報告不僅是一種書面形式,還可以通過口頭演講的方式呈現(xiàn)給聽眾。報告的結(jié)構(gòu)要清晰明了,包括引言、正文和結(jié)論等部分,每一部分都要有重點和邏輯關(guān)聯(lián)。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該經(jīng)常向團隊呈現(xiàn)進展報告,這里有一些演講范例供您參考。
僑聯(lián)常委會工作報告篇一
各位委員:
請予審議。
2004年工作回顧。
2004年是黨和政府聯(lián)系團結(jié)廣大歸僑僑眷和海外僑胞,積極發(fā)揮僑力為aa事業(yè)發(fā)展共同奮斗的一年,是立足aa、放眼海外,多渠道、多層次、多形式地開展海外聯(lián)誼,增進親情,凝聚僑心的一年,是認真貫徹黨的僑務(wù)政策、遵守和執(zhí)行國家僑務(wù)方面的法律法規(guī)、依法保護歸僑僑眷和海外僑胞各項權(quán)益的一年。今年,縣僑聯(lián)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級僑聯(lián)和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十五大、十六大精神,廣泛聯(lián)系團結(jié)歸僑僑眷和海外僑胞,不斷加強自身建設(shè),認真實踐為僑服務(wù)的宗旨,維護了歸僑僑眷的合法權(quán)益,激發(fā)了廣大歸僑僑眷和海外僑胞為家鄉(xiāng)建設(shè)的積極性,為推進aa全面建設(shè)小康社會作出了積極的貢獻。
一、發(fā)揮工作優(yōu)勢服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)。
今年,我會充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,結(jié)合與外事合并工作的有關(guān)條件,廣泛開辟對外聯(lián)系渠道,積極了解國際政治經(jīng)濟形勢的優(yōu)勢和特點,加大對外宣傳力度,加強對外合作與交流,收到了較好的成效,更好地服務(wù)了全縣的經(jīng)濟建設(shè)。
根據(jù)縣委縣政府關(guān)于“推進跨越式發(fā)展”的總體部署、ccc市政府關(guān)于組織千家企業(yè)走出國門參展觀展的工作要求,結(jié)合我縣外事僑務(wù)工作實際,重點做了三項工作:一是加強與國外僑胞的經(jīng)貿(mào)信息溝通,并做好牽線搭橋工作。如今年上半年,我們先后邀請了比利時的aaa教授回鄉(xiāng)考察ww醫(yī)院投資項目;比利時華商會的eee副會長回鄉(xiāng)考察ss大酒店投資項目;羅馬華僑華人婦女會來aa考察dd的投資環(huán)境等。此外,還接待了dd華僑華人企業(yè)聯(lián)誼總會ddd會長一行6人、來cc參加“世博會”的德國qq市rr市長一行14人、德國一家電視直銷公司董事長一行3人等考察團。二是主動服務(wù),堅持定期為本縣重點企業(yè)提供國外展訊信息,并做好組團出訪的牽頭和服務(wù)工作。全年共組5個團組31人次分別赴歐洲、澳大利亞和新西蘭觀展及考察。三是外引內(nèi)聯(lián),根據(jù)國外僑胞提供的科技合作項目,篩選出5個項目推薦給縣招商辦予以尋找合作對象。
二、力求全面發(fā)展開創(chuàng)僑聯(lián)工作新局面。
一年來,我會立足新時期新形勢下的我縣僑情,積極拓展國外僑務(wù)工作,依法護僑、認真做好為僑服務(wù)工作,努力發(fā)揮僑聯(lián)的獨特作用。力求全面發(fā)展,進一步開創(chuàng)了我縣僑聯(lián)工作新局面。
(一)積極拓展國外僑務(wù)工作。針對僑的工作主體在海外,主要對象是華僑華人這一特點,今年我們主要抓以下三方面工作:一是重視對外宣傳,通過多渠道向國外a籍僑胞、僑團知名人士寄發(fā)賀年卡及宣傳資料達500余份;積極撰寫外宣稿件,共被《ccc僑網(wǎng)》等外宣媒體采用11篇次。二是熱情做好來a參觀考察和回鄉(xiāng)探親僑胞共12批54人次、外國人2批17人的宣傳接待工作。三是積極拓展與國外僑團的聯(lián)誼交流工作,目前保持經(jīng)常性聯(lián)系的僑團已達15個。
積極發(fā)揮僑力,為海外僑胞熱愛家鄉(xiāng)、為家鄉(xiāng)公益事業(yè)作貢獻牽線搭橋。今年經(jīng)市僑聯(lián)、縣僑聯(lián)的牽線和服務(wù),意大利羅馬華僑華人婦女會朱玉華會長一行專程來a了解助學(xué)情況后,又為百名貧困生捐助學(xué)費6萬元,結(jié)對幫扶助學(xué)1萬元。
(二)依法護僑,認真做好為僑服務(wù)工作??h僑聯(lián)緊緊圍繞“為僑服務(wù)”這一根本宗旨,依法維護僑益,積極開展新時期僑務(wù)工作。今年受理的共73件僑胞、僑眷來信來訪案件,我會都及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以解決或認真做好解釋回復(fù)工作;年初為8戶困難歸僑登門發(fā)放補助款及實物近萬元,其中4000元系省僑辦、僑聯(lián)下?lián)艿膶??;在原僑情資料的基礎(chǔ)上,通過組織人員調(diào)查了解和多方收集信息,進一步完善國外僑胞人員檔案,建立了知名人士和國外僑團資料庫,為下一步工作打下了基礎(chǔ)。
(三)參政議政,依法護僑,熱心為僑辦實事。
縣僑聯(lián)積極組織歸僑、僑眷參政議政。我縣現(xiàn)僑界人大代表2名,政協(xié)委員13名,其中縣政協(xié)常委1名。ccc市政協(xié)委員1名。一年來,僑界人大代表、政協(xié)委員積極參政議政,切實履行了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。
縣僑聯(lián)始終當(dāng)好我縣海內(nèi)外僑界大眾根本利益的代言人和維護者,依法維護歸僑僑眷的合法權(quán)益。今年根據(jù)市僑聯(lián)的工作部署,認真宣傳貫徹國務(wù)院頒布的《保護法實施辦法》,并舉辦了一系列活動,在全縣范圍內(nèi)組織收看電視講座、工作專訪、工作座談、執(zhí)法檢查、捐贈監(jiān)管、僑情調(diào)查、為僑服務(wù)等活動。社會反響熱烈,取得明顯成效。
三、注重歸口管理強化外事工作職能。
注重外事歸口管理。一是及時宣傳貫徹上級外辦頒發(fā)的外事管理工。
作文。
件,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門,確保我縣外事管理工作順利進行。二是嚴格執(zhí)行c委辦[2004]5號和a委發(fā)[2003]174號文件,將全縣的因公出國(境)審核、報批工作統(tǒng)一進行歸口管理,以進一步規(guī)范黨政和事業(yè)單位干部因公出訪的審核、報批程序,全年共審核報批26人次。三是及時、熱情周到為企業(yè)人員出訪做好報批服務(wù)工作。今年共辦理報批31人次。
強化外事工作職能,認真、及時處理涉外突發(fā)事件。今年8月15日,我縣兩商人在泰國遭槍擊事件發(fā)生后,我們即組織人員做好情況調(diào)查,并及時匯報與請示工作。該兩商人槍傷基本治愈回鄉(xiāng)后,表示要到泰國駐上海領(lǐng)事館討個說法,我們獲悉后即登門進行外事政策法規(guī)教育和安撫民心工作,并幫助做好事件的善后工作。
縱觀一年來的工作,雖然取得了一些成績,但也存在著一些不足,主要是缺乏系統(tǒng)性的理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí);工作深度不夠。在今后的工作中我們將進一步加以改進和完善。
2005年工作思路。
2005年縣僑聯(lián)的總體工作思路是:緊緊圍繞全縣經(jīng)濟建設(shè)這個中心,積極探索和實踐新形勢下僑聯(lián)工作新路子、新方法,不斷推動僑聯(lián)工作向前發(fā)展和市僑聯(lián)提出的突出主動服務(wù)提高服務(wù)質(zhì)量、積極工作拓寬工作領(lǐng)域、資源共享上下聯(lián)動橫向協(xié)作,進一步把工作做得更好更有成效的要求,充分發(fā)揮我縣外事僑務(wù)合一的優(yōu)勢,重點做好三個方面的工作:
一、圍繞服務(wù)經(jīng)濟為中心。一是“請進來”,計劃邀請國外僑領(lǐng)、經(jīng)濟和科技界知名人士5—8批來aa考察交流;二是“走出去”,加大為企業(yè)走出“國門”的服務(wù)力度,強化“報批即服務(wù)”意識,努力為企業(yè)提供國外經(jīng)貿(mào)、科技和商展信息,引導(dǎo)企業(yè)家拓寬視野,積極參與國際市場競爭;三是“牽線搭橋”,構(gòu)筑國內(nèi)國外兩個平臺,圍繞中心促發(fā)展。一方面充分發(fā)揮外事僑務(wù)工作的優(yōu)勢,加強對外聯(lián)系,主要以國外僑團和知名人士,以及2001年的《百名博士浙江行》為基礎(chǔ);另一方面根據(jù)縣招商辦、科技局等部門的項目庫,按企業(yè)需求,為項目、人才對接開道引路,牽線搭橋,并做好跟蹤服務(wù)工作。
二、充分發(fā)揮僑聯(lián)工作優(yōu)勢。一是要發(fā)揮僑聯(lián)工作“聯(lián)誼、服務(wù)、引導(dǎo)”功能,通過信函、電子郵件,以及我縣公務(wù)出訪等渠道,加強國外僑務(wù)工作、擴大與國外僑團的聯(lián)誼、交流。二是加強僑務(wù)對臺工作。三是依法護僑,依法維權(quán)。要繼續(xù)深入宣傳、貫徹《保護法實施辦法》,積極組織僑聯(lián)干部帶頭學(xué)法用法,進一步提高依法護僑的能力;分別組織縣政協(xié)七屆的僑屆委員、新一屆縣僑聯(lián)委員專題學(xué)習(xí)《保護法實施辦法》,通過這些僑界骨干在全縣廣泛宣傳、教育廣大歸僑僑眷依法維護自己的合法權(quán)益。四是加強宣傳擴大影響。充分運用《ccc僑網(wǎng)》和《ccc外事網(wǎng)》等有關(guān)媒體,積極撰寫稿件、資料,宣傳aa,擴大aa對外的知名度。計劃組編投資環(huán)境介紹,編入《ccc僑網(wǎng)》和《ccc外事網(wǎng)》的“投資指南”欄中。要求外向型企業(yè)指定人員定期瀏覽“兩網(wǎng)”的人才、科技、經(jīng)貿(mào)方面的信息。
三、加強自身建設(shè)。一要繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想活動,真正做到學(xué)在深處、謀在新處、干在實處,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)。積極輸送干部參加上級部門舉辦的培訓(xùn)班學(xué)習(xí),組織橫向交流活動,切實努力提高干部隊伍和僑聯(lián)委員的整體素質(zhì)。二要加強機關(guān)作風(fēng)和廉政建設(shè)。嚴格工作紀律,加強內(nèi)部管理、健全。
規(guī)章制度。
完善激勵機制在機關(guān)內(nèi)努力樹立求真務(wù)實、開拓進取的作風(fēng)熱心服務(wù)、甘于奉獻的作風(fēng)嚴謹細致、精益求精的作風(fēng)廉潔自律、干凈干事的作風(fēng)以良好的思想作風(fēng)保證僑聯(lián)工作、外事僑務(wù)工作健康發(fā)展。三要加強僑情調(diào)研建立和完善僑情資料庫。四要積極籌備擬于2005年初成立aa縣留學(xué)生家屬聯(lián)誼會。
僑聯(lián)常委會工作報告篇二
昨天上午,市政協(xié)委員繼續(xù)分組討論政府工作報告和“十三五”規(guī)劃綱要。委員們一致認為政府工作報告實事求是地總結(jié)了我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成就,全面客觀地分析了存在的問題和面臨的挑戰(zhàn),充分體現(xiàn)了政府求真務(wù)實的精神,對今年的政府工作部署目標(biāo)明確、切實可行,令人振奮、鼓舞人心。
討論中,委員們對20xx年十大民生實事提出了一系列意見和建議。周關(guān)連委員建議,民生實事工程在惠民的基礎(chǔ)上要接受社會監(jiān)督,真正讓民生實事落到實處,不妨建立第三方評估機制,對民生實事工程的落實進行評估。潘哲英委員提出,公共自行車是一項惠民工程,但目前布局還有待進一步完善和合理化。她舉例:目前主城區(qū)勝利路從西向東,僅右側(cè)就有5個公共自行車停放點,一些停放點間距僅50米左右,但有的卻相隔甚遠。
“空氣質(zhì)量”也成為委員們關(guān)注的焦點?!澳壳翱諝馕廴咎珖乐?、空氣質(zhì)量太差,市民出門都要戴口罩?!崩町T委員說,民生實事中,要先治理好大氣污染。“空氣優(yōu)良率是最大的'民生指標(biāo)。”胡水根委員建議,“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標(biāo)中要多增加以民生改善為導(dǎo)向、與公眾感受息息相關(guān)的環(huán)境指標(biāo)。
“二孩時代”已經(jīng)來臨,委員們對于二孩政策落地后即將引發(fā)的連鎖反應(yīng)也進行了深入探討。肖國英委員說,二孩全面放開后,七年后預(yù)計將迎來入學(xué)高峰,屆時紹興以現(xiàn)有的小學(xué)規(guī)模能否安然度過這次入學(xué)高峰,相關(guān)部門應(yīng)該提前調(diào)研,在入**到來前就做好學(xué)校新建、擴張和布局規(guī)劃。邵國標(biāo)委員認為,從學(xué)前教育開始就要提前謀劃,讓更多的社會資本進入學(xué)前教育領(lǐng)域,對公辦幼兒園實行有效補充,滿足日益增長的就近入園需求。尤其是為高端民辦幼兒園預(yù)留一定的發(fā)展空間,滿足不同層次的學(xué)生群體需求。
僑聯(lián)常委會工作報告篇三
認真聆聽了市政府工作報告后,我們深受鼓舞和振奮,深知作為政協(xié)委員身上的責(zé)任更加重大,使命更加崇高。一起來看看這兩篇政協(xié)工作報告心得體會!
認真聆聽和學(xué)習(xí)了李克強總理在兩會上的《政府工作報告》,我覺得這個報告作的非常好,我有三個方面的深刻印象:
一、“提氣振奮”
過去的五年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了歷史性成就,也實現(xiàn)了歷史性的變革,我們感到很振奮,也很自豪。
二、“提神聚焦”
對于工作,政府工作報告提出,要認真貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,按照穩(wěn)中求進的基本方略,突出抓好三件大事,一是大力推動高質(zhì)量發(fā)展,二要加大改革開放力度,第三個是要打好“三大攻堅戰(zhàn)”,重點非常突出,操作性也很強,便于我們基層聚力聚焦,抓好貫徹落實。
三、“提勁實干”
總理在政府工作報告當(dāng)中,貫穿一條主線就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,在報告當(dāng)中,有一句話我印象很深,就是把群眾最關(guān)切最煩心的事一件一件解決好,促進社會公平正義和人的全面發(fā)展,使人民生活隨著國家發(fā)展一年比一年更好,所以我覺得這個報告,非常的接地氣、察民情。
李克強總理報告的內(nèi)容高屋建瓴,思想內(nèi)涵豐富,整個報告都特別的溫暖人心,接地氣,很給力,不僅回應(yīng)了眾多民生期盼,更為接下來的工作指明了方向。會上李克強總理要求“一定要以對國家和人民高度負責(zé)的精神,以不畏艱難的勇氣、堅忍不拔的意志,盡心竭力做好工作,使人民政府不負人民重托!”我們將時刻謹記李克強總理的話,在日常工作中踐行安不忘危,興不忘憂的要求,不忘初心、砥礪前行!
黨的十九大讓我深深地感受到作為一名中國人,國家給予人民的安全感和幸福感!今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,同時是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵一年。全國兩會是關(guān)鍵時點的關(guān)鍵會議,聆聽著政府工作報告,我的內(nèi)心無比激動和期盼!雖然自己不能作為人民代表參政議政,但代表們的提案是民眾非常關(guān)注的,比如教育公平、憲法新修訂、醫(yī)療改革、社會保障、反腐斗爭等,我要認真收聽收看。了解國家大事,是每一個公民最基本的義務(wù),也為下一步繼續(xù)堅守好教育工作崗位提供引導(dǎo)和借鑒。
聽取政府工作報告,對第十三屆人民代表大會的主要精神和重大意義有了進一步了解,所做的工作報告介紹了過去五年我國取得的重大成就,同時也嚴肅指出了發(fā)展面臨的困難與挑戰(zhàn)。面臨新形勢、新挑戰(zhàn),我將不忘初心,牢記使命,一步一個腳印,一年一個臺階,積極作為,敢于擔(dān)當(dāng),以新姿態(tài)主動適應(yīng)發(fā)展的新常態(tài),堅持不懈為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的中國夢而奮斗!
政府工作報告認識體會&落實詞句干貨。
5.報告總結(jié)成績實事求是,謀劃發(fā)展科學(xué)務(wù)實,提出目標(biāo)催人奮進,分析問題清晰透徹,部署任務(wù)明確具體,工作舉措精準有力。
6.總結(jié)工作實事求是、提綱挈領(lǐng);部署工作重點突出、要求具體;文風(fēng)樸實精煉、全面準確;貫徹中央要求,符合地區(qū)實際,體現(xiàn)群眾意愿。
7.報告談成就實事求是、令人鼓舞;講問題直言不諱、讓人清醒;繪藍圖高屋建瓴、催人奮進;惠民生著墨很重、暖人心田;抓重點措施過硬、給人信心。
8.報告緊扣主題、論述深刻、內(nèi)容豐富、重點突出,既有理論深度、思想深度,又有很強的針對性、現(xiàn)實性,把怎么看、怎么學(xué)、怎么做講得清晰、透徹,是對***的一次重要的啟發(fā)和輔導(dǎo)。
9.文件稿主題鮮明、思路清晰,內(nèi)容豐富、重點突出,措施有力、務(wù)實管用,思想性、指導(dǎo)性、操作性都很強。
10.新使命催人奮進,新征程任重道遠,新藍圖令人憧憬/新征程揚帆起航,新使命重任在肩。夢想照亮前方,奮斗正當(dāng)其時。翻篇歸零再出發(fā),擼起袖子加油干,邁開步子加快趕,撲下身子抓落實。
11.報告主題宏大鮮明,彰顯了××的堅定信念;總結(jié)經(jīng)驗深刻,體現(xiàn)了××的高超駕馭能力;重大判斷準確,順應(yīng)了××發(fā)展的階段性特征;奮斗方向清晰,吹響了實現(xiàn)宏偉目標(biāo)的進軍號角;戰(zhàn)略部署有力,描繪了事業(yè)發(fā)展的宏偉范圍。
12.給人以信仰的感召、方向的指引、進取的力量、勝利的信心。
13.報告高屋建瓴、總攬全局,主題突出、旗幟鮮明,思想深刻、部署全面,鼓舞人心、催人奮進,是充分發(fā)揚民主、集中××智慧的結(jié)晶,通篇閃耀著馬克思主義思想光輝和真理光芒,具有很強的思想性、戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性、指導(dǎo)性。
14.報告是新時代×××人的“宣言書”,具有重大政治意義;報告是××人民團結(jié)奮進的“領(lǐng)航燈”,具有重大理論意義;報告是決勝全面小康社會的動員令,具有重大實踐意義。
15.舉旗定向堅定自信,理論創(chuàng)新貢獻卓著,人民至上飽含深情,管黨治黨彰顯擔(dān)當(dāng),凝魂聚力振奮人心。
16.政治上登高望遠,理論上博大精深,戰(zhàn)略上深謀遠慮,實踐上務(wù)實創(chuàng)新,情懷上真摯為民,是興黨強×的綱領(lǐng)性文件,在××的歷史上具有劃時代、里程碑意義。
17.總結(jié)工作客觀全面、有血有肉;工作體會站位很高、有理有據(jù);工作建議具體實在、有力有效。
18.報告政治站位高、憂患意識強、思路舉措新、工作導(dǎo)向嚴。
19.信仰感召力、理論說服力、思想穿透力、政治凝聚力、社會動員力。
20.鮮明突出的大會主題把舵定向,改天換地的歷史性變革鼓舞人心,科學(xué)精辟的重大判斷登高望遠,熠熠生輝的重要思想引領(lǐng)未來,氣勢恢宏的戰(zhàn)略目標(biāo)催人奮進,堅如磐石的治黨決心眾望所歸。
21.增強狠抓落實本領(lǐng),堅持說實話、謀實事、出實招、求實效,把雷厲風(fēng)行和久久為功有機結(jié)合起來,勇于攻堅克難,以釘釘子精神做實做細做好各項工作。
僑聯(lián)常委會工作報告篇四
2005年1月?日。
各位委員:
請予審議。
2004年工作回顧。
2004年是黨和政府聯(lián)系團結(jié)廣大歸僑僑眷和海外僑胞,積極發(fā)揮僑力為aa事業(yè)發(fā)展共同奮斗的一年,是立足aa、放眼海外,多渠道、多層次、多形式地開展海外聯(lián)誼,增進親情,凝聚僑心的一年,是認真貫徹黨的僑務(wù)政策、遵守和執(zhí)行國家僑務(wù)方面的法律法規(guī)、依法保護歸僑僑眷和海外僑胞各項權(quán)益的一年。今年,縣僑聯(lián)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級僑聯(lián)和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十五大、十六大精神,廣泛聯(lián)系團結(jié)歸僑僑眷和海外僑胞,不斷加強自身建設(shè),認真實踐為僑服務(wù)的宗旨,維護了歸僑僑眷的合法權(quán)益,激發(fā)了廣大歸僑僑眷和海外僑胞為家鄉(xiāng)建設(shè)的積極性,為推進aa全面建設(shè)小康社會作出了積極的貢獻。
一、發(fā)揮工作優(yōu)勢服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)。
今年,我會充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,結(jié)合與外事合并工作的有關(guān)條件,廣泛開辟對外聯(lián)系渠道,積極了解國際政治經(jīng)濟形勢的優(yōu)勢和特點,加大對外宣傳力度,加強對外合作與交流,收到了較好的成效,更好地服務(wù)了全縣的經(jīng)濟建設(shè)。
根據(jù)縣委縣政府關(guān)于“推進跨越式發(fā)展”的總體部署、ccc市政府關(guān)于組織千家企業(yè)走出國門參展觀展的工作要求,結(jié)合我縣外事僑務(wù)工作實際,重點做了三項工作:一是加強與國外僑胞的經(jīng)貿(mào)信息溝通,并做好牽線搭橋工作。如今年上半年,我們先后邀請了比利時的aaa教授回鄉(xiāng)考察ww醫(yī)院投資項目;比利時華商會的eee副會長回鄉(xiāng)考察ss大酒店投資項目;羅馬華僑華人婦女會來aa考察dd的投資環(huán)境等。此外,還接待了dd華僑華人企業(yè)聯(lián)誼總會ddd會長一行6人、來cc參加“世博會”的德國qq市rr市長一行14人、德國一家電視直銷公司董事長一行3人等考察團。二是主動服務(wù),堅持定期為本縣重點企業(yè)提供國外展訊信息,并做好組團出訪的牽頭和服務(wù)工作。全年共組5個團組31人次分別赴歐洲、澳大利亞和新西蘭觀展及考察。三是外引內(nèi)聯(lián),根據(jù)國外僑胞提供的科技合作項目,篩選出5個項目推薦給縣招商辦予以尋找合作對象。
二、力求全面發(fā)展開創(chuàng)僑聯(lián)工作新局面。
一年來,我會立足新時期新形勢下的我縣僑情,積極拓展國外僑務(wù)工作,依法護僑、認真做好為僑服務(wù)工作,努力發(fā)揮僑聯(lián)的獨特作用。力求全面發(fā)展,進一步開創(chuàng)了我縣僑聯(lián)工作新局面。
(一)積極拓展國外僑務(wù)工作。針對僑的工作主體在海外,主要對象是華僑華人這一特點,今年我們主要抓以下三方面工作:一是重視對外宣傳,通過多渠道向國外a籍僑胞、僑團知名人士寄發(fā)賀年卡及宣傳資料達500余份;積極撰寫外宣稿件,共被《ccc僑網(wǎng)》等外宣媒體采用11篇次。二是熱情做好來a參觀考察和回鄉(xiāng)探親僑胞共12批54人次、外國人2批17人的宣傳接待工作。三是積極拓展與國外僑團的聯(lián)誼交流工作,目前保持經(jīng)常性聯(lián)系的僑團已達15個。
積極發(fā)揮僑力,為海外僑胞熱愛家鄉(xiāng)、為家鄉(xiāng)公益事業(yè)作貢獻牽線搭橋。今年經(jīng)市僑聯(lián)、縣僑聯(lián)的牽線和服務(wù),意大利羅馬華僑華人婦女會朱玉華會長一行專程來a了解助學(xué)情況后,又為百名貧困生捐助學(xué)費6萬元,結(jié)對幫扶助學(xué)1萬元。
(二)依法護僑,認真做好為僑服務(wù)工作??h僑聯(lián)緊緊圍繞“為僑服務(wù)”這一根本宗旨,依法維護僑益,積極開展新時期僑務(wù)工作。今年受理的共73件僑胞、僑眷來信來訪案件,我會都及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以解決或認真做好解釋回復(fù)工作;年初為8戶困難歸僑登門發(fā)放補助款及實物近萬元,其中4000元系省僑辦、僑聯(lián)下?lián)艿膶??;在原僑情資料的基礎(chǔ)上,通過組織人員調(diào)查了解和多方收集信息,進一步完善國外僑胞人員檔案,建立了知名人士和國外僑團資料庫,為下一步工作打下了基礎(chǔ)。
(三)參政議政,依法護僑,熱心為僑辦實事。
縣僑聯(lián)積極組織歸僑、僑眷參政議政。我縣現(xiàn)僑界人大代表2名,政協(xié)委員13名,其中縣政協(xié)常委1名。ccc市政協(xié)委員1名。一年來,僑界人大代表、政協(xié)委員積極參政議政,切實履行了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。
縣僑聯(lián)始終當(dāng)好我縣海內(nèi)外僑界大眾根本利益的代言人和維護者,依法維護歸僑僑眷的合法權(quán)益。今年根據(jù)市僑聯(lián)的工作部署,認真宣傳貫徹國務(wù)院頒布的《保護法實施辦法》,并舉辦了一系列活動,在全縣范圍內(nèi)組織收看電視講座、工作專訪、工作座談、執(zhí)法檢查、捐贈監(jiān)管、僑情調(diào)查、為僑服務(wù)等活動。社會反響熱烈,取得明顯成效。
三、注重歸口管理強化外事工作職能。
注重外事歸口管理。一是及時宣傳貫徹上級外辦頒發(fā)的外事管理工。
作文。
件,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門,確保我縣外事管理工作順利進行。二是嚴格執(zhí)行c委辦[2004]5號和a委發(fā)[2003]174號文件,將全縣的因公出國(境)審核、報批工作統(tǒng)一進行歸口管理,以進一步規(guī)范黨政和事業(yè)單位干部因公出訪的審核、報批程序,全年共審核報批26人次。三是及時、熱情周到為企業(yè)人員出訪做好報批服務(wù)工作。今年共辦理報批31人次。
強化外事工作職能,認真、及時處理涉外突發(fā)事件。今年8月15日,我縣兩商人在泰國遭槍擊事件發(fā)生后,我們即組織人員做好情況調(diào)查,并及時匯報與請示工作。該兩商人槍傷基本治愈回鄉(xiāng)后,表示要到泰國駐上海領(lǐng)事館討個說法,我們獲悉后即登門進行外事政策法規(guī)教育和安撫民心工作,并幫助做好事件的善后工作。
縱觀一年來的工作,雖然取得了一些成績,但也存在著一些不足,主要是缺乏系統(tǒng)性的理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí);工作深度不夠。在今后的工作中我們將進一步加以改進和完善。
2005年工作思路。
2005年縣僑聯(lián)的總體工作思路是:緊緊圍繞全縣經(jīng)濟建設(shè)這個中心,積極探索和實踐新形勢下僑聯(lián)工作新路子、新方法,不斷推動僑聯(lián)工作向前發(fā)展和市僑聯(lián)提出的突出主動服務(wù)提高服務(wù)質(zhì)量、積極工作拓寬工作領(lǐng)域、資源共享上下聯(lián)動橫向協(xié)作,進一步把工作做得更好更有成效的要求,充分發(fā)揮我縣外事僑務(wù)合一的優(yōu)勢,重點做好三個方面的工作:
化“報批即服務(wù)”意識,努力為企業(yè)提供國外經(jīng)貿(mào)、科技和商展信息,引導(dǎo)企業(yè)家拓寬視野,積極參與國際市場競爭;三是“牽線搭橋”,構(gòu)筑國內(nèi)國外兩個平臺,圍繞中心促發(fā)展。一方面充分發(fā)揮外事僑務(wù)工作的優(yōu)勢,加強對外聯(lián)系,主要以國外僑團和知名人士,以及2001年的《百名博士浙江行》為基礎(chǔ);另一方面根據(jù)縣招商辦、科技局等部門的項目庫,按企業(yè)需求,為項目、人才對接開道引路,牽線搭橋,并做好跟蹤服務(wù)工作。
二、充分發(fā)揮僑聯(lián)工作優(yōu)勢。一是要發(fā)揮僑聯(lián)工作“聯(lián)誼、服務(wù)、引導(dǎo)”功能,通過信函、電子郵件,以及我縣公務(wù)出訪等渠道,加強國外僑務(wù)工作、擴大與國外僑團的聯(lián)誼、交流。二是加強僑務(wù)對臺工作。三是依法護僑,依法維權(quán)。要繼續(xù)深入宣傳、貫徹《保護法實施辦法》,積極組織僑聯(lián)干部帶頭學(xué)法用法,進一步提高依法護僑的能力;分別組織縣政協(xié)七屆的僑屆委員、新一屆縣僑聯(lián)委員專題學(xué)習(xí)《保護法實施辦法》,通過這些僑界骨干在全縣廣泛宣傳、教育廣大歸僑僑眷依法維護自己的合法權(quán)益。四是加強宣傳擴大影響。充分運用《ccc僑網(wǎng)》和《ccc外事網(wǎng)》等有關(guān)媒體,積極撰寫稿件、資料,宣傳aa,擴大aa對外的知名度。計劃組編投資環(huán)境介紹,編入《ccc僑網(wǎng)》和《ccc外事網(wǎng)》的“投資指南”欄中。要求外向型企業(yè)指定人員定期瀏覽“兩網(wǎng)”的人才、科技、經(jīng)貿(mào)方面的信息。
三、加強自身建設(shè)。一要繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想活動,真正做到學(xué)在深處、謀在新處、干在實處,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)。積極輸送干部參加上級部門舉辦的培訓(xùn)班學(xué)習(xí),組織橫向交流活動,切實努力提高干部隊伍和僑聯(lián)委員的整體素質(zhì)。二要加強機關(guān)作風(fēng)和廉政建設(shè)。嚴格工作紀律,加強內(nèi)部管理、健全。
規(guī)章制度。
完善激勵機制在機關(guān)內(nèi)努力樹立求真務(wù)實、開拓進取的作風(fēng)熱心服務(wù)、甘于奉獻的作風(fēng)嚴謹細致、精益求精的作風(fēng)廉潔自律、干凈干事的作風(fēng)以良好的思想作風(fēng)保證僑聯(lián)工作、外事僑務(wù)工作健康發(fā)展。三要加強僑情調(diào)研建立和完善僑情資料庫。四要積極籌備擬于2005年初成立aa縣留學(xué)生家屬聯(lián)誼會。
各位委員,讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,緊密團結(jié),發(fā)奮工作,充分調(diào)動廣大歸僑僑眷和海外僑胞的積極性,為我縣全面建設(shè)小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo),為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力奮斗。
僑聯(lián)常委會工作報告篇五
這次全會的主要任務(wù)是,認真貫徹落實省委、市委全會的安排部署,回顧我縣今年上半年工作,科學(xué)研判當(dāng)前形勢,明確今后一個時期的工作任務(wù),動員全縣廣大黨員干部進一步統(tǒng)一思想,凝心聚力,改革創(chuàng)新,真抓實干,推動全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展,為把綏中建設(shè)成為沿海經(jīng)濟強縣、把東戴河新區(qū)建設(shè)成為環(huán)渤海最適宜人居的國際化現(xiàn)代生態(tài)科技濱海新城而努力奮斗。
第一,客觀上半年工作,穩(wěn)中有進,穩(wěn)中有憂。
年初以來,在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣人民的共同努力下,我們經(jīng)受了有氣象記錄以來最嚴重旱災(zāi)和經(jīng)濟持續(xù)下行等多重考驗,接受了黨的群眾路線思想洗禮和黨性教育,全縣上下風(fēng)雨同舟、和衷共濟,各項工作取得了新進步。
一是經(jīng)濟平穩(wěn)運行。堅持以東戴河新區(qū)開發(fā)建設(shè)和全縣城鄉(xiāng)建設(shè)為重點,著力實施“四輪驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略,全縣經(jīng)濟平穩(wěn)運行。上半年,縣內(nèi)生產(chǎn)總值完成77.9億元,同比增長8.9%;公共財政預(yù)算收入完成10.1億元,增長17.1%;全社會固定資產(chǎn)投資完成84.6億元,增長16.2%;社會消費品零售總額完成34.9億元,增長12.3%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成113.7億元,增長9%;居民人均可支配收入完成4,563元;引進域外資金完成33.5億元;實際利用外資完成7,079萬美元;外貿(mào)出口完成3,076.6萬美元。
全縣6家企業(yè)產(chǎn)品獲得省“專精特新”產(chǎn)品榮譽稱號,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入實現(xiàn)106億元,增長10%,工業(yè)用電量增長17.5%,在全市排名第一,是全省少數(shù)保持正增長的縣區(qū)之一。
積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三項工程”建設(shè),農(nóng)建骨干工程開工41項,新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范小區(qū)6個、示范基地5個、設(shè)施蔬菜小區(qū)7個,肉蛋奶等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量實現(xiàn)較快增長,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)23.2億元,同比增長7%.
服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。旅游業(yè)持續(xù)向好,接待游客193萬人次,旅游收入實現(xiàn)20.1億元,在第二十屆亞洲旅游業(yè)金旅獎評比活動中,我縣榮獲“十佳綠色生態(tài)旅游目的地”稱號。“夜經(jīng)濟”快速發(fā)展,特色街區(qū)漸成規(guī)模,綜合物流園區(qū)項目進展順利,建筑及房地產(chǎn)業(yè)管理更加規(guī)范,稅收實現(xiàn)4.5億元。
二是重點項目扎實推進。綏中港建設(shè)快速推進,已經(jīng)形成碼頭岸線350米,陸域115萬平方米,輔建區(qū)工程全部完工,堆場、道路工程有序推進,航道工程基本完成,預(yù)計9月20日實現(xiàn)通航;疏港鐵路建設(shè)進展順利,長城大街中橋、偏坡河中橋主體工程完工,完成交通涵和排水涵7座,車站及配套工程全面開工建設(shè)。猴山水庫引水隧洞開挖5,643米,樞紐大壩壩體混凝土澆筑3.92萬立方米。東戴河動車站正式通車。省實驗中學(xué)東戴河校區(qū)主要工程項目全部完工,8月20日已正式開學(xué)投入使用。東戴河職業(yè)技術(shù)學(xué)院樓、食堂、宿舍及配套辦公樓正在施工。北京語言大學(xué)(東戴河)國際教育中心項目開工建設(shè)。中關(guān)村科技成果產(chǎn)業(yè)化基地“四規(guī)合一”的規(guī)劃設(shè)計工作已經(jīng)完成,20億元投資計劃已經(jīng)擬定。4個“園中園”工業(yè)地產(chǎn)項目建設(shè)穩(wěn)步推進,環(huán)球之星工業(yè)園4個地塊同時施工,已引進2家韓國企業(yè)入駐;賽伯樂京東產(chǎn)業(yè)園一期主體工程竣工;天馬輝光電產(chǎn)業(yè)園已引進2家企業(yè)入駐;青牛產(chǎn)業(yè)園一期工程開工建設(shè)。此外,北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、游艇、房車、北航新型飛機、養(yǎng)老地產(chǎn)等項目正在積極推進,中央海灘景觀木棧道、金絲河整治等工程正在進行收尾。
綏中縣城市總體規(guī)劃、教育園區(qū)控制性詳細規(guī)劃已完成設(shè)計階段工作;濱河公園及北外環(huán)綠化工程完工,羊奶山自來水加壓泵站即將投入使用,新建殯儀館主體工程即將完工;全民健身中心、社會福利中心、老干部大學(xué)綜合樓工程進展順利。完成了102線、306線道路維修改造工程,306線改線擴建工程即將竣工,永加線正在全線施工,高葛線橋梁工程開工建設(shè)。
三是城鄉(xiāng)環(huán)境得到改善。堅持“產(chǎn)城共建、產(chǎn)城融合”的發(fā)展思路,金絲新天地等回遷居民小區(qū)建設(shè)工程正在緊張施工,東戴河新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進,部分道路工程正在施工,今年冬季可以實現(xiàn)利用綏中電廠余熱進行集中供暖,城市功能進一步完善??h城綜合改造步伐加快,火車站向東、向西兩條道路正在順利推進,加大了城內(nèi)違章建筑查處工作力度,一批歷史遺留問題得到妥善解決。啟動了“宜居鄉(xiāng)村”建設(shè),新上7個小城鎮(zhèn)建設(shè)項目,完成“一事一議”村內(nèi)道路136公里,完成農(nóng)村公路大中修改造147.6公里,新建新型廁所215個,新安裝路燈3,240盞,農(nóng)村生活垃圾處理、道路及邊溝治理等工作積極推進,城鄉(xiāng)面貌日益改善。
四是社會事業(yè)全面發(fā)展??h第一幼兒園主體工程已經(jīng)完工,省實驗中學(xué)東戴河校區(qū)招生工作順利結(jié)束,我縣高考再創(chuàng)佳績。扎實開展醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,新農(nóng)合常住人口參合率達到99%,大病保險補償與新農(nóng)合補償實現(xiàn)一站式服務(wù)。啟動了全國文明城市創(chuàng)建工作,積極開展“我為家鄉(xiāng)獻良策”征求意見建議活動,文明祭祀行為得到提倡推廣,文化市場秩序不斷好轉(zhuǎn)。扎實推動就業(yè)再就業(yè)工作,上半年實現(xiàn)實名制就業(yè)2,111人。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險工作穩(wěn)步推進,社會保障水平全面提升。認真做好低保戶重審工作,落實農(nóng)村低保23,451戶、25,610人。慈善總會作用有效發(fā)揮,弱勢群體得到及時救助。
五是和諧局面繼續(xù)鞏固。深入推進平安綏中創(chuàng)建工作,基層化解矛盾糾紛能力得到提高。投入100萬元在城區(qū)內(nèi)新增40處高清攝像監(jiān)控設(shè)備,加大打擊刑事犯罪和防暴處突工作力度,深入開展禁毒和治安管理工作,人民群眾安全感明顯提升。認真做好安全生產(chǎn)工作,嚴厲打擊盜采河砂、海砂行為并取得顯著成果。對外宣傳工作得到加強,加大了在中央和省級電視媒體的宣傳力度,進一步提升了綏中的知名度和美譽度。充分發(fā)揮人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督作用,加大了對重點項目和重點崗位的監(jiān)督力度。新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作鞏固發(fā)展,黨管武裝和國防后備力量建設(shè)有效加強。積極支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織按照各自章程開展工作,成立了房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會、農(nóng)家樂協(xié)會等5個社團組織,積極參與社會管理,促進了社會治理體系的發(fā)展。
六是改革創(chuàng)新工作穩(wěn)步推進。全面啟動了深化改革工作,成立了相關(guān)組織,機構(gòu)調(diào)整工作穩(wěn)步推進,不斷擴大擴權(quán)強縣改革成果。工商登記制度改革成效顯著,新注冊公司227戶,增長112%,注冊資本10億元,增長570%.按照省政府的指示要求,東戴河新區(qū)體制機制創(chuàng)新進入實踐階段,對封閉運行管理進行了大膽探索,機構(gòu)設(shè)置更加明晰規(guī)范,經(jīng)濟建設(shè)職能和社會管理職能進一步完善。
七是黨建工作全面加強。圍繞“為民務(wù)實清廉”主題,扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動,狠抓黨員干部作風(fēng)和基層組織建設(shè)。在省委、市委督導(dǎo)組的真督實導(dǎo)下,精心籌備,高質(zhì)量召開了縣級班子民主生活會,達到了“團結(jié)―批評―團結(jié)”的目的。上半年全縣“三公”經(jīng)費壓縮48.7%,公車數(shù)量減少11%,辦公用房使用面積減少13.2%,全縣黨風(fēng)政風(fēng)出現(xiàn)新變化、呈現(xiàn)新氣象,教育實踐活動取得了階段性成果。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和省委、市委重要會議精神,成功舉辦全縣領(lǐng)導(dǎo)干部集中輪訓(xùn)班,切實提高了廣大黨員干部推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的能力和水平。繼續(xù)開展縣級領(lǐng)導(dǎo)干部“五個一”和到后進村掛職等活動,切實為基層組織出實招、辦實事,全面推進基層組織“一定三有”工作,村級組織固定場所逐步完善,基層組織活力有效提升。認真學(xué)習(xí)貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,加大年輕后備干部選拔培養(yǎng)工作力度,選派20名機關(guān)干部到中關(guān)村掛職鍛煉。完成了縣咨詢委、關(guān)工委、老科協(xié)換屆工作,開創(chuàng)了老干部工作新局面。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,從嚴抵制“四風(fēng)”,規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,上半年立案65件,查處違紀人員57人。
在肯定成績的同時,我們也要看到當(dāng)前制約我縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展的主要問題。
一是受外部大環(huán)境影響,我們面臨的經(jīng)濟困難比以往任何時候都要大,新上企業(yè)投資速度明顯放緩,生產(chǎn)企業(yè)開工不足,沒有形成有效稅收。各級財政和各類企業(yè)資金緊張、土地指標(biāo)嚴重不足等問題仍然是制約經(jīng)濟發(fā)展的主要瓶頸問題,人才短缺矛盾更加突出。
二是嚴重自然災(zāi)害面前,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還不完善的問題暴露無遺,足以說明我縣依然是“靠天吃飯”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,農(nóng)業(yè)大而不強的局面仍未破解。森林防火等工作還存在很多薄弱環(huán)節(jié)。
三是縣城建設(shè)管理與群眾期盼還有較大差距,交通擁堵、環(huán)境臟亂差、車輛亂停亂放、公共服務(wù)設(shè)施不完善等問題依然突出。
四是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在不容忽視的問題,景區(qū)環(huán)境差,治安混亂,欺客宰客等行業(yè)管理問題較為嚴重,亟待解決。
五是社會不穩(wěn)定因素較多,信訪穩(wěn)定方面的壓力較大,在依法治理方面還有很多工作需要完善。
六是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)比較薄弱,部分村級組織戰(zhàn)斗力、凝聚力不強,村干部在發(fā)展村集體經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富方面招法不多、能力不足,基層黨支部作用發(fā)揮不明顯。
七是干部隊伍作風(fēng)建設(shè)亟待加強,一些機關(guān)機構(gòu)臃腫,人浮于事,個別干部不思進取,不求有功但求無過,懶政惰政現(xiàn)象突出,“門好進、臉好看、事不辦”的新衙門作風(fēng)開始顯現(xiàn)。
之所以出現(xiàn)這些問題,確實有歷史遺留等客觀因素,但也反映出我們的黨員干部機遇意識不強,在已經(jīng)發(fā)生的深刻變革中思維固化、因循守舊、等待觀望;責(zé)任意識不強,在艱苦工作面前不想擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不能擔(dān)當(dāng);進取意識不強,在嚴峻的經(jīng)濟形勢下發(fā)展信心不足,缺少謀發(fā)展、干大事的創(chuàng)業(yè)激情和創(chuàng)新意識。
在今后的工作中,我們必須以問題為導(dǎo)向,分類施策,對癥下藥,采取有力措施認真加以解決。
第二,正確認識當(dāng)前新的形勢,搶抓機遇,積極作為。
今年以來,通過深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話和省委、市委重要會議精神,我們把握形勢的主動性得到增強。置身改革時期,我們必須沉著冷靜,科學(xué)決策,搶抓機遇,積極作為。
我們要努力把東戴河新區(qū)建設(shè)成為環(huán)渤海最適宜人居的國際化現(xiàn)代生態(tài)科技濱海新城,并在建設(shè)的進程中統(tǒng)一思想。提出建設(shè)環(huán)渤海最適宜人居城市的戰(zhàn)略構(gòu)想,是基于對當(dāng)前形勢的正確把握,對東戴河發(fā)展實際的準確分析,對新區(qū)發(fā)展目標(biāo)的科學(xué)定位。全縣上下都要把思想和行動統(tǒng)一到縣委這一戰(zhàn)略部署上來。要堅定不移地把東戴河新區(qū)作為全縣經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)的強大引擎,集全縣之智、舉全縣之力加快新區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐。東戴河新區(qū)已經(jīng)成為綏中發(fā)展的潛力和希望之所在,每一個綏中人的命運都和東戴河新區(qū)的開發(fā)建設(shè)緊密相連。我們必須進一步增強發(fā)展意識、長遠意識、質(zhì)量意識、成本意識、環(huán)保意識、廉政意識,推動“一二三四五六”工作方略的貫徹實施,落實“富民升位”新要求,以更加堅定的立場、更加鮮明的態(tài)度、更加堅決的措施、更加迅速的行動、更加務(wù)實的作風(fēng),創(chuàng)造實實在在的工作業(yè)績,為一個新興城市的迅速崛起奠定更加堅實的基礎(chǔ)。
我們要在嚴峻的經(jīng)濟形勢下進一步堅定發(fā)展信心。今明兩年,經(jīng)濟下行的壓力可能會持續(xù)加大,這是一個總的趨勢。“三期疊加”是當(dāng)前中國經(jīng)濟的階段性特征,增長速度換擋期是由經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律所決定的,結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主動選擇,前期刺激政策消化期是化解深層次矛盾的必經(jīng)階段。在這樣一個大背景下,我們需要牢固樹立正確的發(fā)展觀、事業(yè)觀和群眾觀,進一步堅定發(fā)展信心、理清發(fā)展思路,繼續(xù)夯實發(fā)展基礎(chǔ)、提升發(fā)展質(zhì)量,自覺抵制急功近利思想和消極厭戰(zhàn)情緒,既要盡力而為,還要量力而行,積極做好我們應(yīng)該做的、現(xiàn)階段能夠做到的。
我們要在新的歷史機遇面前積極作為。習(xí)近平總書記對遼寧以及東北地區(qū)的工作作出重要批示,國務(wù)院剛剛出臺《關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》,省委八次全會提出了加快老工業(yè)基地全面振興的號召,要求全省上下緊緊抓住新的戰(zhàn)略機遇期,積極對接中央新的鼓勵政策,為遼寧沿海經(jīng)濟帶開發(fā)開放注入新的活力。省政府已經(jīng)推出了《促進當(dāng)前經(jīng)濟穩(wěn)增長十五條措施》和《進一步促進投資增長的若干意見》,開啟了全省振興發(fā)展的大幕,市委四屆九次全會也對搶抓機遇、加快發(fā)展作出了明確安排部署。綏中作為全省第一家擴權(quán)強縣改革試點縣,我們一定要在縣域經(jīng)濟發(fā)展方面取得新的突破;東戴河新區(qū)作為遼寧沿海經(jīng)濟帶的西部起點和“樣板園區(qū)”,必須當(dāng)仁不讓地成為新的關(guān)注熱點。新的歷史時期賦予我們新的歷史任務(wù),我們一定要勇敢地承擔(dān)起遼寧開放“窗口和門戶”的責(zé)任,順勢而為,乘勢而上,在新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化方面作出我們的貢獻,在遼寧新一輪大發(fā)展中率先崛起。
我們要在全面深化改革中迸發(fā)活力。中央關(guān)于深化改革的意見提出后,正在一級一級層層推進,在經(jīng)濟發(fā)展和社會管理方面都將進行觸動根本的改革,其中利益再分配和機構(gòu)改革都將給我們目前的體制機制帶來新的挑戰(zhàn)和機遇。我們要做好充分準備工作,把握好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,不能把改革孤立起來甚至與發(fā)展對立起來,而是要以改革為統(tǒng)領(lǐng),努力激發(fā)發(fā)展的內(nèi)生活力,在促進全縣特別是東戴河新區(qū)健康發(fā)展上有新的突破,在改革中尋找機遇,尋找支持,尋找積極因素,成為深化改革的積極參與者和最大受益者。要從中央和省委、市委已經(jīng)明確的改革事項抓起,從時機和條件已經(jīng)成熟的事項抓起,先易后難,把握節(jié)奏,穩(wěn)扎穩(wěn)打,步步為營,以質(zhì)取勝。我們要在進一步破解深層次矛盾和問題上敢于擔(dān)當(dāng)。我們要以對歷史和人民負責(zé)的態(tài)度,直面矛盾和問題,下大力氣做好這些工作。要準確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的平衡點,準確把握近期目標(biāo)和長期發(fā)展的平衡點,準確把握改革創(chuàng)新的著力點,準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展和改善人民生活的結(jié)合點,全力破解阻礙發(fā)展的矛盾和問題,順應(yīng)經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律和社會規(guī)律,努力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、包容發(fā)展。認真解決個別領(lǐng)導(dǎo)干部“為官不為”等問題,堅決整治亂作為,絕不推諉躲避,絕不坐而論道,做到知行合一,立行立改,即使不能馬上治本,也要通過治標(biāo)來為治本贏得時間。
第三,牢牢把握今后一個時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要任務(wù),突出重點,抓住關(guān)鍵。
一是繼續(xù)把東戴河新區(qū)作為經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場,全面推進新型工業(yè)化。
按照發(fā)展數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群、臨港產(chǎn)業(yè)集群的要求,積極完善相關(guān)配套功能,吸引項目入駐。要按照國際化港口的標(biāo)準加快綏中港建設(shè),確保年底前兩個5萬噸級泊位投入使用,可??繃H貨運班輪,疏港鐵路同步竣工通車,為大港提供暢通的貨物進出通道,成為蒙東乃至蒙古國的出海通道。加快推進海關(guān)等五大聯(lián)檢進駐東戴河新區(qū),為企業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件。推進臨港工業(yè)園區(qū)、物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè),形成“港區(qū)一體、港城互動”的發(fā)展格局。
要加快推進國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報工作,爭取更多政策支持。充分發(fā)揮專業(yè)招商團隊的作用,擴大現(xiàn)有工業(yè)地產(chǎn)項目以商招商的成果,努力實現(xiàn)招商數(shù)量與質(zhì)量雙豐收。加快推進中關(guān)村科技成果產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),牢牢抓住中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)外遷、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級的有利契機,積極聯(lián)系中關(guān)村企業(yè)入駐。加強與北京通郵集團、北京當(dāng)當(dāng)網(wǎng)信息技術(shù)有限公司、北京盈科律云科技有限公司的溝通聯(lián)系,推進項目落地開工。加大扶持企業(yè)發(fā)展力度,扎實開展工業(yè)“五項工程”活動,對全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、重點民營企業(yè)和中小微企業(yè)給予最大力度的扶持,用好用足我縣扶持中小微企業(yè)發(fā)展專項資金,認真研究省政府“支持合理投資、有效投資和支持企業(yè)發(fā)展”相關(guān)政策,積極爭取上級專項資金和技術(shù)支持,爭取東戴河新區(qū)集團直供電政策盡快落實,加快工業(yè)企業(yè)升級改造,不斷提升市場競爭力。
二是充分發(fā)揮東戴河新區(qū)和縣城兩大平臺作用,全面加快新型城鎮(zhèn)化步伐。
東戴河新區(qū)要按照“產(chǎn)城共建、產(chǎn)城融合”的發(fā)展思路,逐步完善城市功能,提升城市承載力。加快建設(shè)猴山水庫,認真做好移民安置工作,確保項目穩(wěn)步推進。繼續(xù)完善省實驗中學(xué)東戴河校區(qū)、職業(yè)技術(shù)學(xué)院相關(guān)設(shè)施,加快北京語言大學(xué)建設(shè)進程;高標(biāo)準高質(zhì)量推進主城區(qū)水、電、路、供暖、綠化、亮化等工程建設(shè),加快推進東戴河動車站站前廣場硬化、渤海大街東延工程、金絲新天地回遷居民小區(qū)、凈水廠規(guī)劃建設(shè)、利用電廠余熱供暖、中央海灘木棧道和金絲河治理等項目建設(shè),努力打造精品工程,樹立城市形象,讓“宜居、易業(yè)、怡游、逸生活”名副其實。
綏中縣城要嚴格按照規(guī)劃來建設(shè)城市,加快改造步伐。積極做好總體規(guī)劃報批工作和控詳規(guī)、專項規(guī)劃編制工作,確保10月底前完成總規(guī)報批,盡早啟動新城建設(shè),特別是六股河大橋的建設(shè)工作。完成老干部大學(xué)綜合樓、社會福利中心、殯儀館遷址新建等項目建設(shè),履行政府對人民的承諾。加快教育園區(qū)、中央路北延、金絲路等重點項目建設(shè)進程,加大103、南門口等片區(qū)動遷工作力度,實現(xiàn)城市改造有序推進。加大對各類違章建筑、欺街占道、馬路市場、交通違法行為的整治力度,有效解決交通擁堵問題,方便居民出行,創(chuàng)優(yōu)縣城環(huán)境;切實加強城區(qū)綠化、亮化、排水和管網(wǎng)鋪設(shè)工作,加強環(huán)境衛(wèi)生治理,進一步提高城市管理水平,為人民群眾提供整潔舒適的居住環(huán)境。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜地推進小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè),結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,建設(shè)具有地域特色的小城鎮(zhèn)。加大對農(nóng)村水利、電力、道路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,把有限財力向中心鎮(zhèn)集中,給予中心鎮(zhèn)政策扶持,逐步完善中心鎮(zhèn)的配套功能,吸引人口和產(chǎn)業(yè)集聚。加快推進高葛線、永加線道路建設(shè),為北部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打通發(fā)展的道路。深入開展“宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)工作,重點抓好環(huán)境衛(wèi)生治理、公共設(shè)施配套和“兩退一圍”工作,積極推進創(chuàng)建國家森林城市工作,加大對農(nóng)村亂批亂建等行為打擊力度,保護好我們的環(huán)境,建設(shè)好我們的家園。
要充分認識加強土地管理工作的極端重要性,把土地資源作為城鄉(xiāng)發(fā)展的生命線,像愛護生命一樣愛護我們的每一寸土地,科學(xué)規(guī)劃,規(guī)范管理,節(jié)約、集約利用,讓有限的土地發(fā)揮出最大的效益。要把土地工作作為全縣當(dāng)前最重要的工作之一,充分利用當(dāng)前全省土地需求相對不旺、供需矛盾趨緩的有利時機,積極爭取土地指標(biāo),為在建項目和竣工項目解決用地手續(xù)問題,緩解用地緊張局面,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供用地保障。
三是把“三項工程”作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的主線,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
要按照“因地制宜,宜糧則糧、宜林則林、宜游則游、宜商則商”的發(fā)展思路,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式,切實加強土地流轉(zhuǎn)工作,制定農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)辦法,鼓勵承包經(jīng)營權(quán)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。切實抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè),積極推進“一縣一業(yè)”,發(fā)展“一鄉(xiāng)一品”,鼓勵農(nóng)民發(fā)展高標(biāo)準設(shè)施農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)。大力扶持“三色微谷”等生態(tài)農(nóng)業(yè)項目,加快推進輝山乳業(yè)項目,逐步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)揮典型示范帶動作用,以品牌效應(yīng)帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)培養(yǎng)壯大農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍,規(guī)范農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社建設(shè),切實發(fā)揮引領(lǐng)和組織廣大農(nóng)民的作用。要扎實做好抗旱救災(zāi)工作,保障人畜飲水安全、糧食安全,努力把旱災(zāi)損失降到最低,確保人民群眾今冬明春的生產(chǎn)生活不受影響。要深刻反思旱災(zāi)教訓(xùn),著力解決農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的問題,加強農(nóng)村水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力實施節(jié)水滴灌工程,提高我縣農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供保障。進一步落實防火工作責(zé)任制,采取更加有效的舉措,切實做好森林防火工作,杜絕重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“三項工程”任務(wù)目標(biāo)要求,逐項對照,積極推進,真正把“三項工程”做成富民工程、惠民工程、人民滿意工程。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真落實包扶任務(wù),勤過問、常督促、真檢查,把為人民服務(wù)落實到行動上,把關(guān)乎人民群眾切身利益的實事辦實、好事辦好。
四是以文化旅游業(yè)為引領(lǐng),積極推進服務(wù)業(yè)發(fā)展。
繼續(xù)做好旅游資源整合,推進東戴河新區(qū)旅游規(guī)劃編制工作。依托“山、海、長城”等資源,對海濱游、長城游、三山宗教游進行聯(lián)合開發(fā),精心打造2―3條精品旅游線路,形成獨具特色的精品旅游項目。加強旅游景區(qū)景點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),用好我縣獨特的資源稟賦優(yōu)勢,發(fā)展溝域旅游,形成多點開花的旅游產(chǎn)業(yè)格局。加大旅游市場監(jiān)管力度,嚴厲打擊欺客宰客等各種擾亂旅游市場行為,凈化旅游市場環(huán)境,形成良好的聲譽、信譽。進一步提升旅游業(yè)服務(wù)水平,規(guī)范農(nóng)家樂經(jīng)營管理,以旅游業(yè)帶動相關(guān)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。
加快縣城中心商貿(mào)集聚區(qū)規(guī)劃編制相關(guān)工作,推進集聚區(qū)內(nèi)輕工市場改造工程,提升服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)模與檔次。推進商業(yè)中心建設(shè),著力發(fā)展夏、秋季節(jié)“夜經(jīng)濟”,培育新興服務(wù)業(yè)。做好物流園區(qū)建設(shè)工作,促進商貿(mào)物流業(yè)健康發(fā)展。規(guī)范各種中介機構(gòu)、民間融資服務(wù)機構(gòu)經(jīng)營,積極引進各類金融機構(gòu)到我縣設(shè)立分支,完善城鄉(xiāng)金融服務(wù)體系。繼續(xù)加強城鄉(xiāng)市場建設(shè),促進縣域經(jīng)濟健康發(fā)展。
五是協(xié)調(diào)發(fā)展各項社會事業(yè),自覺踐行為民服務(wù)宗旨。
解決好與人民群眾切身利益直接相關(guān)問題,暢通服務(wù)群眾“最后一公里”.繼續(xù)深化機關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革,嚴格控制機構(gòu)編制和財政供養(yǎng)人員總量,貫徹落實事業(yè)單位績效工資實施辦法,提高機關(guān)工作效率。積極改善農(nóng)村辦學(xué)條件,切實加強教師隊伍建設(shè),促進基礎(chǔ)教育和學(xué)前教育健康發(fā)展,不斷提高教育教學(xué)水平,辦人民滿意的教育。落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,擴大職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)覆蓋面,拓寬就業(yè)渠道,擴大就業(yè)范圍,充分利用我縣勞動力資源。注重文化事業(yè)發(fā)展,切實發(fā)揮現(xiàn)有文化基礎(chǔ)設(shè)施的'作用,豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活。繼續(xù)完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,提升基層醫(yī)療服務(wù)供給能力。加強社會保險擴面征繳工作,進一步完善社會保障體系。推進社會慈善公益事業(yè)常態(tài)化管理,及時為困難群眾送去黨和政府的關(guān)懷,切實解決困難群眾的生產(chǎn)生活難題。
六是切實加強生態(tài)環(huán)境治理和保護工作,建設(shè)美麗綏中。
要站在長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度,把建設(shè)生態(tài)綏中、美麗綏中的理念貫穿工作始終,著力建設(shè)環(huán)渤海最適宜人居城市。進一步增強環(huán)保意識,逐步改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,堅決不上有污染的項目,絕不以犧牲環(huán)境為代價換取一時的發(fā)展,全面完成“十二五”節(jié)能減排任務(wù),給后人留下一個更具潛力、可持續(xù)的發(fā)展空間。建立更加嚴格的環(huán)境治理保護制度,建立打擊盜采海砂、河砂行為長效機制,著力解決新區(qū)企業(yè)污染物直排問題。全面實施“青山、碧水、藍天”工程,下大力氣解決城鄉(xiāng)垃圾污染問題,讓綏中的山更綠、水更清、天更藍,讓綏中人民的心情更舒暢。
七是切實加強社會綜合治理,鞏固和諧穩(wěn)定社會局面。
突出抓好深化改革工作,認真做好上級下放審批權(quán)的銜接工作,進一步釋放擴權(quán)改革紅利。積極推進“撤縣建市”申報工作,為新一輪規(guī)劃調(diào)整、擴大城區(qū)發(fā)展空間奠定良好基礎(chǔ)。完善東戴河新區(qū)機構(gòu)設(shè)置,增強社會管理功能,在戶籍管理、子女教育、醫(yī)療、住房、社會保障等方面提供優(yōu)惠政策,吸引更多人才,集聚更多人氣。繼續(xù)探索東戴河新區(qū)體制機制創(chuàng)新,循序漸進,先行先試,以機制創(chuàng)新增強發(fā)展動力,推動?xùn)|戴河新區(qū)各項工作健康開展。扎實推進各職能部門機構(gòu)改革,確保按期完成改革任務(wù)。
大力倡導(dǎo)“團結(jié)、務(wù)實、創(chuàng)新”的綏中精神,讓團結(jié)成為各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的自覺行動,讓務(wù)實成為廣大干部的行為準則,讓創(chuàng)新成為全縣人民的不懈追求,讓“團結(jié)、務(wù)實、創(chuàng)新”成為綏中引以為榮、人人自豪的綏中精神。深入開展“誠信、平安、和諧”三大品牌創(chuàng)建活動,讓“誠信綏中、平安綏中、和諧綏中”三大元素融入經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域,融入干部群眾的工作生活,讓誠信成為綏中的文化特征,讓平安成為綏中的社會符號,讓和諧成為綏中干部群眾的共同感受,讓“誠信、平安、和諧”成為綏中的金字招牌。要扎實開展“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”主題教育和志愿服務(wù)、道德模范評選等精神文明創(chuàng)建活動,進一步強化對外宣傳工作,倡導(dǎo)新風(fēng)尚,傳遞正能量,增添社會活力。要加強社會管理綜合治理,提升司法隊伍建設(shè)水平,全力打造法治綏中,堅決打擊欺詐客商等嚴重失信行為,保障公平正義的社會環(huán)境,讓綏中的老百姓和所有外地人更有安全感。認真做好群眾來信來訪工作,繼續(xù)推進黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪工作,暢通信訪渠道,做好矛盾糾紛排查化解工作,加大信訪積案化解力度,及時就地解決群眾合理利益訴求,注重從源頭上消除社會不和諧因素和風(fēng)險。要切實加大安全生產(chǎn)工作力度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。要繼續(xù)深化民主政治建設(shè),加大對人大、政協(xié)工作的支持力度,保障依法監(jiān)督、民主監(jiān)督作用的切實發(fā)揮,服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。進一步鞏固和擴大新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強民族宗教工作,支持非公經(jīng)濟代表人士健康成長,支持非公企業(yè)健康發(fā)展。堅持黨管武裝,提高人民武裝建設(shè)質(zhì)量。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織作用,推動形成萬眾一心、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。
第四,切實加強黨的建設(shè),鍛煉隊伍,改進作風(fēng)。
要進一步加大黨要管黨、從嚴治黨的力度,提高黨建工作科學(xué)化水平,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強黨對改革發(fā)展穩(wěn)定全局的宏觀把握和統(tǒng)籌部署,為全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供政治支持和組織保證。
(一)深入推進教育實踐活動。
要在高質(zhì)量召開民主生活會的基礎(chǔ)上,抓好整改落實、建章立制等環(huán)節(jié)工作,制定好“兩方案一計劃”,即整改方案、專項整治方案和制度建設(shè)計劃。領(lǐng)導(dǎo)干部要制定個人整改措施,立行立改,確保黨的群眾路線教育實踐活動善始善終、善作善成。要按照習(xí)近平總書記“抓常、抓細、抓長”的要求,用制度固化教育實踐活動的成果,防止“四風(fēng)”問題反彈,從整體上推進黨的建設(shè)和發(fā)展。
(二)加強思想政治建設(shè)。
認真學(xué)習(xí)十八大和十八屆三中全會以來中央、省、市重要文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,特別是要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,教育黨員干部堅定理想信念,樹立宗旨意識,提高黨性修養(yǎng),在任何時候任何情況下都要做到政治立場堅定不移、政治方向不偏不倚,堅決遵守黨的政治紀律。積極開展官德教育實踐活動,用社會主義核心價值觀武裝干部頭腦,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,弘揚健康向上的道德取向。要著力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,堅決克服教條主義、經(jīng)驗主義;密切黨同人民群眾的聯(lián)系,扎實開展“我為家鄉(xiāng)獻良策”活動,真正做到問計于民、問需于民、問政于民,推動決策與民意統(tǒng)一契合;鼓勵大膽創(chuàng)新,消除固化思維,帶動形成求索、求真的工作氛圍,為推進經(jīng)濟社會各項建設(shè)提供堅強的思想保證。
(三)加強干部隊伍建設(shè)。
強化各級領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核和日常管理,注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)、深化培訓(xùn)、配強班子,加大調(diào)整“庸懶散”干部力度,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。堅持“20字”好干部標(biāo)準,大力選拔想干事、能干事、干成事、不出事的干部,深化干部人事制度改革,科學(xué)推進競爭性選拔干部工作。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,完成100名左右正副科級后備干部配備工作,采取“下派上掛”方式,強化實踐鍛煉。加大干部管理監(jiān)督力度,突出抓好嚴禁超職數(shù)配備干部工作的落實,堅決整治跑官要官、拉票賄選等選人用人不正之風(fēng)。要警惕和著力解決反“四風(fēng)”以來日益顯現(xiàn)的“為官不為”問題,加強干部考核評價工作,把考評結(jié)果作為選人用人和褒獎的重要條件,對工作推諉拖沓、不敢作為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部要嚴肅問責(zé),形成黨管干部有規(guī)矩、獎優(yōu)罰劣有實據(jù)的工作機制,解決好“干與不干都一樣、干好干壞都一樣”等問題,讓那些跑項目的干部跑起來,能爭取資金的干部動起來,進一步激發(fā)全縣廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
(四)加強基層組織建設(shè)。
以服務(wù)型黨組織建設(shè)為重點,大力推進“惠農(nóng)便民五服務(wù)”全程代理工作,繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部“五個一”、“雙聯(lián)系”和到后進村掛職活動,沉下身、接地氣,及時解決基層組織建設(shè)問題,進一步密切黨群干群關(guān)系。嚴把新黨員入口關(guān),創(chuàng)新培養(yǎng)方法,及時清除不合格黨員,保證黨員隊伍的純潔性。加大對軟弱渙散基層組織整頓力度,逐步完善村級固定場所管理制度,努力培養(yǎng)高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊伍,完善面向優(yōu)秀村書記、村主任選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作制度,切實增強基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(五)加強反腐倡廉建設(shè)。
要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴重失職的意識,堅決履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,深入貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系―工作規(guī)劃》,堅持懲防并舉、標(biāo)本兼治、綜合治理。全面公開黨務(wù)、政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開制度,落實責(zé)任追究,強化對權(quán)力運行制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗。加強對重點領(lǐng)域、重要工作環(huán)節(jié)的監(jiān)管監(jiān)察,嚴格按照法律法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定辦事,嚴肅查處腐敗問題,對存在違紀違法問題的單位和個人要一查到底,絕不姑息。著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,切實提高窗口單位、執(zhí)法單位等重點崗位工作效率,改進服務(wù)態(tài)度,提升服務(wù)質(zhì)量,樹立為民、務(wù)實、清廉形象。堅決貫徹落實改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項規(guī)定,建立整治“四風(fēng)”長效機制,嚴格規(guī)范黨員干部從政行為,狠剎大操大辦、公車私用、公款吃喝、公費旅游之風(fēng),以優(yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng),努力營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境。
同志們,新的歷史時期對我們的工作提出了新的要求,實現(xiàn)目標(biāo)的唯一方法就是統(tǒng)一思想、凝心聚力、改革創(chuàng)新、真抓實干,讓我們大家團結(jié)起來、積極行動起來,帶領(lǐng)全縣廣大人民群眾,銳意進取,扎實工作,為全年各項工作任務(wù)目標(biāo)的如期實現(xiàn),為早日把綏中建設(shè)成為沿海經(jīng)濟強縣、把東戴河新區(qū)建設(shè)成為環(huán)渤海最適宜人居的國際化現(xiàn)代生態(tài)科技濱海新城而努力奮斗。
附:對報告中所涉專有名詞、專業(yè)術(shù)語的解釋。
1.“一二三四五六”工作方略。1月,縣委提出用“一二三四五六”工作方略來指導(dǎo)全縣工作,即:一是明確一個中心,即以經(jīng)濟建設(shè)為中心;二是充分發(fā)揮兩個平臺的作用,即充分發(fā)揮東戴河新區(qū)、綏中縣城兩大平臺作用;三是要進一步擦亮三大品牌,即擦亮誠信綏中、平安綏中、和諧綏中三大品牌;四是全面實施“四輪驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略,即全面實施新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和文化旅游服務(wù)業(yè)“四輪驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略;五是建設(shè)五大工程,即產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、公共設(shè)施建設(shè)工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程和改革與創(chuàng)新工程;六是進一步增強六個意識,即進一步增強發(fā)展意識、長遠意識、質(zhì)量意識、成本意識、環(huán)保意識和廉政意識。
2.宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。按照省政府《關(guān)于開展宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的實施意見》要求,從開始,在全省實施“百千萬宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建工程”,通過治理農(nóng)村(含國有農(nóng)場)垃圾、污水、畜禽糞便等污染,改造房、水、路等設(shè)施,提升綠化、亮化、生態(tài)化等水平。到20,創(chuàng)建一批宜居示范鄉(xiāng)村;到,建成一批“環(huán)境整潔、設(shè)施完善、生態(tài)優(yōu)良、傳承歷史、富庶文明”的宜居鄉(xiāng)村。
3.縣級領(lǐng)導(dǎo)干部“五個一”活動。每位縣級領(lǐng)導(dǎo)干部負責(zé)聯(lián)系一戶規(guī)模以上(正式投產(chǎn)后主營業(yè)務(wù)收入2,000萬元以上)企業(yè),負責(zé)包扶一個固定資產(chǎn)投資1,000萬元以上的在建項目,負責(zé)推進一個固定資產(chǎn)投資1,000萬元以上的在談項目,負責(zé)聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),負責(zé)幫扶一個貧困戶。
4.“三色微谷”.遼寧“三色微谷”科技有限公司是一家從事“三色生態(tài)菌”研發(fā)和生產(chǎn)的企業(yè)。“三色生態(tài)菌”系列產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),通過多種有益微生物的活性作用,可減少50%的化肥及農(nóng)藥用量,可完全取代養(yǎng)殖業(yè)抗生素的使用,保證種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品完全達到有機質(zhì)量標(biāo)準。
5.夜經(jīng)濟。“夜經(jīng)濟”是休閑經(jīng)濟和健康服務(wù)業(yè)的重要組成部分。其業(yè)態(tài)包括:晚間購物、餐飲、旅游、休閑、影視、娛樂等內(nèi)容,是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,它能帶動購物、餐飲、文化、娛樂、觀光、旅游、健身、交通等多行業(yè)的發(fā)展,成為城市經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。
6.好干部20字標(biāo)準。即“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”.
7.“一定三有”.是基層黨組織為了提高基層班子的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力開展的活動?!耙欢ā笔侵付?quán)責(zé)立規(guī)范;“三有”是指收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng),簡稱“一定三有”.
8.雙聯(lián)系。以服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾為主要任務(wù),建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點,分別聯(lián)系一家企業(yè)和一個基層黨組織,扶持企業(yè)壯大,帶動基層黨組織發(fā)展。
9.惠農(nóng)便民五服務(wù)。“惠農(nóng)便民五服務(wù)”即為群眾提供“科技支農(nóng)服務(wù)、政策法規(guī)服務(wù)、便民實事服務(wù)、民事調(diào)解服務(wù)、特殊救助服務(wù)”為主要內(nèi)容的五項服務(wù)工作。
10.工業(yè)五項工程。即企業(yè)提升工程、項目工程、企業(yè)并購工程、產(chǎn)業(yè)集群工程、節(jié)能降耗和淘汰落后工程。
11.“四規(guī)合一”.即中關(guān)村科技成果產(chǎn)業(yè)化基地的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、空間規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃、投融資規(guī)劃的簡稱。(208月25日)。
僑聯(lián)常委會工作報告篇六
8月23日下午,參加政協(xié)夏縣十五屆一次會議的委員們分組討論縣委書記張宏志在縣政協(xié)第十五屆一次會議上的講話、縣政協(xié)第十五屆常務(wù)委員會《工作報告》和《提案工作報告》。
縣政協(xié)黨組書記王繼瑞、副主席張大平、陳全獅、趙建國、縣政協(xié)黨組成員吳朝輝分別參加各個小組討論。
在討論中,委員們爭相發(fā)言,氣氛熱烈。大家認為,張宏志書記的講話,充分肯定了縣政協(xié)委員會在過去一年里,履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能所取得的成績,并對縣政協(xié)今后的工作提出了明確要求,委員們紛紛表示,面對新形勢、新任務(wù),要切實增強做好政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感,緊緊圍繞縣委的決策部署,服務(wù)大局,議政為民,開拓創(chuàng)新,科學(xué)履職,不斷加大政協(xié)工作的創(chuàng)新力度,凝心聚力,助推發(fā)展。
討論中,委員們認為,縣政協(xié)會《工作報告》客觀評價了政協(xié)工作取得的成績,深刻剖析了問題和不足。對今后的工作安排,緊緊圍繞全縣的工作大局,充分結(jié)合我縣實際,具有很強的前瞻性和可操作性。委員們對縣政協(xié)十四屆以來的提案辦理表示滿意。委員們認為,提案的辦理情況關(guān)系著經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,也激發(fā)著委員們的履職活力。
委員們還就完成脫貧攻堅任務(wù)路徑、舉措等建言獻策,大家紛紛表示,在今后的工作生活中,將廣泛凝聚智慧力量,全面履行職能、積極開展工作,為把夏縣建設(shè)成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大縣、文化旅游名縣、生態(tài)文明強縣、新型工業(yè)基地匯集正能量、作出新貢獻,確保如期全面建成小康社會。
僑聯(lián)常委會工作報告篇七
俞正聲:
各位委員:我代表中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會常務(wù)委員會,向大會報告工作,請予審議。
一、20xx年工作回顧。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面推進依法治國的開局之年,也是人民政協(xié)事業(yè)開拓奮進、創(chuàng)新發(fā)展的重要一年。一年來,以習(xí)近平同志為總書記的中共中央高度重視人民政協(xié)工作,進一步加強對人民政協(xié)的政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo),中央政治局常委會會議多次研究政協(xié)工作,中共中央出臺加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見和加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實施意見,召開中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,頒布實施《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》,對推進人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展作出一系列重要部署。
在中共中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,政協(xié)全國委員會及其常委會深入貫徹中央重大決策部署,廣泛團結(jié)參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士,高舉愛國主義、社會主義旗幟,堅持團結(jié)和民主兩大主題,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,認真履行職能,推進工作創(chuàng)新,加強自身建設(shè),人民政協(xié)事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展、開創(chuàng)新局面。
一年來,常委會深入貫徹落實中共中央關(guān)于發(fā)展社會主義協(xié)商民主的重大戰(zhàn)略部署,突出重點,體現(xiàn)特色,主要表現(xiàn)在四個方面。
一是把握政協(xié)性質(zhì)定位,確保正確政治方向。毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺在憲法法律和政協(xié)章程范圍內(nèi)開展工作,準確把握人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商機構(gòu)、發(fā)揚人民民主重要形式的性質(zhì)定位,切實發(fā)揮發(fā)揚民主、參與國是、團結(jié)合作的重要平臺作用。召開全國地方政協(xié)工作經(jīng)驗交流會,進一步統(tǒng)一思想認識,推動各級政協(xié)把堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持人民政協(xié)性質(zhì)定位、堅持大團結(jié)大聯(lián)合、堅持發(fā)揚社會主義民主的重要原則貫徹落實到履職工作各方面。
二是堅持協(xié)商格局,增強協(xié)商議政實效。加強視察調(diào)研與協(xié)商議政銜接,以調(diào)研促進協(xié)商質(zhì)量提高、以協(xié)商促進調(diào)研成果轉(zhuǎn)化,議題涉及經(jīng)濟社會發(fā)展各方面,召開全體會議、5次常委會議、2次專題協(xié)商會、20次雙周協(xié)商座談會,各種協(xié)商形式聯(lián)動配合,情況介紹、會議發(fā)言、互動交流等方法綜合運用,進一步形成寬領(lǐng)域、多層次、常態(tài)化的協(xié)商議政格局。除政協(xié)全體會議外,還開展了107項視察調(diào)研和40次協(xié)商活動,1546位委員、4697人次參加,占委員總數(shù)的69.8%。
三是注重問題導(dǎo)向,強化民主監(jiān)督職能。按照開展監(jiān)督有計劃、有題目、有載體、有成效的要求,針對重大改革舉措落實和群眾關(guān)切,開展投資項目審批制度改革、騰格里沙漠污染治理、小型農(nóng)田水利建設(shè)、環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益保障等12項監(jiān)督性強的調(diào)研議政活動,堅持調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督有機結(jié)合,深入一線摸準情況,緊盯重點追蹤監(jiān)督,認真負責(zé)地提出批評性、建設(shè)性意見建議,推動了相關(guān)工作改進和政策出臺。
四是著力制度建設(shè),不斷完善工作機制。制定或修訂委員履職、專委會工作、提案辦理協(xié)商、委員視察考察、專題調(diào)研和反映社情民意信息等10項制度,進一步完善以政協(xié)章程為核心,覆蓋會議組織、經(jīng)常性工作、自身建設(shè)的制度體系,推進履行職能制度化、規(guī)范化、程序化。
一年來,常委會圍繞中心、服務(wù)大局,統(tǒng)籌推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,認真履職盡責(zé),主要做了以下工作。
(一)強化理論學(xué)習(xí),不斷夯實共同思想政治基礎(chǔ)。深入學(xué)習(xí)貫徹中共xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,努力在深入持久、落實見效上下功夫。召開政協(xié)常委會議專題學(xué)習(xí)貫徹中共xx屆五中全會精神,深刻認識創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,不斷增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺。
召開“積極培育和踐行社會主義核心價值觀”專題議政性常委會議,著力凝聚思想政治共識和價值理念共識。開展紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年系列活動,組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在紀念大會上的重要講話,召開海峽兩岸學(xué)術(shù)研討會,支持中國宗教界和平委員會舉辦和平祈禱活動,大力弘揚愛國主義精神和偉大抗戰(zhàn)精神。按照懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政的要求,舉辦常委會集體學(xué)習(xí)講座、在京委員學(xué)習(xí)報告會、政協(xié)干部培訓(xùn)班共22次,9100余人次參加。
(二)聚焦中心任務(wù),緊扣“十三五”規(guī)劃制定調(diào)研議政。把為制定“十三五”規(guī)劃建言獻策作為服務(wù)大局的主攻方向,接續(xù)調(diào)研、接力建言。從4月開始集中3個月時間,連續(xù)開展56次視察調(diào)研和協(xié)商議政活動,認真研究擴大消費需求、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、化解產(chǎn)能過剩、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推進品牌建設(shè)、建設(shè)主體功能區(qū)、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推動西部小康攻堅、西北地區(qū)治水、東北黑土地保護、“一帶一路”沿線民族地區(qū)發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展中的大氣污染防治、長江經(jīng)濟帶發(fā)展中的濕地保護等重要問題。
召開“圍繞‘十三五’規(guī)劃制定建言獻策”專題議政性常委會議,形成專題報告,為中央決策提供參考。中共xx屆五中全會召開后,組織委員圍繞“十三五”規(guī)劃制定,通過視察調(diào)研、提案、社情民意信息等形式繼續(xù)議政建言。每季度召開一次宏觀經(jīng)濟形勢分析會,舉辦中國經(jīng)濟社會論壇和人口資源環(huán)境態(tài)勢分析會等,加強動態(tài)性、綜合性研究,及時為應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力、完善宏觀調(diào)控政策建言獻策。
(三)充分發(fā)揮優(yōu)勢,助推全面深化改革和全面依法治國重大舉措落地。把握專題協(xié)商會切口適中、專題性強、時間緊湊的特點,分別圍繞行政審批制度改革、人民法院司法體制改革進行專題協(xié)商,會前深入視察調(diào)研,會上積極互動交流,會后及時報送意見建議,既有推動關(guān)聯(lián)性改革的建議,又有促進改革落地的措施,收到良好效果。
針對群眾期待、社會關(guān)注的金融財稅體制改革、規(guī)范城管執(zhí)法行為、建設(shè)工程消防審核驗收、無爭議遺產(chǎn)繼承權(quán)公證、農(nóng)村土地確權(quán)登記等開展視察調(diào)研,側(cè)重從民主監(jiān)督角度推動落實。對環(huán)境保護稅法、海洋環(huán)境保護法、促進科技成果轉(zhuǎn)化法、醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理條例等法律法規(guī)草案提出意見,就道路交通安全法實施、涉稅專業(yè)服務(wù)社會組織立法等調(diào)研協(xié)商,推動相關(guān)法律法規(guī)的完善和貫徹執(zhí)行。
(四)關(guān)注群眾期待,努力推進民生改善。堅持履職為民,謀利民之策,獻安民之計,促惠民之舉。持續(xù)關(guān)注區(qū)域性整體脫貧問題,圍繞寧夏、貴州和秦巴山區(qū)等集中連片貧困地區(qū)發(fā)展進行跟蹤調(diào)研,開展協(xié)商座談。緊扣教育、醫(yī)療、就業(yè)、環(huán)保等熱點問題開展視察調(diào)研,就鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)、高校辦出特色、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、國家實驗室建設(shè)、發(fā)展特殊教育、仿制藥質(zhì)量、中醫(yī)藥發(fā)展、轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品(12.580,0.00,0.00%)安全、農(nóng)村環(huán)境污染治理、殘疾人權(quán)益保障等獻計獻策。
著眼更好滿足人民群眾精神文化需求,圍繞發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作用、傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護等調(diào)研議政。組織委員和專家深入革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū),通過物資捐贈、知識講座、慰問演出、義診會診等形式,為群眾送上真情關(guān)愛。編報社情民意信息797期,受理委員和社會各界人士來信8.8萬余件、來訪255批次,認真反映群眾訴求。
(五)廣泛凝心聚力,促進民族團結(jié)、宗教和睦。貫徹落實中央民族工作會議、第二次中央新疆工作座談會、中央第六次西藏工作座談會精神,自覺用中央精神指導(dǎo)政協(xié)做好民族和宗教工作。參加慶祝西藏自治區(qū)成立50周年活動和新疆維吾爾自治區(qū)成立60周年活動,深入企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)牧區(qū)和寺廟,開展慰問看望、政策宣傳、座談交流等活動,更好發(fā)揮少數(shù)民族界、宗教界委員橋梁紐帶作用,促進各民族交往交流交融,鞏固維護祖國統(tǒng)一和促進民族團結(jié)進步基礎(chǔ)。
聚焦影響和制約民族地區(qū)發(fā)展突出問題深入調(diào)研,就川藏大通道建設(shè)、包蟲病防治、少數(shù)民族醫(yī)藥傳承發(fā)展、少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護等提出建議,推動相關(guān)政策出臺。召開少數(shù)民族界、宗教界委員反映社情民意座談會。積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),就《宗教事務(wù)條例》實施情況及宗教房產(chǎn)政策落實、宗教慈善事業(yè)發(fā)展等建言獻策。
(六)密切聯(lián)誼交流,共同致力實現(xiàn)祖國統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興。全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方針,嚴格依照憲法和基本法辦事,及時向港澳委員通報內(nèi)地經(jīng)濟社會發(fā)展情況和政協(xié)工作情況,組織港澳委員就加強蘇澳和豫港交流合作、構(gòu)建東部絲綢之路經(jīng)濟帶、建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等赴內(nèi)地考察,為港澳與內(nèi)地融合發(fā)展提出意見建議。
加大對港澳青少年工作力度,組織以港澳政協(xié)委員為主導(dǎo)的青年社團代表到內(nèi)地進行體驗式學(xué)習(xí)考察,讓他們親身感受國家發(fā)展成就,增強國家意識。堅持“九二共識”的共同政治基礎(chǔ),以科技、法律、文化交流為紐帶,加強同中國臺灣島內(nèi)有關(guān)社會組織和團體溝通合作,推進全國政協(xié)委員與中國臺灣民意代表機制化交流,針對臺資企業(yè)在大陸經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中遇到的新問題等開展調(diào)研協(xié)商,為促進兩岸關(guān)系和平發(fā)展匯集力量。深化與海外僑胞和歸僑僑眷團結(jié)聯(lián)誼,邀請海外僑胞列席政協(xié)會議、參加政協(xié)活動,圍繞中高端留學(xué)人才回國創(chuàng)業(yè)等調(diào)研考察。
(七)深化對外交往,營造國家發(fā)展良好外部環(huán)境。按照國家外交工作總體部署和政協(xié)工作重點,務(wù)實開展高層交往,積極宣傳“中國夢”和“一帶一路”愿景與行動,宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,增進國際社會對我國國情、政治制度和人民政協(xié)的了解,深化與有關(guān)國家雙邊關(guān)系,推動重要領(lǐng)域務(wù)實合作。
有序開展公共外交和人文交流,加強同外國政治組織、經(jīng)濟社會團體、主流媒體、智庫和民眾的友好往來。召開國際形勢分析會,就建立新型國際關(guān)系、國際和地區(qū)熱點問題、做好對外交往工作等建言獻策。圍繞深化“十三五”時期對外開放,提升長江經(jīng)濟帶開放型經(jīng)濟水平,擴大沿邊開放、建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心等開展專題調(diào)研,為形成全方位對外開放新格局提出建議。加強中國經(jīng)濟社會理事會與相關(guān)國際組織聯(lián)系,支持中國經(jīng)濟社會理事會、中國宗教界和平委員會就涉藏涉疆等問題開展工作,為維護和捍衛(wèi)國家核心利益發(fā)揮了積極作用。
(八)堅持改革創(chuàng)新,加強履職能力建設(shè)。加強和改進委員學(xué)習(xí)培訓(xùn),創(chuàng)立人民政協(xié)講壇,將學(xué)習(xí)講座列入常委會議議程,使學(xué)習(xí)和提高履職能力更好地結(jié)合。強化委員主體地位,就人民政協(xié)制度建設(shè)、重點協(xié)商議題等問題征求全體政協(xié)委員意見,完善政協(xié)委員數(shù)據(jù)庫,拓展委員履職平臺。改進視察調(diào)研工作,促進各民主黨派、政協(xié)專門委員會、地方政協(xié)和科研院所等開展聯(lián)合調(diào)研,探索集體調(diào)研與分組調(diào)研平行展開的模式,增強調(diào)研參與度和實效性。
改進會議活動組織工作,設(shè)立政協(xié)全體會議會風(fēng)會紀督查組,完善大會發(fā)言遴選機制,采取綜合報告和專題報告相結(jié)合的形式,充分反映常委會議等議政成果。提案立案嚴格標(biāo)準、突出質(zhì)量,提案辦理加強協(xié)商、注重實效,辦復(fù)提案5003件,辦復(fù)率99.5%。加強政協(xié)黨建工作,成立政協(xié)各專門委員會分黨組,扎實開展“三嚴三實”專題教育,嚴格落實中央八項規(guī)定精神,持續(xù)改進工作作風(fēng),推進機關(guān)各項建設(shè)。
各位委員,過去一年全國政協(xié)工作取得的成績,是以習(xí)近平同志為總書記的中共中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級黨委、政府和社會各界大力支持的結(jié)果,是人民政協(xié)各參加單位、各級組織和廣大委員團結(jié)奮斗的結(jié)果。廣大政協(xié)委員以高度的政治責(zé)任感、強烈的委員意識和良好的精神風(fēng)貌,認真履職,扎實工作,為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展作出了新的貢獻。在此,我代表全國政協(xié)常委會表示衷心的感謝!
我們也清醒看到,政協(xié)工作中還存在一些不足,對重點問題的調(diào)查研究需要更加深入,民主監(jiān)督的相關(guān)機制需要進一步健全,團結(jié)聯(lián)誼的廣度和深度需要不斷拓展,委員履職服務(wù)工作的質(zhì)量和水平需要進一步提高。對這些問題,我們要高度重視,認真研究解決。
二、20xx年主要任務(wù)。
20xx年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。人民政協(xié)工作總體要求是:全面貫徹中共xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認真貫徹落實中共中央關(guān)于發(fā)展社會主義協(xié)商民主的重大戰(zhàn)略部署,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局要求,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持團結(jié)和民主兩大主題,聚焦全面建成小康社會目標(biāo),把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸,把圍繞“十三五”規(guī)劃實施建言獻策作為工作主線,突出問題導(dǎo)向,強化短板意識,著力增強協(xié)商議政實效,著力強化民主監(jiān)督職能,著力做好團結(jié)聯(lián)誼工作,著力提高調(diào)查研究水平,為實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局作出積極貢獻。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹中共xx屆五中全會精神。通過專題報告、研討交流等形式,組織委員深入學(xué)習(xí)把握以習(xí)近平同志為總書記的中共中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的重要思想,學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央對形勢的分析判斷上來、統(tǒng)一到中央決策部署上來。把學(xué)習(xí)貫徹中共xx屆五中全會精神同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神結(jié)合起來,進一步提高思想認識,深刻把握我國發(fā)展面臨的重大機遇和挑戰(zhàn),增強責(zé)任意識,明確工作重點,自覺服從服務(wù)于全面建成小康社會目標(biāo),鞏固團結(jié)奮斗共同思想政治基礎(chǔ)。
(二)緊緊圍繞“十三五”開局起步建言獻策。聚焦“十三五”規(guī)劃實施、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的重點任務(wù),認真落實20xx年協(xié)商計劃,組織開展視察調(diào)研,努力形成一批有力度、有分量的調(diào)研議政成果。分別以“實施精準扶貧、精準脫貧,提高扶貧實效”和“促進社會主義文藝繁榮發(fā)展”為議題,召開專題議政性常委會議。
專題協(xié)商會由2次增加到3次,針對“東北三省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級”“推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”等重點問題,把視察調(diào)研和協(xié)商議政結(jié)合起來,提出意見建議。靈活運用雙周協(xié)商座談會,深入?yún)f(xié)商健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣體系、《快遞條例》的制定、重視特殊教育、加強農(nóng)作物秸稈綜合利用等切口小、專業(yè)性強、接地氣的具體問題。每季度舉辦宏觀經(jīng)濟形勢分析會,為保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展獻計獻策。選取加快高檔數(shù)控機床和工業(yè)機器人(24.340,0.00,0.00%)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地資源保護利用和土壤污染防治、三江源地區(qū)生態(tài)保護和建設(shè)等重要問題,深入研究論證,提出對策建議。
(三)進一步提高民主監(jiān)督實效。人民政協(xié)民主監(jiān)督是社會主義協(xié)商民主建設(shè)的重要內(nèi)容,是幫助黨和政府改進工作的重要方式。要聚焦中共中央重大改革舉措、重要政策貫徹執(zhí)行情況和“十三五”時期重要約束性指標(biāo)的落實,準確定位,把握方向和原則,以組織監(jiān)督性強的視察調(diào)研活動為主,多種形式配合,增強監(jiān)督實效。
圍繞加強城市規(guī)劃工作、食品安全監(jiān)管體系建設(shè)、自然保護區(qū)建設(shè)與管理、大氣污染防治、無障礙環(huán)境建設(shè)運行、大運河申遺成功后的保護與利用等課題開展民主監(jiān)督,并選擇其中一些課題召開以監(jiān)督為特色的雙周協(xié)商座談會。重視發(fā)揮協(xié)商活動、委員提案、大會發(fā)言、視察調(diào)研、反映社情民意信息和委員來信來訪等民主監(jiān)督作用??偨Y(jié)各級政協(xié)開展民主監(jiān)督的成熟做法和經(jīng)驗,制定改進人民政協(xié)民主監(jiān)督的辦法,進一步完善政協(xié)民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)調(diào)機制,提高監(jiān)督工作制度化水平。
(四)認真做好凝心聚力工作。全面貫徹黨的民族政策和宗教政策,圍繞城鎮(zhèn)化進程中少數(shù)民族流動人口服務(wù)與管理、培養(yǎng)宗教界中青年代表人士等問題調(diào)研議政,發(fā)揮少數(shù)民族界、宗教界代表人士作用,促進民族團結(jié)、宗教和睦。全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方針,嚴格依照憲法和基本法辦事,支持特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政,鼓勵港澳地區(qū)政協(xié)委員發(fā)揮雙重積極作用,為促進內(nèi)地與港澳合作發(fā)展獻計出力,廣泛深入地參與港澳青少年工作。在堅持“九二共識”、反對“*”的政治基礎(chǔ)上,繼續(xù)促進兩岸關(guān)系和平發(fā)展,繼續(xù)發(fā)展與中國臺灣有關(guān)社會組織和團體的聯(lián)系交往,促進兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流合作,開展面向中國臺灣青少年的體驗式交流,針對在大陸就讀中國臺灣學(xué)生的就業(yè)情況開展調(diào)查研究。
加強與海外僑胞和歸僑僑眷的團結(jié)聯(lián)誼,關(guān)心海外華裔新生代的培養(yǎng)教育,做好歸僑僑眷權(quán)益保護工作。舉辦孫中山先生誕辰150周年紀念活動,學(xué)習(xí)、繼承和發(fā)揚孫中山先生的愛國思想、革命意志和進取精神,進一步團結(jié)海內(nèi)外中華兒女同心實現(xiàn)“中國夢”。按照國家外交工作總體部署,積極開展高層互訪、公共外交和人文交流,發(fā)揮中國經(jīng)濟社會理事會、中國宗教界和平委員會等平臺作用,努力為營造良好國際環(huán)境作貢獻。
(五)切實加強和改進調(diào)查研究。要精心選題,以問題為導(dǎo)向,突出全面建成小康社會的重點難點特別是短板問題,突出新發(fā)展理念落實中的重要問題,突出人民群眾關(guān)心的生產(chǎn)生活實際問題,察實情、講實話、謀實策。要整合資源,以委員為主體、吸收有關(guān)專家學(xué)者參加,形成專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、研究能力互補的調(diào)研隊伍。要實事求是,認真分析和研究問題,如實反映情況,坦誠提出建議。要深入一線,沉到基層,選好樣本“解剖麻雀”,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),深度調(diào)研、集中攻關(guān),用事實說話,用數(shù)據(jù)說話,真正把問題找準、把原因理清、把建議提實。
(六)不斷加強自身建設(shè)。要完善委員聯(lián)絡(luò)制度,落實委員履職工作規(guī)則。進一步加強委員隊伍建設(shè),政協(xié)委員應(yīng)該懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,更應(yīng)該守紀律、講規(guī)矩、重品行。貫徹落實全國政協(xié)專門委員會通則,加強專委會組織建設(shè)和履職能力建設(shè),充分發(fā)揮專委會分黨組作用,推動專委會工作更加活躍、有序、深入地開展。改進提案、大會發(fā)言、反映社情民意信息、文史資料、學(xué)習(xí)和新聞宣傳等工作。發(fā)揮中國人民政協(xié)理論研究會作用,深入研究政協(xié)工作重要問題。就加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實施意見貫徹執(zhí)行情況開展調(diào)查研究,推動各級政協(xié)協(xié)商民主實踐。深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè),鞏固拓展“三嚴三實”專題教育成果,開展好“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,改進工作作風(fēng),加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)。
三、更好發(fā)揮人民政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的作用。
習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上發(fā)表的重要講話和《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),深刻分析并科學(xué)回答鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線一系列重大問題,是指導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。人民政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,堅持團結(jié)和民主兩大主題,切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,認真做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、增進共識、加強團結(jié)的工作,努力匯聚實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的磅礴力量。
(一)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,也是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)核心,這是歷史的選擇、人民的選擇。做好人民政協(xié)工作,最根本的是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),主要體現(xiàn)在政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)在堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,體現(xiàn)在政協(xié)黨組織團結(jié)帶領(lǐng)廣大政協(xié)委員堅定貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。
團結(jié)和民主是政協(xié)工作的兩大主題,準確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位是政協(xié)工作的基石,堅持“主題”和“基石”是黨在政協(xié)工作的基本要義,也是在政協(xié)貫徹好黨的路線方針政策的關(guān)鍵。協(xié)商民主是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式,在政協(xié)工作中尤為重要。政協(xié)黨組織向黨委提出的政協(xié)年度協(xié)商計劃等重要建議,都應(yīng)該在充分聽取廣大政協(xié)委員意見,并和黨外人士平等協(xié)商后產(chǎn)生;政協(xié)的一切重要活動都應(yīng)該在充分協(xié)商后,依章程、按程序?qū)嵤F降葏f(xié)商、相互尊重不是形式,而是做好政協(xié)工作的保證,也是黨的優(yōu)良作風(fēng)在政協(xié)工作中的體現(xiàn)。
(二)廣泛凝聚思想政治共識。共識是合作共事之基、團結(jié)奮斗之要。人民政協(xié)必須始終把增進思想政治共識作為重大政治任務(wù),落實到履行職能的全部工作之中。凝聚共識最重要的是正確處理一致性和多樣性關(guān)系,堅持求同存異。在人民政協(xié),“同”是基礎(chǔ)和前提,就是共同致力堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,這是我們團結(jié)奮斗的思想政治共識和公約數(shù);“異”是客觀現(xiàn)實和重要特征,政協(xié)委員來自方方面面,利益訴求、知識背景、社會閱歷、生活方式等不盡相同,對某個具體問題的看法和認識總會存在差異,隨著社會發(fā)展和時代變遷,有些差異在減少和消弭,同時還可能出現(xiàn)新的差異。
一致性是共同思想政治基礎(chǔ)的一致,多樣性是利益多元、思想多樣的反映,必須在尊重多樣性中尋求一致性,具體意見有分歧但在基本原則上要有共識,思想觀念有不同但在社會主義核心價值觀上應(yīng)聚共識。要堅持愛國主義,弘揚天下為公、兼容并蓄、崇尚和合等中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,自覺立足社會主義初級階段基本國情,立足“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,在各種履職活動中更加廣泛地凝聚發(fā)展共識、改革共識、法治共識、反腐敗共識和價值觀共識等,做到增進一致而不強求一律、尊重差異而不擴大分歧、包容多樣而不弱化主導(dǎo),自覺抵制和反對一切違背、損害和削弱共同思想政治基礎(chǔ)的言行,不斷鞏固已有共識,凝聚新的共識。
(三)進一步擴大團結(jié)面。適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r和社會階層結(jié)構(gòu)深刻變化,人民政協(xié)必須把加強大團結(jié)擺在更加突出位置,團結(jié)的面越寬越好,團結(jié)的人越多越好,團結(jié)的同心圓越大越好。要切實尊重和保障黨外人士民主權(quán)利,加強對各黨派團體參加政協(xié)共同性事務(wù)的協(xié)商,不斷深化中國共產(chǎn)黨同黨外人士的合作共事。要積極拓展工作領(lǐng)域,不忘老朋友,結(jié)交新朋友,多交摯友和諍友,進一步加強同黨外知識分子、民族宗教代表人士、港澳臺同胞和海外僑胞等的團結(jié)聯(lián)誼,密切與非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士、出國和歸國留學(xué)人員等聯(lián)系溝通,通過各種議政平臺和交流渠道,更多創(chuàng)造有序參與協(xié)商、合理表達訴求的條件。
(四)更好把握政協(xié)團結(jié)聯(lián)誼工作特點。政協(xié)聯(lián)系和服務(wù)各族各界代表人士,要積極探索新形勢下團結(jié)聯(lián)誼工作的有效方法,切實做到以道相交同甘苦、以誠相交見肝膽、以志相交共奮斗。始終堅持平等議事,有平等才能溝通、有平等才有信任,參加協(xié)商的各方都應(yīng)該遵循協(xié)商民主原則,要表達也要傾聽,要批評也要諒解,要勇于堅持真理也要自覺修正不足,不強加于人,不先懷成見,不因人廢言,在討論對話中深化思想認識,不斷加強團結(jié)目標(biāo)下的民主和民主基礎(chǔ)上的團結(jié)。
始終堅持真誠服務(wù),把加強思想引導(dǎo)同提高能力素質(zhì)結(jié)合起來,幫助委員知情明政,更好服務(wù)履職工作。始終堅持良好作風(fēng),待之以誠、以誠示人,動之以情、以情感人,曉之以理、以理服人,靠人格品行、靠作風(fēng)形象,不斷增進思想認同和政治認同。始終堅持探索創(chuàng)新,鼓勵專門委員會、界別和政協(xié)機關(guān)更多開展懇談交流、走訪看望等特色聯(lián)誼活動,適應(yīng)信息化要求開通政協(xié)官方微博,充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站等作用,讓廣大委員更加便捷地履職盡責(zé),更多地感受政協(xié)組織的關(guān)懷和溫暖。
(五)切實發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。全國有60多萬各級政協(xié)委員,把他們緊密團結(jié)在黨的周圍,并通過他們廣泛團結(jié)和聯(lián)系起更多群眾,就能為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢匯聚更大力量。要切實增強群眾觀念和服務(wù)意識,以國家大局為重,以民生關(guān)切為念,深入界別群眾和基層群眾之中,多做雪中送炭、扶貧濟困的工作,多做春風(fēng)化雨、解疑釋惑的工作,自覺做黨的政策宣傳者、群眾利益維護者、社會和諧促進者,讓廣大人民群眾感到政協(xié)委員就在身邊、人民政協(xié)離自己很近。
要鼓勵政協(xié)委員履行民主監(jiān)督職能,探索民主監(jiān)督的有效形式,支持他們反映群眾訴求,提出批評意見,幫助黨和政府改進工作。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員要自覺踐行“三嚴三實”要求,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,帶頭弘揚黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和老一輩革命家的優(yōu)良傳統(tǒng),善交朋友、廣交朋友、深交朋友,以自己的模范行為,更好團結(jié)廣大委員和各界人士為實現(xiàn)黨的總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)共同奮斗。
各位委員,我們正站在新的歷史起點上,攜手創(chuàng)造中華民族更加幸福美好的未來。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的中共中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,團結(jié)一心、開拓進取,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗!
僑聯(lián)常委會工作報告篇八
區(qū)人大常委會20工作要點年是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面實現(xiàn)我區(qū)“十五”計劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年。在新的一年里,常委會要在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十六屆四中全會精神,按照區(qū)委工作部署,從實現(xiàn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的法制化出發(fā),認真履行憲法和法律賦予的職權(quán),圍繞中心,突出重點,講求實效,改進代表工作,強化法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,促進“四大發(fā)展戰(zhàn)略”的實施,堅持以大力發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制,切實維護人民群眾的根本利益為己任,努力推進溪湖老工業(yè)區(qū)調(diào)整改造和全面振興。
常委會要把加強自身建設(shè)作為提高監(jiān)督質(zhì)量和工作水平的基礎(chǔ)工作來抓,樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”思想,切實加強常委會機關(guān)干部隊伍建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切同人大代表和人民群眾的聯(lián)系,使常委會組成人員和機關(guān)工作人員不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。要把提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力放在重要位置,繼續(xù)完善工作制度和學(xué)習(xí)制度,組織常委會組成人員和機關(guān)工作人員,深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。學(xué)習(xí)憲法、法律知識和人大理論知識,堅持“突出重點,注重實效”的原則,深入實際搞好調(diào)查研究,保證常委會做出的決議、決定和提出的審議意見,力求有針對性和可操作性,以提高人大常委會的工作能力和工作水平。
僑聯(lián)常委會工作報告篇九
局黨委:
根據(jù)局黨委辦公室《關(guān)于開好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的通知》的精神,黨支部按照具體工作要求和時間節(jié)點,認真組織實施,并于4月1日召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會?,F(xiàn)將主要工作情況小結(jié)如下:
1、加強學(xué)習(xí),明確主題,統(tǒng)一認識。根據(jù)通知要求,黨支部及時組織班子成員進行學(xué)習(xí)和動員,明確今年民主生活會以“讓人民高興,讓黨放心”為主題,并要求班子成員對照檢查內(nèi)容,在黨性黨風(fēng)、廉政建設(shè)方面緊密聯(lián)系實際進行自查自糾。同時,統(tǒng)一認識,杜絕了走過場的思想。
2、認真做好會議前期的準備工作。一是,召開全體隊員會議,動員隊員積極參與,同時削除顧慮,敢于向班子及成員提出意見和建議;二是,下發(fā)《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會征求意見的通知》、征求意見表、民主測評表,廣泛征求群眾意見和建議;三是,召開座談會,面對面聽取職工的意見和建議。通過三項工作,超過半數(shù)的隊員向班子及成員提出意見和建議。
3、認真剖析意見,制定措施落實整改。針對隊員提出的'意見和建議,班子召開會議認真進行剖析,并制定措施盡快落實整改。如:對于工作午餐差的問題,及時落實辦公室重新聯(lián)系供應(yīng)點,隊員普遍表示滿意。對于其余問題,我們將積極創(chuàng)造條件,盡快予以解決。
4、認真開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。3月14日,領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會,副局長參加會議。每一名班子成員都認真撰寫發(fā)言稿,并對照群眾意見和建議,進行自查自糾??偨Y(jié)了成績,找出了缺點,認識到了差距,提出今后的奮斗目標(biāo)和努力方向。同時,通過開展批評與自我批評,班子更加團結(jié),對全面完成年度工作任務(wù)更加充滿了信心。
總之,我們根據(jù)局黨委的精神和民主生活會的要求,認真做好20的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會工作,并通過自查自糾和批評與自我批評,進一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力和在群眾中的影響力,有效地推進了領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。
2006/4/11。
僑聯(lián)常委會工作報告篇十
一年來,市人大常委會黨組在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞市委提出的“決勝脫貧攻堅,奔向全面小康,為建設(shè)大別山區(qū)域性中心城市而努力奮斗”發(fā)展目標(biāo),進一步解放思想,積極服務(wù)全局,關(guān)注民生福祉,創(chuàng)新監(jiān)督方式,加強自身建設(shè),支持市人大常委會依法履行職權(quán),促進了市人大各項工作落實,為全市打贏脫貧攻堅戰(zhàn),奮力推動高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)大別山區(qū)域性中心城市做出了積極貢獻。
一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),保證人大工作的正確政治方向(一)認真學(xué)習(xí)貫徹市委決策精神,把思想和行動統(tǒng)一到全市既定目標(biāo)上來。常委會黨組把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為做好工作的重要前提,帶領(lǐng)人大全體黨員干部及時領(lǐng)會、認真落實市委決策,始終做到與市委在思想上同心,目標(biāo)上同向,行動上同步。市委每次召開重要會議或開展重大活動,常委會都及時通過黨組會議、主任會議、常委會會議及黨員大會等形式,組織組成人員、機關(guān)全體黨員干部進行學(xué)習(xí)傳達貫徹,研究推進措施和執(zhí)行辦法,把市委的決策意圖作為人大工作的方向。
人大召開的重要會議、開展的重大活動、決定的重要事項,常委會黨組及時向市委請示匯報,都得到了市委的支持。
(三)認真落實市委交辦的重大事項。常委會黨組高度重視市委交辦的事項,盡職盡責(zé),全力推動。2018年,根據(jù)發(fā)展需要和政府提請,在對關(guān)于將護城河棚戶區(qū)改造項目政府購買服務(wù)資金納入市級財政預(yù)算管理的議案、實施麻城市護城河及月亮湖綜合整治工程ppp項目政府付費列入跨年度財政預(yù)算的議案及關(guān)于將我市普通公路“建養(yǎng)一體化”項目配套資金納入市級財政預(yù)算管理的議案等進行審議時,常委會黨組始終站在奮力推動麻城高質(zhì)量發(fā)展的高度,圍繞“建設(shè)大別山區(qū)域性中心城市”這個總體目標(biāo),把市委決策與人大決定有機結(jié)合起來,一致同意并通過三個議案,及時作出決議,使市委重要主張經(jīng)過法定程序成為全市人民共同意愿。
(四)在行使法定職權(quán)過程中,推動市委決策的落實。一是常委會黨組堅持把人大工作放在全市工作大局中進行謀劃和推進。主動融入“百日征遷”、“脫貧攻堅”、“城管會戰(zhàn)”、“掃黑除惡”、“污染防治”、“村(社區(qū))兩委換屆”等中心工作,在參謀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)把關(guān)上積極作為。黨組有針對性地安排了專題調(diào)研和執(zhí)法檢查5次,及時向政府及有關(guān)部門提出改進建議,推進市委決策的有效落實。
二是堅持黨管干部和人大任免干部相統(tǒng)一的原則,落實市委用人意圖。在市委研究推薦干部后,常委會都能按照法律規(guī)定,及時安排國家干部選舉任免事項,實現(xiàn)了黨委意圖與人大任免干部相統(tǒng)一。
確地宣傳市委的決策部署,將最廣泛的社會力量凝聚到市委的決策上來。
二、強化從嚴治黨要求,認真落實黨建工作任務(wù)2018年,市人大常委會黨組深入貫徹落實中央、省委、黃岡市委及市委關(guān)于全面從嚴治黨要求,以“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、增強活力”為目標(biāo),圍繞履行全面從嚴治黨責(zé)任、落實基層黨建重點任務(wù)和踐行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等方面開展黨建工作,嚴肅黨內(nèi)政治生活,規(guī)范黨組織活動,提升黨建工作水平,扎實推進風(fēng)清氣正、奮發(fā)有為政治生態(tài)建設(shè),有效地促進了市人大黨組、機關(guān)各項工作的有序開展。
(一)加強思想理論武裝,打造“學(xué)習(xí)型”黨組。常委會黨組把思想政治建設(shè)放在黨建工作首位,黨組成員帶頭執(zhí)行各項學(xué)習(xí)制度。2018年,以“支部主題黨日”為載體,采取常委會主任、各委室主任輪流講座的形式,組織機關(guān)黨員干部認真學(xué)習(xí)黨的十九大精神,深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,認真研究新時代人大制度的政治定位、鮮明特色和人大工作重點任務(wù),把黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想落實在崗位上、體現(xiàn)在行動中。
(二)加強組織建設(shè),提升機關(guān)黨建規(guī)范化水平。一是進一步健全黨組成員雙重組織生活制度。全年共召開黨組民主生活1次,組織生活會2次,支部會議12次,黨組成員以普通黨員身份參加支部組織生活會2次,黨組成員和普通黨員約見約談50余人次,從制度上加強組織紀律。
二是以正確的選人用人導(dǎo)向,加大干部培養(yǎng)、選拔、交流、任用力度。把政治上靠得住、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來,進一步營造了機關(guān)風(fēng)清氣正的良好氛圍,激發(fā)了人大干部干事創(chuàng)業(yè)的活力和動力。
三是堅持民主集中制。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、
民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,常委會進一步細化常委會會前調(diào)查研究、會中審議程序等工作,把民主集中意見有效、準確地轉(zhuǎn)化為組織意圖,在決定重大事項、做出決議時,先通過主任會議形成思路和方案、達成共識,再提交常委會會議,切實站在黨和人民的立場上搞調(diào)研、議大事、作決策。
(三)加強反腐倡廉建設(shè),營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。常委會黨組堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進反腐倡廉工作。
一是嚴格落實黨風(fēng)廉政各項要求。黨組成員帶頭正風(fēng)肅紀,履行“一崗雙責(zé)”,全面落實黨中央“八項規(guī)定”精神。堅持個人重大事項、廉潔從政報告制度和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭述職述廉制度。
二是扎實開展警示教育、崗位廉政教育和黨紀政紀教育。結(jié)合黨風(fēng)廉政宣教活動,以汪志懷案為鑒,要求全體黨員干部認真學(xué)習(xí)中央、省委、黃岡市委和市委反腐倡廉文件精神,保持反腐倡廉常抓不懈,警鐘長鳴。堅持把反腐倡廉教育融入干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過程,加強機關(guān)黨員干部自警自律意識。
三、把握人大工作新機遇,全面落實依法履職各項任務(wù)面對新形勢新任務(wù),常委會黨組將進一步發(fā)揮對人大及其常委會的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅持和依靠市委領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞市委中心,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),發(fā)揮人大代表、常委會組成人員和機關(guān)黨員干部作用,以黨建工作為抓手,增強工作實效,推動市委決策部署在人大工作中貫徹落實。
國特色社會主義思想為行動指南,不斷增強四個意識,做到思想上深刻認同、行動上堅定遵循。堅持市委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),切實發(fā)揮市人大常委會黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保證黨的路線方針政策和市委決策部署在人大工作中得到落實。
二是以落實黨建工作責(zé)任制為重點,扎實推進常委會組織建設(shè)。進一步嚴格黨內(nèi)組織生活,按照規(guī)定召開“三會一課”,扎實開展組織生活會,提高黨組民主生活會質(zhì)量,增強領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。堅持黨組成員參加雙重組織生活會制度,使黨內(nèi)生活規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;?。細化民主評議黨員辦法,嚴把黨員監(jiān)督關(guān),動員黨員干部為人大工作獻智獻力,創(chuàng)造人大一流業(yè)績。
三是以推進黨內(nèi)民主監(jiān)督為重點,進一步加強機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深化黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè),統(tǒng)籌推進懲防體系和廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)。定時開展反腐倡廉教育、警示教育和崗位廉政教育,有效預(yù)防腐敗,確保權(quán)為民所用。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部定期述職述廉制度,強化對黨員干部的監(jiān)督制約。健全和完善機關(guān)內(nèi)部管理制度,堅持做到用制度管權(quán)、靠制度管人、按制度辦事,讓權(quán)力在監(jiān)督約束下陽光運行。
(二)圍繞全市發(fā)展大局,發(fā)揮人大職能作用一是積極推動市委決策部署貫徹落實,把事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定和直接關(guān)系人民群眾切身利益的重要事項、重大問題適時列入常委會議題,在深入調(diào)研和審議基礎(chǔ)上,依法作出決議、決定。緊緊圍繞全市發(fā)展大局,監(jiān)督和支持“一府一委兩院”開展工作,推進我市民主法治建設(shè)。充分發(fā)揮市鄉(xiāng)兩級人大組織和人大代表的監(jiān)督、示范作用,在“三大攻堅戰(zhàn)”等全市各項中心工作中貢獻人大力量。
二是緊緊圍繞市委決策部署,把人民群眾反映的熱點難點問題作為依法開展各項監(jiān)督活動的重要內(nèi)容。深化對計劃和預(yù)決算執(zhí)行審查監(jiān)督,在依法聽取計劃、預(yù)算、審計等專項報告同時,做好大額專項資金使用、政府性債務(wù)審查監(jiān)督以及審計查出問題整改監(jiān)督。適時開展有關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)法檢查和民生熱點問題的視察調(diào)研活動。加強對執(zhí)法、司法工作監(jiān)督,推動“一府一委兩院”依法行政、公正司法,提高政府及司法公信力,優(yōu)化我市經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
三是圍繞從嚴治黨加大工作力度,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉作表率。認真貫徹落實全面從嚴治黨各項規(guī)定,切實履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé),由黨組書記抓班子,黨組成員帶好分管委室,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。切實加強制度建設(shè),認真落實民主集中制和黨組織議事規(guī)則,推進決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。切實拓展黨建工作的形式和內(nèi)容,突出黨員主體地位來搞活動、抓教育。切實從嚴管理干部,健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,確保權(quán)力規(guī)范運行,把對干部的培養(yǎng)體現(xiàn)到方方面面的監(jiān)督防范之中,確保規(guī)范行使人民賦予的權(quán)力。
一年來,盡管我們做了一些工作,但在依法履職、代表作用發(fā)揮及自身建設(shè)等方面還存在著一些不容忽視的問題和困難。面對這些問題和困難,我們有信心和決心在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在上級人大及其常委會的指導(dǎo)下,采取切實有效的措施,努力加以解決。2019年,市人大常委會黨組將在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,更加主動服務(wù)全市工作大局,更加積極回應(yīng)社會關(guān)切,更加自覺行使各項職權(quán),更加注重求實求效,不斷開創(chuàng)人大工作新局面,為麻城堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),奮力推動高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)大別山區(qū)域性中心城市作出新的更大貢獻!
僑聯(lián)常委會工作報告篇十一
機關(guān)管理制度逐步健全。機關(guān)建立健全了聯(lián)席會議制度、秘書長、辦公室主任會議制度和辦公室正、副主任碰頭會議制度。對于涉及整個機關(guān)的重要事情和常委會的重要活動安排,由秘書長,副秘書長,辦公室、專、工委負責(zé)人通過機關(guān)聯(lián)席會議的形式進行民主協(xié)商、民主決策,集體當(dāng)好常委會和主任會議參謀?,F(xiàn)已召開了聯(lián)席會議次此文來源于東方,妥善處理了機關(guān)的許多重要事情,取得了較好效果。秘書長、辦公室主任會議每月定期召開一次,辦公室正、副主任碰頭會議每周召開一次,對機關(guān)管理中的重要問題進行協(xié)調(diào)解決。
后勤服務(wù)保障有力。今年,辦公室繼續(xù)加強了機關(guān)的后勤保障工作,不斷提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,努力為常委會提供良好的后勤保障。做好來客接待和服務(wù)工作,今年來,行政科共接待來客批次,其中省廳級干部人。加強了對機關(guān)固定資產(chǎn)的管理,及時維修了機關(guān)各類硬件設(shè)備。還健全了機關(guān)財務(wù)和駕駛員管理制度,完善了物資采購、車輛維修和票據(jù)審批程序,建立了機關(guān)獎勵機制。在駕駛員中開展評比年度行車能手和安全行車標(biāo)兵活動,加強法制和安全教育,明確規(guī)定駕駛員“五不能五不準”,(即不能干涉政務(wù);不能參與賭博;不能私自駕車離開市區(qū);不能擅自將小車借給他人駕駛;不能把小車停在公共場所;中午和有工作任務(wù)時不準喝酒;駕駛時不準接打移動電話;不準超速行駛;不準疲勞駕駛;不準違章駕駛,違章駕駛罰款機關(guān)不予報銷)。落實駕駛員勞保福利。加強了機關(guān)的凈化、美化工作,積極開展了講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)活動,促使機關(guān)干部職工養(yǎng)成健康文明的生活方式。認真安排和落實了節(jié)假日輪流值班人大常委會辦公室工作總結(jié)度人大常委會辦公室工作總結(jié)。后勤服務(wù)中心機關(guān)打印室市場化動作初顯成效。認真做好機關(guān)離退休干部的'服務(wù)工作。
干部隊伍建設(shè)有新舉措。今年月份,落實黨組意圖,對機關(guān)科級干部進行了部分調(diào)整,有名一般干部被提拔到副科崗位,名由副科提拔為正科,名正科級干部進行了內(nèi)部輪崗。對機關(guān)黨支部設(shè)置進行了調(diào)整,機關(guān)支部由個增為個,其中辦公室設(shè)個,既便于開展工作,又鍛煉了干部。
四、中心工作成效顯著。
扎實做好聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建工作。派出名縣級干部、名科級干部進駐袁州區(qū)湛郎街開展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建活。
(加上活動成效)。
認真做好扶貧幫困工作。機關(guān)廳級、縣級和科局干部結(jié)對幫扶城鄉(xiāng)困難戶戶,幫扶資金萬元。機關(guān)派出得力干部包村,一年來,包村工作組爭取部門扶貧資金萬元。同時,結(jié)合機關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,組織干部職工為群眾辦好事、實事。干部職工自愿捐款元,走訪了袁州區(qū)溫湯鎮(zhèn)、三陽鎮(zhèn)戶老黨員和困難戶;開展了綠色幫扶活動,向結(jié)對幫扶的戶農(nóng)村困難戶贈送楊樹苗。
五、自身建設(shè)碩果累累。
堅持學(xué)習(xí)不放松。采取每周五集中學(xué)習(xí)、日常分散自學(xué)、參觀革命教育基地及舉辦法制講座等多種形式深入開展學(xué)習(xí)活動。全年共開展了次學(xué)習(xí)。主要是學(xué)習(xí)黨的“三個代表”重要思想、十六屆五中全會精神、新頒布的與人大工作密切相關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。邀請了省人大法制委負責(zé)同志就討論、決定重大事項問題進行了集中輔導(dǎo)。
加強溝通不減弱。在機關(guān)協(xié)調(diào)工作中,辦公室牢固樹立機關(guān)一盤棋的思想,牢牢把握協(xié)調(diào)工作的重點,積極做好綜合協(xié)調(diào)工作20人大常委會辦公室工作總結(jié)工作總結(jié)。積極配合搞好調(diào)研、視察、評議、執(zhí)法檢查工作。
市、縣(市、區(qū))人大常委會辦公室主任座談會。
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僑聯(lián)常委會工作報告篇十二
這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),一般都要向上級寫一份報告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路,以獲得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
各位委員:
一、2020年主要工作。
2020年是新中國歷史上極不平凡的一年,是天津市全面建成高質(zhì)量小康社會決勝之年。一年來,中共天津市委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實習(xí)近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神,團結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民頑強拼搏、砥礪奮進,全面建成高質(zhì)量小康社會取得決定性成就,社會主義現(xiàn)代化大都市建設(shè)邁出堅實步伐。市委始終加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),市委常委會定期聽取政協(xié)工作匯報,及時研究部署重大工作任務(wù),市委書記李鴻忠同志多次對政協(xié)工作提出明確要求。在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,市十四屆政協(xié)及其常委會全面學(xué)習(xí)貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,認真落實中央政協(xié)工作會議部署,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,按照市委十一屆八次、九次、十次全會和市委政協(xié)工作會議部署要求,堅持團結(jié)和民主兩大主題,充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用,統(tǒng)籌推進疫情防控和履職盡責(zé),為全市改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻。
我們?nèi)σ愿巴渡砜箵粜鹿诜窝滓咔槎窢帯詻Q貫徹中央和市委關(guān)于疫情防控的部署要求,向全市各級政協(xié)組織、各參加單位和廣大政協(xié)委員發(fā)出倡議書,動員各方面力量參與疫情防控斗爭。發(fā)揮提案、社情民意信息、委員移動履職平臺等作用,積極建言獻策,廣泛凝聚共識,匯聚同心戰(zhàn)“疫”強大合力。市政協(xié)及各參加單位報送相關(guān)意見建議、社情民意459件,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示23件次。廣大委員立足各自崗位,參與醫(yī)療救助、科研攻關(guān)、捐款捐物、穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)崗、保障供應(yīng)等工作,29名醫(yī)藥衛(wèi)生界委員奮戰(zhàn)在抗疫最前線,住津全國政協(xié)委員、市政協(xié)委員、海外華僑華人代表累計捐款2億余元、捐物價值2900余萬元。市政協(xié)機關(guān)116名干部下沉參與社區(qū)值守,幫扶企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。政協(xié)系統(tǒng)涌現(xiàn)出單玉厚、沈軍等舍生忘死、沖鋒在前的先進典型,19名市政協(xié)委員分別榮獲全國和天津市抗疫先進個人、勞動模范稱號。我們以實際行動弘揚了統(tǒng)一戰(zhàn)線風(fēng)雨同舟、患難與共的光榮傳統(tǒng),彰顯了政協(xié)委員為國履職、為民盡責(zé)的情懷擔(dān)當(dāng),牢牢堅守在抗疫斗爭天津戰(zhàn)區(qū)的政協(xié)陣地,為全市疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果貢獻了政協(xié)力量。
我們毫不放松推動中央政協(xié)工作會議和市委政協(xié)工作會議部署任務(wù)落實。把學(xué)習(xí)貫徹中央政協(xié)工作會議和市委政協(xié)工作會議精神作為重大政治任務(wù),制定落實任務(wù)分工方案,抓住關(guān)鍵重點,把握時間節(jié)點,有力有序推進。對標(biāo)會議要求,在建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力上搭平臺、建機制,建設(shè)委員履職活動中心,創(chuàng)設(shè)委員講堂,推動政協(xié)協(xié)商向基層延伸、共識在更大范圍內(nèi)凝聚。健全完善政協(xié)工作制度,制定修訂涵蓋政協(xié)黨的建設(shè)、協(xié)商履職、組織管理、內(nèi)部運行等各方面的制度機制40項。
著力提高協(xié)商議政質(zhì)量,全年組織各類協(xié)商活動314次,報送重要協(xié)商成果35件,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示84人次,一些意見建議轉(zhuǎn)化為政策措施和工作成果。張國清、廖國勛兩任市長先后應(yīng)邀出席市政協(xié)常委會會議,通報有關(guān)工作情況,聽取委員意見建議,有力推動了政協(xié)協(xié)商工作開展。深入?yún)^(qū)政協(xié)開展專題宣講,指導(dǎo)區(qū)政協(xié)貫徹落實會議精神。各區(qū)按照市委要求普遍召開政協(xié)工作會議,區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部長兼任區(qū)政協(xié)黨組副書記,區(qū)政協(xié)黨的領(lǐng)導(dǎo)、基礎(chǔ)工作、人員力量得到加強。市政協(xié)在全國地方政協(xié)工作經(jīng)驗交流會上作大會發(fā)言,匯報落實中央政協(xié)工作會議精神的經(jīng)驗成果,得到全國政協(xié)肯定。我們在常態(tài)化疫情防控下,錨定目標(biāo)任務(wù),狠抓工作落實,千方百計確保政協(xié)工作不耽誤、向前推、有成效,努力為天津高質(zhì)量發(fā)展凝聚人心、匯聚力量,圓滿完成了市政協(xié)十四屆三次會議確定的目標(biāo)任務(wù),譜寫了決勝全面建成高質(zhì)量小康社會壯麗史詩的政協(xié)篇章。
一年來,市政協(xié)及其常委會圍繞中心、服務(wù)大局,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,廣泛凝聚共識,主要做了以下工作。
(一)加強理論武裝,把牢正確政治方向。完善以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)的學(xué)習(xí)制度體系,落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)座談會制度,及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,同學(xué)習(xí)中央全會和市委全會精神結(jié)合起來,同學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷和中共黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史結(jié)合起來,把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。適應(yīng)常態(tài)化疫情防控,創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式,通過視頻形式舉辦11期春秋講堂和委員講堂,以專委會為單位舉辦10期學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,實現(xiàn)委員全員參訓(xùn)。積極開展委員讀書活動,建立政協(xié)書屋,組織線下讀書分享和線上交流討論,引導(dǎo)委員讀出理論素養(yǎng)、讀出家國情懷、讀出履職擔(dān)當(dāng)。
(二)突出黨建引領(lǐng),促進黨建和履職深度融合。把政協(xié)黨的建設(shè)作為重中之重,成立市政協(xié)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一體謀劃、一體推動政協(xié)黨建工作和業(yè)務(wù)工作。市政協(xié)黨組充分發(fā)揮在政協(xié)工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用,切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政協(xié)工作各方面和全過程。召開全市政協(xié)系統(tǒng)黨建工作座談會,壓緊壓實全面從嚴治黨主體責(zé)任,以黨建強引領(lǐng)、帶隊伍、促履職。強化10個專委會分黨組政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強28個黨員委員履職黨支部建設(shè),組織各專委會建立黨建活動室,為委員參加政協(xié)黨組織活動創(chuàng)造條件。健全黨員委員履職評價機制,推動黨員委員聯(lián)系黨外委員,引導(dǎo)黨員委員在強化理論武裝、堅定政治立場、遵守紀律規(guī)矩、推動政策落實上帶好頭、作表率。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,持續(xù)凈化政治生態(tài),持之以恒正風(fēng)肅紀。
(三)聚焦發(fā)展大局,緊扣“十四五”規(guī)劃編制議政建言。把圍繞科學(xué)編制市“十四五”規(guī)劃建言獻策作為工作主線,組織委員深入企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村開展調(diào)研視察,召開專題議政性常委會會議協(xié)商建言,形成105篇調(diào)研報告和31篇會議發(fā)言,為市委、市政府科學(xué)決策施策提供了參考。承辦京津冀政協(xié)主席聯(lián)席會議第六次會議,與北京市、河北省政協(xié)共商共促京津冀“十四五”規(guī)劃戰(zhàn)略協(xié)同。圍繞引育新動能、優(yōu)化營商環(huán)境、建設(shè)5g通訊設(shè)施、推動農(nóng)村“三產(chǎn)”融合等議題,召開專題協(xié)商會,形成一系列協(xié)商成果,得到有關(guān)方面采納。通過開展界別協(xié)商、對口協(xié)商、提案辦理協(xié)商,就完善重大疫情防控體系、加強地下水超采治理、明確城市文化定位等提出“策論”。發(fā)揮市政協(xié)咨詢委應(yīng)用型智庫作用,圍繞加快智慧港口建設(shè)、打造天津“智谷”、承接北京金融貿(mào)易資源、優(yōu)化石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升基層居民組織自治能力等,開展前瞻性研究,以高質(zhì)量建言促進高水平規(guī)劃編制。
(四)堅持履職為民,助推民生改善和社會發(fā)展。圍繞補齊教育、醫(yī)療、社保等民生領(lǐng)域短板,組織委員深入基層問需于民、問計于民,召開專題議政性常委會會議,形成115篇調(diào)研報告、45篇會議發(fā)言。就辦好人民滿意的教育、提高基層醫(yī)療服務(wù)能力、促進健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進大運河文化保護傳承利用等開展調(diào)研協(xié)商、民主監(jiān)督,緊扣民生實事建言獻策。召開“創(chuàng)新完善社會治理體系”和“推動政府向商(協(xié))會賦能”專題協(xié)商會,針對“飛地”基層社會治理、社區(qū)物業(yè)管理等提出建議。試點建立19個市政協(xié)社區(qū)聯(lián)絡(luò)站,鼓勵委員到社區(qū)報到,傾聽民聲,反映民意,推動政協(xié)走進基層、委員貼近群眾。成立委員志愿服務(wù)隊,開展“文化體育進社區(qū)”“送醫(yī)下鄉(xiāng)村”“用愛送你進學(xué)堂”“關(guān)愛在津新疆學(xué)子”等公益活動,協(xié)助黨和政府增進民生福祉。加大結(jié)對幫扶困難村工作力度,落實全市東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作任務(wù),持續(xù)助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
(五)廣泛凝心聚力,匯聚改革發(fā)展強大正能量。組織委員視察天津市“十三五”規(guī)劃落實情況,考察綠色生態(tài)屏障建設(shè)等重大工程進展,參觀抗擊疫情紀實展,感悟發(fā)展成就,堅定發(fā)展信心,激發(fā)履職動力。通過定期走訪、聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)辦協(xié)商活動等方式,為市各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和有關(guān)人民團體在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。加強同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士的溝通聯(lián)絡(luò),及時反映意見訴求。密切與少數(shù)民族界、宗教界委員和界別群眾聯(lián)系,圍繞保障民族食品安全、推進宗教事務(wù)治理現(xiàn)代化等協(xié)商座談,促進民族團結(jié)、宗教和順。關(guān)心支持臺企、僑企在津發(fā)展,扶助企業(yè)渡過疫情難關(guān)。支持港澳地區(qū)市政協(xié)委員就“香港國安法”立法實施、香港立法會延期選舉等問題正面發(fā)聲,堅決與“港獨”和亂港暴力行為作斗爭。港澳委員積極主動接受中央和港澳主流媒體采訪98人次,在報刊、網(wǎng)站發(fā)文百余篇,表達了愛國愛港愛澳的堅定立場和維護港澳長期繁榮穩(wěn)定的強烈心聲。
(六)不斷探索創(chuàng)新,增強政協(xié)工作生機活力。豐富委員履職活動中心功能,深入開展學(xué)習(xí)交流、協(xié)商議政、團結(jié)聯(lián)誼等活動,充分發(fā)揮建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力平臺陣地作用。將監(jiān)督性視察與協(xié)商會議有機結(jié)合,寓監(jiān)督于協(xié)商之中,助推市委、市政府重要決策部署落實落地。構(gòu)建主席會議成員和專委會兩個層面督辦重點提案格局,探索建立提案工作雙向評價機制,提高提案工作質(zhì)量。完善委員移動履職平臺功能,發(fā)布網(wǎng)絡(luò)議政議題103個,委員參與2592人次,推動履職由“面對面”向“鍵對鍵”“屏對屏”拓展,擴大委員參與面,增強履職便利度。加大對區(qū)政協(xié)聯(lián)系指導(dǎo)力度,創(chuàng)建市、區(qū)政協(xié)黨組成員談心談話制度,分片區(qū)召開政協(xié)工作經(jīng)驗交流會,組織市、區(qū)兩級政協(xié)委員聯(lián)動開展活動,形成工作合力。組織專家學(xué)者圍繞發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用、規(guī)范協(xié)商活動開展課題研究。加強政協(xié)工作宣傳,不斷擴大政協(xié)社會影響,人民日報、人民政協(xié)報、人民網(wǎng)、中國網(wǎng)、海河傳媒中心等媒體對天津市政協(xié)工作進行了深度報道,人民政協(xié)報12月18日在頭版頭條以《最大的政治》為題,大篇幅報道了市政協(xié)開拓創(chuàng)新的生動實踐。
(七)強化自身建設(shè),提高政協(xié)履職質(zhì)量和實效。加強專委會建設(shè),建立專委會委員活動室,支持專委會開展委員讀書、視察考察、座談協(xié)商等活動。推進界別活動站建設(shè),發(fā)揮界別召集人作用,豐富界別活動形式。在重要協(xié)商活動前召開知情通報會,舉辦閱讀分享會、委員活動日等活動,為委員履職創(chuàng)造良好條件。嚴格委員管理,建立健全委員履職檔案、常委提交履職報告制度,主席會議定期聽取委員履職情況匯報,對履職情況不佳的委員及時通報批評,依章程撤銷4人委員資格。全力支持市紀委監(jiān)委駐市政協(xié)機關(guān)紀檢監(jiān)察組有效開展工作。加大機關(guān)干部教育管理監(jiān)督力度,召開“實干擔(dān)當(dāng)、狠抓落實”部署推動會暨警示教育大會,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,努力建設(shè)模范機關(guān),為政協(xié)工作提供有力保障。
各位委員,一年來工作成績的取得,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是全國政協(xié)有力指導(dǎo)和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大常委會、市政府和社會各界大力支持的結(jié)果,是市政協(xié)各參加單位、各區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員、政協(xié)機關(guān)干部團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市政協(xié)常委會,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
同時,我們也清醒看到工作中的差距和不足。主要是,專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)需要進一步加強,凝聚共識方式方法需要進一步探索,團結(jié)聯(lián)系服務(wù)界別群眾需要進一步深入,擔(dān)當(dāng)意識、落實能力需要進一步增強。對此,我們要高度重視,認真研究解決。
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是天津開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市新征程的起步之年。市政協(xié)工作的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,認真落實中央政協(xié)工作會議部署,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,按照市委十一屆九次、十次全會和市委政協(xié)工作會議要求,組織動員政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員,堅持團結(jié)和民主兩大主題,緊扣“十四五”規(guī)劃實施建言資政、凝聚共識,更好履行專門協(xié)商機構(gòu)職責(zé),切實提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平,為“十四五”開好局起好步、推動天津高質(zhì)量發(fā)展貢獻智慧和力量。
(一)推進黨的創(chuàng)新理論武裝走深走實。鞏固提升習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)座談會制度功能,進一步健全以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)的學(xué)習(xí)制度體系,綜合運用委員培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)座談會、閱讀分享會、春秋講堂等形式,深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆五中全會精神,及時學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,持續(xù)學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷,學(xué)習(xí)中共黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史和統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、人民政協(xié)歷史,不斷鞏固團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。深入開展政協(xié)系統(tǒng)慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年系列活動,引導(dǎo)委員和各界人士從小康千年夢圓、國家百年巨變的偉大成就中,汲取精神力量,堅定制度自信,一心一意聽黨話,堅定不移跟黨走。
(二)堅持黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。認真貫徹中共中央決策部署和市委工作要求,嚴格執(zhí)行重大問題請示報告制度,確保政協(xié)始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推進政協(xié)黨的各項建設(shè),推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作全面、深度、有效融合。堅持黨組成員聯(lián)系相關(guān)界別黨員委員和黨員委員聯(lián)系黨外委員工作制度,探索黨員委員履職黨支部建設(shè)規(guī)律,形成市、區(qū)政協(xié)黨組成員談心談話常態(tài)長效機制,持續(xù)推進政協(xié)黨的組織對黨員委員、黨的工作對政協(xié)委員的有效覆蓋,提升全市政協(xié)系統(tǒng)黨建工作質(zhì)量。
(三)緊扣實現(xiàn)“十四五”良好開局獻計出力。把為“十四五”規(guī)劃實施建言獻策作為履職主線,認真落實2021年協(xié)商計劃,圍繞“加快全國先進制造研發(fā)基地建設(shè)”和“打造‘津城’‘濱城’雙城發(fā)展格局”,召開2次專題議政性常委會會議;圍繞激發(fā)天津市消費潛能、發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)、強化知識產(chǎn)權(quán)保護、促進中藥研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)新時代文明實踐中心、加強少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理、打造全域旅游示范區(qū)、促進津港津澳教育領(lǐng)域合作交流等,召開8次專題協(xié)商會,深入?yún)f(xié)商議政。緊扣推動京津冀協(xié)同發(fā)展、壯大信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群、加快完善養(yǎng)老服務(wù)體系等重點議題,深入調(diào)研、精準建言,將協(xié)商式監(jiān)督融入其中,助力市委、市政府科學(xué)決策施策。
(四)廣泛凝聚天津高質(zhì)量發(fā)展合力。把凝聚共識作為履職中心環(huán)節(jié),擴大委員講堂覆蓋面,提高讀書活動參與度,增強宣傳工作影響力,推動形成從黨內(nèi)到黨外、從常委到委員、從委員到界別群眾良性互動的凝聚共識工作格局。充分發(fā)揮新型政黨制度優(yōu)勢,提高市各民主黨派以本黨派名義在政協(xié)發(fā)表意見、提出建議的比重。進一步強化港澳委員政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng),更加主動為“一國兩制”行穩(wěn)致遠和津港津澳交流合作發(fā)聲出力。進一步做好民族、宗教工作,密切同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士聯(lián)系,支持臺灣同胞、海外僑胞參與天津建設(shè),努力匯聚同心同德、共促發(fā)展的強大力量。
(五)持續(xù)加強專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)。進一步健全和完善政協(xié)工作制度,建立適應(yīng)常態(tài)化疫情防控的工作機制。制定市政協(xié)協(xié)商工作規(guī)則,堅持和完善既有協(xié)商形式,加強重點提案培育和協(xié)商督辦,常態(tài)化開展網(wǎng)絡(luò)議政、遠程協(xié)商,深化市各民主黨派、工商聯(lián)在政協(xié)聯(lián)合協(xié)商,推動市、區(qū)政協(xié)聯(lián)動協(xié)商,形成多渠道、廣覆蓋、更靈便的協(xié)商議政格局。持續(xù)加強委員履職活動中心、社區(qū)聯(lián)絡(luò)站、界別活動站等陣地建設(shè),“請您來協(xié)商”,推動政協(xié)協(xié)商向基層延伸,參與和推進基層社會治理。有效發(fā)揮市政協(xié)咨詢委、理論研究會智庫作用,探索建立參政議政人才庫,建立協(xié)商議政質(zhì)量評價體系,為提高建言資政質(zhì)量提供保障。更好發(fā)揮專委會基礎(chǔ)性作用,提升搭建平臺、服務(wù)協(xié)商效能。
(六)增強工作落實能力和水平。加強委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和知情明政工作,辦好委員活動日,激發(fā)委員履職積極性,增強履職本領(lǐng)。完善委員履職管理辦法,健全主席會議成員與委員開展談心談話工作機制,做好委員履職情況統(tǒng)計、評價、通報工作,督促常委交好履職報告、委員做好“委員作業(yè)”。強化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng),錘煉道德品行,嚴格廉潔自律,鼓勵委員亮明身份履職,主動接受社會各界監(jiān)督。扎實推進模范機關(guān)創(chuàng)建工作,進一步鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,持續(xù)開展形式主義官僚主義、不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理,激勵干部廉而有能、廉而有為,為政協(xié)工作提質(zhì)增效提供保障。
三、切實擔(dān)負起廣泛凝聚共識的重大政治責(zé)任。
“十四五”時期,我國進入新發(fā)展階段,天津市開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市新征程。人心是最大的政治,共識是奮進的動力。人民政協(xié)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的政治組織和民主形式,肩負著為實現(xiàn)黨的歷史使命凝心聚力的重大政治責(zé)任。我們要知重負重、擔(dān)責(zé)盡責(zé),切實做好凝聚共識工作,努力使人民政協(xié)成為堅持和加強黨對各項工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道,匯聚起全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市的磅礴力量。
(一)胸懷兩個大局,在增強使命意識上更加自覺。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期,天津仍處在負重前行、爬坡過坎的關(guān)鍵時刻,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有。做好凝聚共識工作是形勢之趨、發(fā)展之需、政協(xié)之責(zé),是充分發(fā)揮人民政協(xié)在國家治理體系中重要作用的應(yīng)有之義。我們要胸懷大局、把握大勢,切實增強責(zé)任感、使命感、緊迫感,堅定發(fā)展信心,保持昂揚斗志,自覺做團結(jié)各方、推動發(fā)展的有心人、用心人、盡心人,把凝聚共識工作落在實處、見于“事功”。
(二)筑牢思想之基,在貫徹黨的主張上更加堅定。加強思想政治引領(lǐng)、夯實團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ),是凝聚共識的前提。我們要把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸,堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決策部署,努力把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會各界的廣泛共識和自覺行動。要堅持以習(xí)近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求為元為綱,深刻認識市委堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展符合中央要求、天津?qū)嶋H、群眾期盼,準確把握天津發(fā)展的歷史方位、功能定位、戰(zhàn)略地位,振奮精神、團結(jié)一心,為開辟天津發(fā)展新格局而戰(zhàn),為再創(chuàng)天津新輝煌而戰(zhàn),為實現(xiàn)市委確定的目標(biāo)任務(wù)而戰(zhàn)。
(三)擴大工作半徑,在畫出最大同心圓上更加用力。凝聚共識的目標(biāo),在于最大限度團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素。我們要認真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,堅持一致性和多樣性相統(tǒng)一,有主導(dǎo)、有重點、有層次地開展凝聚共識工作,引導(dǎo)廣大政協(xié)委員和各界人士增進對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,為黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家厚植政治基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)。要更好凝聚政協(xié)委員的共識,推進具有共同思想政治基礎(chǔ)、共同目標(biāo)追求、共同根本利益的政治共同體建設(shè)。要密切與各黨派團體、各族各界人士的聯(lián)系,廣交深交朋友,不斷壯大共同奮斗的力量。要面向社會傳播共識,深入基層一線宣傳中央大政方針和市委工作部署,了解和反映群眾所思所想、所盼所愿,協(xié)助黨和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作,團結(jié)引領(lǐng)各界群眾堅定不移聽黨話、跟黨走。
(四)堅持守正創(chuàng)新,在拓展平臺載體上更加扎實。凝聚共識的作用直抵人心,更需要行之有效的平臺載體。我們要鞏固完善現(xiàn)有渠道,把凝聚共識貫穿于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政各項職能之中,融入政協(xié)履職各方面和全過程,健全談心談話、座談交流、專題視察等制度機制,推動凝聚共識工作更加經(jīng)常、更加規(guī)范。要積極探索新的途徑,創(chuàng)新面向政協(xié)委員聚同化異、凝聚共識的載體,建好面向界別群眾主動發(fā)聲、傳播共識的平臺,暢通面向社會各界凝聚人心、匯聚力量的渠道,確保凝聚共識工作抓在日常、做在平常。
(五)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),在發(fā)揮委員主體作用上更加有為。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體,是凝聚共識的主力,擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)義不容辭。我們要深刻認識建言資政是履職成果,凝聚共識也是履職成果,甚至是更重要的成果,進一步增強行動自覺,提升凝聚共識的能力和水平。要帶頭強化黨的創(chuàng)新理論武裝,堅定政治立場,以誠待人、以理服人,商以求同、協(xié)以成事,不斷通過加強學(xué)習(xí)明共識、協(xié)商交流聚共識、求同存異增共識。要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,主動聯(lián)系服務(wù)界別群眾,當(dāng)好黨的政策宣傳者、群眾利益維護者、社會和諧促進者,在天津高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)政協(xié)之為。
各位委員!津沽大地氣象更新,政協(xié)事業(yè)前景廣闊。站在新的歷史起點,置身新的偉大征程,我們深感使命光榮、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在中共天津市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力、眾志成城,真抓實干、開拓進取,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市作出新貢獻,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年!
201x年工作目標(biāo)完成情況。
重點目標(biāo):全年組織調(diào)研3次,進行專題協(xié)商3次,各專委開展視察活動12次,各工委結(jié)合本地區(qū)實情共開展視察24次;《漢南政協(xié)》全年共出刊15期;六屆二次會議以來,共收到委員提案59件,經(jīng)審查立案56件,提案回復(fù)率100%。201x年,區(qū)政協(xié)辦公室被市政協(xié)評為調(diào)研先進單位,《大力發(fā)展我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的思考與建議》、《落實科學(xué)發(fā)展觀,推進教育體制改革,為漢南全面建設(shè)小康社會注入強大動力》兩篇調(diào)研材料分獲市政協(xié)調(diào)研論文一、三等獎。
特色目標(biāo):全年開展走訪委員活動2次,共收集整理涉及“三農(nóng)”、招商引資和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、社會發(fā)展、城建、城管、交通、社會治安、社區(qū)管理等領(lǐng)域的意見、建議40條,以《委員之聲》??瓦_區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門;全年向市政協(xié)提供社情民意40余條,編寫信息文稿22篇,被錄用22篇?!爸醒虢?jīng)濟工作會議振奮人心”、“防治血吸蟲,任重而道遠”、“新型農(nóng)村合作醫(yī)療在運行中要實行動態(tài)管理”的信息被上報全國政協(xié);“中央1號文件頒發(fā)后農(nóng)村出現(xiàn)的新情況及對策”的政協(xié)信息得到省委副書記鄧道坤的批示;辦公室信息員被評為市政協(xié)優(yōu)秀信息員。
掛點目標(biāo):對口聯(lián)系紗帽街陡埠村,配合紗帽街黨委,認真、深入地抓好小康建設(shè)的各項工作。積極籌措資金4萬余元,為陡埠村鋪設(shè)了一條長1100米的碎石路,給該村群眾辦了一件實事。
招商引資目標(biāo):全年完成招商引資500余萬元,引資成績顯著。與此同時,正在積極進行實體型項目入駐漢南的引進工作。
共性目標(biāo):認真貫徹執(zhí)行“四個優(yōu)先”的原則,積極參與改軟工作;認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,政協(xié)機關(guān)干部無違法違紀問題;認真開展領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍“四化”建設(shè),整個班子民主、團結(jié);注重加強機關(guān)黨建工作,區(qū)政協(xié)機關(guān)黨支部被區(qū)委區(qū)直機關(guān)工委授予先進黨支部;積極完成文明創(chuàng)建、信息信訪、統(tǒng)戰(zhàn)等工作。
“一票否決”目標(biāo):無。
一、求真務(wù)實,創(chuàng)造性地履行各項職能。
(一)充分發(fā)揮辦公室的參謀助手作用,圍繞政協(xié)工作要點搞好服務(wù)。
1、精心辦好公文。堅持嚴把“三關(guān)”,確保文稿質(zhì)量。一是嚴把起草關(guān)。辦公室起草的文件,認真擬稿,精益求精,嚴格審核,仔細繕改,力求準確到位。二是嚴把“審核關(guān)”。所有文件必須經(jīng)擬稿、繕改,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后,再對其進行仔細校核,使格式、內(nèi)容以及每一個標(biāo)點符號都準確無誤。今年政協(xié)辦公室籌備的各種辦文辦會工作,所撰寫的匯報材料、領(lǐng)導(dǎo)講話等質(zhì)量較高,沒有出現(xiàn)歧義和差錯,確保了政協(xié)各項工作及時、準確地安排部署,三是嚴把收發(fā)關(guān)。對上級文件及時登記傳閱,應(yīng)該保存的文件及時整理存檔。
2、深入開展調(diào)查研究。調(diào)查研究,對黨委、政府來說是正確決策的源泉和重要的領(lǐng)導(dǎo)方法,對政協(xié)而言是參政議政、建言立論的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。政協(xié)開展調(diào)查研究,必須選好角度、選準題目。題目是否恰當(dāng),針對性是否強,是調(diào)查研究的關(guān)鍵。每年年底辦公室就開始醞釀來年的調(diào)研題目,按照前瞻性、可行性和少而精的原則,突出三個重點、一個特點,做到有所為、有所不為。一是以我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)為重點選題;二是以區(qū)委、區(qū)政府的中心工作為重點選題;三是以群眾關(guān)心的熱點難點問題為重點選題;四是根據(jù)政協(xié)的特點選題。深入基層、深入群眾進行調(diào)研,廣泛掌握大量第一手資料,形成了有情況、有問題、有分析、有建議的調(diào)查報告,為區(qū)委科學(xué)決策提供了較好的參謀服務(wù)。
3、全面搞好信息服務(wù)。制定出臺了《信息報送工作制度》,對《信息工作獎懲辦法》進行了修訂完善,加大了獎勵力度,極大地激發(fā)了辦公室人員報送信息的熱情。在信息報送工作中,我們還特別注重增強信息工作的針對性,把熱點、難點問題作為首選題材,著力挖掘有一定深度的高層次信息。
(二)加強綜合協(xié)調(diào)溝通,確保政協(xié)日常工作高效運轉(zhuǎn)。
1、統(tǒng)籌兼顧地做好協(xié)調(diào)工作。充分發(fā)揮主觀能動性,預(yù)先安排工作,做到事前勤溝通、事后多反饋,確保了工作準備充分,銜接緊密。一是搞好主席之間的協(xié)調(diào)。堅持原則性與靈活性相結(jié)合,及時向主席匯報情況,統(tǒng)籌安排主席的活動,使各位主席之間的工作聯(lián)結(jié)成一個有機整體。二是加強與區(qū)委辦、人大辦、政府辦之間的協(xié)調(diào)。主動加強聯(lián)系,及時進行溝通,取得理解與支持。三是搞好部門之間的協(xié)調(diào)。經(jīng)常與部門交流情況,協(xié)調(diào)處理好各部門間的關(guān)系。
2、務(wù)實高效地做好會務(wù)和接待工作。堅持提前準備、分工負責(zé)、層層把關(guān),做到會場布置整潔莊嚴,伙食安排從簡不奢侈,會場服務(wù)細致不馬虎,會議材料齊備無差錯。全年所承擔(dān)會務(wù)工作做到了忙而不亂、有條不紊、萬無一失。接待方面,本著熱情、周到、滿意、節(jié)儉的原則,進一步劃分接待范圍,嚴格接待標(biāo)準,規(guī)范接待程序,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。
二、狠抓自身建設(shè),推動辦公室工作走上規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的軌道。
(一)抓學(xué)習(xí)教育,努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機關(guān)。把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、搞好服務(wù)的重要前提,采取有效措施,長抓不懈。一是注重學(xué)習(xí)內(nèi)容的多樣性。一方面學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和******“三個代表”重要思想、黨的xx屆三中、四中全會精神等大政方針,學(xué)習(xí)新時期新階段的政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)知識;另一方面認真學(xué)習(xí)公文寫作、微機操作、信息收集、調(diào)查研究等技能,使辦公室干部努力成為能夠適應(yīng)不同工作的“多面手”。二是注重學(xué)習(xí)方式的靈活性。采取集體學(xué)與自學(xué)相結(jié)合,定期學(xué)與平時學(xué)相結(jié)合,專題討論與主題輔導(dǎo)相結(jié)合,激發(fā)干部的學(xué)習(xí)熱情。特別是對辦公室?guī)酌贻p工作人員,采取一幫一、一帶一的重點訓(xùn)練和幫助,使新同志逐漸適應(yīng)了工作崗位的需要。三是注重學(xué)習(xí)效果的實效性。通過制定學(xué)習(xí)計劃、保障學(xué)習(xí)時間、檢查學(xué)習(xí)心得等措施,辦公室內(nèi)部學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)微機蔚然成風(fēng),工作人員整體素質(zhì)不斷提高。
(二)抓建章立制,促進各項工作規(guī)范運行。在總結(jié)辦公室工作規(guī)律和經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,通過認真討論,多方征求意見,明確了工作程序,健全了工作制度,使辦公室各項工作便于操作,便于管理,有章可循。一是劃分崗位職責(zé)。對每位機關(guān)干部的職責(zé)任務(wù)、目標(biāo)要求進行量化分解,切實做到平時分工明確,任務(wù)具體,各盡其職,各負其責(zé);忙時有人牽頭,相互協(xié)作,共同上手,重點突破,使辦公室各項工作既有分工,又有協(xié)作,始終保持高效快速有序運轉(zhuǎn)。二是規(guī)范工作程序。對會務(wù)、行文、調(diào)研、機要、接待等工作程序作了詳細的規(guī)定,避免工作的隨意性和盲目性,減少了工作紕漏。三是健全規(guī)章制度。出臺了值班、財務(wù)管理、車輛管理等多項工作制度,并嚴格按制度管理,使各項工作效率明顯加快,服務(wù)質(zhì)量明顯提高。
(三)抓隊伍建設(shè),營造創(chuàng)業(yè)育人的工作氛圍。堅持憑實績論獎懲、以公論看干部,調(diào)動了干部職工的工作積極性,使辦公室形成了不計名利、任勞任怨、奮發(fā)向上、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍。一是積極培養(yǎng)年輕干部。大膽使用年輕干部,主動給他們出題目、壓擔(dān)子,提高其在工作中早挑大梁、獨擋一面的能力。二是引導(dǎo)干部樹立良好的服務(wù)觀念。堅持以制度管事、用情感管心,使辦公室全體工作人員普遍感到雖然工作辛苦,但心情舒暢;雖然清貧,但感覺充實;雖然工作難度大,但有擰住一根繩、下定一條心克服困難的決心。三是加強黨的建設(shè)凝聚人心。本辦黨支部緊密配合辦公室的工作部署,堅持“三會一課”制度,增強了機關(guān)黨建工作的凝聚力。
認真做好農(nóng)村幫扶工作,是辦公室一項重要工作職責(zé)。按照區(qū)委對農(nóng)村小康建設(shè)的總體要求,今年我辦駐點紗帽街陡埠村,辦公室領(lǐng)導(dǎo)對聯(lián)系點工作高度重視,將其列入重要議事日程,先后多次召開專題會議對駐村工作進行安排部署,使小康工作取得明顯成效。同時,辦公室積極籌措資金4萬余元,為陡埠村鋪設(shè)了一條長1100米的碎石路,給該村群眾辦了一件實事。去年,本會積極開展招商引資工作,引資成績顯著。與此同時,正在積極進行實體型項目入駐漢南的引進工作,用實際行動與全區(qū)人民一道共同促進漢南經(jīng)濟的發(fā)展。
總之,201x年我辦在全體工作人員的努力下,取得了一定的工作成績。在今后的工作中,我們將進一步加強隊伍建設(shè),全面提升人員素質(zhì),增強辦公室人員的大局意識、創(chuàng)新意識、責(zé)任意識、奉獻意識、服務(wù)意識和效率意識,努力推動辦公室各項工作再上新臺階。
年,在縣政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我與時俱進、求真務(wù)實,認真貫徹縣政協(xié)八屆一次會議精神,積極配合縣政協(xié)的各項工作,發(fā)揮政協(xié)委員政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項職能,較好地履行了自己的職責(zé)。現(xiàn)將一年來的思想和工作情況簡要總結(jié)如下。
我按照縣政協(xié)關(guān)于政協(xié)委員要注重學(xué)習(xí),不斷提高參政議政能力的要求,把學(xué)習(xí)放在工作和生活的第一位。積極參加了縣政協(xié)組織的幾次集中培訓(xùn),在平時工作中還堅持擠時間自學(xué),重點學(xué)習(xí)了憲法和政協(xié)章程。注重理論聯(lián)系實際,把政協(xié)章程與學(xué)習(xí)xx大精神結(jié)合起來,與更好地履行職能結(jié)合起來,與加強自身建設(shè)結(jié)合起來,做到邊學(xué)習(xí)、邊思考、邊指導(dǎo)工作,收到了良好的效果。
作為一名政協(xié)委員,在感到光榮和自豪的同時,感到的是責(zé)任和義務(wù)。一年來,我抽出部分時間下鄉(xiāng)入戶,送服務(wù),搞調(diào)研,下傳黨和政府的富農(nóng)政策,上達群眾的殷切心聲。共提交有關(guān)農(nóng)村教師不足、學(xué)校周邊環(huán)境治理的提案2份;反映關(guān)于加強學(xué)校周邊網(wǎng)吧、小飯攤整治的社情民意1條;參加調(diào)研活動1次;堅持為群眾辦好事、辦實事,組織技術(shù)送達兄弟學(xué)校8次。同時自己能夠遵守紀律,按時出席政協(xié)會議,積極參加政協(xié)活動。
在單位,我主要負責(zé)學(xué)校的遠程教育工作。遠程教育在我市是年投入使用的,省在第一期工程中投資2.5個億,為臨汾、晉中、晉城、運城四個市配備了遠程教育設(shè)備,全市及至全省都非常關(guān)注各學(xué)校的遠教設(shè)備的教學(xué)應(yīng)用。我與全校老師共同學(xué)習(xí)共同進步,學(xué)校的整體應(yīng)用水平大幅度提高,在全縣、全市乃至全省都樹起了一面大旗。
一年來,我所分管的遠教工作多次獲得上級部門的表彰。市教育局在我校召開現(xiàn)場會一次,全市17個縣市三百余人到我校參觀學(xué)習(xí);縣教育局在我校召開兩次教學(xué)應(yīng)用會,組織農(nóng)村、城市各校到我校參觀;我個人兩次到太原參加省電教工作會議,獲得中央電教館陳館長、省教育廳、省電教館等各級領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定。在10月的全省電教工作會議上,學(xué)校獲得“省農(nóng)村遠程教育教學(xué)應(yīng)用先進單位”榮譽稱號,我也獲得先進個人的榮譽。這些成績的取得應(yīng)歸功于學(xué)校班子成員和廣大政協(xié)委員對我的大力支持和幫助。但是回顧起來,也有許多不盡人意的地方。一是忙于日常工作,學(xué)習(xí)抓得不太緊,一些新的知識、政策沒有及時進行深入研究[范文之家]和思考;二是批評人嚴厲,不講情面,關(guān)鍵時刻不講方式,可能會傷害一些同志的感情。這些都需要我今后虛心向各位委員學(xué)習(xí),以xx大精神為指針,通過卓有成效的工作,更好地履行各項職責(zé),為教育工作做出新的更大貢獻。
僑聯(lián)常委會工作報告篇十三
今年以來,xxx采油大隊在采油廠的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在主管領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,在相關(guān)科室的緊密配合下,以采油廠年初工作會議要求為中心,以“安全生產(chǎn),節(jié)支降耗”為重心,以李廠長年初宣講調(diào)研為契機,借助學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的強勁東風(fēng),通過學(xué)習(xí)、調(diào)研、分析、檢查充分發(fā)揮個體優(yōu)勢,增強集體凝聚力,調(diào)動全體職工的積極性,徹底轉(zhuǎn)變了以往的管理和生產(chǎn)經(jīng)營模式,基本完成了采油廠下達的各階段工作任務(wù)。
一、1-9月份各項工作任務(wù)完成情況。
截止9月22日,共投產(chǎn)新井91口,完成舊井措施作業(yè)77井次,油井熱洗、清蠟維護157井次,檢泵、對扣、活動解卡作業(yè)井644井次;新建標(biāo)準化井場18宗,維修井區(qū)道路380公里;完成井口產(chǎn)油23.09萬噸,交油20.5萬噸,完成年交油任務(wù)30.3萬噸的68%,下欠9.8萬噸。
計劃下達生產(chǎn)費用為5454萬元,其中電費1232.44萬元,較上年同期降低33.45萬元,并呈現(xiàn)逐月遞減趨勢;作業(yè)費用為907.25萬元,較上年同期降低268.08萬元;材料費用392.83萬元,同比降低96.7萬元;勞務(wù)費用303.67萬元,同比降低106.52萬元,其它費用為457.77萬元,合計成本費用為2802.25萬元(不包括車輛維修費用),節(jié)約614.89萬元,噸油成本控制在147.8元以內(nèi),與年初下達計劃成本180元/噸相比降低32.2元。
本月下達生產(chǎn)任務(wù)28180噸,現(xiàn)已經(jīng)完成交售21527噸,下欠6653噸,完成任務(wù)的76%;計劃成本費用408.6萬元(按145元/噸計算),已產(chǎn)生80萬元(不包括車輛維修費用、電費、油料費用)。
二、1-9月份主要工作。
一)認真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,解決抑制生產(chǎn)發(fā)展的難題。
今年,xxx采油大隊通過認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,全力加強學(xué)習(xí),廣泛開展調(diào)研,仔細分析原因,發(fā)現(xiàn)了影響生產(chǎn)工作的瓶勁有三個:一是管理制度的不規(guī)范、不健全,不科學(xué),不完善;二是生產(chǎn)成本過高,消耗太大;三是安全意識淡薄,應(yīng)急反應(yīng)遲緩,集體觀念滯后。針對這些困難和問題,在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的同時,成立了三個小分隊:針對安全問題多,集體觀念滯后的問題成立了“應(yīng)急小分隊隊”,經(jīng)常對所有生產(chǎn)區(qū)域進行詳細檢查,全力加強安全知識宣講和集體主義思想教育,確保1-9月份未發(fā)生安全事故,并在首屆職工運動會上取得了三項第一名的優(yōu)異成績;針對生產(chǎn)成本過高的問題,成立了“節(jié)支降耗小分隊”,帶領(lǐng)全體職工轉(zhuǎn)變節(jié)約意識和觀念,使1-9月份噸油成本平均降低32.2元;針對制度不完善,困難工作無人干的問題成立了“青年突擊隊”,有針對性的開展急、難、險的工作,利用兩個月的時間修訂完善了《xxx采油大隊綜合管理辦法》、《xxx采油大隊成本管理辦法》、《xxx采油大隊考評制度》等各類規(guī)章制度共50多章,1000余條,并完成試行,且收到了良好的效果,準備報請單位相關(guān)部門審批。“青年突擊隊”的工作也被油田公司認可,并授予“青年突擊隊”的旗幟和光榮稱號,并獲得油田公司團委贈書500冊,價值15000多元。
二)確保油井生產(chǎn),實現(xiàn)生產(chǎn)任務(wù)量化和費用節(jié)支降耗。
在完成生產(chǎn)任務(wù)工作中,為了適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求,順應(yīng)采油廠新的管理模式,我們調(diào)整工作思路,更新工作方法,實現(xiàn)了“兩個轉(zhuǎn)變四個提高”:
1、實現(xiàn)任務(wù)分解,職工對產(chǎn)量重視程度有很大轉(zhuǎn)變。年初,采油廠下達產(chǎn)量任務(wù)后,我們依據(jù)區(qū)域油井產(chǎn)量情況,將生產(chǎn)任務(wù)按月分配到采油區(qū)隊、班站和單井,并層層簽定任務(wù)目標(biāo)責(zé)任書,并在月末對完成情況進行嚴格考核,且與當(dāng)月獎金掛鉤兌現(xiàn),使職工的切身利益受到了影響,職工對產(chǎn)量任務(wù)的重視程度有了很大轉(zhuǎn)變。
4、加強油井計量,產(chǎn)量信息準確度有明顯提高。實行產(chǎn)量任務(wù)考核后,采油大隊,區(qū)隊都每月分析上月生產(chǎn)情況,將當(dāng)月產(chǎn)量任務(wù)及時下達到班站,班站在分解到各單井,執(zhí)行考核。任務(wù)分解下達后,如果有產(chǎn)液量或含水的變化都會導(dǎo)致任務(wù)無法完成,同時執(zhí)行考核,因此,職工必須按規(guī)定進行測產(chǎn)和化驗,必須嚴防跑、冒、滴、漏情況的發(fā)生,才能確保任務(wù)的完成。同時采油大隊、區(qū)隊計量組每月對區(qū)域油井進行一次徹底的產(chǎn)量核定和含水測定,并且對偏遠、重點井、新井進行不定時測定,截止8月底共完成油井測產(chǎn)化驗9600井次,從而使產(chǎn)量信息的準確性有了很大的提高。
5、加強舊井挖潛力度和油井維護,使原油產(chǎn)量有很大提高。針對區(qū)域?qū)嶋H情況,針對侏羅系物性較差的油井我們堅持控水壓裂,今年上半年,共實施12井次,增油0.18萬噸;對三疊系油層,堅持水力壓裂,上半年共實施措施23井次,增油0.23萬噸,并在三疊系長2油層采用二氧化氯解堵工藝,累計增油592.56噸,(特別是13-56平均日增油12方)。截止9月份,共實施舊井挖潛77井次,實現(xiàn)增油1.05萬噸,措施成功率55%。
在油井維護工作中,加大熱洗,加藥等其它維護措施,使油井的檢泵周期由去年的4個月延長到了現(xiàn)在的7-8個月,截止8月底共維護作業(yè)644井次。其中檢泵447井次,活動解卡、對扣接桿251井次,熱洗31井次,自能熱洗71井次,加清蠟劑55井次。
6、加強作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督,使油井作業(yè)質(zhì)量有很大提高。在現(xiàn)場作業(yè)工作中,執(zhí)行采油班站長直接監(jiān)督,大隊技術(shù)人員抓主要環(huán)節(jié)的辦法,對不服從管理、存在安全隱患的作業(yè)隊伍現(xiàn)場停業(yè)整改。執(zhí)行油井保修制度和返工鑒定制度,今年共處罰作業(yè)隊伍11次,罰款4.6萬元,簽定返工8井次。
在節(jié)支降耗工作中,通過實施材料量化、間隔采油等手段,1-9月份共節(jié)約成本費用614.89萬元,具體做了以下幾方面工作:
1、修訂了《xxx采油大隊節(jié)能管理制度》和《xxx采油大隊材料量化管理制度》與采油班站職工簽定了《節(jié)支降耗目標(biāo)責(zé)任書》,詳細的規(guī)定了班站的節(jié)煤、節(jié)水、節(jié)電數(shù)量和單井單月材料消耗及材料使用壽命,嚴格控制材料的使用數(shù)量,將節(jié)支降耗與生產(chǎn)任務(wù)同時考核。使采油大隊1-9月份共節(jié)約用水280方,節(jié)約生活用電4.2萬kw/h,節(jié)約用煤97噸,生產(chǎn)材料費用月平均控制在41.8萬元以內(nèi),節(jié)約87萬元,與去年同期相比下降20.49%。
2、調(diào)整138口油井負荷和不平衡,減少電力損耗,摸索油井生產(chǎn)規(guī)律,對199口低產(chǎn)油井實施間隔采油,共節(jié)約用電242萬kw/h,節(jié)約費用217.8萬元。近幾月雖然生產(chǎn)油井?dāng)?shù)增加,但電費還成明顯下降趨勢。
4、加強外雇勞務(wù)監(jiān)督,對采油井站、需要申報使用的鏟車等所有外雇車輛,實施計劃申報、合并施工,并派班站長實施現(xiàn)場監(jiān)督,既提高了施工質(zhì)量也確保了施工進度,同時提高了工作效率,1-9月份減少勞務(wù)費用開支251.19萬元,同比降低26.9%。
5、竭力減少不必要的開支,做好材料的修舊利廢工作,對更換后的減速箱進行軸承調(diào)整、組合、更換,進行二次利用,現(xiàn)已修好并使用兩臺,直接降低費用近10萬元(現(xiàn)由于無材料配件,無法繼續(xù)維修);合并灶點,減少外雇灶務(wù)人員11人,降低費用4.9萬元。
在成本費用外,新井使用反修油管,節(jié)約費用114.9萬元;使用舊抽油機18臺,除折舊外,節(jié)約費用214.8萬元;使用舊儲油罐54俱,節(jié)約費用70.3萬元,共計節(jié)約費用400萬元.
三)加強安全管理,確保采油大隊生產(chǎn)秩序穩(wěn)定。
1、加強安全巡查,落實安全責(zé)任。1-9月份共完成安全巡查135次,發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患19處。與采油區(qū)隊、班站、個人簽定安全目標(biāo)責(zé)任書,層層落實安全責(zé)任。建立了大隊人員進出檢查站登記制度,在檢查站對本大隊人員出行的時間、交通工具、是否請假等進行詳細登記、監(jiān)督、檢查,有效防范了安全事故的發(fā)生。
2、加強雨季安全檢查,確保安全渡汛。今年汛期,我們對各生產(chǎn)區(qū)域都做了認真的排查,并安排全日值班,夜間坐班,尤其9月份的連日降雨階段,采油大隊全體職工發(fā)揚了吳起采油廠的“四種精神”,除正常做好每日的生產(chǎn)工作外,各采油班站、區(qū)隊和大隊共填寫防汛值班登記2100余條,冒雨檢查工作點200多個,累計980多次,發(fā)現(xiàn)整改并及時排除房子漏水,排水溝漏堵、電路故障等各類安全隱患35處,連接上油管線3000多米,使井區(qū)庫存最高達到了1.4萬噸;通過與運銷科積極銜接,采用“巧戰(zhàn)天公”的辦法,在雨停的時段修路、發(fā)油130余車,有效的保障了油井的正常生產(chǎn)和任務(wù)的順利完成。
3、加強巡查力度,確保雙節(jié)維穩(wěn)。
根據(jù)單位對國慶維穩(wěn)工作要求,采油大隊、區(qū)隊下發(fā)了開展維穩(wěn)工作的通知150份,并下發(fā)到各站、班、井;召開了維穩(wěn)專題會議3次,詳細傳達了采油廠維穩(wěn)工作會議精神,針對區(qū)域?qū)嶋H情況,制定了維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案和防范措施,建立了采油班、站、井維穩(wěn)工作巡查制度和值班記錄,發(fā)放到各工作點的巡查登記冊150多份。確保井區(qū)生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定。
三、當(dāng)前工作中存在的困難及建議。
采油大隊1-9月份雖然基本完成了采油廠下達的各項工作任務(wù),但在實際工作中也存在著下達任務(wù)未完成、職工安全意識淡薄,班站對安全生產(chǎn)、節(jié)支降耗的實際操作需要進一步提高等諸多問題,影響當(dāng)前生產(chǎn)工作的主要困難有以下幾點:
2、勞動競賽下達的成本費用比較低,而且采油大隊生產(chǎn)成本下達按舊井產(chǎn)量計算,新井投產(chǎn)后發(fā)生的再次作業(yè)費、材料費、勞務(wù)費、電費等全部記入生產(chǎn)成本,導(dǎo)致當(dāng)前生產(chǎn)成本費用超支(1-9月份新井投產(chǎn)后發(fā)生費用為83.2萬元),加之冬季勞務(wù)、作業(yè)、燃料等費用增大,使成本費用較下達偏高,難以完成。
3、由于單車交售到選油站的原油計量無法核對到單井,導(dǎo)致采油大隊對職工任務(wù)考核誤差較大,現(xiàn)采油大隊的考核只能依據(jù)井口產(chǎn)油、材料量化、工作紀律等方面的綜合情況計發(fā)職工當(dāng)月獎金。
4、采油大隊當(dāng)前車輛比較少,且車陳舊,車況比較差,嚴重影響生產(chǎn)工作正常開展。
5、對采油廠的建議:
(1)在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn),抽油機減速箱損壞多數(shù)為內(nèi)部軸承,而減速箱的成本主要在外殼,建議購進減速箱內(nèi)部軸承配件,進行更換,再利用,每臺可節(jié)約費用2萬元。
(2)通過對陜西省中生科技有限公司節(jié)能照明燈實際節(jié)能實驗,數(shù)據(jù)證明,室內(nèi)照明燈平均單燈節(jié)約電量0.15kw/h,防爆照明燈平均單燈節(jié)約電量0.19/kw/h,在功率相同的情況下,亮度是普通照明燈的3―5倍,照明亮度比較高,節(jié)能效果明顯,可以降低成本費用,建議引進推廣。
四、后階段工作計劃。
1、全力以赴提高油井生產(chǎn)時效,提高油井產(chǎn)交率,確保全年生產(chǎn)任務(wù)順利完成;
2、狠抓材料管理、設(shè)備管理,嚴格控制勞務(wù)費用支出,盡力降低生產(chǎn)成本;
3、落實采油大隊各項管理制度,實現(xiàn)真正意義上的制度管人和量化考核;
4、加強安全管理,確保秋冬兩季的安全生產(chǎn)。
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僑聯(lián)常委會工作報告篇十四
壟斷的原意是獨占,即一個市場上只有一個經(jīng)營者。反壟斷法,顧名思義就是反對壟斷和保護競爭的法律制度。它是市場經(jīng)濟國家基本的法律制度。
一、社會主義市場經(jīng)濟需要反壟斷法。
市場的一個重要特征就是市場經(jīng)濟運行的競爭性,競爭的存在是市場運行得以延續(xù)、社會資源得以有效配置的必要前提。從一定意義上說,沒有競爭的經(jīng)濟不是市場經(jīng)濟。反壟斷法的宗旨是反對龍斷,反對限制競爭,保護市場主體參與市場競爭的權(quán)利。因此,反壟斷法對社會主義市場經(jīng)濟的建立和完善非常必要,而這種必要性可以從競爭在市場經(jīng)濟中的重要作用中體現(xiàn)出來。這些作用主要表現(xiàn)在三個方面:
(一)優(yōu)化配置資源。
市場經(jīng)濟與計劃經(jīng)濟最重要的區(qū)別是,市場經(jīng)濟不是中央集權(quán)式的經(jīng)濟。企業(yè)生產(chǎn)什么,生產(chǎn)多少,不是靠國家的計劃或者政府的行政命令,而是由企業(yè)自己來決定。一般來說,當(dāng)一種商品在市場上比較短缺,它的價格就會上漲,生產(chǎn)者就會對這種商品進行投資;當(dāng)一種商品供大于求,它的價格就會下降,生產(chǎn)者就會將其資金轉(zhuǎn)移到其他商品或者服務(wù)上去。這說明,在市場經(jīng)濟條件下,決定企業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營計劃的重要因素是市場價格,價格機制在調(diào)節(jié)市場供求和優(yōu)化配置資源方面起著極其重要的作用。然而,要使價格機制能夠發(fā)生作用,市場必須至少滿足兩個前提條件:第一是企業(yè)的自主權(quán),第二是保持市場的開放性。這即是說,經(jīng)營者之間要能夠開展競爭。改革開放20多年來,我國老百姓感受最深切的一點是,計劃經(jīng)濟條件下許多有錢買不到的東西,現(xiàn)在是應(yīng)有盡有。這簡直就是一個經(jīng)濟奇跡。這個奇跡的一個主要原因就是競爭。正是因為我國經(jīng)濟生活中有了競爭,企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營活動才能面向市場,社會的供求關(guān)系才能得到平衡,社會資源才能得到合理和優(yōu)化的配置。
(二)推動經(jīng)濟和技術(shù)的發(fā)展。
競爭是一個優(yōu)勝劣汰的過程。即競爭可以淘汰低效率的企業(yè),淘汰不合理的生產(chǎn)工序和劣質(zhì)產(chǎn)品。與此相反,那些高效率的企業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品在競爭中則可以得到越來越大的市場份額,甚至可以取得市場支配地位或者壟斷地位。在市場經(jīng)濟條件下,因為每個企業(yè)都希望擴大自己的市場份額,獲取更多的利潤,它們就會努力降低成本和價格,不斷開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝,改善經(jīng)營管理,目的是以最小的成本投入獲取最大的收益。而且,一個企業(yè)一旦在市場上取得了領(lǐng)先地位,獲得了豐厚的利潤,其他的企業(yè)就會跟著效仿。這就使市場競爭呈現(xiàn)出一派你追我趕、生氣勃勃景象。改革開放20多年來,我國企業(yè)的技術(shù)水平和生產(chǎn)能力普遍有了很大提高。特別在家電行業(yè),涌現(xiàn)出一大批資金雄厚、技術(shù)先進和經(jīng)濟效益十分顯著的企業(yè)。這些企業(yè)的發(fā)展靠的就是競爭!競爭使這些企業(yè)有了巨大的壓力,但同時也使它們產(chǎn)生了巨大的創(chuàng)新動力,這就為它們的發(fā)展創(chuàng)造了條件。因此,可以說,競爭是生產(chǎn)力發(fā)展的強大推進器,是一個國家經(jīng)濟活力的源泉。
(三)保護消費者。
競爭對企業(yè)是一種壓力。在競爭的壓力下,企業(yè)必須努力降低生產(chǎn)成本,改善產(chǎn)品質(zhì)量,改善售后服務(wù),并且得根據(jù)消費者的需求不斷地開發(fā)新產(chǎn)品,增加花色品種。例如在我國的家電領(lǐng)域,新產(chǎn)品越來越多,產(chǎn)品質(zhì)量越來越好,價格卻是一降再降。再以電信設(shè)備為例。90年代初買一只手機大約需要3萬元,現(xiàn)在手機價格已降到二三千元,甚至幾百元。是競爭迫使生產(chǎn)商和銷售商不斷地向消費者降價讓利,要求他們在產(chǎn)品的質(zhì)量、數(shù)量以及花色品種方面盡量滿足消費者的需求。因此,我們可以說,競爭使消費者成為“上帝”,競爭給消費者帶來了社會福利。
我們說,在市場經(jīng)濟體制下,競爭是一種不可缺少的機制。只有競爭才能使社會資源得到優(yōu)化配置,企業(yè)才能具有創(chuàng)新和發(fā)展的動力,消費者才能得到較大的社會福利。然而,市場經(jīng)濟本身并沒有維護公平和自由競爭的機制。為了減少競爭壓力和逃避競爭風(fēng)險,企業(yè)總是想方設(shè)法地限制競爭。就在我國現(xiàn)階段市場不成熟和市場機制不完善的條件下,限制競爭的現(xiàn)象也已經(jīng)頻頻出現(xiàn),如企業(yè)聯(lián)合限價,聯(lián)合限制生產(chǎn)或者銷售數(shù)量,或者相互分割銷售市場等。尤其需要指出的是,在我國當(dāng)前從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的過渡階段,政企不分的現(xiàn)象尚未完全改變,來自政府方面的行政性限制競爭的情況仍然十分嚴重,特別是地方保護主義。這些形形色色的限制競爭不僅會損害企業(yè)和消費者的利益,而且,由于取得了壟斷地位的企業(yè)沒有市場競爭的壓力,從而會喪失創(chuàng)新動力,不思進取,其結(jié)果就會阻礙國家經(jīng)濟和技術(shù)的發(fā)展。因此,我國亟待建立一個比較完善的反壟斷法律制度。隨著我國加入世界貿(mào)易組織和國內(nèi)市場進一步對外開放,更多的外國企業(yè)和外國商品將會進入我國的市場,與國內(nèi)的企業(yè)和產(chǎn)品展開激烈的競爭。因此,制定一個符合國際慣例的反壟斷法,給國內(nèi)外企業(yè)提供一個公平、公開和有序的競爭環(huán)境,這不僅有利于我國經(jīng)濟貿(mào)易法制的完善,而且也有利于我國實施對外開放政策,有利于我國的經(jīng)濟進一步融入全球化,促進我國的經(jīng)濟發(fā)展和提高我國的國際地位。
反壟斷法作為企業(yè)在市場上的競爭規(guī)則,它與反不正當(dāng)競爭法有很多相似之處。在經(jīng)濟政策上,它們都是推動和保護競爭,反對企業(yè)以不公平和不合理的手段謀取利益,從而是維護市場經(jīng)濟秩序的必要手段。它們的不同之處是,反不正當(dāng)競爭法是反對企業(yè)以假冒、虛假廣告、竊取商業(yè)秘密等不正當(dāng)手段攫取他人的競爭優(yōu)勢,其前提條件是市場上有競爭,其目的是維護公平的競爭秩序,保護合法經(jīng)營者和消費者的利益。因此,這個法律可以簡稱為公平競爭法,它追求的是公平競爭。而反壟斷法則是通過反壟斷和反對限制競爭,使市場保持一種競爭的態(tài)勢,保證市場上有足夠的競爭者,保證消費者有選擇商品的權(quán)利。因為在壟斷和限制競爭的情況下,企業(yè)失去了競爭自由,反壟斷法追求的就是自由競爭,這個法律從而也可以簡稱為自由競爭法,其目的是保障企業(yè)在市場上自由參與競爭的權(quán)利,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,擴大社會福利。因為反壟斷法是規(guī)范整個市場的競爭,涉及的問題是全局性的,它在推動和保護競爭方面所起的作用就遠遠大于反不正當(dāng)競爭法。反壟斷法在市場經(jīng)濟國家的法律體系中占有極其重要的地位。在美國,它被稱為“自由企業(yè)的大憲章”,在德國被稱為“經(jīng)濟憲法”,在日本被稱為“經(jīng)濟法的核心”。在社會主義市場經(jīng)濟體制下,市場機制和競爭機制在配置資源中起著基礎(chǔ)性的作用,是發(fā)展我國國民經(jīng)濟的根本手段。因而,反壟斷法在我國經(jīng)濟立法中就有著極其重要的地位,是我國經(jīng)濟法的核心。
二、世界各國反壟斷立法概況。
反壟斷法目前在我國還是一種全新的法律制度。但美國早在一百多年前就已經(jīng)頒布了這種法律。1865年美國南北戰(zhàn)爭結(jié)束后,隨著全國鐵路網(wǎng)的建立和擴大,原來地方性和區(qū)域性的市場迅速融為全國統(tǒng)一的大市場。大市場的建立一方面推動了美國經(jīng)濟的迅速發(fā)展,另一方面也推動了壟斷組織即托拉斯的產(chǎn)生和發(fā)展。1879年美孚石油公司即美國石油業(yè)第一個托拉斯的建立,標(biāo)志著美國歷史上第一次企業(yè)兼并浪潮的開始,托拉斯從而在美國成為不受控制的經(jīng)濟勢力。過度的經(jīng)濟集中不僅使社會中下層人士飽受壟斷組織濫用市場勢力之苦,而且也使市場普遍失去了活力。在這種背景下,美國在19世紀80年代爆發(fā)了抵制托拉斯的大規(guī)模群眾運動,這種反壟斷思潮導(dǎo)致1890年《謝爾曼法》(shermanact)的誕生。謝爾曼法是世界上最早的反壟斷法,從而也被稱為世界各國反壟斷法之母。美國最高法院在其一個判決中指出了謝爾曼法的意義,即“謝爾曼法依據(jù)的前提是,自由競爭將產(chǎn)生最經(jīng)濟的資源配置,最低的價格,最高的質(zhì)量和最大的物質(zhì)進步,同時創(chuàng)造一個有助于維護民主的政治和社會制度的環(huán)境”。
從謝爾曼法問世到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束,這期間除美國在19頒布了《克萊頓法》和《聯(lián)邦貿(mào)易委員會法》作為對謝爾曼法的補充外,其他國家的反壟斷立法幾乎是空白。然而,第二次大戰(zhàn)一結(jié)束,形勢產(chǎn)生了很大的變化。首先,在美國的督促和引導(dǎo)下,日本在1947年頒布了《禁止私人壟斷和確保公正交易法》,德國于1957年頒布了《反對限制競爭法》。1958年生效的《歐洲經(jīng)濟共同體條約》第85條至第90條是歐共體重要的競爭規(guī)則。此外,歐共體理事會1989年還頒布了《歐共體企業(yè)合并控制條例》,把控制企業(yè)合并作到為歐共體競爭法的重要內(nèi)容。意大利在1990年頒布了反壟斷法,它是發(fā)達市場經(jīng)濟國家中頒布反壟斷法最晚的國家?,F(xiàn)在,經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(oecd)的所有成員國都有反壟斷法。
發(fā)展中國家反壟斷立法的步伐比較緩慢。直到上個世紀80年代后期,盡管有聯(lián)合國大會的號召,聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會還就管制限制性商業(yè)實踐提供了技術(shù)援助,但是頒布了反壟斷法的發(fā)展中國家仍然不足12個,它們包括亞洲的韓國、印度、巴基斯坦和斯里蘭卡。發(fā)展中國家當(dāng)時對反壟斷法普遍不感興趣的主要原因是,這些國家的許多產(chǎn)業(yè)部門或者主要產(chǎn)業(yè)部門是由國有企業(yè)經(jīng)營的。為了維護國營企業(yè)的利益,國家自然就會在這些部門排除競爭。此外,當(dāng)時所有的社會主義國家實行計劃經(jīng)濟體制,不允許企業(yè)間開展競爭,這些國家自然也沒有制定反壟斷法的必要性。我國也是這種情況。因為我們當(dāng)時認為計劃經(jīng)濟是最好的經(jīng)濟制度,把競爭視為資本主義制度下的生產(chǎn)無政府狀態(tài),認為競爭對社會生產(chǎn)力會造成嚴重的浪費和破壞,我國當(dāng)時也完全不可能建立一種崇尚競爭和反對壟斷的法律制度。
80年代后期以來,隨著世界各國經(jīng)濟政策總的導(dǎo)向是民營化、減少政府行政干預(yù)和反壟斷,各國反壟斷立法的步伐大大加快了。這一方面表現(xiàn)在亞洲、非洲和拉丁美洲的許多發(fā)展中國家紛紛制定或者強化了它們的反壟斷法,另一方面表現(xiàn)在前蘇聯(lián)和東歐集團的國家也都積極進行這方面的立法。到1991年,中歐和東歐地區(qū)的絕大多數(shù)國家包括保加利亞、羅馬尼亞、克羅地亞、愛沙尼亞、哈薩克斯坦、立陶宛、波蘭、俄羅斯、匈牙利等都頒布了反壟斷法。近年來,隨著這些地區(qū)的許多國家積極地申請加入歐盟,它們又都根據(jù)歐共體競爭法進一步強化了自己的反壟斷法。據(jù)統(tǒng)計,世界上目前頒布了反壟斷法的國家大約有84個。發(fā)展中國家以及前蘇聯(lián)和東歐國家現(xiàn)在之所以積極制定和頒布反壟斷法,主要的原因是國有壟斷企業(yè)的經(jīng)濟效益普遍不能令人滿意。因此,除了一些特殊的行業(yè),這些國家都已經(jīng)開始在原先國家壟斷經(jīng)營的部門注入了私人經(jīng)濟,甚至在電信、電力、煤氣等傳統(tǒng)上被視為自然壟斷的行業(yè)引入了競爭機制。現(xiàn)在,世界各國都已經(jīng)普遍地認識到,壟斷不僅會損害企業(yè)的效率,損害消費者的利益,而且還會遏制了一個國家或者民族的競爭精神,而這種競爭精神才是一個國家經(jīng)濟和技術(shù)發(fā)展的真正動力。
三、反壟斷法的任務(wù)。
反壟斷法的任務(wù)就是防止市場上出現(xiàn)壟斷,以及對合法產(chǎn)生的壟斷企業(yè)進行監(jiān)督,防止它們?yōu)E用市場優(yōu)勢地位。具體地說,反壟斷法主要有以下任務(wù):
(一)禁止卡特爾。
經(jīng)濟學(xué)家亞當(dāng)?斯密曾經(jīng)說過,生產(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè)很少聚集在一起,如果他們聚集在一起,其目的便是商討如何對付消費者。反壟斷法上把這種限制競爭性的協(xié)議稱為“卡特爾”。例如,電視機生產(chǎn)企業(yè)通過協(xié)議商定,每臺電視機的售價不得低于3000元。這種協(xié)議就會排除它們在價格方面的競爭。這種卡特爾被稱為價格卡特爾。為了維護產(chǎn)品的高價,競爭者之間也可以通過協(xié)議限制生產(chǎn)或者銷售數(shù)量,例如我國彩電業(yè)生產(chǎn)顯像管的八大企業(yè)聯(lián)合限產(chǎn)。這種卡特爾被稱為數(shù)量卡特爾。此外,生產(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè)還可以通過協(xié)議劃分銷售市場,這種卡特爾被稱為地域卡特爾。
上述這些卡特爾對市場競爭的損害是非常嚴重的。以價格卡特爾為例:因為被固定的價格一般會大大超過有效競爭條件下的價格水平,這種卡特爾自然會嚴重損害消費者的利益。此外,在價格被固定的情況下,效益好的企業(yè)因為不能隨意降價,不能根據(jù)市場的情況擴大自己的生產(chǎn)規(guī)模,它們從而也就不能擴大自己的市場份額。分割銷售市場也是對競爭的嚴重損害。因為在這種情況下,參加卡特爾的企業(yè)各自在其銷售地域都有著壟斷地位,這一方面使消費者失去了選擇商品的權(quán)利,另一方面使市場失去優(yōu)勝劣汰的機制,即效益差的企業(yè)不能被淘汰,效益好的企業(yè)不能擴大生產(chǎn)規(guī)模,這就會嚴重損害企業(yè)的競爭力,使社會資源不能得到優(yōu)化配置。
在各國反壟斷法中,上述各種嚴重損害競爭的協(xié)議一般得適用“本身違法”的原則,即不管它們是在什么情況下訂立的,都得被視為違法。根據(jù)美國的《謝爾曼法》,這種情況下對公司的罰款可以達到1000萬美元,對個人罰款可以達到35萬美元,此外還可以處以三年以下的刑事監(jiān)禁。但在具體案件中,美國司法部根據(jù)美國刑法的規(guī)定,早已大幅度提高了反壟斷案件的罰金。在,日本三菱公司因為被指控參與了一個固定(石墨電極)價格的國際卡特爾,被美國司法部征收了1億3千4百萬美元的罰金。不久前,英國的克里斯蒂(christie)拍賣行和美國的蘇斯比(sotheby)拍賣行作為國際上兩家最著名的拍賣行,因商定傭金的價格被指控違反了美國反壟斷法?,F(xiàn)在,這兩家拍賣行不僅被課以巨額罰金,它們的總裁還面臨著刑事監(jiān)禁。
需要指出的是,企業(yè)間訂立限制競爭的協(xié)議有時對經(jīng)濟是有好處的。例如,統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格或者型號的協(xié)議,適用統(tǒng)一的生產(chǎn)、交貨以及支付條件的協(xié)議,中小企業(yè)間的合作協(xié)議,以及統(tǒng)一出口價格的協(xié)議。因為這些限制競爭有利于降低企業(yè)的生產(chǎn)成本,改善產(chǎn)品質(zhì)量,提高企業(yè)的生產(chǎn)率,它們一般被視為合理的限制,可以得到反壟斷法的豁免。
(二)控制企業(yè)合并。
在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)并購是經(jīng)常發(fā)生的,而且絕大多數(shù)的企業(yè)并購對經(jīng)濟是有利的。特別在我國當(dāng)前的情況下,企業(yè)并購有利于改變我國企業(yè)過度分散和規(guī)模過小的狀況,有利于促進企業(yè)間的人力、物力、財力以及技術(shù)方面的合作,從而有利于提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和競爭力。
然而,市場經(jīng)濟下的企業(yè)本身有著擴大規(guī)模和擴大市場份額的自然傾向,如果對合并不加控制,允許企業(yè)無限制地購買或者兼并其他的企業(yè),不可避免地會消滅市場上的競爭者,導(dǎo)致壟斷性的市場結(jié)構(gòu)。正是出于維護市場競爭的需要,各國反壟斷法都有控制合并的規(guī)定。這種控制的目的不是限制企業(yè)的絕對規(guī)模,而是保證市場上有競爭者。這方面的法律制度主要是合并的申報和審批制度,即達到一定規(guī)模的企業(yè)合并需要向反壟斷法的主管機關(guān)進行申報。根據(jù)美國、德國、日本等許多國家的法律,只要合并可以產(chǎn)生或者加強市場支配地位,反壟斷法主管機關(guān)就可以禁止合并。有些國家的法律還規(guī)定,什么樣的合并可以推斷為是產(chǎn)生或者加強了市場支配地位。例如德國的《反對限制競爭法》規(guī)定,如果合并后一家企業(yè)達到了三分之一的市場份額,或者三家或三家以下的企業(yè)共同達到二分之一市場份額,或者五家或五家以下的企業(yè)共同達到三分之二的市場份額,就可以推斷合并產(chǎn)生或者加強了市場支配地位。
經(jīng)濟是非?;钴S的。有些合并即便產(chǎn)生或者加強了市場支配地位,但是因為某些特殊的情況,政府也應(yīng)當(dāng)批準合并。美國司法部批準了波音公司和麥道公司的合并,這一方面是因為麥道公司當(dāng)時處于瀕臨破產(chǎn)的境地,另一方面因為合并后的企業(yè)在國際市場上仍然存在著與歐洲空中客車的競爭。許多國家的反壟斷法規(guī)定,如果合并有利于整體經(jīng)濟或者社會公共利益,政府應(yīng)當(dāng)批準合并。需要指出的是,導(dǎo)致壟斷的合并因為會嚴重損害競爭,損害消費者的利益,政府批準這種合并的時候應(yīng)當(dāng)非常慎重。
(三)禁止濫用市場支配地位。
實踐中,企業(yè)可以通過合法的方式取得市場支配地位,甚至壟斷地位。例如,國家授權(quán)一個企業(yè)在某個行業(yè)享有獨家經(jīng)營的權(quán)利,這個享有特權(quán)的企業(yè)自然就是一個壟斷企業(yè)。企業(yè)也可以通過知識產(chǎn)權(quán)如專利、制結(jié)構(gòu)已經(jīng)實現(xiàn)了多元化;三是國有企業(yè)享有越來越大的經(jīng)營自主權(quán),相當(dāng)程度上已經(jīng)成為獨立自主的市場主體;四是隨著我國加入世界貿(mào)易組織,我國的經(jīng)濟已經(jīng)完全融入國際經(jīng)濟。這就要求我國的經(jīng)濟體制按照市場經(jīng)濟的規(guī)則運作,建立保護競爭和反對壟斷的法律制度,為企業(yè)創(chuàng)造一個自由和公平的競爭環(huán)境。借鑒其他國家的立法經(jīng)驗,我國反壟斷法不僅應(yīng)當(dāng)規(guī)范限制競爭性的協(xié)議,禁止濫用市場支配地位,而且還應(yīng)當(dāng)控制企業(yè)合并。控制企業(yè)合并是預(yù)防壟斷的有效措施。如果沒有這種法律制度,我國的市場就非常容易成為壟斷性的結(jié)構(gòu),特別是那些掌握著高科技和有著資金優(yōu)勢的大跨國公司非常容易通過并購手段在我國取得市場支配地位,進而濫用它們的市場勢力。
第二,鑒于我國當(dāng)前經(jīng)濟生活中的限制競爭主要是來自舊體制下的行政性限制競爭,我們應(yīng)當(dāng)在這方面制定一個有效的法律制度,改變當(dāng)前對行政性限制競爭監(jiān)督不力的狀況。()行政性限制競爭不僅應(yīng)當(dāng)與企業(yè)的限制競爭行為一樣,受到一個明確和統(tǒng)一的準司法機關(guān)的管轄,而且這個機關(guān)在制止行政性限制競爭行為的時候,應(yīng)當(dāng)在立案、調(diào)查和作出裁決等方面有一套透明的程序,有明確的處罰權(quán),從而使當(dāng)事人能夠?qū)ζ湫袨榈姆珊蠊锌深A(yù)見性。當(dāng)然,行政性限制競爭是我國經(jīng)濟體制改革的難點,不是一部反壟斷法能夠完全解決了的問題。然而,反壟斷法對此作出明確的禁止性規(guī)定,這有利于提高各級政府部門的反壟斷意識,有利于它們明確是與非、合法與非法的界限,從而自覺地減少和避免這種違法行為。因此,可以說,反壟斷法是深化我國經(jīng)濟體制改革的催化劑。
第三、順應(yīng)世界各國反壟斷立法的潮流,盡可能在所有行業(yè)打破壟斷,引入競爭機制。制定反壟斷法時,有些行業(yè)可能會以本行業(yè)的特殊情況為由要求從反壟斷法中得到豁免。根據(jù)發(fā)達國家的反壟斷立法經(jīng)驗,即便是自然壟斷行業(yè),它們也不能憑借其市場支配地位,隨意拒絕其他企業(yè)進入網(wǎng)絡(luò)或者其他基礎(chǔ)設(shè)施。這些規(guī)定主要涉及電信、電力、天然氣、鐵路等與管道設(shè)施相關(guān)的產(chǎn)業(yè)部門。打破這些行業(yè)的壟斷不僅對于我國履行加入wto所承擔(dān)的開放市場義務(wù)是非常必要的,而且還可以推動這些行業(yè)的企業(yè)努力降低成本,改善服務(wù)質(zhì)量,改善經(jīng)營管理,從而有利于提高消費者的福利。對于這些行業(yè)的立法,我們一方面應(yīng)當(dāng)注意開放網(wǎng)絡(luò),另一方面也要注意保護網(wǎng)絡(luò)和其他基礎(chǔ)設(shè)施的所有權(quán),例如進入者應(yīng)當(dāng)支付合理的費用。
第四、反壟斷法應(yīng)具有域外適用的效力,即這個法律不僅適用于在我國境內(nèi)產(chǎn)生的限制競爭行為,而且還應(yīng)當(dāng)適用于那些在國外產(chǎn)生的但對我國市場競爭有著不利影響的限制競爭行為,這主要指國際卡特爾活動。不久前,歐盟委員會對世界上八家生產(chǎn)維生素的大企業(yè)征收了共計8億多歐元的巨額罰款,理由是這些企業(yè)商定維生素的銷售價格,損害了歐盟消費者的利益。隨著我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的進一步融合,國際卡特爾自然也會影響我國的市場。因此,我國反壟斷法應(yīng)具有域外的效力,否則我們就不能有效制裁跨國公司損害我國市場競爭和損害我國消費者利益的行為。
反壟斷法早在1994年就列入第八屆全國人大常委會的立法規(guī)劃。年又列入第九屆全國人大常委會的立法規(guī)劃。這說明,我國已經(jīng)充分認識到這個法律的重要意義。鑒于市場機制的重要作用,鑒于保護競爭和反對壟斷的必要性和迫切性,我國有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)抓緊時間,盡快地制定和頒布這部法律。
僑聯(lián)常委會工作報告篇十五
與會代表認為,報告在安排今年全國人大常委會工作時致力于促發(fā)展、助改革、惠民生,無論是立法還是監(jiān)督都在向全面建成小康社會這個中心任務(wù)聚焦。
推動新發(fā)展樹立新理念。
“把今年立法工作的著力點放在完善社會主義市場經(jīng)濟法律制度上,有利于我們同時用好‘看不見的手’和‘看得見的手’,推動形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制?!比珖舜蟠碇靽颊f。
報告提出,今年將制定民法總則,健全民事基本法律制度;制定環(huán)境保護稅法、船舶噸稅法、煙葉稅法、糧食法、資產(chǎn)評估法等;修改證券法、中小企業(yè)促進法等。
目前,上述立法工作已相繼啟動。十二屆全國人大四次會議發(fā)言人傅瑩日前透露,我國民法典的編纂工作已再次啟動,第一步就是制定民法總則,預(yù)計今年6月提請全國人大常委會審議;而落實稅收法定也已有了時間表、路線圖。
在監(jiān)督方面,報告提出,今年將聽取審議中央決算報告、審計報告、審計查出突出問題的`整改報告等,就常委會加強經(jīng)濟工作監(jiān)督、加強中央預(yù)算審查監(jiān)督兩個決定的實施情況開展專題調(diào)研,加大對財政預(yù)算決算的監(jiān)督力度;聽取審議國務(wù)院關(guān)于計劃執(zhí)行情況的報告,開展建立政府綜合財務(wù)報告制度專題調(diào)研,推動經(jīng)濟社會發(fā)展。
“既注重促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,又注重推動新發(fā)展理念貫徹落實,這將是今年立法監(jiān)督工作的一大特點?!鄙虾I缈圃航?jīng)濟研究所副所長張兆安代表說。
圍繞創(chuàng)新、綠色等新發(fā)展理念,報告明確提出,要修改水污染防治法、海洋環(huán)境保護法、野生動物保護法等;對水法、促進科技成果轉(zhuǎn)化法、環(huán)境保護法實施情況進行執(zhí)法檢查;開展水污染防治法實施情況專題調(diào)研;聽取審議國務(wù)院關(guān)于環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標(biāo)完成情況、自然保護區(qū)建設(shè)和管理工作情況的報告。
為改革鋪路促改革落地。
全面深化改革以來,一些需要先行先試的改革舉措與現(xiàn)行法律規(guī)定并不一致,而修改法律的時機又不成熟,這就需要以授權(quán)決定的形式支持相關(guān)改革試點工作。
去年,全國人大常委會先后就開展人民陪審員制度改革試點、公益訴訟改革試點、藥品上市許可持有人制度試點等分別作出授權(quán)決定,體現(xiàn)了“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”的原則,為改革試點工作鋪就了法治之路。
全國人大常委會工作報告提出,今年將繼續(xù)按照黨中央的決策部署,依法及時作出有關(guān)改革試點的授權(quán)決定,確保在法治軌道上推進改革。
“需要注意的是,授權(quán)決定是為局部地區(qū)或特定領(lǐng)域先行先試提供法律依據(jù)和支持?!编囕x代表指出,下一步,改革試點地區(qū)要及時總結(jié)實踐經(jīng)驗,向全國人大常委會報告實施情況;全國人大常委會也要深入評估試點情況,適時修改完善有關(guān)法律。
全面深化改革改革,貴在務(wù)實,重在落實。黨的十八屆三中全會以來,改革舉措出臺數(shù)量之多、力度之大前所未有,抓落實的任務(wù)之重、壓力之大也前所未有。
為以立法促改革、以監(jiān)督抓落實,全國人大常委會報告提出,圍繞加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,今年常委會將聽取審議國務(wù)院關(guān)于深化財政轉(zhuǎn)移支付制度改革、國有資產(chǎn)管理與體制改革、高等教育改革與發(fā)展等工作情況的報告。
堅持以民為本促進公平正義。
新形勢下,堅持以民為本、立法為民是做好立法工作必須遵循的重要原則,保障改善民生、促進社會公平正義是人大監(jiān)督工作的重點。
圍繞醫(yī)療、教育、文化、養(yǎng)老等重點民生領(lǐng)域,報告提出,要制定中醫(yī)藥法、公共文化服務(wù)保障法,修改民辦教育促進法、紅十字會法,聽取審議國務(wù)院關(guān)于研究處理老年人權(quán)益保障法執(zhí)法檢查報告及審議意見情況的反饋報告等。
確保安全是民生問題的底線,關(guān)注安全是人大監(jiān)督的責(zé)任。
針對社會反映強烈的食品安全、道路安全、生產(chǎn)安全等問題,報告提出,全國人大常委會今年將對食品安全法、道路交通安全法、安全生產(chǎn)法實施情況進行執(zhí)法檢查,并結(jié)合審議食品安全法、安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查報告開展專題詢問。
“去年常委會剛剛修改了食品安全法,強化了對違法生產(chǎn)經(jīng)營、監(jiān)管失職瀆職等行為的法律責(zé)任追究。今年就啟動對這部法律實施情況的執(zhí)法檢查,可以說是趁熱打鐵,有利于動員全社會力量依法嚴守‘舌尖上的安全’?!睏罘碚f。
“在全面建成小康社會的征程上,努力補齊基本民生保障的短板,朝著共同富裕方向穩(wěn)步邁進,全國人大常委會大有可為。”全國人大代表平措說。
僑聯(lián)常委會工作報告篇十六
年,在縣政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我與時俱進、求真務(wù)實,認真貫徹縣政協(xié)八屆一次會議精神,積極配合縣政協(xié)的各項工作,發(fā)揮政協(xié)委員政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項職能,較好地履行了自己的職責(zé)?,F(xiàn)將一年來的思想和工作情況簡要總結(jié)如下。
我按照縣政協(xié)關(guān)于政協(xié)委員要注重學(xué)習(xí),不斷提高參政議政能力的要求,把學(xué)習(xí)放在工作和生活的第一位。積極參加了縣政協(xié)組織的幾次集中培訓(xùn),在平時工作中還堅持擠時間自學(xué),重點學(xué)習(xí)了憲法和政協(xié)章程。注重理論聯(lián)系實際,把政協(xié)章程與學(xué)習(xí)xx大精神結(jié)合起來,與更好地履行職能結(jié)合起來,與加強自身建設(shè)結(jié)合起來,做到邊學(xué)習(xí)、邊思考、邊指導(dǎo)工作,收到了良好的效果。
作為一名政協(xié)委員,在感到光榮和自豪的同時,感到的是責(zé)任和義務(wù)。一年來,我抽出部分時間下鄉(xiāng)入戶,送服務(wù),搞調(diào)研,下傳黨和政府的富農(nóng)政策,上達群眾的殷切心聲。共提交有關(guān)農(nóng)村教師不足、學(xué)校周邊環(huán)境治理的提案2份;反映關(guān)于加強學(xué)校周邊網(wǎng)吧、小飯攤整治的社情民意1條;參加調(diào)研活動1次;堅持為群眾辦好事、辦實事,組織技術(shù)送達兄弟學(xué)校8次。同時自己能夠遵守紀律,按時出席政協(xié)會議,積極參加政協(xié)活動。
在單位,我主要負責(zé)學(xué)校的遠程教育工作。遠程教育在我市是年投入使用的,省在第一期工程中投資2.5個億,為臨汾、晉中、晉城、運城四個市配備了遠程教育設(shè)備,全市及至全省都非常關(guān)注各學(xué)校的遠教設(shè)備的教學(xué)應(yīng)用。我與全校老師共同學(xué)習(xí)共同進步,學(xué)校的整體應(yīng)用水平大幅度提高,在全縣、全市乃至全省都樹起了一面大旗。
一年來,我所分管的遠教工作多次獲得上級部門的表彰。市教育局在我校召開現(xiàn)場會一次,全市17個縣市三百余人到我校參觀學(xué)習(xí);縣教育局在我校召開兩次教學(xué)應(yīng)用會,組織農(nóng)村、城市各校到我校參觀;我個人兩次到太原參加省電教工作會議,獲得中央電教館陳館長、省教育廳、省電教館等各級領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定。在10月的全省電教工作會議上,學(xué)校獲得“省農(nóng)村遠程教育教學(xué)應(yīng)用先進單位”榮譽稱號,我也獲得先進個人的榮譽。這些成績的取得應(yīng)歸功于學(xué)校班子成員和廣大政協(xié)委員對我的大力支持和幫助。但是回顧起來,也有許多不盡人意的地方。一是忙于日常工作,學(xué)習(xí)抓得不太緊,一些新的知識、政策沒有及時進行深入研究[范文之家]和思考;二是批評人嚴厲,不講情面,關(guān)鍵時刻不講方式,可能會傷害一些同志的感情。這些都需要我今后虛心向各位委員學(xué)習(xí),以xx大精神為指針,通過卓有成效的工作,更好地履行各項職責(zé),為教育工作做出新的更大貢獻。
僑聯(lián)常委會工作報告篇十七
為了增強機關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的實效性,提高機關(guān)干部的理論素養(yǎng)和工作能力,建設(shè)學(xué)習(xí)型的人大機關(guān)?,F(xiàn)對機關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作安排如下。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),結(jié)合人大工作實際,配合學(xué)分制考核工作的開展,以提高機關(guān)干部的思想政治素質(zhì)為重點,堅持用科學(xué)的理論武裝干部,用現(xiàn)代科學(xué)知識充實干部,用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育干部,不斷提高人大干部的思想政治素質(zhì)和駕馭市場經(jīng)濟的能力,努力培養(yǎng)一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、工作合格、素質(zhì)過硬,為做好人大各項工作提供思想動力和知識源泉。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容。
1、認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個代表”重要思想。有計劃的開展以《馬克思列寧主義的基本問題》、《毛澤東思想的基本問題》、《鄧小平理論的基本問題》為主要內(nèi)容的“三基本”理論學(xué)習(xí)教育,學(xué)習(xí)中央關(guān)于建設(shè)和諧社會的相關(guān)內(nèi)容,全面系統(tǒng)的掌握中國特色社會主義理論的精神實質(zhì)和科學(xué)體系。
2、認真學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會及中省市有關(guān)會議精神,學(xué)習(xí)中共中央《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》、《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(試行)、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等。
3、認真學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟理論、法律法規(guī)知識、現(xiàn)代管理知識以及履行崗位職責(zé)必備掌握的現(xiàn)代知識和技能。重點是圍繞建設(shè)和諧社會,招商引資、項目建設(shè)、計算機知識、城市規(guī)劃和小城鎮(zhèn)建設(shè)以及加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的學(xué)習(xí),以及領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、法律知識和渭南市情等相關(guān)知識的學(xué)習(xí)。
4、結(jié)合人大工作實際,學(xué)習(xí)《憲法》、人大理論及相關(guān)的法律知識。當(dāng)前重點學(xué)習(xí)中共全國人大常委會黨組《關(guān)于進一步發(fā)揮全國人大代表作用,加強全國人大常委會制度建設(shè)的若干意見》(中辦法〈2005〉9號)及全國人大常委會辦公廳出臺《關(guān)于加強和規(guī)范全國人大代表活動的`若干意見》、《全國人民代表大會代表議案處理辦法》、《全國人民代表大會代表建議、批評和意見處理辦法》、《全國人大常委會機關(guān)信訪工作若干規(guī)定》、《關(guān)于充分發(fā)揮專門委員會作用的若干意見》等5個相關(guān)工作文件。
5、認真學(xué)習(xí)陜西省黨政干部學(xué)分制考核在職學(xué)習(xí)《大綱》規(guī)定的相關(guān)知識的學(xué)習(xí),配合市委組織部的安排,組織好機關(guān)干部的學(xué)習(xí)工作。
根據(jù)學(xué)習(xí)重點內(nèi)容的安排,機關(guān)2005年學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作主要參考資料為:《江澤民論加強和改進執(zhí)政黨的建設(shè)(專題摘編)》、《江澤民論黨的建設(shè)》、《論“三個代表”》、《構(gòu)建和諧社會學(xué)習(xí)讀本》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《干部法律知識讀本》、《憲法和憲法修正案》、《法律法規(guī)匯編》、《陜西省黨政干部學(xué)分制考核在職學(xué)習(xí)大綱》(以上書目機關(guān)黨總支已分別向各黨支部和黨員個人配發(fā))。
三、學(xué)習(xí)方法及時間安排。
在堅持理論聯(lián)系實際的前提下,機關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作以人大常委會黨組中心組學(xué)習(xí)和機關(guān)集體學(xué)習(xí)為載體,采取集中培訓(xùn)、輔導(dǎo)講座、專題研討和個人自學(xué)相結(jié)合的形式進行。
具體時間安排是:
7-9月份,學(xué)習(xí)胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部構(gòu)建社會主義和諧社會專題研討班上的講話精神,全面把握構(gòu)建社會主義和諧社會的豐富內(nèi)涵和重要意義;學(xué)習(xí)《江澤民加強和改進執(zhí)政黨建設(shè)(專題摘編)》及黨的十六屆三中、四中全會文件,深刻認識加強和改進執(zhí)政黨建設(shè)的重要意義;學(xué)習(xí)(中辦法〈2005〉9號)文件及全國人大辦公廳下發(fā)的5個相關(guān)文件;組織一次專題輔導(dǎo)。
10-12月份,認真學(xué)習(xí)中省市重要會議精神,學(xué)習(xí)人大理論、法律知識、經(jīng)濟科技知識等。重點學(xué)習(xí)《憲法》、《憲法和憲法修正案》、《法律法規(guī)匯編》、《干部法律知識讀本》以及《公司法》、wto知識等,組織一次專題研討活動,做好學(xué)習(xí)交流、總結(jié),展覽學(xué)習(xí)筆記等。
四、主要措施。
1、人大常委會黨組中心組及機關(guān)集中學(xué)習(xí)分別于每月15日、25日組織一次,除涉及整體工作的特殊情況外,一般不改變集中學(xué)習(xí)的時間;各委室結(jié)合機關(guān)的安排,認真制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,組織做好委室的學(xué)習(xí)工作;自學(xué)由個人根據(jù)學(xué)習(xí)計劃和工余時間自行安排,做到學(xué)習(xí)工作兩不誤。
2、辦公室人事科負責(zé)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的組織聯(lián)絡(luò)工作。對黨組中心組及機關(guān)集體學(xué)習(xí)采取提前確定學(xué)習(xí)專題、確定專人輔導(dǎo)、確定學(xué)習(xí)內(nèi)容及輔導(dǎo)方法等措施,認真組織機關(guān)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,保證學(xué)習(xí)的實效性。
3、根據(jù)中心組學(xué)習(xí)要求,人大常委會黨組中心學(xué)習(xí)組成員年內(nèi)至少有一次中心發(fā)言。機關(guān)全體干部要充分利用業(yè)余時間認真讀書學(xué)習(xí),并自覺做好學(xué)習(xí)筆記、撰寫學(xué)習(xí)心得。
4、嚴格學(xué)習(xí)考勤制度。集體學(xué)習(xí)時除工作需要和個人特殊情況外,一般不準請假。確需請假的須報主要領(lǐng)導(dǎo)批準。學(xué)習(xí)時嚴肅紀律,不得遲到、早退。
2005年7月12日。
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