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市政府法制辦公室工作總結(jié)篇一
根據(jù)師國(guó)土資源局安排，分局及早動(dòng)手，精心組織，從11月15日開始，主動(dòng)與團(tuán)司法所等相關(guān)單位聯(lián)系，通過連隊(duì)廣播、標(biāo)語、板報(bào)等形式，在團(tuán)各單位掀起法制宣傳熱潮。
二、圍繞主題開展聯(lián)創(chuàng)共建。
根據(jù)師國(guó)土資發(fā)【20xx】139號(hào)文件精神，11月21日下午司法所和土管分局聯(lián)合召開座談會(huì)，從四各方面聯(lián)創(chuàng)共建開展好工作：
1、司法行政國(guó)土系統(tǒng)都屬于垂直管理部門，為了更好服務(wù)團(tuán)場(chǎng)職工群眾，司法行政國(guó)土系統(tǒng)聯(lián)創(chuàng)共建，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)越性，共同提升部門共性工作質(zhì)量，更好的維護(hù)團(tuán)場(chǎng)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定和諧，加快推進(jìn)“三化”進(jìn)程。
2、司法行政國(guó)土系統(tǒng)本著“行業(yè)互助，有效管理，提高效能”的原則，充分協(xié)商繼承傳統(tǒng)，勇于創(chuàng)新，以加強(qiáng)黨的建設(shè)為抓手，開展“四聯(lián)四建”活動(dòng)力推司法行政和國(guó)土系統(tǒng)工作共同發(fā)展。
3、聯(lián)合開展法制宣傳教育工作，創(chuàng)新信息宣傳載體，加強(qiáng)信息互通，了解信訪案件掌控信訪動(dòng)態(tài)，建立健全司法行政國(guó)土系統(tǒng)涉土涉法糾紛聯(lián)調(diào)機(jī)制工作制度，司法行政聯(lián)動(dòng)全力調(diào)解，及時(shí)化解矛盾糾紛。
4、定期召開文明創(chuàng)建聯(lián)席工作會(huì)議，討論座談，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)相互配合。
以“大力弘揚(yáng)法治精神、共筑偉大中國(guó)夢(mèng)”為主題，12月4日，分局聯(lián)合團(tuán)司法所、電管站等相關(guān)單位，共同開展了以“大力弘揚(yáng)法治精神，共筑偉大中國(guó)夢(mèng)”為主題的法制宣傳活動(dòng)。
宣傳活動(dòng)通過電子滾動(dòng)顯示屏、懸掛橫幅、設(shè)立咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳資料等形式，重點(diǎn)向廣大職工群眾宣傳《憲法》、《人民調(diào)解法》、《合同法》、《土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條列》等與群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，同時(shí)為群眾解答相關(guān)問題，引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法，通過法律途徑維護(hù)自身權(quán)益，有效的提高了職工群眾對(duì)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的了解和認(rèn)識(shí)。
本次活動(dòng)共解答職工群眾咨詢30余人次，發(fā)放宣傳資料500余份，懸掛“12.4”宣傳橫幅一幅。
通過開展以普法為核心、以“大力弘揚(yáng)法治精神、共筑偉大中國(guó)夢(mèng)”為主題的法律宣傳活動(dòng)，不但在廣大干部職工中掀起了學(xué)法、守法的法制宣傳熱潮，而且進(jìn)一步增強(qiáng)了分局工作人員的法制意識(shí)，充分發(fā)揮了土地協(xié)管員、國(guó)土司法聯(lián)創(chuàng)共建的隊(duì)伍力量和機(jī)制，在全社會(huì)形成崇尚憲法、遵守法律、維護(hù)法律權(quán)威的良好氛圍。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇二
根據(jù)年初計(jì)劃，本鎮(zhèn)實(shí)際，根據(jù)要求，扎實(shí)開展法制宣傳各項(xiàng)工作，現(xiàn)將情況總結(jié)如下。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織。
為了確保整項(xiàng)活動(dòng)的有序開展，鎮(zhèn)黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專門進(jìn)行研究，建立了由鎮(zhèn)黨委副書記為組長(zhǎng)的、鎮(zhèn)黨委宣傳委員和組織委員為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，并成立了由司法所、綜治辦工作人員和宣傳辦工作人員共3名的辦公室。從而確?；顒?dòng)組織到位、人員到位。
二、制定計(jì)劃，明確職責(zé)。
由于活動(dòng)涉及面廣，時(shí)間較長(zhǎng)，為了能穩(wěn)妥、有效地按縣委的要求推進(jìn)，真正能取得一定的實(shí)效，鎮(zhèn)法制宣傳小組結(jié)合本鎮(zhèn)的實(shí)際和全縣的工作要求，專門制定了工作計(jì)劃，并明確各自的職責(zé)。確定了由司法所牽頭，宣傳辦和綜治辦具體操作的工作原則，大家各司其職、分工但不分家。
三、注重實(shí)效，抓好活動(dòng)。
（三）開展“法律援助、法律咨詢、法律宣傳”活動(dòng)。10月10日，在重陽節(jié)來臨之際，鎮(zhèn)司法所在福渡鎮(zhèn)門口開展了以法律援助、法律咨詢、法制宣傳為主的法制宣傳活動(dòng)，為80多位群眾解答了難題、提供了幫助。11月8日上午，縣司法局、鎮(zhèn)司法所、福渡社區(qū)聯(lián)合在中心校開展“法制宣傳、法律援助、法律咨詢”活動(dòng)，發(fā)放資料500多份，接待群眾100多人。
（四）開展法制文藝進(jìn)基層活動(dòng)：以“歡樂田野，四季歡樂”文藝演出為載體，開展法制宣傳教育進(jìn)社區(qū)活動(dòng)2次（福渡社區(qū)、河壩社區(qū)）。期間，還通過現(xiàn)場(chǎng)法制知識(shí)競(jìng)猜、有獎(jiǎng)問答，豐富宣傳教育活動(dòng)。
（五）開展法制電影進(jìn)基層活動(dòng)：分別到石碑村、公路村、臨江村、周閘村等6個(gè)村開展法制電影進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，同樣通過現(xiàn)場(chǎng)法制知識(shí)競(jìng)猜、有獎(jiǎng)問答，豐富宣傳教育活動(dòng)。
（六）發(fā)放宣傳資料：向各行政村村干部發(fā)放《基層民主法治之光》讀本，共計(jì)100余本；向社區(qū)、行政村干部發(fā)放法律援助宣傳資料，共計(jì)100余份。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇三
為進(jìn)一步深化行政審批制度改革，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)步伐，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，按照《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣推行陽光政務(wù)依法行政和行政審批制度改革。
工作計(jì)劃。
的通知》(晉政辦通〔〕29號(hào))要求，3月中旬至4月中旬，通過一個(gè)月的努力，在各單位報(bào)送行政審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，我辦對(duì)全縣346項(xiàng)縣級(jí)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了新一輪的全面清理，經(jīng)過認(rèn)真研究、審查和多方征求意見，并報(bào)經(jīng)縣委、縣政府研究同意，決定保留49項(xiàng)，取消84項(xiàng)，合并43項(xiàng)，轉(zhuǎn)為管理服務(wù)111項(xiàng)，屬于內(nèi)部審批項(xiàng)目不再對(duì)外公布59項(xiàng)，以上行政審批項(xiàng)目均屬省級(jí)以上、國(guó)家法律、法規(guī)明確規(guī)定的審批項(xiàng)目，沒有縣政府出臺(tái)的審批項(xiàng)目，我縣做到了零審批。為提高行政效能，保留的行政審批項(xiàng)目審批時(shí)限均在法定審批時(shí)限內(nèi)壓縮二分之一以上。
為貫徹落實(shí)市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的總體精神，維護(hù)規(guī)范性文件的合理性、統(tǒng)一性和時(shí)效性，進(jìn)一步規(guī)范政府行政行為，推進(jìn)依法行政的進(jìn)程。根據(jù)上級(jí)通知要求，我辦對(duì)截至12月31日前頒布的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件及截至2月1日前頒布的各類。
應(yīng)急預(yù)案。
進(jìn)行了全面的清理。通過近兩個(gè)月的工作，在審閱了余份各類文件基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)共有29件規(guī)范性文件及4件應(yīng)急預(yù)案因新法律、法規(guī)的頒布或政策變化調(diào)整等原因已不再適用，報(bào)經(jīng)縣政府5月5日第12次常務(wù)會(huì)議研究決定，自5月20日起予以廢止。
通過開展規(guī)范性文件清理工作，廢止了部分內(nèi)容與個(gè)別條款與法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸的、與國(guó)家、省、市促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)改革，以及與我縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)不相吻合的、適用期已過或者調(diào)整對(duì)象已消失的及主要內(nèi)容已被新的法律、法規(guī)和規(guī)章所代替的部分規(guī)范性文件，為建設(shè)法治政府，優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)的法制基礎(chǔ)。
為認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于在全市各單位和部門推行“陽光政務(wù)”工作的指示精神，根據(jù)市委、市政府在兩年內(nèi)完成各縣(市)區(qū)行政執(zhí)法單位“陽光政務(wù)”各項(xiàng)工作的總體部署。結(jié)合我縣實(shí)際，我縣于2月18日印發(fā)了《縣推行“陽光政務(wù)”、推進(jìn)依法行政和行政審批制度改革工作計(jì)劃的通知》(晉政辦通〔〕29號(hào))，明確了今年的工作任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度要求。我縣將用2年的時(shí)間完成全縣的“陽光政務(wù)”工作。今年在9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))24個(gè)行政執(zhí)法單位推進(jìn)“陽光政務(wù)”工作，余下的單位將在明年底全部完成。目前，各單位現(xiàn)已完成推行“陽光政務(wù)”工作材料，材料內(nèi)容主要包括：對(duì)本部門行政審批項(xiàng)目進(jìn)行十四項(xiàng)細(xì)化;梳理執(zhí)法依據(jù)，對(duì)執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化;完善行政執(zhí)法、行政賠償、行政復(fù)議制度;建立行政審批、行政執(zhí)法內(nèi)部管理制度等工作。各單位的“陽光政務(wù)”工作材料現(xiàn)已報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)同意實(shí)施，已對(duì)外公布。
為確保規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作的順利運(yùn)行，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益，改善全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境，加快推進(jìn)現(xiàn)代新昆明建設(shè)，根據(jù)《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)昆明市推行陽光政務(wù)、推進(jìn)依法行政和行政審批制度改革工作計(jì)劃的通知》及昆明市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》要求，縣政府高度重視，決定在我縣林業(yè)局、縣地稅局、縣國(guó)土局開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的試點(diǎn)工作，目前，縣林業(yè)局、縣地稅局、縣國(guó)土局已完成“規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)”的各項(xiàng)工作，對(duì)具備自由裁量的行政處罰事項(xiàng)進(jìn)行了梳理細(xì)化，并已對(duì)外公布實(shí)施。
按照縣政府領(lǐng)導(dǎo)安排，我辦自2月份至4月15日代管縣政府目督辦工作，在此期間，我辦共辦理市委目督辦、市政府目督辦及縣委目督辦、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的各類督辦件40余件，下發(fā)各類督辦通知350余件。
按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于下達(dá)云南省行政執(zhí)法檢查計(jì)劃的通知》和《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)云南省行政執(zhí)法檢查計(jì)劃的通知》要求，經(jīng)請(qǐng)示縣政府同意，我辦于9月8日至9月12日組織縣檢察院，縣監(jiān)察局，縣政府信息產(chǎn)業(yè)辦、縣人勞社局、縣財(cái)政局、縣公安局等單位組成檢查組，對(duì)全縣16家單位在推進(jìn)依法行政、貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》等工作情況進(jìn)行統(tǒng)一執(zhí)法檢查，其余未納入此次檢查的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位要求形成書面自檢。
自查報(bào)告。
報(bào)我辦。通過開展執(zhí)法檢查，一是使全縣各行政執(zhí)法單位及執(zhí)法人員增強(qiáng)了法治觀念，強(qiáng)化了依法行政意識(shí);二是規(guī)范了執(zhí)法行為，改善了行政執(zhí)法活動(dòng);三是增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí);四是增強(qiáng)了接受監(jiān)督的意識(shí);五是教育了執(zhí)法人員，提高了執(zhí)法水平;六是提高政府工作的透明度，促進(jìn)依法行政。
今年以來，我辦共收到以信件、傳真、電子郵件和親自來辦公室報(bào)送我辦立案復(fù)議的行政復(fù)議案件4件，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》對(duì)受案范圍的規(guī)定，屬我辦受理范圍的1件，現(xiàn)已辦結(jié);其余3件都不符合我辦受理范圍，我辦都告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的單位反映。代理縣政府應(yīng)訴行政訴訟一件、行政復(fù)議案件三件。
為全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能和創(chuàng)新管理方式，提高政府科學(xué)決策、依法決策水平，根據(jù)《中共昆明市委、昆明市人政府關(guān)于全面推行法律顧問制度和加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)的意見》(昆通〔〕52)“凡是沒有設(shè)立法律顧問機(jī)構(gòu)和法律顧問班子的縣(市)區(qū)政府和市級(jí)行政部門，應(yīng)于12月31日以前完成本縣(市)區(qū)、本部門法律顧問機(jī)構(gòu)或法律顧問班子的組建工作”的相關(guān)要求，今年年底將完成縣政府法律顧問室組建工作，法律顧問室組建后，我辦將積極、主動(dòng)做好法律顧問室的工作安排、管理和服務(wù)，協(xié)調(diào)、引導(dǎo)法律顧問室充分發(fā)揮對(duì)縣政府的重大決策、重大行政行為、重要的合同(協(xié)議)和法律文書、行政糾紛、民事糾紛和其他重大糾紛、行政訴訟和重要的行政復(fù)議等事宜提供法律服務(wù)的職能作用。
一年來，我辦共審查全縣各單位報(bào)送我辦審查的規(guī)范性文件和其他類型文件16件，經(jīng)審查符合國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的2件，均已備案，不屬于規(guī)范性文件的14件;起草并審查縣政府制定的各類規(guī)范性文件2件。
于10月28日至30日組織一期行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，對(duì)我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各單位在崗需要辦理行政執(zhí)法證件人員89名及審驗(yàn)執(zhí)法證件人員21人進(jìn)行綜合執(zhí)法培訓(xùn)培訓(xùn)，辦理執(zhí)法證件。
我辦在做好本職工作的同時(shí)，積極完成縣政府領(lǐng)導(dǎo)、辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。按照縣政府領(lǐng)導(dǎo)安排，我辦工作人員就有關(guān)人員向縣政府所反映的問題，多次到各相關(guān)單位、人員處進(jìn)行調(diào)查了解;配合縣政府辦其它科室、部門完成工作。接待來人來信的上訪人員，到目前為止，我辦共接待了來人來信訪問7次，40余人，在與他們交談了解情況后，為其提供法律咨詢、幫助他們解決和處理問題。
(一)認(rèn)真貫徹市委、市政府在兩年內(nèi)完成各縣(市)區(qū)行政執(zhí)法單位“陽光政務(wù)”各項(xiàng)工作的總體部署，將在我縣具有行政執(zhí)法權(quán)和行政審批權(quán)，而未納入、推行“陽光政務(wù)”工作單位推行“陽光政務(wù)”。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》依法受理公民、法人和其他組織提起的行政復(fù)議案件。
(三)繼續(xù)做好規(guī)范性文件審查登記備案工作，不斷探索規(guī)范性文件備案工作的新路子、新辦法，建立健全科學(xué)有效的備案審查工作制度，不斷提高備案審查工作質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮備案監(jiān)督的作用。
(四)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，開展綜合行政執(zhí)法檢查工作，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及行政執(zhí)法人員依法行政。
(五)在全縣范圍內(nèi)開展行政執(zhí)法人員法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。
(六)是加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高政治理論素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，全面掌握相關(guān)法律法規(guī)的精髓，為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)的穩(wěn)步推進(jìn)做好參謀當(dāng)好助手。
(七)是緊緊圍繞依法行政、建設(shè)法制政府這一總體目標(biāo)，在今后的工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，團(tuán)結(jié)拼搏、勤奮努力、大膽探索，力爭(zhēng)把法制工作做得更好。
總之，，雖然我們做了大量卓有成效的工作，但是離縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)要求和我縣在十年內(nèi)建設(shè)成為法治政府的總體目標(biāo)仍有一定差距。在今后的工作中，我辦將認(rèn)真履行好工作職責(zé)，追求卓越，奮發(fā)圖強(qiáng)，為我縣營(yíng)造一個(gè)健康向上的行政執(zhí)法環(huán)境，為人民群眾的安居樂業(yè)、全縣各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展而作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2019年，區(qū)法制辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和決策部署，以“深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府”為目標(biāo)，堅(jiān)持法律至上，強(qiáng)化法治理念，大力推進(jìn)全區(qū)依法行政工作和法治政府建設(shè)，認(rèn)真開展迎青奧行政執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)，全力提升涉法事務(wù)保障水平，不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督和糾錯(cuò)機(jī)制，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
今年，在深度融合的基礎(chǔ)上，全區(qū)依法行政工作立足新的起點(diǎn)，緊扣深化改革和青奧保障兩條主線，早部署、早推進(jìn)、早落實(shí)，各項(xiàng)工作有條不紊的齊頭并進(jìn)，依法行政工作呈現(xiàn)良好局面。
4月份，召開全區(qū)依法行政工作暨迎“青奧”行政執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議，市法制辦楊以群副主任，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)曹路寶、周文中、車道正，全區(qū)各行政執(zhí)法部門和街道辦事處的行政負(fù)責(zé)人和法制聯(lián)絡(luò)員,部分執(zhí)法人員代表，共計(jì)130余人參會(huì)。會(huì)議對(duì)去年全區(qū)依法行政工作做了簡(jiǎn)要回顧，并對(duì)今年工作提出要求，特別是對(duì)迎“青奧”行政執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)工作做了重點(diǎn)部署。會(huì)議指出：在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，一是要以深化改革為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格規(guī)范行政審批行為，深化行政執(zhí)法體制改革，全面推進(jìn)政府信息公開，促進(jìn)政府工作的制度化、規(guī)范化、程序化，加快建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。二是要以青奧保障為重點(diǎn)，深入開展行政執(zhí)法專項(xiàng)整治，徹底查擺問題，科學(xué)制定措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，還清欠帳，補(bǔ)上薄弱環(huán)節(jié)，提高城市管理運(yùn)行水平，實(shí)現(xiàn)市委市政府確定的“辦賽會(huì)、建城市、惠民生”的宗旨。三是要以體制完善為保障，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，突出考核約束，全面提高依法辦事水平，不斷增強(qiáng)政府的公信力和執(zhí)行力。
2月份，組織召開了新區(qū)第一屆政府法務(wù)工作室成員座談會(huì)，周文中副區(qū)長(zhǎng)為10名法學(xué)專家、知名律師頒發(fā)了聘書，并就做大做強(qiáng)“政府法務(wù)工作室”品牌，充分發(fā)揮“智庫(kù)作用”提出了要求。專家、律師們就加強(qiáng)法律層面頂層設(shè)計(jì)、規(guī)范行政執(zhí)法行為、完善拆遷征收程序等方面提出了很好的意見和建議。5月份，區(qū)法制辦代表區(qū)政府與北京大成(南京)律師事務(wù)所、江蘇真釋律師事務(wù)所簽署了法務(wù)合作協(xié)議，正式確定引進(jìn)專業(yè)律師參與政府重大決策制定、重大經(jīng)濟(jì)合同審查、重大復(fù)議訴訟案件代理等工作，進(jìn)一步規(guī)范政府行政行為、降低法律風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步健康有序發(fā)展。
一是根據(jù)省、市規(guī)范化建設(shè)指標(biāo)的要求，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際，制定了《鼓樓區(qū)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》，確定總體目標(biāo)，對(duì)隊(duì)伍建設(shè)、保障措施、職能履行、重大報(bào)備、統(tǒng)計(jì)分析等五個(gè)方面工作進(jìn)行了明確的規(guī)定。二是進(jìn)一步暢通復(fù)議渠道，在區(qū)政務(wù)大廳設(shè)立受理點(diǎn)，同時(shí)依托13個(gè)街道司法所建立基層聯(lián)系點(diǎn)，宣傳相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)公眾通過行政復(fù)議渠道解決行政爭(zhēng)議，化解矛盾糾紛。三是將規(guī)范化建設(shè)納入2019年度鼓樓區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，作為年終考核的重要指標(biāo)，全力保障完成。
一是“深化行政審批制度改革”方面，全面清理現(xiàn)有區(qū)級(jí)行政許可、非許可審批以及具有審批性質(zhì)的管理事項(xiàng)(含審核、批準(zhǔn)、登記、備案等)，建立并公開行政審批事項(xiàng)目錄清單，在目錄之外的一律不得自行增設(shè)和行使。對(duì)入駐行政服務(wù)中心辦理的行政審批事項(xiàng)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序，規(guī)范審批方式，公開辦理流程、承諾時(shí)限、舉報(bào)電話，方便群眾辦事，接受社會(huì)監(jiān)督。二是“構(gòu)建高效權(quán)威的城市綜合執(zhí)法體制”方面，對(duì)照市級(jí)方案，將區(qū)聯(lián)動(dòng)的改革任務(wù)逐項(xiàng)逐條地梳理出來，在此基礎(chǔ)上修改完善我區(qū)的實(shí)施方案。對(duì)市級(jí)方案中一些需要新制定的執(zhí)法事項(xiàng)目錄、標(biāo)準(zhǔn)、辦法等，及時(shí)反饋修改意見或建議，待最終方案確定后，及時(shí)召開區(qū)級(jí)相關(guān)部門的工作會(huì)議，進(jìn)一步細(xì)化各單位的目標(biāo)任務(wù)，明確推進(jìn)流程和完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按照職責(zé)分工抓好跟進(jìn)落實(shí)。
為全面貫徹落實(shí)市委、市政府迎“青奧”行政執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)的要求，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，明確執(zhí)法任務(wù)和責(zé)任，查找問題并落實(shí)整改，確保青奧會(huì)的順利召開，我區(qū)從3月至8月份開展了迎“青奧”行政執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)。
3月份，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由周文中副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，區(qū)法制辦、督察辦及區(qū)重點(diǎn)執(zhí)法部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)法制辦，承擔(dān)具體指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督推進(jìn)工作。4月份，召開了全區(qū)動(dòng)員部署會(huì)議，對(duì)六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域整治事項(xiàng)進(jìn)行了逐條梳理，細(xì)化任務(wù)菜單。針對(duì)可能存在的職責(zé)不明、執(zhí)法交叉的事項(xiàng)，進(jìn)一步明確牽頭責(zé)任部門，未盡事宜一并參照去年“迎亞青”期間關(guān)于劃定管轄、指定臨時(shí)管轄、指定聯(lián)合執(zhí)法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保全方位、全區(qū)域覆蓋，不留任何執(zhí)法空白。
緊扣六個(gè)重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域，開展自查自糾整治行動(dòng)。在環(huán)境保護(hù)執(zhí)法方面，重點(diǎn)針對(duì)企業(yè)違規(guī)排放廢氣廢水、個(gè)體餐飲油煙噪音污染、施工工地和建筑垃圾揚(yáng)塵污染、夜間違法施工擾民、河道水體污泥處置等七大項(xiàng)內(nèi)容開展專項(xiàng)整治。在城市管理執(zhí)法方面，重點(diǎn)整治私搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、戶外廣告違規(guī)設(shè)置、渣土車違規(guī)運(yùn)輸?shù)仁箢悊栴}，對(duì)轄區(qū)進(jìn)行全面摸排，形成整治菜單，按照問題的處置周期、難易程度、反復(fù)情況等，逐項(xiàng)實(shí)施整治。在食品藥品安全執(zhí)法方面，重點(diǎn)查處食品經(jīng)營(yíng)者無照經(jīng)營(yíng)、經(jīng)銷假冒偽劣食品等違法行為，加大對(duì)乳制品、食用油、肉類等重點(diǎn)品種的抽檢頻次，加強(qiáng)對(duì)青奧會(huì)比賽場(chǎng)館、簽約飯店周邊及交通沿線重點(diǎn)地區(qū)食品安全監(jiān)測(cè)。在市場(chǎng)秩序執(zhí)法方面，開展證照清查與規(guī)范疏導(dǎo)活動(dòng)，集中取締重大安全隱患、破壞環(huán)境資源、影響城市形象的無照經(jīng)營(yíng)行為;及時(shí)查處未經(jīng)授權(quán)非法使用、銷售涉及青奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品行為;發(fā)放《關(guān)于規(guī)范青奧會(huì)期間市場(chǎng)價(jià)格行為的提醒函》，告誡并及時(shí)糾正標(biāo)價(jià)不完整、收費(fèi)不公示等價(jià)格違規(guī)行為;定人、定崗、定責(zé)對(duì)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展巡查和管控。在公共安全秩序執(zhí)法方面，結(jié)合“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治”行動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究制度;突出涉青奧場(chǎng)館安全隱患排查，主次干道停車秩序整治，重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管控，重點(diǎn)要害單位消防安全巡查等工作。在景區(qū)窗口地區(qū)秩序執(zhí)法方面，對(duì)中央門、湖南路等重點(diǎn)區(qū)域和部位進(jìn)行定點(diǎn)值守和管控，其他區(qū)域?qū)嵭懈哳l次巡查執(zhí)法，杜絕出現(xiàn)管理空檔，制止亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、亂扔垃圾、違章停車等行為。通過自查自糾，梳理出6大類22個(gè)子項(xiàng)的問題，并逐一落實(shí)整改。
7月底，我區(qū)制定了《鼓樓區(qū)全面加強(qiáng)迎青奧行政執(zhí)法保障工作實(shí)施方案》，落實(shí)“條塊結(jié)合、屬地負(fù)責(zé)、分片包干、責(zé)任到人”的執(zhí)法責(zé)任制，實(shí)行每周7天、每天24小時(shí)巡查執(zhí)法。7月30日和8月1日，按照市級(jí)統(tǒng)一部署，分兩批次組織我區(qū)主要執(zhí)法部門、景區(qū)窗口地區(qū)的執(zhí)法骨干和一線人員代表參加市級(jí)培訓(xùn)，對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)、聯(lián)合執(zhí)法事項(xiàng)的責(zé)任分工，行政執(zhí)法規(guī)范要求進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)。8月10日，召開迎“青奧”行政執(zhí)法保障工作再動(dòng)員再部署會(huì)議，再次傳達(dá)了市區(qū)兩級(jí)關(guān)于全面加強(qiáng)迎青奧行政執(zhí)法保障的工作要求，通報(bào)了市區(qū)兩級(jí)明查暗訪的有關(guān)情況、領(lǐng)導(dǎo)重要批示以及執(zhí)紀(jì)問責(zé)的要求。
各單位均開通了24小時(shí)值班電話，落實(shí)24小時(shí)值班備勤和全天候巡查執(zhí)法，青奧會(huì)期間由領(lǐng)導(dǎo)干部帶班巡查執(zhí)法。各單位圍繞迎青奧《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)》、《聯(lián)合執(zhí)法事項(xiàng)》、《行政執(zhí)法規(guī)范》確定的執(zhí)法任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行定人、定崗、定責(zé)、定時(shí)、定標(biāo)準(zhǔn)、定區(qū)域的全天候巡查執(zhí)法。在青奧會(huì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、比賽場(chǎng)館及周邊實(shí)行24小時(shí)定人、定點(diǎn)不間斷巡查。落實(shí)首接負(fù)責(zé)制，由首先發(fā)現(xiàn)違法行為的執(zhí)法部門先行立案查處，符合移送標(biāo)準(zhǔn)的依法依規(guī)及時(shí)移送;對(duì)各類違法行為嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處罰，必要時(shí)依法對(duì)涉案人員和物品采取強(qiáng)制措施。
臨戰(zhàn)保障期間，除了市法制辦、市督察辦及六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域牽頭部門組織的明查暗訪外，我區(qū)也同步加大了區(qū)內(nèi)自查力度。區(qū)法制辦牽頭組織了12次明查暗訪，由區(qū)督察辦牽頭的聯(lián)合督查組組織了10次明查暗訪。落實(shí)每日?qǐng)?zhí)法動(dòng)態(tài)日?qǐng)?bào)和周報(bào)制度，重點(diǎn)報(bào)送涉賽場(chǎng)館、景區(qū)窗口、接待酒店、定點(diǎn)醫(yī)院、重要道路日常巡查執(zhí)法情況，履行聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同執(zhí)法情況，落實(shí)首接負(fù)責(zé)制、按法定上限處罰情況等。區(qū)法制辦對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)送的19起投訴舉報(bào)案件，督促有關(guān)責(zé)任單位逐一查實(shí)，限期辦理答復(fù);對(duì)市執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)的5個(gè)單位共計(jì)9名執(zhí)法人員，予以暫扣執(zhí)法證件1個(gè)月并組織集中培訓(xùn)。至9月2日，我區(qū)迎青奧行政執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)圓滿結(jié)束。
作為政府的法制參謀助手，區(qū)法制辦積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為區(qū)政府重大決策、重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等提供法制服務(wù)和保障，依法維護(hù)好政府合法權(quán)益。
今年以來，在積極推進(jìn)復(fù)議規(guī)范化建設(shè)的同時(shí)，抓好行政復(fù)議日常辦理工作。1-10月份，部門作為被申請(qǐng)人的復(fù)議案件7件，受理6件;目前已有5件已辦理完畢，3件維持，2件申請(qǐng)人自愿撤回申請(qǐng)，還有1件仍在審理之中。區(qū)政府作為被申請(qǐng)人的復(fù)議案件6件，經(jīng)過充分調(diào)查和認(rèn)真答復(fù)，有4件市政府予以維持，1件駁回申請(qǐng)，還有1件仍在審理之中。辦理行政賠償申請(qǐng)2件，1件作出不予賠償決定，另1件仍在辦理中。隨著征收拆遷力度的加大，今年區(qū)政府作為被告的行政訴訟案件明顯增多，截止10月底，共有一審訴訟案件7件，二審訴訟案件2件和民事訴訟案件1件。區(qū)法制辦在做好應(yīng)訴準(zhǔn)備的同時(shí)，積極協(xié)調(diào)區(qū)征收辦解決實(shí)質(zhì)問題，化解矛盾糾紛，促使原告撤訴。截止目前，已有5件一審訴訟案件審結(jié)，其中3件原告撤訴、1件判決駁回訴訟請(qǐng)求，1件確認(rèn)違法，2件二審訴訟案件均判決維持。
制定了《鼓樓區(qū)人民政府規(guī)范性文件管理規(guī)定》，對(duì)規(guī)范性文件的制定、合法性審查、決定發(fā)布、評(píng)估與清理等程序進(jìn)行了明確規(guī)定，特別強(qiáng)化了合法性審查程序，以不斷提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。1-10月份，區(qū)政府共制定出臺(tái)規(guī)范性文件5件，均已按照規(guī)定向市政府和區(qū)人大進(jìn)行了報(bào)送備案。對(duì)2019年至2019年期間的區(qū)政府規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，特別是針對(duì)區(qū)劃調(diào)整前，原兩區(qū)在政策規(guī)定方面的不一致，借助此次清理進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，以達(dá)到政令統(tǒng)一、符合實(shí)際。制定了《鼓樓區(qū)人民政府合同管理辦法》，對(duì)政府合同的起草、訂立、履行和監(jiān)督管理等活動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)范，特別是創(chuàng)新增設(shè)了合同實(shí)質(zhì)性審查、審簽和權(quán)利主張等程序，細(xì)化工作流程，明確職責(zé)分工，有效防范合同風(fēng)險(xiǎn)、減少合同糾紛，以更好地維護(hù)我區(qū)公共利益和國(guó)有資產(chǎn)安全。1-10月份，共審核中儲(chǔ)發(fā)展股份有限公司的。
借款合同。
江蘇省廣播電視總臺(tái)借款協(xié)議青奧會(huì)物資租賃及購(gòu)買協(xié)議青奧會(huì)盒飯服務(wù)合同等共計(jì)27件。
承擔(dān)全區(qū)拆遷征收項(xiàng)目有關(guān)文書的法律審查工作，強(qiáng)化前置審批材料的收集審查，今年以來重點(diǎn)突出了“開戶資金證明”和“保障房源證明”，進(jìn)一步規(guī)范征收行為，充分保障被拆遷人的合法權(quán)益。1-10月份，代表區(qū)政府對(duì)“幕燕金屬物流中心危舊房改造”、“慈悲社道路拓寬”等20個(gè)項(xiàng)目作出征收決定(公告)，對(duì)王永溯、張盛等13戶作出征收補(bǔ)償決定。此外，對(duì)已經(jīng)作出裁決的老舊拆遷項(xiàng)目，代表區(qū)政府向市住建委出具申請(qǐng)司法強(qiáng)拆立案函34件;對(duì)既不復(fù)議又不訴訟，在補(bǔ)償規(guī)定期限又拒不搬遷的被征收人，下達(dá)催告書2件，向人民法院遞交強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書2件。
配合區(qū)政府辦做好政府信息公開工作，1-10月份，代區(qū)政府起草依申請(qǐng)信息公開回復(fù)19件，嚴(yán)把法律關(guān)，確?；貜?fù)內(nèi)容依法合規(guī)。參與政府信息公開工作培訓(xùn)，對(duì)目前依申請(qǐng)公開中的存在問題、爭(zhēng)議類型、答復(fù)要件、工作程序等內(nèi)容進(jìn)行了輔導(dǎo)培訓(xùn)，提高了各部門對(duì)依申請(qǐng)公開的重視。與區(qū)法院聯(lián)合制定出臺(tái)了《鼓樓區(qū)關(guān)于建立行政執(zhí)法、行政復(fù)議與行政審判聯(lián)系機(jī)制的意見》，通過定期和不定期的會(huì)議交流、通報(bào)復(fù)議和訴訟案件情況，強(qiáng)化良性互動(dòng)。就市運(yùn)輸管理處履行法定職責(zé)一案，組織我區(qū)16個(gè)執(zhí)法部門和13個(gè)街道進(jìn)行了公開庭審觀摩，提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的意識(shí)和水平。充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)區(qū)政府及部門一些重大、疑難涉法問題提供法律意見或建議。在鳳凰山莊危舊房修繕、中海房地產(chǎn)項(xiàng)目投訴舉報(bào)、江東街道中保村西苑房屋拆除等事項(xiàng)中深入調(diào)查研究，全面收集證據(jù)材料，多次到省、市相關(guān)部門走訪取證，確保提出的法律意見或建議切實(shí)可行，得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門的充分認(rèn)可。
認(rèn)真履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)，在完善執(zhí)法人員教育培訓(xùn)的同時(shí)，強(qiáng)化案卷評(píng)查和重處備案審查，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法的監(jiān)督力度，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。
2月份，根據(jù)市法制辦關(guān)于調(diào)整重大行政處罰案件備案標(biāo)準(zhǔn)通知的精神，結(jié)合我區(qū)近幾年來案件報(bào)備情況，重新調(diào)整了重大行政處罰案件備案標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確報(bào)備要求，規(guī)范備案提交材料。1-10月份，我區(qū)重大行政處罰案件報(bào)備18件，已按規(guī)定審查完畢。6月，南京市召開重大行政執(zhí)法決定備案審查工作會(huì)議，通過專家考評(píng)，我區(qū)獲得2019年度重大行政決定備案審查工作先進(jìn)單位的稱號(hào)。10月份，按照上級(jí)統(tǒng)一部署，對(duì)全區(qū)重點(diǎn)執(zhí)法部門1-9月份辦結(jié)的一般程序案卷進(jìn)行了初步評(píng)查，并從中選送部分優(yōu)秀案卷參與市級(jí)評(píng)查。今年的評(píng)查突出了三個(gè)特點(diǎn)：一是指定部分單位提供案卷目錄，由市考評(píng)委隨機(jī)抽取檢查;二是在往年只評(píng)查許可和處罰案卷的基礎(chǔ)上，增加了強(qiáng)制和征收案卷;三是被抽查單位為零案卷的，取消當(dāng)年度行政執(zhí)法評(píng)優(yōu)資格。下一步，區(qū)法制辦將結(jié)合市考評(píng)委反饋結(jié)果，針對(duì)存在的問題進(jìn)行分析通報(bào)、提出整改措施，促進(jìn)部門規(guī)范執(zhí)法。
一是根據(jù)人大代表關(guān)于取締無證照餐飲的建議，召集相關(guān)部門座談，梳理法律依據(jù)，明確職能部門取締，擬出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)餐飲安全執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)席制度的意見》，結(jié)合迎青奧環(huán)境綜合整治的契機(jī)，加快推進(jìn)餐飲行業(yè)的規(guī)范管理工作，提高公眾合法維權(quán)意識(shí)。二是針對(duì)現(xiàn)代快報(bào)曝光龍園南路公廁污水直排景觀河一事，對(duì)涉及的行政執(zhí)法部門進(jìn)行了權(quán)力事項(xiàng)確認(rèn)，收集相關(guān)法律依據(jù)，參與區(qū)監(jiān)察局牽頭的協(xié)調(diào)會(huì)，明確相關(guān)部門職能。三是針對(duì)中央門地區(qū)和幕府山風(fēng)景區(qū)執(zhí)法邊界不清問題，依據(jù)三定方案及相關(guān)文件規(guī)定，進(jìn)一步厘清職能，明確管轄事項(xiàng)和范圍。四是依據(jù)《關(guān)于調(diào)整玄武湖周邊地區(qū)綜合管理范圍的通知》(寧政發(fā)〔2019〕220號(hào))精神，在年底前將中央門地區(qū)、南京火車站北廣場(chǎng)相關(guān)行政執(zhí)法管理權(quán)正式移交給南京市玄武湖周邊地區(qū)綜合管理辦公室。
認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于完善健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制的有關(guān)要求，在兩輪征求意見的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了我區(qū)實(shí)施方案，經(jīng)區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過，向全區(qū)執(zhí)法部門下發(fā)。兩法銜接作為強(qiáng)化依法行政、推進(jìn)公正司法、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措，有助于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法，加大對(duì)各類違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，維護(hù)良好的法治環(huán)境。
3月份，根據(jù)省人大常委會(huì)關(guān)于開展行政處罰法執(zhí)法檢查通知精神，收集近三年來我區(qū)復(fù)議、訴訟和行政處罰的相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)貫徹實(shí)施《行政處罰法》情況進(jìn)行了梳理，撰寫自查報(bào)告并上報(bào)。9月份，根據(jù)省法制辦《關(guān)于開展全省城市管理行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》和市法制辦通知精神，指導(dǎo)督促區(qū)城管執(zhí)法局(執(zhí)法大隊(duì))，對(duì)2019年1月至2019年8月期間辦結(jié)的一般程序行政處罰案卷進(jìn)行了自查，并將有關(guān)情況上報(bào)。今年，針對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)管的實(shí)際需要，區(qū)住建局收回了部分行政處罰權(quán)，區(qū)法制辦指導(dǎo)質(zhì)量監(jiān)測(cè)站開展行政執(zhí)法工作，對(duì)案件受理、辦理流程、執(zhí)法文書等進(jìn)行規(guī)范。在迎青奧行政執(zhí)法保障活動(dòng)結(jié)束后，為區(qū)城管局新招錄的116名執(zhí)法隊(duì)員辦理了行政執(zhí)法證件。
總體上看，我區(qū)依法行政暨行政執(zhí)法成效明顯，同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是依法行政意識(shí)有待于進(jìn)一步提高。全員學(xué)法工作需要常抓不懈;重大行政決策的程序還需完善;公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)有待于強(qiáng)化。二是法制人才隊(duì)伍有待進(jìn)一步健全。法務(wù)工作室專家學(xué)者的作用還沒有充分發(fā)揮;部分重點(diǎn)執(zhí)法部門未設(shè)法制科室，沒有專職法制工作人員。三是執(zhí)法水平有待于進(jìn)一步提升。少數(shù)執(zhí)法人員能力不強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平不高;部分與人民群眾生活密切相關(guān)的重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域，仍然存在職責(zé)不明、邊界不清的現(xiàn)象，容易導(dǎo)致執(zhí)法交叉或執(zhí)法空白，需要上級(jí)機(jī)關(guān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)或立法解決。四是權(quán)力規(guī)范運(yùn)行有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行不全面、執(zhí)法程序不到位、執(zhí)法文書不規(guī)范等現(xiàn)象依然存在。五是征收拆遷工作有待于進(jìn)一步規(guī)范。當(dāng)前，征收拆遷難度不斷加大，如何妥善處理群眾利益訴求，實(shí)現(xiàn)城市品位提升與維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定之間的有機(jī)協(xié)調(diào)，確保每個(gè)拆遷征收項(xiàng)目法律適用得當(dāng)、補(bǔ)償補(bǔ)助到位、執(zhí)行程序合法、善后問題妥處，需要進(jìn)一步研究探索。
深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，任重而道遠(yuǎn)，我區(qū)將以黨的xx屆四中全會(huì)確立的依法治國(guó)基本方略為指導(dǎo)，進(jìn)一步提高依法決策水平，規(guī)范行政執(zhí)法行為，積極探索區(qū)級(jí)政府運(yùn)用法治思維、法治方式組織推進(jìn)依法行政工作的新舉措、新機(jī)制，推動(dòng)我區(qū)法治政府建設(shè)再上新臺(tái)階，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：
一是健全政府全員學(xué)法機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，組織區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子每年集體學(xué)法不少于2次，落實(shí)非人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度，考試結(jié)果作為任職基本依據(jù)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)，提高運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作的能力水平。通過集中培訓(xùn)、專題講座、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等多種形式，對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，適時(shí)開展網(wǎng)上法律知識(shí)考試。
二是完善政府依法決策機(jī)制。政府把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，確保政府規(guī)范性文件、重大決策、重大工程、重要合同(協(xié)議)合法性審查環(huán)節(jié)落實(shí)到位。
三是建立依法行政考核指標(biāo)體系。合理設(shè)置具有共性特點(diǎn)的評(píng)估指標(biāo)，突出可量化及操作的具體內(nèi)容，堅(jiān)持日常評(píng)查和年終考核相結(jié)合，真正發(fā)揮考核制度在依法行政工作中的導(dǎo)向功能、評(píng)價(jià)功能、監(jiān)督功能。
四是完成行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)任務(wù)。通過規(guī)范機(jī)構(gòu)人員、硬件設(shè)施、辦案程序、事后監(jiān)管、法律文書等方面的工作，促進(jìn)我區(qū)行政復(fù)議工作達(dá)到市級(jí)規(guī)范要求;做好政務(wù)大廳和街道受理點(diǎn)的指導(dǎo)服務(wù)工作，使行政復(fù)議救濟(jì)渠道更貼近便利群眾。
五是加強(qiáng)行政執(zhí)法全程監(jiān)督工作。進(jìn)一步劃清執(zhí)法管轄事項(xiàng)與責(zé)任，確保各司其職、各盡其責(zé)，消除執(zhí)法邊界不清、推諉扯皮和監(jiān)管空白，選擇重點(diǎn)執(zhí)法部門進(jìn)行執(zhí)法過程全程監(jiān)督，確保執(zhí)法程序到位，執(zhí)法文書規(guī)范，為區(qū)政府中心工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的執(zhí)法保障。
六是完善行政執(zhí)法與行政審判的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善出庭應(yīng)訴提前通知、訴訟審理結(jié)果及時(shí)反饋、定期信息交流溝通等工作制度;適時(shí)開展出庭應(yīng)訴培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)庭審觀摩等活動(dòng)，進(jìn)一步提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率和應(yīng)訴水平;樹立行政審判的權(quán)威性，進(jìn)一步糾正執(zhí)法偏差，強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為。
七是推動(dòng)行政調(diào)解的實(shí)體化運(yùn)作。推動(dòng)重點(diǎn)執(zhí)法部門先行先試，加強(qiáng)醫(yī)患糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域的行政調(diào)解工作，充分發(fā)揮行政調(diào)解在化解行政爭(zhēng)議和民事糾紛中的積極作用，最大程度維護(hù)行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益，減少行政爭(zhēng)議糾紛。
八是強(qiáng)化拆遷征收法律文書的審核把關(guān)。確保政府出具的征收決定(公告)、征收補(bǔ)償決定、申請(qǐng)司法強(qiáng)拆立案函等法律文書實(shí)體合法、程序合法;加強(qiáng)對(duì)維穩(wěn)評(píng)估、司法強(qiáng)拆等方面的法律研究和形勢(shì)研判，努力減少因拆遷征收引發(fā)的復(fù)議訴訟案件，樹立政府決策的權(quán)威性和公信力。
九是落實(shí)第二階段綜改確定的執(zhí)法改革任務(wù)。推進(jìn)行政審批制度改革、城市綜合執(zhí)法機(jī)制改革等，加快建立完善職責(zé)明確、運(yùn)作高效、監(jiān)督有力的行政執(zhí)法工作體系;強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法行為，充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法在解決重大疑難問題方面的作用，推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制全面有效落實(shí)。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇四
xx年，我辦政務(wù)公開工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《xx年全國(guó)政務(wù)公開工作要點(diǎn)》，緊緊圍繞打造“今日xx效率”，堅(jiān)持把政務(wù)公開工作作為改進(jìn)政府機(jī)關(guān)形象和工作作風(fēng)的重要載體，精心組織、規(guī)范運(yùn)作，全面推進(jìn)政府法制工作，進(jìn)一步提升政府公信力，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)?，F(xiàn)將開展情況總結(jié)：
xx年，我辦高度重視政務(wù)公開工作，按照市政府政務(wù)公開工作的總體安排，及時(shí)召開專題工作會(huì)議進(jìn)行了研究布置，采取有效措施，統(tǒng)籌推進(jìn)，積極完成了市政府政務(wù)公開工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》，加強(qiáng)我辦政務(wù)公開工作，xx年就成立了由主任為組長(zhǎng)、副主任為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室在行政復(fù)議科的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和機(jī)構(gòu)，建立健全工作機(jī)制，明確相關(guān)職責(zé)，確定專人負(fù)責(zé)信息發(fā)布。安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保了政務(wù)公開工作的順利開展。
（二）創(chuàng)新方式，強(qiáng)化學(xué)習(xí)。
一是繼續(xù)貫徹學(xué)習(xí)《條例》及上級(jí)有關(guān)政務(wù)公開工作的文件精神，采取集中和個(gè)人自學(xué)等方式，使我辦干部職工充分了解和掌握政務(wù)公開工作的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，使政務(wù)公開工作深入人心，人人知曉。二是積極派員參加省、市級(jí)組織的政務(wù)公開工作的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，特別是今年實(shí)施陽光政府以來，我辦明確專門的'信息發(fā)布員、接線員和聯(lián)絡(luò)員，積極參加省、市組織的多次視頻培訓(xùn)會(huì)議，進(jìn)一步提高了信息發(fā)布員的業(yè)務(wù)能力和水平，確保了我辦政務(wù)信息能及時(shí)有效地上傳96128政務(wù)信息查詢系統(tǒng)，使廣大群眾能及時(shí)了解我辦政務(wù)信息。
（三）認(rèn)真梳理，及時(shí)更新。
一是按照《條例》的要求，結(jié)合我辦實(shí)際，對(duì)政務(wù)信息作了全面梳理，修訂充實(shí)了《xx市人民政府法制辦公室政府信息公開指南》和應(yīng)主動(dòng)公開的《政府信息目錄》以及《政府信息公開年度報(bào)告》，并通過政府信息公開門戶網(wǎng)站等途徑予以公開。二是以政府信息公開門戶網(wǎng)站為信息公開的主陣地，明確地把我辦政府信息公開事務(wù)的機(jī)構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼、電子郵箱向社會(huì)公開，方便廣大群眾對(duì)公開事宜提出咨詢，既增強(qiáng)了辦事透明度，又方便群眾查閱和監(jiān)督。三是結(jié)合陽光政府四項(xiàng)制度的深入開展，有效利用96128政務(wù)信息查詢系統(tǒng)，對(duì)我辦常見問題信息進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致梳理，發(fā)布常見問題30條，為廣大干部群眾提供有效服務(wù)和幫助對(duì)政府法制工作的了解。
（四）堅(jiān)持原則，規(guī)范程序。
我辦的政務(wù)信息公開工作堅(jiān)持嚴(yán)格按照四個(gè)原則，即：堅(jiān)持依法公開、真實(shí)公正、注重實(shí)效、有利監(jiān)督的原則。以公開為原則，不公開為例外，凡是法律、法規(guī)、規(guī)章要求，政府及政府機(jī)關(guān)作出的具有普遍約束力的行政決定，只要不屬于不予公開的事項(xiàng)，都對(duì)外予以公開，保證了信息公開的內(nèi)容真實(shí)可信，結(jié)果公平公正，并修訂完善行政復(fù)議和行政訴訟的相關(guān)程序，進(jìn)一步規(guī)范行政行為。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇五
20xx年，湖北省荊門市政府法制辦以黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神為指導(dǎo)，牢牢圍繞市委、市政府工作中心，不斷深入推動(dòng)法治政府建設(shè)，著力進(jìn)步制度建設(shè)質(zhì)量，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)視，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。深入展開行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)和行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴工作，認(rèn)真履行政府法律方面顧問、助手、顧問的工作職責(zé)，充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在推動(dòng)依法行政、建想法治政府方面的組織調(diào)和和催促指導(dǎo)作用。
一、抓根本，深入推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。對(duì)20xx年以來我市推動(dòng)依法行政、建想法治政府的工作進(jìn)行全面總結(jié)，在《荊門日?qǐng)?bào)》推出8篇“法治政府建設(shè)20xx年紀(jì)實(shí)系列報(bào)導(dǎo)”，多角度展現(xiàn)我市推動(dòng)依法行政之路上的轉(zhuǎn)變與成績(jī)?！逗比?qǐng)?bào)》“法治湖北建設(shè)系列綜述”中對(duì)我市行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴、行政審批制度改革等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了報(bào)導(dǎo)。市委書記萬勇、市長(zhǎng)肖菊華和常務(wù)副市長(zhǎng)胡功民給予了充分肯定。指導(dǎo)京山等三個(gè)法治政府建設(shè)試點(diǎn)縣市區(qū)展開創(chuàng)建工作。制定縣(市、區(qū))政府和市直部分依法行政工作考核標(biāo)準(zhǔn)，組織對(duì)縣市區(qū)和市直部分展開依法行政年度考核，考核情況在全市通報(bào)。完善依法行政工作情況報(bào)告制度，市政府每年向省政府、市委、市人大報(bào)告年度依法行政工作情況。通過舉行依法行政培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、法制講座等情勢(shì)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法職員的法制宣傳教育，著力進(jìn)步依法行政的意識(shí)和能力。聘請(qǐng)五名律師擔(dān)負(fù)市政府法律顧問，為政府決策提供法律咨詢及論證服務(wù)，8月以來，法律顧問提交各類建議200余條。11月27日，省政府法制辦主任張紹明來荊調(diào)研，對(duì)我市推動(dòng)法治政府建設(shè)成績(jī)給予充分肯定，以為我市完善法治政府建設(shè)制度、規(guī)范行政決策程序、加強(qiáng)政府合同管理、推動(dòng)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴等工作有亮點(diǎn)、有特點(diǎn)，取得了新成效，探索了新經(jīng)驗(yàn)。
二、抓基礎(chǔ)，著力進(jìn)步制度建設(shè)質(zhì)量。圍繞市委、政府工作大局，科學(xué)、公道安排規(guī)范性文件制定計(jì)劃，將改善民生、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新社會(huì)管理的規(guī)范性文件作為制度建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定工作程序，對(duì)文件的正當(dāng)性、公道性、可操縱性進(jìn)行認(rèn)真審查把關(guān)。以市政府令情勢(shì)出臺(tái)《荊門市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》、《荊門市政府合同管理暫行辦法》等規(guī)范性文件5件，并及時(shí)報(bào)送省政府和市人大會(huì)備案。審查縣市區(qū)政府和市直部分報(bào)備的規(guī)范性文件50余件。審查各類文件146件，提出修改建議262條。審查縣市區(qū)政府和市直部分報(bào)備的規(guī)范性文件44件。認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件前置審查指引等制度，將文件審查關(guān)口前移，對(duì)《市規(guī)劃局規(guī)劃許可變更、撤回及撤消規(guī)定》進(jìn)行了前置審查。制定全市政府系統(tǒng)制度廉潔性評(píng)估工作指導(dǎo)意見，組織展開制度廉潔性評(píng)估。對(duì)20xx年12月31日前以市政府及市政府辦印發(fā)的現(xiàn)行有效的1340件規(guī)范性文件進(jìn)行了清算，確定繼續(xù)有效的237件，廢除或失效的33件，以《市政府辦公室關(guān)于公布規(guī)范性文件清算結(jié)果的通知》(荊政辦發(fā)[20xx]36號(hào))情勢(shì)對(duì)清算結(jié)果予以公布。
四、抓規(guī)范，充分發(fā)揮行政復(fù)議定紛止?fàn)幾饔?。深化行政?fù)議規(guī)范化建設(shè)，24項(xiàng)工作任務(wù)全部完成。進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道，市本級(jí)受理行政復(fù)議案件47件，較去年增長(zhǎng)68%,審結(jié)43件，調(diào)解結(jié)案率達(dá)50%以上。堅(jiān)持行政復(fù)議案件回訪制度，年初對(duì)上年度所有行政復(fù)議案件當(dāng)事人進(jìn)行一次回訪，所有行政復(fù)議決定都得到執(zhí)行，沒有發(fā)生案件經(jīng)復(fù)議后被法院撤消的情況。繼續(xù)深入推動(dòng)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴，在全市兩級(jí)法院開庭審理的72件行政訴訟案件中，應(yīng)當(dāng)由行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴的50件，行政首長(zhǎng)實(shí)際出庭應(yīng)訴50件，行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率為100%。《人民法院報(bào)》、湖北衛(wèi)視、《荊門日?qǐng)?bào)》等媒體對(duì)我市推動(dòng)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了報(bào)導(dǎo)。
五、抓質(zhì)量，切實(shí)進(jìn)步政府涉法事務(wù)辦理質(zhì)效。審慎辦理涉法事務(wù)，重視處理事務(wù)法律效果和社會(huì)效果的同一。對(duì)市政府及政府部分30余件重大合同協(xié)議進(jìn)行審查把關(guān)，提出了修改意見和建議。出臺(tái)政府合同管理辦法，對(duì)政府合同分種別實(shí)行法制辦全程監(jiān)視管理、文本備案管理、目錄備案管理，健全政府合同檔案管理制度，對(duì)市政府、漳河新區(qū)、屈家?guī)X管理區(qū)、荊門高新區(qū)及94個(gè)市直行政事業(yè)單位及其所屬單位98個(gè)市直行政事業(yè)單位20xx年以來簽訂的1200件政府合同情況進(jìn)行摸底，總標(biāo)的額379.16億元，將具體情況構(gòu)成專題匯報(bào)，上報(bào)市政府。規(guī)范合同示范文本。配合市財(cái)政局出臺(tái)了國(guó)有資產(chǎn)出租出借合同、采購(gòu)合同及舉借政府性債務(wù)合同的監(jiān)視管理辦法及示范文本，印發(fā)各部分。熱情接待來訪單位和群眾，調(diào)和化解執(zhí)法糾紛和矛盾，做好法律服務(wù)和咨詢工作，為群眾和執(zhí)法部分提供法律咨詢150余人次(件)，接待投訴信件和來訪群眾200余人次(件)，辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件20余件。參與上級(jí)來荊展開的立法調(diào)研活動(dòng)并提供書面修改意見20余份。
六、抓宣傳，積極修建依法行政良好氛圍。努力拓展法制信息宣傳平臺(tái)，完善法制信息網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)成渠道暢通的政府法制信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)。采編報(bào)送法制信息290余條，國(guó)務(wù)院采用10余條，省采用90余條?！逗狈ㄖ螆?bào)導(dǎo)》、《荊門日?qǐng)?bào)》、《荊門晚報(bào)》等媒體報(bào)導(dǎo)相干法制新聞10余篇20xx最新市政府法制辦工作總結(jié)20xx最新市政府法制辦工作總結(jié)。連續(xù)幾年被評(píng)為全省法制信息宣傳先進(jìn)單位。
七、抓素質(zhì)，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。深入展開黨的群眾線路教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真查擺存在的題目并加以整改，以教育實(shí)踐活動(dòng)成效推開工作。加強(qiáng)對(duì)工作職員的教育培訓(xùn)，提升職員業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。建立政府法制工作群，及時(shí)互通交換學(xué)習(xí)。去年以來，提拔重用縣級(jí)干部3名、科級(jí)干部3名。為加強(qiáng)法制辦工作氣力，市政府給法制辦增加3個(gè)行政編制。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇六
在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我辦堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和“十六大”精神為指導(dǎo)，按照市第十一次dh提出的“富民強(qiáng)市、加快發(fā)展”的總體目標(biāo)要求，緊緊圍繞全市中心工作，以推進(jìn)依法行政為重點(diǎn)，以轉(zhuǎn)變政府職能、逐步實(shí)現(xiàn)政府工作法制化為目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，與時(shí)俱進(jìn)，在加強(qiáng)政府法制工作公開化、提高立法質(zhì)量、推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革、完善行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議制度等方面繼續(xù)取得進(jìn)展，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
政”為題，及時(shí)總結(jié)近年來我政府法制建設(shè)的主要成績(jī)和基本經(jīng)驗(yàn)，并通過新聞媒體和網(wǎng)上向社會(huì)進(jìn)行宣傳，取得了較好的效果。二是建立網(wǎng)上法制服務(wù)制度。我辦網(wǎng)站已于去年7月正式開通，并與政府政務(wù)大廳鏈接，現(xiàn)設(shè)有工作動(dòng)態(tài)、行zd律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個(gè)欄目，并初步在網(wǎng)上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門法規(guī)處(室)為成員的政府法制咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為社會(huì)各界提供法制咨詢和法律求助服務(wù)。三是開展“基層法制員”試點(diǎn)工作。通過鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站，使基層法制工作發(fā)揮了“一個(gè)窗口，兩個(gè)功能”的作用，即，窗口宣傳接待服務(wù)和讓廣大群眾了解行zd律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用，為全面推進(jìn)政府法制工作進(jìn)街入?yún)^(qū)開了好頭。
我辦認(rèn)真按照年初制定的立法計(jì)劃，圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要，努力適應(yīng)入世后建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制體系的要求，從提高行政立法質(zhì)量入手，本著維護(hù)政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨，不斷改進(jìn)立法審查，嚴(yán)格立法程序，較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項(xiàng)目。全年共完成《南京市機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《南京市林地管理?xiàng)l例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作；完成《南京失業(yè)保險(xiǎn)管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運(yùn)輸招投標(biāo)管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。此外，我辦還對(duì)全國(guó)人大法工委、國(guó)務(wù)院法制辦、政府法制辦和市人大常委會(huì)發(fā)來征求意見的《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《港口法》等16件法律、法規(guī)和規(guī)章草案進(jìn)行專項(xiàng)研究，并提出了修改建議。在今年的立法工作中，我辦突出以優(yōu)化投資環(huán)境、加強(qiáng)城市管理和規(guī)范行政管理為重點(diǎn)，一是抓好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)立法項(xiàng)目。按照市委、政府《關(guān)于進(jìn)一步改善投資軟環(huán)境的意見》，在確保立法質(zhì)量的前提下重點(diǎn)研究制定《南京市促進(jìn)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實(shí)施辦法》等一批促進(jìn)投資軟環(huán)境建設(shè)的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關(guān)部門，抓緊研究制定科學(xué)技術(shù)方面的獎(jiǎng)勵(lì)辦法、城市規(guī)劃條例實(shí)施細(xì)則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個(gè)立法項(xiàng)目，同時(shí)積極開展立法與執(zhí)法分開的試點(diǎn)工作，為依法行政提供有效的法律保障。
二是規(guī)范立法程序，提高立法質(zhì)量。按照國(guó)家《立法法》和國(guó)務(wù)院《規(guī)章制定程序條例》的要求，修改和制定政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序，從實(shí)體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題，從源頭上提高整體立法水平。同時(shí)，按照政務(wù)公開的要求，積極吸納社會(huì)公眾參與政府重大立法項(xiàng)目的研究、論證，全年共有10件立法項(xiàng)目通過不同形式征求社會(huì)公眾意見；對(duì)涉及社會(huì)熱點(diǎn)和公眾關(guān)心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺(tái)后，通過政府新聞發(fā)言人及時(shí)向社會(huì)公布。在立法中，我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費(fèi)和行政處罰事項(xiàng)的審查關(guān)。如在審查《南京市建設(shè)工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法》過程中，將事前審批改為事后監(jiān)管，既滿足了加強(qiáng)管理的需要，也符合行政審批制度改革精神。
三是認(rèn)真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺(tái)·了《南京政府關(guān)于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》，對(duì)照上位法和上行文的清理結(jié)果反復(fù)檢查，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合政企、政事、政社分開要求，違背世貿(mào)組織規(guī)則和我國(guó)對(duì)外承諾，妨礙市場(chǎng)開放和公平競(jìng)爭(zhēng)的文件，堅(jiān)決予以廢止或修改。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導(dǎo)和檢查。全市市級(jí)及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件，其中廢止3048件，修改717件，繼續(xù)有效2859件，整個(gè)清理工作已于去年7月份完成。四是加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案審查。全年對(duì)政府各部門、區(qū)縣政府報(bào)送備案的40件規(guī)范性文件進(jìn)行了審查。此外，我辦還堅(jiān)持地方法規(guī)、規(guī)章實(shí)施周年報(bào)告制度。
去年，我辦按照市委、政府的統(tǒng)一部署要求，繼續(xù)以落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制為主線，進(jìn)一步探索行政執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)工作。我辦會(huì)同有關(guān)部門在深入調(diào)查研究和充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，按照“統(tǒng)一、精簡(jiǎn)、效能”的原則，制定出試點(diǎn)工作方案和執(zhí)法試行辦法，明確了試點(diǎn)工作機(jī)構(gòu)、試點(diǎn)范圍、職責(zé)權(quán)限、隊(duì)伍編制、經(jīng)費(fèi)安排以及試點(diǎn)的具體步驟和要求。這項(xiàng)工作已于去年9月16日順利實(shí)施。為貫徹國(guó)務(wù)院17號(hào)文件精神和政府領(lǐng)導(dǎo)的批示要求，我辦在對(duì)城市管理綜合執(zhí)法試點(diǎn)跟蹤調(diào)研的基礎(chǔ)上，初步提出了全市加快推進(jìn)行政處罰權(quán)相對(duì)集中試點(diǎn)的工作意見和改進(jìn)、完善城管綜合執(zhí)法的方案。
二是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。圍繞市委、政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、建設(shè)服務(wù)型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求，我辦積極配合各行政執(zhí)法部門，規(guī)范執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法責(zé)任，進(jìn)一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評(píng)議制度和行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度等一系列制度。全市13個(gè)區(qū)縣和50多個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)通過大力開展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動(dòng)，使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。
三是加大對(duì)專項(xiàng)執(zhí)法情況的檢查力度。為加強(qiáng)地方立法的后續(xù)監(jiān)督，我辦還依法組織市有關(guān)部門對(duì)市勞動(dòng)局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險(xiǎn)辦法》一年來的情況進(jìn)行檢查，進(jìn)一步增強(qiáng)了該部門在維護(hù)職工合法權(quán)益，保障社會(huì)穩(wěn)定方面的工作力度。去年，按照省、政府的統(tǒng)一部署，在組織全市各區(qū)、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實(shí)《行政處罰法》自查自糾的基礎(chǔ)上，由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表、政協(xié)委員，重點(diǎn)對(duì)13個(gè)單位進(jìn)行了檢查。通過檢查，達(dá)到了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、交流情況、發(fā)現(xiàn)問題、促進(jìn)整改的目的，對(duì)進(jìn)一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動(dòng)作用。政府檢查組來南京檢查工作時(shí)，對(duì)我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認(rèn)真做好對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和換證工作。去年，我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)人員千余人次。通過培訓(xùn)，普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。同時(shí)，為全市近1萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了政府行政執(zhí)法證。
此外，我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作，全市在原有清理的基礎(chǔ)上，又取消了近300項(xiàng)審批項(xiàng)目。
去年，我辦繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《行政復(fù)議法》為重點(diǎn)，不斷完善行政復(fù)議制度，認(rèn)真審理復(fù)議案件，切實(shí)維護(hù)和監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，糾正和制止了違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，保護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。全市各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)全年共辦理210件行政復(fù)議案件，其中經(jīng)過審理作出維持決定的120件；申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)終止的70件；撤銷或變更的10件；其他處理的10件；我辦全年辦理了行政復(fù)議案件 28件。全市各級(jí)政府及其部門在發(fā)揮行政復(fù)議法定職能方面重點(diǎn)做了四件事，一是進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議工作各項(xiàng)制度，對(duì)行政復(fù)議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據(jù)實(shí)踐應(yīng)當(dāng)具體化的制度作了細(xì)化，法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新，從制度上保證行政復(fù)議機(jī)關(guān)正確履行職責(zé)。二是采取多種形式開展對(duì)行政復(fù)議制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法重要性的認(rèn)識(shí)，特別是強(qiáng)化各級(jí)、各部門復(fù)議辦案人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高行政復(fù)議、應(yīng)訴人員水平。全年共舉辦行政復(fù)議人員培訓(xùn)班4期，受訓(xùn)人員達(dá)800多人次。
三是強(qiáng)化行政復(fù)議的層級(jí)監(jiān)督職能，通過加強(qiáng)對(duì)區(qū)、縣部門行政復(fù)議的層級(jí)監(jiān)督，做到盡力把管理相對(duì)人提出的.行政爭(zhēng)議消化在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)自我糾錯(cuò)、糾偏，提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過廣泛開展行政復(fù)議制度的社會(huì)宣傳和在網(wǎng)上開設(shè)行政復(fù)議及有關(guān)行政執(zhí)法方面的投訴信箱，增強(qiáng)市民群眾和法人組織依法維權(quán)的意識(shí)，努力改變“不知告、不會(huì)告、不敢告”的狀況。當(dāng)年行zd律法規(guī)咨詢和信訪數(shù)量明顯增加。
去年，我辦認(rèn)真貫徹市委、政府《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)中央“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”要求切實(shí)解決機(jī)關(guān)作風(fēng)突出問題的意見》，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)教育，深入實(shí)際調(diào)查研究，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力完成市級(jí)機(jī)關(guān)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”工作分解責(zé)任目標(biāo)，塑造良好的機(jī)關(guān)整體形象和個(gè)人形象，切實(shí)增強(qiáng)政府法制工作隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)教育。結(jié)合全市開展的四次解放思想大討論，我辦先后組織了“富民強(qiáng)市、加快發(fā)展”、“如何開展政府法制工作”、“我向周光裕、鄭培民兩英雄學(xué)什么”、“建設(shè)社會(huì)主義政治文明、加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)”、“重溫入黨誓詞、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)”等五個(gè)專題的理論學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，把機(jī)關(guān)干部的思想統(tǒng)一到“十六大”精神和“三個(gè)代表”重要思想上來，統(tǒng)一到市十一次dh精神和市委、政府中心工作上來，以提高機(jī)關(guān)干部思想政治素質(zhì)。
二是深入開展調(diào)查研究。我辦按照中央和省、政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)年的要求，以倡導(dǎo)調(diào)查研究之風(fēng)，積極推進(jìn)政府法制工作。在搞好政府法制工作和綜合執(zhí)法改革的調(diào)查研究的同時(shí)，參與了市委、政府組織的“關(guān)于進(jìn)一步改善投資軟環(huán)境意見”、“轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、文明公正執(zhí)法”大會(huì)講稿的調(diào)研起草工作，完成了市領(lǐng)導(dǎo)交辦的知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的調(diào)研報(bào)告， 以及迎接省黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查的資料準(zhǔn)備工作，為市委、政府決策提供了有一定價(jià)值的參考資料。三是健全和完善機(jī)關(guān)內(nèi)部制度。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部積極性，我辦建立了內(nèi)部重要事務(wù)公開制度、規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度、下基層公務(wù)活動(dòng)清廉制度，以及業(yè)務(wù)專題學(xué)習(xí)制度、內(nèi)部考核獎(jiǎng)勵(lì)制度等，實(shí)行了制度化、規(guī)范化管理。去年6月，根據(jù)市級(jí)機(jī)關(guān)黨委的要求，我辦單獨(dú)成立了機(jī)關(guān)黨支部，建立了基層工會(huì)組織，積極開展了黨支部、工會(huì)活動(dòng)。
在完成各項(xiàng)主要工作的同時(shí)，我辦還認(rèn)真做好國(guó)務(wù)院法制辦編印的《中華人民共和國(guó)新法規(guī)匯編》和由政府法制辦編印的《江蘇省法規(guī)規(guī)章匯編》征訂發(fā)行工作，為宣傳社會(huì)主義法制，提高各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的法律素質(zhì)，發(fā)揮了積極的作用。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇七
2019年上半年，市法制辦在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆四中全會(huì)精神，按照全面推進(jìn)依法行政、著力打造法治政府的要求，積極作為，扎實(shí)工作，認(rèn)真履行在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問職責(zé)，為服務(wù)十堰經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。現(xiàn)總結(jié)如下：
1、合理安排依法行政年度計(jì)劃。在認(rèn)真研究全市依法行政工作的基礎(chǔ)上，制發(fā)了2019年工作要點(diǎn)，從提高規(guī)范性文件質(zhì)量、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督、完善依法行政考核機(jī)制、提高依法決策水平、嚴(yán)肅責(zé)任追究等方面明確了全年重點(diǎn)工作。
2、認(rèn)真落實(shí)依法行政報(bào)告制度。年初，代市政府草擬了依法行政年度。
工作報(bào)告。
及時(shí)向政府、市委、市人大匯報(bào)我市依法行政工作情況自覺接受政府、市委和市人大的監(jiān)督。
3、嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格管理，規(guī)范行政執(zhí)法主體。按照全省統(tǒng)一部署，對(duì)全市行政執(zhí)法主體及行政執(zhí)法人員進(jìn)行了清理。經(jīng)清理，全市法定行政機(jī)關(guān)為443個(gè)，法律法規(guī)授權(quán)組織為236個(gè)，受委托組織為289個(gè)，行使相對(duì)集中處罰權(quán)組織為54個(gè);全市行政執(zhí)法人員行政編制數(shù)量為7173個(gè)，參公事業(yè)編制數(shù)量為2204個(gè)，其他事業(yè)編制數(shù)量為5427個(gè)，執(zhí)法輔助人員數(shù)量為670個(gè)。
1、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查制度。上半年，我辦共審查市政府各類文件24件，回復(fù)省地方性法規(guī)、規(guī)章征求意見稿7份，并對(duì)政府上網(wǎng)文件目錄中的規(guī)范性文件予以甄別，有效確保政府及部門按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。
2、認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案工作。今年以來，我辦共按照規(guī)定向政府報(bào)備規(guī)范性文件1件，備案審查各縣市區(qū)、市直各部門規(guī)范性文件16件，基本做到了有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾，有效防止了規(guī)范性文件違法現(xiàn)象。
3、及時(shí)開展規(guī)范性文件清理。3月，與市財(cái)政局一起按照國(guó)務(wù)院、政府要求，對(duì)全市涉及稅費(fèi)優(yōu)惠的文件、協(xié)議等進(jìn)行了清理規(guī)范，并分類提出初步意見上報(bào)審查。
4、扎實(shí)推進(jìn)制度廉潔性評(píng)估工作。先后對(duì)政府法制辦公室下發(fā)的《關(guān)于在全政府系統(tǒng)開展制度廉潔性評(píng)估工作的通知》《全政府系統(tǒng)制度廉潔性評(píng)估2019年。
工作方案。
》、《湖北政府系統(tǒng)制度廉潔性評(píng)估專家工作規(guī)則》等文件予以轉(zhuǎn)發(fā)，并印發(fā)了《十堰市政府系統(tǒng)制度廉潔性評(píng)估2019年工作方案》(十府法辦發(fā)[2019]3號(hào))，明確了全市開展制度廉潔性評(píng)估工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、具體任務(wù)和工作要求，同時(shí)，成立了十堰市政府系統(tǒng)制度廉潔性評(píng)估工作指導(dǎo)小組，制定了《十堰市政府系統(tǒng)廉潔性評(píng)估專家工作規(guī)則》，并切實(shí)在實(shí)際操作中把好行政規(guī)范性文件廉潔性評(píng)估關(guān)，對(duì)未進(jìn)行廉潔性評(píng)估的規(guī)范性文件草案一律不予審核。
1、依法辦理行政復(fù)議案件。今年以來，我辦充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭(zhēng)議中的主渠道作用，在行政復(fù)議案件辦理過程中積極運(yùn)用聽證、實(shí)地調(diào)查、調(diào)解和解等方式，不斷提升行政復(fù)議的影響力和公信力。上半年，共收到行政復(fù)議申請(qǐng)22件，受理18件，不予受理2件，告知申請(qǐng)人向其他部門申請(qǐng)?zhí)幚?件。受理的案件中，目前已審結(jié)12件，其中維持8件，駁回1件，調(diào)解后申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)終止3件，基本做到了“定紛止?fàn)?，案結(jié)事了”。
2、持續(xù)推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。在原有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全了重大復(fù)雜行政復(fù)議案件告知行政首長(zhǎng)制度、證據(jù)制度、調(diào)解制度、聽證制度、案件審理專題會(huì)議制度等，并將制度落實(shí)到具體的行政復(fù)議工作中。同時(shí)，嚴(yán)格按照《湖北省行政復(fù)議案件檔案管理規(guī)定》的要求，對(duì)行政復(fù)議案件材料立卷歸檔。對(duì)縣市區(qū)和市直機(jī)關(guān)行政復(fù)議工作進(jìn)行積極指導(dǎo)。
1、精心服務(wù)，全力促進(jìn)市政府依法決策。上半年，市政府法律顧問室共參加市政府常務(wù)會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)及各類市委、市政府專題會(huì)議12次，審查政府合同11份，出具各類法律意見書29份，參與地方立法權(quán)申報(bào)等其它重大涉法事務(wù)16件，較好地履行了法律顧問職責(zé)，為市政府重大決策提供了良好的法律服務(wù)。
2、盡職履責(zé)，積極推進(jìn)行政審批制度改革和綜合執(zhí)法體制改革。今年以來，我辦認(rèn)真履行行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)，積極配合做好全市非行政許可審批事項(xiàng)清理、市州級(jí)行政審批事項(xiàng)通用目錄審查匯編，下放行政審批事項(xiàng)的承接等相關(guān)工作，為行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作，對(duì)房縣政府在城市管理及城管執(zhí)法領(lǐng)域開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)行了指導(dǎo)審查。
3、認(rèn)真代理市政府涉訟案件。今年，我辦代理了湖北省投資公司訴市政府借款合同糾紛應(yīng)訴案件，先后2次代市政府赴武漢市中院出庭應(yīng)訴，目前此案仍在審理中。
回顧上半年的政府法制工作，雖然取得了一些成績(jī)，但是與推進(jìn)法治政府建設(shè)的要求相比，還有很大差距。下半年，市法制辦將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆四中全會(huì)精神，緊密圍繞市委市政府工作大局，以提高依法決策水平、規(guī)范行政執(zhí)法行為、增強(qiáng)依法行政能力、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境為重點(diǎn)，充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問職能，循序漸進(jìn)、強(qiáng)力推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)，為促進(jìn)十堰經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的法制保障。
一是研究制定2019年度依法行政考核指標(biāo)，并做好準(zhǔn)備迎接政府對(duì)我市的依法行政工作進(jìn)行檢查考評(píng)。
二是繼續(xù)做好行政規(guī)范性文件審核、備案、清理工作，不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量。
三是繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格準(zhǔn)入制度，持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法違法與錯(cuò)案責(zé)任追究制。
四是充分發(fā)揮行政復(fù)議在化解行政爭(zhēng)議方面的主渠道作用，依法化解行政糾紛。
五是認(rèn)真履行法律顧問職責(zé)，切實(shí)為市政府重大決策、重大民商事行為等經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)提供法律服務(wù)。
六是繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
七是認(rèn)真做好政府法制宣傳工作，圍繞推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)，組織開展理論與實(shí)務(wù)研究。
上半年，市政府法制辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市直部門及各縣(市、區(qū))政府法制辦的支持下，圍繞中心工作，履行依法行政職責(zé)，積極謀劃、主動(dòng)作為，推進(jìn)法治政府建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)法制服務(wù)。
xx屆四中全會(huì)以后，多部法律被修訂，我們緊盯其中與政府依法行政緊密相關(guān)的《立法法》、《行政訴訟法》的修訂，采取強(qiáng)有力的措施促進(jìn)新法的貫徹落實(shí)。
一是梳理人才隊(duì)伍、爭(zhēng)取設(shè)立機(jī)構(gòu)，打造承接立法權(quán)的“金剛鉆”。在《立法法》修訂以后，面對(duì)賦予設(shè)區(qū)的市立法權(quán)，我辦深入摸底全市立法機(jī)構(gòu)和立法隊(duì)伍的建設(shè)，對(duì)全市法律專業(yè)人才隊(duì)伍進(jìn)行了全面梳理，座談市政府聘請(qǐng)的法律顧問，對(duì)承接地方立法權(quán)的人才儲(chǔ)備做到心中有數(shù)。同時(shí)，向市編辦提交設(shè)立立法科室的報(bào)告，為地方立法工作做好機(jī)構(gòu)保障，全力打造立法“金剛鉆”，敢于承攬“瓷器活”。
二是深入調(diào)研，摸底立法需求。采取多種方式，分組外出開展立法需求調(diào)研，重點(diǎn)調(diào)研了環(huán)境保護(hù)、城市建設(shè)與管理、歷史文化保護(hù)等業(yè)務(wù)部門，對(duì)我市這三個(gè)方面的工作進(jìn)行了深入的研究，摸清立法需求并起草形成了《黃岡市承接地方立法權(quán)必要性可行性研究報(bào)告》，分別向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào)。同時(shí)，對(duì)各縣(市、區(qū))政府法制辦、市直部門印發(fā)《關(guān)于報(bào)送2019年-2019年市政府立法項(xiàng)目計(jì)劃建議的通知》，征集各地各部門對(duì)立法項(xiàng)目的建議，為承接地方立法權(quán)后盡快推進(jìn)工作做好準(zhǔn)備。
三是深入研究、大力宣傳新修訂的《行政訴訟法》，促進(jìn)新法貫徹落實(shí)。組織全辦人員專題學(xué)習(xí)《行政訴訟法》，并對(duì)其中的重要內(nèi)容和關(guān)鍵問題進(jìn)行深入的研究。召開全市政府法制系統(tǒng)座談會(huì)促進(jìn)新《行政訴訟法》的貫徹落實(shí)，借助武漢城市圈行政復(fù)議聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)召開由政府法制辦、省高院、湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院法學(xué)院、武漢城市圈1+8城市和宜昌、襄陽等市政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者以及黃岡各縣(市、區(qū))政府法制辦主任參加的新行政訴訟法研討會(huì)，深入分析了行政復(fù)議、行政訴訟工作所面臨的形勢(shì)與困難，探索案件辦理新方法，進(jìn)一步提高全市政府法制系統(tǒng)人員對(duì)新法的重視，成為新法貫徹落實(shí)宣傳員。提請(qǐng)市政府辦印發(fā)《關(guān)于做好行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的通知》(黃政辦發(fā)〔2019〕28號(hào))，為新形勢(shì)、新常態(tài)下做好行政應(yīng)訴工作做好準(zhǔn)備。
規(guī)范性文件是政府民主決策、科學(xué)決策、依法決策的集中表現(xiàn)，是政府依法行政的重要載體和平臺(tái)，是優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的制度保障，我辦一直把規(guī)范性文件監(jiān)督管理作為業(yè)務(wù)工作的重中之重。
一是嚴(yán)格文件合法性審查。上半年共審查文件32件，其中涉及經(jīng)濟(jì)管理的7件，社會(huì)民生的6件、發(fā)展改革的8件。起草部門組織聽證會(huì)、征求意見會(huì)40余次，提出法制意見建議186條，修改內(nèi)容500余處，為激發(fā)市場(chǎng)活力、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境把好源頭關(guān)口。
二是加快規(guī)范性文件清理進(jìn)度。本輪文件清理工作分三個(gè)工作階段，第一批178份廢止、失效文件已經(jīng)市政府發(fā)文公布，第二批110份文件清理已經(jīng)完成，待經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議通過后公布，第三批196份文件清理工作正在緊張進(jìn)行中。
三是加強(qiáng)規(guī)范性文件備案。上半年向市人大和政府報(bào)備規(guī)范性文件2件，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行了備案。收到市直部門規(guī)范性文件備案1件，各縣(市、區(qū))政府規(guī)范性文件備案4件。對(duì)備案文件進(jìn)行了審查，并將符合法律規(guī)定的文件在網(wǎng)上進(jìn)行了公告。
四是強(qiáng)化文件監(jiān)管制度建設(shè)。起草并提交市政府出臺(tái)《關(guān)于在全市政府系統(tǒng)開展制度廉潔性評(píng)估工作的實(shí)施意見》(黃政辦發(fā)〔2019〕77號(hào))，圍繞制度建設(shè),深入開展制度廉潔性評(píng)估工作，認(rèn)真查找和糾正各項(xiàng)制度在依法合規(guī)、權(quán)力配置、自由裁量、運(yùn)行程序、監(jiān)督制約等方面的問題，有效降低制度的廉潔性風(fēng)險(xiǎn)。依據(jù)《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》對(duì)2019年制定的《黃岡市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理辦法》進(jìn)行了修訂，經(jīng)過專家論證、廉潔性評(píng)估等程序后形成了修訂稿，待市政府常務(wù)會(huì)議通過后予以公布。
行政復(fù)議是行政權(quán)力救濟(jì)的重要渠道，是行政相對(duì)人維護(hù)自身合法權(quán)益的便捷途徑，我辦本著把好事辦好、為群眾提供優(yōu)質(zhì)法制服務(wù)的原則，深入推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。
一是暢通渠道有案必立。上半年共受理并認(rèn)真辦理行政復(fù)議案件56件，以企業(yè)為申請(qǐng)人的有14件，大多涉及土地林權(quán)糾紛、信息公開、行政處罰等類型案件，通過調(diào)解或下達(dá)復(fù)議決定，糾正政府或部門的不當(dāng)行政行為，基本實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，切實(shí)保障行政復(fù)議申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
二是扎實(shí)開展“市長(zhǎng)審案”工作。行政復(fù)議“市長(zhǎng)審案”制度為黃岡首創(chuàng)，探索了案件審理新模式，積累了案件辦理新經(jīng)驗(yàn)，深受兄弟市州政府法制部門好評(píng)。市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政復(fù)議工作，積極參與案件集中審理會(huì)議。上半年共組織“市長(zhǎng)審案”案審會(huì)3次，審理行政復(fù)議案件16件，案審會(huì)常任委員參會(huì)率達(dá)到98%，復(fù)議決定及時(shí)履行率達(dá)到100%，帶動(dòng)面廣，社會(huì)反響好，辦案成效顯著。
三是積極推動(dòng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持“三集中”案件辦理模式，持續(xù)加大行政復(fù)議委員會(huì)硬件投入，規(guī)范案件辦理流程，形成制度化的長(zhǎng)效工作機(jī)制。提請(qǐng)市政府辦印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)完善市縣行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作的意見》(黃政辦發(fā)〔2019〕8號(hào))，強(qiáng)力推進(jìn)各縣(市、區(qū))行政復(fù)議委員會(huì)建設(shè)工作，為應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下的行政復(fù)議與應(yīng)訴工作提出了硬性要求，細(xì)化了推進(jìn)行政復(fù)議工作責(zé)任。
一是強(qiáng)化政府合同合法性審查把關(guān)。上半年共審查政府簽訂的合同、協(xié)議34件，涉及標(biāo)的額20多億元，提出法制建議130多條，修改對(duì)市政府不利的條款、約定不清條款、有歧義條款260多處，有效避免了政府法律風(fēng)險(xiǎn)。
二是完善合同審查制度化建設(shè)。起草《黃岡市政府合同管理辦法(送審稿)》，規(guī)范合同的擬定、審查、簽訂、履行、備案存檔等管理環(huán)節(jié)，制作合同示范文本，待經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議通過后予以公布，切實(shí)加強(qiáng)市政府合同管理，防范合同風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)市政府合法權(quán)益。
三是加強(qiáng)仲裁工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。上半年，黃岡仲裁委受案23件，同比增幅約21%;涉案爭(zhēng)議標(biāo)的額約6億元，同比增幅約87%;由于仲裁受案到結(jié)案周期較長(zhǎng)，目前結(jié)案7件，結(jié)案率為38.4%。根據(jù)仲裁法相關(guān)規(guī)定和仲裁委工作的需要，指導(dǎo)仲裁委圓滿召開二屆二次會(huì)議，表決通過了仲裁委成員的調(diào)整、新聘仲裁員名冊(cè)、仲裁規(guī)則的修訂等事項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范促進(jìn)了黃岡仲裁事業(yè)發(fā)展。
一是主動(dòng)作為，健全完善在市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實(shí)施基本建設(shè)項(xiàng)目行政事業(yè)性和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)“一表制”。抽調(diào)專人深入企業(yè)檢查調(diào)研，規(guī)范基本建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)行為，減少、減輕不必要的行政收費(fèi)行為，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)健康發(fā)展搭建更加廣闊的平臺(tái)。
二是積極配合，與市審改辦共同清理、規(guī)范行政審批事項(xiàng)，摸清審批事項(xiàng)底數(shù)、減少行政審批環(huán)節(jié)、規(guī)范行政審批流程。經(jīng)梳理，我市取消、下放行政審批事項(xiàng)70余項(xiàng)。共清理行政審批事項(xiàng)243項(xiàng)，涉及36個(gè)部門，與我省審批事項(xiàng)相比減少5個(gè)部門共20項(xiàng)審批事項(xiàng)。目前，我辦已審查完《黃岡市取消和下放行政權(quán)力目錄》，正在加緊審查《黃岡市行政審批權(quán)力目錄(2019年版)》。
三是清理公示，對(duì)全市行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員進(jìn)行系統(tǒng)梳理。要求行政執(zhí)法主體由各級(jí)政府統(tǒng)一公示，各行政執(zhí)法單位對(duì)符合條件的在編在崗執(zhí)法人員信息進(jìn)行網(wǎng)上公示。
四是認(rèn)真謀劃，全力籌備8月份全市行政執(zhí)法質(zhì)量大比武活動(dòng)。為提高政府及部門依法行政工作能力、促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，以市加強(qiáng)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)《2019年全市行政執(zhí)法質(zhì)量大比武。
活動(dòng)方案。
》，擬在8月舉辦全市行政執(zhí)法質(zhì)量大比武活動(dòng)，集執(zhí)法骨干培訓(xùn)、法律知識(shí)考試、執(zhí)法案卷評(píng)查、執(zhí)法比武電視大賽等內(nèi)容于一體，前期制定方案、任務(wù)分工、部門協(xié)調(diào)等工作已經(jīng)完成，具體事項(xiàng)正在有序推進(jìn)之中。
五是完善跟進(jìn)，繼續(xù)做好相對(duì)集中行政處罰權(quán)申報(bào)與議提案辦理工作。積極組織材料，配合浠水散花申報(bào)跨江合作示范區(qū)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。主動(dòng)與市人大、市政協(xié)對(duì)接，對(duì)我辦承辦的議提案進(jìn)行認(rèn)真研究，到龍感湖實(shí)地調(diào)查設(shè)立綜合執(zhí)法局的必要性和可行性;召開法制工作座談會(huì)，要求市直各部門普遍建立法律顧問制度，規(guī)范法律顧問的聘請(qǐng)和使用。
一是主動(dòng)參與市委、市政府17項(xiàng)中心工作?？朔耸植蛔愕睦щy，明確科室、抽調(diào)人手，配合市直有關(guān)部門積極參加全面深化改革、推動(dòng)行政審批制度改革、打擊非法集資、維護(hù)婦女兒童權(quán)益、打擊預(yù)防青少年違法犯罪、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、綜合治理與信訪、城管會(huì)戰(zhàn)等專項(xiàng)工作，為市委、市政府相關(guān)工作把好法律關(guān)口。
二是加強(qiáng)法制宣傳工作。上半年，在《黃岡通訊》、《法治政府》期刊上刊發(fā)法制理論文章2篇，在黃岡日?qǐng)?bào)發(fā)表法制信息2篇。以黃岡政府法制網(wǎng)為宣傳陣地，及時(shí)更新信息150余篇，在省法制網(wǎng)上刊發(fā)信息63篇，在國(guó)務(wù)院法制網(wǎng)上刊發(fā)信息3篇，19條法制信息被市政府門戶網(wǎng)采用刊。
三是組織起草《黃岡市法治政府建設(shè)計(jì)劃及實(shí)施意見(2019-2020)》。分6大條塊共計(jì)28項(xiàng)法治政府建設(shè)主要任務(wù)，進(jìn)行了專家論證，征求了市直相關(guān)部門意見建議，待市政府批準(zhǔn)后予以公布，切實(shí)強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)轉(zhuǎn)，確保“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”的依法行政工作要求落到實(shí)處。
四是主動(dòng)深入基層，積極參加“三萬”、對(duì)口扶貧等工作。為武穴市大金鎮(zhèn)周干村籌集5萬元“三萬”活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，聯(lián)系安裝一批體育器材，為團(tuán)風(fēng)縣團(tuán)風(fēng)鎮(zhèn)江宇廟村籌集扶貧資金1萬元，有力的支持了村民的生產(chǎn)生活。
五是以黨風(fēng)廉政宣教月為契機(jī)大力開展廉政建設(shè)。借助市直機(jī)關(guān)第五黨建區(qū)活動(dòng)平臺(tái)，邀請(qǐng)市紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長(zhǎng)李世梁同志為市直第五黨建區(qū)60多位黨員講授主題為“要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前反腐朽斗爭(zhēng)的形勢(shì)，自覺遵守政治紀(jì)律和廉潔自律規(guī)定”的黨風(fēng)廉政建設(shè)專題講座，與會(huì)黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化了思想，增強(qiáng)了遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的自覺性和堅(jiān)定性。
六是扎實(shí)開展從嚴(yán)治黨、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。結(jié)合工作實(shí)際，突出政府法制工作特色，順利完成黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改收尾工作，及時(shí)啟動(dòng)從嚴(yán)治黨、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。目前，共征求到班子集體“會(huì)議過長(zhǎng)過多、較少聯(lián)系基層”等“修身不嚴(yán)、用權(quán)不嚴(yán)、律己不嚴(yán)、謀事不實(shí)、做人不實(shí)”問題17個(gè)，集中研學(xué)3次，完成“三嚴(yán)三實(shí)”專題。
調(diào)研報(bào)告。
上半年工作的順利開展得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于市直各部門、縣(市、區(qū))政府法制辦的支持配合及全體機(jī)關(guān)干部的共同努力，在正視工作成績(jī)的同時(shí)，我們也認(rèn)識(shí)到：加強(qiáng)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的聯(lián)席工作機(jī)制還不健全，全市依法行政考核方式、考核標(biāo)準(zhǔn)還不完善，政府購(gòu)買法律服務(wù)工作還處于探索階段，機(jī)關(guān)科室、人員之間的協(xié)作配合力度還不夠等問題依然存在，這些問題必須引起高度重視，攻堅(jiān)克難，爭(zhēng)取政府支持，把xx屆四中全會(huì)關(guān)于法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
上半年的工作基本實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的要求，對(duì)照《市政府法制辦2019年法制工作要點(diǎn)》的計(jì)劃安排，下半年，主要做好以下重點(diǎn)工作：
一是緊緊圍繞市委、市政府中心工作，全力提供高效優(yōu)質(zhì)法制服務(wù)。除了繼續(xù)履行政府合同合法性審查，為招商引資、項(xiàng)目落戶把好法律關(guān)口外，重點(diǎn)爭(zhēng)取設(shè)區(qū)的市立法權(quán)，深入探索研究地方立法權(quán)在城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)和歷史文化保護(hù)等方面為大別大別山振興規(guī)劃的貫徹落實(shí)提供助力。
二是嚴(yán)格按照要求繼續(xù)扎實(shí)開展從嚴(yán)治黨、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。突出問題導(dǎo)向，以問題的解決、作風(fēng)的轉(zhuǎn)變來促進(jìn)政府法制工作的提檔升級(jí)。
三是做好8月份全市行政執(zhí)法質(zhì)量大比武各項(xiàng)工作。按照活動(dòng)計(jì)劃，督促5個(gè)活動(dòng)工作組拿出具體工作方案，與市委黨校、市電視臺(tái)、黃岡日?qǐng)?bào)社銜接溝通，做好執(zhí)法骨干培訓(xùn)辦班、執(zhí)法比武電視大賽、法律知識(shí)考試出題等準(zhǔn)備工作，確?；顒?dòng)各項(xiàng)內(nèi)容無縫對(duì)接。
四是積極籌備10月份武漢城市圈1+8城市及宜昌、襄陽等城市行政復(fù)議聯(lián)席會(huì)議年會(huì)。制作詳細(xì)工作方案，重點(diǎn)推介“市長(zhǎng)審案”制度與黃岡行政復(fù)議委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，展示黃岡政府法制部門的良好形象，擴(kuò)大黃岡依法行政工作在全省的影響。
五是加緊新一輪規(guī)范性文件清理(第三批)進(jìn)度。對(duì)第三批196份文件進(jìn)行梳理分類，先由我辦根據(jù)最新上位依據(jù)進(jìn)行預(yù)審、評(píng)估，再征求起草部門意見予以修訂或廢止，爭(zhēng)取202019年底前提交市政府常務(wù)會(huì)議審議。
六是加強(qiáng)法制工作制度建設(shè)。繼續(xù)做好《黃岡市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理辦法(修訂稿)》、《黃岡市政府合同管理辦法(送審稿)》上會(huì)準(zhǔn)備工作，通過定制度、立規(guī)矩，強(qiáng)化規(guī)范性文件制發(fā)流程，規(guī)范政府合同管理，完善政府招商引資工作體制機(jī)制。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇八
20xx年度，我辦在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以xx大和xx屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照目標(biāo)管理責(zé)任制確定的任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，較好的完成了年度目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下，接受組織考核,不妥之處，請(qǐng)同志們批評(píng)指正。
一、堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育，不斷加強(qiáng)干部思想和作風(fēng)建設(shè)。
一年來,我們始終注重干部的理論學(xué)習(xí)和思想教育。一是健全完善集體學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持每周一次集體學(xué)習(xí)，全面學(xué)習(xí)xx大和xx屆四中、五中全會(huì)精神，黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度，學(xué)習(xí)縣委、縣政府的決策部署，認(rèn)真落實(shí)縣政府廉政工作會(huì)議和縣紀(jì)委全會(huì)精神。二是堅(jiān)持自學(xué)不間斷。班子成員帶頭，利用工余時(shí)間積極學(xué)政治，學(xué)理論，學(xué)業(yè)務(wù)。全年每人寫心得體會(huì)2篇，記筆記均在1萬字以上。三是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。學(xué)習(xí)中緊密結(jié)合“雙聯(lián)”、“精準(zhǔn)扶貧”工作中的實(shí)際問題，專題調(diào)研，重點(diǎn)輔導(dǎo)，討論交流，解決疑難問題。通過學(xué)習(xí)，干部隊(duì)伍的政策理論水平和法制業(yè)務(wù)能力顯著提高，思想作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，實(shí)際工作得到有效推動(dòng)。
二、堅(jiān)持民主集中制原則，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。
我們把貫徹落實(shí)縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的重大決策的自覺性和堅(jiān)定性結(jié)合到機(jī)關(guān)黨建工作中，用發(fā)展的理念，創(chuàng)新的方法，務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)工作健康有序開展。把提高領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力、凝聚力作為貫徹落實(shí)黨的民主集中制的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步健全和完善了集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，班子成員自覺執(zhí)行黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)準(zhǔn)則，樹立正氣，增強(qiáng)全局觀念，堅(jiān)持重大問題集體研究制度，落實(shí)班子成員的知情權(quán)和決策參與權(quán)。每月召開一次組織生活會(huì)，開展健康積極的思想斗爭(zhēng)，弘揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)，及時(shí)分析查找存在問題和不足，發(fā)現(xiàn)和解決機(jī)關(guān)黨建中的問題。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩個(gè)責(zé)任”和“效能風(fēng)暴”活動(dòng)，有效促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的好轉(zhuǎn)和工作效能、服務(wù)水平的提高。發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，積極參與“精準(zhǔn)扶貧”工作和“雙聯(lián)”活動(dòng)，通過活動(dòng)的開展不僅密切了黨群、干群關(guān)系，還使黨員干部的思想基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)得以進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、政府法制工作得以進(jìn)一步發(fā)展。
三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力保持法制機(jī)構(gòu)的良好形象。
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，建立了“三圖兩表一單”，噴繪上墻，接受社會(huì)各界監(jiān)督。落實(shí)了約談制度，層層傳導(dǎo)壓力，靠實(shí)工作責(zé)任。健全完善了學(xué)習(xí)、工作、財(cái)務(wù)管理、請(qǐng)銷假、車輛管理等各項(xiàng)制度，用制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工的行為。對(duì)工作中的一般事項(xiàng)班子成員間及時(shí)溝通，及時(shí)向職工通報(bào)。對(duì)重要事項(xiàng)，堅(jiān)持集體討論，嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理。對(duì)規(guī)范性文件審查中的疑難問題，廣泛聽取各方意見，及時(shí)向上級(jí)或有關(guān)專業(yè)人員請(qǐng)示咨詢。對(duì)涉及數(shù)額較大的購(gòu)置、行政復(fù)議決定的作出、干部推薦等重大問題均通過職工會(huì)議集體討論，不搞一言堂。嚴(yán)格落實(shí)副職分管審批，正職監(jiān)督把關(guān)，經(jīng)手人簽字的財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政撥款部門預(yù)算制度、國(guó)庫(kù)集中支付制度、政府采購(gòu)制度，所有支出嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行。今年我辦財(cái)務(wù)運(yùn)行符合規(guī)定，沒有違規(guī)違紀(jì)問題，保持了法制干部清廉正派的良好形象。
四、充分發(fā)揮職能作用，積極完成業(yè)務(wù)工作任務(wù)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化任務(wù)，依法行政工作責(zé)任得到進(jìn)一步夯實(shí)。
為了全面貫徹四中、五中全會(huì)及市委、市政府精神，促進(jìn)依法行政工作更加扎實(shí)有效開展，今年，我們把全面推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)政府法治建設(shè)擺在更加突出的位置，根據(jù)人事變動(dòng)，我們適時(shí)調(diào)整了全縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門也相應(yīng)成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了一級(jí)抓一級(jí)，級(jí)級(jí)抓落實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。在日常工作中嚴(yán)格遵循《憲法》精神，體現(xiàn)《憲法》原則，按照法律法規(guī)規(guī)定要求操作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分工協(xié)作，密切配合，有序推進(jìn)。在縣政府?dāng)M定的《正寧縣十三五規(guī)劃綱要》中，加入了推進(jìn)民主法治建設(shè)，打造陽光、法治政府的建設(shè)目標(biāo)，細(xì)化了目標(biāo)項(xiàng)目規(guī)劃。通過夯實(shí)工作責(zé)任，確保了依法行政工作順利開展。
(二)健全制度，規(guī)范程序，行政工作法治化水平得到不斷提升。
一是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格按照《甘肅省規(guī)范性文件管理辦法》的規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)審核、備案審查、定期清理制度。明確規(guī)定：凡以縣政府名義發(fā)布的規(guī)范性文件，未經(jīng)法制辦事先審核，不得提交政府常務(wù)會(huì)議，不得發(fā)布;已經(jīng)審核發(fā)布了的規(guī)范性文件必須報(bào)政府法制辦、人大備案。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部門發(fā)布的規(guī)范性文件，必須報(bào)縣政府法制辦備案。今年共審核規(guī)范性文件21件，經(jīng)常務(wù)會(huì)通過后發(fā)布16件，報(bào)備7件。
二是依法開展行政復(fù)議及行政訴訟工作。隨著依法治縣工作的深入開展，群眾法制意識(shí)的不斷增強(qiáng)，行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件明顯增多。面對(duì)新形勢(shì)，我們積極探索并不斷健全行政復(fù)議工作制度建設(shè)，嚴(yán)格辦案程序，對(duì)每一例案件堅(jiān)持從程序，實(shí)體兩個(gè)方面審查，特別是從證據(jù)、法律依據(jù)、法律文書規(guī)范性等環(huán)節(jié)入手，注重從案件卷宗中發(fā)現(xiàn)問題，對(duì)行政機(jī)關(guān)的錯(cuò)誤做到不護(hù)短不包庇，保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益。同時(shí)，我們注意運(yùn)用調(diào)解、和解等多種手段化解矛盾，盡量做到“定紛止?fàn)?，案結(jié)事了”。截止目前，共受理行政復(fù)議案件14件，調(diào)解和解撤回行政復(fù)議1件、撤銷行政處罰1件，減輕行政處罰1件，維持8件，正在辦理3件。行政應(yīng)訴案件3件，一件是因土地征收補(bǔ)償安置引起的糾紛，第二件是二輪農(nóng)村土地承包合同糾紛，第三件是長(zhǎng)期進(jìn)京上訪而被行政拘留不服經(jīng)縣政府行政復(fù)議維持結(jié)果的訴訟。三起案件，我們均以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，以程序合法為基礎(chǔ)，有理有據(jù)，積極出庭應(yīng)訴，經(jīng)中院、高院兩級(jí)終審，政府均已勝訴。
三是積極推行法律顧問制度?！陡拭C省人民政府關(guān)于加快建設(shè)法治政府打造法治政務(wù)環(huán)境的意見》及《慶陽市人民政府法律顧問聘用辦法》出臺(tái)后，我們積極匯報(bào)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)制定了《正寧縣人民政府法律顧問聘用辦法》。下一步我們將依據(jù)該辦法起草《正寧縣人民政府關(guān)于在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門普遍建立法律顧問的意見》，力爭(zhēng)在20xx年底在全縣范圍內(nèi)普遍推行法律顧問制度，為我縣依法行政提供人力資源保障。
四是穩(wěn)步推行干部任前法律知識(shí)測(cè)試制度。為了增強(qiáng)新選任干部的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政水平，我們提請(qǐng)縣委組織部對(duì)新任命干部進(jìn)行任前法律知識(shí)考試，對(duì)考試不及格的，任命議案暫時(shí)擱置。今年共對(duì)24名新選任干部進(jìn)行了任前法律知識(shí)考試，合格率達(dá)100%，通過法律知識(shí)考試不僅很好地檢驗(yàn)了擬任對(duì)象依法行政、公正司法的水平和能力，而且使工作人員敬畏法律、敬重人民，自覺促進(jìn)其以民生為根本、以法律為準(zhǔn)繩，依法有序地開展工作。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范行為，執(zhí)法環(huán)境得到進(jìn)一步凈化。
一是完善行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格。針對(duì)近年來我縣執(zhí)法人員執(zhí)法崗位調(diào)整較大，有證不在崗，在崗無證的現(xiàn)象比較突出的實(shí)際，我們嚴(yán)格按照《甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)全縣執(zhí)法人員有關(guān)情況進(jìn)行摸底調(diào)查。通過摸底調(diào)查，縣直具有行政執(zhí)法主體資格單位60個(gè)，具有行政執(zhí)法資格人員640人。并重點(diǎn)對(duì)永和鎮(zhèn)、安監(jiān)局、城管局、地稅局等部門進(jìn)行了專業(yè)法律及綜合法律知識(shí)考試及培訓(xùn)，換發(fā)行政執(zhí)法證件210個(gè)。
二是認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。全市行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作開展后，我們及時(shí)成立了以政府分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的案卷評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《正寧縣行政機(jī)關(guān)行政許可卷和行政處罰案卷評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》，采取一案一卷，全面進(jìn)行了自查，自查率達(dá)到100%。領(lǐng)導(dǎo)小組利用三周時(shí)間對(duì)全縣60多個(gè)行政執(zhí)法單位500多份行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了抽查，其中優(yōu)秀案卷達(dá)31%、合格案卷達(dá)68%、不合格案卷1%，對(duì)不合格案卷我們提出了整改意見，下發(fā)了糾正通知書，并督促其限期落實(shí)。從檢查情況看，大多數(shù)執(zhí)法單位都能夠按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定要求，嚴(yán)格操作程序，規(guī)范執(zhí)法行為，做到宣傳到位、制度到位、監(jiān)管到位、落實(shí)到位。
三是規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。督促各行政執(zhí)法單位按照“明確行政處罰的原則、范圍、基準(zhǔn)和幅度，大力壓縮行政處罰自由裁量空間”的要求，參照市級(jí)對(duì)應(yīng)部門行政處罰裁量權(quán)的原則、范圍、基準(zhǔn)和幅度，出臺(tái)了處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則。目前共有54個(gè)單位對(duì)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)已裝訂成冊(cè)，并分解執(zhí)法責(zé)任到崗到人，占執(zhí)法單位總數(shù)的89%。根據(jù)全縣各級(jí)行政部門報(bào)送的行政處罰依據(jù)及相關(guān)自由裁量權(quán)資料，法制辦進(jìn)行審核后，由各部門全部向社會(huì)予以公布。
四是加強(qiáng)執(zhí)法行為監(jiān)督。12月份，由我辦牽頭，組成兩個(gè)聯(lián)合督查組，采取聽取匯報(bào)、查閱資料、評(píng)查案卷和座談評(píng)議等方式，對(duì)縣公安局、安監(jiān)局、教育局等40多個(gè)單位的依法行政工作進(jìn)行了全面督查和了解。重點(diǎn)查看依法行政年度工作要點(diǎn)、專題會(huì)議記錄、工作臺(tái)賬、政務(wù)公開情況、執(zhí)法機(jī)構(gòu)是否健全、工作流程和管理制度是否上墻、執(zhí)法案卷是否規(guī)范等情況，對(duì)查出的有關(guān)問題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)反饋，責(zé)令整改，有效地推進(jìn)了依法行政水平再上新臺(tái)階。
(四)簡(jiǎn)政放權(quán)、政務(wù)公開，政府職能得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能和權(quán)責(zé)一致的原則，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，以提高行政效能為重點(diǎn)，大力簡(jiǎn)政放權(quán)，深化行政審批改革，對(duì)縣級(jí)所有行政審批事項(xiàng)和非許可事項(xiàng)，能取消的一律取消，能下放的一律下放，能簡(jiǎn)化的一律簡(jiǎn)化，能在網(wǎng)上辦理的一律實(shí)行網(wǎng)上辦理。能夠進(jìn)入政府大廳的一律進(jìn)入政府大廳。結(jié)合“三張清單一張網(wǎng)”工作，法制辦、編辦、政務(wù)中心三個(gè)單位對(duì)全縣所有行政事業(yè)單位的行政執(zhí)法服務(wù)事項(xiàng)全面進(jìn)行了清理清查，全面梳理現(xiàn)有行政職權(quán)及服務(wù)事項(xiàng)，逐項(xiàng)列明法律法規(guī)依據(jù)。目前，各行政執(zhí)法單位除涉密以外的所有權(quán)力清單都向社會(huì)進(jìn)行了公布。同時(shí)，加快政府的網(wǎng)站建設(shè)步伐，落實(shí)政府信息公開載體，嚴(yán)格要求各部門按照政府信息公開條例規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式，及時(shí)準(zhǔn)確的通過信息網(wǎng)向社會(huì)公開其行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果以及收費(fèi)項(xiàng)目。充分利用甘肅省政府法制網(wǎng)這個(gè)平臺(tái)，推廣正寧好的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和做法，20xx年共上報(bào)依法行政信息86條，登載86條。
(五)突出重點(diǎn)、創(chuàng)新形式，法制教育得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法。建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，凡新出臺(tái)或者修訂的法律法規(guī)，都要在政府常務(wù)會(huì)上學(xué)習(xí)，并將法制教育納入黨校培訓(xùn)內(nèi)容，在縣委黨校舉辦的各期培訓(xùn)班上增設(shè)法制培訓(xùn)課程，保證領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化，制度化。
二是結(jié)合“雙聯(lián)”和“精準(zhǔn)扶貧”工作送法下鄉(xiāng)。今年是我縣“精準(zhǔn)扶貧”攻堅(jiān)年，我們結(jié)合“雙聯(lián)”和“精準(zhǔn)扶貧”工作，先后20次送法下鄉(xiāng)，解答群眾法律咨詢300多次，用法律手段為群眾維權(quán)10余次，解決鄰里糾紛5次，發(fā)放宣傳資料2萬多份.
三是當(dāng)好政府的參謀和助手。今年，政府法制辦在棚戶區(qū)改造、重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)等活動(dòng)中，全程跟進(jìn)，及時(shí)提供法律幫助，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供法律支持。全年審查合同26份，擬定合同，涉法文件128份。
五、存在的主要問題。
今年以來，盡管我們?cè)谝婪ㄐ姓凶隽舜罅抗ぷ?，取得了一些成?jī)，但與上級(jí)要求和人民群眾的期望還有一定的差距，主要問題是：
一是法制機(jī)構(gòu)不健全，缺乏專業(yè)人才。全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有專門的法制工作機(jī)構(gòu)，個(gè)別單位有法制科或者法制股，但人員配備不到位，有名無實(shí)，全縣法制工作專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。
二是重行政輕法制的現(xiàn)象仍然存在。個(gè)別單位及部分領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)差，法律、法規(guī)知識(shí)相對(duì)欠缺，辦事靠老辦法，重行政手段，輕法律手段。甚至認(rèn)為依法行政束縛了自己的手腳，影響了工作效率，不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和單位工作的開展，重權(quán)力，輕責(zé)任，強(qiáng)調(diào)管“民”忽視管“官”。造成的局面是依法行政掛在了嘴上，說起來重要，做起來不重要。
三是執(zhí)法程序不規(guī)范，存在邊糾邊犯的問題。部分單位在行政執(zhí)法過程中存在法律適用不完整、法律依據(jù)適用不準(zhǔn)確等問題，行政處罰決定書告知救濟(jì)途徑不清，處罰主體資格證號(hào)和執(zhí)法人員執(zhí)法證號(hào)不明，存在“重許可、輕監(jiān)管”、“重處罰、輕教育”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。
四是法制經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。法制機(jī)構(gòu)人員少，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，行政復(fù)議案件出外調(diào)查難度加大，法制干部外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)太少。嚴(yán)重制約了法制干部工作能力和水平的提升。
(一)著力推進(jìn)依法行政工作。
一是組織召開全縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)，全面安排部署年度依法行政工作。二是加大依法行政工作考核力度，認(rèn)真細(xì)化考核內(nèi)容，科學(xué)制定考核標(biāo)準(zhǔn)，健全完善考核辦法，引導(dǎo)社會(huì)公眾有序參與考核評(píng)議，建立考核結(jié)果通報(bào)制度。三是開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)“分類指導(dǎo)、以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)、全面推進(jìn)”的要求，確定依法行政示范點(diǎn)，加大總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)力度，擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)的范圍和影響。四是根據(jù)《甘肅省人民政府關(guān)于加快建設(shè)法治政府打造法治政務(wù)環(huán)境的意見》及市政府法制辦安排，研究制定我縣建設(shè)法治政府工作規(guī)劃。
(二)著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是繼續(xù)抓好推進(jìn)規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作。以深化規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作為突破口，加大裁量基準(zhǔn)的適用，從源頭上預(yù)防執(zhí)法腐敗。二是穩(wěn)步推進(jìn)案卷評(píng)查工作。三是繼續(xù)做好行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作。嚴(yán)格資格審查、加強(qiáng)培訓(xùn)考試、強(qiáng)化監(jiān)督管理，認(rèn)真做好證件的申領(lǐng)、使用和管理工作。四是進(jìn)一步加強(qiáng)與人民檢察院和人民法院的聯(lián)系，健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，建立案件移送機(jī)制，不斷規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，提高行政效率。五是建立行政執(zhí)法案件糾錯(cuò)機(jī)制，發(fā)放執(zhí)法監(jiān)督建議書，對(duì)錯(cuò)誤進(jìn)行糾正，對(duì)屢犯的錯(cuò)誤我們將建立糾錯(cuò)檔案，一案一卷，做到一個(gè)季度一評(píng)查，半年一通報(bào)。
(三)著力化解行政爭(zhēng)議。
一是進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道，最大限度地讓群眾能夠及時(shí)便捷地提出行政復(fù)議申請(qǐng)。二是積極推行靈活的受理、調(diào)解方式，著力提升案件辦理效率，加大調(diào)解力度，提高辦案質(zhì)量。注重對(duì)新類型案件的研究和辦理，妥善處置群體性案件。三是進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院聯(lián)系，完善行政機(jī)關(guān)與人民法院之間的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，健全行政復(fù)議與行政訴訟的良性互動(dòng)機(jī)制。
(四)著力創(chuàng)新規(guī)范性文件管理方式。
一是大力開展規(guī)范性文件管理工作有益探索和實(shí)踐創(chuàng)新。開展規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度、電子報(bào)備制度。二是試行規(guī)范性文件制定工作專項(xiàng)考核和督查，定期清理制度。
(五)著力提高法律服務(wù)水平。
繼續(xù)推行政府法律顧問工作，促進(jìn)依法科學(xué)民主決策。認(rèn)真做好服務(wù)縣委、縣政府重大決策、重要事項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目的法律咨詢論證工作，當(dāng)好參謀、助手和法律顧問，推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。努力辦好政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的和需要法制辦介入的法律事務(wù)，積極研究可操作、可實(shí)施的法律意見和合理化建議，切實(shí)為政府排憂解難。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇九
20xx年以來，我辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx-20xx年)》(中發(fā)〔20xx〕36號(hào))，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，全面提升依法行政工作水平?，F(xiàn)將我辦20xx年上半年工作情況總結(jié)如下：
根據(jù)廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《廣西法治政府建設(shè)情況報(bào)告制度》(桂政辦發(fā)〔20xx〕3號(hào))文件要求，我辦嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告制度要求，組織轄區(qū)政府各部門開展20xx年度本部門法治政府建設(shè)報(bào)告工作，截至20xx年1月20日，我區(qū)所有政府部門向社會(huì)公布了本部門20xx年法治政府建設(shè)工作情況。20xx年1月30日，xx區(qū)政府通過向社會(huì)公布了本級(jí)政府20xx年法治政府建設(shè)工作情況，并向同級(jí)黨委、人大常委會(huì)作了報(bào)告，內(nèi)容涵蓋了xx區(qū)20xx年度法治政府建設(shè)的主要措施、取得成效、存在問題、工作建議及20xx年工作打算等。
我辦通過列席區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、審查相關(guān)文件合同案卷、參加專題協(xié)調(diào)會(huì)等形式，做好合法性審查工作，為政府依法行政、依法決策把好法律關(guān)。20xx年上半年，我辦圍繞中心工作、重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)審查各種文件、合同，出具各類法律意見420份，其中征地拆遷方面109份、各類合同(協(xié)議)27份、強(qiáng)拆法律意見265份、其他方面法律意見19份。繼續(xù)推行政府法律顧問制度，20xx年4月，區(qū)政府與柳州市眾維律師事務(wù)所簽定了法律顧問合同，聘請(qǐng)?jiān)撀蓭熓聞?wù)所2名專職律師在20xx年至20xx年期間擔(dān)任xx區(qū)政府法律顧問，為政府重大投資、重大建設(shè)項(xiàng)目，直接涉及公眾切身利益、社會(huì)關(guān)注度高的重大事項(xiàng)等重大行政決策提供法律咨詢、論證服務(wù)，為政府及其部門制定部分文件、合同提供法律意見。
認(rèn)真執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的`規(guī)定，我辦主要負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)政府及其工作部門制定的規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查，主要審查規(guī)范性文件的制定主體、程序、內(nèi)容等是否符合法律法規(guī)規(guī)定。20xx年上半年，我辦共對(duì)區(qū)政府制定的2個(gè)規(guī)范性文件進(jìn)行了合法性審查，并按要求向市政府備案。
認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)各項(xiàng)要求，發(fā)揮復(fù)議對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督作用，進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量。20xx年上半年，我辦共收到行政復(fù)議申請(qǐng)2件，依法受理2件，審理終結(jié)2件。按照《xx區(qū)行政機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴行政復(fù)議工作辦法》的規(guī)定，認(rèn)真履行監(jiān)督指導(dǎo)行政應(yīng)訴職責(zé)。20xx年上半年，我辦承辦的行政應(yīng)訴案件2件，監(jiān)督指導(dǎo)部門行政應(yīng)訴案件31件。
為充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”在法治政府建設(shè)中的帶頭作用，我辦以提升領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng)為主要內(nèi)容，印制了400余份政府法治宣傳品，分發(fā)給政府各部門領(lǐng)導(dǎo)干部，以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法的法治意識(shí)，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政依法履職的水平。
1、政府法治宣傳方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、政府法制機(jī)構(gòu)與行政訴訟應(yīng)訴承辦部門的關(guān)系有待進(jìn)一步理順。
3、部門人員力量還需進(jìn)一步增強(qiáng)。隨著法治政府建設(shè)進(jìn)程的逐步推進(jìn)，政府法制機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的工作量日益繁重，而我辦僅4名工作人員(含在編人員2名、聘用人員2名)，較之繁重的工作任務(wù)嚴(yán)重不足。
1、做好里雍鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)劃轉(zhuǎn)過來的有關(guān)法制工作的接收和協(xié)調(diào)。
2、繼續(xù)做好行政決策和各種合同、文件的的合法性審查工作。
3、繼續(xù)做好規(guī)范性文件監(jiān)管工作。
4、依法辦理行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件，繼續(xù)推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)及行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。
5、組織做好xx區(qū)本級(jí)法治政府建設(shè)考核評(píng)價(jià)工作，做好迎接柳州市法治政府建設(shè)考核評(píng)價(jià)工作。
6、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，組織開展全區(qū)行政執(zhí)法部門案卷評(píng)查工作，組織開展20xx年全區(qū)行政執(zhí)法人員資格(續(xù)職)考試及辦證工作，組織行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)。
7、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的宣傳報(bào)道和信息報(bào)送工作。
8、領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)布置的其它工作。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇十
我校在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)政府的'指導(dǎo)之下，法制教育工作開展得井然有序。在全校教師的努力工作下，全校已經(jīng)確立了一個(gè)良好的學(xué)法、守法、用法的氛圍。在這一學(xué)期以來，我校緊緊圍繞黨的十六大精神和國(guó)家法制教育規(guī)劃，積極穩(wěn)定的推進(jìn)依法治校和依法執(zhí)教工作，基本完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校法制教育工作創(chuàng)下了良好的環(huán)境。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、為推進(jìn)學(xué)校的法制教育教學(xué)工作，學(xué)校成立了由周士開校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，張紅山（孟村鎮(zhèn)派出所副所長(zhǎng)）副校長(zhǎng)，李紅利，李峰，張春霞等為成員的法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、加強(qiáng)教師的法制教育，積極推動(dòng)依法執(zhí)教和依法治校工作。
1、加強(qiáng)法制知識(shí)學(xué)習(xí)。組織教師學(xué)習(xí)了關(guān)于《未成年人保護(hù)法》、《教師法》的相關(guān)知識(shí)，并進(jìn)行了熱烈的討論。
2、組織教師進(jìn)行了普法知識(shí)考試，及時(shí)考察教師的依法執(zhí)教能力。
3、加強(qiáng)對(duì)教育教學(xué)環(huán)節(jié)的檢查和督促。教導(dǎo)處和校領(lǐng)導(dǎo)定期、不定期的對(duì)教師課堂教學(xué)、班主任工作和處理學(xué)生的方式方法進(jìn)行嚴(yán)格的、經(jīng)常性的檢查，以確保依法執(zhí)教，推進(jìn)普法工作。
4、完善學(xué)校的規(guī)章制度和班級(jí)管理制度，做到事事有法可依，處理教師和學(xué)生問題嚴(yán)格依法辦事，逐步從人治走上法治，積極推進(jìn)依法治校工作。
1、圍繞學(xué)校中心工作，突出宣傳重點(diǎn)，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮各種宣傳媒介的作用，多形式多渠道搞好輿論宣傳工作。
2、充分利用品德與社會(huì)教學(xué)課堂，集中有序的組織學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)法制知識(shí)。
3、組織各班利用黑板報(bào)、班會(huì)的形式開展法制宣傳。
4、充分利用國(guó)旗下講話，及時(shí)對(duì)學(xué)生傳達(dá)信息，進(jìn)行法制教育和宣傳。
5、組織學(xué)生學(xué)習(xí)《中學(xué)生未成年人保護(hù)法》，學(xué)習(xí)并考試。
6、配合“12.4”法制宣傳，在校營(yíng)造普法氣氛，做好各項(xiàng)宣傳工作。
7、加強(qiáng)與派出所的合作，邀請(qǐng)他們給學(xué)生做法制講座。
本學(xué)期工作內(nèi)容：9月x日反邪教主題班會(huì)，11月x日組織全體老師法制知識(shí)考試，12月x日國(guó)旗下講話《法在我們心中》，12月x日各班進(jìn)行法制內(nèi)容學(xué)習(xí)的主題班會(huì)，12月x日學(xué)生進(jìn)行法制考試（每班2名參加）。
總之，這一學(xué)期來的工作基本完成各項(xiàng)任務(wù)，教職工的依法執(zhí)教能力有了進(jìn)一步的提高，校園的學(xué)習(xí)氣氛明顯改善，為明年的法制教育工作打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。但同時(shí)也看到了存在的問題，說明了法制教育工作的艱巨性，長(zhǎng)期性，任重而道遠(yuǎn)。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇十一
(一)完善制度規(guī)則。
為加強(qiáng)公共資源交易的規(guī)范性和程序性，推動(dòng)公共資源交易進(jìn)一步電子化、網(wǎng)絡(luò)化、便捷化。公管辦牽頭并聯(lián)合發(fā)改、住建、交易中心等相關(guān)職能部門充分討論的基礎(chǔ)上制定了《市級(jí)政府投資工程項(xiàng)目交易補(bǔ)充規(guī)定》、《眉山市國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目固定價(jià)隨機(jī)抽取中標(biāo)候選人暫行辦法》和《眉山市“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)行動(dòng)方案(2020—2020年)》等制度規(guī)范。上述制度規(guī)范的出臺(tái)對(duì)進(jìn)一步營(yíng)造公開、公平、公正的公共資源交易環(huán)境、改進(jìn)國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作，解決低價(jià)搶標(biāo)、惡意投訴舉報(bào)等問題、實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)信息化、智能化發(fā)揮了重要指導(dǎo)意義。
(二)發(fā)揮協(xié)調(diào)職能。一是全年公管辦共召開各相關(guān)部門參加的聯(lián)席會(huì)議11次，協(xié)調(diào)解決了政府性投資工程中水電氣接入工程、移動(dòng)通信樞紐樓工程施工招標(biāo)采用綜合評(píng)分法、白虎灘小區(qū)1標(biāo)段履約保證金退還等一系列工程建設(shè)和政策適用問題，有力的保證了項(xiàng)目的推進(jìn)和落實(shí)。二是參加部門協(xié)調(diào)會(huì)30余次。參與協(xié)調(diào)處理東坡島市政道路項(xiàng)目推進(jìn)、眉山三水廠設(shè)備采購(gòu)epc合同文本審查、文忠街道路整治項(xiàng)目推進(jìn)以及眉山強(qiáng)制隔離戒毒所項(xiàng)目第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)資格等項(xiàng)目問題的研究處置，有力的確保了項(xiàng)目的持續(xù)推進(jìn)。
(三)查辦異常交易。堅(jiān)持凈化公共資源交易環(huán)境，通過協(xié)調(diào)各部門打擊違法違規(guī)行為，有力維護(hù)公共資源交易市場(chǎng)秩序。全年公管辦共受理市交易中心提交的項(xiàng)目異常工作總結(jié)7件，向公安機(jī)關(guān)移送3件，向仁壽縣轉(zhuǎn)交2件，向青神縣轉(zhuǎn)交1件。針對(duì)查實(shí)的異常情況，分別對(duì)4名個(gè)人、10余家公司采取刑事、行政拘留、行政罰款等處罰措施。通過及時(shí)查處違法違規(guī)行為進(jìn)一步營(yíng)造了處處有監(jiān)督、事事有約束的公共資源交易環(huán)境，逐步形成震懾，有力的減少違法違規(guī)行為的發(fā)生。
(四)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。從堅(jiān)持嚴(yán)格履行監(jiān)督職能，保障項(xiàng)目推進(jìn)及其公共資源交易工作順利開展出發(fā)，嚴(yán)格按照《眉山市市本級(jí)公共資源交易現(xiàn)場(chǎng)管理暫行辦法》和監(jiān)督人員現(xiàn)場(chǎng)履職規(guī)定，對(duì)市級(jí)5000萬以上的重大項(xiàng)目開標(biāo)，積極派員參與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)標(biāo)26件，對(duì)眉山市強(qiáng)制隔離戒毒所項(xiàng)目、市政及文教事業(yè)ppp項(xiàng)目等重大項(xiàng)目的開標(biāo)程序、以及專家抽取和專家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審等環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)督，及時(shí)提出異議，確保開標(biāo)程序、評(píng)審結(jié)果的合法有效。通過嚴(yán)格開標(biāo)、評(píng)審程序有力的減少現(xiàn)場(chǎng)異常情況的發(fā)生、有力的推進(jìn)項(xiàng)目的進(jìn)程。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇十二
20xx年，我辦根據(jù)中央和省、市關(guān)于政府信息公開工作的統(tǒng)一部署和要求，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的要求，堅(jiān)持“公開為原則，不公開為例外”的原則，積極穩(wěn)妥、及時(shí)準(zhǔn)確公布相應(yīng)的政府信息，努力做到公開、公正、便民。
20xx年，我辦政府信息公開工作在市政府政務(wù)公開辦的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》，積極開展工作。堅(jiān)持全員參與政府信息公開的工作要求，形成了秘書行政處牽頭，各處參與的工作機(jī)制，各處處長(zhǎng)負(fù)責(zé)本處政府信息公開工作，并指定專人承辦。同時(shí)，進(jìn)一步完善辦理政府信息公開申請(qǐng)會(huì)商制度，涉及重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的依申請(qǐng)公開件由秘書行政處和相關(guān)處室共同研究辦理，辦領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，為做好信息公開工作提供良好組織保障。
二、主動(dòng)公開政府信息的情況。
我辦20xx年主動(dòng)公開政府信息共計(jì)180條(含市政府公報(bào))，全文電子化率達(dá)100%，主要通過法制辦門戶網(wǎng)站和市政府公報(bào)等形式對(duì)政府信息予以主動(dòng)公開，并建立了政府信息公開后臺(tái)維護(hù)系統(tǒng)，將所有可公開信息在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)予以公開。
三、依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況。
20xx年本機(jī)關(guān)共受理政府信息公開數(shù)量為7件，受理的方式主要有信函、網(wǎng)絡(luò)等形式。
從信息公開的辦理情況看，6件屬于“非本機(jī)關(guān)政府信息”，已告知相關(guān)申請(qǐng)人向產(chǎn)生該政府信息的部門直接索取;1件屬于“政府信息不存在”，并已全部書面答復(fù)當(dāng)事人。
四、依申請(qǐng)政府信息公開的收費(fèi)情況。
本機(jī)關(guān)政府信息公開工作主要支出在紙張和復(fù)印費(fèi)用方面，這些都在本機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)中予以解決，未收取任何費(fèi)用。
五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟情況。
本機(jī)關(guān)20xx年未發(fā)生針對(duì)本辦政府信息公開工作的行政復(fù)議案件和行政訴訟案件。
六、存在的主要問題和改進(jìn)措施。
(一)主要問題：20xx年本辦政府信息公開工作還存在一些需要改進(jìn)和提高的地方，如主動(dòng)公開意識(shí)有待進(jìn)一步提高，宣傳渠道還有拓展的空間等。
(二)改進(jìn)措施：
1.深入學(xué)習(xí)《條例》和本市有關(guān)政策規(guī)定，組織開展對(duì)全體工作人員特別是新招錄人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高主動(dòng)公開意識(shí)。
2.完善公眾參與立法的工作機(jī)制。改進(jìn)法規(guī)規(guī)章草案說明，使語言通俗易懂;結(jié)合立法項(xiàng)目特點(diǎn)，拓展征求意見渠道，征求立法相關(guān)利益群體的意見。在政府規(guī)章出臺(tái)后，適時(shí)公開政策解讀。
3.繼續(xù)加大信息宣傳力度，擴(kuò)大政府法制工作的透明度。完善媒體采訪、信息反饋等工作機(jī)制，加強(qiáng)同新聞媒體的溝通聯(lián)絡(luò)，注重宣傳策劃，做好對(duì)媒體關(guān)注、事關(guān)民生立法項(xiàng)目的宣傳工作;對(duì)門戶網(wǎng)站進(jìn)行改版優(yōu)化，進(jìn)一步增強(qiáng)網(wǎng)站的互動(dòng)、服務(wù)功能，積極回應(yīng)社會(huì)公眾對(duì)政府法制工作的關(guān)切。
七、其它相關(guān)工作情況。
我辦積極做好“主任信箱”、“12345信箱”、“信息公開意見箱”的處理工作，聽取群眾意見和建議，接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)辦理相關(guān)信件，及時(shí)回復(fù)當(dāng)事人，做到事事有回音、件件有著落。在政府信息公開工作中，把群眾普遍關(guān)心的信息作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容。認(rèn)真做好政府信息公開日常工作，積極做好主動(dòng)公開政府信息的維護(hù)、更新和報(bào)送工作。
八、相關(guān)說明與指標(biāo)統(tǒng)計(jì)附表。
(一)相關(guān)說明。
附表中的主動(dòng)公開信息日期為20xx年1月1日至20xx年12月31日。
(二)附表。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇十三
(一)起草并印發(fā)《法治政府建設(shè)工作安排》。結(jié)合全市工作實(shí)際，迅速起草并以市政府辦的名義印發(fā)了《眉山市人民政府2020年度法治政府建設(shè)工作安排》(眉府辦發(fā)〔2020〕39號(hào))，列舉了4個(gè)大方面21項(xiàng)具體工作任務(wù)，明確了牽頭單位和責(zé)任單位。各縣(區(qū))政府比照全市法治政府建設(shè)工作安排，分別印發(fā)了2020年度法治政府建設(shè)工作安排。
(二)優(yōu)化法治政府建設(shè)考評(píng)指標(biāo)體系。細(xì)化市政府2020年度法治政府建設(shè)工作安排確定的工作任務(wù)以及落實(shí)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，形成以合法性審查、執(zhí)法監(jiān)督、立法工作等7大項(xiàng)20小項(xiàng)的法治政府建設(shè)考評(píng)指標(biāo)體系，將“一刀切”模式轉(zhuǎn)變?yōu)榘淳唧w工作實(shí)效權(quán)重考核模式，優(yōu)化考評(píng)指標(biāo)體系建設(shè)。
(三)加強(qiáng)法治政府建設(shè)檢查督導(dǎo)工作。開展法治政府建設(shè)考評(píng)自查自糾工作，引導(dǎo)督促各區(qū)縣、市級(jí)各部門就法治政府建設(shè)考評(píng)指標(biāo)進(jìn)行自查自糾。9月中旬對(duì)洪雅縣、丹棱縣法治政府建設(shè)情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督查。
(四)深化法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng)。4月27日，在青神縣召開眉山市法治政府示范創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)，對(duì)下一步示范創(chuàng)建工作進(jìn)行了安排部署，明確了創(chuàng)建范圍、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建內(nèi)容、工作步驟和工作要求。12月28日，以市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義表揚(yáng)20個(gè)2020年度法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建優(yōu)秀單位(眉法領(lǐng)〔2020〕4號(hào))。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇十四
2015年，縣政府法制辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)政府法制部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),重點(diǎn)圍繞縣委、縣政府中心工作,創(chuàng)新依法行政機(jī)制,當(dāng)好政府法律顧問參謀，圓滿完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：
一、主要工作。
(一)理清思路，制定全年工作計(jì)劃。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好行政審事項(xiàng)批清理日常工作。
(三)全面開展行政執(zhí)法監(jiān)督，切實(shí)規(guī)范行政行為。
一是制定下達(dá)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計(jì)劃，按照省市人民政府下達(dá)2014年行政執(zhí)法監(jiān)督檢查項(xiàng)目的要求，我辦結(jié)合全縣行政執(zhí)法的實(shí)際，擬定和下發(fā)了《××縣人民政府關(guān)于開展2014年行政執(zhí)法檢查的通知》(永政發(fā)201476號(hào))，明確了檢查內(nèi)容、重點(diǎn)、方法、步驟和具體要（）;二是進(jìn)一步清理核實(shí)各行政執(zhí)法部門的主體資格和執(zhí)法依據(jù)，督促完善和落實(shí)相關(guān)行政執(zhí)法制度;三是加強(qiáng)與各行政許可部門的密切合作，進(jìn)一步做好行政許可事前、事中和事后監(jiān)督，堅(jiān)持誰許可誰監(jiān)督管理的原則，對(duì)仍然存在的重許可輕監(jiān)督、只許可不監(jiān)督的行為，再次進(jìn)行清理、督促整改;四是依法審查規(guī)范性文件和行政合同，切實(shí)監(jiān)督抽象行政行為。
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