3) 制定一個明確的方案可以幫助我們更好地組織和管理工作。方案的制定需要通過討論和決策來達成共識。接下來，我們將介紹一些成功案例，并提供相關(guān)的方案思路。
鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動實施方案篇一
為全面推動我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，接續(xù)打造全國鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)，根據(jù)中央、省委農(nóng)村工作會議和中央一號文件精神，縣委、縣政府決定在全縣爭創(chuàng)一批全國鄉(xiāng)村振興示范村。為強力推動示范村創(chuàng)建，特制定如下實施方案：
20xx年至20xx年，連續(xù)三年，每年在全縣遴選4個村或示范片區(qū)（以下統(tǒng)稱示范村），按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，因地制宜，創(chuàng)建成有規(guī)模、有特色，在全省全國有影響的鄉(xiāng)村振興示范村，通過示范引領(lǐng)，以點帶面，全面推動我縣鄉(xiāng)村振興工作一年一個新臺階。
（一）黨政主導(dǎo)。黨委政府引導(dǎo)示范村立足資源稟賦，合理選擇發(fā)展方向和發(fā)展模式，不大包大攬、大拆大建，通過領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點、政策激勵、資金獎補等方式，全力支持示范村開展創(chuàng)建工作。
（二）部門主推。在派出強有力的縣直單位駐村幫扶的基礎(chǔ)上，縣直各責(zé)任單位對示范村按照“一村一策”和“缺什么補什么”的要求，協(xié)同制定創(chuàng)建工作方案、細化工作目標、強化工作措施，在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等方面，為示范村創(chuàng)建提供政策支持。
（三）屬地主責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道主任）為示范村創(chuàng)建第一責(zé)任人，對示范村的申報、成功創(chuàng)建負主責(zé)，村支部書記為示范村創(chuàng)建直接責(zé)任人，負責(zé)牽頭抓好示范村創(chuàng)建工作的落地落實。
（四）鄉(xiāng)賢主創(chuàng)。發(fā)動鄉(xiāng)賢在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，依法依規(guī)參與示范村創(chuàng)建，促進項目回歸、人才回鄉(xiāng)、資金回流、技術(shù)回援、文化回潤、公益回扶，加快補齊公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等短板，打造宜居宜業(yè)宜游秀美村莊。
（五）群眾主體。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村振興工作中的模范帶頭作用，通過開展“三聯(lián)一創(chuàng)”、成立村民理事會、編制“村規(guī)民約”，引導(dǎo)群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創(chuàng)建，確保創(chuàng)建后期運維管理持續(xù)有效、成果共享。
（一）申報單位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為示范村申報單位。
（二）申報條件。
示范村申報應(yīng)具備“三強三好”條件，能打造成產(chǎn)業(yè)帶動型、文化創(chuàng)意型、鄉(xiāng)賢引領(lǐng)型、村企共建型、自然生態(tài)型等示范亮點和特色優(yōu)勢。
1、班子配備強。村級黨建工作扎實，干部配備合理，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強。對鄉(xiāng)村振興思路清晰，具有較強的治理水平和開拓創(chuàng)新能力。村級無債務(wù)，有穩(wěn)定的村級集體經(jīng)濟收入。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，村內(nèi)有產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織等經(jīng)營主體，帶動村民致富效益明顯。
3、鄉(xiāng)賢力量強。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興作貢獻的`鄉(xiāng)賢。鄉(xiāng)賢能帶頭捐資支持鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4、資源稟賦好。依山傍水，有豐富的自然風(fēng)光，村莊布局規(guī)范，村容村貌整潔美觀，存留有xx特色的傳統(tǒng)習(xí)俗、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊。
5、群眾基礎(chǔ)好。村內(nèi)群眾面貌新、民風(fēng)好，勤勞節(jié)儉、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等美德蔚然成風(fēng)，能主動積極籌資籌工籌產(chǎn)參與鄉(xiāng)村振興。
6、基礎(chǔ)設(shè)施好。交通便捷、通暢，村級組織活動中心和便民設(shè)施齊全，電視、網(wǎng)絡(luò)、自來水等可覆蓋。
（三）遴選程序。
1、村級自愿。有意愿的村填寫申報表（附件1），并按要求準備申報材料（附件2）報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對提交申請的村進行評估篩選，并對申報材料的真實性、合規(guī)性、完整性進行審查，擇優(yōu)推薦申報到縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（連片創(chuàng)建的以牽頭村為申報主體）。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）原則上只能推薦1個村，申報材料、圖片等資料于3月10日前報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣鄉(xiāng)村振興局514室）。
3、實地核查?？h爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織有關(guān)單位實地核查評估，3月15日前初選8個村，報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)審。
4、現(xiàn)場評審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立以黨（工）委書記任組長、支部書記（駐村第一書記）和鄉(xiāng)賢代表為成員的參選小組，利用ppt等形式進行演講（10分鐘），并現(xiàn)場答辯（5分鐘），通過現(xiàn)場評審確定4個示范村。
（一）產(chǎn)業(yè)興旺。
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，做強傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體提升生產(chǎn)效率和質(zhì)量，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、民宿餐飲、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài)，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進村民入股分紅家門口就業(yè)增收、村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定增長。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局、文化旅游廣電體育局）。
2、項目配套。推進土地綜合整治、高標準農(nóng)田建設(shè)項目，合理配置農(nóng)田灌溉設(shè)施，堅決遏制耕地拋荒，耕地主要用于種糧食，能種雙季稻的良田必須全部栽插雙季稻，穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量。利用空閑地、廢棄地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡，鼓勵利用“四荒”資源，鄉(xiāng)村兩級為其提供土地流轉(zhuǎn)保障，不與糧爭地。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、水利局）。
3、創(chuàng)業(yè)扶持。支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，開展生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓(xùn)，培育一批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和土專家，推動鄉(xiāng)村人才振興。對村級家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等經(jīng)營主體給予政策扶持，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的政策和服務(wù)吸引鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資，壯大村級經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。（責(zé)任單位：人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、商務(wù)糧食局）。
（二）環(huán)境秀美。
1、村莊規(guī)劃。按照“多規(guī)合一”的方式，編制公眾參與、科學(xué)可行的村莊規(guī)劃，嚴格按照規(guī)劃進行村莊建設(shè)，完善村級基礎(chǔ)設(shè)施和村民生產(chǎn)生活條件。（責(zé)任單位：自然資源局）。
2、人居環(huán)境。持續(xù)推進人居環(huán)境綜合整治，對村民聚居點進行秀美屋場打造，村莊進出口有特色標志，主要路段、屋場、景觀有標識介紹，村內(nèi)給排水管道，電力、電信、電視、廣播等桿線整改設(shè)置規(guī)范，農(nóng)村戶廁改和聚居點人工小濕地全覆蓋，有效整治小微水體、黑臭水體，主干道路、公共區(qū)域和房前屋后適度綠化美化，村民住房整潔美觀，生活生產(chǎn)用品有序存放，家禽家畜圈養(yǎng)，推進生活垃圾源頭分類減量。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、水利局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、科技和工業(yè)信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司）。
3、地域風(fēng)光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫、美麗河壩等自然景觀，依法依規(guī)加強對村內(nèi)合法歷史古跡的修繕和保護，保持村莊特有的自然風(fēng)光和古跡。（責(zé)任單位：水利局、文化旅游廣電體育局）。
（三）生活便捷。
1、交通物流。高水平建設(shè)“四好農(nóng)村路”，落實路長制，村組道路暢通，道路安防及標識齊全，加快推進城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)，加強物流服務(wù)，設(shè)立快遞綜合收發(fā)點，加快實施“數(shù)商興農(nóng)”工程，推進電子商務(wù)進村入戶。（責(zé)任單位：交通局、商務(wù)糧食局）。
2、數(shù)字鄉(xiāng)村。推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進信息技術(shù)與農(nóng)機農(nóng)藝融合發(fā)展。以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù)，加快推進千兆光纖、5g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，完善電子商務(wù)配套設(shè)施，實現(xiàn)“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋，促進智能鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。（責(zé)任單位：科技和工業(yè)信息化局、商務(wù)糧食局、融媒體中心、公安局）。
3、便民設(shè)施。建設(shè)村級基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、購物金融、養(yǎng)老服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施。（責(zé)任單位：教育局、衛(wèi)健局、民政局、應(yīng)急管理局、金融辦）。
（四）生態(tài)和諧。
1、水土養(yǎng)護。落實河長、林長、田長制，有效管護河道溪流，杜絕非法捕魚、非法采砂等現(xiàn)象，保護山林田土，杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現(xiàn)象。（責(zé)任單位：自然資源局、水利局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧水產(chǎn)農(nóng)機事務(wù)中心）。
2、綠色發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，深入推進農(nóng)業(yè)投入品減量化，加強畜禽糞污資源化利用，推進農(nóng)膜科學(xué)使用回收和秸稈綜合利用。開展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)，全面保護和修復(fù)生態(tài)環(huán)境，推廣植樹造林，因地制宜對荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹栽花。（責(zé)任單位：林業(yè)局）。
3、低碳生活。扎實做好節(jié)能減排工作，大力提倡節(jié)約水電，積極發(fā)展太陽能、沼氣等清潔能源，提高生產(chǎn)生活的電氣化、清潔化水平，倡導(dǎo)取之有度、用之有節(jié)的低碳理念。（責(zé)任單位：發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局）。
（五）鄉(xiāng)風(fēng)文明。
1、文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統(tǒng)民俗文化，利用發(fā)展沿革、風(fēng)土人情、紅色歷史、典故傳說、祖訓(xùn)家規(guī)等鄉(xiāng)村特色文化充實村莊文化內(nèi)涵，弘揚地方文化特色，推動鄉(xiāng)村文化繁榮興盛。（責(zé)任單位：文化旅游廣電體育局）。
2、鄰里風(fēng)尚。通過“移風(fēng)易俗”樹立社會新風(fēng)，開展“文明家庭”“五好家庭”選樹和村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運動會等體現(xiàn)農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的文化體育活動，弘揚鄰里團結(jié)、守望相助的傳統(tǒng)美德，建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等社會新風(fēng)尚，杜絕農(nóng)村黑惡勢力、偷盜搶劫等違法犯罪現(xiàn)象。（責(zé)任單位：宣傳部、政法委）。
3、共建共治。打造凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力強，對鄉(xiāng)村振興思路清晰的支村兩委班子，吸收大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)能人為支村兩委后備力量，選派駐村工作隊和第一書記。完善村級重要事項、重大問題經(jīng)村黨組織研究討論機制，全面落實“四議兩公開”制度。引導(dǎo)鄉(xiāng)賢在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法依規(guī)參與鄉(xiāng)村治理，推廣積分制等治理方式，廣泛引導(dǎo)群眾主動參與和自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。（責(zé)任單位：組織部）。
示范村創(chuàng)建周期原則上為1個年度，分四個階段進行：
（一）申報遴選階段（20xx年2月28日-20xx年3月20日）。2月28日前下發(fā)實施方案，3月10日前完成示范村創(chuàng)建申報，3月15日前完成示范村初選，3月20日前完成示范村遴選。
（二）規(guī)劃設(shè)計階段（20xx年3月20日-20xx年4月20日）。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭，自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局等單位協(xié)助，聘請有實力、有經(jīng)驗的規(guī)劃設(shè)計公司，為示范村編制創(chuàng)建規(guī)劃。縣直各責(zé)任單位通過實地調(diào)研，制定與示范村創(chuàng)建規(guī)劃相統(tǒng)一的支持方案，明確支持項目、完成時限和投資規(guī)模。示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責(zé)任單位的支持方案于4月20日前報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查批準。
（三）創(chuàng)建實施階段（20xx年4月20日-20xx年3月31日）。按照示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責(zé)任單位的支持方案開展創(chuàng)建，確保20xx年4月中旬動工、9月底完成過半，20xx年3月底完成建設(shè)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鄉(xiāng)村振興辦負責(zé)，每月25日向縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次示范村創(chuàng)建實施進度。
（四）評價驗收階段（20xx年3月31日-20xx年4月30日）。20xx年4月底完成示范村創(chuàng)建工作評價和驗收，及時總結(jié)推廣成功經(jīng)驗，向縣委縣政府報告和組織縣四大家在職領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場觀摩示范村創(chuàng)建成果。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記任組長，縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、發(fā)改局、財政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應(yīng)急管理局、城管局、人社局、商務(wù)糧食局、衛(wèi)健局、教育局、民政局、林業(yè)局、水利局、公安局、科技和工業(yè)信息化局、生態(tài)環(huán)境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司等單位主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，尹佑祥同志兼任辦公室主任，負責(zé)日常工作。
（二）強化要素保障。縣政府年度整合涉農(nóng)資金20xx萬元，按照快投快補、少投少補的原則對示范村給予獎補，引導(dǎo)工商資本、金融資本、社會資本、鄉(xiāng)賢資本等積極參與。縣直各責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對示范村創(chuàng)建依規(guī)給予項目和資金支持。嚴禁新增村級不良債務(wù)。堅持節(jié)約集約用地建設(shè)示范村，保障好示范村農(nóng)民建房、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地計劃指標。推動集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資用于鄉(xiāng)村振興。推進村莊小型建設(shè)項目簡易審批，規(guī)范項目管理，提高資金績效。
（三）強化督查考核。縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，對示范村創(chuàng)建工作實行半月簡報、月調(diào)度、兩月講評、季度召開一次現(xiàn)場督戰(zhàn)會?？h委督查室、縣政府督查室牽頭，對示范村的創(chuàng)建工作實行一月一督查一通報。創(chuàng)建工作開展情況作為黨政主要負責(zé)干部任用和綜合績效、鄉(xiāng)村振興考核的重要依據(jù)。凡工作落實不到位，導(dǎo)致未達到創(chuàng)建目標的，對相關(guān)責(zé)任人嚴肅問責(zé)；對在示范村的創(chuàng)建工作中涉嫌貪污等問題的，移交縣紀委監(jiān)委立案處理。
鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動實施方案篇二
為認真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》精神，做好x年農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)工作，根據(jù)x市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作動員部署會議精神和《x市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于做好x年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的通知》（x建村〔x〕22號）工作要求，為進一步做好x年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。
???《x省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、x省財政廳關(guān)于公布x年“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程村莊名單的通知》（x建村函[x]44號）的部署要求，我區(qū)x鎮(zhèn)x村、x南鎮(zhèn)x村、x鎮(zhèn)x村、x鎮(zhèn)大x村為x年美麗鄉(xiāng)村；其中x鎮(zhèn)x村為美麗鄉(xiāng)村示范村。按照美麗鄉(xiāng)村“五清楚”的整治要求，突出治理環(huán)境臟亂差、裸房整治和配套不完善等問題，提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，確保村莊各項整治成果達到省、市驗收標準。
（一）抓好村莊整治建設(shè)。
1.改善村莊環(huán)境面貌。
?（1）整治農(nóng)村生活污水。結(jié)合x區(qū)農(nóng)村生活污水收集與處理ppp項目的實施，一是各個整治村要結(jié)合本村的實際，積極配合設(shè)計單位合理確定村莊污水整治方式；各鎮(zhèn)、村要認真配合做好村莊污水設(shè)施建設(shè)用地位置確認和征遷工作，按時凈地交地給施工單位，確保村莊污水設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)按時開工并完成。二是整治畜禽污染。飲用水源保護區(qū)域內(nèi)，嚴禁飼養(yǎng)家禽家畜。其他區(qū)域要合理規(guī)劃，實行集中規(guī)模養(yǎng)殖，推廣生態(tài)型養(yǎng)殖模式和達標排放環(huán)保型養(yǎng)殖模式，配齊配全環(huán)保設(shè)施，實施畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化處理。三是加快無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)或改造步伐，合理配建水沖式公廁。
（3）整治公共空間。一是按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求，整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路，清理村內(nèi)和道路兩側(cè)雜亂廣告、路牌，規(guī)范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等設(shè)置。二是堅決拆除亂搭亂建、臨時搭蓋，拆除嚴重影響村容村貌的廢棄破舊房屋，整治農(nóng)房院落和閑置宅基地；三是結(jié)合村莊地域特色，保護好山嶺、河流、樹林等自然景觀，因地制宜植樹栽果、抓好庭院綠化、道路綠化、村旁綠化、河道綠化，加強風(fēng)水林和古樹名木保護，推進宜林荒山荒地、低質(zhì)低效地、坡耕地、坡荒地和裸露地塊的綠化；多種鄉(xiāng)土喬木、合理搭配花灌木，少種草坪和造型植物，不建大廣場和大公園，通過合理布局和樹種變化，營造層次豐富的綠化景觀。打造“村在林中，房在綠中，人在畫中”的居住環(huán)境。
?（二）抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?。
1.村道硬化。村莊內(nèi)部道路地面鋪裝優(yōu)先考慮砂石路面等，不行車的可選擇透水磚等生態(tài)材料，防止村內(nèi)場地過度硬化。
?2.飲水安全。進一步完善農(nóng)村飲水條件，加強水源地保護，確保農(nóng)村飲水安全。
?3.防災(zāi)避災(zāi)。加強村莊防災(zāi)避災(zāi)場所、防洪和消防設(shè)施建設(shè)。結(jié)合小學(xué)、公園、村莊活動中心等公共場所作為防災(zāi)避災(zāi)場所，出入口通道應(yīng)滿足規(guī)范要求。傳統(tǒng)村落或歷史建筑集中、存在一定價值古建筑的村落局部應(yīng)優(yōu)先配置消防設(shè)施。
1.資金補助辦法。根據(jù)《x市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局x市財政局關(guān)于申報x年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目的通知》（x建村[x]6號）和《x市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于做好x年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的通知》（x建村〔x〕22號）的文件精神，我區(qū)x年美麗鄉(xiāng)村x鎮(zhèn)x村、x南鎮(zhèn)x村為省級補助村，省級補助標準為55萬元/村；x鎮(zhèn)x村和x鎮(zhèn)大x村為市級補助村，參照省級標準由市、區(qū)給予補助，市、區(qū)兩級財政各承擔(dān)50%（即區(qū)級財政補助27.5萬元/村）；示范村追加獎勵20萬元/村，由省級財政予以獎勵。
?2.資金使用范圍。根據(jù)全省、全市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作現(xiàn)場會精神和“廁所革命”的部署，x年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)突出農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾治理、裸房整治和農(nóng)村公廁新建改造四項工作重點。補助資金主要用于裸房整治、環(huán)境整治和農(nóng)村廁所新建改造，不得用于大廣場、大公園、大村莊標志、大亭子（牌坊、門樓、棧道）、河道邊欄桿、鋪大理石等形象工程建設(shè)。
（一）創(chuàng)新投入方式。加大資金投入，建立鎮(zhèn)政府主導(dǎo)、村組織實施、村民參與、社會支持的投入機制。加強涉農(nóng)資金整合，做到渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村集體要積極籌集整治建設(shè)資金，進一步完善村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補機制。引導(dǎo)農(nóng)民通過投工投勞等方式，參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)。發(fā)動鄉(xiāng)賢通過贊助、冠名等模式，支持鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善。引入社會資本，參與農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，保護和開發(fā)利用傳統(tǒng)村落。同時，研究、推動政府通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運處理、污水處理、河道管護等公共服務(wù)。
?（二）建立長效機制。村兩委要指導(dǎo)成立人居環(huán)境改善或美麗鄉(xiāng)村建設(shè)治理村民理事會，制定村規(guī)民約，建立農(nóng)村人居環(huán)境改善治理自下而上的民主決策機制，以多數(shù)群眾的共同需求為導(dǎo)向，不搞形象工程，推行村內(nèi)事“村民議村民定、村民建村民管”的治理機制，進一步強化農(nóng)民主體地位，防止政府大包大攬，并引導(dǎo)村民全過程參與項目規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督，不得強制或變相攤派，增加農(nóng)民負擔(dān)。完善村務(wù)公開制度，推行項目公開、合同公開、投資額公開，接受村民監(jiān)督和評議。
（四）建立月報制度。嚴格執(zhí)行“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作進度月報表制度，于每月18日前將本月的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作月份進度報表和工作開展情況階段性總結(jié)報送區(qū)城建局，以便及時匯總上報。?五、實施步驟?1.宣傳發(fā)動階段（x年3月-4月）：各個美麗鄉(xiāng)村重點整治村要嚴格按照省、市、區(qū)要求，進行摸底調(diào)查，制定整治工作計劃，并召開村民代表大會進行動員、部署，討論項目安排事宜。?2.實施階段（x年5月至10月）：各鎮(zhèn)要按照上級有關(guān)工作要求，全面實施村莊環(huán)境綜合整治，8月底前完成工程量（或投資額）的70%以上。?3.鞏固提升階段（x年11月）：基本完成確定的年度整治任務(wù)，鎮(zhèn)、村對照“整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化”
五項重點任務(wù)的有關(guān)標準，對村莊整治的效果進行自查評估，對不完善到位的項目進行整改提高。?4.檢查驗收階段（x年12月）：對照省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的驗收標準進行自查驗收；做好迎接省、市組織的驗收考評工作。
鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動實施方案篇三
根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動實施方案的通知精神，xx村被列為20xx年縣級示范村，為確保順利完成創(chuàng)建任務(wù)，結(jié)合實際，制定本實施方案。
通過全面加強農(nóng)村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進綠化、亮化、美化，改善農(nóng)村人居環(huán)境整治，進一步加強基層治理和精神文明建設(shè)，培育鄉(xiāng)風(fēng)文明，提升公共服務(wù)基本水平，把xx村打造成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興示范村，爭取利用1年時間完成創(chuàng)建目標。
以村莊規(guī)劃為先導(dǎo)，充分尊重廣大群眾意愿，不搞大拆大建，結(jié)合實際確定具體建設(shè)內(nèi)容，按照建設(shè)內(nèi)容和標準，采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路，確保完成目標任務(wù)。
(一)公共基礎(chǔ)設(shè)施。
1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米，在進村路、村內(nèi)臨水、臨崖路段修建防護設(shè)施100米。
2、給排水。修建水渠500米，使生活污水排放得到有效管控，無黑臭水體。
3、供電、通信。實施電網(wǎng)、通信設(shè)施提升改造工程，桿線架設(shè)整齊有序，無安全隱患。
4、洗澡。動員有條件的農(nóng)戶家中建設(shè)洗澡間，全村建成率超過50%。
5、取暖。積極推進煤改電和改炕，實現(xiàn)改炕全覆蓋。
6、小型垃圾桶。村組主干道沿線擺放垃圾桶30個。
7、柴草堆放場。革山、茂林新建柴草堆放場2處。
8、危舊墻改造。實施危舊墻改造50米。
9、電商。發(fā)展電子商務(wù)，解決村民果蔬等銷售難題。
0、綠化美化。xx流域補栽樹木800余棵；對殘垣斷壁、空心院落、農(nóng)村危房、村主干道、裸露墻面進行全面修繕整理，在文化廣場粉白美化墻面50米。
(二)基本公共服務(wù)。
1、醫(yī)療衛(wèi)生。更換村衛(wèi)生室設(shè)備，保證醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配備齊全。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案，提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
2、社會保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放率100%，醫(yī)療保險應(yīng)保盡保，農(nóng)村特困人員應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機制，為符合放助條件的家庭和人員提供相應(yīng)教助服務(wù)。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農(nóng)村留守老人婦女兒童等群體實現(xiàn)常態(tài)化關(guān)愛走訪。
3、培訓(xùn)就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，年內(nèi)組織不少于30人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，收集并發(fā)布就業(yè)供求信息，為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
4、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務(wù)等作用，全面落實村干部值班制度，提供為民辦事全程代理服務(wù)。
1、宣傳引導(dǎo)。xx文化廣場周邊宣傳欄3處，依托新時代文明實踐站，充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用，大力宣傳黨的路線、方針、政策和農(nóng)村常用法律法規(guī)，組織開展中國特色社會主義、社會主義核心價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育，村民知法懂法、守法用法，愛國愛家、崇德向善，精神面貌好，農(nóng)村文明程度明顯提升。
2、糾紛調(diào)解。積極開展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動和感恩孝親奮進教育，鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。
3、權(quán)益維護。村民自治機制完善，議事協(xié)商規(guī)范，村務(wù)公開透明，農(nóng)民權(quán)利和惠民政策落實得到保障，村內(nèi)風(fēng)正氣順，村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。
4、安全保障。社會治安良好有序，村民安全感強。防災(zāi)減災(zāi)措施得力，村民安全生產(chǎn)意識強。
5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約，引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗，抵制陳規(guī)陋習(xí)，建立“民風(fēng)樸實、文明和諧，崇尚科學(xué)、反對迷信，明禮誠信、尊老愛幼，勤勞節(jié)儉、奉獻社會”的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
(一)安排部署。結(jié)合本村實際，制定具體工作方案，明確示范創(chuàng)建目標任務(wù)、年度計劃、重點內(nèi)容、實施步驟、保障措施，推進鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動。
(二)組織實施。充分利用有效的建設(shè)期，扎實推進村莊規(guī)劃編制、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)完善提升、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)等各項工作，確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務(wù)。
(三)驗收評定。10月份按照創(chuàng)建標準組織進行自驗。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx村創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導(dǎo)小組，落實主體責(zé)任，做好規(guī)劃編制組織實施等工作，各司其職、各負其責(zé)、密切配合。
(二)加大投入保障。積極向上級部門爭取資金支持，為推進示范創(chuàng)建提供資金保障。
(三)廣泛宣傳動員。大力宣傳鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動，動員廣大群眾投工投勞，把各方力量、各種資源匯集到鄉(xiāng)村建設(shè)中來。
鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動實施方案篇四
近年來，利用互聯(lián)網(wǎng)購物的人群越來越多，建甌市農(nóng)村電商發(fā)展勢頭迅猛，平均單日配送快遞量近萬件，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞量較少，運輸成本較高，如何讓農(nóng)產(chǎn)品“走出”農(nóng)村、讓商品“走進”農(nóng)村，打通物流運輸“最后一公里”成為一大挑戰(zhàn)。為此，建甌市構(gòu)建了縣鄉(xiāng)村三級物流網(wǎng)絡(luò)體系，通過整合市域快遞、農(nóng)村客運、供銷、電商及相關(guān)物流資源，打通“工業(yè)品下鄉(xiāng)，農(nóng)產(chǎn)品進城”雙向流通渠道。
由于縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)涉及部門眾多，項目用地、資金、政策等需協(xié)調(diào)事宜繁雜，去年2月，建甌市召集財政、發(fā)改、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、供銷、郵政等相關(guān)部門，商討具體問題，制定出臺有關(guān)政策，并引導(dǎo)、鼓勵客運、快遞、電商、物流等社會力量加入，提高城鄉(xiāng)配送能力。
為讓建設(shè)縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系有章可循，建甌市通過招標，確定由福建大福物流科技有限公司負責(zé)規(guī)劃編制工作。2018年10月，建甌市出臺了《縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系規(guī)劃》，基于農(nóng)村物流發(fā)展現(xiàn)狀，對縣級物流服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流服務(wù)站、村級物流服務(wù)點建設(shè)以及城區(qū)至鄉(xiāng)村的物流配送路線、農(nóng)村電商綜合服務(wù)體系等進行了規(guī)劃。根據(jù)《規(guī)劃》，至2022年建甌市將實現(xiàn)快遞網(wǎng)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村覆蓋率100%，同城當日達，貨物到達鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流服務(wù)站后12小時內(nèi)完成配送，蔬菜、水果等生鮮農(nóng)副產(chǎn)品8小時內(nèi)送抵縣級物流服務(wù)中心。
在建甌，武夷交通運輸、供銷、郵政、快遞等都有運輸業(yè)務(wù)。原來，這些單位企業(yè)業(yè)務(wù)分散、各自為政，一輛運輸車的貨物承運率往往只有50%就發(fā)出了，造成了極大的資源浪費?，F(xiàn)在，建甌充分利用現(xiàn)有資源，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流服務(wù)站、便利店、村郵站、農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站點、農(nóng)業(yè)合作社為基礎(chǔ)，結(jié)合村淘、郵政、供銷等現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流配送網(wǎng)絡(luò)，以及農(nóng)村客運、公交班線和本地貨運資源，依托快遞公司的物流軟件平臺，對各個具有運輸能力的單位企業(yè)進行整合，實時匯集運輸信息，將承運率提高到了90%以上，大大節(jié)約了運輸時間和成本。
現(xiàn)在，建甌市物流節(jié)點建設(shè)已初具規(guī)模。南平傳化德峰公路港已完成一二期(165畝)建設(shè)，并已投入運營。響應(yīng)該市退城入園的政策，近九成的零擔(dān)物流企業(yè)均已入駐物流園。南雅、徐墩、小橋、東峰、龍村、迪口6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建有綜合運輸服務(wù)站。農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點方面，供銷社已在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造升級33個服務(wù)網(wǎng)點、“村村拼”布設(shè)45個網(wǎng)點、“農(nóng)商一號”布設(shè)85個網(wǎng)點。建甌螞蟻幫還將“四通一達”合并統(tǒng)一管理，實現(xiàn)集約式配送，全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點100%覆蓋，133個行政村設(shè)有網(wǎng)絡(luò)節(jié)點。目前，建甌市正在著手建設(shè)閩北電商快遞產(chǎn)業(yè)園，打造快遞分撥中心。
下一步，建甌市將圍繞閩北電商快遞產(chǎn)業(yè)園，依托已建設(shè)完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運輸服務(wù)站，結(jié)合行業(yè)管理優(yōu)勢，以筍竹制品等農(nóng)副產(chǎn)品為突破口，推動站場網(wǎng)絡(luò)、運輸配送、信息體系和經(jīng)營主體融合發(fā)展，提升農(nóng)村物流投遞和收寄能力，全面降低城鄉(xiāng)物流末端配送成本，通過搭建農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打通農(nóng)產(chǎn)品上行渠道，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。
鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動實施方案篇五
20-年，我市認真貫徹省市農(nóng)村工作會議精神，按照“重建紹興水城，重構(gòu)紹興產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略部署，以農(nóng)村生活污水治理為重點，深入實施“千萬工程”，積極推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，不斷促進農(nóng)民物質(zhì)富裕和精神富有，實現(xiàn)了美村和富民兩翼齊飛。
一、堅持科學(xué)規(guī)范，爭創(chuàng)農(nóng)村治污新業(yè)績。
全市上下堅持把農(nóng)村生活污水治理工作作為重中之重的任務(wù)抓緊抓實，創(chuàng)新政策舉措，扎實有效推進。全市共完成新增治理村527個，新增受益農(nóng)戶20.17萬戶。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市縣兩級都成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干力量集中辦公。將農(nóng)村生活污水治理工作列入各級各類考核的重要內(nèi)容，層層簽訂工作責(zé)任狀。市委、市政府先后兩次召開農(nóng)村生活污水治理工作推進會、現(xiàn)場會，兩次組織開展全市性工作督導(dǎo)活動，推動工作落實。組建市縣兩級農(nóng)村生活污水治理專家團，共有專家126名，及時開展指導(dǎo)服務(wù)。舉辦農(nóng)村生活污水治理各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，累計培訓(xùn)超過3000人次。二是加快項目進度。全市以縣域為單位，全部編制完成了農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃，完成543個村的項目圖紙設(shè)計。專門下發(fā)文件，加強對規(guī)劃設(shè)計單位委托、終端設(shè)施及主要建材采購、施工監(jiān)理單位確定等招投標工作的規(guī)范管理，全市以縣域為單位統(tǒng)一開展了主要材料招標采購。堅持科學(xué)治污、典型帶動，扎實推進市級32個農(nóng)村生活污水治理試點村建設(shè)，試點推廣高負荷地下滲濾污水處理復(fù)合技術(shù)等7項先進適用技術(shù)。三是確保工程質(zhì)量。編印《紹興市農(nóng)村生活污水治理工作手冊》，制定實施質(zhì)量巡查、材料檢測、招標采購、專家指導(dǎo)、月報統(tǒng)計、檔案管理等規(guī)章制度，在全省率先研究出臺《紹興市農(nóng)村生活污水治理項目設(shè)計指導(dǎo)性意見(試行)》，嚴把圖紙審核關(guān)、材料質(zhì)量、施工建設(shè)關(guān)、技術(shù)工藝關(guān)、監(jiān)理監(jiān)督關(guān)、驗收評審關(guān)等“六關(guān)”。新昌縣推出“一團一牌一碑一網(wǎng)一考核”的“五個一”工作制度，加快了項目建設(shè)進度，確保了項目建設(shè)質(zhì)量。制定出臺《關(guān)于加強農(nóng)村生活污水治理長效管理工作的意見》，探索建立農(nóng)村生活污水治理長效管護工作機制。四是強化要素保障。全市共整合落實15.2億元資金專項用于農(nóng)村生活污水治理，其中，市財政落實7500萬元專門用于市本級的以獎代補。在省補助資金競爭性分配中，新昌縣、上虞區(qū)進入全省補助資金競爭性分配第1類縣(市、區(qū))，其中新昌縣獲全省第7名。全市各級廣泛組織開展“千企聯(lián)千村，合力治污水”專項行動，支持和動員社會力量捐資、捐物、認建農(nóng)村生活污水治理項目，全市農(nóng)村生活污水治理捐款超過3.5億元。
二、堅持建管并重，展現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)新風(fēng)貌。
以村莊環(huán)境美化為目標，全面惠及和精品培育并重，加快建設(shè)和加強管理并舉，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，積極打造江南新水鄉(xiāng)。一是全面改善農(nóng)村環(huán)境。在全市村莊環(huán)境整治基本實現(xiàn)“輪一遍”的基礎(chǔ)上，按照全域覆蓋的要求，結(jié)合“雙清”、“四邊三化”、“三改一拆”等專項工程，以高速公路、國道沿線、名勝景區(qū)、城鎮(zhèn)周邊為重點，深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治，不斷提升村莊整治水平，目前諸暨市農(nóng)村環(huán)境連片整治國家示范項目順利通過省級驗收。建立健全農(nóng)村環(huán)境長效管理機制，大力推廣專業(yè)化、社會化保潔機制，積極采用輿論監(jiān)督、行政問責(zé)等手段，深化農(nóng)村環(huán)境整治保潔的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。如柯橋區(qū)從拓展“潔凈鄉(xiāng)村”競賽活動、完善“雙最”評選辦法、啟動庭院整潔戶評選、區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛職城鄉(xiāng)環(huán)境“三長制”、加大獎懲力度等方面入手，努力實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生精細化管理。二是深入開展“四級聯(lián)創(chuàng)”活動。以美麗鄉(xiāng)村先進縣、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精品村和美麗農(nóng)家創(chuàng)建為載體，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。全年有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個村成功創(chuàng)建市級美麗鄉(xiāng)村先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精品村，全市建成各級美麗農(nóng)家3.9萬戶。嵊州市圍繞建設(shè)“和美越鄉(xiāng)”，突出農(nóng)村生活污水治理，加快建設(shè)名人圣地等美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)，成功創(chuàng)建全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進縣。三是有序推進空心村改造。選擇村級班子戰(zhàn)斗力較強、群眾實施改造愿望強、村內(nèi)空心區(qū)成片面積較大且舊房占比高、村集體有一定的經(jīng)濟實力且項目能實現(xiàn)資金平衡、建設(shè)用地占補平衡或節(jié)余的村開展空心村改造試點。全市當年新啟動106個村開展空心村改造試點，累計完成27個村，完成改造面積1300畝，其中退宅還耕250畝，已安置農(nóng)戶近3000戶，探索形成了“原地改造”、“土地收儲”、“退宅還耕”等多種行之有效的改造模式。四是積極探索農(nóng)村垃圾減量化、資源化處理試點。全市確定了14個市級試點村(其中新昌縣、上虞區(qū)的4個村被列入省級試點)，各試點村因地制宜，在對農(nóng)村垃圾進行分類的基礎(chǔ)上，確定了太陽能生態(tài)處理、自然堆肥等不同方式進行減量化、資源化處理。諸暨市趙家鎮(zhèn)采用沼氣生態(tài)池垃圾減量化資源化處理模式，建造完成160立方米的太陽能堆肥倉，可消化解決450人口一年的生活有機垃圾。
三、堅持人文特色，豐富村莊建設(shè)新內(nèi)涵。
把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為歷史文化傳承弘揚的過程，通過深入系統(tǒng)發(fā)掘、傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進人與自然、物質(zhì)與精神、生產(chǎn)與生活、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的融合，深化和豐富美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)涵。一是加強歷史文化村落保護利用。完成省第二批5個重點村、21個一般村的規(guī)劃編制工作，并通過省審評;確定第三批10個市級歷史文化村落重點村培育村。同時加快第一批省級重點村、一般村和第一、二批市級重點培育村的建設(shè)。全市歷史文化村落保護利用工程共完成頂瓦修補4.57萬平方米，墻體加固3.45萬平方米，立面改造16.52萬平方米，修復(fù)構(gòu)件2974個，整體拆除不協(xié)調(diào)建筑2.11萬平方米，修復(fù)村內(nèi)古道31.4千米。二是加快農(nóng)村文化培育建設(shè)。以農(nóng)村文化禮堂建設(shè)為重要載體，按照“五有三型”標準建設(shè)，整合行政村現(xiàn)有文化陣地，建設(shè)農(nóng)村文化綜合體，全年全市新啟動農(nóng)村文化禮堂建設(shè)73家。同時開展了農(nóng)村文化禮堂“菜單式”活動，明確了一批法制宣傳、科技普及、安全教育、健康知識、文藝活動、禮儀禮節(jié)、民生保障等方面的活動項目，努力提高農(nóng)村文化禮堂實效性。推進農(nóng)家書屋和農(nóng)村出版物小連鎖店建設(shè)，新建農(nóng)村出版物小連鎖店6家，累計建成35家。三是開展花卉進村莊試點。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，積極開展花卉進村莊活動，倡導(dǎo)在村莊內(nèi)路旁、樹下、廣場、隙地、門前、庭院廣泛栽花栽果，培育建設(shè)一批體現(xiàn)當?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)、產(chǎn)業(yè)特色的花卉街巷、花卉公園、花卉之家，大力弘揚花卉文化，使種花、愛花、賞花蔚然成風(fēng)。全市共有31個村開展花卉進村莊活動，10個村創(chuàng)建成首批市級花卉村莊。如柯橋區(qū)的王壇鎮(zhèn)東村村利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢，分別以梅花為主要花卉，打造花卉村莊，形成村莊新特色。
四、堅持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，拓展農(nóng)民增收新途徑。
創(chuàng)新農(nóng)村體制機制，優(yōu)化農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加快“美村”、“富民”的有機結(jié)合，把地域資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。一是培育農(nóng)村新型業(yè)態(tài)。按照“綠水青山就是金山銀山”的理念，深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑經(jīng)濟、民宿經(jīng)濟、農(nóng)事體驗、農(nóng)村電子商務(wù)等農(nóng)村新型業(yè)態(tài)。市政府專門出臺發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策，全面實施鄉(xiāng)村旅游“1112”工程，計劃培育2000家鄉(xiāng)村旅游特色經(jīng)營戶(農(nóng)家樂經(jīng)營戶、越鄉(xiāng)民宿、家庭農(nóng)場)。諸暨市趙家鎮(zhèn)依托美麗鄉(xiāng)村先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，興建農(nóng)村電子商務(wù)園區(qū)，培育發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，帶動山區(qū)農(nóng)民增收致富，其中最大的一家電子商務(wù)開業(yè)2個月就完成農(nóng)產(chǎn)品銷售200多萬元。二是創(chuàng)新土地制度。積極推進以農(nóng)村土地制度創(chuàng)新為主題的柯橋區(qū)省級農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè)，深化完善耕地保護制度、創(chuàng)新農(nóng)村宅基地使用制度，實現(xiàn)農(nóng)村宅基地跨村流轉(zhuǎn)，允許農(nóng)村宅基地在堅持“一戶一宅”、法定面積和接收村同意的前提下，在鎮(zhèn)鄉(xiāng)域范圍內(nèi)調(diào)劑、購置。制訂出臺《關(guān)于加快推進集體土地范圍內(nèi)房屋登記發(fā)證工作的指導(dǎo)意見》，扎實推進全市農(nóng)房確權(quán)登記和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心平臺建設(shè)，為農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入打下堅實基礎(chǔ)。三是壯大村級集體經(jīng)濟。因地制宜探索物業(yè)經(jīng)營、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多種發(fā)展模式，增強持續(xù)增收能力,鼓勵村集體通過整理、收購、置換等途徑，利用村集體建設(shè)用地，村級留用地和村莊整理節(jié)余土地，建設(shè)各類物業(yè)項目，使物業(yè)成為村集體經(jīng)濟穩(wěn)定而持續(xù)的收入來源。
鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動實施方案篇六
為深入貫徹省委、省政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的決策部署，根據(jù)《中共江西省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)江西省“十四五”省定鄉(xiāng)村振興重點幫扶村工作實施方案的通知》和全省全面推進鄉(xiāng)村振興工作會議精神要求，穩(wěn)步推進我市“十四五”鄉(xiāng)村振興工作，著力打造彰顯產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美的新時代“五美”鄉(xiāng)村。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹“三農(nóng)”工作的重要論述，全面落實中央、省委、市委農(nóng)村工作會議精神，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅瑢崿F(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，在全市范圍內(nèi)選定一批“十四五”市級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村(以下統(tǒng)稱重點村)，從資金投入、政策幫扶等方面給予集中支持，著力補齊短板弱項，加快推進產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興，打造高標準鄉(xiāng)村振興典型示范村，為全面推進鄉(xiāng)村振興“作示范、勇爭先”。
(二)總體目標。持續(xù)鞏固拓展重點村脫貧攻堅成果，深入開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動，扎實開展“兩整治一提升”專項行動，全面提升農(nóng)村路域環(huán)境、農(nóng)村人居環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及教育醫(yī)療衛(wèi)生等公共設(shè)施服務(wù)水平。至2025年過渡期結(jié)束，重點村脫貧攻堅成果穩(wěn)定鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面深入實施，力爭打造一批各具特色、示范引領(lǐng)的鄉(xiāng)村振興樣板村。
二、選點條件。
在全市涉農(nóng)縣區(qū)、灣里管理局行政村(不含相當于行政村有農(nóng)業(yè)人口的林場、農(nóng)場、居委、社區(qū)等)中，選定18個基礎(chǔ)條件較好、自然資源稟賦突出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間較大的行政村，其中進賢縣5個，南昌縣、安義縣、新建區(qū)各4個，灣里管理局1個，作為“十四五”市級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村，統(tǒng)籌整合各級資源資金，加強政策支持，進行重點幫扶。
各相關(guān)縣區(qū)、灣里管理局可結(jié)合實際，自主選定一批“十四五”縣級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村，原則上要將“十三五”省級市級脫貧村全部納入當?shù)亍笆奈濉笨h級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村范疇，持續(xù)鞏固脫貧成果，深入推進鄉(xiāng)村振興。
三、重點工作。
(一)科學(xué)編制村莊規(guī)劃。堅持先規(guī)劃后建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)村莊發(fā)展實際情況，充分尊重群眾意愿，編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃，報縣(區(qū))政府批準，力爭2022年上半年完成省、市、縣級重點村村莊規(guī)劃編制任務(wù)。守住耕地，盤活資源，以微更新方式整合建設(shè)用地，科學(xué)合理劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。
(二)提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。立足重點村自然資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，根據(jù)“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)布局，因地制宜發(fā)展壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)等增值鏈條，培育壯大經(jīng)營主體，加快形成區(qū)域性特色品牌，促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提檔升級。尊重市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力和抗風(fēng)險能力。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，深入推行科技特派員制度，選派科技人員開展科技服務(wù)。持續(xù)實施消費幫扶，加快農(nóng)村電商發(fā)展，推進電子商務(wù)進農(nóng)村、信息進村入戶和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”出村進城。
(三)大力整治農(nóng)村路域環(huán)境。深入推進重點村旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路、公益事業(yè)路和路網(wǎng)聯(lián)通路高質(zhì)量建設(shè)，推進農(nóng)村公路提質(zhì)改造和成網(wǎng)成片，分年度梯次實施“白改黑”，進一步加強農(nóng)村道路標線、標識、標牌的設(shè)置和維護，排查消除農(nóng)村道路安全隱患，全面拆除道路兩側(cè)違章建筑、殘垣斷壁和有礙觀瞻的破舊建筑物，統(tǒng)一兩側(cè)商家店招店牌，規(guī)范整治各類管線和垃圾收集設(shè)施，全面清理各類亂堆亂放的垃圾，在道路兩側(cè)因地制宜栽種本土樹種，提升路域環(huán)境美化、綠化、亮化和安全水平，打造美麗風(fēng)景示范線。
(四)全面整治農(nóng)村人居環(huán)境。鞏固完善“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、區(qū)域處理”生活垃圾收運處置體系，有序推進農(nóng)村生活垃圾分類減量和資源化利用。統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水黑臭水體治理，因地制宜推動重點村污水處理，提升污水治理水平。堅持數(shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效，分類有序推進“廁所革命”，對建設(shè)不規(guī)范的農(nóng)村戶廁分類分步進行整改。加強無廁戶、旱廁戶的改造提升和鄉(xiāng)村公廁建設(shè)，到2025年，重點村農(nóng)村衛(wèi)生廁所全面普及，廁所糞污得到有效處理。
(五)構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系。加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。加強重點村黨組織建設(shè)，提升基層黨組織政治功能和戰(zhàn)斗堡壘作用。提升鄉(xiāng)村治理效能，構(gòu)建黨員示范引領(lǐng)，村民理事會、婦女小組長、志愿服務(wù)隊等村民自治組織共同參與的多元共治體系，推進村委會規(guī)范化建設(shè)和黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開“陽光工程”。持續(xù)開展“農(nóng)村特殊對象巾幗幫幫團”活動，引導(dǎo)更多家庭共建美麗環(huán)境。開展農(nóng)村法治宣傳教育，鞏固深化農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。持續(xù)推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)，加快農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)，進一步完善社會治安防控體系，加強鄉(xiāng)村調(diào)解平臺和調(diào)解隊伍建設(shè)，推進農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理，做好對自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、安全隱患等重大風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置。大力弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)禮俗，深入推進婚喪嫁娶領(lǐng)域移風(fēng)易俗，有效遏制高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等不良風(fēng)氣。
四、支持政策。
(一)加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持。充分發(fā)揮各級財政投入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略資金作用，持續(xù)加大重點村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入。引導(dǎo)重點村依托資源條件，大力發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、林下經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，加快建設(shè)標準化生產(chǎn)基地，培育壯大農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，建立完善穩(wěn)固持續(xù)的利益聯(lián)結(jié)機制。鼓勵和支持農(nóng)業(yè)企業(yè)與重點村合作建設(shè)原料基地、加工基地。推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，合理布局冷鏈倉儲物流節(jié)點，因地制宜結(jié)合需求建設(shè)電商快遞綜合站。引導(dǎo)重點村群眾積極參與產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展，有效壯大集體經(jīng)濟。
(二)加大資金投入力度。
加大對重點村的財政資金支持力度，“十四五”期間市級財政每年每村安排專項資金300萬元，各相關(guān)縣區(qū)、灣里管理局根據(jù)重點村建設(shè)實際給予一定的資金支持，用于重點村鞏固拓展脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。原則上每個重點村每年安排新農(nóng)村建設(shè)村點不少于4個，結(jié)合各地規(guī)劃和特色，全面提升重點村農(nóng)村環(huán)境和鄉(xiāng)村建設(shè)品質(zhì)。加強資金項目監(jiān)督績效管理，提升資金使用效率。
(三)強化金融保險服務(wù)。
加大對重點村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)保護等領(lǐng)域信貸投放，創(chuàng)新金融幫扶產(chǎn)品和服務(wù)模式，拓展貸款擔(dān)保方式，在貸款準入、利率、期限等方面，對重點村給予更加優(yōu)惠的政策支持。適當延長扶貧小額信貸貼息和風(fēng)險補償金等政策，允許新增貸款、續(xù)貸展期貸款在過渡期內(nèi)繼續(xù)給予貼息和納入風(fēng)險補償。鼓勵創(chuàng)新險種，提升重點村保險服務(wù)質(zhì)量，推動保險資金支持重點村鄉(xiāng)村振興。
(四)動員社會力量幫扶。
加強重點村幫扶工作，根據(jù)重點村村情實際，各相關(guān)縣區(qū)、灣里管理局要向重點村選派第一書記，實現(xiàn)“十四五”省市鄉(xiāng)村振興重點幫扶村第一書記全覆蓋。組織民營企業(yè)開展“萬企興萬村”行動。積極動員和引導(dǎo)社會各方力量、家官鄉(xiāng)賢參與重點村鄉(xiāng)村建設(shè)。
五、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，壓實各級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任。健全“省負總責(zé)、市縣抓落實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進實施”的工作體制，進一步完善工作機制，明確責(zé)任分工，制定配套支持政策。加強部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和溝通銜接，相互配合，形成合力。
(二)嚴格督察考核。
將重點村鄉(xiāng)村振興工作納入對各相關(guān)縣區(qū)、灣里管理局鞏固拓展脫貧攻堅成果綜合評價的重要內(nèi)容，實行嚴格的考核評估，同時通過市縣電視臺對重點村鄉(xiāng)村振興工作過程全程記錄、前后對比，確?？己说墓叫院凸帕?。充分發(fā)揮村級紀檢監(jiān)督員監(jiān)督作用。
鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動實施方案篇七
我村建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以改革創(chuàng)新為動力，強化規(guī)劃龍頭作用，大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，深化農(nóng)村體制改革和機制創(chuàng)新，提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平，努力把石山村建設(shè)成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。
二、總體目標。
著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，力爭在5年時間內(nèi)，通過改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差和建設(shè)無序問題、推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度和農(nóng)村土地、產(chǎn)權(quán)制度等改革，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入和民生事業(yè)建設(shè)，大大改善農(nóng)村人居環(huán)境、改變農(nóng)民生活方式、優(yōu)化農(nóng)村管理模式，加快農(nóng)村向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變、農(nóng)民向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變。
——村莊秀美。村莊規(guī)劃建設(shè)管理到位，農(nóng)民房屋建設(shè)有序，布局合理，農(nóng)民房屋外觀協(xié)調(diào)，體現(xiàn)閩南特色。
——環(huán)境優(yōu)美。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村內(nèi)無衛(wèi)生死角。常年清潔衛(wèi)生，建立長效保潔機制。家禽家畜圈養(yǎng)，農(nóng)戶庭院整潔，房前屋后環(huán)境干凈，無亂堆亂放現(xiàn)象。農(nóng)戶自來水和無害化衛(wèi)生戶廁基本普及，消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹成蔭、水清流暢。
——生活甜美。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，生產(chǎn)、生態(tài)和文化功能進一步拓展，農(nóng)民增收渠道增多。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化和體育等社會事業(yè)大力發(fā)展，公共服務(wù)設(shè)施健全。農(nóng)民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動豐富。
——社會和美?；鶎咏M織健全，村級組織戰(zhàn)斗力強，群眾對村級班子的滿意率達到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實施方案以上。社會管理民主，“世紀之村”管理平臺完善。農(nóng)村治安良好，無發(fā)生重大刑事案件和群體性事件。
三、基本原則。
——堅持因地制宜、分類指導(dǎo)。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，要立足經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)，順應(yīng)發(fā)展變化趨勢，要突顯生態(tài)文明，保護生態(tài)環(huán)境，注意挖掘文化內(nèi)涵，展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。
——堅持以人為本、改革創(chuàng)新。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，要把落實好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民的最根本利益放在第一位，立足解決“三農(nóng)”工作中的突出問題，大膽突破村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村土地使用制度、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等遇到的體制、機制障礙，建立農(nóng)民與土地的新型關(guān)系，促進農(nóng)民集中居住或進入城鎮(zhèn)。
——堅持長效推進、鞏固提升。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，要整合所有行政資源和集中全社會力量，建立可持續(xù)的長效推進工作機制，促進形成齊抓共管、整體推進、協(xié)同協(xié)作的良好局面。
四、主要任務(wù)。
（一）實施“村莊環(huán)境綜合整治工程”
要深入貫徹落實南安市、英都鎮(zhèn)關(guān)于開展村莊環(huán)境整治工作的部署，把村莊環(huán)境綜合整治作為建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的基礎(chǔ)性工作，突出“點、線、面”綜合整治，切實抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點工作。
1、開展家園清潔行動。全面落實村莊衛(wèi)生保潔。以“一清一保一機制”，即村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場所專人保潔，農(nóng)村長效保潔機制基本建立為目標，以“三清六改”（清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚）為重點，完善農(nóng)村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的長效收集處理機制，實現(xiàn)垃圾無害化處理。推行無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)或改造，對全村露天廁所（旱廁）提出拆除埋填處理方案，對全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個露天廁所（旱廁）對象給予補償300元，并同時給予補貼建無害化廁所（三化廁或環(huán)保型化糞池）1000元，力求無害化廁所普及率達80%以上。
2、推進綠化美化建設(shè)。按照“建筑風(fēng)貌好”的目標，根據(jù)分期實施的原則，組織開展改舊建新和房屋立面改造，整治舊房外觀，保持古村特色，美化村莊形象，引導(dǎo)農(nóng)戶進行庭院整理，農(nóng)家庭院基本實現(xiàn)凈化、綠化、硬化。
3、開展農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。保護山水田林自然風(fēng)貌。疏竣河塘溝渠，保護農(nóng)村自然濕地，保持水體潔凈，修復(fù)村莊水系水景，計劃籌資500萬元進行石山溪轄區(qū)流域整治，形成親水環(huán)境。
（二）實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程。
1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，注重增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。加強農(nóng)業(yè)污染治理，大力推廣應(yīng)用商品有機肥，實施農(nóng)藥減量控害增效，提高規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排泄物綜合利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用，促進農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)；二是嚴格產(chǎn)業(yè)準入門檻，嚴禁“二高一資”（高耗能、高污染、資源性）產(chǎn)業(yè)到水源保護區(qū)及坂頭水庫庫區(qū)入戶。
（三）實施社會和諧促進工程。
2、創(chuàng)新農(nóng)村社會管理模式。逐步推行“網(wǎng)格化”管理模式，全面推行“一站式、一條龍”便民服務(wù)，增強農(nóng)村綜合服務(wù)功能。制定和實施村規(guī)民約，實現(xiàn)農(nóng)民自我管理、自我教育和自我服務(wù)。依法合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理表達利益訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛。積極開展平安創(chuàng)建活動，以村警務(wù)室、聯(lián)防隊，平安基金會為平臺加強社會治安防控工作，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
3、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。全面推進“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設(shè)，建立健全村級組織運行保障機制。深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面推廣“世紀之村”平臺，完善農(nóng)村各項管理，加強對農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管，提高村級組織引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧農(nóng)村的水平。
五、實施步驟。
石山村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)分五個階段推進：
（一)啟動年(20__年）。9月中旬，開始開展全面的動員部署。村成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會議，深入研究部署建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”工作，制定實施方案和分解任務(wù)。
（二)行動年(20__年）。大力開展示范項目建設(shè)。根據(jù)實際，抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。年初，計劃投入50萬擴大水源，新鋪設(shè)公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里，新建蓄水池1個，方便全村村民安全用水，到20__年10月，完成農(nóng)村土地、房屋普查建檔，農(nóng)村實現(xiàn)村莊清潔、基本消除村聚居區(qū)內(nèi)豬舍、露天廁所（旱廁），并建水沖式公共廁所2-3個，做到保潔常態(tài)化和制度化。
（三)推進年(20__）。不斷加大創(chuàng)建力度。組織推廣農(nóng)村集中居住，計劃征地石山村石坑柯園山40畝，投建新村、建設(shè)民房30幢面積20000平方，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進，農(nóng)村面貌發(fā)生根本的變化。
（四)提升年(20__）。進一步加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度，按照上級部署推進全村農(nóng)村“五證”（集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)證、宅基地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證、林權(quán)證）的確權(quán)發(fā)放。不斷完善相關(guān)制度，健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長效管理機制，計劃籌資500萬元進行石山溪轄區(qū)流域整治，形成親水環(huán)境，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體水平有較大的提高。
（五)深化年(20__年）。全面回顧建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的經(jīng)驗做法，進一步完善配套制度，持續(xù)開展創(chuàng)建活動，形成長效工作機制，全面提升“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)水平。
鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動實施方案篇八
為加快生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)《20____年全省新農(nóng)村建設(shè)工作實施方案》（贛農(nóng)辦發(fā)〔20____〕1號）和《____市“整潔美麗，和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)行動規(guī)劃(20____-20____)》（洪辦發(fā)〔20____〕3號）的部署，現(xiàn)就做好20____年全市新農(nóng)村建設(shè)工作，制定本實施方案。
一、工作總體思路。
聚焦“讓農(nóng)村‘美’起來”，加快補齊全面小康農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，扎實推進村容村貌整治提升和村莊環(huán)境長效管護，高質(zhì)量推動美麗宜居示范縣、試點縣創(chuàng)建，繼續(xù)推進新戶型示范村、“五位一體”示范村和民宿精品村建設(shè)，重點打造一批鄉(xiāng)村振興綜合示范區(qū)、示范村，適時成立新農(nóng)村建設(shè)促進會鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會，科學(xué)謀劃“十四五”新農(nóng)村建設(shè)提檔升級，為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面建成小康社會注入強大動力。
二、選點規(guī)模與分配原則。
全市20____年度計劃打造1600個左右新農(nóng)村建設(shè)點，其中爭取到1137個省級村點，用于非貧困村的村組整治建設(shè)；各地根據(jù)實際情況，擬安排480個左右的縣級自建村點。選點布址要堅持“重點提升、兼顧補缺”的原則。重點提升就是要突出重點，優(yōu)先考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)位優(yōu)勢、人文底蘊、集中連片、項目整合、群眾意愿和所在村“兩委”班子戰(zhàn)斗力等各方面的因素，堅持“拆到位、整到位、建到位、管到位”的要求，以每個村莊布3-4個點的標準，集中力量打造一批新農(nóng)村建設(shè)提升點。
三、資金撥付管理。
（一）資金安排。省級村點。省級村點繼續(xù)按照省、市、縣三級財政5：2：3比例，每個村點安排財政專項補助資金30萬元，其中省15萬元、市6萬元、縣9萬元。
（二）資金使用途徑。原則上要按照省里有關(guān)資金管理使用規(guī)定文件要求執(zhí)行。新農(nóng)村建設(shè)財政專項補助資金主要用于新農(nóng)村整治建設(shè)村組內(nèi)的道路、巷道、入戶便道建設(shè)，農(nóng)戶改廁改房補助，村內(nèi)改溝改塘，村莊潔化、綠化、亮化、美化、文化等建設(shè)項目，以及新農(nóng)村建設(shè)村組所在的行政村統(tǒng)籌用于農(nóng)村生活垃圾治理設(shè)施設(shè)備的配置。
（三）資金撥付公示。各地要根據(jù)《20____年全市新農(nóng)村建設(shè)村點指標》分配的村點名額，計算本地新農(nóng)村建設(shè)財政專項資金額度，列入20____年預(yù)算，在5月底前撥付到賬，并在此基礎(chǔ)上盡量加大支持額度。
（四)資金績效管理。嚴格落實《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(贛發(fā)〔20____〕8號）《____省新農(nóng)村建設(shè)專項資金管理暫行辦法》（贛財農(nóng)〔20____〕34號）要求，堅持“用錢必問效、無效低效必問責(zé)”原則，加強資金管理，嚴格建設(shè)標準，確保資金合法、合理、高效使用；強化績效考評及結(jié)果運用，把資金落實情況作為下步項目安排的重要參考依據(jù)，并實行評優(yōu)評先一票否決。
（五）資金風(fēng)險防范。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要會同財政部門，進一步完善新農(nóng)村建設(shè)專項資金管理實施細則，明確專項資金開支內(nèi)容、范圍和管理制度。要進一步加強專項資金管理，建立村組資金臺賬，完善村務(wù)公開，充分保障群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四、重點工作任務(wù)。
（一）聚焦提質(zhì)增效，持續(xù)推進村點整治建設(shè)。一是堅持重點區(qū)域連片推進。圍繞“綠谷”沿線、市級田園綜合體和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、“四精”試點線、主要國省道周邊等重點區(qū)域，優(yōu)化選點布址布局，整合一般村點數(shù)量，集中力量和資金。二是堅持補齊短板弱項。落實今年中央“一號文件”關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康指示精神，有條件和需求的地方，因村制宜配套“8+4”公共服務(wù)。
（二)聚焦建管并重，扎實做好村莊長效管護。一是積極推行村莊環(huán)境長效管護“碼上通”。省、市、縣三級各自建立完善村莊環(huán)境長效管護信息平臺，啟動村莊環(huán)境長效管護“碼上通”(具體工作要求，待省廳發(fā)文通知），讓基層干部群眾深度參與管理和監(jiān)督。二是多渠道籌措長效管護資金。按照省定要求，按每個行政村不低于5萬元標準及時足額籌措管護經(jīng)費，為村莊環(huán)境長效管護提供堅強保障。
（三）聚焦干群合力，充分激發(fā)村民主體意識。堅決破除“干部干，群眾看”的困境，充分激發(fā)農(nóng)民主體意識，形成“黨政主導(dǎo)、社會關(guān)注、群眾主體、全民共享”的新農(nóng)村建設(shè)模式。一是大力推行“一約____”做法。堅持村規(guī)民約、村民理事會、新農(nóng)村建設(shè)促進會等3項舉措齊頭并進，共同發(fā)力。二是大力提升新農(nóng)村建設(shè)促進會效果，通過開展新鄉(xiāng)賢走訪、舉辦公益、捐資贈物等主題活動，豐富促進會工作內(nèi)涵，提升促進會運行效果。
一要提高思想認識。做好20____年新農(nóng)村建設(shè)工作對于全面建成小康社會，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，補齊“三農(nóng)”領(lǐng)域短板等方面具有突出意義。各縣區(qū)要從講政治的高度，把新農(nóng)村建設(shè)這一重大民生工程抓牢抓實抓細。要按照補短板、強弱項、惠民生的要求，切實做好20____年村點選點布址工作。
二要注重建設(shè)品質(zhì)。全面落實“四精”建設(shè)理念，繼續(xù)推廣epc成功做法，堅決杜絕“粗糙工程”“形象工程”。要集中優(yōu)勢資源，強化項目整合，發(fā)揚“工匠”精神，以繡花的功夫，打造一批省內(nèi)一流、國內(nèi)領(lǐng)先的精品村點，推動新農(nóng)村建設(shè)朝著“城鎮(zhèn)化鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村式城鎮(zhèn)”方向發(fā)展。
三要強化資金保障。各縣區(qū)要把新農(nóng)村建設(shè)支出作為優(yōu)先保障領(lǐng)域。在足額落實省級村點配套資金的基礎(chǔ)上，加大對縣區(qū)自建點、新戶型示范村、“五位一體”綜合示范村、“四精”試點線等項目的資金保障力度。要拓寬資金籌措渠道，積極撬動金融、工商資本及社會資金投身新農(nóng)村建設(shè)。要壯大村級集體經(jīng)濟，深化農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的集體產(chǎn)權(quán)制度改革，不斷激發(fā)村莊建設(shè)和長效管護的內(nèi)生動力。
鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動實施方案篇九
為深入貫徹《____省新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)意見》，扎實推動全市新農(nóng)村建設(shè)各項工作落到實處，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，特制定本工作方案。
一、明確總體要求。
全面落實市委、市政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)部署，以國土空間總體規(guī)劃和縣域村莊布局規(guī)劃為依據(jù)，以落實《____市新農(nóng)村建設(shè)實施方案》為目標，以改造提升一批、易地新建一批、集中聯(lián)建一批、新型城鎮(zhèn)化新建一批“四個一批”為工作路徑，以城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興為方向，聚焦鄉(xiāng)村規(guī)劃、農(nóng)村住房品質(zhì)提升、“空心村”治理、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完善和人居環(huán)境整治等重點任務(wù)，進一步細化目標、壓實責(zé)任，夯實基礎(chǔ)，實化措施，確保到2025年，全市所有村莊完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)整體布局合理優(yōu)化，住房建筑品質(zhì)提升，人居環(huán)境全面改善，村莊風(fēng)貌整體改觀，基礎(chǔ)設(shè)施配套和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高。
二、抓好重點工作。
(一)夯實工作基礎(chǔ)。
各縣(市、區(qū))要因地制宜合理確定標準。要協(xié)調(diào)統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門發(fā)揮職能作用，組建專門隊伍，在20____年9月底前全面完成域內(nèi)所有村莊新農(nóng)村建設(shè)情況摸底任務(wù)，明確“四個一批”(改造提升一批、易地新建一批、集中聯(lián)建一批、新型城鎮(zhèn)化新建一批)村莊完成情況和剩余任務(wù)情況，形成《“四個一批”任務(wù)計劃表》。
(二)健全鄉(xiāng)村規(guī)劃體系。
1、盡早確定村莊布局。落實市縣國土空間總體規(guī)劃，綜合考慮人口變化、區(qū)位條件和經(jīng)濟社會發(fā)展等因素，按照村莊類型分類，科學(xué)確定村莊形態(tài)和布局，分類制定規(guī)劃管理策略。20____年底前完成縣級國土空間規(guī)劃編制工作，統(tǒng)籌全局，規(guī)劃先行。
3、完善規(guī)劃審批程序及管控管理。村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織編制，報送上一級人民政府批準。規(guī)劃成果在規(guī)劃批準之日起20個工作日內(nèi)公開。嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)村許可證制度，依法落實“一戶一宅”，堅決防止違法占用耕地、違規(guī)建設(shè)等行為。
(三)全面提升農(nóng)村住房建設(shè)品質(zhì)。
1、突出地方特色標準。要堅持有利生產(chǎn)、方便生活、保護生態(tài)、傳承鄉(xiāng)愁記憶，展現(xiàn)農(nóng)村特色、鄉(xiāng)土味道和田園風(fēng)光，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。對城郊融合類村莊，新規(guī)劃的集中住宅小區(qū)宜以多層建筑為主，其他村莊選擇多層或低層(三層以下，下同)住房建筑;對集聚提升類村莊，聯(lián)村建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，選擇多層或低層住房建筑，其他村莊以低層為主;對特色保護類村莊，注重傳統(tǒng)資源保護。
2、加強技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。落實規(guī)劃設(shè)計管理、房屋結(jié)構(gòu)設(shè)計、建筑工匠管理、技術(shù)服務(wù)隊伍指導(dǎo)、竣工驗收“五項制度”為主的建設(shè)管理服務(wù)制度。完善建設(shè)標準和規(guī)范，提高農(nóng)房設(shè)計水平和建設(shè)質(zhì)量。
3、健全管理和長效機制。健全農(nóng)村住房使用安全常態(tài)化管理制度，完善低收入家庭住房安全保障監(jiān)測預(yù)警和排查處置長效機制，動態(tài)監(jiān)測、網(wǎng)格化管理，確保問題隱患隨發(fā)現(xiàn)、隨清零，農(nóng)村住房安全問題及時發(fā)現(xiàn)處置。確保農(nóng)村低收入群體住房安全保障率達到100%。
(四)全面完成“空心村”治理。
1、因地制宜選擇治理方式。農(nóng)宅空置率30%-50%的村莊，20____年11月底前完成治理任務(wù)。積極穩(wěn)妥推進農(nóng)宅空置率30%以下的村莊整治和提升。
2、統(tǒng)籌跟進后續(xù)工作。解決好群眾養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、貧困救助等社會保障工作。(責(zé)任單位：市民政局、市衛(wèi)生健康委、市教育局、市醫(yī)療保障局等)。
(五)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。
1、改善村莊公共環(huán)境。引導(dǎo)村莊建筑風(fēng)貌提升，有序推進村莊建筑風(fēng)貌及庭院整治。持續(xù)開展村莊清潔行動，通過“門前三包”明確村民責(zé)任，推動村莊清潔行動常態(tài)化、持續(xù)化。以“五美”(人美、院美、室美、廚廁美、村莊美)為標準，開展美麗庭院創(chuàng)建。根據(jù)街道寬度、周邊環(huán)境進行喬、灌木、花立體搭配，持續(xù)推進鄉(xiāng)村綠化。
2、大力推進農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造。結(jié)合本地實際，依據(jù)國家有關(guān)標準規(guī)范和技術(shù)要求，因地制宜選擇改廁類型，推廣經(jīng)濟實用、群眾滿意度高的模式。同步開展廁所糞污處理設(shè)施建設(shè)。新改(建)戶廁具備條件的均為水沖式廁所，新建農(nóng)房，原則上廁所一律入室，有條件的地方積極推動衛(wèi)生廁所改造與生活污水處理一體化建設(shè)，沿海地下水位較淺等地質(zhì)復(fù)雜不易施工地區(qū)，可推行使用衛(wèi)生旱廁。
(六)完善配套基礎(chǔ)設(shè)施。建立健全農(nóng)村飲水安全管理責(zé)任制，推行專業(yè)化管護模式，按照政府主導(dǎo)、集中統(tǒng)一、市場運作的農(nóng)村供水管護機制，進一步增強專業(yè)化管護能力和水平，鞏固全市農(nóng)村江水村村通工作成果，提高農(nóng)村供水保證率。
(七)培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展有資源、有市場、有優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。持續(xù)推進黃驊市、南皮縣、海興縣、鹽山縣、河間市、肅寧縣六個電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)，支持電商、物流企業(yè)和供銷合作社向農(nóng)村地區(qū)延伸，建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級物流體系，推進郵政快遞進村全覆蓋。建設(shè)新型農(nóng)村日用消費品流通網(wǎng)絡(luò)，暢通農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)雙向流通渠道，發(fā)展線上線下相結(jié)合的服務(wù)網(wǎng)點。
三、強化保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要把加快新農(nóng)村建設(shè)工作擺在更加突出位置，統(tǒng)籌謀劃，壓實責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實，確保各項目標任務(wù)落實落地。市級負責(zé)綜合協(xié)調(diào)和工作督導(dǎo)，研究制定全市推進新農(nóng)村建設(shè)工作方案，建立工作專班，健全工作臺賬，建立清單管理制度，實行銷號管理。市直有關(guān)部門各司其職，加強工作指導(dǎo)和政策支持，建立健全推進機制，推動工作落實。
(二)落實各項支持政策。市直各有關(guān)部門根據(jù)工作職能，配套制定規(guī)劃、土地、財政、金融等方面的支持政策，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動政策落實。落實好財政支持政策，各級財政要把新農(nóng)村建設(shè)作為財政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域，發(fā)揮財政投入引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌公共財政，更大力度向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
(三)細化工作安排。每年3月底前，各縣(市、區(qū))要根據(jù)本地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)總體目標要求，制定年度工作計劃，按照“四個一批”推進要求，確定年度任務(wù)安排，按季度、按月份細化安排項目實施、工作調(diào)度、督導(dǎo)檢查、典型推介、總結(jié)驗收、整體評價等工作舉措，確保2025年底前全面完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)。有條件的地區(qū)在完成既定建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上同步開展提檔升級，統(tǒng)籌考慮建筑風(fēng)貌、人文景觀等，進一步提升村莊品味?；A(chǔ)好的，要率先創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村。
鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動實施方案篇十
1.指導(dǎo)思想。深入貫徹中央、省委、市委農(nóng)村工作會議精神，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以綠色發(fā)展為主線，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以實施建設(shè)新鄉(xiāng)村、培養(yǎng)新農(nóng)民“雙新”工程為抓手，全面推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為建設(shè)“六個xx”提供重要支撐。
2.目標任務(wù)。推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造新時代“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)+公司+基地”的農(nóng)副產(chǎn)品加工流通模式；繼續(xù)做大做強“一縣一特”花卉產(chǎn)業(yè)，提升xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的品質(zhì)；大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，打造農(nóng)旅融合發(fā)展新典范；持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，實現(xiàn)政策體系和工作機制與鄉(xiāng)村振興有效銜接、平穩(wěn)過渡；持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境更美麗、更宜居；提高農(nóng)村改革成果轉(zhuǎn)化率，積極發(fā)揮村級集體經(jīng)濟組織作用，因地制宜發(fā)展村級集體經(jīng)濟；提高農(nóng)村人均可支配收入水平，繼續(xù)保持可支配收入與經(jīng)濟社會發(fā)展同步、增速高于城鎮(zhèn)；提高動植物疫病防控水平，進一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品安全水平。
3.持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。落實設(shè)立脫貧攻堅五年過渡期要求，做好xx區(qū)“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接規(guī)劃，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，逐步由集中資源脫貧攻堅向鞏固脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡，做到工作不留空檔、政策不留空白。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測、幫扶機制和低收入人群保障機制，持續(xù)跟蹤易返貧人口收支變動、“兩不愁三保障”鞏固情況，繼續(xù)精準施策，堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象。接續(xù)產(chǎn)業(yè)扶貧政策，鞏固和支持一批產(chǎn)業(yè)扶貧項目，幫助提高內(nèi)生發(fā)展能力。加強就業(yè)扶貧，繼續(xù)辦好用好扶貧車間和就業(yè)扶貧基地，加大貧困勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)等力度。加強消費扶貧，深入推進“三專一平臺”建設(shè)，打造全省領(lǐng)先的消費扶貧典型經(jīng)驗【區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)教育局、區(qū)住建局、區(qū)醫(yī)保局、xx鎮(zhèn)、xx街道、xx街道、xx街道等為責(zé)任單位，排名第一為區(qū)直牽頭單位；相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為工作落實具體責(zé)任單位，文中不再表述，下同】。繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊（區(qū)委組織部）。將鞏固拓展脫貧攻堅成果納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核（區(qū)委農(nóng)辦）。開展“知黨恩、感黨恩、聽黨話、跟黨走”脫貧攻堅主題活動（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
4.健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶。完善低收入人群保障機制，對有勞動能力的農(nóng)村低收入人口，堅持開發(fā)式幫扶，幫助提高內(nèi)生發(fā)展能力。對喪失勞動力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ)，按規(guī)定納入農(nóng)村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍，并按困難類型及時給予專項救助、臨時救助等，穩(wěn)步提高農(nóng)村低保水平（區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)人社局）。
5.穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。把糧食生產(chǎn)擺在“三農(nóng)”工作首要位置，嚴格落實黨政同責(zé)要求和糧食安全責(zé)任制，建立區(qū)、鎮(zhèn)、街、村糧食生產(chǎn)考核、通報、約談機制，確保糧食播種面積、產(chǎn)量穩(wěn)定（區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。在種植結(jié)構(gòu)調(diào)整區(qū)積極引導(dǎo)發(fā)展特色旱雜糧生產(chǎn)（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。落實國家糧食收購政策（區(qū)發(fā)改局）；嚴格執(zhí)行耕地地力保護補貼政策（區(qū)財政局）；出臺補齊農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系短板的實施意見（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)委編辦）。開展糧食節(jié)約行動（區(qū)發(fā)改局）。
6.穩(wěn)定生豬、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。落實“菜籃子”工程，穩(wěn)定生豬存出欄數(shù)量。推動區(qū)域養(yǎng)宰加銷環(huán)節(jié)有效銜接。加快補齊動物防疫短板，抓好春秋兩季重大動物疫病集中防疫。建立健全動物防疫隨機抽查、評估通報、激勵約束機制。全面開展非洲豬瘟防控技術(shù)培訓(xùn)，推進非洲豬瘟無疫小區(qū)和生豬屠宰標準化建設(shè)。抓好蔬菜、油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
7.深入推進品牌強農(nóng)。培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，推動肉制品和花卉苗木產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標準化、平臺化、數(shù)字化、融合化“五化”發(fā)展（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源局）。完善品牌建設(shè)規(guī)劃，打造地理標志和區(qū)域公用品牌。支持開展“三品一標”認證，抓好品種、品質(zhì)、品牌和標準化生產(chǎn)。全面推進農(nóng)產(chǎn)品“身份證”“合格證”管理體系建設(shè)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率98%以上。嚴格農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管，加大假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品打擊力度（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)管局）。
8.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。堅持產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈“五鏈”融合，推進產(chǎn)業(yè)融合強農(nóng)，形成生態(tài)綠色食品全產(chǎn)業(yè)鏈，打造xx省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化高地（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、xx經(jīng)開區(qū)）。深入推進開放強農(nóng)，瞄準“三類500強”企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)招大引強。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)開設(shè)品牌旗艦店、專營店和專柜。支持優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品入駐電商平臺銷售。對農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)參加展會實施獎勵政策，推動農(nóng)產(chǎn)品出湘（區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
9.大力推進農(nóng)業(yè)機械化和設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。大力提升農(nóng)作物機械化水平和發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進冷鏈物流建設(shè)（區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局）。持續(xù)推進拖拉機安全頑瘴痼疾專項整治和“平安農(nóng)機”創(chuàng)建（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
10.大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。服務(wù)長株潭都市群市民下鄉(xiāng)，推進農(nóng)旅深度融合，將休閑農(nóng)業(yè)與xx、盤龍等旅游景點、xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園發(fā)展有機結(jié)合，有效實現(xiàn)都市休閑農(nóng)業(yè)集聚發(fā)展（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅廣體局）。充分挖掘紅色文化資源，推動鄉(xiāng)村旅游、民宿文化和研學(xué)旅行融合發(fā)展，發(fā)布鄉(xiāng)村旅游精品路線（區(qū)文旅廣體局），打造研學(xué)旅行基地（區(qū)教育局）。力爭創(chuàng)建省級示范休閑農(nóng)莊x家（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。支持推廣“慧潤模式”，帶動鄉(xiāng)村民宿上網(wǎng)、農(nóng)特產(chǎn)品上線（區(qū)文旅廣體局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
11.加快編制村莊規(guī)劃。落實《xx市村莊規(guī)劃建設(shè)條例》，嚴肅查處違規(guī)亂建行為。加強鄉(xiāng)村風(fēng)貌整體管控，不搞大拆大建。培養(yǎng)專業(yè)鄉(xiāng)村規(guī)劃隊伍（區(qū)自然資源局）。力爭“設(shè)計下鄉(xiāng)”志愿服務(wù)成果落地x個以上（團區(qū)委）。
12.推進農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施提升。深入開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，規(guī)范推進城鄉(xiāng)客運一體化。完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造x公里，農(nóng)村公路安防設(shè)施建設(shè)x公里，推動鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級路建設(shè)，加強農(nóng)村資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設(shè)，逐步提升建制村通雙車道水平。推進農(nóng)村公路危橋改造，全面實施“路長制”，嚴格按要求落實農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金（區(qū)交通運輸局）。推進城鄉(xiāng)供水一體化，實施城市自來水管網(wǎng)延伸工程，鞏固和新增農(nóng)村自來水人口x萬人，到20xx年農(nóng)村自來水普及率達到90%以上（區(qū)水利局）。推進燃氣下鄉(xiāng)（區(qū)城管執(zhí)法局）。繼續(xù)實施農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)提升工程，推進農(nóng)村5g網(wǎng)絡(luò)、移動互聯(lián)網(wǎng)與城市同步規(guī)劃建設(shè)，在應(yīng)用需求明確的農(nóng)業(yè)園區(qū)、景區(qū)、重點村鎮(zhèn)有序部署5g、移動物聯(lián)網(wǎng)（區(qū)科工信局）。推進快遞進村，實現(xiàn)區(qū)鄉(xiāng)村三級物流配送全覆蓋（區(qū)商務(wù)局）。統(tǒng)籌推進農(nóng)村文化體育場所（區(qū)文旅廣體局）、村級客運站點（區(qū)交通運輸局）等設(shè)施工程建設(shè)。健全鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建管長效機制，逐步將管護費納入?yún)^(qū)級財政預(yù)算（區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
13.接續(xù)推進人居環(huán)境整治。實施農(nóng)村人居環(huán)境五年提升行動，推行城管、交警執(zhí)法下鄉(xiāng)，著力創(chuàng)新技術(shù)模式、建設(shè)模式、參與模式。深入開展村莊清潔行動，推進主要交通干線“三治三化”和村莊“四清四治四提升”。堅持質(zhì)量首位，改（新）建x戶農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所，落實農(nóng)村新建房屋新（改）建無害化衛(wèi)生廁所要求（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。推廣城鄉(xiāng)生活垃圾一體化治理模式，完善農(nóng)村生活垃圾分、收、轉(zhuǎn)、處體系建設(shè)（區(qū)城管執(zhí)法局）。推進農(nóng)村生活垃圾治理付費制全覆蓋（區(qū)發(fā)改局）。加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治標準體系建設(shè)（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。創(chuàng)建省級特色精品鄉(xiāng)村x個，分別創(chuàng)建省、市、縣級美麗鄉(xiāng)村示范村各x個，打造美麗屋場x個、“三星”美麗庭院x個（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)婦聯(lián)）。建立區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點美麗鄉(xiāng)村示范片建設(shè)機制（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
14.推進農(nóng)村公共服務(wù)施提升。提高農(nóng)村教育質(zhì)量，繼續(xù)實施增加農(nóng)村公辦幼兒園學(xué)位建設(shè)工程，推進義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升計劃，保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。提高區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗比例，加強鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)、培訓(xùn)工作。實施農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校全覆蓋攻堅行動，加快推進優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源下鄉(xiāng)（區(qū)教育局）。全面鞏固健康鄉(xiāng)村建設(shè)，提升村衛(wèi)生室標準化建設(shè)和健康管理水平，行政村衛(wèi)生室標準化率達到95%以上，產(chǎn)權(quán)公有率達到95%以上，每個行政村衛(wèi)生室均配備合格村醫(yī)，推動鄉(xiāng)村醫(yī)生向職業(yè)助理醫(yī)師轉(zhuǎn)變。提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療服務(wù)能力，加快推進中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院建設(shè)。實施疾控中心標準建設(shè)工程，提升區(qū)級疾控機構(gòu)應(yīng)對重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。加強農(nóng)村婦幼、老年人、殘疾人等重點人群健康服務(wù)。推進中醫(yī)藥服務(wù)基層全覆蓋（區(qū)衛(wèi)健局）。落實困難群眾參保資助政策，做好醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移交接續(xù)，實現(xiàn)基本醫(yī)療保險全覆蓋。規(guī)范醫(yī)療救助管理（區(qū)醫(yī)保局）。加快推進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)。加強社工人才隊伍建設(shè)。推進農(nóng)村公益性殯葬設(shè)施建設(shè)（區(qū)民政局）。提高鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施現(xiàn)代化水平，實施基層文化隊伍人才培訓(xùn)計劃，高質(zhì)量開展各類文化下鄉(xiāng)惠民活動（區(qū)文旅廣體局）。建強建好區(qū)級融媒體中心，實施“家門口十小示范”工程，持續(xù)推進農(nóng)村基層綜合型文化服務(wù)中心建設(shè)（區(qū)融媒體中心、區(qū)文旅廣體局）。深化基層“一門式”公共服務(wù)建設(shè)，增強為民服務(wù)的精準性和實效性（區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)行政審批局、區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)調(diào)事務(wù)中心）。健全完善“湘融湘愛”農(nóng)民工服務(wù)保障監(jiān)測預(yù)警社會協(xié)作機制，抓好返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)（區(qū)人社局）。
15.鞏固提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。打造王家曬、愛勞渠等樣板河湖。完成河道治理x公里。完成x座小型水庫維護保安（區(qū)水利局）。抓好“五小水利”工程建設(shè)，抓好防汛抗旱和農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)（區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
16.加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。加快推進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、5g等應(yīng)用試點示范，建成x家以上集智能感知、智能傳輸、智能控制為一體的智慧農(nóng)業(yè)示范基地，加快推動盤龍5g大棚建設(shè)（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)科工信局）。推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸（區(qū)行政審批局）。
17.加強耕地保護。采取“長牙齒”的硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度（區(qū)自然資源局）。嚴格落實“六個嚴禁”，開展耕地拋荒治理專項行動。堅決制止耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”。鞏固“大棚房”清理整治成果。明確耕地利用優(yōu)先，永久基本農(nóng)田重點用于糧食特別是水稻生產(chǎn)，一般耕地主要用于糧食和蔬菜、油料等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)（區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他類型農(nóng)用地，強化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管，確保耕地數(shù)量不減少。加強和改進建設(shè)占用耕地占補平衡管理，嚴格新增耕地核實認定和監(jiān)管。加強耕地保護督察和執(zhí)法監(jiān)察，將違規(guī)占用永久基本農(nóng)田開展綠化造林、挖湖造景、非農(nóng)建設(shè)等“非農(nóng)化”行為納入績效考核內(nèi)容。深入推進農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動（區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
18.推進現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。全面推進重點水域禁漁工作，全面開展打擊整治非法捕撈行動，啟動智慧漁政建設(shè)，建立屬地專業(yè)巡查隊伍，健全常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機制（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、xx公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局）。推動農(nóng)業(yè)面源污染治理，深入實施化肥農(nóng)藥減量增效行動，推進秸稈綜合利用，實施農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收行動。持續(xù)開展畜禽糞污資源化利用，完善病死畜禽無害化處理機制。持續(xù)推進受污染耕地安全利用（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局xx分局）。健全河湖長制工作評價體系和評價機制（區(qū)水利局）。實行林長制，推進農(nóng)村重點節(jié)點和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村的綠化（區(qū)自然資源局）。
19.深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”。保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息應(yīng)用平臺建設(shè)，建立土地流轉(zhuǎn)合同管理制度，加強土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁和風(fēng)險防范，樹立一批村土地股份合作社示范典型，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率達到62.5%以上（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。探索農(nóng)村土地承包地經(jīng)營權(quán)抵押貸款辦法（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)政府金融辦、區(qū)自然資源局）。
20.大力推進農(nóng)村建設(shè)用地改革。盤活農(nóng)村集體建設(shè)用地，整治“空心房”和村容村貌，節(jié)余指標調(diào)劑及收益主要用于鄉(xiāng)村振興。嚴守土地所有制性質(zhì)、耕地紅線和農(nóng)民利益，探索農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度。在符合規(guī)劃和用途管制前提下，落實盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地政策，實行負面清單管理，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)用地。探索靈活多樣的供地新方式，滿足鄉(xiāng)村休閑觀光、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)分散布局的實際需要（區(qū)自然資源局）。加強農(nóng)村建房管理，建立區(qū)（鎮(zhèn)）街村、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建部門聯(lián)席會議制度，嚴格落實聯(lián)審聯(lián)批聯(lián)合執(zhí)法、“一戶一宅”和“三到場”要求。全面建立農(nóng)民建房公示監(jiān)督制度（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局）。深入推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革（區(qū)發(fā)改局）、集體林權(quán)制度改革（區(qū)自然資源局）。
21.擴大農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。配合做好全市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。出臺農(nóng)村集體經(jīng)濟組織運行管理規(guī)定，推行村黨支部書記通過法定程序擔(dān)任村級集體經(jīng)濟組織負責(zé)人。大力推行“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民”的“三變改革”，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟（區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。開展財政投入農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體項目資金量化給村集體經(jīng)濟組織試點，重點獎勵扶持資源開發(fā)型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、股份合作型項目。開展小型農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目由村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體承接試點（區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
22.統(tǒng)籌推進供銷社綜合改革等改革工作。充分發(fā)揮好益農(nóng)站點作用。積極探索供銷、電商、快遞、金融、郵政、便民等“多站融合”的新型組織形式，推動基層社提質(zhì)擴面（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局）。
23.實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培養(yǎng)計劃。扶持小農(nóng)戶發(fā)展成為家庭農(nóng)場，積極開展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升推進試點。積極組織示范合作社理事長、示范家庭農(nóng)場主參加市局組織的“走出去”培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。引導(dǎo)扶持建設(shè)“公司+合作社+家庭農(nóng)場”的聯(lián)合體、市級示范社和市級示范家庭農(nóng)場（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
24.健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制。強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，建立規(guī)范高效的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制，促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、社會管理一體化設(shè)計和建設(shè)。建立城鄉(xiāng)要素合理配置機制，持續(xù)推進戶籍制度改革，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，推動土地、人才、資金、技術(shù)、管理等要素資源城鄉(xiāng)合理流動。建立城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)普惠共享機制，建立城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展機制，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長長效機制，持續(xù)縮小城鄉(xiāng)居民生活水平差距（區(qū)發(fā)改局、區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、xx公安分局）。
25.持續(xù)推進“十園十鎮(zhèn)”建設(shè)。落實市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)管理辦法和投資指引要求，創(chuàng)新運營機制，突出發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)“一園一業(yè)”，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重提高10%以上。爭創(chuàng)市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園。xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園完成計劃投資x億元以上（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園）。繼續(xù)推進xx小鎮(zhèn)建設(shè)，完成x億元投資（區(qū)住建局、xx經(jīng)開區(qū)）。
26.促進區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，支持發(fā)展特色小鎮(zhèn)和一村一品專業(yè)村，推動實施“北進xx、融合發(fā)展”的策略（區(qū)發(fā)改局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅廣體局）。打造xx鄉(xiāng)村文化旅游示范園項目，充分融合xx風(fēng)景區(qū)、仰天湖水上樂園、森林步道、盤龍大觀園、xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、xx國際商貿(mào)城等現(xiàn)有資源，形成優(yōu)質(zhì)的農(nóng)旅體系，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。加強農(nóng)村人居環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境治理和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將道路延伸到各村，并與市級綠道相銜接，爭取納入國家優(yōu)秀旅游路線圖，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游的有機結(jié)合（區(qū)發(fā)改局、xx經(jīng)開區(qū)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅廣體局）。
27.促進農(nóng)民增收。持續(xù)推進“五個促增收”行動。以農(nóng)民工返崗復(fù)業(yè)和就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)為抓手提高工資性收入，以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接為抓手提高經(jīng)營性收入，以惠農(nóng)政策落實和困難群體幫扶為抓手提高財產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入（區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)人社局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)民政局）。
28.促進農(nóng)村消費。進一步落實“六穩(wěn)”“六保”政策和農(nóng)村消費補貼等政策措施，激發(fā)農(nóng)村消費市場。加快發(fā)展鎮(zhèn)（街）村生活服務(wù)，推動“電商下鄉(xiāng)”，完善農(nóng)村流通體系，加強商貿(mào)設(shè)施和到村物流站點建設(shè)，深入推進電子商務(wù)進農(nóng)村和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城（區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局）。
29.實施黨建領(lǐng)航工程。加強黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)，推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興。突出抓基層、強基礎(chǔ)、固基本的工作導(dǎo)向，推動各類資源向基層下沉，為基層干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好條件。建立村工作事項準入制度，依法厘清街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）與基層群眾性自治組織權(quán)責(zé)邊界（區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)行政審批服務(wù)局）。
30.開展平安鄉(xiāng)村建設(shè)。強化村規(guī)民約作用（區(qū)民政局），加強鎮(zhèn)（街）村人民調(diào)解組織隊伍建設(shè)，開展鄉(xiāng)村治理試點示范、民主法治示范村和平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建，培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶，推進鄉(xiāng)村法治文化建設(shè)，建設(shè)法治鄉(xiāng)村。建立健全農(nóng)村掃黑除惡常態(tài)化機制。打擊農(nóng)村非法宗教活動，依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)和向未成年人傳教。
31.加強新時代精神文明建設(shè)。廣泛開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講。深化群眾性精神文明創(chuàng)建，開展農(nóng)民豐收節(jié)等活動。深入挖掘湖湘文化資源，弘揚紅色基因，打造一批紅色教育基地。持續(xù)推進農(nóng)村移風(fēng)易俗，加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，普及科學(xué)知識，開展“推動移風(fēng)易俗樹立鄉(xiāng)風(fēng)文明”行動和“治陋樹新、播種文明”、科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。深化拓展新時代文明實踐中心試點建設(shè)工作。深化市級以上文明單位與行政村“結(jié)對幫扶”活動，開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，確保20xx年底區(qū)級以上文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比分別達到55%、60%以上（區(qū)委宣傳部、區(qū)文旅廣體局）。
32.落實“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任。增強政治自覺（區(qū)委農(nóng)辦）。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》和xx省實施辦法，制定我區(qū)實施細則，落實黨政主要負責(zé)人第一責(zé)任人責(zé)任，建立健全上下貫通、精準施策、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系（區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)委組織部）。建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍（區(qū)委組織部）。建立鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點制度，區(qū)委區(qū)政府負責(zé)同志都要確定聯(lián)系點，辦成鄉(xiāng)村振興示范點，區(qū)級分管和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)抓農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈。區(qū)委書記抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，辦成鄉(xiāng)村振興示范片。區(qū)長聯(lián)點抓“一縣一特”產(chǎn)業(yè)鏈。區(qū)委書記當好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”，把主要精力放在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上的“五考”具體要求（區(qū)委農(nóng)辦）。開展鎮(zhèn)、街、村黨組織書記鄉(xiāng)村振興輪訓(xùn)（區(qū)委組織部、區(qū)委農(nóng)辦）。
33.加強黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位出臺重大涉農(nóng)政策、文件要征求區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組意見并進行備案。設(shè)立由黨委政府負責(zé)同志領(lǐng)導(dǎo)的“五個振興”專項小組或工作專班，明確牽頭單位、責(zé)任單位，制定工作方案，壓實工作責(zé)任。強化區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實、督促檢查等職能，確保上下貫通、指揮有力（區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)委編辦）。
34.強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和人才支撐。加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，支持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)積極開展科研活動和科技成果轉(zhuǎn)化（區(qū)科工信局）。發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家科技服務(wù)團的作用，繼續(xù)實施科技特派員制度（區(qū)委組織部）。引導(dǎo)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打造鄉(xiāng)村振興“雙創(chuàng)”平臺，推進xx農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園建設(shè)，積極引進優(yōu)質(zhì)項目落戶園區(qū)（區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局）。建立健全持續(xù)穩(wěn)定的人才吸納引入機制，著重從致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、本鄉(xiāng)本土大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人等中培養(yǎng)選拔鄉(xiāng)村振興帶頭人（區(qū)委組織部）。開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動，樹立“十美新鄉(xiāng)賢”典型（區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。開展一期農(nóng)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)家輪訓(xùn)和以蔬菜、水果、茶葉種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)機服務(wù)、農(nóng)村電商、村集體經(jīng)濟等為重點，年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民x人次。選樹農(nóng)村實用人才典型（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。支持高素質(zhì)農(nóng)民提升學(xué)歷層次，20xx年培養(yǎng)x名農(nóng)民大學(xué)生（區(qū)委組織部）。落實農(nóng)村定向大學(xué)生公費培養(yǎng)制度（區(qū)教育局）。
35.強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展投入保障。強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展投入保障，打造鄉(xiāng)村振興投融資平臺。把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域。加大力度爭取國、省涉農(nóng)專項資金，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，創(chuàng)新資金使用管理，充分發(fā)揮財政政策和資金的導(dǎo)向引導(dǎo)作用，撬動社會資本投入（區(qū)財政局）。持續(xù)深化農(nóng)村金融改革，推進信用擔(dān)保、保單質(zhì)押、農(nóng)機具、大棚設(shè)施等貸款業(yè)務(wù)和養(yǎng)殖業(yè)按照養(yǎng)殖規(guī)模進行信用貸款業(yè)務(wù)。建立健全銀信擔(dān)保對接溝通機制，支持省農(nóng)擔(dān)公司和地方信貸擔(dān)保公司按市場化原則對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供擔(dān)保增信服務(wù)。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)利用多層次資本市場掛牌融資（區(qū)政府金融辦）。支持發(fā)展地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險，健全農(nóng)業(yè)再保險機制（區(qū)財政局）。
36.強化鄉(xiāng)村振興實績考核。xx鎮(zhèn)黨委、政府和街道黨工委、辦事處每年向區(qū)委、區(qū)政府報告實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況（區(qū)委辦、區(qū)政府辦）。繼續(xù)把鄉(xiāng)村振興納入對鎮(zhèn)、街和有關(guān)部門績效考核，對考核優(yōu)秀的鎮(zhèn)、街實施激勵措施，優(yōu)先提拔使用鄉(xiāng)村振興實績突出的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，對考核排名靠后、履職不力的鎮(zhèn)、街主要負責(zé)同志進行約談（區(qū)委組織部）。建立市委一號文件調(diào)度、督導(dǎo)、通報、落實機制，開展鎮(zhèn)、街、村書記履行抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任大檢查（區(qū)委農(nóng)辦）。舉辦1號文件宣講活動?？偨Y(jié)一批鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新案例，在全社會營造共同推進鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍（區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)委宣傳部）。
鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動實施方案篇十一
從安徽省鳳陽縣小崗村的“大包干”到農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場的建立，在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的背景下，我國農(nóng)村土地制度歷經(jīng)40年的不斷探索演進，已使農(nóng)村的土地經(jīng)營方式、人們的生產(chǎn)生活方式發(fā)生了巨變。其變化之快，變化程度之深，變化范圍之廣，既前無古人，更是世界罕見，不得不讓人感嘆，這也是“三千年未有之大變局”，農(nóng)村的面貌、農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式和農(nóng)民的生活均發(fā)生了根本性改變。
經(jīng)過40年的發(fā)展，我國的農(nóng)村改革包含以下幾個階段：探索階段，實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，廢除人民公社體制，實行政社分開建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，初步形成和基本確立了家庭承包經(jīng)營制度。鄉(xiāng)城互動階段，隨著家庭承包經(jīng)營制度的確立，開始啟動城市經(jīng)濟體制改革，以搞活農(nóng)村商品流通、促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、實現(xiàn)村民自治為重點，促進城鄉(xiāng)要素流動，農(nóng)村改革繼續(xù)穩(wěn)步推進。全面推進階段，按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，穩(wěn)定與完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)體制創(chuàng)新，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，農(nóng)村改革得到進一步深化。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌階段，健全農(nóng)村土地管理制度，深化糧棉流通體制改革，建立農(nóng)業(yè)支持保護制度，擴大農(nóng)業(yè)對外開放，改革農(nóng)村稅費制度，創(chuàng)新農(nóng)村金融制度，健全農(nóng)村民主管理制度，建立城鄉(xiāng)發(fā)展一體化制度，農(nóng)村改革進入了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新階段。全面深化階段，以全面建成小康社會為目標，圍繞抓關(guān)鍵補短板，全面推進農(nóng)村綜合改革和其他領(lǐng)域各項改革，注重改革的全局性、系統(tǒng)性、協(xié)同性，著力深化農(nóng)村體制機制創(chuàng)新。
鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動實施方案篇十二
農(nóng)村面貌改造提升行動，是我省提出的一項非常重要的具有前瞻性的民生工程，是群眾路線實踐活動的具體化體現(xiàn)，五堡鎮(zhèn)按照縣委的總體要求部署，在對高杏公路兩側(cè)14個行政村深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織各村分別召開村兩委干部會和村民代表會議，廣泛征求意見，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下方案：
在我鎮(zhèn)高杏公路沿線14個行政村進行重點改造提升建設(shè)，其中：對基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟條件、村風(fēng)民風(fēng)較好的康莊村、楊窯村、九堡村、廣恩屯村確定為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；對經(jīng)經(jīng)濟條件比較突出、村風(fēng)民風(fēng)比較好的高堡村、五堡村、頭堡村確定為小康村建設(shè)；對七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村重點搞好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，確定為環(huán)境整治村。
一類村：康莊村、楊窯村、九堡村、廣恩屯村（美麗鄉(xiāng)村）；二類村：高堡村、五堡村、頭堡村（小康村）；三類村：七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村（環(huán)境整治村）。
1、一類村：康莊、楊窯、九堡、廣恩屯4村，將進行居民節(jié)能改造、主街道、小巷硬化、村莊美化、亮化、凈化、綠化、農(nóng)村改廁、飲水安全工程等方面全面開工建設(shè)并加強村風(fēng)、民風(fēng)、文化等軟件方面的建設(shè)。
2、二類村：高堡村、五堡村、頭堡村3村，將在主街道、小巷硬化、村莊美化、亮化、凈化、綠化、農(nóng)村改廁、飲水安全工程等改善村容村貌方面加大建設(shè)力度，并將在鼓勵和支持各村農(nóng)村經(jīng)濟合作社、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人整合資源，帶動群眾發(fā)家致富方面取得實效。
3、三類村：七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村7個村，將重點做好村莊的美化、亮化、凈化、綠化、農(nóng)村改側(cè)等環(huán)境綜合整治方面的工程。
1、全力配合縣執(zhí)法部門對高杏公路沿線私搭亂建的違法建設(shè)進行拆除。
2、硬化道路56300平方米，需資金414萬元。
3、對主街道兩旁進行綠化，種植棗樹、龍爪槐等18000棵，需資金13萬元。
4、安裝路燈180盞，需資金36萬元。
5、清理垃圾1。2萬方，配備垃圾箱180個，垃圾池240個，清運車10輛、改廁350戶，共需資金380萬元。
6、主街道墻壁粉刷31500平方米，需資金27萬元。
7、其它項目：在村莊連片集中區(qū)新建垃圾填埋廠一座，需資金110萬元；飲水安全需資金120萬元；節(jié)能改造需資金80萬元。
以上所需資金合計：1580萬元，可自籌230萬元，需幫扶1350萬元。
第一階段：全力配合縣執(zhí)法部門對鎮(zhèn)域內(nèi)高杏公路兩側(cè)私搭亂建的違法建筑進行拆除，清理路旁柴草雜物及垃圾，并栽植經(jīng)濟林木，對路邊設(shè)施進行美化、亮化。
第二階段：對村內(nèi)主街道、小巷進行硬化，對主街道兩側(cè)進行綠化。配置垃圾箱、清運車、新建垃圾池、安裝路燈、粉刷墻壁、節(jié)能改造、改側(cè)、飲水安全工程等。
第三階段：各村按標準建設(shè)完工后，將進一步完善其它設(shè)施，建立長效管理機制，并加大宣傳，號召廣大群眾共同監(jiān)督和維護本村的面貌。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。為了加強重點鄉(xiāng)村建設(shè)工作，切實提升我鎮(zhèn)農(nóng)村面貌，鎮(zhèn)黨委政府成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)長為副組長，各包村領(lǐng)導(dǎo)及村支部書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成上下聯(lián)動機制。
2、加大宣傳，發(fā)動群眾。加大農(nóng)村面貌改造提升的宣傳力度，做到家喻戶曉，讓群眾不僅知道，而且理解，還要支持。
鎮(zhèn)黨委、政府及全鎮(zhèn)廣大群眾有信心有能力把環(huán)境整治工作做好，但資金缺口過大，望縣政府安排財政、交通、環(huán)保、住建及各農(nóng)口等有能力的部門進行一對一的幫扶，以取得更大的效果和成績。
鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動實施方案篇十三
（二）項目實施單位：新杭鎮(zhèn)徐家邊村村委會。
（三）項目實施地點：新杭鎮(zhèn)徐家邊村。
（四）項目實施內(nèi)容：
“美麗鄉(xiāng)村”的總體要求是“四個美”，即“規(guī)劃科學(xué)布局美、村莊整治環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明素質(zhì)美”，與之相對應(yīng)，要具體開展“四個行動計劃”，即“生態(tài)人居建設(shè)行動”、“生態(tài)環(huán)境提升行動”、“生態(tài)經(jīng)濟推進行動”、“生態(tài)文化培育行動”。通過整個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)計劃的實施，達到“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！钡哪繕恕ｈb于此，徐家邊村美麗鄉(xiāng)村將做以下項目：
1、建立一座生活污水處理池。
2、在村口處建立一座永久性的門頭。
3、修建水庫（休閑、垂釣）。
4、沿徐家邊村主干道兩邊修建寬5米的綠化帶。
5、在村委會辦公樓前修建休閑廣場（健身器材、綠化）。
6、將村委會辦公樓亮化。
7、提升林塘茂、胡家橋、徐家邊、新農(nóng)村小區(qū)老點建設(shè)。
8、胡家橋道路拓寬。
9、建60個生活垃圾收集池。
二、指導(dǎo)思想。
圍繞新杭鎮(zhèn)____新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明村建設(shè)，以人為本，科學(xué)規(guī)劃，逐步建立健全美麗鄉(xiāng)村長效機制，努力抓好農(nóng)村生活環(huán)境與質(zhì)量、過程管理和資源化利用，注重提高廣大農(nóng)村居民環(huán)保意識。按照“政府主導(dǎo)、全民參與、因地制宜、講求實用”的工作原則，努力構(gòu)建“戶為基礎(chǔ)、村為主體”的多元化鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體系，全面提高農(nóng)民衛(wèi)生意識，增強農(nóng)民健康素質(zhì)，優(yōu)化農(nóng)村公共環(huán)境，扎實推進____新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)“天藍、地綠、水清、景秀、村美”的目標。
三、總體目標。
力爭至20__年，全村80%以上的村民組創(chuàng)建成為符合美麗鄉(xiāng)村要求的鄉(xiāng)村。規(guī)劃總體指導(dǎo)思想以提高農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，全面美化農(nóng)村生態(tài)和人居環(huán)境，努力把我村建設(shè)成“創(chuàng)業(yè)增收生活美、科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美的美麗鄉(xiāng)村”的總體布局。
---生態(tài)為先。良好的生態(tài)環(huán)境是廣大村民在提高了生活水平之后的又一要求，將“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和爭創(chuàng)國家級生態(tài)縣工作緊密結(jié)合，構(gòu)建徐家邊村生態(tài)景觀大道，發(fā)動村民對自然環(huán)境進行保護，增強村民保護環(huán)境的意識。
---富民為本。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)顯著發(fā)展，形成一批特色農(nóng)業(yè)示范點。農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)民實現(xiàn)充分就業(yè)、村域經(jīng)濟日益發(fā)達?！笆濉逼陂g，力爭實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值年均增長3%以上，農(nóng)村居民人均純收入增長率高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長率。
---村美為基。將農(nóng)村垃圾收集處理延伸到每個行政村，覆蓋率達100%。同時，積極探索適合徐家邊村實際的垃圾分類方法、生態(tài)循環(huán)處理方法，建立農(nóng)村垃圾“有機垃圾處理還田、可再生資源回收利用、不可回收無機垃圾焚燒、建筑垃圾填埋處理”等處理模式，達到了農(nóng)村垃圾處理減量化、資源化、無害化的目的，極大改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。
四、工作要求。
（一）建立“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是今后一段時間我村工作的重點。健全領(lǐng)導(dǎo)體系，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門協(xié)作、社會參與的工作機制。我村成立“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負責(zé)“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作，并明確村兩委班子分工，做到分工負責(zé)，狠抓落實。
（二）積極宣傳發(fā)動、營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
“美麗鄉(xiāng)村”項目是一項改造農(nóng)村、造福農(nóng)民的民生工程，要切實加大宣傳動員力度，要把____精神與“美麗鄉(xiāng)村”的創(chuàng)建宣傳活動結(jié)合起來，利用動員會、文化下鄉(xiāng)、工青婦等部門開展的各類活動廣泛開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的宣傳，努力營造建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的濃厚氛圍。
加強工作考核，圍繞“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！彼膫€方面的目標，按照縣政府制定的“中國美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的考核內(nèi)容及標準，把建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”工作作為考核的重要內(nèi)容，建立健全工作督查制度，開展定期與不定期的督查，制定出臺建設(shè)工作考核辦法，使各項建設(shè)工作目標具體化和責(zé)任化。
五、主要任務(wù)。
（一）抓好環(huán)境提升工程。
1、樹立“中心”新形象，傳承傳統(tǒng)文化。完成村委所在地道路硬化、綠化、亮化等改造，樹立體現(xiàn)徐家邊村特色的形象標志牌，在一定區(qū)域以“文化長廊”、“徐家邊村水源頭”等醒目形式的表達，通過形象建設(shè)，提升“徐家邊村”的第一印象。
2、提升整體環(huán)境。在原有基礎(chǔ)上，加大投入力度，實施徐家邊、觀音塘、胡家橋等環(huán)境的綠化、美化、亮化工程，安裝路燈150盞；全村開展“綠色庭院”、“美麗家庭”等創(chuàng)建評比活動，進一步美化庭院，全面提升村莊整體環(huán)境。計劃投入345萬元。
3、提升基礎(chǔ)設(shè)施水平。
（二）抓好產(chǎn)業(yè)提升工程。
1、大力推進現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)建設(shè)。加快土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)業(yè)標準化、規(guī)?；I(yè)化生產(chǎn)。強化農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，加強病險水庫山塘的除險加固工程建設(shè)。著力完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，加強農(nóng)技推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管“三位一體”的農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。
2、全面拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)領(lǐng)域。加快發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，鼓勵社會資本投資連片開發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項目，大力創(chuàng)建農(nóng)家樂休閑旅游特色戶和農(nóng)家樂特色精品示范區(qū)，規(guī)范提升農(nóng)家樂經(jīng)營管理水平。積極培育農(nóng)村旅游節(jié)慶活動。注重與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村集體物業(yè)經(jīng)濟。
3、加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極扶持一批產(chǎn)業(yè)帶動性強、市場競爭力強、與基地農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)緊密的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶，大力培育農(nóng)民專業(yè)合作社，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
（三）抓好服務(wù)提升工程。
1、加快農(nóng)村建設(shè)，提升服務(wù)水平。做好信息服務(wù)平臺和農(nóng)民信箱建設(shè)，進一步鞏固和加強村綜合服務(wù)中心的管理，強化為民服務(wù)意識，制定和完善各項便民服務(wù)措施，提升服務(wù)水平，切實解決群眾的實際問題；建立村宣傳長廊，規(guī)范村務(wù)、財務(wù)、黨務(wù)公開制度，全面落實村民的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
2、進一步壯大村級集體經(jīng)濟，增強村級組織管理服務(wù)功能。以市場為導(dǎo)向，立足資源優(yōu)勢，全面盤活閑置的舊廠房、管理用房等存量資源，搞好資產(chǎn)經(jīng)營。
3、提高農(nóng)家樂工作站服務(wù)水平。依托農(nóng)家樂工作站，進一步密切全村各農(nóng)家樂的聯(lián)系，在操作技能、解決勞動力、經(jīng)營思路、政策宣傳等方面提供有效的信息。不斷提高工作管理人員的管理水平，創(chuàng)新工作思路，學(xué)習(xí)有農(nóng)家樂特色村的優(yōu)秀經(jīng)驗，創(chuàng)出徐家邊村獨特的農(nóng)家樂旅游休閑品牌。
（四）抓好素質(zhì)提升工程。
加大教育、文化、體育等社會公共事業(yè)的投入，提升村民的文化素養(yǎng)，進一步推進精神文明建設(shè)。一是配足村文化活動中心所需的各設(shè)施設(shè)備，籌措老年活動經(jīng)費，積極開展健康向上的文化活動。二是組織各種類型的培訓(xùn)，積極培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的現(xiàn)代化新型農(nóng)民。
鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動實施方案篇十四
為加快生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)《20____年全省新農(nóng)村建設(shè)工作實施方案》(贛農(nóng)辦發(fā)〔20____〕1號)和《____市“整潔美麗，和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)行動規(guī)劃(20____-20____)》(洪辦發(fā)〔20____〕3號)的部署，現(xiàn)就做好20____年全市新農(nóng)村建設(shè)工作，制定本實施方案。
一、工作總體思路。
聚焦“讓農(nóng)村‘美’起來”，加快補齊全面小康農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，扎實推進村容村貌整治提升和村莊環(huán)境長效管護，高質(zhì)量推動美麗宜居示范縣、試點縣創(chuàng)建，繼續(xù)推進新戶型示范村、“五位一體”示范村和民宿精品村建設(shè)，重點打造一批鄉(xiāng)村振興綜合示范區(qū)、示范村，適時成立新農(nóng)村建設(shè)促進會鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會，科學(xué)謀劃“十四五”新農(nóng)村建設(shè)提檔升級，為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面建成小康社會注入強大動力。
二、選點規(guī)模與分配原則。
全市20____年度計劃打造1600個左右新農(nóng)村建設(shè)點，其中爭取到1137個省級村點，用于非貧困村的村組整治建設(shè);各地根據(jù)實際情況，擬安排480個左右的縣級自建村點。選點布址要堅持“重點提升、兼顧補缺”的原則。重點提升就是要突出重點，優(yōu)先考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)位優(yōu)勢、人文底蘊、集中連片、項目整合、群眾意愿和所在村“兩委”班子戰(zhàn)斗力等各方面的因素，堅持“拆到位、整到位、建到位、管到位”的要求，以每個村莊布3-4個點的標準，集中力量打造一批新農(nóng)村建設(shè)提升點。
三、資金撥付管理。
(一)資金安排。省級村點。省級村點繼續(xù)按照省、市、縣三級財政5：2：3比例，每個村點安排財政專項補助資金30萬元，其中省15萬元、市6萬元、縣9萬元。
(二)資金使用途徑。原則上要按照省里有關(guān)資金管理使用規(guī)定文件要求執(zhí)行。新農(nóng)村建設(shè)財政專項補助資金主要用于新農(nóng)村整治建設(shè)村組內(nèi)的道路、巷道、入戶便道建設(shè)，農(nóng)戶改廁改房補助，村內(nèi)改溝改塘，村莊潔化、綠化、亮化、美化、文化等建設(shè)項目，以及新農(nóng)村建設(shè)村組所在的行政村統(tǒng)籌用于農(nóng)村生活垃圾治理設(shè)施設(shè)備的配置。
(三)資金撥付公示。各地要根據(jù)《20____年全市新農(nóng)村建設(shè)村點指標》分配的村點名額，計算本地新農(nóng)村建設(shè)財政專項資金額度，列入20____年預(yù)算，在5月底前撥付到賬，并在此基礎(chǔ)上盡量加大支持額度。
(四)資金績效管理。嚴格落實《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(贛發(fā)〔20____〕8號)《____省新農(nóng)村建設(shè)專項資金管理暫行辦法》(贛財農(nóng)〔20____〕34號)要求，堅持“用錢必問效、無效低效必問責(zé)”原則，加強資金管理，嚴格建設(shè)標準，確保資金合法、合理、高效使用;強化績效考評及結(jié)果運用，把資金落實情況作為下步項目安排的重要參考依據(jù)，并實行評優(yōu)評先一票否決。
(五)資金風(fēng)險防范。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要會同財政部門，進一步完善新農(nóng)村建設(shè)專項資金管理實施細則，明確專項資金開支內(nèi)容、范圍和管理制度。要進一步加強專項資金管理，建立村組資金臺賬，完善村務(wù)公開，充分保障群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四、重點工作任務(wù)。
(一)聚焦提質(zhì)增效，持續(xù)推進村點整治建設(shè)。一是堅持重點區(qū)域連片推進。圍繞“綠谷”沿線、市級田園綜合體和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、“四精”試點線、主要國省道周邊等重點區(qū)域，優(yōu)化選點布址布局，整合一般村點數(shù)量，集中力量和資金。二是堅持補齊短板弱項。落實今年中央“一號文件”關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康指示精神，有條件和需求的地方，因村制宜配套“8+4”公共服務(wù)。
(二)聚焦建管并重，扎實做好村莊長效管護。一是積極推行村莊環(huán)境長效管護“碼上通”。省、市、縣三級各自建立完善村莊環(huán)境長效管護信息平臺，啟動村莊環(huán)境長效管護“碼上通”(具體工作要求，待省廳發(fā)文通知)，讓基層干部群眾深度參與管理和監(jiān)督。二是多渠道籌措長效管護資金。按照省定要求，按每個行政村不低于5萬元標準及時足額籌措管護經(jīng)費，為村莊環(huán)境長效管護提供堅強保障。
(三)聚焦干群合力，充分激發(fā)村民主體意識。堅決破除“干部干，群眾看”的困境，充分激發(fā)農(nóng)民主體意識，形成“黨政主導(dǎo)、社會關(guān)注、群眾主體、全民共享”的新農(nóng)村建設(shè)模式。一是大力推行“一約____”做法。堅持村規(guī)民約、村民理事會、新農(nóng)村建設(shè)促進會等3項舉措齊頭并進，共同發(fā)力。二是大力提升新農(nóng)村建設(shè)促進會效果，通過開展新鄉(xiāng)賢走訪、舉辦公益、捐資贈物等主題活動，豐富促進會工作內(nèi)涵，提升促進會運行效果。
一要提高思想認識。做好20____年新農(nóng)村建設(shè)工作對于全面建成小康社會，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，補齊“三農(nóng)”領(lǐng)域短板等方面具有突出意義。各縣區(qū)要從講政治的高度，把新農(nóng)村建設(shè)這一重大民生工程抓牢抓實抓細。要按照補短板、強弱項、惠民生的要求，切實做好20____年村點選點布址工作。
二要注重建設(shè)品質(zhì)。全面落實“四精”建設(shè)理念，繼續(xù)推廣epc成功做法，堅決杜絕“粗糙工程”“形象工程”。要集中優(yōu)勢資源，強化項目整合，發(fā)揚“工匠”精神，以繡花的功夫，打造一批省內(nèi)一流、國內(nèi)領(lǐng)先的精品村點，推動新農(nóng)村建設(shè)朝著“城鎮(zhèn)化鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村式城鎮(zhèn)”方向發(fā)展。
三要強化資金保障。各縣區(qū)要把新農(nóng)村建設(shè)支出作為優(yōu)先保障領(lǐng)域。在足額落實省級村點配套資金的基礎(chǔ)上，加大對縣區(qū)自建點、新戶型示范村、“五位一體”綜合示范村、“四精”試點線等項目的資金保障力度。要拓寬資金籌措渠道，積極撬動金融、工商資本及社會資金投身新農(nóng)村建設(shè)。要壯大村級集體經(jīng)濟，深化農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的集體產(chǎn)權(quán)制度改革，不斷激發(fā)村莊建設(shè)和長效管護的內(nèi)生動力。
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