通過總結可以清楚地了解自己在學習和工作中的進展和成果，從而更好地評估自己的努力和付出。寫總結時可以采用具體事例來說明自己的觀點和結論，以增加說服力。這些總結范文是經過精心挑選的，希望能夠給大家提供一些寫作上的啟發(fā)和幫助。
水管體制改革工作總結篇一
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極構建和諧文明新雙星，著力豐富人民群眾德業(yè)余文化生活，提升全鄉(xiāng)人民的生活質量，為進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，推進文化體制改革，加強農村基層文化建設。主要開展以下工作：
雙星鄉(xiāng)加強領導，建立健全運轉順暢的工作機制，積極穩(wěn)妥地予以推進。充分發(fā)揮在文化體制改革工作中的組織、領導、實施、和保障等重要作用，指導文化體制工作；強化督促檢查，推動各項改革重點任務按時完成。
一、加強組織領導。
雙星鄉(xiāng)各村委會高度重視文化體制改革工作，確保改革的正確方向。把握相關改革政策，指導協(xié)調相關改革工作。鄉(xiāng)政府成立領導小組，各村也組建文化體制改革工作小組。鄉(xiāng)政府領導小組定期到各村督促文化體制工作。
1規(guī)定報批。我鄉(xiāng)各村工作小組保質保量的推進文化體制工作。
三、制定和完善文化發(fā)展規(guī)劃。
雙星鄉(xiāng)深入開展文化事業(yè)現(xiàn)狀的調查研究，從我鄉(xiāng)實際出發(fā)，確定了積極的發(fā)展目標，更加自覺更加主動地推動文化事業(yè)繁榮發(fā)展，更好地滿足全鄉(xiāng)人民日益增長的精神文化需求。并結合我鄉(xiāng)實際，廣泛開展調查研究，認真加強文化建設的規(guī)劃工作。我鄉(xiāng)各村工作小組結合本村實際情況出發(fā)，制定符合本村實際情況的文化發(fā)展方案。
2011年12月21日。
水管體制改革工作總結篇二
根據(jù)遂寧市人民政府_公室《關于開展深化行政審批制度改革工作調研的通知》(遂府法函〔20xx〕12號)要求，現(xiàn)將我局開展深化行政審批制度改革工作報告如下：
(一)正在實施的審批項目。
1.建設項目環(huán)境影響評價文件審批(并聯(lián)審批);。
2.建設項目竣工環(huán)境保護驗收;。
3.城市生活垃圾處置設施關閉拆除許可(并聯(lián)審批);。
4.防治污染設施撤除或閑置許可;。
5.大氣污染物排放許可證;。
6.水排污許可證;。
7.收集、貯存、處置危險廢物經營許可證;。
8.危險廢物轉移許可;。
9.輻射安全許可(省環(huán)保廳委托)。
(二)防治污染設施撤除或閑置許可近三年未收到公民、法人的申請。
水管體制改革工作總結篇三
為貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的××大精神，鞏固黨在意識形態(tài)領域的領導地位，進一步深化全縣文化體制改革和加快文化產業(yè)發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，加快##縣經濟社會發(fā)展，根據(jù)縣委、政府的安排部署，在州文產辦的指導下，我縣于××年9月份開始了深化文化體制改革加快文化產業(yè)發(fā)展試點工作，如期完成了調研、方案制定等各項工作，改革和發(fā)展工作健康發(fā)展?，F(xiàn)將試點工作總結如下：
縣委、縣人民政府認識到，深化文化體制改革和發(fā)展文化產業(yè)是新時期思想文化工作的客觀要求。黨的××大報告指出：發(fā)展文化產業(yè)是市場經濟條件下繁榮社會主義文化，滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。進一步明確了先進文化在中國特色社會主義事業(yè)中的重要地位和作用，明確了文化建設和文化體制改革的方針原則和目標任務，要求我們牢牢把握先進文化的前進方向，堅持弘揚和培育民族精神，切實加強思想道德建設，大力發(fā)展教育和科學事業(yè)，積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)，繼續(xù)深化文化體制改革。這項工作，就是要從理論和實踐的結合上進行探索，深化文化體制改革，加快文化產業(yè)發(fā)展。
縣委、縣人民政府從貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的xx大精神的高度，從全面建設小康社會、滿足人民群眾精神文化需求的高度，從鞏固黨在意識形態(tài)領域領導地位的高度，深刻認識文化體制改革的戰(zhàn)略意義，充分把握工作的重要性、特殊性和復雜性，充分認識做好這項工作的重要意義，認清自己肩負的使命和責任，為全面推進全縣文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展作出應有的貢獻。
二、認真貫徹落實會議精神，為試點工作開展營造了良好的氛圍。
××年9月，全州深化文化體制改革加快文化產業(yè)發(fā)展動員大會結束后，縣委、政府相關領導聽取了匯報，召開縣委會結合我縣實際進行安排部署。今年6月，全省文化產業(yè)高研班結束后，結合全縣領導干部理論學習培訓，深入學習貫徹省文化產業(yè)高級研修班精神，一是縣委理論中心學習組于6月中旬召開學習會議，傳達學習了全省文化產業(yè)高研班精神;二是在我縣開展領導干部理論學習培訓上作了傳達學習;三是向宣傳意識形態(tài)口的副科以上領導作了傳達學習。
充分發(fā)揮縣內媒體的作用，采用多種形式宣傳文化體制改革和發(fā)展文化產業(yè)工作的重要性、必要性，宣傳黨和國家有關文化體制改革和發(fā)展文化產業(yè)的方針政策和具體做法，積極為深化文化體制改革、加快文化產業(yè)發(fā)展營造良好的輿論氛圍。
根據(jù)省州文產辦的有關精神，經縣委研究，及時成立了××縣深化文化體制改革，加快文化產業(yè)發(fā)展工作領導小組，組長由縣委書記、縣長擔任，副組長由縣委副書記、宣傳部長、副縣長擔任，組員由縣委辦公室、縣政府辦公室等25個單位、部門領導組成。領導組辦公室設在縣委宣傳部。領導組對整個工作作了系統(tǒng)的安排部署，保證了整個工作的正常有序開展。
三、前期工作方法形式多樣，為制定切實可行的實施方案提供了保障。
××擁有積淀深厚的歷史文化資源，是“中國核桃之鄉(xiāng)”，有豐富的自然資源，風情濃郁的民族文化資源，獨特的旅游資源。##被命名為省級歷史文化名城。調研組從了解##豐富的自然和文化資源入手開展工作。
(一)抓調研，摸家底。為使深化文化體制改革，加快文化產業(yè)發(fā)展這項工作抓得有的放矢，縣文產辦根據(jù)領導組的安排，從宣傳、文體、教育、旅游等相關部門抽調精兵強將組成調研組，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進行調研，形成了真實、詳細、有份量的《××縣文化產業(yè)發(fā)展情況調研報告》，隨后又形成了《核桃產業(yè)與旅游文化開發(fā)》、《石門關生態(tài)旅游開發(fā)》兩篇調研報告。這三篇調研報告為起草《實施方案》打下了基礎。
(二)方案結合縣情，有可操作性。在三個調研報告的基礎上，結合縣情，形成了《實施方案》，經縣委會討論后，報州文產辦得到批復。整個方案的實質核心內容是：圍繞兩大優(yōu)勢，即：一是圍繞我縣是“中國核桃之鄉(xiāng)”的核桃文化優(yōu)勢。用好“中國核桃之鄉(xiāng)”金字招牌，注入新的文化內涵，賦予時代特征，充分挖掘和提升核桃文化，大力弘揚核桃文化，以文化力推動經濟力。二是以石門關為重點的自然風光和生態(tài)旅游文化，一方面發(fā)展以特色旅游為平臺的文化，另一方面依托我縣獨具特色的名勝古跡、歷史文化、民俗風情增強吸引力，帶動全縣文化產業(yè)的發(fā)展。堅持五個原則。即：一是堅持政治屬性和經濟屬性相統(tǒng)一的原則;二是重點突破與整體推進相結合的原則;三是堅持發(fā)展文化產業(yè)與發(fā)展旅游產業(yè)相結合的原則;四是堅持文化資源保護與開發(fā)相結合的原則;五是堅持繼承和創(chuàng)新并重的原則。抓好三大主導產業(yè)和一項改革，即：抓好核桃文化產業(yè)、是抓好旅游文化產業(yè)、抓好廣播電視產業(yè)和抓好教育改革。
四、制定相應政策措施，把工作落到實處。
縣文產辦在縣委、政府的高度重視和縣文產領導小組的直接領導下，在州文產辦的指導及縣級相關部門的密切配合下，認真貫徹落實黨的××大、省第七次黨代會、州第五次黨代會精神和縣第九次黨代會精神，緊緊圍繞全州動員大會上的部署和要求，切實開展工作，圍繞以上工作重點，結合自身實際，制定了相應的政策措施，明確了具體的目標任務，相關單位的改革取得了圓滿成功。
(一)完成了相關文化單位的改革?？h電影公司有各類人員23人，其中，在職職工15人，離退休職工5人，供養(yǎng)人員3人。公司于××年5月開始進行改革，但由于各方面的原因，改革沒有實質性進展。到××年深化文化體制改革，加快文化產業(yè)發(fā)展工作啟動后，加大了工作力度，重新啟動了改革。以通過一次性出售現(xiàn)有資產(改革前)，妥善安置企業(yè)各類人員的改革方案，共妥善安置退休職工5名，一次性支付3名供養(yǎng)人員生活費，分流安置15名各類職工，基本做到了盡可能合理地安置各類人員，盡可能清償有關債務，實現(xiàn)了政府、企業(yè)、職工個人都滿意的目標。另外，縣廣播電視事業(yè)局的改革也以政府差額撥款30%的形式完成了改革。
(二)出臺了教育改革的具體措施。遵循教育規(guī)律，堅持“內函發(fā)展”和“外延擴張”并重，公辦民辦共同發(fā)展，普通高中與職業(yè)高中協(xié)調發(fā)展，深化改革，理順體制，創(chuàng)新機制，增加投入，強化管理，實現(xiàn)學校產權多元化，經營方式市場化，教育管理現(xiàn)代化，教育手段信息化，努力擴大普通高中規(guī)模，全面提升教育質量，不斷提高高考上線率，以及按照縣委政府確定的“以高中為龍頭，初中為重點，小學為基礎，上下協(xié)調，整體聯(lián)動”的教育發(fā)展思路，切實把高中教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。加快高中教育改革與發(fā)展的具體措施：一是深化改革，加快發(fā)展。要按外延與內涵發(fā)展并舉的原則，加快××一中的建設，實現(xiàn)××一中高中部和初中部分離，實現(xiàn)加快普通高中擴招，增加高中容量。二是整體聯(lián)動，協(xié)調發(fā)展。有效整合教育資源，做到高中、初中、小學一起抓，齊頭并進，聯(lián)動發(fā)展，形成與地方經濟社會發(fā)展相適應的小學、初中、高中教育協(xié)調發(fā)展的新格局，整體提高教育教學質量，推動教育事業(yè)的發(fā)展。三是創(chuàng)新機制，推動發(fā)展。要創(chuàng)新學校內部管理機制，××一中實行校長聘任制、年薪制和目標獎懲制;創(chuàng)新辦學投入機制，積極引導、鼓勵、支持社會力量參與辦學，形成辦學投資多元化格局，努力擴大和提升高中辦學規(guī)模和水平;創(chuàng)新激勵機制，通過多種形式的考核，對學校、校長、任課教師及學生都給予相應的獎勵。通過改革，到××年，全縣高中教育毛入學率達到25%以上，普通高中與中等職業(yè)教育互相促進，共同發(fā)展，高中教育教學質量明顯提高。
(三)實施了相關文化產業(yè)項目。投資107萬元，建設了建筑面積為768平方米的縣文化館;投資52萬元，建設了建筑面積為588平方米順濞鄉(xiāng)文化站;投資34萬元，建設了建筑面積為308平方米的平坡鎮(zhèn)文化站;以上項目建設均已完成并投入使用。總投資2500萬元，占地28.35畝的中國核桃城建設進展順利，已完成了征地工作，基礎設施建設正在進行中，目前完成項目總投資232.776萬元。
(四)20周年縣慶和文化產業(yè)發(fā)展有機結合。把縣慶獻禮工程中的有關項目與文化產業(yè)發(fā)展結合起來，提出了編寫一套系列叢書、拍攝一部電視專題片、創(chuàng)作一首唱響“中國核桃之鄉(xiāng)”的歌曲、舉辦一場大型文藝表演系列活動、創(chuàng)作一批精美的××形象宣傳品、舉辦一次書畫攝影展和弘揚核桃文化的筆會等“六個一”工程(有的已經出了成果)。
五、試點工作中的幾點體會和建議。
通過試點階段的工作，我們充分體會到：首先，領導重視是做好工作的前提。我縣深化文化體制改革，加快文化產業(yè)發(fā)展這項工作開展以來，縣委領導高度重視，親自召集相關會議研究安排部署，在具體工作中經常給予指導，使工作人員心中有底，充滿信心。其次，有專門的工作機構和人員，并保障一定的工作經費，是做好工作的基礎。開展工作以來，根據(jù)工作需要和個體情況，在調研期間抽調了6個人組成調研組進行調研，給試點工作有了一個良好的開端，但我們也深刻體會到沒有一定的經費保障，給開展工作帶來了一定的難度。第三，上級指導、各部門協(xié)作是做好工作的保障。開展試點工作期間，州文產辦有關領導以電話、書面形式或親自到縣市給予指導，工作中，縣級各部門在相關人員的抽調，有關材料的提供上都給予了很大的支持，為做好工作提供了保障。
通過試點工作，我們建議：一是州里應明確縣文產辦的機構編制;二是所需經費應列入財政預算。
水管體制改革工作總結篇四
××年，我縣在上級文改部門的精心指導下，按照中央、省和市委、市政府的部署，根據(jù)《××市××年文化體制改革工作要點》及《××年全市文化體制改革××自治縣責任書》，扎扎實實地抓好了文化體制改革各項工作，現(xiàn)將我縣文化體制改革工作總結如下：
我縣高度重視文化體制改革工作，將此項工作擺上重要工作日程，成立××自治縣文化體制改革領導小組，由縣委、宣傳部長任組長，分管副縣長及格凸河風景區(qū)管理處處長任副組長，相關部門任成員的組織機構。領導小組多次召開專題會議貫徹全市文改會議精神，安排部署全縣文化體制改革及文化產業(yè)發(fā)展工作。縣委、宣傳部長劉廷洪親自抓、親自過問，縣委宣傳部分管副部長具體抓，縣文改領導小組辦公室、縣文體廣局、格凸河風景區(qū)管理處明確人員直接負責此項工作。積極協(xié)調財政、發(fā)改、經貿、工商、統(tǒng)計等部門齊抓共管，為全力推進文化體制改革工作奠定了堅實的基礎。
二、明確責任，制定措施，確保按進度完成改革任務。
為圓滿完成改革任務，我縣緊緊圍繞各項改革目標任務和責任書要求，明確各項改革任務的聯(lián)系人、責任人、改革完成時限等，對照目標責任書上的各項改革任務進行再分解再細化，不定期聽取縣文體廣局圖書館、文化館、文管所、廣播電視臺、新聞宣傳中心等涉改單位的工作情況匯報，提出每月的工作目標和工作思路、措施等，適時為涉改單位解決在改革中遇到的困難和問題，確保全縣改革工作嚴格按照“時間表”和“路線圖”推進。
三、改革思路明晰，改革成效凸顯。
按照改革任務要求，我縣不斷加快改革進度，加大改革力度，確保按照目標責任書要求完成了以下主要任務：
1、建立健全組織機構。
健全和完善了縣文改領導機構和工作機構，已成立文化體制改革工作領導小組，領導小組下設辦公室在縣委宣傳部，落實1名工作人員抓文改工作。
2、電視宣傳與經營分開改革不斷深化。
以抓住開辟《新聞薈萃》欄目為機遇，向縣編委和縣政府提出專題報告擬增加采編人員編制充實新聞宣傳中心(目前新聞宣傳中心在編7人，擬增加18名編制，正在結合機構改革制定“定員、定編、定崗”“三定”方案)。縣委、政府將為新聞宣傳中心增配一輛新聞采訪車。目前缺編人員正在陸續(xù)招聘和充實中。
《新聞薈萃》欄目工作已于8月1日上載到全省縣級版《新聞薈萃》平臺實現(xiàn)正常開播，確保了周一至周五紫云新聞的正常播出。
已制定廣播電視臺宣傳與經營分開改革方案，擬成立縣電視臺廣告公司，相關工商登記注冊手續(xù)正在辦理過程中。
3、公益性文化事業(yè)單位“三項制度”改革成效明顯文化體制“三項制度”改革,就是通過進行內部勞動人事、收入分配和社會保障的改革,進一步建立健全機制,提高公共服務文化水平,更好地滿足廣大人民群眾的文化需求。
我縣各級領導干部和廣大文化干部職工充分認識到，公益性文化事業(yè)單位改革應以促進縣域經濟社會發(fā)展為己任,以提升旅游文化內涵為方向,以推進文化體制改革工作為落腳點,重點抓好××地域特色文化各項工作,從而推進全縣文化事業(yè)的繁榮。認識統(tǒng)一后，我縣不斷深化文化館、圖書館、文物管理所等公益性文化單位內部機制“三項制度”改革，有力提升了服務能力和水平。
勞動人事制度改革：改革現(xiàn)行人事制度,實行聘用合同制度。在平等自愿、協(xié)商一致的基礎上,參考單位干部職工與縣文體廣旅局簽訂聘用合同,確定了單位和個人的人事關系,明確單位和個人的義務和權力,實現(xiàn)了用人上的公開、公平、公正,促進了自主用人,保障自主擇業(yè),維護了單位和職工雙方的合法權益。一批熱愛文化工作的干部走上領導崗位。人員定崗之后,建立崗位管理制度,設臵了亞魯王、文藝、書畫、非遺、文物管理所、圖書室、閱覽室等工作室,明確各個崗位工作職能,使參考單位形成“各司其職,各負其責,團結協(xié)作，在崗的干部職工人人熱愛群眾文化工作”的局面。
收入分配制度改革：在建立以聘用制和崗位管理為基礎內容的新型用人制度的同時,根據(jù)有關政策規(guī)定,進一步深化了內部收入分配改革,建立“以崗定人、以崗定酬、績酬掛鉤、按崗取酬”的分配機制,打破“大鍋飯”的局面,建立獎懲機制,合理拉開收入分配差距,使得“干事多的人、干事好的人報酬高,干事少、干事差的人報酬低,甚至被處罰”。對照相關政策規(guī)定，完成了崗位設臵，經政府人事部門和業(yè)務主管部門認定后已按照確定的崗位等級執(zhí)行相應的工資標準。一是對競聘上崗的任職人員進行績效考核，發(fā)放績效工資;二是建立獎懲機制，合理拉開了收入分配差距。極大地調動了干部職工的積極性。
社會保障制度改革：將社會保險費用從行政費、事業(yè)費預算及事業(yè)單位自有經費中單列出來，形成了專項社會保險基金、基金管理與保險對象的服務相統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度;失業(yè)救濟與促進再就業(yè)相結合的失業(yè)保險制度;對工傷人員實施必要的經濟援助和補償。
目前，參改單位已按照改革后的人事制度、工資標準、福利待遇及保險制度執(zhí)行，完成“三項制度”改革工作。通過改革，調動干部職工的積極性和主動性，公共文化服務能力明顯增強，各項工作走在全市前列。
一是文化館配合相關部門成功舉辦了一年一度的“新春文體”活動;組織文藝骨干力量深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村指導民間文藝團體開展了“我的節(jié)日”等系列文藝活動，群眾文化豐富多彩。
二是以“多彩××”活動為平臺，挖掘地方特色民族民間文化。先后組織文藝隊伍參加“多彩××”民族歌舞大賽，榮獲全市三等獎，并參加全省復賽;組織民族歌手參加××平壩“天臺山”山歌比賽，榮獲一個“三等獎”、一個優(yōu)秀獎;組織地戲隊參加西秀區(qū)地戲大賽榮獲組織獎。
三是采取“請進來”的方式，聯(lián)袂××師范大學美術學院、××民族學院、××人民大學美術學院等院系，聯(lián)合舉辦了“走近××〃走近格凸”大型實地采風創(chuàng)作活動。特邀中國書畫名家、××大學美術學院教授、博士生導師××先生到縣文化館進行采風，開展演講活動。
四是文藝創(chuàng)作取得新的突破。
1、邀請××省美術館、××省畫院畫家××、××一行對××縣業(yè)余美術作者進行現(xiàn)場指導培訓。
2、以抗旱救災背景為題材，文化館職工楊艷創(chuàng)作的戲劇小品《麻山漢子》參加××市“多彩××”選拔賽受到好評被選送參加全省復賽。
3、組織縣文藝工作者譜寫反映格凸河風景區(qū)五首歌曲由央視進行錄制包裝，制作成mtv音樂電視節(jié)目將在央視展播，并于8月1日在××召開音樂電視推介會，為格凸河創(chuàng)作mtv歌曲主創(chuàng)人頒發(fā)證書;文化館相繼建立了“零起點”美術培訓室、“志成”美術培訓室、“格凸”畫室等五個美術培訓室，參培人員300余人，為××培養(yǎng)美術后備人才奠定了基礎。
同時，我縣還把文化館樹立為全市公益性單位文化體制改革先進典型，積極邀請市級媒體對我縣的文化體制改革進行深入的采訪報道。《××日報》8月26日2版登載《“文化××”步出深閨——××深入推進文化館“三項制度”改革綜述》。安順市電視臺播出《××三大步伐推進文化產業(yè)發(fā)展——著力打造文化××》專題節(jié)目。市人民廣播電臺也播出反映我縣文化館“三項制度”改革先進經驗的相應節(jié)目。
五是圖書館建設力度不斷加大。正在積極建設文化信息資源共享工程縣級支中心，此項目為省文化信息資源共享工程項目，由省文化廳配備價值60萬元的設備給支中心，其中配備35臺全新電腦、3臺空調機、1臺投影儀、電視機等相關設備。擬建設一個主機房，一個電子投影室、一個電子閱覽室，配備專業(yè)微機操作人員進行管理?？h級支中心建成后，還將逐步在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設文化信息資源共享工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)支中心及184個村級文化信息點，接收由國家文化部總攬向各級發(fā)放的文化資源信息。廣大群眾可到圖書館內進入電子閱讀室閱讀100萬冊圖書，極大地豐富廣大群眾的文化生活，推進全縣圖書館工作。
六是文物普查成效顯著。1月20日至22日，××省第三次全國文物普查實地文物調查階段驗收試點工作會議在我縣召開。三普工作開展以來，我縣文管所干部實地普查上報的文物數(shù)量居全省之首。通過文物三普工作，我縣共收錄了76處不可移動文物，其中包括古遺址、古墓葬、古建筑等，在收錄的不可移動文物中，包含了××1.5萬年前人類生活痕跡，××新石器時代人類生活痕跡等內容。
4、文化市場綜合執(zhí)法趨于規(guī)范。
完成××自治縣文化市場綜合執(zhí)法大隊更名與掛牌，7月20日，××縣機構編制委員會下發(fā)《關于轉發(fā)××市機構編制委員會關于組建××自治縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(××自治縣旅游執(zhí)法大隊)的批復的通知》(紫編字[××]10號)文件，標志著紫云縣文化市場綜合執(zhí)法大隊獲市編委批準設臵。
安市編[××]81號《關于組建××自治縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(××自治縣旅游執(zhí)法大法)的批復》文件規(guī)定，撤銷××自治縣文體廣播電視稽查隊，組建××自治縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(加掛××自治縣旅游執(zhí)法大隊牌子)，為××自治縣文體廣電旅游局管理的副科級事業(yè)單位，由××自治縣財政實行全額預算管理。主要工作職責是承擔文化、體育、新聞出版(版權)、廣播電影電視、文物、旅游等方面的行政執(zhí)法工作。核定事業(yè)編制5名，其中，大隊長1名，副大隊長1名。
目前，我縣正在調整充實執(zhí)法大隊人員，按核定編制，結合縣級機構改革配齊配強執(zhí)法大隊力量。
5、努力解決電影公司遺留問題。
紫云縣人民政府于××年9月已把××縣電影放映公司作為股份制進行改制。針對企業(yè)職工安臵遺留問題，已責成縣文體廣旅局組成調查組對企業(yè)資產及人員安臵情況進行調查，縣文體廣旅局已擬出調查報告上報縣政府待研究解決。
6、文化產業(yè)發(fā)展步伐加快。
一是格凸河文化產業(yè)組團順利實施。依據(jù)《××市文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的內容和要求，制定了《××河文化產業(yè)組團實施方案》，抓好了××河及全縣文化產業(yè)規(guī)劃項目的實施，人工攀巖訓練巖壁及游客攀巖體驗場工程已完工并投入使用，試營業(yè)效果良好，成為景區(qū)新增旅游項目。努力培育市場主體，正在工商局登記注冊辦理格凸河旅游文化產業(yè)有限責任公司的相關手續(xù)，已完成公司名稱預核手續(xù)，注冊資金基本到位，可望于本月底前完成相關手續(xù)的辦理。我縣將把該公司作為文化產業(yè)組團的實施主體來完成相關工作。
二是擬將文化產業(yè)項目納入“××”規(guī)劃。組織《布依家織土布》、《格凸河文化旅游商品開發(fā)基地》、《格凸河懸棺保護與開發(fā)》、《格凸畫家寫生基地》、《××縣廣播影視大樓建設》、《××縣奇石蘭花根藝園》、《××縣青少年文化宮》、《五峰足球園》、《亞魯王文化展覽館》、《原生態(tài)攀巖文化基地建設》、《中洞苗寨文化保護開發(fā)》、《××民族文化園區(qū)》等12個項目申報“××”期間省級文化產業(yè)發(fā)展專項資金支持項目。目前正在制作各項目的項目建議書等細化材料。正在結合縣“”規(guī)劃的編制思路，力爭將所有項目全部列入“××”規(guī)劃編制中。
7、財政投入不斷加大。
縣財政今年已預算100萬元作為我縣文化產業(yè)的拳頭產品——××格凸全國攀巖挑戰(zhàn)賽的舉辦資金。
8、文化產業(yè)統(tǒng)計率先完成。
率先在全市全面完成文化產業(yè)統(tǒng)計工作。已召開了文化產業(yè)統(tǒng)計工作總結會議。待市統(tǒng)計局審查結束后，將形成《××縣文化產業(yè)統(tǒng)計公報》。
四、改革的幾點體會。
1、領導重視，廣大干部職工共同參與是“保障”。我縣縣委、政府領導高度重視文化體制改革工作，各相關職能部門將文化體制改革納入重要議事日程。經過認真仔細的思想動員工作，廣大干部職工積極參與到改革工作中來，支持改革，參與改革，為改革的順利進行提供了有力的“保障”。
2、明確崗位職責，是抓好文化體制改革工作的“精髓”。抓好崗位職責的設臵，改革工作才能有“骨”，有“筋”，工作的脈絡越清楚，干部職工開展起工作來就越有可操作性，思路也就越清晰，管理也才能更加規(guī)范。變“人管人”為“崗位管人”、“制度管人”。
3、獎懲分明，合理分配是調動文化工作者積極性的“強心劑”。獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，不搞“平均主義”、“大鍋飯”，才能為改革工作輸入新鮮“血液”。才能使干部職工爭相創(chuàng)優(yōu)，變過去“比工作做得少”為現(xiàn)在“比工作成績多”。積極健康向上的工作氛圍和干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍才能形成，以推動文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。
4、文化產業(yè)的發(fā)展，是文化繁榮、提高文化軟實力的“推進劑”。文化產業(yè)在國民經濟中所占的地位越來越明顯。特別是對于我縣來說，近年來大力挖掘發(fā)展了攀巖文化、亞魯王文化、紅色文化、生態(tài)文化、巴身小文化、新馳文化等。格凸河文化產業(yè)組團正在有序實施，文化產業(yè)所蘊含的發(fā)展?jié)摿薮?，只要找準文化產業(yè)與旅游發(fā)展、經濟發(fā)展的契合點，必將成為今后紫云的一個支柱產業(yè)。
五、存在的問題。
1、已制定廣播電視臺宣傳與經營分開方案，但起步困難，市場運作經費不足、遲緩。
2、××縣人民政府于××年9月已把××縣電影放映公司作為股份制進行改制，改制及人員安臵等已完成多年。為抓好人員安臵遺留的問題，我縣責成文體廣局重新進行調查，并將調查報告及處理意義上報縣政府，待研究批復解決。
六、下步工作打算。
下步，我縣將進一步加快改革的進度，繼續(xù)深化公益性文化事業(yè)單位內部機制改革及廣播電視臺宣傳與經營分開、制作與播出分離改革，努力打造一批文化產業(yè)項目，積極爭取文化產業(yè)發(fā)展專項資金的支持，確保按照省市要求全面完成改革任務，向省市文改辦及各級關心支持紫云文化體制改革工作的領導交上滿意的答卷。
水管體制改革工作總結篇五
今年，我省被確定為文化體制改革綜合試驗區(qū)，文化體制改革將在我縣全面啟動。為了進一步推進我縣文化體制改革，促進文化產業(yè)發(fā)展，前階段我局專門到各下屬單位進行了調查摸底，并初步形成了文化體制改革意見?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、基本情況。
xx縣文化局是縣人民政府主管全縣文化藝術、圖書發(fā)行借閱、文物、影劇、電影、文化市場管理、新聞出版及印刷的職能部門。縣文化局下轄文化館、文物館、圖書館等7個企事業(yè)單位。縣文化館、縣文物館、縣圖書館是全額撥款單位，現(xiàn)在干部職工29名，擔負著全縣的文化藝術、圖書發(fā)行借閱、文物等工作，是公益性的文化事業(yè)單位。
縣電影公司是我局所屬的自收自支事業(yè)單位，擔負著全縣以電影為主要形式的宣傳教育、以及對全縣電影發(fā)行放映業(yè)務的指導和管理工作。公司下屬有電影院、電影院、電影院，其中電影院、電影院、電影院目前停止放映。縣電影公司現(xiàn)在職工46人，其中退休14人，停薪留職在家12人，公司在崗5人，縣城電影院在崗13人，征減下放2人。
縣影劇院是差額撥款事業(yè)單位，現(xiàn)在編人員4人，現(xiàn)有職工4名，由于房屋陳舊破爛，在20xx年起停止經營。
二、存在的主要問題與困難。
一是對縣文化館、圖書館、文物館等公益性文化事業(yè)單位，投入的資金不夠，文化公益性的基礎設施遠遠達不到省定的基本目標，使我縣的文化事業(yè)發(fā)展嚴重滯后于社會經濟的發(fā)展，不能滿足人民群眾日益增長的文化需要。
二是經營性的單位底子薄、基礎差，難以經受市場的沖擊。如縣電影公司地處我縣黃金地段，占地面積3000多平方米，由于設備陳舊及有線電視普及、vcd等的沖擊致使觀眾急速下降，年收入只有10萬元左右?？h影劇院目前也由于房屋設備陳舊，停止經營。
1、按照“精簡、統(tǒng)一、效能”原則，進一步改革和調整文化行政管理體制，有效地實現(xiàn)政府對文化發(fā)展的宏觀調控和依法監(jiān)管。
2、進一步推進文化行政部門的職能轉變，改革行政審批制度，減少審批項目，簡化審批程序，加強宏觀調控和依法管理。同時加強對行業(yè)組織的指導，充分發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會的作用，制定行業(yè)規(guī)范，實行行業(yè)自律，依法保護從業(yè)人員權益，逐步形成和完善文化藝術行業(yè)管理體系。
3、建立優(yōu)質、高效的文化產品生產和服務體系，進一步滿足人民群眾多層次、多方面的文化需求。加大對文化公益事業(yè)支持和保障力度，通過抓好縣文化中心的建設工程，通過走產業(yè)興文化之路，開展“以文養(yǎng)文”、“以文補文”、“多業(yè)助文”，盤活文化資產，建設成標志性的文化設施，借機促進我縣“二館一室”的建設達標。
4、對文化單位改革要進行分類指導，圖書館、博物館、文化館等公益性文化單位要通過加強管理，提高服務質量和效益;對于可進行市場經營或完全可以通過市場運作生存的文化事業(yè)單位，進行企業(yè)化改制，根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度，建立科學有效的內部運營機制。
總之要通過文化體制的改革，加快發(fā)展我縣的文化發(fā)展生產力、創(chuàng)造力，來滿足人民群眾的文化需求，推進生態(tài)旅游縣的建設步伐。
水管體制改革工作總結篇六
__年，我縣在上級文改部門的精心指導下，按照中央、省和市委、市政府的部署，根據(jù)《__市__年文化體制改革工作要點》及《__年全市文化體制改革__自治縣責任書》，扎扎實實地抓好了文化體制改革各項工作，現(xiàn)將我縣文化體制改革工作總結如下：
我縣高度重視文化體制改革工作，將此項工作擺上重要工作日程，成立__自治縣文化體制改革領導小組，由縣委、宣傳部長任組長，分管副縣長及格凸河風景區(qū)管理處處長任副組長，相關部門任成員的組織機構。領導小組多次召開專題會議貫徹全市文改會議精神，安排部署全縣文化體制改革及文化產業(yè)發(fā)展工作?？h委、宣傳部長劉廷洪親自抓、親自過問，縣委宣傳部分管副部長具體抓，縣文改領導小組辦公室、縣文體廣局、格凸河風景區(qū)管理處明確人員直接負責此項工作。積極協(xié)調財政、發(fā)改、經貿、工商、統(tǒng)計等部門齊抓共管，為全力推進文化體制改革工作奠定了堅實的基礎。
二、明確責任，制定措施，確保按進度完成改革任務。
為圓滿完成改革任務，我縣緊緊圍繞各項改革目標任務和責任書要求，明確各項改革任務的聯(lián)系人、責任人、改革完成時限等，對照目標責任書上的各項改革任務進行再分解再細化，不定期聽取縣文體廣局圖書館、文化館、文管所、廣播電視臺、新聞宣傳中心等涉改單位的工作情況匯報，提出每月的工作目標和工作思路、措施等，適時為涉改單位解決在改革中遇到的困難和問題，確保全縣改革工作嚴格按照“時間表”和“路線圖”推進。
三、改革思路明晰，改革成效凸顯。
按照改革任務要求，我縣不斷加快改革進度，加大改革力度，確保按照目標責任書要求完成了以下主要任務：
1、建立健全組織機構。
健全和完善了縣文改領導機構和工作機構，已成立文化體制改革工作領導小組，領導小組下設辦公室在縣委宣傳部，落實1名工作人員抓文改工作。
2、電視宣傳與經營分開改革不斷深化。
以抓住開辟《新聞薈萃》欄目為機遇，向縣編委和縣政府提出專題報告擬增加采編人員編制充實新聞宣傳中心(目前新聞宣傳中心在編7人，擬增加18名編制，正在結合機構改革制定“定員、定編、定崗”“三定”方案)?？h委、政府將為新聞宣傳中心增配一輛新聞采訪車。目前缺編人員正在陸續(xù)招聘和充實中。
《新聞薈萃》欄目工作已于8月1日上載到全省縣級版《新聞薈萃》平臺實現(xiàn)正常開播，確保了周一至周五紫云新聞的正常播出。
已制定廣播電視臺宣傳與經營分開改革方案，擬成立縣電視臺廣告公司，相關工商登記注冊手續(xù)正在辦理過程中。
3、公益性文化事業(yè)單位“三項制度”改革成效明顯文化體制“三項制度”改革,就是通過進行內部勞動人事、收入分配和社會保障的改革,進一步建立健全機制,提高公共服務文化水平,更好地滿足廣大人民群眾的文化需求。
我縣各級領導干部和廣大文化干部職工充分認識到，公益性文化事業(yè)單位改革應以促進縣域經濟社會發(fā)展為己任,以提升旅游文化內涵為方向,以推進文化體制改革工作為落腳點,重點抓好__地域特色文化各項工作,從而推進全縣文化事業(yè)的繁榮。認識統(tǒng)一后，我縣不斷深化文化館、圖書館、文物管理所等公益性文化單位內部機制“三項制度”改革，有力提升了服務能力和水平。
勞動人事制度改革：改革現(xiàn)行人事制度,實行聘用合同制度。在平等自愿、協(xié)商一致的基礎上,參考單位干部職工與縣文體廣旅局簽訂聘用合同,確定了單位和個人的人事關系,明確單位和個人的義務和權力,實現(xiàn)了用人上的公開、公平、公正,促進了自主用人,保障自主擇業(yè),維護了單位和職工雙方的合法權益。一批熱愛文化工作的干部走上領導崗位。人員定崗之后,建立崗位管理制度,設臵了亞魯王、文藝、書畫、非遺、文物管理所、圖書室、閱覽室等工作室,明確各個崗位工作職能,使參考單位形成“各司其職,各負其責,團結協(xié)作，在崗的干部職工人人熱愛群眾文化工作”的局面。
收入分配制度改革：在建立以聘用制和崗位管理為基礎內容的新型用人制度的同時,根據(jù)有關政策規(guī)定,進一步深化了內部收入分配改革,建立“以崗定人、以崗定酬、績酬掛鉤、按崗取酬”的分配機制,打破“大鍋飯”的局面,建立獎懲機制,合理拉開收入分配差距,使得“干事多的人、干事好的人報酬高,干事少、干事差的人報酬低,甚至被處罰”。對照相關政策規(guī)定，完成了崗位設臵，經政府人事部門和業(yè)務主管部門認定后已按照確定的崗位等級執(zhí)行相應的工資標準。一是對競聘上崗的任職人員進行績效考核，發(fā)放績效工資;二是建立獎懲機制，合理拉開了收入分配差距。極大地調動了干部職工的積極性。
社會保障制度改革：將社會保險費用從行政費、事業(yè)費預算及事業(yè)單位自有經費中單列出來，形成了專項社會保險基金、基金管理與保險對象的服務相統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度;失業(yè)救濟與促進再就業(yè)相結合的失業(yè)保險制度;對工傷人員實施必要的經濟援助和補償。
目前，參改單位已按照改革后的人事制度、工資標準、福利待遇及保險制度執(zhí)行，完成“三項制度”改革工作。通過改革，調動干部職工的積極性和主動性，公共文化服務能力明顯增強，各項工作走在全市前列。
一是文化館配合相關部門成功舉辦了一年一度的“新春文體”活動;組織文藝骨干力量深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村指導民間文藝團體開展了“我的節(jié)日”等系列文藝活動，群眾文化豐富多彩。
二是以“多彩__”活動為平臺，挖掘地方特色民族民間文化。先后組織文藝隊伍參加“多彩__”民族歌舞大賽，榮獲全市三等獎，并參加全省復賽;組織民族歌手參加__平壩“天臺山”山歌比賽，榮獲一個“三等獎”、一個優(yōu)秀獎;組織地戲隊參加西秀區(qū)地戲大賽榮獲組織獎。
三是采取“請進來”的方式，聯(lián)袂__師范大學美術學院、__民族學院、__人民大學美術學院等院系，聯(lián)合舉辦了“走近__〃走近格凸”大型實地采風創(chuàng)作活動。特邀中國書畫名家、__大學美術學院教授、博士生導師__先生到縣文化館進行采風，開展演講活動。
四是文藝創(chuàng)作取得新的突破。
1、邀請__省美術館、__省畫院畫家__、__一行對__縣業(yè)余美術作者進行現(xiàn)場指導培訓。
2、以抗旱救災背景為題材，文化館職工楊艷創(chuàng)作的戲劇小品《麻山漢子》參加__市“多彩__”選拔賽受到好評被選送參加全省復賽。
3、組織縣文藝工作者譜寫反映格凸河風景區(qū)五首歌曲由央視進行錄制包裝，制作成mtv音樂電視節(jié)目將在央視展播，并于8月1日在__召開音樂電視推介會，為格凸河創(chuàng)作mtv歌曲主創(chuàng)人頒發(fā)證書;文化館相繼建立了“零起點”美術培訓室、“志成”美術培訓室、“格凸”畫室等五個美術培訓室，參培人員300余人，為__培養(yǎng)美術后備人才奠定了基礎。
同時，我縣還把文化館樹立為全市公益性單位文化體制改革先進典型，積極邀請市級媒體對我縣的文化體制改革進行深入的采訪報道。《__日報》8月26日2版登載《“文化__”步出深閨——__深入推進文化館“三項制度”改革綜述》。安順市電視臺播出《__三大步伐推進文化產業(yè)發(fā)展——著力打造文化__》專題節(jié)目。市人民廣播電臺也播出反映我縣文化館“三項制度”改革先進經驗的相應節(jié)目。
五是圖書館建設力度不斷加大。正在積極建設文化信息資源共享工程縣級支中心，此項目為省文化信息資源共享工程項目，由省文化廳配備價值60萬元的設備給支中心，其中配備35臺全新電腦、3臺空調機、1臺投影儀、電視機等相關設備。擬建設一個主機房，一個電子投影室、一個電子閱覽室，配備專業(yè)微機操作人員進行管理?？h級支中心建成后，還將逐步在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設文化信息資源共享工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)支中心及184個村級文化信息點，接收由國家文化部總攬向各級發(fā)放的文化資源信息。廣大群眾可到圖書館內進入電子閱讀室閱讀100萬冊圖書，極大地豐富廣大群眾的文化生活，推進全縣圖書館工作。
六是文物普查成效顯著。1月20日至22日，__省第三次全國文物普查實地文物調查階段驗收試點工作會議在我縣召開。三普工作開展以來，我縣文管所干部實地普查上報的文物數(shù)量居全省之首。通過文物三普工作，我縣共收錄了76處不可移動文物，其中包括古遺址、古墓葬、古建筑等，在收錄的不可移動文物中，包含了__1.5萬年前人類生活痕跡，__新石器時代人類生活痕跡等內容。
4、文化市場綜合執(zhí)法趨于規(guī)范。
完成__自治縣文化市場綜合執(zhí)法大隊更名與掛牌，7月20日，__縣機構編制委員會下發(fā)《關于轉發(fā)__市機構編制委員會關于組建__自治縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(__自治縣旅游執(zhí)法大隊)的批復的通知》(紫編字[__]10號)文件，標志著紫云縣文化市場綜合執(zhí)法大隊獲市編委批準設臵。
安市編[__]81號《關于組建__自治縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(__自治縣旅游執(zhí)法大法)的批復》文件規(guī)定，撤銷__自治縣文體廣播電視稽查隊，組建__自治縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(加掛__自治縣旅游執(zhí)法大隊牌子)，為__自治縣文體廣電旅游局管理的副科級事業(yè)單位，由__自治縣財政實行全額預算管理。主要工作職責是承擔文化、體育、新聞出版(版權)、廣播電影電視、文物、旅游等方面的行政執(zhí)法工作。核定事業(yè)編制5名，其中，大隊長1名，副大隊長1名。
目前，我縣正在調整充實執(zhí)法大隊人員，按核定編制，結合縣級機構改革配齊配強執(zhí)法大隊力量。
5、努力解決電影公司遺留問題。
紫云縣人民政府于__年9月已把__縣電影放映公司作為股份制進行改制。針對企業(yè)職工安臵遺留問題，已責成縣文體廣旅局組成調查組對企業(yè)資產及人員安臵情況進行調查，縣文體廣旅局已擬出調查報告上報縣政府待研究解決。
6、文化產業(yè)發(fā)展步伐加快。
一是格凸河文化產業(yè)組團順利實施。依據(jù)《__市文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的內容和要求，制定了《__河文化產業(yè)組團實施方案》，抓好了__河及全縣文化產業(yè)規(guī)劃項目的實施，人工攀巖訓練巖壁及游客攀巖體驗場工程已完工并投入使用，試營業(yè)效果良好，成為景區(qū)新增旅游項目。努力培育市場主體，正在工商局登記注冊辦理格凸河旅游文化產業(yè)有限責任公司的相關手續(xù)，已完成公司名稱預核手續(xù)，注冊資金基本到位，可望于本月底前完成相關手續(xù)的辦理。我縣將把該公司作為文化產業(yè)組團的實施主體來完成相關工作。
二是擬將文化產業(yè)項目納入“__”規(guī)劃。組織《布依家織土布》、《格凸河文化旅游商品開發(fā)基地》、《格凸河懸棺保護與開發(fā)》、《格凸畫家寫生基地》、《__縣廣播影視大樓建設》、《__縣奇石蘭花根藝園》、《__縣青少年文化宮》、《五峰足球園》、《亞魯王文化展覽館》、《原生態(tài)攀巖文化基地建設》、《中洞苗寨文化保護開發(fā)》、《__民族文化園區(qū)》等12個項目申報“__”期間省級文化產業(yè)發(fā)展專項資金支持項目。目前正在制作各項目的項目建議書等細化材料。正在結合縣“十二五”規(guī)劃的編制思路，力爭將所有項目全部列入“__”規(guī)劃編制中。
7、財政投入不斷加大。
縣財政今年已預算100萬元作為我縣文化產業(yè)的拳頭產品——__格凸全國攀巖挑戰(zhàn)賽的舉辦資金。
8、文化產業(yè)統(tǒng)計率先完成。
率先在全市全面完成文化產業(yè)統(tǒng)計工作。已召開了文化產業(yè)統(tǒng)計工作總結會議。待市統(tǒng)計局審查結束后，將形成《__縣文化產業(yè)統(tǒng)計公報》。
四、改革的幾點體會。
1、領導重視，廣大干部職工共同參與是“保障”。我縣縣委、政府領導高度重視文化體制改革工作，各相關職能部門將文化體制改革納入重要議事日程。經過認真仔細的思想動員工作，廣大干部職工積極參與到改革工作中來，支持改革，參與改革，為改革的順利進行提供了有力的“保障”。
2、明確崗位職責，是抓好文化體制改革工作的“精髓”。抓好崗位職責的設臵，改革工作才能有“骨”，有“筋”，工作的脈絡越清楚，干部職工開展起工作來就越有可操作性，思路也就越清晰，管理也才能更加規(guī)范。變“人管人”為“崗位管人”、“制度管人”。
3、獎懲分明，合理分配是調動文化工作者積極性的“強心劑”。獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，不搞“平均主義”、“大鍋飯”，才能為改革工作輸入新鮮“血液”。才能使干部職工爭相創(chuàng)優(yōu)，變過去“比工作做得少”為現(xiàn)在“比工作成績多”。積極健康向上的工作氛圍和干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍才能形成，以推動文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。
4、文化產業(yè)的發(fā)展，是文化繁榮、提高文化軟實力的“推進劑”。文化產業(yè)在國民經濟中所占的地位越來越明顯。特別是對于我縣來說，近年來大力挖掘發(fā)展了攀巖文化、亞魯王文化、紅色文化、生態(tài)文化、巴身小文化、新馳文化等。格凸河文化產業(yè)組團正在有序實施，文化產業(yè)所蘊含的發(fā)展?jié)摿薮?，只要找準文化產業(yè)與旅游發(fā)展、經濟發(fā)展的契合點，必將成為今后紫云的一個支柱產業(yè)。
五、存在的問題。
1、已制定廣播電視臺宣傳與經營分開方案，但起步困難，市場運作經費不足、遲緩。
2、__縣人民政府于__年9月已把__縣電影放映公司作為股份制進行改制，改制及人員安臵等已完成多年。為抓好人員安臵遺留的問題，我縣責成文體廣局重新進行調查，并將調查報告及處理意義上報縣政府，待研究批復解決。
六、下步工作打算。
下步，我縣將進一步加快改革的進度，繼續(xù)深化公益性文化事業(yè)單位內部機制改革及廣播電視臺宣傳與經營分開、制作與播出分離改革，努力打造一批文化產業(yè)項目，積極爭取文化產業(yè)發(fā)展專項資金的支持，確保按照省市要求全面完成改革任務，向省市文改辦及各級關心支持紫云文化體制改革工作的領導交上滿意的答卷。
水管體制改革工作總結篇七
文化體制改革要想成功,必須進行政策創(chuàng)新;政策創(chuàng)新會最終帶來國家文化制度的創(chuàng)新,從而使文化體制改革成功。進下面是本站小編整理的一些關于文化體制改革。
供您參考。
今年，我省被確定為文化體制改革綜合試驗區(qū)，文化體制改革將在我縣全面啟動。為了進一步推進我縣文化體制改革，促進文化產業(yè)發(fā)展，前階段我局專門到各下屬單位進行了調查摸底，并初步形成了文化體制改革意見?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、基本情況。
xx縣文化局是縣人民政府主管全縣文化藝術、圖書發(fā)行借閱、文物、影劇、電影、文化市場管理、新聞出版及印刷的職能部門?？h文化局下轄文化館、文物館、圖書館等7個企事業(yè)單位。縣文化館、縣文物館、縣圖書館是全額撥款單位，現(xiàn)在干部職工29名，擔負著全縣的文化藝術、圖書發(fā)行借閱、文物等工作，是公益性的文化事業(yè)單位。
縣電影公司是我局所屬的自收自支事業(yè)單位，擔負著全縣以電影為主要形式的宣傳教育、以及對全縣電影發(fā)行放映業(yè)務的指導和管理工作。公司下屬有xx電影院、xx電影院、xx電影院，其中xx電影院、xx電影院、xx電影院目前停止放映。縣電影公司現(xiàn)在職工46人，其中退休14人，停薪留職在家12人，公司在崗5人，縣城電影院在崗13人，征減下放2人。
縣影劇院是差額撥款事業(yè)單位，現(xiàn)在編人員4人，現(xiàn)有職工4名，由于房屋陳舊破爛，在20xx年起停止經營。
二、存在的主要問題與困難。
一是對縣文化館、圖書館、文物館等公益性文化事業(yè)單位，投入的資金不夠，文化公益性的基礎設施遠遠達不到省定的基本目標，使我縣的文化事業(yè)發(fā)展嚴重滯后于社會經濟的發(fā)展，不能滿足人民群眾日益增長的文化需要。
二是經營性的單位底子薄、基礎差，難以經受市場的沖擊。如縣電影公司地處我縣黃金地段，占地面積3000多平方米，由于設備陳舊及有線電視普及、vcd等的沖擊致使觀眾急速下降，年收入只有10萬元左右。縣影劇院目前也由于房屋設備陳舊，停止經營。
1、按照“精簡、統(tǒng)一、效能”原則，進一步改革和調整文化行政管理體制，有效地實現(xiàn)政府對文化發(fā)展的宏觀調控和依法監(jiān)管。
2、進一步推進文化行政部門的職能轉變，改革行政審批制度，減少審批項目，簡化審批程序，加強宏觀調控和依法管理。同時加強對行業(yè)組織的指導，充分發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會的作用，制定行業(yè)規(guī)范，實行行業(yè)自律，依法保護從業(yè)人員權益，逐步形成和完善文化藝術行業(yè)管理體系。
3、建立優(yōu)質、高效的文化產品生產和服務體系，進一步滿足人民群眾多層次、多方面的文化需求。加大對文化公益事業(yè)支持和保障力度，通過抓好縣文化中心的建設工程，通過走產業(yè)興文化之路，開展“以文養(yǎng)文”、“以文補文”、“多業(yè)助文”，盤活文化資產，建設成標志性的文化設施，借機促進我縣“二館一室”的建設達標。
4、對文化單位改革要進行分類指導，圖書館、博物館、文化館等公益性文化單位要通過加強管理，提高服務質量和效益;對于可進行市場經營或完全可以通過市場運作生存的文化事業(yè)單位，進行企業(yè)化改制，根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度，建立科學有效的內部運營機制。
總之要通過文化體制的改革，加快發(fā)展我縣的文化發(fā)展生產力、創(chuàng)造力，來滿足人民群眾的文化需求，推進生態(tài)旅游縣的建設步伐。
××年，我縣在上級文改部門的精心指導下，按照中央、省和市委、市政府的部署，根據(jù)《××市××年文化體制改革工作要點》及《××年全市文化體制改革××自治縣責任書》，扎扎實實地抓好了文化體制改革各項工作，現(xiàn)將我縣文化體制改革工作總結如下：
我縣高度重視文化體制改革工作，將此項工作擺上重要工作日程，成立××自治縣文化體制改革領導小組，由縣委、宣傳部長任組長，分管副縣長及格凸河風景區(qū)管理處處長任副組長，相關部門任成員的組織機構。領導小組多次召開專題會議貫徹全市文改會議精神，安排部署全縣文化體制改革及文化產業(yè)發(fā)展工作。縣委、宣傳部長劉廷洪親自抓、親自過問，縣委宣傳部分管副部長具體抓，縣文改領導小組辦公室、縣文體廣局、格凸河風景區(qū)管理處明確人員直接負責此項工作。積極協(xié)調財政、發(fā)改、經貿、工商、統(tǒng)計等部門齊抓共管，為全力推進文化體制改革工作奠定了堅實的基礎。
二、明確責任，制定措施，確保按進度完成改革任務。
為圓滿完成改革任務，我縣緊緊圍繞各項改革目標任務和責任書要求，明確各項改革任務的聯(lián)系人、責任人、改革完成時限等，對照目標責任書上的各項改革任務進行再分解再細化，不定期聽取縣文體廣局圖書館、文化館、文管所、廣播電視臺、新聞宣傳中心等涉改單位的工作情況匯報，提出每月的工作目標和工作思路、措施等，適時為涉改單位解決在改革中遇到的困難和問題，確保全縣改革工作嚴格按照“時間表”和“路線圖”推進。
三、改革思路明晰，改革成效凸顯。
按照改革任務要求，我縣不斷加快改革進度，加大改革力度，確保按照目標責任書要求完成了以下主要任務：
1、建立健全組織機構。
健全和完善了縣文改領導機構和工作機構，已成立文化體制改革工作領導小組，領導小組下設辦公室在縣委宣傳部，落實1名工作人員抓文改工作。
2、電視宣傳與經營分開改革不斷深化。
以抓住開辟《新聞薈萃》欄目為機遇，向縣編委和縣政府提出專題報告擬增加采編人員編制充實新聞宣傳中心(目前新聞宣傳中心在編7人，擬增加18名編制，正在結合機構改革制定“定員、定編、定崗”“三定”方案)?？h委、政府將為新聞宣傳中心增配一輛新聞采訪車。目前缺編人員正在陸續(xù)招聘和充實中。
《新聞薈萃》欄目工作已于8月1日上載到全省縣級版《新聞薈萃》平臺實現(xiàn)正常開播，確保了周一至周五紫云新聞的正常播出。
已制定廣播電視臺宣傳與經營分開改革方案，擬成立縣電視臺廣告公司，相關工商登記注冊手續(xù)正在辦理過程中。
3、公益性文化事業(yè)單位“三項制度”改革成效明顯文化體制“三項制度”改革,就是通過進行內部勞動人事、收入分配和社會保障的改革,進一步建立健全機制,提高公共服務文化水平,更好地滿足廣大人民群眾的文化需求。
我縣各級領導干部和廣大文化干部職工充分認識到，公益性文化事業(yè)單位改革應以促進縣域經濟社會發(fā)展為己任,以提升旅游文化內涵為方向,以推進文化體制改革工作為落腳點,重點抓好××地域特色文化各項工作,從而推進全縣文化事業(yè)的繁榮。認識統(tǒng)一后，我縣不斷深化文化館、圖書館、文物管理所等公益性文化單位內部機制“三項制度”改革，有力提升了服務能力和水平。
勞動人事制度改革：改革現(xiàn)行人事制度,實行聘用合同制度。在平等自愿、協(xié)商一致的基礎上,參考單位干部職工與縣文體廣旅局簽訂聘用合同,確定了單位和個人的人事關系,明確單位和個人的義務和權力,實現(xiàn)了用人上的公開、公平、公正,促進了自主用人,保障自主擇業(yè),維護了單位和職工雙方的合法權益。一批熱愛文化工作的干部走上領導崗位。人員定崗之后,建立崗位管理制度,設臵了亞魯王、文藝、書畫、非遺、文物管理所、圖書室、閱覽室等工作室,明確各個崗位工作職能,使參考單位形成“各司其職,各負其責,團結協(xié)作，在崗的干部職工人人熱愛群眾文化工作”的局面。
收入分配制度改革：在建立以聘用制和崗位管理為基礎內容的新型用人制度的同時,根據(jù)有關政策規(guī)定,進一步深化了內部收入分配改革,建立“以崗定人、以崗定酬、績酬掛鉤、按崗取酬”的分配機制,打破“大鍋飯”的局面,建立獎懲機制,合理拉開收入分配差距,使得“干事多的人、干事好的人報酬高,干事少、干事差的人報酬低,甚至被處罰”。對照相關政策規(guī)定，完成了崗位設臵，經政府人事部門和業(yè)務主管部門認定后已按照確定的崗位等級執(zhí)行相應的工資標準。一是對競聘上崗的任職人員進行績效考核，發(fā)放績效工資;二是建立獎懲機制，合理拉開了收入分配差距。極大地調動了干部職工的積極性。
社會保障制度改革：將社會保險費用從行政費、事業(yè)費預算及事業(yè)單位自有經費中單列出來，形成了專項社會保險基金、基金管理與保險對象的服務相統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度;失業(yè)救濟與促進再就業(yè)相結合的失業(yè)保險制度;對工傷人員實施必要的經濟援助和補償。
目前，參改單位已按照改革后的人事制度、工資標準、福利待遇及保險制度執(zhí)行，完成“三項制度”改革工作。通過改革，調動干部職工的積極性和主動性，公共文化服務能力明顯增強，各項工作走在全市前列。
一是文化館配合相關部門成功舉辦了一年一度的“新春文體”活動;組織文藝骨干力量深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村指導民間文藝團體開展了“我的節(jié)日”等系列文藝活動，群眾文化豐富多彩。
二是以“多彩××”活動為平臺，挖掘地方特色民族民間文化。先后組織文藝隊伍參加“多彩××”民族歌舞大賽，榮獲全市三等獎，并參加全省復賽;組織民族歌手參加××平壩“天臺山”山歌比賽，榮獲一個“三等獎”、一個優(yōu)秀獎;組織地戲隊參加西秀區(qū)地戲大賽榮獲組織獎。
三是采取“請進來”的方式，聯(lián)袂××師范大學美術學院、××民族學院、××人民大學美術學院等院系，聯(lián)合舉辦了“走近××〃走近格凸”大型實地采風創(chuàng)作活動。特邀中國書畫名家、××大學美術學院教授、博士生導師××先生到縣文化館進行采風，開展演講活動。
四是文藝創(chuàng)作取得新的突破。
1、邀請××省美術館、××省畫院畫家××、××一行對××縣業(yè)余美術作者進行現(xiàn)場指導培訓。
2、以抗旱救災背景為題材，文化館職工楊艷創(chuàng)作的戲劇小品《麻山漢子》參加××市“多彩××”選拔賽受到好評被選送參加全省復賽。
3、組織縣文藝工作者譜寫反映格凸河風景區(qū)五首歌曲由央視進行錄制包裝，制作成mtv音樂電視節(jié)目將在央視展播，并于8月1日在××召開音樂電視推介會，為格凸河創(chuàng)作mtv歌曲主創(chuàng)人頒發(fā)證書;文化館相繼建立了“零起點”美術培訓室、“志成”美術培訓室、“格凸”畫室等五個美術培訓室，參培人員300余人，為××培養(yǎng)美術后備人才奠定了基礎。
同時，我縣還把文化館樹立為全市公益性單位文化體制改革先進典型，積極邀請市級媒體對我縣的文化體制改革進行深入的采訪報道?！丁痢寥請蟆?月26日2版登載《“文化××”步出深閨——××深入推進文化館“三項制度”改革綜述》。安順市電視臺播出《××三大步伐推進文化產業(yè)發(fā)展——著力打造文化××》專題節(jié)目。市人民廣播電臺也播出反映我縣文化館“三項制度”改革先進經驗的相應節(jié)目。
五是圖書館建設力度不斷加大。正在積極建設文化信息資源共享工程縣級支中心，此項目為省文化信息資源共享工程項目，由省文化廳配備價值60萬元的設備給支中心，其中配備35臺全新電腦、3臺空調機、1臺投影儀、電視機等相關設備。擬建設一個主機房，一個電子投影室、一個電子閱覽室，配備專業(yè)微機操作人員進行管理?？h級支中心建成后，還將逐步在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設文化信息資源共享工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)支中心及184個村級文化信息點，接收由國家文化部總攬向各級發(fā)放的文化資源信息。廣大群眾可到圖書館內進入電子閱讀室閱讀100萬冊圖書，極大地豐富廣大群眾的文化生活，推進全縣圖書館工作。
六是文物普查成效顯著。1月20日至22日，××省第三次全國文物普查實地文物調查階段驗收試點工作會議在我縣召開。三普工作開展以來，我縣文管所干部實地普查上報的文物數(shù)量居全省之首。通過文物三普工作，我縣共收錄了76處不可移動文物，其中包括古遺址、古墓葬、古建筑等，在收錄的不可移動文物中，包含了××1.5萬年前人類生活痕跡，××新石器時代人類生活痕跡等內容。
4、文化市場綜合執(zhí)法趨于規(guī)范。
完成××自治縣文化市場綜合執(zhí)法大隊更名與掛牌，7月20日，××縣機構編制委員會下發(fā)《關于轉發(fā)××市機構編制委員會關于組建××自治縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(××自治縣旅游執(zhí)法大隊)的批復的通知》(紫編字[××]10號)文件，標志著紫云縣文化市場綜合執(zhí)法大隊獲市編委批準設臵。
安市編[××]81號《關于組建××自治縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(××自治縣旅游執(zhí)法大法)的批復》文件規(guī)定，撤銷××自治縣文體廣播電視稽查隊，組建××自治縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(加掛××自治縣旅游執(zhí)法大隊牌子)，為××自治縣文體廣電旅游局管理的副科級事業(yè)單位，由××自治縣財政實行全額預算管理。主要工作職責是承擔文化、體育、新聞出版(版權)、廣播電影電視、文物、旅游等方面的行政執(zhí)法工作。核定事業(yè)編制5名，其中，大隊長1名，副大隊長1名。
目前，我縣正在調整充實執(zhí)法大隊人員，按核定編制，結合縣級機構改革配齊配強執(zhí)法大隊力量。
5、努力解決電影公司遺留問題。
紫云縣人民政府于××年9月已把××縣電影放映公司作為股份制進行改制。針對企業(yè)職工安臵遺留問題，已責成縣文體廣旅局組成調查組對企業(yè)資產及人員安臵情況進行調查，縣文體廣旅局已擬出。
調查報告。
上報縣政府待研究解決。
6、文化產業(yè)發(fā)展步伐加快。
一是格凸河文化產業(yè)組團順利實施。依據(jù)《××市文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的內容和要求，制定了《××河文化產業(yè)組團實施方案》，抓好了××河及全縣文化產業(yè)規(guī)劃項目的實施，人工攀巖訓練巖壁及游客攀巖體驗場工程已完工并投入使用，試營業(yè)效果良好，成為景區(qū)新增旅游項目。努力培育市場主體，正在工商局登記注冊辦理格凸河旅游文化產業(yè)有限責任公司的相關手續(xù)，已完成公司名稱預核手續(xù)，注冊資金基本到位，可望于本月底前完成相關手續(xù)的辦理。我縣將把該公司作為文化產業(yè)組團的實施主體來完成相關工作。
二是擬將文化產業(yè)項目納入“××”規(guī)劃。組織《布依家織土布》、《格凸河文化旅游商品開發(fā)基地》、《格凸河懸棺保護與開發(fā)》、《格凸畫家寫生基地》、《××縣廣播影視大樓建設》、《××縣奇石蘭花根藝園》、《××縣青少年文化宮》、《五峰足球園》、《亞魯王文化展覽館》、《原生態(tài)攀巖文化基地建設》、《中洞苗寨文化保護開發(fā)》、《××民族文化園區(qū)》等12個項目申報“××”期間省級文化產業(yè)發(fā)展專項資金支持項目。目前正在制作各項目的項目建議書等細化材料。正在結合縣“”規(guī)劃的編制思路，力爭將所有項目全部列入“××”規(guī)劃編制中。
7、財政投入不斷加大。
縣財政今年已預算100萬元作為我縣文化產業(yè)的拳頭產品——××格凸全國攀巖挑戰(zhàn)賽的舉辦資金。
8、文化產業(yè)統(tǒng)計率先完成。
率先在全市全面完成文化產業(yè)統(tǒng)計工作。已召開了文化產業(yè)統(tǒng)計工作總結會議。待市統(tǒng)計局審查結束后，將形成《××縣文化產業(yè)統(tǒng)計公報》。
四、改革的幾點體會。
1、領導重視，廣大干部職工共同參與是“保障”。我縣縣委、政府領導高度重視文化體制改革工作，各相關職能部門將文化體制改革納入重要議事日程。經過認真仔細的思想動員工作，廣大干部職工積極參與到改革工作中來，支持改革，參與改革，為改革的順利進行提供了有力的“保障”。
2、明確。
崗位職責。
是抓好文化體制改革工作的“精髓”。抓好崗位職責的設臵改革工作才能有“骨”有“筋”工作的脈絡越清楚干部職工開展起工作來就越有可操作性思路也就越清晰管理也才能更加規(guī)范。變“人管人”為“崗位管人”、“制度管人”。
3、獎懲分明，合理分配是調動文化工作者積極性的“強心劑”。獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，不搞“平均主義”、“大鍋飯”，才能為改革工作輸入新鮮“血液”。才能使干部職工爭相創(chuàng)優(yōu)，變過去“比工作做得少”為現(xiàn)在“比工作成績多”。積極健康向上的工作氛圍和干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍才能形成，以推動文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。
4、文化產業(yè)的發(fā)展，是文化繁榮、提高文化軟實力的“推進劑”。文化產業(yè)在國民經濟中所占的地位越來越明顯。特別是對于我縣來說，近年來大力挖掘發(fā)展了攀巖文化、亞魯王文化、紅色文化、生態(tài)文化、巴身小文化、新馳文化等。格凸河文化產業(yè)組團正在有序實施，文化產業(yè)所蘊含的發(fā)展?jié)摿薮?，只要找準文化產業(yè)與旅游發(fā)展、經濟發(fā)展的契合點，必將成為今后紫云的一個支柱產業(yè)。
五、存在的問題。
1、已制定廣播電視臺宣傳與經營分開方案，但起步困難，市場運作經費不足、遲緩。
2、××縣人民政府于××年9月已把××縣電影放映公司作為股份制進行改制，改制及人員安臵等已完成多年。為抓好人員安臵遺留的問題，我縣責成文體廣局重新進行調查，并將調查報告及處理意義上報縣政府，待研究批復解決。
六、下步工作打算。
下步，我縣將進一步加快改革的進度，繼續(xù)深化公益性文化事業(yè)單位內部機制改革及廣播電視臺宣傳與經營分開、制作與播出分離改革，努力打造一批文化產業(yè)項目，積極爭取文化產業(yè)發(fā)展專項資金的支持，確保按照省市要求全面完成改革任務，向省市文改辦及各級關心支持紫云文化體制改革工作的領導交上滿意的答卷。
為貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的××大精神，鞏固黨在意識形態(tài)領域的領導地位，進一步深化全縣文化體制改革和加快文化產業(yè)發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，加快##縣經濟社會發(fā)展，根據(jù)縣委、政府的安排部署，在州文產辦的指導下，我縣于××年9月份開始了深化文化體制改革加快文化產業(yè)發(fā)展試點工作，如期完成了調研、方案制定等各項工作，改革和發(fā)展工作健康發(fā)展。現(xiàn)將試點工作總結如下：
縣委、縣人民政府認識到，深化文化體制改革和發(fā)展文化產業(yè)是新時期思想文化工作的客觀要求。黨的××大報告指出：發(fā)展文化產業(yè)是市場經濟條件下繁榮社會主義文化，滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。進一步明確了先進文化在中國特色社會主義事業(yè)中的重要地位和作用，明確了文化建設和文化體制改革的方針原則和目標任務，要求我們牢牢把握先進文化的前進方向，堅持弘揚和培育民族精神，切實加強思想道德建設，大力發(fā)展教育和科學事業(yè)，積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)，繼續(xù)深化文化體制改革。這項工作，就是要從理論和實踐的結合上進行探索，深化文化體制改革，加快文化產業(yè)發(fā)展。
縣委、縣人民政府從貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的xx大精神的高度，從全面建設小康社會、滿足人民群眾精神文化需求的高度，從鞏固黨在意識形態(tài)領域領導地位的高度，深刻認識文化體制改革的戰(zhàn)略意義，充分把握工作的重要性、特殊性和復雜性，充分認識做好這項工作的重要意義，認清自己肩負的使命和責任，為全面推進全縣文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展作出應有的貢獻。
二、認真貫徹落實會議精神，為試點工作開展營造了良好的氛圍。
××年9月，全州深化文化體制改革加快文化產業(yè)發(fā)展動員大會結束后，縣委、政府相關領導聽取了匯報，召開縣委會結合我縣實際進行安排部署。今年6月，全省文化產業(yè)高研班結束后，結合全縣領導干部理論學習培訓，深入學習貫徹省文化產業(yè)高級研修班精神，一是縣委理論中心學習組于6月中旬召開學習會議，傳達學習了全省文化產業(yè)高研班精神;二是在我縣開展領導干部理論學習培訓上作了傳達學習;三是向宣傳意識形態(tài)口的副科以上領導作了傳達學習。
充分發(fā)揮縣內媒體的作用，采用多種形式宣傳文化體制改革和發(fā)展文化產業(yè)工作的重要性、必要性，宣傳黨和國家有關文化體制改革和發(fā)展文化產業(yè)的方針政策和具體做法，積極為深化文化體制改革、加快文化產業(yè)發(fā)展營造良好的輿論氛圍。
根據(jù)省州文產辦的有關精神，經縣委研究，及時成立了××縣深化文化體制改革，加快文化產業(yè)發(fā)展工作領導小組，組長由縣委書記、縣長擔任，副組長由縣委副書記、宣傳部長、副縣長擔任，組員由縣委辦公室、縣政府辦公室等25個單位、部門領導組成。領導組辦公室設在縣委宣傳部。領導組對整個工作作了系統(tǒng)的安排部署，保證了整個工作的正常有序開展。
三、前期工作方法形式多樣，為制定切實可行的實施方案提供了保障。
××擁有積淀深厚的歷史文化資源，是“中國核桃之鄉(xiāng)”，有豐富的自然資源，風情濃郁的民族文化資源，獨特的旅游資源。##被命名為省級歷史文化名城。調研組從了解##豐富的自然和文化資源入手開展工作。
(一)抓調研，摸家底。為使深化文化體制改革，加快文化產業(yè)發(fā)展這項工作抓得有的放矢，縣文產辦根據(jù)領導組的安排，從宣傳、文體、教育、旅游等相關部門抽調精兵強將組成調研組，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進行調研，形成了真實、詳細、有份量的《××縣文化產業(yè)發(fā)展情況。
調研報告。
》，隨后又形成了《核桃產業(yè)與旅游文化開發(fā)》、《石門關生態(tài)旅游開發(fā)》兩篇調研報告。這三篇調研報告為起草《實施方案》打下了基礎。
(二)方案結合縣情，有可操作性。在三個調研報告的基礎上，結合縣情，形成了《實施方案》，經縣委會討論后，報州文產辦得到批復。整個方案的實質核心內容是：圍繞兩大優(yōu)勢，即：一是圍繞我縣是“中國核桃之鄉(xiāng)”的核桃文化優(yōu)勢。用好“中國核桃之鄉(xiāng)”金字招牌，注入新的文化內涵，賦予時代特征，充分挖掘和提升核桃文化，大力弘揚核桃文化，以文化力推動經濟力。二是以石門關為重點的自然風光和生態(tài)旅游文化，一方面發(fā)展以特色旅游為平臺的文化，另一方面依托我縣獨具特色的名勝古跡、歷史文化、民俗風情增強吸引力，帶動全縣文化產業(yè)的發(fā)展。堅持五個原則。即：一是堅持政治屬性和經濟屬性相統(tǒng)一的原則;二是重點突破與整體推進相結合的原則;三是堅持發(fā)展文化產業(yè)與發(fā)展旅游產業(yè)相結合的原則;四是堅持文化資源保護與開發(fā)相結合的原則;五是堅持繼承和創(chuàng)新并重的原則。抓好三大主導產業(yè)和一項改革，即：抓好核桃文化產業(yè)、是抓好旅游文化產業(yè)、抓好廣播電視產業(yè)和抓好教育改革。
四、制定相應政策措施，把工作落到實處。
縣文產辦在縣委、政府的高度重視和縣文產領導小組的直接領導下，在州文產辦的指導及縣級相關部門的密切配合下，認真貫徹落實黨的××大、省第七次黨代會、州第五次黨代會精神和縣第九次黨代會精神，緊緊圍繞全州動員大會上的部署和要求，切實開展工作，圍繞以上工作重點，結合自身實際，制定了相應的政策措施，明確了具體的目標任務，相關單位的改革取得了圓滿成功。
(一)完成了相關文化單位的改革。縣電影公司有各類人員23人，其中，在職職工15人，離退休職工5人，供養(yǎng)人員3人。公司于××年5月開始進行改革，但由于各方面的原因，改革沒有實質性進展。到××年深化文化體制改革，加快文化產業(yè)發(fā)展工作啟動后，加大了工作力度，重新啟動了改革。以通過一次性出售現(xiàn)有資產(改革前)，妥善安置企業(yè)各類人員的改革方案，共妥善安置退休職工5名，一次性支付3名供養(yǎng)人員生活費，分流安置15名各類職工，基本做到了盡可能合理地安置各類人員，盡可能清償有關債務，實現(xiàn)了政府、企業(yè)、職工個人都滿意的目標。另外，縣廣播電視事業(yè)局的改革也以政府差額撥款30%的形式完成了改革。
(二)出臺了教育改革的具體措施。遵循教育規(guī)律，堅持“內函發(fā)展”和“外延擴張”并重，公辦民辦共同發(fā)展，普通高中與職業(yè)高中協(xié)調發(fā)展，深化改革，理順體制，創(chuàng)新機制，增加投入，強化管理，實現(xiàn)學校產權多元化，經營方式市場化，教育管理現(xiàn)代化，教育手段信息化，努力擴大普通高中規(guī)模，全面提升教育質量，不斷提高高考上線率，以及按照縣委政府確定的“以高中為龍頭，初中為重點，小學為基礎，上下協(xié)調，整體聯(lián)動”的教育發(fā)展思路，切實把高中教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。加快高中教育改革與發(fā)展的具體措施：一是深化改革，加快發(fā)展。要按外延與內涵發(fā)展并舉的原則，加快××一中的建設，實現(xiàn)××一中高中部和初中部分離，實現(xiàn)加快普通高中擴招，增加高中容量。二是整體聯(lián)動，協(xié)調發(fā)展。有效整合教育資源，做到高中、初中、小學一起抓，齊頭并進，聯(lián)動發(fā)展，形成與地方經濟社會發(fā)展相適應的小學、初中、高中教育協(xié)調發(fā)展的新格局，整體提高教育教學質量，推動教育事業(yè)的發(fā)展。三是創(chuàng)新機制，推動發(fā)展。要創(chuàng)新學校內部管理機制，××一中實行校長聘任制、年薪制和目標獎懲制;創(chuàng)新辦學投入機制，積極引導、鼓勵、支持社會力量參與辦學，形成辦學投資多元化格局，努力擴大和提升高中辦學規(guī)模和水平;創(chuàng)新激勵機制，通過多種形式的考核，對學校、校長、任課教師及學生都給予相應的獎勵。通過改革，到××年，全縣高中教育毛入學率達到25%以上，普通高中與中等職業(yè)教育互相促進，共同發(fā)展，高中教育教學質量明顯提高。
(三)實施了相關文化產業(yè)項目。投資107萬元，建設了建筑面積為768平方米的縣文化館;投資52萬元，建設了建筑面積為588平方米順濞鄉(xiāng)文化站;投資34萬元，建設了建筑面積為308平方米的平坡鎮(zhèn)文化站;以上項目建設均已完成并投入使用。總投資2500萬元，占地28.35畝的中國核桃城建設進展順利，已完成了征地工作，基礎設施建設正在進行中，目前完成項目總投資232.776萬元。
(四)20周年縣慶和文化產業(yè)發(fā)展有機結合。把縣慶獻禮工程中的有關項目與文化產業(yè)發(fā)展結合起來，提出了編寫一套系列叢書、拍攝一部電視專題片、創(chuàng)作一首唱響“中國核桃之鄉(xiāng)”的歌曲、舉辦一場大型文藝表演系列活動、創(chuàng)作一批精美的××形象宣傳品、舉辦一次書畫攝影展和弘揚核桃文化的筆會等“六個一”工程(有的已經出了成果)。
五、試點工作中的幾點體會和建議。
通過試點階段的工作，我們充分體會到：首先，領導重視是做好工作的前提。我縣深化文化體制改革，加快文化產業(yè)發(fā)展這項工作開展以來，縣委領導高度重視，親自召集相關會議研究安排部署，在具體工作中經常給予指導，使工作人員心中有底，充滿信心。其次，有專門的工作機構和人員，并保障一定的工作經費，是做好工作的基礎。開展工作以來，根據(jù)工作需要和個體情況，在調研期間抽調了6個人組成調研組進行調研，給試點工作有了一個良好的開端，但我們也深刻體會到沒有一定的經費保障，給開展工作帶來了一定的難度。第三，上級指導、各部門協(xié)作是做好工作的保障。開展試點工作期間，州文產辦有關領導以電話、書面形式或親自到縣市給予指導，工作中，縣級各部門在相關人員的抽調，有關材料的提供上都給予了很大的支持，為做好工作提供了保障。
通過試點工作，我們建議：一是州里應明確縣文產辦的機構編制;二是所需經費應列入財政預算。
水管體制改革工作總結篇八
××××隊成立于20xx年，是××管理局下屬事業(yè)單位，擔負著全縣煤礦的事故現(xiàn)場勘察、搶險、救護等急、難、險、重任務，是一個工作任務繁重、危險系數(shù)極高的特殊行業(yè)。根據(jù)各級關于事業(yè)單位人事制度改革的指示精神，按照《××縣事業(yè)單位人事制度改革實施意見》的統(tǒng)一部署和具體要求，由××管理局牽頭，組織有關人員針對××××隊的人事、崗位、工資等制度進行了改革，現(xiàn)將改革工作總結如下：
自20xx年全縣事業(yè)單位歡迎光臨人事制度改革工作會議召開后，我局及時召開了黨委會議，組織學習了會議的有關文件和領導講話，認真領會、吃透會議精神。并針對救護隊目前的建設現(xiàn)狀，進行了充分的討論和研究，認識到救護隊實行人事制度改革勢在必行，只有通過人事制度改革來徹底改變××隊目前機制不合理、制度不健全、人員素質摻差不齊、凝聚力和戰(zhàn)斗力不強的現(xiàn)狀。
人事制度改革是一項情況復雜、進程艱難、困難重重而政策性又很強的工作，稍有不慎，不但達不到改革的目的，還有可能造成引發(fā)一些不穩(wěn)定因素、干部職工不安心等負面影響。為此，管理局專門成立了由一把手任組長的“××××隊人事制度改革領導小組”，切實加強對此項工作的組織領導，為今后各項具體工作的開展提供了強有力的組織保障。
為認真搞好××××隊的人事制度改革工作，切實抓出實效。我們在加強組織領導的同時，特別注重搞好政策宣傳和引導，采取集中學習和發(fā)放宣傳資料相結合的方法，先后組織召開部門負責人會議和全體干部職工大會，把省、市、縣關于事業(yè)單位人事制度改革的有關政策文件宣傳、貫徹到位，使廣大干部職工了解到這次人事制度改革的指導思想、基本原則、主要內容和重大意義。通過學習教育和宣傳發(fā)動，一方面使廣大干部職工對人事制度改革有了進一步的認識，能夠正確對待；另一方面讓他們做到心中有數(shù)，充分做好改革的心理準備，更好地參與到自覺擁護人事制度改革中來。
一是深入調查研究，認真制定方案。通過反復地學習，深刻地領會這次事業(yè)單位人事制度改革的目的、意義以及具體要求，組成專門方案、制度撰寫班子，深入走訪和征求了干部、職工的意見，結合救護隊的實際情況編制切實可行的實施方案。
二是把握原則尺度，突出行業(yè)特點。××××隊的工作崗位責任重大、風險極高，對于隊員的身體素質的好壞、救護知識和安全經驗的要求都比較高。因此，我們在堅持“以編定崗、按需設崗、用崗定人”和“救護隊伍年輕化、專業(yè)化”原則的同時，在方案中也充分考慮到了那些年紀略為偏大，但具有豐富救護經驗的人員，對此做了特別規(guī)定，確保了這支隊伍的戰(zhàn)斗力。先后制定了《××××隊人事制度改革實施方案》、《××××隊崗位設置及管理制度》、《××××隊公開招聘、考試及考核辦法》、《××××隊工資分配方案》、《××××隊目標管理責任方案》等方案和制度。
三是及時公開方案，廣泛征求意見。在方案和有關制度初稿形成后，我們及時將其公布于眾，切實做到公正、公開。并廣泛征求干部職工的意見和建議，召開部門負責人會議進行座談討論，對部分人員不太明白、不能理解的地方，做耐心細致的解說和解釋工作，做到“兩個到位，三個公開”，即：思想工作到位、工作程序到位、方案公開、崗位公開、職責公開。
一是競聘上崗。我們將救護工作崗位競聘工作當作一件大事來抓，積極推行聘用制，并出臺《××××隊崗位設置及管理制度》和《××××隊公開招聘、考試及考核辦法》，明確單位與職工新的人事關系，進一步明確崗位職責、工作任務及應聘條件，按照“公平、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則，實行競爭上崗，擇優(yōu)聘用。
二是強化管理。年初，管理局與××××隊簽訂《目標管理責任書》，明確了其工作任務和獎懲辦法，加強了對救護隊的綜合管理。同時，把管理延伸到每一個具體崗位，明確了每一個工作崗位的崗位職責和要求，本隊每月進行一次考核，管理局年底組織進行全面考核，并把隊員的工資和福利待遇與工作崗位、工作表現(xiàn)、考核成績以及部門效益相掛鉤，真正體現(xiàn)了優(yōu)者多得、勤者多得、付出與獲取成正比的工資分配模式。有效地調動了救護隊員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。
一是救護隊原屬自收自支事業(yè)單位，核定編制xx人，經費來源是向礦山企業(yè)收取每噸產品x。xx元救護服務費，而此項收費已于20xx年xx月x日由省財政廳、省煤炭局聯(lián)合下發(fā)x財停字［20xx］xx號文件取消，救護隊斷絕了經費來源。
二是20xx年xx月，我局就救護隊納入財政全額撥款以及編制問題向政府作了專題報告，政府僅撥付經費x。x萬元，無法保障救護工作順利開展。
三是由于經費原因，××××隊事故搶險救護車沒有，其它救護設施和設備基本老化或淘汰，事故搶險靠租用中巴車，救護隊員的待遇沒有著落，最起碼的設備維修都無法進行，救護隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力沒有物質保障。
水管體制改革工作總結篇九
根據(jù)《關于開展水管體制改革工作總結的通知》（辦建管函〔xx〕404號）要求，現(xiàn)將我省水管體制改革工作總結報告如下，請審閱。
xx年月1月，省政府下發(fā)了《海南省水利工程管理和投融資體制改革實施方案》（瓊府〔xx〕15號），我省水管體制改革工作全面展開。省政府分別于xx年6月、xx年9月召開水管體制改革工作會議，布置和推動水管體制改革工作。三年多來，在各市縣政府和有關部門的高度重視和大力支持下，在廣大水利干部職工的共同努力下，我省水管體制改革工作穩(wěn)步推進，取得了較好的成果。
目前，省松濤水利工程管理局（省屬工程）和文昌等12個市縣（占全省18個市縣的2/3）已基本完成水管體制改革任務，其他6個市縣已完成"兩定"和"兩費"測算工作，總體改革方案有待市縣政府最后批復。
二、省屬工程及市縣工程改革進展情況。
省松濤水利工程管理局是省水務局下屬水利工程管理單位，經省編制委員會核定，該局定性為正處級準公益性水管單位。該局在職職工1657人（其中下屬企業(yè)和派出所人員共237人），占全省水管單位在職職工的26.3%。參與改革的職工共1430人，改革后定員1077人，需分流343人。松濤工管局的中層干部已通過競爭上崗，基層管區(qū)的人員已按編就位，166名職工已辦理內部退休，177名分流人員已得到妥善安置，分流到下屬施工企業(yè)參與工程維修養(yǎng)護或多種經營。經有關部門同意，按"以收代撥"方式解決公益性人員基本支出經費（其中年工資和各項社會保險金2375萬元）。公益性維修養(yǎng)護經費605萬元（省水利建設資金中每年安排300萬元，"以收代撥"解決305萬元）。
目前，文昌、瓊海、定安、萬寧、陵水、保亭、五指山、瓊中、樂東、昌江、白沙、儋州等12個市縣改革已取得階段性重要成果。12個市縣政府已批復改革總體方案、"兩定"和"兩費"測算，并已逐步分解落實。12個市縣納入改革的水管單位共56個，在職職工2173人，定崗1990人，分流人員183人，財政補助公益性人員基本工資和社會保險金xx萬元。
三、水管單位分類定性、定崗定員、經費測算。
根據(jù)水管體制改革實施方案，各市縣水務、財政、發(fā)展改革、編制、社保等部門通力合作，互相支持，通過大量細致工作，基本查清了全省18個市縣國有水管單位和松濤工管局的基本情況，對全省水利工程規(guī)模、效益、資產價值以及水管單位的職工人數(shù)、財務收支、社會保障等有了全面了解。為各市縣出臺水管體制改革總體方案提供了最基本的依據(jù)。
全省102個國有水管單位，已全部定性完畢，其中10個定性為公益性事業(yè)單位，91個定性為準公益性事業(yè)單位，1個定性為企業(yè)單位。改革前，全省水管單位職工8446人，其中在職6311人，離退休2135人。根據(jù)《水利工程管理單位定崗標準》，改革后全省水管單位定員人數(shù)共4862人，比現(xiàn)有職工少1449人；參照現(xiàn)行事業(yè)單位工資和社會保障政策，改革后，每年公益性人員基本支出經費9096萬元；根據(jù)《水利工程維修養(yǎng)護定額標準》，全省水利工程公益性部分維修養(yǎng)護經費4632萬元。
四、兩項經費落實情況。
松濤工管局年供水、發(fā)電和多種經營收入5500萬元，根據(jù)省政府有關意見，全部由松濤工管局支配使用，主要用于公益性人員基本支出和工程維修養(yǎng)護，松濤工管局兩項經費已落實。
根據(jù)各市縣水管體制改革總體方案，文昌、瓊海、定安、萬寧、陵水、保亭、五指山、瓊中、樂東、昌江、白沙、儋州等12個市縣的水管單位公益性人員基本工資和保險金由市縣財政負責，其中工資屬于補助性質。全省水利工程公益性部分維修養(yǎng)護經費到位1403萬元，其中省水利建設基金900萬元（占省級水利建設基金的30%），松濤工管局305萬元，市縣財政198萬元。
五、管養(yǎng)分離情況。
松濤工管局工程維修養(yǎng)護工作，主要由其下屬的水利建筑安裝公司負責，基本上實行管養(yǎng)分離。各市縣維修養(yǎng)護資金還沒有到位，實行內部管養(yǎng)分離。
六、人員分流及社會保障情況。
松濤工管局和文昌、瓊海等12個市縣，改革后共分流526人。有幾種安置方式：對于3年內達到退休年齡的，實行內部退休；部分職工分流到下屬施工企業(yè)（如松濤工管局），從事工程維修養(yǎng)護等建設安裝工作；分流到水管單位內部農場（如文昌市東路水庫管理處）或承包水庫周邊土地、水面從事多種經營；不具備上述條件的水管單位分流人員，保留職工身份，由市縣財政交納社會保險金，自謀工作，本單位有人退休時，優(yōu)先錄用。
落實社會保障政策，是水管單位職工最為關心的問題。改革前，各水管單位繳交社會保障金的情況差別較大，松濤工管局、三亞市和瓊海市等少數(shù)市縣繳交較正常，大多數(shù)市縣基本上沒有繳交。改革前，全省水管單位累計拖欠社會保障金5056萬元。通過與財政、社保等部門反復研究與協(xié)調，結合我省實際情況，區(qū)別不同情況落實社會保障政策：1995年前退休的職工，視為已交社會保險金；1995年至xx年退休的，由市縣財政補交養(yǎng)老和醫(yī)療兩項保險；在職和分流人員，從1995年起，補交養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等五項保險，其中1995年至xx年應繳交的保險金，待職工退休時，由市縣財政負責逐個補交，xx年起，按年正常繳交；社會保險金中個人應繳交的部分，由個人負責補交。
七、水管單位職工工資拖欠情況。
由于歷史原因，改革前各市縣每年拖欠水管單位職工工資3780萬元（按近三年統(tǒng)計）。我省是經濟欠發(fā)達省份，尤其是中部山區(qū)少數(shù)民族自治縣，財政收入少，要補發(fā)以前拖欠的工資，難度實在很大。對此，多數(shù)水管單位職工比較理解，認為改革后財政負責社會保險金和保證一定的經濟收入，解決了后顧之憂，已屬不易，待今后經濟發(fā)展了，希望能補發(fā)所欠工資。
八、存在的問題和對策。
（一）存在的主要問題。
1、少數(shù)市縣工作滯后。
國務院批準《水利工程管理體制改革實施意見》已5年多，省政府批轉《海南省水利工程管理和投融資體制改革實施方案》已3年多，但目前仍有少數(shù)市縣尚未正式批復改革方案。有關市縣政府及其水務部門對水管體制改革重要意義認識不到位，對國務院和省政府布置的水管體制改革工作沒有緊迫感，是水管體制改革落后被動的重要原因。
2、"重建輕管"思想依然存在有的市縣熱衷于上新項目、開新工程，重建設，輕管理；對推進水管體制改革，充分發(fā)揮現(xiàn)有工程的效益，促進水資源的可持續(xù)利用，保障經濟社會的可持續(xù)發(fā)展認識不足、重視不夠。
3、部分市縣改革不夠深入。
部分市縣改革缺乏后勁，在政府批準改革總體方案、"兩定"和"兩費"測算后，市縣水務局沒能及時將改革推向深入，少數(shù)市縣停滯不前，水管單位內部改革緩慢，人事勞動工資改革不配套，崗位、工資沒有全面落實到個人，管理制度不健全，責任制不明確，水管單位內部運行機制不活。有的水管單位仍然處于"吃大鍋飯"狀態(tài)，沒有真正完成按編定崗和人員分流任務。
4、兩項經費到位率低。
落實公益性人員基本經費和公益性工程維修養(yǎng)護經費是水管體制改革的基本任務之一。在市縣政府批復的水管體制改革總體方案中，對兩項經費已作明確安排。從今年的落實情況看，各市縣已按改革方案下?lián)芰斯嫘匀藛T基本支出經費。但相對檔案工資而言，多數(shù)水管單位職工收入偏低，一般每月為600～800元，相當于檔案工資的40%～60%，甚至有的是按最低工資線標準發(fā)放。除松濤工管局外，多數(shù)市縣水利工程維修養(yǎng)護經費不落實，尚未按改革方案籌措到位維修養(yǎng)護資金。
5、部分市縣分流人員多。
由于歷史原因，部分市縣水管單位嚴重超編，人浮于事，機構臃腫，管理成本高、效率低下。按照《水利工程管理單位定崗標準》，定編后，有的水管單位分流人數(shù)多，難度大。如臨高縣菠蓮灌區(qū)管理處，設計灌溉面積18萬畝，在編職工210人，月工資50～100元；改革后，應定編80人，分流130人。
（二）明確任務、強化措施。
1、堅定改革目標不動搖。根據(jù)《水利工程管理體制改革實施意見》和《海南省水利工程管理和投融資體制改革實施方案》，并結合我省實際情況，我省水管體制改革任務要在今年底基本完成。全省18個市縣和松濤工管局必須批復改革總體方案和"兩定"、"兩費"測算，各水管單位建立健全管理制度，明確崗位責任制。xx年足額落實"兩費"的水管單位比例應達到1/2，其他暫時不能足額到位的，政府及相關部門要有分步到位的承諾文件和分年度到位的實施計劃，其中xx年到位50%，xx年到位80%，xx年到位于100%。
2、強化水管體制改革責任制。水管體制改革是國務院和省政府確定的一項重要改革，也是綜合改革的重要組成部分。省政府要求各市縣政府切實將水管體制改革納入重要議事日程，建立以地方政府行政首長負責制為核心的水管體制改革責任制，對于未能按時完成改革基本任務的，要實行責任追究。
3、做好進度計劃安排。各市縣政府應以xx年底基本完成改革任務為時間節(jié)點，結合本地實際情況，調整改革進度計劃，明確各時間段要完成的工作任務，并逐步落實。尚未正式批復改革總體方案的市縣，必于8月底之前批復改革總體方案、"兩定"和"兩費"測算，并抓緊分解落實，確保在xx年財政預算中安排"兩項"。各市縣于今年11月完成水管體制改革驗收和總結工作。省水務局在12月完成全省水管體制改革驗收和總結。
4、加強驗收監(jiān)督，保證改革質量。重點對"兩費"落實、定崗定員、分流人員安置和水管單位內部制度建設等工作進行驗收。著重檢查水管單位職工是否已按編定人，職工（包括退休職工）工資、社會保障是否落實（要有工資卡、醫(yī)?？ǎ?，分流人員社會保障和扶持政策是否落實，崗位責任制是否落實等。
5、強化水管體制改革激勵機制。省水務局將進一步強化水管體制改革與水利建設投資掛鉤的措施。各市縣在報送病險水庫加固、大型灌區(qū)續(xù)建配套、堤防工程建設計劃時必須同時附送地方政府或有關部門批準的水庫、灌區(qū)、堤防管理單位體制改革實施方案；對水管體制改革推進較好的，給以適當傾斜，實行"以獎代補"；對水管體制改革遺留問題較多的，在資金安排上實行調控；對沒有完成水管體制改革任務或驗收不合格的，責令整改并暫停建設資金安排，并在冬修水利評比中實行一票否決，不得參與評優(yōu)。
6、進一步把改革推向深入。根據(jù)我省水管體制改革的具體情況，省政府定于8日1日再次召開全省水管體制改革現(xiàn)場會，總結推廣文昌市水管體制改革的好經驗、好做法；認真總結三年多來我省水管體制改革工作取得的成績，交流經驗，分析存在的問題，增強緊迫感，把改革推向深入，確保今年底基本完成水管體制改革任務。
水管體制改革工作總結篇十
質感是否細膩，顆粒是否均勻。現(xiàn)在市場上水管主要有白灰綠幾種顏色，一般情況下，回收塑料做不成白色，所以許多人往往認為白色的才是質量好的，其實這種觀點比較片面。隨著技術的更新提高，顏色不是辨別水管好壞的標準。管的好壞，看是不能解決問題的，摸一摸，顆粒粗糙的很可能摻入了其他雜質。
安裝是否方便。
遇到管路設計不合理或使用不方便，需要維修改造，選用一種方便易于維修的水管就顯得十分重要了。目前常用的有鋁塑管和純塑料管，鋁塑管能用手任意彎曲，鈕接方便，用金屬探測器很容易探測到其暗埋位置，維修簡單方便;純塑料管由于熱熔連接，易脆化斷裂，維修改造會影響整個管路的安全，需要非常謹慎。施工完成之后建議對管線排布拍照留底，方便日后檢修。
了解水管的材質區(qū)別。
我們購買水管所需要的耐久性是指，水管在使用壽命內穩(wěn)定可靠，不發(fā)生漏水、爆裂等危害家庭財產的事件。要保證長久使用，這就要求水管能夠耐腐蝕、耐高溫、抗凍，具有良好的機械性能，不變形開裂。
售后服務好。
消費者不能圖便宜，不要購買沒有書面承諾的水管，一般品牌管道都具有完善的售后服務，要看清楚是不是雙質保。大家要選擇正確的購買渠道，一般可以買到健康、耐用放心的水管。
有關于水管的選購技巧的相關內容就為大家介紹到這里。由上述我們可以知道，要想挑選到好的水管，需要我們注意水管的分類、質量以及安裝問題和售后服務的問題，并且綜合家中的實際問題，才可以選到稱心如意的水管。因此，希望上述的內容可以幫助到各位消費者吧。
安徽創(chuàng)成愛康科技有限公司主要從事：環(huán)保工程;建筑、裝飾、景觀技術的研發(fā);建筑、裝飾、景觀工程的設計、咨詢、管理、施工;建筑、裝飾材料、管道材料以及多種節(jié)能環(huán)保機械設備器材以及電線電纜等等的承接與銷售。公司的秉承認真負責的態(tài)度，產品質量及材料來源均可查詢來源，有保障，施工人員都為經驗豐富的員工，每一次合作讓你滿意是我們公司的經營理念。
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水管體制改革工作總結篇十一
我縣水管體制改革工作在市水利局、縣委、縣政府的正確領導下，在各部門積極配合下取得了較好的成效，管養(yǎng)經費得到了全面落實，人員分流安置落到實處，建立健全了管理體制及運行機制，全面高質量的完成了改革任務?，F(xiàn)就工作開展情況總結如下。
一、改革前后的基本情況。
我縣有基層水管單位**個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站**個，均定性為事業(yè)單位。
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站現(xiàn)有在冊工作人員**名。一直以來，水管站工作人員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府其他工作人員一樣工作，也享受同樣的待遇。1998年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行改革時，將涉農機構混編后合并為農業(yè)服務中心，對水利管理機構和人員的編制沒有明確。其中工作人員待遇均實行差額撥款，每月只發(fā)放200元生活費（市、縣各100元），導致90%的基層水利員工資和養(yǎng)老保險金沒有著落，至2008年9月累計欠繳養(yǎng)老保險金萬元。因他們均經正規(guī)錄用手續(xù)轉為非農業(yè)戶口，沒有田、土、山，生活非常困難，只好外出打工。由此造成水管站名存實亡，隊伍渙散，管理也無從談起。改革后，對水管站為財政供養(yǎng)的事業(yè)單位的性質作了進一步明確，恢復了水管站機構名稱、編制、人員核定到具體工作人員。現(xiàn)有工作人員**名，其基本支出納入財政預算，按工作人員的工資進行了正常進檔、定級，并已發(fā)放。
二、推進改革的情況。
分，對單位定性、管養(yǎng)分離、人員分流、宣傳學習等操作環(huán)節(jié)也分別進行了明確，作為實施水管體制改革的指導依據(jù)。
（二）落實責任制及獎懲兌現(xiàn)。分管副縣長為本次改革的總負責人，農辦為牽頭單位，水電局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為實施單位。編委負責人員定編，財政局負責經費測算及支付方式的確定，勞動人事局負責養(yǎng)老保險金的清理與續(xù)保。對不能按照完成任務或按兵不動的單位，縣紀委xxx門對負責人進行誡免談話。
（三）分類定性及定編定崗。根據(jù)《水利工程管理定崗標準》和市政府文件，對我縣水管單位進行了編制人員測算：鄉(xiāng)鎮(zhèn)最少1人的原則，共定為**人。對管養(yǎng)分離后的維護人員和經營性資產運營人員，不再核編。經政府會議核定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站**人，這部分人員的經費明確納入財政預算，經費來源主要由縣財政和水費減免返還收入承擔。對工作人員進行了崗位確定。
（四）“兩費”基本得到了落實。依據(jù)《水利工程維修養(yǎng)護定額標準》，測定維修養(yǎng)護經費**萬元，其中河東灌我管理局**萬元，其他上型水利工程**萬元。作為公益性資產的維護費用全部納入財政預算。
（五）實行管養(yǎng)分離。在核定公益性資產的兩費后，積極推行管養(yǎng)分離，將水利工程維修養(yǎng)護業(yè)務從單位剝離出來，逐步向市場轉移。主要是河東灌區(qū)管理局，在內部逐步推行管養(yǎng)分離，確定崗位分工，管理與養(yǎng)護分開，市場操作，財務漸行獨立。
（六）內部實行改革。積極探討水管單位內部的人事、勞動、分配改革，制定詳細的內部改革方案。推行競聘上崗，按崗擇人，編制到人，人員經費到人。全面簽訂勞動合同。分配制度上，公益性事業(yè)人員執(zhí)行國家工資標準，企業(yè)性質人員以崗位定酬，績效取酬，拉開距離，建立激勵機制。對下屬的企業(yè)性質的電站等實體，實行財務獨立核算。
（七）妥善人員分流，社會保障跟進。制定了人員分流方案，支持和鼓勵工作人員發(fā)揮行業(yè)和自身優(yōu)勢，辦實體，自謀職業(yè)。對改革前所欠的養(yǎng)老保險金，由應繳納的單位和個人與勞動人事部門協(xié)商一次性補足或核定基數(shù)和期限，逐年繳足。由縣財政承諾，即使示繳齊單位部分，在工作人員達到退休年齡時，不影響輸退養(yǎng)手續(xù)。經費來源，由水利工程擠一點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌一點，保險部門讓一點，個人出一點的辦法解決。離退休人員生活基本上有保障。對分流人員，除享受生活費外，在就業(yè)安置上，努力為他們找門路，對利用水管工程辦實業(yè)的，優(yōu)先分流人員，積極向各水電站等民營涉水企業(yè)推薦分流人員就業(yè)，多渠道安置。同時在稅收上給予優(yōu)惠政策。
（八）實施水價改革。制定了水價改革的方案。對原有水管工程的涉農水費全部取消，由國家、省、市、縣財政轉移支付和地方財政承擔。
（一）水管部門是弱勢群體，要有位必須有為。水管單位，尤其是水管站工作人員，長期工作在一線，條件苦、生活差，卻任勞任怨，為地域經濟和水利事業(yè)的發(fā)展作出了貢獻，國家正是基于此，才出臺了多個文件，要求解決這部分人員的生活困難，消除事關民生的公益性水管單位的困境。
（二）水管單位的改革必須多方聯(lián)動。水管單位長期積累下來的人員、經費、債務等負擔，靠自身力量難以完成改革，必須靠地方政府組織水利、財政、編委、勞動人事、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等共同參與、共同努力，才能完成。
否順利的關鍵。我們主要從解決最起碼的生活和后顧之憂這個易接受的底線入手，做好分流工作，收效較好。
（四）改革的經費必須多元化。單靠水管單位或相關部門一方承擔改革前與改革后的所有經費都不現(xiàn)實，必須是縣政府、相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、水管單位、個人等一起出力，才能解決改革所需經費。
四、存在的主要問題。
（一）人員素質待提高。本次聘用人員大多數(shù)為原水管隊伍中工作人員，文化層次不一，普遍業(yè)務水平較低，加上較長時間沒有從事本行工作，業(yè)務能力跟不上發(fā)展的需要。
（二）經費保障有困難。人員經費和養(yǎng)護經費雖列入財政預算，但捉襟見肘的地方財政很難準時、足額到位。尤其是養(yǎng)老保險金的大額欠費，何時能化解還是未知數(shù)。
（三）水管工程中公益性資產與經營性資產絕對劃分難。經營性資產大多數(shù)是靠公益性項目籌集資金建成的，并長期為公益性資產的管養(yǎng)提供補助金，甚至是單位命脈，劃出后，公益性單位能否運轉正常也難說。
（四）改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員隊伍人員經費、工作經費，未能達到真正意義上的縣財政撥款，造成經費嚴重短缺。
五、幾點建議。
（一）縣級水利行政主管部門要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站實行人、財、物垂直管理，以便于開展工作。
（二）加強水利員隊伍建設。對水利員進行嚴格把關，凡逢進人必考，推行競聘上崗，大力引進專業(yè)技術人員，提高隊伍人才素質，逐步實現(xiàn)人才更新?lián)Q代。
（三）健全考評機制?？h級水行政主管部門要根據(jù)基層水利崗位職責，確定。
對水管站和基層水利人員的考核內容和方式，建立水利部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、服務對象三方共同參與的績效考核機制和指標體系。
（四）妥善處理分流人員，落實社會保障體系，構建和諧水利。一是重點制定完善分流人員生活保障的具體辦法，積極支持和鼓勵分流人員開展多種經營，擴大就業(yè)門路，政策上予以扶持；二是按照相關政策落實社會保障，努力補齊所拖欠的養(yǎng)老保險金和醫(yī)療保險。單位承擔部分均由縣財政撥付，個人繳費部門按照有關規(guī)定由個人補繳。
（五）多方爭取資金，消化改革前的負債。各部門要齊心協(xié)力，爭取資金，突出解決所欠的養(yǎng)老保險金、醫(yī)療保險問題，消除分流人員的后顧之憂。
水管體制改革工作總結篇十二
自教育局召開深化學校內部管理體制改革動員布署會后，學校^領`導高度重視，把深化學校內部管理體制改革當作啟動內部活力，促進整體工作上水平、上臺階，進一步提高辦學效益的原動力和重要措施，統(tǒng)籌安排，全員參與，把這項工作全面落實到位。
一、解放思想，提高認識，為改革提供強有力的思想保證。
改革動員會結束后，學校積極響應，立即行動起來，進行動員部署。召開了中層以上^領`導干部會，深入細致地學習肥辦發(fā)[20xx]33號文件和肥教發(fā)[20xx]1號文件精神，對學校內部管理改革進行了認真而又熱烈的討論，統(tǒng)一思想，提高了認識。大家達成共識：改革是大勢所趨，勢在必行；早改早主動，早改早見效，借此改革，凝聚人心，凝聚力量，共謀學?？缭绞桨l(fā)展新思路。會上，研究部署了學校的有關改革事宜，成立了由校長任組長、班子其他成員、部分中層干部和骨干教師為成員的學校內部管理體制改革^領`導小組，全面負責學校內部管理體制改革工作。
接著，學校召開了深化學校內部管理體制改革動員會，會上，解校長原原本本地傳達學習了市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合下發(fā)的《關于深化學校內部管理體制改革的實施意見》和肥教發(fā)[20xx]1號文件，要求全體教職工把思想統(tǒng)一到改革上來，統(tǒng)一到教育局的統(tǒng)一布暑上來，要求^共******員、共青團員起模范帶頭作用，全體教職工要積極支持改革，參與改革，做改革的促進派。全體教職工認識到：改革是激發(fā)工作積極性的最根本的動力，改革是教育事業(yè)大發(fā)展的需要，是學?？畿S式發(fā)展的需要，是我們自身不斷完善、不斷發(fā)展、不斷提高的需要。通過宣傳發(fā)動，廣大教師表示一定要以主人翁的姿態(tài)，正確對待改革，堅決擁護改革，積極參與改革，以大局為重，投身于改革，在改革中不斷提高自身素質。
二、統(tǒng)籌兼顧，廣泛征求意見，制定切實可行的實施方案。
改革能否成功，能否取得預期效果，在某種程度上取決于制定的方案。學校^領`導十分重視改革實施方案的制訂，多次召開^領`導班子會，為制定方案理思路、定原則、提要求，并多次召開教職工代表座談會，傾吐意見和建議。在廣泛聽取各方面意見的基礎上，制訂了《xxxx學校中層干部實施》、《xxxx學校教師競聘上崗實施細則》、《xxxx學校職工競聘上崗實施方案》。8月17日，學校召開了第三次教代會，討論改革實施方案，大會一致通過了學校制定的改革實施方案，全體教職工代表以熱烈的掌聲祝賀改革方案的順利通過。改革方案的順利通過，標志著各項改革方案具有校內“法律”效力，為學校內部管理體制奠定了堅實基礎。
三、精心組織，嚴格程序，確保方案的實施。
學校本著規(guī)范操作、公正透明的原則，對每一個工作環(huán)節(jié)，每一步工作都精心研究，精心實施，精心把握，堅持公開、公平、公正、認真細致地組織中層干部的競聘及教職工的競聘上崗。根據(jù)實施方案，首先進行了中層干部正職的競聘，經過競聘人員登臺演講，考評委量化打分，最后18名競聘人員走上了中層正職的工作崗位，原中層正職中有1人落選；經二次競聘，又有11位教師走上中層副職工作崗位，經各科室辦、級部綜合考評，126名教職工競聘上各自的工作崗位。根據(jù)實施方案的要求，明確了各類人員崗位目標，競聘結果公布后，全體教職工一致?lián)碜o，人心思上，情緒穩(wěn)定，接受聘任結果，達到了改革的預期目的。
通過改革，全體教職工解放了思想，更新了觀念，接受了教育和考驗，增強了干好本職工作的責任感和危機感，增強了憂患意識。全體教職工表示以這次聘任為新的起點，勤勉工作，無私奉獻，為學校的跨越發(fā)展貢獻力量。
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水管體制改革工作總結篇十三
現(xiàn)將有關工作情況總結匯報如下：
我縣有120座水庫，其中：中型水庫1座，?。ㄒ唬┬退畮?5座，?。ǘ┬退畮?4座。改革前，由于管理體制不順，存在著不少弊端，嚴重影響水庫效益的發(fā)揮，也潛伏著一定的安全隱患。主要表現(xiàn)為：一是管理混亂，有的水庫由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，有的水庫由村社管理，未統(tǒng)一到《四川省水利工程管理條例》等水利法規(guī)上；二是管理機構不健全，無經濟來源，職工補助低，人員不穩(wěn)定（均屬臨時人員）；三是產權不明，責任不清，水費征收困難；四是工程管護責任不落實，特別是跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的水庫，用水矛盾突出，水事糾紛頻繁等，已不適應社會主義市場經濟的發(fā)展需要。
按照省水利廳水管體制改革的總體部署，我縣水務局、人事局和財政局共同研究制定了《富順縣小型水庫管理體制改革實施方案》，并報經縣委、縣政府批準同意，隨后，縣機構編制委員會發(fā)出了《關于水務片區(qū)站、水庫管理站機構設置及人員編制的通知》。按照《富順縣小型水庫管理體制改革實施方案》，建立了九個片區(qū)水庫管理站（不包括木橋溝水庫管理所，該所于xx年已完成改革），擇優(yōu)選用了片區(qū)水庫管理站工作人員和負責人（站長、副站長），同時完成了水庫臨時人員的安置。目前，各片區(qū)站人員全部到位，已正常地開展了工作。
二、縣屬工程改革進展情況。
我縣有骨干工程26處。按照《水利工程管理體制改革實施意見》（國辦發(fā)[xx]45號）和省、市有關水管體制改革要求，在此次改革中納入國管的骨干工程有26處、一般水利工程94處。改革前的水管單位120個，改革后設立水管單位10個（含木橋溝水管所）。
三、水管單位分類定性、定崗定員、經費測算情況。
1、分類定性情況：根據(jù)我縣小型水庫所承擔的防洪、排澇、農業(yè)灌溉和農村安全飲水等任務，對全縣120座水庫管理單位界定為純公益性，屬財政全額撥款的事業(yè)單位。
2、定崗定員情況：根據(jù)水利部《關于加強小型水庫安全管理工作的意見》（水利部水建管[xx]188號）關于“小一型水庫配備不少于3名專職管理人員、重點小二型水庫配備不少于2名專職管理人員”的要求，按照因事設崗，以崗定責、按崗定員的編制原則，測算并經批準編制為135名（其中：木橋溝水庫管理所16名）。
3、經費測算情況：水庫管理單位納入縣財政預算，實行財政全額撥款。水庫管理單位在職職工統(tǒng)一執(zhí)行由縣人事局核定的事業(yè)單位人員工資標準。按照財政事業(yè)人員人均支出標準1.9萬元/年計算，縣財政年基本支出為256萬元。對水庫的`維修養(yǎng)護也按有關標準進行了測算，維修養(yǎng)護資金年需72萬元。
四、兩項經費落實情況及經費落實渠道。
水庫管理單位在職職工統(tǒng)一執(zhí)行由縣人事局核定的事業(yè)單位人員工資標準。并按照有關法律法規(guī)和政策參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等各類保險。
縣財政已落實公益性工程養(yǎng)護資金72萬元；水庫大型維修整治及更新改造，積極爭取上級投入資金解決。非公益性部分的日常維修養(yǎng)護及更新改造工程建設由經營性單位自行確定。
五、管養(yǎng)分離情況。
為提高我縣水利工程養(yǎng)護水平，降低運行成本，我縣積極推行水利工程管養(yǎng)分離。通過管養(yǎng)分離，使管理單位能夠將精力全部投入到管理工作中，同時也能使養(yǎng)護工作更專業(yè)、更規(guī)范。按照《富順縣小型水庫管理體制改革實施方案》的規(guī)定，要求水管單位要嚴格按照工程招投標的有關規(guī)定，積極推進水利工程維修養(yǎng)護招投標工作，擇優(yōu)選擇維修養(yǎng)護單位，以合同的方式明確工程的維修養(yǎng)護范圍、費用、技術標準等內容，努力降低維修養(yǎng)護費用，提高維修養(yǎng)護水平。
六、人員分流安置及社會保障政策落實情況。
對水庫臨時人員進行了處置，
總結。
經統(tǒng)計，全縣小型水庫原有管理人員共計128名，且均為臨時人員，在此次改革中一律予以辭退。被辭退人員的辭退費：每工作一年時間補償一個月，但最高不超過12個月，原工資（補助）低于450元/月的，按450元計算；原工資（補助）高于450元/月的，按實領工資（補助）計算。辭退人員的經費來源由水庫承包費和縣級財政共同承擔。目前，已完成了水庫臨時人員的辭退工作。
七、工作組織情況。
（一）加強組織領導、建立改革機構。
水管體制改革是推動水利工程管理進入國家公共財政框架的重要機遇，對消除水利工程管理中的體制機制弊端，促進水管單位擺脫困境、走上良性發(fā)展軌道等方面都具有十分重要的作用。為此，我縣高度重視，為全面完成水庫管理體制改革任務，推動改革工作的順利進行，成立了以縣長官勇為組長，副縣長金永久為副組長，縣水務局、人事局、財政局、發(fā)改局、監(jiān)察局、信訪和群眾工作局為成員的“富順縣水庫管理體制改革工作領導組及辦公室”，負責組織協(xié)調全縣水庫管理單位體制改革工作，研究處理解決改革中的重大問題。
（二）廣泛宣傳動員，加強部門配合。
水管體制改革是全面貫徹落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會的必然要求，也是提升我縣水利行業(yè)整體管理能力和管理水平的必然要求。但是水管體制改革既是一項水利行業(yè)改革，又是一項社會改革，涉及到政府的諸多部門，組織、協(xié)調的任務很重、難度很大，離不開縣委、縣政府的組織領導和協(xié)調，也離不開相關部門的通力協(xié)作和大力支持。因此，我局積極主動地做好情況匯報，請縣領導一同赴樂至縣等地參觀學習好的典型和經驗。在此基礎上，提出了改革思路和可能存在的問題，得到了縣委縣政府領導和縣人事、財政等部門的大力支持。同時，我局召開了各鎮(zhèn)鄉(xiāng)農業(yè)服務中心負責人座談會，對此次改革的目的、意義及辦法進行了宣傳，提高了各鎮(zhèn)鄉(xiāng)改革的積極性。
（三）認真調查摸底，做好方案準備。
為使我縣水管體制改革順利完成，我局認真進行了調查摸底。一是對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的水庫數(shù)量、類型等情況進行了摸底，為水庫管理站的編制設置奠定了基礎；二是對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)水庫管理人員的數(shù)量、年齡、職稱等現(xiàn)狀進行了摸底，為處理改革遺留問題做好了準備。在調查摸底的基礎上，我局編制了《富順縣小型水庫管理體制改革實施方案》，并積極向縣委縣政府以及相關部門匯報、溝通和協(xié)調，已經縣政府常務會議和縣委常委會議研究通過并頒布實施。
八、水管體制改革目前存在的問題、困難和解決的對策建議。
目前，我縣的水管體制改革雖順利進行，取得了一定的成績，但也存在一定的問題，表現(xiàn)在：一是臨時人員的辭退費經額較大；二是改革的工作經費不足；三是原水庫、水廠已承包給個人或個體企業(yè)，收回管理成本較大。
水管體制改革任務重，時間緊，但對促進我縣水利工程的良性運行，確保工程安全和效益的充分發(fā)揮有著十分重要的作用。雖按省市的安排完成了我縣水管體制改革工作，但下步的工作仍很艱巨。我們要進一步堅定信心，抓住機遇，扎實工作，重點是指導各片區(qū)水務站和水庫管理站開展水務工作，進一步協(xié)調處理各片站水廠和水庫的有關遺留問題。其基本思路：
對水廠：
1、按照縣委、縣政府的通知規(guī)定，從xx年12月開始，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠一律不得出讓、延續(xù)承包和租賃時間；需改建和改造的，必須先報縣水務部門同意。
2、由政府投資形成的水廠，凡租賃承包的，一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中止承包合同，并配合縣水務部門將水廠交由縣水務投資公司管理。
3、對已出售或拍賣給單位或個人的水廠，通過清資核產，扣除投入到水廠的資金外，應交回縣國有資產部門，用于水廠的改、擴建再投入。對水廠的經營管理，由縣水務部門與業(yè)主協(xié)商，可以采取股份合作、收購等方式。
4、對個人投資或已出售給私人的水廠，其經營管理方式由縣水務部門主動與業(yè)主進行協(xié)商，協(xié)商達不成一致意見的，相關部門應督促業(yè)主改善供水設施和經營管理，確保供水水質達到國家標準。
5、縣水務局未接收水廠之前，其管理責任應按屬地管理原則，由水廠所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責。
對小型水庫：
1、從xx年12月開始，?。ǘ┬图耙陨纤畮斓墓芾頇嘁宦墒栈乜h水務局管理。承包合同到期的，一律交給縣水務局，未到期的不得延續(xù)承包期。
2、由村、社發(fā)包的水庫，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責收回，并移交給縣水務局統(tǒng)一管理。
3、對承包、租賃合同未到期的水庫，要堅決禁止肥水養(yǎng)魚，可由發(fā)包方或承包方提出終止合同，同時變更發(fā)包主體。
4、對合同未到期的水庫，經雙方協(xié)商達成終止合同協(xié)議時，由發(fā)包主體或收取承包費的單位退還未到期內的承包費。
對全縣的水庫和水廠，待條件成熟后，將委托各片區(qū)水務站進行管理。
水管體制改革工作總結篇十四
×××鄉(xiāng)人民政府：
我系×××村×××組一名農家婦女×××?，F(xiàn)因一丘12挑的耕田(地名:××田)和三丘為6挑的耕田(地名:××田)，自歷史開墾造田以來，這兩地耕田的引水灌溉一直都分別從現(xiàn)已分到戶管理的×××、×××的田里引入。每逢耕作、青苗灌溉時節(jié)，用水特別困難，不是遇上耕作時該兩戶施肥撒糞的肥水，就是遇上干旱、水小等原因而難以引水之苦。為了種下這兩份田地，每年都要與該兩戶發(fā)生不少的口角。現(xiàn)在為解決由于歷史遺留導致如今的引水之困，我想從水源頭用水管直接引水入田，可這兩份田地距水源頭分別有400米左右，這樣長地段的水管需要一筆很大的經費(對我家來說)。而目前我家的經濟狀況確實比較困難，無力出資。在此，耕作在即，特向鄉(xiāng)人民政府提出申請，要求政府幫我解決這兩地耕田引水所用的水管，以解決每逢耕作的用水之困。
以上是我家在耕作時遇到的實際情況和對政府提出的誠懇請求，萬望鄉(xiāng)人民政府一定給予解決為盼！
特此申請。
申請人：××二組×××。
2008年4月18日。
水管體制改革工作總結篇十五
按照上級醫(yī)改工作要求，認真總結三年改革經驗，健全完善工作機制，全面落實醫(yī)改工作任務。一是積極推進落實公共衛(wèi)生服務項目。深入實施擴大國家免疫規(guī)劃，對乙肝疫苗、卡介苗、麻疹、脊灰、百白破、流腦、乙腦等7種規(guī)劃疫苗實施免費接種，各類疫苗接種率均達95%以上，其中，乙肝、卡介苗、脊灰、百白破和麻疹疫苗強化免疫接種率達到100%；建立健全居民健康檔案，截至目前，全縣累計建立電子居民健康檔案54.8萬份（其中，農村居民建檔505563份，城市居民建檔42437份），建檔率達到89.3%；深入實施孕產婦和兒童系統(tǒng)化管理工程，全縣孕產婦和0-6歲兒童系統(tǒng)化管理率分別達到98.5%、95.63%；加強對高血壓、糖尿病等慢性病人和精神病人的管理，相關病人管理率分別為68.8%、100%、60.7%。二是深入實施基本藥物制度。根據(jù)上級有關要求，在縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機構全面推行使用基本藥物，保證群眾用藥安全有效?？h級醫(yī)療機構基藥配備占全部藥物比例達到96.5%。自去年6月15日，我縣在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院同步啟動實施了基本藥物制度，對衛(wèi)生院使用的所有藥品實行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一結算，并實行零差率銷售。在此基礎上，按照衛(wèi)生院基藥制度運作模式，今年3月份，我們在村衛(wèi)生室全面推行基本藥物制度。截至目前，鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機構基藥制度覆蓋率100%，累計采購基本藥物1135萬元，藥品價格平均降幅達到48.56%。三是深化基層醫(yī)療機構綜合改革工作成效。落實基層醫(yī)療機構全員聘用制度，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位聘任率達到100%。落實績效工資制度，實行“雙考核、雙掛鉤”，職工工資全額財政保障，40%作為績效工資發(fā)放，有效調動了職工工作積極性，促進了各項工作順利開展。四是全面落實“先看病、后付費”政策。對于在縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構的住院患者（醫(yī)保范圍內），全部實行“先看病、后付費”，患者出院時，結算系統(tǒng)自動扣除醫(yī)保報銷金額，有效減輕了患者支付負擔。
(二)積極開展深化醫(yī)院管理年活動。
根據(jù)縣委關于跨越發(fā)展的要求和新形勢下衛(wèi)生工作的需要，我們確定、、分別為全縣衛(wèi)生系統(tǒng)“環(huán)境建設和行風管建設年”、“行風建設和能力提升年”、“深化醫(yī)院管理年”，今年重點圍繞加強行業(yè)管理，著力提升衛(wèi)生系統(tǒng)科學規(guī)范化發(fā)展水平。一是加強規(guī)范管理。結合全縣開展治理慵懶散活動，進一步明確各級崗位職責目標，健全完善各項管理規(guī)章制度，加大督導檢查工作力度，確保各項制度落實到位，保證和促進各項工作順利開展。二是加強業(yè)務管理。建立醫(yī)療衛(wèi)生服務質量評價考核機制，定期對各醫(yī)療衛(wèi)生單位依法執(zhí)業(yè)、服務質量、醫(yī)療安全、服務態(tài)度、效率效益等工作進行評價考核，考核結果現(xiàn)場反饋，及時通報，并落實獎懲措施。上半年，累計組織開展醫(yī)療衛(wèi)生質量專項檢查活動15次，查處糾正問題21項。三是加強行風管理。深入組織開展醫(yī)德醫(yī)風教育培訓活動，加強行風督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。暢通24小時舉報投訴熱線，投訴事項辦結率100%。四是加強環(huán)境建設。深入實施“綠化、亮化、凈化、硬化”工程，對各醫(yī)療衛(wèi)生單位內外環(huán)境進行高標準整修改造，初步達到了“花園式”醫(yī)院建設的目標要求。五是優(yōu)化服務流程，積極開展導醫(yī)導診、預約診療服務，增設夜間門診、無節(jié)假日門診，促進醫(yī)療衛(wèi)生服務質量不斷提高。
(三)穩(wěn)步提升公共衛(wèi)生服務能力。堅持將公共衛(wèi)生作為提高群眾健康水平的基礎性工作，常抓不懈。一是扎實開展計劃免疫工作。深入實施擴大國家免疫規(guī)劃，對規(guī)劃范圍內疫苗實施免費接種，各類疫苗免疫接種率均達到98%以上，其中，麻疹、乙肝、卡介苗、脊灰、百白破等疫苗接種率達到100%；二是加強傳染病防控工作。建立健全傳染病綜合防控體系，完善傳染病預測預警、疫情直報和應急處置機制，強化對重大傳染病的實時防控，在近幾年甲型h1n1流感、手足口病等重大傳染病防控中經受住了嚴峻考驗，保障了人民群眾生命安全。今年截至6月25日，全縣手足口病發(fā)病率較去年同期下降64.04%，處于全市最低發(fā)病水平；三是加強婦幼保健工作。認真落實婦女兒童“一法兩綱”工作要求，全面落實孕產婦和兒童系統(tǒng)化管理，全縣孕產婦住院分娩率100%，孕產婦和兒童系統(tǒng)化管理率分別達到99.55%、93.92%。深入開展免費婚檢工作，全縣新婚人群體檢率達到52%，位居全省首位；四是強化衛(wèi)生應急體系建設。在現(xiàn)有縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院2個急救分站基礎上，新建懷仁、龍桑寺2處“120”急救分站，進一步縮短了院前急救半徑。加強衛(wèi)生應急物資儲備，積極組織開展應急演練，不斷提高應急處置能力；五是加強衛(wèi)生綜合監(jiān)督執(zhí)法。今年以來，圍繞職業(yè)衛(wèi)生和醫(yī)政監(jiān)督兩大重點，先后組織開展了19次專項監(jiān)督行動，累計出動衛(wèi)生監(jiān)督員1180人次，全縣規(guī)模以上企業(yè)及公共場所衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達100%。監(jiān)督醫(yī)療機構165處，規(guī)范38處，取締5處，有效保障了群眾就醫(yī)安全。
(四)不斷深化衛(wèi)生強基工程。
一是加強衛(wèi)生人才隊伍建設。立足當前抓引進，以來，我縣建立了衛(wèi)生人才公開招聘的長效機制，招聘形式借鑒公務員招錄方式，堅持“公開、公正、透明”的原則擇優(yōu)錄取。5年來，累計招聘衛(wèi)生技術人員318人（研究生學歷6人，本科學歷247人、?？?5人），充實到縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構（縣級194人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)124人），今年的衛(wèi)生人才招聘初步方案已經完成待審，將于8—9月份實施。放眼長遠抓培養(yǎng)，加強管理人員培訓，5月份，我們委托康佳衛(wèi)生管理人才培訓公司，采取專家講座和現(xiàn)場參觀學習的方式，對全縣基層醫(yī)療機構62名管理人員進行了為期一周的培訓，收到顯著效果，有效提升了基層管理干部隊伍的思想境界、政策理論及管理水平；加強技術人員培訓，采取師徒帶教、高起點集中培訓、“三基”理論學習、鄉(xiāng)醫(yī)培訓等多種形式，廣泛深入地對衛(wèi)生專業(yè)技術人員進行培訓，上半年，舉辦各類培訓活動12次，培訓650人次。二是深入開展承辦幫扶行動。20以來，在市衛(wèi)生局支持幫助下，先后有市中心醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院等9家市級醫(yī)療機構和我縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院分別承辦幫扶我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，實施以來，上級醫(yī)院視對口衛(wèi)生院為其“分院”，在基礎設施、醫(yī)療設備、技術力量等方面給予全方位支持，促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院短期內迅速恢復服務功能，步入發(fā)展的快車道。今年1—6月份，12所衛(wèi)生院門診量達到9.5萬人次，業(yè)務收入2150萬元，分別是承辦幫扶前的.16.8倍、19.5倍，姜大明省長和王隨蓮副省長都曾對該項工作作出批示并給予充分肯定。
（四）深入實施衛(wèi)生惠民工程。
一是深入實施新型農村合作醫(yī)療制度。我縣自實施新農合制度以來，始終堅持“高起點規(guī)劃、高標準運作、高質量推進”，農民受益率及受益面逐年提高。今年，全縣累計參合農民524481人，參合率達到100%，人均統(tǒng)籌標準提高到300元（其中，各級財政補助240元，個人繳納60元）。進一步提高報銷補償比例，在科學測算基礎上，確定參合農民在縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構住院報銷比例分別提高到75%、85%，住院補償封頂線15萬元。1—6月份，累計補償合作醫(yī)療費用7537.98萬元，受益群眾92847人次，政策范圍內住院補償比達到83%，位居全市首位。為進一步方便農民群眾看病報銷，我們先后與11家市級以上定點醫(yī)院簽訂協(xié)議，使參合農民在我縣和上級有關醫(yī)療機構就醫(yī)實現(xiàn)即時結報。二是深入開展農村兒童重大疾病保障工作。進一步擴大農村重大疾病醫(yī)療保障范圍，對5種兒童重大疾?。ㄏ刃牟?、白血病、單純性唇裂、腦癱、血友?。┖?種成年人重大疾?。▽m頸癌、乳腺癌、血友病、重性精神病、終末期腎病、艾滋病機會性感染、耐藥性肺結核、器官移植抗排異治療）患者實行醫(yī)療救助，其中，先心病全額免費，其他病種新農合報銷75%以上，確保群眾受益最大化。截至目前，救助重大疾病患者1108例（其中，先心病6例，其他病種1102例），累計減免各項醫(yī)療費用280.06萬元。三是積極推出衛(wèi)生短信服務平臺。結合工作實際，與移動通訊公司聯(lián)合，利用短信方式，每月為群眾提供衛(wèi)生資訊服務，提高群眾健康防護意識，截至目前，累計發(fā)送短信9萬余條。四是大力推進農村改廁項目。根據(jù)上級有關工作精神，結合生態(tài)縣創(chuàng)建要求，今年全縣總計安排農村改廁2萬座，截至目前，已經完成1.2萬座，年底將全面完成建設任務。
二、存在的主要問題。
一是基層醫(yī)療服務水平總體較低。雖然近幾年通過實施承辦幫扶和人才引進、培養(yǎng)等有效措施，鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機構發(fā)展取得了明顯進步，但由于基礎差、底子薄，受人才、技術、設備等條件所限，整體服務水平仍然不高，不能完全滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。
二是衛(wèi)生管理水平不高。部分衛(wèi)生管理人員思想觀念落后，缺乏搶抓機遇、加快發(fā)展的責任和與時俱進、創(chuàng)造性開展工作的意識，部分單位管理理念及方式落后，手段單一，規(guī)章制度不健全，監(jiān)督執(zhí)行力度不夠，沒有一套系統(tǒng)的監(jiān)督考核機制和質量控制辦法，科學化、規(guī)范化管理的水平較低。
三是衛(wèi)生隊伍建設需要進一步加強。衛(wèi)生技術人員總量不足，目前全市每萬人擁有衛(wèi)生技術人員32.4人，我縣為20.9人，存在較大差距；衛(wèi)生人員結構性矛盾突出，從職稱學歷方面來看，當前，全縣高、中、初級比例為1：9：12，研究生以上、本科、專科以下人員比例為1:11：29，高學歷、高職稱人員較少；高水平拔尖衛(wèi)生人才匱乏，科研創(chuàng)新能力偏弱，重點、特色專業(yè)不突出。
四是由于財政管理體制的變化及我縣財力有限等因素影響，落實醫(yī)改市縣兩級財政配套資金的難度較大，一定程度上影響了工作正常開展。
五是行風建設需要進一步加強。部分醫(yī)務人員為民服務的宗旨服務意識不強，敬業(yè)進取、求實奉獻的觀念意識欠缺，工作主動性、積極性不高，與新形勢下衛(wèi)生工作的需求有很大差距。
三、下一步工作打算。
（一）深入組織開展深化醫(yī)院管理年活動。按照活動部署安排，進一步加強督導檢查，強化工作落實，并積極發(fā)掘推廣新經驗、新亮點，確?；顒佑行蜷_展，取得實效。
（二）全面落實醫(yī)改目標任務。按照上級有關部署要求，深入組織實施公共衛(wèi)生服務項目、基本藥物制度、公立醫(yī)院改革等各項工作，健全完善工作機制，加強監(jiān)督管理，確保按照改革目標要求完成各項工作任務。
（三）加強衛(wèi)生人才隊伍建設。一是認真籌備做好年度衛(wèi)生人才招聘工作。總結年以來公開招聘衛(wèi)生技術人員的經驗做法，完善考試考核機制，嚴格按照全縣統(tǒng)一招聘計劃和程序規(guī)定，完成年度衛(wèi)生人才招聘工作任務。二是加強衛(wèi)生人才培養(yǎng)。認真組織舉辦基層管理干部培訓班，做好對外出培訓、師徒帶教培訓及鄉(xiāng)醫(yī)培訓人員的跟蹤督導，確保取得實效。
（四）大力實施衛(wèi)生惠民工程。深入實施新型農村合作醫(yī)療制度和農村重大疾病醫(yī)療保障工作，認真做好相關政策宣傳、報銷補償?shù)雀黜椆ぷ鳎媛鋵崱跋瓤床?、后付費”政策，確保農民群眾受益程度最大化。
（五）統(tǒng)籌抓好醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生等基礎性工作。強化落實醫(yī)療服務核心管理制度，確保醫(yī)療安全；扎實做好計劃免疫、疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、社區(qū)衛(wèi)生等各項工作，不斷提高群眾健康保障水平；重視并加強衛(wèi)生財務管理，確保行業(yè)健康良性發(fā)展。
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