鄉(xiāng)村振興三年規(guī)劃（專業(yè)19篇）

在我們的學習和工作生活中扮演著重要的角色?？偨Y(jié)幫助我們更好地發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢和劣勢。總結(jié)是一個總結(jié)錯失的機會、總結(jié)倒霉的經(jīng)歷、總結(jié)失敗的原因的過程。

鄉(xiāng)村振興三年規(guī)劃篇一

為貫徹落實黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議精神，根據(jù)中央一號文件和xxx，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面推進“三農(nóng)”高質(zhì)量高水平的發(fā)展，結(jié)合我縣實際，特制定**縣鄉(xiāng)村振興（2018-2020）三年行動計劃實施方案。

（一）指導思想。深入貫徹落實黨的十九大精神，以***新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，圍繞縣域“產(chǎn)業(yè)突圍、轉(zhuǎn)型突破”戰(zhàn)略部署，全面推動“三農(nóng)”發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，逐步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的矛盾，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為宜居宜業(yè)的美麗家園。

（二）基本原則。政府引導，社會參與。堅持加強和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導，通過政府引導、市場調(diào)節(jié)、社會參與的工作機制，集中精力、統(tǒng)籌資源、凝聚合力，充分調(diào)動各方面的積極因素，加快鄉(xiāng)村振興進程。因地制宜，精準施策。根據(jù)各鎮(zhèn)村資源稟賦、基礎條件、發(fā)展水平等實際情況，因地制宜，找準著力點和突破口，科學制定發(fā)展措施，既統(tǒng)一組織實施，又注重差異化發(fā)展。點面結(jié)合，統(tǒng)籌推進。立足當前、放眼長遠，突出重點、把握關(guān)鍵，從群眾最需要、最現(xiàn)實、最迫切的突出問題入手，區(qū)分輕重緩急，做到點面結(jié)合，以點帶面，分步實施，統(tǒng)籌推進。以人為本，共建共享。堅持以人為中心，把人民群眾對美好生活的向往作為工作奮斗的目標，充分尊重農(nóng)民的主體地位和現(xiàn)實意愿，引導村民共建共治共享。

（三）主要目標。通過三年努力，持續(xù)實施十大工程，到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重大突破，走在省、市前列，打造示范樣板，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系基本形成，發(fā)展品質(zhì)全面提升，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到億元，農(nóng)業(yè)增加值%；農(nóng)村基礎設施不斷完善，生態(tài)全域改善，鄉(xiāng)村韻味十足、特色鮮明，重點打造個特色鎮(zhèn)、個示范片、個示范村，70%的鄉(xiāng)村達到美麗鄉(xiāng)村標準；城鄉(xiāng)民生均衡發(fā)展，農(nóng)村同步建成高質(zhì)量的小康社會，農(nóng)村人均可支配收入達到萬元，農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感和滿意度顯著增強。

（一）規(guī)劃引領(lǐng)工程。

1.做好頂層設計。按照“城鄉(xiāng)規(guī)劃一張圖、基礎設施一張網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)布局一盤棋”的要求，科學編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃。進一步完善鎮(zhèn)村建設規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等各類專項規(guī)劃，在更寬領(lǐng)域推進多規(guī)合一，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。

2.優(yōu)化城鄉(xiāng)布局。圍繞“一主兩副三軸”的框架，促進農(nóng)村人口向中心村范圍靠攏、產(chǎn)業(yè)向中心軸集聚。進一步整合村莊資源，把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設、農(nóng)民住房、公共基礎設施等與村莊生態(tài)環(huán)境、自然景觀、歷史文化有機結(jié)合起來，促進基礎設施共享共建，防止資源浪費和重復建設。

3.加強規(guī)劃管控。貫徹執(zhí)行《株洲市農(nóng)村村莊規(guī)劃建設管理條例》，有效落實“一村一圖、一村一品、一戶一宅”。規(guī)范農(nóng)村建房秩序，按照相關(guān)標準，嚴格規(guī)劃審批。嚴格規(guī)劃耕地，防止耕地和基本農(nóng)田被違規(guī)占用和毀壞。

（二）產(chǎn)業(yè)振興工程。

1.抓好糧食生產(chǎn)。劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)，每年糧食播種面積保持在100萬畝以上、產(chǎn)量保持在50萬噸以上，鞏固全國糧食生產(chǎn)大縣地位，確保糧食生產(chǎn)安全。

2.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。提高農(nóng)業(yè)良種化、機械化、科技化、信息化水平，農(nóng)業(yè)機械化實現(xiàn)程度達到%。圍繞攸縣豆腐、麻鴨、米粉、茶油4個國家地理標志和皇圖嶺辣椒等優(yōu)勢品種，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，重點支持培育一批龍頭企業(yè)，打造攸縣農(nóng)業(yè)品牌，新增“三品一標”產(chǎn)品認證個。

3.建設特色基地。重點打造65萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地、30萬畝竹林基地、30萬畝油茶基地、20萬畝花卉苗木基地、3萬畝黃豆基地和百萬頭及千萬羽特色養(yǎng)殖基地，重點建成3-5個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、5-10個特色產(chǎn)業(yè)園。培育新型主體。著力培育壯大種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、股份合作社等多種形式的新型經(jīng)營主體與服務主體，新增農(nóng)民合作社家，培育省級示范社家。

4.注重產(chǎn)業(yè)融合。充分發(fā)揮農(nóng)批商貿(mào)城的帶動作用，探索發(fā)展以農(nóng)村電子商務為代表的“四新經(jīng)濟”，做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。充分利用農(nóng)村森林景觀、水利景觀、田園風光、鄉(xiāng)村文化等特色資源，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)和農(nóng)家樂，打造一批集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、健康養(yǎng)老、田園社區(qū)為一體的田園綜合體。堅持高效高質(zhì)生態(tài)導向，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。

（三）基礎提升工程。

1.推進交通暢通。按照“四好農(nóng)村路”標準，加大農(nóng)村公路提質(zhì)改造和安全設施建設力度，加快城鄉(xiāng)客運一體化進程，完善農(nóng)村道路系統(tǒng)和內(nèi)外交通路網(wǎng)體系，到2020年，村主干道路應進出通暢，硬化率達到100%，客運通達率達到95%。

2.開展水利建設。著力抓好水庫除險加固、中小河流治理、灌區(qū)節(jié)水改造、泵站水閘更新改造、高效節(jié)水灌溉、抗旱應急水源等“五小”水利等工程建設，進一步完善農(nóng)業(yè)灌排工程體系，增強防汛抗旱能力。

3.強化飲水安全。通過縣自來水廠管網(wǎng)延伸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠集中供水和偏遠地區(qū)打井或就地引水等方式，建設集中供水工程處，解決萬人飲水安全問題，農(nóng)村自來水普及率達到80%以上。

4.完善電力電信。推進農(nóng)村用電“戶戶通、城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價”，到2020年全面完成農(nóng)村電網(wǎng)升級改造。推進農(nóng)村信息基礎設施建設，實現(xiàn)光纖寬帶網(wǎng)絡進村入戶、4g網(wǎng)絡基本覆蓋。

5.推廣清潔能源。結(jié)合氣化攸州和長輸管道天然氣項目建設，加快燃氣管道建設，盡量向鎮(zhèn)村擴展、鄉(xiāng)村延伸。推廣引導鄉(xiāng)村居民使用太陽能、沼氣等新能源。

（四）環(huán)境治理工程。

1.突出生態(tài)保護。繼續(xù)實施封山育林，完成人工造林萬畝，植樹萬株。加強水源地保護，劃定水功能保護區(qū)，建立飲用水水源地基礎數(shù)據(jù)庫，加強水土保持。推進生態(tài)保護和修復，劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，開展永久基本農(nóng)田示范區(qū)和農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”土地質(zhì)量地質(zhì)調(diào)查。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，拓寬秸稈資源化利用途徑，全面推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)，推行新型肥料、綠色防控技術(shù)和統(tǒng)防統(tǒng)治措施，實現(xiàn)“一控兩減三基本”目標。

2.強化污染防治。堅決打好鄉(xiāng)村污染防治攻堅戰(zhàn)，積極推進大氣污染防治，開展建筑揚塵、餐飲油煙、工業(yè)廢氣等專項整治行動，關(guān)停一批高污染企業(yè)，全面禁止秸稈焚燒。建成20座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸，力爭農(nóng)村生活污水集中處理率70%以上。深入開展湘江保護和治理“第二個三年行動計劃”，加強中小流域和黑臭水體治理，積極落實“河長制”工作職責，將環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管延伸到水面。加強重金屬土壤污染治理和礦山生態(tài)環(huán)境修復，強化畜禽養(yǎng)殖污染處理，嚴禁電魚毒魚炸魚。

3.深化城鄉(xiāng)同治。建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1個以上垃圾中轉(zhuǎn)或處置設施，加快垃圾電磁熱解處理項目建設，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化、無害化處理。實施農(nóng)村“雙改”計劃，加強農(nóng)村房屋改造和人居環(huán)境改善。推行廁所革命，全面消除旱廁，積極推廣“四格式”無害化衛(wèi)生廁所，力爭農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達80%以上。加強農(nóng)村危房改造，全面治理農(nóng)村土胚房和破敗空心房。加強村容村貌管理，開展亂搭亂建、亂倒亂棄、亂推亂放、亂涂亂畫等整治工作，保持村容村貌整潔有序。

（五）特色塑造工程。

1.加快特色小鎮(zhèn)建設。深入推進新型城鎮(zhèn)化建設試點，投入資金20億元，加快城鎮(zhèn)開發(fā)建設。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎條件、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展實際，因地制宜建設一批工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，構(gòu)筑以酒埠江、網(wǎng)嶺等縣域次中心城鎮(zhèn)為依托，以黃豐橋、皇圖嶺、新市、丫江橋、淥田等中心鎮(zhèn)為支撐，以菜花坪、鸞山、蓮塘坳、寧家坪、桃水、石羊塘等特色小鎮(zhèn)為補充的新型城鎮(zhèn)體系。突出抓好皇圖嶺共享農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)、網(wǎng)嶺陶瓷小鎮(zhèn)、酒埠江綠韻小鎮(zhèn)開發(fā)建設，打響皇圖嶺全國特色小鎮(zhèn)名片，力爭新創(chuàng)建1個全國特色小鎮(zhèn)、2-3個省、市鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。

2.推進美麗鄉(xiāng)村建設。開展美麗鄉(xiāng)村整縣推進工作，按照“保護原有風貌、避免大拆大建、不搞百村一面”的原則，推行“農(nóng)民集中居住、農(nóng)業(yè)集中經(jīng)營、農(nóng)田集中耕種”模式，建設美麗村落群。圍繞“一村一品、一村一景、一村一韻”的特色，全縣每年重點打造20個示范村莊、100個示范幸福屋場，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年突出抓好1-2個重點村和8-10個幸福屋場建設。以重點鎮(zhèn)、重點村為示范帶動，推進全域美麗鄉(xiāng)村建設，打造省市美麗鄉(xiāng)村示范樣板。加強古村名居保護，推進具有鄉(xiāng)土氣息、文化韻律、歷史風味的民居建設，保護利用好古村、古道、古橋、古亭、古街、古樹、古塔、古井等歷史遺存遺跡，形成現(xiàn)代風格與古風古韻交融之美。

（六）鄉(xiāng)風文明工程。

1.開展鄉(xiāng)村道德建設。大力弘揚社會主義核心價值觀，積極開展鄉(xiāng)村道德模范、十佳鄉(xiāng)賢和身邊好人、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年等學習宣傳活動，發(fā)動群眾在熟悉的人群中挖掘楷模，在日常的生活里組好榜樣。深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設，引導農(nóng)民增強文明誠信意識，弘揚尊老愛幼、助人為樂、文明禮貌、愛護環(huán)境等美德，傳承農(nóng)村勤儉持家、鄰里互助、和睦相處的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立現(xiàn)代價值觀。完善學校、家庭、社會教育網(wǎng)絡，開展“四講四有”主題活動，引導廣大農(nóng)村未成年人快樂生活、健康成長。

2.推動鄉(xiāng)村移風易俗。堅持以黨風、樹家風、促民風，開展打黑除惡專項斗爭，全面凈化農(nóng)村社會風氣。深入開展文明村鎮(zhèn)、“星級文明戶”和“五好文明家庭”等創(chuàng)建活動，強化村規(guī)民約建設，樹立健康文明、積極向上的新風尚。廣泛開展“講文明、講科學、講衛(wèi)生、講法制、改陋習”活動，引導農(nóng)民群眾抵制封建迷信、杜絕黃賭毒、破除陋習。加強對婚喪嫁娶等民間習俗的引導，倡導文明理事、婚事新辦、喪事簡辦，反對婚喪事大操大辦。傳承發(fā)展農(nóng)耕文明特征，提振農(nóng)民群眾精氣神。3.豐富鄉(xiāng)村文化生活。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設，每個村建成一個標準的村級綜合服務中心和村級綜合文化中心，建好一批農(nóng)家書屋，新建個農(nóng)村門口文化小廣場。積極開展送文化下鄉(xiāng)活動，加大送電影、送戲、送書下鄉(xiāng)頻率，努力為農(nóng)民提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和服務。以鄉(xiāng)村大舞臺為載體，定期組織農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)、農(nóng)民運動會或農(nóng)村文化表演活動，鼓勵農(nóng)民群眾“自創(chuàng)自辦、自編自演、自娛自樂”。加強皮影戲、打鐵水、賽龍舟、剪紙等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護。

（七）改革激活工程。

1.深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。圍繞“三去一降一補”，加大去庫存、降成本、補短板力度，提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率，提高農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)產(chǎn)品競爭力。重點抓好種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上，引導農(nóng)戶因地制宜種植棉花、油菜、玉米、苧麻、桑蠶等經(jīng)濟作物，力爭三年完成種植結(jié)構(gòu)調(diào)整面積萬畝。推進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，劃定適宜養(yǎng)殖區(qū)域和禁止養(yǎng)殖區(qū)域，實行4.0標準化規(guī)模養(yǎng)殖。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu)，樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念，促進糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加銷一體。

2.深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。推進農(nóng)村土地“三權(quán)分置”，全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，確保土體承包經(jīng)營期限穩(wěn)定。健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制和服務體系，推廣土地流轉(zhuǎn)、土地托管等方式，土地流轉(zhuǎn)面積達到萬畝、土地托管面積達到萬畝。完善宅基地保障和取得方式，建立依法公平取得、節(jié)約集約利用、自愿有償退出的農(nóng)村宅基地制度。改革耕地占補平衡實施方式，做實城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目，探索村集體建設用地入市，構(gòu)建土地收儲運作新機制。加快土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、集體養(yǎng)殖水面經(jīng)營權(quán)、山塘產(chǎn)權(quán)登記頒證，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系、交易規(guī)則和交易方式，探索以權(quán)入股方式，全面激活農(nóng)村沉睡資產(chǎn)。

3.探索推進擴權(quán)強鎮(zhèn)。重點在下放審批權(quán)、激活用人權(quán)、完善干事權(quán)、擴大財政權(quán)等方面大膽進行探索，形成機構(gòu)合理、權(quán)責明晰、運轉(zhuǎn)高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理模式。在依法依規(guī)的基礎上充分放權(quán)，凡是可以下放到強鎮(zhèn)管理、審批的經(jīng)濟社會事務，原則上要下放到鎮(zhèn)一級管理、審批。科學規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設置，統(tǒng)籌整合職能部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立的站所機構(gòu)，統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，適當增減鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制。進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，提高稅收分成和返還比例，加大鎮(zhèn)村轉(zhuǎn)移支付力度，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)控能力，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓財源、促發(fā)展的積極性。

4.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務體系。深化供銷社綜合改革，以整合、聯(lián)合、互助為抓手，強化生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作，創(chuàng)新為農(nóng)服務體系。按照“全要素供給、全產(chǎn)業(yè)鏈服務”要求，探索建立縣農(nóng)事服務中心，推進鎮(zhèn)鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務中心建設，聚合農(nóng)業(yè)信息發(fā)布、農(nóng)技咨詢服務、農(nóng)民素質(zhì)培訓、科技成果展示、農(nóng)資農(nóng)機供應、農(nóng)產(chǎn)品銷售、統(tǒng)防統(tǒng)治等功能，強化系統(tǒng)化、實體化服務。加大政府購買服務力度，引導更多的社會力量和民間資本服務“三農(nóng)”。深化農(nóng)村信用體系建設和金融服務創(chuàng)新，堅持以信用體系為支撐、普惠為導向，精準聚焦“三農(nóng)”，提高金融服務的覆蓋率、滲透度和便捷性。開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，“三信”評定達標率均達到70%以上，建立個人信用管理辦法，加大失信行為聯(lián)合懲戒力度，形成良好的社會信用和金融生態(tài)。引導涉農(nóng)金融機構(gòu)大力發(fā)展小額信用貸款，推行“整村批發(fā)、集中授信”、“政府+村”信貸，做活做大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押質(zhì)押貸款，形成多渠道、多元化供給的金融支農(nóng)體系。推進金融與信息技術(shù)的融合，普及農(nóng)村數(shù)字金融。鼓勵發(fā)展農(nóng)村資金互助組織，落實監(jiān)管主體和責任。完善農(nóng)業(yè)小額貸款擔保機制，擴大涉農(nóng)擔保品范圍。推進農(nóng)業(yè)政策性保險擴面、增品、提標。

（八）人才支撐工程。

1.加強三農(nóng)隊伍建設。完善農(nóng)村基層黨組織設置，擴大組織覆蓋和工作覆蓋，加強黨員隊伍教育管理，鞏固村基層黨組織的領(lǐng)導核心地位，優(yōu)化黨員干部隊伍結(jié)構(gòu)，健全村級治理機制。建立健全村黨組織、村民代表會議、村民委員會、村級經(jīng)濟合作組織“四位一體”治理架構(gòu)，落實“四議兩公開”工作法。堅持嚴管與厚愛結(jié)合、約束與激勵并重，加強“三農(nóng)”工作干部培養(yǎng)鍛煉，鍛造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”鐵軍。把到農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，對其中的優(yōu)秀干部優(yōu)先提拔使用，形成人才向農(nóng)村基層流動的用人導向。加強基層干部待遇保障，逐年適當提高現(xiàn)任、離任村（社區(qū)）干部待遇。

2.大力培育鄉(xiāng)村工匠。弘揚工匠精神，建立鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)激勵機制，扶持培育一批磚匠、木匠、鐵匠、瓦匠等農(nóng)村能工巧匠，讓更多的農(nóng)民能有一技之長。充分發(fā)揮民間藝人、文化能人、農(nóng)民書畫家在活躍農(nóng)村文化生活、傳承發(fā)展民族民間文化方面的突出作用，支持培養(yǎng)一批優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化人才，特色鄉(xiāng)土群眾文藝團體。以實用技術(shù)、職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓為重點，在返鄉(xiāng)大學生、職校生和退伍軍人等重點人群中，培育一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、能創(chuàng)新的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。

3.加大人才引進力度。實施“十百千”人才成長培養(yǎng)計劃，每年引進和公開招考一批專業(yè)技術(shù)人員，充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線。加強大學生村官的培養(yǎng)管理，鼓勵他們在農(nóng)村廣闊的平臺上長期扎根基層，服務一線，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（九）創(chuàng)收致富工程。

1.發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。以資產(chǎn)、資源、資金等要素有效整合利用為紐帶，促進村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定增長，全縣村集體經(jīng)營性收入年均增長%以上，全面消除年收入萬元以下的經(jīng)濟薄弱村。完善村集體經(jīng)濟發(fā)展推進機制，推行縣級領(lǐng)導聯(lián)系經(jīng)濟薄弱村、機關(guān)部門定點幫扶制度。積極探索集體經(jīng)濟增收方式，重點引導鎮(zhèn)鄉(xiāng)因地制宜聯(lián)建集體經(jīng)濟發(fā)展基地，通過盤活整合薄弱村集體經(jīng)營性建設用地、閑置辦公用房及存量資產(chǎn)，以入股等形式聯(lián)合發(fā)展美麗經(jīng)濟或配套產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)增收強村。加大運轉(zhuǎn)經(jīng)費補差、實體經(jīng)濟項目扶持等措施，增強組織運行、發(fā)展投入能力。規(guī)范農(nóng)村建設行為和規(guī)模，嚴格控制村級債務增長，杜絕盲目舉債行為。

2.推動農(nóng)民增收致富。貫徹落實國家扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的各項政策，制定更加優(yōu)惠的支持政策，推動強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和農(nóng)業(yè)農(nóng)村補助項目等向農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新傾斜。深入開展農(nóng)民培訓，提高農(nóng)民就業(yè)層次，推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。引導各類合作社、種養(yǎng)基地和電商平臺與農(nóng)民建立利益聯(lián)結(jié)體，帶動農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。鼓勵土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、閑置農(nóng)房等資源資產(chǎn)入股發(fā)展合作經(jīng)濟，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。

（十）民生幸福工程。

1.深入開展精準扶貧。聚焦精準發(fā)力，著力提高脫貧攻堅成效，著力增強貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力，找準“窮根”、明確靶向、量身定做，對癥下藥，扶真貧，真脫貧。堅持把產(chǎn)業(yè)脫貧作為重中之重，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，落實“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧新思路。支持貧困村發(fā)展有優(yōu)勢、有特色、有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)，推進旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等，建立完善貧困戶與龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶的利益鏈接機制，通過產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶人均年收入有顯著增長。堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧"三位一體"的大扶貧格局，激發(fā)扶貧的整體合力。把美麗鄉(xiāng)村建設與精準扶貧結(jié)合起來，確保現(xiàn)行扶貧標準的貧困人口按期脫貧，貧困村摘帽成為美麗鄉(xiāng)村。

2.大力發(fā)展社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，全面完成鄉(xiāng)村學校改薄工程，深化城鄉(xiāng)學校共同體建設，提升農(nóng)村學前教育。優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源布局，加強鄉(xiāng)村師資隊伍建設，實行城鄉(xiāng)教師交流機制，鼓勵縣城教師下鄉(xiāng)支教。推進健康鄉(xiāng)村建設，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院升級改造，加快城鄉(xiāng)醫(yī)療聯(lián)體建設。加強農(nóng)村公衛(wèi)服務，完善提升“雙十模式”，加強村衛(wèi)生室建設管理，提升服務水平。健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛服務體系，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務站建設。完善農(nóng)村養(yǎng)老服務，探索智慧養(yǎng)老，推進養(yǎng)醫(yī)結(jié)合，實現(xiàn)流動醫(yī)院全覆蓋，完成省養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點。

3.推進城鄉(xiāng)社會保障一體化。深化城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民基本醫(yī)療保險制度建設，加強與職工基本醫(yī)療保險、醫(yī)療救助及其他醫(yī)療保障有機銜接，完善大病保險制度。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，穩(wěn)步提高農(nóng)村基礎養(yǎng)老金標準，增幅不低于城鎮(zhèn)增幅。推進被征地農(nóng)民基本生活保障與基本養(yǎng)老保險制度銜接。完善最低生活保障制度，推進低保標準城鄉(xiāng)同標。

堅持量力而行、循序漸進、分期進行，有計劃有步驟推進行動計劃實施，逐步形成以點帶面、全域推開的格局。

（一）全面啟動階段（2018年1月-4月）。

制定鄉(xiāng)村振興實施方案，出臺相關(guān)支持配套政策，做好相關(guān)規(guī)劃，召開動員會議，明確各鎮(zhèn)村任務，做好宣傳發(fā)動工作。

（二）深入推進階段（2018年5月-2020年11月）。2018年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點打造1-2個特色示范村，力爭新創(chuàng)建xxx個省級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個市級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個縣美麗鄉(xiāng)村示范村，突出抓好皇圖嶺、網(wǎng)嶺、酒埠江等特色小鎮(zhèn)建設。

2019年，在鞏固上年工作成效的基礎上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)再重點打造1-2個特色示范村，力爭新創(chuàng)建xxx個省級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個市級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個縣美麗鄉(xiāng)村示范村，以特色鎮(zhèn)、示范村為典范，推動其他面上村建設，形成示范片。2020年，基本完成全縣鄉(xiāng)村振興目標任務，三年共打造xxx個特色鎮(zhèn)、xxx個示范片、xxx個示范村，70%的鄉(xiāng)行政村達到美麗鄉(xiāng)村標準。

（三）考核總結(jié)階段（2020年12月）。

全面組織檢查評估，進行考核評比，總結(jié)經(jīng)驗，補足短板，兌現(xiàn)獎懲，并制定長效工作機制。

（一）加強組織領(lǐng)導。

成立鄉(xiāng)村振興“三年行動計劃”工作領(lǐng)導小組，由書記任政委，縣長任總指揮，相關(guān)縣級領(lǐng)導任副組長，相關(guān)部門單位為成員，在縣農(nóng)業(yè)局設立辦公室，切實加強鄉(xiāng)村振興工作的組織領(lǐng)導。結(jié)合五聯(lián)五問工作法，各縣級領(lǐng)導要掛點聯(lián)系一個村，指導打造美麗鄉(xiāng)村建設示范點，建設一批示范村。各級各部門要高度重視“三農(nóng)”的發(fā)展，把鄉(xiāng)村振興作為重要的民生實事來抓，每年制定具體的實施細則，制定時間表、路線圖，實行掛圖作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村振興的責任主體，黨政主要領(lǐng)導要切實擔負起第一責任人的責任，精心策劃、精心組織、精心實施，分管領(lǐng)導要集中時間和精力抓好落實。各相關(guān)部門要積極主動參與鄉(xiāng)村振興建設，依托各自職能加快實施有關(guān)項目，并做到相互配合、跟蹤指導，形成強大合力。要加大宣傳發(fā)動力度，大力報道鄉(xiāng)村振興建設當中涌現(xiàn)的先進單位、先進個人、先進事跡，大力推廣成功經(jīng)驗，充分調(diào)動農(nóng)民及社會各個層面的積極性，營造濃厚的工作氛圍。

（二）加強政策扶持。

繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策，制定具體的獎勵引導方案，加大獎補力度，形成鮮明導向。設立5000萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推各類基地和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強，打造攸縣品牌。認真落實中央、省市各類惠農(nóng)政策，加大貼息項目和財政項目的支持力度。同時結(jié)合全縣實際，研究出臺優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補助、科技創(chuàng)新獎勵、重點創(chuàng)業(yè)項目補貼、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)補貼、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展補貼、創(chuàng)業(yè)品牌獎勵等相關(guān)政策。

（三）加強資金保障。

建立政府財政投入、農(nóng)民自籌、社會參與、幫扶共建“四位一體”投入機制，多渠道、多角度解決鄉(xiāng)村振興“籌資”難題。全縣鄉(xiāng)村振興三年行動計劃投入各類資金100億元，縣財政每年將預算安排萬元專項資金，重點支持美麗鄉(xiāng)村示范帶、示范片、示范村和特色小鎮(zhèn)的建設。加大爭項目引資力度，積極向上爭取各類項目資金。加強涉農(nóng)項目的整合力度，整合農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、水利、林業(yè)、農(nóng)綜、國土等涉農(nóng)資金向重點建設村傾斜，集中支持美麗鄉(xiāng)村建設。注重發(fā)揮財政資金的引導作用和杠桿作用，推廣政府和社會資本合作(ppp)，采取政府購買服務、貸款貼息或擔保、以獎代補、先建后補等方式，撬動金融和社會資本更多投向美麗鄉(xiāng)村建設。組建縣融資擔保公司，加強金融機構(gòu)和各類投資公司、擔保公司銜接，用足用好中央改善農(nóng)村人居環(huán)境金融政策，積極爭取信貸支持。引進實力雄厚的戰(zhàn)略投資者和經(jīng)營者，鼓勵各類投資主體以獨資、合資、承包、租賃等多種形式投資美麗鄉(xiāng)村建設的相關(guān)領(lǐng)域。

（四）加強督查考核。把鄉(xiāng)村振興工作納入全縣各級各部門績效考核工作范疇。建立鄉(xiāng)村振興工作考評機制，完善考評指標體系，層層細化、實化工作任務，壓實工作責任，嚴格實行目標管理。分年度集中進行考核評比，亮化打分，統(tǒng)一排名，嚴格獎懲。加強工作的巡察、督查、檢查力度，督促進度，及時解決問題。每年召開工作流動現(xiàn)場會，集中進行調(diào)度部署，及時總結(jié)經(jīng)驗，改進不足。建立鄉(xiāng)村振興建設長效機制，對于達標村，每年都要進行年檢，沒達到標準的退出美麗鄉(xiāng)村序列。同時，督促鎮(zhèn)村建立完善的后期管護機制，確保美麗鄉(xiāng)村建設的可持續(xù)發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興三年規(guī)劃篇二

為認真貫徹黨的十九大精神，全面落實中、省、市決策部署，加快推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展，2018年鄉(xiāng)村兩級緊盯全面小康建設目標，以***新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，以美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃為引領(lǐng)，以“三變改革”為抓手，堅持點、線、面相結(jié)合，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范點項目，推動各類要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村集聚，實現(xiàn)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居、文明治理、公共服務融合發(fā)展，努力開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面。現(xiàn)就結(jié)合溪口鄉(xiāng)實際，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范點項目，制定如下方案。

始終堅持以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以***總書記來川視察時重要講話精神為指導，堅持科學發(fā)展觀，不斷增強發(fā)展的內(nèi)生動力和外在活力，以增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，實現(xiàn)構(gòu)建美麗幸福美麗溪口，努力開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面。

在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和自然環(huán)境條件下，因地制宜，突出重點，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項目，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善人居環(huán)境、提高群眾收入上下功夫，實現(xiàn)現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口脫貧，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升，農(nóng)民增收渠道進一步拓寬，基礎設施和人居環(huán)境明顯改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設扎實推進，農(nóng)村基層組織帶動能力明顯增強，鄉(xiāng)村治理體系進一步完善，實現(xiàn)重點貧困村向富裕和諧美麗新村的“脫變”。

（一）實施規(guī)劃先行工程。

重點內(nèi)容：堅持規(guī)劃先行，對全鄉(xiāng)的空間形態(tài)、產(chǎn)業(yè)布局、人居環(huán)境、基礎設施、公共服務等進行全面規(guī)劃、系統(tǒng)設計。加強規(guī)劃管理，建立一套完善的農(nóng)村基礎設施和公益事業(yè)長效管護機制，提升鄉(xiāng)村規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層建設打造能力。2018年3月底編制完成全域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃；同步完成2018-2020年三年相關(guān)規(guī)劃編制。

（二）實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。

重點內(nèi)容：以延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈為重點優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，以擴大綠色、有機、無公害農(nóng)產(chǎn)品供給為重點優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，以發(fā)揮土地適度規(guī)模經(jīng)營引領(lǐng)作用為重點優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加強農(nóng)產(chǎn)標識、產(chǎn)地、質(zhì)量、包裝、品牌的標準化生產(chǎn)意識，大力推進特色種養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品輸出和營銷，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)效率、增強農(nóng)業(yè)效益，推動農(nóng)業(yè)全面升級。

1、鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標（主要含近期、中期、遠期）。

溪口鄉(xiāng)預計在2018年實現(xiàn)全鄉(xiāng)貧困村（樓壩河村）順利退出。發(fā)展樓壩河村集體經(jīng)濟中藥材的種植，擴大后壩溝村的中藥材種植規(guī)模。

在2018底年打通溪口鄉(xiāng)至絲羅鄉(xiāng)交接公路，連通漢王廟到鄧徐壩的斷頭公路。各村因地制宜發(fā)展好集體經(jīng)濟，打造好溪口鄉(xiāng)特色樹花菜種植，以及黃精、重樓特色中藥材種植，完成各村社道路硬化工程。

2、鄉(xiāng)村布局（含主要產(chǎn)業(yè)、聚居點等空間發(fā)展布局）。

溪口鄉(xiāng)轄5個行政村（后壩溝村、樓壩河村、向家?guī)r村、喻家梁村、雙龍廟村），31個村民小組，1852戶，農(nóng)業(yè)人口6505人，規(guī)劃確定布局鄉(xiāng)村聚居點12個，其中小型聚居點3個，中型聚居點2個，鄉(xiāng)村集聚人口3500人，聚居度46％。

3、鄉(xiāng)村土地整理及利用。

溪口鄉(xiāng)鄉(xiāng)總耕地面積9300畝，其中田4200畝，地5100畝，規(guī)劃鄉(xiāng)村人均用地規(guī)模按40平方米控制，人均宅基地面積按30平方米控制，2020年，溪口鄉(xiāng)鄉(xiāng)規(guī)劃鄉(xiāng)村用地總規(guī)模為26公頃，退宅還耕土地整理規(guī)模為20公頃。

4、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

溪口鄉(xiāng)以土豆、紅薯、木耳、香菇、板栗、黃精、重樓、樹花菜產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，其中中藥材種植基地規(guī)劃面積400畝，種植高山連片蔬菜基地300畝，發(fā)展舊院黑雞養(yǎng)殖3000余只，生豬養(yǎng)殖200余頭，中蜂養(yǎng)殖300群，水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶2戶，新發(fā)展中藥材基地1處。

5、基礎及服務設施規(guī)劃。

（1）基礎設施。

加快推進s101溪絲路建設工作，力爭10月底全面完工；全面完成向家?guī)r村新建平板橋建設、喻家梁村二組社道路硬化和后壩溝村社道路硬化項目建設工程。力爭到2019年硬化村社道路15公里，到2020年硬化村社道路10公里。規(guī)劃建設或改造樓壩河村3.6.7社道路長度2千米，實現(xiàn)該村硬化公路全覆蓋；8月底前全面完成貧困戶集中供水和分散供水項目建設；各村建設村級垃圾收集站、給水、污水、電力納入鄉(xiāng)村管網(wǎng)統(tǒng)一考慮；電話普及率100%，電話裝機容量為300門，移動電話用戶數(shù)1200部。鄉(xiāng)村生活垃圾收集率達90%，垃圾收集量1.2噸/日。

（2）服務設施。

以溪口鄉(xiāng)政府為中心在鄉(xiāng)場鎮(zhèn)修建1個綜合型垃圾轉(zhuǎn)運站，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成各自行政村的村級組織活動場所共5處、綜合調(diào)節(jié)中心5處、農(nóng)民培訓中心1處、便民服務代辦站5處、文化體育中心1處、衛(wèi)生計生中心5處、農(nóng)家商貿(mào)1處、幼兒園2處，共計1200平方米。

6、服務設施規(guī)劃。

鄉(xiāng)村治理：完善村班子運行制度，加強村班子業(yè)務培訓力度，不斷提高村班子知識儲備及業(yè)務能力，加大儲備干部教育培養(yǎng)力度；全面實行農(nóng)村危房改造、人居環(huán)境治理，開展廁所革命及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，美化村居環(huán)境；加強村民自治，完善鄉(xiāng)規(guī)民約，擯棄陳規(guī)陋習，養(yǎng)成好習慣，形成好風氣；實施普法教育，樹立法治觀念，做到知法守法。

文化保護：收集整理鄉(xiāng)村文化，編制文化保護目錄，建立健全鄉(xiāng)村文化保護制度，保持鄉(xiāng)土特色，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

鄉(xiāng)村振興三年規(guī)劃篇三

7月27日至8月2日，有幸參加了縣委組織部組織的“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”黨務干部培訓班。此次培訓班在浙江大學舉辦，不僅看到了經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的人文風貌，也接受了浙江大學教授們的先進思想洗禮。雖然學習時間不長，但對今后的工作指導卻是難得的引路明燈。

發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用，助推黨建與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨的基層組織建設的責任主體，農(nóng)村黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，兩者在鄉(xiāng)村組織振興中地位重要，發(fā)揮著龍頭作用。我們常抓不懈的黨建工作，正是全面提升基層黨組織組織力的重要推手。黨建工作與鄉(xiāng)村振興融合，要以黨建加強黨員的黨性教育，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，先進帶后進，潛移默化改變周邊部分村民過于保守的思想，助推鄉(xiāng)村振興順利實施。要以鄉(xiāng)村振興帶來的村容村貌改變、生活環(huán)境改變，進一步凸顯黨建的重要性，規(guī)范黨組織的建設進程。黨建工作與鄉(xiāng)村振興融合，核心是緊密結(jié)合村級各項事業(yè)的發(fā)展需求開展基層黨建工作，通過加強黨的建設來引領(lǐng)村級各項事業(yè)科學發(fā)展，實現(xiàn)黨建工作與村級發(fā)展“兩結(jié)合、兩促進”。

大力實施鄉(xiāng)村人才引育培用工程，以人才振興助推鄉(xiāng)村振興。雖然，近幾年隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，吸引了一部分青年人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，但熱情不夠、活力不足。針對農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)、農(nóng)村留不住優(yōu)秀年輕人等問題，上級部門也出臺了一系列優(yōu)惠政策，如產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策、縣內(nèi)務工優(yōu)惠政策、青年農(nóng)民培訓政策等等。這些都在一定程度上激發(fā)了農(nóng)村活力，留住了部分青年人在家創(chuàng)業(yè)，并更多地參與到村級事務中來。但要充分發(fā)揮好年輕人是鄉(xiāng)村振興主力軍的作用，一是要積極發(fā)掘存量人才，建立人才庫。通過鄉(xiāng)、村兩級共同開展本土人才大調(diào)研、大走訪、大排查，建立人才專庫，制定提升計劃，使這批后備人才率先熱起來、動起來。通過實施新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)計劃、青年農(nóng)民職業(yè)技能提升計劃等幫助提升專業(yè)技能，通過政策資金扶持引導參與領(lǐng)辦新型經(jīng)營主體，鼓勵帶頭致富、帶動致富。二是要大力健全保障體系。鄉(xiāng)村人才振興是一項系統(tǒng)工程，必須多點發(fā)力、標本兼治。利用好現(xiàn)有的各類培訓和學習機會以及“農(nóng)民大學生培養(yǎng)計劃”等，使更多農(nóng)村初高中畢業(yè)生就近接受職業(yè)教育。拓寬人才成長渠道，在遴選縣鄉(xiāng)基層干部時，把目光更多地投向“三支一扶”志愿者、大學生村官、第一書記、年輕村干部等群體，實現(xiàn)鄉(xiāng)村人才體制內(nèi)外雙軌并進。

鼓勵引導發(fā)展村級集體經(jīng)濟，為順利實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興夯實基礎。想要助推農(nóng)村發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，資金問題不可忽視。除了依靠國家資金扶持，現(xiàn)正在推行的增減掛鉤項目、土地流轉(zhuǎn)、小微企業(yè)引進和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展正是對這一問題的有效緩解方式。黨的十九大報告明確提出，“要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟?！备鞔鍛摳鶕?jù)本村實際情況和資源情況，拓寬資金籌集渠道，發(fā)展集體經(jīng)濟，不能過度依賴財政資金。通過增減掛鉤項目推進，獲得一部分可支配資金用于村級基礎建設。配合現(xiàn)行的巷道建設項目，在政策范圍內(nèi)由上級政策解決一部分巷道建設資金問題，不足部分由村級留存的可支配資金解決。這樣形成良性循環(huán)，一方面，拆除了廢舊空心房，獲得的村級可用資金，可以改善村容村貌;另一方面，響應了國家政策，進一步改善了村級基礎設施，解決了建設資金缺口問題。同時，各村還應該科學謀劃產(chǎn)業(yè)，立足本村的自然資源、交通條件，找準適宜發(fā)展路子。對特色農(nóng)業(yè)資源較為豐富的村，探索“集體經(jīng)濟+股份合作社”發(fā)展模式，由村集體統(tǒng)一組織，引導農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股，組建土地股份合作社，集中發(fā)展健康、綠色、有機的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高規(guī)模經(jīng)營效益，增加集體經(jīng)營收入;對自然風光優(yōu)美的村，探索“集體經(jīng)濟+旅游公司”發(fā)展模式，以村集體為主導，聯(lián)合專業(yè)旅游機構(gòu)，共同發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，讓綠水青山變金山銀山?？傊?，只有村級手上有可支配資金，在鄉(xiāng)村振興的發(fā)展道路上才能夠大膽前行，不畏首畏尾，也才能真正闖出一條適合本村的鄉(xiāng)村振興路子來。

鄉(xiāng)村振興三年規(guī)劃篇四

根據(jù)《中共中央國務院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》和省市縣有關(guān)文件及《三源村2021-2022年鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》要求，結(jié)合三源村人居環(huán)境特點的實際情況，制定三源村2021年度人居環(huán)境整治方案。

深入貫徹落實中央、省市縣鄉(xiāng)關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署，按照鄉(xiāng)村振興工作要求，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村容村貌顯著提升，管護長效機制有效建立，村民環(huán)境與健康意識普遍增強，基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋，源口水庫一級水源保護達標，一戶一宅制度全面推行，村莊規(guī)劃有效實施，河長制、林長制、路長制全面實行。

具體目標如下：農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到95%，畜禽糞污和人廁糞便資源化利用率達到90%以上，鄉(xiāng)村中心村的生活污水治理設施全覆蓋，污水處理率達到80%，衛(wèi)生廁所改造80%達到500戶。村道兩邊1米內(nèi)無雜草、無障礙物，14個自然村莊配備垃圾桶30個。

(一)準備階段(2021年3月1日—30日)：實地調(diào)查，因地制宜，制定方案，立項報批，廣泛宣傳，全面發(fā)動，制造輿論，打好基礎。

(二)實施階段(2021年4月—10月)：具體實施一下項目。

1、村莊臟亂差整治。農(nóng)戶門前屋后實行三包：包清障、包整潔、包維持。公共場所由組統(tǒng)一組織整治。

2、道路腸梗阻治理。所有村道水泥路及兩邊各一米內(nèi)保持干凈、平坦、暢通，無雜草藤蔓牽連，無泥石沙土堆積。

3、糞污隨便排治理。人畜糞便污水不能直接排入河流、山?jīng)_、水庫。必須經(jīng)過人工處理，實行資源化利用。

4、垃圾集中化處理。所有村民產(chǎn)生的不能再利用的垃圾，必須堆放在村中集中存放的桶箱內(nèi)，統(tǒng)一處理。

(一)全民行動，人人履責。每個村民門前的三包職責和任務必須無條件履行和完成。組里組織的義務派工任務，各組必須每月不少于1次。實行黨員帶頭義工，模范履行。

(二)立項實施，保質(zhì)保量。對于大型的清障活動和工程項目，實行招標立項投資治理，項目化運作，商業(yè)化實施，公司化管理。

(三)監(jiān)督檢查，落實責任。村兩委委員包干落實責任，對不履責到位的個人，要采取措施督促履責到位，對不履責的組，要對組長實行目標管理。實行公開評比，鼓勵和表揚優(yōu)秀，批評和教育落后。

(四)加強領(lǐng)導，明確分工。村兩委委員分片負責，落實檢查督促職責?？傊橘t文負總責，負責全村協(xié)調(diào)部署安排工作。大田片傅順春負責部署安排、檢查督促，各組組長配合。橫開河片楊林負責部署安排，各組組長配合。白俸羅元華負責部署安排、檢查督促，各組組長配合。駐村工作隊負責配合村完成各項任務，負責搜集整理總結(jié)推介典型，負責政策宣傳和落實，負責資料的搜集整理報送。

鄉(xiāng)村振興三年規(guī)劃篇五

**村是**鄉(xiāng)村振興示范村，也是美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)。位于米脂縣城東20公里處，是**鎮(zhèn)政府所在地，集鎮(zhèn)貿(mào)易中心，全村總流域面積9.8平方公里?？?cè)丝?04戶，1574人，主要以種植小雜糧，養(yǎng)殖豬、牛、羊，務工勞務輸出，集鎮(zhèn)貿(mào)易等經(jīng)濟收入，是“一村一品”先進村，全縣退耕還林示范村。近幾年**村加快了建設步伐，各項指標穩(wěn)步提高。為深入學習貫徹落實十九大精神及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把**村打造成為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興建設的示范點，特制定此規(guī)劃。

以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，不斷增強發(fā)展的動力和活力，深入貫徹落實上級關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要決策部署，全力推進脫貧攻堅，不斷鞏固成果、追求卓越、示范引領(lǐng)，將**村打造成鄉(xiāng)村振興示范品牌。

深入貫徹落實上級關(guān)于鄉(xiāng)村振興建設的奮斗目標，到2020年實現(xiàn)：經(jīng)濟繁榮，著力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將**村建設成為經(jīng)濟發(fā)展的先行村;環(huán)境優(yōu)美，完善基礎設施，加快城鎮(zhèn)美化亮化，實現(xiàn)公共服務配套完善，將**村建設成為全縣鄉(xiāng)村振興建設先行村;人民富裕，社會保障、基本公共服務走在全縣前列，人民幸福感不斷增強，將**村建設成為全縣宜居村;力爭半年左右使**村的村容村貌有明顯改觀，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達到全鎮(zhèn)第一，3年內(nèi)達到縣級前列。

(一)總體目標。

大力實施脫貧攻堅戰(zhàn)略、生態(tài)建設戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)發(fā)展，增強人民群眾的獲得感和幸福感，深入推進綠色發(fā)展。

緊緊圍繞農(nóng)民增收和生態(tài)宜居建設兩大目標，狠抓生態(tài)建設、產(chǎn)業(yè)強村等重點工作，讓**村的群眾生活更加富裕，生態(tài)環(huán)境更加美好，社會建設更加和諧。

(二)具體要求。

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標：注重各項產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，將“桃花茆”小米發(fā)展成全省知名的品牌，李鼎銘故居發(fā)展成為紅色旅游教育基地。

2.村建設目標：建設成為具有顯著的風貌特色，基礎設施和公共服務設施配套完善，環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、和諧宜居、生活富裕、美麗文明的特色村。

3.生態(tài)環(huán)境建設目標:以改善生活和發(fā)展環(huán)境，維護區(qū)域生態(tài)安全為目標。堅持走生活富裕，生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力使**村的水更清、天更藍、地更綠。

(一)推進脫貧攻堅。

全村共有貧困戶x人，其中計劃兜底保障x戶，產(chǎn)業(yè)扶持x戶，就業(yè)創(chuàng)業(yè)x戶，易地扶貧搬遷x戶，危房改造x戶，健康扶持x戶，生態(tài)扶貧x戶，教育扶持x戶。現(xiàn)已脫貧x戶x人，2018年計劃脫貧x戶x人，同時摘掉貧困村帽子;到2020年實現(xiàn)整村全部脫貧，同步實現(xiàn)小康水平。

(二)推進生態(tài)宜居攻堅。

以上級鄉(xiāng)村振興的一系列決策部署為指導，重點實施組織建設、文明新風培育、移風易俗、文明創(chuàng)建、文化引領(lǐng)五項工程，打造文明建設先行村，全面提升文化發(fā)展水平，積極發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，扎實推進文化繁榮發(fā)展。

通過一系列措施和活動，進一步促進移民群眾脫貧致富，思想觀念轉(zhuǎn)變，充分激發(fā)移民群眾的內(nèi)生動力、脫貧信心和致富決心，打造生態(tài)宜居的示范村。實現(xiàn)村組織全面加強，道德素養(yǎng)大幅提升，平安建設不斷深化，家風村風民風持續(xù)好轉(zhuǎn)，文化生活不斷豐富。

(一)加強基層組織建設。

1.加強村干部隊伍建設。加強村干部理論學習，并組織村干部走出去，把好的經(jīng)驗帶回來。

2.深化服務型黨組織建設。全面落實從嚴治黨要求，強化基層黨組織在“鄉(xiāng)村振興”、“脫貧攻堅”等重點工作中的核心作用，深入推進本村星級黨組織創(chuàng)建。

3.從嚴黨員教育管理。從嚴落實“三會一課”等組織生活制度，定期組織開展特色鮮明的主題黨日活動。

4.積極發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的實現(xiàn)形式，圍繞雜糧種植，豬、羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。

(二)實施文明新風培育工程。

1.加強思想道德教育。以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點，把建設有中國特色社會主義的思想觀念和道德要求，不斷灌注到群眾的頭腦之中。

2.強化道德實踐養(yǎng)成。積極倡導鄉(xiāng)賢文化，建立健全村規(guī)民約，深入開展“道德模范評選”活動。

3.深化誠信建設活動。利用村內(nèi)微信交流群平臺，把誠信教育融入到社會生活各方面，努力提高廣大移民群眾的誠信素質(zhì)。

(三)實施民主法治建設工程。

1.強化法治宣傳教育。結(jié)合普法教育，在村集攤、廣場設立“法律宣傳欄”。

2.深化平安**建設。創(chuàng)新和加強治理手段，注重對影響本村穩(wěn)定各種問題收集研判，及時采取果斷措施進行整治化解。

(四)實施移風易俗工程。

1.堅持“三個倡導”。倡導婚事新辦，反對大操大辦等不良風氣;倡導厚養(yǎng)薄葬，引導簡化喪葬儀式、縮小喪葬規(guī)模。倡導滿月、喬遷、祝壽、慶生等喜事不辦，推動形成文明節(jié)儉新風尚。

2.建立完善“一約四會”。將移風易俗納入村規(guī)民約，建立健全紅白理事會等。

(五)實施文明創(chuàng)建工程。

1.開展文明家庭創(chuàng)建。深入開展“最美家庭”“五好文明家庭”等創(chuàng)建評選活動，著力培育現(xiàn)代文明家庭。

2.開展文明村創(chuàng)建。深入實施“美麗鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建”工程，著力落實上級的創(chuàng)建要求。

(六)實施文化引領(lǐng)工程。

1.加強文化陣地建設。修建幸福家園一處，村內(nèi)圖書室購置投影儀等配套設施。充分發(fā)揮好文化設施作用，讓農(nóng)村文化平臺更好地服務于群眾。

2.加強民間文化隊伍建設。配備村文化專干，提高文化專干的業(yè)務素質(zhì)和管理能力。

3.豐富群眾文化體育生活。深入開展文化、科技、教育等各類活動，讓農(nóng)民群眾在享受豐富多彩的文化生活中，自覺抵制各種不良社會風氣。

以上級關(guān)于脫貧攻堅和產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列指示為指導，以“產(chǎn)業(yè)強村”為目標，依托“桃花茆”小米，大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵移民群眾積極參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營發(fā)展。做大做強“旅游、特色種植、特色養(yǎng)殖”等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強村民富，為建設美麗富裕**村奠定堅實基礎。

2019年，實現(xiàn)**村以“旅游、特色種植、特色養(yǎng)殖”等產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，李鼎銘紀念館正式建成運營，“桃花茆”品牌小米穩(wěn)步推進。到2020年農(nóng)民人均可支配收入達到約5000元。

(一)特色種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

結(jié)合本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及思路，大力發(fā)展雜糧、山地蘋果種植。到2020年底，雜糧種植面積5000畝，并建成桃花茆小米加工廠三間，新推500畝山地果樹地，建設80畝果園用水井五口，建設50噸果庫1座，果園配套架設高壓線1000米。特色種植產(chǎn)業(yè)可實現(xiàn)長期就業(yè)人數(shù)為300人左右。

(二)特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

到2020年，完成羊養(yǎng)殖1000只、豬存欄500頭，土雞養(yǎng)殖2萬只目標任務，新建養(yǎng)豬基地1處;養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)長期就業(yè)人數(shù)200人。

全面貫徹落實總書記“天藍、地綠、水美”指示精神，把“青山綠水就是金山銀山”的理念化為**村建設目標，堅持走可持續(xù)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力使**村的水更清，天更藍，地更綠，讓群眾的生活過的更舒適、更紅火。統(tǒng)籌推進**村建設，全面提升基礎設施、人居環(huán)境、教育，醫(yī)療等公共服務功能，補齊發(fā)展短板，夯實全村發(fā)展基礎。

進一步改善農(nóng)村環(huán)境面貌，推進美麗鄉(xiāng)村建設，著力加快基礎設施建設，徹底整治臟、亂、差現(xiàn)象，加強美化亮化工作，打造精品，努力建成環(huán)境優(yōu)美、設施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風文明的美麗**。

(一)大力提升生態(tài)綠化水平。

通村主干道路100%綠化，重點路段建有綠化;使生態(tài)環(huán)境條件得到顯著改善。

(二)著力完善基礎設施。

完善道路、水、電、通信等基礎配套設施。加快建設污水排放管網(wǎng)改造，進一步改善生態(tài)環(huán)境;加強亮化，提升村貌。完成污水處理廠、安全飲用水、變電站等項目建設。

主要實施：村內(nèi)前溝邦畔2公里，生產(chǎn)道路硬化25公里。404戶屋頂防水處理、入戶道路硬化。水利農(nóng)田改造80畝。新修太陽能路燈200盞。改造衛(wèi)生廁所300余戶。

(三)積極推進環(huán)境保護工作。

創(chuàng)建生態(tài)村，大力實施環(huán)境保護建設工程，落實河長制制度，對現(xiàn)有河槽進行整治，杜絕亂排亂放;堅決整治放牧、侵占林地、等違法行為。

主要實施：烏龍河河段河槽治理，集攤環(huán)境綜合整治。

(四)全面加強土地管理。

1.依法拆除違法違章建筑和私搭亂建。嚴厲打擊、拆除侵私搭亂建，清理、修整有礙觀瞻的廢棄窯洞等。

2.嚴厲打擊違法違規(guī)占用基本農(nóng)田、耕地的行為。加強日常土地動態(tài)巡查工作，將土地違法行為制止在萌芽狀態(tài)。

2019年，全面完成“三變”改革，進一步釋放發(fā)展活力。

(一)基本完成農(nóng)村改革相關(guān)資產(chǎn)資源的確權(quán)頒證工作。

開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)等進行確權(quán)登記頒證。

(二)積極開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。

按照制定方案、清產(chǎn)核資、配置股權(quán)、制定章程、完善制度、強化監(jiān)管等工作程序，積極開展村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。

(三)建立農(nóng)村土地股份合作社。

利用村內(nèi)現(xiàn)有種養(yǎng)殖、加工合作社，讓農(nóng)民以土地、勞務等形式入股，更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。

鄉(xiāng)村振興三年規(guī)劃篇六

為進一步明確全區(qū)農(nóng)村振興美麗鄉(xiāng)村建設的內(nèi)容和目標，認真做好美麗鄉(xiāng)村建設村評估驗收工作，根據(jù)《城市農(nóng)村振興美麗鄉(xiāng)村建設驗收管理辦法》和《城市農(nóng)村振興美麗鄉(xiāng)村建設任務分解方案》的要求，制定本方案。

該方案的目標是全區(qū)所有村莊和69個行政村莊。

根據(jù)創(chuàng)作效果、示范引領(lǐng)等各種效果，將村莊創(chuàng)作目標分為五個等級。

(1)美麗鄉(xiāng)村精品示范村：原則上，精品示范村數(shù)量不得超過創(chuàng)建村總數(shù)的30%，采用最終淘汰制度。創(chuàng)建村超額完成省級實施農(nóng)村振興戰(zhàn)略先進縣(市、區(qū))、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)評價標準示范村指標要求，村具有可學性、可見性、可復制、綜合示范領(lǐng)導區(qū)域地位，在農(nóng)村振興領(lǐng)導示范項目、模范實踐、獨特模式創(chuàng)造工作內(nèi)容。全面完成市農(nóng)村生活環(huán)境改善四革命行動計劃、區(qū)農(nóng)村生活環(huán)境改善行動實施計劃等相關(guān)計劃實施要求，村建設是完成污水革命、廁所革命、垃圾革命、彩鋼棚改造、村干凈整潔、村外觀美麗協(xié)調(diào);二是消除建筑、雜物、垃圾、污水現(xiàn)象，村有序。

(2)美麗鄉(xiāng)村精品村：創(chuàng)建村符合省實施農(nóng)村振興戰(zhàn)略先進縣(市、區(qū))、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)評價標準的指標要求，產(chǎn)業(yè)發(fā)展初步形成，突出當?shù)仫L俗文明，農(nóng)村治理有效可行，農(nóng)村建設美觀合適。全面完成市農(nóng)村生活環(huán)境改善四革命行動計劃、區(qū)農(nóng)村生活環(huán)境改善行動實施計劃等相關(guān)計劃實施要求，完成污水革命、廁所革命、垃圾革命、彩鋼棚改造，村干凈整潔，村外觀美觀協(xié)調(diào);二是消除建筑、雜物、垃圾、污水現(xiàn)象，村有序。

(三)美好鄉(xiāng)村整潔村：創(chuàng)建村全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關(guān)方案實施要求，村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協(xié)調(diào);二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象，村莊井然有序，村莊產(chǎn)業(yè)有一定發(fā)展思路。

(四)美好鄉(xiāng)村清潔村：創(chuàng)建村在村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”，村莊干凈整潔;二是基本消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象，村莊有序。

(五)美好鄉(xiāng)村經(jīng)營示范村：“美好鄉(xiāng)村”精品示范村創(chuàng)建成功的村莊為進一步提升示范引領(lǐng)效應，將“美好成果”源源不斷的轉(zhuǎn)化為“美好經(jīng)濟”，達到增強廣大村民獲得感為民富，壯大村集體經(jīng)濟為村強，提升村莊人居環(huán)境為景美，形成村莊健康持續(xù)發(fā)展為人和，可以申請申報創(chuàng)建“美好鄉(xiāng)村”經(jīng)營示范村。

申報“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的行政村應具備以下基本條件：

(一)村莊已編制完成村莊規(guī)劃、創(chuàng)建策劃、環(huán)境提升專項設計。

(二)村級組織廉潔務實，村級班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力強，群眾參與創(chuàng)建的積極性高。

(三)美麗鄉(xiāng)村經(jīng)營工作思路明晰，農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展?jié)摿Υ?，?jīng)營有基礎，村莊發(fā)展規(guī)劃科學先進。

2020年度擬評選27個“美好鄉(xiāng)村”，其中經(jīng)營示范村3個，精品示范村4個，精品村5個，整潔村5個，清潔村10個。

參見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》。

(一)宣傳動員(2020年2月—2020年4月)。通過公示欄、微信公眾號、新聞媒體等方式廣泛宣傳動員，營造全民參與的氛圍，鼓勵符合條件的行政村積極申報。區(qū)振興辦根據(jù)當年鄉(xiāng)村振興重點工作，下達指令性申報村莊目錄，各鎮(zhèn)(街道)向區(qū)振興辦報送指令性申報及自愿性申報村相關(guān)資料，區(qū)振興辦會同相關(guān)部門對提出申報的村進行初審，初步確定創(chuàng)建對象。

(二)創(chuàng)建推進(2020年5月1日—2020年12月31日)。區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組確定創(chuàng)建對象，各鎮(zhèn)(街道)對照創(chuàng)建目標精心組織、積極推進創(chuàng)建工作。

(三)考核驗收(2021年1月1日—2021年1月31日)。區(qū)級相關(guān)部門對確定的創(chuàng)建對象開展考核驗收，形成考核驗收結(jié)果，報區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組審定。

(四)資金撥付(按進度)。分階段撥付創(chuàng)建獎勵資金(詳見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》)。

(一)加強組織領(lǐng)導。成立2020年度區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，區(qū)政府副區(qū)長袁敏為領(lǐng)導小組組長，區(qū)級相關(guān)部門為成員(詳見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》(德市旌委辦〔2020〕24號)相關(guān)責任部門)。

領(lǐng)導小組辦公室設在區(qū)振興辦，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級相關(guān)部門開展創(chuàng)建工作;各鎮(zhèn)、街道成立相應創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，負責具體創(chuàng)建工作。

(二)廣泛宣傳動員。創(chuàng)建工作要堅持面向群眾，積極引導廣大干部職工參與進來，通過多種媒體渠道積極宣傳，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

(三)全力推進工作。各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級相關(guān)部門要充分認識“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的重要性，把這項工作作為深入推進我區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、進一步促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，服務全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，切實做好各項工作。

鄉(xiāng)村振興三年規(guī)劃篇七

為認真貫徹黨的十九大精神，全面落實中、省、市決策部署，加快推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展，2018年鄉(xiāng)村兩級緊盯全面小康建設目標，以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，以美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃為引領(lǐng)，以“三變改革”為抓手，堅持點、線、面相結(jié)合，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范點項目，推動各類要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村集聚，實現(xiàn)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居、文明治理、公共服務融合發(fā)展，努力開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面?，F(xiàn)就結(jié)合溪口鄉(xiāng)實際，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范點項目，制定如下。

方案。

始終堅持以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以習近平總書記來川視察時重要講話精神為指導，堅持科學發(fā)展觀，不斷增強發(fā)展的內(nèi)生動力和外在活力，以增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，實現(xiàn)構(gòu)建美麗幸福美麗溪口，努力開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面。

在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和自然環(huán)境條件下，因地制宜，突出重點，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項目，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善人居環(huán)境、提高群眾收入上下功夫，實現(xiàn)現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口脫貧，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升，農(nóng)民增收渠道進一步拓寬，基礎設施和人居環(huán)境明顯改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設扎實推進，農(nóng)村基層組織帶動能力明顯增強，鄉(xiāng)村治理體系進一步完善，實現(xiàn)重點貧困村向富裕和諧美麗新村的“脫變”。

（一）實施規(guī)劃先行工程。

重點內(nèi)容：堅持規(guī)劃先行，對全鄉(xiāng)的空間形態(tài)、產(chǎn)業(yè)布局、人居環(huán)境、基礎設施、公共服務等進行全面規(guī)劃、系統(tǒng)設計。加強規(guī)劃管理，建立一套完善的農(nóng)村基礎設施和公益事業(yè)長效管護機制，提升鄉(xiāng)村規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層建設打造能力。2018年3月底編制完成全域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃；同步完成2018-2020年三年相關(guān)規(guī)劃編制。

（二）實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。

重點內(nèi)容：以延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈為重點優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，以擴大綠色、有機、無公害農(nóng)產(chǎn)品供給為重點優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，以發(fā)揮土地適度規(guī)模經(jīng)營引領(lǐng)作用為重點優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加強農(nóng)產(chǎn)標識、產(chǎn)地、質(zhì)量、包裝、品牌的標準化生產(chǎn)意識，大力推進特色種養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品輸出和營銷，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)效率、增強農(nóng)業(yè)效益，推動農(nóng)業(yè)全面升級。

1、鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標（主要含近期、中期、遠期）。

溪口鄉(xiāng)預計在2018年實現(xiàn)全鄉(xiāng)貧困村（樓壩河村）順利退出。發(fā)展樓壩河村集體經(jīng)濟中藥材的種植，擴大后壩溝村的中藥材種植規(guī)模。

在2018底年打通溪口鄉(xiāng)至絲羅鄉(xiāng)交接公路，連通漢王廟到鄧徐壩的斷頭公路。各村因地制宜發(fā)展好集體經(jīng)濟，打造好溪口鄉(xiāng)特色樹花菜種植，以及黃精、重樓特色中藥材種植，完成各村社道路硬化工程。

2、鄉(xiāng)村布局（含主要產(chǎn)業(yè)、聚居點等空間發(fā)展布局）。

溪口鄉(xiāng)轄5個行政村（后壩溝村、樓壩河村、向家?guī)r村、喻家梁村、雙龍廟村），31個村民小組，1852戶，農(nóng)業(yè)人口6505人，規(guī)劃確定布局鄉(xiāng)村聚居點12個，其中小型聚居點3個，中型聚居點2個，鄉(xiāng)村集聚人口3500人，聚居度46％。

3、鄉(xiāng)村土地整理及利用。

溪口鄉(xiāng)鄉(xiāng)總耕地面積9300畝，其中田4200畝，地5100畝，規(guī)劃鄉(xiāng)村人均用地規(guī)模按40平方米控制，人均宅基地面積按30平方米控制，2020年，溪口鄉(xiāng)鄉(xiāng)規(guī)劃鄉(xiāng)村用地總規(guī)模為26公頃，退宅還耕土地整理規(guī)模為20公頃。

4、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

溪口鄉(xiāng)以土豆、紅薯、木耳、香菇、板栗、黃精、重樓、樹花菜產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，其中中藥材種植基地規(guī)劃面積400畝，種植高山連片蔬菜基地300畝，發(fā)展舊院黑雞養(yǎng)殖3000余只，生豬養(yǎng)殖200余頭，中蜂養(yǎng)殖300群，水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶2戶，新發(fā)展中藥材基地1處。

5、基礎及服務設施規(guī)劃。

（1）基礎設施。

加快推進s101溪絲路建設工作，力爭10月底全面完工；全面完成向家?guī)r村新建平板橋建設、喻家梁村二組社道路硬化和后壩溝村社道路硬化項目建設工程。力爭到2019年硬化村社道路15公里，到2020年硬化村社道路10公里。規(guī)劃建設或改造樓壩河村3.6.7社道路長度2千米，實現(xiàn)該村硬化公路全覆蓋；8月底前全面完成貧困戶集中供水和分散供水項目建設；各村建設村級垃圾收集站、給水、污水、電力納入鄉(xiāng)村管網(wǎng)統(tǒng)一考慮；電話普及率100%，電話裝機容量為300門，移動電話用戶數(shù)1200部。鄉(xiāng)村生活垃圾收集率達90%，垃圾收集量1.2噸/日。

（2）服務設施。

以溪口鄉(xiāng)政府為中心在鄉(xiāng)場鎮(zhèn)修建1個綜合型垃圾轉(zhuǎn)運站，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成各自行政村的村級組織活動場所共5處、綜合調(diào)節(jié)中心5處、農(nóng)民培訓中心1處、便民服務代辦站5處、文化體育中心1處、衛(wèi)生計生中心5處、農(nóng)家商貿(mào)1處、幼兒園2處，共計1200平方米。

6、服務設施規(guī)劃。

鄉(xiāng)村治理：完善村班子運行制度，加強村班子業(yè)務培訓力度，不斷提高村班子知識儲備及業(yè)務能力，加大儲備干部教育培養(yǎng)力度；全面實行農(nóng)村危房改造、人居環(huán)境治理，開展廁所革命及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，美化村居環(huán)境；加強村民自治，完善鄉(xiāng)規(guī)民約，擯棄陳規(guī)陋習，養(yǎng)成好習慣，形成好風氣；實施普法教育，樹立法治觀念，做到知法守法。

文化保護：收集整理鄉(xiāng)村文化，編制文化保護目錄，建立健全鄉(xiāng)村文化保護制度，保持鄉(xiāng)土特色，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

鄉(xiāng)村振興三年規(guī)劃篇八

**村是**鄉(xiāng)村振興示范村，也是美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)。位于米脂縣城東20公里處，是**鎮(zhèn)政府所在地，集鎮(zhèn)貿(mào)易中心，全村總流域面積9.8平方公里。總?cè)丝?04戶，1574人，主要以種植小雜糧，養(yǎng)殖豬、牛、羊，務工勞務輸出，集鎮(zhèn)貿(mào)易等經(jīng)濟收入，是“一村一品”先進村，全縣退耕還林示范村。近幾年**村加快了建設步伐，各項指標穩(wěn)步提高。為深入學習貫徹落實十九大精神及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把**村打造成為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興建設的示范點，特制定此規(guī)劃。

以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，不斷增強發(fā)展的動力和活力，深入貫徹落實上級關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要決策部署，全力推進脫貧攻堅，不斷鞏固成果、追求卓越、示范引領(lǐng)，將**村打造成鄉(xiāng)村振興示范品牌。

深入貫徹落實上級關(guān)于鄉(xiāng)村振興建設的奮斗目標，到2020年實現(xiàn)：經(jīng)濟繁榮，著力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將**村建設成為經(jīng)濟發(fā)展的先行村；環(huán)境優(yōu)美，完善基礎設施，加快城鎮(zhèn)美化亮化，實現(xiàn)公共服務配套完善，將**村建設成為全縣鄉(xiāng)村振興建設先行村；人民富裕，社會保障、基本公共服務走在全縣前列，人民幸福感不斷增強，將**村建設成為全縣宜居村；力爭半年左右使**村的村容村貌有明顯改觀，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達到全鎮(zhèn)第一，3年內(nèi)達到縣級前列。

（一）總體目標。

大力實施脫貧攻堅戰(zhàn)略、生態(tài)建設戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)發(fā)展，增強人民群眾的獲得感和幸福感，深入推進綠色發(fā)展。

緊緊圍繞農(nóng)民增收和生態(tài)宜居建設兩大目標，狠抓生態(tài)建設、產(chǎn)業(yè)強村等重點工作，讓**村的群眾生活更加富裕，生態(tài)環(huán)境更加美好，社會建設更加和諧。

（二）具體要求。

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標：注重各項產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，將“桃花茆”小米發(fā)展成全省知名的品牌，李鼎銘故居發(fā)展成為紅色旅游教育基地。

2.村建設目標：建設成為具有顯著的風貌特色，基礎設施和公共服務設施配套完善，環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、和諧宜居、生活富裕、美麗文明的特色村。

3.生態(tài)環(huán)境建設目標:以改善生活和發(fā)展環(huán)境，維護區(qū)域生態(tài)安全為目標。堅持走生活富裕，生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力使**村的水更清、天更藍、地更綠。

（一）推進脫貧攻堅。

全村共有貧困戶x人，其中計劃兜底保障x戶，產(chǎn)業(yè)扶持x戶，就業(yè)創(chuàng)業(yè)x戶，易地扶貧搬遷x戶，危房改造x戶，健康扶持x戶，生態(tài)扶貧x戶，教育扶持x戶。現(xiàn)已脫貧x戶x人，2018年計劃脫貧x戶x人，同時摘掉貧困村帽子；到2020年實現(xiàn)整村全部脫貧，同步實現(xiàn)小康水平。

（二）推進生態(tài)宜居攻堅。

以上級鄉(xiāng)村振興的一系列決策部署為指導，重點實施組織建設、文明新風培育、移風易俗、文明創(chuàng)建、文化引領(lǐng)五項工程，打造文明建設先行村，全面提升文化發(fā)展水平，積極發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，扎實推進文化繁榮發(fā)展。

通過一系列措施和活動，進一步促進移民群眾脫貧致富，思想觀念轉(zhuǎn)變，充分激發(fā)移民群眾的內(nèi)生動力、脫貧信心和致富決心，打造生態(tài)宜居的示范村。實現(xiàn)村組織全面加強，道德素養(yǎng)大幅提升，平安建設不斷深化，家風村風民風持續(xù)好轉(zhuǎn)，文化生活不斷豐富。

（一）加強基層組織建設。

1.加強村干部隊伍建設。加強村干部理論學習，并組織村干部走出去，把好的經(jīng)驗帶回來。

2.深化服務型黨組織建設。全面落實從嚴治黨要求，強化基層黨組織在“鄉(xiāng)村振興”、“脫貧攻堅”等重點工作中的核心作用，深入推進本村星級黨組織創(chuàng)建。

3.從嚴黨員教育管理。從嚴落實“三會一課”等組織生活制度，定期組織開展特色鮮明的主題黨日活動。

4.積極發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的實現(xiàn)形式，圍繞雜糧種植，豬、羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。

（二）實施文明新風培育工程。

1.加強思想道德教育。以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點，把建設有中國特色社會主義的思想觀念和道德要求，不斷灌注到群眾的頭腦之中。

2.強化道德實踐養(yǎng)成。積極倡導鄉(xiāng)賢文化，建立健全村規(guī)民約，深入開展“道德模范評選”活動。

3.深化誠信建設活動。利用村內(nèi)微信交流群平臺，把誠信教育融入到社會生活各方面，努力提高廣大移民群眾的誠信素質(zhì)。

（三）實施民主法治建設工程。

1.強化法治宣傳教育。結(jié)合普法教育，在村集攤、廣場設立“法律宣傳欄”。

2.深化平安**建設。創(chuàng)新和加強治理手段，注重對影響本村穩(wěn)定各種問題收集研判，及時采取果斷措施進行整治化解。

（四）實施移風易俗工程。

1.堅持“三個倡導”。倡導婚事新辦，反對大操大辦等不良風氣；倡導厚養(yǎng)薄葬，引導簡化喪葬儀式、縮小喪葬規(guī)模。倡導滿月、喬遷、祝壽、慶生等喜事不辦，推動形成文明節(jié)儉新風尚。

2.建立完善“一約四會”。將移風易俗納入村規(guī)民約，建立健全紅白理事會等。

（五）實施文明創(chuàng)建工程。

1.開展文明家庭創(chuàng)建。深入開展“最美家庭”“五好文明家庭”等創(chuàng)建評選活動，著力培育現(xiàn)代文明家庭。

2.開展文明村創(chuàng)建。深入實施“美麗鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建”工程，著力落實上級的創(chuàng)建要求。

（六）實施文化引領(lǐng)工程。

1.加強文化陣地建設。修建幸福家園一處，村內(nèi)圖書室購置投影儀等配套設施。充分發(fā)揮好文化設施作用，讓農(nóng)村文化平臺更好地服務于群眾。

2.加強民間文化隊伍建設。配備村文化專干，提高文化專干的業(yè)務素質(zhì)和管理能力。

3.豐富群眾文化體育生活。深入開展文化、科技、教育等各類活動，讓農(nóng)民群眾在享受豐富多彩的文化生活中，自覺抵制各種不良社會風氣。

以上級關(guān)于脫貧攻堅和產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列指示為指導，以“產(chǎn)業(yè)強村”為目標，依托“桃花茆”小米，大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵移民群眾積極參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營發(fā)展。做大做強“旅游、特色種植、特色養(yǎng)殖”等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強村民富，為建設美麗富裕**村奠定堅實基礎。

2019年，實現(xiàn)**村以“旅游、特色種植、特色養(yǎng)殖”等產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，李鼎銘紀念館正式建成運營，“桃花茆”品牌小米穩(wěn)步推進。到2020年農(nóng)民人均可支配收入達到約5000元。

（一）特色種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

結(jié)合本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及思路，大力發(fā)展雜糧、山地蘋果種植。到2020年底，雜糧種植面積5000畝，并建成桃花茆小米加工廠三間，新推500畝山地果樹地，建設80畝果園用水井五口，建設50噸果庫1座，果園配套架設高壓線1000米。特色種植產(chǎn)業(yè)可實現(xiàn)長期就業(yè)人數(shù)為300人左右。

（二）特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

到2020年，完成羊養(yǎng)殖1000只、豬存欄500頭，土雞養(yǎng)殖2萬只目標任務，新建養(yǎng)豬基地1處；養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)長期就業(yè)人數(shù)200人。

全面貫徹落實總書記“天藍、地綠、水美”指示精神，把“青山綠水就是金山銀山”的理念化為**村建設目標，堅持走可持續(xù)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力使**村的水更清，天更藍，地更綠，讓群眾的生活過的更舒適、更紅火。統(tǒng)籌推進**村建設，全面提升基礎設施、人居環(huán)境、教育，醫(yī)療等公共服務功能，補齊發(fā)展短板，夯實全村發(fā)展基礎。

進一步改善農(nóng)村環(huán)境面貌，推進美麗鄉(xiāng)村建設，著力加快基礎設施建設，徹底整治臟、亂、差現(xiàn)象，加強美化亮化工作，打造精品，努力建成環(huán)境優(yōu)美、設施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風文明的美麗**。

（一）大力提升生態(tài)綠化水平。

通村主干道路100%綠化，重點路段建有綠化；使生態(tài)環(huán)境條件得到顯著改善。

（二）著力完善基礎設施。

完善道路、水、電、通信等基礎配套設施。加快建設污水排放管網(wǎng)改造，進一步改善生態(tài)環(huán)境；加強亮化，提升村貌。完成污水處理廠、安全飲用水、變電站等項目建設。

主要實施：村內(nèi)前溝邦畔2公里，生產(chǎn)道路硬化25公里。404戶屋頂防水處理、入戶道路硬化。水利農(nóng)田改造80畝。新修太陽能路燈200盞。改造衛(wèi)生廁所300余戶。

（三）積極推進環(huán)境保護工作。

創(chuàng)建生態(tài)村，大力實施環(huán)境保護建設工程，落實河長制制度，對現(xiàn)有河槽進行整治，杜絕亂排亂放；堅決整治放牧、侵占林地、等違法行為。

主要實施：烏龍河河段河槽治理，集攤環(huán)境綜合整治。

（四）全面加強土地管理。

1.依法拆除違法違章建筑和私搭亂建。嚴厲打擊、拆除侵私搭亂建，清理、修整有礙觀瞻的廢棄窯洞等。

2.嚴厲打擊違法違規(guī)占用基本農(nóng)田、耕地的行為。加強日常土地動態(tài)巡查工作，將土地違法行為制止在萌芽狀態(tài)。

2019年，全面完成“三變”改革，進一步釋放發(fā)展活力。

（一）基本完成農(nóng)村改革相關(guān)資產(chǎn)資源的確權(quán)頒證工作。

開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)等進行確權(quán)登記頒證。

（二）積極開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。

按照制定方案、清產(chǎn)核資、配置股權(quán)、制定章程、完善制度、強化監(jiān)管等工作程序，積極開展村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。

（三）建立農(nóng)村土地股份合作社。

利用村內(nèi)現(xiàn)有種養(yǎng)殖、加工合作社，讓農(nóng)民以土地、勞務等形式入股，更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。

鄉(xiāng)村振興論文3000字。

鄉(xiāng)村振興三年規(guī)劃篇九

為適應黨中央新農(nóng)村建設要求、村兩委會提出樂業(yè)安居、強村的發(fā)展思路、經(jīng)全體黨員、村組干部、群眾代表討論，我村今后三年工作計劃如下;一;產(chǎn)業(yè)建設開發(fā)兩大資源;1、大理石加工，2、冷水魚養(yǎng)殖，做強三大產(chǎn)業(yè)(核桃、香椿、蓄牧)產(chǎn)業(yè)布局四溝兩坡;即;優(yōu)質(zhì)核桃高位嫁接仙馬溝、蓄牧養(yǎng)殖柳樹溝、香椿矮密豐臘臺溝、石材開發(fā)響水溝。優(yōu)質(zhì)核桃糧站后坡、八組陽坡。逐步將勞力由外出形向回歸形轉(zhuǎn)化。

籌三個合作社;林特農(nóng)民合作社、蓄牧農(nóng)民合作社、石材開發(fā)合作社。努力實現(xiàn)由產(chǎn)業(yè)大村向產(chǎn)業(yè)強村的轉(zhuǎn)變。

二;經(jīng)濟上漲指標1、村級集體收入達到10萬元、其中林業(yè)收入7萬、礦山收入3萬。

2、村民人平收入凈增1千元、其中;核桃200元、香椿200元、黃姜300元、石材加工300元。

三;村容村貌指標1、村民住房預制結(jié)構(gòu)達到90%、院子亮化達到90%、(院子硬化、花、樹)、臟亂差現(xiàn)象基本消除。

2、村內(nèi)道路水泥硬化達到全覆蓋、自來水、通電、電視寬帶。

網(wǎng)絡達到100%。

3、休閑、娛樂場所建成1—2個。

1.四;社會保障村民參與新農(nóng)合率達到100%、16-60歲城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達85%，全面落實60歲以上老人基礎養(yǎng)老金發(fā)放。呆、傻、孤寡老人生活費用足額供給。

五;農(nóng)田建設全村萬米河堤要全部翻新加固，所有渠網(wǎng)全面升級整修，新建塘壩14座，溝岔建攔沙壩30個。

xxx村黨支部xxx村村委會。

鄉(xiāng)村振興三年規(guī)劃篇十

***十九大報告指出，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本問題，必須始終加以解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民實施農(nóng)村振興戰(zhàn)略，是全黨工作的重中之重。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

大石橋鄉(xiāng)組織委員周琪。

7月27日至8月2日，有幸參加了縣委組織部組織的“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”黨務干部培訓班。此次培訓班在浙江大學舉辦，不僅看到了經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的人文風貌，也接受了浙江大學教授們的先進思想洗禮。雖然學習時間不長，但對今后的工作指導卻是難得的引路明燈。

發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用，助推黨建與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨的基層組織建設的責任主體，農(nóng)村黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，兩者在鄉(xiāng)村組織振興中地位重要，發(fā)揮著龍頭作用。我們常抓不懈的黨建工作，正是全面提升基層黨組織組織力的重要推手。黨建工作與鄉(xiāng)村振興融合，要以黨建加強黨員的黨性教育，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，先進帶后進，潛移默化改變周邊部分村民過于保守的思想，助推鄉(xiāng)村振興順利實施。要以鄉(xiāng)村振興帶來的村容村貌改變、生活環(huán)境改變，進一步凸顯黨建的重要性，規(guī)范黨組織的建設進程。黨建工作與鄉(xiāng)村振興融合，核心是緊密結(jié)合村級各項事業(yè)的發(fā)展需求開展基層黨建工作，通過加強黨的建設來引領(lǐng)村級各項事業(yè)科學發(fā)展，實現(xiàn)黨建工作與村級發(fā)展“兩結(jié)合、兩促進”。

大力實施鄉(xiāng)村人才引育培用工程，以人才振興助推鄉(xiāng)村振興。雖然，近幾年隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，吸引了一部分青年人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，但熱情不夠、活力不足。針對農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)、農(nóng)村留不住優(yōu)秀年輕人等問題，上級部門也出臺了一系列優(yōu)惠政策，如產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策、縣內(nèi)務工優(yōu)惠政策、青年農(nóng)民培訓政策等等。這些都在一定程度上激發(fā)了農(nóng)村活力，留住了部分青年人在家創(chuàng)業(yè)，并更多地參與到村級事務中來。但要充分發(fā)揮好年輕人是鄉(xiāng)村振興主力軍的作用，一是要積極發(fā)掘存量人才，建立人才庫。通過鄉(xiāng)、村兩級共同開展本土人才大調(diào)研、大走訪、大排查，建立人才專庫，制定提升計劃，使這批后備人才率先熱起來、動起來。通過實施新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)計劃、青年農(nóng)民職業(yè)技能提升計劃等幫助提升專業(yè)技能，通過政策資金扶持引導參與領(lǐng)辦新型經(jīng)營主體，鼓勵帶頭致富、帶動致富。二是要大力健全保障體系。鄉(xiāng)村人才振興是一項系統(tǒng)工程，必須多點發(fā)力、標本兼治。利用好現(xiàn)有的各類培訓和學習機會以及“農(nóng)民大學生培養(yǎng)計劃”等，使更多農(nóng)村初高中畢業(yè)生就近接受職業(yè)教育。拓寬人才成長渠道，在遴選縣鄉(xiāng)基層干部時，把目光更多地投向“三支一扶”志愿者、大學生村官、第一書記、年輕村干部等群體，實現(xiàn)鄉(xiāng)村人才體制內(nèi)外雙軌并進。

鼓勵引導發(fā)展村級集體經(jīng)濟，為順利實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興夯實基礎。想要助推農(nóng)村發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，資金問題不可忽視。除了依靠國家資金扶持，現(xiàn)正在推行的增減掛鉤項目、土地流轉(zhuǎn)、小微企業(yè)引進和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展正是對這一問題的有效緩解方式。黨的十九大報告明確提出，“要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟?！备鞔鍛摳鶕?jù)本村實際情況和資源情況，拓寬資金籌集渠道，發(fā)展集體經(jīng)濟，不能過度依賴財政資金。通過增減掛鉤項目推進，獲得一部分可支配資金用于村級基礎建設。配合現(xiàn)行的巷道建設項目，在政策范圍內(nèi)由上級政策解決一部分巷道建設資金問題，不足部分由村級留存的可支配資金解決。這樣形成良性循環(huán)，一方面，拆除了廢舊空心房，獲得的村級可用資金，可以改善村容村貌;另一方面，響應了國家政策，進一步改善了村級基礎設施，解決了建設資金缺口問題。同時，各村還應該科學謀劃產(chǎn)業(yè)，立足本村的自然資源、交通條件，找準適宜發(fā)展路子。對特色農(nóng)業(yè)資源較為豐富的村，探索“集體經(jīng)濟+股份合作社”發(fā)展模式，由村集體統(tǒng)一組織，引導農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股，組建土地股份合作社，集中發(fā)展健康、綠色、有機的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高規(guī)模經(jīng)營效益，增加集體經(jīng)營收入;對自然風光優(yōu)美的村，探索“集體經(jīng)濟+旅游公司”發(fā)展模式，以村集體為主導，聯(lián)合專業(yè)旅游機構(gòu)，共同發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，讓綠水青山變金山銀山?？傊?，只有村級手上有可支配資金，在鄉(xiāng)村振興的發(fā)展道路上才能夠大膽前行，不畏首畏尾，也才能真正闖出一條適合本村的鄉(xiāng)村振興路子來。

為貫徹落實黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議精神，根據(jù)中央一號文件和xxx，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面推進“三農(nóng)”高質(zhì)量高水平的發(fā)展，結(jié)合我縣實際，特制定xx縣鄉(xiāng)村振興（2018-2020）三年行動計劃實施方案。

（一）指導思想。深入貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，圍繞縣域“產(chǎn)業(yè)突圍、轉(zhuǎn)型突破”戰(zhàn)略部署，全面推動“三農(nóng)”發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，逐步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的矛盾，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為宜居宜業(yè)的美麗家園。

（二）基本原則。政府引導，社會參與。堅持加強和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導，通過政府引導、市場調(diào)節(jié)、社會參與的工作機制，集中精力、統(tǒng)籌資源、凝聚合力，充分調(diào)動各方面的積極因素，加快鄉(xiāng)村振興進程。因地制宜，精準施策。根據(jù)各鎮(zhèn)村資源稟賦、基礎條件、發(fā)展水平等實際情況，因地制宜，找準著力點和突破口，科學制定發(fā)展措施，既統(tǒng)一組織實施，又注重差異化發(fā)展。點面結(jié)合，統(tǒng)籌推進。立足當前、放眼長遠，突出重點、把握關(guān)鍵，從群眾最需要、最現(xiàn)實、最迫切的突出問題入手，區(qū)分輕重緩急，做到點面結(jié)合，以點帶面，分步實施，統(tǒng)籌推進。以人為本，共建共享。堅持以人為中心，把人民群眾對美好生活的向往作為工作奮斗的目標，充分尊重農(nóng)民的主體地位和現(xiàn)實意愿，引導村民共建共治共享。

（三）主要目標。通過三年努力，持續(xù)實施十大工程，到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重大突破，走在省、市前列，打造示范樣板，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系基本形成，發(fā)展品質(zhì)全面提升，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到億元，農(nóng)業(yè)增加值%；農(nóng)村基礎設施不斷完善，生態(tài)全域改善，鄉(xiāng)村韻味十足、特色鮮明，重點打造個特色鎮(zhèn)、個示范片、個示范村，70%的鄉(xiāng)村達到美麗鄉(xiāng)村標準；城鄉(xiāng)民生均衡發(fā)展，農(nóng)村同步建成高質(zhì)量的小康社會，農(nóng)村人均可支配收入達到萬元，農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感和滿意度顯著增強。

（一）規(guī)劃引領(lǐng)工程。

1.做好頂層設計。按照“城鄉(xiāng)規(guī)劃一張圖、基礎設施一張網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)布局一盤棋”的要求，科學編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃。進一步完善鎮(zhèn)村建設規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等各類專項規(guī)劃，在更寬領(lǐng)域推進多規(guī)合一，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。

2.優(yōu)化城鄉(xiāng)布局。圍繞“一主兩副三軸”的框架，促進農(nóng)村人口向中心村范圍靠攏、產(chǎn)業(yè)向中心軸集聚。進一步整合村莊資源，把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設、農(nóng)民住房、公共基礎設施等與村莊生態(tài)環(huán)境、自然景觀、歷史文化有機結(jié)合起來，促進基礎設施共享共建，防止資源浪費和重復建設。

3.加強規(guī)劃管控。貫徹執(zhí)行《株洲市農(nóng)村村莊規(guī)劃建設管理條例》，有效落實“一村一圖、一村一品、一戶一宅”。規(guī)范農(nóng)村建房秩序，按照相關(guān)標準，嚴格規(guī)劃審批。嚴格規(guī)劃耕地，防止耕地和基本農(nóng)田被違規(guī)占用和毀壞。

（二）產(chǎn)業(yè)振興工程。

1.抓好糧食生產(chǎn)。劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)，每年糧食播種面積保持在100萬畝以上、產(chǎn)量保持在50萬噸以上，鞏固全國糧食生產(chǎn)大縣地位，確保糧食生產(chǎn)安全。

2.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。提高農(nóng)業(yè)良種化、機械化、科技化、信息化水平，農(nóng)業(yè)機械化實現(xiàn)程度達到%。圍繞攸縣豆腐、麻鴨、米粉、茶油4個國家地理標志和皇圖嶺辣椒等優(yōu)勢品種，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，重點支持培育一批龍頭企業(yè)，打造攸縣農(nóng)業(yè)品牌，新增“三品一標”產(chǎn)品認證個。

3.建設特色基地。重點打造65萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地、30萬畝竹林基地、30萬畝油茶基地、20萬畝花卉苗木基地、3萬畝黃豆基地和百萬頭及千萬羽特色養(yǎng)殖基地，重點建成3-5個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、5-10個特色產(chǎn)業(yè)園。培育新型主體。著力培育壯大種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、股份合作社等多種形式的新型經(jīng)營主體與服務主體，新增農(nóng)民合作社家，培育省級示范社家。

4.注重產(chǎn)業(yè)融合。充分發(fā)揮農(nóng)批商貿(mào)城的帶動作用，探索發(fā)展以農(nóng)村電子商務為代表的“四新經(jīng)濟”，做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。充分利用農(nóng)村森林景觀、水利景觀、田園風光、鄉(xiāng)村文化等特色資源，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)和農(nóng)家樂，打造一批集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、健康養(yǎng)老、田園社區(qū)為一體的田園綜合體。堅持高效高質(zhì)生態(tài)導向，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。

（三）基礎提升工程。

1.推進交通暢通。按照“四好農(nóng)村路”標準，加大農(nóng)村公路提質(zhì)改造和安全設施建設力度，加快城鄉(xiāng)客運一體化進程，完善農(nóng)村道路系統(tǒng)和內(nèi)外交通路網(wǎng)體系，到2020年，村主干道路應進出通暢，硬化率達到100%，客運通達率達到95%。

2.開展水利建設。著力抓好水庫除險加固、中小河流治理、灌區(qū)節(jié)水改造、泵站水閘更新改造、高效節(jié)水灌溉、抗旱應急水源等“五小”水利等工程建設，進一步完善農(nóng)業(yè)灌排工程體系，增強防汛抗旱能力。

3.強化飲水安全。通過縣自來水廠管網(wǎng)延伸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠集中供水和偏遠地區(qū)打井或就地引水等方式，建設集中供水工程處，解決萬人飲水安全問題，農(nóng)村自來水普及率達到80%以上。

4.完善電力電信。推進農(nóng)村用電“戶戶通、城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價”，到2020年全面完成農(nóng)村電網(wǎng)升級改造。推進農(nóng)村信息基礎設施建設，實現(xiàn)光纖寬帶網(wǎng)絡進村入戶、4g網(wǎng)絡基本覆蓋。

5.推廣清潔能源。結(jié)合氣化攸州和長輸管道天然氣項目建設，加快燃氣管道建設，盡量向鎮(zhèn)村擴展、鄉(xiāng)村延伸。推廣引導鄉(xiāng)村居民使用太陽能、沼氣等新能源。

（四）環(huán)境治理工程。

1.突出生態(tài)保護。繼續(xù)實施封山育林，完成人工造林萬畝，植樹萬株。加強水源地保護，劃定水功能保護區(qū)，建立飲用水水源地基礎數(shù)據(jù)庫，加強水土保持。推進生態(tài)保護和修復，劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，開展永久基本農(nóng)田示范區(qū)和農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”土地質(zhì)量地質(zhì)調(diào)查。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，拓寬秸稈資源化利用途徑，全面推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)，推行新型肥料、綠色防控技術(shù)和統(tǒng)防統(tǒng)治措施，實現(xiàn)“一控兩減三基本”目標。

2.強化污染防治。堅決打好鄉(xiāng)村污染防治攻堅戰(zhàn)，積極推進大氣污染防治，開展建筑揚塵、餐飲油煙、工業(yè)廢氣等專項整治行動，關(guān)停一批高污染企業(yè)，全面禁止秸稈焚燒。建成20座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸，力爭農(nóng)村生活污水集中處理率70%以上。深入開展湘江保護和治理“第二個三年行動計劃”，加強中小流域和黑臭水體治理，積極落實“河長制”工作職責，將環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管延伸到水面。加強重金屬土壤污染治理和礦山生態(tài)環(huán)境修復，強化畜禽養(yǎng)殖污染處理，嚴禁電魚毒魚炸魚。

3.深化城鄉(xiāng)同治。建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1個以上垃圾中轉(zhuǎn)或處置設施，加快垃圾電磁熱解處理項目建設，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化、無害化處理。實施農(nóng)村“雙改”計劃，加強農(nóng)村房屋改造和人居環(huán)境改善。推行廁所革命，全面消除旱廁，積極推廣“四格式”無害化衛(wèi)生廁所，力爭農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達80%以上。加強農(nóng)村危房改造，全面治理農(nóng)村土胚房和破敗空心房。加強村容村貌管理，開展亂搭亂建、亂倒亂棄、亂推亂放、亂涂亂畫等整治工作，保持村容村貌整潔有序。

（五）特色塑造工程。

1.加快特色小鎮(zhèn)建設。深入推進新型城鎮(zhèn)化建設試點，投入資金20億元，加快城鎮(zhèn)開發(fā)建設。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎條件、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展實際，因地制宜建設一批工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，構(gòu)筑以酒埠江、網(wǎng)嶺等縣域次中心城鎮(zhèn)為依托，以黃豐橋、皇圖嶺、新市、丫江橋、淥田等中心鎮(zhèn)為支撐，以菜花坪、鸞山、蓮塘坳、寧家坪、桃水、石羊塘等特色小鎮(zhèn)為補充的新型城鎮(zhèn)體系。突出抓好皇圖嶺共享農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)、網(wǎng)嶺陶瓷小鎮(zhèn)、酒埠江綠韻小鎮(zhèn)開發(fā)建設，打響皇圖嶺全國特色小鎮(zhèn)名片，力爭新創(chuàng)建1個全國特色小鎮(zhèn)、2-3個省、市鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。

2.推進美麗鄉(xiāng)村建設。開展美麗鄉(xiāng)村整縣推進工作，按照“保護原有風貌、避免大拆大建、不搞百村一面”的原則，推行“農(nóng)民集中居住、農(nóng)業(yè)集中經(jīng)營、農(nóng)田集中耕種”模式，建設美麗村落群。圍繞“一村一品、一村一景、一村一韻”的特色，全縣每年重點打造20個示范村莊、100個示范幸福屋場，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年突出抓好1-2個重點村和8-10個幸福屋場建設。以重點鎮(zhèn)、重點村為示范帶動，推進全域美麗鄉(xiāng)村建設，打造省市美麗鄉(xiāng)村示范樣板。加強古村名居保護，推進具有鄉(xiāng)土氣息、文化韻律、歷史風味的民居建設，保護利用好古村、古道、古橋、古亭、古街、古樹、古塔、古井等歷史遺存遺跡，形成現(xiàn)代風格與古風古韻交融之美。

（六）鄉(xiāng)風文明工程。

1.開展鄉(xiāng)村道德建設。大力弘揚社會主義核心價值觀，積極開展鄉(xiāng)村道德模范、十佳鄉(xiāng)賢和身邊好人、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年等學習宣傳活動，發(fā)動群眾在熟悉的人群中挖掘楷模，在日常的生活里組好榜樣。深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設，引導農(nóng)民增強文明誠信意識，弘揚尊老愛幼、助人為樂、文明禮貌、愛護環(huán)境等美德，傳承農(nóng)村勤儉持家、鄰里互助、和睦相處的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立現(xiàn)代價值觀。完善學校、家庭、社會教育網(wǎng)絡，開展“四講四有”主題活動，引導廣大農(nóng)村未成年人快樂生活、健康成長。

2.推動鄉(xiāng)村移風易俗。堅持以黨風、樹家風、促民風，開展打黑除惡專項斗爭，全面凈化農(nóng)村社會風氣。深入開展文明村鎮(zhèn)、“星級文明戶”和“五好文明家庭”等創(chuàng)建活動，強化村規(guī)民約建設，樹立健康文明、積極向上的新風尚。廣泛開展“講文明、講科學、講衛(wèi)生、講法制、改陋習”活動，引導農(nóng)民群眾抵制封建迷信、杜絕黃賭毒、破除陋習。加強對婚喪嫁娶等民間習俗的引導，倡導文明理事、婚事新辦、喪事簡辦，反對婚喪事大操大辦。傳承發(fā)展農(nóng)耕文明特征，提振農(nóng)民群眾精氣神。3.豐富鄉(xiāng)村文化生活。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設，每個村建成一個標準的村級綜合服務中心和村級綜合文化中心，建好一批農(nóng)家書屋，新建個農(nóng)村門口文化小廣場。積極開展送文化下鄉(xiāng)活動，加大送電影、送戲、送書下鄉(xiāng)頻率，努力為農(nóng)民提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和服務。以鄉(xiāng)村大舞臺為載體，定期組織農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)、農(nóng)民運動會或農(nóng)村文化表演活動，鼓勵農(nóng)民群眾“自創(chuàng)自辦、自編自演、自娛自樂”。加強皮影戲、打鐵水、賽龍舟、剪紙等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護。

（七）改革激活工程。

1.深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。圍繞“三去一降一補”，加大去庫存、降成本、補短板力度，提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率，提高農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)產(chǎn)品競爭力。重點抓好種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上，引導農(nóng)戶因地制宜種植棉花、油菜、玉米、苧麻、桑蠶等經(jīng)濟作物，力爭三年完成種植結(jié)構(gòu)調(diào)整面積萬畝。推進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，劃定適宜養(yǎng)殖區(qū)域和禁止養(yǎng)殖區(qū)域，實行4.0標準化規(guī)模養(yǎng)殖。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu)，樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念，促進糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加銷一體。

2.深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。推進農(nóng)村土地“三權(quán)分置”，全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，確保土體承包經(jīng)營期限穩(wěn)定。健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制和服務體系，推廣土地流轉(zhuǎn)、土地托管等方式，土地流轉(zhuǎn)面積達到萬畝、土地托管面積達到萬畝。完善宅基地保障和取得方式，建立依法公平取得、節(jié)約集約利用、自愿有償退出的農(nóng)村宅基地制度。改革耕地占補平衡實施方式，做實城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目，探索村集體建設用地入市，構(gòu)建土地收儲運作新機制。加快土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、集體養(yǎng)殖水面經(jīng)營權(quán)、山塘產(chǎn)權(quán)登記頒證，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系、交易規(guī)則和交易方式，探索以權(quán)入股方式，全面激活農(nóng)村沉睡資產(chǎn)。

3.探索推進擴權(quán)強鎮(zhèn)。重點在下放審批權(quán)、激活用人權(quán)、完善干事權(quán)、擴大財政權(quán)等方面大膽進行探索，形成機構(gòu)合理、權(quán)責明晰、運轉(zhuǎn)高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理模式。在依法依規(guī)的基礎上充分放權(quán)，凡是可以下放到強鎮(zhèn)管理、審批的經(jīng)濟社會事務，原則上要下放到鎮(zhèn)一級管理、審批。科學規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設置，統(tǒng)籌整合職能部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立的站所機構(gòu)，統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，適當增減鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制。進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，提高稅收分成和返還比例，加大鎮(zhèn)村轉(zhuǎn)移支付力度，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)控能力，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓財源、促發(fā)展的積極性。

4.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務體系。深化供銷社綜合改革，以整合、聯(lián)合、互助為抓手，強化生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作，創(chuàng)新為農(nóng)服務體系。按照“全要素供給、全產(chǎn)業(yè)鏈服務”要求，探索建立縣農(nóng)事服務中心，推進鎮(zhèn)鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務中心建設，聚合農(nóng)業(yè)信息發(fā)布、農(nóng)技咨詢服務、農(nóng)民素質(zhì)培訓、科技成果展示、農(nóng)資農(nóng)機供應、農(nóng)產(chǎn)品銷售、統(tǒng)防統(tǒng)治等功能，強化系統(tǒng)化、實體化服務。加大政府購買服務力度，引導更多的社會力量和民間資本服務“三農(nóng)”。深化農(nóng)村信用體系建設和金融服務創(chuàng)新，堅持以信用體系為支撐、普惠為導向，精準聚焦“三農(nóng)”，提高金融服務的覆蓋率、滲透度和便捷性。開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，“三信”評定達標率均達到70%以上，建立個人信用管理辦法，加大失信行為聯(lián)合懲戒力度，形成良好的社會信用和金融生態(tài)。引導涉農(nóng)金融機構(gòu)大力發(fā)展小額信用貸款，推行“整村批發(fā)、集中授信”、“政府+村”信貸，做活做大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押質(zhì)押貸款，形成多渠道、多元化供給的金融支農(nóng)體系。推進金融與信息技術(shù)的融合，普及農(nóng)村數(shù)字金融。鼓勵發(fā)展農(nóng)村資金互助組織，落實監(jiān)管主體和責任。完善農(nóng)業(yè)小額貸款擔保機制，擴大涉農(nóng)擔保品范圍。推進農(nóng)業(yè)政策性保險擴面、增品、提標。

（八）人才支撐工程。

1.加強三農(nóng)隊伍建設。完善農(nóng)村基層黨組織設置，擴大組織覆蓋和工作覆蓋，加強黨員隊伍教育管理，鞏固村基層黨組織的領(lǐng)導核心地位，優(yōu)化黨員干部隊伍結(jié)構(gòu)，健全村級治理機制。建立健全村黨組織、村民代表會議、村民委員會、村級經(jīng)濟合作組織“四位一體”治理架構(gòu)，落實“四議兩公開”工作法。堅持嚴管與厚愛結(jié)合、約束與激勵并重，加強“三農(nóng)”工作干部培養(yǎng)鍛煉，鍛造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”鐵軍。把到農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，對其中的優(yōu)秀干部優(yōu)先提拔使用，形成人才向農(nóng)村基層流動的用人導向。加強基層干部待遇保障，逐年適當提高現(xiàn)任、離任村（社區(qū)）干部待遇。

2.大力培育鄉(xiāng)村工匠。弘揚工匠精神，建立鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)激勵機制，扶持培育一批磚匠、木匠、鐵匠、瓦匠等農(nóng)村能工巧匠，讓更多的農(nóng)民能有一技之長。充分發(fā)揮民間藝人、文化能人、農(nóng)民書畫家在活躍農(nóng)村文化生活、傳承發(fā)展民族民間文化方面的突出作用，支持培養(yǎng)一批優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化人才，特色鄉(xiāng)土群眾文藝團體。以實用技術(shù)、職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓為重點，在返鄉(xiāng)大學生、職校生和退伍軍人等重點人群中，培育一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、能創(chuàng)新的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。

3.加大人才引進力度。實施“十百千”人才成長培養(yǎng)計劃，每年引進和公開招考一批專業(yè)技術(shù)人員，充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線。加強大學生村官的培養(yǎng)管理，鼓勵他們在農(nóng)村廣闊的平臺上長期扎根基層，服務一線，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（九）創(chuàng)收致富工程。

1.發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。以資產(chǎn)、資源、資金等要素有效整合利用為紐帶，促進村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定增長，全縣村集體經(jīng)營性收入年均增長%以上，全面消除年收入萬元以下的經(jīng)濟薄弱村。完善村集體經(jīng)濟發(fā)展推進機制，推行縣級領(lǐng)導聯(lián)系經(jīng)濟薄弱村、機關(guān)部門定點幫扶制度。積極探索集體經(jīng)濟增收方式，重點引導鎮(zhèn)鄉(xiāng)因地制宜聯(lián)建集體經(jīng)濟發(fā)展基地，通過盤活整合薄弱村集體經(jīng)營性建設用地、閑置辦公用房及存量資產(chǎn)，以入股等形式聯(lián)合發(fā)展美麗經(jīng)濟或配套產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)增收強村。加大運轉(zhuǎn)經(jīng)費補差、實體經(jīng)濟項目扶持等措施，增強組織運行、發(fā)展投入能力。規(guī)范農(nóng)村建設行為和規(guī)模，嚴格控制村級債務增長，杜絕盲目舉債行為。

2.推動農(nóng)民增收致富。貫徹落實國家扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的各項政策，制定更加優(yōu)惠的支持政策，推動強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和農(nóng)業(yè)農(nóng)村補助項目等向農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新傾斜。深入開展農(nóng)民培訓，提高農(nóng)民就業(yè)層次，推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。引導各類合作社、種養(yǎng)基地和電商平臺與農(nóng)民建立利益聯(lián)結(jié)體，帶動農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。鼓勵土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、閑置農(nóng)房等資源資產(chǎn)入股發(fā)展合作經(jīng)濟，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。

（十）民生幸福工程。

1.深入開展精準扶貧。聚焦精準發(fā)力，著力提高脫貧攻堅成效，著力增強貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力，找準“窮根”、明確靶向、量身定做，對癥下藥，扶真貧，真脫貧。堅持把產(chǎn)業(yè)脫貧作為重中之重，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，落實“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧新思路。支持貧困村發(fā)展有優(yōu)勢、有特色、有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)，推進旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等，建立完善貧困戶與龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶的利益鏈接機制，通過產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶人均年收入有顯著增長。堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧"三位一體"的大扶貧格局，激發(fā)扶貧的整體合力。把美麗鄉(xiāng)村建設與精準扶貧結(jié)合起來，確保現(xiàn)行扶貧標準的貧困人口按期脫貧，貧困村摘帽成為美麗鄉(xiāng)村。

2.大力發(fā)展社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，全面完成鄉(xiāng)村學校改薄工程，深化城鄉(xiāng)學校共同體建設，提升農(nóng)村學前教育。優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源布局，加強鄉(xiāng)村師資隊伍建設，實行城鄉(xiāng)教師交流機制，鼓勵縣城教師下鄉(xiāng)支教。推進健康鄉(xiāng)村建設，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院升級改造，加快城鄉(xiāng)醫(yī)療聯(lián)體建設。加強農(nóng)村公衛(wèi)服務，完善提升“雙十模式”，加強村衛(wèi)生室建設管理，提升服務水平。健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛服務體系，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務站建設。完善農(nóng)村養(yǎng)老服務，探索智慧養(yǎng)老，推進養(yǎng)醫(yī)結(jié)合，實現(xiàn)流動醫(yī)院全覆蓋，完成省養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點。

3.推進城鄉(xiāng)社會保障一體化。深化城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民基本醫(yī)療保險制度建設，加強與職工基本醫(yī)療保險、醫(yī)療救助及其他醫(yī)療保障有機銜接，完善大病保險制度。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，穩(wěn)步提高農(nóng)村基礎養(yǎng)老金標準，增幅不低于城鎮(zhèn)增幅。推進被征地農(nóng)民基本生活保障與基本養(yǎng)老保險制度銜接。完善最低生活保障制度，推進低保標準城鄉(xiāng)同標。

堅持量力而行、循序漸進、分期進行，有計劃有步驟推進行動計劃實施，逐步形成以點帶面、全域推開的格局。

（一）全面啟動階段（2018年1月-4月）。

制定鄉(xiāng)村振興實施方案，出臺相關(guān)支持配套政策，做好相關(guān)規(guī)劃，召開動員會議，明確各鎮(zhèn)村任務，做好宣傳發(fā)動工作。

（二）深入推進階段（2018年5月-2020年11月）。2018年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點打造1-2個特色示范村，力爭新創(chuàng)建xxx個省級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個市級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個縣美麗鄉(xiāng)村示范村，突出抓好皇圖嶺、網(wǎng)嶺、酒埠江等特色小鎮(zhèn)建設。

2019年，在鞏固上年工作成效的基礎上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)再重點打造1-2個特色示范村，力爭新創(chuàng)建xxx個省級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個市級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個縣美麗鄉(xiāng)村示范村，以特色鎮(zhèn)、示范村為典范，推動其他面上村建設，形成示范片。2020年，基本完成全縣鄉(xiāng)村振興目標任務，三年共打造xxx個特色鎮(zhèn)、xxx個示范片、xxx個示范村，70%的鄉(xiāng)行政村達到美麗鄉(xiāng)村標準。

（三）考核總結(jié)階段（2020年12月）。

全面組織檢查評估，進行考核評比，總結(jié)經(jīng)驗，補足短板，兌現(xiàn)獎懲，并制定長效工作機制。

（一）加強組織領(lǐng)導。

成立鄉(xiāng)村振興“三年行動計劃”工作領(lǐng)導小組，由書記任政委，縣長任總指揮，相關(guān)縣級領(lǐng)導任副組長，相關(guān)部門單位為成員，在縣農(nóng)業(yè)局設立辦公室，切實加強鄉(xiāng)村振興工作的組織領(lǐng)導。結(jié)合五聯(lián)五問工作法，各縣級領(lǐng)導要掛點聯(lián)系一個村，指導打造美麗鄉(xiāng)村建設示范點，建設一批示范村。各級各部門要高度重視“三農(nóng)”的發(fā)展，把鄉(xiāng)村振興作為重要的民生實事來抓，每年制定具體的實施細則，制定時間表、路線圖，實行掛圖作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村振興的責任主體，黨政主要領(lǐng)導要切實擔負起第一責任人的責任，精心策劃、精心組織、精心實施，分管領(lǐng)導要集中時間和精力抓好落實。各相關(guān)部門要積極主動參與鄉(xiāng)村振興建設，依托各自職能加快實施有關(guān)項目，并做到相互配合、跟蹤指導，形成強大合力。要加大宣傳發(fā)動力度，大力報道鄉(xiāng)村振興建設當中涌現(xiàn)的先進單位、先進個人、先進事跡，大力推廣成功經(jīng)驗，充分調(diào)動農(nóng)民及社會各個層面的積極性，營造濃厚的工作氛圍。

（二）加強政策扶持。

繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策，制定具體的獎勵引導方案，加大獎補力度，形成鮮明導向。設立5000萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推各類基地和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強，打造攸縣品牌。認真落實中央、省市各類惠農(nóng)政策，加大貼息項目和財政項目的支持力度。同時結(jié)合全縣實際，研究出臺優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補助、科技創(chuàng)新獎勵、重點創(chuàng)業(yè)項目補貼、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)補貼、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展補貼、創(chuàng)業(yè)品牌獎勵等相關(guān)政策。

（三）加強資金保障。

建立政府財政投入、農(nóng)民自籌、社會參與、幫扶共建“四位一體”投入機制，多渠道、多角度解決鄉(xiāng)村振興“籌資”難題。全縣鄉(xiāng)村振興三年行動計劃投入各類資金100億元，縣財政每年將預算安排萬元專項資金，重點支持美麗鄉(xiāng)村示范帶、示范片、示范村和特色小鎮(zhèn)的建設。加大爭項目引資力度，積極向上爭取各類項目資金。加強涉農(nóng)項目的整合力度，整合農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、水利、林業(yè)、農(nóng)綜、國土等涉農(nóng)資金向重點建設村傾斜，集中支持美麗鄉(xiāng)村建設。注重發(fā)揮財政資金的引導作用和杠桿作用，推廣政府和社會資本合作(ppp)，采取政府購買服務、貸款貼息或擔保、以獎代補、先建后補等方式，撬動金融和社會資本更多投向美麗鄉(xiāng)村建設。組建縣融資擔保公司，加強金融機構(gòu)和各類投資公司、擔保公司銜接，用足用好中央改善農(nóng)村人居環(huán)境金融政策，積極爭取信貸支持。引進實力雄厚的戰(zhàn)略投資者和經(jīng)營者，鼓勵各類投資主體以獨資、合資、承包、租賃等多種形式投資美麗鄉(xiāng)村建設的相關(guān)領(lǐng)域。

（四）加強督查考核。把鄉(xiāng)村振興工作納入全縣各級各部門績效考核工作范疇。建立鄉(xiāng)村振興工作考評機制，完善考評指標體系，層層細化、實化工作任務，壓實工作責任，嚴格實行目標管理。分年度集中進行考核評比，亮化打分，統(tǒng)一排名，嚴格獎懲。加強工作的巡察、督查、檢查力度，督促進度，及時解決問題。每年召開工作流動現(xiàn)場會，集中進行調(diào)度部署，及時總結(jié)經(jīng)驗，改進不足。建立鄉(xiāng)村振興建設長效機制，對于達標村，每年都要進行年檢，沒達到標準的退出美麗鄉(xiāng)村序列。同時，督促鎮(zhèn)村建立完善的后期管護機制，確保美麗鄉(xiāng)村建設的可持續(xù)發(fā)展。

xx村是xx鄉(xiāng)村振興示范村，也是美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)。位于米脂縣城東20公里處，是xx鎮(zhèn)政府所在地，集鎮(zhèn)貿(mào)易中心，全村總流域面積9.8平方公里?？?cè)丝?04戶，1574人，主要以種植小雜糧，養(yǎng)殖豬、牛、羊，務工勞務輸出，集鎮(zhèn)貿(mào)易等經(jīng)濟收入，是“一村一品”先進村，全縣退耕還林示范村。近幾年xx村加快了建設步伐，各項指標穩(wěn)步提高。為深入學習貫徹落實十九大精神及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把xx村打造成為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興建設的示范點，特制定此規(guī)劃。

以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，不斷增強發(fā)展的動力和活力，深入貫徹落實上級關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要決策部署，全力推進脫貧攻堅，不斷鞏固成果、追求卓越、示范引領(lǐng)，將xx村打造成鄉(xiāng)村振興示范品牌。

深入貫徹落實上級關(guān)于鄉(xiāng)村振興建設的奮斗目標，到2020年實現(xiàn)：經(jīng)濟繁榮，著力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將xx村建設成為經(jīng)濟發(fā)展的先行村；環(huán)境優(yōu)美，完善基礎設施，加快城鎮(zhèn)美化亮化，實現(xiàn)公共服務配套完善，將xx村建設成為全縣鄉(xiāng)村振興建設先行村；人民富裕，社會保障、基本公共服務走在全縣前列，人民幸福感不斷增強，將xx村建設成為全縣宜居村；力爭半年左右使xx村的村容村貌有明顯改觀，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達到全鎮(zhèn)第一，3年內(nèi)達到縣級前列。

（一）總體目標。

大力實施脫貧攻堅戰(zhàn)略、生態(tài)建設戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)發(fā)展，增強人民群眾的獲得感和幸福感，深入推進綠色發(fā)展。

緊緊圍繞農(nóng)民增收和生態(tài)宜居建設兩大目標，狠抓生態(tài)建設、產(chǎn)業(yè)強村等重點工作，讓xx村的群眾生活更加富裕，生態(tài)環(huán)境更加美好，社會建設更加和諧。

（二）具體要求。

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標：注重各項產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，將“桃花茆”小米發(fā)展成全省知名的品牌，李鼎銘故居發(fā)展成為紅色旅游教育基地。

2.村建設目標：建設成為具有顯著的風貌特色，基礎設施和公共服務設施配套完善，環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、和諧宜居、生活富裕、美麗文明的特色村。

3.生態(tài)環(huán)境建設目標:以改善生活和發(fā)展環(huán)境，維護區(qū)域生態(tài)安全為目標。堅持走生活富裕，生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力使xx村的水更清、天更藍、地更綠。

（一）推進脫貧攻堅。

全村共有貧困戶x人，其中計劃兜底保障x戶，產(chǎn)業(yè)扶持x戶，就業(yè)創(chuàng)業(yè)x戶，易地扶貧搬遷x戶，危房改造x戶，健康扶持x戶，生態(tài)扶貧x戶，教育扶持x戶?，F(xiàn)已脫貧x戶x人，2018年計劃脫貧x戶x人，同時摘掉貧困村帽子；到2020年實現(xiàn)整村全部脫貧，同步實現(xiàn)小康水平。

（二）推進生態(tài)宜居攻堅。

以上級鄉(xiāng)村振興的一系列決策部署為指導，重點實施組織建設、文明新風培育、移風易俗、文明創(chuàng)建、文化引領(lǐng)五項工程，打造文明建設先行村，全面提升文化發(fā)展水平，積極發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，扎實推進文化繁榮發(fā)展。

通過一系列措施和活動，進一步促進移民群眾脫貧致富，思想觀念轉(zhuǎn)變，充分激發(fā)移民群眾的內(nèi)生動力、脫貧信心和致富決心，打造生態(tài)宜居的示范村。實現(xiàn)村組織全面加強，道德素養(yǎng)大幅提升，平安建設不斷深化，家風村風民風持續(xù)好轉(zhuǎn)，文化生活不斷豐富。

（一）加強基層組織建設。

1.加強村干部隊伍建設。加強村干部理論學習，并組織村干部走出去，把好的經(jīng)驗帶回來。

2.深化服務型黨組織建設。全面落實從嚴治黨要求，強化基層黨組織在“鄉(xiāng)村振興”、“脫貧攻堅”等重點工作中的核心作用，深入推進本村星級黨組織創(chuàng)建。

3.從嚴黨員教育管理。從嚴落實“三會一課”等組織生活制度，定期組織開展特色鮮明的主題黨日活動。

4.積極發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的實現(xiàn)形式，圍繞雜糧種植，豬、羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。

（二）實施文明新風培育工程。

1.加強思想道德教育。以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點，把建設有中國特色社會主義的思想觀念和道德要求，不斷灌注到群眾的頭腦之中。

2.強化道德實踐養(yǎng)成。積極倡導鄉(xiāng)賢文化，建立健全村規(guī)民約，深入開展“道德模范評選”活動。

3.深化誠信建設活動。利用村內(nèi)微信交流群平臺，把誠信教育融入到社會生活各方面，努力提高廣大移民群眾的誠信素質(zhì)。

（三）實施民主法治建設工程。

1.強化法治宣傳教育。結(jié)合普法教育，在村集攤、廣場設立“法律宣傳欄”。

2.深化平安xx建設。創(chuàng)新和加強治理手段，注重對影響本村穩(wěn)定各種問題收集研判，及時采取果斷措施進行整治化解。

（四）實施移風易俗工程。

1.堅持“三個倡導”。倡導婚事新辦，反對大操大辦等不良風氣；倡導厚養(yǎng)薄葬，引導簡化喪葬儀式、縮小喪葬規(guī)模。倡導滿月、喬遷、祝壽、慶生等喜事不辦，推動形成文明節(jié)儉新風尚。

2.建立完善“一約四會”。將移風易俗納入村規(guī)民約，建立健全紅白理事會等。

（五）實施文明創(chuàng)建工程。

1.開展文明家庭創(chuàng)建。深入開展“最美家庭”“五好文明家庭”等創(chuàng)建評選活動，著力培育現(xiàn)代文明家庭。

2.開展文明村創(chuàng)建。深入實施“美麗鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建”工程，著力落實上級的創(chuàng)建要求。

（六）實施文化引領(lǐng)工程。

1.加強文化陣地建設。修建幸福家園一處，村內(nèi)圖書室購置投影儀等配套設施。充分發(fā)揮好文化設施作用，讓農(nóng)村文化平臺更好地服務于群眾。

2.加強民間文化隊伍建設。配備村文化專干，提高文化專干的業(yè)務素質(zhì)和管理能力。

3.豐富群眾文化體育生活。深入開展文化、科技、教育等各類活動，讓農(nóng)民群眾在享受豐富多彩的文化生活中，自覺抵制各種不良社會風氣。

以上級關(guān)于脫貧攻堅和產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列指示為指導，以“產(chǎn)業(yè)強村”為目標，依托“桃花茆”小米，大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵移民群眾積極參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營發(fā)展。做大做強“旅游、特色種植、特色養(yǎng)殖”等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強村民富，為建設美麗富裕xx村奠定堅實基礎。

2019年，實現(xiàn)xx村以“旅游、特色種植、特色養(yǎng)殖”等產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，李鼎銘紀念館正式建成運營，“桃花茆”品牌小米穩(wěn)步推進。到2020年農(nóng)民人均可支配收入達到約5000元。

（一）特色種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

結(jié)合本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及思路，大力發(fā)展雜糧、山地蘋果種植。到2020年底，雜糧種植面積5000畝，并建成桃花茆小米加工廠三間，新推500畝山地果樹地，建設80畝果園用水井五口，建設50噸果庫1座，果園配套架設高壓線1000米。特色種植產(chǎn)業(yè)可實現(xiàn)長期就業(yè)人數(shù)為300人左右。

（二）特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

到2020年，完成羊養(yǎng)殖1000只、豬存欄500頭，土雞養(yǎng)殖2萬只目標任務，新建養(yǎng)豬基地1處；養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)長期就業(yè)人數(shù)200人。

全面貫徹落實總書記“天藍、地綠、水美”指示精神，把“青山綠水就是金山銀山”的理念化為xx村建設目標，堅持走可持續(xù)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力使xx村的水更清，天更藍，地更綠，讓群眾的生活過的更舒適、更紅火。統(tǒng)籌推進xx村建設，全面提升基礎設施、人居環(huán)境、教育，醫(yī)療等公共服務功能，補齊發(fā)展短板，夯實全村發(fā)展基礎。

進一步改善農(nóng)村環(huán)境面貌，推進美麗鄉(xiāng)村建設，著力加快基礎設施建設，徹底整治臟、亂、差現(xiàn)象，加強美化亮化工作，打造精品，努力建成環(huán)境優(yōu)美、設施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風文明的美麗xx。

（一）大力提升生態(tài)綠化水平。

通村主干道路100%綠化，重點路段建有綠化；使生態(tài)環(huán)境條件得到顯著改善。

（二）著力完善基礎設施。

完善道路、水、電、通信等基礎配套設施。加快建設污水排放管網(wǎng)改造，進一步改善生態(tài)環(huán)境；加強亮化，提升村貌。完成污水處理廠、安全飲用水、變電站等項目建設。

主要實施：村內(nèi)前溝邦畔2公里，生產(chǎn)道路硬化25公里。404戶屋頂防水處理、入戶道路硬化。水利農(nóng)田改造80畝。新修太陽能路燈200盞。改造衛(wèi)生廁所300余戶。

（三）積極推進環(huán)境保護工作。

創(chuàng)建生態(tài)村，大力實施環(huán)境保護建設工程，落實河長制制度，對現(xiàn)有河槽進行整治，杜絕亂排亂放；堅決整治放牧、侵占林地、等違法行為。

主要實施：烏龍河河段河槽治理，集攤環(huán)境綜合整治。

（四）全面加強土地管理。

1.依法拆除違法違章建筑和私搭亂建。嚴厲打擊、拆除侵私搭亂建，清理、修整有礙觀瞻的廢棄窯洞等。

2.嚴厲打擊違法違規(guī)占用基本農(nóng)田、耕地的行為。加強日常土地動態(tài)巡查工作，將土地違法行為制止在萌芽狀態(tài)。

2019年，全面完成“三變”改革，進一步釋放發(fā)展活力。

（一）基本完成農(nóng)村改革相關(guān)資產(chǎn)資源的確權(quán)頒證工作。

開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)等進行確權(quán)登記頒證。

（二）積極開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。

按照制定方案、清產(chǎn)核資、配置股權(quán)、制定章程、完善制度、強化監(jiān)管等工作程序，積極開展村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。

（三）建立農(nóng)村土地股份合作社。

利用村內(nèi)現(xiàn)有種養(yǎng)殖、加工合作社，讓農(nóng)民以土地、勞務等形式入股，更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。

7月27日至8月2日，參加了縣委組織部在浙江大學舉辦的抓黨建促鄉(xiāng)村振興黨務干部培訓班。杭州的炎熱抵擋不了大家學習的熱情，浙江的人文理念之先進、生態(tài)環(huán)境之優(yōu)美、鄉(xiāng)村振興之實踐令我大開眼界，深受震憾。

對浙江精神、浙江經(jīng)驗、浙江模式有了更深的理解和認識。

浙江是中國革命紅船的起航地、改革開放的先行地、習近平新時代中國特色社會主義思想的重要萌發(fā)地。通過老師授課和現(xiàn)場觀摩，深刻認識到近年來浙江的發(fā)展變化，是把馬克思主義的基本原理同具體的實踐結(jié)合起來，把落實中央的要求和發(fā)揮主觀能動性、優(yōu)勢結(jié)合起來、統(tǒng)一起來的生動體現(xiàn)。

一是解放思想，勇于創(chuàng)新。浙江省面對資源短缺制約、環(huán)境壓力、“成長的煩惱”，創(chuàng)造性提出了“八八戰(zhàn)略”重大決策部署，涉及到經(jīng)濟、社會治理、文化、生態(tài)和黨的建設等方面，之后又根據(jù)形勢的發(fā)展、任務的變化，作出了平安浙江、文化大省、法治浙江、清廉浙江等一系列重大決策部署，浙江發(fā)生了翻天覆地變化，印證了新中國成立70年的偉大成就。

二是規(guī)劃藍圖，久久為功。16年來，浙江踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，繪就生態(tài)之美、人文之美、和諧之美的富春山居圖，保持“一張藍圖繪到底，一任接著一任干，一年接著一年干”的定力。

三是依靠群眾，轉(zhuǎn)變服務?！皸鳂蚪?jīng)驗”“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗再次證明走群眾路線是做好一切工作的法寶，充分發(fā)揮群眾積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時推行群眾和企業(yè)辦事“最多跑一次”，撬動各領(lǐng)域、各方面的改革，營造更優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

四是樹立導向，形成氛圍?！捌咭弧鼻跋Γ憬碚昧?00位擔當作為好干部，樹立重實干、重實績的鮮明導向，營造干部敢干事、愿干事、能干成事的良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，推廣干部擔當作為的“九種精神”。

對當前工作有了更清晰的思路和方向。

通過學習，我受益匪淺。作為組織委員，怎樣抓黨建促鄉(xiāng)村振興，引發(fā)了我深入的思考。

堅持把黨建引領(lǐng)作為推動鄉(xiāng)村振興的根本保障。始終堅持黨建引領(lǐng)，進一步理清“振興什么”“誰來振興”“怎么振興”等關(guān)鍵問題。一是強化黨建引領(lǐng)振興的責任落實。把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，建立健全鄉(xiāng)、村兩級抓黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的責任落實機制;建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每月研究黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、村黨組織書記定期交流等機制。二是突出村黨組織領(lǐng)導地位。強化農(nóng)村黨組織領(lǐng)導核心地位，突出政治功能，毫不動搖地堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導。全面推行“四位一體”村級治理機制，全面清查村干部涉黑涉惡違紀行為，把掃黑除惡與加強農(nóng)村組織建設結(jié)合起來，為鄉(xiāng)村振興營造清朗環(huán)境。三是打造過硬農(nóng)村帶頭人隊伍。通過拓寬選育渠道、加強教育培養(yǎng)、完善考核激勵、暢通晉升渠道、提高待遇保障等舉措，推進村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升。四是發(fā)揮黨員示范帶動作用。加強農(nóng)村黨員教育管理，深化黨員冬春訓、黨員示范崗、無職黨員設崗定責、積分管理、民主評議等做法，通過黨員示范帶動，大力弘揚社會主義核心價值觀，培育農(nóng)村鄉(xiāng)風文明，提升鄉(xiāng)村民主和諧水平。五是打造服務型黨組織。一方面，改變觀念，加強學習，提升服務的意識和能力;另一方面，著力服務群眾，了解村情民意，從抓好群眾要求最迫切的事情入手，打通服務群眾最后一公里。

堅持把人才振興作為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵要素。人才是第一資源。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，離不開人才的強力支撐，要充分調(diào)動農(nóng)民群眾和各類人才參與鄉(xiāng)村振興的主動性和創(chuàng)造性。一是廣泛引進人才。一方面，要大力實施本土人才回歸工程，完善政策激勵機制，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工、回鄉(xiāng)大學生、退休人員、退役軍人以及其他人才返鄉(xiāng)進村創(chuàng)業(yè);另一方面，積極招錄公務員、事業(yè)人員和鄉(xiāng)村振興專干，充實基層工作力量。要善于挖掘有一定技能、技術(shù)的“田秀才”“土專家”“種養(yǎng)殖能人”建立本土人才庫，發(fā)揮本土人才的作用。二是加大培訓力度。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，采取線上與線下相結(jié)合的方式，為農(nóng)民頒發(fā)執(zhí)業(yè)、培訓證書，同時注重提升學歷。加強農(nóng)村專業(yè)人才隊伍建設，培養(yǎng)扶持一批農(nóng)民經(jīng)紀人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工藝人。三是打造鄉(xiāng)村文化人才隊伍。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造文化陣地，加強農(nóng)村文藝骨干、民間藝人、專業(yè)人才等的扶持和培養(yǎng)，舉辦鄉(xiāng)村文化藝術(shù)節(jié)、文藝匯演等文藝活動鍛煉人才。四是組建“兩支工作隊”下鄉(xiāng)駐村幫扶。選派專業(yè)對口、經(jīng)驗豐富的黨員干部，組建鄉(xiāng)村振興工作隊和科技人才服務隊，扎實開展駐村幫扶、科技幫扶。

堅持把產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重中之重。產(chǎn)業(yè)興則農(nóng)村興，產(chǎn)業(yè)旺則農(nóng)村旺。綠色引領(lǐng)，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+創(chuàng)新發(fā)展新業(yè)態(tài)。發(fā)展“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+健康養(yǎng)生”“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+電商”“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+文化”等美麗經(jīng)濟。二是發(fā)展新型服務業(yè)，盤活農(nóng)村資源，拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)新途徑。推進鄉(xiāng)、村、供銷合作社組織體系建設，廣泛吸納農(nóng)民和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體入社，積極參與生態(tài)養(yǎng)生、休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、美麗鄉(xiāng)村等新興服務業(yè)建設。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，繼續(xù)開展電子商務進農(nóng)村綜合示范，全面推進信息進村入戶，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”推動公共服務向農(nóng)村延伸，強化電商企業(yè)與小農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等產(chǎn)銷對接，鼓勵社會力量運用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展各種親農(nóng)惠農(nóng)新業(yè)態(tài)、新模式。

xx村是xx鄉(xiāng)村振興示范村，也是美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)。位于米脂縣城東20公里處，是xx鎮(zhèn)政府所在地，集鎮(zhèn)貿(mào)易中心，全村總流域面積9.8平方公里?？?cè)丝?04戶，1574人，主要以種植小雜糧，養(yǎng)殖豬、牛、羊，務工勞務輸出，集鎮(zhèn)貿(mào)易等經(jīng)濟收入，是“一村一品”先進村，全縣退耕還林示范村。近幾年xx村加快了建設步伐，各項指標穩(wěn)步提高。為深入學習貫徹落實十九大精神及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把xx村打造成為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興建設的示范點，特制定此規(guī)劃。

以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，不斷增強發(fā)展的動力和活力，深入貫徹落實上級關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要決策部署，全力推進脫貧攻堅，不斷鞏固成果、追求卓越、示范引領(lǐng)，將xx村打造成鄉(xiāng)村振興示范品牌。

深入貫徹落實上級關(guān)于鄉(xiāng)村振興建設的奮斗目標，到2020年實現(xiàn)：經(jīng)濟繁榮，著力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將xx村建設成為經(jīng)濟發(fā)展的先行村;環(huán)境優(yōu)美，完善基礎設施，加快城鎮(zhèn)美化亮化，實現(xiàn)公共服務配套完善，將xx村建設成為全縣鄉(xiāng)村振興建設先行村;人民富裕，社會保障、基本公共服務走在全縣前列，人民幸福感不斷增強，將xx村建設成為全縣宜居村;力爭半年左右使xx村的村容村貌有明顯改觀，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達到全鎮(zhèn)第一，3年內(nèi)達到縣級前列。

(一)總體目標。

大力實施脫貧攻堅戰(zhàn)略、生態(tài)建設戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)發(fā)展，增強人民群眾的獲得感和幸福感，深入推進綠色發(fā)展。

緊緊圍繞農(nóng)民增收和生態(tài)宜居建設兩大目標，狠抓生態(tài)建設、產(chǎn)業(yè)強村等重點工作，讓xx村的群眾生活更加富裕，生態(tài)環(huán)境更加美好，社會建設更加和諧。

(二)具體要求。

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標：注重各項產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，將“桃花茆”小米發(fā)展成全省知名的品牌，李鼎銘故居發(fā)展成為紅色旅游教育基地。

2.村建設目標：建設成為具有顯著的風貌特色，基礎設施和公共服務設施配套完善，環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、和諧宜居、生活富裕、美麗文明的特色村。

3.生態(tài)環(huán)境建設目標:以改善生活和發(fā)展環(huán)境，維護區(qū)域生態(tài)安全為目標。堅持走生活富裕，生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力使xx村的水更清、天更藍、地更綠。

(一)推進脫貧攻堅。

全村共有貧困戶x人，其中計劃兜底保障x戶，產(chǎn)業(yè)扶持x戶，就業(yè)創(chuàng)業(yè)x戶，易地扶貧搬遷x戶，危房改造x戶，健康扶持x戶，生態(tài)扶貧x戶，教育扶持x戶。現(xiàn)已脫貧x戶x人，2018年計劃脫貧x戶x人，同時摘掉貧困村帽子;到2020年實現(xiàn)整村全部脫貧，同步實現(xiàn)小康水平。

(二)推進生態(tài)宜居攻堅。

以上級鄉(xiāng)村振興的一系列決策部署為指導，重點實施組織建設、文明新風培育、移風易俗、文明創(chuàng)建、文化引領(lǐng)五項工程，打造文明建設先行村，全面提升文化發(fā)展水平，積極發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，扎實推進文化繁榮發(fā)展。

通過一系列措施和活動，進一步促進移民群眾脫貧致富，思想觀念轉(zhuǎn)變，充分激發(fā)移民群眾的內(nèi)生動力、脫貧信心和致富決心，打造生態(tài)宜居的示范村。實現(xiàn)村組織全面加強，道德素養(yǎng)大幅提升，平安建設不斷深化，家風村風民風持續(xù)好轉(zhuǎn)，文化生活不斷豐富。

(一)加強基層組織建設。

1.加強村干部隊伍建設。加強村干部理論學習，并組織村干部走出去，把好的經(jīng)驗帶回來。

2.深化服務型黨組織建設。全面落實從嚴治黨要求，強化基層黨組織在“鄉(xiāng)村振興”、“脫貧攻堅”等重點工作中的核心作用，深入推進本村星級黨組織創(chuàng)建。

3.從嚴黨員教育管理。從嚴落實“三會一課”等組織生活制度，定期組織開展特色鮮明的主題黨日活動。

4.積極發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的實現(xiàn)形式，圍繞雜糧種植，豬、羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。

(二)實施文明新風培育工程。

1.加強思想道德教育。以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點，把建設有中國特色社會主義的思想觀念和道德要求，不斷灌注到群眾的頭腦之中。

2.強化道德實踐養(yǎng)成。積極倡導鄉(xiāng)賢文化，建立健全村規(guī)民約，深入開展“道德模范評選”活動。

3.深化誠信建設活動。利用村內(nèi)微信交流群平臺，把誠信教育融入到社會生活各方面，努力提高廣大移民群眾的誠信素質(zhì)。

(三)實施民主法治建設工程。

1.強化法治宣傳教育。結(jié)合普法教育，在村集攤、廣場設立“法律宣傳欄”。

2.深化平安xx建設。創(chuàng)新和加強治理手段，注重對影響本村穩(wěn)定各種問題收集研判，及時采取果斷措施進行整治化解。

(四)實施移風易俗工程。

1.堅持“三個倡導”。倡導婚事新辦，反對大操大辦等不良風氣;倡導厚養(yǎng)薄葬，引導簡化喪葬儀式、縮小喪葬規(guī)模。倡導滿月、喬遷、祝壽、慶生等喜事不辦，推動形成文明節(jié)儉新風尚。

2.建立完善“一約四會”。將移風易俗納入村規(guī)民約，建立健全紅白理事會等。

(五)實施文明創(chuàng)建工程。

1.開展文明家庭創(chuàng)建。深入開展“最美家庭”“五好文明家庭”等創(chuàng)建評選活動，著力培育現(xiàn)代文明家庭。

2.開展文明村創(chuàng)建。深入實施“美麗鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建”工程，著力落實上級的創(chuàng)建要求。

(六)實施文化引領(lǐng)工程。

1.加強文化陣地建設。修建幸福家園一處，村內(nèi)圖書室購置投影儀等配套設施。充分發(fā)揮好文化設施作用，讓農(nóng)村文化平臺更好地服務于群眾。

2.加強民間文化隊伍建設。配備村文化專干，提高文化專干的業(yè)務素質(zhì)和管理能力。

3.豐富群眾文化體育生活。深入開展文化、科技、教育等各類活動，讓農(nóng)民群眾在享受豐富多彩的文化生活中，自覺抵制各種不良社會風氣。

以上級關(guān)于脫貧攻堅和產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列指示為指導，以“產(chǎn)業(yè)強村”為目標，依托“桃花茆”小米，大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵移民群眾積極參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營發(fā)展。做大做強“旅游、特色種植、特色養(yǎng)殖”等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強村民富，為建設美麗富裕xx村奠定堅實基礎。

2019年，實現(xiàn)xx村以“旅游、特色種植、特色養(yǎng)殖”等產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，李鼎銘紀念館正式建成運營，“桃花茆”品牌小米穩(wěn)步推進。到2020年農(nóng)民人均可支配收入達到約5000元。

(一)特色種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

結(jié)合本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及思路，大力發(fā)展雜糧、山地蘋果種植。到2020年底，雜糧種植面積5000畝，并建成桃花茆小米加工廠三間，新推500畝山地果樹地，建設80畝果園用水井五口，建設50噸果庫1座，果園配套架設高壓線1000米。特色種植產(chǎn)業(yè)可實現(xiàn)長期就業(yè)人數(shù)為300人左右。

(二)特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

到2020年，完成羊養(yǎng)殖1000只、豬存欄500頭，土雞養(yǎng)殖2萬只目標任務，新建養(yǎng)豬基地1處;養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)長期就業(yè)人數(shù)200人。

全面貫徹落實總書記“天藍、地綠、水美”指示精神，把“青山綠水就是金山銀山”的理念化為xx村建設目標，堅持走可持續(xù)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力使xx村的水更清，天更藍，地更綠，讓群眾的生活過的更舒適、更紅火。統(tǒng)籌推進xx村建設，全面提升基礎設施、人居環(huán)境、教育，醫(yī)療等公共服務功能，補齊發(fā)展短板，夯實全村發(fā)展基礎。

進一步改善農(nóng)村環(huán)境面貌，推進美麗鄉(xiāng)村建設，著力加快基礎設施建設，徹底整治臟、亂、差現(xiàn)象，加強美化亮化工作，打造精品，努力建成環(huán)境優(yōu)美、設施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風文明的美麗xx。

(一)大力提升生態(tài)綠化水平。

通村主干道路100%綠化，重點路段建有綠化;使生態(tài)環(huán)境條件得到顯著改善。

(二)著力完善基礎設施。

完善道路、水、電、通信等基礎配套設施。加快建設污水排放管網(wǎng)改造，進一步改善生態(tài)環(huán)境;加強亮化，提升村貌。完成污水處理廠、安全飲用水、變電站等項目建設。

主要實施：村內(nèi)前溝邦畔2公里，生產(chǎn)道路硬化25公里。404戶屋頂防水處理、入戶道路硬化。水利農(nóng)田改造80畝。新修太陽能路燈200盞。改造衛(wèi)生廁所300余戶。

(三)積極推進環(huán)境保護工作。

創(chuàng)建生態(tài)村，大力實施環(huán)境保護建設工程，落實河長制制度，對現(xiàn)有河槽進行整治，杜絕亂排亂放;堅決整治放牧、侵占林地、等違法行為。

主要實施：烏龍河河段河槽治理，集攤環(huán)境綜合整治。

(四)全面加強土地管理。

1.依法拆除違法違章建筑和私搭亂建。嚴厲打擊、拆除侵私搭亂建，清理、修整有礙觀瞻的廢棄窯洞等。

2.嚴厲打擊違法違規(guī)占用基本農(nóng)田、耕地的行為。加強日常土地動態(tài)巡查工作，將土地違法行為制止在萌芽狀態(tài)。

2019年，全面完成“三變”改革，進一步釋放發(fā)展活力。

(一)基本完成農(nóng)村改革相關(guān)資產(chǎn)資源的確權(quán)頒證工作。

開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)等進行確權(quán)登記頒證。

(二)積極開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。

按照制定方案、清產(chǎn)核資、配置股權(quán)、制定章程、完善制度、強化監(jiān)管等工作程序，積極開展村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。

(三)建立農(nóng)村土地股份合作社。

利用村內(nèi)現(xiàn)有種養(yǎng)殖、加工合作社，讓農(nóng)民以土地、勞務等形式入股，更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。

xx村是xx鄉(xiāng)村振興示范村，也是美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)。位于米脂縣城東20公里處，是xx鎮(zhèn)政府所在地，集鎮(zhèn)貿(mào)易中心，全村總流域面積9.8平方公里?？?cè)丝?04戶，1574人，主要以種植小雜糧，養(yǎng)殖豬、牛、羊，務工勞務輸出，集鎮(zhèn)貿(mào)易等經(jīng)濟收入，是“一村一品”先進村，全縣退耕還林示范村。近幾年xx村加快了建設步伐，各項指標穩(wěn)步提高。為深入學習貫徹落實十九大精神及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把xx村打造成為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興建設的示范點，特制定此規(guī)劃。

以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，不斷增強發(fā)展的動力和活力，深入貫徹落實上級關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要決策部署，全力推進脫貧攻堅，不斷鞏固成果、追求卓越、示范引領(lǐng)，將xx村打造成鄉(xiāng)村振興示范品牌。

深入貫徹落實上級關(guān)于鄉(xiāng)村振興建設的奮斗目標，到2020年實現(xiàn)：經(jīng)濟繁榮，著力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將xx村建設成為經(jīng)濟發(fā)展的先行村；環(huán)境優(yōu)美，完善基礎設施，加快城鎮(zhèn)美化亮化，實現(xiàn)公共服務配套完善，將xx村建設成為全縣鄉(xiāng)村振興建設先行村；人民富裕，社會保障、基本公共服務走在全縣前列，人民幸福感不斷增強，將xx村建設成為全縣宜居村；力爭半年左右使xx村的村容村貌有明顯改觀，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達到全鎮(zhèn)第一，3年內(nèi)達到縣級前列。

（一）總體目標。

大力實施脫貧攻堅戰(zhàn)略、生態(tài)建設戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)發(fā)展，增強人民群眾的獲得感和幸福感，深入推進綠色發(fā)展。

緊緊圍繞農(nóng)民增收和生態(tài)宜居建設兩大目標，狠抓生態(tài)建設、產(chǎn)業(yè)強村等重點工作，讓xx村的群眾生活更加富裕，生態(tài)環(huán)境更加美好，社會建設更加和諧。

（二）具體要求。

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標：注重各項產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，將“桃花茆”小米發(fā)展成全省知名的品牌，李鼎銘故居發(fā)展成為紅色旅游教育基地。

2.村建設目標：建設成為具有顯著的風貌特色，基礎設施和公共服務設施配套完善，環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、和諧宜居、生活富裕、美麗文明的特色村。

3.生態(tài)環(huán)境建設目標:以改善生活和發(fā)展環(huán)境，維護區(qū)域生態(tài)安全為目標。堅持走生活富裕，生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力使xx村的水更清、天更藍、地更綠。

（一）推進脫貧攻堅。

全村共有貧困戶x人，其中計劃兜底保障x戶，產(chǎn)業(yè)扶持x戶，就業(yè)創(chuàng)業(yè)x戶，易地扶貧搬遷x戶，危房改造x戶，健康扶持x戶，生態(tài)扶貧x戶，教育扶持x戶?，F(xiàn)已脫貧x戶x人，2018年計劃脫貧x戶x人，同時摘掉貧困村帽子；到2020年實現(xiàn)整村全部脫貧，同步實現(xiàn)小康水平。

（二）推進生態(tài)宜居攻堅。

以上級鄉(xiāng)村振興的一系列決策部署為指導，重點實施組織建設、文明新風培育、移風易俗、文明創(chuàng)建、文化引領(lǐng)五項工程，打造文明建設先行村，全面提升文化發(fā)展水平，積極發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，扎實推進文化繁榮發(fā)展。

通過一系列措施和活動，進一步促進移民群眾脫貧致富，思想觀念轉(zhuǎn)變，充分激發(fā)移民群眾的內(nèi)生動力、脫貧信心和致富決心，打造生態(tài)宜居的示范村。實現(xiàn)村組織全面加強，道德素養(yǎng)大幅提升，平安建設不斷深化，家風村風民風持續(xù)好轉(zhuǎn)，文化生活不斷豐富。

（一）加強基層組織建設。

1.加強村干部隊伍建設。加強村干部理論學習，并組織村干部走出去，把好的經(jīng)驗帶回來。

2.深化服務型黨組織建設。全面落實從嚴治黨要求，強化基層黨組織在“鄉(xiāng)村振興”、“脫貧攻堅”等重點工作中的核心作用，深入推進本村星級黨組織創(chuàng)建。

3.從嚴黨員教育管理。從嚴落實“三會一課”等組織生活制度，定期組織開展特色鮮明的主題黨日活動。

鄉(xiāng)村振興三年規(guī)劃篇十一

摘要：“互聯(lián)網(wǎng)+”是當今社會最熱的議題之一，所謂“互聯(lián)網(wǎng)+”就是依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合，以提升生產(chǎn)力、優(yōu)化生產(chǎn)要素、提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技含量等途徑來實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和升級，最后實現(xiàn)社會財富的增加。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心（cnnic）最新發(fā)布的《第42次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》，截至2018年6月30日，我國網(wǎng)民規(guī)模達8.02億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為57.7%[1]。無處不在的互聯(lián)網(wǎng)正在給我們的生活方式、生產(chǎn)方式、思維習慣帶來越來越大的影響，正在改變著社會生活的各個領(lǐng)域。

易觀國際董事長兼首席執(zhí)行官于揚在第五屆移動互聯(lián)網(wǎng)博覽會上首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”理念。李克強總理在2015年的《政府工作報告》中第一次正式提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，加速提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，增強各行業(yè)創(chuàng)新能力，構(gòu)筑經(jīng)濟社會發(fā)展新優(yōu)勢和新動能，將“互聯(lián)網(wǎng)+”作為一項國家戰(zhàn)略。“互聯(lián)網(wǎng)+教育”就是利用互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)、云計算、大數(shù)據(jù)等與教育相結(jié)合，優(yōu)化和集成教育資源，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果應用于教育的各環(huán)節(jié)之中；為學習者提供優(yōu)質(zhì)、靈活、個性化教育的新型服務模式，以滿足互聯(lián)網(wǎng)時代人才需求，實現(xiàn)教育轉(zhuǎn)型。實現(xiàn)教育資源共享、創(chuàng)新素養(yǎng)教育、教師隊伍建設、學校黨建思政和現(xiàn)代教育治理五個方面的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”就是智慧教育，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的積極影響，增強學習者通過網(wǎng)絡進行學習和交流的能力，教育他們逐步掌握從網(wǎng)絡獲取、傳遞、加工和處理各種有益信息的能力，充分調(diào)動學習的積極性、自覺性和主動性，互相交流學習和方法，提高學習質(zhì)量和效果，以達到學習和教育的目的。將“互聯(lián)網(wǎng)+”的本質(zhì)精神融入到教育領(lǐng)域，形成互聯(lián)網(wǎng)時代新型教育形態(tài)[2]。

“互聯(lián)網(wǎng)+”對傳統(tǒng)行業(yè)顯示出其強大的力量，不斷促使其換代升級。當“互聯(lián)網(wǎng)+”遇到教育的時候，尤其以慕課、微課、翻轉(zhuǎn)課堂等新興教學模式的出現(xiàn)，已充分說明了“互聯(lián)網(wǎng)+”對教育優(yōu)勢作用，互聯(lián)網(wǎng)和教育的已高度融合[3]。

第一，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”有利于優(yōu)化教學資源實現(xiàn)資源共享。由于我國東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)、城市和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不平衡，導致教育資源分配不均；而借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，結(jié)合院校優(yōu)秀教育資源，將院校最優(yōu)秀的教師、最好的教學成果傳播到四面八方，學生無論是在近處還是遠方只要擁有網(wǎng)絡及一定的計算機操作能力均可學習知識。從而實現(xiàn)課程資源共享、網(wǎng)絡資源共享、教學中難點問題解答的共享。

第二，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”適應學習者的要求。在傳統(tǒng)教育中會出現(xiàn)老師和學生缺乏溝通和交流，學生經(jīng)常處于被動接收的地位，不符合“因材施教”的教育理念。“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，學生是教育的“用戶”，“以用戶為中心”的思維貫穿于教學實施管理的各個環(huán)節(jié)中，可根據(jù)學生個人學習情況、學習能力，開展針對不一樣學員的個性化學習建議、指導教學和指導方案等。用戶學習方式高度個性化，為個人興趣的發(fā)展提供了充足的空間。獲取知識的途徑多樣化，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”使得學生可以不受時空限制進行學習。教與學的多元化，教學資源和教學方式在全球范圍內(nèi)共享和交流，多元化的教育產(chǎn)品可以滿足了不同學習者的需求。

第三，“互聯(lián)網(wǎng)+”有利于教育的平等和自由學習。學校不再是學習者學習的唯一場所，學校的開放將是大勢所趨，教師的教與學生的學不再是封閉的；教師的教學資源是共享的，學習者的學習思維是發(fā)散的。在互聯(lián)網(wǎng)時代人人都是學習者，學習不受年齡的限制，任何有學習需求的人都可以在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支撐的環(huán)境下進行自由、開放、平等的學習，并且學習者可以根據(jù)自己的學習能力或興趣選擇適合自己的學習資源等[4]。

習近平總書記多次對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出重要指示，強調(diào)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的重大戰(zhàn)略，是新時代“三農(nóng)”工作總抓手，要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，明確思路，扎實推進。

深入推進鄉(xiāng)村振興，必須牢牢抓住“人”這個關(guān)鍵，尤其是貧困地區(qū)人才是最稀缺的資源。積極培養(yǎng)本土人才，鼓勵鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)，鼓勵大學生村官扎根，激勵各類人才在廣闊農(nóng)村大地上大展才華、大顯身手，建設一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。其中，培養(yǎng)本土人才是重中之重，因為他們“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村”，只有提高農(nóng)民自身的知識水平、技術(shù)技能，才能更高效的促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，才能真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。通過充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+教育”平臺優(yōu)勢：（1）培養(yǎng)一批掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的農(nóng)民技術(shù)骨干實現(xiàn)科學化規(guī)?；N植和專業(yè)化生產(chǎn)、培養(yǎng)一批優(yōu)秀的的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理者、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人形成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)振興鄉(xiāng)村的首要任務即產(chǎn)業(yè)興旺。（2）提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，讓其主動參與鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村建設中來；增強農(nóng)民的法律知識和法制觀念，對基層腐敗等現(xiàn)象進行有力監(jiān)督，杜絕鄉(xiāng)村內(nèi)部公共事務無人負責，避免惠農(nóng)資金、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域的腐敗問題，最終實現(xiàn)“法治鄉(xiāng)村”建設。（3）對特色的鄉(xiāng)村習俗進行傳播交流，繼承和發(fā)揚優(yōu)秀的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化，增強鄉(xiāng)村文化的凝聚力和民風約束力[5]。

在高速發(fā)展的網(wǎng)絡時代，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在教育中的發(fā)揮積極作用，將是未來趨勢；本文分析和總結(jié)了“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的本質(zhì)和內(nèi)涵，闡述了“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的優(yōu)勢。抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇，通過“互聯(lián)網(wǎng)+教育”方式為鄉(xiāng)村振興大力培育鄉(xiāng)村人才。

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鄉(xiāng)村振興三年規(guī)劃篇十二

1.健全防止返貧常態(tài)化動態(tài)監(jiān)測幫扶機制。完善穩(wěn)定脫貧“331”工作體系，緊盯脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、因病因災因意外事故等導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶，開展動態(tài)監(jiān)測幫扶。結(jié)合農(nóng)戶主動申報情況，“尖刀班”每季度開展一次全覆蓋入戶走訪排查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時進行集中研判，行業(yè)部門同步開展信息比對，及時對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的致貧返貧戶建檔立卡，由“尖刀班”對其按照脫貧攻堅期內(nèi)建檔立卡貧困戶幫扶政策制定“一戶一策”精準幫扶措施，確定“尖刀班”結(jié)對幫扶責任人，實行精準幫扶脫貧。（牽頭單位：縣鄉(xiāng)村振興局；責任單位：縣直相關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。

2.加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。將集中安置點納入基層農(nóng)村（社區(qū)）網(wǎng)格化管理，推動全縣25個200人以上的安置點設置管理中心或服務站，做到“五有”，即有專班專人、有管理制度、有運行機制、有辦公場所、有經(jīng)費來源。集中安置點道路、供電、自來水、垃圾污水處理、消防等基礎設施配套到位，根據(jù)需要建設衛(wèi)生室、紅白喜事專用場地、公墓等公共服務場所。實現(xiàn)xx個xx戶以上安置點扶貧車間（扶貧工廠）建設全覆蓋。利用扶貧車間、產(chǎn)業(yè)基地、旅游景區(qū)、公益性崗位、點對點服務等方式，加大小型安置點及分散安置戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和組織務工的力度。對有勞動能力的搬遷群眾開展有針對性的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技術(shù)技能培訓，提高穩(wěn)定脫貧能力。（牽頭單位：縣發(fā)改局；責任單位：縣委政法委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人社局、縣財政局、縣民政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。

3.完善兜底保障政策。農(nóng)村低保向以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或務工收入為主的家庭中喪失生活自理能力或勞動能力的重病、重殘和高齡老人等重點對象傾斜，向主要由老年人和未成年人組成的家庭、一個勞動力養(yǎng)活多個家庭成員的家庭傾斜。調(diào)整全縣最低生活保障標準，加強對農(nóng)村低保、特困人員等救助對象的動態(tài)管理，生活條件明顯改善的農(nóng)村低保家庭應及時退出，處于最低生活保障標準以下的家庭應及時納入，加大對享受低保后生活仍有特殊困難的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等對象臨時救助力度。（牽頭單位：縣民政局；責任單位：縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。

4.強化扶貧產(chǎn)業(yè)基地后續(xù)管護。完善產(chǎn)業(yè)后續(xù)管護機制，引導市場主體、群眾及時開展產(chǎn)業(yè)基地管護。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導到田塊、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到田塊、“尖刀班”到田塊、市場主體到田塊、產(chǎn)業(yè)后續(xù)管護大比武活動的后續(xù)管護。對品種不適合的小水果、土壤偏堿不適宜種植茶葉的地塊，及時改種、補種。新發(fā)展產(chǎn)業(yè)要引進良種，外引的品種要先試驗再推廣，不得盲目大面積發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計工作，配齊配強農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作人員并保持人員相對穩(wěn)定。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責任單位：縣統(tǒng)計局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。

5.落實村級公益設施管護機制。加強農(nóng)村道路、飲水、小型水利、消防、公廁、環(huán)衛(wèi)、文體等公益設施管護，全面建立“誰受益、誰管護”的村民自主管護機制。設置一批基礎設施管護公益崗位，細化管護責任，實行績效考核和動態(tài)管理，優(yōu)先安排本村返貧致貧或有返貧致貧風險的低收入家庭勞動力就業(yè)。（牽頭單位：縣交通運輸局；責任單位：縣水利局、縣住建局、縣文化和旅游局、縣城管執(zhí)法局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。

6.強化駐村幫扶。按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”原則，將精準扶貧“尖刀班”轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興“尖刀班”，實現(xiàn)駐村幫扶全覆蓋。鄉(xiāng)村振興重點村，鞏固拓展脫貧攻堅成果任務重的脫貧村，不屬于脫貧攻堅期內(nèi)的貧困村，但基礎設施薄弱、工作基礎較差的村由省、州、縣直單位駐村幫扶，派駐不少于3人的工作隊；幫扶兩個村以上的縣直單位，對其中幫扶的鞏固拓展脫貧攻堅成果任務輕的脫貧村，至少選派1名駐村第一書記；只負責幫扶一個鞏固拓展脫貧攻堅成果任務輕的縣直單位，派駐不少于2人的工作隊；其余村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際情況在至少保證每個村有1名駐村第一書記（駐村干部）的基礎上派駐工作隊?？h直單位駐村個數(shù)由縣指揮部辦公室合理確定?？h直單位派駐的工作隊由鄉(xiāng)科級干部或后備干部任工作隊長兼任駐村第一書記、“尖刀班”班長，隊員實行新老搭配、逐步輪換，每名隊員駐村年限不低于2年。各單位新招錄人員必須駐村，幼兒園、小學、初中和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不再安排駐村幫扶。駐村工作隊繼續(xù)實行“崗位在村、工作在村、吃住在村”，按照脫貧攻堅期駐村工作隊員保障政策落實鄉(xiāng)村振興駐村工作隊員各項待遇。“尖刀班”要繼續(xù)通過入戶走訪、組織群眾座談、召開群眾會等方式，宣傳黨的政策，聽取群眾意見，掌握社情民意，化解各類矛盾糾紛，解決群眾實際困難，深入細致地做好群眾工作。（牽頭單位：縣委組織部；責任單位：縣直相關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。

7.高標準建設鄉(xiāng)村振興重點村。統(tǒng)籌于縣域經(jīng)濟全局，依靠城鎮(zhèn)化，按照“以點帶面、連線成片”的思路，走“片區(qū)發(fā)展”推動鄉(xiāng)村振興之路，持續(xù)抓好牛洞坪州級鄉(xiāng)村振興示范村建設，高標準建設江家村、朱砂土（茶庵寺）片區(qū)州級鄉(xiāng)村振興示范村，強力推進36個縣級鄉(xiāng)村振興重點村建設。合理制定年度實施計劃，力爭用五年時間，把州級示范村、縣級重點村建設成為“一村一品+專業(yè)村、美麗鄉(xiāng)村示范村、鄉(xiāng)風文明引領(lǐng)村、基層治理樣板村、富裕富足幸福村”。要按照“xx標準、恩施特色、多規(guī)合一”要求，圍繞“一年啟動、兩年見效、五年建成、輻射周邊”目標，編制州級示范村和縣級重點村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。規(guī)劃要立足重點村，輻射帶動周邊村；要對宅基地、強弱電線路、公墓、交通干線等設施用地進行合理布局，明確村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理、生態(tài)修復、建筑風貌管控、鄉(xiāng)土文化傳承、人才培養(yǎng)等任務。規(guī)劃要反復聽取群眾意見、踏勘現(xiàn)場、開展討論，謀準建實項目庫。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局；責任單位：縣自然資源和規(guī)劃局等縣直單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。

8.全面提升主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。著力打造長江清江柑橘示范綠色岸線、巴野線和巫峽口茶葉示范綠色廊道、高山道地藥材藥業(yè)綠色山頂?shù)摹耙话毒€一廊道一山頂”產(chǎn)業(yè)格局。大力推進郡貢茶、特色柑橘、中藥材和畜牧產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園建設。建立茶葉、柑橘、藥材、畜牧四條主導產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶，產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)、農(nóng)工商一體化的格局。加大茶葉、柑橘、藥材、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品基地標準化管理力度，提升產(chǎn)品品質(zhì)。持續(xù)提升“三品一標”建設水平，培育和引進特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)良品種，打造xx郡貢茶、xx椪柑、xx玄參等知名品牌。提升“茶葉、柑橘、藥材、畜牧、蔬菜、煙葉、糧食、中蜂”產(chǎn)業(yè)化水平。繼續(xù)執(zhí)行產(chǎn)業(yè)以獎代補政策，扶持壯大專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等市場主體。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責任單位：縣市場監(jiān)督管理局、縣科學技術(shù)和經(jīng)濟信息化局、縣供銷社，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。

9.繼續(xù)實施“一村一品+”行動。立足茶葉、柑橘、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)基礎，發(fā)揮政策、項目、科技、文化等優(yōu)勢，緊盯市場，優(yōu)化布局，著力培育和扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)土地帶動發(fā)展，推動形成村級高質(zhì)量主導產(chǎn)業(yè)，建成一批特色鮮明、競爭力強的“一村一品+”專業(yè)村。大力發(fā)展生豬、家禽等家庭養(yǎng)殖業(yè)，實現(xiàn)“養(yǎng)滿養(yǎng)足”，全力增加農(nóng)民收入。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責任單位：縣市場監(jiān)督管理局、縣科學技術(shù)和經(jīng)濟信息化局、縣畜牧獸醫(yī)服務中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。

10.加快配套完善產(chǎn)業(yè)基礎設施。遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，禁止破壞耕地行為。加強耕地修復改良，建設高標準農(nóng)田4.04萬畝、節(jié)水灌溉0.5萬畝，實現(xiàn)旱澇保收。根據(jù)需求在主導產(chǎn)業(yè)基地配套建設溫室、大棚等生產(chǎn)設施，清洗、分選、切片、烘干等產(chǎn)地初加工設施，氣調(diào)庫、冷藏庫、儲藏窖等倉儲設施。重點完善官渡口神農(nóng)新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易中心、溪丘灣茶葉交易中心、野三關(guān)中藥材交易中心基礎設施。以縣城和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)為中心，配套建設產(chǎn)品深加工、批發(fā)市場、冷鏈、物流等。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。

11.全面推進融合發(fā)展。推進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng)新“鄉(xiāng)村旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”新模式，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游模塊化、區(qū)域化體系，注重片區(qū)開發(fā)，優(yōu)化全域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)總體空間布局。重點打造“野三關(guān)花海、綠蔥坡滑雪場+中藥材觀光園”、“巴野路、茶店驛站+xx郡貢茶體驗館”等特色鄉(xiāng)村旅游精品線路。依托長江三峽（xx）纖夫文化旅游節(jié)、綠蔥坡冰雪旅游節(jié)等特色活動，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村地域旅游資源優(yōu)勢，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設，舉辦xx坪油菜花節(jié)等特色鄉(xiāng)村游活動，不斷推進xx康養(yǎng)民宿業(yè)、休閑旅游業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。加快農(nóng)村電商發(fā)展，積極探索縣鄉(xiāng)村三級電商物流融合發(fā)展模式，有效對接城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費，引導城鎮(zhèn)居民下鄉(xiāng)消費。利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，發(fā)揮農(nóng)村淘寶、京東等第三方平臺作用，運用“三專一平臺”，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售方式，暢通銷售渠道。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責任單位：縣科學技術(shù)和經(jīng)濟信息化局、縣市場監(jiān)督管理局、縣文化和旅游局、縣供銷社，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。

12.實施農(nóng)村人居環(huán)境提升行動。全面推進農(nóng)村“廁所革命”，全面摸排自20xx年以來改建的農(nóng)村戶廁問題，邊排查邊整改。推行農(nóng)村生活垃圾分類，完善農(nóng)村垃圾分、清、收、運等長效機制。出臺《xx縣農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃》，開展12個農(nóng)村聚居村莊生活污水處理試點，全面消除黑臭水體。實施村莊清潔行動。推進村莊綠化美化，大力開展村莊“四旁”、庭院植樹、種草、栽花活動，引導農(nóng)戶畜禽圈養(yǎng)，房前屋后、室內(nèi)室外掃干凈、擺整齊，打造“綠樹成蔭、四季有花、春秋有別、韻味十足”的美麗庭院。（牽頭單位：州生態(tài)環(huán)境局xx分局；責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。

13.推行鄉(xiāng)村工程建設生態(tài)化。嚴格鄉(xiāng)村工程建設生態(tài)環(huán)境保護管理，道路、橋梁、礦山開采等工程建設，嚴格落實環(huán)評審批和環(huán)保“三同時”制度。及時實施復綠復墾等生態(tài)修復措施。鄉(xiāng)村建設盡量就地取材，棄土棄渣規(guī)范處置。建設風格與周邊生態(tài)景觀相協(xié)調(diào)，防止照抄照搬城市元素、硬質(zhì)鋪裝過度、景觀建設多余，避免損害鄉(xiāng)村氣質(zhì)，破壞鄉(xiāng)村生態(tài)和風貌。河道治理盡量維持河道原貌，減少混凝土成分，實施植被護坡護堤。（牽頭單位：州生態(tài)環(huán)境局xx分局；責任單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣林業(yè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。

14.從嚴保護農(nóng)村生態(tài)資源。嚴格管控農(nóng)業(yè)化學品使用，繼續(xù)實施“一控兩減三基本”，推行配方施肥、施有機肥、秸稈還田、綠肥還田、輪作休耕等措施，繼續(xù)保持化肥農(nóng)藥零增長，加強農(nóng)膜、秧盤、遮陽網(wǎng)、果蔬套袋、農(nóng)藥袋（瓶）、化肥袋等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收利用，實施無害化處置。實施總量減排和畜禽糞污資源化利用，規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污處理設施達到100%，畜禽糞污資源化綜合利用率達96%以上。大力推進“種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)”發(fā)展模式。全面實施林長制，加強古樹名木和天然林保護，對80年以上的大樹實行掛牌保護，嚴厲打擊獵殺、捕捉、馴養(yǎng)、販賣和烹食野生動物行為。嚴格落實長江、清江流域“十年禁漁”措施，嚴厲打擊非法捕撈行為。（牽頭單位：州生態(tài)環(huán)境局xx分局；責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)服務中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。

15.進一步完善基礎設施。快速推進普通公路“建養(yǎng)一體化”楊柳池至金果坪段改擴建工程建設，完成266公里“油返砂”，提檔升級xx公里通暢公路，改造農(nóng)村公路危橋xx座。實施集中居住10戶以上村民小組硬化路補短板工程，試點推進入戶路建設；大力推廣新能源公交車，圍繞巴野公路、縣城至溪丘灣鄉(xiāng)等重點農(nóng)村客運班線，創(chuàng)建農(nóng)村客運文明示范線。提升農(nóng)村集中供水率和自來水入戶率。實施x個農(nóng)村電網(wǎng)改造單項工程，新建及改造10千伏線路xx千米、低壓線路xx千米、變壓器xx臺xx千伏安，全面消除農(nóng)村“薄弱電”和“低電壓”。持續(xù)開展農(nóng)村住房安全隱患排查，新出現(xiàn)的危房及時改造，做到“動態(tài)清零”。（牽頭單位：縣交通運輸局；責任單位：縣水利局、縣住建局、國網(wǎng)xx供電公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。

16.進一步提升民生保障。除因身體原因不能上學以外，適齡學生不得失學輟學。落實分類資助參保政策，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險全覆蓋。統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障功能，落實農(nóng)村醫(yī)療保障待遇。繼續(xù)實施“先診療后付費”“一站式”即時結(jié)算機制，嚴格執(zhí)行分級診療制度，實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務“應簽盡簽”。實施鄉(xiāng)村振興“光明行”行動，推進“童伴媽媽”、農(nóng)村養(yǎng)老互助中心建設，健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛服務體系，實現(xiàn)信息管理無盲點，兒童主任、督導員配備全覆蓋，加強重病重殘患者、高齡獨居老人、分散供養(yǎng)特困對象、困境孤殘兒童等重點對象的探訪和照護。（牽頭單位：縣鄉(xiāng)村振興局；責任單位：縣教育局、縣醫(yī)療保障局、縣民政局、縣婦聯(lián)、團縣委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。

17.進一步加強公共服務。強化村級組織陣地建設，新建及改擴建50個村級陣地，打造10個“紅色驛站”，改善9個城市社區(qū)黨群服務中心。推行“縣鄉(xiāng)村政務服務一體化”建設，將社?？ê蜕绫４錾觐I(lǐng)、養(yǎng)老金領(lǐng)取、生活繳費、戶籍辦理等高頻服務事項的辦理權(quán)限向基層延伸，實行網(wǎng)上辦、上門辦、馬上辦、全程代辦。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員人均每年參與志愿服務5次、志愿服務時長達到20小時；推進縣文化館、縣圖書館總分館制和數(shù)字化建設，建立12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館、文化館分館。持續(xù)推進全民閱讀活動進農(nóng)村、進農(nóng)家，提高農(nóng)民文化素養(yǎng)；經(jīng)常性開展“我們的中國夢——文化進萬家”、送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)村公益電影放映等文化惠民活動，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）自辦、自創(chuàng)“鄉(xiāng)村春晚”等文藝展演活動。（牽頭單位：縣委組織部、縣委宣傳部、縣政務服務和大數(shù)據(jù)管理局；責任單位：縣文化和旅游局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。

18.整治農(nóng)村建房亂象。堅持規(guī)劃先行，嚴格“一戶一宅”規(guī)定，規(guī)范審批程序，加強用地建房過程管理，禁止非法倒賣集體土地建房，堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象。推行依山就勢建房，嚴禁占用成片耕地、侵占河道藍線、緊鄰河邊溝邊、侵占公路控制線和規(guī)劃區(qū)域外建房。加強農(nóng)房建設風貌管控，突出傳統(tǒng)建筑特色和民居建筑風格，由縣住建局提供具有鄉(xiāng)村特色、滿足農(nóng)村使用功能、不同梯次造價的農(nóng)房設計圖紙，無償提供農(nóng)民選擇使用，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“尖刀班”負責督促農(nóng)民嚴格按圖施工。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責任單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。

19.整治標牌亂立、桿線亂設。按照清除廢棄的、統(tǒng)籌必須的、規(guī)范現(xiàn)有的、控制新建的思路，治理農(nóng)村各類標牌亂立和強弱電線“蜘蛛網(wǎng)”問題。堅持非必要不設立標牌，必須設立的須經(jīng)縣自然資源和規(guī)劃局審批，杜絕形式主義標牌、破壞生態(tài)標牌、垃圾廣告標牌等。規(guī)范高壓、低壓、弱電線路桿線設置，最大限度實行桿線公用，消除鄉(xiāng)村視覺污染，確保整潔有序。（牽頭單位：縣自然資源和規(guī)劃局；責任單位：縣城市管理執(zhí)法局、縣住建局、縣交通運輸局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。

20.推動移風易俗。實施鄉(xiāng)風文明三年建設行動，到20xx年建成15個鄉(xiāng)風文明試點村。深入開展群眾思想道德建設工作和弘揚“好家風好家訓”活動，弘揚社會主義核心價值觀，引導形成良好民風家風。持續(xù)開展“最美系列”評選活動，加大選樹時代楷模、道德模范、“十星級”文明戶等先進典型。深入開展誠信活動周、學雷鋒活動日等誠信主題活動，推進“信用xx”建設。發(fā)揮鄉(xiāng)風文明理事會作用，推行道德評議、紅黑榜曝光等機制，嚴厲整治“大操大辦、天價彩禮、整無事酒”等陋習。持續(xù)開展活人墓、大碑大墓專項治理，采取分村單建和多村聯(lián)建方式，大力推動村級公墓建設，實現(xiàn)全域覆蓋。倡導生態(tài)、文明、低碳祭掃。開展“科普鄉(xiāng)村行”活動，引導農(nóng)民抵制封建迷信活動，抵制非法宗教和邪教活動向農(nóng)村滲透。（牽頭單位：縣委宣傳部；責任單位：縣文化和旅游局、縣民政局、縣民宗局、縣科協(xié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。

21.推進文化保護與傳承。統(tǒng)計調(diào)查歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨、歷史建筑、鄉(xiāng)村文物保護單位、巴文化遺跡等文化遺產(chǎn)情況，明確保護責任。加強對xx鎮(zhèn)圍龍壩、xx鎮(zhèn)xx坪等傳統(tǒng)村落，xx鎮(zhèn)藍家大院、xx鎮(zhèn)xx老屋等古建筑，xx坪鄉(xiāng)紅三軍舊址、xx灣鄉(xiāng)xx洞等紅色遺址文化保護。加強xx堂戲、xx號子、xx等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘保護傳承。（牽頭單位：縣委宣傳部；責任單位：縣文化和旅游局、縣民宗局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。

xx.完善鄉(xiāng)村治理體系。完善“一統(tǒng)三治”基層治理模式，深入開展“富裕、美麗、文明、和諧、幸?！蔽宕褰ㄔO，探索建立紅旗型、標準型、后進型“三型”黨支部分類管理模式。抓好xx個軟弱渙散黨組織整頓。深化黨組織書記縣級備案管理，全面推行村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職。抓好鄉(xiāng)村兩級換屆，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子和村“兩委”成員。繼續(xù)執(zhí)行村“兩委”干部養(yǎng)老保險補貼實施辦法，按照村主職干部年報酬70%的比例落實村副職干部待遇。加大黨員培訓力度，持續(xù)擦亮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校名片，選派優(yōu)秀黨支部書記異地跟班學習，常態(tài)化開展“村書記論壇”，建立農(nóng)村黨員分類管理體系。扎實開展學習教育，利用支部主題黨日、“我為群眾辦實事”等活動，加強黨性教育。全面推行“214”村級民主管理模式，嚴格執(zhí)行“四議兩公開”制度，持續(xù)開展重難點村“點穴式”巡察，落實“三會一課”、黨務公開等制度。加強村級自治組織建設，對紅白理事會、村級公益設施管護協(xié)會等群眾自治組織的全面引導。簡化村規(guī)民約，強化基層法治宣傳教育，推進“一村一警”和行政村法律顧問全覆蓋。穩(wěn)妥開展村（居）建制調(diào)整，對常住人口在500人以下的行政村進行建制調(diào)整，不搞“一刀切”，不損害群眾利益。穩(wěn)慎推進城郊村、城鎮(zhèn)中心村“村改居”，妥善處理集體資產(chǎn)，維護農(nóng)民合法權(quán)益。（牽頭單位：縣委組織部；責任單位：縣委政法委、縣委宣傳部、縣公安局、縣司法局、縣民政局、縣財政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。

23.大力發(fā)展新型村級集體經(jīng)濟。用好中央、省、州扶持資金，積極探索資源開發(fā)、資產(chǎn)運營、服務創(chuàng)收等方式，大力發(fā)展新型村集體經(jīng)濟。出臺《xx縣農(nóng)村村集體經(jīng)濟收益管理辦法》，健全法人治理、經(jīng)營運行、監(jiān)督管理和權(quán)益分配機制。推行村黨組織書記通過法定程序擔任村集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責人，支持村集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織承接除專業(yè)技術(shù)要求較高以外的村級小型工程項目建設。有效化解村級債務，按照“摸清舊債、嚴控新債、落實責任、分類甄別、逐步化解”工作思路，逐村制定債務化解方案。2021年負債10萬元以下的村級債務實現(xiàn)清零，嚴禁新增村級債務。（牽頭單位：縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責任單位：縣金融辦、縣財政局、縣審計局、縣鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。

24.加強鄉(xiāng)村治理人才培養(yǎng)。建強以村（社區(qū)）“兩委”班子、大學生村官、后備干部、駐村（社區(qū)）工作隊為主體，村民小組長、新鄉(xiāng)賢、老黨員、老干部等人員為補充的鄉(xiāng)村治理人才隊伍。選優(yōu)配強村（社區(qū)）黨組織書記，開展新一屆村（社區(qū)）黨組織書記輪訓，注重從農(nóng)村致富帶頭人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人、外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)能人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負責人中發(fā)展黨員，每村（社區(qū)）培養(yǎng)3-5名入黨積極分子。（牽頭單位：縣委組織部；責任單位：縣委黨校，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。

25.加強鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，分類持續(xù)開展龍頭企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、高素質(zhì)農(nóng)民、電商等人才培訓，縣級培訓每村不低于5人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常性組織開展技術(shù)培訓。舉辦第二屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，遴選支持一批“鄉(xiāng)村振興帶頭人”“農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”培訓示范基地。繼續(xù)實施在外人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動計劃，優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務、做好返鄉(xiāng)企業(yè)用工服務、落實返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，引導支持在外人才返鄉(xiāng)創(chuàng)辦實業(yè)，帶動就業(yè)。（牽頭單位：縣委組織部；責任：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣人社局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。

26.加強鄉(xiāng)村科技人才培養(yǎng)。持續(xù)開展高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓xxx人，常態(tài)化開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓xxxx人次以上，選派xx名科技特派員。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，建立農(nóng)業(yè)科技服務咨詢專家團隊，開展技術(shù)指導服務，從鄉(xiāng)土專家、種養(yǎng)能手、技術(shù)骨干中公開招募x名特聘農(nóng)技員。繼續(xù)推進“一村多名大學生計劃”，選派優(yōu)秀青年農(nóng)民接受脫產(chǎn)大專學歷教育，畢業(yè)后按程序吸納為村干部（后備干部），并擔任本村產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導員，服務本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科學技術(shù)和經(jīng)濟信息化局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣人社局、縣教育局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。

27.統(tǒng)籌縣域經(jīng)濟發(fā)展。將鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌于縣域經(jīng)濟發(fā)展全局，與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化一體推進。以小城市標準提升建設縣城和中心鎮(zhèn)，使之成為鄉(xiāng)村振興的重要支撐，聚焦茶葉、柑橘、藥材、畜牧等主導產(chǎn)業(yè)，建成從頭到尾比較完善的全產(chǎn)業(yè)鏈。

28.建立工作推進體系。嚴格落實“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興責任制，成立縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興指揮部，組建指揮部辦公室；縣委農(nóng)辦秘書股與縣鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室合署辦公，指揮部下設專項工作組，由分管縣領(lǐng)導擔任組長，縣指揮部兩月一調(diào)度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一月一調(diào)度。延續(xù)脫貧攻堅期內(nèi)村級基礎設施建設快速決策機制，對非依法必須招標的農(nóng)村基礎設施建設項目，采取詢價、競爭性談判、競爭性磋商、“以獎代補”“以工代賑”等方式實施。

29.強化要素保障。強化資金保障，對申報成功的州級示范村和縣級示范村，統(tǒng)籌整合資金重點支持；2021年土地出讓收益用于鄉(xiāng)村振興的比例達到政策標準30%以上；加大財政統(tǒng)籌整合力度，對鄉(xiāng)村振興重點村及鞏固拓展脫貧攻堅成果任務重、不屬于脫貧攻堅期內(nèi)的貧困村但基礎設施薄弱、工作基礎較差的村和鞏固拓展脫貧攻堅成果任務輕的村分類傾斜。強化用地保障，年度新增用地指標優(yōu)先保障鞏固脫貧攻堅成果及鄉(xiāng)村振興用地需求；大力推動廢棄房屋拆除和土地復墾，新騰出的建設用地指標交易收益全部用于鄉(xiāng)村振興。強化金融保障，落實好過渡期脫貧人口小額信貸政策，將土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等抵押貸款代償納入扶貧小額信貸風險補償范圍；過渡期內(nèi)創(chuàng)業(yè)擔保貸款向鄉(xiāng)、村兩級傾斜，重點支持家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等對象；建立完善行業(yè)主管部門推薦、金融管理部門協(xié)調(diào)、金融機構(gòu)對接支持的常態(tài)化“企業(yè)金融服務方艙”制度；持續(xù)針對茶葉企業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、鄉(xiāng)村文化旅游企業(yè)等開展政銀企對接和金融服務，安排銀行機構(gòu)跟進服務扶貧車間融資需求。構(gòu)建更加系統(tǒng)規(guī)范有效的主導農(nóng)產(chǎn)品保險制度體系。

30.加強督導考核。按照“不打招呼、不聽匯報、不陪同接待”的要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興重點工作落實和駐村幫扶情況進行暗訪督查，加強監(jiān)督執(zhí)紀問責，對鄉(xiāng)村振興中出現(xiàn)的不作為、慢作為、亂作為、徇私舞弊、失職瀆職等行為一律嚴格依紀依法追究責任。開展鄉(xiāng)村振興實績考核，把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子、縣直部門推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的范圍。對推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中表現(xiàn)突出、成效明顯、具有特殊貢獻的單位和個人進行評選表彰；對表現(xiàn)突出的干部優(yōu)先提拔使用；對實績考核結(jié)果差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位進行約談。

鄉(xiāng)村振興三年規(guī)劃篇十三

__縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報告黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。就__來看，我縣近年來圍繞建設山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣和全面脫貧奔小康目標，在新農(nóng)村建設和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中作了有益探索，取得明顯成效，但與x縣、先進地區(qū)以及鄉(xiāng)村振興的要求相比，差距甚大，還有很長的路要走。近日，縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導組召集成員單位，分x組展開調(diào)研，各個調(diào)研組分別采取召開座談會、聽取匯報、查看資料等方式就全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況進行了全面調(diào)研，對全縣實施現(xiàn)狀、存在問題及對策建議進行了梳理和匯總，現(xiàn)將情況報告如下：

一、全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的現(xiàn)狀近年來，特別是脫貧攻堅進入決勝期以來，我縣堅持把解決“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重，加強縣委對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導，持續(xù)深化農(nóng)村改革，不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。20__年全縣糧食播種面積為x萬畝，總產(chǎn)量x萬公斤，完成任務的x%;農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入x億元，完成任務的x%;預計農(nóng)村居民人均可支配收入x元，同比增長x%。

(一)重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路方面。

1.農(nóng)村基礎設施顯著改善。我縣把農(nóng)村基礎建設作為新農(nóng)村建設的重要抓手，持續(xù)推動農(nóng)村基礎設施建設和公共服務發(fā)展，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。農(nóng)村公路20__年續(xù)建工程x個，共x公里，20__年實施項目x個，共x公里，截止20__年底__縣x個建制村比預期提前一年完成全部通硬化路，并全部通客車。20__年實施水利重點工程x項，解決了x萬人飲水安全等問題。實施土地整治項目x個，新增耕地x畝。全縣學校布局進一步優(yōu)化，建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學校x所，義務教育標準化建設成效顯著，教育公平一盤棋的深度融合，推進了城鄉(xiāng)學校布局一體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實現(xiàn)全覆蓋，共投入資金x余萬元建起了x個集建身、休閑、娛樂、學習培訓于一體的高標準、多功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。20__年對村級辦公場所、黨員活動室、圖書閱覽室、閑置辦公用房進行了整合，x%行政村的村級文化服務中心實有面積達到x平米以上。全縣新、改建農(nóng)村衛(wèi)生室x個，聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生x人，基本藥物實施“零差價”制度，由鄉(xiāng)村醫(yī)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做基本藥物采購計劃，衛(wèi)生院統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送，零差價銷售給村民。

2.就業(yè)服務行動扎實有效。是20__年組織“春風行動”等專場招聘會x場，達成就業(yè)意向人數(shù)x余人;二是公開招聘公益性崗位x人，見習崗位x人;三是通過人力資源公司和勞務派遣公司，招聘政府購買性崗位x人，輔警x人，各企業(yè)招聘大學生x人。同時，大力做好創(chuàng)業(yè)扶持工作,為x人辦理創(chuàng)業(yè)擔保貸款x萬元，建成x個創(chuàng)業(yè)孵化基地，入駐企業(yè)x戶，帶動就業(yè)人數(shù)x人。將農(nóng)村貧困勞動力納入就業(yè)援助月、春風行動和民營企業(yè)招聘周等公共就業(yè)服務專項活動，輸出“建檔立卡”貧困勞動力x人，帶動x人脫貧。3.資源要素向農(nóng)村合理流動。從200x年開始，我縣鼓勵和支持各路人才和工商資本“上山下鄉(xiāng)”，創(chuàng)造性利用空殼村舊村舊址“四荒”資源發(fā)展了生態(tài)莊園，生態(tài)莊園從無到有、從小到大、從少到多、從弱到強，經(jīng)歷了從自發(fā)開發(fā)到規(guī)范發(fā)展，從粗放經(jīng)營到精細管理，從比較低級到相對高級的嬗變過程?；拘纬闪诵蓍e度假、科技示范、產(chǎn)業(yè)開拓、家庭種養(yǎng)、綜合開發(fā)五大類型。截止20__年底，全縣已發(fā)展各類生態(tài)莊園x處，其中x個魅力莊園、x個精品莊園、x個規(guī)模莊園，累計投資x億元。

(二)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，走共同富裕之路方面。

1.土地確權(quán)基本完成。自20__年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面啟動以來，全縣確權(quán)發(fā)包方x個，去年共完成x個村x個發(fā)包方權(quán)屬調(diào)查任務，調(diào)查農(nóng)戶x戶、面積x畝，簽訂合同x份。截止目前，全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作已基本完成。在落實集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)的基礎上，__縣積極放活土地經(jīng)營權(quán)。一方面是建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺，20__年正式更名為“__縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易所”。20__年，投資x余萬元建成了縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、三級聯(lián)動的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息化平臺。20__年，縣農(nóng)經(jīng)辦積極完善提升縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心服務功能，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系向鄉(xiāng)村延伸，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易所規(guī)范化建設全覆蓋。

另一方面是完善交易制度，規(guī)范交易行為。截至目前，在農(nóng)民自覺、自愿的基礎上，累計流轉(zhuǎn)x萬畝，其中承包地面積約x萬畝，有效實現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營效益。

2.集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面啟動。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是20__年深化農(nóng)村改革的重點工程，我縣于20__年x月底完成調(diào)研工作，對全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況進行了摸底調(diào)查并赴外省考察學習先進經(jīng)驗，x月底確定將x村作為試點村開展改革相關(guān)工作。截至目前，已制定了《__縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作方案》，并對x村集體資產(chǎn)進行核實。

3.全面探索資產(chǎn)收益扶貧機制。探索“身股”作法，全縣組建水利、林業(yè)、國土三類工隊x支，吸納貧困勞動力x人，累計下放各類工程投資額x萬元。同時，通過“直接扶持”和“間接帶動”(即帶資入企)兩種方式，去年累計投放扶貧小額貸款x億元，涉及建檔立卡貧困戶x戶。

(三)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，走質(zhì)量興農(nóng)之路方面。

1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得長足進步。以提質(zhì)增效為重點，大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)。核桃產(chǎn)業(yè)，20__年新栽植x萬畝，提質(zhì)增效x萬畝，主產(chǎn)區(qū)種植總面積達x萬畝，產(chǎn)量達x萬公斤，產(chǎn)值x億元。設施蔬菜產(chǎn)業(yè)，集中打造示范片區(qū)x畝，總面積達到x萬畝，總產(chǎn)量x萬公斤，產(chǎn)值x億元。雜糧產(chǎn)業(yè)，打造千畝雜糧示范區(qū)x個、百畝雜糧示范片x個，新發(fā)展富硒功能為主的雜糧x萬畝，總面積達x萬畝，總產(chǎn)量x萬公斤，產(chǎn)值x萬元。中藥材產(chǎn)業(yè)，鼓勵大戶集中連片種植，新發(fā)展以連翹、板藍根為主的中藥材x萬畝，總面積達x萬畝，產(chǎn)量x萬公斤，產(chǎn)值x萬元。畜牧產(chǎn)業(yè)，重點實施牛羊家庭養(yǎng)殖、豬雞養(yǎng)殖、畜禽工廠化養(yǎng)殖、糧改飼、良種普及五大工程，新增養(yǎng)殖總量x頭(只)，畜牧飼養(yǎng)量達x萬頭(只)，完成牧業(yè)收入x萬元。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢頭。

2.農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。近年來，我縣農(nóng)村經(jīng)紀人、莊園主、農(nóng)民專業(yè)合作社和工商企業(yè)等在三產(chǎn)融合思路的指引下，結(jié)合實際調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型升級，變單一產(chǎn)業(yè)為復合產(chǎn)業(yè)，變單一效益為多重效益，走出了充滿活力的新天地。全縣依托農(nóng)業(yè)企業(yè)、生態(tài)莊園、煤炭等企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新上了一大批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目，全縣具有一定規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到x家(其中省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家，市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家)，其中x%實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;全縣生態(tài)莊園發(fā)展到x家，其中規(guī)模的x大魅力莊園x%實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。如麻田順康、鮮淼酒莊等發(fā)展“生產(chǎn)+加工+銷售”一條龍產(chǎn)業(yè)鏈，“吃、住、玩、土、特、奇、鮮”休閑農(nóng)莊服務鏈，開發(fā)農(nóng)民電商專業(yè)合作社，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，借助“電商”平臺推廣農(nóng)產(chǎn)品，引導農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)導向”向“消費導向”轉(zhuǎn)變的“新農(nóng)人”、“新業(yè)態(tài)”等等。

3.新型經(jīng)營主體逐步壯大。為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益，__縣積極鼓勵發(fā)展各類新型經(jīng)營主體，實踐證明，各類新型經(jīng)營主體對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。截止20__年x月底，全縣共在工商部門注冊的各類農(nóng)民專業(yè)合作社共計x個，正常經(jīng)營x個。其中按產(chǎn)業(yè)劃分：種植業(yè)x個，蔬菜產(chǎn)業(yè)x個，林業(yè)x個，畜牧業(yè)x個，其他x個，年產(chǎn)值超過x億元。自20__年開始發(fā)展以來，截止目前全縣共認定家庭農(nóng)場x個，共流轉(zhuǎn)土地x畝，有效實現(xiàn)了家庭農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。20__年至20__年，__縣職業(yè)中學、x學校、縣農(nóng)技推廣中心和x鎮(zhèn)農(nóng)技站、x公司、x合作社、縣動物疫病防治中心等培訓機構(gòu)先后組織培訓新型職業(yè)農(nóng)民培訓x人，其中：生產(chǎn)經(jīng)營型x人，專業(yè)技能型1820人。

4.農(nóng)村電商迅速發(fā)展。20__年x月__被商務部確定為“全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣”后，我縣大力實施電商本土化戰(zhàn)略，截止目前已建成x個電子商務公共服務中心，創(chuàng)辦了__電子商務創(chuàng)業(yè)園，建成村級服務店x個，占全縣行政村的比例x%，基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村電商服務站體系。培育x等電商扶貧示范網(wǎng)店x家，培育農(nóng)村電商帶頭人x人，發(fā)展電商和微商x戶，帶動了勞動就業(yè)x余人，核桃、茶葉、雜糧、手工藝品等x余種特色產(chǎn)品實現(xiàn)網(wǎng)上銷售，20__年農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額完成x萬元，全縣電子商務交易額達到x萬元。

(四)人與自然和諧共生、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路方面。

1.改善生態(tài)環(huán)境。20__年荒山造林綠化x萬畝，河道堤防治理xkm，x個村莊實施了整村綠化工程，境內(nèi)公路宜綠化里程綠化率達x%，兩側(cè)宜林荒山綠化率達x%以上。全縣農(nóng)村環(huán)境更加優(yōu)美，基礎設施更加完善。

2.改善生活條件。創(chuàng)建省級宜居示范村x個、市級宜居示范村x個，并在全面完成省市“四大工程”目標任務的基礎上，全面鋪開第x輪園林村建設、污水處理、集體經(jīng)濟破零、創(chuàng)建“一村一品一主體”新路徑等“八普及一創(chuàng)建”工程，累計投資x億元。全縣建成垃圾填埋場x座,其中無害化垃圾填埋場x座,簡易垃圾填埋場x座,覆蓋了全部的村莊，建成了戶分類,村收集、鄉(xiāng)填埋、縣監(jiān)督的垃圾集中處理系統(tǒng)。同時，對全縣所有鄉(xiāng)村開展環(huán)境整治和“五潔凈、六要六有”專項行動，圍繞拆違、治亂、提質(zhì)、達標四方面，從根本上解決農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象。

3.改善生產(chǎn)條件。全年實施林業(yè)重點工程x項，新造林x萬畝;實施水利重點工程x項，解決了x萬人飲水安全等問題;實施土地整治項目x個，新增耕地x畝;實施玉米豐產(chǎn)方機收秸桿還田x畝;全縣農(nóng)機總動力達x萬千瓦，機械化綜合水平達x%。

4.改善環(huán)保條件。我縣農(nóng)村生活污水防治工作起步于20__年，目前已完成x共x個村的生活污水防治工程，共涉及受益人口x人，資金投入x萬元。我縣累計改造衛(wèi)生廁所x座，無害化衛(wèi)生廁所x座，衛(wèi)生廁所普及率為x%，農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率x%。

(五)傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明，走鄉(xiāng)村文化興盛之路方面。

近年來，__縣不斷加強和改進農(nóng)村精神文明建設，以培育和踐行社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng)，以美麗鄉(xiāng)村建設為主題，狠抓環(huán)境整治、注重民風建設，實現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅相互支持、相互促進、相得益彰的良好態(tài)勢。

1.實施文明培育工程。組織開展了學習“x精神”活動，組織全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x多個行政村兩委主干深入x村;精心組織“紅色__·道德講堂”活動，全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，x多個農(nóng)村建成道德講堂并舉辦近百場宣講活動，累計有x萬多農(nóng)民群眾通過這個平臺，感悟了人性的溫暖和向上的力量;組織各類志愿者深入開展了“幸福夕陽關(guān)愛行動”、困難留守兒童助學行動、健康扶貧“五個一”活動等志愿服務，機關(guān)單位廣泛參與，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)共建，極大地促進了農(nóng)村文明程度的提高;將移風易俗與“我們的節(jié)日”、“三下鄉(xiāng)”活動有效結(jié)合起來，在全縣各舉辦x余場“崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動，通過規(guī)范紅白理事會，制定村規(guī)民約，春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛，移風易俗節(jié)目展演等形式，教育引導廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風。20__年，__縣縣城被授予“全國文明縣城”稱號。20__，x鎮(zhèn)x村被授予“全國文明村”。20__年，__縣桐峪鎮(zhèn)被授予“全國文明村鎮(zhèn)”榮譽稱號。近年來，先后有x個村鎮(zhèn)被授予省、市級文明村鎮(zhèn)稱號。

2.將文化元素注入農(nóng)村建設。在美麗鄉(xiāng)村建設中，堅持以文化為魂，將剪紙、武術(shù)、民歌小花戲等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到村鎮(zhèn)建設中，連續(xù)多年在基層村鎮(zhèn)舉辦__民歌小花戲比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農(nóng)民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事，除了對基礎設施、環(huán)境整治進行提檔升級以外，著力突出公共服務和文化建設，x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站總面積達x多平米，村級農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋，文化信息共享工程有序推進，“村村通”實現(xiàn)行政村全覆蓋，極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。

(六)打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，脫貧攻堅開創(chuàng)新局面方面。

始終把“x大攻堅工程、x項專項行動”作為脫貧攻堅主導性舉措來抓，大力發(fā)展核桃、雜糧、規(guī)模健康養(yǎng)殖、設施蔬菜、中藥材、光伏、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)，力爭讓x萬貧困人口依靠特色產(chǎn)業(yè)增收脫貧;扎實推進紅土垴、東溝二期、東長義、易居苑小區(qū)x個易地搬遷集中安置點建設，可安置x戶，x人;實施依托參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧、生態(tài)公益林管護幫扶脫貧“三個一批”工程，全縣x名貧困人口依靠林業(yè)建設脫貧;構(gòu)建了“以國家免、獎、助、貸、補為主，企業(yè)、社會團體、愛心人士資助為輔”的多位一體救助體系，培訓貧困勞動力x人，輸出貧困勞動力x人;織密補牢低保政策、醫(yī)療救助、特困供養(yǎng)等“民生保障網(wǎng)”，力爭做到不漏一戶一人，實現(xiàn)應保盡保。20__年又有x萬人可脫貧，x個貧困村退出，脫貧攻堅實現(xiàn)了再戰(zhàn)再勝。預計到20__年底，全縣實現(xiàn)整體脫貧。

(七)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路方面。

1.“三基建設”全面夯實。重點實施軟弱渙散黨組織整頓工程、村級活動場所改造工程、集體經(jīng)濟“破零”工程等農(nóng)村黨建九大工程，把農(nóng)村基層組織建設作為夯實“三農(nóng)”工作的基礎，堅持“三點發(fā)力”，推動全面過硬。一是提升組織力。培育x個基層黨組織示范點，整頓x個軟弱渙散村級黨組織，并大力實施集體經(jīng)濟破零工程，通過資源開發(fā)、股份經(jīng)營等模式，x個村實現(xiàn)集體經(jīng)濟破零。二是提升凝聚力。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設，充實x名干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子，選派x名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，圓滿完成村(社區(qū))兩委換屆選舉，選出村黨組織班子成員x人，村委班子成員x人，同步培養(yǎng)后備干部x人。三是提升保障力。鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)經(jīng)費、黨建經(jīng)費足額撥付，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位補貼、村兩委主干基本報酬按標準兌現(xiàn)。與此同時，先后實施兩輪危舊狹小活動場所改造工程，新建村級活動場所x個、修繕x個，社區(qū)場所全部達標，其中x平米以上達x個。

2.平安建設得到強化。近年來，我縣不斷完善農(nóng)村防控體系，治安防控水平進一步提升，新建改建了x個社區(qū)(農(nóng)村)警務室。每日三次安排社區(qū)民警和派出所巡邏隊按時、按規(guī)定進行定點和不定點巡邏，進一步加強社區(qū)(農(nóng)村)的巡邏防控力度;通過網(wǎng)格系統(tǒng)共排查矛盾隱患x余件，就地化解x余件，其余全部導入調(diào)解渠道進行了化解;縣信訪服務中心在受理信訪案件后，對一般問題當場咨詢化解，對情況復雜適宜調(diào)解的信訪件分類導入調(diào)解渠道處理，近年來，x%的信訪案件均通過調(diào)解渠道化解。全縣各類案件和事故明顯下降、不安定因素逐年減少、社會治理水平明顯提升的社會效果，有力地推動了平安鄉(xiāng)村建設。

3.縣委對農(nóng)村工作領(lǐng)導進一步加強。近年來，特別是精準脫貧以來，我縣把農(nóng)村工作擺在重要位置，納入縣委工作重要議事日程，進一步加大了農(nóng)村工作力度，每年召開一次農(nóng)村工作會議，出臺有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號文件，逐年加大對三農(nóng)工作的投入，制定規(guī)劃，落實措施，明確責任，嚴格考核，推動農(nóng)村工作快速發(fā)展。

4.三農(nóng)干部素質(zhì)不斷提高。一是實施“三農(nóng)”干部培訓工程，增強他們貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責任感和本領(lǐng)能力。二是實施“兩個帶頭人”隊伍建設工程(鄉(xiāng)村黨組織帶頭人隊伍、鄉(xiāng)村致富帶頭人隊伍)，擴大視野選準選強基層黨組織帶頭人。三是實施“三農(nóng)”干部安心工程，關(guān)心他們的真實工作生活狀態(tài)，解決他們面臨的實際困難，實現(xiàn)感情留人;完善“三農(nóng)”干部激勵機制，暢通“三農(nóng)”干部的晉升渠道，實現(xiàn)事業(yè)留人;加大對鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)經(jīng)費、“三農(nóng)”干部報酬待遇、基礎設施等方面的財政投入力度，實現(xiàn)待遇留人。同時在精神激勵上重視和豐富對三農(nóng)干部的榮譽鼓勵，使想干事、能干事、干成事的基層干部脫穎而出，培養(yǎng)造就了一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。

二、存在問題。

近年來，我縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績，但同時也必須看到，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決，城鄉(xiāng)差距仍然較大，給鄉(xiāng)村振興帶來很大困難。

1.農(nóng)村基礎設施建設欠賬較多。作為貧困山區(qū)，我縣農(nóng)村基礎建設成本很高，困難重重。由于歷史欠帳，以及發(fā)展不均衡，農(nóng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎條件依然與城鎮(zhèn)比、與x地區(qū)比有較大差距，與鄉(xiāng)村振興要求相比也有很大差距。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強的問題依然突出。從設施蔬菜產(chǎn)業(yè)看，__縣冬季較寒冷，地下環(huán)境比較復雜，菜農(nóng)掌握技術(shù)不普及，應對災害氣候能力不強，生產(chǎn)水平不高，易受市場沖擊。從雜糧產(chǎn)業(yè)看，近年受連年春季寒潮和市場下滑影響，出現(xiàn)“谷貴無米、谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象，農(nóng)民種植積極性下挫。

3.農(nóng)民主體作用未能充分發(fā)揮，工作推行難。由于我縣多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟實力有限、農(nóng)民素質(zhì)不高，很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”，認為鄉(xiāng)村振興是政府的事，是上級的要求，等靠要思想嚴重，對一些惠及自身的項目存在政府投入就干，不投入就無法運作，從而出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象，缺乏積極主動地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識，導致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行難。

4.農(nóng)村環(huán)境問題越來越突出。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因，使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化，全縣除x個村外剩余村莊均未建有生活污水處理設施，農(nóng)村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠、河道、池塘等水體中，廢水中有機物質(zhì)直接溶解在水體之中造成水體中氮、硫、磷的含量較高，在厭氧微生物的作用下易產(chǎn)生硫化氫、硫醇等具有惡臭氣味的物質(zhì)，特別是在夏季極易形成黑臭水體，破壞水體的生態(tài)環(huán)境，危害人居生存環(huán)境。同時，部分村民環(huán)保意識薄弱，對生活污水的危害性認識不足，農(nóng)村生活污水處理設施建設成本高、資本回報周期長，甚至無經(jīng)濟回報，民間資本很少介入，財政補助資金只能彌補部分成本，經(jīng)常出現(xiàn)投入不足、配套資金不到位現(xiàn)象。

5.三產(chǎn)融合程度不深。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，與與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺，鏈條短，附加值不高。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)育遲緩，對產(chǎn)業(yè)融合的帶動能力不強，有帶動能力的新型經(jīng)營主體太少，一些新型經(jīng)營主體有名無實，還有一些新型主體成長慢、創(chuàng)新能力較差，不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力。二是三產(chǎn)融合利益聯(lián)結(jié)機制有待創(chuàng)新。雖然出現(xiàn)了農(nóng)民電商專業(yè)合作社、訂單式農(nóng)業(yè)、流轉(zhuǎn)承包農(nóng)業(yè)等，真正將農(nóng)民利益與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利益緊密連接在一起的，所占比例并不高。三是農(nóng)民技能素質(zhì)相對低，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏，抑制了先進技術(shù)要素的融合滲透。農(nóng)戶對鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商認識等新業(yè)態(tài)認識不夠，抑制了三產(chǎn)融合發(fā)展進程。

6.農(nóng)村新型經(jīng)營組織發(fā)展質(zhì)量不高、后勁不足。一是管理不規(guī)范。內(nèi)部管理制度不健全，即便有也不嚴格執(zhí)行，尤其是財務制度。成員賬戶不健全、不規(guī)范。農(nóng)村合作社嚴格按合作社章程正常開展經(jīng)營活動的不到30%。有些合作社雖然建立健全了各項管理制度，運行正常，但內(nèi)部運行不規(guī)范，合作社的章程、制度流于形式，形同虛設。二是發(fā)展資金短缺，后勁不足。農(nóng)民合作社的主體是農(nóng)民，農(nóng)民自身的經(jīng)濟基礎弱，積累少，經(jīng)濟實力差，合作社貸款融資難，嚴重制約了部分合作社的發(fā)展。

7.農(nóng)村精神文明建設離鄉(xiāng)村振興建設目標還有不少差距。通過這次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村整體創(chuàng)建水平不太高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一，群眾文明素養(yǎng)、文明習慣有待提高。一些村民的不良生活習慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差，教育引導農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣提高整體素質(zhì)缺乏必要的措施和手段，農(nóng)村精神文明建設缺少特色和創(chuàng)新。

8.農(nóng)業(yè)服務技術(shù)力量不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才短缺和技術(shù)服務力量不足成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素，技術(shù)服務不到位已制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)部門技術(shù)力量嚴重不足，近年來承擔工作逐年加大，但人員減少和專業(yè)技術(shù)人員匱乏問題始終未能解決。

1.大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是實施特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動計劃，促進核桃、設施蔬菜、中藥材、雜糧、畜牧五大主導產(chǎn)業(yè)提檔升級，完善__湖萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地、九龍崗核桃產(chǎn)業(yè)文化基地、鳳凰山核桃綜合開發(fā)示范基地三大基地，建設x畝x鎮(zhèn)設施蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和x萬畝龍泉中藥材基地，努力創(chuàng)建全省功能農(nóng)業(yè)示范縣，探索以發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品為主攻方向的__特色功能農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑，結(jié)合雜糧基地、核桃園區(qū)建設，分別發(fā)展x萬畝功能農(nóng)業(yè)示范基地，提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效益，把特色產(chǎn)業(yè)做成帶動農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。二是推動龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、合作社建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民能享受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加貿(mào)等產(chǎn)業(yè)鏈條的各個層次的收益，讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)民更富。三是設計和安排更多更好的強農(nóng)惠農(nóng)政策，給予新型經(jīng)營主體和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的補貼資金，特別是對貧困地區(qū)給予更多的支持，幫助農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2.加快農(nóng)村基礎設施建設，補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。以創(chuàng)建美麗宜居示范村為抓手，持續(xù)推進“八普及一創(chuàng)建”工作，完善農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)村電氣化、農(nóng)房及庭院綠化美化等工程建設，統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生、托老、通訊等公共服務發(fā)展，同時按照“五潔凈”、“六要六有”的標準開展村容村貌、戶容戶貌大改觀活動，在農(nóng)村形成“環(huán)境整潔優(yōu)美、基礎設施配套、管理制度健全、社會秩序井然、精神面貌良好、人居環(huán)境改善”的良好局面，讓農(nóng)村不僅留住農(nóng)村人，還要留住城里人來玩、來住、來發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

3.支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游，把__紅色綠色資源變成脫貧的資產(chǎn)。以我縣獲批生態(tài)文化旅游開發(fā)區(qū)為載體，在整體規(guī)劃、項目布局等方面予以傾斜，加大對__旅游基礎設施支持和投入力度，立足打通制約旅游發(fā)展“最后一公里”，在旅游道路、旅游廁所、停車場、景區(qū)服務中心等基礎設施建設方面加大建設力度，快速提升我縣旅游綜合承載力，為全域旅游發(fā)展奠定堅實基礎，加快建成集紅色旅游、生態(tài)休閑、特色文化、康養(yǎng)度假、產(chǎn)業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū)。

4.突出項目帶動，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展。一是主抓項目建設。把農(nóng)業(yè)招商引資引進項目作為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本之策，圍繞農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工和流通項目，精心編制、包裝項目，充分挖掘我縣農(nóng)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)基礎、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢，突出設施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、精深加工農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，重點引進一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、市場份額多，對我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動作用的項目。二是積極培育農(nóng)業(yè)主體。進一步激發(fā)本地能人、種養(yǎng)大戶、合作社等新型經(jīng)營主體投入發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性，通過幫助解決信貸、技術(shù)、信息、土地等方面難題，努力培育一批帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)紀人。三是以核桃、雜糧等重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)為抓手，加快現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社信息化建設，培育壯大一麻袋、田農(nóng)寶等電子商務企業(yè)，促進電子商務發(fā)展，帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和全縣農(nóng)民脫貧奔小康。

5.加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設力度，促進人與自然和諧共生。大力推進鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設，積極推進農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化，推廣太陽能、沼氣等清潔能源，優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,鞏固農(nóng)村環(huán)境整治成果，實施農(nóng)村“廁所革命”，對x國道沿線采煤區(qū)及x線鐵礦區(qū)破壞山體生態(tài)環(huán)境地區(qū)進行修復治理，加強農(nóng)村面源污染治理，深入推進農(nóng)藥化肥零增長行動，完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度，建立鄉(xiāng)村環(huán)境治理長效機制。

6.全力推動脫貧攻堅，加快建設農(nóng)村小康社會。集中力量攻堅深度貧困，加快落實政策舉措和幫扶機制，確保年底全縣x個貧困村、x名貧困人口全部脫貧，摘掉貧困縣“帽子”;突出產(chǎn)業(yè)脫貧“治本”功能，始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧增收的重中之重，堅持市場導向、效益優(yōu)先，因地制宜加快特色農(nóng)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務發(fā)展等產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展，進一步壓實“五有”全覆蓋，確保產(chǎn)業(yè)真正精準到村到戶到人;全面推進健康扶貧和兜底扶貧，嚴格落實“三保險(基本醫(yī)療保險、大病保險、補充醫(yī)療保險)、三救助(個人繳費救助、大病關(guān)懷救助、特困人口特殊幫扶)”醫(yī)保政策，筑起因病致貧返貧的牢固防線，切實解決因病致貧返貧這一特殊群體的特殊困難，構(gòu)建從學前教育到高等教育“全覆蓋”的資助體系，對低保、五保、殘疾等特困群體應助盡助，為脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝提供堅強保障;全力以赴抓好易地搬遷，按照“三年任務兩年完成”的目標要求，在加快推進集中安置小區(qū)建設的同時，發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)、盤活土地資源、減免項目稅費、保障搬遷戶權(quán)益，統(tǒng)籌解決好“人、錢、地、房、樹、村、穩(wěn)”七方面問題。同時，同步啟動奔小康工程，堅持將脫貧攻堅與決戰(zhàn)小康同步謀劃、系統(tǒng)推進，確保與全國全省全市同步邁入小康社會。

7.營造良好的科技人才發(fā)展環(huán)境，為鄉(xiāng)村振興提供農(nóng)業(yè)科技和人才支撐。一是用優(yōu)惠政策、優(yōu)厚待遇吸引和留住專業(yè)技術(shù)人員，改善基層農(nóng)業(yè)科技人才的工作環(huán)境、待遇;二是建立良好的選人用人機制，招考一批大學生到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技崗位任職;三是選派省市優(yōu)秀技術(shù)骨干到縣、鄉(xiāng)掛職，為本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)保障。四是鼓勵引導年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)和走出去的企業(yè)家回鄉(xiāng)立業(yè)，在政策范圍內(nèi)給予補貼優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)支持，帶動村民脫貧致富。

8.深化農(nóng)村精神文明建設，提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度。要以戶為抓手、以村委基礎、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭，深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動，不斷豐富文明戶、文明家庭、文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建載體，著力發(fā)揮好各類創(chuàng)建典型的排頭兵作用，努力掀起群眾性精神文明創(chuàng)建新高潮。引深__“道德模范”、“__好人”評選表彰活動，廣泛開展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設活動，進一步健全好人評選、禮遇道德模范、幫扶困難道德模范機制，在鄉(xiāng)村形成崇德向善、見賢思齊的社會風尚，在全社會形成人人參與鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。

9.加強黨委對鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導力量，推動工作高效落實。成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和鄉(xiāng)村振興辦，加強縣委對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)事項、重大項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度，更好地發(fā)揮各部門作用，整合資源，提高工作效率，全面落實各項任務。同時解決鄉(xiāng)村振興編制問題，配備工作人員，專職負責該項工作，促進工作順利開展。

鄉(xiāng)村振興三年規(guī)劃篇十四

尊敬的領(lǐng)導：

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路，抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展就抓住了村級集體經(jīng)濟的“牛鼻子”。作為市科技局駐xx縣xx鎮(zhèn)xx村的第一書記，我將充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，在發(fā)展村級集體經(jīng)濟方面，貢獻“科技”力量。

堅持黨建引領(lǐng)，樹立產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心。長期以來，xx村村級集體經(jīng)濟薄弱，沒有主導產(chǎn)業(yè)的支撐，許多村民都外出打工。入駐伊始，我們就把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為駐村工作的“一號工程”，確立村黨支部在發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作中的引領(lǐng)作用，明確村黨支部書記是第一責任人，駐村第一書記負責加強協(xié)同指導，實行“雙書記”聯(lián)動推進，探索“黨建+科技+產(chǎn)業(yè)”新發(fā)展模式，引導廣大黨員干部心往一處想、勁往一處使，共同為村級集體經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策。

深入調(diào)研論證，理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。20xx年，xx村向上級部門爭取到50萬資金用于發(fā)展竹蓀菇種植，當年建棚當年實現(xiàn)產(chǎn)出，極大提振村集體發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心。為進一步做大做強村集體產(chǎn)業(yè)，我們深入安徽、廣東等地進行市場調(diào)研和考察、同時邀請市農(nóng)科所技術(shù)團隊來xx村實地考察指導，確立了羊肚菌種植和竹蓀菇種植“雙輪驅(qū)動”發(fā)展模式。針對竹蓀菇和羊肚菌采摘后的空隙，又可種植萵筍、西瓜等其他經(jīng)濟作物，提高流轉(zhuǎn)土地的綜合利用率，打造“循環(huán)經(jīng)濟”，實現(xiàn)土地保值增值，促進村級集體經(jīng)濟增收。20xx年xx村村級集體經(jīng)濟收入預計能突破100萬，其中竹蓀菇種植銷售收入有70多萬，輪種的萵筍預計產(chǎn)值有30多萬，帶動周邊58戶農(nóng)戶就業(yè)（包括23戶脫貧戶），戶均增收8000元左右。

強化科技支撐，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力。村集體經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)、核心是技術(shù)、發(fā)展靠人才。羊肚菌、竹蓀菇種植雖具有高附加值，但也存在高投入風險，為降低種植風險，我們多次赴市農(nóng)科所溝通對接，就種植條件要求、技術(shù)要點、主要存在的風險、具體防范舉措等各方面進行深入交流探討，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，爭取到市農(nóng)科所技術(shù)團隊的支持。我們堅持以技術(shù)需求為導向，深化人才引入機制，采取“產(chǎn)、學、研”一體化的'合作模式，吸引了市農(nóng)科所科技特派員人才團隊全面參與xx村竹蓀菇和羊肚菌種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有了技術(shù)團隊的強力支撐，發(fā)展就更有底氣。截至目前，xx村已經(jīng)投入100余萬元資金用于羊肚菌和竹蓀菇的種植，在科技特派員的指導下，已經(jīng)搭建了170多個設施大棚，引入了滴灌、物聯(lián)網(wǎng)溫濕度自動檢測等先進系統(tǒng)，微耕機、培土機、開溝機等現(xiàn)代化設備，提高了羊肚菌和竹蓀菇的現(xiàn)代化種植水平，為壯大xx村村集體經(jīng)濟發(fā)展注入強大科技支撐。預計20xx年xx村集體經(jīng)濟收入能突破200萬元，帶動當?shù)?2戶農(nóng)戶就業(yè)。

鄉(xiāng)村振興三年規(guī)劃篇十五

大力實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,是黨的十九大作出的一項重大戰(zhàn)略部署。四川省達州市宣漢縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村幅員廣、基礎差、產(chǎn)業(yè)弱、人口多、貧困重,仍是最現(xiàn)實最根本的問題。貫徹落實中央和省市決策部署,推進全縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展,我們必須突出問題導向,綜合對癥下藥,著力在統(tǒng)籌規(guī)劃、重點突破、改革創(chuàng)新三個方面下足工夫、取得實效。

統(tǒng)籌規(guī)劃,整合力量確保鄉(xiāng)村振興方向明、路徑優(yōu)。

立足實際,科學規(guī)劃?！班l(xiāng)村振興”是一項系統(tǒng)復雜工程,必須堅持全縣一盤棋,做好頂層設計、總體規(guī)劃,整合力量、統(tǒng)籌推進。要根據(jù)全縣各地農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,特別是基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的情況,按照“特色發(fā)展、區(qū)域聯(lián)合、全域聯(lián)動”的鄉(xiāng)村發(fā)展思路,著力打破鎮(zhèn)(村)行政區(qū)劃界限、部門行政職能界限,科學制定全縣鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃。要強化統(tǒng)籌規(guī)劃,推進“多規(guī)合一”,同步做好城市總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃有機銜接,促進城鄉(xiāng)功能和空間融合發(fā)展。

優(yōu)化布局、典型帶動。要結(jié)合縣委關(guān)于“一區(qū)四圈”的旅游規(guī)劃,做好新村建設、特色產(chǎn)業(yè)布局。要堅持差異發(fā)展、揚長避短,根據(jù)各地資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎、氣候特點等,確定優(yōu)先發(fā)展的重點方向,優(yōu)化功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)布局。要加強示范創(chuàng)建及模式推廣,結(jié)合脫貧攻堅引領(lǐng)區(qū)、農(nóng)建綜合示范區(qū)建設,在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行試點示范,培育打造一批鄉(xiāng)村振興示范典型,輻射帶動全縣鄉(xiāng)村發(fā)展水平整體提升。

強化領(lǐng)導,合力推進。要組建強有力的領(lǐng)導和工作機構(gòu),明確領(lǐng)導責任和工作任務,建立聯(lián)席會議制度,定期研究解決具體問題。將鄉(xiāng)村振興工作納入年度目標績效管理,作為全縣重點工作定期督促檢查,確保各項工作扎實推進、及時完成。堅持重中之重戰(zhàn)略地位,落實農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度,確保財政投入持續(xù)增長。

聚焦重點,狠抓關(guān)鍵確保鄉(xiāng)村振興措施實、效果好。

突出三產(chǎn)融合,推動農(nóng)業(yè)效益大增長。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅、助農(nóng)增收的主抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為根本導向,走特色化、專業(yè)化、品牌化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。突出“牛、藥、果、茶、菌”五大重點產(chǎn)業(yè),推動各地產(chǎn)業(yè)連片規(guī)模發(fā)展,實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個千畝產(chǎn)業(yè)園、一個萬頭養(yǎng)殖場目標,形成全縣性的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,深化“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”合作機制,延伸、完善配套產(chǎn)業(yè)鏈,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,打造一批特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)品牌,全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益。要堅持農(nóng)旅融合發(fā)展,充分利用宣漢旅游資源稟賦,大力發(fā)展旅游+精品農(nóng)業(yè)、旅游+特色產(chǎn)品,打造一批特色旅游鄉(xiāng)村,拓寬農(nóng)民增收渠道。

突出基礎配套,推動農(nóng)村面貌大改善。把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為重要目標,加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、基礎設施互聯(lián)互通,實施一批基礎設施重點項目,促進城鄉(xiāng)公共服務均等化,全面提升群眾幸福指數(shù)。以“幸福美麗新村”和“四好村”建設為統(tǒng)攬,統(tǒng)籌推進“廣廈行動”、易地扶貧搬遷工程,大力實施三化工程,全面開展農(nóng)村院落整治,統(tǒng)籌推進醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、代辦服務、環(huán)境治理、社會治安“五進村”。認真貫徹綠色發(fā)展理念,按照“田成方、水成系、路相連、林成網(wǎng)”格局,加快山、水、林、田、湖系統(tǒng)治理,建設生態(tài)宜居家園。

突出鄉(xiāng)風塑造,推動農(nóng)民素質(zhì)大提升。把農(nóng)民素質(zhì)提升放在更加重要位置,加強農(nóng)民思想文化教育培訓,深入開展“誠信、守法、感恩”公民思想道德教育活動,加強群眾道德約束和村規(guī)民約管理,大力宣傳、引導和弘揚好家風,塑造良好鄉(xiāng)村軟環(huán)境。深入實施農(nóng)村實用人才培育計劃,加大新型職業(yè)農(nóng)民培育力度,統(tǒng)籌整合培訓資源,建立多渠道、多層次、多形式的農(nóng)民教育和培訓體系,全面提升農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營能力。加強群眾民主管理意識教育,引導參與村務管理,提升村務管理水平。

深化改革,強化創(chuàng)新確保鄉(xiāng)村振興機制活、動力足。

探索建立更具活力的要素市場。以全面深化農(nóng)村改革為突破口,創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合發(fā)展思路,探索建立更加多元、更具活力的農(nóng)村資源開發(fā)模式,充分激活農(nóng)村要素市場。重點加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,放活土地經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。推進集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份制改革,鼓勵各地多種方式盤活農(nóng)地、小型水利設施、集體資產(chǎn)。健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)市場體系,構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格的現(xiàn)代農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度。完善鄉(xiāng)村發(fā)展用地保障機制,合理安排農(nóng)業(yè)農(nóng)村各業(yè)各類用地,新增建設用地計劃優(yōu)先滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需求。

探索建立更廣渠道的引才機制。探索創(chuàng)新農(nóng)業(yè)高層次人才聘用機制,充實農(nóng)業(yè)部門專業(yè)人才力量。深化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制改革,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才力量建設,加強與農(nóng)科院所開展合作研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化,激勵更多優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技人才到一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。出臺落實返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策,支持、鼓勵在外宣漢人帶著項目、資金、技術(shù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。注重將優(yōu)秀回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員納入黨員和村委后備干部培養(yǎng),及時為村級組織輸入新鮮血液。

探索建立更加多元的投入體系。建立完善鄉(xiāng)村基礎設施建設投融資體制,吸引和撬動社會資本參與建設運營。推廣農(nóng)村資金互助社、村級扶貧互助社試點經(jīng)驗,規(guī)范發(fā)展農(nóng)村資金互助組織。開展農(nóng)民合作社內(nèi)部信用合作試點,鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)互助保險。探索完善農(nóng)業(yè)保險補貼政策。

鄉(xiāng)村振興三年規(guī)劃篇十六

為進一步培養(yǎng)出能團結(jié)好群眾、落實好政策、發(fā)展好產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)村振興人才隊伍，打造新時代鄉(xiāng)村振興“樣板之地”，依托縣委黨校組建成立了萬安縣鄉(xiāng)村振興學院，為充分發(fā)揮學院在人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務等方面優(yōu)勢，形成“三比一爭”跨越趕超的濃厚氛圍，匯集鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的強大動能，特制訂如下方案。

聚焦“作示范、勇爭先”的目標定位和全面建設“六個江西”、奮力建設“三區(qū)”及主攻“五大戰(zhàn)略”，爭當“五個示范”要求，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！笨傄?，堅持“實用、開放、共享、融合”的辦學理念，打造引領(lǐng)發(fā)展的黨建陣地、人才培育的教學園地、成果轉(zhuǎn)化的實踐基地、產(chǎn)業(yè)項目的孵化寶地、政策理論的研究高地，致力為鄉(xiāng)村振興提供智力支撐和人才保障，全力繪就萬安縣鄉(xiāng)村振興新圖景。

學院堅持以“推進產(chǎn)業(yè)升級、培育鄉(xiāng)村人才、提升文化服務、助力生態(tài)振興、完善鄉(xiāng)村治理”目標和“實用、開放、共享、融合”的辦學理念，實行“1+5+n”的學院建設模式，即1個總院設在縣委黨校，5個分院為富硒產(chǎn)業(yè)分院（主要圍繞富硒品種選育、品牌宣傳、基礎建設、項目策劃、經(jīng)營主體培育、平臺構(gòu)建和市場開拓等內(nèi)容開課）、文化發(fā)展分院（主要圍繞意識形態(tài)建設、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、紅色名村建設等內(nèi)容開課）、基層治理分院（主要圍繞行政管理和社會服務、綜合治理、鄉(xiāng)風文明建設等內(nèi)容開課）、生態(tài)旅游分院（主要圍繞“兩山”轉(zhuǎn)換、環(huán)境整治、綠色可持續(xù)發(fā)展、自然資源保護區(qū)開發(fā)與建設等內(nèi)容開課）、鄉(xiāng)村干部能力提升分院（主要圍繞黨性鍛煉、政策法規(guī)、廉政教育、數(shù)字經(jīng)濟、干部學用技術(shù)等內(nèi)容開課），并圍繞5個分院主題在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）布局n個教學基地。

圍繞產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興“五大”目標，建立專家教授、領(lǐng)導干部、基層黨組織書記、“土專家”、“田秀才”等組成的師資庫。各分院要針對黨員干部、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才、鄉(xiāng)村治理人才等不同群體需求，結(jié)合實際研發(fā)專業(yè)課程，組織分類培訓，實現(xiàn)培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓方式系統(tǒng)化、精準化、實效化。

（一）合理組建師資隊伍?？h鞏固拓展脫貧攻堅成果工作領(lǐng)導小組辦公室要采用“外聘+簽約+推薦”方式，組建一支“類別豐富、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合”的師資隊伍。一是在江西農(nóng)大、井岡山大學等高校和黨校外聘“知名專家”。二是在省市縣相關(guān)部門及幫扶單位的領(lǐng)導干部、業(yè)務骨干中簽約“流動講師”。三是在優(yōu)秀村干部、產(chǎn)業(yè)致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生、專業(yè)技術(shù)人員中推薦“鄉(xiāng)賢能人”。

（二）科學設定課程體系。學院要圍繞“黨建+鄉(xiāng)村振興+主題課程”，開發(fā)兼具前瞻性、科學性、引領(lǐng)性、實用性的課程體系，為服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實踐提供高質(zhì)量智庫成果。一是把黨性教育列為“必修課”，把學院建成捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”的實踐基地。二是圍繞鄉(xiāng)村振興五大主題，根據(jù)學院特色開設專題講堂，把學院建成探討振興理論的新平臺，推動全面振興的大舞臺。三是設定特色拓展課堂，根據(jù)培訓主體需求，開設團隊拓展、農(nóng)耕體驗、直播帶貨、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等課程，拓展學習針對性。四是針對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中的發(fā)展短板和現(xiàn)實需求、突出矛盾等組織簽約講師深入調(diào)研形成報告和課題成果，組織行業(yè)部門和專家學者論證后設立專門課程，及時補齊工作短板。

（三）豐富立體教學方式。建立“課堂+現(xiàn)場”、“理論+實踐”、“案例+推廣”三大模式，采取課堂講學、現(xiàn)場教學、外出研學等多形式，開展問答式研討、洽談式交流、會診式座談，結(jié)合“干部學用技術(shù)”、“干部夜讀”等工作品牌，定期組織開展鄉(xiāng)村振興的技能評價和技能大賽，建立“線上+線下”培養(yǎng)相結(jié)合的方式，開發(fā)鄉(xiāng)村振興學院微課堂平臺，上傳鄉(xiāng)村振興培訓微視頻，不斷豐富培養(yǎng)模式，讓學員在沉浸式學習中開拓視野、啟發(fā)思路，強化知識賦能。針對不同培養(yǎng)對象，量身定制不同類別、不同學時、不同形式的培訓套餐，提供菜單式選課服務，滿足不同主題、不同層次的學員個性化培訓需求。

（一）強化組織領(lǐng)導。成立由縣委分管領(lǐng)導擔任組長的萬安縣鄉(xiāng)村振興學院管理工作領(lǐng)導小組（附件1），具體工作由縣鄉(xiāng)村振興局牽頭負責，整合縣委宣傳部、縣委組織部、縣委政法委、縣財政局、縣委黨校、縣文廣新旅局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣人社局等部門職能，用活鄉(xiāng)村振興項目、各地資源、各塊資金，構(gòu)建相關(guān)職能部門齊抓共管的管理體系。同時根據(jù)各分院的職能定位，確定分院創(chuàng)辦的責任單位（附件2），為分院制定可行的培訓計劃，組建部門行業(yè)領(lǐng)域政治堅定、業(yè)績精湛、實踐能力強的師資力量，并加強日常運行監(jiān)督管理。各涉及學院和分院建設的相關(guān)黨委（黨組）要充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，精細化打造學院教學基地，合理確定培訓計劃、維護相關(guān)基礎設施、落實后勤服務保障等，指導好學院有序運行；各有關(guān)村黨組織要以“三化三爭”發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，整合特色優(yōu)勢資源，引導黨員群眾積極參與配合，夯實鄉(xiāng)村振興學院工作基礎。

（二）強化要素支持。各地各單位要將鄉(xiāng)村振興學院作為提升農(nóng)村干部鄉(xiāng)村振興綜合能力的主陣地和全縣鄉(xiāng)村振興交流學習的大平臺，結(jié)合工作實際，整合部門單位和地方優(yōu)勢資源，大力支持指導鄉(xiāng)村振興學院運營發(fā)展。各鄉(xiāng)村振興分院要聚焦人才服務和技術(shù)需求精細制定培訓計劃，定期舉辦分類別、分層級、分區(qū)域的培訓教學（各分院每季度開班至少1期以上），為培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊伍提高教學與實訓水平，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村建設提供高效服務。全縣各級各部門擬舉辦的鄉(xiāng)村振興有關(guān)培訓要優(yōu)先安排到鄉(xiāng)村振興學（分）院開展。

（三）強化考核激勵?？h鄉(xiāng)村振興學院管理工作領(lǐng)導小組每年根據(jù)鄉(xiāng)村振興學（分）院運行情況進行綜合評價，對運行成效突出的，給予學（分）院創(chuàng)辦責任單位或培訓基地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委給予不等的資金獎勵（具體獎勵辦法另行制定），用于鄉(xiāng)村振興學（分）院創(chuàng)建和日常維護，進一步激勵各地各單位打造符合條件、作用發(fā)揮常態(tài)、運營正常的鄉(xiāng)村振興學（分）院的工作主動性。

鄉(xiāng)村振興三年規(guī)劃篇十七

尊敬的各位領(lǐng)導，各位同事：

大家好！我是政研室的王xx。

20xx年11月份我正式加入到了咱們農(nóng)業(yè)農(nóng)村局這個大集體，半年時光轉(zhuǎn)瞬而逝，回望這半年來的工作，真是感慨頗多。承蒙各位領(lǐng)導和同志對我的厚愛與幫助，敦促我的思想不斷成熟、工作經(jīng)驗不斷豐富、知識儲備不斷增長。我深深的感到，個人的每一點進步都得益于單位良好的氛圍和環(huán)境。在此，對于幫助我的領(lǐng)導和同事表達我深深的謝意。

我先后負責局里的安全生產(chǎn)工作和外宣工作，重點抓好領(lǐng)導布置的任務，積極開展外宣活動，實時將農(nóng)業(yè)局的工作動態(tài)展示在桃城區(qū)政務工作平臺上，方便人們了解農(nóng)業(yè)局工作內(nèi)容、肯定農(nóng)業(yè)局的辦事時效。隨著分區(qū)管理制度的制定，我很榮幸成為了一分區(qū)的專員助理，首先感恩領(lǐng)導能給予我這個寶貴的成長機會，我必定以十分的熱情投身于一分區(qū)的工作之中。一分區(qū)的日常工作在分區(qū)專員的領(lǐng)導下井井有條的陸續(xù)開展，疫苗催接進度在局里也名列前茅。同時為響應區(qū)委區(qū)政府全民核酸的號召，我積極投身于核酸檢測隊伍，作為一名志愿者，每周二凌晨三點半起床準備好，趕到現(xiàn)場化身大白，為桃城區(qū)全民核酸任務的圓滿完成助力。另外自全國文明城市創(chuàng)建以來，我還踴躍加入了美麗文明城市的創(chuàng)建中，把自己紅色的身影化身為文明城市的一抹色彩。隨著《崗位分級負責管理辦法》《人員分區(qū)管理辦法》和《調(diào)整局領(lǐng)導工作分工的通知》三項改革創(chuàng)新管理制度實行以來，農(nóng)業(yè)局的面貌煥然一新，同時，加強紀律作風整頓，不定期組織開展明察暗訪，一系列措施的進行繃緊了黨員干部的神經(jīng)，激發(fā)了人們的工作激情，摒棄一切懶惰思想，積極主動作為，將成果內(nèi)化于心，外化于形。下狠功夫、花大力氣，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的急難愁盼問題，用心用情用力為民服務解難題，實事工作進展速度明顯加快，同志們的工作效率也得到了提高。

有人說年輕就是財富，而這財富就是年輕人具有的朝氣。有朝氣就有希望，有希望就會有成功。我不忍把青春荒廢于庸庸碌碌之中，愿把自己這份難得的朝氣，投入到農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的工作中來，鍛煉自己，提高自己，服務大家。將青春和熱血奉獻給這太陽底下最美好的事業(yè)！懷著這種追求，捧著這顆恒星，帶著這股力量，不斷向新的目標破浪前行。

在今后的工作中，我會不斷地總結(jié)與反思，不斷地鞭策自己，完善自己，充實自己。除了踏實做事，謙虛謹慎，持續(xù)改進，我還需要繼續(xù)努力學習專業(yè)知識，提高個人綜合素質(zhì)，繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村的宣傳工作，讓人們了解美麗桃城農(nóng)村新氣象。

靡不有初，鮮克有終，不忘初心，方得始終。在此，我號召我們年輕一輩帶著各位領(lǐng)導的殷切期望，懷揣為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作奉獻的初心，不懼艱難險阻，揚帆遠航！

鄉(xiāng)村振興三年規(guī)劃篇十八

尊敬的各位領(lǐng)導，同志們：

結(jié)婚是大喜事，宴請親朋好友慶賀無可厚非。拿我自己舉例，我與丈夫的婚禮是在老家農(nóng)村辦的，沒有繁花似錦的婚慶，也沒有復雜的跪拜禮節(jié)，我們拒絕鋪張浪費，拒絕攀比婚慶。其實，年輕的夫妻大可以通過旅行結(jié)婚、參加集體婚禮等新方式來簡化流程，讓“愛”更加純粹。

打記事起，從除夕到正月十五，煙花炮竹要放上半個月，特別是吃年夜飯的時候，噪聲讓家人的交流只能靠手語。父親說煙花雖美卻污染大氣，炮竹熱鬧卻又臟又吵，所以我們家過年從來沒有放過一次煙花。近幾年，在家過年，卻幾乎聽不到炮聲，這與國家嚴格控制和老百姓思想認識提高是分不開的。

每年清明，母親都會帶我回鄉(xiāng)下到外婆墳前放炮燒紙。有一年，對面整個山頭因燒紙引發(fā)火災，嚇得我們?nèi)纪较屡堋．敃r對這樣的行為非常不理解，媽媽告訴我，這是習俗。今年，清明節(jié)回去，媽媽沒有買炮和紙，只是在埋葬外婆的山上散步，在墳前要我女兒叫“太姥姥”。舅媽則做上幾個外婆生前愛吃的.家常菜，一大家子默默地緬懷。舅媽說，現(xiàn)在農(nóng)村都不售賣煙花炮竹了，到處都在宣傳新思想，久而久之大家也都摒棄了那些陳規(guī)陋習。其實想一想，自己也輕松了很多，往年寫冥錢紙包都得寫上一兩天。

作為一名農(nóng)村宣傳工作者，我目睹了這幾年的變化，從鋪張浪費到文明新風，用一束鮮花、一條短信、一杯清茶、一句問候來表達賀意、增進感情的生活方式得到了認可。人們用文明風尚表達“愛”，讓鄉(xiāng)風民風變得更美起來！

上周，在回家的路上，我無意間聽到路邊歇息的兩個環(huán)衛(wèi)工人在閑聊。矮個兒的環(huán)衛(wèi)工人說：“搞移風易俗以后，大吃大喝、大操大辦的少了，我們轄區(qū)的生活垃圾也少了不少！”另一個高個兒回應道：“那當然了。最明顯的是今年的‘七月半’，燒紙放炮的人少了，那成堆的炮紙灰也不見了。”

其實讓我感受最深的還是我場的老黨員皮連華。以前還沒開展移風易俗時，她就覺得喜事應該是高興的，不應該帶來煩惱，不能因面子問題就講排場，鋪張比浪費。這是社會的“負能量”。今年她喜得曾孫，家人提出要操辦滿歲宴，她因反對與家人鬧得很不開心，兒媳也因為她不辦酒席的做法誤解了她。皮連華通過各個擊破的方式，先跟丈夫和兒子分析了當前“剎人情歪風、治婚喪陋習”活動的開展情況，取得理解。并邀請新河漁場紅白理事會成員一起做兒媳的思想工作，幾經(jīng)周折，最后在皮連華丈夫和兒子一同的配合下，兒媳最終理解并支持她。

公序良俗，良在和諧；良俗之源，重在引導。近年來，全區(qū)上下掀起“剎人情歪風”“治陋習·樹新風”、建設新農(nóng)村等活動，新風尚新舉措精采紛呈，好典型好事例層出不窮。良好的社會“新風”逐漸形成，似利劍，斬斷束縛我們手腳的藤藤蔓蔓；似良藥，祛除讓我們勞心費力的枝枝葉葉；更似清風，拂去所有社會上的沉疴，留給君山遍地澄澈。

“君山美景看不盡，唯有新風撲面來”。朋友們，我相信，只有黨員干部帶起來、青年團員跟上來、五老協(xié)會干起來，社會全員動起來，我們才能摒棄陳規(guī)陋習，共樹文明新風。讓我們不忘初心，攜手同行，共同開創(chuàng)君山文明新風尚。

鄉(xiāng)村振興三年規(guī)劃篇十九

尊敬的同志們：

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。黨的十九屆五中全會提出“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興”，要求堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為我們進一步推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展提供了重要遵循。對此，要不斷加強農(nóng)村基層黨組織對鄉(xiāng)村振興的全面領(lǐng)導，通過建強基層黨組織為更好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供政治保證。

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。新形勢下基層黨組織工作開展得怎么樣，直接影響到黨的凝聚力、影響力、戰(zhàn)斗力的充分發(fā)揮。農(nóng)村基層黨組織是黨直接聯(lián)系群眾的紐帶，是黨的理論和路線方針政策的直接執(zhí)行者，是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走好“最后一公里”的關(guān)鍵。全國128萬個農(nóng)村基層黨組織3500萬名農(nóng)村黨員廣泛分布在鄉(xiāng)村大地，構(gòu)成了嚴密的組織體系，具有團結(jié)帶領(lǐng)億萬農(nóng)民創(chuàng)造美好幸福生活的強大組織力?？梢哉f，農(nóng)村基層黨組織強不強，基層黨組織書記行不行，直接關(guān)系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的效果好不好。只有打造千千萬萬個堅強的農(nóng)村基層黨組織，培養(yǎng)千千萬萬名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記，發(fā)揮好黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，才能把基層黨組織的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量充分發(fā)揮出來，把廣大基層黨員和群眾的思想、行動、力量、智慧凝聚起來，使他們凝心聚力投身到鄉(xiāng)村振興中去。因此，我們在推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進程中，必須把農(nóng)村基層黨組織建設擺在更加突出的位置來抓，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導地位，是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導的內(nèi)在要求，也是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展的根本保證?？傮w上看，黨的十八大以來，各地各部門對農(nóng)村基層黨組織建設越來越重視，農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導地位不斷鞏固，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅強保證。但也要看到，還有少數(shù)地方和部門對堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導地位、更好發(fā)揮領(lǐng)導作用等，在認識上存在偏差，在實踐中尚未完全落實。對此，必須把堅持和加強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導貫穿始終，既要在思想上不動搖不含糊，又要在實踐中找路徑找方法，進一步健全組織體系，完善制度機制，采取務實管用措施，確保農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導實實在在地落到實處。

以加強基層黨組織建設推動鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是找到建強農(nóng)村基層黨組織的現(xiàn)實路徑。要以農(nóng)村基層黨組織建設為主線，突出政治功能，提升組織力，把農(nóng)村基層黨組織建設成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

一方面，要抓班子、強隊伍，提升基層黨組織的組織力。鄉(xiāng)村要發(fā)展得好，很重要的一點就是要有好班子和好帶頭人。要堅持盡銳出戰(zhàn)，重點突破，把作風扎實、攻堅能力強的黨員干部放在鄉(xiāng)村振興工作的前沿，把強大的力量、優(yōu)勢的`資源下沉到組織建設相對薄弱、脫貧攻堅任務艱巨的地方，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為培養(yǎng)鍛煉干部的平臺，調(diào)動和激發(fā)黨員干部積極投身鄉(xiāng)村振興的偉大實踐。同時，還要持續(xù)強化“領(lǐng)頭雁”工程建設，抓好支部書記這個“關(guān)鍵少數(shù)”，不斷強化村兩委班子力量，多措并舉鍛造一支靠得住、信得過、頂?shù)蒙系狞h員干部隊伍。

另一方面，要建“堡壘”、樹旗幟，提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力。要深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，加強基本隊伍、基本活動、基本陣地、基本制度、基本保障建設，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，著力引導農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。要注重吸引高校畢業(yè)生、機關(guān)企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部等人才到鄉(xiāng)村任職，用知識、能力充實黨支部，提高黨支部領(lǐng)導和服務發(fā)展的能力。要著力打造堅強的基層戰(zhàn)斗堡壘，組織黨員在議事決策中宣傳黨的主張、執(zhí)行黨組織決定，將黨員力量展現(xiàn)在基層治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅等工作的方方面面。要推動黨員在鄉(xiāng)風建設中帶頭示范，帶動群眾全面參與。密切黨員與群眾的聯(lián)系，了解群眾思想狀況，幫助他們解決實際困難，引導農(nóng)民群眾以飽滿的熱情、昂揚的斗志，積極投身到推動鄉(xiāng)村振興中來。

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