總結(jié)對(duì)于日常生活中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)有著重要的作用。寫(xiě)總結(jié)時(shí)，可以從不同的角度出發(fā)，對(duì)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行梳理和總結(jié)。這些范文反映了不同領(lǐng)域和主題的總結(jié)方式，對(duì)我們的寫(xiě)作有很大的借鑒意義。
政協(xié)換屆工作會(huì)議上的講話(huà)篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
做好這次縣人大、政府、政協(xié)集中換屆工作，是中央和自治區(qū)、市黨委的統(tǒng)一部署，也是今年全縣人民政治生活中的一件大事。做好換屆工作，要求務(wù)必把嚴(yán)肅紀(jì)律貫穿換屆工作全過(guò)程，以鐵的紀(jì)律，保證換屆工作風(fēng)清氣正。下面，根據(jù)會(huì)議的安排，我就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
要抓住重點(diǎn)對(duì)象，抓好重點(diǎn)人員的集中教育和專(zhuān)題學(xué)習(xí)，切實(shí)落實(shí)談心談話(huà)制度，所有符合提名條件的領(lǐng)導(dǎo)干部都要做出嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的書(shū)面承諾，并在一定范圍內(nèi)予以公開(kāi)。堅(jiān)決對(duì)違反換屆紀(jì)律的苗頭性、傾向性問(wèn)題早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早提醒，把所有問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
要總結(jié)去年縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委換屆經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)保持嚴(yán)格換屆紀(jì)律要求的高壓態(tài)勢(shì)，做到凡是“嚴(yán)禁”的堅(jiān)決不碰，凡是“不準(zhǔn)”的堅(jiān)決不做，凡是“一律”的堅(jiān)決執(zhí)行。一要堅(jiān)決貫徹?fù)Q屆政策法規(guī)。換屆工作務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行《選舉法》、《地方組織法》、《政協(xié)章程》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任用條例》以及中央和自治區(qū)、市黨委關(guān)于換屆工作的文件要求，確保換屆工作始終在法律法規(guī)框架內(nèi)進(jìn)行。二是要堅(jiān)決執(zhí)行換屆紀(jì)律。對(duì)《通知》提出的“十嚴(yán)禁”務(wù)必要執(zhí)行到位。堅(jiān)決防止拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官、違規(guī)用人、干擾換屆問(wèn)題的發(fā)生。對(duì)違反“9不準(zhǔn)”的，堅(jiān)決按“十嚴(yán)禁”的規(guī)定嚴(yán)肅查處。三是要堅(jiān)決執(zhí)行組織人事紀(jì)律。所有參與換屆的工作人員都要嚴(yán)格執(zhí)行換屆工作“八不準(zhǔn)”，堅(jiān)決杜絕跑風(fēng)漏氣、許愿買(mǎi)好、弄虛作假、接受吃請(qǐng)、收受禮品、違規(guī)失密等現(xiàn)象。凡是違反“九不準(zhǔn)”規(guī)定的，情節(jié)較輕的批評(píng)教育或誡勉談話(huà)，情節(jié)較重的依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
“十嚴(yán)禁”是判定是否違反換屆紀(jì)律的基本標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)必要堅(jiān)持這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不放松；
要抓住民主推薦、組織考察、干部公示、選舉前后等重點(diǎn)時(shí)段開(kāi)展監(jiān)督檢查；
在強(qiáng)化群眾監(jiān)督上，要針對(duì)直接面對(duì)基層、面對(duì)群眾的特點(diǎn)，多角度發(fā)動(dòng)群眾參與、廣渠道掌握情況。要建立并完善舉報(bào)平臺(tái)，換屆期間，縣紀(jì)委、縣委組織部將公開(kāi)換屆舉報(bào)電話(huà)，確保群眾舉報(bào)暢通無(wú)阻。
對(duì)反映線(xiàn)索不具體的，要先談話(huà)誡勉；
對(duì)相關(guān)責(zé)任人，堅(jiān)決嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)；
對(duì)別有用心散布謠言的，要堅(jiān)決果斷處理，毫不留情。
各級(jí)黨組織要把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作為換屆工作的重要內(nèi)容，同部署，同落實(shí)，同檢查，同考核。各單位、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)、抓總攬，要親自抓、帶頭抓、全程抓，對(duì)換屆工作自始至終要做到親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。
同志們，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，保證換屆工作順利進(jìn)行，是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)的重要職責(zé)，更是對(duì)深入整治選人用人上不正之風(fēng)、提高選人用人公信度的重要檢驗(yàn)。各單位、各部門(mén)務(wù)必要嚴(yán)明紀(jì)律、全程監(jiān)督、綜合治理、懲防并舉、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決以鐵的紀(jì)律，保證換屆風(fēng)清氣正。
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政協(xié)換屆工作會(huì)議上的講話(huà)篇二
同志們：
今天，縣委在這里召開(kāi)縣政協(xié)換屆工作大會(huì)上，主要目的是，動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和社會(huì)各界人士高度重視、關(guān)心、支持政協(xié)換屆工作，增強(qiáng)全縣上下民主政治意識(shí)，以高度負(fù)責(zé)的精神圓滿(mǎn)完成政協(xié)寶應(yīng)縣第十二屆委員會(huì)換屆的各項(xiàng)任務(wù)?？h委對(duì)這次換屆工作十分重視，會(huì)前多次研究相關(guān)工作，根據(jù)省、市統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我縣實(shí)際，研究下發(fā)了關(guān)于人事安排意見(jiàn)的通知，成立了由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，今天又在這里召開(kāi)這樣的大會(huì)，專(zhuān)題研究部署?？h委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部，包括我們縣政協(xié)黨組，會(huì)前已經(jīng)做了大量的基礎(chǔ)工作，為今天換屆工作會(huì)議的召開(kāi)做了思想和組織上的準(zhǔn)備。下面，我就這次換屆的具體工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)，馬上請(qǐng)縣委林書(shū)記作重要講話(huà)。
一、充分認(rèn)識(shí)政協(xié)組織的性質(zhì)及其作用。
中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是中國(guó)人民最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。實(shí)踐表明，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)歷來(lái)是我們黨革命、建設(shè)和改革從勝利走向勝利的重要法寶，更是當(dāng)今建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的寶貴財(cái)富。在黨的xx大報(bào)告中指出，支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，履行職能，要推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)，把政治協(xié)商納入決策程序，完善民主監(jiān)督機(jī)制，提高參政議政實(shí)效，加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用。這對(duì)政協(xié)工作提出來(lái)了新的更高要求，也為人民政協(xié)更好地履行職能指明了方向。去年，從中央到省、市、縣委都制定了關(guān)于做好新時(shí)期人民政協(xié)的具體規(guī)則的工作意見(jiàn)，明確提出人民政協(xié)事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。在長(zhǎng)期的改革發(fā)展實(shí)踐中，人民政協(xié)積極參與中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的歷史進(jìn)程，為建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。我縣政協(xié)成立50多年來(lái)，在中共寶應(yīng)縣委領(lǐng)導(dǎo)下，為全縣各個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出一定貢獻(xiàn)，與全縣各級(jí)黨組織風(fēng)雨同舟，與全縣人民共同奮斗。近年來(lái)，縣政協(xié)始終圍繞縣委工作中心，為服務(wù)和促進(jìn)發(fā)展建言獻(xiàn)策。特別是近年來(lái)，縣政協(xié)圍繞工業(yè)強(qiáng)縣大局，針對(duì)招商引資、工業(yè)“三重”、發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)、軟環(huán)境建設(shè)等，組織經(jīng)濟(jì)界、科技界以及經(jīng)濟(jì)一線(xiàn)的委員深入調(diào)研，建言獻(xiàn)策。圍繞防汛抗災(zāi)、農(nóng)村醫(yī)院建設(shè)、古城保護(hù)利用、城市活水工程、教育均衡發(fā)展、“三農(nóng)”工作、城鄉(xiāng)低保等開(kāi)展視察議政，提出建設(shè)性建議。利用提案和社情民意為抓手，貼近基層、貼近群眾，反映社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)，為民辦實(shí)事、解難題、謀實(shí)招。充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)各界人士為全縣的三個(gè)文明建設(shè)奉獻(xiàn)才智。新世紀(jì)、新階段，我們要實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，政協(xié)組織以其獨(dú)特的作用和優(yōu)勢(shì)，在推進(jìn)黨政中心工作的開(kāi)展方面，具有重要的促進(jìn)作用。
一是加強(qiáng)人民政協(xié)工作，有利于發(fā)揚(yáng)人民民主、建設(shè)政治文明。民主政治是一個(gè)地區(qū)政治文明成熟的標(biāo)志，又是建設(shè)物質(zhì)文明精神文明推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的政治資源。發(fā)展民主，建設(shè)政治文明是建設(shè)全面小康新寶應(yīng)的有機(jī)組織部分，是我縣政治建設(shè)的歷史任務(wù)。發(fā)展社會(huì)主義民主，核心是人民當(dāng)家作主。人民政協(xié)在政治上具有廣博的包容性，在組織具有廣泛的代表性，是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的重要形式。加強(qiáng)政協(xié)工作，發(fā)揮政協(xié)作用，有利于廣開(kāi)言路、集思廣益，尊重多數(shù)、照顧少數(shù)，維護(hù)最大多數(shù)人民群眾的根本利益，有利于促進(jìn)全縣物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是加強(qiáng)人民政協(xié)工作，有利于推進(jìn)科學(xué)決策、提高執(zhí)政能力。堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一個(gè)重要方面。人民政協(xié)正確履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，有助力拓寬人民群眾發(fā)表意見(jiàn)的渠道，廣集民智，反映民意，促進(jìn)黨委、政府決策的科學(xué)化、民主化。
三是加強(qiáng)人民政協(xié)工作，有利于維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧。團(tuán)結(jié)和民主是人民政協(xié)的兩大主題。人民政協(xié)作為愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的組織，是黨和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁，是黨和政府維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的支持和參與者。做好人民政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用和優(yōu)勢(shì)，有利于發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面，鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ);同時(shí)也有助力黨和政府真實(shí)了解社情民意，做好理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，有針對(duì)性地開(kāi)展防范和化解在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾、困難，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
四是加強(qiáng)人民政協(xié)工作，有利于凝聚民智民力、實(shí)現(xiàn)“三年倍增”?！皬?qiáng)縣強(qiáng)鎮(zhèn)、三年倍增”是現(xiàn)階段全縣最大的執(zhí)政使命，也是全縣各階層、各人民團(tuán)體的共同追求。政協(xié)委員會(huì)是各行各業(yè)的精英，在各界層中有較強(qiáng)的影響力，充分發(fā)揮委員的表率作用，切實(shí)做好凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量的工作，有效地團(tuán)結(jié)帶動(dòng)廣大人民群眾投身各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，最大限度地促進(jìn)全縣各界人士的大聯(lián)合，為實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)縣強(qiáng)鎮(zhèn)、三年倍增”共同奮斗。
在充分認(rèn)識(shí)政協(xié)組織的地位及其重要作用的基礎(chǔ)上，我們要更加清醒地認(rèn)識(shí)這次換屆工作的重要性。這次換屆是在黨的xx大剛剛召開(kāi)不久進(jìn)行的，認(rèn)真做好換屆工作，對(duì)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，建設(shè)全面小康社會(huì)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，推進(jìn)我縣社會(huì)主義民主政治進(jìn)程和和諧社會(huì)建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)“全面達(dá)小康、建設(shè)新寶應(yīng)”的奮斗目標(biāo)，具有十分重要的意義。原省委書(shū)記李源潮同志在去年省委召開(kāi)的全省政協(xié)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，關(guān)心、支持、重視政協(xié)工作是衡量各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部政治覺(jué)悟高不高、執(zhí)政本領(lǐng)大不大、統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)的重要尺度。對(duì)照李源潮同志的講話(huà)要求，我們各級(jí)干部理應(yīng)十分重視政協(xié)工作，特別是在這次換屆工作中，更要以高度的歷史使命感和政治責(zé)任感，把思想統(tǒng)一到省、市、縣委的部署要求上來(lái)，精心組織安排，切實(shí)做好政協(xié)換屆工作。
二、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，確保完成換屆工作任務(wù)。
這次換屆工作的指導(dǎo)思想是：以黨的xx大精神和鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在中共寶應(yīng)縣委領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，圍繞率先全面建成小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，圍繞堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、不斷鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，圍繞推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、不斷擴(kuò)大公民的有序政治參與，進(jìn)一步加強(qiáng)新一屆政協(xié)委員會(huì)建設(shè)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主主題，凝聚社會(huì)各界力量，更好地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為實(shí)現(xiàn)“全面達(dá)小康、建設(shè)新寶應(yīng)”貢獻(xiàn)智慧和力量。
為便于各鎮(zhèn)縣政協(xié)委員開(kāi)展活動(dòng)，十二屆政協(xié)將在各鎮(zhèn)建立委員工作組，由黨委分管副書(shū)記兼任組長(zhǎng)。這方面，在蘇南和我們揚(yáng)州市的其他縣、市(區(qū))也已設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)委員活動(dòng)組織，這對(duì)農(nóng)村委員進(jìn)一步履行職能會(huì)起到保障和促進(jìn)作用。
在委員醞釀提名上要把握以下幾個(gè)原則：
一要有較高的政治素質(zhì)。要堅(jiān)持進(jìn)步性、代表性、廣泛性相統(tǒng)一，提名委員要熱愛(ài)祖國(guó)、擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義事業(yè)，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一，遵守國(guó)家憲法和法律。港澳人士要愛(ài)國(guó)愛(ài)港愛(ài)澳，擁護(hù)“一國(guó)兩制”方針和《基本法》，擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，支持特區(qū)政府和行政長(zhǎng)官依法施政，維護(hù)和促進(jìn)香港、澳門(mén)的穩(wěn)定、繁榮、發(fā)展，在與我縣經(jīng)濟(jì)、文化等方面的交流、合作與交往中有較大貢獻(xiàn)。同時(shí)，在各自的領(lǐng)域內(nèi)有一定的代表性和社會(huì)影響，擁護(hù)政協(xié)章程，熱心政協(xié)工作，有較強(qiáng)的參政議政能力和較高的參政議政的積極性。
二要有較強(qiáng)的熱心意識(shí)和群眾觀(guān)念。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持質(zhì)量，把社會(huì)各界具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的技術(shù)人才以及在社會(huì)實(shí)踐中有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和工作能力的同志、有特殊貢獻(xiàn)的社會(huì)知名人士等吸納到政協(xié)組織中來(lái)，把熱心關(guān)注縣委縣政府中心工作、熱心為民辦事的同志推薦到政協(xié)組織中業(yè)，真正擔(dān)當(dāng)起政協(xié)協(xié)商、民主監(jiān)參政議政的責(zé)任。推薦這些同志的前提是，對(duì)政協(xié)工作要熱愛(ài)、熱心、熱忱，更多地?fù)?dān)當(dāng)起責(zé)任。同時(shí)，委員應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系人民群眾，認(rèn)真聽(tīng)取和反映人民群眾的意見(jiàn)和要求，代表人民的意志和利益去參政議政，為民鼓與呼，充分搭好政府與百姓互信的橋梁。
三要減少交叉安排?？h政協(xié)委員與縣委委員、候補(bǔ)委員，縣紀(jì)委委員、省人大代表、省政協(xié)委員、市人大代表和市政協(xié)委員，除因工作需要外，一般不交叉安排，港澳人士已在省政協(xié)安排的，原則上不在下級(jí)政協(xié)安排。
四要堅(jiān)持公開(kāi)透明。政協(xié)委員的安排要堅(jiān)持黨管干部與民主協(xié)商相統(tǒng)一，統(tǒng)籌兼顧、全面安排，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、改善政務(wù)委員和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持人選的進(jìn)步性和代表性相統(tǒng)一，堅(jiān)持依法辦事、依照政協(xié)章程辦事，堅(jiān)持公開(kāi)、公正，接受社會(huì)各界監(jiān)督。要嚴(yán)格按照縣委[20xx]81號(hào)文件精神要求，執(zhí)行政協(xié)委員推薦、提名、安排程序。推薦的中共黨員、非中共黨員人選，在分別征得縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部同意后，要在一定范圍內(nèi)公示，然后按照有關(guān)程序辦理，切實(shí)把好委員入口關(guān)。
五要按照總體部署安排換屆工作。這次換屆工作總體上分五個(gè)階段。一是宣傳發(fā)動(dòng)階段。通過(guò)多種新聞媒體，采取多種形式宣傳政協(xié)換屆工作及其重大意義，讓全縣上下都來(lái)關(guān)心支持換屆工作，讓社會(huì)更多地了解政協(xié)。二是留任委員考察階段。由縣政協(xié)黨組會(huì)同縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、組織部進(jìn)行考察。三是十二屆提名推薦、提名、考察階段。按照有關(guān)規(guī)定，非黨委員由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)考察，中共黨員由縣委組織部負(fù)責(zé)考察，后會(huì)同縣政協(xié)黨組一同商定。四是提名公示階段。與提名委員見(jiàn)面，并向社會(huì)公示。五是協(xié)商選舉階段。召開(kāi)政協(xié)十一屆二十九次會(huì)議，按程序協(xié)商通過(guò)新一屆政協(xié)人事安排方案，召開(kāi)縣政協(xié)十二屆一次會(huì)議，選舉產(chǎn)生十二屆政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
這次換屆工作時(shí)間緊、要求高，必須高度重視，精心組織，周密安排，細(xì)心指導(dǎo)，各方配合，共同做好這項(xiàng)工作。
1、換屆工作必須緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)。黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署，是做好政協(xié)換屆工作的根本保證，也是換屆工作能否圓滿(mǎn)完成的關(guān)鍵所在。各鎮(zhèn)、縣開(kāi)發(fā)區(qū)和各有關(guān)部門(mén)黨組織要把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，周密部署及時(shí)研究和解決換屆工作中的重大問(wèn)題，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，為換屆工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證、思想保證和組織保證，確保換屆工作始終在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，依照政協(xié)章程有序進(jìn)行。
2、認(rèn)真做好政協(xié)換屆的宣傳工作。換屆工作涉及方方面面，因此要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的宣傳報(bào)道工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地做好宣傳報(bào)道工作。要利用換屆機(jī)會(huì)，充分發(fā)揮新聞媒體作用，廣泛宣傳政協(xié)章程，大力宣傳政協(xié)組織的性質(zhì)、地位、作用，大力宣傳人民政協(xié)工作，增強(qiáng)全社會(huì)政治協(xié)商意識(shí)，擴(kuò)大政協(xié)的社會(huì)影響，在全縣上下形成關(guān)心政協(xié)換屆、關(guān)注政協(xié)工作的濃烈氛圍。
3、明確責(zé)任，強(qiáng)化配合。各地、各有關(guān)部門(mén)要按照縣委統(tǒng)一部署，聯(lián)合做好委員的推薦、考察工作，各鎮(zhèn)要按照縣委要求，認(rèn)真配合做好委員工作組組建工作。要把公信力強(qiáng)、凝聚力強(qiáng)、執(zhí)行力強(qiáng)，關(guān)心支持政協(xié)工作，人民群眾滿(mǎn)意的同導(dǎo)推薦到政協(xié)組織中來(lái)，真正起到凝聚各方、協(xié)商一致、促進(jìn)發(fā)展的作用。各鎮(zhèn)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門(mén)要做好具體的指導(dǎo)與配合。無(wú)黨派代表、各界人士代表、工商聯(lián)及政協(xié)各參加單位要積極配合，主動(dòng)介入、參與換屆工作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要主動(dòng)介入換屆工作，杜絕換屆中的不正之風(fēng)和違紀(jì)行為，確保換屆工作的公正性。縣委組織部，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部將按照程序做好各項(xiàng)籌備、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，把發(fā)揚(yáng)民主、平等協(xié)商體現(xiàn)于換屆全過(guò)程，把縣委的精神貫穿到換屆工作的始終，確保換屆工作健康、有序進(jìn)行。
同志們，做好政協(xié)換屆工作，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，要統(tǒng)籌安排、精心組織、齊心協(xié)力、密切配合，圓滿(mǎn)完成政協(xié)換屆工作，為“全面達(dá)小康、建設(shè)新寶應(yīng)”提供廣泛的力量和智力支持。
政協(xié)換屆工作會(huì)議上的講話(huà)篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是中國(guó)人民最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。實(shí)踐表明，政協(xié)歷來(lái)是我們黨革命、建設(shè)和改革從勝利走向勝利的重要法寶，更是當(dāng)今建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要法寶。
新世紀(jì)、新階段，我們要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，政協(xié)組織以其獨(dú)特的作用和優(yōu)勢(shì)，具有其他組織不可替代的作用。做好新時(shí)期人民政協(xié)工作，有利于凝聚各方力量，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，出現(xiàn)了許多新的社會(huì)階層和新的經(jīng)濟(jì)組織。譬如說(shuō)外資企業(yè)、中外合資企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等，他們都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成成份，同樣也是我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，需要我們積極加以引導(dǎo)、指導(dǎo)和支持；有利于發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)，推進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)。政協(xié)參政議政的目的就是出主意、想辦法、當(dāng)參謀，其主要形式是會(huì)議、調(diào)研、視察、反映社情民意和辦理提案。近幾年，我縣政協(xié)組織在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、辦好**教育、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、解決野三關(guān)的集鎮(zhèn)飲水、增設(shè)**二中考點(diǎn)等事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題中，都發(fā)揮了巨大的推動(dòng)和促進(jìn)作用。
二、嚴(yán)格程序，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證委員質(zhì)量。
政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，政協(xié)工作好壞關(guān)鍵是黨的領(lǐng)導(dǎo)和委員個(gè)體素質(zhì)。因此，選什么樣的委員，怎樣確定委員就顯得尤為重要。
1、要堅(jiān)持三性，即進(jìn)步性、代表性和廣泛性。要選擇那些在本地方、本部門(mén)和本行業(yè)具有一定的威信和影響，熱愛(ài)政協(xié)事業(yè)，有廣泛的群眾基礎(chǔ)，能夠代表人民利益，具有參政議政能力，且又淡泊名利的人進(jìn)入政協(xié)組織。
2、要嚴(yán)格程序。要嚴(yán)格堅(jiān)持自上而下、自下而上的協(xié)商推薦原則。要經(jīng)過(guò)廣泛協(xié)商，民主協(xié)商，充分醞釀，黨委把關(guān)，做到按程序定人，按規(guī)范辦事，保證委員數(shù)量和質(zhì)量，真正選擇那些適應(yīng)并勝任政協(xié)工作的人員擔(dān)任政協(xié)委員。
3、要堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的`原則，既要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，又要保證質(zhì)量，做公開(kāi)透明。不能把政協(xié)委員當(dāng)榮譽(yù)、當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，講交易，談條件，既要堅(jiān)持廣泛吸納社會(huì)賢達(dá)，又要防止把社會(huì)上一些不法人員納入政協(xié)組織。
三、充分做好政協(xié)換屆的宣傳工作。
政協(xié)組織在國(guó)家機(jī)構(gòu)中只設(shè)在縣一級(jí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工作由黨委宣統(tǒng)委員具體牽頭負(fù)責(zé)。要利用換屆工作的機(jī)會(huì)，充分利用新聞媒體如廣播電視、新聞簡(jiǎn)報(bào)、橫幅標(biāo)語(yǔ)等，廣泛宣傳政協(xié)章程，中央、省、州、縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民政協(xié)工作的意見(jiàn)，大力宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，宣傳政協(xié)委員的先進(jìn)事跡，增強(qiáng)全社會(huì)政協(xié)意識(shí)，擴(kuò)大政協(xié)社會(huì)影響。
同志們，政協(xié)換屆是全縣人民政治生活中的一件大事，希望大家嚴(yán)格按照縣委的統(tǒng)一部署，把委員的推薦工作做好做實(shí)，組建一個(gè)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、能干、高效的政協(xié)組織。
政協(xié)換屆工作會(huì)議上的講話(huà)篇四
同志們：
今天，我們?cè)谶@里隆重舉行全縣黨外人士暨婦女、民族宗教干部培訓(xùn)班的開(kāi)學(xué)典禮。縣委、縣政府對(duì)黨外人士、婦女、民族宗教工作是高度重視的，本次培訓(xùn)班由縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣婦聯(lián)、縣民宗局、縣委黨校聯(lián)合舉辦，參加培訓(xùn)的對(duì)象有全縣的黨外后備干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員、婦聯(lián)干部、民族宗教干部等，目的在于提高參訓(xùn)人員的統(tǒng)戰(zhàn)理論素質(zhì)，學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》（中共中央5號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委對(duì)培訓(xùn)班的順利舉辦表示熱烈的祝賀，對(duì)參加培訓(xùn)的全體學(xué)員表示熱烈的歡迎，對(duì)各位教員及工作人員的辛勤勞動(dòng)表示誠(chéng)摯的謝意！下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的必要性和重要性。
縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣婦聯(lián)、縣民宗局、縣委黨校聯(lián)合在縣教育局教育活動(dòng)中心舉辦這次黨外人士暨婦女、民族宗教干部培訓(xùn)班，是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全州黨外干部工作有關(guān)文件精神的重要舉措，是學(xué)習(xí)宣傳《意見(jiàn)》精神和婦女權(quán)益保護(hù)法的有效途徑，也是深化創(chuàng)新我縣統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)工作的具體行動(dòng)，同時(shí)也是拓寬黨外干部培訓(xùn)渠道、提升培訓(xùn)層次的有益嘗試。黨外干部通過(guò)培訓(xùn)，要進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺(jué)性，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤在今年黨外人士迎春座談會(huì)上提出的五點(diǎn)要求，為鞏固發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、振奮、活躍的局面盡心盡力、盡職盡責(zé)；要牢固樹(shù)立起“終身學(xué)習(xí)”的觀(guān)念，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《意見(jiàn)》精神，并把此作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)和政協(xié)工作的一項(xiàng)重要政治任務(wù)；要不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，全面提高自身綜合素質(zhì)，尤其是提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和合作共事能力，為更好地發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督作用奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；要樹(shù)立遠(yuǎn)大的理想，踏踏實(shí)實(shí)地從點(diǎn)滴做起，以出色的工作業(yè)績(jī)贏(yíng)得群眾的擁護(hù)和組織的信任，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
當(dāng)前，有的同志認(rèn)為，統(tǒng)戰(zhàn)工作革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代重要，和平年代無(wú)足輕重；民族宗教工作階級(jí)斗爭(zhēng)年代重要，經(jīng)濟(jì)建設(shè)年代可有可無(wú)；婦聯(lián)工作口頭上重要，行動(dòng)上無(wú)關(guān)緊要。這些觀(guān)點(diǎn)，不僅十分有害，而且是極端錯(cuò)誤的。統(tǒng)戰(zhàn)工作是我黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶，民族宗教工作關(guān)系著我國(guó)的安定團(tuán)結(jié)，婦聯(lián)工作直接影響著人類(lèi)社會(huì)的和諧發(fā)展。
（一）、加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，是鞏固黨的執(zhí)政地位和發(fā)展社會(huì)主義民主政治的需要。和平與發(fā)展，是當(dāng)今世界的主題。但是敵對(duì)勢(shì)力和反動(dòng)勢(shì)力一刻也沒(méi)有放棄對(duì)我國(guó)的遏制，沒(méi)有停止對(duì)我國(guó)的“西化”和“分化”。我縣也并非一方凈土，據(jù)掌握，境外的一些反華組織，積極利用我縣的個(gè)別重點(diǎn)上訪(fǎng)人，下崗人員，集體組織收聽(tīng)敵臺(tái)，意圖將我縣改革中的一些具體問(wèn)題國(guó)際化，還有打著經(jīng)商、旅游、考察等幌子，打探各種情報(bào)。這些新問(wèn)題新情況，必須引起我們高度重視，要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)不可替代的政治優(yōu)勢(shì)作用，以最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)來(lái)粉碎和打擊敵對(duì)勢(shì)力的'破壞活動(dòng)。有的統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象對(duì)多黨合作和政治協(xié)商的歷史傳統(tǒng)了解的不夠，講合作協(xié)商的多，講接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的少；談要求、待遇的多，談善意批評(píng)和建設(shè)性意見(jiàn)的少。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。廣大的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子等社會(huì)各界對(duì)民主政治建設(shè)的更高要求，日益成為推進(jìn)我國(guó)政治體制改革的強(qiáng)大動(dòng)力?？傊谛碌氖兰o(jì)里，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)作為黨的一個(gè)重要法寶，絕不能丟掉；作為黨的一個(gè)政治優(yōu)勢(shì)，絕不能削弱；作為黨的一項(xiàng)重要工作，只能加強(qiáng)。
（二）、加強(qiáng)婦聯(lián)工作，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。婦聯(lián)組織是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的紐帶和橋梁。婦聯(lián)干部是婦女群眾利益的維護(hù)者和代表者，是貫徹男女平等基本國(guó)策的骨干隊(duì)伍和中堅(jiān)力量。當(dāng)前，在我們社會(huì)的實(shí)際生活中，男女不平等、性別歧視、男尊女卑、家庭暴力等侵犯婦女權(quán)益的現(xiàn)象仍然存在，并時(shí)有發(fā)生。各級(jí)婦聯(lián)干部要牢固樹(shù)立婦女觀(guān)，要站在歷史和發(fā)展的高度，增強(qiáng)做好新時(shí)期婦女工作的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持把服務(wù)大局和服務(wù)婦女群眾結(jié)合起來(lái)；把發(fā)揮自身作用和動(dòng)員社會(huì)力量結(jié)合起來(lái)；把貫徹男女平等基本國(guó)策和性別意識(shí)教育結(jié)合起來(lái)。幫助婦女群眾強(qiáng)化“四自”精神，幫助婦女群眾增強(qiáng)自身的平等、自主、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。切實(shí)做好婦聯(lián)工作，促進(jìn)兩性和諧發(fā)展，社會(huì)和諧發(fā)展。
（三）、加強(qiáng)民族宗教工作，是維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的需要。民族、宗教無(wú)小事。民族、宗教問(wèn)題歷來(lái)是十分復(fù)雜的問(wèn)題，也是當(dāng)今世界許多國(guó)家面臨的普遍問(wèn)題。這些年來(lái)，特別是二戰(zhàn)以后，世界上發(fā)生了380多次戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突，有84的都是因民族宗教問(wèn)題引起的。我國(guó)的民族宗教方面總的情況是好的，民族團(tuán)結(jié)是鞏固的，宗教界也是穩(wěn)定的。但是形勢(shì)也還是相當(dāng)嚴(yán)峻的，西藏、新疆的民族的問(wèn)題，曠野窄門(mén)等邪教，危害著我國(guó)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。近幾年來(lái)，我縣的民族宗教問(wèn)題也有不同程度的反映。公安、民宗等部門(mén)，多次發(fā)現(xiàn)和粉碎了境外的勢(shì)力，對(duì)我縣宗教的滲透和民族情報(bào)的刺探等間諜活動(dòng)。民族宗教問(wèn)題關(guān)系到我們的國(guó)家統(tǒng)一、社會(huì)穩(wěn)定、邊防鞏固、建設(shè)成功的大問(wèn)題。因此，我們必須正確掌握好民族宗教政策，要在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，增長(zhǎng)處理民族宗教問(wèn)題的才干，見(jiàn)微知著，未雨綢繆，從容應(yīng)對(duì)。
二、教學(xué)相長(zhǎng)，共同提高，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和使命感。
縣委決定舉辦這期培訓(xùn)班，是加強(qiáng)黨外人士和婦聯(lián)、民族宗教工作的具體體現(xiàn)，是適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的客觀(guān)需要，是促進(jìn)我縣各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。這期黨外人士暨婦女、民宗干部培訓(xùn)班開(kāi)設(shè)有政策形勢(shì)教育、《意見(jiàn)》解讀、統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)歷史、黨的十六屆五中全會(huì)精神學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、對(duì)臺(tái)工作、民族宗教工作、婦女權(quán)益保護(hù)法、男女平等基本國(guó)策與兩性和諧發(fā)展等專(zhuān)題性講座。縣委黨校要切實(shí)發(fā)揮好主陣地和熔爐作用，密切聯(lián)系實(shí)際，根據(jù)不同的培訓(xùn)對(duì)象，要合理安排好培訓(xùn)內(nèi)容，做到有的放矢，不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性。尤其是要緊密聯(lián)系我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行教學(xué)和研討等各個(gè)環(huán)節(jié)。通過(guò)培訓(xùn)，要力求使參訓(xùn)學(xué)員較為全面、系統(tǒng)地掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)理論；正確領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》和黨的十六屆五中全會(huì)精神實(shí)質(zhì)；自覺(jué)維護(hù)婦女合法權(quán)益；準(zhǔn)確把握男女平等基本國(guó)策與兩性和諧發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵；明確新時(shí)期對(duì)臺(tái)工作、民族宗教工作的任務(wù)、方針和特點(diǎn)；深刻理解黨外人士與中國(guó)共產(chǎn)黨“長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”的方針。
三、遵章守紀(jì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，圓滿(mǎn)完成教學(xué)目標(biāo)和任務(wù)。
當(dāng)前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各部門(mén)的工作任務(wù)都十分繁重。對(duì)基層工作的同志來(lái)說(shuō)，平時(shí)忙于具體工作，容易忽略學(xué)習(xí)，往往是以干代學(xué)。選派大家來(lái)黨校學(xué)習(xí)，機(jī)會(huì)確實(shí)難得。通過(guò)參加集中學(xué)習(xí)，將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升到理論高度，這對(duì)今后的工作大有裨益。希望大家珍惜這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，靜下心來(lái)刻苦研讀，這是對(duì)組織負(fù)責(zé)，對(duì)派出單位負(fù)責(zé)，也是對(duì)自己負(fù)責(zé)。從直接的工作角度，從舉辦培訓(xùn)班這種舉措形式來(lái)看，是適宜的、必要的、有重要作用的。一是，舉辦培訓(xùn)班歷來(lái)是培養(yǎng)、提高干部素質(zhì)的有效形式。相對(duì)于實(shí)踐鍛煉來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)培訓(xùn)的形式比較側(cè)重于統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高理論政策水平，了解掌握有關(guān)知識(shí)。從黨外同志自身情況來(lái)看，采取這種形式有利于解決好當(dāng)前有些方面不能很好適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)發(fā)展要求的問(wèn)題。二是，這次培訓(xùn)班的舉辦適逢中共中央5號(hào)文件的下發(fā)，是迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》高潮的良好之機(jī)。無(wú)疑是對(duì)我們黨外后備干部集中學(xué)習(xí)《意見(jiàn)》的一個(gè)重要措施。三是，從舉辦培訓(xùn)班這種形式的特點(diǎn)來(lái)說(shuō)，脫離工作的這種集中學(xué)習(xí)的形式，也給大家總結(jié)自己的思想、工作提供了一個(gè)極好的機(jī)會(huì)。縣委關(guān)心愛(ài)護(hù)黨外干部，就要為黨外干部提供既“勞身”又“修心”的機(jī)會(huì)。要求大家珍視這個(gè)“修心”機(jī)會(huì)。四是，這個(gè)培訓(xùn)班不是孤立舉辦的，它是我們培養(yǎng)選拔黨外干部整個(gè)鏈條中，具有承上啟下作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)學(xué)習(xí)、交流、考試和表現(xiàn)，可以從不同角度、不同方面對(duì)每個(gè)黨外后備干部的綜合素質(zhì)，有一個(gè)比較清楚的了解，這將為搞好黨外干部工作，奠定一個(gè)比較好的基礎(chǔ)。
同志們，這次培訓(xùn)的時(shí)間雖然只有四天，但是學(xué)習(xí)的內(nèi)容卻很多，舉辦這次黨外人士暨婦女、民宗干部培訓(xùn)班，意義重大而深遠(yuǎn)，要實(shí)現(xiàn)圓滿(mǎn)完成教學(xué)目標(biāo)和任務(wù)，各位學(xué)員務(wù)必要做到“四要”：一要端正態(tài)度。能否達(dá)到學(xué)有所思、學(xué)有所成、學(xué)以致用的預(yù)期目的，關(guān)鍵取決于大家的學(xué)習(xí)態(tài)度是否端正、學(xué)風(fēng)是否扎實(shí)，是不是真正帶著問(wèn)題來(lái)學(xué)，是不是為了提高自身素質(zhì)和個(gè)人修養(yǎng)來(lái)學(xué)，是不是為了促進(jìn)工作來(lái)學(xué)。正確認(rèn)識(shí)和理解參加培訓(xùn)班與提拔使用之間的關(guān)系，放下包袱，要有平常心態(tài)，把精力放在個(gè)人提高上。二要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。要求參訓(xùn)學(xué)員在學(xué)習(xí)期間，原則上與工作脫鉤，不處理工作事務(wù)，把學(xué)習(xí)時(shí)間利用好，嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律，嚴(yán)格考勤，定期報(bào)告。上課時(shí)，教員、學(xué)員都要把自己的手機(jī)關(guān)掉，認(rèn)真聽(tīng)講，記好學(xué)習(xí)筆記，不要影響老師講課和其他同志聽(tīng)課。三要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)。學(xué)風(fēng)問(wèn)題從本質(zhì)上說(shuō)是一個(gè)作風(fēng)問(wèn)題，是對(duì)一個(gè)干部工作作風(fēng)的考驗(yàn)。因此，要把解決好學(xué)風(fēng)問(wèn)題作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)突出問(wèn)題來(lái)認(rèn)真對(duì)待，努力糾正和克服忽視學(xué)習(xí)、輕視改造主觀(guān)世界的傾向。要注意把學(xué)習(xí)的內(nèi)容與個(gè)人的思想和工作實(shí)際，與全縣以及本單位實(shí)際緊密地結(jié)合起來(lái)，把參加這次培訓(xùn)班作為一次參政議政的實(shí)際演練。四要搞好管理?？h委黨校要嚴(yán)格按照黨校學(xué)員管理?xiàng)l例中的具體要求，加強(qiáng)管理，認(rèn)真做好各項(xiàng)后勤保障服務(wù)工作，為學(xué)員提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣婦聯(lián)要搞好協(xié)調(diào)配合，負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真為學(xué)員提供好的服務(wù)；參訓(xùn)學(xué)員要甘當(dāng)小學(xué)生，以普通學(xué)員的身份，嚴(yán)格遵守黨校的規(guī)章制度，靜下心來(lái)認(rèn)真學(xué)習(xí)，以良好的學(xué)風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律塑造黨外干部的良好形象學(xué)員，做到不吃請(qǐng)、不請(qǐng)吃，遵守請(qǐng)假制度，不遲到、不早退，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。希望把這個(gè)班辦成質(zhì)量高、收效大、有特色的精品班。
預(yù)祝培訓(xùn)圓滿(mǎn)成功！祝大家在學(xué)習(xí)期間身體健康！生活愉快！
謝謝大家！
政協(xié)換屆工作會(huì)議上的講話(huà)篇五
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一、總結(jié)成績(jī)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的緊迫感?
去年以來(lái)，我們堅(jiān)持把城鎮(zhèn)化和公路建設(shè)作為推進(jìn)“三化”進(jìn)程的突破口和促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，明確工作重點(diǎn)，突出內(nèi)涵建設(shè)，采取有力舉措，加大投入，完善設(shè)施，強(qiáng)化管理，使城鎮(zhèn)化和公路建設(shè)取得了明顯成效。概括起來(lái)，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作得到了加強(qiáng)。規(guī)劃編制步伐明顯加快，完成了新區(qū)開(kāi)發(fā)、老城區(qū)改造以及道路景觀(guān)建設(shè)項(xiàng)目等的規(guī)劃編制與實(shí)施，對(duì)城區(qū)農(nóng)貿(mào)等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和垃圾堆放點(diǎn)等市政配套設(shè)施進(jìn)行了規(guī)劃選址，對(duì)部分近期實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行了修建性詳規(guī)。同時(shí)，進(jìn)一步加大了規(guī)劃管理的執(zhí)法力度，對(duì)亂搭亂建、無(wú)證建設(shè)、占?jí)杭t線(xiàn)等違反城市規(guī)劃的行為依法進(jìn)行了查處，規(guī)范了用地和建設(shè)行為，為建設(shè)高品位的城鎮(zhèn)打下了基礎(chǔ)。
二是重點(diǎn)建設(shè)工程進(jìn)展順利，城鎮(zhèn)品位有了新提高。去年以來(lái)，城鎮(zhèn)建設(shè)累計(jì)投入資金3億多元，是歷年來(lái)最多的一年。其中，城區(qū)投入資金1?23億元，完成了濱河路、大橋路、西環(huán)路、政府街、漢城路整修、擴(kuò)通等10項(xiàng)重點(diǎn)工程。白河新區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，目前已見(jiàn)雛形，拉大了城區(qū)框架。啟動(dòng)了老城區(qū)改造工程，城市功能不斷完善。在城市建設(shè)中，建設(shè)、規(guī)劃、土地、房管、公安、交通、工商等部門(mén)通力合作，做了大量卓有成效的工作；城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)及城區(qū)內(nèi)村組、居委會(huì)的干部密切配合，為縣城重點(diǎn)工程建設(shè)及城市管理作出了積極貢獻(xiàn)；全社會(huì)踴躍為城鎮(zhèn)建設(shè)和防洪工程捐款，確保了工程的順利實(shí)施。小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，完成投資9500萬(wàn)元，基礎(chǔ)設(shè)施得到配套完善，新甸鋪、歪子、沙堰、王莊4鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入全市50強(qiáng)鎮(zhèn)，輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。新甸、歪子、上港、沙堰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施集鎮(zhèn)美化、亮化工程，集鎮(zhèn)建設(shè)更加規(guī)范，基礎(chǔ)設(shè)施更為完善，聚集作用更為明顯。王莊、王集、施庵等鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用集鎮(zhèn)閑置土地進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，盤(pán)活了資產(chǎn)，籌措了建設(shè)資金，同時(shí)活躍了集鎮(zhèn)的商貿(mào)流通業(yè)。三是城鎮(zhèn)面貌有了新改觀(guān)。以“雙創(chuàng)”活動(dòng)為載體，大力實(shí)施城區(qū)亮化、綠化、凈化工程，縣城環(huán)境不斷美化。城區(qū)各單位及臨街商戶(hù)主動(dòng)參與，承擔(dān)“雙創(chuàng)”任務(wù)，為改善城區(qū)環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。城管工作逐步規(guī)范，加大了對(duì)交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)秩序等的整治力度，縣城面貌煥然一新。卓有成效地組織開(kāi)展了城區(qū)軍民渠、護(hù)城河清障清淤工作，城區(qū)防洪能力進(jìn)一步提高。城關(guān)、城郊的鄉(xiāng)村干部及沿線(xiàn)群眾顧全大局，為建設(shè)美好的家園作出了犧牲；縣直各有關(guān)單位及干部職工不怕苦、不怕臟，積極投身到清淤工作中，充分展示了大家熱愛(ài)新野、建設(shè)新野的熱情。四是經(jīng)營(yíng)城市邁出新步伐。積極運(yùn)用市場(chǎng)手段，盤(pán)活城鎮(zhèn)資源，以開(kāi)發(fā)促建設(shè)。全年共引進(jìn)金府街、景虹廣場(chǎng)、時(shí)代廣場(chǎng)等6個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，項(xiàng)目資金約3億元，已陸續(xù)動(dòng)工興建。污水處理廠(chǎng)、自來(lái)水廠(chǎng)項(xiàng)目正緊張有序推進(jìn)，加大了環(huán)衛(wèi)等公用事業(yè)單位改革力度，城市的綜合服務(wù)功能日趨完善。市政、環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線(xiàn)的同志們艱苦奮戰(zhàn)，不怕臟、不怕累，保質(zhì)保量完成了市政建設(shè)任務(wù)，為保證城區(qū)的干凈、衛(wèi)生、美麗出了力，流了汗。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范土地市場(chǎng)管理，優(yōu)化配置土地資源，土地管理工作步入了規(guī)范化、法制化軌道。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒地看到，我縣在推進(jìn)城建化進(jìn)程中還存在著一些問(wèn)題。
一是縣城建設(shè)現(xiàn)有硬件品位不高，亮點(diǎn)不多，城市功能亟待完善提高。二是小集鎮(zhèn)建設(shè)缺乏特色，基礎(chǔ)設(shè)施不配套，管理不規(guī)范，臟、亂、差現(xiàn)象還較為普遍。
二、突出重點(diǎn)，精心組織，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程?
三、明確任務(wù)，加大力度，確保圓滿(mǎn)完成“村村通”建設(shè)任務(wù)?
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保城鎮(zhèn)化和“村村通”建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成?
4、齊抓共管，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各有關(guān)單位對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)和村村通工作任務(wù)的艱巨性，要有足夠的估計(jì)，要特別注重創(chuàng)新思路，特別注重凝聚合力。要以思路的創(chuàng)新推進(jìn)工作的突破，以合力的凝聚推進(jìn)工程的進(jìn)展。項(xiàng)目實(shí)施單位要不畏艱難，勇挑重?fù)?dān)，奮力作為，為城市建設(shè)和公路建設(shè)再立新功；職能部門(mén)要主動(dòng)服務(wù)、高效服務(wù)、規(guī)范服務(wù)，涉及單位要通力協(xié)作，合力攻堅(jiān)，體現(xiàn)出更強(qiáng)的大局意識(shí)和奉獻(xiàn)精神；全縣各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要積極參與，把廣大人民群眾的建設(shè)熱情進(jìn)一步激發(fā)出來(lái)，奏響萬(wàn)眾一心抓城建和村村通工程的大合唱。?同志們，推進(jìn)城鎮(zhèn)化和村村通建設(shè)是發(fā)展之要，全縣上下一定要高度重視，統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)化措施，精心組織，不失時(shí)機(jī)地加快建設(shè)步伐，努力開(kāi)創(chuàng)我縣城鎮(zhèn)化工作新局面，為促進(jìn)新野“十一五”既快又好地發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
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采取多種形式籌資保證了公路建設(shè)資金及時(shí)籌措到位。?
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒地看到，我縣在推進(jìn)城建化進(jìn)程中還存在著一些問(wèn)題。
一是縣城建設(shè)現(xiàn)有硬件品位不高，亮點(diǎn)不多，城市功能亟待完善提高。二是小集鎮(zhèn)建設(shè)缺乏特色，基礎(chǔ)設(shè)施不配套，管理不規(guī)范，臟、亂、差現(xiàn)象還較為普遍。
二、突出重點(diǎn)，精心組織，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程?
三、明確任務(wù)，加大力度，確保圓滿(mǎn)完成20“村村通”建設(shè)任務(wù)?
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保城鎮(zhèn)化和“村村通”建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成?
4、齊抓共管，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各有關(guān)單位對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)和村村通工作任務(wù)的艱巨性，要有足夠的估計(jì)，要特別注重創(chuàng)新思路，特別注重凝聚合力。要以思路的創(chuàng)新推進(jìn)工作的突破，以合力的凝聚推進(jìn)工程的進(jìn)展。項(xiàng)目實(shí)施單位要不畏艱難，勇挑重?fù)?dān)，奮力作為，為城市建設(shè)和公路建設(shè)再立新功；職能部門(mén)要主動(dòng)服務(wù)、高效服務(wù)、規(guī)范服務(wù)，涉及單位要通力協(xié)作，合力攻堅(jiān)，體現(xiàn)出更強(qiáng)的大局意識(shí)和奉獻(xiàn)精神；全縣各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要積極參與，把廣大人民群眾的建設(shè)熱情進(jìn)一步激發(fā)出來(lái)，奏響萬(wàn)眾一心抓城建和村村通工程的大合唱。?同志們，推進(jìn)城鎮(zhèn)化和村村通建設(shè)是發(fā)展之要，全縣上下一定要高度重視，統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)化措施，精心組織，不失時(shí)機(jī)地加快建設(shè)步伐，努力開(kāi)創(chuàng)我縣城鎮(zhèn)化工作新局面，為促進(jìn)新野“十一五”既快又好地發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
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政協(xié)換屆工作會(huì)議上的講話(huà)篇六
同志們：
縣委召開(kāi)這次政協(xié)工作會(huì)議，專(zhuān)題分析新時(shí)期政協(xié)工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，研究進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作的措施，充分體現(xiàn)了縣委對(duì)政協(xié)工作的高度重視和關(guān)心支持。這對(duì)我們加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)政協(xié)履行職能的規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)，更好的發(fā)揮人民政協(xié)在我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要作用，加快推進(jìn)小康江華建設(shè)進(jìn)程，都將產(chǎn)生積極的作用。剛才小駒書(shū)記作了重要講話(huà)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我從政府工作的角度講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，把握形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期做好人民政協(xié)工作的重要意義。
人民政協(xié)是中國(guó)人民的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。我們黨歷代中央領(lǐng)導(dǎo)集體都高度重視和關(guān)心人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展，提出了一系列重要思想和重大方針政策。黨的十六屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)共產(chǎn)黨支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。胡錦濤在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立55周年大會(huì)上指出：“人民政協(xié)事業(yè)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的有機(jī)組成部分，人民政協(xié)的命運(yùn)始終與我們國(guó)家、民族的發(fā)展緊密相聯(lián)”。這充分說(shuō)明，人民政協(xié)在我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中具有不可替代的重要地位和作用。
1、做好人民政協(xié)工作是提高執(zhí)政能力的重要途徑。不斷提高執(zhí)政能力，鞏固執(zhí)政地位，就是要用好執(zhí)政資源，不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的團(tuán)結(jié)和民主，鞏固并擴(kuò)大執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)，始終贏(yíng)得最廣大人民群眾的擁護(hù)。人民政協(xié)作為最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)組織，具有最大的包容性，是團(tuán)結(jié)各黨派和各族各界人士的重要渠道，是提高執(zhí)政能力的重要形式。做好人民政協(xié)工作，有利于我們最大限度地促進(jìn)社會(huì)各界的'聯(lián)合，增強(qiáng)凝聚力；有利于我們更加廣泛、及時(shí)地密切聯(lián)系廣大人民群眾，擴(kuò)大執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)，提高執(zhí)政能力。
2、做好人民政協(xié)工作是推進(jìn)政治文明建設(shè)的內(nèi)在要求。人民政協(xié)是我國(guó)民主政治建設(shè)的一大創(chuàng)造，也是我國(guó)社會(huì)主義民主制度的一大特色、一大優(yōu)勢(shì)。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，必須堅(jiān)持和完善政治協(xié)商制度。我們把政治協(xié)商制度堅(jiān)持好、發(fā)展好，有利于充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，共同建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義；有利于實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，增強(qiáng)發(fā)展活力，保持社會(huì)政治大局穩(wěn)定；有利于深入體察民情、充分了解民意、廣泛集中民智，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化，更好地實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展最廣大人民的根本利益。
3、加強(qiáng)人民政協(xié)工作是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的客觀(guān)需要?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體理論創(chuàng)新的標(biāo)志性成果，為我們加快全面建設(shè)小康社會(huì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)既快又好地發(fā)展，指明了方向。在新世紀(jì)新階段,我們要牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊抓住國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控機(jī)遇，堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，不斷開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的新局面。人民政協(xié)人才薈萃、智力密集，在樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)中具有重要的作用。做好人民政協(xié)工作，有利于我們更好地發(fā)揮人民政協(xié)人才庫(kù)和智囊團(tuán)的作用，不僅使廣大政協(xié)委員成為樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的生力軍，而且把各方面的力量團(tuán)結(jié)起來(lái)、凝聚起來(lái)，把一切積極因素充分調(diào)動(dòng)起來(lái)、發(fā)揮出來(lái)，萬(wàn)眾一心，眾志成城，有力地促進(jìn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
二、圍繞中心，服務(wù)大局，為實(shí)現(xiàn)江華經(jīng)濟(jì)社會(huì)既快又好地發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
胡錦濤指出：“人民政協(xié)只有圍繞國(guó)家發(fā)展的大目標(biāo)，立足整個(gè)國(guó)家建設(shè)的大格局，才能有所作為、多做貢獻(xiàn)?！苯衲晔侨嫱瓿伞笆濉庇?jì)劃目標(biāo)，銜接“十一五”發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是加快我縣脫貧致富步伐、為建設(shè)小康江華打基礎(chǔ)的重要一年。去年底，縣委、縣政府確定了今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的基本構(gòu)想：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%以上，財(cái)政總收入增長(zhǎng)10.85%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率不超過(guò)4.5%，全縣貧困人口和低收入人口減少8000人。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，需要各級(jí)各部門(mén)和全縣人民齊心協(xié)力，更需要人民政協(xié)和政協(xié)委員們服務(wù)大局，認(rèn)真履行職能，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，加快全面建設(shè)小康江華的進(jìn)程。
1、充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商職能，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。人民政協(xié)的政治協(xié)商是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，是廣集民智、科學(xué)決策的重要環(huán)節(jié)。一是進(jìn)一步完善政治協(xié)商制度。人民政協(xié)和政協(xié)委員要緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策，圍繞政府決策的重大項(xiàng)目和人民群眾普遍關(guān)心的重大問(wèn)題，充分發(fā)揮政協(xié)組織的政治協(xié)商職能，提高決策的科學(xué)化和民主化水平。對(duì)一些重大方針、政策及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育和社會(huì)生活中的重要問(wèn)題，一定要做到協(xié)商在決策之前，監(jiān)督在實(shí)施當(dāng)中。同時(shí)，要積極探索新的有效的形式，拓寬協(xié)商途徑，使政治協(xié)商開(kāi)展得更加生動(dòng)活潑，更加富有成效。二是要加強(qiáng)政協(xié)與政府的聯(lián)系。要建立健全政協(xié)、政府聯(lián)席會(huì)議制度，政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和政府部門(mén)對(duì)口聯(lián)系制度等，互通情況，協(xié)調(diào)工作。同時(shí)要定期聽(tīng)取政府有關(guān)工作情況的通報(bào)。每年至少集中聽(tīng)取一次政府工作情況通報(bào)，每半年聽(tīng)取一次全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)通報(bào)，適時(shí)聽(tīng)取有關(guān)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決情況通報(bào)，并積極提出好的意見(jiàn)和建議。
2、充分發(fā)揮人民政協(xié)的民主監(jiān)督職能，進(jìn)一步健全民主監(jiān)督機(jī)制。民主監(jiān)督是我國(guó)社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分。在注重發(fā)揮政治協(xié)商職能的基礎(chǔ)上，要把民主監(jiān)督作為新時(shí)期人民政協(xié)的又一項(xiàng)重要職能。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督方式，拓寬民主監(jiān)督渠道，積極探索監(jiān)督的新途徑，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。要堅(jiān)持從大局觀(guān)察和分析問(wèn)題，提高批評(píng)建議和提案的質(zhì)量，不斷增強(qiáng)民主監(jiān)督的代表性、權(quán)威性和科學(xué)性。同時(shí)，人民政協(xié)要運(yùn)用人民賦予的神圣權(quán)利，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，進(jìn)一步拓寬監(jiān)督領(lǐng)域，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實(shí)效。
政協(xié)換屆工作會(huì)議上的講話(huà)篇七
同志們：
根據(jù)中央、省委、州委的統(tǒng)一安排和部署，縣委決定今天召開(kāi)全縣政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作會(huì)議,主要任務(wù)是安排部署政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作。這次換屆工作，是我縣人民政治生活中的一件大事，是加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，加強(qiáng)黨對(duì)工商聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)，廣泛團(tuán)結(jié)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的又一次重大實(shí)踐活動(dòng)。對(duì)此縣委、縣政府非常重視。這次會(huì)議之前，縣委常委會(huì)聽(tīng)取了縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委組織部、縣政協(xié)黨組關(guān)于政協(xié)和工商聯(lián)換屆工作的匯報(bào)，對(duì)我縣政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作作了研究部署，批轉(zhuǎn)了《縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委組織部、縣政協(xié)黨組關(guān)于縣政協(xié)換屆工作的意見(jiàn)》和《縣委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于工商聯(lián)（總商會(huì)）20換屆工作的意見(jiàn)》。剛才，薛昌斗同志宣讀了有關(guān)文件，譚顯愛(ài)同志對(duì)政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作進(jìn)行了具體安排和部署，林廷芳同志作了很好的講話(huà)，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就全縣政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作關(guān)系到人民政協(xié)和工商聯(lián)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。做好這兩個(gè)換屆工作，對(duì)于加強(qiáng)我縣民主政治建設(shè)，促進(jìn)非公制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，都具有十分重要的意義。
第一，做好政協(xié)、工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作，是進(jìn)一步提高政協(xié)、工商聯(lián)（總商會(huì)）工作整體水平的需要。即將召開(kāi)的縣第十三次黨代會(huì)將提出我縣今后一個(gè)時(shí)期的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，這對(duì)我縣政協(xié)及工商聯(lián)（總商會(huì)）工作來(lái)說(shuō)，也將面臨新的任務(wù)和更高的要求。政協(xié)委員的重要職能就是參政議政，民主監(jiān)督。近幾年來(lái)，縣政協(xié)和工商聯(lián)在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中參與，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了極其重要的作用。政協(xié)委員來(lái)自基層，代表了最基層的呼聲，許多政協(xié)委員提出的意見(jiàn)，得到了各級(jí)黨委政府的認(rèn)可，解決了一些實(shí)際問(wèn)題，密切了黨群、干群關(guān)系，如政協(xié)委員提出的巴二中考點(diǎn)設(shè)置等提案引起了州委州政府的高度重視，通過(guò)向省爭(zhēng)取，設(shè)立了全省唯一的一個(gè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的考點(diǎn)，迎得了普遍贊譽(yù)；縣政協(xié)《關(guān)于縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報(bào)告》、《關(guān)于文明城市創(chuàng)建的視察報(bào)告》、《關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)的調(diào)查報(bào)告》、《關(guān)于生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告》等一批優(yōu)秀的調(diào)研成果，引起了縣委政府的高度重視，有的已經(jīng)或即將發(fā)揮效益；縣工商聯(lián)的小額擔(dān)保貸款得到了上級(jí)部門(mén)的充分肯定，為下崗職工解決了一些實(shí)際問(wèn)題等等，不勝枚舉。這次政協(xié)、工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作，直接關(guān)系到政協(xié)委員、工商聯(lián)代表整體素質(zhì)和工作水平的提高，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系到愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的壯大，關(guān)系到我縣改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)此我們必須有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)，從思想上給予高度重視。
第二，做好政協(xié)、工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作，是加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的需要。抓好這次政協(xié)、工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作，選好新一屆政協(xié)委員和工商聯(lián)代表，進(jìn)一步提高政協(xié)委員和工商聯(lián)代表的政治素質(zhì)和參政議政能力，改善各個(gè)界別的結(jié)構(gòu)，對(duì)于政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，具有十分重要的促進(jìn)作用。
第三，做好政協(xié)、工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作，是更好地完成政協(xié)各界代表人士和工商聯(lián)（總商會(huì)）代表的新老交替、順利進(jìn)行政治交接的需要。利用換屆的有利時(shí)機(jī)，實(shí)現(xiàn)新老交替與合作，對(duì)于進(jìn)一步改善政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）的整體結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）工作的生機(jī)與活力將起到至關(guān)重要的作用。以這次換屆為契機(jī)，在政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）中調(diào)整充實(shí)一批思想政治素質(zhì)好、文化素質(zhì)高、參政議政能力強(qiáng)、相對(duì)年輕的同志，對(duì)于進(jìn)一步優(yōu)化政協(xié)委員和工商聯(lián)（總商會(huì)）代表的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）工作，更好地堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，都具有十分重要的意義。
第五，做好工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作是加強(qiáng)工商聯(lián)工作，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)待續(xù)健康發(fā)展的需要。非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)越來(lái)越大。工商聯(lián)作為黨聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶、政府管理非公有制企業(yè)的助手，有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和作用。加強(qiáng)工商聯(lián)換屆工作，將非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士緊密團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?，引?dǎo)他們遵章守法，造福社會(huì)，幫助他們健康成長(zhǎng)，有利于鞏固社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量；有利于擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各有關(guān)部門(mén)，一定要充分認(rèn)識(shí)這次換屆工作的重要性，在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，深入貫徹落實(shí)政協(xié)和工商聯(lián)換屆工作的政策規(guī)定，嚴(yán)肅認(rèn)真地做好這兩個(gè)換屆工作。
這次換屆工作，必須嚴(yán)格做到四個(gè)堅(jiān)持：
一是要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。二是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。三是要堅(jiān)持按《章程》和有關(guān)文件規(guī)定辦事。四是要堅(jiān)持黨管干部和民主協(xié)商的原則。
搞好這次換屆工作，關(guān)鍵是要按照縣委的要求，認(rèn)真做好政協(xié)委員、工商聯(lián)（總商會(huì)）會(huì)員代表的推薦考察工作。新一屆政協(xié)委員、工商聯(lián)（總商會(huì)）會(huì)員代表的素質(zhì)高低，是事關(guān)政協(xié)、工商聯(lián)（總商會(huì)）的組織建設(shè)以及更好地履行職能的大事，做好政協(xié)、工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作的關(guān)鍵在于能否高質(zhì)量地完成好人事安排工作。要全面、準(zhǔn)確地理解和把握縣委對(duì)換屆工作的基本要求以及人事安排的政策規(guī)定，在委員和會(huì)員代表的推薦考察中，要充分體現(xiàn)黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策，重點(diǎn)把握好三關(guān)：
1、嚴(yán)格把好政治關(guān)。政協(xié)委員和工商聯(lián)（總商會(huì)）會(huì)員代表的提名推薦，是一項(xiàng)事關(guān)全局的重要人事安排，一定要堅(jiān)持條件,務(wù)必做到代表性與先進(jìn)性相統(tǒng)一。要把政治進(jìn)步、政治合格作為推薦考核人選的首要條件。政協(xié)委員和工商聯(lián)（總商會(huì)）會(huì)員代表人選，無(wú)論是中共黨員，還是其他各界人士，都必須熱愛(ài)祖國(guó)，擁護(hù)和接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，在政治上、思想上、行動(dòng)上能與中共中央保持一致。要堅(jiān)決防止有涉黑涉惡、參與邪教活動(dòng)等違法行為的人或品行惡劣的人被協(xié)商推薦為委員和工商聯(lián)會(huì)員代表。此外，還要注意身體條件。
2、嚴(yán)格把好素質(zhì)關(guān)。政協(xié)委員應(yīng)該是我縣各界的精英，除了要有良好的政治思想素質(zhì)外，還必須有廣泛的代表性，應(yīng)具備較豐富的知識(shí)基礎(chǔ)，在本行業(yè)學(xué)術(shù)上有造詣、技術(shù)上有專(zhuān)長(zhǎng)、群眾中有影響；必須有強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感，熱心于政協(xié)工作；必須有較高的參政議政能力、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和清正廉潔的政治品質(zhì)。只有具備了這些素質(zhì)，才能滿(mǎn)足現(xiàn)階段政協(xié)工作對(duì)委員的要求。工商聯(lián)（總商會(huì)）會(huì)員代表要擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛(ài)社會(huì)主義，要模范遵守國(guó)家政策、法令，要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定，在同行業(yè)中起帶頭作用，有較好的社會(huì)影響，要能積極參加工商聯(lián)的活動(dòng)，有參政議政能力。選拔新一屆工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子是換屆工作的核心任務(wù)，要著重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，注重保持領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整體能力、個(gè)性的互補(bǔ)、年齡梯次配合，要著重提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)和履行職能的水平，要嚴(yán)格人選標(biāo)準(zhǔn)，把好政治關(guān)、能力關(guān)、群眾關(guān)。
3、嚴(yán)格把好程序關(guān)。在政協(xié)換屆工作中，對(duì)整個(gè)政協(xié)委員推薦提名，應(yīng)嚴(yán)格遵照政協(xié)章程和中央、省委、州委和縣委有關(guān)規(guī)定辦事，要與各人民團(tuán)體和各有關(guān)方面充分醞釀協(xié)商，認(rèn)真聽(tīng)取各方意見(jiàn)，防止和減少政協(xié)委員安排工作中的遺漏和失誤。要加強(qiáng)與執(zhí)法執(zhí)紀(jì)等有關(guān)部門(mén)配合，把那些政治堅(jiān)定，思想進(jìn)步，遵紀(jì)守法，積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，具有參政議政能力，具有進(jìn)步性、代表性和廣泛性的人士選準(zhǔn)、選好，保證新一屆政協(xié)委員素質(zhì)和質(zhì)量。根據(jù)中央的規(guī)定，政協(xié)委員的協(xié)商產(chǎn)生要嚴(yán)格按照“人選推薦、提名匯總、黨委審定、協(xié)商確定”四個(gè)程序進(jìn)行，充分體現(xiàn)民主、公正、公平、公開(kāi)原則，真正把我縣各界別最優(yōu)秀代表人士推薦協(xié)商吸納到政協(xié)組織中來(lái)?？h政協(xié)委員的人選推薦工作，委員人選中的中共黨員由縣委組織部提名，非中共黨員由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部提名，建議名單由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部匯總，在征求縣委組織部、縣政協(xié)黨組意見(jiàn)后，報(bào)縣委審定，然后按政協(xié)章程規(guī)定程序辦理。
這次換屆工作時(shí)間緊、要求高、涉及面廣、責(zé)任大，是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各有關(guān)部門(mén)一定要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，確保換屆工作順利進(jìn)行。
一是要把換屆工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來(lái)對(duì)待。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省委、州委關(guān)于做好政協(xié)和工商聯(lián)換屆工作的指示精神、基本要求和政策規(guī)定，努力做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作部署到位、組織措施到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各有關(guān)部門(mén)一把手要親自抓政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委組織部、要充分發(fā)揮職能作用，并與縣政協(xié)黨組、縣工商聯(lián)黨組充分協(xié)商，加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，保證換屆工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。
二是要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依章程辦事統(tǒng)一起來(lái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)這兩個(gè)換屆工作的.領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨委的核心作用，認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)了解掌握出現(xiàn)的各種情況和問(wèn)題，加以研究解決。把握好換屆工作的原則和政策，認(rèn)真負(fù)責(zé)地推薦委員和會(huì)員代表人選，要結(jié)合實(shí)際，盡快制定切實(shí)可行的工作方案。同時(shí)，要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)商，切實(shí)搞好這次換屆工作。對(duì)換屆工作中的重大問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格按規(guī)定的原則、程序、方法辦事，確保換屆工作依法、依規(guī)、按章程有序進(jìn)行。
三是要加強(qiáng)宣傳教育和思想政治工作，嚴(yán)肅組織紀(jì)律?？h委宣傳部要制定具體的宣傳工作計(jì)劃，分階段做好宣傳報(bào)道工作。要大力宣傳我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)所取得的巨大成績(jī)，宣傳我縣安定團(tuán)結(jié)、政通人和的大好局面，宣傳政治協(xié)商制度的優(yōu)越性，宣傳這兩個(gè)換屆工作的重要意義，宣傳換屆各階段工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)政治觀(guān)念、大局觀(guān)念、組織觀(guān)念和法紀(jì)觀(guān)念，正確對(duì)待組織決定和群眾的選擇，正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。要及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，做好思想政治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要及時(shí)掌握換屆中的各種動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問(wèn)題，要及時(shí)、主動(dòng)地做好思想政治工作，理順情緒，確保穩(wěn)定。要引導(dǎo)大家擺正個(gè)人利益和集體利益、個(gè)人要求與工作需要的關(guān)系，正確對(duì)待“名、權(quán)、位”和“進(jìn)、退、留”。對(duì)那些在換屆中不按規(guī)定、不依程序、不講原則的違法違規(guī)操作，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
四是要搞好后勤保障，保證政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選派工作經(jīng)驗(yàn)豐富、情況熟、底子清的同志負(fù)責(zé)換屆工作。要組織參加換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)政協(xié)章程和工商業(yè)聯(lián)合會(huì)章程等有關(guān)規(guī)定和上級(jí)關(guān)于換屆的有關(guān)文件，努力增強(qiáng)他們依章程辦事的自覺(jué)性，切實(shí)尊重并維護(hù)法律和章程的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，并且要按照法律程序貫徹黨委的意圖。要保證政協(xié)和工商聯(lián)換屆工作必需的工作經(jīng)費(fèi)，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
同志們，做好政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)政協(xié)和工商聯(lián)章程及有關(guān)文件精神，按照州委、縣委的要求，統(tǒng)一思想，精心組織，扎實(shí)工作，確保圓滿(mǎn)完成這次政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作任務(wù)。
第五，做好工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作是加強(qiáng)工商聯(lián)工作，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)待續(xù)健康發(fā)展的需要。非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)越來(lái)越大。工商聯(lián)作為黨聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶、政府管理非公有制企業(yè)的助手，有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和作用。加強(qiáng)工商聯(lián)換屆工作，將非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士緊密團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?，引?dǎo)他們遵章守法，造福社會(huì)，幫助他們健康成長(zhǎng)，有利于鞏固社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量；有利于擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各有關(guān)部門(mén)，一定要充分認(rèn)識(shí)這次換屆工作的重要性，在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，深入貫徹落實(shí)政協(xié)和工商聯(lián)換屆工作的政策規(guī)定，嚴(yán)肅認(rèn)真地做好這兩個(gè)換屆工作。
這次換屆工作，必須嚴(yán)格做到四個(gè)堅(jiān)持：
一是要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。二是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。三是要堅(jiān)持按《章程》和有關(guān)文件規(guī)定辦事。四是要堅(jiān)持黨管干部和民主協(xié)商的原則。
搞好這次換屆工作，關(guān)鍵是要按照縣委的要求，認(rèn)真做好政協(xié)委員、工商聯(lián)（總商會(huì)）會(huì)員代表的推薦考察工作。新一屆政協(xié)委員、工商聯(lián)（總商會(huì)）會(huì)員代表的素質(zhì)高低，是事關(guān)政協(xié)、工商聯(lián)（總商會(huì)）的組織建設(shè)以及更好地履行職能的大事，做好政協(xié)、工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作的關(guān)鍵在于能否高質(zhì)量地完成好人事安排工作。要全面、準(zhǔn)確地理解和把握縣委對(duì)換屆工作的基本要求以及人事安排的政策規(guī)定，在委員和會(huì)員代表的推薦考察中，要充分體現(xiàn)黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策，重點(diǎn)把握好三關(guān)：
1、嚴(yán)格把好政治關(guān)。政協(xié)委員和工商聯(lián)（總商會(huì)）會(huì)員代表的提名推薦，是一項(xiàng)事關(guān)全局的重要人事安排，一定要堅(jiān)持條件,務(wù)必做到代表性與先進(jìn)性相統(tǒng)一。要把政治進(jìn)步、政治合格作為推薦考核人選的首要條件。政協(xié)委員和工商聯(lián)（總商會(huì)）會(huì)員代表人選，無(wú)論是中共黨員，還是其他各界人士，都必須熱愛(ài)祖國(guó)，擁護(hù)和接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，在政治上、思想上、行動(dòng)上能與中共中央保持一致。要堅(jiān)決防止有涉黑涉惡、參與邪教活動(dòng)等違法行為的人或品行惡劣的人被協(xié)商推薦為委員和工商聯(lián)會(huì)員代表。此外，還要注意身體條件。
2、嚴(yán)格把好素質(zhì)關(guān)。政協(xié)委員應(yīng)該是我縣各界的精英，除了要有良好的政治思想素質(zhì)外，還必須有廣泛的代表性，應(yīng)具備較豐富的知識(shí)基礎(chǔ)，在本行業(yè)學(xué)術(shù)上有造詣、技術(shù)上有專(zhuān)長(zhǎng)、群眾中有影響；必須有強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感，熱心于政協(xié)工作；必須有較高的參政議政能力、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和清正廉潔的政治品質(zhì)。只有具備了這些素質(zhì)，才能滿(mǎn)足現(xiàn)階段政協(xié)工作對(duì)委員的要求。工商聯(lián)（總商會(huì)）會(huì)員代表要擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛(ài)社會(huì)主義，要模范遵守國(guó)家政策、法令，要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定，在同行業(yè)中起帶頭作用，有較好的社會(huì)影響，要能積極參加工商聯(lián)的活動(dòng)，有參政議政能力。選拔新一屆工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子是換屆工作的核心任務(wù)，要著重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，注重保持領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整體能力、個(gè)性的互補(bǔ)、年齡梯次配合，要著重提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)和履行職能的水平，要嚴(yán)格人選標(biāo)準(zhǔn)，把好政治關(guān)、能力關(guān)、群眾關(guān)。
3、嚴(yán)格把好程序關(guān)。在政協(xié)換屆工作中，對(duì)整個(gè)政協(xié)委員推薦提名，應(yīng)嚴(yán)格遵照政協(xié)章程和中央、省委、州委和縣委有關(guān)規(guī)定辦事，要與各人民團(tuán)體和各有關(guān)方面充分醞釀協(xié)商，認(rèn)真聽(tīng)取各方意見(jiàn)，防止和減少政協(xié)委員安排工作中的遺漏和失誤。要加強(qiáng)與執(zhí)法執(zhí)紀(jì)等有關(guān)部門(mén)配合，把那些政治堅(jiān)定，思想進(jìn)步，遵紀(jì)守法，積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，具有參政議政能力，具有進(jìn)步性、代表性和廣泛性的人士選準(zhǔn)、選好，保證新一屆政協(xié)委員素質(zhì)和質(zhì)量。根據(jù)中央的規(guī)定，政協(xié)委員的協(xié)商產(chǎn)生要嚴(yán)格按照“人選推薦、提名匯總、黨委審定、協(xié)商確定”四個(gè)程序進(jìn)行，充分體現(xiàn)民主、公正、公平、公開(kāi)原則，真正把我縣各界別最優(yōu)秀代表人士推薦協(xié)商吸納到政協(xié)組織中來(lái)?？h政協(xié)委員的人選推薦工作，委員人選中的中共黨員由縣委組織部提名，非中共黨員由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部提名，建議名單由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部匯總，在征求縣委組織部、縣政協(xié)黨組意見(jiàn)后，報(bào)縣委審定，然后按政協(xié)章程規(guī)定程序辦理。
這次換屆工作時(shí)間緊、要求高、涉及面廣、責(zé)任大，是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各有關(guān)部門(mén)一定要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，確保換屆工作順利進(jìn)行。
一是要把換屆工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來(lái)對(duì)待。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省委、州委關(guān)于做好政協(xié)和工商聯(lián)換屆工作的指示精神、基本要求和政策規(guī)定，努力做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作部署到位、組織措施到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各有關(guān)部門(mén)一把手要親自抓政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委組織部、要充分發(fā)揮職能作用，并與縣政協(xié)黨組、縣工商聯(lián)黨組充分協(xié)商，加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，保證換屆工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。
二是要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依章程辦事統(tǒng)一起來(lái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)這兩個(gè)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨委的核心作用，認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)了解掌握出現(xiàn)的各種情況和問(wèn)題，加以研究解決。把握好換屆工作的原則和政策，認(rèn)真負(fù)責(zé)地推薦委員和會(huì)員代表人選，要結(jié)合實(shí)際，盡快制定切實(shí)可行的工作方案。同時(shí)，要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)商，切實(shí)搞好這次換屆工作。對(duì)換屆工作中的重大問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格按規(guī)定的原則、程序、方法辦事，確保換屆工作依法、依規(guī)、按章程有序進(jìn)行。
三是要加強(qiáng)宣傳教育和思想政治工作，嚴(yán)肅組織紀(jì)律。縣委宣傳部要制定具體的宣傳工作計(jì)劃，分階段做好宣傳報(bào)道工作。要大力宣傳我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)所取得的巨大成績(jī)，宣傳我縣安定團(tuán)結(jié)、政通人和的大好局面，宣傳政治協(xié)商制度的優(yōu)越性，宣傳這兩個(gè)換屆工作的重要意義，宣傳換屆各階段工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)政治觀(guān)念、大局觀(guān)念、組織觀(guān)念和法紀(jì)觀(guān)念，正確對(duì)待組織決定和群眾的選擇，正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。要及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，做好思想政治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要及時(shí)掌握換屆中的各種動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問(wèn)題，要及時(shí)、主動(dòng)地做好思想政治工作，理順情緒，確保穩(wěn)定。要引導(dǎo)大家擺正個(gè)人利益和集體利益、個(gè)人要求與工作需要的關(guān)系，正確對(duì)待“名、權(quán)、位”和“進(jìn)、退、留”。對(duì)那些在換屆中不按規(guī)定、不依程序、不講原則的違法違規(guī)操作，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
四是要搞好后勤保障，保證政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選派工作經(jīng)驗(yàn)豐富、情況熟、底子清的同志負(fù)責(zé)換屆工作。要組織參加換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)政協(xié)章程和工商業(yè)聯(lián)合會(huì)章程等有關(guān)規(guī)定和上級(jí)關(guān)于換屆的有關(guān)文件，努力增強(qiáng)他們依章程辦事的自覺(jué)性，切實(shí)尊重并維護(hù)法律和章程的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，并且要按照法律程序貫徹黨委的意圖。要保證政協(xié)和工商聯(lián)換屆工作必需的工作經(jīng)費(fèi)，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
同志們，做好政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)政協(xié)和工商聯(lián)章程及有關(guān)文件精神，按照州委、縣委的要求，統(tǒng)一思想，精心組織，扎實(shí)工作，確保圓滿(mǎn)完成這次政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作任務(wù)。
政協(xié)換屆工作會(huì)議上的講話(huà)篇八
這次縣委政協(xié)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)以及系列重要講話(huà)精神，貫徹落實(shí)省委、市委政協(xié)工作會(huì)議精神，就進(jìn)一步推進(jìn)我縣政協(xié)事業(yè)發(fā)展安排部署。下面，我就貫徹中央和省委、市委政協(xié)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。概括起來(lái)就是“四個(gè)堅(jiān)持”。
第一，堅(jiān)持思想引領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下政協(xié)工作的使命感和責(zé)任感。
一是要深刻認(rèn)識(shí)到做好人民政協(xié)工作，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的需要。助力中國(guó)夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)大復(fù)興，是時(shí)代賦予人民政協(xié)的光榮使命。人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)組織，具有廣泛的代表性和巨大的包容性，是“五大發(fā)展理念”最直接的推動(dòng)者和實(shí)踐者，能夠最大限度地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)減少阻力、增加推力、形成合力。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，必須鞏固好、發(fā)展好最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)組織，必須堅(jiān)持好、完善好中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，必須運(yùn)用好、發(fā)揮好人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，凝聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大正能量。
二是要深刻認(rèn)識(shí)到做好人民政協(xié)工作，是推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局順利實(shí)施的需要。落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家的工作大局，也是秭歸的工作大局。當(dāng)前，秭歸脫貧攻堅(jiān)、建成全面小康社會(huì)進(jìn)入決戰(zhàn)階段，全面深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期，全面依法治縣正在扎實(shí)推進(jìn)，全面從嚴(yán)治黨面臨新的使命，推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局秭歸實(shí)施，迫切需要加強(qiáng)協(xié)商民主建設(shè)，聽(tīng)群言、匯民智、增共識(shí)、聚合力、促和諧;迫切需要推動(dòng)人民政協(xié)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、精準(zhǔn)脫貧決戰(zhàn)、體制機(jī)制改革、法治秭歸建設(shè)、黨的建設(shè)等重大問(wèn)題協(xié)商議政、獻(xiàn)計(jì)出力，推動(dòng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在秭歸落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
三是要深刻認(rèn)識(shí)到做好人民政協(xié)工作，是加快秭歸“四縣”建設(shè)的需要。“四縣”是秭歸經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)和戰(zhàn)略定位，也是政協(xié)組織和政協(xié)委員建功立業(yè)、展現(xiàn)風(fēng)采的廣闊舞臺(tái)。當(dāng)前，我們正積極搶抓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江中游城市群、三峽后續(xù)規(guī)劃、宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、“橋頭堡”省級(jí)戰(zhàn)略等重大機(jī)遇，政協(xié)組織聯(lián)系廣泛、渠道暢通、人才薈萃、智力密集，具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，立足“四區(qū)”定位，圍繞“四縣”目標(biāo)，以前所未有的激情和動(dòng)力，主動(dòng)服務(wù)大局、搞好協(xié)調(diào)關(guān)系、全力匯聚力量、科學(xué)建言獻(xiàn)策、切實(shí)履行職能，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn)。
第二，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮人民政協(xié)在促進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主中的重要作用。
一是要充分尊重政協(xié)協(xié)商的重要地位。加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)，有利于擴(kuò)大公民有序政治參與、更好實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利，有利于促進(jìn)科學(xué)民主決策、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，有利于化解矛盾沖突、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，有利于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，有利于發(fā)揮我國(guó)政治制度優(yōu)越性，增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。人民政協(xié)要充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的作用，把協(xié)商民主貫穿于履行職能的全過(guò)程，不斷提高人民政協(xié)協(xié)商民主的制度化、規(guī)范化、程序化水平。
二是要充分創(chuàng)造政協(xié)協(xié)商的生動(dòng)形式。政協(xié)協(xié)商是黨和政府實(shí)行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié)，是黨提高執(zhí)政能力的重要途徑。要進(jìn)一步探索理論、創(chuàng)新實(shí)踐，活躍有序地推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主發(fā)展。要高度重視政協(xié)政治協(xié)商，黨委將重大決策部署以及“五位一體”建設(shè)中的重要問(wèn)題交政協(xié)協(xié)商。對(duì)明確規(guī)定需要協(xié)商的事項(xiàng)，按要求進(jìn)行政協(xié)協(xié)商。要加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商的銜接配合，形成協(xié)商民主的整體合力。要探索創(chuàng)新協(xié)商形式，支持政協(xié)更加經(jīng)常靈活地開(kāi)展對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，增加協(xié)商密度、擴(kuò)大有序參與。要規(guī)范協(xié)商程序，落實(shí)協(xié)商意見(jiàn)辦理，將政協(xié)全體會(huì)議、會(huì)議、專(zhuān)題協(xié)商會(huì)、協(xié)商座談會(huì)的重要協(xié)商成果和政協(xié)建議案，列入黨委會(huì)議或政府常務(wù)會(huì)議議題研究。
三是要充分完善政協(xié)協(xié)商的有效機(jī)制。要健全政協(xié)協(xié)商議題提出機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)由黨委、人大、政府等提出議題的規(guī)定，建立重點(diǎn)協(xié)商議題會(huì)商機(jī)制。要健全政協(xié)協(xié)商與黨政決策銜接機(jī)制。要健全黨政領(lǐng)導(dǎo)參與政協(xié)協(xié)商機(jī)制，充分發(fā)揮黨委、政府在政協(xié)協(xié)商中的主體作用。要健全政協(xié)知情明政保障機(jī)制，黨政部門(mén)要按照有關(guān)要求向政協(xié)通報(bào)情況，尊重和保障政協(xié)委員在協(xié)商活動(dòng)中發(fā)表意見(jiàn)的權(quán)利。要健全協(xié)商意見(jiàn)的督辦落實(shí)機(jī)制，對(duì)政協(xié)重要意見(jiàn)建議或黨政主要領(lǐng)導(dǎo)批示的重要意見(jiàn)建議，縣委督查室、縣政府政務(wù)督查室要嚴(yán)格督查，抓好協(xié)商意見(jiàn)辦理的集中通報(bào)、公開(kāi)公示、問(wèn)責(zé)追責(zé)工作。
第三，堅(jiān)持務(wù)實(shí)推進(jìn)，在“四縣”建設(shè)中展現(xiàn)政協(xié)更大作為。
一是要高舉團(tuán)結(jié)大旗，在凝心聚力上展現(xiàn)新作為。要思想同心，不斷增進(jìn)思想認(rèn)同，增強(qiáng)政治定力，尋求最大公約數(shù)，鞏固團(tuán)結(jié)合作的思想政治基礎(chǔ)。要目標(biāo)同向，引導(dǎo)不同界別、不同信仰的群眾認(rèn)清秭歸發(fā)展面臨的形勢(shì)機(jī)遇，把握秭歸發(fā)展的總體要求、目標(biāo)定位、發(fā)展路徑、重要舉措，圍繞共同目標(biāo)，匯聚智慧力量，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。要道路同行，政協(xié)組織和政協(xié)委員要不分“一線(xiàn)二線(xiàn)”、不論“臺(tái)前臺(tái)后”，積極投身秭歸“四縣四區(qū)”建設(shè)的火熱實(shí)踐。要充分利用港澳臺(tái)及海外資源，豐富拓展平臺(tái)，創(chuàng)新方式方法，加強(qiáng)內(nèi)外交流，擴(kuò)大秭歸影響，牽線(xiàn)搭橋，廣交朋友，引智聚力，為招商引資、壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)多做貢獻(xiàn)、建功立業(yè)。
二是要胸懷全局視野，在建言獻(xiàn)策上展現(xiàn)新作為。政協(xié)工作只有與改革發(fā)展大局同頻共振，才有意義，才有作為。人民政協(xié)集中了各方面的專(zhuān)家、學(xué)者和各界別的代表人士，是推動(dòng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局秭歸實(shí)施的重要力量，要始終把建言獻(xiàn)策、推動(dòng)改革作為履職的第一要?jiǎng)?wù)。當(dāng)前，尤其要集中智慧服務(wù)“十三五”規(guī)劃開(kāi)局起步，圍繞“四縣四區(qū)”目標(biāo)定位，在精準(zhǔn)脫貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、生態(tài)文明、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等方面選好課題，找準(zhǔn)角度，形成一批有分量、可操作的調(diào)研成果，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供有益參考。要積極宣傳改革發(fā)展的大政方針，團(tuán)結(jié)更多人理解改革、支持改革、參與改革。要圍繞重要改革舉措的貫徹執(zhí)行和改革任務(wù)的落實(shí)加強(qiáng)民主監(jiān)督，敢于講真話(huà)、進(jìn)諍言，勇于提出建議和批評(píng)，幫助黨委、政府查找不足、解決問(wèn)題，推動(dòng)各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。
三是要牢記為民宗旨，在為民謀利上展現(xiàn)新作為。人民政協(xié)來(lái)源于人民，更要服務(wù)于人民。要發(fā)揮好政協(xié)組織作為黨委、政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，牢記為民宗旨，多做利民實(shí)事，保障人民權(quán)益。要廣集民智，切實(shí)改進(jìn)參政議政方式，拓展群眾參與通道，把來(lái)自各方面、各階層的意見(jiàn)建議充分集中起來(lái)，為黨委政府制定體現(xiàn)民意、符合民生的政策措施提供參考。要暢通民意，關(guān)注思想認(rèn)識(shí)的困惑點(diǎn)、利益沖突的交織點(diǎn)、現(xiàn)實(shí)矛盾的易發(fā)點(diǎn)，做好溝通思想、釋疑解惑、化解矛盾的工作，不斷鞏固和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。要分解民憂(yōu)，圍繞重大民生工程的實(shí)施和惠民政策的落實(shí)，建言獻(xiàn)策、廣泛監(jiān)督，協(xié)助黨委、政府把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
四是要踐行職責(zé)使命，在求真務(wù)實(shí)上展現(xiàn)新作為。政協(xié)建言獻(xiàn)策、參政議政，不是說(shuō)說(shuō)而已、一說(shuō)了之，而要謀得深、說(shuō)得準(zhǔn)、干得好。要把優(yōu)良作風(fēng)作為政協(xié)發(fā)展的生命線(xiàn)，以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實(shí)舉措推進(jìn)履職能力建設(shè)，不斷提高履職能力現(xiàn)代化水平。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，整合力量，改進(jìn)方式，提高調(diào)研建議的質(zhì)量和水平。要更好地發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用，深化“兩進(jìn)三聯(lián)”，實(shí)行“四請(qǐng)兩公開(kāi)”，認(rèn)真傾聽(tīng)和反映基層干部群眾的意見(jiàn)和建議。要發(fā)揚(yáng)求同存異、體諒包容的優(yōu)良傳統(tǒng)，貫徹民主協(xié)商、平等議事的工作原則，尊重和包容不同意見(jiàn)的存在和表達(dá)，以民主的作風(fēng)團(tuán)結(jié)人，提高合作共事的質(zhì)量和水平。
第四，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，為人民政協(xié)履職盡責(zé)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一是要著力加強(qiáng)黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，支持人民政協(xié)依照憲法法律和章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作，及時(shí)研究并統(tǒng)籌解決重大問(wèn)題。要增強(qiáng)協(xié)商意識(shí)，重視政協(xié)協(xié)商，遇事先協(xié)商、多協(xié)商、真協(xié)商。要加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督，完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。要大力支持政協(xié)參政議政更加深入務(wù)實(shí)開(kāi)展，委托政協(xié)開(kāi)展重大課題調(diào)研，支持政協(xié)圍繞重點(diǎn)工作廣泛視察，邀請(qǐng)政協(xié)委員參與重大項(xiàng)目研究論證。要加強(qiáng)對(duì)中央和省、市、縣委關(guān)于政協(xié)工作重要方針政策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，形成黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動(dòng)的工作格局。
二是要著力發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。政協(xié)黨組是黨在政協(xié)設(shè)立的組織機(jī)構(gòu)，是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重要形式和制度保障。政協(xié)黨組要始終強(qiáng)化黨的意識(shí)，在思想上政治上行動(dòng)上同中央和省委、市委、縣委保持高度一致，確保政協(xié)事業(yè)始終沿著正確的方向前進(jìn)。要認(rèn)真履行政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把黨的主張通過(guò)民主程序轉(zhuǎn)化為政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子的決定。要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，建好機(jī)關(guān)、帶好隊(duì)伍。政協(xié)黨組成員和政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員要增強(qiáng)黨員意識(shí)，模范執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策，善于同各方面人士廣交朋友，做好教育引導(dǎo)和團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作。
三是要著力營(yíng)造政協(xié)工作良好環(huán)境和條件。要把人民政協(xié)協(xié)商民主理論列入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和縣委黨校(行政學(xué)校)的教學(xué)計(jì)劃，加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商民主理論研究。要加大對(duì)政協(xié)協(xié)商議政的宣傳報(bào)道力度，形成有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。要加強(qiáng)政協(xié)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)干部交流，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要改進(jìn)委員產(chǎn)生機(jī)制，維護(hù)委員民主權(quán)利，落實(shí)好政協(xié)委員各項(xiàng)待遇。要積極幫助政協(xié)改善工作條件，認(rèn)真研究、統(tǒng)籌解決政協(xié)辦公經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所、人員編制等方面的困難和問(wèn)題，為政協(xié)履行職能提供強(qiáng)有力的保障。
同志們，集眾智可定良策，合眾力必興偉業(yè)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的中共中央周?chē)?，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，踐行“五大發(fā)展理念”，勇?lián)鰵w發(fā)展重任，攜手并肩同行，不斷開(kāi)創(chuàng)全縣政協(xié)工作新局面，為秭歸“橋頭堡”建設(shè)而不懈奮斗!
政協(xié)換屆工作會(huì)議上的講話(huà)篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
縣委、縣政府高度重視政協(xié)換屆工作，成立了換屆工作專(zhuān)班，專(zhuān)題研究部署政協(xié)換屆工作，并發(fā)政協(xié)換屆專(zhuān)門(mén)文件，今天又召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議。我希望各級(jí)黨委、社會(huì)各界同樣要高度重視政協(xié)換屆工作，認(rèn)真貫徹和落實(shí)。下面我補(bǔ)充講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考：
中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是中國(guó)人民最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。實(shí)踐表明，政協(xié)歷來(lái)是我們黨革命、建設(shè)和改革從勝利走向勝利的重要法寶，更是當(dāng)今建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要法寶。
新世紀(jì)、新階段，我們要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，政協(xié)組織以其獨(dú)特的作用和優(yōu)勢(shì)，具有其他組織不可替代的作用。做好新時(shí)期人民政協(xié)工作，有利于凝聚各方力量，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，出現(xiàn)了許多新的社會(huì)階層和新的經(jīng)濟(jì)組織。譬如說(shuō)外資企業(yè)、中外合資企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等，他們都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成成份，同樣也是我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，需要我們積極加以引導(dǎo)、指導(dǎo)和支持；有利于發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)，推進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)。
政協(xié)參政議政的目的就是出主意、想辦法、當(dāng)參謀，其主要形式是會(huì)議、調(diào)研、視察、反映社情民意和辦理提案。近幾年，我縣政協(xié)組織在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、辦好巴東教育、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、解決野三關(guān)的集鎮(zhèn)飲水、增設(shè)巴東二中考點(diǎn)等事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題中，都發(fā)揮了巨大的推動(dòng)和促進(jìn)作用。
政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，政協(xié)工作好壞關(guān)鍵是黨的領(lǐng)導(dǎo)和委員個(gè)體素質(zhì)。因此，選什么樣的委員，怎樣確定委員就顯得尤為重要。
要選擇那些在本地方、本部門(mén)和本行業(yè)具有一定的威信和影響，熱愛(ài)政協(xié)事業(yè)，有廣泛的群眾基礎(chǔ)，能夠代表人民利益，具有參政議政能力，且又淡泊名利的人進(jìn)入政協(xié)組織。
要嚴(yán)格堅(jiān)持自上而下、自下而上的協(xié)商推薦原則。要經(jīng)過(guò)廣泛協(xié)商，民主協(xié)商，充分醞釀，黨委把關(guān)，做到按程序定人，按規(guī)范辦事，保證委員數(shù)量和質(zhì)量，
真正選擇那些適應(yīng)并勝任政協(xié)工作的人員擔(dān)任政協(xié)委員。
不能把政協(xié)委員當(dāng)榮譽(yù)、當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，講交易，談條件，既要堅(jiān)持廣泛吸納社會(huì)賢達(dá)，又要防止把社會(huì)上一些不法人員納入政協(xié)組織
擴(kuò)大政協(xié)社會(huì)影響。
同志們，政協(xié)換屆是全縣人民政治生活中的一件大事，希望大家嚴(yán)格按照縣委的統(tǒng)一部署，把委員的推薦工作做好做實(shí)，組建一個(gè)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、能干、高效的政協(xié)組織。
政協(xié)換屆工作會(huì)議上的講話(huà)篇十
同志們：
這次全市統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)學(xué)習(xí)全省統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)交流全市統(tǒng)戰(zhàn)工作，安排部署統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)。市委對(duì)這次會(huì)議十分重視，楊書(shū)記親臨會(huì)議，并將作重要講話(huà)。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，切實(shí)按照市委和省委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求，扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。
一、20全市統(tǒng)戰(zhàn)工作的簡(jiǎn)要回顧。
年，是我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展最好最快的一年，也是全市統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)蓬勃發(fā)展的一年。在市委的領(lǐng)導(dǎo)和省委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下，全市統(tǒng)戰(zhàn)工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)市委一系列重要部署，圍繞中心，服務(wù)大局，全面推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)各個(gè)領(lǐng)域的工作，取得了顯著成績(jī)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
（一）圍繞中心，服務(wù)大局，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)取得新突破。一是發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。全市統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，深入扎實(shí)地開(kāi)展招商引資工作，取得明顯成效。全市統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)關(guān)充分利用每年4月、8月無(wú)會(huì)月、經(jīng)洽會(huì)等有利時(shí)機(jī)，廣泛開(kāi)展形式多樣的招商引資活動(dòng)。2004年，僅市委統(tǒng)戰(zhàn)部就組織22人次分4批赴港澳、珠三角、長(zhǎng)三角、京津唐等經(jīng)濟(jì)區(qū)招商引資，達(dá)成意向項(xiàng)目17個(gè)。邀請(qǐng)江浙滬等地統(tǒng)戰(zhàn)部組織民營(yíng)企業(yè)來(lái)我市考察投資環(huán)境，先后接待3批30余人次，擴(kuò)大了我市的影響。去年6月份，在市委楊書(shū)記、省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)李樹(shù)印的重視和支持下，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市商會(huì)聯(lián)合赴全國(guó)工商聯(lián)、全國(guó)光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)向全國(guó)工商聯(lián)副主席謝伯陽(yáng)匯報(bào)我市招商引資工作，爭(zhēng)取全聯(lián)推介全國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)家來(lái)*投資。在他們的協(xié)調(diào)幫助下，我們提前做好了去年9月份國(guó)內(nèi)外民營(yíng)企業(yè)家齊魯行招商活動(dòng)，取得了顯著效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)共引進(jìn)項(xiàng)目29個(gè)，合同利用市外資金28071萬(wàn)元，到位資金11031萬(wàn)元。市委統(tǒng)戰(zhàn)部引進(jìn)項(xiàng)目3個(gè)，已到位資金3000多萬(wàn)元，超額完成招商引資任務(wù)。二是積極組織各民主黨派、工商聯(lián)為加快發(fā)展建言獻(xiàn)策，多辦實(shí)事。市各民主黨派、工商聯(lián)共提交議案、提案272件，97件被黨委政府采納，為各級(jí)黨委政府民主決策提供了有份量、有價(jià)值的參考和依據(jù)。如民建市委提出的《關(guān)于新城行政區(qū)機(jī)關(guān)后勤改革的意見(jiàn)》，引起市領(lǐng)導(dǎo)的重視，責(zé)成市有關(guān)部門(mén)研究落實(shí)。市工商聯(lián)提交的《商業(yè)設(shè)施現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)》和《水泥行業(yè)生產(chǎn)狀況的調(diào)查報(bào)告》，被《棗辦通報(bào)》。去年4月，市委統(tǒng)戰(zhàn)部邀請(qǐng)市各民主黨派、工商聯(lián)主委（會(huì)長(zhǎng)）、秘書(shū)長(zhǎng)對(duì)*、*兩區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資情況進(jìn)行考察，并結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，提出了五項(xiàng)建議，得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。我部牽頭組織統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各部門(mén)開(kāi)展科技下鄉(xiāng)、醫(yī)療咨詢(xún)等服務(wù)活動(dòng)30余次，服務(wù)對(duì)象達(dá)7萬(wàn)余人次。在全省民主黨派為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，我市有5名民主黨派成員受到省委統(tǒng)戰(zhàn)部表彰。三是深入做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。認(rèn)真貫徹“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”的方針，在全市工商聯(lián)會(huì)員中深入開(kāi)展“同進(jìn)共富建小康”教育活動(dòng)。廣泛開(kāi)展“四學(xué)四比四看”活動(dòng)，倡導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法”，爭(zhēng)當(dāng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)優(yōu)秀建設(shè)者，創(chuàng)大業(yè)、多貢獻(xiàn)，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展努力奮斗。積極協(xié)調(diào)關(guān)系，協(xié)助市工商聯(lián)幫助民營(yíng)企業(yè)協(xié)調(diào)資金，聯(lián)系項(xiàng)目，引進(jìn)人才，研究長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，為我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大創(chuàng)造寬松的.外部環(huán)境。企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作取得新進(jìn)展。總結(jié)推廣了*礦業(yè)集團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)工作的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了全市企業(yè)的健康發(fā)展。
（二）以紀(jì)念中央14號(hào)文件頒發(fā)15周年為契機(jī)，民主黨派、工商聯(lián)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。積極做好民主黨派、工商聯(lián)的思想政治建設(shè)工作，引導(dǎo)他們加強(qiáng)學(xué)習(xí)，始終同中共保持高度一致。定期通報(bào)市委、市政府的工作部署、重大決策和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況。組織各民主黨派、工商聯(lián)認(rèn)真學(xué)習(xí)十六屆三中、四中全會(huì)精神，召開(kāi)了紀(jì)念鄧小平誕辰100周年和紀(jì)念中發(fā)[1989]14號(hào)文件頒布15周年座談會(huì)。幫助籌備了九三學(xué)社市委成立20周年紀(jì)念大會(huì)；協(xié)助市民革、市民建、市農(nóng)工黨舉辦了骨干培訓(xùn)班。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，制訂了《全市民主黨派成員花名冊(cè)》，建立了電子檔案。積極幫助黨派和工商聯(lián)成員解決實(shí)際困難和問(wèn)題，及時(shí)指出存在的問(wèn)題和不足，積極為他們開(kāi)展工作出好題目。市工商聯(lián)被省聯(lián)評(píng)為機(jī)關(guān)建設(shè)、參政議政先進(jìn)單位。
理工作亟須“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的新舉措，即：由單純依靠政策管理向政策指導(dǎo)下的依法管理轉(zhuǎn)變；由單純依靠行政主管部門(mén)管理向政府指導(dǎo)下的宗教團(tuán)體自我管理轉(zhuǎn)變；由單純依靠屬地管理向?qū)俚嘏c跨地區(qū)協(xié)作相結(jié)合管理轉(zhuǎn)變；由就管理抓管理向積極引導(dǎo)宗教與全面建設(shè)小康社會(huì)相適應(yīng)轉(zhuǎn)變。新華社記者對(duì)我市宗教工作的報(bào)道引起中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林同志的高度關(guān)注，并作出重要批示。去年7月份，中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國(guó)家宗教局組成聯(lián)合調(diào)研組，來(lái)我市進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。此后，中央及省委統(tǒng)戰(zhàn)部分別形成文件，向全國(guó)、全省推廣了我市宗教管理工作的成功經(jīng)驗(yàn)。我部認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于建設(shè)“平安*”會(huì)議精神，結(jié)合省委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于在全省開(kāi)展“凝聚力工程”的指示，在全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)全面實(shí)施統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)“凝聚力工程”，為“平安*”建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
（四）黨外干部和黨外知識(shí)分子工作有了新起色。加大黨外人士的工作力度。對(duì)黨外后備干部隊(duì)伍進(jìn)行充實(shí)、調(diào)整，按照“一職二備”的要求建立了黨外后備干部隊(duì)伍。在考察了解的基礎(chǔ)上，向市委提出了黨外干部人事安排建議名單，有4名黨外干部和黨外知識(shí)分子被安排到市直部門(mén)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。加強(qiáng)社會(huì)中介組織黨外知識(shí)分子思想政治工作，積極鼓勵(lì)他們?yōu)槲沂械陌l(fā)展貢獻(xiàn)力量。去年6月份，舉辦了黨外人士參政議政經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，黨外市人大代表、政協(xié)委員30余人參加會(huì)議。通過(guò)會(huì)議交流，提高了他們的參政議政水平和能力。先后開(kāi)展了全市統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查、全市黨外代表人物隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查、全市臺(tái)灣籍同胞情況普查、全市港澳政協(xié)委員情況調(diào)查、全市黨外特約監(jiān)察員工作情況調(diào)查等，為做好黨外干部和黨外知識(shí)分子工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
政協(xié)換屆工作會(huì)議上的講話(huà)篇十一
這次會(huì)議，主要是學(xué)習(xí)貫徹參加湖南代表團(tuán)審議和在全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上的重要講話(huà)精神，以及張高麗副在湖南視察時(shí)的要求，分析一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，進(jìn)一步提振信心，采取有針對(duì)性的措施，確保完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。會(huì)議的第一階段，省衛(wèi)計(jì)委主任張健同志就生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了講座。剛才，向群、振紅同志分別就重大項(xiàng)目建設(shè)、民生保障工作進(jìn)行了安排，講得很好。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真分析一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)。
今年以來(lái)，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署，認(rèn)真落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)，從我省實(shí)際出發(fā)，把穩(wěn)增長(zhǎng)與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革緊密結(jié)合起來(lái)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持基本平穩(wěn)。主要有五個(gè)特點(diǎn)。
(一)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)增長(zhǎng)，但下行壓力仍然較大。一季度，我省各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合年初預(yù)期，但與去年同期相比，都有不同程度的下滑，呈現(xiàn)低開(kāi)態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)gdp增長(zhǎng)7.5%左右，和省人代會(huì)確定的目標(biāo)相差1個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.2%、投資增長(zhǎng)14.5%、消費(fèi)增長(zhǎng)11.1%、一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4.1%，同比分別回落0.9個(gè)、1.8個(gè)、3.8個(gè)、1個(gè)、2.2個(gè)百分點(diǎn)。特別是進(jìn)出口增速大幅下滑，1—2月下降36.6%。
(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果顯現(xiàn)，但分化演進(jìn)趨勢(shì)明顯。工業(yè)向中高端繼續(xù)邁進(jìn)，一季度，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高加工度工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)9.8%和10.2%，比規(guī)模工業(yè)快3.6個(gè)和4個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，家具、建筑及裝潢材料、體育娛樂(lè)用品消費(fèi)，分別增長(zhǎng)20.2%、28.2%、28.3%。投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)投資有所回升，預(yù)計(jì)一季度增速回升6.4個(gè)百分點(diǎn)左右，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資分別增長(zhǎng)27.2%、23.4%。但具體到產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、地區(qū)，則呈現(xiàn)分化演進(jìn)趨勢(shì)?？傮w上，鋼鐵、有色、工程機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)繼續(xù)虧損，但虧損幅度有所收窄;汽車(chē)、醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，高新企業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力比較強(qiáng)勁，例如長(zhǎng)泰機(jī)器人公司一季度利潤(rùn)同比增長(zhǎng)24%;長(zhǎng)沙、株洲、郴州等地的新興產(chǎn)業(yè)培育加快，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的地區(qū)則比較困難。從一季度工業(yè)情況來(lái)看，拉低規(guī)模工業(yè)增速的主要是五個(gè)產(chǎn)業(yè)。一是煙草，在規(guī)模工業(yè)中比重比較大;二是石化，長(zhǎng)嶺煉化、巴陵石化等企業(yè)都是下降的;三是鋼鐵，盡管跌幅收窄，但還在下降;四是工程機(jī)械;五是有色金屬，主要是鋁業(yè)。
(三)新興動(dòng)能加速培育，但帶動(dòng)作用仍然有限。近年來(lái)，我省通過(guò)調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、育主體，累積的發(fā)展?jié)摿﹂_(kāi)始釋放。1-2月，汽車(chē)及零部件、電工電器、重型礦山機(jī)械等行業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值同比分別增長(zhǎng)51.3%、42.3%、41.5%。特別是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)功不可沒(méi)，比如，廣汽菲亞特增幅較大，上汽一季度完成了去年全年任務(wù)，還有北汽、吉利等，都為gdp增長(zhǎng)作出了重要貢獻(xiàn)。一季度，省級(jí)及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.6%，比全省規(guī)模工業(yè)增速快2.4個(gè)百分點(diǎn)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額增長(zhǎng)46.7%;接待游客人次、實(shí)現(xiàn)旅游總收入分別增長(zhǎng)16.4%和21.1%?？偟膩?lái)看，一些新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)雖然增幅不小，但總量不大，對(duì)整個(gè)行業(yè)的帶動(dòng)能力不強(qiáng)，仍需進(jìn)一步培育壯大。
(四)企業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，但經(jīng)營(yíng)困難仍然較多。一些企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng)新投入，轉(zhuǎn)型發(fā)展取得較好效果。如，眾泰汽車(chē)升級(jí)新能源車(chē)型，今年以來(lái)產(chǎn)值增長(zhǎng)20%以上;冷鋼利用沿海鋼企原材料、物流成本低的優(yōu)勢(shì)開(kāi)展品牌合作，去年實(shí)現(xiàn)盈利，今年以來(lái)滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)。冷鋼雖然規(guī)模比華菱等企業(yè)小很多，且以生產(chǎn)傳統(tǒng)的建材為主，但能保持盈利，非常不容易，這說(shuō)明增強(qiáng)體制機(jī)制活力非常重要。我省幾大鋼鐵企業(yè)，無(wú)論技術(shù)能力、產(chǎn)品品種，都比冷鋼強(qiáng)很多，但“三供一業(yè)”等辦社會(huì)職能還沒(méi)有分離，包袱很重，使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力受到影響。我們要共同努力，倒逼企業(yè)改革創(chuàng)新，讓企業(yè)走出困境。一些企業(yè)采取“聯(lián)合出?！钡姆绞阶叱鋈ィ踩〉昧瞬诲e(cuò)的成績(jī)。如中建五局和斯博泰組建的聯(lián)合體，成功簽約孟加拉污水處理廠(chǎng)項(xiàng)目。但是，部分企業(yè)反映，人工成本上漲，產(chǎn)品訂單下降，“五險(xiǎn)一金”費(fèi)率仍然偏高，企業(yè)利潤(rùn)空間受到擠壓。
(五)民生保障繼續(xù)加強(qiáng)，但財(cái)政收支矛盾仍然突出。一季度，財(cái)政民生支出達(dá)1007.4億元，增長(zhǎng)21.6%，占全部支出的71.5%;就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)8.7%、9.6%。城鄉(xiāng)低保指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到420元/月和220元/月?！皟煞?jī)膳铩苯ㄔO(shè)進(jìn)展平穩(wěn)，一季度全省開(kāi)工8.1萬(wàn)套、完成投資147.8億元。同時(shí)也要看到，受經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，部分重點(diǎn)行業(yè)稅收貢獻(xiàn)下降等因素影響，我省財(cái)政收支矛盾更加突出。一季度，省財(cái)政支出增速比地方財(cái)政收入高8.2個(gè)百分點(diǎn)，收支差額達(dá)721億元，同比增加156億元。
從一季度情況看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些具體問(wèn)題需要密切關(guān)注。一是財(cái)政增收問(wèn)題。一季度，我省地方財(cái)政收入增長(zhǎng)較快，主要是因?yàn)樵跔I(yíng)改增之前，加大了營(yíng)業(yè)稅的清繳力度。但隨著5月1日營(yíng)改增的全面推行，以及降本減費(fèi)、土地收入減少等因素的影響不斷深入，二季度及全年財(cái)政收入情況如何，還需要認(rèn)真分析，做到心中有數(shù)。我們抓改革、促發(fā)展、干工作，固然要積極尋求國(guó)家支持，但更重要的還是要想方設(shè)法持續(xù)培育本地稅源、財(cái)源，不斷壯大自身增長(zhǎng)能力，不能一味依賴(lài)中央轉(zhuǎn)移支付。只有這樣，才能牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。二是擴(kuò)大有效投資問(wèn)題。我省投資增速下滑，主要是由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增長(zhǎng)慢。但我省重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目盤(pán)子已定，只要抓緊相關(guān)工作，一般不會(huì)出現(xiàn)大起大落。關(guān)鍵是要把投資與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、糧食產(chǎn)能和工業(yè)產(chǎn)能建設(shè)、民生建設(shè)、環(huán)保建設(shè)、旅游建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力向產(chǎn)能建設(shè)、向民生建設(shè)、向環(huán)保建設(shè)要投資。比如，糧食產(chǎn)能建設(shè)方面，要加大水利工程、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、藏糧于地、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的投入;民生建設(shè)方面，要加大“兩房?jī)膳铩?、易地扶貧搬遷、“氣化湖南”、農(nóng)村公路、農(nóng)網(wǎng)改造等方面的投入;環(huán)保建設(shè)方面，要加大以重金屬污染治理、“兩供兩治”等為主的水、大氣、土壤污染整治的投入。重大項(xiàng)目建設(shè)始終是我省經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車(chē)”中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力還是投資。今年一季度增速比去年同期下降了3.8個(gè)百分點(diǎn)，主要原因是民間投資有較大幅度減少，還有高速公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資減少。這兩天省政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究加快推進(jìn)高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，有條件開(kāi)工的，要盡快開(kāi)工。同時(shí)，“兩房?jī)膳铩?、“兩供兩治”以及易地扶貧搬遷，都是今年投資的重要內(nèi)容。更重要的是，要落實(shí)關(guān)于把握好時(shí)、度、效的要求，把加快財(cái)政支出進(jìn)度與加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和前期工作、推進(jìn)行政審批制度改革、加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)、提高理財(cái)能力等結(jié)合起來(lái)，量入為出、量力而行，處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，做到適度超前，但不能過(guò)度超前。今年的財(cái)政預(yù)算資金看上去是下?lián)芰?，但還沒(méi)有完全跟項(xiàng)目掛鉤，中間有很多環(huán)節(jié)要打通，希望大家共同努力，盡快把資金落實(shí)到項(xiàng)目上。要有序推進(jìn)政府性債務(wù)置換，防止在置換舊債過(guò)程中大幅增加新債，真正將資金用到中央和省確定的重點(diǎn)工程項(xiàng)目、重大民生政策上來(lái)，用到脫貧攻堅(jiān)、化解過(guò)剩產(chǎn)能等重點(diǎn)任務(wù)上來(lái)，尤其是不能把ppp搞成bt，把什么都往里面裝。要全力做好發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債的工作。專(zhuān)項(xiàng)債券還款時(shí)間長(zhǎng)，且國(guó)家貼息90%，是很好的政策。但可能由于我們前期準(zhǔn)備工作做得不夠，銀行放款時(shí)要求政府擔(dān)保。如果是水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，政府毫無(wú)疑問(wèn)有責(zé)任擔(dān)保，但如果涉及到企業(yè)，政府擔(dān)保就違規(guī)了。但政府不擔(dān)保，銀行又不放貸。因此，請(qǐng)省財(cái)政廳牽頭，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，省財(cái)政廳拿一點(diǎn)，各市州有專(zhuān)項(xiàng)企業(yè)債的也拿一點(diǎn)，大家一起共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)解決這個(gè)問(wèn)題。在擴(kuò)大有效投資方面，各地都積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法。比如，長(zhǎng)沙大力推進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程智能化和產(chǎn)品智能化改造，利用“移動(dòng)湘軍”的影響舉辦岳麓峰會(huì)，吸引了30多個(gè)項(xiàng)目落地。再如，株洲的“企業(yè)幫扶年”活動(dòng)，以?xún)?yōu)化服務(wù)產(chǎn)品的供給帶動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品供給的改革;岳陽(yáng)在項(xiàng)目建設(shè)中采取限時(shí)推進(jìn)一批、加快推進(jìn)一批、提前竣工一批的做法，等等，都值得總結(jié)和推廣。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展問(wèn)題。當(dāng)前，我省旅游業(yè)和電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)發(fā)展勢(shì)頭良好。但也要看到，我省促進(jìn)新興服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展的政策、措施、標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境、服務(wù)、統(tǒng)計(jì)等，還不能完全滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)需求?，F(xiàn)在公款消費(fèi)下降了，但普通消費(fèi)上升了，我們就要順勢(shì)而為、主動(dòng)作為，大力發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、旅游度假、養(yǎng)老健康、高端商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快培育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)。同時(shí)密切關(guān)注市場(chǎng)供應(yīng)、物價(jià)上漲等因素，為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。最近，豬肉、蔬菜價(jià)格上漲較快，我們要高度重視、共同努力，把米袋子省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和菜籃子市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)好。四是就業(yè)問(wèn)題。當(dāng)前我省就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。但是，一季度的情況還不能完全代表和反映全年就業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，還要分產(chǎn)業(yè)、分群體、分區(qū)域、分省內(nèi)外進(jìn)一步分析。比如，去產(chǎn)能、去庫(kù)存對(duì)建筑等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的影響如何，省外務(wù)工人員的收入如何等，都要密切關(guān)注、及時(shí)分析，有針對(duì)性地加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)、培訓(xùn)、引導(dǎo)，確保全年就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。
強(qiáng)調(diào)，“四降一升”矛盾(經(jīng)濟(jì)增速下降、工業(yè)品價(jià)格下降、實(shí)體經(jīng)濟(jì)盈利下降、財(cái)政收入增幅下降、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率上升)不是周期性的，而是結(jié)構(gòu)性的。解決結(jié)構(gòu)性矛盾，必須加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度。我們既不能用周期性思維來(lái)解決結(jié)構(gòu)性矛盾，也不能把結(jié)構(gòu)性矛盾放在一定經(jīng)濟(jì)周期內(nèi)解決。要堅(jiān)決貫徹在參加湖南代表團(tuán)審議時(shí)提出的打贏(yíng)“一場(chǎng)硬仗”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)前列”、把握“三個(gè)平衡點(diǎn)”和“五大關(guān)系”等重要指示精神，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，使之成為全年經(jīng)濟(jì)工作的主旋律，扎扎實(shí)實(shí)抓好“三去一降一補(bǔ)”五大重點(diǎn)任務(wù)，力爭(zhēng)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。
(一)既要把握共性，又要重視個(gè)性。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，中央有共性的要求，各地有共性的表現(xiàn)，也有不同的個(gè)性表現(xiàn)。因此，我們要看到，各地、各行業(yè)的實(shí)際情況不同，“三去一降一補(bǔ)”的著力點(diǎn)也不一樣，必須堅(jiān)持因地制宜，注重處理好普遍性和特殊性的關(guān)系，逐個(gè)產(chǎn)業(yè)、逐個(gè)企業(yè)摸排情況，把共性要求反映和貫徹到各地個(gè)性之中，做到有的放矢、對(duì)癥下藥。比如補(bǔ)短板方面，省委根據(jù)我省發(fā)展需要，提出拉長(zhǎng)縣域經(jīng)濟(jì)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、非公經(jīng)濟(jì)和金融服務(wù)業(yè)等四塊短板，這與要求我們補(bǔ)科技創(chuàng)新和民生短板，就是個(gè)性反映共性的關(guān)系，內(nèi)在邏輯和要求都是一致的。從創(chuàng)新來(lái)看，推進(jìn)自主創(chuàng)新，發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)，就要擴(kuò)大開(kāi)放，走引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的路子;就要大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體的積極性和創(chuàng)造性;就要強(qiáng)化金融的支撐，為創(chuàng)新插上金融的翅膀，而我省金融就是短在對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持和農(nóng)村金融上。從民生來(lái)看，我們的發(fā)展必須堅(jiān)持以人為中心的理念，做任何工作都要服從、服務(wù)于人的全面發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、活躍非公經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化金融服務(wù)，最終目的都是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生。再如去庫(kù)存方面，全省面上的可售商品房面積(即，已辦理預(yù)售許可和現(xiàn)房銷(xiāo)售備案但尚未銷(xiāo)售的商品房面積)達(dá)1.15億平方米，消化周期大約為20個(gè)月，但具體到每個(gè)地區(qū)，庫(kù)存程度不一樣，有些地方消化周期超過(guò)了2年。這就要分城施策、區(qū)別對(duì)待，對(duì)庫(kù)存積壓嚴(yán)重的地區(qū)，嚴(yán)控房地產(chǎn)用地供應(yīng)和新增住房供應(yīng)，防止出現(xiàn)新的庫(kù)存。又如去杠桿方面，有的地方主要是民間融資風(fēng)險(xiǎn)，有的主要是政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，有的甚至不存在去杠桿問(wèn)題，不能一概而論。一定要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓住自己的重點(diǎn)，找準(zhǔn)自己的著力點(diǎn)，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，有什么矛盾就化解什么矛盾。
(二)既要優(yōu)化供給，又要從需求端發(fā)力。供給和需求是宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)管理的兩個(gè)方面，二者既對(duì)立統(tǒng)一，又相互作用。我們推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，并不是否定需求側(cè)作用，而是要從供需兩端共同發(fā)力，擴(kuò)大有效和中高端供給，實(shí)現(xiàn)更高水平的供需平衡。一方面，要通過(guò)加強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品品質(zhì)、優(yōu)化產(chǎn)品供給，以此吸引和創(chuàng)造更多新需求。另一方面，要持之以恒地加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，不斷擴(kuò)大有效投資，進(jìn)一步釋放內(nèi)需潛力。尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既是當(dāng)前補(bǔ)短板的內(nèi)在要求，也是擴(kuò)大有效投資的重要抓手。要充分利用當(dāng)前較為寬松的政策環(huán)境，著眼于改善貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件和公共服務(wù)，謀劃和推進(jìn)一批有投資效益的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，既為當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)添動(dòng)力，也為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)。我國(guó)人口多、地域廣，經(jīng)濟(jì)回旋余地大?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是如此，東部地區(qū)和中西部地區(qū)不一樣。比如農(nóng)村公路，我們建得比較簡(jiǎn)單，到了逢年過(guò)節(jié)，就出現(xiàn)擁堵;還有農(nóng)村安全飲水問(wèn)題，也只是初步解決，要真正達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)的自來(lái)水供應(yīng)，任務(wù)還很重。這就是把供需兩端結(jié)合起來(lái)，共同發(fā)力。
(三)既要解決發(fā)展不足的問(wèn)題，又要解決發(fā)展不優(yōu)的問(wèn)題。發(fā)展階段和發(fā)展層次不同，工作的任務(wù)和重點(diǎn)也不一樣。從全國(guó)來(lái)看，一些產(chǎn)業(yè)、行業(yè)存在產(chǎn)能過(guò)剩，但從我省發(fā)展需要、產(chǎn)業(yè)配送半徑等方面看，有些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品加工業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)，無(wú)論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，還是擴(kuò)大就業(yè)，都有大力發(fā)展的需要。比如，我省鋼鐵、水泥、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能，主要是解決發(fā)展不優(yōu)的問(wèn)題。整體上，這三個(gè)行業(yè)的產(chǎn)能與自身需求相比并不大，但鋼鐵、水泥行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層級(jí)較低，煤炭行業(yè)存在“散小亂”的問(wèn)題。關(guān)鍵是要大力發(fā)展高端產(chǎn)品，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，并下決心再關(guān)閉一批9萬(wàn)噸以下小煤礦和非煤小礦山，促進(jìn)鋼鐵、水泥行業(yè)向高品質(zhì)方向發(fā)展，煤炭行業(yè)向規(guī)?；踩较虬l(fā)展。再如，我省既存在中高端消費(fèi)不足的問(wèn)題，也存在低層次消費(fèi)不足的問(wèn)題。以長(zhǎng)沙為例，目前銷(xiāo)售一線(xiàn)名牌產(chǎn)品的商家還不多，這就要加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，暢通消費(fèi)渠道，提高服務(wù)水平，切實(shí)滿(mǎn)足個(gè)性化消費(fèi)要求。同時(shí)，對(duì)于低保人群等低層次消費(fèi)群體，也要?jiǎng)?chuàng)新供給方式，可以探索以購(gòu)物券代替貨幣補(bǔ)貼的方式，滿(mǎn)足其普通消費(fèi)需求。
(四)既要降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，又要保持財(cái)稅收入和就業(yè)穩(wěn)定。降低企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)，政府主要是解決融資成本高、制度性交易成本高、基金繳費(fèi)率高和社會(huì)負(fù)擔(dān)高等問(wèn)題。我們要清理規(guī)范行政事業(yè)性和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，實(shí)行中介機(jī)構(gòu)與行政審批脫鉤，把該減的費(fèi)減到位、該降的稅降到位，同時(shí)要依法加強(qiáng)稅收征管，按政策征收規(guī)費(fèi)，做到應(yīng)收盡收。尤其是要扎實(shí)做好營(yíng)改增等工作，加強(qiáng)新政策實(shí)施后的跟蹤問(wèn)效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題，確保既減輕企業(yè)稅負(fù)，又穩(wěn)定財(cái)政收入。要大力落實(shí)“五險(xiǎn)一金”新政策，有針對(duì)性地支持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，多開(kāi)發(fā)新的就業(yè)崗位，確保就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。比如我省煤炭、鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能，約有6.6萬(wàn)名職工需要分流安置。我們要穩(wěn)妥、有序、多渠道安置職工，確保不引發(fā)“下崗潮”。
(五)既要幫扶企業(yè)，又要深化改革。我們推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)更好發(fā)展。這個(gè)過(guò)程中，對(duì)有的企業(yè)，要加大“輸血”力度，提供政策支持，幫助解決資金、市場(chǎng)等難題;有的則要通過(guò)改革倒逼，以市場(chǎng)倒逼機(jī)制促進(jìn)企業(yè)苦練內(nèi)功、挖潛增效，增強(qiáng)其內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。如果不“強(qiáng)身健體”、完善其內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制，光“輸血”是沒(méi)用的。當(dāng)前，要加大剝離“三供一業(yè)”等辦社會(huì)職能的力度，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，并加大兼并重組力度，大力發(fā)展混合所有制，幫助企業(yè)甩掉包袱、輕裝上陣，真正成為獨(dú)立自主的市場(chǎng)主體。
三、牢牢守住安全、穩(wěn)定和廉政三條底線(xiàn)。
4月11日，在部分省(市)政府主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上還強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)，牢記黨的根本宗旨，全心全意為人民服務(wù)，以讓人民過(guò)上好日子為追求，及時(shí)了解群眾意愿，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，勇于作為、敢于擔(dān)當(dāng)，守土有責(zé)、造福一方。特別是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走勢(shì)分化，各地差異很大，不可能一個(gè)政策管到位，大家一定要因地制宜、敢闖敢試，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，用好的成績(jī)向人民交上一份滿(mǎn)意的答卷。當(dāng)前，要落實(shí)張高麗副的要求，把守住底線(xiàn)與當(dāng)前正在做的工作結(jié)合起來(lái)，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。
(一)守住安全底線(xiàn)。主要是：第一，要確保糧食安全。圍繞種足、種好的目標(biāo)，重點(diǎn)抓好適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和支持政策向種糧大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)等傾斜;有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)長(zhǎng)株潭重金屬污染地區(qū)10萬(wàn)畝耕地休耕試點(diǎn);加快推進(jìn)大中型水庫(kù)灌區(qū)續(xù)建配套、“五小水利”設(shè)施建設(shè);深入田間地頭送政策、送技術(shù)、送信息，保質(zhì)保量供應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資。第二，要確保生產(chǎn)安全。深入開(kāi)展以道路交通安全為重點(diǎn)的隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加大高危行業(yè)領(lǐng)域治本攻堅(jiān)力度，抓好以整頓關(guān)閉煙花爆竹為主的高危行業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌抓好交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防和建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。第三，要確保防汛抗旱安全。嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制，加快落實(shí)工程掃尾、預(yù)案完善、隊(duì)伍到位、物資儲(chǔ)備、備汛檢查、培訓(xùn)演練等工作，確保一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情、災(zāi)情，能在第一時(shí)間組織力量、全力處置，確保人員安全、工程安全，確保災(zāi)民有飯吃、有房住、有干凈水喝、有病能就醫(yī)。第四，要確保環(huán)境和食品安全。深入推進(jìn)湘江保護(hù)與治理第二個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的重金屬污染治理，抓緊實(shí)施洞庭湖綜合治理十大工程和五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)突發(fā)環(huán)保事件的應(yīng)急處置，統(tǒng)籌抓好治山、治水、治礦、治氣、治污各項(xiàng)工作。切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，健全監(jiān)管體系，讓人民群眾吃得放心、喝得安全。第五，要確保財(cái)政運(yùn)行安全。緊密跟蹤重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和市縣收入完成情況，高度關(guān)注收入增速、質(zhì)量，加快財(cái)政資金撥付進(jìn)度，提高使用績(jī)效。
(二)守住穩(wěn)定底線(xiàn)。一方面，要保障和改善民生。探索研究建立全省就業(yè)形勢(shì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、失業(yè)人員和困難人員的就業(yè)工作。不斷完善社會(huì)救助體系，部署開(kāi)展特困人員對(duì)象清理。大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，在政策、資金、項(xiàng)目上向貧困地區(qū)傾斜，努力補(bǔ)齊貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后和公共服務(wù)滯后的短板。把推進(jìn)“兩房?jī)膳铩焙鸵椎胤鲐毎徇w作為擴(kuò)投資、去庫(kù)存、惠民生、促進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要抓手，確保按時(shí)保質(zhì)完成年度任務(wù)。認(rèn)真做好價(jià)格總水平調(diào)控，密切關(guān)注生活必需品和服務(wù)價(jià)格變化。另一方面，要確保社會(huì)穩(wěn)定。重點(diǎn)關(guān)注去產(chǎn)能可能引發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題，以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、出租車(chē)、集資融資、原民辦教師、勞資糾紛等領(lǐng)域和群體的問(wèn)題。
(三)守住廉政底線(xiàn)。當(dāng)前，要按照中央統(tǒng)一部署和省委要求，抓好政府系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，強(qiáng)黨性、守紀(jì)律、嚴(yán)律己。政府系統(tǒng)各級(jí)黨組織要強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，抓責(zé)任落實(shí)要具體化，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)和支持各級(jí)干部清清白白干事創(chuàng)業(yè)。尤其是要按照國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議和省政府廉政工作會(huì)議的要求，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，做到抓細(xì)、抓早、抓到位。
同志們，今年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、增強(qiáng)信心、振奮精神，精準(zhǔn)研判、精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策，做好二季度各項(xiàng)工作，為全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
政協(xié)換屆工作會(huì)議上的講話(huà)篇十二
同志們：
市委專(zhuān)題召開(kāi)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話(huà)會(huì)議，目的是再次深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、州委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)安排部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省、全州嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話(huà)會(huì)議精神，進(jìn)一步重申和強(qiáng)調(diào)換屆紀(jì)律有關(guān)問(wèn)題。同時(shí)，簽訂《文山市嚴(yán)肅換屆紀(jì)律責(zé)任書(shū)》，進(jìn)一步講紀(jì)律、守規(guī)矩、聽(tīng)招呼、明責(zé)任、樹(shù)形象，全力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保全市換屆工作健康有序平穩(wěn)進(jìn)行。
前段時(shí)間，在全市各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部的共同努力下，我們順利完成了全市14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、139個(gè)村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作，實(shí)現(xiàn)了組織意圖與群眾意愿的高度統(tǒng)一，取得了“零違法”、“零違紀(jì)”的換屆可喜成績(jī)。接著，我們又要進(jìn)行市委換屆，換屆產(chǎn)生的市委領(lǐng)導(dǎo)班子，擔(dān)負(fù)著推動(dòng)“十三五”規(guī)劃落實(shí)，帶領(lǐng)全市各族群眾與全國(guó)全省全州同步全面建成小康社會(huì)的重任。目前，市委換屆已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，各項(xiàng)工作正在緊張有序推進(jìn)。市委換屆后，市鄉(xiāng)人大、政府和市政協(xié)換屆工作也將啟動(dòng)。所以換屆工作不僅沒(méi)有完成，而且任務(wù)更加繁重。換屆是全市各族人民政治生活中的一件大事，也是關(guān)系全局、關(guān)系文山市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一件大事，不是簡(jiǎn)單的人事更換，更不能簡(jiǎn)單等同于平時(shí)的干部選拔任用工作。換屆紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正，就能振奮精神、鼓舞士氣，凝聚起團(tuán)結(jié)奮斗的智慧和力量。因此，在這緊要階段和關(guān)鍵時(shí)刻，我們一定要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，強(qiáng)化換屆風(fēng)氣監(jiān)督，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)突出重點(diǎn)，凝心聚力主動(dòng)作為，圓滿(mǎn)完成換屆工作各項(xiàng)任務(wù)。為切實(shí)抓好市委、市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大、政府和市政協(xié)換屆，確保換屆工作風(fēng)清氣正，下面，我講七點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感。多次強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，以“零容忍”的政治態(tài)度、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ǘǔ绦颉⒖茖W(xué)有效的工作機(jī)制、嚴(yán)肅認(rèn)真的紀(jì)律要求搞好換屆;要始終保持整治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)，加大監(jiān)督和查處力度，對(duì)有關(guān)責(zé)任人一定要嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就;要抓主體責(zé)任落實(shí)、抓問(wèn)責(zé)，任何地方、部門(mén)、單位，發(fā)生了黨的領(lǐng)導(dǎo)作用不發(fā)揮、貫徹黨的路線(xiàn)方針政策走樣、管黨治黨不嚴(yán)不實(shí)、選人用人失察等問(wèn)題，就要抓住典型嚴(yán)肅追責(zé)，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又上查一級(jí)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織責(zé)任;要警鐘長(zhǎng)鳴，深刻吸取湖南衡陽(yáng)破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓(xùn)，堅(jiān)決杜絕此類(lèi)現(xiàn)象發(fā)生，確保換屆工作整體風(fēng)清氣正。中央辦公廳印發(fā)的有關(guān)換屆文件也提出，要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)持正面教育與反面警示相結(jié)合，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，始終保持整治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)，確保換屆風(fēng)清氣正。省委高度重視換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作，李紀(jì)恒書(shū)記在6月4日下午全省嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話(huà)會(huì)上要求，要把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，確保換屆工作有序健康平穩(wěn)進(jìn)行。要從嚴(yán)教育，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員明白紀(jì)律要求，確保換屆紀(jì)律入腦入心。要?jiǎng)澇黾t線(xiàn)，使“九嚴(yán)禁”鐵規(guī)發(fā)力生威。要堅(jiān)持導(dǎo)向，選出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。要按照“三個(gè)導(dǎo)向”及“七個(gè)大力選拔和重用”、“七個(gè)堅(jiān)決調(diào)整和不用”的用人標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把“五道關(guān)口”，促使選人用人正氣不斷上升。要依靠群眾，用好“群眾監(jiān)督”這枚利器。要強(qiáng)化宣傳，有針對(duì)性地做好輿論引導(dǎo)和思想工作。6月7日上午，州委召開(kāi)了全州嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話(huà)會(huì)議，納杰書(shū)記在談話(huà)中分別從“認(rèn)真履職，充分發(fā)揮‘五類(lèi)責(zé)任主體’作用”、“突出重點(diǎn)，從嚴(yán)加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育”、“嚴(yán)明紀(jì)律，認(rèn)真貫徹執(zhí)行‘九嚴(yán)禁’紀(jì)律要求”、“堅(jiān)持導(dǎo)向，選出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊?、“暢通渠道，?qiáng)化群眾監(jiān)督工作”、“強(qiáng)化宣傳，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆氛圍”、“把握節(jié)點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)換屆選舉各項(xiàng)工作”7個(gè)方面就如何加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作提出了明確要求。
市四班領(lǐng)導(dǎo)、全市各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省委、州委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)安排部署和省委李紀(jì)恒書(shū)記、州委納杰書(shū)記在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話(huà)會(huì)上的講話(huà)精神，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把中央、省委和州委要求作為搞好換屆工作的“路線(xiàn)圖”和“導(dǎo)航儀”，以堅(jiān)決態(tài)度、果斷措施、鐵的紀(jì)律狠剎歪風(fēng)邪氣，扎實(shí)抓好所分管、聯(lián)系、負(fù)責(zé)部門(mén)的換屆風(fēng)氣工作，不折不扣地把換屆風(fēng)氣抓細(xì)抓深，抓出成效，使這次換屆成為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、營(yíng)造良好政治生態(tài)和從政環(huán)境的一次生動(dòng)實(shí)踐，確保換出活力、換出正氣、換出干勁。
二、切實(shí)履職盡責(zé)，主動(dòng)作為抓好責(zé)任落實(shí)。換屆之初，中央下文就換屆工作“五類(lèi)責(zé)任主體”進(jìn)行了明確，州委制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確換屆及其風(fēng)氣監(jiān)督“五個(gè)責(zé)任主體”工作責(zé)任的通知》，分別對(duì)五大責(zé)任主體“量身定做”了責(zé)任清單共33條，再次強(qiáng)調(diào)黨委的主體責(zé)任、黨委書(shū)記的第一責(zé)任、紀(jì)檢機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任、組織部門(mén)的直接責(zé)任，人大、政府、政協(xié)黨組和統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)等相關(guān)單位的合力責(zé)任，確保各級(jí)黨委和有關(guān)部門(mén)守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。大家要認(rèn)真對(duì)照通知要求，理清責(zé)任，抓好工作落實(shí)。市四班領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、街道黨工委書(shū)記及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真按照“四必談”(即：本級(jí)班子成員必談、本級(jí)黨委管理的主要領(lǐng)導(dǎo)干部必談、重點(diǎn)崗位干部必談、負(fù)責(zé)換屆工作人員必談)的要求認(rèn)真開(kāi)展談心談話(huà)。同時(shí)，要扎實(shí)開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律目標(biāo)責(zé)任書(shū)簽訂工作。通過(guò)“四必談”和簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，提醒督促班子成員和廣大干部職工嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，打好“預(yù)防針”，提高免疫力。
三、層層壓實(shí)責(zé)任，從嚴(yán)加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育。各級(jí)各部門(mén)要將中組部制發(fā)的“一片一書(shū)”(即：《鏡鑒——衡陽(yáng)、南充違反換屆紀(jì)律案件警示錄》和《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》)，作為換屆紀(jì)律教育的必學(xué)教材，抓緊時(shí)間組織學(xué)習(xí)觀(guān)看，切實(shí)做到“四必看”，即：黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必看，參加換屆工作會(huì)議的同志必看，負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看，“兩代表一委員”必看?！八谋乜础睕](méi)有達(dá)到全覆蓋的，一律要求“補(bǔ)課”?！八谋乜础笔且粭l硬性紀(jì)律要求，各有關(guān)單位要不折不扣地落實(shí)，黨委理論學(xué)習(xí)中心組必須要集中學(xué)習(xí)觀(guān)看“一片一書(shū)”。要結(jié)合開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把遵守?fù)Q屆紀(jì)律作為“學(xué)”和“做”的具體實(shí)踐，把《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》作為必學(xué)內(nèi)容，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員明白紀(jì)律要求是什么，搞清楚哪些能做、哪些不能做，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、自律意識(shí)，堅(jiān)決杜絕各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
四、明確紅線(xiàn)底線(xiàn)，嚴(yán)格執(zhí)行“九嚴(yán)禁”。針對(duì)換屆中可能發(fā)生的突出問(wèn)題，中央提出“九嚴(yán)禁”紀(jì)律要求?！熬艊?yán)禁”紀(jì)律要求是紅線(xiàn)、底線(xiàn)和帶電的“高壓線(xiàn)”，要堅(jiān)決執(zhí)行、堅(jiān)決糾偏、堅(jiān)決查處，用鐵規(guī)、鐵紀(jì)維護(hù)換屆工作嚴(yán)肅性。一是要落實(shí)好《省委組織部違反換屆紀(jì)律問(wèn)題快查快辦方案》、《文山州違反換屆紀(jì)律問(wèn)題舉報(bào)快速查核制度》和《文山市違反換屆紀(jì)律問(wèn)題舉報(bào)快速查核制度》，在守住宣傳教育準(zhǔn)線(xiàn)、守住紀(jì)律約束底線(xiàn)的基礎(chǔ)上，守住監(jiān)督檢查紅線(xiàn)。對(duì)違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的舉報(bào)反映，要及時(shí)受理、重點(diǎn)查辦、限時(shí)辦結(jié)，抓住現(xiàn)行、精準(zhǔn)突破、果斷處置，爭(zhēng)取把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)反映問(wèn)題線(xiàn)索清楚、情節(jié)嚴(yán)重的舉報(bào)，必要時(shí)紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門(mén)直接查核或?qū)嵉囟睫k，確保一查到底。二是要落實(shí)立項(xiàng)專(zhuān)辦制度，對(duì)違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的舉報(bào)，接到一件、立項(xiàng)專(zhuān)辦一件，做到優(yōu)先辦理，并在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送查核結(jié)果。對(duì)考察對(duì)象違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的反映，按照干部管理權(quán)限，由考察組會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門(mén)調(diào)查核實(shí)，并在考察任務(wù)結(jié)束前辦結(jié)。特別是拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、造假騙官、突擊調(diào)整提拔干部、干部“帶病提拔”等問(wèn)題的舉報(bào)，要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)登記、立項(xiàng)專(zhuān)辦。三是要實(shí)行查核工作責(zé)任制。舉報(bào)查核情況的報(bào)告，由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字背書(shū)，對(duì)在查核工作中敷衍塞責(zé)，甚至營(yíng)私舞弊的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。四是要加大通報(bào)曝光力度，對(duì)查處的問(wèn)題，特別是典型案例，及時(shí)予以通報(bào)或曝光，充分發(fā)揮教育、警示和震懾作用。在這里我承諾，我會(huì)大力支持紀(jì)檢、組織部門(mén)嚴(yán)肅查處違反換屆紀(jì)律的人和事。這點(diǎn)，請(qǐng)大家放心，也請(qǐng)全市人民群眾監(jiān)督。
五、全面準(zhǔn)確發(fā)力，形成換屆監(jiān)督的工作合力。要形成一個(gè)好的換屆風(fēng)氣，既要靠組織監(jiān)督，也離不開(kāi)群眾監(jiān)督。今年3月以來(lái)，市紀(jì)委、市委組織部聯(lián)合派出了3個(gè)換屆工作巡回督查組，深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村(社區(qū))開(kāi)展巡回督查工作，起到了很好的監(jiān)督作用。市紀(jì)委和市委組織部，要進(jìn)一步加強(qiáng)巡回督查力度，不能有絲毫減弱。這里，我著重強(qiáng)調(diào)群眾監(jiān)督問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委和相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真按照中央、省、州領(lǐng)導(dǎo)的要求，切實(shí)用好“群眾監(jiān)督”這枚利器。在換屆期間，市紀(jì)委和市委組織部要全天候全時(shí)段暢通群眾舉報(bào)渠道，通過(guò)“12380”電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)、短信和信訪(fǎng)“四位一體”舉報(bào)平臺(tái)，安排專(zhuān)人24小時(shí)輪流值守，受理違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的舉報(bào)，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處理;換屆風(fēng)氣監(jiān)督員要注意聽(tīng)取當(dāng)?shù)馗刹咳罕妼?duì)換屆風(fēng)氣的意見(jiàn)建議，特別是違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的反映，必須嚴(yán)肅對(duì)待、認(rèn)真受理。對(duì)舉報(bào)人和舉報(bào)內(nèi)容要嚴(yán)格保密，對(duì)泄露舉報(bào)人情況、舉報(bào)內(nèi)容或打擊舉報(bào)人的，一律嚴(yán)肅處理，切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。同時(shí)，也要認(rèn)真分析研判，客觀(guān)公正處理，防止造謠中傷或誣告他人。對(duì)干擾換屆者、造謠誣告者也要嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就，從組織上為好干部撐腰。
六、強(qiáng)化宣傳教育，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆氛圍。要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、有序可控的總基調(diào)，深入宣傳換屆選舉的重要意義，大力宣傳換屆工作中貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和深化干部人事制度改革的生動(dòng)實(shí)踐，向社會(huì)傳遞正能量，鼓舞干部群眾的士氣和信心。市委宣傳部、市文廣體旅局、市經(jīng)濟(jì)信息中心要把換屆選舉宣傳報(bào)道作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，擺上突出位置，精心策劃安排，切實(shí)使選舉過(guò)程成為凝聚人心、統(tǒng)一思想的過(guò)程，為換屆選舉順利進(jìn)行提供有力的輿論支持。要加強(qiáng)換屆信息發(fā)布和政策解讀，加強(qiáng)典型宣傳和輿論引導(dǎo)，拓展宣傳領(lǐng)域、改進(jìn)宣傳方式，區(qū)別對(duì)象、精準(zhǔn)發(fā)聲，努力搶占輿論制高點(diǎn)，掌握話(huà)語(yǔ)權(quán)。市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部要加強(qiáng)管控力度，建立輿情風(fēng)險(xiǎn)排查和預(yù)案制度，組建換屆輿情監(jiān)測(cè)專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍，做到重大輿情及時(shí)發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間主動(dòng)應(yīng)對(duì)和果斷處置，防止個(gè)別案例、偶發(fā)因素演變成大范圍的輿論熱點(diǎn)事件。對(duì)應(yīng)對(duì)不力、造成嚴(yán)重負(fù)面影響的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。換屆是干部集中調(diào)整期，也是干部思想活躍期，容易產(chǎn)生思想波動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)要把保持干部隊(duì)伍思想穩(wěn)定作為保證換屆工作有序進(jìn)行的重要任務(wù)，深入細(xì)致地做好思想政治工作，教育引導(dǎo)各級(jí)干部講政治、顧大局、守規(guī)矩，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺(jué)服從組織安排。對(duì)換屆中調(diào)整下來(lái)和選舉中落選的干部，黨組織書(shū)記要親自談話(huà)，做好疏導(dǎo)工作，真正使“進(jìn)”者奮發(fā)有為、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“轉(zhuǎn)”者珍惜機(jī)會(huì)。
七、注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，穩(wěn)步推進(jìn)換屆選舉各項(xiàng)工作。按照州委安排，市委換屆工作必須于20xx年6月24日前完成，并上報(bào)選舉結(jié)果;7月份，要及時(shí)啟動(dòng)市鄉(xiāng)人大換屆工作。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真按照省委和州委的要求，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同配合、精心組織、有條不紊、按時(shí)按質(zhì)穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。工作中，要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉的全過(guò)程，要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)政治規(guī)矩和政治紀(jì)律，保證組織意圖的圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)。特別是市委換屆工作時(shí)間比較緊，任務(wù)比較重，請(qǐng)市委辦牽頭抓總，市紀(jì)委、市委組織部等部門(mén)全力支持配合，統(tǒng)籌兼顧做好籌備工作，確保黨代會(huì)如期召開(kāi)。要依法依規(guī)對(duì)黨代表大會(huì)議程、大會(huì)日程、選舉辦法等進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，確保大會(huì)各階段均按照《黨章》和黨內(nèi)選舉有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。同時(shí)，要做好溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)溝通信息，確保圓滿(mǎn)完成換屆選舉各項(xiàng)工作任務(wù)，并取得預(yù)期效果。
同志們，做好換屆工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們要不折不扣地貫徹落實(shí)好中央和省委、州委的部署要求，以鐵的擔(dān)當(dāng)、鐵的紀(jì)律、鐵的責(zé)任圓滿(mǎn)完成換屆選舉工作任務(wù)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、與全國(guó)全省全州同步全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
政協(xié)換屆工作會(huì)議上的講話(huà)篇十三
同志們：
剛才，市委巡察第六組羅組長(zhǎng)就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作了重要講話(huà)，大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)，確保我縣換屆工作風(fēng)清氣正。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、堅(jiān)決確保市委巡察組工作順利開(kāi)展。
開(kāi)展換屆風(fēng)氣巡察，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推動(dòng)形成良好政治生態(tài)的一次檢視與檢驗(yàn)，對(duì)營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境、確保換屆工作順利進(jìn)行具有重要意義,中央、省委和市委都高度重視。針對(duì)這次縣市區(qū)黨委換屆，市委向各縣市區(qū)派駐了6個(gè)換屆風(fēng)氣巡察督導(dǎo)組。在我縣的市委巡察第六組，在羅組長(zhǎng)的率領(lǐng)下，自9月2日進(jìn)駐我縣以來(lái)，嚴(yán)肅認(rèn)真地履行巡察工作職責(zé)，深入細(xì)致地調(diào)查、了解我縣換屆工作情況，走訪(fǎng)、約談了我縣十二屆黨代會(huì)代表團(tuán)各單位負(fù)責(zé)人、部分縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考察人選、部分未繼續(xù)提名人選、縣委委員建議人選和縣紀(jì)委委員建議人選等五類(lèi)人，開(kāi)展了大量卓有成效的工作。我們要站在政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展巡察工作的重要意義，自覺(jué)接受市委巡察組的監(jiān)督，堅(jiān)決服從巡察組的安排，密切配合巡察組的工作，以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施，不折不扣抓好換屆風(fēng)氣監(jiān)督，確保市委巡察組工作順利開(kāi)展，彰顯洞口班子的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，彰顯洞口政風(fēng)的優(yōu)良本色，彰顯洞口干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要通過(guò)巡察，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步錘煉黨性品行，進(jìn)一步樹(shù)立洞口形象。
二、堅(jiān)決落實(shí)省委、市委的嚴(yán)格要求。
要始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面、刻在心中，站在全面從嚴(yán)治黨的高度，嚴(yán)格落實(shí)省委、市委關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的有關(guān)文件精神，堅(jiān)決落實(shí)省委、市委關(guān)于嚴(yán)明換屆紀(jì)律的具體要求，特別是9月6日市委第二十七次會(huì)議提出的“五個(gè)絕不能出現(xiàn)”的要求，絕不出現(xiàn)與黨離心離德、為所欲為，拉票賄選，非組織活動(dòng)，違反組織人事程序，“帶病提名”“帶病當(dāng)選”等現(xiàn)象，努力營(yíng)造更加風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要站在事關(guān)政治和全局的高度，把思想統(tǒng)一到我縣過(guò)去五年的工作總結(jié)和未來(lái)五年的發(fā)展目標(biāo)上來(lái)，統(tǒng)一到對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨代表的嚴(yán)格要求上來(lái)。班子是“關(guān)鍵”中的“關(guān)鍵”，要以身作則、嚴(yán)抓嚴(yán)管，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)。黨委(黨組)是中堅(jiān)力量，要明確工作要求，找準(zhǔn)工作定位，抓住工作重點(diǎn)，確保換屆順利完成。全縣各黨委(黨組)要切實(shí)扛起管黨治黨主體責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要扎實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，組織部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起直接責(zé)任，齊抓共管，凝心聚力，確保換屆風(fēng)清氣正。
三、堅(jiān)決開(kāi)展換屆風(fēng)氣工作“回頭看”
“回頭看”是為了往前走，要再次擰緊思想“發(fā)條”，對(duì)換屆工作和換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行自我“檢修”和“復(fù)查”。全縣各級(jí)各部門(mén)都要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)把“回頭看”當(dāng)作自我警醒、自我完善的有力武器。每個(gè)單位一把手要主動(dòng)回頭看，各職能部門(mén)要同步回頭看。對(duì)相關(guān)政策要反復(fù)對(duì)照、仔細(xì)核對(duì)，對(duì)基礎(chǔ)工作要做到“更細(xì)、更嚴(yán)、更實(shí)”，嚴(yán)格把握相關(guān)程序，開(kāi)展倒查核實(shí)、查漏補(bǔ)缺工作，談話(huà)不到位的要繼續(xù)談，資格審查要更深入，確保程序一步不錯(cuò)、一步不漏、一步不偏，確保縣委換屆工作不出半點(diǎn)紕漏。要把換屆工作置于全程監(jiān)督之下，采取靈活多變的方式，對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督有關(guān)工作進(jìn)行經(jīng)常性巡回督查，對(duì)沒(méi)見(jiàn)底的問(wèn)題“再了解”，對(duì)沒(méi)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題“再發(fā)現(xiàn)”，并列出問(wèn)題清單，制定出切實(shí)可行的整改方案。堅(jiān)持換屆風(fēng)氣監(jiān)督“四個(gè)相結(jié)合”：會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后相結(jié)合，線(xiàn)上、線(xiàn)下相結(jié)合，會(huì)場(chǎng)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)和會(huì)場(chǎng)外作風(fēng)巡查相結(jié)合，八小時(shí)內(nèi)與八小時(shí)外相結(jié)合。對(duì)發(fā)現(xiàn)的換屆紀(jì)律問(wèn)題，紀(jì)檢、組織部門(mén)要快速辦理，果斷處置，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并對(duì)查處的違反換屆紀(jì)律案例及時(shí)進(jìn)行通報(bào)曝光，切實(shí)發(fā)揮震懾作用，用鐵規(guī)、鐵紀(jì)維護(hù)換屆工作嚴(yán)肅性。確保贏(yíng)在團(tuán)結(jié)共事上、贏(yíng)在發(fā)展創(chuàng)新上、贏(yíng)在求真務(wù)實(shí)上。
四、堅(jiān)決遵循“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”
“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”是換屆工作的生命線(xiàn)，是選人用人的高壓線(xiàn)，是從嚴(yán)治黨的重要舉措，是防腐倡廉的錚(爭(zhēng))亮利器，每個(gè)共產(chǎn)黨員都要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，敬法畏紀(jì)、守住底線(xiàn)，無(wú)一例外。對(duì)違紀(jì)違規(guī)者，嚴(yán)懲不貸，絕不手軟。換屆工作做得好不好，就看紀(jì)律規(guī)矩執(zhí)行得嚴(yán)不嚴(yán);換屆要求落實(shí)得到不到位，就看上級(jí)意圖和群眾期盼是否真正統(tǒng)一。離開(kāi)了鐵的紀(jì)律約束，就是無(wú)源之水、無(wú)本之木，就會(huì)釀成大錯(cuò)。衡陽(yáng)破壞選舉案、四川南充、遼寧拉票賄選案就是三個(gè)活生生的例子，要警鐘長(zhǎng)鳴。今天參加會(huì)議的各位代表和列席人員都要帶頭遵守“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”，內(nèi)化于心、外化于行，做到嚴(yán)守底線(xiàn)，不觸紅線(xiàn)。特別是縣委班子成員作為換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、參與者，要帶頭把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，牢固樹(shù)立“四種意識(shí)”，做到“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”天天講、時(shí)時(shí)講，貫穿于換屆工作全過(guò)程，確保換屆工作圓滿(mǎn)完成，向市委和全縣人民交出一份滿(mǎn)意答卷。
五、堅(jiān)決貫徹?fù)Q屆與發(fā)展穩(wěn)定兩不誤。
要找準(zhǔn)換屆工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的結(jié)合點(diǎn)，將換屆工作與即將召開(kāi)的十二次黨代會(huì)描繪的宏偉藍(lán)圖結(jié)合起來(lái)，與實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，與全面深化改革結(jié)合起來(lái)，與省委、市委的要求結(jié)合起來(lái)。既要以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好換屆工作，又要以真抓實(shí)干的精神推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，確保換屆工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩不誤、兩促進(jìn)”。絕不能因?yàn)樽Q屆選舉工作而影響各項(xiàng)工作，也不能因?yàn)槠渌ぷ鞣泵Χ潘蓳Q屆選舉工作，更不能只顧自己的進(jìn)退留轉(zhuǎn)而不安心工作。要堅(jiān)持從我做起，從一班人做起，從各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)做起，從黨代表做起，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目、扶貧、改革、發(fā)展、穩(wěn)定、黨建等工作。要通過(guò)換屆，進(jìn)一步樹(shù)立改革創(chuàng)新的銳氣，激發(fā)加快發(fā)展的動(dòng)力，鞏固團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的局面。
同志們，做好今年的換屆工作，事關(guān)全縣跨越發(fā)展大局。讓我們以高度的政治責(zé)任感和從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)，帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律，認(rèn)真履行換屆職責(zé)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成換屆任務(wù)，為我縣決勝脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)，共同譜寫(xiě)好洞口大地“六縣建設(shè)”新的激昂樂(lè)章!
謝謝大家!
政協(xié)換屆工作會(huì)議上的講話(huà)篇十四
工會(huì)是職工全員參與的群眾組織，工會(huì)工作必須有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，就是為職工服務(wù)好。下面是本站小編給大家整理的工會(huì)換屆選舉工作會(huì)議上的講話(huà)，僅供參考。
各位代表、同志們：
在全體與會(huì)代表的共同努力下，機(jī)關(guān)工會(huì)第**屆會(huì)員大會(huì)圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)議程，即將閉幕。大會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，回顧總結(jié)了過(guò)去五年的工作，研究部署了今后五年的任務(wù)，選舉產(chǎn)生了新一屆機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)。在這些，我代表省總黨組向上一屆機(jī)關(guān)工會(huì)為推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)所作的貢獻(xiàn)表示感謝，向剛當(dāng)選的新一屆工會(huì)委員會(huì)委員表示熱烈的祝賀，并向長(zhǎng)期以來(lái)支持*工作的省直機(jī)關(guān)工委和今天前來(lái)指導(dǎo)換屆選舉的同志表示衷心的感謝!
下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、開(kāi)拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，機(jī)關(guān)工會(huì)工作成績(jī)顯著在過(guò)去的五年里，機(jī)關(guān)工會(huì)切實(shí)圍繞中心工作，從機(jī)關(guān)工作的實(shí)際出發(fā)，以服務(wù)省總、服務(wù)職工為重點(diǎn)，帶領(lǐng)和教育職工不斷提高思想道德素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，圍繞中心，服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)特色，積極動(dòng)員和組織全體職工積極投身到事業(yè)發(fā)展中來(lái)，為事業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在機(jī)關(guān)工會(huì)的作用下，職工隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)有效，基層組織建設(shè)日趨完善，職工文體活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，崗位練兵成效明顯，學(xué)習(xí)型工會(huì)建設(shè)不斷加強(qiáng)，職工素質(zhì)明顯提高，為發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此，謹(jǐn)向上一屆機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)，以及為機(jī)關(guān)工會(huì)工作付出辛勞和汗水的各位同志表示衷心的感謝!
二、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)，機(jī)關(guān)干部職工要充分發(fā)揮表率帶頭作用。
在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)的偉大實(shí)踐中，機(jī)關(guān)廣大干部職工要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的帶頭作用，自覺(jué)站在創(chuàng)新發(fā)展的前列，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)做好機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作，為全省各級(jí)工會(huì)和工會(huì)干部做好表率。
一是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路。機(jī)關(guān)廣大干部職工要善于從政治上、大局上觀(guān)察思考和處理問(wèn)題，在思想上、政治上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致，自覺(jué)用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，樹(shù)立和落實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀(guān)，深入研究建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)面臨的新情況、新問(wèn)題，不斷豐富、完善和發(fā)展黨的工運(yùn)理論，更好地指導(dǎo)和推動(dòng)工會(huì)工作的實(shí)踐。
二是要不斷提高開(kāi)展工會(huì)工作的能力和水平。機(jī)關(guān)廣大干部職工要帶頭適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求和本職工作的需要，確立終身學(xué)習(xí)的理念，善于學(xué)習(xí)、勤于思考、勇于實(shí)踐，不斷提高思想政治素質(zhì)和道德水平，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好工會(huì)工作的能力，著力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的機(jī)關(guān)干部職工隊(duì)伍。
三是要強(qiáng)化全心全意為職工群眾服務(wù)的觀(guān)念和意識(shí)。機(jī)關(guān)干部職工要牢固樹(shù)立群眾觀(guān)念，以發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系為主線(xiàn)，以解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，切實(shí)把表達(dá)和維護(hù)廣大職工群眾的合法權(quán)益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，滿(mǎn)腔熱忱地為職工群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，使工會(huì)干部真正成為職工群眾的貼心人。
四是要樹(shù)立工會(huì)干部良好形象。機(jī)關(guān)廣大干部職工要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，營(yíng)造務(wù)實(shí)、高效、廉潔、和諧的機(jī)關(guān)好作風(fēng)、好氛圍，展示機(jī)關(guān)的良好形象。做到求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，服務(wù)基層，廉潔自律，始終保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不斷提高工作質(zhì)量和水平。
三、真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)工會(huì)工作新局面。
機(jī)關(guān)工會(huì)的換屆選舉已經(jīng)結(jié)束，在這里我們很高興地看到一批德才兼?zhèn)涞母刹勘贿x舉成為機(jī)關(guān)工會(huì)的新一屆委員，為機(jī)關(guān)工會(huì)更換了新鮮血液，使機(jī)關(guān)工會(huì)的組織人員更趨年輕化、知識(shí)化，這必將進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)工會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。新一屆機(jī)關(guān)工會(huì)，要以黨的xx大精神為指導(dǎo)，以這次會(huì)員代表大會(huì)為契機(jī)，切實(shí)履行好機(jī)關(guān)工會(huì)的各項(xiàng)職能，以服從服務(wù)于工作大局、服務(wù)機(jī)關(guān)干部職工作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索新思路，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)工會(huì)工作的新局面。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)形成工作合力。黨組歷來(lái)十分重視和關(guān)心機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)工會(huì)的建設(shè)，對(duì)機(jī)關(guān)工會(huì)圍繞中心任務(wù)開(kāi)展工作一直都給予大力的支持，幫助機(jī)關(guān)工會(huì)切實(shí)解決工作中的實(shí)際問(wèn)題，為其更好地開(kāi)展工作創(chuàng)造了良好條件。機(jī)關(guān)工會(huì)要以這次會(huì)員大會(huì)為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)體系，強(qiáng)化組織功能，選好配強(qiáng)工會(huì)干部，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)工會(huì)組織在機(jī)關(guān)建設(shè)中的作用。機(jī)關(guān)廣大干部職工要群策群力，大力支持和參與機(jī)關(guān)工會(huì)建設(shè)，積極參加工會(huì)開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)，不斷提高機(jī)關(guān)工會(huì)工作的整體水平。
二是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)工會(huì)各項(xiàng)工作。機(jī)關(guān)工會(huì)要充分發(fā)揮廣泛聯(lián)系職工群眾的優(yōu)勢(shì)，深入了解機(jī)關(guān)干部職工在學(xué)習(xí)、工作、生活等方面的期望和要求，切實(shí)履行好各項(xiàng)職能。要加強(qiáng)思想建設(shè)和民主化建設(shè)，深入開(kāi)展思想政治教育，多途徑搞好工會(huì)業(yè)務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高機(jī)關(guān)干部職工的綜合素質(zhì)。要健全和完善機(jī)關(guān)干部職工民主參與的制度，及時(shí)表達(dá)和反映機(jī)關(guān)干部職工的意見(jiàn)、愿望和要求，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作決策的民主化、科學(xué)化。要大力營(yíng)造關(guān)愛(ài)職工、服務(wù)職工、“群眾利益無(wú)小事”的人際環(huán)境，切實(shí)引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好機(jī)關(guān)干部職工的積極性和創(chuàng)造性。要廣泛組織開(kāi)展形式多樣、健康向上的文化體育活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，努力營(yíng)造生動(dòng)活潑、充滿(mǎn)活力的和諧機(jī)關(guān)氛圍。
三是不斷增強(qiáng)工會(huì)工作的規(guī)范化和制度化。要從機(jī)關(guān)的實(shí)際情況出發(fā)，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)會(huì)員大會(huì)制度，把履行會(huì)員大會(huì)職能與職工行使民主參與、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利結(jié)合起來(lái)，使機(jī)關(guān)民主管理工作渠道暢通、落到實(shí)處。
進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，健全機(jī)關(guān)工會(huì)的服務(wù)、參與、協(xié)調(diào)機(jī)制。
四是營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍，充分調(diào)動(dòng)干部職工參與機(jī)關(guān)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。廣泛組織開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，為干部職工參與機(jī)關(guān)建設(shè)搭建平臺(tái)，形成廣泛參與、相互激勵(lì)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作氛圍，為發(fā)展凝聚團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的整體力量，將機(jī)關(guān)職工隊(duì)伍建設(shè)成為一個(gè)有戰(zhàn)斗力的集體，切實(shí)推動(dòng)省總各項(xiàng)工作不斷向前發(fā)展。
同志們，機(jī)關(guān)工會(huì)工作是工作工作的有機(jī)組成部分，加強(qiáng)機(jī)關(guān)工會(huì)工作將有利于促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。做好機(jī)關(guān)的工作，需要機(jī)關(guān)干部職工的共同努力，需要機(jī)關(guān)工會(huì)組織發(fā)揮應(yīng)有的作用。希望新一屆工會(huì)委員會(huì)，在黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，為事業(yè)的發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
各位會(huì)員代表：
首先，我代表局黨委向上一屆衛(wèi)生局工會(huì)在我市衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展中做出的貢獻(xiàn)表示真誠(chéng)的感謝，向剛當(dāng)選的新一屆工會(huì)委員會(huì)委員、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員表示熱烈的祝賀!向市總工會(huì)長(zhǎng)期以來(lái)支持關(guān)心衛(wèi)生局工會(huì)工作表示衷心的感謝!向在座的各位工會(huì)代表并通過(guò)你們向奮戰(zhàn)在衛(wèi)生一線(xiàn)的廣大職工致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!
今年，是全面貫徹落實(shí)黨的戰(zhàn)略部署的第一年，是加快推進(jìn)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年，衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與改革面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感，要發(fā)揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神，積極創(chuàng)新、大膽實(shí)踐，為實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生現(xiàn)代化奉獻(xiàn)聰明才智。在此，我對(duì)新一屆工會(huì)如何做好工會(huì)工作提三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、服從大局，發(fā)揮“四個(gè)作用”
工會(huì)工作，要以服務(wù)、服從衛(wèi)生工作的大局作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)揮好“四個(gè)作用”。一是要發(fā)揮工會(huì)的維護(hù)作用。要維護(hù)黨的方針政策，維護(hù)衛(wèi)生工作的各項(xiàng)決議、決定和各項(xiàng)工作要求，使之落到實(shí)處。二是要發(fā)揮工會(huì)的建設(shè)性作用。工會(huì)要協(xié)助衛(wèi)生黨委進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)白求恩精神、南丁格爾精神，為樹(shù)立衛(wèi)生系統(tǒng)科學(xué)、文明、和諧、廉潔的新形象做出積極貢獻(xiàn)。三是要發(fā)揮工會(huì)的參與作用。要組織職工參政議政，特別是參與醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部的科學(xué)管理、民主管理，嚴(yán)格執(zhí)行。
規(guī)章制度。
使工作更加制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。四是要發(fā)揮工會(huì)的教育作用。要通過(guò)各級(jí)工會(huì)組織抓好職工的思想教育和專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)不斷提高職工的醫(yī)德水平和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平為建設(shè)一支高素質(zhì)的衛(wèi)生隊(duì)伍共同努力。
二、服務(wù)職工，做好“四項(xiàng)工作”
工會(huì)是職工全員參與的群眾組織，工會(huì)工作必須有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，就是為職工服務(wù)好。我認(rèn)為應(yīng)著力抓好四項(xiàng)工作：第一，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，特別是職工的政治民主權(quán)利必須維護(hù)，應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系職工，認(rèn)真聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和要求，對(duì)職工的合法、合理的訴求要及時(shí)反映和處置。第二，要大力營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍，通過(guò)多種形式宣傳、表彰愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、成績(jī)顯著的優(yōu)秀醫(yī)護(hù)人員和優(yōu)秀職工，弘揚(yáng)勞模精神，激發(fā)職工的積極性、創(chuàng)造性。第三，推進(jìn)醫(yī)院文化建設(shè)。要以構(gòu)建和諧醫(yī)院為目標(biāo)，積極組織開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、讀書(shū)報(bào)告會(huì)、攝影比賽、書(shū)法比賽、體育比賽等有意義的主題活動(dòng)，使工會(huì)活動(dòng)更加豐富多彩，不斷增強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的向心力，凝聚力。第四，關(guān)心、關(guān)愛(ài)職工。工會(huì)要關(guān)心職工的學(xué)習(xí)、工作和生活，千方百計(jì)為職工辦好事、辦實(shí)事，幫助職工解決實(shí)際困難，積極化解職工中的矛盾，做好職工穩(wěn)定工作，全心全意為職工服務(wù)，做職工的貼心人。
三、甘于奉獻(xiàn)，發(fā)揚(yáng)“四種精神”
工會(huì)干部要有甘于奉獻(xiàn)的精神。工會(huì)工作比較瑣碎，要不怕麻煩、耐心細(xì)致，要充滿(mǎn)朝氣、富有激情。新一屆工會(huì)委員會(huì)，要提高對(duì)工會(huì)工作的認(rèn)識(shí)，努力發(fā)揚(yáng)四種精神。第一，要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神。要想實(shí)招、辦實(shí)事。第二，要發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新的精神。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高工作能力;要與時(shí)俱進(jìn)，積極探索，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。第三，要發(fā)揚(yáng)甘當(dāng)配角的精神，處處以工作為重，不計(jì)較個(gè)人名利得失。第四，要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，基層工會(huì)之間、與其他部門(mén)之間、科室之間團(tuán)結(jié)協(xié)作，群策群力，共同做好工作。
工會(huì)工作是黨委工作的有機(jī)組成部分，加強(qiáng)工會(huì)工作將有利于全市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。我代表局黨委表示，將一如既往，嚴(yán)格按照《工會(huì)法》有關(guān)規(guī)定，切實(shí)尊重衛(wèi)生系統(tǒng)職工利益，維護(hù)工會(huì)民主集中制度，積極支持工會(huì)大膽開(kāi)展工作。希望新一屆工會(huì)委員會(huì)在衛(wèi)生黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，為全市衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
最后，祝同志們身體健康、工作順利!
各位代表、各位同志：
今天，非常高興能夠參加村工會(huì)聯(lián)合會(huì)換屆選舉大會(huì)，這是我村全體職工政治生活中的一件大事。這次會(huì)議從籌備到召開(kāi)，都得到了鎮(zhèn)總工會(huì)的關(guān)心指導(dǎo)，得到了我村全體職工的支持。到目前為止，大會(huì)的預(yù)定議程基本結(jié)束，新一屆工會(huì)聯(lián)合委員會(huì)已經(jīng)產(chǎn)生，我代表村黨總支向新一屆工會(huì)聯(lián)合委員會(huì)致以熱烈的祝賀!并希望他們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦邪l(fā)揮自身應(yīng)有的作用。
下面，我對(duì)新一屆工會(huì)聯(lián)合會(huì)工作提幾點(diǎn)希望：
新一屆工會(huì)聯(lián)合會(huì)要繼續(xù)組織和教育職工依法行使民主權(quán)利，發(fā)揮好主人翁作用，通過(guò)各種途徑和形式，帶領(lǐng)全體職工參與xx村的建設(shè)和管理事務(wù)，發(fā)揮橋梁和紐帶作用。
首先，要密切聯(lián)系實(shí)際，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。工會(huì)聯(lián)合會(huì)是職工自愿結(jié)合的群眾組織，代表職工的利益，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。因此，新一屆工會(huì)聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系職工，認(rèn)真聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和要求，關(guān)心職工的學(xué)習(xí)、工作和生活，竭盡全力、千方百計(jì)為職工辦好事、辦實(shí)事，幫助職工解難事，積極化矛盾，做穩(wěn)定工作，全心全意為職工服務(wù)。
第二，要處理好與村黨總支、職工t和企業(yè)間的關(guān)系。工會(huì)聯(lián)合會(huì)在村黨總支和職工之間起著橋梁和紐帶的作用，一方面必須服從村黨總支工作，另一方面又要維護(hù)職工利益，因此，協(xié)調(diào)處理好兩者之間的關(guān)系，是工會(huì)工作的重點(diǎn)。同時(shí)，還要做好和諧企業(yè)創(chuàng)建工作，為促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
第三，抓好三項(xiàng)工作。一是抓好工會(huì)自身建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)，提高工會(huì)干部素質(zhì);要切實(shí)關(guān)心困難職工，認(rèn)真開(kāi)展幫困扶貧工作，增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力;要總結(jié)工會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，建立村工會(huì)工作長(zhǎng)效機(jī)制。二是抓好職工隊(duì)伍建設(shè)。工會(huì)是以人為本的組織，工會(huì)工作是以人為本的工作，以人為本是工會(huì)的生命線(xiàn)。在具體工作中，要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為教育重點(diǎn)，加強(qiáng)職工的思想道德、組織紀(jì)律教育和業(yè)務(wù)水平教育;協(xié)助村黨總支建設(shè)一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。三是加強(qiáng)村文化建設(shè)。積極組織開(kāi)展豐富多彩、形式多樣、具有意義的工會(huì)活動(dòng)，加快企業(yè)文化、社區(qū)文化建設(shè)。
第四，發(fā)揮三個(gè)作用。一是配合上級(jí)和村，在職工職業(yè)道德建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)監(jiān)督和管理作用。二是積極推進(jìn)職代會(huì)建設(shè)，發(fā)揮民主監(jiān)督的作用。三是主動(dòng)關(guān)心職工生活，在解決職工實(shí)際困難的工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
同志們，工會(huì)工作是村黨總支工作的有機(jī)組成部分，加強(qiáng)工會(huì)工作將有利于實(shí)現(xiàn)xx村新的跨越。希望新一屆工會(huì)聯(lián)合會(huì)在村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，為xx村的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
政協(xié)換屆工作會(huì)議上的講話(huà)篇十五
同志們：
嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作會(huì)議，是市委決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，目的是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，聚焦換屆工作，集體進(jìn)行警示教育，嚴(yán)明換屆紀(jì)律。組織大家集中觀(guān)看和學(xué)習(xí)警示教育片《鏡鑒——衡陽(yáng)、南充違反換屆紀(jì)律案件警示錄》和《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一片一書(shū)”)，就是要以“兩案”為鏡子，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、黨性意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，主動(dòng)負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，自覺(jué)做到不越“雷池”、不碰紅線(xiàn);就是要深刻吸取“兩案”教訓(xùn)，嚴(yán)格遵守中央“九個(gè)嚴(yán)禁”和州委“六個(gè)做到、六個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境和政治生態(tài)。當(dāng)前，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級(jí)黨組織換屆已經(jīng)順利完成，村(居)民委員會(huì)換屆正在有序推進(jìn)，6月中旬市委也將召開(kāi)市第三次黨代會(huì)，換屆任務(wù)還很繁重，換屆紀(jì)律還要進(jìn)一步繃緊。下面，結(jié)合全市的換屆工作，特別是即將進(jìn)行的市委換屆，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
斗征程的背景下進(jìn)行的，是全市政治生活中的一件大事。換屆產(chǎn)生的新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子，擔(dān)負(fù)著推動(dòng)“十三五”規(guī)劃落實(shí)，帶領(lǐng)全市各族群眾與全國(guó)全省全州同步全面建成小康社會(huì)的重任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市屬各部門(mén)要站在事關(guān)政治和全局的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)市委換屆的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、州、市黨委的決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，始終保持講政治、顧大局、守紀(jì)律的良好作風(fēng)，做到從嚴(yán)要求，周密部署，主動(dòng)抓好，全力配合，把工作做細(xì)做實(shí)，確保換屆選舉工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
手機(jī)報(bào)、廣播電視、微博、微信等媒體平臺(tái)，廣泛宣傳換屆紀(jì)律要求，做到報(bào)紙有文字、電視有畫(huà)面、網(wǎng)絡(luò)有內(nèi)容、手機(jī)有信息，形成媒體、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)“三位一體”的宣傳平臺(tái)，保證換屆紀(jì)律要求和規(guī)定入腦入心。
任清單”、“任務(wù)清單”和“風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)防措施清單”，并通過(guò)建立這三個(gè)清單，促使我們的工作目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、措施具體、有力有效。要嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，對(duì)換屆中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題實(shí)行“零容忍”，堅(jiān)決從快、從重、從嚴(yán)查處，絕不姑息遷就，做到查處一起、通報(bào)一起，始終保持對(duì)換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌謀劃。要充分發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把換屆工作作為當(dāng)前工作的重中之重，做到思想上重視，組織上加強(qiáng)，精力上集中，工作上到位，確保工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作與換屆工作融為一體，及時(shí)查找、分析換屆過(guò)程中可能存在的傾向性、苗頭性問(wèn)題，及時(shí)采取防范措施，切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。要正確處理?yè)Q屆與當(dāng)前工作的關(guān)系，科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧，既扎扎實(shí)實(shí)做好換屆工作，又緊緊抓住發(fā)展任務(wù)不放松，以換屆促進(jìn)工作，以工作檢驗(yàn)干部，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
同志們，做好今年的換屆工作，事關(guān)全市跨越發(fā)展大局。讓我們以高度的政治責(zé)任感和從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)，帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律，認(rèn)真履行換屆職責(zé)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成換屆任務(wù)，為我市“十三五”開(kāi)好局起好步、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
政協(xié)換屆工作會(huì)議上的講話(huà)篇十六
各位代表，同志們：
按照憲法、選舉法和地方組織法的規(guī)定，本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)即將任期屆滿(mǎn)，將依法進(jìn)行換屆。換屆選舉涉及面廣、工作量大，縣委十分重視，決定成立督導(dǎo)組到xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)，這次我到，旨在按照縣委要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法搞好換屆選舉，把這項(xiàng)工作落實(shí)到位。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，深刻領(lǐng)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)重大意義。此次換屆選舉是在全縣奮力攻堅(jiān)“”發(fā)展新征程的關(guān)鍵時(shí)刻進(jìn)行的，通過(guò)召開(kāi)新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子。這是全縣人民群眾政治生活和地方政權(quán)建設(shè)的一件大事，是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的又一次重要實(shí)踐。對(duì)于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，筑牢我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)富裕文明和諧新建設(shè)都具有十分重要的意義。
第二，嚴(yán)密程序，確保結(jié)果合法有效。換屆選舉是一項(xiàng)法定性、程序性非常強(qiáng)的工作，必須要嚴(yán)格按照黨內(nèi)條例、法律法規(guī)，做到程序一步不缺，環(huán)節(jié)一項(xiàng)不落。既要充分體現(xiàn)大會(huì)選舉的民主性和依法辦事的嚴(yán)肅性，又要充分尊重人民代表大會(huì)依法選舉的結(jié)果，促進(jìn)選人、用人的公信度不斷提高。
第三，履行職責(zé)，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。大會(huì)選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到鞏固國(guó)家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)。各位代表要以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把握大會(huì)方向，掌握意圖，堅(jiān)持原則，在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，把黨委的意圖變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)，使組織意圖與選民意愿相一致，確保候選人當(dāng)選。最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護(hù)的、能夠擔(dān)當(dāng)?shù)男乱粚脟?guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
第四，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保選舉圓滿(mǎn)完成?？h委已明確這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作紀(jì)律，希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行，樹(shù)清正之風(fēng)，養(yǎng)浩然之氣，做到不該談的不談，不該做的不做。不允許有任何非組織活動(dòng)，不允許發(fā)表和散布任何不負(fù)責(zé)任的言論，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，絕不寬容。同志們，搞好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，事關(guān)全局，影響深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，圓滿(mǎn)完成工作任務(wù)。
我們要通過(guò)換屆更好地凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步明確發(fā)展方向，理清工作思路，做到工作不斷、措施不弱，切實(shí)加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，樹(shù)立起基層政權(quán)廉潔高效的良好形象和權(quán)威，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、守護(hù)基層一線(xiàn)穩(wěn)定的能力。為順利完成縣黨代會(huì)制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)的基層組織保證。
政協(xié)換屆工作會(huì)議上的講話(huà)篇十七
做好人大換屆工作，是展示我國(guó)根本政治制度優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)的需要。下面是本站小編給大家整理的在人大換屆選舉工作會(huì)議上的講話(huà)，僅供參考。
同志們：
當(dāng)前全鄉(xiāng)黨委換屆工作正在有序進(jìn)行，人大換屆選舉也將全面展開(kāi)，今天我們召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署，既是學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣有關(guān)文件精神的學(xué)習(xí)會(huì)，也是研究部署我鄉(xiāng)人大換屆選舉的工作安排會(huì)。剛才尚云主席對(duì)這次人大換屆選舉工作進(jìn)行了具體的安排，對(duì)有關(guān)工作也提出了明確要求，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好我鄉(xiāng)人大換屆選舉工作我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、把握原則，準(zhǔn)確定位換屆選舉工作方向。
做好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，必須認(rèn)真貫徹中央和省市縣委提出的指導(dǎo)思想和基本原則，特別要始終堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事三條原則，把三者有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮黨委總覽全局的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作全過(guò)程和各方面，周密安排部署，精心謀劃推動(dòng)，切實(shí)為換屆選舉工作提供堅(jiān)強(qiáng)的整治保證和組織保證。各支部要把對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，結(jié)合“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育，通過(guò)法定程序和卓有成效的思想政治工作，把黨的主張變成全鄉(xiāng)人民的意志，使黨委的意圖與選民、代表的意愿相一致，確保我鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的正確方向。
(二)充分發(fā)揚(yáng)民主。要把充分發(fā)揚(yáng)民主、保證選民和代表的民主權(quán)利貫穿于這次換屆選舉的全過(guò)程。凡是應(yīng)該由選民和代表決定的事情，都要由選民和代表來(lái)決定，不能出現(xiàn)個(gè)人說(shuō)了算、包辦代替或者妨礙、限制選民和代表依法行使民主權(quán)利的現(xiàn)象，保證選民和代表的意愿及要求得到充分體現(xiàn)。要相信和依靠群眾，認(rèn)真聽(tīng)取選民和代表的意見(jiàn)，尊重和保障選民和代表的選舉權(quán)利，以便在民主的基礎(chǔ)上進(jìn)行正確的集中，使黨的意圖變成選民和代表的自覺(jué)行動(dòng)。
(三)嚴(yán)格依法辦事。廣大黨員干部要帶頭學(xué)法、用法、守法，增強(qiáng)法治觀(guān)念，自覺(jué)維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，防止各種違法違規(guī)操作行為發(fā)生。特別要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)厲禁止拉票賄選、誣告陷害、欺騙群眾、拉幫結(jié)派以及恐嚇、威脅等干擾破壞選舉的違法犯罪行為，切實(shí)保障廣大選民和代表充分自由地行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，確保選出的代表真正體現(xiàn)先進(jìn)性、廣泛性和代表性。
(四)強(qiáng)化協(xié)作配合。鄉(xiāng)人大換屆選舉工作委員會(huì)要加強(qiáng)人大換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好換屆選舉工作，鄉(xiāng)紀(jì)委要加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，確保換屆紀(jì)律得到不折不扣執(zhí)行;各村黨支部要充分發(fā)揮基層黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，采取切實(shí)有效措施，激發(fā)群眾參與換屆工作的基礎(chǔ)，特別是要加強(qiáng)與外出人員聯(lián)系，認(rèn)真細(xì)致地做好選民登記，提高群眾知曉率、參與率。
二、周密部署，認(rèn)真抓好選舉各個(gè)環(huán)節(jié)工作。
要規(guī)范提名推薦程序，認(rèn)真聽(tīng)取選民意見(jiàn)，落實(shí)民主選舉的各項(xiàng)制度，使人大換屆選舉建立在廣泛、有序、堅(jiān)實(shí)的民主基礎(chǔ)之上。
一要注重代表素質(zhì)。人大的換屆，首先是要選好代表。這次換屆選舉，要突出政治標(biāo)準(zhǔn)，把代表的思想政治素質(zhì)放在第一位。具體地講，就是要把那些遵紀(jì)守法，把那些在本村本社起模范帶頭作用，能積極代表和反映廣大群眾意見(jiàn)和建議以及老百姓心聲的人;把那些有較強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，有一定參政議政能力，朝氣蓬勃，開(kāi)拓進(jìn)取的人推薦為人大代表候選人;對(duì)連任的人大代表要認(rèn)真考察在上屆任期內(nèi)履行職責(zé)的情況，能認(rèn)真負(fù)責(zé)履職的要保留，對(duì)那些只開(kāi)開(kāi)會(huì)、不辦事、不提建議，甚至連會(huì)都不開(kāi)的代表要優(yōu)勝劣汰。要切實(shí)做好代表候選人審查工作，對(duì)有違法違紀(jì)、品行惡劣、道德敗壞、不講誠(chéng)信的人，決不能提名為代表候選人。各村一定要高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，把工作做深做細(xì)做扎實(shí),切實(shí)體現(xiàn)最大多數(shù)群眾的心愿,要打破家族圈、親朋圈,真正選出高素質(zhì)、高水平的人民代表。
二要注重代表結(jié)構(gòu)。要嚴(yán)格按照“兩升一嚴(yán)一保證”(基層一線(xiàn)代表和婦女代表的比例上升，黨政干部代表比例從嚴(yán)掌握，保證少數(shù)民族代表比例)的要求，在換屆選舉過(guò)程中切實(shí)把好這一重要關(guān)口，對(duì)代表候選人的情況，包括思想情況、工作情況、文化程度、能力素質(zhì)要進(jìn)行綜合分析和分類(lèi)排隊(duì)。要注意代表的先進(jìn)性和廣泛性，保證農(nóng)民、婦女在人大代表中的比例，防止出現(xiàn)黨員代表過(guò)多、領(lǐng)導(dǎo)干部代表過(guò)多、村干部代表過(guò)多、男性代表過(guò)多的現(xiàn)象。要通過(guò)廣泛深入細(xì)致的工作，讓廣大選民充分了解認(rèn)識(shí)我們的代表候選人，激發(fā)選民以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度參加選舉，通過(guò)正確引導(dǎo)達(dá)到優(yōu)化代表整體結(jié)構(gòu)的要求。
三要組織開(kāi)好大會(huì)。大會(huì)選舉是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。選舉日和會(huì)議時(shí)間已經(jīng)初步確定，要統(tǒng)籌安排，提高效率，積極做好會(huì)前的各項(xiàng)籌備工作，確保大會(huì)依法如期舉行。要充分發(fā)揮大會(huì)主席團(tuán)、大會(huì)臨時(shí)黨組織和黨員代表的作用，認(rèn)真研究可能出現(xiàn)的情況，及時(shí)妥善處理苗頭性、傾向性問(wèn)題。要引導(dǎo)好代表正確行使民主權(quán)利，履行好自己的職責(zé)，把實(shí)現(xiàn)黨的主張與履行公民的民主權(quán)利有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致。要嚴(yán)格大會(huì)選舉工作規(guī)程，制定嚴(yán)密的。
工作方案。
和切實(shí)可行的措施，把大會(huì)選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)和事項(xiàng)都想到做細(xì)，嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事，確保會(huì)議開(kāi)圓滿(mǎn)開(kāi)成功。
三、嚴(yán)肅紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
一要嚴(yán)明換屆紀(jì)律。要堅(jiān)決維護(hù)換屆紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，始終做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、嚴(yán)守紀(jì)律不含糊，用鐵的紀(jì)律確保換屆工作健康順利進(jìn)行。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)“九個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求，要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，持續(xù)深化換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)，加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育和宣傳引導(dǎo)，有針對(duì)性地談心談話(huà)，提醒、告誡、督促黨員干部帶頭嚴(yán)守紀(jì)律，切實(shí)做到中央干部監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)武鴻亮同志提出的八個(gè)“四比”(四必學(xué)即學(xué)習(xí)系列講話(huà)，學(xué)習(xí)講話(huà)精神，學(xué)習(xí)趙樂(lè)際同志講話(huà)精神，學(xué)習(xí)陳希、姜信治同志講話(huà)精神;四必?fù)?dān)即擔(dān)負(fù)起黨委和黨委書(shū)記的第一責(zé)任，組織部門(mén)的直接責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任和人大、政府、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的相關(guān)責(zé)任;四必看即“一片一書(shū)”各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必看，參加換屆工作會(huì)議的同志必看，換屆機(jī)構(gòu)工作人員必看，兩代表一委員必看;四必談即四套班子成員必談，本級(jí)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部必談，重要崗位的干部必談，負(fù)責(zé)換屆工作的人員必談;四必訓(xùn)即組織部門(mén)和干部監(jiān)督管理就夠必訓(xùn)，換屆考察組成員必訓(xùn)，換屆工作人員必訓(xùn)，新當(dāng)選的兩百表一委員必訓(xùn);四必核即干部檔案，個(gè)人呈報(bào)事項(xiàng)，紀(jì)檢機(jī)關(guān)意見(jiàn)及信訪(fǎng)舉報(bào)必須核查;四必查即采取巡回督查，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，隨機(jī)巡查和微服私訪(fǎng)，四必防即防止三類(lèi)人員違規(guī)提拔，帶病提拔，營(yíng)私舞弊和媒體輿情炒作)。
二要加強(qiáng)全程監(jiān)督。要把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿選民登記、候選人提名和投票選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)，不折不扣地執(zhí)行換屆選舉的各項(xiàng)程序。各村也要設(shè)立已包村領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的換屆紀(jì)律督查組，對(duì)換屆進(jìn)行全程監(jiān)督和重點(diǎn)環(huán)節(jié)督查，嚴(yán)把政策關(guān)、程序關(guān)、紀(jì)律關(guān)。暢通舉報(bào)渠道，及時(shí)受理反映的違反換屆工作紀(jì)律問(wèn)題，要廣泛宣傳換屆中的政策法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定，使廣大干部群眾了解監(jiān)督、參與監(jiān)督、支持監(jiān)督。
三要嚴(yán)厲查處違規(guī)行為。要充分發(fā)揮反面典型警示教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)“一片一書(shū)”(即警示教育片《鏡鑒——衡陽(yáng)、南充違反換屆紀(jì)律案件警示錄》和《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》)，從中汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三、引以為戒;要從嚴(yán)查處問(wèn)責(zé)，對(duì)換屆選舉中的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題和干擾破壞選舉的違法行為，一律實(shí)行“零容忍”，絕不姑息遷就，切實(shí)維護(hù)換屆選舉工作的嚴(yán)肅性。
同志們，做好這次縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。我們一定要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)全鄉(xiāng)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確?？h鄉(xiāng)人大換屆選舉工作圓滿(mǎn)完成!
同志們：
根據(jù)省、市委的部署安排，明年一季度，全縣縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子將進(jìn)行集中換屆。最近，省、市分別對(duì)換屆工作進(jìn)行了部署，縣委會(huì)也就貫徹落實(shí)省、市委要求，做好人大、政府、政協(xié)換屆工作進(jìn)行了專(zhuān)題研究。下面，我根據(jù)省、市委會(huì)議和縣委會(huì)研究的精神，對(duì)做好縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作講三個(gè)方面意見(jiàn)，供同志們參考。
近年來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部和群眾，解放思想，真抓實(shí)干，全縣綜合實(shí)力大幅度提升，人民生活水平持續(xù)改善，黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)。這幾年我縣推進(jìn)科學(xué)發(fā)展取得的偉大成就，鼓舞士氣，振奮人心，為我們做好這次換屆工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。同時(shí)也要清醒看到，這次換屆面臨一些新形勢(shì)、新情況、新要求，對(duì)我們的工作提出了新的挑戰(zhàn)。
1、要積極應(yīng)對(duì)換屆面臨的新形勢(shì)。根據(jù)中央精神和省、市委決定，全縣縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)間，提前到明年一季度。由于換屆時(shí)間朝前調(diào)整，這一屆代表、委員的任期也將縮短，這在干部隊(duì)伍和本屆代表委員中必然引起一定程度的思想波動(dòng)。這次換屆也是選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，而且直接選舉產(chǎn)生縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表，在帶來(lái)代表名額如何分配、代表如何推選產(chǎn)生等新問(wèn)題的同時(shí)，也增加了我們組織換屆選舉的操作難度。
2、要充分認(rèn)清換屆遇到的新情況。隨著民主政治不斷發(fā)展，人民群眾的民主意識(shí)和參政議政熱情不斷提高，對(duì)換屆的關(guān)注度也越來(lái)越高，如何堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下和法律許可范圍內(nèi)，更加有效地?cái)U(kuò)大基層民主、發(fā)展人民民主，是我們?cè)趽Q屆工作中需要思考和破解的課題，在探索的過(guò)程中勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)很多新情況。面對(duì)新情況，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和有關(guān)法律法規(guī)、政協(xié)章程，開(kāi)展全面細(xì)致、廣泛深入的調(diào)查研究，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性和主動(dòng)性，研究制定科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的換屆政策，因地因時(shí)制宜提出工作措施和相關(guān)預(yù)案，確保換屆工作平穩(wěn)有序健康進(jìn)行。
3、要牢牢把握換屆提出的新要求。實(shí)現(xiàn)縣委提出的“建成更高水平小康社會(huì)”目標(biāo)，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)一支政治素質(zhì)好、發(fā)展富民能力強(qiáng)、苦干實(shí)干、清廉為民的干部隊(duì)伍，是推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要保證。這次縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，是繼今年縣、鎮(zhèn)黨委換屆后的又一次集中換屆，是對(duì)我們新的考驗(yàn)，只有做好換屆工作，換出一屆執(zhí)政能力強(qiáng)、群眾滿(mǎn)意度高的領(lǐng)導(dǎo)班子，才能為“”目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的組織保證，才能更好地加快更高水平小康社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程。
二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行換屆政策規(guī)定，建設(shè)符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的干部隊(duì)伍。
換屆的核心任務(wù)是選干部、配班子。我們要抓住換屆的有利時(shí)機(jī)，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展選拔干部、配強(qiáng)班子、選好代表委員。
1、要選好素質(zhì)過(guò)硬代表委員。選出一個(gè)好班子，離不開(kāi)好的代表、委員。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格把關(guān)，充分發(fā)揚(yáng)民主，代表、委員無(wú)論是新提名還是繼續(xù)留任的，在推薦和考察中都要廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、充分醞釀協(xié)商，特別是要主動(dòng)聽(tīng)取人大、政協(xié)黨組的意見(jiàn)，真正選出密切聯(lián)系人民群眾，積極反映群眾呼聲和訴求，自覺(jué)遵守社會(huì)公德，廉潔自律，公道正派，履職能力強(qiáng)，具有廣泛民意基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)秀的代表、委員。在換屆選舉期間，各鎮(zhèn)黨委要高度重視，過(guò)細(xì)把握準(zhǔn)選舉每一個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析換屆選舉工作的新情況、新問(wèn)題，要善于通過(guò)法律途徑貫徹黨委意圖，運(yùn)用法律規(guī)定解決換屆選舉中的問(wèn)題。
2、要調(diào)整優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。要準(zhǔn)確把握和嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市、縣委關(guān)于換屆的各項(xiàng)政策，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化崇尚實(shí)干、為人實(shí)在的用人導(dǎo)向，及時(shí)借鑒運(yùn)用黨委換屆的成熟改革措施。要抓好關(guān)鍵，堅(jiān)持重點(diǎn)崗位重點(diǎn)管理，大力選拔政治素質(zhì)好、熟悉全面工作和基層情況、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富、具有較強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和駕馭全局能力、實(shí)績(jī)突出、務(wù)實(shí)清廉、群眾公認(rèn)的干部。要按規(guī)定選配好人大會(huì)的專(zhuān)職委員，要加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，進(jìn)一步健全鎮(zhèn)人大工作機(jī)構(gòu)，各鎮(zhèn)要配備一名專(zhuān)職人大主席或副主席。要進(jìn)一步改善和優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，著力增強(qiáng)班子整體功能，既要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于配備年輕干部、女干部、黨外干部的結(jié)構(gòu)性要求，也要從有利于工作、有利于發(fā)揮整體效能上全面把握，選拔熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、沿海開(kāi)發(fā)、財(cái)政金融、外經(jīng)外貿(mào)、城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)等方面的干部，選拔熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鎮(zhèn)村社會(huì)管理的干部，選拔有基層工作經(jīng)歷、實(shí)際工作能力強(qiáng)的干部，切實(shí)把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。
3、要深化干部人事制度改革。要按照前不久縣委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》文件精神，繼續(xù)深化干部人事制度改革，積極探索擴(kuò)大民主的有效途徑和辦法，充分落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。積極推廣差額推薦、差額醞釀、差額考察、差額票決的“四差額”辦法，進(jìn)一步擴(kuò)大選人用人民主，廣開(kāi)舉賢薦能之路，努力建設(shè)一支擔(dān)負(fù)全縣科學(xué)發(fā)展重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
三、切實(shí)加強(qiáng)換屆工作組織領(lǐng)導(dǎo)，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
這次換屆涉及面廣、工作量大、政策性強(qiáng)，各鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真履行工作職責(zé)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保換屆工作圓滿(mǎn)完成。
1、要開(kāi)展好思想政治工作。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和強(qiáng)大武器。各級(jí)黨組織要廣泛開(kāi)展談心談話(huà)活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員干部和代表、委員，增強(qiáng)黨性意識(shí)和大局觀(guān)念。對(duì)在這次換屆中調(diào)整的同志，要有針對(duì)性地進(jìn)行思想引導(dǎo)，把工作做深、做細(xì)、做實(shí)，做到每個(gè)具體人頭，消除他們的思想疙瘩，幫助他們解決實(shí)際困難;對(duì)退轉(zhuǎn)的同志、差額考察對(duì)象中沒(méi)有提名的同志、差額選舉中落選的同志等，要深入細(xì)致地做好思想工作，對(duì)他們多些理解、多些關(guān)心、多些愛(ài)護(hù);對(duì)交流的干部，要引導(dǎo)他們以黨和人民的事業(yè)為重，自覺(jué)服從組織決定，同時(shí)要注意解除他們的后顧之憂(yōu)。要教育引導(dǎo)代表、委員中的黨員帶頭貫徹黨組織的決定和主張，放好樣子、作好示范，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)分析、妥善應(yīng)對(duì)，主動(dòng)回應(yīng)各方關(guān)切，積極疏導(dǎo)群眾意見(jiàn)和情緒，防止不實(shí)信息和謠言傳播蔓延，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、要履行好各鎮(zhèn)黨委職責(zé)。前階段縣鎮(zhèn)黨委換屆中，各鎮(zhèn)黨委的負(fù)責(zé)同志圍繞縣委的部署要求，加班加點(diǎn)，盡心盡責(zé)，做了大量的工作，取得了明顯的成效，展示了良好的精神風(fēng)貌和工作水平。當(dāng)前，人大、政府、政協(xié)換屆工作任務(wù)又接踵而來(lái)，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，希望大家充分發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，扎實(shí)工作，主動(dòng)作為，圓滿(mǎn)完成縣委交辦的各項(xiàng)換屆任務(wù)。各鎮(zhèn)黨委要組建精干高效的工作班子，全力以赴做好換屆的各項(xiàng)組織工作;要強(qiáng)化工作指導(dǎo)，通過(guò)會(huì)議輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題培訓(xùn)等多種形式，不斷提高換屆工作人員的法制意識(shí)、操作能力和業(yè)務(wù)水平。各級(jí)組工干部要按照黨委的統(tǒng)一部署，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以李林森、尹中強(qiáng)、王彥生等組工干部為榜樣，增強(qiáng)政治觀(guān)念、組織觀(guān)念、法制觀(guān)念，客觀(guān)公正地對(duì)待每個(gè)干部，實(shí)現(xiàn)選人用人公信度和組織工作滿(mǎn)意度的雙提升。
3、要營(yíng)造好風(fēng)清氣正環(huán)境。換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到換屆工作的成敗，關(guān)系到選人用人公信度，關(guān)系到一個(gè)地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，進(jìn)一步加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育，積極組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和代表、委員認(rèn)真學(xué)習(xí)“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)和五個(gè)一律”的紀(jì)律要求，努力在換屆紀(jì)律教育宣傳的深入性和廣泛性上下功夫，在換屆紀(jì)律要求的入心入腦上下功夫，教育黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立正確的世界觀(guān)、權(quán)力觀(guān)、事業(yè)觀(guān)，不斷增強(qiáng)講黨性、顧大局、守紀(jì)律的自覺(jué)性和主動(dòng)性。要繼續(xù)認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣委有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)換屆工作全過(guò)程的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。要突出重點(diǎn)，創(chuàng)新手段，暢通群眾監(jiān)督渠道，健全電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)、來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)“四位一體”的舉報(bào)體系，及時(shí)受理反映違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題，堅(jiān)決防止、杜絕各類(lèi)不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為，以風(fēng)清氣正的換屆工作贏(yíng)得人民群眾的信賴(lài)。
同志們，做好這次縣鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要按照中央要求和省、市、縣委部署，同心協(xié)力，密切配合，精心組織，周密安排，圓滿(mǎn)完成換屆工作各項(xiàng)任務(wù)，為“建成更高水平小康社會(huì)”提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
同志們：
按照憲法和有關(guān)法律規(guī)定，根據(jù)省委關(guān)于市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的總體部署，我省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大將于明年1月、設(shè)區(qū)的市(除南京市外)人大將于明年2月進(jìn)行換屆。省委對(duì)這項(xiàng)工作高度重視。剛才，李強(qiáng)書(shū)記的講話(huà)，集中體現(xiàn)了重要講話(huà)精神，深刻闡述了這次換屆選舉的重大意義，明確提出了這次換屆選舉的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和工作要求，對(duì)換屆選舉工作作了全面動(dòng)員和部署，既統(tǒng)攬全局、又突出重點(diǎn)，既清晰明了、又具體實(shí)在，具有很強(qiáng)的政治性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，為我們做好這次換屆選舉工作指明了方向、提供了遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就做好這次全省市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
當(dāng)前的形勢(shì)對(duì)我們做好換屆選舉工作是有利的。首先是，全省上下繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)特別是視察江蘇重要講話(huà)精神，深入貫徹省委關(guān)于建設(shè)新江蘇的一系列新決策新部署新要求，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，民生保障不斷改善，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，廣大干部群眾心齊、氣順、勁足，上上下下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍深厚。二是，隨著改革開(kāi)放的深化和社會(huì)主義民主政治建設(shè)的發(fā)展，人民群眾對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信不斷增強(qiáng)，人民代表大會(huì)制度更加深入人心，人民當(dāng)家作主的主人翁精神進(jìn)一步煥發(fā)。三是，隨著全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，特別是最近全省縣鄉(xiāng)黨委換屆圓滿(mǎn)完成，縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，為搞好這次人大換屆選舉工作提供了強(qiáng)有力的政治保證。四是，改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)過(guò)多次人大換屆選舉的實(shí)踐，民主選舉制度在實(shí)踐中不斷完善，基層群眾參與地方和基層治理的積極性不斷提高，各地在換屆選舉組織工作方面也積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn)。五是，隨著中央和省委關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)文件精神的落實(shí)，縣鄉(xiāng)人大組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全，選舉工作力量得到了充實(shí)和加強(qiáng)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這些都為做好本次換屆選舉工作創(chuàng)造了有利條件。
同時(shí)，我們也要清醒地看到，與以往相比，這次人大換屆選舉面臨著不少新情況新問(wèn)題，需要引起高度重視。一是，受?chē)?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的下行壓力依然存在，部分企業(yè)開(kāi)工不足、經(jīng)營(yíng)困難，有可能影響到城鄉(xiāng)居民就業(yè)和收入增長(zhǎng);推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革勢(shì)在必行，但短期內(nèi)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿等改革舉措，也有可能會(huì)帶來(lái)一部分職工轉(zhuǎn)崗分流，影響到一些選民參選的積極性。二是，隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型的加快，思想觀(guān)念深刻變化，利益格局深刻調(diào)整，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，社會(huì)組織發(fā)展迅速，不同利益群體都對(duì)通過(guò)人大代表來(lái)表達(dá)訴求寄于希望;加之信息技術(shù)迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息急劇膨脹、網(wǎng)絡(luò)社交廣泛應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)輿論傳播加快，給公民政治參與帶來(lái)深刻影響;江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，流動(dòng)人口規(guī)模較大，人戶(hù)分離現(xiàn)象比較突出，給動(dòng)員組織選民參選帶來(lái)一定的難度。三是，一些境外敵對(duì)勢(shì)力出于政治上的圖謀，千方百計(jì)對(duì)我進(jìn)行滲透，一直企圖插手和干預(yù)我們的基層選舉，催化“顏色革命”;在選舉過(guò)程中，不排除一些地方家族、宗族、宗教因素可能會(huì)介入和干擾選舉，一些隱匿的黑惡勢(shì)力可能會(huì)操縱和破壞選舉;一些地方由于征地拆遷、環(huán)境污染、企業(yè)債務(wù)、非法集資引發(fā)的矛盾糾紛，也都有可能反映到選舉中來(lái)。
面對(duì)這些新形勢(shì)新情況，我們要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委對(duì)換屆工作的部署要求上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和政治敏銳性，做到胸懷大局、保持定力、堅(jiān)定信心，強(qiáng)化底線(xiàn)思維和問(wèn)題導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，妥善化解各類(lèi)矛盾困難，牢牢把握工作的主導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)，確保順利完成這一重大政治任務(wù)。
二、圍繞換屆選舉的目標(biāo)任務(wù)和總體安排，有序推進(jìn)各階段工作。
這次市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆的主要任務(wù)，就是要依法選舉產(chǎn)生新一屆市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大代表，并通過(guò)召開(kāi)人代會(huì)依法選舉產(chǎn)生新一屆市縣鄉(xiāng)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。這不僅僅涉及人大代表的選舉，而且關(guān)系地方和基層政權(quán)建設(shè)，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，關(guān)系建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
這次全省市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉的總體安排，今年省委31號(hào)文件和省人大會(huì)通過(guò)的相關(guān)決定，都已作出了明確規(guī)定。主要時(shí)間節(jié)點(diǎn)是：今年12月底前選出全省新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表，明年1月底前召開(kāi)縣鄉(xiāng)兩級(jí)新一屆人大一次會(huì)議，明年2月底前召開(kāi)全省設(shè)區(qū)的市新一屆人大一次會(huì)議。需要說(shuō)明的是，鑒于每年全國(guó)人代會(huì)于3月5日召開(kāi)，省人代會(huì)須于2月底前召開(kāi)，因此各設(shè)區(qū)的市新一屆人大一次會(huì)議應(yīng)當(dāng)在2月15日前召開(kāi)。
根據(jù)這一總的任務(wù)要求，這次選舉工作大體上分為三個(gè)階段。
(一)準(zhǔn)備工作階段(從今年7月到9月)。近一段時(shí)間來(lái)，省人大會(huì)圍繞換屆選舉，已經(jīng)做了大量準(zhǔn)備工作，開(kāi)展了深入的調(diào)查研究，就換屆選舉的時(shí)間和市縣兩級(jí)人大會(huì)組成人員名額等有關(guān)問(wèn)題依法作出了決定，省人大會(huì)黨組還起草了《關(guān)于做好全省市縣鄉(xiāng)三級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見(jiàn)》,省委已經(jīng)批轉(zhuǎn)下發(fā)。下一步，還有這樣幾件事需要我們大家一起來(lái)做：一是各市縣人大要貫徹省委的部署，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真制定選舉工作意見(jiàn)或方案，報(bào)同級(jí)黨委批準(zhǔn);二是市縣人大會(huì)就換屆選舉的有關(guān)問(wèn)題依法作出相關(guān)決定，并組建選舉工作機(jī)構(gòu);三是市縣黨委召開(kāi)會(huì)議，對(duì)人大換屆選舉工作進(jìn)行具體部署;四是省市縣人大分層次開(kāi)展對(duì)選舉工作人員的培訓(xùn)。
(二)縣鄉(xiāng)人大代表直接選舉階段(大致是從10月到12月)。這一階段的主要任務(wù)是：根據(jù)法律規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，合理劃分選區(qū);在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展選民登記核對(duì)工作;組織提名推薦、考察和協(xié)商確定代表候選人，公布正式代表候選人名單;向選民介紹代表候選人的情況;在選舉日組織選民投票選舉產(chǎn)生新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表，并完成代表資格審查工作。
(三)召開(kāi)新一屆人大一次會(huì)議階段(明年1月到2月)。這一階段主要任務(wù)是：依法召開(kāi)縣鄉(xiāng)兩級(jí)新一屆人大一次會(huì)議，選舉產(chǎn)生縣鄉(xiāng)兩級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和新一屆設(shè)區(qū)的市人大代表;設(shè)區(qū)的市人大代表選出后，還要召開(kāi)設(shè)區(qū)的市新一屆人大一次會(huì)議，依法選舉產(chǎn)生市一級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
我們要牢牢把握這次換屆選舉的目標(biāo)任務(wù)和時(shí)序進(jìn)度要求，精心謀劃，周密安排，加強(qiáng)上下銜接，細(xì)化工作部署，層層落實(shí)責(zé)任，保證這次市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉順利有序推進(jìn)。
三、嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)保障選民和代表的民主權(quán)利。
人大換屆選舉，政治性、法律性、政策性和程序性都很強(qiáng)。要把充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事貫穿始終，依法保障廣大選民和人大代表的民主權(quán)利，維護(hù)選舉工作的良好秩序。
一要認(rèn)真做好選區(qū)劃分和選民登記核對(duì)工作。合理劃分選區(qū)，對(duì)于選民公平參加選舉以及代表當(dāng)選后聯(lián)系選民有著直接影響。各選區(qū)每一名代表所代表的人口數(shù)大體相等，是選區(qū)劃分的重要原則，也是選舉公平公正的重要體現(xiàn)。同時(shí)為了便于同步組織縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表選舉、便于代表在選出后參加活動(dòng)和接受監(jiān)督，選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。各地可以以上一次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉中選區(qū)劃分方案為基礎(chǔ)，根據(jù)區(qū)劃調(diào)整等情況變化，作出相應(yīng)調(diào)整。我省各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)和高教園區(qū)比較多，各地選舉機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與開(kāi)發(fā)區(qū)和高教園區(qū)管理機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，合理確定選區(qū)劃分和代表名額分配方案。選民登記的過(guò)程，就是對(duì)公民選舉資格進(jìn)行確認(rèn)的過(guò)程，事關(guān)選民民主權(quán)利。各地要在劃分選區(qū)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好選民登記工作，切實(shí)做到“不漏、不錯(cuò)、不重”。江蘇外來(lái)流動(dòng)人口多，情況比較復(fù)雜，其中不少人已經(jīng)在現(xiàn)居住地穩(wěn)定居住。根據(jù)法律規(guī)定，原則上流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)在戶(hù)籍所在地參加選舉，同時(shí)又要根據(jù)我省實(shí)際情況，適當(dāng)放寬流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參選的條件，切實(shí)保障這部分人的選舉權(quán)利。運(yùn)用信息化手段開(kāi)展選民登記工作，能夠有效提高選民登記的便捷性和準(zhǔn)確性。在上一次換屆選舉中，南京等地運(yùn)用選民登記信息系統(tǒng)取得了很好的效果，希望各地在本次選舉中積極借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)。
二要規(guī)范提名推薦考察協(xié)商程序。把好代表入口關(guān)，提名推薦和組織考察是關(guān)鍵一環(huán)。中央和省委要求，各級(jí)黨委在提名推薦代表候選人中要發(fā)揮主導(dǎo)作用。各地要把代表提名推薦和考察工作做在前面，使提名推薦工作與選舉工作更好地銜接，保證選舉工作順利進(jìn)行。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，縣鄉(xiāng)黨委要在選舉日的25日前向相關(guān)選區(qū)提供提名推薦的代表候選人名單和相關(guān)材料，設(shè)區(qū)的市級(jí)黨委要在縣級(jí)人代會(huì)召開(kāi)的20日前提供提名推薦的代表候選人名單和相關(guān)材料。在統(tǒng)籌政黨、人民團(tuán)體提名推薦的同時(shí)，要依法保障選民的提名權(quán)，精心組織選民聯(lián)名提名代表候選人，注意引導(dǎo)選民將組織考察合格的人選提名為代表候選人。根據(jù)法律規(guī)定，選民依法聯(lián)名提名的代表候選人，應(yīng)當(dāng)與政黨、人民團(tuán)體提名的代表候選人同等對(duì)待，列入代表候選人名單并予公布。對(duì)于選民聯(lián)名提名的代表候選人，尚未經(jīng)過(guò)考察的，選舉委員會(huì)或者人大主席團(tuán)要報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨委指定組織部門(mén)考察審查。對(duì)于代表候選人人數(shù)超過(guò)法定的最高差額比例的，應(yīng)當(dāng)組織選民充分討論協(xié)商，取得共識(shí)，按照較多數(shù)選民的意見(jiàn)確定正式代表候選人。協(xié)商不能形成一致意見(jiàn)的，要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行預(yù)選。
三要組織好代表候選人的宣傳介紹。通過(guò)宣傳介紹，讓選民了解代表候選人的情況，是對(duì)選民知情權(quán)的尊重，也有利于增強(qiáng)代表向選民負(fù)責(zé)的意識(shí)。宣傳介紹代表候選人，方式上可以靈活多樣，可以組織代表候選人與選民見(jiàn)面，也可以通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、展板等形式。其中，最直接、最有效的方式是組織代表候選人與選民直接見(jiàn)面。省委文件規(guī)定，每個(gè)選區(qū)至少組織召開(kāi)一次正式代表候選人與選民見(jiàn)面會(huì)，選區(qū)內(nèi)的所有正式候選人都要參加與選民的見(jiàn)面。各地要廣泛動(dòng)員選民參加見(jiàn)面活動(dòng)，組織代表候選人向選民如實(shí)介紹本人情況，對(duì)當(dāng)選后履行代表職務(wù)、發(fā)揮代表作用作出表態(tài)，并誠(chéng)懇回答選民提出的問(wèn)題。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部的代表候選人要帶頭參與見(jiàn)面活動(dòng)，發(fā)揮示范表率作用。需要強(qiáng)調(diào)的是，為了維護(hù)選舉工作的正常秩序，代表候選人與選民見(jiàn)面活動(dòng)應(yīng)當(dāng)由選舉委員會(huì)統(tǒng)一組織，反對(duì)搞所謂的“個(gè)人競(jìng)選”。要采取有效措施，堅(jiān)決防止和糾正各種不合法的參選活動(dòng)。
四要精心組織選民投票選舉。投票選舉人大代表，是選民最重要的民主權(quán)利?？h鄉(xiāng)兩級(jí)選舉機(jī)構(gòu)要集中力量，通過(guò)多種方式動(dòng)員和組織廣大選民投好莊嚴(yán)而神圣的一票。組織選民投票選舉，要以召開(kāi)選舉大會(huì)、設(shè)立投票站為主，輔之以流動(dòng)票箱的形式。對(duì)于選民居住比較集中或者有條件的選區(qū)，盡可能召開(kāi)選舉大會(huì)進(jìn)行選舉。設(shè)置投票站的，要按照方便選民就地就近投票的原則選擇地點(diǎn);對(duì)于居住分散交通不便或因患病行動(dòng)不便的選民，也可以采取流動(dòng)票箱的形式。對(duì)于投票站和流動(dòng)票箱，要嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，防止徇私舞弊。對(duì)于委托投票的，要認(rèn)真查驗(yàn)。
委托書(shū)。
整個(gè)選舉過(guò)程要建立健全臺(tái)帳和檔案，確?？蛇€原、可追溯、可檢查。
五要依法做好代表資格審查工作。在選舉完成后，做好代表資格審查工作，是把好代表入口關(guān)的最后環(huán)節(jié)。各級(jí)人大代表資格審查委員會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)當(dāng)選代表重點(diǎn)要從三個(gè)方面進(jìn)行審查：一是當(dāng)選代表是否符合憲法法律規(guī)定的代表的基本條件，二是選舉程序是否符合法律規(guī)定，三是是否存在破壞選舉和其他當(dāng)選無(wú)效的違法行為。在審查過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)本著對(duì)法律負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格審查選舉程序，認(rèn)真受理對(duì)當(dāng)選代表的舉報(bào)，并會(huì)同有關(guān)方面依法調(diào)查處理。對(duì)被舉報(bào)的當(dāng)選代表問(wèn)題線(xiàn)索清晰但尚未核查清楚的，可以由有關(guān)方面繼續(xù)調(diào)查，延遲提出其當(dāng)選有效或當(dāng)選無(wú)效的意見(jiàn)。審查報(bào)告應(yīng)當(dāng)依法報(bào)請(qǐng)市縣兩級(jí)人大會(huì)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)審議通過(guò)，在人代會(huì)召開(kāi)前連同當(dāng)選代表名單一并公布。各地要依據(jù)中央、省委文件和法律的規(guī)定，制定代表資格審查的具體辦法，使審查工作依法依規(guī)開(kāi)展。
六要開(kāi)好新一屆人大一次會(huì)議。依法開(kāi)好新一屆人大一次會(huì)議，是整個(gè)換屆選舉工作的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，要在提高會(huì)議質(zhì)量上下功夫，努力把人代會(huì)開(kāi)成團(tuán)結(jié)、民主、求實(shí)、鼓勁的大會(huì)。為此，要在會(huì)前對(duì)當(dāng)選代表進(jìn)行初任培訓(xùn)，幫助代表充分認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)、地位、作用，掌握依法履行代表職責(zé)的基本知識(shí)，了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，聽(tīng)取人民群眾意見(jiàn)建議，為參加會(huì)議作好充分準(zhǔn)備;要依法確定人代會(huì)會(huì)議議程，合理安排會(huì)期和會(huì)議日程，保證審議和醞釀候選人時(shí)間;要嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定，對(duì)人大代表集中精力參加會(huì)議和“一府兩院”及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人列席會(huì)議聽(tīng)取意見(jiàn)提出要求。會(huì)議期間，要組織代表認(rèn)真審議各項(xiàng)議案和報(bào)告，引導(dǎo)代表圍繞大會(huì)議題發(fā)表建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，提高審議質(zhì)量;要堅(jiān)持黨委主導(dǎo)大會(huì)選舉工作，貫徹黨委人事安排意圖，依法組織好大會(huì)選舉，選出新一屆地方國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，保證大會(huì)選舉圓滿(mǎn)成功。
四、抓住換屆重要契機(jī)，全面加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大組織建設(shè)。
黨的以來(lái)，中央和省委高度重視基層人大工作和建設(shè)，去年先后下發(fā)了18號(hào)文件和26號(hào)文件，對(duì)做好縣鄉(xiāng)人大代表選舉工作、把好代表入口關(guān)，以及加強(qiáng)縣級(jí)人大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委組織建設(shè)等提出了明確要求。今年上半年，根據(jù)省委統(tǒng)一安排，省人大會(huì)黨組牽頭，對(duì)全省各地貫徹兩個(gè)文件精神情況組織了督查。從督查情況看，兩個(gè)文件精神貫徹情況總的情況是好的，但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，有些問(wèn)題需要通過(guò)這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉統(tǒng)籌解決。今年下發(fā)的中央3號(hào)文件、8號(hào)文件和省委31號(hào)文件，對(duì)嚴(yán)格把握代表人選標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)等進(jìn)一步作出了規(guī)定。加強(qiáng)地方人大及其會(huì)組織建設(shè)，是黨的建設(shè)和地方政權(quán)建設(shè)的重要組成部分，是在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。剛才，李強(qiáng)書(shū)記在講話(huà)中對(duì)這方面工作提出了明確要求。希望各地根據(jù)省委統(tǒng)一部署，以這次換屆選舉為契機(jī)，全面落實(shí)中央和省委文件精神，進(jìn)一步提升市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大組織建設(shè)水平。
一要提升代表素質(zhì)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。選好新一屆市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大代表，是這次換屆選舉的首要任務(wù)。良好的代表素質(zhì)和合理的代表結(jié)構(gòu)，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、更好發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用的內(nèi)在要求。要通過(guò)這次人大換屆，選出德才兼?zhèn)?、代表性?qiáng)、結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)人民、履職水平高的人大代表，使其能夠切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的重要職責(zé)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵是嚴(yán)格堅(jiān)持代表人選的標(biāo)準(zhǔn)條件，嚴(yán)格把握代表的結(jié)構(gòu)比例，準(zhǔn)確認(rèn)定代表身份。這項(xiàng)工作王炯部長(zhǎng)還要作具體部署，我就不多講了。
二要全面落實(shí)縣鄉(xiāng)人大主要負(fù)責(zé)人專(zhuān)職設(shè)立。中央和省委文件明確要求，縣級(jí)人大會(huì)主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席應(yīng)當(dāng)專(zhuān)職設(shè)立，這對(duì)于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、完善基層治理體系具有深遠(yuǎn)意義。在各級(jí)黨委的重視和支持下，目前，全省縣級(jí)人大會(huì)主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席專(zhuān)職配備到位率分別達(dá)到76.3%和80.6%，應(yīng)當(dāng)說(shuō)取得了明顯的進(jìn)展。希望各地在這次換屆中，根據(jù)中央和省委文件精神，統(tǒng)籌人事安排，把縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大主要負(fù)責(zé)人專(zhuān)職配備全部落實(shí)到位，同時(shí)也要落實(shí)好街道人大工委專(zhuān)職主任和開(kāi)發(fā)區(qū)人大工委專(zhuān)職主任或?qū)Ｂ毟敝魅蔚呐鋫洹?/p>
三要提高會(huì)組成人員專(zhuān)職比例。人大會(huì)是人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，在人代會(huì)閉會(huì)期間承擔(dān)了大量工作，擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。如果專(zhuān)職委員人數(shù)太少，加之結(jié)構(gòu)不合理，必然會(huì)影響人大會(huì)職能作用的發(fā)揮。省委31號(hào)文件規(guī)定，會(huì)組成人員專(zhuān)職比例一般達(dá)到60%以上。在人員配置上，除了人大及其會(huì)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人外，可以安排部分下一級(jí)人大領(lǐng)導(dǎo)人員為會(huì)委員。為了保持人大工作的連續(xù)性，會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)在年齡上形成梯次結(jié)構(gòu)。根據(jù)省委〔20xx〕27號(hào)文件精神，人大會(huì)主任、副主任、秘書(shū)長(zhǎng)以及轉(zhuǎn)到人大工作的專(zhuān)職委員不占人大機(jī)關(guān)和原所在單位的編制，在地方總編制中單列。
四要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。省委26號(hào)文件規(guī)定，為了保證人大工作的需要，縣級(jí)人大可以設(shè)立法制(內(nèi)務(wù)司法)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)等專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，設(shè)立教科文衛(wèi)、環(huán)資城建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、代表聯(lián)絡(luò)等工作委員會(huì)，從而使縣級(jí)人大工作機(jī)構(gòu)大體統(tǒng)一。各地要繼續(xù)抓好這項(xiàng)工作的落實(shí)，其中專(zhuān)門(mén)委員會(huì)設(shè)立沒(méi)有到位的，要在明年初的縣級(jí)人代會(huì)上落實(shí)到位。
人大換屆選舉是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工作面廣量大，程序環(huán)節(jié)復(fù)雜，又面臨許多新情況新問(wèn)題。要順利完成換屆選舉各項(xiàng)任務(wù)，必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切工作配合，形成在各級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各方面齊抓共管的工作格局。
一要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作全過(guò)程。各級(jí)人大會(huì)和選舉機(jī)構(gòu)要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和依靠同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨委的決策部署。制定選舉工作方案，要報(bào)同級(jí)黨委批準(zhǔn);選舉工作的有關(guān)政策措施，要向黨委請(qǐng)示;選舉過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題和重要情況，要及時(shí)向黨委報(bào)告;特別是人大代表提名推薦和領(lǐng)導(dǎo)班子人事安排，要堅(jiān)持在黨委的主導(dǎo)下進(jìn)行。根據(jù)省委要求，省市人大會(huì)成立選舉工作辦公室，各有關(guān)部門(mén)參加，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下履行指導(dǎo)市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉工作的職責(zé)。選舉工作辦公室要積極主動(dòng)作為，及時(shí)掌握選舉工作的進(jìn)展和動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)選舉工作新情況新問(wèn)題的研究，切實(shí)發(fā)揮好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查的作用。要針對(duì)可能出現(xiàn)的各類(lèi)突發(fā)情況，周密制定工作預(yù)案，把工作做在前面，做到未雨綢繆，防患于未然;對(duì)于工作中遇到的法律和政策問(wèn)題，要及時(shí)研究并提出指導(dǎo)性意見(jiàn);對(duì)于選舉工作的好做法好經(jīng)驗(yàn)，要通過(guò)適當(dāng)形式及時(shí)交流、總結(jié)和推廣;重大情況和問(wèn)題，要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)。各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力?？h級(jí)人大會(huì)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的組織責(zé)任，堅(jiān)決貫徹黨委主張和人事安排意圖，指導(dǎo)和監(jiān)督縣鄉(xiāng)選舉委員會(huì)依法履行職責(zé)，在選舉工作的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)，都要明確工作重點(diǎn)，落實(shí)具體措施，把工作做細(xì)做實(shí)。
二要嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律。在全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下，中央和省委對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律高度重視，對(duì)湖南衡陽(yáng)破壞選舉案、四川南充拉票賄選案和遼寧拉票賄選案的嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，體現(xiàn)了失職必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的堅(jiān)決態(tài)度。針對(duì)這次換屆選舉，中紀(jì)委、中組部就正風(fēng)肅紀(jì)多次提出要求。剛才，李強(qiáng)書(shū)記對(duì)這個(gè)問(wèn)題作了特別強(qiáng)調(diào)。各級(jí)人大會(huì)和選舉機(jī)構(gòu)要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆選舉法律法規(guī)和工作紀(jì)律;要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，認(rèn)真組織觀(guān)看警示教育片，做到人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員必看、選舉機(jī)構(gòu)工作人員必看、人大代表必看，真正把“九嚴(yán)禁”的紀(jì)律規(guī)矩挺在前面、落到實(shí)處;要配合紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督，省市人大選舉機(jī)構(gòu)要把督促檢查換屆紀(jì)律執(zhí)行情況作為重要職責(zé)，縣級(jí)人大會(huì)要加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)選舉委員會(huì)依法履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督，各級(jí)人大領(lǐng)導(dǎo)干部和選舉工作人員面對(duì)歪風(fēng)邪氣要敢于亮劍、堅(jiān)決斗爭(zhēng);要暢通群眾監(jiān)督渠道，向社會(huì)公布舉報(bào)信箱和電話(huà)，對(duì)反映跟選舉有關(guān)的違法違紀(jì)問(wèn)題的信訪(fǎng)舉報(bào)要認(rèn)真受理，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題要會(huì)同有關(guān)方面及時(shí)依法依紀(jì)處理和糾正。在各方面的共同努力下，確保這次換屆選舉風(fēng)清氣正。
三要營(yíng)造良好輿論氛圍。人大換屆選舉，特別是縣鄉(xiāng)人大代表直接選舉，涉及全省6000多萬(wàn)選民，能不能調(diào)動(dòng)好廣大選民參加選舉活動(dòng)的積極性，能不能引導(dǎo)好選民正確行使民主權(quán)利，宣傳工作十分重要。根據(jù)省委要求，宣傳部門(mén)在換屆選舉的宣傳工作上發(fā)揮牽頭抓總的作用。這項(xiàng)工作，燕文部長(zhǎng)還要作出具體部署。各級(jí)人大會(huì)和選舉機(jī)構(gòu)要主動(dòng)加強(qiáng)與宣傳部門(mén)和新聞媒體的對(duì)接，使宣傳輿論工作與選舉組織工作更好地銜接和配合，牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán)。要建立新聞發(fā)布制度，通過(guò)新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)人大換屆選舉的權(quán)威消息;要加強(qiáng)信息公開(kāi)，把選舉工作全過(guò)程“曬在陽(yáng)光下”，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督;要針對(duì)選民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，做好釋疑解惑工作，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，為人大換屆選舉工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
同志們，市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉工作事關(guān)全局、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥透骷?jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，恪盡職守、同心協(xié)力、扎實(shí)工作，圓滿(mǎn)完成這一重大政治任務(wù)，不辜負(fù)黨和人民的期望和重托!
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