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違法行為調(diào)查報(bào)告違法調(diào)查報(bào)告篇一
人民五路立柱廣告牌編號為rmwl01的建設(shè)者：
經(jīng)查，你(單位)在惠陽區(qū)淡水人民五路17號前八米處未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行立柱廣告牌建設(shè)的行為，違反了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條及《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)責(zé)令你(單位)：1、立即停止違法行為;2、限七天內(nèi)改正。逾期不停止(改正)違法行為的，本機(jī)關(guān)將依法作出處理。
承辦單位：惠陽區(qū)分局第三執(zhí)法隊(duì)。
辦公地址：惠陽區(qū)淡水白云二路49號。
執(zhí)法人員：張新良(l148510)、陳振華(l148479)。
惠州市城市管理行政執(zhí)法局惠陽區(qū)分局。
年5月11日。
違法行為調(diào)查報(bào)告違法調(diào)查報(bào)告篇二
2.遇前方機(jī)動(dòng)車停車排隊(duì)等候或者緩慢行駛時(shí)，從前方車輛兩側(cè)超越行駛;。
3.變更車道時(shí)影響正常行駛的機(jī)動(dòng)車;。
4.通過有燈控路口時(shí)，不按所需行進(jìn)方向駛?cè)雽?dǎo)向車道;。
5.逆向行駛;。
6.未按規(guī)定變更車道。
違法行為調(diào)查報(bào)告違法調(diào)查報(bào)告篇三
(一)基本案情。
張恩琪于3月13日、10月16日向天津市人力資源和社會(huì)保障局(以下簡稱市社保局)，9月25日向天津市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心(以下簡稱市社?；鹬行?郵寄信函，主要內(nèi)容為要求履行法定職責(zé)，對其社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)偏低和少繳、漏繳問題進(jìn)行強(qiáng)制征繳。市社保局于月26日收到信函后，認(rèn)為其所述問題不屬于該局職責(zé)，屬于市社保基金中心職責(zé)，遂將信件轉(zhuǎn)至該中心辦理。該中心于年11月29日向張恩琪出具《關(guān)于張恩琪信訪反映問題的答復(fù)》，主要內(nèi)容為其已經(jīng)辦理退休手續(xù)，退休待遇均由其參保所在區(qū)的社保局審批確定，且在審批之前已經(jīng)本人對繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)年限等事項(xiàng)進(jìn)行了確認(rèn)，該中心作為社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)依據(jù)區(qū)縣社保局審批結(jié)果及有關(guān)政策規(guī)定按時(shí)足額發(fā)放退休待遇。張思琪先是針對市社保局、市社保基金中心分別提起訴訟，因各自答辯不具備相應(yīng)職責(zé)而申請撤訴，后將兩單位作為共同被告訴至法院，請求確認(rèn)市社保局向市社?；鹬行霓D(zhuǎn)交信件行為違法，撤銷市社保基金中心上述答復(fù)，判令二被告履行法定職責(zé)，對其訴求予以答復(fù)。
(二)裁判結(jié)果。
天津市和平區(qū)人民法院一審認(rèn)為，根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第五條規(guī)定，市社保局具有負(fù)責(zé)全市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理和監(jiān)督檢查工作的行政職能，其于10月19日向與其存在隸屬關(guān)系的市社保基金中心下達(dá)文件《關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)舉報(bào)投訴案件受理查處職責(zé)分工的通知》，第二項(xiàng)明確規(guī)定“對用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的舉報(bào)、投訴，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理查處，逾期仍不繳納的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提請有管轄權(quán)的勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰，具體程序由市勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)與市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)制定”。故市社保局將信件轉(zhuǎn)至市社?；鹬行霓k理并無不當(dāng)。市社?；鹬行膽?yīng)對原告信函要求事宜作出明確處理，但其未在60天內(nèi)作出答復(fù)，且在此前原告起訴該中心不履行法定職責(zé)一案中，隱瞞了市社保局下達(dá)上述文件的情況，在答辯狀中否認(rèn)其具備相應(yīng)職責(zé)，導(dǎo)致原告認(rèn)為起訴被告主體有誤而申請撤訴，系未履行法定職責(zé)并進(jìn)行推諉。其給原告出具的《關(guān)于張恩琪信訪反映問題的答復(fù)》，在未對原告提出的請求作出明確處理的情況下，直接以信訪形式答復(fù)顯系不妥。遂判決：一、市社?；鹬行挠诒九袥Q生效之日起三十日內(nèi)對原告請求作出處理并將結(jié)果書面告知原告，在規(guī)定期限內(nèi)不履行的，從期滿之日起按日處70元罰款;二、駁回原告其他訴訟請求。一審宣判后，各方當(dāng)事人均未上訴。
(三)典型意義。
本案典型意義在于：人民法院以行政裁判方式明確了行政主體在社保管理方面的相關(guān)職責(zé)。基于行政管理復(fù)雜性和法律規(guī)定不明確，在職權(quán)界線不清晰的情況下，行政機(jī)關(guān)之間應(yīng)當(dāng)主動(dòng)溝通聯(lián)系，共同協(xié)調(diào)解決，不能互相推諉，甚至和老百姓“捉迷藏”。社會(huì)保險(xiǎn)待遇涉及千家萬戶，關(guān)乎個(gè)人生老病死，無論是社保機(jī)關(guān)還是經(jīng)辦機(jī)構(gòu)都必須積極履責(zé)，方為責(zé)任政府應(yīng)有之義。人民法院對于行政主體在訴訟中隱瞞其與有關(guān)單位之間關(guān)于職權(quán)劃分的相關(guān)文件的，應(yīng)依法制裁，必要時(shí)可向紀(jì)檢監(jiān)察部門通報(bào)反映;在行政主體相互推諉，均否認(rèn)具有相應(yīng)法定職責(zé)的情況下，可依法將相關(guān)行政主體都列為被告，共同參加訴訟，通過庭審舉證、質(zhì)證和辯論，最終確定履責(zé)主體。同時(shí)，為保證履責(zé)判決的及時(shí)履行，可以在判決時(shí)一并明確不履行判決的法定后果，既督促行政主體盡快履責(zé)，也有利于保障生效裁判的迅速執(zhí)行。本案裁判對類似案件的處理具有指導(dǎo)、示范意義。
二、張風(fēng)竹訴濮陽市國土資源局行政不作為案。
(一)基本案情。
2013年10月16日，張風(fēng)竹向河南省濮陽市國土資源局(以下簡稱市國土局)書面提出申請，請求該局依法查處其所在村的耕地被有關(guān)工程項(xiàng)目違法強(qiáng)行占用的行為，并向該局寄送了申請書。市國土局于2013年10月17日收到申請后，沒有受理、立案、處理，也未告知張風(fēng)竹，張風(fēng)竹遂以市國土局不履行法定職責(zé)為由訴至法院，請求確認(rèn)被告不履行法定職責(zé)的具體行政行為違法，并要求被告對土地違法行為進(jìn)行查處。
(二)裁判結(jié)果。
濮陽市華龍區(qū)人民法院一審認(rèn)為，土地管理部門對上級交辦、其他部門移送和群眾舉報(bào)的土地違法案件，應(yīng)當(dāng)受理。土地管理部門受理土地違法案件后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，凡符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案查處;不符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)告知交辦、移送案件的單位或者舉報(bào)人。本案原告張風(fēng)竹向被告市國土局提出查處違法占地申請后，被告應(yīng)當(dāng)受理，被告既沒有受理，也沒有告知原告是否立案，故原告要求確認(rèn)被告不履行法定職責(zé)違法，并限期履行法定職責(zé)的請求，有事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)，本院予以支持。遂判決：一、確認(rèn)被告對原告要求查處違法占地申請未予受理的行為違法。二、限被告于本判決生效之日起按《土地違法案件查處辦法》的規(guī)定履行法定職責(zé)。
市國土局不服，提出上訴，濮陽市中級人民法院二審認(rèn)為，根據(jù)《土地違法案件查處辦法》規(guī)定，縣級以上地方人民政府土地行政主管部門對違反土地管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。上訴人市國土局上訴稱2013年10月17日收到對土地違法行為監(jiān)督的申請后，已進(jìn)行了受理核查，但上訴人未及時(shí)將審查結(jié)果告知申請人，上訴人的行為未完全履行工作職責(zé)，違反了《土地違法案件查處辦法》第十六條的規(guī)定。二審判決駁回上訴，維持原判。
(三)典型意義。
本案典型意義在于：通過行政審判職能的發(fā)揮，督促土地管理部門及時(shí)處理群眾舉報(bào)，切實(shí)履行查處違法占地相關(guān)法定職責(zé)，以回應(yīng)群眾關(guān)切、保障土地資源的合法利用。土地資源稀缺、人多地少的現(xiàn)狀決定了我國必須實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度，但長期以來土地資源浪費(fèi)嚴(yán)重，違法違規(guī)用地層出不窮，既有土地管理保護(hù)不力的原因，也有人民群眾難以有效參與保護(hù)的因素。公眾參與，是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正土地違法行為的重要渠道，也是確保最嚴(yán)格的土地管理制度得以實(shí)施的有效手段。依法受理并及時(shí)查處人民群眾對違法用地行為的舉報(bào)，是土地管理部門的權(quán)力更是義務(wù)?！锻恋剡`法案件查處辦法》第十三條規(guī)定了“土地管理部門對上級交辦、其他部門移送和群眾舉報(bào)的土地違法案件，應(yīng)當(dāng)受理?！钡谑鶙l又對受理后的立案查處等程序作出明確規(guī)定。經(jīng)了解，市國土局不僅在本案中對張風(fēng)竹的申請未依法履行職責(zé)，對另外九人的申請也存在同樣問題而被法院判決敗訴。本案的裁決對確保最嚴(yán)格的土地管理制度的正確實(shí)施和公眾參與具有積極意義。
三、彭某訴深圳市南山區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察大隊(duì)行政不作為案。
(一)基本案情。
彭某、陸某分別是深圳市南山區(qū)某小區(qū)a座902房和901房業(yè)主。209月1日，南山區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察大隊(duì)(以下簡稱區(qū)監(jiān)察大隊(duì))接到群眾來電反映901房住戶存在違法加建行為，經(jīng)調(diào)查取證，查明陸某在901房的開放式陽臺(tái)上有違法搭建鋼結(jié)構(gòu)玻璃幕墻的行為，遂于年9月4日作出《責(zé)令停止(改正)違法行為通知書》，責(zé)令其立即停止違法行為并在2011年9月7日12時(shí)前清理并自行拆除。2011年10月25日，區(qū)監(jiān)察大隊(duì)又作出深南規(guī)土行罰字(2011)第07017號《行政處罰決定書》，認(rèn)定陸某違法搭建玻璃幕墻行為違反《深圳市城市規(guī)劃條例》有關(guān)規(guī)定，決定依法拆除玻璃幕墻，并書面告知其應(yīng)自上述處罰決定書送達(dá)之日起十五日內(nèi)自動(dòng)履行該決定，逾期不履行的，將依法強(qiáng)制執(zhí)行。該《行政處罰決定書》于當(dāng)日送達(dá)陸某。1月9日，區(qū)監(jiān)察大隊(duì)向深圳市房地產(chǎn)權(quán)登記中心建議對901房產(chǎn)實(shí)施產(chǎn)權(quán)暫緩登記。2013年1月28日，區(qū)監(jiān)察大隊(duì)作出《催告書》，要求陸某拆除陽臺(tái)搭建玻璃幕墻，恢復(fù)陽臺(tái)原狀。針對涉案《責(zé)令停止(改正)違法行為通知書》和《行政處罰決定書》，陸某在法定期限內(nèi)未提起行政訴訟，亦未申請行政復(fù)議。截至案件開庭審理之日，上述違法搭建的玻璃幕墻尚未拆除。902房業(yè)主彭某認(rèn)為區(qū)監(jiān)察大隊(duì)在發(fā)出《責(zé)令停止(改正)違法行為通知書》后，對后續(xù)執(zhí)行情況不管不問，是一種行政不作為，故以區(qū)監(jiān)察大隊(duì)為被告訴至法院，請求確認(rèn)被告未履行強(qiáng)制拆除的行為違法，責(zé)令被告立即依法作為，強(qiáng)制拆除違建部分。
(二)裁判結(jié)果。
深圳市南山區(qū)人民法院一審認(rèn)為，區(qū)監(jiān)察大隊(duì)作為區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)，具有對本行政區(qū)域內(nèi)違法用地和違法建筑行為進(jìn)行調(diào)查取證、認(rèn)定，依法實(shí)施行政處罰以及強(qiáng)制執(zhí)行的職責(zé)。在依法作出限期拆除違法建筑的行政決定后，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行程序作出處理。至于有權(quán)機(jī)關(guān)須在何期限內(nèi)作出強(qiáng)制執(zhí)行的決定并依法實(shí)施強(qiáng)制拆除，法律法規(guī)并無明確規(guī)定，但應(yīng)在合理期限內(nèi)履行其法定職責(zé)。本案中，被告作出限期依法拆除的行政決定后,在行政相對人未申請行政復(fù)議亦未提起行政訴訟、且拒不履行的情況下，至開庭審理之日止，在長達(dá)一年多的時(shí)間里，其僅作出催告而未對案件作進(jìn)一步處理，且未提供證據(jù)證明有相關(guān)合法、合理的事由，其行為顯然不當(dāng)，已構(gòu)成怠于履行法定職責(zé)，應(yīng)予糾正。鑒于作出強(qiáng)制執(zhí)行決定和實(shí)施強(qiáng)制拆除屬于行政機(jī)關(guān)的行政職權(quán)，且實(shí)施行政強(qiáng)制拆除具有嚴(yán)格的法定程序，故不宜直接責(zé)令區(qū)監(jiān)察大隊(duì)強(qiáng)制拆除違法建筑，遂判決區(qū)監(jiān)察大隊(duì)于判決生效之日起三個(gè)月內(nèi)對南山區(qū)某小區(qū)a座901房的違法建設(shè)問題依法繼續(xù)作出處理。彭某及區(qū)監(jiān)察大隊(duì)均不服一審判決，提起上訴。深圳市中級人民法院二審以相同理由判決駁回上訴、維持原判。
(三)典型意義。
本案典型意義在于：人民法院以裁判方式昭示了合法生效的行政決定必須得到執(zhí)行。不以法律強(qiáng)制作為后盾的處罰決定，就象無焰的火，不亮的光，最終會(huì)損害公眾對法治的信仰，甚至誘導(dǎo)群體性違法。對違法建筑的查處和拆除，始終是城市管理的難點(diǎn)，也是規(guī)劃部門和土地管理、市容管理部門的執(zhí)法重點(diǎn)。相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對違法建筑的查處，不能僅僅止于作出處罰決定，而應(yīng)當(dāng)依據(jù)《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定，采取有效措施，確保處罰決定的執(zhí)行，才是完全履行法定職責(zé)。拆違雖難，但不能成為行政機(jī)關(guān)怠于履行法定職責(zé)的借口?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條規(guī)定，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除等措施。當(dāng)然，由于行政管理的多樣性，法律法規(guī)一般不會(huì)規(guī)定作出處罰決定后行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制拆除的期限，但仍需要在合理期限內(nèi)履行。本案中，人民法院認(rèn)定區(qū)監(jiān)察大隊(duì)在作出《行政處罰決定書》長達(dá)一年多的時(shí)間里一直未強(qiáng)制執(zhí)行，已明顯超過合理期限，屬于怠于履行法定職責(zé)，在判決方式上責(zé)令其繼續(xù)處理，既符合法律規(guī)定精神，也有利于盡可能通過教育說服而不是強(qiáng)制手段保證處罰決定的實(shí)施，具有一定示范意義。
四、鐘華訴北京市工商行政管理局通州分局行政不作為案。
(一)基本案情。
2013年12月27日，北京市工商行政管理局通州分局(以下簡稱通州工商分局)接到鐘華的申訴(舉報(bào))信，稱其在通州家樂福購買的“北大荒富硒米”不符合《預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》的規(guī)定，屬不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的違法產(chǎn)品，要求通州工商分局責(zé)令通州家樂福退還其貨款并進(jìn)行賠償，依法作出行政處罰。同年12月30日，通州工商分局作出《答復(fù)》，稱依據(jù)該局調(diào)查，鐘華反映的食品安全問題目前不屬于其職能范圍。鐘華于1月8日向北京市工商行政管理局提出復(fù)議申請，該機(jī)關(guān)于同年4月2日作出復(fù)議決定書，維持《答復(fù)》。鐘華不服，以通州工商分局為被告提起行政訴訟，請求確認(rèn)通州工商局處理舉報(bào)案件程序違法并責(zé)令其履行移送職責(zé)。
(二)裁判結(jié)果。
北京市通州區(qū)人民法院一審認(rèn)為，依據(jù)國務(wù)院食品安全辦、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家食品藥品監(jiān)管總局的食安辦(2013)13號《關(guān)于進(jìn)一步做好機(jī)構(gòu)改革期間食品和化妝品監(jiān)管工作的通知》《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)北京市食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》等文件規(guī)定，目前北京市流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管職責(zé)由北京市食品藥品監(jiān)督管理局承擔(dān)，故被告通州工商分局已無職責(zé)對流通環(huán)節(jié)的食品安全進(jìn)行監(jiān)管，且其在接到原告鐘華舉報(bào)時(shí)應(yīng)能夠確定該案件的主管機(jī)關(guān)?！豆ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第十五條規(guī)定，工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)所查處的案件屬于其他行政機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)依法移送其他有關(guān)機(jī)關(guān)。本案中當(dāng)被告認(rèn)為原告所舉報(bào)事項(xiàng)不屬其管轄時(shí)，應(yīng)當(dāng)移送至有關(guān)主管機(jī)關(guān)，故判決被告在十五個(gè)工作日內(nèi)就原告舉報(bào)事項(xiàng)履行移送職責(zé)，駁回原告其他訴訟請求。通州工商分局不服，提出上訴，北京市第三中級人民法院二審以相同理由判決駁回上訴、維持原判。
(三)典型意義。
本案典型意義在于：通過裁判方式明確了行政機(jī)關(guān)對不屬于本機(jī)關(guān)辦理職責(zé)事項(xiàng)，如果有關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)移送有權(quán)機(jī)關(guān)辦理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送。在行政管理領(lǐng)域，行政機(jī)關(guān)的職責(zé)既有分工也有交叉，法定職責(zé)來源既可能是本行政領(lǐng)域的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，也可能是其他行政管理領(lǐng)域的法律規(guī)范，甚至可能是行政管理需要和行政慣例。有關(guān)食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理職責(zé)由工商機(jī)關(guān)改由食品藥品監(jiān)督管理部門承擔(dān)，但職責(zé)調(diào)整的初始階段，人民群眾未必都很清楚，工商機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)群眾對于食品安全問題的舉報(bào)事項(xiàng)屬于其他行政機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)移送相關(guān)主管機(jī)關(guān)，不能一推了之。積極移送也是一種法定職責(zé)。
五、王順升訴壽光市人民政府行政不作為案。
(一)基本案情。
202月11日，壽光市人民政府(以下簡稱市政府)收到了王順升提交的請求責(zé)令洛城街道褚莊村村民委員會(huì)(以下簡稱褚莊村村委會(huì))公開村務(wù)的申請書，市政府在調(diào)查核實(shí)后于同年4月4日作出第009號《責(zé)令公布村務(wù)通知書》，主要內(nèi)容為：“洛城街道褚莊村村民委員會(huì)，本機(jī)關(guān)于2014年2月11日受理了你村村民王順升提出的《責(zé)令洛城街道褚莊村村公布村務(wù)申請書》。根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》第三十一條和《山東省實(shí)施〈中華人民共和國村民委員會(huì)組織法〉辦法》第三十八條規(guī)定，現(xiàn)責(zé)令你單位依法向王順升公布有關(guān)村務(wù)信息。特此通知”，并于同日向褚莊村村委會(huì)進(jìn)行了送達(dá)。市政府認(rèn)為其已履行了法定職責(zé)。但至本案庭審時(shí)，褚莊村村委會(huì)并未就王順升申請事項(xiàng)向其公開。王順生遂以市政府為被告向法院提起行政訴訟,請求確認(rèn)被告不履行責(zé)令褚莊村村委會(huì)公開村務(wù)職責(zé)的行為違法;判令被告及時(shí)履行責(zé)令褚莊村村委會(huì)公開村務(wù)的職責(zé)。
(二)裁判結(jié)果。
濰坊市中級人民法院一審認(rèn)為：依據(jù)《村民委員會(huì)組織法》第三十一條“村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府或者縣級人民政府及其有關(guān)主管部門反映，有關(guān)人民政府或者主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，責(zé)令依法公布;經(jīng)查證確有違法行為的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任”之規(guī)定，被告市政府依法負(fù)有依原告王順升的申請對其反映的事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及責(zé)令褚莊村村委會(huì)公布相關(guān)村務(wù)的法定職責(zé)。被告在履行責(zé)令職責(zé)時(shí)，不應(yīng)僅限于作出并送達(dá)責(zé)令通知，還應(yīng)限定公開的合理期限并應(yīng)跟進(jìn)監(jiān)督村委會(huì)對責(zé)令通知的執(zhí)行情況，以實(shí)現(xiàn)公開的結(jié)果。本案中，被告雖已按法律規(guī)定向褚莊村村委會(huì)作出責(zé)令公開村務(wù)信息通知，但未限定公開的合理期限，亦未對褚莊村村委會(huì)執(zhí)行通知情況進(jìn)行核實(shí)，被告的所謂履責(zé)行為未達(dá)到法律規(guī)定的“責(zé)令”程度，缺乏約束力和執(zhí)行力，從而導(dǎo)致褚莊村村委會(huì)至本案庭審時(shí)也未向原告公開相關(guān)村務(wù)。因此被告并未完全履行法定義務(wù)，其應(yīng)繼續(xù)履行責(zé)令之責(zé)。遂判決被告于本判決生效之日起60日內(nèi)責(zé)令褚莊村村委會(huì)向原告限期公開相關(guān)村務(wù)信息。一審宣判后，雙方當(dāng)事人均未上訴。
(三)典型意義。
本案典型意義在于：以裁判方式明確了行政機(jī)關(guān)不僅應(yīng)當(dāng)及時(shí)履責(zé)，還應(yīng)當(dāng)全面履責(zé)，并要依法實(shí)現(xiàn)履責(zé)的目的。本案中市政府從形式上已責(zé)令褚莊村村委會(huì)公布有關(guān)村委信息，似乎已經(jīng)履行了法定職責(zé);但是，由于該《責(zé)令公布村務(wù)通知書》既未明確具體內(nèi)容，更未明確具體期限或者合理期限，實(shí)際上構(gòu)成未全面履行法定職責(zé)，造成原告等村民對村務(wù)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)遲遲得不到落實(shí)。因此，人民法院判決其限期責(zé)令褚莊村村委會(huì)限期公開村務(wù)信息，能夠更好地促進(jìn)村務(wù)公開，切實(shí)維護(hù)廣大村民知情的權(quán)利。
六、沈某、蔡某訴南通市公安局開發(fā)區(qū)分局行政不作為案。
(一)基本案情。
2013年9月20日下午13時(shí)5分左右，江蘇省南通市開發(fā)區(qū)某小區(qū)內(nèi)1號門面店主與2號門面店主因空油桶堆放問題引發(fā)糾紛，雙方人員由爭執(zhí)進(jìn)而引發(fā)毆打。南通市公安局開發(fā)區(qū)分局(以下簡稱開發(fā)區(qū)公局)接到報(bào)警后，指令民警出警并對涉案人員及證人調(diào)查取證。2013年9月22日，開發(fā)區(qū)分局將該糾紛正式作為治安案件立案，并多次組織雙方調(diào)解。10月9日，沈某被傳喚接受詢問時(shí)明確表示不同意調(diào)解。12月2日，沈某、蔡某以開發(fā)區(qū)分局不履行治安管理行政處罰法定職責(zé)為由，向法院提起行政訴訟，要求確認(rèn)被告未在法律規(guī)定期限內(nèi)作出治安處罰決定行為違法。在訴訟期間，被告于12月9日根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定分別對涉案人員作出行政處罰決定。
(二)裁判結(jié)果。
南通市港閘區(qū)人民法院一審認(rèn)為，被告開發(fā)區(qū)分局是否在法定期限內(nèi)履行了法定職責(zé)，應(yīng)當(dāng)從法律、法規(guī)規(guī)定的辦案期限及是否存在不計(jì)入辦案期限的正當(dāng)事由兩個(gè)方面審查。根據(jù)《治安管理處罰法》第九十九條的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)辦理治安案件的期限，自受理之日起不得超過三十日;案情重大、復(fù)雜的治安案件，經(jīng)上一級公安機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)，可以再延長三十日。這就意味著公安機(jī)關(guān)辦理治安案件的一般期限為三十日，最長期限不得超過六十日。被告于2013年9月22日立案，至2013年12月9日作出行政處罰決定，辦案期限明顯超過了法律規(guī)定的一般辦案期限，也超過了最長六十日的辦案期限。調(diào)解亦應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自愿原則，當(dāng)事人明確表示不愿意調(diào)解的，則不應(yīng)適用調(diào)解處理。即使存在調(diào)解的事實(shí)，那么從原告沈某10月9日拒絕調(diào)解之日起至被告于12月9日作出行政處罰決定，亦長達(dá)六十一天，仍然超過了最長六十日的辦案期限。更何況被告未能在舉證期限內(nèi)提供經(jīng)上一級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)延長辦案期限的證據(jù)。據(jù)此，判決確認(rèn)被告未在法律規(guī)定的期限內(nèi)作出行政處罰決定行為違法。一審宣判后，雙方當(dāng)事人均未上訴。
(三)典型意義。
本案典型意義在于：通過行政審判職能的發(fā)揮，對公安機(jī)關(guān)在治安管理領(lǐng)域的履責(zé)要求作出規(guī)范，有利于治安糾紛的及時(shí)化解?！吨伟补芾硖幜P法》明確規(guī)定了公安機(jī)關(guān)辦理治安案件的期限。根據(jù)公安部《公關(guān)機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，對于因民間糾紛引起的毆打他人等違反治安管理行為，情節(jié)較輕的，可以調(diào)解處理，調(diào)解案件的辦案期限從調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解達(dá)成協(xié)議不履行之日起開始計(jì)算，但調(diào)解不能成為公安機(jī)關(guān)不及時(shí)履行職責(zé)的借口。本案中，在沈某已經(jīng)明確表示不同意調(diào)解的情況下，公安機(jī)關(guān)就應(yīng)在三十日內(nèi)依法作出處罰決定。對超過三十日辦案期限的，應(yīng)提供證據(jù)證明經(jīng)過上一級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)延長。而被告明顯違反相關(guān)規(guī)定。當(dāng)然，被告也認(rèn)識到未及時(shí)履行職責(zé)的違法性，在原告起訴后一周內(nèi)就作出處罰決定，體現(xiàn)了對法律的尊重和勇于糾錯(cuò)的誠意，并得到了原告諒解。在現(xiàn)代法治國家，一個(gè)明顯違反法定期限的行政行為，即使實(shí)體內(nèi)容完全合法，也會(huì)因?yàn)閵檴檨磉t而被貼上違法的標(biāo)簽。
七、蘭州宏光駕駛員培訓(xùn)服務(wù)有限公司訴蘭州市城關(guān)區(qū)城市管理行政執(zhí)法局行政不作為案。
(一)基本案情。
蘭州宏光駕駛員培訓(xùn)服務(wù)有限公司(以下簡稱宏光公司)以甘肅永隆文化用品有限公司(以下簡稱永隆公司)進(jìn)行違法建設(shè)，對其練車場的正常使用造成影響為由，向其所在街道社區(qū)和甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)城市管理行政執(zhí)法局(以下簡稱區(qū)行政執(zhí)法局)等多個(gè)機(jī)關(guān)進(jìn)行舉報(bào)。但以上機(jī)關(guān)對其所反映事項(xiàng)均無任何處理。2010月，宏光公司將永隆公司違法建設(shè)的問題舉報(bào)至蘭州市委信訪辦，蘭州市委信訪辦將舉報(bào)材料轉(zhuǎn)至蘭州市行政執(zhí)法局，后蘭州市行政執(zhí)法局又將舉報(bào)材料轉(zhuǎn)至區(qū)行政執(zhí)法局，但直至宏光公司起訴時(shí)止，區(qū)行政執(zhí)法局仍未對該公司的舉報(bào)作出任何答復(fù)，故宏光公司以區(qū)行政執(zhí)法局為被告，向法院提起行政訴訟，要求判令被告履行法定職責(zé)。
(二)裁判結(jié)果。
蘭州市城關(guān)區(qū)人民法院在本案一審過程中，被告區(qū)行政執(zhí)法局意識到其不履行職責(zé)可能存在敗訴風(fēng)險(xiǎn)，遂與原告宏光公司經(jīng)協(xié)調(diào)達(dá)成一致意見，同意受理原告的舉報(bào)事項(xiàng)并在其職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)查，即依照原告的申請，履行了相應(yīng)的法定職責(zé)。故原告于2013年6月7日向一審法院提交了書面撤訴申請。法院依照《行政訴訟法》第五十一條、《最高人民法院關(guān)于行政訴訟撤訴若干問題的規(guī)定》第五條、《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋》第六十三條第一款第(十)項(xiàng)之規(guī)定，裁定準(zhǔn)許原告撤回起訴。
(三)典型意義。
本案典型意義在于：行政訴訟的目的在于化解行政糾紛，在當(dāng)事人提起訴訟后，有時(shí)通過法院審理，行政機(jī)關(guān)在訴訟期間意識到自身問題而主動(dòng)糾正，在不損害國家利益和社會(huì)公共利益的前提下，當(dāng)事人主動(dòng)申請撤訴并經(jīng)過法院準(zhǔn)許，同樣可以達(dá)到案結(jié)事了人和的審判效果。行政不作為案件往往是因行政機(jī)關(guān)及其工作人員存在“懶政”“惰政”等主觀因素或某些客觀原因而引發(fā)，相比其他類型的行政案件，法律關(guān)系較為明確，案件審理難度相對較低，只要行政機(jī)關(guān)依法履責(zé)，當(dāng)事人之間的癥結(jié)往往易于化解。實(shí)踐中，不少案件是原告在向行政機(jī)關(guān)多次反映、投訴無果后，才選擇通過訴訟方式尋求救濟(jì)，一旦起訴，常常在訴訟期間就使糾紛得以快速解決。這從一個(gè)側(cè)面凸顯了行政審判這一外部監(jiān)督機(jī)制的重大影響力。法院在查清事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上，通過向被告釋明法律規(guī)定和法律后果，以和解方式化解糾紛，可以使原告訴求在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)，既解決問題，又不傷“和氣”。
八、趙永天訴鳳陽縣武店鎮(zhèn)人民政府行政不作為案。
(一)基本案情。
安徽省鳳陽縣人民政府依照國家發(fā)改委、住建部、財(cái)政部和滁州市有關(guān)文件精神，制定了《鳳陽縣2012年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)，在全縣推廣實(shí)施農(nóng)村危房改造的惠民工程。趙永天依照上述文件精神，于2012年4月22日向鳳陽縣武店鎮(zhèn)趙拐村村民委員會(huì)提交了危房改造補(bǔ)貼申請。該村村民委員會(huì)經(jīng)評議后同意趙永天的申請意見，并將申請材料上報(bào)鳳陽縣武店鎮(zhèn)人民政府(以下簡稱鎮(zhèn)政府)審核。但直至趙永天提起訴訟時(shí)止，鎮(zhèn)政府未按照上述文件的規(guī)定，依法履行其危房改造申請的審核職責(zé)。趙永天遂于2013年4月17日以鎮(zhèn)政府為被告向法院提起行政訴訟，主張被告未依照《方案》作出審核決定，要求判決被告履行危房改造申請審核職責(zé)。
(二)裁判結(jié)果。
鳳陽縣人民法院一審認(rèn)為：鳳陽縣人民政府制定的《方案》，對農(nóng)村危房改造的申報(bào)程序及審核方法等都作出了明確規(guī)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在接到村民委員會(huì)的申報(bào)材料后，應(yīng)當(dāng)組織人員上門進(jìn)行現(xiàn)場核查，經(jīng)核查符合條件的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽署審核意見，報(bào)縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組審批;不符合條件的，將材料退回所在村民委員會(huì)并說明原因，且審查結(jié)果在村務(wù)公開欄公示七天。該方案同時(shí)規(guī)定，鳳陽縣危房改造確定的檢查驗(yàn)收時(shí)間為2012年12月11日至12月31日。原告趙永天依照規(guī)定提交了危房改造申請，但被告鎮(zhèn)政府在接到其申請材料后未能按照《方案》規(guī)定的程序和方式履行其審核職責(zé)，其行為構(gòu)成行政不作為。本案審理期間，被告對原告危房改造申請進(jìn)行了補(bǔ)充核查，認(rèn)為其不符合危房改造補(bǔ)貼條件，并將不符合條件的理由書面告知了趙拐村村民委員會(huì)及一審法院。法院已將核查結(jié)果告知原告，但原告不愿意撤回起訴。故一審法院判決確認(rèn)被告不履行危房改造申請審核職責(zé)行為違法。一審宣判后，雙方當(dāng)事人均未上訴。
(三)典型意義。
本案典型意義在于：人民法院通過裁判強(qiáng)調(diào)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在農(nóng)村危房改造中的職責(zé)，對督促其切實(shí)依法履責(zé)、保障農(nóng)民基本生活權(quán)益具有積極作用。農(nóng)村危房改造是中央政府確定的一項(xiàng)重要民生工程，也是一項(xiàng)民心工程。各級地方人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決執(zhí)行，確保中央政令的統(tǒng)一和暢通，確保居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶實(shí)現(xiàn)居者有其屋。在地方政府合理確定補(bǔ)助對象過程中，村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣分別負(fù)有相應(yīng)的評議、審核和審批職責(zé)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)怠于履行職責(zé)，都會(huì)形成“腸梗阻”。本案被告鎮(zhèn)政府在長達(dá)一年時(shí)間里未依法核查原告趙永天的申請，忽視其權(quán)益保障，嚴(yán)重影響了補(bǔ)助對象的確定工作，構(gòu)成不依法履責(zé)。因被告訴訟期間作了審核，法院判決其繼續(xù)履行已無實(shí)際意義，但仍然判決確認(rèn)其不履責(zé)行為違法，符合行政訴訟的規(guī)定，彰顯了司法審查的價(jià)值。
九、艾立仁訴沈陽市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)行政不作為案。
(一)基本案情。
2013年3月2日，艾立仁因右小腿閉合骨折就診于沈陽中大骨科醫(yī)院(以下簡稱中大骨科)，術(shù)后不僅骨折未予治愈，其閉合骨折還引發(fā)成骨外露、骨感染，后經(jīng)十次手術(shù)未能治愈，現(xiàn)腿部殘疾。艾立仁認(rèn)為治療中存在醫(yī)療損害，參加第一次手術(shù)的醫(yī)師吳某存在越級手術(shù)這一違法事實(shí)。自2013年5月至12月間，艾立仁多次向遼寧省沈陽市衛(wèi)生局(現(xiàn)更名為沈陽市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)，以下簡稱市衛(wèi)計(jì)委)就中大骨科越級手術(shù)等多項(xiàng)問題提出舉報(bào)與投訴，市衛(wèi)計(jì)委未給予回復(fù)。2013年12月24日中央電視臺(tái)新聞?lì)l道將此事報(bào)導(dǎo)后，艾立仁得到市衛(wèi)計(jì)委醫(yī)政處的接待，并承諾調(diào)查處理。2014年2月19日下午，市衛(wèi)計(jì)委醫(yī)政工作人員張某通過電話回復(fù)說“吳某不是越級手術(shù)”。艾立仁對該答復(fù)不服，以市衛(wèi)計(jì)委為被告提出行政訴訟，請求判令被告對手術(shù)醫(yī)院及手術(shù)醫(yī)生進(jìn)行行政處罰。
(二)裁判結(jié)果。
沈陽市和平區(qū)人民法院一審認(rèn)為，原告艾立仁未提供證據(jù)證明其曾向被告市衛(wèi)計(jì)委提出過對手術(shù)醫(yī)院及醫(yī)生進(jìn)行行政處罰的申請，故原告認(rèn)為被告不履行法定職責(zé)的觀點(diǎn)不存在事實(shí)根據(jù)，對原告的訴訟請求不予支持，應(yīng)予駁回。遂判決駁回原告的訴訟請求。艾立仁上訴后，市衛(wèi)計(jì)委辯稱，中大骨科是一個(gè)二級?？漆t(yī)院，具有為艾立仁手術(shù)的醫(yī)療資質(zhì)，手術(shù)醫(yī)生吳某系高年資住院醫(yī)，該醫(yī)院授權(quán)其從事一、二級手術(shù)，并且在上級醫(yī)師指導(dǎo)下可組織部分三級手術(shù);《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》規(guī)定手術(shù)分級是由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行組織實(shí)施，中大骨科現(xiàn)在沒有相關(guān)的分級，故吳某不存在越級手術(shù)問題。
沈陽市中級人民法院二審認(rèn)為，根據(jù)相關(guān)證據(jù)及市衛(wèi)計(jì)委的庭審陳述，可以認(rèn)定艾立仁提出過舉報(bào)且市衛(wèi)計(jì)委已口頭答復(fù)，故原審認(rèn)定艾立仁沒有提出過申請系認(rèn)定事實(shí)不清。根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第五條第二款、《外科手術(shù)分級制度管理》第五條第二款的規(guī)定，艾立仁申請的事項(xiàng)屬于市衛(wèi)計(jì)委的職權(quán)范圍。市衛(wèi)計(jì)委對艾立仁舉報(bào)事項(xiàng)已進(jìn)行了調(diào)查，并作出了相關(guān)事實(shí)的認(rèn)定，但針對該部分事實(shí)沒有向法院提交相應(yīng)的證據(jù)，應(yīng)認(rèn)定其證據(jù)不足;且根據(jù)其現(xiàn)有的調(diào)查事實(shí)，市衛(wèi)計(jì)委亦應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律規(guī)定予以處理，而不需要艾立仁針對如何處理違法行為再次提出申請，故市衛(wèi)計(jì)委存在不履行職責(zé)的情形，判決撤銷一審判決，責(zé)令市衛(wèi)計(jì)委對艾立仁的舉報(bào)申請重新作出具體行政行為。
(三)典型意義。
本案典型意義在于：通過對衛(wèi)生行政主管部門處理醫(yī)患糾紛的法定職責(zé)進(jìn)行司法審查，對依法保障患者權(quán)益有積極作用。醫(yī)患糾紛已日益成為社會(huì)熱點(diǎn)，衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)強(qiáng)化對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，對患者提出的醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)情況，積極調(diào)查，依法履責(zé)，既要保護(hù)患者合法權(quán)益，又要盡快明晰責(zé)任，促進(jìn)醫(yī)患之間的信任。由于醫(yī)療手術(shù)的高度專業(yè)性和高風(fēng)險(xiǎn)性，加之患者醫(yī)療知識的局限性，衛(wèi)生行政主管部門作為醫(yī)患關(guān)系的橋梁，在調(diào)查處理醫(yī)患糾紛時(shí)，必須堅(jiān)持公開、公平與公正，依法中立地履行職責(zé)，而不應(yīng)偏袒任何一方。本案中，市衛(wèi)計(jì)委經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)涉案的醫(yī)院沒有建立分級制度，就應(yīng)當(dāng)責(zé)令涉案醫(yī)院改正，并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，但卻對當(dāng)事人的申請作出涉案醫(yī)院未建立分級制度故不存在違規(guī)越級手術(shù)問題的答復(fù)，明顯違反相關(guān)法律規(guī)范的規(guī)定，人民法院因此判決其重新作出具體行政行為，于法有據(jù)。本案二審判決對法院處理類似案件有示范作用。
十、張美華等五人訴天水市公安局麥積分局行政不作為賠償案。
(一)基本案情。
3月3日凌晨3時(shí)許，被害人劉偉洲路過甘肅省天水市麥積區(qū)橋南伯陽路農(nóng)行儲(chǔ)蓄所門前時(shí)，遭到罪犯蘇福堂、吳利強(qiáng)、佟彬的攔路搶劫。劉偉洲被刺傷后喊叫求救，個(gè)體司機(jī)胡某、美容中心經(jīng)理梁某聽到呼救后，先后用手機(jī)于4時(shí)02分、4時(shí)13分、4時(shí)20分三次撥打“110”電話報(bào)警，“110”值班人員讓給“120”打電話，“120”讓給“110”打電話。梁某于4時(shí)24分20秒(時(shí)長79秒)再次給“110”打電話報(bào)警后，“110”值班接警人員于6時(shí)23分35秒電話指令橋南派出所出警。此時(shí)被害人劉偉洲因失血過多已經(jīng)死亡。經(jīng)法醫(yī)鑒定：被害人劉偉洲系被他人持銳器刺破股動(dòng)脈，致失血性休克死亡。天水市麥積區(qū)人民法院于3月23日作出()麥刑初字第4號刑事判決，認(rèn)定麥積分局“110”值班民警高某犯玩忽職守罪，免予刑事處罰。高某上訴后，二審維持原判。
天水市中級人民法院作出()天刑一初字第24號刑事附帶民事判決，判決被告人蘇福堂、吳得強(qiáng)、佟彬賠償劉偉洲相應(yīng)的死亡賠償金等。在民事判決執(zhí)行中，因被告人蘇福堂已被執(zhí)行死刑，無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行;被告人吳利強(qiáng)、佟彬服刑前靠父母養(yǎng)活，暫無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，天水市中級人民法院于6月3日以()天執(zhí)字第29號民事裁定終結(jié)執(zhí)行。被害人劉偉洲的近親屬張美華、劉宇、劉沛、劉忠議、張鳳仙五人于1月16日以公安機(jī)關(guān)行政不作為為由向天水市公安局麥積分局提出行政賠償申請，該局作出不予行政賠償?shù)臎Q定。張美華等五人遂以該局為被告，向法院提起行政賠償訴訟，請求判令被告賠償劉偉洲死亡賠償金和喪葬費(fèi)498640元，被扶養(yǎng)人生活費(fèi)26959.95元。
(二)裁判結(jié)果。
天水市麥積區(qū)人民法院一審認(rèn)為，《國家賠償法》第三十四條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定，侵犯公民生命健康權(quán)的，賠償金按照下列規(guī)定計(jì)算：(三)造成死亡的，應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償金、喪葬費(fèi)，總額為國家上年度職工年平均工資的二十倍。對死者生前扶養(yǎng)的無勞動(dòng)能力的人，還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。本案天水市公安局麥積分局應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定支付死亡賠償金、喪葬費(fèi)總額的20%份額。故判決：一、由該局按照20全國在崗職工年平均工資29229元×20倍×20%的標(biāo)準(zhǔn)，在判決生效之日起十日內(nèi)給張美華等五人賠償劉偉洲死亡賠償金和喪葬費(fèi)116916元;二、駁回張美華等五人關(guān)于要求賠償被扶養(yǎng)人生活費(fèi)的訴訟請求。
一審宣判后，張美華等五人認(rèn)為判決以20%承擔(dān)賠償責(zé)任太少、被告天水市公安局麥積分局則認(rèn)為不應(yīng)予以賠償，雙方均不服提出上訴。在天水市中級人民法院二審期間，經(jīng)該院主持調(diào)解，雙方當(dāng)事人于2014年4月25日達(dá)成調(diào)解協(xié)議：一、天水市公安局麥積分局在2014年6月10前一次性給張美華、劉宇、劉沛、劉忠議、張鳳仙支付劉偉洲死亡賠償金20萬元。二、張美華、劉宇、劉沛、劉忠議、張鳳仙放棄要求天水市公安局麥積分局支付被扶養(yǎng)人生活費(fèi)及劉偉洲喪葬費(fèi)的訴訟請求。
(三)典型意義。
本案典型意義在于：明確了公安機(jī)關(guān)因未及時(shí)出警而應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任，并通過調(diào)解方式妥善化解爭議。有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,失職要問責(zé),侵權(quán)要賠償,是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的基本要求?！度嗣窬旆ā访鞔_規(guī)定，人民警察的任務(wù)是維護(hù)國家安全，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保護(hù)公民人身安全、人身自由和合法財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動(dòng)。因此，不僅違法實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制等侵權(quán)行為可能承擔(dān)賠償責(zé)任，因不依法履行職責(zé)、不及時(shí)救助群眾，造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，同樣可能承擔(dān)賠償責(zé)任。本案中，被害人劉偉洲的不幸死亡系因他人犯罪所導(dǎo)致，但公安機(jī)關(guān)也存在違法拖延出警、未及時(shí)履行保護(hù)公民人身安全的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。同時(shí)，行政訴訟法規(guī)定了行政賠償案件可以調(diào)解，本案二審法院在查明事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，主持達(dá)成調(diào)解協(xié)議并制作了行政賠償調(diào)解書，既維護(hù)了法律的權(quán)威，也有利于切實(shí)保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。
違法行為調(diào)查報(bào)告違法調(diào)查報(bào)告篇四
第一、在有紅路燈十字路口時(shí)，駛?cè)雽?shí)線車道內(nèi)時(shí)不允許隨意變道。
很多車主可能沒有提前注意到需要變道，等駛?cè)雽?shí)線區(qū)域后發(fā)現(xiàn)需要變道，這時(shí)候就不要在實(shí)線區(qū)域內(nèi)變道，等路口通行時(shí)按照路面指示方向前行在前方找一路口掉頭回來就可，千萬別為了省事在實(shí)心內(nèi)隨意變道。
第二、前方擁堵或者等紅綠燈排隊(duì)時(shí)，從前方車輛兩側(cè)穿插或者超越行駛的。
生活中很多這種現(xiàn)象，前方擁堵或者等紅綠燈排隊(duì)，很多車主會(huì)從側(cè)面開上來然后加塞進(jìn)入車隊(duì)。這種現(xiàn)象在路上隨時(shí)都可以看得到。提醒大家這種做法也是違法的。
第三、機(jī)動(dòng)車違反禁止標(biāo)線行駛的。
道路法規(guī)中規(guī)定只要是實(shí)線就是不能壓行和越線行駛的。所以遇到道路上的實(shí)線不要抱有僥幸心理，否則除了車禍一律是違規(guī)的一方承擔(dān)。
違法行為調(diào)查報(bào)告違法調(diào)查報(bào)告篇五
違法行為:是指違反國家現(xiàn)行法律規(guī)定，危害法律所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系的行為。下面本站小編給大家?guī)砑m正違法行為。
通知書。
供大家參考!
人民五路立柱廣告牌編號為rmwl01的建設(shè)者：
經(jīng)查，你(單位)在惠陽區(qū)淡水人民五路17號前八米處未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行立柱廣告牌建設(shè)的行為，違反了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條及《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)責(zé)令你(單位)：1、立即停止違法行為;2、限七天內(nèi)改正。逾期不停止(改正)違法行為的，本機(jī)關(guān)將依法作出處理。
承辦單位：惠陽區(qū)分局第三執(zhí)法隊(duì)。
辦公地址：惠陽區(qū)淡水白云二路49號。
執(zhí)法人員：張新良(l148510)、陳振華(l148479)。
惠州市城市管理行政執(zhí)法局惠陽區(qū)分局。
年5月11日。
__________縣公安局：
你局刑警隊(duì)偵查員楊______、張______同志，______年______月______日晚在辦理姜__________盜竊一案時(shí)，借被告人“拒不老實(shí)交待”為由，將被告人銬在柱子上，幾次用電警棍擊打，致使姜____________前胸留有多處傷痕，繼而在刑訊逼供下屈打成招，胡亂供認(rèn)，提供假證據(jù)，且時(shí)供時(shí)翻，使案情調(diào)查混亂。楊______、張______二同志的上述行為，違反t《中華人民共和國刑事訴訟法》第32條的規(guī)定，本院根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第52條規(guī)定，特向你局提出糾正，請將糾正情況通知我院。
_______年_______月_______日。
(院印)。
××縣公安局：
你局刑警隊(duì)偵查員楊××、張××同志，19××年×月×日晚在辦理姜××盜竊一案時(shí)，借口被告人“拒不老實(shí)交待”，將被告人銬在柱子上，幾次用電警棍擊打，致使姜××前胸留有多處傷痕，繼而在刑訊逼供下屈打成招，胡亂供認(rèn)，提供假證據(jù)，且時(shí)供時(shí)翻，使案情調(diào)查混亂。楊××、張××二同志的上述行為，違反了《中華人民共和國刑事訴訟法》第32條的規(guī)定，本院根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第52條規(guī)定，特向你局提出糾正，請將糾正情況通知我院。
××年×月××日。
(院印)。
違法行為調(diào)查報(bào)告違法調(diào)查報(bào)告篇六
預(yù)防青少年違法犯罪是各級黨委政府的一項(xiàng)重要工作，關(guān)心青少年健康成長，積極預(yù)防青少年違法犯罪，對于從根本上預(yù)防和減少犯罪，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的長治久安，有著極其重要的意義。
全市0至14歲周歲幼兒、兒童共有684802人，14-28周歲青少年共有1143293人。xx年至xx年，違法犯罪人數(shù)分別為2526人、2607人、2809人，其中14歲至18歲青少年為192人、165人、135人，分別占總?cè)藬?shù)的7.6%、6.3%、4.81%，18歲至25歲青少年為417人、537人、575人，分別占總?cè)藬?shù)的16.51%、20.6%、20.47%。從犯罪性質(zhì)看，盜竊、搶劫犯罪最為突出。許多青少年貪圖吃、喝、玩、樂等物質(zhì)享受，又想不勞而獲，從小偷、小摸走向盜竊、搶劫犯罪;此外，故意傷害犯罪人數(shù)眾多，聚眾斗毆和xx犯罪增長較快，一些青少年模仿電影電視中的不良角色做案手法，呈一時(shí)“英雄”之氣，無所顧忌，以致犯下不可饒恕的罪行。從犯罪形式看，兩人以上共同犯罪增多。一些青少年由于過早輟學(xué)，無所事事，浪跡街頭，便三五成群，拉幫結(jié)伙，經(jīng)常聚集在一起酗酒滋事、依仗人多屢屢作案。有的模仿影視片中的x社會(huì)組織，拉攏腐蝕社會(huì)閑散青少年，成立幫派或團(tuán)伙。從犯罪年齡段看，逐漸趨向青年化，且犯罪后果嚴(yán)重。在受到刑事處罰的青少年當(dāng)中，18歲以下的人數(shù)正在逐年減少。三年來，全市已發(fā)生的青少年違法犯罪案件中，18歲以下青少年犯罪占到青少年犯罪總數(shù)的46%、30.73%、20.48%，有的青少年犯罪手段已經(jīng)達(dá)到智能化、成人化、成熟化，有的一人就犯有數(shù)罪，而且后果嚴(yán)重。從犯罪身份看，無業(yè)青年占有相當(dāng)比例。他們絕大多數(shù)人法律意識不強(qiáng)，由于無正當(dāng)職業(yè)，終日游蕩社會(huì)，把上網(wǎng)、看錄像、打臺(tái)球、玩游戲作為生活的主要內(nèi)容，久而久之，養(yǎng)成好逸惡勞的惡習(xí)，潛移默化地形成犯罪意識，最終走上犯罪道路。
對于青少年違法犯罪問題，各相關(guān)部門做了大量工作，取得了一定成績，但工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足。
(一)學(xué)校教育存在誤區(qū)。
一是重智育輕德育的現(xiàn)象普遍存在。在應(yīng)試教育的背景下，部分學(xué)校和教師片面追求升學(xué)率，過分看重學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，重視優(yōu)等生的培養(yǎng)，對于行為規(guī)范較差的學(xué)生關(guān)注較少，甚至采取放任、放棄的態(tài)度，導(dǎo)致“差生”失去了進(jìn)取心，產(chǎn)生了自卑心理，甚至產(chǎn)生報(bào)復(fù)社會(huì)的想法，導(dǎo)致一些學(xué)生的厭學(xué)、輟學(xué)流落到社會(huì)上，形成不良群體。二是學(xué)校法制教育效果不佳。教育形式單一，教學(xué)方法簡單，多采取“填鴨式”教學(xué)，缺乏靈活的教育形式，對學(xué)生缺乏吸引力。教育內(nèi)容陳舊，針對性不強(qiáng)，存在“一鍋煮”、“一律化”現(xiàn)象，好的學(xué)生“吃不了”，差的學(xué)生“吃不飽”，形成了“少數(shù)人有病，大多數(shù)人跟著吃藥”的局面。有的學(xué)校法制教育重視程度不夠，甚至只是流于形式，導(dǎo)致法制教育在課程、師資等方面的不到充分的保障，上與不上一個(gè)樣，上好上壞一個(gè)樣，法制教育課形同虛設(shè)。
(二)家庭教育存在缺陷。
一是缺乏必要的家庭管教，有的家長因?yàn)榉N種原因無法給予子女足夠的關(guān)懷，往往只從物質(zhì)上滿足他們的需求，卻沒有從精神上給予他們足夠的關(guān)愛和指導(dǎo)，要么對其過于溺愛、袒護(hù)，要么對其不聞不問、聽之任之，久而久之造成了孩子心理發(fā)展扭曲，形成不良的意識和行為習(xí)慣。二是家庭教育方法不當(dāng)，有的家長奉行簡單粗暴的“棍棒教育”，不主動(dòng)去了解孩子的心理動(dòng)態(tài)和需求，無視子女的自尊心和獨(dú)立人格，以打罵的方式懲罰教育子女，而尚處于“叛逆期”的青少年人對這種管教方式十分反感，結(jié)果導(dǎo)致家長和子女之間無法溝通情感，并逐漸形成了粗暴、好斗、殘忍的性格，將暴力手段作為解決問題的重要途徑，為實(shí)施犯罪埋下了誘因。
(三)社會(huì)環(huán)境存在不良影響。
一是社會(huì)不良文化對青少年產(chǎn)生負(fù)面影響。伴隨著改革開放，各種西方腐化的“泊來品”蜂涌而入，人們的思想觀念、道德標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值取向發(fā)生著深刻變化，一些不良的社會(huì)風(fēng)氣對判斷能力較差的青少年人具有很大腐蝕作用。二是影視文化的不良影響。大量影視片中宣揚(yáng)的“幫會(huì)”文化，刺激著x社會(huì)的繁衍與擴(kuò)展，對青少年人的犯罪起著直接的教唆作用。那種結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派的黑風(fēng)惡浪，給未成年人以極壞的影響。三是校園周邊環(huán)境的不良影響。雖有校園附近不得設(shè)網(wǎng)吧和營業(yè)性娛樂場所的規(guī)定，但這個(gè)規(guī)定對于沉迷于其中的青少年來說基本沒有約束作用。網(wǎng)吧、動(dòng)漫城、影吧的部分業(yè)主唯利是圖，吸引青少年出入其中，以致染上不良習(xí)氣。
(四)防范機(jī)制存在薄弱環(huán)節(jié)。
預(yù)防青少年違法犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位間齊抓共管的.局面還沒有真正形成，部門之間及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)、配合不夠，有“鐵路警察，各管一段”的現(xiàn)象，以致在教育、防范、矯正、打擊等環(huán)節(jié)上，出現(xiàn)脫節(jié)、疏漏，給不良風(fēng)氣和不法分子造成可趁之機(jī)。常常是一個(gè)問題四五個(gè)部門管理，由于受人力、條件、執(zhí)法程序等諸多限制，部門之間難以形成合力，不法經(jīng)營者趁機(jī)東躲西藏，使一些明顯的問題遲遲得不到解決。此外，一些部門在對查處出來的人和事的處理上就事論事，或一罰了之，或教育后一放了之，互不通氣，更沒有和有關(guān)學(xué)校、家長、社區(qū)通氣，把獨(dú)立辦案變成了孤立辦案，以致于違法犯罪難以走出惡性循環(huán)的怪圈。
導(dǎo)致青少年違法犯罪的原因是多方面的，涉及社會(huì)、學(xué)校、家庭和未成年人自身。因此，減少和預(yù)防青少年人違法犯罪工作是一個(gè)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的關(guān)注，共同為青少年人健康成長創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
(一)改進(jìn)教育方法，營造良好的學(xué)校環(huán)境。
1.要樹立正確的教育理念。學(xué)校要全面貫徹黨和國家新時(shí)期的教育方針，在抓好課程教育的同時(shí)，有針對性地加強(qiáng)青少年思想道德教育，促進(jìn)青少年良好道德風(fēng)尚和行為習(xí)慣的養(yǎng)成。要完善學(xué)?？荚u考核工作指標(biāo)體系，不能簡單地實(shí)行“一票否決”，還要考核平時(shí)工作，如考核“差生”轉(zhuǎn)化率、違法犯罪減少情況等，以改變一些學(xué)校面對考核壓力，采取勸“差生”轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)，瞞報(bào)學(xué)生違法犯罪情況等辦法應(yīng)付考核的現(xiàn)象。
2.要重視學(xué)校法制教育。結(jié)合青少年的認(rèn)識能力和身心特點(diǎn)，創(chuàng)新法制教育課形式，既要生動(dòng)活潑，又要保證法制課具有針對性和實(shí)效性，可以聯(lián)系現(xiàn)實(shí)生活中典型案例，通過模擬法庭、參觀少管所、知識競賽等形式，使學(xué)生在實(shí)踐中了解和掌握基本法律知識，在體驗(yàn)中增強(qiáng)法制觀念。切實(shí)發(fā)揮法制副校長的作用，保證法制副校長工作熱情高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、授課有保證，并將法制副校長的工作納入本單位的考核評比項(xiàng)目。
3.要關(guān)注青少年的心理健康。青少年處于生長發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，認(rèn)識能力、辨別能力不強(qiáng)，心智不成熟、容易情緒化，不能客觀理智地對待各種事務(wù)和現(xiàn)象，如得不到及時(shí)正確的引導(dǎo)，就可能導(dǎo)致矛盾激化或積壓成心理疾患。因此，各學(xué)校應(yīng)盡快建立完善心理咨詢機(jī)構(gòu)，聘請心理咨詢師，公布心理咨詢電話，為青少年提供傾訴心聲、情緒宣泄、心理疏導(dǎo)的場所。
(二)凈化社會(huì)環(huán)境，營造良好的家庭和社會(huì)氛圍。
1.要加大對網(wǎng)吧的監(jiān)管整治力度。公安、工商及文化等管理部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作，加大執(zhí)法查處和整治力度，嚴(yán)格落實(shí)營業(yè)性網(wǎng)吧管理規(guī)定，禁止未成年人進(jìn)網(wǎng)吧，全面取締黑網(wǎng)吧。規(guī)范網(wǎng)吧業(yè)主的經(jīng)營行為，增強(qiáng)其守法經(jīng)營的社會(huì)責(zé)任感和自我約束意識。充分發(fā)揮網(wǎng)吧終端設(shè)備過濾軟件和有害信息報(bào)警處置網(wǎng)站的效能和作用，及時(shí)有效地將有害信息拒之于視聽之外，積極構(gòu)建綠色網(wǎng)上空間。
2.要加強(qiáng)文化市場管理。宣傳部門、各傳播媒體應(yīng)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，多為青少年創(chuàng)作和播放主旋律影視作品、內(nèi)容健康的動(dòng)漫節(jié)目、文明向上的公益廣告等，文化部門要大力整治內(nèi)容涉及封建迷信、黃色商業(yè)廣告、媒體廣告等，杜絕各種視聽覺污染。公安、文化、工商等有關(guān)職能部門應(yīng)強(qiáng)化對報(bào)刊亭和娛樂場所的清理、整治，凈化校園周邊環(huán)境，消除各種精神污染源。
3.要重視青少年活動(dòng)陣地建設(shè)。根據(jù)青少年不同年齡段的特點(diǎn)，建設(shè)一批青少年文體活動(dòng)場所和設(shè)施，在提升城市文化形象和品味的同時(shí)，豐富青少年的業(yè)余文化生活。整合社會(huì)資源，發(fā)展社區(qū)文化，積極開展各種形式多樣、健康活潑、有吸引力的群眾文化生活，建設(shè)好社區(qū)圖書館，開放社區(qū)內(nèi)相關(guān)單位的各種會(huì)館和健身場所，形成社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)青少年活動(dòng)陣地。
4.要營造良好的家教環(huán)境。充分發(fā)揮家長學(xué)校的作用，通過請專家授課、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，讓家長了解孩子的心理特點(diǎn)，走出教育誤區(qū)，掌握正確的教育方法。宣傳、教育、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作，通過“法制進(jìn)萬家”、“文明市民”、“文明家庭”等活動(dòng)載體，提高家長的法律素質(zhì)以及學(xué)法、守法、用法的自覺性，營造良好的社會(huì)、家庭氛圍，讓子女在耳濡目染中增強(qiáng)守法意識。
(三)堅(jiān)持懲教結(jié)合，營造良好的法治環(huán)境。
對青少年違法犯罪問題，要堅(jiān)持“教育為主，懲罰為輔、重在預(yù)防”的原則，正確處理好“預(yù)防、教育、懲罰”三者之間的關(guān)系。認(rèn)真落實(shí)《未成年人保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定，切實(shí)維護(hù)青少年合法權(quán)益，堅(jiān)決打擊利用青少年進(jìn)行違法犯罪或以青少年為犯罪對象的案件。在處理青少年違法犯罪案件時(shí)，做到區(qū)別情況分別對待，對于偶然失足的初犯，做到多給寬容，少給處罰，在符合法律規(guī)定的前提下，盡量少捕、少判，充分體現(xiàn)“教育、感化、挽救”的方針。對于性質(zhì)嚴(yán)重，屢教不改的違法犯罪青少年也要積極挽救幫扶，曉之以理、動(dòng)之以情，用真誠的愛心感化他們，使他們消除與社會(huì)對立情緒，減輕心理壓力，正確認(rèn)識自己的錯(cuò)誤，避免其因入獄而造成交叉感染。政法部門應(yīng)與社區(qū)、學(xué)校、單位共同做好跟蹤幫教轉(zhuǎn)化工作，加強(qiáng)與幫教組織和個(gè)人的溝通，幫助解決失足青少年在思想、生活、工作中遇到的各種實(shí)際困難，從而促使他們成功轉(zhuǎn)化，幫助他們早日回歸社會(huì)，預(yù)防他們重新犯罪。
[1]劉天魁，當(dāng)前青少年犯罪的預(yù)防對策[j].甘肅教育，xx，(12).
[2]侯俊俊.青少年違法犯罪的原因及對策[j].知識經(jīng)濟(jì)，xx.(10).
違法行為調(diào)查報(bào)告違法調(diào)查報(bào)告篇七
鄒迎春，男，漢族，1963年3月出生，大專文化，衡陽市人，1982年9月參加工作，1992年6月入黨，2003年8月至今任衡陽市石鼓醫(yī)院院長，區(qū)人大代表。
經(jīng)查，石鼓醫(yī)院套取醫(yī)保資金，鄒迎春作為石鼓醫(yī)院院長，對此事負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。醫(yī)院濫發(fā)補(bǔ)貼，鄒迎春負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任。根據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第十九條第二款、第七款之規(guī)定，區(qū)衛(wèi)生局決定，給予鄒迎春同志行政記過處分。
如對本決議不服，可自收到本決定之日起三十日內(nèi)向本局申請復(fù)審。
衡陽市石鼓區(qū)衛(wèi)生局。
2013年5月22日。
違法行為調(diào)查報(bào)告違法調(diào)查報(bào)告篇八
從在大安市太山鎮(zhèn)調(diào)查的情況看，近幾年該鎮(zhèn)未出現(xiàn)初、高中畢業(yè)生在家打仗斗毆犯罪現(xiàn)象。在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村兩后生較少，而且兩后生無業(yè)在家的也不多，多在父母親屬的安排下當(dāng)兵、進(jìn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)或外出打工經(jīng)商。從我們了解到的未成年人犯罪情況看，也不屬于兩后生，兩名未成年人犯罪都是已考入高等學(xué)校，不屬于初中、高中畢業(yè)生無業(yè)在家犯罪，他們犯罪的原因究其根本是當(dāng)事人法律觀念意識不強(qiáng)造成的。
我們調(diào)查后認(rèn)為，姜艷芳委員在《人民日報(bào)》發(fā)文關(guān)注農(nóng)村兩后生群體中違法犯罪高發(fā)現(xiàn)象，具有一定的典型意義，政府部門應(yīng)該采取措施綜合治理農(nóng)村兩后生違法犯罪問題。為此，提出三點(diǎn)建議：
第一，相關(guān)部門應(yīng)建立農(nóng)村兩后生檔案。摸清畢業(yè)后不打算升學(xué)或成績不理想未能升學(xué)的學(xué)生數(shù)量、家庭基本情況以及將來打算，這樣便于動(dòng)態(tài)掌握情況，實(shí)現(xiàn)跟蹤管理，才能避免兩后生在離開學(xué)校以后變失去管理的'情況。
第二，加強(qiáng)對農(nóng)村兩后生的職業(yè)技能培訓(xùn)。充分利用現(xiàn)有職業(yè)教育資源，通過廣泛宣傳，積極引導(dǎo)兩后生通過繼續(xù)教育和職業(yè)教育掌握一技之長。把兩后生作為農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的重點(diǎn)，使他們掌握就業(yè)和創(chuàng)業(yè)技能，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)中發(fā)揮自身應(yīng)有的作用。
第三，把農(nóng)村兩后生作為勞動(dòng)力專業(yè)的重點(diǎn)群體。從貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢、就業(yè)服務(wù)等方面對掌握一定技能的兩后生予以支持，支持他們外出務(wù)工或在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
違法行為調(diào)查報(bào)告違法調(diào)查報(bào)告篇九
根據(jù)20xxx年10月26日教育局對我校檢查后提出的整改的要求，我學(xué)校針對此事馬上作出整改，將涉及違規(guī)的廣告內(nèi)容下架停發(fā)并要求學(xué)校運(yùn)營部門采取有力措施，切實(shí)開展整改工作，具體如下：
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專門召開專題會(huì)議，對違法廣告進(jìn)行全面的“追本溯源”。經(jīng)過學(xué)校相關(guān)部門、人員的認(rèn)真分析，出現(xiàn)違法廣告主要有四個(gè)原因：
一是來自校點(diǎn)自發(fā)led廣告。校區(qū)的有些人員對政策理解不夠，對違規(guī)廣告把握不準(zhǔn)，在時(shí)間緊、任務(wù)重的時(shí)候，容易出現(xiàn)把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致違規(guī)廣告刊出的情況。經(jīng)過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，此次檢查有相當(dāng)部分違規(guī)廣告在次方面出現(xiàn)。
二是審查流程不夠完善。學(xué)校運(yùn)營部雖然設(shè)有專門的廣告審查人員，但力量不足，每個(gè)審查人員每天要面對大量的稿件，責(zé)任重大，難免會(huì)出現(xiàn)疏忽。另外，按照學(xué)?！熬幣判Ｓ∫粭l龍”的有關(guān)規(guī)定，由于時(shí)間緊，廣告稿件集中，審稿人員為了趕在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)清樣，以致部分稿件審得不夠仔細(xì)，導(dǎo)致違規(guī)廣告的出現(xiàn)。
三是內(nèi)部審查人員對廣告法及相關(guān)法規(guī)和政策學(xué)習(xí)不夠，業(yè)務(wù)水平有待提高。內(nèi)部審查人員缺乏專業(yè)知識，造成對相關(guān)廣告審查把關(guān)不嚴(yán)。
四是運(yùn)營部為了能從根本上表現(xiàn)廣告主題和體現(xiàn)廣告的`宣傳效果，所以在做廣告時(shí)，為了使內(nèi)容更詳盡、具體，他們往往或多或少地增加額外的內(nèi)容，特別是以引用名校名稱進(jìn)行宣傳的內(nèi)容，以致出現(xiàn)了部分內(nèi)容出現(xiàn)違規(guī)的廣告。
五校區(qū)咨詢?nèi)藛T為完成招生任務(wù)，吸引家長報(bào)名，在咨詢中有意無意的加入涉及同步輔導(dǎo)的內(nèi)容誤導(dǎo)家長報(bào)名。
針對上述情況，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格要求各相關(guān)部門多措并舉全面整改。
1、立即進(jìn)行全面檢查，停止刊登違法廣告。通知下發(fā)后，學(xué)校運(yùn)營部要求各校點(diǎn)立即停止刊登發(fā)送廣告。
2、學(xué)校內(nèi)部相關(guān)人員集中培訓(xùn)。全體運(yùn)營部、行政部、審查人員開展了一次系統(tǒng)、詳細(xì)的廣告法律法規(guī)集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。并結(jié)合教育局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為通知》《xxxx教育局行政處罰裁量基準(zhǔn)》《xxxxxxx教育局關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范民辦學(xué)校設(shè)置教學(xué)點(diǎn)問題的通知》文件精神，根據(jù)實(shí)際工作中的例子，進(jìn)行針對性整改。
廣告審查、檢查人員如果出現(xiàn)把關(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致虛假違法廣告見報(bào)，要進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。另外，學(xué)校運(yùn)營部以《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為通知》《xxxxx教育局關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范民辦學(xué)校設(shè)置教學(xué)點(diǎn)問題的通知》文件精神為指導(dǎo)，對各個(gè)校點(diǎn)的廣告審查更加嚴(yán)格，要求堅(jiān)持按照規(guī)定要求的內(nèi)容開展廣告發(fā)布工作。
4、對相關(guān)部門法律法規(guī)、流程。學(xué)校運(yùn)營部和行政部對新聞出版、教育等相關(guān)管理部門的法規(guī)政策進(jìn)行了深度了解，加強(qiáng)與這些部門的溝通。以便及時(shí)掌握相關(guān)的政策動(dòng)態(tài)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)整改。
5、增加校區(qū)工作人員的培訓(xùn)。全部校區(qū)工作人員認(rèn)真學(xué)校教育局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為通知》《xxxxxx教育局關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范民辦學(xué)校設(shè)置教學(xué)點(diǎn)問題的通知》和運(yùn)營部、行政部相關(guān)文件精神，規(guī)范咨詢行為，對全體工作人員有則改之無則加勉。
特此匯報(bào)。
xxxxxxxxxxxxxxx培訓(xùn)學(xué)校。
20xx年10月30日。
違法行為調(diào)查報(bào)告違法調(diào)查報(bào)告篇十
廈門市xx學(xué)校1998年11月由廈門市人民政府批準(zhǔn)建校，1999年4月正式開辦。工讀學(xué)校由市教育局主辦、市公安局和司法局協(xié)辦，并派員參加管理工作的一所特殊學(xué)校。它的主要任務(wù)是全面貫徹執(zhí)行國家的教育方針，把接受工讀教育的學(xué)生改變成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律并掌握一定生產(chǎn)勞動(dòng)技術(shù)和職業(yè)技能的合格公民。在校學(xué)習(xí)期限一般是一至三年，參照原來的文化程度，將72名在校生編為初一、初二各一個(gè)班，初三年段兩個(gè)班，學(xué)籍仍保留在原學(xué)校，其進(jìn)入工讀學(xué)校的經(jīng)歷不記入學(xué)籍檔案。畢業(yè)后由原校發(fā)給畢業(yè)證書，并一視同仁參加升學(xué)考試，在校生按同等初中收費(fèi)，另收生活等費(fèi)用450元。工讀生畢業(yè)后，學(xué)校還有一年時(shí)間對他跟蹤，發(fā)生問題，還要幫教。
五年多來，xx學(xué)校先后接收工讀生372名，從其中145名調(diào)查的錯(cuò)誤、違法性質(zhì)來看，大體可分為以下幾種類型：一是長期曠課，夜不歸宿，嚴(yán)重違反校規(guī)的19名，占13.1%;二是打架斗毆，無理取鬧，對抗辱罵老師的31人，占21.38%;三是有偷盜、賭博、搶劫、勒索行為的85人，占58.62%;四是有流氓習(xí)氣，挑逗女同學(xué)，直至犯有兩性錯(cuò)誤的6人，占4.14%。
二、在校生犯錯(cuò)違法的根源。
從現(xiàn)有在校的72名工讀生的年齡來看，大部分是十三、四歲的孩子，最小年齡僅12歲，最大年齡也才16歲，他們是怎樣走上錯(cuò)誤違法道路的?從59名犯有各種錯(cuò)誤違法行為工讀生來看，大部分都可以從他們的家庭和家教中找到原因，歸納起來，有以下四種情況影響著未成年人的發(fā)展和健康成長。一是家庭結(jié)構(gòu)不健全。有父無母或有母無父，或父母雙亡或父母離異。這種不和諧的家庭在小孩的心理和性格形成上產(chǎn)生負(fù)面影響。二是家長喪失或缺乏監(jiān)護(hù)管教能力。使這些小孩長期無人管束，致使他們?yōu)樗麨閻毫?xí)不斷。三是溺愛嬌慣型的。使小孩從小養(yǎng)成嬌橫行為，無心讀書，大把花錢，無錢便勒索同學(xué)。四是雙職工、雙勞力型的。家長平時(shí)沒精力管，聽之任之，孩子出了問題又不夠冷靜，態(tài)度粗暴，造成孩子的逆反心理和家長對立。
違法行為調(diào)查報(bào)告違法調(diào)查報(bào)告篇十一
浙江省破獲“5·08”專案成功摧毀一批制售假發(fā)票犯罪網(wǎng)絡(luò)經(jīng)浙江省杭州、湖州、紹興等地公安機(jī)關(guān)偵查發(fā)現(xiàn)，一些不法分子以杭州為中心，形成多個(gè)制售假發(fā)票網(wǎng)絡(luò)，輻射至浙江省各地及其他省市。為徹底摧毀制售假發(fā)票網(wǎng)絡(luò)，浙江省公安廳決定設(shè)立“5·08”專案，對各地經(jīng)營的案件線索并案偵查。今年5月22日，浙江省公安廳指揮杭州、湖州、嘉興、紹興等地公安機(jī)關(guān)出動(dòng)警力650余人，統(tǒng)一開展行動(dòng)。截至5月26日，共抓獲犯罪嫌疑人108人，搗毀制假窩點(diǎn)1個(gè)、非法開票窩點(diǎn)27個(gè)，查獲各類假發(fā)票105萬余份、假印章近1000枚、制假及非法開票設(shè)備一批。浙江省國稅局要求各級稅務(wù)機(jī)關(guān)以此案為契機(jī)，嚴(yán)厲查處使用假發(fā)票的企業(yè)，打擊虛假發(fā)票的“買方市場”。
違法行為調(diào)查報(bào)告違法調(diào)查報(bào)告篇十二
xx高速下行k0+600m高速公路建筑控制區(qū)非法高炮廣告產(chǎn)權(quán)方：
你(單位)在xx高速下行k0+600m高速公路建筑控制區(qū)非法設(shè)置高炮廣告的行為，違反了《中華人民共和國公路法》第五十六條、《xx省高速公路條例》第三十二條之規(guī)定，請立即停止違法行為,并于三日內(nèi)將該處區(qū)域自行恢復(fù)原狀。如你(單位)逾期未處理，本單位將依法對你(單位)采取進(jìn)一步法律措施。
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條、第三十二條的規(guī)定，你(單位)如對本通知有異議，可在接到本通知之日起三日內(nèi)向本機(jī)關(guān)提出陳述申辯;逾期未提出陳述或者申辯，視為你(單位)放棄陳述和申辯的權(quán)利。
現(xiàn)依法對你(單位)公告送達(dá)《違法行為通知書》，自公告之日起滿六十日視為送達(dá)。
本告知書同時(shí)發(fā)布到xx市高速公路管理處網(wǎng)。
聯(lián)系人：吳xxx聯(lián)系電話：xxxxxxxxxxxxxx。
xx市高速公路管理處。
xxx年三月三十日。
違法行為調(diào)查報(bào)告違法調(diào)查報(bào)告篇十三
第一段：引言（200字）。
今天，我想分享一下自己參與口吹違法行為后的心得體會(huì)。通過這次經(jīng)歷，我深深認(rèn)識到違法行為是不可取的，不僅對自己造成不良影響，也對社會(huì)秩序造成破壞。我希望通過自己的經(jīng)歷，向大家展示違法行為的危害，引發(fā)對法律的尊重和遵守。
第二段：了解違法行為（200字）。
在參與口吹違法行為前，我對于違法行為的含義和后果并不清楚?！爸皇且淮涡⌒〉倪`法，不會(huì)有大事”的想法讓我對違法行為輕描淡寫。然而，通過親身經(jīng)歷和深入思考，我意識到，無論違法行為大小，都會(huì)對日常生活和社會(huì)秩序帶來負(fù)面影響。違法行為會(huì)著名不良記錄，影響個(gè)人的發(fā)展，甚至限制未來的就業(yè)機(jī)會(huì)。在更廣泛的層面上，違法行為也會(huì)破壞社會(huì)秩序和法治建設(shè)，從而影響到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和進(jìn)步。
第三段：親身經(jīng)歷和教訓(xùn)（400字）。
我參與的口吹違法行為發(fā)生在一個(gè)熱鬧的社交聚會(huì)上。在別人的推波助瀾下，我放棄了理智和判斷，盲目地加入了違法行為的行列。然而，很快我就意識到了自己行為的后果。一旦違法行為被發(fā)現(xiàn)，我面臨的不僅是合法責(zé)任和處罰，還有來自家人、朋友和社會(huì)的輿論壓力。這次經(jīng)歷使我意識到，自己的行為不僅僅影響到自己，也會(huì)波及到身邊的人，并產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。違法行為帶來的短暫快感不值得付出如此巨大的代價(jià)。
第四段：違法行為的替代方案（200字）。
面對誘惑，我們需要尋找替代方案，以避免參與違法行為。首先，我們可以選擇和那些不提倡或參與違法行為的人為伍，避免被錯(cuò)誤的價(jià)值觀引導(dǎo)。其次，自律和自控力是我們遠(yuǎn)離違法行為的有效手段。我們應(yīng)該時(shí)刻提醒自己堅(jiān)守法律原則，對自己的行為負(fù)責(zé)。此外，積極參與正義和公益事業(yè)也能讓我們關(guān)注社會(huì)問題，增強(qiáng)法律意識和社會(huì)責(zé)任感。
第五段：總結(jié)和呼吁（200字）。
從這次經(jīng)歷中，我深刻體會(huì)到了違法行為的危害和后果。面對誘惑，我們要堅(jiān)守法律底線，遠(yuǎn)離違法行為。只有遵守法律與規(guī)定，才能保證自己的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)的公正和穩(wěn)定。我呼吁每個(gè)人都要樹立正確的法律觀念，積極行使公民權(quán)利，共同營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
違法行為調(diào)查報(bào)告違法調(diào)查報(bào)告篇十四
近年來，違法行為的發(fā)生屢見不鮮，給社會(huì)治安和公共秩序帶來了嚴(yán)重威脅。作為法治社會(huì)的一員，我曾經(jīng)不幸陷入違法的行為之中。在這個(gè)過程中，我深刻認(rèn)識到違法行為對我個(gè)人及社會(huì)帶來的危害，也產(chǎn)生了一些心得體會(huì)。
違法行為不僅對個(gè)人的未來造成了嚴(yán)重影響，也損害了社會(huì)的公共利益。首先，違法行為給個(gè)人形象造成了巨大的損害。無論是被逮捕、判刑，還是在社會(huì)上被貼上“罪犯”標(biāo)簽，這些都會(huì)讓人們對我產(chǎn)生負(fù)面評價(jià)，削弱我在社會(huì)中的聲譽(yù)。其次，違法行為會(huì)給個(gè)人的未來造成長期的不良影響。如果一個(gè)人形成了違法習(xí)慣，那么他們將面臨更嚴(yán)厲的法律處罰，甚至可能導(dǎo)致終身不能改過自新。此外，違法行為也會(huì)對社會(huì)造成損害。比如，一些非法經(jīng)營活動(dòng)會(huì)損害正常市場秩序，不僅對經(jīng)濟(jì)利益造成損害，也損害了消費(fèi)者的權(quán)益，甚至危及公共安全。
違法行為的發(fā)生是多種因素綜合作用的結(jié)果。作為一個(gè)違法分子，我認(rèn)識到自己當(dāng)時(shí)的行為真正的原因并不只是眼前的一時(shí)沖動(dòng)。首先，我曾經(jīng)缺乏正確的價(jià)值觀和法律意識。在這個(gè)面臨著各種誘惑和挑戰(zhàn)的社會(huì)中，良好的價(jià)值觀和法律意識是我們應(yīng)對各種誘惑和困難的重要支撐。然而，在違法行為中我并沒有意識到自己的錯(cuò)誤，也沒有及時(shí)找到自己的迷失方向。其次，我曾經(jīng)沒有清晰的人生規(guī)劃。沒有目標(biāo)和追求，我無法抵擋誘惑和社會(huì)的影響，從而步入了違法的道路。最后，我缺乏對法律的正確理解。在違法行為中，我并沒有認(rèn)真對待相關(guān)的法律法規(guī)，沒有了解到自己的行為違背了法律的底線。當(dāng)然，這并不是為我違法行為找借口，只是對當(dāng)初的一些原因進(jìn)行反思。
從違法行為中我深刻認(rèn)識到，痛定思痛，改過自新是我繼續(xù)生活下去的唯一選擇。首先，我要明確自己的人生目標(biāo)和追求。一個(gè)有目標(biāo)的人，追求的事業(yè)和幸福能夠成為自己努力的方向。只有有了正面積極的目標(biāo)，才能更好地抵擋住誘惑和困難帶來的影響。其次，我要樹立正確的價(jià)值觀和法律意識。一個(gè)正直的人，在面對誘惑的時(shí)候會(huì)珍惜自己的良知和價(jià)值觀，不會(huì)輕易被違法行為所誘導(dǎo)。而擁有良好的法律意識，才能更好地遵循自己應(yīng)該遵守的法律規(guī)則，不會(huì)輕易站在法律的對立面。最后，我要積極參與社會(huì)義務(wù)活動(dòng)，擴(kuò)大自己的社交圈子。通過參與社會(huì)義務(wù)活動(dòng)，我可以結(jié)識各種各樣的人，在社交過程中，不僅能夠拓展自己的眼界，也會(huì)激勵(lì)自己進(jìn)一步成長。
通過對違法行為的深刻反思和總結(jié)，我認(rèn)識到違法行為的嚴(yán)重后果，也明確了今后要遵從法律，端正自己的行為。作為一個(gè)有責(zé)任心的公民，我將積極配合法律和社會(huì)的要求，做一個(gè)守法公民，推動(dòng)社會(huì)的和諧發(fā)展。我相信，只有樹立正確的價(jià)值觀和法律意識，明確人生的目標(biāo)和追求，參與社會(huì)義務(wù)活動(dòng)，我們才能擺脫違法行為的陰影，為自己和社會(huì)創(chuàng)造美好的未來。
違法行為調(diào)查報(bào)告違法調(diào)查報(bào)告篇十五
稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令未按規(guī)定辦理涉稅事項(xiàng)的納稅人，在限定時(shí)間內(nèi)改正的稅務(wù)行政文書?！抖愂者`法行為限期改正通知書》是稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定，對未按規(guī)定辦理有關(guān)涉稅事項(xiàng)的納稅人下達(dá)的，責(zé)令其限期改正，逾期按相關(guān)規(guī)定施加處罰的文字通知。稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅人有違反稅收法律、法規(guī)行為，應(yīng)根據(jù)企業(yè)違反稅收法律法規(guī)的具體條款，制發(fā)《稅收違法行為限期改正通知書》送達(dá)納稅人，責(zé)令其在規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)改正，并明確逾期不改正的處罰規(guī)定。有下列行為之一的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)制發(fā)《稅收違法行為限期改正通知書》責(zé)令限期改正，逾期按規(guī)定處罰：（1）納稅人未按照規(guī)定的期限申報(bào)辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷登記的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向納稅人制發(fā)稅收違法行為限期改正通知書責(zé)令限期改正，逾期不改正的，可以處以元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以2000元以上1萬元以下的罰款。（2）納稅人未按照規(guī)定設(shè)置賬簿的，稅務(wù)機(jī)關(guān)自檢查發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)向納稅人制發(fā)《稅收違法行為限期改正通知書》責(zé)令限期改正。逾期不改的，可以處以2000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以2000元以上1萬元以下的罰款。納稅人違反稅收征管法和實(shí)施細(xì)則規(guī)定，在規(guī)定的保存期限以前擅自損毀賬簿、記賬憑證和有關(guān)資料的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以處以2000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。（3）納稅人未按照規(guī)定將財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)備查的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)制發(fā)《稅收違法行為限期改正通知書》責(zé)令其限期改正，逾期不改的，可以處以2000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以2000元以上1萬元以下的罰款。（4）扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定設(shè)置、保管代扣代繳、代收代繳稅款賬簿或者保管代扣代繳、代收代繳稅款記賬憑證及有關(guān)資料的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)制發(fā)《稅收違法行為限期改正通知書》責(zé)令限期改正，逾期不改正的，可以處以2000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以2000元以上5000元以下的罰款。（5）納稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)的，或者扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)制發(fā)《稅收違法行為限期改正通知書》責(zé)令其限期改正，可以處以2000元以下的罰款；逾期不改正的，可以處以2000元以上1萬元以下的罰款。（6）從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人在規(guī)定期限內(nèi)不繳或者少繳應(yīng)納或者應(yīng)解繳的稅款，由稅務(wù)機(jī)關(guān)制發(fā)《稅收違法行為限期改正通知書》責(zé)令限期繳納，逾期仍未繳納的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除依照《中華人民共和國稅收征收管理法》有關(guān)規(guī)定采取強(qiáng)制執(zhí)行措施追繳其不繳或者少繳的稅款外，可以處以不繳或者少繳稅款5倍以下的罰款。（7）納稅擔(dān)保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款，由稅務(wù)機(jī)關(guān)制發(fā)《稅收違法行為限期改正通知書》責(zé)令限期繳納，逾期仍未繳納的，按《中華人民共和國稅收征收管理法》有關(guān)規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)可采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。（8）稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅人稅務(wù)登記的內(nèi)容與實(shí)際情況不符的，可以發(fā)出《稅收違法行為限期改正通知書》責(zé)令其糾正，并按照實(shí)際情況征收稅款。稅務(wù)機(jī)關(guān)送達(dá)《稅收違法行為限期改正通知書》時(shí)，應(yīng)直接送達(dá)被通知人，并須取得送達(dá)回證。被通知人在收到《稅收違法行為限期改正通知書》時(shí)必須在送達(dá)回證上簽名。稅收違法行為限期改正通知書能夠及時(shí)糾正納稅人的違反稅收法律、行政法規(guī)的行為，有利于督促納稅人依法納稅，維護(hù)正常的稅收秩序。對嚴(yán)肅稅收法紀(jì)，規(guī)范并嚴(yán)格稅收執(zhí)法行為，也發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。
違法行為調(diào)查報(bào)告違法調(diào)查報(bào)告篇十六
xxxx石化物資(集團(tuán))有限公司：
經(jīng)調(diào)查，本機(jī)關(guān)認(rèn)為你(單位)涉嫌已不具備開業(yè)要求的有關(guān)安全條件、存在重xx輸安全隱患的行為，違反了《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》第六條及第七條的規(guī)定，依據(jù)《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》第五十九條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)擬作出吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》的處罰決定。
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條、第三十二條的規(guī)定，你(單位)如對該處罰意見有異議，可在接到本通知之日起三日內(nèi)向本機(jī)關(guān)提出陳述申辯;逾期未提出陳述或者申辯，視為你單位(或個(gè)人)放棄陳述和申辯的權(quán)利。
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條的規(guī)定，你(單位)有權(quán)在收到本通知書之日起三日內(nèi)向本機(jī)關(guān)要求舉行聽證;逾期不要求舉行聽證的，視為你(單位)放棄聽證的權(quán)利。
現(xiàn)依法對你(單位)公告送達(dá)《違法行為通知書》，自公告之日起滿六十日視為送達(dá)。
交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)聯(lián)系地址：xx市含光南路218號。
郵編：xxxxx。
聯(lián)系人：xxx聯(lián)系電話：xxxxxxxxx。
xx市交通運(yùn)輸管理處。
xxxx年9月8日。
違法行為調(diào)查報(bào)告違法調(diào)查報(bào)告篇十七
職務(wù)違法行為是指公務(wù)員或其他職務(wù)人員在履行職責(zé)過程中違反法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，侵犯公民的合法權(quán)益，損害國家和社會(huì)利益的行為。作為一個(gè)即將走向社會(huì)的年輕人，我深知職務(wù)違法行為的危害性，通過參與社會(huì)實(shí)踐中的相關(guān)工作，深刻體會(huì)到了職務(wù)違法行為所導(dǎo)致的后果，并從中汲取了教訓(xùn)。
首先，職務(wù)違法行為嚴(yán)重?fù)p害公眾利益。作為一名公務(wù)員，我曾參與過一項(xiàng)社會(huì)項(xiàng)目的規(guī)劃和執(zhí)行工作。在這個(gè)過程中，我親眼目睹了一些同事以及其他職務(wù)人員因?yàn)閭€(gè)人私利而違規(guī)操作，通過濫用職權(quán)獲取利益。這種行為不僅違法，也極大地?fù)p害了公眾的利益。例如，他們在項(xiàng)目選擇中偏袒某個(gè)投資單位，雖然為個(gè)人帶來了好處，卻損害了其他潛在的投資單位及其員工的利益。這種職務(wù)違法行為的直接結(jié)果就是資源的不公平分配和社會(huì)公正的破壞。
其次，職務(wù)違法行為危害國家和社會(huì)的穩(wěn)定。在職務(wù)違法行為中，有一種違規(guī)操作叫做“利益輸送”。我曾參與了一次關(guān)于土地征收的調(diào)研工作，結(jié)果發(fā)現(xiàn)了一些人通過虛高征地補(bǔ)償款的方式，將錢財(cái)流入自己的口袋。這種行為不僅損害了國家和社會(huì)的利益，也助長了不法之徒的逐利心態(tài)。一旦這種現(xiàn)象變得普遍，整個(gè)社會(huì)就會(huì)陷入無法挽回的混亂。因此，職務(wù)違法行為不僅僅是個(gè)人的問題，更是對國家和社會(huì)穩(wěn)定的威脅。
再次，職務(wù)違法行為損害了公務(wù)員的形象和信譽(yù)。公務(wù)員作為國家和社會(huì)的代表，其職責(zé)就是為人民服務(wù)，為國家利益奮斗。然而，一些公務(wù)員卻以權(quán)謀私，濫用職權(quán)。這不僅損害了公務(wù)員集體的形象，也讓人民對公務(wù)員的信任感受到了嚴(yán)重的沖擊。值得慶幸的是，現(xiàn)在越來越多的舉報(bào)渠道得以暢通，這讓職務(wù)違法行為更難逃脫法律的制裁。然而，作為一名年輕人，我堅(jiān)信我們不能坐視不論，而是要積極參與社會(huì)監(jiān)督，推動(dòng)建設(shè)廉潔的社會(huì)環(huán)境。
最后，職務(wù)違法行為給我們提出了重要的警示。面對職務(wù)違法行為的種種問題，從根本上防止職務(wù)違法行為，提高職務(wù)人員的道德水平以及依法行政的能力是當(dāng)務(wù)之急。只有這樣，才能讓這個(gè)社會(huì)變得更加公正、和諧。作為新時(shí)代年輕人，我們要時(shí)刻警醒自己不能為了個(gè)人私利而走上職務(wù)違法的道路。我們要堅(jiān)定道德信仰，遵守規(guī)章制度，為人民做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。
在社會(huì)實(shí)踐的經(jīng)歷中，我切身體會(huì)到了職務(wù)違法行為的嚴(yán)重性。職務(wù)違法行為嚴(yán)重?fù)p害公眾利益，危害國家和社會(huì)的穩(wěn)定，損害了公務(wù)員的形象和信譽(yù)。而這些只是職務(wù)違法行為帶來的一部分后果。因此，我們年輕人要時(shí)刻警醒自己，不僅要擁有良好的職業(yè)道德，還要積極參與社會(huì)監(jiān)督，推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，以便建設(shè)一個(gè)更加廉潔、和諧和公正的社會(huì)。
違法行為調(diào)查報(bào)告違法調(diào)查報(bào)告篇十八
__________縣公安局：
你局刑警隊(duì)偵查員楊______、張______同志，______年______月______日晚在辦理姜__________盜竊一案時(shí)，借被告人“拒不老實(shí)交待”為由，將被告人銬在柱子上，幾次用電警棍擊打，致使姜____________前胸留有多處傷痕，繼而在刑訊逼供下屈打成招，胡亂供認(rèn)，提供假證據(jù)，且時(shí)供時(shí)翻，使案情調(diào)查混亂。楊______、張______二同志的上述行為，違反t《中華人民共和國刑事訴訟法》第32條的規(guī)定，本院根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第52條規(guī)定，特向你局提出糾正，請將糾正情況通知我院。
_______年_______月_______日。
(院印)。
違法行為調(diào)查報(bào)告違法調(diào)查報(bào)告篇十九
你(單位)在位于兩河街道辦，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用土地建房的行為，違反了《中華人民共和國土地管理法》第62條第一款“農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地?！焙偷诙睢稗r(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，由縣級人民政府批準(zhǔn);其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)?！钡囊?guī)定。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第67條第四項(xiàng)“責(zé)令非法占用土地的單位或者個(gè)人停止違反土地管理法律、法規(guī)的行為?！钡囊?guī)定，現(xiàn)責(zé)令你(單位)立即停止上述違法行為。
(印章)。
違法行為調(diào)查報(bào)告違法調(diào)查報(bào)告篇二十
第一段：引言（200字）。
口吹違法行為，指的是以虛構(gòu)故事、夸大事實(shí)等方式向他人吹噓從事過或者將要從事違法犯罪行為。這種行為既違背了社會(huì)法律的規(guī)定，又損害了社會(huì)風(fēng)氣，甚至對行為者本人也會(huì)造成不良影響。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，口吹違法行為在網(wǎng)上尤為猖獗，引起了廣泛關(guān)注。作為一個(gè)曾經(jīng)沉迷于口吹違法行為的人，我意識到了其中的危害，并深刻體會(huì)到了改正這種行為的必要性。
第二段：危害分析（200字）。
口吹違法行為的危害主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先，它扭曲了社會(huì)風(fēng)氣，引導(dǎo)人們追求違法犯罪、不謹(jǐn)慎行事，而非合法合規(guī)。其次，口吹違法行為容易在年輕人中產(chǎn)生模仿效應(yīng)，對其形成不好的示范和引導(dǎo)，導(dǎo)致他們模糊了違法和犯罪的界限。再次，口吹違法行為對行為者本人也會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響，使其逐漸失去了法律觀念和責(zé)任感，容易成為違法犯罪的嫌疑人。綜上所述，口吹違法行為對個(gè)人、社會(huì)和社會(huì)風(fēng)氣都帶來了不可忽視的危害。
第三段：個(gè)人體會(huì)（300字）。
作為一個(gè)曾經(jīng)沉迷于口吹違法行為的人，我深深意識到了這種行為的錯(cuò)誤和危害。起初，當(dāng)我口吹違法行為時(shí)，是因?yàn)橄腼@示自己的特殊和與眾不同，以獲得他人的贊譽(yù)和關(guān)注。然而，隨著時(shí)間的推移，我逐漸發(fā)現(xiàn)這樣的吹噓只是一時(shí)的虛榮，無法真正贏得他人的尊重和信任。與此同時(shí)，我也意識到口吹違法行為在法律上是錯(cuò)誤的，在倫理上是不道德的，這種行為不僅不會(huì)給我?guī)砗锰?，反而?huì)給我?guī)矸傻奶幜P和道德的指責(zé)。因此，我下定決心要改正這種錯(cuò)誤的行為，并向他人傳遞正確的價(jià)值觀和道德觀。
第四段：改正與傳遞（200字）。
改正口吹違法行為，需要我們從根本上樹立正確的價(jià)值觀和道德觀。首先，我們要明確違法犯罪的危害和后果，增強(qiáng)法律意識和責(zé)任感。其次，要培養(yǎng)正確的自信心，不再依賴通過吹噓違法行為來獲取他人的認(rèn)可和關(guān)注。再次，要注重培養(yǎng)實(shí)際技能和專業(yè)知識，通過正當(dāng)手段取得真正的成就和成功。最后，在與他人交往中要堅(jiān)持誠實(shí)守信、遵守法律和道德規(guī)范，傳遞正確的行為準(zhǔn)則和價(jià)值觀。
第五段：結(jié)尾（200字）。
通過親身經(jīng)歷，我深深體會(huì)到口吹違法行為的危害，并下定決心要改正這樣的錯(cuò)誤。我呼吁大家正視口吹違法行為的危害，從自身做起，樹立正確的價(jià)值觀和道德觀，積極傳遞正能量，共同推動(dòng)社會(huì)向著更加法治、文明的方向發(fā)展。相信只有我們每個(gè)人都能自覺抵制口吹違法行為，才能為社會(huì)的和諧穩(wěn)定和自身的健康成長做出積極的貢獻(xiàn)。讓我們攜起手來，共同努力，讓口吹違法行為成為我們回憶中的一段歷史，在這樣的歷史中，我們成長為勇于正直、真實(shí)可信的人。
違法行為調(diào)查報(bào)告違法調(diào)查報(bào)告篇二十一
2013年3月，廣東省深圳市公安局根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)移交的線索，立案偵查“7·18”騙取出口退稅案。5月27日，公安部部署廣東、福建、江蘇、江西、甘肅等涉案地公安機(jī)關(guān)核查相關(guān)線索，并于6月19日以廣東深圳為主戰(zhàn)場，在福建、江蘇等地同時(shí)開展收網(wǎng)行動(dòng)，成功打掉了以張某、薛某某、謝某某、卓某某為首的4個(gè)特大騙稅團(tuán)伙，搗毀窩點(diǎn)26個(gè)，查扣作案電腦25臺(tái)，查獲近百家涉案企業(yè)的各類票證超過5噸，挽回經(jīng)濟(jì)損失1億余元。
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違法行為調(diào)查報(bào)告違法調(diào)查報(bào)告篇二十二
按照海南省地方稅務(wù)局2013年對財(cái)政支出建安項(xiàng)目發(fā)票檢查專項(xiàng)工作部署，臨高縣地方稅務(wù)局檢查發(fā)現(xiàn)江西省第一房屋建筑公司涉嫌開具虛假發(fā)票12張，由于預(yù)計(jì)涉案金額重大，逐將案件線索交由海南省地方稅務(wù)局第三稽查局檢查處理。
第三稽查局于2012年11月立案，對該公司2008年至2012年度的發(fā)票涉稅情況進(jìn)行檢查。經(jīng)查明，2008年12月3日，該公司與臨高縣交通局簽訂協(xié)議書，承包臨高縣2008年農(nóng)村公路通暢工程第三標(biāo)段工程，合同金額7,306,720.55元。
該公司辦稅人員為達(dá)到少繳稅款的目的，在2009年1月21日至2010年2月4日間，分9次通過電話聯(lián)系，向發(fā)票違法犯罪分子購買12張?zhí)摷俣悇?wù)機(jī)關(guān)代開統(tǒng)一建筑業(yè)發(fā)票給臨高縣交通局，開票金額共計(jì)353萬余元的違法行為，對該公司依法做出追繳稅款、加收滯納金和處罰共計(jì)44萬元決定，同時(shí)對臨高縣交通局以虛假發(fā)票入賬的行為依法給予處罰。
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