在人生的道路上,總結(jié)是我們不斷提高自己的必要環(huán)節(jié)。如何保持身體健康,建立健康的生活方式是現(xiàn)代人需要面對(duì)的挑戰(zhàn)。以下是一些業(yè)界專家分享的總結(jié)心得,希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?/p>
在區(qū)縣委書記座談會(huì)上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
在座各位都是縣(市、區(qū))黨委班子的領(lǐng)頭人,肩上的擔(dān)子很重?!翱たh治,天下安”。在我們黨的組織結(jié)構(gòu)和國(guó)家政權(quán)結(jié)構(gòu)中,縣一級(jí)處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要基礎(chǔ)。現(xiàn)在,縣級(jí)政權(quán)所承擔(dān)的責(zé)任越來(lái)越大,需要辦的事情越來(lái)越多,縣委是“一線指揮部”,縣委書記就是“一線總指揮”,地位特殊、崗位重要,要想做好確實(shí)非常不易。習(xí)近平總書記高度重視縣委書記這一群體,多次發(fā)表重要講話,對(duì)新時(shí)期縣委書記提出了“四有”“四個(gè)人”等重要要求。希望大家牢記習(xí)近平總書記的重要要求,以焦裕祿、楊善洲、谷文昌等先進(jìn)典型為榜樣,“為官一任、造福一方”,真正成為組織信賴、群眾認(rèn)可、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀縣(市、區(qū))委書記。今天,與大家進(jìn)行集體談心,講五句話:
一、講政治,對(duì)黨忠誠(chéng)。
習(xí)近平總書記指出,“對(duì)黨忠誠(chéng),是縣委書記的重要標(biāo)準(zhǔn)。衡量一個(gè)縣委書記當(dāng)?shù)迷趺礃?,可以講很多條,但主要看這一條”。作為縣(市、區(qū))委書記,要時(shí)刻牢記自己是黨的人、是黨派來(lái)當(dāng)書記的,把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)作為最基本的政治素養(yǎng)、最起碼的政治品格、最根本的政治要求,堅(jiān)定“四個(gè)自信”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,做政治上的明白人。
一要保持理論上的清醒。政治上的堅(jiān)定源于理論上的清醒,理論素質(zhì)的高低在很大程度上決定了黨員干部政治水平的高低。如果理論功底不扎實(shí),就會(huì)看不透問題、把不準(zhǔn)方向。平時(shí)工作再忙,也要抽出時(shí)間加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話、“七一”重要講話、黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,準(zhǔn)確把握科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),深入領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法,真正從深層次提高思想理論水平和政治政策水平,避免少知而迷、無(wú)知而亂。
二要保持立場(chǎng)上的堅(jiān)定。立場(chǎng)問題,說到底就是替誰(shuí)說話、為誰(shuí)辦事。在重大政治問題上要站穩(wěn)立場(chǎng),在日常作決策、辦事情上也要講立場(chǎng)。要在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,相信黨的聲音、擁護(hù)黨的聲音、宣傳黨的聲音,始終同黨中央保持高度一致,不能做“騎墻派”“兩面人”。人民立場(chǎng)是我們黨的根本政治立場(chǎng)。要堅(jiān)持黨性和人民性有機(jī)統(tǒng)一,把忠于黨與忠于人民、為黨工作與為民謀利統(tǒng)一起來(lái),真正像焦裕祿那樣“心中裝著全體人民、唯獨(dú)沒有他自己”,任何時(shí)候都不能站到人民的對(duì)立面。
三要保持行動(dòng)上的自覺。對(duì)黨忠誠(chéng)體現(xiàn)在行動(dòng)上,首要的是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。中央、省委、市委決策部署是“必答題”而不是“選擇題”,要不折不扣抓好貫徹落實(shí),確保政令暢通、令行禁止,絕不能打折扣、搞變通、做選擇。要自覺遠(yuǎn)離和抵制圈子文化,構(gòu)建清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、干干凈凈的政商關(guān)系,絕不能對(duì)上捧著、對(duì)下哄著,絕不能拉山頭、劃圈子、培植私人勢(shì)力、提拔所謂自己“信得過的人”。要嚴(yán)格遵循組織原則、堅(jiān)決服從組織決定、自覺接受組織監(jiān)督,重大問題、重大事項(xiàng)按規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告,絕不能自以為是、我行我素。飯桌之上有政治、聊天之間有紀(jì)律、微信圈里有規(guī)矩,要時(shí)刻保持應(yīng)有的清醒和敬畏。
二、講責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)。
習(xí)近平總書記指出,“有多大擔(dān)當(dāng),才能干多大事業(yè);
盡多大責(zé)任,才能有多大成就”。作為縣(市、區(qū))委書記,身后有千軍萬(wàn)馬、肩上有千鈞重?fù)?dān),要始終牢記“保一方平安、促一方發(fā)展、惠一方百姓”的責(zé)任,用心謀事、盡心干事、專心成事,真正讓所在的地方有發(fā)展、有變化,不能一屆下來(lái)山河依舊、乏善可陳。
第一,要抓住為政之本。
要在發(fā)展上掉下去、在風(fēng)氣上壞起來(lái),卻是很快的;
以人民為中心是發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),必須始終把人民群眾的事情辦好,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。四是強(qiáng)縣與富民的有機(jī)統(tǒng)一??茖W(xué)把握發(fā)展路徑選擇和發(fā)展成果共享這兩大問題,既善于集中資源辦大事,著力增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,又注重激勵(lì)城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)增收、勤勞致富,持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民生活水平,不能“口惠而實(shí)不至”,不能只要數(shù)字上的增長(zhǎng)而不解決群眾面臨的現(xiàn)實(shí)問題,不能用平均數(shù)代替精準(zhǔn)數(shù)。五是城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的有機(jī)統(tǒng)一。我市城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)非常突出,特別是在縣域,越往基層,越感覺發(fā)展的任務(wù)重、壓力大。要始終堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化、縣域一盤棋,推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,推動(dòng)農(nóng)村人口有序流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)有序集聚,以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城,形成城鄉(xiāng)互動(dòng)、良性循環(huán)的協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
第二,要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神。“為官避事平生恥”??h一級(jí)處在改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線,工作任務(wù)重、頭緒多,經(jīng)常面臨各種各樣的問題、困難和矛盾。沒有一定的擔(dān)當(dāng)精神,肯定干不成,更干不好?!耙话咽帧比魏螘r(shí)候都處在風(fēng)口浪尖上,沒有退路,也不能退卻。要有“跳進(jìn)矛盾漩渦去解決問題”的勇氣,敢于直面問題、觸及矛盾,不能只想當(dāng)官不想干事、只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)、只想出彩不想出力,做四平八穩(wěn)的“太平官”。大公者無(wú)私,無(wú)私者無(wú)畏。要敢于擔(dān)責(zé),對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事,及時(shí)拍板、一抓到底。要敢于攻堅(jiān),面對(duì)問題,迎難而上、不推不躲。要敢于碰硬,堅(jiān)持原則、敢抓敢管,不怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),不怕得罪人,不能愛惜自己的羽毛。現(xiàn)在有些干部,把自己的前途設(shè)計(jì)得“一環(huán)緊扣一環(huán)”,為了個(gè)人利益,瞻前顧后、畏首畏尾,不敢動(dòng)真碰硬,這是不行的。新任的縣(市、區(qū))委書記,既要繼承正能量,也要接下“負(fù)資產(chǎn)”,積極面對(duì)、妥善解決歷史遺留問題,不能“新官不理舊事”。
第三,要弘揚(yáng)實(shí)干作風(fēng)。大的思路和要求,中央、省、市都講得很明確,縣一級(jí)重點(diǎn)是把上級(jí)精神與本地實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),做好“結(jié)合”這篇大文章,確保執(zhí)行落實(shí)到位。要“干”字當(dāng)頭、以“干”為先,既當(dāng)指揮員、又當(dāng)戰(zhàn)斗員,以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)廣大干部靠實(shí)干立身、憑實(shí)績(jī)進(jìn)步。要真抓實(shí)做,針對(duì)實(shí)際問題,拿出具體清晰的愿景、切實(shí)可行的路子、實(shí)在管用的招數(shù),不能搞形式主義、形象工程。要有諾必踐,凡事多做少說、說到做到,不能夸夸其談、開空頭支票??谔?hào)不是目標(biāo),布置不等于完成,一定要在抓落實(shí)上下真功夫。重點(diǎn)工作推進(jìn)到哪一步,要心里有數(shù)、及時(shí)督促,切不可認(rèn)為講過了就能落實(shí)了。所有工作,都要構(gòu)建有效的責(zé)任體系,誰(shuí)來(lái)干、干到什么程度、怎么考核獎(jiǎng)懲,要清清楚楚、明明白白。凡事一具體就突破、一具體就深入、一具體就落實(shí),要抓具體、具體抓,該上陣時(shí)必須親自上陣。
三、講方法,科學(xué)運(yùn)作。
毛澤東同志在《關(guān)心群眾生活,注意工作方法》這篇文章中講到,“我們不但要提出任務(wù),而且要解決完成任務(wù)的方法問題。我們的任務(wù)是過河,但是沒有橋或沒有船就不能過。不解決橋或船的問題,過河就是一句空話”。作為縣(市、區(qū))委書記,既要有目標(biāo)、有思路,更要有方略、有招數(shù)。
第一,要站位全局、找準(zhǔn)抓手。做任何工作,抓手對(duì)了,事半功倍;
市委市政府已經(jīng)明確了一中心、六組團(tuán)、南部四縣的發(fā)展定位,提出了產(chǎn)業(yè)承接、交通連接、生態(tài)對(duì)接等思路,各縣(市、區(qū))面臨著錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的新機(jī)遇。要搶抓機(jī)遇、搞好謀劃,順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上。二要突出特色、放大優(yōu)勢(shì)??h域經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是特色經(jīng)濟(jì),彰顯特色是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。要立足自身、放眼周邊,從本地的特色優(yōu)勢(shì)出發(fā),科學(xué)謀劃自己的發(fā)展道路。要全面、辯證地審視自己的資源稟賦,發(fā)現(xiàn)資源要獨(dú)具慧眼,盤活資源要點(diǎn)石成金,真正讓資源優(yōu)勢(shì)變成發(fā)展優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較弱的地方,往往在生態(tài)、旅游、文化等方面會(huì)更有優(yōu)勢(shì),要認(rèn)真研究市場(chǎng)、對(duì)接市場(chǎng)、用好市場(chǎng),促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源就地轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。三要壯大非公、激發(fā)活力。從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)看,凡是非公有制經(jīng)濟(jì)比較繁榮的地方,縣域經(jīng)濟(jì)都很有實(shí)力、充滿活力。要按照市委市政府提出的“雙贏并進(jìn)”要求,在縣域大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)和支持民間資本投資興業(yè),推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革改制,盡快將縣域經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。四要正視問題、補(bǔ)齊短板。短板往往是主要矛盾和矛盾的主要方面。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,實(shí)事求是找準(zhǔn)短板、集中精力補(bǔ)齊短板。產(chǎn)業(yè)實(shí)力不強(qiáng)的要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),綜合承載能力不足的要搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理,生態(tài)問題突出的要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),脫貧任務(wù)較重的要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),基層組織薄弱的要加強(qiáng)基層組織建設(shè),協(xié)調(diào)發(fā)展、厚植優(yōu)勢(shì),不能讓短板影響全局、拖了小康。五要順應(yīng)民心、多辦實(shí)事。一事不為誤全局,一求不應(yīng)傷民心。領(lǐng)導(dǎo)干部身居廟堂高處,要不忘大山深處,及時(shí)回應(yīng)群眾的期待和關(guān)切。要圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,堅(jiān)持既量力而行、又盡力而為,每年集中精力辦好一批民生實(shí)事,多做雪中送炭的事,持續(xù)推進(jìn)民生改善。六要抓好項(xiàng)目、落實(shí)落細(xì)。不管是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還是民生改善,最終都要落實(shí)到項(xiàng)目上來(lái),都要按照項(xiàng)目建設(shè)來(lái)運(yùn)作、來(lái)量化。要把各項(xiàng)工作細(xì)化為一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目,真抓實(shí)做,不能大而化之。
另一方面,要切實(shí)弄清政策的含金量在哪里,把政策中的“真金白銀”挖出來(lái),積極爭(zhēng)取、精準(zhǔn)發(fā)力。對(duì)上級(jí)的政策文件,要靜下心來(lái)精讀細(xì)研,不能粗枝大葉、一翻而過。二要在結(jié)合上更緊。上級(jí)政策具有宏觀指導(dǎo)性,縣(市、區(qū))有自身的特殊情況。落實(shí)政策,既不能各行其是、搞“上有政策、下有對(duì)策”,也不能生吞活剝、搞“上下一般粗”。要提高運(yùn)用政策、轉(zhuǎn)化政策的能力和水平,可以直接復(fù)制的政策要拿來(lái)使用,需要細(xì)化、具體的,要立足實(shí)際、改造提升。三要在落實(shí)上更快。政策有的具有普惠性,有的具有特惠性,誰(shuí)在政策落實(shí)上搶先一步,誰(shuí)就能在競(jìng)相發(fā)展中贏得先機(jī)。要大力弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行的作風(fēng),反應(yīng)快、決策快、部署快、行動(dòng)快、節(jié)奏快,讓政策落實(shí)得快一點(diǎn)、群眾得實(shí)惠早一點(diǎn),不能等待觀望,“起個(gè)大早、趕個(gè)晚集”。
第三,要統(tǒng)籌兼顧、多策并舉??h一級(jí)的工作任務(wù)重、頭緒多。要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”、打好“組合拳”,把各方面力量調(diào)動(dòng)起來(lái),把各項(xiàng)工作抓到位。一要總攬全局、協(xié)調(diào)各方。黨委是領(lǐng)導(dǎo)核心,重在統(tǒng)攬全局、維系八方,重在制定政策、搞好決策,重在政治領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)好“總監(jiān)”。要著力解決好“往哪個(gè)方向干、重點(diǎn)干什么、應(yīng)該怎么干”等問題,在把方向、管大局、作決策、保落實(shí)中推動(dòng)中心工作。要大力支持人大、政府、政協(xié)、法檢兩院、民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體等的工作,把上上下下、方方面面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。在經(jīng)濟(jì)工作上,黨委既要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把重大事項(xiàng)、重大工程抓在手上,通過制度化手段協(xié)調(diào)解決重大問題,又不能大包大攬,經(jīng)常性工作要由政府按照職責(zé)權(quán)限去抓。二要厲行法治、依法辦事。法治是一種基本思維方式和工作方式。要切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動(dòng)發(fā)展的能力。無(wú)論做什么事情,都要認(rèn)真想一想法律依據(jù)是什么、法定程序是什么、法律責(zé)任是什么,有法律規(guī)定的要嚴(yán)格遵守,沒有法律規(guī)定的要遵循法治原則、法治理念,絕不能以言代法、以權(quán)壓法。尤其要強(qiáng)化法治在預(yù)防化解矛盾中的權(quán)威,依法糾正執(zhí)法差錯(cuò),依法保障合法權(quán)益,依法維護(hù)公正結(jié)論,推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。三要綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力?!耙话谚€匙開一把鎖”。情況不同、問題不同,方法措施也不同。要多學(xué)多思多悟,善于運(yùn)用宣傳發(fā)動(dòng)、典型示范、教育引導(dǎo)、利益激勵(lì)等方法解決問題,善于借助社會(huì)力量、鄉(xiāng)俗習(xí)俗的方式推動(dòng)具體事宜,增強(qiáng)工作的針對(duì)性實(shí)效性。
四、講團(tuán)結(jié),凝聚合力。
團(tuán)結(jié)既是德,也是才。愿不愿團(tuán)結(jié),考驗(yàn)的是黨性和品行;
會(huì)不會(huì)團(tuán)結(jié),考驗(yàn)的是智慧和能力。作為縣(市、區(qū))委書記,既要強(qiáng)化“重團(tuán)結(jié)”的意識(shí),更要提高“會(huì)團(tuán)結(jié)”的本領(lǐng),在黨性原則基礎(chǔ)上加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,求同存異、凝心聚力。
一要以事業(yè)維系團(tuán)結(jié)。共同的奮斗目標(biāo)是凝聚人心的基礎(chǔ)。通過黨委換屆,各縣(市、區(qū))的發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就。要引導(dǎo)班子成員把心思放在事業(yè)上、把精力用在工作上,以共同的事業(yè)追求為基礎(chǔ)來(lái)維系團(tuán)結(jié)。同一個(gè)班子里的同志,都會(huì)有團(tuán)結(jié)共事的良好愿望。要引導(dǎo)大家互相支持不爭(zhēng)權(quán)、互相信任不猜疑、互相尊重不發(fā)難、互相補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),在合作共事中加深了解,在相互支持中增進(jìn)團(tuán)結(jié),不能搞庸俗“關(guān)系學(xué)”。
二要以機(jī)制保障團(tuán)結(jié)。健全的工作機(jī)制是維護(hù)團(tuán)結(jié)的重要保障。要建立健全議事決策、協(xié)調(diào)配合、溝通交流的制度機(jī)制,重大問題事先溝通,關(guān)鍵時(shí)刻及時(shí)溝通,意見不一致反復(fù)溝通,在坦誠(chéng)交流中凝聚共識(shí)。作為“一把手”,要講民主,充分尊重班子成員,不能搞“家長(zhǎng)制”“一言堂”。工作中難免會(huì)有一些分歧,要以適當(dāng)?shù)姆绞綌[出來(lái),充分交流意見,及時(shí)解決問題,不能用表面上的“和氣”掩蓋內(nèi)心的“疙瘩”。
人人都有難處,要互相幫助;
人人都有個(gè)性,要互相包容;
人人都有不足、失誤甚至錯(cuò)誤,要互相提醒、幫助、批評(píng)。特別需要指出的是,我們提倡的是掏心見膽、并肩奮斗的真團(tuán)結(jié),堅(jiān)決反對(duì)表面一團(tuán)和氣、背地相互較勁設(shè)防的假團(tuán)結(jié)。要敢于堅(jiān)持原則,對(duì)班子成員和廣大干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理,不能有好人主義思想。要敢于拿起批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器,通過嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,凈化政治生態(tài),純潔同志關(guān)系,打牢團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)。
五、講紀(jì)律,守住底線。
遵紀(jì)守法是本分。黨的十八大以來(lái),正風(fēng)肅紀(jì)、反腐肅貪的力度前所未有,制度的籠子越扎越緊,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成。這既給實(shí)干立身創(chuàng)造了良好環(huán)境,也提出了更加嚴(yán)格的要求。作為縣(市、區(qū))委書記,手中握有實(shí)權(quán),是一些人圍獵的重點(diǎn),也是社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)、紀(jì)律監(jiān)督的重點(diǎn)。要養(yǎng)成在“監(jiān)視器”下、“探照燈”下、“顯微鏡”下工作、學(xué)習(xí)和生活的習(xí)慣,心有所畏、言有所戒、行有所止,在遵紀(jì)守法上真正過得硬、作表率。
邪之所湊,其氣必虛”,為官做人也是如此。只有經(jīng)常修剪欲望、凈化靈魂,才能站得直、行得正、剎得住各種歪風(fēng)邪氣。
二要用權(quán)不能任性。權(quán)力是柄雙刃劍,用得好則利國(guó)利民,用不好則害人害己。要樹立正確的權(quán)力觀,秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán),堅(jiān)決破除“特權(quán)”思想。要樹立法治思維,始終保持“權(quán)力再大,也大不過法紀(jì)”的清醒。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,正確處理民主與集中的關(guān)系,決策時(shí)充分發(fā)揚(yáng)民主,不能搞個(gè)人說了算。多謀才能善斷,對(duì)拿不準(zhǔn)的問題,要多聽聽方方面面的意見,深入思考后再拍板決策。要自覺接受他律,主動(dòng)把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
要下決心減少應(yīng)酬,保持健康的工作方式和生活方式,遠(yuǎn)離那些庸俗的東西;
要持續(xù)加強(qiáng)家風(fēng)建設(shè),管好家人和身邊工作人員。
四要切實(shí)履行責(zé)任。作為縣(市、區(qū))委書記,不僅要對(duì)自己負(fù)責(zé),更要履行崗位責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)黨委主體責(zé)任和書記第一責(zé)任人的責(zé)任,正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡,著力營(yíng)造政治上的綠水青山。要匡正選人用人之風(fēng),堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),樹立正確的選人用人導(dǎo)向。要加強(qiáng)對(duì)干部的日常監(jiān)管,抓早抓小、防微杜漸。要提高制度的執(zhí)行力,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威。要嚴(yán)查各類害群之馬,對(duì)侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息。
同志們,疾風(fēng)識(shí)勁草,路遙知馬力。希望大家始終牢記忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)囊?,真抓?shí)做、奮發(fā)有為,干出新業(yè)績(jī)、開創(chuàng)新局面,為推進(jìn)“9+2”工作布局、實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn),不辜負(fù)組織的重托和群眾的期望。
在區(qū)縣委書記座談會(huì)上的講話篇二
特別是與會(huì)縣領(lǐng)導(dǎo)同志就抓好基層黨建工作講了很好的意見,找準(zhǔn)關(guān)鍵、切中要害,點(diǎn)到穴位、符合實(shí)際,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。
有的只靠平面推,工作一般化;
管黨興黨,重在基層。機(jī)關(guān)黨建是黨的建設(shè)的重要組成部分,做好新時(shí)期新形勢(shì)下的機(jī)關(guān)黨建工作必須準(zhǔn)確把握好鮮明的政治性、嚴(yán)肅的政策性、廣泛的服務(wù)性。下面,圍繞做好新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作,我講五個(gè)方面的意見。
從黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,到黨的十九大提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,首次把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總布局,強(qiáng)調(diào)以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)。這些都充分表明注重從政治上建設(shè)黨是我們黨不斷發(fā)展壯大、從勝利走向勝利的重要保證??h直機(jī)關(guān)作為縣委決策部署的制定參與層、協(xié)調(diào)實(shí)施層、執(zhí)行落實(shí)層,必須帶頭把講政治作為最基本和第一位的要求,貫穿黨性鍛煉、日常工作的各方面、全過程。要認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)表率和模范機(jī)關(guān)”的重要要求,把講政治體現(xiàn)在樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,做到“四個(gè)服從”上,以黨史主題教育為契機(jī),對(duì)照檢視剖析、抓好整改落實(shí),著力推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)各項(xiàng)部署落地見效,不斷開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面。
二、帶頭夯實(shí)基層基礎(chǔ)。黨的基層組織,是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。只有持之以恒抓基層、打基礎(chǔ),發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,機(jī)關(guān)黨建工作才能落地生根。一要強(qiáng)化大抓基層的導(dǎo)向,以提升組織力為重點(diǎn),鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)基層黨組織。嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》,扎實(shí)開展好“基層黨建提升年”活動(dòng),強(qiáng)化機(jī)關(guān)基層黨組織功能作用,建強(qiáng)抓實(shí)黨支部,加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督,完善黨建帶群建、帶團(tuán)建機(jī)制,推動(dòng)全面進(jìn)步全面過硬。二要以強(qiáng)化支部政治功能為重點(diǎn),以“三基”建設(shè)為抓手,以“六化”建設(shè)為目標(biāo),深化“五好黨支部”創(chuàng)建活動(dòng),激勵(lì)廣大黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用,在本職崗位上和業(yè)務(wù)工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作出表率,不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和向心力,不斷增強(qiáng)黨員群眾的政治意識(shí)、參與意識(shí),切實(shí)提升廣大黨員干部榮譽(yù)感和歸屬感。三要堅(jiān)持以黨的組織和工作全面、有效覆蓋為目標(biāo),創(chuàng)新完善基層黨組織設(shè)置,著力構(gòu)建分布廣泛、完善嚴(yán)密、運(yùn)行有效的基層組織體系,不斷加強(qiáng)社會(huì)組織黨建和統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作,不斷提升“兩新”組織“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量。
三、帶頭服務(wù)中心大局。各級(jí)黨組織要處理好黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系,堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。一要聚焦中心任務(wù),發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),集中力量打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。二要聚焦為民服務(wù),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,深入開展“三深化、三提升”活動(dòng),用心用情用力辦好民心工程和民生實(shí)事,不斷提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。三要聚焦提升效能,堅(jiān)持講標(biāo)準(zhǔn)、講效率、講質(zhì)量、講奉獻(xiàn),干就干好、事爭(zhēng)一流,爭(zhēng)做“里程碑”式的黨員干部。四要聚焦破解難題,提升專業(yè)本領(lǐng),突出事要解決,在防范化解風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定上勇于擔(dān)責(zé)、善于履責(zé)、全力盡責(zé)。五要聚焦干事創(chuàng)業(yè),大力弘揚(yáng)和踐行新時(shí)期×精神,堅(jiān)持干凈與擔(dān)當(dāng)、勤政與廉政相統(tǒng)一,以勤政促發(fā)展,以廉政保平安,決不做昏官、懶官、庸官、貪官。
要把嚴(yán)管厚愛結(jié)合起來(lái),積極關(guān)心黨員干部成長(zhǎng)進(jìn)步,解決好他們?cè)诠ぷ?、學(xué)習(xí)、生活中的實(shí)際困難,真正把支部建成“黨員之家”“溫馨港灣”,要持續(xù)糾正“四風(fēng)”,深化官僚主義和形式主義專項(xiàng)整治,著力改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),讓黨員干部從“文山會(huì)?!敝薪夥懦鰜?lái),把更多的時(shí)間和精力放在服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾上。
五、要帶頭強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在落實(shí)管黨治黨責(zé)任。從以往巡視巡察反饋的問題及掌握的情況來(lái)看,個(gè)別單位黨組(黨委)書記對(duì)黨建工作責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位、不深刻,只掛帥不出征、只掛名不履職,仍然存在主體責(zé)任淡化、虛化、弱化等問題。解決這些問題,要強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)意識(shí)。一要落實(shí)主體責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組),特別是黨組織書記要牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,不抓是失職抓不好是瀆職”的意識(shí),強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),履行好第一責(zé)任人職責(zé),扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角,嚴(yán)格抓好制度執(zhí)行,帶頭學(xué)習(xí)、遵守、執(zhí)行黨章黨規(guī),確保黨的建設(shè)有力有序有效。二要落實(shí)“一崗雙責(zé)”。無(wú)論是縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員,還是其他班子黨員負(fù)責(zé)同志,不管是分管哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)系統(tǒng)、哪項(xiàng)業(yè)務(wù),都必須把管黨治黨作為義不容辭的政治責(zé)任,敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng),把領(lǐng)班子、帶隊(duì)伍體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中,既全面管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律,又切實(shí)管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)。三要強(qiáng)化監(jiān)督考核。全面推行黨建工作責(zé)任清單制度,實(shí)行目標(biāo)導(dǎo)向、痕跡管理、全程督導(dǎo),確保主體責(zé)任不務(wù)虛、不落空。加大考核問責(zé)力度,統(tǒng)籌推進(jìn)述、評(píng)、考各個(gè)環(huán)節(jié),健全考核結(jié)果通報(bào)制度、問題整改落實(shí)制度、考核結(jié)果與黨員干部獎(jiǎng)懲評(píng)價(jià)和提拔使用掛鉤制度,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,切實(shí)考出壓力、考出責(zé)任、考出擔(dān)當(dāng)。四要建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍。要建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊(duì)伍,把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人。
同志們,黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。做好新時(shí)代×黨建工作,意義重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),不忘初心、牢記使命,干在實(shí)處、走在前列,真正把抓好黨建作為最大政績(jī)、第一責(zé)任,不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大的勝利召開。
在區(qū)縣委書記座談會(huì)上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
講話。
各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志:
大家節(jié)日好!值此新春佳節(jié)到來(lái)之際,我們誠(chéng)懇邀請(qǐng)各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志歡聚一堂,辭舊迎新,共謀發(fā)展。在此,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向你們,并通過給你們向全縣的離退休老同志拜個(gè)早年,祝大家新春愉快,身體健康,合家歡樂,萬(wàn)事如意!今天,我們與全縣離退休同志歡聚一堂,共慶新春佳節(jié),共話事業(yè)發(fā)展,感到由衷的高興。這也是我來(lái)xx后第一次與大家見面,應(yīng)該說期待已久。借此機(jī)會(huì),我和兩位縣委常委和辦公室、組織部的同志,一起代表縣委來(lái)看望各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,對(duì)大家多年來(lái)的辛勤工作和奉獻(xiàn)表示敬意!
“霞披夕陽(yáng)情無(wú)限,霜染秋楓葉正紅”。******指出,老干部是黨執(zhí)政興國(guó)的重要資源,是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要力量。這一重要論述,深刻闡明了廣大離退休干部在黨執(zhí)政興國(guó)中的重要作用,過去,我們老干部、老同志在不同時(shí)期、各自崗位,兢兢業(yè)業(yè)、忘我工作,為x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)奉獻(xiàn)了青春和熱血、付出了辛勤汗水、建立了光輝業(yè)績(jī)。今天,我們大家雖然離開了工作崗位,但仍然“老驥伏櫪,志在千里”,仍然一如既往地關(guān)心支持x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,關(guān)心全縣各項(xiàng)事業(yè),在推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展上發(fā)揮了重要作用。特別是,大家對(duì)我們?cè)趰彽耐臼冀K關(guān)心、理解、重視、支持,從不給縣委增添一丁點(diǎn)麻煩,表現(xiàn)出極高的政治素質(zhì)和大局意識(shí),表現(xiàn)出老******員的優(yōu)秀品格。我們年輕,但我們深深地懂得,不忘本來(lái)才能開辟未來(lái),老領(lǐng)導(dǎo)身上的這種精神、這種情懷,值得我們學(xué)習(xí)、傳承。在此,表示衷心的感謝!
剛才,xx同志向大家通報(bào)了2020年度全縣總體工作情況和下一段的工作重點(diǎn)。各位老干部從不同角度、不同層面,對(duì)全縣各項(xiàng)工作提出了很多寶貴的意見和建議。大家的發(fā)言,都流露出對(duì)全縣各項(xiàng)事業(yè)的深厚感情,都體現(xiàn)了對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)烈責(zé)任感,都寄托了對(duì)x美好明天的殷切希望,真真之心、拳拳之情,讓我十分感動(dòng),我們將高度重視,并將吸納到我們的工作當(dāng)中去。
離退休老干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富,也是我們?nèi)h的寶貴財(cái)富??h委將認(rèn)真貫徹落實(shí)***關(guān)于老干部工作的各項(xiàng)政策措施,認(rèn)真做好老干部工作。今后,我們將定期不定期向各位老同志通報(bào)工作情況,傳達(dá)有關(guān)文件精神,組織參加一些重要會(huì)議和活動(dòng),切實(shí)為老同志創(chuàng)造老有所學(xué)、老有所為、老有所樂的良好環(huán)境,讓老同志的學(xué)習(xí)生活更加豐富多彩??h委具體從事老干部工作的同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)和通曉老干部工作政策,用心用情、尊老愛老,精準(zhǔn)精細(xì)、竭誠(chéng)服務(wù),更好滿足他們對(duì)美好生活的新期待,始終保持服務(wù)老干。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看部的真摯感情和無(wú)限激情,切實(shí)當(dāng)好老干部的“服務(wù)員”。
今年是建黨100周年,也是“十四五”開局之年。當(dāng)前,xx正處在加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、由區(qū)域邊緣闊步走向x城市群改革開放前沿的關(guān)鍵時(shí)期,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重。希望大家繼續(xù)發(fā)揮好老干部、老黨員、老同志的政治優(yōu)勢(shì)和特殊作用,用永不退卻的黨員本色燃燒“最美夕陽(yáng)紅”。借此機(jī)會(huì),送給在座老領(lǐng)導(dǎo)、前輩們“三千萬(wàn)”:
一是千萬(wàn)要始終關(guān)心x工作?!耙蝗誼人,終生x情?!毕M蠹也煌跣?,繼續(xù)發(fā)揮余熱,不遺余力、一如既往地關(guān)心、支持全縣各項(xiàng)工作,多發(fā)揮政治成熟、閱歷深厚、經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。
二是千萬(wàn)要始終健康快樂生活。“莫道桑榆晚,為霞尚滿天。”希望大家要走出來(lái)、動(dòng)起來(lái)、樂起來(lái),積極參與書畫、攝影、健身等一些積極健康的文娛活動(dòng),積極參與支部主題黨日、社會(huì)公益、關(guān)心下一代等活動(dòng),使自己在多種多樣的活動(dòng)中感受快樂、陶冶情操、愉悅身心。
三是千萬(wàn)要始終保持革命本色?!氨池?fù)青天朝下看,都是人間城郭?!毕M蠹沂冀K珍惜光榮歷史、永葆政治本色,保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),保持崇廉尚儉的良好家風(fēng),帶頭講政治、顧大局、正風(fēng)氣、樹形象,與黨同心,為黨分憂,繼續(xù)塑造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員情懷。
今天會(huì)后,辦公室、組織部和我們分管的同志要把搜集到的意見建議進(jìn)一步整理、消化、吸收,該整改的要整改、能落實(shí)的迅速落實(shí),確保每事每項(xiàng)必有回音,把工作做到離退休老同志們的心坎上。
我們堅(jiān)信,有黨***、省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有全縣廣大黨員干部的共同努力,有我們老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的關(guān)心、支持和指導(dǎo),x的明天一定會(huì)更加美好。
最后,也再次祝愿各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志生活愉快、合家幸福、健康長(zhǎng)壽!
謝謝大家!
在區(qū)縣委書記座談會(huì)上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
大家好!今天我們召開全縣中小學(xué)校長(zhǎng)座談會(huì),就是希望通過座談交流,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確方向,堅(jiān)定信心、凝心聚力,奮力推動(dòng)我縣教育高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展,為辦好xx人民滿意的教育、辦好與歷史文化名城地位相稱的教育做出我們應(yīng)有的努力。
俗話說,十年樹木,百年樹人,教育是最大的民生工程。x月xx日,在我來(lái)xx任職的第三天,縣委縣政府召開了全縣教育工作會(huì)議,會(huì)上提出了“xxxx”教育工作總思路。鍛造的x支隊(duì)伍中,其中最關(guān)鍵的一支就是校長(zhǎng)隊(duì)伍。一位好校長(zhǎng),就是一所好學(xué)校。為了選出好校長(zhǎng),縣委縣政府求賢若渴,招引人才,為xx中學(xué)聘任了兩位校長(zhǎng),為xx五中聘任了一位校長(zhǎng),在全縣搞了兩輪中小學(xué)校長(zhǎng)(學(xué)區(qū)主任)競(jìng)聘,多渠道選人才,不拘一格用人才。現(xiàn)在正準(zhǔn)備進(jìn)行第三輪學(xué)區(qū)主任競(jìng)聘,讓有為者有位,讓無(wú)為者退位。今天在座的各位,許多都是在兩次競(jìng)聘中脫穎而出的。我們的目的只有一個(gè),就是抓住校長(zhǎng)這一關(guān)鍵,打造一支作風(fēng)正、能力強(qiáng)、肯擔(dān)當(dāng)、善管理校長(zhǎng)隊(duì)伍,穩(wěn)住基礎(chǔ)教育這個(gè)基本盤,為全縣教育觸底反彈、重鑄輝煌筑牢基石、夯實(shí)基礎(chǔ)。借今天這個(gè)機(jī)會(huì),我講六句話,與大家共勉。
xx的教育要重鑄輝煌,首先大家一定要堅(jiān)定信心,對(duì)xx教育的未來(lái)充滿信心。多年的工作經(jīng)歷告訴我,信心比黃金更重要,樹立必勝信心比什么都重要,你如果自己都沒信心,一開始就認(rèn)慫,那最后肯定什么也干不成。新一屆縣委縣政府對(duì)教育的重視程度之高,是前所未有的。所以,大家一定要看到縣委、縣政府為振興xx教育的努力,樹立必勝的信心,帶領(lǐng)廣大教師堅(jiān)定篤行,團(tuán)結(jié)一致向前看,以“黃沙百戰(zhàn)穿金甲,不破樓蘭終不還”的堅(jiān)定決心、以“長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí),直掛云帆濟(jì)滄?!钡母叨茸孕?,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng),扛起使命,盡職盡責(zé),為全縣教育高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
我本人對(duì)教育情有獨(dú)鐘,有著深深的教育情懷。從踏上xx這片熱土開始,就表明了我的決心。全縣教育工作會(huì)議上,向全縣人民傳遞出一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào),新一屆縣委、縣政府是高度重視教育的,我們將一如既往地、始終如一地、持之以恒地把教育事業(yè)作為加快xx高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的工程來(lái)抓,抓實(shí)抓好,努力辦xx人民滿意的教育,辦與歷史文化名城地位相稱的教育。我在代中、五中干部任職宣布大會(huì)都已經(jīng)講到,縣委、縣政府將充分尊重校長(zhǎng)的意見,切實(shí)保障各位校長(zhǎng)的自主管理權(quán),選聘出來(lái)的校長(zhǎng)全權(quán)負(fù)責(zé)學(xué)校的運(yùn)行管理,給予充分的人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)。學(xué)校原有的副校長(zhǎng),全部免職,由校長(zhǎng)重新提名、組織考察后上崗。也就是說,選聘后的校長(zhǎng),具有領(lǐng)導(dǎo)班子成員的提名權(quán),提名后由縣教科局組織考察。新組建的領(lǐng)導(dǎo)班子擁有學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)的任命權(quán)、班主任和代課教師的選用權(quán)、教師職稱的聘任權(quán)、教師績(jī)效工資的考核權(quán)等。但同時(shí),我也給大家敲一下警鐘,那就是希望大家要勇于干事、實(shí)心干事,對(duì)于墨守成規(guī)、面貌依舊、教學(xué)質(zhì)量不升反降的,不管是誰(shuí),一律拿下,你承擔(dān)不了這樣的職責(zé),就應(yīng)主動(dòng)辭職,不要占著位置不干事,不要讓振興xx教育的事耽誤在你手里邊。今天我再次重申,只要我在xx任職一天,這個(gè)決心是不變的,是堅(jiān)如磐石的,大家不要有絲毫的懷疑。對(duì)教育工作,我會(huì)抓實(shí)、抓細(xì)、抓具體,抓住不放、一抓到底。我是這樣說的,也一定會(huì)這樣做的。所以,今天向你們,并通過你們?cè)俅蜗蛉h廣大教師傳遞一個(gè)信息,就是縣委、政府抓教育整頓、抓教育改革、抓教學(xué)質(zhì)量提升、抓師德師風(fēng)建設(shè)的決心是堅(jiān)定的,是堅(jiān)如磐石的,也是必須取得成效的。這里再講一下,各學(xué)校在班子配備上,要嚴(yán)格按照教科局核定的職數(shù)進(jìn)行配備。代中核定職數(shù):校長(zhǎng)x名、書記x名、副校長(zhǎng)x名;五中核定職數(shù):校長(zhǎng)x名、書記x名、副校長(zhǎng)x名;四中核定職數(shù):校長(zhǎng)x名、書記x名、副校長(zhǎng)x名;xx小學(xué)核定職數(shù):校長(zhǎng)x名、書記x名、副校長(zhǎng)x名;xx街小學(xué)核定職數(shù):校長(zhǎng)x名、書記x名、副校長(zhǎng)x名;xx街小學(xué)核定職數(shù):校長(zhǎng)x名、書記x名、副校長(zhǎng)x名;xx小學(xué)核定職數(shù):校長(zhǎng)x名、書記x名、副校長(zhǎng)x名;xx小學(xué)核定職數(shù):校長(zhǎng)(書記)x名、副校長(zhǎng)x名。
學(xué)校管理是一門學(xué)問,也是一門藝術(shù)。一個(gè)好的校長(zhǎng)應(yīng)該學(xué)會(huì)科學(xué)管理、精細(xì)管理,民主治校、依法治教,做到剛?cè)嵯酀?jì),“管”與“理”有機(jī)結(jié)合。學(xué)校管理要立足于精細(xì)化、精準(zhǔn)化,重過程、講方法,向管理要質(zhì)量,不僅注重細(xì)節(jié),而且崇尚規(guī)則意識(shí),突出制度管理,讓制度真正落實(shí)到每一位教師、每一個(gè)學(xué)生、每一處細(xì)節(jié),讓制度真正成為一種規(guī)范、一種習(xí)慣。學(xué)校精細(xì)化管理的基礎(chǔ)是事先制定好精細(xì)化管理方案,要將所有的事全部細(xì)化、形成網(wǎng)格,職責(zé)分明、物事承包,千斤重?fù)?dān)眾人挑,人人頭上有目標(biāo),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),形成工作閉環(huán)、責(zé)任閉環(huán)。無(wú)論是教師教學(xué)常規(guī)管理、還是學(xué)生日常行為管理,無(wú)論是安全管理、還是后勤管理,都要從小事著眼,從細(xì)微處入手,把管理方案做實(shí)、做精、做細(xì),讓學(xué)校各項(xiàng)管理照章辦事、規(guī)范有序。這里再次特別強(qiáng)調(diào),要始終把校園安全放在首位,牢牢守住底線,不折不扣落實(shí)安全生產(chǎn)“xxx”工作機(jī)制,建設(shè)“平安校園”。
問題是時(shí)代的聲音,是工作的起點(diǎn),是改革的方向,問題無(wú)處不在,無(wú)時(shí)不有。因此,各位校長(zhǎng)干工作,首先要緊盯問題不放,要善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,發(fā)現(xiàn)不了問題就是最大的問題。古語(yǔ)講“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。xx教育的問題誰(shuí)最清楚?肯定是在座的各位;靠誰(shuí)來(lái)解決?肯定也是在座的各位。當(dāng)前,全縣教育面臨著許多新情況、新問題,也面臨著許多新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),不當(dāng)幾回?zé)徨伾系奈浵?,不接幾次燙手的山芋,就不可能激發(fā)出個(gè)人潛能,也難以磨礪出擔(dān)當(dāng)重任的真本領(lǐng)。所以作為一名校長(zhǎng),要有敢于動(dòng)真碰硬的膽氣和魄力。對(duì)學(xué)校管理存在的不良積弊,要敢闖“雷區(qū)”,敢于揭露,抓住要害,迎難而上,打破瓶頸,敢“揭蓋子”。對(duì)待難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,要敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、敢負(fù)責(zé)任、敢動(dòng)真格,敢“啃硬骨頭”。要富有斗爭(zhēng)精神,敢于斗爭(zhēng)、敢于“亮劍”,不怕得罪人,始終做到與前進(jìn)道路上各種困難作斗爭(zhēng)的決心堅(jiān)如磐石。
一個(gè)好的班子是帶出來(lái)的,一支好的隊(duì)伍是管出來(lái)的。作為校長(zhǎng),其一,要有系統(tǒng)思維,堅(jiān)持重點(diǎn)論和兩點(diǎn)論相統(tǒng)一,總攬而不包攬,學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,善于抓重點(diǎn),充分發(fā)揮校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,發(fā)揮班子的職能作用。其二,要善于團(tuán)結(jié)協(xié)作,大事講原則,小事講風(fēng)格,遇事多通氣,多交心,多諒解,真正做到講團(tuán)結(jié)、會(huì)團(tuán)結(jié)。其三,要把從嚴(yán)管理貫徹落實(shí)到教師隊(duì)伍建設(shè)全過程,嚴(yán)明校規(guī)校紀(jì),從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,用制度來(lái)規(guī)范師生、引導(dǎo)師生。這里特別強(qiáng)調(diào),校長(zhǎng)必須多深入課堂,多聽課評(píng)課,能代課盡量代課,在加強(qiáng)教學(xué)研究、提高課堂效率上多思考,不僅要做一個(gè)管理上的能手,還要做一個(gè)教學(xué)上的高手。
學(xué)校班子是推動(dòng)學(xué)校改革發(fā)展的關(guān)鍵力量,校長(zhǎng)更是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。要結(jié)合機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)“六嚴(yán)六整”大整頓,x月x日開學(xué)前在全縣教育系統(tǒng)召開動(dòng)員會(huì),深入開展教育教學(xué)大整頓專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,提升教學(xué)質(zhì)量。要帶頭講政治,做對(duì)黨忠誠(chéng)的表率;帶頭抓學(xué)習(xí),做學(xué)以致用的表率;帶頭搞教研,做深化課改的表率;帶頭講規(guī)矩,做遵紀(jì)守規(guī)的表率;帶頭抓落實(shí),做真抓實(shí)干的表率;帶頭正風(fēng)氣,做廉潔自律的表率。
同志們,當(dāng)前我縣教育工作正處在負(fù)重奮起、重鑄輝煌的關(guān)鍵時(shí)期,希望大家把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府大抓教育的決策上來(lái),堅(jiān)持“xxxx”教育工作總思路不動(dòng)搖,解放思想、開拓創(chuàng)新,同心同德、銳意進(jìn)取,為辦好xx人民滿意的教育、辦好與歷史文化名城地位相稱的教育而努力奮斗。
謝謝大家!
在區(qū)縣委書記座談會(huì)上的講話篇五
尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部、同志們:
在這瓜果飄香的金秋時(shí)節(jié),我們又迎來(lái)了老人們的傳統(tǒng)節(jié)日--“九·九”重陽(yáng)節(jié)。今天,縣委在這里隆重舉行離退休老干部座談會(huì),大家歡聚一堂,同慶老年人的節(jié)日。在此,我謹(jǐn)代表縣委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委向與會(huì)的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志并通過你們,向全縣的離退休老干部、老同志們致以節(jié)日的問候和良好的祝愿,向所有關(guān)心、支持老干部工作的同志表示衷心的感謝!
在座的各位老領(lǐng)導(dǎo),都是半個(gè)多世紀(jì)**發(fā)展的奠基者和見證人。許多老領(lǐng)導(dǎo)嘔心瀝血、艱苦創(chuàng)業(yè)、任勞任怨;許多老同志愛崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn),把自己的青春獻(xiàn)給了**。今天,雖然你們離開了心愛的崗位,但你們離而不休,退而不休,老有所為,繼續(xù)關(guān)心和支持**的建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。特別是近年來(lái),你們?cè)诳h委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣工作大局,積極投身“三個(gè)文明”建設(shè),在許多方面做出了成績(jī),為年輕人樹立了榜樣。
很多老干部離退休后,仍然時(shí)刻關(guān)注著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,經(jīng)常深入基層,了解民情、聽取民聲,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。在縣委、政府召開的一次次經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)上,很多老領(lǐng)導(dǎo)、老同志結(jié)合工作經(jīng)歷和發(fā)展實(shí)際,直言不諱,充分反映民情,及時(shí)提出發(fā)展**的意見建議,積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。特別是十多位老領(lǐng)導(dǎo)還放棄了安度晚年的美好時(shí)光,積極承擔(dān)起了縣委、政府重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的稽查工作,并在工作中盡職盡責(zé),確保了工程的建設(shè)進(jìn)度,對(duì)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。老干部們都具有高度的政治覺悟,強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感,時(shí)時(shí)帶頭響應(yīng)縣委、政府號(hào)召,積極支持縣委、政府中心工作。很多老同志加入了計(jì)生協(xié)會(huì),并在協(xié)會(huì)帶領(lǐng)下,教育群眾嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)生政策,積極幫扶計(jì)生貧困戶,促進(jìn)了全縣計(jì)生工作的全面開展。特別是在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,很多老領(lǐng)導(dǎo)身體力行,用自己的言行影響身邊的黨員,用自己的行動(dòng)帶動(dòng)身邊的黨員,積極參與先進(jìn)性教育活動(dòng),自覺增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。老干部們經(jīng)歷豐富、閱歷深厚,雖然身居閑職,但時(shí)刻不忘關(guān)心下一代成長(zhǎng)。很多老同志在縣關(guān)工委、延安精神研究會(huì)的帶領(lǐng)下,積極投身到關(guān)心下一代工作中。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣現(xiàn)有8500余位老同志參與了關(guān)心下一代工作,共建基層關(guān)工組織1400余個(gè),已形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。老干部們走學(xué)校、進(jìn)課堂,用改革開放取得的偉大成就鼓舞青少年,用老紅軍、老黨員為新中國(guó)的解放和建設(shè)的一件件感人實(shí)例來(lái)教育青少年,用艱苦奮斗的延安精神來(lái)激勵(lì)青年,廣泛開展了以“五愛”、“三德”、“三觀”、“三義”、公民道德建設(shè)及艱苦奮斗為主要內(nèi)容,以培養(yǎng)“四有”新人為目標(biāo)的思想道德教育活動(dòng),贏得了學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生的一致好評(píng)。老領(lǐng)導(dǎo)、老同志們嚴(yán)格按照“老有所為、老有所樂”的要求,在縣老體協(xié)的帶領(lǐng)下,廣泛開展一系列的強(qiáng)身健體活動(dòng)。以社區(qū)(村委會(huì))組建了老年秧歌隊(duì)、門球隊(duì)、舞蹈隊(duì)、戲曲隊(duì),同時(shí),積極組織老年人參加各種老年人競(jìng)賽活動(dòng),取得了較好的成績(jī)。在云南、貴州、廣西三省九地州老年門球賽中,我縣門球隊(duì)代表曲靖市參賽,榮獲第一名;在市老體協(xié)慶祝建黨90周年老年人系列活動(dòng)中,獲門球賽第一名,氣排球賽第一名;在市第七屆農(nóng)村老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)上,我縣代表隊(duì)獲團(tuán)體第一名。老年合唱團(tuán)、農(nóng)村老年業(yè)余演出隊(duì)、螳瑯古樂團(tuán),每逢盛大節(jié)日,都為全縣人民義務(wù)演出,還多次參加省、市組織的大型調(diào)演并獲獎(jiǎng)。老年書畫詩(shī)詞協(xié)會(huì)近年來(lái)共舉辦各種展覽活動(dòng)20多次,展出書法、繪畫、詩(shī)詞、攝影等作品1800余幅。這些活動(dòng)都充分體現(xiàn)了全縣老同志老當(dāng)益壯、朝氣蓬勃的精神風(fēng)貌,為宣傳**、推介**、發(fā)展旅游起到了積極作用。
總之,各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志在不同的領(lǐng)域都發(fā)揮了自己的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和專業(yè)優(yōu)勢(shì),為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),為年輕一代樹立了榜樣。在此,我真誠(chéng)地向你們表示深深地敬意!
老干部是我們黨的寶貴財(cái)富??h委歷來(lái)高度重視老干部工作,今年以來(lái),多次專題研究老干部工作,并修建了老干部活動(dòng)中心;全面解決了全縣50位企事業(yè)單位離休老干部的電話費(fèi)補(bǔ)貼問題;徹底查清了全縣123位離休干部的年齡情況,全面兌現(xiàn)了高齡補(bǔ)貼;重大節(jié)日慰問了離休干部及其遺屬等。對(duì)于老干部的問題,雖然我們做了一些工作,但仍然存在一些問題,特別是對(duì)一些新情況、新問題研究不夠,一些單位在認(rèn)識(shí)上還有差距,服務(wù)工作還有待加強(qiáng)。
做好老干部工作,關(guān)鍵是要按照黨對(duì)老干部“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所教、老有所學(xué)、老有所樂”的要求,突出工作重點(diǎn),加大工作力度,認(rèn)真解決好實(shí)際問題。
一要深化認(rèn)識(shí),牢固樹立“寶貴財(cái)富”的觀念,增強(qiáng)做好老干部工作的自覺性。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度看,老干部過去是革命和建設(shè)的中堅(jiān)力量,今天仍然是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)改革、維護(hù)穩(wěn)定不可缺少的重要力量。**的發(fā)展,沒有老干部們的艱苦奮斗,沒有他們打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),沒有接力棒的向下傳遞,不可能有**的今天。而今天**的建設(shè)同樣離不開老干部們的作用。從弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的角度看,尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,老同志的今天就是在職同志的明天,這本身就是一個(gè)辯證發(fā)展的過程,所以我們必須做好老干部工作。同時(shí),老干部有著豐富的經(jīng)驗(yàn),這是我們很多年輕在職同志所不具備的。很多年輕干部并不是沒有能力和水平,而是缺乏豐富的閱歷,沒有老同志思考得全面、準(zhǔn)確,所以我們應(yīng)該很好地發(fā)揮老同志的這種財(cái)富作用。
二要扎扎實(shí)實(shí)做好老干部工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)老干部工作的一系列方針政策,切實(shí)抓好老干部“兩項(xiàng)待遇”的落實(shí),真正從政治上、生活上關(guān)心老干部。對(duì)老干部的生活待遇,中央、省、市、縣都有一系列政策規(guī)定,我們要從實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好老干部根本利益的高度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在落實(shí)老同志生活待遇的具體問題上,要堅(jiān)持以往的一貫做法,即在制定有關(guān)工資、住房、醫(yī)療等改革方案時(shí),要考慮老干部這個(gè)有功的群體;給在職人員增加收入時(shí),也要使老干部的收入得到相應(yīng)提高;對(duì)有特殊困難的老干部,應(yīng)及時(shí)為他們排憂解難,使老同志共享改革和發(fā)展的成果;對(duì)困難企業(yè)、困難單位的老干部、易地安置在我縣的離休干部和老干部遺屬,要及時(shí)掌握情況,幫助他們解決一些實(shí)際困難和問題,保證他們應(yīng)該享有的待遇落實(shí)到位,更好地安度晚年。同時(shí),要從老干部身體健康、精神愉快、發(fā)揮作用三個(gè)方面搞好服務(wù)工作,真正體現(xiàn)“六有”的要求。
三要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)。老干部工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好這項(xiàng)工作的前提。我們一定要帶著對(duì)老干部深厚的感情,主動(dòng)了解掌握老干部的工作情況,自覺與老干部加強(qiáng)聯(lián)系,在政治上、生活上多關(guān)心老同志。縣委老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步建立健全工作制度,明確責(zé)任,突出重點(diǎn),采取有力措施確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分履行職責(zé),把老干部工作列入部門工作的重要議事日程,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,加強(qiáng)督促檢查,切實(shí)把職責(zé)范圍內(nèi)的工作抓緊抓好??h委老干部局要加強(qiáng)自身建設(shè),按照上級(jí)的有關(guān)要求,加強(qiáng)干部職工政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),增強(qiáng)做好老干部工作的責(zé)任感,不斷提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)為老干部辦實(shí)事、辦好事。
各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,**過去取得的成績(jī)凝聚著你們的智慧、心血和汗水,**今天的成就同樣是你們與全縣各族人民群眾一道辛勤努力的結(jié)果,**美好明天仍然需要你們與全縣各族人民齊心協(xié)力、共同努力?!白蠲啦贿^夕陽(yáng)紅”。真心希望各位老同志一如既往地支持縣委、縣政府的工作,繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積極出謀劃策,確保今年各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新輝煌。
最后,再次感謝各位老同志對(duì)縣委、縣政府工作的關(guān)心和支持,祝各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部節(jié)日快樂、身體健康、心情愉快、闔家幸福!
在區(qū)縣委書記座談會(huì)上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天是經(jīng)濟(jì)主管部門,包括我們的審計(jì)、招商等部門的座談會(huì),同志們要堅(jiān)定信心,為xx年工作鼓好勁。今天聽了同志們的發(fā)言我感到非常高興,應(yīng)該說同志們對(duì)問題把握的比較準(zhǔn),xx年的工作掌握的比較清楚,應(yīng)該干什么,不應(yīng)該干什么,應(yīng)該怎么干,錢從哪里來(lái),資金怎么使用,包括對(duì)我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)分析特別透徹,特別是對(duì)分管的這些工作。
剛才,xx說xx年經(jīng)濟(jì)保持比較樂觀,我認(rèn)為xx年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不會(huì)太樂觀,甚至可能比xx年還要再困難一些。今年xx年,我們的考評(píng),高一個(gè)位次低一個(gè)位次,同志們也不要有壓力,會(huì)上第一咱不通報(bào),第二我也知道同志們都下了很大的努力,這里邊有主觀因素、客觀因素,主觀因素是確確實(shí)實(shí)這里邊有干部不努力的問題,客觀的因素來(lái)自xx,因?yàn)閤x的考評(píng)它是人為的,尤其定量的指標(biāo)是人為的,并不是說它就是這樣,總分是多少,總量是多少,就是這樣定了,有。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看時(shí)候需要掌握平衡,一平衡到我們xx了,當(dāng)然還有沾光的,一平衡到其他縣了,因?yàn)榭荚u(píng)不是萬(wàn)能的,也沒有更好的法,一個(gè)尺子量到底,有時(shí)候它量不到底,實(shí)事求是的說有人為的因素,但我們不能把這些都?xì)w結(jié)為人為的因素,還是靠我們工作人員的努力。今天,到最后我簡(jiǎn)單說說。
第一,要定好航標(biāo)。
xx這艘經(jīng)濟(jì)的大船如何駛向海洋,如何更好的航行?第一點(diǎn),要定好航標(biāo),要準(zhǔn)確定位,避免迷失方向。為什么要談到這一點(diǎn)?從大的方面講,我們的執(zhí)政理念是“讓xx人民更幸福,讓莊嚴(yán)黨旗更鮮艷”,這一執(zhí)政理念是不能變的,其他縣委書記來(lái)了也是語(yǔ)言上變了,大的方面是不會(huì)變的。從小的方面講,我們是“創(chuàng)先驅(qū)動(dòng)謀發(fā)展,全力沖刺百?gòu)?qiáng)縣”,我認(rèn)為這也是我們的一個(gè)定位,原來(lái)提的“三年沖刺百?gòu)?qiáng)縣”,是不是我們發(fā)生動(dòng)搖了,也不是我們發(fā)生動(dòng)搖了,因?yàn)槲覀儗?duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并不是看的那么準(zhǔn),再一個(gè)有些指標(biāo)并不是我們xx能把握的,我們?cè)龇莤x%,應(yīng)該說在xx年就比較好的了,我們的地方財(cái)政收入,而且我們的非稅xx%,應(yīng)該說指標(biāo)比較好的,但是還有指標(biāo)不匹配的問題,有的縣把非稅弄得很高,到xx%。全省增長(zhǎng)大約是xx%,為什么說“全力沖刺百?gòu)?qiáng)縣”,有些指標(biāo)不以我們的意志為轉(zhuǎn)移的,但是這種方向不能發(fā)生變化。
第二,要定準(zhǔn)航線。
特別是經(jīng)濟(jì)主管部門,必須定準(zhǔn)航線,定好航線,要有正確的航線,避免觸礁、繞遠(yuǎn),工作推進(jìn)當(dāng)中不能有大起大落,工作當(dāng)中不能說走捷徑,最起碼線是直的,盡量不要繞遠(yuǎn),繞遠(yuǎn)了以后對(duì)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響,不能有大起大落,不能著地,待會(huì)我還要講金融風(fēng)險(xiǎn)的問題。從大的方面講,就是按照***要求,牢固樹立“五大發(fā)展理念”,完成“五大任務(wù)”,再一個(gè)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,這是***近期提出的三個(gè)方面,******在省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部上的講話主要講了這三個(gè)方面,而且講話很長(zhǎng),講了兩個(gè)半小時(shí),因?yàn)槭菣C(jī)密件,只傳達(dá)到縣委書記。從小的方面講,就是圍繞xx實(shí)際如何抓好經(jīng)濟(jì)工作,有這么幾個(gè)方面。
一是堅(jiān)持1121發(fā)展思路。這是從我們xx實(shí)際來(lái)說的,具體我看就是這幾個(gè)方面,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),主要涉及到發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、財(cái)政這是最直接的,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)更重要的是圍繞兩大產(chǎn)業(yè),一個(gè)是生物技術(shù),一個(gè)是裝備制造,其他四個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也要抓好,更重要的是抓好這兩個(gè)產(chǎn)業(yè),同時(shí),增強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁,再一個(gè)加快現(xiàn)在服務(wù)業(yè),剛才,xx也講了電子商務(wù),能不能爭(zhēng)取到省級(jí)園區(qū),我看要爭(zhēng)取,我們和國(guó)際商貿(mào)港配合還是不錯(cuò)的。
二是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。省里這xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目一定要爭(zhēng)下來(lái),xx市是xx個(gè),特別是把xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目抓好,同時(shí),要三個(gè)一批,到xx日搞奠基開工儀式,這個(gè)一定要搞好,包括在建的、投產(chǎn)的、儲(chǔ)備的項(xiàng)目一定要抓好。
三是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。xx這幾年在科技創(chuàng)新上搞的比較好,但現(xiàn)在其他縣也在你追我趕,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)用全市之力搞這一塊,包括平臺(tái)建設(shè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、陣地建設(shè),投入很大,融入xx,搞的大院大所對(duì)接首先放在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),第二個(gè)就是xx,中關(guān)村項(xiàng)目,包括與xx的合作,已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的合作,第三個(gè)就是xx,原來(lái)有五大金花,有五大企業(yè),創(chuàng)新平臺(tái)也很厲害,xx圍繞化工產(chǎn)業(yè)也在搞科技創(chuàng)新,所以說我們壓力還是比較大的,xx大學(xué)這一個(gè)已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的合作了,下一步主要是擴(kuò)大合作的問題,包括機(jī)構(gòu)所、石墨烯,包括國(guó)科項(xiàng)目,都要加快。再一個(gè)營(yíng)造一個(gè)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的氛圍,現(xiàn)在創(chuàng)新氛圍還沒有完全形成,現(xiàn)在問題是一說創(chuàng)新就是高大上。x月底x月初,我們?cè)匍_一次科技創(chuàng)新暨人才表彰大會(huì),對(duì)xx科技創(chuàng)新、藍(lán)領(lǐng)工人表彰。
四是擴(kuò)大開放融合。一個(gè)是招商,中國(guó)xxx強(qiáng)、世界xxx強(qiáng),我們要進(jìn)行對(duì)接,我們要拉出負(fù)面清單、正面清單,正面清單是為我們xx對(duì)接的,負(fù)面清單就是化工、冶金、鋼鐵項(xiàng)目,我們剔除出去,引也不好引,引來(lái)對(duì)我們壓力比較大,現(xiàn)在去產(chǎn)能不可能引冶金項(xiàng)目,我看在招商引資上一定要完成xx市協(xié)同發(fā)展投資x億元以上的x個(gè)項(xiàng)目,這個(gè)不折不扣,必須完成的,這次我認(rèn)為xx書記、xx市長(zhǎng)很結(jié)合實(shí)際,投資x億元以上的x個(gè)項(xiàng)目,對(duì)各個(gè)縣壓力不太大。第二個(gè)是招才引智,主要是和大院大所進(jìn)行對(duì)接,包括中科院機(jī)構(gòu)所這個(gè)項(xiàng)目一定要運(yùn)行好。同時(shí),我認(rèn)為高新區(qū)三次創(chuàng)業(yè),晉升國(guó)家高新區(qū)只是一個(gè)牌子,更重要的是完善它的功能,再一個(gè)讓高新區(qū)成為xx引領(lǐng)科技發(fā)展、創(chuàng)新活力的新城,這是最關(guān)鍵的。
五是深化體制機(jī)制改革。承擔(dān)的國(guó)家、省改革一定要完成任務(wù)。
六是搞好城鄉(xiāng)建設(shè)管理。主要還是投入,主要涉及到財(cái)政局,我看要把錢花在刀刃上,今年原則上主城區(qū)不再搞大的投入。
七是提高公共服務(wù)的質(zhì)量。主要是教育、衛(wèi)生、文化等民生事業(yè),一定要提高服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)管理的的效能。主要是抓住公共需求的最大公約數(shù),現(xiàn)在看是補(bǔ)齊短板,教育主要是改薄問題,衛(wèi)生主要是搞好公立醫(yī)院的改革,民生我看今年養(yǎng)老中心必須啟動(dòng),全市養(yǎng)老中心基本都完成了,我們是比較落后的,當(dāng)時(shí)選址沒選好,這個(gè)地方只是搞一個(gè)養(yǎng)老中心,主要是集中供養(yǎng),敬老院、低保戶、五保戶都集中供養(yǎng)了,真正來(lái)說,社會(huì)養(yǎng)老不能放在這個(gè)地方,主要是搞敬老院外遷的問題,集中養(yǎng)老的問題。
第三,要安好舵盤。
我看要避免風(fēng)險(xiǎn)造成航道的航線偏離,主要是我們xx現(xiàn)在有什么風(fēng)險(xiǎn)?我們提到“創(chuàng)造性的破壞”能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的融冰,“創(chuàng)造性的破壞”這句話是李克強(qiáng)總理提出來(lái)的,如何創(chuàng)造性破壞,你要是破壞的太厲害了,打破過去所有的一切經(jīng)濟(jì)形態(tài),我認(rèn)為是不可能的,如何把握度的問題,再一個(gè),新經(jīng)濟(jì)就是用時(shí)間換空間的問題,企業(yè)別死就是最大的勝利。一是守住安全的底線。二是守住維穩(wěn)的底線。今天參加會(huì)的主要是經(jīng)委,壓力比較大,原來(lái)老企業(yè)的改制涉及的問題比較多,要搞好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,包括現(xiàn)有企業(yè)有沒有存在的風(fēng)險(xiǎn)問題。三是守住生態(tài)環(huán)保的底線。四是守住金融安全的底線。金融環(huán)境的整治,xx談到,治急癥、治重癥、治絕癥、治傳染病、治慢性病,我看談的很好,咱這些企業(yè)要分分類,金融辦分好類以后,要給經(jīng)委、發(fā)改委、財(cái)政提供單子。金融辦掌握的比較清楚,哪些企業(yè)得了急癥了,馬上就死,就像xx這種情況,涉及到xx,咱得想法就它,它是大企業(yè),舉了這么個(gè)例子。第二個(gè),絕癥,怎么救也活不了了的企業(yè),我看就讓它死,得讓它死的舒服,安樂死,就是企業(yè)死了以后不給其他企業(yè)帶來(lái)問題,這是最關(guān)鍵的。再一個(gè)慢性病,我們就要救它,通過藥物或其他什么辦法去救它,金融辦怎么救它,通過協(xié)調(diào),再貸給它一塊錢救活它,只要企業(yè)發(fā)展有潛力,還是應(yīng)該救。再一個(gè)是傳染病,如何斬?cái)噫湕l的問題,涉及到xx其他縣的大企業(yè),我們及時(shí)和xx進(jìn)行匯報(bào),傳染到這里了,不是我們的企業(yè)不行,是因?yàn)榛ハ鄵?dān)保造成的,這個(gè)事我們真的斬?cái)噫湕l。金融辦要分析好,給經(jīng)信、發(fā)改部門提供依據(jù)。
第四,要備足燃料。
大船出發(fā)了,要有充足燃料,避免動(dòng)力不足,就是船員協(xié)調(diào)一致的問題,我認(rèn)為就是干部問題,是xx政治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境問題,政治生態(tài)問題,主要還是干部。我看干部的問題有幾個(gè)方面:要解決好能力不足的問題,不能為,適應(yīng)性不太強(qiáng),經(jīng)濟(jì)一轉(zhuǎn)型不適應(yīng),第二個(gè)就是動(dòng)力不足的問題,就是不想為,現(xiàn)在也沒獎(jiǎng)金了,提拔也無(wú)望了,減職數(shù),延長(zhǎng)工作年限,動(dòng)力不足的問題,不想為的問題。第三個(gè)就是擔(dān)當(dāng)不足、不敢為的問題,過去我們擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)比較強(qiáng),現(xiàn)在不敢為的問題,怕出事,不敢擔(dān)當(dāng)。在解決上,一是在思想上,還要解決思想這根弦的問題,只有把思想問題解決了,其他工作問題、動(dòng)力問題、作風(fēng)問題都解決了,還是思想認(rèn)識(shí)問題?,F(xiàn)在我們機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)、創(chuàng)優(yōu)意識(shí)有沒有?現(xiàn)在在思想這根弦上,怕字當(dāng)頭。第二個(gè),在工作上,xx連續(xù)五年是一等獎(jiǎng),是不是有疲沓的思想?就我這一項(xiàng)指標(biāo)低點(diǎn)也不要緊,也不影響xx大局,反正是一等獎(jiǎng),是不是有這種思想,我看還要解決工作動(dòng)力的問題,在工作推進(jìn)上還有方式方法的問題。第三,在作風(fēng)上,我們xx總是認(rèn)為政務(wù)環(huán)境不錯(cuò),干部的執(zhí)行力比較強(qiáng),但是這僅僅是一種表象,干部的作風(fēng)上,一是創(chuàng)新意識(shí)有沒有,體現(xiàn)在各個(gè)方面,并不是不犯錯(cuò)誤、廉潔,更重要的是工作推動(dòng)的問題。第四個(gè),領(lǐng)導(dǎo)上,今年,******特別強(qiáng)調(diào)黨委一把手抓經(jīng)濟(jì)工作的能力,過去不太講,現(xiàn)在xx規(guī)劃,把這一點(diǎn)又提出來(lái)了,******這些年來(lái),黨政一致,黨政同心協(xié)力抓經(jīng)濟(jì),這種方式方法從毛澤東時(shí)代開始,特別是鄧小平時(shí)期發(fā)揮的淋漓盡致,黨委抓經(jīng)濟(jì)工作,領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作,并不是抓具體工作,更重要的是抓宏觀工作,把握大局、把握方向的這么一個(gè)問題。
今天,聽了同志們的發(fā)言,我很受啟發(fā),同志們也都盡心了,xx年對(duì)工作充滿了信心,我也相信大家一定會(huì)把工作干好,就講這些,謝謝大家。
在區(qū)縣委書記座談會(huì)上的講話篇七
剛才,看了大家的培訓(xùn)掠影視頻,欣賞了集體朗誦,聽取了班委的匯報(bào)和學(xué)員代表的發(fā)言??吹酱蠹乙粡垙埱啻貉笠纭⒊瘹馀畈哪橗?,聽到大家一聲聲明朗自信、擲地有聲的話語(yǔ),讓我倍感振奮,備受鼓舞,對(duì)×未來(lái)的發(fā)展充滿信心。
今天在座各位,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精兵強(qiáng)將、部門業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀選調(diào)生代表,平均年齡×歲,都是在全縣各行業(yè)、各部門、各領(lǐng)域,反復(fù)醞釀、嚴(yán)格選拔的優(yōu)秀干部人才,這樣的大好機(jī)遇,大家一定要倍加珍惜,在此,我謹(jǐn)代表縣委,對(duì)在座各位學(xué)員能夠進(jìn)入青年干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)表示最熱烈的祝賀。近年,縣委高度重視培養(yǎng)青年干部工作,去年以來(lái),全縣提拔重用的×名干部中,×歲以下青年干部共×人。去年青年干部鑄魂班×名學(xué)員,×名學(xué)員已被提拔重用、占比×,剩余×名學(xué)員均被放在×、×等一線重點(diǎn)培養(yǎng)和跟進(jìn)關(guān)注。今年以來(lái),縣委啟動(dòng)實(shí)施了“屏聚英才”計(jì)劃,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)干部開放創(chuàng)新?lián)?dāng)作為五項(xiàng)措施(試行)》等人才激勵(lì)政策,開展人才培訓(xùn)×期,本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中,在脫貧攻堅(jiān)一線、疫情防控一線提拔和進(jìn)一步使用青年干部×名,正科級(jí)×名,副科級(jí)×名。這些都是縣委大膽啟用青年干部,給年輕人磨礪,讓青年干部迅速成長(zhǎng)的導(dǎo)向體現(xiàn)。目前,全縣科級(jí)干部年齡有了明顯的下降趨勢(shì),但我感覺,力度還不夠大,與全省、全市、兄弟縣培養(yǎng)青年干部的力度相比,我們還有差距。借今天座談的機(jī)會(huì),我向全縣青年干部提三點(diǎn)希望,與大家共勉:
一、志存高遠(yuǎn)、腳踏實(shí)地,在實(shí)現(xiàn)大我中成就小我。
一代人有一代人的使命。對(duì)于青年干部來(lái)說,只有把自己的小我融入祖國(guó)和人民的大我之中,與時(shí)代同步伐、與人民共命運(yùn),才能更好實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值、升華人生境界。
(一)要懷抱“天下興亡、匹夫有責(zé)”的家國(guó)情懷。習(xí)近平總書記說:“我國(guó)青年一代必將大有可為,也必將大有作為。這是‘長(zhǎng)江后浪推前浪’的歷史規(guī)律,也是‘一代更比一代強(qiáng)’的青春責(zé)任。”近年來(lái),在×縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)、脫貧攻堅(jiān)主陣地、疫情防控最前沿,到處都活躍著我們青年干部的身影,很多同志舍小家、顧大家,克服種種困難,堅(jiān)守基層一線,放棄休息時(shí)間,體現(xiàn)了過硬的政治素質(zhì)和扎實(shí)的工作作風(fēng)。我們廣大青年干部就是要堅(jiān)持樹立遠(yuǎn)大的人生志向,把個(gè)人的志向與黨的事業(yè)、國(guó)家興旺、民族未來(lái)和人民幸福結(jié)合起來(lái),懷抱家國(guó)情懷,擔(dān)起時(shí)代責(zé)任,用行動(dòng)書寫初心,用平凡造就偉大,讓人生在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的奮進(jìn)追逐中展現(xiàn)出勇敢奔跑的颯爽英姿。
(二)要樹立“功成有我、功成在我”的遠(yuǎn)大志向。黨的十九大作出新時(shí)代“兩步走”的戰(zhàn)略安排,未來(lái)×年將是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要階段和關(guān)鍵時(shí)期,無(wú)論是客觀規(guī)律、還是使命所在,×后、×后干部都需要在實(shí)施“兩步走”戰(zhàn)略中挑大梁、唱主角。隨著全縣脫貧摘帽目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)和鄉(xiāng)村振興步伐的不斷加快,×轉(zhuǎn)型發(fā)展的特征更加鮮明,努力打造×市建成“兩個(gè)副中心”新興增長(zhǎng)極,既是市委賦予×新的發(fā)展定位和目標(biāo),也是全縣上下共同的意志和愿望。這些都為青年干部成長(zhǎng)成才提供了廣闊的天地和前所未有的機(jī)遇,同時(shí),更需要全縣廣大青年干部拿出舍我其誰(shuí)的氣勢(shì)和只爭(zhēng)朝夕的拼勁,把胸懷遠(yuǎn)大理想和腳踏實(shí)地奮斗統(tǒng)一起來(lái),把實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與做好當(dāng)前工作統(tǒng)一起來(lái),抓緊每一天,做好每件事,走好每一步,努力把愛國(guó)之情、報(bào)國(guó)之志融入到本職工作中,化為建設(shè)家鄉(xiāng)、發(fā)展×的實(shí)際行動(dòng),努力在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提速進(jìn)位中奮勇爭(zhēng)先,實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值,書寫青春華章。
(三)要鍛造“抓鐵有印、踏石留痕”的務(wù)實(shí)作風(fēng)。青年干部最鮮明的特征就是充滿激情、追求進(jìn)步,但往往也容易心浮氣躁、急功近利。廣大青年干部作為黨的事業(yè)的接班人和服務(wù)群眾的生力軍,一定要擺正位置、端正心態(tài),既要有仰望星空的激情和能力,更要有扎根基層、久久為功的干勁和韌勁,要尊重客觀規(guī)律,時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)一個(gè)“實(shí)”字。做事情、搞活動(dòng),要?jiǎng)?wù)實(shí);處理問題、解決問題要唯實(shí);為人處世要誠(chéng)實(shí)。堅(jiān)持重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加快工作節(jié)奏。要有爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神,干任何一項(xiàng)工作,都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,堅(jiān)持不干則已,干就干好,不抓則已,抓就抓成,共同樹立起引領(lǐng)全縣最高水準(zhǔn)的工作標(biāo)桿,凝聚起推動(dòng)建設(shè)幸福奮進(jìn)新×的中堅(jiān)力量。
二、正視自我、博學(xué)篤行,在精進(jìn)不休中增強(qiáng)底氣。
青年干部要想跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐,就必須常懷“空杯心態(tài)”,把學(xué)習(xí)作為一種覺悟、一種修養(yǎng)、一種責(zé)任,才能在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中擁有更多致勝資本,立于不敗之地。
(一)要堅(jiān)持“讀萬(wàn)卷書、行萬(wàn)里路”的成長(zhǎng)路徑。在座各位都是我縣年輕干部中的佼佼者,富有朝氣,工作干勁大,思想顧慮少是你們的優(yōu)勢(shì),但也存在理論功底不夠,政治敏銳性不強(qiáng)等問題。大家要提升學(xué)習(xí)力、鍛煉思維力、提高執(zhí)行力。學(xué)習(xí)與學(xué)歷無(wú)直接聯(lián)系,不是每名干部都能來(lái)自清華北大,但每名干部可以不斷學(xué)習(xí),彌補(bǔ)知識(shí)短板、認(rèn)知盲區(qū),研究與本質(zhì)工作有關(guān)的理論知識(shí),進(jìn)而提高思維方式。有的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有出生“名門”的學(xué)歷,但通過不斷讀書,保持學(xué)習(xí)的韌勁,從學(xué)習(xí)中陶冶思維模式,形成自己獨(dú)到的看法;有的高學(xué)歷干部,只是為讀書而讀書,沒有從理論轉(zhuǎn)變到實(shí)踐,也就碌碌無(wú)為?!皩W(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆”,我們一定要像毛主席講的那樣,甘做“小學(xué)生”、肯“拜人民為師”,做到“腳下有泥、心中有數(shù)”從而加快知識(shí)更新,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),把學(xué)習(xí)與思考、與實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái),在學(xué)習(xí)中開拓思路、在學(xué)習(xí)中提高自我、在學(xué)習(xí)中破解難題,做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用、學(xué)以創(chuàng)新,把優(yōu)秀的論文寫在祖國(guó)大地上!
(二)要修煉“業(yè)精于勤、事成于?!钡穆殬I(yè)素養(yǎng)。共產(chǎn)黨員的宗旨是全心全意為人民服務(wù),要想服好務(wù)讓群眾滿意,就需要不斷提高我們的本領(lǐng),什么是本領(lǐng),就是我們的業(yè)務(wù)水平和工作能力。因此,我們?cè)趯W(xué)習(xí)過程中要聯(lián)系自己的工作實(shí)際和崗位特點(diǎn),有針對(duì)性地學(xué)習(xí)“充電”,不斷提升自身的業(yè)務(wù)水平,特別是一些政策法規(guī)等方面的知識(shí),更要學(xué)深學(xué)準(zhǔn)學(xué)透。只有這樣,才能推動(dòng)工作的高效開展、提高為民服務(wù)的本領(lǐng)?!恋陌l(fā)展亟需各類人才支撐,在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,亟需懂招商引資、懂紡織產(chǎn)業(yè)、懂市場(chǎng)行情、懂金融資本、懂國(guó)有公司運(yùn)營(yíng)的青年干部;在城鄉(xiāng)融合發(fā)展道路上,亟需懂規(guī)劃建設(shè)、懂工程管理、懂項(xiàng)目包裝的青年干部;在鄉(xiāng)村振興上,亟需懂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、懂市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)、懂成本核算的青年干部。在座的各位代表了×的未來(lái),大家一定要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,把提升專業(yè)素養(yǎng)當(dāng)做是×干部的基本要求,從干好本職工作需要出發(fā),加強(qiáng)對(duì)中央、省市縣委最新政策和部署要求的學(xué)習(xí),熟練掌握脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的政策業(yè)務(wù)。
(三)要作好“豁得出去、頂?shù)蒙蟻?lái)”的干事準(zhǔn)備。脫貧攻堅(jiān)后,×縣域經(jīng)濟(jì)步入了發(fā)展快車道,迎來(lái)了追趕發(fā)展、跨越發(fā)展的新時(shí)代。今年第一季度,全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良好開局,全面完成了市上下達(dá)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)較快、工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)力、服務(wù)業(yè)逐漸回暖,總體呈現(xiàn)“生產(chǎn)加快、需求擴(kuò)大、穩(wěn)中向好”態(tài)勢(shì),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全市取得了“5項(xiàng)第一、2項(xiàng)第二、2項(xiàng)第三”的好成績(jī)。但我們要清醒地看到,全縣經(jīng)濟(jì)總量小、發(fā)展不平衡不充分的問題依然存在,農(nóng)業(yè)組織化程度低、二產(chǎn)鏈條不全質(zhì)效不高、三產(chǎn)薄弱等短板問題沒有根本改變,財(cái)政收支壓力巨大、資源環(huán)境約束等實(shí)際困難仍較突出,這些問題都需要我們?cè)趯?shí)際工作中研究解決。越是落后越要向前、越要追趕,這就迫切需要支勇于應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)善于攻堅(jiān)克難的骨干力量,需要一支敢打硬仗、有沖勁、有思想、肯干事的隊(duì)伍來(lái)支撐。因此,必須要快速成長(zhǎng)成材,成為政治上靠得住、工作上有能力、作風(fēng)上過得硬、隨時(shí)能頂?shù)蒙系念A(yù)備力量。
三、秉持初心、修身明德,在正己守道中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
年輕干部要想要達(dá)成自己的目標(biāo)、取得成功,在人生的道路上走得長(zhǎng)遠(yuǎn),行得穩(wěn)重,必須把崇德修身堅(jiān)守正道作為成事之基和力量之源,先做人后做事。
(一)要保持“淡泊名利、寧?kù)o致遠(yuǎn)”的道德品性。對(duì)青年干部而言,組織更注重的是看品德品性,一切耍小聰明、謀私利,組織、群眾、同事都看在眼里。大家要正當(dāng)做人、走正道、展現(xiàn)正能量,守住自己操守,保持平和的心態(tài),誠(chéng)于做人、勤于做事。一個(gè)人成長(zhǎng)的程度,某種意義上取決于他能夠忍受委屈的程度。黨組織不是股份公司,不是哪個(gè)人做了工作都可以迅速分紅,看到身邊的同志被重用,青年干部一一定要耐得住性子,不能怨天尤人、牢騷滿腹,更不能自暴自棄。
(二)要樹牢“先天下憂、后天下樂”的為民情懷。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“只有我們把群眾放在心上,群眾才會(huì)把我們放在心上;只有我們把群眾當(dāng)親人,群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人?!碑?dāng)前×處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期和矛盾集中凸現(xiàn)期,對(duì)青年干部來(lái)講,更加要注重提升做群眾工作的本領(lǐng)。青年干部對(duì)待群眾一定要有耐心,要在思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,以民為重、以民為親以民為本,始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)心連心。具體工作中,帶著感情廣泛傾聽群眾呼聲,哪怕是怨聲罵聲,也要“聲聲入耳”,切實(shí)把群眾訴求解決好,把群眾的利益維護(hù)好,把群眾的情緒疏導(dǎo)好,把群眾的意愿實(shí)現(xiàn)好。
(三)要筑牢“克己奉公、清正廉潔”的思想防線。做人有正氣,做事才有底氣。我們有些青年干部剛剛走上重要崗位就開始盲目追求物質(zhì)上的享受和感觀上的刺激,與新時(shí)代年輕干部的形象氣質(zhì)、精神狀態(tài)極不相符;有的年輕同志規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)、紀(jì)律觀念淡薄,抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力還比較弱,面對(duì)“不期而至”的各種考驗(yàn)和誘惑,往往分不清利害關(guān)系,把握不好分寸尺度,容易“分神”“迷路”。青年干部一定要嚴(yán)于律己,用高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,無(wú)論在工作中還是生活中都要嚴(yán)于律己、弘揚(yáng)正氣,做真誠(chéng)的人、正直的人。要清正廉潔,×在之前有深刻慘痛教訓(xùn),大家一定要嚴(yán)守黨紀(jì)紅線,筑牢廉潔防線,夯實(shí)道德底線,自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率,以平和之心對(duì)待“名”,以淡泊之心對(duì)待“位”,以知足之心對(duì)待“利”,以敬畏之心對(duì)待“權(quán)”,自覺抵制腐朽思想的侵蝕,經(jīng)得起各種考驗(yàn),做到手不伸、嘴不饞、眼不花心不動(dòng),以一身正氣凝聚建設(shè)幸福奮進(jìn)新×的強(qiáng)大力量。
同志們,人生只有一次青春,現(xiàn)在,青春是用來(lái)奮斗的;將來(lái),青春是用來(lái)回憶的。真誠(chéng)希望廣大年輕干部珍惜當(dāng)下,不負(fù)韶華,把奮斗作為最靚麗的青春底色,在火熱的青春中放飛人生夢(mèng)想,在拼搏的青春中成就事業(yè)華章。
謝謝大家!
在區(qū)縣委書記座談會(huì)上的講話篇八
同志們:
上午,副廳長(zhǎng)董祚華同志總結(jié)了上半年林業(yè)工作情況,部署了下半年林業(yè)工作任務(wù);副廳長(zhǎng)劉曉洪、紀(jì)檢組長(zhǎng)陳年山同志分別就林業(yè)信息化建設(shè)和林業(yè)行風(fēng)評(píng)議工作作了動(dòng)員講話。三位領(lǐng)導(dǎo)的講話都非常重要,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
下面,我講三點(diǎn)意見:
一、新時(shí)期林業(yè)面臨的形勢(shì)。
以20xx年中央10號(hào)文件為標(biāo)志,特別是以提出生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)為里程碑,林業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段,迎來(lái)了加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期和大有可為的黃金發(fā)展期。
(一)全球生態(tài)危機(jī)給林業(yè)帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。
20xx年聯(lián)合國(guó)《千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估報(bào)告》特別指出:“近數(shù)十年來(lái),人類對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行了前所未有的改造,使人類賴以生存的自然生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生了前所未有的變化,出現(xiàn)了前所未有的危機(jī)。”概括起來(lái)主要有八個(gè)方面:
第一大生態(tài)危機(jī):森林大面積減少。由于人類大規(guī)模利用和破壞,全球森林面積已從人類文明初期的76億公頃減少到20世紀(jì)末的34.4億公頃,占陸地總面積的比例由60%以上下降到現(xiàn)在的26.5%,而且全球每年仍有500多萬(wàn)公頃森林從地球上消失。聯(lián)合國(guó)《20xx年全球生態(tài)環(huán)境展望》指出“由于人類對(duì)木材和耕地的需求,全球森林已減少了50%,難以支撐人類文明大廈?!比祟愂菑纳种凶叱鰜?lái)的,森林是人類生存的基本因素。森林銳減直接導(dǎo)致各種生態(tài)危機(jī)并發(fā),危及人類共同未來(lái)。在我國(guó),由于黨和政府高度重視植樹造林等林業(yè)事業(yè),全國(guó)森林面積維持在解放初期的28億畝左右。湖北現(xiàn)有森林總面積1.07億畝,但同全國(guó)一樣,森林質(zhì)量大幅度下降,畝平蓄積不到世界平均水平的三分之一,森林功能嚴(yán)重退化。
第二大生態(tài)危機(jī):土地沙漠化擴(kuò)展。據(jù)聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù),全球沙漠化土地高達(dá)3600萬(wàn)平方公里,占陸地總面積的四分之一,而且還在以每年5—7萬(wàn)平方公里的速度擴(kuò)展,有25億人口遭受荒漠化的危害,直接威脅著人類的生存空間和文明的延續(xù)。我國(guó)是受土地沙漠化擴(kuò)展威脅最大的國(guó)家之一,每年有20xx多平方公里國(guó)土變成沙漠或半沙漠地區(qū)。
第三大生態(tài)危機(jī):濕地不斷退化。濕地被譽(yù)為“地球之腎”,具有涵養(yǎng)水源、蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候、凈化水質(zhì)、維護(hù)生物多樣性和碳儲(chǔ)存等重要生態(tài)功能。全球濕地生態(tài)系統(tǒng)面積為12.8億公頃,目前約有一半遭到破壞,約有20%的珊瑚礁和35%的紅樹林已經(jīng)喪失,濕地退化和喪失的速度超過了其他類型生態(tài)系統(tǒng)退化和喪失的速度。我國(guó)現(xiàn)有濕地6600萬(wàn)公頃,面積居亞洲第一、世界第四。其中超過40%的濕地嚴(yán)重退化。湖北號(hào)稱“千湖之省”,解放初期有湖泊1066個(gè),面積80多萬(wàn)公頃;20xx年已減少到309個(gè),面積縮減到不足23萬(wàn)公頃。全省濕地總面積約為332.55萬(wàn)公頃,破壞和退化也十分嚴(yán)重。
第四大生態(tài)危機(jī):物種加速滅絕。生物多樣性是人類未來(lái)的財(cái)富和可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),是地球的“免疫系統(tǒng)”,其價(jià)值難以估量。專家研究表明,全球40%以上的經(jīng)濟(jì)和80%以上貧困人口的生活需要來(lái)源于生物多樣性,生物多樣性對(duì)人類的貢獻(xiàn)達(dá)到每年33萬(wàn)億美元。據(jù)聯(lián)合國(guó)《全球千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估報(bào)告》,目前全球每年至少有5萬(wàn)個(gè)生物物種滅絕。因生態(tài)危機(jī)導(dǎo)致的物種滅絕速度已經(jīng)超過了自然滅絕速度的1000倍。我國(guó)有15—20%的物種存在滅絕危險(xiǎn),高于世界平均水平5個(gè)百分點(diǎn)。聯(lián)合國(guó)《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》列出640個(gè)極度瀕危物種中,我國(guó)有156個(gè)。
第五大生態(tài)危機(jī):水土嚴(yán)重流失。由于森林植被的嚴(yán)重破壞,全球每年約600億噸土壤流失,地力衰退和養(yǎng)分貧乏的耕地已達(dá)450億畝,相當(dāng)于每年損失9000萬(wàn)畝耕地。據(jù)測(cè)定,只要地表有1厘米厚的枯枝落葉,就可以減少四分之三的地表徑流和99%的泥沙含量。我國(guó)有三分之一的耕地受到水土流失的危害,嚴(yán)重影響糧食生產(chǎn)和糧食安全。
第六大生態(tài)危機(jī):嚴(yán)重干旱缺水。森林被譽(yù)為“綠色的海洋”。據(jù)測(cè)定,每公頃森林可以蓄水1000立方米。由于森林銳減及水污染,造成了全球性的嚴(yán)重水荒。目前,全球嚴(yán)重缺水的國(guó)家達(dá)到100多個(gè),60%的大陸面積淡水資源嚴(yán)重不足。中國(guó)是世界上“貧水大國(guó)”之一。近年來(lái),長(zhǎng)江、珠江、淮河、海河等幾大流域水位均在持續(xù)下降。
第七大生態(tài)危機(jī):洪澇災(zāi)害頻發(fā)。山青才有水秀,窮山必有惡水。破壞森林,必然導(dǎo)致無(wú)雨則旱、有雨必澇。據(jù)統(tǒng)計(jì),在各種自然災(zāi)難中,洪水造成死亡的人口占75%,經(jīng)濟(jì)損失占40%。我國(guó)平均每年洪澇災(zāi)害面積940多萬(wàn)公頃。湖北是洪澇災(zāi)害的多發(fā)區(qū),平均每年因洪澇災(zāi)害造成損失超過百億元。
第八大生態(tài)危機(jī):全球氣候變暖。這被列為21世紀(jì)人類面臨的最大威脅之一。導(dǎo)致氣候變暖主要有兩大因素:一是使用化石燃料排放二氧化碳等溫室氣體,二是森林破壞釋放二氧化碳。毀林已成為導(dǎo)致氣候變暖的重要因素。相反,增加森林面積,修復(fù)森林碳庫(kù),將會(huì)極大地緩解氣候變暖。
這些生態(tài)危機(jī)產(chǎn)生的原因和治理的途徑都是復(fù)雜的,但最主要的產(chǎn)生原因之一是森林資源遭受破壞,最根本的治理途徑之一是發(fā)展林業(yè)。這是國(guó)際社會(huì)的普遍共識(shí)。1992年開始,聯(lián)合國(guó)相繼開展了重建森林、防治荒漠化、濕地保護(hù)、物種拯救、應(yīng)對(duì)氣候變化5大行動(dòng),先后通過了《關(guān)于森林問題的原則聲明》、《國(guó)際森林文書》、《防治荒漠化公約》、《濕地公約》、《瀕危野生動(dòng)植物國(guó)際貿(mào)易公約》、《生物多樣性公約》、《國(guó)際植物保護(hù)公約》、《氣候變化框架公約》、《京都議定書》等公約文件。許多國(guó)家都把發(fā)展林業(yè)作為應(yīng)對(duì)氣候變化、治理生態(tài)危機(jī)的重大舉措,推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)的重要途徑,爭(zhēng)取國(guó)際話語(yǔ)權(quán)、提升國(guó)家形象的戰(zhàn)略選擇。
我國(guó)進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,也面臨著自然生態(tài)系統(tǒng)脆弱、生態(tài)破壞嚴(yán)重、生態(tài)產(chǎn)品短缺、生態(tài)差距巨大、生態(tài)災(zāi)害頻繁、生態(tài)壓力劇增等日趨嚴(yán)重的生態(tài)問題,嚴(yán)重侵蝕著中華民族生存發(fā)展的根基,引起了黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委政府高度重視。本世紀(jì)以來(lái),我國(guó)相繼啟動(dòng)了天然林保護(hù)、退耕還林等多項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程,投入巨資進(jìn)行林業(yè)生態(tài)建設(shè)。20xx年,向世界作出了“大力增加森林碳匯,爭(zhēng)取到20xx年森林面積比20xx年增加4000萬(wàn)公頃,森林蓄積比20xx年增加13億立方米”的莊嚴(yán)承諾。20xx年9月,由提議,在北京召開了apec林業(yè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,并通過了旨在保護(hù)和發(fā)展森林的《北京宣言》,大力倡導(dǎo)發(fā)展林業(yè)、修復(fù)生態(tài)。
(二)生態(tài)文明建設(shè)給林業(yè)帶來(lái)了新機(jī)遇。
人類社會(huì)發(fā)展經(jīng)歷了古老的農(nóng)耕文明和現(xiàn)代工業(yè)文明,即將步入生態(tài)文明的新階段。生態(tài)文明是人類為保護(hù)和建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果、制度成果的總和,也是人類最高的文明形態(tài),是貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)全過程和各方面的系統(tǒng)工程,反映了社會(huì)的文明進(jìn)步狀態(tài)。
20xx年中央9號(hào)文件確立了以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,提出“建立以森林植被為主體、林草結(jié)合的國(guó)土生態(tài)安全體系,建設(shè)山川秀美的生態(tài)文明社會(huì)。”20xx年黨的xx大將建設(shè)生態(tài)文明確定為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。20xx年中央10號(hào)文件進(jìn)一步明確:建設(shè)生態(tài)文明、維護(hù)生態(tài)安全是林業(yè)發(fā)展的首要任務(wù),要求林業(yè)切實(shí)擔(dān)當(dāng)起保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)、實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程、構(gòu)建生態(tài)安全格局、應(yīng)對(duì)氣候變化等重大職責(zé),為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作出基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的貢獻(xiàn)。
黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”的總體布局,提出“要樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的歷史重任。這一認(rèn)識(shí)上的重大飛躍、理論上的重大創(chuàng)新、實(shí)踐上的重大舉措,賦予林業(yè)建設(shè)前所未有的歷史任務(wù),也給林業(yè)帶來(lái)了重大的發(fā)展機(jī)遇。
(三)美麗中國(guó)建設(shè)給林業(yè)帶來(lái)了新定位。
黨的發(fā)布了建設(shè)美麗中國(guó)的動(dòng)員令。汪洋副不久前在中國(guó)林科院視察時(shí)指出:“綠色是美麗中國(guó)的主色調(diào),林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)?!鄙羁剃U述了林業(yè)在美麗中國(guó)建設(shè)中的重要作用。讓綠色成為美麗中國(guó)的主色調(diào),就是說,在美麗中國(guó)和美麗湖北建設(shè)中,林業(yè)部門要堅(jiān)持綠色為本,把擴(kuò)綠、增綠、護(hù)綠作為工作出發(fā)點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn),努力為大地鋪綠,在人們身邊增綠,讓人們享受到優(yōu)美的生活空間和更多更好的生態(tài)產(chǎn)品。
(四)“五個(gè)湖北”建設(shè)給林業(yè)帶來(lái)了新任務(wù)。
省委十次黨代會(huì)確立了建設(shè)“富強(qiáng)湖北、創(chuàng)新湖北、法制湖北、文明湖北、幸福湖北”,加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略支點(diǎn)的宏偉藍(lán)圖,為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”湖北篇列出了方程式,吹響了沖鋒號(hào)。
在“五個(gè)湖北”建設(shè)中,每一項(xiàng)林業(yè)都承擔(dān)著不可替代的重大職責(zé)。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),維護(hù)生態(tài)安全,弘揚(yáng)生態(tài)文化,是文明湖北建設(shè)的重要部分。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),也是文明湖北建設(shè)的主陣地;發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),壯大林業(yè)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)強(qiáng)省富民,是推動(dòng)富強(qiáng)湖北建設(shè)的重要力量。20xx年全省林業(yè)產(chǎn)值過千億,是為數(shù)不多的千億產(chǎn)業(yè)板塊之一,是推動(dòng)湖北綠色發(fā)展的重要增長(zhǎng)極;深化林業(yè)改革,加快機(jī)制創(chuàng)新,是創(chuàng)新湖北建設(shè)的重要內(nèi)容。集體林權(quán)改革是農(nóng)村又一次重大生產(chǎn)關(guān)系變革,關(guān)系到千家萬(wàn)戶農(nóng)民的切身利益;完善依法治林,規(guī)范依法行政,是法治湖北建設(shè)的重要實(shí)踐;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化,改善人居環(huán)境,是幸福湖北建設(shè)的重要載體。湖北林業(yè)加快發(fā)展的過程,就是林業(yè)部門給力“五個(gè)湖北”建設(shè)的過程。林業(yè)建設(shè)取得的各項(xiàng)成就,都是對(duì)“五個(gè)湖北”建設(shè)的有力貢獻(xiàn)。
省委、省政府推進(jìn)“五個(gè)湖北”建設(shè)的《實(shí)施意見》,把綠滿荊楚行動(dòng)作為“文明湖北”建設(shè)十大行動(dòng)之一,體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)林業(yè)部門莫大的信任和期望,為今后一段時(shí)期湖北林業(yè)建設(shè)明確了主要任務(wù)和抓手,進(jìn)一步彰顯了林業(yè)在“五個(gè)湖北”建設(shè)中的重要地位和作用。
(五)湖北特殊的生態(tài)地理區(qū)位給林業(yè)帶來(lái)了新使命。
湖北地處長(zhǎng)江中游,地處中國(guó)東西南北地理氣候過渡地帶,在全國(guó)生態(tài)格局中,具有非常重要和特殊的生態(tài)地位。鄂西武陵山區(qū)是同緯度生物多樣性最豐富的地區(qū),神農(nóng)架是北半球保存最完好的物種基因庫(kù),大別山是南北地理氣候分界線,大洪山是江漢平原的生態(tài)屏障,幕阜山是長(zhǎng)江中下游重要的水源涵養(yǎng)地,武當(dāng)山是著名的道教圣地,漢江是長(zhǎng)江最大的支流。更為重要的是湖北是世界享有盛譽(yù)、中國(guó)首屈一指的典型庫(kù)區(qū)。三峽、丹江口、葛洲壩等舉世聞名的大型水利樞紐都在我省境內(nèi)。為了確?!耙唤逅捅本?,確保長(zhǎng)江中下游飲水安全,林業(yè)必須切實(shí)擔(dān)起維護(hù)生態(tài)安全的重大使命。
(六)多年發(fā)展的巨大成就把林業(yè)推到了新起點(diǎn)。
20xx年省委林業(yè)工作會(huì)議以來(lái),在歷屆省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在歷屆廳黨組帶領(lǐng)下,通過全省林業(yè)戰(zhàn)線干部職工共同努力,湖北林業(yè)建設(shè)取得了比較喜人的成績(jī)。截止今年6月底:全省累計(jì)完成人工造林1410.1萬(wàn)畝、封山育林1451.7萬(wàn)畝、中幼林撫育1961.5萬(wàn)畝、低產(chǎn)林改造314萬(wàn)畝、義務(wù)植樹5.03億株;完成集體林確權(quán)發(fā)證1.18億畝;建設(shè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)9個(gè)、國(guó)家級(jí)濕地公園26個(gè);培育林業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園23個(gè)、龍頭企業(yè)301家;爭(zhēng)取國(guó)家投資141.45億元、省級(jí)投資26.94億元;取得國(guó)家和省級(jí)科技成果41項(xiàng);對(duì)4981.77萬(wàn)畝天然林和1856萬(wàn)畝退耕還林地進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)管護(hù);森林覆蓋率達(dá)到38.4%,活立木蓄積提高到3.13億立方米,林業(yè)總產(chǎn)值超過了1000億元,林業(yè)的體制機(jī)制日益活化,政策體系逐步健全,基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,建設(shè)主體更加多元,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了比較堅(jiān)實(shí)的生態(tài)保障,也把湖北林業(yè)發(fā)展推到了一個(gè)新的起點(diǎn),為新時(shí)期加快發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
二、新時(shí)期林業(yè)發(fā)展的思路。
林業(yè)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段,要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)林業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)林業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升林業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式發(fā)展林業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)支撐林業(yè),切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動(dòng)林業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)圍繞省委省政府工作大局,彰顯林業(yè)發(fā)展的新作為。
林業(yè)是黨的工作的重要部分,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容。林業(yè)不是部門的林業(yè),是黨委政府的林業(yè),要自覺放在黨委政府的工作大局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展全局中來(lái)謀劃。一方面要圍繞大局,搞好服務(wù),彰顯林業(yè)作為。充分發(fā)揮林業(yè)特殊的功能作用,以有為爭(zhēng)取有位。要充分發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)功能,突出林業(yè)在生態(tài)建設(shè)中的主戰(zhàn)場(chǎng)地位,以更大的力度建設(shè)森林生態(tài)系統(tǒng)、改善荒漠生態(tài)系統(tǒng)、保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng),維護(hù)生物多樣性,努力在生態(tài)文明建設(shè)中有更大作為。要充分發(fā)揮林業(yè)固碳釋氧增綠的功能,讓氣候更適宜、空氣更清新、生態(tài)更美麗,努力在美麗中國(guó)建設(shè)中有更大作為。要充分發(fā)揮林業(yè)的富民功能,改善人居環(huán)境,增加農(nóng)民收入,努力在全面小康建設(shè)中有更大作為。要充分發(fā)揮林業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能,做大做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè),增加林業(yè)碳匯和環(huán)境容量,努力在“五個(gè)湖北”建設(shè)中有更大作為。另一方面要融入大局、爭(zhēng)取政策,凸顯自身發(fā)展。要開動(dòng)腦筋、積極謀劃,把生態(tài)文明、美麗中國(guó)、“五個(gè)湖北”建設(shè)對(duì)林業(yè)發(fā)展的新要求,轉(zhuǎn)化為各地林業(yè)發(fā)展的新戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)化為黨委政府的具體政策和目標(biāo),使林業(yè)工作自覺融入到黨委政府的大局中來(lái),爭(zhēng)取一些大政策,新上一批大項(xiàng)目,促進(jìn)林業(yè)在支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)自身快速發(fā)展。
(二)圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí),轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展的理念和方式。
轉(zhuǎn)型升級(jí)是新階段林業(yè)發(fā)展的根本出路。推進(jìn)林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),要求我們?cè)谒枷胗^念上轉(zhuǎn)變、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上轉(zhuǎn)型、在體制機(jī)制上轉(zhuǎn)換。
第一,推進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變觀念是實(shí)現(xiàn)林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的前提和基礎(chǔ)。進(jìn)入新階段,我們對(duì)林業(yè)的發(fā)展定位、行業(yè)性質(zhì)、目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展方式等都要再認(rèn)識(shí)。林業(yè)的發(fā)展定位要由生產(chǎn)型向生產(chǎn)、生態(tài)一體型轉(zhuǎn)變。林業(yè)不再是單純的木材生產(chǎn),更重要的是生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn),林業(yè)要由單一的管理修復(fù)森林資源向管理修復(fù)多種生態(tài)資源轉(zhuǎn)變。林業(yè)的行業(yè)性質(zhì)要從產(chǎn)業(yè)部門向公共管理與服務(wù)部門轉(zhuǎn)變。林業(yè)由社會(huì)共享,也需要由社會(huì)共辦。當(dāng)前,社會(huì)公眾對(duì)林業(yè)建設(shè)的關(guān)注程度越來(lái)越高,參與熱情也越來(lái)越高。林業(yè)部門要充分發(fā)揮管理、服務(wù)和引導(dǎo)作用,努力形成全社會(huì)大辦林業(yè)、辦大林業(yè)的發(fā)展格局。林業(yè)的發(fā)展取向要由提升人們生產(chǎn)生活水平向幫助解決人類生產(chǎn)、生活、生存的根本問題轉(zhuǎn)變,建設(shè)任務(wù)從以提高森林覆蓋率為主轉(zhuǎn)為追求森林生態(tài)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、林業(yè)生態(tài)文化三個(gè)體系最優(yōu)化和生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三個(gè)效益最大化,最大限度發(fā)掘林業(yè)的多種功能;林業(yè)的發(fā)展方式要由外延發(fā)展、粗放發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變,真正面向市場(chǎng),依靠市場(chǎng),更多地利用市場(chǎng)機(jī)制配置林業(yè)資源。當(dāng)前林業(yè)發(fā)展面臨著生態(tài)退化的挑戰(zhàn),面臨著氣候異常、疫情蟲害加重的風(fēng)險(xiǎn),面臨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的擠壓,必須通過內(nèi)涵發(fā)展挖潛力、創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)活力?,F(xiàn)在很多地方見綠不見林、見林不見蔭,林分很差,內(nèi)涵發(fā)展的空間和潛力很大。要依靠科技進(jìn)步,努力在優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)種苗培育、重大病蟲害的綠色防控、低產(chǎn)林的高效改造、石漠化的有效治理等方面取得技術(shù)突破,推動(dòng)林業(yè)跨越發(fā)展。
第二,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主攻方向。堅(jiān)持依靠科技,依靠市場(chǎng),集約發(fā)展,推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快實(shí)現(xiàn)從以加工木材為主向加工多種林業(yè)原料、從初級(jí)加工為主向精深加工、從一、二產(chǎn)業(yè)為主向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互補(bǔ),從資源消耗型向科技密集型的重大轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步完善扶持政策,突出發(fā)展以特色板塊基地為重點(diǎn)的第一產(chǎn)業(yè),以低碳、環(huán)保、可持續(xù)的綠色產(chǎn)品加工為重點(diǎn)的第二產(chǎn)業(yè),以森林旅游和林產(chǎn)品流通服務(wù)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套,著力提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。大幅度提升林業(yè)基地和加工產(chǎn)品的質(zhì)量效益,扭轉(zhuǎn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重依賴資源消耗的不利局面。加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),壯大林業(yè)骨干產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)林業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用和輻射功能,真正把林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成地方經(jīng)濟(jì)的重要支柱和林農(nóng)致富的重要途徑。
第三,推進(jìn)機(jī)制轉(zhuǎn)換。轉(zhuǎn)換機(jī)制是林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在動(dòng)力。核心是要按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求和林業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制引進(jìn)市場(chǎng)主體,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的活力。一要放活林權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制。在鞏固集體林權(quán)和國(guó)有林場(chǎng)改革的基礎(chǔ)上,積極探索推進(jìn)林權(quán)、林地的有序流轉(zhuǎn),發(fā)展家庭林場(chǎng)、股份制林場(chǎng),提高林業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng)水平。二要放活林業(yè)投入機(jī)制,在認(rèn)真落實(shí)國(guó)家財(cái)政對(duì)林業(yè)補(bǔ)償政策的基礎(chǔ)上,健全完善民營(yíng)林業(yè)的自我發(fā)展機(jī)制,積極推動(dòng)民營(yíng)資本、城市資本、工商資本大規(guī)模進(jìn)入林業(yè),逐步由單一政府投入轉(zhuǎn)到以政府投入為主導(dǎo)、以市場(chǎng)投入為主體的多元化投入軌道上來(lái)。三要放活林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。降低林業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門檻,暢通林業(yè)資源的流通渠道,鼓勵(lì)企業(yè)自辦基地,引導(dǎo)龍頭企業(yè)與林農(nóng)建立緊密的利益聯(lián)結(jié),充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)林業(yè)資源配置的主體作用和政策對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持引導(dǎo)作用。
(三)圍繞兩大戰(zhàn)略,實(shí)施綠滿荊楚行動(dòng)。
“生態(tài)林業(yè)”、“民生林業(yè)”是新時(shí)期林業(yè)發(fā)展的兩面大旗,與之相適應(yīng),我們要大力實(shí)施“生態(tài)立省”和“綠色富民”兩大戰(zhàn)略。省委、省政府繼“開放強(qiáng)省”、“科技興省”之后,提出“生態(tài)立省”,切合了的精神,體現(xiàn)了時(shí)代進(jìn)步的要求。無(wú)論是建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”,還是建設(shè)“五個(gè)湖北”,打造中部崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn),都要以良好的生態(tài)為基礎(chǔ)。失去了這個(gè)基礎(chǔ),發(fā)展將難以持續(xù)。
實(shí)施“生態(tài)立省”戰(zhàn)略,一要為人民群眾提供宜居的生活環(huán)境,這是生存之需;二要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的環(huán)境容量,這是發(fā)展之需;三要提供盡可能多的綠色生態(tài)產(chǎn)品和綠色gdp,這是生活之需。實(shí)施“綠色富民”戰(zhàn)略,就是要讓林業(yè)發(fā)展的成果更多地惠及林農(nóng),改善林農(nóng)生產(chǎn)生活條件,全面提高林農(nóng)的收入、保障和生活水平。實(shí)施“生態(tài)立省”、“綠色富民”戰(zhàn)略,核心是擴(kuò)綠提質(zhì),增加綠色總量,提高森林質(zhì)量。根據(jù)“五個(gè)湖北”建設(shè)意見,從今年下半年開始,省委省政府將全面實(shí)施綠滿荊楚行動(dòng),力爭(zhēng)20xx年森林覆蓋率達(dá)到42%,比20xx年提高4-5個(gè)百分點(diǎn);森林蓄積量達(dá)到3.4億立方米,比20xx年增長(zhǎng)19%;活立木蓄積量達(dá)到3.78億立方米,增長(zhǎng)20.8%;森林植被總儲(chǔ)碳量達(dá)到2.2億噸,比20xx年增長(zhǎng)97%;林業(yè)生態(tài)效益價(jià)值達(dá)到8500億元,比20xx年增長(zhǎng)80%。
第一,大力推進(jìn)以重大項(xiàng)目、政策投資為重點(diǎn)的工程綠化。積極搶抓國(guó)家加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和湖北黃金十年的發(fā)展機(jī)遇,高標(biāo)準(zhǔn)策劃一批重大林業(yè)工程項(xiàng)目,進(jìn)入國(guó)家和省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)籠子;高質(zhì)量完成退耕還林、天然林保護(hù)、石漠化治理工程的造林任務(wù),高水平組織長(zhǎng)江防護(hù)林、血吸蟲防治林、外資造林的營(yíng)造工作,力爭(zhēng)每年完成國(guó)家和省重點(diǎn)營(yíng)造林工程任務(wù)120萬(wàn)畝以上。
第二,大力推進(jìn)以封山育林、退耕還林為重點(diǎn)的山區(qū)綠化。以鄂西生態(tài)旅游圈和秦巴山脈、桐柏山脈、大別山脈、幕阜山脈為重點(diǎn),有計(jì)劃推進(jìn)封山育林、退耕還林、中幼林撫育、低質(zhì)林改造,加大天然林管護(hù)力度。每年封山育林120萬(wàn)畝,森林撫育180萬(wàn)畝,改造低效林50萬(wàn)畝。
第三,大力推進(jìn)以農(nóng)田林網(wǎng)、綠色村莊為重點(diǎn)的平原綠化。以平原崗地為重點(diǎn)區(qū)域,以“林農(nóng)結(jié)合”、“林水結(jié)合”、“林路結(jié)合”為主要模式,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、溝渠綠化、宜林荒地荒灘綠化、新農(nóng)村綠色家園建設(shè),構(gòu)建起生態(tài)經(jīng)濟(jì)型平原綠化體系。每年新建平原林網(wǎng)2萬(wàn)公頃,村莊綠化5萬(wàn)公頃,建設(shè)500個(gè)綠化美化示范村莊。
第四,大力推進(jìn)以路邊、水邊為重點(diǎn)的通道綠化。在京珠高速、滬蓉高速、漢十高速等高速公路兩側(cè),武廣高鐵、京廣鐵路等鐵路兩側(cè),318國(guó)道、107國(guó)道等國(guó)道兩側(cè),長(zhǎng)江、漢江、清江及其主要支流沿岸,三峽庫(kù)區(qū)、丹江口庫(kù)區(qū)等庫(kù)區(qū)周邊,通過人工造林、荒山造林、血防造林、封山育林、低效林改造,打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)型綠色長(zhǎng)廊,建設(shè)貫穿全省的通道森林生態(tài)景觀網(wǎng)絡(luò)。
第五,大力推進(jìn)以公共綠地、園林庭院為重點(diǎn)的城市綠化。積極推動(dòng)森林城市創(chuàng)建活動(dòng),以公共綠地、單位庭院、森林公園、通道長(zhǎng)廊以及城郊周邊為重點(diǎn),大力開展城區(qū)綠化,培育城郊森林,構(gòu)建城市風(fēng)景林和環(huán)城綠化帶,讓森林進(jìn)入城市,讓城市擁抱森林。每年?duì)巹?chuàng)1個(gè)國(guó)家森林城市、2個(gè)省級(jí)森林城市。
第六,大力推進(jìn)以省界接壤通道、接壤鎮(zhèn)村為重點(diǎn)的門戶綠化。湖北綠化在中部六省處于中游位置,但在一些接壤地帶落后于周邊省份。一些地方路相連、林相鄰、山相望,但兩個(gè)省兩重天,反差很大。在綠滿荊楚行動(dòng)中,要把省界門戶地區(qū)作為建設(shè)重點(diǎn),加大對(duì)兩省相鄰的村莊、山頭,相連的道路、水岸的綠化力度,力爭(zhēng)5年有明顯變化,明顯超越。省廳也將進(jìn)一步加強(qiáng)政策引導(dǎo)和工作督辦,推動(dòng)門戶縣在生態(tài)示范縣創(chuàng)建中走在前列、門戶村鎮(zhèn)在綠色鄉(xiāng)村建設(shè)中走在前列。
(四)圍繞林業(yè)發(fā)展客觀需要,切實(shí)抓好五個(gè)關(guān)鍵。
第一,積極推進(jìn)改革創(chuàng)新。進(jìn)一步完善集體林權(quán)配套改革,切實(shí)盤活森林資源,真正讓沉睡的“青山”變成致富的“金山”;盡快啟動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)改革,科學(xué)劃分生態(tài)公益型和商品經(jīng)營(yíng)型林場(chǎng),實(shí)行分類經(jīng)營(yíng)和指導(dǎo);改革林業(yè)資金項(xiàng)目分配辦法,將項(xiàng)目、資金優(yōu)先投向那些工作扎實(shí)、實(shí)績(jī)突出、特色鮮明的地方和效益好、見效快的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),更好地發(fā)揮政府投入的杠桿撬動(dòng)作用、激勵(lì)引導(dǎo)作用和產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)作用;改進(jìn)林業(yè)行政審批,精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化審批手續(xù),下放審批權(quán)限,提升審批規(guī)范性和時(shí)效性;完善林業(yè)執(zhí)法,整合執(zhí)法力量,強(qiáng)化隊(duì)伍管理,推進(jìn)綜合執(zhí)法,切實(shí)提高執(zhí)法的規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性和透明度;積極試點(diǎn)人工商品林采伐管理改革,更好調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體造林的積極性,努力實(shí)現(xiàn)林業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。
第二,切實(shí)加強(qiáng)資源管理。一是抓緊完善林業(yè)生態(tài)資源監(jiān)測(cè)“一張圖”。把全省林地、濕地、森林、重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物資源信息全部納入數(shù)字地圖中,推進(jìn)林業(yè)生態(tài)資源管理數(shù)字化、現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、即時(shí)化。二是嚴(yán)格堅(jiān)守森林采伐限額和林地占用定額“兩條線”。確保全省每年因森林采伐和占用林地減少的森林資源總量少于自然生長(zhǎng)量。三是統(tǒng)籌保護(hù)三大林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,全面加強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)、管理和修復(fù),保護(hù)好生物多樣性。四是建立健全林業(yè)資源保護(hù)管理“四支隊(duì)伍”。即林業(yè)武裝力量和行政管理隊(duì)伍、技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍、社會(huì)支持隊(duì)伍(如專業(yè)、半專業(yè)的森林防火隊(duì)等),打造一支有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力、影響力的林業(yè)資源安全衛(wèi)士。
第三,大力強(qiáng)化科技支撐。一是進(jìn)一步健全林業(yè)科技創(chuàng)新體系。緊緊圍繞改善生態(tài)、改善民生組織林業(yè)科研,針對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的突出問題,重點(diǎn)加強(qiáng)林木種質(zhì)資源保存、新品種選育、重大病蟲害防治、林產(chǎn)品加工技術(shù)改良、豐產(chǎn)技術(shù)探索等領(lǐng)域的科技攻關(guān),以林業(yè)科技的新突破帶動(dòng)湖北林業(yè)大發(fā)展。二是進(jìn)一步健全林業(yè)科技推廣體系。著力加強(qiáng)科技示范和技術(shù)服務(wù),大力推進(jìn)林業(yè)科技成果的商品化、市場(chǎng)化,實(shí)現(xiàn)林、科、教,產(chǎn)、學(xué)、研有效對(duì)接,提高林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率和對(duì)林業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率;三是進(jìn)一步健全科技人員培養(yǎng)體系。完善林業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),在職稱評(píng)定、專家推選時(shí)著重向?qū)嵺`成果突出的同志傾斜,引導(dǎo)林業(yè)科技人員扎根生產(chǎn)一線、創(chuàng)造工作實(shí)績(jī);加快林業(yè)人才資源開發(fā)和人才隊(duì)伍建設(shè),特別是引進(jìn)和培養(yǎng)一批全國(guó)有影響的專家或?qū)W科帶頭人。
第四,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),完善規(guī)劃布局,重點(diǎn)發(fā)展林電、林油、林紙、林藥、林旅、林板等6個(gè)一體化綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè);加強(qiáng)政策扶持,通過財(cái)政調(diào)度資金、貼息貸款、扶持基地建設(shè)等措施,著力支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)和板塊基地的發(fā)展壯大;加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),著力籌辦好全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、中國(guó)中三角(武漢)綠色產(chǎn)品交易會(huì)、中國(guó)(羅田)板栗節(jié),為林業(yè)企業(yè)搭建連接金融、市場(chǎng)和消費(fèi)者的便捷橋梁;加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)開發(fā),突出抓好梅花鹿、蘭花、油茶、藥用牡丹等開發(fā)技術(shù)成熟、附加值高、市場(chǎng)前景廣闊、保護(hù)管理到位、種群數(shù)量穩(wěn)定的野生動(dòng)植物資源的開發(fā)研究,積極培育新的林業(yè)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。
第五,著力加強(qiáng)能力建設(shè)。一是不斷提高資金保障能力。進(jìn)一步加大立項(xiàng)爭(zhēng)資力度。找準(zhǔn)投資方向,緊盯投資動(dòng)向,加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)、儲(chǔ)備、對(duì)接和爭(zhēng)取,確保國(guó)家投入的增長(zhǎng)幅度在中部地區(qū)排名前列,省級(jí)投入每年穩(wěn)步增長(zhǎng)。二是大力提高信息化水平。加快建成覆蓋全省的林業(yè)專用網(wǎng)絡(luò),完善各類數(shù)據(jù)信息和管理軟件,確保所有的信息資料能在網(wǎng)上共享,所有的林業(yè)業(yè)務(wù)能在網(wǎng)上辦理,努力實(shí)現(xiàn)林業(yè)管理的信息化、現(xiàn)代化。三是加強(qiáng)林業(yè)基層站所建設(shè)。基層站所是林業(yè)全部工作的基礎(chǔ),基層員工是林業(yè)部門的子弟兵。我省林業(yè)基層站所大部分都比較困難。工作條件差、福利待遇差、保障水平差的現(xiàn)象,在各地林業(yè)基層站所不同程度地存在。各級(jí)林業(yè)行政主管部門要切實(shí)重視這一問題,積極向地方黨委政府匯報(bào),下大力氣解決基層站所的財(cái)政戶頭、辦公場(chǎng)所、交通通訊等關(guān)鍵問題,保障他們正常工作和生活。
三、新時(shí)期林業(yè)干部隊(duì)伍的精神區(qū)位。
面對(duì)新機(jī)遇,迎接新挑戰(zhàn),擔(dān)當(dāng)新使命,需要林業(yè)系統(tǒng)干部職工提振精氣神、煥發(fā)正能量,以良好的精神區(qū)位、過硬的工作作風(fēng)、出色的工作能力,為新時(shí)期林業(yè)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
(一)以松之堅(jiān)韌加強(qiáng)學(xué)習(xí)提能力。
當(dāng)今社會(huì),知識(shí)更新的速度越來(lái)越快,知識(shí)倍增的周期越來(lái)越短。過去一個(gè)大學(xué)生一輩子不用再進(jìn)教室;現(xiàn)在一個(gè)本科生兩年內(nèi)、一個(gè)研究生三年內(nèi)、一個(gè)博士生四年內(nèi)不及時(shí)補(bǔ)充新知識(shí),其所學(xué)的專業(yè)知識(shí)將全部老化。毛主席說,我們隊(duì)伍里邊有一種恐慌,不是經(jīng)濟(jì)恐慌,也不是政治恐慌,而是本領(lǐng)恐慌。而消除本領(lǐng)恐慌,非學(xué)習(xí)不可。不學(xué)習(xí),知識(shí)就會(huì)老化,本領(lǐng)就會(huì)退化,思想就會(huì)庸俗化。我們要把學(xué)習(xí)作為干部成長(zhǎng)之梯、隊(duì)伍提能之途,持續(xù)不斷地推進(jìn)學(xué)習(xí)型干部、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。
一要學(xué)以立信。人無(wú)信不立,國(guó)無(wú)信則危。在全國(guó)組織工作會(huì)上指出,黨員干部要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,確保政治合格。林業(yè)系統(tǒng)干部要切實(shí)加強(qiáng)黨史、政治、經(jīng)濟(jì)的學(xué)習(xí),特別是深入學(xué)習(xí)黨的精神,學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論,全面提升自己的修養(yǎng)和眼界,真正從歷史的、發(fā)展的、大局的角度認(rèn)識(shí)和理解中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大,社會(huì)主義制度的優(yōu)越,科學(xué)發(fā)展前景的美好,自覺增強(qiáng)理論、道路、制度“三個(gè)自信”。
二要學(xué)以提能。俗話說,操千曲而后曉聲,觀千劍而后識(shí)器。林業(yè)系統(tǒng)干部要立足工作崗位,加強(qiáng)各方面知識(shí)的學(xué)習(xí),提高工作能力和水平。要向群眾學(xué)習(xí),向書本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)決策能力、群眾工作能力、業(yè)務(wù)技術(shù)能力、破解難題能力、應(yīng)急應(yīng)變能力、推動(dòng)落實(shí)能力。特別要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,著力解決林業(yè)發(fā)展中的重大理論和實(shí)踐問題。如怎樣提升森林經(jīng)營(yíng)水平和森林質(zhì)量問題,森林資源資產(chǎn)評(píng)估問題,林業(yè)生態(tài)價(jià)值計(jì)算常態(tài)化問題,加強(qiáng)資源保護(hù)與科學(xué)利用問題,等等,都要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),尋找解決問題的途徑和辦法。
三要學(xué)以致用。學(xué)而不思則罔,學(xué)而不用則廢。學(xué)習(xí)的目的不是為了應(yīng)付考試,而是要消化吸收為自己的知識(shí)營(yíng)養(yǎng),應(yīng)用到工作實(shí)踐中去。現(xiàn)在綠色時(shí)報(bào)上刊登了很多時(shí)事政策、林業(yè)科技、工作經(jīng)驗(yàn),通過學(xué)習(xí)消化都能直接用于指導(dǎo)實(shí)踐。要做到學(xué)習(xí)工作化,工作學(xué)習(xí)化,把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作的新思路、新辦法,使學(xué)習(xí)和工作相互促進(jìn)。
(二)以梅之風(fēng)骨攻堅(jiān)克難求突破。
林業(yè)系統(tǒng)的干部有什么樣的精神區(qū)位,決定了全省林業(yè)有什么樣的發(fā)展局面,也決定了林業(yè)部門有什么樣的社會(huì)地位。當(dāng)前,林業(yè)發(fā)展面臨著前所未有挑戰(zhàn)、機(jī)遇和使命,就看我們以什么樣的精神狀態(tài)來(lái)迎接挑戰(zhàn),以什么樣的精神面貌來(lái)?yè)屪C(jī)遇,以什么樣的工作作風(fēng)來(lái)?yè)?dān)當(dāng)使命。梅花香自苦寒來(lái),這句經(jīng)典名言道出了梅之風(fēng)骨,不畏天寒地凍,不懼霜刀風(fēng)險(xiǎn),笑傲冰雪,昂首怒放。林業(yè)系統(tǒng)干部職工也要學(xué)梅之品格,敢于迎接挑戰(zhàn),善于搶抓機(jī)遇,勇于擔(dān)當(dāng)使命,力求發(fā)展新突破。
一要有“為官一任,綠化一方”的責(zé)任意識(shí)。這是對(duì)崗位負(fù)責(zé)、對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé),不當(dāng)太平官,不守舊攤子,不失機(jī)遇的眷顧。如果為官一任,山河依舊,荒山還是荒山,林地不成林地,那就是林業(yè)局長(zhǎng)的失職。
二要有“不畏艱難、不甘落后”的工作激情。湖北林業(yè)在全國(guó)處于居中的位置,但部分人均指標(biāo)在全國(guó)處于相對(duì)靠后的位置。這與湖北重要的生態(tài)地理位置是不相適應(yīng)的。我們要通過幾年的奮斗,力爭(zhēng)全省林業(yè)主要指標(biāo)進(jìn)入全國(guó)前十行列。各地都要再定坐標(biāo),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),為全省林業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)正能量。
三要有“主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng)”的豪情壯志。事不避難,敢于擔(dān)當(dāng),既是精神問題,也是黨性和能力問題。林業(yè)發(fā)展周期長(zhǎng)、困難多,要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),敢于擔(dān)難,不躲、不退、不繞、不拖、不延,迎著困難上,創(chuàng)造新業(yè)績(jī),方顯英雄本色。
(三)以林的鉆勁深入基層接地氣。
森林要深深扎根土壤,方能枝繁葉茂;林業(yè)要牢牢扎根群眾,方能健康發(fā)展。林業(yè)是直接與基層、與群眾打交道的部門,相信群眾、依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾是林業(yè)工作最管用、最成功的法寶。當(dāng)前,一些機(jī)關(guān)干部群眾觀念和作風(fēng)出現(xiàn)明顯滑坡,身在基層下不了基層,面對(duì)群眾服務(wù)不了群眾,同講一種方言沒有共同語(yǔ)言,與群眾的距離越來(lái)越遠(yuǎn)了,這種作風(fēng)群眾怎么能成為依靠?怎么能做好林業(yè)工作?按照黨的部署,中央及時(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),這是鞏固黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重大舉措。省委已經(jīng)作了動(dòng)員部署,我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署,扎實(shí)抓好教育實(shí)踐活動(dòng),務(wù)求實(shí)效。
一要切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念。黨與群眾是魚水關(guān)系,林業(yè)與群眾是森林與土壤關(guān)系。要把群眾當(dāng)主人,全心全意為群眾服務(wù);要把群眾當(dāng)鏡子,時(shí)常照照我們工作的得與失,通過照鏡子以正衣冠;要把群眾當(dāng)老師,尊重、學(xué)習(xí)、總結(jié)推廣群眾在實(shí)踐中的首創(chuàng);要把群眾當(dāng)標(biāo)準(zhǔn),由群眾來(lái)評(píng)判我們的工作。
二要切實(shí)增進(jìn)群眾感情。對(duì)群眾要熱心,群眾來(lái)了當(dāng)親人,不能當(dāng)麻煩;對(duì)群眾要有誠(chéng)心,真心誠(chéng)意解決問題,將心比心,換取真心,不能推擋忽悠;對(duì)群眾要有耐心,群眾提出的問題要反復(fù)協(xié)調(diào)、跟蹤解決,不能一錘子買賣。
三要切實(shí)增強(qiáng)群眾聯(lián)系。深入基層,深入群眾,與群眾同吃同住同種樹;經(jīng)常到群眾中開展調(diào)查研究,把林農(nóng)想什么、急什么、要什么摸清摸透,使我們的工作更符合群眾意愿,更具有針對(duì)性、科學(xué)性。
(四)以竹之高節(jié)為民清廉樹新風(fēng)。
為民務(wù)實(shí)清廉是民心所向,是以為的黨中央對(duì)全黨提出的政治要求,也是向全國(guó)人民作出的政治承諾。
第一要為民。就是要把人民群眾的利益放在第一位,權(quán)為民所用,利為民所謀。習(xí)說:“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!蔽覀兞謽I(yè)部門就是要想林農(nóng)之所想,急林農(nóng)之所急,謀發(fā)展之所需。前幾天我們召開林企座談會(huì),不少企業(yè)家反映,林農(nóng)收入低了,林企貸款難了,政策收費(fèi)高了,行政審批嚴(yán)了,這就是下一步我們要重點(diǎn)思考和解決的突出問題。把這些群眾急需的、具體的問題解決好了就是為民。
第二要?jiǎng)?wù)實(shí)。就是要實(shí)干興邦、實(shí)干興林。謀劃工作要?jiǎng)?wù)實(shí),做到目標(biāo)可行,措施可靠,針對(duì)性強(qiáng),不搞形式主義?,F(xiàn)在林業(yè)也有形式主義,有綠無(wú)蔭就是最大的形式主義,表面上看是綠地,實(shí)際上林分很差,相當(dāng)于荒地。這種形式主義,上忽悠領(lǐng)導(dǎo),下忽悠群眾,最后損害的是林業(yè)事業(yè)的發(fā)展。推動(dòng)工作要落實(shí),做到責(zé)任到位、措施到位、檢查督辦到位,工作落實(shí)到位。凡事都要有部署、有檢查、有落實(shí),不能大而化之、籠而統(tǒng)之,最后不了了之;匯報(bào)工作要誠(chéng)實(shí),既講成績(jī),又講問題,還要敢講自己的觀點(diǎn)甚至是不同的意見,不要說假話、匯假報(bào)、講違心的話;評(píng)判工作要求實(shí),看工作實(shí)效,看基層群眾反映,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決克服主觀臆斷、官僚主義,克服“假大空”、“虛浮飄”的不正之風(fēng)。
第三要清廉。就是公道正派、清正廉潔。林業(yè)部門權(quán)力不大,但少數(shù)人搞特權(quán)的現(xiàn)象仍然存在。要為人民群眾秉公用權(quán)、公道處事。要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,立身不忘做人之本,為官不移公仆之心,用權(quán)不謀一己之利,始終保持清正廉潔的浩然正氣。
同志們,林業(yè)承擔(dān)的使命光榮而神圣,任務(wù)艱巨而繁重。讓我們以更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng),搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取,頑強(qiáng)拼搏,不斷開創(chuàng)全省林業(yè)發(fā)展的新局面,為生態(tài)文明建設(shè)和五個(gè)湖北建設(shè)作出新貢獻(xiàn)!
在區(qū)縣委書記座談會(huì)上的講話篇九
同志們、企業(yè)家朋友們:
企業(yè)上市是發(fā)展和利用資本市場(chǎng)的一項(xiàng)重要工作,對(duì)這項(xiàng)工作,市委、市政府給予了高度重視,今天我們召開的這次會(huì)議,就是為了推動(dòng)我市更多的企業(yè)走向境內(nèi)外資本市場(chǎng),充分利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的資源和功能,推動(dòng)我市資本市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。剛才,企業(yè)家們談了做好上市工作的打算,臺(tái)州市經(jīng)委徐主任給我們作了很好的指導(dǎo),工業(yè)經(jīng)濟(jì)局陳局長(zhǎng)也介紹了我市上市基本情況和下階段工作打算,下面,我簡(jiǎn)要講幾點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇上市。
這幾年來(lái),市委市政府把企業(yè)上市作為經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化服務(wù),整個(gè)上市工作勢(shì)頭良好,前景樂觀,但我們也面臨著很大的壓力。面對(duì)新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn),我們必須與時(shí)俱進(jìn)地提高認(rèn)識(shí)。
首先,企業(yè)上市是應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)的出路所在。從加入wto后的形勢(shì)看,我市企業(yè)直接面對(duì)國(guó)外大企業(yè),特別是跨國(guó)公司以資本實(shí)力、品牌優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)為主要手段的競(jìng)爭(zhēng)壓力。在這樣的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下,能否取勝取決于三條:一是制度的創(chuàng)新;二是技術(shù)和專利的壟斷;三是資本集聚能力的強(qiáng)弱。只有企業(yè)上市,才能同時(shí)具備三個(gè)條件,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì),取得勝利。因此,我們未來(lái)的資本流動(dòng)必須通過證券市場(chǎng),不僅要進(jìn)入中國(guó)的a股市場(chǎng),而且要進(jìn)入全球化的證券市場(chǎng),這樣才能實(shí)現(xiàn)最大限度的融資。其次,企業(yè)上市是我市加快發(fā)展的潛力所在。這些年來(lái),我市企業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,但就發(fā)展的途徑來(lái)講,主要靠銀行融資和自我積累。這樣的籌資方式,要把企業(yè)搞大搞強(qiáng),項(xiàng)目結(jié)構(gòu)搞優(yōu)是有一定難度的。如果企業(yè)形成幾千萬(wàn)元到10億元以內(nèi)的規(guī)模,通過銀行、企業(yè)自身積累可以解決,但如果要達(dá)到幾十億甚至上百億的規(guī)模,單靠傳統(tǒng)的籌資方式是很難解決的。只有企業(yè)上市,才能實(shí)現(xiàn)大額度融資,實(shí)施大投入,促進(jìn)大發(fā)展。第三,企業(yè)上市是實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新的途徑所在。近年來(lái)我們?nèi)鎻氐鬃チ似髽I(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革,理清了企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,促進(jìn)了企業(yè)的機(jī)制創(chuàng)新。但是,總體上說,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制還有不少問題,如家族制、一言堂、激勵(lì)機(jī)制不完善,等等。而股份制企業(yè)、上市公司要求很高、很規(guī)范,迫使企業(yè)必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求運(yùn)作。因此,抓企業(yè)上市,就是抓管理、抓規(guī)范,就是抓機(jī)制創(chuàng)新。企業(yè)上市還有助于提高企業(yè)家的素質(zhì),經(jīng)歷企業(yè)上市的實(shí)踐,將使企業(yè)家管理企業(yè)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力有一個(gè)很大的提高。
當(dāng)前,我市企業(yè)上市面臨三個(gè)難得的機(jī)遇:一是企業(yè)具有強(qiáng)烈的內(nèi)在動(dòng)力。通過前幾年改制,企業(yè)發(fā)展欲望有明顯增強(qiáng),許多企業(yè)甘主動(dòng)要求實(shí)施股份制改造,走規(guī)范化發(fā)展之路。二是企業(yè)效益較好。這是企業(yè)上市的基礎(chǔ)。今年以來(lái),我市規(guī)模企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量不斷提高,上半年,規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入197.4億元,增長(zhǎng)26.3%,利稅總額19.5億元,增長(zhǎng)25.3%,其中利潤(rùn)12億元,增長(zhǎng)33.9%。三是從資本市場(chǎng)形勢(shì)分析,機(jī)不可失。近段時(shí)間,我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)生了根本性的變化,并將在今后一段時(shí)期保持健康快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。20xx年4月證監(jiān)會(huì)啟動(dòng)資本市場(chǎng)股權(quán)分臵改革;20xx年新《公司法》、《證券法》施行,20xx年5月新《上市公司證券發(fā)行管理辦法》出臺(tái)、ipo等一系列制度的修訂和完善,都為企業(yè)上市工作提供了難得的機(jī)遇。因此,我們必須樹立機(jī)不可失、時(shí)不再來(lái)的意識(shí),牢牢抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上推進(jìn)企業(yè)上市。
二、明確目標(biāo),拓寬思路上市。
(一)圍繞一個(gè)目標(biāo)。
到20xx年,組建股份有限公司20家,公開發(fā)行股票上市超過5家,融資總額爭(zhēng)取15億元的目標(biāo)。
(二)把握三個(gè)原則。
一是立足于調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。企業(yè)是上市的主體、證券市場(chǎng)的主體,上市工作必須致力于形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、各方支持”的氛圍和格局。二是要立足于做大做強(qiáng)。這是企業(yè)上市的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一方面,要搶抓機(jī)遇,看準(zhǔn)項(xiàng)目,實(shí)施高強(qiáng)度、可持續(xù)的技改投入,促使企業(yè)上規(guī)模、上檔次,增強(qiáng)持久競(jìng)爭(zhēng)力;另一方面,要從本企業(yè)實(shí)際出發(fā),收購(gòu)兼并或控股那些符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的高新技術(shù)企業(yè)和具有良好發(fā)展前景的相關(guān)企業(yè),實(shí)行低成本擴(kuò)張,搞大搞強(qiáng)企業(yè)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)跨越式、超常規(guī)發(fā)展。三是要立足于壯大主業(yè)。主業(yè)是企業(yè)的根本、企業(yè)的生命,一旦主業(yè)跨掉,企業(yè)就很難生存和發(fā)展。要加快企業(yè)發(fā)展步伐,首先必須壯大主業(yè),加快主業(yè)發(fā)展。企業(yè)要有中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,特別是主業(yè),要有全面的、系統(tǒng)的、清晰的規(guī)劃。
(三)做到三個(gè)結(jié)合。
1、上市與買殼相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)多渠道上市。在今后幾年的上市工作中,我們既要立足國(guó)內(nèi)和香港證券市場(chǎng),又要探索到新加坡、美國(guó)等證券證市場(chǎng)上市的新路子;既要以ipo方式為主展開上市工作,又要積極探索買殼上市、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等其它方式。面對(duì)國(guó)內(nèi)上市不易,香港股市已吸引了國(guó)內(nèi)大量民營(yíng)企業(yè)紛紛前往,今后上市的難度將逐步增大的情況,探索新市場(chǎng)、新路子、新方式,另辟捷徑,是我們今后開展上市工作的重要內(nèi)容。
2、上市與改制相結(jié)合,積聚上市后備力量。要按照境內(nèi)外證券市場(chǎng)的不同要求,積極改制組建股份公司,近年來(lái),全市已組建股份公司11家,基本形成了后續(xù)上市梯隊(duì)。下階段,要“按照改制一批、儲(chǔ)備一批”的工作思路,對(duì)有基礎(chǔ)的未改制企業(yè)要排出計(jì)劃,實(shí)行改制,進(jìn)一步增強(qiáng)我們上市工作的基礎(chǔ)。
3、依靠自身與借助外力相結(jié)合,增強(qiáng)工作的針對(duì)性。上市工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及法律、財(cái)務(wù)等諸多領(lǐng)域,既費(fèi)精力,又耗財(cái)力,一旦不能成功,對(duì)企業(yè)損失較大。
對(duì)此,擬上市企業(yè)一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。對(duì)內(nèi)而言,必須依靠企業(yè)自身力量,以經(jīng)濟(jì)實(shí)力、盈利能力、運(yùn)作水平以及人才優(yōu)勢(shì),建立起一套專門的工作班子,全力以赴,扎實(shí)開展工作。對(duì)外而言,要精心選擇中介機(jī)構(gòu),特別是要選擇那些有市場(chǎng)知名度、有豐富經(jīng)驗(yàn)的中介機(jī)構(gòu),謀定而后動(dòng),以提高上市的成功率,做到動(dòng)一家、上一家、成一家。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力上市。
今天參加會(huì)議的主要有上市企業(yè)、擬上市企業(yè)和有條件上市企業(yè)負(fù)責(zé)人,另外還有重點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)、市級(jí)有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人。這次會(huì)議的主要目的有兩個(gè):一是了解掌握國(guó)家最近出臺(tái)的一系列促進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展的“新政策”和我市企業(yè)上市工作進(jìn)展情況;二是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,研究如何把握國(guó)家“新政策”,加快推進(jìn)我市企業(yè)上市工作。從我市上市基礎(chǔ)來(lái)看,我們還有很多工作要做。目前具備上市條件的僅鑫磊、利歐兩家,其它企業(yè)還只是處在準(zhǔn)備階段,因此我們上市工作的基礎(chǔ)不容樂觀。要加快推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,從現(xiàn)在開始抓好這項(xiàng)工作,特別要高度重視培育擬上市企業(yè),要選擇有一定資產(chǎn)規(guī)模、主業(yè)突出、行業(yè)領(lǐng)先、科技含量較高、具有持續(xù)增長(zhǎng)盈利能力的企業(yè)作為上市后備力量。市上市辦前段時(shí)間確定了幾家擬上市企業(yè),一定要一家一家地抓好,有關(guān)鎮(zhèn)(街道)要把推進(jìn)企業(yè)上市作為提升整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要舉措,有關(guān)部門要積極支持。對(duì)上市工作特別是資產(chǎn)重組工作,市政府專門出臺(tái)了政策措施,給予最大程度的支持。要針對(duì)不同層次的企業(yè),有針對(duì)性地開展工作。錢江摩托,要充分利用好資本市場(chǎng),努力做大做強(qiáng);鑫磊、利歐等具備上市基本要求的企業(yè),一定要緊緊抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),加快各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取盡快上市;對(duì)于尚不具備條件的上市意向企業(yè),要加快推進(jìn)改制等規(guī)范性工作。這樣通過三個(gè)層次的努力,實(shí)現(xiàn)循序漸進(jìn)的良性發(fā)展。今后,我市企業(yè)的發(fā)展不能光靠生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,更要以資本市場(chǎng)運(yùn)作為抓手,大力發(fā)展具有更好前景的高新技術(shù)項(xiàng)目、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,從而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。
總之,對(duì)于上市工作,作為企業(yè)來(lái)說要盡快明確發(fā)展戰(zhàn)略。作為政府來(lái)說,要把上市工作作為提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要抓手。只要統(tǒng)一思想,認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo),扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作,我相信我市的上市工作一定能夠成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一個(gè)突出亮點(diǎn)。
在區(qū)縣委書記座談會(huì)上的講話篇十
同志們:
縣_屆人大二次會(huì)議明天就要開幕了。為了保證開好大會(huì),我們召開這次黨員代表會(huì)議,向大家簡(jiǎn)要通報(bào)一下狀況,并就有關(guān)問題提幾點(diǎn)要求,以便統(tǒng)一思想,明確任務(wù),共同做好大會(huì)的各項(xiàng)工作。
一、充分認(rèn)識(shí)本次會(huì)議的重要好處。
縣_屆人大二次會(huì)議,是在全縣人民深入貫徹落實(shí)黨的_大和_屆三中全會(huì)精神,解放思想,干事創(chuàng)業(yè),大力推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢(shì)下召開的。這是全縣人民政治生活中的一件大事。開好這次大會(huì),對(duì)于鞏固全縣安定團(tuán)結(jié)的政治局面,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,具有十分重要的好處??h委對(duì)開好這次會(huì)議十分重視,專門聽取了縣人大常委會(huì)黨組關(guān)于會(huì)議籌備工作狀況的匯報(bào),并作了認(rèn)真研究。總的要求是,透過開好本次會(huì)議,動(dòng)員全縣人民進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),集思廣義,群策群力,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的步伐。我們必須要組織和引導(dǎo)全體代表,明確任務(wù),強(qiáng)化職責(zé),認(rèn)真履職,圓滿完成會(huì)議的各項(xiàng)任務(wù)。
二、認(rèn)真聽取和審議大會(huì)的各項(xiàng)報(bào)告。
對(duì)大會(huì)的六項(xiàng)報(bào)告,各代表團(tuán)要按照大會(huì)的安排,逐項(xiàng)進(jìn)行審議。要重點(diǎn)審議好政府工作報(bào)告。這個(gè)報(bào)告,是根據(jù)黨的_大及_屆三中全會(huì)精神,緊密結(jié)合我縣實(shí)際起草的,經(jīng)過了較長(zhǎng)時(shí)間的準(zhǔn)備,廣泛聽取了各方面的意見,縣委、縣政府進(jìn)行了認(rèn)真研究。在這次人代會(huì)上,經(jīng)過代表們的審議,最后由大會(huì)批準(zhǔn),變成全縣人民的自覺行動(dòng)。人大代表來(lái)自全縣各個(gè)地方、各個(gè)行業(yè)和各條戰(zhàn)線,帶來(lái)了各個(gè)方面的意見和推薦,這是審議好政府工作報(bào)告的重要基礎(chǔ)。各代表團(tuán)要注意引導(dǎo)、啟發(fā)代表緊緊圍繞如何進(jìn)一步推動(dòng)全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步發(fā)表意見。要把縣情和鄉(xiāng)情結(jié)合起來(lái),把當(dāng)前工作與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)結(jié)合起來(lái),多提帶有全局性、關(guān)鍵性和建設(shè)性的議案和推薦,使會(huì)議透過的各項(xiàng)報(bào)告和決議,充分反映人民的要求,體現(xiàn)人民的意愿。
三、要切實(shí)搞好大會(huì)選舉工作。
根據(jù)地方組織法的規(guī)定,經(jīng)縣委研究,并報(bào)(上級(jí)市)縣委批準(zhǔn),本次會(huì)議的一項(xiàng)重要議程是補(bǔ)選縣人大常委會(huì)副主任、委員。搞好本次選舉,對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子活力,具有重要的好處。在座的都是黨員代表,對(duì)做好大會(huì)選舉工作負(fù)有重要職責(zé)。大家必須要切實(shí)增強(qiáng)政治職責(zé)感,確保順利實(shí)現(xiàn)(上級(jí)市)縣委和_縣委的人事安排意圖。為此,要注意以下兩個(gè)問題:一是要正確理解(上級(jí)市)縣委和_縣委的人事安排意見。縣委推薦給本次會(huì)議選舉的人選,是嚴(yán)格按照中央和省委、(上級(jí)市)縣委的規(guī)定,依據(jù)《干部選拔任用條例》,遵循民主集中制原則和有關(guān)程序慎重提出來(lái)的。他們的政治素質(zhì)、法律政策水平和領(lǐng)導(dǎo)工作潛力都是高的,貼合德才兼?zhèn)涞脑瓌t和標(biāo)準(zhǔn),貼合人大工作的實(shí)際需要。二是正確處理貫徹黨委意圖和依法行使民主權(quán)利的關(guān)系。黨員代表要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主與依法行使民主權(quán)利統(tǒng)一齊來(lái),講黨性、顧大局、守紀(jì)律,旗幟鮮明地支持縣委提名的人選,帶頭貫徹縣委的意圖,并以自己的實(shí)際行動(dòng)影響和帶動(dòng)其他代表正確行使民主權(quán)利,把思想統(tǒng)一到縣委的人事安排方案上來(lái),確保選舉圓滿成功。
四、要充分發(fā)揮代表團(tuán)黨組織的政治保證作用。
做好會(huì)議期間黨的工作,是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn),也是會(huì)議順利進(jìn)行和圓滿成功的重要保證。為了加強(qiáng)對(duì)會(huì)議的組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)中央和省、縣委的有關(guān)規(guī)定,本次會(huì)議在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,各代表團(tuán)成立臨時(shí)黨支部。各代表團(tuán)的臨時(shí)黨支部成員,都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的主要負(fù)責(zé)同志,期望大家切實(shí)負(fù)起職責(zé),帶好自己所在的代表團(tuán),確保本代表團(tuán)不出現(xiàn)任何問題。每一位黨員代表,都要自覺增強(qiáng)黨性觀念,遵守黨的紀(jì)律,以自己的先鋒模范作用影響帶動(dòng)全體代表把大會(huì)開好。要切實(shí)加強(qiáng)組織紀(jì)律性,任何人不得干擾會(huì)議,不準(zhǔn)亂發(fā)材料和傳單,不準(zhǔn)傳播小道消息,不準(zhǔn)造謠中傷、誣陷他人,不準(zhǔn)搞非組織活動(dòng)。各代表團(tuán)黨支部書記要注意了解掌握狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性的問題,用心主動(dòng)地做好工作。要堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)格依法辦事,充分尊重代表的民主權(quán)利,支持他們充分發(fā)表意見。要加強(qiáng)上下聯(lián)系,及時(shí)溝通狀況,對(duì)一些需要反映的意見和要求,要迅速向大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告,以便做好工作。
在區(qū)縣委書記座談會(huì)上的講話篇十一
本月12日,我社在香山曹雪芹紀(jì)念館召開了人民大學(xué)王霽先生《中國(guó)傳統(tǒng)文化》一書的座談會(huì),作為出版方的總編輯,自然要致個(gè)辭。這種致辭我已基本不再寫講稿的了,但事后覺得說的值得留下來(lái),于是就有了下面根據(jù)當(dāng)時(shí)的通知背后涂鴉的幾句回想起來(lái)的一段文。
今天是座談會(huì),其實(shí)沒有必要致辭,但既然主持人說了,那我先致辭:一感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、老師來(lái)到這個(gè)充滿著人文氣息的地方參加這個(gè)座談會(huì);二祝賀王_先生主編的《中國(guó)傳統(tǒng)文化》一書的出版;三感謝北京植物園和曹雪芹紀(jì)念館的領(lǐng)導(dǎo)為我們提供了這樣一個(gè)雅致清凈的地方,這是一個(gè)可以凈化洗滌人心靈的地方。致辭結(jié)束,下面談?wù)勎业母形?,與大家分享。
我們今天這個(gè)座談會(huì),我想不僅僅是為了一本書《中國(guó)傳統(tǒng)文化》的出版,其實(shí)我們?cè)谘杏懸粋€(gè)重大的社會(huì)課題。我們的社會(huì),我們的民族已經(jīng)遇到了一個(gè)必須正視、必須急待解決的課題。我說三點(diǎn):
一是我們必須面對(duì)傳統(tǒng)文化迷失這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)。今天的社會(huì),金錢拜物教盛行,人們熱衷于對(duì)名利的追逐,社會(huì)呈現(xiàn)的是麻木、冷漠、浮躁、喧囂。孟子曰:上下交征利而國(guó)危矣。我們應(yīng)該看到這個(gè)問題的嚴(yán)重性,我們必須面對(duì)。
二是傳統(tǒng)文化不是誰(shuí)去承繼的問題。這個(gè)不是誰(shuí)要誰(shuí)的問題,應(yīng)該是今天的年輕人、今天的人們需要傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng),不是要誰(shuí)去繼承,而是要傳統(tǒng)文化來(lái)滋潤(rùn)今天人們的心靈,不是要我,而是我要的問題。因此,激活傳統(tǒng),滋潤(rùn)心靈,找回自我,重造信仰就是今天我們的追求,也是我們出版人應(yīng)該在其中發(fā)揮作用的時(shí)候。
三是既然是在現(xiàn)代技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天來(lái)談傳統(tǒng)文化的承繼問題,那就應(yīng)該強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的交互,應(yīng)該把握好機(jī)遇。第一是要拋棄糟粕,傳統(tǒng)文化中的糟粕要拋棄,我們需要吸收的是精華;第二是要強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)為今天的社會(huì)服務(wù),要賦予傳統(tǒng)文化時(shí)代的意義;第三是既然我們處在了新技術(shù)時(shí)代,那就應(yīng)該用新技術(shù)的手段去宣傳、激活傳統(tǒng),弘揚(yáng)我們的優(yōu)秀文化。在這個(gè)問題上我們出版人大有可為。我們清華大學(xué)出版社愿意為繼承弘揚(yáng)中國(guó)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化而與各位一起努力。
謝謝大家。
在區(qū)縣委書記座談會(huì)上的講話篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會(huì)議日程,我就鄉(xiāng)村旅游、導(dǎo)游員管理和行業(yè)培訓(xùn)工作做一發(fā)言,不當(dāng)之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
一、20xx年主要工作。
20xx年,在市旅游局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各級(jí)旅游部門共同努力和相互配合,我市鄉(xiāng)村旅游工作取得可喜成績(jī)。去年博山區(qū)池上鎮(zhèn)、臨淄區(qū)的齊陵街道辦事處和沂源縣東里鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為省級(jí)旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全市共新增旅游特色村5個(gè)、工業(yè)旅游示范點(diǎn)5個(gè)、農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)6個(gè),共評(píng)定了19個(gè)創(chuàng)建單位,是歷年來(lái)成績(jī)最好的一年。此外我們積極做了山東省好客人家星級(jí)農(nóng)家樂的培育發(fā)展工作,共評(píng)定出9家四星級(jí),15家三星級(jí),這24家單位成為我市首批省級(jí)星級(jí)農(nóng)家樂。沂源縣被評(píng)為“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。
“休閑匯”期間,我市淄川區(qū)太河鎮(zhèn)、博山區(qū)源泉鎮(zhèn)、臨淄區(qū)齊陵街道辦事處、桓臺(tái)縣起鳳鎮(zhèn)、沂源縣燕崖鎮(zhèn)、中莊鎮(zhèn)等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評(píng)為“最佳休閑鄉(xiāng)鎮(zhèn)”;23家鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)為“好客山東休閑匯鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)”。淄川區(qū)雙楊鎮(zhèn)藏梓村、城南鎮(zhèn)查王村、洪山鎮(zhèn)蒲家村、博山區(qū)城東街道辦事處安上社區(qū)、山頭街道辦事處樵嶺前村、桓臺(tái)縣起鳳鎮(zhèn)華溝村、沂源縣燕崖鎮(zhèn)朱家戶村、東里鎮(zhèn)鎮(zhèn)西村等8家單位被評(píng)為20xx年“賀年會(huì)”年味最濃村莊。
導(dǎo)游員管理工作方面。一是順利組織并完成了我市全國(guó)高、中、初級(jí)導(dǎo)游員資格考試。三名考生參加高級(jí)導(dǎo)游員資格考試,成績(jī)?nèi)亢细?,?shí)現(xiàn)了我市高級(jí)導(dǎo)游員零的突破。共有339名考生報(bào)名參加了一年一度的全國(guó)初級(jí)導(dǎo)游人員資格考試,最后中文110名、外語(yǔ)4名考生考試合格;二是認(rèn)真做好導(dǎo)游ic卡年審培訓(xùn)以及導(dǎo)游員崗前培訓(xùn)工作。為了提高年審培訓(xùn)效率,增強(qiáng)導(dǎo)游員的實(shí)際帶團(tuán)技巧,今年創(chuàng)新并豐富了年審培訓(xùn)的形式和內(nèi)容,力求以實(shí)用為主,注重理論和實(shí)踐相結(jié)合,精益求精,取得了良好的培訓(xùn)效果。為增進(jìn)導(dǎo)游對(duì)淄博市情和景區(qū)的了解,組織專人對(duì)全市各景區(qū)介紹和導(dǎo)游詞等進(jìn)行采集和整理,編寫成冊(cè)。培訓(xùn)中,相關(guān)專家和教授針對(duì)導(dǎo)游溝通技巧和導(dǎo)游管理規(guī)范給予了細(xì)致、貼心、系統(tǒng)的傳授,就關(guān)于國(guó)內(nèi)外熱點(diǎn)問題和旅游文化建設(shè)進(jìn)行了評(píng)點(diǎn)和闡述,優(yōu)秀導(dǎo)游代表介紹自我?guī)F(tuán)經(jīng)驗(yàn)和感受。培訓(xùn)還新增了導(dǎo)游上講臺(tái)環(huán)節(jié)。《中國(guó)旅游報(bào)》等媒體對(duì)我市利用旅游淡季,創(chuàng)新思路和方式,對(duì)導(dǎo)游進(jìn)行培訓(xùn)進(jìn)行了報(bào)道。
二、20xx年全省鄉(xiāng)村旅游、導(dǎo)游員管理、行業(yè)培訓(xùn)主要工作。
下面就省旅游系統(tǒng)工作會(huì)上于風(fēng)貴副局長(zhǎng)和張明池處長(zhǎng)關(guān)于今年全省鄉(xiāng)村旅游、導(dǎo)游員管理、行業(yè)培訓(xùn)主要工作的講話精神,做一個(gè)簡(jiǎn)要傳達(dá)。
(一)鄉(xiāng)村旅游工作。
今后幾年我省鄉(xiāng)村旅游工作決定突出抓好三件事:一是突出旅游小鎮(zhèn)建設(shè),打造鄉(xiāng)村旅游精品;二是加快綠道建設(shè),構(gòu)建環(huán)城市游憩帶;三是制定實(shí)施鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范,提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量。
1、關(guān)于旅游小鎮(zhèn)建設(shè)。
省旅游局于風(fēng)貴副局長(zhǎng)關(guān)于旅游小鎮(zhèn)的定義是以一種或幾種特色旅游資源為依托,以發(fā)展旅游休閑主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為定位,以旅游休閑要素集聚為中心,整合一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,宜居、宜業(yè)、宜游、宜閑,具有會(huì)議節(jié)慶、健身養(yǎng)生、度假休閑等一種或多種主題活動(dòng)的小鎮(zhèn)。它不一定是一個(gè)行政鄉(xiāng)鎮(zhèn),也不是我們正在組織評(píng)選的旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),更不是一般意義上的旅游景區(qū)和旅游度假區(qū),而是旅游產(chǎn)業(yè)特征鮮明、功能完備配套的旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和環(huán)境優(yōu)美、品質(zhì)高雅的居民生活區(qū)完美統(tǒng)一體。在這里,小鎮(zhèn)可以滿足游客觀光、休閑、度假、娛樂等全方位的旅游需求,為游客提供酒店、會(huì)議、游覽、旅行、購(gòu)物、醫(yī)療保健、車輛補(bǔ)給維修等多種服務(wù)。一定意義上,旅游小鎮(zhèn)就是新型的旅游目的地,是旅游發(fā)展的新標(biāo)志、新名片,是城鎮(zhèn)化發(fā)展的新模式。根據(jù)姜大明省長(zhǎng)在全省農(nóng)村工作會(huì)議上要重視農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的指示精神,我省旅游小鎮(zhèn)建設(shè)要爭(zhēng)取搭上這次省委、省政府推動(dòng)小鎮(zhèn)發(fā)展的快車,納入全省小鎮(zhèn)建設(shè)的大盤子,納入省財(cái)政、土地等支持的范疇。從類型上,依據(jù)我省鄉(xiāng)村旅游資源特色和市場(chǎng)需求,將重點(diǎn)支持建設(shè)溫泉度假小鎮(zhèn)、山岳養(yǎng)生小鎮(zhèn)、濱湖生態(tài)小鎮(zhèn)、海濱漁民風(fēng)情小鎮(zhèn)、黃河文化小鎮(zhèn)、特色民俗文化小鎮(zhèn)、風(fēng)情古鎮(zhèn)和特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)等9種小鎮(zhèn)。
2、關(guān)于綠道建設(shè)。
綠道是近年來(lái)在我國(guó)興起的旅游發(fā)展新理念。一般意義上,綠道可以這樣描述:以人行步道、自行車道等非機(jī)動(dòng)車道路為主體,兩側(cè)建有一定寬度的綠化緩沖區(qū),并配置休息站、旅游商店、特色小店以及租車、修車服務(wù)站等配套設(shè)施的現(xiàn)代新型道路。在我國(guó),廣東省率先進(jìn)行試點(diǎn),廣州、深圳、汕頭、東莞、肇慶等城市的綠道建設(shè)都取得了很好的進(jìn)展。省旅游局將組織一兩個(gè)地級(jí)市和3-5個(gè)縣(市、區(qū)),重點(diǎn)支持,組織專家制定綠道建設(shè)規(guī)劃,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)發(fā)展。對(duì)于各地已經(jīng)建成的綠道,省旅游局正在研究具體的獎(jiǎng)勵(lì)扶持措施。
3、關(guān)于制定和實(shí)施鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范。
為全面提升我省鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量,省旅游局今年將制定和出臺(tái)《好客山東鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范》,以貫徹和實(shí)施《規(guī)范》為核心,加大教育培訓(xùn)力度,加強(qiáng)行業(yè)管理,爭(zhēng)取在較短的時(shí)間內(nèi),將鄉(xiāng)村旅游打造成我省旅游發(fā)展的新亮點(diǎn)、新名片。今年,省旅游局將正式組建山東鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì),發(fā)揮中介組織的橋梁紐帶作用。
(二)關(guān)于導(dǎo)游員管理和行業(yè)培訓(xùn)工作。
1、導(dǎo)游管理體制綜合改革試點(diǎn)工作。
去年,國(guó)家旅游局將導(dǎo)游管理體制機(jī)制方面的重點(diǎn)課題《導(dǎo)游職業(yè)準(zhǔn)入與退出機(jī)制研究》交由我省承擔(dān),并要求我省在導(dǎo)游管理體制上先行先試,開展“導(dǎo)游管理體制綜合改革試點(diǎn)”工作。省局決定將旅游市場(chǎng)、導(dǎo)游隊(duì)伍發(fā)育都比較成熟的煙臺(tái)、泰安和曲阜三個(gè)市作為試點(diǎn)城市。主要措施有:
(1)完善導(dǎo)游職業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制。一是實(shí)行分類考試制度。下一步,對(duì)不同類型導(dǎo)游將采用分類考試的辦法,即在全面鼓勵(lì)參加全國(guó)導(dǎo)游資格考試的同時(shí),對(duì)景區(qū)導(dǎo)游、特聘導(dǎo)游實(shí)行不同的考試、考核內(nèi)容和方式。二是改革現(xiàn)行導(dǎo)游資格的考錄辦法。今后,導(dǎo)游資格考試將借鑒汽車駕駛執(zhí)照的考領(lǐng)方式,機(jī)考與現(xiàn)場(chǎng)考試相結(jié)合,上下半年各考一次,通過機(jī)考后方可參加現(xiàn)場(chǎng)考試。三是推行見習(xí)導(dǎo)游制度。新取得導(dǎo)游資格的人員,要在旅行社或?qū)в畏?wù)中心有不少于半年的見習(xí)期,見習(xí)期間申領(lǐng)見習(xí)導(dǎo)游證,省內(nèi)通用。見習(xí)期滿合格者換發(fā)正式導(dǎo)游證,不合格者勸退。不經(jīng)過見習(xí),不得申領(lǐng)正式導(dǎo)游證。
(2)健全導(dǎo)游職業(yè)退出機(jī)制。一是實(shí)行見習(xí)期淘汰制。二是推行ic卡計(jì)分管理,分值扣至一定幅度,注銷其導(dǎo)游證。三是嚴(yán)格年審制度,對(duì)無(wú)故不參加年審或年審連續(xù)兩次未通過者,暫停執(zhí)業(yè)資格;連續(xù)兩年無(wú)故不參加年審或連續(xù)三次未通過者,注銷導(dǎo)游證。四是嚴(yán)格導(dǎo)游證吊銷制度。對(duì)連續(xù)三年不執(zhí)業(yè),或違反《導(dǎo)游員管理?xiàng)l例》規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重,或觸犯其它法律法規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的導(dǎo)游,吊銷ic卡,終生不再發(fā)放導(dǎo)游證。
(3)完善導(dǎo)游執(zhí)業(yè)保障體系。目前,導(dǎo)游的管理主體主要有三個(gè):一個(gè)是旅行社,是專職導(dǎo)游的管理主體;一個(gè)是景區(qū),是景區(qū)導(dǎo)游的管理主體;一個(gè)是導(dǎo)服中心,是社會(huì)兼職導(dǎo)游的管理主體。三大主體分別承擔(dān)相應(yīng)的管理職責(zé),保障各類導(dǎo)游的合法權(quán)益。各旅行社都應(yīng)該配備適當(dāng)數(shù)量的專職導(dǎo)游,不同a級(jí)旅行社的導(dǎo)游數(shù)量和初、中、高級(jí)導(dǎo)游結(jié)構(gòu)上有不同要求,凡不達(dá)標(biāo)的,在旅行社評(píng)級(jí)中一票否決。各景區(qū)的a級(jí)評(píng)定,也要與其導(dǎo)游的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、培訓(xùn)、薪酬保障等方面全面掛鉤,重要方面實(shí)行一票否決。導(dǎo)服中心必須是一種具有公益性質(zhì)的服務(wù)機(jī)構(gòu),全面承擔(dān)起導(dǎo)游合法權(quán)益保障和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管的雙重責(zé)任。
(4)健全導(dǎo)游職業(yè)激勵(lì)機(jī)制。一是做好優(yōu)秀導(dǎo)游的選拔和表彰工作。二是繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)導(dǎo)游團(tuán)隊(duì)建設(shè)。三是加大對(duì)導(dǎo)游的正面宣傳力度。
(5)加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游的全程監(jiān)管。通過建立導(dǎo)游信息數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)對(duì)導(dǎo)游員的“無(wú)縫監(jiān)管”、“即時(shí)監(jiān)管”。
(6)市、縣要擔(dān)起導(dǎo)游管理主體的責(zé)任。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,目前省局所承擔(dān)的導(dǎo)游年審、培訓(xùn)等管理權(quán)限,今年將先對(duì)三個(gè)試點(diǎn)城市,和擁有5a級(jí)景區(qū)的縣(市、區(qū))下放。下半年開始,將本著成熟一個(gè)、下放一個(gè)的原則,制定具體辦法,逐步下放到市一級(jí)旅游管理部門。
2、關(guān)于行業(yè)培訓(xùn)工作。一是各級(jí)旅游主管部門要設(shè)立專項(xiàng)的培訓(xùn)資金,將培訓(xùn)工作公益化、制度化,全面打造高素質(zhì)的旅游團(tuán)隊(duì)。二是要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和方法,將培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋到理論、法規(guī)、業(yè)務(wù)、技能等各個(gè)領(lǐng)域,采用講座、討論、參觀、考察及“以賽代訓(xùn)”、“以評(píng)代訓(xùn)”、“以干代訓(xùn)”等多種培訓(xùn)方式,在加強(qiáng)思想素質(zhì)和職業(yè)道德教育的同時(shí),注重對(duì)實(shí)用技能和適應(yīng)能力的培養(yǎng),全面提高培訓(xùn)效果。三是要突出培訓(xùn)重點(diǎn)。今年的培訓(xùn)內(nèi)容,重點(diǎn)有三個(gè):一是旅游統(tǒng)計(jì);二是旅游信息化;三是旅游產(chǎn)品營(yíng)銷。
三、20xx年我市鄉(xiāng)村旅游、導(dǎo)游員管理、行業(yè)培訓(xùn)重點(diǎn)工作。
在繼續(xù)做好省級(jí)旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村、工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的創(chuàng)建、復(fù)核工作以及好客人家農(nóng)家樂星級(jí)評(píng)定工作以及組織好各類全國(guó)導(dǎo)游資格考試工作和培訓(xùn)等各項(xiàng)常規(guī)工作基礎(chǔ)上,今年著重抓以下兩項(xiàng)工作:
1、將建設(shè)旅游小鎮(zhèn)作為當(dāng)前和今后幾年的中心工作?!渡綎|省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》指出要積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,大力發(fā)展縣級(jí)市、縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)?!蹲筒┦薪y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作目標(biāo)考核辦法》也明確將桓臺(tái)縣起鳳鎮(zhèn)和沂源縣南魯山鎮(zhèn)納入旅游開發(fā)主導(dǎo)型中心鎮(zhèn)進(jìn)行考核。下周召開的全省鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)議將就全省旅游小鎮(zhèn)工作進(jìn)行具體的安排和部署。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,做好我市相關(guān)工作。我市旅游小鎮(zhèn)工作要爭(zhēng)取搭上這次省委、省政府推動(dòng)小鎮(zhèn)發(fā)展的快車,要向上積極爭(zhēng)取納入全省小鎮(zhèn)建設(shè)的大盤子,納入省財(cái)政、土地等支持的范疇。同時(shí)要挖掘自身基礎(chǔ)條件、發(fā)展思路和重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)。我們要以旅游小鎮(zhèn)建設(shè)工作為突破口,推動(dòng)我市鄉(xiāng)村旅游全面提升,為新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),規(guī)范和提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平。經(jīng)過多次與市財(cái)政局、市勞動(dòng)局和淄博職業(yè)學(xué)院對(duì)接和協(xié)調(diào),今年擬實(shí)施鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)下鄉(xiāng)活動(dòng)。培訓(xùn)所需費(fèi)用由市財(cái)政承擔(dān)。通過授課和培訓(xùn),進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員服務(wù)水平,規(guī)范和提升服務(wù)項(xiàng)目,為游客提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),以此增強(qiáng)我市鄉(xiāng)村旅游的吸引力和促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。希望各區(qū)縣根據(jù)各自實(shí)際和工作安排,盡快報(bào)送擬請(qǐng)培訓(xùn)的具體地點(diǎn)和日期,我們將據(jù)此統(tǒng)籌安排好全市培訓(xùn)工作。
發(fā)言結(jié)束,謝謝大家!
在區(qū)縣委書記座談會(huì)上的講話篇十三
同志們:
今天,在這里召開全省中小企業(yè)局長(zhǎng)座談會(huì)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)省委十屆三次全會(huì)精神,貫徹落實(shí)全省經(jīng)貿(mào)局長(zhǎng)會(huì)議有關(guān)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作部署,總結(jié)交流上半年工作情況,研究部署下半年重點(diǎn)工作。下面,我先講兩點(diǎn)意見。
今年上半年,全省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)各級(jí)主管部門以省委、省政府布置開展的繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)年初召開的全省經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議和全省中小企業(yè)工作座談會(huì)精神,根據(jù)“圍繞一條主線,用好一個(gè)手段,推進(jìn)八項(xiàng)工作”的工作部署,積極主動(dòng)、求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新,各項(xiàng)工作都取得了明顯進(jìn)展,促進(jìn)了中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年6月末,全省有個(gè)體私營(yíng)企業(yè)353.5萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)13.6%,其中私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)71萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)22.4%,個(gè)體工商戶282.5萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)11.6%。今年上半年,全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值6614.4億元,同比增長(zhǎng)9.9%,其中規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)增加值1846.5億元,同比增長(zhǎng)22.1%,比規(guī)模以上工業(yè)增幅高出8.4個(gè)百分點(diǎn),其中比國(guó)有控股企業(yè)增幅高出13.7個(gè)百分點(diǎn),比外資及港澳臺(tái)企業(yè)增幅高出11.8個(gè)百分點(diǎn);民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上繳稅金1211.8億元,同比增長(zhǎng)41.8%;民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口490.8億美元,同比增長(zhǎng)10.6%。規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)在各種所有制經(jīng)濟(jì)中呈現(xiàn)出最快增速和最小跌幅,成為我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出亮點(diǎn)之一。這再次說明,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。這些成績(jī)的取得,與全省各級(jí)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的工作部署,深入開展繼續(xù)解放思想活動(dòng),積極做好各項(xiàng)工作是分不開的。趁此機(jī)會(huì),我代表省中小企業(yè)局對(duì)大家表示衷心的感謝!
回顧上半年工作,取得突出進(jìn)展的主要有五個(gè)方面:
(一)掀起了貫徹落實(shí)《條例》的熱潮。
《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》已于今年1月1日起正式實(shí)施。貫徹實(shí)施好《條例》是全省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主管部門今年工作的主線。年初,省制定并印發(fā)了實(shí)施《條例》的指導(dǎo)意見,指導(dǎo)各地貫徹落實(shí)。省制定并頒布了《廣東省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作考核暫行辦法》及《廣東省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,正式布置對(duì)各地級(jí)以上市政府發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)考核工作。省組織研究并起草了關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)等七個(gè)行動(dòng)方案,擬從務(wù)實(shí)的角度推動(dòng)當(dāng)前阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。各地在省的總體工作部署下,一是把宣傳實(shí)施好《條例》列為今年工作的主要內(nèi)容。通過編印《條例》手冊(cè)、召開座談會(huì)、舉辦培訓(xùn)班、組織論壇等多種形式,利用電視、報(bào)紙、信息網(wǎng)等多種手段,積極推動(dòng)有關(guān)部門、中小企業(yè)學(xué)習(xí)《條例》的精神及主要內(nèi)容。佛山、韶關(guān)、汕尾、河源、清遠(yuǎn)、陽(yáng)江、云浮等市舉辦了《條例》的專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。深圳、佛山、珠海、梅州、惠州、汕尾、河源、湛江、茂名等市結(jié)合實(shí)際制訂或出臺(tái)了貫徹落實(shí)《條例》的配套政策措施,其中深圳把《市中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》納入了今年的立法計(jì)劃;佛山配套出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)和引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等9個(gè)有關(guān)中小企業(yè)的政策文件;珠海出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)及中小企業(yè)加快發(fā)展的若干措施》,將近年來(lái)實(shí)踐證明行之有效的政策、措施制度化;惠州出臺(tái)了《鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》,從10個(gè)方面采取有效措施鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;茂名制訂了《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》,市委、市政府?dāng)M出臺(tái)的《關(guān)于做強(qiáng)做大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決定》也正在征求意見中。二是把抓好《省考核暫行辦法》實(shí)施為突破口,進(jìn)一步完善當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)考核政策。珠海、汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、陽(yáng)江、清遠(yuǎn)、揭陽(yáng)、云浮等市制定了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)考核(暫行)辦法,對(duì)本級(jí)政府部門,甚至對(duì)縣、區(qū)一級(jí)政府進(jìn)行考核,其中珠海、揭陽(yáng)等市專門成立了以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將考核任務(wù)分解到各職能部門落實(shí);汕頭利用《考核暫行辦法》實(shí)施契機(jī),成立了市、縣區(qū)兩級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議,設(shè)立投訴中心,并從20xx年起設(shè)立民營(yíng)企業(yè)專項(xiàng)資金;陽(yáng)江不僅制定了《考核暫行辦法》,還制定了《關(guān)于做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作考核應(yīng)考工作的實(shí)施意見》,同時(shí)促使從20xx年起就計(jì)劃安排而沒有落實(shí)的中小企業(yè)專項(xiàng)資金從20xx年起開始得到落實(shí)。
(二)豐富了服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的內(nèi)容。
在繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)中,全省上下重點(diǎn)圍繞改善政府對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的管理和服務(wù)這一主題,開展了一系列調(diào)研討論活動(dòng)。通過調(diào)研討論活動(dòng),查找了差距,并提出了改善的辦法和措施。一是系統(tǒng)總結(jié)了全省中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)情況,指導(dǎo)提升了服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平。在年初召開全省中小企業(yè)工作座談會(huì)期間,省中小企業(yè)服務(wù)中心支持同期舉辦了中小企業(yè)服務(wù)項(xiàng)目推介咨詢活動(dòng)。委托省中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)在部分市開展服務(wù)日巡回推介,向中小企業(yè)展示服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容。廣州、深圳、佛山、珠海、東莞、韶關(guān)、清遠(yuǎn)等市通過推動(dòng)中小企業(yè)服務(wù)中心、促進(jìn)會(huì)、擔(dān)保協(xié)會(huì)等服務(wù)機(jī)構(gòu)組建,創(chuàng)新了服務(wù)方式,提升了服務(wù)能力和水平,其中廣州還舉辦了中小企業(yè)服務(wù)需求對(duì)接會(huì);韶關(guān)組織中小企業(yè)結(jié)對(duì)子,開展一幫一活動(dòng);江門組織開展“千企扶千村”就業(yè)工程。二是適應(yīng)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,進(jìn)一步豐富了政府服務(wù)。省開通了全省中小企業(yè)服務(wù)熱線(統(tǒng)一號(hào)碼966713),為中小企業(yè)提供在線咨詢服務(wù)。省與郵政公司合作開通郵政服務(wù)中小企業(yè)綠色通道,為中小企業(yè)提供便捷、優(yōu)惠服務(wù)。深圳、珠海、河源通過整合社會(huì)資源,加強(qiáng)了便捷的服務(wù)通道建設(shè),提高了辦事效率,其中珠海進(jìn)一步簡(jiǎn)化和豐富了“中小(民營(yíng))工業(yè)企業(yè)初創(chuàng)代辦服務(wù)”的程序和內(nèi)容,協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立“五部門”聯(lián)審綠色通道,大大縮短了辦理時(shí)限;韶關(guān)積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),制訂了《全民創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)建設(shè)方案》等系列方案或辦法。三是針對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)存在的薄弱環(huán)節(jié),積極提供增值服務(wù)。省組織開展了20xx-20xx年度省百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)認(rèn)定工作,進(jìn)一步提高了入選民營(yíng)企業(yè)的知名度;組織53家中小企業(yè)參加第五屆apec中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì),獲得大會(huì)組委會(huì)頒發(fā)的最佳組織獎(jiǎng)和最佳設(shè)計(jì)獎(jiǎng),其中所推薦的兩個(gè)參評(píng)項(xiàng)目獲“金帆獎(jiǎng)”。佛山以信用征集工作為抓手,建立起企業(yè)信用信息檔案數(shù)據(jù)庫(kù),推進(jìn)中小企業(yè)信用服務(wù)體系建設(shè)。
(三)拓寬了中小企業(yè)融資的渠道和方式。
深入開展中小企業(yè)融資狀況調(diào)研,提出了完善融資體系建設(shè)的基本思路。省制定并印發(fā)了中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用評(píng)級(jí)工作方案,促進(jìn)了信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)健康穩(wěn)定發(fā)展。擔(dān)保體系建設(shè)進(jìn)一步完善,汕尾、茂名、潮州等市擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了零的突破,使全省21個(gè)地級(jí)市都建立了中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。各地在完善融資服務(wù),推進(jìn)融資品種創(chuàng)新等方面也取得了明顯進(jìn)展。廣州采取“政府組織、會(huì)員參與、專業(yè)管理、財(cái)政支持”的方式,創(chuàng)造出“1+n”互助擔(dān)保新模式,今年用400萬(wàn)元擔(dān)?;鸪晒?家中小企業(yè)獲得了20xx萬(wàn)元融資服務(wù)。深圳積極實(shí)施中小企業(yè)上市培育工程,形成了1100余家創(chuàng)業(yè)板上市后備中小企業(yè)資源庫(kù),上半年已有7家中小企業(yè)上市,募集資金44.5億元;同時(shí),還在去年成功發(fā)行中小企業(yè)集合債券的基礎(chǔ)上,積極籌備開展20xx年集合債券發(fā)行工作。珠海出臺(tái)了《“十強(qiáng)”“百優(yōu)”民營(yíng)企業(yè)上市培育工程實(shí)施方案》,對(duì)已完成股份制改造、上市輔導(dǎo)、成功上市或通過資本市場(chǎng)再融資的企業(yè)給予專項(xiàng)補(bǔ)助;同時(shí)還積極推進(jìn)“四位一體”融資模式,目前,有8家銀行、12家擔(dān)保機(jī)構(gòu)加入了推廣工作,至6月底擬通過該模式解決融資問題的中小企業(yè)達(dá)64家,貸款金額3.5億元。東莞與中國(guó)信用保險(xiǎn)公司合作,共同搭建了中小企業(yè)政策性融資服務(wù)平臺(tái),上半年累計(jì)為53家中小企業(yè)承保,融資額達(dá)8.3億元?;葜莘e極鼓勵(lì)引進(jìn)外地金融機(jī)構(gòu)在惠州新設(shè)立金融機(jī)構(gòu)總部和地區(qū)總部;同時(shí)與國(guó)家開發(fā)銀行、擔(dān)保公司簽署了《中小企業(yè)貸款合作協(xié)議》,為本地中小企業(yè)授信貸款。江門從20xx年起,市財(cái)政每年安排1000萬(wàn)元,對(duì)成功改制上市的中小企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)加快了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。
以貫徹落實(shí)國(guó)家《關(guān)于支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的若干政策的通知》為契機(jī),大力推動(dòng)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。省開展中小企業(yè)自主創(chuàng)新調(diào)研,提出了創(chuàng)新中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持方式,強(qiáng)化對(duì)省市共建先進(jìn)制造業(yè)基地、推進(jìn)雙轉(zhuǎn)移、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系扶持的措施和辦法。省轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家發(fā)改委等8部委《關(guān)于強(qiáng)化服務(wù)促進(jìn)中小企業(yè)信息化的意見》,與阿里巴巴簽訂了廣東電子商務(wù)合作備忘錄,引導(dǎo)各地與阿里巴巴建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,其中廣州、佛山、中山等市簽訂了電子商務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議或意向書,有效提高中小企業(yè)創(chuàng)新能力。佛山積極推進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè),到目前為止共國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究開發(fā)中心130個(gè)?;葜菡匍_了中小企業(yè)自主創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),宣傳推廣自主創(chuàng)新典型經(jīng)驗(yàn)。湛江鼓勵(lì)引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研合作,推動(dòng)了27家中小企業(yè)分別與20所高校(研究所)合作。梅州制定了《財(cái)政扶持先進(jìn)民營(yíng)企業(yè)實(shí)施辦法》,鼓勵(lì)中小企業(yè)加快自主創(chuàng)新步伐。
(五)推進(jìn)了中小企業(yè)人才交流與培訓(xùn)。
在認(rèn)真總結(jié)前幾年中小企業(yè)培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上,研究制定并印發(fā)了《20xx年廣東省中小企業(yè)培訓(xùn)工作方案》,下達(dá)了《20xx年省中小企業(yè)重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃》,引導(dǎo)全省中小企業(yè)培訓(xùn)。省成功舉辦了20xx年珠三角職業(yè)技能人才交流展示會(huì)暨廣東產(chǎn)業(yè)與技能人才發(fā)展論壇,為中小企業(yè)人才搭建了一個(gè)交流的平臺(tái)。省組織的《條例》巡回培訓(xùn)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)、省百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)和成長(zhǎng)型中小工業(yè)企業(yè)500強(qiáng)emba課程培訓(xùn)等項(xiàng)目也正在實(shí)施當(dāng)中。各地積極發(fā)揮中小企業(yè)培訓(xùn)示范機(jī)構(gòu)和示范基地作用,圍繞省下達(dá)的重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃,開展中小企業(yè)培訓(xùn)。廣州、深圳、梅州、清遠(yuǎn)、江門、湛江、茂名、肇慶等市根據(jù)實(shí)際積極組織實(shí)施中小企業(yè)人才培訓(xùn)項(xiàng)目,其中廣州根據(jù)省中小企業(yè)培訓(xùn)工作部署,制定了20xx年廣州中小企業(yè)培訓(xùn)服務(wù)指南。深圳開展20xx年度中小企業(yè)緊缺人才培訓(xùn)項(xiàng)目調(diào)查并編制指導(dǎo)目錄,共征集培訓(xùn)項(xiàng)目343項(xiàng),同時(shí)還分別與清華、北大合作舉辦高級(jí)工商管理研修班;清遠(yuǎn)今年上半年共舉辦各類培訓(xùn)班25期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1950人次;江門實(shí)施民營(yíng)企業(yè)家素質(zhì)提升工程,舉辦了民營(yíng)企業(yè)高級(jí)研修班和專題培訓(xùn)。
展望下半年,在國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨緊的大環(huán)境下,我省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正面臨著十分嚴(yán)峻的困難和挑戰(zhàn),除面臨銀根緊縮后融資難度加大、勞資糾紛增加和用工成本上升、資源要素價(jià)格上漲和人民幣匯率上升、產(chǎn)品出口受阻等共性問題外,還面臨企業(yè)內(nèi)部自主創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、產(chǎn)品研發(fā)投入不足、市場(chǎng)開拓力度不大、人才流動(dòng)頻繁和高素質(zhì)人才缺乏等個(gè)性問題。這些問題的存在,使中小企業(yè)不能有效的應(yīng)對(duì)和克服外部環(huán)境的變化。這些問題如解決得不好,很有可能會(huì)使上半年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度已低于全省gdp0.8個(gè)百分點(diǎn)的情況下進(jìn)一步回落,影響全省經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。這嚴(yán)峻形勢(shì)已引起中央高層和國(guó)家有關(guān)部門的高度關(guān)注,最近還對(duì)我省進(jìn)行了密集調(diào)研,尋找破解這些發(fā)展難題的有效辦法,很多應(yīng)對(duì)措施也在相繼出臺(tái)。對(duì)此,全省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主管部門一定要引起高度重視,要樹立世界眼光,加強(qiáng)戰(zhàn)略思維,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。在落實(shí)年初部署的“圍繞一條主線,用好一個(gè)手段,推進(jìn)八項(xiàng)工作”的過程中,要結(jié)合最近省委、省政府作出的《關(guān)于爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》和《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的決定》中對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作所提出的新目標(biāo)、新要求,以及楊建初主任在會(huì)上關(guān)于《貫徹落實(shí)省委十屆三次全會(huì)精神確保完成全年工業(yè)商貿(mào)發(fā)展目標(biāo)》講話中的工作安排,進(jìn)一步解放思想,重點(diǎn)做好以下五方面的工作:
(一)采取有效措施改善中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境一要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)分析。按照《關(guān)于提供民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)所需資料的通知》和《關(guān)于開展私營(yíng)企業(yè)執(zhí)法檢查的通知》的工作安排,初步建立起我省部分規(guī)模以上私營(yíng)工業(yè)企業(yè)定點(diǎn)統(tǒng)計(jì)直報(bào)制度,以及省、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分級(jí)統(tǒng)計(jì)制度和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題。二要繼續(xù)宣傳貫徹落實(shí)好《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》。在全省開展《條例》知識(shí)巡回宣講,推動(dòng)政府不斷轉(zhuǎn)變職能,提高服務(wù)意識(shí)和水平,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策真正落到實(shí)處。認(rèn)真做好20xx年度民營(yíng)經(jīng)濟(jì)考核的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。三要深入研究、解決中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的生存與發(fā)展問題。充分利用繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的成果,出臺(tái)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)等七個(gè)行動(dòng)方案,推動(dòng)解決阻礙中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。四要積極籌備好第四次全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),交流做法,表彰先進(jìn),布置工作。
(二)積極引導(dǎo)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在雙轉(zhuǎn)移過程中發(fā)揮主力作用。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主體是企業(yè),而企業(yè)中絕大多數(shù)又是中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)。因此,要充分發(fā)揮其在“雙轉(zhuǎn)移”過程中的主力作用。一要支持有條件的中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過在“雙轉(zhuǎn)移”中加強(qiáng)與大企業(yè)和科研院所產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作、鼓勵(lì)資源節(jié)約和保護(hù)環(huán)境,促使中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快從主要依靠數(shù)量擴(kuò)張向更加注重質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變,從主要依靠粗放經(jīng)營(yíng)向更加注重可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變,從單純依靠要素投入向更加注重依靠技術(shù)進(jìn)步轉(zhuǎn)變。二要鼓勵(lì)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)充分利用“雙轉(zhuǎn)移”的優(yōu)惠政策加快發(fā)展。按照《廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域布局指導(dǎo)意見》的要求,積極爭(zhēng)取省現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和各類專項(xiàng)等資金扶持政策,鼓勵(lì)珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)密集型、低附加值中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移到山區(qū)和東西兩翼,實(shí)現(xiàn)園區(qū)式發(fā)展、集群式發(fā)展。
(三)有效推進(jìn)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)自主創(chuàng)新。
自主創(chuàng)新是中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生存與發(fā)展的根本,也是一個(gè)地區(qū)提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。要采取有效辦法推進(jìn)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快自主創(chuàng)新步伐。按照繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的要求,積極做好中小企業(yè)自主創(chuàng)新調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策措施工作,并把政策措施變成一系列具體行動(dòng)。搭建好自主創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作,形成中小企業(yè)與高等院??蒲袡C(jī)構(gòu)良好的交流合作機(jī)制。創(chuàng)新省中小企業(yè)專項(xiàng)資金扶持方式,重點(diǎn)支持中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)、自主創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和“雙轉(zhuǎn)移”項(xiàng)目。通過樹立和宣傳示范典型,引導(dǎo)一批技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)加快發(fā)展和提高服務(wù)水平,并發(fā)揮其在推進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的積極作用。建立重點(diǎn)中小企業(yè)聯(lián)系制度,總結(jié)推廣和宣傳其實(shí)施自主創(chuàng)新項(xiàng)目的典型經(jīng)驗(yàn)。積極利用省市共建先進(jìn)制造業(yè)基地和加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的機(jī)會(huì),鼓勵(lì)中小企業(yè)與大企業(yè)協(xié)作生產(chǎn),共同發(fā)展。
(四)想方設(shè)法緩解中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資難問題。
緩解中小企業(yè)融資難,要以完善金融服務(wù)為突破口,以建設(shè)信用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、完善信用環(huán)境為基礎(chǔ),以培育信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)、擴(kuò)大直接融資渠道、推動(dòng)銀企合作為手段,實(shí)現(xiàn)融資渠道多樣化、融資品種個(gè)性化、融資手續(xù)簡(jiǎn)單化。一要完善信用擔(dān)保體系。扶持建立政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu),支持發(fā)展商業(yè)性擔(dān)保和互助擔(dān)保機(jī)構(gòu),適應(yīng)中小企業(yè)對(duì)融資擔(dān)保的需求。探索建立全省性的信用再擔(dān)保機(jī)構(gòu),提高融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。探索發(fā)展會(huì)員性互助擔(dān)保機(jī)構(gòu),支持中小企業(yè)集體向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)授信。二要發(fā)展直接融資。鼓勵(lì)中小企業(yè)進(jìn)行股份制改造,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,并充分利用中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)等多種渠道實(shí)現(xiàn)直接融資。積極爭(zhēng)取國(guó)家支持開展發(fā)行中小企業(yè)債券融資、設(shè)立小額貸款公司等試點(diǎn),探索中小企業(yè)直接融資的新途徑。三要健全信用查詢網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)中小企業(yè)加快資產(chǎn)資本化進(jìn)程,提高中小企業(yè)信用能力。建設(shè)中小企業(yè)信用記錄與查詢服務(wù)網(wǎng),完善信用信息征集、信用披露、信用評(píng)價(jià)和失信懲罰機(jī)制,為金融、擔(dān)保以及中小企業(yè)等提供信用咨詢服務(wù)。開展中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)工作,推廣使用信用評(píng)級(jí)結(jié)果,引導(dǎo)中小企業(yè)建立和完善信用管理制度。四要推動(dòng)政銀企合作。推動(dòng)建立由中小企業(yè)行政主管部門、政府金融服務(wù)管理部門、財(cái)政部門、金融企業(yè)、融資中介以及中小企業(yè)組成的中小企業(yè)融資聯(lián)席會(huì)議,研究解決中小企業(yè)融資碰到的問題。定期舉辦金融機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)融資洽談會(huì),開展融資項(xiàng)目交流與對(duì)接。
(五)努力幫助中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提高經(jīng)營(yíng)管理水平。
1、著力提高中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)素質(zhì)。
一要抓泛珠三角人才合作機(jī)制建設(shè),積極開展中小企業(yè)與外省人才輸出機(jī)構(gòu)交流合作。搭建人才培養(yǎng)機(jī)制,鼓勵(lì)我省中小企業(yè)與人才輸出機(jī)構(gòu)開展定向培養(yǎng)、定向輸出,形成需求對(duì)接;搭建人才交流機(jī)制,形成人才來(lái)源充足、人才結(jié)構(gòu)合理、人才技能滿足需求的局面,有效緩解中小企業(yè)技能人才短缺狀況。二要抓社會(huì)培訓(xùn)資源整合和培訓(xùn)合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依托一批條件好、質(zhì)量高、管理規(guī)范、人才培養(yǎng)成效顯著的大中專院校、社會(huì)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源和優(yōu)秀骨干企業(yè)發(fā)展一批省中小企業(yè)培訓(xùn)示范基地和示范機(jī)構(gòu),形成層級(jí)分布有序、布局合理的全省中小企業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。三要抓緊實(shí)施好《20xx年省中小企業(yè)重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃》中下達(dá)的重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目。有針對(duì)性地開展宏觀經(jīng)濟(jì)政策、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、信息化知識(shí)、企業(yè)上市融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等培訓(xùn),推廣和提升省中小企業(yè)推薦培訓(xùn)課程。有重點(diǎn)地組織好國(guó)家銀河培訓(xùn)工程、藍(lán)色證書培訓(xùn)工程和實(shí)施好省百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)和省成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)500強(qiáng)、民營(yíng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)等項(xiàng)目。
2、深入推進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)工程。
抓住當(dāng)前國(guó)家高度關(guān)注和重視中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利時(shí)機(jī),創(chuàng)造條件深入推進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)工程。一要對(duì)近年來(lái)評(píng)選出來(lái)的成長(zhǎng)型中小工業(yè)企業(yè)進(jìn)行跟蹤研究,建立成長(zhǎng)型中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),掌握其發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,并提出加快其成長(zhǎng)的政策措施。二要擇機(jī)宣傳和隆重表彰已評(píng)選出來(lái)的20xx-20xx省百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè),壯大民營(yíng)企業(yè)中的“骨干企業(yè)”,樹立民營(yíng)企業(yè)中的“標(biāo)桿企業(yè)”,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)做強(qiáng)做大。三要認(rèn)真總結(jié)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn),謀劃今后一段時(shí)期中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)工作,開展中小企業(yè)綜合服務(wù)、技術(shù)支持、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等示范單位認(rèn)定,實(shí)施好成長(zhǎng)型中小企業(yè)“強(qiáng)企工程”。四要加快提高中小企業(yè)信息化應(yīng)用水平。開展中小企業(yè)信息化調(diào)研,深入了解中小企業(yè)信息化的現(xiàn)狀及問題。積極探索和推進(jìn)中小企業(yè)信息化應(yīng)用服務(wù)體系建設(shè),在條件成熟的地區(qū)推進(jìn)建立一批信息化應(yīng)用服務(wù)示范點(diǎn)。有效調(diào)動(dòng)優(yōu)秀信息技術(shù)服務(wù)商參與中小企業(yè)信息化宣傳、培訓(xùn)以及信息技術(shù)推廣。積極推動(dòng)與阿里巴巴建立合作機(jī)制,加快中小企業(yè)電子商務(wù)進(jìn)程。
同志們,當(dāng)前,中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn),中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作任重道遠(yuǎn)。今年,恰逢我國(guó)改革開放三十周年,明天,北京奧運(yùn)會(huì)就要隆重開幕了,因此,做好下半年工作意義十分重大。全省中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門,一定要積極響應(yīng)省委、省政府的號(hào)召,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),繼續(xù)解放思想,勇于開拓創(chuàng)新,努力爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵,促使中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在區(qū)縣委書記座談會(huì)上的講話篇十四
同志們:
今天,參加全市文藝工作座談會(huì),和大家一道探討交流文藝工作,感到十分高興。去年10月15號(hào),主持召開了文藝工作座談會(huì),這是繼1942年毛澤東同志主持召開延安文藝座談會(huì)以來(lái),黨中央召開的又一次關(guān)于文藝工作的重要會(huì)議,在我國(guó)文藝工作發(fā)展史上具有重要的里程碑意義。前不久,自治區(qū)黨委召開了全區(qū)文藝工作座談會(huì)。今天我們也召開這么一個(gè)會(huì)議,共同學(xué)習(xí)重要講話精神,研究如何加強(qiáng)我市的文藝工作。剛才,大家從不同的角度,結(jié)合各自實(shí)際,圍繞學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神、推動(dòng)我市文藝事業(yè)發(fā)展繁榮,談?wù)J識(shí)、談體會(huì)、談打算、談意見建議,可以看得出大家都進(jìn)行了深入思考,也能從中感受到你們對(duì)文藝工作的滿腔熱忱和高度的使命感、責(zé)任感。大家提出的一些富有建設(shè)性的意見建議,請(qǐng)市委宣傳部及文化部門認(rèn)真研究梳理,有些可以吸納到即將出臺(tái)的市委、政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)文藝工作的意見》當(dāng)中去,對(duì)反映的一些具體工作問題和意見,也要積極采納和加以解決。下面,我結(jié)合自己近期的一些學(xué)習(xí)思考,就貫徹落實(shí)重要講話精神以及自治區(qū)有關(guān)要求,做好我市文藝工作,談幾點(diǎn)體會(huì)和想法,與大家交流。
一、充分認(rèn)識(shí)做好文藝工作的重大意義。
認(rèn)識(shí)做好文藝工作的重大意義,首先要深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握的重要講話精神。的講話內(nèi)涵豐富、樸實(shí)親切、生動(dòng)鮮活,既有文化高度,又有歷史厚度,科學(xué)回答了事關(guān)文藝繁榮發(fā)展的一系列重大問題,是指導(dǎo)文藝工作乃至文化建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),是推動(dòng)文藝繁榮發(fā)展、開創(chuàng)文化建設(shè)新局面的行動(dòng)指南。關(guān)于文藝及文藝工作的重大意義,講得非常精辟透徹,我覺得核心就是兩句話:一句是“文藝是時(shí)代前進(jìn)的號(hào)角,最能代表一個(gè)時(shí)代的風(fēng)貌,最能引領(lǐng)一個(gè)時(shí)代的風(fēng)氣”,這講得是文藝的地位;另一句是“實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),文藝的作用不可替代,文藝工作者大有可為”,這講得是文藝工作及文藝工作者的作用,為我們做好文藝工作指明了方向。自治區(qū)黨委李建華書記在全區(qū)文藝工作座談會(huì)上也作了強(qiáng)調(diào),他指出“建設(shè)‘四個(gè)寧夏’、實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),離不開文化的支撐”,結(jié)合寧夏實(shí)際闡述了文藝工作的重要作用。
從石嘴山來(lái)講,做好我們的文藝工作,我理解,至少有三個(gè)方面的重要意義:
第一,是建設(shè)開放富裕和諧美麗新型工業(yè)城市的重要組成部分。黨的對(duì)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)作出“五位一體”總體布局,強(qiáng)調(diào)指出“五位一體”是一個(gè)有機(jī)整體,經(jīng)濟(jì)建設(shè)是根本、政治建設(shè)是保證、文化建設(shè)是靈魂、社會(huì)建設(shè)是條件、生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)。對(duì)我們來(lái)說,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)民生生態(tài)“三大轉(zhuǎn)型”,建設(shè)開放富裕和諧美麗“四個(gè)石嘴山”,譜寫中國(guó)夢(mèng)的“石嘴山篇”,文化建設(shè)是不可缺少的重要組成部分,必須堅(jiān)持文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。簡(jiǎn)而言之,文化建設(shè)是我們建設(shè)小康社會(huì)必不可少的重要組成部分,本身就是我們的重要目標(biāo)和任務(wù)。
第二,是轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。當(dāng)前,石嘴山市正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期和全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)時(shí)期,更加需要凝聚方方面面的智慧和力量,傳播更多的正能量。文藝具有引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用。堅(jiān)持文藝工作服從服務(wù)于全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,加快推動(dòng)文藝發(fā)展繁榮,唱響時(shí)代主旋律,凝聚社會(huì)正能量,能夠更好地把我們的奮斗目標(biāo)內(nèi)化為全市上下的共同追求和自覺行動(dòng),轉(zhuǎn)化為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的精神動(dòng)力,發(fā)揮重要的支撐作用。
第三,是滿足人們?nèi)罕娙找嬖鲩L(zhǎng)的精神文化需求的客觀需要。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,全市廣大人民群眾對(duì)精神文化生活、文化娛樂消費(fèi)的需求日益增長(zhǎng),且要求越來(lái)越高。加快全市公共文化服務(wù)體系建設(shè),實(shí)施文化惠民工程,積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),才能夠有效提高公共文化服務(wù)能力和水平,為人民群眾提供更加豐富多彩的精神文化生活服務(wù)。大家現(xiàn)在都吃飽了,甚至是吃好了,在精神文化生活方面的需求確實(shí)越來(lái)越高了,而我們的文藝工作就是要滿足這些需求、提供這些產(chǎn)品。
總之,全市廣大文藝工作者一定要從全局的高度,充分認(rèn)識(shí)文藝和文藝工作的重大意義,充分認(rèn)識(shí)自己所擔(dān)負(fù)的歷史使命和重要責(zé)任,積極推動(dòng)全市文化藝術(shù)事業(yè)發(fā)展繁榮,為推動(dòng)“三大轉(zhuǎn)型”、建設(shè)開放富裕和諧美麗“四個(gè)石嘴山”做出積極貢獻(xiàn)。
二、正確把握我市文藝事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
不管做什么事情,都要首先把歷史搞清楚,把現(xiàn)實(shí)搞清楚,正確把握現(xiàn)狀。而正確把握現(xiàn)狀,就是要辯證地一分為二地審視我們的文藝工作,既要看到和充分認(rèn)識(shí)成績(jī),也要客觀面對(duì)問題和不足。
第一,成績(jī)值得肯定。我們近幾年來(lái)的成績(jī)主要有三個(gè)方面:一是體現(xiàn)地方特色的文藝作品越來(lái)越多。經(jīng)過全市廣大文藝工作者的努力,涌現(xiàn)出了一批能夠反映石嘴山歷史文化、發(fā)展業(yè)績(jī)、群眾生活、精神風(fēng)貌的優(yōu)秀文藝作品,一些文學(xué)、書法、舞蹈、美術(shù)等作品獲得了國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。比如,舞蹈《串鈴聲聲》榮獲文化部第xx屆“群星獎(jiǎng)”及第三屆全國(guó)回族舞蹈大賽一等獎(jiǎng),文斌同志會(huì)前還提到,這個(gè)舞蹈前不久在中國(guó)政協(xié)禮堂代表石嘴山進(jìn)行演出,不僅走出去了,還宣傳了石嘴山。宣傳片《美麗石嘴山》獲得中國(guó)電視藝術(shù)家協(xié)會(huì)節(jié)目評(píng)選一等獎(jiǎng);岳亞東的《白虎鎮(zhèn)》獲全國(guó)梁斌小說二等獎(jiǎng),韓紹芳的書法作品入選中國(guó)書法“蘭亭獎(jiǎng)”,何占福還在北京軍事博物館舉辦了個(gè)人畫展,等等。這些都體現(xiàn)出具有石嘴山特色的文藝作品越來(lái)越多了。二是覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系基本形成。積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū),建設(shè)并免費(fèi)開放了文化藝術(shù)中心、博物館、科技館、圖書館等包括縣區(qū)、基層在內(nèi)的一批文化設(shè)施,打造了“廣場(chǎng)文化藝術(shù)節(jié)”、“我為鄉(xiāng)親送戲來(lái)”、“舞動(dòng)石嘴山”等群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)品牌,“舞動(dòng)石嘴山”獲得文化部第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)“群星項(xiàng)目獎(jiǎng)”。現(xiàn)在我市的公共文化設(shè)施在西部城市來(lái)說是很不錯(cuò)的,基本建成了一個(gè)較為完善的公共文化服務(wù)的體系。三是文藝工作隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。重視文藝人才隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進(jìn)機(jī)制,文藝工作隊(duì)伍整體素質(zhì)有所提升,夏慶林、陳勇、何占福、韓紹芳等23名藝術(shù)家成為國(guó)家級(jí)協(xié)會(huì)會(huì)員,還有一大批自治區(qū)級(jí)的會(huì)員,對(duì)我市文藝創(chuàng)作水平的提升起到了積極的推動(dòng)作用。
這樣的一份“成績(jī)單”,是來(lái)之不易的。這離不開全市文藝工作部門和單位的辛勤工作,更包含著廣大文藝工作者的努力和汗水。市委、政府對(duì)大家的工作總體上還是滿意的、認(rèn)可的。
第二,問題不容忽視。也體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平不相適應(yīng)。前不久,自治區(qū)發(fā)布了《寧夏縣(市、區(qū))全面建成小康社會(huì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告(20xx年)》,報(bào)告的內(nèi)容是20xx年的情況,我市小康綜合指數(shù)為75.6%,僅比20xx年增加了0.1個(gè)百分點(diǎn)。我們?cè)?0xx年就提出來(lái)要建設(shè)“四個(gè)石嘴山”,努力在全區(qū)率先全面建成小康社會(huì)。因?yàn)楫?dāng)時(shí)我市的全面小康綜合指數(shù)已達(dá)到75.5%了,如果按每年超過2個(gè)百分點(diǎn)的速度來(lái)提高,到20xx年就能達(dá)到90%以上,基本實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。遺憾的是,我們努力了一年只提高了0.1%。如果按照這個(gè)速度,我們?cè)谌珔^(qū)率先全面建成小康社會(huì)這個(gè)目標(biāo)就實(shí)現(xiàn)不了了。對(duì)此,市人大專門做了調(diào)研,認(rèn)真查找分析了原因。20xx年,全面小康社會(huì)建設(shè)指標(biāo)是六大方面23項(xiàng)指標(biāo),去年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)整為五大方面38項(xiàng)指標(biāo)。五大方面包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主法制、文化建設(shè)、人民生活和環(huán)境資源。而我們的短板,就是民主法制和文化建設(shè)。民主法制比上年度下降了0.96個(gè)百分點(diǎn),文化建設(shè)下降了6.59個(gè)百分點(diǎn),是不進(jìn)反退。我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活、環(huán)境資源都在進(jìn)步,但民主法制和文化建設(shè)卻在退步,這說明我們的文化建設(shè)與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體水平是不相適應(yīng)的。這兩年因宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展方面壓力比較大,但我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)并沒有差在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,反而差在了文化建設(shè)和民主法制上。導(dǎo)致文化建設(shè)指數(shù)下降的主要原因,是城鄉(xiāng)居民文化娛樂消費(fèi)支出占家庭消費(fèi)的支出比重非常低。原因是多方面的,文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度不夠,為大家提供的公共文化服務(wù)、文化娛樂消費(fèi)的產(chǎn)品不夠是主要原因。二是文藝創(chuàng)作的精品較少、影響也不大。剛才大家也提到了,我們的作品數(shù)量比較多,但在全國(guó)、全區(qū)叫得響、公認(rèn)度高、影響力大的精品力作還不夠多。這方面,與我們的黨委、政府特別是文藝工作部門的指導(dǎo)和支持不夠有關(guān)系,與我們的作品接地氣不夠、創(chuàng)作水平不高也有一定關(guān)系,在文藝創(chuàng)作上還沒有形成合力。三是文藝人才相對(duì)缺乏??傮w來(lái)看,雖然我市有各類文藝家協(xié)會(huì)十多個(gè),會(huì)員也為數(shù)不少,但真正能創(chuàng)作的不多。剛才作協(xié)的陳勇同志提到,目前我市作協(xié)有會(huì)員160人,能夠堅(jiān)持創(chuàng)作的只有70多人,而能出精品的更少。同時(shí),還存在隊(duì)伍老化、流失嚴(yán)重、后繼乏人等問題。大家既要看到成績(jī),更要看到和正視存在的問題,積極發(fā)揚(yáng)成績(jī),努力解決問題,來(lái)做好和提升文藝工作。
三、突出重點(diǎn),推動(dòng)我市文藝發(fā)展繁榮。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、政府即將出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)文藝工作的意見》,從實(shí)際出發(fā),有針對(duì)性地加強(qiáng)和改進(jìn)文藝工作。
一要抓好創(chuàng)作出精品。要強(qiáng)化精品意識(shí),靜下心來(lái),沉下身子,扎根石嘴山這片沃土,扎根石嘴山轉(zhuǎn)型發(fā)展的具體實(shí)踐,從全市廣大人民群眾的工作生活中汲取營(yíng)養(yǎng),講好石嘴山故事,傳遞石嘴山聲音。剛才同志們談創(chuàng)作的時(shí)候,夏慶林同志談了繼承傳統(tǒng)與創(chuàng)新的問題,岳亞東、岳昌鴻兩位同志談到要扎根基層、貼近石嘴山的群眾生活。這也反映出,一些真正的精品、一些獲獎(jiǎng)作品都是有地域特色的,也只有這樣,作品才能有持久的生命力。要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),發(fā)揮文藝春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲的作用,積極塑造和宣傳我們推動(dòng)“三大轉(zhuǎn)型”、建設(shè)和發(fā)展石嘴山的模范人物、先進(jìn)典型,用榜樣的力量引領(lǐng)人、教育人、感化人。要立足石嘴山的文化根基,深入挖掘移民文化、邊塞文化、黃河文化、回族文化、巖畫文化、西夏文化等特色文化資源,積極推動(dòng)文藝工作傳承與創(chuàng)新,在傳承與創(chuàng)新中出精品。要加大對(duì)文藝精品的宣傳推介力度,把我們一些優(yōu)秀作品進(jìn)一步進(jìn)行包裝,向外推廣。組織開展本土文藝精品專題推介、展演、出版活動(dòng),推動(dòng)本土文藝“走出去”。要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)作的指導(dǎo),有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推出一批在全區(qū)乃至全國(guó)有影響的精品佳作。
二要加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。文化事業(yè)方面,要繼續(xù)深化全國(guó)第二批公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作,扎實(shí)開展文化惠民工程,充分發(fā)揮文化藝術(shù)中心、博物館、科技館、圖書館等文化設(shè)施作用,推動(dòng)群眾性文化活動(dòng)蓬勃開展。我市的“三館一中心”等文化設(shè)施建設(shè)很不錯(cuò),但利用率不是太高,作用發(fā)揮也比較有限。文化產(chǎn)業(yè)方面,要做好文化和旅游結(jié)合文章,積極培育文化娛樂、文藝展演、藝術(shù)品展銷等文化企業(yè),鼓勵(lì)社會(huì)資本投資文化產(chǎn)業(yè)和文藝創(chuàng)作,加快發(fā)展沙湖帶動(dòng)、環(huán)星海湖綜合開發(fā)支撐的文化旅游業(yè)。最近我們與沙湖的關(guān)系有了很大改善,要把沙湖寶貴的資源充分利用好。我曾多次強(qiáng)調(diào)過,從行政區(qū)劃上講,沙湖是石嘴山的一部分;從旅游上講,石嘴山可以是沙湖的一部分。沙湖是我們旅游的一面旗幟,要用這面旗幟帶動(dòng)我們的旅游業(yè)發(fā)展。要大力培育文化消費(fèi)市場(chǎng),堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近百姓,發(fā)展積極健康向上的文化娛樂消費(fèi)。我們要想辦法多生產(chǎn)群眾愿意買、買得起、用得上的文化產(chǎn)品,多提供普通群眾喜聞樂見的文化服務(wù),為老百姓創(chuàng)造更多更適合的文化消費(fèi)機(jī)會(huì)和空間。要發(fā)揮各文藝家協(xié)會(huì)以及文化名人、非遺傳承人、民間藝人的作用。比如,陶瑞珍的葫蘆產(chǎn)業(yè),就是從一產(chǎn)到三產(chǎn),從種葫蘆到葫蘆烙畫,從賣農(nóng)產(chǎn)品到賣藝術(shù)品,從傳統(tǒng)手工技藝轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)。
三要努力豐富群眾精神文化生活。要發(fā)揮現(xiàn)有文藝活動(dòng)品牌的示范引領(lǐng)作用,繼續(xù)鞏固和發(fā)展石嘴山廣場(chǎng)文化藝術(shù)節(jié)、我為鄉(xiāng)親送戲來(lái)、舞動(dòng)石嘴山等品牌,提升黃河大合唱邀請(qǐng)賽、濕地奇石節(jié)、戶外運(yùn)動(dòng)嘉年華、國(guó)際鐵人三項(xiàng)賽等大型品牌活動(dòng)的影響力,提高群眾的參與度。要扎實(shí)開展“深入生活、扎根人民”主題實(shí)踐活動(dòng),開展文藝志愿服務(wù)活動(dòng),大力開展民間藝術(shù)之鄉(xiāng)、特色文化之鄉(xiāng)、書法之鄉(xiāng)評(píng)選活動(dòng),積極推動(dòng)文藝進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè),不斷充實(shí)活動(dòng)內(nèi)容,擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋面,豐富基層和群眾的文藝生活。要尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,引導(dǎo)和支持民間戲曲排演、社火秧歌、集體舞等分散的群眾文藝發(fā)展,引導(dǎo)和支持廣場(chǎng)文化、節(jié)日文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、民俗文化等發(fā)展,不斷總結(jié)提煉來(lái)自群眾、生動(dòng)鮮活的文藝創(chuàng)造,推廣民間文藝優(yōu)秀成果,讓蘊(yùn)藏于人民群眾中的文藝創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)。
四要加強(qiáng)文藝人才隊(duì)伍建設(shè)。按照德藝雙馨要求,加強(qiáng)高層次文藝人才培養(yǎng),優(yōu)化文藝隊(duì)伍結(jié)構(gòu),建設(shè)一支老中青結(jié)合的高素質(zhì)文藝隊(duì)伍。要制定文藝人才發(fā)展規(guī)劃,建立市級(jí)文藝人才庫(kù),建立文藝人才幫扶機(jī)制,對(duì)優(yōu)秀文藝人才進(jìn)行跟蹤服務(wù),對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ奈乃嚾瞬胚M(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。要健全完善優(yōu)秀文藝人才破格選拔和拔尖人才引進(jìn)機(jī)制,選拔推薦國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)文藝人才,爭(zhēng)取3-5年時(shí)間推出一批國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)和市級(jí)文藝人才。要建立文藝名人年度聯(lián)系制度,每年定期邀請(qǐng)石嘴山籍和曾在石工作生活過的國(guó)家級(jí)文藝名人回石進(jìn)行講課、采風(fēng)、創(chuàng)作等,帶動(dòng)我市文藝創(chuàng)作和文藝工作發(fā)展。要研究組建石嘴山文化藝術(shù)團(tuán),保障正常開展文藝活動(dòng)。要改進(jìn)文藝類職稱評(píng)定工作,堅(jiān)持客觀公正,嚴(yán)格工作程序,打破學(xué)歷、資歷、系統(tǒng)、體制界限,營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)作的氛圍。要研究建立文藝人才評(píng)選表彰機(jī)制,每?jī)赡觊_展一次文學(xué)藝術(shù)評(píng)獎(jiǎng),每五年開展一次“德藝雙馨文藝家”評(píng)選表彰活動(dòng),促使優(yōu)秀文藝人才脫穎而出。
四、強(qiáng)化保障措施,著力營(yíng)造有利于文藝發(fā)展繁榮的良好環(huán)境。
要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制、強(qiáng)化支持,努力營(yíng)造有利于文藝發(fā)展繁榮良好環(huán)境,推動(dòng)我市文藝事業(yè)健康發(fā)展。
一要加強(qiáng)和改善黨對(duì)文藝工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要把文藝工作納入重要議事日程,每年聽取文聯(lián)工作匯報(bào),研究文藝工作重大事項(xiàng),幫助解決困難和問題。要貫徹好黨的文藝方針政策,把握文藝發(fā)展正確方向,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府提供支持、宣傳部門指導(dǎo)、文聯(lián)組織協(xié)調(diào)、社會(huì)各方面積極參與的文藝工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要選好配強(qiáng)文藝單位領(lǐng)導(dǎo)班子,把那些德才兼?zhèn)?、在文藝界口碑好、威信高、文藝工作者認(rèn)可,能同文藝工作者打成一片的干部和人才放到文藝工作領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。
二要充分發(fā)揮各級(jí)文聯(lián)及文藝組織的重要作用。文聯(lián)組織是黨領(lǐng)導(dǎo)的文藝界人民團(tuán)體,是黨和政府聯(lián)系廣大文藝工作者的橋梁和紐帶。要加強(qiáng)對(duì)所屬各專業(yè)文藝家協(xié)會(huì)的指導(dǎo)協(xié)調(diào),有效履行聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的基本職能,更好地發(fā)揮組織、引導(dǎo)、維權(quán)的作用,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和行業(yè)自律,倡導(dǎo)良好職業(yè)道德,努力把文聯(lián)建設(shè)成為團(tuán)結(jié)服務(wù)廣大文藝工作者的“溫馨和諧之家”。要加強(qiáng)文藝家協(xié)會(huì)和文藝組織建設(shè),促進(jìn)廣大協(xié)會(huì)和文藝組織健康發(fā)展。協(xié)會(huì)和文藝組織的工作要有活力,讓大家都愿意到組織當(dāng)中來(lái)發(fā)揮作用,通過組織的活力帶動(dòng)提升文藝工作的活力。
三要加大文藝投入和保障力度。建立健全文藝投入和保障長(zhǎng)效機(jī)制。除正常的文化事業(yè)投入外,市財(cái)政每年再安排200萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),支持優(yōu)秀文藝項(xiàng)目評(píng)選表彰、文藝重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施、文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)、文藝人才培訓(xùn)引進(jìn)等,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐步遞增。要拓寬投入渠道,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界為采風(fēng)創(chuàng)作、學(xué)術(shù)研討、對(duì)外交流、文藝演出、展覽比賽和群眾性文藝活動(dòng)等提供必要的支持。要以全國(guó)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)為契機(jī),改善文藝基礎(chǔ)設(shè)施和工作條件,力促文藝事業(yè)繁榮發(fā)展。要建立健全文藝工作獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)文藝工作者的創(chuàng)作積極性。
全市人民對(duì)廣大文藝工作者充滿期待,市委、政府對(duì)廣大文藝工作者寄予厚望。讓我們深入貫徹落實(shí)文藝工作座談會(huì)講話精神,緊緊圍繞市委、政府的重大決策部署,唱響主旋律,打好主動(dòng)仗,為建設(shè)開放富裕和諧美麗新型工業(yè)城市、在全區(qū)率先全面建成小康社會(huì)凝心聚力、鼓勁加油!
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