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社區(qū)問題的調(diào)查報(bào)告篇一
**鎮(zhèn)共有35個(gè)村民委員會,406個(gè)村民小組,農(nóng)業(yè)戶13669戶,農(nóng)業(yè)人口51981人,農(nóng)村勞動力26708個(gè),全鎮(zhèn)耕地面積76941.03畝,其中旱田11995畝,水田64946.03畝。目前,我鎮(zhèn)通過農(nóng)業(yè)招商引資,已形成大湖養(yǎng)蟹,堤塘養(yǎng)魚,網(wǎng)箱養(yǎng)鱔,池塘養(yǎng)鱉的水產(chǎn)模式和林地養(yǎng)雞的種養(yǎng)格局。并且積極倡導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品深加工轉(zhuǎn)化增值,引進(jìn)了深圳望家歡蔬菜配送公司投資400萬元開發(fā)**水生蔬菜深加工項(xiàng)目,目前已完成土地征用規(guī)劃,進(jìn)入實(shí)施階段。
目前,我鎮(zhèn)農(nóng)村雖然發(fā)展較快,但還存在一些制約因素,尤其是影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的一些深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決,突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
一是農(nóng)村基礎(chǔ)薄弱,生產(chǎn)力水平較低,生產(chǎn)條件改善不明顯。由于種種原因,對農(nóng)村的社會服務(wù)設(shè)施,環(huán)境改善,農(nóng)村公共設(shè)施的投入較少,造成對農(nóng)業(yè)的投入與國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)和農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的需要不協(xié)調(diào)。加上我鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,普通存在水利工程和設(shè)施老化,險(xiǎn)危工程增加,導(dǎo)致水源浪費(fèi)和供水不足,致使一些良田好地成了“望天收”。渠道、池塘淤積嚴(yán)重,灌溉能力大幅下降,農(nóng)村基本沒有生活垃圾、污水處理設(shè)施,耕地面積逐年減少,制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較快發(fā)展。
二是農(nóng)民綜合素質(zhì)較低,創(chuàng)收渠道窄,收入增長緩慢。我鎮(zhèn)總?cè)丝?2655人中,近70%是農(nóng)村人口。同時(shí)農(nóng)村勞動力平均受教育年限低,由于思想觀念落后,擇業(yè)面窄,大多數(shù)農(nóng)民只能守著幾分田土過著溫飽的日子。在技能素養(yǎng)方面,一技之長的人少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營,不能集約經(jīng)營,打工只能賣苦力打粗工,沒有多余的資金去投資改善生產(chǎn)條件和生活環(huán)境。如果廣大農(nóng)民的收入沒有突破,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民的生活就不可能有大的改觀。
三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)發(fā)展滯后,不能滿足廣大農(nóng)民的需求。農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)田水利、金融服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、公共安全、鄉(xiāng)村規(guī)劃,這些都是與廣大農(nóng)民群眾密切相關(guān),關(guān)注程度最高的大事。根據(jù)調(diào)查,我鎮(zhèn)農(nóng)民最需要解決的是:醫(yī)療衛(wèi)生、子女上學(xué)和增加收入,可見,農(nóng)民關(guān)注的問題,也是當(dāng)前我鎮(zhèn)供給嚴(yán)重不足的問題,雖然目前加大了農(nóng)村新型合作醫(yī)療建設(shè),但尚處于起步階段,農(nóng)村公共衛(wèi)生醫(yī)療水平低下的狀況沒有改變。
四是農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng),農(nóng)村穩(wěn)定和諧面臨壓力,部分基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)面臨困難,在一定程度上影響了基層組織在廣大群眾中的威信。
1、大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。我鎮(zhèn)大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),不斷優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖,突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品工業(yè),強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。培植壯大現(xiàn)有的**超市、文鶴米業(yè)、天宇服裝城、水生蔬菜深加工企業(yè),拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工增值。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。
2、提高農(nóng)民整體素質(zhì),培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。使農(nóng)民群眾在走向富裕、邁向文明的進(jìn)程中,真正成為建設(shè)新農(nóng)村的創(chuàng)造主體。不斷拓寬農(nóng)民增收門路,提高農(nóng)民收入。只有農(nóng)村勞動力的就業(yè)不斷從農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移,才能保證農(nóng)民收入不斷增長。積極組織引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,為外出勞動力牽線搭橋,避免盲目外出,無功而返。保護(hù)外出民工利益,他們付出勞動,就應(yīng)獲得相應(yīng)的勞動報(bào)酬。加大對外出勞動力技能培訓(xùn),拓寬他們的就業(yè)門路,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)營,為農(nóng)民進(jìn)城經(jīng)商提供保障,引導(dǎo)農(nóng)民自主管理、自我管理。
3、全面落實(shí)農(nóng)村政策。嚴(yán)格兌現(xiàn)糧食直補(bǔ),全部取消農(nóng)業(yè)稅,減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。不斷強(qiáng)化對耕地特別是基本農(nóng)田的保護(hù)和管理,進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,健全對被征地農(nóng)民的合理補(bǔ)償機(jī)制,完善征地程序,切實(shí)保護(hù)失地農(nóng)民利益。提高農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,積極推進(jìn)農(nóng)民基層民主政治建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),完善村民自治制度。
4、切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對換屆后村“兩委”成員的教育培訓(xùn),全面提高他們的綜合素質(zhì)和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。大力實(shí)施“村村通”油路、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、文明生態(tài)村創(chuàng)建和經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶等工程,構(gòu)建農(nóng)村和諧社會。實(shí)行嚴(yán)格的農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任制,把任務(wù)分解到人,加強(qiáng)督查考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,確保每項(xiàng)工作都落到實(shí)處,以實(shí)實(shí)在在的政績贏得群眾的信賴和支持。
5、增加投資,主要用于農(nóng)村的道路,安全飲水、沼氣、用電、通訊、廣播電視,對農(nóng)村廁所、廚房、圈舍,中小學(xué)校舍和衛(wèi)生所進(jìn)行改造,特別是加大對農(nóng)村校舍環(huán)境條件改善的投資力度,在短時(shí)間內(nèi)清除村級小學(xué)的安全隱患,為廣大農(nóng)村學(xué)生提供安全、明亮的教室,逐步改善村級教師待遇和生活環(huán)境,留住教師,保證農(nóng)村教育正常運(yùn)轉(zhuǎn)。還要建設(shè)必要的公共活動場所和垃圾處理設(shè)施。
社區(qū)問題的調(diào)查報(bào)告篇二
關(guān)注林農(nóng)!關(guān)注林業(yè)!關(guān)注林區(qū)!
縣長###。
(====年==月)。
##縣地處五嶺北麓,瀟水源頭,位于湘、粵、桂三省(區(qū))結(jié)合部,是某省省的南大門。全縣總面積====平方公里,其中山區(qū)面積===萬畝,耕地面積==萬畝,人平耕地=.==畝,共轄==個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)=個(gè)林業(yè)采育場,===個(gè)村(居)委會,總?cè)丝?=萬。全縣林地面積====多平方公里,活立木蓄積量====萬立方米,森林覆蓋率達(dá)==.=%,是一個(gè)林農(nóng)參半的全國重點(diǎn)林業(yè)縣之一。
建國以來,##林區(qū)人民累計(jì)向國家提供木材===多萬立方米,稅費(fèi)=.=億元,為國家建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。然而,隨著國家改革開放進(jìn)程的不斷推進(jìn),林區(qū)發(fā)展緩慢,增收困難。黨中央、國務(wù)院多次強(qiáng)調(diào),“三林”問題是“三農(nóng)”問題的重要組成部分,今年我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)人員在林區(qū)進(jìn)行了一次專題調(diào)研,調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn),“三林”問題的新走向?qū)θh小康建設(shè)和構(gòu)建和諧社會至關(guān)重要,應(yīng)引起各級各部門的高度重視和關(guān)注。
一、基本情況。
##林區(qū)現(xiàn)有=個(gè)林業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),=個(gè)國營林業(yè)采育場,共有林區(qū)村===個(gè),=個(gè)居委會,===個(gè)組,=.==萬戶,==.==萬人。林地面積==多萬公頃,占全縣林地面積的==%以上;水田面積====公頃,占全縣水田面積的==.=%。新形勢下林區(qū)出現(xiàn)四大新特點(diǎn):一是基礎(chǔ)設(shè)施差。林區(qū)尚有==個(gè)組未通電,===個(gè)村未通電話,==個(gè)村未通公路,===個(gè)組未能通車,水、電、路、訊等問題更為突出。二是貧困人口多。====年,林區(qū)貧困戶=====戶,占全縣貧困戶的==.=%,占林區(qū)貧困戶的==.=%;貧困和低收入人口=====人,占全縣貧困和低收入人口的==.=%,占林區(qū)人口的==.=%;===至===元的低收入貧困人口=====人,占全縣低收入貧困人口的==.=%,占林區(qū)人口的==.=%,低收入貧困人口發(fā)生率高于全縣平均值==個(gè)百分點(diǎn)。三是林業(yè)收入少。====年以來,受國家政策和市場需求影響,木材采伐指標(biāo)逐年減少,木材市場疲軟,銷售價(jià)降低,以木材為主的林業(yè)收入銳減,====年林農(nóng)收入人均===―===元/年,比====年人均減少===―===元/年。四是發(fā)展后勁弱。一是收入少,無力投入再生產(chǎn)。====年,全縣農(nóng)村人均可支配收入===元,林區(qū)=個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有=個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)低于全縣平均值,最低僅為===元。二是耕地少,溫飽壓力大。林區(qū)共有水田面積=====畝,僅占全縣水田面積的==.=%,林農(nóng)購糧支出占總收入的==%以上,“中央一號”文件的出臺促使糧價(jià)迅速上漲,致使主要靠買米度日的林農(nóng)生活壓力劇增。三是過伐村組多,可持續(xù)發(fā)展能力差。截止====年,林區(qū)有過伐組===個(gè),占==.=%,過伐原因主要是林農(nóng)以木材收入進(jìn)行電力、學(xué)校、道路等基礎(chǔ)設(shè)施改善。過伐村組呈上漲趨勢,林業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力下降。
二、林業(yè)發(fā)展和林農(nóng)生活存在的困難和問題。
(一)林業(yè)發(fā)展舉步維艱。
=、林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)化程度低。(=)林種結(jié)構(gòu)不理想、杉木比重過大。由于林農(nóng)對產(chǎn)業(yè)調(diào)整的重要性和優(yōu)越性認(rèn)識不足,形成了長期種植杉木的習(xí)慣,導(dǎo)致松杉比例不當(dāng),當(dāng)前杉木活立木蓄積量===萬立方米,占喬木林蓄積==.=%,年產(chǎn)杉材==萬立方米;而松樹大多數(shù)是天然林,活立木蓄積量===萬立方米,占喬木林蓄積==.=%,年產(chǎn)松材僅=萬立方米,而目前每年加工松木方板、松膠合板和木漿造紙就需消耗松木=.=萬立方米左右,現(xiàn)年產(chǎn)松材遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足加工企業(yè)生產(chǎn)的需要。原料短缺矛盾突出,導(dǎo)致企業(yè)不能滿足負(fù)荷生產(chǎn),停停打打,造成林產(chǎn)工業(yè)效率低下,影響其生存和發(fā)展。(=)現(xiàn)有林業(yè)產(chǎn)業(yè)未形成規(guī)模。以松香加工為例,====年榮興林化公司關(guān)閉以后,松香工業(yè)已在江華林業(yè)歷史上消失。金湘、茂森等大型森工企業(yè)產(chǎn)品檔次低,市場份額小。野菜、楊梅、竹筍等林副產(chǎn)品深加工還沒有形成規(guī)模,林副食品大都沒有得到加工增值。此外,尚無森林旅游等可持續(xù)發(fā)展能力較強(qiáng)的項(xiàng)目上馬。
=、林產(chǎn)工業(yè)科技含量低,市場競爭力和效益不高。目前林區(qū)企業(yè)大多以林竹產(chǎn)品為原料,規(guī)模小,工藝簡單,運(yùn)作的科學(xué)性和規(guī)范性較差,加工比較粗放,只是對原木進(jìn)行簡單的初加工就外銷,年出口原材原竹量占年度生產(chǎn)量的==%以上,人造板加工局限于建筑模板、縫紉機(jī)面板等低端產(chǎn)品,木漿造紙局限于紙袋紙,精細(xì)產(chǎn)品仍然是個(gè)空白,限制了原材料的消化和產(chǎn)品的升級、升值。由于長期形成了將大量的原木砍伐后作價(jià)出售的買賣行業(yè),難以把林產(chǎn)品推向加工、深加工和一體化經(jīng)營的發(fā)展方向,林業(yè)產(chǎn)出效益不明顯。“十五”期間,林區(qū)共投入林業(yè)建設(shè)資金====.=萬元,而實(shí)際實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值僅====萬元,投入產(chǎn)出比僅為=:=.==。
=、林業(yè)建設(shè)與發(fā)展資金投入渠道不暢,建設(shè)資金嚴(yán)重不足。一是生態(tài)公益林資金投入少。====年=月,我縣被國家批轉(zhuǎn)納入第一批生態(tài)公益林試點(diǎn)單位,試點(diǎn)面積=====公頃,受益人數(shù)==萬余人。但每年國家補(bǔ)助生態(tài)公益林效益補(bǔ)助資金===.=萬元,人平僅為==.=元,僅==元/公頃。二是退耕還林補(bǔ)助低。自====年實(shí)施退耕還林工程以來,全縣共完成退耕還林任務(wù)====.=公頃,現(xiàn)已兌現(xiàn)糧食補(bǔ)助資金===.=萬元,現(xiàn)金補(bǔ)助==萬元,投入種苗費(fèi)===萬元,每公頃====.=元,人平僅==元。三是林業(yè)管理運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)高,影響林業(yè)投入。====年全縣木材稅費(fèi)收入====萬元,用于林業(yè)管理部門運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)就高達(dá)====萬元,占全年稅費(fèi)總收入的==%,完全用于造林育林的經(jīng)費(fèi)少之又少。
(二)林農(nóng)生活異常困難。
一是收入渠道和總量少,收入普遍偏低。(=)勞務(wù)收入成為林農(nóng)增收主渠道。目前林農(nóng)的增收途徑主要是靠務(wù)工,====年調(diào)查數(shù)據(jù)表明,林區(qū)有務(wù)工的戶數(shù)占總戶數(shù)的==.=%,縣外務(wù)工人員占勞動力人數(shù)的==%,==.=%的戶數(shù)以本地務(wù)工為主,務(wù)工收入占年總收入的==%。且林區(qū)外出務(wù)工人員大都從事勞動密集型等低收入行業(yè),除去外出就業(yè)的流遷費(fèi)用和生活費(fèi)用,務(wù)工凈收益人平僅===元左右。以貝江鄉(xiāng)黃沙村陡沖組盤元敬家為例,全家=口人,外出務(wù)工=人,是林區(qū)勞務(wù)輸出較多、外出務(wù)工時(shí)間較長、務(wù)工年限較久的典型務(wù)工型林農(nóng)家庭。====年,=個(gè)勞動力務(wù)工收入除去交通通訊費(fèi)用、伙食住宿等開支,現(xiàn)金收入僅====元,家庭人平純收益====元,客觀地說,這種收入水平是相當(dāng)?shù)偷摹#?)經(jīng)營木材收入銳減。====前人年均木材指標(biāo)=至=.=立方米,由于木材徑大質(zhì)高,木材銷售價(jià)高,林農(nóng)人均實(shí)得===至===元。====年后,采伐指標(biāo)逐年減少,人年均=.=至=立方米,加之木材市場疲軟,銷售價(jià)降低,兼之受山高路遠(yuǎn)、交通不便的影響,扣除一定的運(yùn)輸成本和上交的稅費(fèi)及勞務(wù)開支后,林農(nóng)人均實(shí)得僅有===至===元,比====年人均減少===至===元。以貝江鄉(xiāng)為例,====年木材實(shí)現(xiàn)收入====萬元左右,====年木材收入收入===萬左右,相差近===萬元。(=)政策性補(bǔ)貼少。糧食直補(bǔ)政策人均實(shí)得僅=.=元/年。生態(tài)公益林補(bǔ)助僅為=.=元/畝,霧江鄉(xiāng)龍虎村謝沖小組共有林地====余畝,其中====畝被劃為公益林,此后,該小組幾乎無樹可伐,全組===多人每年僅靠國家按=.=元/畝標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)?====多元錢度日,人均不足==元。退耕還林政策方面,林區(qū)本身就界定為林地,耕地少,除林地面積以外需要退耕還林土地面積相當(dāng)少,以貝江鄉(xiāng)為例,====年全鄉(xiāng)實(shí)施退耕還林土地==畝,僅占全鄉(xiāng)林地面積的=.==%,錢糧補(bǔ)助折算約===元/畝,全鄉(xiāng)=====余元,人平=.==元。(=)林業(yè)輔助產(chǎn)業(yè)鏈未形成,其他收入甚微。由于經(jīng)濟(jì)底子薄,科技含量低,林區(qū)的“一根杉木撐天下”和深加工不足的局面仍未打破,林業(yè)多元結(jié)構(gòu)未形成,林副產(chǎn)品星星點(diǎn)點(diǎn),市場競爭力弱,難成現(xiàn)實(shí)的收入。以小水電開發(fā)為例,由于林農(nóng)資金少,參與水電開發(fā)少,股份少,只是在水電建設(shè)中獲取少許務(wù)工收入和土地使用補(bǔ)償,直接受益于水電本身的不多。以貝江鄉(xiāng)參股最多的貝江村為例,全村入股資金==萬元,若按==%的回報(bào)率,每年增收=====元,人平增收==.=元。調(diào)查的==戶林農(nóng),共獲土地補(bǔ)償=====元,戶均===元。其中唯一=戶=人在水電開發(fā)中務(wù)工年收入=====元,人均====元,只占所有農(nóng)戶的=%,其他的農(nóng)戶卻無緣水電開發(fā)中務(wù)工。
二是糧食嚴(yán)重不足,吃飯問題仍然沒有解決。江華林區(qū)耕地極少,人均水田=.==畝,除刀耕火種的輪墾地外,沒有旱土。====年以前,林農(nóng)糧食靠自產(chǎn)糧、定銷糧和造林撫育補(bǔ)助糧維持生計(jì),每年自產(chǎn)糧、平價(jià)定銷糧、造林撫育補(bǔ)助糧三項(xiàng)約====.==萬公斤,人均年口糧達(dá)===公斤,按人均年口糧標(biāo)準(zhǔn)===公斤測算,吃飯問題已經(jīng)解決。====年以后,林區(qū)平價(jià)定銷糧、造林撫育補(bǔ)助糧被取消,林農(nóng)吃自產(chǎn)糧和市場購糧。====年===個(gè)林業(yè)村自產(chǎn)糧===萬公斤,人均===公斤,比====年人均減少口糧===公斤,人均年缺糧=個(gè)半月以上。同時(shí),由于木材價(jià)格下降,而國家采取糧食收購保護(hù)價(jià)政策促使糧價(jià)上漲,==年代末==年代初,每立方米木材林農(nóng)實(shí)得可以買===.=公斤大米,現(xiàn)在則需要=.==立方米的木材才能買回同樣多的大米。主要靠買米度日的林農(nóng)為此每年人均增支購糧款在===元以上。在部分村組,吃“三夾飯”(包谷、紅薯?xiàng)l、大米合煮)的現(xiàn)象重新反彈。
三、林業(yè)發(fā)展緩慢和林農(nóng)增收困難的主要原因。
(一)林權(quán)模糊制約了林農(nóng)的生產(chǎn)建設(shè)熱情。我國自改革開放以來實(shí)行的以穩(wěn)定山權(quán)、劃定自留山、確定林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制為主要內(nèi)容的改革,有效的避免了對森林資源的破壞,促進(jìn)了林業(yè)的發(fā)展,但卻日益顯露出因所有權(quán)不明晰、經(jīng)營機(jī)制不靈活、利益分配不合理帶來的弊端。一是利益分配不盡合理,影響林農(nóng)生產(chǎn)積極性。造林的是林農(nóng),而造好后的森林產(chǎn)權(quán)卻屬于村組集體;村組集體擁有產(chǎn)權(quán)卻又不是生產(chǎn)經(jīng)營組織,沒有林產(chǎn)品處置權(quán)。于是大批的集體林的收入一部分上交了國家稅費(fèi),一部分留著村級使用,林農(nóng)實(shí)際收益很少。結(jié)果,林農(nóng)對集體林的建設(shè)和保護(hù)毫無積極性可言。二是山地經(jīng)營權(quán)過度集中,制約林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。到目前為止,全縣尚有==%以上的山林處于集體統(tǒng)一經(jīng)營狀態(tài)。調(diào)查中,==%以上的林農(nóng)對山林分戶經(jīng)營,所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的要求十分迫切。如水口鎮(zhèn)高灘大托組大力發(fā)展以柑橘、油茶等經(jīng)濟(jì)林為主的庭院經(jīng)濟(jì),每年戶均經(jīng)濟(jì)林收入在====元以上,多數(shù)農(nóng)戶想擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)林規(guī)模,但由于山林未分到戶而無法實(shí)現(xiàn)。據(jù)林業(yè)部門反映,現(xiàn)在上級林業(yè)部門重點(diǎn)扶持規(guī)模性林業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,而過于分散的林地使用權(quán)很難達(dá)到項(xiàng)目要求的林地面積最低起點(diǎn),不利于林業(yè)規(guī)?;l(fā)展和集約化經(jīng)營。
(二)資源開發(fā)不力。
=、林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起步晚,缺乏科學(xué)規(guī)劃。林農(nóng)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下長期處于封閉式自然生產(chǎn)狀況,囿于傳統(tǒng)型林業(yè)經(jīng)營模式,未適時(shí)根據(jù)市場變化進(jìn)行林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,根本無法應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)帶來的沖擊。近年來,在政府的引導(dǎo)下,林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整幅度大為提高,但因起步晚、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)低,難以形成規(guī)模,與市場集約化要求差距較大。在目前的林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,對林種結(jié)構(gòu)、優(yōu)勢林產(chǎn)品布局的調(diào)整,市場流通的方式等方面仍然缺乏科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)定位和相應(yīng)的政策措施,造成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出、特色林產(chǎn)品布局不合理,林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效不明顯。比如松香、山蒼籽油、樟腦油等特色林產(chǎn)品,雖然市場看好,卻因資源有限和數(shù)量制約,只有少量樣品,沒有批量商品,難以形成規(guī)模效應(yīng),失去了特色林產(chǎn)品在林業(yè)生產(chǎn)中的主導(dǎo)地位。
=、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營滯后。一是產(chǎn)加銷鏈節(jié)不緊。目前,林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營注重生產(chǎn)的多,研究深加工和營銷的少。林業(yè)產(chǎn)品多半以原材料、半成品出售為主,效益低下。據(jù)調(diào)查資料顯示,====年林農(nóng)只有==.=%的林產(chǎn)品通過初加工后進(jìn)入市場。說明林產(chǎn)品大部分用于自給性消費(fèi),只有三分之一左右的用于出售獲得現(xiàn)金收入。以山筍為例,林農(nóng)每公斤銷售為=-=元不等,但經(jīng)過加工包裝成=.=公斤一袋的山筍,在沿海地區(qū)可銷售到==元/公斤以上。再如楓木等雜木,銷售原木為===元/立方米左右,但楓木制作的餐桌售價(jià)卻在====元以上。二是缺乏龍頭企業(yè)支撐。由于生產(chǎn)加工技術(shù)落后,科技含量不足,產(chǎn)品加工企業(yè)難以做大做強(qiáng),缺乏龍頭企業(yè)帶頭,生產(chǎn)經(jīng)營尚處于各自為陣、小打小鬧的無組織狀態(tài),難以形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)效益難以實(shí)現(xiàn)。
(三)政策因素制約。
=、林農(nóng)最實(shí)惠的政策被取消。一是林區(qū)享受的平價(jià)定銷大米和造林撫育補(bǔ)助大米被取消。==年代末==年代初,林區(qū)每年享受國家平價(jià)定銷大米===萬公斤,每公斤最低=.===元,最高=.=元;享受造林撫育補(bǔ)助大米===萬公斤,兩項(xiàng)合計(jì)===萬公斤,加上自產(chǎn)糧,完全能夠解決吃飯問題。====年以后,這兩項(xiàng)優(yōu)惠政策同時(shí)被取消,僅此兩項(xiàng)林農(nóng)每年增支====多萬元。
=、現(xiàn)有優(yōu)惠政策未能充分惠及林農(nóng)。一是中央一號文件未能惠及林農(nóng)。林區(qū)水田面積少,糧食直補(bǔ)、糧種直補(bǔ)和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼林農(nóng)人均僅為=.=元,部分村組幾乎為零,加上一號文件促進(jìn)糧食價(jià)格上漲,對于林農(nóng)無異于雪上加霜。二是退耕還林政策未能惠及林農(nóng)。從實(shí)際運(yùn)作看,按照退耕還林政策規(guī)定,林區(qū)山高坡陡,能退耕還林的極少,主要是跡地造林,與退耕還林的地類不符,驗(yàn)收合格率極低。貝江鄉(xiāng)====年規(guī)劃退耕還林==公頃,驗(yàn)收合格=.=公頃,僅為==.=%。三是生態(tài)公益林政策補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)太低。國家規(guī)定凡區(qū)劃一畝生態(tài)公益林每年每畝補(bǔ)助=元,其中省市管理費(fèi)(包括護(hù)林防火設(shè)備添置費(fèi))=.=元/畝,因此到林農(nóng)手中的只有=.=元/年?畝,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能填補(bǔ)林農(nóng)封山育林前后的巨大收入差距。
=現(xiàn)有稅費(fèi)政策拿走了林農(nóng)大部分木材銷售收入。林業(yè)本身是生產(chǎn)周期長、效益低的產(chǎn)業(yè),以木材為例,在經(jīng)批準(zhǔn)采伐時(shí)要向國家交納占銷售總額的==.==%的各種稅費(fèi)。除去收購方的經(jīng)營成本,照理說林農(nóng)還應(yīng)得到木材在當(dāng)?shù)劁N價(jià)一半左右的收入,事實(shí)卻又不然。實(shí)際情況是,除去勞務(wù)開支等,林農(nóng)實(shí)際所得一般不到銷售額的==%。據(jù)測算,一般林農(nóng)營造管護(hù)一畝杉木林,==年左右采伐,每畝產(chǎn)值為====元,林農(nóng)得到==%的收益,為====元左右,平均每年每畝得到的收益不到===元;林農(nóng)從造林到砍伐出售,除去成本,林農(nóng)辛辛苦苦==多年培育出來的每立方米杉材只得到純利幾十元。====年每立方米木材林農(nóng)實(shí)得===元,但木材稅費(fèi)===元,高于林農(nóng)實(shí)得==元。由此可以看出,林農(nóng)的貧困問題,雖然有其自然條件差等客觀原因,但在政策上的不合理已成為問題的重要方面。
(三)人口素質(zhì)限制。
=、林農(nóng)自身素質(zhì)較低,市場適應(yīng)能力差,制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(=)觀念落后,市場意識不強(qiáng)。山區(qū)偏僻閉塞的.地理環(huán)境,造成了林農(nóng)在思想觀念上的落后,“養(yǎng)雞養(yǎng)鴨為買鹽,養(yǎng)豬養(yǎng)羊?yàn)檫^年”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識相當(dāng)嚴(yán)重。(=)思想保守,缺乏闖市場的勇氣。由于常年生活在大山中,林農(nóng)習(xí)慣了“日出而作,日落而息”的生活,吃、住、用等方面基本上是自給自足的模式,缺乏對市場的了解,市場競爭意識和風(fēng)險(xiǎn)意識淡薄。以貝江鄉(xiāng)為例,====年從事建筑、交通運(yùn)輸、農(nóng)產(chǎn)品市場營銷等方面的勞動力為==人,僅占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?.=%。
=、經(jīng)濟(jì)收入低導(dǎo)致輟學(xué)嚴(yán)重,人口素質(zhì)提高出現(xiàn)惡性循環(huán)。(=)家庭經(jīng)濟(jì)狀況不好,無力支持孩子上學(xué)。調(diào)查顯示,一個(gè)外出務(wù)工勞動力一年凈收益====元,而一個(gè)初中生學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和生活費(fèi)每年就達(dá)====元以上。(=)交通不便,林區(qū)子女無力上學(xué)。以貝江鄉(xiāng)向新村柑子沖組為例,=歲左右的小學(xué)生每天往返要走近==里山路。魚曬村斑竹源組中學(xué)生,要走近==里山路,再坐==余里汽車才能到鄰鎮(zhèn)的學(xué)校上中學(xué),上學(xué)積極性受挫。(=)林農(nóng)子女輟學(xué)中斷了教育環(huán)節(jié),直接影響了林農(nóng)素質(zhì)的提高。林區(qū)抽樣調(diào)查中,人均受教育年限僅為=.==年,人均受教育年限最高家庭為=年。受教育機(jī)會少,使林農(nóng)就業(yè)形勢越來越嚴(yán)重。越是文化素質(zhì)低,就業(yè)就越困難,收入水平就越低,對教育投入就越少,從而在林區(qū)形成了輟學(xué)-素質(zhì)低-收入低-子女再輟學(xué)的畸形怪圈。
(四)自然條件束縛。一是林區(qū)屬高山地形,土地坡度大,耕地少。二是水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施落后,抵御洪澇等自然災(zāi)害能力差。由于地處集雨區(qū),近年來連續(xù)遭受多次特大洪災(zāi)侵襲,土地資源和生產(chǎn)生活設(shè)施每年都損毀嚴(yán)重。三是區(qū)域限制。林農(nóng)大多散居在崇山峻嶺之中,地域偏僻,交通不便,信息閉塞,常住人口小于===人的村落較多,村落規(guī)模小使鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生活物質(zhì)、生產(chǎn)資料等成本劇增。以農(nóng)網(wǎng)改造為例,由于山高嶺陡,林農(nóng)居住分散,林農(nóng)實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造戶均造價(jià)高達(dá)===-====元,每千瓦時(shí)供電成本高達(dá)=.==元。由于交通不便,林農(nóng)每年木材陸運(yùn)費(fèi)、交通費(fèi)達(dá)===多萬元,人均增支===多元。
四、對策與建議。
(一)全面推進(jìn)林權(quán)制度改革,調(diào)整完善林業(yè)經(jīng)營方式,解放林區(qū)生產(chǎn)力。
只有從解決了林權(quán)問題,才能從根本上解放了林區(qū)的生產(chǎn)力,林農(nóng)的積極性才會充分的調(diào)動起來,發(fā)展多種生產(chǎn),形成火熱的建設(shè)場面,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。林權(quán)制度改革,不是簡單的分權(quán)到戶,而是精細(xì)考慮,分中有統(tǒng)。首先是“分”:先組成具有相當(dāng)資格的評估小組,對待分林地按立地、交通、林種、林齡、林權(quán)、面積等內(nèi)容逐一進(jìn)行細(xì)致評估。最后刨掉生態(tài)公益林、自留山、經(jīng)濟(jì)林、集體保留林等等,確定適合林改的林地面積。在廣泛征求了村民的意見后,將林地好差平衡后劃成若干大片,以抽簽的形式先分配至村民小組;各村民小組再根據(jù)自愿結(jié)合的原則,將林地好差平衡,再分給下轄的小組,小組內(nèi)部通過小組集體經(jīng)營的方式或者分到個(gè)人單干的方式進(jìn)行經(jīng)營。林權(quán)到戶后,立即通過頒發(fā)證書及地圖予以確認(rèn),使林地權(quán)屬真正落入林農(nóng)手中。其次是“統(tǒng)”:考慮到林木作為商品的特殊性,單家獨(dú)戶很難獨(dú)立完成造、伐、管等作業(yè),以及難以大面積推廣科技興林,可按照“分山到組,分股到人”的方式,而在小組內(nèi)則是“分股不分山,分利不分林”,發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)的積極作用,促進(jìn)林業(yè)的健康發(fā)展。此外,如果對經(jīng)營林業(yè)不感興趣,也可將自己獨(dú)立擁有的那份林地經(jīng)營權(quán)自由轉(zhuǎn)讓給其他人。明晰了所有權(quán)、放活了經(jīng)營權(quán)、落實(shí)了處置權(quán)、保障了收益權(quán),林區(qū)經(jīng)濟(jì)必將迎來一個(gè)新的騰飛。
(二)制定完善涉林政策,加大扶持力度,為林區(qū)發(fā)展注入活力。
(=)增加對林區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付額度,將林農(nóng)因取消平價(jià)定銷糧和造林補(bǔ)助而增加的支出轉(zhuǎn)為由財(cái)政轉(zhuǎn)移支付負(fù)擔(dān),或恢復(fù)對林農(nóng)發(fā)放平價(jià)定銷糧和造林撫育補(bǔ)助糧等林業(yè)優(yōu)惠政策。這對調(diào)動林農(nóng)營林積極性,保障林農(nóng)基本口糧,維護(hù)林區(qū)林政和社會秩序意義重大。
(=)對林農(nóng)實(shí)行“一取消、一補(bǔ)償、一補(bǔ)貼”政策。一是取消育林基金,讓林農(nóng)直接在林木交易中增加收入。二是建立生態(tài)公益林補(bǔ)償機(jī)制。對現(xiàn)有公益林的林木資源進(jìn)行價(jià)值評估,實(shí)行一次性補(bǔ)償或分期補(bǔ)償。對絕大部分山林劃為公益林、耕地嚴(yán)重不足、生存條件特別困難的林農(nóng),實(shí)行生態(tài)移民,將公益林木補(bǔ)償費(fèi)和林地征用費(fèi)一次性補(bǔ)償?shù)轿?。公益林林地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)基本上按照市場機(jī)制確定,以不低于每畝林地每年能為林農(nóng)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)收入為參照進(jìn)行補(bǔ)償。三是建立對林農(nóng)實(shí)行生態(tài)直接補(bǔ)貼機(jī)制。參照種糧補(bǔ)貼政策,可根據(jù)木材采伐指標(biāo)或造林撫育面積對林農(nóng)進(jìn)行糧食補(bǔ)助。
(=)配套完善有關(guān)林業(yè)政策。建議從水能發(fā)電、森林旅游、消耗森林資源的企業(yè)、排放污廢物破壞生態(tài)的部門、企業(yè)和個(gè)人收取生態(tài)資源稅,作為對生態(tài)營造、管理、保護(hù)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,使生態(tài)資源補(bǔ)償有穩(wěn)定的資金來源;建議對林業(yè)實(shí)行長期限、低利息的信貸扶植政策,并給予一定的財(cái)政貼息;對被劃定為國家生態(tài)公益林的營林貸款實(shí)行減免或掛帳停息政策;在明晰林業(yè)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,實(shí)行林木、林地資產(chǎn)抵押的金融扶持林業(yè)政策;在項(xiàng)目建設(shè)上加大對林區(qū)的傾斜力度,將林區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入國家扶貧開發(fā)、某省省湘西開發(fā)和其他開發(fā)項(xiàng)目的的重點(diǎn)工程,把林區(qū)因基礎(chǔ)設(shè)施落后而增加的負(fù)擔(dān)減少到最低點(diǎn);加大對林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付力度,推進(jìn)林區(qū)健康穩(wěn)步發(fā)展。
(三)調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展多種經(jīng)營,為林區(qū)發(fā)展增添后勁。
(=)調(diào)整優(yōu)化林種結(jié)構(gòu)。實(shí)際上,調(diào)整林種結(jié)構(gòu)并不是一個(gè)新鮮話題,但宏觀面上的效果卻始終不如人意,究其原因主要有四個(gè)方面:一是過度集中與過度分散的經(jīng)營方式,客觀上制約了結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。二是林農(nóng)生活長期在溫飽線上下徘徊,林農(nóng)在維持簡單再生產(chǎn)十分困難的情況下,難以籌集林種結(jié)構(gòu)調(diào)整的啟動資金,更沒有結(jié)構(gòu)調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力。如營造一畝杉木林投入不到===元,而新造一畝楠竹則需投入===元以上,種植一畝生姜投入在====元以上。三是調(diào)整林種結(jié)構(gòu)需要一定的科技水平,而林業(yè)一線科技人員為數(shù)甚少且知識老化,林農(nóng)文化素質(zhì)普遍較低,思想觀念陳舊,風(fēng)險(xiǎn)承受能力脆弱,致使結(jié)構(gòu)調(diào)整的推進(jìn)步履艱難。四是市場波動的負(fù)面效應(yīng)使林農(nóng)對結(jié)構(gòu)調(diào)整望而卻步。如杜仲價(jià)格從每公斤==元回落到=―=元,生姜價(jià)格曾一度跌至每公斤=.=元以下。從全縣的實(shí)際來看,在經(jīng)營方式、資金投入、技術(shù)條件得以改善的條件下,比較現(xiàn)實(shí)的選擇是:海拔===米以上的山地主要發(fā)展厚樸等木本藥材。海撥===米以下的山地發(fā)展楠竹、山蒼籽等經(jīng)濟(jì)林。
(=)依托林區(qū)資源優(yōu)勢,積極發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。一是要充分利用林區(qū)豐富的土地、林木資源和小水電資源,并且結(jié)合出臺涉及稅收、土地征用、用電等方面的一系列傾斜政策,重點(diǎn)發(fā)展林區(qū)環(huán)保型工業(yè)企業(yè)和林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),積極鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的中小型、環(huán)保型、農(nóng)林產(chǎn)品加工型企業(yè)到林區(qū)創(chuàng)業(yè),為林區(qū)農(nóng)民創(chuàng)造更多的本地就業(yè)崗位。二是開發(fā)林區(qū)旅游資源,加快林區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。林區(qū)有著豐富的森林資源、清新的空氣和獨(dú)特迷人的民族風(fēng)情,可大力開發(fā)生態(tài)旅游。三是進(jìn)一步加快相關(guān)服務(wù)行業(yè)(如飲食、住宿、導(dǎo)游等)和林區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)業(yè)發(fā)展,為林業(yè)開發(fā)和林區(qū)旅游業(yè)的開發(fā)提供優(yōu)質(zhì)的配套服務(wù)。
(四)以教育為基礎(chǔ),努力提高林農(nóng)素質(zhì),為林區(qū)發(fā)展提供保障。
文化素質(zhì)偏低,是困擾林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,影響林農(nóng)增收最內(nèi)在的根源因素。目前林農(nóng)文盲、半文盲還占相當(dāng)大的比例,勞動者的活動范圍和活動能力受到極大的限制,加入世貿(mào)組織后,這一劣勢更加明顯。要改變這一現(xiàn)狀,一是要以各種培訓(xùn)為陣地,進(jìn)一步加大青壯年文盲的掃盲脫盲力度,降低文盲半文盲的比例,提高林農(nóng)整體素質(zhì)。二是要加大《九年義務(wù)教育法》的宣傳和“控流保學(xué)”的措施力度,確保不出現(xiàn)新的文盲、半文盲。三是要大力實(shí)施教育扶貧。鼓勵(lì)優(yōu)秀師范畢業(yè)生到林區(qū)從事教育工作,引導(dǎo)優(yōu)秀教師到林區(qū)交流,加強(qiáng)林區(qū)教育師資隊(duì)伍建設(shè)。四是要增加林區(qū)成教投入。定期對鄉(xiāng)土人才進(jìn)行培訓(xùn),切實(shí)提高鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍的整體素質(zhì),并充分發(fā)揮他們的輻射作用。五是要加大林農(nóng)先進(jìn)典型事例的宣傳力度。引導(dǎo)林農(nóng)逐步樹立起敢闖敢冒的現(xiàn)代農(nóng)民新型觀念,打破自給自足的經(jīng)濟(jì)模式,拓展就業(yè)門路,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余人口向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,減少林農(nóng)隱性失業(yè)人口。
社區(qū)問題的調(diào)查報(bào)告篇三
1、自然情況:被調(diào)查社區(qū)共有71棟居民樓,5047戶居民17875人,其中有困難戶262戶,158名在籍黨員,兩個(gè)社區(qū)20年經(jīng)濟(jì)總收入為5萬元,20年為1.4萬元,20年為0。呈遞減趨勢,兩社區(qū)共發(fā)生治安案件20年為33起,20年28起,呈下降趨勢。
2、社區(qū)組織建設(shè)情況:按照20年3月13日中共南關(guān)區(qū)委、南關(guān)區(qū)政府關(guān)于《南關(guān)區(qū)社區(qū)居委會組織建設(shè)工作實(shí)施方案》要求,分別在兩個(gè)社區(qū)成立了社區(qū)組織,分別設(shè)立主任一名,副主任五名。工資統(tǒng)一由街道辦事處發(fā)放。
3、現(xiàn)階段社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)分布情況。至20年共有各類便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)91處,主要類型:食雜店、小吃部、超市、美發(fā)店、自行車修理、糧油經(jīng)營、藥店、衛(wèi)生所、養(yǎng)老院、自行車停車場、農(nóng)貿(mào)市場、網(wǎng)吧等。
以兩個(gè)社區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)看,反映的情況基本上是一致的。
(一)較好的方面。
1、經(jīng)過幾年來的工作,全社會上下特別是各級政府部門對搞好社區(qū)建設(shè)的重要性、必要性認(rèn)識上有了進(jìn)一步提高,可以看出在搞好社區(qū)建設(shè)上達(dá)成了共識,同時(shí),增強(qiáng)了抓好社區(qū)建設(shè)的緊迫感。
2、吸收了一部分新人充實(shí)到社區(qū)工作者隊(duì)伍中,社區(qū)干部的年齡結(jié)構(gòu)得到了改善,文化程度有了進(jìn)一步提高。因此適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的能力得到了提高。
(二)存在的問題。
1、社區(qū)中各類設(shè)施和場所仍處于初級化、簡單化階段,且數(shù)量少、種類少,缺項(xiàng)較多,尤其是缺少群眾歡迎的文化活動設(shè)施和場所。
2、社區(qū)主任缺少社區(qū)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),各類組織載體缺乏,作用發(fā)揮較差,就如何開展社區(qū)工作缺乏理論上的指導(dǎo)。
3、功能弱化,依附性強(qiáng):從目前社區(qū)居委會工作上看依舊沿襲老的傳統(tǒng),承擔(dān)著區(qū)街各部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),社區(qū)居委會很大程度上成為各級政府部門工作的承受層、落實(shí)層,理論上社區(qū)自治功能很難體現(xiàn)。
4、目前社區(qū)組織載體模式仍舊沿襲自上而下的.方式。仿政府機(jī)構(gòu)設(shè)置,很難適應(yīng)社區(qū)功能的實(shí)際需要。主要表現(xiàn)在一是社區(qū)主要工作集中在承擔(dān)政府指派任務(wù);二是社區(qū)自我生存、自我發(fā)展能力不足;三是上情下達(dá)容易,下情上達(dá)意圖無法實(shí)現(xiàn);四是目前社區(qū)工作者承擔(dān)的工作任務(wù)和所得報(bào)酬不成比例,在一定程度上挫傷了社區(qū)工作者的積極性。
(三)產(chǎn)生這些問題的原因分析。
1、在社區(qū)建設(shè)的方向問題上仍然存在著認(rèn)識偏差一些部門同志不能把握社區(qū)建設(shè)的實(shí)際內(nèi)容,存在社區(qū)建設(shè)就是加強(qiáng)硬件投入,沒有認(rèn)識到體制創(chuàng)新的問題。
2、責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一。目前按照長南辦發(fā)[20xx]5號文件規(guī)定各社區(qū)居民委員會主要職責(zé)有九項(xiàng),包括貫徹黨的路線方針、政策、發(fā)展社區(qū)文化、教育、體育事業(yè),搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,搞好綜合治理,發(fā)展社區(qū)服務(wù),促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等??墒敲鞔_社區(qū)的權(quán)力范圍確沒有一個(gè)具體的規(guī)定,更無從談起利益問題,這種責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一導(dǎo)致社區(qū)工作走入誤區(qū),成為各級部門工作的落實(shí)者。
3、社區(qū)資源問題:由于地域不同導(dǎo)致社區(qū)在經(jīng)濟(jì)、人文、環(huán)境等諸多方面的差異,是必導(dǎo)致社區(qū)可利用資源的差異,相應(yīng)增加資源少社區(qū)工作的難度工作的難度。
4、發(fā)展社區(qū)的政策明顯滯后,目前如何發(fā)展,給社區(qū)以什么樣的政策,社區(qū)發(fā)展的方向許多問題只是停留在理論上,在實(shí)踐上由于各種權(quán)力機(jī)構(gòu)的設(shè)置及認(rèn)識不到位很大程度上制約了社區(qū)的自我壯大。
建議市區(qū)政府盡快了臺政策。
主要內(nèi)容。
1、明確社區(qū)建設(shè)的方向。
2、明確社區(qū)組織在社區(qū)建設(shè)中的地位,比如杭州等地明確社區(qū)服務(wù)中心就是一個(gè)管理部門,統(tǒng)一管理社區(qū)各類服務(wù)中介實(shí)體。
3、明確社區(qū)組織和相關(guān)職能部門的關(guān)系,包括水、電、氣、物業(yè)等管理部門及駐區(qū)單位等,特別是監(jiān)督及制約機(jī)制的建立。
社區(qū)問題的調(diào)查報(bào)告篇四
曾在共和國歷史上鑄就輝煌的重工業(yè)基地沈陽,隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,改革的“陣痛”也一并降臨,曾經(jīng)轟鳴的機(jī)器停止了轉(zhuǎn)動,沈陽這個(gè)龐大機(jī)器上的“一顆顆螺絲釘”也就被迫推向了失業(yè)或下崗的邊緣,這一特定歷史背景,決定了沈陽的就業(yè)問題具有突出的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,刺激社區(qū)服務(wù)消費(fèi),發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè),促進(jìn)社區(qū)就業(yè)是給下崗職工、失業(yè)人員以及富余人員尋找就業(yè)出路的一個(gè)新途徑。
一、調(diào)查的組織。
(一)調(diào)查方式。
我們對的社區(qū)就業(yè)狀況進(jìn)行了抽樣調(diào)查,為了全面準(zhǔn)確地了解社區(qū)就業(yè)的現(xiàn)狀,獲取盡可能多的相關(guān)信息,我們采用了訪談和問卷相結(jié)合的調(diào)查方式,其中,根據(jù)調(diào)查對象的不同,訪談提綱設(shè)計(jì)了針對社區(qū)就業(yè)工作負(fù)責(zé)人和針對下崗工人的兩種訪談提綱,首先通過與社區(qū)就業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的直接面談,了解社區(qū)就業(yè)機(jī)制的現(xiàn)狀、職能、運(yùn)作、成效以及面臨問題等信息,并進(jìn)一步了解其負(fù)責(zé)人對本職工作的看法,借以觀察社區(qū)就業(yè)的地位及影響。這種方式獲取信息量大,涵蓋面廣,可以了解到社區(qū)就業(yè)的方面面的信息,但由于是社區(qū)就業(yè)負(fù)責(zé)人的一面之辭,可能有片面性或與普通下崗員工的看法不相符,為此,我們又設(shè)計(jì)了一套有關(guān)社區(qū)就業(yè)的調(diào)查問卷,問卷涉及的問題包含了關(guān)于社區(qū)就業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié),同時(shí)注重調(diào)查下崗工人對社區(qū)就業(yè)的看法和滿意程度,借以發(fā)現(xiàn)其存在的問題。
(二)樣本母體的選取。
我們采取了隨機(jī)調(diào)查的方式,在和平區(qū)這個(gè)社區(qū)就業(yè)發(fā)展較為充分的地區(qū)選取了新興街道辦事處的長興社區(qū)和寧旺社區(qū)作為調(diào)查對象,對調(diào)查的社區(qū)就業(yè)有著很強(qiáng)的代表性。問卷的填寫在調(diào)查員的指導(dǎo)下進(jìn)行,以獲得較為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),這種即時(shí)收取的答卷方式也保證了本次調(diào)查問卷的回收率。本次調(diào)查發(fā)出問卷100份,回收問卷100份,問卷回收率為100%,在數(shù)據(jù)整理過程中,我們對社區(qū)負(fù)責(zé)人以及普通下崗工人的問卷進(jìn)行了分類整理,從而得到了總體數(shù)據(jù)以及相應(yīng)的分組數(shù)據(jù),以便分析不同類型的人員對社區(qū)就業(yè)的不同要求及感受,達(dá)到全面透徹的分析效果。
二、社區(qū)就業(yè)的現(xiàn)狀。
(一)社區(qū)就業(yè)日益受到重視。
調(diào)查結(jié)果表明,27%的人非常了解社區(qū)就業(yè),個(gè)別社區(qū)的人員對此問題的反映更為強(qiáng)烈,該社區(qū)企業(yè)認(rèn)為社區(qū)就業(yè)非常重要的人員占80.0%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于平均數(shù),這反映出社區(qū)就業(yè)的確是城市就業(yè)的一個(gè)焦點(diǎn)所在,由于就業(yè)所涉及的都是廣大下崗人員最為關(guān)心的,影響其切身利益的問題,受關(guān)注程度較高,理所當(dāng)然。
非常愿意在社區(qū)就業(yè)的人員占到了14%,而不愿意在社區(qū)就業(yè)只占23%,看來,社區(qū)就業(yè)已基本上被廣大下崗失業(yè)人員所認(rèn)同和接受。
(二)社區(qū)就業(yè)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)逐步規(guī)范化,工作效率不斷提高。
我們所訪談的有關(guān)負(fù)責(zé)人都對本社區(qū)的情況很了解,一般來講,下崗失業(yè)人員的比重都在5%左右,而且有關(guān)負(fù)責(zé)人能很熟練的說出本社區(qū)下崗失業(yè)人員的名單和領(lǐng)取最低生活保障的人員的名單,看來,他們的工作效率是很高的。
從統(tǒng)計(jì)數(shù)量上看,社區(qū)所提供的就業(yè)崗位的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于下崗失業(yè)人員的數(shù)量,而且所提供崗位的職業(yè)分布也很廣泛。我們所對應(yīng)的調(diào)查問卷上有這樣一個(gè)問題:
問題75,您目前得到的社區(qū)服務(wù)有:()。
問卷的統(tǒng)計(jì)中幾乎涉及到所有的選項(xiàng),也就是說,這么多的社區(qū)工作都是有人做的,看見,社區(qū)就業(yè)有點(diǎn)多面廣、職業(yè)眾多的特點(diǎn)。從此也可以看出社區(qū)就業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的工作是越來越規(guī)范化和專業(yè)化了。
問題5,社區(qū)就業(yè)流程是如何運(yùn)做的?工作崗位都來自哪里,如何與外界聯(lián)系?
我們所訪談的每個(gè)社區(qū)都有自己比較規(guī)范的工作流程,從統(tǒng)計(jì)失業(yè)下崗人員到聯(lián)系工作崗位,再到簽定勞動合同,幾乎都有相應(yīng)的工作制度和安排。社區(qū)就業(yè)是一項(xiàng)長期的工作,必須建立完善的工作機(jī)制。在完善機(jī)制、建立網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建社區(qū)勞動保障工作方面進(jìn)行了積極探索,形成了新的理念,各社區(qū)普遍建立了制度化、經(jīng)?;⒁?guī)范化的就業(yè)困難群體幫扶機(jī)制。
社區(qū)問題的調(diào)查報(bào)告篇五
我作為一名大學(xué)生回到了我們扶風(fēng)縣,進(jìn)行“三農(nóng)”政策的再宣傳、有關(guān)“三農(nóng)”的問卷調(diào)查。通過宣傳與調(diào)查,我了解了一些情況,發(fā)現(xiàn)了一些問題。以調(diào)查資料為基礎(chǔ),結(jié)合扶風(fēng)縣的具體情況,在如何解決“三農(nóng)”問題上,我也提出了自己的一些觀點(diǎn)與措施。希望能讓我們的父老鄉(xiāng)親得到實(shí)惠,生活得到提高!
1.1位于陜西省寶雞市東部渭河流域。西漢時(shí)此地為京官右扶風(fēng)的封地,唐時(shí)借漢官名作縣名沿用至今。面積751平方千米。轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),205個(gè)行政村,22個(gè)居委會。人口44.8萬。扶風(fēng)縣轄城關(guān)鎮(zhèn)、天度鎮(zhèn)、午井鎮(zhèn)、絳帳鎮(zhèn)、段家鎮(zhèn)、杏林鎮(zhèn)、召公鎮(zhèn)、法門鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn)、上宋鄉(xiāng)、揉谷鄉(xiāng)、太白鄉(xiāng)、黃堆鄉(xiāng)、建和鄉(xiāng)、新店鎮(zhèn)。耕地4.92萬公頃。耕地4.92萬公頃。糧食作物以小麥、玉米為主。經(jīng)濟(jì)作物以棉花為主,油菜、芝麻、花生、辣椒、烤煙次之。是我省麥、棉主要產(chǎn)區(qū)之一。扶風(fēng)縣是農(nóng)業(yè)大縣,是國家確定的糧食生產(chǎn)大縣和陜西省糧食、油菜、生豬、蘋果、辣椒、秦川牛等生產(chǎn)基地。建成“噸糧田”10133公頃,水果總面積7333公頃,蔬菜面積1067公頃,辣椒2800公頃??h北有天然林400余畝,以山楊、櫟類為主。經(jīng)濟(jì)林有蘋果、柿子、杏、核桃、梨等。種植藥材主要有白術(shù),生地、大黃,黃芪等,野生藥材主要有防風(fēng)、黃苓、蒼術(shù)、柴胡、地榆、酸棗、山楂等。大家畜有牛、馬、騾、驢?!扒卮ㄅ!?、“關(guān)中驢”廣泛分布于高原和平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)。有野兔、錦雞等野生鳥獸10多種。工業(yè)有農(nóng)機(jī)、電機(jī)、毛巾、水泥、水泵、食品加工等廠。
1.2人口。
轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),205個(gè)行政村,22個(gè)居委會。人口44.8萬。
1.3經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人民生活指標(biāo)。
關(guān)于我們縣總經(jīng)濟(jì)收入,到目前為止沒找到近兩年的任何可參考資料,但就我本人來看我們的的確確是個(gè)經(jīng)濟(jì)相對落后于其他兄弟縣的窮縣,缺少支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)灌溉面積較少,農(nóng)民收入普遍較低,農(nóng)民生活相對較困難。
2.1“關(guān)注農(nóng)業(yè)關(guān)注農(nóng)村關(guān)注農(nóng)民”大型宣傳活動。在過去暑期三下鄉(xiāng)的過程中,就在扶風(fēng)縣開展了“關(guān)注農(nóng)業(yè)關(guān)注農(nóng)村關(guān)注農(nóng)民”大型宣傳活動。他們向廣大過往群眾發(fā)放中央“三農(nóng)”政策相關(guān)資料,向他們介紹中央“三農(nóng)”問題的相關(guān)知識,同時(shí)他們還開展了有關(guān)“三農(nóng)”政策的問卷調(diào)查。我們調(diào)研和分析了以前的數(shù)據(jù)。得出三農(nóng)問題需要再收入的宣傳。
2.2關(guān)于“三農(nóng)”的問卷調(diào)查。我們自己又做了一次問卷調(diào)查。能再準(zhǔn)確的對以前的資料進(jìn)行分析,我們共向過往群眾發(fā)放問卷120份,回收109份,回收率90.833%。我們的問卷共有11道題,其中8道是選擇題,2道是填空題,1道問答題。8道選擇題中3道有固定的答案,5道答案不定。
2.3調(diào)查結(jié)果。在回收的109份問卷中,我們抽取其中的有效問卷98份。我們對這些問卷進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。(針對其中的四個(gè)問題)問題如下:
a農(nóng)民b農(nóng)業(yè)c農(nóng)村d農(nóng)戶e農(nóng)田。
2)近年來,國家出臺了一系列促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的政策措施,以下哪一項(xiàng)被取消了:
a農(nóng)業(yè)稅b農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅c我不知道。
3)您是怎樣知道有關(guān)“三農(nóng)”政策的?
a看電視b聽廣播c別人告訴我的d政府宣傳的'。
4)對于國家出臺的相關(guān)“三農(nóng)”政策,您支持嗎?
a大力支持b支持c我不在意d我不知道這些政策。
統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果如下:
623663.265%722673.469%561024821452111。
通過上表中的數(shù)據(jù),我們不難發(fā)現(xiàn):在扶風(fēng)縣,對于什么是“三農(nóng)”,竟有36.735%的人不知道;而對于哪一項(xiàng)稅收被取消了,也只有73.469%的人知道;除此之外,他們在了解“三農(nóng)”政策的途徑以及對“三農(nóng)”政策的關(guān)注程度方面也存在著問題。再加上我們調(diào)查分析與走訪農(nóng)戶,同時(shí)結(jié)合扶風(fēng)縣的實(shí)際情況我們不難發(fā)現(xiàn)問題所在:政府宣傳力度不夠,農(nóng)民不是很了解“三農(nóng)”政策;“三農(nóng)”政策沒有很好的落實(shí);“三農(nóng)”政策的出臺對于農(nóng)民朋友來說,他們好像并未得到什么真正的實(shí)惠;農(nóng)民增收仍然很困難,城鄉(xiāng)居民收入差距還是很大。我想,所反映出來的問題不僅僅是扶風(fēng)縣的問題,更是目前我國廣大農(nóng)村普遍存在的問題。那么要如何去解決這些問題呢?我們應(yīng)該做些什么呢?我接下來將討論這個(gè)問題。
認(rèn)識與思考通過這一次的宣傳調(diào)查,我們對“三農(nóng)”問題有了更深入的理解,我認(rèn)識到了落實(shí)“三農(nóng)”政策中存在的一些問題與障礙。
“農(nóng)業(yè)興,百業(yè)興;農(nóng)民富,萬家富;農(nóng)村定,天下定!”所以,我們一定要重視“三農(nóng)”問題,想方設(shè)法解決“三農(nóng)”問題。我認(rèn)為可以從以下這些方面著手。
3.1加強(qiáng)“三農(nóng)”政策的宣傳力度,切實(shí)貫徹落實(shí)“三農(nóng)”政策。
3.2增加農(nóng)村剩余勞動力充分就業(yè)。為此,我們可以采取以下的途徑。
1)盡快打破造成城鄉(xiāng)分割對立的二元社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距。2)把我國的廣大西部地區(qū)開辟為農(nóng)民充分就業(yè)的廣闊戰(zhàn)場。3)進(jìn)一步解放思想,加大向國外輸出勞動力的力度,增加其數(shù)量。4)將城鎮(zhèn)化作為農(nóng)民就業(yè)的主渠道。
3.3從農(nóng)村內(nèi)部著手,解決“三農(nóng)”問題。解決農(nóng)民充分就業(yè)的問題,是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),是一項(xiàng)偉大而龐大的系統(tǒng)工程,這就需要一個(gè)相對較長的歷史過程。我認(rèn)為,除了以上的措施外,我們還可以從農(nóng)村內(nèi)部入手,進(jìn)一步的深化改革,來解決有些問題。
3.4加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的步伐,走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化又是一個(gè)長期而艱巨的任務(wù)。根據(jù)目前我國的實(shí)際,我們既不能走以美國和西歐國家為代表的人少地多型的以機(jī)械化和化學(xué)化為特征的道路,也不可照搬以日本為代表的人多地少型的以生物技術(shù)為側(cè)重的道路。我們要依據(jù)我國的國情、國力、農(nóng)情、農(nóng)力,選擇一條既重視機(jī)械化、化學(xué)化和水利化,又側(cè)重生物技術(shù)采用的具有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路徑的選擇上,我認(rèn)為以下幾點(diǎn)很重要。
3.5農(nóng)業(yè)土地制度創(chuàng)新。我們可以從這幾個(gè)方面來做。
1)制定農(nóng)業(yè)用地有償轉(zhuǎn)讓的法律法規(guī),建立土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度(當(dāng)然并不是完全的土地私有化),確保土地流傳依法有序進(jìn)行。2)設(shè)立農(nóng)用土地轉(zhuǎn)讓市場,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。3)建立承包土地社會保障的替代機(jī)制。4)建立土地補(bǔ)償機(jī)制。
加大培養(yǎng)農(nóng)業(yè)高科技人才的力度,造就越來越多的農(nóng)業(yè)高級科學(xué)技術(shù)人才。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn),耕地的減少將是一個(gè)大的趨勢,如何在越來越少的耕地上解決中國人吃飯的問題,這個(gè)重任也只有依靠農(nóng)業(yè)的高科技才能完成。正如中國農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委書記瞿振元先生所說的:“農(nóng)業(yè)的根本出路在科技在人才!”
結(jié)束語:“三農(nóng)”問題是一個(gè)宏大的課題,關(guān)系民生國計(jì)涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會各個(gè)方面,對這一課題的研究應(yīng)該說是一個(gè)挑戰(zhàn),而如果從我國農(nóng)民的根本出路入手,將農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民三者結(jié)合起來進(jìn)行研究更是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。由于我生于農(nóng)村長于農(nóng)村,作為農(nóng)民的孩子,我對農(nóng)民的酸甜苦辣有著切身的體驗(yàn),對農(nóng)村的種種變遷有著深切的感受。我很關(guān)注“三農(nóng)”這一問題!當(dāng)然,我的這篇文章絕對談不上什么研究,不過是我看到了一些現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)了一些問題,產(chǎn)生了一些想法,然后經(jīng)過認(rèn)真的思考,翻閱了一些資料,最后將自己的認(rèn)識與想法用文字表述了出來而已。只要我們的政府、農(nóng)民朋友以及社會各界人士共同努力,采取得力的措施,“三農(nóng)”問題的解決很快就會變成事實(shí)!實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的差距,減少人民不滿情緒的發(fā)生和蔓延,保持國家的長遠(yuǎn)高效發(fā)展,建造和諧家園,維持社會穩(wěn)定!
社區(qū)問題的調(diào)查報(bào)告篇六
解決環(huán)境污染問題,對于改善居民生活環(huán)境,建設(shè)和諧家園具有重要意義。
1、加強(qiáng)思想道德建設(shè),提高居民素質(zhì)及環(huán)境保護(hù)意識,使居民自覺保護(hù)環(huán)境,積極參加環(huán)境保護(hù)的各種活動,減少破壞環(huán)境的行為。
2、實(shí)行垃圾分類,加強(qiáng)對廢棄物的再利用,提高資源利用率,加強(qiáng)廢棄物回收處理。避免垃圾焚燒。
3、環(huán)保部門應(yīng)建立各種保護(hù)機(jī)制及體系,加強(qiáng)對環(huán)境的監(jiān)督力度,各階層要深入貫徹環(huán)境保護(hù)的政策及措施。
4、加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)的宣傳力度,鼓勵(lì)人們參與環(huán)境保護(hù)的活動。加強(qiáng)對學(xué)生的教育,在學(xué)校開展環(huán)保知識講座,提高學(xué)生環(huán)保意識。
5、實(shí)行環(huán)保獎懲制度,獎勵(lì)對環(huán)保有突出貢獻(xiàn)的人,對工廠任意排放廢氣的行為進(jìn)行合理的管制。
6、個(gè)人要加強(qiáng)學(xué)習(xí),自覺提高環(huán)保意識,從我做起,從身邊小事做起,積極參與環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)活動,為環(huán)保貢獻(xiàn)自己的力量。
七、結(jié)論。
通過這次調(diào)查活動,我了解到,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的巨大發(fā)展,為人們創(chuàng)造了前所未有的巨大財(cái)富,但也帶來了嚴(yán)重的環(huán)境問題,生態(tài)破壞,環(huán)境污染對人類的生存發(fā)展造成嚴(yán)重的威脅。保護(hù)環(huán)境,刻不容緩。
環(huán)境的破壞不是一個(gè)人造成的,所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)是全社會的行為,是我們每個(gè)人應(yīng)盡的責(zé)任。我們應(yīng)該提高環(huán)保意識,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,改善環(huán)境,倡導(dǎo)低碳生活,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,共同為建設(shè)美好家園而努力。
相信經(jīng)過我們大家的共同努力,我們的環(huán)境問題將不復(fù)存在,我們生活的這一片天地會更加美好。一起努力吧!
社區(qū)問題的調(diào)查報(bào)告篇七
曾在共和國歷史上鑄就輝煌的重工業(yè)基地沈陽,隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,改革的“陣痛”也一并降臨,曾經(jīng)轟鳴的機(jī)器停止了轉(zhuǎn)動,沈陽這個(gè)龐大機(jī)器上的“一顆顆螺絲釘”也就被迫推向了失業(yè)或下崗的邊緣,這一特定歷史背景,決定了沈陽的就業(yè)問題具有突出的'長期性、艱巨性、復(fù)雜性,刺激社區(qū)服務(wù)消費(fèi),發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè),促進(jìn)社區(qū)就業(yè)是給下崗職工、失業(yè)人員以及富余人員尋找就業(yè)出路的一個(gè)新途徑。
一、調(diào)查的組織。
(一)調(diào)查方式。
我們對的社區(qū)就業(yè)狀況進(jìn)行了抽樣調(diào)查,為了全面準(zhǔn)確地了解社區(qū)就業(yè)的現(xiàn)狀,獲取盡可能多的相關(guān)信息,我們采用了訪談和問卷相結(jié)合的調(diào)查方式,其中,根據(jù)調(diào)查對象的不同,訪談提綱設(shè)計(jì)了針對社區(qū)就業(yè)工作負(fù)責(zé)人和針對下崗工人的兩種訪談提綱,首先通過與社區(qū)就業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的直接面談,了解社區(qū)就業(yè)機(jī)制的現(xiàn)狀、職能、運(yùn)作、成效以及面臨問題等信息,并進(jìn)一步了解其負(fù)責(zé)人對本職工作的看法,借以觀察社區(qū)就業(yè)的地位及影響。這種方式獲取信息量大,涵蓋面廣,可以了解到社區(qū)就業(yè)的方面面的信息,但由于是社區(qū)就業(yè)負(fù)責(zé)人的一面之辭,可能有片面性或與普通下崗員工的看法不相符,為此,我們又設(shè)計(jì)了一套有關(guān)社區(qū)就業(yè)的調(diào)查問卷,問卷涉及的問題包含了關(guān)于社區(qū)就業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié),同時(shí)注重調(diào)查下崗工人對社區(qū)就業(yè)的看法和滿意程度,借以發(fā)現(xiàn)其存在的問題。
(二)樣本母體的選取。
我們采取了隨機(jī)調(diào)查的方式,在和平區(qū)這個(gè)社區(qū)就業(yè)發(fā)展較為充分的地區(qū)選取了新興街道辦事處的長興社區(qū)和寧旺社區(qū)作為調(diào)查對象,對調(diào)查的社區(qū)就業(yè)有著很強(qiáng)的代表性。問卷的填寫在調(diào)查員的指導(dǎo)下進(jìn)行,以獲得較為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),這種即時(shí)收取的答卷方式也保證了本次調(diào)查問卷的回收率。本次調(diào)查發(fā)出問卷100份,回收問卷100份,問卷回收率為100%,在數(shù)據(jù)整理過程中,我們對社區(qū)負(fù)責(zé)人以及普通下崗工人的問卷進(jìn)行了分類整理,從而得到了總體數(shù)據(jù)以及相應(yīng)的分組數(shù)據(jù),以便分析不同類型的人員對社區(qū)就業(yè)的不同要求及感受,達(dá)到全面透徹的分析效果。
二、社區(qū)就業(yè)的現(xiàn)狀。
(一)社區(qū)就業(yè)日益受到重視。
調(diào)查結(jié)果表明,27%的人非常了解社區(qū)就業(yè),個(gè)別社區(qū)的人員對此問題的反映更為強(qiáng)烈,該社區(qū)企業(yè)認(rèn)為社區(qū)就業(yè)非常重要的人員占80.0%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于平均數(shù),這反映出社區(qū)就業(yè)的確是城市就業(yè)的一個(gè)焦點(diǎn)所在,由于就業(yè)所涉及的都是廣大下崗人員最為關(guān)心的,影響其切身利益的問題,受關(guān)注程度較高,理所當(dāng)然。
非常愿意在社區(qū)就業(yè)的人員占到了14%,而不愿意在社區(qū)就業(yè)只占23%,看來,社區(qū)就業(yè)已基本上被廣大下崗失業(yè)人員所認(rèn)同和接受。
(二)社區(qū)就業(yè)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)逐步規(guī)范化,工作效率不斷提高。
我們所訪談的有關(guān)負(fù)責(zé)人都對本社區(qū)的情況很了解,一般來講,下崗失業(yè)人員的比重都在5%左右,而且有關(guān)負(fù)責(zé)人能很熟練的說出本社區(qū)下崗失業(yè)人員的名單和領(lǐng)取最低生活保障的人員的名單,看來,他們的工作效率是很高的。
從統(tǒng)計(jì)數(shù)量上看,社區(qū)所提供的就業(yè)崗位的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于下崗失業(yè)人員的數(shù)量,而且所提供崗位的職業(yè)分布也很廣泛。我們所對應(yīng)的調(diào)查問卷上有這樣一個(gè)問題:
問題75,您目前得到的社區(qū)服務(wù)有:()。
問卷的統(tǒng)計(jì)中幾乎涉及到所有的選項(xiàng),也就是說,這么多的社區(qū)工作都是有人做的,看見,社區(qū)就業(yè)有點(diǎn)多面廣、職業(yè)眾多的特點(diǎn)。從此也可以看出社區(qū)就業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的工作是越來越規(guī)范化和專業(yè)化了。
問題5,社區(qū)就業(yè)流程是如何運(yùn)做的?工作崗位都來自哪里,如何與外界聯(lián)系?
我們所訪談的每個(gè)社區(qū)都有自己比較規(guī)范的工作流程,從統(tǒng)計(jì)失業(yè)下崗人員到聯(lián)系工作崗位,再到簽定勞動合同,幾乎都有相應(yīng)的工作制度和安排。社區(qū)就業(yè)是一項(xiàng)長期的工作,必須建立完善的工作機(jī)制。在完善機(jī)制、建立網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建社區(qū)勞動保障工作方面進(jìn)行了積極探索,形成了新的理念,各社區(qū)普遍建立了制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化的就業(yè)困難群體幫扶機(jī)制。
三、問題及對策。
(一)社區(qū)就業(yè)的職能不健全,廣大下崗失業(yè)人員對如何在社區(qū)就業(yè)很不了解。
在收回的100份有效問卷中,僅有18%的人認(rèn)為本社區(qū)有適合自己的就業(yè)崗位。也就是說,在調(diào)查的社區(qū)就業(yè)中,社區(qū)就業(yè)機(jī)制缺乏相應(yīng)的宣傳和指導(dǎo)就業(yè)的職能。
為什么會出現(xiàn)這種許多下崗失業(yè)人員了解社區(qū)就業(yè),但是不知道如何在社區(qū)中找工作的現(xiàn)象呢?在訪談中,我們發(fā)現(xiàn),社區(qū)就業(yè)是高度依賴于信任或信用環(huán)境的。社區(qū)服務(wù)特別是家政服務(wù),是直接針對社區(qū)家庭的服務(wù),有的要進(jìn)入家庭,從業(yè)者與客戶之間的相互信任在某種意義上成為勞動條件?,F(xiàn)在制約社區(qū)服務(wù)發(fā)展的重要因素就是信任環(huán)境。家政服務(wù)與家庭生活空間十分接近是一個(gè)重要因素,這也是家政服務(wù)有別于其他社區(qū)服務(wù)和一般的第三產(chǎn)行業(yè)的顯著特點(diǎn)。因此,要促進(jìn)家政服務(wù)的發(fā)展就要創(chuàng)造信任環(huán)境,加強(qiáng)引導(dǎo)、管理,推動家政服務(wù)規(guī)范化發(fā)展。
(二)勞動合同和勞動關(guān)系問題。
根據(jù)調(diào)查,受雇的從業(yè)者多數(shù)沒有簽定勞動合同,而且由于沒有簽定勞動合同有1/4的人已經(jīng)遇到了麻煩,因此,對于有沒有必要簽定勞動合同,從業(yè)者的態(tài)度很明確,高達(dá)80%的人認(rèn)為沒有必要。但是,從實(shí)地調(diào)查的情況看,強(qiáng)求一律的簽定勞動合同是不現(xiàn)實(shí)的。一是社區(qū)服務(wù)組織有的是家庭成員或親戚朋友組成,簽定勞動合同不現(xiàn)實(shí),也沒有必要;二是簽定勞動合同,建立正常的勞動關(guān)系,就要繳納各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi),多數(shù)的社區(qū)服務(wù)組織不勝負(fù)擔(dān)。因此,對于社區(qū)就業(yè)從業(yè)者簽定勞動合同,可以提倡而不強(qiáng)求,同時(shí)有分類處理辦法。第一,對于成規(guī)摸的、正規(guī)話的社區(qū)服務(wù)實(shí)體,如勞務(wù)派遣家政公司、專業(yè)化的公司應(yīng)要求與就業(yè)者簽定勞動合同。將勞動保障監(jiān)察的重點(diǎn)放在這類經(jīng)濟(jì)組織上,以保障勞動者的合法權(quán)益。第二,尋求靈活的勞動合同簽定方式。如允許口頭協(xié)議,或者簡化的書面勞動合同,而不一定是正規(guī)的勞動合同。
社區(qū)問題的調(diào)查報(bào)告篇八
xx縣地處湖南省西北部,全縣總面積3474平方公里,轄39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),總?cè)丝?3萬多人,其中少數(shù)民族占88%。外出務(wù)工農(nóng)民達(dá)10萬多人,留守兒童約2萬人,空巢老人約3萬人,留守婦女約1萬人。
隨著農(nóng)村父母離鄉(xiāng)進(jìn)城打工、經(jīng)商人數(shù)的增多,留守兒童、老人、婦女的問題也越來越多?,F(xiàn)就留守兒童的問題作一簡介。
留守兒童的父母不在身邊,他們的監(jiān)護(hù)情況有以下四種情形:
(1)一種是隔輩監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人是爺爺、奶奶或外公、外婆,他們是留守兒童的監(jiān)護(hù)主體。他們占監(jiān)護(hù)者總數(shù)的90%左右。他們的年齡大都在60歲以上,這些人絕大多數(shù)人都是文盲,或者受過極少教育。
(2)第二種監(jiān)護(hù)方式是上輩監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)的主體是叔叔、嬸嬸,舅舅、舅媽,姑姑、姑父,姨、姨父,干爹、干媽。這類監(jiān)護(hù)比例不是很大。但是,這種監(jiān)護(hù)方式存在著監(jiān)護(hù)權(quán)比較頻繁流動的問題,很不穩(wěn)定。他們有可能因?yàn)檫@樣或那樣的原因,如監(jiān)護(hù)人也要外出打工或者被監(jiān)護(hù)者與監(jiān)護(hù)者本人或是跟他們子女之間的矛盾沖突等等原因而更換監(jiān)護(hù)人。
(3)第三類是同輩監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)者是哥哥、嫂嫂或姐姐、姐夫。這類監(jiān)護(hù)者一般是年紀(jì)較輕,文化水平較高,如果有就業(yè)信息或機(jī)會隨時(shí)都會外出打工,這類監(jiān)護(hù)者存在著監(jiān)護(hù)權(quán)不穩(wěn)定的問題。
(4)最后一種是監(jiān)護(hù)缺失,農(nóng)村流動父母外出打工后,留守兒童無人監(jiān)護(hù)。這類留守兒童往往除了要自己照顧好自己的生活和學(xué)習(xí)外,他們還要承擔(dān)起農(nóng)業(yè)勞動力的角色——照顧好自家的農(nóng)田。
留守兒童年齡偏小,他們的生活自理能力較差,也是形成良好習(xí)慣的階段,父母長期外出,對他們身心的傷害和親情缺失的影響很大。許多以外省務(wù)工為主要打工地的父母為了省下路費(fèi)錢,一連幾年都不曾回家一次,父母與孩子之間的心靈溝通幾乎為零。因此,留守兒童離開學(xué)校以后,其他的學(xué)習(xí)幾乎無人監(jiān)管。
社區(qū)問題的調(diào)查報(bào)告篇九
到21世紀(jì)初葉,中國農(nóng)民負(fù)擔(dān)治理則是從治標(biāo)向治本漸進(jìn)的轉(zhuǎn)型階段。農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,而且是一個(gè)社會問題;不僅是農(nóng)村社會公共產(chǎn)品的分配,而且直接影響黨群、干群關(guān)系,涉及農(nóng)村社會穩(wěn)定和安定的大局;不僅有其諸多表象原因,而且有著深刻的制度性背景。所以農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題的自查很重要!
根據(jù)xx縣人民政府辦公室文件“祿政辦通[]50號”文件精神,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),組織了中學(xué)、小學(xué)、土地等有關(guān)單位進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致檢查,現(xiàn)對自檢自查情況報(bào)告如下:
一、組織機(jī)構(gòu)。
羅川鎮(zhèn)成立了以黨委書記李建榮為組長,鎮(zhèn)長張純文、人大主席張安華、副鎮(zhèn)長劉靜文為副組長,各村委會、涉農(nóng)收費(fèi)的各站所為成員的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由劉靜文兼任,成員劉發(fā)瓊,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
二、四項(xiàng)制度落實(shí)情況。
經(jīng)自查,稅費(fèi)改革后,我鎮(zhèn)的涉農(nóng)收費(fèi)有農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)稅附加稅、耕地占用稅、契稅。農(nóng)業(yè)稅按核定的常年產(chǎn)量以3.5%的稅率計(jì)征,今年是否收取尚未確定。殘疾人實(shí)行減免,減免金額還未確定,共減免七千多元;農(nóng)業(yè)稅附加稅按農(nóng)業(yè)稅的20%計(jì)征;耕地占用稅是在建房過程中征收,分地類按不同稅率征收,羅川、淜溪為一類地,按7.00元/平方米征收,其中農(nóng)民減半,按3.50元/平方米征收,松石、竹溪等壩區(qū)、半山區(qū)為二類地,按3.00元/平方米征收,其中農(nóng)民減半,按1.50元/平方米征收;契稅以土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移為課稅對象,按交易總額的3%征收;價(jià)格和收費(fèi)實(shí)行亮證收費(fèi),公示率達(dá)到100%。
我鎮(zhèn)的農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)已經(jīng)實(shí)行“一費(fèi)制”。目前,中學(xué)收取費(fèi)用項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)是:1、雜費(fèi),山區(qū)每生每學(xué)期30.00元,壩區(qū)每生每學(xué)期40.00元。2、書費(fèi),按實(shí)際定價(jià)收取。采取先收取部分書款,待收到書時(shí)據(jù)實(shí)結(jié)算,多退少補(bǔ),春季學(xué)期書費(fèi)已全部退清;3、上機(jī)費(fèi),每生每學(xué)期12.00元;4、住宿費(fèi),每生每學(xué)期40.00元;5、體檢費(fèi)、資料費(fèi)據(jù)實(shí)收取,其中體檢費(fèi)不得超過元,資料費(fèi)不得超過65元;小學(xué)收取費(fèi)用項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)是:1、雜費(fèi),山區(qū)每學(xué)期每生10.00元,壩區(qū)每學(xué)期每生20.00元。2、學(xué)前班管理費(fèi)每學(xué)期每生50.00元。3、幼兒園管理費(fèi)每學(xué)期每生150.00元。4、書費(fèi),按實(shí)際定價(jià)收取。采取先收取部分書款,待收到書時(shí)據(jù)實(shí)結(jié)算,多退少補(bǔ),春季學(xué)期書費(fèi)已全部退清;5、資料費(fèi)、體檢費(fèi)據(jù)實(shí)收取,資料費(fèi)不得超過。中學(xué)、小學(xué)保險(xiǎn)實(shí)行自愿購買。
20我鎮(zhèn)黨報(bào)黨刊訂閱進(jìn)行了制度創(chuàng)新,各村民小組不安排訂閱黨報(bào)黨刊,由村委會集體統(tǒng)一訂閱,數(shù)量根據(jù)各村委會的大小來確定,鎮(zhèn)干部、村委會三職干部還自費(fèi)訂閱部分黨報(bào)黨刊。除上級部門規(guī)定要求訂閱的黨報(bào)黨刊外,一律不再訂閱其它刊物。對違反農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策的行為實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。
三、六項(xiàng)制度執(zhí)行情況。
羅川鎮(zhèn)共有農(nóng)戶4580戶,實(shí)行家庭承包經(jīng)營的農(nóng)戶共計(jì)4539戶,全鎮(zhèn)共下發(fā)使用《農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡》4539份,使用率達(dá)100%。從10月開始,我鎮(zhèn)已實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)雙代管業(yè)務(wù),村委會及各村民小組的一切收入、開支都由雙代辦審核、核算。因有雙代辦的審核,為了提高工作效力,沒有開展專項(xiàng)審計(jì)工作,以審核代審計(jì)。
為了確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕后不反彈,,分別在白楊、彩云兩個(gè)村委會成立了每村委會5戶農(nóng)戶共計(jì)10戶的兩個(gè)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測點(diǎn)。選擇監(jiān)測點(diǎn)時(shí),按好的2戶,中1戶,差2戶進(jìn)行選擇。在安楚公路的改擴(kuò)建中,我鎮(zhèn)涉及彩云、南河兩個(gè)村委會,征用土地費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)文件執(zhí)行,國家到位資金已全部按國家標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)給農(nóng)戶。征用土地后沒有承包土地的農(nóng)戶采用移民搬遷的方式解決。目前,除南河村委會有兩戶農(nóng)戶不愿搬遷外(因自身經(jīng)濟(jì)條件限制),沒有承包耕地的農(nóng)戶都實(shí)行移民搬遷。農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)行每月公開一次。農(nóng)村收費(fèi)使用農(nóng)村財(cái)務(wù)專用收據(jù)進(jìn)行收取,其它票據(jù)一律不得使用。今年到目前止,沒有發(fā)生涉農(nóng)收費(fèi)案件。也沒有涉農(nóng)負(fù)擔(dān)的來信來訪。
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,除鎮(zhèn)水管站每年收取10.00元的'小春水畝費(fèi),20.00元的大春水畝費(fèi)外,沒有收取任何生產(chǎn)性費(fèi)用,農(nóng)業(yè)機(jī)耕本著自愿平等的原則,收取價(jià)格由農(nóng)戶和機(jī)手協(xié)商。目前,農(nóng)村建房收取土地證公本費(fèi)一項(xiàng),標(biāo)準(zhǔn)是:精裝本20.00元/本,簡裝本5.00元/本。農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育實(shí)行亮證收費(fèi),按物價(jià)部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),無亂收費(fèi)現(xiàn)象。農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工需要有就業(yè)證、流動人口婚育狀況證明書,暫住證、“三證”,就業(yè)證辦理我鎮(zhèn)勞動和社會保障所沒有開展此業(yè)務(wù),流動人口婚育狀況證明書由計(jì)生辦辦理,每本收取5.00元的公本費(fèi),此標(biāo)準(zhǔn)由縣級計(jì)生部門制定,暫住證到務(wù)工地辦理。
五、執(zhí)法及服務(wù)部門在執(zhí)法和服務(wù)中的涉農(nóng)收費(fèi)情況。
執(zhí)法及服務(wù)部門在執(zhí)法和服務(wù)中收?。?、申請書費(fèi)10.00元/份。2、訴狀費(fèi)20.00元/份。3、離婚調(diào)解150.00元/件。4、民事調(diào)解50.00元/件。老人的贍養(yǎng)調(diào)解不收費(fèi)。
六、其它方面。
對取消的:1、國內(nèi)植物檢疫費(fèi)中的檢疫證書費(fèi);2、畜禽及畜禽產(chǎn)品防疫檢疫費(fèi)中的獸醫(yī)衛(wèi)生條件考核、發(fā)證和定期技術(shù)監(jiān)測收費(fèi);3、戶籍管理證件工本費(fèi)中的寄住證工本費(fèi)。都沒有在收取。
對農(nóng)民免收的8項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),我鎮(zhèn)涉及到:1、建設(shè)用地批準(zhǔn)書工本費(fèi);2、對從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)用三輪車、農(nóng)用拖拉機(jī)收取的公路運(yùn)輸管理費(fèi);3、農(nóng)村義務(wù)教育借讀費(fèi)。都沒有再收取。
對于降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的4項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi):1、畜禽及畜產(chǎn)品檢疫費(fèi)已降低30%;2、農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)沒有收取;3、漁業(yè)船舶檢驗(yàn)費(fèi);4、海事調(diào)解費(fèi);兩項(xiàng)不涉及。
七、在新形勢下做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的建議和意見。
在新形勢下做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作建議:1、各級收費(fèi)部門亮證收費(fèi);2、監(jiān)督部門對涉農(nóng)收費(fèi)部門實(shí)行定期不定期檢查督促;3、上級部門及時(shí)傳遞新的減負(fù)信息到基層。
社區(qū)問題的調(diào)查報(bào)告篇十
漫步在小學(xué)校園里,隨處可見戴眼鏡的同學(xué)。近視后會看不清遠(yuǎn)處的東西,看不清黑板上的字,因此,近視的同學(xué)不得不戴上眼鏡,引起一系列原本不必要的麻煩。我們在老師的支持指導(dǎo)下,成立了一個(gè)科學(xué)調(diào)查小組,研究了“小學(xué)生用眼習(xí)慣與近視”的課題,并對小學(xué)生的護(hù)眼問題提出了幾點(diǎn)建議,希望我們的努力能號召大家保護(hù)我們的“心靈之窗”――眼睛,讓小學(xué)生的近視率有所緩解。
經(jīng)過一番討論,我們小組的成員決定先從近視率最高的年級入手,然后擴(kuò)散到全校,來展開我們的調(diào)查研究活動。我們主要通過調(diào)查訪問和班級統(tǒng)計(jì)等方式了解各個(gè)年級的近視人數(shù),如下是我們統(tǒng)計(jì)表:
年級。
總?cè)藬?shù)。
近視人數(shù)百分比。
一年級。
333人。
2%。
二年級。
371人。
14%。
三年級。
391人。
28%。
四年級。
313人。
35%。
五年級。
274人。
58%。
六年級。
285人。
60%。
數(shù)據(jù)顯示:近視率最高的是五六年級同學(xué)。再根據(jù)我們平時(shí)的觀察和自身感受,我們大致認(rèn)為,高年級同學(xué)之所以近視率高,是由于高年級學(xué)習(xí)任務(wù)相對其他年級來說較為繁重一些,有的同學(xué)只想著快些完成作業(yè),不再注意讀書和寫字的姿勢,用眼習(xí)慣比較差。那么同學(xué)們到底存在著哪些不良的用眼習(xí)慣呢?接下來,為了更加深入的`了解,我們又進(jìn)行了一系列的考察。
(1)近視開始的時(shí)間。
天生近視。
6歲或6歲以下。
7~9歲。
10歲及以上。
學(xué)生所占比例。
5%。
5%。
17%。
73%。
(2)配戴眼鏡的度數(shù)。
佩戴的眼鏡度數(shù)。
100度或以下。
150~250度。
300度或以上。
學(xué)生所占比例。
24%。
34%。
42%。
2、用眼習(xí)慣。
(1)你平時(shí)有揉眼的習(xí)慣嗎?
有揉眼的習(xí)慣。
偶爾會揉眼。
沒有揉眼的習(xí)慣。
學(xué)生所占比例。
46%。
37%。
17%。
小貼士:經(jīng)常揉眼睛容易患上各種眼疾,或多或少也在影響著我們的眼睛的視力。
(2)在學(xué)校有沒有認(rèn)真做眼保健操?
關(guān)于眼保健操。
很認(rèn)真地做。
有時(shí)會認(rèn)真對待,有時(shí)控制不了自己。
不太認(rèn)真做。
學(xué)生所占比例。
60%。
32%。
8%。
小貼士:做眼保健操是為了緩解眼睛的疲勞,更好地保護(hù)眼睛。有些學(xué)生隨便睜眼,或是不認(rèn)真做,對保護(hù)眼睛起不到任何作用。
(3)你是否喜歡在陽光下看書?
在陽光下看書。
喜歡。
不喜歡。
無所謂,看情況。
學(xué)生所占比例。
14%。
48%。
38%。
小貼士:在陽光下看書,光線比較強(qiáng)烈,太陽的反光,會直接傷害到我們的眼睛,所以,在陽光下看書絕對是不可取的。
(4)你看書是否與書保持距離?
看書時(shí)是否保持正確的距離。
是
否
不太清楚。
學(xué)生所占比例。
54%。
12%。
34%。
根據(jù)我們平時(shí)的觀察,和自身的實(shí)踐來看,一開始可能同學(xué)們是注意看書的距離的,可是看著、看著就會離書越來越近,有的甚至快到眼睛邊了,爸爸媽媽經(jīng)常提醒都沒用,這是一個(gè)導(dǎo)致近視不可忽視的問題。
(5)你覺得看書是否需要一定的看書姿勢?
你是否認(rèn)為看書應(yīng)該有正確的姿勢。
是
否
隨便一點(diǎn)好了,看自己心情,舒服就好。
學(xué)生所占比例。
58%。
4%。
38%。
由于讀書寫字姿勢不正確也是小學(xué)生一個(gè)常見的毛病,所以我們小組的成員特地對我們自己班一節(jié)練習(xí)課50個(gè)人的寫字姿勢變化做了統(tǒng)計(jì):
姿勢。
時(shí)間段。
保持正確姿勢的人。
沒有保持正確姿勢的人。
剛開始寫字。
47人。
3人。
寫了一半后。
社區(qū)問題的調(diào)查報(bào)告篇十一
6月29日,我校電子信息分院大學(xué)生實(shí)踐“三個(gè)代表”小分隊(duì)一行10人在老師的帶領(lǐng)下,結(jié)合“三個(gè)代表”指導(dǎo)思想,前往安吉市地鋪鎮(zhèn)三官村針對當(dāng)?shù)卮迕褡灾螁栴}展開調(diào)查,現(xiàn)將課題組對三官村民主選舉、民主管理、民主決議、民主監(jiān)督四方面情況的調(diào)查總結(jié)如下:
一、民主選舉是村民自治的基礎(chǔ)問題,關(guān)鍵要克服瓶頸制約,找準(zhǔn)平衡基點(diǎn),整體推進(jìn)。
村委會民主選舉是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,諸如選舉的理念、選舉的功能、選舉的技術(shù)、選舉的程序等構(gòu)成了一系列民主選舉中的理論和實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)。據(jù)三官村村委會領(lǐng)導(dǎo)介紹,三官村村委會由全體村民選舉產(chǎn)生,經(jīng)“海選”產(chǎn)生候選人,然后進(jìn)一步選舉出村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員。但是,調(diào)查問卷顯示,村民雖然都對民主選舉這一舉措表示贊成和肯定,但村民的法律意識普遍較差,民主選舉的主動性和優(yōu)越性并沒有完全體現(xiàn)出來。在調(diào)查過程中,該村表現(xiàn)出來的問題主要反映在以下幾個(gè)方面:
1、民主選舉中的瓶頸制約:
(1)法律規(guī)定的前瞻性與文化傳統(tǒng)的滯后性矛盾。一般說來,法律規(guī)定總是建立在社會實(shí)踐基礎(chǔ)之上的,與客觀現(xiàn)實(shí)需求相適應(yīng)。我國的村級民主選舉,本身是一種法治民主的助推劑,它既是對廣大農(nóng)民的培訓(xùn),也是對整個(gè)社會的培訓(xùn)。正是這種自下而上的、帶有一定超前性的民主選舉制度,推動著我國社會的民主進(jìn)程。然而,這種推動作用是個(gè)漸進(jìn)過程。一方面,在我國,農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變革的情況下,客觀形勢亟需法治民主的深化;另一方面農(nóng)民的民主參與意識的滯后性有著較深的傳統(tǒng)文化根基。反映在村委直選中,不少選民對村委班子成員的選擇并非出于他們的主動,而往往是被“塑造”出來的。對候選人要素重要性的認(rèn)識遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對利益分配的關(guān)注或者政治象征背景的聯(lián)系和與自己的親疏遠(yuǎn)近。《村委會選舉辦法》規(guī)定的三種投票形式,流動票箱投票僅作為一種輔助形式,應(yīng)限制在一定范圍內(nèi)。但在具體實(shí)施中,大多數(shù)村沒條件進(jìn)行大會集中投票,而不少村民又不想去固定的投票場、投票站投票,有的地方甚至還出現(xiàn)“賣票”現(xiàn)象。因而,村級民主選舉的規(guī)定與選民本身的需求明顯地相背離,選舉中投票率的高低并不能完全反映選民民主意識的強(qiáng)弱。
(2)法律規(guī)定的有限性與實(shí)際操作的復(fù)雜性矛盾。我國農(nóng)村的民主法治化進(jìn)程與改革開放同時(shí)起步,各種社會關(guān)系處于不斷變化之中,具有不確定性,這一環(huán)境下形成的民主選舉制度還是初步的`,它需要一個(gè)逐步完善的過程。因此,《村委會組織法》對民主選舉的條文規(guī)定不可能顧及全面。雖然地方法規(guī)的《選舉辦法》能給一定配套,但也有不少局限性。在法律法規(guī)與實(shí)施細(xì)則,原則規(guī)定與具體措施之間的空隙較大,有的規(guī)定過于原則,不便操作;有的雖有行為模式,但沒有法律后果;有的內(nèi)涵模糊,不好統(tǒng)一理解等。這里僅列舉幾點(diǎn),以見一斑:一是村委會成員候選人標(biāo)準(zhǔn)難把握?!洞逦瘯M織法》十二條規(guī)定“年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。但是,依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外”?!洞逦瘯x舉辦法》第十三條對候選人的推選條件作了細(xì)化。如果選舉委員會資格審定時(shí),認(rèn)為雖有被選舉權(quán)但不符合推選條件的人被海推為候選人后,他可否被確定為正式候選人就比較難把握,尤其是在選舉委員會與選民有較大意見分歧的情況下更是如此。二是選舉中的“拉票”現(xiàn)象難處理。拉票行為,既有正常、合理的行為,也有不合理,甚至帶有“賄選”等痕跡的行為,同時(shí)又會有兩者兼之的。如何界定它們之間的區(qū)別加以妥善處理,法律依據(jù)不足就帶來了選舉中的雜音。三是選舉結(jié)果的有效性難認(rèn)定。在一些細(xì)小環(huán)節(jié)上難免出現(xiàn)偏差或不妥,有的可以即時(shí)得到糾正,有的卻事后難以操作,一旦選舉結(jié)果產(chǎn)生后,如何認(rèn)定其有效性就缺乏明確的法律依據(jù)。
2、民主選舉中的平衡基點(diǎn):
村民直選法律運(yùn)行的整體功能的有效發(fā)揮,關(guān)鍵在于其在適應(yīng)社會發(fā)展的變化中求得自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)的相互協(xié)調(diào)。因而,在實(shí)際中應(yīng)重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面的關(guān)系:
(1)需求與可能。任何社會關(guān)系都需要相應(yīng)的社會規(guī)范加以調(diào)整,以維護(hù)正常秩序。村委直選的有序性也必須根據(jù)農(nóng)村的客觀需要,在“收支”平衡的運(yùn)行中加以實(shí)現(xiàn)。一方面,村委直選具有通過一定法律規(guī)范實(shí)現(xiàn)廣泛的利益需要。另一方面,鄉(xiāng)村客觀現(xiàn)實(shí)應(yīng)具有支付法律運(yùn)行成本的能力。因此,在規(guī)范民主選舉過程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮農(nóng)村社會需求的各個(gè)要素對法律規(guī)定的制約作用及相互關(guān)系。有時(shí)候,就當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化條件而言,具有規(guī)范某個(gè)法律行為的需要,但不一定具備其相應(yīng)的成本支付能力。
(2)效益與成本。在社會支付能力相對不變的情況下,法律的運(yùn)行成本越低,那幺它的效率越高。村級民主選舉的法律效益,應(yīng)以最低的運(yùn)行成本來獲取最佳的選舉目的。使一大批素質(zhì)較好、群眾信賴的農(nóng)民走上村委會工作崗位,是民主選舉最直接的目的,從而來輻射農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的穩(wěn)定,以實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)的整體效益。在村級民主選舉的法律運(yùn)行中,如何求得成本與效益的相對平衡,有不少方面值得進(jìn)一步探討。
(3)周密與簡便。于法周密和于法簡便相結(jié)合的原則,是農(nóng)村民主選舉中法律運(yùn)行的內(nèi)在要求。村級民主選舉的整個(gè)過程必須一環(huán)扣一環(huán),法定的程序不能變,規(guī)定的步驟不能少,不能怕麻煩,圖省事,更不能走過場。但是受農(nóng)村客觀環(huán)境和村民文化心理素質(zhì)的影響,從選舉實(shí)踐看,能達(dá)到同一選舉目標(biāo),村民更樂于接受簡單易行的選舉方法。在有些地方推行的無候選人直選,之所以受到農(nóng)村群眾的歡迎,并且取得成功,組織嚴(yán)密、形式簡便是一個(gè)重要的原因。
3、整體推進(jìn)――民主選舉中的對策措施:
(1)在引導(dǎo)與磨合中,強(qiáng)化村民的參與意識和參與水平。增強(qiáng)村民的參與意識和參與水平,是農(nóng)村民主自治的軟環(huán)境。沒有廣大農(nóng)民群眾的這種理念與思想,再好的民主選舉的法律規(guī)定也會走樣變形。不斷豐富的村級民主選舉實(shí)踐,是營造民主法治環(huán)境的大課堂。對于廣大村民來說,只有他們認(rèn)識到自己由權(quán)力的對象不同村里不同的條件所決定。
對于實(shí)行民主管理,首先要堅(jiān)持和完善村民會議或村民代表會議制度。通常人口少且居住集中的村采用村民會議,而人口多且居住分散的村采用村民代表會議。明確規(guī)定村民代表會議的人員組成及其條件、職責(zé)、權(quán)利制定議事內(nèi)容和議事規(guī)則,確定活動方式,活動程序和活動時(shí)間,并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。其次,要按照國家的法律法規(guī)和政策,結(jié)合本地實(shí)際,明確規(guī)定民主議事的內(nèi)容,凡屬村務(wù)管理的重大事項(xiàng)以及農(nóng)民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的處理,都應(yīng)先召集黨員大會討論,再分別提交村民會議或村民代表會議討論,征求黨內(nèi)外群眾意見,按大多數(shù)人的意見實(shí)行民主決策,堅(jiān)決糾正不顧群眾意愿而由幾個(gè)干部自行其是的做法。要實(shí)行民主管理,還要切實(shí)加強(qiáng)群眾對村干部的民主監(jiān)督。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),三官村在自治方面做得比較好。一走進(jìn)他們村委會的辦公室,就能看到整整齊齊掛在墻上的各種規(guī)章制度,就如治保調(diào)節(jié)委員會成員,治調(diào)干部規(guī)定,治保調(diào)節(jié)信息員職責(zé)、幫教小組及其職責(zé)、護(hù)村隊(duì)及其職責(zé)、禁毒禁堵宣傳小組及其職責(zé)等等。從這上面來看,確實(shí)三官村的自治制度是比較完善的,而且操作起來還是比較規(guī)范。村里的負(fù)責(zé)人對我們介紹了他們平常的工作方式,方法。三官村是一個(gè)很大的村,總共有600多戶,共2800多人,整個(gè)村的座落是比較狹長的。正是由于這個(gè)原因,要召開村民大會是很不容易實(shí)現(xiàn)的,因此村里決定什么大事情就通過召開村民代表大會來參考。三官村總共分成16個(gè)小分隊(duì),每一個(gè)小分隊(duì)的隊(duì)長要管理人員幾十致上百人不等。隊(duì)長是從他們隊(duì)下由村民推選上來的,這點(diǎn)做得很民主。村里決定或是傳達(dá)事情就是通過村長,書記等向隊(duì)長們來共同探討,具體的再由隊(duì)長去負(fù)責(zé)實(shí)施他們隊(duì)里的細(xì)節(jié)工作。在三官村村委會的外面有一個(gè)醒目的村務(wù)公開欄,上面詳細(xì)具體的把村里的各項(xiàng)計(jì)劃以及許多村里的開支,收入公布在上面。
為使我們的調(diào)查更加完整,我們用問卷的方式從村民口中了解一些情況。通過這個(gè)問卷,增加了村領(lǐng)導(dǎo)所采取的一系列做法的真實(shí)可信程度,同時(shí)也從村民的看法中發(fā)現(xiàn)一些存在的問題。調(diào)查的一些數(shù)據(jù)如下:(1)有42.1%的村民說沒有開過全體村民大會,有36.8%村民不清楚這點(diǎn),其它的說開過一兩次。(2)有58.8%的村民認(rèn)為開會的內(nèi)容是傳達(dá)中央文件,討論村內(nèi)大事,有35.3%的村民認(rèn)為開會無實(shí)質(zhì)的內(nèi)容,走形式。(3)有76.2%的村民不知道中央要求實(shí)行村務(wù)公開,民主管理的政策,只有23.8%的村民知道這一點(diǎn)。(4)85.7%的村民認(rèn)為沒有亂收費(fèi)的現(xiàn)象,只有14.3%的認(rèn)為有亂收費(fèi)。(5)農(nóng)民遇到不合理的負(fù)擔(dān)項(xiàng)目,有50%的人士向上級領(lǐng)導(dǎo),部門反應(yīng),有38.9%隨大流,有11.1%選擇了拒收,幾乎沒有人知道會向法院起訴。(6)村民比較愿意統(tǒng)一搞,占了44.4%,另外還有33.3%愿意干部群眾干部帶頭,農(nóng)民志愿,有22.%的是鄉(xiāng)村起頭,農(nóng)民志愿。實(shí)際上的時(shí)候有一些看法與這個(gè)基本相近。
從以上的這些數(shù)據(jù)可以表明,農(nóng)民對村里的村務(wù)公開等等有很多不明白的地方,甚至還有些人不知道。以后應(yīng)該是農(nóng)民們對這些事情多了解了,也是有很大的好處的。總體上村民對本屆的村委會還是挺滿意的,唯一不足指出,要多對本村,以及中央及地方的文件精神進(jìn)行宣傳,使村民更加的了解其內(nèi)容,從而可以更好的進(jìn)行村民自治,取得更好的效果。
三、民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用。
社區(qū)問題的調(diào)查報(bào)告篇十二
隨著城市的發(fā)展,私家車變得越來越平常。隨著小汽車的增多,道路越來越擁擠。很多的地方都會經(jīng)常發(fā)生交通事故。
調(diào)查時(shí)間:20xx年八月。
調(diào)查對象:路人、朋友、車輛。
采用方法:對朋友們進(jìn)行問卷調(diào)查,觀察路人和車輛的闖紅燈情況。
我選擇了一個(gè)上班的高峰期來進(jìn)行調(diào)查,時(shí)間為是8月的一個(gè)早上7點(diǎn)30分。當(dāng)我來到這十字路口時(shí),信號燈由綠變紅,可這時(shí),一位行人卻騎著電瓶車從斑馬線的這一頭飛快奔向另一頭,他以自己的生命為賭注能夠安然通過這條馬路??烧l又能準(zhǔn)確預(yù)測呢,我們不能拿生命開玩笑!
十中的門口有個(gè)斑馬線,這條線每天都有很多學(xué)生走過,每天在很多學(xué)生上學(xué)放學(xué)時(shí),遇到紅燈,那些小汽車往往會停下來,只有那些摩托車等等,拼命著找空間擠過去。但是當(dāng)我們在上課時(shí),這個(gè)紅綠燈就完全成了擺設(shè),無人會聽從與它,照闖不誤。我們的老師也很在意,但終究沒有辦法。。。。。。
在中國,紅綠燈的作用不會太明顯,往往那些紅綠燈上的監(jiān)控器才有作用,每個(gè)人都不想被罰錢!車輛、行人闖紅燈都是我們不愿意看到的,因?yàn)槲覀兒芘聲薪煌ㄊ鹿拾l(fā)生。通過這次觀察,我們可以發(fā)現(xiàn),交通事故大都是因?yàn)殛J紅燈而發(fā)生的。在我們的身邊中呢?我們的親人、朋友又會不會闖紅燈呢?于是,我開始進(jìn)行問卷調(diào)查活動。
我一共調(diào)查了7個(gè)人。其中大約有28.6%的人沒有闖過紅燈,大約有71.4%的人偶爾闖紅燈。并且每一個(gè)人都意識到闖紅燈的危害了。有一個(gè)人的回答令我很難忘——闖紅燈時(shí),某個(gè)路口也許正是綠燈,這樣盲目地闖,很容易給自己帶來終生的遺憾。是啊,每一次僥幸的心理都會成為下一次闖紅燈的動力,但只要一不小心,就會終生遺憾。
通過這次調(diào)查,我發(fā)現(xiàn),我們的身邊處處都有交通事故的身影,只要你不小心觸碰到了它,必定會引發(fā)一場所有人都不愿意看到的情景。希望所有人,無論是行人,還是駕駛員、司機(jī)都要克制自己要闖紅燈的心理。也許,這一次沒有發(fā)生交通事故,下一次就不一定了。也許,你很趕時(shí)間,可是,比起上課、上班遲到幾分鐘,可貴的生命更為重要。
合肥現(xiàn)在正在創(chuàng)建文明城市的沖刺階段,讓我們每一個(gè)人都愛護(hù)自己生命,遵守交通的法規(guī),做一個(gè)文明的合肥人!
社區(qū)問題的調(diào)查報(bào)告篇十三
檢查組各位領(lǐng)導(dǎo):
我鄉(xiāng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作嚴(yán)格按照各級精神,及時(shí)安排、部署,對照責(zé)任狀,逐項(xiàng)落實(shí),鞏固稅費(fèi)改革成果,切實(shí)減輕農(nóng)負(fù)擔(dān)。全年無農(nóng)民負(fù)擔(dān)案事件發(fā)生?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)全市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作會議精神。
1、完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委、政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組成員。在全鄉(xiāng)市、鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員和村組干部中聘請了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督監(jiān)測員,每個(gè)村民小組設(shè)了5戶農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測戶。鄉(xiāng)財(cái)經(jīng)所設(shè)有農(nóng)民負(fù)擔(dān)專管員,負(fù)責(zé)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作的日常業(yè)務(wù),組建了工作專班,在年初鄉(xiāng)政府按農(nóng)業(yè)人口人平0.2元的標(biāo)準(zhǔn),按排了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi)1萬。
2、黨委、政府把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會發(fā)展總體規(guī)劃和政府全年工作目標(biāo)管理,鄉(xiāng)政府與各村及涉農(nóng)部門簽訂了責(zé)任狀,將考核結(jié)果列入政績考核內(nèi)容,并落實(shí)“一票否決制”。全年專題研究農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作兩次。加大對涉農(nóng)收費(fèi)部門的監(jiān)管力度,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)“四制”制度。即涉農(nóng)稅收價(jià)格和收費(fèi)“公示制”、農(nóng)村公費(fèi)訂閱報(bào)刊“限額制”、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案(事)件“責(zé)任追究制”、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度。
并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了及時(shí)整改。在糧食“三補(bǔ)”資金核查中,發(fā)現(xiàn)的問題:一是村級集體機(jī)動地由村集體在申報(bào)補(bǔ)貼,領(lǐng)取資金125947.05元;二是蔬菜種植大戶領(lǐng)取資金105337.85元;三是5戶重戶領(lǐng)取資金2153.82元,共計(jì)233438.72元已全部收回上繳。在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策核查中,發(fā)現(xiàn)的問題是:一是家電下鄉(xiāng)有出如戶28戶,虛領(lǐng)補(bǔ)貼10631.66元;二是退耕還林補(bǔ)貼,村集體退耕還林面積全部已入村集體帳,新屋村高澤寬的退耕還林面積15.7畝,本人已于20xx年入住鄉(xiāng)福利院,其退耕還林資金由高明軒代領(lǐng)4年,計(jì)幣14444元;三是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼,虛套補(bǔ)貼8臺,計(jì)幣4000元。所有違紀(jì)資金,鄉(xiāng)紀(jì)委正在追繳。
二、惠農(nóng)政策落實(shí)情況。
1、全面落實(shí)國家惠農(nóng)政策。嚴(yán)格按照“五統(tǒng)一”和“一折通”制度,將惠農(nóng)資金按時(shí)足額打入農(nóng)民的“一折通”中。全鄉(xiāng)兌現(xiàn)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金773.04萬元。其中:兌現(xiàn)“三補(bǔ)”資金總額562.84萬元。兌現(xiàn)退耕還林補(bǔ)助總額66.7萬元。兌現(xiàn)油菜良種補(bǔ)貼1.05萬元。兌現(xiàn)玉米良種補(bǔ)貼22.83萬元。能繁母豬補(bǔ)貼11.3萬元。馬鈴薯補(bǔ)貼1.57萬元。牲豬補(bǔ)貼0.9萬元。太陽能補(bǔ)貼12萬元。沼氣池補(bǔ)貼2.5萬元。兌現(xiàn)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼75.56萬元,汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼15.79萬元。
2、加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)及惠農(nóng)政策落實(shí)監(jiān)督管理工作,嚴(yán)格落實(shí)“四制”管理。4月份,按照市局的統(tǒng)一部署,將《xx市人民政府關(guān)于20xx年糧食補(bǔ)貼政策致農(nóng)民朋友的一封公開信》13000份直接發(fā)放到村、組和農(nóng)戶手中;打印20xx年度《xx省農(nóng)民負(fù)擔(dān)及補(bǔ)貼政策監(jiān)督卡》13000余份直接發(fā)放到戶,入戶率達(dá)到100%。在4月份對所有涉農(nóng)收費(fèi)單位的公示情況進(jìn)行了全面檢查。20xx年的村級報(bào)刊訂閱嚴(yán)格執(zhí)行政策,大村1300.8元/村,中等村1204.8元/村,小村916.8元/村,均未突破人均1元的標(biāo)準(zhǔn)。全年未發(fā)生農(nóng)民負(fù)擔(dān)案事件。
3、加大政策宣傳力度,全面征收農(nóng)村合作醫(yī)療基金,讓每個(gè)農(nóng)民都享受到農(nóng)村合作醫(yī)療政策。20xx年我鄉(xiāng)應(yīng)參合人數(shù)53585人,其中低保、優(yōu)撫、孤兒等人員4840人。在基金征收工作中,措施得力,獎懲到位,政府決定用5萬元獎勵(lì)村級征收工作,于20xx年12月5日全面結(jié)帳,征收合作醫(yī)療基金2681150元,完成任務(wù)的100%。新農(nóng)?;鹫魇?4.98萬元,完成23%。
三、涉農(nóng)收費(fèi)及農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策執(zhí)行情況。
1、各涉農(nóng)部門收取的行政事業(yè)性收費(fèi)以及服務(wù)性收費(fèi)均按省、州、市政府、財(cái)政、物價(jià)或本行業(yè)主管部門的文件中規(guī)定的項(xiàng)目名稱、標(biāo)準(zhǔn)收取,收費(fèi)均使用了財(cái)政部門印制的票據(jù),對收費(fèi)范圍、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、政策在單位政務(wù)公開欄內(nèi)進(jìn)行了公示。
2、罰款及滯納金所依據(jù)法律、政策、處罰標(biāo)準(zhǔn)、所適用程序、罰款交納方式都符合市行政主管部門規(guī)定,所使用票據(jù)是財(cái)政部門印制的票據(jù),均無違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
3、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村中小學(xué)“一費(fèi)制”收費(fèi),全鄉(xiāng)中小學(xué)收費(fèi)統(tǒng)一執(zhí)行xx省財(cái)政廳、xx省教育廳鄂教財(cái)[20xx]37號和鄂價(jià)費(fèi)[20xx]214號文件規(guī)定,從20xx7年秋季開始,全鄉(xiāng)中小學(xué)免收教材費(fèi)、部分課堂作業(yè)費(fèi);現(xiàn)在初中生不收任何費(fèi)用;課外讀物設(shè)專賣窗口,由家長或?qū)W生自愿購買;學(xué)前班保育費(fèi)60元、課本費(fèi)40元;學(xué)校不代收其它任何費(fèi)用,學(xué)校無強(qiáng)制向?qū)W生提供純凈水行為。
校無舉辦向?qū)W生收費(fèi)的各種提高班、補(bǔ)習(xí)班、特長班、競賽班等現(xiàn)象。
4、農(nóng)民建房按省物價(jià)局鄂價(jià)房地字[20xx]300號收取普通證書5元/本。
5、農(nóng)村電費(fèi)收取執(zhí)行鄂價(jià)能[20xx]216文件,居民生活用電電價(jià)0.558元/度,商業(yè)及非居民照明電價(jià)0.97元/度,非普工業(yè)、普通工業(yè)電價(jià)0.775元/度,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電0.475元/度,貧困縣農(nóng)業(yè)排灌用電0.26元/度。
6、派出所收費(fèi)執(zhí)行文件是鄂價(jià)費(fèi)[]220號收取裝訂式戶口本6元/本,插頁式戶口簿7元/本,集體戶口簿30元/本,戶口簿內(nèi)芯0.2元/頁,收取戶口遷移證5元/證,辦理外來人員暫住證5元/證;國家發(fā)改價(jià)格[20xx]2322號收取申請、換領(lǐng)居民身份證20元/證,補(bǔ)領(lǐng)、損壞換領(lǐng)居民身份證40元/證。
7、全面執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,嚴(yán)禁擅自提高服務(wù)價(jià)格、分解項(xiàng)目收費(fèi)和自立項(xiàng)目收費(fèi)的行為。嚴(yán)格執(zhí)行“住院患者費(fèi)用一日清單”制度,做好“一日清單”醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目編號、項(xiàng)目名稱、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格、服務(wù)次數(shù)和收費(fèi)金額。實(shí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格公示制度,主要采取了公示欄、公示牌、價(jià)格表、價(jià)格本等方式進(jìn)行了醫(yī)療服務(wù)價(jià)格公示。
8、林業(yè)、計(jì)劃生育、農(nóng)民外出務(wù)工等收費(fèi)中無違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象。
四、村民開展公益事業(yè)“一事一議”籌資籌籌勞情況。
了23個(gè)。涉及21個(gè)村,受益人口53763人,其中勞動力28969個(gè),村民計(jì)劃籌資80.64萬元,籌勞289690個(gè),擬申請財(cái)政獎補(bǔ)資金319.69萬元,項(xiàng)目投資400.33萬元。有力地促進(jìn)了農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展。
1、向社會公布了舉報(bào)電話,電話號碼:xxx,且舉報(bào)電話暢通。
2、認(rèn)真受理農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪和舉報(bào),并做到了接待認(rèn)真,態(tài)度友善,全年接待惠農(nóng)政策落實(shí)查詢45件,處理45件,滿意率100%。
xx市xx鄉(xiāng)人民政府。
20xx年xx月xx日。
社區(qū)問題的調(diào)查報(bào)告篇十四
如今,環(huán)境問題已成為人們比較關(guān)注的話題,環(huán)境污染現(xiàn)象也越來越普遍,因此,解決環(huán)境問題顯得更加刻不容緩,其實(shí)環(huán)境污染包括了好幾個(gè)方面:噪聲污染、空氣污染、土壤污染等等。有的人把環(huán)境污染的范圍看待得很狹隘,以為不亂扔垃圾就能改善環(huán)境,的確,這是一種良好的措施,但單單靠這一方面是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。那么又有多少人會把這種思想融入到行動中呢?12月25日,我在自家小區(qū)金龍花園深入社區(qū)去街頭隨機(jī)訪談。
在調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)以前的隨處可見垃圾現(xiàn)象明顯減少,但不完全排除,在綠化帶上依稀可見有小包裝袋舒坦地曬著太陽,很多是由居民行走時(shí)亂丟棄的,更有甚者的是從商處房內(nèi)扔出來。有的是居民以圖一時(shí)方便,從自己家窗口將廢棄物扔出去,這不僅僅是嚴(yán)重地污染了環(huán)境,還具有一定的危險(xiǎn)性,如果被棄的是較大的重物,不慎砸到了其他居民就造成了人身傷害了。與之相反,有的居民把自家垃圾裝入一個(gè)大的塑料袋中放在樓道下,等社區(qū)清潔工來處理,我們不得不承認(rèn)這是一種好方法,但往深處思考,也就不難發(fā)現(xiàn)問題的所在之處,夏天,由于天氣很熱,食物很容易腐蝕,這樣就很容易招引來蒼蠅這類飛蟲,而且也會發(fā)出刺鼻的臭味,影響了整個(gè)社區(qū)的形象,如果清潔工人沒有及時(shí)處理好垃圾,那么垃圾袋堆積得越來越高,越來越多,有的老人經(jīng)過時(shí),沒有注意到,不小心滑了一腳,很有可能造成傷害。
那如何解決呢?在我調(diào)查中突發(fā)其想:在每個(gè)樓道底層的樓角處放一可關(guān)閉的有蓋垃圾桶,居民將垃圾扔入桶中,并隨手關(guān)好蓋子,防止怪味散發(fā),垃圾由清潔工人定時(shí)清理,保證不讓垃圾過多而造成無處可放的現(xiàn)象出現(xiàn)。
令主管部門頭疼的。我個(gè)人認(rèn)為建一些室內(nèi)娛樂場所也可作為一個(gè)好方法,但它須要投入大量資金,如果社區(qū)宣傳教育孩子們要照顧其他人,在一定時(shí)間內(nèi)能夠做到不大聲喧嘩,那么對于社區(qū)居民的生活就不會造成影響了。
生活是個(gè)人的,而環(huán)境是大家的,如果大家都能站在別人的立場看待問題,相信很多矛盾都可化解。
環(huán)境污染問題依然存在,居民生活要靠你我他,今天的你做了一件對環(huán)境有利的事你并沒有吃虧,其實(shí)你在給你的生命健康畫上一條延長線,只有大家共同努力,環(huán)境問題才能完善解決。
社區(qū)居民環(huán)保意識調(diào)查以及解決當(dāng)前社區(qū)環(huán)境問題報(bào)告。
社區(qū)是城市社會的基本構(gòu)成單位,是“三個(gè)文明建設(shè)”的重要陣地,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),推動城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的健康快速發(fā)展,協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系,提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量,對于建設(shè)社會主義和諧社會具有重要意義。隨著科技的日新月異,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們生活水平在不斷提高。然而環(huán)境狀況卻日益惡化,令人擔(dān)憂。一個(gè)個(gè)鐵一樣的事實(shí)告訴我們,被污染的環(huán)境像惡魔般無情地吞噬著人類的生命。它威脅著生態(tài)平衡,危害著人體健康,制約著經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展,讓人類陷入困境。
本次調(diào)查從社區(qū)周邊及城鎮(zhèn)的居民入手,分析不同人群的環(huán)保意識情況。立足于居民環(huán)保意識,來審視當(dāng)下的環(huán)保形勢,以便于再對居民進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的宣傳。對現(xiàn)今面臨的環(huán)境問題加以了解并提出相應(yīng)的解決方案。使更多人參與到環(huán)保建設(shè)的隊(duì)伍中來,已達(dá)到提升社區(qū)環(huán)境的效果。本次調(diào)查結(jié)果如下:
一、目前現(xiàn)狀:
調(diào)查結(jié)果表明:87%的居民都愿意參與環(huán)保事業(yè),但環(huán)保意識沒有深入居民心中,會宣傳的只是少數(shù)人。80%的居民知道政府出臺的“限塑令”,表示能夠理解和支持,但在日常生活中會隨身攜帶環(huán)保袋的居民在少數(shù),調(diào)查顯示只有10%的居民會隨身攜帶環(huán)保袋,大多數(shù)認(rèn)為一次性碗筷有毒不支持用。社區(qū)周邊居民過度使用塑料袋打包的主要原因是環(huán)保意識不夠深,不能深刻認(rèn)識到其重要性,而且分類垃圾箱不夠加大了垃圾污染的程度。由于不方便大多數(shù)人不會隨身帶購物袋,表示商家會提供袋子,這主要是由于環(huán)保意識不夠?qū)е?,?zhí)行限塑令的程度有所漸弱。要使“限塑令”施行過程中的阻力減少,相關(guān)部門必須加大力度。社區(qū)環(huán)境的污染主要是垃圾污染,垃圾不分類,和塑料袋產(chǎn)生白色污染。們通過這次調(diào)查,我出了幾點(diǎn):
1.加強(qiáng)思想道德建設(shè),提高居民素質(zhì)及環(huán)境保護(hù)意識,使居民自覺保護(hù)環(huán)境,積極參加環(huán)境保護(hù)的各種活動,減少破壞環(huán)境的行為。
2.實(shí)行垃圾分類,加強(qiáng)對廢棄物的再利用,提高資源利用率,加強(qiáng)廢棄物回收處理。
3.環(huán)保部門應(yīng)建立各種保護(hù)機(jī)制及體系,加強(qiáng)對環(huán)境的監(jiān)督力度,各階層要深入貫徹環(huán)境保護(hù)的政策及措施。
4.加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)的宣傳力度,鼓勵(lì)人們參與環(huán)境保護(hù)的活動。加強(qiáng)對學(xué)生的教育,在學(xué)校開展環(huán)保知識講座,提高學(xué)生環(huán)保意識。
5.個(gè)人要加強(qiáng)學(xué)習(xí),自覺提高環(huán)保意識,從我做起,從身邊小事做起,積極參與環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)活動,為環(huán)保貢獻(xiàn)自己的力量。
6.繼續(xù)加大限塑令的宣傳。鼓勵(lì)各事業(yè)單位施行不違背與“限塑令”的實(shí)際措施等等。
二、對環(huán)?;A(chǔ)知識的了解和關(guān)注度。
調(diào)查結(jié)果顯示:社區(qū)居民對國家出臺的政策和方針關(guān)注度還是比較高,有60%的居民能夠正確回答出世界環(huán)境日的日期,還有40%的居民則無法準(zhǔn)確回答。在對待噪音污染大部分居民還不了解,這部分人的環(huán)保意識較弱,應(yīng)該加強(qiáng)環(huán)保知識的宣傳力度,做到環(huán)保深入人心。我國目前工業(yè)迅速發(fā)展和人民生活水平的提高,特別是在發(fā)展中國家。環(huán)境污染問題越來越成為我們國家越來越關(guān)心的課題之一。調(diào)查表明,70%的居民認(rèn)為,目前最大的環(huán)境問題是水污染,工廠排放大量污水,導(dǎo)致土地污染嚴(yán)重,難以恢復(fù)。環(huán)境污染還會給生態(tài)系統(tǒng)造成直接的破壞和影響,也會給生態(tài)系統(tǒng)和人類社會造成間接的危害,有時(shí)這種間接的環(huán)境效應(yīng)的危害比當(dāng)時(shí)造成的直接危害更大,也更難消除。例如,溫室效應(yīng)、酸雨、和臭氧層破壞就是由大氣污染衍生出的`環(huán)境效應(yīng)。這種由環(huán)境污染衍生的環(huán)境效應(yīng)具有滯后性,往往在污染發(fā)生的當(dāng)時(shí)不易被察覺或預(yù)料到,然而一旦發(fā)生就表示環(huán)境污染已經(jīng)發(fā)展到相當(dāng)嚴(yán)重的地步。當(dāng)然,環(huán)境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人類環(huán)境的質(zhì)量下降,影響人類的生活質(zhì)量、身體健康和生產(chǎn)活動。例如城市的空氣污染造成空氣污濁,人們的發(fā)病率上升等等;水污染使水環(huán)境質(zhì)量惡化,飲用水源的質(zhì)量普遍下降,威脅人的身體健康,引起胎兒早產(chǎn)或畸形等等。
低碳生活。
環(huán)保意識正在逐步加強(qiáng),環(huán)保意識正在逐步深入他們心中。他們認(rèn)為推行“低碳生活”主要依靠每個(gè)人,但是環(huán)保工作任務(wù)重,另外就是居民和政府沒有很好的合作,居民對政府所做的工作沒有給予一定的關(guān)注,以致錯(cuò)誤的認(rèn)為政府一直沒有進(jìn)行管理,甚至認(rèn)為政府在推行“低碳生活”上沒有很大的作用。而政府可能對環(huán)保工作或宣傳也同樣有不周之處,但社區(qū)居民對政府的工作也表示肯定,并表示我們社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生越來越好!
四、對提高社區(qū)環(huán)居民境保護(hù)意識的建議。
1、通過相關(guān)部門加強(qiáng)對城市居民的教育,制度來規(guī)范居民的環(huán)保意識多開展環(huán)保宣傳活動。
2、大力提倡綠色環(huán)保的良好作風(fēng),努力營造這種氛圍,并制定相應(yīng)規(guī)章來嚴(yán)格管理。開展一些環(huán)保主題活動,形式不必拘泥于理論知識教授,可以采用生動活潑、寓教于樂的形式,調(diào)動居民的積極性和定的。
社區(qū)問題的調(diào)查報(bào)告篇十五
調(diào)查時(shí)間:20xx年八月。
調(diào)查對象:路人、朋友、車輛。
采用方法:對朋友們進(jìn)行問卷調(diào)查,觀察路人和車輛的闖紅燈情況。
我選擇了一個(gè)上班的高峰期來進(jìn)行調(diào)查,時(shí)間為是8月的一個(gè)早上7點(diǎn)30分。當(dāng)我來到這十字路口時(shí),信號燈由綠變紅,可這時(shí),一位行人卻騎著電瓶車從斑馬線的這一頭飛快奔向另一頭,他以自己的生命為賭注能夠安然通過這條馬路??烧l又能準(zhǔn)確預(yù)測呢,我們不能拿生命開玩笑!
十中的門口有個(gè)斑馬線,這條線每天都有很多學(xué)生走過,每天在很多學(xué)生上學(xué)放學(xué)時(shí),遇到紅燈,那些小汽車往往會停下來,只有那些摩托車等等,拼命著找空間擠過去。但是當(dāng)我們在上課時(shí),這個(gè)紅綠燈就完全成了擺設(shè),無人會聽從與它,照闖不誤。我們的老師也很在意,但終究沒有辦法。。。。。。
在中國,紅綠燈的作用不會太明顯,往往那些紅綠燈上的監(jiān)控器才有作用,每個(gè)人都不想被罰錢!車輛、行人闖紅燈都是我們不愿意看到的,因?yàn)槲覀兒芘聲薪煌ㄊ鹿拾l(fā)生。通過這次觀察,我們可以發(fā)現(xiàn),交通事故大都是因?yàn)殛J紅燈而發(fā)生的。在我們的身邊中呢?我們的親人、朋友又會不會闖紅燈呢?于是,我開始進(jìn)行問卷調(diào)查活動。
我一共調(diào)查了7個(gè)人。其中大約有28.6%的人沒有闖過紅燈,大約有71.4%的人偶爾闖紅燈。并且每一個(gè)人都意識到闖紅燈的危害了。有一個(gè)人的回答令我很難忘——闖紅燈時(shí),某個(gè)路口也許正是綠燈,這樣盲目地闖,很容易給自己帶來終生的遺憾。是啊,每一次僥幸的心理都會成為下一次闖紅燈的動力,但只要一不小心,就會終生遺憾。
通過這次調(diào)查,我發(fā)現(xiàn),我們的身邊處處都有交通事故的身影,只要你不小心觸碰到了它,必定會引發(fā)一場所有人都不愿意看到的情景。希望所有人,無論是行人,還是駕駛員、司機(jī)都要克制自己要闖紅燈的心理。也許,這一次沒有發(fā)生交通事故,下一次就不一定了。也許,你很趕時(shí)間,可是,比起上課、上班遲到幾分鐘,可貴的生命更為重要。
合肥現(xiàn)在正在創(chuàng)建文明城市的沖刺階段,讓我們每一個(gè)人都愛護(hù)自己生命,遵守交通的法規(guī),做一個(gè)文明的合肥人!
社區(qū)問題的調(diào)查報(bào)告篇十六
城市交通系統(tǒng)是城市賴以生存和發(fā)展的保證。統(tǒng)觀全球的國際化大都市,交通的順暢程度直接影響著城市的發(fā)展。近年來,隨著居民生活水平日益提高,機(jī)動車保有量的大幅度增加,我國交通擁堵的狀況日益嚴(yán)重。造成交通擁堵的原因有很多,既有交通投入、道路系統(tǒng)的原因,也有交通結(jié)構(gòu)、交通管理的原因,更有城市功能結(jié)構(gòu)與布局上的原因。如何控制大城市的交通擁堵狀況成為了各級政府亟待解決的問題之一,本文將以北京為例針對交通擁堵的成因以及如何解決交通擁堵進(jìn)行分析,并提出可行的建議。
摘要。
我國多年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭迅猛,北京作為首都,是政治、文化中心,各方面都飛速發(fā)展,但是北京同時(shí)也在經(jīng)歷著經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展所帶來的各種問題,如同紐約、倫敦、東京、巴黎等國際性大都市在高速發(fā)展中所遇到的一樣,其中城市交通是一個(gè)非常突出的問題,如何解決好這些城市發(fā)展的陣痛,對于城市進(jìn)一步的發(fā)展有著深刻的作用。
1、北京市交通現(xiàn)狀。
隨著我國城市化進(jìn)程的加快,城市迅速膨脹,城市交通、空間、人口、能源和環(huán)境的矛盾也日益尖銳。尤其是隨著經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,市民出行次數(shù)增加,私人小汽車增加,出行范圍擴(kuò)大等原因,城市交通擁堵問題變得十分尖銳。
在與出租車司機(jī)等的交談中我們聽到了這樣一段“的字歌”,可以從一個(gè)側(cè)面反映出目前北京交通中存在的很多問題。“的字歌”:
道路是怪異的,環(huán)線是很多的,進(jìn)去是不易的,出來是很難的。
改造是經(jīng)常的,花錢是很多的,收效是細(xì)微的,堵車是必然的。
警察是很忙的,眼睛是很尖的,隱藏是巧妙的,出現(xiàn)是突然的。
態(tài)度是嚴(yán)正的,攔你是沒說的,罰款是必須的,其它是不管的。
司機(jī)是猛增的,感覺是良好的,脾氣是火爆的,技術(shù)是很潮的。
見縫是要鉆的,別人是不管的,限速是不理的,出事是必然的。
官車是牛氣的,警笛是嘹亮的,道路是獨(dú)享的,別人是靠邊的。
警車是醒目的,公務(wù)是繁多的,堵車是不怕的,違章是帶頭的。
公交是勤勞的,車站是不進(jìn)的,起步是很猛的,行駛是很慢的。
大貨是英勇的,多快都敢開的,快行是必上的,翻車是活該的。
出租是敬業(yè)的,行駛是規(guī)矩的,停車是突然的,我們是理解的。
私車是激增的,好壞是都有的,開著是舒服的,出事是心疼的。
我們可以從上面的這首歌謠中簡單地總結(jié)出北京交通的現(xiàn)狀:
1.道路設(shè)計(jì)不合理,尤其是環(huán)線交通體系存在很大的問題;
2.道路改造和修建對緩解交通擁堵的作用有限;
3.管理方式單一,達(dá)不到交通管理的目的;
4.私家車數(shù)量增加迅速,司機(jī)的個(gè)人駕駛技術(shù)不高(尤其是新手上路);
5.公眾的交通意識薄弱,沒有養(yǎng)成遵守交通規(guī)則的習(xí)慣;
6.對公交系統(tǒng)的管理不夠完善。
以上這六點(diǎn)只是北京交通中存在問題的一部分,在此之外還存在著比如公交系統(tǒng)缺乏管理、非交通占道、交通管理職能作用發(fā)揮不夠等問題。這些使得盡管我們采取了很多改善交通狀況的措施,但是效果并不明顯。所以,針對其中最為關(guān)鍵的交通擁堵問題我們進(jìn)行了詳細(xì)的分析,并有針對性地提出了幾點(diǎn)解決的辦法。
北京市人口分布圖。
2、交通擁堵的危害。
交通擁堵之所以成為城市的公害,不僅在于它影響城市正常社會秩序,而且還引發(fā)城市環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)惡化。就能源消耗以及城市道路交通設(shè)施的有效利用而言,交通擁堵無疑導(dǎo)致資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。
交通擁堵對社會生活的影響首先是出行時(shí)間和費(fèi)用(出行成本)的消耗增加。其次,出行成本的增大,可能會抑制出行,致使城市人口生活質(zhì)量的下降。
交通擁堵對公共交通的影響也是十分嚴(yán)重的。私人小汽車更多地投入使用必然增加道路擁堵,由此殃及公共交通的運(yùn)營效率.北京曾經(jīng)作過調(diào)查和測算,公共汽車平均運(yùn)營速度每下降1公里/小時(shí),相當(dāng)于損失200部公共汽車的運(yùn)力。若要維持運(yùn)力水平不變,就意味著要多投入200部車輛。除了購車費(fèi)用開支之外,還要相應(yīng)增加車輛保養(yǎng)設(shè)施及停車場地建設(shè)費(fèi)用,運(yùn)營成本也會相應(yīng)增加。經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾先生估計(jì)北京汽車擁堵導(dǎo)致的`損失每年約60億元。
交通擁堵對城市環(huán)境質(zhì)量的危害是另一個(gè)不可忽視的問題。各類機(jī)動車排放的尾氣是大氣中co、co2、揮發(fā)性有機(jī)物、氮氧化物、臭氧以及可吸入顆粒物的主要來源。交通擁堵會導(dǎo)致尾氣污染的加重。此外,交通擁堵還會使噪聲污染變得更為嚴(yán)重。
隨著城市化進(jìn)程的加快,對城市道路和交通會產(chǎn)生更大的需求。然而這種不斷增長的需求超過道路的供應(yīng)時(shí)就會產(chǎn)生交通的擁擠和堵塞問題。交通擁堵問題已經(jīng)成為城市化進(jìn)程中迫切需要解決的問題之一。因此,對交通擁堵的分析及對策具有現(xiàn)實(shí)意義。
3、造成交通擁堵的主要原因。
3.1交通供給與交通需求嚴(yán)重失衡。
當(dāng)今北京汽車保有量如井噴之勢與日俱增,而道路建設(shè)方面雖然也卓有成效,但在汽車數(shù)量巨大的增長下,也顯得有些微不足道。北京人均道路面積占有率很低。面對如此巨大的交通壓力,一味的增加投入修建、展寬道路,增加交通設(shè)施,來滿足不斷增長的交通需求,其結(jié)果往往反而大大刺激交通需求的迅速增長,交通情況不但不會有所好轉(zhuǎn),反而會使交通狀況越來越惡劣。如此,便會形成一個(gè)惡性循環(huán)。而現(xiàn)在的北京正在這個(gè)循環(huán)的起點(diǎn),北京未來的交通狀況如何,完全掌握在政府的決策上。交通供給是有限的,而需求則是相對無限的,如何解決這個(gè)矛盾,是政府需要下大功夫去解決的。這里還有一個(gè)不完全的數(shù)字,在北京還有200萬人沒有買車,但已經(jīng)考取駕照,這潛在的200萬交通需求,如果變成實(shí)際的增長,北京的交通將會更加雪上加霜。而隨著時(shí)間的推移,這一群體還會逐年增加。
人均道路面積比較。
3.2城市道路布局不合理。
直接影響了交通的順暢程度。而在環(huán)路上,也存在著一些“先天”的不足,環(huán)路與其它城市主干線、聯(lián)絡(luò)線的出入口設(shè)施不夠匹配,立交間距過密,致使在立交出入口以及匝道極易出現(xiàn)交通擁堵。另一方面,北京的絕大多數(shù)公共設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)都集中在城區(qū)內(nèi),給已經(jīng)不堪重負(fù)的城內(nèi)交通更加重了負(fù)擔(dān)。就拿最典型的商業(yè)區(qū)西單舉例,由南向北進(jìn)入西單,車道從雙方向8條驟減為4條,并且這里公交線路密集,有20多條公交線路從此通過,再加上其他社會車輛、出租車、私家車及自行車、行人穿梭其間,使得這里成為了名副其實(shí)的“步行街”。我曾在這里看到過連續(xù)10多輛新型三門無軌電車排長隊(duì)的壯觀景象,可見這里的交通狀況是多么惡劣。而在各個(gè)新城通向城區(qū)的主要聯(lián)絡(luò)線上,每天都在上演著潮漲潮落的周期性擁堵。
3.3交通結(jié)構(gòu)發(fā)展失衡。
據(jù)有關(guān)部門對北京居民出行調(diào)查的結(jié)果,地鐵和公交車的分擔(dān)率只有29%,自行車占32%,其余的近40%為私家車、公務(wù)車和出租車。而在80年代初,公交的分擔(dān)率則是70%,近些年來,公共交通的吸引力在下降已經(jīng)是不爭的事實(shí)。公共交通作為一種大眾化的交通工具,其使用效率是小汽車的10~15倍,它容量大,載客多,能最大限度提高道路使用率。北京作為世界級的特大城市,公共交通(含軌道交通)的比例至少要達(dá)到60%以上,而我們目前只有30%左右,為使交通資源得到合理的利用,必須采取限制私人小轎車的發(fā)展,鼓勵(lì)公交發(fā)展的政策和公交優(yōu)先的措施,實(shí)現(xiàn)最佳的綜合社會效益。
3.4交通管理水平與市民守法意識落后。
目前北京市的交通管理水平與世界大城市相比還有很大的差距,路網(wǎng)的通行能力還沒有被完全釋放出來,在環(huán)路上經(jīng)常是正向行駛的車輛爆堵,反向車道則一路暢通;遇到?jīng)]有交警職守的路口通行狀況比較混亂,而有交警的路口情況則好得多。另外,通過對信號燈加以控制,將其從時(shí)序上進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合,也可以很大的提高道路通行能力。在國外主要干道上,一輛車通過一組信號燈,可以全部以綠燈通過,不用停車等待紅燈,這就是“綠波效應(yīng)”,而這種效應(yīng)在北京市卻是難得一見的。另外,市民的守法意識差也是出現(xiàn)交通擁堵的一大原因,經(jīng)??梢栽诼房诳吹健捌炔患按边^馬路的行人和非機(jī)動車,不按信號燈指示要求橫過馬路;而在機(jī)動車道上,也經(jīng)常發(fā)生車輛強(qiáng)行并線、違規(guī)搶行的行為,這種行為嚴(yán)重威脅了道路的通暢,在高峰時(shí)期,超過六成的擁堵是由于行人或機(jī)動車不遵守交通法規(guī)所引起的。
社區(qū)問題的調(diào)查報(bào)告篇十七
1.調(diào)查對象:留守老人主要是子女外出6個(gè)月bai以上,年齡在60歲以上留守家中的老人,留守婦女主要是其配偶外出工作6個(gè)月以上,年齡20-59歲留守在家的婦女,留守兒童主要是父母雙方或一方外出6個(gè)月以上,0-14歲留守在家的兒童。
2.調(diào)查方法:本次調(diào)查主要是采取召開座談會以及入戶典型調(diào)查的方法。在響板溪、葛藤山、申家灣,分別召開由村組干部、村民代表及知名人士參加的座談會,對農(nóng)村“三留守”人員生活狀況、生產(chǎn)發(fā)展、精神面貌等進(jìn)行了解。在入戶典型調(diào)查中,主要了解“三留守”人員的現(xiàn)實(shí)困難和所期所盼。
二、調(diào)查結(jié)果與分析。
(一)三留守人員基本情況。
通過調(diào)查了解,板溪、葛藤山、申家灣三個(gè)村共有“三留守”人員74人,占三個(gè)村總?cè)丝诘?%,其中:留守老人36人,留守婦女22人,留守兒童16人。
(二)存在的主要問題。
1、經(jīng)濟(jì)收入水平較低、勞動強(qiáng)度相對很大。
除部分留守老人享受低保外,絕大多數(shù)老年人沒有養(yǎng)老保障。農(nóng)村留守老人的經(jīng)濟(jì)來源主要依靠自己的勞動所得和子女貼補(bǔ)。絕大多數(shù)留守婦女居住自然條件較差,自身知識水平較低,勞動能力較弱,經(jīng)濟(jì)來源主要靠丈夫或子女外出務(wù)工所得。據(jù)了解,80歲左右的留守老人不得不繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),由于子女不在身邊,許多農(nóng)活要請人,成本高,收入低。因農(nóng)村在家勞動力少,留守人員在農(nóng)忙時(shí)既難以請到人幫忙也舍不得花錢雇工,致使勞動強(qiáng)度極大。
2、生活缺乏相應(yīng)照顧、隔代教育問題突出。
由于子女或丈夫不在身邊,日常生活的一些小事,對農(nóng)村留守老人和留守婦女而言都成為難題。老人隨著年齡的增長和身體的漸漸衰弱,患病的相應(yīng)增多。
婦女隨著勞動強(qiáng)度的增大,身體狀況普遍較差。而且,都承擔(dān)著撫育兒女或?qū)O輩的重?fù)?dān),留守婦女因精力所限,無法專心于對孩子的教育和照顧,老人因身體較差,識字不多,無法輔導(dǎo)小孩的學(xué)習(xí),擔(dān)心學(xué)習(xí)成績差??傆X得管理小孩力不從心,對他們形成較大的心理壓力,隔代教育問題突出。
3、家庭氛圍嚴(yán)重缺失、精神生活非常單調(diào)。
近年來,農(nóng)村生活環(huán)境得到了極大改善,但相對于城市仍有較大差距,特別是農(nóng)村精神文化生活單調(diào),老人、婦女、兒童這些弱勢群體更需要精神上的慰藉,但是,子女或丈夫常年外出,留守的老人、婦女、兒童難以享受到親情般的關(guān)愛和家庭氛圍中的溫暖,這很容易使他們感到孤獨(dú)和無助,特別是影響了兒童心身健康發(fā)展,造成部分兒童性格內(nèi)向、孤僻,對人冷漠,缺乏安全感,具有更加強(qiáng)烈的自卑和逆反心理。同時(shí),他們與外界的接觸較少,除了電視,基本上沒有別的消遣方式,精神生活異常單調(diào)。
4、醫(yī)療衛(wèi)生條件較差,醫(yī)療費(fèi)用嚴(yán)重不足。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村留守人員常年患病率較高,特別是留守老人的患病比率高達(dá)70%以上,許多老人是多病纏身,有的老人多年臥病在床。雖然農(nóng)村合作醫(yī)療加大了對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的投入,但村里醫(yī)療衛(wèi)生條件普遍較差,部分村無衛(wèi)生室,農(nóng)村仍普遍存在“生不起病、吃不起藥”的情況?!毙〔】?,大病拖”是農(nóng)村相當(dāng)一部分家庭醫(yī)療狀況的真實(shí)寫照。
(三)原因剖析。
農(nóng)村留守老年婦女在養(yǎng)老、就醫(yī)、文化生活等方面產(chǎn)生的一系列綜合性問題,原因是復(fù)雜的,多方面的,其中二個(gè)主要因素值得我們關(guān)注和思考。
第一,城鄉(xiāng)差距拉大導(dǎo)致人口結(jié)構(gòu)分布失衡。近年來,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城市面貌發(fā)生了巨大的變化,而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,城鄉(xiāng)差別進(jìn)一步拉大。我縣農(nóng)村在交通運(yùn)輸、教育、醫(yī)療、文化生活等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于先進(jìn)地區(qū)和發(fā)達(dá)城市。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡加快了農(nóng)村青壯年勞動力的轉(zhuǎn)移進(jìn)程,導(dǎo)致了城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)分布不均衡的現(xiàn)象,這是造成農(nóng)村留守人員各種生存問題日趨嚴(yán)峻的根本原因。
第二,農(nóng)村社會保障體系建設(shè)有待完善??v向來看,我縣農(nóng)村社會保障得到了長足進(jìn)步,但橫向比較和從現(xiàn)實(shí)需要來看,農(nóng)村針對留守老人、留守婦女、留守兒童的社會化養(yǎng)老、公益醫(yī)療、公共服務(wù)等各種社會保障體系的建設(shè)是滯后的,農(nóng)村老人能夠享受的'社會保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了養(yǎng)老保障的各種需求。缺少針對特定地域、特殊群體重要社會民生問題的社會救助應(yīng)急機(jī)制和規(guī)范有序的服務(wù)措施。
三、對策及建議。
“三留守”人員的生存質(zhì)量,關(guān)系到我縣農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定和繁榮發(fā)展。他們面臨的生存困境,需要各級黨委政府和相關(guān)部門統(tǒng)籌兼顧、循序漸進(jìn)、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)并加以解決。
1、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。要緊扣國家對農(nóng)村的投資政策,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)力度,加快實(shí)施農(nóng)村道路、農(nóng)村能源、農(nóng)田水利等方面的投資建設(shè)進(jìn)程,努力改善農(nóng)村生產(chǎn)條件及農(nóng)民生活環(huán)境。
2、加強(qiáng)農(nóng)村社會保障機(jī)制建設(shè),不斷提升留守人員生活質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于農(nóng)村社會保障的政策要求,努力推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老社會保障機(jī)制的建立和完善,政府加大對農(nóng)村社會保障的財(cái)政投入,加強(qiáng)政策引導(dǎo),鼓勵(lì)社會各界關(guān)心支持改善留守人員的生產(chǎn)和生活條件,建立對特定區(qū)域、特定人員的救助幫扶機(jī)制,切實(shí)有效地提升留守人員生活質(zhì)量。
3、加快農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資效益。要徹底解決留守人員問題,就是要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),從根本上改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況。結(jié)合縣情,就是要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大就業(yè)渠道,拓寬投資門路,吸引外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),共同致力于發(fā)展本地經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,實(shí)現(xiàn)“人回家鄉(xiāng)、情注故里、福滿家園”的美好愿景。
社區(qū)問題的調(diào)查報(bào)告篇十八
二、調(diào)查方法。
1看書。
2上網(wǎng)找資料。
三調(diào)查情況和資料整理。
具體內(nèi)容。
信息渠道涉及方面。
網(wǎng)絡(luò)近視怎么形成及治療近視眼發(fā)生的原因分內(nèi)因和外因。內(nèi)因主要有遺傳因素和發(fā)育因素。近視眼有一定遺傳的傾向,高度近視更是如此。正常情況下,至青春期眼球可發(fā)育正常,如過度發(fā)育即形成近視,這種近視一般到20歲左右即停止發(fā)展。如進(jìn)行性發(fā)展可變成高度近視或病理性近視。從事文字工作和近距離工作的人容易發(fā)生近視,尤其是青少年的眼球正處于生長發(fā)育階段,調(diào)節(jié)能力很強(qiáng),球壁的伸展性也比較大,用眼過度使睫狀肌和眼外肌處于高度緊張狀態(tài)是形成青少年近視的直接原因。因此重視視力衛(wèi)生極為重要。包括注意改掉不良的用眼習(xí)慣,注意燈光照明,注意讀書姿勢,避免閱讀時(shí)間過長,注意加強(qiáng)體育鍛煉都能達(dá)到防治近視的作用。
書籍怎么樣會近視大多數(shù)人都是平時(shí)不注意保護(hù)眼睛而導(dǎo)致近視的。研究結(jié)果表明,近視眼是人眼對當(dāng)代環(huán)境的適應(yīng)性改變,它的發(fā)生與發(fā)展與日益增加的近距離用眼活動的環(huán)境密切相關(guān),與攝入營養(yǎng)成分的失衡密切相關(guān)。而不正確用眼,不注意用眼衛(wèi)生(如看電視和上網(wǎng)過長等)是現(xiàn)代兒童近視大增的主因。
四、結(jié)論。
1.遺傳因素:根據(jù)大量的調(diào)查資料,比較一致的結(jié)論是高度近視和遺傳有關(guān),中度以下近視則存在較大的分歧。高度近視的遺傳類型,多數(shù)調(diào)查資料的結(jié)論是常染色體隱性遺傳。因此父代與子代可以不同時(shí)出現(xiàn)近視。遺傳又往往受客觀環(huán)境,即生活條件的影響使之變異,增加了遺傳的復(fù)雜性。
2.環(huán)境因素:環(huán)境因素主要是近距離作業(yè)和不良的作業(yè)環(huán)境,這是最古老的學(xué)說,雖然至今仍存在一些爭議,但是從大量國內(nèi)外有關(guān)調(diào)查研究報(bào)告看,已公認(rèn)遺傳與環(huán)境是近視眼形成的主要原因,并指出環(huán)境條件是決定近視眼形成的客觀因素。但是,在近距離閱讀或近距離工作的'影響下,為什么能產(chǎn)生近視?對此還沒有一致認(rèn)識,主要有以下幾種理論:
(1)調(diào)節(jié)學(xué)說:絕大多數(shù)近視是在青少年時(shí)代出現(xiàn),由于青少年眼的調(diào)節(jié)力特別強(qiáng),對近距離工作學(xué)習(xí)有高度適應(yīng)性,所以看近也不易疲勞。但是睫狀肌長時(shí)間過度緊張,睫狀肌會發(fā)生疲勞甚至痙攣而出現(xiàn)調(diào)節(jié)性近視,不及時(shí)消除持續(xù)發(fā)展則可成為不可逆轉(zhuǎn)的真性近視。或通過其他途徑影響到眼球軸的延長。
(2)輻輳學(xué)說:近距離工作使用調(diào)節(jié)時(shí),也需要兩眼同時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)的輻輳功能加強(qiáng),由此可以導(dǎo)致眼肌對眼球加壓,而引起眼球軸的延長。
(3)環(huán)境適應(yīng)學(xué)說:幼兒時(shí)期眼球小,多數(shù)呈現(xiàn)遠(yuǎn)視,隨著年齡增長眼球增大達(dá)到正視狀態(tài)。在這一發(fā)育過程中近距離閱讀過多,眼球?yàn)檫m應(yīng)這種調(diào)節(jié)需要而成為近視。這一學(xué)說受到許多反對,但是在發(fā)育期可塑性很強(qiáng),對近視發(fā)展具有重要影響已是共識。
其他學(xué)說不作介紹,需要再提一下的是諸如照明光線、閱讀姿勢、對比度、字小模糊、距離太近和閱讀時(shí)間長等外部因素都能影響以上因素的作用。
3.營養(yǎng)體質(zhì)學(xué)說:從一些資料分析到,微量元素鎘、鍶和鋅等的缺乏和體質(zhì)的薄弱也可影響到近視的發(fā)生,但是這些因素是通過什么途徑影響近視則各有說法。
總之,從以上可以看出近視是有許多因素可以引起,既有外部因素,又有內(nèi)部體質(zhì)因素的相互影響,而非某單一因素而成。
一、提出問題。
我們班同學(xué)雖然戴眼鏡的很少,但眼睛近視的卻有不少,只要稍微往后坐一點(diǎn)就會看不見老師在黑板上或在大屏幕上顯示出來的東西。所以我特地調(diào)查了一下小學(xué)生近視的主要原因。
二、分析問題。
大多數(shù)同學(xué)都是平時(shí)不注意保護(hù)眼睛才造成近視的,典型的近視原因有:
1、看電視時(shí)間過長。
2、長時(shí)間玩電腦。
3、在光線太強(qiáng)或太弱的燈光下看書。
4、遺傳因素。
5、不合理飲食。
6、不認(rèn)真做眼保健操。
三、得出結(jié)論。
近幾年來,我們班同學(xué)戴眼鏡的越來越多,近視的人數(shù)也越來越多。
四、措施。
1、看書時(shí)坐姿要端正,光線要充足。
2、盡可能少上網(wǎng)、少看電視、少玩游戲機(jī)。
3、不偏食,少吃辣的食品。
4、不要在坐車或行走時(shí)看書,不要躺著看書。
5、定期復(fù)查視力、到眼科醫(yī)院檢查。
社區(qū)問題的調(diào)查報(bào)告篇十九
按照xx縣農(nóng)經(jīng)總站的具體要求,筆者就二輪土地承包以來,發(fā)生在我鎮(zhèn)的一些土地糾紛情況,進(jìn)行了一次詳細(xì)調(diào)查,并針對土地糾紛發(fā)生的一些原因進(jìn)行了分析,同時(shí),也提出了一些具體建議,其內(nèi)容如下:
一、基本情況。
xx鎮(zhèn)位于xx縣城正東約xx華里處,下轄x個(gè)行政村,x個(gè)自然屯,現(xiàn)有農(nóng)村住戶xxxx戶,農(nóng)業(yè)人口有xxxxx人,農(nóng)村勞動力xxxx個(gè),耕地面積為xxxxxx畝,人均占有耕地xx.x畝。其中,有耕地的農(nóng)戶為xxxx戶,占全鎮(zhèn)總農(nóng)戶數(shù)的xx%,沒有耕地的農(nóng)戶為xx戶,占全鎮(zhèn)總農(nóng)戶數(shù)的x%。
二、調(diào)查情況。
自二輪土地承包以來,隨著農(nóng)村改革的`不斷深入和社會的迅速發(fā)展,特別是“一免兩補(bǔ)”政策出臺以后,農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性空前高漲,隨之而來的一些土地糾紛現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。經(jīng)過調(diào)查,全鎮(zhèn)x個(gè)行政村,除了xx村(后來的移民村)以外,均有過土地糾紛現(xiàn)象的發(fā)生。其中,表現(xiàn)最為突出的有xx村、xx村、xx村。據(jù)詳細(xì)調(diào)查,到目前為止,全鎮(zhèn)共發(fā)生過土地糾紛xx起,占農(nóng)戶總數(shù)的x.x%,其中,有xx起通過了法律部門立案進(jìn)行了解決。在我鎮(zhèn)發(fā)生土地糾紛的原因,歸納起來主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、村干部責(zé)任心不強(qiáng),造成土地糾紛。
在一輪土地承包向二輪土地承包過度期間,由于一些村的領(lǐng)導(dǎo)干部對土地發(fā)包這一問題認(rèn)識的程度不夠,在工作過程中不認(rèn)真負(fù)責(zé),遺留下來了很多問題,也造成了一些不該發(fā)生的土地糾紛。在我鎮(zhèn)表現(xiàn)最為突出的就有一例:原xx村在二輪土地承包時(shí),有xx來戶農(nóng)民本來在一輪土地承包時(shí),已經(jīng)分到了土地,可在二輪土地承包時(shí),卻沒有分到土地。后來該村被告上了法庭,但由于該村在二輪土地承包時(shí)沒有留下機(jī)動地,所以該問題至今也沒有得到圓滿解決。
2、農(nóng)民重視程度不夠,導(dǎo)致土地糾紛。
前些年,由于糧食產(chǎn)量低、經(jīng)濟(jì)效益不好,致使一些農(nóng)民不愿種地,甚至隨便棄耕土地,或在外出打工時(shí),私自把自己的土地轉(zhuǎn)包給他人,根本就不通過發(fā)包方進(jìn)行正常的土地流轉(zhuǎn),等后來發(fā)現(xiàn)土地值錢了,知道自己不種地確實(shí)虧大了時(shí),才想找村里要回自己的承包地,但由于時(shí)間較長,遺留下來的問題又十分復(fù)雜,所以,在處理這些土地糾紛問題上,也就加大了難度。
3、鄉(xiāng)村干部強(qiáng)加干涉,引發(fā)土地糾紛。
在稅費(fèi)改革以前,由于一些農(nóng)戶欠農(nóng)業(yè)稅,或欠集體的各種款項(xiàng),其土地被村里沒收,一些村干部甚至把個(gè)別農(nóng)戶的承包地強(qiáng)行對外轉(zhuǎn)包,或干脆收回其土地,作為村里的機(jī)動地對外發(fā)包,用來償還農(nóng)戶的各種欠款,致使一些農(nóng)民流失了土地,等農(nóng)民知道自己被剝奪了土地的經(jīng)營權(quán)時(shí),便會向村里討回自己的承包地,所以,同樣會引發(fā)出一些土地糾紛。
4、群眾法律意識淡薄,形成土地糾紛。
前些年,由于一些農(nóng)民的法律意識淡薄,在土地流轉(zhuǎn)過程中,完全處于盲目的、自發(fā)的、無政府狀態(tài)。自己的土地想種就種,不想種就不種,甚至出現(xiàn)了雙方不簽定任何書面協(xié)議,就互換、轉(zhuǎn)包或轉(zhuǎn)讓其土地的現(xiàn)象。時(shí)間一長,一方不想承認(rèn)私下達(dá)成的口頭協(xié)議,這樣也很容易形成土地糾紛。在我鎮(zhèn)原地營子村就發(fā)生過這樣一個(gè)案例:村民秦玉成和韓敬昌私下?lián)Q地,在二輪土地承包時(shí),兩家的土地只剩下了一家的土地,所以,形成了土地糾紛,經(jīng)過鎮(zhèn)政府多次協(xié)商解決,至今也毫無結(jié)果。
三、幾點(diǎn)建議。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),納入工作主干線。
實(shí)行“以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營制度”,是十一屆三中全會以來黨的整個(gè)農(nóng)村基本政策的核心內(nèi)容,而農(nóng)村土地實(shí)行以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)的制度,則是黨在農(nóng)村一系列基本政策的基石,為此建議各級人民政府一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、高度重視人地關(guān)系問題,真正把此項(xiàng)工作納入各級政府的重要議事日程。
2、深入基層,經(jīng)常檢查和落實(shí)。
經(jīng)過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)形成土地糾紛的原因是多種多樣的,但是,也有一些土地糾紛的本身就是一種矛盾。比如說,戶在人不在,有人沒有地,增人不增地、減人不減地等,這本身就是一種矛盾。如何解決這些矛盾,建議上級有關(guān)部門要深入村屯、調(diào)查研究、完善和制定一些配套的政策和措施,經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,以便化解一些不必要的矛盾。如果解決不好這些矛盾,就會影響整個(gè)農(nóng)村的社會穩(wěn)定,甚至還會引發(fā)出一些新的矛盾。
3、提高認(rèn)識,認(rèn)真宣傳土地法。
《農(nóng)村土地承包法》關(guān)系著廣大農(nóng)民的切身利益,經(jīng)過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)一些土地糾紛的發(fā)生,完全是因?yàn)闆]有正確貫徹《農(nóng)村土地承包法》而造成的,為此,我們一定要通過廣播、電視、“政務(wù)公開”等多種形式,加大對《農(nóng)村土地承包法》的宣傳力度。以穩(wěn)定、規(guī)范、維權(quán)、發(fā)展為重點(diǎn),樹立起依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的意識,增加保護(hù)農(nóng)民的物質(zhì)利益和責(zé)任感。
4、加強(qiáng)培訓(xùn),提高干部的素質(zhì)。
經(jīng)過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)一些土地糾紛,是由于一些鄉(xiāng)村干部素質(zhì)不高,對一些政策的解釋和執(zhí)行政策時(shí)發(fā)生了偏差所造成的,鄉(xiāng)村干部是農(nóng)村政策的宣傳者和執(zhí)行者,如果鄉(xiāng)村干部本身就不懂政策,不懂《農(nóng)村土地承包法》,凡事總是按照自己的想法去做,根本不顧人民群眾的利益,勢必會造成一些隱患,為此,建議有關(guān)部門一定要切實(shí)抓好鄉(xiāng)村干部的素質(zhì)教育,時(shí)刻把黨和農(nóng)民群眾的利益放在首位,為廣大農(nóng)村的社會穩(wěn)定,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
社區(qū)問題的調(diào)查報(bào)告篇二十
一、問題的提出:
我們班有好多同學(xué)都陸續(xù)帶上了眼鏡,我也是其中的一員。有多少人近視了?他們又為什么近視了?我做了一次調(diào)查。
二、調(diào)查方法:
1、查閱有關(guān)書籍,了解普通人是怎么近視的。
2、調(diào)查詢問同學(xué),了解他們是怎么近視的。
3、通過多種途徑,了解我班一共有多少人近視了。
4、通過班級博客發(fā)表問卷。
三、調(diào)查情況和資料整理:
我班共有11個(gè)人近視。
我國的近視率已接近30%,小學(xué)生22、7%患有近視,初中近視率猛增到55、8%高中生70、3%人戴上眼鏡,大學(xué)生近視比例高達(dá)80%。
現(xiàn)在小學(xué)生近視率很高。雖然近視存在某種的遺傳因素,但更重要的是外界因素的影響。目前除了配戴眼鏡外,沒有更有效的治療方法,唯有持久地開展預(yù)防措施。中學(xué)生極高的近視率和現(xiàn)行的教育制度雖然有一定的聯(lián)系,但更多的是因?yàn)橛醚哿?xí)慣而導(dǎo)致近視的發(fā)生。近視預(yù)防的重點(diǎn)也在于養(yǎng)成良好的用眼習(xí)慣。
四、結(jié)論。
通過對調(diào)查問卷的分析,我發(fā)現(xiàn):
1、從整體來看,作業(yè)負(fù)擔(dān)較重的同學(xué)占大多數(shù),作業(yè)負(fù)擔(dān)隨年級的升高而加重。
2、無論是哪個(gè)年級在做作業(yè)時(shí)都沒有好好的讓眼睛得到休息;而在校休息時(shí)間又一次隨年級的增高呈遞減趨勢。
3、抗疲勞眼藥水與眼保健操都是對眼睛有治療作用的,但卻沒有引起同學(xué)的高度重視。
4、近視人數(shù)雖然遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于非近視人數(shù),但不佩戴眼鏡的人卻占有相當(dāng)一部分比例。這表明同學(xué)們對近視的問題還不夠重視!
5、看來,對同學(xué)們進(jìn)行愛眼知識宣傳,是非常有必要的。
20xx年3月23日,我們一行三人組成了調(diào)查小組,對我校,三年級、四年級、五年級、六年級的近視情況進(jìn)行了一次調(diào)查。我們運(yùn)用調(diào)查問卷的.形式,抽查部分學(xué)生。主要針對家庭成員中有無近視?每天的看電視及上網(wǎng)時(shí)間?是否按時(shí)做眼保健操?是否請醫(yī)生進(jìn)行視力糾正?等問題進(jìn)行了調(diào)查。用客觀的方式,收集到了真實(shí)可靠的原始數(shù)據(jù)。
調(diào)查結(jié)果與分析。
調(diào)查學(xué)生人數(shù)共40人。近視人群有18位。占總比的45%。400度以上的有3人,占7、5%。300度——400度的有2人,占5%。200—300度的為11人,占27、5%。其中,讀寫姿勢不正確的為7人??措娨?、玩游戲的有3人??凑n外書用眼過度的為4人。其它情況的為4人。在近視的這類人群中,也有一些學(xué)生的父母都為近視。
結(jié)論。
一、從調(diào)查結(jié)果表明,造成學(xué)生近視主要原因有:
1、每天看電視,玩電腦,用眼時(shí)間太長,造成眼部疲勞。
2、沒有堅(jiān)持做眼保健操,或者做眼保健操姿勢不正確,不認(rèn)真。
3、有些同學(xué)受到父母近視的遺傳,自己又用眼過度,造成近視。
4、其它原因。(包括睡眠、營養(yǎng)方面等)。
二、患上近視的同學(xué)紛紛表示,在生活中有許多不便之處,總結(jié)如下:
1、上體育課,活動不方便。
2、在平時(shí)的生活中,洗臉、睡覺,經(jīng)常要把眼鏡摘掉,找眼鏡很麻煩。
3、眼睛常常有不舒服的現(xiàn)象,經(jīng)常要用手去揉眼睛。
建議。
1、用眼時(shí)間不宜過長,每隔45—60分鐘要休息10分鐘,休息時(shí)要多看看窗外的綠色植物,使眼球能得到充分的休息。
1、在讀寫時(shí),光線要適中。
2、靜距離用眼,要有正確的用眼姿勢。離筆尖一寸,眼睛離書本一尺,胸離一拳,不要躺在看書。
3、看電視,玩電腦時(shí)間不宜太長,眼睛要距離電視屏幕2米以外。
4、每天認(rèn)真,正確的做好眼保健操。
5、患上近視后,要立即去醫(yī)院就診,選擇合適的眼鏡或者配合做一些矯正視力的方法。努力使眼睛恢復(fù)健康。
通過,此次調(diào)查,我認(rèn)識到了近視的煩惱,為了我們能有一雙明亮的眼睛。我們應(yīng)該糾正自己不良的用眼習(xí)慣。同學(xué)們?yōu)榱宋覀冃撵`的窗戶更加美麗,就讓我們一起行動起來吧。
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