在全市防汛工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的講話范文（14篇）

運(yùn)動(dòng)對(duì)人體健康和心理發(fā)展都有著重要的影響。如何抵抗誘惑，保持自律是年輕人需要思考的問(wèn)題。下面是一些詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告示例，供大家了解和分析市場(chǎng)狀況。

在全市防汛工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的講話篇一

同志們：

當(dāng)前我省已經(jīng)進(jìn)入汛期，召開(kāi)這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)姜大明省長(zhǎng)講話和全省防汛抗旱工作電視會(huì)議精神，研究分析當(dāng)前全省城市防汛工作面臨的形勢(shì)，安排部署今年的城市防汛工作任務(wù)，確保城市安全度汛。剛才，省防辦副主任顧士升同志分析了今年汛期的天氣形勢(shì)，提出了今年防汛工作的總體要求，淄博、濰坊、臨沂等3個(gè)城市做了典型發(fā)言，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，真正把“確保城市安全度汛”作為全省城市防汛工作的總綱領(lǐng)、總目標(biāo)。

城市防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定大局，省委、省政府對(duì)城市防汛工作一直高度重視。5月29日，省政府召開(kāi)了“全省防汛抗旱工作電視會(huì)議”，對(duì)做好今年防汛工作作出了全面部署和安排。姜大明省長(zhǎng)在會(huì)上提出，今年防汛工作要做到“六個(gè)確保”、“三個(gè)加強(qiáng)”，其中“確保城市安全度汛”是“六個(gè)確?！敝弧Ｋ笤诔鞘幸?guī)劃建設(shè)管理中，系統(tǒng)分析、通盤考慮，增強(qiáng)城市防汛工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性和針對(duì)性。

20xx年底，我省城鎮(zhèn)化水平達(dá)到了50.9%，城鎮(zhèn)人口第一次超過(guò)了農(nóng)村人口，標(biāo)志著我省社會(huì)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。可以看出，城市在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位日益凸顯。城市聚集的財(cái)富、資源更為龐大，做好城市防汛工作，保障城市安全的意義更為突出。省委、省政府《關(guān)于大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見(jiàn)》明確提出，到20xx年全省城鎮(zhèn)化水平達(dá)到6o%以上，并要求各地加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，建立防洪安保體系，完善城市防洪預(yù)警機(jī)制，提高城市防洪標(biāo)準(zhǔn)。從總體情況看，今年的城市防汛工作面臨更大壓力，形勢(shì)更為嚴(yán)峻。一是氣候形勢(shì)不容樂(lè)觀。今年以來(lái)，我國(guó)南方部分地區(qū)發(fā)生多次強(qiáng)降雨和局地洪水，造成城市局部嚴(yán)重內(nèi)澇。6月初，我省北部、中部局部降大暴雨，個(gè)別區(qū)域山洪暴發(fā)，造成人員溺水身亡。根據(jù)預(yù)測(cè)，今年汛期，我省降水將較常年偏多2至5成，登陸熱帶氣旋個(gè)數(shù)也較常年偏多，是近幾年氣象條件預(yù)報(bào)最為嚴(yán)峻的一年。二是城市防汛工程抵御大洪水的能力仍然偏弱。近年來(lái)，各地普遍加大了對(duì)大中型河道防洪工程建設(shè)的投入，加強(qiáng)了城市排水設(shè)施建設(shè)和城區(qū)河道治理，但目前城市排水除澇設(shè)施的整體水平，與防汛工作需要仍有較大差距。一旦出現(xiàn)集中降雨，極易造成低洼地區(qū)積水和交通中斷，稍有疏忽，就可能造成不可挽回的損失。三是少數(shù)干部水患意識(shí)不強(qiáng)，防汛應(yīng)急能力偏弱。去年以來(lái)，市縣黨委政府都進(jìn)行了換屆，部分新上任的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)城市防汛的復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識(shí)不夠，實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。一些地方專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍還存在人數(shù)偏少、業(yè)務(wù)不精、裝備落后等問(wèn)題。當(dāng)前全省上下正在全面貫徹省第十次黨代會(huì)精神，全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，迎接黨的召開(kāi)。與往年相比，今年城市防汛工作面臨著新考驗(yàn)、新要求，工作要求更高，工作難度更大。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，正確認(rèn)識(shí)城市防汛工作面臨的形勢(shì)，正視存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，把“確保城市安全度汛”這一總綱領(lǐng)、總目標(biāo)貫徹到工作全過(guò)程，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，牢牢把握城市防汛工作的主動(dòng)權(quán)。

二、精心安排，將各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作做得更扎實(shí)一些。

防汛工作關(guān)鍵看戰(zhàn)時(shí)，功夫在平時(shí)。各市前期已經(jīng)做了大量工作，但從此次省廳組織的城市防汛檢查看，也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。目前距我省進(jìn)入主汛期還有不到1個(gè)月的時(shí)間，我們要增強(qiáng)緊迫感，抓住有利時(shí)機(jī)，把各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作做得再扎實(shí)一些，再周密一些，再細(xì)致一些，真正做到有備無(wú)患。

(一)開(kāi)展回頭看活動(dòng)，提高城市防汛準(zhǔn)備工作的針對(duì)性和實(shí)效性。當(dāng)前，各市要重點(diǎn)對(duì)去年汛期發(fā)生問(wèn)題的地段，開(kāi)展回頭查、回頭看活動(dòng)，去年出現(xiàn)的問(wèn)題，今年一定要有所改進(jìn)，徹底治理“老問(wèn)題，年年犯”的現(xiàn)象。要對(duì)今年采取的措施和效果進(jìn)行預(yù)判，開(kāi)展低洼地區(qū)、行洪河道、立交橋、地下構(gòu)筑物等區(qū)域的隱患排查工作，對(duì)有可能危及行車和人身安全的，要認(rèn)真采取整改和預(yù)防措施。要進(jìn)一步做好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案的修訂、完善和演練工作，責(zé)任單位、責(zé)任人員要對(duì)預(yù)案的啟動(dòng)條件、應(yīng)急措施和物資等胸中有數(shù)，確保應(yīng)急工作能夠有序、有力、有效開(kāi)展。

(二)切實(shí)做好防汛物料儲(chǔ)備和防汛隊(duì)伍組織工作。防汛物料、隊(duì)伍是防汛工作的基本保障，各市要加大投入，足額撥付防汛經(jīng)費(fèi)。要按照計(jì)劃搞好防汛物資的儲(chǔ)備及核查，不足的抓緊補(bǔ)充，不過(guò)關(guān)的抓緊淘汰，對(duì)儲(chǔ)備地點(diǎn)、調(diào)撥線路、運(yùn)輸車輛等要在應(yīng)急預(yù)案中細(xì)化，并逐一落實(shí)到位。要抓好城市防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織建設(shè)，做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí)，一旦出現(xiàn)雨情、災(zāi)情，我們的專業(yè)隊(duì)伍必須迅速上崗到位，有序開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。極端暴雨災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作一直是城市防汛中的難點(diǎn)，交通癱瘓、電力中斷、通信不暢等次生問(wèn)題都會(huì)給應(yīng)急工作帶來(lái)極大的困難。要加強(qiáng)與氣象、交警、電力、通信等部門的聯(lián)動(dòng)，提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍的機(jī)動(dòng)性，配備一定數(shù)量的救生艇、大型泵車、移動(dòng)發(fā)電機(jī)和醫(yī)療器械，提高人員搜救和轉(zhuǎn)移的能力，確保群眾人身安全。

(三)加強(qiáng)宣傳，提高群眾水患意識(shí)。從前幾年我省發(fā)生的幾次特大暴雨情況看，防災(zāi)意識(shí)淡漠是造成人員傷亡的重要原因。只要采取科學(xué)、合理的避險(xiǎn)措施，人員傷亡大部分可以避免。各地要組織城市防汛減災(zāi)知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，介紹所處區(qū)域的城市排水系統(tǒng)和行洪河渠情況，宣傳防汛救險(xiǎn)的基本常識(shí)和自救知識(shí)。通過(guò)報(bào)紙、電視廣播、網(wǎng)站等新聞媒體，刊登、播放城市防汛公益廣告，向廣大人民群眾宣傳城市防汛面臨的形勢(shì)，著重加強(qiáng)對(duì)山洪、泥石流、道路行洪等危害的宣傳，提高全民的防汛意識(shí)。

(四)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，加快城市防汛專項(xiàng)規(guī)劃編制和骨干工程建設(shè)。城市防洪、排澇工程標(biāo)準(zhǔn)低是制約城市防汛水平提高的主要瓶頸。要改變這種局面，必須要從加強(qiáng)規(guī)劃入手，加快城市防洪、排水專項(xiàng)規(guī)劃的編制和修編，從根本上研究問(wèn)題、解決問(wèn)題。要適應(yīng)我省城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的需要，將城市防洪規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，科學(xué)確定城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要保護(hù)和控制的主要地表水體和滯洪、分洪區(qū)和各類泄洪河道，劃定城市藍(lán)線，從城市整體布局上把好關(guān)。要堅(jiān)持防汛與治污并舉，排澇和蓄水結(jié)合的原則，加大資金投入，加快城市防洪、防汛骨干工程建設(shè)，系統(tǒng)、全面地提升城市抗擊洪澇災(zāi)害的能力。

三、突出重點(diǎn)，把“確保城市安全度汛”真正落到實(shí)處。

汛期天氣多變，對(duì)市政公用設(shè)施運(yùn)行、建筑施工和危舊房屋安全是極大地考驗(yàn)。各級(jí)建設(shè)、市政(城管)、房管等部門要增強(qiáng)民生意識(shí)，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，為民解憂，切實(shí)維護(hù)好老百姓的切身利益，把“確保安全度汛”落實(shí)到城市管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到群眾生活的方方面面。

(一)確保城市排水除澇設(shè)施有效運(yùn)行。目前各市基本上已經(jīng)對(duì)城區(qū)主要排洪管渠、雨水井、泵站清理疏通了一遍。要進(jìn)一步分清責(zé)權(quán)，加強(qiáng)巡查，搞好對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、易積水地區(qū)排水系統(tǒng)的維護(hù)、疏浚，做好排澇泵機(jī)檢修、泵池清淤和供電線路檢查，遇有降雨能夠及時(shí)啟用。要對(duì)城區(qū)主要排洪河渠出水口、泄洪口進(jìn)行清淤、清障，避免河水頂托，確保行洪斷面過(guò)水能力。城市市政道路、橋梁、排水養(yǎng)管單位要加強(qiáng)易積水道路和地區(qū)情況的統(tǒng)計(jì)和梳理，短時(shí)間內(nèi)無(wú)法從根本上解決問(wèn)題的，要落實(shí)安全防護(hù)和警示標(biāo)志。發(fā)生積水期間，我們的排水除澇隊(duì)伍要沖鋒在前，積極開(kāi)展工作，發(fā)揮主力軍作用。

(二)確保市政公用設(shè)施正常運(yùn)行。城市供水企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)水源水質(zhì)情況監(jiān)測(cè)，做好濁度升高、水位變化的應(yīng)對(duì)措施和工藝調(diào)整方案，儲(chǔ)備好水廠防汛物資，對(duì)重要輸水管線和加壓站進(jìn)行加固和維護(hù)，保證汛期供水設(shè)施正常運(yùn)行和水質(zhì)安全。供氣企業(yè)要對(duì)所屬門站、調(diào)壓站、儲(chǔ)氣設(shè)施、加氣站等重要設(shè)施、設(shè)備，制定切實(shí)可行的防水淹、防雷電的安全措施，加強(qiáng)對(duì)跨河及地勢(shì)低洼地帶的燃?xì)廨斉湓O(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)控。污水處理企業(yè)要對(duì)廠內(nèi)電器設(shè)備、機(jī)械設(shè)備情況進(jìn)行一次全面檢查，確保設(shè)備完好，做好進(jìn)廠水量增加的運(yùn)行調(diào)度方案，確保達(dá)標(biāo)排放。環(huán)衛(wèi)部門要提前對(duì)垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施進(jìn)行加固，防止因暴雨移位、傾覆，組織人員及時(shí)清運(yùn)雨后雜物、淤泥。垃圾填埋場(chǎng)要加強(qiáng)對(duì)垃圾堆體和滲濾液處理系統(tǒng)管理，確保垃圾填埋作業(yè)安全，防止?jié)B濾液外溢。園林部門要組織人員加大巡查力度，及時(shí)清理因大風(fēng)、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的行道樹(shù)。公園和風(fēng)景名勝區(qū)要對(duì)園區(qū)內(nèi)游樂(lè)設(shè)施等進(jìn)行全面檢查，消除安全隱患，遇有惡劣天氣可暫時(shí)禁止游客入內(nèi)。城管部門要加強(qiáng)對(duì)大型戶外廣告牌匾的管理，組織產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行檢查和加固，防止發(fā)生脫落和傾倒。

(三)確保建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。汛期高溫、多雨、大風(fēng)、雷電等天氣頻發(fā)，也是建筑施工坍塌、中暑、中毒、雷擊以及高處墜落等安全事故頻發(fā)的時(shí)期。各級(jí)建筑工程管理部門要針對(duì)汛期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)事故，及早制定防范措施。要組織施工企業(yè)開(kāi)展汛期建筑施工安全專項(xiàng)檢查，檢查重點(diǎn)是施工現(xiàn)場(chǎng)排水、運(yùn)輸?shù)缆?、邊坡基坑支護(hù)、腳手架、施工用電、垂直運(yùn)輸設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施等。要督促施工企業(yè)重視天氣預(yù)報(bào)，在大風(fēng)、連續(xù)暴雨天氣預(yù)報(bào)或者有關(guān)部門發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警時(shí)，及時(shí)停止施工并根據(jù)情況安排工人撤離施工現(xiàn)場(chǎng)。在險(xiǎn)情或大風(fēng)暴雨天氣結(jié)束、恢復(fù)施工之前，必須逐個(gè)環(huán)節(jié)、逐個(gè)部位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面細(xì)致的安全檢查，避免倉(cāng)促恢復(fù)施工發(fā)生危險(xiǎn)。對(duì)建筑工人居住的簡(jiǎn)易房、工棚、彩鋼房要認(rèn)真排查周邊環(huán)境，易受洪水、山體和土方滑坡威脅的要在汛前轉(zhuǎn)移，堅(jiān)決杜絕群死群傷事故發(fā)生。

(四)確保危舊房屋安全。各級(jí)房管部門要制定汛期房屋安全搶險(xiǎn)預(yù)案，加強(qiáng)值班，組建房屋防汛維修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，保證在關(guān)鍵時(shí)刻能夠反應(yīng)迅速、搶險(xiǎn)及時(shí)。要加大對(duì)危險(xiǎn)房屋的查勘力度，重點(diǎn)排查各類危舊房屋和公共建筑，健全房屋安全檔案，逐間逐處制定解危修繕?lè)桨浮?duì)列入今年計(jì)劃的危漏房抓緊進(jìn)行維修，確保在主汛期前完成。要充分發(fā)揮房屋產(chǎn)權(quán)單位和街道、居委會(huì)的作用，積極協(xié)助住戶解決房屋修繕的實(shí)際問(wèn)題，在汛期發(fā)生的重大險(xiǎn)情，要不論產(chǎn)權(quán)類別積極組織搶險(xiǎn)，先搶險(xiǎn)救災(zāi)再分析責(zé)任。

(五)確保城市防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。城市防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)是統(tǒng)籌、分析各類汛情、險(xiǎn)情，調(diào)度、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作的大腦和核心，在整個(gè)城市防汛搶險(xiǎn)工作中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。這個(gè)系統(tǒng)發(fā)出的各類決策、指令必須要以準(zhǔn)確、及時(shí)的雨情、水情等信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，盡量做到清晰、科學(xué)、快捷、有效。各地要結(jié)合數(shù)字城管、數(shù)字市政系統(tǒng)建設(shè)，加快防汛視頻、雨情、水情遙測(cè)和指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，增強(qiáng)暴雨災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作的科學(xué)性和實(shí)效性，并為統(tǒng)計(jì)、分析洪水災(zāi)害形成原因、影響范圍和損失等積累第一手的資料。要重點(diǎn)構(gòu)建預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)，大的汛情、險(xiǎn)情要采取多種渠道、多種方式，提前向廣大群眾發(fā)布，為應(yīng)急避險(xiǎn)爭(zhēng)取時(shí)間。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保城市防汛工作萬(wàn)無(wú)一失。

做好城市防汛工作，關(guān)鍵是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，核心是抓好責(zé)任制的落實(shí)。各級(jí)建設(shè)(城管、市政)部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)把城市防汛工作當(dāng)作一件大事來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，早部署，早行動(dòng)，做到組織嚴(yán)密、措施得力、責(zé)任落實(shí)，確保各項(xiàng)城市防汛工作任務(wù)的落實(shí)到位。

一要落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督查。各地要根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要，調(diào)整充實(shí)城市防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，層層簽訂防汛責(zé)任書，對(duì)汛前準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié)都要明確落實(shí)責(zé)任人。各設(shè)區(qū)城市防汛主管部門要加強(qiáng)對(duì)所轄縣(市、區(qū))城市防汛工作的督導(dǎo)、檢查和調(diào)度，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。今年省廳組織了9個(gè)檢查組深入各市開(kāi)展檢查，進(jìn)入主汛期后，廳里還將不間斷地開(kāi)展防汛檢查，各市也要把自查工作貫穿到汛期的全過(guò)程。防汛檢查不能走過(guò)場(chǎng)，檢查不僅要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更要重視整改，整改責(zé)任要到人，整改期限要明確。

二要團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力。要建立起政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的城市防汛綜合指揮體系，吸收氣象、水利、公安、教育、供電、通信、宣傳、民政等部門參加，形成分工負(fù)責(zé)、信息共享、相互協(xié)作、指揮有力的決策、指揮體系。要將城市防汛工作向最基層、最容易出現(xiàn)問(wèn)題的地方延伸，發(fā)動(dòng)廣大街道辦事處、居委會(huì)、社區(qū)、學(xué)校、廠礦、商場(chǎng)等單位共同參與到城市防汛工作中。建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)的排水、市政、建工、房管、環(huán)衛(wèi)、園林、執(zhí)法等部門也要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，形成工作合力。要重視新聞媒體在防汛工作中的重要作用，主動(dòng)溝通交流，爭(zhēng)取理解支持，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。

三要嚴(yán)格值班調(diào)度，保持信息暢通。各級(jí)城市防汛辦事機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與防汛抗旱指揮部、氣象部門的聯(lián)系互動(dòng)，要在第一時(shí)間獲得重要?dú)庀箢A(yù)報(bào)和重大雨情、水情、險(xiǎn)情，全面掌握、及時(shí)分析、科學(xué)決策。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，一旦遇到緊急情況，要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和搶險(xiǎn)隊(duì)伍要及時(shí)進(jìn)崗到位，不得拖延。對(duì)重大雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情和采取的處理、處置措施，要隨時(shí)調(diào)度，及時(shí)匯總上報(bào)。

同志們，城市防汛工作責(zé)任重于泰山，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。我們要按照省委、省政府和省防指的總體部署要求，以高度的政治責(zé)任感和對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)措施，扎實(shí)工作，全面完成今年的城市防汛任務(wù)，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省，譜寫山東人民美好生活新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的的勝利召開(kāi)!

謝謝!

在全市防汛工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的講話篇二

同志們：

市政府決定召開(kāi)全市防汛抗旱工作會(huì)議，主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)4月11日國(guó)務(wù)院防汛抗旱指揮部第一次會(huì)議和4月12日全省防汛抗旱工作會(huì)議精神，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)好汪副、__。

省長(zhǎng)和__。

省長(zhǎng)對(duì)今年防汛抗旱工作的指示要求，全面安排部署__。

年全市防汛抗旱工作。剛才，氣象局局長(zhǎng)通報(bào)了今年汛期氣候趨勢(shì)會(huì)商意見(jiàn)，分區(qū)副司令員部署了軍民聯(lián)防工作，__。

市長(zhǎng)對(duì)今年黃沁河防汛工作和全市防汛抗旱工作進(jìn)行了具體安排，講得都很好，我完全同意。為切實(shí)抓好今年的防汛抗旱工作，希望同志們站在保障全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)和對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)任的高度上，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、責(zé)任意識(shí)是做好防汛抗旱工作的決定條件。

防汛抗旱工作事關(guān)糧食安全、民生安全、經(jīng)濟(jì)安全、干部安全，事關(guān)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)全局，責(zé)任重于泰山，各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，要站在講政治、講發(fā)展、講和諧的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任意識(shí)。一是____。

是全國(guó)的產(chǎn)糧大省，____。

又是我省乃至全國(guó)的糧食主產(chǎn)、高產(chǎn)市，中央對(duì)____。

的糧食生產(chǎn)寄予重托，而防汛抗旱工作對(duì)保證糧食穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)又具有至關(guān)重要的作用，所以必須從糧食安全、國(guó)家安全的高度充分認(rèn)識(shí)抓好今年防汛抗旱工作的重要性，這是沉甸甸的責(zé)任。二是近年來(lái)全球氣候變暖趨勢(shì)明顯，極端災(zāi)害天氣頻發(fā)，我市地跨黃河、海河2大流域，氣候條件特殊，防洪排澇體系相對(duì)還比較脆弱，遭遇強(qiáng)降水，極易形成較大的內(nèi)澇災(zāi)害，防汛抗旱對(duì)于保障民生、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全顯得更加艱巨。三是1982年以來(lái)黃沁河沒(méi)有發(fā)生大的洪水，我市自“96·8”后也沒(méi)有發(fā)生較大的洪水，沁河上游河口村水庫(kù)尚未建成;中小水庫(kù)雖大多經(jīng)過(guò)除險(xiǎn)加固，但還未經(jīng)受過(guò)洪水考驗(yàn);境內(nèi)大沙河、丹河、蟒河3條中型河道還沒(méi)有達(dá)到20年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，部分河段堤身單薄、堤防損毀嚴(yán)重，存在險(xiǎn)工隱患;14條小型河道防洪標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)不到__。

年一遇的標(biāo)準(zhǔn)，棄渣棄土現(xiàn)象比較嚴(yán)重，節(jié)制閘啟閉設(shè)備老化失修，河道行洪排澇能力降低;南水北調(diào)中線工程建設(shè)對(duì)我市城區(qū)防汛工作造成新的不利影響。一旦洪澇災(zāi)害發(fā)生，就會(huì)影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和企業(yè)生產(chǎn)，影響經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，水火無(wú)情啊!四是防汛抗旱涉及到每個(gè)干部的安全，今年以來(lái)新疆、黑龍江、山西連續(xù)發(fā)生了水庫(kù)潰壩事件，處理了一批人。我們大家辛辛苦苦，兢兢業(yè)業(yè)，艱苦奮斗，做出了很多努力，但是工作一旦出了問(wèn)題，非追究責(zé)任不可，有些人說(shuō)這是倒霉，說(shuō)怎么攤到你頭上了，實(shí)際上有偶然更多的是必然，如果你盡職盡責(zé)了，這種偶然就不會(huì)出現(xiàn)的，如果你失職失責(zé)了，這種偶然也就必然出現(xiàn)，這個(gè)責(zé)任很重要啊!我們必須時(shí)刻繃緊防汛抗旱這根弦，來(lái)不得絲毫麻痹和半點(diǎn)僥幸，全力以赴打好防汛抗旱這場(chǎng)硬仗。

二、強(qiáng)化。

措施。

今年，我市防汛抗旱工作的總體目標(biāo)是：全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛抗旱工作方針，立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作。確保汛期全市在規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，水庫(kù)不垮壩，主要防洪河道堤防不決口，平原地區(qū)排水暢通，城市安全度汛，主要交通干線正常運(yùn)行，工礦企業(yè)正常生產(chǎn)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面：

(一)完善防洪抗旱工作預(yù)案。防洪抗旱預(yù)案是規(guī)范各類防汛抗旱工作，實(shí)現(xiàn)科學(xué)防洪的要求，各級(jí)防汛抗旱組織要健全“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系，修訂、完善、優(yōu)化各級(jí)各類防汛預(yù)案、工作方案和調(diào)度方案，確?？茖W(xué)合理，實(shí)用高效。要對(duì)各類洪水所能導(dǎo)致的險(xiǎn)情，做到心中有數(shù)，牢牢掌握防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)。

(二)加強(qiáng)部門之間協(xié)作配合。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)防汛抗旱指揮部的職能和作用，統(tǒng)一指揮、調(diào)度、組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)的防汛抗旱工作。各成員單位要強(qiáng)化大局意識(shí)，樹(shù)立一盤棋的思想，各司其職，通力協(xié)作，形成合力。要加強(qiáng)與駐焦部隊(duì)的溝通銜接，遇到防汛抗旱的重大問(wèn)題和重要時(shí)刻，要緊緊依靠駐軍和武警，充分發(fā)揮其突擊隊(duì)和中流砥柱作用，承擔(dān)“急、難、險(xiǎn)、重”的抗洪搶險(xiǎn)和抗旱減災(zāi)任務(wù)。

(三)堅(jiān)持依法依規(guī)防汛抗旱。水利與公安等部門要采取聯(lián)合行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊破壞防洪工程的違法犯罪行為，保證水利工程和設(shè)施的安全運(yùn)行。在上下游洪水調(diào)度、左右岸用水協(xié)調(diào)、跨界河流管理等方面，要發(fā)揚(yáng)顧全大局、服從指揮、發(fā)揚(yáng)風(fēng)格、團(tuán)結(jié)抗洪的精神，堅(jiān)持局部利益服從全局利益，堅(jiān)決服從市防指的指揮和調(diào)度，做到令行禁止、政令暢通。

同志們，汛期即將來(lái)臨，防汛抗旱工作任務(wù)艱巨而繁重。各級(jí)各有關(guān)部門要立即行動(dòng)起來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，充分準(zhǔn)備，扎實(shí)工作，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利，為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市作出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

在全市防汛工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的講話篇三

5月1日起，我市已進(jìn)入汛期，防汛抗洪工作已進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段。經(jīng)市政府研究決定，今天市政府決定召開(kāi)全市防汛抗旱工作會(huì)議，其主要目的是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省防汛抗旱工作會(huì)議精神，分析今年我市防汛抗旱工作形勢(shì)，部署我市防汛抗旱工作。剛才，__。

同志代表市防汛抗旱指揮部對(duì)今年我市防汛抗旱工作進(jìn)行了具體部署，我都贊同。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識(shí)。

1998年長(zhǎng)江大水之后，國(guó)家斥巨資對(duì)長(zhǎng)江堤防進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，沿江圩口防洪標(biāo)準(zhǔn)明顯提高，防洪抗災(zāi)能力大大增強(qiáng)。沿江泵站經(jīng)過(guò)新建、改建和技術(shù)改造，排澇標(biāo)準(zhǔn)也有了很大提高。各類防汛抗旱預(yù)案在防汛抗旱實(shí)踐中得到補(bǔ)充完善。各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的決策指揮水平得到了較大提高。全市廣大干群關(guān)心防汛抗旱，參與防汛抗旱，形成了良好的社會(huì)氛圍。因此，做好今年的防汛抗旱工作有很多有利條件。但同時(shí)我們也應(yīng)清醒地看到我市防洪工程體系總體抗災(zāi)能力還不強(qiáng)，防汛抗旱非工程措施還不夠完善，防汛抗旱準(zhǔn)備工作也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，因此，防汛抗旱的形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。

具體有四個(gè)方面的表現(xiàn)：一是有盲目樂(lè)觀的情緒。有些人認(rèn)為，池州江堤加固建設(shè)已經(jīng)竣工并順利通過(guò)竣工驗(yàn)收，長(zhǎng)江堤防已經(jīng)固若金湯，可以高枕無(wú)憂了，從而產(chǎn)生了盲目樂(lè)觀的情緒。我們應(yīng)當(dāng)看到，長(zhǎng)江堤防雖經(jīng)加固，但還沒(méi)有經(jīng)受高水位考驗(yàn)，同時(shí)，隨著長(zhǎng)江河勢(shì)變化也可能產(chǎn)生新的險(xiǎn)情隱患，因此，我們要時(shí)刻保持清醒頭腦，決不能因?yàn)樗枷肷系男傅?，?dǎo)致工作上的失誤。二是有諸多不確定因素。據(jù)氣象水文部門預(yù)報(bào)，今年長(zhǎng)江中下游流域降雨量基本正常，屬略偏豐年景，長(zhǎng)江水位接近常年略偏高。但影響汛期水雨情的不確定因素很多，特別是池州屬雨量豐富地區(qū)，要注意局部暴雨引起的洪澇及各類地質(zhì)災(zāi)害，密切關(guān)注天氣形勢(shì)變化，搞好水情測(cè)報(bào)，做好迎戰(zhàn)大汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。三是內(nèi)河堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍不高，病險(xiǎn)水庫(kù)多。雖然長(zhǎng)江堤防進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，但是內(nèi)河堤防，尤其是水庫(kù)安全是影響我市防汛安全的心腹大患。為此，我們?cè)诜姥纯购倒ぷ髦幸欢ㄒ幚砗盟畮?kù)經(jīng)濟(jì)效益與安全運(yùn)行的關(guān)系，把水庫(kù)防汛工作擺上十分重要的位置，要嚴(yán)格按照水庫(kù)控制應(yīng)用辦法搞好水庫(kù)運(yùn)行，同時(shí)，在確保水庫(kù)安全的前提下，要做好抗旱工作準(zhǔn)備，超前預(yù)測(cè)，合理調(diào)度。四是防汛抗旱人員保障方面還存在問(wèn)題。我市農(nóng)業(yè)人口多，大量農(nóng)村青壯年外出務(wù)工，給組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍及應(yīng)急搶險(xiǎn)帶來(lái)困難，這也是影響防汛工作的一大問(wèn)題，各地要千方百計(jì)搞好人員保障，分級(jí)組建防汛搶險(xiǎn)巡邏隊(duì)和應(yīng)急隊(duì)，同時(shí)加強(qiáng)與人民解放軍、武警、消防部隊(duì)的聯(lián)系，必要時(shí)，按規(guī)定程序請(qǐng)求支援。此外，還要做好物資保障，技術(shù)保障，預(yù)案保障，做到有備而來(lái)，打有準(zhǔn)備之仗。

今年是安徽省全面實(shí)施“861”行動(dòng)計(jì)劃的第一年，省委、省政府大力支持皖江開(kāi)發(fā)，池州作為皖江腹地，能否跟上皖江開(kāi)發(fā)開(kāi)放的步伐，融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈，及早實(shí)現(xiàn)把池州建設(shè)成為旅游強(qiáng)市、生態(tài)強(qiáng)市、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的宏偉目標(biāo)，做好防汛抗旱工作將是重要的基礎(chǔ)保障。同時(shí)，做好防汛抗旱工作，對(duì)保障農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極端重要的意義。

歷史的。

經(jīng)驗(yàn)。

一再表明，沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)定安瀾的江河環(huán)境做保障，社會(huì)穩(wěn)定就要受到影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)受到阻礙。因此，我們要時(shí)刻繃緊防汛抗旱這根弦，麻痹僥幸不可有，防災(zāi)之策不可無(wú)。對(duì)可能發(fā)生的洪澇干旱災(zāi)害要做到寧可信其有，不可信其無(wú);寧可信其大，不可信其小;寧可備而不用，不可用而不備，切實(shí)增強(qiáng)做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感，立足于防大汛、抗大災(zāi)，把防汛抗旱作為當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的工作，抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。

二、以人為本，科學(xué)防控，用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)防汛抗旱工作。

防汛抗旱每年都要抓，但每年都有新的情況，需要我們用新的思路，尋求新的辦法，解決新的問(wèn)題。防汛抗旱工作既要立足當(dāng)前，更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持以人為本，用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)籌指導(dǎo)。要深刻領(lǐng)會(huì)、積極實(shí)踐中央新時(shí)期治水新思路，著力推進(jìn)防汛抗旱工作的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一被動(dòng)抗旱向全面主動(dòng)抗旱轉(zhuǎn)變。切實(shí)加強(qiáng)防汛非工程措施建設(shè)，以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與水的和諧共處。用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)防汛抗旱工作，要把握以下幾個(gè)原則：一要堅(jiān)持以人為本的原則。防汛抗旱工作直接關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全，生命至上，安全為天，我們要始終把人民的利益放在第一位，無(wú)論是長(zhǎng)江、內(nèi)河、水庫(kù)防汛，還是山洪災(zāi)害的預(yù)防，都要采取一切有效措施，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。二要堅(jiān)持以防為主的原則。防汛工作要繼續(xù)執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛方針，抗旱工作要實(shí)行預(yù)防為主，綜合治理，注重科學(xué)，講求效益，局部利益服從全局利益的原則，真正做好應(yīng)對(duì)大水大旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備，牢牢把握抗災(zāi)工作的主動(dòng)權(quán)。特別是要抓緊修訂和完善各類防汛抗旱預(yù)案，群眾轉(zhuǎn)移方案，做到有備無(wú)患。要建設(shè)一支召之能來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的防汛抗旱隊(duì)伍，同時(shí)要進(jìn)一步完善防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)氣象水文觀測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，各類防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，為科學(xué)調(diào)度洪水和充分利用水資源提供技術(shù)支持和保障。三要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則。池州水資源總量豐富，但干旱造成的損失也不可低估，要正確處理好防汛與抗旱之間的關(guān)系，切實(shí)轉(zhuǎn)變就防汛抓防汛，就抗旱抓抗旱的工作方式，努力做到統(tǒng)籌兼顧，總攬全局。要在全面做好防汛工作的同時(shí)，積極做好抗旱準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)水源工程和節(jié)水灌溉工程建設(shè)，厲行節(jié)約用水，合理調(diào)配水資源，努力做到從被動(dòng)抗旱向主動(dòng)抗旱的轉(zhuǎn)變，最大程度的減輕旱災(zāi)對(duì)池州經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境造成的影響。四要堅(jiān)持科學(xué)防控的原則。防汛工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，具有很強(qiáng)的專業(yè)性，長(zhǎng)期與洪水斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，科學(xué)防汛是我們防災(zāi)減災(zāi)的法寶。在今年的防汛工作中，要充分發(fā)揮技術(shù)人員的智慧，廣泛聽(tīng)取技術(shù)人員的意見(jiàn)，做到科學(xué)指揮，科學(xué)調(diào)度，科學(xué)防洪。

三、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，保障防汛抗旱工作順利進(jìn)行。

急服務(wù)大隊(duì)，形成一個(gè)覆蓋全市的應(yīng)急服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。防汛抗旱應(yīng)急服務(wù)隊(duì)是應(yīng)急搶險(xiǎn)需要，也是建設(shè)為民政府，為民排憂解難的一件實(shí)事，在我市防汛抗旱工作中將發(fā)揮重要作用。人民解放軍、武警、消防、民兵預(yù)備役人員，是我市抗洪搶險(xiǎn)的突擊隊(duì)，各縣區(qū)要加強(qiáng)與他們的聯(lián)系，加強(qiáng)隊(duì)伍的日常管理和信息溝通，團(tuán)結(jié)協(xié)助，形成合力，搞好軍民聯(lián)防。

同志們，汛期已經(jīng)來(lái)臨，防汛抗旱的任務(wù)光榮而艱巨，讓我們團(tuán)結(jié)一心，頑強(qiáng)拼搏，扎實(shí)苦干，努力奪取今年防汛抗旱工作的新勝利，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)市，全面建設(shè)小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。

在全市防汛工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的講話篇四

同志們：

在汛期即將來(lái)臨之際，市委、市政府決定召開(kāi)這次防汛抗旱工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省及宣城市防汛抗旱工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析我市今年的防汛抗旱形勢(shì)，進(jìn)一步動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確重點(diǎn)，扎實(shí)工作，全力做好今年的防汛抗旱工作。剛才，市防指副指揮長(zhǎng)、水務(wù)局局長(zhǎng)孫家友同志通報(bào)了汛前檢查情況，牛市長(zhǎng)、信書記還將作重要講話。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、20xx年防汛抗旱和農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的回顧。

剛剛過(guò)去的20xx年，全市防汛抗旱工作可謂多事之秋。6月25日，我市突遭強(qiáng)暴雨襲擊，短短10個(gè)小時(shí)內(nèi)，全市平均降雨達(dá)100多毫米，為歷年罕見(jiàn)。東津河、中津河、西津河洪水暴漲，寧墩、胡樂(lè)等集鎮(zhèn)進(jìn)水達(dá)1米以上，大量水利工程毀損，泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生，農(nóng)業(yè)損失十分慘重。市區(qū)星河、小南河、龍?zhí)逗尤龡l內(nèi)河外泄不暢，內(nèi)澇嚴(yán)重，沿河近千戶居民家中進(jìn)水，廣大市民生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響。9月份，我市又遭遇長(zhǎng)達(dá)四十余天的秋旱不利影響，時(shí)值午季作物收獲期和秋季作物播種期，部分農(nóng)田及經(jīng)濟(jì)林嚴(yán)重缺水，產(chǎn)量銳減，并產(chǎn)生滯后影響。面對(duì)突如其來(lái)的水旱災(zāi)害，市委、市政府果斷決策、科學(xué)調(diào)度，各級(jí)各部門齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏，努力將災(zāi)害損失降到最低限度。災(zāi)情過(guò)后，我們及時(shí)將工作重心調(diào)整到農(nóng)田水利基本建設(shè)上來(lái)，打響了以水毀水利工程修復(fù)為主的“三秋”穿插戰(zhàn)和水利冬修攻堅(jiān)戰(zhàn)。本著“先急后緩”的原則，先后對(duì)泉水灣、王家塢、西村等三座小型水庫(kù)開(kāi)展了除險(xiǎn)加固，解除了度汛隱患。全面開(kāi)展了水毀水利工程修復(fù)，完成20余項(xiàng)市級(jí)重點(diǎn)水毀工程維修加固，興修960處面上小型水利工程，恢復(fù)和改善灌溉面積5600畝。積極推進(jìn)高效經(jīng)濟(jì)林灌溉工程建設(shè)，面向仙霞、南極、云梯、萬(wàn)家等經(jīng)濟(jì)林主產(chǎn)區(qū)建造160個(gè)高山蓄水池，增加經(jīng)濟(jì)林受益面積5400多畝。尤其是針對(duì)市區(qū)防汛嚴(yán)峻形勢(shì)，全力推進(jìn)市區(qū)防洪保安工程建設(shè)。投入1140萬(wàn)元，建成城北防洪堤竹林段工程;投入1500萬(wàn)余元，組織實(shí)施了內(nèi)河綜合治理工程;投入900多萬(wàn)元，開(kāi)展了開(kāi)發(fā)區(qū)排水管網(wǎng)建設(shè)工程。城市防洪保安工程建設(shè)的加速推進(jìn)，大大改善了市區(qū)防洪條件，提高了市區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)。

當(dāng)前，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作，把支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收工作放在十分突出的位置。而農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)，在很大程度上取決于防汛抗旱工作水平。對(duì)于我市來(lái)說(shuō)，當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定上升周期，去年全市g(shù)dp增長(zhǎng)15.3，人均gdp接近1800美元，特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)多年少有的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。市委十一屆五次全體會(huì)議明確提出了“20xx年在全省率先建設(shè)小康社會(huì)”的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在于做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。防汛抗旱工作做好了，不僅能有效提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，更能增強(qiáng)抗御洪澇災(zāi)害的能力，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康有序發(fā)展提供有力保證。

雖然，對(duì)于今年的防汛抗旱工作，我們超前做了不少準(zhǔn)備，但綜合分析今年的防汛抗旱形勢(shì)，仍然存在一些不利因素，防汛抗旱工作面臨的壓力較大。

一是天氣形勢(shì)不容樂(lè)觀。我市的地理位置特殊，處于南北氣候的過(guò)度地帶，屬于季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候，年降水量偏多，且分配極不均勻，水旱災(zāi)害十分頻繁。建國(guó)以來(lái)，我市平均每?jī)赡昃蜁?huì)發(fā)生一次較大的水災(zāi)或旱災(zāi)，即使正常年份，局部性的水旱災(zāi)害也必然發(fā)生?？梢哉f(shuō)，我市有災(zāi)是必然的，無(wú)災(zāi)是偶然的。據(jù)省氣象部門分析，今年江淮和沿江江南地區(qū)降雨量超出常年20以上。國(guó)家氣象局預(yù)測(cè)全國(guó)有兩大多雨帶，普遍認(rèn)為今年長(zhǎng)江中下游以南有一條多雨帶，極有可能形成多年罕見(jiàn)的洪澇災(zāi)害，這必須引起大家的高度重視和警覺(jué)。

二是抗洪減災(zāi)體系還不健全。近年來(lái)，我市不斷加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，尤其是堅(jiān)持不懈地抓好小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、山區(qū)河道綜合治理和城區(qū)防洪保安工程建設(shè)，農(nóng)村和市區(qū)抗御洪澇災(zāi)害的能力顯著提高。但是，我市水利設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)總體還較為薄弱，全市的78座小型水庫(kù)大多興建于五、六十年代，經(jīng)過(guò)多年運(yùn)行，普遍老化，水利欠帳較多，存在諸多隱患。去年的“6.25”洪災(zāi)又使得大量水利基礎(chǔ)設(shè)施受到創(chuàng)傷，部分小型水利工程還沒(méi)有得到及時(shí)修復(fù)。此外，城區(qū)防洪保安體系還存在薄弱環(huán)節(jié)。窯潭大堤作為城區(qū)防洪的首道屏障，仍然存在隱患。河瀝溪大橋阻水嚴(yán)重，泄洪通道人為設(shè)障，沿河堤防老化失修，河道淤積，抗洪標(biāo)準(zhǔn)較低。

三是防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作不夠充分。前一階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處按照市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，建立健全防汛抗旱組織體系，加大防汛隱患的排查力度，做好防汛物資的修復(fù)及儲(chǔ)備，取得了一定的成效。但是我們的各項(xiàng)工作離防大汛、抗大旱的要求還有很大差距。一些小型水庫(kù)、病險(xiǎn)大塘、險(xiǎn)工要段的防汛準(zhǔn)備工作不到位，對(duì)轄區(qū)防汛薄弱環(huán)節(jié)的整改還沒(méi)有完工，有的甚至沒(méi)有動(dòng)工。防汛物資貯備欠缺，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處沒(méi)有按規(guī)定貯備足夠的砂石料、編織袋等防汛物資。農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力大量外出務(wù)工，防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建困難，同時(shí)也沒(méi)有開(kāi)展必要的培訓(xùn)和演練，應(yīng)急搶險(xiǎn)能力亟待提高。

四是防汛抗旱的意識(shí)還有待增強(qiáng)。一些地方由于經(jīng)常受災(zāi)，實(shí)際困難多，工作難度大，干部畏難情緒嚴(yán)重，群眾消極悲觀。一些地方對(duì)防汛抗旱工作存有麻痹思想和僥幸心理，水患意識(shí)有所降低，缺乏迎戰(zhàn)大洪水的思想準(zhǔn)備。少數(shù)地方仍然存在“等、靠、要”的依賴思想，物資貯備和資金投入嚴(yán)重不足。還有個(gè)別地方的主要、分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整不久，對(duì)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱形勢(shì)及工作重點(diǎn)掌握不夠全面，底數(shù)不清，經(jīng)驗(yàn)不足。

從上述情況分析，我市今年的防汛抗旱形勢(shì)異常嚴(yán)峻。對(duì)此，各級(jí)各部門必須要有足夠的思想準(zhǔn)備，切實(shí)站在構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)全面小康社會(huì)的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí)，寧可信其有，不可信其無(wú)，寧可信其大，不可信其小，以扎實(shí)苦干的工作作風(fēng)和求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)做好今年的防汛抗旱工作。

三、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好今年防汛抗旱的各項(xiàng)工作。

今年我市的防汛抗旱工作總體原則是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立防大汛、抗大旱思想，全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱工作責(zé)任制，加大防汛抗旱投入，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，切實(shí)抓好在建工程建設(shè)和險(xiǎn)工隱患處理，確保重要堤防不潰破，確保小型水庫(kù)不垮壩，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，努力減輕災(zāi)害損失，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。做好今年防汛抗旱工作，必須突出以下六個(gè)方面的重點(diǎn)：

(一)進(jìn)一步完善防汛工作預(yù)案。實(shí)踐證明，制定切實(shí)可行的防汛工作預(yù)案是有效防御災(zāi)害的首要前提。根據(jù)我市洪澇災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律，市防指已經(jīng)組織修訂了全市的防汛預(yù)案及市區(qū)防汛預(yù)案。各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照預(yù)案要求，各司其職，密切配合，充分做好迎戰(zhàn)可能發(fā)生特大洪災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和市有有關(guān)單位要充分結(jié)合轄區(qū)防汛特點(diǎn)及部門職責(zé)，抓緊修訂完善各自的防汛預(yù)案，及時(shí)上報(bào)市防指審查備案，并嚴(yán)格按照預(yù)案組織實(shí)施。要切實(shí)把防抗結(jié)合、應(yīng)急搶險(xiǎn)、應(yīng)急救助和災(zāi)后重建的方案、措施落到實(shí)處，不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工程度汛措施，確保全市78座小型水庫(kù)、市區(qū)防洪工程、重點(diǎn)險(xiǎn)塘、沿河重點(diǎn)險(xiǎn)工要段的安全度汛。

(二)確保各類水庫(kù)的安全度汛。3月上旬和4月上旬，市防汛抗旱指揮部組織了兩次防汛大檢查，重點(diǎn)檢查78座小型水庫(kù)、城防工程的運(yùn)行情況，查找存在的突出問(wèn)題。從檢查的情況來(lái)看，我們還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，仍有亟待解決的突出問(wèn)題。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和市直有關(guān)部門一方面要立即按照職責(zé)分工，組織對(duì)全市防汛抗旱工作再次大檢查，另一方面要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，一一抓緊整改落實(shí)，確保汛前消除隱患，不能有一點(diǎn)疏忽大意。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入一線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。各級(jí)定位負(fù)責(zé)人要到定位的防汛點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)查找隱患，并采取及時(shí)有效的防范措施。汛期，各類小型水庫(kù)要嚴(yán)格執(zhí)行市防指下達(dá)的汛期控制運(yùn)用方案，執(zhí)行汛期限制水位，嚴(yán)禁超蓄。病險(xiǎn)突出的水庫(kù)和萬(wàn)方以上大塘要做到空庫(kù)運(yùn)行。

(三)確保在建工程的安全度汛。在建工程不僅存在自身安全度汛的問(wèn)題，更關(guān)系到一定區(qū)域內(nèi)的防洪安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。當(dāng)前，我市的市級(jí)重點(diǎn)水利工程已基本完成，但仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)及面上水利工程處于掃尾階段。工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要予以高度重視，切實(shí)采取有效措施，力爭(zhēng)主汛期前完成即定的建設(shè)任務(wù)。不能如期完成建設(shè)任務(wù)的，要認(rèn)真落實(shí)安全度汛措施。城區(qū)內(nèi)河治理工程的投入大，牽動(dòng)性強(qiáng)，直接關(guān)系到市區(qū)居民的生產(chǎn)生活。當(dāng)前，工程建設(shè)及管理單位要嚴(yán)格按照市防汛指揮部的統(tǒng)一要求，克服各種困難，加快工程進(jìn)度，嚴(yán)管施工質(zhì)量，力爭(zhēng)5月10日前全面完成主體工程建設(shè)，確保市區(qū)度汛萬(wàn)無(wú)一失。

(四)認(rèn)真做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。防汛抗旱工作事關(guān)重大，經(jīng)費(fèi)、物資必須優(yōu)先到位。市財(cái)政部門要按照“保主保重”原則，加強(qiáng)資金調(diào)度，確保防汛專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付到位。水務(wù)部門要加強(qiáng)物資貯備和機(jī)械設(shè)備的維護(hù)，盡快落實(shí)工程應(yīng)急度汛措施，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和市直有關(guān)部門要堅(jiān)決克服“等、靠、要”思想和麻痹僥幸心理，按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，備足備齊砂石料、編制袋、麻袋、木材、毛竹等物資，寧可備而不用，不可用而無(wú)備。加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及有關(guān)單位要根據(jù)各自防汛任務(wù)，組建不少于50人的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。小型病險(xiǎn)水庫(kù)必須就近組建不少于30人的應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)。要制定切實(shí)可行的搶險(xiǎn)預(yù)案，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，確保搶險(xiǎn)人員召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

(五)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的防范工作。我市是全省重點(diǎn)山區(qū)縣市。山區(qū)獨(dú)有的地理環(huán)境造成山洪、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害極易發(fā)生，特別是近年來(lái)，我市的城建、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，陶土、石灰石等采礦業(yè)不斷興起，大大改變了當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛?，一遇山洪暴發(fā)，極易發(fā)生泥石流，毀壞當(dāng)?shù)氐乃偷缆返然A(chǔ)設(shè)施，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。國(guó)土部門要抓緊制定地質(zhì)災(zāi)害的防控預(yù)案，并切實(shí)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制。要建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和險(xiǎn)情巡查制度，重點(diǎn)對(duì)青方段、石千段公路和215省道及植被破壞嚴(yán)重的礦山等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，實(shí)行定人定點(diǎn)監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行處置，并立即組織好群眾轉(zhuǎn)移，避免人員傷亡。

(六)統(tǒng)籌做好防旱抗旱工作。各地要深入研究本地旱災(zāi)的發(fā)生規(guī)律，正確處理好防汛與抗旱之間的關(guān)系，努力做到統(tǒng)攬全局，不斷提高抗旱工作成效。實(shí)行開(kāi)源與節(jié)流并舉，規(guī)范水源調(diào)度，合理配置水資源。經(jīng)濟(jì)林主產(chǎn)區(qū)要把水利上山作為抗旱工程建設(shè)的重點(diǎn)，盡量多引多蓄山區(qū)徑流，不斷擴(kuò)大高效經(jīng)濟(jì)林灌溉面積。堅(jiān)持把節(jié)約用水放在首位，大力推行滴灌、噴灌等節(jié)水灌溉措施，提高水資源的利用效率。要組織群眾清溝排淤，搞好小型灌溉渠系的配套和抗旱機(jī)具的維修保養(yǎng)，確保能夠及時(shí)蓄水、引水。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村安全飲用水工程，著力解決農(nóng)村群眾飲用水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題。要繼續(xù)開(kāi)發(fā)利用空中水資源，提前做好實(shí)施人工增雨的人力和物資準(zhǔn)備。

四、明確責(zé)任，確保防汛抗旱各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

實(shí)踐證明，做好防汛抗旱工作的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于建立嚴(yán)格的工作制度，在于真正把職責(zé)任務(wù)落實(shí)到位。各級(jí)各部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)做好今年的防汛抗旱工作。

(一)認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制?！斗篮榉ā?、《抗旱條例》規(guī)定，防汛抗旱工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人。為強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度，市委、市政府成立了由市委書記擔(dān)任政委，市長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)的高規(guī)格防汛抗旱指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全市的防汛抗旱工作。各級(jí)各部門也要相應(yīng)成立由黨政一把手掛帥的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要將工作的重點(diǎn)放在檢查督促、解決實(shí)際問(wèn)題上，及早落實(shí)防汛抗旱所必備的人、財(cái)、物。各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)組成人員要盡快熟悉工作情況，認(rèn)真履行工作職責(zé)，確保防汛抗旱工作的有效性。

(二)認(rèn)真落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)制。市防汛抗旱指揮部已經(jīng)明確了市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工，落實(shí)了分段分片包干責(zé)任制，確定了重要河堤、水庫(kù)和市區(qū)的防汛責(zé)任人。要嚴(yán)格按照分工要求，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，同時(shí)要加強(qiáng)相互之間的溝通協(xié)調(diào)，努力提高工作的成效。繼續(xù)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人及技術(shù)干部三級(jí)定位負(fù)責(zé)制，并在水庫(kù)座落地樹(shù)立標(biāo)牌，予以公示。要密切關(guān)注汛情，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，迅速組織搶險(xiǎn)。與此同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要按照防汛目標(biāo)責(zé)任書的要求，層層分解任務(wù)，層層抓落實(shí)，確保不留一處死角。

(三)全面落實(shí)部門責(zé)任制。市防指已經(jīng)調(diào)整充實(shí)了組成單位，各部門要在市委、市政府和防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，齊心協(xié)力抓好防汛抗旱工作。氣象部門要及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)報(bào)天氣形勢(shì)，特別要做好災(zāi)害性天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，為防汛調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)。水務(wù)部門要研究分析水利工程抗洪抗旱能力，提出可靠的度汛措施和科學(xué)調(diào)度辦法;及時(shí)收集水文數(shù)據(jù)，迅速做出水情預(yù)報(bào)。國(guó)土部門要加強(qiáng)對(duì)山地災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)避災(zāi)措施。財(cái)政部門要及時(shí)下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi)，并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理。電力部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電，積極爭(zhēng)取并及時(shí)兌現(xiàn)抗災(zāi)農(nóng)補(bǔ)電量。電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司等部門要確保汛期通信暢通。環(huán)保部門要加大污染治理力度，特別是大旱期間，要積極開(kāi)展水體監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格控制污染源，防止因污染而造成水質(zhì)性缺水。公安部門要依法打擊各種妨礙防汛抗旱工作的非法行為，維護(hù)防汛抗旱秩序和災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。民政部門要及時(shí)了解和上報(bào)受災(zāi)情況，做好防汛救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)自救工作。衛(wèi)生部門要扎實(shí)做好防汛抗旱期間人民群眾的衛(wèi)生防疫工作。交通部門要對(duì)沿河公路全面檢查，及時(shí)落實(shí)薄弱地段的度汛措施，確保汛期交通暢通，并加強(qiáng)對(duì)河道和港口灣水庫(kù)湖區(qū)船只的管理。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行防汛抗旱紀(jì)律。遵守防汛抗旱紀(jì)律是做好防汛抗旱工作的重要保證。必須堅(jiān)持局部利益服從全局利益，個(gè)人利益服從國(guó)家利益的原則，統(tǒng)籌抓好防汛抗旱工作。各級(jí)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)的統(tǒng)一調(diào)度，做到政令暢通、令行禁止。在主汛期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及市直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人一般不得出遠(yuǎn)差，確因工作需要外出的，要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度。自即日起到汛期結(jié)束，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，指揮部將不定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)值班不到位的，將予以通報(bào)批評(píng)。防汛抗旱救災(zāi)物資要嚴(yán)格實(shí)行?？顚Ｓ?、專物專用，決不允許截留和挪用。此外，還要認(rèn)真落實(shí)重大問(wèn)題責(zé)任追究制度。對(duì)安全檢查不深入、汛前準(zhǔn)備不充分，度汛措施不落實(shí)，信息傳遞不及時(shí)和指揮決策失誤等人為因素造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，要依法追究行政和法律責(zé)任，決不姑息遷就。

同志們，汛期即將來(lái)臨，面對(duì)今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，各級(jí)各部門必須本著對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，牢牢把握防汛抗旱工作主動(dòng)權(quán)，切實(shí)做好今年的防汛抗旱工作。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。

在全市防汛工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的講話篇五

同志們：

今天召開(kāi)全市防汛工作會(huì)議，目的是：貫徹落實(shí)全省防汛工作會(huì)議精神，分析今年我市汛情，全面部署防汛工作。等下，水利、氣象、水文將通報(bào)今年的防汛形勢(shì)，市防總要下達(dá)防汛目標(biāo)任務(wù)書。最后，欣榮書記、豆羅市長(zhǎng)作重要講話，請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，切實(shí)抓好落實(shí)。

今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年，據(jù)氣象部門分析，今年發(fā)生洪水的可能性極大，防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。對(duì)此，市防總按照市委、市政府要求，從早、從嚴(yán)、從實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。元月9日，召開(kāi)了有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家參加的汛情會(huì)商會(huì);2月初，對(duì)防總成員進(jìn)行了分工，將責(zé)任制落實(shí)到人;3月3日，蔡主持召開(kāi)了由氣象、水文、水利部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的汛情分析會(huì)，對(duì)今年全市各階段的水情、雨情進(jìn)行了認(rèn)真分析。市防總綜合各方面情況，提出了今年汛期防汛形勢(shì)報(bào)告;3月份，市防總組織了兩次防汛大檢查。對(duì)全市5萬(wàn)畝以上大堤、重點(diǎn)小(一)型水庫(kù)、500千瓦以上電排站，逐一進(jìn)行了檢查，每次檢查結(jié)束后，及時(shí)對(duì)防汛準(zhǔn)備中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真疏理，并向有關(guān)單位下達(dá)了限期整改通知書。同時(shí)，下達(dá)了40萬(wàn)元資金，幫助各地做好病險(xiǎn)工程的應(yīng)急處理;3月31日，舉辦了全市防汛搶險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)班;4月1日開(kāi)始，市、縣防辦實(shí)行了24小時(shí)值班制度。應(yīng)該說(shuō)，今年防汛工作各級(jí)各有關(guān)部門做到了早動(dòng)員、早檢查、早準(zhǔn)備。但是在檢查的過(guò)程中，我們也注意到，大量水庫(kù)帶病運(yùn)行，機(jī)電泵站老化嚴(yán)重，險(xiǎn)工險(xiǎn)段未能徹底整治，內(nèi)澇問(wèn)題未有好的解決辦法，這些都是防汛安全的心腹大患，必須切實(shí)加以解決。為此，下面我就如何做好下階段防汛工作，講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、在思想認(rèn)識(shí)和組織保障上務(wù)必抓好落實(shí)。

當(dāng)前我市正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期，切實(shí)做好防洪工作，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的大局，事關(guān)南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對(duì)今年的汛情進(jìn)行了多次會(huì)商，都認(rèn)為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游，鄱陽(yáng)湖濱，防汛任務(wù)重，戰(zhàn)線長(zhǎng)，情況復(fù)雜。來(lái)不得絲毫馬虎，必須筑牢防汛工作思想大堤，消除任何麻痹思想和僥幸心理，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、防范意識(shí)和全局意識(shí)，把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)上來(lái)，確保安全度汛。在組織保障上，要嚴(yán)格防汛責(zé)任制的落實(shí)。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，確保責(zé)任到位，措施到位，投入到位。各部門要根據(jù)分工，各司其職，密切配合，團(tuán)結(jié)抗洪。哪個(gè)地方、哪個(gè)部門出問(wèn)題，哪里的領(lǐng)導(dǎo)首先要負(fù)責(zé)。市防總要抓好會(huì)議貫徹落實(shí)情況的檢查和督促，要派出檢查組深入一線了解情況，及時(shí)疏理各地各部門反饋的問(wèn)題，并向有關(guān)責(zé)任單位提出限期整改的要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)防汛責(zé)任制落實(shí)情況的檢查監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，防止人為責(zé)任事故發(fā)生。

二、在防汛目標(biāo)和工作重點(diǎn)上務(wù)必抓好落實(shí)。

今年的防汛目標(biāo)是：遇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水保安全，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施。做到各類水庫(kù)不垮壩，萬(wàn)畝以上堤防不決口，城區(qū)不受澇，蓄滯洪區(qū)運(yùn)用時(shí)不死人，將災(zāi)害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點(diǎn)是：水庫(kù)、圩堤險(xiǎn)工險(xiǎn)段、機(jī)電泵站和涵管枧閘。對(duì)水庫(kù)尤其是病險(xiǎn)水庫(kù)的安全監(jiān)督，要確保每座水庫(kù)有度汛預(yù)案，每座水庫(kù)有防汛隊(duì)伍，每座水庫(kù)有搶險(xiǎn)物料。尤其是水庫(kù)的防洪調(diào)度工作，各級(jí)要顧全大局，互相配合，服從防洪需要，服從統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水位度汛方案，嚴(yán)禁違紀(jì)超蓄或擅自加大泄量，確保按照上級(jí)防汛指揮部下達(dá)的調(diào)度命令運(yùn)行;對(duì)正在進(jìn)行的病險(xiǎn)工程的除險(xiǎn)加固工程，要抓緊時(shí)間完成，使工程早日發(fā)揮效益，對(duì)確因資金缺口大而暫時(shí)無(wú)法進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)工程，要實(shí)施應(yīng)急工程處理，確保汛期安全度汛;對(duì)機(jī)電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，要進(jìn)行再檢查，落實(shí)度汛方案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物料和應(yīng)急措施。

三、在防汛物資的儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織上務(wù)必抓好落實(shí)。

防汛物資儲(chǔ)備，要嚴(yán)格按照市防總下達(dá)的儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地、本部門的工程情況，認(rèn)真制定儲(chǔ)備計(jì)劃，按要求保質(zhì)保量抓緊儲(chǔ)備到位;并根據(jù)搶險(xiǎn)實(shí)際需要和工程特殊需要，合理調(diào)整、增加防汛物資的品種，特別是注意儲(chǔ)備一些高科技含量的新器具、新機(jī)械、新材料等物資;防汛專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，各級(jí)財(cái)政要盡快核撥，保證防汛物資按計(jì)劃儲(chǔ)備到位。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，要將群眾性的常規(guī)搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員名單逐個(gè)核實(shí)，保證召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn);另外，市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，充分發(fā)揮其反應(yīng)迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢(shì);同時(shí)加強(qiáng)與部隊(duì)、武警的聯(lián)系，增強(qiáng)軍民聯(lián)防。

四、在汛前準(zhǔn)備和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)上務(wù)必抓好落實(shí)。

在汛前準(zhǔn)備上，各級(jí)、各有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)照這次會(huì)議的部署和要求，對(duì)照防汛檢查中暴露出來(lái)的問(wèn)題，進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再檢查、再落實(shí)，按照防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)的要求，迅速進(jìn)入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài)，全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備。在預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)上，要把預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)擺在十分重要的位置來(lái)抓，認(rèn)真修訂防洪預(yù)案，使預(yù)案有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，并按預(yù)案要求做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。氣象、水文部門要進(jìn)一步提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，為抗洪抗險(xiǎn)提供決策依據(jù)。同志們，今年的防汛任務(wù)很重，各級(jí)、各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署和要求，迅速行動(dòng)，精心組織，充分準(zhǔn)備，狠抓落實(shí)，努力奪取今年防汛抗洪斗爭(zhēng)的全面勝利，為實(shí)現(xiàn)南昌率先崛起和全面進(jìn)入小康社會(huì)目標(biāo)提供可靠的防汛安全保障。

在全市防汛工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的講話篇六

同志們：

今天，我們召開(kāi)全市抗旱防汛工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)防汛抗旱工作會(huì)議、全省抗旱防汛指揮部成員擴(kuò)大會(huì)議精神;全面總結(jié)20xx年抗旱防汛工作，分析研究20xx年抗旱防汛形勢(shì)，安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才，市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務(wù)局局長(zhǎng)薄海明同志回顧總結(jié)了全市20xx年抗旱防汛工作，安排部署了20xx年防汛工作。講的很好，我完全贊同。請(qǐng)各縣區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，克難奮進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)抗旱防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。

今年是貫徹落實(shí)黨的精神的第一年，更是全面實(shí)施我市“48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作，意義尤為重大。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年我市局部地區(qū)出現(xiàn)較強(qiáng)暴雨洪水過(guò)程的可能性較大，加上近年來(lái)河流徑流銳減，造成河流主槽萎縮，河道淤積嚴(yán)重，泄洪能力降低，可能發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續(xù)多年沒(méi)有出現(xiàn)大洪水，枯水期越長(zhǎng)，潛伏的洪水威脅就越大?？购捣姥礈p災(zāi)面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，任務(wù)更加艱巨。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在思想上要有清醒的認(rèn)識(shí)，在工作上要認(rèn)真把握。

一是重大災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢(shì)。過(guò)去五年，我市旱洪災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的特征極為明顯。20xx至20xx年每年都發(fā)生了嚴(yán)重的旱災(zāi)，20xx年我市渭北山區(qū)冬春連旱，為上世紀(jì)90年代以來(lái)自1992年，1997年、20xx年后的又一次旱情比較嚴(yán)重的春旱年份，因旱導(dǎo)致全市52.2萬(wàn)人和9.8萬(wàn)頭大牲畜發(fā)生嚴(yán)重飲水困難，造成直接損失約3億多元。今年入春以來(lái)，全市降水偏少程度近50年一遇，氣溫偏高程度近30年一遇，全市發(fā)生嚴(yán)重旱情，干旱致使全市60.21萬(wàn)畝作物受旱，6.1565萬(wàn)人和8868頭大牲畜發(fā)生飲水困難，因旱需拉水人口達(dá)到4.0891萬(wàn)人。20xx年秦州區(qū)娘娘壩“8.12”山洪災(zāi)害，1小時(shí)降雨量達(dá)96.1毫米，超過(guò)120xx年一遇，引發(fā)山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害。20xx年，全市先后出現(xiàn)20次暴雨冰雹災(zāi)害，其中造成較大損失的有13次，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)千萬(wàn)元的有8次。這些事例表明，我市旱澇災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢(shì)，抗旱防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

二是抗旱防汛基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。全市主要河流河道治理標(biāo)準(zhǔn)還達(dá)不到20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇，特別是山洪溝道基本無(wú)防洪設(shè)施;全市山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)雖已建成，但運(yùn)行管理還有待考驗(yàn)?？购捣姥疵媾R著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、應(yīng)急體系、機(jī)制還需要進(jìn)一步健全和完善的的嚴(yán)峻形勢(shì)。

三是山洪災(zāi)害防御任務(wù)十分繁重。根據(jù)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃，全市山洪災(zāi)害易發(fā)面積達(dá)1.0023萬(wàn)平方公里，占全市國(guó)土面積的70%，涉及7縣區(qū)、186條溝道或小流域，影響117萬(wàn)人防洪安全，防治的范圍大、戰(zhàn)線長(zhǎng)、任務(wù)重。特別是47條重點(diǎn)防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設(shè)，極易發(fā)生山洪泥石流。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人口數(shù)量增加和城鎮(zhèn)化加快，環(huán)境資源壓力加大，與河水爭(zhēng)地問(wèn)題也十分突出，造成新的安全隱患，防御山洪、保障安全的任務(wù)更加繁重。

四是防汛應(yīng)急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看，各縣區(qū)對(duì)今年的防汛工作高度重視，起步早，抓得實(shí)，抓得細(xì)。去年，全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度，全市先后投入資金2125萬(wàn)元，出動(dòng)各類機(jī)械1261臺(tái)次，拆除無(wú)證非法砂場(chǎng)80家，修復(fù)平整河道295.2公里，回填土石方265萬(wàn)立方米，清運(yùn)垃圾25處，河道內(nèi)亂堆亂放、亂采亂挖的勢(shì)頭得到了有效遏制，這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。但是我們也要看到，在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在，縣區(qū)對(duì)防汛投入不足、對(duì)防汛隱患掌握不清，特別是對(duì)堤防的防洪能力盲目樂(lè)觀，部分干部對(duì)防汛工作極端重要性的認(rèn)識(shí)有所弱化，警惕性有所減弱，工作被動(dòng)應(yīng)付，部門之間、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合還不夠，所有這些都給我們的防汛工作帶來(lái)了很大的壓力。

各縣區(qū)、各部門一定要站在保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)做好防汛工作的重大意義，牢固樹(shù)立“有災(zāi)無(wú)災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的意識(shí)，寧可信其有，不可信其無(wú);寧可防其大，不可疏其小，力爭(zhēng)把各種情況和問(wèn)題估計(jì)得更充分一些，把預(yù)案和措施制定得更周全一些，把工作做得更扎實(shí)一些，真正做到思想上早準(zhǔn)備，工作上早部署，措施上早落實(shí)，居安思危，未雨綢繆，牢牢把握安全度汛工作的主動(dòng)權(quán)。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全力做好今年抗旱防汛工作。

今年抗旱防汛工作總體目標(biāo)任務(wù)是：從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發(fā)，以人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，在正常洪水情況下，做到三個(gè)“確?！?，即確保五縣兩區(qū)城區(qū)防洪安全，確保主要河道安全度汛，確保蘇家峽、石峽、東峽水庫(kù)安全度汛;在遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下，根據(jù)抗洪預(yù)案要求，確保人民群眾生命安全，努力減輕災(zāi)害損失。當(dāng)發(fā)生重旱和特大干旱時(shí)，按照“先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水”的原則，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，確保城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村人畜飲用水安全，最大程度保障工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，努力降低旱災(zāi)損失。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，精心準(zhǔn)備，把工作做細(xì)，把基礎(chǔ)打?qū)崳麓罅庾ズ靡韵聨追矫婀ぷ鞯穆鋵?shí)。

一要不斷完善細(xì)化防汛預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案，是確保防洪安全、爭(zhēng)取指揮決策主動(dòng)權(quán)的重要保證。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照我市防汛工作的規(guī)律和特點(diǎn)，對(duì)各項(xiàng)預(yù)案來(lái)一次全面的、具體的回頭看，找出漏洞和不足，本著提高操作性、科學(xué)性，與工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，組織好修訂完善，把防汛指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施，落實(shí)到防汛搶險(xiǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，做到隨時(shí)啟動(dòng)，臨危不亂。需要強(qiáng)調(diào)的是，要特別重視重點(diǎn)部位、問(wèn)題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預(yù)案的制定，對(duì)出險(xiǎn)怎么搶，隊(duì)伍怎么上，物資怎么運(yùn)，通信供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移怎么解決等環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng)，確保大災(zāi)到來(lái)時(shí)，臨陣不亂，心中有數(shù)，應(yīng)對(duì)有方，處置有效。

二要不折不扣落實(shí)度汛措施。各級(jí)各部門要按照分級(jí)管理的原則，抽調(diào)得力人員組成工作組，在前段時(shí)間防汛檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)涉及防汛安全的工程、關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)及前期防汛準(zhǔn)備工作再進(jìn)行一次徒步拉網(wǎng)式的全面檢查。檢查的重點(diǎn)部位是重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫(kù)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)危房等，檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是防汛保障措施是否完善，防洪避險(xiǎn)措施是否落實(shí)，安全隱患是否處置。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題要分清輕重緩急，逐一分類并制訂和落實(shí)整改措施，限期完成整改。要千方百計(jì)地加大投入修復(fù)水毀工程，消除防汛隱患，建立防汛安全檢查責(zé)任制度，按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)檢查責(zé)任，確保檢查成效，堅(jiān)決杜絕走過(guò)場(chǎng)。

三要著力抓好防洪工程建設(shè)。市縣區(qū)水務(wù)部門要嚴(yán)密組織，精心施工，抓緊做好重點(diǎn)水利工程、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理工程、水毀工程修復(fù)工程建設(shè)，盡快恢復(fù)和提高抗災(zāi)減災(zāi)能力。在建的渭河干流武山縣城關(guān)至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉(xiāng)漆河至賀家店段、麥積區(qū)牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫(kù)、富川水庫(kù)、小灣河水庫(kù)等重點(diǎn)水利工程，各主管部門、項(xiàng)目法人和參建各方要制定詳細(xì)的工程度汛預(yù)案和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案，特別要落實(shí)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急度汛方案。制定的度汛預(yù)案要報(bào)抗旱防汛指揮部門審批、備案，并實(shí)行建設(shè)單位法人負(fù)責(zé)制，確保施工安全。同時(shí)，要加快建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取在主汛期前完工，發(fā)揮防洪減災(zāi)效益。

四要切實(shí)抓好山洪災(zāi)害防御。山洪災(zāi)害是防汛工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，務(wù)必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作，對(duì)于易發(fā)山洪災(zāi)害的山洪溝道，加強(qiáng)巡查值守、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。特別是建設(shè)、水務(wù)部門要認(rèn)真完善防汛預(yù)案，靠實(shí)工作責(zé)任，做好城區(qū)段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項(xiàng)防汛工作。各縣區(qū)要在前期汛前大檢查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大力度，采取有效措施，消除山洪溝道度汛隱患。二是落實(shí)預(yù)警轉(zhuǎn)移措施，形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級(jí)防御體系，提高基層防御山洪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。建立健全水情通報(bào)機(jī)制，完善山洪預(yù)案，確保及時(shí)發(fā)布警報(bào)，快速組織群眾避險(xiǎn)，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是加強(qiáng)宣傳教育，提高基層干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自防、自救及互救能力。特別是對(duì)重點(diǎn)防治區(qū)和險(xiǎn)村險(xiǎn)段要組織開(kāi)展防災(zāi)避災(zāi)演練，認(rèn)真做好農(nóng)村中小學(xué)危房和危房戶的安全度汛工作，避免人員傷亡，尤其是嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。四是全力確保山洪監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)正常運(yùn)行。目前，全市已建成五縣兩區(qū)及市級(jí)指揮平臺(tái)的山洪災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，項(xiàng)目要發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)效益，關(guān)鍵在于后期運(yùn)行管理，各縣區(qū)務(wù)必要高度重視，認(rèn)真研究予以解決，要將運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入縣區(qū)財(cái)政預(yù)算，每年至少落實(shí)30萬(wàn)元的運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)，至少配備3至5名專職預(yù)警系統(tǒng)值守人員，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保系統(tǒng)能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益。

五要切實(shí)抓好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)。要著重把握和落實(shí)好四個(gè)環(huán)節(jié)：一是要組織力量對(duì)主要河道堤防、水庫(kù)、城防、山洪易發(fā)地區(qū)進(jìn)行全面檢查，準(zhǔn)確掌握防洪工程運(yùn)行情況，因地制宜制定對(duì)策，落實(shí)保安措施。二是要落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，確定應(yīng)急組織程序，確保防汛搶險(xiǎn)的人力需要。特別是要加強(qiáng)與駐地部隊(duì)聯(lián)系，全面掌握區(qū)域施工隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備情況，明確搶險(xiǎn)任務(wù)，完善集結(jié)調(diào)度機(jī)制，做到召之能來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。三是要加強(qiáng)河道管理，加大政策宣傳力度，采取得力措施，堅(jiān)決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點(diǎn)河段及各縣區(qū)域境內(nèi)的河道亂采、亂挖行為，切實(shí)把河道清淤除障抓緊抓好，提高河道的行洪能力，確保行洪安全。四是要按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，儲(chǔ)全備足防汛搶險(xiǎn)物資，對(duì)防汛物資要寧可有富余，不能有缺口，真正做到用什么、給什么，決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓，確保一旦汛情出現(xiàn)，能立即調(diào)出使用?？傊坏┌l(fā)生洪水災(zāi)害，要以保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù)，迅速動(dòng)員，緊急行動(dòng)，全力抗洪搶險(xiǎn)，最大限度地減輕災(zāi)害損失。

六要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置、氣候特點(diǎn)和旱澇規(guī)律，一年之中，先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重，據(jù)氣象部門預(yù)計(jì)仍有初夏旱、秋伏旱的可能性，這就要求我們?cè)诹⒆惴来笱吹耐瑫r(shí)，始終堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，有汛防汛，有旱抗旱，統(tǒng)籌兼顧，全面落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施，加強(qiáng)抗旱水源工程建設(shè)，抓好水利工程調(diào)度，在確保防洪安全的前提下，盡量多引、多提、多攔、多蓄水，努力增加抗旱水源，努力把水旱災(zāi)害造成的損失降到最低程度。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，努力形成防汛工作合力。

抗旱防汛工作涉及部門多，時(shí)效性強(qiáng)。各縣區(qū)、各部門一定要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，有力有效地做好各項(xiàng)工作。

一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，將防汛責(zé)任橫向細(xì)化落實(shí)到各職能單位，縱向分解落實(shí)到鄉(xiāng)、到村、到戶，形成“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的防汛責(zé)任體系。對(duì)于重點(diǎn)河道、重要城鎮(zhèn)、水庫(kù)等防汛責(zé)任人，防汛部門要向全社會(huì)公布，包河段、包水庫(kù)、包城鎮(zhèn)、包山洪滑坡防汛責(zé)任人，真正做到靠實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，抓好落實(shí)。

二要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各部門、各單位要按照職責(zé)分工要求，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗洪精神，盡心盡力，積極主動(dòng)完成各自承擔(dān)的任務(wù)。真正做到各盡其能，各負(fù)其責(zé)，信息暢通，協(xié)調(diào)有力，調(diào)度科學(xué)，決策果斷。水務(wù)部門要抓好水利工程建設(shè)，確保安全高效運(yùn)行;氣象、水文部門要加強(qiáng)天氣、雨情、水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，延長(zhǎng)預(yù)警期，提高精確度;建設(shè)部門要加快市區(qū)防洪、排澇設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)城區(qū)洪道管理，增強(qiáng)城市防洪能力;發(fā)改、財(cái)政部門要做好防汛項(xiàng)目計(jì)劃安排和資金撥付;國(guó)土部門要做好滑坡地帶安全防范工作，及時(shí)組織撤離危險(xiǎn)區(qū)群眾;民政部門要提前做好救災(zāi)物資的儲(chǔ)備工作，確保災(zāi)情發(fā)生后，災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住處;交通部門要加強(qiáng)公路防汛管理，確保出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)群眾能及時(shí)撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度，教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想，提高自防自救能力，形成全社會(huì)支持、關(guān)心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校做好防汛工作，負(fù)責(zé)所管轄學(xué)校校舍安全和中、小學(xué)在校學(xué)生汛期安全，做好師生疏散工作;各駐地部隊(duì)要繼續(xù)關(guān)心支持防汛抗旱工作，組織落實(shí)好部隊(duì)搶險(xiǎn)力量，始終保持高度警惕，確保搶險(xiǎn)時(shí)順利調(diào)動(dòng)，充分發(fā)揮主力軍和突擊隊(duì)作用;其它有關(guān)部門要按照分工，各司其職，共同做好防汛工作。

隨著防洪保安全的要求越來(lái)越高，任務(wù)越來(lái)越重，各級(jí)防辦的工作只能加強(qiáng)，不能削弱，各縣區(qū)要給予高度重視，結(jié)合全市開(kāi)展的防辦規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)要求，按特殊的工作性質(zhì)和崗位，充實(shí)骨干力量，提高整體素質(zhì)，建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、技術(shù)精、效率高的防汛抗洪干部隊(duì)伍，以適應(yīng)防汛抗洪的特殊要求。

三要嚴(yán)肅抗旱防汛紀(jì)律。要牢固樹(shù)立大局觀念，服從抗旱防汛部門統(tǒng)一調(diào)度，確保政令暢通。災(zāi)情的核定和上報(bào)要以水利、民政、農(nóng)業(yè)、氣象等部門會(huì)商結(jié)果為準(zhǔn)，由抗旱防汛指揮部統(tǒng)一向社會(huì)和媒體發(fā)布。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)要建立健全防汛值班制度，確保汛期水情、雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá)。各級(jí)防汛責(zé)任人要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)防汛工作的督促檢查，堅(jiān)守崗位，保持通訊暢通，確需外出的，要向市防汛抗旱指揮部請(qǐng)假，并搞好工作銜接。對(duì)不能按期完成任務(wù)、造成重大失誤的，要嚴(yán)格追究責(zé)任。

同志們，防汛工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾生命安全，責(zé)任重于泰山。我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，盡職盡責(zé)，密切配合，做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底，努力奪取抗旱防汛工作新勝利，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

在全市防汛工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的講話篇七

同志們：

今天，我們召開(kāi)的是全市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，主要目的有三個(gè)：一是市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取市人才辦2020年的工作匯報(bào)；二是研究討論市人才辦提出的六項(xiàng)議題；三是相互交流做好全市人才工作的一些思想。剛才，會(huì)議各項(xiàng)議程進(jìn)展有序，達(dá)到了預(yù)期目的。借此機(jī)會(huì)，我談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)，與大家一起交流。

2020年，全市人才工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，注重加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、創(chuàng)新體制機(jī)制、實(shí)施重點(diǎn)工程、積極招才引智，可以說(shuō)，碩果滿枝、可圈可點(diǎn)。特別是，把破解基層民生難題作為人才工作的切入點(diǎn)，緊緊圍繞基層群眾關(guān)心關(guān)注的就學(xué)難、就醫(yī)難等民生問(wèn)題做文章，組織實(shí)施了“雙千工程”，為農(nóng)村基層教育、衛(wèi)生系統(tǒng)引進(jìn)了x名急需緊缺的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才，推進(jìn)了城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生事業(yè)的均衡發(fā)展。此外，還大力實(shí)施人才“鴻雁計(jì)劃”，建立x籍在外人才庫(kù)，促成x多名外出成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，累計(jì)總投資超過(guò)x億元；健全完善拔尖人才服務(wù)基層制度，先后組織x名市級(jí)拔尖人才，近千名縣級(jí)拔尖人才幫助基層解決科技難題x個(gè)，等等。人才工作主要是大家做的，這些成績(jī)的取得，可以說(shuō)，和在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們的辛勤付出是分不開(kāi)的，在此一并表達(dá)謝意！

推進(jìn)我市由農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市跨越，關(guān)鍵靠人才，希望在人才。如何進(jìn)一步提升我市人才工作科學(xué)化水平，我想首先應(yīng)弄明白四個(gè)問(wèn)題：

1.目標(biāo)是什么。目標(biāo)是行動(dòng)的指南。只有弄清楚目標(biāo)，才能做到有的放矢。對(duì)于我市人才工作來(lái)說(shuō)，目標(biāo)就是實(shí)在、實(shí)際、實(shí)效。具體而言，實(shí)在就是應(yīng)實(shí)實(shí)在在，制定人才政策、推進(jìn)工作措施應(yīng)有針對(duì)性，不講空話套話，不搞形式主義，不整形象工程。應(yīng)把人才工作說(shuō)在嘴上、放在心里的同時(shí)，更落實(shí)在行動(dòng)上。實(shí)際就是聯(lián)系x實(shí)際，不定不切實(shí)際的目標(biāo)，不提無(wú)法落實(shí)的指標(biāo)，提的很高或者很大，x落實(shí)不了，等于前功盡棄。實(shí)效就是指務(wù)實(shí)重效，以結(jié)果為導(dǎo)向，做一些人民群眾看得見(jiàn)、摸得著的事，打造人才惠民品牌，如去年的“雙千工程”。

2.方向是什么。就國(guó)家層面來(lái)講，為搶占未來(lái)科學(xué)技術(shù)的制高點(diǎn)，更注重引進(jìn)世界級(jí)的頂尖科技領(lǐng)軍人才；就x省來(lái)講，同樣需要引進(jìn)更多的高層次人才，參與項(xiàng)目引進(jìn)、重大課題攻關(guān)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等；但對(duì)于尚處于工業(yè)化初期階段的x來(lái)說(shuō)，既注重高端引領(lǐng)，更應(yīng)注重急需緊缺人才的引進(jìn)。應(yīng)圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)事業(yè)均衡發(fā)展，大力引進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等方面的急需緊缺人才；應(yīng)圍繞我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)電子信息、節(jié)能環(huán)保、高端制造、新型建材等領(lǐng)域的急需緊缺人才；圍繞推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力引進(jìn)茶葉、花卉、畜禽養(yǎng)殖等涉農(nóng)急需緊缺人才，等等?？傊瞬乓M(jìn)應(yīng)量“需”而行，不能“眉毛胡子一把抓”。

3.方式是什么?？茖W(xué)的方式是確保人才工作取得實(shí)效的前提。在人才工作方式上，既應(yīng)發(fā)揮黨委的引導(dǎo)作用，更要發(fā)揮用人單位的主導(dǎo)作用?，F(xiàn)在，工作科目分得非常細(xì)，需要何種知識(shí)結(jié)構(gòu)、性格氣質(zhì)、專業(yè)特長(zhǎng)的人才，用人單位最清楚，企業(yè)最清楚。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各級(jí)黨委則應(yīng)主動(dòng)擺正位置，發(fā)揮杠桿作用，在管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)上下功夫；用人單位發(fā)揮主導(dǎo)作用，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)支付、誰(shuí)用人”的原則，把真正適合需要的人才識(shí)別起來(lái)、引進(jìn)趕來(lái)和培養(yǎng)起來(lái)。只有這樣，才能形成推動(dòng)人才工作的合力，取得事半功倍的效果。

4.方法是什么。正確的方法是聚才、用才、留才的關(guān)鍵所在。一要注重服務(wù)。黨委應(yīng)最大限度的做好服務(wù)，就是出臺(tái)政策。如，對(duì)激勵(lì)各類人才扎根基層、奉獻(xiàn)基層，深化“雙千工程”，其中，評(píng)審中級(jí)及以下職稱，推薦優(yōu)秀人才擔(dān)任“兩代表一委員”等激勵(lì)政策和措施，是市級(jí)能作主的，就應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策。出臺(tái)政策后就要抓好落實(shí)，不打折扣、不搞例外。同時(shí)，應(yīng)多和人才交朋友，了解人才難在哪里、憂在何處，多做雪中送炭的工作，滿腔熱情幫助解決實(shí)際問(wèn)題。如“雙千工程”引進(jìn)的都是年輕人，不能讓他們滿腔熱血而來(lái)，失望而走，首先應(yīng)解決好食宿等問(wèn)題，幫助他們安心融入，發(fā)揮正能量，發(fā)揮好作用。二要注重持續(xù)。在制定人才工作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和目標(biāo)時(shí)，既要考慮近期需求，又要考慮x長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，應(yīng)讓出臺(tái)的政策、制度、辦法具有延續(xù)性，不僅適合今年用，明年、后年同樣也能用。三要注重大局。應(yīng)把圍繞中心、服務(wù)大局作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前x最大的大局就是工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。我們應(yīng)緊緊緊貼這一大局做文章、謀思路、定措施，積極引進(jìn)各類急需緊缺實(shí)用型人才，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展助力加油。四要注重激勵(lì)。在引進(jìn)人才的同時(shí)，應(yīng)發(fā)揮好本土人才的作用。對(duì)優(yōu)秀人才的突出貢獻(xiàn)，結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)獎(jiǎng)勵(lì)，不搞“撤胡椒面”、不攤大餅，確保優(yōu)秀人才得到優(yōu)厚待遇。

當(dāng)前，人才總量不足、結(jié)構(gòu)不盡合理、高層次人才匱乏等問(wèn)題，已成為制約我市跨越發(fā)展的“瓶頸”。如何破解這一難題，我認(rèn)為，一要提升人才工作能力。各級(jí)黨委應(yīng)提升站位全局的能力，堅(jiān)持“一把手”抓“第一資源”；組織部門應(yīng)提升牽頭抓總的能力，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性；各成員單位應(yīng)提升履職盡責(zé)的能力，各司其職、密切配合、互相支持、齊心協(xié)力做好工作。二要激發(fā)聚才育才動(dòng)力。應(yīng)圍繞人才引得進(jìn)、用得好、留得住做文章，持續(xù)創(chuàng)新政策機(jī)制；圍繞市委工業(yè)強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)重大人才工程實(shí)施；圍繞人才隊(duì)伍與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。三要增強(qiáng)識(shí)才用才魄力。應(yīng)完善唯才是舉的識(shí)用體系、練就伯樂(lè)相馬的火眼金睛、彰顯知人善任的胸襟氣魄，使各類人才用當(dāng)其時(shí)、用其所長(zhǎng)、用得其所。四要展示愛(ài)才勵(lì)才魅力。應(yīng)著力展示周到服務(wù)的情感魅力、待遇環(huán)境的政策魅力、事業(yè)平臺(tái)的發(fā)展魅力，為人才搭建施展才華的舞臺(tái)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，幫助支持人才干成事業(yè)、干好事業(yè)。

同志們，新的一年、新的征程、新的希望，大家要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、牢記使命、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為，不斷開(kāi)創(chuàng)我市人才工作的嶄新局面！

在全省推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會(huì)議后，我們接著召開(kāi)全市防汛工作電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，認(rèn)真落實(shí)、和陳敏爾書記、孫志剛省長(zhǎng)對(duì)今年防汛工作的重要指示、批示精神，對(duì)我市防汛工作進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再部署，真正做到把使命記在心上、把責(zé)任扛在肩上、把工作落到實(shí)處。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，今年全國(guó)范圍內(nèi)降雨量比常年要增加30%左右，防汛工作任務(wù)十分艱巨、形勢(shì)十分嚴(yán)峻，要引起高度重視。今年我市入汛時(shí)間早，強(qiáng)降雨過(guò)程多，汛期來(lái)勢(shì)兇猛，部分地區(qū)先后出現(xiàn)了暴雨、大風(fēng)、冰雹以及引發(fā)的洪澇災(zāi)害和滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，造成人民群眾財(cái)產(chǎn)損失，從4月份到現(xiàn)在，我市已經(jīng)遭受3次冰雹、4次暴雨。昨天晚上，全市有67個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)降水，其中暴雨2個(gè)，大雨11個(gè)，中雨22個(gè)，小雨32個(gè)，以盤縣羊場(chǎng)鄉(xiāng)63.3毫米為最大，相關(guān)災(zāi)情正在統(tǒng)計(jì)中。

近期，省政府多次召開(kāi)會(huì)議對(duì)防汛抗旱工作進(jìn)行安排部署，陳敏爾書記、孫志剛省長(zhǎng)和劉遠(yuǎn)坤副省長(zhǎng)多次作出重要批示，并下發(fā)了緊急文件，要求各地認(rèn)真落實(shí)中央和省委、省政府決策部署，立足防大汛、抗大旱、救大災(zāi)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，全面排除隱患，細(xì)化應(yīng)對(duì)措施，全力以赴抓好防汛抗旱各項(xiàng)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。市委、市政府也先后進(jìn)行了兩次專題安排，市政府派出了督查組，從督查的情況看不容樂(lè)觀，還存在思想重視不夠的問(wèn)題，用老辦法、老經(jīng)驗(yàn)、老常規(guī)，沒(méi)有從思想上警醒、從落實(shí)上著力、從責(zé)任上強(qiáng)化，工作還存在死角死面。比如，六枝特區(qū)長(zhǎng)寨至興隆公路水毀修復(fù)工程施工隊(duì)伍宿舍(活動(dòng)板房)位于危險(xiǎn)高邊坡下方，如發(fā)生滑坡或是崩塌，將對(duì)施工工人生命安全造成極大威脅;盤縣雙鳳鎮(zhèn)西沖河河道泄洪能力嚴(yán)重不足，遇暴雨河水易漫堤淹沒(méi)沿岸居民房屋和農(nóng)田;水城縣雙水小河部分河段兩岸存在棄土、棄渣，有阻礙泄洪隱患;鐘山區(qū)下扒瓦至大河公路工程存在滑坡現(xiàn)象。各縣區(qū)、各部門要正視問(wèn)題、舉一反三，對(duì)督查報(bào)告提到的安全隱患，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行整改，并將整改情況報(bào)市防辦。

要深刻汲取省內(nèi)外災(zāi)害事故教訓(xùn)，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，全市上下要以坐不住的責(zé)任感、等不得的使命感、睡不著的緊迫感，全面、深入、細(xì)致地落實(shí)好防汛各項(xiàng)措施，把各個(gè)環(huán)節(jié)的工作抓緊、抓細(xì)、抓嚴(yán)、抓實(shí)，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土有效。

第一，要毫不松懈地抓好防汛責(zé)任落實(shí)。各縣區(qū)政府一把手是防汛工作的第一責(zé)任人，要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)防汛工作負(fù)總責(zé)，靠前指揮，掌握全局;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要堅(jiān)持深入基層，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、直面問(wèn)題、解決問(wèn)題;各包庫(kù)、包堤段、包城鎮(zhèn)的具體責(zé)任人，要到點(diǎn)到位、認(rèn)真履職，認(rèn)真落實(shí)安全度汛各項(xiàng)措施。市防辦已經(jīng)將各縣(特區(qū)、區(qū))防汛責(zé)任人，重點(diǎn)水庫(kù)(水電站)、重點(diǎn)區(qū)域防汛責(zé)任人在媒體上公布，接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。各級(jí)新任責(zé)任人要盡快熟悉情況，了解情況、排查隱患、落實(shí)責(zé)任。確保各項(xiàng)任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。各縣區(qū)要在落實(shí)上下功夫，現(xiàn)在有的縣區(qū)包保領(lǐng)導(dǎo)只掛名、不出征，“只聽(tīng)樓梯響、不見(jiàn)人下來(lái)”。要實(shí)打?qū)嵚男新氊?zé)，實(shí)打?qū)嵣钊氲近c(diǎn)上，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，不能流于形式、走過(guò)場(chǎng)。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，立足崗位職責(zé)，學(xué)會(huì)彈鋼琴，分清輕重緩急，抓主要矛盾和矛盾的主要方面，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真抓好防汛責(zé)任落實(shí)。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律和責(zé)任追究，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，實(shí)行掛牌督辦，對(duì)因思想不重視、工作不到位、組織不得力的行為，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，嚴(yán)懲不貸;對(duì)由此造成嚴(yán)重?fù)p失和不良影響的，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。

第二，要毫不松懈地抓好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。汛期的雨情汛情變化快，隨時(shí)可能有突發(fā)暴雨和洪澇災(zāi)害。特別是我市山區(qū)多，地質(zhì)隱患分布廣，山洪災(zāi)害形成快、來(lái)勢(shì)猛、破壞力大。要加強(qiáng)氣象、水文等部門的聯(lián)合會(huì)商，密切監(jiān)視天氣、汛情變化，提高預(yù)報(bào)精度，延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期，及時(shí)發(fā)布預(yù)測(cè)預(yù)警信息，強(qiáng)化汛期值守、巡壩查險(xiǎn)。對(duì)于巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，實(shí)行“零庫(kù)存”管理，屬地政府和施工方要高度重視，切實(shí)把問(wèn)題解決好，不留隱患。要第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，認(rèn)真落實(shí)轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、留守人員的安全管理，群測(cè)群防到戶到人，全力避免人員傷亡。各級(jí)防辦以及氣象、水文、國(guó)土、安監(jiān)等相關(guān)部門要加強(qiáng)預(yù)警，協(xié)同作戰(zhàn)、密切配合，各盡所知、各盡所力，主動(dòng)作為、形成合力;武警、消防等駐地部隊(duì)要保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備奔赴搶險(xiǎn)救災(zāi)第一線。

第三，要毫不松懈地抓好值班值守。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)帶班和值班制度，領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班，對(duì)于群眾反應(yīng)的問(wèn)題、存在的問(wèn)題，要第一時(shí)間向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，確保水情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情和防汛指揮調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá)。市防辦要認(rèn)真研究建立雨情汛情會(huì)商制度，抓好雨情汛情會(huì)商平臺(tái)建設(shè)。市委市政府督查室、市防辦要對(duì)防汛值班情況進(jìn)行隨機(jī)檢查和明查暗訪，對(duì)于不在崗、不在位的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)重的要追究責(zé)任。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)，要采取輪流值班看守等方式，密切監(jiān)控可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情，確保出現(xiàn)險(xiǎn)情第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間組織撤離、第一時(shí)間開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，確保不留死角、不漏一人，最大限度減少災(zāi)害損失和人員傷亡;對(duì)需轉(zhuǎn)移的人員，要明確轉(zhuǎn)移范圍、路線、安置點(diǎn)和責(zé)任人。要完善應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通信息報(bào)送渠道，遇有突發(fā)事件或重要情況立即請(qǐng)示報(bào)告。

第四，要毫不松懈地抓好應(yīng)急處置。各級(jí)各部門要時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，臨戰(zhàn)狀態(tài)就是要進(jìn)入作戰(zhàn)狀態(tài)，有精氣神、有充分準(zhǔn)備，忙而不亂、井然有序，拉得出來(lái)、能打勝仗。要進(jìn)一步做好搶救調(diào)度、搶險(xiǎn)措施、應(yīng)急轉(zhuǎn)移及物資儲(chǔ)備等各項(xiàng)準(zhǔn)備，根據(jù)情況適時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急救援隊(duì)伍要值守待命，確保一旦發(fā)生災(zāi)害，搶險(xiǎn)人員、救援物資迅速到位，有效開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)。要強(qiáng)化部門之間、軍地之間、區(qū)域之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切配合，形成防災(zāi)救災(zāi)抗災(zāi)工作合力。要加大幫扶力度，想方設(shè)法減少受災(zāi)企業(yè)和群眾的因?yàn)?zāi)損失，千方百計(jì)解決恢復(fù)生產(chǎn)面臨的困難和問(wèn)題。要超前做好避險(xiǎn)準(zhǔn)備工作，各地敬老院、學(xué)校、體育場(chǎng)等已建避災(zāi)場(chǎng)所要充分發(fā)揮作用，選擇最優(yōu)轉(zhuǎn)移路線和安置場(chǎng)所轉(zhuǎn)移安置好受災(zāi)群眾，保證受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能治、學(xué)校能正常開(kāi)學(xué)上課，確保災(zāi)區(qū)人心穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，隨著我市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，極端天氣對(duì)農(nóng)業(yè)造成的損失隨之倍增，若發(fā)生極端天氣災(zāi)害，對(duì)于受災(zāi)嚴(yán)重的農(nóng)作物特別是特色產(chǎn)業(yè)，要?jiǎng)訂T、指導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶采取及時(shí)有效的措施，防災(zāi)減災(zāi)、生產(chǎn)自救;市縣兩級(jí)要力所能及給予支持和幫扶，把因?yàn)?zāi)損失降到最低限度。

第五，要毫不松懈地抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御。要充分發(fā)揮已建山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施項(xiàng)目的作用，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警;加強(qiáng)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備設(shè)施的檢修維護(hù)，確保運(yùn)行正常;加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)巡查值守，組織開(kāi)展群防群測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情隱患，及時(shí)組織好危險(xiǎn)區(qū)域群眾的轉(zhuǎn)移工作;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校校舍、工礦企業(yè)施工區(qū)域、交通鐵路干線、農(nóng)村危房、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)、在建水利水電工程等重要部位和旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所的隱患排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改到位，消除隱患。同時(shí)，要充分利用市、縣、鄉(xiāng)、村防汛指揮機(jī)構(gòu)這個(gè)大平臺(tái)，廣泛開(kāi)展防災(zāi)避險(xiǎn)常識(shí)和暴雨山洪基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育，增強(qiáng)廣大城鄉(xiāng)居民防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和自防自救能力。在山丘區(qū)、溪河沿岸和城鎮(zhèn)低洼內(nèi)澇區(qū)等受暴雨山洪威脅區(qū)域，設(shè)置規(guī)范醒目的警示提醒和撤離轉(zhuǎn)移標(biāo)志。

第六，要毫不松懈地抓好城鎮(zhèn)防洪排澇。要高度重視強(qiáng)降雨可能引發(fā)的城市內(nèi)澇，提前做好應(yīng)對(duì)措施，編制完善城鎮(zhèn)防洪排澇的應(yīng)急預(yù)案，在日常工作中定期開(kāi)展對(duì)城市排水管網(wǎng)的檢查、維修、保養(yǎng)，保障排水系統(tǒng)的正常運(yùn)行。水務(wù)、住建等相關(guān)職能部門要建立互通有無(wú)、同頻共振的工作機(jī)制。要根據(jù)降雨數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好城市低洼地段的防汛工作。要加強(qiáng)排洪管網(wǎng)的清淤、疏浚和治理，做好供水、供電、供氣、通信、交通等設(shè)施檢查維護(hù)，確保地下通道、地下商場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域排澇系統(tǒng)正常運(yùn)行。

第七，要毫不松懈地抓好旅游防汛安全工作。要高度重視旅游景區(qū)景點(diǎn)防汛安全工作，通過(guò)發(fā)送短信等形式，進(jìn)行溫馨提示，及時(shí)告知游客雨情汛情。要對(duì)旅游線路、旅游景區(qū)景點(diǎn)特別是旅游山體進(jìn)行重點(diǎn)排查檢查，存在安全隱患的，要及時(shí)解決，并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)標(biāo)志，危險(xiǎn)地段該禁止通行的禁止通行。要加強(qiáng)飲食等生活方面的安全管理，對(duì)于暴雨汛情后出現(xiàn)的疫情，要及時(shí)采取有效措施，加以解決。

同志們，防汛工作責(zé)任重于泰山，容不得絲毫懈怠。全市各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛工作的嚴(yán)峻性，高度重視，履職盡責(zé)，拿出過(guò)硬措施，確保安全度汛，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

在全市上下統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作之際，經(jīng)市委同意，今天召開(kāi)全市關(guān)工委工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)全國(guó)、全省關(guān)工委會(huì)議精神，總結(jié)2019年全市的關(guān)心下一代工作，部署2020年重點(diǎn)任務(wù)。剛才，李耀才主任作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，總結(jié)成績(jī)?nèi)婵陀^、令人振奮，部署工作思路清晰、措施務(wù)實(shí)，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

過(guò)去的一年，是滁州實(shí)現(xiàn)歷史性突破的一年。我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)成績(jī)顯著，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均居全省前列，尤其是gdp總量，成功躍居全省第三，提前實(shí)現(xiàn)市第六次黨代會(huì)確定的預(yù)期目標(biāo)。黨建工作也取得豐碩成果，市委突出抓支部強(qiáng)堡壘、抓隊(duì)伍激活力、抓載體促發(fā)展，特別是創(chuàng)新開(kāi)展了“村企聯(lián)建”行動(dòng)，為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接提供了堅(jiān)實(shí)的支撐，相關(guān)做法在中組部全國(guó)會(huì)議上作交流發(fā)言。今年1—5月份，面對(duì)新冠肺炎疫情，市委迅速行動(dòng)，認(rèn)真執(zhí)行“五級(jí)書記抓疫情防控”工作機(jī)制，突出“一把手”抓帶頭，“一張網(wǎng)”抓防控，“一盤棋”抓統(tǒng)籌，匯聚各方力量全力以赴投入疫情防控阻擊戰(zhàn)，經(jīng)過(guò)全市廣大干部群眾共同努力，疫情防控工作取得了重要階段性成效。目前，全市累計(jì)確診病例13例，排在全省后3位，成功實(shí)現(xiàn)“無(wú)死亡病例、無(wú)醫(yī)護(hù)人員感染病例、無(wú)聚集性疫區(qū)”的防控目標(biāo)。在此大背景下，市委牢牢抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不放松，超前研究復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加大企業(yè)幫扶力度、有序恢復(fù)社會(huì)秩序，一季度，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逆勢(shì)上揚(yáng)，全市規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資增速均位居全省第1、財(cái)政收入增速全省第2、限上消費(fèi)品零售額增速全省第3，其中，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)3.2%，是全省唯一保持正增長(zhǎng)的地市，非常難能可貴。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下團(tuán)結(jié)拼搏、苦干實(shí)干的結(jié)果，也凝聚了廣大老同志的智慧和力量。

過(guò)去的一年，也是全市關(guān)心下一代事業(yè)卓有成效的一年。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)關(guān)工委盡己所能、展己所長(zhǎng)，不斷豐富教育內(nèi)容、創(chuàng)新關(guān)愛(ài)手段、拓展工作載體，做了大量富有成效的實(shí)事好事。一是服務(wù)大局有作為，立足市委中心工作找準(zhǔn)履行職責(zé)、發(fā)揮作用的切入點(diǎn)，深化“脫貧攻堅(jiān)關(guān)工助力”行動(dòng)，開(kāi)展“全城五老促創(chuàng)城”活動(dòng)，得到市委主要負(fù)責(zé)同志批示肯定。特別是疫情發(fā)生以來(lái)，老同志們迅速響應(yīng)市委號(hào)召，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)、踴躍捐款捐物、參與聯(lián)防聯(lián)控，彰顯了老同志的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。二是教育引導(dǎo)有特色，聚焦培育有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)代新人，組織開(kāi)展了“我和我的祖國(guó)”主題宣講、“中華魂”讀書演講比賽等一系列教育活動(dòng)，讓廣大青少年在參與體驗(yàn)中接受深刻的思想道德教育。三是關(guān)心關(guān)愛(ài)有溫度，各級(jí)關(guān)工委廣泛籌措社會(huì)資金，拓展愛(ài)心捐助形式，累計(jì)捐助資金2000多萬(wàn)元，惠及學(xué)生1.3萬(wàn)多人次，打造了“五老傳愛(ài)亭城圓夢(mèng)”的工作品牌，等等。四是自身建設(shè)有成效，認(rèn)真開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以黨建帶關(guān)建為主線，實(shí)現(xiàn)市直關(guān)工委應(yīng)建盡建，有效提升影響力和戰(zhàn)斗力。廣大“五老”在職時(shí)恪盡職守、勤奮工作，離退休后不辭辛勞、不計(jì)名利，把關(guān)心下一代作為新的人生追求，奔走在校園內(nèi)外、活躍在城鄉(xiāng)社區(qū)，用滿腔的熱忱呵護(hù)孩子們的成長(zhǎng)，贏得了全社會(huì)的尊重和愛(ài)戴。市委對(duì)關(guān)工委和“五老”的工作是充分肯定的，今天也對(duì)“雙十佳”進(jìn)行了表彰。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表市委，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，向全市從事關(guān)心下一代事業(yè)的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志致以崇高的敬意，向全市從事關(guān)心下一代事業(yè)的工作者表示衷心的感謝！

2020年是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康、“十三五”規(guī)劃收官之年，對(duì)我市而言，還是全國(guó)文明城市的創(chuàng)成之年，同時(shí)也是市關(guān)工委成立30周年。受疫情影響，今年的任務(wù)更重、要求更高，有一系列硬仗要打、一張張考卷要交，需要凝聚全市各方智慧和力量，也必然需要凝聚廣大老同志的力量，眾志成城、共克時(shí)艱。全市各級(jí)關(guān)工委要按照市委部署要求，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)，圍繞中心服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)積極作為，為現(xiàn)代化新滁州建設(shè)作出自己的貢獻(xiàn)。下面，就做好今年全市關(guān)工委工作，我講4點(diǎn)意見(jiàn)：

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的科學(xué)指南，是做好關(guān)心下一代工作的根本遵循。黨的十八大以來(lái)，總書記就關(guān)心下一代工作，先后作出一系列重要指示批示，指出青年一代的理想信念、精神狀態(tài)、綜合素質(zhì)，是一個(gè)國(guó)家發(fā)展活力的重要體現(xiàn)，也是一個(gè)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素；強(qiáng)調(diào)要培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，深刻回答了新時(shí)代培養(yǎng)什么樣的下一代、怎樣培養(yǎng)下一代等基本問(wèn)題，確定了關(guān)心下一代工作的時(shí)代坐標(biāo)。我們要把總書記的諄諄教導(dǎo)，始終銘記在心，自覺(jué)付諸行動(dòng)，以高度的政治自覺(jué)，推動(dòng)全市關(guān)心下一代事業(yè)不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。要持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記關(guān)于關(guān)心下一代工作的重要指示要求，從民族振興、社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，增強(qiáng)做好關(guān)心下一代工作的使命擔(dān)當(dāng)。要不斷提高理論學(xué)習(xí)能力、關(guān)愛(ài)服務(wù)能力、實(shí)踐創(chuàng)新能力、狠抓落實(shí)能力，結(jié)合滁州實(shí)際，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，在加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)、維護(hù)青少年合法權(quán)益、幫助困難青少年等方面想實(shí)招、辦實(shí)事、出實(shí)效，創(chuàng)造性地把總書記的重要指示要求落在實(shí)處。

立德樹(shù)人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，是關(guān)心下一代工作的根本任務(wù)，也是關(guān)工委創(chuàng)建的初心、肩負(fù)的使命。全市各級(jí)關(guān)工委和老同志要堅(jiān)持育人為本、立德樹(shù)人，積極開(kāi)展各類教育引導(dǎo)、道德實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)老少互幫、老少互學(xué)、老少互動(dòng)，讓青少年牢固樹(shù)立正確人生航向。要突出抓好青少年思想道德建設(shè)。去年年底，全國(guó)關(guān)工委、中組部等8個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮五老隊(duì)伍在加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)中的作用的意見(jiàn)》，這是做好新時(shí)代關(guān)心下一代工作的重要指導(dǎo)性文件，各級(jí)關(guān)工委要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、抓好貫徹落實(shí)。在具體工作中，要注意充分利用滁州“紅色資源”豐富的優(yōu)勢(shì)，聯(lián)系廣大“五老”親身經(jīng)歷，豐富教育引導(dǎo)活動(dòng)載體，在青少年中深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育、革命傳統(tǒng)教育、形勢(shì)政策教育、社會(huì)主義法治教育，引導(dǎo)他們堅(jiān)定不移走社會(huì)主義道路，幫助他們涵養(yǎng)愛(ài)黨愛(ài)國(guó)的樸素情懷，扣好人生“第一粒扣子。要在關(guān)心關(guān)愛(ài)上持續(xù)用力。為青少年弱勢(shì)群體和特殊群體辦好事、辦實(shí)事、解難題是關(guān)心下一代工作具有強(qiáng)大生命力的具體體現(xiàn)。當(dāng)前青少年成長(zhǎng)的環(huán)境總體是好的，但仍有不少留守、流動(dòng)、困境兒童的生活狀況令人揪心，要重點(diǎn)聚焦“失足、失管、失學(xué)、失教、失親”等弱勢(shì)青少年，突出把助學(xué)、助校、助殘、助醫(yī)、助困等“五助”工作做得更加扎實(shí)，幫助他們恢復(fù)應(yīng)有的信心、擁有正常的生活、克服成長(zhǎng)的煩惱，護(hù)佑他們?cè)谕黄{(lán)天下茁壯成長(zhǎng)。要關(guān)注校園安全、校車安全、食品衛(wèi)生安全以及校園欺凌、校園周邊環(huán)境治理等問(wèn)題，會(huì)同教育、文化等部門加強(qiáng)問(wèn)題治理，不斷為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

全市各級(jí)關(guān)工委要立足市委中心大局，把發(fā)展所急、青少年所需、關(guān)工委所能更加緊密地結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮廣大“五老”的政治、經(jīng)驗(yàn)和威望優(yōu)勢(shì)，為關(guān)心下一代工作注入新的豐富內(nèi)涵。要助力決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。廣大“五老”都曾是各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的中堅(jiān)骨干，要充分發(fā)揮“五老”在科技、教育等方面的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)他們?cè)跊Q勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)中繼續(xù)發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)、貢獻(xiàn)智慧經(jīng)驗(yàn)。要及時(shí)培育、選樹(shù)扶貧助學(xué)、關(guān)愛(ài)兒童、科技扶貧等方面的先進(jìn)關(guān)工組織和典型“五老”人物，示范帶動(dòng)全市各級(jí)關(guān)工委廣泛參與脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)。要積極參與文明城市創(chuàng)建。關(guān)工委一頭連著“老”，一頭帶著“小”，有著廣泛的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)影響力，是參與基層治理的重要力量。今年是創(chuàng)城總攻之年，要?jiǎng)訂T廣大“五老”繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，緊跟創(chuàng)城重點(diǎn)任務(wù)，凈化青少年成長(zhǎng)環(huán)境，引領(lǐng)帶動(dòng)全社會(huì)崇德向善，共同營(yíng)造良好創(chuàng)建氛圍。要主動(dòng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。5月6日，市里召開(kāi)了全市“兩重”工作推進(jìn)大會(huì)，這是市委、市政府的工作重點(diǎn)，希望廣大老同志能持續(xù)發(fā)揮見(jiàn)多識(shí)廣、經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，為全市謀劃發(fā)展策略、破解發(fā)展難題多提良策；發(fā)揮人脈廣、資源多優(yōu)勢(shì)，在招商引資、招才引智和項(xiàng)目建設(shè)上多牽線搭橋；發(fā)揮威望高、影響大優(yōu)勢(shì)，在化解社會(huì)矛盾、打造一流營(yíng)商環(huán)境方面多做工作，共同寫好推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“滁州答卷”。

加強(qiáng)關(guān)工委自身建設(shè)，是推動(dòng)關(guān)心下一代工作高質(zhì)量發(fā)展的重要保證。近年來(lái)，全市關(guān)工委組織無(wú)論是關(guān)工委組織覆蓋面、覆蓋質(zhì)量，還是關(guān)心下一代工作隊(duì)伍力量，都有了較大提升，受到省里高度肯定，下一步要在抓管理、抓規(guī)范上下功夫，以自身過(guò)硬推動(dòng)工作過(guò)硬。要加快構(gòu)建更加科學(xué)有效的“黨建帶關(guān)建”工作體系，健全完善充分發(fā)揮“五老”作用的制度機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會(huì)三方共育體系，強(qiáng)化護(hù)航青少年成長(zhǎng)的制度保障。要切實(shí)建好“五老”隊(duì)伍，通過(guò)宣傳引導(dǎo)發(fā)動(dòng)一批、上門求賢聘請(qǐng)一批、開(kāi)展活動(dòng)帶動(dòng)一批等辦法，動(dòng)員和組織更多的老同志們參與到關(guān)心下一代工作中來(lái)。要著力提升組織力，以“雙創(chuàng)”活動(dòng)為抓手，推動(dòng)關(guān)心下一代工作扎根在基層、活躍在基層、成效體現(xiàn)在基層，努力把關(guān)工委建設(shè)成為有效聯(lián)系和服務(wù)廣大青少年、勇于改革創(chuàng)新、朝氣蓬勃的群眾性工作組織。

關(guān)心下一代是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任，各級(jí)黨委政府要從黨的事業(yè)后繼有人的高度，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)關(guān)心下一代工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，既要賦予任務(wù)、又要真誠(chéng)服務(wù)，完善“五老”表彰獎(jiǎng)勵(lì)和關(guān)愛(ài)激勵(lì)等機(jī)制，做到思想上真重視、工作上真支持、經(jīng)費(fèi)上真保障，讓廣大“五老”更有歸屬感、獲得感、成就感。各有關(guān)部門要加強(qiáng)與關(guān)工委的溝通配合，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作合力，推動(dòng)關(guān)心下一代事業(yè)蓬勃發(fā)展。

各位老領(lǐng)導(dǎo)、同志們，在這次疫情防控工作中，廣大老年人和青少年都是重點(diǎn)防護(hù)群體。現(xiàn)在全市疫情形勢(shì)持續(xù)向穩(wěn)向好，但警報(bào)尚未完全解除。希望廣大老同志一定要注意保重身體，加強(qiáng)自我防護(hù)，本著“量力而行、盡力而為”的原則，在身體允許的情況下開(kāi)展工作，為全市奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”作出積極貢獻(xiàn)！

最后，再一次向老領(lǐng)導(dǎo)、老同志表達(dá)敬意，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬(wàn)事如意！

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)防汛抗旱工作電視電話會(huì)議精神，分析面臨的形勢(shì)任務(wù)，安排部署今年防汛抗旱工作任務(wù)。

第一，堅(jiān)持“警”字當(dāng)頭，擰成“一股繩”

牢固樹(shù)立和踐行生命至上、安全第一理念，堅(jiān)守不傷人、不死人、少損失這條底線，堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴，未雨綢繆，防范未然。

一是面對(duì)形勢(shì)要警惕。俗話說(shuō)“大疫之后有大災(zāi)”，新冠肺炎的全球大流行、防汛抗旱，與氣候、環(huán)境都是分不開(kāi)的。從全球看，氣候變化異常，突發(fā)性、極端性、不可預(yù)見(jiàn)性天氣日益增多。從全國(guó)看，專家預(yù)測(cè)，今年我國(guó)氣象水文年景總體偏差，極端事件偏多，區(qū)域性暴雨洪澇重于常年，澇重于旱。自x年以來(lái)，x河x年沒(méi)有發(fā)生流域性大洪水，今年發(fā)生大洪水幾率持續(xù)上升。從全市看，氣象部門預(yù)測(cè)我老秘網(wǎng)市汛期極端天氣氣候事件偏多，入、出梅時(shí)間均較常年偏晚，梅雨量較常年略少，汛期平均氣溫偏高，發(fā)生階段性旱澇的可能性較大，部分地區(qū)可能有伏旱。

二是面對(duì)問(wèn)題要警醒。x地理位置特殊，氣候條件復(fù)雜，洪澇干旱災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)，且極易出現(xiàn)旱澇急轉(zhuǎn)情況。一方面，我老秘網(wǎng)市防汛抗旱點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，地上和地下、內(nèi)憂和外患、水災(zāi)和水污交織等問(wèn)題突出。特別是洛河洼、石姚灣行洪堤退建還沒(méi)經(jīng)過(guò)大水考驗(yàn)，x河支流、低洼區(qū)域、城區(qū)防洪排澇等仍有大量隱患，要進(jìn)行全面排查；且一旦x河干流水位上漲，各支流在洪水期間無(wú)法向干流排水，便會(huì)倒灌或者漫溢兩岸，形成“關(guān)門淹”。另一方面，近年各級(jí)各部門人員調(diào)整較多，部分同志沒(méi)有搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的經(jīng)歷，要多組織培訓(xùn)。有的縣區(qū)還存在物資更新不夠及時(shí)、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查處置還未完全到位等問(wèn)題，給防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)帶來(lái)較大壓力。

三是面對(duì)責(zé)任要警覺(jué)。做好今年的防汛抗旱工作意義重大。我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹(shù)立大安全觀，堅(jiān)持底線思維、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，克服麻痹思想和僥幸心理，統(tǒng)籌防汛抗旱、強(qiáng)化系統(tǒng)治理，切實(shí)做好防風(fēng)險(xiǎn)保安全工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)防洪法、防汛條例、抗旱條例等法規(guī)，按照部門牽頭、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，精心做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備，堅(jiān)決奪取今年防汛抗旱斗爭(zhēng)的勝利。

第二，堅(jiān)持“防”字著力，織牢“一張網(wǎng)”

防汛抗旱工作關(guān)鍵在“防”，“寧可十防九空，不可失防萬(wàn)一”“寧可備而不用，不可用而不備”，要織牢織密防汛抗旱安全網(wǎng)，打有準(zhǔn)備之仗。

一要守住重點(diǎn)工程防線。在建工程重在抓進(jìn)度。水利部門牽頭，要全面掌握x干正峽段行洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)工程、九里西排澇站等在建工程進(jìn)展，加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。汛前要倒排工期、細(xì)化方案，制定安全度汛方案，落實(shí)汛期巡查防守責(zé)任人，明確搶險(xiǎn)人員和物料，為工程安全度汛提供堅(jiān)實(shí)保障。已建工程重在抓巡查。近年來(lái)，一批重點(diǎn)水利工程先后建成投用，這些工程都沒(méi)經(jīng)過(guò)洪水考驗(yàn)，汛前要組織人員對(duì)全市近年完工的水利工程進(jìn)行全面巡查，并制定相關(guān)應(yīng)急度汛預(yù)案，及時(shí)處置各類隱患，確保發(fā)揮效益。謀劃工程重在抓落地。水利部門牽頭，做好x干峽渦段行洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)工程、江x分水嶺水資源配置等重大工程謀劃工作，力爭(zhēng)早日落地。需要強(qiáng)調(diào)的是，河湖堤防和水庫(kù)大壩開(kāi)口施工工程，各類水毀工程，必須在汛前全面做好相關(guān)工程建設(shè)，滿足度汛要求。

二要守住重點(diǎn)部位防線。一是堤防。我老秘網(wǎng)市行洪區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，高水位時(shí)易發(fā)生險(xiǎn)情。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)安全檢查及巡查防守、堤壩清表，結(jié)合排查出的隱患點(diǎn)，就近備足防汛物料，制定切實(shí)可行的度汛方案。已除險(xiǎn)加固的工程，要充分做好巡堤查險(xiǎn)及防汛搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備，確保險(xiǎn)情有效處置；尚有隱患的堤段，要抓緊落實(shí)項(xiàng)目資金，汛前完成隱患處置，確保大堤安全。二是城區(qū)。城建部門要完善排水防澇制度體系，加強(qiáng)排水設(shè)施維護(hù)管理，推進(jìn)城市易澇點(diǎn)整治，清理暢通排澇溝渠，做好雨水管網(wǎng)安全運(yùn)行，確保外洪能防、內(nèi)澇能排、人員能撤。自然資源和規(guī)劃局牽頭，加強(qiáng)山洪及地質(zhì)災(zāi)害的防御，城建、水利等部門和轄區(qū)政府要注重加強(qiáng)對(duì)環(huán)舜耕山、八公山等山體泄洪通道的排查整治、人員摸底、預(yù)案制定，確保周邊群眾生產(chǎn)生活安全。三是礦區(qū)。屬地縣區(qū)和采煤企業(yè)一道制定完善各類搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，特別是封閉井口和受采煤影響發(fā)生沉降的區(qū)域，要督促管理單位做好度汛安全隱患排查處理，確保汛期安全。四是沉陷區(qū)。全市沉陷區(qū)面積x平方公里，涉及x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、約x萬(wàn)人。鑒于原有水系被打亂、防洪設(shè)施毀壞嚴(yán)重，相關(guān)縣（區(qū)）及單位要明確沉陷區(qū)防汛責(zé)任主體，密切關(guān)注采煤對(duì)地面的影響，對(duì)損毀的水利工程及時(shí)修復(fù)，主汛期前安全轉(zhuǎn)移沉陷區(qū)危房?jī)?nèi)的群眾，確保人員安全。五是涵閘。市水利局牽頭，要加強(qiáng)年久失修涵閘維修養(yǎng)護(hù)，對(duì)安全鑒定需拆除重建的，要積極落實(shí)項(xiàng)目資金，盡快實(shí)施拆除重建。六是泵站。市水利局牽頭，要加強(qiáng)市屬泵站及各小型泵站的維修養(yǎng)護(hù)，加強(qiáng)對(duì)支流水系泵站排查檢修、試機(jī)，確保險(xiǎn)時(shí)可用、安全可靠。特別是新曹咀孜泵站仍只有一路臨時(shí)用電，不能實(shí)現(xiàn)全負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，應(yīng)急、水利要督促供電部門加快供電線路施工。七是中小水庫(kù)。水庫(kù)安全度汛是今年水旱災(zāi)害防御重點(diǎn)。全市有x座中小型水庫(kù)，其中x座在壽縣，僅有的x座中型水庫(kù)也在壽縣，水利局、屬地縣區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度規(guī)程，認(rèn)真組織隱患排查，強(qiáng)化蓄水管理，強(qiáng)化堤壩日常巡查和汛期x小時(shí)安全監(jiān)測(cè)，緊盯汛限水位和洪水調(diào)度，堅(jiān)決避免垮壩失事，確保萬(wàn)無(wú)一失。

三要守住重點(diǎn)環(huán)節(jié)防線。一是隱患排查整改要到位。汛前市防指組織排查重點(diǎn)險(xiǎn)工隱患x處，特別是潘集區(qū)上六坊堤武廟上段發(fā)生崩岸尚未完全整改到位，各相關(guān)縣區(qū)（園區(qū)）主要負(fù)責(zé)同志要親自安排部署，逐項(xiàng)目、逐工程督促各責(zé)任單位、責(zé)任人嚴(yán)格落實(shí)整改措施，汛前必須完成整改。二是物資儲(chǔ)備要充分。按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，各級(jí)各部門要抓緊補(bǔ)充、完善防汛物資和搶險(xiǎn)器材，特別是按照x月中旬市防指督查后下發(fā)的工作提示單抓緊整改到位。同時(shí)，要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警等非工程措施，加快水利信息化建設(shè)。三是預(yù)案體系要完善。圍繞事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對(duì)、事中處置和善后管理，加強(qiáng)對(duì)預(yù)案動(dòng)態(tài)修編完善，抓好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)案，增強(qiáng)責(zé)任心、專業(yè)性，延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期，提高精準(zhǔn)度；市水利局要加快制定超標(biāo)洪水防御預(yù)案，形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系，確保預(yù)案管用可行。特別是臺(tái)風(fēng)防御、中小水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)運(yùn)用調(diào)度、行蓄洪區(qū)人員轉(zhuǎn)移、城區(qū)防洪排澇、沉陷區(qū)人員撤退轉(zhuǎn)移、應(yīng)急供水等應(yīng)急預(yù)案，要做到措施科學(xué)可行、反應(yīng)靈敏、啟動(dòng)順暢、處置得力。四是人員隊(duì)伍要落實(shí)。堅(jiān)持巡堤查險(xiǎn)及專業(yè)搶險(xiǎn)相結(jié)合，落實(shí)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和民防隊(duì)伍，明確任務(wù)，加強(qiáng)演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力。要立足工礦企業(yè)與人武部門，重點(diǎn)抓好縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級(jí)防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，尤其要發(fā)揮好老村干、老水利工作者熟悉情況的作用，分級(jí)開(kāi)展培訓(xùn)演練，確保關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、頂?shù)米　⒋虻泌A。五是防汛抗旱要統(tǒng)籌。去年我老秘網(wǎng)市發(fā)生較為嚴(yán)重的旱情，給人畜飲水和農(nóng)業(yè)秋種帶來(lái)極大影響，今年要密切關(guān)注雨水情變化，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警及蓄水保水，強(qiáng)化水源調(diào)度，提前做好現(xiàn)有田間工程、噴灌設(shè)備、電力設(shè)施的運(yùn)行養(yǎng)護(hù)和溝渠清淤工作，防范澇旱急轉(zhuǎn)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)用水供應(yīng)安全。

第三，堅(jiān)持“嚴(yán)”字為上，做到全市“一盤棋”

防汛抗旱是個(gè)系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)方方面面，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、形成合力。

一要嚴(yán)格責(zé)任。防汛抗旱實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，要實(shí)行全方位、全天候、全過(guò)程的責(zé)任落實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。特別是各級(jí)指揮長(zhǎng)要深入一線了解堤壩、水庫(kù)和設(shè)施狀況、周邊路況、責(zé)任人員情況，以及物資儲(chǔ)備位置、品種、數(shù)量等，做到底數(shù)清、情況明，實(shí)現(xiàn)科學(xué)有序調(diào)度。

二要嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。各級(jí)防指要嚴(yán)格落實(shí)汛期x小時(shí)值班制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值守，確保信息暢通。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)防汛頂著風(fēng)雨走、抗旱頂著烈日走、水利重點(diǎn)工程多到工地走、農(nóng)田水利基本建設(shè)多到田頭走的“四走”精神，以強(qiáng)烈的責(zé)任心做好防汛抗旱工作。

三要嚴(yán)明紀(jì)律。市防指已進(jìn)行了人員調(diào)整，各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)理順體制機(jī)制，建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)匹配、平戰(zhàn)結(jié)合的防汛抗旱指揮體制，確保有令必行、令行禁止。要健全市領(lǐng)導(dǎo)和市直部門聯(lián)系縣區(qū)制度，確保領(lǐng)導(dǎo)層面落實(shí)到人、工作層面落實(shí)到崗。要加強(qiáng)與地方駐軍、武警部隊(duì)、消防救援隊(duì)伍溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化軍民聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要加強(qiáng)氣象、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系和防災(zāi)、減災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，應(yīng)急、水利和氣象部門要密切合作，做到旱情出現(xiàn)時(shí)能科學(xué)應(yīng)對(duì)、雨情出現(xiàn)時(shí)能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)、汛情出現(xiàn)時(shí)能有效抗御、險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)能及時(shí)排除、災(zāi)情出現(xiàn)時(shí)能迅速出動(dòng)，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

各位老領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

很高興參加今天的全市關(guān)工委工作會(huì)議。剛才，xx主任代表市關(guān)工委作了工作報(bào)告，全面總結(jié)了2019年工作，對(duì)今年的工作進(jìn)行了部署安排，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

過(guò)去的一年，在上級(jí)關(guān)工委精心指導(dǎo)和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)關(guān)工委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記記對(duì)關(guān)心下一代工作重要指示精神，始終堅(jiān)持“急黨政所急、想青少年所需、盡關(guān)工委所能”的工作方針，牢牢把握“圍繞中心、服務(wù)大局、積極配合、主動(dòng)作為”的工作定位，發(fā)揮“五老”優(yōu)勢(shì)，書寫關(guān)愛(ài)故事，在助力脫貧攻堅(jiān)、關(guān)心關(guān)愛(ài)青少年弱勢(shì)群體、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀等方面做了大量的工作。xxx被中國(guó)關(guān)工委命名為“全國(guó)關(guān)心下一代黨史國(guó)史教育基地”，全市5個(gè)先進(jìn)集體和9名先進(jìn)個(gè)人受到省關(guān)工委的表彰。這些成績(jī)的取得，凝聚著市縣兩級(jí)關(guān)工委和全市廣大老同志的辛勤付出。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，老同志們迅速響應(yīng)市委號(hào)召，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)、踴躍捐款捐物、參與聯(lián)防聯(lián)控，為全市疫情防控工作作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表市委，向全市關(guān)工委的同志們表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!向?yàn)閤xx關(guān)心下一代事業(yè)無(wú)私奉獻(xiàn)的廣大“五老”致以崇高的敬意!

今年是全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)之年，也是“十三五”規(guī)劃收官之年，做好今年的關(guān)心下一代工作意義重大。下面，我就做好今年全市關(guān)心下一代工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。青少年是國(guó)家的未來(lái)、民族的希望。培養(yǎng)教育好青少年，事關(guān)千家萬(wàn)戶幸福美滿，事關(guān)黨的事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記記多次對(duì)關(guān)心下一代工作作出重要指示，特別是在紀(jì)念中國(guó)關(guān)工委成立25周年的批示中，明確要求“各級(jí)黨委和政府要關(guān)心和支持關(guān)心下一代工作，支持更多老同志參加關(guān)心下一代工作，在時(shí)代的舞臺(tái)上老有所為、發(fā)光發(fā)熱”，強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持服務(wù)青少年的正確方向，著力增強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)，引導(dǎo)青少年樹(shù)立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，支持和幫助青少年成長(zhǎng)成才，團(tuán)結(jié)教育廣大青少年聽(tīng)黨話、跟黨走”。這些重要論述，深刻闡明了關(guān)心下一代工作的重要意義，明確了新時(shí)代關(guān)心下一代工作的主題和坐標(biāo)。全市各級(jí)關(guān)工委要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感、使命感，主動(dòng)研究新形勢(shì)下青少年成長(zhǎng)特點(diǎn)，堅(jiān)持尊重規(guī)律和創(chuàng)新方法相結(jié)合、真誠(chéng)關(guān)心和加強(qiáng)引導(dǎo)相統(tǒng)一，推動(dòng)全市關(guān)心下一代工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新局面，以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。

第二，要堅(jiān)持服務(wù)大局，彰顯時(shí)代價(jià)值。向中心聚焦、為大局聚力，是習(xí)近平總書記記對(duì)群團(tuán)工作的一貫要求。當(dāng)前，我市推進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展正處于爬坡過(guò)坎、滾石上山的關(guān)鍵時(shí)刻，特別是面對(duì)新冠肺炎疫情沖擊，需要全市上下心往一處想、勁往一處使，立足收官“十三五”，奮力奪取疫情防控阻擊戰(zhàn)、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。各級(jí)關(guān)工委要胸懷大局、主動(dòng)作為，充分發(fā)揮廣大“五老”政治、經(jīng)驗(yàn)和威望優(yōu)勢(shì)，切實(shí)當(dāng)好黨委、政府培養(yǎng)教育青少年的參謀和助手。一要在激發(fā)愛(ài)黨愛(ài)國(guó)正能量上聚焦聚力。深化“傳承紅色基因、爭(zhēng)做時(shí)代新人”主題教育活動(dòng)，以“五老”報(bào)告團(tuán)、宣講團(tuán)等為切入點(diǎn)，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)英雄模范、黨史國(guó)史教育等活動(dòng)，堅(jiān)持不懈用偉大思想引領(lǐng)青少年、用科學(xué)理論武裝青少年、用共同理想激勵(lì)青少年，教育引導(dǎo)青少年扣好人生“第一?？圩印?。

這次抗擊疫情中，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，廣大黨員挺身而出、沖鋒在前，無(wú)數(shù)“白衣天使”不畏病魔、馳援一線，舉國(guó)上下眾志成城、守望相助，既為疫情防控筑起了牢不可破的鋼鐵長(zhǎng)城，更為我們上了一堂刻骨銘心的愛(ài)國(guó)主義教育課。希望關(guān)工委抓住這一契機(jī)，引導(dǎo)青少年從中更加深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國(guó)特色社會(huì)主義制度為什么好，進(jìn)一步激發(fā)愛(ài)國(guó)熱情、增強(qiáng)民族自信，加快成長(zhǎng)為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的可靠接班人。二要在堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)上聚焦聚力。高水平全面建成小康社會(huì)，確保小康路上“一個(gè)不少”“一戶不落”，是黨中央明確的政治任務(wù)，是向全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾。廣大“五老”都曾是各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的中堅(jiān)骨干，關(guān)工委要充分調(diào)動(dòng)“五老”積極性，引導(dǎo)他們?cè)跊Q勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)中繼續(xù)發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)、貢獻(xiàn)智慧經(jīng)驗(yàn)。要?jiǎng)?chuàng)新“五老”關(guān)愛(ài)工程，以“五老三結(jié)合致富鏈”幫扶品牌為帶動(dòng)，積極推動(dòng)“五老”人才下鄉(xiāng)，助力農(nóng)村牧區(qū)青年脫貧致富和鄉(xiāng)村人才振興。三要在推動(dòng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化上聚焦聚力。

關(guān)工委一頭連著“老”，一頭帶著“小”，有著廣泛的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)影響力，是參與基層治理的重要力量。要當(dāng)好青少年尊法守法的“護(hù)航人”，深入開(kāi)展第四屆“關(guān)愛(ài)明天、普法先行”青少年普法教育、法治校園等活動(dòng)，健全學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合教育網(wǎng)絡(luò)，為青少年成長(zhǎng)營(yíng)造良好法治環(huán)境。要當(dāng)好青少年道德養(yǎng)成的“引路人”，深入開(kāi)展“五老”弘揚(yáng)好家教好家風(fēng)活動(dòng)，帶頭立家規(guī)、嚴(yán)家教、傳家訓(xùn)，教育引導(dǎo)青少年大力弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)家庭美德，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。要當(dāng)好青少年健康成長(zhǎng)的“貼心人”，加大農(nóng)村牧區(qū)留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)力度，發(fā)揮好關(guān)愛(ài)基金作用，廣泛開(kāi)展助學(xué)、助困、助殘活動(dòng)，做好“失足、失管、失學(xué)、失教、失親”等弱勢(shì)青少年的幫扶助困工作，促進(jìn)他們?cè)谕黄{(lán)天下茁壯成長(zhǎng)。

第三，要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)自身建設(shè)?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》明確要求，加強(qiáng)黨委對(duì)群團(tuán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把群團(tuán)建設(shè)納入黨建工作總體部署，完善黨建帶群建制度機(jī)制，把黨建帶群建作為黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容。關(guān)心下一代工作是黨的群眾工作的重要組成部分，扎實(shí)推進(jìn)“黨建帶關(guān)建”，是貫徹落實(shí)黨中央黨建帶群建部署的內(nèi)在要求，是關(guān)工委組織性質(zhì)和宗旨的根本體現(xiàn)，是加強(qiáng)關(guān)工委建設(shè)的重要保證。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要從培育中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格接班人的戰(zhàn)略高度，支持各級(jí)關(guān)工委開(kāi)展工作，明確對(duì)關(guān)工委工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，健全組織制度，完善工作機(jī)制，著力構(gòu)建自下而上的強(qiáng)有力組織領(lǐng)導(dǎo)體系。要經(jīng)常聽(tīng)取本地區(qū)、本單位關(guān)心下一代工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決工作中的困難和問(wèn)題，從體制、機(jī)制、編制方面切實(shí)解決“黨建帶關(guān)建”的問(wèn)題，真正做到思想上重視、工作上支持、經(jīng)費(fèi)上保障。二要建強(qiáng)組織體系?；鶎邮恰拔謇稀标?duì)伍和青少年集中的地方，關(guān)工委工作只有落實(shí)到基層，才能彰顯出應(yīng)有的價(jià)值。

要堅(jiān)持“黨建帶關(guān)建、群團(tuán)一起建”，以提升組織力為重點(diǎn)，一手抓擴(kuò)面、一手抓提質(zhì)，積極探索與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織齊抓共管的有效機(jī)制，推動(dòng)資源整合、工作融合、力量聚合，不斷增強(qiáng)關(guān)工委組織覆蓋、工作覆蓋的有效性。要堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定不移抓班子、帶隊(duì)伍，以黨的建設(shè)帶動(dòng)關(guān)工委政治、思想、組織、班子隊(duì)伍、制度、作風(fēng)建設(shè)。三要凝聚組織合力。各級(jí)組織部門、老干部工作部門和其他相關(guān)部門要帶著敬重、帶著感情、帶著責(zé)任關(guān)愛(ài)老同志，滿腔熱忱做好服務(wù)，盡心盡力落實(shí)待遇，讓廣大“五老”有更多組織歸屬感、生活獲得感、精神幸福感。要積極引導(dǎo)各級(jí)政法、教育、財(cái)政、民政部門、文明辦以及工青婦等群眾團(tuán)體進(jìn)一步加強(qiáng)與關(guān)工委的協(xié)調(diào)配合，支持老同志在關(guān)心、培養(yǎng)和教育青少年工作中發(fā)揮更大的作用。要大力宣傳報(bào)道關(guān)工委和“五老”相關(guān)工作，大力弘揚(yáng)老同志關(guān)心下一代的先進(jìn)事跡，形成全社會(huì)關(guān)愛(ài)青少年健康成長(zhǎng)的良好氛圍。在這次疫情防控中，廣大老年人和青少年都是重點(diǎn)防護(hù)群體?，F(xiàn)在疫情防控形勢(shì)雖然不斷向好，但外防輸入、內(nèi)防反彈形勢(shì)依然嚴(yán)峻。希望廣大老同志注意保重身體，加強(qiáng)自我防護(hù)，本著“量力而行、盡力而為”的原則，在身體允許的情況下開(kāi)展工作。

各位老領(lǐng)導(dǎo)，同志們，關(guān)心下一代事業(yè)是薪火相傳的戰(zhàn)略事業(yè)，希望各級(jí)關(guān)工委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，推動(dòng)關(guān)心下一代事業(yè)不斷發(fā)展，奮力開(kāi)創(chuàng)我市關(guān)心下一代工作新局面，為實(shí)現(xiàn)xxx奮斗目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。

最后，再一次向老領(lǐng)導(dǎo)老同志們表達(dá)敬意，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福!

同志們：

剛才，x同志通報(bào)了中央第三督導(dǎo)組下沉督導(dǎo)反饋的問(wèn)題，傳達(dá)了省委、x市委有關(guān)會(huì)議精神，安排了做好當(dāng)前查糾整改環(huán)節(jié)的具體任務(wù)和時(shí)限要求。政法各部門匯報(bào)了各自前期任務(wù)開(kāi)展情況以及做好查糾整改環(huán)節(jié)的具體舉措。從匯報(bào)情況看，政法各部門在前期工作中能夠按照要求不折不扣完成各項(xiàng)任務(wù)，取得了一定的成效，但存在的問(wèn)題也比較多。下面，我結(jié)合上級(jí)有關(guān)精神，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，正視自身不足，切實(shí)壓緊責(zé)任鏈條。

一要正確看待問(wèn)題。從學(xué)習(xí)教育上看，均不同程度存在趕時(shí)間、趕進(jìn)度的問(wèn)題，還存在“蜻蜓點(diǎn)水”的現(xiàn)象，學(xué)習(xí)教育質(zhì)量并不是很高;從成效轉(zhuǎn)化上看，辦法不多、力度不大，沒(méi)有完全從政法部門職能角度出發(fā)，解決難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題依然沒(méi)有更為穩(wěn)妥的實(shí)招硬招;從思想發(fā)動(dòng)上看，個(gè)別干警顧慮沒(méi)有消除，依然保持觀望態(tài)度，“從眾”心理嚴(yán)重，主動(dòng)向組織說(shuō)明問(wèn)題的干警僅占x%。這些既有我們思想認(rèn)識(shí)層面的問(wèn)題，也有具體工作中的問(wèn)題。有問(wèn)題不可怕，就怕后知后覺(jué)、甚至視而不見(jiàn)。各單位要迅速行動(dòng)，壓實(shí)責(zé)任，針對(duì)當(dāng)前存在的各類問(wèn)題，逐項(xiàng)制定整改措施，逐項(xiàng)銷賬落實(shí)到位。

二要正確認(rèn)清形勢(shì)。有的干警認(rèn)為，中央督導(dǎo)組已經(jīng)來(lái)過(guò)原平，短時(shí)間內(nèi)肯定不會(huì)再來(lái)，又可以松口氣、歇一歇了;有的干警認(rèn)為，督導(dǎo)組督導(dǎo)檢查都是領(lǐng)導(dǎo)的事，和自己沒(méi)有多大關(guān)系;更有甚者認(rèn)為，督導(dǎo)組抓的是大問(wèn)題，自己存在的一些小問(wèn)題肯定不會(huì)被發(fā)現(xiàn)。對(duì)存在這些思想的干警們，在這里我要著重說(shuō)一下，中央督導(dǎo)組已于4月21日，再次下沉各縣市，這次下沉?xí)r間更長(zhǎng)、范圍更廣、力度更大。全部都是帶著問(wèn)題、帶著線索下來(lái)的，而且不設(shè)查處比例，發(fā)現(xiàn)一個(gè)處置一個(gè)。所以，大家要認(rèn)識(shí)到嚴(yán)峻性和緊迫性。

三要正確認(rèn)識(shí)政策。我們黨一貫的方針政策是懲前毖后、治病救人，這是黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)。早在1942年2月，毛澤東同志就在《整頓黨的作風(fēng)》中提出這一方針，指出“我們揭發(fā)錯(cuò)誤、批判缺點(diǎn)的目的，好像醫(yī)生治病一樣，完全是為了救人，而不是為了把人整死”。1945年6月，黨的七大將這一方針寫入黨章。1982年9月，十二大黨章再次重申了這一方針，并一直沿用至今，成為從嚴(yán)管黨治黨、執(zhí)行黨的紀(jì)律的重要原則。剛才我們聽(tīng)了x同志關(guān)于“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策的解讀，其目的意義也在于此，就是要促使政法干警主動(dòng)向組織說(shuō)明問(wèn)題,自覺(jué)解決“老問(wèn)題”。但是這個(gè)“寬”不是沒(méi)有界限的，省委、x市委明確提出，5月10前，主動(dòng)向組織交待自身問(wèn)題的可以運(yùn)用“自查從寬”的政策，也就是說(shuō)，同樣一個(gè)問(wèn)題，最終的處理結(jié)果可能會(huì)因?yàn)樽陨淼膽B(tài)度，而變得大不一樣。

二、精準(zhǔn)施策，緊扣關(guān)鍵點(diǎn)，切實(shí)做好“紀(jì)法”功課。

一要對(duì)當(dāng)前環(huán)節(jié)進(jìn)行“回頭看”。從中央督導(dǎo)組反饋的問(wèn)題看，距離督導(dǎo)要求還有很大的差距。從我們自身看，各部門均已完成了動(dòng)員部署、談心談話等任務(wù)，個(gè)別單位進(jìn)度較快，已完成了民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和填寫干警自查表。但成效不夠明顯，干警基本沒(méi)有找出問(wèn)題。有的雖然提出問(wèn)題，但也是工作中存在的問(wèn)題，沒(méi)有真正把自己擺進(jìn)去，問(wèn)題還停留在表面。政法各部門要充分利用本周時(shí)間，對(duì)當(dāng)前開(kāi)展的環(huán)節(jié)進(jìn)行“回頭看”，精準(zhǔn)把握政策，做足思想工作，對(duì)查糾整改環(huán)節(jié)進(jìn)行再動(dòng)員，談心談話內(nèi)容不實(shí)的要重談，民主生活會(huì)質(zhì)量不高的要重開(kāi)，把“個(gè)人自評(píng)”與“集體眾評(píng)”手段運(yùn)用好，引導(dǎo)和倒逼干警認(rèn)真填寫自查表。

二要迅速開(kāi)展案件“七查”工作。首先要高度重視線索收集這個(gè)基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。從線索數(shù)量上看，我市與兄弟縣區(qū)相比還有一定的差距。從核查進(jìn)展看，還較為緩慢。各單位要進(jìn)一步營(yíng)造氛圍，提升群眾參與率，加大線索收集力度，加快線索核查進(jìn)度。要進(jìn)一步把涉黑涉惡案件(線索)倒查、重點(diǎn)案件評(píng)查、涉法涉訴信訪清查、法律監(jiān)督專項(xiàng)檢查、智能化排查、隊(duì)伍建設(shè)巡查一體推進(jìn)。政法各部門要對(duì)本單位案件進(jìn)行自查，市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委政法委要充分發(fā)揮職能作用，全面落實(shí)好“七查”工作，確保5月30日前全部完成。

三要全力開(kāi)展專項(xiàng)整治工作。要把整治重點(diǎn)放在“六大頑瘴痼疾”規(guī)定動(dòng)作上，要全鏈條發(fā)力、全系統(tǒng)整治，刀刃向內(nèi)，刮骨療毒。在此基礎(chǔ)上，對(duì)本系統(tǒng)、本部門存在的頑瘴痼疾進(jìn)行大排查、大清理、大起底，找準(zhǔn)病灶、分類施策、對(duì)癥下藥，聚焦關(guān)鍵的人、物、事、權(quán)，聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、制約嚴(yán)格公正執(zhí)法司法的堵點(diǎn)、影響政法隊(duì)伍建設(shè)的難點(diǎn)問(wèn)題，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞。要嚴(yán)把政策界限，具體問(wèn)題具體分析，確保實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一。

三、堅(jiān)守底線，用足工具箱，切實(shí)拉高標(biāo)桿爭(zhēng)先。

一要在組織查處上出狠招。這次政法隊(duì)伍教育整頓，中央督導(dǎo)組重點(diǎn)督辦“四類案件”，一類是涉及教育整頓單位領(lǐng)導(dǎo)班子的案件，一類是造成重大冤假錯(cuò)案的案件，一類是反映鏈條式、團(tuán)伙式腐敗案件，一類是群眾反映強(qiáng)烈、引發(fā)重大輿情或者影響惡劣的案件。市紀(jì)委監(jiān)委、市委政法委以及政法各部門，要緊緊抓住組織查處這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，敢于動(dòng)真碰硬、觸及要害，做到紀(jì)檢監(jiān)委“核查”、政法委“協(xié)查”。要始終堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅查處問(wèn)題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈、政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的司法腐敗案件，用組織查處的威力，堅(jiān)決清除害群之馬，維護(hù)隊(duì)伍肌體健康。

二要在創(chuàng)新舉措上出新招。在學(xué)習(xí)教育上，市委宣傳部、市委政法委要牽頭組建一支理論素養(yǎng)高、專業(yè)能力強(qiáng)的宣講團(tuán)，以開(kāi)展政治輪訓(xùn)為牽引，深入政法各部門，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展專題學(xué)習(xí)教育。在自查自糾上，用好“個(gè)人自評(píng)”與“集體眾評(píng)”手段，還可給干警家屬寫一份信，通過(guò)自身剖析、同事點(diǎn)評(píng)、家人督促，使干警轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)，主動(dòng)向組織交待問(wèn)題。在宣傳發(fā)動(dòng)上，市委宣傳部要積極發(fā)揮職能作用，既要抓好正面宣傳，用好微信公眾號(hào)、抖音等平臺(tái)，同時(shí)，又要防止負(fù)面輿情。

三要在便民利民上出實(shí)招。有的單位在便民利民上沒(méi)有立足自身職能，便民措施沒(méi)有實(shí)質(zhì)成效。老百姓到政法部門辦事找不到門、進(jìn)不了門、見(jiàn)不到人、辦不了事的現(xiàn)象依然存在，就連蓋個(gè)章也要跑好幾次。換位思考一下，如果我們是老百姓，碰到這樣的服務(wù)，能滿意嗎，能說(shuō)政法部門好?因此我們要設(shè)身處地替老百姓想一想，就從為百姓辦實(shí)事這一條上，真正推出一批實(shí)用措施。比如，窗口單位的一次性告知、一次性辦理和上門辦理等措施;案件從立案到執(zhí)行的程序簡(jiǎn)化措施;案件進(jìn)展周周告知報(bào)案人(當(dāng)事人)措施;道路交通輕微違規(guī)“只糾違不處罰”等一系列措施，實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事、辦好事。

同志們，政法隊(duì)伍教育整頓已進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期，查糾整改環(huán)節(jié)做得好不好直接關(guān)系到整個(gè)教育整頓的成敗。我們必須嚴(yán)格履責(zé)盡責(zé)，以整改中央督導(dǎo)組反饋的問(wèn)題為突破口，既要不折不扣完成“規(guī)定動(dòng)作”，又要與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新工作舉措，以全市政法隊(duì)伍教育整頓的優(yōu)異成績(jī)，向黨和人民交出一份滿意的答卷。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

在全國(guó)兩會(huì)勝利閉幕，全省關(guān)工委電視電話會(huì)議剛剛結(jié)束之際，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市關(guān)心下一代工作會(huì)議，目的是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省關(guān)工委會(huì)議精神，研究部署全市關(guān)心下一代工作。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向各位老領(lǐng)導(dǎo)老同志致以誠(chéng)摯的問(wèn)候，并通過(guò)你們向全市各級(jí)關(guān)工委的同志表示慰問(wèn)！

過(guò)去的一年，全市各級(jí)關(guān)工委圍繞中心，服務(wù)大局，牢記使命，扎實(shí)工作，關(guān)心下一代事業(yè)取得了可圈可點(diǎn)的成績(jī)。主要體現(xiàn)以下幾方面：

一是主題教育持續(xù)深入。一年來(lái)，我們陸續(xù)開(kāi)展了黨史國(guó)史家鄉(xiāng)史主題教育活動(dòng)，編撰了《黨史國(guó)史家鄉(xiāng)史簡(jiǎn)明故事》；舉辦了紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)100周年等活動(dòng)；打造了大、中、小學(xué)紅色教育基地陣地，召開(kāi)了“傳紅色基因，做時(shí)代新人”主題教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推進(jìn)紅色教育進(jìn)校園、社區(qū)。

二是關(guān)愛(ài)服務(wù)精細(xì)精準(zhǔn)。“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶幫教困境青少年5萬(wàn)余對(duì)，其中五老4萬(wàn)余對(duì)。全市有5萬(wàn)余五老助力扶貧攻堅(jiān)、愛(ài)心助學(xué)、關(guān)愛(ài)留守兒童等活動(dòng)。共建立87個(gè)關(guān)愛(ài)基金（基金會(huì)），全市年度關(guān)愛(ài)幫扶資金超億元。

三是成長(zhǎng)環(huán)境凈化優(yōu)化。全市掛牌關(guān)心下一代教育基地135個(gè)，建立少年兒童服務(wù)組織1749個(gè)，1147名“五老”對(duì)網(wǎng)吧和校園周邊等文化娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行義務(wù)監(jiān)督和整治。分縣區(qū)開(kāi)展了預(yù)防青少年溺水專項(xiàng)調(diào)研，樹(shù)立警示牌15250個(gè)。

四是自身建設(shè)強(qiáng)化提升。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代關(guān)心下一代工作的意見(jiàn)》，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)基層關(guān)工委工作經(jīng)費(fèi)的通知》。召開(kāi)了紀(jì)念市關(guān)工委成立25周年暨“雙創(chuàng)”總結(jié)表彰會(huì)，涌現(xiàn)了一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。之漢同志個(gè)人還被省委組織部、省委老干部局評(píng)為“全省離退休干部先進(jìn)個(gè)人”；柴桑區(qū)中華賢母園被中國(guó)關(guān)工委評(píng)為100個(gè)“全國(guó)優(yōu)秀兒童之家”之一；都昌縣彭習(xí)華等5名農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年被中國(guó)關(guān)工委評(píng)為“全國(guó)帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的農(nóng)村致富青年先進(jìn)個(gè)人”，等等。尤其令人感動(dòng)的是，疫情防控期間，許多五老踴躍投身一線聯(lián)防聯(lián)控、群防群治；積極動(dòng)員愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心人士慷慨解囊捐款捐物，全市各級(jí)關(guān)工委五老捐贈(zèng)善款200余萬(wàn)元。

這些工作成果和辛勞付出，凝聚了全市各級(jí)關(guān)工委、廣大“五老”及工作人員的心血。在此，我代表市委、市政府向各級(jí)關(guān)工委的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和工作者表示崇高的敬意和衷心的感謝！

下面，我就進(jìn)一步做好全市關(guān)心下一代工作，提幾點(diǎn)希望和要求：

第一，政治站位要有高度。關(guān)工委組織在黨的關(guān)懷下誕生，在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)程中不斷發(fā)展，其政治性是第一位的。要永葆政治本色，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，把落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)關(guān)心下一代工作的重要指示，學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和對(duì)關(guān)心下一代工作提出的新要求緊密結(jié)合起來(lái)，做到三個(gè)“進(jìn)一步”。

一是進(jìn)一步探索新時(shí)代培養(yǎng)什么樣的下一代、怎樣培養(yǎng)下一代的新舉措新方法，明確新時(shí)代關(guān)心下一代工作的地位、作用、主要任務(wù)和依靠力量，這是做好關(guān)心下一代工作的根本遵循，也是關(guān)心下一代工作必須牢牢把握的根本目標(biāo)和政治原則。

二是進(jìn)一步堅(jiān)持服務(wù)青少年的正確方向，持續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)關(guān)心下一代工作的重要指示精神，準(zhǔn)確把握科學(xué)內(nèi)涵和核心要義，不斷增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，以更高的政治站位、更寬的事業(yè)胸襟、更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)關(guān)心下一代工作高質(zhì)量發(fā)展。

三是進(jìn)一步發(fā)揮關(guān)工委的職能作用。關(guān)工委是在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下的群眾性工作部門，是“主渠道”工作的重要補(bǔ)充。要堅(jiān)持急黨政所急、想青少年所需、盡關(guān)工委所能的工作方針，充分發(fā)揮五老優(yōu)勢(shì)、關(guān)工委的工作平臺(tái)協(xié)調(diào)機(jī)制、溝通渠道作用，履行好參與、配合、協(xié)調(diào)的職責(zé)，積極配合構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的教育格局，從而更好地教育引導(dǎo)廣大青少年樹(shù)立正確的人生三觀。

第二，服務(wù)大局要有深度。當(dāng)前，我市正處于推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，需要全市上下心往一處想、勁往一處使。各級(jí)關(guān)工委要胸懷大局、主動(dòng)作為，切實(shí)當(dāng)好黨委、政府培養(yǎng)教育青少年的參謀和助手。

在全市防汛工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的講話篇八

抗旱防汛工作涉及部門多，時(shí)效性強(qiáng)。各縣區(qū)、各部門一定要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，有力有效地做好各項(xiàng)工作。下面是本站小編給大家整理的全市防汛工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。

同志們：

即將進(jìn)入汛期，市委、市政府組織召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是動(dòng)員全市上下繃緊防汛抗旱這根弦，扎實(shí)開(kāi)展防汛抗旱工作，確保今年防汛抗旱取得全面勝利。前面，表彰了去年來(lái)防汛抗旱工作的先進(jìn)，簽訂了責(zé)任狀，肖市長(zhǎng)對(duì)20xx年的防汛抗旱工作進(jìn)行了回顧，對(duì)今年的防汛抗旱工作進(jìn)行了部署，秦市長(zhǎng)對(duì)20xx年的防汛抗旱工作也提出了具體要求，講得很好，希望大家對(duì)照責(zé)任狀要求和領(lǐng)導(dǎo)講話的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn):。

一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)的緊迫感。

近年來(lái)，受特殊自然地理環(huán)境、極端災(zāi)害性天氣等多種因素的共同影響，洪水、泥石流、山體滑坡災(zāi)害頻發(fā)，造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和基礎(chǔ)設(shè)施損毀、生態(tài)環(huán)境破壞十分嚴(yán)重。而我市除20xx年發(fā)生了幾次較大洪水外，20xx年、20xx年相對(duì)比較正常，按照自然規(guī)律和氣象、水文部門預(yù)測(cè)，今年清江干流發(fā)生較大洪水的機(jī)率很大，由于我市所處地理環(huán)境特殊，汛期雨多匯流快，洪水峰高量大，加之病險(xiǎn)水庫(kù)多，山洪災(zāi)害多，河道堤防防洪能力低，一遇稍大暴雨，河水猛1漲，局部被淹和山洪災(zāi)害而造成人畜傷亡、房屋倒塌、良田毀壞、交通受阻、通訊中斷、停電停水等嚴(yán)重災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。另外，我市城區(qū)防洪形勢(shì)嚴(yán)峻，城區(qū)防洪體系尚未形成，雖然修建了四期防洪工程，但整體防洪能力仍然不足5年一遇。在新的防洪形勢(shì)下，對(duì)我們?nèi)娣篮樘岢隽烁叩囊蟆６鴼庀蟛块T預(yù)測(cè)今年的防汛形勢(shì)也不容樂(lè)觀，局部性洪澇災(zāi)害隨時(shí)都有可能發(fā)生。

另一方面，我市大部地區(qū)屬喀斯特地貌，山體蓄水能力差，農(nóng)村飲水設(shè)施、灌溉設(shè)施仍然滯后，遇到干旱的情況也很有可能造成旱情的發(fā)生，對(duì)我市群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)嚴(yán)重影響。

面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，大家務(wù)必認(rèn)清我市的市情和水情，深化對(duì)防汛工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)防洪保安的責(zé)任感和緊迫感。從前階段全市防汛備汛工作來(lái)看，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)防汛工作的認(rèn)識(shí)有所提高，各項(xiàng)防汛備汛工作措施落實(shí)比較到位。但也有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人對(duì)防汛備汛工作不重視，存在麻痹、僥幸思想，安全隱患排查和整改措施不到位，對(duì)防汛準(zhǔn)備工作不積極，不主動(dòng)，對(duì)防汛工作認(rèn)識(shí)不足等。當(dāng)前防汛最擔(dān)心的就是思想麻痹，如果出問(wèn)題，就出在思想麻痹、工作漂浮上。因此，全市上下務(wù)必始終保持清醒頭腦，防汛工作無(wú)小事，要看到我們離新形勢(shì)下的防汛工作要求還有很大差距，我們還有許多工作要做，要有高度的緊迫感和責(zé)任感，不能有絲毫的麻痹，一定要把防汛工作作為工作的重中之重，特別是各級(jí)各部門負(fù)責(zé)人一定要對(duì)防汛的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)做到心中有數(shù)，對(duì)可能發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的地方準(zhǔn)備更充分些，對(duì)防汛抗洪中可能出現(xiàn)的問(wèn)題估計(jì)更足些，從最壞處打算，向最好處努力，要立足于防大汛、抗大旱，早部署、爭(zhēng)主動(dòng)，做好各項(xiàng)備汛工作，確保安全度汛。

防汛抗旱是我市天大的事，防汛保安和抗旱救災(zāi)工作關(guān)鍵要抓責(zé)任制的落實(shí)，全市上下要進(jìn)一步落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制，將防汛抗旱責(zé)任制落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門、各個(gè)責(zé)任人，不留空白，達(dá)到層層防汛抗旱責(zé)任明確，使各級(jí)黨政和部門主要領(lǐng)導(dǎo)都明確各自的“防汛責(zé)任田”，按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則實(shí)行“承包”，使防汛責(zé)任制真正落實(shí)到位。同時(shí)將全市防汛抗旱責(zé)任人通報(bào)全市，公布其姓名和職務(wù)，明確責(zé)任主體，并通過(guò)新聞媒體公告，接受社會(huì)監(jiān)督。

一是要逐級(jí)落實(shí)行政首長(zhǎng)責(zé)任制。市、鄉(xiāng)、村行政的主要負(fù)責(zé)人是轄區(qū)防汛抗旱工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人;二是要落實(shí)好重點(diǎn)部位包干責(zé)任制。主要是市內(nèi)各大水庫(kù)、在建水電工程、各險(xiǎn)工險(xiǎn)段、各防洪重點(diǎn)的包干領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)責(zé)任人，將這些責(zé)任人落實(shí)到每座水庫(kù)、每個(gè)堤段、每個(gè)區(qū)域、每個(gè)水利水電工程、每個(gè)山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段。水庫(kù)保安是我市防汛的重中之重，直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，出了問(wèn)題破壞性最大，必須從思想上引起高度重視，做好充分防御準(zhǔn)備，不能留任何隱患。尤其要注意水庫(kù)、病險(xiǎn)水利工程和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的保安，要將防汛責(zé)任制真正落到實(shí)處，責(zé)任人要到轄區(qū)內(nèi)各水電工程、水庫(kù)、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)一線巡查，不能搞紙上談兵，責(zé)任必須明確，紀(jì)律必須嚴(yán)明;三是要落實(shí)在建工程質(zhì)量責(zé)任制。在建水利水電工程和各類涉水建設(shè)工程業(yè)主、監(jiān)理、施工負(fù)責(zé)人，要對(duì)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé);要搞好防汛工作，全市所有在建水利水電工程和涉水建設(shè)工程必須按照要求完成度汛方案和搶險(xiǎn)。

應(yīng)急預(yù)案。

的編制工作，必須落實(shí)以項(xiàng)目業(yè)主對(duì)安全度汛負(fù)總責(zé)為主要內(nèi)容的各項(xiàng)責(zé)任制，項(xiàng)目法人代表是安全度汛的第一責(zé)任人，必須落實(shí)安全度汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;四是要落實(shí)好防汛值班責(zé)任制。在汛期各部門各單位要嚴(yán)格按照值班制度，認(rèn)真實(shí)行24小時(shí)值班，必須有人現(xiàn)場(chǎng)值班，確保防汛各種信息和政令暢通。各級(jí)負(fù)責(zé)人要以身作則，值班必帶班，帶班必在崗，不得將值班電話轉(zhuǎn)移呼叫。去年，大多數(shù)部門和單位都能按防汛值班制度值班，但也有少數(shù)部門和單位將值班電話搞了轉(zhuǎn)移呼叫，有的部門夜間安排門衛(wèi)值班，打電話時(shí)一問(wèn)三不知，致使有些防汛信息不能及時(shí)傳遞;五是落實(shí)好部門聯(lián)動(dòng)責(zé)任制。各級(jí)各部門和單位要按照規(guī)定的防汛責(zé)任認(rèn)真履行職責(zé)。各級(jí)防汛指揮部成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù);另外我還要強(qiáng)調(diào)一條，要落實(shí)好安全隱患消除和整改責(zé)任制。對(duì)檢查中和自查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患不能坐視不管，上交問(wèn)題，所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)必須積極想辦法及時(shí)消除安全隱患，如因未積極想辦法及時(shí)消除隱患而造成嚴(yán)重后果的，將依法、依規(guī)追究防汛主要行政責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、強(qiáng)化管理，嚴(yán)格執(zhí)行防汛抗旱工作紀(jì)律。

防汛紀(jì)律是鐵的紀(jì)律，要嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任追究制。要加強(qiáng)檢查督查，各有關(guān)部門要認(rèn)真檢查防汛責(zé)任人是否到崗，防汛責(zé)任制是否落到實(shí)處，嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。對(duì)敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付和不負(fù)責(zé)任、擅離職守，不服從指揮調(diào)度造成嚴(yán)重后果的，要堅(jiān)決追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的按照有關(guān)法律法規(guī)，追究法律責(zé)任。凡是不服從指揮，玩忽職守的，要當(dāng)場(chǎng)給予處分。對(duì)不負(fù)責(zé)任，違犯紀(jì)律，玩忽職守，造成損失的，按情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理。

一是要服從命令，聽(tīng)從指揮，嚴(yán)格遵守防洪調(diào)度紀(jì)律。各相關(guān)部門一定要服從和服務(wù)于防汛抗災(zāi)大局，任何單位、任何個(gè)人在防汛抗災(zāi)工作上，不能講條件，講價(jià)錢，講困難，必須一切聽(tīng)從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和安排，由于工作不落實(shí)造成工作失誤的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。拒不執(zhí)行防御洪水方案、防汛搶險(xiǎn)指令和防汛調(diào)度方案的各級(jí)各單位負(fù)責(zé)人和工作人員一定要嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定可以就地免職。

二是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。根據(jù)防汛工作需要，由各級(jí)政府主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織監(jiān)察、水利、安監(jiān)等有關(guān)部門成立督查組，對(duì)防汛責(zé)任制落實(shí)和抗洪搶險(xiǎn)調(diào)度指令執(zhí)行情況進(jìn)行督查，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人要進(jìn)行批評(píng)，提出處理建議;在緊急情況下，對(duì)違反防汛有關(guān)規(guī)定或不執(zhí)行上級(jí)防汛抗旱指揮部指令的行為要及時(shí)處置。

三是嚴(yán)格請(qǐng)銷假紀(jì)律，在防汛期間擔(dān)負(fù)防汛組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各級(jí)干部，不得隨意外出。如遇重要事情需外出，須向指揮長(zhǎng)請(qǐng)假。對(duì)于擅自外出，玩忽職守，防汛工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力者，必須嚴(yán)肅查處。

四是要嚴(yán)格遵守汛期值班紀(jì)律。今年防汛值班從4月15日到10月15日。在防汛值班期間，各級(jí)各單位要認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)掌握雨情、水情、險(xiǎn)情和災(zāi)情，并及時(shí)上報(bào)。

五是在防汛搶險(xiǎn)中，一切人力、物力、交通工具等必須服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，有關(guān)部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。

六是發(fā)生緊急情況時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、團(tuán)員必須以身作則，帶頭搶險(xiǎn)、搶救，不準(zhǔn)臨陣脫逃。

同志們，做好防汛抗旱工作既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，也是人民群眾的迫切愿望。我們一定要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)踐新時(shí)期治水理念，穩(wěn)步推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，精心組織，科學(xué)調(diào)度，扎扎實(shí)實(shí)做好今年的防汛抗旱工作，奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。

同志們：

今天召開(kāi)全市防汛工作會(huì)議，目的是：貫徹落實(shí)全省防汛工作會(huì)議精神，分析今年我市汛情，全面部署防汛工作。等下，水利、氣象、水文將通報(bào)今年的防汛形勢(shì)，市防總要下達(dá)防汛目標(biāo)任務(wù)書。最后，欣榮書記、豆羅市長(zhǎng)作重要講話，請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，切實(shí)抓好落實(shí)。

今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年，據(jù)氣象部門分析，今年發(fā)生洪水的可能性極大，防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。對(duì)此，市防總按照市委、市政府要求，從早、從嚴(yán)、從實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。元月9日，召開(kāi)了有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家參加的汛情會(huì)商會(huì);2月初，對(duì)防總成員進(jìn)行了分工，將責(zé)任制落實(shí)到人;3月3日，蔡主持召開(kāi)了由氣象、水文、水利部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的汛情分析會(huì)，對(duì)今年全市各階段的水情、雨情進(jìn)行了認(rèn)真分析。市防總綜合各方面情況，提出了今年汛期防汛形勢(shì)報(bào)告;3月份，市防總組織了兩次防汛大檢查。對(duì)全市5萬(wàn)畝以上大堤、重點(diǎn)小(一)型水庫(kù)、500千瓦以上電排站，逐一進(jìn)行了檢查，每次檢查結(jié)束后，及時(shí)對(duì)防汛準(zhǔn)備中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真疏理，并向有關(guān)單位下達(dá)了限期整改。

通知書。

同時(shí)，下達(dá)了40萬(wàn)元資金，幫助各地做好病險(xiǎn)工程的應(yīng)急處理;3月31日，舉辦了全市防汛搶險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)班;4月1日開(kāi)始，市、縣防辦實(shí)行了24小時(shí)值班制度應(yīng)該說(shuō)，今年防汛工作各級(jí)各有關(guān)部門做到了早動(dòng)員、早檢查、早準(zhǔn)備但是在檢查的過(guò)程中，我們也注意到，大量水庫(kù)帶病運(yùn)行，機(jī)電泵站老化嚴(yán)重，險(xiǎn)工險(xiǎn)段未能徹底整治，內(nèi)澇問(wèn)題未有好的解決辦法，這些都是防汛安全的心腹大患，必須切實(shí)加以解決為此，下面我就如何做好下階段防汛工作，講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、在思想認(rèn)識(shí)和組織保障上務(wù)必抓好落實(shí)。

當(dāng)前我市正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期，切實(shí)做好防洪工作，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的大局，事關(guān)南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對(duì)今年的汛情進(jìn)行了多次會(huì)商，都認(rèn)為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游，鄱陽(yáng)湖濱，防汛任務(wù)重，戰(zhàn)線長(zhǎng)，情況復(fù)雜。來(lái)不得絲毫馬虎，必須筑牢防汛工作思想大堤，消除任何麻痹思想和僥幸心理，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、防范意識(shí)和全局意識(shí)，把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)上來(lái)，確保安全度汛。在組織保障上，要嚴(yán)格防汛責(zé)任制的落實(shí)。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，確保責(zé)任到位，措施到位，投入到位。各部門要根據(jù)分工，各司其職，密切配合，團(tuán)結(jié)抗洪。哪個(gè)地方、哪個(gè)部門出問(wèn)題，哪里的領(lǐng)導(dǎo)首先要負(fù)責(zé)。市防總要抓好會(huì)議貫徹落實(shí)情況的檢查和督促，要派出檢查組深入一線了解情況，及時(shí)疏理各地各部門反饋的問(wèn)題，并向有關(guān)責(zé)任單位提出限期整改的要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)防汛責(zé)任制落實(shí)情況的檢查監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，防止人為責(zé)任事故發(fā)生。

二、在防汛目標(biāo)和工作重點(diǎn)上務(wù)必抓好落實(shí)。

今年的防汛目標(biāo)是：遇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水保安全，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施。做到各類水庫(kù)不垮壩，萬(wàn)畝以上堤防不決口，城區(qū)不受澇，蓄滯洪區(qū)運(yùn)用時(shí)不死人，將災(zāi)害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點(diǎn)是：水庫(kù)、圩堤險(xiǎn)工險(xiǎn)段、機(jī)電泵站和涵管枧閘。對(duì)水庫(kù)尤其是病險(xiǎn)水庫(kù)的安全監(jiān)督，要確保每座水庫(kù)有度汛預(yù)案，每座水庫(kù)有防汛隊(duì)伍，每座水庫(kù)有搶險(xiǎn)物料。尤其是水庫(kù)的防洪調(diào)度工作，各級(jí)要顧全大局，互相配合，服從防洪需要，服從統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水位度汛方案，嚴(yán)禁違紀(jì)超蓄或擅自加大泄量，確保按照上級(jí)防汛指揮部下達(dá)的調(diào)度命令運(yùn)行;對(duì)正在進(jìn)行的病險(xiǎn)工程的除險(xiǎn)加固工程，要抓緊時(shí)間完成，使工程早日發(fā)揮效益，對(duì)確因資金缺口大而暫時(shí)無(wú)法進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)工程，要實(shí)施應(yīng)急工程處理，確保汛期安全度汛;對(duì)機(jī)電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，要進(jìn)行再檢查，落實(shí)度汛方案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物料和應(yīng)急措施。

三、在防汛物資的儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織上務(wù)必抓好落實(shí)。

防汛物資儲(chǔ)備，要嚴(yán)格按照市防總下達(dá)的儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地、本部門的工程情況，認(rèn)真制定儲(chǔ)備計(jì)劃，按要求保質(zhì)保量抓緊儲(chǔ)備到位;并根據(jù)搶險(xiǎn)實(shí)際需要和工程特殊需要，合理調(diào)整、增加防汛物資的品種，特別是注意儲(chǔ)備一些高科技含量的新器具、新機(jī)械、新材料等物資;防汛專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，各級(jí)財(cái)政要盡快核撥，保證防汛物資按計(jì)劃儲(chǔ)備到位。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，要將群眾性的常規(guī)搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員名單逐個(gè)核實(shí)，保證召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn);另外，市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，充分發(fā)揮其反應(yīng)迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢(shì);同時(shí)加強(qiáng)與部隊(duì)、武警的聯(lián)系，增強(qiáng)軍民聯(lián)防。

四、在汛前準(zhǔn)備和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)上務(wù)必抓好落實(shí)。

在汛前準(zhǔn)備上，各級(jí)、各有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)照這次會(huì)議的部署和要求，對(duì)照防汛檢查中暴露出來(lái)的問(wèn)題，進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再檢查、再落實(shí)，按照防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)的要求，迅速進(jìn)入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài)，全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備。在預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)上，要把預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)擺在十分重要的位置來(lái)抓，認(rèn)真修訂防洪預(yù)案，使預(yù)案有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，并按預(yù)案要求做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。氣象、水文部門要進(jìn)一步提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，為抗洪抗險(xiǎn)提供決策依據(jù)。同志們，今年的防汛任務(wù)很重，各級(jí)、各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署和要求，迅速行動(dòng)，精心組織，充分準(zhǔn)備，狠抓落實(shí)，努力奪取今年防汛抗洪斗爭(zhēng)的全面勝利，為實(shí)現(xiàn)南昌率先崛起和全面進(jìn)入小康社會(huì)目標(biāo)提供可靠的防汛安全保障。

同志們：

今天，我們召開(kāi)全市抗旱防汛工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)防汛抗旱工作會(huì)議、全省抗旱防汛指揮部成員擴(kuò)大會(huì)議精神;全面總結(jié)20xx年抗旱防汛工作，分析研究20xx年抗旱防汛形勢(shì)，安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才，市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務(wù)局局長(zhǎng)薄海明同志回顧總結(jié)了全市20xx年抗旱防汛工作，安排部署了20xx年防汛工作。講的很好，我完全贊同。請(qǐng)各縣區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，克難奮進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)抗旱防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。

今年是貫徹落實(shí)黨的精神的第一年，更是全面實(shí)施我市“48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作，意義尤為重大。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年我市局部地區(qū)出現(xiàn)較強(qiáng)暴雨洪水過(guò)程的可能性較大，加上近年來(lái)河流徑流銳減，造成河流主槽萎縮，河道淤積嚴(yán)重，泄洪能力降低，可能發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續(xù)多年沒(méi)有出現(xiàn)大洪水，枯水期越長(zhǎng)，潛伏的洪水威脅就越大?？购捣姥礈p災(zāi)面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，任務(wù)更加艱巨。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在思想上要有清醒的認(rèn)識(shí)，在工作上要認(rèn)真把握。

一是重大災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢(shì)。過(guò)去五年，我市旱洪災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的特征極為明顯。20xx至20xx年每年都發(fā)生了嚴(yán)重的旱災(zāi)，20xx年我市渭北山區(qū)冬春連旱，為上世紀(jì)90年代以來(lái)自1992年，1997年、20xx年后的又一次旱情比較嚴(yán)重的春旱年份，因旱導(dǎo)致全市52.2萬(wàn)人和9.8萬(wàn)頭大牲畜發(fā)生嚴(yán)重飲水困難，造成直接損失約3億多元。今年入春以來(lái)，全市降水偏少程度近50年一遇，氣溫偏高程度近30年一遇，全市發(fā)生嚴(yán)重旱情，干旱致使全市60.21萬(wàn)畝作物受旱，6.1565萬(wàn)人和8868頭大牲畜發(fā)生飲水困難，因旱需拉水人口達(dá)到4.0891萬(wàn)人。20xx年秦州區(qū)娘娘壩“8.12”山洪災(zāi)害，1小時(shí)降雨量達(dá)96.1毫米，超過(guò)120xx年一遇，引發(fā)山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害。20xx年，全市先后出現(xiàn)20次暴雨冰雹災(zāi)害，其中造成較大損失的有13次，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)千萬(wàn)元的有8次。這些事例表明，我市旱澇災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢(shì)，抗旱防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

二是抗旱防汛基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。全市主要河流河道治理標(biāo)準(zhǔn)還達(dá)不到20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇，特別是山洪溝道基本無(wú)防洪設(shè)施;全市山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)雖已建成，但運(yùn)行管理還有待考驗(yàn)?？购捣姥疵媾R著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、應(yīng)急體系、機(jī)制還需要進(jìn)一步健全和完善的的嚴(yán)峻形勢(shì)。

三是山洪災(zāi)害防御任務(wù)十分繁重。根據(jù)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃，全市山洪災(zāi)害易發(fā)面積達(dá)1.0023萬(wàn)平方公里，占全市國(guó)土面積的70%，涉及7縣區(qū)、186條溝道或小流域，影響117萬(wàn)人防洪安全，防治的范圍大、戰(zhàn)線長(zhǎng)、任務(wù)重。特別是47條重點(diǎn)防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設(shè)，極易發(fā)生山洪泥石流。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人口數(shù)量增加和城鎮(zhèn)化加快，環(huán)境資源壓力加大，與河水爭(zhēng)地問(wèn)題也十分突出，造成新的安全隱患，防御山洪、保障安全的任務(wù)更加繁重。

四是防汛應(yīng)急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看，各縣區(qū)對(duì)今年的防汛工作高度重視，起步早，抓得實(shí)，抓得細(xì)。去年，全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度，全市先后投入資金2125萬(wàn)元，出動(dòng)各類機(jī)械1261臺(tái)次，拆除無(wú)證非法砂場(chǎng)80家，修復(fù)平整河道295.2公里，回填土石方265萬(wàn)立方米，清運(yùn)垃圾25處，河道內(nèi)亂堆亂放、亂采亂挖的勢(shì)頭得到了有效遏制，這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。但是我們也要看到，在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在，縣區(qū)對(duì)防汛投入不足、對(duì)防汛隱患掌握不清，特別是對(duì)堤防的防洪能力盲目樂(lè)觀，部分干部對(duì)防汛工作極端重要性的認(rèn)識(shí)有所弱化，警惕性有所減弱，工作被動(dòng)應(yīng)付，部門之間、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合還不夠，所有這些都給我們的防汛工作帶來(lái)了很大的壓力。

各縣區(qū)、各部門一定要站在保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)做好防汛工作的重大意義，牢固樹(shù)立“有災(zāi)無(wú)災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的意識(shí)，寧可信其有，不可信其無(wú);寧可防其大，不可疏其小，力爭(zhēng)把各種情況和問(wèn)題估計(jì)得更充分一些，把預(yù)案和措施制定得更周全一些，把工作做得更扎實(shí)一些，真正做到思想上早準(zhǔn)備，工作上早部署，措施上早落實(shí)，居安思危，未雨綢繆，牢牢把握安全度汛工作的主動(dòng)權(quán)。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全力做好今年抗旱防汛工作。

今年抗旱防汛工作總體目標(biāo)任務(wù)是：從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發(fā)，以人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，在正常洪水情況下，做到三個(gè)“確?！?，即確保五縣兩區(qū)城區(qū)防洪安全，確保主要河道安全度汛，確保蘇家峽、石峽、東峽水庫(kù)安全度汛;在遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下，根據(jù)抗洪預(yù)案要求，確保人民群眾生命安全，努力減輕災(zāi)害損失。當(dāng)發(fā)生重旱和特大干旱時(shí)，按照“先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水”的原則，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，確保城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村人畜飲用水安全，最大程度保障工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，努力降低旱災(zāi)損失。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，精心準(zhǔn)備，把工作做細(xì)，把基礎(chǔ)打?qū)崳麓罅庾ズ靡韵聨追矫婀ぷ鞯穆鋵?shí)。

一要不斷完善細(xì)化防汛預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案，是確保防洪安全、爭(zhēng)取指揮決策主動(dòng)權(quán)的重要保證。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照我市防汛工作的規(guī)律和特點(diǎn)，對(duì)各項(xiàng)預(yù)案來(lái)一次全面的、具體的回頭看，找出漏洞和不足，本著提高操作性、科學(xué)性，與工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，組織好修訂完善，把防汛指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施，落實(shí)到防汛搶險(xiǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，做到隨時(shí)啟動(dòng)，臨危不亂。需要強(qiáng)調(diào)的是，要特別重視重點(diǎn)部位、問(wèn)題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預(yù)案的制定，對(duì)出險(xiǎn)怎么搶，隊(duì)伍怎么上，物資怎么運(yùn)，通信供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移怎么解決等環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng)，確保大災(zāi)到來(lái)時(shí)，臨陣不亂，心中有數(shù)，應(yīng)對(duì)有方，處置有效。

二要不折不扣落實(shí)度汛措施。各級(jí)各部門要按照分級(jí)管理的原則，抽調(diào)得力人員組成工作組，在前段時(shí)間防汛檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)涉及防汛安全的工程、關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)及前期防汛準(zhǔn)備工作再進(jìn)行一次徒步拉網(wǎng)式的全面檢查。檢查的重點(diǎn)部位是重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫(kù)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)危房等，檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是防汛保障措施是否完善，防洪避險(xiǎn)措施是否落實(shí)，安全隱患是否處置。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題要分清輕重緩急，逐一分類并制訂和落實(shí)整改措施，限期完成整改。要千方百計(jì)地加大投入修復(fù)水毀工程，消除防汛隱患，建立防汛安全檢查責(zé)任制度，按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)檢查責(zé)任，確保檢查成效，堅(jiān)決杜絕走過(guò)場(chǎng)。

三要著力抓好防洪工程建設(shè)。市縣區(qū)水務(wù)部門要嚴(yán)密組織，精心施工，抓緊做好重點(diǎn)水利工程、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理工程、水毀工程修復(fù)工程建設(shè)，盡快恢復(fù)和提高抗災(zāi)減災(zāi)能力。在建的渭河干流武山縣城關(guān)至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉(xiāng)漆河至賀家店段、麥積區(qū)牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫(kù)、富川水庫(kù)、小灣河水庫(kù)等重點(diǎn)水利工程，各主管部門、項(xiàng)目法人和參建各方要制定詳細(xì)的工程度汛預(yù)案和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案，特別要落實(shí)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急度汛方案。制定的度汛預(yù)案要報(bào)抗旱防汛指揮部門審批、備案，并實(shí)行建設(shè)單位法人負(fù)責(zé)制，確保施工安全。同時(shí)，要加快建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取在主汛期前完工，發(fā)揮防洪減災(zāi)效益。

四要切實(shí)抓好山洪災(zāi)害防御。山洪災(zāi)害是防汛工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，務(wù)必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作，對(duì)于易發(fā)山洪災(zāi)害的山洪溝道，加強(qiáng)巡查值守、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。特別是建設(shè)、水務(wù)部門要認(rèn)真完善防汛預(yù)案，靠實(shí)工作責(zé)任，做好城區(qū)段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項(xiàng)防汛工作。各縣區(qū)要在前期汛前大檢查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大力度，采取有效措施，消除山洪溝道度汛隱患。二是落實(shí)預(yù)警轉(zhuǎn)移措施，形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級(jí)防御體系，提高基層防御山洪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。建立健全水情通報(bào)機(jī)制，完善山洪預(yù)案，確保及時(shí)發(fā)布警報(bào)，快速組織群眾避險(xiǎn)，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是加強(qiáng)宣傳教育，提高基層干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自防、自救及互救能力。特別是對(duì)重點(diǎn)防治區(qū)和險(xiǎn)村險(xiǎn)段要組織開(kāi)展防災(zāi)避災(zāi)演練，認(rèn)真做好農(nóng)村中小學(xué)危房和危房戶的安全度汛工作，避免人員傷亡，尤其是嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。四是全力確保山洪監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)正常運(yùn)行。目前，全市已建成五縣兩區(qū)及市級(jí)指揮平臺(tái)的山洪災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，項(xiàng)目要發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)效益，關(guān)鍵在于后期運(yùn)行管理，各縣區(qū)務(wù)必要高度重視，認(rèn)真研究予以解決，要將運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入縣區(qū)財(cái)政預(yù)算，每年至少落實(shí)30萬(wàn)元的運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)，至少配備3至5名專職預(yù)警系統(tǒng)值守人員，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保系統(tǒng)能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益。

五要切實(shí)抓好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)。要著重把握和落實(shí)好四個(gè)環(huán)節(jié)：一是要組織力量對(duì)主要河道堤防、水庫(kù)、城防、山洪易發(fā)地區(qū)進(jìn)行全面檢查，準(zhǔn)確掌握防洪工程運(yùn)行情況，因地制宜制定對(duì)策，落實(shí)保安措施。二是要落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，確定應(yīng)急組織程序，確保防汛搶險(xiǎn)的人力需要。特別是要加強(qiáng)與駐地部隊(duì)聯(lián)系，全面掌握區(qū)域施工隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備情況，明確搶險(xiǎn)任務(wù)，完善集結(jié)調(diào)度機(jī)制，做到召之能來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。三是要加強(qiáng)河道管理，加大政策宣傳力度，采取得力措施，堅(jiān)決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點(diǎn)河段及各縣區(qū)域境內(nèi)的河道亂采、亂挖行為，切實(shí)把河道清淤除障抓緊抓好，提高河道的行洪能力，確保行洪安全。四是要按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，儲(chǔ)全備足防汛搶險(xiǎn)物資，對(duì)防汛物資要寧可有富余，不能有缺口，真正做到用什么、給什么，決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓，確保一旦汛情出現(xiàn)，能立即調(diào)出使用?？傊坏┌l(fā)生洪水災(zāi)害，要以保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù)，迅速動(dòng)員，緊急行動(dòng)，全力抗洪搶險(xiǎn)，最大限度地減輕災(zāi)害損失。

六要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置、氣候特點(diǎn)和旱澇規(guī)律，一年之中，先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重，據(jù)氣象部門預(yù)計(jì)仍有初夏旱、秋伏旱的可能性，這就要求我們?cè)诹⒆惴来笱吹耐瑫r(shí)，始終堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，有汛防汛，有旱抗旱，統(tǒng)籌兼顧，全面落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施，加強(qiáng)抗旱水源工程建設(shè)，抓好水利工程調(diào)度，在確保防洪安全的前提下，盡量多引、多提、多攔、多蓄水，努力增加抗旱水源，努力把水旱災(zāi)害造成的損失降到最低程度。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，努力形成防汛工作合力。

抗旱防汛工作涉及部門多，時(shí)效性強(qiáng)。各縣區(qū)、各部門一定要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，有力有效地做好各項(xiàng)工作。

一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，將防汛責(zé)任橫向細(xì)化落實(shí)到各職能單位，縱向分解落實(shí)到鄉(xiāng)、到村、到戶，形成“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的防汛責(zé)任體系。對(duì)于重點(diǎn)河道、重要城鎮(zhèn)、水庫(kù)等防汛責(zé)任人，防汛部門要向全社會(huì)公布，包河段、包水庫(kù)、包城鎮(zhèn)、包山洪滑坡防汛責(zé)任人，真正做到靠實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，抓好落實(shí)。

二要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各部門、各單位要按照職責(zé)分工要求，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗洪精神，盡心盡力，積極主動(dòng)完成各自承擔(dān)的任務(wù)。真正做到各盡其能，各負(fù)其責(zé)，信息暢通，協(xié)調(diào)有力，調(diào)度科學(xué)，決策果斷。水務(wù)部門要抓好水利工程建設(shè)，確保安全高效運(yùn)行;氣象、水文部門要加強(qiáng)天氣、雨情、水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，延長(zhǎng)預(yù)警期，提高精確度;建設(shè)部門要加快市區(qū)防洪、排澇設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)城區(qū)洪道管理，增強(qiáng)城市防洪能力;發(fā)改、財(cái)政部門要做好防汛項(xiàng)目計(jì)劃安排和資金撥付;國(guó)土部門要做好滑坡地帶安全防范工作，及時(shí)組織撤離危險(xiǎn)區(qū)群眾;民政部門要提前做好救災(zāi)物資的儲(chǔ)備工作，確保災(zāi)情發(fā)生后，災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住處;交通部門要加強(qiáng)公路防汛管理，確保出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)群眾能及時(shí)撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度，教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想，提高自防自救能力，形成全社會(huì)支持、關(guān)心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校做好防汛工作，負(fù)責(zé)所管轄學(xué)校校舍安全和中、小學(xué)在校學(xué)生汛期安全，做好師生疏散工作;各駐地部隊(duì)要繼續(xù)關(guān)心支持防汛抗旱工作，組織落實(shí)好部隊(duì)搶險(xiǎn)力量，始終保持高度警惕，確保搶險(xiǎn)時(shí)順利調(diào)動(dòng)，充分發(fā)揮主力軍和突擊隊(duì)作用;其它有關(guān)部門要按照分工，各司其職，共同做好防汛工作。

隨著防洪保安全的要求越來(lái)越高，任務(wù)越來(lái)越重，各級(jí)防辦的工作只能加強(qiáng)，不能削弱，各縣區(qū)要給予高度重視，結(jié)合全市開(kāi)展的防辦規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)要求，按特殊的工作性質(zhì)和崗位，充實(shí)骨干力量，提高整體素質(zhì)，建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、技術(shù)精、效率高的防汛抗洪干部隊(duì)伍，以適應(yīng)防汛抗洪的特殊要求。

三要嚴(yán)肅抗旱防汛紀(jì)律。要牢固樹(shù)立大局觀念，服從抗旱防汛部門統(tǒng)一調(diào)度，確保政令暢通。災(zāi)情的核定和上報(bào)要以水利、民政、農(nóng)業(yè)、氣象等部門會(huì)商結(jié)果為準(zhǔn)，由抗旱防汛指揮部統(tǒng)一向社會(huì)和媒體發(fā)布。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)要建立健全防汛值班制度，確保汛期水情、雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá)。各級(jí)防汛責(zé)任人要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)防汛工作的督促檢查，堅(jiān)守崗位，保持通訊暢通，確需外出的，要向市防汛抗旱指揮部請(qǐng)假，并搞好工作銜接。對(duì)不能按期完成任務(wù)、造成重大失誤的，要嚴(yán)格追究責(zé)任。

同志們，防汛工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾生命安全，責(zé)任重于泰山。我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，盡職盡責(zé)，密切配合，做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底，努力奪取抗旱防汛工作新勝利，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

在全市防汛工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的講話篇九

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:。

我鎮(zhèn)地處*河、*河之間，小型河道有*河、*河、*河，其中，*河、*河多次采煤塌陷復(fù)堤，未穩(wěn)沉，給我鎮(zhèn)防汛工作帶來(lái)了很大的難度，加之上游客水較多，極易發(fā)生洪澇災(zāi)害，防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。此，鎮(zhèn)黨委、政府歷來(lái)十分重視防汛工作。根據(jù)全市的防汛總體安排，我們將堅(jiān)持“安全第一，常抓不懈，以防為主、全力搶險(xiǎn)”的原則，做好防大訊、抗大災(zāi)的一切準(zhǔn)備工作，牢固樹(shù)立抗大洪、搶大險(xiǎn)、防大汛的工作思路，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，確保全鎮(zhèn)安全度汛，切實(shí)保障全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

一、早安排、早部署，全面贏得防汛抗災(zāi)主動(dòng)權(quán)。

工作中，我們落實(shí)一個(gè)“防”字，狠抓一個(gè)“搶”字，突出一個(gè)“早”字，充分做好思想、組織、工程、資金、物資、防洪預(yù)案、防汛隊(duì)伍等各項(xiàng)措施的準(zhǔn)備和落實(shí)，努力提高抗洪搶險(xiǎn)能力，確保汛期安全。5月初，召開(kāi)了鎮(zhèn)村及相關(guān)單位防汛工作會(huì)議，及時(shí)安排部署了全年防汛工作，研究制定了防汛預(yù)案，與各村、相關(guān)單位簽訂了責(zé)任書。我們將全面貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，對(duì)防汛工作再動(dòng)員、再部署，對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)河段、澇洼區(qū)等進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，做到不留任何隱患。

二、早儲(chǔ)備、盯重點(diǎn)，全面提高重點(diǎn)河道的防汛能力。

一是緊盯大型河道。針對(duì)*河、*河兩條大中型河道，按照防汛承包責(zé)任制的要求，分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。組織常備隊(duì)在主汛期對(duì)大堤進(jìn)行晝夜值班巡查，密切注意轄區(qū)的洪水水位、流量等變化情況，并做好本行政區(qū)內(nèi)堤防、路缺口、險(xiǎn)工段的備料堵復(fù)、并備足備齊防汛料物和搶險(xiǎn)器材，積極做好群眾號(hào)料，明確收集人、負(fù)責(zé)人，落實(shí)好存放地點(diǎn)、物質(zhì)數(shù)量和運(yùn)輸措施，并登記造冊(cè)，確保搶險(xiǎn)時(shí)運(yùn)得出，送得上。

二是盯緊小型河道。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)小型河道的排水設(shè)施做到早準(zhǔn)備、早安排及時(shí)維修排澇機(jī)具，并對(duì)養(yǎng)魚池、坑塘、危橋、塌陷積水區(qū)設(shè)立警示標(biāo)志;盡快打通田間竹節(jié)溝、斷頭溝，清除阻水樹(shù)木，達(dá)到田間溝渠相通、溝河相連、水流暢通。

三是做好應(yīng)急儲(chǔ)備。鎮(zhèn)設(shè)立物質(zhì)儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)，由專人看管。目前，全鎮(zhèn)儲(chǔ)備木樁13000根，編織袋30000條，鐵絲5噸，軍用帳篷8頂，鐵锨300張，雨衣300件，雨靴300雙，手電筒300只;同時(shí)，鎮(zhèn)準(zhǔn)備應(yīng)急車輛10輛。

三、健機(jī)制、嚴(yán)責(zé)任，全面構(gòu)筑防汛救災(zāi)的防火墻。

一是成立專門隊(duì)伍。成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為總指揮的防汛指揮部，采取24小時(shí)防汛值班制度，各村也都成立了防汛應(yīng)急分隊(duì)，鎮(zhèn)組建了100人的常備隊(duì)，60人的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)(鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì))，5000人的預(yù)備隊(duì)，10000人的應(yīng)急隊(duì)，確保關(guān)鍵時(shí)刻靠的上、戰(zhàn)得勝。

二是實(shí)行包保制度。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包河道，第一書記、駐村干部包村、包戶防汛責(zé)任制，確保不出現(xiàn)任何問(wèn)題。同時(shí)，加大責(zé)任追究力度，對(duì)于麻痹大意、盲目樂(lè)觀造成嚴(yán)重后果的，一律從重、從快處理。

三是建立健全制度。建立健全崗位工作責(zé)任制、值班制度、汛情報(bào)告制度等一系列防汛工作制度，同時(shí)明確重點(diǎn)汛段領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，將防汛工作責(zé)任落實(shí)到相關(guān)單位、村和個(gè)人，各司其職，各負(fù)其責(zé)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，防汛工作任務(wù)艱巨，工作量大，但是我們堅(jiān)信有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有市防指的精心指導(dǎo)，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化防汛措施，扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作和防汛搶險(xiǎn)工作，保障好全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

謝謝大家。

在全市防汛工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的講話篇十

履行好職能，是對(duì)辦公室工作的基本要求，也是檢驗(yàn)辦公室工作水平高低的重要試金石。

一是協(xié)調(diào)要到位。辦公室處于聯(lián)系上下、協(xié)調(diào)左右的樞紐地位，加強(qiáng)協(xié)調(diào)是辦公室的一項(xiàng)重要工作，是確保政令暢通的重要途徑。在貫徹上級(jí)方針政策、促進(jìn)縣委工作落實(shí)的過(guò)程中，既要加強(qiáng)對(duì)上的協(xié)調(diào)，又要加強(qiáng)對(duì)下的協(xié)調(diào);既要加強(qiáng)對(duì)外的協(xié)調(diào)，又要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)的協(xié)調(diào)。要注意協(xié)調(diào)方法，講究協(xié)調(diào)藝術(shù)，確保協(xié)調(diào)到位，從而確保工作落到實(shí)處。

二是督查要有力。督促檢查是促進(jìn)工作落實(shí)的重要手段，群眾評(píng)價(jià)縣委的工作是否落實(shí)到位，關(guān)鍵取決于督查是否有力。辦公室的督查工作是加強(qiáng)督查工作的重要方面，要確保督查有力，樹(shù)立和維護(hù)辦公室的督查權(quán)威。對(duì)縣委作出的決定和布置的重要工作的落實(shí)，特別是縣委常委會(huì)議作出的決策和其他會(huì)議布置的重要工作的執(zhí)行和落實(shí)，辦公室要加大督查力度，每項(xiàng)工作都要開(kāi)展督查，并一督到底。

三是調(diào)研要深入。沒(méi)有調(diào)查研究，就沒(méi)有發(fā)言權(quán);調(diào)查研究不深入，就不可能形成有深度、有力度的調(diào)研報(bào)告，就發(fā)揮不了辦公室的參謀作用。調(diào)研一定要深入，要細(xì)致。當(dāng)前，要圍繞縣委的中心工作和群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研。要深入基層、深入群眾，廣泛聽(tīng)取基層和群眾的心聲和意見(jiàn)，為縣委決策提供最廣泛、最真實(shí)的一手資料。

四是信息要暢通。要充分發(fā)揮黨委信息主渠道的作用，在保證信息數(shù)量、提高信息質(zhì)量的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬和暢通信息渠道，擴(kuò)大信息受眾面。要利用信息渠道，大力向外宣傳、推介，擴(kuò)大知名度?？h委辦要通過(guò)信息中心的建設(shè)，對(duì)全縣電子政務(wù)的推廣實(shí)施起到引導(dǎo)、牽頭的積極作用。

五是運(yùn)轉(zhuǎn)要高效。創(chuàng)新工作方法是提高工作效率的重要途徑。要進(jìn)一步健全工作機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)，改進(jìn)工作程序，實(shí)現(xiàn)工作的規(guī)范化、制度化、程序化管理，提高辦事效率和工作水平。

六是服務(wù)要優(yōu)質(zhì)。辦公室工作就是服務(wù)，服務(wù)無(wú)小事。無(wú)論是事務(wù)服務(wù)，還是政務(wù)服務(wù)，無(wú)論是對(duì)上服務(wù)，還是對(duì)下服務(wù)，都要按照“規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致”的整體要求，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和水平。特別是基層和群眾來(lái)辦公室辦事時(shí)，要以熱情的服務(wù)態(tài)度、高效的服務(wù)工作，切實(shí)為基層和群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。

辦公室的工作既要?jiǎng)?wù)實(shí)，又要?jiǎng)?wù)虛，因此，辦公室的干部必須具備較高的綜合素質(zhì)。既要有良好的思想政治素質(zhì)，具備較強(qiáng)的政治敏感性和政治鑒別力，有堅(jiān)定的理想信念，又要有深厚的文字功底和理論基礎(chǔ)，在政務(wù)服務(wù)工作中體現(xiàn)思想性、建設(shè)性。為此，一是要全面學(xué)習(xí)理論知識(shí)。既要加強(qiáng)對(duì)思想政治理論的學(xué)習(xí)，提高政治理論水平，又要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律、科技等現(xiàn)代知識(shí)的學(xué)習(xí)，拓寬知識(shí)面。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)面廣等優(yōu)勢(shì)，從互聯(lián)網(wǎng)上廣泛獵取知識(shí)。二是要在實(shí)際工作中加強(qiáng)學(xué)習(xí)。結(jié)合工作特點(diǎn)和工作需要，深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)研，掌握一手資料，廣泛集中民智，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要以扎實(shí)的工作作風(fēng)，深入基層，深入群眾，在實(shí)際中博采眾長(zhǎng)。三是要積極向外學(xué)習(xí)。采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系，組織干部外出考察學(xué)習(xí)，請(qǐng)外地專家、學(xué)者來(lái)講課等途徑，引進(jìn)外地的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn)，使干部開(kāi)拓眼界，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步提高干部綜合素質(zhì)。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支高素質(zhì)的辦公室干部隊(duì)伍。

提高辦公室工作的整體水平，發(fā)揮好辦公室為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)作用，關(guān)鍵是建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍?？h委辦公室作為全縣辦公室工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，要發(fā)揮積極作用;全縣各級(jí)各單位都要高度重視全縣辦公室干部隊(duì)伍建設(shè)。一是要充實(shí)辦公室干部隊(duì)伍。特別是針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位辦公室人才青黃不接的情況，要積極培育一批思想素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的年輕干部到辦公室崗位工作，充實(shí)辦公室力量，增強(qiáng)辦公室干部隊(duì)伍的活力。要有意識(shí)地給年輕干部交任務(wù)、壓擔(dān)子，加強(qiáng)對(duì)年輕干部的培養(yǎng)和鍛煉。二是要加強(qiáng)對(duì)辦公室干部的培訓(xùn)。要采取多種方式，通過(guò)多種途徑，有計(jì)劃、有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位辦公室干部的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。

四、重視、關(guān)心、支持辦公室工作，為辦公室工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好條件。

辦公室的地位和作用十分重要，而辦公室干部工作辛苦、條件艱苦、生活清苦。要高度重視、十分關(guān)心、大力支持辦公室工作。一是加大對(duì)辦公室優(yōu)秀干部的提拔使用力度。辦公室是培養(yǎng)人才、鍛煉人才的重要崗位，有為就有位。辦公室人員要通過(guò)積極扎實(shí)工作，以取得的顯著成績(jī)來(lái)爭(zhēng)取進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)視野。只要辦公室干部取得了明顯成績(jī)，縣委將按照干部提拔任用的有關(guān)規(guī)定，加大對(duì)優(yōu)秀辦公室人才的提拔使用力度。二是加強(qiáng)政務(wù)建設(shè)，更好地發(fā)揮辦公室的政務(wù)服務(wù)作用。由縣委辦牽頭，盡快啟動(dòng)縣委信息中心的籌建工作，以加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的平臺(tái)建設(shè)?？h委辦要發(fā)揮信息資源優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和管理優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好縣委信息中心，發(fā)揮好信息中心的作用，使之成為我縣對(duì)外宣傳、推介重要窗口。三是保障工作經(jīng)費(fèi)，確保辦公室工作順利開(kāi)展。

在全市防汛工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的講話篇十一

今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，是徐市長(zhǎng)親自安排的一個(gè)十分重要的會(huì)議。市委市政府對(duì)防汛工作高度重視，今年4月20日，市委市政府及早召開(kāi)了全市防汛工作會(huì)議，郭青書記主持會(huì)議并作了總結(jié)講話，徐市長(zhǎng)進(jìn)行了全面安排部署。6月16日市政府第八次常務(wù)會(huì)議又專題研究加強(qiáng)防汛工作。昨天上午，徐市長(zhǎng)又帶領(lǐng)市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人檢查防汛工作，召開(kāi)了會(huì)議，對(duì)防汛工作再次提出明確要求。今天會(huì)議的主要任務(wù)是落實(shí)徐市長(zhǎng)重要講話精神，對(duì)今年防汛救災(zāi)應(yīng)急保障工作進(jìn)行動(dòng)員部署，進(jìn)一步夯實(shí)全市各級(jí)各部門防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)責(zé)任，提高應(yīng)對(duì)漢江流域性大洪水、突發(fā)暴雨山洪的應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力，實(shí)現(xiàn)安全度汛目標(biāo)。剛才，吳平同志通報(bào)了防汛指揮部成員單位職責(zé)，忠文同志就全市防汛救災(zāi)應(yīng)急保障工作進(jìn)行了安排部署，安中同志就防汛紀(jì)律講了很好的意見(jiàn)，我都同意，大家要抓好落實(shí)，下面，我再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、思想上一定要高度重視，始終如履薄冰。

安康歷史多災(zāi)，損失慘重，教訓(xùn)深刻。據(jù)資料記載，從1470年到1983年的514年中，安康發(fā)生水澇災(zāi)害179次，僅安康城決堤淹城的災(zāi)難性洪水就有17次，平均30年一次。特別是1983年“7.31”特大洪水，安康城區(qū)遭受滅頂之災(zāi)，死亡870人，成為安康人心中永遠(yuǎn)的痛。近些年來(lái)，也相繼發(fā)生了20__年“6.9”、20__年“8.29”、20__年“10.2”、20__年“8.7”、20__年“7.18”等洪澇災(zāi)害，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了極大損失，因?yàn)?zāi)死亡少則幾十人，多則上百人。在應(yīng)對(duì)歷次洪災(zāi)過(guò)程中，我們積累了經(jīng)驗(yàn)，但更多的是慘痛的、深刻的教訓(xùn)，特別是搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急保障方面，還有很多工作不到位，交通組織、通訊保障、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資等方面都暴露出了很多具體問(wèn)題，嚴(yán)重影響了搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利開(kāi)展，安康也曾有一大批領(lǐng)導(dǎo)干部因此受到了黨紀(jì)、政紀(jì)的嚴(yán)肅處理。

門尚未合龍，一旦漢江城區(qū)過(guò)境流量超過(guò)8700m?/s，洪水就會(huì)倒灌進(jìn)入安康東壩片區(qū)。同時(shí)，由于東壩防洪工程排洪泵站尚未建成，一旦倒灌，半個(gè)月甚至一個(gè)月洪水很難及時(shí)有效排出。再看西壩片區(qū)，西壩防洪工程一期雖然已經(jīng)竣工，但是只能抵御5年一遇的洪水，與東壩防洪能力極不匹配，防洪能力依然很弱。城市內(nèi)澇也十分嚴(yán)重，城區(qū)多個(gè)地段，只要出現(xiàn)強(qiáng)降雨，棗園路、南環(huán)路等一些低洼地帶積水嚴(yán)重，城區(qū)內(nèi)澇問(wèn)題不容小視。從干部群眾的防汛意識(shí)來(lái)看，廣大干部群眾多年來(lái)與洪水長(zhǎng)期做斗爭(zhēng)，在積累經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，麻痹大意的思想或多或少都存在，產(chǎn)生了厭戰(zhàn)情緒，責(zé)任落實(shí)在口頭上，部署落實(shí)在文件上，在思想上沒(méi)有真正樹(shù)立防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的意識(shí)。一些群眾的自我避險(xiǎn)意識(shí)也不強(qiáng)，缺乏防洪避險(xiǎn)的常識(shí)和有效的應(yīng)對(duì)方法。

7月、8月是安康防汛最關(guān)鍵的時(shí)期，大家一定要認(rèn)清當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)，深刻吸取教訓(xùn)，思想上要繃緊弦，準(zhǔn)備要做充分，要始終以臨戰(zhàn)姿態(tài)，嚴(yán)陣以待，全力以赴，從實(shí)戰(zhàn)管用的角度，認(rèn)真落實(shí)防、搶、撤預(yù)案，把各項(xiàng)應(yīng)急措施再細(xì)化、再落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急處置能力。

二、措施上一定要具體扎實(shí)，突出實(shí)用操作性。

要圍繞確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全這一目標(biāo)，突出重點(diǎn)，提升搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急保障能力，重點(diǎn)抓好以下7項(xiàng)工作：

一要確保應(yīng)急預(yù)案管用。應(yīng)急預(yù)案是防汛救災(zāi)工作的總依據(jù)，必須要有很強(qiáng)的操作性、針對(duì)性，做到管用、實(shí)用?？陀^的講，我們現(xiàn)在的預(yù)案還存在很多不完善的地方，還不夠具體，操作性不夠強(qiáng)，遇緊急時(shí)刻打亂仗，沒(méi)有章法，貽誤戰(zhàn)機(jī)。因此，當(dāng)前要進(jìn)一步完善應(yīng)急處置預(yù)案，各成員單位、各行業(yè)主管部門要根據(jù)各自職責(zé)，按照實(shí)戰(zhàn)要求、管用要求、可操作要求，修改完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急保障，把責(zé)任再具體化、任務(wù)再具體化、措施再具體化，切實(shí)提高其針對(duì)性和可操作性。市防辦要牽頭，抓緊制定搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案，一旦發(fā)生災(zāi)情險(xiǎn)情，怎么去組織，怎么去搶險(xiǎn)，應(yīng)急保障怎么干，都要明確實(shí)用，有操作性。

二要確保預(yù)報(bào)預(yù)警及時(shí)。氣象、水文部門要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)力量，既有短期預(yù)報(bào)，又有長(zhǎng)期預(yù)報(bào)，加密預(yù)報(bào)頻次，預(yù)報(bào)預(yù)警一定要及時(shí)、準(zhǔn)確，短期預(yù)報(bào)堅(jiān)決不能出現(xiàn)失誤。防汛指揮部要牽頭指揮，堅(jiān)持會(huì)商制度，一旦發(fā)生紅色預(yù)警、橙色預(yù)警，氣象、水文、各大水庫(kù)、相關(guān)專家都要及時(shí)提供科學(xué)數(shù)據(jù)，拿出各自意見(jiàn)，確保指揮得力、決策科學(xué)。要根據(jù)會(huì)商結(jié)果，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)暴雨預(yù)警響應(yīng)，安康城區(qū)防汛指揮部要根據(jù)水情變化，及時(shí)發(fā)布一號(hào)命令、二號(hào)命令、三號(hào)命令，組織單位、職工和群眾在限定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)撤離轉(zhuǎn)移。

三要確保通訊信息暢通。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通訊單位應(yīng)急手段必須跟上，采取一切措施，確保通訊信息暢通。市防汛辦要牽頭，盡快建立完善分塊、分系統(tǒng)，縱向到底、橫向到邊的全覆蓋的防汛專用通訊網(wǎng)絡(luò)。要建立防汛指揮機(jī)構(gòu)與各通訊運(yùn)營(yíng)部門、無(wú)線管理部門、宣傳廣播電視等部門防汛通訊網(wǎng)絡(luò)和信息發(fā)布機(jī)制。各通訊單位要抓緊對(duì)通訊設(shè)施進(jìn)行檢修和維護(hù)，確保運(yùn)行正常;各通訊單位、無(wú)線管理部門要立即完善通訊保障預(yù)案，一旦遇到通訊設(shè)施損壞或中斷，要采取措施，在最短的時(shí)間內(nèi)搶通搶修;一時(shí)不能搶通的，要迅速通過(guò)無(wú)繩電話、海事電話等通訊手段，確保信息暢通。在防汛緊急情況下，各通訊單位、廣播電視等宣傳單位，都要按照防指的統(tǒng)一指揮，無(wú)條件的發(fā)布防汛預(yù)警、防汛命令等信息，確保預(yù)警信息家喻戶曉、人人皆知。市防辦、市應(yīng)急辦要牽頭盡快建立應(yīng)急通訊指揮車輛調(diào)度機(jī)制，統(tǒng)一調(diào)度防汛、應(yīng)急、防空、公安、無(wú)線電、通訊等單位的應(yīng)急車輛。

嚴(yán)陣以待，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，要在防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，投入到抗洪搶險(xiǎn)的主戰(zhàn)場(chǎng)。通訊、電力、交通運(yùn)輸、水利、高速公路等行業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要切實(shí)提高應(yīng)急保障能力，做到技術(shù)熟練、反應(yīng)迅速、果斷處置，確保在搶險(xiǎn)需要時(shí)拉得出、搶得上、守得住。同時(shí)，要充分發(fā)揮縣區(qū)鎮(zhèn)村組業(yè)余搶險(xiǎn)隊(duì)伍和院戶聯(lián)防的作用，筑牢抗洪搶險(xiǎn)的第一道防線。

六要確?？购閾岆U(xiǎn)有序。要確保交通電力暢通。交通部門要確保搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)道路暢通無(wú)阻，認(rèn)真做好搶險(xiǎn)車輛、船只的調(diào)度，為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供交通運(yùn)輸保障。電力部門要全力保障搶險(xiǎn)救災(zāi)的電力需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。國(guó)產(chǎn)部門要按照政府常務(wù)會(huì)的要求，抓緊調(diào)配搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛。要確保社會(huì)治安和交通秩序。公安、交警、市場(chǎng)監(jiān)管部門要為應(yīng)急救災(zāi)工作保駕護(hù)航，提前做好預(yù)案，確保有一支隊(duì)伍，在搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)特別是人員混亂、車流人群聚集的區(qū)域，切實(shí)做好交通秩序維護(hù)、打擊哄抬物價(jià)、治安管理和安全保衛(wèi)工作。

七要確保生產(chǎn)救災(zāi)及時(shí)。民政、農(nóng)業(yè)、工信等部門要抓緊制定生產(chǎn)救災(zāi)預(yù)案，災(zāi)情發(fā)生后，要立即啟動(dòng)預(yù)案，開(kāi)展生產(chǎn)救災(zāi)，千方百計(jì)確保群眾有飯吃、有水喝、有住處、有衣穿、有病能夠及時(shí)醫(yī)治，能夠盡快恢復(fù)生產(chǎn)自救。衛(wèi)生部門要確保醫(yī)療衛(wèi)生及時(shí)到位，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的醫(yī)療救護(hù)和疫病防控工作。市防汛辦要抓緊制定社會(huì)力量參與搶險(xiǎn)救災(zāi)的預(yù)案，廣泛組織發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與搶險(xiǎn)救災(zāi)。民政、交通、電力、通訊、水利等部門要抓緊制定災(zāi)后重建預(yù)案，有力有序開(kāi)展災(zāi)后重建工作。要確保汛情災(zāi)情信息統(tǒng)一審核發(fā)布。市直有關(guān)部門的汛情、災(zāi)情信息都要及時(shí)上報(bào)市防汛辦，由市防汛辦審核后報(bào)市政府，經(jīng)政府審定后，分口上報(bào)，統(tǒng)一發(fā)布。

三、落實(shí)上一定要不折不扣，嚴(yán)守防汛紀(jì)律。

一是責(zé)任一定要夯實(shí)。市防汛辦和應(yīng)急辦要切實(shí)履行應(yīng)急保障牽頭抓總職責(zé)，各成員單位一定要各司其職、各負(fù)其責(zé)，局務(wù)會(huì)要專題研究一次，對(duì)行業(yè)或系統(tǒng)下發(fā)一個(gè)安排意見(jiàn)，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，明確措施和任務(wù)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要思想到位、工作到位、責(zé)任到位、措施到位，確保工作盡職盡責(zé)。會(huì)后，漢濱區(qū)政府要立即召開(kāi)中心城區(qū)防汛救災(zāi)應(yīng)急保障工作會(huì)議，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行全面的安排部署，確保中心城區(qū)安全度汛。

二是配合一定要緊密。防汛工作涉及方方面面、多個(gè)部門。市防汛成員單位和市有關(guān)部門要切實(shí)把安康老百姓的生命安全放在第一位，互相溝通，互相理解，緊密配合，切忌相互扯皮、相互推諉，扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛搶險(xiǎn)工作，形成工作合力，確保萬(wàn)無(wú)一失。

三是宣傳一定要到位。要抓實(shí)抓好“三到戶”活動(dòng)，加大對(duì)防汛應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及，提高群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和臨危自救能力。市防汛辦要牽頭，抓緊制定群防自救宣傳方案，加大今年的防汛宣傳力度，切實(shí)提高群眾的防范自救意識(shí)。漢濱區(qū)要切實(shí)做好東西二壩群眾的思想動(dòng)員工作，要暢通信息渠道，快速反應(yīng)，正確引導(dǎo)，營(yíng)造有利于防洪救災(zāi)的輿論氛圍。

防指和中心城區(qū)防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，在出現(xiàn)洪災(zāi)險(xiǎn)情時(shí)，必須全力組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，確保群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，決不允許推諉扯皮、講條件、講困難。凡因防汛救災(zāi)應(yīng)急保障工作不落實(shí)、履職不認(rèn)真、執(zhí)行不堅(jiān)決、指揮調(diào)度不當(dāng)?shù)仍?，貽誤防汛戰(zhàn)機(jī)、造成重大損失的，要按照《防洪法》、《防汛條例》等法律法規(guī)堅(jiān)決從嚴(yán)追責(zé)。

五是督查一定要嚴(yán)格。市政府督查室、市防汛辦、市應(yīng)急辦要對(duì)市直部門和城區(qū)防汛部門的防汛應(yīng)急保障工作進(jìn)行一次全面的督查檢查，并在媒體上通報(bào)。對(duì)工作不力的，及時(shí)上報(bào)市監(jiān)察局，依法依紀(jì)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

六是值守一定要加強(qiáng)。7月、8月是防汛工作最關(guān)鍵的時(shí)期，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。各單位的帶班領(lǐng)導(dǎo)力量要加強(qiáng)，特別是遇到雨情、汛情、災(zāi)情的時(shí)候，部門一把手或者分管領(lǐng)導(dǎo)必須親自帶班。值班人員要加強(qiáng)，從現(xiàn)在開(kāi)始，都要實(shí)行雙人值班，一線防汛責(zé)任人全部到位。應(yīng)急值守水平要提升，遇到重大汛情或突發(fā)事件能夠及時(shí)處置、及時(shí)上報(bào)，要堅(jiān)持24小時(shí)值班，保證電話、傳真等隨時(shí)暢通無(wú)阻。

同志們，做好今年的防汛工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。大家一定要以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、必勝的信心、扎實(shí)的作風(fēng)，全面落實(shí)各項(xiàng)防汛措施，奮力奪取防汛救災(zāi)工作的全面勝利，為建設(shè)美麗富裕新安康提供有力保障。

在全市防汛工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹國(guó)家、省及x市防汛工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析我市防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，強(qiáng)化措施，奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。下面，就做好今年防汛抗旱工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感。

今年是建黨百年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，做好今年防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，意義特殊、責(zé)任重大。我們一定要從講政治的高度，切實(shí)提高對(duì)防汛抗旱工作重要性的認(rèn)識(shí)，要把防汛抗旱工作做為當(dāng)前重中之重，全力抓好防汛抗旱的工作落實(shí)。

前一階段我市在防汛準(zhǔn)備方面做了大量卓有成效的工作，工作基礎(chǔ)比較扎實(shí)。但從當(dāng)前實(shí)際情況看，我市面臨的防汛抗旱壓力很大，任務(wù)仍十分艱巨。

x年全年降雨量x毫米，這兩年我市都發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，全市共轉(zhuǎn)移群眾x人；

x年全年降雨量是x毫米，為平水年；

x年全年降雨量?jī)H為x毫米，為枯水年；

今年x—x月份降水偏少僅為x毫米，明顯偏旱。從近十幾年我市洪澇災(zāi)害發(fā)生規(guī)律和氣象、水文部門分析，不排除發(fā)生較大洪水可能，防汛形勢(shì)嚴(yán)竣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度注意防范因強(qiáng)降水而引發(fā)的洪澇災(zāi)害，提前做好預(yù)防各種地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。在這一點(diǎn)上，大家一定不要麻痹、心存僥幸心理，要搶前抓早研究對(duì)策，切實(shí)做好防汛抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

中小河流堤防斷面單薄，險(xiǎn)工弱段多、口子多，沒(méi)有形成完整的防洪能力，洪水經(jīng)常出槽淹地，甚至威脅低洼村屯群眾的安全。這些問(wèn)題解決的好與否，直接關(guān)系到群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全的大事，我們必須對(duì)這些問(wèn)題給予高度重視，下大力氣抓好各項(xiàng)工作。

個(gè)別單位防汛責(zé)任、防汛物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)車輛等還沒(méi)有真正落到實(shí)處；

很多小水庫(kù)泄洪閘及放水洞前人為設(shè)障，阻水嚴(yán)重，閘門啟閉設(shè)備毀壞等問(wèn)題沒(méi)有解決；

堤防上存在多處排水口、道口沒(méi)有填堵，部分堤段水毀嚴(yán)重，整體防洪能力低，河道內(nèi)人為設(shè)障嚴(yán)重。這一點(diǎn)上，大家都要對(duì)號(hào)入座，想一想、看一看，自己在這些方面還有那些沒(méi)有壓實(shí)落靠的，有則改之，無(wú)則加勉。

面對(duì)當(dāng)前防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，全市上下一定要牢固樹(shù)立“有汛無(wú)汛按有汛準(zhǔn)備，小汛大汛按大汛準(zhǔn)備”的思想，認(rèn)真總結(jié)多年防汛、抗洪、搶險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作方針，堅(jiān)持以人為本，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力做好防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保防汛抗旱工作取得全面勝利。

二、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，全力推進(jìn)我市防汛抗旱各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展。

今年防汛工作要堅(jiān)持以人為本，依法防控，科學(xué)防控，群防群控；

確保中小河流不潰堤，水庫(kù)不垮壩，人員不傷亡；

要以水毀工程修復(fù)、中小水庫(kù)防汛、山洪災(zāi)害防御和城鎮(zhèn)防洪排澇為重點(diǎn)；

明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，全力做好今年防汛抗旱工作。

要與負(fù)責(zé)的水庫(kù)、堤防、村屯等重點(diǎn)部位搞好任務(wù)對(duì)接，必要時(shí)要到現(xiàn)場(chǎng)督促檢查防汛工作，及時(shí)幫助解決實(shí)際問(wèn)題。防汛部門要抓緊落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包堤、包庫(kù)、包險(xiǎn)段、包村屯責(zé)任制并逐級(jí)簽定防汛責(zé)任狀。要明確堤防水庫(kù)防汛安全的行政責(zé)任人和技術(shù)負(fù)責(zé)人，防汛責(zé)任人必須上崗到位，切實(shí)履行職責(zé)。一旦堤防或水庫(kù)出險(xiǎn)，責(zé)任人要第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)，分析險(xiǎn)情、制定方案、轉(zhuǎn)移群眾、組織搶險(xiǎn)。

二要抓好中小水庫(kù)的安全度汛工作。x市的x個(gè)市（區(qū)）、縣共有x座大中小型水庫(kù)，北安就有x座，占了一半。我市的水庫(kù)遍布全市各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場(chǎng)，還有一些企業(yè)自管水庫(kù)，一旦出險(xiǎn)，極易造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，水庫(kù)安全是防汛工作的重中之重，出了問(wèn)題影響也大。水庫(kù)安全管理法規(guī)明確規(guī)定，無(wú)論水庫(kù)使用權(quán)屬于誰(shuí)，當(dāng)?shù)卣椭鞴軉挝槐仨殞?duì)水庫(kù)的安全度汛工作負(fù)責(zé)，各類水庫(kù)特別是租賃、承包、個(gè)體經(jīng)營(yíng)和其他行業(yè)部門的水庫(kù)，都必須服從市防汛指揮機(jī)構(gòu)調(diào)度指揮和監(jiān)督，任何單位和個(gè)人不得干擾水庫(kù)的防洪調(diào)度運(yùn)用，堅(jiān)決杜絕多蓄超蓄的現(xiàn)象。各水庫(kù)一定要按照市防指批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪預(yù)案執(zhí)行。超過(guò)汛限水位的水庫(kù)盡快降到汛限以下，騰出防洪庫(kù)容。要落實(shí)好搶險(xiǎn)人員和物資，實(shí)行x小時(shí)值班，并按市防辦的要求及時(shí)上報(bào)雨情、水情等信息，確保信息暢通。

在這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下水庫(kù)報(bào)汛的事，我市建設(shè)的山洪災(zāi)害非工程項(xiàng)目為x座中型水庫(kù)和x座小x型水庫(kù)安裝了自動(dòng)雨量和水位測(cè)報(bào)系統(tǒng)，這套系統(tǒng)可以時(shí)時(shí)把這些水庫(kù)的水位和降雨情況反饋到市、鄉(xiāng)級(jí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，解決了人工報(bào)汛不準(zhǔn)確且麻煩的問(wèn)題。平臺(tái)數(shù)據(jù)省防辦甚至國(guó)家防辦也實(shí)時(shí)掌握。今年入汛以來(lái)，個(gè)別水庫(kù)水位較高，目前仍有水庫(kù)超過(guò)汛限水位，省防辦、x市防辦多次督促我市將水位盡快降到汛限以下，這些水庫(kù)的主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后要馬上制定措施，盡快把水庫(kù)的水位降到汛限水位以下，確保水庫(kù)安全。

三要抓好山洪災(zāi)害的防范工作。由于洪水的突發(fā)性、多發(fā)性以及侵害的不確定性，防范難度大，極易造成群死群傷，是我市防汛搶險(xiǎn)的重點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視。我市建設(shè)的山洪災(zāi)害非工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了北安市山洪災(zāi)害防御網(wǎng)覆蓋市區(qū)及x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在x—x年的洪水中發(fā)揮了重要作用，極大的提高了我市防汛抗旱工作的指揮效率。各站點(diǎn)所在地政府要保護(hù)、管理、使用好這些設(shè)備，發(fā)揮應(yīng)有的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要在認(rèn)真修訂完善預(yù)案的基礎(chǔ)上，采取多種形式，做好預(yù)案的宣傳。建立健全預(yù)報(bào)預(yù)警制度，確立以水位觀測(cè)為主的信息采集系統(tǒng)，確定各低洼村屯的警戒水位和撤離水位并標(biāo)志在醒目的地方，便于群眾看到。落實(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警措施和人員，建立以自保自救為主的救助機(jī)制。

在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下防汛抗旱演練的事。去年，我們?cè)谥餍青l(xiāng)成功舉辦了較大規(guī)模的水庫(kù)搶險(xiǎn)和山洪災(zāi)害人員轉(zhuǎn)移演練，取得了很好的效果，讓更多的群眾了解了災(zāi)害來(lái)臨時(shí)如何確保生命安全，讓大家知道水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情后怎樣搶險(xiǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要多搞一些類似的演練，規(guī)模可大可小，只要能起到警示和教育作用就好，讓更多人了解防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。

要對(duì)所有收水口進(jìn)行檢查、清理，確保雨水能及時(shí)排出。在棚戶區(qū)和住宅小區(qū)防汛方面，各街道辦事處要重點(diǎn)對(duì)沒(méi)有啟動(dòng)改造的危陋住宅區(qū)、舊平房區(qū)進(jìn)行排查，細(xì)致做好房屋修繕等工作，關(guān)鍵時(shí)刻要做好人員轉(zhuǎn)移，確保群眾生命安全。要對(duì)規(guī)模住宅小區(qū)進(jìn)行細(xì)致排查，重點(diǎn)做好地下室和低矮建筑物防護(hù)工作，保障排水系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)做好清淤工作。要加強(qiáng)汛期安全值班建設(shè)，實(shí)施重要階段24小時(shí)值班制度，確保險(xiǎn)情一旦發(fā)生，能夠反應(yīng)迅速、搶險(xiǎn)及時(shí)，切實(shí)解決群眾困難。在公共設(shè)施防汛方面，水務(wù)局一定要加強(qiáng)水源地情況監(jiān)測(cè)和護(hù)坡安全維護(hù)，加大輸水管線、加壓站檢查力度，儲(chǔ)備好防汛物資，落實(shí)好應(yīng)對(duì)措施，保證供水設(shè)施正常運(yùn)行和水質(zhì)安全。供電、供熱、通信等部門要加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施和線路檢查維護(hù)，制定切實(shí)可行的防水淹、防雷電措施。污水處理廠要對(duì)廠內(nèi)電器設(shè)備、機(jī)械設(shè)備情況進(jìn)行全面檢查，確保設(shè)備完好，做好水量增加的運(yùn)行調(diào)度方案，確保達(dá)標(biāo)排放。在企業(yè)防汛方面，各工業(yè)企業(yè)要組織力量對(duì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)防汛重點(diǎn)地段、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)部位逐一進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)廠區(qū)內(nèi)外溝渠要進(jìn)行全面清淤，對(duì)配電室、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位24小時(shí)監(jiān)控，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的特種設(shè)備、用電設(shè)施、用電線路、鍋爐、壓力容器、壓力管道、避雷設(shè)施等進(jìn)行全面細(xì)致檢查、檢測(cè)，防止廠區(qū)、車間、庫(kù)區(qū)被淹，防止燃燒、爆炸、泄漏、觸電、雷擊等事故發(fā)生。各商業(yè)企業(yè)，特別是地下商業(yè)街和建有地下工程的商業(yè)設(shè)施，要認(rèn)真開(kāi)展防汛安全檢查，備足搶險(xiǎn)物資、裝備和工具，防止被淹、被灌，防止人員傷亡和商品物資受損，確保正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。在學(xué)校防汛方面，市教育局、各學(xué)校要認(rèn)真研究防汛問(wèn)題，細(xì)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。一方面要對(duì)學(xué)生開(kāi)展防汛知識(shí)教育，避免缺乏自救知識(shí)造成傷亡。另一方面，要制定應(yīng)急預(yù)案，出現(xiàn)大的汛情，能夠確保人員及時(shí)疏散。在工程工地防汛方面，住建部門要對(duì)所有建筑工地進(jìn)行檢查排查，確保各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位。要針對(duì)汛期特點(diǎn)，組織施工單位加強(qiáng)對(duì)高空設(shè)施、塔吊、腳手架、臨時(shí)工棚等進(jìn)行加固，尤其要高度重視地下深坑施工安全，防止出現(xiàn)塌方和雨水倒灌。同時(shí)要堅(jiān)持雨前防控、雨后檢查的制度，增強(qiáng)施工人員安全意識(shí)，在大風(fēng)天氣、連續(xù)暴雨或者有關(guān)部門發(fā)出自然災(zāi)害或氣候預(yù)警時(shí)，及時(shí)停止施工并根據(jù)情況安排工人撤離施工現(xiàn)場(chǎng)。

五要抓好中小河流的防汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照《防洪法》的規(guī)定，采取有力措施，抓緊時(shí)間對(duì)河道內(nèi)的行洪障礙進(jìn)行全面清查，按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清障”的原則，由市、鄉(xiāng)防汛指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期清除，如設(shè)障者逾期不拆除，依法組織強(qiáng)行拆除。堤防要按上級(jí)要求備足搶險(xiǎn)土方，并將堤防上的口子在汛前堵死，由于排水需要不能堵死的口子及病險(xiǎn)的堤防閘，要備足土料等物資，落實(shí)責(zé)任人和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，當(dāng)發(fā)生大洪水時(shí)，迅速將口子堵死，防止洪水倒灌，保護(hù)農(nóng)田及村屯，最大限度地減輕洪災(zāi)損失。

六要抓好基礎(chǔ)設(shè)施的防洪工作。鐵路、公路、供電、供水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施一旦遭受洪水侵害，影響巨大。為此，相關(guān)部門要按照市防指要求，結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)制定適合本系統(tǒng)的防洪預(yù)案，并認(rèn)真執(zhí)行。同時(shí)，要備足防汛搶險(xiǎn)物資，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，一旦發(fā)生洪災(zāi)迅速啟動(dòng)預(yù)案，確保鐵路、公路、通訊暢通，確保供電、供水安全。

七要全面開(kāi)展防汛安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要在會(huì)后馬上展開(kāi)自查，檢查要做到認(rèn)真細(xì)致，工程措施和非工程措施都要檢查到位，不要走過(guò)場(chǎng)，不能留死角，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要逐一登記造冊(cè)，及時(shí)解決處理，特別是重大安全隱患要采取得力措施，限期予以解決。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，確保今年防汛抗旱工作全面勝利。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防指成員單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保政令暢通，工作落實(shí)。市防汛抗旱指揮部是我市防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)要在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，協(xié)同作戰(zhàn)、資源共享、精心組織，確保今年防汛抗旱工作取得全面勝利。

一要納入日程，狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部成員單位要真正把防汛工作納入議事日程，切實(shí)抓好落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各級(jí)防汛辦公室專門抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入到重要堤段、險(xiǎn)工弱段、病險(xiǎn)水庫(kù)以及防汛重點(diǎn)單位，對(duì)各項(xiàng)防洪工作進(jìn)行再檢查，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題就地解決并及時(shí)上報(bào)。

二要明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市防指成員單位要細(xì)化工作職責(zé)和任務(wù)，制定完善各項(xiàng)工作制度，把重點(diǎn)堤段、重點(diǎn)水庫(kù)、重點(diǎn)險(xiǎn)工、重點(diǎn)單位的防汛責(zé)任落實(shí)到具體人頭，做到層層責(zé)任明確，項(xiàng)項(xiàng)任務(wù)到人，確保工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要加強(qiáng)汛期值班值宿工作，確保汛情信息暢通，指揮系統(tǒng)靈敏有效。要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守、失職瀆職造成重大損失的，要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

三要強(qiáng)化指揮，統(tǒng)一調(diào)度。防汛工作涉及上下游、左右岸，既有洪水調(diào)度問(wèn)題，又有抗洪力量調(diào)度問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各防指成員單位要服從市防總的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度。要建立汛情通報(bào)機(jī)制，上下游、左右岸要及時(shí)溝通各種信息并及時(shí)上報(bào)市防辦，為市防指決策提供可靠的依據(jù)。對(duì)市防指的決策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和成員單位要堅(jiān)決執(zhí)行，確保協(xié)調(diào)一致，整體聯(lián)動(dòng)。

x月降水x毫米，比歷年同期少x毫米，我市農(nóng)田已出現(xiàn)了較大面積的干旱。雖然，再過(guò)幾天我市就要進(jìn)入降水頻繁期，局部降水有所增加，將不同程度緩解我市旱情。但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門決不能有所放松，要繼續(xù)加大力度，持之以恒的推進(jìn)抗旱工作深入開(kāi)展。

一要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步增強(qiáng)做好全面抗旱的緊迫感，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，健全完善抗旱減災(zāi)工作方案，建立快速、準(zhǔn)確的旱情監(jiān)測(cè)體系，抓住有利時(shí)機(jī)實(shí)施人工降雨，提高抗旱工作的主動(dòng)性、時(shí)效性、和針對(duì)性，增強(qiáng)抗旱應(yīng)變能力。

二要進(jìn)一步增加抗旱投入。要加大資金籌措力度，積極向上爭(zhēng)取資金項(xiàng)目用于抗旱。要多打抗旱水源井、購(gòu)置抗旱設(shè)備，最大限度保障農(nóng)作物灌溉用水。同時(shí)，要充分發(fā)揮農(nóng)民抗旱主體作用，引導(dǎo)農(nóng)民群眾疏浚渠道、打井筑壩，開(kāi)動(dòng)一切水利設(shè)施，抽引提相結(jié)合，渠井塘一齊上，多引、多提、多攔、多蓄水，增加抗旱水源，積極開(kāi)展抗旱保苗，最大限度地減輕損失和影響。

三要進(jìn)一步推廣抗旱技術(shù)。要充分挖掘節(jié)水潛力，做到開(kāi)源節(jié)流，有條件的灌區(qū)采取渠道防滲、溝畦灌溉、管道輸水、噴灌滴灌等節(jié)水措施，積極推廣水稻節(jié)水控灌技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)用水效率。

四要進(jìn)一步合理調(diào)配資源。相關(guān)部門要妥善處理生活與生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)與工業(yè)用水的關(guān)系，制定科學(xué)合理的供水調(diào)度方案，合理制定小型農(nóng)田水利建設(shè)設(shè)施用電機(jī)制，增加農(nóng)民使用積極性。財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政等相關(guān)部門要加強(qiáng)抗旱資金、物資的協(xié)調(diào)管理，確保抗旱資金、抗旱物資得到合理安排、合理分配，及時(shí)滿足抗旱救災(zāi)需要。水務(wù)、農(nóng)開(kāi)等部門要加快在建工程建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)抗旱水源工程建設(shè)，確保重點(diǎn)工程按期或提前完成投入使用，有效解決項(xiàng)目區(qū)人畜飲水和農(nóng)田灌溉問(wèn)題。

同志們，防汛抗旱工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局，事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定。全市上下要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持以人為本，科學(xué)防控，統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)把各項(xiàng)措施落到實(shí)處，為奪取我市防汛抗旱工作的全面勝利做出新的貢獻(xiàn)！

在全市防汛工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的講話篇十三

在全省推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會(huì)議后，我們接著召開(kāi)全市防汛工作電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，認(rèn)真落實(shí)、和陳敏爾書記、孫志剛省長(zhǎng)對(duì)今年防汛工作的重要指示、批示精神，對(duì)我市防汛工作進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再部署，真正做到把使命記在心上、把責(zé)任扛在肩上、把工作落到實(shí)處。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要充分認(rèn)識(shí)防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì)。

據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，今年全國(guó)范圍內(nèi)降雨量比常年要增加30%左右，防汛工作任務(wù)十分艱巨、形勢(shì)十分嚴(yán)峻，要引起高度重視。今年我市入汛時(shí)間早，強(qiáng)降雨過(guò)程多，汛期來(lái)勢(shì)兇猛，部分地區(qū)先后出現(xiàn)了暴雨、大風(fēng)、冰雹以及引發(fā)的洪澇災(zāi)害和滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，造成人民群眾財(cái)產(chǎn)損失，從4月份到現(xiàn)在，我市已經(jīng)遭受3次冰雹、4次暴雨。昨天晚上，全市有67個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)降水，其中暴雨2個(gè)，大雨11個(gè)，中雨22個(gè)，小雨32個(gè)，以盤縣羊場(chǎng)鄉(xiāng)63.3毫米為最大，相關(guān)災(zāi)情正在統(tǒng)計(jì)中。

近期，省政府多次召開(kāi)會(huì)議對(duì)防汛抗旱工作進(jìn)行安排部署，陳敏爾書記、孫志剛省長(zhǎng)和劉遠(yuǎn)坤副省長(zhǎng)多次作出重要批示，并下發(fā)了緊急文件，要求各地認(rèn)真落實(shí)中央和省委、省政府決策部署，立足防大汛、抗大旱、救大災(zāi)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，全面排除隱患，細(xì)化應(yīng)對(duì)措施，全力以赴抓好防汛抗旱各項(xiàng)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。市委、市政府也先后進(jìn)行了兩次專題安排，市政府派出了督查組，從督查的情況看不容樂(lè)觀，還存在思想重視不夠的問(wèn)題，用老辦法、老經(jīng)驗(yàn)、老常規(guī)，沒(méi)有從思想上警醒、從落實(shí)上著力、從責(zé)任上強(qiáng)化，工作還存在死角死面。比如，六枝特區(qū)長(zhǎng)寨至興隆公路水毀修復(fù)工程施工隊(duì)伍宿舍(活動(dòng)板房)位于危險(xiǎn)高邊坡下方，如發(fā)生滑坡或是崩塌，將對(duì)施工工人生命安全造成極大威脅;盤縣雙鳳鎮(zhèn)西沖河河道泄洪能力嚴(yán)重不足，遇暴雨河水易漫堤淹沒(méi)沿岸居民房屋和農(nóng)田;水城縣雙水小河部分河段兩岸存在棄土、棄渣，有阻礙泄洪隱患;鐘山區(qū)下扒瓦至大河公路工程存在滑坡現(xiàn)象。各縣區(qū)、各部門要正視問(wèn)題、舉一反三，對(duì)督查報(bào)告提到的安全隱患，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行整改，并將整改情況報(bào)市防辦。

要深刻汲取省內(nèi)外災(zāi)害事故教訓(xùn)，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，全市上下要以坐不住的責(zé)任感、等不得的使命感、睡不著的緊迫感，全面、深入、細(xì)致地落實(shí)好防汛各項(xiàng)措施，把各個(gè)環(huán)節(jié)的工作抓緊、抓細(xì)、抓嚴(yán)、抓實(shí)，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土有效。

二、要強(qiáng)化防汛工作措施。

第一，要毫不松懈地抓好防汛責(zé)任落實(shí)。各縣區(qū)政府一把手是防汛工作的第一責(zé)任人，要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)防汛工作負(fù)總責(zé)，靠前指揮，掌握全局;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要堅(jiān)持深入基層，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、直面問(wèn)題、解決問(wèn)題;各包庫(kù)、包堤段、包城鎮(zhèn)的具體責(zé)任人，要到點(diǎn)到位、認(rèn)真履職，認(rèn)真落實(shí)安全度汛各項(xiàng)措施。市防辦已經(jīng)將各縣(特區(qū)、區(qū))防汛責(zé)任人，重點(diǎn)水庫(kù)(水電站)、重點(diǎn)區(qū)域防汛責(zé)任人在媒體上公布，接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。各級(jí)新任責(zé)任人要盡快熟悉情況，了解情況、排查隱患、落實(shí)責(zé)任。確保各項(xiàng)任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。各縣區(qū)要在落實(shí)上下功夫，現(xiàn)在有的縣區(qū)包保領(lǐng)導(dǎo)只掛名、不出征，“只聽(tīng)樓梯響、不見(jiàn)人下來(lái)”。要實(shí)打?qū)嵚男新氊?zé)，實(shí)打?qū)嵣钊氲近c(diǎn)上，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，不能流于形式、走過(guò)場(chǎng)。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，立足崗位職責(zé)，學(xué)會(huì)彈鋼琴，分清輕重緩急，抓主要矛盾和矛盾的主要方面，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真抓好防汛責(zé)任落實(shí)。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律和責(zé)任追究，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，實(shí)行掛牌督辦，對(duì)因思想不重視、工作不到位、組織不得力的行為，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，嚴(yán)懲不貸;對(duì)由此造成嚴(yán)重?fù)p失和不良影響的，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。

第二，要毫不松懈地抓好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。汛期的雨情汛情變化快，隨時(shí)可能有突發(fā)暴雨和洪澇災(zāi)害。特別是我市山區(qū)多，地質(zhì)隱患分布廣，山洪災(zāi)害形成快、來(lái)勢(shì)猛、破壞力大。要加強(qiáng)氣象、水文等部門的聯(lián)合會(huì)商，密切監(jiān)視天氣、汛情變化，提高預(yù)報(bào)精度，延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期，及時(shí)發(fā)布預(yù)測(cè)預(yù)警信息，強(qiáng)化汛期值守、巡壩查險(xiǎn)。對(duì)于巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，實(shí)行“零庫(kù)存”管理，屬地政府和施工方要高度重視，切實(shí)把問(wèn)題解決好，不留隱患。要第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，認(rèn)真落實(shí)轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、留守人員的安全管理，群測(cè)群防到戶到人，全力避免人員傷亡。各級(jí)防辦以及氣象、水文、國(guó)土、安監(jiān)等相關(guān)部門要加強(qiáng)預(yù)警，協(xié)同作戰(zhàn)、密切配合，各盡所知、各盡所力，主動(dòng)作為、形成合力;武警、消防等駐地部隊(duì)要保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備奔赴搶險(xiǎn)救災(zāi)第一線。

第三，要毫不松懈地抓好值班值守。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)帶班和值班制度，領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班，對(duì)于群眾反應(yīng)的問(wèn)題、存在的問(wèn)題，要第一時(shí)間向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，確保水情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情和防汛指揮調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá)。市防辦要認(rèn)真研究建立雨情汛情會(huì)商制度，抓好雨情汛情會(huì)商平臺(tái)建設(shè)。市委市政府督查室、市防辦要對(duì)防汛值班情況進(jìn)行隨機(jī)檢查和明查暗訪，對(duì)于不在崗、不在位的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)重的要追究責(zé)任。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)，要采取輪流值班看守等方式，密切監(jiān)控可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情，確保出現(xiàn)險(xiǎn)情第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間組織撤離、第一時(shí)間開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，確保不留死角、不漏一人，最大限度減少災(zāi)害損失和人員傷亡;對(duì)需轉(zhuǎn)移的人員，要明確轉(zhuǎn)移范圍、路線、安置點(diǎn)和責(zé)任人。要完善應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通信息報(bào)送渠道，遇有突發(fā)事件或重要情況立即請(qǐng)示報(bào)告。

第四，要毫不松懈地抓好應(yīng)急處置。各級(jí)各部門要時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，臨戰(zhàn)狀態(tài)就是要進(jìn)入作戰(zhàn)狀態(tài)，有精氣神、有充分準(zhǔn)備，忙而不亂、井然有序，拉得出來(lái)、能打勝仗。要進(jìn)一步做好搶救調(diào)度、搶險(xiǎn)措施、應(yīng)急轉(zhuǎn)移及物資儲(chǔ)備等各項(xiàng)準(zhǔn)備，根據(jù)情況適時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急救援隊(duì)伍要值守待命，確保一旦發(fā)生災(zāi)害，搶險(xiǎn)人員、救援物資迅速到位，有效開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)。要強(qiáng)化部門之間、軍地之間、區(qū)域之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切配合，形成防災(zāi)救災(zāi)抗災(zāi)工作合力。要加大幫扶力度，想方設(shè)法減少受災(zāi)企業(yè)和群眾的因?yàn)?zāi)損失，千方百計(jì)解決恢復(fù)生產(chǎn)面臨的困難和問(wèn)題。要超前做好避險(xiǎn)準(zhǔn)備工作，各地敬老院、學(xué)校、體育場(chǎng)等已建避災(zāi)場(chǎng)所要充分發(fā)揮作用，選擇最優(yōu)轉(zhuǎn)移路線和安置場(chǎng)所轉(zhuǎn)移安置好受災(zāi)群眾，保證受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能治、學(xué)校能正常開(kāi)學(xué)上課，確保災(zāi)區(qū)人心穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，隨著我市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，極端天氣對(duì)農(nóng)業(yè)造成的損失隨之倍增，若發(fā)生極端天氣災(zāi)害，對(duì)于受災(zāi)嚴(yán)重的農(nóng)作物特別是特色產(chǎn)業(yè)，要?jiǎng)訂T、指導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶采取及時(shí)有效的措施，防災(zāi)減災(zāi)、生產(chǎn)自救;市縣兩級(jí)要力所能及給予支持和幫扶，把因?yàn)?zāi)損失降到最低限度。

第五，要毫不松懈地抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御。要充分發(fā)揮已建山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施項(xiàng)目的作用，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警;加強(qiáng)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備設(shè)施的檢修維護(hù)，確保運(yùn)行正常;加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)巡查值守，組織開(kāi)展群防群測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情隱患，及時(shí)組織好危險(xiǎn)區(qū)域群眾的轉(zhuǎn)移工作;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校校舍、工礦企業(yè)施工區(qū)域、交通鐵路干線、農(nóng)村危房、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)、在建水利水電工程等重要部位和旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所的隱患排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改到位，消除隱患。同時(shí)，要充分利用市、縣、鄉(xiāng)、村防汛指揮機(jī)構(gòu)這個(gè)大平臺(tái)，廣泛開(kāi)展防災(zāi)避險(xiǎn)常識(shí)和暴雨山洪基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育，增強(qiáng)廣大城鄉(xiāng)居民防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和自防自救能力。在山丘區(qū)、溪河沿岸和城鎮(zhèn)低洼內(nèi)澇區(qū)等受暴雨山洪威脅區(qū)域，設(shè)置規(guī)范醒目的警示提醒和撤離轉(zhuǎn)移標(biāo)志。

第六，要毫不松懈地抓好城鎮(zhèn)防洪排澇。要高度重視強(qiáng)降雨可能引發(fā)的城市內(nèi)澇，提前做好應(yīng)對(duì)措施，編制完善城鎮(zhèn)防洪排澇的應(yīng)急預(yù)案，在日常工作中定期開(kāi)展對(duì)城市排水管網(wǎng)的檢查、維修、保養(yǎng)，保障排水系統(tǒng)的正常運(yùn)行。水務(wù)、住建等相關(guān)職能部門要建立互通有無(wú)、同頻共振的工作機(jī)制。要根據(jù)降雨數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好城市低洼地段的防汛工作。要加強(qiáng)排洪管網(wǎng)的清淤、疏浚和治理，做好供水、供電、供氣、通信、交通等設(shè)施檢查維護(hù)，確保地下通道、地下商場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域排澇系統(tǒng)正常運(yùn)行。

第七，要毫不松懈地抓好旅游防汛安全工作。要高度重視旅游景區(qū)景點(diǎn)防汛安全工作，通過(guò)發(fā)送短信等形式，進(jìn)行溫馨提示，及時(shí)告知游客雨情汛情。要對(duì)旅游線路、旅游景區(qū)景點(diǎn)特別是旅游山體進(jìn)行重點(diǎn)排查檢查，存在安全隱患的，要及時(shí)解決，并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)標(biāo)志，危險(xiǎn)地段該禁止通行的禁止通行。要加強(qiáng)飲食等生活方面的安全管理，對(duì)于暴雨汛情后出現(xiàn)的疫情，要及時(shí)采取有效措施，加以解決。

同志們，防汛工作責(zé)任重于泰山，容不得絲毫懈怠。全市各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛工作的嚴(yán)峻性，高度重視，履職盡責(zé)，拿出過(guò)硬措施，確保安全度汛，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

在全市防汛工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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一、今年防汛形勢(shì)及汛情趨勢(shì)。

今年，進(jìn)入汛期以來(lái)，全市降雨較歷史同期偏多1至5成，6至7月我市降雨頻繁，降雨天數(shù)較常年同期偏多10天左右。截止目前，全市已出現(xiàn)4次災(zāi)害性降雨過(guò)程，較常年同期偏多1次。7月2日至5日以×為中心的降雨，全市51個(gè)雨量站過(guò)程降雨量超過(guò)50毫米，其中有22個(gè)超過(guò)100毫米，最大降雨量為×縣×鎮(zhèn)202.1毫米。7月15日至18日，全市普降暴雨，有89個(gè)站點(diǎn)的累計(jì)降雨量超過(guò)50毫米，其中超過(guò)100毫米的站點(diǎn)70個(gè)，有5個(gè)站點(diǎn)超過(guò)200毫米，最大雨量出現(xiàn)在×縣×鎮(zhèn)，達(dá)222毫米。7月21日至22日以×縣為中心，7月26日至27日以×縣為中心的強(qiáng)降雨，是入汛以來(lái)強(qiáng)度最大的兩次降雨過(guò)程，×縣有4個(gè)站點(diǎn)12小時(shí)降雨量超過(guò)了100毫米，最大為中保鎮(zhèn)，達(dá)223毫米。

預(yù)計(jì)今年全市屬中等洪水年，但局部區(qū)域發(fā)生洪澇偏重可能性較大?！两霈F(xiàn)了4次流量在4000立方米/秒以上的洪水，其中7月22日8：00最大洪峰流量8280立方米/秒，洪峰水位455.50米，距警戒水位僅0.5米。岷江最大洪峰流量3650立方米/秒，流量在2000立方米/秒左右的“掃腳水”發(fā)生頻率較高，對(duì)江河堤防工程沖刷危害性較大。

據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，8至9月平均氣溫偏高，總降雨量偏少，有一般性伏旱，將出現(xiàn)1至2次區(qū)域性暴雨天氣過(guò)程，防汛形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。

洪澇災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失較常年偏大。截止7月底，已造成全市29.1萬(wàn)人次受災(zāi)，房屋倒塌4220間，轉(zhuǎn)移人員3282人，洪澇災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失2.6億元，其中農(nóng)林牧漁業(yè)1.3億元，交通運(yùn)輸業(yè)0.5億元，水利工程設(shè)施0.2億元，其它損失0.6億元。

（一）健全防汛組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛責(zé)任制度。今年，市和各區(qū)縣都對(duì)防汛抗旱指揮部組成人員進(jìn)行了充實(shí)調(diào)整，明確了部門職責(zé)分工，加強(qiáng)了防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。新上任的東坡區(qū)、×縣、×縣和青神縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加了省上組織的防汛工作培訓(xùn)。落實(shí)了江河堤防、大中型水利水電工程、重要城鎮(zhèn)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重要防洪對(duì)象的防汛責(zé)任制，形成了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心，橫向到邊縱向到底的防汛責(zé)任體系。

（二）完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，加大防汛信息化建設(shè)。省上重新修訂了我市重要江河警戒水位、保證水位后，市防汛抗旱指揮部結(jié)合2006年以來(lái)預(yù)案執(zhí)行情況和防汛基本情況的變化，修編了《眉山市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，提高了預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。經(jīng)市政府第25次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)后已印發(fā)全市執(zhí)行。各區(qū)縣和有關(guān)部門結(jié)合其各自情況對(duì)縣級(jí)防汛預(yù)案、水庫(kù)防汛、山洪災(zāi)害防御預(yù)案等進(jìn)行了修編，全市形成了較為完善的防汛應(yīng)急預(yù)案體系。今年中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)投資203萬(wàn)元，山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)的×、×、丹棱3個(gè)縣總投資1800余萬(wàn)元，目前已進(jìn)入招投標(biāo)準(zhǔn)備階段，計(jì)劃年底前完成。明年總投資1785萬(wàn)元的中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)正在進(jìn)行實(shí)施方案的編制，計(jì)劃明年汛前完成。

（三）狠抓防洪工程建設(shè)。全市已完成堤防水毀歲修5.8公里，完成重點(diǎn)整治堤防工程青神縣岷江堤防茅林浩段1500米、東坡區(qū)岷江周河壩堤防2600米的建設(shè)任務(wù)，整治了重點(diǎn)?。ǘ┬筒‰U(xiǎn)水庫(kù)20座。

（四）充分儲(chǔ)備防汛物資，加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。今年全市共組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍428支，共2.29萬(wàn)人。儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)草袋5萬(wàn)條、麻袋18.04萬(wàn)條、編織袋28.9萬(wàn)條、鉛絲32.75噸、樁木150立方米、塊石0.8萬(wàn)立方米、砂石料23.28萬(wàn)立方米、橡皮舟6艘、沖鋒舟18艘、機(jī)動(dòng)船88艘、救生衣7585件、救生圈610只。確保險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)物資能及時(shí)調(diào)出，第一時(shí)間投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。

（五）加強(qiáng)防汛檢查，消除防洪隱患。今年以來(lái)市防汛抗旱指揮部先后8次開(kāi)展汛前檢查和防洪隱患排查。對(duì)各地組織領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急預(yù)案、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、工程建設(shè)和運(yùn)行管理、河道清障、防洪重點(diǎn)部位等方面進(jìn)行了深入細(xì)致的檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，落實(shí)責(zé)任單位，提出了限期整改措施，并督促整改落實(shí)。7月27日市防汛抗旱指揮部組織召開(kāi)了眉山中心城區(qū)城市防洪工作會(huì)議，將于近期對(duì)眉山中心城區(qū)防洪工作開(kāi)展兩次專項(xiàng)督查。市防汛抗旱指揮部同時(shí)連續(xù)發(fā)文要求抓好城市防洪隱患排查工作，確保城市防洪安全。

三、下一步工作建議。

（一）突出抓好在建工程以及××點(diǎn)和×工程的安全度汛。各區(qū)縣和相關(guān)部門要進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制和防汛責(zé)任制，施工單位要落實(shí)好工程防汛措施。要加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主、施工單位的聯(lián)系溝通，認(rèn)真抓好工棚選址、隱患排查、避險(xiǎn)演練等責(zé)任的落實(shí)工作。嚴(yán)格落實(shí)施工人員營(yíng)地、××點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)、落實(shí)應(yīng)急措施，確保建設(shè)營(yíng)地安全和×群眾、×工程安全。

（二）突出抓好水庫(kù)、堤防工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施的安全度汛。對(duì)所有水庫(kù)、水電站和重要堤防，尤其是病險(xiǎn)水庫(kù)和重要堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段要進(jìn)一步細(xì)化度汛預(yù)案和方案，落實(shí)除險(xiǎn)加固、監(jiān)測(cè)預(yù)警、搶險(xiǎn)避險(xiǎn)措施，做到險(xiǎn)情及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處置。要盡快組織修復(fù)水毀水庫(kù)、渠道、堤防，暫時(shí)不能修復(fù)的要加強(qiáng)防守，嚴(yán)防決口和潰堤。對(duì)重點(diǎn)堤防、險(xiǎn)工險(xiǎn)段和薄弱地段要加大防守力度，確保24小時(shí)巡查，隨時(shí)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。要加強(qiáng)對(duì)城市防洪排澇管網(wǎng)、低洼區(qū)域、內(nèi)澇隱患點(diǎn)拉網(wǎng)式檢查。

（三）突出抓好山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害防范工作。要充分認(rèn)識(shí)到主汛期山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害可能頻繁發(fā)生的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)持雨前排查、雨中巡查和雨后核查的工作制度，在每次強(qiáng)降雨過(guò)程前，組織受威脅群眾撤離至安全地帶。要及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息，確保預(yù)警信息及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)送到每一名受威脅區(qū)域的群眾。堅(jiān)決做到主動(dòng)避讓、預(yù)防避讓，切實(shí)做好緊急轉(zhuǎn)移和撤離群眾的各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（四）突出抓好預(yù)警調(diào)度工作。氣象、水文部門要密切監(jiān)視汛期天氣變化情況，及時(shí)準(zhǔn)確對(duì)雨情和水情進(jìn)行滾動(dòng)預(yù)報(bào)。特別是對(duì)山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等突發(fā)性強(qiáng)、毀滅性大、防御困難的災(zāi)害，要建立起直達(dá)基層的反應(yīng)快捷預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)。嚴(yán)格執(zhí)行汛期水庫(kù)水電站防洪調(diào)度制度，電調(diào)服從水調(diào)，水調(diào)服從洪調(diào)，確保水庫(kù)水電站安全運(yùn)行。

（五）突出抓好信息報(bào)送確認(rèn)工作。一旦遭遇突發(fā)災(zāi)害天氣過(guò)程，有關(guān)區(qū)縣、部門要及時(shí)跟蹤，重大汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、工作部署等信息報(bào)送要做到電話通知有登記、信息發(fā)送有記錄，確保信息發(fā)出、接收實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接。要加強(qiáng)防汛、氣象、應(yīng)急、民政、國(guó)土等部門的溝通聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)信息共享，確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠。

（六）突出抓好防汛紀(jì)律落實(shí)。各地分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，主汛期間要服從防汛工作需要，原則上不得外出。如確因工作需要外出的，要提前報(bào)告并明確代管領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生險(xiǎn)情災(zāi)情時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要第一時(shí)間深入一線，靠前指揮。對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有及時(shí)上崗到位、重要預(yù)警沒(méi)有及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移、重大汛情災(zāi)情沒(méi)有及時(shí)報(bào)告、重大險(xiǎn)情沒(méi)有及時(shí)處置造成嚴(yán)重后果的，一律嚴(yán)肅追究責(zé)任。

同志們，目前的防汛形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，抓好今年的防汛工作責(zé)任重大，請(qǐng)各區(qū)縣和各部門務(wù)必高度重視，抓緊落實(shí)當(dāng)前防汛工作各項(xiàng)要求，確保安全度汛。

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