通過寫報告,人們可以全面了解某個問題或情況,并將其傳遞給其他人,以促進(jìn)共同的理解和行動。報告的撰寫需要把握好篇幅,既要保證內(nèi)容的全面性和深入性,又要避免冗長和重復(fù)。接下來,我將為大家展示幾個經(jīng)過精心編寫的報告,希望能給大家提供一些寫作的靈感。
單位非稅收入自查報告篇一
我辦六個編,現(xiàn)有工作人員六名,其中票據(jù)管理股設(shè)股長一名,專職票據(jù)管理員一名。近幾年來,我辦非稅收入管理工作牢牢抓住財政票據(jù)管理這條主線,努力夯實基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化日常管理工作,管理制度不斷完善,管理方式日趨科學(xué),管理水平逐年提高?,F(xiàn)按照省非稅局、市非稅處的統(tǒng)一部署和要求,我們對我區(qū)的票據(jù)管理工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查,從四個方面匯報如下:
一是建立健全了財政票據(jù)管理的各項內(nèi)部制度。對票據(jù)的購領(lǐng)、發(fā)放、保管、核銷、銷毀的程序和要求都作了明確的規(guī)定,分別制定了《票據(jù)管理制度》(包括票據(jù)計劃、票據(jù)入庫、票據(jù)發(fā)放、票據(jù)工本費結(jié)賬、票據(jù)核銷、記賬、盤點、存檔、數(shù)據(jù)備份等九個方面)、《單位票據(jù)購領(lǐng)、使用和核銷制度》、《票據(jù)保管、安全制度》、《票據(jù)稽查制度》和《票據(jù)年審制度》。各項制度除了在票據(jù)領(lǐng)發(fā)辦公場所上墻公示外,我們還將其在“區(qū)非稅收入網(wǎng)”網(wǎng)頁中向公眾公示,盡量能讓多數(shù)人了解我們的票據(jù)管理制度,支持配合我們的管理工作。
二是按要求設(shè)立了各項票據(jù)臺賬,及時記錄了票據(jù)購領(lǐng)、發(fā)放、庫存、核銷和工本費等業(yè)務(wù)信息,定期核對臺賬庫存與倉庫庫存票據(jù)數(shù)量。對票據(jù)的入庫,出庫,繳銷和結(jié)存情況分別設(shè)立了臺賬,做到了每個工作日及時登記臺賬,打印入出銷等相關(guān)憑據(jù),每月進(jìn)行一次票據(jù)盤底,核實倉庫庫存與臺賬庫存數(shù),確保了賬庫相符。同時,區(qū)財政將票據(jù)工本費與收繳改革經(jīng)費一起納入了年初預(yù)算,為開展票據(jù)管理工作提供了有力的經(jīng)費保障。
三是做到了專人專庫專柜保管票據(jù),確保了票據(jù)安全。局機(jī)關(guān)在辦公用房緊張的情況下,專門騰出三間房子用于存放財政票據(jù),倉庫面積達(dá)到了15平方米,能夠充分保證財政票據(jù)存放的需要。其中一間存放行政事業(yè)性收費票據(jù),一間存放礦產(chǎn)品稅費票據(jù),另外一間備用。做到了財政票據(jù)按標(biāo)簽分類存放,有序整潔易查。庫房除了安裝牢固的鐵門外,還裝置了報警器、攝像頭等監(jiān)視設(shè)備,同時還配備了干粉滅火器兩臺。凡拆封的票據(jù)均按順序排放于票據(jù)柜中,并備放好樟腦,以防蟲蛀,尚未拆封的捆邦票據(jù),則放置于票據(jù)鐵架上,與地面保持一定的距離,以防潮濕。庫房唯一的鑰匙由票據(jù)管理員一人保管,其它人員非允許一律不準(zhǔn)入內(nèi)。通過采取以上防盜、防火、防蟲、防潮等各項措施,確保了我區(qū)財政票據(jù)安全工作萬無一失,從未出現(xiàn)過因保管措施不到位而造成票據(jù)毀損和滅失現(xiàn)象。
三是加強(qiáng)了與物價部門的橫向聯(lián)系,聯(lián)合行文進(jìn)一步明確了非稅收入票據(jù)的購領(lǐng)、使用和繳銷的程序:規(guī)定從今年開始,執(zhí)收單位再次購領(lǐng)票據(jù)前,應(yīng)將已使用的票據(jù)先到物價局審核,再到非稅辦辦理繳銷手續(xù),若款項尚未繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶,則及時催繳,待款項繳齊后給予準(zhǔn)購票據(jù)。通過這一措施,強(qiáng)化了票據(jù)的源頭控管,達(dá)到了“以票管收,票款同行”的目標(biāo)。上半年,納入?yún)R繳結(jié)算戶管理的非稅收入12338萬元,較上年同期增加4006萬元,增長48%,專戶存儲率達(dá)到了100%。
一是所有票據(jù)統(tǒng)一向市票據(jù)科購領(lǐng),并及時清結(jié)票據(jù)工本費。
從開始,我區(qū)不再印制任何財政票據(jù),所需票據(jù)均從市票據(jù)科購領(lǐng)后按程序發(fā)放給各個執(zhí)收單位。共向市票據(jù)科購領(lǐng)財政票據(jù)4、46萬冊,其中新版財政票據(jù)3、5萬冊,89萬份;礦產(chǎn)品稅費票據(jù)1、96萬冊,向市非稅處交納票據(jù)工本費共計20、2萬元,沒有出現(xiàn)過拖欠現(xiàn)象,今年以來還采取了按計劃數(shù)額預(yù)交的方式。
二是進(jìn)一步規(guī)范了票據(jù)發(fā)放管理。
我區(qū)從今年元月1日起,全面啟用新版票據(jù),老版票據(jù)共計冊一律封存,并按規(guī)定程序予以了銷毀。在票據(jù)的發(fā)放程序上,實行“財政統(tǒng)管、憑證領(lǐng)購、以票管收、限量控制、核舊領(lǐng)新、票款同行、自動核銷與手工核銷相結(jié)合”的辦法。
在票據(jù)發(fā)放的程序上,今年三月份出臺的《區(qū)規(guī)范非稅收入管理暫行辦法》中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)和礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征機(jī)構(gòu)作了特別規(guī)定,《暫行辦法》第二十八條明確規(guī)定“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入票據(jù)的統(tǒng)一管理”,第二十九條明確規(guī)定“進(jìn)一步健全礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征票據(jù)管理網(wǎng)絡(luò),完上善礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征票據(jù)監(jiān)管機(jī)制。區(qū)礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征辦公室應(yīng)指定一名總票管員,負(fù)責(zé)對礦產(chǎn)品稅費征收站、驗票站和稽查隊的票據(jù)管理監(jiān)督工作;各礦產(chǎn)品稅費征收站、驗票站和稽查隊?wèi)?yīng)指定一名分票管員,具體負(fù)責(zé)本站、隊的票據(jù)管理工作。礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征票據(jù)由總票管員向區(qū)非稅收入管理辦公室申請領(lǐng)用。領(lǐng)用票據(jù)時,總票管員應(yīng)提供上次票據(jù)發(fā)放、使用和庫存情況,區(qū)非稅收入管理辦公室在審核無誤的情況下給予重新領(lǐng)用。分票管員向總票管員申請領(lǐng)用和結(jié)報票據(jù),對本站、隊票據(jù)管理負(fù)責(zé),接受總票管員和區(qū)非稅收入管理辦公室票據(jù)稽查”,由此可見,我區(qū)財政票據(jù)的發(fā)放程度是層次分明,重點突出的。
在執(zhí)行票據(jù)工本費收費標(biāo)準(zhǔn)方面,我辦以身作則,嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取,不多加一分錢,并將票據(jù)工本費項目、標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)文號等制成公示欄,上墻公示,同時在“區(qū)非稅網(wǎng)”中公示,接收執(zhí)收單位和群眾的監(jiān)督。票據(jù)工本費收入6、8萬元,全部上繳到區(qū)級國庫。
對于一些臨時用票的單位,我們按臨時用票規(guī)定程序進(jìn)行了審批,如舉辦的跳水錦標(biāo)賽用票、區(qū)委黨校中青班、科干班用票等。
執(zhí)收單位已領(lǐng)用的空白舊版票據(jù),我辦在對用票單位進(jìn)行年檢年查時,剪掉了票據(jù)號碼,以廢票的形式予以了繳銷。
三是嚴(yán)格把好票據(jù)核銷環(huán)節(jié)。
票據(jù)核銷是整個票據(jù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們在實際操作中主要把握好了三個方面:首先,劃分部門責(zé)任,即明確物價部門負(fù)責(zé)對執(zhí)收單位已填開使用票據(jù)收費的項目、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,財政部門負(fù)責(zé)對執(zhí)收單位票據(jù)使用份數(shù)、開票收款金額和繳財政專戶金額進(jìn)行核實,財政票據(jù)核銷工作細(xì)化到了每個執(zhí)收單位的每本每份票據(jù),各個執(zhí)收項目金額都一一記錄在冊,從而改變票據(jù)核銷時“只銷不核”的做法;其次,對重點收費單位(票據(jù)使用量大的單位),我們結(jié)合日?;楣ぷ?,將票據(jù)繳銷工作前移到執(zhí)收單位,既提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量,又方便了執(zhí)收單位,得到了執(zhí)收單位的一致好評,如共上門核銷票據(jù)多本、10萬多份,核銷金額達(dá)3600多萬元;再次,對執(zhí)收單位長、短票據(jù),我們要求財政票據(jù)管理員及時查明原因,劃分責(zé)任,分別處理:屬操作技術(shù)上的差錯,與執(zhí)收單位核對后及時予以糾正,屬執(zhí)收單位票管員保管不善等原因造成的短票情況,則要求執(zhí)收單位責(zé)任人寫出書面材料,詳細(xì)說明情況,經(jīng)執(zhí)收單位簽署意見,并登報申明作廢,登報資料和情況說明一并報我辦存檔,按程序給予核銷。
四是妥善進(jìn)行了票據(jù)銷毀,做到了有檔可查。已廢止的舊票,我們的做法是:對尚未出庫的空白廢止票據(jù),我辦票管員造具了清冊,經(jīng)過監(jiān)銷員一一核對后,進(jìn)行了銷毀處理;對于用票單位購領(lǐng)后未使用的廢止票據(jù),在日常的的票據(jù)核銷和年檢年審時核銷了單位購領(lǐng)數(shù),并剪掉票據(jù)號后退執(zhí)收單位保存;對于超過五年的票據(jù)存根,由執(zhí)收單位提出銷毀申請,造具銷毀票據(jù)清冊,我辦派人監(jiān)銷,如今年區(qū)交通局銷毀已廢止的規(guī)費票據(jù)就是按上述要求進(jìn)行操作的。
我辦一直對年檢年審工作高度重視,每年年檢開始前,對執(zhí)收單位下發(fā)一個年檢通知,明確年檢的時間、對象、范圍和具體要求,同時抽調(diào)人員,集中一段時間完成此項工作。應(yīng)檢單位159個,實檢單位151個,實檢占應(yīng)檢的95%(沒有年檢的8個單位是一些臨時機(jī)構(gòu),領(lǐng)用的是往來結(jié)算收據(jù))。年檢工作主要是采取以執(zhí)收單位自查送審為主,財政票據(jù)管理員進(jìn)駐單位重點檢查為輔的方式進(jìn)行的。
通過開展票據(jù)年檢工作,夯實了單位票據(jù)管理基礎(chǔ)工作,全面地掌握了單位票據(jù)管理的基本情況,促進(jìn)了“以票管收”、“源頭控管”。同時,也及時發(fā)現(xiàn)了執(zhí)收單位在票據(jù)管理中存在的一些問題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的票據(jù)管理相對滯后,個別單位截留非稅收入,存在票據(jù)混用現(xiàn)象,單位票管員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,轉(zhuǎn)賬結(jié)算業(yè)務(wù)銀行不交換一般繳款書,以致與單位對賬困難,《湖南省非稅收入一般繳款書》(手工)第五聯(lián)為非稅機(jī)構(gòu)記賬,一些單位開票員往往寫得太輕,字跡不太清楚,難于辨認(rèn)等。
一是我區(qū)票據(jù)工作涉及到159個用票單位,用票量大,管理工作十分繁雜,沒有票據(jù)專用交通工具,財政票據(jù)中轉(zhuǎn)既不方便又不安全,特別是20多個礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征站都在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),票據(jù)的購領(lǐng)和繳銷十分不便,因此肯請市非稅處給予考慮,優(yōu)先給我區(qū)配置一臺票據(jù)專用車;二是礦產(chǎn)品稅費票據(jù)由市里統(tǒng)一印制后,票據(jù)工本費提高幅度較大,建議市票據(jù)科與承印企業(yè)商談能否降低成本。三是近年來縣市區(qū)財政從事票據(jù)管理工作的人員變換多,新手多,為了不使票管員“閉門造車”,建議市票據(jù)科統(tǒng)一組織他們到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗,提高管理水平;四是省非稅局在設(shè)計票據(jù)種類時,村級票據(jù)只有一種,滿足不了村級財務(wù)的需要;五是建議上級非稅部門與代理銀行進(jìn)行協(xié)調(diào),轉(zhuǎn)賬結(jié)算方式要求銀行傳遞《一般繳款書》;六是建議省非稅局票據(jù)處能否將《一般繳款書》(手工)非稅機(jī)構(gòu)記賬聯(lián)從第五聯(lián)調(diào)到第三聯(lián),便于與單位對賬。
單位非稅收入自查報告篇二
非稅收入作為財政收入的重要組成部分,與稅收收入形成互補(bǔ),是地方政府的重要資金來源。今年7-8月,市人大常委會預(yù)算工委就20xx年-201x年上半年市級非稅收入征收管理情況,先后深入到市財政局、市非稅局、市國土局、市規(guī)劃局和市交警支隊等相關(guān)單位,通過聽取匯報、實地座談等方式進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、市級非稅收入征收管理情況。
自2004年《湖南省非稅收入管理條例》頒布實施以來,我市緊緊圍繞“依法征收、應(yīng)收盡收、納入預(yù)算、統(tǒng)籌安排、規(guī)范管理”的總體目標(biāo),積極探索、銳意進(jìn)取,在創(chuàng)新非稅征管、規(guī)范執(zhí)收行為等方面作了一些有益的探索與實踐。
(一)堅持依法征收,健全公共財政體系。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。近年來,市政府以及相關(guān)部門研究制定了20多個管理制度,涉及非稅收入的征收管理、資金管理、支出管理、票據(jù)管理等方方面面。二是創(chuàng)新征管模式。全面推行“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的征管模式,為規(guī)范非稅收入管理創(chuàng)造了有利的條件,將所有非稅收入趕進(jìn)財政籠子,有效籌集了一定規(guī)模的財政性資金。三是推進(jìn)財政改革。20xx年實行部門預(yù)算改革,將非稅收入納入預(yù)算編制范圍,由財政統(tǒng)籌安排,推進(jìn)國庫集中支付、政府采購等財政改革,有助于構(gòu)建覆蓋政府所有收支的完整的公共財政體系。
(二)堅持應(yīng)收盡收,增強(qiáng)地方財政實力。一是依托票據(jù),實現(xiàn)了源頭管收。在全省率先提出票據(jù)精細(xì)化管理的理念,2007年以來在全市范圍內(nèi)逐步推行,較好地實現(xiàn)了以票管收。目前,市本級除現(xiàn)場執(zhí)收單位以外,均使用電腦票據(jù),電腦票據(jù)使用率達(dá)98%以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省平均水平。二是依托科技,實現(xiàn)了系統(tǒng)控收。開發(fā)實施了學(xué)校電子信息化收費、市本級基本建設(shè)項目一體化征收、非稅信息綜合管理系統(tǒng)等系統(tǒng),大力推行批量代收、pos刷卡、網(wǎng)上銀行等現(xiàn)代電子化收繳方式,建立了非稅征管、國庫集中支付、財政專戶管理信息共享機(jī)制,實現(xiàn)了信息動態(tài)共享和實時在線監(jiān)督。三是依托稽查,實現(xiàn)了查漏補(bǔ)收。堅持日?;榕c專項稽查相結(jié)合,通過對征管系統(tǒng)跟蹤、票據(jù)核銷、票據(jù)年檢發(fā)現(xiàn)問題,及時對單位串票、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍收費、資金未及時繳存等不規(guī)范行為進(jìn)行督促整改。
(三)堅持開源增收,支持經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是注重一體化征收。2008年開發(fā)實施了基本建設(shè)項目一體化征管系統(tǒng),對市江北城區(qū)基本建設(shè)項目報建環(huán)節(jié)所有收費項目實行打捆征收,較好地實現(xiàn)了“以證控費”。二是注重挖潛增收。狠抓土地儲備、征拆管理和土地出讓,保持了國有土地出讓收入的穩(wěn)定增長。規(guī)范和加強(qiáng)了停車泊位、河道采砂等國有資源有償使用。
(四)堅持規(guī)范征收,構(gòu)建文明和諧社會。一是實行陽光征收。定期對所有收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面清理,對保留的收費項目及標(biāo)準(zhǔn)實行政務(wù)公開;將45家執(zhí)收單位的收費納入政務(wù)大廳辦理,積極推行集中收費,有效防止亂收亂罰等,促進(jìn)了依法征收、便民利民。二是加強(qiáng)政府統(tǒng)籌。實施全口徑預(yù)算等規(guī)范管理方式,對非稅收入形成的'可用財力實行統(tǒng)籌安排,全面實行收支脫鉤和收支兩條線管理,執(zhí)收單位收取的政府非稅收入全額上繳財政,執(zhí)收單位履行職能所需支出,通過編制部門預(yù)算由政府統(tǒng)籌解決,解決了預(yù)算單位之間苦樂不均的問題。三是規(guī)范監(jiān)督管理。實行收繳分離,從源頭上遏制了腐敗行為。建立財政、監(jiān)察、審計、物價等多部門參與的大監(jiān)督格局,強(qiáng)化對重點單位、重點項目的監(jiān)督檢查。暢通信訪舉報渠道,及時查處非稅收入不作為、亂作為的行為,有效防治亂收濫罰、坐支挪用、浪費等腐敗行為,優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)了社會和諧。
二、存在的問題。
隨著非稅收入管理工作的進(jìn)一步規(guī)范,一些深層次的矛盾和問題也日益凸顯,表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)認(rèn)識有待提高。受傳統(tǒng)的“誰收誰用、多收多用、多罰多返”等慣性思維影響,隨著市級非稅收入管理逐步規(guī)范,經(jīng)費保障能力逐步提高,部分非稅收入征管部門執(zhí)收工作“不作為”現(xiàn)象有所抬頭,應(yīng)收不收、應(yīng)罰不罰,致使行政事業(yè)性收費、罰沒收入等非稅收入出現(xiàn)非正常下降,削弱政府對財政收支的管控力度。
(二)制度有待完善。非稅收入的取得必須以法律、法規(guī)為依據(jù),依法行政、依法征管。目前,制度建設(shè)仍需加強(qiáng)。一是制度建設(shè)滯后增加了非稅收入管理的阻力。目前全國沒有統(tǒng)一的非稅收入征管法律體系對征管范圍、票據(jù)使用、資金管理做出權(quán)威而具體的法律界定,對違法違紀(jì)行為沒有嚴(yán)厲而具體的處罰措施。二是制度設(shè)計欠合理影響了非稅收入管理的積極性。目前非稅收入分成體制不夠順暢,部分非稅項目省級分成比例過高,市級分成比例過低,部分留歸市縣的分成收入不足以補(bǔ)償其征收成本,且部分非稅項目省級分成后未補(bǔ)助市縣。三是制度缺失延緩了非稅收入管理的進(jìn)度。部分非稅收入項目因制度缺失導(dǎo)致征管工作推進(jìn)阻力較大,非稅收入難以足額征收到位。如國有資本經(jīng)營收益、城市生活垃圾處理收費、征拆項目地上附著物殘值收入等。
(三)征管有待加強(qiáng)。一是國有資本經(jīng)營收益與其他市州有差距。由于市級國有企業(yè)改制較早,國有企業(yè)還需進(jìn)一步支付改革成本。與岳陽、衡陽、株洲、郴州等同類市州相比,我市的市級國有資本經(jīng)營收益是“短腿”。二是國有資源有償使用收入征收力度欠佳。受國家對房地產(chǎn)市場調(diào)控政策等因素的影響,開發(fā)商競拍土地的熱情明顯減退,土地成交量和市場價格不斷走低,部分出讓土地拆遷遺留問題難以處理,導(dǎo)致開發(fā)商繳納土地出讓金不及時,國土收入征收乏力。三是國有資產(chǎn)有償使用收入未能足額征收。從20xx年非稅收入預(yù)算看,部分單位門面等國有資產(chǎn)的租金收入普遍較低,與當(dāng)前市場價格不匹配,部分行政事業(yè)單位對國有資產(chǎn)管理的積極性不高,未做到應(yīng)收盡收。四是行政事業(yè)性收費仍有潛力。如環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)收費項目標(biāo)準(zhǔn)過低、手段乏力;城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收標(biāo)準(zhǔn)過低、繳費方式不合理;人防工程異地建設(shè)費繳納少、尾欠多。
(四)考核有待優(yōu)化。經(jīng)濟(jì)增長能帶動非稅收入適度增收,但其關(guān)聯(lián)度并不十分緊密。沒有重大收費政策調(diào)整和偶然性收入變化,非稅收入的增減幅度一般是比較穩(wěn)定的。但目前財政收入及其增長比例是地方政府績效考核的重要指標(biāo),使得市級非稅收入增長速度較快,納入公共財政預(yù)算管理的非稅收入占地方財政收入的比例較高。
三、對策與建議。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市非稅收入管理,做大財政收入總量,提高財政收入質(zhì)量,推進(jìn)非稅收入征管的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化,現(xiàn)提出如下對策與建議:
(一)創(chuàng)新征管思路。非稅收入具有“所有權(quán)屬國家,使用權(quán)歸政府,管理權(quán)在財政”的財政屬性,要多角度深層次寬領(lǐng)域宣傳非稅收入征管政策,為非稅收入征管營造良好的輿論氛圍。市級各單位要嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定,做到依法行政,公正執(zhí)法,強(qiáng)化執(zhí)收責(zé)任。要進(jìn)一步完善政府績效考核方式,衡量經(jīng)濟(jì)增長的核心指標(biāo)主要是稅收總量及其增幅,對非稅收入考核時增長速度不宜過快,占公共財政比例不宜過高。建議以稅收收入作為考核財政收入的重要指標(biāo),對非稅收入的考核應(yīng)著重在規(guī)范管理上做文章。
(二)完善征管機(jī)制。一是規(guī)范征收辦法。應(yīng)進(jìn)一步完善非稅收入“征、管、查”的相關(guān)制度,抓緊出臺規(guī)范和加強(qiáng)非稅收入管理的辦法,如城市生活垃圾處理、出租車經(jīng)營權(quán)有償出讓收入、戶外廣告經(jīng)營權(quán)出讓收入等管理辦法。二是明確征收主體。對部分文件政策沖突導(dǎo)致多頭部門管理的問題,建議由政府進(jìn)行調(diào)研,理順體制,規(guī)范管理。同時要規(guī)范應(yīng)稅收入的票據(jù)管理,非稅收入征收管理機(jī)構(gòu)與地稅部門要明晰職責(zé),密切配合,確保應(yīng)收盡收。三是理順分成體制。非稅收入屬于地方財政收入,其分成結(jié)算必須堅持財權(quán)與事權(quán)相匹配的原則,建議非稅收入分成盡可能向基層傾斜,省級分成應(yīng)少分或不分,讓非稅收入留歸市縣統(tǒng)籌安排使用。四是推進(jìn)預(yù)算改革。財政部門要合理核定非稅收入年度預(yù)算與征收成本,逐步將非稅收入全部納入預(yù)算,形成公共財政預(yù)算、基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算三位一體的預(yù)算管理體系。
(三)挖掘征管潛力。只要是依據(jù)政府權(quán)力、政府信譽(yù)、國有資源、國有資產(chǎn)和提供特定公共服務(wù)或準(zhǔn)公共服務(wù)取得的收入,都要納入非稅收入管理范疇。一是對國有資源有償使用收入應(yīng)收盡收。要嚴(yán)格依據(jù)中央、省、市相關(guān)政策,進(jìn)一步加強(qiáng)國有土地出讓收入征收、使用等方面的管理,依法嚴(yán)厲打擊欠繳土地價款的行為。加強(qiáng)車輛線路經(jīng)營權(quán)、出租車經(jīng)營權(quán)、戶外廣告有償使用等收入的管理。二是提高國有資產(chǎn)管理效益。重點加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)對外出租、出借、處置等收入的管理。建議政府組建專門機(jī)構(gòu),對市直行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一招拍掛,實現(xiàn)國有資產(chǎn)收益最大化。三是加強(qiáng)國有資本收益的征管。建議政府在調(diào)查研究、摸清家底的基礎(chǔ)上,參照《湖南省省級企業(yè)國有資本收益收取管理暫行辦法》,及時出臺市級企業(yè)國有資本收益收取管理辦法。要逐步將國有資本經(jīng)營收益納入財政預(yù)算管理,確保國有資產(chǎn)保值增值,實現(xiàn)國有資本經(jīng)營收益由每年財政補(bǔ)貼轉(zhuǎn)變?yōu)槌掷m(xù)增長。四是強(qiáng)化行政事業(yè)性收費的征管。行政事業(yè)性收費收入是政府職能的體現(xiàn),市級各單位要嚴(yán)格按照國家規(guī)定的收費范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,確保收入不流失。
(四)構(gòu)建監(jiān)管體系。一是加強(qiáng)部門聯(lián)動。市監(jiān)察、審計、財政、物價等部門,要按照各自職能加強(qiáng)政府非稅收入征收工作的監(jiān)督管理,組織開展年度監(jiān)督檢查工作,對非稅收入的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)嚴(yán)厲懲處。二是嚴(yán)控減免行為。執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)依法征收非稅收入,嚴(yán)禁擅自緩征、減征、免征。要嚴(yán)控新開緩減免口子,嚴(yán)格執(zhí)行緩減免程序,嚴(yán)查違規(guī)緩減免行為。三是加強(qiáng)信息化建設(shè)。對具備一體化征收條件的非稅收入項目,市政務(wù)服務(wù)中心、財政、電子政務(wù)等相關(guān)單位要積極搭建平臺,適時納入一體化征收,提高征管效率,用信息化手段加強(qiáng)非稅收入監(jiān)管。
單位非稅收入自查報告篇三
非常感謝王主任及各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中到我局檢查指導(dǎo)工作,在此,我謹(jǐn)代表文縣國土資源局對王主任和各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!現(xiàn)將文縣國土資源局非稅收入工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報:
一、主要工作情況。
20xx年我局共完成非稅收入967萬元,其中土地出讓金583萬元,一般預(yù)算收入384萬元(包括土地管理費、土地登記發(fā)證工本費、罰款、資源補(bǔ)償費等)。今年截止4月份底我局完成非稅收入532.9萬元,其中臨時土地復(fù)墾費516.78萬元,土地出讓金6.06萬元,資源補(bǔ)償費6萬元,罰沒收入3.66萬元,測繪費0.4萬元。
(二)工作開展情況。
一是土地出讓非稅收入情況。在土地出讓方面,我局進(jìn)一步加強(qiáng)土地秩序規(guī)范化管理,進(jìn)一步完善土地交易市場秩序。20xx年1月,按規(guī)定我局委托甘肅方家評估有限公司對臨江20萬kva鐵合金硅鐵基地、文縣中寨代元紋黨有限公司等6個建設(shè)項目用地進(jìn)行土地出讓價格評估,預(yù)計收取土地出讓金312萬元。截止20xx年3月,我局再次委托甘肅方圓評估有限公司對文縣恒燃天然氣有限公司、文縣陽山金礦等6個建設(shè)項目用地進(jìn)行土地出讓價格評估,預(yù)計收取土地出讓金376萬元,預(yù)計全年收取土地出讓金688萬元。
二是礦產(chǎn)資源非稅收入情況。20xx年度我局加強(qiáng)對礦山企業(yè)的管理,促進(jìn)礦山企業(yè)各類規(guī)費的征繳,認(rèn)真組織開展礦山年檢、重點檢查礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案執(zhí)行情況,加大力度征繳礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費、采礦權(quán)價款、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金等各項規(guī)費。截至4月30日,我局共征繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費6萬元,完成市下達(dá)任務(wù)數(shù)30萬元的20%。預(yù)計全年共征繳礦產(chǎn)資源各項規(guī)費120萬元。
三是罰沒金收入情況。執(zhí)法監(jiān)察大隊、國土資源所都實行定期巡查工作機(jī)制,1-4月共出動執(zhí)法人員350人次,制止違法案件100余件,其中土地違法案件75件,礦產(chǎn)資源案件25件,處理4件,共收繳罰款3.66萬元。預(yù)計下半年收繳罰金50余萬元。
二、存在困難和問題。
一是我縣幾乎沒有儲備土地,影響非稅收入。由于我縣山大溝深,土地資源匱乏,歷年沒有儲備土地,土地收益金只能靠項目建設(shè)征收土地收取。很少在空閑國有土地、土地征收儲備后統(tǒng)一招拍掛出讓等方面取得土地出讓非稅收入。
二是土地報批難度大,影響非稅收入。我縣由于重點建設(shè)項目多,用地量大,用地上報批次多,造成上級下達(dá)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)和土地利用計劃指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足建設(shè)項目的用地需求,建設(shè)用地保障困難較大。同時由于我縣可用于新開墾耕地的土地較少,新增耕地不多,耕地“占一補(bǔ)一”任務(wù)和保持耕地總量動態(tài)平衡十分艱巨,建設(shè)用地報批中耕地占補(bǔ)平衡落實困難。
三是礦產(chǎn)資源管理困難,影響非稅收入。首先是對違法采礦行為查處力度不夠。由于對于非法采礦行為違法數(shù)額的確定要由省級單位組織并由省國土資源廳認(rèn)定,程序繁瑣,成本高、時間長,因而造成案件查處困難。其次是對合法企業(yè)的開采的實際情況監(jiān)督不夠,影響非稅收入。
四是任務(wù)完成難度加大。政府部門采取按年度與非稅局簽訂目標(biāo)任務(wù)書的方式,下達(dá)年度非稅征收任務(wù),督促非稅局非稅收入征收額的增長。從近兩年實際運行看,任務(wù)完成的難度在加大,去年我局非稅收入1500多萬,有500萬任務(wù)沒有完成,今年任務(wù)比去年還多,1700萬的任務(wù),估計任務(wù)完成難度更大,根本原因在于在國家大政策背景下,行政事業(yè)性收費項目大幅度下降。
三、下一步工作思路。
一是加大土地儲備工作力度,增加土地收益金。為了更好的做到節(jié)約、集約利用土地,提高土地利用效率,增加土地收益金,根據(jù)《文縣城區(qū)統(tǒng)征儲備土地項目的調(diào)研報告》。計劃儲備五宗土地,儲備面積576.06畝。第一宗位于城關(guān)鎮(zhèn)城關(guān)村上城,以住房以西,變電站以下及公路以東,面積50畝(2007年規(guī)劃時上城面積為121.85畝);第二宗位于城關(guān)鎮(zhèn)大渡壩村帶頭壩公路以下河壩以內(nèi),面積為238.77畝;第三宗地位于城關(guān)鎮(zhèn)城關(guān)村小溪壩,面積57.29畝;第四宗位于城關(guān)賈昌村賈昌橋(新建)至高崖村,面積180畝,(面積沒有實測);第五宗位于城關(guān)上河壩以上城關(guān)西園公路以下河壩以內(nèi)面積為50畝。(面積沒有實測)。
二是加大項目申報力度,爭取土地開發(fā)整理項目,確保土地占補(bǔ)平衡。
三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察職能,加大處罰力度,加大國有資產(chǎn)出租轉(zhuǎn)讓收入和國有資本收益的清查力度,建立“統(tǒng)管”單位的國有資產(chǎn)庫。
四是加大砂石資源管理費有償使用收入的征管。對砂石資源管理費等資源管理費以及行政事業(yè)單位資產(chǎn)資源出租、出讓,一律實行公開竟價辦法,防止非稅收入的流失。
總之,在市、縣兩級政府和市國土資源局的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我局有信心也有決心,通過抓班子、帶隊伍、強(qiáng)管理、轉(zhuǎn)作風(fēng)、創(chuàng)思路、履好職、盡好責(zé),以工作促收入為建設(shè)文縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
單位非稅收入自查報告篇四
2016年,縣非稅局在縣財政局的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)行《省非稅收入管理條例》,全局同志團(tuán)結(jié)一致,積極努力,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,緊緊圍繞年初下達(dá)的工作目標(biāo),強(qiáng)化征收措施,突出工作重點,各項工作取得了較好成效,圓滿完成了各項工作目標(biāo)和工作任務(wù),歸納起來,我們主要做了以下幾個方面的工作。
一、嚴(yán)格依法征收,確保應(yīng)收盡收。
1、強(qiáng)化預(yù)算管理,認(rèn)真編制計劃。隨著縣直各部門國庫集中支付改革的逐步到位,政府非稅收入作為部門預(yù)算資金的重要組成部分,對部門預(yù)算的編制影響很大,按照財政局的統(tǒng)一部署,我們集中時間、精力對縣直各部門2016年政府非稅收入收支計劃進(jìn)行了全面測算,根據(jù)管理和核算的要求,收入計劃按照繳入國庫和繳入專戶分別編制,為縣直各部門編制部門預(yù)算提供了重要依據(jù)。2016年1-12月全縣非稅收入共完成52140萬元,比去年同期增收1800萬元,增長3.5%,其中:行政性事業(yè)性收費收入完成8300萬元,同比減少15%;罰沒收入完成4040萬元,同比減少6%;國有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成11200萬元,同比減少10%;政府性基金完成28000萬元,同比增長45%;其他收入完成600萬元,同比增長5%。完成繳庫收入41600萬元,占1-12月非稅收入的80%。
2、改進(jìn)征收方式,堅持收繳分離??h直各部門全面推行了“單位開(單)票、銀行代收、財政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的征管模式。法定征收單位、非稅收入征收管理機(jī)構(gòu)在征收非稅收入時,向繳款義務(wù)人開具《省非稅收入一般繳款書》,繳款人持繳款書到財政部門指定的代理銀行,將款項直接繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算帳戶。除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以當(dāng)場收取之外,禁止非稅收入執(zhí)收單位當(dāng)場收取現(xiàn)款。
3、更新征管觀念,力求領(lǐng)域新突破。一是加大對國有資產(chǎn)(資源)收益的征管力度。努力促成縣政府在全省率先出臺了《縣土地儲備資金財務(wù)管理暫行辦法》,并被省財政廳認(rèn)可,在省非稅網(wǎng)上發(fā)布、推廣。對土地經(jīng)營收入、國有資產(chǎn)處置收入全面納入非稅收入管理,對做好土地儲備成本審核工作,規(guī)范土地儲備行為,有效利用儲備資金,合理控制儲備成本,規(guī)范成本支付程序,做到了有法可依,有章可行;對壟斷性公共資源,如:河道采砂、公共客運、城市戶外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度,從今年收入實際完成情況來看,這一塊收入已經(jīng)形成新的增長點。二是配合財政局出臺了《縣公共資源交易保證金管理暫行辦法》,凡公共資源交易項目,競標(biāo)人必須在競標(biāo)報名前向政務(wù)中心“財政窗口”提交公共資源交易競標(biāo)保證金,憑“財政窗口”開具的保證金收款收據(jù)到相關(guān)部門辦理競標(biāo)手續(xù)。做到了規(guī)范公共資源交易活動,加強(qiáng)對公共資源交易活動的監(jiān)督,保護(hù)國家利益、社會公共利益和公共資源交易活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,加強(qiáng)了短期非稅收入的管理。三是對社團(tuán)、協(xié)會、學(xué)會的票據(jù)進(jìn)行了規(guī)范管理。將原社團(tuán)票據(jù)由民政部門購領(lǐng)改為歸我局統(tǒng)一購領(lǐng),其收費暫采取區(qū)別對待的原則規(guī)范,并明確了社團(tuán)票據(jù)的使用范圍和管理辦法,從而有效控制了一些單位將屬于非稅收入的收費轉(zhuǎn)移到協(xié)會、學(xué)會收入的行為。
二、嚴(yán)格票據(jù)審核,確保源頭控管。
1、依法征收是非稅收入管理的基礎(chǔ),源頭控收是首要環(huán)節(jié),以票管收是重要手段,為適應(yīng)財政體制改革的需要,我們從夯實征收管理、票據(jù)審核等基礎(chǔ)性工作入手,堅持“分次限量、核舊領(lǐng)新、票款同步”的基本原則,嚴(yán)把非稅收入票據(jù)購領(lǐng)、保管、發(fā)放、使用、核銷關(guān)。及時糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為,充分發(fā)揮了票據(jù)源頭控收作用。2016年1-12月我們發(fā)放各類票據(jù)268975份,核銷各類票據(jù)254712份。做到了賬賬、賬表、賬實相符。
2、做好財政非稅收入票據(jù)年度檢查工作,確保票據(jù)按規(guī)定使用。按照《省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關(guān)規(guī)定,對2016年度縣直單位非稅收入票據(jù)使用情況進(jìn)行全面檢查,在對執(zhí)收單位收費票據(jù)領(lǐng)、用、銷、存情況全面審查的基礎(chǔ)上,重點檢查以下幾方面:一是核對收費票據(jù)所列項目和標(biāo)準(zhǔn)是否合規(guī),審查是否存在超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費現(xiàn)象;二是核對票面金額匯總與繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶的資金是否一致,看其繳交資金是否及時足額,有無存在瞞報收入、截留資金的現(xiàn)象;三是檢查是否使用往來票據(jù)和違規(guī)票據(jù)收費,把收費收入掛往來賬或其他賬上,從而達(dá)到隱藏收入、逃避監(jiān)督的目的。嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。
為了真實、準(zhǔn)確、及時做好非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶核算工作,為財政改革、發(fā)展服務(wù),做到了積極應(yīng)對,認(rèn)真完成了如下工作:
1、按照政府收支分類改革要求,完成非稅系統(tǒng)收支分類改革升級。按照政府收支分類改革的要求,完成了非稅收入征收管理系統(tǒng)軟件的全面升級,實現(xiàn)了非稅收入按政府收支分類科目核算、繳庫。非稅收入核算細(xì)化到“目”級科目,健全完善非稅收入會計報告體系,提高收入統(tǒng)計信息的準(zhǔn)確性和及時性,較好地滿足了有關(guān)方面對非稅收入信息的需要。
2、完善上下級分成收入結(jié)算辦法,維護(hù)上下級財政利益分配關(guān)系。對涉及上下級分成的非稅收入,通過“非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”實行就地繳款、分級劃解,切實保障上下級財政的分成收入安全、準(zhǔn)確、及時。財政部門全面控制財政資金流向和流量的能力不斷提高,防止財政資金體外循環(huán),避免財政收入重復(fù)統(tǒng)計。
3、認(rèn)真細(xì)致清理待查收入,確保非稅收入及時繳入國庫。在非稅收入結(jié)算過程中,由于繳款單位網(wǎng)銀付款,轉(zhuǎn)賬支票付款,執(zhí)收單位跨行開票,寫錯代碼,跨地區(qū)收款以及銀行網(wǎng)絡(luò)故障等原因?qū)е聢?zhí)收單位正常收入不能及時入賬,形成待查收入。為了進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,組織好非稅收入,消除待查,對經(jīng)常出現(xiàn)待查的單位提請他們注意開票的有關(guān)事項,并及時對賬。對發(fā)生的待查收入,通過電話隨時與銀行、執(zhí)收單位核對,督促單位及時補(bǔ)錄,能夠找到事主的收入都已確認(rèn),將待查收入降至最低。
四、嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,確保監(jiān)督到位。
為了嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,配合征管,加強(qiáng)了政府非稅收入重點稽查和日常監(jiān)督。一是配合縣紀(jì)委的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況回頭看檢查,對我縣部分執(zhí)收單位的票據(jù)使用、收費項目、執(zhí)收標(biāo)準(zhǔn)、以及收支兩條線的落實情況進(jìn)行了重點稽查。針對稽查中發(fā)現(xiàn)的問題,要求違規(guī)單位限期整改,確保非稅收入應(yīng)收盡收和及時足額繳入?yún)R繳戶。檢查中未發(fā)現(xiàn)擅自增加收費項目,隨意降低收費標(biāo)準(zhǔn)的單位和個人。二是在春秋開學(xué)之際,對教育收費進(jìn)行專項檢查。檢查內(nèi)容包括九年制義務(wù)教育免費執(zhí)行情況,擇校費是否超標(biāo)準(zhǔn),公辦學(xué)校是否執(zhí)行“一費制”政策等。三是配合非稅收入征收,對防洪保安資金、城市污水處理費進(jìn)行專項稽查。四是開展了《省社會團(tuán)體會費票據(jù)》大檢查,對在非稅局領(lǐng)票的單位實行了全面檢查,對未領(lǐng)票的單位實行了重點抽查,共檢查單位43個,對縣煙草協(xié)會、縣湖湘文化協(xié)會等5個存在資金來源和使用票據(jù)不規(guī)范的單位進(jìn)行了整改,從而有效控制了一些單位將屬于非稅收入的收費轉(zhuǎn)移到協(xié)會、學(xué)會收入的行為。
五、嚴(yán)格窗口服務(wù),確保政令暢通。
強(qiáng)化窗口服務(wù),提高辦事效率。窗口是政府的眼睛。為了把窗口服務(wù)搞好,非稅局4位同志進(jìn)駐在縣政務(wù)中心辦公。一是在窗口值班,二是在政務(wù)大廳各窗口指導(dǎo)和監(jiān)督非稅業(yè)務(wù)的辦理和下到各執(zhí)收單位非稅調(diào)研及檢查。在窗口值班,工作人員對自前來辦事的同志是一張笑臉相迎,一聲親切問候,一句祝福相送。在辦事中按程序操作,快速高效辦完每筆業(yè)務(wù)。有時一天要辦理200多筆業(yè)務(wù),有時到下班的時問,群眾來辦業(yè)務(wù),窗口人員考慮辦事群眾來一趟不容易,加班給老百姓辦完。有些業(yè)務(wù)不是非稅窗口的,辦事群眾來到我們窗口咨詢,我局工作人員熱情答復(fù)和指導(dǎo),有時還陪同辦事群眾到所辦理的窗口。將有些矛盾解決在萌芽之中,使辦事群眾如意地辦好每筆業(yè)務(wù),高興地離開辦事窗口,為政府樹立了好的形象。另外,凡與人民群眾切身利益密切相關(guān)的收費項目,及時在政務(wù)大廳收費窗口進(jìn)行公布,公布舉報電話。通過嚴(yán)格收費項目管理和《非稅收入一般繳款書》等財政票據(jù)的發(fā)放,依法征收,確保政策落實到位,促進(jìn)了行政機(jī)關(guān)行政許可行為的進(jìn)一步規(guī)范,保護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)了公共利益和社會經(jīng)濟(jì)秩序。
2016年非稅收入管理工作雖然取得一定成績,但目前工作仍存在一些問題。例如:(一)非稅收入管理政策不健全,實際工作中的一些問題無章可尋;(二)征管機(jī)制不規(guī)范,沒有做到應(yīng)收盡收。突出表現(xiàn)在個別單位隨意降低收費標(biāo)準(zhǔn),擅自減征、免征、緩征非稅收入,造成非稅收入流失;(三)征管措施乏力,沒有做到應(yīng)管盡管。如各行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)變價收入和門面房出租出讓收入、國有資本的經(jīng)營收益以及憑借政府賦予的壟斷權(quán)利、政府信譽(yù)、國有資產(chǎn)(資源)等收取的其他收入、經(jīng)營收入和捐贈收入等沒有納入財政管理。
結(jié)合我縣財政工作以及非稅工作中存在的一些問題,來年我局計劃重點做好以下幾項工作:
(一)加強(qiáng)非稅收入計劃管理,努力提高收入質(zhì)量。以規(guī)范辦事程序為基礎(chǔ),進(jìn)一步改進(jìn)結(jié)算辦法。
(二)完善非稅收入減征、免征、緩征程序;落實罰沒收入(物資)管理辦法。切實規(guī)范和加強(qiáng)政府非稅收入管理,繼續(xù)深化收支兩條線管理制度改革。進(jìn)一步加強(qiáng)征收管理。
(三)繼續(xù)探索“財政開票、集中收費”和“財政開票、直接征收”等新型征管模式下財政票據(jù)的使用和管理問題,以創(chuàng)建文明窗口為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范票據(jù)管理。
(四)繼續(xù)開展清理銀行賬戶、“小金庫”、國有資產(chǎn)收益等政府非稅收入工作,做好檢查和整改階段工作,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件。進(jìn)一步創(chuàng)新稽查方式。
(五)協(xié)助搞好財政支出管理制度改革,確保實行部門綜合預(yù)算單位的收費資金等非稅收入足額及時入庫。以加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為支撐,進(jìn)一步完善征管系統(tǒng)。
總之,我局一年來所做的一點工作,與上級的要求和兄弟局、股室相比還有一定的差距。但我局全體工作人員決心,在今后的工作中,以黨的第十七屆六中全會精神為動力,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī),踐行科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí),扎實工作,與時俱進(jìn),爭創(chuàng)一流。為縣非稅工作躍上一個新臺階而努力奮斗。
單位非稅收入自查報告篇五
根據(jù)市財政局《關(guān)于開展20xx年財政票據(jù)管理檢查工作的通知》(市財綜〔20xx〕12號)精神,區(qū)國土資源分局及時安排布置該項工作,并認(rèn)真開展了自查工作。現(xiàn)將20xx年10月至20xx年10月財政票據(jù)的管理、使用自查情況報告如下:
按照《省財政票據(jù)管理暫行辦法》,建立了票據(jù)管理制度及票據(jù)繳銷制度,由財務(wù)股設(shè)專人管理票據(jù),建立票據(jù)臺賬。同時,我單位使用的票據(jù)由專人領(lǐng)購,憑《票據(jù)準(zhǔn)購證》核準(zhǔn)的種類、數(shù)量及購票方式,向市財政局票據(jù)管理中心領(lǐng)購票據(jù)。如果票據(jù)管理人員變動必須辦理好移交手續(xù)。
自查結(jié)果表明,我單位主要使用“省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)”和“省政府非稅收入一般繳款書”,在票據(jù)的管理使用上符合票據(jù)管理制度規(guī)定。經(jīng)盤點實際領(lǐng)購數(shù)量及種類與財政票據(jù)《領(lǐng)購證》記錄相符,并且舊版票據(jù)已按要求清理完成,做到領(lǐng)用票據(jù)數(shù)量底數(shù)清,收入金額數(shù)字清。我單位20xx年10月至20xx年10月在市財政領(lǐng)購票據(jù):1、“省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)”2本,使用了1本,用于資金往來結(jié)算方面的開票。2、“省政府非稅收入一般繳款書”89本,使用了78本,用于各類行政事業(yè)性收費大約共計2、7億元。
我單位嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)及票據(jù)管理制度,無帳外帳、私設(shè)小金庫等違法問題。收費人員在領(lǐng)用票據(jù)時,由票據(jù)管理人員詳細(xì)登記領(lǐng)用數(shù)量及票據(jù)號碼,票據(jù)繳銷、稽核中,嚴(yán)格審查收費項目,票面金額等。妥善保管存根,有作廢票據(jù)時,必需每聯(lián)齊備時方可作廢。定期清理票據(jù),對已用完的票據(jù)或作廢票據(jù)逐筆登記,及時到財政部門核銷,再行領(lǐng)購新票據(jù)。
我單位在收費中嚴(yán)格按照收費許可證規(guī)定項目,無擅自增加項目,擴(kuò)大范圍及提高收費標(biāo)準(zhǔn)及亂收費的現(xiàn)象。各項收入嚴(yán)格執(zhí)行收支“兩條線”的規(guī)定,所收金額全部及時繳入市財政專戶。
票據(jù)要素填寫完整,票款一致,無串用、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借和丟失情況或*開發(fā)票現(xiàn)象。
在這次自查中,發(fā)現(xiàn)票據(jù)管理中也存在不足,在今后的工作中,我們會更加嚴(yán)格的執(zhí)行票據(jù)管理制度,力爭把工作做到最好。
單位非稅收入自查報告篇六
2017年上半年,在市財政局和區(qū)財政局黨組的關(guān)心和支持下,以非稅收入征管為主線,緊緊圍繞年初制定的工作計劃,強(qiáng)化征收管理,不斷開拓創(chuàng)新,突出依法征收,源頭控收,以票據(jù)管收的工作為重點,努力實現(xiàn)應(yīng)收盡收,資金安全和規(guī)范管理的基本目標(biāo),確保非稅收入年度任務(wù)時間過半,任務(wù)過半。回顧半年來,諸多感慨,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、編制計劃,明確目標(biāo),圓滿完成收入過半任務(wù),認(rèn)真編制各執(zhí)收單位非稅收入年度計劃是我們鐘山區(qū)非稅局的一項開局性工作,年初,我們按照各執(zhí)收單位收費項目及上年度實際完成情況和政策增減因素,合理測算,為編制部門預(yù)算和綜合財政預(yù)算提供可靠的數(shù)據(jù)。同時全面掌握今年收入征收情況,為非稅收入任務(wù)提供了依據(jù)。通過年初計劃編制收入調(diào)查摸底工作,充分做到完成全年征收任務(wù)心中有數(shù)。開展征收工作目標(biāo)明確,任務(wù)艱巨,史命光榮。為完成收入任務(wù),我局采取多項舉措,按進(jìn)度編制了收入大戶完成進(jìn)度情況表,及時掌握收入動態(tài),做好收入分析,經(jīng)常下單位督促收入,形成齊抓共管的活力,爭取各方面的支持和配合等,使我們完成了今年的過半任務(wù),即:納入公共財政預(yù)算管理的非稅收入完成47,159萬元,較上年同期增長116.71%,增收25,398萬元,占本級財政一般預(yù)算收入的60.53%。其中:專項收入完成1,687萬元,較上年同期下降4.37%,減收77萬元;行政事業(yè)性收費收入1,523萬元,較上年同期下降4.75%,減收76萬元;罰沒收入完成2,402萬元,較上年同期增長46.2%,增收759萬元;國有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成2,341萬元,較上年同期下降74.44%,減收6,817萬元;其它收入完成39,206萬元,較上年同期增長5.18倍,增收31,609萬元。
罰沒收入的增長主要原因是中心城區(qū)改造交通道路電子監(jiān)控系統(tǒng),違章車輛罰沒收入同比增長較快。
其他收入是拉動非稅收入增長較快主要原因,其具體結(jié)構(gòu)為:1、國有資產(chǎn)花園大酒店銷售款入庫6,000萬元;2、歷年來銷售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房銷售收入入庫25,700萬元;3、土地款入庫3,255萬元;4、煤調(diào)基金入庫2,114萬元(由地稅局代征);5、煤炭各項收費入庫762萬元;6、納入預(yù)算外財政專戶管理的教育收費入庫808萬元;7、其他各項零星收入入庫567萬元。
為保證時間過半、任務(wù)過半的要求,我區(qū)將歷年來應(yīng)繳土地款3,255萬元基金收入和預(yù)征預(yù)收國有資產(chǎn)花園大酒店銷售款6,000萬元作其他收入入庫。對此,我們要作深刻檢討,并在下一步工作中避免。
二、改革創(chuàng)新,加大力度,強(qiáng)化征收管理。
1、堅持以票管收,做到源頭控收。非稅收入征管中,源頭控收是首要環(huán)節(jié),以票管收是重要手段,都是實現(xiàn)非稅收入規(guī)范管理的重要保障。一是進(jìn)一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購領(lǐng)、使用、核銷等日常管理,嚴(yán)把票據(jù)使用核銷關(guān),堅持分次限量、核舊領(lǐng)新、票款同步的原則,特別對往來票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核,做到以舊換新,及時糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為。二是開展財政票據(jù)年度檢查工作,強(qiáng)化票據(jù)監(jiān)督職能。按照《貴州省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關(guān)規(guī)定,對2011年度及12年1-6月全區(qū)90多家執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)使用情況進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。2、加大稽查力度,關(guān)注熱點,把握重點,突破難點。在做好日?;楣ぷ鞯那疤嵯?,發(fā)現(xiàn)征管工作中的典型問題,集中力量,開展專項稽查;對專用票據(jù)使用大戶、往來票據(jù)的使用單位開展專項稽查;對社會反映強(qiáng)烈,敏感性的收費項目進(jìn)行專項稽查;如:教育收費是群眾最關(guān)注的,春季開學(xué)前我們配合區(qū)教育局進(jìn)行專項檢查,發(fā)現(xiàn)飲水費和校服費有帶收的現(xiàn)象,并配合紀(jì)監(jiān)、物價部門調(diào)查核實,責(zé)成立即改正。3、抓好非稅收入征收管理信息化平臺建設(shè),加強(qiáng)了與局內(nèi)業(yè)務(wù)科室的銜接,進(jìn)一步提高征管工作質(zhì)量與效率。推進(jìn)非稅收入信息網(wǎng)絡(luò)化征管的進(jìn)程。通過征管系統(tǒng),及時了解與掌握執(zhí)收單位的收入進(jìn)度及解交國庫情況。加大對全區(qū)非稅網(wǎng)站的建設(shè)更新和維護(hù),利用網(wǎng)站平臺進(jìn)一步宣傳非稅收入條例政策、法規(guī),公布了各項收費項目、推進(jìn)政務(wù)公開,服務(wù)全社會。
三、更新觀念,力求征管范圍和領(lǐng)域的新突破。
去年是我區(qū)逐步規(guī)范非稅收入征管的第一年,并初具規(guī)模。今年在不斷完善征收管理的前提下,拓寬管理范圍和領(lǐng)域,新增了鐘山區(qū)投資促進(jìn)局、鐘山區(qū)檔案局、鐘山區(qū)第二十三小、鐘山區(qū)水月組團(tuán)財政局4家單位。積極尋找新的增長點。一是加大對國有資產(chǎn)(資源)收益的征管力度。對壟斷性公共資源,特別是城市資源特許經(jīng)營收入,如:城市地下空間、公共客運、城市廣外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度;二是對土地經(jīng)營收入、國有資產(chǎn)處置收入全面納入非稅收入管理,企業(yè)改制過程中的國土出讓金一律上繳財政。
各位領(lǐng)導(dǎo),以上是鐘山區(qū)上半年非稅收入工作情況,面對存在的問題,我們將積極改進(jìn),并進(jìn)一步采取措施,規(guī)范管理,全力促進(jìn)收入的增長和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
各位領(lǐng)導(dǎo):
20xx年上半年,在市財政局和區(qū)財政局黨組的關(guān)心和支持下,以非稅收入征管為主線,緊緊圍繞年初制定的工作計劃,強(qiáng)化征收管理,不斷開拓創(chuàng)新,突出依法征收,源頭控收,以票據(jù)管收的工作為重點,努力實現(xiàn)應(yīng)收盡收,資金安全和規(guī)范管理的基本目標(biāo),確保非稅收入年度任務(wù)時間過半,任務(wù)過半?;仡櫚肽陙?,諸多感慨,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、編制計劃,明確目標(biāo),圓滿完成收入過半任務(wù)。
認(rèn)真編制各執(zhí)收單位非稅收入年度計劃是我們鐘山區(qū)非稅局的一項開局性工作,年初,我們按照各執(zhí)收單位收費項目及上年度實際完成情況和政策增減因素,合理測算,為編制部門預(yù)算和綜合財政預(yù)算提供可靠的數(shù)據(jù)。同時全面掌握今年收入征收情況,為非稅收入任務(wù)提供了依據(jù)。通過年初計劃編制收入調(diào)查摸底工作,充分做到完成全年征收任務(wù)心中有數(shù)。開展征收工作目標(biāo)明確,任務(wù)艱巨,史命光榮。為完成收入任務(wù),我局采取多項舉措,按進(jìn)度編制了收入大戶完成進(jìn)度情況表,及時掌握收入動態(tài),做好收入分析,經(jīng)常下單位督促收入,形成齊抓共管的活力,爭取各方面的支持和配合等,使我們完成了今年的過半任務(wù),即:納入公共財政預(yù)算管理的非稅收入完成47,159萬元,較上年同期增長116.71%,增收25,398萬元,占本級財政一般預(yù)算收入的60.53%。其中:專項收入完成1,687萬元,較上年同期下降4.37%,減收77萬元;行政事業(yè)性收費收入1,523萬元,較上年同期下降4.75%,減收76萬元;罰沒收入完成2,402萬元,較上年同期增長46.2%,增收759萬元;國有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成2,341萬元,較上年同期下降74.44%,減收6,817萬元;其它收入完成39,206萬元,較上年同期增長5.18倍,增收31,609萬元。
罰沒收入的增長主要原因是中心城區(qū)改造交通道路電子監(jiān)控系統(tǒng),違章車輛罰沒收入同比增長較快。
其他收入是拉動非稅收入增長較快主要原因,其具體結(jié)構(gòu)為:1、國有資產(chǎn)花園大酒店銷售款入庫6,000萬元;2、歷年來銷售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房銷售收入入庫25,700萬元;3、土地款入庫3,255萬元;4、煤調(diào)基金入庫2,114萬元(由地稅局代征);5、煤炭各項收費入庫762萬元;6、納入預(yù)算外財政專戶管理的教育收費入庫808萬元;7、其他各項零星收入入庫567萬元。
為保證時間過半、任務(wù)過半的要求,我區(qū)將歷年來應(yīng)繳土地款3,255萬元基金收入和預(yù)征預(yù)收國有資產(chǎn)花園大酒店銷售款6,000萬元作其他收入入庫。對此,我們要作深刻檢討,并在下一步工作中避免。
二、改革創(chuàng)新,加大力度,強(qiáng)化征收管理。
1、堅持以票管收,做到源頭控收。非稅收入征管中,源頭控收是首要環(huán)節(jié),以票管收是重要手段,都是實現(xiàn)非稅收入規(guī)范管理的重要保障。一是進(jìn)一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購領(lǐng)、使用、核銷等日常管理,嚴(yán)把票據(jù)使用核銷關(guān),堅持分次限量、核舊領(lǐng)新、票款同步的原則,特別對往來票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核,做到以舊換新,及時糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為。二是開展財政票據(jù)年度檢查工作,強(qiáng)化票據(jù)監(jiān)督職能。按照《貴州省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關(guān)規(guī)定,對20xx年度及12年1-6月全區(qū)90多家執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)使用情況進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。
2、加大稽查力度,關(guān)注熱點,把握重點,突破難點。在做好日常稽查工作的前提下,發(fā)現(xiàn)征管工作中的典型問題,集中力量,開展專項稽查;對專用票據(jù)使用大戶、往來票據(jù)的使用單位開展專項稽查;對社會反映強(qiáng)烈,敏感性的收費項目進(jìn)行專項稽查;如:教育收費是群眾最關(guān)注的,春季開學(xué)前我們配合區(qū)教育局進(jìn)行專項檢查,發(fā)現(xiàn)飲水費和校服費有帶收的現(xiàn)象,并配合紀(jì)監(jiān)、物價部門調(diào)查核實,責(zé)成立即改正。3、抓好非稅收入征收管理信息化平臺建設(shè),加強(qiáng)了與局內(nèi)業(yè)務(wù)科室的銜接,進(jìn)一步提高征管工作質(zhì)量與效率。推進(jìn)非稅收入信息網(wǎng)絡(luò)化征管的進(jìn)程。通過征管系統(tǒng),及時了解與掌握執(zhí)收單位的收入進(jìn)度及解交國庫情況。加大對全區(qū)非稅網(wǎng)站的建設(shè)更新和維護(hù),利用網(wǎng)站平臺進(jìn)一步宣傳非稅收入條例政策、法規(guī),公布了各項收費項目、推進(jìn)政務(wù)公開,服務(wù)全社會。
三、更新觀念,力求征管范圍和領(lǐng)域的新突破去年是我區(qū)逐步規(guī)范非稅收入征管的第一年,并初具規(guī)模。今年在不斷完善征收管理的前提下,拓寬管理范圍和領(lǐng)域,新增了鐘山區(qū)投資促進(jìn)局、鐘山區(qū)檔案局、鐘山區(qū)第二十三小、鐘山區(qū)水月組團(tuán)財政局4家單位。積極尋找新的增長點。一是加大對國有資產(chǎn)(資源)收益的征管力度。對壟斷性公共資源,特別是城市資源特許經(jīng)營收入,如:城市地下空間、公共客運、城市廣外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度;二是對土地經(jīng)營收入、國有資產(chǎn)處置收入全面納入非稅收入管理,企業(yè)改制過程中的國土出讓金一律上繳財政。
各位領(lǐng)導(dǎo),以上是鐘山區(qū)上半年非稅收入工作情況,面對存在的問題,我們將積極改進(jìn),并進(jìn)一步采取措施,規(guī)范管理,全力促進(jìn)收入的增長和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
人生是偉大的寶藏,我曉得從這個寶藏里選取最珍貴的珠寶。
單位非稅收入自查報告篇七
為切實加強(qiáng)非稅收入票據(jù)(包括其他財政票據(jù),下同)管理,提高非稅收入管理水平,進(jìn)一步鞏固票據(jù)打假工作成果。根據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于開展非稅收入票據(jù)使用及管理情況檢查的通知》(湘財非稅[20xx]13號)要求,在全市范圍內(nèi),從8月18日到9月20日,對非稅收入票據(jù)管理使用情況,認(rèn)真開展自查自糾,重點檢查,取得了明顯的效果?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。在接到省廳通知后,市非稅局領(lǐng)導(dǎo)及時向財政局黨組作了專題匯報,市財政局黨組高度重視,明確了局黨組副書記、副局長周遠(yuǎn)莽為組長,非稅局、監(jiān)督局以及財政局相關(guān)科室為成員的檢查隊伍,并明確了相關(guān)科室對所聯(lián)系的單位要負(fù)責(zé)檢查落實。
(二)認(rèn)識到位。票據(jù)管理工作,是非稅收入管理的源頭,是非稅收入管理的關(guān)鍵。搞好票據(jù)檢查是抓源頭、抓關(guān)鍵,是進(jìn)一步貫徹落實《條例》的具體措施,是進(jìn)一步規(guī)范非稅收入管理的強(qiáng)硬手段。通過這次票據(jù)檢查,要轉(zhuǎn)變管理觀念和更新思路,對反復(fù)出現(xiàn)的問題,要從制度上找答案,總而言之,通過這次票據(jù)檢查,要嚴(yán)格按照《條例》要求,款到票到,票款一致。
(三)組織有力。按照省廳通知要求,我市本次票據(jù)檢查分為三個階段進(jìn)行,時間從8月18日到9月20日。第一階段是8月18日至8月27日,為自查階段;第二階段自8月30日至9月10日,是同級財政部門重點抽查階段;第三階段是9月10日至9月20日,為全市重點抽查階段。檢查范圍:各執(zhí)收單位20xx年度非稅收入票據(jù)使用及管理情況(如遇特殊情況可以延伸)。自查階段結(jié)束后,根據(jù)實際情況有針對性地開展了抽查,抽查面達(dá)到了30%以上。從整個檢查情況看,各區(qū)縣各單位基本上能嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入票據(jù)管理的政策規(guī)定,全市票據(jù)管理工作進(jìn)一步規(guī)范。
通過這次自查、重點檢查,我們認(rèn)為有以下幾點:
(一)建立健全非稅收入票據(jù)管理制度,嚴(yán)把票據(jù)發(fā)放、核銷關(guān)。用票單位按規(guī)定領(lǐng)取了《購領(lǐng)證》;購領(lǐng)票據(jù)單位出現(xiàn)撤銷、改組、合并或非稅收入項目取消情形,能及時辦理《購領(lǐng)證》的變更或注銷手續(xù)。建立健全了票據(jù)的購領(lǐng)、發(fā)放、使用、保管、審核等制度,實行專人管理,票據(jù)專管員按規(guī)定由持有會計證的財務(wù)人員擔(dān)任。按規(guī)定及時購領(lǐng)、核銷票據(jù)。非稅收入管理機(jī)構(gòu)堅持“限量發(fā)放,繳舊領(lǐng)新”原則,嚴(yán)把票據(jù)核銷關(guān)口,確保了“票款一致,票款同步”。
(二)按規(guī)定保管非稅收入票據(jù)和《購領(lǐng)證》。我市票據(jù)管理工作從制度入手,制定了一系列規(guī)章制度,實行分級管理,明確管理責(zé)任。按照規(guī)范化,標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化要求,非稅收入管理機(jī)構(gòu)配備專用倉庫,用票單位設(shè)票據(jù)專柜。有些執(zhí)收單位倉儲建設(shè)甚至達(dá)到專業(yè)化水平,如市人民醫(yī)院、交警二大隊等。切實做好了防火、防盜、防潮、防鼠及通風(fēng)措施,對票據(jù)的出入庫進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,建立健全了票據(jù)的購領(lǐng)、發(fā)放、核銷、庫存、工本費等臺賬登記工作。定期盤庫,做到賬賬、賬實相符,確保票據(jù)、票款安全。
(三)按規(guī)定使用非稅收入票據(jù)。在票據(jù)使用上,始終堅持用票單位獨立使用和按規(guī)定范圍使用的原則。都按規(guī)定使用了省財政廳統(tǒng)一印制的票據(jù),無轉(zhuǎn)讓,出借票據(jù)的行為,無私自印制、買賣票據(jù)或使用非法票據(jù)的行為。嚴(yán)格票據(jù)使用范圍,按票據(jù)規(guī)定用途填開并執(zhí)行票款同步的要求。嚴(yán)格按照收費性質(zhì),收費項目,收費標(biāo)準(zhǔn)收取款項,無擅自擴(kuò)大收入范圍,提高收費標(biāo)準(zhǔn)的行為。用票單位按順序填寫票據(jù),未拆本使用。填寫按要求字跡清楚,內(nèi)容完整,印章齊全,各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致,因填寫錯誤或因繳款義務(wù)人未按時繳款而作廢的票據(jù),注明“作廢”字樣,各聯(lián)次妥善保存。
(四)收取的非稅收入及時足額繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶,并按有關(guān)規(guī)定辦理分成結(jié)算劃繳。非稅收入是財政收入的重要組成部分,目前我市非稅收入已占財政收入的半壁江山。今年我市以市政府名義下發(fā)了《張家界市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)市本級非稅收入管理的通知》(張政發(fā)[20xx]5號),進(jìn)一步明確了非稅收入按照“單位開票(單)、銀行代收、財政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的方式進(jìn)行管理,依法執(zhí)收,以票管收,應(yīng)收盡收,所有非稅收入必須先及時足額繳存設(shè)立在國庫科的“非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”,再按規(guī)定及時解繳金庫和財政專戶。按有關(guān)規(guī)定辦理分成結(jié)算劃繳。嚴(yán)禁設(shè)立非稅收入過渡戶。將各執(zhí)收單位的非稅收入管理工作納入了對該單位的年度績效考核內(nèi)容。
(五)切實做好了票據(jù)年檢工作,加強(qiáng)票據(jù)監(jiān)管。根據(jù)《湖南省非稅收入管理條例》和《湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,市、區(qū)(縣)非稅收入管理機(jī)構(gòu)對用票單位20xx年度非稅收入票據(jù)認(rèn)真進(jìn)行了年檢,并對年檢情況及時進(jìn)行了通報。對年檢合格的準(zhǔn)予按規(guī)定繼續(xù)領(lǐng)用票據(jù),未按時年檢和年檢不合格的暫停供應(yīng)票據(jù),并限期整改和組織復(fù)檢,對違規(guī)的組織專項稽查。收回過期作廢空白票據(jù)并移交省局統(tǒng)一集中銷毀,維護(hù)財政票據(jù)管理的嚴(yán)肅性。通過年檢,各區(qū)縣各單位的票據(jù)管理水平不斷得到完善和提高,執(zhí)收單位的非稅收入征管行為進(jìn)一步規(guī)范。
(一)存在的問題。一是部分執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)填寫不夠規(guī)范,填開要素不齊全。如定額票執(zhí)收項目、執(zhí)收人員、執(zhí)收日期空缺以及大小寫填寫不規(guī)范等。二是往來結(jié)算票據(jù)超范圍使用現(xiàn)象比較多。在此次重點抽查的單位中,有票據(jù)不按規(guī)定使用,個別單位有代開票據(jù)現(xiàn)象,有用往來收據(jù)收取非稅收入和稅收收入現(xiàn)象。三是區(qū)(縣)票據(jù)管理制度欠完善細(xì)化,對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級票據(jù)管理,還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)存在問題的原因。一是票據(jù)管理人員素質(zhì)不齊。從事票據(jù)管理的人員有的具有相關(guān)的會計知識,有的根本沒有這方面的知識,易導(dǎo)致票據(jù)使用不規(guī)范。二是沒有嚴(yán)格按照規(guī)定“繳舊領(lǐng)新”,監(jiān)督乏力。有的區(qū)縣不能認(rèn)真及時清理票據(jù)結(jié)存量,按時督促執(zhí)收單位審驗非稅收入票據(jù),導(dǎo)致執(zhí)收單位滯留大量票據(jù),出現(xiàn)違規(guī)使用票據(jù)現(xiàn)象。三是處罰力度太弱。對執(zhí)收單位違規(guī)使用票據(jù),沒有強(qiáng)有力的懲罰措施,不能對執(zhí)收單位起到警示作用。對票據(jù)丟失的也沒有嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任,不能引起執(zhí)收單位的高度重視。
(一)加強(qiáng)票據(jù)專管員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高票據(jù)管理隊伍素質(zhì)。
(二)對往來結(jié)算收據(jù)超范圍使用情況要加大規(guī)范、整改、處罰力度。
(三)票據(jù)管理制度規(guī)定要進(jìn)一步延伸細(xì)化,加強(qiáng)對鄉(xiāng)村級的票據(jù)管理,督促其收費行為及票據(jù)使用規(guī)范。
(一)進(jìn)一步明確界定財政票據(jù)與稅務(wù)票據(jù)的使用范圍。目前我市的服務(wù)性收費和行政事業(yè)單位的租賃收入在票據(jù)使用上還沒有統(tǒng)一,政策也沒有明確規(guī)定,提請省廳與省稅務(wù)部門銜接,聯(lián)合下發(fā)關(guān)于財政票據(jù)與稅務(wù)票據(jù)使用范圍的文件,對實際工作中存在的范圍模糊的問題進(jìn)行明確界定。
(二)行政事業(yè)單位往來結(jié)算收據(jù)按部、省文件的明確規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行時,在實際操作中如何妥善過渡與應(yīng)對。
(三)進(jìn)一步完善新版非稅收入征收管理軟件,督促湘郵科技公司提高及時解決問題的能力和服務(wù)質(zhì)量。
總之,我市的非稅收入票據(jù)管理工作經(jīng)過近幾年狠抓基礎(chǔ)工作,嚴(yán)把各個關(guān)口,取得了一定的成效,但離省廳要求與兄弟市州相比仍有差距,我們將認(rèn)真貫徹《湖南省非稅收入管理條例》和《湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法》,繼續(xù)努力進(jìn)一步規(guī)范完善,積極探索創(chuàng)新管理模式,使我市的票據(jù)管理工作再創(chuàng)新的佳績。
單位非稅收入自查報告篇八
我鎮(zhèn)自接到《關(guān)于印發(fā)非稅收入質(zhì)量檢查工作方案的通知》(大財發(fā)[20xx]67號)的通知后,及時按照文件要求開展自查活動。我鎮(zhèn)在非稅收入管理方面,認(rèn)真貫徹上級指示精神,狠抓政策落實,嚴(yán)格執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)將自查情況作如下總結(jié):
1、銀行存款利息收入。20xx年四個季度共收銀行存款利息11480、32元,已全部上繳國庫。
2、社會撫養(yǎng)費。其中未到法定結(jié)婚年齡且生育子女的,處以500-1000元罰款。超生以人均收入的3-5倍進(jìn)行罰款。20xx年,我鎮(zhèn)罰得社會撫養(yǎng)費共計19300元,已全部上繳財政。
(一)財政票據(jù)領(lǐng)購和使用財政票據(jù)所執(zhí)行的文件依據(jù)是否合法有效,是否存在擅自設(shè)立收費項目、擴(kuò)大收費范圍、提高收費標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)收費或罰款問題。
(二)是否有專人負(fù)責(zé)管理非稅收入,是否建立票據(jù)登記制度,票據(jù)所開金額與收取金額是否一致。
(三)是否存在混用、串用、代開財政票據(jù)的行為。
(四)是否按規(guī)定及時清理、登記、核銷已使用的財政票據(jù)存根,并妥善保管。
(五)取得的政府非稅收入是否按規(guī)定及時足額上繳國庫或財政專戶,實行“收支兩條線”管理。我鎮(zhèn)通過這次票據(jù)自查,沒有違反非稅收入管理規(guī)定現(xiàn)象。
1、建立健全專項治理責(zé)任制度。鎮(zhèn)政府建立專項治理責(zé)任制,明確分管領(lǐng)導(dǎo),做到各司其職,齊抓共管。在今后的各項工作中,我鎮(zhèn)在財政局、各級政府部門及社會的督促指導(dǎo)下,不斷加強(qiáng)教育法規(guī)和收費政策的學(xué)習(xí)和宣傳,樹立依法治鎮(zhèn)、依法收費的理念,建立治理亂收費的長效機(jī)制,使我鎮(zhèn)收費工作更加制度化、規(guī)范化。
2、切實加強(qiáng)對非稅收入和支出的管理。
3、嚴(yán)格鎮(zhèn)務(wù)公開。鎮(zhèn)政府通過公示欄,將鎮(zhèn)財務(wù)公務(wù)的情況和投訴電話向社會公開和公示,主動接受上級部門和社會的監(jiān)督。
單位非稅收入自查報告篇九
2016年上半年,在市財政局和區(qū)財政局黨組的關(guān)心和支持下,以非稅收入征管為主線,緊緊圍繞年初制定的工作計劃,強(qiáng)化征收管理,不斷開拓創(chuàng)新,突出依法征收,源頭控收,以票據(jù)管收的工作為重點,努力實現(xiàn)應(yīng)收盡收,資金安全和規(guī)范管理的基本目標(biāo),確保非稅收入年度任務(wù)時間過半,任務(wù)過半。回顧半年來,諸多感慨,現(xiàn)將情況匯報如下:
認(rèn)真編制各執(zhí)收單位非稅收入年度計劃是我們鐘山區(qū)非稅局的一項開局性工作,年初,我們按照各執(zhí)收單位收費項目及上年度實際完成情況和政策增減因素,合理測算,為編制部門預(yù)算和綜合財政預(yù)算提供可靠的數(shù)據(jù)。同時全面掌握今年收入征收情況,為非稅收入任務(wù)提供了依據(jù)。通過年初計劃編制收入調(diào)查摸底工作,充分做到完成全年征收任務(wù)心中有數(shù)。開展征收工作目標(biāo)明確,任務(wù)艱巨,史命光榮。為完成收入任務(wù),我局采取多項舉措,按進(jìn)度編制了收入大戶完成進(jìn)度情況表,及時掌握收入動態(tài),做好收入分析,經(jīng)常下單位督促收入,形成齊抓共管的活力,爭取各方面的支持和配合等,使我們完成了今年的過半任務(wù),即:納入公共財政預(yù)算管理的非稅收入完成47,159萬元,較上年同期增長116.71%,增收25,398萬元,占本級財政一般預(yù)算收入的60.53%。其中:專項收入完成1,687萬元,較上年同期下降4.37%,減收77萬元;行政事業(yè)性收費收入1,523萬元,較上年同期下降4.75%,減收76萬元;罰沒收入完成2,402萬元,較上年同期增長46.2%,增收759萬元;國有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成2,341萬元,較上年同期下降74.44%,減收6,817萬元;其它收入完成39,206萬元,較上年同期增長5.18倍,增收31,609萬元。
罰沒收入的增長主要原因是中心城區(qū)改造交通道路電子監(jiān)控系統(tǒng),違章車輛罰沒收入同比增長較快。
其他收入是拉動非稅收入增長較快主要原因,其具體結(jié)構(gòu)為:1、國有資產(chǎn)花園大酒店銷售款入庫6,000萬元;2、歷年來銷售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房銷售收入入庫25,700萬元;3、土地款入庫3,255萬元;4、煤調(diào)基金入庫2,114萬元(由地稅局代征);5、煤炭各項收費入庫762萬元;6、納入預(yù)算外財政專戶管理的教育收費入庫808萬元;7、其他各項零星收入入庫567萬元。
為保證“時間過半、任務(wù)過半”的要求,我區(qū)將歷年來應(yīng)繳土地款3,255萬元基金收入和預(yù)征預(yù)收國有資產(chǎn)花園大酒店銷售款6,000萬元作其他收入入庫。對此,我們要作深刻檢討,并在下一步工作中避免。
1、堅持以票管收,做到源頭控收。非稅收入征管中,源頭控收是首要環(huán)節(jié),以票管收是重要手段,都是實現(xiàn)非稅收入規(guī)范管理的重要保障。一是進(jìn)一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購領(lǐng)、使用、核銷等日常管理,嚴(yán)把票據(jù)使用核銷關(guān),堅持“分次限量、核舊領(lǐng)新、票款同步”的原則,特別對往來票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核,做到以舊換新,及時糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為。二是開展財政票據(jù)年度檢查工作,強(qiáng)化票據(jù)監(jiān)督職能。按照《貴州省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關(guān)規(guī)定,對2011年度及12年1-6月全區(qū)90多家執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)使用情況進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。2、加大稽查力度,關(guān)注熱點,把握重點,突破難點。在做好日常稽查工作的前提下,發(fā)現(xiàn)征管工作中的典型問題,集中力量,開展專項稽查;對專用票據(jù)使用大戶、往來票據(jù)的使用單位開展專項稽查;對社會反映強(qiáng)烈,敏感性的收費項目進(jìn)行專項稽查;如:教育收費是群眾最關(guān)注的,春季開學(xué)前我們配合區(qū)教育局進(jìn)行專項檢查,發(fā)現(xiàn)飲水費和校服費有帶收的現(xiàn)象,并配合紀(jì)監(jiān)、物價部門調(diào)查核實,責(zé)成立即改正。3、抓好非稅收入征收管理信息化平臺建設(shè),加強(qiáng)了與局內(nèi)業(yè)務(wù)科室的銜接,進(jìn)一步提高征管工作質(zhì)量與效率。推進(jìn)非稅收入信息網(wǎng)絡(luò)化征管的進(jìn)程。通過征管系統(tǒng),及時了解與掌握執(zhí)收單位的收入進(jìn)度及解交國庫情況。加大對全區(qū)非稅網(wǎng)站的建設(shè)更新和維護(hù),利用網(wǎng)站平臺進(jìn)一步宣傳非稅收入條例政策、法規(guī),公布了各項收費項目、推進(jìn)政務(wù)公開,服務(wù)全社會。
去年是我區(qū)逐步規(guī)范非稅收入征管的第一年,并初具規(guī)模。今年在不斷完善征收管理的前提下,拓寬管理范圍和領(lǐng)域,新增了鐘山區(qū)投資促進(jìn)局、鐘山區(qū)檔案局、鐘山區(qū)第二十三小、鐘山區(qū)水月組團(tuán)財政局4家單位。積極尋找新的增長點。一是加大對國有資產(chǎn)(資源)收益的征管力度。對壟斷性公共資源,特別是城市資源特許經(jīng)營收入,如:城市地下空間、公共客運、城市廣外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度;二是對土地經(jīng)營收入、國有資產(chǎn)處置收入全面納入非稅收入管理,企業(yè)改制過程中的國土出讓金一律上繳財政。
各位領(lǐng)導(dǎo),以上是鐘山區(qū)上半年非稅收入工作情況,面對存在的問題,我們將積極改進(jìn),并進(jìn)一步采取措施,規(guī)范管理,全力促進(jìn)收入的增長和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
單位非稅收入自查報告篇十
我局自接到《xxx市財政局關(guān)于開展政府非稅收入管理檢查工作的通知》(xxx發(fā)[20xx=x]23號),《關(guān)于開展政府非稅收入管理檢查工作的通知》(xxx財非稅[201x]29號)等通知后,及時按照文件要求開展自查活動。我局在財務(wù)方面,認(rèn)真貫徹上級指示精神,狠抓政策落實,未發(fā)現(xiàn)有非稅收入情況,現(xiàn)將自查情況作如下總結(jié):
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx、xxx、xxx。
自20xx年以來,我局定期開會,隨時提醒各位職工并作出了如下規(guī)定:
1、按照上級文件精神,嚴(yán)禁開展市里文件精神以外的贏利活動。
2、未經(jīng)上級相關(guān)部門及主管部門同意,嚴(yán)禁進(jìn)行非稅收入行為。
3、嚴(yán)禁對服務(wù)對象進(jìn)行有償(收費)服務(wù)。
4、未經(jīng)上級許可嚴(yán)禁任何形式的捐款和代收費。
1、我局在財政票據(jù)的使用過程中,專人管理,無混用、串用票據(jù)現(xiàn)象,無利用往來款項填開亂收費行為。
2、嚴(yán)格按規(guī)定保存票據(jù)存根和會計資料,沒有票據(jù)丟失現(xiàn)象發(fā)生。
3、無擅自買賣、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借票據(jù)現(xiàn)象,也沒有使用自制票據(jù)、白條票據(jù)等非財政統(tǒng)一票據(jù)的'現(xiàn)象。
4、票據(jù)填開內(nèi)容完整、規(guī)范、無涂改、挖補(bǔ)、撕毀等現(xiàn)象,票據(jù)所開數(shù)據(jù)與所收金額一致,印章齊全。
通過此次自查,我局無任何形式的非稅收收入情況,所以也不存在需要上交入庫的款項。
1、建立健全專項治理責(zé)任制度。單位建立專項治理責(zé)任制,明確分管領(lǐng)導(dǎo),做到各司其職,齊抓共管。在今后的各項工作中,我局在各級政府部門、教育行政部門及社會的督促指導(dǎo)下,不斷加強(qiáng)教育法規(guī)和收費政策的學(xué)習(xí)和宣傳,樹立依法治校、依法收費和國家教育免費的理念,建立治理亂收費的長效機(jī)制,使我局財務(wù)工作更加制度化、規(guī)范化。
2、切實加強(qiáng)對單位收入和支出的管理。
3、嚴(yán)格校務(wù)公開。單位通過政府統(tǒng)一官網(wǎng),將單位財務(wù)公務(wù)的情況和投訴電話向社會公開和公示,主動接受社會群眾的監(jiān)督。
單位非稅收入自查報告篇十一
根據(jù)市教育局文件xx號《關(guān)于在市教育系統(tǒng)內(nèi)部再次開展清查“小金庫”和“收支兩條線”專項檢查工作的通知》的文件精神,我校高度重視清查“小金庫”和“收支兩條線”工作,迅速組織相關(guān)部門人員,對我?!靶〗饚臁焙汀笆罩蓷l線”情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查自糾。現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、學(xué)校成立了“小金庫”和“收支兩條線”清理情況自查領(lǐng)導(dǎo)小組。切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實責(zé)任,及時安排部署,確保清理工作順利、有效開展,學(xué)校于10月8日成立檢查小組。
組長:xx(學(xué)校校長)。
成員:xx華(學(xué)校工會主席)。
xx(學(xué)??倓?wù)主任)。
xx(學(xué)校報賬員)。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)自查20以來學(xué)?!靶〗饚臁焙汀笆罩蓷l線”工作。
二、學(xué)校自查小組迅速開展工作,于年10月7日—2012年10月10日對我校2012年1月1日起至2012年9月底止的“小金庫”和“收支兩條線”清理情況進(jìn)行全面清查,根據(jù)自查自糾的情況,進(jìn)行了階段性總結(jié),填報了《“小金庫”自查情況表》。
三、在“小金庫”和“收支兩條線”自查工作中,把握政策,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保了不走過場、不留死角。在自查自糾階段,我校認(rèn)真清查,不漏查掩蓋,決不敷衍了事甚至頂風(fēng)違紀(jì)。
四、經(jīng)過自查,我校進(jìn)一步加強(qiáng)了財務(wù)管理,規(guī)范了我校的財務(wù)行為。未發(fā)現(xiàn)我校有“違規(guī)開設(shè)銀行賬戶、私設(shè)小金庫”等現(xiàn)象。從2012年1月1日起至2012年9月底止,我校未發(fā)現(xiàn)“違反國家財經(jīng)法規(guī)、制度,侵占、截留國家和單位收入或通過虛列支出、資金返還等方式不納入單位財務(wù)會計部門統(tǒng)一核算,私存私放的各項資金”的現(xiàn)象。
單位非稅收入自查報告篇十二
范文篇一:
20xx年上半年,在市財政局和區(qū)財政局黨組的關(guān)心和支持下,以非稅收入征管為主線,緊緊圍繞年初制定的。
工作計劃。
強(qiáng)化征收管理不斷開拓創(chuàng)新突出依法征收源頭控收以票據(jù)管收的工作為重點努力實現(xiàn)應(yīng)收盡收資金安全和規(guī)范管理的基本目標(biāo)確保非稅收入年度任務(wù)時間過半任務(wù)過半?;仡櫚肽陙碇T多感慨現(xiàn)將情況匯報如下:
一、編制計劃,明確目標(biāo),圓滿完成收入過半任務(wù),
認(rèn)真編制各執(zhí)收單位非稅收入年度計劃是我們鐘山區(qū)非稅局的一項開局性工作,年初,我們按照各執(zhí)收單位收費項目及上年度實際完成情況和政策增減因素,合理測算,為編制部門預(yù)算和綜合財政預(yù)算提供可靠的數(shù)據(jù)。同時全面掌握今年收入征收情況,為非稅收入任務(wù)提供了依據(jù)。通過年初計劃編制收入調(diào)查摸底工作,充分做到完成全年征收任務(wù)心中有數(shù)。開展征收工作目標(biāo)明確,任務(wù)艱巨,史命光榮。為完成收入任務(wù),我局采取多項舉措,按進(jìn)度編制了收入大戶完成進(jìn)度情況表,及時掌握收入動態(tài),做好收入分析,經(jīng)常下單位督促收入,形成齊抓共管的活力,爭取各方面的支持和配合等,使我們完成了今年的過半任務(wù),即:納入公共財政預(yù)算管理的非稅收入完成47,159萬元,較上年同期增長116.71%,增收25,398萬元,占本級財政一般預(yù)算收入的60.53%。其中:專項收入完成1,687萬元,較上年同期下降4.37%,減收77萬元;行政事業(yè)性收費收入1,523萬元,較上年同期下降4.75%,減收76萬元;罰沒收入完成2,402萬元,較上年同期增長46.2%,增收759萬元;國有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成2,341萬元,較上年同期下降74.44%,減收6,817萬元;其它收入完成39,206萬元,較上年同期增長5.18倍,增收31,609萬元。
罰沒收入的增長主要原因是中心城區(qū)改造交通道路電子監(jiān)控系統(tǒng),違章車輛罰沒收入同比增長較快。
其他收入是拉動非稅收入增長較快主要原因,其具體結(jié)構(gòu)為:1、國有資產(chǎn)花園大酒店銷售款入庫6,000萬元;2、歷年來銷售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房銷售收入入庫25,700萬元;3、土地款入庫3,255萬元;4、煤調(diào)基金入庫2,114萬元(由地稅局代征);5、煤炭各項收費入庫762萬元;6、納入預(yù)算外財政專戶管理的教育收費入庫808萬元;7、其他各項零星收入入庫567萬元。
為保證“時間過半、任務(wù)過半”的要求,我區(qū)將歷年來應(yīng)繳土地款3,255萬元基金收入和預(yù)征預(yù)收國有資產(chǎn)花園大酒店銷售款6,000萬元作其他收入入庫。對此,我們要作深刻檢討,并在下一步工作中避免。
二、改革創(chuàng)新,加大力度,強(qiáng)化征收管理。
1、堅持以票管收,做到源頭控收。非稅收入征管中,源頭控收是首要環(huán)節(jié),以票管收是重要手段,都是實現(xiàn)非稅收入規(guī)范管理的重要保障。一是進(jìn)一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購領(lǐng)、使用、核銷等日常管理,嚴(yán)把票據(jù)使用核銷關(guān),堅持“分次限量、核舊領(lǐng)新、票款同步”的原則,特別對往來票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核,做到以舊換新,及時糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為。二是開展財政票據(jù)年度檢查工作,強(qiáng)化票據(jù)監(jiān)督職能。按照《貴州省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關(guān)規(guī)定,對20xx年度及12年1-6月全區(qū)90多家執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)使用情況進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。2、加大稽查力度,關(guān)注熱點,把握重點,突破難點。在做好日?;楣ぷ鞯那疤嵯拢l(fā)現(xiàn)征管工作中的典型問題,集中力量,開展專項稽查;對專用票據(jù)使用大戶、往來票據(jù)的使用單位開展專項稽查;對社會反映強(qiáng)烈,敏感性的收費項目進(jìn)行專項稽查;如:教育收費是群眾最關(guān)注的,春季開學(xué)前我們配合區(qū)教育局進(jìn)行專項檢查,發(fā)現(xiàn)飲水費和校服費有帶收的現(xiàn)象,并配合紀(jì)監(jiān)、物價部門調(diào)查核實,責(zé)成立即改正。3、抓好非稅收入征收管理信息化平臺建設(shè),加強(qiáng)了與局內(nèi)業(yè)務(wù)科室的銜接,進(jìn)一步提高征管工作質(zhì)量與效率。推進(jìn)非稅收入信息網(wǎng)絡(luò)化征管的進(jìn)程。通過征管系統(tǒng),及時了解與掌握執(zhí)收單位的收入進(jìn)度及解交國庫情況。加大對全區(qū)非稅網(wǎng)站的建設(shè)更新和維護(hù),利用網(wǎng)站平臺進(jìn)一步宣傳非稅收入條例政策、法規(guī),公布了各項收費項目、推進(jìn)政務(wù)公開,服務(wù)全社會。
三、更新觀念,力求征管范圍和領(lǐng)域的新突破。
去年是我區(qū)逐步規(guī)范非稅收入征管的第一年,并初具規(guī)模。今年在不斷完善征收管理的前提下,拓寬管理范圍和領(lǐng)域,新增了鐘山區(qū)投資促進(jìn)局、鐘山區(qū)檔案局、鐘山區(qū)第二十三小、鐘山區(qū)水月組團(tuán)財政局4家單位。積極尋找新的增長點。一是加大對國有資產(chǎn)(資源)收益的征管力度。對壟斷性公共資源,特別是城市資源特許經(jīng)營收入,如:城市地下空間、公共客運、城市廣外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度;二是對土地經(jīng)營收入、國有資產(chǎn)處置收入全面納入非稅收入管理,企業(yè)改制過程中的國土出讓金一律上繳財政。
各位領(lǐng)導(dǎo),以上是鐘山區(qū)上半年非稅收入工作情況,面對存在的問題,我們將積極改進(jìn),并進(jìn)一步采取措施,規(guī)范管理,全力促進(jìn)收入的增長和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
各位領(lǐng)導(dǎo):
認(rèn)真編制各執(zhí)收單位非稅收入年度計劃是我們鐘山區(qū)非稅局的一項開局性工作,年初,我們按照各執(zhí)收單位收費項目及上年度實際完成情況和政策增減因素,合理測算,為編制部門預(yù)算和綜合財政預(yù)算提供可靠的數(shù)據(jù)。同時全面掌握今年收入征收情況,為非稅收入任務(wù)提供了依據(jù)。通過年初計劃編制收入調(diào)查摸底工作,充分做到完成全年征收任務(wù)心中有數(shù)。開展征收工作目標(biāo)明確,任務(wù)艱巨,史命光榮。為完成收入任務(wù),我局采取多項舉措,按進(jìn)度編制了收入大戶完成進(jìn)度情況表,及時掌握收入動態(tài),做好收入分析,經(jīng)常下單位督促收入,形成齊抓共管的活力,爭取各方面的支持和配合等,使我們完成了今年的過半任務(wù),即:納入公共財政預(yù)算管理的非稅收入完成47,159萬元,較上年同期增長116.71%,增收25,398萬元,占本級財政一般預(yù)算收入的60.53%。其中:專項收入完成1,687萬元,較上年同期下降4.37%,減收77萬元;行政事業(yè)性收費收入1,523萬元,較上年同期下降4.75%,減收76萬元;罰沒收入完成2,402萬元,較上年同期增長46.2%,增收759萬元;國有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成2,341萬元,較上年同期下降74.44%,減收6,817萬元;其它收入完成39,206萬元,較上年同期增長5.18倍,增收31,609萬元。
罰沒收入的增長主要原因是中心城區(qū)改造交通道路電子監(jiān)控系統(tǒng),違章車輛罰沒收入同比增長較快。
其他收入是拉動非稅收入增長較快主要原因,其具體結(jié)構(gòu)為:1、國有資產(chǎn)花園大酒店銷售款入庫6,000萬元;2、歷年來銷售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房銷售收入入庫25,700萬元;3、土地款入庫3,255萬元;4、煤調(diào)基金入庫2,114萬元(由地稅局代征);5、煤炭各項收費入庫762萬元;6、納入預(yù)算外財政專戶管理的教育收費入庫808萬元;7、其他各項零星收入入庫567萬元。
為保證“時間過半、任務(wù)過半”的要求,我區(qū)將歷年來應(yīng)繳土地款3,255萬元基金收入和預(yù)征預(yù)收國有資產(chǎn)花園大酒店銷售款6,000萬元作其他收入入庫。對此,我們要作深刻檢討,并在下一步工作中避免。
二、改革創(chuàng)新,加大力度,強(qiáng)化征收管理。
1、堅持以票管收,做到源頭控收。非稅收入征管中,源頭控收是首要環(huán)節(jié),以票管收是重要手段,都是實現(xiàn)非稅收入規(guī)范管理的重要保障。一是進(jìn)一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購領(lǐng)、使用、核銷等日常管理,嚴(yán)把票據(jù)使用核銷關(guān),堅持“分次限量、核舊領(lǐng)新、票款同步”的原則,特別對往來票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核,做到以舊換新,及時糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為。二是開展財政票據(jù)年度檢查工作,強(qiáng)化票據(jù)監(jiān)督職能。按照《貴州省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關(guān)規(guī)定,對20xx年度及12年1-6月全區(qū)90多家執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)使用情況進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。
2、加大稽查力度,關(guān)注熱點,把握重點,突破難點。在做好日?;楣ぷ鞯那疤嵯?,發(fā)現(xiàn)征管工作中的典型問題,集中力量,開展專項稽查;對專用票據(jù)使用大戶、往來票據(jù)的使用單位開展專項稽查;對社會反映強(qiáng)烈,敏感性的收費項目進(jìn)行專項稽查;如:教育收費是群眾最關(guān)注的,春季開學(xué)前我們配合區(qū)教育局進(jìn)行專項檢查,發(fā)現(xiàn)飲水費和校服費有帶收的現(xiàn)象,并配合紀(jì)監(jiān)、物價部門調(diào)查核實,責(zé)成立即改正。3、抓好非稅收入征收管理信息化平臺建設(shè),加強(qiáng)了與局內(nèi)業(yè)務(wù)科室的銜接,進(jìn)一步提高征管工作質(zhì)量與效率。推進(jìn)非稅收入信息網(wǎng)絡(luò)化征管的進(jìn)程。通過征管系統(tǒng),及時了解與掌握執(zhí)收單位的收入進(jìn)度及解交國庫情況。加大對全區(qū)非稅網(wǎng)站的建設(shè)更新和維護(hù),利用網(wǎng)站平臺進(jìn)一步宣傳非稅收入條例政策、法規(guī),公布了各項收費項目、推進(jìn)政務(wù)公開,服務(wù)全社會。
三、更新觀念,力求征管范圍和領(lǐng)域的新突破。
去年是我區(qū)逐步規(guī)范非稅收入征管的第一年,并初具規(guī)模。今年在不斷完善征收管理的前提下,拓寬管理范圍和領(lǐng)域,新增了鐘山區(qū)投資促進(jìn)局、鐘山區(qū)檔案局、鐘山區(qū)第二十三小、鐘山區(qū)水月組團(tuán)財政局4家單位。積極尋找新的增長點。一是加大對國有資產(chǎn)(資源)收益的征管力度。對壟斷性公共資源,特別是城市資源特許經(jīng)營收入,如:城市地下空間、公共客運、城市廣外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度;二是對土地經(jīng)營收入、國有資產(chǎn)處置收入全面納入非稅收入管理,企業(yè)改制過程中的國土出讓金一律上繳財政。
各位領(lǐng)導(dǎo),以上是鐘山區(qū)上半年非稅收入工作情況,面對存在的問題,我們將積極改進(jìn),并進(jìn)一步采取措施,規(guī)范管理,全力促進(jìn)收入的增長和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
人生是偉大的寶藏,我曉得從這個寶藏里選取最珍貴的珠寶。
單位非稅收入自查報告篇十三
根據(jù)《xxx省財政廳關(guān)于對建設(shè)、環(huán)保部門和省屬高校開展20xx年非稅收入管理情況專項檢查的通知》(x財監(jiān)督〔20xx〕87號)及《xxx市財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈xxx省財政廳關(guān)于對建設(shè)、環(huán)保部門和省屬高校開展20xx年非稅收入管理情況專項檢查的通知〉的通知》(x市財監(jiān)督〔20xx〕5號)文件精神,我局迅速行動,對我縣建設(shè)、環(huán)保部門非稅收入管理情況專項檢查進(jìn)行了全面的安排和部署?,F(xiàn)自查階段工作已結(jié)束,特將自查情況報告如下:
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
我局高度重視,迅速按照省市文件精神,結(jié)合我縣實際制定了《xxx縣財政局關(guān)于對建設(shè)、環(huán)保部門開展20xx年非稅收入管理情況專項檢查的通知》(x財發(fā)〔20xx〕209號),同時,召開了由環(huán)保、建設(shè)部門參加的專題會議,明確了單位要將加強(qiáng)非稅收入管理與當(dāng)前“小金庫”治理工作和當(dāng)前的懲防體系建立緊密結(jié)合,嚴(yán)格按照政策制度要求,扎實認(rèn)真開展自查工作。
二、認(rèn)真清理,全面自查。
根據(jù)省市文件要求,我縣納入此次專項檢查的部門是縣建設(shè)、環(huán)保部門及其下屬機(jī)構(gòu)涉及非稅收入項目的單位,自20xx年6月15日開始,通過部門或單位認(rèn)真細(xì)致的自查,其自查的基本情況如下:
(一)xxx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局自查的基本情況。
20xx年xxx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局系統(tǒng)涉及到的非稅收入主要有配套費、城市房屋安全鑒定費、白蟻防治費和廉租房租金、房屋所有權(quán)登記費、城市房屋權(quán)屬證書工本費、檢測費、其他收入以及罰沒收入,全年共收入7,252,569.13元。其中:住建局配套費、其他收入及罰沒收入3,404,959.53元;房管所城市房屋安全鑒定費和白蟻防治費收入1,018,152.60元;房監(jiān)所房屋所有權(quán)登記費和城市房屋權(quán)證書工本費收入1,825,390.00元;檢測所檢測收入1,004,067.00元,已全部足額上繳財政專戶。
(二)xxx縣環(huán)境保護(hù)局自查的'基本情況。
20xx年xxx縣環(huán)境保護(hù)局系統(tǒng)涉及到的非稅收入主要有排污費、環(huán)境監(jiān)測服務(wù)費、其他收入以及罰沒收入,全年共收入全年共收入1,974,541元。其中排污費1,542,661元;環(huán)境監(jiān)測服務(wù)費99,700元;罰沒收入332,180元。未及時上繳入庫34,180元,其中環(huán)境監(jiān)測服務(wù)費24,000元;罰沒收入10,180元。
(三)自查中發(fā)現(xiàn)的問題。
通過自查,發(fā)現(xiàn)單位在稽查制度、票據(jù)管理制度、財務(wù)管理制度、稽查監(jiān)督崗位職責(zé)、票據(jù)管理崗位職責(zé)等制度不健全和完善,沒有建立健全了票據(jù)購領(lǐng)、發(fā)放、保管、核銷、銷毀、年檢、稽查制度,堅持專人、專帳、專庫、專柜和票款分離管理制度,客觀上造成了收入不及時入庫而形成跨月跨年入庫等違規(guī)現(xiàn)象。
下一步,我局將與相關(guān)部門配合,組成重點檢查組,對縣環(huán)境保護(hù)局和住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局進(jìn)行深入、全面的檢查。
單位非稅收入自查報告篇十四
為規(guī)范政府非稅收入管理,理順政府分配關(guān)系,健全公共財政職能,根據(jù)《市財政局關(guān)于開展非稅收入收繳情況專項檢查的通知》(x財監(jiān)〔20xx〕24號)轉(zhuǎn)發(fā)的《xxx省財政廳關(guān)于開展非稅收入收繳情況專項檢查的通知》(x財監(jiān)督〔20xx〕22號)的要求,xxx鎮(zhèn)及時開展自查相關(guān)工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxx。
副組長:xxx、xxx。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、各辦公室主任及財政所工作人員。
辦公室設(shè)在財政所。
二、認(rèn)真開展專項自查。
根據(jù)文件要求,領(lǐng)導(dǎo)小組對相關(guān)工作進(jìn)行了全面的自查。
(一)經(jīng)認(rèn)真清理,我鎮(zhèn)未存在未列入預(yù)算或者虛列收入問題;未存在違規(guī)多征、提前征收或者減征、免征、緩征非稅收入問題;未存在未按規(guī)定級次、科目以及國庫集中收繳改革方式繳入國庫問題;未存在截留、占用、挪用或者拖欠非稅收入問題;未存在違反“收支兩條線”規(guī)定、坐收坐支問題;未存在違規(guī)退付非稅收入問題;繳納義務(wù)人未存在欠繳、少繳、漏繳非稅收入等問題。
(二)非稅收入管理規(guī)范。未存在未經(jīng)財政部門批準(zhǔn)擅自改變非稅收入執(zhí)收單位問題;未違規(guī)設(shè)立非稅收入收繳過渡賬戶;非稅收入票據(jù)使用單位未存在轉(zhuǎn)讓、出借、代開、買賣、擅自銷毀、涂改非稅收入票據(jù),串用非稅收入票據(jù),將非稅收入票據(jù)與其他票據(jù)互相替代等情況。
xxx鎮(zhèn)下一步將以此次專項檢查活動為契機(jī),把思想和行動統(tǒng)一到上級的決策部署上來,我鎮(zhèn)承諾嚴(yán)格執(zhí)行遵守財經(jīng)紀(jì)律,堅決防止在非稅收入收繳工作中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為,進(jìn)一步規(guī)范非稅收入收繳工作的監(jiān)管制度,建章立制規(guī)范管理,形成我鎮(zhèn)非稅收入收管理規(guī)范的長效機(jī)制。
單位非稅收入自查報告篇十五
上半年,在市財政局和區(qū)財政局黨組的關(guān)心和支持下,以非稅收入征管為主線,緊緊圍繞年初制定的工作計劃,強(qiáng)化征收管理,不斷開拓創(chuàng)新,突出依法征收,源頭控收,以票據(jù)管收的工作為重點,努力實現(xiàn)應(yīng)收盡收,資金安全和規(guī)范管理的基本目標(biāo),確保非稅收入年度任務(wù)時間過半,任務(wù)過半?;仡櫚肽陙?,諸多感慨,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、編制計劃,明確目標(biāo),圓滿完成收入過半任務(wù),
認(rèn)真編制各執(zhí)收單位非稅收入年度計劃是我們鐘山區(qū)非稅局的一項開局性工作,年初,我們按照各執(zhí)收單位收費項目及上年度實際完成情況和政策增減因素,合理測算,為編制部門預(yù)算和綜合財政預(yù)算提供可靠的數(shù)據(jù)。同時全面掌握今年收入征收情況,為非稅收入任務(wù)提供了依據(jù)。通過年初計劃編制收入調(diào)查摸底工作,充分做到完成全年征收任務(wù)心中有數(shù)。開展征收工作目標(biāo)明確,任務(wù)艱巨,史命光榮。為完成收入任務(wù),我局采取多項舉措,按進(jìn)度編制了收入大戶完成進(jìn)度情況表,及時掌握收入動態(tài),做好收入分析,經(jīng)常下單位督促收入,形成齊抓共管的活力,爭取各方面的支持和配合等,使我們完成了今年的過半任務(wù),即:納入公共財政預(yù)算管理的非稅收入完成47,159萬元,較上年同期增長116.71%,增收25,398萬元,占本級財政一般預(yù)算收入的'60.53%。其中:專項收入完成1,687萬元,較上年同期下降4.37%,減收77萬元;行政事業(yè)性收費收入1,523萬元,較上年同期下降4.75%,減收76萬元;罰沒收入完成2,402萬元,較上年同期增長46.2%,增收759萬元;國有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成2,341萬元,較上年同期下降74.44%,減收6,817萬元;其它收入完成39,206萬元,較上年同期增長5.18倍,增收31,609萬元。
罰沒收入的增長主要原因是中心城區(qū)改造交通道路電子監(jiān)控系統(tǒng),違章車輛罰沒收入同比增長較快。
其他收入是拉動非稅收入增長較快主要原因,其具體結(jié)構(gòu)為:1、國有資產(chǎn)花園大酒店銷售款入庫6,000萬元;2、歷年來銷售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房銷售收入入庫25,700萬元;3、土地款入庫3,255萬元;4、煤調(diào)基金入庫2,114萬元(由地稅局代征);5、煤炭各項收費入庫762萬元;6、納入預(yù)算外財政專戶管理的教育收費入庫808萬元;7、其他各項零星收入入庫567萬元。
為保證“時間過半、任務(wù)過半”的要求,我區(qū)將歷年來應(yīng)繳土地款3,255萬元基金收入和預(yù)征預(yù)收國有資產(chǎn)花園大酒店銷售款6,000萬元作其他收入入庫。對此,我們要作深刻檢討,并在下一步工作中避免。
二、改革創(chuàng)新,加大力度,強(qiáng)化征收管理。
1、堅持以票管收,做到源頭控收。非稅收入征管中,源頭控收是首要環(huán)節(jié),以票管收是重要手段,都是實現(xiàn)非稅收入規(guī)范管理的重要保障。一是進(jìn)一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購領(lǐng)、使用、核銷等日常管理,嚴(yán)把票據(jù)使用核銷關(guān),堅持“分次限量、核舊領(lǐng)新、票款同步”的原則,特別對往來票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核,做到以舊換新,及時糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為。二是開展財政票據(jù)年度檢查工作,強(qiáng)化票據(jù)監(jiān)督職能。按照《貴州省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關(guān)規(guī)定,對及1-6月全區(qū)90多家執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)使用情況進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。2、加大稽查力度,關(guān)注熱點,把握重點,突破難點。在做好日?;楣ぷ鞯那疤嵯拢l(fā)現(xiàn)征管工作中的典型問題,集中力量,開展專項稽查;對專用票據(jù)使用大戶、往來票據(jù)的使用單位開展專項稽查;對社會反映強(qiáng)烈,敏感性的收費項目進(jìn)行專項稽查;如:教育收費是群眾最關(guān)注的,春季開學(xué)前我們配合區(qū)教育局進(jìn)行專項檢查,發(fā)現(xiàn)飲水費和校服費有帶收的現(xiàn)象,并配合紀(jì)監(jiān)、物價部門調(diào)查核實,責(zé)成立即改正。3、抓好非稅收入征收管理信息化平臺建設(shè),加強(qiáng)了與局內(nèi)業(yè)務(wù)科室的銜接,進(jìn)一步提高征管工作質(zhì)量與效率。推進(jìn)非稅收入信息網(wǎng)絡(luò)化征管的進(jìn)程。通過征管系統(tǒng),及時了解與掌握執(zhí)收單位的收入進(jìn)度及解交國庫情況。加大對全區(qū)非稅網(wǎng)站的建設(shè)更新和維護(hù),利用網(wǎng)站平臺進(jìn)一步宣傳非稅收入條例政策、法規(guī),公布了各項收費項目、推進(jìn)政務(wù)公開,服務(wù)全社會。
三、更新觀念,力求征管范圍和領(lǐng)域的新突破。
去年是我區(qū)逐步規(guī)范非稅收入征管的第一年,并初具規(guī)模。今年在不斷完善征收管理的前提下,拓寬管理范圍和領(lǐng)域,新增了鐘山區(qū)投資促進(jìn)局、鐘山區(qū)檔案局、鐘山區(qū)第二十三小、鐘山區(qū)水月組團(tuán)財政局4家單位。積極尋找新的增長點。一是加大對國有資產(chǎn)(資源)收益的征管力度。對壟斷性公共資源,特別是城市資源特許經(jīng)營收入,如:城市地下空間、公共客運、城市廣外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度;二是對土地經(jīng)營收入、國有資產(chǎn)處置收入全面納入非稅收入管理,企業(yè)改制過程中的國土出讓金一律上繳財政。
各位領(lǐng)導(dǎo),以上是鐘山區(qū)上半年非稅收入工作情況,面對存在的問題,我們將積極改進(jìn),并進(jìn)一步采取措施,規(guī)范管理,全力促進(jìn)收入的增長和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視。局黨組高度重視票據(jù)管理工作,為切實搞好這次票據(jù)自查工作,局黨組召開專題會議,指定財務(wù)股負(fù)責(zé)對20**年以來財政票據(jù)使用情況進(jìn)行認(rèn)真自查。
二、嚴(yán)密組織。為確保自查工作的有效開展,局財務(wù)股將票據(jù)管理自查工作與本職業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,做到自查工作和日常工作“兩不誤”;將自查工作與提高人員素質(zhì)緊密結(jié)合起來,通過努力提高干部職工的素質(zhì),不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性。
三、突出重點。局財務(wù)股在自查工作中重點突出了使用票據(jù)所執(zhí)行的文件依據(jù)是否合法、是否建立財政票據(jù)管理制度、是否實行“收支兩條線”及財政非稅收入是否按規(guī)定及時足額上繳財政等內(nèi)容。
1、通過自查,我局20**年度共領(lǐng)有省非稅收入專用收據(jù)本,字號為財專字(20**)01***1-018**00,共計**份,填開**。20**年度共領(lǐng)有**省行政事業(yè)單位往來結(jié)算收據(jù)**本,字號為**財通字(20**)018**6-01**450共填開**份,作廢*份;字號為**財通字(20**)25**76-25**00共填開**份,作廢*份;收入**等共計**元,全部入賬。
2、通過自查,在領(lǐng)購和使用的財政票據(jù)方面均依據(jù)物價部門審批的收費項目申領(lǐng),文件依據(jù)合法有效,在收費過程中不存在自立收費項目、擴(kuò)大收費范圍,提高收費標(biāo)準(zhǔn)、亂收費、亂罰款等到現(xiàn)象。財政票據(jù)填寫規(guī)范、完整,無相互串用行為;無擅自印制或涂改、偽造財政票據(jù)等現(xiàn)象;票據(jù)所開金額與收取金額完全一致,不存在利用財政票據(jù)亂收費、超出規(guī)定范圍收費現(xiàn)象;無丟失損毀財政票據(jù)行為。
3、財政票據(jù)管理制度完善。指定了專人管理票據(jù),建立健全了票據(jù)管理制度,設(shè)置了票據(jù)管理臺賬。
通過這次自查,充分認(rèn)識到了財政票據(jù)管理的重要性和嚴(yán)肅性,今后我局將繼續(xù)健全和完善票據(jù)管理長效機(jī)制,在財政票據(jù)的領(lǐng)、用、銷、存方面進(jìn)一步加強(qiáng)管理,逐年提高管理水平,使我局的財政票據(jù)管理更加規(guī)范。
單位非稅收入自查報告篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo):
20xx年上半年,在市財政局和區(qū)財政局黨組的關(guān)心和支持下,以非稅收入征管為主線,緊緊圍繞年初制定的工作計劃,強(qiáng)化征收管理,不斷開拓創(chuàng)新,突出依法征收,源頭控收,以票據(jù)管收的工作為重點,努力實現(xiàn)應(yīng)收盡收,資金安全和規(guī)范管理的基本目標(biāo),確保非稅收入年度任務(wù)時間過半,任務(wù)過半。回顧半年來,諸多感慨,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、編制計劃,明確目標(biāo),圓滿完成收入過半任務(wù)。
認(rèn)真編制各執(zhí)收單位非稅收入年度計劃是我們鐘山區(qū)非稅局的一項開局性工作,年初,我們按照各執(zhí)收單位收費項目及上年度實際完成情況和政策增減因素,合理測算,為編制部門預(yù)算和綜合財政預(yù)算提供可靠的數(shù)據(jù)。同時全面掌握今年收入征收情況,為非稅收入任務(wù)提供了依據(jù)。通過年初計劃編制收入調(diào)查摸底工作,充分做到完成全年征收任務(wù)心中有數(shù)。開展征收工作目標(biāo)明確,任務(wù)艱巨,史命光榮。為完成收入任務(wù),我局采取多項舉措,按進(jìn)度編制了收入大戶完成進(jìn)度情況表,及時掌握收入動態(tài),做好收入分析,經(jīng)常下單位督促收入,形成齊抓共管的活力,爭取各方面的支持和配合等,使我們完成了今年的過半任務(wù),即:納入公共財政預(yù)算管理的非稅收入完成47,159萬元,較上年同期增長116.71%,增收25,398萬元,占本級財政一般預(yù)算收入的60.53%。其中:專項收入完成1,687萬元,較上年同期下降4.37%,減收77萬元;行政事業(yè)性收費收入1,523萬元,較上年同期下降4.75%,減收76萬元;罰沒收入完成2,402萬元,較上年同期增長46.2%,增收759萬元;國有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成2,341萬元,較上年同期下降74.44%,減收6,817萬元;其它收入完成39,206萬元,較上年同期增長5.18倍,增收31,609萬元。
罰沒收入的增長主要原因是中心城區(qū)改造交通道路電子監(jiān)控系統(tǒng),違章車輛罰沒收入同比增長較快。
其他收入是拉動非稅收入增長較快主要原因,其具體結(jié)構(gòu)為:1、國有資產(chǎn)花園大酒店銷售款入庫6,000萬元;2、歷年來銷售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房銷售收入入庫25,700萬元;3、土地款入庫3,255萬元;4、煤調(diào)基金入庫2,114萬元(由地稅局代征);5、煤炭各項收費入庫762萬元;6、納入預(yù)算外財政專戶管理的教育收費入庫808萬元;7、其他各項零星收入入庫567萬元。
為保證時間過半、任務(wù)過半的要求,我區(qū)將歷年來應(yīng)繳土地款3,255萬元基金收入和預(yù)征預(yù)收國有資產(chǎn)花園大酒店銷售款6,000萬元作其他收入入庫。對此,我們要作深刻檢討,并在下一步工作中避免。
二、改革創(chuàng)新,加大力度,強(qiáng)化征收管理。
1、堅持以票管收,做到源頭控收。非稅收入征管中,源頭控收是首要環(huán)節(jié),以票管收是重要手段,都是實現(xiàn)非稅收入規(guī)范管理的重要保障。一是進(jìn)一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購領(lǐng)、使用、核銷等日常管理,嚴(yán)把票據(jù)使用核銷關(guān),堅持分次限量、核舊領(lǐng)新、票款同步的原則,特別對往來票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核,做到以舊換新,及時糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為。二是開展財政票據(jù)年度檢查工作,強(qiáng)化票據(jù)監(jiān)督職能。按照《貴州省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關(guān)規(guī)定,對20xx年度及12年1-6月全區(qū)90多家執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)使用情況進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。
2、加大稽查力度,關(guān)注熱點,把握重點,突破難點。在做好日?;楣ぷ鞯那疤嵯?,發(fā)現(xiàn)征管工作中的典型問題,集中力量,開展專項稽查;對專用票據(jù)使用大戶、往來票據(jù)的使用單位開展專項稽查;對社會反映強(qiáng)烈,敏感性的收費項目進(jìn)行專項稽查;如:教育收費是群眾最關(guān)注的,春季開學(xué)前我們配合區(qū)教育局進(jìn)行專項檢查,發(fā)現(xiàn)飲水費和校服費有帶收的現(xiàn)象,并配合紀(jì)監(jiān)、物價部門調(diào)查核實,責(zé)成立即改正。
3、抓好非稅收入征收管理信息化平臺建設(shè),加強(qiáng)了與局內(nèi)業(yè)務(wù)科室的銜接,進(jìn)一步提高征管工作質(zhì)量與效率。推進(jìn)非稅收入信息網(wǎng)絡(luò)化征管的進(jìn)程。通過征管系統(tǒng),及時了解與掌握執(zhí)收單位的收入進(jìn)度及解交國庫情況。加大對全區(qū)非稅網(wǎng)站的建設(shè)更新和維護(hù),利用網(wǎng)站平臺進(jìn)一步宣傳非稅收入條例政策、法規(guī),公布了各項收費項目、推進(jìn)政務(wù)公開,服務(wù)全社會。
三、更新觀念,力求征管范圍和領(lǐng)域的新突破。
去年是我區(qū)逐步規(guī)范非稅收入征管的第一年,并初具規(guī)模。今年在不斷完善征收管理的前提下,拓寬管理范圍和領(lǐng)域,新增了鐘山區(qū)投資促進(jìn)局、鐘山區(qū)檔案局、鐘山區(qū)第二十三小、鐘山區(qū)水月組團(tuán)財政局4家單位。積極尋找新的增長點。一是加大對國有資產(chǎn)(資源)收益的征管力度。對壟斷性公共資源,特別是城市資源特許經(jīng)營收入,如:城市地下空間、公共客運、城市廣外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度;二是對土地經(jīng)營收入、國有資產(chǎn)處置收入全面納入非稅收入管理,企業(yè)改制過程中的國土出讓金一律上繳財政。
各位領(lǐng)導(dǎo),以上是鐘山區(qū)上半年非稅收入工作情況,面對存在的問題,我們將積極改進(jìn),并進(jìn)一步采取措施,規(guī)范管理,全力促進(jìn)收入的增長和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
人生是偉大的寶藏,我曉得從這個寶藏里選取最珍貴的珠寶。
單位非稅收入自查報告篇十七
為迎接特區(qū)督查組對我鄉(xiāng)落實“收支兩條線”情況的督查,我鄉(xiāng)自收到xx財通字(20xx)xx號〈關(guān)于在全區(qū)開展“收支兩條線”和《政府采購法》執(zhí)行情況檢查工作的通知〉,按照文件精神,認(rèn)真開展“收支兩條線”和《政府采購法》執(zhí)行情況檢查工作,現(xiàn)將“收支兩條線”自查情況報告如下:
一、為了使此項工作落實到實處,得到領(lǐng)導(dǎo)重視,成立了以鄉(xiāng)長為組長,副書記、副鄉(xiāng)長為副組長,財政所人員為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)財政所,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)“收支兩條線”和《政府采購法》自查工作的日常組織協(xié)調(diào)。從而保證了“收支兩條線”工作得以落實。
二、對照所查內(nèi)容要求逐項檢查。
1、我鄉(xiāng)財政所按特區(qū)財政局下達(dá)相關(guān)文件開設(shè)x個賬戶,均符合財政部門開設(shè)賬戶規(guī)定。
2、逐年按規(guī)定將非稅收入及時足額上繳國庫,無滯壓、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用和私分非稅收入等問題。
3、每年編制部門預(yù)算時,按特區(qū)人民政府下達(dá)稅收任務(wù),結(jié)合本鄉(xiāng)實際,將非稅收入納入部門預(yù)算、決算的編制范圍,按財政部門批準(zhǔn)的預(yù)算安排使用非稅收入。
4、按照財政局的要求,已將我鄉(xiāng)預(yù)算外資金專戶撤消,無收入過渡賬戶,并報財政局備案。
三、我鄉(xiāng)財務(wù)管理均按照國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,收入、支出全部納入鄉(xiāng)零戶統(tǒng)管帳戶統(tǒng)一核算。
此次更希望通過上級領(lǐng)導(dǎo)的督查,以得到領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo),在工作有序化、管理現(xiàn)代化、服務(wù)長期化、收支正規(guī)化上做出新的努力。
單位非稅收入自查報告篇十八
自《湖南省非稅收入管理條例》頒布實施以來,我市結(jié)合本地實際認(rèn)真貫徹落實,多措并舉,不斷創(chuàng)新,規(guī)范非稅收入征收管理,全市非稅收入管理已步入法制化、規(guī)范化軌道,實現(xiàn)了“依法征收、應(yīng)收盡收、納入預(yù)算、統(tǒng)籌安排、規(guī)范管理”的目標(biāo),確保了非稅收入又快又好增長,為壯大地方財政實力,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力做出了積極的貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,-2016年,我市全口徑非稅收入由15.57億元增加到248.87億元,年均增長33.48%,比全市財政總收入年均增長率25.35%高出8.13個百分點;全市近5年納入公共財政預(yù)算管理的非稅收入占全市財政總收入的比例分別為31.33%,34.06%,37.92%,34.99%和35.08%,增長幅度和總體規(guī)模均保持在較合理的范圍?,F(xiàn)將我市非稅收入管理的`基本情況報告如下。
(一)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),理順工作關(guān)系。
經(jīng)市委、市政府同意,我市在原市收費資金管理局的基礎(chǔ)上,成立市非稅收入征收管理局,基本理順了三個關(guān)系。一是理順了與執(zhí)收單位的關(guān)系,實現(xiàn)了統(tǒng)一編制和下達(dá)非稅收入預(yù)算,統(tǒng)一負(fù)責(zé)市級各項非稅收入的征收管理,統(tǒng)一對各執(zhí)收單位非稅收入執(zhí)收工作進(jìn)行考核獎懲。二是理順了與財政局相關(guān)業(yè)務(wù)科室的關(guān)系。根據(jù)市財政局內(nèi)部分工,除國有資本經(jīng)營收入和行政單位資產(chǎn)處置收益外的各項非稅收入都納入市非稅局征收管理范圍。三是理順了非稅局內(nèi)部各科的關(guān)系。內(nèi)設(shè)綜合科、票據(jù)科、征管一科、征管二科、稽查科五個科室,分工明確,職責(zé)清楚,保證各項工作有條不紊地進(jìn)行。市非稅局定編21人,實有人員21人。
(二)健全征收機(jī)制,提升征管水平。
我市認(rèn)真按照《條例》要求,堅持以“單位開票、銀行收款、財政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”為非稅收入總的管理模式。一是目前由財政部門統(tǒng)一在銀行開設(shè)非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶,用于非稅收入的核算管理。一個銀行一個賬戶,由非稅局和國庫科共同管理。二是非稅收入票據(jù)由財政部門統(tǒng)一印制和管理。所有非稅收入票據(jù)均由市財政統(tǒng)一向省財政購領(lǐng),實行分級管理。三是實行征繳分離。行政事業(yè)性收費、政府性基金和罰沒收入實行單位執(zhí)法與收款分離??铐椀恼魇諜C(jī)關(guān)為財政部門,主要采取委托銀行開票收款的辦法。四是擴(kuò)大集中征收范圍。為規(guī)范非稅收入管理,減少收入流失,我市以政務(wù)服務(wù)中心為依托,主要實行集中征收。在衡陽市政務(wù)中心和衡陽市國土局設(shè)立了集中征收窗口。2016年,通過兩個窗口直接征收的非稅收入達(dá)到122.87億元,占市本級納入預(yù)算管理非稅收入的95.31%。五是規(guī)范規(guī)費減免。從起,市政府先后三次發(fā)文規(guī)范和完善規(guī)費優(yōu)惠減免辦法,對建設(shè)項目行政事業(yè)性收費和政府性基金減免嚴(yán)格實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、規(guī)范程序、從嚴(yán)審批、先繳后返”的管理辦法,有效堵塞征管漏洞,杜絕了任意減免行為。
(三)建立健全制度,實行長效管理。
圍繞非稅收入收繳管理制度建設(shè)主要做了兩項工作,一是認(rèn)真貫徹落實《湖南省非稅收入管理條例》,以《條例》為核心,統(tǒng)纜財政非稅工作;二是建立健全各項管理制度,規(guī)范具體工作?!稐l例》實施以來,我市逐步建立起非稅管理工作的各項制度,并不斷完善。先后制定和健全了非稅收入征收管理制度、資金退付制度、減免審核制度、城區(qū)土地儲備制度、征地拆遷安置補(bǔ)償辦法、土地管理意見、票據(jù)發(fā)放制度、稽查工作制度等,使非稅收入管理工作更加規(guī)范化,標(biāo)準(zhǔn)化。
(四)引入科技手段,實現(xiàn)系統(tǒng)控收。
按省局的統(tǒng)一部署,我市于部署安裝了非稅收入征收管理系統(tǒng),從技術(shù)上有效解決了執(zhí)收單位亂收濫收的問題。目前我市多數(shù)執(zhí)收單位采用直接匯繳的方式,少數(shù)執(zhí)收單位(主要有學(xué)校和交警支隊)采用集中匯繳的方式收繳非稅收入。同時,為方便繳款人繳款,我市近年投入了相應(yīng)的經(jīng)費,著力將先進(jìn)的現(xiàn)代電子化收繳方式融入非稅收入征收管理,大力推行pos刷卡等新的收繳方式,達(dá)到了保證資金安全、實現(xiàn)收繳分離、防范收現(xiàn)風(fēng)險、提高征管效率的目的。
(五)樹立經(jīng)營理念,做好土地文章。
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。成立了由市長擔(dān)任主任委員的衡陽市土地儲備與經(jīng)營委員會(簡稱大儲委),協(xié)調(diào)處理土地儲備和經(jīng)營管理工作中全局性、長遠(yuǎn)性的重大問題。二是自開始,積極推行“凈地出讓”。起土地出讓價款由大儲委會審定,并全面實行凈地出讓和“徹底的收支兩條線”管理。三是實行成本直撥制度。非稅設(shè)立土地儲備成本專戶,實行報批規(guī)費和征地拆遷費用的直接撥付。土地行政管理和經(jīng)濟(jì)管理實現(xiàn)了相對分離,有效杜絕了部門經(jīng)費與儲備成本的混用現(xiàn)象。四是加強(qiáng)了出讓土地財政后續(xù)管理。按照省財政廳、省國土資源廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理有關(guān)問題的通知》(湘財綜[]65號)要求,出臺了《規(guī)范改變土地用途和容積率補(bǔ)繳土地價款辦法》,對土地變性和開發(fā)項目容積率變化嚴(yán)格追繳相關(guān)規(guī)費和土地出讓金。2016年,市本級土地礦產(chǎn)資源收入規(guī)模達(dá)到111.81億元,比去年增加71.65億元,增長178.43%。
(六)堅持以票管收,實行源頭控制。
一是實行計劃管理,各縣(市)、區(qū)及市直部門按季度報送用票計劃,市財政非稅做好銜接工作,保證票據(jù)供應(yīng)。二是嚴(yán)格票據(jù)發(fā)放,做到兩個堅持,堅持核舊領(lǐng)新,計劃發(fā)放;堅持票據(jù)核銷與財政繳存相銜接,確保非稅收入及時入庫。三是分次限量供應(yīng),各執(zhí)收單位購領(lǐng)非稅收入票據(jù)必須提出書面申請,分次限量,經(jīng)核定審批后方可購票。這樣有利于掌握票據(jù)供應(yīng)情況和把握票據(jù)供應(yīng)節(jié)奏,切實做到以票管收,以票促收。
(七)加大稽查力度,做到以查促收。
一是建立和健全非稅收入稽查工作制度和程序。市本級和7個縣市非稅局均制定出臺了《非稅收入稽查工作辦法》。二是開展日?;?。針對我市非稅收入征管實際情況,我們每年制定了有針對性的、詳細(xì)的稽查計劃,并與相關(guān)科室一起按計劃逐一對列入計劃的執(zhí)收執(zhí)罰單位實施日?;?。三是專項稽查。比如,按市教育收費治理辦的統(tǒng)一部署,會同市紀(jì)檢(監(jiān)察)、教育、物價等部門對全市開學(xué)教育收費實行聯(lián)合專項檢查;聯(lián)合對市中級法院、市檢察院等15家市級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的罰沒物資處置實施專項檢查;清繳房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的各項報建規(guī)費,幾年來共清理和追繳各項報建規(guī)費近1.7億元。
二、目前存在的問題和困難。
(一)綜合預(yù)算不徹底。政策規(guī)定要收支脫鉤,實行收支兩條線管理,但十幾年過去了,由于我市的財政保障水平仍不高(特別是一些縣區(qū)級),收支脫鉤不徹底的情況仍然存在。這種情況帶來的后果是仍不同程度存在以抓收入為目的的行為,引起社會的不滿;同時綜合預(yù)算難以完全到位,存在多收多用,少收少用的情況,單位之間苦樂不均,財政預(yù)算有失公平。
(二)非稅收入流失的情況仍存在。由于歷史原因,目前仍有一些非稅收入沒能征收到位。突出表現(xiàn)在兩個方面:一是非稅收入的追繳沒有法律靠山,缺乏和稅收一樣的法律依據(jù),對欠繳、漏繳、少繳的非稅收入無法實施司法追繳,甚至連強(qiáng)硬的行政手段都沒有。二是部門配合不到位造成非稅收入流失,特別是土地出讓金和規(guī)費有流失之嫌。
(三)非稅收入的預(yù)算編制和成本核定不到位。一方面部門預(yù)算編制中單位都上報了部門非稅收入預(yù)算,財政也進(jìn)行了核定;另一方面財政根據(jù)年度收入目標(biāo),下達(dá)非稅收入任務(wù),下達(dá)任務(wù)和單位上報預(yù)算脫節(jié),無法落實到位,非稅收入預(yù)算編制失去了意義。同時,因為綜合預(yù)算不到位,收支脫鉤不徹底,成本核定可有可無。兩個方面的原因?qū)е路嵌惢A(chǔ)工作不夠扎實。
(四)征收平臺建設(shè)需要加強(qiáng)。一是要提高電子化程度。目前窗口的征收都是手工進(jìn)行,還沒有實行電子化,相關(guān)的程序正在開發(fā)之中。網(wǎng)上銀行也未納入征管手段之中。二是征收部門間信息共享不通。特別是規(guī)劃、國土、財政之間沒有建立良好的信息共享平臺,信息不暢,造成收入流失。三是單位收支系統(tǒng)和財政非稅收入征管系統(tǒng)沒有建立有效連接,財政非稅收入管理部門無法及時掌握單位的收費情況。比如交警、學(xué)校、醫(yī)院等都有各自的收費系統(tǒng),但與財政沒有互聯(lián)互通。
(五)以查促收的手段不硬。在實際工作中,重分配、輕監(jiān)督,重激勵、輕約束的行為非常嚴(yán)重,致使政府非稅收入資金監(jiān)督職能弱化,增加了政府非稅收入資金管理工作的難度。而且機(jī)構(gòu)、人員配置,稽查工作人員素質(zhì)跟不上改革形勢的發(fā)展。特別是與稽查相關(guān)的法律法規(guī)尚不夠健全。在稽查工作中,沒有細(xì)化、量化的違法違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)章制度和政策文件,導(dǎo)致稽查處罰力度不到位。
(六)票據(jù)管理欠規(guī)范。一是往來收據(jù)的使用較亂。財政部對往來收據(jù)的使用范圍作了詳細(xì)的規(guī)定,但在實際使用中卻存在與其他部門規(guī)定相沖突的現(xiàn)象。例如社保資金的撥付,財政部的文件指明這類業(yè)務(wù)以銀行結(jié)算憑證做賬即可,但是社保部門堅決要求各個單位開具往來收據(jù)。二是具有營利性質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會辦學(xué)、私立幼兒園等,按規(guī)定不符合供票范圍內(nèi),但購買票據(jù)的需求很強(qiáng)。三是票據(jù)電子化管理程度不高,不便于票據(jù)和收入的精細(xì)化管理。
三、幾點建議。
(一)科學(xué)設(shè)立收費項目。一是對現(xiàn)有收費項目結(jié)合政策和市場變化情況進(jìn)行全面清理,有利于管理和適應(yīng)市場需要的保留下來,反之則予以取消。結(jié)合我市情況建議對散裝水泥基金、墻改基金、價格調(diào)節(jié)基金等進(jìn)行調(diào)整或停征。對一些成本性和涉及環(huán)保的收費項目要適當(dāng)提高收費標(biāo)準(zhǔn)或調(diào)整計費依據(jù)以確保正常的工作開展。二是對服務(wù)性收費項目的設(shè)立要有充分的發(fā)言權(quán),財政不能沒有主動權(quán)。這樣有利于規(guī)范收費行為,強(qiáng)化財政監(jiān)督。三是一些收費項目的設(shè)立和征收權(quán)限的調(diào)整要淡化部門利益。收費項目建議中央、省一般都不要設(shè)立分成比例,哪級征收就歸哪級管理和使用。
(二)規(guī)范服務(wù)性收費管理。一是全面界定服務(wù)性收費范圍,特別是服務(wù)性收費的納稅問題要予以明確,以免財稅交叉,形成管理漏洞。二是要防止一些部門巧立項目,將依托于行政權(quán)力和行政職責(zé)的收費項目或者取消的收費項目改變?yōu)榉?wù)性收費,或?qū)⒁恍┍緫?yīng)屬于行政事業(yè)收費項目折分出來,另立一個服務(wù)性項目收費,造成財政收入體外循環(huán),逃避財政監(jiān)管,擾亂收費行為。
(三)完善非稅核算系統(tǒng)。非稅核算系統(tǒng)由省局統(tǒng)一管理,日常維護(hù)工作是湘郵公司在長沙后臺操作。從使用實踐看,提出以下建議:一是pos機(jī)刷卡收費的對賬難度大,收費入賬確認(rèn)周期長。建議組織相關(guān)公司和部門進(jìn)行研究,簡化并規(guī)范程序。二是系統(tǒng)升級不及時,如去年底將原部分基金收入改為專項收入,系統(tǒng)繳庫時仍按老代碼,繳庫單被人民銀行退回。三是建議對市級財政開放所轄縣市區(qū)的數(shù)據(jù)查詢,有利于報表和分析。
(四)增強(qiáng)稽查力度。一是建議上級主管部門加強(qiáng)加大對基層稽查工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作經(jīng)驗交流,不斷提高稽查工作水平。二是加強(qiáng)非稅收入稽查管理工作法制建設(shè)步伐,通過細(xì)化、量化的稽查處罰相關(guān)的法律法規(guī)和制度措施,形成有效的約束,發(fā)揮稽查監(jiān)督行為的職能作用。三是提高非稅收入稽查工作的地位,健全機(jī)構(gòu),配備齊專業(yè)的非稅收入稽查工作人員。
(五)要完善非稅征管激勵機(jī)制。要繼續(xù)完善非稅收入征收激勵約束保障機(jī)制,實行非稅收入征收目標(biāo)管理,加強(qiáng)對非稅收入執(zhí)收工作的考核,將對執(zhí)收單位的工作監(jiān)督與考核獎懲相結(jié)合,確保非稅收入依法征收、應(yīng)收盡收。建議仍然以省政府或省廳文件健全完善非稅收入征管。
單位非稅收入自查報告篇十九
xxx市財政局:
根據(jù)《xxx省財政廳關(guān)于對建設(shè)、環(huán)保部門和省屬高校開展20xx年非稅收入管理情況專項檢查的通知》(x財監(jiān)督〔20xx〕87號)及《xxx市財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈xxx省財政廳關(guān)于對建設(shè)、環(huán)保部門和省屬高校開展20xx年非稅收入管理情況專項檢查的通知〉的通知》(x市財監(jiān)督〔20xx〕5號)文件精神,我局迅速行動,對我縣建設(shè)、環(huán)保部門非稅收入管理情況專項檢查進(jìn)行了全面的安排和部署?,F(xiàn)自查階段工作已結(jié)束,特將自查情況報告如下:
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
我局高度重視,迅速按照省市文件精神,結(jié)合我縣實際制定了《xxx縣財政局關(guān)于對建設(shè)、環(huán)保部門開展20xx年非稅收入管理情況專項檢查的通知》(x財發(fā)〔20xx〕209號),同時,召開了由環(huán)保、建設(shè)部門參加的專題會議,明確了單位要將加強(qiáng)非稅收入管理與當(dāng)前“小金庫”治理工作和當(dāng)前的懲防體系建立緊密結(jié)合,嚴(yán)格按照政策制度要求,扎實認(rèn)真開展自查工作。
二、認(rèn)真清理,全面自查。
根據(jù)省市文件要求,我縣納入此次專項檢查的部門是縣建設(shè)、環(huán)保部門及其下屬機(jī)構(gòu)涉及非稅收入項目的單位,自20xx年6月15日開始,通過部門或單位認(rèn)真細(xì)致的自查,其自查的基本情況如下:
(一)xxx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局自查的基本情況。
20xx年xxx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局系統(tǒng)涉及到的非稅收入主要有配套費、城市房屋安全鑒定費、白蟻防治費和廉租房租金、房屋所有權(quán)登記費、城市房屋權(quán)屬證書工本費、檢測費、其他收入以及罰沒收入,全年共收入7,252,569.13元。其中:住建局配套費、其他收入及罰沒收入3,404,959.53元;房管所城市房屋安全鑒定費和白蟻防治費收入1,018,152.60元;房監(jiān)所房屋所有權(quán)登記費和城市房屋權(quán)證書工本費收入1,825,390.00元;檢測所檢測收入1,004,067.00元,已全部足額上繳財政專戶。
(二)xxx縣環(huán)境保護(hù)局自查的基本情況。
20xx年xxx縣環(huán)境保護(hù)局系統(tǒng)涉及到的非稅收入主要有排污費、環(huán)境監(jiān)測服務(wù)費、其他收入以及罰沒收入,全年共收入全年共收入1,974,541元。其中排污費1,542,661元;環(huán)境監(jiān)測服務(wù)費99,700元;罰沒收入332,180元。未及時上繳入庫34,180元,其中環(huán)境監(jiān)測服務(wù)費24,000元;罰沒收入10,180元。
(三)自查中發(fā)現(xiàn)的問題。
通過自查,發(fā)現(xiàn)單位在稽查制度、票據(jù)管理制度、財務(wù)管理制度、稽查監(jiān)督崗位職責(zé)、票據(jù)管理崗位職責(zé)等制度不健全和完善,沒有建立健全了票據(jù)購領(lǐng)、發(fā)放、保管、核銷、銷毀、年檢、稽查制度,堅持專人、專帳、專庫、專柜和票款分離管理制度,客觀上造成了收入不及時入庫而形成跨月跨年入庫等違規(guī)現(xiàn)象。
下一步,我局將與相關(guān)部門配合,組成重點檢查組,對縣環(huán)境保護(hù)局和住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局進(jìn)行深入、全面的檢查。
單位非稅收入自查報告篇二十
2017年上半年,在市財政局和區(qū)財政局黨組的關(guān)心和支持下,以非稅收入征管為主線,緊緊圍繞年初制定的工作計劃,強(qiáng)化征收管理,不斷開拓創(chuàng)新,突出依法征收,源頭控收,以票據(jù)管收的工作為重點,努力實現(xiàn)應(yīng)收盡收,資金安全和規(guī)范管理的基本目標(biāo),確保非稅收入年度任務(wù)時間過半,任務(wù)過半?;仡櫚肽陙?,諸多感慨,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、編制計劃,明確目標(biāo),圓滿完成收入過半任務(wù),
認(rèn)真編制各執(zhí)收單位非稅收入年度計劃是我們鐘山區(qū)非稅局的一項開局性工作,年初,我們按照各執(zhí)收單位收費項目及上年度實際完成情況和政策增減因素,合理測算,為編制部門預(yù)算和綜合財政預(yù)算提供可靠的數(shù)據(jù)。同時全面掌握今年收入征收情況,為非稅收入任務(wù)提供了依據(jù)。通過年初計劃編制收入調(diào)查摸底工作,充分做到完成全年征收任務(wù)心中有數(shù)。開展征收工作目標(biāo)明確,任務(wù)艱巨,史命光榮。為完成收入任務(wù),我局采取多項舉措,按進(jìn)度編制了收入大戶完成進(jìn)度情況表,及時掌握收入動態(tài),做好收入分析,經(jīng)常下單位督促收入,形成齊抓共管的活力,爭取各方面的支持和配合等,使我們完成了今年的過半任務(wù),即:納入公共財政預(yù)算管理的非稅收入完成47,159萬元,較上年同期增長116.71%,增收25,398萬元,占本級財政一般預(yù)算收入的60.53%。其中:專項收入完成1,687萬元,較上年同期下降4.37%,減收77萬元;行政事業(yè)性收費收入1,523萬元,較上年同期下降4.75%,減收76萬元;罰沒收入完成2,402萬元,較上年同期增長46.2%,增收759萬元;國有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成2,341萬元,較上年同期下降74.44%,減收6,817萬元;其它收入完成39,206萬元,較上年同期增長5.18倍,增收31,609萬元。
罰沒收入的增長主要原因是中心城區(qū)改造交通道路電子監(jiān)控系統(tǒng),違章車輛罰沒收入同比增長較快。
其他收入是拉動非稅收入增長較快主要原因,其具體結(jié)構(gòu)為:1、國有資產(chǎn)花園大酒店銷售款入庫6,000萬元;2、歷年來銷售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房銷售收入入庫25,700萬元;3、土地款入庫3,255萬元;4、煤調(diào)基金入庫2,114萬元(由地稅局代征);5、煤炭各項收費入庫762萬元;6、納入預(yù)算外財政專戶管理的教育收費入庫808萬元;7、其他各項零星收入入庫567萬元。
為保證時間過半、任務(wù)過半的要求,我區(qū)將歷年來應(yīng)繳土地款3,255萬元基金收入和預(yù)征預(yù)收國有資產(chǎn)花園大酒店銷售款6,000萬元作其他收入入庫。對此,我們要作深刻檢討,并在下一步工作中避免。
二、改革創(chuàng)新,加大力度,強(qiáng)化征收管理。
1、堅持以票管收,做到源頭控收。非稅收入征管中,源頭控收是首要環(huán)節(jié),以票管收是重要手段,都是實現(xiàn)非稅收入規(guī)范管理的重要保障。一是進(jìn)一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購領(lǐng)、使用、核銷等日常管理,嚴(yán)把票據(jù)使用核銷關(guān),堅持分次限量、核舊領(lǐng)新、票款同步的原則,特別對往來票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核,做到以舊換新,及時糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為。二是開展財政票據(jù)年度檢查工作,強(qiáng)化票據(jù)監(jiān)督職能。按照《貴州省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關(guān)規(guī)定,對2011年度及12年1-6月全區(qū)90多家執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)使用情況進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。2、加大稽查力度,關(guān)注熱點,把握重點,突破難點。在做好日常稽查工作的前提下,發(fā)現(xiàn)征管工作中的典型問題,集中力量,開展專項稽查;對專用票據(jù)使用大戶、往來票據(jù)的使用單位開展專項稽查;對社會反映強(qiáng)烈,敏感性的收費項目進(jìn)行專項稽查;如:教育收費是群眾最關(guān)注的,春季開學(xué)前我們配合區(qū)教育局進(jìn)行專項檢查,發(fā)現(xiàn)飲水費和校服費有帶收的現(xiàn)象,并配合紀(jì)監(jiān)、物價部門調(diào)查核實,責(zé)成立即改正。3、抓好非稅收入征收管理信息化平臺建設(shè),加強(qiáng)了與局內(nèi)業(yè)務(wù)科室的銜接,進(jìn)一步提高征管工作質(zhì)量與效率。推進(jìn)非稅收入信息網(wǎng)絡(luò)化征管的進(jìn)程。通過征管系統(tǒng),及時了解與掌握執(zhí)收單位的收入進(jìn)度及解交國庫情況。加大對全區(qū)非稅網(wǎng)站的建設(shè)更新和維護(hù),利用網(wǎng)站平臺進(jìn)一步宣傳非稅收入條例政策、法規(guī),公布了各項收費項目、推進(jìn)政務(wù)公開,服務(wù)全社會。
三、更新觀念,力求征管范圍和領(lǐng)域的新突破。
去年是我區(qū)逐步規(guī)范非稅收入征管的第一年,并初具規(guī)模。今年在不斷完善征收管理的前提下,拓寬管理范圍和領(lǐng)域,新增了鐘山區(qū)投資促進(jìn)局、鐘山區(qū)檔案局、鐘山區(qū)第二十三小、鐘山區(qū)水月組團(tuán)財政局4家單位。積極尋找新的增長點。一是加大對國有資產(chǎn)(資源)收益的征管力度。對壟斷性公共資源,特別是城市資源特許經(jīng)營收入,如:城市地下空間、公共客運、城市廣外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度;二是對土地經(jīng)營收入、國有資產(chǎn)處置收入全面納入非稅收入管理,企業(yè)改制過程中的國土出讓金一律上繳財政。
各位領(lǐng)導(dǎo),以上是鐘山區(qū)上半年非稅收入工作情況,面對存在的問題,我們將積極改進(jìn),并進(jìn)一步采取措施,規(guī)范管理,全力促進(jìn)收入的增長和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
單位非稅收入自查報告篇二十一
xx中學(xué)20xx年非稅收入自查報告我校通過學(xué)習(xí)定興縣財政局、監(jiān)察局《關(guān)于對20xx年非稅財政收入進(jìn)行年度稽查的通知》定政財收[20xx]1號文件精神,對我校非稅財政收入情況進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將自查情況報告于后。
一、我校建立了以校長為組長、副校長為副組長的自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下。
組長:馬校長。
副組長:王主任。
成員:卞老師、田老師、孫老師。其中孫老師是教師代表。
二、我校根據(jù)縣財政局、教育局的有關(guān)要求和學(xué)校實際編制了學(xué)校收支預(yù)算,通過學(xué)校公開欄等途徑向教職工征求意見并付諸實施。
三、我校嚴(yán)格執(zhí)行收費政策,免收學(xué)生雜費、課本費、住宿費。
四、我校嚴(yán)格加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)、外資金管理。所有預(yù)算外收入全額繳入財政專戶,所收學(xué)生作業(yè)本費全額繳入會計核算中心,嚴(yán)格實行“收支兩條線”管理。
五、我校嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍及標(biāo)準(zhǔn)。各項支出均按實際發(fā)生數(shù)列支,無虛列虛報,無白條作為報銷憑證。
六、我校無私設(shè)“小金庫”、公款私存、“帳外帳”等違規(guī)行為。
七、我校在信用社開設(shè)收支賬戶,經(jīng)過了定興縣財政局、定興縣人民銀行審核批準(zhǔn),并取得了開戶許可證,無重復(fù)開戶、多頭開戶的問題。
八、我校按照上級有關(guān)規(guī)定,做好對困難住宿生的生活補(bǔ)助的申請、審核、公示等工作,生活補(bǔ)助全額發(fā)放給家長。
九、我校各財政核撥款項均按規(guī)定用途使用,無改變資金用途、擴(kuò)大開支范圍或提高開支標(biāo)準(zhǔn)的問題。
十、我校無未經(jīng)財政部門批準(zhǔn)發(fā)放獎金、補(bǔ)貼、津貼等用于福利方面支出的問題。
十一、我校不存在收費、罰沒項目,沒有國有資源資產(chǎn)出租出讓情況。
十二、無其他違反財經(jīng)紀(jì)律的問題。
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