總結(jié)是記錄個(gè)人或團(tuán)隊(duì)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的有效途徑。在總結(jié)的過程中,我們可以通過對(duì)自己的評(píng)價(jià)和反思,找到提升自己的方法和途徑。總結(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。如何提高學(xué)習(xí)效率,提升學(xué)習(xí)成績(jī)?那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的總結(jié)呢?以下是專家為大家整理的職場(chǎng)技能提升指南,歡迎大家閱讀。
綜治工作例會(huì)講話篇一
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作作一簡(jiǎn)要發(fā)言,不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正!
一、緊跟當(dāng)前形勢(shì),居安思危重安全。
(一)學(xué)校安全至關(guān)重要,不容半點(diǎn)懈怠。青少年學(xué)生是祖國(guó)的未來,他們中相當(dāng)一部分安全意識(shí)和自我保護(hù)能力還相對(duì)較弱,需要政府、學(xué)校和全社會(huì)的精心保護(hù)。學(xué)校安全工作關(guān)系廣大師生生命和國(guó)家、個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系學(xué)校和社會(huì)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定。做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作是教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)、對(duì)人民應(yīng)盡的義務(wù),意義重要,責(zé)任重大。我們一定要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重大責(zé)任,牢固樹立“安全第一”的理念,絕不能有任何僥幸心理、松懈情緒和麻痹思想,必須堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,把學(xué)校安全工作放在突出位置抓緊抓實(shí)抓好。
(二)學(xué)校安全形勢(shì)嚴(yán)峻,不容半點(diǎn)糊涂。最近,國(guó)內(nèi)連續(xù)發(fā)生刑事犯罪分子、精神病人襲擊學(xué)校和幼兒園,傷害師生事件,在社會(huì)上造成了極大影響。中、省、達(dá)州市先后召開學(xué)校安全穩(wěn)定工作電視電話會(huì)、專題會(huì)、緊急會(huì)等多個(gè)會(huì)議,各級(jí)下發(fā)文件10余個(gè),特別是福建南平、廣西北海、廣東湛江、江蘇泰州、山東濰坊等地針對(duì)師生的暴力惡性案件發(fā)生后,學(xué)校師生安全問題引起黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視,各級(jí)黨委、政府更加重視學(xué)校安全工作。中央政治局、政法委書記周永康同志就加強(qiáng)學(xué)校安全工作作出重要指示,要求把維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓。省委、省政府和達(dá)州市委、市政府也就學(xué)校安全工作作了全面部署和明確要求。今天,召開全市安全維穩(wěn)工作會(huì)議,將學(xué)校安全工作作為重要內(nèi)容進(jìn)行安排部署,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)學(xué)校安全穩(wěn)定工作的高度重視。在當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)下,我們一定要保持清醒的頭腦,切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和工作使命感,在重要工作和重大任務(wù)面前不糊涂、不退縮、不失職,切實(shí)擔(dān)負(fù)起學(xué)生“守護(hù)神”的神圣職責(zé)。
(三)學(xué)校安全疏漏較多,不容半點(diǎn)馬虎。近年來,我市學(xué)校安全工作總體平穩(wěn),宣傳引導(dǎo)、教育培訓(xùn)、防控措施、隱患整治和專項(xiàng)治理等方面取得明顯進(jìn)展,全市沒有發(fā)生較大惡性事件和安全事故。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到存在的差距。目前,總體上看,主要存在“認(rèn)識(shí)還需要提高、基礎(chǔ)還需要夯實(shí)、教育還需要加強(qiáng)”三大問題,具體表現(xiàn)在:一是認(rèn)識(shí)不夠到位。存在“重發(fā)展、輕安全”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),安全工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)不深入,“教育、基礎(chǔ)、整治”三方面發(fā)展不平衡,個(gè)別地方還存在“只顧近期、不管長(zhǎng)遠(yuǎn)”的短視行為和“見問題說問題、見情況說情況”的漂浮作風(fēng)。二是學(xué)?;A(chǔ)條件較差。大班額、超大班額問題突出,部分學(xué)校樓道狹窄,容易造成學(xué)生擁擠踩踏事故;部分學(xué)校食堂、飲水設(shè)施、廁所、宿舍條件較差,更有一些設(shè)施不符合安全標(biāo)準(zhǔn),至今沒有及時(shí)整改,存在一定安全隱患。三是學(xué)校周邊環(huán)境比較復(fù)雜,校園治安狀況不容樂觀,特別是城區(qū)學(xué)校周邊遍布飲食、商店和流動(dòng)攤販,人員混雜,行人擁擠,交通繁忙,曾有不法分子滋擾校園,治安環(huán)境仍需大力整治。而學(xué)校門衛(wèi)管理還很薄弱,“配門衛(wèi)無編制,請(qǐng)保安無經(jīng)費(fèi)”是困擾學(xué)校的首要問題。四是學(xué)校管理有待加強(qiáng)。一些學(xué)校制定的突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案可操作性不強(qiáng),針對(duì)各種預(yù)案開展演練活動(dòng)沒有有效落實(shí),學(xué)生自救自護(hù)能力較差。個(gè)別學(xué)校后勤管理不到位,交通、消防、食品衛(wèi)生、疾病防疫等方面存在隱患。五是其他影響學(xué)校安全穩(wěn)定的因素亟待關(guān)注,如留守兒童管理難、項(xiàng)目建設(shè)資金缺口、學(xué)校負(fù)債十分沉重等問題。這些問題,務(wù)必引起我們高度重視,解決每個(gè)方面的問題都不容半點(diǎn)馬虎,需要我們各個(gè)方面積極應(yīng)對(duì),共同努力,切實(shí)加以解決。
二、緊扣工作重點(diǎn),治防并舉抓安全。
(一)抓教育,注重結(jié)合。各校要教育和引導(dǎo)廣大教職工全面了解當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的新情況、新特點(diǎn)和新問題,人人明確崗位安全工作的基本要求,切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí)和安全責(zé)任。對(duì)重要部位的安全責(zé)任人,要定期組織安全知識(shí)培訓(xùn),提高安全知識(shí)知曉率。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廣大青少年學(xué)生的安全教育,認(rèn)真抓好三個(gè)結(jié)合。一是將安全教育同健康衛(wèi)生教育、行為規(guī)范教育、習(xí)慣養(yǎng)成教育相結(jié)合。按照省地方課程標(biāo)準(zhǔn)開齊開好安全教育課《生活、生命與安全》,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)。二是將安全教育與專題活動(dòng)相結(jié)合。要積極邀請(qǐng)消防、衛(wèi)生、公安、司法等部門專業(yè)人員適時(shí)到學(xué)校作專題講座,并指導(dǎo)開展自護(hù)、自救等預(yù)防演練活動(dòng),讓學(xué)生在掌握交通、衛(wèi)生、救護(hù)常識(shí)的同時(shí),提高自我救護(hù)能力。三是將安全教育與周邊環(huán)境整治宣傳相結(jié)合。學(xué)校要充分利用專欄、櫥窗等宣傳陣地,定期登載安全知識(shí)、要求和信息,教育引導(dǎo)廣大青少年學(xué)生時(shí)刻繃緊安全這根弦,使安全教育形式多樣,有機(jī)滲透,能收到實(shí)實(shí)在在的效果。
(二)抓防范,突出重點(diǎn)。一是校舍安全。前幾年,我們集中精力消除了中小學(xué)d級(jí)危房,但消除學(xué)校危房是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程,隨著時(shí)間推移,新的d級(jí)危房又在產(chǎn)生。為此,要建立學(xué)校危房及時(shí)消除的長(zhǎng)效管理機(jī)制。同時(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào),及時(shí)拆除校園周邊放棄的搭建物和危舊民宅,確保校舍及周邊房屋安全、無隱患。二是設(shè)備安全。要定期檢查實(shí)驗(yàn)用品、醫(yī)務(wù)室藥品、體育器具、供電照明系統(tǒng)的實(shí)際狀況和管理情況,嚴(yán)防毒品外流、供電線路老化漏電。要重視玩具安全,不購(gòu)買不合格、不規(guī)范的幼兒玩具,及時(shí)拆除、清理、維修有安全隱患的玩具。三是課間晚間安全。要嚴(yán)格課間教師巡視制度,下課、出操、放學(xué)學(xué)生有序下樓管理制度,嚴(yán)防學(xué)生上下樓道互相擁擠。加強(qiáng)學(xué)生宿舍消防設(shè)施管理,做到齊全規(guī)范,宿管員要能正確使用消防器材,杜絕明火進(jìn)入學(xué)生宿舍,對(duì)住宿生要有嚴(yán)格的管理制度。加強(qiáng)對(duì)管制刀具的檢查和收繳,嚴(yán)防學(xué)生私自下河洗澡。四是體育課安全。要使用安全、合格的體育器材,定期檢查體育活動(dòng)場(chǎng)所、運(yùn)動(dòng)器材以及體育教師備課授課的安全,教育學(xué)生科學(xué)、有序、安全地參與體育活動(dòng)。五是交通安全。各校要服從依靠地方黨委、政府,積極爭(zhēng)取交通、公安、安監(jiān)等部門的配合與支持,采取有力措施,堅(jiān)決制止非客運(yùn)車輛接送學(xué)生。小學(xué)、幼兒園要進(jìn)一步健全離校、離園護(hù)送制度。幼兒園要與家長(zhǎng)簽定幼兒接送安全責(zé)任書,幼兒離園要有詳細(xì)的記載,嚴(yán)防走失、冒領(lǐng)幼兒事件發(fā)生。六是校外活動(dòng)安全。原則上,學(xué)校不得組織大規(guī)模外出活動(dòng),必要的大型活動(dòng)要履行申報(bào)手續(xù),安全保障措施必須到位。運(yùn)載車輛、交通路線、活動(dòng)時(shí)間安排、人員監(jiān)控等要有詳細(xì)的計(jì)劃。七是飲食衛(wèi)生安全。各校校內(nèi)小賣部要有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證,不進(jìn)“三無”食品。食堂工作人員要持有“健康證”。要定期組織學(xué)生健康檢查,及時(shí)預(yù)防手足口病等傳染病。八是學(xué)校門衛(wèi)安全。要進(jìn)一步嚴(yán)格門衛(wèi)登記查驗(yàn)制度,嚴(yán)防不法人員、精神病患者混入校園,伺機(jī)作案,無故鬧事。學(xué)校要配備有一定素質(zhì)和責(zé)任心的人員擔(dān)任門衛(wèi),較大規(guī)模的學(xué)校要到保安公司聘請(qǐng)保安負(fù)責(zé)學(xué)校安全保衛(wèi)工作。同時(shí),要加大技防設(shè)施投入,較大規(guī)模的學(xué)校要安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)和報(bào)警設(shè)備,加強(qiáng)24小時(shí)值班巡邏,做到全程監(jiān)控。九是師生心理安全。要加強(qiáng)師生心理健康教育和疏導(dǎo)工作。嚴(yán)禁教師體罰和變相體罰學(xué)生。要審視教育教學(xué)行為的適度性,防止造成學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重,造成心理精神疾病。
(三)抓整治,主動(dòng)協(xié)調(diào)。各校要積極爭(zhēng)取、協(xié)調(diào)、配合公安、衛(wèi)生、交通、工商、文化等部門開展學(xué)校周邊環(huán)境集中整治工作,逐項(xiàng)消除學(xué)校周圍的治安、交通、飲食等安全隱患。要特別警惕各種矛盾沖突引發(fā)的投毒、故意傷害、拐騙、綁架、敲詐等惡性案件發(fā)生,進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,積極邀請(qǐng)黨委、政府及市級(jí)相關(guān)部門派員指導(dǎo),確保處置預(yù)案有針對(duì)性和可操作性。教育部門將主動(dòng)配合衛(wèi)生、工商、公安等部門以及當(dāng)?shù)攸h委、政府堅(jiān)決取締非法舉辦的幼兒園,一清到底,不留后患。對(duì)許可的私立幼兒園辦園資格進(jìn)行重新審核認(rèn)定,發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)令限期整改,整改不到位的,堅(jiān)決予以取締。
同時(shí),高考、中考臨近,各校要全力配合做好我市高考、中考的安全工作。凡設(shè)有考場(chǎng)的學(xué)校,要切實(shí)履行服務(wù)考試的職責(zé),對(duì)照考場(chǎng)設(shè)立要求,加強(qiáng)對(duì)周邊環(huán)境的安全隱患排查整治。各校在考前要對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次安全教育,特別是沒有設(shè)考場(chǎng)需要組織學(xué)生到外地考試的學(xué)校,要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)考生的安全教育,在住宿、交通、食品衛(wèi)生等方面派專人負(fù)責(zé),強(qiáng)化安全管理,關(guān)注學(xué)生心理,有效疏導(dǎo)減壓,確保學(xué)生輕松順利地參加考試。
三、緊急組織發(fā)動(dòng),明責(zé)重典保安全。
各校要迅速貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo),立即組織,緊急行動(dòng),對(duì)照九個(gè)方面的安全問題,認(rèn)真開展安全隱患大排查,行動(dòng)要快、措施要硬、效果要好。
(一)進(jìn)一步落實(shí)安全主體責(zé)任。學(xué)校是學(xué)校安全工作的責(zé)任主體,學(xué)校法人是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)學(xué)校的安全工作負(fù)總責(zé);分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人,其他負(fù)責(zé)人按照“一崗雙責(zé)”的要求,對(duì)分管范圍內(nèi)的安全工作承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。學(xué)校安全穩(wěn)定工作,全體教職工人人有責(zé),班主任是班級(jí)的安全責(zé)任人,當(dāng)堂任課教師是所在班的直接責(zé)任人。各校要進(jìn)一步健全組織機(jī)構(gòu),明確安全責(zé)任,層層落實(shí)到每項(xiàng)工作、每個(gè)崗位、每一環(huán)節(jié)。
(二)進(jìn)一步暢通信息報(bào)送渠道。各校要形成相互關(guān)心、相互愛護(hù)、相互尊重的良好氛圍,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、迅速報(bào)告、妥善處置苗頭性、預(yù)警性問題。要嚴(yán)格按照《學(xué)生傷害事故處理辦法》,凡涉及學(xué)生傷亡的安全事故,必須在第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府和市教育局,并按規(guī)定程序積極主動(dòng)地妥善處理。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任追究制度。繼續(xù)堅(jiān)持工作否決與事故否決相結(jié)合、事前問責(zé)與事后責(zé)任追究相結(jié)合的工作制度。對(duì)安全工作成績(jī)突出的將大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不重視、措施不力、隱患排查整改不到位的,將嚴(yán)格執(zhí)行事前責(zé)任追究制度。對(duì)重點(diǎn)安全隱患整治不力、釀成安全事故的,將嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任,絕不姑息。
同志們,學(xué)校安全工作,責(zé)任重于泰山。我們一定要以貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神為契機(jī),進(jìn)一步端正辦學(xué)思想,創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,為建設(shè)和諧教育做出新的更大的貢獻(xiàn)。
綜治工作例會(huì)講話篇二
月22日上午,漢臺(tái)區(qū)宗營(yíng)鎮(zhèn)綜合治理辦公室派出以李全華為組長(zhǎng)的考核組到漢中職業(yè)技術(shù)學(xué)院檢查考評(píng)年社會(huì)治安綜合治理工作。學(xué)院在行政樓209會(huì)議室舉行了考評(píng)工作匯報(bào)會(huì),會(huì)議由保衛(wèi)處處長(zhǎng)周海新主持,保衛(wèi)處、院辦相關(guān)人員參加了會(huì)議。
周海新向考核組詳細(xì)匯報(bào)了學(xué)院2015年綜合治理工作。具體從健全綜治組織領(lǐng)導(dǎo),完善綜治工作體制機(jī)制;建立健全綜治工作制度,切實(shí)落實(shí)綜治工作責(zé)任制;加強(qiáng)教育培訓(xùn),筑牢師生員工安全思想防線;不斷加大經(jīng)費(fèi)投入,推進(jìn)治安防控體系建設(shè);加強(qiáng)綜治工作管理,夯實(shí)平安校園創(chuàng)建基礎(chǔ)等五個(gè)方面,分析了學(xué)院綜合治理工作中的成績(jī)與不足,提出了下一步綜合治理要以考評(píng)工作為契機(jī),不斷完善工作機(jī)制,做實(shí)基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)綜合治理隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)平安校園建設(shè)工作不斷深入,切實(shí)保障學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。希望考核組多提寶貴意見和建議,幫助學(xué)院查找綜治工作中的差距和不足,以提升漢中職業(yè)技術(shù)學(xué)院綜合治理工作水平。
考核組仔細(xì)查閱了漢中職業(yè)技術(shù)學(xué)院2015年綜合治理工作相關(guān)資料、檔案和臺(tái)帳,實(shí)地察看了校園重點(diǎn)部位安防情況。李全華對(duì)學(xué)院扎實(shí)有效的開展綜合治理、平安創(chuàng)建工作取得的成績(jī)給予充分肯定。同時(shí)指出工作中的不足和存在的問題,并強(qiáng)調(diào)學(xué)院安全穩(wěn)定是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱難但又非常重要的工作,要做實(shí)做牢。
綜治工作例會(huì)講話篇三
同志們:
這次全區(qū)政法綜治工作會(huì)議是在深入貫徹黨的十七在精神和中央、省、市政法工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神,掀起百?gòu)?qiáng)攻堅(jiān)新高潮的形勢(shì)下召開的。剛才xx書記作了一個(gè)很好的報(bào)告,對(duì)我區(qū)去年的政法綜治工作作了實(shí)事求是的總結(jié)和回顧,客觀分析了我區(qū)政法綜治工作所面臨的形勢(shì),安排部署了今后一個(gè)時(shí)期的政法綜治工作。同時(shí),表彰了一批政法綜治工作先進(jìn)集體和個(gè)人。會(huì)議開得很好。
過去的一年,政法部門在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具體幫助指導(dǎo)下,忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,緊緊圍繞全區(qū)“12345”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,努力實(shí)施打造平安城區(qū)工程,深入開展“三打三防三創(chuàng)”活動(dòng),抓創(chuàng)新、爭(zhēng)一流,出色地完成了各項(xiàng)任務(wù),有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定??梢哉f,去年我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)能夠健康快速發(fā)展,社會(huì)政治大局能夠保持持續(xù)穩(wěn)定,與政法機(jī)關(guān)的努力是分不開的,與大家的辛勤工作是分不開的。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向全區(qū)廣大政法干警和奮戰(zhàn)在政法綜治一線的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部表示親切的慰問和崇高的敬意!
經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,穩(wěn)定是前提。做好新一年的政法綜治工作,意義十分重大。關(guān)于政法綜治工作的總體部署和要求,xx同志已經(jīng)講了很好的意見,我完全同意,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感。
全面加強(qiáng)政法工作,進(jìn)一步搞好社會(huì)治安綜合治理,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,是貫徹十六大精神、踐行“三個(gè)代表”重要思想的必然要求。實(shí)踐證明,政法工作和社會(huì)治安綜合治理的每一項(xiàng)工作,都同“三個(gè)代表”重要思想的要求密切相關(guān)。通過防范和打擊各類違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安秩序和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,就能有力地推進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展;通過加強(qiáng)法制教育和道德教育,掃除各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象,抵制腐朽思想文化,不斷鏟除其借以滋生的土壤,就能有效地促進(jìn)先進(jìn)文化的傳播;通過落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的措施,切實(shí)保護(hù)人民生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全,為廣大群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,就能更好地實(shí)現(xiàn)廣大人民的根本利益。政法綜治部門要自覺而堅(jiān)定地把“三個(gè)代表”重要思想全面貫徹到政法工作和社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)工作中去,進(jìn)一步增強(qiáng)做好政法綜治工作的緊迫感和責(zé)任感。具體來講,必須增強(qiáng)“三種意識(shí)”。
一是增強(qiáng)憂患意識(shí)。
去年,我區(qū)的政法綜治工作取得了很大的成績(jī)。但是,必須清醒地看到,當(dāng)前,影響我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的因素仍然存在,人民內(nèi)部矛盾和社會(huì)熱點(diǎn)問題較多,一些地方社會(huì)治安面臨的壓力還相當(dāng)大。特別是要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建平安城區(qū)這個(gè)總體目標(biāo),還有許許多多艱苦細(xì)致的工作要做。對(duì)此,我們要居安思危,增強(qiáng)敏銳性、警惕性和前瞻性,確實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴,有備無患。廣大干部一定要堅(jiān)決克服松懈情緒,克服工作一般化傾向,抓住工作中的薄弱環(huán)節(jié),以只爭(zhēng)朝夕、刻不容緩的緊迫感,用創(chuàng)新的思路、堅(jiān)定的決心、堅(jiān)強(qiáng)的毅力、過硬的措施,加大“打防”力度,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二是增強(qiáng)大局意識(shí)。
政法綜治工作職能多、戰(zhàn)線長(zhǎng)、任務(wù)重。只有團(tuán)結(jié)協(xié)作、互相支持、協(xié)同作戰(zhàn),才能形成整體優(yōu)勢(shì),取得最大的工作效能。要強(qiáng)化黨的觀念,自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。政法委是黨委的重要職能部門,是黨對(duì)政法工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的具體組織形式和工作渠道,代表黨委領(lǐng)導(dǎo)政法各部門。政法各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀念,自覺把政法工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,重大事項(xiàng)、重要案件和事件,要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向黨委、政法委請(qǐng)示報(bào)告,自覺接受領(lǐng)導(dǎo)。要圍繞中心,服務(wù)大局。各項(xiàng)工作都要服從和服務(wù)于發(fā)展這個(gè)大局,政法工作也不例外。政法部門要圍繞“三干會(huì)”和“兩會(huì)”確定的目標(biāo)創(chuàng)優(yōu)服務(wù),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。同時(shí),政法委要繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,積極支持政法部門依法行使職權(quán),為他們搞好服務(wù)。
三是增強(qiáng)執(zhí)法為民意識(shí)。
政法機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步端正執(zhí)法思想,強(qiáng)化“宗旨”意識(shí),在提高為民服務(wù)水平上下功夫、見成效。要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范執(zhí)法工作,繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,保證各種執(zhí)法規(guī)范的進(jìn)一步落實(shí),進(jìn)而做到“立警為公、執(zhí)法為民”。
二、與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,進(jìn)一步樹立政法綜治工作新理念。
20xx年我區(qū)的政法綜治工作要始終體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的要求,重點(diǎn)做好三個(gè)“創(chuàng)新”。
一是思想觀念的創(chuàng)新。
穩(wěn)定工作具有全局性、廣泛性,必須克服狹隘的、片面的穩(wěn)定觀,樹立全面的、整體的穩(wěn)定觀,把維護(hù)穩(wěn)定工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)之中,有效地改善社會(huì)治安環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、文化環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
二是工作方式的創(chuàng)新。
政法綜治工作是一項(xiàng)隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷變化、動(dòng)態(tài)性很強(qiáng)的系統(tǒng)性工作。做好此項(xiàng)工作,必須在工作手段和方式上有所創(chuàng)新,對(duì)實(shí)踐證明行之有效的方法要予以繼承和發(fā)揚(yáng),對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)的工作方法要及時(shí)改進(jìn),同時(shí)積極探索新的方法、途徑和經(jīng)驗(yàn)。要強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)代化手段的開發(fā)和運(yùn)用,加大對(duì)科技創(chuàng)新成果的推廣和使用力度。比如,做好治安防范工作要在人防、物防的基礎(chǔ)上,提高技防的科技含量,逐步建立現(xiàn)代化的防范體系。
三是機(jī)制的創(chuàng)新。
剛才,國(guó)斌同志在工作報(bào)告中講到,今年要建立、完善和實(shí)施“六大機(jī)制”。我們說,一個(gè)好的工作想法、好的工作方式,如果沒有一個(gè)強(qiáng)有力的制度或機(jī)制作保證,那么,再好的想法和工作方式也只能是說在嘴上、寫在紙上,失去實(shí)際意義。為此,要緊緊圍繞今年全區(qū)政法綜治工作目標(biāo)和任務(wù),按照全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神要求,大膽探索、大膽實(shí)踐,建立能夠保持社會(huì)長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的工作機(jī)制。通過制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新,不斷實(shí)現(xiàn)政法綜治工作的規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)政法綜治工作再上新臺(tái)階。
今年,我們提出要進(jìn)一步打造“平安城區(qū)”。同時(shí),經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)政法綜治工作也提出了新的目標(biāo)和新的要求。我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的'治安環(huán)境。
一是提高效率,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
要把提高工作效率作為工作的重點(diǎn),克服只求過得去不求過得硬的一般化的工作態(tài)度,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大政法干警既要到?jīng)Q策落實(shí)好、工作成效大、群眾評(píng)價(jià)高的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn),更要勇于到群眾意見大、決策落實(shí)難、工作進(jìn)展慢的地方去打開局面。只有這樣,我們的各項(xiàng)工作才能真正落到實(shí)處,才能不斷躍上新的臺(tái)階。
二是堅(jiān)持打防并舉,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
要緊緊圍繞創(chuàng)建“平安城區(qū)”工程這一目標(biāo),落實(shí)好社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)敵斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊民族分裂、宗教極端勢(shì)力和暴力恐怖勢(shì)力的分裂破壞活動(dòng),繼續(xù)深化與“xx功”邪教組織的斗爭(zhēng);嚴(yán)厲打擊刑事犯罪,始終保持對(duì)各類違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì);積極預(yù)防,妥善認(rèn)真地化解各類矛盾糾紛;堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”,積極探索在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下預(yù)防和減少犯罪的多種實(shí)現(xiàn)形式;依法打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供強(qiáng)有力的法治保障。
三是圍繞創(chuàng)建平安城區(qū),切實(shí)夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。
社會(huì)治安綜合治理工作是穩(wěn)定社會(huì)治安的根本措施,是長(zhǎng)治久安的治本之策。今年,我們要力爭(zhēng)在建立健全基層綜治組織的基礎(chǔ)上,建立健全三種機(jī)制。
基層創(chuàng)安的長(zhǎng)效機(jī)制:就是要加強(qiáng)街道綜治力量,健全和加強(qiáng)基層組織建設(shè),把城鄉(xiāng)的穩(wěn)定防范工作做深做細(xì)。
齊抓共管的監(jiān)督機(jī)制:就是各單位、各部門在抓好共同責(zé)任的基礎(chǔ)上,要結(jié)合自己行業(yè)特點(diǎn)和參與社會(huì)治安綜合治理工作的職責(zé)要求,落實(shí)好部門責(zé)任,做到綜合治理工作與本部門業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同獎(jiǎng)懲。同時(shí),還要提高防范意識(shí),看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事,矛盾自己化解,漏洞自己堵塞,防止發(fā)生刑事犯罪和重大治安問題,共同把我區(qū)的社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作抓緊抓好。
四是堅(jiān)持以人為本,切實(shí)提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
近年來,我區(qū)政法部門始終堅(jiān)持一手抓維護(hù)穩(wěn)定,一手抓隊(duì)伍建設(shè),在引深“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”和“樹標(biāo)兵”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,去年以來又開展了“公正執(zhí)法樹形象”活動(dòng),政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了明顯提高,涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)集體和個(gè)人。但是,面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求,面對(duì)日益復(fù)雜的斗爭(zhēng)形勢(shì)和繁重艱巨的任務(wù),面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種不良社會(huì)風(fēng)氣和思潮的沖擊與誘惑,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)還是一項(xiàng)十分重要的工作。為此,政法各部門要不斷提高廣大干警的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)政法干警適應(yīng)各種復(fù)雜環(huán)境的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,提高廣大干警的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。
同志們,今年的政法綜治工作的目標(biāo)已經(jīng)確定,任務(wù)十分艱巨。政法機(jī)關(guān)和各單位、各部門要以十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),結(jié)合工作實(shí)際,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,振奮精神,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,努力打造平安城區(qū),為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展,創(chuàng)造一個(gè)更加安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)政治環(huán)境而努力奮斗。
綜治工作例會(huì)講話篇四
同志們:
剛才,縣人民政府副縣長(zhǎng)陳國(guó)橋宣讀了表彰決定,縣委、縣人民政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門代表簽訂了《20xx年綜治平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任狀》,縣委政法委劉寧書記全面總結(jié)回顧了去年工作,并對(duì)今年的任務(wù)進(jìn)行了具體部署,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并結(jié)合自身實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)政法綜治平安建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,增強(qiáng)做好政法綜治平安建設(shè)工作的信心決心。
過去的一年,全縣政法部門緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,忠實(shí)履行職責(zé),平安鐘山建設(shè)不斷深化,法治鐘山建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),社會(huì)管理不斷創(chuàng)新,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,法制宣傳深入人心,治安狀況逐步好轉(zhuǎn),群眾安全感不斷提升,政法隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),各項(xiàng)工作均取得了顯著成績(jī)。具體可以概括為四大亮點(diǎn):一是“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)取得新戰(zhàn)果。八類主要刑事案件全部告破,尤其是成功破獲一些有重大影響的惡性案件,一些治安混亂的地區(qū)、路段和突出的治安問題得到有效整治,治安秩序繼續(xù)保持良好態(tài)勢(shì),群眾安全感明顯上升。二是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作取得新成績(jī)。圓滿完成了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到鐘山視察的重要安保任務(wù);無企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)京赴邕到市滋事上訪,以及重大活動(dòng)期間無群體性事件發(fā)生;幾起重大矛盾糾紛及時(shí)得到妥善處置,全年沒有發(fā)生一起群體性事件,特別是成功處理了中央巡視組、自治區(qū)信訪聯(lián)席辦交辦的32起涉法涉訴信訪積案。三是政法隊(duì)伍自身建設(shè)取得新成效。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),大力整治“四風(fēng)”,提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。縣公安局被推薦為“全區(qū)優(yōu)秀縣級(jí)公安局”,縣國(guó)安辦被國(guó)家安全部認(rèn)定為“一級(jí)國(guó)安辦”,涌現(xiàn)出廣西最美警察優(yōu)秀獎(jiǎng)謝慶樓等先進(jìn)典型。四是社會(huì)治安綜合治理工作取得新突破。社會(huì)治安防控體系建設(shè)全面啟動(dòng),社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施較好地落到實(shí)處,推動(dòng)落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,扎實(shí)開展法制宣傳教育,認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安聯(lián)防措施,形成了齊抓共管的良好局面。去年,我縣的公眾安全感全區(qū)排位由20xx年度的86位上升到了20xx年度的49位,社會(huì)穩(wěn)定動(dòng)態(tài)排名由的78位上升到了20xx年度的34位,創(chuàng)下了歷史上最好的成績(jī)。我縣被賀州市推薦為“自治區(qū)平安建設(shè)先進(jìn)縣區(qū)”。
這些成績(jī)的取得凝聚了全縣干部群眾的艱辛努力,也凝聚著政法系統(tǒng)干部職工的心血和汗水,來之不易,要倍加珍惜。縣委對(duì)全縣政法綜治平安建設(shè)工作整體上是滿意的和認(rèn)可的。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣委向在座的各位,并通過你們向全縣政法干警、綜治維穩(wěn)干部表示衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)和全面深化改革的深入推進(jìn),社會(huì)發(fā)展中深層次矛盾日益凸顯,暴力恐怖、邪教等犯罪行為給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。從大環(huán)境來看,各地方綜治平安建設(shè)、信訪維穩(wěn)和維護(hù)公共安全壓力依然較大。比如,賀州市涉軍上訪群體組織化程度和反偵察意識(shí)明顯增強(qiáng),聯(lián)絡(luò)方式越來越隱蔽,活動(dòng)頻率增多;全市各縣區(qū)山林土地糾紛、征地拆遷補(bǔ)償?shù)葐栴}矛盾沖突加劇,依法終結(jié)涉法涉訴問題沒有得到有效落實(shí),越級(jí)上訪、非法上訪苗頭依然存在。在維護(hù)公共安全方面,雖然全市范圍內(nèi)沒有發(fā)生重特大暴力恐怖和公共安全事件,但其他省市已發(fā)生相關(guān)案件,比如3·1昆明火車站暴力恐怖襲擊案件和廈門brt公交車縱火案件等,這類案件的發(fā)生說明我們很多地方防范暴力恐怖襲擊和維護(hù)公共安全工作依然存在漏洞。具體到我縣來說,當(dāng)前仍然存在各種社會(huì)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,政法綜治平安建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是群眾安全感和滿意度仍有提升空間。全縣刑事發(fā)案、惡性案件時(shí)有發(fā)生,特別是侵財(cái)型案件比較突出。二是爆發(fā)群體性事件的隱患依然存在。因征地拆遷、墳?zāi)辜m紛、農(nóng)村“三大糾紛”等不穩(wěn)定因素引發(fā)規(guī)模性群體性事件的可能性增大。三是信訪工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。群眾法制觀念整體還不夠高,部分群眾不能以正確合理合法的方式反映自己的利益訴求,信訪不信法的現(xiàn)象仍然存在,全縣信訪總量仍處于高位運(yùn)行狀態(tài)。因此,我們既要看到當(dāng)前工作所取得的成績(jī),認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,堅(jiān)定做好政法工作的信心和決心;又要充分認(rèn)清當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)的復(fù)雜性和做好社會(huì)穩(wěn)定工作的艱巨性、緊迫性,自覺增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。要緊緊圍繞構(gòu)建平安鐘山和法治鐘山的目標(biāo),以維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)為主要任務(wù),積極創(chuàng)新治理方式,不斷提升公眾安全感、司法公信力和政法滿意度,為推進(jìn)平安宜居富裕幸福新鐘山創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、履職盡責(zé),開拓創(chuàng)新,為推動(dòng)鐘山加快發(fā)展保駕護(hù)航。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)法治鐘山建設(shè)的開局之年,做好今年的政法綜治平安建設(shè)工作,對(duì)推進(jìn)平安宜居富裕幸福新鐘山建設(shè)具有十分重要的意義。我們要聚焦重點(diǎn),開拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,全力助推鐘山科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。
(一)堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)改革發(fā)展大局。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,是當(dāng)前的首要工作任務(wù)。目前,鐘山的發(fā)展步伐在不斷加快,各領(lǐng)域的改革在不斷深化,觸及的利益廣泛,意味著潛在的矛盾糾紛會(huì)不斷增多。政法機(jī)關(guān)要自覺把思想統(tǒng)一到縣委的各項(xiàng)決策部署上來,切實(shí)把政法工作放到經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中去謀劃和推進(jìn)。要緊扣縣委十三屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),緊緊圍繞主題主線,緊貼深化改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)等一系列決策部署,重點(diǎn)圍繞我縣積極融入賀州市“兩個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)”和桂粵黔“高鐵經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)做好相關(guān)的信訪維穩(wěn)工作,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境;同時(shí)綜合運(yùn)用多種手段解決經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,凈化發(fā)展環(huán)境。要增強(qiáng)大局意識(shí),統(tǒng)籌執(zhí)法司法資源,依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,保障重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程落地生根。要充分發(fā)揮服務(wù)職能,建立完善法律保障和法律服務(wù)機(jī)制,進(jìn)一步提高社會(huì)服務(wù)能力,規(guī)范司法執(zhí)法行為。
(二)強(qiáng)化法治觀念,推動(dòng)法治鐘山建設(shè)。法治是治國(guó)理政的方略、是社會(huì)和諧的基石,是民心所向、發(fā)展所需。長(zhǎng)期以來,我縣群眾慣節(jié)期間容易引發(fā)聚眾斗毆和爆發(fā)群體性沖突的現(xiàn)象充分說明部分群眾法治觀念依然淡薄,我縣法治建設(shè)任務(wù)依然艱巨。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),只有全面推進(jìn)法治鐘山建設(shè),充分依托法治的精神、法治的思維、法治的方式和法治的力量,才能破除改革障礙,形成有序的市場(chǎng)秩序和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。政法機(jī)關(guān)作為司法執(zhí)法的主力軍、生力軍,要認(rèn)真落實(shí)全面依法治國(guó)新要求,創(chuàng)新理念、完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正司法,提升執(zhí)法司法公信力,依法引導(dǎo)和規(guī)范各種社會(huì)行為,促進(jìn)社會(huì)治理制度化、規(guī)范化、程序化、法治化,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。司法執(zhí)法部門要懂得“100-1=0”的道理,1個(gè)冤假錯(cuò)案的負(fù)面影響足以摧毀99個(gè)公正裁判積累起來的良好形象,要始終保持對(duì)法律的敬畏之心,自覺把執(zhí)法為民的職業(yè)良知和秉公執(zhí)法的法治精神統(tǒng)一起來,帶頭信仰法治、堅(jiān)守法治,依法規(guī)范和約束執(zhí)法司法權(quán)。要加大普法宣傳力度,通過采取靈活多樣的方式深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)開展普法宣傳教育,開展“六五”普法、法律“六進(jìn)”(即:進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位)等活動(dòng),全面提高全民法治意識(shí),在全社會(huì)培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治觀念,形成全社會(huì)共同推進(jìn)法治鐘山建設(shè)的整體合力。
(三)依法履職盡責(zé),助推平安鐘山建設(shè)。全縣政法機(jī)關(guān)要牢記“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”,始終把人民群眾安危放在第一位,以如履薄冰的緊迫感主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì),增強(qiáng)工作前瞻性,有效防控各類風(fēng)險(xiǎn),履行好維護(hù)公共安全和社會(huì)安定的重大責(zé)任。要緊緊圍繞保障人民安居樂業(yè)這個(gè)根本目標(biāo),把人民群眾的事當(dāng)作自己的事,全面落實(shí)打防管控各項(xiàng)措施,深入推進(jìn)社會(huì)管理綜合治理,努力解決人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定、影響“平安鐘山”建設(shè)的突出問題,確保社會(huì)大局穩(wěn)定和人民群眾安全感穩(wěn)步提升。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持嚴(yán)打方針,把打擊鋒芒對(duì)準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題,始終保持依法打擊各類違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì),做到打得準(zhǔn)、打得狠、打得快、打得穩(wěn)。要本著“什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題,哪里治安混亂就重點(diǎn)整治哪里”的原則,加快創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系,強(qiáng)化安全隱患排查整治,抓住治安整治的重要部位和薄弱環(huán)節(jié),深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)消除治安隱患和治安盲點(diǎn),最大限度預(yù)防和減少犯罪。要在重視傳統(tǒng)安全的基礎(chǔ)上,把平安觸角延伸到公共安全領(lǐng)域,健全主動(dòng)防控與應(yīng)急處置相結(jié)合、傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段相結(jié)合的公共安全監(jiān)管體系,確保不發(fā)生重大公共安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要把農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、社會(huì)組織等納入平安建設(shè)范圍,實(shí)現(xiàn)基層單位全覆蓋,形成平安建設(shè)人人參與、平安社會(huì)人人共享的良好社會(huì)氛圍。
(四)加強(qiáng)防控意識(shí),維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。新常態(tài)下,政法綜治平安建設(shè)任務(wù)更重,人民群眾對(duì)安居樂業(yè)要求更高,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定容不得半點(diǎn)馬虎。剛才,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門代表與縣委、縣政府簽訂了綜治工作責(zé)任狀,責(zé)任狀就是“軍令狀”,大家必須強(qiáng)化防控責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照責(zé)任制的要求和“誰管轄、誰負(fù)責(zé)”“誰分管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,切實(shí)落實(shí)綜治維穩(wěn)工作責(zé)任,堅(jiān)決推行“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的責(zé)任機(jī)制。全縣各級(jí)黨政“一把手”作為綜治維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人,要嚴(yán)格落實(shí)“五包”(即:包掌握情況、包思想教育、包解決訴求、包停訪息訴、包接訪勸返)、“五個(gè)親自”(即:親自研究包案事項(xiàng)、親自簽批包案意見、親自約談信訪群眾、親自協(xié)調(diào)解決訴求、親自審核并簽發(fā)辦結(jié)報(bào)告)要求,積極承擔(dān)起維穩(wěn)重任,始終把維穩(wěn)工作作為頭等大事來抓,定期分析穩(wěn)定形勢(shì),研究解決重大問題,抓緊落實(shí)各項(xiàng)措施。政法機(jī)關(guān)要重視做好信訪工作,把信訪納入法制軌道,進(jìn)一步暢通和拓寬群眾利益訴求表達(dá)渠道,引導(dǎo)群眾依法維護(hù)權(quán)益、表達(dá)訴求、解決矛盾,從根本上解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛的排查化解,建立調(diào)處矛盾糾紛綜合機(jī)制,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的“大調(diào)解”工作體系。要加強(qiáng)源頭治理,落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,努力做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制,努力把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為方向,健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái),及時(shí)反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面利益訴求,解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(五)加強(qiáng)自身建設(shè),提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。政法機(jī)關(guān)要切實(shí)把從嚴(yán)治黨、“三嚴(yán)三實(shí)”的要求貫穿到政法隊(duì)伍建設(shè)中去,按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。一要堅(jiān)定理想信念。要始終把理想信念教育擺在第一位,積極建立健全干部學(xué)習(xí)教育機(jī)制、談心談話機(jī)制,依托黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)、專題講座和現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)等方式,不斷提高政法干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì),并及時(shí)經(jīng)常地對(duì)政法干部進(jìn)行談心談話,打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想基礎(chǔ),永葆忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政治本色。二要練就過硬本領(lǐng)。全縣各級(jí)政法機(jī)關(guān)要突出抓好履職能力培訓(xùn),以提高專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平為重點(diǎn),組織開展業(yè)務(wù)大培訓(xùn)、崗位大練兵、案件大評(píng)比等活動(dòng),不斷提高廣大干部的法治意識(shí)和業(yè)務(wù)能力,特別是注重提高執(zhí)法辦案、維穩(wěn)處突、化解矛盾的能力,切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化、法治化建設(shè)。努力建設(shè)一支聽黨指揮,隨時(shí)拉得出、能戰(zhàn)斗、打得贏的政法隊(duì)伍,有效解決“追不上、打不贏、說不過、判不明”的問題。三要弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神。面對(duì)歪風(fēng)邪氣必須敢于亮劍、堅(jiān)決斗爭(zhēng),絕不能視而不見;面對(duì)急難險(xiǎn)重必須豁得出來、頂?shù)蒙先ィ^不能畏縮不前;面對(duì)重大政治考驗(yàn),要旗幟鮮明、挺身而出,決不能態(tài)度暖昧;面對(duì)各種誘惑干擾,要挺直脊梁、執(zhí)法如山,決不能辦人情案、關(guān)系案,切實(shí)樹立政法隊(duì)伍勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己眯蜗?。四要?yán)明組織紀(jì)律。政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)、執(zhí)行好黨紀(jì)國(guó)法和法規(guī)紀(jì)律,真正讓規(guī)定發(fā)力、禁令生威。要通過開展廉政教育、警示教育等形式,引導(dǎo)廣大干警引以為戒、舉一反三,嚴(yán)格自律、秉公執(zhí)法,把好理智關(guān)、感情關(guān)、廉政關(guān),真正穩(wěn)得住心神、管得住手腳,筑牢拒腐防變的思想道德防線。要對(duì)司法腐敗零容忍、嚴(yán)懲處,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)辦一起,堅(jiān)決清除害群之馬,樹立政法隊(duì)伍為民務(wù)實(shí)清廉良好形象。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),凝聚力量,夯實(shí)政法綜治平安建設(shè)工作基礎(chǔ)。
加強(qiáng)政法工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),我們要不斷加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),廣泛凝聚各方力量,加大政法工作保障,不斷夯實(shí)我縣政法工作基礎(chǔ)。
(一)堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。在今年1月召開的中央政法工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“要確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中”。意思是說我們要堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),政法機(jī)關(guān)作為黨和人民的“刀把子”,任何時(shí)候任何情況下都要聽黨的話、跟黨走。這是我們黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要政治原則,也是保持政法工作正確方向的根本保證。各級(jí)黨組織要始終堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,充分認(rèn)識(shí)新常態(tài)下政法工作的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和綜治工作的繁重性、艱巨性,加強(qiáng)對(duì)政法綜治平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,切實(shí)做到管方向、管政策、管原則、管干部,支持政法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、依法履職,為建設(shè)好、管理好和使用好政法隊(duì)伍提供思想上、政治上和組織上的保障??h委政法委作為領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,要進(jìn)一步樹立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行縣委的決策部署,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,認(rèn)真落實(shí)《矛盾糾紛排查化解分析研判工作例會(huì)制度》,不斷強(qiáng)化和發(fā)揮調(diào)查研究、協(xié)調(diào)案件、協(xié)管干部、執(zhí)法監(jiān)督、維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理等職能作用。公檢法司等政法部門要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念、明確自身職責(zé),堅(jiān)持履職盡責(zé)、主動(dòng)作為,確保黨委的決策部署在政法和維穩(wěn)工作中得到貫徹落實(shí),政法綜治平安建設(shè)工作的觸角延伸到基層末端。
(二)堅(jiān)持凝聚綜治平安建設(shè)合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各政法部門要各司其職,分工配合,形成上下協(xié)同、齊抓共管的政法綜治平安工作格局。政法委要切實(shí)履行好職能職責(zé),協(xié)調(diào)公檢法司搞好工作銜接與配合,形成執(zhí)法辦案合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持“屬地管理”原則,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的積極作用,形成化解矛盾糾紛的合力。特別是要積極做好群體性事件的預(yù)防和處置工作,建立健全科學(xué)有效的應(yīng)急處置預(yù)案,一旦發(fā)生群體性事件,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線,靠前指揮,就地化解,確保小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。各政法部門要積極提升應(yīng)急處突能力,對(duì)擾亂社會(huì)穩(wěn)定、危害公安安全的行為快速作出反應(yīng),依法果斷予以應(yīng)對(duì)處置,迅速穩(wěn)定局勢(shì),平息事態(tài),做到執(zhí)法為民,守土有責(zé),保一方平安,促一方發(fā)展。
(三)堅(jiān)持為政法綜治工作提供保障。縣委、縣政府將繼續(xù)高度重視政法工作,定期聽取政法工作匯報(bào),分析社會(huì)治安形勢(shì),及時(shí)解決政法工作中的重大疑難問題,積極推動(dòng)工作落實(shí)。同時(shí),堅(jiān)決支持和幫助政法部門在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的前提下不斷充實(shí)政法隊(duì)伍,努力解決警力不足、隊(duì)伍老化等問題,進(jìn)一步暢通政法干警進(jìn)出渠道,規(guī)范政法干警管理體制機(jī)制。全縣各政法部門要進(jìn)一步關(guān)心愛護(hù)政法干警,落實(shí)從優(yōu)待警的各項(xiàng)政策,為他們依法履行職責(zé)提供保障。要更加注重科學(xué)用警,突出人文關(guān)懷,加強(qiáng)政法文化建設(shè),努力營(yíng)造栓心留人的良好環(huán)境。
同志們,政法綜治平安建設(shè)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。我們要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感,以飽滿的工作熱情和無私奉獻(xiàn)的精神,振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)工作新局面,為建設(shè)平安宜居富裕幸福新鐘山做出新的更大貢獻(xiàn)!
綜治工作例會(huì)講話篇五
同志們:
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)市委四屆十一次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面盤點(diǎn)20xx年的工作,總結(jié)成績(jī),查找問題,分析原因,找準(zhǔn)方向;統(tǒng)籌安排20xx年的工作,把握形勢(shì),明確目標(biāo),謀劃發(fā)展,尋求突破。根據(jù)縣委研究的意見,我主要講以下四個(gè)方面的內(nèi)容:
一、客觀總結(jié),保持清醒,正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)。
20xx年,盡管國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)持續(xù)低迷,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,全縣上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)系列重要講話精神,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),按照“凝心聚力,務(wù)實(shí)重干,穩(wěn)中求進(jìn),富民強(qiáng)縣”的總要求,明確“改革發(fā)展穩(wěn)定”總?cè)蝿?wù),突出“一城一區(qū)一廊”總抓手,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,在新常態(tài)下呈現(xiàn)出了新氣象。
過去的一年,是綜合實(shí)力穩(wěn)步增長(zhǎng)的一年。預(yù)計(jì),全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)172.4億元,同比增長(zhǎng)9%。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值51.9億元,同比增長(zhǎng)12.4%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成168.8億元,同比增長(zhǎng)22.1%。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)52.3億元,同比增長(zhǎng)14.1%。公共財(cái)政預(yù)算收入完成6.4億元,同比增長(zhǎng)28.6%。其中,稅收收入完成5億元,增長(zhǎng)30%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19483.7元,同比增長(zhǎng)9.8%。農(nóng)民人均純收入7558元,同比增長(zhǎng)13%。
過去的一年,是城鄉(xiāng)面貌明顯提升的一年。加快城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成了人民路東延、中山大道南延、電力大道南延等7條城市道路鋪修及排水、綠化等任務(wù)。加快了高鐵站前廣場(chǎng)、財(cái)富廣場(chǎng)、江山大道跨隴海鐵路立交橋及官邸名城、龍興新城城市綜合體等標(biāo)志性建筑的建設(shè)速度,完善了城市功能。加強(qiáng)城市管理,開展了城市環(huán)境綜合整治活動(dòng),有效改善了市容市貌,提升了城市品位。按照“三無一規(guī)范一眼凈”的要求,穩(wěn)妥推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),改善了農(nóng)村生活環(huán)境。加大生態(tài)建設(shè),黃河故道國(guó)家級(jí)濕地公園、省級(jí)森林公園、黃河故道水利風(fēng)景區(qū)獲得批準(zhǔn),民權(quán)黃河故道生態(tài)走廊建設(shè)取得了初步成效。
過去的一年,是產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯的一年。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)為目標(biāo),持續(xù)開展高新區(qū)“五大提升”工程,建設(shè)了產(chǎn)業(yè)工人集中居住區(qū)、70萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房,進(jìn)一步增強(qiáng)了承載功能。區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入238億元,成功躋身百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。其中,生產(chǎn)冰箱冷柜348.5萬臺(tái),生產(chǎn)(改裝)冷藏保溫車5971輛,制冷企業(yè)完成產(chǎn)值104.4億元,同比增長(zhǎng)24.8%,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的40%。在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩中,我縣代表商丘參加黃淮四市評(píng)比,獲得綜合排名第一的好成績(jī),再次被評(píng)為“十先”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
過去的一年,是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加夯實(shí)的一年。糧食生產(chǎn)再獲豐收,總產(chǎn)達(dá)67.6萬噸,實(shí)現(xiàn)了“十一”連增,被農(nóng)業(yè)部評(píng)為“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”。扶貧開發(fā)成效顯著,大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,幫助2萬名貧困群眾實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧,在全省扶貧開發(fā)績(jī)效考評(píng)中獲得了a級(jí)縣第一名的好成績(jī),獎(jiǎng)勵(lì)扶貧項(xiàng)目資金500萬元。
過去的一年,是依法治縣扎實(shí)開局的一年。開展了“民主法治村”、“依法治校示范?!?、“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng),提高了全縣法治化管理水平。扎實(shí)開展法制宣傳教育,充分利用手機(jī)短信、機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)上工委等普法平臺(tái),向廣大群眾普及法律知識(shí)。扎實(shí)開展“法律八進(jìn)”活動(dòng),為廣大群眾提供法律服務(wù),教育引導(dǎo)廣大群眾依法行使權(quán)利、依法表達(dá)訴求,營(yíng)造了公平正義的法治環(huán)境。
過去的一年,是群眾生活持續(xù)改善的一年。扎實(shí)做好惠民工程,縣定30件民生實(shí)事全面實(shí)施。深入開展“千名干部進(jìn)千村聯(lián)萬戶”活動(dòng),解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,辦理了一批惠及民生的好事實(shí)事。加大民生投入,集中財(cái)力保障教育、就業(yè)、住房、醫(yī)療等民生支出,足額安排民生項(xiàng)目配套資金,教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。就業(yè)再就業(yè)力度不斷加大,社會(huì)保障體系不斷完善,群眾幸福指數(shù)明顯提升。
過去的一年,是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的一年。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,在全市首創(chuàng)了一村一站一警、一點(diǎn)一干一員“六個(gè)一”平安建設(shè)工作模式,使廣大干部和民警真正貼近群眾、服務(wù)群眾。加強(qiáng)視頻監(jiān)控體系建設(shè),所有監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)、卡口全部建成并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,公共區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)100%。深入開展嚴(yán)打斗爭(zhēng),依法懲治違法犯罪活動(dòng),群眾安全感不斷提升。創(chuàng)新信訪工作,建立陪訪機(jī)制,推進(jìn)依法逐級(jí)走訪,暢通了信訪渠道,規(guī)范了信訪行為,連續(xù)五年被評(píng)為全省信訪工作先進(jìn)縣。加大矛盾糾紛排查化解力度,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò),完善了源頭預(yù)防機(jī)制、分析研判機(jī)制、督導(dǎo)考核機(jī)制,動(dòng)態(tài)排查群眾利益訴求熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。深入開展安全隱患治理活動(dòng),狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。嚴(yán)格食品藥品監(jiān)管,保障了群眾飲食用藥安全,有效維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。
過去的一年,是干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變的一年。我們以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,針對(duì)“四風(fēng)”頑疾主動(dòng)“亮劍”,出重拳、用重典、下猛藥,破除陳規(guī)陋習(xí)、攻克頑癥痼疾,剎住了“四風(fēng)”蔓延勢(shì)頭,擠壓了歪風(fēng)邪氣滋生蔓延的空間。20xx年,先后合并、減少大型會(huì)議活動(dòng)18場(chǎng)次,同比下降25.7%;以縣委、縣政府(含辦公室)名義印發(fā)文件337件,同比減少75件,壓縮率18%;壓縮評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)4個(gè),同比減少30%。20xx年以來,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)新立案件160起,結(jié)案160起,黨政紀(jì)處理黨員干部171人,涉及科級(jí)干部26人,促進(jìn)了社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。
在國(guó)際、國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)持續(xù)低迷,經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的背景下,取得這樣的成績(jī)確實(shí)不易,這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,更是全縣上下務(wù)實(shí)重干、共同拼博的結(jié)果。發(fā)展實(shí)踐證明,縣委、縣政府作出的決策部署符合上級(jí)要求,切合民權(quán)實(shí)際。
我們?cè)诳陀^評(píng)價(jià)20xx年工作的同時(shí),更要清醒認(rèn)識(shí)發(fā)展新常態(tài)?!靶鲁B(tài)”一詞,是去年5月份,在河南考察時(shí)首次提出的。他指出:“我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們要增強(qiáng)信心,從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”。20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,將主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)正式寫入今年經(jīng)濟(jì)工作要求。什么是新常態(tài)?新常態(tài)實(shí)際上包括政治新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、社會(huì)管理新常態(tài)等各個(gè)方面,經(jīng)濟(jì)下行不是新常態(tài)、需求不足不是新常態(tài),通貨緊縮更不是新常態(tài),我們一定要走出誤區(qū),正確認(rèn)識(shí)。所謂新常態(tài),當(dāng)前主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”。
一是經(jīng)濟(jì)增速換擋期。從國(guó)際來看,自20xx年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以來,各國(guó)經(jīng)濟(jì)都受到了不同程度的沖擊,世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)明顯下滑或持續(xù)低迷,總體上是波折浮動(dòng)、深不見底。從國(guó)內(nèi)來看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過30余年接近10%的平均增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了令世人矚目的成就。但20xx年以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已悄然轉(zhuǎn)向“結(jié)構(gòu)性減速”時(shí)期,增速維持在7.5%左右,由高速增長(zhǎng)向中高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,逐漸從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)?!罢{(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)”已經(jīng)成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新常態(tài)。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期。20xx年以來,國(guó)家將“穩(wěn)中有進(jìn)”確定為經(jīng)濟(jì)發(fā)展總基調(diào),將提高發(fā)展質(zhì)量和效益作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),結(jié)構(gòu)由失衡到優(yōu)化。在此基礎(chǔ)上,中央明確強(qiáng)調(diào),決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將壓縮和淘汰產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)、低附加值產(chǎn)業(yè),嚴(yán)厲管制高消耗、高污染、高排放行業(yè)作為重點(diǎn),一定程度上影響和減緩了經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速。但結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的最終目的是為了持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、平衡發(fā)展、更好發(fā)展。
三是前期刺激政策消化期。20xx年,為扭轉(zhuǎn)增速下滑過快造成的不利影響,政府及時(shí)采取拉動(dòng)內(nèi)需和產(chǎn)業(yè)振興等一攬子刺激政策,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速企穩(wěn)回升,刺激政策產(chǎn)生了較好效果,經(jīng)濟(jì)增速最高時(shí)達(dá)到了11.9%,中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先走出危機(jī)陰影,也對(duì)世界經(jīng)濟(jì)起到了“壓艙石”的作用。這是非常時(shí)期的非常政策所產(chǎn)生的紅利。從二季度開始,經(jīng)濟(jì)增速逐級(jí)回落,進(jìn)入了前期刺激政策的消化期。在這個(gè)階段,雖然刺激政策逐步退出,但政策的累積效應(yīng)和溢出效應(yīng)還在發(fā)揮作用,對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,也使當(dāng)前宏觀政策的選擇受到掣肘,調(diào)控余地大為縮小。
在新常態(tài)下,我們更要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,實(shí)現(xiàn)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展;更要按自然規(guī)律辦事,實(shí)現(xiàn)遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展;更要按社會(huì)規(guī)律辦事,實(shí)現(xiàn)遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展。
二、查找問題,分析形勢(shì),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)。
政治新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、社會(huì)新常態(tài)使我們的發(fā)展遇到了困難和挑戰(zhàn),同樣為我們持續(xù)發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來了機(jī)遇和希望。
1.清醒認(rèn)識(shí)發(fā)展困難。一是國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)持續(xù)低迷。經(jīng)濟(jì)下行壓力已經(jīng)影響到縣級(jí)層面,據(jù)統(tǒng)計(jì)測(cè)算,20xx年與20xx年相比,我縣生產(chǎn)總值增速下降2.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增速下降7.1%;固定資產(chǎn)投資增速下降1.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速下降0.5%;公共財(cái)政預(yù)算收入增速下降10.8%,其中,稅收收入增速下降9.7%;發(fā)展形勢(shì)不容樂觀。二是國(guó)發(fā)〔20xx〕62號(hào)文件實(shí)施后給我縣的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等方面帶來了較大影響。文件規(guī)范了各類稅收等優(yōu)惠政策,比如,文件要求一律不得自行制定稅收優(yōu)惠政策,嚴(yán)禁對(duì)企業(yè)違規(guī)減免或緩征行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金、以優(yōu)惠價(jià)格或零地價(jià)出讓土地,堅(jiān)決取消以代繳或給予補(bǔ)貼等形式減免土地出讓收入等。隨著對(duì)各類稅收等優(yōu)惠政策全面清理工作的深入,我們之前執(zhí)行的一些土地優(yōu)惠政策、稅收優(yōu)惠政策等不復(fù)存在,使我們與大城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市站在了同一起跑線上,競(jìng)爭(zhēng)更無優(yōu)勢(shì)可言。三是瓶頸制約因素仍在加劇。土地供應(yīng)方面,前幾年,我們通過盤活荒地、廢地和空閑地指標(biāo),保障了發(fā)展用地需求,但是今后土地存量越來越少、挖掘潛力越來越小、征地難度越來越大,土地問題仍是長(zhǎng)期制約民權(quán)發(fā)展的重要瓶頸。資金方面,融資難是制約企業(yè)發(fā)展的重要因素之一,特別是中小微企業(yè),在擴(kuò)大生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)規(guī)模時(shí),由于缺乏擔(dān)保條件,很難從金融機(jī)構(gòu)獲得貸款資金,在資金籌措上大多依靠民間借貸,融資難的現(xiàn)象仍沒有根本改變,一旦出現(xiàn)問題,資金鏈斷裂,引發(fā)的后果是非常嚴(yán)重的。人力資源方面,在我縣的務(wù)工人員,從業(yè)熟練程度、勞動(dòng)效率與現(xiàn)代企業(yè)管理要求不相適應(yīng),還有很大的差距,一方面,熟練務(wù)工人員緊缺,另一方面,單位務(wù)工人員產(chǎn)出效率低,行業(yè)協(xié)會(huì)的作用發(fā)揮不到位,企業(yè)之間人才競(jìng)爭(zhēng)激烈。四是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí),也帶來了一些新的問題和矛盾,特別是隱性社會(huì)矛盾正逐步顯現(xiàn)、相互疊加,處理不當(dāng),就有可能集中爆發(fā)。比如,農(nóng)民工工資問題,非法融資問題,這些務(wù)必要引起高度重視。五是面對(duì)新常態(tài)和經(jīng)濟(jì)增速放緩等情況,有的干部有緩一緩、歇一歇、松口氣的悲觀情緒和思想。面對(duì)新常態(tài),如果不思進(jìn)取、渾渾噩噩,貧困落后就會(huì)成為民權(quán)的“新常態(tài)”。
2.沉著把握發(fā)展機(jī)遇。一是新常態(tài)下的發(fā)展形勢(shì),為我們調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了時(shí)間和機(jī)會(huì)。我們要牢牢抓住這一有利時(shí)機(jī),準(zhǔn)確把握我縣當(dāng)前的發(fā)展優(yōu)勢(shì),在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)方面先行先試,培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。二是新常態(tài)下的發(fā)展要求,不是不要發(fā)展、不要速度,而是更加注重質(zhì)量和效益,把注意力集中到提升質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提高效益上來,保障持續(xù)發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。三是經(jīng)過多年的發(fā)展積累,使我縣有了一定的基礎(chǔ)。近幾年來,我們通過引入企業(yè)、培育稅源、加強(qiáng)監(jiān)管,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅連年實(shí)現(xiàn)超全市、全省、全國(guó)平均水平的“三超”目標(biāo),為持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。四是相對(duì)其他縣市,雖說國(guó)發(fā)〔20xx〕62號(hào)文件出臺(tái)后,對(duì)地方性的一些優(yōu)惠政策等方面進(jìn)行了規(guī)范和約束,一定程度上增加了基層承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的難度,但是,僅從縣級(jí)層面講,我縣相對(duì)于周邊縣區(qū)具有一定的承接優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ),承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更具吸引力。制冷產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大,產(chǎn)業(yè)鏈條逐步完善,效益逐步顯現(xiàn);交通優(yōu)勢(shì)更加凸顯,鄭徐高鐵、鄭民高速建設(shè)進(jìn)展順利,通用航空機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目已經(jīng)簽訂框架協(xié)議等等,我們既要落實(shí)上級(jí)戰(zhàn)略發(fā)展要求,又要順勢(shì)而為,持續(xù)好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
面對(duì)困難,我們要沉著應(yīng)對(duì),贏得主動(dòng),贏得優(yōu)勢(shì),贏得發(fā)展。面對(duì)機(jī)遇,我們要積極對(duì)接上級(jí)要求,調(diào)整工作方向,創(chuàng)新工作方式,精準(zhǔn)發(fā)力,有效作為,確保科學(xué)發(fā)展的步伐不停滯。
三、抓住關(guān)鍵,穩(wěn)中求進(jìn),準(zhǔn)確把握新常態(tài)。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵一年,是全面推進(jìn)依法治縣的開局之年,是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于加快富民強(qiáng)縣步伐,建設(shè)宜居民權(quán)、生態(tài)民權(quán)、幸福民權(quán)、美麗民權(quán)意義重大。今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)市委四屆十一次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“凝心聚力,務(wù)實(shí)重干,穩(wěn)中求進(jìn),富民強(qiáng)縣”總要求,明確“改革發(fā)展穩(wěn)定”總?cè)蝿?wù),突出“一城一區(qū)一廊”總抓手,穩(wěn)增長(zhǎng),調(diào)結(jié)構(gòu),促改革,擴(kuò)開放,控風(fēng)險(xiǎn),把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié),著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上;社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)12%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%;城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步;人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi);節(jié)能減排指標(biāo)控制在市定目標(biāo)以下。
實(shí)現(xiàn)上述要求和目標(biāo),必須準(zhǔn)確把握新常態(tài)的大趨勢(shì)、大背景,立足自身實(shí)際,找準(zhǔn)發(fā)展定位,明確奮斗目標(biāo),做到四個(gè)持續(xù):一是持續(xù)發(fā)展思路。去年我縣提出的一些發(fā)展思路和舉措,經(jīng)過實(shí)踐證明,既符合科學(xué)發(fā)展要求,又符合民權(quán)發(fā)展需要,既保持了發(fā)展的連續(xù)性,又體現(xiàn)了發(fā)展的創(chuàng)新性,對(duì)統(tǒng)一思想、凝聚合力、鼓足干勁,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。對(duì)這些好的思路、好的做法我們必須堅(jiān)持不折騰、不呼隆,持之以恒、鍥而不舍,保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展定力。二是持續(xù)深化改革。堅(jiān)持把改革作為破解瓶頸制約的根本之策,通過政府職能轉(zhuǎn)變、體制機(jī)制創(chuàng)新、優(yōu)化審批流程和深化土地、戶籍、社保等領(lǐng)域的改革,努力破解阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。三是持續(xù)對(duì)外開放。要把擴(kuò)大開放作為應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、促進(jìn)改革發(fā)展最有效的綜合性舉措,堅(jiān)定不移實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),通過借外力、挖潛力,積極引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè),培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。四是持續(xù)優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟實(shí)力,也是生產(chǎn)力,要樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展的理念,把優(yōu)化環(huán)境貫穿經(jīng)濟(jì)工作的始終,用良好的環(huán)境贏取發(fā)展的機(jī)遇,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展魅力。
今年,我們要重點(diǎn)抓好以下9個(gè)方面的工作:
1、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)承載能力新提升。
按照“重點(diǎn)組裝東區(qū),適度改造老區(qū)”的總體要求,扎實(shí)開展“五城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),用3-5年時(shí)間,力爭(zhēng)全國(guó)雙擁模范城、國(guó)家衛(wèi)生城,省級(jí)文明城、省級(jí)生態(tài)城、省級(jí)園林城創(chuàng)建取得明顯成果。一是加強(qiáng)規(guī)劃管理。完成城市集中供熱、供排水、燃?xì)獾葘m?xiàng)規(guī)劃,并組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。編制村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。按照“一街一景”的要求,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一編制改造方案,有序改造老城區(qū)。持續(xù)加大對(duì)“雙違”行為的打擊力度,鞏固整治成果,規(guī)范建設(shè)行為,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。二是完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。加快新北環(huán)路建設(shè)速度,開工建設(shè)新東外環(huán)路北延工程,實(shí)現(xiàn)與縣城外環(huán)路的無縫對(duì)接,提高城市通行能力。盡快完成江山大道、新東外環(huán)路和中山大道3座立交橋建設(shè)改造任務(wù),保障城市交通暢通。加快龍興新城、官邸名城城市綜合體和高鐵廣場(chǎng)建設(shè),全面實(shí)施冰熊大道、南華大道升級(jí)改造,提升城市品位。加大葡萄酒特色商業(yè)街區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)力度,加快希剛家居購(gòu)物廣場(chǎng)等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),提升城市承載能力。加快安置房建設(shè),保障居民住房需求。加強(qiáng)城建項(xiàng)目監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身追究制,確保工程質(zhì)量和安全。三是提升城市管理水平。持續(xù)加大城市環(huán)境綜合整治力度,提高群眾文明意識(shí),改善生活習(xí)慣,自覺維護(hù)城市環(huán)境,探索建設(shè)城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成果,防止亂象反彈。加大城區(qū)損毀道路和老城區(qū)供水管網(wǎng)改造力度;進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告,對(duì)老城區(qū)外觀陳舊、破損嚴(yán)重、影響形象的廣告牌進(jìn)行重點(diǎn)整治,統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)新城區(qū)戶外廣告牌,提升城市形象。加快數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè),整合公安、城建、交通等管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資源共享、數(shù)字化管理。四是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、集貿(mào)市場(chǎng)、群眾集中居住區(qū)等街道的硬化、亮化、綠化、美化工程,提升小城鎮(zhèn)承載能力。按照“三無一規(guī)范一眼凈”要求,扎實(shí)開展“美麗民權(quán)、整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng),突出抓好集鎮(zhèn)、交通干線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的環(huán)境綜合治理,提升小城鎮(zhèn)整體形象。
2、突出抓好高新區(qū)建設(shè),培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
繼續(xù)將高新區(qū)建設(shè)作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口和重要載體,持續(xù)開展“五大提升工程”,進(jìn)一步凸顯綜聚效應(yīng),加快“中國(guó)冷谷”建設(shè)步伐。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入260億元、稅收收入5億元,完成固定資產(chǎn)投資140億元,新開工億元以上項(xiàng)目15個(gè),新增從業(yè)人員1萬人。具體抓好五個(gè)方面的工作:一是明確發(fā)展目標(biāo)。要將爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)作為目標(biāo),納入議事日程,列出任務(wù)清單,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)開展工作。要積極爭(zhēng)創(chuàng)河南省民權(quán)出口制冷機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),加快建設(shè)保稅物流倉(cāng)庫。要將“達(dá)標(biāo)晉星”工作作為近期目標(biāo),確保今年晉升1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),力爭(zhēng)達(dá)到2星標(biāo)準(zhǔn)。二是增強(qiáng)承載能力。盡快完成新增10平方公里的詳細(xì)規(guī)劃編制,進(jìn)一步完善區(qū)內(nèi)道路、管網(wǎng)、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要著力發(fā)展新能源汽車和冷鏈物流業(yè),加快與鄭州日產(chǎn)項(xiàng)目合作進(jìn)程,加快英泰冷藏車、澳柯瑪冷藏車項(xiàng)目建設(shè),使其早落地、早建成、早投產(chǎn)、早達(dá)效,進(jìn)一步鞏固我縣在全國(guó)冷藏保溫車行業(yè)的龍頭地位。要重點(diǎn)扶持現(xiàn)有制冷企業(yè)壯大規(guī)模,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,全面提升產(chǎn)業(yè)層次。逐步實(shí)現(xiàn)由家用、商用制冷向工業(yè)、科研制冷拓展轉(zhuǎn)變,由單一的制冷家電制造向全方位智能家電制造轉(zhuǎn)變,由量的擴(kuò)充向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變,由民權(quán)制造向民權(quán)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。同時(shí),要不斷豐富產(chǎn)業(yè)門類,培育以葡萄酒為主的食品加工業(yè),提高產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。四是強(qiáng)化科技支撐。要充分發(fā)揮制冷檢測(cè)中心、葡萄酒檢測(cè)中心作用,整合科技創(chuàng)新資源,為制冷企業(yè)提供技術(shù)支撐、公共檢測(cè)和信息交流平臺(tái),為創(chuàng)建“民權(quán)標(biāo)準(zhǔn)”奠定基礎(chǔ)。要加強(qiáng)與高等院校的合作,加快科技成果轉(zhuǎn)化。五是加強(qiáng)服務(wù)管理。要嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入,切實(shí)提高投入與產(chǎn)出效益。加強(qiáng)高新區(qū)內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)管理,嚴(yán)格按合同收回代建廠房墊付資金。要加強(qiáng)對(duì)入駐企業(yè)的規(guī)劃建設(shè)等方面的監(jiān)管,所有入駐項(xiàng)目建設(shè)方案必須報(bào)縣規(guī)委會(huì)審批。要加大對(duì)關(guān)、停企業(yè)用地和長(zhǎng)期閑置土地的收回盤活力度,保障土地集約節(jié)約利用。
3、扎實(shí)做好“一廊”建設(shè),邁出生態(tài)建設(shè)新步伐。
近年來,國(guó)家在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),更加注重環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)。我們充分利用豐富的自然資源,加快生態(tài)建設(shè)步伐,完全符合國(guó)家要求,更貼合民權(quán)實(shí)際。在今后的工作中,要堅(jiān)持“一年打基礎(chǔ),兩年上臺(tái)階,三年出形象,五年見成效”的要求,加快民權(quán)黃河故道生態(tài)走廊建設(shè)。具體到今年的工作,要做好“四個(gè)一”。一是破除一個(gè)誤區(qū)。我們實(shí)施這項(xiàng)工作,目的是推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、改善縣城20萬群眾的生活環(huán)境,而絕不是單純搞觀光旅游、景區(qū)開發(fā)。二是做好一個(gè)規(guī)劃。要按照順勢(shì)而為,保持原始狀態(tài)的基本要求,突出生態(tài)建設(shè)、突出造福群眾,高標(biāo)準(zhǔn)編制黃河故道生態(tài)走廊總體規(guī)劃和局部詳細(xì)規(guī)劃,分步實(shí)施,避免出現(xiàn)無序建設(shè)現(xiàn)象。三是明確一個(gè)重點(diǎn)。要完成國(guó)家級(jí)森林生態(tài)公園創(chuàng)建和任莊水庫改造任務(wù),完成民程路綠洲大橋至任莊、民荷路至吳屯水庫等沿黃河故道主干道路鋪修任務(wù)。四是組建一個(gè)機(jī)構(gòu)。從水利局、林業(yè)局現(xiàn)有人員中調(diào)整專業(yè)對(duì)口、責(zé)任心強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的同志,組建民權(quán)黃河故道生態(tài)走廊管委會(huì),并加掛森林生態(tài)公園、國(guó)家級(jí)濕地公園、黃河故道水利風(fēng)景區(qū)等機(jī)構(gòu)的牌子,切實(shí)做到有人管事、有人干事,落實(shí)責(zé)任開展工作。另外,各有關(guān)單位要積極爭(zhēng)取整合項(xiàng)目和資金向其傾斜,加快建設(shè)速度,確保取得實(shí)效。
4、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),帶動(dòng)質(zhì)量效益新提高。
按照農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。一是抓好糧食生產(chǎn),我縣是全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,承擔(dān)著保障國(guó)家糧食安全的政治責(zé)任,因此,要把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)放在首位,繼續(xù)抓好科技服務(wù)、高產(chǎn)創(chuàng)建、高標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)等活動(dòng),提高小麥良種覆蓋率,扎實(shí)推進(jìn)“百千萬”工程,新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田11萬畝,確保全縣糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。二是培育壯大規(guī)范新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,完善激勵(lì)措施,有序推動(dòng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn),力爭(zhēng)使全縣省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到35家、農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到370家。抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)培育,著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)出口果蔬質(zhì)量安全示范區(qū)基地的作用,強(qiáng)化生產(chǎn)源頭治理和產(chǎn)銷全程監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是加快發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),力爭(zhēng)全年畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到21億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到35%。四是加大扶貧開發(fā)力度,努力實(shí)現(xiàn)2萬人的脫貧任務(wù)。五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目監(jiān)管,要把堅(jiān)持質(zhì)量安全作為第一生命線,完善監(jiān)管體系,建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保每個(gè)項(xiàng)目都能發(fā)揮應(yīng)有作用。
5、注重發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)支撐作用新增強(qiáng)。
俗話說“無工不富”。作為貧困地區(qū),堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”的思路絕不能變,只有工業(yè)發(fā)展了,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一要樹立大工業(yè)發(fā)展理念。做好制冷、葡萄酒等行業(yè)的中長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,建立健全具有民權(quán)特色的工業(yè)體系。二要完善產(chǎn)業(yè)配套。按照“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”的理念,積極引進(jìn)配套企業(yè)集群發(fā)展,擴(kuò)大零部件產(chǎn)品自供能力,實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸和橫向配套。三要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。抓好國(guó)家火炬民權(quán)制冷設(shè)備特色產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)機(jī)遇,積極申報(bào)國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目入駐。支持企業(yè)加大研發(fā)和技改投入,提高精深加工產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品的比重。四要拓展發(fā)展平臺(tái)。按照“大項(xiàng)目入園、小項(xiàng)目下鄉(xiāng)”要求,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)都要明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),詳細(xì)發(fā)展規(guī)劃要與小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合。縣國(guó)土、住建、發(fā)改等有關(guān)單位要密切合作,以最快的速度、最高的效率幫助其完善手續(xù),整合項(xiàng)目資金向其傾斜,確保早見成效,促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,達(dá)到促就業(yè)、促三產(chǎn)、促繁榮的目的。五要著力培育規(guī)模企業(yè),力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到110家。六要推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合。支持企業(yè)利用“阿里巴巴(商丘)產(chǎn)業(yè)帶平臺(tái)”,提高產(chǎn)業(yè)網(wǎng)上銷售水平,形成面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)高效營(yíng)銷渠道,確保全縣入駐產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)60家以上。七要實(shí)施品牌戰(zhàn)略。積極申報(bào)全國(guó)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū),支持幫助具備條件的企業(yè)申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上名牌產(chǎn)品及商標(biāo)。力爭(zhēng)全年新增省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2家,新創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)、河南省著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品6家以上。
6、重點(diǎn)做好招商引資,取得承接轉(zhuǎn)移新成效。
堅(jiān)持把招商引資作為“天字號(hào)”工程、“一把手”工程,堅(jiān)定“招大引強(qiáng)不放小”總體要求,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。力爭(zhēng)全年引進(jìn)固定資產(chǎn)投資5000萬元以上項(xiàng)目30個(gè),其中億元以上項(xiàng)目10個(gè),3億元以上項(xiàng)目3個(gè),實(shí)際利用省外資金66億元。一是更加注重高端運(yùn)作。加強(qiáng)與中國(guó)家電協(xié)會(huì)、中國(guó)制冷空調(diào)工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)設(shè)備管理協(xié)會(huì)等部門的合作,積極籌備中國(guó)·民權(quán)首屆制冷裝備博覽會(huì),邀請(qǐng)各相關(guān)商會(huì)、協(xié)會(huì)、專業(yè)組織、知名企業(yè)等參會(huì),提高民權(quán)知名度與影響力。二是創(chuàng)新招商方式。大力開展精準(zhǔn)招商,重大項(xiàng)目由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),通過一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的方式,加大招商力度,提高成功率。突出專業(yè)化集群招商,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)龍頭企業(yè)和配套服務(wù)企業(yè),形成“雁陣效應(yīng)”。堅(jiān)持開展以商招商,發(fā)揮企業(yè)的主體及中介作用,鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)動(dòng)招商。做好代理招商,對(duì)幫助介紹引進(jìn)項(xiàng)目的人員,按照規(guī)定給予招商獎(jiǎng)勵(lì)。完善網(wǎng)絡(luò)招商,通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布招商信息,普遍撒網(wǎng),提高招商廣泛性。開展駐地招商,組建招商小分隊(duì),到重點(diǎn)區(qū)域開展“叩門”招商。三是突出招商重點(diǎn)。主動(dòng)對(duì)接世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、民營(yíng)500強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)等重量級(jí)企業(yè);圍繞制冷、果酒食品加工兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)接引進(jìn)高科技、高就業(yè)、高附加值“三高”項(xiàng)目;圍繞城市建設(shè)、歷史文化、自然資源推介對(duì)接高端服務(wù)業(yè)。四是完善考核辦法。根據(jù)單位工作職能和實(shí)際情況,科學(xué)合理分配招商任務(wù),豐富招商考核內(nèi)容,將引進(jìn)的城建、文化產(chǎn)業(yè)、自然資源開發(fā)和旅游等項(xiàng)目納入招商目標(biāo)考核。五是優(yōu)化招商環(huán)境。堅(jiān)持實(shí)施“兩不接觸”、“五個(gè)一”工作法和項(xiàng)目“聯(lián)審聯(lián)批”等服務(wù)機(jī)制,提高辦事效率。要樹立“人人都是招商形象”的理念,樹立大局意識(shí),摒棄部門利益、小團(tuán)體利益,營(yíng)造親商、安商、富商環(huán)境。要加大企業(yè)周邊環(huán)境集中整治力度,嚴(yán)厲打擊擾亂項(xiàng)目落地,損害企業(yè)利益的各種行為。
7、持續(xù)深化機(jī)制改革,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。
全面落實(shí)省、市全面深化改革實(shí)施意見和第一批改革事項(xiàng),穩(wěn)妥推進(jìn)工作開展。一是深化行政體制改革。鞏固政府機(jī)構(gòu)改革成果,制定改革涉及部門的“三定”工作方案。圍繞簡(jiǎn)政放權(quán),繼續(xù)取消、下放行政審批事項(xiàng),全部取消非行政許可審批,清理和規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)。二是深化財(cái)稅體制改革。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新《預(yù)算法》,加強(qiáng)政府性債務(wù)管理,建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制,推進(jìn)政府和部門預(yù)決算公開,確保“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。三是深化農(nóng)村改革。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,謀劃建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。積極推進(jìn)農(nóng)村戶籍制度改革,促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地確權(quán)登記頒證工作,進(jìn)一步建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。四是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革,積極推動(dòng)社會(huì)辦醫(yī),讓廣大群眾共享醫(yī)改成果。
8、著力保障改善民生,譜寫幸福民權(quán)新篇章。
堅(jiān)持以人為本,讓廣大群眾最大限度共享發(fā)展成果。一是繼續(xù)做實(shí)文化惠民工程,滿足群眾基本文化生活需求,實(shí)施送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)村公益電影放映活動(dòng),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋使用效益,提升白云禪寺、莊子文化館管理工作,做好國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū)的申報(bào)。規(guī)范文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理,深入開展“掃黃打非”活動(dòng),保障人民群眾的基本文化權(quán)益。二是加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。嚴(yán)格醫(yī)療衛(wèi)生準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)手足口病、麻疹等疾病防控工作,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),方便群眾安全就醫(yī)。三是發(fā)展學(xué)前教育、夯實(shí)基礎(chǔ)教育、提升高中教育、強(qiáng)化職業(yè)教育、規(guī)范民辦教育,促進(jìn)教育均衡發(fā)展;加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),合理規(guī)范配置教師資源,提升教育工作者整體素質(zhì)。四是繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)和優(yōu)撫、救災(zāi)、救濟(jì)工作,努力提高“三孤人員”生活條件,保障城鄉(xiāng)困難人員的基本生活。五是完善社會(huì)保障體系,加大“三金”征繳力度,確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,保障失業(yè)人員基本生活,推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化。六是健全和完善就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村一體化的人力資源信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)勞務(wù)基地建設(shè),搞好技能培訓(xùn)和職業(yè)介紹工作,擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)規(guī)模。七是落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),穩(wěn)定低生育水平。八是加強(qiáng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),堅(jiān)決不引進(jìn)高污染、高耗能、低效益的項(xiàng)目,集約利用土地,減少重點(diǎn)污染物排放,實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
9、全力維護(hù)大局穩(wěn)定,開創(chuàng)社會(huì)和諧新局面。
穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ),是廣大群眾安居樂業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求,更是黨委政府義不容辭的責(zé)任。一是加快依法治縣進(jìn)程。繼續(xù)推進(jìn)普法教育,以“法律八進(jìn)”為載體,把法制宣傳教育向社會(huì)各個(gè)層面延伸,全面提高群眾法治意識(shí)、法治觀念和法律素養(yǎng)。扎實(shí)推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等問題;扎實(shí)推進(jìn)公正司法,著力解決執(zhí)法不規(guī)范、不透明等問題;扎實(shí)推進(jìn)全民守法,著力解決有法不學(xué)、有法不信、有法不守等問題。二是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。以“一村一站一警、一點(diǎn)一干一員”平安建設(shè)工作為抓手,扎實(shí)做好矛盾排查、源頭化解,防止小事拖大、問題激化。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題,把實(shí)事辦好、把好事辦實(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)視頻監(jiān)控體系建設(shè),提高技防能力,構(gòu)筑嚴(yán)密的社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)。深入開展以掃黑除惡、命案攻堅(jiān)、打擊盜搶等專項(xiàng)行動(dòng),始終保持嚴(yán)打各類違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。三是扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。全面落實(shí)依法逐級(jí)走訪和陪訪機(jī)制,扎實(shí)做好公開接訪、領(lǐng)導(dǎo)下訪、包案處訪工作,積極化解信訪積案。四是防范金融風(fēng)險(xiǎn)。高度重視影子銀行、擔(dān)保公司等各類隱性風(fēng)險(xiǎn)的顯性化,特別是防止非法集資問題演化成區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)或者系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),注重抓早抓小抓苗頭,防止小問題釀成大問題、經(jīng)濟(jì)問題變成社會(huì)問題。五是重視安全生產(chǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條“紅線”,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,加大隱患排查整改力度,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。六是持續(xù)加大對(duì)食品藥品的監(jiān)管力度,切實(shí)保障群眾飲食用藥安全。
四、提升效能,務(wù)實(shí)重干,全面引領(lǐng)新常態(tài)。
新常態(tài)對(duì)黨員干部素質(zhì)能力、水平境界和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)提出了新要求,我們必須以過硬的工作作風(fēng),良好的精神狀態(tài)引領(lǐng)新常態(tài),開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
1、切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè),提高科學(xué)執(zhí)政水平。領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關(guān)全面建成小康社會(huì)的大業(yè),事關(guān)廣大群眾的根本利益,必須擺上重要位置,常抓不懈。一要加強(qiáng)思想教育。廣大黨員干部要主動(dòng)學(xué)習(xí)黨的政策方針,錘煉黨性,站穩(wěn)立場(chǎng),堅(jiān)定信念,堅(jiān)持道路自信、理論自信和制度自信,增強(qiáng)大局意識(shí),維護(hù)團(tuán)結(jié)和諧,著力提高政治敏銳性和政治鑒別力,為服務(wù)科學(xué)發(fā)展、干好本職工作提供思想保障。二要強(qiáng)化政治意識(shí)。準(zhǔn)確把握我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新目標(biāo),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委決策部署上來,立足全縣中心工作,一心一意謀發(fā)展、全心全意惠民生、盡心竭力保穩(wěn)定、心無旁騖抓落實(shí)。三要校正價(jià)值取向。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀。堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展作為衡量自身思想政治建設(shè)成效的重要標(biāo)尺,真正做到牢記宗旨、勤政廉政,求真務(wù)實(shí)、為民造福。
2、切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高履職盡責(zé)能力。對(duì)一個(gè)地方來說,領(lǐng)導(dǎo)干部不是動(dòng)力就是阻力,做不成事就會(huì)誤事。阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的因素主要體現(xiàn)在路子走不對(duì)、機(jī)遇抓不住、改革跟不上、干部不適應(yīng)、風(fēng)險(xiǎn)控不住五個(gè)方面。防止這種局面的發(fā)生,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在各級(jí)黨組織。省委要求各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,善于觀大勢(shì)、謀大事,提升應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)的能力和水平,自覺做到頂?shù)蒙?、做得成、穩(wěn)得住。這里我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一要強(qiáng)化責(zé)任。在座的各位是推動(dòng)民權(quán)發(fā)展的中堅(jiān)力量,作為黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要在其位謀其政,盡其職履其責(zé),把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展作為最大的責(zé)任,主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng),敢于直面矛盾、善于解決問題,關(guān)鍵時(shí)刻沖得上,困難面前不退縮,努力讓組織放心、群眾滿意。二要真抓實(shí)干。主要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位兩個(gè)層面上來講,評(píng)判鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展主要看四個(gè)方面:一是變化比較大,主要是城鄉(xiāng)面貌的改善,經(jīng)濟(jì)增速及質(zhì)量效益,老百姓得到的實(shí)惠。干部要有擔(dān)當(dāng),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。不能只想當(dāng)官不想干事,只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé),只想出彩不想出力。要意氣風(fēng)發(fā)、滿腔熱情干好工作,為官一任、造福一方。不能每年都是濤聲依舊、重復(fù)昨天的故事,發(fā)展面貌沒有變化。二是大局比較穩(wěn),就是社會(huì)大局平穩(wěn),穩(wěn)得住是衡量領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、崗位能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。三是風(fēng)氣比較正,就是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭正風(fēng)肅紀(jì),干部群眾自覺遵規(guī)守章,黨風(fēng)正、民風(fēng)淳,歪風(fēng)邪氣沒市場(chǎng),政治生態(tài)環(huán)境優(yōu)。四是態(tài)勢(shì)比較好,就是發(fā)展有后勁,基礎(chǔ)打得牢,發(fā)展前景好,后發(fā)優(yōu)勢(shì)多,不僅要注重當(dāng)前發(fā)展,還要多考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。評(píng)判縣直單位發(fā)展主要看三個(gè)方面:一是工作盡職責(zé),就是心態(tài)端正、盡職盡責(zé),不推諉、不扯皮,務(wù)實(shí)重干、敢于擔(dān)當(dāng),能夠圓滿完成職責(zé)范圍內(nèi)和縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)。二是業(yè)績(jī)爭(zhēng)先進(jìn),完成本職工作是最基本要求,不能存有自滿情緒、驕傲思想,要拉高標(biāo)桿,提高標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),勇爭(zhēng)一流,在全市、全省同行業(yè)、同系統(tǒng)保持先進(jìn)位次。三是嚴(yán)管樹形象,看好自己的門、管好自己的人,單位內(nèi)部穩(wěn)定,干事氛圍濃厚。相信只要把精力用到謀發(fā)展上,把心思用到求實(shí)效上,把勁頭用到抓落實(shí)上,就一定會(huì)建功立業(yè),創(chuàng)造出經(jīng)得起檢驗(yàn)的工作實(shí)績(jī)。
3、切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),提高抓落實(shí)的能力。轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高執(zhí)行力是適應(yīng)新常態(tài),圓滿完成全縣目標(biāo)任務(wù)的必然要求。一要繼續(xù)加大作風(fēng)紀(jì)律明查暗訪力度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求,深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),自覺適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。二要深化“四風(fēng)”整治,始終保持反“四風(fēng)”高壓態(tài)勢(shì),推進(jìn)集中反“四風(fēng)”、改作風(fēng)轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的作風(fēng)建設(shè),鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。三要扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè),以作風(fēng)紀(jì)律整頓促使機(jī)關(guān)環(huán)境面貌明顯改觀,干事創(chuàng)業(yè)士氣明顯提振,責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),辦事效率明顯提升,服務(wù)質(zhì)量明顯提高。
4、切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持把抓基層、打基礎(chǔ)作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的關(guān)鍵來抓。一要打造過硬基層干部隊(duì)伍。建立健全基層軟弱渙散黨組織動(dòng)態(tài)整頓機(jī)制,著力在增強(qiáng)基層黨組織工作力量、選優(yōu)配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人上下功夫。二要完善活動(dòng)場(chǎng)所綜合功能,盡快使新建和已有的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所功能配套、設(shè)施齊全。三要強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)便民服務(wù)功能,整合縣級(jí)行政服務(wù)中心辦公資源,將涉及行政審批和服務(wù)事項(xiàng)納入便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),快速高效解決民生事項(xiàng)。四要繼續(xù)深化“四議兩公開”工作法,將之作為民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的重要舉措和建立基層服務(wù)型黨組織的重要抓手,逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、機(jī)制化。
5、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高拒腐防變能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義,進(jìn)一步加大反腐倡廉工作力度。一要加強(qiáng)廉政教育。充分發(fā)揮廉政視窗、廉政教育基地、@清風(fēng)民權(quán)微博等載體的宣傳作用,營(yíng)造“以貪為恥、以廉為榮”的良好氛圍。二要認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職”的意識(shí),把落實(shí)主體責(zé)任作為主要職責(zé)和根本任務(wù)來抓,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入總體工作之中,教育引導(dǎo)班子成員和黨員干部始終做到頭腦清醒,保持定力,做黨風(fēng)廉政建設(shè)的清醒人、明白人、帶頭人。要入腦,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),清醒把握黨風(fēng)廉政建設(shè)、中央八項(xiàng)規(guī)定的具體要求;要收心,不能心存妄想、心存癡想,要真正做到由“不敢”到“不能”再到“不想”;要管手,不該拿的不拿,切記手莫伸,伸手必被捉;要管嘴,不該吃的不吃,不該說的不說;要管腿,不該去的地方不去。三要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。著力加強(qiáng)《兩個(gè)責(zé)任監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》、《一案雙查》等制度的貫徹執(zhí)行,加強(qiáng)事后監(jiān)督、履職監(jiān)督和問責(zé)監(jiān)督,以鐵的紀(jì)律保證“一案雙查”落到實(shí)處,倒逼“兩個(gè)責(zé)任”貫徹落實(shí)。四要深入貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部以及重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,建立健全依法行使權(quán)力的制約機(jī)制,形成用制度管權(quán)管事管人的工作格局。
同志們,新時(shí)期承載新任務(wù),新常態(tài)賦予新要求,新挑戰(zhàn)必有新作為。我堅(jiān)信,只要全縣干群團(tuán)結(jié)一致、拼搏進(jìn)取,就一定能夠克服不利因素,就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難,民權(quán)的各項(xiàng)事業(yè)一定能取得更加輝煌的業(yè)績(jī),民權(quán)的發(fā)展一定能保持穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì),民權(quán)的明天一定會(huì)更加出彩!
綜治工作例會(huì)講話篇六
同志們:
今天,召開全縣綜治平安建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),安排部署當(dāng)前和下階段工作,進(jìn)一步深化平安順昌建設(shè)。剛才,我們表彰了一批平安示范家庭,這136戶平安示范家庭是平安順昌創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)模范,希望全縣各級(jí)各部門、廣大群眾要以先進(jìn)為榜樣,向先進(jìn)學(xué)習(xí),向先進(jìn)致敬。在這里,我代表、縣政府向獲得這一榮譽(yù)稱號(hào)的家庭表示祝賀和致敬!也借此機(jī)會(huì),向辛勤工作在全縣維護(hù)穩(wěn)定和平安建設(shè)第一線的干部群眾表示感謝!
今年以來,我縣認(rèn)真貫徹黨的和全國(guó)、全省、全市政法工作會(huì)議精神,持續(xù)深化平安建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,綜治平安建設(shè)工作取得實(shí)效。一是維穩(wěn)工作力度進(jìn)一步加大。組織開展各種專項(xiàng)行動(dòng),加大打防管控力度,全縣沒有發(fā)生大的案件、事件,社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),做到了“六個(gè)堅(jiān)決防止”,保持了全縣大局穩(wěn)定。二是綜治基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心,林業(yè)糾紛、道路交通等多元調(diào)處中心平臺(tái)建設(shè)不斷健全規(guī)范,綜治干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。三是群眾信訪渠道進(jìn)一步暢通。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、下訪xx縣人大代表聯(lián)系選民接待群眾制度,落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,以及突出矛盾糾紛和信訪問題領(lǐng)導(dǎo)專案協(xié)調(diào)、包案調(diào)處等工作制度措施,有效排查化解矛盾糾紛,全縣信訪總量明顯下降。四是社會(huì)管理創(chuàng)新進(jìn)一步推進(jìn)。農(nóng)村社會(huì)管理“1+3”工作機(jī)制和平安社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)有序推進(jìn),農(nóng)村司法服務(wù)“1+1+n”工作機(jī)制、縣人大代表聯(lián)系選民活動(dòng)取得成效,得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。五是平安建設(shè)“三率”進(jìn)一步提升。平安宣傳、財(cái)力投入力度加大,群眾參與平安建設(shè)的積極性較高,干部群眾對(duì)我縣治安形勢(shì)比較滿意。
從1-9月份情況看,我縣社會(huì)安全形勢(shì)總體較好,刑事案件、治安案件持續(xù)下降,信訪總量下降,信訪秩序有所好轉(zhuǎn),但是綜治維穩(wěn)存在的問題仍然不容忽視。一是矛盾糾紛依然多發(fā),信訪總量仍然較大,信訪問題主要集中在征地拆遷、城鄉(xiāng)建設(shè)、林權(quán)糾紛、勞動(dòng)保障等方面,重信重訪問題仍占一定比例。二是社會(huì)治安問題依然突出,重點(diǎn)區(qū)域、特殊人群管控還存在薄弱環(huán)節(jié)。三是道路交通和火災(zāi)事故多發(fā),不僅影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,影響社會(huì)穩(wěn)定,而且干擾了企業(yè)生產(chǎn),影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)社會(huì)穩(wěn)定問題,我們不能有任何麻痹思想和僥幸心理,要牢固樹立底線意識(shí)和紅線思維,時(shí)刻緊繃維穩(wěn)這根弦,保持警醒、高度重視、常抓不懈、加強(qiáng)防范。下面,我就做好下階段綜治維穩(wěn)、平安創(chuàng)建工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、圍繞三率指標(biāo),加強(qiáng)平安創(chuàng)建
社會(huì)治安滿意率、黨政領(lǐng)導(dǎo)重視認(rèn)同率、平安建設(shè)知曉率是衡量和檢驗(yàn)平安建設(shè)成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。提高三率水平,不能停留在口頭上,也不能只停留在宣傳層面上,“三率”指標(biāo)不能口頭上重要,做起來次要,忙起來不要,要落實(shí)在具體行動(dòng)中,落實(shí)到工作成效中,以實(shí)實(shí)在在的成效讓群眾滿意、讓社會(huì)滿意。
一要突出重點(diǎn),打防管控,提高社會(huì)治安滿意率。要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),經(jīng)常性開展專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,大力整治重點(diǎn)治安問題,加強(qiáng)治安防控體系建設(shè),加大人防、物防、技防力度,加快組建或充實(shí)縣巡防大隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡防中隊(duì)力量,加大對(duì)城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)部位的巡邏密度,提高見警率、管事率,使老百姓有安全感,有安居樂業(yè)的幸福感。
二要領(lǐng)導(dǎo)表率,真抓實(shí)干,提高領(lǐng)導(dǎo)重視認(rèn)同率。各地各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)是維穩(wěn)第一責(zé)任人,要率先垂范,親力親為,親自安排部署,親自協(xié)調(diào)落實(shí),親自參與其中,當(dāng)好班長(zhǎng),做好表率,讓干部群眾看在眼里、服在心里,帶領(lǐng)干部群眾一起參與社會(huì)管理和平安創(chuàng)建。同時(shí),要實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要實(shí)行分區(qū)劃片,包干負(fù)責(zé),縣直部門特別是綜治委成員單位要實(shí)行對(duì)口管理,分塊負(fù)責(zé),把綜治平安建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)到每個(gè)干部職工身上,抓好具體工作任務(wù)落實(shí)。
三要廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍,提高平安創(chuàng)建知曉率。充分利用廣播、電視、報(bào)刊信息、電話彩鈴、短信、宣傳標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳;充分利用領(lǐng)導(dǎo)干部下基層服務(wù)聯(lián)系群眾、公安干警三訪三評(píng)大走訪,以及綜治下鄉(xiāng)、法制墟場(chǎng)等活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳,使平安建設(shè)創(chuàng)建工作家喻戶曉,人人皆知。
四要?jiǎng)?chuàng)新載體,拓寬領(lǐng)域,提高平安創(chuàng)建參與面。大力組織開展平安家庭、平安校園、平安園區(qū)、平安企業(yè)、平安交通、平安醫(yī)院、平安景區(qū)、平安庫區(qū)、平安邊界等系列創(chuàng)建活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)平安創(chuàng)建活動(dòng)全覆蓋。特別要推動(dòng)“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)持續(xù)深入開展,發(fā)揮廣大婦女在家庭中的重要作用,以家庭和睦、家庭平安促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,積“家庭小安”為“社會(huì)大安”。
二、創(chuàng)新社會(huì)管理,服務(wù)發(fā)展大局
保障和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是加強(qiáng)社會(huì)管理、開展平安創(chuàng)建的根本目的。全縣綜治平安建設(shè)工作要圍繞、縣政府中心工作來統(tǒng)籌部署、同步推進(jìn),為我縣發(fā)展大局營(yíng)造和-諧安定的社會(huì)環(huán)境。
一要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目是我縣發(fā)展的重要支撐。我們要把重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目作為治安整治的重點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)深入開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境治安專項(xiàng)整治行動(dòng),不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對(duì)重點(diǎn)培植企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,政法部門要實(shí)行包干掛點(diǎn)幫扶制度,定期深入企業(yè)走訪,排查化解矛盾糾紛和治安問題。要針對(duì)影響企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的突出問題,組織開展專項(xiàng)集中整治,依法嚴(yán)厲打擊阻撓企業(yè)發(fā)展、干擾項(xiàng)目建設(shè)的違法行為,切實(shí)維護(hù)企業(yè)、項(xiàng)目正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和施工建設(shè)秩序。要深入開展“平安園區(qū)”、“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),積極引導(dǎo)開展村企共建、企農(nóng)共建,為龍頭企業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造和-諧環(huán)境。
二要保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。當(dāng)前,我縣正處在加快發(fā)展新的歷史時(shí)期,任務(wù)很重,一些重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目要超常規(guī)運(yùn)作、快速度推進(jìn),需要用法治思維、司法手段來保障。政法部門要主動(dòng)作為,主動(dòng)開展對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不穩(wěn)定、不確定因素的排查,妥善處理經(jīng)濟(jì)糾紛,特別要為重大規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工作,為整治違法建設(shè)、征地拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議等難點(diǎn)工作,提供法律、司法、調(diào)解等方面服務(wù),為發(fā)展保駕護(hù)航。要健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)規(guī)定的非法行為,嚴(yán)防重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
三要維護(hù)社會(huì)和-諧穩(wěn)定。要加大對(duì)安居工程、就業(yè)、醫(yī)療等民生領(lǐng)域的法律服務(wù)保障力度,加強(qiáng)醫(yī)院、學(xué)校、市場(chǎng)、文化、體育等公共場(chǎng)所,以及危險(xiǎn)物品、食品藥品等行業(yè)的安全管理,防止突發(fā)性公共安全事故發(fā)生。要做好流動(dòng)人口服務(wù)管理、易肇事肇禍精神病人救助管理、行業(yè)場(chǎng)所創(chuàng)新管理、大調(diào)解體系建設(shè)等社會(huì)管理創(chuàng)新工作,集中辦成一批人民群眾看得見、得實(shí)惠的好事實(shí)事,確保社會(huì)管理創(chuàng)新工作取得實(shí)效。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)維穩(wěn)任務(wù)
今年只剩下兩個(gè)月時(shí)間,11月份又將召開黨的十八屆三中全會(huì),維穩(wěn)任務(wù)多、要求高、壓力大、責(zé)任重。我們一定要高度重視綜治維穩(wěn)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,努力維護(hù)安定穩(wěn)定的社會(huì)局面。
一要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。全縣各級(jí)各部門黨政主要負(fù)責(zé)同志,要按照“屬地管理,誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任,切實(shí)做好本地本部門職責(zé)范圍內(nèi)的維穩(wěn)工作。當(dāng)前,把做好黨的十八屆三中全會(huì)期間維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),切實(shí)擺上重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署,對(duì)于影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問題,主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自研究、親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、抓具體,確保證綜治維穩(wěn)責(zé)任和工作措施的落實(shí)。當(dāng)前,重點(diǎn)抓好三方面工作:一是集中精力化解矛盾糾紛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要集中時(shí)間、集中精力排查化解矛盾糾紛,對(duì)本地、本部門的矛盾糾紛既要抓住重點(diǎn),又不放過疑點(diǎn),深入細(xì)致地摸排,全盤掌握存在的問題和隱患,對(duì)可能引發(fā)群體性事件和集體上訪事件的苗頭性、傾向性問題,以及其他可能影響社會(huì)穩(wěn)定的因素,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決,努力把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),防止矛盾積累、激化、升級(jí)、擴(kuò)散,引發(fā)大規(guī)模群體性事件,造成不良社會(huì)影響。二是下大力氣解決信訪問題。解決信訪問題要把握四個(gè)重點(diǎn):第一是渠道暢通。要真誠(chéng)對(duì)待群眾、熱情接訪群眾,傾聽群眾呼聲,關(guān)系群眾疾苦,真心誠(chéng)意為群眾辦事。第二是認(rèn)真辦理。凡是合理訴求、正當(dāng)利益,都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理、妥善解決;對(duì)政策范圍內(nèi)沒有條件解決的問題,要做好思想疏導(dǎo),爭(zhēng)取群眾的理解;對(duì)于信訪積案要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,深入調(diào)查、認(rèn)真分析,在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上,逐件消化解決,不能久拖不決;對(duì)于違法違規(guī)的問題,過去已解決、已息訪現(xiàn)在又想得到更多更大好處的問題,要態(tài)度堅(jiān)決地告知上訪人不能解決,不能造成小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決的錯(cuò)誤導(dǎo)向。第三是源頭防控。要堅(jiān)持科學(xué)決策,實(shí)行重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制定,盡量從源頭上防控信訪問題的產(chǎn)生,不要因?yàn)槲覀児ぷ鳑Q策、工作措施、工作方案不科學(xué)、不周全和工作方式方法不講究而造成新的信訪問題。第四是重點(diǎn)穩(wěn)控。對(duì)一些違法違紀(jì)的信訪行為和法律范圍內(nèi)無法解決的信訪問題,特別是纏訪、鬧訪,我們要做好重點(diǎn)穩(wěn)控;對(duì)個(gè)別極端行為,我們要固定證據(jù),堅(jiān)決依法依規(guī)處置。解決信訪問題要堅(jiān)持一個(gè)原則,即維穩(wěn)的案件要做到“誰主管誰負(fù)責(zé)”;信訪的案件要堅(jiān)持“誰家的孩子誰抱走”,哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪案件就由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決,確實(shí)解決不了的`、涉及面廣的、涉及到省、市政策面的信訪案件,再向縣政府匯報(bào)。一些涉及小事的信訪案件,要多做解釋工作、化解矛盾,力求解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。我們實(shí)行“6+1”工作法,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)保證至少有1人堅(jiān)守在鄉(xiāng)鎮(zhèn),目的就是為了更好地解決群眾反映的問題。我們要做到每次接訪都要消除一些、減少一些信訪案件。在黨的十八屆三中全會(huì)召開期間,我縣不能有到省進(jìn)京上訪現(xiàn)象。三是認(rèn)真做好迎評(píng)工作。年底,將迎來省市年終綜治考評(píng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要提前布局,對(duì)照黨政領(lǐng)導(dǎo)綜治責(zé)任書和考評(píng)細(xì)則,先行自查自糾、補(bǔ)缺補(bǔ)漏,重點(diǎn)做好市縣重點(diǎn)整治點(diǎn)和社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)等各類檢查點(diǎn)的準(zhǔn)備工作??h直部門特別是綜治委成員單位,要從各自職能出發(fā),根據(jù)承擔(dān)的考評(píng)事項(xiàng),認(rèn)真準(zhǔn)備,主動(dòng)向上溝通聯(lián)系,力爭(zhēng)不扣分或少扣分。
二要夯實(shí)基礎(chǔ)抓落實(shí)。綜治工作必須堅(jiān)持重平時(shí)、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的原則。要加大基礎(chǔ)建設(shè)投入,把人力、物力、財(cái)力更多地投到基層,夯實(shí)基層組織,整合基層資源,壯大基層力量。要健全制度和預(yù)案,一旦發(fā)生群體性突發(fā)事件、公共安全事件、重大安全生產(chǎn)事故,就能按照預(yù)定方案,依法、及時(shí)、規(guī)范、有效處置化解,做到關(guān)鍵時(shí)刻忙而有序、忙而不亂。順昌不能出現(xiàn)群體性突發(fā)事件、公共安全事件、重大安全生產(chǎn)事故,這是維穩(wěn)工作、社會(huì)穩(wěn)定工作的底線,也是事關(guān)綜治維穩(wěn)工作一票否決的內(nèi)容。
三要提升能力抓落實(shí)。政法隊(duì)伍是社會(huì)維穩(wěn)的骨干力量。黨委、政府和政法綜治部門要加強(qiáng)這支隊(duì)伍的建設(shè)管理,一方面,要注重提升素質(zhì),全面加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)、先進(jìn)文化建設(shè),為履行好使命、落實(shí)好職責(zé)提供強(qiáng)有力的保障;另一方面,要注重人文關(guān)懷,從政治上關(guān)心,精神上鼓勵(lì),工作上愛護(hù),生活上體恤,積極幫助解決實(shí)際困難,讓他們安心工作、積極工作、努力工作。
希望同志們?cè)凇⒖h政府的領(lǐng)導(dǎo)下,著眼大局、立足本職,沖鋒在前、扎實(shí)工作,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)平安建設(shè)、加快順昌發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)!
綜治工作例會(huì)講話篇七
剛才,紀(jì)承同志通報(bào)了今年來我市維護(hù)穩(wěn)定和綜治工作的情況,分析了當(dāng)前的社會(huì)穩(wěn)定和治安形勢(shì),提出了下一階段工作的意見建議,講的很好,各級(jí)各部門都要聯(lián)系實(shí)際抓好落實(shí)。下面,我根據(jù)市委會(huì)研究的意見強(qiáng)調(diào)四個(gè)問題。一、進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求做好綜治工作。黨的十六屆三中全會(huì)提出樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化和執(zhí)政理念的進(jìn)一步飛躍。怎樣在始終保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平的同時(shí),努力化解社會(huì)矛盾,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求和重要體現(xiàn)。從這個(gè)意義上來認(rèn)識(shí),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,必須以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀為指導(dǎo),從思想認(rèn)識(shí)上、全局把握上處理好“三個(gè)關(guān)系”:
一是“硬道理”和“大道理”的關(guān)系,緊緊扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是第一要?jiǎng)?wù),保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定,從根本上講要靠發(fā)展。但是發(fā)展是硬道理不能簡(jiǎn)單、片面地理解為只是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還應(yīng)該包含穩(wěn)定的內(nèi)容。發(fā)展以穩(wěn)定為前提,沒有穩(wěn)定的發(fā)展是不全面的發(fā)展;穩(wěn)定為發(fā)展提供保障和服務(wù),沒有穩(wěn)定,發(fā)展無從談起。所以,各級(jí)黨委、政府一定要深刻領(lǐng)會(huì)“發(fā)展是硬道理”、“穩(wěn)定是大道理”這兩者之間的邏輯內(nèi)在聯(lián)系和相互辯證關(guān)系,明確穩(wěn)定為發(fā)展提供保障和服務(wù),真正做到像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)那樣抓好社會(huì)治安綜合治理工作,切實(shí)以加快發(fā)展促“平安”、改革到位保“平安”、齊抓共管建“平安”,形成合力開創(chuàng)改革發(fā)展穩(wěn)定工作的新局面。
二是正確處理好“出政績(jī)”和“打基礎(chǔ)”的關(guān)系,堅(jiān)持工作重心下移,夯實(shí)基層基礎(chǔ)?!盎A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”,基礎(chǔ)在于基層,基層穩(wěn)則大局穩(wěn)。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要善于結(jié)合社會(huì)治安綜合治理打擊、防范、管理、建設(shè)、教育、改造方方面面的工作,突出在抓基層、打基礎(chǔ)這一帶根本性作用的工作上狠下功夫、長(zhǎng)抓不懈。既要抓住當(dāng)前人民群眾最為關(guān)心的問題,做更多讓人民群眾看得見、摸得著的實(shí)事;又要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),多做一些打基礎(chǔ)的工作,切實(shí)增創(chuàng)“為官一任、造福一方”的政績(jī),增創(chuàng)為黨和人民踏實(shí)工作的政績(jī),增創(chuàng)經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的政績(jī)。落實(shí)到綜治工作上,就要注意克服認(rèn)為打擊是硬任務(wù)、防范是軟任務(wù)的“重打輕防”的思想偏差,糾正打基礎(chǔ)花力氣、費(fèi)時(shí)間、難見效的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),高度重視做好固本強(qiáng)基的工作,努力形成以基層黨組織為核心、基層政權(quán)組織為基礎(chǔ)、基層群眾組織為依托、基層政法組織為骨干的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定基層工作網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮基層組織在維護(hù)穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。
三是正確處理好“提要求”和“重實(shí)效”的關(guān)系,圍繞為老百姓創(chuàng)造安居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境這一出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),扎實(shí)做好工作。群眾利益無小事,利益決定人心,人心是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,就要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來,圍繞實(shí)現(xiàn)最廣大人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益抓發(fā)展,著眼維護(hù)人民群眾的根本利益抓穩(wěn)定,針對(duì)兼顧不同群體的利益抓協(xié)調(diào),突出保護(hù)特殊群體的利益抓幫扶,真正讓人民群眾更多地享受到改革發(fā)展的成果。要堅(jiān)持教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、鞭策人,又充分尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人,求同存異、體諒包容,理順情緒、化解矛盾,不斷把消極因素轉(zhuǎn)化為積極因素,團(tuán)結(jié)調(diào)動(dòng)一切力量,齊心協(xié)力維護(hù)和推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
二、進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),主動(dòng)融入加快發(fā)展大局。當(dāng)前,全市發(fā)展勢(shì)頭很好,經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長(zhǎng),運(yùn)行質(zhì)量不斷改善,社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展朝著又快又好的方向穩(wěn)步前進(jìn)。我們一定要珍惜來之不易的發(fā)展成就和發(fā)展機(jī)遇,做到越是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,越要重視以發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的不平衡問題,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步;越是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型,越要堅(jiān)持“兩手過硬”、學(xué)會(huì)“十指彈琴”,協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系,把促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定放在十分突出的重要位置,不斷強(qiáng)化促進(jìn)發(fā)展的社會(huì)凝聚力。當(dāng)前,尤其要圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和加快xx發(fā)展的具體實(shí)踐,以建設(shè)“平安xx”為總抓手,帶動(dòng)綜治各項(xiàng)工作的創(chuàng)新和發(fā)展。
一要圍繞加快發(fā)展大局來展開。加快融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大局,推進(jìn)xx又快又好發(fā)展,必須以穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境為基礎(chǔ),必須以穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境為內(nèi)容,必須以穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境為保障。各級(jí)各部門都要站在政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)維護(hù)穩(wěn)定和加強(qiáng)綜治工作的極端重要性,切實(shí)在工作思路上充分體現(xiàn),在工作實(shí)踐中自覺堅(jiān)持,在工作部署中有效落實(shí)。市委六屆九次全會(huì)進(jìn)一步延伸、拓展了市委六屆六次全會(huì)以來的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展定位,明確了加快xx發(fā)展的具體舉措和主攻方向。當(dāng)前,特別要緊緊圍繞這些思路、舉措的落實(shí)和推進(jìn)抓穩(wěn)定抓綜治,把政法綜治工作放在更加突出的位置去安排、去謀劃,放在大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的工作中去探索、去思考,放在服務(wù)和保障全市發(fā)展思路、舉措的落實(shí)中去實(shí)施、去實(shí)踐,充分發(fā)揮穩(wěn)定工作對(duì)“三個(gè)文明”建設(shè)的保障作用。
二要緊扣建設(shè)“平安xx”來推進(jìn)。平安是發(fā)展的基礎(chǔ),平安是人民群眾的心愿,平安是吸引外來投資的良好環(huán)境。我們一定要著眼于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著眼于讓人民群眾滿意,著眼于優(yōu)化投資和發(fā)展環(huán)境,認(rèn)真按照盧展工代書記提出的“兩保持、兩堅(jiān)持、兩突出”的要求,緊緊抓住建設(shè)“平安xx”這個(gè)有效載體,積極探索加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定和綜治工作的新思路和新模式,不斷創(chuàng)新有利維護(hù)穩(wěn)定和綜治工作深入開展的體制、機(jī)制和工作方法,推進(jìn)創(chuàng)建“平安xx”各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),真正做到保持清醒頭腦,保持政治敏銳性;堅(jiān)持早、前、預(yù)、快、排,堅(jiān)持綜合治理;突出加強(qiáng)基層,突出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);全面落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施,努力提高“平安xx”創(chuàng)建工作的整體水平。
三要突出抓住平安建設(shè)最薄弱的地方來加強(qiáng)。從維護(hù)穩(wěn)定最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)抓起,從人民群眾反映最強(qiáng)烈的事情做起,重心下移,明確責(zé)任,恪盡職守,不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要全面強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨政一把手要把平安建設(shè)活動(dòng)擺上位置,建立健全責(zé)任考核評(píng)比體系,完善檢查、監(jiān)督、考核、管理機(jī)制。當(dāng)前,特別要根據(jù)省里即將出臺(tái)的《平安縣(市、區(qū))考評(píng)驗(yàn)收暫行辦法》和《建設(shè)“平安單位”活動(dòng)的意見》,抓緊明確、細(xì)化我市具體實(shí)施和落實(shí)的辦法,并以此為契機(jī),推動(dòng)綜合治理措施落實(shí)到工作實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)。要突出抓好省里確定的平安建設(shè)示范點(diǎn)的建設(shè),通過典型引路、以點(diǎn)帶面,把各系統(tǒng)各部門的平安創(chuàng)建活動(dòng)不斷引向深入。
三、進(jìn)一步抓好工作落實(shí),集中解決信訪突出問題。8月下旬,中央召開了全國(guó)集中處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會(huì)議,羅干、周永康同志在講話中傳達(dá)了胡錦濤、溫家寶近期對(duì)信訪工作的重要批示以及近期召開的中央政治局會(huì)精神,研究決定建立處理突出信訪問題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議制度,成立農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、涉法、軍轉(zhuǎn)干等五個(gè)突出信訪問題專項(xiàng)治理小組,明確從今年9月初至年底,按照動(dòng)員部署、集中勸返、集中解決問題、檢查總結(jié)等四個(gè)階段集中開展處理突出信訪問題及群體性事件工作。省委對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,迅速作出了專門部署。省綜治委決定,從8月中旬開始至12月上旬,在全省范圍內(nèi)集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)。各級(jí)各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示和重要講話精神,充分認(rèn)識(shí)處理信訪問題及群體性事件的極端重要性和緊迫性,堅(jiān)決按照中央的統(tǒng)一部署和省里“人要回去、事要解決”的要求,抓好處理突出信訪問題及群體性事件、矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)治理活動(dòng)。
一要調(diào)防結(jié)合,以防為主。從各地已經(jīng)發(fā)生的一些群體性事件來剖析,當(dāng)前誘發(fā)群體性事件的成因是復(fù)雜、多方面的。但相當(dāng)一部分都是由于矛盾糾紛的調(diào)處防范措施不得力、不到位而釀成了群體性事件。因此,一定要高度重視矛盾糾紛的排查調(diào)處,特別是對(duì)企業(yè)改制、征地拆遷、補(bǔ)償安置、執(zhí)法不公以及環(huán)境污染等久拖不決、反復(fù)性大、多次上訪的重點(diǎn)矛盾糾紛,一定要下決心梳理歸類,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分析主要原因,落實(shí)調(diào)處措施。要堅(jiān)持集中排查調(diào)處與經(jīng)常性排查調(diào)處相結(jié)合、自查與協(xié)查相結(jié)合、督辦與聯(lián)查相結(jié)合,以健全機(jī)制、完善網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新方法為重點(diǎn),力求矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。要注重在綜合、融合、結(jié)合上下功夫,努力做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。要進(jìn)一步健全矛盾糾紛情況信息網(wǎng)絡(luò),完善早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早調(diào)處的信息反饋預(yù)警機(jī)制,重點(diǎn)解決情況不明、信息不靈的問題。要把排查調(diào)處的重點(diǎn)放在可能引發(fā)群體性事件和可能轉(zhuǎn)化為刑事案件的矛盾糾紛上,對(duì)排查出來的矛盾糾紛要有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有專人處理,有調(diào)處方案,有解決時(shí)限。對(duì)涉及面廣、影響重大的矛盾糾紛,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要做到思想重視、工作及時(shí)、妥善解決,防止矛盾的發(fā)展和激化。
二要及時(shí)果斷,科學(xué)處置。要深入研究群體性事件的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷完善處置機(jī)制和方法。根據(jù)可能發(fā)生的群體性事件,制訂相應(yīng)的處置預(yù)案,并組織適當(dāng)演練。一旦發(fā)生群體性事件,領(lǐng)導(dǎo)干部要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),敢于負(fù)責(zé),靠前指揮,面對(duì)面地做好群眾工作,及時(shí)控制事態(tài),防止擴(kuò)大蔓延。對(duì)危害公共安全、破壞公共秩序、沖擊黨政機(jī)關(guān)等極端行為要依法果斷處置,對(duì)插手群體性事件的敵對(duì)分子和借機(jī)打砸搶的違法犯罪分子要堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊。群體性事件平息后,思想政治工作要緊緊跟上,深入細(xì)致,一抓到底,防止反復(fù)。
三要搞好信訪,聯(lián)系群眾。信訪工作是社會(huì)穩(wěn)定的睛雨表,是聯(lián)系群眾、化解矛盾、理順情緒、維護(hù)穩(wěn)定的重要途徑,是送上門來的群眾工作和執(zhí)政為民的重要基礎(chǔ)性工作。要堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理,誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,暢通信訪渠道為主線,以解決群眾信訪問題為核心,以基層信訪工作為重點(diǎn),依法保護(hù)群眾正當(dāng)?shù)男旁L權(quán)利,依法規(guī)范信訪工作行為,依法規(guī)范群眾上訪行為,積極引導(dǎo)群眾逐級(jí)、依法、有序、文明上訪。信訪工作重在解決問題,要把握好解決問題的有利時(shí)機(jī),高度重視初信初訪問題的及時(shí)解決。積極探索解決帶有政策性、苗頭性、群體性特點(diǎn)的信訪問題,學(xué)會(huì)“舉一反三”,防止類似信訪案件再次發(fā)生,有效遏制集體上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪上升趨勢(shì)。堅(jiān)決防止和克服對(duì)群眾來信來訪一轉(zhuǎn)了之、不督不辦的現(xiàn)象,努力做到件件有著落、事事有回音。對(duì)反映突出的信訪問題要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處,對(duì)涉法信訪案件要加強(qiáng)復(fù)議和息訪工作,對(duì)歷史遺留問題要在全面梳理的基礎(chǔ)上清理一批、解決一批、息訪一批,對(duì)重大信訪案件要加大督查督辦力度,提高按時(shí)辦結(jié)率、當(dāng)事人息訴息訪率和群眾滿意率。
四要標(biāo)本兼治,治本抓源。堅(jiān)持黨的群眾路線和為人民服務(wù)的根本宗旨,切實(shí)實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)機(jī)關(guān)工作人員要帶頭深入基層、深入群眾,關(guān)心群眾疾苦,體察群眾情緒,多為群眾排憂解難辦實(shí)事。要善于抓住社會(huì)轉(zhuǎn)型中的敏感問題、影響穩(wěn)定的突出問題,從源頭抓起,從制定和完善相關(guān)政策入手,認(rèn)真解決好征地拆遷,舊城改造,拆村建居等問題,確保工作依法依規(guī)、程序規(guī)范,力求取得新的進(jìn)展和成效。針對(duì)侵害職工合法權(quán)益、加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)、拖欠和克扣農(nóng)民工工資、教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)等問題,不折不扣地落實(shí)中央有關(guān)政策規(guī)定,嚴(yán)肅查處、堅(jiān)決糾正并切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。增強(qiáng)做好新時(shí)期群眾工作的本領(lǐng),充分發(fā)揮群眾工作的優(yōu)勢(shì),做到相信群眾、教育群眾、依靠群眾,使改革和發(fā)展的各項(xiàng)舉措能夠得到人民群眾的廣泛理解和支持,增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨和政府的信任感。
需要特別強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)前各級(jí)各部門要切實(shí)做好第八屆“9·8”中國(guó)投洽會(huì)、中央四中全會(huì)和五十五周年國(guó)慶期間的信訪工作,對(duì)近期群眾可能進(jìn)京到省上訪的問題逐一列出清單,實(shí)行“五定”責(zé)任制,逐件加以解決。如果發(fā)現(xiàn)群眾進(jìn)京到省上訪或到廈門上訪的苗頭,特別是集體上訪的苗頭,當(dāng)?shù)攸h委、政府要采取果斷措施,全力做好勸阻工作,把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?,切?shí)做到穩(wěn)定住、疏導(dǎo)開、處理好,確?!?·8”投洽會(huì)、中央四中全會(huì)和“國(guó)慶”期間的社會(huì)安定穩(wěn)定。
四、進(jìn)一步健全工作機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)治久安。認(rèn)真深入貫徹綜治《綱要》,針對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定和綜治工作深入開展的思想觀念、方法手段、運(yùn)行機(jī)制、隊(duì)伍素質(zhì)等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加大綜治工作體制、機(jī)制、思路和方法創(chuàng)新力度,通過建立健全與發(fā)展相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)治久安。
一要健全完善維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。各縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和市直各單位一把手是維護(hù)穩(wěn)定和綜治工作第一責(zé)任人,要對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位維護(hù)穩(wěn)定和綜治工作負(fù)總責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,不斷增強(qiáng)“為官一任,保一方平安”的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),親歷親為,抓緊研究解決本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題、群眾生產(chǎn)生活中的迫切問題和社會(huì)治安管理中存在的突出問題。要充分行使綜治一票否決權(quán)制,加強(qiáng)責(zé)任追究制度的落實(shí),嚴(yán)肅法紀(jì),不斷推進(jìn)責(zé)任制的全面實(shí)施。
二要健全人民內(nèi)部矛盾的疏導(dǎo)化解機(jī)制。認(rèn)真做好人民來信來訪工作,完善群眾來信來訪登記、查辦、結(jié)案、反饋制度,領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾制度,信訪聯(lián)席會(huì)議制度,信訪通報(bào)制度等,把信訪工作納入規(guī)范化、制度化、科學(xué)化軌道。建立矛盾糾紛排查協(xié)調(diào)小組議事制度和辦公室工作制度,加強(qiáng)對(duì)排查調(diào)處工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和對(duì)解決矛盾糾紛過程的動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)研究、解決重大、疑難問題。在矛盾糾紛排查調(diào)處過程中,大力推行領(lǐng)導(dǎo)接待日制、承諾制、回訪制、包干制、個(gè)案督辦制等行之有效的制度。加強(qiáng)基層特別是農(nóng)村和社會(huì)綜治組織建設(shè),認(rèn)真做好人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解工作。加強(qiáng)基層政法隊(duì)伍的培訓(xùn)教育,確保社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施能夠在基層得到真正落實(shí)。
三要健全打防并舉、專群結(jié)合的治安防控機(jī)制。牢固堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng),實(shí)行專項(xiàng)集中整治與經(jīng)常性治理相結(jié)合,及時(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的各種突出治安問題。要廣辟信息渠道,建立起互相協(xié)助、互通情況、覆蓋面廣、觸角靈敏的信息系統(tǒng),形成反應(yīng)快捷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的信息反饋制度和信息預(yù)測(cè)研究制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的問題和重大矛盾糾紛,提高信息的質(zhì)量,采取有針對(duì)性的防范措施。公安、安全、信訪部門要發(fā)揮信息主渠道作用,及時(shí)收集預(yù)警性、動(dòng)態(tài)性、準(zhǔn)確性信息情報(bào),提供當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)作為決策依據(jù),預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生,預(yù)防和減少群體性事件的發(fā)生,預(yù)防和減少公共安全事故的發(fā)生。各級(jí)各部門都要始終把握好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,建立健全科學(xué)的決策機(jī)制,集思廣益,按規(guī)律辦事,使各種決策民主化、科學(xué)化,切實(shí)防止因決策出臺(tái)引發(fā)矛盾糾紛,影響社會(huì)穩(wěn)定。
四要健全嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的法治保障機(jī)制。依法治市是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快xx發(fā)展的重要保障。推進(jìn)依法治市工作,要法治先行,認(rèn)真貫徹全省依法治省工作會(huì)議精神,進(jìn)一步引導(dǎo)黨員干部和人民群眾自覺學(xué)法、懂法、守法、用法,堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要堅(jiān)持司法公正,依法辦事、依法行政以及法律監(jiān)管都要在公正上下功夫,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高人員素質(zhì),圍繞公正形成有效的工作機(jī)制和體系。要突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施這個(gè)根本,突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法這個(gè)重點(diǎn),突出抓好地方、行業(yè)、基層依法治理這個(gè)基礎(chǔ),突出抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,進(jìn)一步深入開展向任長(zhǎng)霞、鄭忠華等英模人物學(xué)習(xí)活動(dòng),大力表彰群眾見義勇為的壯舉和行為,弘揚(yáng)社會(huì)正氣,促進(jìn)形成依法行政、依法辦事、依法治理的濃厚氛圍和社會(huì)環(huán)境,把我市依法治市工作更好地向前推進(jìn)。
五要建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要加大對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作的經(jīng)費(fèi)投入,列入財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌解決,保證維護(hù)穩(wěn)定工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn);加大防控體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技強(qiáng)警建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入;切實(shí)改善政法、綜治部門的技術(shù)裝備和辦公條件,為做好維護(hù)穩(wěn)定工作提供必要的物資保障;按照“誰主管、誰出資”的原則,采取財(cái)政撥一點(diǎn),受益單位和個(gè)人適當(dāng)拿一點(diǎn)的辦法,解決好群防群治隊(duì)伍所需經(jīng)費(fèi)。要繼續(xù)把綜治業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、見義勇為經(jīng)費(fèi)、基層創(chuàng)安經(jīng)費(fèi)、群防群治經(jīng)費(fèi)、“平安xx”創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)等等列入財(cái)政預(yù)算,保持逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)。
六要建立健全部門協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各方面支持配合,形成部門之間、上下之間的相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。綜治各成員單位更要注意各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。特別是在流動(dòng)人口、青少年、“兩勞”釋解人員教育管理,流浪乞討人員社會(huì)救助,下崗失業(yè)人員社會(huì)保障,未成年人、特殊困難群體法律援助,以及重點(diǎn)部位、重要場(chǎng)所、重點(diǎn)單位的安全保衛(wèi)、安全管理等方面加強(qiáng)配合,通力協(xié)作、團(tuán)結(jié)奮斗、積極主動(dòng)發(fā)揮好職能作用。
同志們,新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理工作提出了新的更高的要求,我們一定要按照“三個(gè)代表”和求真務(wù)實(shí)的要求,腳踏實(shí)地,立足實(shí)際,著力實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,全面貫徹落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施,共同為xx在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中的加快崛起和更大跨越,努力營(yíng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
綜治工作例會(huì)講話篇八
萬源市輕工行業(yè)辦公室綜治工作在萬源市綜治委、太平鎮(zhèn)綜治委、新華社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和關(guān)心,廣大干部群眾的密切配合支持,全體行辦職工的共同努力,行辦綜治領(lǐng)導(dǎo)小組的辛勤工作下,取得了明顯成效?,F(xiàn)將我辦全年綜治工作情況總結(jié)匯報(bào)于后:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有力。
建立健全了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨政一把手劉興煥同志任組長(zhǎng),辦公室、行管股叁名同志具體負(fù)責(zé)綜治工作,切實(shí)做到分工明確,責(zé)任落實(shí)到位,同時(shí),將此項(xiàng)工作納入年終考核進(jìn)行獎(jiǎng)懲。形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、上下聯(lián)動(dòng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管的良好局面。行辦綜治領(lǐng)導(dǎo)小組于年初就精心制定了綜治工作目標(biāo)和方案,確保綜治工作順利進(jìn)行。
二、廣泛宣傳,提高認(rèn)識(shí)。
繼續(xù)深入開展社會(huì)綜合治理宣傳活動(dòng),專門召開了機(jī)關(guān)院內(nèi)43戶家長(zhǎng)大會(huì),傳達(dá)市綜治委關(guān)于綜合治理的文件精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)文件內(nèi)容。并由行辦共青團(tuán)組織系統(tǒng)青少年開展了“講文明、樹新風(fēng)”,“我為跨越做貢獻(xiàn)”等為主題的討論大會(huì),并結(jié)合“萬源保衛(wèi)戰(zhàn)”勝利70周年紀(jì)念活動(dòng),循循善誘,春風(fēng)化雨,教育青少年樹立文明開放的意識(shí)和培養(yǎng)健康向上的生活方式,自覺做到遵紀(jì)守法,明禮誠(chéng)信,服從城市管理,爭(zhēng)做文明公民,共同塑造勤勞質(zhì)樸、熱情好客的良好形象。充分動(dòng)員廣大群眾積極參與,密切配合,形成群防群治防范網(wǎng)絡(luò),使轄區(qū)居民充分認(rèn)識(shí)到:加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,是維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定的重要措施,是實(shí)施對(duì)外開放戰(zhàn)略,加強(qiáng)政治文明、精神文明建設(shè)的有效途徑,是建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型現(xiàn)代化社區(qū)的重要保證。
三、強(qiáng)化措施,成效顯著。
輕工行辦始終堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真組織,全力支持,積極配合“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)。
1、根據(jù)萬源市萬委發(fā)[]73號(hào),萬市穩(wěn)[]6號(hào)文件精神,萬源市輕工行辦按“屬地管理”的要求,于7月26日—28日開展了一次拉網(wǎng)式的綜治排查工作,并堅(jiān)持排查工作縱到底、橫到邊、不漏排的原則,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明,掌握了主動(dòng)權(quán)。轄區(qū)無一件經(jīng)濟(jì)犯罪案件發(fā)生,也沒有出現(xiàn)“”及其他邪教組織上訪、纏訪事件。
2、行辦對(duì)機(jī)關(guān)綜合樓臨街墻體進(jìn)行了專項(xiàng)維修,采取房改資金出一點(diǎn)、單位貼一點(diǎn)、職工集資600—800元的辦法籌資27100元,對(duì)機(jī)關(guān)及住戶實(shí)行一戶一表,電路改造,徹底消除了多年遺留的用電安全隱患,并對(duì)機(jī)關(guān)安全文明戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,逐戶簽訂了安全衛(wèi)生責(zé)任書及門前五包責(zé)任書,并由綜治領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)綜合樓住戶進(jìn)行清潔衛(wèi)生、安全文明檢查,出現(xiàn)問題,及時(shí)督促整改,因而無一傷人損物事件發(fā)生。
3、嚴(yán)格門衛(wèi)制度,加強(qiáng)流動(dòng)人口管理;嚴(yán)格節(jié)假日值班制度。
4、認(rèn)真開展“四五”普法工作,依法治理工作深入,干群法制意識(shí)、參治意識(shí)得以增強(qiáng)。
5、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,在年初就與各企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,層層落實(shí),責(zé)任到位。
6、健全了機(jī)關(guān)首問責(zé)任制,切實(shí)做好來信來訪工作。全年接待來信來訪200余人次,無矛盾上交、無集體上訪、無糾纏市委、政府領(lǐng)導(dǎo)行為,做到了事事有回音,件件有著落,真心實(shí)意地解決了來訪者的一些實(shí)際問題,受到群眾好評(píng)。
7、采取以房養(yǎng)房的辦法,壓縮部分辦公室,招商投入30余萬元,對(duì)行辦提出的十個(gè)環(huán)境改善小項(xiàng)目由客商投入改造,使機(jī)關(guān)辦公環(huán)境、人居環(huán)境大為改善,從而結(jié)束了多年來地處黃金位置的輕工行辦綜合樓朽爛不堪,直接影響市委形象,影響市容市貌問題。
這一系列措施的強(qiáng)化落實(shí),確保了單位內(nèi)部政治穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè),轄區(qū)無一刑事案件、治安案件、安全事故和群體性事件發(fā)生。
行辦始終將綜治工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)抓不懈的工作,始終做到警鐘長(zhǎng)鳴,防患于未然,堅(jiān)持把綜治宣傳、制度及監(jiān)督緊密結(jié)合,確保了轄區(qū)社會(huì)治安面貌良好,社會(huì)穩(wěn)定,給廣大轄區(qū)居民創(chuàng)造了一個(gè)清潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的工作、生活環(huán)境。
綜治工作例會(huì)講話篇九
同志們:
今天我們?cè)谶@里隆重召開全縣政法綜治暨信訪穩(wěn)定工作會(huì)議,總結(jié)成績(jī),表彰先進(jìn),部署工作,安排任務(wù)。今天的會(huì)議有兩個(gè)顯著特點(diǎn),一是在開法上較以往有了很大的改變,就是將兩項(xiàng)工作合在一起,以穩(wěn)定為目標(biāo),以穩(wěn)定保平安、促和諧;二是規(guī)格高、規(guī)模大,尤其是縣四大家領(lǐng)導(dǎo)全部出席會(huì)議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)這兩項(xiàng)工作的高度重視與鼓勵(lì)支持,也表明了保穩(wěn)定、促發(fā)展的責(zé)任要從縣四大家領(lǐng)導(dǎo)帶頭擔(dān)起。穩(wěn)定工作任務(wù)依然壓倒一切,全縣各級(jí)各部門都要圍繞“穩(wěn)”字,主動(dòng)承擔(dān)起責(zé)任,肩負(fù)起使命,共同努力建設(shè)一個(gè)更加平安、和諧、穩(wěn)定的新*。
大家知道,過去的一年是*發(fā)展歷程中很不尋常、很不平凡的一年,也是政法綜治、信訪穩(wěn)定工作富有挑戰(zhàn)而又取得顯著成績(jī)的一年,困難要比預(yù)想的大,成績(jī)要比預(yù)想的好。全縣政法綜治、信訪穩(wěn)定兩大戰(zhàn)線,在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取,克難攻堅(jiān),變被動(dòng)為主動(dòng),變壓力為動(dòng)力,經(jīng)受住了考驗(yàn),戰(zhàn)勝了挑戰(zhàn),開創(chuàng)了新的局面,為*經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)平安、和諧穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力保障,做出了重要而積極的貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向辛勤工作和戰(zhàn)斗在全縣政法綜治、信訪穩(wěn)定兩大戰(zhàn)線的全體同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
剛才,振萍同志、登艦同志分別就信訪穩(wěn)定和政法綜治過去一年的工作作了很好的總結(jié)回顧,對(duì)新一年工作作了具體的安排部署,這是縣委、縣政府集體研究同意的意見,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,圍繞建設(shè)一個(gè)更加平安、和諧、穩(wěn)定的*,我著重就兩項(xiàng)工作講四點(diǎn)意見,概括起來,也就是“法、信、實(shí)、穩(wěn)”四個(gè)字。
一、以政治統(tǒng)領(lǐng)“法”
“政法”一詞,從字面上看,是政治在前,法律在后。因此,政治方向問題至關(guān)重要。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),以政治來統(tǒng)領(lǐng)政法,才能保證政法工作的正確政治方向。在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)重大原則問題上,頭腦必須清醒,立場(chǎng)必須堅(jiān)定,旗幟必須鮮明。不僅各級(jí)黨組織要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,在思想上、政治上、組織上切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo);作為政法機(jī)關(guān)及廣大政法干警,更要在執(zhí)法思想、執(zhí)法實(shí)踐、執(zhí)法作風(fēng)等方面講政治、懂政治,始終堅(jiān)持正確的政治方向。
(一)樹牢理念,用思想來指導(dǎo)“法”
理想信念是行動(dòng)的先導(dǎo)。政法機(jī)關(guān)作為實(shí)施依法治國(guó)基本方略、推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的中堅(jiān)力量,尤其需要用正確的法治理念來武裝廣大政法干警的頭腦。只有樹牢社會(huì)主義法治理念,才能打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ),才能維護(hù)社會(huì)公平正義,才能有效履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。一些單位、一些干警之所以出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公和野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等問題,說到底是因?yàn)樯鐣?huì)主義法治理念缺失、政治方向迷失。縣委政法委及政法各部門要緊緊圍繞“強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”這一主題,繼續(xù)深入開展社會(huì)主義法治理念教育,加強(qiáng)思想政治建設(shè),切實(shí)解決好“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”這個(gè)核心問題,做到黨在心中、民在心中、法在心中、正義在心中。一是黨在心中。我們的國(guó)家是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家,在司法領(lǐng)域中必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),不能否定黨的領(lǐng)導(dǎo)。廣大政法干警只有時(shí)刻做到黨在心中,才能做到政治堅(jiān)定、旗幟鮮明,確保黨的路線方針政策在政法工作中得到不折不扣地貫徹執(zhí)行;二是民在心中。我們國(guó)家各級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān)都要加上“人民”二字,法院叫人民法院,檢察院叫人民檢察院,公安叫人民公安,警察叫人民警察。廣大政法干警只有從靈魂深處打牢維護(hù)人民權(quán)益的思想根基,才能根除特權(quán)思想,杜絕冷硬橫推、吃拿卡要等惡劣作風(fēng),真正做到執(zhí)法為民;三是法在心中。法是高懸在每個(gè)人頭上的一把利劍。政法干警只有時(shí)刻做到法在心中,心存敬畏,才能帶頭學(xué)法、知法、守法、用法,在工作中真正做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,維護(hù)法制的尊嚴(yán)和權(quán)威;四是正義在心中。維護(hù)社會(huì)公平正義是政法工作的生命線,是對(duì)政法機(jī)關(guān)最基本的要求。建設(shè)和諧社會(huì)的一個(gè)要義就是維護(hù)公平正義。廣大干警只有時(shí)刻懷著一顆公正的心,做到正義在心中,才能恪守以維護(hù)社會(huì)公平正義為核心的職業(yè)道德,筑牢拒腐防變的思想道德防線,從而確保廣大政法干警始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨保持高度一致,永遠(yuǎn)忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律,真正做到人民政法為人民。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),用組織來帶領(lǐng)“法”
建設(shè)一支高素質(zhì)政法隊(duì)伍,是做好政法工作的組織保證。目前,我縣政法隊(duì)伍的主流是好的,總體上是一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬、能征善戰(zhàn)的隊(duì)伍,也是一支英雄輩出、正氣浩然、人民群眾滿意的隊(duì)伍,為保障人民安居樂業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。我縣先后涌現(xiàn)出像黃寺崗派出所、付店法庭庭長(zhǎng)沈繼紅等一批先進(jìn)典型。今天大會(huì)表彰的“十佳政法干警”就是我縣政法隊(duì)伍中的杰出代表。但是,我們還要清醒地看到,在新的歷史條件下,隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型,各種思潮也對(duì)政法干警的思想意識(shí)產(chǎn)生了一定的沖擊和負(fù)面影響,執(zhí)法不公正、不文明、不作為、亂作為等問題還不同程度地存在,極個(gè)別政法干警甚至思想蛻化,道德淪喪,執(zhí)法犯法,徇私枉法。人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法滿意度還不高,就是這些問題的集中反映,說明我們政法隊(duì)伍整體素質(zhì)離人民群眾的要求還有差距。對(duì)此,政法各部門要頭腦清醒、警鐘常鳴,按照“鐵心為人民、鐵拳打犯罪、鐵腕抓隊(duì)伍”的“三鐵”精神和總體思路,把政法隊(duì)伍建設(shè)置于更加突出的位置。一是要從嚴(yán)治警。嚴(yán)是愛,寬是害。要時(shí)刻繃緊“抓班子、帶隊(duì)伍、促工作”這根弦,對(duì)廣大政法干警堅(jiān)持嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格訓(xùn)練,把從嚴(yán)治警的各項(xiàng)措施落到實(shí)處;要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,向“嚴(yán)”字要素質(zhì),向“嚴(yán)”字要形象,向“嚴(yán)”字要戰(zhàn)斗力。特別是要針對(duì)少數(shù)年輕干警怕吃苦、怕受罪、怕困難的思想,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)訓(xùn)練,把這支隊(duì)伍錘煉得政治更加堅(jiān)定、紀(jì)律更加嚴(yán)明、作風(fēng)更加過硬。縣委政法委要會(huì)同縣紀(jì)委、縣委組織部以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)政法事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,緊緊抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的司法腐敗問題,組織開展專項(xiàng)治理,對(duì)違法違紀(jì)的,一經(jīng)查實(shí),依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理;情節(jié)嚴(yán)重的“害群之馬”,堅(jiān)決清除出政法隊(duì)伍,以純潔隊(duì)伍,維護(hù)政法隊(duì)伍的良好形象。二是要班子帶警。只有一流的班子,才能帶出一流的隊(duì)伍、創(chuàng)造出一流的業(yè)績(jī)。要把政法部門各級(jí)黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)政法領(lǐng)導(dǎo)班子和中層領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和管理,尤其是要強(qiáng)化對(duì)“一把手”的監(jiān)督。要按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》及上級(jí)黨委和政法部門的有關(guān)規(guī)定,加大對(duì)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、交流和輪崗力度,逐步將政治強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)、調(diào)整、選配到政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子中來,進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),切實(shí)提高政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和公信力,努力把政法部門各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。三是要牽頭抓警。充分發(fā)揮政法委領(lǐng)導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣政法工作的職能作用,不斷建立健全縣委政法委的工作制度,健全決策程序,健全政法工作重大事項(xiàng)報(bào)告制度,確保全縣政法工作持續(xù)健康發(fā)展。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ),用保障來提升“法”
政法機(jī)關(guān)是維護(hù)國(guó)家安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)社會(huì)公平正義的專門力量和主力軍。廣大政法干警長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在第一線,任務(wù)十分艱巨,工作十分辛苦,為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了巨大努力。對(duì)此,縣委、縣政府及縣四大家領(lǐng)導(dǎo)同志都感同身受,既懷有深深的敬意,也懷有深深的歉意??h委、縣政府在今后工作中,將對(duì)政法工作以更大的支持,更好地堅(jiān)持以人為本,把政治建警、以德育警、從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警統(tǒng)籌兼顧起來,下更大氣力,抓好基層、打牢基礎(chǔ),為政法工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。針對(duì)基層基礎(chǔ)建設(shè)中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),制定規(guī)劃,著力解決影響和制約政法工作的保障性問題,盡最大努力解決好政法部門辦案辦公、物資裝備及科技強(qiáng)警等所需的經(jīng)費(fèi)保障,提高科學(xué)用警、科學(xué)建警水平。要從政治上關(guān)心干警、精神上鼓勵(lì)干警、工作上愛護(hù)干警、生活上體恤干警,理直氣壯地支持政法干警依法履行職責(zé),千方百計(jì)幫助政法干警解決實(shí)際困難,按政策解決好政法干警的職級(jí)待遇和經(jīng)濟(jì)待遇,全面落實(shí)從優(yōu)待警各項(xiàng)政策措施,做到既嚴(yán)管又厚愛,既用兵又養(yǎng)兵,努力為廣大政法干警創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活條件。
二、以真誠(chéng)取得“信”
“信”字,詞典里解釋為傳達(dá)消息、表達(dá)情感的媒介。信訪,就是群眾帶著不滿的情緒來訴求,解決問題的基礎(chǔ)在于取得他們的信任。要贏得群眾的信任,從根本上解決信訪問題,首先要靠我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、政法干警和信訪穩(wěn)定工作者,認(rèn)真實(shí)踐黨的根本宗旨,真誠(chéng)傾聽群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真心關(guān)心群眾疾苦,用我們的真誠(chéng)取得群眾的信任。只要你真心誠(chéng)意給老百姓辦事,處處為老百姓著想,即便是群眾的訴求,最后由于一些客觀原因問題沒有徹底解決,群眾也會(huì)理解你、信任你、支持你。
(一)真誠(chéng)待百姓,把宗旨記在心上。
全心全意為人民服務(wù),是我們黨的宗旨。黨員干部、政法干警、信訪工作者直接與人民群眾打交道,更應(yīng)該牢記這個(gè)宗旨,自覺踐行這個(gè)宗旨。一要樹牢正確的群眾觀。“人無冤屈不上訪”。許多信訪問題的發(fā)生,都有其深刻原因。市委王鐵書記分析了四種原因:一是推諉扯皮“扯”出來的,二是辦事不公“惹”出來的,三是溝通不暢“堵”出來的,四是急功近利“生”出來的。群眾來訪,是出于對(duì)黨和政府的信任,是對(duì)我們黨員干部的信任。面對(duì)群眾的訴求甚至冤屈,我們要將心換心,將心比心,真正把群眾的的事當(dāng)成自己的事,把群眾當(dāng)親人,認(rèn)真負(fù)責(zé)的、踏踏實(shí)實(shí)的把老百姓的事辦好。決不能置若罔聞、熟視無睹,讓群眾失望,甚至絕望,導(dǎo)致矛盾激化,要讓群眾看到希望,緩解矛盾。中央最近出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、干部下訪、矛盾排查化解三個(gè)意見,我縣也建立了群眾信訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制,其目的就在于要求各級(jí)干部訪民情、察民意、幫民難、解民怨,做到問需于民、問情于民、問苦于民、問計(jì)于民。領(lǐng)導(dǎo)干部在信訪問題上,絕不能靠“擋駕”躲群眾,絕不能憑“高壓”穩(wěn)局面,絕不能拿“許愿”哄群眾、唬群眾,更不能與群眾“較真”、“較勁”。二要樹牢正確的價(jià)值觀。做信訪穩(wěn)定工作,群眾得到了實(shí)惠,干部出了力、流了汗,看似吃了“虧”。但是,通過我們用情、用法、用智慧來解決群眾的問題,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,贏得了群眾的信任和支持,人生的價(jià)值也得了體現(xiàn)。今天榮獲維穩(wěn)特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的4位同志,他們不辭勞苦,不計(jì)名利,嘔心瀝血,站在全縣的大局,心系群眾,做了大量耐心細(xì)致的艱苦的群眾工作,他們就是其中的杰出代表。三要樹牢正確的政績(jī)觀。要認(rèn)識(shí)到發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,實(shí)現(xiàn)了發(fā)展是政績(jī),維護(hù)了穩(wěn)定同樣是政績(jī)。發(fā)展需要穩(wěn)定的環(huán)境,穩(wěn)定要靠發(fā)展來作基礎(chǔ),既實(shí)現(xiàn)了發(fā)展,又維護(hù)了穩(wěn)定,才是經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的真正實(shí)績(jī)。
(二)真心為群眾,把責(zé)任扛在肩上。
穩(wěn)定是第一責(zé)任,為黨分憂,必須把這個(gè)責(zé)任扛起來,保一方平安,護(hù)一方百姓。一是主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任。要把落實(shí)責(zé)任制作為加強(qiáng)和改進(jìn)信訪穩(wěn)定工作的首要措施來抓,黨政一把手負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓,既要做好分管的業(yè)務(wù)工作,同時(shí)也要做好信訪穩(wěn)定工作,對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的信訪穩(wěn)定問題,按照“一崗雙責(zé)”的要求,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立職責(zé)分明、各負(fù)其責(zé)的運(yùn)行機(jī)制。二是包案領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)包案責(zé)任人的責(zé)任。按照信訪穩(wěn)定工作“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)一些重大的信訪案件,一些中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的案件,一些多次重復(fù)訪的案件,一些上級(jí)信訪穩(wěn)定部門督辦的信訪案件,要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,具體負(fù)責(zé)包案的同志一定要下去,直接參與調(diào)查、處理、落實(shí)、思想疏導(dǎo)等工作,一包到底,直至問題徹底解決,切實(shí)做到信訪問題不辦結(jié)不松手、不辦結(jié)不脫鉤。三是責(zé)任單位、責(zé)任人要履行責(zé)任主體的責(zé)任。堅(jiān)持歸口負(fù)責(zé)與重點(diǎn)督辦、協(xié)辦相結(jié)合,需要哪個(gè)部門、哪名干部參與解決的,必須不折不扣地辦好,切實(shí)履行好信訪穩(wěn)定責(zé)任單位、責(zé)任人的主體責(zé)任。要堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)研辦,把黨政領(lǐng)導(dǎo)“請(qǐng)”到信訪工作一線;實(shí)行聯(lián)合接訪,把機(jī)關(guān)部門“調(diào)”到信訪工作一線;加大通報(bào)力度,把責(zé)任單位“推”到信訪工作一線;強(qiáng)化責(zé)任追究,把懈怠干部“逼”到信訪穩(wěn)定工作一線,把信訪工作做實(shí)做細(xì)、做出成效。
(三)真情解民憂,把落實(shí)抓在手上。
一是親歷親為抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭協(xié)調(diào)解決疑難復(fù)雜信訪問題,對(duì)最難啃的“硬骨頭”案件,主要領(lǐng)導(dǎo)要一線協(xié)調(diào)、親自督辦。切實(shí)做到現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題,牽頭協(xié)調(diào)責(zé)任單位包調(diào)查、包處置、包穩(wěn)定,高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工作。二是實(shí)查實(shí)究抓落實(shí)。要硬起手腕,進(jìn)一步加大信訪穩(wěn)定工作督查力度,通過聯(lián)合督查、專項(xiàng)督查、個(gè)案督查等方式,重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)同志批示案件、上級(jí)交辦信訪事項(xiàng)、赴省進(jìn)京非正常上訪重要案件、信訪量大和信訪問題多的重點(diǎn)單位的督查督辦,確保“件件有著落,事事有回音”。對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在信訪穩(wěn)定工作中方法不當(dāng)、力度不夠、處理不及時(shí),造成群眾圍堵國(guó)家機(jī)關(guān)、越級(jí)集體上訪等惡性事件的,嚴(yán)格按照中紀(jì)委、監(jiān)察部《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律實(shí)行責(zé)任追究》的文件規(guī)定,嚴(yán)格追究責(zé)任,該通報(bào)批評(píng)的要通報(bào)批評(píng),該寫檢討的要寫檢討,該組織處理的要組織處理,要敢于較真、敢于碰硬,確保各項(xiàng)工作有部署、有落實(shí)、有實(shí)效。同時(shí),對(duì)真心解決群眾問題、成績(jī)突出的干部要表彰獎(jiǎng)勵(lì),提拔重用,從而形成人人爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),個(gè)個(gè)苦干實(shí)干的良好風(fēng)氣。三是群策群力抓落實(shí)。信訪穩(wěn)定工作涉及方方面面,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是一個(gè)環(huán)環(huán)緊扣的有機(jī)整體。光靠信訪穩(wěn)定部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要群策群力,傾力而為。各級(jí)各部門要主動(dòng)溝通、相互支持、發(fā)揮職能、密切配合,尤其在解決一些涉及面廣、跨行業(yè)、跨部門的復(fù)雜問題時(shí),必須牢固樹立“一盤棋”思想,絕不能自掃門前雪,搞條塊分割,甚至把責(zé)任上推下卸。一旦工作需要,各有關(guān)部門都要無條件的去配合、去支持,這方面沒有討價(jià)還價(jià)的余地。要調(diào)動(dòng)一切社會(huì)積極因素,凝聚各界力量和智慧,把人大代表、政協(xié)委員、老黨員、老干部等優(yōu)勢(shì)人力資源引導(dǎo)到理順群眾情緒、調(diào)和社會(huì)矛盾的主陣地,支持服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)。
三、以作風(fēng)體現(xiàn)“實(shí)”
作風(fēng)建設(shè)事關(guān)人心向背、事業(yè)興衰,對(duì)政法工作、信訪穩(wěn)定工作起著決定性作用,必須緊抓不放、常抓不懈。要按照“作風(fēng)過硬、能打善戰(zhàn),作風(fēng)優(yōu)良、群眾滿意,作風(fēng)務(wù)實(shí)、落實(shí)工作”的總目標(biāo),堅(jiān)持求實(shí)為先,務(wù)實(shí)為重,實(shí)干為本,以說實(shí)話、鼓實(shí)勁、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效的扎實(shí)作風(fēng),不斷推動(dòng)政法綜治、信訪穩(wěn)定工作上臺(tái)階、上水平。
(一)重作風(fēng),不斷提高帶動(dòng)力。作風(fēng)就是形象,作風(fēng)不好形象就不好。總的看,我們的法院、檢察院在全省、全市先進(jìn)行列榜上有名,公安工作也有了明顯的進(jìn)步,但是群眾執(zhí)法滿意度還不高,居于全省落后狀態(tài)。我們政法各部門要進(jìn)一步加大整改力度,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),著力轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng)。一是要敢于直面問題,正視作風(fēng)方面存在的突出問題,做到不遮、不掩、不藏、不回避、不護(hù)短,就能夠贏得人民群眾的信任。二是要敢于剖析作風(fēng)方面存在問題的原因。解決作風(fēng)問題,只要找到問題存在的根源,認(rèn)真分析研究,找準(zhǔn)問題癥結(jié)。三是要制定切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的具體措施,尤其是公、檢、法、司的領(lǐng)導(dǎo)班子,要敢抓敢管,真抓實(shí)管,率先垂范,身先士卒,做求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的樣板和表率,切實(shí)把班子建好、隊(duì)伍帶好、工作干好,回報(bào)黨和人民的信任。四是要樹正導(dǎo)向,考察干部、使用干部,要堅(jiān)持看德才、重實(shí)績(jī),讓能者盡其用、庸者讓其位,使干部隊(duì)伍始終充滿生機(jī)和活力。
(二)尚實(shí)干,不斷提高戰(zhàn)斗力。一切工作思路和宏偉目標(biāo)的落實(shí)都必須體現(xiàn)在實(shí)干上,沒有實(shí)干精神就沒有實(shí)實(shí)在在的成績(jī)。一是要有激情、有豪情。不論處在任何崗位,都要對(duì)所從事的事業(yè)充滿激情,這樣才能全身心地投入,才能干好工作。要有不做出點(diǎn)成績(jī)絕不罷休的實(shí)干精神,雷厲風(fēng)行,說到做到。二是要有創(chuàng)新、有魄力。沒有魄力,按部就班,不可能干成大事,在群眾中就沒有基礎(chǔ)、沒有威望,就無法立足。無論是辦案還是查案,要敢于克服舊框框的束縛,不斷研究新情況,發(fā)現(xiàn)新問題,提出新對(duì)策,創(chuàng)造性地開展工作。三是要敢負(fù)責(zé)、善負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要沖在前面,出了問題敢于承擔(dān)責(zé)任,勇于改正錯(cuò)誤。不論任何工作都要拿得起、推得動(dòng),危難之際要敢于挺身而出、迎難而上。要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,避免推諉扯皮、延誤時(shí)機(jī)。四是要有吃苦精神和拼勁、闖勁。要充分認(rèn)識(shí)到干什么事都必須付出艱辛的努力,只有先苦才能后樂,只有苦干、苦抓,才能取得豐碩的成果。要有一股拼勁、沖勁、干勁、實(shí)勁,有一種“初生牛犢不怕虎”的精神,在有限的時(shí)間內(nèi)實(shí)實(shí)在在地干點(diǎn)事,爭(zhēng)創(chuàng)新的更大成績(jī)。
(三)講奉獻(xiàn),不斷提高親和力。要圍繞“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量,寓管理于服務(wù)之中,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法者與被執(zhí)法者的和諧。要敬業(yè)愛崗,珍惜現(xiàn)在的崗位,做到干一行愛一行,干一行專一行,干一行成一行。要正確對(duì)待權(quán)利和崗位,正確對(duì)待同志,多為人民群眾做實(shí)事、做好事;要始終保持良好的心態(tài),在崗位一天就要自覺為人民群眾服務(wù)一天。要有奉獻(xiàn)精神,把自己的青春、精力奉獻(xiàn)給黨和人民,不斷改造自身的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,正確對(duì)待個(gè)人得失,凡事以黨和人民的事業(yè)為重,以黨和人民的利益為重,不斷提高政法機(jī)關(guān)和政法干警、群眾工作部門和群眾工作者的社會(huì)親和力和公眾認(rèn)同感。
四、以工作檢驗(yàn)“穩(wěn)”
穩(wěn)定是發(fā)展的前提,是全縣人民的共同利益所在。沒有穩(wěn)定就沒有平安,就沒有和諧。正像胡錦濤所指出的:“沒有穩(wěn)定這個(gè)前提條件,什么事情也干不成,已經(jīng)取得的成果也會(huì)失去,更不可能實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展?!本S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)鍵是要正視矛盾,正確處理和有效化解矛盾。今年要求做到的“七個(gè)不發(fā)生”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保”,涵蓋了政法、平安建設(shè)及信訪穩(wěn)定工作的主要內(nèi)容,既是講政治、顧大局的任務(wù),又是必須確保完成的底線。全縣上下務(wù)必同心協(xié)力,拿出更大的干勁,推出更多的舉措,不折不扣地抓好落實(shí)。
(一)以打防來維護(hù)“穩(wěn)”
堅(jiān)持“打防結(jié)合、以防為主”的方針,重拳出擊,鐵拳打擊,強(qiáng)力推進(jìn)“掃黑除惡、鋤霸掃痞”專項(xiàng)斗爭(zhēng),深化打擊“兩搶一盜”、“命案?jìng)善啤钡葘m?xiàng)斗爭(zhēng),堅(jiān)決做到黑惡必除、打早打小,有黑打黑、無黑除惡,無惡鏟霸、無霸掃痞、無痞治亂,堅(jiān)決把*黑、惡、霸、痞勢(shì)力打下去,凈化*社會(huì)環(huán)境,真正打出政法機(jī)關(guān)的威風(fēng)來,打出專政機(jī)關(guān)的氣勢(shì)來,打出政法干警的聲威來,給全縣80萬人民一個(gè)安全安定的生產(chǎn)生活環(huán)境。這既是縣委對(duì)政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警的硬性要求,也是全縣人民對(duì)政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警的殷切期盼,更是對(duì)我們廣大政法干警的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。在這個(gè)問題上,縣委、縣政府態(tài)度堅(jiān)決、旗幟鮮明,不僅支持,而且全力支持政法機(jī)關(guān)開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)。在這里,我們也奉勸那些還與黑惡勢(shì)力有牽連的,要及早脫離、劃清界線,不管涉及到誰,都將一打到底,徹底根除。今年根據(jù)省、市技防體系建設(shè)實(shí)施方案的要求,按照“同一平臺(tái)、全面監(jiān)控”的建設(shè)原則,要確保城鄉(xiāng)治安技防設(shè)施建設(shè)全面達(dá)到上級(jí)要求的標(biāo)準(zhǔn),縣委、縣政府大力支持,保障必要的經(jīng)費(fèi),有關(guān)部門也要通力配合,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,大力支持,按時(shí)完成建設(shè)任務(wù),為進(jìn)一步提高全縣社會(huì)治安綜合防控能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力打下基礎(chǔ)。今年縣委政法委要繼續(xù)堅(jiān)持每季度開展一次公眾安全感調(diào)查。對(duì)平安建設(shè)工作不積極、不主動(dòng),人防物防技防措施差,轄區(qū)治安混亂,全年公眾安全感低于90%的單位,年終一律取消評(píng)先資格甚至“一票否決”。對(duì)治安特別混亂、案件多發(fā),嚴(yán)重影響人民生命財(cái)產(chǎn)安全的單位,要依據(jù)綜治有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任查究,絕不手軟。
(二)用公正來保證“穩(wěn)”
不公必然不穩(wěn)。我們要更自覺地把政法工作置于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局來謀劃,找準(zhǔn)政法工作服務(wù)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),把著力點(diǎn)定位在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上,在打擊各種違法犯罪的同時(shí),著力提高協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)公平正義的能力。政法機(jī)關(guān)積極順應(yīng)人民群眾的新期待,推出更多便民利民惠民新舉措,政法干警要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)法為民,真心實(shí)意為群眾著想,從人民群眾不滿意的地方改起,從人民群眾期盼的事情做起,著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,承辦好每一起案件、處理好每一起糾紛、接待好每一次申訴、化解好每一個(gè)矛盾,讓廣大人民群眾深切感受到政法機(jī)關(guān)的每一位政法干警都是在秉公辦案、嚴(yán)格執(zhí)法,用公平正義維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(三)讓群眾來檢驗(yàn)“穩(wěn)”
人民群眾滿意,不僅是政法、信訪工作的根本目標(biāo),也是衡量和檢驗(yàn)政法、信訪工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。
首先,要把群眾呼聲作為第一信號(hào)。群眾呼聲是群眾要求和愿望的現(xiàn)實(shí)反映。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng),利益格局的深刻調(diào)整,人們思想觀念的深刻變化,既給社會(huì)發(fā)展帶來巨大活力,也使社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)因素增多,矛盾疊加,這些矛盾會(huì)通過群眾訴求集中反映出來。在群眾的訴求里可以透視干部作風(fēng)正不正、硬不硬,在群眾的訴求中可以檢驗(yàn)出執(zhí)政得失。要通過群眾的訴求,把握社情民意,知道群眾所呼、所盼、所需、所愿,檢查我們執(zhí)行上級(jí)決策堅(jiān)決不堅(jiān)決,到位不到位,檢查我們自身的政策措施正確不正確,合理不合理。要以創(chuàng)建信訪“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體,不斷完善措施,改進(jìn)工作,使我們做的事能夠得民心、合民情、順民意,切實(shí)提高服務(wù)群眾的能力、維護(hù)穩(wěn)定的能力、科學(xué)執(zhí)政的能力。
其次,要把群眾需要作為第一選擇。只有想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所需,事事處處把群眾放在心上,做正確的事,正確地做事,才是維護(hù)穩(wěn)定的治本之策。要繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,進(jìn)一步暢通信訪渠道,堅(jiān)持來信必處制度,保證群眾訴求在第一時(shí)間得到有效化解。要繼續(xù)堅(jiān)持好信訪評(píng)估制度,凡出臺(tái)實(shí)施與群眾切身利益密切相關(guān)的政策措施和重大建設(shè)項(xiàng)目,要發(fā)揮群眾的主體作用,充分聽取和征求有關(guān)方面的意見,充分體現(xiàn)和兼顧不同群體的利益,充分尊重群眾的愿望,防止隨意性和盲目性,防止損害群眾利益的行為發(fā)生。
第三,要把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。促進(jìn)大局和諧穩(wěn)定,必須把群眾滿意作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在實(shí)際工作中,我們的政法干警和信訪工作人員以及各級(jí)黨員干部,要善于用群眾的語言去和群眾交流、溝通、對(duì)話,把大道理講清、小道理講深,老道理講新、新道理講明,正道理說好、歪道理批倒,最終讓群眾心服口服,使群眾滿意。需要從制度層面、機(jī)制層面來解決的問題,必須引導(dǎo)走法治渠道解決。我縣信訪量較大,涉法涉訴案件比較突出,這類案件容易出現(xiàn)反復(fù)。我們要通過行政的、法律的、政策的、親情的手段,綜合協(xié)調(diào)解決,最終達(dá)到群眾滿意。政法機(jī)關(guān)要著力解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,進(jìn)一步提高人民群眾的安全感、滿意度。
同志們,政法綜治、信訪穩(wěn)定在全縣工作大局中占據(jù)重要地位,擔(dān)負(fù)著重要職責(zé),縣委、政府寄予很高的期望,廣大人民群眾也寄予很高的期盼。大家在新的一年里,一定要在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲,扎實(shí)工作,奮發(fā)進(jìn)取,努力在維護(hù)全縣平安和諧穩(wěn)定的大局中不斷作出新的更大貢獻(xiàn),讓實(shí)力*、魅力*更加平安和諧!
綜治工作例會(huì)講話篇十
20,全市政法綜治工作要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)和全國(guó)政法工作會(huì)議精神,緊緊圍繞構(gòu)建“和諧**”這一目標(biāo),牢牢把握?qǐng)?zhí)法為民這一本質(zhì)要求,突出社會(huì)治安防控體系建設(shè)、預(yù)防和妥善處置群體性事件、打擊刑事犯罪活動(dòng)、提高執(zhí)法質(zhì)量水平、整治治安突出問題五大重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高政法機(jī)關(guān)對(duì)敵斗爭(zhēng)、維護(hù)國(guó)家安全的能力,打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢(shì)的能力,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,化解矛盾糾紛的能力,嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會(huì)公平正義的能力,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建、促進(jìn)改革發(fā)展的能力,努力實(shí)現(xiàn)“七無六降五升”工作目標(biāo),即:無大規(guī)模集體赴市到省進(jìn)京上訪和極端訪,無在省、市影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件;無“flg”人員赴省進(jìn)京滋事和聚集滋事,無一次性死亡10人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上治安事故,無在敏感時(shí)期、重大活動(dòng)、要害部位和對(duì)重要目標(biāo)的安全保衛(wèi)事故,無因執(zhí)法錯(cuò)誤被上級(jí)部門點(diǎn)名批評(píng)和被新聞媒體曝光,無政法隊(duì)伍內(nèi)部犯罪和嚴(yán)重違紀(jì)案件;刑事案件發(fā)案率下降,殺人、傷害、爆炸等嚴(yán)重暴力性犯罪發(fā)案率下降,搶劫、傷害、盜竊等侵財(cái)型案件的發(fā)案率下降,刑釋解教人重新犯罪下降,未成年人犯罪下降,重大治安災(zāi)害事故和重大交通事故數(shù)下降;刑事案件破案率上升,各類案件辦案質(zhì)量上升,生效裁判文書執(zhí)行率上升,人民群眾的安全感上升,人民群眾對(duì)政法工作和政法隊(duì)伍的滿意率上升,為實(shí)施興工富市戰(zhàn)略,全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。
一是要加強(qiáng)情報(bào)信息工作。各級(jí)黨委政府和社會(huì)各部門,尤其是公安政法機(jī)關(guān)要把情報(bào)信息工作放在更加突出的位置,采取有針對(duì)性的措施,不斷建立健全統(tǒng)一指揮,反應(yīng)靈敏,協(xié)調(diào)有序,運(yùn)轉(zhuǎn)高效的預(yù)警應(yīng)急處置工作機(jī)制,努力提高發(fā)現(xiàn)能力,控制能力,處置能力。二是要深化與“flg”等邪教組織的斗爭(zhēng)。繼續(xù)搞好防范邪教的警示教育,提高廣大群眾防范邪教的能力。進(jìn)一步加大對(duì)“flg”等邪教組織違法犯罪活動(dòng)的教育轉(zhuǎn)化、深挖打擊力度,遏制“反彈”勢(shì)頭。三是要大力開展矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,特別是容易引發(fā)事端、影響穩(wěn)定的突出問題和重大矛盾糾紛,要整合基層人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等多方面力量,經(jīng)常排查,及時(shí)掌握,及時(shí)報(bào)告,及時(shí)調(diào)處化解,全力把矛盾糾紛和各種不穩(wěn)定因素解決在基層,解決在單位內(nèi)部,化解在萌芽狀態(tài)。要認(rèn)真對(duì)待和妥善處理群眾上訪問題,防止集體進(jìn)京赴省上訪。對(duì)群眾反映的問題,凡法律和政策有明確規(guī)定的,要不折不扣地加以解決;凡要求合理,但法律和政策沒有明確規(guī)定的,要從實(shí)際出發(fā)認(rèn)真研究解決;凡因客觀條件不具備,一時(shí)難以解決的,要坦誠(chéng)面對(duì)群眾,做好深入細(xì)致的說服教育工作;凡要求不合理,或不符合法律政策規(guī)定的,不能亂開口子。要認(rèn)真解決涉法上訪問題,特別是涉法上訪老戶和“老大難”問題,要加大工作力度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦,努力實(shí)現(xiàn)“一高三降”,即結(jié)案率高,越級(jí)上訪、集體上訪、重復(fù)上訪下降的工作目標(biāo)。四是及時(shí)妥善處置群體性事件。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于積極預(yù)防和妥善處置群體性事件的工作意見》(中辦發(fā)〔〕33號(hào))和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于預(yù)防處置群體性事件的若干意見》(鄂辦發(fā)〔2004〕1號(hào)),積極預(yù)防和妥善處置好群體性事件。要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制度,對(duì)發(fā)生重大群體性和越級(jí)上訪造成不良社會(huì)政治影響的,要嚴(yán)肅處理,直至實(shí)行“一票否決”。
二、深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)。
鑒于當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì),要堅(jiān)持嚴(yán)打不動(dòng)搖。繼續(xù)重點(diǎn)打擊爆炸、殺人、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪,黑惡勢(shì)力犯罪以及有組織犯罪,要把“兩搶一盜”(搶奪、搶劫、盜竊)等侵財(cái)性犯罪和尋釁滋事等街頭犯罪作為打擊的重中之重,切實(shí)保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。要在認(rèn)真研究新形勢(shì)下傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)刑事犯罪活動(dòng)的特點(diǎn)和規(guī)律,及時(shí)掌握社會(huì)治安中的突出問題和犯罪動(dòng)向的基礎(chǔ)上,逐步建立健全嚴(yán)打經(jīng)常性工作機(jī)制,改進(jìn)嚴(yán)打方式,提高嚴(yán)打斗爭(zhēng)的水平。一要堅(jiān)持集中打擊與經(jīng)常打擊相結(jié)合。在經(jīng)常性的打擊工作中,要緊緊抓住打現(xiàn)行、破大案、打團(tuán)伙、追逃犯等嚴(yán)打的關(guān)鍵環(huán)節(jié),力爭(zhēng)命案等重大惡性案件發(fā)生一起,破獲一起,切實(shí)加大打擊力度。同時(shí),要針對(duì)突出的治安問題適時(shí)組織開展,必要的集中行動(dòng)或?qū)m?xiàng)斗爭(zhēng)。要從實(shí)際出發(fā),什么犯罪突出就打擊什么犯罪,什么方式更為有效就選擇什么方式。二是要堅(jiān)持打擊犯罪和保障人權(quán)相結(jié)合。對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪決不能手軟,同時(shí)要強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)、時(shí)效意識(shí),加強(qiáng)刑事司法的人權(quán)保障,做到嚴(yán)格依法辦案,文明辦案。三是堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)和群眾路線相結(jié)合。充分依靠群眾,運(yùn)用社會(huì)資源,采取有力措施調(diào)動(dòng)和保護(hù)人民群眾與犯罪作斗爭(zhēng)的積極性。四是堅(jiān)持懲辦與寬大相結(jié)合。寬嚴(yán)相濟(jì),對(duì)輕微違法犯罪人員實(shí)行輕緩的刑事政策,分化瓦解犯罪分子,盡量減少社會(huì)的消極因素。
三、大力推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。
全市要以平安創(chuàng)建和基層安全文明創(chuàng)建為載體,深入貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的綜合治理方針,大力推動(dòng)治安防控體系建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委的有關(guān)文件精神,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)公安派出所、司法所、法庭建設(shè),加強(qiáng)治保會(huì)、調(diào)解會(huì)、農(nóng)村綜治協(xié)會(huì)等群防群治力量建設(shè),進(jìn)一步整合自防、聯(lián)防、巡邏、保安等多種治安力量,壯大治安防范隊(duì)伍,真正形成在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,專群結(jié)合的社會(huì)治安組織網(wǎng)絡(luò)體系。二是積極改革巡邏勤務(wù)機(jī)制,以公安110指揮系統(tǒng)為紐帶指揮協(xié)調(diào),以巡邏民警、交警、社區(qū)民警為骨干,以群眾專業(yè)巡邏隊(duì)、保安內(nèi)保人員、治安志愿者隊(duì)伍開展聯(lián)防配合為輔助,構(gòu)建“多警協(xié)作、聯(lián)防配合、屯警街頭”的社會(huì)面動(dòng)態(tài)防控體系。三是大力實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,進(jìn)一步落實(shí)好一區(qū)一警、一區(qū)多警制度,繼續(xù)選派綜治特派員進(jìn)駐社區(qū),認(rèn)真組建城鎮(zhèn)社區(qū)專業(yè)治安巡邏隊(duì),大力推行物業(yè)管理、小區(qū)封閉式管理、安裝防范設(shè)施等防范模式,充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)在治安防范方面的組織協(xié)調(diào),檢查督促、考核獎(jiǎng)懲作用,建立完善社區(qū)治安防控體系。三是以商業(yè)門店、金融網(wǎng)點(diǎn)、重點(diǎn)要害單位為重點(diǎn),積極落實(shí)人防、物防、技防措施,建立內(nèi)部單位自防體系。四是鞏固加強(qiáng)民警駐村包片巡防,村村組建綜治協(xié)會(huì),廣泛動(dòng)員農(nóng)戶自防、聯(lián)戶聯(lián)防、門棟關(guān)照,建立以公安派出所(警室)為龍頭,以村治調(diào)會(huì)為依托,以自然村落為單位,以聯(lián)防聯(lián)調(diào)中心戶為骨干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、組、戶農(nóng)村四級(jí)治安防控體系。五是要在創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、平安市活動(dòng)中,不斷加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員、閑散青少年、流動(dòng)人口等重點(diǎn)群體的教育管理工作,有效預(yù)防和減少違法犯罪。堅(jiān)持定期排查治安混亂的地區(qū)和突出治安問題,搞好專項(xiàng)治理和重點(diǎn)整治。加強(qiáng)企業(yè)、學(xué)校、鐵路周邊的治安管理工作,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。加大法制宣傳教育工作的力度,搞好“四五”普法,不斷提高全民的法律意識(shí)。進(jìn)一步健全治安管理和安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度,層層落實(shí)安全責(zé)任制,避免重特大治安、安全事故的發(fā)生。全面落實(shí)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,加強(qiáng)檢查考核,切實(shí)把黨政領(lǐng)導(dǎo)抓社會(huì)治安綜合治理工作作為考核干部執(zhí)政能力的重要內(nèi)容,促進(jìn)綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí),維護(hù)良好治安秩序。
四、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)司法和法律服務(wù)工作。
政法各部門要牢固樹立服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的觀念,把經(jīng)濟(jì)司法和法律服務(wù)工作擺到更加重要的'位置上來,充分發(fā)揮其服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能作用。一是不斷強(qiáng)化打擊職能,依法嚴(yán)懲經(jīng)濟(jì)犯罪。要積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作,依法嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪活動(dòng),保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常有序運(yùn)行。要大力加強(qiáng)預(yù)防和打擊職務(wù)犯罪工作,加大對(duì)貪污、賄賂、瀆職、濫用職權(quán)等職務(wù)犯罪的查辦力度,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)的深入發(fā)展。二是充分發(fā)揮調(diào)節(jié)職能,大力加強(qiáng)民事行政司法工作,切實(shí)解決裁判不公、執(zhí)法難、地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義等問題,保證司法公正,維護(hù)社會(huì)公平。要加強(qiáng)律師、公證、法律援助和基層法律服務(wù)工作,全面清理整頓法律服務(wù)市場(chǎng),規(guī)范服務(wù)秩序,提高服務(wù)質(zhì)量。三是依法履行管理職能,提高為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的水平。政法各部門要正確處理打擊、管理和服務(wù)的關(guān)系,把執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果統(tǒng)一起來,大力推行承諾、公開、掛牌保護(hù)、“零干擾”制度,簡(jiǎn)化和規(guī)范辦事程序,提高辦事效率,嚴(yán)格公正執(zhí)法,熱情文明服務(wù),為加快改革發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
五、全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。
要把年作為政法隊(duì)伍建設(shè)年。堅(jiān)持把公正執(zhí)法、熱情服務(wù)作為政法工作的重中之重來抓,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊(duì)伍。一是加強(qiáng)教育整頓和培訓(xùn)工作。2005年的政法隊(duì)伍教育整頓培訓(xùn),政法委不再集中組織,由各院局結(jié)合各自實(shí)際,本著“干什么、練什么、缺什么、補(bǔ)什么”的原則,自行組織實(shí)施,公安局要深入抓好一直持續(xù)到2005年6月底的大整頓活動(dòng),特別在確定立警為公,執(zhí)法為民指導(dǎo)思想,提高辦案質(zhì)量上抓出成效。檢察院要在保持光榮傳統(tǒng),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)上有新的突破。法院要著重就嚴(yán)格程序,公正裁判、提高執(zhí)行能力上有新的進(jìn)展。司法局要在提高矛盾糾紛排查調(diào)處能力、加強(qiáng)律師職業(yè)道德建設(shè)方面有新的舉措。通過堅(jiān)持不懈地全員教育整頓培訓(xùn),提高干警的思想政治理論水平、法律法規(guī)知識(shí)水平和專業(yè)技能,加強(qiáng)建設(shè)學(xué)習(xí)型政法機(jī)關(guān)和職業(yè)化隊(duì)伍的步伐,端正執(zhí)法思想,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,切實(shí)做到立警為公,執(zhí)法為民。二是加強(qiáng)政法各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。重點(diǎn)是加強(qiáng)全班子團(tuán)結(jié)和堅(jiān)持民主集中制原則,要堅(jiān)持好班子民主生活會(huì)制度,廣泛發(fā)展交心談心,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),切實(shí)維護(hù)好班子內(nèi)部的團(tuán)結(jié)。嚴(yán)格實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度,通過加強(qiáng)日常督促檢查,使管理監(jiān)督工作經(jīng)常化。要推行領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)制度,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)。要深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,倡導(dǎo)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、廉潔、高效”的工作作風(fēng),不斷落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推進(jìn)政法機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是推進(jìn)政法隊(duì)伍管理機(jī)制建設(shè)。不斷推進(jìn)干部人事制度改革,健全完善崗位等級(jí)管理、目標(biāo)量化管理、待崗、末位淘汰、辭退等制度,使政法機(jī)關(guān)組織機(jī)構(gòu)、工作方式、內(nèi)部管理等方面實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。要進(jìn)一步健全完善執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案追究制等監(jiān)督制約機(jī)制,適時(shí)組織開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),加大司法公開的工作力度,推進(jìn)嚴(yán)格公正執(zhí)法。四是深優(yōu)主題教育。要繼續(xù)深入開展以爭(zhēng)創(chuàng)“人民滿意的政法單位(干警)”活動(dòng)和“公正執(zhí)法樹形象”教育整頓活動(dòng)為重點(diǎn)的主題教育,嚴(yán)明紀(jì)律,從嚴(yán)治警,嚴(yán)肅查處政法干警違法違紀(jì)案件,努力從源頭上預(yù)防和治理司法腐敗。同時(shí)要注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立一批執(zhí)法為民的先進(jìn)典型,弘揚(yáng)正氣,在社會(huì)上樹立政法機(jī)關(guān)的良好形象。
綜治工作例會(huì)講話篇十一
200x年全縣社會(huì)治安綜合治理的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神,緊緊圍繞全縣工作大局,以提高黨的執(zhí)政能力為核心,以“構(gòu)建和諧社會(huì),打造平安望城”為目標(biāo),加強(qiáng)和完善社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制,全面推進(jìn)治安防控體系建設(shè),切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為望城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
按照一年打基礎(chǔ),兩年出成果、三年抓鞏固的工作思路,200x年是創(chuàng)建“平安望城”最為關(guān)鍵的一年。各級(jí)各部門要按照創(chuàng)建“平安望城”活動(dòng)的要求,積極開展創(chuàng)建活動(dòng),確保創(chuàng)建工作卓有成效。
1、深化對(duì)平安創(chuàng)建工作的宣傳。要通過各種形式,利用各種媒體,大力宣傳縣委、縣政府關(guān)于創(chuàng)建“平安望城”的安排部署和工作要求,宣傳平安創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。同時(shí)充分利用各種手段廣泛開展社會(huì)宣傳,真正使平安創(chuàng)建進(jìn)村入戶,在全縣持續(xù)掀起創(chuàng)建“平安望城”的高潮。
2、大力開展平安創(chuàng)建活動(dòng)。要把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村(社區(qū))”、“平安單位”作為衡量社會(huì)治安綜合治理工作的重要尺度,在擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面上下功夫,積小安為大安。因此,各單位要認(rèn)真抓好“平安示范村(社區(qū)、單位)”的建設(shè)工作,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批示范典型,同時(shí)將在上半年組織召開典型經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),并向市報(bào)送表彰一批“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安社區(qū)”和“平安單位”,用以促進(jìn)整體創(chuàng)建工作的開展,力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“平安望城”的目標(biāo)。
3、認(rèn)真落實(shí)對(duì)平安創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各單位要認(rèn)真落實(shí)平安創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,要實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村聯(lián)單位責(zé)任制度。同時(shí),縣綜治辦要全面加大調(diào)查研究和督查力度,建立定期、定事、定責(zé)講評(píng)機(jī)制,指導(dǎo)和督促對(duì)各類問題的認(rèn)真整改,促進(jìn)工作平衡發(fā)展。
二、大力夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)工作。
各單位必須堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”方針,全面加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)工作,提高社會(huì)治安防范水平。
1、切實(shí)加強(qiáng)綜治基層組織建設(shè)。按照中央綜治委和中央編辦《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)治安綜合治理基層組織建設(shè)的若干意見》的要求,大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心建設(shè)和公安派出所、司法所、人民法庭等基層政法組織建設(shè)。實(shí)現(xiàn)工作重心下移,確保村級(jí)治保會(huì)、調(diào)解會(huì)、治安巡防隊(duì)組織、人員、工作、經(jīng)費(fèi)四落實(shí)。切實(shí)整合各方面力量,充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心作用,筑牢綜治維穩(wěn)工作“第一道防線”。
2、深化社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略。公安機(jī)關(guān)要合理調(diào)整警力部署,精簡(jiǎn)壓縮機(jī)關(guān)非實(shí)戰(zhàn)人員,減少非警務(wù)和非實(shí)戰(zhàn)警務(wù)活動(dòng),最大限度地充實(shí)基層實(shí)戰(zhàn)警力。今年,所有社區(qū)必須設(shè)置警務(wù)室,并安排政治可靠、工作責(zé)任心強(qiáng)的民警到社區(qū)擔(dān)任副主任,負(fù)責(zé)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定工作。
3、加強(qiáng)綜治群防群治組織建設(shè)。要充分發(fā)動(dòng)群眾,建立健全治安信息員的管理機(jī)制,全面推廣一事一獎(jiǎng)的信息報(bào)告制度;開展“千名保安保平安”工程,認(rèn)真組織好看門守棟和物業(yè)管理;配齊配強(qiáng)村(居)民小組“一長(zhǎng)三員”,并發(fā)揮好基層共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵組織的作用。特別是要加強(qiáng)對(duì)治安巡防隊(duì)的建設(shè)和管理,加大財(cái)政投入,力爭(zhēng)專業(yè)治安巡防隊(duì)年內(nèi)落實(shí)到位。要通過加強(qiáng)協(xié)調(diào),整合資源,真正形成治安防控合力。
三、始終堅(jiān)持嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)。
打擊是社會(huì)治安綜合治理的首要環(huán)節(jié)。政法機(jī)關(guān)要認(rèn)真分析社會(huì)治安形勢(shì),排查突出的治安問題,有針對(duì)性地開展嚴(yán)打和專項(xiàng)整治斗爭(zhēng)。
1、進(jìn)一步建立健全打擊犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制。要大力提高打擊刑事犯罪的能力,重點(diǎn)打擊涉黑涉惡、有組織犯罪和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,影響群眾安全感的爆炸、綁架、殺人等嚴(yán)重暴力犯罪和搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪,切實(shí)提高破案率。要深入發(fā)動(dòng)群眾,大張旗鼓地開展掃除“黃賭毒”的斗爭(zhēng)。深入開展反邪教、掃黃打非、整治非法衛(wèi)星電視接收設(shè)施、打擊地下“六合彩”等專項(xiàng)斗爭(zhēng)。要強(qiáng)化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督控制,打擊利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行犯罪的活動(dòng),切斷有害信息在網(wǎng)絡(luò)上的傳播渠道。
2、堅(jiān)持不懈地落實(shí)不穩(wěn)定因素、安全隱患、治安隱患三本臺(tái)帳制度。健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)滾動(dòng)排查機(jī)制、信息報(bào)送機(jī)制、掛牌督辦機(jī)制、聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、考核驗(yàn)收機(jī)制,排查整治突出的治安問題。要充分發(fā)揮綜治委成員單位職能作用,對(duì)治安秩序較差、社會(huì)丑惡現(xiàn)象嚴(yán)重的地區(qū)(場(chǎng)所、部位),實(shí)行掛牌整治和督辦,組織力量限期改變面貌,并加大督導(dǎo)和檢查的力度,切實(shí)提高整治的質(zhì)量。要加大對(duì)企業(yè)和學(xué)校周邊地區(qū)治安問題的專項(xiàng)治理。同時(shí),要在解決突出治安問題的`同時(shí),從組織建設(shè)、制度建設(shè)、工作機(jī)制等方面建章立制,切實(shí)維護(hù)社會(huì)治安的長(zhǎng)期穩(wěn)定。
四、全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作措施。
1、扎實(shí)開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。要按照“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的原則,建立健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)、各有關(guān)方面積極參與的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,真正把矛盾糾紛排查調(diào)處的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人。要堅(jiān)持科學(xué)決策、依法行政,嚴(yán)格落實(shí)中央、省縣的各項(xiàng)政策,從源頭上減少和避免各類矛盾糾紛的產(chǎn)生。要在堅(jiān)持“355”機(jī)制的基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅(jiān)持和完善巡回排查制度、情況報(bào)告制度、協(xié)調(diào)調(diào)度制度、定期回訪制度、檢查督辦制度。進(jìn)一步健全矛盾糾紛信息網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)解決好情況不清、信息不靈的問題。要鞏固、發(fā)展和完善多種形式的人民調(diào)解組織,提高依法調(diào)解的水平。
2、切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安管理工作。要加大對(duì)重點(diǎn)要害部位、特種行業(yè)、槍支彈藥、爆炸物品、有毒有害物品的管理力度,尤其對(duì)爆炸物品、有毒有害物品的生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、使用,要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,嚴(yán)防其丟失、被盜和流散社會(huì)。要制定各項(xiàng)安全事故、災(zāi)害緊急處置預(yù)案。突出抓好交通、防火和生產(chǎn)生活安全工作,落實(shí)安全防范措施。
3、突出抓好重點(diǎn)對(duì)象的管理和服務(wù)。要按照國(guó)務(wù)院《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的要求,加強(qiáng)企事業(yè)單位的治安保衛(wèi)工作。特別是要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)法人責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的綜治工作;要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口治安管理和服務(wù)工作,抓好對(duì)流動(dòng)人口落腳點(diǎn)的管理;切實(shí)做好刑釋解教人員的銜接和管理工作;著力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和青少年法制教育;深入推進(jìn)“無毒害社區(qū)”創(chuàng)建工作,繼續(xù)開展對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、網(wǎng)站和不健康“口袋書”的整治行動(dòng),培植良好的社會(huì)風(fēng)氣。
4、開展聯(lián)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)點(diǎn)工作??h綜治委成員單位要在加強(qiáng)內(nèi)部管理,履行綜治職責(zé),積極配合協(xié)調(diào)做好基層防范工作的同時(shí),今年要開展好聯(lián)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)點(diǎn)工作。要結(jié)合實(shí)際,把聯(lián)鄉(xiāng)創(chuàng)點(diǎn)工作作為落實(shí)“條塊結(jié)合,以塊為主”原則的切入點(diǎn),充分利用各部門的職能優(yōu)勢(shì),幫助解決綜治工作特別是基層防范工作中遇到的困難和問題。力爭(zhēng)所聯(lián)系的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和創(chuàng)建點(diǎn)達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
綜治工作例會(huì)講話篇十二
大調(diào)解綻放“和諧花”
在加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)解中心規(guī)范化建設(shè)的同時(shí),不斷深化排調(diào)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。在4個(gè)基層法庭建立了溫馨調(diào)解室,在15個(gè)基層公安派出所建立了治安行政調(diào)解室,在全縣386個(gè)村街、16個(gè)大中型企業(yè)建立了調(diào)解室。將調(diào)解網(wǎng)絡(luò)向?qū)W校、醫(yī)院、市場(chǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)延伸,并深入實(shí)施“精品排調(diào)村街”建設(shè)工程,加強(qiáng)各村街調(diào)委會(huì)、調(diào)解室規(guī)范化建設(shè),統(tǒng)一“標(biāo)牌、徽章、制度、文書、程序、統(tǒng)計(jì)”,并健全了定期排查、工作例會(huì)、信息上報(bào)等制度,完善了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心的對(duì)接機(jī)制,提高了村街預(yù)防、排查、化解矛盾糾紛的能力。目前,全縣有專兼職調(diào)解員1756人,做到了“哪里有人群,哪里就有調(diào)解組織;哪里有糾紛,哪里就有調(diào)解員主動(dòng)調(diào)解”。上半年,全縣各級(jí)調(diào)解組織共接待受理矛盾糾紛214件,成功調(diào)解207件,調(diào)解成功率達(dá)96.7%。
大防控織就“安全網(wǎng)”
**縣委政法委、綜治委緊緊圍繞“發(fā)案少,秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”這一目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村、城區(qū)、社會(huì)面防控體系建設(shè),建立了“多層次、全方位”的防控網(wǎng)絡(luò)。
在農(nóng)村,按照轄區(qū)常駐人口1%的比例,在全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的386個(gè)村街、12個(gè)社區(qū)建立了3826人的社會(huì)志愿者隊(duì)伍,形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治辦組織協(xié)調(diào)、轄區(qū)派出所具體指導(dǎo),村街、社區(qū)治保會(huì)牽頭負(fù)責(zé)的基層治安防范網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合全縣實(shí)際,大力組建具有自身特色的群眾自防自治組織。目前,全縣共建有專兼職群防群治隊(duì)伍417支2192人。在城區(qū),縣公安機(jī)關(guān)合理配置警力,利用汽車、步行等多種巡邏方式,進(jìn)行全天候巡邏防范,不斷提高街面見警率和盤查率。
全面加強(qiáng)社會(huì)面防控,對(duì)全縣輸油輸氣管線、分輸站、金融網(wǎng)點(diǎn)、公路鐵路、醫(yī)院、學(xué)校、供水、供電、供氣設(shè)施等246處重點(diǎn)單位建立了安?;A(chǔ)臺(tái)賬,落實(shí)牽頭單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體人員,抓好日常防范工作。不斷推進(jìn)技防建設(shè)步伐,對(duì)26個(gè)居民小區(qū)、19家金融單位、55家加油站、6家加氣站安裝了視頻監(jiān)控設(shè)施。對(duì)全縣所有833臺(tái)農(nóng)村野外變壓器安裝了防盜報(bào)警裝置,已連續(xù)2年實(shí)現(xiàn)野外變壓器“零被盜”目標(biāo)。投資160萬元對(duì)城區(qū)主要路口翻繁華地段,安裝了49臺(tái)監(jiān)控設(shè)施。
貼心服務(wù)彰顯“警民情”
總結(jié)。
在全縣政法系統(tǒng)開展了警民、警企聯(lián)系活動(dòng),政法系統(tǒng)每名科級(jí)以上干部確定一村、一企、一所(庭、隊(duì))作為聯(lián)系點(diǎn),聯(lián)系5戶群眾;每名股級(jí)干部確定5村、5企作為聯(lián)系點(diǎn),聯(lián)系10戶群眾;一般干警聯(lián)系20戶群眾。今年以來,全縣政法干警共深入聯(lián)系點(diǎn)6350余次,為企業(yè)提供法律咨詢221次,協(xié)助村街化解矛盾糾紛109件,幫助群眾做好事實(shí)事302件。實(shí)施了重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工程,對(duì)南玻、華為、大田、廊滄高速公路**段等4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行全程式服務(wù),對(duì)屬于政法綜治管理范圍內(nèi)的事項(xiàng)全程跟蹤、一包到底。
上半年,全縣政法系統(tǒng)出臺(tái)44條便民措施,對(duì)戶籍辦理、案件受理、案件執(zhí)行、信訪接待、法律援助等與群眾息息相關(guān)的工作進(jìn)行公開承諾??h公安局養(yǎng)馬莊派出所開展了“預(yù)約式”警務(wù)活動(dòng),明確了預(yù)約服務(wù)的內(nèi)容,公布了預(yù)約服務(wù)電話,先后為外出打工人員辦理業(yè)務(wù)110余次,上門服務(wù)223次,送證上門500余本。縣檢察院,成立了青少年違法犯罪預(yù)防中心,深入開展1+1幫教工作。縣法院,對(duì)下崗職工、老年人、未成年人、殘疾人、外地民工等追索撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)、養(yǎng)老金、工資的案件依法免收訴訟費(fèi)??h司法局完善了三級(jí)法律援助網(wǎng)絡(luò),共辦理法律援助案件25件,免收當(dāng)事人費(fèi)用4萬余元。
從嚴(yán)治警“鑄精兵”
**縣政法系統(tǒng)把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、“干部作風(fēng)建設(shè)年”、“五民”主題實(shí)踐活動(dòng)與政法隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,深入查找不足,落實(shí)整改措施,健全管理制度,堅(jiān)持從優(yōu)待警,實(shí)施典型帶動(dòng),著力建設(shè)一支高素質(zhì)的政法隊(duì)伍。
縣委出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍管理的有關(guān)規(guī)定》,對(duì)科級(jí)干部的.任免、股級(jí)職位干部的任免、政法隊(duì)伍“進(jìn)出口”管理等做出具體規(guī)定,明確了任免程序、招收錄用政法干警的基本條件、工作程序等。縣委政法委堅(jiān)持對(duì)全縣政法系統(tǒng)中層干部實(shí)行年度考核,年初,由政法委副書記帶隊(duì),成立專項(xiàng)考核組,對(duì)中層干部進(jìn)行考核,作為提職、任用、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),對(duì)連續(xù)2年排后3名的,視情況給予降職或免職。同時(shí),縣委政法委還成立了警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督辦公室,聘請(qǐng)了28名警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員,一人一證,負(fù)責(zé)監(jiān)督全縣政法工作及政法部門工作、政法干警警風(fēng)警紀(jì),縣警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督辦公室每季度召開一次工作例會(huì),聽取監(jiān)督員工作情況匯報(bào)及對(duì)政法工作的意見建議。
綜治工作例會(huì)講話篇十三
小腮鎮(zhèn)距縣城十余公里,是縣內(nèi)八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通往縣城的必經(jīng)之路,與本縣的白泥鎮(zhèn)、龍溪鎮(zhèn)、黃平的平溪鎮(zhèn)、石阡縣的聚鳳鄉(xiāng)接壤,屬典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),也是省級(jí)二類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)共6個(gè)行政村126個(gè)組16000人。近幾年來,我鎮(zhèn)黨政一班人牢固樹立四種理念:即平安穩(wěn)定是生產(chǎn)力的理念;平安穩(wěn)定是全面建設(shè)小康社會(huì)的動(dòng)力和保障的理念;平安穩(wěn)定是政績(jī)和造福人民的理念;不抓平安穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)是不合格的領(lǐng)導(dǎo),不會(huì)抓、抓不好平安穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)的理念。把政法綜治工作作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措去部署,作為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”共同進(jìn)步的重要任務(wù)去完成,作為維護(hù)人民群眾利益的根本要求去落實(shí),突出“四個(gè)創(chuàng)新”,筑牢“四大防線”,全面提升社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范工程實(shí)效,努力構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)。我們的基本做法是:
一、創(chuàng)新目標(biāo)管理責(zé)任機(jī)制,筑牢“大責(zé)任”防線。
在實(shí)施目標(biāo)管理責(zé)任機(jī)制上,我鎮(zhèn)突出四個(gè)“進(jìn)一步強(qiáng)化”,筑牢“大責(zé)任”防線。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化黨政的責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,是落實(shí)社會(huì)治安綜合治理和各項(xiàng)措施的重要保證。主要體現(xiàn)在“三?!鄙希阂皇潜j?duì)伍穩(wěn)定。我鎮(zhèn)把綜治工作放在各項(xiàng)工作的首位,并選派經(jīng)驗(yàn)豐富、工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的'干部負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,并保持政法綜治隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。二是保經(jīng)費(fèi)投入。綜治經(jīng)費(fèi)按人均1.5元列入財(cái)政預(yù)算,主要用于對(duì)各村的考核,并給各村警務(wù)室、調(diào)解室、鎮(zhèn)調(diào)解庭配齊辦公設(shè)備和一臺(tái)數(shù)碼相機(jī),給綜治辦配置了相機(jī)和電腦設(shè)備。三是保工作調(diào)度。綜治成員單位按時(shí)召開綜治工作月例會(huì)、季度治安形勢(shì)分析會(huì)等,保證綜治工作月月有調(diào)度,季季有安排。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化部門和單位的責(zé)任。完善部門責(zé)任制和考核制度,促進(jìn)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管多方協(xié)力的工作局面。社會(huì)治安綜合治理成員單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)認(rèn)真履行職責(zé),積極配合,強(qiáng)調(diào)“三個(gè)參與”,即參與矛盾調(diào)處,參與回訪復(fù)查,參與維護(hù)穩(wěn)定。各單位在工作上只能“進(jìn)步”,不能“后退”;只能加強(qiáng)、不能削弱;只能主動(dòng)應(yīng)對(duì)、不能消極應(yīng)付。要自覺服從社會(huì)穩(wěn)定大局,自覺服從工作調(diào)度,不折不扣堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)做好“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”;按照“屬地管理”的原則,服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),接受綜治機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化村的責(zé)任。各村召開村民代表會(huì)議,將社會(huì)治安綜合治理工作的重要內(nèi)容寫入村規(guī)民約,發(fā)揮村、組及廣大群眾的力量,保證全社會(huì)都參與這項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。充分發(fā)揮好村治保會(huì)、調(diào)委會(huì)和組管會(huì)的作用,及時(shí)化解矛盾糾紛,保證了小矛盾不出組,大矛盾不出村。各警務(wù)室按“五五制”的工作要求,進(jìn)村入戶了解組情民-意,組織村義務(wù)聯(lián)防隊(duì)進(jìn)入村寨巡邏。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究。沒有嚴(yán)格的責(zé)任追究,社會(huì)治安綜合治理工作的各項(xiàng)任務(wù)就會(huì)落空。我鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理的考評(píng)工作,定期進(jìn)行考核評(píng)估,對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不得力、措施不落實(shí)、工作不到位,發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定問題的村、部門和單位,要及時(shí)嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。對(duì)不重視綜治工作而發(fā)生問題的個(gè)人,納入鎮(zhèn)的年終未位淘汰考核的一個(gè)重要內(nèi)容。
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綜治工作例會(huì)講話篇十四
社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)更名為社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)更名不是名稱上的簡(jiǎn)單改變是黨中央、國(guó)務(wù)院從戰(zhàn)略和全局出發(fā)作出的一項(xiàng)重大決策部署是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的必然要求是社會(huì)管理理念的開拓創(chuàng)新是履行社會(huì)職責(zé)的現(xiàn)實(shí)需要是社會(huì)和諧穩(wěn)定的治本之策。隨后我們將專門召開社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)會(huì)議。今天縣委、政府召開全縣政法綜治工作會(huì)議主要目的是回顧總結(jié)去年工作安排部署今年我縣政法綜治工作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。前面張力傳達(dá)了全國(guó)、全區(qū)政法綜治工作會(huì)議精神;陳宏副書記總結(jié)了20全縣政法綜治工作并就工作進(jìn)行了安排部署講的非常具體也很到位希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好落實(shí)。會(huì)上政法各機(jī)關(guān)作了表態(tài)發(fā)言并表彰獎(jiǎng)勵(lì)了年政法綜治工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。下面我就做好全縣政法綜治工作講三點(diǎn)意見:
一、把握形勢(shì),增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的緊迫感和責(zé)任感。
剛剛過去的一年,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣政法各機(jī)關(guān)全面貫徹落實(shí)全國(guó)、全區(qū)政法工作會(huì)議精神,緊緊圍繞矛盾糾紛化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等三項(xiàng)重點(diǎn)工作,認(rèn)真履行抓發(fā)展、保民生、促和諧的政治責(zé)任,積極履行加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理職責(zé),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。特別是縣政法委進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,鞏固創(chuàng)建成果,平安創(chuàng)建覆蓋率達(dá)100%,達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上??h人民法院充分發(fā)揮審判職能,不斷加大執(zhí)行力度,全年共審結(jié)刑事案件147件,民商事案件871件,執(zhí)結(jié)案件704件,“執(zhí)行難”問題得到有效緩解??h人民檢察院加快推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化建設(shè),榮獲全國(guó)文明接待室和全國(guó)文明單位??h公安局積極開展矛盾糾紛化解工作,扎實(shí)開展嚴(yán)打整治活動(dòng),受到了公安部領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)及公安廳嘉獎(jiǎng)??h司法局切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo),全面完成“五五”普法工作任務(wù),為我縣榮獲全國(guó)法制宣傳教育先進(jìn)縣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些成績(jī)充分證明,我縣政法隊(duì)伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別講奉獻(xiàn)的隊(duì)伍,是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的中堅(jiān)力量。對(duì)政法工作,縣委、政府是充分肯定的,人民群眾也是比較滿意的。在此,我代表縣委、政府向全體政法干警、武警消防官兵和廣大治安積極分子、法律服務(wù)工作者,表示衷心的感謝和親切的問候!
當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是全縣各級(jí)黨政組織最大的政治、最硬的任務(wù),也是對(duì)政法綜治工作的新要求、新考驗(yàn)。當(dāng)前,國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治和地區(qū)安全形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,各種矛盾越來越復(fù)雜,外部壓力明顯加大。我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,將是相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)基本特征;人民內(nèi)部矛盾凸現(xiàn)、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜,將是相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)政法工作面臨的基本態(tài)勢(shì)。從我縣發(fā)展實(shí)際看,我們正處在搶抓機(jī)遇的戰(zhàn)略期,努力建設(shè)和諧富裕新中寧的關(guān)鍵時(shí)期。隨著發(fā)展速度加快,建設(shè)項(xiàng)目多、征地拆遷多、利益糾紛多,歷史遺留問題多,可能引發(fā)一些新的矛盾;隨著招商引資和市場(chǎng)開發(fā)開放,人流、物流、信息流極大豐富,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大繁榮的同時(shí),也給社會(huì)管理帶來新的問題;隨著互聯(lián)網(wǎng)日益成為傳播各種思潮、表達(dá)利益訴求的重要平臺(tái)、成為社會(huì)輿論的放大器和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重要陣地,給社會(huì)管理帶來新的挑戰(zhàn);隨著群眾民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、法治意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)的日益增強(qiáng),對(duì)政法機(jī)關(guān)公正廉潔執(zhí)法、維護(hù)社會(huì)公平正義的要求越來越高,給維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來新的考驗(yàn)。面對(duì)國(guó)際問題與國(guó)內(nèi)問題相互關(guān)聯(lián)、虛擬社會(huì)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)相互作用、各種可以預(yù)見和難以預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)的相互交織,全縣各級(jí)黨政組織、尤其是政法機(jī)關(guān)一定要充分認(rèn)識(shí)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)國(guó)家安全、維護(hù)公眾安全工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),始終保持清醒頭腦,堅(jiān)定必勝信心,勇于迎接挑戰(zhàn),高起點(diǎn)、高層次、高水平做好政法綜治工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好維護(hù)和諧穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。
今年,我黨將召開。全國(guó)政法工作會(huì)議明確提出為黨的勝利召開營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,是今年政法機(jī)關(guān)第一位的任務(wù)。這就要求全縣各級(jí)黨政組織和政法機(jī)關(guān)必須把各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)估計(jì)的更充分一些,把應(yīng)對(duì)措施考慮的更周全一些,千方百計(jì)把安全漏洞堵塞住,把基礎(chǔ)工作搞扎實(shí),把矛盾糾紛化解好,為加快建設(shè)平安中寧、推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、黨的順利召開提供良好法治保障。
一要進(jìn)一步加大各類矛盾糾紛的化解力度。正確處理人民內(nèi)部矛盾,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)面臨的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù),是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局的重要內(nèi)容,是關(guān)系到改革發(fā)展能否順利進(jìn)行的重大課題。各級(jí)黨政組織要始終堅(jiān)持“以人為本”的決策理念,始終堅(jiān)持換位思考的思維方式,竭盡全力幫助解決群眾的實(shí)際問題,努力把群眾的切身利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。要抓源頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要經(jīng)常深入基層、深入群眾,準(zhǔn)確掌握各方面的信息和動(dòng)態(tài),面對(duì)面了解群眾訴求,及時(shí)化解各類矛盾隱患,把問題解決在一線,把矛盾化解在初始階段,從源頭上、根本上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生。要細(xì)排查。建立經(jīng)常性矛盾排查機(jī)制,認(rèn)真做好矛盾糾紛預(yù)警預(yù)測(cè)工作;要經(jīng)常性的開展全方位、拉網(wǎng)式的大排查,對(duì)排查出的矛盾糾紛,逐一建立工作臺(tái)賬,逐一制訂工作方案,真正做到早見事、早應(yīng)對(duì)、早化解。要勤接訪。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入基層、深入群眾、深入信訪工作一線,更多地到困難多、問題多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群體中去,主動(dòng)傾聽民聲、了解民意、化解民怨,對(duì)信訪群眾迫切需要解決的問題,要親自過問、親自接訪、親自處理、親自督辦,確保不出現(xiàn)越級(jí)上訪事件的發(fā)生;信訪部門要做到重大節(jié)日和重要政治活動(dòng)期間全天候接訪,確保信訪渠道暢通無阻。要真化解。充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的積極作用,形成化解矛盾糾紛的合力,對(duì)訴求合理、符合政策、有條件解決的,要快速解決;對(duì)重大、復(fù)雜、疑難問題以及多年以來的積案,要嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制和矛盾問題掛號(hào)銷號(hào)制,制定化解方案及穩(wěn)控措施,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、化解時(shí)限,通過經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、困難救助、召開聽證會(huì)等多種辦法,多措并舉,合理加以解決,絕不能上交矛盾、下推責(zé)任。要防突發(fā)。進(jìn)一步增強(qiáng)處理問題的政治智慧,建立健全預(yù)防重大突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)對(duì)突發(fā)事件預(yù)案制定,確保預(yù)案管用、有用、好用,確保第一時(shí)間正確處理好第一現(xiàn)場(chǎng),防止矛盾激化升級(jí),防止矛盾碰頭疊加,防止敵對(duì)勢(shì)力插手利用。要善于應(yīng)對(duì)新聞媒體,加強(qiáng)輿情研判、引導(dǎo),對(duì)發(fā)生的突發(fā)事件要及時(shí)、公開發(fā)布信息,掌握話語權(quán),把握主動(dòng)權(quán)。要重處罰。對(duì)無理纏訪鬧訪、擾亂公共秩序、妨害社會(huì)管理的非正常上訪人員,特別是對(duì)為達(dá)個(gè)人私利,蠱惑、組織、煽動(dòng)上訪鬧事的,不能膽怯、不能手軟,堅(jiān)決予以處罰,決不能助長(zhǎng)“大鬧大解決、小鬧小解決”的歪風(fēng),更不能助長(zhǎng)“讓遵紀(jì)守法的人吃虧,讓無理取鬧的人占便宜”的邪氣。
二要進(jìn)一步加大違法犯罪的打擊力度。不斷強(qiáng)化社會(huì)管理綜合治理工作措施,始終堅(jiān)持“嚴(yán)打”整治方針不動(dòng)搖。要充分認(rèn)識(shí)治安形勢(shì)的復(fù)雜性和反復(fù)性,充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針的長(zhǎng)期性和重要性,真正把“嚴(yán)打”方針貫徹到政法機(jī)關(guān)偵查、起訴、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)和日常工作中去,進(jìn)一步加大打擊力度,始終保持對(duì)各類犯罪分子的高壓進(jìn)攻態(tài)勢(shì),防止出現(xiàn)反彈。要突出破大案、打團(tuán)伙、追逃犯,對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪等重大案件,要集中力量快偵快破。特別要加大對(duì)命案的偵破力度,對(duì)近幾年來未破獲的命案進(jìn)行梳理,建立并落實(shí)嚴(yán)格的偵查破案責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制度,由領(lǐng)導(dǎo)掛帥,組織精兵強(qiáng)將,采取有力措施,堅(jiān)決偵破一批命案。要嚴(yán)厲打擊搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪活動(dòng),確保人民群眾財(cái)產(chǎn)安全,增強(qiáng)群眾安全感。
綜治工作例會(huì)講話篇十五
1、辦案就是辦環(huán)境。辦案直接影響著環(huán)境,一件案子辦的好與不好,會(huì)產(chǎn)生兩種不同的后果,辦好了,就可能成為維護(hù)穩(wěn)定的助推器,許多問題迎刃而解,許多矛盾消于無形,直接促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。反過來,就可能成為破壞穩(wěn)定的“導(dǎo)火索”,造成環(huán)境惡化?;泵资袌?chǎng)由盛到衰的過程,出現(xiàn)過不少案子,如果我們都能站在辦環(huán)境的高度辦案子,時(shí)時(shí)處處關(guān)愛外商,市場(chǎng)怎么能飛走?山東公交車從進(jìn)到走的過程,恐怕也不是平平安安,在案件處理的過程中,政法部門恐怕也存在環(huán)境意識(shí)淡薄的問題。西大韓為什么能憑空興起一個(gè)大集?本村人和外村人發(fā)生糾紛,不問理由,不管是誰,先處理本村人,這就是環(huán)境意識(shí),一班農(nóng)村干部尚且能夠這樣想,這樣做,作為黨和政府的職能部門,國(guó)家公職人員,政法干警,更應(yīng)當(dāng)做到這一點(diǎn)。因此,我們辦每一件案子,都應(yīng)該站在改善環(huán)境的角度,考慮可能帶來的社會(huì)效果。特別是辦理涉及外地客商的案件,更要嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法,讓外地客商真切的感受到巨鹿經(jīng)營(yíng)環(huán)境的公正、守信和寬松。
2、辦案就是辦形象。政法工作通過辦案子來體現(xiàn),政法部門、政法干部的形象同樣通過辦案子來體現(xiàn)。案子辦的怎么樣,部門和個(gè)人的形象就會(huì)怎么樣,辦案的過程就是部門和個(gè)人的形象一點(diǎn)一點(diǎn)展現(xiàn)給群眾的過程。形象就是環(huán)境,部門和個(gè)人的形象直接影響著環(huán)境??傮w上來說,我們政法隊(duì)伍是過硬的,各部門工作也是扎實(shí)的,大家的形象意識(shí)也都逐漸增強(qiáng),這是主流,必須肯定。但同時(shí)也應(yīng)看到,我們?cè)谝恍┓矫嫒源嬖谝恍┎蝗莺鲆暤膯栴},我看主要有五條。一是服務(wù)態(tài)度差。打官腔、擺官架,有的說話辦事冷橫硬,百姓來辦事,頭不抬,眼不睜,不愿搭理。說的稍有不對(duì)就吹胡子瞪眼,熊人家一頓。有的說的好聽,就是拖著不辦,一天能辦成的事能拖幾天甚至十幾天。還有的守不住崗,不能及時(shí)出警,群眾意見很大。想想這樣的態(tài)度給人留下什么印象,這樣的形象,百姓怎么敢接觸你,怎么愿求助你,你又怎么利用手中的權(quán)利為群眾謀利益。二是內(nèi)外有別。熟人一個(gè)樣,生人一個(gè)樣,本地人一個(gè)樣,外地人一個(gè)樣,對(duì)外地人動(dòng)輒收費(fèi)罰款,獅子大開口。這種形象怎么能營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。三是吃拿卡要,部門權(quán)力個(gè)人化,個(gè)人權(quán)力利益化的現(xiàn)象還一定程度存在。四是辦關(guān)系案、人情案。現(xiàn)在老百姓有一種說法,說有人有錢就能贏官司,沒人沒錢就受氣。想打官司先找熟人,看誰跟政法機(jī)關(guān)熟,沒熟人,官司干脆別打。老百姓為什么這么認(rèn)為,還是我們的形象問題。五是缺乏群眾觀點(diǎn)。政法干部手中都握有一定的權(quán)力,但要清楚這個(gè)權(quán)力是誰給的,你是為誰服務(wù)的,這一點(diǎn)弄不清,你就沒有使用這個(gè)權(quán)力的資格。不要認(rèn)為職務(wù)是上級(jí)任命的,權(quán)力也是上級(jí)給的。百姓才是我們的衣食父母。上級(jí)任命你職務(wù),是要你為群眾服務(wù),忘了衣食父母,脫離了群眾,群眾意見大,反映強(qiáng)烈,你的職位就岌岌可危。所以要設(shè)身處地為當(dāng)事人考慮,維護(hù)好群眾的利益,真正做到為民執(zhí)法,為民服務(wù),不能讓群眾怕你。去年,政法委接待過兩個(gè)上訪的群眾,說派出所傳喚他,他不敢去,怕派出所打人、扣人,叫政法委寫個(gè)信,保證他能出來,這里面固然有他們對(duì)法律的不了解,但也從側(cè)面反映了我們政法部門在老百姓心中的形象,反映了我們跟群眾的距離。當(dāng)然,這些問題是極少數(shù)的,但嚴(yán)重影響了司法公正,傷害了群眾感情,損害了政法機(jī)關(guān)的形象,給縣委、政府抹了黑,給巨鹿形象抹了黑。因此,這些現(xiàn)象必須糾正。再次提醒大家,我們辦案的一舉一動(dòng)都關(guān)乎形象,關(guān)乎環(huán)境,這一點(diǎn)大家必須明白。
3、辦案環(huán)境也是環(huán)境,由辦案的態(tài)度決定。辦案也需要環(huán)境,而且,辦案環(huán)境是大環(huán)境中的重要組成部分。辦案環(huán)境由誰決定?關(guān)鍵在我們自己,取決于我們的辦案態(tài)度。如果我們辦案過程中堅(jiān)持以法律為依據(jù),以事實(shí)為準(zhǔn)繩,案子辦下來肯定客觀公正,就會(huì)形成好的形象,就為改善全縣大環(huán)境做出了一份貢獻(xiàn)。如果辦案按別人的臉色行事,按別人的意思去做,瞻前顧后,就可能影響公正辦案,損害我們的形象,進(jìn)而破壞全縣大環(huán)境。因此,要形成良好的辦案環(huán)境,就要干硬事,干得硬。干得越硬,地位就越高,形象也就越好。必須明白,隨著干擾走,干徇私枉法的事,不出事,你落個(gè)人情,出了事你自己兜著,不會(huì)有人替你擔(dān)擔(dān)子。哪頭輕,哪頭重,你自己掂量。我們是按照法律法規(guī)開展工作的,法律法規(guī)是剛性的,任何人沒有權(quán)力變通更改,要維護(hù)法律的尊嚴(yán),維護(hù)大多數(shù)人的利益,應(yīng)該而且必須依法辦案,敢于抵制權(quán)力干預(yù),敢于頂住人情,這樣,我們的工作才會(huì)越來越順當(dāng),辦案環(huán)境才會(huì)越來越好。才會(huì)為“環(huán)境治理年”做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一方面要全面分析、準(zhǔn)確把握政法和綜治工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),增強(qiáng)政治敏感性,恪盡職守、不辱使命,扎實(shí)做好政法、綜治工作,強(qiáng)力維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定和政治安定。另一方面要徹底轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù)中心工作意識(shí),為我縣跨躍式發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。20xx年我縣政法工作的總體思路:貫穿一個(gè)思想,圍繞兩個(gè)目標(biāo),堅(jiān)持三個(gè)下移,實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變,取得五個(gè)突破。即:貫徹維護(hù)穩(wěn)定,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這一指導(dǎo)思想,圍繞為加快我縣改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境兩個(gè)目標(biāo),堅(jiān)持工作重心、服務(wù)發(fā)展、隊(duì)伍管理三個(gè)下移,實(shí)現(xiàn)對(duì)敵斗爭(zhēng)由靜態(tài)措施向動(dòng)態(tài)控制、治安防控由被動(dòng)警務(wù)向主動(dòng)警務(wù)、突發(fā)性群體事件由事后處臵向事前化解、服務(wù)發(fā)展由限制管理向主動(dòng)服務(wù)四個(gè)轉(zhuǎn)變,在基層基礎(chǔ)工作、隊(duì)伍建設(shè)、提高執(zhí)法水平、司法體制改革、政法工作保障等五個(gè)方面取得新突破。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:
一、堅(jiān)持嚴(yán)打,突出防范,抓好以社區(qū)為載體的城區(qū)治安防控體系落實(shí)。
要充分認(rèn)識(shí)治安形式的復(fù)雜性和反復(fù)性,充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針的長(zhǎng)期性和重要性。從實(shí)際出發(fā),因地因時(shí)制宜,什么犯罪突出,就重點(diǎn)打擊什么犯罪;什么治安問題嚴(yán)重,就重點(diǎn)解決什么問題;哪里治安混亂,就重點(diǎn)整治那里。堅(jiān)持命案必破,影響惡劣的刑事案件及時(shí)偵破,通過“嚴(yán)打”,創(chuàng)造良好的社會(huì)治安秩序。今年要以社區(qū)建設(shè)為載體,逐步完善城區(qū)治安防控體系,開展創(chuàng)建“零案小區(qū)”、“零案單位”活動(dòng)。一是加強(qiáng)有依托單位的小區(qū)的治安防控工作,由城關(guān)派出所負(fù)責(zé),各警務(wù)區(qū)的民警具體落實(shí)。二是加強(qiáng)縣委、政府、金融、電力、通信等內(nèi)部單位的治安防控。由公安局治安大隊(duì)、城關(guān)派出所負(fù)責(zé)。會(huì)后要對(duì)各小區(qū)、各單位的治安防范工作立即開展一次大檢查,及時(shí)堵塞漏洞,完善措施。要定期對(duì)小區(qū)門衛(wèi)以及單位的內(nèi)保人員進(jìn)行培訓(xùn),提高他們安全防范意識(shí)和自身素質(zhì)。三是重點(diǎn)加強(qiáng)縣城內(nèi)開放式小區(qū)和“三街一里”的治安防控。這類小區(qū)由于居住人員復(fù)雜,管理權(quán)限不明,很難進(jìn)行統(tǒng)一的管理,也是案件的高發(fā)區(qū),由城關(guān)派出所負(fù)責(zé),按照警務(wù)區(qū)劃分,采取“十戶聯(lián)防”,組織居民義務(wù)巡邏等方式加強(qiáng)治安防控。城關(guān)派出所要認(rèn)真開展一次大排查,對(duì)這類地區(qū)的出租房屋、流動(dòng)人口等情況要逐一造冊(cè)登記,做到底數(shù)清、情況明。四是加強(qiáng)城區(qū)面上的防控工作。110巡警、交警和縣城治安巡防隊(duì)要加大巡邏力度,24小時(shí)巡邏。交警大隊(duì)在加大對(duì)城區(qū)交通秩序的整治力度,嚴(yán)格整治違章停車,隨意調(diào)頭,出租車、客運(yùn)車隨意停車載客等嚴(yán)重違章行為。
二、認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),妥善處置各類矛盾糾紛按照省、市精神,我縣排調(diào)工作移交司法局具體負(fù)責(zé)。司法局要盡快進(jìn)入角色,完善工作機(jī)制,迅速有效地開展工作,協(xié)助縣委做好化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定工作。要抓好村級(jí)調(diào)委會(huì)建設(shè),達(dá)到“五有四落實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)定期排查、定期通報(bào)、定期協(xié)調(diào)、掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案等措施,提高排查入統(tǒng)率和調(diào)處成功率。今年標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會(huì)要達(dá)到80%以上,排查入統(tǒng)率達(dá)到98%以上,調(diào)處成功率達(dá)90%以上。抓早抓小,將影響穩(wěn)定的不安定因素解決在基層、解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制,對(duì)因不負(fù)責(zé)任引起矛盾激化導(dǎo)致群體性事件或影響穩(wěn)定重大事件的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。
三、積極開展創(chuàng)建安全文明校園活動(dòng)。
創(chuàng)建安全文明校園是我縣預(yù)防青少年違法犯罪的一項(xiàng)重要措施,為探索校園長(zhǎng)效治安工作機(jī)制,縣綜治辦、教文體局、縣司法局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)建安全文明校園建設(shè)和預(yù)防青少年違法犯罪教育工作的實(shí)施意見》,制定了安全文明校園標(biāo)準(zhǔn),明確了相關(guān)職能部門任務(wù),今年主要是狠抓落實(shí),采取以點(diǎn)代面的方法,逐步在全縣各中小學(xué)推廣。縣教文體局負(fù)責(zé)學(xué)校陣地建設(shè)內(nèi)容、布臵、規(guī)劃的指導(dǎo)和各項(xiàng)規(guī)章制度的制定、落實(shí)和監(jiān)督。政法各部門的法制輔導(dǎo)員要按期到學(xué)校上法制課,每月至少2次。派出所要嚴(yán)厲打擊擾亂校園內(nèi)外正常秩序的行為。城管辦加大對(duì)學(xué)校門口和周邊商業(yè)攤點(diǎn)的治理。公安、工商、文化辦等部門要經(jīng)常對(duì)網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場(chǎng)所和音像門市進(jìn)行檢查,對(duì)不按規(guī)定,接待未成年人的門市堅(jiān)決依法處理。交通局負(fù)責(zé)接送學(xué)生車輛的管理,確保不發(fā)生群死群傷惡性事故。司法局、交警隊(duì)要向?qū)W生宣傳《道路交通安全法》,增強(qiáng)學(xué)生道路交通安全意識(shí)和知識(shí)。要做好上下學(xué)時(shí)的交通疏導(dǎo)工作。
四、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,加大“三所一庭”的建設(shè)力度。
目前,全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所和四個(gè)駐區(qū)刑警中隊(duì)全部搬遷到了新的辦公地點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了獨(dú)門獨(dú)院辦公,看守所的條件也有了較大改觀。今年主要在規(guī)范化建設(shè)上下功夫?;鶎优沙鏊_(dá)到5個(gè)二級(jí)所,其余都達(dá)到三級(jí)所,2個(gè)二級(jí)刑警隊(duì),看守所重新評(píng)定為國(guó)家二級(jí)所,交警大隊(duì)車管站要建成“一級(jí)達(dá)標(biāo)車管站”。要實(shí)現(xiàn)人口信息、戶管信息、治安信息及公安工作其他情報(bào)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)。在法庭建設(shè)上,搬遷西郭城鎮(zhèn)法庭,在小呂寨鎮(zhèn)建法庭。司法所要配齊工作人員,落實(shí)待遇。政法各部門要按照縣委的意圖,做好辦公樓的搬遷工作,加快運(yùn)作,盡快落實(shí),爭(zhēng)取早日動(dòng)工。對(duì)“三所一庭”建設(shè),財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)等部門要給予大力支持。財(cái)政局要把公安、檢察院、法院的罰沒收入、訴訟費(fèi)全部返回用于基礎(chǔ)建設(shè)。建設(shè)、國(guó)土資源等部門要對(duì)建設(shè)用地給予優(yōu)惠,有關(guān)費(fèi)用予以最大減免。
組織開展社會(huì)治安綜合治理好新聞評(píng)選活動(dòng),通過活動(dòng)使廣大群眾進(jìn)一步了解政法、綜治工作,調(diào)動(dòng)他們參與、支持政法綜治工作的積極性??h綜治辦在縣電視臺(tái)、巨鹿晚報(bào)開辟專欄;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)每月向縣綜治辦上報(bào)信息不少于3篇,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)全年被市級(jí)以上報(bào)刊、內(nèi)部刊物采用不少于3篇。縣綜治成員各單位全年被市級(jí)以上報(bào)刊、內(nèi)部刊物采用不少于6篇,特別是政法各部門要高度重視,積極參與宣傳工作,跳出業(yè)務(wù)工作是實(shí),宣傳是虛的誤區(qū),把宣傳工作當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)認(rèn)真抓好,要有攻大報(bào)、上大稿、占頭版的思想,領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,親自寫稿。今年公、檢、法、司每個(gè)單位被市以上采用稿件不少于15篇。各綜治成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)撰寫的稿件每月5日?qǐng)?bào)縣綜治辦。
六、強(qiáng)化服務(wù)中心意識(shí),舉全力為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境,環(huán)境建設(shè)離不開政法工作。在今年的全縣三級(jí)干部大會(huì)上,縣委、縣政府把今年確定為“項(xiàng)目建設(shè)年、城建發(fā)展年、環(huán)境治理年、教育臺(tái)階年和農(nóng)民增收年”。這“五個(gè)年”充分體現(xiàn)了縣委的發(fā)展思路,進(jìn)一步明確了發(fā)展經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)全縣人民致富奔小康是我縣的第一要?jiǎng)?wù)。有的同志認(rèn)為,這說的太大了,講發(fā)展是縣委、政府的事,是領(lǐng)導(dǎo)的事,跟咱沒有重大關(guān)系。我說你說的不對(duì),不但有關(guān)系,而且還有非常密切的關(guān)系。講發(fā)展就離不開環(huán)境,沒有良好的社會(huì)環(huán)境,談發(fā)展簡(jiǎn)直就是一句空話。同周邊縣市相比,我縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)的硬環(huán)境幾乎沒有優(yōu)勢(shì),一無礦產(chǎn)資源,二沒有華龍、奎山那樣知名的大企業(yè),三又不靠近高速公路,交通也不占優(yōu)勢(shì)。那么我們的發(fā)展靠什么,就要靠我們的軟環(huán)境,要靠?jī)?yōu)惠的政策,要靠良好的社會(huì)風(fēng)氣。也就是文明的縣風(fēng),淳樸的民風(fēng),良好的社會(huì)治安秩序。我們?cè)谶@方面吃過虧。前幾年,山東一客商在我縣投資搞公交,一開始運(yùn)行很好,群眾進(jìn)城也方便多了,花一塊錢就到了城里,在縣城,小公交上車一律一元。可好景不長(zhǎng),縣城里的一些跑短途的車、出租車認(rèn)為奪了自己的買賣,錢都讓外地人掙了,競(jìng)爭(zhēng)不過人家就想歪法,仗著是本人地沒人敢惹,經(jīng)常找外地車的事,打人家,結(jié)果把大公交、小公交都趕跑了?,F(xiàn)在剩下咱縣的出租車了,車不但少,而且服務(wù)也差,價(jià)格也貴,最少兩元錢。另一個(gè)是巨鹿的槐米市場(chǎng),原來規(guī)模比較大,周邊縣市來巨鹿購(gòu)槐米的很多,交易非常紅火。后來經(jīng)常發(fā)生一些欺詐外地人的事件,沒幾年,槐米市場(chǎng)也不行了。這樣做的后果是比較嚴(yán)重的,外地客商回去后,肯定會(huì)對(duì)外講,巨鹿這地方不行,人賴,治安不好,外地人經(jīng)常受欺負(fù),千萬別去巨鹿做買賣,無形中影響了巨鹿的形象。都不來巨鹿做買賣,巨鹿就越來越閉塞,越來越不開放,受害的最終是咱們自己。因此,發(fā)展離不開一個(gè)好環(huán)境??h委把今年確定為“環(huán)境治理年”,提出要以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為突破口。講環(huán)境離不開穩(wěn)定,穩(wěn)定是前提,不穩(wěn)定環(huán)境就不會(huì)好,也就談不上發(fā)展,講穩(wěn)定就離不開政法工作。政法機(jī)關(guān)是黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下的專政機(jī)關(guān),職能是打擊、服務(wù)和保障,政法隊(duì)伍是和平時(shí)期維護(hù)穩(wěn)定的主要力量,是主力軍,也是創(chuàng)造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境的主力軍。為我縣跨越式發(fā)展創(chuàng)造寬松的法治環(huán)境和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,這既是講政治,顧大局,踐行“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn),也是政法機(jī)關(guān)的第一要?jiǎng)?wù)。政法機(jī)關(guān)必須義不容辭的服從服務(wù)于全縣的中心工作,要在優(yōu)化環(huán)境中要發(fā)揮積極作用。工作中,把握好政法工作與加快發(fā)展的關(guān)系,在全縣的整體工作中準(zhǔn)確定位,“在執(zhí)法中服務(wù),在服務(wù)中執(zhí)法”。要認(rèn)識(shí)到“社會(huì)治安也是投資環(huán)境”、“政法工作也能出生產(chǎn)力”。今年,省委、省政府轉(zhuǎn)發(fā)了省委政法委《關(guān)于政法機(jī)關(guān)為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)造良好環(huán)境的決定》,引起社會(huì)各界廣泛的關(guān)注,一些專家學(xué)者在電視上、報(bào)紙上進(jìn)行探討,說明了社會(huì)各界對(duì)政法工作的關(guān)注,也說明了在創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境方面政法工作具有舉足輕重的地位。
政法工作的中心就是辦案,辦案是政法機(jī)關(guān)服務(wù)中心工作的具體體現(xiàn)。說到辦案,是個(gè)業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作,在座的政法干警都比我強(qiáng)。但是,怎么辦案才能更好地服務(wù)縣里的中心工作?怎樣辦案才能收到良好的社會(huì)效果?我覺得有必要借這次大會(huì)的機(jī)會(huì)講一下。只有認(rèn)識(shí)提高了,大局觀念增強(qiáng)了,工作方法對(duì)路了,干起工作來才有勁,才能為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
政法干警在辦案方面還存在一些問題。由于部門的性質(zhì)和分工不同,決定了各有各的中心工作,政法機(jī)關(guān)的中心工作就是辦案。但辦案不能亂來,必須公正執(zhí)法,只有扎扎實(shí)實(shí)地辦好每一件案件,才能創(chuàng)造一個(gè)良好的法制環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),法制環(huán)境是社會(huì)環(huán)境很重要的一方面。社會(huì)發(fā)展環(huán)境的好壞,固然有很多原因,能否依法辦案,對(duì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境有很大的影響。總的來說,我縣政法各部門的工作是扎實(shí)地,成績(jī)是顯著的,辦案的效率也是高的,這一點(diǎn)必須肯定,這是主流。但看問題也要一分為二,不能因?yàn)槿〉贸煽?jī)就驕傲自滿、沾沾自喜。實(shí)事求是地說,在辦案方面的的確確還存在一些不容忽視的問題,與創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的大局有點(diǎn)格格不入。今天我就揭一揭咱們的短,可能有的同志說這是自己給自己找事,自己給自己弄難看,我不這樣認(rèn)為,因?yàn)槊棵ǜ删种卸嘉沼幸欢ǖ臋?quán)力,甚至是生殺大權(quán),手里握著刀把子,稍有不慎就會(huì)出事,甚至出大事。以前我們不是沒有出過事。平時(shí)不嚴(yán)加管理,對(duì)一些問題視而不見,甚至偏袒部下,充老好人,這不是真正愛護(hù)干警。常揭揭短,用官話講叫“警示”,說的話雖不好聽,但良藥苦口利于病,通過對(duì)你的警視觸動(dòng)你,避免悲劇的發(fā)生,這才是對(duì)干警真正的關(guān)心、愛護(hù)、負(fù)責(zé)任,等出事了,啥都晚了,再后悔也來不及了。一是服務(wù)態(tài)度差,冷硬橫。熟人一個(gè)樣,生人一個(gè)樣,本地人一個(gè)樣,外地人一個(gè)樣。說話不負(fù)責(zé)任,結(jié)果造成群眾到縣委、政府找領(lǐng)導(dǎo)人上訪,到政法委上訪。政法委去年接待過兩個(gè)上訪的群眾,說派出所傳喚他,他不敢去,怕派出所打人、扣人,叫政法委寫個(gè)信,保證他能出來。這里邊固然有他們對(duì)法律不了解的一面,但也反映出了派出所在老百姓心中的形象。有的出警慢,110通知派出所后,找各種理由不及時(shí)出警,往往因證據(jù)不足給案件辦理造成困難,群眾意見很大。二是亂用強(qiáng)制措施。不出具任何手續(xù)就給當(dāng)事人戴銬,致使當(dāng)事人戴著手銬跑到石家莊法制報(bào)社上訪。三是吃拿卡要推。部門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力利益化的現(xiàn)象還存在,對(duì)于應(yīng)該辦理的案件,份內(nèi)的事,也推著不辦。當(dāng)事人不再請(qǐng)請(qǐng)客,送送禮,就是托著不辦。四是執(zhí)法上內(nèi)外有別,這種事情不光政法部門存在,其它執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門也存在,專查外地車,找借口扣車、罰款。五是辦關(guān)系案,人情案。不請(qǐng)不送不辦案,請(qǐng)了送了亂辦案,現(xiàn)在有一種怪現(xiàn)象,出了事不是想如何找證據(jù),依法打官司,而是看誰跟政法機(jī)關(guān)的人熟,先找熟人,心里覺得才有底,認(rèn)為有人有錢就能贏,沒人沒錢就受氣。這些問題雖然是極少數(shù)的,但嚴(yán)重影響了司法公正,傷害了群眾感情,損害了政法機(jī)關(guān)的形象,給黨委政府抹了黑,給巨鹿形象抹了黑,這些問題不及時(shí)糾正,談?wù)ú块T為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做貢獻(xiàn)就是一句空話,不但不能服務(wù)于發(fā)展,反而還會(huì)拉發(fā)展的后腿。
要公正執(zhí)法,嚴(yán)格依法辦事。牢固樹立執(zhí)法為民理念,克服特權(quán)思想,堅(jiān)持糾正冷橫硬推、吃拿卡要、濫收亂罰以及抖威風(fēng)、擺架子的不良習(xí)慣,關(guān)心群眾疾苦,密切同群眾的感情,維護(hù)群眾的利益,解決好群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題,真正做到為民執(zhí)法,為民服務(wù),做到嚴(yán)格、公正、文明,使辦的每一件案子都經(jīng)得起歷史考驗(yàn)。要注重執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,每辦一件案件都要想到,不僅僅是當(dāng)事人關(guān)注案子,背后還有很多人關(guān)注,要考慮到處理每一件案子可能會(huì)帶來的社會(huì)效果,特別是辦理涉及敏感問題、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的案件。既要嚴(yán)格執(zhí)法,又要選擇好執(zhí)法時(shí)機(jī),在合法、公平的前提下,努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,提高執(zhí)法的社會(huì)效益,絕不能由于處理不當(dāng)引發(fā)不穩(wěn)定問題。
要注重辦案的時(shí)效性,涉及到影響全縣發(fā)展的案件要快事快辦,特事特辦。項(xiàng)目建設(shè)是我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心,對(duì)我縣的立縣項(xiàng)目如“三隆泰”、“昌隆棉紡”等大項(xiàng)目和工業(yè)園區(qū)的建設(shè),政法機(jī)關(guān)要保駕護(hù)航,對(duì)阻撓施工,搗亂破壞的不法分子一律從重從快進(jìn)行打擊。企業(yè)是我縣實(shí)施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)和支撐,要加大企業(yè)周邊環(huán)境的整治力度,堅(jiān)決打擊敲詐勒索、尋釁鬧事、欺行霸市、盜竊哄搶、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等行為。對(duì)涉及企業(yè)的案件,快審快判,快結(jié)快執(zhí)。開展送法進(jìn)企活動(dòng),主動(dòng)上門服務(wù),積極幫助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的法律問題。對(duì)外地來我縣投資做買賣的老板要高看一眼,厚愛一層,依法保護(hù)其合法權(quán)力。外地客商是縣委、縣政府請(qǐng)來的,是靠?jī)?yōu)惠政策吸引來的,來巨鹿做買賣就是給巨鹿做貢獻(xiàn)的,不能有排外思想,認(rèn)為他們是外地人,我們?yōu)樗?wù)就得吃他點(diǎn)、拿他點(diǎn),他有的是錢,不要白不要。有些地痞給外地客商搗亂、搞破壞也不及時(shí)處理。一定要理解孫書記講的:“保護(hù)老板就是保護(hù)生產(chǎn)力,愛護(hù)老板就是珍惜生產(chǎn)力,支持老板就是發(fā)展生產(chǎn)力”的含義。對(duì)外地客商做到有警必接,接警必出,并且在合法的前提下,快事快辦,特事特辦,通過辦案表現(xiàn)出我們的誠(chéng)心誠(chéng)意,讓外地客商在巨鹿做買賣安心、放心。
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面,今年將具體辦好以下幾項(xiàng)實(shí)事:一是成立“打破辦”,由政法委牽頭,組織公、檢、法、司嚴(yán)厲打擊破壞我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各類涉法案件;二是開通“涉法熱線”。接受群眾的投訴,查辦政法干警執(zhí)法辦案中的突出存在的問題;三是在縣電視臺(tái)開辦“法在身邊”欄目。及時(shí)報(bào)道政法工作動(dòng)態(tài),特別是加大執(zhí)法為民的宣傳力度,樹立政法部門的良好形象。開展普法教育,以案說法,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。四是加大政法隊(duì)伍建設(shè)的力度。堅(jiān)持政治建警,從嚴(yán)治警,素質(zhì)強(qiáng)警,從優(yōu)待警,進(jìn)一步增強(qiáng)班子的凝聚力,提高政法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,為做好政法穩(wěn)定工作提供強(qiáng)有力的保障。
同志們,新的一年已經(jīng)開始,任務(wù)已經(jīng)明確,讓我們?cè)诳h委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,舉全縣政法戰(zhàn)線之力,集廣大政法干警之智,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,快捷高效的作風(fēng),昂揚(yáng)向上的斗志,努力開創(chuàng)我縣政法工作新局面,為實(shí)現(xiàn)我縣跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
綜治工作例會(huì)講話篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好,首先我代表xx鎮(zhèn)黨委、政府向始終關(guān)心、支持我鎮(zhèn)社會(huì)治安穩(wěn)定工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)致以忠心的感謝!
200*年我鎮(zhèn)將依此次政法工作會(huì)議為契機(jī),牢固樹立“發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定為第一大局、安全為第一責(zé)任”的觀念,緊緊圍繞全區(qū)工作大局,強(qiáng)力做好以下五個(gè)方面的工作,概括起來講就是“抓住一條主線,找準(zhǔn)一個(gè)載體,突出一個(gè)重點(diǎn),夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ),凸現(xiàn)兩大亮點(diǎn)”。抓住一條主線:即堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)建和諧社會(huì)。堅(jiān)持正面教育為主的方針,加大普法宣傳,提高法制意識(shí),深入排查摸底,化解基層矛盾,推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程;找準(zhǔn)一個(gè)載體:即以創(chuàng)建平安為載體,實(shí)施打防并舉,群防群治,消除苗頭,確保穩(wěn)定;突出一個(gè)重點(diǎn):即圍繞市、區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè),嚴(yán)厲打擊強(qiáng)裝強(qiáng)卸、敲詐勒索、阻撓施工等違法犯罪行為,營(yíng)造一個(gè)良好的建設(shè)環(huán)境;夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ):即狠抓綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè),健全組織,完善設(shè)施,實(shí)行規(guī)范化管理,確保各項(xiàng)綜合治理措施落實(shí)到位;凸現(xiàn)兩大亮點(diǎn):即鐵路護(hù)路和非公有制企業(yè)綜合治理。以“創(chuàng)建安全文明鐵道線”為載體,建立鐵路護(hù)路長(zhǎng)效機(jī)制,保持鐵路治安長(zhǎng)期穩(wěn)定。做好企業(yè)創(chuàng)安與農(nóng)村創(chuàng)安的有機(jī)結(jié)合,加大非公有制企業(yè)綜合治理力度,為企業(yè)營(yíng)造良好的治安環(huán)境,推動(dòng)我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,此次會(huì)議的召開為全區(qū)今年的政法綜治工作指明了方向,xx鎮(zhèn)將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為構(gòu)建和諧、安全、文明的新做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
我的發(fā)言完了,謝謝大家!
綜治工作例會(huì)講話篇十七
今年以來,**黨委把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,落實(shí)各項(xiàng)綜治措施當(dāng)做大事來抓,緊密結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際制定計(jì)劃,分解任務(wù),完善制度,加強(qiáng)隊(duì)伍,加大依法治鄉(xiāng)、治村力度,圍繞“打防控”一體化建設(shè),扎實(shí)開展治安防范有償承包。加大摸排調(diào)處矛盾糾紛力度,加強(qiáng)青少年教育管理,重視重點(diǎn)場(chǎng)所管理,狠抓禁毒和反邪教工作,使全鄉(xiāng)社會(huì)治安保持了穩(wěn)定祥和的良好局面,有力地推動(dòng)了兩個(gè)文明建設(shè)健康、協(xié)調(diào)的向前發(fā)展。截止目前,全鄉(xiāng)查處刑案x起,治安案件xx起,調(diào)處各類民事糾紛xx起,沒有重大災(zāi)害事故發(fā)生。
回顧一年來的工作,主要抓了以下幾個(gè)方面的工作。
一、狠抓了綜治工作責(zé)任制的落實(shí)
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,明確了工作任務(wù)。堅(jiān)持每月領(lǐng)導(dǎo)班子成員研究分析社會(huì)治安會(huì)例會(huì)制度,明確每一階段的工作任務(wù)。二是層層簽訂了綜治工作責(zé)任書,將市上下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),層層分解到各村和執(zhí)法單位。共簽定綜治責(zé)任書x份,禁毒責(zé)任書x份,內(nèi)部單位責(zé)任書xx份。
二、加大了重大糾紛督辦查處力度???? 我們堅(jiān)持重大矛盾糾紛一月一排查一報(bào)告制度和重大矛盾糾紛掛牌督辦制度。上半年,共摸排各類矛盾糾紛xx件,其中,重大疑難糾紛x件,均得到及時(shí)、有效的解決。在集鎮(zhèn)建設(shè)中,代家墩四組群眾因不明真-相,起哄阻攔建筑隊(duì)施工,索要占地費(fèi),將已使用xx年翻建的二三產(chǎn)業(yè)用地說成是本組的,并到市上上訪。為此,鄉(xiāng)上組成工作組,由紀(jì)委書記牽頭,查檔案,搞調(diào)查,做說服教育工作。在事實(shí)面前,群眾心服口服了。x月初,富強(qiáng)村三組王平、王海兄弟,因澆水淹圈造成xx只羊死亡,鄉(xiāng)村兩級(jí)調(diào)委會(huì)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)解決,分清責(zé)任,說明利害,兩兄弟握手言和了。富強(qiáng)小學(xué)因建門點(diǎn),修建者大打出手,在群眾中造成不良影響,仍隱伏著更深的糾紛,鄉(xiāng)綜治委向黃渠中學(xué)下發(fā)了不穩(wěn)定因素限期整改通知書。x月xx日下發(fā)通知后,引起學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,x月xx日親自到現(xiàn)場(chǎng)解決問題,提出了四條有力措施,消除了隱患,并將整改意見做了上報(bào)。xx月初,鄉(xiāng)安委會(huì)在檢查棉花企業(yè)時(shí),發(fā)現(xiàn)莫高棉業(yè)公司門前電焊鋪存大火災(zāi)隱患,當(dāng)即決定將其關(guān)閉。
三、扎實(shí)開展了治安防范有償承包工作
為了充分發(fā)揮基層民調(diào)、治保組織第一道防線的作用。年初,調(diào)整充實(shí)民調(diào)、治保成公文寫作員x名,完善制度x條,并對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)民調(diào)員進(jìn)行了培訓(xùn)。明確要求村級(jí)調(diào)委會(huì)要做調(diào)解記錄,建立調(diào)解檔案,向上級(jí)介紹案件要有書面意見。在落實(shí)“打防控”體系建設(shè)上,考核兌現(xiàn)了xx-xx年治安員工資,堅(jiān)持每周包片民-警到所包片指導(dǎo)檢查一次工作,每月召開一次治安員會(huì)議。根據(jù)不同季節(jié)確定工作重點(diǎn),使可防性案件有明顯下降。八月初,全市綜治工作會(huì)議之后,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府認(rèn)真研究,安排部署了在全鄉(xiāng)全面鋪開治安有償承包工作具體意見,x月x日治安員全部上崗,進(jìn)行治安巡邏。治安員工作得到群眾的認(rèn)可,群眾有事找治安員,治安員從保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、及時(shí)報(bào)案、消除隱患等方面逐步進(jìn)入了角色。x月x日因強(qiáng)降溫需要緊急動(dòng)員群眾防霜,鄉(xiāng)上決定緊急啟用治安員,協(xié)助村組干部組織群眾防霜,深夜x點(diǎn)治安員全部投入工作,表現(xiàn)出了治安員用得上,能負(fù)責(zé)的良好素質(zhì)。棉花采收季節(jié),治安員在白天人上地、夜間人入睡時(shí),開展巡邏排查,解除了群眾鎖子看門、析花被偷采的后顧之憂。
四、法制宣傳取得了實(shí)效
年初以來,我們采取靈活多樣的形式,開展法制宣傳x次,均取得了良好效果。在冬季宣傳教育工作中,組成法制宣傳組,巡回在全鄉(xiāng)講-法制課。在春播科技培訓(xùn)時(shí),科技人員講技術(shù)、司法公安民-警講案例。在四月綜治宣傳周,在鄉(xiāng)集鎮(zhèn)設(shè)立法律法規(guī)咨詢點(diǎn),召集土地、計(jì)生、財(cái)稅、農(nóng)林牧、司法等單位工作人員,解答群眾提問xx個(gè),發(fā)放宣傳材料xx-xx份。四月份,還請(qǐng)司法局、法院的同志對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)調(diào)解員進(jìn)行了培訓(xùn)。五月份,舉辦了《土地承包法》知識(shí)講座。六月份,結(jié)合慶祝建黨八十三周年,舉辦了一場(chǎng)黨的知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽,全鄉(xiāng)xx個(gè)代表隊(duì)參加,答題正確率在xx%以上。由于貼近實(shí)際開展法制宣傳,形式多樣注重教育效果,廣大干部群眾的法律意識(shí)有了較大提高。
五、重點(diǎn)整治場(chǎng)所治理取得了成效
過去鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)垃圾隨意傾倒,出租車亂停亂放,經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象比較突出,經(jīng)過幾年的治理,臟亂差的狀況得到了改觀。近兩年,鄉(xiāng)上對(duì)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)進(jìn)行全面建設(shè),提升了集鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)品位。為了使建設(shè)和管理并重。今年我們又把鄉(xiāng)集鎮(zhèn)做為重點(diǎn)整治場(chǎng)所。今年年初,討論制定了重點(diǎn)整治方案,細(xì)化了管理辦法,確定了一名干警管理車輛停放,確定專人定時(shí)拉運(yùn)垃圾,聘任治安員兼市場(chǎng)管-理-員,安裝了報(bào)警電話,使市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者由原來xx家,增加到xx家,市場(chǎng)秩序井井有條,環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,社會(huì)治安良好穩(wěn)定,人們一心一意搞經(jīng)營(yíng),呈現(xiàn)出一片繁榮景象。
六、加大了禁毒工作力度
我們做到禁毒工作長(zhǎng)抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴,教育各級(jí)干部和群眾中克服存在的“無毒可鏟、無毒可禁”的麻痹大意思想。做了三個(gè)方面工作:一是簽定禁毒工作責(zé)任書,實(shí)行“一票否決制”;二是加大宣傳查處力度,結(jié)合法制宣傳和“”國(guó)際禁毒日,宣傳國(guó)家禁毒政策和知識(shí)。同時(shí),在x月底x月初,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi),從村隊(duì)房前屋后園內(nèi)到三荒地徹底進(jìn)行一次清查,沒有毒品原植物種植情況;三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人口、外來流動(dòng)人口的監(jiān)督管理。設(shè)立耳目,搜集一切涉毒信息,多方面禁絕涉毒案件的'發(fā)生,保持“無毒鄉(xiāng)”稱號(hào)。同時(shí)加大投入,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。我們?cè)谂潺R配強(qiáng)兩所工作人員,提高思想業(yè)務(wù)素質(zhì)的基礎(chǔ)上,加大綜治經(jīng)費(fèi)的投入,保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。司法所配備了電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀,接通了“xx-x”電話,配備了摩托四一輛,每年為司法所工作人員解決xx-x元燃修費(fèi)。
雖然我們?cè)谠谏鐣?huì)治安綜合法理工作上做了一定的工作,取得了一些成績(jī),但也存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:x、法制宣傳深度廣度還不夠,一些群眾的法律意識(shí)不強(qiáng),矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生。x、法制副校長(zhǎng)到校開展工作時(shí)間達(dá)不到要求。x、盜竊案件仍然發(fā)生,防范措施不到位,對(duì)群眾的防范意識(shí)、教育抓得不夠。
在今后工作中,我們將嚴(yán)格按照年初工作計(jì)劃和簽定的責(zé)任書,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。針對(duì)存在問題差缺補(bǔ)漏,制定措施。重視“打防控”體系建設(shè),抓好社會(huì)治安防范有償承包措施落實(shí);做好矛盾糾紛排查、調(diào)處工作,在工作中不斷創(chuàng)新;加強(qiáng)治安員工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核;有針對(duì)性地開展法制宣傳,認(rèn)真及時(shí)抓好矛盾糾紛的摸排、調(diào)處工作,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,使我鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理工作取得更大的成績(jī)。
綜治工作例會(huì)講話篇十八
各村領(lǐng)導(dǎo):
今天在此召開街道綜合治理工作會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)政法工作會(huì)議精神,共同學(xué)習(xí)《全區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作意見》。在總結(jié)綜治工作的基礎(chǔ)上,群策群力,一起探討綜合治理工作的開展方案。
一、總結(jié)的工作成績(jī)
,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,街道認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把建設(shè)“平安街道”作為構(gòu)建和-諧社會(huì)的有效載體,綜合治理工作取得較大的成績(jī)。通過落實(shí)綜合治理平安建設(shè)的措施,切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)的安全,最大程度上維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,做到轄區(qū)內(nèi)無重大刑事案件,重大治安案件,重大火災(zāi),重大工傷事故,無越級(jí)集體上訪及非正常性死亡事情和群體事件等。
在3月10日區(qū)里召開的全區(qū)政法工作會(huì)議上,全區(qū)綜治、平安創(chuàng)建等先進(jìn)集體與個(gè)人獲得了表彰。共有大路王、靈香店、檔港橋、后街等4個(gè)村被評(píng)為“區(qū)級(jí)示范村”,得到區(qū)里的嘉獎(jiǎng)。這些可喜的成績(jī)的取得,離不開各村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和村(居)民的共同努力。希望新的領(lǐng)導(dǎo)班子在新的起點(diǎn)上,再接再厲,做出更好的成績(jī)。
二、針對(duì)問題,各項(xiàng)突破,創(chuàng)新社會(huì)管理體系,深入推進(jìn)基層綜治
在過去的一年里,我街道在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,綜合治理、平安建設(shè)方面做了大量扎實(shí)有效的工作,有力地確保了轄區(qū)內(nèi)社會(huì)、政治的持續(xù)穩(wěn)定,為廣大人們?nèi)罕姲簿訕窐I(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境做出了一定的貢獻(xiàn)。目前轄區(qū)內(nèi)各村、社區(qū)總體穩(wěn)定,但新的領(lǐng)導(dǎo)班子在此基礎(chǔ)上仍不可掉以輕心。須牢記:綜合治理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,需要我們常抓不懈。
針對(duì)工作中存在的不足與問題,我們應(yīng)清醒認(rèn)識(shí),逐步跟進(jìn)。在此對(duì)各村領(lǐng)導(dǎo)干部提幾點(diǎn)要求:
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,切實(shí)解決當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾和問題,做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位,工作責(zé)任到位。
1.各領(lǐng)導(dǎo)要抱著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)社會(huì)治安綜合工作的重要性,把搞好治安、維護(hù)穩(wěn)定作為自己義不容辭的`責(zé)任,“一把手”負(fù)全責(zé),村委會(huì)主任、行政一把手主抓,認(rèn)真總結(jié)以往的工作經(jīng)驗(yàn),制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃,對(duì)存在的治安難點(diǎn)問題要專題研究,拿出辦法,發(fā)現(xiàn)一處解決一個(gè),不留隱患。
2.各村負(fù)責(zé)人繼續(xù)簽訂《社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書》,將社會(huì)治安、交通、消防、生產(chǎn)安全等工作責(zé)任、任務(wù)落實(shí)到基層,分解任務(wù),分清責(zé)任,同時(shí)綜治辦也會(huì)進(jìn)一步加大督查力度,加強(qiáng)工作的檢查、指導(dǎo),力求把社會(huì)治安綜合治理工作做好。
第二,完善預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè),提升社會(huì)治安防控水平
1.致力于預(yù)防和減少災(zāi)害事件和安全事故的發(fā)生。做好定期排查工作,登記歸檔,及時(shí)分析,促進(jìn)村,社區(qū)治安防范工作制度化、規(guī)范化。
2.各村干部要加強(qiáng)與派出所、司法所、綜治辦等有關(guān)單位部門的密切合作,配合,按照“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處理,防治激化”的原則,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,化解各類矛盾,著力解決群眾的實(shí)際問題,做到暢通民-意,為他們排憂解難。
3.村干部在工作中要提高安全管理敏感度,做到抓早、抓小、抓苗頭。身為基層領(lǐng)導(dǎo)干部,就要密切聯(lián)系群眾,深入基層一線和群眾家中,全面掌握第一手資料情況,以調(diào)查研究為突破口,通過工作專題座談會(huì)、研討會(huì)等形式,經(jīng)常探討處置各種問題矛盾方略,深化對(duì)策研究,做到對(duì)各類矛盾的運(yùn)動(dòng)變化了然于心,胸有成竹。要經(jīng)常下訪、聯(lián)系群眾,鍛煉自己見微知著的能力。對(duì)可能引起安全事故,或造成重大糾紛的狀況,務(wù)必及時(shí)掌握情況,高度重視,第一時(shí)間引導(dǎo)疏通,將事故、矛盾等遏制在搖籃,防患于未然。
第三,大力支持群防群治隊(duì)伍建設(shè)
1.各村要大力發(fā)展治安信息員、保安員、治安協(xié)管員等多種形式的群防群治隊(duì)伍,加強(qiáng)“平安志愿者”隊(duì)伍建設(shè),廣泛動(dòng)員各方面的力量參與到社會(huì)治安綜合治理工作中來。組織一支硬隊(duì)伍,做好治安巡防,健全經(jīng)常性治安巡防機(jī)制,提高實(shí)效性,切實(shí)改善農(nóng)村治安環(huán)境。
2.以群防群治組織為依托,建立警民-聯(lián)動(dòng)的快速反應(yīng)體系。強(qiáng)化群防群治隊(duì)伍與公安機(jī)關(guān)的工作聯(lián)動(dòng)。建立治安巡邏檔案,發(fā)現(xiàn)可疑情況和可疑人員及時(shí)登記報(bào)告,并協(xié)助相關(guān)部門及時(shí)處理突發(fā)事件和治安事件。
3.深入推進(jìn)“技防入戶”共程,推廣農(nóng)村實(shí)用技防措施,提高村(居)民的自防能力。提高技防設(shè)施覆蓋率,推廣電子防盜系統(tǒng),報(bào)警器等的使用。
4.加大投入,拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道,提高群防群治經(jīng)費(fèi)保障力度。社會(huì)治安穩(wěn)定是全面建設(shè)小康社會(huì)、社會(huì)主義和-諧社會(huì)的重要保證。廣大基層干部對(duì)治安工作要越來越重視,并從人力、財(cái)力、物力上對(duì)這項(xiàng)工作給予支持。將群防群治經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算;由各單位、業(yè)主商戶、住戶共同出資籌集治安防范經(jīng)費(fèi),或建立群防群治基金會(huì),接受熱衷于群防群治的組織和個(gè)人的捐助。
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