入。通過多方努力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增長1000元的目標(biāo)。
(三)財(cái)政稅收工作。
要按照健全和完善公共財(cái)政體制的要求,強(qiáng)化征管,開源節(jié)流,有效整合財(cái)力資源。一是努力培植地方財(cái)源。雖然近幾年我區(qū)財(cái)政收入增長較快,總量盤子也在增大,但“吃飯”財(cái)政的狀況仍未改變。從今年預(yù)算安排和前5個(gè)月預(yù)算執(zhí)行情況來看,財(cái)政增收的壓力相當(dāng)大。今后要不斷優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu),努力培植財(cái)源。圍繞開發(fā)區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)工業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)的發(fā)展,以及非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,積極“放水養(yǎng)魚”,不斷壯大財(cái)源。要嚴(yán)厲打擊偷、騙、抗稅行為,做到應(yīng)收盡收,確保地方財(cái)政收入明顯增長。二是要充分發(fā)揮財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的調(diào)控職能,實(shí)行“零基預(yù)算”,控制不合理開支,加強(qiáng)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)的管理。要大膽探索建立健全國有資產(chǎn)保值增值的機(jī)制,通過部分國有資產(chǎn)的資本運(yùn)作來優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),籌集發(fā)展資金。三是從嚴(yán)控制財(cái)政支出。按照“一要吃飯,二要建設(shè)”的原則,合理安排各項(xiàng)支出。各部門各單位要牢固樹立過緊日子的思想,嚴(yán)格支出管理,厲行節(jié)約,千方百計(jì)減少開支。
三、抓好幾項(xiàng)具體工作。
一是認(rèn)真督查政府承諾的八件實(shí)事完成情況。八件實(shí)事是區(qū)委、政府向全區(qū)人民作出的鄭重承諾,必須言必行,行必果,件件做出滿意的交待。各有關(guān)部門要高度重視,進(jìn)一步加大工作力度,“倒計(jì)時(shí)”強(qiáng)力推進(jìn)。尤其要針對(duì)性采取強(qiáng)有力措施,集中力量突破薄弱環(huán)節(jié),加快進(jìn)度。
二是抓好安全生產(chǎn)工作。按照上級(jí)的要求和部署,以煤礦生產(chǎn)安全、交通運(yùn)輸安全、公共場所消防安全為重點(diǎn),認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)大檢查,著力消除隱患,有效防范重特大事故的發(fā)生。有關(guān)部門在安全問題上要始終保持高壓態(tài)勢,不能有半點(diǎn)麻痹和松懈。要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)責(zé)任制要求,抓好各項(xiàng)安全措施落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究。要通過更扎實(shí)的工作、更得力的措施,防止重特大安全事故發(fā)生。
同志們,只要我們正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素和積極變化,同時(shí)又充分認(rèn)識(shí)存在的新問題和面臨的新形勢,用發(fā)展的辦法解決好經(jīng)濟(jì)生活中的突出矛盾和問題,把困難估計(jì)得更多一些,把對(duì)策準(zhǔn)備得更充分一些,迎難而上,扎實(shí)工作,把經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處,就一定能夠保證經(jīng)濟(jì)的高速運(yùn)行,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)我們所確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)!
半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今年以來,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢,全市政府系統(tǒng)在省委省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,積極應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn),全力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。
二季度是全年發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,牢固樹立“防疫松不得”的底線思維,切實(shí)增強(qiáng)“發(fā)展等不得”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),錨定目標(biāo)快發(fā)力,想方設(shè)法把疫情耽誤的時(shí)間搶回來、把落下的進(jìn)度趕上來,全力沖刺二季度“時(shí)間過半、任務(wù)過半”目標(biāo)。
從嚴(yán)從緊落實(shí)“兩站一場一碼頭”、公路卡口等點(diǎn)位防控措施,堅(jiān)決阻斷疫情輸入;
全面做好疫情防控各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備,確保一旦出現(xiàn)陽性病例,第一時(shí)間采取措施,堅(jiān)決防止疫情擴(kuò)散蔓延。
加大支持服務(wù)力度,用好政策工具,幫助外貿(mào)龍頭企業(yè)穩(wěn)定單、降成本、拓市場,全面支持新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新,加快形成新的外貿(mào)增長點(diǎn)。
深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),加快中央環(huán)保督察問題整改,堅(jiān)決守牢環(huán)保底線;
扎實(shí)推進(jìn)信訪突出問題攻堅(jiān)化解,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范,全力營造安全和諧的社會(huì)環(huán)境。
半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)市委政府研究決定,今天晚上,我們召開上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議,主要任務(wù)是分析研判上半年全市經(jīng)濟(jì)形勢,安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步振奮精神,狠抓落實(shí),確保年度目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。剛才,幾個(gè)主要經(jīng)濟(jì)部門作了發(fā)言,xx通報(bào)了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)工作提出了很好的意見建議,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面,我講三個(gè)方面的意見。
一、按照問題導(dǎo)向,正確看待當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢。
年初以來,受疫情影響,全國經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行和穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)工作任務(wù)繁重。全市上下緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),迎難而上,主動(dòng)作為,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作取得了較好的成績。但與市委、市政府“時(shí)間過半,任務(wù)過半”的要求相比,還存在較大的差距。
初步預(yù)計(jì),1—6月份,地區(qū)生產(chǎn)總值完成x萬元,同比增長x%,完成了全年目標(biāo)任務(wù)的x%;x萬元以上固定資產(chǎn)投資完成x億元,同比下降x%,完成了全年度目標(biāo)任務(wù)的x%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成x萬元,同比增長x%,完成了年度目標(biāo)任務(wù)的x%。從以上數(shù)據(jù)來看,我市經(jīng)濟(jì)形勢十分嚴(yán)峻。
我市是典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),只要把投資搞上去,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也會(huì)上去,經(jīng)濟(jì)形勢就會(huì)好轉(zhuǎn),投資上不去,各項(xiàng)指標(biāo)很難完成。目前,在常態(tài)化疫情防控工作中,我市出現(xiàn)項(xiàng)目儲(chǔ)備不足、開工率、復(fù)工率不高,建設(shè)推進(jìn)緩慢。有的項(xiàng)目省級(jí)、市級(jí)資金已下達(dá),但遲遲不能開工建設(shè),嚴(yán)重影響了固定資產(chǎn)投資進(jìn)度;有的項(xiàng)目雖已開工建設(shè),但由于項(xiàng)目手續(xù)不完善,入庫支撐條件不足、部門間協(xié)調(diào)不夠、對(duì)投資項(xiàng)目掌握不全,導(dǎo)致無法申報(bào)入庫,使得入庫項(xiàng)目減少、庫存項(xiàng)目不足。
二、強(qiáng)化措施,牢牢把握工作重點(diǎn)不動(dòng)搖。
一是抓項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵點(diǎn),是推動(dòng)發(fā)展的主抓手。全市上下務(wù)必要把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,全力以赴推動(dòng)固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長。一要抓項(xiàng)目儲(chǔ)備。著眼全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,認(rèn)真研究國家、省、市的投資導(dǎo)向,精心抓好項(xiàng)目布局規(guī)劃,有針對(duì)性地篩選出一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,建立健全申報(bào)國家投資補(bǔ)助項(xiàng)目儲(chǔ)備庫,力爭更多項(xiàng)目進(jìn)入國家和省、市計(jì)劃盤子。二要抓項(xiàng)目開工。項(xiàng)目儲(chǔ)備再多、爭取再多,如果不能實(shí)現(xiàn)如期開工,就不能促進(jìn)投資增長。全市各部門要把項(xiàng)目開工作為主要突破口,查找未開工原因,想方設(shè)法創(chuàng)造開工條件。三要抓項(xiàng)目進(jìn)度。當(dāng)前正是項(xiàng)目建設(shè)施工的黃金季節(jié),重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目組要強(qiáng)化組織管理,定期進(jìn)行專題研究、分析研判、跟蹤督促,全方位攻關(guān),整過程協(xié)調(diào),按月倒排工期進(jìn)度,力爭形成更多的投資量。四要抓項(xiàng)目入庫。各項(xiàng)目責(zé)任單位要把項(xiàng)目入庫作為投資工作的重點(diǎn),抓實(shí)前期工作,強(qiáng)化要素保障,加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門的溝通協(xié)調(diào),做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。統(tǒng)計(jì)局要加大指導(dǎo)力度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目入庫問題,做到不漏統(tǒng)、不錯(cuò)統(tǒng)、不少統(tǒng)。
二是抓招商引資工作。招商引資是解決內(nèi)生動(dòng)力不足的關(guān)鍵,是打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作。上半年,全市共實(shí)施招商引資項(xiàng)目x項(xiàng),實(shí)際到位資金x億元。一要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。立足我市全域旅游、高原特色產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢,加大項(xiàng)目包裝和策劃,調(diào)整招商方向和定位,大力開展定向招商、代理招商、網(wǎng)上招商。注重利用好xx對(duì)口扶持平臺(tái),不斷拓寬招商引資渠道。二要注重招商質(zhì)量。要吃透上級(jí)政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,加大招商力度,同時(shí)要嚴(yán)格招商審查,確保投資項(xiàng)目的可行性、科學(xué)性。三要推進(jìn)招商項(xiàng)目落地。抓好項(xiàng)目的履約及項(xiàng)目洽談、跟蹤落實(shí)和項(xiàng)目實(shí)施的協(xié)調(diào)工作,提高合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開工率。對(duì)在建招商項(xiàng)目要千方百計(jì)幫助投資商理順關(guān)系,排憂解難,確保按時(shí)建成投產(chǎn)。對(duì)已建成項(xiàng)目,要進(jìn)行跟蹤服務(wù),為企業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)境。
三是抓實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,要突出抓好產(chǎn)業(yè)調(diào)整,優(yōu)化空間布局,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。一要加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要持續(xù)抓好“三農(nóng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推進(jìn)青稞、中藥材、藏香豬等特色種養(yǎng)殖基地建設(shè),增加基地投入和科技支持。培育和扶持一批農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè),壯大企業(yè)規(guī)模,提升輻射帶動(dòng)能力。二要加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)好省。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看政府穩(wěn)增長22條、市政府穩(wěn)增長25條政策措施和《x市關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施的意見》,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。要緊緊抓住工業(yè)品價(jià)格回升的有利時(shí)機(jī),積極引導(dǎo)企業(yè)加快生產(chǎn)。抓緊xx等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的竣工投產(chǎn),積極培育新上項(xiàng)目的達(dá)規(guī)升規(guī),使之盡快成為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)。三要促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施好xx旅游綜合開發(fā)等xx個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,推動(dòng)旅游東環(huán)線建設(shè),加快推進(jìn)xx級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作,不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要有效應(yīng)對(duì)省政府整治旅游市場22條措施對(duì)我市旅游業(yè)發(fā)展的影響,深入推進(jìn)旅游宣傳和環(huán)境整治力度,不斷優(yōu)化旅游環(huán)境,發(fā)揮旅游對(duì)消費(fèi)的帶動(dòng)作用。
四要抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)。脫貧攻堅(jiān)工作是最大的民生工程和政治工程,全市上下要緊緊圍繞2020年脫貧攻堅(jiān)收官的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真貫徹好省、市、市的決策部署,著力在“精”和“實(shí)”字上下功夫。一要加大匯報(bào)對(duì)接力度。全市各部門要積極做好與省、市部門的匯報(bào)銜接,準(zhǔn)確把握和吃透上級(jí)政策精神,積極反映脫貧攻堅(jiān)工作中存在的困難問題,爭取在項(xiàng)目、資金方面得到更多的支持和傾斜。二是加大工作落實(shí)力度。市里多次召開專題會(huì)議進(jìn)行安排部署,下發(fā)了相應(yīng)的政策文件,加強(qiáng)了駐村工作隊(duì)力量。要認(rèn)真實(shí)施好脫貧攻堅(jiān)第三、第四個(gè)“百日會(huì)戰(zhàn)”,全面完成各項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的掃尾工作,決不能搞變通、打折扣。三是全力抓好整改工作。全面做好“回頭看”,切實(shí)補(bǔ)齊短板,確保脫貧攻堅(jiān)工作不偏、不離。四是全力抓好民生工作。統(tǒng)籌推進(jìn)教育、衛(wèi)生、就業(yè)和社會(huì)保障等方面的工作,加快推進(jìn)市醫(yī)院、東城區(qū)幼兒園等項(xiàng)目前期工作,盡快實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),緊盯目標(biāo)任務(wù)抓落實(shí)。
一是加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市委加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府全力以赴做好相關(guān)工作。會(huì)議之后,要進(jìn)一步明確責(zé)任、倒排時(shí)間、倒排進(jìn)度,一定要把市委、市政府經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)議上的要求、工作安排落到實(shí)處,特別是要解決好相關(guān)指標(biāo)落后其他兩縣的問題。
二是突出重點(diǎn)抓落實(shí)。全市上下要顧大局,突出工作重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),找準(zhǔn)突破口,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)工作牢牢抓在手上,以創(chuàng)新的思路、堅(jiān)實(shí)的舉措,真正把每一項(xiàng)工作落到實(shí)處、抓出成效。
三是督促檢查抓落實(shí)。今天會(huì)議后,請(qǐng)兩辦督查室、紀(jì)委監(jiān)察做好督查工作,實(shí)行半月一檢查,一月一大查。使全市上下形成良好的氛圍,確保社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、干部隊(duì)伍建設(shè)上一個(gè)新臺(tái)階。
同志們,今年是“十三五”規(guī)劃的收官之年,是全面建成小康社會(huì)、決勝脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)決勝之年,發(fā)展形勢嚴(yán)峻,維穩(wěn)責(zé)任重大,全市上下要按照市委、市政府的安排部署,以更加振奮的精神、更加務(wù)實(shí)的態(tài)度、更加扎實(shí)的作風(fēng),全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。
半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十五
一關(guān)注和重視對(duì)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)走勢的研判。通過正確研判為我們新一輪的發(fā)展做出科學(xué)決策,大家都知道,由于中美貿(mào)易談判和全球疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,為新一輪經(jīng)濟(jì)帶來了新的挑戰(zhàn),企業(yè)將面臨脫胎換骨的洗牌,xx應(yīng)該如何應(yīng)對(duì),我想我們最好的應(yīng)對(duì)措施是必須保持定力和實(shí)力。在轉(zhuǎn)型方向上保持定力,在資產(chǎn)質(zhì)量上保持實(shí)力,強(qiáng)管理、重提升、練內(nèi)功、穩(wěn)轉(zhuǎn)型、降成本、提效益,認(rèn)清形勢,審視自我,堅(jiān)定信心,順勢而為,圍繞高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的目標(biāo),堅(jiān)定不移走自己的發(fā)展道路。
再大的困難也必須堅(jiān)守,今日我看了一篇經(jīng)濟(jì)學(xué)家黃奇帆的一篇文章,他講的很有道理,由于全球經(jīng)濟(jì)的諸多變化,下一步是剩者為王的時(shí)代,大家必須保持清醒的認(rèn)識(shí),不要等疫情走了,而我們的企業(yè)也沒有了,雖然我們看到的是國際國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)變化現(xiàn)象,但一定會(huì)涉及到企業(yè)的方方面面,他講的非常有道理,這種現(xiàn)象必須引起我們的高度重視。
二迎接挑戰(zhàn),增強(qiáng)信心,保持定力的同時(shí),也必須強(qiáng)化我們的危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行,資金匱乏,市場不旺,我們要采取超常的措施把產(chǎn)品做精做細(xì),通過改善管理把成本降下來,實(shí)現(xiàn)管理升級(jí),盤活我們的資金流,要保持良性健康運(yùn)營,仍需我們開源節(jié)流挖潛力,節(jié)能降耗增效益,保持定力過緊日子,把自身的企業(yè)走穩(wěn)做強(qiáng)是根本出路,力爭在困境中渡過難關(guān)。
三要充分認(rèn)識(shí)我們當(dāng)前的利好政策,抓住機(jī)會(huì),放手創(chuàng)業(yè),大膽創(chuàng)新。在認(rèn)識(shí)諸多不利因素的時(shí)候,也必須看到新的希望,我們有巨大的內(nèi)需市場是我們最重要的優(yōu)勢,特別是政治引領(lǐng),黨和國家對(duì)民營企業(yè)的關(guān)懷和重視讓我們樹起了信心堅(jiān)定不移走創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路,特別是黨的十八大以來國家對(duì)民營企業(yè)的發(fā)展地位在逐漸加強(qiáng),民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境越來越好,各級(jí)黨委和政府把振興民營經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)民營企業(yè)發(fā)展已作為勢在必得的抓手,民營企業(yè)的營商環(huán)境和氛圍會(huì)越來越好。
四當(dāng)前我們要緊緊圍繞省委提出的“四為四高兩同步”的總體思路和高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型目標(biāo),以“創(chuàng)六新”為切入點(diǎn),結(jié)合我們的實(shí)際,因地制宜抓好新項(xiàng)目的開發(fā)調(diào)研,提出自己的發(fā)展目標(biāo),奮發(fā)有為,做好我們自己的事。
五樹立信心,大膽創(chuàng)新,安心創(chuàng)業(yè),用斗志戰(zhàn)勝前進(jìn)中的困難,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)xx人勇敢攀登、永不言敗的創(chuàng)業(yè)精神,知難而進(jìn),只要我們堅(jiān)定信心,勇往直前,沒有跨不過去的坎。
半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十六
20xx年8月8日下午,在哈密賓館3號(hào)樓2樓會(huì)議室,召開地區(qū)國有監(jiān)管企業(yè)20xx年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)。地委副書記、行署常務(wù)副專員、國資委黨委書記張文全同志聽取了地區(qū)國有監(jiān)管企業(yè)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報(bào)并對(duì)地區(qū)及縣(市)國資委、各級(jí)監(jiān)管企業(yè)今后的工作進(jìn)行了安排部署。會(huì)議由地區(qū)人大工委副主任、地委經(jīng)工辦主任管白櫟同志主持,現(xiàn)將會(huì)議主要內(nèi)容紀(jì)要如下:
今年上半年,面對(duì)全國經(jīng)濟(jì)下行的壓力及自治區(qū)經(jīng)濟(jì)增長趨緩的局面,地區(qū)國有監(jiān)管企業(yè)在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照國有資產(chǎn)工作會(huì)議制定的目標(biāo)任務(wù),變化變革,創(chuàng)新突破,務(wù)求實(shí)效,監(jiān)管企業(yè)營業(yè)收入、利潤總額、上繳稅金等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較上年同期呈現(xiàn)大幅增長,實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)過半的目標(biāo)。上半年國有監(jiān)管企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
一是國有企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,經(jīng)營實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。
五是強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,節(jié)本增效取得一定成果。
二、下半年要重點(diǎn)抓好幾項(xiàng)工作。
(七)不斷提高國資干部素質(zhì),抓好國資監(jiān)管工作。地縣(市)兩級(jí)國資委要強(qiáng)化干部學(xué)習(xí),提高自身為企業(yè)服務(wù)的能力,切實(shí)做好國資監(jiān)管工作。國資委的干部要深入研究監(jiān)管企業(yè)的經(jīng)營管理、資本運(yùn)作等各方面的情況,熟知生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié),努力使自己成為國有企業(yè)監(jiān)管的行家里手,只有這樣才能更好的履行國有資產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé),更好的為監(jiān)管企業(yè)服務(wù)。
會(huì)議還要求地區(qū)各國有監(jiān)管企業(yè)下半年要以昂揚(yáng)向上的精神面貌、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、開拓創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)持變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效,潛心謀事、踏實(shí)干事、努力完成年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
為了全面掌握上半年我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,今天區(qū)政府在這里召開上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì),主要任務(wù)是總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn),分析存在的矛盾和問題,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)采取措施,并安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作。
參加今天會(huì)議的有:xx,xx,xx,……。
今天會(huì)議共有三項(xiàng)內(nèi)容:一是部門和街辦發(fā)言,二是分管副區(qū)長發(fā)言,三是區(qū)長講話。
現(xiàn)在,進(jìn)行第一項(xiàng)議程,部門、街辦發(fā)言。
(發(fā)言完畢)。
第二位,由區(qū)統(tǒng)計(jì)局局長同志發(fā)言。
(發(fā)言完畢)。
第三位,由區(qū)財(cái)政局局長同志發(fā)言。
(發(fā)言完畢)。
……。
下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程。
首先請(qǐng)區(qū)委常委、副區(qū)長xx同志發(fā)言。
(講話完畢)。
現(xiàn)在進(jìn)行第三項(xiàng)議程,請(qǐng)區(qū)長講話,大家歡迎。
(講話完畢)。
兩位副區(qū)長從各自分管工作的角度提出了明確要求;
最后,區(qū)長就全區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了總結(jié)分析,并對(duì)下一步工作進(jìn)行全面安排部署。
總體來講,上半年,我區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢逐步回暖。從地方生產(chǎn)總值的角度來看:二季度gdp增速明顯加快,高出一季度x個(gè)百分點(diǎn)。從財(cái)政收入的角度看:二季度,全區(qū)地方財(cái)政一般預(yù)算收入較一季度提高了x百分點(diǎn),財(cái)政收入由負(fù)增長x轉(zhuǎn)為增長x。這是區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)廣大干群職工積極應(yīng)對(duì)危機(jī)、共同努力的結(jié)果,這個(gè)成果是來之不易的。
相比去年分別下降了x和x。形勢的確不容樂觀。
另外,重點(diǎn)項(xiàng)目上,目前還有x個(gè)子項(xiàng)目尚未開工建設(shè),尤其是旅游基礎(chǔ)設(shè)施和溫泉酒店類項(xiàng)目開工率較低。同時(shí),今年固定資產(chǎn)投資任務(wù)十分艱巨。
因此,今年是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,“保增長、促發(fā)展”是我區(qū)后半年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。下面,我就認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)好本次會(huì)議精神。會(huì)后各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要迅速召開會(huì)議,扎實(shí)認(rèn)真地把會(huì)議精神傳達(dá)下去。今天會(huì)上,xx區(qū)長做了非常重要的講話,對(duì)下半年的工作,提出了更高的要求,任務(wù)十分艱巨。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)講話的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵。要把全區(qū)廣大干部的思想統(tǒng)一到講話精神上來,統(tǒng)一到齊心協(xié)力抓落實(shí)、努力全面超額完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)上來。
二是努力干好下半年的各項(xiàng)工作。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)各自的工作負(fù)總責(zé)。要明確下半年的追趕工作目標(biāo),進(jìn)一步將責(zé)任落實(shí)到人,使承擔(dān)工作任務(wù)的單位及責(zé)任人員做到任務(wù)明確、責(zé)任清楚。同時(shí),還要根據(jù)各自的實(shí)際情況,進(jìn)一步制定、完善和采取強(qiáng)有力的工作措施,確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
今天的會(huì)議就到這里,散會(huì)。
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半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十八
**縣新華書店。
回顧半年來的工作,我店在修內(nèi)功強(qiáng)內(nèi)力的基礎(chǔ)上,以“兩個(gè)文明”建設(shè)為落腳點(diǎn),努力營造一個(gè)和諧健康發(fā)展的企業(yè)環(huán)境,我們有幾點(diǎn)做法和體會(huì),向各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁們匯報(bào)如下:
一、打造學(xué)習(xí)型企業(yè),注重員工素質(zhì)提高。
(一)精心謀劃,促教材教輔征訂發(fā)行再創(chuàng)新高。
年初,由于人事變動(dòng)等因素,06春教材教輔征訂工作受到一定影響,給06秋教材教輔征訂工作增加了難度。新班子成立后,高度重視,堅(jiān)定信心,沉著應(yīng)對(duì),變壓力為動(dòng)力,采取了以下措施:
一是夯實(shí)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的外部公關(guān)基礎(chǔ)。一個(gè)企業(yè)的發(fā)展離不開當(dāng)?shù)馗饔嘘P(guān)部門的支持,在此認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上,我們班子成員與縣委、縣政府和教育、財(cái)政、物價(jià)等部門以及各中小學(xué)校保持密切聯(lián)系,經(jīng)常登門拜訪,聽取他們對(duì)書店工作的建議和意見,得到他們的支持和理解,為各項(xiàng)工作開展,打下良好的公共關(guān)系基礎(chǔ)。
二是進(jìn)一步密切店校關(guān)系。春節(jié)前舉辦了新春聯(lián)誼會(huì),邀請(qǐng)全縣各中小學(xué)校長和縣教育局中層以上干部參加。既密切了店校關(guān)系,聯(lián)絡(luò)了感情,又簽訂了教輔市場運(yùn)作協(xié)議書,一舉扭轉(zhuǎn)06春教輔征訂數(shù)下降局面,補(bǔ)報(bào)訂數(shù)11.5萬冊(cè),還略有增長,保證了教材征訂工作的連續(xù)性和拓展性。
三是在用好用足政策上做文章。經(jīng)過我們的不懈努力,做工作,講政策,將05秋農(nóng)村未征訂的音樂、美術(shù)和綜合實(shí)踐活動(dòng)等科目列入06秋征訂目錄,確保一類教材人手一冊(cè);教輔類讀物采取委托學(xué)校聘任代辦人,不列入收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的市場化運(yùn)作操作方式,既減少了我們的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),又收到了很好的效果。
四是在維護(hù)書店主渠道地位上下功夫。我們?cè)诮衲晔罴僮鳂I(yè)的征訂過程中,發(fā)現(xiàn)部分學(xué)校有向其他渠道進(jìn)貨的苗頭,經(jīng)我們及時(shí)向教育部門主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),教育紀(jì)檢部門對(duì)這些學(xué)校進(jìn)行了查處,并給予通報(bào)批評(píng),由此杜絕了盜版書通過其他渠道向?qū)W校的滲透,從而維護(hù)了我們主渠道的地位。
五是積極貫徹落實(shí)教材中標(biāo)承諾。我們班子成員于六月初分頭深入學(xué)校上門調(diào)查,就中標(biāo)服務(wù)承諾事宜向他們征詢意見,并給每個(gè)學(xué)校發(fā)去了意見征詢函,得到絕大多數(shù)學(xué)校的理解和支持,為發(fā)行好今年秋季教材提供了保障。
通過半年的工作,我們深深體會(huì)到,理順好各種關(guān)系既為企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的外部環(huán)境,又為用好用足“一費(fèi)制”政策創(chuàng)造有利的條件,徹底扭轉(zhuǎn)了春季教材教輔征訂數(shù)下降的不利局面,為秋季教材教輔征訂工作打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。在學(xué)生人數(shù)同比下降1275人的情況下,06秋一類教材訂數(shù)近52萬冊(cè),較去年同期增長3萬余冊(cè),人均征訂冊(cè)數(shù)10.77冊(cè),較去年同期上升0.93冊(cè);同時(shí)二三類教材也有較大增長,訂數(shù)近35萬冊(cè),比去年同期增長3.7萬余冊(cè),人均訂數(shù)比去年同期上升0.98冊(cè);一二三類教材合計(jì)訂數(shù)比去年同期增加6.8萬余冊(cè),人均訂數(shù)由去年同期的16.12冊(cè)上升到18.03冊(cè)。增幅排名全市書店系統(tǒng)第一,人均征訂冊(cè)數(shù)排名全市第三。做到了教材和教輔齊頭并進(jìn)。同時(shí)我店還非常重視貨款回籠工作,由于班子重視,措施得當(dāng),今年春季貨款回籠工作成績可喜,貨款在開學(xué)60天之內(nèi)回收率達(dá)100,杜絕了新欠,并清理舊欠貨款60余萬,占原有舊欠的48,確保了資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)抓門市整改工作,促一般圖書銷售增長。
元月,我店班子成員深入到門市調(diào)研,了解到門市存在的一些突出問題,主要表現(xiàn)在店容、店貌較差,陳列圖書品種太少,銷售增長緩慢,營業(yè)場所利用率不高,營業(yè)用的設(shè)備不能正常使用,人員結(jié)構(gòu)不合理等問題,針對(duì)這些問題,我店做了以下幾個(gè)方面的工作:
半年來,我店在抓物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí),高度重視精神文明建設(shè),從治理環(huán)境臟、亂、差入手,共投入資金10萬余元對(duì)綜合大樓和庭院進(jìn)行了維修改造、綠化、美化、亮化,使店容店貌發(fā)生了根本性的改變,煥發(fā)了新顏,為迎接明年省級(jí)文明單位評(píng)選打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
同時(shí),我店還積極響應(yīng)縣委、縣政府的號(hào)召,做好包村扶貧工作,積極配合、支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。春節(jié)前為包村點(diǎn)的十戶貧困家庭送去油、米,價(jià)值1000余元;春耕生產(chǎn)時(shí),為包村點(diǎn)送去化肥等生產(chǎn)資料,折合人民幣2000余元。我店的包村扶貧工作得到當(dāng)?shù)乜h委、縣政府的肯定,多次被評(píng)為包村扶貧先進(jìn)單位。今年四月,我店又為縣特殊教育學(xué)校捐贈(zèng)了3000元和40多套床上用品,得到當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T、學(xué)校和社會(huì)各界的一致好評(píng),縣電視臺(tái)隨即進(jìn)行了宣傳報(bào)道,展示了書店關(guān)愛社會(huì)特殊群體的良好企業(yè)形象。
此外,我店非常注重對(duì)外宣傳工作,通過多種媒體形式宏揚(yáng)企業(yè)形象。五月八日的《宜春日?qǐng)?bào)》頭版刊發(fā)了題為《讀者會(huì)員中心里走出新農(nóng)民》的文章;同時(shí),我店通過縣電視臺(tái)《每日資訊》欄目發(fā)布每周新書排行榜及書店相關(guān)信息,中國新華書店協(xié)會(huì)網(wǎng)站發(fā)布有關(guān)我店文章五篇,其中《實(shí)施五項(xiàng)工程打造門市活力》一文,被新華書店總店協(xié)會(huì)專刊第十五期刊發(fā)。
半年來,雖然我們做了幾件實(shí)實(shí)在在的事,也取得了一定的成效,但我們清醒地認(rèn)識(shí)到,我們所做的工作與上級(jí)的要求還有一定差距,與兄弟店相比還存在許多不足之處。今后,我們將堅(jiān)定信心,揚(yáng)長避短,為全面完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù)、為**縣店煥發(fā)新的活力而努力奮斗!
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