社會調(diào)查類報告大全(14篇)

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社會調(diào)查類報告大全(14篇)
時間:2023-11-19 07:26:22     小編:MJ筆神

報告的目的是向讀者傳達重要的信息和結(jié)論,幫助他們理解和做出決策。在報告的編寫過程中,我們可以參考相關(guān)文獻和樣本報告,以提高自己的寫作水平。報告的撰寫不僅是一種學(xué)習(xí)和工作技能,也是一種思考和表達思想的方式。

社會調(diào)查類報告篇一

摘要:

20xx年9月12日教育部部長周濟在國務(wù)院新聞發(fā)布會上發(fā)言中提到:從1999年擴招到現(xiàn)在,我國高等教育的毛入學(xué)率達到了23%,學(xué)生人數(shù)已經(jīng)是世界第一。近年來,在各種因素的影響下,大學(xué)生逃課現(xiàn)象有愈演愈烈之勢,“逃課風(fēng)”一直在學(xué)生中盤旋,揮之不去,這種不良風(fēng)氣在不斷的影響著其他學(xué)生觀念,直接導(dǎo)致了教學(xué)質(zhì)量的下降,破壞了校園文化和風(fēng)氣。而總理20xx年1月4日在國家科教領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話中更是明確提出了“要提高高等教育質(zhì)量”、“把提高高等教育的質(zhì)量擺在更加突出的位置”。因此,研究大學(xué)生的逃課現(xiàn)象,分析大學(xué)生逃課的原因,有針對性地提出一些對策,減少逃課率,就顯得非常必要了。

據(jù)一項權(quán)威調(diào)查顯示,高校專業(yè)課逃課率在20%左右,基礎(chǔ)課的逃課率在25%以上,至于哲學(xué)等公共課則高達50%。逃課成了“必修課”,必修課成了選修課,選修課相當(dāng)于沒課——在大學(xué)校園里流行的這句話成為一些大學(xué)生的真實寫照。面對逃課一族,很多人批評大學(xué)生叛逆、自由、散漫。然而,我們也看到,在很多高校,名師的課堂總是“人滿為患”。對大學(xué)生逃課不能簡單地求全責(zé)備,相反要引起我們對高等教育的反思。大學(xué)生逃課現(xiàn)象應(yīng)從兩方面分析:一方面是大學(xué)生自身自律能力不夠、放任自流;另一方面學(xué)校應(yīng)該認真反省,課程安排得是否科學(xué)、講課內(nèi)容是否陳舊。

我們背負著父母的殷切希望,歷盡千辛萬苦邁進了自己夢寐以求的大學(xué)校園。大學(xué)是知識的殿堂,是我們偉大夢想的新起點,但是現(xiàn)身在大學(xué)校園里的我們卻不珍惜這來之不易的學(xué)習(xí)機會,而是彌漫著一種逃課的風(fēng)氣,而且這種不良風(fēng)氣的擴散的范圍越來越廣,持續(xù)的時間比較長,對校園文化有很大的破壞性。

調(diào)查目的希望通過對大學(xué)生逃課問題的調(diào)查,找出大學(xué)生逃課問題的主要原因,為高校改變現(xiàn)有的教育模式提供幫助,加強教師、學(xué)生以及學(xué)校社會之間的共同發(fā)展,提高大學(xué)生的整體素質(zhì),融洽師生關(guān)系、改進教育方法、提高教育質(zhì)量等措施,盡早解決大學(xué)生的逃課問題,提高高校的教學(xué)質(zhì)量。

以問卷調(diào)查方式(包括電子稿和紙稿)為主,以口頭調(diào)查和網(wǎng)上查閱相關(guān)資料(包括參考文獻)為輔。

以安陽市所有在校本科大學(xué)生(包括安陽師范學(xué)院、人文管理學(xué)院、安陽工學(xué)院)為調(diào)查對象,進行抽樣調(diào)查。

本次調(diào)查的主要是大學(xué)四年的本科生,調(diào)查年級從大一到大四。共發(fā)放問卷200份,其中電子問卷100份,回收有效問卷98份,回收率達98%;紙質(zhì)問卷100份,回收有效問卷100份,回收率達100%。

社會調(diào)查類報告篇二

1.研究目的。

進入大學(xué)以來已經(jīng)有一年的時間了,大家從一開始的天天聚一起逐漸分散,現(xiàn)在每個宿舍中已經(jīng)很少有幾個人會一整天都呆在一起了。所以我們把目光放到了大學(xué)生的課余生活上,想看看大家每天都是如何安排自己的時間,比較喜歡哪些活動,比較怎樣的生活與學(xué)習(xí)方式更合理,更能被大眾所接受,從而給那些認為生活無趣無意義、整天無所事事的大學(xué)生一些意見和建議。

2.研究意義。

每個大學(xué)生每天都有同樣的學(xué)習(xí)生活,卻有著各色各樣不同的課余生活,了解大家各自的看法和生活方式,尋找各自的共同點和差異,從而探尋大學(xué)生的內(nèi)心世界,找出現(xiàn)今一些普遍存在的校園問題或大學(xué)生心理問題的產(chǎn)生原因,并且探究解決這類問題的方法。從大學(xué)生的衣食住行出發(fā),旨在讓大家的大學(xué)生活更和諧更豐富更有意義。

目前研究大學(xué)生各方面的社會調(diào)查很多很雜,我們這次調(diào)查是針對南京理工大學(xué)大一學(xué)生,比較有針對性,也更容易得出結(jié)論,在進行調(diào)查的過程中也增進了互相之間的了解和感情,有利于南理工和諧校園的建設(shè)。

(二)文獻回顧。

現(xiàn)在大學(xué)生是深受社會各界關(guān)注的一個群體,關(guān)于大學(xué)生課余生活的研究和文獻也很多。例如:

1、20xx年04期的《職業(yè)圈》中刊登的中國礦業(yè)大學(xué)進行的大學(xué)生課余生活調(diào)查,他們認為自由地安排課余時間為當(dāng)代大學(xué)生的成長和發(fā)展提供了良好的契機,然而有許多大學(xué)生不能合理地利用課余時間,虛度了大學(xué)的光陰。引導(dǎo)大學(xué)生合理安排課余時間是全面提高大學(xué)生素質(zhì)的重要內(nèi)容。在學(xué)習(xí)上大學(xué)生可以根據(jù)自身情況合理安排課余時間,拾遺補缺,提高學(xué)習(xí)效率。

與反思,他們通過對十年來大學(xué)生課余時間使用研究的回顧,對目前大學(xué)生課余時間使用的形式、時間分配、態(tài)度以及面臨的問題和對策進行了梳理。發(fā)現(xiàn)大學(xué)生在課余時間的使用上形式單一,并且滿意度低。這需要從改變思想觀念、提高生活質(zhì)量、加大非智力因素培養(yǎng)等方面入手,改善大學(xué)生的課余時間使用狀況。

3、20xx年01期《北京農(nóng)學(xué)院學(xué)報》北京農(nóng)學(xué)院基礎(chǔ)科學(xué)系進行的大學(xué)生課余時間支配和身體素質(zhì)狀況調(diào)查研究顯示大學(xué)生在校期間課余時間的支配趨向于靜態(tài)活動為主,身體素質(zhì)狀況呈逐年下降趨勢,應(yīng)引起重視,培養(yǎng)健康的體育生活方式是提高大學(xué)生健康水平的必由之路。

我們采用了發(fā)放自填式問卷的方法,這是由我們課題性質(zhì)所決定的。自填式問卷首先可以使被調(diào)查者不用直接面對調(diào)查員,也不需要記錄姓名,是否填答問卷完全取決于個人的態(tài)度。其次,這種方法也避免了由于調(diào)查員和被調(diào)查者的互動過程中的不良反應(yīng),能使被調(diào)查者更多地關(guān)注問卷本身而不是揣摩調(diào)查員的心理,使問卷較好的反應(yīng)調(diào)查者的真實狀況。最后,我們考慮到實際情況包括經(jīng)費和物力,這種方法能最快最省地得到我們想要的資料并最大限度地利用我們現(xiàn)有的人際資源的優(yōu)勢。因此我們認為,自填式問卷是對大學(xué)生課余生活進行調(diào)查的有效方法。

我們的調(diào)查總體是南京理工大學(xué)大一學(xué)生。調(diào)查對象和分析單位是南京理工大學(xué)南區(qū)宿舍的大一學(xué)生,這是由我們自己所能接觸到的范圍決定的,我們本身住在南區(qū),在南區(qū)分發(fā)和收集問卷比較方便和快速,也節(jié)省人力物力,并且南區(qū)住的是大部分大一學(xué)生,與我們的研究群體也相匹配。

(三)研究的理論假設(shè)。

生娛樂活動的具體事項,并進行歸納總結(jié)。另外,我們假設(shè)男生與女生的課余生活是有很大不同的,理科生與文科生的課余生活是有很大不同的。

(四)抽樣方案。

隨機抽樣、系統(tǒng)抽樣。

1、男生宿舍:隨機抽樣,由于研究小組負責(zé)發(fā)放問卷的組員都是女生,無法進入男生宿舍,因此選擇了在宿舍附近隨機給男生分發(fā)問卷的方式。

2、女生宿舍:系統(tǒng)抽樣,女生宿舍基本上每三層隨機抽取兩間宿舍分發(fā)問卷,每間12份。

社會調(diào)查類報告篇三

暫時的走出校園,走上社會,迎來第一次社會實踐活動。

在注重素質(zhì)教育的今天,社會實踐活動一直被視為高校培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的優(yōu)秀人才的重要途徑。暑期社會實踐活動是學(xué)校教育向課堂外的一種延伸,也是推進素質(zhì)教育進程的重要手段。它有助于當(dāng)代大學(xué)生接觸社會,了解社會。同時,實踐也是大學(xué)生學(xué)習(xí)知識、鍛煉才干的有效途徑,更是大學(xué)生服務(wù)社會、回報社會的一種良好形式。

大學(xué)是一個小社會,通過社會實踐的磨練,我們深深地認識到社會實踐是一筆財富。在實踐中可以學(xué)到在書本中學(xué)不到的知識,它讓你開闊視野、了解社會、深入生活、回味無窮。

社會是一所更能鍛煉人的綜合性大學(xué),只有正確的引導(dǎo)我們深入社會,了解社會,服務(wù)于社會,投身到社會實踐中去,才能使我們發(fā)現(xiàn)自身的不足,為今后走出校門,踏進社會創(chuàng)造良好的條件;才能使我們學(xué)有所用,在實踐中成才,在服務(wù)中成長,并有效的為社會服務(wù),體現(xiàn)大學(xué)生的自身價值。今后的工作中,是在過去社會實踐活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷拓展社會實踐活動范圍,挖掘?qū)嵺`活動培養(yǎng)人才的潛力。堅持社會實踐與專業(yè)特點相結(jié)合,為地方經(jīng)濟的發(fā)展貢獻力量為社會創(chuàng)造了新的財富。

在皇仕堡健身會所做健身顧問,從學(xué)校到社會,這個對我來說全新的領(lǐng)域里,我感到自己在這方面的欠缺和對這個行業(yè)的規(guī)則的陌生。不過,這短短的二十幾天確實讓我收獲不少。

在皇仕堡招聘處填寫資料時,招聘人員說等第二天的通知來面試。我一驚,居然還要面試,我曾一度的認為暑期打工嘛,就是直接去做事,哪要那么復(fù)雜,還有面試。我一直有點小緊張的等待第二天的面試,沒想到面試只是問了一些簡單的問題,如能不能吃苦、學(xué)的什么專業(yè)、有什么特長等等,于是被錄取了。不過,皇仕堡更讓我吃驚的是,先要進行7天理論培訓(xùn),然后3天試用期,最后再是15天的工作;我從來都不知道暑期打工有這么正式。

所謂皇仕堡的健身顧問,包含了前期是推銷、銷售,后期是顧問兩部分。通俗一點,我們的主要任務(wù)是說服客人來辦會員卡以及會員卡的升級。不管是前期還是后期都要與顧客進行溝通,需要注意幾點:講話時盡量慢一點;介紹時要配合手勢,但動作不要太大,否則對方會反感;要學(xué)會在適當(dāng)?shù)臅r候停頓;專業(yè)和態(tài)度都很重要。溝通時,我們可能會與顧客出現(xiàn)異議,此時要留面子給對方;不與對方辯理;聽取對方不同意見;倘若對方反對意見太多,那就可能是不喜歡我這個顧問,可以換別的顧問來。對顧客進行引導(dǎo)時,要站在顧客的左側(cè)前方,因為通常眼睛往右看是不信任的信號。

前幾天,我們主要是做宣傳、銷售。做銷售這一行,態(tài)度好的人自然能做得好,因為顧客買的是服務(wù)的態(tài)度和精神。同時,在我打工的這些天,我也總結(jié)了幾條銷售法則,如下:。

1.客人永遠是對的。

2.多聽少講(言多必失),多問少說(了解需求),要有針對性。

3.要整理客戶資料;進行總結(jié)和自我檢討,設(shè)定第二天的工作目標。

4.和客戶聯(lián)系要守時。

5.牢記客戶姓名,賺錢是靠人緣的。

6.用自己的熱情去打動別人,真誠是最大的武器。(可達到轉(zhuǎn)介紹的效果)。

7.要多學(xué)東西。

8.養(yǎng)成良好的語言習(xí)慣,注意輕重緩急。

與顧客洽談時,主要說明運動健身的好處,以及當(dāng)前形成的一種健身文化。說服顧客是一種信心的轉(zhuǎn)移,情緒的傳遞。期間,我們要領(lǐng)悟顧客購買的信號,如面部(注意力集中,不時點頭微笑);語言信號(放大需求點,達到必須要買);行為信號(客人看健身課表,試器材,看健身運動房間)。

會員卡的推銷有以下幾個核心:

社會調(diào)查類報告篇四

家中。然而伴隨其而來的是許多交通問題的爆發(fā)。交通堵塞、。交通事故、公共交通問題、步行者問題(包括騎自行車者)、停車問題等等。其中交通事故的問題更是關(guān)系到我們廣大人民群眾的身家性命。而闖紅燈則是我們?nèi)粘I钪凶顬槠毡榈囊环N導(dǎo)致交通事故的現(xiàn)象。闖紅燈可依據(jù)闖的對象大致將其分為兩種:一種是行人闖紅燈,一種是車輛闖紅燈。

為了準確的掌握車輛與行人闖紅燈的現(xiàn)象,并找到合理的解決方法,我們展開了調(diào)查。

這次調(diào)查分為兩個階段,一是高峰期階段,二是普通時段。對于調(diào)查結(jié)果,我們大致分析了一下:

在高峰期的時候,因為車輛較多,所以違規(guī)的人比少,不過在車輛直行紅燈,轉(zhuǎn)彎綠燈的時,因為轉(zhuǎn)彎車輛很少,所以很多人抱有很大的僥幸心理,我們總是能看見馬路兩邊雖然是紅燈,但是還有一大群人在斑馬線上穿梭,還有轉(zhuǎn)彎車輛因為斑馬線上有人,沒有辦法轉(zhuǎn)彎的現(xiàn)象。雖然路口用4位協(xié)管員管理,但是很多人對他們的哨子聲不理不睬,照走自己的路。我們對一名協(xié)管員進行了采訪,他說“就是因為這條路車流量很大,人很多,違章違規(guī)的現(xiàn)象特別嚴重,所以我們才來管理,不過還是有很多人不聽我們的,對自己很不負責(zé)任。

在普通時段時,因為車輛較少,所以違規(guī)人數(shù)的比例更大了,更多的違規(guī)者,在車輛直行綠燈時,也在馬路上穿梭,更有甚者,竟然翻閱欄桿,連幾步路都不愿意走,選擇了“抄近道”的方式,十分危險。

大多數(shù)闖紅燈的人都抱有僥幸心理。

(1)大家闖紅燈都已經(jīng)形成了一種習(xí)慣,別人闖,自己也闖,好像闖紅燈成為一種氛圍,一種習(xí)慣,沒有人提醒就不知道要遵守交通規(guī)則。人們都抱有僥幸心理,認為自己不會出事,不會這么倒霉,但是往往就是這樣的疏忽導(dǎo)致一個個悲劇。

(2)大多數(shù)人都是借口有急事,趕著去某個地方,所以才闖紅燈。但是他們沒有想過,急這么幾秒,很可能造成的就是終身的遺憾。

(3)對車輛的管理很嚴,查到就是200元的罰款,但是對于行人,盡管最近在各個路口有管理人員,還會有媒體拍闖紅燈的照片,放在路口展示,被交警查到,還要接受教育,或是義務(wù)勞動,但這些方法都是盛行一時,現(xiàn)在很少看見了,沒有辦法像對汽車那樣的管理能夠一直堅持下來,這也是人們有僥幸心理的一個原因。

(4)交通違法管理松懈,存在漏洞。

(5)交通設(shè)施的不完善。

采取了各個組員的意見,我們提出了以下幾個意見:

(1)大力宣傳交通法規(guī)。

(2)加大交警檢查力度,增加交通協(xié)管員。

(3)提高市民自身的素質(zhì)。

(4)加強道路交通安全基礎(chǔ)建設(shè)。

不闖紅燈,遵守交通規(guī)則,不僅僅是個人素質(zhì)的表現(xiàn)也是一個人城市市民、一個國家國民素質(zhì)的體現(xiàn)。通過這次社會實踐,對龍游十字路口的闖紅燈現(xiàn)象進行調(diào)查分析,從長遠考慮,可以采取上述的幾種方法,但為了響應(yīng)創(chuàng)建文明城市的口號從短期來看,為了盡快改善龍游各個路口的交通狀況,增加交通協(xié)管員將是比較合理、有效的方法。

社會調(diào)查類報告篇五

《新課程標準》對閱讀作了相應(yīng)的要求。要求學(xué)生具有獨立的閱讀能力,注重情感體驗,有較豐富的積累,形成良好的語感,學(xué)會運用多種閱讀方法,能初步理解鑒賞文學(xué)作品,為了促進學(xué)生語文素養(yǎng)的整體提高,受到高尚情操與趣味的熏陶,發(fā)展個性,豐富自己的精神世界。(1)調(diào)查時間20xx年7—8月(2)調(diào)查對象采取隨即抽樣的方法,選取了甘肅省永昌縣的五所農(nóng)村初中學(xué)校(新城子中學(xué)、紅山窯中學(xué)、焦家莊中學(xué)、東寨中學(xué)、六壩中學(xué))的七至九年級的學(xué)生,每校分別抽取200名,共一千名同學(xué)作為調(diào)查對象,發(fā)放問卷1000份回收有效問卷768份。(3)調(diào)查內(nèi)容及方法為了解我校學(xué)生的課外閱讀情況及存在的問題,從以下幾個方面對三個年級的學(xué)生進行了調(diào)查:

1、學(xué)生閱讀動機和興趣;

2、學(xué)生閱讀時間;

3、學(xué)生的閱讀種類;

4、學(xué)生的閱讀方式;

5、學(xué)生閱讀書籍的來源;

6、學(xué)生閱讀時間及做讀書筆記的情況;

7、閱讀中外名著及雜志報刊的情況;

8、學(xué)生閱讀數(shù)量。結(jié)果采用問卷調(diào)查法、數(shù)學(xué)統(tǒng)計法相結(jié)合的方法進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析。

三、

調(diào)查結(jié)果及其具體分析本次調(diào)查發(fā)放問卷1000份,收回768份,問卷調(diào)查整理后得到如下結(jié)果:

1、閱讀興趣和動機閱讀興趣:a感興趣70%,b一般24%c不感興趣6%閱讀動機:a增長知識,開拓視野48%b娛樂休閑8%c提高寫作能力44%從閱讀的興趣和閱讀的動機來看,大部分學(xué)生喜歡課外閱讀,也認識到課外閱讀能夠增長知識、開拓視野、提高寫作能力。

2、閱讀時間段:a雙休日24%b完成學(xué)習(xí)任務(wù)后49%c隨時讀27%閱讀時間長度:a每周2小時內(nèi)20%b2-4小時56%c4-6小時20%從閱讀時間看,大多數(shù)學(xué)生能夠堅持每周閱讀,基本不讀的只占4%,這說明學(xué)生大部分能意識到課外閱讀的重要性。

i卡通類15%j言情小說2%k報刊類5%l外國名著0%從閱讀種類看,喜歡看作文選、卡通類口袋書、中國古典文學(xué)名著的人數(shù)多,其次是影視娛樂,童話寓言和故事書的人數(shù)也有一定比例,但對雜志、報刊、外國文學(xué)名著,詩歌散文的涉獵幾乎為0。

4、閱讀的方式方法閱讀方式:a隨便翻翻8%b應(yīng)付式15%c認真做筆記77%有無計劃性:a有計劃30%b無計劃70%從閱讀方式和有無計劃地閱讀上來看,學(xué)生閱讀存在很大問題,如無計劃性、無目的性,沒有養(yǎng)成良好的作讀書筆記的意識和習(xí)慣,這些也將直接影響課外閱讀的質(zhì)量。

從閱讀數(shù)量上看,一學(xué)期讀5本以上的為0,還有25%的學(xué)生一學(xué)期未看一本書。這與《新課程標準》一學(xué)期閱讀要求相距甚遠。對《新課程標準》要求閱讀的文學(xué)書目調(diào)查中發(fā)現(xiàn),閱讀5本以上的只占5%,閱讀5本以下的占75%,一本都沒看過的占25%。

從他人對課外閱讀影響看,教師的影響仍然很小,教師對學(xué)生課外閱讀的作用有很大的潛力可以挖掘。

四、存在的問題通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)了一些共性的問題:

1、學(xué)生課外閱讀的興趣較高,以增長知識,開拓視野為主要動機;

2、學(xué)生課外閱讀的時間少且閱讀量不足;

3、學(xué)生課外閱讀的種類單一,無選擇性;

4、自主地會做筆記的學(xué)生較少;

5、學(xué)生讀中國古典名著和卡通類娛樂雜志及影視作品的比例大,而對現(xiàn)代詩歌散文、小說和報刊類涉獵較少。

五、反思與建議從調(diào)查的結(jié)果來看,學(xué)生課外閱讀量如此貧乏,尤其文學(xué)名著閱讀量嚴重不足,對科技讀物也不重視。課外閱讀量的嚴重不足直接影響課堂。

教學(xué)。

自20xx年試行新教材以來,任課教師感觸最深的是學(xué)生知識面太窄,看的課外書太少,很多問題無法***交流,語言感知能力較差。課堂內(nèi)的一些問題因少于或沒有接觸過此類知識而無法議論,無法自行解決,這樣老師不得不越俎代庖,影響教學(xué)效果,學(xué)生的很多能力無法得到鍛煉。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的大多數(shù)學(xué)生都明白課外閱讀的重要性,部分學(xué)生也非常喜歡,而且大部分學(xué)生都有能力購買一些課外讀物,可為什么課外閱讀量還如此少,課外知識還如此貧乏?審視我們的教育環(huán)境,教育方法,本人覺得有如下原因:

1、教師不真正重視課外閱讀。教師比學(xué)生更清楚課外閱讀的重要性,但在行動上并沒有真正重視起來,在升學(xué)競爭日益激烈的今天,學(xué)校注重的是升學(xué)率,教師為了完成指標,讓學(xué)生扎進作業(yè)堆,只顧“眼前利益”,沒有對語言教學(xué)的策略進行深入思考,沒有在策略上取勝的意識。不會留些空余時間讓學(xué)生看課外書,更沒有心思指導(dǎo)學(xué)生看課外書。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),“閱讀書源”來自自己購買的比例大,研究“課外閱讀教學(xué)”指導(dǎo)的潛力很大?!坝绊懻n外閱讀的原因”是教師不重視。調(diào)查中,老師沒有強行要求的占60%,很多學(xué)生在回答“為什么不看課外讀物”時說,老師不強行要求,也看不懂。

2、電視、音樂等視聽媒體的.沖擊,這一代孩子基本在電視機、vcd前長大,他們更熱衷于那些圖像式、聲音式的東西,對文學(xué)的迷戀程度大大降低了。閱讀的啟蒙教育太晚了,看書并不是為了領(lǐng)略語言文字世界的精湛,而是圖消遣,尋開心。如今,家家戶戶都了有電視、vcd機。于是不少學(xué)生把課余時間都花在看電視、聽音樂。80%的學(xué)生把“休閑娛樂”當(dāng)作閱讀目的,久而久之將會導(dǎo)致一代人的知識貧乏、思維貧乏、文學(xué)修養(yǎng)貧乏、這是十分可怕的。面對學(xué)生課外閱讀的現(xiàn)狀和《新課程標準》的要求,我們這些教育者又該如何呢?首先,學(xué)校尤其語文教師要轉(zhuǎn)變觀念,變苦教、苦學(xué)為講究策略的巧教活學(xué)。新課程的推行,考試方式也發(fā)生了很大的變化,更側(cè)重于學(xué)生能力的考察。在這樣的大環(huán)境下,全體語文教師應(yīng)認真貫徹素質(zhì)教育,為學(xué)生的課外閱讀創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。比如,減輕作業(yè)量,調(diào)整出課時讓學(xué)生讀書。給出書目讓學(xué)生去讀,沒有書籍的學(xué)生應(yīng)在教師的指導(dǎo)下購買到2本。學(xué)校也應(yīng)開放圖書室,為學(xué)生創(chuàng)造好的閱讀環(huán)境,培養(yǎng)閱讀氛圍。語文組還可以開展讀書筆記展評,讀書知識競賽,提高學(xué)生閱讀興趣。其次,教師還應(yīng)發(fā)揮應(yīng)有的指導(dǎo)作用,認真落實《新課程標準》對課外閱讀的要求,積極開展課外閱讀,幫助學(xué)生選擇優(yōu)秀課外讀物,擠出課時指導(dǎo)讀書,開展讀書交流會,幫助學(xué)生理解和積累,培養(yǎng)學(xué)生閱讀興趣和閱讀習(xí)慣,教會學(xué)生正確的閱讀方法,這樣學(xué)生就會自覺地閱讀。第三,學(xué)校語文老師還要宣傳,讓家長也支持孩子的課外閱讀。為孩子創(chuàng)造好的環(huán)境,多給孩子買些課外書,多陪孩子一起學(xué)習(xí)、讀書。

社會調(diào)查類報告篇六

了解留守兒童存在的原因及留守兒童的生活狀況和學(xué)習(xí)狀況。

:20xx年7月20日至30日。

xx村莊。

留守兒童,留守兒童父母及親人。

:面對面交談與問卷調(diào)查相結(jié)合。

留守兒童由于正常家庭教育的缺失,身心發(fā)展存在的問題日益明顯,成為一個普遍的、日趨嚴重的社會問題,缺少父母之愛容易導(dǎo)致心里缺陷,由于老人溺愛或親友疏于管教缺少正確的`價值引導(dǎo),由于現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平較低、社會保障不健全等客觀因素的存在,加上長期缺少父母的關(guān)愛及有效的教育、引導(dǎo)和管理,留守兒童往往在心理上產(chǎn)生一種不適應(yīng)感,嚴重的則會導(dǎo)致心理畸形發(fā)展并在行為上表現(xiàn)出不同程度的失范和越軌現(xiàn)象,出現(xiàn)一定的“留守兒童綜合癥”。

為此,應(yīng)學(xué)校號召,為了正確認識國情、深入了解社會、提高自我分析問題和解決問題的能力,特借暑假機會進行社會實踐,主要調(diào)查分析留守兒童存在的一些問題,并提出一些建議。

(一)留守兒童的生活狀況。

據(jù)統(tǒng)計的相關(guān)數(shù)據(jù)得知,在所有的留守兒童76%的留守兒童與自己的祖父母或與其親戚居住在一起,另有24%的留守兒童與其他人居住在一起。在所有留守兒童中,有一半以上的留守兒童與自己的監(jiān)護人之間存在極大矛盾,有19.4%的留守兒童與自己的父母經(jīng)常聯(lián)系,并僅有22%的留守兒童在與人鬧矛盾時選擇向父母訴苦。

(二)留守兒童的學(xué)習(xí)狀況。

從調(diào)查情況看,留守兒童學(xué)習(xí)成績多數(shù)處于中下游,成績優(yōu)秀的較少。學(xué)齡留守兒童中,學(xué)習(xí)優(yōu)秀占17.9%;學(xué)習(xí)良好,占33.9%;學(xué)習(xí)成績一般,占44.1%;學(xué)習(xí)成績較差占6.4%。其中,有70.6%的留守兒童在學(xué)習(xí)上遇到困難需要輔導(dǎo)時首選的是老師,單獨選擇監(jiān)護人或哥哥姐姐輔導(dǎo)的僅占18.3%。

此外,大多數(shù)留守兒童性格內(nèi)心、孤僻、倔強、與人交往少。在不開心時,都會出現(xiàn)一些“想早點長大獨立”,“想讓父母安慰自己”,“覺得沒有人關(guān)心自己”,“覺得別人看不起自己或自己不如別人”超長的想法;有些還甚至想離家出走,多為男孩??梢钥闯?,留守兒童渴望父母的關(guān)懷與社會的關(guān)注,希望多與父母進行心靈的溝通交流,有的因父母不在家而感到遭受歧視、孤獨無助、悲觀寂寞。

監(jiān)護人的不重視,大多數(shù)的老師也認為留守兒童大都是“雙差生”、“問題生”,缺乏正確的引導(dǎo),是許多留守兒童養(yǎng)成諸多不好的習(xí)慣。

綜合考慮,留守兒童的存在是多方面因素共同導(dǎo)致的結(jié)果,主要問題及原因表現(xiàn)在一下二個方面:

1、生活狀況方面:隔代教育,與父母間的親情缺乏,心態(tài)逐漸失衡;價值觀扭曲,道德滑坡。

青少年期是個性發(fā)展和形成的關(guān)鍵時期,父母的關(guān)愛、良好的家庭環(huán)境和教育對青少年個性的健康發(fā)展起著無法替代的作用。但是,農(nóng)村留守兒童們由于其父母長時間不在身邊,家庭的“缺陷”使留守子女無法享受到正常的親情關(guān)愛,生活中的煩惱無法向親人傾訴,成長中的困惑無法得到父母的正確引導(dǎo)和鼓勵久而久之,無助感,失落感和被遺棄感逐漸形成,嚴重影響著留守子女心理的健康成長。調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)留守兒童與父母很少見面,缺少溝通。農(nóng)村留守兒童在個性心理上表現(xiàn)極為異常,有這樣兩種典型“癥狀”:

一是性格內(nèi)向、孤僻、自卑、不合群、不善于與人交流;二是脆弱、脾氣暴躁、沖動易怒。

2、學(xué)習(xí)狀況方面:學(xué)生習(xí)慣不良,成績不佳。教育單調(diào),安全難保障。

處于義務(wù)教育階段的留守兒童,其行為發(fā)展在很大程度上處于他律階段,自律及自理能力較差。由于父母不在身邊,兒童與監(jiān)護人之間的關(guān)系特殊,缺乏及時有效的約束管理,導(dǎo)致部分留守兒童紀律散漫,行為偏激。約1/3的留守兒童不聽監(jiān)護人的教導(dǎo),目無校規(guī)校紀,常常遲到,早退,曠課,逃學(xué),撒謊騙人和欺負同學(xué)。

1、加大家庭教育支持力度,優(yōu)化留守兒童學(xué)習(xí)成長環(huán)境。

學(xué)校應(yīng)該高度重視留守兒童工作,把做好留守兒童教育工作作為學(xué)校為推動新農(nóng)村建設(shè)有效措施,列入重要議事日程,建立學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的留守兒童監(jiān)護網(wǎng)絡(luò)。對無人照看和學(xué)習(xí)、安全得不到保障的留守兒童到學(xué)校寄宿讀書,給予他們更多的關(guān)愛,彌補留守兒童家庭教育的缺失。

2、加強溝通交流,形成學(xué)校教育與家庭教育的合力。

建立健全學(xué)校、家庭、社會教育互動網(wǎng)絡(luò),對所有留守兒童逐個建立學(xué)習(xí)、生活檔案,摸清留守兒童的家庭地址,保持和留守兒童父母定時(不定時)聯(lián)系,定期召開留守學(xué)生及其監(jiān)護人座談會,加強與留守兒童父母或監(jiān)護人的交流與溝通,及時通報學(xué)生在校學(xué)習(xí)表現(xiàn)情況,讓監(jiān)護人及時了解留守兒童在校情況,并及時向?qū)W校反映回家后的思想狀況和行為習(xí)慣,使學(xué)校和監(jiān)護人能有效的加強對留守兒童的教育。

通過這次實踐,我更深的了解到留守子女的問題就在我們身邊,這個問題也為全社會所關(guān)注。這次實踐的范圍不大,但反映了農(nóng)村的留守子女現(xiàn)狀及他們面臨的問題,在實踐中,大多數(shù)家庭對我的實踐表示支持,他們也感覺到社會對他們的關(guān)注,但由于時間短暫,這次實踐不能反映所有的現(xiàn)狀和存在的問題。但這次實踐不僅是我個人對家鄉(xiāng)留守子女的關(guān)注,更是我校一直關(guān)注基層,關(guān)心社會理念的體現(xiàn)。實踐出真知,這次實踐鍛煉了我的實踐能力,交際能力和團隊協(xié)作能力,豐富了我的人生閱歷。少年強則中國強,少年智則中國智,我相信會有更多的人加入我們的行列,關(guān)注留守子女,關(guān)注社會,關(guān)注新一代的健康成長。

社會調(diào)查類報告篇七

隨著大學(xué)生年齡的增長和思想的成熟,以及學(xué)習(xí)、生活方面的種種原因,大學(xué)生兼職已經(jīng)成為一種普遍的社會現(xiàn)象,越來越多的大學(xué)生走上了“學(xué)習(xí)和兼職”的生活方式。時下,大學(xué)生通過利用課余時間找份兼職工作打打工或在假期積極參與社會實踐,打暑期工、實習(xí)體味生活已經(jīng)成為了一股熱潮。對大多數(shù)學(xué)生而言,掙錢是打工的首要目的。有的卻認為掙錢并不是大學(xué)生打工的惟一目的,不少同學(xué)把打工看作是參加社會實踐、提高自身能力的機會。許多學(xué)校也積極鼓勵大學(xué)生多接觸社會、了解社會,一方面可以把學(xué)到的理論知識應(yīng)用到實踐中去,提高各方面的能力;另一方面可以積累工作經(jīng)驗對日后的就業(yè)大有裨益。通過調(diào)查可以了解當(dāng)代大學(xué)生對社會實踐的看法以及透析大學(xué)生生活實踐情況,從而結(jié)合馬克思主義哲學(xué)分析大學(xué)生社會實踐所存在的問題以及提出解決方法,使大學(xué)生能正確對待社會實踐,在實踐中見真知。在往后實踐中能更好地接觸社會、實踐自己的專業(yè)技能,尋找發(fā)展的機會。

不論是迫于生活,還是自愿體驗,大學(xué)期間的兼職對于我們而言都是很有幫助的,甚至是必不可少的。僅僅在課堂上所學(xué)到的知識對于即將面臨社會上真槍實戰(zhàn)的我們而言是遠遠不夠的,社會需要的是全面發(fā)展的人才,而兼職恰好給我們提供了接觸社會、鍛煉自我的機會。它可以幫助我們了解社會,積累工作經(jīng)驗、社會經(jīng)歷以及人際關(guān)系,培養(yǎng)實踐能力,增強競爭實力,提高個人素質(zhì),同時有利于我們更好的適應(yīng)社會。但是,兼職過程中不可避免的會出現(xiàn)一些問題,例如,在如何協(xié)調(diào)兼職與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系,如何有效地分配時間和精力這方面,有些同學(xué)很盲目,為了兼職而選擇逃課。另外,在兼職過程中,還存在兼職效果不佳、法律意識淡薄、自我保護能力弱等問題,這將影響大學(xué)生健康有序的成長。

針對大學(xué)生兼職的現(xiàn)狀,我們小組選擇了這個實踐課題,對在校大學(xué)生的兼職擇取及其兼職過程中出現(xiàn)的一些問題進行調(diào)查,并依據(jù)調(diào)查結(jié)果進行數(shù)據(jù)分析,總結(jié)出大學(xué)生的兼職現(xiàn)狀,針對大學(xué)生應(yīng)該如何對待兼職以及兼職過程中需要注意的問題提出我們組的觀點及意見。

這次的調(diào)查問卷我們實行群策群力、集體討論、分工合作、專人撰寫。

首先,我們小組討論分析調(diào)查問卷的設(shè)計,并由專人負責(zé)整理出完整的調(diào)查問卷和發(fā)放與收回問卷。其次,我們集體討論采訪方式,并派專人分別針對教師態(tài)度、學(xué)生行為、企業(yè)看法等方面去采訪他們。最后,我們共同整理信息,并由專人錄入整理后的信息。

20xx年4月12日—20xx年4月26日具體工作時間安排:

1)4月11—15日問卷的前期準備階段,集體討論問卷設(shè)計并編寫完整的調(diào)查問卷。

2)4月15—17日問卷的發(fā)放與回收。

3)4月18—22對調(diào)查問卷取得的數(shù)據(jù)整理、調(diào)查訪問教師與企業(yè)人員。

4)4月22—23資料整理、撰寫調(diào)查。

5)4月24—25設(shè)計報告封面,打印成冊。

1)組織與實施;

2)調(diào)查問卷的設(shè)計和執(zhí)行;

3)采訪與數(shù)據(jù)整理;

根據(jù)上述工作的基礎(chǔ)上再進行工作細分,并根據(jù)人員的能力與性格進行分工。

集體討論在方案實施工程中可能遇到的各種問題與需要做到的禮節(jié):比如:

1)在問卷發(fā)放過程中有些同學(xué)可能不夠配合,我們要給予理解不可與其發(fā)生爭吵。

2)采訪他人時我們要注意禮貌,我們要懷著一顆感恩的心去感謝他們能夠在百忙之中擠出時間來幫助并輔導(dǎo)我們。

3)整理數(shù)據(jù)與報告撰寫遇到問題后,要向負責(zé)人或其他隊員反應(yīng)。不可脫離組織。

1、我們組成員根據(jù)同學(xué)企業(yè)人員對大學(xué)生兼職態(tài)度做出分析并認真討論其中利與弊。

2、最后我們根據(jù)個人經(jīng)驗給大家提出一些方案,以供大家參考。

本次調(diào)研報告就我校大學(xué)生兼職現(xiàn)狀的調(diào)查研究。我們主要針對學(xué)生兼職情況和對于兼職的看法進行數(shù)據(jù)分析。另外,我們參照教師與企業(yè)一些相關(guān)人士對大學(xué)生的兼職態(tài)度總結(jié)出大學(xué)生兼職現(xiàn)狀。提出一些關(guān)于大學(xué)生兼職工作中遇到的問題,并給出一些意見與措施。我們主要采用網(wǎng)上和校園內(nèi)發(fā)放調(diào)查問卷的方式獲得數(shù)據(jù)與現(xiàn)狀,并運用采訪教師與企業(yè)人員的方式獲得較為準確的思想與建議。對于大學(xué)生兼職的利與弊做出全面的分析與總計。

社會調(diào)查類報告篇八

1.調(diào)查區(qū)域的地理、人文狀況。

本專題的調(diào)查區(qū)域為廣東番禺市東南部的南沙半島。南沙位于珠江三角洲的幾何中心,居珠江出海口要津,東南距香港38海里,西南距澳門41海里,西北距廣州54公里。南沙的陸地面積為54平方公里,耕地面積為27894畝,為臨海丘陵地帶。

南沙在唐宋以前乃是珠江口內(nèi)的一群島嶼,后因沙泥淤積,遂在島嶼四周沖積成小沙洲,至明清,始連成片開墾為田。宋末元初(1278-1280)年間,始有先民到南沙開發(fā)繁衍,并將此地稱為“沙埠”.元明時,亦稱“沙埔”.因南沙原為船艇錨泊的海灣,故又名“南灣”.至清代,因今南沙境內(nèi)最高峰黃山魯之南擁有大片沙洲,故始習(xí)稱“南沙”并沿用此名至今。

南沙在清代,屬東莞縣蓮溪局轄下;民國時期,屬東莞縣第九區(qū);1952年7月,從東莞縣脫出,屬珠??h第四區(qū)萬頃沙鄉(xiāng);1957年5月,從珠??h脫出,歸屬中山縣萬項沙鄉(xiāng);1959年7月,從中山縣脫出,歸屬番禺縣萬頃沙人民公社;1961年3月,從萬頃沙人民公社脫出,獨稱南沙人民公社;1983年12月20日,改南沙人民公社為南沙區(qū);1987年1月1日,改南沙區(qū)為南沙鎮(zhèn);1990年6月,經(jīng)廣州市人民政府批準,在南沙鎮(zhèn)東北部建立番禺南沙經(jīng)濟開發(fā)區(qū);1992年6月,南沙鎮(zhèn)與經(jīng)濟區(qū)合并為廣州南沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。如今,南沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)轄1個居民委員會、15個村民委員會,含36個自然村、7001戶、24515人。

南沙原為極其偏僻荒涼的落后地區(qū),解放前是土匪窩,解放后是勞改場,文革時是下放“知青”之地,生活水平之低下可想而知。當(dāng)?shù)鼐用翊蠖嘧苑Q為“家佬”、“水流柴”意為生活無依,飄泊不定,即便捕魚兼耕作,也只能勉強維持糊口。

2、調(diào)查點的選擇。

我們在從事本專題調(diào)查時,選擇了板頭管理區(qū)與東瓜宇管理區(qū)作為調(diào)查點,此兩個村相距約一公里,為相鄰村。

a.板頭管理區(qū)(村)。

“板頭”原稱“攀頭”,意為攀山越嶺到盡頭,寓創(chuàng)業(yè)艱辛之意。因“攀”字筆劃繁多,故簡略為“板”字。明永樂年間(1403-1424年),原籍陜西京北郡黎族祖先黎藩莊,其先人于宋代南遷廣東,經(jīng)南雄珠璣至東莞,再由東莞塘頭遷至南沙塘坑。其后50多年,又于成化年(1465年),黎族的大部分人再由塘坑遷至板頭建村。板頭村位于南沙中部偏西,三面環(huán)山,北為較平坦的耕地,居民向來重視農(nóng)耕。板頭村的民居依山而建,頗具山村特色,舊居民的布局成行成排,顯然經(jīng)精心規(guī)劃,至今依然保持原貌。(注)富庶人家的樓房為兩層,雖已斑駁,但仍可想見當(dāng)年雕梁畫棟之盛姿。板頭村由上村、下村、社樹三部分組成,現(xiàn)有人口1234人,353戶,絕大多數(shù)人姓黎,間雜有陳、何、葉、朱諸姓。人均耕地面積為109畝。

我們選擇板頭村作為調(diào)查點的理由是其具有較深遠的農(nóng)耕傳統(tǒng),傳統(tǒng)人文色彩較濃重,宗法系統(tǒng)較完備,且目前的經(jīng)濟較發(fā)達,所以可視為剖析都市化過程中農(nóng)村社會變遷的較理想對象。

(注):我們問村民:“為什么沒人拆掉舊居民?”村人說:“按習(xí)慣,兒子一結(jié)婚就分家出去,父母給他一筆錢,他自己籌一筆錢,另外蓋新房居住?!彼裕裉烊匀蛔≡谂f宅中的人大多為村里老人及外來民工。

b.東瓜宇管理區(qū)(村)。

東瓜宇村原名東瓜嶼,此地原為古海嶼,在對岸居住的人,需擺渡才能至嶼上。明洪武年間(1368-1398年),先后有人在此定居,并在嶼上種植冬瓜,故名東瓜嶼。清嘉慶年間(1796-1820年),后人以其諧音取名為東瓜宇。合成、蝴蝶洲兩村建于清光緒年間(1875-1908年),兩村位置為當(dāng)年的渡口,年深日久,因灘涂淤積而連成片。

東瓜宇村位于板頭村的東北,由東瓜宇、合成、蝴蝶洲、白荇窖4個自然村組成,原先農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較落后。據(jù)說直到八十年代初,尚允許外省農(nóng)民遷至東瓜宇安家落戶(注),所以東瓜宇村是個典型的多姓雜居之地。目前主要姓氏有:招、曾、譚、朱、馮、黃、陳、邱等,共有村民1264人,397戶,人均耕地面積為1.5畝。

由于東瓜宇村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較落后,且位于南沙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的交通發(fā)達地帶,故它是南沙第一個實行征地的村子,也是最早由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向加工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)的村子。它曾先行一步,對農(nóng)村向都市化的徹底轉(zhuǎn)變作過許多探索,從而也激發(fā)了一系列具有典型意義的社會矛盾。這也是我們選取東瓜宇村作為本專題調(diào)查點的最主要的依據(jù)。

我們選取板頭村與東瓜宇村作為本專題的兩個調(diào)查點,目的是為了構(gòu)造一個更系統(tǒng)、更具典型意義的調(diào)查對象。為了敘述及研究之便,我們把板頭村和東瓜宇村合稱為“南村”.(注)當(dāng)然必須有親戚在東瓜宇,經(jīng)親戚介紹始成。

二、小引。

在通常意義上,現(xiàn)代化即是都市化。因人口集中、工業(yè)擴張、商業(yè)發(fā)展、教肓普及而建構(gòu)的都市社會,是現(xiàn)代社會的基本格局。但對于長期處于農(nóng)業(yè)文明格局下的發(fā)展中國家而言,現(xiàn)代化國家的發(fā)展模式(都市化)既是成功的標志,也是難以仿效的范例。由于時空差異和資源限制等原因,后發(fā)現(xiàn)代化國家必須尋找特殊的發(fā)展方式。

當(dāng)代中國的現(xiàn)代化進程始于農(nóng)村,承包責(zé)任田在開始時也許不過是農(nóng)民掙脫公社化的束縛、爭取基本生存條件的一種自發(fā)性嘗試,但經(jīng)過十一屆三中全會的認可,聯(lián)產(chǎn)承包的經(jīng)營方式啟動了整個中國的社會改革,中國的現(xiàn)代化、都市化運動于70年代末拉開帷幕,并終于在90年代崢嶸嶄露。

我們要考察的南村,便是此一大背景下的一個景點。

首先需要說明三點:

第一,由于中國在人口、資源、社會經(jīng)濟等方面的特殊性,都市化并不是中國現(xiàn)代化唯一的、主要的發(fā)展方式。80年代以來,大量小城鎮(zhèn)的崛起和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的興起,使農(nóng)民在都市之外找到了就業(yè)和致富的機會,離土不離鄉(xiāng),進廠不進城,這一合乎國情的發(fā)展方式基本上是在原有的社會秩序中萌動發(fā)生的,沒有造成傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會的急劇瓦解。加上一直控制著農(nóng)村權(quán)力之源的政治體制的連續(xù)性,所以即使農(nóng)民初步進入現(xiàn)代生活后,既有的社會結(jié)構(gòu)、生活風(fēng)格、人倫關(guān)系等也頑強保持下來,構(gòu)成中國現(xiàn)代化的特有風(fēng)景。

第二,南村的具體情況使其與中國其他農(nóng)村地區(qū)不同,確實有一個都市化的過程。改革之初,因為河網(wǎng)縱橫,交通不便等原因,南村的地方經(jīng)濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)遠沒有珠江三角洲其他地方發(fā)展快,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要還是原有的采石場、運輸業(yè)等,個體經(jīng)濟亦很荒蕪。80年代,香港知名人士霍英東先生鑒于南村所屬的南沙鎮(zhèn)位于珠江三角洲的中心位置,又有較好的港口條件,擬投入巨額資金開發(fā)南沙,建成一個現(xiàn)代化的海濱新城。1990年6月,南村附近的幾個村被劃為“番禺市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”;1992年6月,廣東省又進一步宣布成立“廣州市南沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)”,包括南村在內(nèi)的南沙鎮(zhèn)全部納入開發(fā)區(qū),所屬54平方公里的土地由國家征收作為工業(yè)用地,南村原則上已不存在農(nóng)民,從此結(jié)束了300多年的農(nóng)村史,改名為“南村管理區(qū)”,正式踏上都市化道路。

第三,南村從一個相對落后閉塞的區(qū)域一躍而為改革開放的前沿陣地,其間的自然過渡階段被省略了,所以可能發(fā)生更為明顯的行為無序與觀念錯位,也可能會更倚重傳統(tǒng)資源以應(yīng)對都市化進程。這種因外部剌激而走上都市化的方式在后發(fā)現(xiàn)代化國家具有極大的代表性,對它的觀察理解可以作為都市化全過程的記錄。本調(diào)查報告主要圍繞南村社會結(jié)構(gòu)的演變而展開,時間上從70年代末開始,而內(nèi)容上以年征地后為主。

三、

村民對都市化的反應(yīng)。

雖然土地是農(nóng)民的命脈所系,但做了幾百年土地的奴隸,村民們都厭惡種田,一是辛苦,二是收入低,大家都向往城市,想出去做工。土地征收后使這一愿望成為現(xiàn)實,想耕地也沒地耕了。但都市生活條件并未隨之而來,過去種田雖然收入少,一日三餐的糧食還是充足的,土地沒有了,吃的大米也得買,心理上就不適應(yīng)。征地款發(fā)下后,每家都有10萬元左右,首先用來砌樓,花去一大半,余下的錢買輛摩托、操辦兒女婚事,所余無幾。而每斤大米1元以上,以每戶4口人算,每天吃米就要5元以上,光靠村里發(fā)放的每人第月200元的生活費是無法應(yīng)付日常開支的。南村剛剛開發(fā),一切還在初建階段,沒什么企業(yè),就業(yè)機會很少。

本村有家工廠,按協(xié)議要按比例招收本村人,但工廠招工只限于18-25歲之間有初中以上文化的女性,工資也只有200-400元左右。年輕人不想干,中年婦女想干又干不了;青壯年男性沒有技術(shù),出外打工反比不上外地勞工。比如珠江電廠挖泥,本地人開價10元/天,外地工8元/天也干了,所以除了少數(shù)有點技術(shù)的青壯年可以去東莞、順德、中山等地打工外,80%以上的人無事可做。只好以摩托載客,一天可得20-30元。南村4隊500多人,只有30個青年女性有正常職業(yè);大量待業(yè)者的存在不但致使難以維持生計,而且其中少數(shù)人還學(xué)染上會賭博等不良習(xí)慣。村頭街尾到處有打麻將的人,此成為潛在的社會危機。

南村附近的金村,原有土地多,征地款發(fā)得也多,加上干部有經(jīng)濟頭腦,土地開發(fā)和企業(yè)經(jīng)營好,人均收入萬元以上,成人每月發(fā)600元生活費,未成年人每月500元,每戶還有70平方米米住宅樓,村民生活水平高;這對南村刺激很大,兩相對照,南村人對未來很悲觀。都感到他們向往的都市化并沒有使他們迅速過上幸福生活。

中國農(nóng)民在幾千年的專制倫理的馴化下,習(xí)慣于逆來順受,以忍耐著稱。對未來生活的不確定感,一般并不會導(dǎo)致劇烈的社會沖突,況且對南村人來說,都市化的前景已經(jīng)可望可即。問題在于,與失去土地后沒有穩(wěn)定職業(yè)生活難以保障相應(yīng),村里的干部卻乘機大發(fā)橫財,村民們本來就不穩(wěn)定的情緒受到進一步激化,釀成一系列社會沖突,成為伴隨南村都市化進程的有著嚴重消極影響的事件。

近3年來,南沙開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)多次發(fā)生群眾抗議事件,主要是針對管理區(qū)的干部,特別是支書。92年6月28日,工程隊到南村已征收的土地上推土開工,50多個村民聞訊趕來阻攔、有的靜坐、有的躺下,對峙嚴重。南村干部無法勸阻,報到管委會,以為事態(tài)嚴重,有人在幕后操縱,調(diào)來一個中隊的警察;管委會書記到現(xiàn)場了解原來并沒有人在背后組織、操縱,只是村民覺得征地的補償太少,每畝12000元,發(fā)到居民手中的只有6000元、他們有個比較,87年珠江電廠征地時每畝給7000元,時間過去5年,錢還少了1000元,所以他們拒絕讓出土地,在這種情況下,管委會只好讓步,督促南村把另外的6000元。發(fā)給村民,南村是南沙唯一把全部征地款發(fā)給村民的管理區(qū)。

應(yīng)當(dāng)說,12000元征地款中留下一半對發(fā)展集體經(jīng)濟是有好處的,是農(nóng)村都市化之初資本積累的一個重要渠道。問題是村民根本不信任干部,不相信他們會真的為集體為群眾辦事,所以還是分到手里踏實,至少不會被干部亂花。這就形成一種兩難格局:一方面干部確實在用居民的征地款來奢侈享受,到處旅游,買進口車,出入酒樓,中飽私囊。另一方面錢全分完后,集體沒有發(fā)展基金,發(fā)下去的錢也不能成為滾動發(fā)展的資本。那么,失卻了土地的南村人以后日子怎么過?現(xiàn)在南村成年人每月發(fā)200元,16歲以下100元,96年就沒有錢發(fā)了,到時連生活費也成了問題。由此,南村人產(chǎn)生了對都市化的悲觀態(tài)度,此都市化過程中必需妨礙了廣泛的社會動員。

這抗議行為在南村附近各村也多次發(fā)生,有時村民阻塞公路,有時集體上訪。經(jīng)我們反復(fù)了解,得知這些行動并沒有什么人首尾一貫地精心策劃,基本上是某一件事引起公憤,大家七嘴八舌一起議論,聽的人越來越多,其中利益受損最大的人嗓門最高,召喚一聲,激憤的人群就跟著行動。比如去年南村有3個隊長和幾個青年一道喝酒,其中有個人覺得本村的山頭被鄰近村的石場開采了8年,為什么不收回呢?一定是村干部得了好處。幾個人都響應(yīng),吵吵嚷嚷很多人來圍觀,6個變成50、60人。第二天以這些人為骨干,100多村民圍住石場。管委會做工作,問明原委,要求石場做好開采后的工作(如修好道路等等),這個問題才了結(jié)。群眾又提出本村干部的經(jīng)濟問題、作風(fēng),各種事情都扯了進來,調(diào)解好幾次才平息下來。據(jù)鎮(zhèn)農(nóng)辦劉主任講,造成這種現(xiàn)象的主要原因是干部工作沒做好,經(jīng)濟賬目上不清楚,不敢面對群眾,群眾越不清楚就越懷疑,越懷疑就越有氣,一遇機會就爆發(fā)。引發(fā)事端的一般是三類人,一是有文化的年輕人;二是過去做過干部的人,他們有一定社會見解,對現(xiàn)任干部的情況比較了解;三是因計劃生育等原因而與現(xiàn)任干部有私憤的。因為這些行為主要是針對管理區(qū)干部,所以只有管委會出面做化解工作,并作出讓步,在一定程度上糾正極端做法,群眾的情緒才緩和下來。

有些抗議行動也有具體的組織者。94年4月18日南沙石礦場用12.5噸火藥引爆,造成南村50多間房屋破裂。石場不管,受害者向南村支書、村長反映,經(jīng)有關(guān)方面測驗后,確認受損事實,但幾十天后都沒有賠償跡象。黎錦潮等房屋受損最嚴重的人就組織50余戶受害者,每家出100元做活動經(jīng)費,先到開發(fā)區(qū),再到番禺市,最后又租汽車到政府投訴,但直到我們調(diào)查時,都沒有任何單位有答復(fù)。黎錦潮認為,原因之一是石場承包人與干部有關(guān)系,而受害者中沒有一戶是干部。在此活動中,黎錦潮是主要的組織者,此人讀過8年書,做過大隊會計,后被排擠走了,對南村社會的分析比較精辟。另據(jù)反映,南村附近的沙螺灣的一次集體上訪,也由一個人組織的,他出錢租車,載人到番禺市,參加者有飯吃,每天還有10元錢??梢灶A(yù)期,隨著居民自我組織能力的提高,有組織的民意表達行為會越來越多。

四、行政權(quán)力與經(jīng)濟控制權(quán)的整合農(nóng)民的擔(dān)憂和抗議確有出了對土地喪失后如何生活這一根本問題的考慮,但其直接矛頭,是針對村干部的。土地征收了,村民變成了市民,但原有的行政權(quán)力機構(gòu)只是換了一個名字,由村支部書記和村長改為管理區(qū)支部書記和管理區(qū)主任,其功能和權(quán)限依然和過去一樣,而且由于都市化帶來的經(jīng)濟發(fā)展,又使其增加了經(jīng)濟控制權(quán)。

1、經(jīng)濟權(quán)力的增長。

改革以后,村民獨立經(jīng)營,村黨支部和村長除村政管理和民事協(xié)調(diào)外,對村民的日常生活較少干預(yù)。由于村里除石場外基本上沒有其他企業(yè),村干部經(jīng)濟支配權(quán)也不大。征地以后,一是土地征收款40%以上由管理區(qū)留下發(fā)展集體企業(yè),二是征收土地時留下10%土地由管理區(qū)開發(fā),管理區(qū)因此擁有一大筆資金和不動產(chǎn),支書和村長(主要是支書)有管理權(quán)和使用權(quán)。在經(jīng)濟主導(dǎo)時代,經(jīng)濟支配權(quán)實際上是最重要的權(quán)力,行政權(quán)力由于和經(jīng)濟的聯(lián)合而再度強化。

按開發(fā)區(qū)管委會的要求,發(fā)給群眾的征地款不能超過60%,由于南村原支部書記未做好群眾工作,又用這筆錢來為自已謀私,激起群眾抗議,后來不得已把征地款全部發(fā)給群眾。不過開發(fā)仍然使南村經(jīng)濟有了較大增長。從92年到94年底建成廠房3萬3千平方米出租,東海明珠和圣地亞哥2個酒樓和3個制衣廠,加上原來的2個石場,總產(chǎn)值1800萬,純利潤500多萬,這些錢如何分配和使用,主要由支書決定。這樣,有限的資金沒有嚴格的管理程序、合理的預(yù)算和有效的民主監(jiān)督,很難使南村經(jīng)濟進入良性循環(huán)的軌道。

2、干部的腐敗。

反腐倡廉是當(dāng)代中國面臨的主要任務(wù)之一。不能完全否認管理區(qū)干部在振興集體經(jīng)濟方面的努力,不過在當(dāng)前,居民對干部一般是不滿意的。首先是腐敗,大筆款項的使用其實是支書一人說了算,很容易瞞天過海,化公為私。南村原來的支部書記花了二百多萬建樓炒,村民反映強烈,管委會派人一查,原來貪污了征地款100多萬。這樣的事件雖只一例,但現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟上的不廉潔,村民幾乎是眾口一辭,貪污的名目和方式非常之多。比如94年南沙開發(fā)區(qū)開始股份制試點,主要有兩種方式,一是把集體資產(chǎn)折資入股,年終時按集體企業(yè)總利潤的49%折股分給農(nóng)民,這是為了合理地分配集體經(jīng)濟收入;另一種是集資辦企業(yè),如兩間廠集資300萬,每年15厘利息。南村采取后一種方式。群眾反映這種方式問題較多。其一,利息并非集資款所賺,廠房才剛剛開始建,并不能立即贏利分紅,所以,用來分紅的錢其實是村里的征地款;其二,集資并不是全村集資,而是有錢人集資,比如支書一戶就投資10萬元,這些錢是否到帳,也無法證實;其三,這些錢集起來以后如何使用也是由管理區(qū)決定,其中少不了得吃回扣等等。這種股份制嘗試,實際上為少數(shù)人侵占大多數(shù)的利益提供了方便。

開發(fā)區(qū)成立后,建筑業(yè)首先發(fā)展。包工頭多為外地人,主要來自福建、開平、湛江等地,其中有些人在南村已經(jīng)營了好幾年。為了在南村站住腳,非常注意和本地人搞好關(guān)系,除了在社會公益事業(yè)上表示熱心外,特別和村干部打成一片。不少居民認為建了房子沒人租,沒人買,等于把錢擱在那兒,為何還要一建再建?答案只有一個:建房子對干部有好處,他們可以吃回扣。比如一個廠房工價是400-500元/平方米,包工頭可以把價打到500-600元/平方米,把超出部分的送給支書,支書就在合同上簽字,整個過程沒有公證人,也沒有居民敢去查問。包工頭中沒有本地人固然與南村沒有建筑業(yè)傳統(tǒng)有關(guān),但更主要的是本地人熟悉情況,容易披露內(nèi)幕,所以即使是本村的工程隊也接不到工程。據(jù)估計,南村的支書一年有200-300萬元收入,甚至多達400萬以上。有村民說現(xiàn)在的支書只差飛機大炮沒有了,大廈都幾幢了。

南村在公路邊搞房產(chǎn)開發(fā),建好后有一批臨街鋪位要出租,管理區(qū)還給3萬元作為每個鋪位的啟動資金,這個條件非常優(yōu)越,村民都想爭取,管理區(qū)既不開會討論,也不廣泛征求村民意見,主辦此事的支委把它們租給了自已的親戚,村民提出意見,他根本不當(dāng)一回事,“我想給誰就給誰?!鳖愃七@樣的事不少,如征地后大家都沒有工作做,而集體企業(yè)中某些空位,被主辦者首先安排給干部親友。

土地征收,農(nóng)村轉(zhuǎn)為城市,是南村的一件大喜事,但因為集體資金的不合理使用以及干部普遍的腐敗,征地以后村民和干部之間的關(guān)系反而日見緊張,權(quán)力的合理性、公正性受到前所未有的質(zhì)疑,行政權(quán)力系統(tǒng)的意識形態(tài)性淡化,轉(zhuǎn)而成為一種資本。支書實際上是村里最大的老板,他最有權(quán),也就最有錢。

五、民間禮俗活動的經(jīng)濟化。

公社化以后,由于一切生產(chǎn)生活資源均由集體支配,加上日益激烈的反封建迷信運動,南村的民間禮俗活動幾乎完全絕跡。改革以后,農(nóng)村生活趨于正常,社會生活的整合原則不僅僅是政治權(quán)力,而且在征地后農(nóng)民的閑暇時間大大增多,一些民間禮俗活動得以部分恢復(fù)。其在文化性質(zhì)上與都市化相反,但在推進權(quán)力分化,建構(gòu)市民社會方面又與都市化一致。

1、祭祀活動的公開化。

南村村民均是數(shù)百年前從中原等地遷徙而來,風(fēng)俗習(xí)慣、歲時佳節(jié)與中國大部分地區(qū)一樣。清明、端午、7月14、中秋、冬至、除夕等都有祭祀祖先的習(xí)慣,其中清明最為重要。49年以前婦女地位低,沒有資格去拜山,現(xiàn)在則女兒、媳婦也去,一般是同姓的人聚集在一起,有時多達50-60人,按男丁人數(shù)出錢購買甘蔗、肉包子、飲料、燒豬、餅等祭品。由年長者帶領(lǐng),先在祖墳前放上一張報紙,燒香點蠟燭和鞭炮,然后按年齡大小、先男后女的順序磕頭??念^時每個人可以許愿;祭后祭品當(dāng)場由眾人分食,燒豬則帶回去再分。關(guān)系好的同姓者,都集中到輩份最高的人家中吃飯。除清明外,其余節(jié)日都由主婦代表在家中拜一下就算了事。

天后宮是南村唯一的群眾性宗教活動場所,也是南沙鎮(zhèn)唯一的天后宮。改革后,南沙籍的香港人梁彩在東莞、番禺等地建了好幾個廟宇,也到南村來呼吁砌建天后宮。他和南村的朱嬸一起到各隊捐款,多的給50元,少的10元、20元,愿意出多少就多少;梁彩收了錢,修房子、塑神像。當(dāng)時南村的支書不讓建,派出所也反對。梁彩說修天后宮,不為別的,至少也讓老人在樹下歇歇,地方領(lǐng)導(dǎo)就讓步了。修好后,梁彩即委托朱嬸負責(zé)日常管理,主要是整理供品、收拾衛(wèi)生、夜晚鎖門等等。村里出錢買了一個鐵皮箱,放在天后宮內(nèi),每月初一、十五來燒香磕拜的人會捐些錢到箱中,每年約1000元左右,錢柜鑰匙由一個生產(chǎn)隊長保管,他和朱嬸一道開箱取錢;錢取出后放在隊長那里,朱嬸不時來取錢買香油。發(fā)票由一個支委簽名后到隊長那里報銷,管理方法比較嚴格。天后宮是一個小廟,香火不算很旺,村里不給錢,本村有錢人也沒有自動捐錢的。據(jù)朱嬸講,來拜的人不多,本村的婦女居多,倒是一些外地從事運輸業(yè)的人,車子經(jīng)常壞,就到宮里來祈求保護,早晚拜了幾次,車子居然也就不壞了。本村玩具廠的香港人,也不時帶了燒豬來拜。總的看,祭禮活動在南村社會生活中沒有突出意義,更多是一種形式。

改革后的農(nóng)村,傳統(tǒng)宗教、迷信活動等一般都是呈回潮之態(tài),所以在這方面不明顯,有兩個主要原因:一是南村本是移民地區(qū),生活資源比較缺乏,農(nóng)民遷到這里后就告別了原來的禮俗背景,忙于日常生計,沒有形成根深蒂固的禮俗傳統(tǒng);二是宗族勢力單薄,南村6個姓,黎、朱是大姓,各有幾十戶,但沒有特別親密的關(guān)系,俗稱“水流柴”,“大雜燴”,沒有人利用祠堂、祖宗等來規(guī)約同姓村民;同姓中的年長輩高者也并不擁有社會權(quán)威,決定村民情感態(tài)度的主要是利益和現(xiàn)實關(guān)系。

2、村俗活動的新型態(tài)。

經(jīng)營方式的個體化加強了社會活動的個體化,自發(fā)的群體性民間活動基本上沒有了。因為行政權(quán)力之外的民間社會并未形成,一些節(jié)日的集體性活動,主要是由村里以經(jīng)濟為杠桿組織操縱的,其中比較大的是兩類。

一是端午節(jié)的龍舟賽。龍舟賽在南沙較有傳統(tǒng),改革前的龍舟賽通常用一種一丈八尺的“泥艇仔”,每艇座4、5人,在河涌里比快。這種竟賽由大隊組織,每個生產(chǎn)隊一艘,比出名次后由大隊出錢發(fā)獎金。不比賽時,小艇被用來運泥運肥料。分田到戶后,這種龍舟賽作為集體活動自動取消,生產(chǎn)隊的小艇也沒有護養(yǎng),干脆就賣給各戶做交通工具;直到85年,廣州市舉行國際龍舟賽,番禺縣要派隊參加,趁機就在縣內(nèi)搞一次龍舟比賽,各鎮(zhèn)參加,由此層層過渡,帶動龍舟賽的復(fù)興。

通常由縣、鎮(zhèn)有關(guān)部門(如體委)發(fā)出通知,村里著手組織,每隊選幾個體格健壯的中年男性。賽前1個月開始訓(xùn)練,每艇50人,比賽在附近河涌里進行,全程20xx-3000米。村里除競賽費用外,還給參加者一定報酬,開始是每人每天10工分,后來是30元。龍舟平時沒有什么用,就用泥埋在海灘里,否則容易腐爛;要用時再挖出來,上油曬干。由于龍舟在南村沒有特殊的儀式意義,基本上是一種文體活動,其組織完全由行政部門掌握,下通知、選人員、定時定點比賽,現(xiàn)在很難說是嚴格意義上的民間活動。

二是春節(jié)娛樂。民間自發(fā)的是初一到初五的舞獅。南村有幾個人精于此道,春節(jié)前就自發(fā)地湊到一起,稍作演練就可以走村串戶。舞獅雖不以贏利為目的,但春節(jié)期間大家高興,各家各戶都會給一些,作為對民間娛樂的支持,村里也補助一些,生產(chǎn)隊給一個紅包(100元左右),這樣舞獅者每天有15元的收入。

春節(jié)期間主要娛樂是村里組織的各種比賽,一般有足球、乒乓球、象棋、拔河等項目,有興趣有特長的人自動報名,在本村的場地或?qū)W校的操場上訓(xùn)練。春節(jié)期間以生產(chǎn)隊或村為單位進行比賽,基本費用由村里出,優(yōu)勝者有獎金,多時達1000元。

另外,五四、六一、國慶、元旦等南沙鎮(zhèn)里會組織一些文藝晚會,唱歌跳舞等。參加者多是鎮(zhèn)府機關(guān)工作人員及工廠青年,實際上是官方組織的現(xiàn)代娛樂,與傳統(tǒng)的民間禮俗沒有關(guān)系,與村里也沒有太大關(guān)系。征地后,除少數(shù)復(fù)耕地和房前房后的小菜地以外,南村居民基本上告別了土地。因共同經(jīng)營土地而產(chǎn)生的各種民間聯(lián)系趨于消解,不少青壯年到外地打工,原來因群居而來的約束也自動消失,殘留的一些儀式也日益經(jīng)濟化,都市化在逐步淘汰原來的民間禮俗。

比如春節(jié)等節(jié)日村里照例會組織一些文體活動,但都是管理區(qū)出錢張羅,居民即使有愿望也不會自行組織。94年南沙管理委員會舉辦首屆運動會,項目有龍舟賽、球類、拔河等。首先考慮的就是經(jīng)費問題,運動員的訓(xùn)練費用由管理區(qū)出,各個項目都有企業(yè)贊助,獲獎?wù)哂晒芪瘯l(fā)獎金。在運動會中獲得龍舟賽冠軍的南村干部說,龍舟賽費人費時費錢,請1個人每天要花50、60元,以后除非上級要求搞,不然管委會不會再組織。

民間禮俗本是一個社區(qū)共同體的慶典性、公共性活動,現(xiàn)在南沙的社區(qū)共同體差不多已經(jīng)解體,居民之間正在擺脫過去的血緣、鄰里、生產(chǎn)協(xié)作關(guān)系的束縛,逐步轉(zhuǎn)向社會化的都市居民。民間禮俗活動失去了社會基礎(chǔ),只能是一級行政組織的工作,于是即使是自愿的參加者也要求一定報酬,“我是在為你工作嘛”.按照目前情況看,今后除一些官方組織的文體活動外,基本上不會再有什么民間禮俗活動了。當(dāng)然,我們也可以有另一種設(shè)想。民間禮俗活動的經(jīng)濟目的一般是次要的,在南村度過了都市化的不適應(yīng)而進入一個穩(wěn)定富庶的日常生活之后,會建構(gòu)一套民間文化系統(tǒng),除文體競爭賽外,劃龍舟是具有重大意義的,它有體育活動的競技性、文娛活動的娛樂性,而萬人爭相圍觀的熱鬧場面又具有一定的儀式性,加上南水網(wǎng)縱橫,完全可以成為嶺南龍舟中心之一。

六、南村目前的社會關(guān)系。

作為社會發(fā)展的普遍趨勢,都市化決不僅僅是財富的增加和經(jīng)濟的騰飛,它是一場深刻而廣泛的社會變革,數(shù)千年形成的鄉(xiāng)村禮治秩序和49年后逐步強化的行政權(quán)力系統(tǒng)都面臨著或退出舞臺或自我轉(zhuǎn)換的選擇,南村的都市化必然要把社會結(jié)構(gòu)的改變提上日程。但由于傳統(tǒng)秩序的頑強性和政治體制的連續(xù)性,由于中國都市化起始于解決生存溫飽這些現(xiàn)代化早期的問題,從而社會組織、權(quán)力結(jié)構(gòu)等方面的現(xiàn)代改革并未具體落實,以至于一方面是政治經(jīng)濟權(quán)力的高度集中,另一方面是村民日常生活的放任自流,社會生活遠沒有達到恒常有序,各種錯位和紊亂比比皆是。

一些民間禮俗活動的恢復(fù)只是意味著出現(xiàn)了政治組織之外的民間文化活動,而不標志著一個民間社會的完全確立。事實上,無論是傳統(tǒng)的還是現(xiàn)代的民俗禮儀在南沙社會生活中都是邊緣性活動,村民們并不普遍認為有參與的必要。比如黎姓是南村的大姓,原有個黎氏宗祠,大約在1958年拆掉了,至今也未有人提議重修。黎氏族人的經(jīng)濟利益和社會身份已無需祖先來護佑了。另一例子是,黎姓村民過去是從東莞移居南村的,本族有一個在香港發(fā)了財,回到東莞修祠堂,他在族譜上看到南村也有黎氏后裔,就邀他們?nèi)グ萆健4甯刹亢筒糠秩罕娙チ艘淮?,回來后群眾們說去一次很累,此后就再也不去了,只有村干部每年還去,推測其本意也不過是為了和經(jīng)濟更為發(fā)達的東莞搞好關(guān)系罷了。

與此同時,作為一切民間關(guān)系基礎(chǔ)的親屬關(guān)系實際趨向形式化,兒子結(jié)婚后就和父母分開,此后來往不多。一般是有什么喜事或父母有病時回來看看,兄弟姐妹之間幾乎沒有什么成功的合作經(jīng)營,一旦有什么利益沖突,照樣視若路人。4隊有一對弟兄合伙買了一條船跑運輸,不到一年就散伙了。既沒有強有力的血緣親屬關(guān)系,也沒有獨立的經(jīng)濟利益集團,改革后的南村并未能建構(gòu)民間社會,自然也就沒有什么民間權(quán)威,即使在日常生活中,也只有村干部或他們委托的人才有發(fā)言權(quán),才能調(diào)解民事糾紛。年長者、輩高者、有錢者均不具有充分的權(quán)威性。比如一個人不是黨員或干部,又想插手管事,如果沒有支部的委托,去也是多余的,還會惹得一身麻煩;就是見到打架,也只能勸阻,報告一下,而不能直接干涉、評說。

可見,在30多年的政權(quán)一體化之后,傳統(tǒng)農(nóng)村的禮俗結(jié)構(gòu)、土紳階層、長老權(quán)威等已被徹底摧毀。改革后政治控制相對放松,但與舊時完全不同的社會經(jīng)濟條件又不允許舊的權(quán)威重返舞臺,因此村民自我組織能力很差,全部活動還是以家庭、個體為單位,一涉及到集體性活動,只能靠行政權(quán)力系統(tǒng)及其派生機制來組織。

理區(qū)干部支持工作,即使知道他們不夠廉潔,只要不太突出、太暴露,通常也不會主動處理。南村的3個主要領(lǐng)導(dǎo)(支書、村長、治安委員)的任期都在25年以上,其他居民即使有能力也沒有位置,上不來。

從村民這一方面看,不但缺乏可以分庭抗禮的民間權(quán)威和有效的民主監(jiān)督機制,甚至民意表達的渠道也不暢通。成立開發(fā)區(qū)以前,南村有個村民代表大會,每個生產(chǎn)隊5人,由村民選舉產(chǎn)生,原則上村里的一般大事都要經(jīng)村民代表大會認可。雖然這只是個形式,但至少有個說話的機會,征地后,村民代表大會無形中取消了,其并不是因為上級明文取消,而是因村民流動性太大,召集會議很困難,村干部本來也沒有認為它會有多大作用,無形中不了了之。一年開一、二次的黨員會,人也到不齊,來了也只是聽聽傳達而已,一個老黨員就向我們抱怨說黨員其實沒什么發(fā)言權(quán),提了意見也沒用?,F(xiàn)在管理區(qū)有事,一是通過廣播,二是以生產(chǎn)隊為單位開家長會,多是政策性通告,如計劃生育、戒毒等,沒有讓群眾表達意見的機會。征地款如何使用,村民們很關(guān)心,管理區(qū)也在辦公樓的墻上貼了幾張表,但會計做的表非?;\統(tǒng)抽象,只有大的收支。比如建樓花了100萬,這100萬怎么花的,表上反映不出來,也許只用了70萬,居民看了等于白看,后來干脆就不看了。疑慮越積越多,不時就會以抗議行為表現(xiàn)出來。

七、民間糾紛的主要類型。

1、爭占宅基地的糾紛。

農(nóng)村社會的土地本不值錢,一旦向城市邁進,便是一寸土地一寸金。征收土地時按人口規(guī)定的宅基地不可能再增加,因此砌樓時各戶都想多占一些,被占的一方就會有意見。比如94年,南村一戶人家有一塊路邊的土地,16平米,弟弟在此蓋了一間房子做生意,征地前這塊地屬于姐姐的,現(xiàn)在看到弟弟這樣做,當(dāng)然很有意見,爭吵起來,父親護著兒子,越鬧越大,以至于弟弟打傷了姐姐的頭,女婿打壞了岳父的手。負責(zé)治安的黎主任調(diào)解了幾次,姐姐總覺得自已吃虧,要求賠償4000元,還把自己過去對家里的貢獻公布出來。一年多了,姐姐還不認爸爸,關(guān)系似乎很僵。但黎主任很樂觀,說這種事情的解決總得經(jīng)一、兩年,即當(dāng)哪一方有什么喜事時,會有親戚幫助緩和。黎主任做治安工作20多年,對本村人情事故甚為了解,處理糾紛有一套辦法。94年有一起舅舅和外甥的糾紛,他們本來關(guān)系不錯,經(jīng)常一道喝酒。兩家住房一前一后,中間隔一條路,外甥要砌圍墻,擋住了舅舅的窗戶,舅舅不答應(yīng),要他讓開幾十公分,外甥認為土地是他的,有權(quán)這么砌。為此,南沙城建、建委、管理區(qū)支書等調(diào)解了幾個月不見效,他們來找黎岳均,黎不談糾紛,只請他們喝茶聊天,和他們談過去的事,談他們過去的親密無間,慢慢地再轉(zhuǎn)入現(xiàn)在,結(jié)果外甥讓出70公分,舅舅的窗子可以打開,矛盾也就解決了。

但是,如果按南沙建委的要求,房屋間隔要有一米,所以這起糾紛還未真正解決,黎主任說,砌房子違章不是我管,這是派出所、建委的事。這一點,正反映了黎的精明。鄰里鄉(xiāng)親,總有些小摩擦和磕磕碰碰,有些小事很難確定誰是誰非,按原則照規(guī)矩是不能化解民事糾紛的,即使主要原因找到了,直接沖突緩解了,也并不就一勞永逸。他有句口頭禪叫矛盾總是有的,所以他并不急于求成,并不希望有個完滿的結(jié)局,而是考慮到現(xiàn)實具體情況,該管的就管,可管可不管的,只要不出大問題就不管,將之留給其它部門或當(dāng)事人的親友去解決。

2、土客矛盾。

南村目前外地工人有幾百個,主要是四川和湖南的。他們來到南村有時和當(dāng)?shù)厝艘桩a(chǎn)生糾紛。比如他們不講衛(wèi)生,租南村的房屋住,剩飯剩菜到處亂倒,隨處大小便;本地人有意見,反映到黎主任處,由黎批評教育,這類事比較簡單,但也有些復(fù)雜的。外地人到南村一般在南村呆過一段時間,熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的人向老板介紹,這種人被稱為“工頭”,一般從工人中抽取工資的10%作為介紹費;工頭手下通常有10來個人。不過工人一旦有什么事,工頭并不管,如果是工作紀律等,廠里自已解決。但涉及到勞資矛盾、斗毆等,又是黎主任出面。94年制衣廠工人罷工,起因是工人3個月沒有拿到工資,工廠的副廠長也是外地人,把老板故意不發(fā)工資,將37萬元存在銀行等消息通報給工人,工人集體罷工抗議。老板是南村人,在廣州念過大學(xué),他來找黎主任希望把這事壓下來,黎岳均了解情況后和番禺勞動局一道,要求老板立即發(fā)工資。有時出了工傷事故,老板不愿賠償,也由黎出面處理。

我們多次和黎主任交談。感到他比較有社會經(jīng)驗,反對打人;他和這些工人關(guān)系確實不錯,自已在山上的果園就是請這些工人代耕的。

當(dāng)然更主要的,還是因為管理區(qū)在一定程度上控制著村民生活的命脈,村民一般會服從治安主任的調(diào)解。事實上,黎主任調(diào)解有二條原則:一是體察人情,二是經(jīng)濟手段,許多調(diào)解是以賠多少錢結(jié)束的。南村計劃生育工作一直比較好抓,其中重要原因之一是管理區(qū)有經(jīng)濟制裁手段。

土客矛盾還有另一種形式。南村的教育在整個南沙是比較好的,不過,大規(guī)模的一發(fā)建設(shè)所需要的各種人才是南沙本地?zé)o法提供的,這樣隨著都市化的轉(zhuǎn)向,越來越多的專業(yè)人才從廣東各地乃至全國來到南沙,南村也有不少。他們在各級管理機構(gòu)、工廠、企業(yè)任職,以自己的知識為南沙做了不少工作,但一般而言,他們并沒有為南沙社會全面接受,外地人才總感到和本地人有距離,有時還會受到壓制。南村有兩個青年干部即是外省來的大學(xué)生,平時接觸比較多,晚上也一道玩,基本上不和本地人在一起。土客矛盾在開發(fā)之初是一個相當(dāng)普遍的現(xiàn)象。但南沙要建成國際水平的海濱新城,不解決這個矛盾,不充分調(diào)動外來人才(包括工人)的主動性,這個目標是難以實現(xiàn)的。對此,我們將專門搞一次調(diào)查研究。

八、結(jié)論。

我們的調(diào)查包括49年以前的南村社會情況(詳見附錄),而以都市化過程為主。在這樣一個大的背景下,我們的調(diào)查結(jié)論是:

1、農(nóng)村的社會組織結(jié)構(gòu)和權(quán)力控制系統(tǒng)是與經(jīng)濟方式相適應(yīng)的。經(jīng)濟活動方式越簡單,經(jīng)濟活動范圍越小,組織控制越嚴密;反之,經(jīng)濟活動方式越復(fù)雜、經(jīng)濟活動范圍越廣,社會控制出現(xiàn)的疏漏越多。

從南村的歷史看,49年以前農(nóng)民多是租田耕種,簡單小商品交換只限于生活用品。此時鄉(xiāng)-保-甲的權(quán)力系統(tǒng)的職能只是一般的收錢派丁,村里的社會組織生活基本由以族長為代表的宗法組織系統(tǒng)控制,農(nóng)民各安其位,各盡其責(zé);很少人游離其外。公社化以后,公社大隊生產(chǎn)隊權(quán)力系統(tǒng)壟斷了一切生活、生產(chǎn)資源,農(nóng)民沒有任何自由活動的余地,沒有人可以擺脫行政機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),這是中國歷史上社會控制最為嚴密有效的時期,當(dāng)然也扼殺了農(nóng)村的生機和活力。

改革后,農(nóng)民中出現(xiàn)新角色,個體經(jīng)營者、出外打工者、外地民工陸續(xù)出現(xiàn);特別是都市化使農(nóng)民有了新的謀生方式,手工業(yè)、小工廠、小企業(yè)層出不窮,它們共同導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展的多元化,也使原有行政權(quán)力機構(gòu)難以用現(xiàn)有的方式有效地管理。作為社會進步的表現(xiàn),行政權(quán)力機構(gòu)除社會管理及有關(guān)政策的實施外,較少干預(yù)農(nóng)民日常生活,農(nóng)民爭取到了更大的生存空間;而作為農(nóng)村組織不完備的表現(xiàn),現(xiàn)在的行政權(quán)力機構(gòu)實際上也無法嚴密周到地實施管理,不少問題只能靠臨時性規(guī)定,靠主其事者個人的能力,靠農(nóng)民個體的自覺等等。顯然,隨著經(jīng)濟活動方式的更大拓展和農(nóng)民自由選擇權(quán)進一步擴大,在如何調(diào)整改革現(xiàn)有的行政權(quán)力系統(tǒng)以有效地實施管理而又不束縛生產(chǎn)力發(fā)展的問題上,還得有一個艱難的探索過程。

2、改革后及都市化的過程中民間宗法禮俗的回潮并未根本改變農(nóng)村社會組織關(guān)系,它的流變及被大部分地廢棄,使其根本無助于民間權(quán)威的重新樹立,更談不上對現(xiàn)行行政權(quán)力的制衡。當(dāng)代農(nóng)村社會組織的主體仍然是經(jīng)濟利益調(diào)節(jié)下的行政權(quán)力系統(tǒng)。

79年以后的農(nóng)村改革,不只是土地經(jīng)營方式的改變,由于社會控制的松動,政治活動和意識形態(tài)在農(nóng)民生活中急速消退,傳統(tǒng)的宗法關(guān)系和禮俗活動得以回潮,并和經(jīng)濟利益一起成為組織農(nóng)村社會生活的準則;由于家庭再度成為生產(chǎn)單位,家長的權(quán)威性和家庭之間互相聯(lián)系的重要性悄然增長,農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)亦與傳統(tǒng)類似;由于自主經(jīng)營后農(nóng)民閑暇時間較多,文化需求增大,生活風(fēng)格多元化,也迫切需要一些民俗文化活動予以滿足。

但是,盡管有上述三方面原因,宗法禮俗的回潮和重現(xiàn)仍然只是農(nóng)村生活主流之外的支流,它既未能突破行政權(quán)力系統(tǒng)對農(nóng)村生活的控制,也未能根本改變原有的農(nóng)村組織結(jié)構(gòu)。首先,行政權(quán)力雖然弱化,甚至部分放棄對村民日常生活和個體經(jīng)濟活動的控制,但它仍然是目前農(nóng)村唯一合法的權(quán)力機制并是集體經(jīng)濟的唯一控制者,在利益分配、民事調(diào)解方面仍然保持著最后判決權(quán)。經(jīng)過30年的政治洗禮,農(nóng)村原有的宗法關(guān)系,禮俗活動已被根本摧毀,不可能回到從前。第二,改革的社會心理動力是私利和物欲的一定滿足,在整個中國現(xiàn)代化、世俗化背景下,利益動機、經(jīng)濟標準已無可置疑地成為社會生活的準繩;以親情為基礎(chǔ),以傳統(tǒng)為導(dǎo)向的宗法禮俗無法與經(jīng)濟力量抗衡,只能作為它的配合和輔助。在高度一體化的行政權(quán)力控制松動之后,公共權(quán)力運作過程中的超越宗法關(guān)系的私人利益交換及時地取替了親情關(guān)照,從而使宗法力量在公共權(quán)力被私有化的過程中喪失了獨特有效性。第三,現(xiàn)代文化觀念向農(nóng)村的大舉滲透,青年一代已不再全面認同傳統(tǒng)生活方式和文化觀念,挾帶著巨大經(jīng)濟利益的都市文化在農(nóng)村找到越來越多的接受者?,F(xiàn)在農(nóng)村只有50歲以上的人,才對傳統(tǒng)民間禮俗文化有點了解,要想在當(dāng)代農(nóng)村重建宗法民俗是完全不可能的。

因此,雖然當(dāng)代農(nóng)村確實出現(xiàn)了傳統(tǒng)宗法關(guān)系和民俗活動,但從南村的調(diào)查中可以看出,這類活動基本上是由行政權(quán)力機構(gòu)組織,或配合政治宣傳,或為經(jīng)濟鋪路,或作為農(nóng)村文體活動,無論哪種類型,整個過程都是由經(jīng)濟作為動力和杠桿的,它們都不是傳統(tǒng)意義的民俗活動。所謂民間社會、民間權(quán)威等也未見出現(xiàn)。

3、經(jīng)濟關(guān)系和利益原則已重新梳理和編織當(dāng)代農(nóng)村社會網(wǎng)絡(luò),民間社會和禮俗關(guān)系趨于消解,社會結(jié)構(gòu)和人際關(guān)系日益簡單,農(nóng)村的真實面貌與一般設(shè)想的大相徑庭。

農(nóng)村權(quán)力系統(tǒng)的運作,已明顯經(jīng)濟化。大到政策落實組織活動,小到民事調(diào)解,都是通過金錢手段來完成的;農(nóng)村的一些民俗活動,也不再具有喚起認同意識、凝聚群體情感的功能,從組織者到參與者,都以經(jīng)濟效益為出發(fā)點;農(nóng)村的居民關(guān)系包括鄰里、親友、家庭關(guān)系,都或多或少地與金錢有關(guān)。另外,由于村民個體經(jīng)濟能力的增強,在親屬范圍內(nèi)尋找或互助的愿望大大減弱,原先具有強大凝聚力的人倫親情已逐漸退居幕后。利益不但可以解釋現(xiàn)行農(nóng)村活動,更成為社會組織的真正內(nèi)核。

一切以金錢為原則,不但使農(nóng)村之間的地域性差異消失,也使農(nóng)村與都市在許多方面接近。在現(xiàn)在的農(nóng)村,我們已不大可能發(fā)現(xiàn)特別的社會形態(tài)和組織關(guān)系。至于奇風(fēng)異俗等等,看來也只是藝術(shù)家們的臆造。至少在南村,除少數(shù)殘存并趨消失的農(nóng)村事務(wù)管理機構(gòu)外,我們沒有感到它和廣州等城市有什么原則性區(qū)別。

現(xiàn)代社會應(yīng)當(dāng)是結(jié)構(gòu)豐富、個體自由的社會,這是由經(jīng)濟增長作先導(dǎo)的,但當(dāng)代農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展卻導(dǎo)致農(nóng)村結(jié)構(gòu)的簡化和農(nóng)民生活的平面化。這一現(xiàn)象的根源,應(yīng)當(dāng)是30年政治權(quán)力一體化對農(nóng)村社會的改造。它首先摧毀了傳統(tǒng)的民間社會,然后在改革后又因權(quán)力的運作為經(jīng)濟腐化嚴重侵蝕,導(dǎo)致農(nóng)村生活的管理也成為純粹的經(jīng)濟行為,所以農(nóng)村社會就變得簡而又簡了。展望未來,只有在農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)有機發(fā)展并走向正常軌道,個體企業(yè)、私營經(jīng)濟等逐漸形成利益集團和共同體后,才能再向現(xiàn)代經(jīng)濟條件下的民間社會進步,再創(chuàng)豐富多彩的中國農(nóng)村社會。

4、現(xiàn)代化、都市化是人類歷史的必然過程。作為后發(fā)現(xiàn)代化國家,當(dāng)代中國農(nóng)村的都市化并非社會經(jīng)濟有機增長后的自然要求。目前農(nóng)村的行政權(quán)力系統(tǒng)既不可少又有很大弊病和負作用,需要不斷調(diào)整和改革。

南村都市化的起點是92年6月廣東省政府的一紙公文,荒僻貧窮的農(nóng)村一夜之間就朝繁榮富庶的都市邁進。前景輝煌,但道路曲折。都市化不只是行政區(qū)劃的改變,不只是一幢幢現(xiàn)代建筑,它更多是經(jīng)濟方式和社會組織演進的必然結(jié)果。目前農(nóng)村的經(jīng)濟活動方式主要是個體和集體企業(yè),多數(shù)是三來一補、來料加工、轉(zhuǎn)手貿(mào)易等等?,F(xiàn)代化的生產(chǎn)規(guī)模和金融體系還未普遍出現(xiàn),還處在一般城鎮(zhèn)水平,而負有領(lǐng)導(dǎo)這一進程的權(quán)力機構(gòu),又是形成于公社化時期的行政組織系統(tǒng)。保證轉(zhuǎn)型期社會秩序的穩(wěn)定,完成初步的資本積累等等,都不能不依靠此一權(quán)力系統(tǒng)。不過,現(xiàn)行組織系統(tǒng)之所以承擔(dān)這些使命,只是因為它是目前農(nóng)村唯一的、沒有受挑戰(zhàn)的權(quán)力控制者,而不是因為其已獲得現(xiàn)代洗禮,合理地擁有發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟、組織現(xiàn)代農(nóng)村生活的能力和權(quán)力。事實上,政治一體化時代結(jié)束之后,據(jù)此而形成的權(quán)力系統(tǒng)并不符合推進社會轉(zhuǎn)換的需要。不少官員借發(fā)展經(jīng)濟之名的腐敗,實際上其已使現(xiàn)行權(quán)力系統(tǒng)的合法性和合理性受到動搖。然而,由于農(nóng)村的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換本來就缺少充分的社會、經(jīng)濟準備,目前也還沒有可以全面取代現(xiàn)行權(quán)力系統(tǒng)的組織和集團。唯一的希望是,在付出若干代價后,農(nóng)村能夠補上現(xiàn)代化的準備這一課,增強自組織、自管理能力,在漸進的更換中,重建農(nóng)村權(quán)力控制系統(tǒng)。

5、霍英東基金會開發(fā)的南沙東部海濱新城是南沙開發(fā)區(qū)的希望所在,它將提供農(nóng)村現(xiàn)代化所必需的資本積累、技術(shù)培訓(xùn)、心理準備和社會適應(yīng)的機會。

南沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的形成,最重要的條件是霍英東基金會在南沙東部注入巨額資金全面開發(fā)。按基金會構(gòu)想,要在20年時間內(nèi)把南沙東部建設(shè)成現(xiàn)代國際化的海濱新城。類似于南村這種并不在海濱新城內(nèi)的地方也將從此找到都市化的捷徑。第一,基金會提供了南沙從無到有建設(shè)都市的基本資金,避免大部分農(nóng)村存在的有心發(fā)展、無錢投入的問題,南村都市化將從根本上得到了保證。第二,基金會正陸續(xù)建成的.諸多企業(yè)為周邊地區(qū)提供了廣泛的就業(yè)機會,改變了土地征收后居民多數(shù)待業(yè)的現(xiàn)狀。據(jù)此,居民亦可學(xué)習(xí)適應(yīng)都市生活方式,積累部分資本作為以后發(fā)展中小個體企業(yè)的基礎(chǔ)。第三,基金會在南沙東部擁有極大的控制權(quán),可以不受現(xiàn)行社會組織和權(quán)力系統(tǒng)的掣肘。按照都市的一般規(guī)范和普通標準組織社會生活,縮短由農(nóng)村走向都市的進程,避免各種失序和混亂。所以,南沙新城的建設(shè)對中國廣大農(nóng)村的都市化發(fā)展來說,都具有指導(dǎo)意義。

九、后記。

本專題的調(diào)查是在霍英東基金會的大力支持和著名中國問題專家何博傳先生、中大哲學(xué)系袁偉時教授的具體指導(dǎo)下完成的。何博傳先生認為,南沙的開發(fā)與建設(shè),在世界及中國其它地區(qū)的都市化發(fā)展史上,具有極其獨特的意義。因為南沙的開發(fā)是在巨大的資金及嚴密的規(guī)劃之下從荒僻農(nóng)村直接轉(zhuǎn)向現(xiàn)代都市的,這樣便向我們提供了一個可以及時、系統(tǒng)地記錄、觀察都市化現(xiàn)象的極好機會和對象。何博傳先生不僅為我們確定了調(diào)查區(qū)域,還對我們的調(diào)查提綱提出一系列修正意見。

我們還要感謝為我們提供過大量極具研究價值的口述資料的南沙僑辦主任余志華、板頭管理區(qū)治保主任黎岳均、板頭村第一任農(nóng)協(xié)主席黎通及協(xié)助我們在東瓜宇管理區(qū)開展調(diào)查的魯輝小姐。

此次調(diào)查的結(jié)果有力地修正了我們對中國農(nóng)村的一系列印象(因為我們都出身于農(nóng)村)和臆想,我們在震驚之余不免懷有遺憾,那就是豐富多樣、具有濃厚傳統(tǒng)人文色彩的農(nóng)村生活已無從發(fā)現(xiàn)與體驗,現(xiàn)代社會所塑造的單一化的生活方式已降臨農(nóng)村。

我們堅信中國問題的最終解決有賴于廣大農(nóng)村的社會進步,這也是促使我們對農(nóng)村問題的研究注入極大熱情與興趣的重要原因之一。

社會調(diào)查類報告篇九

大學(xué)生的閑暇時間很多,然則在學(xué)習(xí)實踐常識的還又要加強本人的實踐才能,而兼職是提高大學(xué)生實踐才能的首要路子,對此,為了調(diào)查大學(xué)生對兼職的觀點以及選擇兼職工作的類型等,我們開展了此次查詢活動。

1.46%的同學(xué)對做兼職持優(yōu)越、贊成的立場,而且66%的人都有兼職的閱歷,這些同學(xué)做兼職最首要的目標是為了磨煉本人的才能,積聚社會經(jīng)歷,當(dāng)然,也有22%的是為了賺點生活費,減輕爸爸媽媽的擔(dān)負,這22%的同學(xué)中,月生活費在300-600元左右占大多數(shù)。

2.40%的同學(xué)以為兼職會影響學(xué)習(xí),40%的同學(xué)以為合理安排就不會影響學(xué)習(xí),而48%的同學(xué)會在寒暑假做兼職。

3.92%的同學(xué)選擇兼職工作的類型是派發(fā)傳單、做促銷和禮節(jié)。很少數(shù)同學(xué)則會選擇模特兒和家教等兼職工作,80%的同學(xué)取得兼職信息首要是經(jīng)過熟人引見和兼職中介引薦。

1.絕大局部同學(xué)對兼職持贊成立場,最首要的目標是為了磨煉本人的才能和積聚社會經(jīng)歷,而是因為家庭經(jīng)濟緣由而選擇做兼職的同學(xué)卻很少。

2.有一部份的同學(xué)以為做兼職會影響學(xué)習(xí),這就要求同學(xué)們要合理安排時間,不要得次掉彼,所以建議同學(xué)們最好在寒暑假等長假期間做兼職。

3.既然做兼職的目標是為了積聚經(jīng)歷,那就要選擇能磨煉本人才能的兼職類型,假如是經(jīng)管系的,可更多地思索促銷方面的工作,學(xué)習(xí)旅行治理的,可選擇促銷、禮節(jié)和餐飲等多種工作,與此還,也要提高本人的警惕性,小心兼職圈套。四、心得領(lǐng)會大學(xué)生可恰當(dāng)?shù)?、合時地選擇合適本人的兼職工作,這樣可在學(xué)習(xí)實踐常識的還加強本人的實踐才能,豐厚大學(xué)生活,提高本身才能,但也要準確對待和看待兼職,要有選擇性,不能有“錢”就做,這是極端錯誤的一個觀念。最后提示大家一句:作為學(xué)生的我們,一切照樣應(yīng)該以學(xué)業(yè)為重。

社會調(diào)查類報告篇十

早在離暑假還有一個多月我就盤算著怎樣度過這樣這樣一個暑假,這是進入大學(xué)的最后一個暑假。首先鉆入我思想的第一個念頭就是參加社會實踐,進工廠鍛煉一下自己,一是因為作為一個農(nóng)村走出來的孩子,本身就具備了吃苦耐勞的精神;其次,由于家庭貧困所以必須找一個兼職賺取生活費。所以最好的選擇就是找公司去社會實踐,去獲得生活費、并且可以獲得社會經(jīng)驗,從而提高自己各方面的水平。

“努力不一定成功,但放棄必定失敗”是我暑假前期找工作的體會。找了那么多的公司得到的都是同樣的回答“我們只收長期工,不用暑假工”。連續(xù)的打擊讓我深知找工作之難!但我依舊沒有放棄。

懈努力我們又找到了一份工作,這次去了青島恒新基電子有限公司,由于咱農(nóng)大的暑假時間太短我們跟公司說盡了好話才答應(yīng)我們留在那兒工作,為期30天。

青島恒新基電子有限公司是一家屬于組裝冰箱配件、空調(diào)配件的企業(yè),其終端客戶是海爾、美的等知名廠商。

7月15日下午我們經(jīng)人事部門安排,車間主任給我們分配組別,待組長登記完后給我們簡單介紹了一下車間的規(guī)章制度后便帶領(lǐng)我們參觀了生產(chǎn)線,并安排我們在不同的崗位學(xué)習(xí)一天。

我們的工作時間是從早上7:50到下午6:00,但是每天都要加班到晚上9點左右,這是現(xiàn)在大部分工廠車間里不成文的規(guī)定,必須加班,這就是中國社會下層工人的悲哀,資本家為了最大限度的窄去工人的勞動財產(chǎn)會想盡一切辦法。住宿是跟兩個老員工住在一個宿舍,那兩個老員工年齡和我們相仿,心腸很好,沒有心計、沒有欺騙、沒有冷眼嘲諷,給了我們不少的幫助,我們相處非常融洽,這是唯一值得我可以留戀的。我們每晚都開臥談會,拉呱到半夜,氣氛非常融洽,從他們那里聽到這個公司的老板就是格力公司一個分廠的副廠長,幾年前貪污了六千多萬被查出來了,可是這才過了才幾年就跑到北方來開公司了,沒有得到應(yīng)有的懲罰,也許這就是社會,這就是現(xiàn)實。我們要學(xué)的還有很多很多。

言歸正傳,7月16日我們正式走上生產(chǎn)崗位,車間是流水線式生產(chǎn),一條流水線6個人分5個站別,分別是外觀檢測站、耐壓站、對腳站、測試站和總檢站。我的工作是在外觀檢測站,我的任務(wù)是檢查材料外觀情況,主要有以下幾點:

檢查材料印章:看是否清晰正確,是否蓋印在指定位置,是否有脫落污染現(xiàn)象;檢查膠帶:看膠帶是否破損,是否有因膠帶問題導(dǎo)致銅線暴露在外;檢查膠帶粘貼地方的顏色是否符合、位置是否正確。檢查鐵芯:看是否破損、缺失;檢查腳位:看長短是否一致,是否有彎曲,是否粘有異物,是否有缺焊漏焊現(xiàn)象等;檢查插腳是否插好、是否插對。

在這一個月的工作期間,我也發(fā)現(xiàn)了車間內(nèi)存在的幾點不足之處:

行打卡制度,員工帶打卡現(xiàn)象嚴重,應(yīng)采用指紋等先進計時工具;員工的食宿環(huán)境還有待提高。

這一個月是辛苦的一個月,前半個月里我的手指頭被磨的生疼生疼的,根本不敢拿東西,后半月還好些,經(jīng)過了半個月的磨合受上的皮厚了許多。人生就是如此,無論做什么事,沒有一開始就會順利的,都需要經(jīng)過磨合期歷練歷練。

經(jīng)過一個多月時間的社會實踐,通過自身的努力,無論是在思想上、學(xué)習(xí)上還是工作商我都學(xué)會了很多,以下是我的幾點心得體會:

我懂得如何去適應(yīng)從學(xué)校到社會的環(huán)境變化,身邊接觸的人完全換了角色,相處之道也完全不同;其次,我在就業(yè)心態(tài)上有了很大的士改變,以前總想著找一份適合自己愛好的、專業(yè)對口的工作,可現(xiàn)在知道找工作不容易,很多事情只有走上社會才能接觸到。所以我現(xiàn)在不能再像以前那樣等待機會的到來,應(yīng)該盡快丟掉對學(xué)校等的依賴心理,學(xué)會在社會上獨立,敢于與社會競爭,敢于承受社會壓力;我認識到“團隊精神、共同合作”在工作中的重要性,每個人對每件事的看法不會完全相同,但隨著相互的了解、包容合作分歧會減少,開展工作也會越來越順利;要善于與人交流,正確處理各方面的關(guān)系;遇事應(yīng)沉著應(yīng)對自己不會的事應(yīng)該多虛心請教他人;工作中不能總想著自己得到了多少,要問自己付出了多少,你做的事別人都看在眼里。

選擇的地方,是工廠。我認為這是一個對于目前狀態(tài)下的我很適合的地方,無論是從能力的角度看,還是適應(yīng)和目的的角度。這種嘈雜的環(huán)境中,每個人做著自己的事,每處一道不同的程序。我需要做的是檢驗成果的質(zhì)量。一天下來,一直不停的在走,很累。蓬頭垢面的回家,倒在床上,似乎我已不是我,我已屬于另一個世界。這種累是這近二十年以來,我從來沒有經(jīng)歷過的。幾乎在責(zé)罵自己的自找苦吃,可工作還是要干,該堅持的必須堅持。何況我這已經(jīng)是所謂的技術(shù)工作,而那些做體力工作的工人們,又該是何等的辛苦,這些,我不敢想象。

工廠,也是一個獨立社會,在這里也有眾多人事紛爭。他們辛苦之余,還要為了自己的生計,生存,生活而這樣那樣的明爭暗斗,讓我感覺,人,作為一個社會的存在時是多么的不易。此處暫且不提。

在實踐的這段時間內(nèi),我感受著工作的氛圍,體驗著工作的辛苦與快樂。這些都是在學(xué)校里無法感受到的,而且很多時候,我不時要做一些工作以外的事情,有時要做一些清潔的工作,在這里,沒有人會告訴你要做什么,你必須自覺地去做,而且要盡自已的努力做到最好,一件工作的效率就會得到別人不同的評價。在學(xué)校,只有學(xué)習(xí)的氛圍,畢竟學(xué)校是學(xué)習(xí)的場所,每一個學(xué)生都在為取得更高的成績而努力。而這里是工作的場所,每個人都會為了獲得更多的報酬而努力,無論是學(xué)習(xí)還是工作,都存在著競爭,在競爭中就要不斷學(xué)習(xí)別人先進的地方,也要不斷學(xué)習(xí)別人怎樣做人,以提高自已的能力!

通過社會實踐的磨練,我深深地認識到社會實踐是一筆財富。在實踐中可以學(xué)到在書本。

中學(xué)不到的知識,它讓你開闊視野、了解社會、深入生活、回味無窮。

社會調(diào)查類報告篇十一

利用今年暑假的時間,我們進行了一項社會調(diào)查,調(diào)查的對象是我校已畢業(yè)的部分學(xué)生。此次調(diào)查的主要目的是想。

總結(jié)。

一下畢業(yè)生的經(jīng)驗、感受,并以次為借鑒。

被調(diào)查人數(shù)共計376人,成功調(diào)查并記錄在案的的共188人。在18個區(qū)縣中,重點以朝陽、海淀、東城、西城、懷柔幾區(qū)。總體講,我院代表的調(diào)查人員表現(xiàn)優(yōu)秀,圓滿完成任務(wù)。同時,調(diào)查中出現(xiàn)的問題也反映幾個方面的不足,找到了我們解決問題的出入點,以便我們加強改進。

調(diào)查進行不順利的原因有以下幾點:一是我們掌握的畢業(yè)生信息不夠準確,使得我們在聯(lián)絡(luò)畢業(yè)生時遇到不少困難;二是時間安排不當(dāng),我們?nèi)ゲ稍L的時間有時會與對方的工作時間或活動相沖突,使得調(diào)查不能順利進行;三是畢業(yè)生所在地較為分散,調(diào)查時間緊迫;四是有些畢業(yè)生態(tài)度不佳,對我們這次活動不與以配合。雖然如此,這次活動收獲仍是頗豐的。絕大部分畢業(yè)生都能積極配合我們,反映了一些他們遇到的問題,正是我們在以后的社會交際中需要重視和注意的。

調(diào)查中,我們也發(fā)現(xiàn)了自身存在的問題:第一,學(xué)生的人際交往的能力欠佳,在日后的日常生活、交際中有待加強和學(xué)習(xí);第二,缺乏社會經(jīng)驗,在為人處事方面尚不成熟,處理事物的態(tài)度和方法往往不得當(dāng)。雖然在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些問題,但是我們?nèi)詿o法忽視那些值得我們驕傲的閃光點。參加調(diào)查的學(xué)生有著不畏困難的精神,敢于實踐,對工作充滿熱情,細心真誠。通過那些畢業(yè)生,我們認識到,在生活中吸取周遭人的經(jīng)驗和閱歷,掌握一些社會禮儀的技巧是極為必要的。充分發(fā)揚我們自身的優(yōu)點,取長補短,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),使我們對自己的將來充滿信心,也為以后真正融入社會奠定堅實的基礎(chǔ)。

在這次調(diào)查過程中,學(xué)院對我們的支持是不可忽視的。如果沒有學(xué)校提供畢業(yè)生的資料,沒有學(xué)院老師的正確的指導(dǎo)和幫助,我們就無法開展調(diào)查工作。在此,我們對給予我們莫大幫助的學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和老師說一聲:老師,謝謝您。

這次調(diào)查活動使我們的調(diào)查人員多了一次與社會充分接觸的機會,增強了在校生的社交能力及實踐能力。活動的成功,為我們下一次調(diào)查做了較好的鋪墊,為建設(shè)我院美好的明天打下了堅定的基礎(chǔ)。

院團委。

實踐部。

xx年年8月。

社會調(diào)查類報告篇十二

近年來,社區(qū)社會組織在我國城市社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的`作用,培育社區(qū)社會組織是建立新型社會管理體制的有益嘗試.但是,由于歷史、經(jīng)濟和社會等方面的原因,我國一些地區(qū)如貴州省,依舊發(fā)展緩慢,社區(qū)發(fā)展落后的現(xiàn)象仍然很突出。進入21世紀,我國社區(qū)社會組織發(fā)展面臨著新的困難。解決少數(shù)貧困地區(qū)社區(qū)社會組織發(fā)展滯后的問題,改善貧困落后地區(qū)人民的社區(qū)生活條件,成為迫切而又亟待解決的問題。因此,為了了解xx地區(qū)目前的社區(qū)社會組織發(fā)展情況,我校經(jīng)濟學(xué)院20xx級公共管理專業(yè)的學(xué)生專程來到xx縣進行了一次社會調(diào)查。

一,調(diào)查的背景和目的自20世紀80年代中期以來,社區(qū)問題就在我國受到極大的重視,政府倡導(dǎo)的社區(qū)服務(wù)在全國普遍展開。而社區(qū)社會組織在社區(qū)建設(shè)中占據(jù)著很大的比重,培育和發(fā)展社區(qū)社會組織,是加強社會建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,也是保障改善民生、提供公共服務(wù)、加強社會管理、完善社區(qū)自治的重要保證。最近20年間,我國的許多地區(qū)在社區(qū)建設(shè)尤其是在社區(qū)社會組織方面都取得了很高的成就,但在一些相對偏遠的地區(qū)也存在著社區(qū)發(fā)展滯后的問題。在這樣的背景下,為了了解貴州省社區(qū)社會組織的真實發(fā)展情況,以便于及時發(fā)現(xiàn)問題,提出有效的解決方法,更好更快地建設(shè)綠色社區(qū)和諧社區(qū),構(gòu)建社會主義和諧社會,快速提高貴州人民的生活質(zhì)量和水平,我校經(jīng)濟學(xué)院10級公事班特地來到貴州省xx縣進行了為期一天的社會調(diào)查。

二,調(diào)查的對象,地點及方式。

我們這次選擇的調(diào)查對象是目前居住在xx縣的各個階層的群體,主要是普通的生活狀況還比較良好的的xx縣居民,此外為了更全面了解情況,我們也調(diào)查了一小部分社會高層人員。我們調(diào)查的地點主要是在xx縣城。調(diào)查的方式是采取問卷的形式,由我們將問卷發(fā)放給我們的受訪者,由他們仔細閱讀后填上答案,他們邊填寫問卷我們邊進行適當(dāng)?shù)脑L問,然后我們將問卷回收,分析,總結(jié)。這次我一共向我的訪問對象發(fā)放了20份問卷,實回收20份,其中有效問卷20份。

三,調(diào)查內(nèi)容及調(diào)查結(jié)果。

第1部分:個人基本信息。

在這次的調(diào)查中,受訪者的性別結(jié)構(gòu)接近1:1,大多數(shù)的受訪者都是20歲到50歲的青壯年男女,文化水平大多在中學(xué)及以下,還有25%的受訪者是剛剛放暑假回家探親的大學(xué)(含中專)生,最后,我們訪問了一位xx縣財政部的高級工作人員,他的文化程度為研究生。在這些受訪者中,以共青團員和群眾居多,有45%為中國共青團員,群眾占30%,還有20%為中國共產(chǎn)黨員,只有一位受訪者自稱其為民主黨派人士。治愈職業(yè),受訪者中有20%為農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)生產(chǎn)人員,他們從事普通的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和養(yǎng)魚,果樹栽培等。有15%的受訪者為企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員,他們是xx縣某些事業(yè)單位的資料員,有15%的受訪者為商業(yè)、服務(wù)業(yè)人員,他們從事餐廳經(jīng)營和一般服務(wù)業(yè),還有15%的受訪者為生產(chǎn)、運輸設(shè)備操作人員及相關(guān)人員,還有10%為暫無固定職業(yè)、失業(yè)、待業(yè)人員,這些人目前也沒有固定的居住地點,他們對社區(qū)以及社區(qū)社會組織的概念比較模糊甚至陌生。另外5%為黨政機關(guān)、企事業(yè)一般工作人員,最后,還有20%為剛剛放假回家的年輕學(xué)生,他們因為在校接受的教育,對社區(qū)的理解都比較清晰,有自己的獨立見解。所有的這些受訪者中大多數(shù)人的戶口所在地是農(nóng)村,占了75%,其余25%為城市戶口。他們目前的居住地則多為鄉(xiāng)鎮(zhèn),占45%,其余30為城市,而這些居住地為城市的受訪者則大多是跟隨自己的兒女去城里定居,只有某些特殊的節(jié)假日才回家鄉(xiāng)和鄰里短暫的相聚。剩下的25%的受訪者目前居住在農(nóng)村,關(guān)于社區(qū)社會組織,他們也只是聽兒女或?qū)O子孫女們說起,自己并不曾真正體驗過。

第2部分:社區(qū)社會組織居民認知度。

1,根據(jù)此次的調(diào)查結(jié)果,有一半的人不贊同或是不知道社區(qū)社會組織是政府機關(guān)的一部分,他們認為社區(qū)社會組織應(yīng)該是民間自發(fā)的組織,在被問及社區(qū)社會組織是否是做公益事業(yè)的時,有45%的受訪者表示贊同,有50%的人表示不贊同,他們認為任何社區(qū)組織只要不是慈善團體,就絕不會是單純的為做公益事業(yè)而存在的,還有20%的人說自己不清楚情況。至于社區(qū)社會組織要到要到政府部門登記造冊,有60%的人表示贊同,其余的受訪者表示他們不太清楚,這說明在xx縣,還有很大一部分人法制意識很淡薄。

2,對社區(qū)社會組織的評價,有70的人認為社區(qū)社會組織可以更好地幫助有困難的人,幫助政府把事兒做得更好。但也有70%的人認為社區(qū)社會組織沒有能力推動社會公平,此外,通過此次調(diào)查還發(fā)現(xiàn),xx縣居民的社區(qū)社會組織參與度比較低,有75%的受訪者表示他們從沒有參加過社區(qū)社會組織的志愿者活動。對于他們所在街道社會組織為社區(qū)居民提供的服務(wù)大多集中在為老服務(wù)、托幼服務(wù)、衛(wèi)生保健服務(wù)上。當(dāng)被問及有相關(guān)需求是否會向社區(qū)社會組織尋求幫助時,有60%的人表示不會求助于社區(qū)社會組織,原因首先是沒聽說過或不了解這類組織,其次是擔(dān)心服務(wù)質(zhì)量不高,再次就是擔(dān)心收費不合理,也有少部分人擔(dān)心暴露自己的隱私。

3,關(guān)于社區(qū)社會組織的服務(wù)效果,35%的人表示不太滿意,40%的人表示比較滿意,剩下25%的人表示一般,他們將繼續(xù)持觀望態(tài)度。此外,xx縣居民認為,社區(qū)社會組織的作用沒有很好地發(fā)揮的原因首先是資金、場地的缺乏,其次是社區(qū)社會組織本身缺乏吸引力和缺乏政策支持,最后是社區(qū)的管理不當(dāng)。

四,分析和總結(jié)。

1,xx縣社區(qū)社會組織發(fā)展情況。

2,xx縣社區(qū)社會組織發(fā)展中存在的問題。

(1)政策法規(guī)依據(jù)不全,政府扶持力度不大。

《社會團體管理登記條例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》相關(guān)章節(jié)內(nèi)容已經(jīng)和社區(qū)社會組織的迅速發(fā)展不相適應(yīng)。xx縣對社會組織的登記管理,特別是對社區(qū)社會組織,存在著立法“盲點”,對社會組織的稅收優(yōu)惠政策也暫未制定出臺。

(2)社區(qū)社會組織獨立性較弱。

當(dāng)前,xx縣官辦色彩過濃的“準政府”性社會組織大量存在,即使沒有官辦色彩的,也受到政府行政權(quán)力的過度干預(yù),使組織的民間性大打折扣,失去其獨立發(fā)展的條件,造成“非官非民,官民不分”這種尷尬的狀況。據(jù)了解,此類社會團體或協(xié)會大多由國家工作人員兼職。

(3)組織自身發(fā)展能力不強。

xx縣社區(qū)社會組織大多數(shù)規(guī)模小,職能內(nèi)容比較單一,且經(jīng)營成本較高,無法爭取到社會捐助,導(dǎo)致組織的發(fā)展舉步維艱。組織只好采取以會養(yǎng)會的辦法,收取培訓(xùn)費、咨詢費等維持生存,造成工作無法正常開展,作用也無從體現(xiàn)。同時,社區(qū)社會組織的很多成員管理能力缺乏,組織又沒有固定的人才獲取渠道,無法吸引專業(yè)管理人才。此外,部分社區(qū)社會組織還存在著內(nèi)部制度建設(shè)不健全,社會公信力不高。

(4)社會公眾認知度不足。

一方面由于xx縣社區(qū)社會組織尚未找到在社區(qū)建設(shè)中的位置,其社會作用相當(dāng)有限。另一方面政府對社區(qū)社會組織缺乏系統(tǒng)性的宣傳教育,造成社會各界對社區(qū)社會組織服務(wù)的認知不足,社會支持和關(guān)懷缺位的遺憾局面。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),除部分組織通過互聯(lián)網(wǎng)有簡單的服務(wù)介紹外,xx縣大部分社區(qū)社會組織基本沒有向外界宣傳。

四,對于xx縣存在的問題提出的建議。

1,將社區(qū)社會組織納入政府主導(dǎo)的工作體系。

xx縣必須對各個社區(qū)社會組織采取有效措施,加強引導(dǎo)和管理,明確街道辦事處及社區(qū)居委會對社區(qū)社會組織管理與服務(wù)的主體責(zé)任,結(jié)合實際,積極穩(wěn)妥地開展工作。政府相關(guān)職能部門要統(tǒng)一認識,達成共識,努力形成工作合力;當(dāng)前階段,尤其是要在備案、登記等環(huán)節(jié)采取明確措施,制定、完善、細化具體操作辦法,對不具備登記條件的,要明確鼓勵。支持、幫助其積極備案。

2,實施分類管理,建立評估機制。

3,對社區(qū)社會組織的長效扶持政策和工作機制健康向上的社會氛圍。

4,自我提升,積極爭取社會關(guān)注和支持,提升公眾認知度。

5,社區(qū)社會組織與居民之間實現(xiàn)和諧共贏。

在社會工作者的助人過程中,融入專業(yè)方法、運用社會工作的專業(yè)的視角有效率地解決人們在物質(zhì)生活、社會生活及精神生活中遇到的各種問題。在服務(wù)過程中讓受助者接受并共同尋找合理解決的方法,并在客觀上促進社會穩(wěn)定與和諧。

五,小結(jié)。

在公共服務(wù)供給多元化變革中,引入社區(qū)社會組織有利于提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率,滿足人們?nèi)找姘l(fā)展的個性需求,有利于實現(xiàn)社會公平,促進社會和諧。

社會調(diào)查類報告篇十三

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,村莊規(guī)劃不合理。

2、社保覆蓋率低,醫(yī)療保險問題嚴重。

3、經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展不同步,文化娛樂設(shè)施和人員匱乏。

4、棄農(nóng)轉(zhuǎn)行太快,農(nóng)地荒蕪,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量下降。

5、計劃生育工作難度大,文化程度低。

6、農(nóng)業(yè)科技人才缺口大,干群關(guān)系冷淡。

我對這個問題的一些解決方案和相關(guān)想法:

1、合理規(guī)劃農(nóng)村房屋建設(shè),規(guī)范農(nóng)村房屋建設(shè),加強公共衛(wèi)生設(shè)施和精神文化設(shè)施建設(shè),使農(nóng)村環(huán)境更加美好。特別是要加強科普,遏制迷信,徹底扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)村習(xí)俗。

2、大力覆蓋社會保障機制,切實加強農(nóng)村醫(yī)療建設(shè),讓農(nóng)民既有自己的田,又有自己的醫(yī),讓農(nóng)民的生活各方面都有全面細致的保障。

3、加強農(nóng)村教育體系建設(shè),從農(nóng)民實際出發(fā),開辦夜校和業(yè)余培訓(xùn)班,做好不同人群的教育工作。

4、計劃生育工作的義務(wù)和法律宣傳,要加強宣傳教育,讓農(nóng)民真正感受到學(xué)生越來越差不僅增加了家庭負擔(dān),也增加了社會負擔(dān)。龐大的人口是社會發(fā)展的一大障礙。

5、建立農(nóng)村科技人才引進和培養(yǎng)新機制,應(yīng)從制度入手,加大財政投入,結(jié)合農(nóng)村科技人才的實際效益。

6、至于農(nóng)村民主政治建設(shè),仍然是一項長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

需要注意的是,這還是一個初步的大綱思路,以后還需要完成。

社會調(diào)查類報告篇十四

近年來,**縣通過努力,初步形成以城鄉(xiāng)低保制度為基礎(chǔ),以災(zāi)害救助、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、流浪乞討人員救助為主要內(nèi)容,以臨時救助為補充的社會救助體系建設(shè),社會救助體系建設(shè)工作取得了明顯成效。

一、取得的成效。

(一)低保基本實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。目前,我縣農(nóng)村低保33411戶63063人,全年需發(fā)放低保資金6025.8155萬元;城市低保3084戶5800人,全年需低保資金1659.059萬元,所需資金全部實行社會化發(fā)放。

(二)城鄉(xiāng)特困群眾大病醫(yī)療救助制度建立并逐步完善。20xx年出臺了《城鄉(xiāng)特困群眾大病醫(yī)療救助暫行辦法》。縣人民政府建立健全醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、大病保險相銜接的醫(yī)療費用結(jié)算機制,為醫(yī)療救助對象提供便捷服務(wù)。

(三)臨時救助工作實現(xiàn)制度化。對因火災(zāi)、交通事故等意外事件,家庭成員突發(fā)重大疾病等原因,導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的家庭,或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的最低生活保障家庭,以及遭遇其他特殊困難的家庭,給予臨時救助。建立了比較規(guī)范的臨時救助工作制度,嚴格按制度要求開展臨時性救助工作,使城鄉(xiāng)居民因某種原因造成的突發(fā)性生活困難得到及時救助。

(四)社會互助形成長效機制。充分發(fā)動社會力量捐款捐物對困難群眾進行臨時救濟,同時建立部門對口幫扶、黨員干部一幫一結(jié)對子幫扶,春節(jié)慰問救助等方式,形成系列化的為貧困群眾排憂解難送溫暖機制。

二、存在的問題。

**縣社會救助工作制度比較健全、管理比較規(guī)范、群眾基本滿意,較好地發(fā)揮了“兜底”保障作用。但是由于受到多種因素的影響和制約,還存在一些亟待解決的問題。

(一)救助制度有待進一步完善。各專項救助社會項目繁多,政出多門,制度間的銜接配套還不夠完善,存在著單一性、臨時性、分散多頭、既有重復(fù)又有遺漏等弊端,部門之間也存在職責(zé)不清,配合不夠,難以形成合力,影響了救助資源綜合效能的發(fā)揮。

(二)資金投入有待進一步加大。目前,社會救助資金主要依靠上級撥款和本級財政配套,資金來源渠道較為單一。由于地方財政財力有限,難以滿足不斷增加的社會救助資金的需求,隨著社會救助項目的增加、社會救助覆蓋面的擴大、救助標準的提高,資金缺口將逐步增大。

(三)基層網(wǎng)絡(luò)不健全、力量薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革以后,民政辦被撤銷,只在社會事務(wù)辦設(shè)專職民政干事處理民政日常事務(wù),缺乏相應(yīng)工作人員,救助工作存在被動應(yīng)付局面。

三、

建議。

社會救助體系建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,只有堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨,轉(zhuǎn)變思想觀念,整合救助資源,加快制度創(chuàng)新,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展,才能建立起功能完善、銜接配套、和諧高效、保障有力的新型社會救助體系。

(一)完善運行機制,加強制度建設(shè)。要重點抓好三項制度的建立和完善:一是著力健全低保對象認定、低保標準合理調(diào)整、資金籌集管理、監(jiān)督檢查、組織領(lǐng)導(dǎo)五項機制;二是建立健全突發(fā)事件救助管理制度。增強工作的預(yù)見性,研究制定緊急事故應(yīng)急預(yù)案,提高對緊急突發(fā)事件的處置能力,逐步建立起新的救助管理工作良性運作機制;三是對受金融危機影響的困難群體進行救助。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)后生活無著落,短期內(nèi)無法就業(yè),家庭月人均收入介于農(nóng)村最低生活保障線左右的農(nóng)村低保邊緣戶,按照臨時救助的申報審批程序,給予一定的臨時生活救助。

(二)理順管理體制,杜絕各自為戰(zhàn)。進一步理順社會救助工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制,整合社會救助資源和資金,解決條塊分割、多頭管理現(xiàn)象。要搭建起縱向聯(lián)通各級民政部門,橫向聯(lián)通相關(guān)部門的救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對平臺。確立民政部門社會救助工作的主導(dǎo)地位,同時明確各部門的職責(zé)分工,形成工作合力,共同推進全局性的社會救助工作,提高社會救助工作效率。

(三)拓寬籌資渠道,加大投入力度。政府是社會救助工作的責(zé)任主體,應(yīng)逐步加大財政對社會救助工作的投入。對于經(jīng)常性救助項目,應(yīng)結(jié)合財力,確定一個相對合理的投入比例,實行剛性約束。此外,要充分發(fā)揮社會力量,拓寬救助資金的籌措渠道,多渠道、多層次籌集社會救助資金。

(四)加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升救助水平?;謴?fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構(gòu),配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和居委會民政工作人員,在各社區(qū)居委會(村委會)設(shè)置社會救助協(xié)管員,并落實基層工作運轉(zhuǎn)經(jīng)費。充分發(fā)揮社區(qū)居委會(村委會)等群眾自治組織對社會救助的基礎(chǔ)支持,通過群眾自治組織事務(wù)公開、民主評議等方式,做到救助對象有出有進、救助金額有增有減,確保救助資金真正保障最需要的困難群體,確保社會救助事業(yè)成為真正的“陽光事業(yè)”。

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