報告是一種重要的職業(yè)技能，掌握好報告的寫作技巧對于個人的職業(yè)發(fā)展具有重要意義。那么我們該如何撰寫一份高質(zhì)量的報告呢？下面是一些撰寫報告的常用技巧和注意事項。通過閱讀范文，我們可以提高對報告寫作的認識和理解，進一步提高我們的寫作水平。
我市文化建設(shè)情況的調(diào)查報告篇一
小編整理了一篇關(guān)于我市文化建設(shè)情況的調(diào)查報告，僅供大家參考和閱讀。
為了深入貫徹落實"三個代表"重要思想和黨的十六大會議精神，促進我市文化事業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)全國綜合經(jīng)濟實力百強縣和遼北現(xiàn)代化小都市步伐。我于2005年8月在文化局領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，對我市文化建設(shè)情況進行了調(diào)查。調(diào)查中聽取了文化局領(lǐng)導(dǎo)的情況匯報，深入文化基層單位進行調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
我市文化建設(shè)由宣傳部指導(dǎo)，文化局主抓，文化局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬文化站21個，圖書館2個，文化館1個，書店1個，電影院2個，文化室16個，從業(yè)人員230人;現(xiàn)有音像、書刊、娛樂、電子游戲、網(wǎng)吧等文化經(jīng)營業(yè)戶300家，從業(yè)人員1000多人。
隨著開原經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各級領(lǐng)導(dǎo)對文化工作重要性的認識不斷提升，文化的職能和作用越來越大，文化在社會的地位越來越重要，為了實現(xiàn)遼北現(xiàn)代化小都市"文化繁榮"建設(shè)目標，廣大基層文化工作者為此做出了積極的貢獻，全市基層文化建設(shè)呈現(xiàn)出積極向上、健康發(fā)展的態(tài)勢。
1、以爭創(chuàng)先進為動力，推動文化建設(shè)
各級領(lǐng)導(dǎo)和主管部門積極爭取省、市文化部門的大力支持，并且主動協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，卓有成效地開展省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)"文化中心"、"文化先進村"創(chuàng)建工作，到目前，已建成省級"文化中心"2個，省級文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個，省級文化先進村5個。此項工作成績顯著，排在鐵嶺市前列。在大力加強文化建設(shè)工作實踐中，全市掀起了城鄉(xiāng)共建，加強基層文化建設(shè)的熱潮。通過開展城鄉(xiāng)共建活動，基層的文化設(shè)施、設(shè)備明顯改善;為廣大群眾休閑、娛樂、健身、開展文化活動等提供了廣闊的空間，使農(nóng)村文化工作上了一個臺階。
2、全市文化活動走向市場，群眾文化活動蓬勃開展
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，文化工作逐漸向社會化、市場化邁進。我市舉辦的一些大型演出活動均動員社會各界力量，全部實現(xiàn)商務(wù)動作，為我市文化活動提供了資金保證。全市民營文藝演出團體及音像、書刊、娛樂場所、電子游戲、網(wǎng)吧等個體文化經(jīng)營戶有了新的發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過互相溝通，加大了改革力度，大膽創(chuàng)新，探索出一條把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)推向文化產(chǎn)業(yè)運作的新路子，并已取得較好效果。例如慶云鎮(zhèn)文化中心通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，年創(chuàng)收2.5萬元，不僅解決了文化活動資金問題，減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的經(jīng)費負擔，而且促進了全鎮(zhèn)文化活動的全面開展。走出了一條以文化產(chǎn)業(yè)促進文化事業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)軌道，為解決全市農(nóng)村文化站活動經(jīng)費不足問題提供了有益的思路和經(jīng)驗。
3、以精品創(chuàng)作為重點，大力加強群眾性文化活動
今年，我市已舉辦大型文化活動20多次，而且多次組織人員參加中央、省、市舉辦的大獎賽，分別在文化部、中央電視臺、中央教育電視臺、遼寧省及遼寧電視臺舉辦的比賽中，獲金獎9人次、銀獎10人次、銅獎2人次，文化局獲優(yōu)秀組織獎。文化局創(chuàng)研室兩部二人轉(zhuǎn)作品獲鐵嶺市參賽獎。隨著《馬大帥》一、二部的熱播，今年趙本山又在開原拍攝了《鄉(xiāng)村愛情》電視劇及正在籌折《馬大帥》第三部，這必將進一步增加開原的文化藝術(shù)品位，推動開原的對外開放和招商引資工作，更提高了開原的知名度。
從調(diào)查中看到我市文化建設(shè)仍存在一定的問題。
1、基層文化建設(shè)仍有不到位之處。一是發(fā)展不平衡，市區(qū)內(nèi)與廣大農(nóng)村的文化設(shè)施建設(shè)差距在拉大，農(nóng)村中東部地區(qū)與西部差距也在拉大。一個很明顯的例子就是5個省級文化先進村都集中在西部，東部基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)呈逐年下滑趨勢。二是資金匱乏，農(nóng)村文化場所被擠占、賣掉的現(xiàn)象十分普遍，文化站站長幾乎全是兼職，農(nóng)村文化陣地破壞嚴重，市內(nèi)的情況也比較嚴重。培養(yǎng)人才工作也因資金、場地限制難以開展，目前開原的文藝人才已出現(xiàn)青黃不接、難以為繼的局面，這與鐵嶺建設(shè)文化名城，開原建設(shè)小都市的要求很難適應(yīng)。
2、基礎(chǔ)設(shè)施仍有不健全之處。全國文化先進縣對硬件設(shè)施最基本的要求是要具備五個以上大型封閉文化娛樂場所，而我市卻沒有相應(yīng)配套設(shè)施。此外，還有一些文化站舍因年久失修，破爛不堪，已不能使用。文化設(shè)備短缺，陳舊落后，文化館、站、室均缺少用于工作和開展活動的必要設(shè)備。有些鄉(xiāng)、村圖書室，至今還在書架上擺放著相當數(shù)量的80年代的中小學輔導(dǎo)教材及不符合當前形勢的政治性圖書和沒有利用價值的圖書，以充當圖書冊數(shù)。
3、文化市場監(jiān)管仍有不到位之處。從目前調(diào)查的情況和群眾反映的情況來看，對文化市場監(jiān)督管理不到位是當前存在的一個突出問題。一是網(wǎng)吧吸納未成年人進入和超時營業(yè)兩個問題雖然經(jīng)過多次集中專項整治，但仍然存在并且比較突出。在每天中午休息，晚上放學的高峰期內(nèi)，全市70家網(wǎng)吧幾乎個個爆滿，每天上網(wǎng)的中小學生不少于1000人次。"未成年人養(yǎng)活網(wǎng)吧"已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)心照不宣、家長反映強烈的社會熱點問題。二是市內(nèi)銷售的音像制品、書籍盜版嚴重，有的產(chǎn)品盜版率高達50%以上。這也是全國普遍存在的一個共性問題。三是歌廳、茶社噪音擾民問題比較突出。目前市內(nèi)投入資金裝備了隔音板的歌廳、茶社不多，大部分都存在噪音超標問題，受到噪音影響的`群眾意見很大。
產(chǎn)生上述問題的原因
1、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對基層文化建設(shè)重視不夠;仍然存在著說起來重要、忙起來不要，檢查時要，不檢查時不要的現(xiàn)象。定期研究、部署、檢查基層文化工作不夠，幫助文化部門解決實際問題少，影響了文化事業(yè)的發(fā)展。
2、由于經(jīng)濟欠發(fā)達，市鄉(xiāng)兩級財政對文化投入的資金總量偏少，比例偏低，未能達到國家關(guān)于"各級財政對文化事業(yè)經(jīng)費的投入增長不低于當年財政收入的增長幅度"的規(guī)定。必要的文化活動經(jīng)費及人員開支難以保證。困擾、制約了文化事業(yè)的發(fā)展。
3、陳規(guī)陋習改變難。有相當一部分群眾"窮不思變，富不思文"，思想守舊落后，對文化和科技不求學、不求用，仍然是走東家串西家，個別地方仍存在搞封建迷信或以打麻將為主要的娛樂形式。這種陳規(guī)陋習一時還難以轉(zhuǎn)變，這給基層文化建設(shè)帶來了一定的不利因素。
我市文化建設(shè)情況的調(diào)查報告篇二
近年來，集團黨委始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，保持高度的政治站位，大力實施黨建強基工程和隊伍提升工程，為集團高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供了強有力的政治保障和人才保障。現(xiàn)將集團基層黨建工作情況報告如下：
一、基本情況
xxxx集團于20xx年x月成立，xxxx年x月股權(quán)改制為市政府直屬、市國資委監(jiān)管的國有獨資企業(yè)，2xxx年x月整合重組為xxxxxx集團有限責任公司。伴隨著企業(yè)改革發(fā)展的腳步，集團黨組織建設(shè)同步推進，實現(xiàn)黨建與經(jīng)營發(fā)展同頻共振。xxxx年x月集團成立黨支部，2xxx年x月成立黨總支，20xx年x月成立xxxx集團黨委。目前，集團黨委下設(shè)x個基層黨組織，其中：黨總支1個，黨支部x個?，F(xiàn)有黨員x名，其中：女性黨員x名，35歲（含）以下黨員x名，大專以上學歷黨員x名，占比xx%。
2021年，集團黨委認真貫徹落實省委、市委及市國資委黨委等有關(guān)黨建工作的部署和要求，對標對表黨建“三化”建設(shè)提質(zhì)增效和質(zhì)量過硬目標任務(wù)，深入開展“黨建+”工作，不斷鞏固基層黨建“三化”建設(shè)成果，推動了黨建與經(jīng)營業(yè)務(wù)深度融合。
二、主要工作
（一）聚焦政治理論武裝，不斷推動習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實。一是講求一個“牢”字，堅持每月集中學習日制度，扎實推動黨委中心組理論學習制度落到實處。堅持“黨委會前學理論”制度，及時傳達學習貫徹習近平總書記最新重要指示批示精神，切實樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。常態(tài)化開展“兩學一做”學習教育，堅持“3+x”模式，扎實推動基層支部“三會一課”、主題黨日活動等組織生活規(guī)范化標準化。二是強調(diào)一個“新”字，創(chuàng)辦xxxx黨委黨校，系統(tǒng)化、多維度的滿足員工教育培訓需求，今年已舉辦針對性的教育培訓x場，完成培訓xx余人次。創(chuàng)新學習教育形式，通過舉辦專題講座、現(xiàn)場教學、文藝晚會、讀書分享會等，強化黨員政治理論學習的主動性、自覺性。三是力求一個“實”字，全面推動“黨建入章”工作，指導(dǎo)合資、控股子公司修改完善公司章程，明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。認真開展黨史學習教育專題組織生活會，交流學習體會，查找差距和不足，嚴肅開展批評與自我批評，切實抓好問題整改。扎實開展“我為群眾辦實事”主題實踐活動，截止目前，累計協(xié)調(diào)解決群眾訴求x件。
（二）聚焦黨建重點任務(wù)，持續(xù)鞏固基層黨建“三化”建設(shè)成果。一是以“穩(wěn)”的心態(tài)，扎實推進黨建“三化”提質(zhì)增效和質(zhì)量過硬行動，對標對表工作任務(wù)清單，制定工作計劃，層層壓實責任，掛圖作戰(zhàn)，及時銷號，定期報送工作進展，穩(wěn)步提升集團基層黨建工作水平。二是以“質(zhì)”的標準，全面夯實基層黨建基礎(chǔ)，按照“應(yīng)設(shè)盡設(shè)”的要求，調(diào)整優(yōu)化黨組織設(shè)置，近兩年來，由20xx年底的x個，增加到現(xiàn)在的x個，基層黨組織數(shù)量連續(xù)增加，實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展與黨組織設(shè)置同步推進。建立黨員高管對口聯(lián)系指導(dǎo)黨支部、黨建指導(dǎo)員等制度，以“手把手教”的方式，強化支部黨建工作的督促指導(dǎo)。三是以“效”的目標，鞏固集團黨建“三化”建設(shè)成果，積極搭建“先鋒創(chuàng)績”平臺，全集團劃分黨員責任區(qū)x個，設(shè)立黨員示范崗x個，開設(shè)黨員服務(wù)窗口x個，分別創(chuàng)建7支黨員先鋒隊和黨員攻堅隊，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。發(fā)揮績效考核“指揮棒”作用，實行黨建與業(yè)務(wù)雙線條百分制考核，保證黨建考核權(quán)重不低于x%，切實壓實黨支部和黨員責任，保障基層黨建“三化”建設(shè)成果常態(tài)長效。
（三）聚焦服務(wù)發(fā)展，扎實推進黨建與經(jīng)營深度融合。一是用制度去“推動”，制定《關(guān)于開展“黨建+”創(chuàng)建月的實施方案》，根據(jù)各支部業(yè)務(wù)特點，按照“黨建+精品工程”“黨建+資產(chǎn)運營”“黨建+業(yè)務(wù)拓展”“黨建+服務(wù)發(fā)展”有計劃、分步驟地推進“黨建+”工作。二是以實踐話“分享”，在集團內(nèi)部每季度組織基層黨員干部開展“黨建+”現(xiàn)場交流會，通過實地考察、現(xiàn)場觀摩、交流互動的方式學先進查問題，主動分享本支部在推進“黨建+”工作的經(jīng)驗和不足，一起探討研究，共同商議解決之策。三是聚群力促“融合”。今年以來，集團全體黨員干部團結(jié)一致、勠力同心，在集團各大主責主業(yè)戰(zhàn)線上充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，積極推動了黨建與經(jīng)營業(yè)務(wù)深度融合，在項目多、工期緊、任務(wù)十分繁重的情況下，今年上半年仍然有新開竣工項目x余個。
（四）聚焦黨員管理，不斷提升黨員隊伍建設(shè)水平。一是著力提升黨員隊伍“數(shù)量和質(zhì)量”，大力實施隊伍提升工程和“三培養(yǎng)”工程，注重發(fā)展基層一線員工，今年上半年共發(fā)展黨員x人，完成全年發(fā)展黨員任務(wù)x人的xx%。二是注重強化黨員隊伍“活力和合力”，落實黨內(nèi)激勵關(guān)懷，通過贈送政治生日賀卡、常態(tài)化開展談心談話和“亮身份、做表率、立標桿”主題實踐活動，增強黨員隊伍活力，強化黨員歸屬感和使命感。三是深化管理黨員隊伍“水平和水準”，選優(yōu)配齊支委，強化班子建設(shè)，提升黨組織管理能力。積極開展黨性體檢、信教排查及民主評議黨員等工作，結(jié)合組織生活會，嚴肅開展批評與自我批評，扎實落實新時代黨建工作要求，進一提升黨員教育管理水平。
（五）聚焦人才隊伍建設(shè)，持續(xù)發(fā)力構(gòu)筑企業(yè)人才高地。一是在廣開源路招才引才上“花心思”，建立并完善招聘管理辦法，堅持公開招聘，嚴把“入口關(guān)”，杜絕“人情關(guān)”。堅決貫徹落實“六穩(wěn)”“六?！币?，積極參與就業(yè)招聘周、展翅計劃等活動，協(xié)助做好應(yīng)屆大學生畢業(yè)生就業(yè)工作。依托校企合作平臺，結(jié)合“xxxx”合作項目的推進，從xxx大學柔性引進生態(tài)環(huán)保專業(yè)博士1人。積極推動職業(yè)經(jīng)理人市場化選聘機制，選聘職業(yè)經(jīng)理人x人，逐步優(yōu)化集團人才隊伍結(jié)構(gòu)。截止目前，集團現(xiàn)有員工xxx人，其中研究生學歷xx人；本科學歷xxx人；具有高級職稱xx人；中級職稱xxx人。二是在集中精力育才用才上“動腦筋”，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，大力實施“三培養(yǎng)”工程，落實“傳幫帶”，培養(yǎng)“帶頭人”，切實把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干，把黨員骨干培養(yǎng)成管理人員。建立后備干部人才庫，推行內(nèi)部掛職鍛煉制度，注重政治標準，抓好重點培養(yǎng)，為“想干事、能干事、干好事”的員工搭梯子、指路子、給位子，讓大家有平臺、有空間、有奔頭。今年共有x名后備干部掛職擔任子公司經(jīng)營班子成員，接受鍛煉培養(yǎng)。截至目前，集團中層管理人員xx名，其中黨員中層xx人，占比x%。三是在聚才留才上“下功夫”。結(jié)合集團改革發(fā)展需要，委托第三方建立了一套全新的薪酬體系，并修改完善績效考核方案，堅持以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的基礎(chǔ)上，嚴在日常，考在平時，進一步細化kpi指標，使考核更加科學合理。強化考核結(jié)果運用，獎優(yōu)罰劣，讓真正能干事、肯干事、干成事者更有干勁、更得實惠。要大力實施關(guān)心關(guān)愛工程，定期開展談心談話、聽取意見建議等活動，及時掌握干部員工的思想動態(tài)，了解其工作、生活狀況，用心用情幫助協(xié)調(diào)解決干部員工的急難事煩心事。要注重企業(yè)文化建設(shè)工作，發(fā)揮支部和群團組織作用，積極開展有益的文化、體育活動，豐富員工業(yè)余文化生活，不斷增強員工幸福感、歸屬感。
三、存在的不足和問題
一是部分支部黨建統(tǒng)領(lǐng)作用認識不夠，主動性不高，抓黨建工作投入的時間、精力、人力不到位，在如何改進支部工作上思考的還不夠，一味地服從集團黨委的統(tǒng)一安排，主動謀劃較少。比如在創(chuàng)新學習形式上，大部分支部滿足于坐下來集中學習，學習形式單一。
二是全面推進“黨建+”工作的力度、廣度和深度不夠，黨建品牌的創(chuàng)建工作成效不突出，還未形成一個成熟的可復(fù)制可推廣的黨建品牌。雖然有些支部根據(jù)自己的“黨建+”實施方案提煉了黨建工作法，但輻射性不強，亮點不突出。
三是專職黨務(wù)工作者綜合素質(zhì)參差不齊，工作指導(dǎo)性、精準度不高，對專職黨務(wù)工作者缺乏直接有效的激勵機制。具體表現(xiàn)為某些黨務(wù)工作者工作積極性不高，面對繁多的黨建工作，偶有畏難情緒。
四是人才引進工作力度還需加大。雖然自集團整合重組以來，通過市場化招聘引進了不少人才，但是集團業(yè)務(wù)拓展迅速，加之項目建設(shè)任務(wù)繁重，主營業(yè)務(wù)壓力連年攀升，人才緊缺問題依然突出，尤其是當前高學歷人才隊伍還無法滿足集團高質(zhì)量跨越式發(fā)展的要求。
四、下一步工作措施
（一）強化政治建設(shè)，不斷提升政治素質(zhì)。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。堅持“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，持之以恒抓好思想政治建設(shè)，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，爭做忠誠、干凈、擔當、實干的國企人。
（二）強化黨建引領(lǐng)，不斷夯實基層基礎(chǔ)。鞏固拓展基層黨建“三化”建設(shè)成果，持續(xù)推動黨建強基工程，堅持不懈抓基層、強基礎(chǔ)。對照黨建“三化”建設(shè)提質(zhì)增效和質(zhì)量過硬工作清單，對滯后的工作、欠下的“賬單”，逐項清點、挨個排查，壓實基層黨組織責任，發(fā)揮黨建指導(dǎo)員職能，補短板、強弱項、提質(zhì)效。
（三）強化隊伍建設(shè)，不斷激發(fā)人才活力。堅持公開招聘，嚴把人才“入口關(guān)”，加大職業(yè)經(jīng)理人、專業(yè)技術(shù)人才的市場化選聘力度。貫徹落實市國資委《xxx市國資國企改革創(chuàng)新三年行動實施方案（2020-2022）》精神，執(zhí)行好經(jīng)理層任期制和契約化管理制度。繼續(xù)實施“三培養(yǎng)”工程，突出政治標準，樹立集團選人用人鮮明導(dǎo)向。建立完善尊才愛才工作機制，不斷增強人才歸屬感，提高集團凝聚力。（四）強化融合發(fā)展，不斷提升黨建質(zhì)效。扎實推進“黨建+”工作，做好考核驗收、總結(jié)歸納。優(yōu)化年度績效考核指標，做到黨建責任目標化、工作任務(wù)清單化。深化“亮身份、做表率、立標桿”主題實踐活動，在集團上下掀起做實事、出實效、勇?lián)數(shù)膶嵏芍L，助推集團高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
我市文化建設(shè)情況的調(diào)查報告篇三
為進一步貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、《關(guān)于大力加強中小學校園文化建設(shè)的通知》等文件精神，按照萬盛經(jīng)開區(qū)教育局工作統(tǒng)一部署，結(jié)合重慶市進盛實驗中學辦學實際，經(jīng)過大量資料收集和分析，形成此調(diào)研報告。
一、學校簡介。
重慶市進盛實驗中學校創(chuàng)建于1945年9月，由東林礦業(yè)公司萬盛煤礦員工子弟小學校開辦；1950年更名為“西南工業(yè)部四0三煤礦子弟學校”；1951年更名為“公私合營東林煤礦職工子弟學?！?；1959年9月更名為“魚田堡煤礦子弟?！?；1965年，更名為“南桐礦務(wù)局職工子弟校”；1968年更名為“南桐礦務(wù)局機修廠子弟校”；1978年更名為“南桐礦務(wù)局第二職工子弟?！?，1982年9月成立“南桐礦務(wù)局中學?！保?983年更名為“南桐礦務(wù)局第一中學?！?；1月更名為萬盛區(qū)東林初級中學校，11月，學校恢復(fù)高中辦學，更名為重慶市萬盛區(qū)東林高級中學，7月，與原進盛實驗中學校合并，成立重慶市進盛實驗中學校。
目前學校占地面積30203平方米，建筑面積27511平方米。其中教學樓5棟，實驗樓1棟，共計教室78間，功能室19間，辦公室47間，會議室5間。室外塑膠運動場2塊，面積8000平方米，室內(nèi)塑膠運動場923平方米，食堂948平方米，教師宿舍1棟，學生公寓3棟，學生浴室1棟。目前有班級個，其中高中班，學生人，教職工人。美術(shù)、音樂、舞蹈、計算機等教室基本具備。
二、文化現(xiàn)狀。
學校的誕生與抗戰(zhàn)和采煤都有密切的關(guān)系，經(jīng)過70余年風雨，學校培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀人才，并逐步形成底蘊厚重的文化理念、辦學理念。
重慶市進盛實驗中學的文化理念是“竹文化”，以培養(yǎng)高尚、正直、有用的人才。文化特色是“礦工底蘊、修竹氣質(zhì)”。文化建設(shè)方向是“傳承·弘揚·拓新”。文化建設(shè)途徑是“承載傳統(tǒng)文明·打造時代特色”。
重慶市進盛實驗中學的辦學理念“奠基成功人生”。學校精神是“負重自強、和諧共進”。校訓是“知行精進、日新月盛”。校風是“虛心致遠、止于至善”。教風是“兼百家之美、嚴不倦之教”。學風是“博采眾長日高日上”。
根據(jù)這一系列完整理念，確立了學校的教育主線，這就是“竹韻勁節(jié)、文武兼習、擔當責任、永懷感恩”。圍繞這一教育主線，學校辦學質(zhì)量的提高既要重視書本知識的學習，又要重視培養(yǎng)學生的思想品德。通過歷史挖掘和地區(qū)實際，以及學校優(yōu)勢、傳統(tǒng)等等，逐步形成以武術(shù)、羽毛球為教育品牌，兼顧其他藝術(shù)學科，以“感恩與責任”為德育主線，強力推行校園文化的建設(shè)工作。
（一）武術(shù)特色：
圍繞武術(shù)特色教育教學工作，近年來先后完成了一定的武術(shù)文化建設(shè)工作。如：
一是完成了武術(shù)文化浮雕；
二是以年級、班級為單位，建立了武術(shù)廊道文化；
三是在體育課中全面推廣武術(shù)項目；
四是開展了以武術(shù)為主的大課間活動；
五是開展了一年一度的全校性的武術(shù)套路比賽；
六是確立了“武術(shù)教育在學校全面開展的”課題研究；
七是以班會課等為載體，大力弘楊武術(shù)文化；
八是在學校各種活動中均有意識的穿插武術(shù)節(jié)目，以達到宣傳武術(shù)特色；
九是在師生中建立武術(shù)業(yè)余愛好者聯(lián)盟，開展晨練等；
十是與有關(guān)部門聯(lián)姻，建立太極拳、跆拳道、散打等專業(yè)訓練隊伍……。
目前，已經(jīng)初步營造出武術(shù)文化氛圍。需要指出的是，重慶市進盛實驗中學開展武術(shù)特色教育教學活動的資料、新聞先后在《重慶日報》、《西部開發(fā)報》、《萬盛經(jīng)開報》，以及地區(qū)電視臺得以報道，并給予了高度評價。同時在重慶市的各種運動會中，武術(shù)也獲得了各種金牌十余枚。
（二）竹韻文化：
二是發(fā)行了?？?、校報；
三是完成了竹文化廊道文化建設(shè)；
四是將學生的書畫作品上墻展覽；
五是制作了大量反映學校的展板；
六是開展了系列大型“竹韻勁節(jié)書青春”舞臺活動；
七是開展了寢室文化、辦公室文化、教室文化的建設(shè)工作；
八是全面綠化、美化校園，種植了比較多的樹木花草；
九是重點開展了以學生會為中心的講文明、愛衛(wèi)生活動；
十是開展了有上千人參加的各種特長生專業(yè)訓練，藝術(shù)體育高考成績突出。
同樣需要說明的是，在萬盛子如廣場開展的“竹韻勁節(jié)書青春”大型活動，得到了廣大市民的交口稱贊。而恢復(fù)高中辦學后，藝術(shù)體育培養(yǎng)的學生前后有700余人進入了各級院校，其中不乏“四川美術(shù)學院”、“重慶大學”、“華南理工大學”、“成都體育學院”、“西南大學”等等知名大學，較好的實現(xiàn)了高考與文化建設(shè)的結(jié)合。
三、存在問題。
雖然重慶市進盛實驗中學在校園文化建設(shè)上取得了一定的成績，產(chǎn)生了一定的影響。但是從縱向看，還沒有完全發(fā)掘出學校豐厚的歷史底蘊；從橫向看，與兄弟學校相比還存在一定的差距。具體表現(xiàn)在特色不夠鮮明，文化不夠彰顯，繼承不夠統(tǒng)一，執(zhí)行不夠嚴肅。在文化特色與應(yīng)試教育中還左右搖擺，缺乏足夠的毅力和恒心來辦好校園文化建設(shè)，部分干部教師對于校園文化建設(shè)的認識還存在偏見。通過調(diào)查研究，至少在以下幾個方面還存在問題。
一是特色教育沒有有效開展，特別是武術(shù)特色的開展工作還處于低效率狀態(tài)，還沒有樹立成學校的文化品牌，沒有成為學校對外交流的一張名片。個別教師主人翁意識淡薄，敬業(yè)精神不強，缺乏工作的積極主動性，對學校布置的校園文化建設(shè)工作存在一定的抵觸情緒，工作中敷衍了事，馬虎應(yīng)對，消極干事。
二是校園文化建設(shè)工作還缺乏系統(tǒng)化和常態(tài)化，部分工作屬于見子打子狀態(tài)，缺乏前瞻性，結(jié)果導(dǎo)致工作疲于命，但效果未必最佳。一些分管領(lǐng)導(dǎo)也圍繞著自己的小地盤打算，缺乏全盤意識和犧牲精神。許多工作各自為陣，使校園文化建設(shè)工作執(zhí)行力度不夠，沒有最大限度完成此項工作。
三是已經(jīng)完成的校園文化符號還沒有最大限度地宣傳展示，沒有有效利用校園的地理環(huán)境，因地制宜地營造校園文化，以至于學生還對于學校的各種標識不夠了解。
我市文化建設(shè)情況的調(diào)查報告篇四
張景濤。
為了深入貫徹落實"三個代表"重要思想和黨的十六大會議精神，促進我市文化事業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)全國綜合經(jīng)濟實力百強縣和遼北現(xiàn)代化小都市步伐。我于2005年8月在文化局領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，對我市文化建設(shè)情況進行了調(diào)查。調(diào)查中聽取了文化局領(lǐng)導(dǎo)的情況匯報，深入文化基層單位進行調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
我市文化建設(shè)由宣傳部指導(dǎo)，文化局主抓，文化局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬文化站21個，圖書館2個，文化館1個，書店1個，電影院2個，文化室16個，從業(yè)人員230人；現(xiàn)有音像、書刊、娛樂、電子游戲、網(wǎng)吧等文化經(jīng)營業(yè)戶300家，從業(yè)人員1000多人。
隨著開原經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各級領(lǐng)導(dǎo)對文化工作重要性的認識不斷提升，文化的職能和作用越來越大，文化在社會的地位越來越重要，為了實現(xiàn)遼北現(xiàn)代化小都市"文化繁榮"建設(shè)目標，廣大基層文化工作者為此做出了積極的貢獻，全市基層文化建設(shè)呈現(xiàn)出積極向上、健康發(fā)展的態(tài)勢。
1、以爭創(chuàng)先進為動力，推動文化建設(shè)。
各級領(lǐng)導(dǎo)和主管部門積極爭取省、市文化部門的大力支持，并且主動協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，卓有成效地開展省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)"文化中心"、"文化先進村"創(chuàng)建工作，到目前，已建成省級"文化中心"2個，省級文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個，省級文化先進村5個。此項工作成績顯著，排在鐵嶺市前列。在大力加強文化建設(shè)工作實踐中，全市掀起了城鄉(xiāng)共建，加強基層文化建設(shè)的熱潮。通過開展城鄉(xiāng)共建活動，基層的文化設(shè)施、設(shè)備明顯改善；為廣大群眾休閑、娛樂、健身、開展文化活動等提供了廣闊的空間，使農(nóng)村文化工作上了一個臺階。
2、全市文化活動走向市場，群眾文化活動蓬勃開展。
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，文化工作逐漸向社會化、市場化邁進。我市舉辦的一些大型演出活動均動員社會各界力量，全部實現(xiàn)商務(wù)動作，為我市文化活動提供了資金保證。全市民營文藝演出團體及音像、書刊、娛樂場所、電子游戲、網(wǎng)吧等個體文化經(jīng)營戶有了新的發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過互相溝通，加大了改革力度，大膽創(chuàng)新，探索出一條把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)推向文化產(chǎn)業(yè)運作的新路子，并已取得較好效果。例如慶云鎮(zhèn)文化中心通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，年創(chuàng)收2.5萬元，不僅解決了文化活動資金問題，減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的經(jīng)費負擔，而且促進了全鎮(zhèn)文化活動的全面開展。走出了一條以文化產(chǎn)業(yè)促進文化事業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)軌道，為解決全市農(nóng)村文化站活動經(jīng)費不足問題提供了有益的思路和經(jīng)驗。
3、以精品創(chuàng)作為重點，大力加強群眾性文化活動。
今年，我市已舉辦大型文化活動20多次，而且多次組織人員參加中央、省、市舉辦的大獎賽，分別在文化部、中央電視臺、中央教育電視臺、遼寧省及遼寧電視臺舉辦的比賽中，獲金獎9人次、銀獎10人次、銅獎2人次，文化局獲優(yōu)秀組織獎。文化局創(chuàng)研室兩部二人轉(zhuǎn)作品獲鐵嶺市參賽獎。隨著《馬大帥》一、二部的熱播，今年趙本山又在開原拍攝了《鄉(xiāng)村愛情》電視劇及正在籌折《馬大帥》第三部，這必將進一步增加開原的文化藝術(shù)品位，推動開原的對外開放和招商引資工作，更提高了開原的知名度。
二、存在的問題及原因。
1、基層文化建設(shè)仍有不到位之處。一是發(fā)展不平衡，市區(qū)內(nèi)與廣大農(nóng)村的文化設(shè)施建設(shè)差距在拉大，農(nóng)村中東部地區(qū)與西部差距也在拉大。一個很明顯的例子就是5個省級文化先進村都集中在西部，東部基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)呈逐年下滑趨勢。二是資金匱乏，農(nóng)村文化場所被擠占、賣掉的現(xiàn)象十分普遍，文化站站長幾乎全是兼職，農(nóng)村文化陣地破壞嚴重，市內(nèi)的情況也比較嚴重。培養(yǎng)人才工作也因資金、場地限制難以開展，目前開原的文藝人才已出現(xiàn)青黃不接、難以為繼的局面，這與鐵嶺建設(shè)文化名城，開原建設(shè)小都市的要求很難適應(yīng)。
2、基礎(chǔ)設(shè)施仍有不健全之處。全國文化先進縣對硬件設(shè)施最基本的要求是要具備五個以上大型封閉文化娛樂場所，而我市卻沒有相應(yīng)配套設(shè)施。此外，還有一些文化站舍因年久失修，破爛不堪，已不能使用。文化設(shè)備短缺，陳舊落后，文化館、站、室均缺少用于工作和開展活動的必要設(shè)備。有些鄉(xiāng)、村圖書室，至今還在書架上擺放著相當數(shù)量的80年代的中小學輔導(dǎo)教材及不符合當前形勢的政治性圖書和沒有利用價值的圖書，以充當圖書冊數(shù)。
3、文化市場監(jiān)管仍有不到位之處。從目前調(diào)查的情況和群眾反映的情況來看，對文化市場監(jiān)督管理不到位是當前存在的一個突出問題。一是網(wǎng)吧吸納未成年人進入和超時營業(yè)兩個問題雖然經(jīng)過多次集中專項整治，但仍然存在并且比較突出。在每天中午休息，晚上放學的高峰期內(nèi)，全市70家網(wǎng)吧幾乎個個爆滿，每天上網(wǎng)的中小學生不少于1000人次。"未成年人養(yǎng)活網(wǎng)吧"已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)心照不宣、家長反映強烈的社會熱點問題。二是市內(nèi)銷售的音像制品、書籍盜版嚴重，有的產(chǎn)品盜版率高達50%以上。這也是全國普遍存在的一個共性問題。三是歌廳、茶社噪音擾民問題比較突出。目前市內(nèi)投入資金裝備了隔音板的歌廳、茶社不多，大部分都存在噪音超標問題，受到噪音影響的群眾意見很大。
產(chǎn)生上述問題的原因。
1、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對基層文化建設(shè)重視不夠；仍然存在著說起來重要、忙起來不要，檢查時要，不檢查時不要的現(xiàn)象。定期研究、部署、檢查基層文化工作不夠，幫助文化部門解決實際問題少，影響了文化事業(yè)的發(fā)展。
2、由于經(jīng)濟欠發(fā)達，市鄉(xiāng)兩級財政對文化投入的資金總量偏少，比例偏低，未能達到國家關(guān)于"各級財政對文化事業(yè)經(jīng)費的投入增長不低于當年財政收入的增長幅度"的規(guī)定。必要的文化活動經(jīng)費及人員開支難以保證。困擾、制約了文化事業(yè)的發(fā)展。
3、陳規(guī)陋習改變難。有相當一部分群眾"窮不思變，富不思文"，思想守舊落后，對文化和科技不求學、不求用，仍然是走東家串西家，個別地方仍存在搞封建迷信或以打麻將為主要的娛樂形式。這種陳規(guī)陋習一時還難以轉(zhuǎn)變，這給基層文化建設(shè)帶來了一定的不利因素。
加強文化建設(shè)和文化體制改革，是我市黨委、政府的一項長期的重要工作任務(wù)。為進一步加強全市的文化建設(shè)，針對目前存在的問題和文化工作的發(fā)展方向，我們提出以下建議：
1、提高對文化事業(yè)的認識。黨委、政府要站在認真貫徹落實"三個代表"重要思想和黨的十六大會議精神，全面建設(shè)小康社會，大力發(fā)展社會主義文化的高度，繼續(xù)提高對我市文化建設(shè)重要性的認識。必須加大領(lǐng)導(dǎo)力度，把我市文化建設(shè)納入黨委、政府工作的議事日程；納入當?shù)貒窠?jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展總體規(guī)劃當中；強化思想政治工作；加強精神文明建設(shè)，使我市文化建設(shè)不斷上質(zhì)量、上水平。堅持以政府投入為主的前提下，充分調(diào)動社會各界的積極性，允許和鼓勵民營企業(yè)和個人興建、管理、經(jīng)營文化設(shè)施。國家與集體、個人相結(jié)合、逐步形成多渠道、多形式發(fā)展的格局、實行目標與實效相結(jié)合，不斷提升我市文化建設(shè)水平。
2、加大對文化產(chǎn)業(yè)的投入。黨委、政府要加大對基層文化事業(yè)的投入，按照國家規(guī)定的"各級財政對文化事業(yè)經(jīng)費的投入增長不低于當年財政收入的增長幅度"的要求，在財政支出中確定對文化投入的具體比例，每年安排一定數(shù)量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套資金，建立以獎代撥的投資機制。鼓勵創(chuàng)建文化先進縣、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進村、先進社區(qū)及建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心、標準文化廣場，保證有影響的重大文化活動的經(jīng)費投入，保證文化館、圖書館等公益文化單位的日常工作經(jīng)費，保證專職文化工作干部開支，保證文化干部培訓經(jīng)費，加快我市文化設(shè)施建設(shè)步伐。
3、加強文化市場的監(jiān)管。加強對網(wǎng)吧監(jiān)管，爭取上級文化部門支持，盡快落實終端統(tǒng)一控制接線時間，安裝過濾軟件等技術(shù)性措施，解決超時營業(yè)和黃色網(wǎng)頁問題。加大巡查、抽檢、處罰力度，嚴肅查處吸納未成年人進入網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營行為。積極與工商、公安、電信、消防等部門溝通，加大聯(lián)合整治力度，推進綜合執(zhí)法。
4、大力發(fā)展各類群眾性文化活動。圍繞市委、市政府中心工作和部署，組織開展好各類群眾性大型文化活動。深入研究活動方式，不斷創(chuàng)新，大力推行校園文化、社區(qū)文化、廣場文化活動等。繼續(xù)打好"趙本山藝術(shù)"品牌，依托藝術(shù)團等團體，引進和培養(yǎng)高素質(zhì)文藝人才，活躍城鄉(xiāng)文化市場，創(chuàng)。
作文。
藝精品，創(chuàng)出有開原特色的文藝品牌。
開原市政協(xié)。
2005年9月20日。
我市文化建設(shè)情況的調(diào)查報告篇五
為了深入貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的xx大會議精神，促進我市文化事業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)全國綜合經(jīng)濟實力百強縣和遼北現(xiàn)代化小都市步伐。在文化局領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，對我市文化建設(shè)情況進行了調(diào)查。調(diào)查中聽取了文化局領(lǐng)導(dǎo)的情況匯報，深入文化基層單位進行調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
我市文化建設(shè)由宣傳部指導(dǎo)，文化局主抓，文化局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬文化站21個，圖書館2個，文化館1個，書店1個，電影院2個，文化室16個，從業(yè)人員230人；現(xiàn)有音像、書刊、娛樂、電子游戲、網(wǎng)吧等文化經(jīng)營業(yè)戶300家，從業(yè)人員1000多人。
隨著開原經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各級領(lǐng)導(dǎo)對文化工作重要性的認識不斷提升，文化的職能和作用越來越大，文化在社會的地位越來越重要，為了實現(xiàn)遼北現(xiàn)代化小都市“文化繁榮”建設(shè)目標，廣大基層文化工作者為此做出了積極的貢獻，全市基層文化建設(shè)呈現(xiàn)出積極向上、健康發(fā)展的態(tài)勢。
1、以爭創(chuàng)先進為動力，推動文化建設(shè)。
各級領(lǐng)導(dǎo)和主管部門積極爭取省、市文化部門的大力支持，并且主動協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，卓有成效地開展省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)“文化中心”、“文化先進村”創(chuàng)建工作，到目前，已建成省級“文化中心”2個，省級文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個，省級文化先進村5個。此項工作成績顯著，排在鐵嶺市前列。在大力加強文化建設(shè)工作實踐中，全市掀起了城鄉(xiāng)共建，加強基層文化建設(shè)的熱潮。通過開展城鄉(xiāng)共建活動，基層的文化設(shè)施、設(shè)備明顯改善；為廣大群眾休閑、娛樂、健身、開展文化活動等提供了廣闊的空間，使農(nóng)村文化工作上了一個臺階。
2、全市文化活動走向市場，群眾文化活動蓬勃開展。
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，文化工作逐漸向社會化、市場化邁進。我市舉辦的一些大型演出活動均動員社會各界力量，全部實現(xiàn)商務(wù)動作，為我市文化活動提供了資金保證。全市民營文藝演出團體及音像、書刊、娛樂場所、電子游戲、網(wǎng)吧等個體文化經(jīng)營戶有了新的發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過互相溝通，加大了改革力度，大膽創(chuàng)新，探索出一條把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)推向文化產(chǎn)業(yè)運作的新路子，并已取得較好效果。例如慶云鎮(zhèn)文化中心通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，年創(chuàng)收2.5萬元，不僅解決了文化活動資金問題，減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的經(jīng)費負擔，而且促進了全鎮(zhèn)文化活動的全面開展。走出了一條以文化產(chǎn)業(yè)促進文化事業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)軌道，為解決全市農(nóng)村文化站活動經(jīng)費不足問題提供了有益的思路和經(jīng)驗。
3、以精品創(chuàng)作為重點，大力加強群眾性文化活動。
今年，我市已舉辦大型文化活動20多次，而且多次組織人員參加中央、省、市舉辦的大獎賽，分別在文化部、中央電視臺、中央教育電視臺、遼寧省及遼寧電視臺舉辦的比賽中，獲金獎9人次、銀獎10人次、銅獎2人次，文化局獲優(yōu)秀組織獎。文化局創(chuàng)研室兩部二人轉(zhuǎn)作品獲鐵嶺市參賽獎。隨著《馬大帥》一、二部的熱播，今年趙本山又在開原拍攝了《鄉(xiāng)村愛情》電視劇及正在籌折《馬大帥》第三部，這必將進一步增加開原的文化藝術(shù)品位，推動開原的對外開放和招商引資工作，更提高了開原的知名度。
1、基層文化建設(shè)仍有不到位之處。一是發(fā)展不平衡，市區(qū)內(nèi)與廣大農(nóng)村的文化設(shè)施建設(shè)差距在拉大，農(nóng)村中東部地區(qū)與西部差距也在拉大。一個很明顯的例子就是5個省級文化先進村都集中在西部，東部基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)呈逐年下滑趨勢。二是資金匱乏，農(nóng)村文化場所被擠占、賣掉的現(xiàn)象十分普遍，文化站站長幾乎全是兼職，農(nóng)村文化陣地破壞嚴重，市內(nèi)的情況也比較嚴重。培養(yǎng)人才工作也因資金、場地限制難以開展，目前開原的文藝人才已出現(xiàn)青黃不接、難以為繼的局面，這與鐵嶺建設(shè)文化名城，開原建設(shè)小都市的要求很難適應(yīng)。
2、基礎(chǔ)設(shè)施仍有不健全之處。全國文化先進縣對硬件設(shè)施最基本的要求是要具備五個以上大型封閉文化娛樂場所，而我市卻沒有相應(yīng)配套設(shè)施。此外，還有一些文化站舍因年久失修，破爛不堪，已不能使用。文化設(shè)備短缺，陳舊落后，文化館、站、室均缺少用于工作和開展活動的必要設(shè)備。有些鄉(xiāng)、村圖書室，至今還在書架上擺放著相當數(shù)量的80年代的中小學輔導(dǎo)教材及不符合當前形勢的政治性圖書和沒有利用價值的圖書，以充當圖書冊數(shù)。
3、文化市場監(jiān)管仍有不到位之處。從目前調(diào)查的情況和群眾反映的情況來看，對文化市場監(jiān)督管理不到位是當前存在的一個突出問題。一是網(wǎng)吧吸納未成年人進入和超時營業(yè)兩個問題雖然經(jīng)過多次集中專項整治，但仍然存在并且比較突出。在每天中午休息，晚上放學的高峰期內(nèi)，全市70家網(wǎng)吧幾乎個個爆滿，每天上網(wǎng)的中小學生不少于1000人次。“未成年人養(yǎng)活網(wǎng)吧”已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)心照不宣、家長反映強烈的社會熱點問題。二是市內(nèi)銷售的音像制品、書籍盜版嚴重，有的產(chǎn)品盜版率高達50%以上。這也是全國普遍存在的一個共性問題。三是歌廳、茶社噪音擾民問題比較突出。目前市內(nèi)投入資金裝備了隔音板的歌廳、茶社不多，大部分都存在噪音超標問題，受到噪音影響的群眾意見很大。
產(chǎn)生上述問題的原因。
1、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對基層文化建設(shè)重視不夠；仍然存在著說起來重要、忙起來不要，檢查時要，不檢查時不要的現(xiàn)象。定期研究、部署、檢查基層文化工作不夠，幫助文化部門解決實際問題少，影響了文化事業(yè)的發(fā)展。
2、由于經(jīng)濟欠發(fā)達，市鄉(xiāng)兩級財政對文化投入的資金總量偏少，比例偏低，未能達到國家關(guān)于“各級財政對文化事業(yè)經(jīng)費的投入增長不低于當年財政收入的增長幅度”的規(guī)定。必要的文化活動經(jīng)費及人員開支難以保證。困擾、制約了文化事業(yè)的發(fā)展。
3、陳規(guī)陋習改變難。有相當一部分群眾“窮不思變，富不思文”，思想守舊落后，對文化和科技不求學、不求用，仍然是走東家串西家，個別地方仍存在搞封建迷信或以打麻將為主要的娛樂形式。這種陳規(guī)陋習一時還難以轉(zhuǎn)變，這給基層文化建設(shè)帶來了一定的不利因素。
1、提高對文化事業(yè)的認識。黨委、政府要站在認真貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的xx大會議精神，全面建設(shè)小康社會，大力發(fā)展社會主義文化的高度，繼續(xù)提高對我市文化建設(shè)重要性的認識。必須加大領(lǐng)導(dǎo)力度，把我市文化建設(shè)納入黨委、政府工作的議事日程；納入當?shù)貒窠?jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展總體規(guī)劃當中；強化思想政治工作；加強精神文明建設(shè)，使我市文化建設(shè)不斷上質(zhì)量、上水平。堅持以政府投入為主的前提下，充分調(diào)動社會各界的積極性，允許和鼓勵民營企業(yè)和個人興建、管理、經(jīng)營文化設(shè)施。國家與集體、個人相結(jié)合、逐步形成多渠道、多形式發(fā)展的格局、實行目標與實效相結(jié)合，不斷提升我市文化建設(shè)水平。
2、加大對文化產(chǎn)業(yè)的投入。黨委、政府要加大對基層文化事業(yè)的投入，按照國家規(guī)定的“各級財政對文化事業(yè)經(jīng)費的投入增長不低于當年財政收入的增長幅度”的要求，在財政支出中確定對文化投入的具體比例，每年安排一定數(shù)量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套資金，建立以獎代撥的投資機制。鼓勵創(chuàng)建文化先進縣、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進村、先進社區(qū)及建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心、標準文化廣場，保證有影響的重大文化活動的經(jīng)費投入，保證文化館、圖書館等公益文化單位的日常工作經(jīng)費，保證專職文化工作干部開支，保證文化干部培訓經(jīng)費，加快我市文化設(shè)施建設(shè)步伐。
3、加強文化市場的監(jiān)管。加強對網(wǎng)吧監(jiān)管，爭取上級文化部門支持，盡快落實終端統(tǒng)一控制接線時間，安裝過濾軟件等技術(shù)性措施，解決超時營業(yè)和黃色網(wǎng)頁問題。加大巡查、抽檢、處罰力度，嚴肅查處吸納未成年人進入網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營行為。積極與工商、公安、電信、消防等部門溝通，加大聯(lián)合整治力度，推進綜合執(zhí)法。
4、大力發(fā)展各類群眾性文化活動。圍繞市委、市政府中心工作和部署，組織開展好各類群眾性大型文化活動。深入研究活動方式，不斷創(chuàng)新，大力推行校園文化、社區(qū)文化、廣場文化活動等。繼續(xù)打好“趙本山藝術(shù)”品牌，依托藝術(shù)團等團體，引進和培養(yǎng)高素質(zhì)文藝人才，活躍城鄉(xiāng)文化市場，創(chuàng)。
作文。
藝精品，創(chuàng)出有開原特色的文藝品牌。
我市文化建設(shè)情況的調(diào)查報告篇六
一、指導(dǎo)思想。
堅持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以社會主義核心價值觀為導(dǎo)向，以全面貫徹教育方針、全面提高教育質(zhì)量為宗旨，以實施素質(zhì)教育為核心、以培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力和社會實踐能力為具體目標，以優(yōu)化、美化校園文化環(huán)境為重點，以豐富多彩、積極向上的校園文化活動為載體，發(fā)揮校園文化在育人中正確導(dǎo)向、鼓舞激勵、規(guī)范管理的作用，通過校園文化建設(shè)突出辦學理念，形成辦學特色，優(yōu)化育人環(huán)境,營造和諧校園。
二、工作目標。
提煉具有時代性的辦學育人理念，培養(yǎng)優(yōu)良的校風、教風、學風;以開展各種文明創(chuàng)建活動為中心，努力建設(shè)內(nèi)容豐富多彩，格調(diào)健康向上，既充滿生機活力又促進師生共同發(fā)展的校園文化，形成學校濃厚的文化氛圍;通過校園文化建設(shè)活動，促進學生思想道德和科學文化素質(zhì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧校園。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組。
根據(jù)中共福建省委教育工委、福建省教育廳《關(guān)于組織開展中小學校園文化建設(shè)項目驗收的通知》(閩委教宣【20xx】68號)文件精神，提煉具有時代性的辦學育人理念，培養(yǎng)優(yōu)良的校風、教風、學風;以開展各種文明創(chuàng)建活動為中心，努力建設(shè)內(nèi)容豐富多彩，格調(diào)健康向上，既充滿生機活力又促進師生共同發(fā)展的校園文化，形成學校濃厚的文化氛圍;通過校園文化建設(shè)活動，促進學生思想道德和科學文化素質(zhì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧校園。為加強領(lǐng)導(dǎo)，成立校園文化建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)各部門的工作，并做好自評和迎檢工作。
組長：黃建新。
副組長：謝春樓林蔡霖林登疇徐肇煥王靖華陳天洪。
成員：余晶華劉文龍章志峰陳慶賢何天林楊朝東楊春興。
下設(shè)辦公室主任：余晶華副主任秦平。
成員：付偉麗耿麗劉蘭欽李晴。
辦公室掛靠在教育教學研究督導(dǎo)室。
四、工作要點。
顯性文化建設(shè)方面要進一步改善辦學環(huán)境，主要圍繞“六化”工程來不斷加強和提升：
1、凈化方面，加強衛(wèi)生管理，養(yǎng)成衛(wèi)生好習慣。落實好每周晨檢工作，做到勤洗手、勤剪指甲、不留長發(fā);做到不隨地吐痰，不亂扔紙屑;教室、校園衛(wèi)生做到每日清掃，垃圾定點堆放，及時清理，達到教室窗明幾凈;桌面、墻壁無亂涂亂畫痕跡，桌兜、書包無廢紙、零食及包裝袋等，地面無垃圾、果核、紙屑和煙蒂;綠化帶無垃圾，文化墻面無臟物等。
2、綠化方面，加強綠化養(yǎng)護，保證成活率。校園布局整體規(guī)劃，宜花則花，宜草則草，使校園“四季有花，常年長青”;加強對園丁的專業(yè)引導(dǎo)，將花卉養(yǎng)護工作責任到人。
3、美化方面，學校宣傳欄、學習園地要定期更換，滾動條要每日更新，突出主題，內(nèi)容要注重教育主題的實效性，力求版面布局、造型顏色搭配得當、和諧美觀;加強開學初的宣傳工作，通過版面展示學校辦學理念、先進事跡、重大活動掠影、星級學生及學校歷年成績等，在加大宣傳的同時，起到美化校園的目的。
4、校園交通方面。實現(xiàn)道路硬化，四通八達，晴天路面干凈，雨天無泥濘;加強值周工作，嚴格執(zhí)行學生家長接送子女的有關(guān)規(guī)定;加強校園車輛管理，要求學生不得騎自行車上學，教師做到在校園內(nèi)、進出校門時推車行走，騎摩托車、駕馭機動車的老師要晚于學生通行時段5分鐘后進、出校門，確保校門口交通安全。
5、亮化方面。學校墻壁粉刷一新，房屋通風透光，整潔明亮，校園亮化，教室、樓道、廁所在保證節(jié)能的同時，做到燈光通明，滿足師生工作和生活的正常需要。
6、文化方面。校園標語內(nèi)容要貼近生活，發(fā)人深省。當人們走進校園時，墻上崇德、明理、勸學的標語，操場圍墻上栩栩如生的體育、舞蹈圖案，草坪上豎立的宣傳牌(小草正在休息，請勿打擾),花園里的人性化標語(枝頭小花君勿采，留向風中自在開)，教室、樓道內(nèi)的名人名畫、名言警名，學習園地、學生風采照和手抄小報等，到處美不勝收，文化氛圍濃厚，讓走進校園的每一位師生心曠神怡，感悟連連。
學校文化建設(shè)需要一個長期的積累和積淀的過程，積累是量的增加，積淀是去偽存真，是質(zhì)的靈魂的凝聚。要將形成深厚的文化底蘊作為發(fā)展和提升文化品位的先決條件，從學校的傳統(tǒng)、現(xiàn)在和未來的整體通盤考慮的基礎(chǔ)上全面規(guī)劃、查缺補漏、重點建設(shè)。建設(shè)過程中避免將校園文化變成一元化的教學文化，應(yīng)試文化，要不斷完善學校管理制度，發(fā)揮教師專業(yè)特長，解決師資供需矛盾，調(diào)動廣大教師的參與教學和科研的積極性，大力開展各類活動，開辦興趣小組，以活動促進師生生思想道德建設(shè)和技能的提升。
1、加強校訓校風建設(shè)。校訓校風是學校辦學理念的集中反映，是校園文化的靈魂。在各項工作中，要進一步宣傳““把每一個學生都當作自己的孩子，將每一節(jié)課都上成精品，讓每一位同學都得到充分的發(fā)展”的辦學理念，培養(yǎng)“博愛博學”的學校精神。明確“教育思想現(xiàn)代化、教育管理現(xiàn)代化、教育手段現(xiàn)代化、教師素質(zhì)一流、教學質(zhì)量一流，爭創(chuàng)特色學?！钡膴^斗目標和“依法治校與民主治校相結(jié)合、制度管理與情感管理相統(tǒng)一”的管理策略。以“博愛博學”的校訓，“誠信、合作、務(wù)實”的校風，“關(guān)愛學生、追求發(fā)展”的教風和“敬師愛校、勤學善思”的學風時刻教育激勵師生。以此來豐富校園文化的內(nèi)涵，體現(xiàn)學校的精神風貌和校園特色。
2、加強制度建設(shè)。依據(jù)《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》等要求，在教師中開展比師德、比作風、比敬業(yè)、比奉獻活動。每位教師要努力成為社會文明的典范，學生效仿的榜樣，家長依賴的朋友和參謀。要切實將養(yǎng)成教育長期堅持抓下去，規(guī)范學生言行，不斷完成“學習、工作、考勤、競職、教研、安全、獎懲、財務(wù)、學籍”等管理制度，認真組織開好各種會議，定期舉辦制度學習、檢查等活動，落實學校各項管理制度，規(guī)范辦學行為，認真推行招生“陽光工程”;把依法治教，依法治校作為建設(shè)和諧校園文化的核心工作來抓。
3、宣傳時代精神，體現(xiàn)德育為首的精神源泉。以構(gòu)建人盡其才、利益協(xié)調(diào)、安定團結(jié)、緊張有序，充滿生機和活動的和諧校園為目標，積極推進和諧理念，培養(yǎng)和諧精神，建設(shè)和諧文化。落實國旗下講話、周工作點評、入學教育、新生軍訓、慶元旦活動、法制宣傳、安全教育等活動，加大課堂教學和活動開展管理等措施，養(yǎng)成學生健康向上的精神風貌。
4、從日?；顒尤胧郑訌姷掠龑嵭А?/p>
從學生行為規(guī)范的養(yǎng)成教育入手，教會學生求知、做事、做人。認真貫徹《中小學生守則》、《日常行為規(guī)范》，落實《一日常規(guī)》、《禮儀規(guī)范》，重點提高學生的自我管理、自我教育的能力，采取明理--導(dǎo)行--自律的模式，抓反復(fù)、反復(fù)抓，常抓不懈。通過考核評價，管理人員的日檢查、周評比、升旗儀式中每周工作點評等形式，樹榜樣、抓典型，把學生的行為規(guī)范養(yǎng)成工作落到實處。
重視校園人文環(huán)境建設(shè)，使校園處處體現(xiàn)教育和熏陶作用，開展豐富多彩的學校文化活動，形成健康向上、生動活潑的良好育人環(huán)境。
把社會主義核心價值體系融入德育教育的全過程，把民族精神教育和時代精神作為社會主義核心價值體系教育的著力點，堅持以理想信念教育為核心，以愛國主義、社會主義、集體主義教育為主線，著力培養(yǎng)學生的良好行為習慣和基本道德，引導(dǎo)和幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
立足課堂主渠道，增強育人的科學性。構(gòu)建以基本知識、基本技能、情感態(tài)度與價值三位一體的課堂教學目標，樹立“校園課課皆育人”的意識，使課堂成為培育和發(fā)展學生道德素養(yǎng)的主要陣地;進一步加大思想品德課教學的過程管理，確保教學目標的實現(xiàn)。
立足班級主陣地，增強育人的實效性。通過“文明班級”評選等形式，創(chuàng)建積極健康向上的班級文化。通過豐富多彩的班級教育活動，使學生學會在自我暗示、自我激勵、自我教育中發(fā)展自我，完善自我。充分發(fā)揮班主任在“幫促”工作中的關(guān)鍵作用，協(xié)調(diào)任課教師與“幫促”對象進行溝通、交流，不斷調(diào)整幫促策略，提高“幫促”的實效性。
加強學校、家庭、社會三結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)教育。牢固樹立全員德育思想，增強“教書育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人”的意識。在平時生活和活動中時刻牢記“學校無小事，事事在育人。教師無小節(jié)，處處是楷?！?。
在辦好學習園地和宣傳欄的同時，還要辦好“立人文學社、《家校橋》、讀書角、手抄報和宣傳櫥窗，繼續(xù)辦好”校長寄語廣播、每日一歌廣播，繼續(xù)宣傳學校的辦學理念。利用好宣傳櫥窗，宣傳模范教師和優(yōu)秀學生的照片、師生題詞寄語以及安全教室宣傳畫等。以此來展現(xiàn)學校的過去、現(xiàn)在和未來的發(fā)展。
開展文化專題活動，為學校發(fā)展搭建平臺。繼續(xù)把養(yǎng)成教育作為德育的基礎(chǔ)工程，大力加強文明行為習慣養(yǎng)成教育。要以三月份、九月份“養(yǎng)成教育月”活動為抓手，針對各年段學生日常行為中存在的突出問題，集中進行教育和規(guī)范，引導(dǎo)學生在家做個好子女，在校做個好學生，在社會做個好公民。要根據(jù)不同年級學生的心理發(fā)展規(guī)律，確定相應(yīng)的教育內(nèi)容和形式，明確要求，強化訓練，加強檢查，狠抓落實，切實從做人的基本道德規(guī)范抓起，著力培養(yǎng)學生良好的生活習慣和學習習慣。
以“弘揚和培育民族精神月”活動為載體，逐步形成民族精神教育的長效機制。將民族精神教育貫穿在學校教育教學的各個環(huán)節(jié)，滲透到學生學習、生活的各個方面。
在全體同學中深入開展革命傳統(tǒng)教育、國情教育、惜時教育、生命教育和感恩教育。有計劃的組織讀書、讀報、演講、志愿者、軍訓、歌曲演唱等活動，建立文學、藝術(shù)、科技、德育、小記者等興趣小組，引導(dǎo)學生在共同興趣與愛好的基礎(chǔ)上，自愿結(jié)合在一起，進行自我教育、自我探索、自我管理、自我服務(wù)。
五、工作措施。
1、堅持統(tǒng)一部署、全員參與、全面落實。建設(shè)規(guī)劃在蔡霖校長的指導(dǎo)下由總務(wù)處牽頭落實;制度文化、自然環(huán)境、形象標識的布局規(guī)劃，各處實布置、從業(yè)人員培訓、藝術(shù)墻、走廊文化各種標志等由行政集體決策落實;人文環(huán)境、由支部牽頭教工會具體落實校園文化活動由教導(dǎo)處牽頭，各學部組織全校師生實施，行政值周領(lǐng)導(dǎo)具體督促;班級個性文化由教導(dǎo)處組織班主任具體實施;檔案資料、影像資料的收集整理辦公室二位主任牽頭落實相關(guān)專人負責。
2、加大經(jīng)費投入，保證校園文化建設(shè)的正常開支需求。
3、本著“追求品味，著眼于先進性、育人性、個性化、整體性的原則”，搞好班級美化，做到圖文結(jié)合，使班級成學習、活動、休閑的理想育人樂園。
(1)各班根據(jù)本班特點，師生共同制訂目標、班訓、文明公約，紀律、安全、衛(wèi)生等管理制度，以制度促管理，以良好的班風校紀為保證，確保目標和計劃的實施。充分調(diào)動學生的主動性，發(fā)動學生積極參與設(shè)計，形成團結(jié)、和諧、奮進的班集體。
(2)讓每一面墻壁會說話。各班根據(jù)學生的年齡特征和有效陣地精心設(shè)計，教室的布置要兼顧共性與個性，創(chuàng)設(shè)不同的風格與追求，鼓勵和引導(dǎo)學生參與班級文化建設(shè)，通過班訓、班風、學風建設(shè)來體現(xiàn)隱性文化，體現(xiàn)班級特色，讓教室成為學生表現(xiàn)自我，張揚個性的場所。
4、開展形式多樣的校園文化活動，讓師生寓教于樂。充分利用“五.一”、“六.一”、“七.一”、“十.一”、“教師節(jié)”及傳統(tǒng)節(jié)日開展豐富多彩的活動。舉辦好每期一次的校運會，嘗試舉辦學校首次藝術(shù)節(jié)，搞好“六一”、“元旦”的文娛匯演，通過各種競賽活動的開展和作品的展示豐富校園文化的內(nèi)涵。
5、與時俱進，開展系列教育活動，唱響和諧校園主旋律。對學生進行社會主義榮辱觀教育;深入貫徹落實《中小學生守則》、《中小學生日常行為規(guī)范》。對學生進行常規(guī)教育。
(1)充分發(fā)揮黑板報、播音室、宣傳櫥窗等主陣地作用;引導(dǎo)校園文化氣氛健康向上，開展形式多樣的宣傳活動;擴大宣傳陣地、宣傳設(shè)施和宣傳內(nèi)容。
(2)學校制定《班級文化建設(shè)評價細則》，評選“校園文化建設(shè)示范班級”，把校園文化建設(shè)納入全方位目標考核的內(nèi)容，作為專項工作給予獎懲。采取精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合的辦法，凡學校驗收達到規(guī)定要求的班級，學校給予表彰、并給予一定的物質(zhì)獎勵;凡不思進取，裹足不前，單項檢查不到要求的班級，學校給予批評。通過采取定期檢查、評價、獎懲等措施，推動校園文化建設(shè)工作不斷向縱深發(fā)展。
我市文化建設(shè)情況的調(diào)查報告篇七
市十二次黨代會提出了率先全面建成小康社會的宏偉目標。當前，我市全面奔小康的重點、難點都在農(nóng)村，核心在農(nóng)民增收。為更好地加快農(nóng)民增收步伐，推動全面小康建設(shè)進程，近日，我們對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和市涉農(nóng)部門農(nóng)民增收工作進行了專題調(diào)研。
近年來，我市認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村、實現(xiàn)全面小康和構(gòu)建和諧社會的要求，把“農(nóng)民增收”作為農(nóng)村全部工作的出發(fā)點和落腳點，通過發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、促進勞動力轉(zhuǎn)移、推進全民創(chuàng)業(yè)、強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等措施，不斷加快農(nóng)民增收步伐，取得了明顯成效，全市農(nóng)民收入呈現(xiàn)持續(xù)、較快增長的良好態(tài)勢。，全市實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入6558元，增長11.3%；今年一季度實現(xiàn)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3817元，增長17.2%。并呈現(xiàn)出三個特點：
1、勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主要來源。我市通過完善信息網(wǎng)絡(luò)、開展技能培訓、提供政策保障、強化組織協(xié)調(diào)等措施，有效提升了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的實效。一季度，全市農(nóng)民工資性收入人均為2465元，比上年增加607元。其中，農(nóng)民外出從業(yè)得到的收入為1751元，比上年增加291元；在本地企業(yè)勞動得到的收入人均為481元，比上年增加188元；在非企業(yè)組織中勞動得到收入人均為233元，比上年增加128元。
2、高效農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民增收的重要渠道。我市圍繞“四青作物”、特色瓜蔬、花卉苗木等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，狠抓園區(qū)輻射、項目帶動和科技興農(nóng)三大關(guān)鍵，培育龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)民經(jīng)紀人三大聯(lián)結(jié)主體，強化質(zhì)量檢測、產(chǎn)地準出、市場準入三大制度，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益，搭建農(nóng)民增收新平臺。目前，全市畝產(chǎn)3000元以上的中高效農(nóng)田面積近40萬畝，占總耕地面積的45%，畝均產(chǎn)出名列全省前茅。農(nóng)產(chǎn)品年外銷額達到20億元，對農(nóng)民增收的帶動能力明顯增強。
二、問題與機遇。
當前，我市農(nóng)民增收工作還面臨著嚴峻形勢，主要表現(xiàn)為三個“兩”:。
1、兩個先天不足。一方面，農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。長期以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)始終面臨著自然和市場雙重風險，農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性特征仍然突出。第一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高，比較效益低。近兩年來，由于化肥、種子、農(nóng)藥、柴油等各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格均有不同程度的上漲，基本上抵消了國家取消農(nóng)業(yè)稅及糧價上漲給農(nóng)民帶來的實惠。農(nóng)民從事傳統(tǒng)種植業(yè)的效益十分低下，如果計算勞動力成本，甚至還要虧本。第二，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗災(zāi)能力弱。我市每年都要投入大量的資金用于農(nóng)田水利基本建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件已經(jīng)有了明顯的改善。但由于我市大部分水利工程建于上世紀60、70年代，工程老化嚴重，抗災(zāi)能力減弱，遇有旱澇災(zāi)害時對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響仍然很大。去年的“麥莎”臺風給我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的直接損失高達9600多萬元。第三，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，市場風險大。由于基礎(chǔ)條件、資金、信息、市場等諸多因素的限制，我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程還不夠快。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、檔次低，農(nóng)產(chǎn)品加工增值少；農(nóng)產(chǎn)品市場體系不健全，營銷手段落后，農(nóng)產(chǎn)品流通不暢；市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不多，與農(nóng)戶之間利益聯(lián)結(jié)不緊密，帶動農(nóng)民增收能力不強等問題仍然比較突出。另一方面，農(nóng)民是弱勢群體。由于文化水平低、經(jīng)濟基礎(chǔ)差、思想觀念落后等因素，農(nóng)民一直都處于弱勢地位。第一，科學文化水平偏低。目前，我市農(nóng)村人口的科學文化水平總體不高，利用新技術(shù)、獲取新信息、掌握新技能的能力都比較欠缺。不論是從事農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，還是外出打工，增收效果都不是十分明顯。第二，創(chuàng)業(yè)激情不高。相當一部分農(nóng)民思想觀念還比較落后，“小富即安”思想仍然存在。許多先富起來的農(nóng)戶，賺到錢后首先就是修屋建房，房子建好以后就“存死錢、死存錢”，不愿進行再投資。第三，適應(yīng)市場能力較弱。由于農(nóng)村信息相對閉塞、農(nóng)民利用信息手段的能力不強、農(nóng)民的小生產(chǎn)跟不上大市場的變化等因素的制約，導(dǎo)致農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時“跟著感覺走，照著別人調(diào)”。許多地方農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一哄而上，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)趨同和惡性競爭，一旦市場發(fā)生波動，又一哄而下，從而給農(nóng)民增收帶來影響。
2、兩大制約因素。一方面，農(nóng)業(yè)投入嚴重不足。第一，近年來，農(nóng)民增收雖然較快，但總量仍偏低，多數(shù)農(nóng)戶沒有足夠的資金用于擴大投入再生產(chǎn)，對于發(fā)展前景好、增收快的項目“心有余而力不足”，拿不出錢來投資。第二，不少村集體經(jīng)濟薄弱，債務(wù)包袱沉重，正常運轉(zhuǎn)都比較困難，沒有足夠的資金用于發(fā)展。第三，雖然各級對支農(nóng)資金的投入不斷增加，但由于基礎(chǔ)薄弱等原因，不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。第四，近幾年，商業(yè)銀行紛紛收縮了在農(nóng)村的信貸業(yè)務(wù)，而農(nóng)村信用社和農(nóng)村郵政儲蓄機構(gòu)在農(nóng)村吸收的資金絕大部分也流向了城市，這種狀況不能滿足農(nóng)村發(fā)展對資金的需求。另一方面，農(nóng)民負擔仍然很重。國家取消農(nóng)業(yè)稅，極大地減輕了農(nóng)民種田的負擔。但總的說來，農(nóng)民負擔仍然很重。隨著農(nóng)資的不斷漲價，農(nóng)民的生產(chǎn)成本不斷上升，而教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等生活成本負擔則更是沉重，影響了農(nóng)民加快發(fā)展的積極性。
3、兩個“不平衡”。一方面，農(nóng)戶之間收入不平衡。我市農(nóng)民人均純收入雖然較高，但“平均數(shù)”掩蓋“大多數(shù)”的現(xiàn)象較為突出。目前，我市農(nóng)戶中人均純收入達數(shù)百萬元、數(shù)十萬元的高收入戶各村皆有幾戶、幾十戶，而人均收入在元以下的低收入戶也有一定比例。據(jù)統(tǒng)計，全市還有40%的農(nóng)戶是純農(nóng)戶，其中80%仍種植傳統(tǒng)作物，畝均收入不過五、六百元；全市還有4―6%的農(nóng)戶還生活在貧困線（人均純收入1500元）以下。另一方面，地區(qū)之間發(fā)展不平衡。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村之間的經(jīng)濟發(fā)展水平、自然資源、區(qū)位條件、基層組織帶動能力等方面的不平衡，導(dǎo)致我市農(nóng)民收入呈現(xiàn)西部高東部低、城郊地區(qū)高偏遠地區(qū)低、專業(yè)特色村高一般村低的格局。
應(yīng)該看到，我市農(nóng)民增收雖有一定困難，但也有著難得的發(fā)展機遇：
一方面，農(nóng)民增收的外部環(huán)境趨好。近幾年，黨中央、國務(wù)院按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路，出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)的重大政策。的中央“一號文件”突出了促進農(nóng)民增收這一個主題，充分表明了黨中央、國務(wù)院對于促進農(nóng)民增收問題的重視程度。黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，“發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收”被中央列為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。年以來，我市深入開展了以“民富、村美、班子強”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)?！皣@‘民富’要求，全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟”被列為我市新農(nóng)村建設(shè)的三大目標任務(wù)之首。今年，市十二次黨代會明確提出，“到，全市農(nóng)民人均純收入要超過8000元，到要突破10000元”，并要求全市各級“堅持把富民作為新農(nóng)村建設(shè)的核心任務(wù)，著力構(gòu)建農(nóng)民持續(xù)快速增收的長效機制”。這些都為促進農(nóng)民增收創(chuàng)造了前所未有的重要機遇。另一方面，農(nóng)民增收的基礎(chǔ)增強。近年來，我市始終突出高效農(nóng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)、勞動力轉(zhuǎn)移三條主線，努力夯實增收基礎(chǔ)，拓寬增收渠道。目前，全市高效農(nóng)業(yè)占比超過了40%，全民創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚，建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)村勞動力從業(yè)技能明顯提升，這些都為進一步推進農(nóng)民增收打下了堅實的基礎(chǔ)。
三、對策與建議。
增加農(nóng)民收入是一項系統(tǒng)工程，下階段應(yīng)牢牢把握以下三大重點：
1、“農(nóng)內(nèi)”與“農(nóng)外”并舉，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新形勢要求我們跳出農(nóng)業(yè)促增收，做到農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收與農(nóng)業(yè)外部增收并重，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。一方面，要深挖農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。堅持用工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè)，努力推動農(nóng)業(yè)向集約化、產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展，促進農(nóng)民增收致富。要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展品種優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，培育“一村一品”、“一鎮(zhèn)一品”的高效農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。要壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，放大企業(yè)輻射帶動能力。努力創(chuàng)辦一批生產(chǎn)規(guī)模大、科技含量高、經(jīng)濟效益好、帶動能力強的龍頭企業(yè)，打造一批具有特色的知名品牌和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)多層次、多環(huán)節(jié)增收。要搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，提高農(nóng)業(yè)市場化程度。鼓勵農(nóng)民興辦各種合作經(jīng)濟組織、農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，建立市、鎮(zhèn)、村多層次、多形式、全方位的中介服務(wù)組織，增強農(nóng)民適應(yīng)市場和駕馭市場的能力。加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，建立健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，把分散經(jīng)營狀態(tài)下的農(nóng)民同市場聯(lián)系起來，增強其應(yīng)對市場、規(guī)避風險的能力。另一方面，要拓展農(nóng)業(yè)外部增收空間。大力發(fā)展非農(nóng)經(jīng)濟，不斷拓展農(nóng)業(yè)外部增收的空間。要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，促進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚，作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有力抓手，繼續(xù)推進戶籍制度改革，進一步放寬農(nóng)村進城定居落戶的準入條件，切實研究住房、就學、社會保障等方面的配套措施，加快建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)制度、城鄉(xiāng)一體的就業(yè)市場、城鄉(xiāng)平等的就業(yè)環(huán)境和城鄉(xiāng)共享的就業(yè)服務(wù)體系。切實發(fā)揮好政府在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中的引導(dǎo)作用，著力加強培訓服務(wù)、信息服務(wù)和市場服務(wù)，加快形成城鄉(xiāng)一體、覆蓋廣泛、運轉(zhuǎn)高效、方便快捷的勞動力轉(zhuǎn)移服務(wù)體系，不斷提升農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的規(guī)模和質(zhì)量。要大力發(fā)展流通經(jīng)濟。建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場營銷網(wǎng)絡(luò)，暢通農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道，積極鼓勵農(nóng)民參與流通，做到政策上優(yōu)惠、政治上關(guān)心、營銷上幫助，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品商品化程度。充分發(fā)揮城市人流、物流、資金流、技術(shù)流等要素的集聚效應(yīng)，大力發(fā)展農(nóng)村營銷、運輸、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，擴大農(nóng)民就業(yè)與增收空間。要大力發(fā)展民營經(jīng)濟。按照“領(lǐng)導(dǎo)上給支持、服務(wù)上給環(huán)境、引導(dǎo)上給項目、發(fā)展上給載體”的要求，鼓勵農(nóng)民從就業(yè)向創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變，從生產(chǎn)者向投資者轉(zhuǎn)變，形成“經(jīng)濟以民有為主、投資以民間為主，企業(yè)以民營為主、事業(yè)以民辦為主”的農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展新格局。要放寬市場準入，做到凡是國家沒有明令禁止的領(lǐng)域和行業(yè)都對民營經(jīng)濟全面放開，不限發(fā)展比例，不限發(fā)展規(guī)模，不限經(jīng)營范圍，不限開業(yè)條件。要加快建立健全服務(wù)體系，尤其要在信用擔保機制方面研究一些新的對策，力求在解決民營企業(yè)貸款難的問題上取得新的突破，不斷為廣大的農(nóng)村能人施展才干、創(chuàng)業(yè)致富、帶富一方給予必要的支持。
2、“輸血”與“造血”并舉，著力激發(fā)農(nóng)民增收的內(nèi)生動力。
一方面，要加大農(nóng)民增收的扶持力度。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，全面貫徹“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”和“多予、少取、放活”的方針，調(diào)整國民收入分配格局和財政支出結(jié)構(gòu)，調(diào)整財政資金的投向，真正做到財政投入向“三農(nóng)”傾斜、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村覆蓋、社會事業(yè)發(fā)展重點向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。要盡最大努力向上爭取資金扶持。各部門要結(jié)合各自實際，找準工作結(jié)合點，積極主動與省、南通市有關(guān)部門對接溝通，積極向上爭取資金。要多渠道籌措資金。堅持政府導(dǎo)向、多元投入的籌資原則，大力加強投入機制的創(chuàng)新，充分發(fā)揮政府投入的杠桿作用，通過以獎代補、貸款貼息等方式，調(diào)動和吸引民間資本、工商資本和其它社會資本的投入，形成政府、社會、個人各方面共同投入農(nóng)村、投資農(nóng)業(yè)的新局面。要加大對“三農(nóng)”的金融支持力度，在進一步做好為廣大農(nóng)戶小額信貸工作的`同時，加大對農(nóng)字號企業(yè)尤其是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的信貸支持。另一方面，要注重農(nóng)民增收的能力培養(yǎng)。要加大農(nóng)民培訓力度，提升農(nóng)民綜合素質(zhì)。健全農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓體系。以市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮建筑、服裝、機械等方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢，整合各類職校、成教學校、黨校的功能，針對不同行業(yè)、不同崗位、不同工種開展“訂單”培訓，讓農(nóng)民的就業(yè)意向和市場需求接軌。要立足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等實際，加大培訓力度，把掌握新品種、新技術(shù)和實用技術(shù)推廣作為重要內(nèi)容對農(nóng)民進行培訓，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。要注重培養(yǎng)農(nóng)民在經(jīng)營管理、法律法規(guī)等方面的素質(zhì)，促進“打工經(jīng)濟”向“回流經(jīng)濟”、“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變。要推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。以促進農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效和提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力及可持續(xù)發(fā)展為重要目標，以新品種選育、高效種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)的開發(fā)為重點，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加大農(nóng)業(yè)科技推介力度，通過建立農(nóng)業(yè)科技示范基地等措施，大力推廣、應(yīng)用農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系，逐步建立起一支以政府為主導(dǎo)，農(nóng)業(yè)科技工作者、農(nóng)民、企業(yè)等社會各界廣泛參與的宏大的農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍，促進農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍多元化、推廣形式多樣化、運行機制市場化。要完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村發(fā)展能力。以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點，進一步加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動交通、供水、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸。
3、增收與減負并舉，不斷提升農(nóng)民增收的實際成效。在抓增收的同時，要著力抓好減輕農(nóng)民負擔工作，做到增收與減負并舉。一方面，要嚴格執(zhí)行減輕農(nóng)民負擔各項政策。要嚴格規(guī)范涉農(nóng)收費。隨著農(nóng)業(yè)稅的全面取消，專門面向農(nóng)民的稅費項目已經(jīng)全部取消。但在目前的財政管理體制下，涉及農(nóng)民生產(chǎn)生活的收費項目仍然不少，包括行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務(wù)性收費、“一事一議”籌資籌勞等，村集體和農(nóng)民還要承擔農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)的配套任務(wù)等。這些收費項目和配套任務(wù)的存在，必然使農(nóng)民承受一定的經(jīng)濟和勞務(wù)負擔。必須嚴格涉農(nóng)收費管理，禁止向農(nóng)民亂收費、亂攤派，特別是對涉及農(nóng)民行政事業(yè)性收費項目，要認真開展專項清理，凡是不符合上級減輕農(nóng)民負擔政策的收費項目做到該取消的取消、該調(diào)整的調(diào)整，收費標準該降低的降低，該減免的減免，并重新登記公布，從源頭上控制不合理收費行為的發(fā)生。另一方面，要著力減輕農(nóng)民的生產(chǎn)、生活負擔。當前，農(nóng)村居民傳統(tǒng)的保障體系正在弱化，而適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的新的農(nóng)村社會保障體系還沒有最終建立。要穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格，抑制其過快上漲的勢頭，切實減輕農(nóng)民的生產(chǎn)成本負擔。要加大農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展力度，嚴格執(zhí)行農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”政策，切實減輕農(nóng)民的教育成本負擔。要改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度，切實解決農(nóng)村居民因病致貧、因病返貧的問題，減輕農(nóng)民的醫(yī)療負擔。要積極探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，減輕農(nóng)民的養(yǎng)老負擔。
我市文化建設(shè)情況的調(diào)查報告篇八
為加快我縣商貿(mào)流通業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展，鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)做大做強，根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于推動商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量高速度發(fā)展的會議紀要》、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市商貿(mào)企業(yè)升限入統(tǒng)工作方案（試行）的通知》等文件精神，結(jié)合我縣實際，特制定我縣促進商貿(mào)流通業(yè)加快發(fā)展獎勵方案：
一、適用對象。
本方案適用于在縣注冊、納稅、實行獨立核算的限額（規(guī)模）以上批發(fā)、零售、住宿、餐飲業(yè)企業(yè)（含個體工商戶）以及其他規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)。
二、適用條件。
（一）年主營業(yè)務(wù)收入20xx萬元及以上的批發(fā)業(yè)企業(yè)（含個體工商戶）；
（二）年主營業(yè)務(wù)收入500萬元及以上的零售業(yè)企業(yè)（含個體工商戶）；
（三）年主營業(yè)務(wù)收入200萬元及以上的住宿和餐飲業(yè)企業(yè)（含個體工商戶）；
（四）其他經(jīng)統(tǒng)計局認定符合入統(tǒng)條件的`規(guī)模以上服務(wù)業(yè)法人單位。
上述企業(yè)應(yīng)同時具備以下條件:。
四是企業(yè)積極開展促消費活動，取得較好經(jīng)濟效益和社會效益。
三、獎勵辦法。
（一）首次入統(tǒng)限額(或規(guī)模)以上的商貿(mào)及服務(wù)業(yè)企業(yè)，縣人民政府按以下標準給予首次入統(tǒng)獎勵：
1.給予批發(fā)業(yè)企業(yè)一次性獎勵資金5萬元；
2.給予零售業(yè)企業(yè)一次性獎勵資金3萬元；
3.給予住宿和餐飲業(yè)企業(yè)一次性獎勵資金2萬元；
（二）對連續(xù)保持限上入統(tǒng)規(guī)模，年主營業(yè)務(wù)收入同比增幅達到設(shè)定檔次的，分檔次給與穩(wěn)增企業(yè)一次性資金獎勵。獎勵辦法為：年主營業(yè)務(wù)收入同比上年增幅超過15%、25%、50%及以上的，分別給予1萬元、3萬元、5萬元的一次性獎勵資金。
（三）對實行產(chǎn)銷分離且達到入統(tǒng)條件的企業(yè)，在首次入統(tǒng)獎勵的基礎(chǔ)上，增加產(chǎn)銷分離一次性獎勵資金5萬元。
（四）對達到限額以上并納入我縣統(tǒng)計范圍的零售企業(yè)，本年度銷售額達到3000萬元以上，當年零售額增速超過我縣行業(yè)發(fā)展目標增速且排名前三的，獎勵其當年稅收新增部分的縣級留成部分；對達到限額以上并納入我縣統(tǒng)計范圍內(nèi)的住宿和餐飲企業(yè)，本年度營業(yè)額達到1000萬元以上，當年營業(yè)額增速超過我縣行業(yè)目標增速且排名前三的，獎勵其當年稅收新增部分的縣級留成部分。
（五）對限上（或規(guī)模）以上企業(yè)從事統(tǒng)計工作人員實行考核獎勵。企業(yè)按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》及相關(guān)規(guī)定及時填報統(tǒng)計表，經(jīng)縣商務(wù)局、統(tǒng)計局考核合格后，每月給予每家企業(yè)的從事統(tǒng)計工作人員200元的統(tǒng)計調(diào)查工作經(jīng)費。
四、獎勵申報及其他。
（一）申報企業(yè)須在每年的4月30日前向縣商務(wù)局書面申請上一年度獎勵資金。由縣商務(wù)局初審后，經(jīng)縣統(tǒng)計局確認，報縣人民政府審定，審定通過后由縣商務(wù)局向財政局申請獎勵資金并兌現(xiàn)到相應(yīng)的企業(yè)。
（二）本方案的實施年限暫定三年，自20xx年1月1日起至20xx年12月31日止。
（三）本方案由縣商務(wù)局、縣統(tǒng)計局、縣財政局負責解釋。
我市文化建設(shè)情況的調(diào)查報告篇九
商貿(mào)流通行業(yè)是展示城市形象的重要窗口，更是城市環(huán)境綜合整治的重要部位。根據(jù)縣委縣政府的統(tǒng)一部署和要求,現(xiàn)制定商貿(mào)流通行業(yè)環(huán)境綜合整治百日會戰(zhàn)實施方案如下:。
一、整治時間。
20xx年6月1日至20xx年9月10日。
二、整治范圍。
縣城各商場超市、有形市場（含農(nóng)貿(mào)市場）、餐飲賓館企業(yè)。
三、目標任務(wù)。
（一）商場超市整治目標任務(wù)。
1、嚴禁店外設(shè)攤設(shè)點經(jīng)營，對存在店外店現(xiàn)象立即予以糾正；
3、落實專人做好“門前三包”，保持清潔衛(wèi)生、車輛停放整齊，商品陳列櫥窗美觀整潔；
4、嚴禁節(jié)假日期間影響道路交通的促銷活動，不允許使用高音喇叭進行戶外促銷；
5、保持霓虹燈等亮化工程設(shè)施完好，有破損現(xiàn)象及時維修；
9、做好節(jié)能工作，推廣使用節(jié)能燈具，夏季空調(diào)溫度不得低于26℃；
10、加強員工培訓，做到使用普通話，文明用語，有條件的企業(yè)員工統(tǒng)一作裝，并佩戴工號。
（二）有形市場整治目標任務(wù)。
1、保持良好經(jīng)營秩序，不得在市場出入口通道處擅自擺攤設(shè)點；
3、落實專人做好“門前三包”，保持清潔衛(wèi)生、車輛停放整齊，商品陳列櫥窗美觀整潔；
4、嚴禁節(jié)假日期間影響道路交通的促銷活動，不允許使用高音喇叭進行戶外促銷；
5、保持霓虹燈等亮化工程設(shè)施完好，有破損現(xiàn)象及時維修；
10、加強從業(yè)人員培訓，做到文明用語，有條件的企業(yè)員工統(tǒng)一作裝，并佩戴工號。
（三）餐飲賓館企業(yè)整治目標任務(wù)。
1、嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，按行業(yè)規(guī)范標準設(shè)置操作間，添置必備的消毒衛(wèi)生設(shè)備；
2、建立健全原材料進貨臺賬，保證原料質(zhì)量安全可靠；
3、加強從業(yè)人員培訓，做到持證上崗，按規(guī)定及時組織員工進行體檢。
4、常年認真開展“除四害”工作；
7、落實專人做好“門前三包”，保持清潔衛(wèi)生、車輛停放整齊，商品陳列櫥窗美觀整潔；
9、保持霓虹燈等亮化工程設(shè)施完好，有破損現(xiàn)象及時維修；
9、做好節(jié)能工作，推廣使用節(jié)能燈具，夏季空調(diào)溫度不得低于26℃；
11、加強員工培訓，做到使用普通話，文明用語，有條件的企業(yè)員工統(tǒng)一作裝，并佩戴工號。
四、整治步驟。
第一階段：動員部署（6月1日至6月9日）。
縣糧食局召開商貿(mào)流通行業(yè)環(huán)境綜合整治動員大會，傳達縣動員大會的精神，明確“百日會戰(zhàn)”的總體要求、工作任務(wù)，各有關(guān)企業(yè)遞交目標責任書。
縣糧食局研究制定商貿(mào)流通行業(yè)環(huán)境綜合整治實施方案、目標責任書、考核辦法，組織工作班子，明確責任要求，開展宣傳發(fā)動。
各企業(yè)分別制定綜合整治工作計劃，組織員工學習相關(guān)文件法規(guī)，制定懸掛宣傳標語橫幅，并利用板報專欄等形式進行宣傳發(fā)動。
第二階段：實施整治（6月6日至9月31日）。
各企業(yè)對照綜合整治目標任務(wù)逐一進行整頓改進；縣糧食局每旬組織進行督查。
第三階段：檢查驗收（9月1日至9月10日）。
縣糧食局組織對各企業(yè)進行初驗收，并考核評分。凡綜合整治不到位，限期迅速整治到位，確保整治效果；縣檢查組將對縣城商貿(mào)流通行業(yè)綜合整治工作組織檢查驗收。
五、工作要求。
1、建立組織網(wǎng)絡(luò)。成立縣糧食局城市環(huán)境綜合整治百日會戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)組。
組長：陳顯坤。
副組長：陸學祥、張寶根、王學富，
成員：李瑋、季宜明、錢義斌。
第三組組長王學富，成員：錢義斌、楊本富，主要負責商場超市、餐飲賓館企業(yè)的環(huán)境整治指導(dǎo)、督查工作。
各企業(yè)“一把手”是環(huán)境綜合整治工作的第一責任人，所有企業(yè)都要成立專門工作班子，配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的'人員，并明確一名聯(lián)絡(luò)員負責綜合整治的信息、資料的搜集整理和聯(lián)系工作。
2、落實責任機制。要建立健全綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)，縣糧食局對三個工作分別訂立責任狀，分解落實整治目標責任；各企業(yè)要將本單位的整改任務(wù)分解落實到具體部門、柜組和員工，確保目標明確、責任到人。
3、強化監(jiān)督檢查。加大綜合整治工作的督查力度，建立糧食局（商貿(mào)辦）各工作組與各重點企業(yè)的互動機制。各工作組要深入到企業(yè)，進行具體指導(dǎo)，幫助、督促企業(yè)認真落實綜合整治的各項工作要求；各企業(yè)要及時將有關(guān)整治情況、信息反饋到我局相關(guān)的工作組。各工作組每旬組織一次綜合整治督查，發(fā)現(xiàn)問題，立即下發(fā)整改通知書，敦促限期整改。對整改情況及時組織復(fù)查，確保企業(yè)存在的問題及時整改到位。
4、健全臺賬資料。各單位要指定專人負責做好“百日會戰(zhàn)”的臺賬資料的搜集整理，重點要形成工作班子、實施計劃文件，學習記錄、排查問題登記表，檢查整改記錄以及相關(guān)管理制度等資料。
5、實施考核評比。根據(jù)縣政府制定的全縣服務(wù)業(yè)考核激勵辦法，年終將把環(huán)境綜合整治工作列入年度服務(wù)業(yè)工作考核的重要內(nèi)容，對工作突出、成效顯著的企業(yè)進行加分；對工作不力、整改不到位，完不成工作任務(wù)的企業(yè)實行一票否決；對拒不配合，環(huán)境臟亂差的單位通過新聞媒體進行通報曝光。
6、抓好長效管理。以這次“百日會戰(zhàn)”為契機，通過制度建設(shè)和定時督查，形成本行業(yè)、本單位良好的環(huán)境管理機制，促進各行業(yè)、各企業(yè)環(huán)境面貌和管理水平全面提升。
我市文化建設(shè)情況的調(diào)查報告篇十
黑龍江省自然資源十分豐富,發(fā)展食品工業(yè)有著得天獨厚的優(yōu)勢.應(yīng)以振興東北老工業(yè)基地和由農(nóng)業(yè)大省向食品大省的轉(zhuǎn)化為契機,大力發(fā)展食品流通業(yè),使其向集約型、規(guī)模型、外向型、效益型和科技發(fā)展型轉(zhuǎn)變,促進企業(yè)走“優(yōu)勢互補、盤活存量、結(jié)構(gòu)重組、規(guī)模經(jīng)營”的發(fā)展之路.
作者：沈少臣作者單位：黑龍江省商辦工業(yè)管理辦公室,黑龍江,哈爾濱,150020刊名：商業(yè)經(jīng)濟英文刊名：businesseconomy年，卷(期)：“”(8)分類號：f407.84關(guān)鍵詞：食品流通業(yè)轉(zhuǎn)軌變型快速發(fā)展
我市文化建設(shè)情況的調(diào)查報告篇十一
通過對徐州商貿(mào)業(yè)分布形態(tài)及影響因素分析評價，得出了徐州及其他省際邊緣城市有關(guān)商貿(mào)業(yè)合理發(fā)展途徑：
第一，所處省際邊緣區(qū)城市特殊位置，應(yīng)借助其交通區(qū)位優(yōu)勢和和資源優(yōu)勢，大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)和物流業(yè)，形成區(qū)域性的物資集散地。
第二，相鄰省際邊緣城市應(yīng)建立“自由貿(mào)易區(qū)”，加強與周邊地區(qū)城市的合作與交流，區(qū)內(nèi)商品實現(xiàn)自由流通，既能發(fā)揮各地優(yōu)勢，又可實現(xiàn)流通互補。
第三，提高商貿(mào)業(yè)空間集聚因子的強度，這對區(qū)域中心城市商貿(mào)業(yè)發(fā)展作用重大、如積極提升商貿(mào)業(yè)及與其有關(guān)的軟環(huán)境，加強完善通向周邊城市的交通建設(shè)。
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我市文化建設(shè)情況的調(diào)查報告篇十二
商貿(mào)流通業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟的重要組成部分，是連接生產(chǎn)和消費的橋梁，其發(fā)展水平已成為衡量一個地區(qū)現(xiàn)代化程度和社會經(jīng)濟發(fā)達程度的重要標志。近年來，縣委、縣政府高度重視商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展新興第三產(chǎn)業(yè)，增創(chuàng)服務(wù)業(yè)新優(yōu)勢。商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展對加快我縣城鄉(xiāng)一體化進程，推動經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。
我縣商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和特點20xx年，我縣第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值26.7億元，比20xx年增長13.7，占gdp比重33；實現(xiàn)社會消費品零售總額22.82億元，比1995年增長近2倍，比20xx年增長14.1。商貿(mào)流通業(yè)從業(yè)人數(shù)年均增長6，達11萬人，商貿(mào)流通總體規(guī)模不斷擴大，增長速度穩(wěn)中有升。
（一）總體規(guī)模不斷擴大，經(jīng)濟比重逐年提高。近年來，我縣商貿(mào)流通業(yè)增速均比地區(qū)生產(chǎn)總值增速高2—3個百分點，增加值均占gdp比重的14以上。
（二）投資力度不斷加大，初步形成具有一定流通生產(chǎn)力和規(guī)模的商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施。近年來，隨著我縣加大對交通、通信電網(wǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施改造，綜合商貿(mào)市場改造，商業(yè)生態(tài)住宅小區(qū)等開發(fā)和建設(shè)，商貿(mào)流通業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，商業(yè)網(wǎng)點的規(guī)劃布局逐步科學合理，為我縣商貿(mào)流通業(yè)的快速發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。僅郫筒鎮(zhèn)20xx年商貿(mào)業(yè)總商戶已達2300多戶，戶均營業(yè)額達32萬元以上。
（三）從業(yè)人員不斷增多，吸納剩余勞動力的主渠道作用逐步顯現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計，20xx年我縣商貿(mào)流通業(yè)從業(yè)人員近11萬人,占總?cè)丝诘?4，比1995年增長4倍，且增長勢態(tài)仍然明顯。
（四）個體私營經(jīng)濟不斷壯大，引領(lǐng)商貿(mào)流通業(yè)持續(xù)發(fā)展的勢頭強勁。截至20xx年，我縣從事商貿(mào)流通業(yè)的個體戶和私營企業(yè)達12300個，占第三產(chǎn)業(yè)的90；從業(yè)人數(shù)達11萬人，占第三產(chǎn)業(yè)的85；20xx年創(chuàng)造增加值達22.82億元，占第三產(chǎn)業(yè)的91。
（五）功能布局日趨合理，發(fā)展空間較大。目前，我縣已初步形成產(chǎn)銷結(jié)合、批零結(jié)合的八大批發(fā)集散市場。形成以蔬菜批發(fā)、零售相結(jié)合，批發(fā)為主的.安德、犀浦集散市場；以花木、蔬菜、優(yōu)質(zhì)水稻、中藥材交易為主，產(chǎn)銷結(jié)合的友愛、清河、唐元、花園、古城五大農(nóng)產(chǎn)品交易市場；以石材批發(fā)、零售相結(jié)合的犀浦石材交易市場。形成以郫筒、犀浦為中心的兩大零售商圈；圍繞高校建成招生和房地產(chǎn)開發(fā)，形成校園經(jīng)濟圈和生態(tài)住宅區(qū)零售圈。這四大商業(yè)圈集聚了我縣商貿(mào)流通業(yè)多年的生產(chǎn)力積累，成為我縣零售業(yè)、餐飲業(yè)和服務(wù)業(yè)的主體代表。
（一）總量發(fā)展滯后，對gdp的貢獻率偏小。近年來，雖然我縣商貿(mào)流通業(yè)比地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速高2個百分點以上，但是增加值占gdp比重僅為14左右，與溫江、雙流、新都、彭州等區(qū)（市）縣相比，對gdp的貢獻率明顯偏小。
（二）傳統(tǒng)業(yè)態(tài)和經(jīng)營方式仍占主導(dǎo)地位，社會化和組織化程度較低。安德、犀浦兩大蔬菜批發(fā)市場是我縣社會化分工和產(chǎn)業(yè)化分工程度較高的市場，但其集散和吞吐功能也基本上是在露天市場，僅靠3000多輛人力三輪車向成都集貿(mào)市場進行分銷，經(jīng)濟效益不夠明顯。
（三）人氣不旺，商氣不足。有人曾用“啞鈴態(tài)勢”來形容我縣目前商貿(mào)流通業(yè)與周邊的比較狀況，即兩頭（成都市和都江堰）熱，中間（郫縣）冷。這句話從本質(zhì)上反映出我縣商貿(mào)流通業(yè)仍缺乏吸引投資者和消費者的特色產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)業(yè)，難于聚集人氣，促進消費，擴大商機。
（四）產(chǎn)業(yè)分散程度較高，缺乏規(guī)模效益和競爭力。隨著計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，我縣國有商貿(mào)流通企業(yè)基本上退出了歷史舞臺。目前，我縣商貿(mào)流通業(yè)的經(jīng)營者多為個體商戶或私營企業(yè)，且大多各自為陣，小規(guī)模低起點運作，服務(wù)水平低，不具備抵御大流通、大市場和國際化競爭風險的能力。
（五）政府引導(dǎo)不夠，產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在無序現(xiàn)象。我縣對商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展論證與積極引導(dǎo)不夠，對與商貿(mào)流通業(yè)相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)缺乏科學、合理的發(fā)展規(guī)劃，導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展隨意性大，產(chǎn)業(yè)網(wǎng)點布局不合理，無序發(fā)展現(xiàn)象突出。
根據(jù)我縣第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和特點，結(jié)合成都市新一輪城市總體規(guī)劃確定的我縣城市發(fā)展定位，我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展要緊緊圍繞城鄉(xiāng)一體化，主動承接成都特大中心城市輻射和成都大市場、大流通功能分流，以項目為載體，創(chuàng)新、發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)為重點，大力發(fā)展校園經(jīng)濟、餐飲旅游業(yè)，逐步發(fā)展會展經(jīng)濟、物流經(jīng)濟、商業(yè)旅游、汽車服務(wù)業(yè)、醫(yī)藥流通業(yè)等，加快電子商務(wù)發(fā)展，提高商貿(mào)流通業(yè)對gdp和稅收的貢獻率。
（一）強化規(guī)劃與布局，做強三個中心。
一是做強縣鎮(zhèn)城市商業(yè)中心。科學合理規(guī)劃城鎮(zhèn)商業(yè)、餐飲、娛樂、休閑等布局，明確核心商業(yè)圈，培育區(qū)域商業(yè)中心，配套社區(qū)商業(yè)中心。
二是做強大型批發(fā)物流集散中心。以安靖火車貨運站啟用和海霸王冷凍物流中心建設(shè)為契機，加強安靖鎮(zhèn)為中心的大型批發(fā)物流、倉儲集散中心建設(shè)，設(shè)計科學、合理、流暢的人流和物流兩條動線，即商業(yè)設(shè)施的空間結(jié)構(gòu)要最大限度地保證人流的進出和購物的便利；要有足夠的物流通道和現(xiàn)代化停車場地，以及配套的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)備，確保大批量商品的快速流動。
三是做強農(nóng)產(chǎn)品物流集散中心。重點抓好郫筒、犀浦、安德、友愛等鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品物流集散中心建設(shè)，拓展現(xiàn)有市場功能，配套農(nóng)產(chǎn)品整理、包裝、深加工功能，提高農(nóng)產(chǎn)品的物流水平。
（二）培育發(fā)展三大商圈，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是大力發(fā)展校園經(jīng)濟商圈。近年來，我縣先后引進各類大中專院校14所，在校師生近9萬人。校園經(jīng)濟為我縣商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展提供了巨大的發(fā)展空間。要抓住校園經(jīng)濟圈內(nèi)消費客源穩(wěn)定，消費水平較高,消費方式求新，消費種類相對集中，信息型消費量大的發(fā)展趨勢和特點，配套完善商業(yè)、服務(wù)、娛樂等設(shè)施，并加強依法管理力度，整合校園經(jīng)濟，促進和帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
二是大力發(fā)展住宅小區(qū)商圈。隨著我縣房地產(chǎn)業(yè)的不斷升溫，以及城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進程中的拆遷農(nóng)戶集中居住區(qū)的增加，應(yīng)有針對性地規(guī)劃商業(yè)地產(chǎn)，建設(shè)商業(yè)、餐飲、娛樂、休閑等配套設(shè)施，增強對內(nèi)吸引和對外輻射能力以及增加就業(yè)崗位、帶動失地農(nóng)戶的再就業(yè)。
三是大力發(fā)展配套高新西區(qū)和現(xiàn)代工業(yè)港的物流、服務(wù)經(jīng)濟圈。針對高新西區(qū)和現(xiàn)代工業(yè)港不同發(fā)展階段對流通的需求，規(guī)劃建設(shè)物流配套設(shè)施。近期以提供基本建設(shè)必需的物資、服務(wù)配套設(shè)施為建設(shè)重點，遠期以進港企業(yè)的生產(chǎn)原料和生產(chǎn)配套設(shè)施為建設(shè)重點。
（三）關(guān)聯(lián)行業(yè)相互配套，促進商貿(mào)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是商貿(mào)流通與餐飲業(yè)配套發(fā)展。我縣作為區(qū)域性的組團商業(yè)中心和人居休閑中心，購物、餐飲、休閑和娛樂等設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)要有特色，應(yīng)針對不同層次的消費目標市場，確定不同的主體和風格，滿足不同層次消費者的需求。中心商業(yè)區(qū)要超前規(guī)劃和發(fā)展，以起到龍頭帶動和導(dǎo)向性作用。
二是現(xiàn)代物流業(yè)與交通運輸業(yè)配套發(fā)展。要配套高新西區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)港的發(fā)展，主動承接成都各類批發(fā)交易市場的外移，加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。要充分利用安靖火車客貨站，逐步在犀浦、紅光、安靖片區(qū)建立現(xiàn)代物流中心，建成物流配送連鎖網(wǎng)、倉儲運輸網(wǎng)等，同時，進一步建立配套的倉儲、貨運市場，發(fā)展客、貨交通，促進運輸業(yè)和汽車服務(wù)業(yè)發(fā)展。
三是餐飲、娛樂、休閑業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)相互配套發(fā)展。針對我縣餐飲、娛樂、休閑業(yè)發(fā)展持續(xù)低迷、對外競爭優(yōu)勢不明顯等現(xiàn)狀，制定餐飲、娛樂、休閑業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，籌建餐飲、娛樂、休閑集中發(fā)展區(qū)，同時，與我縣友愛“農(nóng)科村”、三道堰“水鄉(xiāng)休閑”、清河“花木集中發(fā)展區(qū)”、唐昌“橫山觀光農(nóng)業(yè)休閑旅游開發(fā)”等配套規(guī)劃發(fā)展，提檔升級，做大做強。打造出一批象“楊雞肉”、“蔣排骨”、“川西水鄉(xiāng)”等生態(tài)休閑娛樂餐飲品牌，增強吸引力和競爭力。四是商貿(mào)與會展經(jīng)濟配套發(fā)展。會展業(yè)的發(fā)展會產(chǎn)生1：100的帶動效應(yīng)，直接帶動旅游餐飲、交通運輸、休閑娛樂、金融商業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。我縣應(yīng)積極爭取承擔國際或全國類型的大型會展活動，主動承接成都各類會展分會場，以大型重點項目為載體，結(jié)合旅游、房產(chǎn)、娛樂、餐飲業(yè)的發(fā)展，舉辦生態(tài)旅游展、民俗美食展等會展，創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展和招商引資良好的對外交流環(huán)境，培育商貿(mào)經(jīng)濟新增長點。
（四）加強商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強發(fā)展后勁。隨著新城區(qū)開發(fā)建設(shè)，要科學規(guī)劃城市新中心形成的配套流通網(wǎng)點新商圈，預(yù)留商貿(mào)流通、市場用地和高標準配套市場和商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施，高標準建設(shè)功能齊全的公共流通設(shè)施，促使商貿(mào)流通業(yè)快速發(fā)展。
我市文化建設(shè)情況的調(diào)查報告篇十三
食品工業(yè)是人類的生命工業(yè)，也是具有廣闊市場前景的長青產(chǎn)業(yè)。食品工業(yè)現(xiàn)代化和飲食水平是反映人民生活質(zhì)量高低及一個國家和地區(qū)文明程度的重要標志。食品工業(yè)是我市工業(yè)經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè),也是關(guān)聯(lián)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、流通等領(lǐng)域的大產(chǎn)業(yè)。食品工業(yè)作為農(nóng)產(chǎn)品面向市場的主要后續(xù)加工產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)產(chǎn)品加工中占最大比重，因而對推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作用巨大。我市作為農(nóng)業(yè)大市，加快食品工業(yè)發(fā)展，對實現(xiàn)強市富民和全面建設(shè)小康社會目標意義重大。今年初，我們根據(jù)市委、市政府著力建設(shè)"兩大基地"、重點培育"五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)"的戰(zhàn)略部署，在經(jīng)委的安排下，對全市食品行業(yè)的發(fā)展情況進行調(diào)查。情況分析如下，僅供參考。
我市食品工業(yè)是改革開放以后發(fā)展壯大起來的，起步于上個世紀八十年代中后期，經(jīng)過"七五"、"八五"時期有了長足發(fā)展。特別是進入九十年代后期，依靠開展全民招商引資的牽動，伴隨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加快推進，充分發(fā)揮我市農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢，食品工業(yè)呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的態(tài)勢。"九五"以來，我市食品工業(yè)產(chǎn)值以年均遞增20%以上的速度持續(xù)快速發(fā)展，目前已發(fā)展成為門類較多，既能適應(yīng)國內(nèi)市場需求，又具有一定出口能力的產(chǎn)業(yè)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
食品工業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多，占全市工業(yè)經(jīng)濟總量份額較大。2004年全市食品加工企業(yè)及個體加工廠點發(fā)展到1353家，實現(xiàn)產(chǎn)值60億元，農(nóng)產(chǎn)品綜合加工能力達185萬噸。規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)發(fā)展到66家，擁有資產(chǎn)36.4億元，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值33.8億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的20.4%，占規(guī)模以上地方工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的35.8%，是我市地方工業(yè)的第一大產(chǎn)業(yè)。全市有30家食品工業(yè)企業(yè)年銷售收入超千萬元，其中有11家超億元，國家級龍頭企業(yè)1家，省級龍頭企業(yè)5家。食品工業(yè)實現(xiàn)出口交貨值2.14億元，占全市出口交貨值的31%，列全市九個出口行業(yè)首位;在出口交貨值500萬元以上的21家企業(yè)中，食品工業(yè)企業(yè)有11家，成為我市出口創(chuàng)匯的`骨干力量。
食品工業(yè)涉及行業(yè)面廣，支柱產(chǎn)業(yè)初步形成。目前我市食品工業(yè)已擁有糧油加工、屠宰及肉類加工、蔬菜水果加工、乳制品、調(diào)味品、方便食品、速凍食品、啤酒、白酒、葡萄酒、飲料制造等20多個行業(yè)，生產(chǎn)加工企業(yè)除主要分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外，在商業(yè)、糧食、農(nóng)業(yè)等系統(tǒng)中也有一些食品工業(yè)企業(yè)。從規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)看，主要分布在肉禽加工、生豬加工、肉牛加工、乳制品加工、糧油加工、冷飲制品、調(diào)味品七個行業(yè)。畜牧產(chǎn)品加工業(yè)已經(jīng)成為我市食品工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)值25億元，占規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的74%，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的15.07%。其中，肉雞、肉鴨、肉鵝加工企業(yè)15家，加工能力16萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值19.6億元，占規(guī)模以上食品工業(yè)產(chǎn)值的57.9%。規(guī)模最大的大成牧業(yè)年加工能力3.4萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值5億元，出口創(chuàng)匯4000萬元。肉豬、肉牛屠宰及熟食制品加工企業(yè)發(fā)展到11戶，實現(xiàn)產(chǎn)值5.4億元，占規(guī)模以上食品工業(yè)產(chǎn)值的 16%。開原福潤公司具有年屠宰生豬60萬頭的生產(chǎn)能力，去年實際屠宰生豬20多萬頭，為其配套的雨潤公司熟肉制品年加工能力6000萬噸，這兩家企業(yè)去年實現(xiàn)產(chǎn)值2.65億元，利稅2092萬元。清河宏福肉類公司具有屠宰肉牛3萬頭、羊1萬頭的生產(chǎn)能力，實現(xiàn)產(chǎn)值4636萬元。此外，規(guī)模以上糧油加工企業(yè)10家、冷飲企業(yè)11家、制酒企業(yè)3家、乳制品企業(yè)2家、調(diào)味品企業(yè)2家，實現(xiàn)產(chǎn)值分別占規(guī)模以上食品工業(yè)產(chǎn)值的3.5%、8.1%、7.6%、1.5%和0.5%。
發(fā)揮集聚效應(yīng)，涌現(xiàn)出一些食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。亮中酒業(yè)集團聚集20家白酒釀造企業(yè)，年生產(chǎn)白酒3萬噸，加工轉(zhuǎn)化糧食4萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值1.6億元，利稅1360萬元。在國家食品協(xié)會等6部門開展的百強白酒企業(yè)評選中列第88位。昌圖八面城鎮(zhèn)以形成盛德、曙光、東泉、寶祥等四家具有一定規(guī)模的肉禽加工企業(yè)，年加工肉禽2500萬只，產(chǎn)值4.5億元。近年來，開原、清河城區(qū)又相繼興起了冷飲產(chǎn)業(yè)，先后建起了天淇、富康、李飛、帥興、五洲等具有一定規(guī)模的冷飲企業(yè)20多家，其中有的企業(yè)投資規(guī)模已接近億元，冷飲行業(yè)至少可實現(xiàn)產(chǎn)值7億元。
依靠招商引資牽動，食品工業(yè)在大項目建設(shè)上實現(xiàn)了突破。一是在玉米加工上，沈陽萬順達集團投資興建的昌圖萬順達玉米淀粉加工項目，總投資4.3億元，新建兩條年產(chǎn)20萬噸淀粉生產(chǎn)線和一座自備電廠，一期工程年產(chǎn)20萬噸淀粉生產(chǎn)車間一座，10萬噸麥芽糖車間一座。該項目達產(chǎn)后年加工轉(zhuǎn)化玉米60萬噸，占全市玉米總產(chǎn)量的30%。二是在乳品加工上，近年來我市相繼開工建設(shè)了依露、羊森、冰山、東羽、大牛等5家乳品加工企業(yè)，加工能力13.8萬噸。鐵嶺依露乳業(yè)總投資1.7億元，日處理鮮奶400噸，年產(chǎn)各種乳制品10萬噸，年產(chǎn)值3億元，稅金2000萬元。該項目已于2004年7月投入生產(chǎn)。羊森牧業(yè)總投資3000萬元，日加工鮮奶50噸。三是在凍干食品加工上，北綠集團投資1.9億元建設(shè)的凍干食品項目已列入遼寧振興東北老工業(yè)基地重點項目，年產(chǎn)凍干食品1200噸，產(chǎn)值1.5億，目前一期工程已經(jīng)完成。該項目投產(chǎn)后將成為中國東北第一家以凍干食品為主的現(xiàn)代化企業(yè)。四是在特色產(chǎn)品加工上，山東青島長壽食品有限公司在昌圖付家鎮(zhèn)投資3000萬元建設(shè)花生深加工項目，主要生產(chǎn)花生油、花生蛋白及花生蛋白食品，預(yù)計明年10月份投入生產(chǎn)。還有興建于2003年的開原圣亞食品有限公司在推進蔬菜加工和出口上取得了新進展。近年來，我市食品工業(yè)新上投資超千萬元項目近30個。隨著這些項目的投產(chǎn)達產(chǎn)，蘊藏著我市食品工業(yè)后續(xù)發(fā)展的巨大潛力。
我市文化建設(shè)情況的調(diào)查報告篇十四
5月中旬，市人大常委會主任***帶領(lǐng)人事代表工委的同志，對我市人才工作情況進行了調(diào)查。先后聽取了市人事局有關(guān)情況介紹，召開了人才相對集中的部分機關(guān)和企事業(yè)單位負責人座談會、外籍人才代表座談會。現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下：
（一）。
近年來，市政府高度重視人才工作，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心和全市工作大局，開拓創(chuàng)新，扎實推進，通過營造和優(yōu)化人才環(huán)境、培育和發(fā)展人才市場、大力引進急需人才、積極對現(xiàn)有人才進行培養(yǎng)與使用等一系列工作，進一步加強了人才隊伍建設(shè)，調(diào)動了廣大人才的積極性和創(chuàng)造性，人才工作取得了新的成績。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，尊才氛圍初步形成。
市委、市政府始終把人才工作擺上重要議事日程，市委常委會和政府常務(wù)會議多次研究人才工作，及時調(diào)整充實人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，把人才工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標考核體系，市四套班子31位領(lǐng)導(dǎo)還分別與18家高新技術(shù)企業(yè)、19家科技示范園區(qū)的70多位優(yōu)秀人才建立了服務(wù)聯(lián)系制度。機關(guān)、企事業(yè)等用人單位也逐漸認識到人才的重要價值，能夠珍惜人才擁有，為他們提供發(fā)展平臺，充分發(fā)揮人才的作用。宣傳媒體面向社會、面向群眾有重點地開展了人才政策和先進典型的報道，全市尊才、惜才、愛才的氛圍初步形成。
二、組織有力，引才渠道更為拓寬。
近年來，人事部門通過發(fā)函鼓勵**籍畢業(yè)生回家鄉(xiāng)工作、組織企事業(yè)單位赴外地招聘、舉辦不同類型的人才市場等辦法，為我市引進了眾多的人才，全市人才總量得到較大幅度的增長。開始嘗試赴高校舉辦**專場招聘會，效果明顯。自主建立的**人才網(wǎng)站，日點擊率達500多人次，成功實現(xiàn)了一些網(wǎng)上招聘，構(gòu)筑了企業(yè)和人才之間的供需平臺。主動接軌上海，實施人才資源合作互動工程，開展了一系列特色活動，為兩地人才交流提供了便利。同時，通過借用、兼職、聘用、實習等“柔性”流動方式，引進了一批國內(nèi)外高層次人才智力。三年來，共有20多位外國專家和40多位清華大學博士生來我市為企業(yè)解決技術(shù)難題。**、**等企業(yè)還與有關(guān)高校和科研院所聯(lián)合設(shè)立研發(fā)中心，形成了長期技術(shù)合作關(guān)系。
三、政策優(yōu)惠，留才措施不斷強化。
一是制定了我市人才高地建設(shè)的行動綱領(lǐng)，市委、市政府于207月作出了《關(guān)于進一步加強人才隊伍建設(shè)的決定》，具體規(guī)劃了我市人才隊伍建設(shè)的目標、任務(wù)和步驟，完善了對優(yōu)秀人才的各種保障、激勵措施。二是設(shè)立了用于人才引進、培養(yǎng)和獎勵的專項人才開發(fā)資金，市政府出臺了《關(guān)于人才引進工作的意見》，對符合條件的人才實行工資和住房補貼。三是開展優(yōu)秀人才評選活動，對為全市科技進步和經(jīng)濟建設(shè)作出突出貢獻的科技興市功臣進行重金獎勵；對為社會發(fā)展作出杰出貢獻的企業(yè)經(jīng)營管理人才，由市委、市政府授予金銀銅牌企業(yè)家榮譽稱號。每年科技節(jié)期間，還由市總工會、勞動局組織生產(chǎn)一線的人才開展技能大比武，對優(yōu)勝者進行表彰獎勵。四是加強感情聯(lián)絡(luò)，經(jīng)常與人才進行溝通交流，定期組織“家在**”外地人才聯(lián)誼活動，使人才感受到政府對他們的關(guān)懷和重視。
四、改革深入，用人機制日漸激活。
逐步深化了人事制度改革，機關(guān)進人實行凡進必考，中層干部全面推行競爭上崗，市級機關(guān)大力實施干部交流換崗，鎮(zhèn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部分市級機關(guān)負責人通過公推直選、公推公選產(chǎn)生，建立了充滿生機和活力的選人用人機制。事業(yè)單位實行公開招聘和評聘分開，創(chuàng)新收入分配辦法，建立績效工資機制，真正體現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，實現(xiàn)了人才隊伍的良性循環(huán)，激發(fā)了人才的積極性和創(chuàng)造性。
五、立足實際，人才培養(yǎng)成果顯著。
市政府有關(guān)部門以提高公務(wù)員從政能力、專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新能力、企業(yè)經(jīng)營者管理能力、鄉(xiāng)土人才推廣能力為目標，采取短期培訓、專題講座、掛職鍛煉等多種方式，利用黨校、職校、電大、農(nóng)干校等培訓基地，切實加強各類人才的教育培訓，三年來，共培訓各類干部和技術(shù)人才3萬多人次。同時，積極配合抓好高層次人才的選拔培養(yǎng)，全市共有近百名人才被確定為省、市科技帶頭人、專業(yè)技術(shù)拔尖人才培養(yǎng)對象。市人事部門還經(jīng)常與培養(yǎng)對象取得聯(lián)系，全面掌握他們研究項目的進展情況及取得的業(yè)務(wù)成果，積極幫助他們解決科研經(jīng)費、科研設(shè)施等方面的困難。通過實施多層次、多渠道、大規(guī)模的人才培育計劃，有效地提高了我市人才隊伍的素質(zhì)。
（二）。
近年來，市政府及其職能部門逐步把工作重點從傳統(tǒng)的人事管理方式調(diào)整到整體性人才資源開發(fā)上來，創(chuàng)新思路，突出重點，使我市的人才工作在省內(nèi)處于比較領(lǐng)先的位置。但應(yīng)當清醒地看到，面對時代發(fā)展對人才工作提出的新的要求，面對人才競爭的嚴峻形勢，我市的人才工作還存在較大差距，具體表現(xiàn)在：
一、人才總量相對不足。截至20底，全市人才總量為53729人，其中，公務(wù)員2484人，專業(yè)技術(shù)人員36451人，企業(yè)經(jīng)營管理人員8787人，其他人才6007人，全市每百人擁有人才量為4.74人，遠低于蘇南8%的人才擁有水平。我市人才的總體規(guī)模較小，人才密度偏低，在目前全市經(jīng)濟社會進入新一輪快速增長期的大背景下，這樣的人才擁有量與城市發(fā)展對人才的大量需求明顯不配套不協(xié)調(diào)，人才匱乏越來越成為阻礙城市不斷成長和自我完善的一個重要因素。
二、人才結(jié)構(gòu)與布局不盡合理。從我市人才的專業(yè)結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)及行業(yè)分布、地區(qū)分布來看，傳統(tǒng)型人才較多，高新技術(shù)人才少；普通型人才較多，產(chǎn)業(yè)化人才少；繼承型人才較多，創(chuàng)新型人才少。人才主要集中在城區(qū)和機關(guān)事業(yè)單位，城區(qū)人才所占的比例非常高，教育、衛(wèi)生、農(nóng)林等事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人才占全市專業(yè)技術(shù)人才的27.1%；重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)的人才比較少，一些民營企業(yè)人才奇缺。
三、人才隊伍的整體素質(zhì)不高。全市具有大學本科及以上學歷的人才僅占人才總數(shù)的25%，其中，研究生46人，占人才總數(shù)的0.09%。具有副高以上職稱的829人，僅占人才總數(shù)的1.54%，遠遠低于2.8%的平均水平，高層次人才的匱乏已嚴重制約我市經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展。不僅學科和技術(shù)帶頭人偏少，高層次經(jīng)濟人才、城鄉(xiāng)規(guī)劃人才奇缺，而且非常缺乏能搏擊市場的企業(yè)經(jīng)營管理人才，缺乏有創(chuàng)新能力的創(chuàng)業(yè)人才，缺乏農(nóng)村實用人才。總體來講，我市人才的學歷層次偏低、中高級專業(yè)人才比例過小、高技能復(fù)合型人才偏少，并且有一部分人不能很好地適應(yīng)崗位需求，少數(shù)人達不到任職條件，知識老化、更新緩慢的現(xiàn)象比較普遍。
四、人才的作用尚未得到充分發(fā)揮。許多用人單位沒有做到人崗相宜、人盡其才、才盡其用，人才學非所用、用非所長、用非所愿具有一定的普遍性。部分人才因為專業(yè)不對口而難以發(fā)揮應(yīng)有的作用，長期“為己所不欲為”的無奈影響了他們的工作熱情；部分人才雖然能做好本職工作，但典型示范作用不明顯，接受新知識、新技術(shù)的能力一般。人才作用發(fā)揮不佳，利用效率不夠充分，造成一方面事業(yè)發(fā)展急需人才，一方面人才無用武之地。由于配置不盡合理，人才資源不足與浪費的`現(xiàn)象同時存在。
五、人才引進難、易流失的現(xiàn)象比較突出。雖然市人事部門不斷加大人才引進的力度，在人才市場建設(shè)和赴外招聘等方面做了大量工作，取得了較好的成效，但高層次人才和緊缺人才引進難的問題卻依然沒有得到明顯改善。如我市連續(xù)幾年物色、招聘城市規(guī)劃方面的人才、英語專業(yè)的師范類本科畢業(yè)生，但效果都不夠理想。全市國際貿(mào)易、計算機、外語、生物技術(shù)等方面的人才十分緊缺，但引進的難度相當之大。而另一方面，人才流失日益嚴重，“孔雀東南飛”現(xiàn)象已經(jīng)成為我市人才工作不可回避的現(xiàn)實問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，以來，僅教育系統(tǒng)就流失了200多位擁有中高級以上職稱的骨干教師，民營企業(yè)新引進大中專畢業(yè)生平均流失率更是高達40%左右。
引起上述問題的因素是多方面的，既有大氣候的關(guān)系，又有小環(huán)境的影響；既有客觀原因，也有主觀原因。歸納起來主要有以下幾個方面：
一是對人才的重要性和緊迫性認識不夠。我市大部分的機關(guān)和企事業(yè)單位，對人才重要意義的認識不足，沒有真正樹立“人才投入是效益最大的投入”這一觀念，在人才的引進、使用、培養(yǎng)、激勵等方面，往往側(cè)重于考慮投入的成本，而忽視人才的知識和能力提升后所產(chǎn)生的效益。注重的是人才使用的短期行為，大學生一進單位，就希望他們是“全能冠軍”，十八般武藝樣樣精通，而對人才的培訓進修和繼續(xù)再教育不以為然，不愿支付人才培養(yǎng)的有關(guān)費用；而現(xiàn)實學歷教育和學術(shù)性培訓費用的快速增長使相關(guān)人員個人難以應(yīng)付高昂的學費，導(dǎo)致人才后續(xù)提高比較困難。政府在引才、留才方面的措施還不夠有力。以教育系統(tǒng)為例，前幾年由于財力緊張，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工資無法按時足額發(fā)放，極大地影響了教師的教學積極性，不僅直接導(dǎo)致許多在職教師不安心工作，想方設(shè)法外流，師范類畢業(yè)生不愿來我市就業(yè)，師資力量逐步削弱，而且使得教師的從業(yè)意愿大為降低，師范畢業(yè)生改行的比較多，報考師范類院校的生源嚴重不足，并且這種傾向很難在短時期內(nèi)得到改變。據(jù)統(tǒng)計，我市高中教師本科率僅為68.4%，而海安為90.2%、海門89.7%、如皋88.8%、如東87.7%、通州83.7%，差距如此之大，令人憂心忡忡。
二是人才的待遇偏低。我市人才的薪酬水平普遍較低，目前在我市企業(yè)就業(yè)的大學本科畢業(yè)生，月平均工資在1200元左右，機關(guān)、事業(yè)單位的大學本科畢業(yè)生在1400元左右，而全國大學生工資水平一般在1000―4000元之間，我市接近最低水平。相當一部分企業(yè)只為引進的人才交納基本的社會保險，而醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險等大多沒有落實，住房公積金更是極少辦理。就是在這樣一個較低的工資水平下，不少用人單位還通過延長工作時間、提高工作強度等手段，變相克扣人才應(yīng)享受的待遇。平時加班不支付任何酬勞已經(jīng)成為企業(yè)的普遍做法，有的企業(yè)沒有法定節(jié)假日的概念，過年休假都要扣去相應(yīng)工資。相當多的企業(yè)沒有或很少有獎金，人才的收入與業(yè)績掛不起鉤來，大大降低了人才的工作積極性。經(jīng)濟待遇是人才去留的直接動因，雖然政府也比較重視這個問題，針對我市人才報價偏低的現(xiàn)實情況專門出臺了辦法，對年7月以后進入我市工業(yè)企業(yè)的大學本科生，給予每月500元的補貼，但政府補貼的期限為三年，三年之后，用人單位能否墊補上這個差額還未為可知。如果到時人才的待遇反而不如現(xiàn)在，那么又將面臨人才流失的窘境。
三、人才的生存成本大幅提高。我市的人才定價低，可消費水平卻不低，物價水平、消費指數(shù)都緊隨上海、蘇南，所以在我市生活所花的基本費用相對較高。尤其近幾年來，經(jīng)濟的快速增長使人才的生存成本也水漲船高。在小的方面，以“吃”為例，我市的副食品價格已與上海、蘇南接軌；以“行”為例，在我們這樣一個縣級市，出租車的起步價高達7元，和地級市城市相當。在大的方面，以“住”為例，近兩年，我市房價急速膨脹，騰空翻了番，原本一對大學畢業(yè)生夫婦工作十多年可以用積蓄購買到一套普通商品房，現(xiàn)在一下子得用三十年甚至更長時間才能擁有容身之處。物價尤其是房價不斷攀高，而工資水平卻沒有同比例跟上，使得人才在我市的生存成本大幅度增加。沒有住房，就如沒有根的浮萍，許多有心在我市安家落戶的人才難承其擔，只能望房興嘆，不得不考慮另謀出路。
四、集聚人才的綜合環(huán)境不理想。綜合環(huán)境差是除了經(jīng)濟收入之外影響人才去留的最重要因素。在產(chǎn)業(yè)環(huán)境上，我市規(guī)模大、實力強、成長快的企業(yè)很少，大多為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)工藝相對落后，科技含量不高，經(jīng)濟總量偏小，人才發(fā)揮作用的平臺狹窄，吸納和集聚人才的能力不強。在城市基礎(chǔ)環(huán)境上，崇啟大橋的區(qū)位優(yōu)勢還未凸現(xiàn)，交通神經(jīng)末梢的地位沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，城市特色還不甚明晰，功能不夠完善豐富，圖書館、計算機中心、網(wǎng)絡(luò)體系等設(shè)施比較落后，人才學習、研究、交流的環(huán)境不佳。在人文環(huán)境上，部分領(lǐng)導(dǎo)和用人單位對人才重視不夠，以人為本的理念沒有確立，既要馬兒快快跑，又要馬兒少吃草，不關(guān)心人才發(fā)展、不尊重人才利益、不寬容人才失敗。在具體職位安排和工資獎金福利待遇等方面仍然重資歷、輕業(yè)績，重文憑、輕水平，不少民營企業(yè)還是小作坊、家族式管理模式，對外來人員不放心、不放手，使人才難以施展才華。輿論對科技和人才工作的宣傳不夠，群眾對人才工作和人才政策知之甚少，尊重人才的社會氛圍不濃。
五、人才自身存在一些不足。勿容置疑，一些知識分子自身存在弱點，以為讀過幾本書，接受了高等教育，就理應(yīng)高人一等，待遇要高、生活要輕，不愿去車間操作，“君子動口不動手”，沾染上追求白相、追求省力、追求報酬高有外快的陋習，不愿學習進取，不愿鉆研提高，不愿做艱苦工作。相當一部分人才自我完善的意識不強，平時忽視對原有知識的補充和更新，對當前科技更新?lián)Q代的速度和人才競爭的形勢估計不足、了解不深，壓力感、危機感不強，理論與實踐嚴重脫節(jié)。特別是一些在機關(guān)、事業(yè)單位工作的人才，認為從此進入了保險箱，得過且過混日子，對工作懶散應(yīng)付，不求上進。更有一些人才，害怕挫折失敗，不敢嘗試創(chuàng)新，缺乏追求事業(yè)、追求人生價值體現(xiàn)的精神。另一方面，我市不少大中專畢業(yè)生對就業(yè)的期望值比較高，向往在北京、上海、南京等大城市和蘇南等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)工作，特別是重點大學的優(yōu)秀畢業(yè)生幾乎都選擇留在待遇較高、工作環(huán)境較好的大中城市，多年來本地籍的大學本科生回市率僅20%左右，本地基礎(chǔ)教育培養(yǎng)的優(yōu)秀人才從源頭上大量流失。一些在企業(yè)工作的人才，自視過高，對企業(yè)要求先下車間鍛煉的做法不理解，認為自己完全有能力直接坐辦公室從事設(shè)計、研究工作，感到企業(yè)大才小用，自己不受重視，從而產(chǎn)生跳槽想法。此外，很多外地人才反映我市缺少適合青年知識分子學習交流和休閑娛樂的場所，工作之余生活單調(diào)乏味，加上本身社交圈小，交友空間有限，個人問題無人關(guān)心無法解決，難以在我市成家落戶。
（三）。
小康大業(yè)，人才為本，人才問題是事關(guān)我市經(jīng)濟社會進步的關(guān)鍵問題。為進一步構(gòu)筑我市人才高地，促進人才強市，我們提出如下建議意見：
一、強化人才意識，樹立科學人才觀念。
人才是興業(yè)之本、發(fā)展之源、富民之策，是一個地方最可寶貴的資源。當今社會的各項競爭，說到底是人才的競爭，誰擁有大量的優(yōu)秀人才，誰就能在競爭中占得優(yōu)勢，把握主動權(quán)。因此，做好人才工作，政府、用人單位甚至普通大眾，必須解放思想，更新觀念，樹立適應(yīng)新形勢新要求的科學人才觀。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，充分發(fā)揮人才資源開發(fā)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用。要牢固樹立人人都可以成才的觀念，堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準，不唯學歷、不唯職稱、不唯身份，努力形成誰勤于學習，勇于投身實踐，誰就能獲得發(fā)揮聰明才智的機遇，就能成為有用之才的社會氛圍。要牢固樹立以人為本的觀念，把促進人才健康成長和充分發(fā)揮人才作用放在首位，努力營造人才輩出、各得其所的生動局面。要不斷加強對人才政策、人才工作的宣傳，市級領(lǐng)導(dǎo)要利用各種會議各類場合大力呼吁，營造全社會“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。
二、整合人才資源，促進綜合開發(fā)利用。
在人才隊伍建設(shè)上，要著眼于調(diào)動現(xiàn)有人才的積極性，努力發(fā)掘其潛能，最終達到促進人才總量同我市經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢相適應(yīng)、人才結(jié)構(gòu)同各項事業(yè)全面發(fā)展的要求相適應(yīng)、人才培養(yǎng)機制同各類人才成長的特點相適應(yīng)、人才素質(zhì)同經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的目標相適應(yīng)的目的。一是要充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用。用事業(yè)留人，想方設(shè)法為各類人才提供一個自由廣闊的施展才華的舞臺，以展示他們的個人才能，實現(xiàn)個人價值；用感情留人，主動與人才加強交流，建立良好、融洽的人際關(guān)系，在人才的職務(wù)晉升、學術(shù)活動等方面給予特殊的照顧和支持；用適當?shù)拇隽羧耍谡咴试S的范圍內(nèi)，根據(jù)現(xiàn)有的財力、物力，一方面關(guān)心他們的工作生活條件、經(jīng)濟待遇和身體健康狀況，為他們營造良好的工作、學習環(huán)境；另一方面關(guān)心他們的政治生活，在入黨、提拔等方面予以傾斜，優(yōu)秀人才還可考慮推薦為人大代表、政協(xié)委員。二是重視二次人才資源的開發(fā)使用。離退休人才技術(shù)嫻熟、經(jīng)驗豐富，發(fā)揮他們的“傳幫帶”作用投入少、產(chǎn)出多，對緩解我市人才缺乏的矛盾能起到立桿見影的效果。要對不同專業(yè)的離退休人才進行梳理、分類，為離退休人才和用人單位牽線搭橋；加強他們與年輕優(yōu)秀人才之間的了解和溝通，建立人才結(jié)對幫扶制度，為離退休人員提供用武之地，讓他們“金秋再創(chuàng)業(yè)，夕陽更輝煌”。
三、實施引才工程，壯大充實人才隊伍。
從我市的人才需求情況看，單靠自我挖掘和自我培養(yǎng)是不夠的，還必須大力引進外地人才或智力。要進一步轉(zhuǎn)變觀念，樹立跨地域的人才觀，通過“借腦生財”來不斷壯大我市人才隊伍實力，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才保障和智力支持。一是“剛性”與“柔性”并用。剛性引進要放開準入限制，事業(yè)單位引進高層次人才和緊缺人才可不受編制和人才結(jié)構(gòu)比例的限制。柔性引進可以采取兼職聘用、項目招聘、短期聘用、學術(shù)交流等形式，使人才雖身在彼地而智為我所用；二是數(shù)量與質(zhì)量并重。在引進人才的過程中，我們不能只顧數(shù)量和速度，更要注重質(zhì)量和效益，在當前應(yīng)著重解決高層次人才的引進問題，確保引進的人才在實際工作中體現(xiàn)應(yīng)有的價值；三是實用與創(chuàng)新并舉。我們目前最緊迫的任務(wù)就是發(fā)展經(jīng)濟，因此，對具有創(chuàng)新技術(shù)的人才要給予政策傾斜，重點引進。另外，要加快區(qū)域性信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，主動融入上海人才流動中介服務(wù)體系。加強人才工作網(wǎng)站和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，把先進的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運用到人才工作中去。
四、創(chuàng)新體制機制，激發(fā)人才內(nèi)在潛力。
人才工作的活力取決于體制和機制。我們要在競爭中取得人才優(yōu)勢，就必須大力進行人才體制改革，努力創(chuàng)新人才工作機制。一要建立健全人才培養(yǎng)機制。加強人才培養(yǎng)基地建設(shè)，整合培訓資源，制訂各類人才不同的培訓規(guī)劃，以需求為導(dǎo)向適時調(diào)整培訓內(nèi)容，創(chuàng)新培訓方式，堅持理論培訓與實踐提高相結(jié)合，切實增強培訓工作的針對性和實效性。二要建立健全人才評價機制。識人是正確用人的前提，要逐步建立以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、科學的社會化的人才評價機制。要按照黨政人才重在群眾認可，企業(yè)經(jīng)營管理人才重在市場和出資人認可，專業(yè)技術(shù)人才重在社會和業(yè)內(nèi)認可的要求，分別構(gòu)建以業(yè)績?yōu)橹攸c，由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價指標體系，努力做到客觀看人、公正評人、準確識人。三要建立健全人才選拔機制。深化干部人事制度改革，打破論資排輩、求全責備、平衡照顧等傳統(tǒng)習慣，建立公開、競爭、擇優(yōu)的選拔任用機制。在專業(yè)技術(shù)人才的選拔任用上，要依據(jù)成果、貢獻和能力，確定科技創(chuàng)新的領(lǐng)軍人物，健全完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘分開制度，廢除職稱終身制，使確有真才實學者脫穎而出。四要建立健全人才激勵機制。制定和實行有效激勵各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的多元化分配政策，使人才價值在拉開分配檔次中得到體現(xiàn)。對專業(yè)技術(shù)人才，要實行按崗位定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬的分配制度，以此激發(fā)各類人才的潛能，促進人才作用的充分發(fā)揮。
五、優(yōu)化人才環(huán)境，打造拴心留人之地。
“水深才能養(yǎng)大魚”，環(huán)境好則人才聚，人才聚則事業(yè)興。政府部門在人才隊伍建設(shè)中擔負著宏觀調(diào)控、政策引導(dǎo)等重要職能，應(yīng)大力營造良好的社會大環(huán)境，使之成為吸引人才的“磁場”，培養(yǎng)人才的“搖籃”，各類人才施展才干的“舞臺”。一是營造良好的政策環(huán)境。一個地區(qū)的人才政策是否完備、配套、具有吸引力，是能否更有效地吸引人才的關(guān)鍵。我們要像改善投資軟環(huán)境一樣完善人才隊伍建設(shè)的政策體系。既要抓好原有各項制度和政策的落實，又要大膽吸收借鑒外地好的政策措施，完善人才政策體系，形成有特色的人才引進、培養(yǎng)、使用、獎勵、流動、保障等整體配套的人才隊伍建設(shè)體制；二是營造良好的用人環(huán)境。良好的用人環(huán)境能最大限度地吸引和發(fā)揮人才的功效，因此，我們必須在用人機制和分配機制上進行創(chuàng)新。要創(chuàng)造條件，使各類人才的潛能在公平競爭中得到充分發(fā)揮，真正做到一流人才、一流業(yè)績、一流報酬，從而使我市成為各類優(yōu)秀人才向往的地方；三是營造良好的生活環(huán)境。生活環(huán)境好才能使人才安心干事創(chuàng)業(yè)，消除后顧之憂。要關(guān)心人才特別是外地單身青年人才的生活，政府有關(guān)部門與工會、團委、婦聯(lián)等群團組織可經(jīng)常開展人才聯(lián)誼活動，豐富他們的業(yè)余生活，為他們搭建交友平臺，鼓勵他們在我市成家立業(yè)。要積極解決引進人才住房問題，對于市級緊缺人才、外地來啟落戶人才，應(yīng)制訂相應(yīng)購房、租房優(yōu)惠政策，并在職稱評定、各項保險費落實、子女入學等方面給予一定的照顧，使他們能夠扎根我市；四是營造良好的輿論環(huán)境。良好的輿論環(huán)境能激勵人才的情感，建議定期開展“人才宣傳周”活動，通過宣傳優(yōu)秀人才，樹立典型人才等手段，在整個社會營造濃厚的尊才愛才氛圍，形成鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、激發(fā)人才干大事業(yè)的良好環(huán)境；五是營造良好的服務(wù)環(huán)境。對于人才工作，事業(yè)是感召力、環(huán)境是吸引力、服務(wù)就是凝聚力。我們應(yīng)把人才工作的重點更多地放到搞好服務(wù)上來，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間，最大限度地滿足各類人才身心健康、相互交流和學習提高的需求。政府人事部門要以愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝，把提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)放到人才引進的首位，急人才之所急，想人才之所想，堅持一切從有利于引進優(yōu)秀人才的實際出發(fā)，努力創(chuàng)造人才引得進、留得住、用得好的良好環(huán)境，讓人才順心、舒心、安心。
我市文化建設(shè)情況的調(diào)查報告篇十五
近幾年來，市委、市政府高度重視民族文化產(chǎn)業(yè)工作，使我市的民族文化產(chǎn)業(yè)得到了長足的發(fā)展。但是，由于我市民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚，基礎(chǔ)工作薄弱，民族文化專業(yè)人才匱乏等原因，我民市族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作還有待于進一步加強。為了對我市民族文化產(chǎn)業(yè)有一個更加深入的了解和研究，為市委、市政府發(fā)展我市民族文化產(chǎn)業(yè)提供決策參考，根據(jù)市政協(xié)xx年度工作要點，組織部分政協(xié)委員及相關(guān)部門組成調(diào)研組，先后深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對我市民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。
（一）文化市場的發(fā)展。
――文化娛樂、印刷市場：到xx年底，全市有23家網(wǎng)吧，電腦總量有1200臺，年營業(yè)額在200萬元以上；從事卡拉ok廳經(jīng)營的有30多家，主要分布在賓館、酒樓等，年接待量在10萬人次，營業(yè)額在50萬元以上；從事體育健身活動有臺球經(jīng)營戶67戶，年營業(yè)額在15萬元左右。據(jù)統(tǒng)計，全市各類文化娛樂場所195家，年營業(yè)額在1000萬元以上。我市從事印刷業(yè)的有34家，擁有固定資產(chǎn)300萬元，從業(yè)人員近400人，年產(chǎn)值過1000萬元，利稅240萬元。
――民俗、歌舞、音樂、器樂、工藝、美術(shù)、書法培訓市場：市委宣傳部及相關(guān)部門多次舉辦唱民歌、跳土家舞的培訓班，全市不少干部、職工、居民、賓館服務(wù)員都會唱民歌、跳土家舞；勞動部門從xx年以來，開始培訓繡工達3000人次以上；永紅音樂教學中心，長江琴行常年開設(shè)鋼琴、電子琴等器樂和藝術(shù)表演培訓,楊名貴的國畫、陳煥祥的書法培訓等，為我市培養(yǎng)了大批優(yōu)秀的藝術(shù)人才。
（二）民族文藝演藝業(yè)。我市民族文化活動異?；钴S。一方面，南劇團發(fā)揮了民族文藝骨干的作用，年均下鄉(xiāng)演出100場，為部門接待演出30場以上；另一方面，業(yè)余文藝演出團體大量涌現(xiàn)，市城有“百荷花”、“夕陽紅”、“祥和”、“紅玫瑰”、“龍騰”、“誠信”等10多個民族藝術(shù)團體。大路壩等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有業(yè)余文藝演出隊，官壩村還建立了一支苗寨農(nóng)民演出隊。全市農(nóng)村還有許多道師班子，他們亦文亦農(nóng)，逢白會演出。
（三）根藝、石雕、盆景業(yè)。我縣的根藝、石雕、盆景業(yè)在傳承與保護的基礎(chǔ)上，涌現(xiàn)一批像李永強、何平等藝術(shù)創(chuàng)作骨干，周功福、何平等4人先后榮獲中國根藝美術(shù)學會審定的高級根藝美術(shù)師職稱。周功福、魏長恩、李永強的根藝業(yè)績已入編《中國根藝美術(shù)家辭典》等大型辭書，楊隆林等6件作品入編《中國民間藝術(shù)通鑒》，謝先華的石雕“龍船調(diào)”，獲昆明國際藝術(shù)節(jié)銅獎。我市工藝產(chǎn)品遠銷日本、韓國、馬來西亞等8個地區(qū)。高樂山鎮(zhèn)肖軍的“?！?，單件出價20萬元仍不愿脫手。全市根雕、盆景、石雕等作品上萬件，從業(yè)人員1000余人，產(chǎn)值在5000萬元以上。
（四）民族民間工藝業(yè)。
――土家繡花鞋。全市規(guī)模較大的“土司皇宮刺繡有限公司”、“幺妹子十家繡坊”、“田大姐民族刺繡有限公司”、“山妹民族繡品”等五家刺繡企業(yè)，注冊資金800萬元，繡工從業(yè)人數(shù)達到xx人左右，年產(chǎn)繡花鞋等產(chǎn)品20萬件，產(chǎn)值過1000萬元。產(chǎn)品遠銷東南亞、德國、法國等地。尤其是“土司皇宮刺繡有限公司”，已發(fā)展成為武陵山邊區(qū)最具實力的專業(yè)刺繡公司。
――油茶湯、神豆腐、咂酒。我市唐崖河流域土、苗居民有獨特的歷史飲食習俗，最具特色的是喝油茶湯、吃神豆腐、飲咂酒，不僅食用方式獨特，其制作工藝也很講究。我市的許多賓館、酒樓，把油茶湯、神豆腐、咂酒作為特色菜肴和美酒佳釀來招待客人和貴賓。忠堡168工廠生產(chǎn)的油茶湯已進入本地超市和外地超市銷售，神豆腐在我市及周邊市場廣為暢銷，咂酒被指定為接待用酒。
（五）文物保護與文化品牌。我市文物資源存量豐富，地面不可移動文物達30處，其中國家級1處，省級4處，州級3處，縣級20余處。xx年以來，文體局、尖山鄉(xiāng)政府曾先后以“全國歷史文化名村―唐崖司村”、“唐崖土司城生態(tài)文化旅游長廊”、“唐崖土司城民俗文化風情園”項目進行申報或招商引資，雖未達到預(yù)期效果，但為開發(fā)土司皇城做了大量的前期準備工作。
我市十分注重民族文化品牌開發(fā)、民族文化保護和民間文化傳承，使我市的南劇、地盤子、板凳龍、嗩吶、干龍船等重點民間藝術(shù)，已成為我市的文化品牌。還推出了“民間嗩吶節(jié)”、“中國?梨樹文化節(jié)”、“鄉(xiāng)村民間民族文化藝術(shù)節(jié)”等文化品牌。為外界熟悉我市，了解我市搭建了良好的信息平臺。
（六）民族文化與現(xiàn)代傳媒。近年來，我市拍攝了電影《叢林無邊》，編排了大型南劇《女兒寨》和具有民族特色的歌舞，政協(xié)文史委編纂了《民族文史》系列，民宗局編纂了民族文化叢書系列，文體局開辦了《唐崖》期刊，登載了大量的民間故事、歌謠、樂器、對聯(lián)等，為開發(fā)我市民族文化產(chǎn)業(yè)做了大量的基礎(chǔ)性工作。
我縣現(xiàn)代廣播電視傳媒，基本形成了“全市一張網(wǎng)、上下一條邊、傳輸現(xiàn)代化”的網(wǎng)絡(luò)格局，干線采取750mhz傳輸系統(tǒng)，聯(lián)網(wǎng)用戶分配網(wǎng)改成550mhz系統(tǒng)，覆蓋全市105個行政村26900戶近20萬人。從xx年起，開通了文娛頻道，開辦了《文藝時空》、《黃金劇場》、《百味人生》、《鏡頭里的唐崖》等娛樂性、趣味性很強的節(jié)目，極積探索了創(chuàng)辦文化娛樂產(chǎn)業(yè)。
二、存在的問題。
（一）概念不清，認識不足。一是對文化產(chǎn)業(yè)的社會屬性概念不清，把文化產(chǎn)業(yè)列入意識形態(tài)范疇；二是對文化產(chǎn)業(yè)的管理屬性概念不清，習慣于把文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)混淆起來，認為民族文化產(chǎn)業(yè)是文化部門或民族宗教部門的事，有的甚至認為民族文化是落后的東西；三是對文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的概念不清，文化產(chǎn)業(yè)還游離于市場以外。黨把“文化事業(yè)”和“文化產(chǎn)業(yè)”從概念上進行了明確的區(qū)分，文化事業(yè)帶有濃厚的公益性色彩，其發(fā)展是靠財政投入和社會捐贈來支撐，而文化產(chǎn)業(yè)是靠創(chuàng)造文化產(chǎn)品和提供服務(wù)為主要特征，以市場營銷為手段，在社會效益第一的前提下追求利潤的最大化，具有意識形態(tài)和商品的雙重屬性。1985年，我國正式把文學藝術(shù)列入第三產(chǎn)業(yè)，旅游文化、演藝文化、服飾文化、飲食文化等已成為現(xiàn)代消費時尚，成了名富其實的文化產(chǎn)業(yè)。但由于對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)存在著認識上的偏差，使我市的民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。在傳承、挖掘、整理和開發(fā)過程中，降低了民族文化的純度，有的甚至嚴重缺失，出現(xiàn)了“墻內(nèi)開花墻外香”的尷尬局面。
（二）規(guī)模偏小，產(chǎn)品不精。我市民族文化產(chǎn)業(yè)處于起步發(fā)展階段，初具規(guī)模的刺繡業(yè)，根藝、石雕、盆景業(yè)，演藝業(yè)，娛樂業(yè)等，有的產(chǎn)品精度不夠、規(guī)模偏小，有的產(chǎn)品打不開市場，有的占領(lǐng)了市場又將失去。根藝、石雕、盆景業(yè)，在傳承和開發(fā)方面沒有找好結(jié)合點，產(chǎn)品缺乏展示平臺，市場局限于“內(nèi)銷轉(zhuǎn)外送”。小村的花背簍系列，沒有規(guī)模，面臨著失傳的危險。此外，其它的民族文化產(chǎn)品，星星點點，沒有走向市場，更談不上占領(lǐng)市場。
（三）旅游與文化剝離，融合不夠。我市的坪壩營國家森林公園，缺乏文化包裝，雖有幾首民歌供游客欣賞，但檔次不高；官壩土苗風情園雖有院校在規(guī)劃，但文化底蘊不足；唐崖土司皇城遺址，雖文化底蘊厚重，國家一級保護文物，不但挖掘不夠，連塊招牌都沒有，更談不上與文化融合；青靈山公園氣勢磅礴，景區(qū)群山起舞，但缺乏準確的定位建設(shè)和文化包裝。其它文物、遺址、景點，沒有系統(tǒng)地連接，沒有充分發(fā)揮其旅游價值。
（四）非物質(zhì)文化挖掘不深，文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)不夠。我市土苗文化底蘊豐厚，但縣城缺乏人文底蘊展現(xiàn)。秦國鏞父子創(chuàng)建了中國第一所航校并首任校長、首次在自己領(lǐng)空飛行、首次航線飛行、首次單機遠航、首次夜航、首次空襲、首次擊落日軍飛機“七個第一”！其子秦家柱有“淞滬神鷹”之稱！這些都只能在民族文學叢書中看見。秦云龍，晚清賢吏。在擔任四川會理知州期間，“息兵戎、賜鹽帛”，大力推行“親藏近彝”德政而有功于朝廷，多次受皇帝嘉獎和封賞，他還將貴為宮廷音樂的揚琴曲輾轉(zhuǎn)帶回家鄉(xiāng)，歷經(jīng)藝人不斷融合成地方曲藝品種。xx年，以恩施揚琴曲為名稱，被列入第三批國家非物質(zhì)文化保護錄；秦子文，晚清著名中醫(yī)。所著《玲瓏醫(yī)鑒》一書分8本，共35萬，有較高的醫(yī)學價值。在“失傳”半個世紀后，在來鳳偶然發(fā)現(xiàn)，由國家中醫(yī)古跡出版社整理出版。這些都是我們寶貴的民族文化財富，沒有得到很好的開發(fā)和利用，有的已經(jīng)被別人利用。
（五）保護機制缺失，法規(guī)不完備。我市的民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，機制缺失問題一直沒有得到很好的解決。一是市場機制不健全。從市場的主體看，一部分文化企事業(yè)還游離于市場經(jīng)濟體制以外。從配置上看，主要依靠行政，市場發(fā)揮不充分等；二是市場主體力量單薄，缺乏市場競爭能力；三是在文化產(chǎn)業(yè)管理上的缺位、越位和錯位，造成了誰都在管、誰都沒管的問題；四是人才沒有得到很好的鼓勵、保護和利用，外地人才沒有資金引進，傳統(tǒng)的工藝、藝術(shù)得不到傳承甚至流失，形成了自生自滅的民族文化產(chǎn)業(yè)。
三、對策與建議。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，建立機制。全市各級各部門都要高度重視，大力營造發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)氛圍，全面貫徹省委、省政府《關(guān)于扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》文件精神，把財政扶持、稅收優(yōu)惠、市場準入、工商和價格管理、土地使用、資產(chǎn)管理、收入分配、社會保障、人才培養(yǎng)政策落實到位。市政府成立發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)相關(guān)部門人員組成工作專班，組織起草《民族文化遺產(chǎn)保護條例》和落實鄂發(fā)[xx]7號文件的《實施細則》，用政策法規(guī)來調(diào)節(jié)和保護文化產(chǎn)業(yè)，解決文化產(chǎn)業(yè)投入機制和藝人保護機制問題。在投入方面，建立起政府投入、金融信貸、民間融資、個人出資、企業(yè)籌資等多元投資方式；在人才保護方面，既要重用和培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，又要舍得資金引進優(yōu)秀人才，對創(chuàng)作、編導(dǎo)、表演藝人、民間民俗藝術(shù)傳人、手工藝人等要建檔立卡，納入人事、勞動、文化部門管理，建立政府獎勵制度，建立民族文化挖掘、保護和研究的民間組織。為加快我市民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好的資金保障和人才保證。
（二）科學規(guī)劃，搞好保護與開發(fā)。一是要做好民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體開發(fā)規(guī)劃。本著輕重緩急的原則，條件成熟的先期開發(fā)，基礎(chǔ)工作欠缺的緩后開發(fā)，科學制定民族文化開發(fā)規(guī)劃，循序漸進地做好民族文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作，把打造民族文化精品和做大做強民族文化產(chǎn)業(yè)緊密地結(jié)合起來。二是重點做好民族文化旅游產(chǎn)品、民族文化藝術(shù)產(chǎn)品、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和開發(fā)的規(guī)劃。在旅游開發(fā)方面，要先期開發(fā)坪壩營、官壩和尖山土司皇城。坪壩營風景游在完成基礎(chǔ)設(shè)施和索道建設(shè)后，要考慮民族文化對旅游的包裝規(guī)劃和人才培訓規(guī)劃；官壩土苗風情游，則應(yīng)嚴格按照院校的設(shè)計方案實施；唐崖土司皇城名勝游，應(yīng)對土司皇城原貌進行勾劃，使之原始輪廓清晰可見，規(guī)劃布局相應(yīng)配套的文化服務(wù)、餐飲服務(wù)；在民族工藝產(chǎn)品開發(fā)方面，首先要做好優(yōu)勢民族工藝產(chǎn)品的開發(fā)規(guī)劃，我縣的民族刺繡業(yè)已初具規(guī)模，應(yīng)制訂精品標準和新產(chǎn)品開發(fā)方案；根藝、石雕、盆景開發(fā)，要搞好傳承與開發(fā)方案，做到傳承與開發(fā)相結(jié)合，最大可能地做成集團產(chǎn)業(yè)，對零星的文化產(chǎn)品要做好劃行歸市工作，避免雜亂零散缺失；在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與開發(fā)方面，要對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行充分挖掘、整理和開發(fā)，如擺手舞、敬酒歌、唱孝歌、哭嫁歌、薅草鑼鼓、嗩吶曲調(diào)、干龍船、民間曲藝曲掘、整理、對模的'有傳媒娛樂等的高級根藝美術(shù)師、根藝美術(shù)師職等，能開發(fā)的要開發(fā)，能搬上舞臺的要盡量搬上舞臺，也可以組織專家進行現(xiàn)代嫁接后搬上舞臺。三是要重點扶持和培育文化產(chǎn)業(yè)培訓市場，努力培養(yǎng)劇本創(chuàng)作、編導(dǎo)、表演、器樂、書法、美術(shù)等藝術(shù)人才。四是要妥善管理已發(fā)現(xiàn)和已收集的文物，把歷史事件、歷史人物、歷史文物，用圖片、音像或?qū)嵨镎故境鰜恚層慰托蕾p。五是對已開發(fā)或一時開發(fā)不了的民族民間文化，要建立民間民俗文化資源電子信息資料庫，用錄音、錄相、攝影、文紀錄的形式建檔立卡，積極做好非物質(zhì)文化的傳承與保護工作。
（三）旅游搭臺，文化唱戲。我市旅游業(yè)的開發(fā)，要學習和借鑒外地的成功經(jīng)驗，像麗江的《麗水金沙》、長陽的《巴山舞》、利川的《夷水麗川》那樣，充分挖掘民風民俗文化，打造大型民族歌舞。特別是與我們條件相似的利川，他們推出的大型民族歌舞《夷水麗川》，把土苗風情演繹得淋漓盡致，舞臺與觀眾席相連，觀眾與演員互動，不看遺憾，看了震撼！發(fā)展旅游業(yè)，要把民族服飾、民族曲藝曲族小調(diào)飾、地方名吃、功經(jīng)驗，像云南麗江、本省五、民族器樂、民族工藝、民族小吃等搬到景區(qū)，讓游客有看有玩、有聽有吃，把人文景觀、民風民俗同旅游緊密地結(jié)合起來！景區(qū)要有一臺大型民族歌舞、一首主題歌、一組民風民俗曲藝表演、一排民族工藝品展銷廳和供游人休閑享受的茶樓茶藝、民間小吃等，這種獨具特色的民風民俗旅游才能夠打開市場，才能夠獲得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
（四）發(fā)揮名人效應(yīng)，用歷史點綴城市。我市人文厚重，有“荊南雄鎮(zhèn)”、“楚蜀屏翰”之稱，是土家文化的重要發(fā)祥地之一，民族文化絢麗多姿，培育了溫朝鐘、秦國鏞、秦家柱、秦云龍、馮子恭、王云龍、秦子文等一批杰出的歷史人物，把他們的歷史事跡進行充分挖掘、整理、編入導(dǎo)游詞和景點簡介之中，在皇城廣場樹秦國鏞銅像，在步行街兩旁樹歷史名人雕像，市城一些街道用我市歷史名人命名，在他們的家鄉(xiāng)公路旁樹碑，將大大地提升我市的文化底蘊和知名度。
（五）以現(xiàn)代傳媒為載體，打造文化娛樂品牌。現(xiàn)代傳媒傳播快捷廣泛，喜聞樂見，適合現(xiàn)代視角。充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，以民風民俗為背景，以歷史人物、歷史事件、民間傳說、民間故事、民族歌舞為主要內(nèi)容，組織專家編寫劇本，開展文藝創(chuàng)作，拍攝電影、電視劇、制作幻燈、光碟，發(fā)展文化傳媒娛樂產(chǎn)業(yè)。民族文化要主動融合現(xiàn)代傳媒文化、大眾文化和身體文化，嫁接現(xiàn)代傳媒并注入現(xiàn)代元素，促進民族文化產(chǎn)品的消費繁榮。我市重點要把南劇、嗩吶、地盤子打造成為精品，搬上銀幕或舞臺。用演藝業(yè)、影視業(yè)包裝民族文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代文娛品牌。如湘西的《烏龍山剿匪記》、長陽的《巴山舞》、利川的《龍船調(diào)》等，不但發(fā)展和壯大了本地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)，還為宣傳本地區(qū)、擴大本地區(qū)的知名度，收到了事倍功半的效果。我們也要用現(xiàn)代傳媒宣傳唐崖，用電影電視推介唐崖，用民族歌舞展示唐崖，不斷壯大和發(fā)展我市的民族文化產(chǎn)業(yè)！
我市文化建設(shè)情況的調(diào)查報告篇十六
近年來，圍繞全州打造“川西北生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)”目標，我縣始終堅定生態(tài)經(jīng)濟升級發(fā)展戰(zhàn)略，落實扶持政策，探索發(fā)展方式，全力促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。目前，全縣登記注冊各類企業(yè)564戶，注冊資本215382.31萬元，從業(yè)人員1421人；登記注冊農(nóng)民專合社728戶，出資78846.5萬元，成員5304人；登記注冊個體工商戶2833戶，注冊資本23823.34萬元，從業(yè)2780人。民營經(jīng)濟增加值突破8億元，占gdp的比重達51.3%。
一、工作開展情況。
（一）強化基礎(chǔ)保障，促進民營經(jīng)濟政策落實。
認真貫徹落實省、州鼓勵和支持民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策，力促工作落實到位。一是強化組織保障。健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，由縣長牽頭主抓，分管副縣長具體抓，配齊34個縣級部門協(xié)同抓的工作團隊，明確工作內(nèi)容、具體職責，細化責任落實，為民營經(jīng)濟工作有力落實提供了組織保障。二是強化基礎(chǔ)保障。抓深抓實前期工作，政、企集中座談學習討論省、州支持和鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)政策，深入研讀川辦發(fā)〔〕72號、阿委發(fā)〔2014〕10號等文件，召集60戶民營企業(yè)集中商議，集思廣益，委派2個工作組深入調(diào)研，收集整理并匯總形成《縣民營經(jīng)濟發(fā)展情況報告》。三是強化政策保障?？茖W制定《鼓勵和支持民營經(jīng)濟發(fā)展意見》《促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展意見》《專項基金獎勵辦法》等政策措施，結(jié)合全縣工業(yè)企業(yè)實際，有針對性出臺支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的11項優(yōu)惠政策意見。設(shè)立工業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展專項資金賬戶，自起連續(xù)五年每年安排500萬元，專門用于工業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展，已有2戶企業(yè)獲得商標獎勵，9戶獲得誠信守法企業(yè)獎勵。
探索創(chuàng)新民營經(jīng)濟發(fā)展新機制、新途徑，將民營經(jīng)濟與精準脫貧結(jié)合起來，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是突出銀企結(jié)合。由政府牽頭協(xié)調(diào)縣內(nèi)金融機構(gòu)，積極解決民營企業(yè)融資難等問題，助力企業(yè)融資2.6億元。開發(fā)小微企業(yè)投融資產(chǎn)品，構(gòu)建高低搭配、體系健全模式，確保民營經(jīng)濟貸款增速、增量“兩個不低于”。同時，強化市場主體誠信建設(shè)，企業(yè)年報率為92.25%、農(nóng)民專業(yè)合作社年報公示率為100%、個體工商戶年報率均為99.18%。二是突出校企結(jié)合。主動探索校企聯(lián)姻發(fā)展新模式，與西南民大、西華大學生物工程學院等簽訂《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，在課題爭取研究、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、人才培養(yǎng)等多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)合作。邀請專家及教授開展企業(yè)管理、農(nóng)科等知識培訓10余次，進一步促進理念提升、技術(shù)創(chuàng)新和示范推廣。三是突出社企結(jié)合。組織企業(yè)參加西博會、農(nóng)博會等推銷活動，大力推行農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、農(nóng)企對接等銷售新模式。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”“電商+”等新業(yè)態(tài)，建成21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站，加快推進“國家級電商進農(nóng)村綜合示范縣”項目建設(shè)，形成線上線下銷售新格局。
堅持求真務(wù)實，主動服務(wù)民營經(jīng)濟健康發(fā)展、加速發(fā)展。一是全面優(yōu)化服務(wù)。打造服務(wù)、效率、陽光型政務(wù)服務(wù)環(huán)境，推動民營企業(yè)合理規(guī)劃，加緊規(guī)建縣工業(yè)孵化園、縣電商孵化園，即將進入基礎(chǔ)建設(shè)階段，為企業(yè)集群、鏈式發(fā)展搭建載體。建立縣投資服務(wù)中心，專門負責招商引資、企業(yè)服務(wù)等工作。截止目前招商引資中國內(nèi)省外資金累計17968萬元。二是夯實制度保障。將民營企業(yè)建設(shè)納入重點項目督辦范圍，由分管副縣長牽頭跟進落實，確保建設(shè)進度和質(zhì)量。建立縣政府民營經(jīng)濟發(fā)展研討制，根據(jù)實際需要，定期或不定期聽取民營企業(yè)發(fā)展等實際情況，采取“一企一議”“一事一策”等方式，精準施策，認真研究民營經(jīng)濟發(fā)展實舉。，新增規(guī)上企業(yè)2戶，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達9戶。三是推進品牌戰(zhàn)略。實施民營經(jīng)濟品牌戰(zhàn)略，納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展“六化”進程，支持鼓勵企業(yè)積極參展參評，“松茸”、“蘋果”獲國家地標證明商標，神溝九寨紅葡萄酒獲得“中國馳名商標”，四姑娘山天然沙棘獲得“省著名商標”。出臺《縣科學技術(shù)獎勵辦法》，組織民營企業(yè)積極申報技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)和專利等科技項目，對科技創(chuàng)新成果給予專項獎勵。三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。加快縣工業(yè)孵化園、縣電商孵化園規(guī)建，為企業(yè)集群、鏈式發(fā)展搭建載體。我縣高效推進國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣項目建設(shè)，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、倉儲物流相繼試運營，已有15家企業(yè)入駐。
二、存在問題和差距不足。
縱向?qū)Ρ冉迥昵闆r，可以說我縣民營經(jīng)濟取得了長足發(fā)展。但橫向?qū)Ρ认冗M城市，我縣民營經(jīng)濟發(fā)展仍有較大差距：
（一）在總量、規(guī)模、創(chuàng)新方面差距明顯。
從總量看，雖然近五年我縣民營市場主體翻了一番，但和國內(nèi)先進城市相比仍然差距明顯。從規(guī)模看，我縣“大塊頭”的`民營企業(yè)較少。截止20規(guī)上企業(yè)僅9戶。從科技含量看，我縣民營企業(yè)中科研和技術(shù)服務(wù)類企業(yè)僅16戶，顯現(xiàn)出我縣民企科技創(chuàng)新和研發(fā)能力較弱的差距。
（二）融資難、招工難、用地難等問題仍然存在。
大部分的企業(yè)反映有融資需求，66%的企業(yè)反映流動資金緊張；77%的企業(yè)反映存在用工短缺。在融資方面主要是貸款門檻高、融資成本高、貸款渠道少、小額貸款手續(xù)繁雜等；在用工方面主要是招工難、缺少技工、人員跳槽頻繁等；在用地方面主要受國家宏觀調(diào)控影響，用地指標進一步壓縮，民營企業(yè)難以獲得相應(yīng)的指標等等。
（三）扶持措施知曉度低，政策受益面有待拓寬。
雖然我縣在簡政放權(quán)、減免收費以及金融、財政、稅收等方面都出臺了不少優(yōu)惠政策，但由于政策措施相對分散，信息共享機制還不健全，宣傳力度不夠，民營企業(yè)對扶持政策的知曉度相對較低；一些政策措施在執(zhí)行層面上存在著不及時、不連續(xù)、不完善、不到位等問題，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的疊加效應(yīng)，政策受益面有待進一步拓寬。
三、需上級主管部門解決的問題。
提供平臺，搭建載體。一是適時組織融資需求座談會、對接簽約會等，搭建銀企溝通合作的“橋梁”，解決企業(yè)融資需求。二是組織對政府部門服務(wù)人員、民營企業(yè)家和大學生創(chuàng)業(yè)人員的培訓力度，通過走出去、請進來、創(chuàng)業(yè)大講堂等方式，為企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者提供實用有效的培訓與管理咨詢解決方案，不斷提升民營企業(yè)創(chuàng)新素質(zhì)，增強發(fā)展后勁。
四、下步打算和相關(guān)措施。
推動民營經(jīng)濟發(fā)展是一項長期工作，涉及部門多、政策性強、覆蓋面廣，需要相關(guān)職能部門緊密聯(lián)系、密切合作，形成推進合力。下一步，政府將充分發(fā)揮好全縣民營經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組在促進發(fā)展中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、督查考核、實施決策等重要職責，全力推進全縣民營經(jīng)濟加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級。重點做好以下幾方面工作：
（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聚集合力推動發(fā)展。
組織召開全縣民營經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，明確議事規(guī)則，進一步完善民營經(jīng)濟發(fā)展議事協(xié)調(diào)機制。強化全縣工作統(tǒng)籌，加強信息共享，定期議事協(xié)商，做好各類民營經(jīng)濟發(fā)展扶持政策的配套銜接，形成密切配合、縱橫聯(lián)動、齊抓共管、合力推動的工作格局。
（二）強化政策研究，聚焦方向推動發(fā)展。
積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，加強發(fā)展方向、行業(yè)類型、宏觀戰(zhàn)略引導(dǎo)。引導(dǎo)民企實施商標品牌戰(zhàn)略，鼓勵和支持“走出去”，擴大交流合作，提升核心競爭力。引導(dǎo)民企強化科技支撐，對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加強政策引導(dǎo)，促進成長性強、帶動力大的民營科技型企業(yè)聚集發(fā)展，推動民營經(jīng)濟調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提層次。
（三）優(yōu)化市場環(huán)境，聚力服務(wù)推動發(fā)展。
按照多服務(wù)、少干預(yù)，多幫忙、不設(shè)障的要求，積極改進對民營企業(yè)的管理與服務(wù)。加大政府購買服務(wù)力度，為小微企業(yè)免費提供管理指導(dǎo)、技能培訓、市場開拓、標準咨詢、檢驗檢測認證等服務(wù)，為民營企業(yè)發(fā)展減負、提速、增效。
（四）強化督導(dǎo)考核，聚匯機制推動發(fā)展。
進一步健全完善民營經(jīng)濟發(fā)展考核指標體系和考核辦法，構(gòu)建民營經(jīng)濟發(fā)展考核有指標、推進有抓手的工作格局。
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