方案的實施需要明確的目標(biāo)和步驟。制定方案時,要注重創(chuàng)新和突破,尋找新的解決方案和方法。我們?yōu)榇蠹艺砹艘恍﹥?yōu)秀的方案范例,供大家參考和學(xué)習(xí)。
鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建示范村實施方案篇一
區(qū)委明確提出了“打贏打好鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵戰(zhàn)役,打造xx流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”這一目標(biāo)任務(wù),下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年全區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況報告范文,希望大家喜歡。
xx區(qū)認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,以打造xx流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)為目標(biāo),抓重點、補短板、強優(yōu)勢、提功能,加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動,以全域旅游為抓手,打贏打好鄉(xiāng)村振興這場關(guān)鍵戰(zhàn)役,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興?,F(xiàn)將全區(qū)20xx年度鄉(xiāng)村振興工作情況總結(jié)匯報如下:
一、工作完成情況。
(一)開展科學(xué)謀劃,實現(xiàn)全域推進。
壓緊壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)將主要精力用于抓鄉(xiāng)村振興;xx個職能部門組建聯(lián)合指導(dǎo)組,把準(zhǔn)方向指導(dǎo)鄉(xiāng)村建設(shè);抽調(diào)xxx名區(qū)直單位干部組建xx支工作隊,開展“進百村入萬戶”活動,落實“五天四晚”駐村幫扶;堅持群眾主體地位,問需于民、問效于民,發(fā)動群眾參與鄉(xiāng)村振興全過程,實現(xiàn)“群眾議、群眾定、群眾建、群眾管、群眾享”。堅持分類施策推進。把全區(qū)xxx個村分為特色精品村、示范村、整治村三類,分類別分時限推進,三年實現(xiàn)全覆蓋。目前,前兩批共xx個村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)已全部完成,第三批xx個村的美麗鄉(xiāng)村補短板強弱項建設(shè)也已經(jīng)全面啟動,同時將鄉(xiāng)村振興工作作為一項重要任務(wù)長期堅持下去。
(二)抓好產(chǎn)業(yè)振興,做到強基賦能。
一是統(tǒng)籌謀劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)布局。研究出臺《xx區(qū)關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》和《xx區(qū)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》,重點發(fā)展傳統(tǒng)糧油和特色種植、蔬菜產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、x牛肉面、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等九大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在這九個產(chǎn)業(yè)中又結(jié)合xx實際,明確了重點發(fā)展具有區(qū)域優(yōu)勢的蔬菜、林果、特色水產(chǎn)養(yǎng)殖及特色產(chǎn)品等四大產(chǎn)業(yè)。并按照“x+x”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局(即三圈一業(yè)),全方位打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。在“近郊圈”,重點發(fā)展以瓜果采摘、農(nóng)事體驗、農(nóng)家樂為主的休閑觀光農(nóng)業(yè),炒熱xx鄉(xiāng)村旅游;在“中郊圈”,重點發(fā)展土豆、山藥、胡蘿卜、白菜等規(guī)模化蔬菜基地,在xx片區(qū)、xx河的片區(qū)、xxxx省道沿線等有條件的區(qū)域引導(dǎo)發(fā)展高投入高回報的設(shè)施農(nóng)業(yè);在“遠郊圈”,重點發(fā)展綠色有機農(nóng)作物種植業(yè),建設(shè)高端釀酒、休閑食品的原料供應(yīng)基地,打造新型訂單式農(nóng)業(yè);精心培植“一業(yè)”,依托xx農(nóng)產(chǎn)品加工園,大力發(fā)展中藥、蔬菜、生鮮乳、牛肉面等農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),配套建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、交易中心及冷鏈物流,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條。
二是大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。按照“點面結(jié)合、以線串珠、循環(huán)示范”的要求,打造以休閑觀光農(nóng)業(yè)為主的xx鄉(xiāng)村休閑新模式。在點上,進一步提升xx、xx等省級示范村內(nèi)涵,著力打造“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”“文旅名村”和“x文旅名村”。在線上,重點圍繞xxx國道、xxx省道、xxx省道沿線和xx線、潼xx、xx線、xx線布局美麗鄉(xiāng)村示范線。在面上,xx片區(qū)圍繞城鄉(xiāng)一體化建設(shè),打造城郊鄉(xiāng)村旅游升級版;xx片區(qū)圍繞“五小園”建設(shè),打造美麗田園風(fēng)光帶;xx湖片區(qū)圍繞“環(huán)境整治、美麗庭院”建設(shè),提升區(qū)域綠化美化。
三是促進三產(chǎn)融合發(fā)展。重點支持x山藥小鎮(zhèn)依托山藥合作社,形成集種植、研發(fā)、深加工、休閑旅游為一體的三產(chǎn)融合典型。支持xxx月季花海將花果產(chǎn)品加工為罐頭、果脯、花茶、口紅等,全產(chǎn)業(yè)鏈深度開發(fā)新的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
四是加強產(chǎn)業(yè)要素流通等配套設(shè)施建設(shè)。重點支持xx集團在產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目上加強倉儲冷鏈物流建設(shè)。要創(chuàng)新經(jīng)營方式、健全專業(yè)化社會化服務(wù)體系,把一家一戶辦不了、辦不起來、辦起來不劃算的事交給社會化服務(wù)組織來辦。比如,xx村以文江蔬菜專業(yè)合作社為龍頭,大力發(fā)展設(shè)施蔬菜xxxx畝,帶動農(nóng)戶xxx戶,戶均增收xxxx元,成為市區(qū)“菜籃子”工程的重要供應(yīng)基地。要進一步實施新型經(jīng)營主體培育工程,培育一批有基地、有加工、有品牌的農(nóng)業(yè)企業(yè),幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)村等新型經(jīng)營主體成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“四梁八柱”,通過“公司+合作社+家庭農(nóng)場+小農(nóng)戶”的發(fā)展模式,采取聯(lián)合、兼并、重組等方式,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升優(yōu)級品率和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,增強市場競爭能力。要繼續(xù)用好用活現(xiàn)有“xx清水蝦”、“xx米”等區(qū)域性公共品牌,綜合運用電商平臺開展包裝和品牌推介,切實把品質(zhì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。
(三)整治鄉(xiāng)村環(huán)境,建設(shè)生態(tài)花園。
全域開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。以“農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動‘百日攻堅’”“村莊清潔行動戰(zhàn)役”“愛國衛(wèi)生運動”等系列活動為契機,堅持以潔為先、以亮為韻,以序為要、以美為魂,全員全域開展人居環(huán)境綜合整治。配齊備足垃圾處理設(shè)施,先后更換、新配垃圾轉(zhuǎn)運車xx臺、鉤臂式垃圾箱xxx個、垃圾桶xxxxx個。全面推行垃圾常態(tài)化保潔機制,建立垃圾清潔費用收取、黨員干部包保制度,每月開展“十星級”文明戶、最干凈農(nóng)戶、最美庭院等系列評比,推動農(nóng)村環(huán)境整治由被動向主動、由外在美向內(nèi)在美轉(zhuǎn)變。集中開展國省道沿線綜合整治。通過“拆、整、建、改、亮、綠”,集中開展xxx、xxx、xxx三條國省道沿線xx.x公里綜合環(huán)境整治。
拆即拆暢通,零補償拆除廣告招牌xxxx個,亂搭建筑xxxx處xxxxx平方米;“整”即整環(huán)境,大力開展主干道沿線房前屋后、院內(nèi)院外環(huán)境大整治,清理垃圾x萬余噸;“建”即因地制宜建“小三園”xxxxx平方米;“改”即房屋立面改造,以xx北民居房屋風(fēng)格為主,改造xxx戶;“亮”即開展亮化工程,安裝路燈xxxx盞;“綠”即大力開展“綠滿xx”行動,開展新老xxx國道及xxx省道的xx.x公里道路綠化。
(四)補齊短板弱項,建好精彩鄉(xiāng)村。
本著“缺什么補什么”原則,大力推進村莊道路等美麗鄉(xiāng)村補短板強弱項重點項目建設(shè)。
一是打通路。加快推進道路改擴建,以及“四好農(nóng)村路”建設(shè),解決群眾出行“最后一公里”。第一批投入xx億元,硬化村莊道路xxx公里(新修xx公里,改建xxx公里,公里)。第二批投入x億元,改擴建xx條道路共計xxx公里,xx月底全部完成。
二是植滿綠。結(jié)合“綠滿xx”提升行動,推動村莊綠化由“點”到“線”到“面”拓展,在通村通組公路綠化、村內(nèi)公共區(qū)域綠化和農(nóng)戶庭院綠化上共同發(fā)力,動員農(nóng)戶利用房前屋后建設(shè)“小三園”,大力實施“一村萬樹”活動,投入金額xxxx萬元開展新老xxx國道及xxx省道的xxx公里道路綠化,實現(xiàn)以綠治臟,以綠凈村,以綠美村、以綠富村。
三是治污水。以“廁所革命”為抓手,加快農(nóng)戶無害化廁所建改,xxxx-xxxx年改建戶廁xxxxx座、公廁xxx座,xxxx年計劃完成xxx座戶廁、xx座公廁,目前已完成農(nóng)村戶廁改造xxx座,公廁x座。以三格式化污為重點,分類推進污水處理設(shè)施建設(shè)。對納入城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)的或各類園區(qū)周邊的村莊,統(tǒng)一接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)或園區(qū)污水處理廠處理,確保建得起、用得好。二期投入xxxx萬元新建的xx個污水處理站點正在招標(biāo)。
四是提功能。統(tǒng)籌實施優(yōu)質(zhì)教育均衡、社保擴面提質(zhì)、全民健康、文化惠民等工程,首批xx個村的村黨群服務(wù)中心全部完成達標(biāo)提升,xxx個村新時代文明實踐站已投入使用,xxx個村全部完成村規(guī)民約修訂,x個省級示范村的村級公墓全部建成,村衛(wèi)生室、村法律服務(wù)室、村便民服務(wù)室實現(xiàn)全覆蓋。
(五)優(yōu)化鄉(xiāng)村治理,建成和諧樂園。
堅持自治為基、法治為本、德治為先,全覆蓋推進“紅色頭雁”工程,選優(yōu)配強村“兩委”,先后對xx個軟弱渙散村書記進行調(diào)整,向集體經(jīng)濟薄弱、矛盾糾紛突出村選派xx名干部擔(dān)任第一書記。大力開展好媳婦、好婆婆、孝善之星等評選活動,引導(dǎo)群眾廣泛參與鄉(xiāng)村建設(shè),鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出唱歌跳舞多、抹牌賭博少,鄰里和睦多、扯皮吵架少的新氣象。
二、存在的問題。
xx區(qū)鄉(xiāng)村振興工作雖然取得一定成績,但我們還存在著區(qū)位優(yōu)勢、自然資源、文化資源等發(fā)揮不夠的問題,主要為:
1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐有待加快。就我區(qū)現(xiàn)階段發(fā)展水平而言,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于弱勢地位,產(chǎn)業(yè)體量小、效益水平低、發(fā)展韌勁差,產(chǎn)業(yè)“空心村”占比較大,多數(shù)村集體經(jīng)濟“囊中羞澀?!蔽覅^(qū)麥冬、山藥、蔬菜等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)沒有形成規(guī)模,也沒有叫的響的品牌,各地在發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”時定位不夠精準(zhǔn),也沒有清晰的發(fā)展方案和路徑。
2.資金籌措力度不大。一方面是由于前期手續(xù)辦理不規(guī)范導(dǎo)致資金兌付難;另一方面是資金籌措力度不夠,需要多方面整合相關(guān)涉農(nóng)資金。
3.部分村干部主動性有待提高。一方面是村干部思想認(rèn)識不到位,不能有效地調(diào)動群眾主動參與建設(shè)的積極性,導(dǎo)致“干部在干,群眾在看”、主體作用發(fā)揮不明顯。另一方面是部分村干部“等靠要”思想嚴(yán)重,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中缺乏主動性,等待上級部門安排部署。
三、下一步工作計劃。
區(qū)委明確提出了“打贏打好鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵戰(zhàn)役,打造xx流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”這一目標(biāo)任務(wù),下一步要認(rèn)真貫徹落實區(qū)委xx會議精神,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,以城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)民全面發(fā)展為主線,堅決打贏打好鄉(xiāng)村振興這一關(guān)鍵戰(zhàn)役,打造漢江流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū),助推xx率先實現(xiàn)綠色崛起。
1.全力打造特色產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格落實區(qū)委部署的“x+x”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局,全方位打造特色農(nóng)業(yè)。通過系列政策扶持,全區(qū)xxx個村按照當(dāng)前所謀劃的產(chǎn)業(yè)布局,經(jīng)過x-x年發(fā)展、鞏固、提高,到xxxx年年底“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”具有一定規(guī)模和發(fā)展前景。
2.多方籌措整合資金。一是整合資金。由區(qū)財政局對可整合的國家、省、市涉農(nóng)政策性項目資金進行全面梳理,明確可用于補短板強弱項建設(shè)的項目資金額度。以區(qū)為主體,整合有關(guān)項目資金,統(tǒng)籌用于鄉(xiāng)村振興。二是開展融資。由區(qū)建投公司負(fù)責(zé)對接政策性銀行開展融資,確保融資不少于xx億元用于鄉(xiāng)村振興。三是爭取專項債。爭取發(fā)行美麗鄉(xiāng)村專項債x億元,補齊資金短板。四是發(fā)行一般債。每年爭取發(fā)行農(nóng)村人居環(huán)境整治一般債xxxx萬元,三年共發(fā)行xxxx萬元。
3.充分調(diào)動干群積極性。充分發(fā)揮科技特派員作用,開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民增收致富技能。加大土地、政策、資金傾斜力度,支持xx乳業(yè)、xx、xx等企業(yè)做大做強;支持xx農(nóng)業(yè)、xx興蔬菜、xx生態(tài)、xx種植、xx蔬菜等專業(yè)合作社擴大種植基地,推進土地流轉(zhuǎn),促進農(nóng)民增收。穩(wěn)步推進農(nóng)村集體性建設(shè)用地入市,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興駐村工作隊作用,抓好產(chǎn)業(yè)幫扶,促進農(nóng)民致富。
鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建示范村實施方案篇二
黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,繪就了新時代“三農(nóng)”事業(yè)新征程的宏偉藍圖,為做好新時代“三農(nóng)”工作、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了重要遵循和行動指南。x縣是典型的農(nóng)業(yè)縣份,農(nóng)業(yè)在整個縣域經(jīng)濟發(fā)展中占有極為重要的位置,工業(yè)也大都是圍繞農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工。因此,我市要深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),積極搶抓發(fā)展機遇,緊密聯(lián)系自身實際,在學(xué)思踐悟中走好鄉(xiāng)村振興的實踐之路,努力爭當(dāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵,真正使振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署在xx落地生根、開花結(jié)果。
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù),是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的原動力。按照省委總體要求部署,以“縣域產(chǎn)業(yè)”發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以“特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”為牽動,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力走好三產(chǎn)融合發(fā)展新路子。一是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造特色農(nóng)業(yè)。以“特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”為方向,充分發(fā)揮綠色有機生態(tài)資源優(yōu)勢,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整進程,培育新型經(jīng)營主體,提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量,不斷推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。重點加快專用優(yōu)質(zhì)品種玉米、優(yōu)質(zhì)大米、有機雜糧雜豆、綠色蔬菜等優(yōu)勢種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴大“兩牛一豬一禽”和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統(tǒng)優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模,探索發(fā)展田園農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、訂制農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè),向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能要潛力、要效益。二是培育發(fā)展動能,抓好改革創(chuàng)新。堅持用改革的辦法來推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進農(nóng)村金融改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)保險改革和新型經(jīng)營體系改革,靠新體制、新機制創(chuàng)新培育新動能。三是推進三產(chǎn)融合,提升產(chǎn)業(yè)層次。全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式,依托全縣x家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)鏈條,進一步提升價值鏈、延長產(chǎn)業(yè)鏈、完善利益鏈,著力走好產(chǎn)業(yè)化、基地化、規(guī)模化發(fā)展之路。
人才關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹和落實,關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。堅持以優(yōu)惠政策吸引域外人才、以產(chǎn)教融合培育鄉(xiāng)土人才、以真情實意關(guān)愛回鄉(xiāng)人才,努力打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。一是建設(shè)一支高質(zhì)量的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍。加快培育扶持一批“理念新、素質(zhì)高、懂技術(shù)、會經(jīng)營、有熱情、有責(zé)任心”的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍,真正使其成為農(nóng)民的“眼睛”看市場、農(nóng)民的“耳朵”聽信息、農(nóng)民的“腿腳”跑經(jīng)營,帶動廣大農(nóng)民樹立市場意識、了解市場信息、增強抵御風(fēng)險能力和市場競爭力。二是建設(shè)一支高水平的農(nóng)民雙創(chuàng)隊伍。積極倡導(dǎo)外出能人和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為其解決各種后顧之憂,營造安心順心舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快推動“打工經(jīng)濟”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變。大力培育雙創(chuàng)農(nóng)民,使其成為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范樣板。三是建設(shè)一支高技能的農(nóng)村實用人才隊伍。通過縣、鄉(xiāng)兩級多類型、多業(yè)態(tài)培訓(xùn),開展農(nóng)機作業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷人才等各類新型農(nóng)村實用人才培訓(xùn),使其成為農(nóng)民增收致富的開拓者和領(lǐng)路人;加強與重點高校、科研院所的溝通聯(lián)系,爭取建立院士站、博士后流動站,積極引進一批前沿科技站位高的'外腦群體。四建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊伍。切實提高鄉(xiāng)村干部指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能,真正成為行家里手;鼓勵各級干部到農(nóng)村一線鍛煉,采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺,形成“在一線培養(yǎng)干部、在一線鍛煉干部、在一線重用干部”的良好導(dǎo)向。
人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)條件。要以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃為牽動,守住生態(tài)保護紅線,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點,讓農(nóng)民成為綠色空間的守護人,創(chuàng)造更加舒適、和諧、文明的人居環(huán)境。一是積極推進“綠色革命”。全面落實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任制,加強山水林田湖草系統(tǒng)治理,加大造林綠化、沿江濕地保護和肇蘭新河治理力度,全面優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。二是積極推行“廁所革命”。結(jié)合肇東實際,探索實踐廁所無害化改造,加快廁所改造試點工作,確保經(jīng)濟上可接受、方式上可推廣。三是積極推行“垃圾革命”。實施生活垃圾專項整治,將生產(chǎn)生活垃圾“臨時收集、定點傾倒、定期清運、集中填埋”,促進就地減量和分類處理;加大農(nóng)村環(huán)境集中連片整治力度,重點對村屯坑拋棄地進行治理改造,加快推動“坑拋棄地”變成“園林景”。四是積極推行“能源革命”。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點,加快農(nóng)作物秸稈全量化綜合利用,既解決作物秸稈往哪里去的問題,又解決原料、能源從哪里來的問題。
實施鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。堅持把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首戰(zhàn),聚焦精準(zhǔn),持續(xù)發(fā)力。一是聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策,既要規(guī)劃實施好肉牛養(yǎng)殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產(chǎn)業(yè)、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉(xiāng)村旅游等縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的“蓋被”產(chǎn)業(yè),也要發(fā)動貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟、物業(yè)管理、以工代賑、勞務(wù)輸出、代種代養(yǎng)等“取暖”項目,確保精準(zhǔn)到戶項目實現(xiàn)全覆蓋,確保貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。二是強化兜底保障。集中力量解決教育、醫(yī)療、住房“三保障”和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板弱項。重點完成建檔立卡貧困戶cd危房改造,徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是激發(fā)內(nèi)生動力。通過開展“五星級文明戶”創(chuàng)建、“五好模范”家庭評選、“自主脫貧典型”宣傳等活動,激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動力,提升貧困戶自我發(fā)展能力。四是落靠各方責(zé)任。不斷強化鄉(xiāng)村主體責(zé)任、行業(yè)部門責(zé)任、駐村幫扶責(zé)任、社會扶貧責(zé)任,既要明責(zé)知責(zé),又要擔(dān)責(zé)盡責(zé),更要追責(zé)問責(zé),不讓“一戶一人”在全面建成小康進程中落伍掉隊。
五、做強“組織”文章,加強鄉(xiāng)村治理。
鄉(xiāng)村振興是一個大戰(zhàn)略,必須堅持走鄉(xiāng)村善治之路,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,讓農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實現(xiàn)形式,嚴(yán)格落實村“兩委”聯(lián)席會議等制度,加強村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會“一約四會”建設(shè),加強村務(wù)財務(wù)監(jiān)督管理,真正讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”。二是在依法治理上用真功。加強法治宣傳教育,完善農(nóng)村法治服務(wù),引導(dǎo)干部群眾尊法學(xué)法守法用法,依法表達訴求、解決糾紛、維護權(quán)益。扎實推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)。三是在道德建設(shè)上強引領(lǐng)。樹好文明鄉(xiāng)風(fēng),保護利用好民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)樂鄉(xiāng)戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),把文化舞臺上的聚光燈更多地聚焦農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民;傳好良好家風(fēng),大力弘揚家和萬事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統(tǒng)家訓(xùn),使敬老愛幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風(fēng);塑好淳樸民風(fēng),大力弘揚先進鄉(xiāng)村文化,充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用,用農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義先進文化成風(fēng)化人。四是在基層保障上出實招。扎實開展農(nóng)村軟弱渙散黨組織集中整頓活動,解決好弱化、虛化、邊緣化問題;強化新?lián)Q屆村“兩委”班子教育培訓(xùn),切實提高推進鄉(xiāng)村振興的能力素質(zhì),充分發(fā)揮脫貧致富奔小康“頭雁”作用;積極為基層組織開展工作、服務(wù)群眾創(chuàng)造良好條件,真正使基層組織成為凝聚人心、干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的前沿陣地。
自7月22日以來,駐鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊第一時間集合隊伍,統(tǒng)一思想,樹立“入駐即開工”的工作理念,迅速轉(zhuǎn)變工作角色,扎實做好前期調(diào)研、對接聯(lián)系等工作。
推進鄉(xiāng)村振興工作對我們來說是一項全新的課題,針對服務(wù)隊工作如何開局、如何開好局這一課題,我們認(rèn)真思考和謀劃,確定了“謀定而后動”的思路,并迅速鋪開各項工作。
(一)學(xué)習(xí)先行,在交流思想中深化認(rèn)識。鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊入駐以來的第一件事就是組織全員學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省委、市委和區(qū)委相關(guān)會議精神,重點關(guān)注鄉(xiāng)村振興在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村政策、資金扶持等方面的新知識、新動態(tài),編印《鄉(xiāng)村振興名詞釋義》(第一期)、《鄉(xiāng)村振興先進經(jīng)驗雜談》等學(xué)習(xí)材料,制定《服務(wù)隊學(xué)習(xí)制度》,并要求每名隊員建立學(xué)習(xí)檔案。集體學(xué)習(xí)后,每一名隊員談?wù)J識體會,在學(xué)習(xí)交流中加快工作轉(zhuǎn)軌、思想融合,也幫助隊員盡快掌握情況、熟悉工作、融入氛圍。同時,先后與鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)就鄉(xiāng)村振興有關(guān)工作進行溝通交流,增進共識、密切協(xié)作,為下步開展工作打下良好基礎(chǔ)。
(二)明確分工,保障服務(wù)隊高效運行。為確保服務(wù)隊各項工作任務(wù)的有效運轉(zhuǎn),統(tǒng)籌考慮干部熟知領(lǐng)域和工作特點,對鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊內(nèi)部職責(zé)進行明確,成立了綜合組、組織組、項目推進組三個工作任務(wù)小組,工作任務(wù)組主要圍繞保障工作運行、完善組織機構(gòu)、推進項目落地三個方面進行細(xì)化,進一步明確了責(zé)任分工,壓實了工作責(zé)任。
(三)深入調(diào)研,推進工作穩(wěn)步開局。在前期學(xué)習(xí)研討的基礎(chǔ)上,我們擬定了人口情況、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、黨組織建設(shè)、村級工程項目情況、歷史文化、前期幫扶情況、村級工程及項目推進情況、村內(nèi)當(dāng)期亟待解決問題、對村集體經(jīng)濟發(fā)展的建議等8個方面的調(diào)研提綱。利用一周時間,組織全體隊員到聯(lián)系的10個村居及所在片區(qū)進行詳細(xì)調(diào)研,進村入戶掌握第一手資料。
鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建示范村實施方案篇三
為進一步鞏固脫貧成果,建立健全長效機制,確保村貧困群眾徹底擺脫貧困,不再致貧返貧,鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級相關(guān)文件,并結(jié)合村內(nèi)實際,特制定本工作方案。
深入貫徹落實關(guān)于扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,按照中央、省、州、縣關(guān)于堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署,堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,探索建立和完善脫貧長效機制。積極推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接,不斷增強貧困群眾的獲得感和幸福感。
在保證村貧困人口30戶42人,不在返貧、致貧的前提下,增強基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,維護穩(wěn)定的基礎(chǔ)扎實牢固,勤勞致富的氛圍進一步形成,增加居民收入,改善民生狀況,進而形成推進保障改善民生的強大合力。
1、加強基層組織建設(shè)。利用十一屆村委換屆有力契機,配齊配強村兩委班子,建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新性、發(fā)展性、服務(wù)型黨組織為引領(lǐng),把加強黨的基層組織建設(shè)為主要工作內(nèi)容,進一步提高村干部執(zhí)行扶貧政策、帶頭發(fā)展的素質(zhì)能力及為人民服務(wù)本領(lǐng),全面鞏固提升脫貧成果。
2、建立脫貧長效機制。完善土地流轉(zhuǎn)等制度,盤活農(nóng)戶資產(chǎn),增加脫貧戶資產(chǎn)性收益。推進農(nóng)險扶貧,引導(dǎo)和支持脫貧群眾發(fā)展生產(chǎn)。建立貧困人口動態(tài)監(jiān)測機制,完善健康檔案,加強疾病預(yù)防,防止因病返貧。
3、做好鄉(xiāng)村振興有效銜接。依據(jù)中央和省、州關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,把脫貧攻堅同實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接,幫扶基層黨組織建設(shè)、黨建促美麗鄉(xiāng)村工作。全力推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。全面落實摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四不摘”機制,推動脫貧攻堅鞏固提升與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
4、推進結(jié)對幫扶工作。采取多種形式,結(jié)合幫扶隊伍,通過走訪慰問、談心談話、就業(yè)指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)等方式,切實幫助困難群眾解決生活中遇到的各種問題。同時認(rèn)真提升包保戶的意愿訴求,及時了解掌握扶貧戶生產(chǎn)生活狀況及對黨和政府的意見建議。
5、多種渠道促就業(yè)。全面落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策,拓展多元就業(yè)體系。依靠本村優(yōu)勢,繼續(xù)發(fā)展黑木耳種植產(chǎn)業(yè),就地就近吸納貧困勞動力就業(yè),積極擴大就地就近就業(yè)渠道,帶動本村經(jīng)濟發(fā)展,做到扶貧公益性崗位、生態(tài)護林員只增不減,確保有勞動力的貧困家庭穩(wěn)定就業(yè)。著力解決脫貧戶長效產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固、不穩(wěn)定、不持續(xù)問題。
6、持續(xù)推進包保幫扶。繼續(xù)保持結(jié)對幫扶脫貧戶全覆蓋,長期保持不變。幫扶責(zé)任人根據(jù)建檔立卡戶的實際情況,按照“因戶施策、政策到戶、分類指導(dǎo)、配套服務(wù)”的原則和“一戶一冊、一戶一法”的思路,“量身定制”年度幫扶計劃措施,幫思想、幫門路、幫資金、幫技術(shù),在幫扶實效上下功夫。
鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建示范村實施方案篇四
1、示范創(chuàng)建工作。調(diào)整了白沙鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)組,制定了靈丹村20xx年鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作實施方案,開展示范創(chuàng)建對標(biāo)補短項目摸排,細(xì)化任務(wù)分解,落實補短措施。
2、“廁所革命”項目工作。分解落實1019個化糞池和153個衛(wèi)生廁所修建,目前項目施工正快速推進,有望11月10日前完成建設(shè)任務(wù)。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。擴大花椒種植規(guī)模,全鎮(zhèn)花椒種植面積達到8500畝。開展花椒種植技術(shù)培訓(xùn),花椒產(chǎn)業(yè)取得全面豐收,鮮花椒產(chǎn)量達到600萬公斤(折合干椒120萬公斤)?;ń樊a(chǎn)業(yè)園新增土地流轉(zhuǎn)20xx畝,農(nóng)業(yè)招商引資四川天澤驕農(nóng)業(yè)有限公司入駐花椒產(chǎn)業(yè)園。完成9000畝高梁種植任務(wù),集中連片區(qū)域完成3900畝病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,高梁種植取得大豐收,發(fā)展高梁產(chǎn)業(yè)取得明顯成效。
1、深入推進鄉(xiāng)村振興工作,再創(chuàng)一個鄉(xiāng)村振興市級示范村。
2、新增花椒種植面積20xx畝,萬畝花椒產(chǎn)業(yè)園初步建設(shè)。進一步完善配套設(shè)施,花椒生產(chǎn)、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。開拓花椒銷售渠道,化解花椒產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)不增收發(fā)展瓶頸。
3、加快花椒產(chǎn)業(yè)園建設(shè),爭取項目配套農(nóng)業(yè)觀光休閑基礎(chǔ)設(shè)施,加快推進一、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,爭創(chuàng)五星級市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
4、鞏固高梁產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果,基本建成萬畝高梁產(chǎn)業(yè)園。
鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建示范村實施方案篇五
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ),是解決農(nóng)村一切問題的前提。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)根植于縣域,以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托,以農(nóng)民為主體,以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,地域特色鮮明、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、業(yè)態(tài)類型豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密,是提升農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)。近年來,我國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了積極成效,但也存在產(chǎn)業(yè)門類不全、產(chǎn)業(yè)鏈條較短、要素活力不足和質(zhì)量效益不高等問題,亟需加強引導(dǎo)和扶持。為促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,現(xiàn)提出如下意見。
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,與脫貧攻堅有效銜接、與城鎮(zhèn)化聯(lián)動推進,充分挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價值,聚焦重點產(chǎn)業(yè),聚集資源要素,強化創(chuàng)新引領(lǐng),突出集群成鏈,延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,培育發(fā)展新動能,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,推動形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
因地制宜、突出特色。依托種養(yǎng)業(yè)、綠水青山、田園風(fēng)光和鄉(xiāng)土文化等,發(fā)展優(yōu)勢明顯、特色鮮明的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),更好彰顯地域特色、承載鄉(xiāng)村價值、體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息。
市場導(dǎo)向、政府支持。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,激活要素、市場和各類經(jīng)營主體。更好發(fā)揮政府作用,引導(dǎo)形成以農(nóng)民為主體、企業(yè)帶動和社會參與相結(jié)合的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
融合發(fā)展、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。加快全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈建設(shè),健全利益聯(lián)結(jié)機制,把以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托的二三產(chǎn)業(yè)盡量留在農(nóng)村,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益、就業(yè)崗位盡量留給農(nóng)民。
綠色引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動。踐行綠水青山就是金山銀山理念,嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護紅線,節(jié)約資源,保護環(huán)境,促進農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。推動科技、業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新,提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。
(三)目標(biāo)任務(wù)。力爭用5—10年時間,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展增加值占縣域生產(chǎn)總值的比重實現(xiàn)較大幅度提高,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得重要進展。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系健全完備,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯,綠色發(fā)展模式更加成熟,鄉(xiāng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,農(nóng)民增收渠道持續(xù)拓寬,產(chǎn)業(yè)扶貧作用進一步凸顯。
(四)做強現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織方式,推動種養(yǎng)業(yè)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和綠色化方向發(fā)展,延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈,增加綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給,不斷提高質(zhì)量效益和競爭力。鞏固提升糧食產(chǎn)能,全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護制度,加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加快劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)。加強生豬等畜禽產(chǎn)能建設(shè),提升動物疫病防控能力,推進奶業(yè)振興和漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級。發(fā)展經(jīng)濟林和林下經(jīng)濟。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、自然資源部、國家林草局等負(fù)責(zé))。
(五)做精鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)。因地制宜發(fā)展小宗類、多樣性特色種養(yǎng),加強地方品種種質(zhì)資源保護和開發(fā)。建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),推進特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。支持建設(shè)規(guī)范化鄉(xiāng)村工廠、生產(chǎn)車間,發(fā)展特色食品、制造、手工業(yè)和綠色建筑建材等鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)。充分挖掘農(nóng)村各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,保護傳統(tǒng)工藝,促進鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國家林草局等負(fù)責(zé))。
(六)提升農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。支持糧食主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地和加工強縣。鼓勵農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工,建設(shè)一批專業(yè)村鎮(zhèn)。統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、集散地、銷地批發(fā)市場建設(shè),加強農(nóng)產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流體系建設(shè)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國家糧食和儲備局、國家郵政局等負(fù)責(zé))。
(七)優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、鄉(xiāng)村民宿、森林人家和康養(yǎng)基地,培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游重點村,建設(shè)一批休閑農(nóng)業(yè)示范縣。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、國家林草局等負(fù)責(zé))。
(八)培育鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)。支持供銷、郵政、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社等開展農(nóng)資供應(yīng)、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。改造農(nóng)村傳統(tǒng)小商業(yè)、小門店、小集市等,發(fā)展批發(fā)零售、養(yǎng)老托幼、環(huán)境衛(wèi)生等農(nóng)村生活性服務(wù)業(yè)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部、國家郵政局、供銷合作總社等負(fù)責(zé))。
(九)發(fā)展鄉(xiāng)村信息產(chǎn)業(yè)。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè),加強國家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)建設(shè)。全面推進信息進村入戶,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程。推動農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心和快遞物流園區(qū)發(fā)展。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國家郵政局等負(fù)責(zé))。
(十)強化縣域統(tǒng)籌。在縣域內(nèi)統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,合理規(guī)劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局,形成縣城、中心鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、中心村層級分工明顯、功能有機銜接的格局。推進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸,實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)普惠共享。完善縣城綜合服務(wù)功能,搭建技術(shù)研發(fā)、人才培訓(xùn)和產(chǎn)品營銷等平臺。(國家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負(fù)責(zé))。
(十一)推進鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)聚集。發(fā)揮鎮(zhèn)(鄉(xiāng))上連縣、下連村的紐帶作用,支持有條件的地方建設(shè)以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))所在地為中心的產(chǎn)業(yè)集群。支持農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)重心下沉,向有條件的.鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和物流節(jié)點集中。引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快要素聚集和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,輻射和帶動周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負(fù)責(zé))。
(十二)促進鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)民合作社、農(nóng)戶聯(lián)合建設(shè)原料基地、加工車間等,實現(xiàn)加工在鎮(zhèn)、基地在村、增收在戶。支持鎮(zhèn)(鄉(xiāng))發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)有條件的村建設(shè)農(nóng)工貿(mào)專業(yè)村。(國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等負(fù)責(zé))。
(十三)支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)加大資金、技術(shù)、人才等要素投入,鞏固和擴大產(chǎn)業(yè)扶貧成果。支持貧困地區(qū)特別是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)開發(fā)特色資源、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社與貧困戶建立多種形式的利益聯(lián)結(jié)機制。引導(dǎo)大型加工流通、采購銷售、投融資企業(yè)與貧困地區(qū)對接,開展招商引資,促進產(chǎn)品銷售。鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與貧困地區(qū)合作創(chuàng)建綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,帶動貧困戶進入大市場。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部、國務(wù)院扶貧辦等負(fù)責(zé))。
(十四)培育多元融合主體。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)其向糧食主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)集聚。啟動家庭農(nóng)場培育計劃,開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動。鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場跟進、小農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。支持發(fā)展縣域范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動力強、多種主體參與的融合模式,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、風(fēng)險共擔(dān)、利益共享。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部、國家林草局等負(fù)責(zé))。
(十五)發(fā)展多類型融合業(yè)態(tài)??缃缗渲棉r(nóng)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素,促進產(chǎn)業(yè)深度交叉融合,形成“農(nóng)業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢。推進規(guī)模種植與林牧漁融合,發(fā)展稻漁共生、林下種養(yǎng)等。推進農(nóng)業(yè)與加工流通業(yè)融合,發(fā)展中央廚房、直供直銷、會員農(nóng)業(yè)等。推進農(nóng)業(yè)與文化、旅游、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)等。推進農(nóng)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、國家林草局等負(fù)責(zé))。
(十六)打造產(chǎn)業(yè)融合載體。立足縣域資源稟賦,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),創(chuàng)建一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,形成多主體參與、多要素聚集、多業(yè)態(tài)發(fā)展格局。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部、國家林草局等負(fù)責(zé))。
(十七)構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機制。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)與小農(nóng)戶建立契約型、分紅型、股權(quán)型等合作方式,把利益分配重點向產(chǎn)業(yè)鏈上游傾斜,促進農(nóng)民持續(xù)增收。完善農(nóng)業(yè)股份合作制企業(yè)利潤分配機制,推廣“訂單收購+分紅”、“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等模式。開展土地經(jīng)營權(quán)入股從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營試點。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委等負(fù)責(zé))。
(十八)健全綠色質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。實施國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃,制修訂農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村新業(yè)態(tài)等方面的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立統(tǒng)一的綠色農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂,推進農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果互認(rèn)。引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得國際通行的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,拓展國際市場。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局等負(fù)責(zé))。
(十九)大力推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,在國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣整縣推進全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加強化肥、農(nóng)藥、獸藥及飼料質(zhì)量安全管理,推進廢舊地膜和包裝廢棄物等回收處理,推行水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級及產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入制度,實現(xiàn)從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局等負(fù)責(zé))。
(二十)培育提升農(nóng)業(yè)品牌。實施農(nóng)業(yè)品牌提升行動,建立農(nóng)業(yè)品牌目錄制度,加強農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理和農(nóng)業(yè)品牌保護。鼓勵地方培育品質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明的區(qū)域公用品牌,引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶等共創(chuàng)企業(yè)品牌,培育一批“土字號”、“鄉(xiāng)字號”產(chǎn)品品牌。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國家知識產(chǎn)權(quán)局等負(fù)責(zé))。
(二十一)強化資源保護利用。大力發(fā)展節(jié)地節(jié)能節(jié)水等資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)。建設(shè)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。國家明令淘汰的落后產(chǎn)能、列入國家禁止類產(chǎn)業(yè)目錄的、污染環(huán)境的項目,不得進入鄉(xiāng)村。推進種養(yǎng)循環(huán)一體化,支持秸稈和畜禽糞污資源化利用。推進加工副產(chǎn)物綜合利用。(國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負(fù)責(zé))。
(二十二)強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)。大力培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體。建設(shè)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機制,聯(lián)合攻克一批農(nóng)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)。支持種業(yè)育繁推一體化,培育一批競爭力強的大型種業(yè)企業(yè)集團。建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成基地。創(chuàng)新公益性農(nóng)技推廣服務(wù)方式。(科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負(fù)責(zé))。
(二十三)促進農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,引導(dǎo)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員和“田秀才”、“土專家”、“鄉(xiāng)創(chuàng)客”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)建農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和孵化實訓(xùn)基地,加強鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工藝人和經(jīng)營管理人才等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)技能。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會保障部、退役軍人部、共青團中央、全國婦聯(lián)等負(fù)責(zé))。
(二十四)健全財政投入機制。加強一般公共預(yù)算投入保障,提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑收益,全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持鄉(xiāng)村振興。鼓勵有條件的地方按市場化方式設(shè)立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,重點用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵地方按規(guī)定對吸納貧困家庭勞動力、農(nóng)村殘疾人就業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)給予相關(guān)補貼,落實相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。(財政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、稅務(wù)總局、國務(wù)院扶貧辦等負(fù)責(zé))。
(二十五)創(chuàng)新鄉(xiāng)村金融服務(wù)。引導(dǎo)縣域金融機構(gòu)將吸收的存款主要用于當(dāng)?shù)?,重點支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。支持小微企業(yè)融資優(yōu)惠政策適用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用,鼓勵地方通過實施擔(dān)保費用補助、業(yè)務(wù)獎補等方式支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)貸款擔(dān)保,拓寬擔(dān)保物范圍。允許權(quán)屬清晰的農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)機具等依法抵押貸款。加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目融資擔(dān)保力度。支持地方政府發(fā)行一般債券用于支持鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的純公益性項目建設(shè)。鼓勵地方政府發(fā)行項目融資和收益自平衡的專項債券,支持符合條件、有一定收益的鄉(xiāng)村公益性項目建設(shè)。規(guī)范地方政府舉債融資行為,不得借鄉(xiāng)村振興之名違法違規(guī)變相舉債。支持符合條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資。(人民銀行、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會等負(fù)責(zé))。
(二十六)有序引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)。堅持互惠互利,優(yōu)化營商環(huán)境,引導(dǎo)工商資本到鄉(xiāng)村投資興辦農(nóng)民參與度高、受益面廣的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),支持發(fā)展適合規(guī)模化集約化經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)。支持企業(yè)到貧困地區(qū)和其他經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)吸納農(nóng)民就業(yè)、開展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)等。工商資本進入鄉(xiāng)村,要依法依規(guī)開發(fā)利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源,不得違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),不能侵害農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委等負(fù)責(zé))。
(二十七)完善用地保障政策。耕地占補平衡以縣域自行平衡為主,在安排土地利用年度計劃時,加大對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地的傾斜支持力度。探索針對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的省市縣聯(lián)動“點供”用地。推動制修訂相關(guān)法律法規(guī),完善配套制度,開展農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革,增加鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地供給。有序開展縣域鄉(xiāng)村閑置集體建設(shè)用地、閑置宅基地、村莊空閑地、廠礦廢棄地、道路改線廢棄地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與村莊建設(shè)復(fù)合用地及“四荒地”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)等土地綜合整治,盤活建設(shè)用地重點用于鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。完善設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理辦法。(自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、司法部、國家林草局等負(fù)責(zé))。
(二十八)健全人才保障機制。各類創(chuàng)業(yè)扶持政策向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域延伸覆蓋,引導(dǎo)各類人才到鄉(xiāng)村興辦產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度,支持職業(yè)學(xué)校擴大農(nóng)村招生。深化農(nóng)業(yè)系列職稱制度改革,開展面向農(nóng)技推廣人員的評審。支持科技人員以科技成果入股農(nóng)業(yè)企業(yè),建立健全科研人員校企、院企共建雙聘機制,實行股權(quán)分紅等激勵措施。實施鄉(xiāng)村振興青春建功行動。(科技部、教育部、人力資源社會保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、退役軍人部、共青團中央、全國婦聯(lián)等負(fù)責(zé))。
(二十九)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地要落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求,把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興作為重要任務(wù),擺上突出位置。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭抓總、相關(guān)部門協(xié)同配合、社會力量積極支持、農(nóng)民群眾廣泛參與的推進機制。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭負(fù)責(zé))。
(三十)強化指導(dǎo)服務(wù)。深化“放管服”改革,發(fā)揮各類服務(wù)機構(gòu)作用,為從事鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的各類經(jīng)營主體提供高效便捷服務(wù)。完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)監(jiān)測體系,研究開展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展情況統(tǒng)計。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家統(tǒng)計局等負(fù)責(zé))。
(三十一)營造良好氛圍。宣傳推介鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展鮮活經(jīng)驗,推廣一批農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型案例。弘揚企業(yè)家精神和工匠精神,倡導(dǎo)誠信守法,營造崇尚創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、廣電總局等負(fù)責(zé))。
鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建示范村實施方案篇六
為了做好招商引資工作,確保全年招商引資工作任務(wù)順利完成,特制定本工作方案。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,牢牢把握發(fā)展第一要務(wù),堅持在認(rèn)真搞好審計業(yè)務(wù)工作的同時,把招商引資作為加快發(fā)展的第一要務(wù),解放思想,開拓創(chuàng)新,強化措施,完善機制,優(yōu)化環(huán)境,切實提高招商引資的質(zhì)量和水平,確保全年招商引資任務(wù)完成,為推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出貢獻。
全年完成招商引資到位資金xx萬元以上,趕明年xx月底完成。
貼合國家產(chǎn)業(yè)政策和我縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,重點在房地產(chǎn)開發(fā)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面開展招商。
(一)強化發(fā)展意識,營造招商氛圍。充分認(rèn)識招商引資是加快縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作,落實全面招商的工作要求,把招商引資作為全局的一項重要工作來抓。全體干部要樹立全民招商的思想,用心搜集、尋求招商信息,宣傳優(yōu)惠政策,千方百計鼓勵、吸引投資者來我縣投資興業(yè),努力營造良好的招商氛圍。
(二)豐富招商方式,健全招商網(wǎng)絡(luò)。要用心利用親友招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商等方式招商的同時,用心探索代理招商的.方式。充分利用和聯(lián)系彬縣藉在外人才資源優(yōu)勢,主動加強與沿海地區(qū)商會、科研院校的聯(lián)系和溝通,搜集和掌握招商引資信息。及時成立招商小分隊,主動出擊,外出招商。
(三)成立工作機構(gòu),落實工作職責(zé)。實施招商引資“一把手”工程,成立以局長為組長的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。招商引資工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展,實行主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全局上下共同抓,各負(fù)其責(zé),職責(zé)到人。各股室要高度重視,切實增強招商引資的職責(zé)感和緊迫感,用心參與支持招商引資工作,挖掘發(fā)揮每位干部的人脈關(guān)系,用心開展招商引資,確保招商引資任務(wù)的全面完成。
(四)落實優(yōu)惠政策,重獎?wù)猩坦Τ肌0凑铡秞縣招商引資考核獎懲辦法》,制定以下優(yōu)惠獎勵政策。
1、凡局干部職工完成招商引資到位資金的一次性獎勵x萬元;對未完成任務(wù)的,按照到位資金狀況,適當(dāng)給予獎勵。
2、凡需出外招商的,局里帶給交通工具,每月增加xx元的通訊費。
3、外出招商期間工資、津貼照發(fā),按規(guī)定報銷旅差費,并優(yōu)先享受年度帶薪休假。
4、招商引資沒有成果的,差旅費只報銷xx%。
5、對招商引資工作成績突出的,作為評選先進、組織推薦的優(yōu)先人選!
鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建示范村實施方案篇七
為全面推動我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,接續(xù)打造全國鄉(xiāng)村振興樣板區(qū),根據(jù)中央、省委農(nóng)村工作會議和中央一號文件精神,縣委、縣政府決定在全縣爭創(chuàng)一批全國鄉(xiāng)村振興示范村。為強力推動示范村創(chuàng)建,特制定如下實施方案:
20xx年至20xx年,連續(xù)三年,每年在全縣遴選4個村或示范片區(qū)(以下統(tǒng)稱示范村),按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,因地制宜,創(chuàng)建成有規(guī)模、有特色,在全省全國有影響的鄉(xiāng)村振興示范村,通過示范引領(lǐng),以點帶面,全面推動我縣鄉(xiāng)村振興工作一年一個新臺階。
(一)黨政主導(dǎo)。黨委政府引導(dǎo)示范村立足資源稟賦,合理選擇發(fā)展方向和發(fā)展模式,不大包大攬、大拆大建,通過領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點、政策激勵、資金獎補等方式,全力支持示范村開展創(chuàng)建工作。
(二)部門主推。在派出強有力的縣直單位駐村幫扶的基礎(chǔ)上,縣直各責(zé)任單位對示范村按照“一村一策”和“缺什么補什么”的要求,協(xié)同制定創(chuàng)建工作方案、細(xì)化工作目標(biāo)、強化工作措施,在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等方面,為示范村創(chuàng)建提供政策支持。
(三)屬地主責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道主任)為示范村創(chuàng)建第一責(zé)任人,對示范村的申報、成功創(chuàng)建負(fù)主責(zé),村支部書記為示范村創(chuàng)建直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)牽頭抓好示范村創(chuàng)建工作的落地落實。
(四)鄉(xiāng)賢主創(chuàng)。發(fā)動鄉(xiāng)賢在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,依法依規(guī)參與示范村創(chuàng)建,促進項目回歸、人才回鄉(xiāng)、資金回流、技術(shù)回援、文化回潤、公益回扶,加快補齊公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等短板,打造宜居宜業(yè)宜游秀美村莊。
(五)群眾主體。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村振興工作中的模范帶頭作用,通過開展“三聯(lián)一創(chuàng)”、成立村民理事會、編制“村規(guī)民約”,引導(dǎo)群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創(chuàng)建,確保創(chuàng)建后期運維管理持續(xù)有效、成果共享。
(一)申報單位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為示范村申報單位。
(二)申報條件。
示范村申報應(yīng)具備“三強三好”條件,能打造成產(chǎn)業(yè)帶動型、文化創(chuàng)意型、鄉(xiāng)賢引領(lǐng)型、村企共建型、自然生態(tài)型等示范亮點和特色優(yōu)勢。
1、班子配備強。村級黨建工作扎實,干部配備合理,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強。對鄉(xiāng)村振興思路清晰,具有較強的治理水平和開拓創(chuàng)新能力。村級無債務(wù),有穩(wěn)定的村級集體經(jīng)濟收入。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,村內(nèi)有產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織等經(jīng)營主體,帶動村民致富效益明顯。
3、鄉(xiāng)賢力量強。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興作貢獻的`鄉(xiāng)賢。鄉(xiāng)賢能帶頭捐資支持鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4、資源稟賦好。依山傍水,有豐富的自然風(fēng)光,村莊布局規(guī)范,村容村貌整潔美觀,存留有xx特色的傳統(tǒng)習(xí)俗、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊。
5、群眾基礎(chǔ)好。村內(nèi)群眾面貌新、民風(fēng)好,勤勞節(jié)儉、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等美德蔚然成風(fēng),能主動積極籌資籌工籌產(chǎn)參與鄉(xiāng)村振興。
6、基礎(chǔ)設(shè)施好。交通便捷、通暢,村級組織活動中心和便民設(shè)施齊全,電視、網(wǎng)絡(luò)、自來水等可覆蓋。
(三)遴選程序。
1、村級自愿。有意愿的村填寫申報表(附件1),并按要求準(zhǔn)備申報材料(附件2)報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對提交申請的村進行評估篩選,并對申報材料的真實性、合規(guī)性、完整性進行審查,擇優(yōu)推薦申報到縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(連片創(chuàng)建的以牽頭村為申報主體)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)原則上只能推薦1個村,申報材料、圖片等資料于3月10日前報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣鄉(xiāng)村振興局514室)。
3、實地核查??h爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織有關(guān)單位實地核查評估,3月15日前初選8個村,報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)審。
4、現(xiàn)場評審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立以黨(工)委書記任組長、支部書記(駐村第一書記)和鄉(xiāng)賢代表為成員的參選小組,利用ppt等形式進行演講(10分鐘),并現(xiàn)場答辯(5分鐘),通過現(xiàn)場評審確定4個示范村。
(一)產(chǎn)業(yè)興旺。
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,做強傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體提升生產(chǎn)效率和質(zhì)量,因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、民宿餐飲、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài),實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進村民入股分紅家門口就業(yè)增收、村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定增長。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局、文化旅游廣電體育局)。
2、項目配套。推進土地綜合整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目,合理配置農(nóng)田灌溉設(shè)施,堅決遏制耕地拋荒,耕地主要用于種糧食,能種雙季稻的良田必須全部栽插雙季稻,穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量。利用空閑地、廢棄地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡,鼓勵利用“四荒”資源,鄉(xiāng)村兩級為其提供土地流轉(zhuǎn)保障,不與糧爭地。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、水利局)。
3、創(chuàng)業(yè)扶持。支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè),開展生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓(xùn),培育一批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和土專家,推動鄉(xiāng)村人才振興。對村級家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等經(jīng)營主體給予政策扶持,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的政策和服務(wù)吸引鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資,壯大村級經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。(責(zé)任單位:人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、商務(wù)糧食局)。
(二)環(huán)境秀美。
1、村莊規(guī)劃。按照“多規(guī)合一”的方式,編制公眾參與、科學(xué)可行的村莊規(guī)劃,嚴(yán)格按照規(guī)劃進行村莊建設(shè),完善村級基礎(chǔ)設(shè)施和村民生產(chǎn)生活條件。(責(zé)任單位:自然資源局)。
2、人居環(huán)境。持續(xù)推進人居環(huán)境綜合整治,對村民聚居點進行秀美屋場打造,村莊進出口有特色標(biāo)志,主要路段、屋場、景觀有標(biāo)識介紹,村內(nèi)給排水管道,電力、電信、電視、廣播等桿線整改設(shè)置規(guī)范,農(nóng)村戶廁改和聚居點人工小濕地全覆蓋,有效整治小微水體、黑臭水體,主干道路、公共區(qū)域和房前屋后適度綠化美化,村民住房整潔美觀,生活生產(chǎn)用品有序存放,家禽家畜圈養(yǎng),推進生活垃圾源頭分類減量。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、水利局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、科技和工業(yè)信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司)。
3、地域風(fēng)光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫、美麗河壩等自然景觀,依法依規(guī)加強對村內(nèi)合法歷史古跡的修繕和保護,保持村莊特有的自然風(fēng)光和古跡。(責(zé)任單位:水利局、文化旅游廣電體育局)。
(三)生活便捷。
1、交通物流。高水平建設(shè)“四好農(nóng)村路”,落實路長制,村組道路暢通,道路安防及標(biāo)識齊全,加快推進城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè),加強物流服務(wù),設(shè)立快遞綜合收發(fā)點,加快實施“數(shù)商興農(nóng)”工程,推進電子商務(wù)進村入戶。(責(zé)任單位:交通局、商務(wù)糧食局)。
2、數(shù)字鄉(xiāng)村。推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進信息技術(shù)與農(nóng)機農(nóng)藝融合發(fā)展。以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù),加快推進千兆光纖、5g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,完善電子商務(wù)配套設(shè)施,實現(xiàn)“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋,促進智能鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。(責(zé)任單位:科技和工業(yè)信息化局、商務(wù)糧食局、融媒體中心、公安局)。
3、便民設(shè)施。建設(shè)村級基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、購物金融、養(yǎng)老服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施。(責(zé)任單位:教育局、衛(wèi)健局、民政局、應(yīng)急管理局、金融辦)。
(四)生態(tài)和諧。
1、水土養(yǎng)護。落實河長、林長、田長制,有效管護河道溪流,杜絕非法捕魚、非法采砂等現(xiàn)象,保護山林田土,杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現(xiàn)象。(責(zé)任單位:自然資源局、水利局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧水產(chǎn)農(nóng)機事務(wù)中心)。
2、綠色發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,深入推進農(nóng)業(yè)投入品減量化,加強畜禽糞污資源化利用,推進農(nóng)膜科學(xué)使用回收和秸稈綜合利用。開展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè),全面保護和修復(fù)生態(tài)環(huán)境,推廣植樹造林,因地制宜對荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹栽花。(責(zé)任單位:林業(yè)局)。
3、低碳生活。扎實做好節(jié)能減排工作,大力提倡節(jié)約水電,積極發(fā)展太陽能、沼氣等清潔能源,提高生產(chǎn)生活的電氣化、清潔化水平,倡導(dǎo)取之有度、用之有節(jié)的低碳理念。(責(zé)任單位:發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局)。
(五)鄉(xiāng)風(fēng)文明。
1、文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統(tǒng)民俗文化,利用發(fā)展沿革、風(fēng)土人情、紅色歷史、典故傳說、祖訓(xùn)家規(guī)等鄉(xiāng)村特色文化充實村莊文化內(nèi)涵,弘揚地方文化特色,推動鄉(xiāng)村文化繁榮興盛。(責(zé)任單位:文化旅游廣電體育局)。
2、鄰里風(fēng)尚。通過“移風(fēng)易俗”樹立社會新風(fēng),開展“文明家庭”“五好家庭”選樹和村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運動會等體現(xiàn)農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的文化體育活動,弘揚鄰里團結(jié)、守望相助的傳統(tǒng)美德,建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等社會新風(fēng)尚,杜絕農(nóng)村黑惡勢力、偷盜搶劫等違法犯罪現(xiàn)象。(責(zé)任單位:宣傳部、政法委)。
3、共建共治。打造凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力強,對鄉(xiāng)村振興思路清晰的支村兩委班子,吸收大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)能人為支村兩委后備力量,選派駐村工作隊和第一書記。完善村級重要事項、重大問題經(jīng)村黨組織研究討論機制,全面落實“四議兩公開”制度。引導(dǎo)鄉(xiāng)賢在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法依規(guī)參與鄉(xiāng)村治理,推廣積分制等治理方式,廣泛引導(dǎo)群眾主動參與和自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。(責(zé)任單位:組織部)。
示范村創(chuàng)建周期原則上為1個年度,分四個階段進行:
(一)申報遴選階段(20xx年2月28日-20xx年3月20日)。2月28日前下發(fā)實施方案,3月10日前完成示范村創(chuàng)建申報,3月15日前完成示范村初選,3月20日前完成示范村遴選。
(二)規(guī)劃設(shè)計階段(20xx年3月20日-20xx年4月20日)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭,自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局等單位協(xié)助,聘請有實力、有經(jīng)驗的規(guī)劃設(shè)計公司,為示范村編制創(chuàng)建規(guī)劃??h直各責(zé)任單位通過實地調(diào)研,制定與示范村創(chuàng)建規(guī)劃相統(tǒng)一的支持方案,明確支持項目、完成時限和投資規(guī)模。示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責(zé)任單位的支持方案于4月20日前報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查批準(zhǔn)。
(三)創(chuàng)建實施階段(20xx年4月20日-20xx年3月31日)。按照示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責(zé)任單位的支持方案開展創(chuàng)建,確保20xx年4月中旬動工、9月底完成過半,20xx年3月底完成建設(shè)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé),每月25日向縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次示范村創(chuàng)建實施進度。
(四)評價驗收階段(20xx年3月31日-20xx年4月30日)。20xx年4月底完成示范村創(chuàng)建工作評價和驗收,及時總結(jié)推廣成功經(jīng)驗,向縣委縣政府報告和組織縣四大家在職領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場觀摩示范村創(chuàng)建成果。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書記任組長,縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、發(fā)改局、財政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應(yīng)急管理局、城管局、人社局、商務(wù)糧食局、衛(wèi)健局、教育局、民政局、林業(yè)局、水利局、公安局、科技和工業(yè)信息化局、生態(tài)環(huán)境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,尹佑祥同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)強化要素保障??h政府年度整合涉農(nóng)資金20xx萬元,按照快投快補、少投少補的原則對示范村給予獎補,引導(dǎo)工商資本、金融資本、社會資本、鄉(xiāng)賢資本等積極參與??h直各責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對示范村創(chuàng)建依規(guī)給予項目和資金支持。嚴(yán)禁新增村級不良債務(wù)。堅持節(jié)約集約用地建設(shè)示范村,保障好示范村農(nóng)民建房、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地計劃指標(biāo)。推動集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資用于鄉(xiāng)村振興。推進村莊小型建設(shè)項目簡易審批,規(guī)范項目管理,提高資金績效。
(三)強化督查考核??h爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,對示范村創(chuàng)建工作實行半月簡報、月調(diào)度、兩月講評、季度召開一次現(xiàn)場督戰(zhàn)會??h委督查室、縣政府督查室牽頭,對示范村的創(chuàng)建工作實行一月一督查一通報。創(chuàng)建工作開展情況作為黨政主要負(fù)責(zé)干部任用和綜合績效、鄉(xiāng)村振興考核的重要依據(jù)。凡工作落實不到位,導(dǎo)致未達到創(chuàng)建目標(biāo)的,對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé);對在示范村的創(chuàng)建工作中涉嫌貪污等問題的,移交縣紀(jì)委監(jiān)委立案處理。
鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建示范村實施方案篇八
為了落實縣委、政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的工作部署,切實抓好我鄉(xiāng)20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作,把新農(nóng)村建設(shè)納入生態(tài)立縣、旅游興縣的發(fā)展軌道,作為我鄉(xiāng)推進城鎮(zhèn)化和保持我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)的實際情況,特制訂如下方案。
20xx年,我鄉(xiāng)繼續(xù)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求為指導(dǎo),大力推進以“五新一好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè),進一步做好“四改一整、三綠一處理”等各項建設(shè)。重點辦好改水、改廁、改路、改房、環(huán)境整治五件實事,解決好農(nóng)村“行路難、上學(xué)難、看病難”問題,確保實現(xiàn)“走平坦水泥路、喝縣自來水、上衛(wèi)生水沖廁、住整潔舒適房、用潔凈能源、居綠色家園,建生態(tài)環(huán)保新村”的目標(biāo)。
一是抓好公路沿線村村自然村的新農(nóng)村建設(shè);二是抓好新農(nóng)村建設(shè)點的綠色家園建設(shè);三是抓好兩個新農(nóng)村建設(shè)點的農(nóng)村清潔工程;四是抓好定點“人家”幸福工程以及公路旅游景觀工程;五是抓好20xx年新農(nóng)村建設(shè)定點工作;六是抓好原新農(nóng)村建設(shè)點的成果鞏固。
(一)突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。堅持突出原生態(tài)特色,打好綠色、有機品牌。一是要圍繞培植以柑和綠色大米為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),壯大綠色有機農(nóng)業(yè),按照“品種特色化、基地規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、投入科技化”的產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營。在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時,要充分利用剩余勞動力發(fā)展生產(chǎn),做到戶戶致富。二是要結(jié)合推進“雙十雙百雙千”工程、扶貧開發(fā)工程和農(nóng)民科技培訓(xùn)計劃的實施,著力抓好“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村,農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣和新農(nóng)民培育步伐。三是要結(jié)合本地實際情況,積極推進庭院經(jīng)濟、務(wù)工經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)等,努力提高農(nóng)民增收和生活水平。
(二)突出村莊整治建設(shè)。一是在做好“三清六改四普及”的基礎(chǔ)上,要確保改水、改廁、改路、改房100%的到位;二是要按照綠化凈化美化的要求,大力推進村點“三綠一處理”建設(shè),結(jié)合“一大四小”工程,做到庭院、道路、村旁全面綠化。三是對于村莊周圍的垃圾,采取分類處理,全面推進垃圾分類無害化處理模式。實行“1元保潔”機制(即受益農(nóng)戶每人每月繳納1元衛(wèi)生保潔費),制訂衛(wèi)生公約,劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū),實行衛(wèi)生門前“三包”,建立一套切實可行的農(nóng)村清潔工程衛(wèi)生長效機制。四是結(jié)合實際重點抓好村自然村旁樟樹林的美化,建好室外活動場所和休閑休息亭。
(三)突出農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。一是抓好村點社區(qū)建設(shè),積極開展農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和農(nóng)村合作社建設(shè),加大社會治安綜合治理力度,健全村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制,制定村規(guī)民約,建立健全村民理事會、監(jiān)理會和紅白理事會、禁賭協(xié)會等農(nóng)民自治組織。重點做好室內(nèi)活動場所、文化活動室和圖書閱覽室。確保建成組織完善、管理有序、服務(wù)完善、治安良好的社會生活共同體。二是加強農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),在新形勢下做愛科學(xué)、懂技術(shù)的新農(nóng)民。積極開展創(chuàng)建“手機村”活動和廣播“村村響”工程,重點在三櫪村創(chuàng)建“手機村”,及時掌握信息,提高思想道德、民主法制、科學(xué)文化水平,培育社會主義新型農(nóng)民。
1月份:根據(jù)定點的情況制訂方案,并在村點協(xié)助理事會制訂制度和理事會章程,制訂農(nóng)民自籌資金籌集方案,做好村莊建設(shè)規(guī)劃。
2月份:完成市縣下發(fā)的年度自評工作,迎接市縣檢查驗收。結(jié)合春節(jié)大團圓,開展衛(wèi)生評比大檢查。
3月份:召開新農(nóng)村建設(shè)動員大會并組織培訓(xùn),制定好村莊整治建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新社區(qū)規(guī)劃,拍攝舊村莊圖片,完成村點3萬元集中資金上交縣新村辦,全部拆除破舊房和豬牛欄,做好迎接上年度省檢查驗收考評工作。
4月份:迎接縣第一季度督查工作,啟動改水工作。制定村規(guī)民約,成立禁賭協(xié)會和紅白理事會。
5月份:改水、改廁、改路以及村莊整治,做到基本完成。
6月份:進一步完善改水、改廁、改路任務(wù),做好第二季度工作小結(jié)。
7月份:迎接縣二季度督查工作,啟動改房,完成粉刷任務(wù)和農(nóng)村清潔工程。
8月份:全面完成農(nóng)村清潔工程建設(shè)。
9月份:全面完成改路和“四普及”任務(wù),開展整治村莊環(huán)境、改欄、改環(huán)境任務(wù),全面完成外墻粉刷和漿砌階檐任務(wù)。完成新村建設(shè)做好三季度的督查準(zhǔn)備工作。
10月份:迎接縣三季度督查工作,全面完成村莊整治,全面完成室內(nèi)外活動場所。
11月份:全面完成村莊整治建設(shè)的掃尾任務(wù),協(xié)助村點將直接統(tǒng)籌資金,幫扶單位和鄉(xiāng)政府的扶助資金到帳,做好臺帳,收支情況,建立社區(qū)管理機制,完善社區(qū)服務(wù)功能。開展景觀公路工程。
12月份:全面完成自然村建設(shè),全鄉(xiāng)進行各項建設(shè)驗收檢查,做好省、市、縣的.檢查驗收工作,全面總結(jié)和考評工作,查看20xx年后備點的建設(shè)情況。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村點單位要牢固樹立抓新農(nóng)村建設(shè)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓民生的理念,主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。一是加強力量。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,調(diào)整鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組:組長,副組長,成員:。下設(shè)辦公室,辦公室主任:。二是加強理事會建設(shè)。鄉(xiāng)、村干部要全力配合理事會成員做好新農(nóng)村建設(shè)各項工作,特別是在資金、技術(shù)服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)等方面給予大力支持。圍繞發(fā)展環(huán)境、完善設(shè)施、培育產(chǎn)業(yè)加強服務(wù)為重點,逐步推進社區(qū)建設(shè),使新農(nóng)村建設(shè)有序順利進行。
(二)加大資金投入:一是在上級直接統(tǒng)籌資金到位的同時,鄉(xiāng)、村要加大資金投入,每個點鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3萬元,村委會不少于1萬元,努力爭取幫扶單位和社會有志人士、扶助資金投入新農(nóng)村建設(shè);二是要鼓勵農(nóng)民籌資投勞。既要發(fā)揮農(nóng)民主體作用,又要尊重農(nóng)民意愿,搞好“一事一議”,動員和組織農(nóng)民積極加大資金投入新農(nóng)村建設(shè)公共事業(yè),每個村點農(nóng)民投資投勞占總投資不少于80%;三是要落實銜接統(tǒng)籌資金,爭取銜接安全飲水、沼氣池、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和衛(wèi)生部門的改水改廁等項目資金;四是鄉(xiāng)、村干部要與金融信貸單位取得聯(lián)系,加大對“三農(nóng)”的支持,加強文明信用戶的創(chuàng)評,擴大貸款規(guī)模,滿足新農(nóng)村建設(shè)資金到位。
(三)加強幫扶指導(dǎo):一是根據(jù)鄉(xiāng)黨政班子成員的分工以及各辦公室的蹲點,駐村幫扶新農(nóng)村建設(shè);二是積極配合縣幫扶單位下村指導(dǎo)工作,縣包(掛)村單位支持資金爭取10000元以上;三是鄉(xiāng)、村干部要積極動員企業(yè)老板以及社會各界人士參與支持新農(nóng)村建設(shè)。
(四)嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。一是各新農(nóng)村建設(shè)點,對資金投入,要做好安排,不留缺口不欠帳。采取統(tǒng)一發(fā)票報賬制。二是確保新農(nóng)村建設(shè)直接統(tǒng)籌資金??顚S?,由縣財政局撥付到鄉(xiāng)經(jīng)管站,再由行政村或村點開具收據(jù)撥款,建立村點臺帳,并規(guī)范臺帳、明細(xì)帳、分戶帳和憑證管理制度,做到賬證一致,合法有效。三是要加大資金督查力度,堅決杜絕違規(guī)經(jīng)費開支,確保資金安全、高效、健康運行。
(五)考核與獎罰。鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部要切實履行好協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)點的工作職責(zé),做到每月一布置、每周一指導(dǎo)、每月一督查、每月一通報、每季一評比、半年一小結(jié)、全年一表彰,對新農(nóng)村建設(shè)實行年終考核,建立獎罰措施。
(六)明確要求分解任務(wù)。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,把新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)逐項分解,落實到人,具體分解見附表,強力推進我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)。
鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建示范村實施方案篇九
到xx年底,全縣34個鄉(xiāng)村振興示范村與14個鄉(xiāng)村振興市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村(引領(lǐng)區(qū))同步推進,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接走在全縣前列,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得階段性重大進展,鄉(xiāng)村建設(shè)取得突出成效,鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境顯著改善,鄉(xiāng)村治理能力明顯增強,農(nóng)民持續(xù)增收的能力顯著提升,獲得感、幸福感、安全感不斷提高,為全縣鄉(xiāng)村振興提供示范。
(一)鞏固脫貧成果。持續(xù)推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。將易返貧致貧人口和突發(fā)嚴(yán)重困難對象納入監(jiān)測范圍,做到應(yīng)納盡納,落實幫扶措施。加強產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶,逐步提高各級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重,到xx年末達到70%以上,重點支持幫扶產(chǎn)業(yè)補上技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板。千方百計做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作,促進就地就近就業(yè),農(nóng)村居民人均可支配收入高于本地區(qū)平均水平10%以上。
(二)突出規(guī)劃引領(lǐng)。以高質(zhì)量村莊規(guī)劃為龍頭,帶動鄉(xiāng)村“三生融合”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治等各項工作,夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。因地制宜,把好編制依據(jù)、組織審批、技術(shù)水平“三關(guān)”,提升規(guī)劃質(zhì)量,確??陕涞?、可操作。2022年7月底前,全面完成“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃。
(三)做強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。堅決守住糧食安全底線,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積和產(chǎn)量,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。大力發(fā)展“一村一品”,形成1個及以上帶動農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)品和富民產(chǎn)業(yè)。大力培育示范帶動作用明顯的種植大戶、家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體和社會化服務(wù)組織等新型經(jīng)營主體,至少有1個縣級示范家庭農(nóng)場或1個縣級農(nóng)民合作社,逐年爭創(chuàng)市級、省級示范家庭農(nóng)場和省級、國家級示范社。村級集體經(jīng)濟收入逐年增長,到xx年底,村級集體經(jīng)濟收入不低于50萬元。
(四)完善基礎(chǔ)設(shè)施。完成“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建,加強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路建設(shè),推動農(nóng)村公路建設(shè)項目更多向進村入戶傾斜。鞏固和新增農(nóng)村自來水人口,確保農(nóng)村飲水安全保障率100%;有條件的村積極推進農(nóng)村供水工程建設(shè),加強供水工程維護。鞏固提升農(nóng)村電力保障水平,加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級。提升農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)水平,實現(xiàn)第五代移動通信(5g)、移動物聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。實施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程,推進燃?xì)庀锣l(xiāng),因地制宜推進太陽能、風(fēng)能、水能等清潔能源利用。扎實推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務(wù)平臺全覆蓋。
(五)抓好環(huán)境整治。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,全力抓好農(nóng)村建房風(fēng)貌管控,開展村民集中建房試點。全面深化“首廁過關(guān)制”,高質(zhì)量完成改(新)建農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所任務(wù),打造一批美麗屋場、美麗庭院。到xx年,各村無非正規(guī)垃圾集中堆放點,無敞口垃圾池,無露天焚燒垃圾,村莊保潔覆蓋面和垃圾集中收運處理率達到100%,生活污水收集及處理設(shè)施覆蓋率達到100%,衛(wèi)生廁所普及率、廁所糞污無害化處理率均達到95%以上,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'鄉(xiāng)村振興示范村至少一個創(chuàng)建成為省級美麗鄉(xiāng)村。
(六)深化鄉(xiāng)風(fēng)文明。大力弘揚社會主義核心價值觀,積極開展“最美鄉(xiāng)賢”和身邊好人、好婆媳、好鄰居等學(xué)習(xí)宣傳活動。持續(xù)推進農(nóng)村移風(fēng)易俗,推廣積分制等治理方式,有效發(fā)揮村規(guī)民約、家庭家教家風(fēng)作用,逐步解決高價彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等現(xiàn)實難題,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,深入開展文明村建設(shè)工作,爭創(chuàng)省級以上文明村,樹立健康文明、積極向上的新風(fēng)尚。建設(shè)新時代文明實踐站和核心價值觀主題文化墻,每年至少開展5次以上文化活動。豐富鄉(xiāng)村文化生活,每個村有1個標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)家書屋,每年至少開展1次“三下鄉(xiāng)”活動。加強歷史文化名村、歷史街區(qū)、傳統(tǒng)村莊、農(nóng)業(yè)遺跡等文化遺產(chǎn)保護,傳承創(chuàng)新本地優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,促進紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。建設(shè)“湘妹子能量家園”項目。
(七)改進鄉(xiāng)村治理。加強黨的農(nóng)村基層組織建設(shè),充分發(fā)揮駐村第一書記和工作隊抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。嚴(yán)格按照“五化”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村黨支部,不斷加強支村兩委班子戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的三治結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,推行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細(xì)化服務(wù),深化鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范。推廣村級組織依法自治事項、依法協(xié)助政府工作事項等清單制,減輕村級組織負(fù)擔(dān)。組建本村鄉(xiāng)賢和鄉(xiāng)村振興帶頭人隊伍。
(八)提升公共服務(wù)。落實農(nóng)村低保、特困人員供養(yǎng)制度,加強對農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童的關(guān)愛服務(wù)。全面推進健康鄉(xiāng)村建設(shè),實現(xiàn)村衛(wèi)生室產(chǎn)權(quán)公有,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達100%,配備1名以上合格村醫(yī),設(shè)立公共衛(wèi)生委員會,為婦幼、老年人、殘疾人等重點人群提供健康服務(wù),全面提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。
示范建設(shè)三年行動根據(jù)各村的實際情況,按照整體規(guī)劃、分步推進的原則推進。
(一)逐村建立任務(wù)清單。20xx年6月底前,各村對照指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),強化目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦短板弱項,深入開展調(diào)研走訪,充分尊重村情民意,逐村制定示范建設(shè)三年行動任務(wù)清單,報縣級聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)審定,縣鄉(xiāng)村振興局匯總。
(二)確定年度項目清單。每年3月底前,各村對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)項目化管理,區(qū)分輕重緩急,確定年度實施計劃,形成年度項目清單,經(jīng)縣級聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)審核后,由縣鄉(xiāng)村振興局匯總報縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
(三)建立專項任務(wù)責(zé)任清單。每年4月初,按照職責(zé)分工,將項目分解到各職能部門,各縣直責(zé)任單位應(yīng)將本行動方案確定的年度任務(wù)納入本單位本年度工作計劃,重點保障實施。
(四)組織驗收。每年12月底前,縣鄉(xiāng)村振興局牽頭,會同有關(guān)部門對各村實施的項目進行驗收,驗收結(jié)果作為對相關(guān)單位年度鄉(xiāng)村振興實績考核的重要依據(jù)。xx年12月至xx年1月,對照指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)進行全面驗收。
(一)加強統(tǒng)籌??h鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)工作在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,縣鄉(xiāng)村振興局加強統(tǒng)籌、督促推動、監(jiān)督檢查,縣委組織部、縣委宣傳部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等其他有關(guān)單位按職責(zé)分工抓好任務(wù)落實。注重充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興駐村工作隊作用。
(二)整合資源。整合現(xiàn)有資源,統(tǒng)籌科學(xué)安排,充分調(diào)動政府和社會力量投入的積極性??h直相關(guān)部門單位國、省、市、縣涉農(nóng)專項資金申報、鄉(xiāng)村振興有效銜接資金安排,以及農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通等項目要優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興市、縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村示范建設(shè)。注重發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用和杠桿作用,撬動金融和社會資本更多投向鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建。
(三)從嚴(yán)考核。建立“每月調(diào)度、雙月盤點,季度講評,年終總結(jié)”的調(diào)度機制,從嚴(yán)考核督導(dǎo),由縣委分管副書記或縣政府分管副縣長每半年主持召開1次鄉(xiāng)村振興市、縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村示范創(chuàng)建工作推進會,不定期開展督查檢查,及時解決問題。適時總結(jié)提煉特色亮點,推出一批鄉(xiāng)村振興典型創(chuàng)新經(jīng)驗、做法,表彰有關(guān)先進個人和單位。鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門單位鄉(xiāng)村振興實績考核評價范圍。對因工作不落實、責(zé)任不落實導(dǎo)致成效不明顯的地方和單位將按有關(guān)規(guī)定予以處理。
鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建示范村實施方案篇十
為深入貫徹黨的十九大精神和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策部署,落實省委十一屆三次全會精神,按照"產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!暗目傄?,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
堅持因地制宜、分類指導(dǎo),實行分類區(qū)差異化考評;
堅持客觀公正、群眾認(rèn)可;
堅持結(jié)果應(yīng)用導(dǎo)向,實行正向激勵,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實推進。
(二)政府引導(dǎo),農(nóng)民主體堅持政府引導(dǎo),通過科學(xué)規(guī)劃、試點示范、政策激勵等引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系等。
(三)整合資金,重點打造按照"整合項目、聚集資金、整體打造、綜合示范“的要求,以鄉(xiāng)村振興建設(shè)為平臺,除各種直接補助農(nóng)民的普惠制資金、有特殊用途的救災(zāi)資金外,在渠道不亂、用途不變的原則下,將資金安排的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、農(nóng)村公路、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)等用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金打捆使用,重點投放在鄉(xiāng)村振興示范點的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施上。
鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建示范村實施方案篇十一
深入貫徹落實十八屆三中、四中全會精神,以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為導(dǎo)向,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)及星級村改造升級,沿線重點村提檔達標(biāo),點線面結(jié)合、以點帶面、連片逐步推進,初步構(gòu)建以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直村和示范村為引領(lǐng),重點村為骨干,達標(biāo)村為補充的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系,打造精品,努力建成產(chǎn)業(yè)生態(tài)、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村。
——堅持規(guī)劃引領(lǐng),示范帶動。堅持規(guī)劃先行,優(yōu)化鄉(xiāng)村布局結(jié)構(gòu),科學(xué)規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè),先易后難、示范帶動、分步實施、穩(wěn)妥推進,逐步實現(xiàn)全覆蓋。
——堅持因地制宜,突出特色。立足鄉(xiāng)村自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民俗文化,因地制宜、突出特色,有序推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),盡可能在原有鄉(xiāng)村形態(tài)上進行完善,杜絕大拆大建,不搞形象工程,同時還要防止千村一面。
——堅持農(nóng)民主體,多方參與。充分尊重農(nóng)民意愿,堅持農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)和社會參與相結(jié)合,不斷提高農(nóng)民參與度,拓寬社會參與途徑,引導(dǎo)各方力量共同參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
——堅持分工協(xié)作,統(tǒng)籌推進??h直各相關(guān)部門牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,整合涉農(nóng)資金項目,上下聯(lián)動,建管并重,統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
積極爭取資金、項目,加大美麗鄉(xiāng)村投入力度,集中力量整治村屯人居環(huán)境,全面提升建管質(zhì)量,實現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃布局美、設(shè)施完備生活美、村容整潔環(huán)境美、服務(wù)健全身心美、創(chuàng)業(yè)增收致富美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美的“六美”鄉(xiāng)村。力爭利用三年時間,打造示范村16個、重點村48個、達標(biāo)村22個。其中:20xx年建設(shè)示范村4個、重點村16個,達標(biāo)村6個。示范村,主要選取基礎(chǔ)條件較好的村,整合資金項目,加大投入力度,在安全飲水、村內(nèi)道路、護屯綠化、住房庭院、致富產(chǎn)業(yè)等方面實現(xiàn)全面提檔升級。重點村,經(jīng)過三年建設(shè),在主要民生項目上取得明顯進展。達標(biāo)村,主要對地處偏遠、基礎(chǔ)較差的村,經(jīng)過改造提升,逐步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活基本條件。
按照省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,重點抓好主要公路沿線村莊的道路綠化、垃圾處理、邊溝硬化、庭院圍墻建設(shè)、規(guī)范柴草堆放、景觀設(shè)置、墻面美化等環(huán)境綜合整治,改善面貌、打造亮點,輻射帶動全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進,努力提升鄉(xiāng)村“美麗指數(shù)”。重點從六個方面入手,完成22項任務(wù)。
鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建示范村實施方案篇十二
根據(jù)州、市政府的要求,為搞好全局文明創(chuàng)建的宣傳教育活動,制定如下安排方案。
深入牢固樹立并切實貫徹五大發(fā)展理念,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞推進物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,培育踐行社會主義核心價值觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文明一體化發(fā)展,注重樹立為建檔立卡戶服務(wù)意思,注重環(huán)境宜居和歷史文脈傳承,注重提升人民群眾獲得感和幸福感,為開展州級文明單位創(chuàng)建,營造濃厚氛圍。
(一)做好理論宣傳。各股室要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,將其作為黨組中心組和廣大黨員干部的學(xué)習(xí)重點。要加強中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,加強黨史、國史、社會主義發(fā)展史教育,開展“中國夢”宣傳教育和“美麗·善美·善行”主題宣傳活動,開展推介評選“好人”活動,促進學(xué)習(xí)雷鋒常態(tài)化,推動社會主義核心價值觀落細(xì)落小落實,高揚主旋律,唱響正氣歌,堅定全局干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。
(二)搞好宣傳報道。利用我局的特點發(fā)揮各自優(yōu)勢,開辟專欄、專題、專版,采取專題報道、深度解讀、言論評論等多種形式,積極宣傳開展州級文明單位創(chuàng)建的意義和要求,大力宣傳創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)的先進典型、成功經(jīng)驗和豐碩成果,形成強大宣傳聲勢,積極主動引領(lǐng)社會輿論。辦公室負(fù)責(zé)在《微扶貧》等開展創(chuàng)建宣傳工作,安排一定版面刊登創(chuàng)城意義和要求,做到期期有內(nèi)容。
(三)、開展“文明股室”創(chuàng)評工作。
加強各股室管理,要求干部自覺維護公共環(huán)境衛(wèi)生及生活秩序。每月進行文明股室檢查評比并公示檢查結(jié)果。加強辦公環(huán)境建設(shè),保持辦公室干凈整潔、衛(wèi)生有序、環(huán)境優(yōu)美。宣傳欄有文明創(chuàng)建宣傳內(nèi)容,并做到經(jīng)常更換。加強文明城市宣傳活動,創(chuàng)建全國文明城市知曉率90%以上。
1、高度重視,落實責(zé)任。公共文明指數(shù)測評是反映城市文明程度的風(fēng)向標(biāo),也是反映文明創(chuàng)建成效的重要標(biāo)尺。加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,認(rèn)真抓好各項工作的落實。
2、突出重點,狠抓落實。要堅持以考評內(nèi)容為重點,加大宣傳教育力度,提高干部的知曉率、參與率。要將宣傳教育工作與鄉(xiāng)村振興工作相結(jié)合,與兩型機關(guān)建設(shè)相結(jié)合,規(guī)范機關(guān)管理,落實工作細(xì)節(jié),務(wù)求工作實效。
鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建示范村實施方案篇十三
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署,是黨“三農(nóng)”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。xx村駐村第一書記何同志到崗后,秉持鄉(xiāng)村振興試點先行、先建先試的原則,以“黨建+”為引擎,依托xx村毗鄰交通干線區(qū)位優(yōu)勢,創(chuàng)建“特色產(chǎn)業(yè)+環(huán)境治理+鄉(xiāng)村旅游”鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式,助力xx村早日實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興總目標(biāo)。
駐村第一書記何xx到崗后,積極探索“黨建+”模式促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,大力發(fā)展集體經(jīng)濟。一是助力集體經(jīng)濟“?!逼饋?。xx村在縣委、縣政府以及鎮(zhèn)黨委的幫助下,獲取財政投資450萬元購買了154頭品種優(yōu)良的西門塔爾肉奶皆用基礎(chǔ)母牛,通過三戶聯(lián)保、個人租養(yǎng)的方式,在xx村試行規(guī)?;B(yǎng)殖,以此壯大村集體經(jīng)濟,提高村民收入。二是盤活村集體經(jīng)濟資產(chǎn)。針對村集體經(jīng)濟所有大棚無人承種的問題,現(xiàn)由村黨支部統(tǒng)領(lǐng),村集體經(jīng)濟牽頭,駐村工作隊配合,對無人承包的大棚進行包種,共同出資、共擔(dān)風(fēng)險,引入新品種進行種植試驗。三是探索集體經(jīng)濟發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)。xx村駐村第一書記、村支部書記等赴xx鎮(zhèn)xx羊駝養(yǎng)殖基地調(diào)研羊駝養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),該基地采取“企業(yè)+嘎查集體+牧戶”模式,并引導(dǎo)有意愿牧戶積極發(fā)展羊駝產(chǎn)業(yè),帶動牧民群眾穩(wěn)定增收。下一步將繼續(xù)開展在xx村發(fā)展羊駝養(yǎng)殖的可行性研究。
立足xx村現(xiàn)實情況,第一書記到崗后強力提升村容村貌、整治環(huán)境衛(wèi)生、打造美麗鄉(xiāng)村。一是打造“花海新世界、多彩xx村”。充分利用村內(nèi)閑置土地,駐村第一書記推動村黨支部,采取分期分步實施的方式,立足20xx年春季美好時節(jié)和xx村地域特點,劃定試驗區(qū),通過種植耐寒、耐旱、花期長、造價低的花卉品種以及經(jīng)濟類農(nóng)作物,形成沿路有花帶、村內(nèi)有花海的局面。二是圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo),改善人居環(huán)境。以村黨支部為引領(lǐng),組建環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組、衛(wèi)生評比小分隊及保潔員隊伍三支力量,結(jié)合村情實際制定獎罰機制,促進村民自覺維護人居環(huán)境和村容村貌。三是完善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施。積極與上級部門溝通,爭取村級公益事業(yè)項目和美麗鄉(xiāng)村項目獎助資金,在年內(nèi)開展村組道路進行升級改造、實施亮化工程、修建文化廣場等基礎(chǔ)設(shè)施,補齊民生短板。
自治區(qū)財政廳派駐第一書記到崗后,聯(lián)合市、縣級財政部門,扎扎實實開展包聯(lián)幫扶活動。一是自治區(qū)財政廳主動向xx村愛心公益超市捐贈的米面40袋、防寒大衣10件等物品,為村民生產(chǎn)生活提供了幫助。二是駐村第一書記協(xié)調(diào)xx市財政部門和xx縣民政部門為村委會建設(shè)玻璃門樓,現(xiàn)工程已經(jīng)完工,加強了村委會的陣地建設(shè)。三是針對村內(nèi)文化娛樂設(shè)施不足的問題,駐村第一書記及時與上級有關(guān)部門反映,縣財政局為xx村捐贈了包括報刊架、文件柜、圖書、音響等總價值約一萬五千元的辦公、文化用品,健全了村文化活動室的設(shè)施設(shè)備。四是針對駐村工作隊、村兩委辦公設(shè)備缺少的情況,xx縣財政局為村黨支部捐贈電腦兩臺以及打印機一臺,有效解決了辦公效率低下的問題。
xx村駐村工作隊到崗后,做到認(rèn)真履職,扎根基層,團結(jié)村兩委,推動xx村工作有序開展。一是走村入戶開展調(diào)查。駐村第一書記對xx村脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶和老黨員戶等進行入戶走訪,與村民面對面進行交流,進一步了解村民在生產(chǎn)、生活中遇到的困難和期望。二是健全村兩委組織。駐村第一書記推動xx村重新選舉了xx村、昌海村、郭三牛村三個自然村村長,設(shè)立了村黨支部委員兩名。三是嚴(yán)肅政治生活。村黨支部成員一同嚴(yán)格落實“三會一課”要求,組織生活會等按要求定期開展。四是完善制度規(guī)范。駐村第一書記起草制定了《20xx年xx村黨支部工作計劃暨鄉(xiāng)村振興工作年度計劃》《xx村文化活動室管理使用制度》《xx村村規(guī)民約》等一系列制度性規(guī)范,使xx村工作更加制度化、規(guī)范化,經(jīng)濟發(fā)展趨向常態(tài)化、長效化。五是加強宣傳教育。運營“xx縣xx鎮(zhèn)xx村村民委員會”微信公眾號,宣傳xx村黨建、村規(guī)民約等信息。六是加強檔案管理規(guī)范化建設(shè)。為保障鄉(xiāng)村社會治理各項工作規(guī)范運行,駐村第一書記推動xx村實現(xiàn)檔案收集齊全、整理規(guī)范、保管安全、利用方便總體要求,進一步加強檔案管理科學(xué)化、規(guī)范化水平。
鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建示范村實施方案篇十四
緊扣“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,堅持“五位一體”統(tǒng)籌推進思路,結(jié)合村情民意和資源優(yōu)勢,著力于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化、治理能力提升、體制機制創(chuàng)新等鄉(xiāng)村振興重大工程,將全村建設(shè)成為“經(jīng)濟強、產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、農(nóng)民富”的鄉(xiāng)村振興示范村。
翟家河鄉(xiāng)程家河村。
xx。
公共基礎(chǔ)設(shè)施方面:圍繞水、電、路、田、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面存在的弱項短板,統(tǒng)籌規(guī)劃,不斷推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。所有自然村道路暢通,硬化和砂礫鋪設(shè)率達到90%。自來水、小電井及大口窖的使用率達100%,且水量保證、水質(zhì)達標(biāo)。供電質(zhì)量安全穩(wěn)定,滿足村民生產(chǎn)生活用電需求。對20xx年實施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目,完善后續(xù)的小型農(nóng)田灌溉工程。窯洞房屋居住安全率達95%,美麗庭院示范戶達100戶。廣播、電視、光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)通村入戶,信號通暢。有文化交流場所、快遞物流網(wǎng)點和村級便民服務(wù)中心。村莊規(guī)劃科學(xué),布局合理,美觀舒適、功能完備,常年保持整潔有序,無柴草亂堆亂放、危舊房屋、棚圈亂搭亂建等現(xiàn)象。垃圾桶、垃圾投放點和垃圾收集、清運設(shè)備配置合理,做到戶分類、村收集、鄉(xiāng)運轉(zhuǎn)。戶廁改造實施整村推進,無害化衛(wèi)生廁所普及率達到80%以上,村部建成高標(biāo)準(zhǔn)化水沖式廁所。
基本公共服務(wù)方面:有小學(xué)、有功能完善的綜合性文化服務(wù)中心,群眾性文體活動正常開展,建有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室,醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配備齊全。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放率100%。建有具備辦公議事、活動組織、教育宣傳、文體娛樂、金融服務(wù)、法律服務(wù)等功能的村級綜合服務(wù)場所。積極組織村民參加職業(yè)素質(zhì)和技能等學(xué)習(xí)培訓(xùn),帶動群眾自主創(chuàng)業(yè)致富的'能力。
鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)方面:建有愛國主義、精神文明、社會主義核心價值觀、道德、法治等政策宣傳教育場所,村民知法懂法、守法用法,精神面貌好。村民自治機制完善,村務(wù)公開透明,農(nóng)民權(quán)利和惠民政策落實得到保障,村內(nèi)民風(fēng)淳樸、文明和諧,社會治安良好有序,村民安全生產(chǎn)意識強,防災(zāi)減災(zāi)措施得力。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路建設(shè)方面:計劃新修柏油路張溝至劉家塔山3.6㎞;阜桐路沿線群眾進戶路進行硬化,鋪設(shè)路沿石;程家河村居民點群眾出行道路及活動場所硬化;維修加固九家掌、趙家掌進組道路路面,兩邊排水渠進行提質(zhì)改造;對阜桐公路沿線3公里排水渠護坡進行加固;解決村部、居民點、公路排水難問題,包括程家河村居民點周邊鋪設(shè)雨水管網(wǎng)70米,安裝90涵管、土方填埋等。農(nóng)村環(huán)境綜合整治方面,安裝柵欄;清理“三堆”、并為公路沿線居住集中的農(nóng)戶購置布設(shè)柴草屋、垃圾桶,對垃圾進行集中清運;拆除廢舊房屋、封堵廢棄窯洞等。
2、富民產(chǎn)業(yè)培育。在程家河村規(guī)模種植飼草玉米,20xx年計劃種植1350畝,引進飼草收購加工企業(yè)在程家河村落地建設(shè)基地,實現(xiàn)就近集中收購加工,減少群眾運輸成本。繼續(xù)發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),引進隴東黑山羊進行試點養(yǎng)殖,積極銜接合作社實現(xiàn)配種、防疫、技術(shù)指導(dǎo)、訂單銷售等一條龍服務(wù),并在原有養(yǎng)殖基礎(chǔ)上,繼續(xù)擴大散戶養(yǎng)殖規(guī)模。村集體收入爭取達到10萬元以上。
3、公共服務(wù)設(shè)施。按照提升公共服務(wù)總體水平的要求,建設(shè)戶外文體活動場所1處,配套基礎(chǔ)設(shè)施附屬工程。保證新時代文明實踐廣場、村衛(wèi)生所、愛心發(fā)屋等公共服務(wù)中心平穩(wěn)運行,豐富群眾精神文化生活;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險參保率均達到100%。全面提升教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務(wù)水平。
4、鄉(xiāng)村治理和精神文明方面。充分利用新時代文明實踐所、文化墻、文化廣場、學(xué)校等場所,宣傳社會主義核心價值觀和黨的方針政策,新建“1+1+3”鄉(xiāng)村治理展廳、文化長廊,評選先進典型,表彰致富帶頭人、五好家庭、好婆婆、好媳婦等,增加群眾內(nèi)生動力,不斷提升群眾精神風(fēng)貌。我們將按照“1+1+3”鄉(xiāng)村治理模式,即:圍繞一條主線--新時代文明實踐引領(lǐng),依托一支“紅蜜蜂”黨員服務(wù)隊引導(dǎo),推進法治、自治、德治“三治”融合,打造“四個一”(一廣場:法治宣傳廣場;一平臺:利用數(shù)字鄉(xiāng)村平臺,進行矛盾調(diào)解申訴、法律知識宣傳等;一輛車:將中國聯(lián)通慶陽分公司捐贈的“紅蜜蜂”服務(wù)車設(shè)置為“流動調(diào)解庭”,將矛盾調(diào)解服務(wù)開展到田間地頭;一診所:每村建設(shè)法律服務(wù)診所,聘任法律顧問,提供法律援助。)將鄉(xiāng)村治理納入法治軌道;組建“四會”(百姓說事會、紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會)開展村民自治管理,引導(dǎo)群眾積極破陳規(guī)舊習(xí),厚植文明鄉(xiāng)風(fēng);建設(shè)“四個一”(一禮堂:道德文化大禮堂,一超市:“紅蜜蜂”愛心積分超市,一隊伍:草根文藝宣傳隊,一展廳:鄉(xiāng)村治理展廳)推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德等建設(shè),弘揚社會正能量,為鄉(xiāng)村振興鑄魂。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。由程家河村包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),各包村干部、村組干部協(xié)同合作,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為今年核心工作任務(wù)來抓,村上按照鄉(xiāng)上鄉(xiāng)村振興的總體目標(biāo),做好協(xié)同配合,形成工作合力,通過資金扶持、政策引導(dǎo)、規(guī)劃協(xié)調(diào)、宣傳鼓動,確保項目如期順利實施。
(二)健全機制。一是工作機制,實行創(chuàng)建工作專項制,精心實施基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、環(huán)境整治項目,不斷豐富和創(chuàng)新形式,發(fā)揮鄉(xiāng)賢人才作用。二是長效管護機制,采取村事村管等方式,加強村衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護和綠化養(yǎng)護等工作,積極探索社會化經(jīng)營模式,對村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎(chǔ)設(shè)施進行日常維護。
(三)強化宣傳。利用各鄉(xiāng)村組微信群、翟家河鄉(xiāng)官方抖音、快手、鄉(xiāng)村大喇叭和主題黨日、群眾會等機會持續(xù)深入宣傳黨的鄉(xiāng)村振興方針政策和豐富實踐,形成全村共同關(guān)注鄉(xiāng)村振興、支持鄉(xiāng)村振興、參與鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。
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