法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話(模板17篇)

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法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話(模板17篇)
時間:2023-11-19 08:37:18     小編:靈魂曲

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法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇一

同志們:

經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天召開全縣“法治縣”創(chuàng)建啟動動員大會啟動“法治縣”創(chuàng)建工作,是全面深入依法治縣,創(chuàng)造良好法治環(huán)境的重要舉措,創(chuàng)建法治縣是縣委、縣政府今年確定的一項(xiàng)重要任務(wù)。下面,我就“法治縣”創(chuàng)建活動講四點(diǎn)意見:

一、深化思想認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的主動性和自覺性創(chuàng)建法治縣既是推進(jìn)依法治縣的重要載體,也是建設(shè)平安基本內(nèi)涵和重要保障。各級各部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的積極性和主動性。

開展創(chuàng)建工作,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的必然要求。近年來,全縣圍繞建設(shè)平安奮斗目標(biāo),大力實(shí)施了項(xiàng)目推動戰(zhàn)略,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。但我們應(yīng)該清醒看到,我縣發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題依然較為突出,在一些領(lǐng)域、一些部門還存在不依法行政、濫用權(quán)力等現(xiàn)象。這就要求我們必須深入開展法治縣創(chuàng)建,促進(jìn)全縣各級政府依法管理、廣大群眾依法辦事、各類企業(yè)依法經(jīng)營、司法部門公正執(zhí)法,為發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

開展創(chuàng)建工作,是維護(hù)和諧穩(wěn)定的必然要求。當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到了一定階段,必然會出現(xiàn)利益訴求多元化、社會紛爭復(fù)雜化的現(xiàn)象。當(dāng)前,我縣正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵期和各種矛盾的高發(fā)期,影響社會穩(wěn)定的因素依然不少,各種涉法涉訴案件仍然較多,信訪穩(wěn)定形勢還比較嚴(yán)峻,少數(shù)群眾維權(quán)意識強(qiáng)烈而法治觀念淡薄,極少數(shù)執(zhí)法人員工作方法簡單、司法執(zhí)法水平有待提高。只有深入開展法治縣創(chuàng)建,不斷提高經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)的法治化管理水平,才能最大限度地增加社會和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

開展創(chuàng)建工作,是提升文明縣城形象的必然要求。法治是現(xiàn)代文明縣城的核心價值理念。近年來,我縣通過完善縣城規(guī)劃,加大設(shè)施建設(shè),改進(jìn)縣城管理,縣城功能有所完善、形象有所提升。但是必須看到,在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,違章亂建、垃圾亂倒、占道經(jīng)營、交通混亂等違法違紀(jì)和不文明行為在我縣還顯得尤為突出。要解決這些問題,只有進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育,深化法治政府建設(shè)、法治經(jīng)濟(jì)培育、法治環(huán)境營造、法治意識培養(yǎng),才能依法加強(qiáng)管理,才能進(jìn)一步提高全縣人民群眾的整體素質(zhì),進(jìn)一步優(yōu)化我縣的法治環(huán)境。

二、加大普法教育,大力弘揚(yáng)法治文化和法治精神。

創(chuàng)建法治縣要把培育公民的法治理念、法治心理、法治習(xí)慣放在首要位置,努力為全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會發(fā)展提供法治文化和法治精神支撐。

一要抓重點(diǎn)對象學(xué)法,帶動全社會法律意識整體提升。要深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員學(xué)法用法各項(xiàng)制度落實(shí),在增強(qiáng)依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事能力上狠下工夫;要分層次、有計劃、有步驟地對農(nóng)村“新任村官”、“大學(xué)生村干部”、“農(nóng)村法律明白人”進(jìn)行培訓(xùn),在農(nóng)村開展廣泛的法制宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民依法表達(dá)利益訴求;要進(jìn)一步抓好青少年學(xué)生法制教育工作,著力培育青少年的公民意識和法治意識;要加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工的法制教育,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理,維護(hù)和諧勞動關(guān)系;要繼續(xù)深化政法部門社會主義法治理念教育,全面提高政法干警司法為民、公正執(zhí)法的本領(lǐng),當(dāng)好法治縣建設(shè)的主力軍。

二要抓重點(diǎn)法律普及,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任。創(chuàng)建法治縣,必須緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局來展開,圍繞重點(diǎn)法律法規(guī)普及宣傳來推進(jìn)。要著眼“四大戰(zhàn)略”的工作目標(biāo),抓好宏觀調(diào)控、擴(kuò)大內(nèi)需、財政金融等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳;要著眼招商引資和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、資源配置、依法經(jīng)營等法律法規(guī)的宣傳;要著眼解決群眾切身利益問題,抓好勞動就業(yè)、社會保障、房屋拆遷、權(quán)益維護(hù)等法律法規(guī)的宣傳;要著眼社會和諧穩(wěn)定,抓好安全管理、社會管理和依法信訪等法律法規(guī)的宣傳,引導(dǎo)人民群眾理性維護(hù)自己的權(quán)益。

三要抓宣傳形式創(chuàng)新,推動法律思想和法治精神入腦入心。在繼續(xù)開展好法律“六進(jìn)”活動的基礎(chǔ)上,總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,以人民群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式,寓教于樂,不斷增強(qiáng)法制宣傳教育的效果。各級黨政機(jī)關(guān)要廣泛開展“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動,發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用。新聞媒體和文藝宣傳隊要積極承擔(dān)公益宣傳和藝術(shù)感染的社會責(zé)任,做好與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律宣傳活動,使人民群眾的法治觀念內(nèi)化于心、外踐于行,切實(shí)打牢創(chuàng)建活動的群眾基礎(chǔ)。

三、狠抓基層基礎(chǔ),著力提升社會法治化管理水平。

創(chuàng)建法治縣,涵蓋方方面面,涉及各個階層,只有采取扎實(shí)有效的措施,突出抓好基層基礎(chǔ)工作,一步一個腳印向前推進(jìn),才能不斷提升全縣的法治化管理水平。

一要進(jìn)一步推進(jìn)基層依法治理。要緊緊抓住全縣深入開展基礎(chǔ)管理工作的契機(jī),堅持把加強(qiáng)基層民主、基層管理和平安建設(shè)作為創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容,以創(chuàng)建活動提升管理水平,促進(jìn)社會和諧。要認(rèn)真落實(shí)基層民主政治各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)保障人民群眾的民主權(quán)利,推進(jìn)群眾自治。要深入開展村鎮(zhèn)、社區(qū)政務(wù)公開、財務(wù)公開,完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,促進(jìn)依法治理。要以預(yù)防化解社會矛盾為主線,深化基層基礎(chǔ)建設(shè),深入推進(jìn)嚴(yán)打整治,切實(shí)加強(qiáng)社會管理,不斷健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò),打牢社會平安基礎(chǔ)。

二要進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)。依法行政是對政府工作的基本要求。要從抓好政府職能轉(zhuǎn)變、建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制、理順行政執(zhí)法體制、強(qiáng)化監(jiān)督與責(zé)任追究等重點(diǎn)任務(wù)入手,解決依法行政中的突出問題,努力塑造一個法治、高效、廉潔的現(xiàn)代政府。要強(qiáng)化司法建議力度,為政府科學(xué)決策、民主決策、依法決策提供法律咨詢。要配套建立行政執(zhí)法的自由裁量、責(zé)任追究、考核評議、投訴處理和執(zhí)法公示等制度,讓權(quán)利在“陽光”下運(yùn)行。同時要暢通行政復(fù)議渠道,創(chuàng)新行政復(fù)議方式,強(qiáng)化行政責(zé)任追究,推進(jìn)依法行政工作扎實(shí)有效開展。

三要進(jìn)一步推進(jìn)法律規(guī)章完善。加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),使各方面的管理有章可循、有制可約,是法治城市建設(shè)有序運(yùn)行的重要保證。行政主管部門,特別是一些執(zhí)法工作任務(wù)重、難度大、群眾關(guān)注度高的部門,要依據(jù)專業(yè)法規(guī),對各自管理的對象、程序、行為,甚至對執(zhí)法人員的形象、用語做出具體規(guī)定,規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法形象。要積極引導(dǎo)村(居)民按照相關(guān)法律規(guī)定,依法建制、化法為規(guī),在村規(guī)民約的基礎(chǔ)上,形成各自的依法治理章程。

四要進(jìn)一步推進(jìn)司法公平正義。司法公平正義事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾的切身利益。要以加強(qiáng)宗旨教育和推行執(zhí)法辦案公開為突破口,全面加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。要堅持執(zhí)法為民,把維護(hù)好人民權(quán)益作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極開展公開承諾、聯(lián)合接訪、清理積案等專項(xiàng)活動,著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,為人民安居樂業(yè)提供更加有力的法治保障和法律服務(wù)。要進(jìn)一步完善對司法權(quán)行使的監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)司法權(quán)威性和透明度,以公開促公正,以公開促規(guī)范,切實(shí)解決執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的問題。

四、凝聚各方力量,不斷激發(fā)創(chuàng)建工作內(nèi)在活力。

創(chuàng)建法治縣是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,要進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制,加大工作力度,組織和動員全縣干部群眾參與創(chuàng)建,確保目標(biāo)任務(wù)如期完成。

一要充分發(fā)揮黨委政府的主導(dǎo)作用。各級黨委、政府是創(chuàng)建工作的主導(dǎo)者,要把創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重大任務(wù),擺上重要議事日程,納入重點(diǎn)工作進(jìn)行研究。要建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭、專門班子全力推進(jìn)、相關(guān)部門合理攻堅的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,及時研究解決創(chuàng)建過程中的具體問題,推進(jìn)創(chuàng)建工作順利扎實(shí)開展。要把創(chuàng)建活動納入各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系,建立科學(xué)有效的考評和激勵機(jī)制,實(shí)行目標(biāo)管理,加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

二要充分發(fā)揮人大政協(xié)和社會團(tuán)體的推動作用。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)在法治建設(shè)方面的重要職能和聯(lián)系面廣的政治優(yōu)勢,通過組織視察等活動,隨時掌握創(chuàng)建工作情況,提出意見、建議和提案,推動創(chuàng)建工作扎實(shí)開展。工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織和其他社會團(tuán)體要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,廣泛發(fā)動和組織服務(wù)對象參與到創(chuàng)建工作當(dāng)中,形成全社會共同推動創(chuàng)建工作的生動局面。

三要充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用。要強(qiáng)化輿論導(dǎo)向,加大社會面宣傳,增加創(chuàng)建工作的關(guān)注度和吸引力。要圍繞人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,大力開展“法律維權(quán)”等法律惠民工程,積極通過法律渠道為群眾辦好事、實(shí)事,讓群眾看到創(chuàng)建工作的實(shí)際成效,使人民群眾真正成為法治縣建設(shè)的參與者、實(shí)踐者和受益者。

同志們,創(chuàng)建法治縣事關(guān)全局,使命光榮,責(zé)任重大。我們一定要按照縣委、縣政府的總體部署,群策群力,扎實(shí)工作,奮發(fā)進(jìn)取,加快法治建設(shè)步伐,不斷開創(chuàng)依法治縣新局面,為建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇二

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全國政府網(wǎng)站工作會議和國辦發(fā)〔20xx〕57號、國辦發(fā)〔20xx〕15號文件精神,回顧總結(jié)20xx年政府網(wǎng)站工作情況,安排部署今年工作任務(wù),進(jìn)一步提升我省政府網(wǎng)站建設(shè)和管理水平。剛才,會議通報了20xx年全省優(yōu)秀政府網(wǎng)站評估結(jié)果,43家政府網(wǎng)站被評為優(yōu)秀政府網(wǎng)站,我代表省人民政府對獲評的優(yōu)秀單位表示熱烈祝賀!省國土資源廳、長沙市、雨花區(qū)負(fù)責(zé)人分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹,講得很好,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。志峰同志作了工作報告,對20xx年全省政府網(wǎng)站工作進(jìn)行了全面總結(jié),對今年的工作作了具體部署,我完全贊同。下面,我講四點(diǎn)意見:

一、充分認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)時代政府網(wǎng)站的地位和作用,切實(shí)增強(qiáng)辦好政府網(wǎng)站的責(zé)任感使命感。

近年來尤其是去年以來,黨中央、國務(wù)院對互聯(lián)網(wǎng)安全和政府信息化建設(shè)高度重視。親自擔(dān)任中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長,強(qiáng)調(diào)沒有信息化就沒有現(xiàn)代化,要統(tǒng)籌各方,創(chuàng)新發(fā)展,努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國。在視察中國政府網(wǎng)時指出,在信息共享的網(wǎng)絡(luò)時代,要依法實(shí)施政府信息公開,使政府經(jīng)濟(jì)社會政策透明、權(quán)力運(yùn)行透明,讓群眾看得見、聽得懂、信得過、能監(jiān)督。政府網(wǎng)站一定要做出水平,真正具有權(quán)威性。讓老百姓多看政府網(wǎng)站,多了解政府工作情況。人們對政府工作了解多了,就會更加相信政府,增強(qiáng)向心力、凝聚力。黨的xx屆四中全會強(qiáng)調(diào),要“推進(jìn)政務(wù)公開信息化,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺和便民服務(wù)平臺建設(shè)?!敝修k國辦先后印發(fā)了建立健全信息發(fā)布和政策解讀、加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)、開展政府網(wǎng)站第一次普查等一系列文件,國辦專門召開全國政府網(wǎng)站工作會議,對用好網(wǎng)絡(luò)特別是政府網(wǎng)站促進(jìn)政府信息公開、回應(yīng)社會關(guān)切、提高政府公信力等作出重要部署。省委、省政府高度重視政府網(wǎng)站建設(shè),杜家毫省長多次作出批示,要求“建設(shè)一流政府網(wǎng)站”。

學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神和黨中央國務(wù)院的決策部署,準(zhǔn)確把握家毫省長提出的目標(biāo)要求,我們一定要深刻認(rèn)識政府網(wǎng)站在推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的地位越來越重要、作用越來越突顯,一定要切實(shí)增強(qiáng)辦好政府網(wǎng)站的責(zé)任感、使命感,進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站的建設(shè)和管理,進(jìn)一步提升政府網(wǎng)站水平,進(jìn)一步提高政府網(wǎng)站的權(quán)威性、影響力和公信力。

(一)政府網(wǎng)站是網(wǎng)絡(luò)時代政府密切聯(lián)系群眾的重要橋梁。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計,截至去年12月,我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.49億,全國每天有億萬人在網(wǎng)上“發(fā)聲”、“圍觀”,每天發(fā)布微博、微信多達(dá)五、六千條。這其中有相當(dāng)一部分是網(wǎng)民對政府進(jìn)行“隔空喊話”、“參政議政”、“點(diǎn)評點(diǎn)贊”。網(wǎng)民已經(jīng)成為人民群眾的重要群體,網(wǎng)絡(luò)為聚集群眾創(chuàng)造了豐富而便捷的條件。政府網(wǎng)站作為政府自己在互聯(lián)網(wǎng)上的重要陣地,應(yīng)當(dāng)成為政府密切聯(lián)系群眾的重要橋梁。因此,我們各級政府要切實(shí)加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),打造政府在互聯(lián)網(wǎng)上的“發(fā)布廳”、“工作室”和“訪談間”,努力做到與群眾時時在線、天天在線,感知群眾情緒,回應(yīng)群眾訴求,滿足群眾需求。

(二)政府網(wǎng)站是網(wǎng)絡(luò)時代政府履行職責(zé)的重要平臺。在今年的政府工作報告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,并指出“互聯(lián)網(wǎng)+”是下一個風(fēng)口?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是指將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域之中,形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的發(fā)展新形態(tài)。政府網(wǎng)站是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的重要形式,是政府運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的重要平臺。因此,我們各級政府要按照轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán)要求,把握公眾對政府的需求和期待,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的最新成果,辦好用好政府網(wǎng)站,進(jìn)一步提升政府信息公開、為民辦事服務(wù)、與民互動交流三大功能,高效率、高質(zhì)量地履職履責(zé)。

(三)政府網(wǎng)站是網(wǎng)絡(luò)時代政府加強(qiáng)自身建設(shè)、推進(jìn)依法行政的重要載體。在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,建設(shè)法治政府,推進(jìn)依法行政,最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要堅持公開透明,很重要的工作就是要把權(quán)力運(yùn)行放到網(wǎng)上去,放到群眾的視野中,讓服務(wù)對象即人民群眾監(jiān)督政府工作。黨的xx屆四中全會對建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政作出了重要部署,要求各級政府及其工作部門依據(jù)權(quán)力清單,向社會全面公開政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng),做到?jīng)Q策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。政府網(wǎng)站作為政府信息公開的第一平臺,對公開權(quán)力運(yùn)行,促進(jìn)依法行政具有權(quán)威優(yōu)勢和獨(dú)到作用。前不久,省政府在政府門戶網(wǎng)站公開了省本級的“三清單一目錄”,各級各部門也要迅速行動,在政府網(wǎng)站積極公開清單目錄。只要權(quán)力清單在網(wǎng)上公開、用權(quán)過程在網(wǎng)上運(yùn)行、權(quán)力足跡全程留痕,就能夠規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,壓縮權(quán)力尋租空間,促進(jìn)依法行政,減少腐敗發(fā)生。

應(yīng)當(dāng)肯定,我省各級各部門對政府網(wǎng)站建設(shè)是高度重視的,按照國務(wù)院和省政府的要求,全力推進(jìn)政府網(wǎng)站的建設(shè)和管理,著力提升政府網(wǎng)站公開信息、公共服務(wù)、互動交流三大功能,政府網(wǎng)站建設(shè)取得積極成效,走在全國前列,具有一定影響力。在國務(wù)院辦公廳組織的20xx年政府信息公開工作的評估中,湖南名列省級政府第4位。在“20xx年中國政府網(wǎng)站績效評估”中,省政府門戶網(wǎng)站名列全國省級政府網(wǎng)站第7位,長沙市政府門戶網(wǎng)站名列全國省會城市政府網(wǎng)站第1位。具體體現(xiàn)在:

一是政府網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺的作用得到新提升。各級政府門戶網(wǎng)站開設(shè)了“20xx年政府信息公開情況”專欄,集中曬出20xx年政府信息公開工作成績,財政資金、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管等涉及群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,內(nèi)容更加充實(shí)規(guī)范,可讀性、實(shí)用性和覆蓋面得到加強(qiáng)。去年,省政府門戶網(wǎng)站公開各類政府信息48000多條。

二是回應(yīng)社會關(guān)切取得新成效。各級各部門政府網(wǎng)站回應(yīng)社會關(guān)切的渠道進(jìn)一步豐富,機(jī)制進(jìn)一步健全,領(lǐng)導(dǎo)信箱、在線訪談、網(wǎng)上咨詢投訴、民意征集調(diào)查、新聞發(fā)布會等欄目各具特色,效果較好。去年,“省長信箱”來信來件辦結(jié)率達(dá)90.5%。省政府門戶網(wǎng)站“法律咨詢”平臺,共答復(fù)網(wǎng)民提出的各類法律問題223件,網(wǎng)上公開100件。40家省直部門和市州政府主要負(fù)責(zé)人參加了在線視頻訪談,與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流,解疑釋惑。省政府門戶網(wǎng)站完成網(wǎng)上調(diào)查20期,民意征集10期,為政府各部門決策咨詢提供了第一手資料。

三是網(wǎng)上辦事服務(wù)取得新突破。省政府召開了全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)場交流會,啟動了系統(tǒng)擴(kuò)容升級工作,提高了業(yè)務(wù)協(xié)同、技術(shù)保障水平,增強(qiáng)了并聯(lián)審批、三級聯(lián)動審批等功能。目前,系統(tǒng)得到廣泛應(yīng)用,在網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)注冊的用戶數(shù)累計達(dá)480多萬個,其中,企業(yè)用戶數(shù)達(dá)80多萬個,個人用戶達(dá)400多萬個,去年全年辦件數(shù)達(dá)1400多萬件,同比翻一番,企業(yè)和群眾比較滿意。

四是新媒體、新技術(shù)應(yīng)用成為新亮點(diǎn)。各級各部門政府網(wǎng)站積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的最新成果,開辟微博、微信等新業(yè)務(wù),不斷加大網(wǎng)站與新媒體信息同步、協(xié)作發(fā)布的力度,擴(kuò)大了政府網(wǎng)站影響力。截至去年12月,全省14個市州、近半數(shù)縣市區(qū)、19個省直部門的政府網(wǎng)站建設(shè)開通了微博、微信和app,官方微博已達(dá)2900多個;省政府門戶網(wǎng)站更新微博3000多條,粉絲達(dá)48萬人。

這些成績的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級各部門共同努力的結(jié)果。在此,我代表省人民政府表示衷心感謝!在總結(jié)成績的同時,我們也應(yīng)清楚的看到,全省政府網(wǎng)站建設(shè)還存在許多問題。近年來,關(guān)于政府網(wǎng)站種種亂象的負(fù)面報道不時見諸報端和網(wǎng)絡(luò)。我省也曾發(fā)生因個別政府網(wǎng)站內(nèi)容更新不作為而被網(wǎng)民提起起訴的事件。前不久,國辦對全國政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)存在的問題進(jìn)行了通報,我省16家網(wǎng)站“榜上有名”。最突出的問題表現(xiàn)在:

一是內(nèi)容更新不及時。不少網(wǎng)站欄目眾多卻經(jīng)常“開天窗”,或是長期不更新成為“睡眠網(wǎng)站”、“僵尸網(wǎng)站”。如有個別部門的網(wǎng)站開發(fā)設(shè)置了11個欄目,卻只有一個欄目20xx年進(jìn)行了更新,其余的大多是20xx年、20xx年的內(nèi)容。這些問題在基層部門尤為嚴(yán)重,如某家基層部門的網(wǎng)站,全站除個別欄目有內(nèi)容外,其他欄目都是空白。

二是信息發(fā)布不準(zhǔn)確。有的把關(guān)不嚴(yán),不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)了很多錯誤,嚴(yán)重?fù)p害政府公信力。如有家網(wǎng)站將信息中的“扶貧”錯寫為“扶貪”,被國辦點(diǎn)名通報。有家網(wǎng)站將本應(yīng)是20xx年12月25日更新的信息,誤寫為20xx年12月25日,被國辦定性為“虛假信息”。

三是交流互動不回應(yīng)。有些網(wǎng)站“公眾留言”沒人處理,“民生熱線”無法打開,“領(lǐng)導(dǎo)信箱”沒有鏈接等。一部分政府網(wǎng)站交流互動渠道形同虛設(shè),內(nèi)容更新甚至停留在20xx年、20xx年。有家網(wǎng)站“區(qū)長信箱”去年11月接到群眾來信,一直沒有回復(fù)。

四是服務(wù)信息不實(shí)用。相關(guān)政府網(wǎng)站服務(wù)資源整合不全面,辦事流程過于簡單,服務(wù)內(nèi)容和實(shí)際辦事“兩張皮”等,不能滿足人民群眾的需要。如有家政府網(wǎng)站設(shè)置了企業(yè)辦事、個人辦事、部門辦事導(dǎo)航功能,但卻未提供任何服務(wù)內(nèi)容。

這些問題的存在,對政府網(wǎng)站殺傷力、破壞力巨大。盡管這類建而不管的政府網(wǎng)站是局部的、少數(shù)的,卻極大影響政府網(wǎng)站整體形象,無異于成為政府臉上的“傷疤”,成為群眾批評政府不作為、搞形式主義的重要例證。對此,各級各部門必須引起高度重視,積極主動行動,按照國務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實(shí)際,采取果斷措施,在最短時間內(nèi)解決政府網(wǎng)站“不及時、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用”等問題,切實(shí)提高辦網(wǎng)管網(wǎng)的針對性、有效性。

三、以問題為導(dǎo)向,切實(shí)做好當(dāng)前政府網(wǎng)站建設(shè)和管理的重點(diǎn)工作。

圍繞解決政府網(wǎng)站“不及時、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用”等問題,去年11月以來,國辦召開了全國政府網(wǎng)站工作會議,先后下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕57號)文件和《關(guān)于開展第一次全國政府網(wǎng)站普查的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕15號)文件進(jìn)行部署。省政府辦公廳也相應(yīng)出臺了實(shí)施性文件。各級各部門要緊密結(jié)合實(shí)際,以貫徹落實(shí)國家和省里的決策部署為重點(diǎn),采取有效措施,切實(shí)解決政府網(wǎng)站建設(shè)和管理中存在的問題。

一要全面落實(shí)國辦發(fā)57號和湘政辦發(fā)25號文件精神。國辦57號文件對加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)作出了全面部署,要求加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息發(fā)布、提升網(wǎng)站傳播能力、完善信息內(nèi)容支撐體系,切實(shí)加強(qiáng)組織保障。結(jié)合我省實(shí)際,省政府辦公廳出臺了《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的通知》(湘政辦發(fā)〔20xx〕25號)文件。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會兩個文件精神,明確任務(wù)要求,結(jié)合本單位實(shí)際,制訂具體實(shí)施方案。要抓住重點(diǎn),分析難點(diǎn),揚(yáng)長避短,對那些特色鮮明、效果較好的欄目要繼續(xù)強(qiáng)化,對那些內(nèi)容更新、互動交流難以保障的欄目要及時歸并或關(guān)閉;要健全機(jī)制,規(guī)范流程,嚴(yán)格把關(guān),防止失密泄密,杜絕政治錯誤、內(nèi)容差錯和技術(shù)故障。要深化政府信息公開,深入推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行、財政資金等涉及群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開;要下大力氣抓好政策解讀,研究制定重要部署、重大政策時,要在政府網(wǎng)站同步推出解讀文章,把政策部署的基本內(nèi)容、精神實(shí)質(zhì)和決策背景講清楚,把與群眾的利益關(guān)系講明白;要積極回應(yīng)社會關(guān)切,對重大突發(fā)事件和社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題,要通過政府網(wǎng)站及時發(fā)布權(quán)威、準(zhǔn)確的信息,解疑釋惑,作出回應(yīng)。確保將政府網(wǎng)站打造成更加及時、準(zhǔn)確、有效的政府信息公開、互動交流和公共服務(wù)平臺,為轉(zhuǎn)變政府職能、提高管理和服務(wù)效能,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)揮積極作用。

二要認(rèn)真做好政府網(wǎng)站普查工作。為構(gòu)建政府網(wǎng)站信息內(nèi)容保障長效機(jī)制,摸清政府網(wǎng)站基本情況,有效解決政府網(wǎng)站“不及時、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用”等問題,徹底消除“僵尸”、“睡眠”等現(xiàn)象,國務(wù)院辦公廳下發(fā)國辦發(fā)〔20xx〕15號文件,決定開展第一次全國政府網(wǎng)站普查。省政府辦公廳也出臺了實(shí)施文件。這次普查,范圍廣、任務(wù)重,涉及了包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在內(nèi)的各級人民政府網(wǎng)站,縣級以上政府各部門及下屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位網(wǎng)站;時間緊、要求高,在4月底以前要完成統(tǒng)計摸底,8月底以前完成檢查整改,國務(wù)院辦公廳將進(jìn)行抽查通報。各級各部門要深化認(rèn)識,高度重視,以這次普查為契機(jī),摸清底子,找準(zhǔn)問題,有效整改,進(jìn)一步提高我省政府網(wǎng)站建設(shè)水平。要迅速行動,認(rèn)真部署,嚴(yán)格按照國家和省里的普查安排,準(zhǔn)確把握普查的目的要求、范圍內(nèi)容和時間進(jìn)度,積極組織開展好這次普查工作。要健全機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任,使普查的每個數(shù)據(jù)都經(jīng)得起檢驗(yàn),使發(fā)現(xiàn)的問題都能得到及時整改,確保按時間、高質(zhì)量的完成普查任務(wù),用優(yōu)異的成績迎接國務(wù)院辦公廳的檢查。

三要積極推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。國辦發(fā)57號和湘政辦發(fā)25號文件都對推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)進(jìn)行了部署。這是一項(xiàng)難點(diǎn)工作,也是一項(xiàng)非常重要的工作,是解決“僵尸網(wǎng)站”、“睡眠網(wǎng)站”的重要舉措。兩個文件明確要求縣級政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)不再單獨(dú)建設(shè)政府網(wǎng)站,利用上級政府網(wǎng)站技術(shù)平臺開設(shè)子站和欄目等;已經(jīng)建成的政府網(wǎng)站要在今年年底前遷移到上一級政府網(wǎng)站技術(shù)平臺??h級政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)主要提供信息內(nèi)容,編輯集成、技術(shù)安全、運(yùn)維保障等由上級政府網(wǎng)站承擔(dān)。同時要求省直各部門也要對所屬部門的子網(wǎng)站進(jìn)行整合,做到一個部門一個網(wǎng)站。提出這些要求,主要是因?yàn)榛鶎诱筒块T由于人員力量、技術(shù)保障較為有限,這些單位的“僵尸”、“睡眠”現(xiàn)象更為嚴(yán)重,損害政府網(wǎng)站的整體形象,影響政府公信力。各級各部門尤其是市州、縣市區(qū)人民政府要把認(rèn)識和行動統(tǒng)一到國務(wù)院和省政府的要求上來,增強(qiáng)大局意識和紀(jì)律觀念,嚴(yán)格落實(shí)國家和省里的文件精神,在開展政府網(wǎng)站普查整改過程中,積極推進(jìn)這些單位的政府網(wǎng)站集約化建設(shè),不斷提升基層政府網(wǎng)站建設(shè)和管理水平。

四、切實(shí)加強(qiáng)組織保障,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

一是要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。辦好政府網(wǎng)站是政治性很強(qiáng)的專業(yè)工作,也是專業(yè)性很強(qiáng)的政治工作。當(dāng)前,政府網(wǎng)站建設(shè)和管理任務(wù)越來越重,要求越來越高。各級各部門要更加重視這項(xiàng)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要定期研究,分析解決工作中遇到的困難和問題。要選好配強(qiáng)專業(yè)隊伍?,F(xiàn)在大多數(shù)基層政府網(wǎng)站人手短缺、力量薄弱。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),個別基層政府網(wǎng)站人員明顯不夠,工作機(jī)構(gòu)雖然配備了一定的編制,但被其他崗位擠占了,“掛羊頭賣狗肉”,哪有人員和精力來更新內(nèi)容、運(yùn)維保障?要辦政府網(wǎng)站就必須調(diào)配相應(yīng)力量,否則就不要辦,辦了必然是“僵尸網(wǎng)站”。要選配政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的工作人員來從事這項(xiàng)工作。

二是要進(jìn)一步明確工作責(zé)任。各級各部門辦公室,尤其是政府辦公室要把政府網(wǎng)站建設(shè)管理作為自身的一項(xiàng)重要工作職責(zé),切身履行主管主辦職能,組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)督政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)和網(wǎng)站普查等工作,要安排一名負(fù)責(zé)人主持協(xié)調(diào)機(jī)制,定期研究政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)等工作,協(xié)調(diào)解決網(wǎng)站普查工作的具體問題。本月底以前,市州政府和省直部門辦公室要將分管負(fù)責(zé)人報送省政府辦公廳。各級各部門政府網(wǎng)站工作機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好信息內(nèi)容建設(shè)和網(wǎng)站普查的具體工作,切實(shí)做好網(wǎng)站的日常管理和運(yùn)行維護(hù)等工作,發(fā)現(xiàn)問題要及時向同級政府辦公室匯報、溝通,共同研究解決。省政府辦公廳、省政府發(fā)展研究中心要履行好各自職責(zé),推動、協(xié)調(diào)、監(jiān)督政府網(wǎng)站的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

三是要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。政府網(wǎng)站沒有經(jīng)營業(yè)務(wù),也沒有外部收入,但政府網(wǎng)站的運(yùn)行維護(hù)需要有穩(wěn)定的投入。各級財政要把政府網(wǎng)站內(nèi)容保障、績效評估、運(yùn)行維護(hù)和技術(shù)保障等經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,并保證逐年有所增加。同時,要安排專門經(jīng)費(fèi),保障這次網(wǎng)站普查工作的順利開展。

四是要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督考核。省里已經(jīng)明確把政府網(wǎng)站建設(shè)管理情況納入各級政府績效評估范圍。要把信息內(nèi)容建設(shè)和網(wǎng)站普查工作作為政府網(wǎng)站績效評估重要指標(biāo),強(qiáng)化考核評估。要加強(qiáng)日常監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的有關(guān)問題,并及時督促整改。省政府門戶網(wǎng)站這次改版準(zhǔn)備裝一個系統(tǒng),對各市州縣和省直部門網(wǎng)站內(nèi)容保障情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測。要實(shí)行定期通報,對發(fā)現(xiàn)問題較多、評估不合格的,通報相關(guān)主管主辦單位和分管負(fù)責(zé)人。要實(shí)行約談問責(zé),對因工作不力,本單位政府網(wǎng)站存在的問題在社會和網(wǎng)絡(luò)上造成不良影響的,要約談問責(zé)相關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員。同志們,辦好政府網(wǎng)站責(zé)任重大,使命光榮。我們要按照家毫省長提出的“建設(shè)一流政府網(wǎng)站”的目標(biāo)要求,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,努力工作,勇于擔(dān)當(dāng),以高度負(fù)責(zé)的精神,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),推動全省政府網(wǎng)站建設(shè)管理水平邁上新臺階,為建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、服務(wù)政府、和廉潔政府作出新貢獻(xiàn)!

法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇三

同志們:

我們這次會議主要是為全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆四中全會和縣委全會精神,全面落實(shí)依法治國基本方略、大力推進(jìn)法治城市建設(shè),為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。剛才,我們共同觀看了中國政法大學(xué)副校長、教授、博士生導(dǎo)師馬懷德主講的《法治城市創(chuàng)建的幾個問題》專題講座錄像;依法治縣辦公室主任、司法局局長黃姍同志宣讀了《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》。縣委、縣政府高度重視法治創(chuàng)建工作,成立了依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了三年工作方案,對今后的工作進(jìn)行了部署,希望各級各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,講三點(diǎn)意見:

一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,找準(zhǔn)法治創(chuàng)建與依蘭發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。

今年3月28日,縣委縣政府召開了全縣法治依蘭創(chuàng)建工作推進(jìn)大會,確立了在三年內(nèi)創(chuàng)建省級法治城市的工作目標(biāo)。創(chuàng)建法治依蘭是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,是實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、富民強(qiáng)縣戰(zhàn)略的必由之路,是推動社會管理創(chuàng)新的有力舉措,是維護(hù)社會穩(wěn)定的治本之策。今年是法治城市創(chuàng)建活動的啟動年,各級各部門一定要充分認(rèn)識創(chuàng)建活動的重大意義,進(jìn)一步提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想,找準(zhǔn)法治創(chuàng)建與依蘭發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),扎實(shí)推動創(chuàng)建工作深入開展。

二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),打造法治創(chuàng)建的新亮點(diǎn)依法治縣辦公室制定的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,已明確提出了創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和方法步驟;全縣上下要堅決按照縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署,全面落實(shí)法治城市創(chuàng)建各項(xiàng)工作任務(wù),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。

(一)要準(zhǔn)確把握創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。法治依蘭創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的戰(zhàn)略部署和要求,以提高全縣公民法律素質(zhì)和城市法治化管理水平為目標(biāo),通過廣泛深入地開展法治城市、法治單位創(chuàng)建活動,提高依法執(zhí)政能力,促進(jìn)政府依法行政、建設(shè)法治政府,保障司法機(jī)關(guān)公正司法,推動基層民主法治建設(shè),保持社會穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)社會公平正義,為我縣加快建設(shè)“三個適宜”現(xiàn)代文明城市和經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快持續(xù)健康發(fā)展提供有力的法律支持和法治保障。力爭到20xx年基本達(dá)到依法執(zhí)政能力更加適應(yīng)法治城市的要求、依法行政水平更加適應(yīng)法治政府要求、公正司法水平更加適應(yīng)社會公平正義的要求、法制宣傳教育效果更加適應(yīng)法治精神的要求、社會管理手段更加適應(yīng)依法治理的要求;人民群眾對法治建設(shè)的滿意度進(jìn)一步提高,建成一批法治單位,使我縣率先進(jìn)入法治城市創(chuàng)建工作先進(jìn)縣的行列。通過深入的創(chuàng)建,力爭到20xx年,基本實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、文化生活和社會生活的法治化,人民管理國家事務(wù)、社會事物和經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的權(quán)利得到全面的實(shí)現(xiàn)和保障,公共權(quán)力的配置和行使受到有效的規(guī)范和約束。

(二)要準(zhǔn)確把握法治創(chuàng)建活動的著力點(diǎn)。關(guān)于創(chuàng)建工作的主要任務(wù),依法治縣辦公室印發(fā)的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》已作了詳細(xì)部署。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)當(dāng)前要著力抓好的五個方面工作:

1、著力推進(jìn)依法執(zhí)政。各級黨組織特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭,堅持把決策過程納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道,爭當(dāng)學(xué)習(xí)法律的表率、運(yùn)用法律的表率、遵守法律的表率。建立健全重大事項(xiàng)決策機(jī)制,積極推進(jìn)重大決策聽證制度,健全完善重大事項(xiàng)合法性審查制度,重要事項(xiàng)決策前,要組織專家進(jìn)行合法性論證與審查。對重大決策失誤的,按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格追究責(zé)任。

2、大力實(shí)施依法行政。依法行政是創(chuàng)建法治依蘭的關(guān)鍵和重點(diǎn)。依法行政的核心就是依法治權(quán)、依法規(guī)范政府和干部隊伍的行為,堅持用制度管權(quán)、管事、管人,特別是要克服執(zhí)法權(quán)力部門化、個人化的傾向,使政府各項(xiàng)工作真正做到依法行政、依法辦事,不斷提高政府的公信力。深入推進(jìn)政務(wù)公開,實(shí)行陽光工程,擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法責(zé)任追究制,有效防止公共權(quán)力的濫用,維護(hù)法律的尊嚴(yán)。要加強(qiáng)對公務(wù)員的培訓(xùn),把學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為公務(wù)員年度考核和任用的重要內(nèi)容,推進(jìn)依法辦事,提高依法行政水平。

3、努力加強(qiáng)司法公正。公正司法是政法工作的生命線。司法機(jī)關(guān)肩負(fù)著維護(hù)社會公平正義的重要使命,是開展法治創(chuàng)建活動的重點(diǎn)領(lǐng)域。牢固樹立“公正司法、執(zhí)法為民”意識,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的司法隊伍。要牢固樹立司法為民宗旨,高度重視涉及教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、住房等民生案件的審理和執(zhí)行,進(jìn)一步完善司法救助制度,切實(shí)解決困難群眾、弱勢群體打官司難的問題,有效保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。加大人大監(jiān)督力度,健全包括人民陪審員、人民監(jiān)督員等公民參與的司法監(jiān)督制度,強(qiáng)化公檢法之間的監(jiān)督制衡,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。

4、全力普及法律知識。法制宣傳教育是法治依蘭建設(shè)的基礎(chǔ)工程。要善于運(yùn)用群眾喜聞樂見的宣傳形式和各種宣傳載體,創(chuàng)作和宣傳更多貼近基層、貼近群眾、貼近生活的法律文化作品,努力使社會主義法治理念深入人心??h司法局要繼續(xù)大力推進(jìn)法制宣傳教育“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”活動,繼續(xù)深化重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群的法制宣傳教育,特別是要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育,做好外來務(wù)工人員的法制宣傳教育工作。健全對公務(wù)員和國家公職人員的法律知識培訓(xùn)及年度考試考核,把學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和任用考察的重要內(nèi)容。

5、竭力抓好社會管理工作。要加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)。積極開展法治機(jī)關(guān)、法治鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、法治村(社區(qū))、法治企業(yè)、法治學(xué)校等基層法治創(chuàng)建工作,加強(qiáng)基層自治組織規(guī)范化建設(shè)。要加快構(gòu)建治安防控體系,進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理,積極開展形式多樣的群防群治活動。要加大破案攻堅力度,力爭做到命案全破。建立健全“開門接訪”、“帶案下訪”、“專項(xiàng)接訪”等信訪工作機(jī)制,大力推廣群眾工作站,拓寬與人民群眾溝通的渠道,正確處理人民內(nèi)部矛盾,確保社會秩序的和諧穩(wěn)定。要采取有效措施,加強(qiáng)對各類特殊人群的管理。要完善公共事件應(yīng)急處理機(jī)制。加強(qiáng)對新形勢下各類群體性事件和突發(fā)性事件的研究和分析,完善應(yīng)急方案,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制,確保一旦發(fā)生群體性事件,能夠依法果斷處置,確保公共秩序穩(wěn)定和安全。

(三)要扎實(shí)完成今年的創(chuàng)建工作任務(wù)。依法治縣辦公室制定的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,下發(fā)了《20xx年創(chuàng)建工作任務(wù)及責(zé)任分解表》,對創(chuàng)建工作做出了“一體兩翼”的精心部署,“一體”即:突出加強(qiáng)社會管理這個重點(diǎn),整體推進(jìn)社會治安綜合治理、政法干部隊伍建設(shè)、執(zhí)法質(zhì)量評查等六大工作;“兩翼”即:以促進(jìn)公正司法、依法行政為目標(biāo)組織開展“陽光執(zhí)(司)法”活動,以宣傳普及法律知識、提高人民群眾學(xué)法用法能力為目標(biāo)組織開展集中法制宣傳教育活動。按照這一部署,今年的創(chuàng)建活動要扎實(shí)抓好以下六項(xiàng)工作:

1、深入開展“陽光執(zhí)(司)”法活動。要確保權(quán)力正確行使,必須讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。因此,我們決定用一年的時間在政法機(jī)關(guān)和具有行政執(zhí)法權(quán)的機(jī)關(guān)單位開展“陽光執(zhí)(司)法”活動。推動這項(xiàng)工作,一要公開,這是“陽光執(zhí)(司)法”最基本的內(nèi)容;二要監(jiān)督,促進(jìn)工作落實(shí);三要建制,通過建立健全政務(wù)公開、司法公開等各類執(zhí)法公開制度,進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行程序,把權(quán)力置于法律和群眾的監(jiān)督之下,確保國家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。各級各部門單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)縣里下發(fā)的方案,根據(jù)自身實(shí)際制訂好具體的工作方案,所有具有執(zhí)法司法權(quán)的單位要在5月底前將工作方案報指揮部辦公室,由辦公室匯總后在6月初報指揮部。指揮部在6月份組織一次全面的專項(xiàng)督查;在10月份適時召開全縣法治城市創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場交流會,以推介典型,擴(kuò)大影響;在年底進(jìn)行一次檢查評比表彰,對工作不力的單位要予以通報,直至問責(zé)。

2、積極開展“繼承傳統(tǒng)〃堅定信念〃執(zhí)法為民”主題教育活動。在司法和執(zhí)法機(jī)關(guān)單位開展以全心全意為人民服務(wù)為主旨的教育活動,進(jìn)一步增強(qiáng)司法和執(zhí)法機(jī)關(guān)干部隊伍的宗旨意識和法治意識,進(jìn)一步提高司法和執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員的法治理念與執(zhí)法能力,進(jìn)一步加強(qiáng)干部的作風(fēng)建設(shè),切實(shí)做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。

3、扎實(shí)開展社會治安綜合治理。以創(chuàng)新社會管理為重點(diǎn),堅持嚴(yán)打方針,深入開展掃黑除惡行動,嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等犯罪行為,對社會治安重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行集中整治,加強(qiáng)防控體系建設(shè),促進(jìn)社會治安明顯好轉(zhuǎn)。以《人民調(diào)解法》實(shí)施為契機(jī),進(jìn)一步健全三調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制,全面落實(shí)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)基層群眾信訪服務(wù)工作,開展信訪穩(wěn)定問題大排查,不斷加大矛盾化解力度。

4、大力開展“執(zhí)法質(zhì)量”大檢查、大評比。組織專門班子對大案要案以及民眾普遍關(guān)注的、社會反響大、容易引發(fā)上訪案件的“執(zhí)法質(zhì)量”進(jìn)行檢查和評比。

5、廣泛開展“與法同行、法治惠民”集中宣傳教育活動。要以交通安全、食品藥品安全、消防安全、生產(chǎn)安全等法律法規(guī)的宣傳為重點(diǎn),開展安全法規(guī)專項(xiàng)法制宣傳教育活動,著力提高全社會安全防范意識。要以禁毒法律法規(guī)的宣傳為重點(diǎn),開展“千名干部搞宣講,十萬群眾受教育”專項(xiàng)法制宣傳教育活動。

6、全面啟動“六五”普法。創(chuàng)建法治依蘭必須增強(qiáng)全民法治觀念,提高全民法律素質(zhì)。要組織好“六五”普法的啟動工作,及早制定我縣的“六五”普法規(guī)劃,認(rèn)真做好各項(xiàng)籌備工作,確保“六五”普法有組織、有計劃、有步驟、有成效地開展。要加強(qiáng)法治文化建設(shè),把社會主義法治文化建設(shè)與地方文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化、村鎮(zhèn)文化結(jié)合起來,增強(qiáng)法治宣傳和法治文化建設(shè)的表現(xiàn)力、吸引力和影響力,進(jìn)一步提高全社會的法治意識。通過全縣上下共同努力,使我縣普法工作有新發(fā)展、新突破、新成效。

三、強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保創(chuàng)建活動取得實(shí)效法治創(chuàng)建活動內(nèi)容豐富,任務(wù)艱巨。各級各部門要強(qiáng)化責(zé)任意識,采取有力措施,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各級各單位要把創(chuàng)建工作納入重要議事日程,擺在突出位置。要成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立健全工作責(zé)任制,一把手要負(fù)總責(zé),親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)。

二是要科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施。縣委、縣政府出臺的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,這個方案是管長遠(yuǎn)的、管總體的。各級各部門要根據(jù)各個時期的不同特點(diǎn),結(jié)合自身實(shí)際,制定與之配套的三年工作規(guī)劃和年度工作計劃,制定具體實(shí)施意見,把解決法治依蘭創(chuàng)建活動的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題作為工作切入點(diǎn),分階段、分步驟地向前推進(jìn),不斷取得階段性成果。要抓好法治創(chuàng)建聯(lián)系點(diǎn)和示范點(diǎn)工作,培養(yǎng)典型,積累經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)。各級各部門三年工作方案和年度工作計劃在5月底前報指揮部辦公室。

三是要加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。加大宣傳力度,既是創(chuàng)建活動的重要任務(wù),也是普及法律知識、擴(kuò)大活動影響的需要。各級各部門要把法治創(chuàng)建的宣傳工作貫穿于創(chuàng)建活動全過程,及時辦好專欄,做好上報信息工作,多形式、多層次、多角度的宣傳報道法治創(chuàng)建活動。要注重發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,加大創(chuàng)建工作宣傳力度,動員、組織更多群眾投入到創(chuàng)建活動中來,努力擴(kuò)大創(chuàng)建活動群眾基礎(chǔ)。

四是強(qiáng)化保障,狠抓落實(shí)。要進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、獎懲機(jī)制、保障機(jī)制,把法治依蘭創(chuàng)建工作列入各級黨委政府和有關(guān)部門績效文明考核內(nèi)容。要進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)工作人員。要進(jìn)一步調(diào)動和整合各項(xiàng)社會資源,確保法治創(chuàng)建的各項(xiàng)工作得到全面落實(shí),推動創(chuàng)建活動不斷向縱深拓展。同志們,法治創(chuàng)建責(zé)任重大,使命光榮。各級各部門要按照這次會議的統(tǒng)一部署,以更高的認(rèn)識、更大的決心、更實(shí)的舉措,全力推進(jìn)法治創(chuàng)建各項(xiàng)工作,為建設(shè)富裕、和諧、文明精彩依蘭營造良好的法治環(huán)境!

法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇四

黨的十八屆四中全會提出了全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo),明確了全面推進(jìn)依法治國的重大任務(wù),奏響了“法治中國”最強(qiáng)音。全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,對人民團(tuán)體在全面推進(jìn)依法治國中發(fā)揮作用提出了明確要求,婦聯(lián)組織和婦聯(lián)工作既面臨重大機(jī)遇,同時也面臨新的挑戰(zhàn)。一方面,全面推進(jìn)依法治國為在社會主義法治軌道上落實(shí)男女平等基本國策、促進(jìn)婦女事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供了堅強(qiáng)保障,為婦聯(lián)組織依法履行職能、代表和維護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)婦女發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境,也為婦聯(lián)組織依照法律和章程更好地發(fā)揮人民團(tuán)體作用搭建了廣闊的舞臺。另一方面,全面推進(jìn)依法治國對婦聯(lián)組織的思維方式、活動方式、組織方式,對婦聯(lián)工作的程序化、制度化、規(guī)范化,對婦聯(lián)干部依法履職的能力和水平都提出了新的更高的要求。在新的歷史條件下,婦聯(lián)組織要全面落實(shí)依法治國基本方略,要抓住機(jī)遇,努力在黨政所需、婦女所急、婦聯(lián)所能的結(jié)合點(diǎn)上,找準(zhǔn)依法治國的落腳點(diǎn)。

一、市婦聯(lián)參與依法治市所做的工作。

1、搭建服務(wù)平臺,拓展維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益新載體。

先后成立了**市婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解委員會、**市規(guī)范性文件性別平等咨詢評估委員會,實(shí)時調(diào)整了綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組、平安家庭創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和成員,全市建設(shè)了46個婦女兒童之家、15個基層婦女維權(quán)站(點(diǎn))、14個家庭矛盾調(diào)處站、16個家庭暴力投訴站、10個個人調(diào)解工作室,12338婦女維權(quán)熱線常年開通。與法院聯(lián)合設(shè)立婚姻家庭案件合議庭,為保護(hù)婦女在婚姻家庭案件中的合法權(quán)益提供保障;在婚姻登記處設(shè)立婚姻調(diào)解工作室,維護(hù)和諧穩(wěn)定家庭。

2、開展主題宣傳活動,提高婦女兒童維權(quán)意識和能力。

一是開展多種形式的婦女維權(quán)宣傳。結(jié)合“衛(wèi)生、文化、科技”三下鄉(xiāng)活動,利用“三八”節(jié)、“6.26”禁毒日、法制宣傳月等開展法律宣傳咨詢活動,在全市積極營造良好法制環(huán)境,引導(dǎo)廣大婦女學(xué)法、懂法、守法。情人節(jié)、七夕節(jié),市婦聯(lián)走進(jìn)市婚姻登記處,邀請新婚夫妻簽訂“拒絕家庭暴力,呵護(hù)美好生活”承諾書,并為新人送上《致幸福家庭》《維護(hù)婦女合法權(quán)益》等祝福手冊,從源頭上宣傳幸福美滿和諧婚姻。今年初至3月份,市婦聯(lián)在全市基層婦聯(lián)干部中開展維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益相關(guān)法律知識競賽活動。全市共舉辦現(xiàn)場知識競賽16場,13支代表隊2600多人次參加了競賽。

二是評比表彰、典型宣傳。開展了“平安家庭”創(chuàng)建評選活動,共評選出14個平安家庭創(chuàng)建示范點(diǎn)、14個零家庭暴力示范社區(qū)(村)、10個優(yōu)秀維權(quán)崗、100戶平安家庭示范戶。其中3個平安家庭示范點(diǎn)、2個零家庭暴力示范社區(qū)(村)、2個優(yōu)秀維權(quán)崗、1個法制宣傳教育示范點(diǎn)、2個個人調(diào)解工作室受到了**表彰。去年,市婦聯(lián)被評為省級維護(hù)婦女權(quán)益示范崗、城南經(jīng)濟(jì)新區(qū)南苑社區(qū)被評為省平安家庭示范社區(qū)、2人獲省級表彰。

三是做好新媒體宣傳。除利用標(biāo)語、宣傳車、政務(wù)村務(wù)公開欄、廣播電視報紙等傳統(tǒng)的宣傳平臺,還注重通過現(xiàn)代傳媒開展宣傳工作。通過手機(jī)短信、**婦女網(wǎng)進(jìn)行宣傳,今年新開通了**女性微信平臺,專門開辟了“女性權(quán)益”欄目。

3、抓好實(shí)事化維權(quán)服務(wù),切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。

一是依托市鄉(xiāng)兩級婦女兒童維權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),認(rèn)真做好婦女群眾來信來訪接待調(diào)處工作,努力做好矛盾糾紛化解工作。今年1-7月份,共接待婦女兒童信訪案件34件,調(diào)處率達(dá)100%。

二是成立了“法之花”婦女維權(quán)志愿者服務(wù)中心,由我市女公安民警、女檢察官、女法官、女律師以及熱心婦女維權(quán)的各界愛心人士90多人組成志愿者隊伍,為廣大婦女兒童免費(fèi)提供法律、政策、心理咨詢、婚姻指導(dǎo)等系列服務(wù),有效地整合社會資源,延伸了婦女維權(quán)工作的手臂。

三是破解維權(quán)工作難題。近三年來全市各級婦聯(lián)組織共接待信訪案件300余件,其中家庭暴力投訴案件130余件,占總接待信訪案件的近45%。市婦聯(lián)大力推行家庭暴力書面告誡制度。20xx年,我市**鄉(xiāng)在**地區(qū)率先進(jìn)行試點(diǎn),實(shí)施家庭暴力書面告誡制度。當(dāng)年年底,我市在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面推開召開“平安家庭”創(chuàng)建暨家庭暴力書面告誡制度推進(jìn)會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了家庭暴力投訴站。截至目前,我市先后發(fā)出了2份家庭暴力書面告誡書、7份人身保護(hù)令。20xx年起,我市農(nóng)村土地確權(quán)工作項(xiàng)全面推開,市婦聯(lián)緊緊抓住這個契機(jī),深入開展農(nóng)村婦女土地權(quán)益維護(hù)工作。市婦聯(lián)、農(nóng)工辦、民政局、法院等四部門共同轉(zhuǎn)發(fā)了**四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)維護(hù)農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益的工作意見》,舉辦專題培訓(xùn)班,下發(fā)宣傳折頁。全市沒有一起因婦女土地確權(quán)發(fā)證侵權(quán)集訪事件。

二、下一步的工作打算。

(一)從宣傳引導(dǎo)入手,發(fā)揮婦女在全面推進(jìn)依法治國中的“半邊天”作用。

全面推進(jìn)依法治市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要包括廣大婦女在內(nèi)的全體人民的共同努力奮斗。黨的十八屆四中全會提出要“堅持依法治國和以德治國相結(jié)合”。引導(dǎo)廣大婦女提升法治意識、增強(qiáng)道德底蘊(yùn),是婦聯(lián)組織參與依法治國的題中應(yīng)有之義。婦聯(lián)要充分發(fā)揮組織聯(lián)系和服務(wù)婦女群眾的優(yōu)勢,組織開展適合婦女和家庭特點(diǎn)的群眾性法治文化活動,深入做好宣傳教育和思想輿論引領(lǐng),常態(tài)化推進(jìn)尋找“最美家庭”、“平安家庭”創(chuàng)建,在廣大婦女中大力宣傳全面推進(jìn)依法治市的總目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),宣傳男女平等基本國策和保障婦女兒童合法權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)婦女充分認(rèn)識法律既是保障自身權(quán)利的有力武器,也是必須遵守的行為規(guī)范,強(qiáng)化規(guī)則意識,增強(qiáng)法治觀念、提高法律素養(yǎng),自覺學(xué)法懂法、愛法護(hù)法、守法用法;激勵婦女群眾立足本職崗位,自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任,做社會主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者,動員全市婦女群眾在全面推進(jìn)依法治市、創(chuàng)建全省法治先進(jìn)市的偉大實(shí)踐中彰顯巾幗風(fēng)采。要大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、公序良俗,引導(dǎo)婦女將社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于形,培育社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德,使道德成為廣大婦女的行為規(guī)范。

(二)從源頭參與入手,依法保障婦女兒童合法權(quán)益。

維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益是婦聯(lián)組織的基本職能,源頭維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,是婦聯(lián)組織的本質(zhì)要求,也是婦聯(lián)組織參與依法治市的重要方面。全面推進(jìn)依法治市為落實(shí)男女平等基本國策、保障婦女兒童合法權(quán)益提供了堅強(qiáng)保障,婦聯(lián)要抓住這一重要契機(jī),緊密結(jié)合婦聯(lián)職能,加大源頭參與力度,增強(qiáng)維權(quán)服務(wù)實(shí)效,以更加務(wù)實(shí)有效的舉措代表和維護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)男女平等。要進(jìn)一步宣傳男女平等基本國策,充分發(fā)揮市規(guī)范性文件性別平等咨詢評估委員會作用,主動跟進(jìn)政策文件的出臺、規(guī)劃的編制,站在婦女利益的立場,提出切實(shí)可行的意見建議,做好婦女利益的代表者;要廣泛開展婦女權(quán)益調(diào)研工作,充分發(fā)揮政協(xié)女委員、人大女代表作用,及時全面反映婦女兒童的呼聲和訴求,并通過提案、方案或建議等多種方式,及時將婦女群眾的呼聲傳遞給黨委政府,當(dāng)好黨政決策的參謀者。要抓好實(shí)事維權(quán),充分發(fā)揮市婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解委員會作用,開展送法進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭等服務(wù)活動;要進(jìn)一步做實(shí)“同在藍(lán)天下,快樂共成長”、“圓夢啟航?關(guān)愛困難女大學(xué)生”、“農(nóng)村兩癌貧困婦女救助”等婦聯(lián)社會公益品牌項(xiàng)目,著力構(gòu)建婦女兒童公益服務(wù)體系,提升實(shí)事維權(quán)實(shí)效。要建立聯(lián)動工作機(jī)制,可以通過與法院系統(tǒng)聯(lián)推“法護(hù)家園”系列活動,與司法系統(tǒng)聯(lián)調(diào)婚姻家庭糾紛,與公安系統(tǒng)聯(lián)反家庭暴力,與法律志愿者聯(lián)普法律知識,借助司法專業(yè)力量,強(qiáng)化社會化維權(quán)。要充分利用女性人民陪審員、人民調(diào)解員、巾幗維權(quán)志愿者等資源,為婦聯(lián)維權(quán)工作補(bǔ)充活力。

(三)從隊伍建設(shè)入手,不斷提升婦聯(lián)干部依法履職能力。

落實(shí)依法治國基本方略,不僅體現(xiàn)在工作內(nèi)容上,更要體現(xiàn)在工作方法上,這就需要一支政治堅定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)熟練的婦聯(lián)干部隊伍。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。注重學(xué)習(xí)法律、研究法律,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)各級婦聯(lián)組織的法治觀念,提升婦聯(lián)干部運(yùn)用法規(guī)政策開展婦女群眾工作、維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的能力,自覺用法治思維謀劃婦女發(fā)展、用法治手段維護(hù)婦女兒童權(quán)益,推動婦女工作在法治軌道上健康有序發(fā)展。要大力推進(jìn)思維方式轉(zhuǎn)變。把社會主義法治理論和法治精神融入促進(jìn)婦女發(fā)展、維護(hù)婦女權(quán)益、推動男女平等的各項(xiàng)工作之中,自覺用法治思維和法治方式謀劃、部署和推動婦聯(lián)工作,講程序、懂規(guī)則、重制度;要大力推進(jìn)工作方式轉(zhuǎn)變,把工作重心放在宏觀把握、戰(zhàn)略謀劃、源頭參與、頂層設(shè)計上;要大力推進(jìn)工作理念的轉(zhuǎn)變。跳出婦聯(lián)看婦聯(lián),把婦女工作放在依法治國的大背景下,作為促進(jìn)男女兩性協(xié)調(diào)發(fā)展,作為構(gòu)建和諧社會的重要組織部分來思考、來定位;要大力推進(jìn)組織方式的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步發(fā)揮“聯(lián)”字作用,加強(qiáng)與各方面女骨干、女專家、女能手、女人才的溝通合作,搭建與各類女性社團(tuán)組織的交往聯(lián)系平臺,集合更多力量共同做好婦女工作,為更多婦女提供服務(wù)。目前要重點(diǎn)培育“法之花”婦女維權(quán)服務(wù)中心建設(shè),幫助其謀劃活動思路,解決困難,推動其規(guī)范化、制度化運(yùn)行。

法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇五

同志們:

經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天召開全縣“法治縣”創(chuàng)建啟動動員大會啟動“法治縣”創(chuàng)建工作,是全面深入依法治縣,創(chuàng)造良好法治環(huán)境的重要舉措,創(chuàng)建法治縣是縣委、縣政府今年確定的一項(xiàng)重要任務(wù)。下面,我就“法治縣”創(chuàng)建活動講四點(diǎn)意見:

一、深化思想認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的主動性和自覺性創(chuàng)建法治縣既是推進(jìn)依法治縣的重要載體,也是建設(shè)平安xx的基本內(nèi)涵和重要保障。各級各部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的積極性和主動性。

開展創(chuàng)建工作,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的必然要求。近年來,全縣圍繞建設(shè)平安xx奮斗目標(biāo),大力實(shí)施了項(xiàng)目推動戰(zhàn)略,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。但我們應(yīng)該清醒看到,我縣發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題依然較為突出,在一些領(lǐng)域、一些部門還存在不依法行政、濫用權(quán)力等現(xiàn)象。這就要求我們必須深入開展法治縣創(chuàng)建,促進(jìn)全縣各級政府依法管理、廣大群眾依法辦事、各類企業(yè)依法經(jīng)營、司法部門公正執(zhí)法,為發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

開展創(chuàng)建工作,是維護(hù)和諧穩(wěn)定的必然要求。當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到了一定階段,必然會出現(xiàn)利益訴求多元化、社會紛爭復(fù)雜化的現(xiàn)象。當(dāng)前,我縣正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵期和各種矛盾的高發(fā)期,影響社會穩(wěn)定的因素依然不少,各種涉法涉訴案件仍然較多,信訪穩(wěn)定形勢還比較嚴(yán)峻,少數(shù)群眾維權(quán)意識強(qiáng)烈而法治觀念淡薄,極少數(shù)執(zhí)法人員工作方法簡單、司法執(zhí)法水平有待提高。只有深入開展法治縣創(chuàng)建,不斷提高經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)的法治化管理水平,才能最大限度地增加社會和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

開展創(chuàng)建工作,是提升文明縣城形象的必然要求。法治是現(xiàn)代文明縣城的核心價值理念。近年來,我縣通過完善縣城規(guī)劃,加大設(shè)施建設(shè),改進(jìn)縣城管理,縣城功能有所完善、形象有所提升。但是必須看到,在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,違章亂建、垃圾亂倒、占道經(jīng)營、交通混亂等違法違紀(jì)和不文明行為在我縣還顯得尤為突出。要解決這些問題,只有進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育,深化法治政府建設(shè)、法治經(jīng)濟(jì)培育、法治環(huán)境營造、法治意識培養(yǎng),才能依法加強(qiáng)管理,才能進(jìn)一步提高全縣人民群眾的整體素質(zhì),進(jìn)一步優(yōu)化我縣的法治環(huán)境。

二、加大普法教育,大力弘揚(yáng)法治文化和法治精神。

創(chuàng)建法治縣要把培育公民的法治理念、法治心理、法治習(xí)慣放在首要位置,努力為全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會發(fā)展提供法治文化和法治精神支撐。

一要抓重點(diǎn)對象學(xué)法,帶動全社會法律意識整體提升。要深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員學(xué)法用法各項(xiàng)制度落實(shí),在增強(qiáng)依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事能力上狠下工夫;要分層次、有計劃、有步驟地對農(nóng)村“新任村官”、“大學(xué)生村干部”、“農(nóng)村法律明白人”進(jìn)行培訓(xùn),在農(nóng)村開展廣泛的法制宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民依法表達(dá)利益訴求;要進(jìn)一步抓好青少年學(xué)生法制教育工作,著力培育青少年的公民意識和法治意識;要加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工的法制教育,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理,維護(hù)和諧勞動關(guān)系;要繼續(xù)深化政法部門社會主義法治理念教育,全面提高政法干警司法為民、公正執(zhí)法的本領(lǐng),當(dāng)好法治縣建設(shè)的主力軍。

二要抓重點(diǎn)法律普及,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任。創(chuàng)建法治縣,必須緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局來展開,圍繞重點(diǎn)法律法規(guī)普及宣傳來推進(jìn)。要著眼“四大戰(zhàn)略”的工作目標(biāo),抓好宏觀調(diào)控、擴(kuò)大內(nèi)需、財政金融等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳;要著眼招商引資和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、資源配置、依法經(jīng)營等法律法規(guī)的宣傳;要著眼解決群眾切身利益問題,抓好勞動就業(yè)、社會保障、房屋拆遷、權(quán)益維護(hù)等法律法規(guī)的宣傳;要著眼社會和諧穩(wěn)定,抓好安全管理、社會管理和依法信訪等法律法規(guī)的宣傳,引導(dǎo)人民群眾理性維護(hù)自己的權(quán)益。

三要抓宣傳形式創(chuàng)新,推動法律思想和法治精神入腦入心。在繼續(xù)開展好法律“六進(jìn)”活動的基礎(chǔ)上,總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,以人民群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式,寓教于樂,不斷增強(qiáng)法制宣傳教育的效果。各級黨政機(jī)關(guān)要廣泛開展“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動,發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用。新聞媒體和文藝宣傳隊要積極承擔(dān)公益宣傳和藝術(shù)感染的社會責(zé)任,做好與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律宣傳活動,使人民群眾的法治觀念內(nèi)化于心、外踐于行,切實(shí)打牢創(chuàng)建活動的群眾基礎(chǔ)。

三、狠抓基層基礎(chǔ),著力提升社會法治化管理水平。

創(chuàng)建法治縣,涵蓋方方面面,涉及各個階層,只有采取扎實(shí)有效的措施,突出抓好基層基礎(chǔ)工作,一步一個腳印向前推進(jìn),才能不斷提升全縣的法治化管理水平。

一要進(jìn)一步推進(jìn)基層依法治理。要緊緊抓住全縣深入開展基礎(chǔ)管理工作的契機(jī),堅持把加強(qiáng)基層民主、基層管理和平安建設(shè)作為創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容,以創(chuàng)建活動提升管理水平,促進(jìn)社會和諧。要認(rèn)真落實(shí)基層民主政治各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)保障人民群眾的民主權(quán)利,推進(jìn)群眾自治。要深入開展村鎮(zhèn)、社區(qū)政務(wù)公開、財務(wù)公開,完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,促進(jìn)依法治理。要以預(yù)防化解社會矛盾為主線,深化基層基礎(chǔ)建設(shè),深入推進(jìn)嚴(yán)打整治,切實(shí)加強(qiáng)社會管理,不斷健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò),打牢社會平安基礎(chǔ)。

二要進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)。依法行政是對政府工作的基本要求。要從抓好政府職能轉(zhuǎn)變、建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制、理順行政執(zhí)法體制、強(qiáng)化監(jiān)督與責(zé)任追究等重點(diǎn)任務(wù)入手,解決依法行政中的突出問題,努力塑造一個法治、高效、廉潔的現(xiàn)代政府。要強(qiáng)化司法建議力度,為政府科學(xué)決策、民主決策、依法決策提供法律咨詢。要配套建立行政執(zhí)法的自由裁量、責(zé)任追究、考核評議、投訴處理和執(zhí)法公示等制度,讓權(quán)利在“陽光”下運(yùn)行。同時要暢通行政復(fù)議渠道,創(chuàng)新行政復(fù)議方式,強(qiáng)化行政責(zé)任追究,推進(jìn)依法行政工作扎實(shí)有效開展。

三要進(jìn)一步推進(jìn)法律規(guī)章完善。加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),使各方面的管理有章可循、有制可約,是法治城市建設(shè)有序運(yùn)行的重要保證。行政主管部門,特別是一些執(zhí)法工作任務(wù)重、難度大、群眾關(guān)注度高的部門,要依據(jù)專業(yè)法規(guī),對各自管理的對象、程序、行為,甚至對執(zhí)法人員的形象、用語做出具體規(guī)定,規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法形象。要積極引導(dǎo)村(居)民按照相關(guān)法律規(guī)定,依法建制、化法為規(guī),在村規(guī)民約的基礎(chǔ)上,形成各自的依法治理章程。

四要進(jìn)一步推進(jìn)司法公平正義。司法公平正義事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾的切身利益。要以加強(qiáng)宗旨教育和推行執(zhí)法辦案公開為突破口,全面加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。要堅持執(zhí)法為民,把維護(hù)好人民權(quán)益作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極開展公開承諾、聯(lián)合接訪、清理積案等專項(xiàng)活動,著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,為人民安居樂業(yè)提供更加有力的法治保障和法律服務(wù)。要進(jìn)一步完善對司法權(quán)行使的監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)司法權(quán)威性和透明度,以公開促公正,以公開促規(guī)范,切實(shí)解決執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的問題。

四、凝聚各方力量,不斷激發(fā)創(chuàng)建工作內(nèi)在活力。

創(chuàng)建法治縣是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,要進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制,加大工作力度,組織和動員全縣干部群眾參與創(chuàng)建,確保目標(biāo)任務(wù)如期完成。

一要充分發(fā)揮黨委政府的主導(dǎo)作用。各級黨委、政府是創(chuàng)建工作的主導(dǎo)者,要把創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重大任務(wù),擺上重要議事日程,納入重點(diǎn)工作進(jìn)行研究。要建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭、專門班子全力推進(jìn)、相關(guān)部門合理攻堅的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,及時研究解決創(chuàng)建過程中的具體問題,推進(jìn)創(chuàng)建工作順利扎實(shí)開展。要把創(chuàng)建活動納入各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系,建立科學(xué)有效的考評和激勵機(jī)制,實(shí)行目標(biāo)管理,加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

二要充分發(fā)揮人大政協(xié)和社會團(tuán)體的推動作用。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)在法治建設(shè)方面的重要職能和聯(lián)系面廣的政治優(yōu)勢,通過組織視察等活動,隨時掌握創(chuàng)建工作情況,提出意見、建議和提案,推動創(chuàng)建工作扎實(shí)開展。工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織和其他社會團(tuán)體要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,廣泛發(fā)動和組織服務(wù)對象參與到創(chuàng)建工作當(dāng)中,形成全社會共同推動創(chuàng)建工作的生動局面。

三要充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用。要強(qiáng)化輿論導(dǎo)向,加大社會面宣傳,增加創(chuàng)建工作的關(guān)注度和吸引力。要圍繞人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,大力開展“法律維權(quán)”等法律惠民工程,積極通過法律渠道為群眾辦好事、實(shí)事,讓群眾看到創(chuàng)建工作的實(shí)際成效,使人民群眾真正成為法治縣建設(shè)的參與者、實(shí)踐者和受益者。

同志們,創(chuàng)建法治縣事關(guān)全局,使命光榮,責(zé)任重大。我們一定要按照縣委、縣政府的總體部署,群策群力,扎實(shí)工作,奮發(fā)進(jìn)取,加快法治xx建設(shè)步伐,不斷開創(chuàng)依法治縣新局面,為建設(shè)xx作出新的更大的貢獻(xiàn)!

法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇六

二是信息發(fā)布不準(zhǔn)確。有的把關(guān)不嚴(yán),不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)了很多錯誤,嚴(yán)重?fù)p害政府公信力。如有家網(wǎng)站將信息中的“扶貧”錯寫為“扶貪”,被國辦點(diǎn)名通報。有家網(wǎng)站將本應(yīng)是20xx年12月25日更新的信息,誤寫為20xx年12月25日,被國辦定性為“虛假信息”。

三是交流互動不回應(yīng)。有些網(wǎng)站“公眾留言”沒人處理,“民生熱線”無法打開,“領(lǐng)導(dǎo)信箱”沒有鏈接等。一部分政府網(wǎng)站交流互動渠道形同虛設(shè),內(nèi)容更新甚至停留在20xx年、20xx年。有家網(wǎng)站“區(qū)長信箱”去年11月接到群眾來信,一直沒有回復(fù)。

四是服務(wù)信息不實(shí)用。相關(guān)政府網(wǎng)站服務(wù)資源整合不全面,辦事流程過于簡單,服務(wù)內(nèi)容和實(shí)際辦事“兩張皮”等,不能滿足人民群眾的需要。如有家政府網(wǎng)站設(shè)置了企業(yè)辦事、個人辦事、部門辦事導(dǎo)航功能,但卻未提供任何服務(wù)內(nèi)容。

這些問題的存在,對政府網(wǎng)站殺傷力、破壞力巨大。盡管這類建而不管的政府網(wǎng)站是局部的、少數(shù)的,卻極大影響政府網(wǎng)站整體形象,無異于成為政府臉上的“傷疤”,成為群眾批評政府不作為、搞形式主義的重要例證。對此,各級各部門必須引起高度重視,積極主動行動,按照國務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實(shí)際,采取果斷措施,在最短時間內(nèi)解決政府網(wǎng)站“不及時、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用”等問題,切實(shí)提高辦網(wǎng)管網(wǎng)的針對性、有效性。

三、以問題為導(dǎo)向,切實(shí)做好當(dāng)前政府網(wǎng)站建設(shè)和管理的重點(diǎn)工作。

圍繞解決政府網(wǎng)站“不及時、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用”等問題,去年11月以來,國辦召開了全國政府網(wǎng)站工作會議,先后下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕57號)文件和《關(guān)于開展第一次全國政府網(wǎng)站普查的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕15號)文件進(jìn)行部署。省政府辦公廳也相應(yīng)出臺了實(shí)施性文件。各級各部門要緊密結(jié)合實(shí)際,以貫徹落實(shí)國家和省里的決策部署為重點(diǎn),采取有效措施,切實(shí)解決政府網(wǎng)站建設(shè)和管理中存在的問題。

一要全面落實(shí)國辦發(fā)57號和湘政辦發(fā)25號文件精神。國辦57號文件對加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)作出了全面部署,要求加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息發(fā)布、提升網(wǎng)站傳播能力、完善信息內(nèi)容支撐體系,切實(shí)加強(qiáng)組織保障。結(jié)合我省實(shí)際,省政府辦公廳出臺了《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的通知》(湘政辦發(fā)〔20xx〕25號)文件。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會兩個文件精神,明確任務(wù)要求,結(jié)合本單位實(shí)際,制訂具體實(shí)施方案。要抓住重點(diǎn),分析難點(diǎn),揚(yáng)長避短,對那些特色鮮明、效果較好的欄目要繼續(xù)強(qiáng)化,對那些內(nèi)容更新、互動交流難以保障的欄目要及時歸并或關(guān)閉;要健全機(jī)制,規(guī)范流程,嚴(yán)格把關(guān),防止失密泄密,杜絕政治錯誤、內(nèi)容差錯和技術(shù)故障。要深化政府信息公開,深入推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行、財政資金等涉及群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開;要下大力氣抓好政策解讀,研究制定重要部署、重大政策時,要在政府網(wǎng)站同步推出解讀文章,把政策部署的基本內(nèi)容、精神實(shí)質(zhì)和決策背景講清楚,把與群眾的利益關(guān)系講明白;要積極回應(yīng)社會關(guān)切,對重大突發(fā)事件和社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題,要通過政府網(wǎng)站及時發(fā)布權(quán)威、準(zhǔn)確的信息,解疑釋惑,作出回應(yīng)。確保將政府網(wǎng)站打造成更加及時、準(zhǔn)確、有效的政府信息公開、互動交流和公共服務(wù)平臺,為轉(zhuǎn)變政府職能、提高管理和服務(wù)效能,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)揮積極作用。

二要認(rèn)真做好政府網(wǎng)站普查工作。為構(gòu)建政府網(wǎng)站信息內(nèi)容保障長效機(jī)制,摸清政府網(wǎng)站基本情況,有效解決政府網(wǎng)站“不及時、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用”等問題,徹底消除“僵尸”、“睡眠”等現(xiàn)象,國務(wù)院辦公廳下發(fā)國辦發(fā)〔20xx〕15號文件,決定開展第一次全國政府網(wǎng)站普查。省政府辦公廳也出臺了實(shí)施文件。這次普查,范圍廣、任務(wù)重,涉及了包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在內(nèi)的各級人民政府網(wǎng)站,縣級以上政府各部門及下屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位網(wǎng)站;時間緊、要求高,在4月底以前要完成統(tǒng)計摸底,8月底以前完成檢查整改,國務(wù)院辦公廳將進(jìn)行抽查通報。各級各部門要深化認(rèn)識,高度重視,以這次普查為契機(jī),摸清底子,找準(zhǔn)問題,有效整改,進(jìn)一步提高我省政府網(wǎng)站建設(shè)水平。要迅速行動,認(rèn)真部署,嚴(yán)格按照國家和省里的普查安排,準(zhǔn)確把握普查的目的要求、范圍內(nèi)容和時間進(jìn)度,積極組織開展好這次普查工作。要健全機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任,使普查的每個數(shù)據(jù)都經(jīng)得起檢驗(yàn),使發(fā)現(xiàn)的問題都能得到及時整改,確保按時間、高質(zhì)量的完成普查任務(wù),用優(yōu)異的成績迎接國務(wù)院辦公廳的檢查。

三要積極推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。國辦發(fā)57號和湘政辦發(fā)25號文件都對推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)進(jìn)行了部署。這是一項(xiàng)難點(diǎn)工作,也是一項(xiàng)非常重要的工作,是解決“僵尸網(wǎng)站”、“睡眠網(wǎng)站”的重要舉措。兩個文件明確要求縣級政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)不再單獨(dú)建設(shè)政府網(wǎng)站,利用上級政府網(wǎng)站技術(shù)平臺開設(shè)子站和欄目等;已經(jīng)建成的政府網(wǎng)站要在今年年底前遷移到上一級政府網(wǎng)站技術(shù)平臺。縣級政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)主要提供信息內(nèi)容,編輯集成、技術(shù)安全、運(yùn)維保障等由上級政府網(wǎng)站承擔(dān)。同時要求省直各部門也要對所屬部門的子網(wǎng)站進(jìn)行整合,做到一個部門一個網(wǎng)站。提出這些要求,主要是因?yàn)榛鶎诱筒块T由于人員力量、技術(shù)保障較為有限,這些單位的“僵尸”、“睡眠”現(xiàn)象更為嚴(yán)重,損害政府網(wǎng)站的整體形象,影響政府公信力。各級各部門尤其是市州、縣市區(qū)人民政府要把認(rèn)識和行動統(tǒng)一到國務(wù)院和省政府的要求上來,增強(qiáng)大局意識和紀(jì)律觀念,嚴(yán)格落實(shí)國家和省里的文件精神,在開展政府網(wǎng)站普查整改過程中,積極推進(jìn)這些單位的政府網(wǎng)站集約化建設(shè),不斷提升基層政府網(wǎng)站建設(shè)和管理水平。

四、切實(shí)加強(qiáng)組織保障,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

一是要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。辦好政府網(wǎng)站是政治性很強(qiáng)的專業(yè)工作,也是專業(yè)性很強(qiáng)的政治工作。當(dāng)前,政府網(wǎng)站建設(shè)和管理任務(wù)越來越重,要求越來越高。各級各部門要更加重視這項(xiàng)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要定期研究,分析解決工作中遇到的困難和問題。要選好配強(qiáng)專業(yè)隊伍。現(xiàn)在大多數(shù)基層政府網(wǎng)站人手短缺、力量薄弱。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),個別基層政府網(wǎng)站人員明顯不夠,工作機(jī)構(gòu)雖然配備了一定的編制,但被其他崗位擠占了,“掛羊頭賣狗肉”,哪有人員和精力來更新內(nèi)容、運(yùn)維保障?要辦政府網(wǎng)站就必須調(diào)配相應(yīng)力量,否則就不要辦,辦了必然是“僵尸網(wǎng)站”。要選配政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的工作人員來從事這項(xiàng)工作。

二是要進(jìn)一步明確工作責(zé)任。各級各部門辦公室,尤其是政府辦公室要把政府網(wǎng)站建設(shè)管理作為自身的一項(xiàng)重要工作職責(zé),切身履行主管主辦職能,組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)督政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)和網(wǎng)站普查等工作,要安排一名負(fù)責(zé)人主持協(xié)調(diào)機(jī)制,定期研究政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)等工作,協(xié)調(diào)解決網(wǎng)站普查工作的具體問題。本月底以前,市州政府和省直部門辦公室要將分管負(fù)責(zé)人報送省政府辦公廳。各級各部門政府網(wǎng)站工作機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好信息內(nèi)容建設(shè)和網(wǎng)站普查的具體工作,切實(shí)做好網(wǎng)站的日常管理和運(yùn)行維護(hù)等工作,發(fā)現(xiàn)問題要及時向同級政府辦公室匯報、溝通,共同研究解決。省政府辦公廳、省政府發(fā)展研究中心要履行好各自職責(zé),推動、協(xié)調(diào)、監(jiān)督政府網(wǎng)站的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

三是要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。政府網(wǎng)站沒有經(jīng)營業(yè)務(wù),也沒有外部收入,但政府網(wǎng)站的運(yùn)行維護(hù)需要有穩(wěn)定的投入。各級財政要把政府網(wǎng)站內(nèi)容保障、績效評估、運(yùn)行維護(hù)和技術(shù)保障等經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,并保證逐年有所增加。同時,要安排專門經(jīng)費(fèi),保障這次網(wǎng)站普查工作的順利開展。

四是要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督考核。省里已經(jīng)明確把政府網(wǎng)站建設(shè)管理情況納入各級政府績效評估范圍。要把信息內(nèi)容建設(shè)和網(wǎng)站普查工作作為政府網(wǎng)站績效評估重要指標(biāo),強(qiáng)化考核評估。要加強(qiáng)日常監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的有關(guān)問題,并及時督促整改。省政府門戶網(wǎng)站這次改版準(zhǔn)備裝一個系統(tǒng),對各市州縣和省直部門網(wǎng)站內(nèi)容保障情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測。要實(shí)行定期通報,對發(fā)現(xiàn)問題較多、評估不合格的,通報相關(guān)主管主辦單位和分管負(fù)責(zé)人。要實(shí)行約談問責(zé),對因工作不力,本單位政府網(wǎng)站存在的問題在社會和網(wǎng)絡(luò)上造成不良影響的,要約談問責(zé)相關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員。同志們,辦好政府網(wǎng)站責(zé)任重大,使命光榮。我們要按照家毫省長提出的“建設(shè)一流政府網(wǎng)站”的目標(biāo)要求,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,努力工作,勇于擔(dān)當(dāng),以高度負(fù)責(zé)的精神,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),推動全省政府網(wǎng)站建設(shè)管理水平邁上新臺階,為建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、服務(wù)政府、和廉潔政府作出新貢獻(xiàn)!

同志們:

這次會議是在全省“”建設(shè)正式開局,“四化兩型”戰(zhàn)略加快推進(jìn)的新形勢下召開的一次重要會議。剛才,志峰同志對20xx年工作進(jìn)行了總結(jié),對今年的工作進(jìn)行了部署,我都贊同。希望各級各部門結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。

在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全省各級各部門的共同努力,我省政府網(wǎng)站建設(shè)取得了明顯成效。目前,51個省政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)、特設(shè)機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu),14個市州政府和125個縣市區(qū)政府都建立了網(wǎng)站,初步形成了以省政府門戶網(wǎng)站為龍頭,各級各部門政府網(wǎng)站為支撐,統(tǒng)一入口、上下聯(lián)動、相互鏈接的全省政府網(wǎng)站體系。政府信息公開范圍不斷擴(kuò)大,質(zhì)量進(jìn)一步提升;網(wǎng)站互動交流渠道更加暢通,工作流程逐步規(guī)范;全省政府網(wǎng)站整體應(yīng)用服務(wù)能力穩(wěn)步提高。20xx年,省政府門戶網(wǎng)站在全國省級政府門戶網(wǎng)站績效評估中排名第7位,長沙市、衡陽市、常德市等在全國市級政府門戶網(wǎng)站績效評估中排名靠前。在此,我代表省人民政府,向這次受到通報表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈祝賀,向辛勤工作在政府網(wǎng)站建設(shè)崗位的同志們表示親切慰問。

我們應(yīng)該看到,“”時期全省政府網(wǎng)站建設(shè)面臨新的形勢和更高要求。我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)省委省政府提出的建設(shè)一流政府網(wǎng)站的目標(biāo)不懈努力。下面,我講三點(diǎn)意見,供同志們參考。

一、提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。

目前,信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)深刻地改變著人們的生活方式和世界發(fā)展格局。20xx年底,全球網(wǎng)民已超過15億,我國網(wǎng)民達(dá)到4億多。隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和普及,政府管理模式也在加速變革,電子政務(wù)已成為政府現(xiàn)代化和服務(wù)型政府建設(shè)的主要標(biāo)志,在提高行政效率、改善政府效能、擴(kuò)大民主參與等方面的作用日益顯著。省委省政府一直高度重視加快信息化進(jìn)程,“四化兩型”戰(zhàn)略中重要的一條就是要加快推進(jìn)信息化進(jìn)程,建設(shè)“數(shù)字湖南”,并將作為全省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手和支撐。我省“”規(guī)劃綱要提出,“以提高社會管理能力和公共服務(wù)水平為重點(diǎn),加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),積極整合電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和部門辦公應(yīng)用系統(tǒng),構(gòu)建覆蓋全省各級政務(wù)部門的統(tǒng)一電子政務(wù)和辦公服務(wù)平臺”,“到20xx年,各級政務(wù)部門電子政務(wù)覆蓋率達(dá)100%,行政許可在線辦理率達(dá)到80%。”

政府網(wǎng)站是各級各部門在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布政務(wù)信息的主平臺、加強(qiáng)政民互動的新渠道、實(shí)行網(wǎng)上辦事的主窗口和開展網(wǎng)絡(luò)宣傳的主陣地。建設(shè)一流政府網(wǎng)站,是全省建設(shè)服務(wù)型政府的客觀需要,也是政府自身建設(shè)的有效途徑,更是提高辦事效率,展示湖南良好形象的重要平臺。目前一些方面對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)革命所帶來的深遠(yuǎn)影響還缺乏認(rèn)識,不了解信息技術(shù)變化帶來的社會變革,甚至認(rèn)為公開政務(wù)信息妨礙政府做事。我們一定要糾正這些不正確的認(rèn)識,深入把握信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展和政府管理創(chuàng)新的趨勢,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,認(rèn)真做好政府網(wǎng)站建設(shè)管理工作,為加快“四化兩型”發(fā)展,建設(shè)“數(shù)字湖南”,構(gòu)建服務(wù)型政府作出積極貢獻(xiàn)。

二、夯實(shí)基礎(chǔ),努力打造全國一流的政府網(wǎng)站。

我省政府網(wǎng)站基本體系已經(jīng)建立,解決了“有沒有”的問題;當(dāng)前亟需解決“好不好”的問題。下一步要以政府網(wǎng)站能力建設(shè)作為重點(diǎn),不斷提高網(wǎng)站質(zhì)量和水平,加快躋身并保持全國一流。

(一)深化政務(wù)公開,提升政府網(wǎng)站信息發(fā)布能力。一是要加強(qiáng)輿情引導(dǎo)能力。現(xiàn)代傳媒領(lǐng)域報紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)三分天下,互聯(lián)網(wǎng)以其傳播速度快、信息容量大、更新頻率快的優(yōu)勢,迅速成為現(xiàn)代信息傳播的后起之秀。但網(wǎng)絡(luò)也是“雙刃劍”,網(wǎng)上的一些言論真?zhèn)坞y辯。要求我們必須高度重視政府網(wǎng)站作為現(xiàn)代媒介的重要作用,提升政府網(wǎng)站的輿情引導(dǎo)能力。要堅持正確的輿論導(dǎo)向,提供準(zhǔn)確及時、客觀權(quán)威的報道,滿足社會各群體不同層次的信息需求,營造積極、健康、向上的主流輿論,真正發(fā)揮政府網(wǎng)站端正視聽、解疑釋惑、引導(dǎo)輿情的作用。二是提高政務(wù)公開的能力。要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、面向公眾、保障安全”的要求強(qiáng)化政府網(wǎng)站建設(shè),圍繞推進(jìn)依法行政、加快轉(zhuǎn)變政府職能和強(qiáng)化對行政權(quán)力的監(jiān)督,開展網(wǎng)上政務(wù)公開工作。要以人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問題為重點(diǎn),及時、全面、真實(shí)地公開政府信息和行政行為,全面提升政府網(wǎng)站信息發(fā)布的質(zhì)量和政務(wù)公開的深度,為公眾提供方便快捷的服務(wù)。三是整合政府信息公開發(fā)布平臺。省經(jīng)濟(jì)研究信息中心要進(jìn)一步提升政府信息公開發(fā)布平臺的技術(shù)性能,各級各部門要緊密配合,按照“同一平臺,集中發(fā)布,集中查詢,統(tǒng)一管理”的原則,全面整合省直各部門政務(wù)公開信息,逐步整合市州、縣市區(qū)政務(wù)公開信息,建成全省功能齊全、內(nèi)容充實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、方便群眾的政府信息公開發(fā)布平臺。

(二)強(qiáng)化服務(wù)意識,提升政府網(wǎng)站網(wǎng)上辦事能力。提升公共服務(wù)能力是當(dāng)今電子政務(wù)發(fā)展趨勢。美國政府網(wǎng)站上的業(yè)務(wù)辦理服務(wù)共有24個服務(wù)主題,15000個服務(wù)事項(xiàng),觸及公民生活的各個角落。我國北京、上海、浙江等政府網(wǎng)站在線服務(wù)功能也非常豐富。今年,我省將建成網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)。這是推進(jìn)“四化兩型”建設(shè),全面提升政府部門公共服務(wù)與管理水平的重大舉措。省委省政府對此非常重視,全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)由省政府辦公廳牽頭,省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),省經(jīng)濟(jì)研究信息中心具體承擔(dān)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)任務(wù),各市州、縣市區(qū)政府,省直各有關(guān)單位參與建設(shè)和管理。各級各部門要高度重視,按照各自責(zé)任分工,采取切實(shí)有效措施,確保今年7月份全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)圓滿建成。

(三)增強(qiáng)交流,提升政府網(wǎng)站政民互動能力。政民互動是加強(qiáng)政府與群眾溝通交流的橋梁紐帶。各級各部門要高度重視政府網(wǎng)站的政民互動工作,認(rèn)真及時做好領(lǐng)導(dǎo)信箱、公眾問答、業(yè)務(wù)咨詢的回復(fù),積極參與網(wǎng)站在線訪談、民意調(diào)查,深入廣泛了解社情民意,真正把政民互動欄目建成宣傳黨和政府的方針政策、解答群眾疑惑、聽取群眾意見的有效平臺,成為人民群眾表達(dá)民意、建言獻(xiàn)策、上下溝通、參與決策的重要渠道。

(四)整合資源,提升政府網(wǎng)站的整體功能。我省部門網(wǎng)站還存在著內(nèi)容建設(shè)各自為政、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、網(wǎng)站發(fā)展不平衡、運(yùn)維管理成本高、網(wǎng)站安全隱患多等問題。有效整合資源,推動政府網(wǎng)站群的優(yōu)勢集成十分必要。各級各部門要積極支持政府網(wǎng)站資源整合。一是完善體系,整合網(wǎng)站資源。全省要逐步建立以政府門戶網(wǎng)站為主站、以部門網(wǎng)站及其應(yīng)用為子站、主站與若干子站集成的網(wǎng)站群體系。要按照“一級政府一個門戶網(wǎng)站”的基本原則,逐步整合政府部門網(wǎng)站。省經(jīng)濟(jì)研究信息中心要切實(shí)做好省政府門戶網(wǎng)站及各部門網(wǎng)頁的整合工作,加快實(shí)現(xiàn)我省政府網(wǎng)站從平行模式向主從模式轉(zhuǎn)變。二是集約建設(shè),整合設(shè)備資源。要積極探索電子政務(wù)集約化、低成本、高效率的建設(shè)模式,從分散建設(shè)逐步過渡到各級政府統(tǒng)一建設(shè)資源中心和數(shù)據(jù)中心,合理高效地配置設(shè)備資源。省經(jīng)濟(jì)研究信息中心要吸收云計算、虛擬化等新技術(shù)成果,對構(gòu)建統(tǒng)一的資源中心和數(shù)據(jù)中心加強(qiáng)研究,不斷夯實(shí)我省建設(shè)“一流電子政務(wù)、一流政府網(wǎng)站”的基礎(chǔ)工作。

三、強(qiáng)化保障,營造全省政府網(wǎng)站發(fā)展的良好條件。

政府網(wǎng)站建設(shè)工作涉及面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)。各級各部門要站在全局高度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,整合資源、強(qiáng)化保障,為政府網(wǎng)站建設(shè)提供強(qiáng)有力的支持。

(一)加強(qiáng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。省政府辦公廳要加強(qiáng)對全省政府網(wǎng)站建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào);省經(jīng)濟(jì)研究信息中心要做好全省政府網(wǎng)站的規(guī)劃、管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),抓好省政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)工作。各級各部門要將政府網(wǎng)站建設(shè)納入重要。

工作計劃。

加大支持和推動力度。要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)網(wǎng)站建設(shè)工作完善責(zé)任機(jī)制確保工作落實(shí)。

(二)加強(qiáng)工作保障。各級政府要明確專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)網(wǎng)站建設(shè)管理,選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志擔(dān)任負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高網(wǎng)站工作人員的能力和水平;各部門要安排專門人員負(fù)責(zé)本部門政府信息的整合、發(fā)布和公開等工作,并認(rèn)真做好向省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作。各級各部門要安排網(wǎng)站專項(xiàng)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi),列入財政預(yù)算,確保網(wǎng)站建設(shè)管理工作健康運(yùn)行。

(三)加強(qiáng)制度建設(shè)。省經(jīng)濟(jì)研究信息中心要盡快制定全省政府網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理辦法,并完善政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障、在線訪談、信息采集、信息公開、信息審核、網(wǎng)絡(luò)安全等專項(xiàng)制度,指導(dǎo)全省政府網(wǎng)站建設(shè),促進(jìn)質(zhì)量提升。各級各部門要按照統(tǒng)一要求,結(jié)合自身實(shí)際,建立健全網(wǎng)站工作制度,加強(qiáng)科學(xué)管理,確保不出紕漏。要以社會公眾對政府工作的滿意度作為評估主要依據(jù),建立人民監(jiān)督和上級監(jiān)督相結(jié)合的政府網(wǎng)站績效評估機(jī)制,不斷完善政府網(wǎng)站績效評估實(shí)施辦法,改進(jìn)評估方式,確保測評結(jié)果客觀公正。

同志們,政府網(wǎng)站建設(shè)事業(yè)任務(wù)艱巨,前景輝煌。站在“”開局的新起點(diǎn),讓我們搶抓“四化兩型”建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇,腳踏實(shí)地,共同努力,積極開創(chuàng)全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作新局面,為全面提高湖南信息化水平、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

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法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇七

**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法治政府建設(shè)辦公室的有力指導(dǎo)下,我局按照《石嘴山市法治政府建設(shè)**年工作要點(diǎn)》,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),嚴(yán)格依法行政,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開展情況報告如下:

一、依法全面履行政府職能。

一是按照市編辦要求,對已取消、調(diào)整、下放行政職權(quán)事項(xiàng)承接落實(shí)工作進(jìn)行認(rèn)真自查,無接不住、管不好、落實(shí)不到位等情況。二是結(jié)合“最多跑一次”和“不見面審批”要求,進(jìn)一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,共10個子項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見面審批”。三是認(rèn)真開展增加企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復(fù)),按照證照清理目標(biāo),對可以通過部門內(nèi)部調(diào)查獲取的12項(xiàng)材料,不再要求企業(yè)提交,進(jìn)一步減少申請材料,為企業(yè)松綁減負(fù)。四是按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石嘴山市權(quán)力清單和責(zé)任清單動態(tài)管理實(shí)施細(xì)則的通知》要求,對《中華人民共和國職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項(xiàng)行政審批事項(xiàng),及時報編辦申請修改權(quán)責(zé)清單,并向社會公布。截至目前,通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結(jié)102件,提前辦結(jié)率98.1%,節(jié)省工作日938個。五是制定《政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)實(shí)施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕26號),規(guī)范政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)行為,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、實(shí)效性。

二、堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

移送情形、10項(xiàng)移送標(biāo)準(zhǔn)和移送程序。三是根據(jù)法律法規(guī)更新情況,及時公開行政執(zhí)法職權(quán)及依據(jù),細(xì)化、量化行政處罰裁量權(quán)。四是規(guī)范執(zhí)法程序,在行政許可方面,嚴(yán)格落實(shí)受理、審查、批復(fù)、告知、送達(dá)、變更、撤銷、暫扣、吊銷等具體步驟;在行政處罰方面,嚴(yán)格落實(shí)立案審批、調(diào)查取證、權(quán)利告知、陳述申辯、說明理由、審裁分離、集體決定、文書送達(dá)和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程序;在事故查處方面,嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查前準(zhǔn)備、現(xiàn)場勘查、材料收集、原因分析、對責(zé)任人處理建議、事故預(yù)防措施、事故調(diào)查報告公開、跟蹤落實(shí)整改措施等具體程序。五是按照《石嘴山市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國·寧夏、石嘴山網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺等公開執(zhí)法結(jié)果,截至目前,共公開行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴(yán)格按照《石嘴山市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共22人,現(xiàn)場執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動出示證件、告知執(zhí)法內(nèi)容。七是制定了《石嘴山市安監(jiān)局行政執(zhí)法評議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕82號),完善行政執(zhí)法人員紀(jì)律約束和考核,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。八是制定了《石嘴山市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對4家嚴(yán)重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報紙上進(jìn)行曝光,扣除相應(yīng)的誠信分值,納入“黑名單”管理。

三、強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。

余條;通過微博、微信、短信平臺、釘釘?shù)绕脚_發(fā)布各類預(yù)警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項(xiàng)行政審批事項(xiàng)辦事指南向社會公開,并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù)。

四、依法有效化解社會矛盾。

制定了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)域主要信訪事項(xiàng)法定辦理途徑及相關(guān)法律依據(jù),明確了訴訟、仲裁、信訪等事項(xiàng)的法律依據(jù)。年內(nèi)共接到自治區(qū)轉(zhuǎn)辦的舉報4項(xiàng),均完成了調(diào)查和答復(fù)。沒有接到行政訴訟和行政復(fù)議,沒有發(fā)生因違法處理行政爭議等引發(fā)的重大群體事件和重大集體上訪事件等情形。

五、全面提高工作人員法治思維和依法行政能力。

4萬余件;對園區(qū)管委會、基層監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)行專題法治宣講培訓(xùn),全年共培訓(xùn)6場,培訓(xùn)共300余人次;建立職工書屋,購買法律知識類書籍30余本。

六、存在的主要問題。

一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,依賴政府管安全思想嚴(yán)重,在安全管理中主動性差;二是縣區(qū)執(zhí)法失之于軟、失之于寬,過罰失當(dāng),震懾作用沒有形成;三是整個地區(qū)各行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)防范水平低;四是安全生產(chǎn)管理的工作機(jī)制和懲戒機(jī)制有待繼續(xù)完善。

根據(jù)《**市人民政府辦公廳關(guān)于做好自治區(qū)人大常委會對我市法治政府建設(shè)調(diào)研準(zhǔn)備工作的緊急通知》精神,**市民政局及時組織開展自查,現(xiàn)將**市民政局法治建設(shè)牽頭的工作自查情況報告如下:

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)法治建設(shè)。

一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)人員變動情況,對市民政局法治政府建設(shè)工作工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行重新調(diào)整。落實(shí)了一把手抓總,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級對一級負(fù)責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。二是統(tǒng)籌謀劃工作。認(rèn)真對照《**市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(20xx--20xx年)》工作要求,把依法行政工作納入局重點(diǎn)工作任務(wù),確保措施落到實(shí)處。三是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法普法,進(jìn)一步完善局黨委中心組學(xué)習(xí)制度。集中學(xué)習(xí)《憲法》及黨的十九大重要法治論述、xxxx系列重要講話精神和區(qū)市重要文件精神。通過領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的引領(lǐng)示范作用,帶動民政系統(tǒng)共同學(xué)法,營造“人人學(xué)法,人人守法”的學(xué)習(xí)氛圍。

二、依法履行政府職能,推進(jìn)社會自治。

“兩委”班子人員知識結(jié)構(gòu)、年齡層次更趨合理,選舉工作取得了良好的效果。

(二)細(xì)化培訓(xùn),提升農(nóng)村“兩委”班子在綜合治理方便的工作能力。在農(nóng)村“兩委”換屆結(jié)束后,各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新當(dāng)選的“兩委”成員、村監(jiān)會成員、村民代表分別組織了共78場次培訓(xùn),其中縣(市)區(qū)組織培訓(xùn)13場次,培訓(xùn)人員1825人次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級組織培訓(xùn)65場次,培訓(xùn)人員7876人次。

(三)在全市農(nóng)村全面推行“55124”治理模式。認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳關(guān)于做實(shí)村民代表會議制度提高村級治理水平的指導(dǎo)意見》和《自治區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)20xx年全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)治理全面提升年工作方案的通知》精神,在全市農(nóng)村全面推行“55124”模式,完善了村級群眾自治制度,提升了農(nóng)村基層民主建設(shè)水平。西夏區(qū)團(tuán)結(jié)村和永寧縣新華中心村被民政廳推薦為“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范單位”。

(四)推進(jìn)農(nóng)村民生建設(shè)項(xiàng)目,提升農(nóng)村綜合治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。根據(jù)20xx、20xx年度城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站建設(shè)計劃任務(wù),我市19個社區(qū)服務(wù)站項(xiàng)目資金已下?lián)苤了诳h區(qū),其中16個城市社區(qū)服務(wù)站,3個農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目。

頭看”過程中,市民政局與市委宣傳部、組織部、文明辦等部門組成聯(lián)合工作組,深入社區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,對全市247個社區(qū)準(zhǔn)入事項(xiàng)存在的問題進(jìn)行了深入調(diào)查和再梳理,共通報社區(qū)負(fù)擔(dān)非準(zhǔn)入事項(xiàng)76項(xiàng),主要分為3類,其中:考核創(chuàng)評類30項(xiàng),開具證明類29項(xiàng),行政工作類17項(xiàng),涉及21家行政事業(yè)單位,5家企業(yè)。推進(jìn)會后,經(jīng)梳理,有7項(xiàng)事項(xiàng)是屬于**市社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入清單內(nèi)的事項(xiàng),涉及行政事業(yè)單位6家;有10項(xiàng)事項(xiàng)是部門通過購買事項(xiàng)委托社區(qū)開展的,涉及行政事業(yè)單位4家;有18項(xiàng)事項(xiàng)已經(jīng)不在社區(qū)承擔(dān),涉及行政事業(yè)單位3家。最終,確定還有40項(xiàng)事項(xiàng)是屬于要清理事項(xiàng),涉及行政事業(yè)單位16家,企業(yè)3家,為清理工作奠定了基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化源頭治理,將社區(qū)減負(fù)工作落到實(shí)處。各縣(市)區(qū)要高度重視社區(qū)減負(fù)工作,按照**市社區(qū)減負(fù)工作要求,認(rèn)真開展社區(qū)減負(fù)工作“回頭看”,繼續(xù)清理社區(qū)不合理負(fù)擔(dān)。結(jié)合工作實(shí)際,細(xì)化本縣(市)區(qū)社區(qū)辦理事項(xiàng)清單,強(qiáng)化培訓(xùn),使縣(市)區(qū)單位、部門、街道和社區(qū)都明確各自工作內(nèi)容和職責(zé),做到有據(jù)可依。各單位和部門要本著為民服務(wù)的宗旨,進(jìn)一步簡化辦事程序,公示辦事流程,讓群眾明白辦事流程,找準(zhǔn)辦事部門,不跑冤枉路。加強(qiáng)社區(qū)工作人員培訓(xùn)力度,提升社區(qū)工作人員對進(jìn)入社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)的熟知程度,做到不該開展的工作、提供的證明堅決不做。四是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)功能。各縣(市)區(qū)在強(qiáng)化社區(qū)自治功能上下功夫的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)能力,嚴(yán)格按照準(zhǔn)入清單安排部署工作。各單位凡需要社區(qū)協(xié)助開展的工作,均須事前與轄區(qū)政府和街道社區(qū)協(xié)商溝通,征得同意后方可開展相關(guān)工作。對需社區(qū)長期承擔(dān)的工作,必須落實(shí)人員及工作經(jīng)費(fèi),并制定完善相關(guān)制度,避免將工作全部轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)。五是調(diào)整完善《**市社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入清單》。20xx年,我市出臺《**市社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入清單》,運(yùn)行3年來,準(zhǔn)入事項(xiàng)與部分單位工作需求已不相適應(yīng),及時對準(zhǔn)入事項(xiàng)進(jìn)行完善。例如:**市市場監(jiān)督管理局提出,“衛(wèi)生許可、小飯桌、學(xué)校門口檢查,牛羊肉專項(xiàng)檢查,農(nóng)貿(mào)市場普查摸底”根據(jù)國家食品安全城市創(chuàng)建和自治區(qū)食品安全委員會辦公室工作要求,要在社區(qū)開展;**市總工會提出,社區(qū)工會工作屬于社區(qū)工會組織職責(zé)內(nèi)的基礎(chǔ)性工作,要在社區(qū)開展;**市司法局提出,“依法治理示范單位”“普法依法治理”“七五普法社區(qū)”三個創(chuàng)建活動是中央和自治區(qū)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組要求要在社區(qū)開展的工作。六是加大監(jiān)督檢查力度,切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)。定期開展社區(qū)減負(fù)增效督查行動,市民政局及時與市委督查室進(jìn)行協(xié)調(diào),對事項(xiàng)準(zhǔn)入情況進(jìn)行定期督查,找準(zhǔn)社區(qū)“減負(fù)增效”工作反彈原因,抓住突出問題,通過召開工作協(xié)調(diào)會和通報會、下發(fā)督查通報、在媒體上公開督查結(jié)果等方式,及時通報清理工作進(jìn)展情況,對不按清單要求執(zhí)行的單位進(jìn)行通報批評。倒逼機(jī)關(guān)各單位理順工作機(jī)制,對確需要社區(qū)人員完成的任務(wù),各部門也采取購買服務(wù)的方式給予經(jīng)費(fèi)保障,及時向社區(qū)工作人員劃撥勞務(wù)費(fèi)用,有效推動社區(qū)減負(fù)增效常態(tài)化制度化。各縣(市)區(qū)也結(jié)合工作實(shí)際,加大督查考核,特別是針對社區(qū)存在的普遍問題和主要投訴事項(xiàng),及時進(jìn)行整改,通過建立投訴處理等長效機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)減負(fù)工作落實(shí)落細(xì),切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)。

法責(zé)任制、開展“雙隨機(jī)一公開”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場發(fā)展環(huán)境當(dāng)做頭等大事來抓,不斷健全依法行政制度,加強(qiáng)法治教育,提升執(zhí)法隊伍法律素質(zhì),行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進(jìn)一步提高。對照《20xx年度**區(qū)法治政府建設(shè)考核指標(biāo)》,經(jīng)逐項(xiàng)梳理,現(xiàn)將自查情況匯報如下:

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確保依法行政暨法治政府建設(shè)工作取得實(shí)效,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視。成立“依法行政暨法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及“推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長擔(dān)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員,并下設(shè)辦公室,為工作落實(shí)提供組織保障。法制宣傳、行政執(zhí)法、政府采購等工作均由班子成員、各科室負(fù)責(zé)人共同研究、做出決策和部署,確保各項(xiàng)工作依法、有序開展。

二、強(qiáng)化法制教育和培訓(xùn)。

我局將學(xué)法活動列入常態(tài)化建設(shè),并將持之以恒,常抓不懈。分批分次地組織干部職工學(xué)習(xí)《憲法》《中華人民共和國建筑法》《**省建筑市場管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)城市管理、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量監(jiān)督方面的法律法規(guī),全面提高干部職工的法律意識和執(zhí)法能力。通過學(xué)習(xí)依法行政方針政策和依法行政基本理論,明確各自崗位的行政執(zhí)法任務(wù)和執(zhí)法責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任感,切實(shí)做到依法行政。尤其是加強(qiáng)對新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳。積極組織行政執(zhí)法人員參加大慶市建設(shè)局組織的執(zhí)法人員培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)切實(shí)提高了執(zhí)法人員理論聯(lián)系實(shí)際的能力。

三、做好行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)。

(一)部署總體規(guī)劃,科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)。年初,局領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組成員專題研究建設(shè)行政執(zhí)法工作,將法制政府建設(shè)工作納入全局黨政工作的議事日程,統(tǒng)一部署總體規(guī)劃,并制定定期督促檢查機(jī)制,確保依法行政工作有組織、有計劃、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。

(二)完善考核制度,實(shí)行目標(biāo)管理。制定《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》,明確考核目標(biāo),細(xì)化考核方式,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)到人,對執(zhí)法人員工作情況開展測評。并對建設(shè)行政執(zhí)法職權(quán)和范圍,行政執(zhí)法依據(jù),行政執(zhí)法目標(biāo)、任務(wù),行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法,行政執(zhí)法責(zé)任,違法行政行為責(zé)任追究等作出了明確界定。健全完善《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法處罰審核制度》《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公示制度》《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法過錯追究制度》《行政執(zhí)法人員考核制度》等制度,保障建設(shè)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。

(三)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制和錯案追究制。我局根據(jù)本單位的執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法特點(diǎn)和實(shí)際情況,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定了本部門的行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。明確了追究范圍、追究方式和追究程序,明確規(guī)定在行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究工作中應(yīng)堅持實(shí)事求是、有錯必糾、責(zé)任與追究相適應(yīng)、懲處與教育相結(jié)合等原則,確保行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度得到有力實(shí)施。

四、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。

(一)樹立正確權(quán)力意識。通過組織集體學(xué)習(xí)以及鼓勵自學(xué)方式,提高我局行政執(zhí)法人員對規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作重要性的認(rèn)識,充分認(rèn)識規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作對于建設(shè)法治政府和依法行政工作的重要意義,同時確保執(zhí)法人員對行使行政處罰自由裁量權(quán)能夠確切掌握,規(guī)范運(yùn)用,堅決做到執(zhí)法公正、公開、透明。

由裁量權(quán)的科學(xué)性和可操作性,做到規(guī)范合理,監(jiān)督到位,符合實(shí)際,徹底杜絕了隨意處罰、濫施處罰、徇私枉法等現(xiàn)象的出現(xiàn)。

五、完善權(quán)力清單及責(zé)任清單。

為規(guī)范執(zhí)法行為,我局制定了一系列行之有效的保障措施:一是進(jìn)一步梳理權(quán)力清單,主動與省市主管業(yè)務(wù)部門進(jìn)行溝通,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及各級政府的文件精神,共確立115項(xiàng)行政權(quán)力,同時將每一項(xiàng)行政權(quán)力落實(shí)到工作崗位,到人頭,并明確各權(quán)力的責(zé)任,制定責(zé)任清單;二是加強(qiáng)監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督方面,按照我局工作實(shí)際,完善執(zhí)法方面各項(xiàng)制度,定期清理行政權(quán)力;外部監(jiān)督方面,建立行政執(zhí)法投訴舉報登記臺賬,完善上級轉(zhuǎn)辦、本級受理投訴舉報案件機(jī)制等,接受社會各界監(jiān)督。

法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇八

著力建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制,確保行政權(quán)力在法治軌道上運(yùn)行。一是完善落實(shí)“四張清單”。調(diào)整權(quán)力事項(xiàng)58項(xiàng),調(diào)整要素信息14項(xiàng),從制度上保障了權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整的時效性和規(guī)范化。我市保留權(quán)力事項(xiàng)3524項(xiàng),明確責(zé)任事項(xiàng)3573項(xiàng)。對應(yīng)上級銜接取消我市9項(xiàng)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),不再作為行政審批的受理?xiàng)l件。圍繞實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,在實(shí)施臺賬制度基礎(chǔ)上建立了流程管理、預(yù)警預(yù)報、信息反饋、動態(tài)績效考核等審批工作機(jī)制。市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度印制成冊向企業(yè)發(fā)放。二是完善行政執(zhí)法程序。將行政執(zhí)法行為列入我市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境重要內(nèi)容,正式啟用“xx市雙隨機(jī)一公開監(jiān)管平臺”,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。對市縣兩級300多家單位的平臺管理員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),錄入市場主體147704家,執(zhí)法人員4477名,抽查清單1178項(xiàng),全市共通過監(jiān)管平臺抽取195次,抽取市場主體1168家,占市場主體總數(shù)的0.67%。三是開展失信違諾清理。制定《2020年全市政府失信違諾專項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》,在全市范圍內(nèi)對各縣(市)區(qū)、市直部門面向市場主體出臺的政策、作出的承諾、簽訂的合同協(xié)議進(jìn)行全面排查,逐條逐項(xiàng)列出清單。對全市政府失信違諾專項(xiàng)清理工作開展情況進(jìn)行兩輪現(xiàn)場督辦,推進(jìn)有關(guān)問題得以妥善解決。四是加強(qiáng)行政復(fù)議工作。認(rèn)真辦理復(fù)議案件,著力提高行政執(zhí)法質(zhì)量。全年受理行政復(fù)議案件163件,已審結(jié)153件,其中駁回6件,維持98件,撤銷12件,責(zé)令履行6件,終止31件。

法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇九

各位領(lǐng)導(dǎo):

我是。具體從事網(wǎng)管理部分業(yè)務(wù)。現(xiàn)在將我市網(wǎng)建設(shè)工作做簡要匯報,敬請指正。

去年以來,*市政法委以網(wǎng)建設(shè)為契機(jī),在原政法委機(jī)關(guān)網(wǎng)頁平臺上進(jìn)行升級,加大資金投入,公開招標(biāo)選擇專業(yè)公司對網(wǎng)站進(jìn)行了全新改版,網(wǎng)站建設(shè)水平邁上了一個新的臺階。試運(yùn)行半年多來,根據(jù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門意見,先后進(jìn)行6次微小改版,現(xiàn)在網(wǎng)設(shè)置了“政法要聞”“法治”“平安”“以案說法”“隊伍建設(shè)”“政法文化”“調(diào)查研究”“通知公告”“政務(wù)公開”等共12個欄目,開辟了“書記信箱”互動交流版塊。近期擬增設(shè)“便民提示”、“你問我答”、“綜治調(diào)解”、“防邪課堂”“法治先鋒”“網(wǎng)格服務(wù)”等6個欄目,較好地實(shí)現(xiàn)了加強(qiáng)宣傳、公開信息、聯(lián)系群眾、為民服務(wù)的網(wǎng)站功能,取得了良好的社會反響。我們的做法是:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,加大保障力度。網(wǎng)站用近5個月的時間從無到有、從版面陳舊、內(nèi)容單調(diào)、長期不更新到功能基本齊全、管理松散到現(xiàn)在每個工作日更新,質(zhì)效穩(wěn)步提升這其中離不開爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)懷。政法委書記高度重視網(wǎng)站建設(shè),就此事向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報以爭取支持,市委書記同意由市機(jī)要局等部門提供平臺和技術(shù)支持,市政府匹配網(wǎng)站建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),通過招標(biāo)程序,由專業(yè)網(wǎng)絡(luò)公司具體負(fù)責(zé)設(shè)計,全面提升了網(wǎng)站的各項(xiàng)功能。又邀請檢察院和公安局網(wǎng)絡(luò)方面的技術(shù)骨干協(xié)助進(jìn)行了美化和完善。在網(wǎng)站日常維護(hù)上,鑒于市政法委人手少,由辦公室和綜治辦、政法處共同負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)網(wǎng)站管理事宜,分工分時負(fù)責(zé),確保每個工作日內(nèi)容有更新。

二、提升理念,體現(xiàn)以人為本。我們順應(yīng)發(fā)展新形勢,適應(yīng)新常態(tài),在網(wǎng)站設(shè)計、欄目設(shè)置、功能定位等方面處處體現(xiàn)以人為本。一是網(wǎng)站設(shè)計簡潔易用。網(wǎng)站總體設(shè)計力求美觀簡潔、莊重大方,欄目、鏈接和標(biāo)語口號不能太多,盡量避免雜亂。二是欄目設(shè)置實(shí)用為主。以信息公開、服務(wù)群眾為目標(biāo),突出平安建設(shè)和法治建設(shè)、隊伍建設(shè)主題,門戶政務(wù)網(wǎng)上有的就不再重復(fù),按照循序漸進(jìn)的思路,不斷進(jìn)行完善,最終建成政法、綜治、防邪、穩(wěn)定等各項(xiàng)政法主業(yè)齊全,視頻、音頻、圖片、文字等形式多樣,單向公開、雙向互動豐富多彩的網(wǎng)站。三是開通網(wǎng)上法律服務(wù)綠色通道。體現(xiàn)政法特色,目前正在努力籌建開設(shè)為群眾提供法律辦事指南、法規(guī)政策咨詢、涉法涉訴問題解答、網(wǎng)上法律援助、法治動態(tài)新聞等信息服務(wù),實(shí)現(xiàn)辦事服務(wù)的人性化和便捷化。

三是加強(qiáng)管理,強(qiáng)化獎懲機(jī)制。網(wǎng)站作為政府網(wǎng)站,承擔(dān)政府的信息公開、公眾參與等管理引導(dǎo)社會和服務(wù)群眾功能,涉及面廣,信息量大,如果疏于管理,可能會造成惡劣的社會影響和無法估量的后果。我們從加強(qiáng)安全管理入手,認(rèn)真做好網(wǎng)站建設(shè)和管理各項(xiàng)工作。一是優(yōu)化工作流程,建立了安全高效有序的信息發(fā)布流程和責(zé)任追究機(jī)制。信息的公開發(fā)布要經(jīng)過五步審查,即信息報前初審、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字、錄入前再審、錄入、錄入后檢查、終審、發(fā)布、發(fā)布后復(fù)查等幾個環(huán)節(jié)。各報送單位在報送前要由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)審核并簽字;錄入前由政法委辦公室和綜治辦指定工作人員再審,后臺錄入并檢查后由分管領(lǐng)導(dǎo)在網(wǎng)上終審,都要再從格式的規(guī)范性和內(nèi)容的正確性兩方面對信息進(jìn)行檢查,最后再發(fā)布信息,并通知報送單位。報送單位對已發(fā)布的信息再進(jìn)行一次復(fù)查。經(jīng)過這幾個環(huán)節(jié),切實(shí)保障了網(wǎng)上信息發(fā)布的正確性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性、安全性和及時性。二是理順工作機(jī)制,建立了嚴(yán)格的宣傳工作考核機(jī)制。如果沒有信息源,網(wǎng)站就成了擺設(shè)。政法委會同依法治市辦、目督辦、網(wǎng)格化監(jiān)管中心、嚴(yán)格對各單位報送情況進(jìn)行考核。要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和綜治成員單位每月不少于2篇,其他部門不少于1篇高質(zhì)量信息,公檢法司等部門重點(diǎn)部門每周報。政法委內(nèi)部全員辦信息,每職能股室均要撰寫信息,科級干部帶頭寫,股室長示范寫,并爭取在更高平臺采用發(fā)表。將宣傳工作納入年度目標(biāo)考核,建立信息通報制度,對信息報送和采用情況進(jìn)行公開通報,并報市四套班子閱,對連續(xù)3次均排名在同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的單位,由政法委主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。對于表現(xiàn)突出的單位和個人,進(jìn)行通報表揚(yáng)。三是暢通交流渠道,加強(qiáng)網(wǎng)站工作溝通交流。為加強(qiáng)我們與各單位的工作協(xié)調(diào)、交流與溝通,政法委建立社會治理和網(wǎng)通訊員qq群,制定了信息員通訊錄,方便相互之間聯(lián)系交流。邀請法制日報和中國新聯(lián)網(wǎng)等有關(guān)新聞媒體朋友加入群,提供寫作方面指導(dǎo)。這樣暢通了網(wǎng)站工作交流渠道,方便了相關(guān)要求的傳達(dá)和理解,特別對于部分寫作上欠缺力量的部門進(jìn)行有效指導(dǎo),如交圖片新聞,調(diào)動了各單位參與網(wǎng)宣工作的積極性。

四、強(qiáng)化培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。網(wǎng)站的持續(xù)健康發(fā)展離不開有效管理,依賴于網(wǎng)站管理人員和信息采編錄入人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平提升。我們始終重視提高參與網(wǎng)站建設(shè)和管理的相關(guān)人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),努力加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在網(wǎng)站管理上,聘請公安和檢察專門人員加盟,與機(jī)要局協(xié)調(diào),開展網(wǎng)站制作、美術(shù)設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)管理培訓(xùn)2次。與宣傳部協(xié)作,積極爭取機(jī)會選派人員參加新聯(lián)寫作、攝影方面培訓(xùn),本月23日,我市就要選派50名宣傳員赴成都參加培訓(xùn)。在政法系統(tǒng)內(nèi)部,每年召開座談會,各單位信息員就信息采編、文章寫作、信息錄入、信息審核、信息安全等方面對信息員進(jìn)行了討論發(fā)言,討論經(jīng)驗(yàn),總結(jié)不足?,F(xiàn)在政法系統(tǒng)的信息員在信息采編質(zhì)量、信息錄入規(guī)范、信息安全保障等方面都明顯有了提高,有力促進(jìn)了網(wǎng)站規(guī)范運(yùn)作和良性發(fā)展。

各位領(lǐng)導(dǎo),網(wǎng)建設(shè)才剛剛起步,囿于水平和經(jīng)驗(yàn)限制,很多方面還要市委政法委和兄弟縣區(qū)多學(xué)習(xí)。今天會后,我們將嚴(yán)格按照本次會精神,吸收大家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步抓好落實(shí),提高網(wǎng)站建設(shè)水平,也歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)同仁們多提出批評意見,多到指導(dǎo)工作。匯報完畢。

法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十

寫培訓(xùn)講話稿成稿前,必須將素材認(rèn)真地分析綜合、驅(qū)使材料為講話者的思想服務(wù)。寫培訓(xùn)講話稿,要注意聽眾的反響并從中完善寫稿的技巧。你是否在找正準(zhǔn)備撰寫“法治建設(shè)培訓(xùn)班領(lǐng)導(dǎo)講話稿”,下面小編收集了相關(guān)的素材,供大家寫文參考!

尊敬的各位老師、各位學(xué)員,大家上午好!

我是上海商學(xué)院輔導(dǎo)員劉俊,今天我非常榮幸能夠作為學(xué)員代表之一在這里發(fā)言。首先請允許我代表培訓(xùn)班的所有學(xué)員向上海市教委、上海大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)和老師們表示感謝,謝謝你們?yōu)槲覀儎?chuàng)造了清雅的培訓(xùn)環(huán)境,精心設(shè)置了高質(zhì)量的培訓(xùn)內(nèi)容,提供了細(xì)致周到的后勤保障服務(wù),謝謝你們!

通過此次上海大學(xué)輔導(dǎo)員培訓(xùn)基地舉辦的輔導(dǎo)員崗前培訓(xùn),我明白了輔導(dǎo)員的崗位職責(zé)和工作內(nèi)容,懂得了輔導(dǎo)員開展工作需要講究藝術(shù),更理解了輔導(dǎo)員工作的根本是以學(xué)生為本,引導(dǎo)學(xué)生成長長才。5天的培訓(xùn)中,我們聆聽了魯雄剛、樊春妹、趙小青等12位上海大學(xué)老師的精彩課程,他們不僅從總體上闡述了輔導(dǎo)員的工作職責(zé)和工作藝術(shù),讓我們對輔導(dǎo)員工作有了一個總體架構(gòu)和認(rèn)知,還從大學(xué)生心理健康、職業(yè)生涯規(guī)劃、學(xué)生黨團(tuán)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育等9個專題向我們展示了輔導(dǎo)員工作的方方面面,不僅讓我們了解了開展大學(xué)生工作的流程,也提前告知了在工作中可能遇到的困難和面對困難的態(tài)度以及解決問題的方案。通過培訓(xùn)讓我明白,作為輔導(dǎo)員,我們要用真心去關(guān)愛學(xué)生,用真愛去溫暖學(xué)生,用真誠去感動學(xué)生。要樹立”以學(xué)生為本“的服務(wù)意識,成為學(xué)生思想上的”指路人“、學(xué)業(yè)上的”引導(dǎo)者“、情感上的”守護(hù)神“和生活上的”勤務(wù)兵“。

感謝五天的培訓(xùn),讓我體會到了輔導(dǎo)員工作的光榮,感受到了追逐夢想的激情,更讓我學(xué)習(xí)到了履行輔導(dǎo)員神圣使命的知識與技能。學(xué)無止境,在即將開始的輔導(dǎo)員工作中,在教育學(xué)生辨別善與惡,美與丑,有所為與有所不為的同時,我們也會努力修正自己的行為,完善自身的道德標(biāo)準(zhǔn)與價值體系,縱橫求和,筆直做人。學(xué)高為師,身正為范。

我是輔導(dǎo)員,我光榮——這是發(fā)自內(nèi)心的呼喊。我承諾,在輔導(dǎo)員的崗位上,我會牢記使命,讓學(xué)生滿意,讓家長放心,讓學(xué)校滿意,讓社會放心。

最后祝各位老師身體健康,各位同仁工作順利,開心美滿。謝謝!

各位尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、各位新同事,大家上午好!

時間過得很快,為期一周的衛(wèi)生系統(tǒng)新職工崗前培訓(xùn)已經(jīng)接近尾聲了。在這里,首先感謝衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)為我們緊張而豐富的培訓(xùn)日程做了精心的準(zhǔn)備;感謝各位專家、教授從不同的角度、在各個內(nèi)容層面上給我們做了細(xì)致、精彩的演講;也感謝我們的組長給了我這個機(jī)會,能和大家一起交流這一個星期的學(xué)習(xí)體會。

通過幾天的學(xué)習(xí),我了解了醫(yī)療行業(yè)的相關(guān)政策法規(guī)、醫(yī)院的各項(xiàng)規(guī)章制度;知道了如何在新的環(huán)境里重新給自己定位,擺正心態(tài),樹立新的目標(biāo),完成一個角色的轉(zhuǎn)換;更重要的,讓我認(rèn)識到做為一名醫(yī)務(wù)工作者責(zé)任的重大,明白了在今后的行醫(yī)生涯中要愛護(hù)病人,尊重同行,終身學(xué)習(xí),不斷完善自我的必要性。另外,醫(yī)患關(guān)系的緊張,醫(yī)療糾紛和事故,反商業(yè)賄賂等內(nèi)容,對于我一個普外科醫(yī)生來說更加有很好的警示作用,讓我受益匪淺。

印象比較深刻的是市委宣傳部的高部長給我們介紹的蘇州基本情況和未來的發(fā)展計劃。我是個土生土長的蘇州人,99年離開家鄉(xiāng)去南京求學(xué),大學(xué)期間回家的時間有限,來去匆匆,所以已經(jīng)整整7年沒有好好看一看蘇州。而就是這個7年,蘇州經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn),城市建設(shè)日新月異,以致于回家的時候?qū)@個城市居然產(chǎn)生了些許陌生。所以從某些意義上講,我也應(yīng)該算是半個新蘇州人吧。然而,高部長精彩生動的演講讓我看到了一個全新的蘇州城市,讓我作為一名蘇州人而感到自豪,讓我為我選擇回蘇州工作而感到幸運(yùn),也讓我堅定了努力工作,為家鄉(xiāng)建設(shè)貢獻(xiàn)自己一份力量的決心。

另外值得一提的是昨天蘇大一附院普外科陳易人教授的演講。陳易人教授可以說是蘇州乃至江蘇省普外科領(lǐng)域德高望重的老前輩,以前在外科年會、學(xué)術(shù)報告、專題講座中也已經(jīng)多次聽過陳老的授課。雖然昨天我坐在最后一排,陳老的演講也沒有非常出彩之處,但我聽得很仔細(xì),他語重心長的教誨,我想會影響我很深。和以往講外科專業(yè)內(nèi)容不同,這次陳老講了最基本的做一名醫(yī)生、尤其是做一名外科醫(yī)生的必備素質(zhì)。怎樣去學(xué)好做人、做事、做學(xué)問。一個個平平淡淡的事例,陳老用自己幾十年的行醫(yī)經(jīng)驗(yàn),為我們上了最生動的一課,也讓我更深刻地體會到外科醫(yī)生的責(zé)任重大,懂得了在以后的工作中怎樣去更好地關(guān)心病人,怎樣去更好地鍛煉自己的手術(shù)技術(shù),怎樣讓自己成長為一名合格的醫(yī)學(xué)人才。

剛從醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)的那一天,大家也許和我一樣,對將來的工作充滿美好的想象。曾經(jīng)希望自己能有很精湛的手術(shù)技術(shù),很豐厚的工資待遇,很舒適的工作環(huán)境,還有很顯赫的社會地位;也曾經(jīng)對于日益緊張的醫(yī)患關(guān)系、日益增長的醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故嗤之以鼻,把所有的問題歸咎于病人對醫(yī)學(xué)的無知,歸咎于政府的政策導(dǎo)向,歸咎于媒體的興風(fēng)作浪……但是現(xiàn)在我開始慢慢地理解,不管社會輿論對醫(yī)療行業(yè)評價如何,醫(yī)生作為治病救人的職業(yè)始終是崇高的,除了自己的收入和地位,我們還是應(yīng)該更看重做一名醫(yī)護(hù)人員最基本的職業(yè)道德。雖然導(dǎo)致現(xiàn)在醫(yī)療環(huán)境令人堪憂的外在原因很多,但不能否認(rèn),幾十年前我們的老專家一輩行醫(yī)的年代對醫(yī)生的要求遠(yuǎn)比現(xiàn)在要高,所以我們不應(yīng)該把這些作為放松對自己要求的理由,一味地怨天尤人。

健康所系,性命相托。自踏入醫(yī)學(xué)院的第一天起我就記住了這句神圣的誓詞,我想以后它還會指引我在接下來的工作生涯中一步步前進(jìn)。

我現(xiàn)在所在的蘇州市立醫(yī)院東區(qū),正是25年前我出生的地方。我想能回這里工作也可以說是一種緣分,我會把高度的熱情投入到工作中去,為市立醫(yī)院的發(fā)展,為蘇州衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)步貢獻(xiàn)自己的力量。

與大家共勉。謝謝!

同志們、新聞媒體的朋友們:

今天很高興來到黃河風(fēng)景名勝區(qū)參加景區(qū)的“努力打造精品景區(qū),不斷創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境”活動動員會,我謹(jǐn)代表鄭州市旅游局對此次活動的開展表示熱烈的祝賀!

用和帶動作用。

我相信經(jīng)過此次全方位的旅游服務(wù)的培訓(xùn),必將極大提升景區(qū)的服務(wù)水平和從業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量,旅游市場秩序更加規(guī)范有序,旅游環(huán)境更加和諧,游客滿意度進(jìn)一步提升,景區(qū)的知名度和美譽(yù)度進(jìn)一步提高,使景區(qū)獲得經(jīng)濟(jì)和社會效益雙豐收。

我相信,通過不斷的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),黃河風(fēng)景名勝區(qū)必將在上一個新臺階。最后,預(yù)祝此次旅游服務(wù)培訓(xùn)取得圓滿成功!

謝謝大家!

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、同學(xué)們:

大家好!

我叫___,是__一中的一名信息教師。感謝大家給我這次學(xué)習(xí)交流的機(jī)會!首先,我謹(jǐn)代表培訓(xùn)班的全體學(xué)員,向?yàn)槲覀兠恳晃唤處煹膶I(yè)成長搭建此次培訓(xùn)平臺的局培訓(xùn)科、教師進(jìn)修學(xué)校、教師資源中心的領(lǐng)導(dǎo)以及負(fù)責(zé)培訓(xùn)的各位專家表示衷心的感謝。

作為此期培訓(xùn)班的學(xué)員,我由衷的為結(jié)識眾多優(yōu)秀教師而高興;為能與眾多同伴共成長而欣喜;為能與一直關(guān)懷著我縣教師隊伍建設(shè)的各級領(lǐng)導(dǎo)在這里相聚而感到無比激動。

這次培訓(xùn)讓我受益匪淺,下面我代表大家談?wù)剬@次培訓(xùn)的一些認(rèn)識。

1、各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織培訓(xùn)細(xì)致周到。

在這次培訓(xùn)中,各級領(lǐng)導(dǎo)對本次計算機(jī)管理人員素質(zhì)提高工程的高度重視讓我深受感動,培訓(xùn)課程的設(shè)置以及每位學(xué)員的生活安排等各方面工作,可謂細(xì)致周到。在培訓(xùn)過程中,教育局的領(lǐng)導(dǎo)親自到我們實(shí)踐的機(jī)房來聽課,讓我們深深感受到領(lǐng)導(dǎo)對這次培訓(xùn)寄予的厚望。

2、培訓(xùn)質(zhì)量高、培訓(xùn)內(nèi)容豐富。

在短短一周的培訓(xùn)中,縣教育局聘請我縣教育界知名的計算機(jī)專家,為我們作了精彩的講座。培訓(xùn)課程涉及機(jī)房管理維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全管理、信息技術(shù)與學(xué)科整合等多個領(lǐng)域。每一位專家都用生動的語言、鮮活的實(shí)例博得了所有聽課學(xué)員的陣陣掌聲。精彩而又樸實(shí)的演講,使我們有了全新的認(rèn)識,工作中的許多疑問都在交流中得到了解決。開拓了教師們的視野,也提高了教師們的綜合素質(zhì)。

3、組織管理嚴(yán)格。

學(xué)員每天要完成適量的作業(yè),還可以進(jìn)行探究性的合作學(xué)習(xí),分組完成學(xué)習(xí)任務(wù)。每天都有專門的人員進(jìn)行點(diǎn)名,管理之嚴(yán)格之正規(guī),處處體現(xiàn)了這次培訓(xùn)活動的組織工作嚴(yán)密,管理細(xì)致嚴(yán)格。也使培訓(xùn)收到了很好的效果。

4、培訓(xùn)服務(wù)周到,進(jìn)展順利。

作為培訓(xùn)基地的教師資源中心,為學(xué)員創(chuàng)設(shè)了良好的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境,宿舍嶄新舒適的床被,食堂豐富可口的飯菜,都為教師們投入緊張的學(xué)習(xí)提供了良好的基礎(chǔ)。

這次培訓(xùn)不僅使自己的知識得以擴(kuò)充、教學(xué)理念得以更新,更是對心靈的一次洗滌,為我今后的工作提供了強(qiáng)大的動力。

法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一

黨的十八大把法治政府基本建成確立為到2020年全面建成小康社會的重要目標(biāo)之一,意義重大、影響深遠(yuǎn)、任務(wù)艱巨。為深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,如期實(shí)現(xiàn)法治政府基本建成的奮斗目標(biāo),針對當(dāng)前法治政府建設(shè)實(shí)際,制定本綱要。

一、我先認(rèn)真學(xué)習(xí)綱要內(nèi)容。

(一)指導(dǎo)思想。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,根據(jù)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo),堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚(yáng)社會主義法治精神,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障。

(二)總體目標(biāo)。

經(jīng)過堅持不懈的努力,到2020年基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

(三)基本原則。

建設(shè)法治政府必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持人民主體地位,堅持法律面前人人平等,堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,堅持從中國實(shí)際出發(fā),堅持依憲施政、依法行政、簡政放權(quán),把政府工作全面納入法治軌道,實(shí)行法治政府建設(shè)與創(chuàng)新政府、廉潔政府、服務(wù)型政府建設(shè)相結(jié)合。

(四)衡量標(biāo)準(zhǔn)。

政府職能依法全面履行,依法行政制度體系完備,行政決策科學(xué)民主合法,憲法法律嚴(yán)格公正實(shí)施,行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行,人民權(quán)益切實(shí)有效保障,依法行政能力普遍提高。

二、主要任務(wù)和具體措施(一)依法全面履行政府職能。

目標(biāo):牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅持政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),政府與市場、政府與社會的關(guān)系基本理順,政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變,宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)依法全面履行。措施:

1.深化行政審批制度改革。全面清理行政審批事項(xiàng),全部取消非行政許可審批事項(xiàng)。最大程度減少對生產(chǎn)經(jīng)營活動的許可,最大限度縮小投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)的范圍,最大幅度減少對各類機(jī)構(gòu)及其活動的認(rèn)定。取消不符合行政許可法規(guī)定的資質(zhì)資格準(zhǔn)入許可,研究建立國家職業(yè)資格目錄清單管理制度。直接面向基層、量大面廣、由地方實(shí)施更方便有效的行政審批事項(xiàng),一律下放地方和基層管理。加大取消和下放束縛企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、影響群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)行政許可事項(xiàng)的力度,做好已取消和下放行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接,鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可,加強(qiáng)合法性、必要性、合理性審查論證。對增加企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)的證照進(jìn)行清理規(guī)范。對保留的行政審批事項(xiàng),探索目錄化、編碼化管理,全面推行一個窗口辦理、并聯(lián)辦理、限時辦理、規(guī)范辦理、透明辦理、網(wǎng)上辦理,提高行政效能,激發(fā)社會活力。加快投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺建設(shè),實(shí)施在線監(jiān)測并向社會公開,2015年實(shí)現(xiàn)部門間的橫向聯(lián)通及中央和地方的縱向貫通。加快推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)工作,支持地方開展相對集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)。全面清理規(guī)范行政審批中介服務(wù),對保留的行政審批中介服務(wù)實(shí)行清單管理并向社會公布,堅決整治“紅頂中介”,切斷行政機(jī)關(guān)與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的利益鏈,推進(jìn)中介服務(wù)行業(yè)公平競爭。

2.大力推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度并實(shí)行動態(tài)管理。在全面梳理、清理調(diào)整、審核確認(rèn)、優(yōu)化流程的基礎(chǔ)上,將政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)以權(quán)力清單的形式向社會公開,逐一厘清與行政權(quán)力相對應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)、責(zé)任主體、責(zé)任方式。省級政府2015年年底前、市縣兩級政府2016年年底前基本完成政府工作部門、依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位權(quán)力清單的公布工作。開展編制國務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單試點(diǎn)。實(shí)行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度,在制定負(fù)面清單基礎(chǔ)上,各類市場主體可依法平等進(jìn)入清單之外領(lǐng)域。建立行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金清單制度,清理取消不合法、不合規(guī)、不合理的收費(fèi)基金項(xiàng)目,公布全國性、中央部門和單位及省級收費(fèi)目錄清單,減輕企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)。2015年年底前,沒有法律法規(guī)依據(jù)且未按規(guī)定批準(zhǔn)、越權(quán)設(shè)立的收費(fèi)基金項(xiàng)目,政府提供普遍公共服務(wù)或體現(xiàn)一般性管理職能的行政事業(yè)性收費(fèi),沒有法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi),一律取消;擅自提高征收標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大征收范圍的,一律停止執(zhí)行。

3.優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)。完善行政組織和行政程序法律制度,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。深化行政體制改革,優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、工作流程,理順部門職責(zé)關(guān)系,積極穩(wěn)妥實(shí)施大部門制。創(chuàng)新行政管理方式,完善政府績效管理。推進(jìn)各級政府事權(quán)規(guī)范化、法律化,完善不同層級政府特別是中央和地方政府事權(quán)法律制度,強(qiáng)化中央政府宏觀管理、制度設(shè)定職責(zé)和必要的執(zhí)法權(quán),強(qiáng)化省級政府統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域內(nèi)基本公共服務(wù)均等化職責(zé),強(qiáng)化市縣政府執(zhí)行職責(zé)。

4.完善宏觀調(diào)控。健全發(fā)展規(guī)劃、投資管理、財政稅收、金融等方面法律制度,加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制定和實(shí)施。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府投資管理職能,確立企業(yè)投資主體地位,制定并公開企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄清單。完善主要由市場決定價格的機(jī)制,大幅縮減政府定價種類和項(xiàng)目,制定并公布政府定價目錄,全面放開競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價格。

5.加強(qiáng)市場監(jiān)管。清理、廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,破除部門保護(hù)、地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷。深化商事制度改革,繼續(xù)清理工商登記前置審批,加快工商登記后置審批改革。進(jìn)一步推進(jìn)工商注冊登記制度便利化,2015年年底前實(shí)現(xiàn)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”、“一照一碼”。推行電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記,實(shí)行“一址多照”和“一照多址”。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,創(chuàng)新市場監(jiān)管方式,完善市場監(jiān)管體系,建立透明、規(guī)范、高效的投資項(xiàng)目縱橫聯(lián)動、協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,實(shí)行綜合監(jiān)管,推廣隨機(jī)抽查,探索“智能”監(jiān)管。加強(qiáng)社會信用體系建設(shè),建立健全全國統(tǒng)一的社會信用代碼制度和信用信息共享交換平臺,推進(jìn)企業(yè)信用信息公示“全國一張網(wǎng)”建設(shè),依法保護(hù)企業(yè)和個人信息安全。完善外資管理法律法規(guī),保持外資政策穩(wěn)定、透明、可預(yù)期。健全對外投資促進(jìn)制度和服務(wù)體系,支持企業(yè)擴(kuò)大對外投資,推動裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去。

6.創(chuàng)新社會治理。加強(qiáng)社會治理法律、體制機(jī)制、能力、人才隊伍和信息化建設(shè),提高社會治理科學(xué)化和法治化水平。完善社會組織登記管理制度。適合由社會組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng),交由社會組織承擔(dān)。支持和發(fā)展社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿服務(wù)組織。規(guī)范和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)社群健康發(fā)展,加強(qiáng)監(jiān)督管理。深入推進(jìn)社會治安綜合治理,健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。完善立體化社會治安防控體系,有效防范管控影響社會安定的問題,保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全。提高公共突發(fā)事件防范處置和防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力。全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn),全過程保障食品藥品安全。推進(jìn)社會自治,發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會規(guī)范在社會治理中的積極作用。

7.優(yōu)化公共服務(wù)。著力促進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)健康發(fā)展,強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)、調(diào)節(jié)收入分配和完善社會保障職能,加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、法定化。建立健全政府購買公共服務(wù)制度,公開政府購買公共服務(wù)目錄,加強(qiáng)政府購買公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。推進(jìn)公共服務(wù)提供主體和提供方式多元化,凡屬事務(wù)性管理服務(wù),原則上都要引入競爭機(jī)制向社會購買;確需政府參與的,實(shí)行政府和社會資本合作模式。

8.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加快建立和完善有效約束開發(fā)行為和促進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律制度。深化資源型產(chǎn)品價格和稅費(fèi)改革,實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制,完善并嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境信息公開制度、環(huán)境影響評價制度和污染物排放總量控制制度。健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計。

(二)完善依法行政制度體系目標(biāo):提高政府立法質(zhì)量,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的依法行政制度體系,使政府管理各方面制度更加成熟更加定型,為建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會、生態(tài)文明,促進(jìn)人的全面發(fā)展,提供有力制度保障。

措施:

9.完善政府立法體制機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)立法法規(guī)定,堅持立改廢釋并舉,完善行政法規(guī)、規(guī)章制定程序,健全政府立法立項(xiàng)、起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制,推進(jìn)政府立法精細(xì)化,增強(qiáng)政府立法的及時性、系統(tǒng)性、針對性、有效性。完善立法項(xiàng)目向社會公開征集制度。通過開展立法前評估等方式,健全立法項(xiàng)目論證制度。重要行政管理法律法規(guī)由政府法制機(jī)構(gòu)組織起草,有效防止部門利益和地方保護(hù)主義法律化。對部門間爭議較大的重要立法事項(xiàng),由決策機(jī)關(guān)引入第三方評估,充分聽取各方意見,協(xié)調(diào)決定,不能久拖不決。探索委托第三方起草法律法規(guī)規(guī)章草案。定期開展法規(guī)規(guī)章立法后評估,提高政府立法科學(xué)性。對不適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的法律法規(guī)規(guī)章,要及時修改和廢止。加強(qiáng)行政法規(guī)、規(guī)章解釋工作。

10.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政府立法。圍繞黨和國家中心工作,加快推進(jìn)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義先進(jìn)文化,創(chuàng)新社會治理,保障公民權(quán)利和改善民生,維護(hù)國家安全,保護(hù)生態(tài)環(huán)境和加強(qiáng)政府自身建設(shè)等領(lǐng)域的政府立法。堅持在法治下推進(jìn)改革、在改革中完善法治,實(shí)現(xiàn)立法和改革決策相統(tǒng)一、相銜接,做到重大改革于法有據(jù)、立法主動適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。對實(shí)踐證明已經(jīng)比較成熟的改革經(jīng)驗(yàn)和行之有效的改革舉措,要及時上升為法律法規(guī)規(guī)章。

11.提高政府立法公眾參與度。拓展社會各方有序參與政府立法的途徑和方式。健全法律法規(guī)規(guī)章起草征求人大代表意見制度,充分發(fā)揮政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體、社會組織在立法協(xié)商中的作用。建立有關(guān)國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、專家學(xué)者等對政府立法中涉及的重大利益調(diào)整論證咨詢機(jī)制。擬設(shè)定的制度涉及群眾切身利益或各方面存在較大意見分歧的,要采取座談會、論證會、聽證會、問卷調(diào)查等形式廣泛聽取意見。除依法需要保密的外,法律法規(guī)規(guī)章草案要通過網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體向社會公開征求意見,期限一般不少于30日。加強(qiáng)與社會公眾的溝通,健全公眾意見采納情況反饋機(jī)制,廣泛凝聚社會共識。

12.加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。完善規(guī)范性文件制定程序,落實(shí)合法性審查、集體討論決定等制度,實(shí)行制定機(jī)關(guān)對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)制度。規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng),不得減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)。涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)按照法定要求和程序予以公布,未經(jīng)公布的不得作為行政管理依據(jù)。加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè),把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍,健全公民、法人和其他組織對規(guī)范性文件的建議審查制度,加大備案審查力度,做到有件必備、有錯必糾。13.建立行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件清理長效機(jī)制。根據(jù)全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,以及上位法制定、修改、廢止情況,及時清理有關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件。自2015年起用3年時間,對國務(wù)院文件進(jìn)行全面清理,清理結(jié)果向社會公布。2017年年底前,有關(guān)部門和地方政府要完成對現(xiàn)行行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的清理工作,清理結(jié)果向社會公布。實(shí)行行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件目錄和文本動態(tài)化、信息化管理,各級政府及其部門要根據(jù)規(guī)范性文件立改廢情況及時作出調(diào)整并向社會公布。

(三)推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。

目標(biāo):行政決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確,決策法定程序嚴(yán)格落實(shí),決策質(zhì)量顯著提高,決策效率切實(shí)保證,違法決策、不當(dāng)決策、拖延決策明顯減少并得到及時糾正,行政決策公信力和執(zhí)行力大幅提升。

措施:

14.健全依法決策機(jī)制。完善重大行政決策程序制度,明確決策主體、事項(xiàng)范圍、法定程序、法律責(zé)任,規(guī)范決策流程,強(qiáng)化決策法定程序的剛性約束。

15.增強(qiáng)公眾參與實(shí)效。事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)廣泛聽取意見,與利害關(guān)系人進(jìn)行充分溝通,并注重聽取有關(guān)人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、基層組織、社會組織的意見。各級行政機(jī)關(guān)特別是市縣兩級政府要加強(qiáng)公眾參與平臺建設(shè),對社會關(guān)注度高的決策事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)公開信息、解釋說明,及時反饋意見采納情況和理由。推行文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、公用事業(yè)等重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度。

16.提高專家論證和風(fēng)險評估質(zhì)量。加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè),建立行政決策咨詢論證專家?guī)臁I(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)組織專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證。選擇論證專家要注重專業(yè)性、代表性、均衡性,支持其獨(dú)立開展工作,逐步實(shí)行專家信息和論證意見公開。落實(shí)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制。

17.加強(qiáng)合法性審查。建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交討論。建立政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。

18.堅持集體討論決定。重大行政決策應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會議或者全體會議、部門領(lǐng)導(dǎo)班子會議討論,由行政首長在集體討論基礎(chǔ)上作出決定。行政首長擬作出的決定與會議組成人員多數(shù)人的意見不一致的,應(yīng)當(dāng)在會上說明理由。集體討論情況和決定要如實(shí)記錄、完整存檔。

目標(biāo):權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制建立健全,法律法規(guī)規(guī)章得到嚴(yán)格實(shí)施,各類違法行為得到及時查處和制裁,公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到切實(shí)保障,經(jīng)濟(jì)社會秩序得到有效維護(hù),行政違法或不當(dāng)行為明顯減少,對行政執(zhí)法的社會滿意度顯著提高。

措施:

20.改革行政執(zhí)法體制。根據(jù)不同層級政府的事權(quán)和職能,按照減少層次、整合隊伍、提高效率的原則,合理配置執(zhí)法力量。推進(jìn)執(zhí)法重心向市縣兩級政府下移,把機(jī)構(gòu)改革、政府職能轉(zhuǎn)變調(diào)整出來的人員編制重點(diǎn)用于充實(shí)基層執(zhí)法力量。完善市縣兩級政府行政執(zhí)法管理,加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。大幅減少市縣兩級政府執(zhí)法隊伍種類,重點(diǎn)在食品藥品安全、工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋漁業(yè)、商務(wù)等領(lǐng)域內(nèi)推行綜合執(zhí)法,支持有條件的領(lǐng)域推行跨部門綜合執(zhí)法。加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。理順城管執(zhí)法體制,加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè),提高執(zhí)法和服務(wù)水平。理順行政強(qiáng)制執(zhí)行體制,科學(xué)配置行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),提高行政強(qiáng)制執(zhí)行效率。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序,建立健全行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報、案件移送制度。

21.完善行政執(zhí)法程序。建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范裁量范圍、種類、幅度。建立執(zhí)法全過程記錄制度,制定行政執(zhí)法程序規(guī)范,明確具體操作流程,重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法行為。健全行政執(zhí)法調(diào)查取證、告知、罰沒收入管理等制度,明確聽證、集體討論決定的適用條件。完善行政執(zhí)法權(quán)限協(xié)調(diào)機(jī)制,及時解決執(zhí)法機(jī)關(guān)之間的權(quán)限爭議,建立異地行政執(zhí)法協(xié)助制度。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,未經(jīng)法制審核或者審核未通過的,不得作出決定。

22.創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。推行行政執(zhí)法公示制度。加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享,有條件的地方和部門2016年年底前要建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺,完善網(wǎng)上執(zhí)法辦案及信息查詢系統(tǒng)。強(qiáng)化科技、裝備在行政執(zhí)法中的應(yīng)用。推廣運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)、行政獎勵等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段。健全公民和組織守法信用記錄,完善守法誠信褒獎機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制。

23.全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。嚴(yán)格確定不同部門及機(jī)構(gòu)、崗位執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任,建立健全常態(tài)化的責(zé)任追究機(jī)制。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,加快建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺,建立健全投訴舉報、情況通報等制度,堅決排除對執(zhí)法活動的干預(yù),防止和克服部門利益和地方保護(hù)主義,防止和克服執(zhí)法工作中的利益驅(qū)動,懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。

24.健全行政執(zhí)法人員管理制度。2016年年底前,各地區(qū)各部門對行政執(zhí)法人員進(jìn)行一次嚴(yán)格清理,全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,不得授予執(zhí)法資格,不得從事執(zhí)法活動。健全紀(jì)律約束機(jī)制,加強(qiáng)職業(yè)道德教育,全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。逐步推行行政執(zhí)法人員平時考核制度,科學(xué)合理設(shè)計考核指標(biāo)體系,考核結(jié)果作為執(zhí)法人員職務(wù)級別調(diào)整、交流輪崗、教育培訓(xùn)、獎勵懲戒的重要依據(jù)。規(guī)范執(zhí)法輔助人員管理,明確其適用崗位、身份性質(zhì)、職責(zé)權(quán)限、權(quán)利義務(wù)、聘用條件和程序等。

25.加強(qiáng)行政執(zhí)法保障。推動形成全社會支持行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履職的氛圍。對妨礙行政機(jī)關(guān)正常工作秩序、阻礙行政執(zhí)法人員依法履責(zé)的違法行為,堅決依法處理。各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要支持行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法公正行使職權(quán),不得讓行政執(zhí)法人員做不符合法律規(guī)定的事情。行政機(jī)關(guān)履行執(zhí)法職責(zé)所需經(jīng)費(fèi),由各級政府納入本級政府預(yù)算,保證執(zhí)法經(jīng)費(fèi)足額撥付。改善執(zhí)法條件,合理安排執(zhí)法裝備配備、科技建設(shè)方面的投入。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度,嚴(yán)禁下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo),嚴(yán)禁將行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。

(五)強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。

目標(biāo):科學(xué)有效的行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系基本形成,懲治和預(yù)防腐敗體系進(jìn)一步健全,各方面監(jiān)督形成合力,人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到切實(shí)保障,損害公民、法人和其他組織合法權(quán)益的違法行政行為得到及時糾正,違法行政責(zé)任人依法依紀(jì)受到嚴(yán)肅追究。

措施:

26.健全行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。堅持用制度管權(quán)管事管人,堅持決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào),完善各方面監(jiān)督制度,確保行政機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。起草法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件,要有效落實(shí)公開行政權(quán)力運(yùn)行流程、懲治和預(yù)防腐敗、防控廉政風(fēng)險、防止利益沖突等要求,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。加強(qiáng)行政程序制度建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范作出各類行政行為的主體、權(quán)限、方式、步驟和時限。發(fā)揮政府誠信建設(shè)示范作用,加快政府守信踐諾機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)公務(wù)員誠信管理,建立公務(wù)員誠信檔案。

27.自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。在黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級政府及其部門黨組(黨委)要切實(shí)履行主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,對本級政府本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。認(rèn)真執(zhí)行向本級人大及其常委會報告工作制度,接受詢問和質(zhì)詢制度,報備行政法規(guī)、規(guī)章制度。認(rèn)真研究處理人大及其常委會組成人員對政府工作提出的有關(guān)審議意見,及時研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議,切實(shí)改進(jìn)工作。健全知情明政機(jī)制,政府相關(guān)部門向政協(xié)定期通報有關(guān)情況,為政協(xié)委員履職提供便利、創(chuàng)造條件。支持人民法院依法受理行政案件,健全行政機(jī)關(guān)依法出庭應(yīng)訴制度,尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判。檢察機(jī)關(guān)對在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為進(jìn)行監(jiān)督,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極配合。

28.加強(qiáng)行政監(jiān)督和審計監(jiān)督。完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督,改進(jìn)上級行政機(jī)關(guān)對下級行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督,建立健全常態(tài)化、長效化監(jiān)督制度。加強(qiáng)對政府內(nèi)部權(quán)力的制約,對財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán),定期輪崗,強(qiáng)化內(nèi)部流程控制,防止權(quán)力濫用。各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,確保廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。完善審計制度,健全有利于依法獨(dú)立行使審計監(jiān)督權(quán)的審計管理體制,建立具有審計職業(yè)特點(diǎn)的審計人員管理制度,基本形成與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的審計監(jiān)督機(jī)制。對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計全覆蓋。強(qiáng)化上級審計機(jī)關(guān)對下級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。

29.完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制。建立對行政機(jī)關(guān)違法行政行為投訴舉報登記制度,暢通舉報箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道,方便群眾投訴舉報、反映問題,依法及時調(diào)查處理違法行政行為。發(fā)揮報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體監(jiān)督作用,加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的互動,重視運(yùn)用和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、收集、研判、處置機(jī)制,推動網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督規(guī)范化、法治化。

30.全面推進(jìn)政務(wù)公開。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。完善政府信息公開制度,拓寬政府信息公開渠道,進(jìn)一步明確政府信息公開范圍和內(nèi)容。重點(diǎn)推進(jìn)財政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。完善政府新聞發(fā)言人、突發(fā)事件信息發(fā)布等制度,做好對熱點(diǎn)敏感問題的輿論引導(dǎo),及時回應(yīng)人民群眾關(guān)切。創(chuàng)新政務(wù)公開方式,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺和便民服務(wù)平臺建設(shè),提高政務(wù)公開信息化、集中化水平。

31.完善糾錯問責(zé)機(jī)制。加強(qiáng)行政問責(zé)規(guī)范化、制度化建設(shè),增強(qiáng)行政問責(zé)的針對性和時效性。加大問責(zé)力度,堅決糾正行政不作為、亂作為,堅決克服懶政、庸政、怠政,堅決懲處失職、瀆職。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持有錯必糾、有責(zé)必問,對“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題或者出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位,既要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(六)依法有效化解社會矛盾糾紛。

目標(biāo):公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到切實(shí)維護(hù),公正、高效、便捷、成本低廉的多元化矛盾糾紛解決機(jī)制全面形成,行政機(jī)關(guān)在預(yù)防、解決行政爭議和民事糾紛中的作用充分發(fā)揮,通過法定渠道解決矛盾糾紛的比率大幅提升。

措施:

32.健全依法化解糾紛機(jī)制。構(gòu)建對維護(hù)群眾利益具有重大作用的制度體系,建立健全社會矛盾預(yù)警機(jī)制、利益表達(dá)機(jī)制、協(xié)商溝通機(jī)制、救濟(jì)救助機(jī)制。及時收集分析熱點(diǎn)、敏感、復(fù)雜矛盾糾紛信息,加強(qiáng)群體性、突發(fā)性事件預(yù)警監(jiān)測。強(qiáng)化依法應(yīng)對和處置群體性事件機(jī)制和能力。依法加強(qiáng)對影響或危害食品藥品安全、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)安全、社會安全等方面重點(diǎn)問題的治理。加大普法力度,引導(dǎo)和支持公民、法人和其他組織依法表達(dá)訴求和維護(hù)權(quán)益。

33.加強(qiáng)行政復(fù)議工作。完善行政復(fù)議制度,改革行政復(fù)議體制,積極探索整合地方行政復(fù)議職責(zé)。健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制,加大公開聽證審理力度,糾正違法或不當(dāng)行政行為。提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量,增強(qiáng)行政復(fù)議的專業(yè)性、透明度和公信力??h級以上地方政府要依法加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè),推動相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備與所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng),充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭議中的重要作用。切實(shí)提高行政復(fù)議人員素質(zhì),落實(shí)辦案場所和有關(guān)裝備保障,行政復(fù)議經(jīng)費(fèi)列入本級政府預(yù)算。

34.完善行政調(diào)解、行政裁決、仲裁制度。健全行政調(diào)解制度,進(jìn)一步明確行政調(diào)解范圍,完善行政調(diào)解機(jī)制,規(guī)范行政調(diào)解程序。健全行政裁決制度,強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)解決同行政管理活動密切相關(guān)的民事糾紛功能。有關(guān)行政機(jī)關(guān)要依法開展行政調(diào)解、行政裁決工作,及時有效化解矛盾糾紛。完善仲裁制度,提高仲裁公信力,充分發(fā)揮仲裁解決經(jīng)濟(jì)糾紛、化解社會矛盾、促進(jìn)社會和諧的作用。

35.加強(qiáng)人民調(diào)解工作。貫徹落實(shí)人民調(diào)解法,健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)村委會、居委會人民調(diào)解組織全覆蓋,推進(jìn)企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社會團(tuán)體、行業(yè)組織中人民調(diào)解組織建設(shè)。重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決消費(fèi)者權(quán)益、勞動關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系、物業(yè)管理等方面的矛盾糾紛,促進(jìn)當(dāng)事人平等協(xié)商、公平公正解決矛盾糾紛。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系。

36.改革信訪工作制度。把信訪納入法治化軌道,保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果。規(guī)范信訪工作程序,暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障渠道,維護(hù)信訪秩序。優(yōu)化傳統(tǒng)信訪途徑,實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度,健全及時就地解決群眾合理訴求機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行訴訪分離,推進(jìn)通過法定途徑分類處理信訪投訴請求,引導(dǎo)群眾在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛,完善涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。

(七)全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。

目標(biāo):政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治理念,恪守合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一等依法行政基本要求,做尊法學(xué)法守法用法的模范,法治思維和依法行政能力明顯提高,在法治軌道上全面推進(jìn)政府各項(xiàng)工作。

措施:

37.樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個全面依法治國的“關(guān)鍵少數(shù)”,把法治觀念強(qiáng)不強(qiáng)、法治素養(yǎng)好不好作為衡量干部德才的重要標(biāo)準(zhǔn),把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容,把嚴(yán)守黨紀(jì)、恪守國法的干部用起來。在相同條件下,優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部。對特權(quán)思想嚴(yán)重、法治觀念淡薄的干部要批評教育、督促整改,問題嚴(yán)重或違法違紀(jì)的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

38.加強(qiáng)對政府工作人員的法治教育培訓(xùn)。政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國特色社會主義法治理論,學(xué)好憲法以及與自己所承擔(dān)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。完善學(xué)法制度,國務(wù)院各部門、縣級以上地方各級政府每年至少舉辦一期領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)班,地方各級政府領(lǐng)導(dǎo)班子每年應(yīng)當(dāng)舉辦兩期以上法治專題講座。各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等要把憲法法律列為干部教育的必修課。健全行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)制度,每年組織開展行政執(zhí)法人員通用法律知識、專門法律知識、新法律法規(guī)等專題培訓(xùn)。加大對公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)中法律知識的培訓(xùn)力度。

39.完善政府工作人員法治能力考查測試制度。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考查和依法行政能力測試,將考查和測試結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部任職的重要參考,促進(jìn)政府及其部門負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行法治建設(shè)職責(zé)。優(yōu)化公務(wù)員錄用考試測查內(nèi)容,增加公務(wù)員錄用考試中法律知識的比重。實(shí)行公務(wù)員晉升依法行政考核制度。

40.注重通過法治實(shí)踐提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、作決策、辦事情必須守法律、重程序、受監(jiān)督,牢記職權(quán)法定,切實(shí)保護(hù)人民權(quán)益。要自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,依法治理經(jīng)濟(jì),依法協(xié)調(diào)和處理各種利益問題,避免埋釘子、留尾巴,努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。注重發(fā)揮法律顧問和法律專家的咨詢論證、審核把關(guān)作用。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,建立行政執(zhí)法人員以案釋法制度,使執(zhí)法人員在執(zhí)法普法的同時不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力。

三、

組織保障和落實(shí)機(jī)制。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)法治政府最根本的保證,必須堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方,發(fā)揮各級黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)各方面。各級政府及其部門要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)法治政府的使命感、緊迫感和責(zé)任感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實(shí)。

41.加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,謀劃和落實(shí)好法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),主動向黨委報告法治政府建設(shè)中的重大問題,及時消除制約法治政府建設(shè)的體制機(jī)制障礙。各級政府及其部門要結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際,每年部署法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作,發(fā)揮牽引和突破作用,帶動法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作全面深入開展。加強(qiáng)各級政府及其部門法制力量建設(shè),不斷提高工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。

42.落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。黨政主要負(fù)責(zé)人要履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將建設(shè)法治政府?dāng)[在工作全局的重要位置。對不認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),本地區(qū)本部門一年內(nèi)發(fā)生多起重大違法行政案件、造成嚴(yán)重社會后果的,依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。縣級以上地方各級政府每年第一季度要向同級黨委、人大常委會和上一級政府報告上一年度法治政府建設(shè)情況,政府部門每年第一季度要向本級政府和上一級政府有關(guān)部門報告上一年度法治政府建設(shè)情況,報告要通過報刊、政府網(wǎng)站等向社會公開。

43.強(qiáng)化考核評價和督促檢查。各級黨委要把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容,納入政績考核指標(biāo)體系,充分發(fā)揮考核評價對法治政府建設(shè)的重要推動作用。各級政府及其部門的黨組織要領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本單位模范遵守憲法法律,堅決查處執(zhí)法犯法、違法用權(quán)等行為。要加強(qiáng)對法治政府建設(shè)進(jìn)展情況的督促檢查,結(jié)合法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作,開展定期檢查和專項(xiàng)督查。對工作不力、問題較多的,要及時約談、責(zé)令整改、通報批評。

44.加強(qiáng)理論研究、典型示范和宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)中國特色社會主義法治政府理論研究,堅持從中國實(shí)際出發(fā),解決中國實(shí)際問題,為法治政府建設(shè)提供理論支撐和決策參考。積極開展建設(shè)法治政府示范創(chuàng)建活動,大力培育建設(shè)法治政府先進(jìn)典型。通過召開現(xiàn)場會、經(jīng)驗(yàn)交流會等形式及時總結(jié)、交流和推廣經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用。定期通報和曝光違法行政典型案例,分析原因、吸取教訓(xùn)、改進(jìn)工作。大力開展推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府宣傳工作。加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),以報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體形式,廣泛宣傳法治政府建設(shè)目標(biāo)、工作部署、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型做法,正確引導(dǎo)輿論、凝聚社會共識,營造全社會關(guān)心、支持和參與法治政府建設(shè)的良好社會氛圍。

各地區(qū)各部門要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,明確提出時間進(jìn)度安排和可檢驗(yàn)的成果形式,黨政主要負(fù)責(zé)人要親自抓落實(shí),各項(xiàng)工作任務(wù)除本綱要有明確時間要求外,原則上應(yīng)當(dāng)在2019年年底前完成。中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門要根據(jù)部門職責(zé)承擔(dān)并履行好本綱要確定的相關(guān)任務(wù),并做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時溝通協(xié)商,形成工作合力。作為牽頭單位和負(fù)責(zé)單位的中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門和省級政府要建立法治政府建設(shè)年度進(jìn)展報告制度,及時向黨中央、國務(wù)院報告工作進(jìn)展情況。國務(wù)院法制辦要牽頭做好督促檢查。各地區(qū)各部門在實(shí)施本綱要的過程中,要注意研究法治政府建設(shè)的新情況新問題,解放思想、大膽實(shí)踐、開拓進(jìn)取、久久為功,運(yùn)用法治思維和法治方式引領(lǐng)改革發(fā)展破障闖關(guān)、推動民生改善和社會公正,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),推動法治政府建設(shè)一步一個腳印向前邁進(jìn),為全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家作出扎扎實(shí)實(shí)的貢獻(xiàn)。

法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二

同志們:

今天,我們在這里召開全市-法治建設(shè)暨第六個五年法制宣傳教育工作會議,是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是總結(jié)我市“五五”普法依法治理工作,部署法治大冶建設(shè)和“六五”普法依法治理工作。稍后,繼成書記還要作重要講話,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

“五五”普法以來,全市各級各部門突出重點(diǎn),立足創(chuàng)新,普治并舉,全面完成了普法工作任務(wù),推進(jìn)了大冶依法治市進(jìn)程。今年5月,我市(在第七次全國法制宣傳工作會議上受到表彰)榮獲“全國法制宣傳教育先進(jìn)縣(市)”榮譽(yù)稱號。我市“五五”普法依法治理工作取得顯著成績,概括起來,主要體現(xiàn)“三個明顯”:

第一、普法工作體系明顯完善。一是健全了普法工作機(jī)構(gòu)。我市及時成立了依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé),對“五五”普法規(guī)劃各項(xiàng)工作進(jìn)行了分解。同時,各級、各部門單位也相應(yīng)建立了普法領(lǐng)導(dǎo)小組,從而形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政協(xié)指導(dǎo)、主管部門規(guī)劃協(xié)調(diào)、職能部門組織實(shí)施、全社會共同參與的工作格局。二是制定了普法工作規(guī)劃。結(jié)合本市實(shí)際,規(guī)劃明確了我市“五五”普法的指導(dǎo)思想和工作原則、工作目標(biāo)和主要任務(wù)、對象和要求、工作步驟和時間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)及保障措施等。三是制訂完善了普法工作制度。先后制訂了《大冶市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)》、《干部學(xué)法用法考試考核制度》等,健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法培訓(xùn)和黨委理論中心組學(xué)法制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度,完善普法信息聯(lián)絡(luò)制度,法制副校長制度,為普法工作正常運(yùn)行提供了制度保障。

第二、普治工作力度明顯加大。一是深入開展“法律六進(jìn)”宣傳教育活動。我們按照“五五”普法規(guī)劃,突出普法重點(diǎn),深入開展了法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)“法律六進(jìn)”活動,收到了明顯的社會效果。二是積極開展法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作。按照省委、省政府關(guān)于法治建設(shè)和創(chuàng)建法治縣(市、區(qū))的總體部署,開展多層次、全方位的輿論宣傳和法制教育,完善了律師參與信訪和陪同領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,幫助依法處理信訪法律事務(wù);聘請法律顧問團(tuán)為市政府重大決策和依法行政提供法律咨詢服務(wù)等,努力推進(jìn)政府依法行政。三是全面開展基層和專項(xiàng)依法治理工作。開展了農(nóng)村基層民主法治實(shí)踐試點(diǎn)工作,同時加快推進(jìn)“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”和“依法辦事示范窗口”等創(chuàng)建活動。組織開展了打擊地下“六合彩”、“禁毒人民戰(zhàn)爭”、“亮劍行動”和“三調(diào)聯(lián)動”矛盾糾紛大排查等專項(xiàng)行動,共取締黑網(wǎng)吧84家,沒收盜版淫穢光碟1萬余張,共查處各類礦產(chǎn)資源違法案件124起,關(guān)停礦山企業(yè)64家。四是開展形式多樣的法制宣傳活動。每年利用“12.4”全國法制宣傳日,普法宣傳月等,開展形式多樣的法制宣傳活動。通過電視、報紙開辟專欄、上街宣傳、出動宣傳車、懸掛宣傳橫幅、法制文藝演出等方式,廣泛宣傳與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。

第三,普法工作成效明顯提高。一是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作取得新進(jìn)展。把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法與加強(qiáng)干部考核工作結(jié)合起來,扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法培訓(xùn)教育工作?!拔逦濉逼辗ㄩ_展以來,共舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座10余場次,共有200余名干部通過任前法律知識考試,走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。組織了全市1200余名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法律知識輪訓(xùn)。二是青少年學(xué)生法制教育得到新突破。堅持以學(xué)校為主陣地,結(jié)合青少年的心理特點(diǎn),運(yùn)用法制演出、模擬法庭、法制宣傳漫畫圖片等各種青少年容易接受的方法和手段,激發(fā)廣大青少年學(xué)生學(xué)法守法的熱情和自覺性。共舉辦各類法制報告會、法制講座500余場次;制作《未成年人保護(hù)法》動漫宣傳展版,在全市學(xué)校巡展30多場次。三是企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法取得新成效。積極開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動,以提高企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信經(jīng)營為目標(biāo),采取各種形式對企業(yè)經(jīng)營管理人員進(jìn)行法制宣傳教育,幫助企業(yè)運(yùn)用法律規(guī)避風(fēng)險,提高企業(yè)干部職工法治理念,促進(jìn)和諧勞動關(guān)系,保障社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定有序發(fā)展。四是農(nóng)民普法教育得到了新轉(zhuǎn)變。積極開展農(nóng)村基層民主法制建設(shè)工作,不斷增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識和法制觀念,推進(jìn)農(nóng)村村民自治、依法治村工作的順利進(jìn)行。共開展“法律下鄉(xiāng)”和“法律進(jìn)社區(qū)”活動350余次,發(fā)放資料15萬余份,接受群眾咨詢8000余人次,共舉辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))干部培訓(xùn)班200余期,參訓(xùn)人員2萬余人次。

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到:一些公務(wù)人員特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)還不夠高、法治觀念還不夠強(qiáng),仍然存在個別部門和少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的問題;市民不文明行為時有發(fā)生,群眾的法律意識和文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;普法工作發(fā)展不平衡,少數(shù)部門工作基礎(chǔ)不夠扎實(shí),工作措施落實(shí)不力等等。對此,各級各部門要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動大冶實(shí)現(xiàn)“十二五”跨越式發(fā)展的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)法治大冶建設(shè)和法制宣傳教育工作的重要意義,始終把普法工作作為建設(shè)社會主義政治文明、構(gòu)建“和諧大冶”、保障和改善民生的重要工作來抓,努力開創(chuàng)我市普法工作的新局面。下面就“六五”普法依法治理工作,我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)法治大冶建設(shè)和“六五”普法工作的責(zé)任感和使命感“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施,正處在我市推進(jìn)“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵時期。我們要把思想統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來,從保障和推動經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會發(fā)展的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好新時期普法工作的責(zé)任感和使命感,努力推動我市普法工作再上新臺階。

(一)加強(qiáng)普法工作,是提高執(zhí)政能力的客觀要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、人民群眾法制意識的增強(qiáng),對黨的執(zhí)政能力提出了新的更高要求。只有深入開展普法工作,增強(qiáng)法律素質(zhì),才能提高運(yùn)用法律手段解決矛盾、處理問題的能力。

(二)加強(qiáng)普法工作,是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求。當(dāng)前,我市既處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,又處在社會矛盾的凸顯期。這就要求我們大力加強(qiáng)法制宣傳教育,普及法律知識,弘揚(yáng)法治精神,推動法治實(shí)踐,教育和引導(dǎo)廣大公民依法表達(dá)利益訴求,自覺履行義務(wù),依法維護(hù)合法權(quán)益,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

(三)加強(qiáng)普法工作,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要保障?!笆濉逼陂g,我市要實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展排頭兵、全國縣域經(jīng)濟(jì)“百強(qiáng)”縣市、全國文明城市的目標(biāo),要靠法制來保障。只有加強(qiáng)普法工作,才能在全社會牢固樹立法治理念,推動縣域經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展;才能提高政府依法行政、依法監(jiān)管市場的能力,推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)快速健康有序發(fā)展。

二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)法治大冶建設(shè)和“六五”普法工作。

圍繞“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),全市“六五”普法依法治理工作,必須站在政治和全局的高度,突出政治方向上的堅定性、關(guān)注民生的根本性和維護(hù)穩(wěn)定的目的性,全面推進(jìn)“六五”的普法工作任務(wù)。

(一)突出重點(diǎn)法律的學(xué)習(xí)宣傳。一是深入開展社會主義法治理念教育。深入學(xué)習(xí)、宣傳、遵守《憲法》和國家基本法律,堅持依法行政、執(zhí)政為民,善于運(yùn)用法律解決現(xiàn)實(shí)生活中的矛盾和問題,教育廣大人民群眾懂得依法按程序表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛,用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益;二是學(xué)習(xí)宣傳經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)。要深入學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的法律,尤其是財政、稅收、金融、投資、招商引資、環(huán)境保護(hù)、科技等相關(guān)法律法規(guī),充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用,推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是緊貼人民群眾法律服務(wù)需求。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,把普法教育融入執(zhí)法、司法、法律服務(wù)、社會矛盾化解全過程,使普法教育的過程變成做群眾工作的過程,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

(二)推進(jìn)依法治理和法治大冶創(chuàng)建活動。一是深化地方治理。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,加強(qiáng)“陽光政務(wù)”建設(shè),繼續(xù)深入推進(jìn)法治大冶創(chuàng)建活動,自覺堅持依法決策、依法管理、依法辦事,促進(jìn)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府依法行政,執(zhí)政為民,不斷提高我市法治化管理水平。二是突出行業(yè)治理。各執(zhí)法單位要健全行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政監(jiān)督和問責(zé),完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,圍繞社會熱點(diǎn)難點(diǎn)和社會管理薄弱環(huán)節(jié),大力開展安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、道路交通安全、土地資源管理等專項(xiàng)依法治理活動,確保人民利益不受損害。三是推進(jìn)基層治理。大力推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層依法治理,全面開展民主法治村、民主法治社區(qū)、誠信守法企業(yè)、依法治校示范單位等基層法治創(chuàng)建活動,推動基層治理不斷向縱深發(fā)展。

(三)抓好重點(diǎn)對象的普法教育。一是以提高依法決策和依法管理能力為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,健全完善并落實(shí)黨委(黨組)中心組集體學(xué)法、政府常務(wù)會議會前學(xué)法、法制講座、領(lǐng)導(dǎo)干部講法等制度,將法制教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)規(guī)劃。二是以提高依法行政和依法履職能力為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法用法,及時組織開展通用法律知識、新頒布法律法規(guī)和與履行職務(wù)相關(guān)的專門法律知識學(xué)習(xí),保證公務(wù)員每年學(xué)法時間不少于40學(xué)時。三是以強(qiáng)化公民意識教育和行為養(yǎng)成教育為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)青少年普法教育,確保學(xué)校法制教育計劃、課時、教材、師資“四落實(shí)”,廣泛開展適合青少年特點(diǎn)的法制宣教實(shí)踐活動,不斷改進(jìn)和創(chuàng)新法制教育形式,預(yù)防和減少青少年違法犯罪。四是以增強(qiáng)誠信守法意識和市場規(guī)則意識為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理人員普法教育,進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法管理的能力。五是要以培育民主法治意識和依法維權(quán)意識為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民普法教育,加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”干部和農(nóng)民工的普法教育,提高農(nóng)村干部群眾的法治觀念。

(四)積極推進(jìn)普法教育工作創(chuàng)新。一是以網(wǎng)絡(luò)普法為載體。充分利用《今日大冶》、大冶政府網(wǎng)、大冶電視臺等傳媒,進(jìn)行以案說法,互動答疑,多媒傳播,在線普法,不斷擴(kuò)大普法宣傳面。二是以文藝普法為載體,鼓勵、支持和引導(dǎo)法制文藝創(chuàng)作,舉辦法制文藝晚會等活動,在全市形成知榮辱、守法紀(jì)、促和諧的新風(fēng)尚。三是以庭審普法為載體。組織群眾旁聽法庭審理所涉及老人贍養(yǎng)、人身損害賠償、勞資勞務(wù)糾紛、土地山林權(quán)屬糾紛等案件審判過程,使群眾從中受到法制教育。四是以主題普法為載體,充分運(yùn)用“12〃4”全國法制宣傳日等時機(jī),開展大型的社會普法宣傳活動,不斷擴(kuò)大普法教育影響力和滲透力。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),形成合力,確保我市法治建設(shè)和“六五”普法工作有序推進(jìn)。

實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,是中央和省市作出的重大決策部署,也是我市全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要保障。各級、各部門一定要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,確?!傲濉逼辗ㄒ?guī)劃順利實(shí)施。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級、各部門要按照市委、市政府的要求,高度重視“六五”普法規(guī)劃的組織實(shí)施工作,把普法教育納入目標(biāo)管理,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作一同部署,健全完善各級普法依法治理工作機(jī)構(gòu),完善會議、督導(dǎo)等各項(xiàng)工作制度,認(rèn)真抓好“六五”規(guī)劃的組織實(shí)施。要按照“誰執(zhí)法、誰普法”的原則,在抓好本部門干部職工學(xué)法用法工作的同時,積極面向社會開展本部門專業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育。要把普法教育經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算,統(tǒng)籌安排相關(guān)經(jīng)費(fèi),保證普法教育工作正常開展。

(二)高位啟動實(shí)施。各級、各部門要結(jié)合實(shí)際,抓緊制定本單位的“六五”普法實(shí)施意見,并報市普法辦備案。這次會議后,全市各級各部門要組織開好本單位“六五”普法工作會議,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),安排部署下步工作,為“六五”普法規(guī)劃的貫徹實(shí)施,營造良好的工作氛圍。

(三)加強(qiáng)隊伍建設(shè)。要把政治過硬、精通法律、熟悉業(yè)務(wù)的同志充實(shí)到隊伍中來,增強(qiáng)工作能力,建設(shè)一支高素質(zhì)的專兼職普法教育隊伍。要進(jìn)一步充實(shí)普法教育講師團(tuán)、普法教育志愿者、法治文藝工作者等社會普法教育工作隊伍,注重發(fā)揮法律工作者在執(zhí)法辦案中的宣教作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)普法辦建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法辦工作人員應(yīng)不少于3人,各部門(單位)普法辦按工作需要至少配備1名普法專干。

同志們,法制宣傳教育工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),是一項(xiàng)利國利民的社會系統(tǒng)工程。全市2011—20法治建設(shè)暨“六五”普法工作已經(jīng)正式啟動,我們要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全面完成“六五”普法規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù),推進(jìn)“法治大冶”建設(shè),為我市爭創(chuàng)全國“百強(qiáng)”縣市和全國文明城市、爭當(dāng)全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展排頭兵提供良好的法治環(huán)境保障!

法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三

同志們:

這次召開全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作會議,主要是為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提升全省電子政務(wù)特別是政府網(wǎng)站建設(shè)質(zhì)量和水平,統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,培訓(xùn)隊伍,進(jìn)一步推動我省政府網(wǎng)站發(fā)展。剛才細(xì)英主任就全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作講了很好的意見,我完全贊同。下面,我講幾點(diǎn)意見。

近年來,在省委、省政府的高度重視和關(guān)心支持下,經(jīng)過全省各級各部門的共同努力,我省政府網(wǎng)站建設(shè)取得了明顯成效。20xx年,省政府門戶網(wǎng)站在中國政府網(wǎng)站績效評估中排名省級政府門戶網(wǎng)站第十位,實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。政府網(wǎng)站發(fā)布的政務(wù)信息不斷增多,網(wǎng)上服務(wù)功能不斷增強(qiáng),公眾參與方式不斷擴(kuò)展,網(wǎng)民關(guān)注程度不斷提高。在推進(jìn)政務(wù)公開、提高辦事效率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、架設(shè)政府與百姓之間的溝通橋梁等方面發(fā)揮了良好的作用。

第一,基本形成了全省政府網(wǎng)站體系。我省開始政府上網(wǎng)工程已有十多年歷史。在這期間,全省政府網(wǎng)站建設(shè)從無到有,由少到多,取得了較大的進(jìn)步。20xx年10月1日,湖南省政府英文網(wǎng)站開通,以全英文界面多方位、多角度展示湖南形象。全省48個省政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)、特設(shè)機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)都建立了網(wǎng)站,14個市州政府和117個縣市區(qū)政府建立了網(wǎng)站,許多群團(tuán)組織、事業(yè)單位也建立了網(wǎng)站?;咀龅搅司W(wǎng)站建設(shè)工作有領(lǐng)導(dǎo)分管,具體工作有專人負(fù)責(zé)。經(jīng)過多年的努力,基本形成以省政府門戶網(wǎng)站為龍頭,各地區(qū)、各部門政府網(wǎng)站為支撐,統(tǒng)一入口,上下聯(lián)動,相互鏈接,優(yōu)勢互補(bǔ),資源共享的全省政府網(wǎng)站體系。

第二,有效推進(jìn)了政務(wù)公開。全省各地區(qū)、各部門利用政府網(wǎng)站,發(fā)布政務(wù)信息、公開本地區(qū)、本部門的發(fā)展規(guī)劃、財政預(yù)決算報告、重大項(xiàng)目審批和實(shí)施、行政許可事項(xiàng)辦理、政府采購、突發(fā)公共事件的預(yù)報、發(fā)生和處置等情況,取得了很好的效果。全省行政審批、審核事項(xiàng)共737項(xiàng),85%已在網(wǎng)上發(fā)布,公眾可以查詢辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事時限、辦事結(jié)果等。特別是20xx年9月政府信息公開發(fā)布平臺建設(shè)并開通后,已有95個部門通過平臺發(fā)布各類政務(wù)公開信息8000余條,得到了省領(lǐng)導(dǎo)和省政務(wù)公開辦公室的高度肯定;有些省直部門還提供了表格下載和部分網(wǎng)上辦事服務(wù),為公眾了解政府與監(jiān)督政府提供了快速的通道和平臺,得到了群眾的好評。

第三,網(wǎng)站服務(wù)能力得到了提升。各級政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站把服務(wù)公眾作為辦網(wǎng)宗旨。通過提升信息處理的技術(shù)條件,暢通信息采集的工作渠道,及時發(fā)布政府文件、政府公告、政府規(guī)章以及政府重大決策等政務(wù)信息,及時更新網(wǎng)上在線辦事指南信息。通過網(wǎng)上文字直播和視頻直播等方式,讓人民群眾第一時間了解黨和政府的重大發(fā)展戰(zhàn)略和決策。近幾年,省政府門戶網(wǎng)站聯(lián)合省人大門戶網(wǎng)站對每年召開的“省人大和政協(xié)兩會”、一些如“第四屆泛珠三角論壇暨洽談會”、“20xx資源節(jié)約·環(huán)境友好國際合作高層論壇”等重大會議都進(jìn)行了網(wǎng)上視頻直播,中央政府門戶網(wǎng)站也進(jìn)行了轉(zhuǎn)播,取得了很好的效果。通過網(wǎng)上互動交流欄目,直接面向公眾,了解社情民意,傾聽群眾心聲。省政府門戶網(wǎng)站和市州政府門戶網(wǎng)站邀請廳局、市州領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行網(wǎng)上訪談,回答網(wǎng)民問題,直接與公眾進(jìn)行面對面交流。省政府門戶網(wǎng)站、14個市州政府門戶網(wǎng)站和省直部分部門網(wǎng)站開設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)信箱類欄目,從網(wǎng)上收集公眾對湖南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的建言獻(xiàn)策、對社會熱點(diǎn)問題的關(guān)注、對政府工作的批評建議以及有關(guān)問題的反映,信件的辦理、轉(zhuǎn)發(fā)、回復(fù)等工作也逐漸規(guī)范,受到群眾的歡迎。省直及市州政府網(wǎng)站能夠按照“政務(wù)公開、網(wǎng)上辦事、互動交流”的總體要求進(jìn)行政府網(wǎng)站建設(shè),有的網(wǎng)站建立了政務(wù)信息公開發(fā)布平臺。部分省直部門已能夠從網(wǎng)上受理網(wǎng)民申請、網(wǎng)上查詢和網(wǎng)上反饋。一些市州政府網(wǎng)站與政務(wù)辦事大廳互相聯(lián)動,積極開展網(wǎng)上辦事,使網(wǎng)站的服務(wù)功能得到不斷提升。

全省政府網(wǎng)站經(jīng)過多年的建設(shè),雖然取得了成績,但還存在一些問題和不足??偟膩碇v,我省政府網(wǎng)站建設(shè)和應(yīng)用還處于初級階段,與省委、省政府的要求,與人民群眾的需求,與先進(jìn)省市的水平,還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)識上存在差距。對政府網(wǎng)站建設(shè)的重視程度不夠,面向公眾服務(wù)的理念尚未得到很好的貫徹執(zhí)行。二是政務(wù)公開的深度有待提高。按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,如何方便群眾辦事,更好地實(shí)現(xiàn)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)研究不夠深入,在政府網(wǎng)站上體現(xiàn)不夠充分。三是資源整合不夠。政府門戶網(wǎng)站之間、政府門戶網(wǎng)站與部門網(wǎng)站之間的交流與共享不夠,集成度不高。四是互動交流亟待加強(qiáng)。大多數(shù)市縣區(qū)政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站還停留在靜態(tài)發(fā)布信息階段,在線交互能力和在線處理事務(wù)的能力較低。在網(wǎng)上投訴、領(lǐng)導(dǎo)信箱、在線調(diào)查、在線訪談和公眾論壇中,政府參與度不高,群眾意見和建議不能得到及時處理與反饋。網(wǎng)上辦事能力差已成為我省政府網(wǎng)站與先進(jìn)省市的主要差距。對這些存在的問題,我們要在今后的工作中逐步予以解決。

二、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)全省政府網(wǎng)站建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。

政府網(wǎng)站是電子政務(wù)建設(shè)的一個重要組成部分,直接面向政府的服務(wù)對象,為公眾和企業(yè)提供政府服務(wù),是信息化背景下加強(qiáng)“服務(wù)型政府、責(zé)任型政府、法治型政府、廉潔型政府”建設(shè)的重要手段。增強(qiáng)政府網(wǎng)站的特有功能和作用,有利于提高行政效率,降低政務(wù)成本,拓寬政府了解民意、集中民智的渠道,為民眾提供快捷的政務(wù)服務(wù)。

一是適應(yīng)時代發(fā)展的需要。信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢,是推動社會變革的重要力量,推行電子政務(wù),是國家信息化的重點(diǎn)任務(wù)。我國出臺的《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》在描述電子政務(wù)作用時,已把“公共服務(wù)”列為第一位,到20xx年,“政府門戶網(wǎng)站要成為政府信息公開的重要渠道,50%以上的行政許可項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)在線處理”。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢加快,我國加入wto的承諾開始兌現(xiàn)。在世貿(mào)組織的有關(guān)協(xié)議中,絕大部分約束性條款都與政府立法、決策和執(zhí)行的行為密切相關(guān),要求我們政策制定過程更加透明、公開和規(guī)范,政府網(wǎng)站將發(fā)揮愈來愈重要的作用。

二是滿足社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展的需要。當(dāng)今世界,信息技術(shù)迅猛發(fā)展,極大地改變了人們的生產(chǎn)生活方式,推動了經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整。20xx年底,中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到2.98億人,湖南省網(wǎng)民人數(shù)達(dá)1000萬人,在互聯(lián)網(wǎng)的域名總數(shù)約6.7萬個,網(wǎng)站將近1.25萬個。政府網(wǎng)站已成為政府與公眾交流的重要平臺,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活發(fā)揮著重要影響。

三是建設(shè)服務(wù)型政府的需要。黨中央、國務(wù)院明確提出要創(chuàng)建“服務(wù)型政府”,這是根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)實(shí)踐和人民群眾的迫切需求提出的新的執(zhí)政理念。20xx年1月1日,中央政府門戶網(wǎng)站正式開通,并受到廣泛關(guān)注,被老百姓形容為一個“不下班的政府”。20xx年、20xx年國務(wù)院辦公廳先后三次發(fā)文,要求加強(qiáng)政府網(wǎng)站的建設(shè)管理,作好中央政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容保障。政府網(wǎng)站已經(jīng)成為通過信息化手段打造“服務(wù)型政府”的重要形式。20xx年5月1日施行的《中華人民共和國政府信息公開條例》從法律上進(jìn)一步明確了行政機(jī)關(guān)政府信息公開的職責(zé)、范圍和方式,對政府網(wǎng)站提出了更高的要求。

四是加強(qiáng)政府自身建設(shè)的需要。黨的xx大報告提出“要抓緊制定行政管理體制改革總體方案”,要求深化行政管理體制改革,全面推進(jìn)政府管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和體制創(chuàng)新。不少國家部委和省市區(qū)表示,要把政府網(wǎng)站建設(shè)作為建立“服務(wù)型政府”的有力抓手,作為促進(jìn)科學(xué)民主決策、拓寬聯(lián)系群眾渠道、提升服務(wù)功能的重要舉措。在政府的自身建設(shè)中,提升公共服務(wù)能力是非常重要的一個方面。從理論上講,政府的一切服務(wù)功能都能通過互聯(lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站在線提供,面向企業(yè)和社會公眾提供服務(wù)正是電子政務(wù)的最大價值所在。以政府網(wǎng)站為平臺,面向公眾和企業(yè)的服務(wù),能夠減少政府開支、提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)政府的自身建設(shè)。各級各部門都應(yīng)當(dāng)站在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,提高對政府網(wǎng)站建設(shè)和政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作重要性的認(rèn)識,將它作為日常工作的重要內(nèi)容,不斷提高工作質(zhì)量和管理水平,促進(jìn)其健康、快速發(fā)展。

三、明確任務(wù),突出重點(diǎn),力爭我省政府網(wǎng)站建設(shè)上新臺階“”是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,也是電子政務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵時期。國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組對全國信息化和電子政務(wù)建設(shè)作出了總體規(guī)劃和部署,國務(wù)院辦公廳對政府網(wǎng)站的建設(shè)管理和內(nèi)容保障工作作了全面的部署和安排。省委、省政府高度重視政府網(wǎng)站的建設(shè)工作,省政府辦公廳先后兩次發(fā)文(湘政辦發(fā)[20xx]42號、[20xx]1號),要求作好中央政府門戶網(wǎng)站和省政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容保障工作。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹這些文件精神,全面推進(jìn)我省政府網(wǎng)站建設(shè)和省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作。

1、要不斷健全和完善全省政府網(wǎng)站體系。各市州、各部門要高度重視政府網(wǎng)站建設(shè),未開通網(wǎng)站的要盡快開通,已開通的要努力提升建設(shè)和管理水平。省政府門戶網(wǎng)站要成為全省政府網(wǎng)站體系的龍頭,加強(qiáng)對市州、省直子網(wǎng)站建設(shè)的指導(dǎo)、管理、考核評估,加強(qiáng)全局性、宏觀性、權(quán)威性政府信息發(fā)布,為公眾和企業(yè)提供在線辦事服務(wù),增強(qiáng)與公眾互動交流。省直、市州網(wǎng)站要就部門或區(qū)域性重大問題加強(qiáng)權(quán)威性政府信息發(fā)布,提供相關(guān)內(nèi)容的辦事服務(wù),積極開展與公眾互動交流。

2、要認(rèn)真做好中央和省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作。做好中央和省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作,既是國家和省里有關(guān)文件規(guī)定和要求的任務(wù),更是促進(jìn)和帶動全省各地區(qū)、各部門政府網(wǎng)站建設(shè)、完善政府網(wǎng)站層級體系的關(guān)鍵。各級各有關(guān)部門和單位要按照合力共建、資源共享、及時準(zhǔn)確、公開透明、強(qiáng)化服務(wù)、便民利民的原則,認(rèn)真抓好內(nèi)容保障各項(xiàng)具體工作的落實(shí)。上下級政府網(wǎng)站之間、部門網(wǎng)站和同級政府網(wǎng)站之間要做好鏈接,要通過網(wǎng)上抓取、信息報送、欄目共建等方式,做好省政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容保障,逐步實(shí)現(xiàn)資源共享、協(xié)同共建和整體聯(lián)動。

3、要加大政務(wù)公開的力度。做好政務(wù)信息發(fā)布,推進(jìn)政務(wù)公開,是政府網(wǎng)站的基本功能,也是內(nèi)容保障工作的重點(diǎn)。目前,政府網(wǎng)站信息發(fā)布數(shù)量和質(zhì)量上有待提高,政務(wù)公開全面及時有待加強(qiáng),信息上報渠道需要進(jìn)一步暢通。要充分認(rèn)識到,推行政務(wù)公開是保障人民群眾的民主權(quán)利,發(fā)展社會主義民主政治,構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實(shí)需要。要堅持嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時便民的原則,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,對各類行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng),除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個人隱私之外,都要如實(shí)公開。要根據(jù)群眾的需求和政府的工作性質(zhì)和特點(diǎn),圍繞行政機(jī)關(guān)決策、執(zhí)行、監(jiān)督的程序、方法、結(jié)果等事項(xiàng),不斷拓展政務(wù)公開的內(nèi)容。要充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的作用,逐步擴(kuò)大網(wǎng)上審批、查詢、交費(fèi)、辦證、投訴、求助等服務(wù)項(xiàng)目的范圍,提高政務(wù)信息質(zhì)量,提升政務(wù)信息發(fā)布能力,規(guī)范發(fā)布程序,保證信息的時效性。

4、要開展互動交流與服務(wù)?;咏涣髋c服務(wù)是政府網(wǎng)站的重要功能。要認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)信箱和公眾留言欄目信息的管理、反饋工作。穩(wěn)妥開展在線訪談等互動活動,通過互動渠道了解社情民意,推動一些經(jīng)濟(jì)社會問題的解決,充分發(fā)揮政府網(wǎng)站輿情引導(dǎo)、以正視聽、解疑釋惑的作用。要積極推動政府機(jī)關(guān)行政許可項(xiàng)目和服務(wù)內(nèi)容的上網(wǎng),深入整合各項(xiàng)網(wǎng)上服務(wù),拓展主題服務(wù)功能,提高網(wǎng)上服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)到20xx年50%以上行政許可項(xiàng)目網(wǎng)上辦理的目標(biāo)。

5、要做好信息安全保障。目前,政府網(wǎng)站普遍存在安全防范意識薄弱,安全技術(shù)措施不夠等問題。要充分認(rèn)識到,信息安全是國家安全的重要組成部分,必須認(rèn)真貫徹“積極防御、綜合防范”的方針,把信息安全放在政府網(wǎng)站建設(shè)的重要位置。要建立和完善信息安全防范機(jī)制,提高信息安全風(fēng)險抗御能力,確保政府網(wǎng)站的信息不丟失、不泄密、不被篡改,網(wǎng)上在線辦事順暢,效能監(jiān)察有效進(jìn)行。要采用有效的信息安全技術(shù)予以防范,落實(shí)專人、建立制度、提升技術(shù)、制定應(yīng)急措施、加強(qiáng)防范和監(jiān)控,確保政府網(wǎng)站安全運(yùn)行。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保政府網(wǎng)站建設(shè)和內(nèi)容保障工作任務(wù)落到實(shí)處。

政府網(wǎng)站建設(shè)特別是政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作涉及面廣、協(xié)調(diào)性高、系統(tǒng)性強(qiáng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)鍵。各級各部門應(yīng)從全局出發(fā),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、整合資源,落實(shí)措施,切實(shí)把這項(xiàng)工作不斷推向深入。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府和各部門都要把政府網(wǎng)站建設(shè)作為提高執(zhí)政能力、加強(qiáng)政府和部門自身建設(shè)與改革的一件大事來抓。最近,省政府門戶網(wǎng)站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了更名和成員調(diào)整,各級各部門也要進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)、完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。要堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門分工協(xié)作,各司其職,各負(fù)其責(zé)。

二是強(qiáng)化隊伍建設(shè)。省政府門戶網(wǎng)站明確了專門部門和專職人員負(fù)責(zé)建設(shè)和管理,省財政預(yù)算每年安排了一定的運(yùn)行維護(hù)資金。各市州、各部門也要明確專門部門和單位,配備專職人員,安排必要經(jīng)費(fèi),確保政府網(wǎng)站建設(shè)管理和政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作正常開展。要通過舉辦培訓(xùn)班、召開會議、網(wǎng)上交流等方式,開展不同層次、不同內(nèi)容的培訓(xùn)和交流,提高有關(guān)人員的工作能力和水平。

三是定期考核評估。要將政府網(wǎng)站建設(shè)管理和省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作納入部門和干部業(yè)績考核內(nèi)容。省政府將出臺政府網(wǎng)站和政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作管理辦法和考核措施,并每年對各市州、各部門工作進(jìn)行考核評估,定期通報結(jié)果。各市州、各部門要結(jié)合實(shí)際,建立績效評估機(jī)制,明確考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,促進(jìn)政府網(wǎng)站建設(shè)工作的落實(shí)。

同志們,我省政府網(wǎng)站建設(shè)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,全省各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府網(wǎng)站建設(shè)管理與內(nèi)容保障的文件精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省委、省政府提出的創(chuàng)新政府管理的要求,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全面推進(jìn)政府網(wǎng)站建設(shè)和省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作,提高全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的信息化水平,為實(shí)現(xiàn)“科學(xué)跨越、富民強(qiáng)省”的宏偉目標(biāo)做出貢獻(xiàn)!

法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四

---主要負(fù)責(zé)人每年定期聽取關(guān)于法治政府建設(shè)情況的報告,并作出安排部署,縣政府常務(wù)會每年兩次專題聽取研究法治政府建設(shè)工作。二是落實(shí)法治政府建設(shè)報告制度??h政府每年向縣委、縣人大常委會和市政府報告法治政府建設(shè)情況,同時,縣政府各部門、有關(guān)單位、各鎮(zhèn)街每年第一季度向縣政府報告依法行政工作開展情況。三是強(qiáng)化考核評價。將依法行政工作情況納入全區(qū)年度綜合目標(biāo)考核體系,對各鎮(zhèn)街、縣政府各部門、有關(guān)單位的依法行政工作開展情況實(shí)行嚴(yán)格打表考核,并將考核結(jié)果作為衡量各單位及其領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績的重要依據(jù)。

2---了各種重復(fù)材料、無謂證明和繁瑣手續(xù)。推廣運(yùn)用群眾工作系統(tǒng),構(gòu)建三級便民服務(wù)體系,推出民事代辦、村居公開等六大板塊新功能,將縣長信箱、縣長熱線、陽光xx接入平臺,并對平臺受理事項(xiàng)進(jìn)行抽查、催辦、督辦,定期通報。

4---一是開展案卷評查。在全縣開展行政處罰案卷評查活動,通過發(fā)現(xiàn)問題,整改提高,助推全縣行政執(zhí)法水平再上臺階。二是開展行政執(zhí)法“雙隨機(jī)一公開”。在全縣執(zhí)法單位中開展“雙隨機(jī)一公開”工作,建立健全隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,進(jìn)一步規(guī)范我縣行政執(zhí)法行為,推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。三是開展行政執(zhí)法大排查。在全縣所有具有行政執(zhí)法權(quán)的單位中開展大排查,發(fā)現(xiàn)和梳理行政執(zhí)法中存在的問題,并制定相應(yīng)的工作方案,督促各執(zhí)法部門整改提高。四是嚴(yán)格執(zhí)法主體資格管理。把好行政執(zhí)法源頭關(guān),凡欲從事行政執(zhí)法的人員,必須經(jīng)過執(zhí)法培訓(xùn)并考試合格,方可申領(lǐng)xx市行政執(zhí)法證件,杜絕無證執(zhí)法現(xiàn)象。開展了行政執(zhí)法主體和人員清理。五是規(guī)范委托執(zhí)法。委托執(zhí)法必須嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在可委托的執(zhí)法事項(xiàng)范圍中進(jìn)行,委托單位必須組織受委托鎮(zhèn)街執(zhí)法人員進(jìn)行專門的6---局、縣政府法制辦、縣信訪辦等單位配合參與的征地補(bǔ)償安置爭議協(xié)調(diào)機(jī)制。完善人民調(diào)解組織,建立健全三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。四是推廣仲裁制度。在行政機(jī)關(guān)與市場主體發(fā)生民商事糾紛時,積極促成推動雙方通過仲裁這種既高效又便捷的方式解決紛爭,有力地推進(jìn)了矛盾糾紛的化解,為經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。

8---前所未有的決心和力度推進(jìn)法治進(jìn)程,但是縣內(nèi)部分單位及領(lǐng)導(dǎo)干部對法治的重視依然流于形式、流于口號,對依法行政與發(fā)展的辯證關(guān)系認(rèn)識不到位,不習(xí)慣、不愿意用法治思維、法治方式來處理、解決發(fā)展改革中遇到的問題,難以擺脫發(fā)展與法治相對立的傳統(tǒng)思維定勢。

(二)行政體系欠科學(xué)無法滿足現(xiàn)代行政管理需要。現(xiàn)代行政管理日益精細(xì)化、專業(yè)化,對行政組織、行政體系的架構(gòu)要求非常高。從我縣的實(shí)際情況來看,對政府職能轉(zhuǎn)變與機(jī)構(gòu)改革之間關(guān)系的認(rèn)識和理解還不到位,行政組織體系沒有完全理順,機(jī)構(gòu)編制資源配置不盡合理,人浮于事與人手不夠之間的矛盾還客觀存在,部門之間職能職責(zé)沒有完全厘清,制約了改革的縱深推進(jìn),影響了行政的整體效能。

為深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的我縣和全市其他區(qū)(縣)的個性和共性問題,建議市、區(qū)政府及其工作部門在全面依法履職、做好各項(xiàng)工作的同時,要重視并加強(qiáng)改進(jìn)以下幾個方面的工作。

12---法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法,自覺按照法定程序、運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問題。要加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法體系建設(shè),嚴(yán)格公務(wù)員法律考試、行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座和新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試、中心組學(xué)法等一系列學(xué)法用法制度,提高各級行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政的認(rèn)知水平和依法辦事的能力。

(四)建立健全政府部門的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,完善績效考核制度,科學(xué)設(shè)計考核指標(biāo),突出責(zé)任落實(shí),提高依法履職質(zhì)量和水平。要加大信息公開,依法公開本部門行使職權(quán)的依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果,讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問的積極作用,建重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。

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法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十五

近年來,我國一直在推進(jìn)法治政府建設(shè),不斷深化改革,加強(qiáng)法治意識,提高依法行政能力,在推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面取得了顯著成效。在參與和見證這一進(jìn)程的過程中,我對法治政府建設(shè)有了一些心得體會。

首先,法治政府的建設(shè)需要政府推動和全社會參與。法治政府的建設(shè)不僅僅是政府的事情,而是需要政府、社會組織、企事業(yè)單位和廣大市民共同努力的結(jié)果。政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,加強(qiáng)對法治政府建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),健全法治政府建設(shè)機(jī)制,并建立健全法治政府建設(shè)的制度體系。同時,全社會也應(yīng)當(dāng)積極參與,提高法律意識,增強(qiáng)法治觀念,積極監(jiān)督政府行為,共同推動法治政府建設(shè)。

其次,法治政府建設(shè)需要加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。法治政府的建設(shè),需要一支專業(yè)、專注的法治人才隊伍來支撐。這不僅包括行政執(zhí)法、法律法規(guī)和公共安全等方面的專業(yè)人才,還包括法律意識強(qiáng)、廉潔從政的政府干部。因此,政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對人才的培養(yǎng)和引進(jìn),設(shè)立專業(yè)的崗位,提供良好的職業(yè)發(fā)展空間,建立激勵機(jī)制,吸引更多的優(yōu)秀人才投身法治政府建設(shè)。

再次,法治政府建設(shè)需要堅持依法行政原則。法治政府建設(shè)的核心是依法行政,即政府在行使職權(quán)過程中必須依法辦事、公正司法、廉潔干政。政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)制度建設(shè),完善法治決策機(jī)制,合理、公正地制定、實(shí)施和監(jiān)管法律法規(guī),以法律的力量推動政府工作。同時,政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為,防止權(quán)力濫用和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,提高政府行政效率和公信力。

最后,法治政府建設(shè)還需要注重制度創(chuàng)新,推動法治政府建設(shè)從理念到實(shí)踐的轉(zhuǎn)變。法治政府建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要從政府行為、政府管理、政府服務(wù)等多個方面進(jìn)行改革和創(chuàng)新。政府應(yīng)當(dāng)積極借鑒國際經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)先進(jìn)理念和管理模式,不斷推進(jìn)體制機(jī)制的創(chuàng)新,解決現(xiàn)實(shí)問題,提升法治政府的建設(shè)水平。同時,政府還應(yīng)當(dāng)注重信息技術(shù)的應(yīng)用,推動政府與社會各界的信息共享和互動,提高政府服務(wù)的便捷性和效能。

總之,法治政府建設(shè)是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的必然要求。在推進(jìn)法治政府建設(shè)的過程中,政府需要發(fā)揮主導(dǎo)作用,全社會需要廣泛參與,人才隊伍建設(shè)需要加強(qiáng),依法行政原則需要堅持,制度創(chuàng)新需要推動,以推動法治政府建設(shè)取得更大的突破和進(jìn)展。只有通過不懈的努力,建設(shè)法治政府,才能更好地保障人民的權(quán)益,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)。

法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今年以來,**縣在全市首個探索建立縣黨政班子成員“一對一”配備法律顧問制度,全面推進(jìn)法治政府建設(shè),優(yōu)化法治化營商環(huán)境,提升領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng),持續(xù)為爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范市貢獻(xiàn)“**力量”。

一、聚焦完善隊伍管理機(jī)制,突出制度建設(shè)主線。為規(guī)范和加強(qiáng)縣黨政班子成員法律顧問工作,促進(jìn)縣領(lǐng)導(dǎo)依法行政和科學(xué)決策、民主決策,在充分調(diào)研、認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》、《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實(shí)施意見》規(guī)定,結(jié)合全縣實(shí)際,制定出臺《**縣黨政班子成員法律顧問管理暫行辦法》,明確法律顧問的聘任條件、服務(wù)職責(zé)、服務(wù)方式等標(biāo)準(zhǔn)要求,按照公開公正、自愿有償、方式靈活、程序簡便、公平擇優(yōu)的原則,從律師專家?guī)熘绣噙x出政治立場堅定、品行端正、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、專業(yè)能力強(qiáng)、法律經(jīng)驗(yàn)豐富的公職律師、執(zhí)業(yè)律師,為15名黨政班子成員“一對一”配備法律顧問。同時,堅決落實(shí)“一村(社區(qū))一法律顧問”制度要求,加強(qiáng)村級調(diào)解委員會建設(shè),構(gòu)建起從下到上法律顧問全覆蓋服務(wù)體系。

協(xié)助對應(yīng)縣黨政班子成員接待群眾來訪和隨同下訪;

列席所對應(yīng)縣黨政班子成員召開的有關(guān)會議、參加有關(guān)調(diào)研并對研究的問題提出法律意見和建議。三是有定力,時刻嚴(yán)守底線要求。在服務(wù)過程中,不得利用服務(wù)之便和服務(wù)之名而為本人及其他人直接或間接謀取利益,不得以縣黨政班子成員法律顧問身份從事商業(yè)活動或?qū)τ嘘P(guān)單位、個人施加影響。四是有成效,積極回應(yīng)發(fā)展要求。針對根治項(xiàng)目工程爛尾、企業(yè)廠房荒廢等影響全縣發(fā)展的難題,法律顧問全程跟蹤參與,通過實(shí)施企業(yè)破產(chǎn)工作府院聯(lián)動統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制,建立破產(chǎn)重整聯(lián)席會議制度,采取破產(chǎn)重整、整體收回、局部回收、增資擴(kuò)產(chǎn)等方式,出清閑置土地800余畝、盤活低效用地400余畝、處置批而未供土地1700余畝,把“問題資源”轉(zhuǎn)變成“優(yōu)質(zhì)資源”。用法治方式化解金融風(fēng)險,依法穩(wěn)妥有效處置縣域內(nèi)個別企業(yè)引發(fā)的“聯(lián)?;ケ!薄⒎欠Y、惡意逃廢金融債務(wù)等遺留問題,全縣化解不良貸款30多億元,截止到5月底全縣各項(xiàng)貸款余額較年初增長9.08%,較去年同期增長33.85%,高于全市平均水平18.35個百分點(diǎn),增幅全市第一。

制定《縣黨政班子成員法律顧問履行服務(wù)情況反饋單》,接受服務(wù)的縣黨政班子成員定期填寫《服務(wù)情況反饋單》,作為對法律顧問進(jìn)行考核的重要依據(jù)。同時,法律顧問主管部門不定期征詢縣黨政班子成員對法律顧問工作成效的意見,實(shí)行配備動態(tài)調(diào)整,確保專職法律顧問工作的長效高效運(yùn)轉(zhuǎn)。該工作機(jī)制運(yùn)行以來,法律顧問累計參與審查合同30余件,列席相關(guān)會議10余人次,通過主動跨前一步、提前介入,實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會效果的高效統(tǒng)一。

法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十七

接到關(guān)于報送法治政府建設(shè)工作自查報告的通知后,我局按照《xx區(qū)人民政府20xx年度法治政府建設(shè)考評方案》的文件精神,指定專人負(fù)責(zé),認(rèn)真落實(shí)?,F(xiàn)將我局自查情況報告如下:

一、制度規(guī)范建設(shè)情況。

1、本年度根據(jù)《關(guān)于開展政府合同規(guī)范專項(xiàng)工作的實(shí)施方案》的要求開展政府合同規(guī)范專項(xiàng)工作。近3年合同文本包括:《xx區(qū)第六次全國人口普查數(shù)據(jù)倉庫購買合同》、《統(tǒng)計vpn網(wǎng)絡(luò)建設(shè)合同》、《法律顧問協(xié)議合同》、《統(tǒng)計年鑒印刷合同》、《課題研究外包合同》等。聘請法律顧問,認(rèn)真制定《xx區(qū)第三次全國經(jīng)濟(jì)普查指導(dǎo)員服務(wù)外包合同》、《第三次全國經(jīng)濟(jì)普查上戶禮品購買合同》等。

2、開展前置法律審查工作。今年制訂實(shí)施《xx市xx區(qū)統(tǒng)計行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》,按照法定要求征求部門意見,發(fā)給律師評估后送區(qū)法制辦審定。

3、本年度,我局未提請區(qū)政府常務(wù)會審議規(guī)范性文件草案。

4、本年度,我局未制定、修改規(guī)范性文件草案。

二、科學(xué)民主決策情況。

議或者部門領(lǐng)導(dǎo)辦公會議集體討論決定,最終才形成決策文件。本年度,我局沒有制定重大行政決策。

三、機(jī)構(gòu)職責(zé)法定化和規(guī)范化情況。

1、本年度,我局未對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下屬單位進(jìn)行設(shè)立、撤銷或者調(diào)整,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,沒有出現(xiàn)私自違規(guī)操作現(xiàn)象。

2、本年度,我局未出現(xiàn)與其它部門之間的職責(zé)劃分明顯交叉、沖突、缺位爭議。

3、本年度,我局嚴(yán)格按照《xx市行政執(zhí)法主體公告管理規(guī)定》要求,實(shí)施執(zhí)法活動。行政執(zhí)法主體無發(fā)生分立、合并、名稱變更、執(zhí)法依據(jù)變更、執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限變更情形。

4、區(qū)統(tǒng)計局現(xiàn)有行政服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng),無行政許可事項(xiàng)和行政審批事項(xiàng),全部按規(guī)定在“福田政府在線”及“網(wǎng)上辦事大廳”的事項(xiàng)編碼庫系統(tǒng)對外公布。我局在履行行政職責(zé)的過程中,嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定的范圍和要求執(zhí)行,所有管理規(guī)定都在網(wǎng)上公開發(fā)布,對受理的項(xiàng)目出具書面受理回執(zhí),對各種申報材料都有明確的申報條件和規(guī)范的格式,在辦理過程中嚴(yán)格按照審核流程進(jìn)行審核,申請材料不全或不符合規(guī)定格式內(nèi)容的,會在五個工作日內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,不存在內(nèi)部流程外部化的現(xiàn)象。

四、規(guī)范行政處罰和強(qiáng)制等執(zhí)法的情況。

1、做好行政執(zhí)法主體公告工作,我局無委托執(zhí)法情況。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),今年8月協(xié)助市區(qū)法制辦完成全局28位執(zhí)法人員行政執(zhí)法證新證辦理及換證工作,統(tǒng)一辦理《xx市人民政府行政執(zhí)法證》,落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗制度。

2、梳理執(zhí)法依據(jù)、界定執(zhí)法職能、分解執(zhí)法職權(quán),建立崗位責(zé)任制度,將執(zhí)法職權(quán)分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位,明確執(zhí)法職權(quán)運(yùn)行各環(huán)節(jié)的責(zé)任機(jī)構(gòu)(崗位)。

3、制定執(zhí)法程序規(guī)范,細(xì)化執(zhí)法流程、設(shè)定執(zhí)法環(huán)節(jié),統(tǒng)一制定執(zhí)法文書。

建立行政執(zhí)法的告知、聽證、法制審查和集體討論等制度。

4、健全行政處罰案卷歸檔制度,組織對本系統(tǒng)所屬行政執(zhí)法主體開展行政處罰案卷評查活動。

5、本年度內(nèi)我局無發(fā)生強(qiáng)制執(zhí)法情況。

五、行政復(fù)議和行政訴訟情況。

本年度,我局無涉及到行政復(fù)議和行政訴訟情況。

六、行政監(jiān)督情況。

1、建立行政執(zhí)法案卷評查制度并形成相應(yīng)工作機(jī)制,統(tǒng)計執(zhí)法檢查執(zhí)行完畢后,承辦人及時將行政相對人提交的有關(guān)材料,執(zhí)法過程中收集的證據(jù)材料,制作的執(zhí)法文書及與行政執(zhí)法活動有關(guān)的材料整理立卷后交區(qū)統(tǒng)計局存檔。每半年進(jìn)行一次行政處罰案卷進(jìn)行評查,評查結(jié)果在全區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)通報,并督促各檢查小組切實(shí)糾正檢查程序、標(biāo)準(zhǔn)、文書、執(zhí)行和檔案管理等方面存在的問題。通過每半年一次的行政處罰案卷評查,近年來我局的案卷評查成績呈穩(wěn)步上升趨勢,行政處罰規(guī)范化水平不斷提高。

2、本年度,我局及時向區(qū)政府報告本單位依法行政工作情況,利用“福田政府在線”平臺,每季度公布一次我局行政處罰情況。

3、本年度,認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員建議或提案,按時辦結(jié)率100%。

不少于8小時,公務(wù)員全年學(xué)法不少于40學(xué)時。同時結(jié)合工作的開展,組織3次業(yè)務(wù)培訓(xùn),召集全區(qū)相關(guān)單位學(xué)習(xí)相關(guān)管理規(guī)定,大大提高業(yè)務(wù)能力和工作效率。其中,4月18-19日為貫徹市局改革創(chuàng)新座談會精神,匯集統(tǒng)計人智慧和謀劃福田統(tǒng)計的改革發(fā)展,召開“談改革、獻(xiàn)良策”統(tǒng)計工作懇談會和培訓(xùn)會,局各科室負(fù)責(zé)人、街道分管副主任(副書記)及統(tǒng)計站長、協(xié)管員和社區(qū)代表共40人參會。7月25日,我局舉辦“統(tǒng)計信息與統(tǒng)計分析寫作”專題培訓(xùn),市委辦公廳信息處牛長濤處長及我局綜合科祝建軍同志擔(dān)任主講人,全區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)70余人參加了此次培訓(xùn)。9月22日,召開xx區(qū)第三次全國經(jīng)濟(jì)普查動員暨普查員培訓(xùn)會議,全區(qū)十個街道共計300人參加。

八、普法情況。

成立了“一手抓”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓普法領(lǐng)導(dǎo)小組,并責(zé)成專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。同時要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法、守法,并列入年終考核內(nèi)容。規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部每季度進(jìn)行固定時間集體學(xué)法,對干部、職工起表率作用。制定了《xx區(qū)統(tǒng)計法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃及實(shí)施辦法》、《2013年xx區(qū)統(tǒng)計法制重點(diǎn)工作》和全局法律培訓(xùn)計劃,組織全體法律培訓(xùn)計劃,組織全體職工開展集中培訓(xùn)、收看電視講座、知識競賽、發(fā)放法律處法規(guī)讀本進(jìn)行自學(xué)等方式的學(xué)法活動。結(jié)合第三次全國經(jīng)濟(jì)普查,組織學(xué)習(xí)《統(tǒng)計法》、《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》和其它法律法規(guī),同時結(jié)合部門、行業(yè)的特點(diǎn),通過多種宣傳渠道,面向社會組織多種形式的普法活動,增強(qiáng)全民統(tǒng)計法制意識,增強(qiáng)學(xué)法、用法、守法的自覺性。

九、加分項(xiàng)目。

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