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城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展專題報(bào)告篇一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
下午好，根據(jù)會(huì)議議程安排，下面，我結(jié)合xx鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)際，作簡(jiǎn)要工作匯報(bào)如下：
我鎮(zhèn)位于xx縣城00公里處，總面積00平方公里，全鎮(zhèn)轄00個(gè)行政村，00個(gè)村民小組，總戶數(shù)00戶00萬人。城鎮(zhèn)區(qū)面積00平方公里，總?cè)丝?0萬，城鎮(zhèn)常住人口00萬人。按照總體規(guī)劃預(yù)計(jì)到00年城鎮(zhèn)建成區(qū)面積將達(dá)到00平方公里，建成區(qū)人口將達(dá)到00萬人。由于具有豐富的自然資源和獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，xx鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)00年曾被00愛委會(huì)和文明辦表彰為創(chuàng)建“花園式單位”先進(jìn)集體，并被列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)。
近年來，特別是今年三月以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下，我們把加快小城鎮(zhèn)建設(shè)作為貫徹落實(shí)縣委、縣政府“城建提縣”重大戰(zhàn)略部署的重要抓手，以健全組織作保障，以加大投入為關(guān)鍵，以建管并重為措施，在鎮(zhèn)財(cái)政十分艱難的情況下，挖掘內(nèi)力、吸引外力，大舉全鎮(zhèn)之力，全力實(shí)施“一規(guī)、三場(chǎng)、兩廳、一街、一配套”工程建設(shè)。目前，有關(guān)各項(xiàng)工作，重點(diǎn)突出，整體推進(jìn)，其中，小城鎮(zhèn)新一期規(guī)劃正在修編，0000正在緊張施工，鎮(zhèn)區(qū)干道硬化鋪油、安裝路燈，林帶綠化綜合配套，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)陸續(xù)規(guī)范，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平整體提高，整個(gè)鎮(zhèn)區(qū)美化、凈化、亮化，面貌煥然一新。
重點(diǎn)抓好了“一規(guī)、三場(chǎng)、兩廳、一街、一配套”建設(shè)。
一規(guī)：即按照小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃重新進(jìn)行修編，制定xx鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，依托地域面積大，交通便利的條件，把鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)與鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)統(tǒng)籌考慮，“三位一體”連接發(fā)展。
一配套：即成立小城鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室，抽掉專人組成各類（衛(wèi)生清潔隊(duì)、00社區(qū)服務(wù)隊(duì)、抗震安居房施工隊(duì)、園林綠化隊(duì)等）工作隊(duì)，為小城鎮(zhèn)建設(shè)提供服務(wù)。
旁綠化帶，以觀賞性樹種為主，喬灌花草相結(jié)合，綠化覆蓋率達(dá)00%，鎮(zhèn)區(qū)綠地率達(dá)00%，《花園式單位》比例達(dá)00%，《綠化合格單位》比例達(dá)00%。新建垃圾收集站點(diǎn)（垃圾房）00個(gè)，公廁00座，現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工作00人，垃圾掩埋和公廁清潔率達(dá)00%，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境清理堅(jiān)持做到了及時(shí)、干凈、清潔、衛(wèi)生，鎮(zhèn)村清潔能源使用率達(dá)到00%，積極推廣“舍飼圈養(yǎng)”衛(wèi)生廁所普及率明顯提高。全鎮(zhèn)00所中小學(xué)校，00所醫(yī)院，00個(gè)站所已完成抗震加固任務(wù)，完成率為00%。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度著眼舊村改造和村容整治，在村莊規(guī)劃中著力解決農(nóng)村的交通道路、給排水、電力、通信和燃?xì)獾让裆こ探ㄔO(shè)，對(duì)農(nóng)村林、渠、路、園、圈、宅周圍的環(huán)境衛(wèi)生，按照“五清五改五通”的要求予以規(guī)劃整治，堅(jiān)持安居房遵循民風(fēng)規(guī)劃設(shè)計(jì)；居住區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)和種植區(qū)科學(xué)管理；生活垃圾按村組集中處理的方式，加強(qiáng)村容村貌整治，使規(guī)劃后的村莊整潔優(yōu)美、庭院干凈漂亮，路面平坦寬敞。教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化和公共活動(dòng)等設(shè)施已基本配套。
00年建設(shè)的項(xiàng)目共有九項(xiàng)：0000（正在澆注地基）、街區(qū)干道及分支干道硬化、鋪油（已完工）、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站（已新建垃圾房00間，擺放垃圾桶00個(gè)）、林帶綠化（已啟動(dòng)）、文化活動(dòng)中心廣場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（已啟動(dòng)）、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造（門面房改造工程已完工，正在搭建彩鋼篷）、主干道兩邊路燈安裝（已完工，已安裝路燈00盞，廣告牌立柱0組）、人行輔道鋪路面磚（已啟動(dòng)）、鎮(zhèn)辦公場(chǎng)所集中供暖、鍋爐改造（已啟動(dòng)）。鎮(zhèn)區(qū)共內(nèi)供、排水、集中供熱工程正在申請(qǐng)立項(xiàng)，鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施正在規(guī)劃新修。
二、主要做法。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立常抓不懈的工作機(jī)制；
（二）搞好宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍；
（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，增添強(qiáng)大的發(fā)展后勁；
（四）加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐；
（五）嚴(yán)格小城鎮(zhèn)管理,塑造良好的小城鎮(zhèn)形象。
三、下步工作打算。
各位領(lǐng)導(dǎo)，在下步工作當(dāng)中，我們將加大小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治力度。鎮(zhèn)區(qū)對(duì)主干道兩側(cè)建設(shè)混亂、整體效果不佳的現(xiàn)象，集中人力、物力，堅(jiān)持按照鎮(zhèn)域總體規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，拆除殘?jiān)珨啾?、低矮破舊等有礙觀瞻的建筑物，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境管理，我們進(jìn)一步制訂詳細(xì)的管理辦法，統(tǒng)一規(guī)劃定位臨時(shí)攤點(diǎn)群，認(rèn)真落實(shí)門前衛(wèi)生“三包”制度。突出抓好今年九項(xiàng)工程的建設(shè)不放松，按照地、縣“創(chuàng)建花園式單位”工作要求，強(qiáng)力抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)，切實(shí)搞好小城鎮(zhèn)的規(guī)劃、美化、凈化、亮化工作，徹底治理“臟、亂、差、毀”現(xiàn)象，提高小城鎮(zhèn)品位，改善人居環(huán)境。
領(lǐng)導(dǎo)和同志們：以上是我鎮(zhèn)今年以來小城鎮(zhèn)建設(shè)工作開展情況，不足之處，敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們多提寶貴意見。
匯報(bào)完畢，謝謝！
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城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展專題報(bào)告篇二
工學(xué)照顧專業(yè)：力學(xué)[0801]、冶金工程[0806]、動(dòng)力工程及工程熱物理[0807]、水利工程[0815]、地質(zhì)資源與地質(zhì)工程[0818]、礦業(yè)工程[0819]、船舶與海洋工程[0824]、航空宇航科學(xué)與技術(shù)[0825]、兵器科學(xué)與技術(shù)[0826]、核科學(xué)與技術(shù)[0827]、農(nóng)業(yè)工程[0828]。
中醫(yī)類照顧專業(yè)：中醫(yī)學(xué)[1005]、中西醫(yī)結(jié)合[1006]、體育學(xué)[0403]。
城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展專題報(bào)告篇三
【資料提要】由于小城鎮(zhèn)建設(shè)是復(fù)雜、系統(tǒng)、長(zhǎng)遠(yuǎn)的社會(huì)性工程，所以，應(yīng)當(dāng)對(duì)其中一些內(nèi)在的并互為聯(lián)系的問題有明確的認(rèn)識(shí)。這些問題主要有：小城鎮(zhèn)建設(shè)的根本性目標(biāo)和階段性目標(biāo)，小城鎮(zhèn)建設(shè)的普及性與重點(diǎn)性，承擔(dān)小城鎮(zhèn)建設(shè)的主體性組織和商業(yè)性組織，小城鎮(zhèn)中的主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)與多樣性產(chǎn)業(yè)問題，實(shí)現(xiàn)人口向小城鎮(zhèn)聚集與適宜的政策，等等。對(duì)以上問題如能始終堅(jiān)持清醒的認(rèn)識(shí)并正確處理，我國(guó)的小城鎮(zhèn)建設(shè)就會(huì)有大的發(fā)展，城鎮(zhèn)化步伐就會(huì)大大加快。
目前，作為有戰(zhàn)略意義的小城鎮(zhèn)建設(shè)，已經(jīng)引起社會(huì)各方面的重視，全國(guó)各地的小城鎮(zhèn)建設(shè)日漸升溫，其成果也日益明顯?？墒牵〕擎?zhèn)建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的、系統(tǒng)的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的社會(huì)性大工程，僅僅憑熱情和勇氣是不夠的。我認(rèn)為，要高質(zhì)量地建設(shè)我國(guó)的小城鎮(zhèn)，使這項(xiàng)千秋大業(yè)健康發(fā)展，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城市化的大目標(biāo)，那么無論是理論界還是各級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，就必須對(duì)以下幾個(gè)關(guān)鍵問題具有正確的認(rèn)識(shí)。
一、小城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)的階段性與根本性。
目標(biāo)決定方向，僅有目標(biāo)清楚，才能產(chǎn)生良好的思路和正確有效的措施。這是搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)的首要問題。如果在這個(gè)問題上不明確，促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展就缺少最基本的保證。
小城鎮(zhèn)建設(shè)的目標(biāo)有階段性與根本性之分，二者絕對(duì)不能混淆，這必須有清醒和明確的認(rèn)識(shí)。所謂目標(biāo)的階段性，是指在不一樣的基礎(chǔ)條件下、不一樣的時(shí)期、不一樣的小城鎮(zhèn)各有不一樣的建設(shè)與發(fā)展目標(biāo)。比如，有的是完成舊鎮(zhèn)改造任務(wù)，有的是搞好“幾通一平”，有的是建設(shè)安居工程，還有的是抓好基礎(chǔ)建設(shè)、解決綠化環(huán)衛(wèi)問題，等等，這些都是小城鎮(zhèn)建設(shè)階段性的目標(biāo)。這種階段性的目標(biāo)體現(xiàn)的是個(gè)性、特性與差異性，是促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展不可缺少的資料，也是比較容易明確和做到的事情。
目前，最重要的是明確小城鎮(zhèn)建設(shè)的根本性目標(biāo)，這是此刻的薄弱環(huán)節(jié)。所謂小城鎮(zhèn)建設(shè)的根本性目標(biāo)，就是不管哪個(gè)小城鎮(zhèn)，不管在什么時(shí)期，也不管處于什么建設(shè)階段，都要把吸引農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)集中作為小城鎮(zhèn)建設(shè)的根本性目標(biāo)。這種根本性目標(biāo)體現(xiàn)的是共性和普遍性。因?yàn)槭澜缟瞎J(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)是，衡量一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)是否實(shí)現(xiàn)了城市化，主要是看這個(gè)國(guó)家或地區(qū)城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎?。如果居住在城?zhèn)（即大中城市和小城鎮(zhèn)）的人口到達(dá)總?cè)丝诘?0%，就算基本實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)化?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見》也指出，小城鎮(zhèn)“要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的要求，完善城鎮(zhèn)功能，提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平，更多地吸納農(nóng)村人口”。所以說，小城鎮(zhèn)建設(shè)的目的不是做“花瓶”、搞擺設(shè)，根本目的是集中人口居住，最大限度地吸引農(nóng)民到那里安家落戶，其他一切都是為此服務(wù)的。
從我國(guó)許多地方的實(shí)際情景看，此刻有一些領(lǐng)導(dǎo)異常是不少小城鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此并不明確，因而在實(shí)際工作中出現(xiàn)了三個(gè)通?。褐匾M(jìn)工商企業(yè)，輕吸納居民；重工業(yè)區(qū)開發(fā)，輕生活區(qū)建設(shè)；重經(jīng)濟(jì)效益，輕鎮(zhèn)區(qū)居民生活質(zhì)量。所以，必須向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)異常是小城鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行宣傳教育，使之明確小城鎮(zhèn)建設(shè)的根本目標(biāo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所制定的一切政策，所采取的一切工作措施，都要圍繞人口向小城鎮(zhèn)集中這一目標(biāo)服務(wù)。同時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作的部署、檢查與考核，都應(yīng)當(dāng)以人口集中這一根本目標(biāo)為中心。小城鎮(zhèn)建設(shè)的根本目標(biāo)明確了，這項(xiàng)工作就會(huì)沿著正確方向不斷健康發(fā)展。
二、小城鎮(zhèn)建設(shè)的普及性與重點(diǎn)性。
辯證唯物主義告訴我們，普及性是重點(diǎn)性的基礎(chǔ)，重點(diǎn)性是普及性的結(jié)果。我國(guó)和國(guó)外的現(xiàn)有大中城市，都是在小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上選擇發(fā)展起來的。同樣，此刻的一些小城鎮(zhèn)將來也會(huì)發(fā)展成為大中城市，可是，更多的小城鎮(zhèn)永遠(yuǎn)不能成為大中城市，有一些還必然會(huì)走向消亡。這就給我們提出一個(gè)問題：要有選擇地、重點(diǎn)地布局建設(shè)小城鎮(zhèn)。
目前的小城鎮(zhèn)設(shè)置確實(shí)頗多，具有很高的普及性。全國(guó)共有18000多個(gè)，山東省有1000多個(gè)，平均每個(gè)僅有3萬人左右。青島市郊區(qū)不足1萬平方公里，卻有111處小城鎮(zhèn)，平均人口僅有3.5萬人，并且此刻都各自為政，每個(gè)小城鎮(zhèn)都進(jìn)行工業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、商貿(mào)區(qū)、行政區(qū)規(guī)劃，都進(jìn)行交通、電力、文化教育、供水排污、醫(yī)療保健等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。既然將來大部分小城鎮(zhèn)不能發(fā)展成為人口居住集中的大中城市，那么，此刻大家都按城市規(guī)劃鋪開攤子搞建設(shè)，既沒有必要，又會(huì)造成巨大的人力、物力和財(cái)務(wù)浪費(fèi)。在這種情景下，當(dāng)前促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的工作就是要“控制普及性，突出重點(diǎn)性”。
從現(xiàn)實(shí)情景看，要在面上經(jīng)過“撤鎮(zhèn)建鄉(xiāng)”，減少小城鎮(zhèn)建制來控制普及性，阻力是比較大的，不容易做到，也沒有必要這樣做?？尚械霓k法是，有選擇地建設(shè)小城鎮(zhèn)，就是在普及性的基礎(chǔ)上突出重點(diǎn)性。基本的選擇思路為：首先是合理確定人口規(guī)模。人口密度比較大的區(qū)域，能夠按10萬左右人口的規(guī)模來布局，人口密度小的區(qū)域能夠再少一點(diǎn)。其次要選擇那些區(qū)位優(yōu)勢(shì)好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，對(duì)人口集中吸引力大，現(xiàn)有人口多的小城鎮(zhèn)作為中心或重點(diǎn)城鎮(zhèn)，集中精力進(jìn)行建設(shè)。再次是要盡早把那些沒有發(fā)展前途的小城鎮(zhèn)合并到就近的強(qiáng)鎮(zhèn)或重鎮(zhèn)。如果暫時(shí)不合并，也不要鋪開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不再上大的企業(yè)項(xiàng)目，防止造成更大的浪費(fèi)。這樣，把重點(diǎn)城鎮(zhèn)突出起來了，再加上強(qiáng)有力的工作，小城鎮(zhèn)就能健康發(fā)展，農(nóng)村城市化的步伐就必須會(huì)大大加快。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是小城鎮(zhèn)發(fā)展的一項(xiàng)基本的也是重要的資料。有著良好的基礎(chǔ)設(shè)施，才能吸引企業(yè)和人口向小城鎮(zhèn)集中?？墒牵A(chǔ)設(shè)施投資是要花大錢的。根據(jù)青島市小城鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)踐，要建立一套比較完善的、供5萬到10萬人口生活的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，需要3億元以上人民幣。這么多的資金從哪里來？于是，有的小城鎮(zhèn)繼續(xù)沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下的城市建設(shè)辦法，投資口號(hào)是“人民城市人民建”，投資來源是“國(guó)家撥一點(diǎn)、企業(yè)拿一點(diǎn)、群眾出一點(diǎn)”，結(jié)果很快沒了后勁；也有的小城鎮(zhèn)為籌資，違章提高土地出讓價(jià)格、征收各種雜費(fèi)，甚至違法集資，結(jié)果不僅僅不解決大問題，還帶來若干負(fù)面影響；還有一些小城鎮(zhèn)政府自恃經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，對(duì)各種基礎(chǔ)設(shè)施大包大攬，甚至直接投資建設(shè)樓堂館所和商品批發(fā)市場(chǎng)等，可是當(dāng)他們難以為繼之時(shí)，卻沒有資格向銀行借貸，結(jié)果陷入進(jìn)退兩難的困境，甚至使小城鎮(zhèn)建設(shè)被迫擱淺。
以上這些做法之所以行不通，甚至走入死胡同，根本原因是投資主體和投資方式落后，不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的城鎮(zhèn)建設(shè)。要進(jìn)入小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的柳暗花明之路，必須科學(xué)解決投資的主體性和商業(yè)性問題。正確的投資主體應(yīng)主要是企業(yè)而不是政府，投資方式應(yīng)主要是商業(yè)性的，而不是行政性的、無償性的。小城鎮(zhèn)的各類基礎(chǔ)設(shè)施，包括各種商品批發(fā)零售市場(chǎng)、學(xué)校、幼兒園，甚至道路、供電、供水排污等等，都應(yīng)當(dāng)由企業(yè)來籌資建設(shè)。建成后，可出租、出賣，也能夠自我經(jīng)營(yíng)或利用其他形式收回投資。不管是國(guó)家、團(tuán)體還是個(gè)人，都能夠參與投資，誰投資、誰所有、誰受益，真正把市場(chǎng)機(jī)制引入到小城鎮(zhèn)建設(shè)中來，構(gòu)成開放的多元化投資體制。小城鎮(zhèn)政府的資金則集中用于確實(shí)無法實(shí)施商業(yè)化投資和經(jīng)營(yíng)的純公共設(shè)施項(xiàng)目，如街道整修、公共場(chǎng)所照明、環(huán)境治理等等。這樣做，小城鎮(zhèn)建設(shè)的投資就會(huì)進(jìn)入良性循環(huán)之路。
在明確了小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)投資主體和投資方式的同時(shí)，還要經(jīng)過制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向小城鎮(zhèn)建設(shè)供給中長(zhǎng)期貸款。具體能夠參考城市建設(shè)開發(fā)的模式，大部分能夠基礎(chǔ)設(shè)施為抵押物向企業(yè)借貸，發(fā)揮國(guó)家商業(yè)化投資對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的拉動(dòng)作用。這樣，企業(yè)性的投資主體將更有活力，商業(yè)性的投資方式將更有基礎(chǔ)。
四、小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)性與多樣性。
良好的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不僅僅有利于吸納聚集農(nóng)村人口，構(gòu)成小城鎮(zhèn)發(fā)展的雄厚財(cái)力基礎(chǔ)，并且它是決定小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和發(fā)展方向、使小城鎮(zhèn)更有生命力和延續(xù)性的重要條件。著名的江西景德鎮(zhèn)和貴州茅臺(tái)鎮(zhèn)，就是因?yàn)橛小按伞焙汀熬啤睘橹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，其鎮(zhèn)才得以長(zhǎng)久延續(xù)并名聞天下?？墒?，從全國(guó)的小城鎮(zhèn)看，大部分沒有構(gòu)成自我的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，往往是你有我有他也有，同構(gòu)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。并且，這些產(chǎn)業(yè)很不牢靠，隨時(shí)都有被市場(chǎng)淘汰的可能。這樣的小城鎮(zhèn)，一般不會(huì)有很好的發(fā)展前途。
此刻要重視的是，一方面，在選擇重點(diǎn)發(fā)展的小城鎮(zhèn)的時(shí)候，要研究有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，并且其產(chǎn)業(yè)有生命力、有良好的延續(xù)發(fā)展前途，這樣的小城鎮(zhèn)才有可能在將來成為一個(gè)城市，到達(dá)我們建設(shè)小城鎮(zhèn)的預(yù)期目的。另一方面，要進(jìn)取引導(dǎo)小城鎮(zhèn)，盡早樹立建造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)烈意識(shí)，充分挖掘和發(fā)揮當(dāng)?shù)氐淖匀?、?jīng)濟(jì)、區(qū)位、地理、人文、技藝、資源等等優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，盡快選擇和確立自我的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，還要幫忙已經(jīng)初步構(gòu)成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的小城鎮(zhèn)，不斷發(fā)展壯大，真正構(gòu)成有廣泛影響、規(guī)模大、質(zhì)量高、效益好、帶動(dòng)性強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
勢(shì)，以采掘?yàn)辇堫^，帶動(dòng)運(yùn)輸、加工工業(yè)共同發(fā)展，構(gòu)成礦務(wù)小城鎮(zhèn)。以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類型，僅僅舉例而已，實(shí)際上大部分小城鎮(zhèn)都能夠依據(jù)各自的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)成不一樣特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是善于發(fā)掘、組織和利用。
五、小城鎮(zhèn)人口的凝聚性與政策性。
目前，建制城鎮(zhèn)的人口普遍偏少。青島市郊區(qū)是我國(guó)比較發(fā)達(dá)的一個(gè)區(qū)域，小城鎮(zhèn)建設(shè)起步也比較早，但此刻居住在鎮(zhèn)區(qū)的人口平均也可是6000多人，并且絕大多數(shù)是當(dāng)?shù)卦修r(nóng)民，外地遷入定居的很少，并且有的小城鎮(zhèn)人口還呈減少趨勢(shì)。據(jù)有關(guān)資料顯示，全國(guó)建制鎮(zhèn)的平均人口不足3000人，許多所謂的鎮(zhèn)根本名不副實(shí)。
小城鎮(zhèn)的人口凝聚性差，主要是政策性原因。政策不對(duì)頭，就不能吸引農(nóng)民向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移集中。具體表現(xiàn)為：一是戶籍障礙。沒有戶口好多事情很麻煩，而要遷移戶口既有政策限制，又有各地不一樣的附加條件約束，諸如交納增容費(fèi)、落戶費(fèi)等。二是承包地與資產(chǎn)障礙。多數(shù)農(nóng)村現(xiàn)行的辦法是，凡戶口遷移后，承包地就要收回，每個(gè)農(nóng)民均有一份兒的團(tuán)體財(cái)產(chǎn)更不能變現(xiàn)付給你。三是宅基地障礙。農(nóng)民進(jìn)入小城鎮(zhèn)，等于放棄原先不花錢的宅基地，再花錢購買新宅基地，很多農(nóng)民認(rèn)為不劃算。除此以外，更可怕的是領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)障礙。一些小城鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)不懂人口集中能帶來商機(jī)與活力，錯(cuò)誤地認(rèn)為是增加小城鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)，從而對(duì)人口向小城鎮(zhèn)集中采取限制行為。
原有宅基地按必須折算標(biāo)準(zhǔn)置換城鎮(zhèn)住宅用地，以減輕入鎮(zhèn)農(nóng)民這方面的壓力，促使他們進(jìn)取向城鎮(zhèn)遷移。第五，規(guī)范收費(fèi)行為。入鎮(zhèn)農(nóng)民除了依法納稅外，不得向他們收取增容費(fèi)、落戶費(fèi)等五花八門的費(fèi)用，使農(nóng)民輕裝入鎮(zhèn)，盡快地安居樂業(yè)。
城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展專題報(bào)告篇四
我國(guó)農(nóng)村人口眾多，“根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)數(shù)據(jù)測(cè)算，我國(guó)未來將有近5億人口由農(nóng)村進(jìn)入城鎮(zhèn)。我國(guó)有不少地區(qū)，異常是中、西部面臨很大的挑戰(zhàn)，城鎮(zhèn)人口至少將翻倍。若所有新增城鎮(zhèn)人口全部進(jìn)入大城市，將帶來巨大的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和政治的風(fēng)險(xiǎn)，是不可行的?！盵[[]于立、彭建東：《中國(guó)小城鎮(zhèn)發(fā)展和管理中的現(xiàn)存問題及對(duì)策探討》，《國(guó)際城市規(guī)劃》（29），62-67頁。]]現(xiàn)階段應(yīng)盡快提高小城鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展水平，加大小城鎮(zhèn)的輻射力和凝聚力，吸引很多農(nóng)村人口進(jìn)入小城鎮(zhèn)。按照集約式和生態(tài)化的城鎮(zhèn)化發(fā)展方式，重視農(nóng)村人口的非農(nóng)業(yè)化以及非農(nóng)人口和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在小城鎮(zhèn)的聚集，經(jīng)過合理的城鎮(zhèn)規(guī)劃布局和有效的管理模式，引導(dǎo)人口、資源和產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合和有效聚集，強(qiáng)化小城鎮(zhèn)的作用和功能，從而解決多數(shù)小城鎮(zhèn)“城不城，鄉(xiāng)不鄉(xiāng)”的混亂現(xiàn)狀，這將是中國(guó)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和中國(guó)城鎮(zhèn)化中的一項(xiàng)重要工作。
達(dá)目前為止，中國(guó)的“三農(nóng)”（農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村）問題仍然是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程需要解決的首要問題之一。費(fèi)孝通在1983年的《小城鎮(zhèn)——大問題》文章中提到：“要把小城鎮(zhèn)建設(shè)成為農(nóng)村的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，小城鎮(zhèn)建設(shè)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、解決人口出路的一個(gè)大問題?！盵[[]費(fèi)孝通：《小城鎮(zhèn)大問題》，《瞭望周刊》1984（02），22-23頁。]].經(jīng)過推進(jìn)城鎮(zhèn)化，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，在農(nóng)村實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和集約化發(fā)展。所以，發(fā)展小城鎮(zhèn)是解決很多農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的有效出路。這是中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段所決定的。在小城鎮(zhèn)的快速發(fā)展中，也暴露出其自身不容忽視的一些問題：一些地方由于缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)的科學(xué)規(guī)劃，小城鎮(zhèn)布局不合理；有些地方不顧自身客觀條件而出現(xiàn)盲目攀比、擴(kuò)張的傾向；多數(shù)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，影響其整體功能的發(fā)揮。應(yīng)對(duì)以上諸多問題，對(duì)于現(xiàn)代小城鎮(zhèn)建設(shè)的研究成為亟需解決的課題。
2.2小城鎮(zhèn)建設(shè)面臨問題。
（1）小城鎮(zhèn)建設(shè)最大的困惑是整體規(guī)劃。在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)，需要充分研究其地勢(shì)、交通、經(jīng)濟(jì)、居民生活和城市分區(qū)等方方面面，總體分析之后，進(jìn)而做出整體規(guī)劃。由于涉及到城市規(guī)劃的基礎(chǔ)方面綜合考量，諸如整合整體城市風(fēng)格、主干道設(shè)計(jì)、城市基礎(chǔ)分區(qū)和城市文化方面，并且工程量浩大。所以規(guī)劃時(shí)常常忽視整體規(guī)劃原則，而只是基于某一部分的情景進(jìn)行定點(diǎn)規(guī)劃，導(dǎo)致城市整體看起來混亂，缺乏整體性。應(yīng)對(duì)這一難題，應(yīng)當(dāng)需要的一套整體設(shè)計(jì)辦法。
（2）小城鎮(zhèn)規(guī)劃最尖銳的矛盾在于城市分區(qū)混亂不合理。由于小城鎮(zhèn)包含很多舊的工業(yè)廠房集中區(qū)，許多工業(yè)廠房現(xiàn)已經(jīng)停用，破敗不堪，并且占用很多城市用地。很多下崗工人、低收入人群聚居在此周圍，治安和生態(tài)環(huán)境較差；由于老城區(qū)建設(shè)較早，城市區(qū)域規(guī)劃道路設(shè)計(jì)不合理，并且由于缺乏管理，很多的棚戶違規(guī)建筑常常侵占街道使得市區(qū)街道擁擠。另外相應(yīng)配套的城區(qū)基礎(chǔ)公共設(shè)施十分缺乏。此刻的道北城區(qū)生活區(qū)與生活區(qū)、生活區(qū)與工作區(qū)、生活區(qū)與公共區(qū)域劃分十分不明確。所以新城的城區(qū)規(guī)劃應(yīng)著重突出對(duì)老城區(qū)混亂的分區(qū)進(jìn)行整合，尋找一種適宜小城鎮(zhèn)的分區(qū)設(shè)計(jì)，尤其應(yīng)注意對(duì)居民區(qū)和公共區(qū)域的規(guī)劃。
（3）現(xiàn)代小城鎮(zhèn)規(guī)劃的主要目標(biāo)在于城市均衡發(fā)展。絕大多數(shù)由集市發(fā)展而來的城鎮(zhèn)在發(fā)展中常常會(huì)出現(xiàn)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。由公路、鐵路等交通運(yùn)輸帶動(dòng)的市區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展也體此刻市政建設(shè)上，城區(qū)發(fā)展極不平衡?，F(xiàn)代小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃需要調(diào)整這種不平衡的發(fā)展情景，并且要使基礎(chǔ)配套設(shè)施適于未來城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展專題報(bào)告篇五
(1)小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境配套設(shè)施落后，資金投入不足，環(huán)境污染大。鎮(zhèn)區(qū)道路、配套設(shè)施不完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排污減廢經(jīng)費(fèi)少手段差，街面臟、亂、差影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，不少小城鎮(zhèn)仍然處于農(nóng)村集鎮(zhèn)狀態(tài)，環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重。
(2)環(huán)境管理十分薄弱，大多數(shù)小城鎮(zhèn)沒有環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)和意識(shí)，工作人員嚴(yán)重不足，忽視了小城鎮(zhèn)自身的綠化建設(shè)和生態(tài)建設(shè)，環(huán)境檢測(cè)和環(huán)境監(jiān)理工作基本上處于空白狀態(tài)。以上存在的問題嚴(yán)重阻礙城鎮(zhèn)發(fā)展速度。小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)需要全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀要求在開展城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作中，必須緊緊圍繞加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、改善生態(tài)環(huán)境三個(gè)方面的目標(biāo)和任務(wù)。所以，森林資源、土地資源、水力資源、歷史遺跡以及自然景觀資源等等在被有效利用的同時(shí)需要加強(qiáng)保護(hù)。在美化山川河流、改造生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，原生境保護(hù)不可忽視。需要在被保護(hù)資源長(zhǎng)期演化或生長(zhǎng)繁衍的生態(tài)環(huán)境下實(shí)施保護(hù)，避免因人為因素使其原有生態(tài)環(huán)境惡化，導(dǎo)致被保護(hù)資源遭到破壞。
2．1加強(qiáng)小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃工作各地方應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐那榫?，做好小城?zhèn)環(huán)境規(guī)劃，指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展。制定相應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染防治規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃、農(nóng)村生活垃圾收集處置規(guī)劃、農(nóng)藥和化肥安全施用與污染防治規(guī)劃等等，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，改變小城鎮(zhèn)原有的粗放型發(fā)展模式，向生態(tài)環(huán)境友好型發(fā)展，以改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)生態(tài)環(huán)境功能為目標(biāo)，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)法制管理，嚴(yán)格監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三者的協(xié)調(diào)發(fā)展，防止生態(tài)環(huán)境的破壞與污染，從而到達(dá)人與自然的和諧發(fā)展。
2．2發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，供給生態(tài)產(chǎn)業(yè)水平。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，指的是人與自然資源以及科學(xué)技術(shù)在資源投入的全過程中，將傳統(tǒng)的依靠資源消耗的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的方式。當(dāng)前，我國(guó)大部分小城鎮(zhèn)的企業(yè)已具備必須的發(fā)展規(guī)模，可是由于在環(huán)保方面的投入力度不夠，造成了大范圍內(nèi)的環(huán)境污染。所以，必須要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要鼓勵(lì)農(nóng)民結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展城郊綠化，要加大推廣開發(fā)新品種、新技術(shù)、新設(shè)備，科學(xué)使用化肥、減少環(huán)境污染，同時(shí)，合理耕作，實(shí)行用地和養(yǎng)地相結(jié)合，發(fā)展現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)業(yè)。從新技術(shù)著手，從資源的高效利用和廢棄物的無害處理等幾個(gè)方面來發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。
2．3加強(qiáng)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理重點(diǎn)抓好公路、河流兩側(cè)的建筑垃圾、生活垃圾、工業(yè)廢料、農(nóng)業(yè)物秸稈等固體廢物的處理;加大對(duì)地處大、中城市郊區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重點(diǎn)旅游區(qū)周邊的小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境污染問題進(jìn)行治理，注重空氣污染和水污染問題，提高垃圾和污水處理率;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的污染治理。各個(gè)地方要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治的監(jiān)督，嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖的廢物排放，認(rèn)證貫徹《秸稈禁燒和綜合利用管理方案》，搞好重點(diǎn)區(qū)段秸稈禁燒任務(wù)的落實(shí)，推動(dòng)秸稈綜合利用工作，進(jìn)取探索農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜污染防治的有效途徑，促進(jìn)農(nóng)用化學(xué)品的合理使用;強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)適當(dāng)集中，建立工業(yè)小區(qū)，實(shí)行集中管理，集中處理污染。對(duì)規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的污染企業(yè)要嚴(yán)格處理限制其發(fā)展，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、污染嚴(yán)重治理無效果的，要予以停止。逐步在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)中推行清潔生產(chǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理，加大對(duì)國(guó)家強(qiáng)制關(guān)?；蛱蕴摹?5小”及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策命令淘汰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，防止其死灰復(fù)燃。嚴(yán)格資源開發(fā)的環(huán)境管理。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度，把自然資源開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞控制在最低限度，對(duì)已造成的生態(tài)破壞要限期予以治理和恢復(fù)。
2．4切實(shí)提高環(huán)境監(jiān)督管理水平，進(jìn)一步完善小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的保障體系在小城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)過程中，必須要有較為完善的保障體系作為支撐。要貫徹實(shí)施國(guó)家關(guān)于小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中生態(tài)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)有關(guān)稅收、財(cái)政補(bǔ)貼等政策，建立有關(guān)小城鎮(zhèn)建設(shè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)檢測(cè)和評(píng)價(jià)體制，對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的相關(guān)企業(yè)和職責(zé)人必須要嚴(yán)格追究相關(guān)職責(zé)。政府要站在必須高度上，重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督工作，提高監(jiān)督執(zhí)法力度和水平。同時(shí)，還要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍的建設(shè)，提高隊(duì)伍人員的綜合素質(zhì)，從基層環(huán)保的薄弱處著手。最終，還要加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督，在群眾中建立自治的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督小組。
城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展專題報(bào)告篇六
20xx年，在省輕工行辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下和親切關(guān)心下，在辦屬各單位部門的大力支持下，學(xué)院黨委行政團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體教職員工，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以xxx理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)精神，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，努力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，積極開展示范性高職院校立項(xiàng)建設(shè)，不斷加強(qiáng)師生員工思政教育和“中國(guó)夢(mèng)”主題教育活動(dòng)，不斷深化教育教學(xué)改革和拓寬合作辦學(xué)平臺(tái)，不斷創(chuàng)新招生就業(yè)舉措和努力提高教職員工生活福利待遇，全面完成了省輕工行管辦下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)管理任務(wù)，學(xué)院各項(xiàng)工作得到顯著增強(qiáng)。
20xx年是不平凡的一年?；仡櫼荒陙淼闹饕ぷ鳎艣r起來主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一、深入學(xué)習(xí)xx大和xx屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨的建設(shè)。
(一)深入開展黨的群眾路線教育活動(dòng)。根據(jù)省委和行辦黨組的統(tǒng)一部署和要求，我院作為全省第一批教育實(shí)踐活動(dòng)單位。在路線教育活動(dòng)中，學(xué)院黨員干部和各級(jí)黨組織按照以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，學(xué)院深入學(xué)習(xí)、走訪調(diào)研、聽取意見、談話談心、召開專題民主生活會(huì)等方式聚焦“四風(fēng)”，虛心聽取群眾意見建議，積極落實(shí)整改措施，進(jìn)一步保持了黨員及隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了學(xué)院校風(fēng)、工作作風(fēng)，提升了各項(xiàng)工作效能。
(二)加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。學(xué)院以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委若干規(guī)定為重點(diǎn)，通過突出監(jiān)督重點(diǎn)、前移監(jiān)督關(guān)口、完善監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)決策關(guān)、人事關(guān)、招生考試關(guān)、工程建設(shè)關(guān)、財(cái)務(wù)管理關(guān)、設(shè)備采購關(guān)和學(xué)術(shù)學(xué)風(fēng)關(guān)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”，讓權(quán)力“在陽光下”運(yùn)行，在全院營(yíng)造了干部廉潔從政、教師廉潔從教、職工廉潔從業(yè)、學(xué)生廉潔修身的良好氛圍。一年來無違法、違反廉政建設(shè)事件發(fā)生。
(三)加強(qiáng)了思想政治教育。制定了詳實(shí)有效的黨委中心學(xué)習(xí)組和全院教職工政治理論學(xué)習(xí)的方案，推進(jìn)了政治理論學(xué)習(xí)的制度化!。推進(jìn)了社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，做好了青年大學(xué)生的思政教育活動(dòng);推動(dòng)了“中國(guó)夢(mèng)”主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)全院師生員工敢于有夢(mèng)、勤于追夢(mèng)、勇于圓夢(mèng)。
(四)召開黨員大會(huì)和雙代會(huì)。根據(jù)學(xué)院黨委行政的統(tǒng)一安排，6月份學(xué)院召開了第三次黨員大會(huì)，大會(huì)客觀總結(jié)了過去五年的工作，科學(xué)分析了學(xué)院當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，提出了未來五年學(xué)院的工作重點(diǎn)。大會(huì)還通過充分醞釀、民主投票，選舉產(chǎn)生了學(xué)院新一屆黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)，為學(xué)院的改革發(fā)展奠定了堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。12月份，學(xué)院召開了三屆二次雙代會(huì)，大會(huì)對(duì)過去兩年工作進(jìn)行可客觀、實(shí)事求是的總結(jié)，對(duì)未來兩年工作進(jìn)行了具體部署。
(五)做好了學(xué)院黨建工作。利用校內(nèi)外媒體正面宣傳學(xué)院的辦學(xué)成果，加強(qiáng)了輿論引導(dǎo);發(fā)揮xxx的“智庫”作用，加強(qiáng)了xxx工作;按照組織發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展學(xué)生黨員69名，教師黨員11名，加強(qiáng)了組織發(fā)展工作;按照《黨章》的要求，加強(qiáng)了黨員管理;開展了業(yè)余黨校的培訓(xùn)，強(qiáng)化了入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象的宗旨意識(shí);重新制定黨總支目標(biāo)考核方案，調(diào)動(dòng)了各黨總支開拓創(chuàng)新的積極性等。
二、以質(zhì)量建設(shè)為中心，深化教育教學(xué)改革，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和水平。
(一)深化了課程改革。學(xué)院成立了教育教學(xué)評(píng)委會(huì)，專門外請(qǐng)專家擔(dān)任教育教學(xué)評(píng)委會(huì)的組長(zhǎng)，七月初對(duì)學(xué)院19門核心課程開展了職業(yè)教育教學(xué)能力培訓(xùn)及測(cè)評(píng)，提升了教師職業(yè)教育的能力;組織并選派10余專業(yè)教師參加國(guó)家級(jí)各類培訓(xùn)，對(duì)教師職業(yè)素養(yǎng)與教學(xué)能力、實(shí)踐能力的提升起了積極的作用。
(二)加強(qiáng)了專業(yè)建設(shè)。學(xué)院向省教育廳推薦了10門富有專業(yè)特色的校級(jí)精品課程參加20xx年省級(jí)精品課程評(píng)選，有5門省級(jí)精品課程獲批。同時(shí)，學(xué)院還以專業(yè)方向形式改造了10多門老專業(yè)，完成6門新專業(yè)申報(bào)工作，其中文物鑒定與修復(fù)(陶瓷方向)、模具設(shè)計(jì)與制造、攝影攝像技術(shù)3個(gè)專業(yè)獲批;完成了4個(gè)中高職對(duì)接專業(yè)的人才培養(yǎng)方案的制定。另外，我院教師李文躍教授組織編寫的《圖案與裝飾基礎(chǔ)》獲教育部高等學(xué)校藝術(shù)設(shè)計(jì)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)“”規(guī)劃教材。
(三)加強(qiáng)了師資建設(shè)。學(xué)院繼續(xù)實(shí)施“名師工程”的引領(lǐng)作用。文化部授予學(xué)院教師李文躍、蘭國(guó)華“國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人”稱號(hào)，省輕工行辦授予學(xué)院教師胡芳、胡賽軍“首屆江西省陶瓷藝術(shù)大師”榮譽(yù)稱號(hào)，全年獲副高以上職稱7人。在中國(guó)陶瓷科技發(fā)展大會(huì)(第二屆)暨中國(guó)硅酸鹽學(xué)會(huì)陶瓷分會(huì)20xx學(xué)術(shù)年會(huì)上，學(xué)院院長(zhǎng)陳華龍教授榮獲“中國(guó)陶瓷科技交流先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)。在10月份召開的中國(guó)陶瓷藝術(shù)繼承與發(fā)展大會(huì)暨中國(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)陶瓷藝術(shù)委員會(huì)換屆大會(huì)上，我院教師李文躍、余琴仙、陳彧、朱輝球、胡芳、胡賽軍、張玲霞老師當(dāng)選新一屆常務(wù)理事，李文躍教授榮獲“中國(guó)陶瓷藝術(shù)與設(shè)計(jì)教育杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號(hào)。
(四)加強(qiáng)了教學(xué)督導(dǎo)。為提高教學(xué)質(zhì)量，先后制定或修訂了《學(xué)院教育督導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)》、《學(xué)院各級(jí)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的教學(xué)檢查工作要求》、《教學(xué)督導(dǎo)工作計(jì)劃》、《教學(xué)督導(dǎo)員崗位職責(zé)及聘任條件》、《高教研究室工作職責(zé)》、《教學(xué)責(zé)任事故認(rèn)定及處理辦法》等各項(xiàng)規(guī)章制度。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)日常教學(xué)督導(dǎo)。
(五)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。學(xué)院制定了《關(guān)于教職工攻讀在職博士學(xué)位的有關(guān)規(guī)定》，積極鼓勵(lì)教職工攻讀博士，提升學(xué)歷和科研水平。學(xué)院成立了大師(專家)工作室，積極推動(dòng)“現(xiàn)代學(xué)徒制”，讓教師在工作室以企業(yè)實(shí)習(xí)的模式指導(dǎo)學(xué)生專業(yè)技能，使學(xué)生的專業(yè)技能得到鍛煉提高，促使他們能更好的適應(yīng)社會(huì)的需求，目前，11個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目試點(diǎn)工作開展順利，近200余學(xué)生參加受訓(xùn)受益。
(六)加大科研項(xiàng)目管理。完成了省級(jí)課題項(xiàng)目申報(bào)15項(xiàng)，市級(jí)項(xiàng)目申報(bào)6項(xiàng)，其中省級(jí)項(xiàng)目立項(xiàng)6項(xiàng)，市級(jí)項(xiàng)目立項(xiàng)1項(xiàng)。完成省級(jí)項(xiàng)目鑒定7項(xiàng)，市級(jí)項(xiàng)目鑒定1項(xiàng)，召開學(xué)院校級(jí)教改課題答辯評(píng)審會(huì)，12個(gè)課題順利完成結(jié)題。同時(shí)，還根據(jù)學(xué)院的優(yōu)勢(shì)和國(guó)家、省市的相關(guān)政策，申報(bào)了省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地項(xiàng)目，完成了高等院校人才水平數(shù)據(jù)平臺(tái)的上報(bào)，申報(bào)了省級(jí)技能實(shí)訓(xùn)中心——陶瓷商貿(mào)實(shí)訓(xùn)中心，完成了學(xué)院20xx年度高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量報(bào)告等。
(七)做好了職業(yè)技能鑒定。完成省高技能人才選拔考試，共有400多名學(xué)生作為高技能人才培養(yǎng)對(duì)象，與市人力資源和社會(huì)保障局合作，組織景德鎮(zhèn)陶瓷從業(yè)人員開展高級(jí)技師、技師，高級(jí)工，中級(jí)工的培訓(xùn)與鑒定工作，共培訓(xùn)和鑒定700余人次。
三、高度重視招生就業(yè)工作，著力提高生源規(guī)模質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生幸福就業(yè)。
(一)廣開思路做好招生工作。在面臨生源不斷減少的情況下，學(xué)院積極想辦法落實(shí)大專招生計(jì)劃，黨委行政在政策資金上予以保障，全院教職工也以高度的主人翁責(zé)任感投入到招生宣傳中來，為招生工作挑擔(dān)子、出點(diǎn)子、找路子，尤其是中層干部，做到招生工作全覆蓋，無盲點(diǎn)，在全員招生的基礎(chǔ)上，穩(wěn)定了生源。20xx年學(xué)院招生總?cè)藬?shù)為2452人(其中大專生1344人，中專生816人，成教生292人)，比目標(biāo)任務(wù)多招747人，超30%完成行辦下達(dá)的1750人的招生目標(biāo)管理任務(wù)。
(二)多措并舉做好就業(yè)工作。在畢業(yè)生就業(yè)工作方面，今年10月26日，我院隆重舉辦了校企合作簽約儀、就業(yè)創(chuàng)業(yè)論壇和20xx屆畢業(yè)生雙選會(huì)。本著“資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互相合作，共同發(fā)展”的原則，學(xué)院與廣東歐神諾陶瓷股份有限公司等21家國(guó)內(nèi)知名企業(yè)簽訂了校企合作協(xié)議，邀請(qǐng)了14位學(xué)院歷屆優(yōu)秀校友到校與近千名學(xué)生進(jìn)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)“對(duì)話”，共同探討就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題。為促進(jìn)畢業(yè)生順利就業(yè)，學(xué)院還邀請(qǐng)了100多家企業(yè)到校開展畢業(yè)生雙選會(huì)，1500多名應(yīng)屆畢業(yè)生參加了雙選會(huì)，通過用人單位和求職者之間的雙向選擇，近六成畢業(yè)生達(dá)成就業(yè)協(xié)議，為畢業(yè)生的就業(yè)提供了廣闊的就業(yè)空間。另外，學(xué)院還加強(qiáng)了就業(yè)總體規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)，為畢業(yè)生提供良好的就業(yè)環(huán)境。截止到20xx年12月底，學(xué)院20xx屆畢業(yè)生初次就業(yè)率就達(dá)到了90%以上，圓滿完成了行辦下達(dá)的畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)86%以上的目標(biāo)任務(wù)。
四、深入推進(jìn)崗位設(shè)置，完善人事制度管理的體系和機(jī)制調(diào)動(dòng)教職員工積極性。
(一)根據(jù)省編辦《關(guān)于江西陶瓷工藝美術(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院升格為副廳級(jí)的批復(fù)》和省行辦的要求，申報(bào)并獲批了16個(gè)黨政群團(tuán)機(jī)構(gòu)，順利完成了我院全部25個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，同時(shí)根據(jù)部門屬性梳理了部門職能和職責(zé)。根據(jù)學(xué)院機(jī)構(gòu)的調(diào)整，協(xié)助上級(jí)組織部門調(diào)整了21名副處級(jí)干部，并組織選拔了9名中層干部副職。
(二)為深化學(xué)院人事制度改革，加快推進(jìn)聘用制度和崗位管理，建立健全學(xué)院崗位設(shè)置管理制度，實(shí)現(xiàn)學(xué)院人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《省人事廳的通知》、省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于調(diào)整江西省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例及最高等級(jí)控制標(biāo)準(zhǔn)的通知》(贛人社發(fā)[20xx]92號(hào))等有關(guān)文件精神，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，今年8月份開始對(duì)全院的行政管理崗、專業(yè)技術(shù)崗、工勤技能崗三類崗位進(jìn)行設(shè)置，通過調(diào)查摸底、梳理分類，研究制定了《學(xué)院崗位設(shè)置實(shí)施辦法》，擬設(shè)置崗位總量350個(gè)。其中主體崗位是專業(yè)技術(shù)崗位，占崗位總量的86%，專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置301個(gè)。專業(yè)技術(shù)主系列是教師崗，教師崗不低于崗位總量的66%，其他專業(yè)技術(shù)崗位(含雙肩挑)不超過崗位總量的20%。管理崗占崗位總量的9%，管理崗位設(shè)置32個(gè)。工勤技能崗占崗位總量的5%，工勤技能崗位設(shè)置17個(gè)。目前已完成首聘準(zhǔn)備工作。
通過建立崗位管理制度和人員聘用制度，創(chuàng)新管理體制，轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，整合人才資源，凝聚優(yōu)秀人才，在學(xué)院首次實(shí)現(xiàn)了由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，由固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，對(duì)于調(diào)動(dòng)全體教職員工的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)學(xué)院教育事業(yè)又好又快的發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用。
五、著力改善辦學(xué)條件，校園育人環(huán)境和辦學(xué)條件有了較大改善。
(一)加強(qiáng)了校園環(huán)境改造。學(xué)院先后投入1000萬元用于對(duì)新老校區(qū)的改造和綠化、亮化，大大提升了學(xué)院陶瓷文化藝術(shù)氛圍。同時(shí)，學(xué)院還積極尋求上級(jí)政府部門的支持，盡量減免規(guī)費(fèi)和稅費(fèi)，千方百計(jì)籌措資金，進(jìn)行了河道填土方、道路硬化、水電設(shè)施改造，新區(qū)綠化、亮化等工程，在超常規(guī)建設(shè)條件下使新區(qū)建設(shè)取得了巨大成就，現(xiàn)在學(xué)院新區(qū)建設(shè)已初具規(guī)模。
(二)數(shù)字化校園的全面啟動(dòng)。在加強(qiáng)校園基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，學(xué)院增大投入，大力加強(qiáng)數(shù)字化校園建設(shè)，20xx年完成了國(guó)家教育部信息化試點(diǎn)院校的申報(bào)工作，今年6月份被教育部確定為第一批教育部信息化試點(diǎn)院校。目前，通過與移動(dòng)公司多次聯(lián)系和合作，移動(dòng)公司將為我院出資320萬元，學(xué)院僅出資40萬來共同打造數(shù)字化校園，這將會(huì)使學(xué)院的學(xué)習(xí)、工作、育人環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。
五、不斷深化交流合作，交流合作的深度及領(lǐng)域得到了更大拓展。
(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨學(xué)院關(guān)心指導(dǎo)學(xué)院發(fā)展。一年來，中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)錢桂敬、杜同和、陶小年、王世成等中輕聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)同志，省輕工行辦黨組書記、主任謝光華、副主任丁國(guó)華、魏斌、余小林，副巡視員胡桂香等辦領(lǐng)導(dǎo)，省教育廳副廳長(zhǎng)洪三國(guó)等省教育廳領(lǐng)導(dǎo)，xx市委書記鄧保生、市長(zhǎng)劉昌林等市領(lǐng)導(dǎo)蒞臨學(xué)院調(diào)研指導(dǎo)工作，關(guān)心學(xué)院的發(fā)展。
(二)承辦“學(xué)院風(fēng)格”藝術(shù)陶瓷作品展。學(xué)院承辦了20xx年中國(guó)景德鎮(zhèn)國(guó)際陶瓷博覽會(huì)“學(xué)院風(fēng)格”藝術(shù)陶瓷作品展。中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)錢桂敬，省輕工行辦黨組書記、主任謝光華，市委、紀(jì)委書記梅亦，市委、副市長(zhǎng)黃康明，中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)合作部主任朱念琳，中國(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)傅維杰、浦永祥，省輕工行辦黨組成員、副主任魏斌等領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)院客座教授周國(guó)幀等20多位藝術(shù)大師參加。
(三)深入推進(jìn)校企合作?？h合作。學(xué)院先后與廣東歐神諾陶瓷股份有限公司等30余家知名企業(yè)簽訂了校企合作協(xié)議，并就深化校企合作層次和合作方式進(jìn)行了探討。六月份學(xué)院還與山西xx縣人民政府舉行陶瓷人才培養(yǎng)基地掛牌儀式，該基地的掛牌，是繼我院與山西xx縣人民政府聯(lián)合辦學(xué)框架協(xié)議后戰(zhàn)略合作的深化，標(biāo)志著?？h合作項(xiàng)目又取得了進(jìn)一步的成效。同時(shí)，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)還多次帶隊(duì)遠(yuǎn)赴黑龍江哈爾濱、齊齊哈爾、遼寧法庫、四川、重慶等主產(chǎn)瓷區(qū)進(jìn)行調(diào)研，并和當(dāng)?shù)氐恼?、院校、企業(yè)就校企合作以及人才培養(yǎng)進(jìn)行深入交流。
(四)籌建陶瓷職業(yè)教育集團(tuán)和中高職對(duì)接。為深入貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》精神，做大做強(qiáng)高等職業(yè)教育，辦出特色，創(chuàng)出品牌，提高教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生就業(yè)率，走工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式，拓展學(xué)院可持續(xù)發(fā)展的空間，在前期大量工作的基礎(chǔ)上，學(xué)院舉行了籌建陶瓷職業(yè)教育集團(tuán)新聞發(fā)布會(huì)，目前正在籌建中。另外為進(jìn)一步深化合作辦學(xué)，推動(dòng)職業(yè)教育的發(fā)展，學(xué)院與黎川職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校等四所中職學(xué)校簽訂了中高職對(duì)接人才培養(yǎng)協(xié)議并制定了人才培養(yǎng)方案。
六、加強(qiáng)共青團(tuán)工作，進(jìn)一步推進(jìn)團(tuán)組織建設(shè)和豐富校園文化活動(dòng)。
一年來，共青團(tuán)工作卓有成效。學(xué)院團(tuán)委先后榮獲了“全市先進(jìn)共青團(tuán)組織”稱號(hào)，“全市五四紅旗團(tuán)委”稱號(hào);工商系“飛鴿小隊(duì)”榮獲“全市青年文明號(hào)”稱號(hào)，數(shù)藝系團(tuán)總支榮獲“全市先進(jìn)團(tuán)總支”稱號(hào);材料系“瓷緣”青年志愿者服務(wù)隊(duì)榮獲“全市優(yōu)秀青年志愿服務(wù)隊(duì)”;學(xué)院健美隊(duì)蟬聯(lián)九屆江西省健身健美錦標(biāo)賽團(tuán)體總冠軍和多個(gè)單項(xiàng)金、銀、銅牌學(xué)院“新雷鋒”青年志愿者服務(wù)隊(duì)、大學(xué)生心理學(xué)會(huì)被評(píng)為全省高校第四屆學(xué)生社團(tuán)文化節(jié)“優(yōu)秀社團(tuán)”，20xx級(jí)雕塑1班獲全省先進(jìn)集體。榮獲其他省市獎(jiǎng)項(xiàng)的集體和個(gè)人達(dá)50余人。
七、堅(jiān)持開源節(jié)流并舉，進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能降耗工作和勤儉節(jié)約意識(shí)。
(一)積極做好開源創(chuàng)收工作。20xx年，學(xué)院廣開渠道，多方籌措資金。一年來全院創(chuàng)收的收入超額完成了省輕工行管辦年初下達(dá)的3500萬元目標(biāo)管理任務(wù)，創(chuàng)收收入達(dá)4750萬元，高出目標(biāo)管理值1250萬元，增幅達(dá)35%。
(二)積極做好勤儉節(jié)流工作。圍繞學(xué)院中心工作，繼續(xù)開展“增收節(jié)支、節(jié)能降耗，共建節(jié)約型和諧校園”活動(dòng)。在行政日常管理上繼續(xù)加強(qiáng)勤儉節(jié)流工作，實(shí)行項(xiàng)目計(jì)劃制，按部門、項(xiàng)目等下達(dá)經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范管理，提高管理水平，減少內(nèi)耗，節(jié)省開支，節(jié)約成本，全年公共資源能耗消耗下降10%。20xx年學(xué)院經(jīng)費(fèi)開支1965萬元，比行辦年初下達(dá)的2900萬元的指標(biāo)少935萬元，節(jié)約資金高達(dá)32%，充分體現(xiàn)了學(xué)院勤儉辦學(xué)和向管理要效益的精神。
八、加強(qiáng)綜合治理工作，著力推進(jìn)構(gòu)建平安和諧校園營(yíng)造良好育人環(huán)境。
學(xué)院先后組織開展了社會(huì)管理綜治宣傳月、安全教育宣傳活動(dòng)月、高校新生安全知識(shí)競(jìng)賽、消防實(shí)訓(xùn)演練等教育宣傳活動(dòng);與學(xué)院各處室、各系部簽訂了《安穩(wěn)、綜治責(zé)任書》，嚴(yán)格責(zé)任制，根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步將安全穩(wěn)定、綜合治理工作任務(wù)細(xì)化分解;完善了院領(lǐng)導(dǎo)的《綜治檔案》，進(jìn)一步明確了院領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作人員的職責(zé);定期開展校園重點(diǎn)區(qū)域、場(chǎng)所、部位的排查整治行動(dòng);制定了《江西陶瓷工藝美院校園交通管理規(guī)定》，加強(qiáng)了對(duì)校內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛的管理;充分發(fā)揮和利用好現(xiàn)有視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)學(xué)院重要部位電子視頻監(jiān)控的全覆蓋，提高了應(yīng)急反應(yīng)速度和能力。一年來，無任何重大責(zé)任事故發(fā)生，無群體上訪事件發(fā)生，為廣大師生員工創(chuàng)造安全、文明、和諧的校園環(huán)境。
九、關(guān)注民生工程，不斷提高教職工的福利待遇提升教育幸福指數(shù)。
學(xué)院十分關(guān)心師生員工的學(xué)習(xí)、工作和生活方面的情況，學(xué)院在資金財(cái)力緊缺的情況下，千方百計(jì)提高教職員工的福利待遇，切實(shí)解決師生員工的實(shí)際困難，讓廣大教職員工兢兢業(yè)業(yè)工作，幸幸福福生活。一是積極籌建教職工公租房建設(shè)，為廣大教職員工謀福利。目前已做好了公租房建設(shè)的各項(xiàng)手續(xù)審批，爭(zhēng)取在春節(jié)前動(dòng)工;二是提高了教職工每年人均福利待遇。學(xué)院在資金較緊張的情況下，仍然拿出300多萬元改善教職工的福利待遇，人均年增長(zhǎng)8000元，教職工待遇不斷提高，大大鼓舞了教職工的干勁;三是實(shí)施免費(fèi)午餐?？紤]到教職工午餐的就餐問題，開設(shè)了教師食堂餐廳，并且每月為教職工發(fā)放150元的生活補(bǔ)貼;四是關(guān)心退休職工。學(xué)院為70歲以上的退休老同志發(fā)放高齡補(bǔ)助，讓退休職工感受到學(xué)院對(duì)他們的關(guān)心;五是在學(xué)生公寓中安裝了空調(diào)和熱水器，下個(gè)學(xué)期還將對(duì)部分教學(xué)場(chǎng)所進(jìn)行亮化美化。六是工會(huì)結(jié)合退休教師和在職教職工的特點(diǎn)，開展了豐富多彩的文體活動(dòng)。
一年來，全院上下同心同德，銳意進(jìn)取，各項(xiàng)工作成績(jī)顯著。但是，也存在一些著一些不足：主要體現(xiàn)在教育教學(xué)改革還有待進(jìn)一步深化，管理水平和管理效率還有待進(jìn)一步提升，民生民心工程建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。這要求我們?cè)诮酉聛淼墓ぷ髦行韪扇「佑辛Φ拇胧┘右越鉀Q。
下一步工作打算。
20xx年，學(xué)院將在省輕工行辦的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和省委十三屆八次全會(huì)精神，按照學(xué)院第三次黨員大會(huì)和學(xué)院三屆二次教職工、工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)所確定的目標(biāo)任務(wù)，不斷提升學(xué)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力，把學(xué)院建設(shè)成為成國(guó)內(nèi)知名、行業(yè)一流、特色鮮明的高等職業(yè)示范性院校，為適時(shí)申報(bào)應(yīng)用型本科院校打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為此，我們提出“1248”的發(fā)展思路，即：科學(xué)制定一個(gè)規(guī)劃，聚集全院之力之智籌劃二件大事，慎重穩(wěn)妥推進(jìn)四項(xiàng)改革，創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)特八大品牌。
一、制定一個(gè)規(guī)劃。
要按照黨的xx大、xx屆三中全會(huì)精神、《江西省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》、學(xué)院“”發(fā)展規(guī)劃的要求，在充分進(jìn)行市場(chǎng)行業(yè)調(diào)研，在充分借鑒國(guó)內(nèi)外職業(yè)教育發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定學(xué)院構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育的工作規(guī)劃和實(shí)施方案。
二、完成二件大事。
1、籌建陶瓷職業(yè)教育集團(tuán)。《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》(20xx-20xx年)指出：“到20xx年，實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋率達(dá)到100%，使每一所職業(yè)院校都能不同形式參與集團(tuán)化辦學(xué)?！蔽磥矶?，學(xué)院將立足于景德鎮(zhèn)，面向全國(guó)的陶瓷資源優(yōu)勢(shì)，積極探索推動(dòng)陶瓷人才和技術(shù)資源整合、重組和共享，以專業(yè)、行業(yè)為紐帶，聯(lián)合行業(yè)、企業(yè)、科研院所以及其它相關(guān)組織組建陶瓷職業(yè)教育集團(tuán)，深入推進(jìn)工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)，加強(qiáng)區(qū)域合作和城鄉(xiāng)合作，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域之間的資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。
2、適時(shí)申辦應(yīng)用型本科院校。我們要站在省級(jí)示范性高職院校的起點(diǎn)上，根據(jù)黨的xx大關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育的總要求，抓住國(guó)家、全省對(duì)高職教育發(fā)展的政策和機(jī)遇，一方面要積極同有關(guān)部門溝通和聯(lián)系，另一方面要加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，特別是要按照《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》，特色辦學(xué)、學(xué)科框架、專業(yè)設(shè)置、師資隊(duì)伍、基礎(chǔ)設(shè)施、科研水平、招生就業(yè)等方面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為適時(shí)申報(bào)應(yīng)用型本科院校打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、推進(jìn)四項(xiàng)改革。
1、深化教學(xué)改革。按照如何培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人這個(gè)根本任務(wù)，深入推進(jìn)教育教學(xué)改革。按照優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明、新興交叉、社會(huì)急需的原則，全面啟動(dòng)品牌專業(yè)和特色專業(yè)建設(shè)，通過重點(diǎn)投入、重點(diǎn)建設(shè)、精心打造，建設(shè)一批具有示范和輻射作用的品牌、特色專業(yè)，帶動(dòng)學(xué)院專業(yè)水平的全面提升。構(gòu)建以能力為核心的質(zhì)量評(píng)價(jià)制度。推進(jìn)職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)模式改革，把畢業(yè)生就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量、創(chuàng)業(yè)成效、用人單位滿意度、學(xué)生持續(xù)發(fā)展能力以及職業(yè)院校對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)貢獻(xiàn)能力等作為職業(yè)院校質(zhì)量評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)，形成“就業(yè)暢、才能進(jìn)口旺”的新局面20xx年技術(shù)學(xué)院工作總結(jié)工作總結(jié)。
2、推進(jìn)崗位設(shè)置。根據(jù)學(xué)院實(shí)際，通過建立崗位管理制度和人員聘用制度，創(chuàng)新管理體制，轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，整合人才資源，凝聚優(yōu)秀人才，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，由固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，調(diào)動(dòng)全體教職員工的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)學(xué)院教育事業(yè)又好又快的發(fā)展。
3、健全分配制度。根據(jù)崗位設(shè)置的方案，按照“按勞分配、優(yōu)勞優(yōu)酬、效率優(yōu)先、兼顧公平、促進(jìn)和諧”的原則，建立體現(xiàn)崗位績(jī)效的收入分配機(jī)制，建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系的激勵(lì)機(jī)制。特別是在薪酬、福利、培訓(xùn)等方面向教學(xué)崗位一線的教職工傾斜，切實(shí)提高他們的收入，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性。
4、健全人事制度。根據(jù)學(xué)院的發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步完善干部管理考核制度、人事代理制度、外聘人員管理制度，建立以崗位職責(zé)考核為重點(diǎn)的評(píng)價(jià)制度，通過崗位管理，建立促進(jìn)工作人員履行崗位職責(zé)的良好機(jī)制。進(jìn)一步完善人才激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)、流動(dòng)機(jī)制和相應(yīng)的保障機(jī)制，真正做到“事業(yè)留人、政策留人、情感留人、待遇留人”。
四、打造八大品牌。
1、打造專業(yè)課程品牌。一是按照專業(yè)深度融入產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)建設(shè)思路，從服務(wù)地方特色支柱產(chǎn)業(yè)出發(fā)，打造1-2個(gè)具有鮮明特色的重點(diǎn)專業(yè)、特色專業(yè)、骨干專業(yè)或?qū)I(yè)群。二是深化課程改革，打造1門國(guó)家級(jí)精品課程。
2、打造師資隊(duì)伍品牌。一是根據(jù)學(xué)院專業(yè)發(fā)展的實(shí)際，重點(diǎn)遴選并培養(yǎng)出2名專業(yè)扎實(shí)、師德高尚、動(dòng)手能力強(qiáng)的省級(jí)教學(xué)名師、教學(xué)骨干。二是重點(diǎn)遴選和建設(shè)1-2個(gè)省級(jí)以上教學(xué)團(tuán)隊(duì)，建設(shè)有效的團(tuán)隊(duì)機(jī)制，推動(dòng)教學(xué)內(nèi)容和方法改革和研究。三是重點(diǎn)在陶瓷藝術(shù)創(chuàng)作和設(shè)計(jì)、陶瓷材料工程專業(yè)領(lǐng)域中培養(yǎng)1-2個(gè)具有特色的教學(xué)創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)。四是制定《學(xué)院青年教師職業(yè)發(fā)展助推計(jì)劃》，積極推薦和選派優(yōu)秀老師參加國(guó)家和省級(jí)骨干老師境內(nèi)外培訓(xùn)，進(jìn)一步完善中青年教師的培訓(xùn)與培養(yǎng)機(jī)制。五是開展第二屆師德標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)。
城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展專題報(bào)告篇七
論文摘要：師承教育是中醫(yī)傳統(tǒng)培養(yǎng)人才的重要形式，是一種獨(dú)具特色的人才培養(yǎng)模式。為了進(jìn)一步了解師承教育現(xiàn)狀，我們對(duì)國(guó)家級(jí)名老中醫(yī)及其學(xué)術(shù)繼承人和相關(guān)醫(yī)療工作者等進(jìn)行了問卷調(diào)查和研究，希望通過研究分析為《中醫(yī)藥臨床人才師承制培養(yǎng)立法研究》提供有價(jià)值的數(shù)據(jù)和建議。
師承教育是中醫(yī)傳統(tǒng)培養(yǎng)人才的重要形式，是一種獨(dú)具特色的人才培養(yǎng)模式。師承名師，學(xué)習(xí)老一輩中醫(yī)學(xué)家獨(dú)特的經(jīng)驗(yàn)和診療技巧，通過朝夕臨診，耳濡目染，口授心傳，個(gè)別指導(dǎo)，逐步縮短成才周期。古往今來，師承教育培養(yǎng)出一批批中醫(yī)大師。隨著學(xué)院教育的蓬勃發(fā)展和中醫(yī)大師的相繼去世，中醫(yī)人才出現(xiàn)了危機(jī)。為了提高培養(yǎng)中醫(yī)人才質(zhì)量和水平，國(guó)家相繼出臺(tái)了一些相關(guān)措施，如啟動(dòng)對(duì)老中醫(yī)學(xué)術(shù)思想和臨床經(jīng)驗(yàn)搶救、《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長(zhǎng)人員考核考試辦法》等。1990年經(jīng)國(guó)家人事部、衛(wèi)生部、中醫(yī)藥管理局批準(zhǔn)決定為全國(guó)500名著名專家配備學(xué)術(shù)繼承人。為了進(jìn)一步了解師承教育現(xiàn)狀，我們對(duì)國(guó)家級(jí)名老中醫(yī)及其學(xué)術(shù)主要繼承人和相關(guān)醫(yī)療工作者等進(jìn)行了跟蹤調(diào)查。
1調(diào)查情況。
1。1調(diào)查對(duì)象及內(nèi)容。
主要由五部分組成：第一，以國(guó)家中醫(yī)藥管理局確定的四批國(guó)家級(jí)名老中醫(yī)為對(duì)象，調(diào)查名老中醫(yī)本人及所帶學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)的基本情況。第二，以國(guó)家級(jí)名老中醫(yī)所帶高徒為對(duì)象，調(diào)查其師承基本情況（包括經(jīng)過高徒培養(yǎng)，成為國(guó)家級(jí)名老中醫(yī)）。第三，以當(dāng)?shù)卦u(píng)選的省級(jí)名中醫(yī)為調(diào)查對(duì)象，調(diào)查其接受教育的基本情況。第四，以有師承學(xué)員（或名老中醫(yī)所帶高徒）工作的醫(yī)院管理者為對(duì)象，調(diào)查管理者對(duì)其崗位的評(píng)價(jià)以及對(duì)師承工作的建議。第五，以畢業(yè)于醫(yī)類院校并工作五年以上的中醫(yī)或中西醫(yī)結(jié)合從業(yè)人員為對(duì)象，調(diào)查其從業(yè)的一些基本情況及對(duì)相關(guān)問題的看法和建議。
本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷498份，收回498份，有效率100%。其中國(guó)家名老中醫(yī)20人；名老中醫(yī)高徒78人，省級(jí)名醫(yī)48人，中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理人員30人，中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療工作人員322人。
1。2調(diào)查方式。
本調(diào)查采用了資料查詢與整理、問卷調(diào)查、座談會(huì)、訪談等形式。
2結(jié)果與分析。
2。1國(guó)家名老中醫(yī)對(duì)師承教育的認(rèn)識(shí)與建議。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，院校教育是現(xiàn)在新成長(zhǎng)起來的名中醫(yī)的主要受教育方式，但師承教育對(duì)他們成長(zhǎng)影響較大。在對(duì)20名國(guó)家級(jí)名老中醫(yī)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，選擇影響較大的受教育方式中，院校教育占80%，師承教育占85%。結(jié)合他們的基本情況可以看出，他們的初學(xué)中醫(yī)的形式95%是院校教育，但是，他們中85%都有過跟師經(jīng)歷?？梢?，在院校教育的沖擊下，師承教育依然是名醫(yī)成才的重要途徑。此外名老中醫(yī)認(rèn)為培養(yǎng)真正的中醫(yī)人才需要采用的主要的教育方式是師承教育和院校教育，二者的結(jié)合是最適合中醫(yī)藥發(fā)展需要的教育方式。
在座談會(huì)和個(gè)別訪談中，名醫(yī)都一致認(rèn)可師承教育，認(rèn)為師承教育對(duì)繼承名老中醫(yī)的學(xué)術(shù)思想和臨床經(jīng)驗(yàn)有重要的意義。劉柏齡教授通過自身的成長(zhǎng)經(jīng)歷和帶徒的事例說明師承教育在中醫(yī)學(xué)教育中的重要作用。楊宗孟教授認(rèn)為這種培養(yǎng)方式應(yīng)該繼續(xù)下去，有利于中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。師承教育可以早臨床、早實(shí)踐，避免了重理論輕實(shí)踐院校教育弊端。中醫(yī)藥臨床人才的知識(shí)和技能具有較強(qiáng)的實(shí)踐性，也只有在實(shí)踐中才能學(xué)習(xí)。中醫(yī)院校畢業(yè)的學(xué)生，往往出現(xiàn)有較高的醫(yī)學(xué)理論，但臨床機(jī)會(huì)少，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。師承教育通過跟師臨診，提前接觸臨床，把理論用于實(shí)踐，在實(shí)踐中領(lǐng)會(huì)和掌握。
2。2名老中醫(yī)高徒時(shí)師承教育的認(rèn)識(shí)與建議。
在對(duì)78名國(guó)家級(jí)名老中醫(yī)高徒的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，他們認(rèn)為師承教育最好模式是“一帶一”。最佳時(shí)間是從院校畢業(yè)后從事段時(shí)間臨床再進(jìn)行師承教育。師承教育是‘對(duì)一的傳承，這樣有利于完整地收集名師臨床經(jīng)驗(yàn)。在問及“您認(rèn)為師承教育最好的模式”時(shí)，66。67%受試者選擇“一帶一”，可見高徒都希望能完整地繼承老師的學(xué)術(shù)思想。但這種“師徒授受，獨(dú)立傳承”的模式將導(dǎo)致新的情況，即可對(duì)繼承名老中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)和學(xué)術(shù)思想發(fā)揮積極的作用，但存在局限，不利于學(xué)術(shù)交流和融合。在座談時(shí)也有人提出類似的問題，所以與院校教育的結(jié)合和跟師時(shí)機(jī)也是師承制有效開展的一個(gè)關(guān)鍵問題。在問及“您認(rèn)為師承教育入師學(xué)習(xí)的最佳時(shí)間”時(shí)，有53。85%受試者選擇了“院校畢業(yè)從事一段時(shí)間臨床”。
在對(duì)民間師承的認(rèn)可方面，有53。85%的高徒對(duì)師承范圍的理解是“不僅局限在全國(guó)名老中醫(yī)學(xué)術(shù)繼承，應(yīng)該普遍實(shí)行師承教育，包括民間中醫(yī)師承”。民間存在一大批優(yōu)秀中醫(yī)人才，而民間中醫(yī)人才培養(yǎng)的重要方式是師承。如果沒有很好地繼承，對(duì)中醫(yī)的發(fā)展是很大的損失。據(jù)鄧鐵濤在20xx年香山科學(xué)會(huì)議上保守估計(jì)：“根據(jù)《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥條例》，全國(guó)有5萬個(gè)民間的真正中醫(yī)師雖然行醫(yī)已經(jīng)十多年二十年，但也不能再開業(yè)坐診看病。幾千年中，中醫(yī)的傳承教育模式培養(yǎng)了大批優(yōu)秀的中醫(yī)人才，如20世紀(jì)初我國(guó)就有中醫(yī)80萬人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過現(xiàn)在以院校教育為主培養(yǎng)的27萬中醫(yī)師人數(shù)”。
2。3省級(jí)名老中醫(yī)對(duì)師承教育的認(rèn)識(shí)與建議。
省級(jí)名中醫(yī)共調(diào)查了48人，他們都是在工作崗位上，年齡集中在50歲到70歲之間，是在文革前后經(jīng)歷院校教育，有較高的學(xué)歷，也是院校教育與師承教育下的成功典范。中醫(yī)師承教育，應(yīng)該遵守立足臨床、精熟經(jīng)典、名師指點(diǎn)、教研相長(zhǎng)等中醫(yī)成才特有規(guī)律的原則，在學(xué)習(xí)名師具體診療經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，還要繼承名師運(yùn)用理論指導(dǎo)臨床實(shí)踐的學(xué)術(shù)思想與學(xué)術(shù)作風(fēng)。這些觀點(diǎn)得了省名醫(yī)的認(rèn)同，在問及“您認(rèn)為師承教育的最好方式”時(shí)，57。14%的省名中醫(yī)選擇隨師臨床，21。43%的選擇“研習(xí)經(jīng)典”?？梢娕R床磨練與經(jīng)典研修的配套與互動(dòng)是師承教育的重要組成部分，兩者同樣體現(xiàn)著中醫(yī)的繼承。
完善的實(shí)施規(guī)范是師承教育的重要保障。在調(diào)查“您認(rèn)為目前師承教育需要完善的是什么”時(shí)，有78。57%的省名醫(yī)選擇“實(shí)施規(guī)范”。無規(guī)矩不成方圓，沒有一個(gè)好的機(jī)制和制度保障，師承教育容易走向形式化。在座談中一些人提出新型的中醫(yī)師承應(yīng)該圍繞培養(yǎng)和提高學(xué)生的中醫(yī)辨證思維和臨床實(shí)踐能力為宗旨，堅(jiān)持理論和實(shí)踐能力雙重考核標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)他們運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力。促使他們有能力從個(gè)別病案的診療思維和效果中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和方法。
2。4中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理人員對(duì)師承教育的評(píng)價(jià)。
我們對(duì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中有經(jīng)過高徒培養(yǎng)的中醫(yī)師的10家醫(yī)院進(jìn)行了調(diào)查，共調(diào)查了30個(gè)管理者，包括院長(zhǎng)、主管醫(yī)療工作的副院長(zhǎng)和醫(yī)務(wù)科長(zhǎng)。此調(diào)查主要圍繞對(duì)比的方式展開。調(diào)查顯示，經(jīng)過師承教育的人員，其科研能力、門診量都與沒有相關(guān)經(jīng)歷的人有提高，與其中本人未經(jīng)過師承教育之前有提高，知識(shí)結(jié)構(gòu)也更為合理。同時(shí)，師承教育提高的不僅是醫(yī)療技能，還有師承者的整體文化水平。如人文底蘊(yùn)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，人文底蘊(yùn)是指具有深厚的中國(guó)古代哲學(xué)、文學(xué)、易學(xué)、天文歷法、琴棋書畫、詩詞歌賦等傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)知識(shí)。這些基礎(chǔ)在學(xué)習(xí)中醫(yī)的過程中促進(jìn)了他們的“悟性”，跟師的耳濡目染，也不斷提高了他們的人文底蘊(yùn)，并且逐步形成了醫(yī)家德高的風(fēng)范。人文底蘊(yùn)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)在調(diào)查數(shù)據(jù)中都顯示有明顯提高。
2。5中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員對(duì)中醫(yī)師承教育的認(rèn)識(shí)。
此次調(diào)查選取66家二甲級(jí)以上中醫(yī)院，共發(fā)放調(diào)查問卷322份，內(nèi)容分成對(duì)中醫(yī)學(xué)的認(rèn)識(shí)、中醫(yī)臨床狀態(tài)和師承教育三個(gè)部分。在“什么是中醫(yī)特色”的三個(gè)問題中，對(duì)特色是中醫(yī)理論體系的“少部分認(rèn)同”或“不認(rèn)同”的占14。29%，對(duì)特色是辨證論治“少部分認(rèn)同”或“不認(rèn)同”的占8。28%，說明在中醫(yī)從業(yè)人員中，還有一部分人是在不信任中醫(yī)的前提下從事中醫(yī)的。鄧鐵濤說，要繼承和發(fā)展中醫(yī)，就一定要培養(yǎng)“鐵桿中醫(yī)”，即立足于深厚的中華文化基礎(chǔ)上，既善于繼承又勇于創(chuàng)新的人才。
在有關(guān)中醫(yī)臨床狀態(tài)的調(diào)查中顯示，西醫(yī)的診斷方法、臨床用藥在中醫(yī)從業(yè)人員的臨床中占有著一定的比例。對(duì)在臨床診治疾病時(shí)，是否用中醫(yī)基礎(chǔ)理論指導(dǎo)治療，是否按中醫(yī)辨證思維處方用藥，是否用實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果代替中醫(yī)四診，是否先西藥后中藥治療，是否只用西藥方法治療或只用中醫(yī)方法治療，還是用中醫(yī)和西醫(yī)兩種方法治療等問題的調(diào)查中，結(jié)果顯示，對(duì)問題的回答比較分散。對(duì)西醫(yī)診療的部分依賴，反應(yīng)出部分中醫(yī)從業(yè)人員對(duì)中醫(yī)學(xué)臨床技能上的不足。
在有關(guān)教育方式的調(diào)查中，對(duì)“您認(rèn)為按目前的中醫(yī)教育體系培養(yǎng)的中醫(yī)師合格嗎”的回答，認(rèn)為“完全合格”的占14。29%。絕大部分合格占14。29%，基本合格的占28。57%，少部分合格的占28。57%，根本不合格的占14。29%。說明作為已有5年醫(yī)療工作經(jīng)歷的中醫(yī)臨床人員，已從自身臨床上的不足意識(shí)到與中醫(yī)臨床人才培養(yǎng)方式有關(guān)系，并表現(xiàn)出對(duì)師承教育的期盼。在對(duì)“您認(rèn)為哪種教育方式更適應(yīng)當(dāng)今中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的需要”的回答中，有64。29%選答了和師承教育有關(guān)的選項(xiàng)。
3基本結(jié)論與建議。
通過調(diào)查分析，我們可以得出以下結(jié)論和建議：
（1）師承教育是是培養(yǎng)高級(jí)中醫(yī)臨床型人才的重要形式，需完善師承機(jī)制與健全法制并重。
（2）師承教育是院校教育的重要補(bǔ)充，需師承教育與學(xué)院教育并舉。
（3）師承教育是繼續(xù)教育的重要組成部分，要做到選擇適當(dāng)?shù)膹膸煏r(shí)機(jī)和充足的跟師時(shí)間的有機(jī)結(jié)合。
（4）師承教育是中醫(yī)特色與優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)，需學(xué)臨床與讀經(jīng)典并重。
（5）師承教育是繼承和搶救名老中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)的重要手段，需醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與人文素養(yǎng)齊抓。
城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展專題報(bào)告篇八
同志們：
剛才，宣講團(tuán)圍繞學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神，深刻闡釋了在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義，系統(tǒng)回顧了百年來我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民走過的光輝歷程、取得的輝煌成就，全面介紹了開展黨史學(xué)習(xí)教育的主要內(nèi)容和重點(diǎn)任務(wù)。報(bào)告主題鮮明、視野開闊，引經(jīng)據(jù)典、深入淺出，進(jìn)一步增進(jìn)了全省黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于學(xué)習(xí)黨史的重要論述、扎實(shí)組織開展黨史學(xué)習(xí)教育的思想自覺和行動(dòng)自覺。全省上下要把開展黨史學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù)，高度重視，精心組織，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。
心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心，以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”、以實(shí)際效果體現(xiàn)“兩個(gè)維護(hù)”。
二要進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措。把學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史作為重要內(nèi)容，緊密結(jié)合“三下江南”“四保臨江”等紅色資源，深刻領(lǐng)悟堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的歷史必然性、馬克思主義及其中國(guó)化創(chuàng)新理論的真理性、中國(guó)特色社會(huì)主義道路的正確性，厚植愛黨、愛國(guó)、愛社會(huì)主義的情感，讓紅色基因、革命薪火代代傳承。
三要進(jìn)一步堅(jiān)持學(xué)以致用。把黨史學(xué)習(xí)教育同深入貫徹習(xí)近平總書記視察重要講話重要指示精神緊密結(jié)合起來，扎實(shí)開展好“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)、“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，把黨史學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為抓好常態(tài)化疫情防控、推進(jìn)“一主、六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局、深化“五個(gè)合作”、抓“六?！贝佟傲€(wěn)”、中央巡視反饋問題整改、黨的建設(shè)等工作的實(shí)際成果，加快推進(jìn)新時(shí)代全面振興全方位振興。
最后，讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡?，?duì)宣講團(tuán)一行表示衷心的感謝！散會(huì)。
城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展專題報(bào)告篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
市人大常委會(huì)：
根據(jù)常委會(huì)工作安排，在城環(huán)工委前期調(diào)研基礎(chǔ)上，4月16日，常委會(huì)黨組書記、主任帶領(lǐng)視察組，對(duì)公交優(yōu)化發(fā)展情況進(jìn)行視察。視察組實(shí)地察看了市公交公司智能調(diào)度中心和控制中心、南郊車場(chǎng)、快速公交智能站臺(tái)等，詳細(xì)詢問了公交優(yōu)先戰(zhàn)略實(shí)施，全面了解了公交規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、線網(wǎng)覆蓋、路權(quán)分配、財(cái)稅扶持、惠民政策、票制票價(jià)、運(yùn)力運(yùn)效、服務(wù)水平、安全保障、城鄉(xiāng)一體化等方面的情況。下午召開座談會(huì)，聽取了市交通局、發(fā)展改革委、財(cái)政局、公安局、自然資源局、國(guó)資委、住建局、兩縣政府、銀川公交公司的情況匯報(bào)。
左新軍主任對(duì)公交優(yōu)先發(fā)展取得的成績(jī)給予充分肯定，對(duì)公交優(yōu)化發(fā)展提出要求，希望市政府及相關(guān)部門要擦亮都市公交名片、不斷提高城市幸福指數(shù)，發(fā)揮政策杠桿作用、激發(fā)公交企業(yè)活力，合理調(diào)整票制票價(jià)、理順完善公交票價(jià)體系，科學(xué)規(guī)劃線路站點(diǎn)、提升公交精細(xì)化管理，優(yōu)化路權(quán)使用、促進(jìn)公交資源最大化利用，加強(qiáng)法制建設(shè)，為公交優(yōu)化發(fā)展提供法制保障。
一、基本情況。
近年來，我市實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，政府投入大、公交發(fā)展快、城市活力足、幸福指數(shù)高。
一是處于西部城市前列。被命名為“國(guó)家公交都市建設(shè)示范城市”。截至2018年底，銀川市擁有公交線路137條，線路總長(zhǎng)度2407.73公里，線網(wǎng)總長(zhǎng)度730.64公里；公交運(yùn)營(yíng)車輛2089輛，萬人公交車輛保有量16.9標(biāo)臺(tái)，日均客運(yùn)量約76.3萬人次。二是承擔(dān)城市交通主體。形成以快速公交為骨干、常規(guī)公交為主體，出租汽車為補(bǔ)充，慢行系統(tǒng)為延伸的多模式、一體化的城市公共交通系統(tǒng)?？焖俟幌到y(tǒng)占公交日均客運(yùn)量的42.1％。三是公益普惠便捷。實(shí)行65歲以上老年人、軍警、退役軍人、殘疾人免費(fèi)，學(xué)生卡打六折，大眾卡分時(shí)段打折、1小時(shí)內(nèi)免費(fèi)換乘等惠民政策。公交站點(diǎn)500米覆蓋率100％，方便居民就近乘車。推廣使用“掌上公交”、“車來了”等手機(jī)app，為乘客提供出行信息服務(wù)，居民對(duì)公交出行的滿意度較高。四是綠色節(jié)能環(huán)保。近五年來，市政府共投資11.96億元，采購清潔能源公交車626輛、新能源公交車615輛，新能源車輛占車輛總數(shù)的29.4％；建成充電站8座、充電樁357個(gè)，能同時(shí)為800輛不同型號(hào)車輛充電；公交車輛每年減少co2排放5.65萬噸，為“碧水藍(lán)天、明媚銀川”城市名片提供了有力支撐。
二、問題分析。
（一）頂層設(shè)計(jì)與和諧宜居理念不相適應(yīng)?！躲y川市城市公共交通專項(xiàng)規(guī)劃（2018－2030）》，仍在修訂完善過程中。部分區(qū)域道路通行條件有限，公交線路布設(shè)存在困難，新開發(fā)區(qū)域公交場(chǎng)站用地落實(shí)比較困難，致使公交規(guī)劃無法有效落實(shí)；一些住宅小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園規(guī)劃建設(shè)時(shí)沒有充分考慮交通影響，未按要求同步規(guī)劃、建設(shè)公交基礎(chǔ)設(shè)施，制約公交線網(wǎng)優(yōu)化。公交城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、城市建成區(qū)不斷擴(kuò)大、居民對(duì)公交服務(wù)的個(gè)性化需求與公交發(fā)展的現(xiàn)實(shí)差距較大。公交發(fā)展的現(xiàn)實(shí)是開辟線路越多虧損越大，線路延伸越長(zhǎng)虧損越大，運(yùn)營(yíng)服務(wù)延時(shí)越長(zhǎng)虧損越大，車次密度越大虧損越大。
（二）政策支持與民生事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。一是現(xiàn)行票制票價(jià)單一。我市城市公交車無論線路長(zhǎng)短、站點(diǎn)多少，均實(shí)行一元票價(jià)。實(shí)行各種優(yōu)惠、免費(fèi)等惠民措施后，公交票款收入逐年下降。年平均人次收入0.64元，人次成本2.36元，每人次虧損1.72元。二是政府財(cái)政支持政策落實(shí)不到位。按照現(xiàn)行成本規(guī)制補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)核算后，財(cái)政補(bǔ)貼資金不能足額及時(shí)到位。2017年應(yīng)支付公交公司成本規(guī)制補(bǔ)貼，市財(cái)政還有1.5億元沒到位，永寧縣有1773萬元沒有到位，賀蘭縣有4085萬元沒有到位。三是公交場(chǎng)站綜合開發(fā)利用政策不活。公交場(chǎng)站用地均為劃撥，不能進(jìn)行綜合性開發(fā)。企業(yè)自建11座油氣站，不能對(duì)外營(yíng)業(yè)。企業(yè)無法通過多種經(jīng)營(yíng)有效創(chuàng)收彌補(bǔ)主業(yè)虧損。
（三）企業(yè)困境與都市公交建設(shè)不相適應(yīng)。我市公交運(yùn)營(yíng)由市公共交通有限公司承擔(dān)，企業(yè)發(fā)展面臨困境。一是企業(yè)負(fù)債高。目前企業(yè)負(fù)債總額14.9億元，資產(chǎn)負(fù)債率91.09％，遠(yuǎn)高于市屬國(guó)企47％的平均負(fù)債率。二是職工工資低。公交職工平均工資僅為銀川市社平工資的70％，職工隊(duì)伍穩(wěn)定性下降。一線駕駛員、維修技術(shù)骨干和中高層管理人員流失嚴(yán)重，制約了公交事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。三是安全形勢(shì)不容樂觀。根據(jù)規(guī)定，省會(huì)城市每輛公交車應(yīng)當(dāng)配備1－2名安全管理員，僅此一項(xiàng)年支出預(yù)算。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看近2億元，公司無力承擔(dān)。目前仍由安檢巡防大隊(duì)及駕駛員等維持運(yùn)營(yíng)安全，與反恐維穩(wěn)要求相距甚遠(yuǎn)，存在安全隱患。
三、對(duì)策建議。
（一）優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)城市和諧宜居。要優(yōu)化《銀川市城市公共交通專項(xiàng)規(guī)劃（2018－2030）》，突出公交專項(xiàng)規(guī)劃在城市總規(guī)中的地位和作用，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化空間布局。統(tǒng)籌公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)公共交通配建標(biāo)準(zhǔn)，合理配置和利用各種交通資源，為城市公交優(yōu)化發(fā)展提供有效保障。要兼顧公交的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益，適度推進(jìn)公交城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，合理設(shè)置線路、線長(zhǎng)、運(yùn)時(shí)等，引導(dǎo)市民理性公交消費(fèi)?！躲y川市城市公共交通管理?xiàng)l例》正在制定過程中，條例出臺(tái)將為公交優(yōu)化發(fā)展提供法制保障。
（二）優(yōu)化政策支持，助力民生事業(yè)發(fā)展。要從體制機(jī)制入手，解決政策層面問題，充分發(fā)揮政策的杠桿作用。一是改革完善價(jià)格體系。借鑒北海、昆明等市經(jīng)驗(yàn)，綜合考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本、社會(huì)承受能力、交通供求狀況，根據(jù)服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)輸距離等因素，完善多層次、差別化的價(jià)格體系，改革城市公交票價(jià)構(gòu)成，結(jié)束全程1元的單一票價(jià)。二是落實(shí)相關(guān)政策支持。按照補(bǔ)貼成本、合理收益、公平負(fù)擔(dān)的原則，完善公共財(cái)政補(bǔ)償補(bǔ)貼制度。將公共交通發(fā)展資金納入公共財(cái)政體系，各級(jí)政府財(cái)政支持政策要落地，財(cái)政補(bǔ)償補(bǔ)貼資金要及時(shí)足額到位。三是深化公交體制改革。借鑒南寧市經(jīng)驗(yàn)，吸引和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，形成多種所有制并行的市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。出臺(tái)政策支持公交企業(yè)利用優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)，開展與運(yùn)輸服務(wù)主業(yè)相關(guān)的其他經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)活力，增加企業(yè)收入，彌補(bǔ)主業(yè)虧損，改善財(cái)務(wù)狀況，平衡政府財(cái)政補(bǔ)貼。
（三）優(yōu)化資源配置，持續(xù)推進(jìn)公交都市建設(shè)。一是擦亮公交都市金字招牌。在公交優(yōu)先發(fā)展的基礎(chǔ)上，優(yōu)化公交發(fā)展，提升公交整體運(yùn)量、服務(wù)質(zhì)量，持續(xù)推進(jìn)公交都市建設(shè)，做好迎接復(fù)檢準(zhǔn)備，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生產(chǎn)生活提供更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為文明城市建設(shè)做出表率。二是化解企業(yè)高額債務(wù)。要制定公交企業(yè)債務(wù)化解方案，逐年化解高額債務(wù)。學(xué)習(xí)南寧市做法，按年度考核結(jié)果，財(cái)政補(bǔ)貼足額及時(shí)到位，企業(yè)基本沒有債務(wù)。企業(yè)要提升現(xiàn)代化管理水平，加強(qiáng)可控成本管理，驅(qū)動(dòng)內(nèi)生活力，提高造血功能，自我減負(fù)。要逐步形成公交企業(yè)的良性循環(huán)，以優(yōu)秀公交企業(yè)支撐公交優(yōu)化發(fā)展。三是加強(qiáng)公交隊(duì)伍建設(shè)。政府和公交企業(yè)應(yīng)高度重視和關(guān)心職工的工作條件和生活狀況，企業(yè)應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格合理確定職工的工資水平，借鑒南寧市做法，使公交職工的工資達(dá)到社平工資標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)保障部門要指導(dǎo)公交企業(yè)建立職工工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制，穩(wěn)隊(duì)伍、提素質(zhì)、保質(zhì)量、促發(fā)展。四是強(qiáng)化安全責(zé)任管理。公共交通安全事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，要保障安全資金投入，強(qiáng)化公交工作人員安全意識(shí)，壓實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)公交場(chǎng)站、車輛、運(yùn)營(yíng)的安全預(yù)控管理，從反恐維穩(wěn)高度做好安全工作。要提高廣大乘客的安全意識(shí)，群防共治，維護(hù)公交安全，保持和諧穩(wěn)定。
城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展專題報(bào)告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上指出：“人才是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要指標(biāo)。國(guó)家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才”。近年來，縣委、政府高度重視人才工作，高站位實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，高起點(diǎn)實(shí)施“人才計(jì)劃”建設(shè)，建機(jī)制、破難題、優(yōu)環(huán)境、聚人才，為加快建設(shè)新型生態(tài)旅游小鎮(zhèn)、走正走好高質(zhì)量跨越發(fā)展之路提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐。
一、堅(jiān)持黨管人才，體制機(jī)制日趨完善。一是堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人才工作全過程，成立了以縣委書記為組長(zhǎng)的人才工作“指揮部”，構(gòu)建了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，相關(guān)部門各司其職，社會(huì)力量廣泛參與”的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組召開x次專題會(huì)議，研究部署人才工作，有效破解了人才“引、用、留”等突出問題。二是健全完善政策體系。構(gòu)建頂層法規(guī)文件、綜合政策措施、配套實(shí)施辦法、具體操作規(guī)程等四個(gè)層次的政策體系，人才政策的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)不斷強(qiáng)化。制定實(shí)施了《加快建設(shè)人才強(qiáng)縣的意見》、x條綜合政策措施、x個(gè)配套實(shí)施辦法，持續(xù)開展了產(chǎn)業(yè)人才、創(chuàng)新人才、科技人才“三大引才計(jì)劃”，實(shí)施專業(yè)人才支撐、后備力量素質(zhì)提升、鄉(xiāng)土人才培育、社會(huì)事業(yè)人才集聚“四大育才工程”。全縣吸納產(chǎn)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)x個(gè)、科技創(chuàng)新人才x人、急需緊缺人才x萬人，兌現(xiàn)人才專項(xiàng)資金x余萬元，人才政策疊加效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。三是強(qiáng)化人才目標(biāo)責(zé)任制考核。研究制定《x縣人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》，發(fā)揮考核“指揮棒”作用，明確各級(jí)“一把手”為人才工作第一責(zé)任人。年度工作完成情況納入縣市區(qū)、x個(gè)成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容，納入縣市區(qū)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議，引導(dǎo)人才工作任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，人才工作駛?cè)肓恕翱燔嚨馈薄?/p>
二、堅(jiān)持筑巢引鳳，聚育平臺(tái)日益拓寬。一是實(shí)施柔性引才。依托援疆工作，創(chuàng)新人才智力幫扶模式，先后引進(jìn)援疆省市交通、教育、醫(yī)療、農(nóng)牧、林果等領(lǐng)域?qū)＜胰瞬?，依托“?xiàng)目+資金+人才”抱團(tuán)模式，組織開展了“千人計(jì)劃專家行”“人才支持進(jìn)萬村”等招才引智活動(dòng)x場(chǎng)，柔性引進(jìn)高層次人才x人次，達(dá)成項(xiàng)目合作x個(gè)，“援”字號(hào)工程取得了明顯成效。二是本土育才全面發(fā)力。緊抓鄉(xiāng)情紐帶，開展“引鳳還巢”主題活動(dòng)，破除“唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)、唯帽子、唯論文”的人才導(dǎo)向，推行本土特色人才評(píng)價(jià)機(jī)制，吸引本土人才回歸、項(xiàng)目回移、資金回流、技術(shù)回鄉(xiāng)、信息回饋、智力回哺。同時(shí)，依托農(nóng)牧民學(xué)校常態(tài)化開展“百千萬”工程，形成了x個(gè)類別的本土人才工作室，培育各類“拔尖人才”x個(gè)，構(gòu)建了“政治合格、信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、熱愛家鄉(xiāng)”的新時(shí)代本土人才隊(duì)伍。三是發(fā)展問效用人才。堅(jiān)持人盡其才、用當(dāng)其時(shí)，持續(xù)引導(dǎo)各類人才到脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興第一線干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)，用實(shí)踐的“三昧真火”淬煉人才“真金”。
三、創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境，拴心留人氛圍日益濃厚。堅(jiān)持“引進(jìn)來、留得住、干得好”人才生態(tài)環(huán)境，為人才施展才華、干事創(chuàng)業(yè)提供良好環(huán)境。一是做好服務(wù)保障讓人才“心有所安”。以綠色通道、服務(wù)專員、窗口服務(wù)和人才金卡“四位一體”，構(gòu)建人才精準(zhǔn)服務(wù)體系，提供子女入學(xué)、配偶就業(yè)、醫(yī)療保健、交通出行、職稱評(píng)審等x項(xiàng)專項(xiàng)服務(wù)，解決人才來濟(jì)發(fā)展后顧之憂。目前累計(jì)發(fā)放金卡x張。確定優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育“定點(diǎn)儲(chǔ)備?！眡所,2020年為引進(jìn)的x名高層次人才妥善解決子女入學(xué)問題。二是重視尊重人才讓人才“心有所歸”。縣委、政府設(shè)立了人才日，連續(xù)組織開展“本土拔尖人才”“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星”“智慧奉獻(xiàn)獎(jiǎng)”等評(píng)選表彰活動(dòng)，布局建設(shè)了x個(gè)人才主題公園、主題大道,體現(xiàn)對(duì)人才的最高禮遇，營(yíng)造愛才敬才、引才聚才、用才成才的濃厚氛圍。
水積而魚聚，木茂而鳥集。我們將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上的重要講話精神，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)推進(jìn)科技自立自強(qiáng)的責(zé)任，下大力氣全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，打造新時(shí)代人才向往之城，為深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地作出新的貢獻(xiàn)。
城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展專題報(bào)告篇十一
同志們：
剛才，宣講團(tuán)為我們做了一場(chǎng)精彩的宣講報(bào)告。報(bào)告站位高、思考深、視角新，語言生動(dòng)、感染力強(qiáng)，通篇用心悟思想悟真理、用心教立場(chǎng)教方法，起到了開闊視野、提高認(rèn)識(shí)、入腦入心的作用，增強(qiáng)了學(xué)好黨史的政治自覺，堅(jiān)定了推動(dòng)發(fā)展的決心信心，提振了走好新征程、奮進(jìn)新時(shí)代的精氣神。我們要以這次中央宣講為契機(jī)，進(jìn)一步把開展黨史學(xué)習(xí)教育作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要檢驗(yàn)，作為加強(qiáng)政治建設(shè)、提高政治能力的重要抓手，在學(xué)黨史中堅(jiān)定信仰信念、在悟思想中感知真理偉力、在辦實(shí)事中鑄牢為民初心、在開新局中擔(dān)牢時(shí)代重任，確保在學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行上取得更大成效，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
加深對(duì)黨的偉大歷程、思想理論、精神譜系的理解把握，在深學(xué)黨史中站穩(wěn)政治立場(chǎng)、堅(jiān)定政治方向，發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)、傳承紅色基因。
二要在細(xì)悟中進(jìn)一步汲取政治養(yǎng)分。在潛心學(xué)的基礎(chǔ)上多用心思考、多深刻領(lǐng)悟，從中學(xué)出理想信念、學(xué)出絕對(duì)忠誠、學(xué)出人民情懷、學(xué)出革命斗志，把開展黨史學(xué)習(xí)教育的過程，作為政治上再升華、精神上再洗禮、黨性上再鍛造的過程。
三要在篤行中進(jìn)一步扛穩(wěn)政治責(zé)任。堅(jiān)持以學(xué)促行、以學(xué)促干，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，切實(shí)把黨史學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化建設(shè)開好局起好步的實(shí)際成效。
最后，讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡暎瑢?duì)宣講團(tuán)一行表示衷心的感謝！散會(huì)。
城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展專題報(bào)告篇十二
從歷史經(jīng)驗(yàn)我們可以得出，城鎮(zhèn)化，是我們?nèi)祟惒粩喟l(fā)展之后的必然選擇，也是通往國(guó)家現(xiàn)代化的其中一把鑰匙。歸根結(jié)底，城鎮(zhèn)化的過程，其實(shí)就是生產(chǎn)方式由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到工業(yè)的一個(gè)過程，從本質(zhì)上說，這種在生產(chǎn)或生活方式上產(chǎn)生的變化，都是人口在變化。深入地講，城鎮(zhèn)化不只是由人口從農(nóng)村到城市的轉(zhuǎn)移，更是指隨著空間結(jié)構(gòu)布局的變化資源配置的合理調(diào)整，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有著密切關(guān)系。
1.1城鎮(zhèn)化與城市化。
從本質(zhì)上講，城市化與城鎮(zhèn)化均翻譯于一個(gè)外來詞，即urbanization，學(xué)術(shù)上講是沒有區(qū)別的。而在我國(guó)的語境里，城鎮(zhèn)化與城市化在自由度上有所不同，城市化指農(nóng)村居民自由遷徙到自己想要居住的城市中去，中心城市不斷擴(kuò)張，吸納吞并周邊城市，形成一個(gè)更大的城市；城鎮(zhèn)化指農(nóng)村居民就近城市化，推廣小城鎮(zhèn)的遍地開花。
1.2農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀。
當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)建設(shè)成效明顯，城鎮(zhèn)化總體處于快速穩(wěn)步上升階段。我國(guó)城市建成區(qū)面積日益擴(kuò)大，交通、環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)力度加大，成果顯著，城鎮(zhèn)人口容量增大，城鎮(zhèn)現(xiàn)代化水平也逐步提高?，F(xiàn)如今我國(guó)各大中城市加大力度建設(shè)工業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，力求進(jìn)一步縮小工業(yè)化率與城鎮(zhèn)化率差距，城鎮(zhèn)體系日益完善，布局日趨合理。201月20日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)，我國(guó)鄉(xiāng)村常住人口58973萬人，比上年末減少1373萬人，城鎮(zhèn)常住人口達(dá)79298萬人，比上年末增加2182萬人，城鎮(zhèn)化率為57.35%。全國(guó)人戶分離人口2.92億人，比上年末減少203萬人，其中流動(dòng)人口2.45億人，比上年末減少171萬人。
1.3農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。
近些年，中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不懼復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，保持積極向上的走勢(shì)。在農(nóng)產(chǎn)品方面，由于國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扶持力度的政策，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高，中國(guó)農(nóng)業(yè)連續(xù)增產(chǎn)。但農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲給普通老百姓的生活增添了更多壓力；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與農(nóng)民工工資方面，近年來農(nóng)民工工資較大幅度上漲，中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正在步入勞動(dòng)力短缺特別是技術(shù)工人短缺的階段；在流通方面，連鎖化“農(nóng)家店”覆蓋擴(kuò)大，逐步形成起一個(gè)城區(qū)配送中心為樹干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為樹枝、村級(jí)店為樹葉的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的制約更為突出?？傊?，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)積極向上的發(fā)展趨勢(shì)，是一個(gè)很好的開始，但是也存在諸多問題，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)還需繼續(xù)放在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的首要位置。
城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展專題報(bào)告篇十三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)老師，親愛的同學(xué)們：
大家下午好，這里是xx大學(xué)xxxx學(xué)院第十一期學(xué)術(shù)報(bào)告的xx分會(huì)場(chǎng)，我是主持人xx。首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表本期學(xué)術(shù)報(bào)告的主辦方----xxxxx學(xué)院研究生會(huì)對(duì)各位評(píng)委老師和同學(xué)們的到來表示最熱烈的歡迎和最衷心的感謝。
接下來，請(qǐng)?jiān)试S我向大家介紹來到現(xiàn)場(chǎng)的評(píng)委老師，他們是xxxxxxxxxx。
讓我們以熱烈的掌聲感謝他們的到來！
xxxxx第十一期學(xué)術(shù)報(bào)告，于20xx年4月19日正式開幕，共分為兩個(gè)分會(huì)場(chǎng)，這里將要舉行的是研究生公開學(xué)術(shù)報(bào)告的xx場(chǎng)。在今天的學(xué)術(shù)報(bào)告中，將會(huì)有9位研究生向大家進(jìn)行公開學(xué)術(shù)報(bào)告，讓我們認(rèn)真傾聽他們的精彩報(bào)告，在分享科研成果的同時(shí)，開闊視野、啟迪智慧，在學(xué)術(shù)的沖撞與交融中催生創(chuàng)新思維。
在報(bào)告正式開始之前，請(qǐng)?jiān)试S我向大家簡(jiǎn)單介紹本期學(xué)術(shù)報(bào)告對(duì)主講人的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，總分為十分，其中論文的學(xué)術(shù)性、創(chuàng)造性、和科學(xué)性（5分），縝密性、可讀性及主講人的現(xiàn)場(chǎng)表現(xiàn)（5分）。報(bào)告結(jié)束，將會(huì)以所有評(píng)委老師的平均成績(jī)按從高到低的順序評(píng)選出x位優(yōu)秀主講人。所以，接下來，期待今天x位主講人精彩的表現(xiàn)。
現(xiàn)在我宣布，xxxx學(xué)院第十一期學(xué)術(shù)報(bào)告正式開始。
城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展專題報(bào)告篇十四
為了進(jìn)一步加強(qiáng)新聞宣傳工作，我們決定對(duì)教工通訊員和學(xué)生記者進(jìn)行新聞寫作培訓(xùn)。我們舉辦這次新聞培訓(xùn)，主要目的和任務(wù)，就是通過舉辦這次培訓(xùn)活動(dòng)，提高水平，開闊視野，提升隊(duì)伍，促進(jìn)工作，不斷推動(dòng)我校新聞宣傳工作邁上新臺(tái)階，為學(xué)校建設(shè)高水平研究教學(xué)型大學(xué)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
這是我們本次培訓(xùn)的第一次講座。本次講座榮幸地邀請(qǐng)到了副校長(zhǎng)葉國(guó)英來為我們作報(bào)告。葉國(guó)英副校長(zhǎng)是我們學(xué)校主管學(xué)校宣傳思想工作的校領(lǐng)導(dǎo)，在思想政治工作、人才培養(yǎng)、黨的建設(shè)等方面有著深厚的理論根底和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
今天參加報(bào)告會(huì)的同志有：全校教工通訊員，新聞中心學(xué)生記者，部分學(xué)生會(huì)成員和我們校黨委宣傳部全體成員。
下面，讓我們以熱烈的掌聲，請(qǐng)葉副校長(zhǎng)來為我們做報(bào)告。
剛才，葉副校長(zhǎng)用充滿激情的語言，通過聊天的方式，引用了大量生動(dòng)的例子和富有說服力的數(shù)據(jù)，從教育、文化、政治、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)方面，就把握成才主動(dòng)權(quán)這一話題，給我們做了一場(chǎng)精彩的報(bào)告。
城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展專題報(bào)告篇十五
為了進(jìn)一步發(fā)揮蒲州鎮(zhèn)獨(dú)特的區(qū)位和自然資源優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大小城鎮(zhèn)規(guī)模，提升小城鎮(zhèn)功能，打造一個(gè)布局合理、整潔優(yōu)美、功能配套的新型城鎮(zhèn)，根據(jù)蒲州鎮(zhèn)總體規(guī)劃，結(jié)合蒲州鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以規(guī)劃小城鎮(zhèn)，建設(shè)小城鎮(zhèn)，發(fā)展小城鎮(zhèn)為重點(diǎn)，緊緊圍繞建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，不斷完善各項(xiàng)配套措施，大力發(fā)展以旅游觀光、餐飲娛樂為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)，用現(xiàn)代化理念建設(shè)經(jīng)營(yíng)小城鎮(zhèn)，提升城鎮(zhèn)文化品位和質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)現(xiàn)代化打造平臺(tái)，使發(fā)展成果惠及廣大群眾，推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)打下良好的基礎(chǔ)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)對(duì)永濟(jì)市蒲州鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立永濟(jì)市蒲州鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組：
組長(zhǎng)：麻亞龍(黨委書記)。
副組長(zhǎng)：聶學(xué)政(鎮(zhèn)長(zhǎng))。
張軍峰(黨委副書記)。
吳溫霞(紀(jì)檢書記)。
相挺(副鎮(zhèn)長(zhǎng))。
成員：屈波(財(cái)政所所長(zhǎng))。
李鎖牢(城建辦主任)。
吳紅軍(交通道路站長(zhǎng))。
薛銀鎖(水利站站長(zhǎng))。
王國(guó)璽(林業(yè)站站長(zhǎng))。
姚耀強(qiáng)(派出所所長(zhǎng))。
呂剛平(土地所所長(zhǎng))。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在蒲州鎮(zhèn)人民政府，辦公室主任由相挺同志兼任，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)小城鎮(zhèn)建設(shè)的日常工作。
三、實(shí)施內(nèi)容。
蒲州鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)主要以蒲州鎮(zhèn)旅游景區(qū)拓展改造為重點(diǎn)，確立“旅游帶動(dòng)、科技支撐、城鄉(xiāng)一體、跨越趕超”的總體發(fā)展思路，著力挖掘蒲州鎮(zhèn)文化內(nèi)涵，強(qiáng)力推進(jìn)“基礎(chǔ)設(shè)施、項(xiàng)目建設(shè)、民生改善”重點(diǎn)工程，打造一流“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”。
今年實(shí)施的主要工程有：
一、蒲州鎮(zhèn)旅游景區(qū)提升工程。
本鎮(zhèn)旅游景區(qū)東起永濟(jì)西高速路口至域西黃河壩，東西長(zhǎng)8.5公里。景區(qū)包括普救寺、蒲州古城遺址、唐鐵牛、鸛雀樓。主要提升項(xiàng)目：
1、新建旅游接待中心。
在景區(qū)入口占地30畝，目前土地調(diào)整已到位，圍墻正在建設(shè)中，主體工程設(shè)計(jì)已完成，招標(biāo)工作正在進(jìn)行。
2、旅游路綠化提升工程。
按照現(xiàn)代林業(yè)的綠化理念，遵循“人文性、景觀性、生態(tài)性、實(shí)用性”的原則，采取“喬、灌、花、草”相配置，“帶、網(wǎng)、片、園”相結(jié)合的模式，高標(biāo)準(zhǔn)完成旅游路全線綠化升級(jí)工程，共栽植各種樹木3萬余株，綠化帶建設(shè)1萬平方米。
3、西廂大街綠化。
西廂大街在不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，抓好大街的綠化工程，新栽各種樹木2800株，新建綠化帶4000平方米。
4、西廂大街廣告牌匾整治及立面仿唐改造。
西廂大街是旅游景區(qū)中心位置，是貫穿三個(gè)景點(diǎn)的必經(jīng)地，大街的建設(shè)和環(huán)境直接影響著對(duì)景區(qū)的整體評(píng)價(jià)。為此，我們?cè)诓粩嗤晟苹A(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，必須加大環(huán)境整治力度和立面仿唐改造，對(duì)沿街商戶門牌廣告采取五統(tǒng)一(統(tǒng)一制作、統(tǒng)一模式、統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一字體)進(jìn)行徹底更換。對(duì)沿街已建成的153戶門房進(jìn)行立面仿唐改造，具體要求完成仿唐墻、側(cè)墻、柱子及屋頂噴漆等唐式格局。對(duì)未建的嚴(yán)格圖紙審核，按照唐式建筑進(jìn)行建設(shè)或改造，使西廂大街成為一條亮麗的風(fēng)景線，“一朝步入大街，一日夢(mèng)回千年”的盛唐蒲州風(fēng)采將又一次呈現(xiàn)在世人面前。
5、修建硬化繞村道路。
為了緩解西廂大街車輛通行，保持大街清潔和優(yōu)美環(huán)境。今年在大街商戶屋后新開通硬化一條東西大路，既減輕大街車流壓力，又方便群眾生產(chǎn)生活。
6、大力發(fā)展旅游景區(qū)“農(nóng)家樂”
為了發(fā)揮本鎮(zhèn)旅游資源優(yōu)勢(shì)，充分利用特色資源，我們積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)發(fā)展一批“農(nóng)家樂”。目前，在景區(qū)發(fā)展“中都漁村”、“迎熙苑”、“盛唐莊園”、“河?xùn)|農(nóng)家”等集休閑、餐飲、服務(wù)為一體的“農(nóng)家樂”6家，各有所長(zhǎng)，各有特色，環(huán)境優(yōu)美，貼近現(xiàn)實(shí)。
7、大力發(fā)展特色觀光農(nóng)業(yè)。
延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，針對(duì)景區(qū)有利的土地資源有勢(shì)，在景區(qū)沿線和景點(diǎn)周圍，新建生態(tài)旅游觀光園、自摘園8家，發(fā)展早熟杏、桃、核桃等各種特色品種余畝，實(shí)現(xiàn)了人與自然的和諧，人與植物的溝通。
工程進(jìn)度：除了游客接待中心年底建成外，其余項(xiàng)目都在10月底完工。
資金構(gòu)成：工程預(yù)計(jì)投資8800萬元，由鎮(zhèn)、村、戶自籌。
二、蒲州鎮(zhèn)生態(tài)園林休閑區(qū)。
擬定內(nèi)容及規(guī)模：我們秉承“突出本土特色，展示旅游文化，體現(xiàn)生態(tài)自然”的理念，在景區(qū)旅游路兩側(cè)鐵牛館至鸛雀樓，新建占地80余畝，栽植雪松、欒樹、紅葉李、女貞等各種苗木15000余株，硬化游園自然格局慢行便道8000余平米，高標(biāo)準(zhǔn)建成生態(tài)休閑觀光園區(qū)。這一休閑生態(tài)區(qū)的建立，將吸引更多的游客放棄坐車而漫行在密叢林中和生態(tài)園中，體驗(yàn)自然美景，享受自然生活。
工程進(jìn)度：在10月底前到位。
資金構(gòu)成：工程預(yù)計(jì)投資850萬元，由鎮(zhèn)政府自籌。
三、蒲州鎮(zhèn)商業(yè)街工程。
擬定內(nèi)容及規(guī)模：一是完成蒲州商業(yè)街硬化工程，全長(zhǎng)1.8公里，預(yù)計(jì)工程投資860余萬元;二是完成蒲州商業(yè)街雨、污排水工程，共完成全長(zhǎng)3.6公里管道鋪裝，預(yù)計(jì)投資600余萬元;三是完成蒲州商業(yè)街亮化工程，共安裝太陽能路燈120余盞，在西廂十字路口安裝高桿燈4盞，預(yù)計(jì)投資238余萬元;四是完成蒲州商業(yè)街人行道鋪裝工程，全長(zhǎng)3.6公里，預(yù)計(jì)投資240余萬元;五是完成蒲州商業(yè)街綠地建設(shè)和園林綠化工程，預(yù)計(jì)投資180余萬元。
資金構(gòu)成：工程預(yù)計(jì)投資2700萬元，上級(jí)補(bǔ)助和鎮(zhèn)政府自籌。
四、保障措施。
(一)嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃。所有列入小城鎮(zhèn)建設(shè)的工程項(xiàng)目，必須嚴(yán)格根據(jù)總體規(guī)劃，依法按程序規(guī)范建設(shè)。堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)建設(shè)行為的發(fā)生，確保小城鎮(zhèn)建設(shè)工作的有序推進(jìn)。
(二)創(chuàng)新建設(shè)機(jī)制。要拓寬融資渠道，采取招商引資、墊資建設(shè)、資金擔(dān)保等多種有效的方式，全方位、多渠道籌措資金，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要按照“誰建設(shè)，誰受益”的原則，把小城鎮(zhèn)作為資產(chǎn)來經(jīng)營(yíng)，全面增強(qiáng)城鎮(zhèn)的自我發(fā)展能力。
(三)強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。小城鎮(zhèn)建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重，拆遷建設(shè)工作涉及量大面廣，要建立健全小城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、明確責(zé)任分工、明確完成時(shí)限，倒排工期，加強(qiáng)督查，狠抓落實(shí)，確保小城鎮(zhèn)建設(shè)各項(xiàng)工程按期保質(zhì)保量順利完成。
城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展專題報(bào)告篇十六
本論文是一篇關(guān)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展的優(yōu)秀論文,對(duì)正在寫有關(guān)城鎮(zhèn)發(fā)展論文的寫作者有一定的參考價(jià)值和指導(dǎo)作用!
摘要：新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為我國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ慈瑢闈M足人民群眾需要和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展創(chuàng)造重要的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。保險(xiǎn)行業(yè)在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中具有重要的服務(wù)保障作用，能有力地推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。城鎮(zhèn)化的迅猛發(fā)展，也將為保險(xiǎn)業(yè)的大規(guī)模持續(xù)性的增長(zhǎng)創(chuàng)造極其難得的市場(chǎng)機(jī)遇，不斷提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。本文試圖理清新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展階段和保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)育水平之間的關(guān)系和因素，提出商業(yè)保險(xiǎn)推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的策略倡議。
關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化;保險(xiǎn)業(yè);社會(huì)保障。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門的最新調(diào)查研究結(jié)果，自從十一屆三中全會(huì)以來，我國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度驚人。1982年我國(guó)城鎮(zhèn)化率僅為21%，經(jīng)過30年的迅猛發(fā)展，2013年我國(guó)城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到53.73%。，增長(zhǎng)了32個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)化是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)人口集聚和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷提升的過程，推動(dòng)了市場(chǎng)分工的進(jìn)一步細(xì)化和更多行業(yè)的產(chǎn)生。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，人們對(duì)保險(xiǎn)的需要不斷提高，城鎮(zhèn)供水、供電等基礎(chǔ)行業(yè)也需要大量的資金投入，這給保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展帶來了前所未有的發(fā)展契機(jī)。
一、城鎮(zhèn)化水平與保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系。
縱觀世界各個(gè)國(guó)家地區(qū)的保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展歷史，一個(gè)國(guó)家的保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展程度與城鎮(zhèn)化的水平有著緊密的聯(lián)系，城鎮(zhèn)化率越高，保險(xiǎn)密度與保險(xiǎn)深度也就越高。我國(guó)的城市化進(jìn)程正在有序地快速推進(jìn)。按照每年平均增長(zhǎng)的速度，預(yù)計(jì)在未來的10年，我國(guó)將有1到2億農(nóng)民遷入城鎮(zhèn)居住，城鎮(zhèn)人口將從現(xiàn)在的7.3億增加到9億人以上。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，城鎮(zhèn)化率的上升，必將帶動(dòng)人均gdp的增加。大量農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn)后，可靠的商業(yè)保險(xiǎn)保障自我和家庭生產(chǎn)生活。同時(shí)，家庭財(cái)富和收入的增加也將尋求安全和收益更高的保險(xiǎn)和理財(cái)產(chǎn)品，保險(xiǎn)市場(chǎng)的潛在需求不斷地激活、擴(kuò)大，保險(xiǎn)資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率的提高也將為城鎮(zhèn)化的發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金支持。因此，城鎮(zhèn)居民數(shù)量的迅速增長(zhǎng)也必定擴(kuò)大了保險(xiǎn)需求的人群。
二、新型城鎮(zhèn)化對(duì)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的影響。
(一)新型城鎮(zhèn)化推動(dòng)商業(yè)保險(xiǎn)資金參與城鎮(zhèn)化建設(shè)。
保險(xiǎn)作為金融三大支柱之一，有龐大的資金池可以為城鎮(zhèn)化的發(fā)展提供資金支持。城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中，需要投入大量的資金來支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。然而新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目建設(shè)一般都具有規(guī)模大、成本高、周期長(zhǎng)、資金回收慢等特點(diǎn)，尤其是公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都需要巨大的資金。與其他資金相比，保險(xiǎn)資金具有規(guī)模大、穩(wěn)定性強(qiáng)、期限長(zhǎng)、融資成本相對(duì)低廉等特點(diǎn)。保險(xiǎn)資金與城鎮(zhèn)化建設(shè)中所需要的資金正好能夠進(jìn)行匹配，能夠?yàn)槌擎?zhèn)化建設(shè)提供資金支持和金融服務(wù)，推動(dòng)城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展為城鎮(zhèn)化的發(fā)展提供大量的資金支持。
(二)新型城鎮(zhèn)化推動(dòng)商業(yè)保險(xiǎn)參與城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)。
以人為本是新型城鎮(zhèn)化的重要特點(diǎn)，關(guān)鍵在于解決進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民身份的轉(zhuǎn)變，能夠快速地融入城市生活方式，滿足居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面的需要，從而提高生活質(zhì)量，推動(dòng)城鄉(xiāng)社會(huì)保障網(wǎng)建設(shè)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國(guó)至2012年城鎮(zhèn)化率為53%，但是城鎮(zhèn)戶籍人口比例僅為35%，大量外出打工的農(nóng)民缺少教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)?，F(xiàn)有的社會(huì)保障體系很難滿足居民多樣化的避險(xiǎn)需求，商業(yè)保險(xiǎn)在此領(lǐng)域大有可為。保險(xiǎn)業(yè)可以通過開發(fā)保障適度、靈活簡(jiǎn)便的養(yǎng)老、健康等保險(xiǎn)產(chǎn)品，為居民提供多樣化醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等需求的服務(wù)，完善居民保障層次結(jié)構(gòu)，推動(dòng)社會(huì)保障體系可持續(xù)發(fā)展。
(三)新型城鎮(zhèn)化推動(dòng)商業(yè)保險(xiǎn)提高城鎮(zhèn)化管理水平和發(fā)展品質(zhì)。
我國(guó)的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速發(fā)展，同時(shí)也推動(dòng)勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)集聚，而市場(chǎng)失靈和政府監(jiān)管不到位，也同樣給城鎮(zhèn)化的發(fā)展帶來很多理由。政府管理與公共服務(wù)業(yè)因一系列的社會(huì)理由表現(xiàn)突出，例如環(huán)境污染、公共安全、交通擁堵等，產(chǎn)生了巨大的壓力。保險(xiǎn)業(yè)可以針對(duì)環(huán)境污染、食品安全、公共設(shè)施等風(fēng)險(xiǎn)開發(fā)相關(guān)的責(zé)任險(xiǎn)等產(chǎn)品，提升城鎮(zhèn)化進(jìn)程中社會(huì)服務(wù)水平。2012年，國(guó)家針對(duì)居民大病保障程度較低的理由，向商業(yè)保險(xiǎn)企業(yè)購買社會(huì)服務(wù)，建立大病保險(xiǎn)制度，大大降低了政府醫(yī)療成本，滿足了居民對(duì)重大疾病保險(xiǎn)的需求。這一舉措，提高了居民獲得重大疾病賠償?shù)慕痤~，發(fā)揮了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在數(shù)據(jù)分析、資金使用效率等方面的特點(diǎn)，提高了社會(huì)保障體系的運(yùn)轉(zhuǎn)水平，降低了居民重大疾病的支出水平。
(四)新型城鎮(zhèn)化提高居民對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)的需求。
隨著新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步推進(jìn)，城市流動(dòng)人口不斷增加，農(nóng)村居民在脫離土地、血緣等傳統(tǒng)生活保障的依托之后，保險(xiǎn)的意識(shí)逐漸向城鎮(zhèn)居民靠攏，保險(xiǎn)消費(fèi)隨著居民收入的提高而不斷提高，而大量流入城市的居民也將增加商業(yè)保險(xiǎn)的`消費(fèi)比重。新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，也將增加居民家庭收入水平，使居民更加注重資金的安全和收益，增加對(duì)現(xiàn)有財(cái)富保值增值的需求，從而提高家庭保障。換句話說，城鎮(zhèn)化率的提升，將會(huì)一定程度上增加居民對(duì)理財(cái)觀念、消費(fèi)習(xí)慣和風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)的轉(zhuǎn)變。保險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇，對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做規(guī)劃，擴(kuò)大機(jī)構(gòu)布局，推出滿足居民所需求的保險(xiǎn)產(chǎn)品。
(五)新型城鎮(zhèn)化推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)快速發(fā)展。
新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展推動(dòng)人口和經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的高度集中，使容易受到自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的城市，例如，在我國(guó)東南沿海臺(tái)風(fēng)活動(dòng)比較頻繁的城市，更容易在自然災(zāi)害下遭受到嚴(yán)重的打擊，造成經(jīng)濟(jì)上的巨大損失。我國(guó)是世界上自然災(zāi)害最嚴(yán)重的國(guó)家之一，2013年包括干旱、洪水、地震在內(nèi)的自然災(zāi)害給我國(guó)造成4210億元的損失。但是，我國(guó)自然災(zāi)害的保險(xiǎn)比例覆蓋率僅有3%左右，相對(duì)全球平均自然災(zāi)害的保險(xiǎn)比例覆蓋率的30%，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的。我國(guó)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害通常采取以預(yù)防為主的策略來進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的技術(shù)手段。對(duì)于災(zāi)害發(fā)生以后，國(guó)家財(cái)政救濟(jì)壓力增加，社會(huì)捐助來源有限，救濟(jì)水平偏低，風(fēng)險(xiǎn)分散途徑不足。因此，完善巨災(zāi)保險(xiǎn)體制，可以有效降低對(duì)財(cái)政資金的依賴程度，化解災(zāi)害帶來的社會(huì)化風(fēng)險(xiǎn)。
三、新型城鎮(zhèn)化下保險(xiǎn)業(yè)新契機(jī)。
隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，城鎮(zhèn)居民都會(huì)面對(duì)人際社會(huì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、就業(yè)水平、人居收入的不確定性，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)帶來一定的壓力。保險(xiǎn)業(yè)可充分發(fā)揮在資金使用效率高、人才富集、風(fēng)險(xiǎn)制約能力強(qiáng)等方面的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，可以提高城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的資金使用效率，滿足居民多樣化的避險(xiǎn)需求。針對(duì)城鎮(zhèn)化下日益劇增的社會(huì)保障壓力，可以通過積極推動(dòng)商業(yè)養(yǎng)老和健康保險(xiǎn)的發(fā)展，來解決農(nóng)村人口轉(zhuǎn)居民所存在的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障理由。
(二)將保險(xiǎn)機(jī)制納入城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃中。
政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展需求，積極引導(dǎo)商業(yè)保險(xiǎn)參與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，在政策引導(dǎo)、服務(wù)保障等方面推動(dòng)商業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)入城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中，解決新型城鎮(zhèn)化中存在的理由，著力形成產(chǎn)品豐富、機(jī)制靈活、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障全面的城鎮(zhèn)化保險(xiǎn)體系。例如，政府可以加大保險(xiǎn)行業(yè)改革力度，引導(dǎo)保險(xiǎn)資金進(jìn)入股票、黃金、風(fēng)險(xiǎn)投資等領(lǐng)域，重點(diǎn)投資清潔能源、衛(wèi)生醫(yī)療、居民養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)保險(xiǎn)資金有選擇地參與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
(三)在城鎮(zhèn)化社會(huì)保障體系建設(shè)中發(fā)揮作用。
因保險(xiǎn)業(yè)本身具備市場(chǎng)化、專業(yè)化和靈活性等特點(diǎn)，針對(duì)失地農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療等保障理由，可以提供保險(xiǎn)保障服務(wù)，強(qiáng)化對(duì)失地農(nóng)民的養(yǎng)老保障的支持，解決被征地的農(nóng)民長(zhǎng)期保障的理由等。對(duì)于進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民，應(yīng)該積極為其提供醫(yī)療、養(yǎng)老、意外、工傷、生育等方面的保險(xiǎn)服務(wù)，幫助解決農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的保障理由。另外，保險(xiǎn)公司可以根據(jù)農(nóng)民工因身份轉(zhuǎn)變，生活上轉(zhuǎn)變等情況，設(shè)計(jì)并提供滿足這類人群的保險(xiǎn)產(chǎn)品，通過商業(yè)保險(xiǎn)作為輔助，來提高社會(huì)保障水平。
(四)在城鎮(zhèn)化防災(zāi)減災(zāi)體系中發(fā)揮作用。
保險(xiǎn)業(yè)可通過不斷完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，建立專業(yè)化的理賠人員團(tuán)隊(duì)來提高對(duì)巨災(zāi)理賠服務(wù)水平及賠償速度。另外，應(yīng)當(dāng)加快巨災(zāi)保險(xiǎn)制度的形成，通過建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的策略，來發(fā)揮保險(xiǎn)作為風(fēng)險(xiǎn)管理的有效辦法之一，從而提高防災(zāi)防損的效率，保障城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)與人身安全。
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城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展專題報(bào)告篇十七
城鎮(zhèn)化的大力推進(jìn)，有助于轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，提高農(nóng)民收入水平，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2.1.1緩解就業(yè)壓力，提高農(nóng)民收入水平。城鎮(zhèn)化在一定程度上對(duì)農(nóng)村人口就業(yè)率的提升起到了促進(jìn)作用。在城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中，由于不斷增加的城鎮(zhèn)建設(shè)需求，農(nóng)村土地的人均占有量日益減少。不過對(duì)于農(nóng)村特色產(chǎn)品的加工，出現(xiàn)了新的就業(yè)形勢(shì)與大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，農(nóng)民在失去土地之后有了新的`就業(yè)選擇，這些就業(yè)崗位可以緩解一定的就業(yè)壓力，農(nóng)村人口進(jìn)入城市就業(yè)，推進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)化的進(jìn)程，收入水平也隨之得到提高，在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2.2.2擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。從歷史發(fā)展經(jīng)驗(yàn)得知，城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷推進(jìn)的結(jié)果，不僅是城鎮(zhèn)人口增加，規(guī)模擴(kuò)大，還會(huì)擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)。在城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中，隨著農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口就業(yè)問題的解決和收入水平的提高，人們對(duì)生活質(zhì)量有了更高的追求，即對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、品種和數(shù)量等提出了更高的要求。順應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品需求水平不斷上升的趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)部門勢(shì)必不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，增大產(chǎn)量，改進(jìn)技術(shù)，提升農(nóng)產(chǎn)品的各項(xiàng)指標(biāo)，進(jìn)而不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
2.2.3擴(kuò)大城市內(nèi)需，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，農(nóng)民的就業(yè)問題得到解決，收入水平得到提高，進(jìn)而消費(fèi)與需求水平也隨之加大，農(nóng)民舊的生活觀念產(chǎn)生變化，打破傳統(tǒng)的消費(fèi)思想樹立起新的消費(fèi)觀念，這樣的改變，使得城市農(nóng)村內(nèi)需不斷擴(kuò)大，人們利用起這些需求，順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展生產(chǎn)，從而帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2.2.4優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程的推進(jìn)過程中，不僅提高城鎮(zhèn)需求，增加農(nóng)民就業(yè)率，同時(shí)，還指引著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從分散化結(jié)構(gòu)向著規(guī)模化結(jié)構(gòu)進(jìn)行發(fā)展。而在這個(gè)過程之中，作為農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的主力部隊(duì)，農(nóng)村私營(yíng)企業(yè)在原有的基礎(chǔ)上，極大改進(jìn)了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，使得農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力得到不斷的提升，帶動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
我國(guó)的城鎮(zhèn)化過程主要是農(nóng)村人口和農(nóng)村土地的城鎮(zhèn)化，它的發(fā)展推進(jìn)并不僅僅為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來了促進(jìn)作用，而同時(shí)也在一些方面產(chǎn)生出消極影響。
2.2.1大量土地被占用，農(nóng)業(yè)資源嚴(yán)重流失。我國(guó)農(nóng)村人口數(shù)量巨大，人均土地、農(nóng)業(yè)資源都有限。而我國(guó)傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化建設(shè)致力于建設(shè)基建工程，力圖打造起富強(qiáng)發(fā)達(dá)的“現(xiàn)代化大都市”，需要征用大量土地資源，使得農(nóng)業(yè)資源短缺現(xiàn)象更加嚴(yán)重。
2.2.2城鎮(zhèn)化建設(shè)滯后，拉動(dòng)農(nóng)業(yè)部門作用有限。就目前數(shù)據(jù)來看，我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)情況依然滯后于世界其他國(guó)家。1月20日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)，我國(guó)鄉(xiāng)村常住人口減至58973萬人，較上年末減少1373萬人，城鎮(zhèn)化率為57.35%，城鎮(zhèn)常住人口達(dá)到79298人，較上年末增加2182萬人。仍落后于世界整體的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。城鎮(zhèn)化建設(shè)的滯后，使得城鎮(zhèn)市場(chǎng)需求不足，農(nóng)業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)作用無法很好地體現(xiàn)出來。
2.2.3農(nóng)民就業(yè)問題未完全解決。城鎮(zhèn)化發(fā)展征用大量農(nóng)用地，農(nóng)民人均占有土地量下降，耕地資源有限，這需要農(nóng)民走進(jìn)城市就業(yè)，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向二三產(chǎn)業(yè)尋求新的工作機(jī)會(huì)。而目前來講，我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)水平依舊處于滯后狀況，無法提供出足夠多的就業(yè)機(jī)會(huì)使得所有失去土地的農(nóng)民都成功進(jìn)入城市，使得仍然有著大量的農(nóng)村勞動(dòng)力剩余未能妥善安置，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移難、就業(yè)難的現(xiàn)象依然普遍存在，并未得到完全解決。
城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展專題報(bào)告篇十八
同志們：
的政治自覺，堅(jiān)定了推動(dòng)發(fā)展的決心信心，提振了走好新征程、奮進(jìn)新時(shí)代的精氣神。我們要以這次中央宣講為契機(jī)，進(jìn)一步把開展黨史。
學(xué)習(xí)。
教育作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要檢驗(yàn)，作為加強(qiáng)政治建設(shè)、提高政治能力的重要抓手，在學(xué)黨史中堅(jiān)定信仰信念、在悟思想中感知真理偉力、在辦實(shí)事中鑄牢為民初心、在開新局中擔(dān)牢時(shí)代重任，確保在學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行上取得更大成效，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
加深對(duì)黨的偉大歷程、思想理論、精神譜系的理解把握，在深學(xué)黨史中站穩(wěn)政治立場(chǎng)、堅(jiān)定政治方向，發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)、傳承紅色基因。
二要在細(xì)悟中進(jìn)一步汲取政治養(yǎng)分。在潛心學(xué)的基礎(chǔ)上多用心思考、多深刻領(lǐng)悟，從中學(xué)出理想信念、學(xué)出絕對(duì)忠誠、學(xué)出人民情懷、學(xué)出革命斗志，把開展黨史學(xué)習(xí)教育的過程，作為政治上再升華、精神上再洗禮、黨性上再鍛造的過程。
三要在篤行中進(jìn)一步扛穩(wěn)政治責(zé)任。堅(jiān)持以學(xué)促行、以學(xué)促干，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，切實(shí)把黨史學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化建設(shè)開好局起好步的實(shí)際成效。
最后，讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡?，?duì)宣講團(tuán)一行表示衷心的感謝！散會(huì)。
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