報告是一種有效的溝通工具，能夠幫助我們與他人分享思想和發(fā)表意見。報告的寫作應該盡量避免使用行文啰嗦、生澀難懂的語言，追求簡潔明了的表達效果。以下是一些優(yōu)秀報告的案例，展示了如何以簡潔明了的方式呈現(xiàn)研究成果。
城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展調(diào)研報告篇一
對本市的教育情況進行調(diào)查，包括基礎設施建設、經(jīng)費投入、教師素質(zhì)等教育均衡問題，初步對建德市教育發(fā)展提出切實可行的意見建議，幫助推動建德市教育工作，同時可為其他縣級城市教育發(fā)展作借鑒。
建德市教育事業(yè)近幾年取得了非常明顯的進步，尤其是通過省級教育強市的創(chuàng)建，進一步引起了全社會關心支持教育事業(yè)，全面推動了教育發(fā)展。嚴州中學分校、新安江中學、明珠小學和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一大批學?；A建設項目的順利完成已經(jīng)使全市教育基礎設施面貌煥然一新。
雖然人民群眾對建德市教育取得的成績非?？隙?，上學難的問題基本上解決了，但群眾對教育的意見和要求卻更多了，尤其是學生的家長對要求子女上“好”學的要求更加迫切了。學生家長在目前教育的均衡問題、教師素質(zhì)和教育質(zhì)量問題、教育設備條件改善等方面還集中了比較大的意見。這一方面是因為群眾越來越重視教育，所以相應地提高了對教育的要求，但同時，也說明了建德市教育發(fā)展中還存在一些問題。我們調(diào)查小組對建德市2009年教育發(fā)展中存在的問題進行抽樣調(diào)查。
一、建德市教育發(fā)展中存在的問題。
（一）經(jīng)費投入不足影響農(nóng)村教育發(fā)展。
1.教育經(jīng)費不足影響學?；A建設。目前，建德市許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟條件并不是很好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級很少能對學校建設發(fā)展有很大的經(jīng)費投入，只有少數(shù)學校能夠找到強有力的社會力量來扶持教育發(fā)展。經(jīng)費投入的限制使全市學校教育基礎很難再有進一步大的發(fā)展，特別是偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校基礎設施改善的難度更大。
2.教育經(jīng)費不足造成了學校教育負債嚴重。近幾年，建德市通過省教育強市創(chuàng)建工作，學校的基礎設施相對有了很大的發(fā)展，許多學校也抓住機遇大力開展了食宿改造等工程。然而每實施一項工程，往往只能爭取到部分資金，一個學校實施的基礎建設項目越多就造成負債越多。大量的教育負債影響學校的穩(wěn)定，也影響到學校領導和老師的工作精力。
3.教育經(jīng)費不足影響辦學條件改善。因為缺錢，學校正常的辦學條件也無法改善。有的學校沒有計算機房，有些有學校雖然有機房，但電腦都是靠別的單位送的，基本是淘汰下來的，沒法讓學生使用，導致一些學校被迫停止計算機教學；電腦、電教器材壞了沒錢維修，只好停用；圖書資料、文體器材無錢添置等問題。
（二）教師隊伍問題是教育發(fā)展的最大制約。
1.教師專業(yè)結構失衡。建德市農(nóng)村中小學普遍缺少英語、信息技術、勞動技能、音樂美術等學科的專業(yè)教師，僅農(nóng)村小學2009年就緊缺25名英語教師，39名信息技術教師。農(nóng)村教師專業(yè)結構問題直接影響到農(nóng)村中小學的教學水平，進一步拉大了農(nóng)村與城區(qū)教育發(fā)展的距離。
2.農(nóng)村教師年齡偏高。據(jù)調(diào)查，建德市農(nóng)村中小學教師平均年齡40.8歲，其中45歲以上的占農(nóng)村教師總數(shù)的35.7%。農(nóng)村教師年齡結構偏高的現(xiàn)狀，使很多教學新理念、新要求、新技術在農(nóng)村無法真正落實，影響農(nóng)村學校教育水平的提高。
3.教師水平問題。大量民辦轉公辦的教師畢竟沒有受過專業(yè)的師范教育，能力水平與正規(guī)老師相比有一定差距，這些老師年齡較高外出培訓和學習交流的機會少之又少。從目前農(nóng)村學校教師的學歷來看，僅初中具有大學本科以上學歷的專任教師比例，城區(qū)學位高出農(nóng)村學校近11個百分點。
4.教師素質(zhì)問題。近幾年，極少數(shù)教師不注重形象，大講吃喝，愛好賭博，嚴重影響了教師在群眾中的形象。目前，少數(shù)教師因為私底下做家教工作而影響正常教學的現(xiàn)象引起社會較大關注；少數(shù)教師喜歡聚在一起打牌、吃喝等，逐步形成風氣，不顧形象，影響群眾對教師的看法。
（三）學生生源質(zhì)量亟須提高。
1.農(nóng)村的學前教育嚴重滯后。調(diào)查顯示，在城市中，3-6歲的學齡前兒童中有83.7%已入幼兒園，而農(nóng)村中，這一數(shù)字僅為45.12%；城市中，3歲以下入托（入園）兒童的比例達到11.39%，而在農(nóng)村，這一比例僅為1.57%。在農(nóng)村，學前教育專業(yè)畢業(yè)的幼兒教師幾乎是空白，無法提供完整有效的學前教育，使得農(nóng)村孩子在上小學之前就輸在了起跑線上，嚴重影響了建德市農(nóng)村學校教育質(zhì)量的提高。
2.農(nóng)村社會、家庭的教育功能嚴重缺失。建德市農(nóng)村外出打工人非常多，而這些家庭的孩子則成為留守兒童，從小就缺少了家庭教育。農(nóng)村整體文化水平比較低，使得農(nóng)村孩子無論是成長的社會環(huán)境還是家庭教育環(huán)境都比較差，在踏上小學之前就缺少了必要的教育。
二、對策和建議。
一是要堅持教育優(yōu)先發(fā)展，加大教育投入。要樹立辦學是政府行為的觀念，加大教育的投入，減輕學校校長在基礎設施建設中的責任和負擔，讓學校校長真正能把精力集中到教育教學中來。要切實做到“四優(yōu)先”即在制定經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)劃時，要優(yōu)先考慮教育的發(fā)展；在城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設中，要優(yōu)先考慮學校建設用地；在財政年度預算中，要優(yōu)先保證教育投入；在教育投入中，要優(yōu)先保證教師工資、福利待遇的落實。加大教育投入，切實幫助解決教育負債等問題，實現(xiàn)教育事業(yè)進一步繁榮和協(xié)調(diào)發(fā)展。二是大力發(fā)展學前教育，提高生源質(zhì)量。堅持每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設一個規(guī)范的公辦中心幼兒園，并加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的教育指導工作。根據(jù)農(nóng)村的實際逐步規(guī)范村級幼兒園，堅決取締農(nóng)村無證無資質(zhì)的私人幼兒園。進一步重視留守兒童問題，加強小孩子家庭教育工作。
三是加強教師隊伍建設，培養(yǎng)優(yōu)秀教師。要實行教師內(nèi)退制度，允許農(nóng)村中小學年齡男57周歲，女52周歲以上的教師提前內(nèi)退或不計編，以空出編制補充年輕專業(yè)對口的優(yōu)秀教師。調(diào)整目前農(nóng)村教師師生比編制，實行農(nóng)村與城市學校同等的教師編制政策，小學師生比農(nóng)村與城鎮(zhèn)均為1∶21.初中均為1∶16.縮小政策上對農(nóng)村教育的不利影響。進一步鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教。要加強農(nóng)村優(yōu)秀教師的培養(yǎng)，加大對優(yōu)秀教師的獎勵，通過一系列對農(nóng)村任教的優(yōu)惠政策，逐步使農(nóng)村教師隊伍年輕化，知識專業(yè)化，提高農(nóng)村學校的教育水平。
四是加強教育督導，完善督學和督政制度。高度重視教育督導工作，建立和完善教育的督導評價標準和機制。堅持“督政”與“督學”相結合，督導工作不但要“督學”，還要“督政”，使各級政府確保其政府行為到位，確保加強對教育的領導和資金投入；“直接督導”與“間接督導”相結合，在以督導機構直接對各地進行教育評估為主的同時，創(chuàng)新教育督導機制，鼓勵社會各界、家長和學生從辦學方向、辦學思想、教育改革、管理水平、辦學條件及學生綜合素質(zhì)等方面，對學校、教師和學生進行全面評價。
五是推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)品牌學校創(chuàng)建，有重點的扶持學校發(fā)展。要根據(jù)全市人口出生情況，進一步完善教育發(fā)展規(guī)劃。目前建德市“一主四團”發(fā)展架構逐漸形成，人流物流資金等也開始向“一主四團”集中，教育的規(guī)劃和發(fā)展重點應與之相適應，有重點地培養(yǎng)“四主團”鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校的發(fā)展。
六是科學合理地增加生均公用經(jīng)費。目前的生均公用經(jīng)費還含有福利費、工會費、黨員活動費等，雖然近幾年已有了很大的提高，但還不能完全滿足學校教育工作的需要，在條件許可的情況下還應適當提高生均公用經(jīng)費。對規(guī)模小學生特別少的學校，在生均公用經(jīng)費安排上不應該一律按學生人數(shù)來計算，否則嚴重影響到目前規(guī)模小的學校日常工作（有些學生少的學校校長培訓的經(jīng)費都沒法保障），應該根據(jù)學校實際情況，制定一個生均公用經(jīng)費總數(shù)的底數(shù)，以保障規(guī)模小的學校正常開展工作。
我們將調(diào)查推廣到與人們息息相關的教育領域，使我們的調(diào)查不只是停留在理論的層面，通過這次調(diào)查，我們初步對建德市教育發(fā)展提出切實可行的意見建議，幫助推動建德市教育工作，同時可為其他縣級城市教育發(fā)展作借鑒。
城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展調(diào)研報告篇二
推進義務教育均衡發(fā)展是我國實現(xiàn)“兩基”目標之后教育發(fā)展的一項重要任務。為了全面了解我州義務教育發(fā)展的總體情況，助推我州義務教育實現(xiàn)基本均衡，按照年初的工作部署，于4月至6月，通過召開座談會，實地走訪學校、專家、教師訪談等方式，對全州8個縣市義務教育均衡發(fā)展情況進行了調(diào)研。并形成《關于我州義務教育均衡發(fā)展情況的調(diào)研報告》（草稿）。在此基礎上，赴外省先進地區(qū)考察學習義務教育均衡發(fā)展情況，借鑒外地好的經(jīng)驗和做法，進一步充實和完善調(diào)研報告提出的建議，使其更具可操作性。
全州現(xiàn)有義務教育階段學校296所，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校219所，朝鮮族學校57所；小學171所，初中125所，其中九年一貫制學校44所，完全中學5所。在校生12.66萬人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.54萬人，少數(shù)民族學生3.32萬人；專任教師1.42萬人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)7484人。
近年來，州、縣兩級政府認真貫徹落實教育部《關于貫徹落實科學發(fā)展觀進一步推進義務教育均衡發(fā)展的意見》（教基[2010]1號）和《吉林省人民政府關于深入推進義務教育均衡發(fā)展的實施意見》，不斷強化政府責任，創(chuàng)新機制體制，將實現(xiàn)教育公平，推進義務教育均衡發(fā)展作為重要工作來落實。以迎接省對縣市開展義務教育均衡發(fā)展驗收工作為契機，2010年起把推進義務教育均衡發(fā)展納入政府和教育部門“雙線”目標管理責任制，作為對縣市政府和教育局進行考核的重要指標。2011至2013年，我州順利通過了吉林省義務教育初步均衡發(fā)展評估驗收，延邊義務教育均衡發(fā)展水平上了一個新臺階。今年9月21至22日，龍井市、敦化市接受國家義務教育專家組的驗收并順利通過義務教育基本均衡縣（市）的評估認定。
1、堅持優(yōu)先發(fā)展，明確義務教育均衡發(fā)展導向。州及縣市始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展的理念，把教育工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、年度行動計劃和惠民實事。州及縣（市）都成立了義務教育均衡發(fā)展工作領導小組，定期召開部門聯(lián)席會議，及時破解義務教育發(fā)展中熱點、難點問題。進一步建立和完善了政策保障機制、績效考核機制、經(jīng)費保障機制、層級督查機制，從體制和機制上為義務教育均衡發(fā)展提供了保障。
2、不斷深化改革，破解義務教育均衡發(fā)展難題。州及縣（市）從規(guī)范辦學行為著手，對義務教育學校辦學行為做出詳細規(guī)定，公開課程表、任課教師安排表、作息時間表等，實行陽光招生，陽光分班，保障義務教育均衡發(fā)展在陽光下運行。嚴格學籍管理，采取多種措施嚴防學生流失，學生入學率、鞏固率均達到省定標準。不斷深化教育教學改革，借力《中國教師報》課改團隊，積極開展課堂教學改革，選樹了29所高效課堂改革基地校，充分發(fā)揮了輻射一方、影響一片的作用。
3、合理配置資源，學校標準化建設穩(wěn)步推進。各縣（市）根據(jù)學齡人口分布情況和城鎮(zhèn)化發(fā)展進程，對農(nóng)村中小學校布局進行了調(diào)整，把辦好每一所學校作為實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展基本目標，堅持以“八個一樣”為基本標準，實施校舍新建工程、校安工程、薄弱校改造工程和校園綠化美化工程，僅2014年就落實薄改資金1億元，有力地推動了縣域?qū)W校標準化建設。各縣市政府努力克服地方財力不足的困難，切實保證義務教育建設投入資金，城鄉(xiāng)學校辦學條件差距逐年縮小，教學儀器配備率基本達到要求，除部分教學點，村小以上義務教育學校全部達到了省定辦學標準。各縣（市）城鄉(xiāng)間、校際間義務教育資源配置基本實現(xiàn)均衡。
4、完善體制機制，城鄉(xiāng)教師隊伍結構日趨優(yōu)化。
建立和完善教師補充和交流機制，近三年通過公開招聘和特崗計劃，累計補充錄用教師1141名，其中特崗教師505名，特崗教師全部分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有效緩解了農(nóng)村教師的不足。同時，全力推進大學區(qū)管理和城鄉(xiāng)學?！袄壥健卑l(fā)展模式，建立了校長和教師交流制度。2012年以來，八個縣（市）共交流、提拔校長111人，交流教師943人，有力地促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校教育教學管理水平的提高。各縣（市）政府將教師培訓經(jīng)費列入了財政預算，按教職工年度工資總額的1.5-2.5%標準核撥教師繼續(xù)教育經(jīng)費。學校按公用經(jīng)費的10%比例安排教師培訓經(jīng)費，教師培訓學習在經(jīng)費上得到保障。貫徹落實《州人民政府關于進一步加強和改進農(nóng)村教育工作的意見》，農(nóng)村教師按初、中、高級職稱，每月分別發(fā)放50、80、100元崗位津貼；班主任津貼提高到每月100-300元。州政府每年拿出120萬元，為200名支教教師發(fā)放生活補貼。加快了農(nóng)村學校教師周轉房建設，減輕了農(nóng)村特崗教師、支教教師的生活負擔，農(nóng)村教師的生活、交通狀況有了明顯改善。
5、科學規(guī)范管理，義務教育均衡發(fā)展水平全面提升。各縣（市）認真貫徹執(zhí)行教育公平原則，出臺了系列相關政策，全面保障進城務工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童、困難學生等弱勢群體“零障礙、零拒絕”平等接受義務教育，享受與當?shù)貙W生一樣的減免政策和資助待遇。關注留守兒童和單親無情家庭子女教育，建立了以政府為主導，婦聯(lián)、青工委、紅十字、社區(qū)等各部門協(xié)同關愛的`服務體系。切實保障三類兒童入學接受義務教育，確保殘疾兒童能分類就近入學，三類兒童入學率達到100%。落實城市低保家庭和農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助政策，不讓孩子因貧困而失學。實施農(nóng)村義務教育段學生營養(yǎng)餐改善計劃，提高農(nóng)村學生飲食標準，保障其健康成長。
經(jīng)過州、縣（市）兩級政府及教育等相關部門的努力，我州義務教育工作取得了很大成績，但在財政投入、辦學條件、師資隊伍，教學質(zhì)量等方面還存在很大問題，這些問題要引起高度重視并認真研究解決。
1、縣域間義務教育均衡發(fā)展差異較大。一是經(jīng)費投入差異大。延邊尊師重教，素有“教育之鄉(xiāng)”的美譽。但是受到經(jīng)濟發(fā)展水平的影響，縣域間經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡，導致了我州縣域間義務教育均衡發(fā)展差異較大。8個縣（市）僅在兩項教育費附加方面就存在很大差異。比如，2014年延吉市兩項收入是19901萬元，而安圖縣僅有689萬元；土地出讓金收入計提的教育資金延吉市生均達到2000元，安圖縣僅有500元。收入的差距直接導致教育投入的差距，造成教育資源的不平衡。二是生均教育資源差異大。國家和省都對學校班級數(shù)和班額做出了明確規(guī)定，但由于諸多原因，超大校、超大班現(xiàn)象依然存在。這一問題延吉市尤為嚴重，按照國家義務教育均衡發(fā)展評估驗收標準，全市有1所初中和12所小學存在超規(guī)模辦學現(xiàn)象，共超出班級189個；5所初中和8所小學存在超班額現(xiàn)象，超班額班級共計285個，其中小學最大班額66人，初中最大班額達到71人。
城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展調(diào)研報告篇三
義務教育均衡發(fā)展，事關民族整體素質(zhì)能否得到提高，事關長遠發(fā)展能否得到保障的大事，必須強力推進。州享受國家、省多項優(yōu)惠政策。尤其是隨著“三州”戰(zhàn)略深入實施，縣域經(jīng)濟實力不斷增強，推進義務教育均衡發(fā)展的條件已經(jīng)基本具備。鄂西生態(tài)文化旅游圈建設熱火朝天、武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)建設緊鑼密鼓，全州上下都在積極實施“三州戰(zhàn)略”，推進綠色繁榮，為把建成全國最先進的自治州目標努力。這些都必須要有人才支撐，人才要靠教育。義務教育是教育的基礎。因此各級政府應該以科學發(fā)展觀為指導，強化政府責任，創(chuàng)新體制機制，應急與謀遠相結合，標本兼治，綜合施策，強力推進義務教育均衡發(fā)展。
（一）深化認識，牢固樹立義務教育均衡發(fā)展理念。義務教育是純公共產(chǎn)品，公平是其本質(zhì)屬性，均衡發(fā)展則是實現(xiàn)公平的必由途徑。保障公民享受公平權利，是政府的基本職責。國家已把均衡發(fā)展確定為義務教育發(fā)展的戰(zhàn)略性任務，湖北省明確提出20xx年前全省義務教育實現(xiàn)縣域均衡，即上級有部署。當前義務教育出現(xiàn)擇校熱，折射出人們對義務教育均衡發(fā)展的強烈期盼，即群眾有要求。各級政府要樹立科學的政績觀，主動應對發(fā)展需求。不求政績顯現(xiàn)于本屆，以公平為最高價值追求，以利長遠為根本目標，在決策時，要優(yōu)先考慮義務教育均衡發(fā)展。
（二）加大投入，消除制約義務教育均衡發(fā)展的“瓶頸”。政府要把增加經(jīng)費投入作為履行均衡發(fā)展義務教育職責的硬任務，為義務教育均衡發(fā)展提供必需的經(jīng)費支撐。一是繼續(xù)加大向爭取上級支持的力度，拓寬義務教育均衡發(fā)展經(jīng)費來源。二是保障法定教育投入。不折不扣執(zhí)行現(xiàn)有教育投入政策。州、縣市政府要進一步加大教育投入，使教育投入占公共財政支出的比例逐年有明顯提高；要足額征收城市教育費附加及地方教育附加，全額用于教育；固定性轉移支付用于教育的比例不低于60%，且不能用來發(fā)放教師工資。三是調(diào)整財政支出結構，提高本級財政義務教育經(jīng)費撥付標準，堅持“上進下不退”，確保實現(xiàn)“三個增長”。三要落實國家關于從土地出讓收益中提取10%用于教育的規(guī)定。
（三）改善硬件條件，為義務教育均衡發(fā)展奠定基礎。義務教育均衡發(fā)展學?；A設施標準化是基礎。一是要積極應對城鎮(zhèn)化快速發(fā)展進程，應對社會“就優(yōu)入學”的心理，抓好城鎮(zhèn)義務教育學校條件的改善。既要應急擴大城鎮(zhèn)現(xiàn)有學校規(guī)模，盡量滿足適齡兒童少年就學之需，也要立足長遠，把城鎮(zhèn)教育納入城市建設總體規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)劃，預留滿足需要的教育用地。尤其是在政府規(guī)劃建設的新城區(qū)中，學校要同步規(guī)劃建設，確保城區(qū)學校布局合理。二要做強農(nóng)村義務教育，滿足適齡兒童少年就近入學需求。新增教育經(jīng)費重點投向農(nóng)村義務教育，努力實現(xiàn)農(nóng)村義務教育學?；A設施建設的標準化。要將布局調(diào)整與寄宿制學校建設結合起來，一方面大力加強寄宿制學校建設，解決學生上學遠的難題，另一方面以此促進學校布局調(diào)整，提高規(guī)模效益。要抓住國家“校安工程”項目實施機遇，加大農(nóng)村薄弱學校改造力度，推進教師周轉房建設，不斷改善農(nóng)村學校辦學條件；要大力實施農(nóng)村中小學后勤“十有八配套”建設，改善寄宿學生生活條件；要抓好農(nóng)村中小學標準化實驗室建設，為義務教育質(zhì)量城鄉(xiāng)一體化奠定基礎。
（四)創(chuàng)新人力資源管理，為義務教育均衡發(fā)展提供人力保障。義務教育均衡發(fā)展師資配備均衡是關鍵。一是要著力解決小學教師補充問題。到20xx年小學適齡兒童將達到31萬多人，比現(xiàn)在增加7萬人；學前班適齡兒童有3.5萬人。生源數(shù)量增加教師數(shù)量必須要增加；同時目前小學教師結構也必須改變，普九結束后，多名優(yōu)秀點的從小學拔到初中、有3000多名民轉公、還有3000名資教生。民轉公教師很多不能適應現(xiàn)代化教學手段和方式；資教生政策究竟什么時候變也無法預料。因此，要未雨綢繆，提前謀劃應對措施。二是堅持教育、引導與激勵并重，充分調(diào)動現(xiàn)有教師隊伍積極性。既要重視教師理想信念和價值觀教育，增強對教書育人這個太陽底下最光輝職業(yè)的價值認同，讓他們工作更加安心，也要提高教師待遇，讓他們工作更加舒心。如在全州開展“三名(名校長、名班主任、名師）工程”等活動。三是狠抓教師培訓。既要倡導教師同行互助，自主學習提高；更要努力為教師培訓提高創(chuàng)造條件，尤其經(jīng)費上要有保證。四是大力推行城鄉(xiāng)教師交流制度，擴大交流面，建立優(yōu)秀教師在農(nóng)村成長，優(yōu)秀教師服務農(nóng)村教育的機制，把教師農(nóng)村從教經(jīng)歷作為評聘中、高級職稱的剛性條件，在績效工資、職稱評定等方面要向農(nóng)村傾斜，對農(nóng)村學校教師增加津補貼。
（五）推進教育教學改革，為義務教育均衡發(fā)展增加動力。義務教育均衡發(fā)展質(zhì)量均衡是核心。一是改革考試評價制度，全面推進素質(zhì)教育。樹立正確的教育質(zhì)量觀，為素質(zhì)教育推進營造良好環(huán)境，讓每一名學生都能得到全面發(fā)展。二是改革高中招生辦法，把重點高中招生計劃按比例分配到各初中學校，弱化中考選拔功能，消解義務教育階段學生“擇?！爆F(xiàn)象，引導學生就近入學。
（六）建立機制，為推進義務教育均衡發(fā)展提供制度保障。義務教育均衡發(fā)展是個龐大的系統(tǒng)工程，需要全社會形成合力，長期不懈努力。一要建立財政、人社、發(fā)改、編辦、住建、規(guī)劃、教育等多部門參與的義務教育均衡發(fā)展聯(lián)系會議制度，協(xié)調(diào)解決義務教育均衡發(fā)展中的難題，統(tǒng)籌推進義務教育均衡發(fā)展。二要建立義務教育均衡發(fā)展考核評價機制，把義務教育作為干部尤其是黨政主要領導干部政績考核的重要內(nèi)容和提拔任用的重要依據(jù)。三要充分發(fā)揮民族區(qū)域自治優(yōu)勢，構建義務教育均衡發(fā)展的地方法規(guī)支撐體系。修訂完善《義務教育條例》，將義務教育均衡發(fā)展有關事項以法規(guī)形式加以明確。
城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展調(diào)研報告篇四
根據(jù)監(jiān)督工作計劃，在聽取全市義務教育均衡發(fā)展工作情況匯報的基礎上，4月10日至14日，市人大教科文衛(wèi)委組織開展了全市義務教育均衡發(fā)展工作情況專題調(diào)研。市人大常委會副主任、市委秘書長周美祥率部分常委會委員及教科文衛(wèi)委、教育局、財政局、審計局等相關部門負責同志，采取實地查看、聽取匯報、問卷調(diào)查和召開座談會等形式，深入潯陽區(qū)、濂溪區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、八里湖新區(qū)、武寧縣、都昌縣、九江縣等地開展重點調(diào)研活動。
調(diào)研期間，周美祥一行聽取了武寧縣、都昌縣、九江縣政府的工作情況匯報，并與部分市縣人大代表、政府相關部門和部分學校負責人座談，詳細了解近年來我市義務教育均衡發(fā)展情況，認真聽取、收集意見和建議，并實地察看了“四區(qū)三縣”24所中、小學校。
調(diào)研組充分肯定了我市義務教育均衡發(fā)展工作所取得的成效，針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的困難和問題，調(diào)研組將認真梳理，提出對策建議，并及時向政府和相關部門反饋。在5月召開的市第十五屆人大常委會第四次會議聽取和審議市政府關于我市義務教育均衡發(fā)展情況專項工作報告。
城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展調(diào)研報告篇五
縱向比，州義務教育發(fā)展較快，但按義務教育均衡發(fā)展基礎設施標準化、師資配備均衡化、教育質(zhì)量一體化的要求和實際需要比，差距仍較大。
2、基礎設施與標準化要求差距較大。一是校舍面積不夠。包括布局調(diào)整后閑置未用校舍面積在內(nèi)，全州小學生平校舍5.94平方米，初中生平校舍9.57平方米，與省定小學生均12.25平方米、初中生均13.41平方米的校舍基本標準差距較大。具體到學校，村級學校生均面積均超標，城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校生均面積均嚴重不達標。二是校舍質(zhì)量仍然不高?，F(xiàn)有校舍中磚木、土木結構校舍占32%，危房率33.88%。三是功能用房緊缺。學生宿舍緊缺狀況更突出。省定標準寄宿制小學生均3平方米、初中生均3.3平方米，單人單鋪。全州寄宿制生均宿舍面積小學僅2.3平方米，初中僅2.5平方米。我們所到的學校均極為擁擠。市崔壩鎮(zhèn)徐匯希望小學，1米寬的床睡3人，崔壩民族中學26平方米的寢室住40人。四是儀器設備嚴重不足。全州小學體育器材、美術器材、音樂器材和數(shù)學自然實驗儀器達標的`僅11%—22%；初中體育器械、音樂器材、美術器材配備達標的僅24%—30%，理化生實驗儀器配備只占53%。建始縣174所義務教育學校，僅4所建成了標準化實驗室。新建的實驗室，都是24組到28組配置，由于班額過大，兩人一組的分組實驗仍然無法有效保證。儀器設施的欠缺，導致義務教育理科教學質(zhì)量不高，最終反映到高考時，理科上線率低于文科上線率。
3、師資隊伍與客觀要求仍有較大差距。一是教師數(shù)量總量滿編實際不足。綜合計算，全州義務教育學校師資配備已達到了省定標準，但因以下幾個因素使教師數(shù)量仍有較大缺口：397所寄宿制小學、140所寄宿制初中學生生活服務與管理，按1：100算需要1800名老師；鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學附設學前班按小學的師生比配備，需1600人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校占用教師編制500—600名；不算小學449個教學點的1000多名教師，約4000名教師編制是原來核編時未考慮到的因素。二是教師素質(zhì)還需進一步提高。從年齡上看，“爺爺奶奶教小學、叔叔阿姨教初中、哥哥姐姐教高中”現(xiàn)象較普遍，越到基層，教師的年齡越大。建始茅田的一個教學點，3個老師全都是58歲以上的。從學歷上看，全州小學教師中，高中階段學歷的占38.41%，高中階段以下學歷的還有1.1%；初中教師中，高中階段學歷的占3.85%，高中階段以下學歷的也還有6人。鶴峰縣鄔陽鄉(xiāng)栗子小學16個老師，除7個資教生外，9個老師有2個學歷不達標。三是學科結構不配套。小學缺英語、信息技術、音樂、美術等專業(yè)教師，部分學校靠資教生緩解了這一問題，絕大多數(shù)農(nóng)村小學還靠放課程光盤來進行英語教學，而音樂、美術等課程無法開設。
4、四是城鄉(xiāng)發(fā)展失衡。全州義務教育學校中，農(nóng)村學校占82.67%，農(nóng)村學生占60.46%，義務教育絕大部分在農(nóng)村，但優(yōu)質(zhì)教育資源集中在城鎮(zhèn)。全州近30所義務教育州示范學校，農(nóng)村學校僅占3所；初中中高職稱專任教師，城鎮(zhèn)教師409人，農(nóng)村教師僅293人。大部分質(zhì)量不高甚至是危房的校舍在農(nóng)村學校。據(jù)/學年統(tǒng)計，小學、初中學校磚木、土木結構校舍中，農(nóng)村小學占90%以上；農(nóng)村初中占75%左右；d級危房基本在農(nóng)村學校。由于教育的優(yōu)質(zhì)資源在城鎮(zhèn)，大量農(nóng)村學生涌入城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)學校超級大班大量出現(xiàn)，各項指標嚴重超標。而農(nóng)村學校教育資源大量閑置，使用不優(yōu)。我州因地域特點義務教育學校布局分散，經(jīng)過幾輪布局調(diào)整后，情況仍未完全改變。小學目前仍有449個教學點。市55個教學點，師生比僅為1:8.54;來鳳縣綠水鄉(xiāng)梅子樹教學點，81個學生，有10個教師。師生比也是1:8.巴東縣綠蔥坡鎮(zhèn)野花坪教學點一名教師教一名學生。
造成義務教育均衡發(fā)展上述問題，既有客觀原因，也有主觀因素。客觀上是歷史欠賬過多，而經(jīng)濟發(fā)展水平不高，一時難以改變。在分級辦學、分級管理的教育體制年代，縣、鄉(xiāng)、村分別負責辦好各自所屬學校。我州縣市都是“吃飯財政”，往往心有余而力不足?？h、鄉(xiāng)、村均無力辦好學校，學校條件也無法得到有效改善。過多的歷史欠賬形成了全州義務教育均衡發(fā)展基礎薄弱的現(xiàn)實。主觀上是優(yōu)先發(fā)展教育的理念不牢。由于處于發(fā)展期，經(jīng)濟發(fā)展任務繁重，在實際工作中，有時出現(xiàn)教育為經(jīng)濟發(fā)展讓路的現(xiàn)象。
城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展調(diào)研報告篇六
4月13日，榆林市副市長楊東明帶領市政府辦、市教育局、市督導室相關負責人等調(diào)研指導吳堡縣“雙高雙普”創(chuàng)建工作進展和義務教育均衡發(fā)展情況。
吳堡縣委書記王華，吳堡縣委常委、常務副縣長孫利斌一同調(diào)研。
榆林市副市長楊東明一行實地查看了楊家店高級中學建設項目，吳堡中學、縣一完小、吳堡縣三完小教學設施、校舍建設等情況，聽取了學校負責人關于各校創(chuàng)建工作的進展情況、存在問題，并提出了指導意見。
在隨后召開的`座談會上，榆林市副市長楊東明充分肯定了吳堡開展的各項教育工作，高度評價了“雙高雙普”創(chuàng)建工作進展和義務教育均衡發(fā)展取得的階段性成效，并就下一步工作提出了新的要求。榆林市副市長楊東明強調(diào)，高度認識創(chuàng)建工作的重要性，集中力量，加快新建項目建設步伐;各相關部門嚴格按照創(chuàng)建要求，加大推動力度，順利完成創(chuàng)建各項任務;學校主動擔當，加強部室、校園文化等軟件建設工作。針對調(diào)研中存在的問題，榆林市副市長楊東明說，市上將專題研究，給予必要的支持，希望吳堡縣抓住創(chuàng)建機遇，積極爭取多方支持，確保如期通過評估驗收。
吳堡縣委書記王華對榆林市委、市政府多年來給予吳堡的大力支持表示衷心感謝。吳堡縣委書記王華說，吳堡縣高度重視教育工作，一直將教育最為最大的民生工程來抓。近年來，全縣教育基礎設施不斷完善、裝備水平逐步提高、師資隊伍建設成效顯著、教學質(zhì)量穩(wěn)步提升、教育惠民政策全面落實。希望市各級領導和教育部門繼續(xù)加大對吳堡的支持力度，助推吳堡打好創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)。吳堡縣將集中力量找差距、補短板、求突破，積極籌措資金，多方爭取專項投入，嚴格按照要求完成創(chuàng)建工作。
吳堡縣委常委、常務副縣長孫利斌匯報了吳堡縣教育發(fā)展的基本情況和義務教育均衡發(fā)展、教育重大項目建設等工作的推進情況。
吳堡縣委辦主任郭慧軍，教育局局長宋琦輝等相關單位負責人陪同調(diào)研。
城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展調(diào)研報告篇七
受區(qū)教育局委托，在**鎮(zhèn)教育指導中心的協(xié)調(diào)安排及各校的大力支持下，就**鎮(zhèn)的教育均衡發(fā)展課題，對該鎮(zhèn)進行了17個工作日的實地調(diào)研。列席了**鎮(zhèn)2016年教師說課大賽，共聆聽了（預賽和決賽）38人次教師說課；觀摩了**鎮(zhèn)本學年度。
教學。
常規(guī)檢查，參與了常規(guī)檢查的聽課評課活動。在全鎮(zhèn)25所中小學（完全中學2所、初級中學1所、小學22所）中，聽取了213人次的課堂教學；組織教師代表座談會25場約260人次、中層干部座談會3場約30人次、中學家長代表座談會3場約60人次、中學學生代表座談會2場約60人次；與校長們進行了非正式交流；翻閱了部分教師的教案和作業(yè)批改；觀摩了絕大部分學校的升旗儀式或課間操情況；收集了各校的相關資料；回收了教師問卷507份、家長問卷1241份及中學生問卷525份。現(xiàn)將調(diào)研所獲得的信息、數(shù)據(jù)，整理、分析、歸納于下。
目標明確措施具體。
**鎮(zhèn)黨委、政府及各村的領導，對教育非常的重視，尤其是教育指導中心的領導，經(jīng)常深入第一線，與校長、教師共商發(fā)展大計。他們敬業(yè)奉獻，以身示范，為學校和老師提供了很好的指導和服務，開展了一系列的教學研究、常規(guī)檢查和文體活動。在教育教學質(zhì)量的提高、師資隊伍的建設、教師專業(yè)化成長、新課程改革探索、資金投入、資源配置等各方面，做了大量的卓有成效的工作，極大地改善了辦學條件，推動了全鎮(zhèn)教育的均衡發(fā)展。
一、早在上個世紀九十年代，**鎮(zhèn)就站在歷史的高度，以敏銳超前的眼光，提出了合并村小、擴大規(guī)模、集中資源、提高效益的辦學構想。盡管由于各方面的原因，這一教育發(fā)展的思路，未能全面付諸實施，但**鎮(zhèn)教育指導中心重新制定了《2016——2016年規(guī)范化學校建設規(guī)劃（草案）》，確定了擴并的學校或項目、投入的資金和完成的時間。現(xiàn)已擴并的**第二小學的成功經(jīng)驗，用事實證明了這一構想的正確。
二、從鎮(zhèn)教育指導中心2016年10月《本年度教育裝備情況調(diào)查表》提供的數(shù)據(jù)來看，當年用于裝備的資金（含財政撥款和自籌資金）為2，225，700元，中小學的功能室及其儀器設備的配置相當齊全。盡管與都市學校相比還存在一定的差距，本鎮(zhèn)的學校與學校之間也不是十分的平衡，但從總體上說，不論是規(guī)模較大的**中學還是較為偏遠的萬洲小學，除個別學校（如西樵小學）條件相對較差以外，普遍環(huán)境優(yōu)美、校舍漂亮，辦學條件還是相當不錯的。
教學常規(guī)落實到位。
在調(diào)研過程中，通過我們的親眼所見、親耳所聞，我們強烈地感覺到，**鎮(zhèn)是下了大力氣狠抓教學常規(guī)的。除了每學期一次的教學常規(guī)普查之外，鎮(zhèn)指導中心有計劃、有步驟地經(jīng)常組織諸如說課比賽、學科競賽、校級之間相互聽課、優(yōu)質(zhì)課評比、新課程改革研討、論文交流評比、多媒體平臺培訓、有效課堂教學研究等形式多樣的教研活動，將教學常規(guī)落到了實處。我們隨機翻閱了10余所中小學部分教師的教案、作業(yè)批改，總的印象是規(guī)范、認真、工整，有一定的質(zhì)量。尤其是**第二小學六年級語文老師，在作文批改方法上做了很好的嘗試，體現(xiàn)了新課標教學的基本精神。
“科教興教強素質(zhì)”是**教育的一大亮點。據(jù)鎮(zhèn)教育指導中心提供的數(shù)據(jù)，從2016——2016年間，**的中考成績和高考成績，雙雙連續(xù)三年在番禺區(qū)名列前三甲；學校師生在教育教學競賽活動中，獲獎3064項（次），其中，國家級173項（次）、省級112項（次），市級1114項（次）、區(qū)級1507項（次）；至于鎮(zhèn)級獲獎，則不勝枚舉。教師發(fā)表論文分別為：國家級報刊151篇、省級報刊39篇、市區(qū)級報刊960篇。以上成果，對于普通農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育來說，是十分難能可貴的。
毋庸置疑，鎮(zhèn)教育指導中心和學校兩級對教育、教學、科研的高度重視，對于提高整個**鎮(zhèn)的教育教學質(zhì)量，促進**鎮(zhèn)教育的均衡發(fā)展，發(fā)揮了積極的作用。
3/20。
隊伍建設措施得力。
在17天的調(diào)研中，我們深深地感到，從整體上來說，**鎮(zhèn)的中、小學教師，是好的或比較好的。
一、全鎮(zhèn)現(xiàn)有中小學教師829人。據(jù)不完全統(tǒng)計，其中，中學（缺魚窩頭二中）教師：研究生學歷8人，占教師總數(shù)的2％；本科學歷299人，占教師總數(shù)的88％；大專學歷31人，占教師總數(shù)的9％；高級教師15人，占教師總數(shù)的4％。據(jù)**中心小學、**二小、**小學等20所學校提供的數(shù)據(jù)，小學教師：本科學歷97人，占教師總數(shù)的25％；大專學歷244人，占教師總數(shù)的63％；高級教師162人，占教師總數(shù)的4％。應該說這支隊伍的起點比較高，基礎也是比較好的。
二、據(jù)**中學、魚窩頭中學兩所中學提供的數(shù)據(jù)，中學教師平均年齡歲；據(jù)**中心小學、**二小、**小學等20所學校提供的數(shù)據(jù)，小學教師平均年齡35歲，均正值年富力強、風華正茂，思想成熟、經(jīng)驗豐富，精力充沛、好學上進的黃金時段。這樣一支年輕的師資隊伍，無疑是未來**鎮(zhèn)教育的希望所在。
三、
鎮(zhèn)教育指導中心和學校，對教師的繼續(xù)教育、業(yè)務進修、專業(yè)提升是非常重視的。據(jù)魚窩頭二中鐘校長介紹，鎮(zhèn)、校兩級除了經(jīng)常送教師外出培訓、聽課、參觀取經(jīng)、學術交流或請專家學者來鎮(zhèn)講學之外，該校還組織教師遠赴北京、山東、浙江、江西參觀學習?？梢娫诮處煂I(yè)化成長方面，鎮(zhèn)、校兩級是舍得花錢、舍得投入的。據(jù)天益、大穩(wěn)、長莫等10所小學提供的數(shù)據(jù)，有118位教師通過各種形式的進修，取得了不同層次的第二學歷，這說明鎮(zhèn)、校兩級是非常重視教師學歷層次的提高的。
在教師問卷調(diào)查“個人專業(yè)化發(fā)展有何期待”350頻次項目柱形圖中，希望能夠“提高學歷層次”（348）為99％。在教師問卷調(diào)查“學校為教師專業(yè)化發(fā)展提供的資源和條件”200頻次項目柱形圖中，認為學校提供了各類資源的（316）占158％，認為學校提供了條件的（332）占166％。這些都充分地說明，鎮(zhèn)教育指導中心和各所學校，對包括教育科研在內(nèi)的教師專業(yè)化發(fā)展都給予了高度的重視。力度是很大的，效果也是很明顯的。
5/20（2）班數(shù)學老師，課堂節(jié)湊張弛有度，教學內(nèi)容疏密有致，概念表述簡潔準確。雖然這幾堂課可能帶有一定的偶然性，但偶然性往往寓含著必然性。窺斑而見豹，一葉而知秋，教師的整體素質(zhì)由此可見一斑。
五、在教師問卷調(diào)查“對本職工作自我評價”的300頻次項目柱形圖中，滿意（245）為81％；比較滿意（211）為70％。在教師問卷調(diào)查“對教學工作的評價”150頻次項目柱形圖中，對教學工作表示滿意的（79）高達52％；“比較滿意”的（145）為96％。在教師問卷調(diào)查“對教師團隊的評價”的140頻次項目柱形圖中，滿意（123）為87％；比較滿意（129）為92％。
在家長問卷調(diào)查“學校最令你滿意”的200頻次項目柱形圖中，師資隊伍（131）占％，教育教學質(zhì)量（181）占％，分別位列該項目8個類別的第四和第二。
在家長問卷調(diào)查“孩子進校后最大的變化”450頻次項目柱形圖中，認為孩子“學習成績進步”了的（406），占90％；認為孩子“綜合能力提高”了的（358），占79％；分別位列該項目六個選項的第一和第二。
可見，不論是教師還是家長，對**鎮(zhèn)中小學教師隊伍的整體素質(zhì)和教育教學質(zhì)量，都給予了充分的肯定。這無疑是**教育可持續(xù)發(fā)展的重要保證。
愛崗敬業(yè)校風良好。
從整體來看，**鎮(zhèn)各所中、小學的校風，大都是比較好的，教師普遍愛崗敬業(yè)，學生普遍好學上進。
在教師問卷調(diào)查“對工作環(huán)境的評價”250頻次項目柱形圖中，滿意（186）為74％，比較滿意（202）為80％。這充分說明，教師普遍是愛校愛崗的。在教師代表座談會上，老師們都反映從早到晚，時間長、負擔重，但很少有人鬧情緒，影響工作。有的教師在比較偏遠的、條件相對較差的學校一呆就是10余年，雖艱苦而無怨言。
在家長問卷調(diào)查“學校最令你滿意”700頻次項目柱形圖中，校風校紀的滿意度（309）為44％，位列該項目8個選項第六。在家長問卷調(diào)查“孩子進校后最大的變化”450頻次項目柱形圖中，認為孩子“學習成績進步”的（406）為90％；“綜合能力提高”（358）為79％；認為孩子“性格活潑開朗”的（348）為77％；“講文明懂禮貌”的（346）為76％；認為孩子“自信自強自立”的（223）為49％?？磥恚议L對學校的校風校紀，對學校的德育工作，是持基本肯定態(tài)度的。
7/20作，促進孩子的思想、學業(yè)成長是寄予了很高的期望值的。
革命尚未成功同志仍需努力。
戰(zhàn)線太長急需整合一、**鎮(zhèn)現(xiàn)有中、小學25所，在校生14707人，平均學生人，除二小、南涌、中心小學規(guī)模較大以外，學生數(shù)在130——350人左右的小學有15所之多，占了小學的“半壁江山”。最小的學校如慶盛小學僅192人、沙公堡小學僅132人（材料來源：**鎮(zhèn)教育指導中心《學?；緺顩r》）。而且，隨著本地出生率的下降，外來工子弟的隨父母返鄉(xiāng)，從總體上來看，近年來生源數(shù)繼續(xù)呈逐年下降的態(tài)勢，有的學校竟然以每年數(shù)十人的速度遞減。以**第二小學為例，據(jù)校長反映，合并時該校曾達到過1200人的規(guī)模，而現(xiàn)在僅剩900余人，每年以接近一個班的速度遞減，而且有繼續(xù)遞減的趨勢。又以萬洲小學為例，據(jù)老師反映，近三年來，該校每年以20人左右的速度遞減。再以長莫小學為例，據(jù)校長反映，他到任三年來，學校每年減少10人左右，這還算是好的。另據(jù)沙公堡小學的老師反映，要四個村小合并，才能達到800人的規(guī)模。
基礎教育戰(zhàn)線太長、布點過多、生源不足、規(guī)模太小所帶來的問題是：1、不利于教育經(jīng)費的集中使用，各校分散、重復建設，難以發(fā)揮有限資金的最大效益；2、不利于教學資源的均衡配置，有的學校儀器設備比較齊全，有的學校則相對不足，制約了全鎮(zhèn)教學手段現(xiàn)代化的整體提升；3、不利于人力資源的配置，大多數(shù)學校的教師在10——15人左右，最少的沙公堡小學僅8人。由于學生少、教師少、成班率低，語、數(shù)、英教師跨年級、跨學科任教的現(xiàn)象比比皆是，而體、音、美等術科教師則奇缺。既不利于教學研究和教育教學質(zhì)量的提高，又不利于教師的專業(yè)化成長，更不利于全鎮(zhèn)教育的均衡發(fā)展。
二、在教師座談會上，長莫、沙公堡、天益、萬洲等小學的老師或校長，都直接或委婉地提出了合并學校、擴大規(guī)模的建議或希望。
三、從**鎮(zhèn)《2016——2016年規(guī)范化學校建設規(guī)劃》來看，除西樵小學準備并入大同小學之外，**、長莫、沙公堡、大簡、官坦等校均在擴建、重建之列?？磥?，縮短戰(zhàn)線、調(diào)整布局、合并網(wǎng)點、擴大規(guī)模的決心和力度并不是很大。因此，對于學校的擴建、重建、撤并，似乎還需要繼續(xù)進行科學論證、從長計議、果斷決策。在做出最后決策之前，或確定方案之后到正式實施之前，可以暫停投入，以免造成重復建設和資源浪費。至于某些學校合并所帶來的孩子入學較遠的問題、村委會意見不一和村民反對的問題，根據(jù)珠三角一些市、區(qū)麻雀小學合并的成功經(jīng)驗，其實并不難解決。
資源配置尚需調(diào)整。
“幸福的家庭都是一樣的，不幸的家庭各有各的不。
9/20幸”。在設備資源配置方面，不論是條件較好的**中學，還是條件較差的西樵小學，幾乎所有學校的教師甚至校長，都反映設備配置不足。有的說缺少多媒體教學平臺，有的說辦公電腦不夠，有的說儀器設備老化，等等。條件較好的學校，以番禺市橋的同類學校為參照對象；條件較差的學校，則與本鎮(zhèn)條件較好的學校相比較。這真是大有大的難處，小有小的憂愁。就我們目及而言，有少數(shù)學校，校與校之間，確實存在著較大的差距。雖然均衡發(fā)展不等于平均主義，但在硬件資源的配置方面，作點政策上的調(diào)整，在“讓一部分人先富起來”的同時。適當向“第三世界”做點傾斜，使之“貧富”差距不至拉得太大，是有利于全鎮(zhèn)教育的整體均衡發(fā)展的。
在人力資源配備方面，據(jù)老師和校長們反映，有些學校“優(yōu)質(zhì)”教師過于集中，而有些學校在教師專業(yè)、任教學科、個人素質(zhì)上，配備不是十分合理。比如魚窩頭二中，就出現(xiàn)音樂、體育教師富余，不得不“改行”教語文的現(xiàn)象。而相當多的小學，卻音樂、體育、美術術科教師奇缺，不得不讓語文、數(shù)學教師兼任體、音、美。再比如，大同小學，十一個教學班有語文教師12人，數(shù)學教師11人，可以做到一人教一班，而很多學校卻必須一人跨年級教多班。又比如，如前所述，很多教師，在條件較差的學校一呆就是10年，從來沒有挪過窩。盡管教師們愛崗敬業(yè)，但沒有流動就沒有活力。因此校長、老師們認為，在現(xiàn)行人事管理體制允許和確保教學需要的前提下，實行鎮(zhèn)域教師的流動，實行好、中、差教師的均衡搭配和學科的合理配置，是可行的，是有利于建立競爭機制、有利于促進教師素質(zhì)的自我提升、有利于學校均衡發(fā)展的。
自我提高有待加強。
首先我們肯定，不論是年齡結構、學歷層次、職稱結構、基本素質(zhì)還是敬業(yè)精神，從整體上來說，**鎮(zhèn)的師資隊伍，都是一支好的隊伍。但是任何事物都具有兩面性，我們在看到優(yōu)勢的同時，也應該清醒地看到不可避免地存在著某些不足。
一、教師普遍缺乏自我提高的內(nèi)驅(qū)力。在教師問卷調(diào)查“對個人專業(yè)化發(fā)展的期待”350頻次項目柱形圖中，“成為優(yōu)秀教師”（82）僅為23％。在教師問卷調(diào)查“平均每天有多少時間用于專業(yè)‘充電’”250頻次項目柱形圖中，表示“—1小時”的（225）占受訪教師的90％；表示“不確定”的（41）占受訪教師的％；表示“沒時間”（30）和“很少時間”（28）共占受訪教師的23％。而對于“用于專業(yè)發(fā)展的書有哪些”的問題，回答則五花八門。這就充分說明，雖然我們的教師普遍有專業(yè)化發(fā)展的要求，但在實際的專業(yè)化成長的過程中，不少人還處于一種缺乏計劃性、系統(tǒng)性的，隨意性、盲目性較大的低層次水平。
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二、教師普遍缺乏對個人專業(yè)素質(zhì)的自我審視。在教師問卷調(diào)查“工作中的困難困惑”160頻次項目柱形圖中，“教學困惑”（116）占72％；屬于“教師自身困惑”的（154）占96％，因素主要有：壓力大、精神緊張、身心疲憊、業(yè)務水平停滯，等。有5％的老師，居然說不清自己的困惑是什么。這反映少數(shù)人的專業(yè)素質(zhì)還亟待于進一步提高。
三、有的教師在專業(yè)技能上放松了對自己的要求。普通話是人民教師的職業(yè)語言。走進**鎮(zhèn)的中小學，“講普通話，寫規(guī)范字”、“普通話是某某學校的校園語言”之類標語口號，比比皆是。然而，在聽課和座談的過程中，我們發(fā)現(xiàn)相當多的教師不會說或說不好普通話，許多教師至今在使用白話教學，其中居然包括語文教師。有的教師甚至為自己辯護：“用方言教學比用普通話教學效果更好”。
四、有的教師專業(yè)能力和教學質(zhì)量還不能完全滿足家長的期望。在家長問卷調(diào)查（多項選擇）“對孩子的首要期望”600頻次項目柱形圖中，“學習成績優(yōu)秀”（551）占91％，位列該項目之首；在家長問卷調(diào)查“學校應做的努力”550頻次項目柱形圖中，“提高教學質(zhì)量”（523）占95％，位列該項目之首。兩個之首說明，家長雖然對學校教育教學質(zhì)量表示肯定，但對教師進一步提高專業(yè)化水平和教育教學質(zhì)量，仍然有很高的期望值。而要滿足家長日益增長的期望，教師必須加快個人專業(yè)成長的速度。
五、據(jù)魚窩頭二中鐘校長等校長反映，盡管鎮(zhèn)、村、校三級在教師外出參觀、學習、培訓上，舍得投入，花了不少錢，也取得了很好的效果，但投入和產(chǎn)出不成正比，教師專業(yè)化成長的效果，與學校領導的期望值還有相當大的距離。其根本原因，一是一些教師缺乏個人自我專業(yè)化成長的意識，業(yè)務提高的主動性和內(nèi)驅(qū)力不強；二是教師普遍沒有將外面學來的好的東西，消化并轉化為自己的東西。
六、在調(diào)研中，我們采用聽同一學校、同一年級、同一學科、同一教案，不同教師的課，或不同學校、相同年級、相同學科、相同課時、不同教師的課的方式，對教師的課堂教學進行比較。我們發(fā)現(xiàn)，教師與教師在專業(yè)素質(zhì)、教材處理、教學方法等方面，存在著相當大的差距。不少教師雖然取得了第二學歷，但實際的學力與名義上的學歷相距甚遠。
七、在教師問卷調(diào)查“學校的辦學理念”180頻次項目柱形圖中，“不明確”（63），占受訪教師的35％。有少數(shù)教師甚至答非所問或語焉不詳。更值得引起重視的是，有的學校的老師，連每天走進教室就能看見的黑板上方的八個大字（校訓、校風）都說不出來。這也從另一個角度說明，教師隊伍的整體素質(zhì)雖然比較高，但在專業(yè)化的自我成長方面，仍然有待于進一步加強。
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綜上所述，我們覺得，今后要立足于校本培訓，著眼于自我提升，加強教師教育基礎理論、學科專業(yè)理論、教學應用理論的學習，將教師的業(yè)務進修、校本培訓落到實處，加速教師的專業(yè)化成長。
課程改革還需深化。
二、調(diào)研中，我們在四所學校聽了三位六年級語文老師《伯牙絕弦》同一課時的課，與一位沒有聽其課的教師就該課文的相關問題進行了交流。我們發(fā)現(xiàn)，四位老師都是就課文談課文，幾乎沒有考慮探究式教學中學生可能提出的問題，或在探究式教學中老師應該引導學生去解決的問題。如：子期死后，為什么伯牙不能另找一個知音而非要“絕弦”呢？難道世界上只有子期一人能成為伯牙的知音嗎？又如，用現(xiàn)代的眼光來看，如果伯牙的琴聲只有一人能聽得懂，那么這種“藝術”還有什么意義呢？再如，當老師讓學生一邊聽“高山流水”樂曲，一邊問學生能從樂曲中聽到了什么想到了什么時，如果有“調(diào)皮”的學生反問：“只有鐘子期才能聽懂的樂曲，我們怎么能聽懂，我們又不是鐘子期”時，老師該如何應對？老師們茫然了，因為他們對教材內(nèi)容、教參提示之外的知識的擴展和深化，幾乎完全沒有考慮。顯然，這是不符合探究式學習需要的。
三、在與教師談到對新課程改革的認識時，老師們大多是抱怨教材難度太大、教材脫離農(nóng)村學校學生的實際、教學設施跟不上教學的需要、學生接受能力太差，等等。涉及到個人在實際教學過程中對實行新課程標準的探索、實踐和體會，以及如何結合學生的實際，對教材進行靈活的處理的人相對較少。
四、在聽課和教師代表座談會上，我們發(fā)現(xiàn)，很多老師在改革課堂教學方法、提高教學效率上，其實是做了很多探索的，也取得了一定的經(jīng)驗和成效。如，大同小學一位教低年級語文的女老師，在解決新教材識字量加大的問題，15/20就想了很好的辦法。再如，前面所說到的**第二小學六年級語文老師，在作文批改方法上做了很好的嘗試，體現(xiàn)了新課標教學的基本精神。我們總認為“外國的月亮圓”，其實“中國的月亮同樣圓”。金子就在我們身邊，可惜我們發(fā)現(xiàn)、挖掘、推廣得不夠。
五、許多學校（包括中、小學）教師普遍提出，目前，對學校的評價、尤其是對教師的評價、對教學質(zhì)量的評價，仍然是以考試分數(shù)為唯一標準。評價的方式和標準，制約了新課程改革的進程。因此，如何擺正素質(zhì)教育和應試教育的關系，如何建立符合新課程標準的新的評價機制，是一個亟待解決的問題。
六、在三所中學學生問卷調(diào)查“學校需要改進的工作”350頻次項目柱形圖中，“課外活動”（322）和“課程安排”（188），分別為95％、53％，位列該項目的第一和第二。結合學生代表座談會上所獲得的信息，顯然，學生們發(fā)出的實際上是對優(yōu)化課程結構、減輕學業(yè)負擔、施行素質(zhì)教育、促進全面發(fā)展的呼喚。
教育觀念亟待轉變。
由于辦學體制和招生政策的制約，也由于所處地域環(huán)境的局限，**中、小學的生源“素質(zhì)”比較“差”，直接“影響”了學校的教育教學質(zhì)量。這是老師們反映最為普遍、強烈的問題。
一、在教師問卷調(diào)查“對學生群體的評價”120頻次的項目柱形圖中，對學生群體表示不滿意的（77）高達64％。在教師問卷調(diào)查“工作中的困難和困惑”160頻次項目柱形圖中，認為“家長不體諒、不配合、溝通困難、對孩子不負責任”（46），占受訪教師的38％.二、在教師問卷調(diào)查“對教師團隊的評價”140頻次項目柱形圖中，對教師團隊表示“滿意”的（123）高達87％；“比較滿意”的（129）為92％。在教師問卷調(diào)查“對教學工作的評價”150頻次項目柱形圖中，對教學工作表示滿意的（79）高達52％；“比較滿意”的（145）為96％。在教師代表座談會上，當問到對自己學校教師隊伍的評價時，老師們的自我感覺普遍良好。大同、西樵兩所小學的老師，更是直言不諱地說自己是第一的、最好的。
17/20的老師對學生和家長的評價卻有失公允。
這兩個現(xiàn)象說明了什么呢？它是否說明，我們的教師，在認識上、觀念上出了偏差？
**中、小學生大多是農(nóng)民或外來務工人員的子弟，且由于中學層層“擇優(yōu)”，小學“優(yōu)生”外流，生源素質(zhì)受到一定的影響，這是毋庸置疑的事實。但簡單地抱怨家長或?qū)W生的“素質(zhì)”，是不妥當?shù)摹?/p>
一、由于體制、政策或所處客觀環(huán)境的制約，生源“素質(zhì)”是個短期內(nèi)難以改變的“不變量”，而中、小學生，特別是小學生的最大特點是可塑性強，因此，生源素質(zhì)是個“可變量”。在“不變量”的大環(huán)境、大框架下，如何實現(xiàn)“可變量”轉化，讓孩子的素質(zhì)從“量變”發(fā)生“質(zhì)變”，關鍵恰恰主要取決于教師的作用。
二、農(nóng)民和外來務工人員的文化低，但并不意味著素質(zhì)低。在家長問卷調(diào)查“對孩子的首要期望”600頻次項目柱形圖（多項選擇）中，“學習成績優(yōu)秀”（551）、“和諧全面發(fā)展”（467）、“健康快樂成長”（405）、“講文明懂禮貌”（274），綜合能力提高（266），分別占該項目的91％、77％、67％、45％和44％。
在家長問卷調(diào)查“學校應從哪些方面進一步努力”600頻次項目柱形圖中，認為學校應該“提高教學質(zhì)量”者（523）為87％；認為學校應該“優(yōu)化育人環(huán)境”者（315）為52％；認為學校應該“鞏固師資隊伍”者（228）為38％；認為學校應該“辦出特色”者（124）為20％；認為學校應該“提供優(yōu)質(zhì)服務”者（122）為20％。
這些數(shù)據(jù)充分說明，家長對于自己的孩子，是有學習的客觀需要和學習的主觀要求的；家長對孩子教育的看法，還是很有見地很有水平的；家長對孩子的成才是抱有很大的期望值的；家長的這種態(tài)度，或多或少是會對孩子產(chǎn)生一定的積極影響的。因此，說學生整體素質(zhì)不高、行為習慣不好、浮躁懶散、學習積極性不高，并不全面、客觀、準確。
三、在中學生家長代表座談會上，很多家長談了很好的意見。歸納起來，主要有：1、對于家校溝通，大都是家長打電話給老師，而老師很少打電話給家長；2、老師打電話給家長或找家長，大多是孩子出了問題；3、希望自己的孩子能考上大學，能成為有用的人；4、希望能開設以家長為對象的家庭教育知識講座、青春期教育知識講座；5、歡迎班主任、科任教師到家里做客。等等。
看來，我們的老師，需要進一步解放思想，更新觀念，樹立全面正確的質(zhì)量觀、學生觀、家長觀，努力改變、19/20提高學生的素質(zhì)，從自身的專業(yè)化發(fā)展去尋找提高教學水平和教育質(zhì)量的途徑。
減負增效應予重視。
校長、老師反映最集中、最普遍、最強烈的另一個問題是：忙！而且，校長和老師們普遍認為，有些“忙”，完全是人為的，不必要的。在**的老師中流傳著這樣一句“口頭禪”：“以應付檢查為主，以搞好教學為輔”。歸納起來，一是非教學因素的任務對正常的教學沖擊太大，學校窮于應付，教師不堪重負。二是課堂教學以外的教學活動（競賽、檢查）過于頻繁，老師們難以保證學科教學的時間。三是盡管有些活動是必要的、有益的，但缺乏合理的安排，過于集中。四是有的老師外出過頻過多，小一點的學校，有時甚至一走就走了一半，干擾了學校正常的教學秩序。外出的老師回來后，不得不補課時、趕任務、開快車、滿堂灌。因此，老師們紛紛叫喊負擔重，從早到晚忙忙碌碌，沒有時間學習。
看來，應充分重視各項教學和非教學活動的統(tǒng)籌兼顧，合理安排，最大限度地把教師的負擔減下來，以確保教師集中時間、集中精力搞好課堂教學、搞好業(yè)務學習、提高教學質(zhì)量。
城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展調(diào)研報告篇八
尊敬的家長：
您好!
近年來，xx高級中學上下全力推進義務教育均衡發(fā)展，努力改善辦學條件，凝聚內(nèi)涵發(fā)展共識，施行以人為本的民主管理，綜合提升教育質(zhì)量，發(fā)揮示范輻射作用，各項工作取得顯著成效。
一、科學規(guī)劃，籌措資金，辦學條件明顯改善。
新建成3個全新微機室及配套教師辦公室并投入使用;全面推進“六大功能室建設”，完善設備設施，新建成一間體育保管室并投入使用;全面更新和補充初中理化生數(shù)地實驗儀器及物理、生物3間實驗室設備并投入使用;全面更新高中部教學樓防盜門及校門不銹鋼車輛安全防護欄;對體育場不銹鋼走廊和食堂操作間、發(fā)飯間進行吊頂、隔斷等規(guī)范維修;學校全力推進初中部綜合樓(6630平方米)建設，現(xiàn)已進入外墻裝飾階段，預計3月底建成。
二、理念引領，文化管理，凝聚內(nèi)涵發(fā)展共識。
學校堅持以“為造就千姿百態(tài)的人才奠基”為辦學理念，以“健康成長、全面發(fā)展、多元成才”為育人目標，逐步形成了“厚德篤學、尚美求真”的校風。提煉充實了“文化”內(nèi)涵：行勝于言、銳意實驗的教育文化;掏出心來、相互尊重的教工文化;和而不同、和衷共濟的組織文化;公平、公正、公開的制度文化;批判與建設、解構與建構的思維文化;追求創(chuàng)新、追求卓越的學術文化。
三、以人為本，民主管理，全心全意依靠教職工辦學。
學校將師德考核納入教師評職、評優(yōu)、績效等考核內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)師德違規(guī)行為第一時間調(diào)查處理，每次周前會必講師德。招考直選教師須學科評委全票同意。公招教師試用期滿須經(jīng)學校嚴格考核合格后聘用，已解聘2人。進入高三初三前由年級管理團隊提出建議，學校綜合考核調(diào)配教師。全體干部蹲點年級管理德育和教學。干部與責任班級及備課組工作滯后教師常態(tài)交流，捆綁考核。考勤結果每周張榜公示。校長自加壓力，堅持“三通”：貫徹落實上級要求，確保政令暢通;管理團隊集體決策，堅持密切溝通;依靠群眾民主辦學，做好引導疏通。
學校注重激發(fā)全體教師推進課程改革的主動性和創(chuàng)造性，并努力構筑“領雁工程、青藍工程、礪金工程”三大工程，造就了一支適應新課程改革的名師隊伍。目前學校有xx市名師1人，xx市名師提名1人，特級教師3人，高級教師100余人;，全國“五一勞動獎章”獲得者1人，xx“五一勞動獎章”獲得者1人;xx市首批高層次人才特殊支持計劃1人;xx市優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任12人;xx市骨干教師11人;碩士40人;獲全國賽課一等獎6人，獲全市賽課一等獎14人;獲全國教育教學論文一等獎30余人次;教師在報刊雜志發(fā)表文章500余篇。20xx年黃全安為主持人的“xx市高中物理課程創(chuàng)新基地”立項開始建設，黎世清為主持人的“校園植物漫談”生物精品課課題等5個市級課題順利開題，進入在研階段。
四、深化改革，銳意創(chuàng)新，綜合提升教育教學質(zhì)量。
課程是素質(zhì)教育的關鍵載體，是綜合提升教育教學質(zhì)量的根本途徑。為此，學校借新課改東風，因地制宜建設面向全體學生的素質(zhì)養(yǎng)成課程。主要包括德育課程、學科課程、綜合實踐課程。近年來學校共開設了46項校本課程，搭建了網(wǎng)絡平臺，整合了教學資源，組建了門類齊全、內(nèi)容豐富的課程資源庫。20xx年，學校成功創(chuàng)建xx市高中物理課程創(chuàng)新基地(xx市各學科累計20個，xx區(qū)唯一)。20xx年高考，重點本科上線759人(重本率50.17%，位居xx第10名)，其中文科192人，理科567人，重本人數(shù)居xx區(qū)第一。陳芯樂同學以701分勇奪xx區(qū)理科狀元(xx市第23名)，關聰同學以699分獲得xx區(qū)理科第2名(xx市第26名);鐘枝宏同學以665分勇奪xx區(qū)文科狀元。xx區(qū)理科前10名萬中8人(第1、2、5、6、7、8、9、10)，xx區(qū)理科第11至20名萬中7人(12、13、14、15、16、18、19)。xx區(qū)文科前10名萬中6人(1、3、4、6、9、10)，xx區(qū)文科第11至20名皆為萬中學生。600分以上485人，其中理科361人、文科124人，3項指標均居xx區(qū)第一。陳芯樂、譚成琳、李世寧被清華大學錄取，關聰、蒲彬、莫運鑫被北京大學錄取。9名同學被錄取為飛行員。清華北大人數(shù)、飛行員人數(shù)2項指標居xx主城以外重點中學榜首。20xx年中考，25%的學生達670分以上，50%以上的學生被本校統(tǒng)招錄取，75%的.學生考入市級重點中學。
與此同時辦學特色逐步彰顯：
飛行員的基地：20xx年至20xx年共有23名學生被錄取為飛行員，其中20xx年、20xx年分別有3名、4名同學被錄取為空軍飛行員，兩次位居xx市第一。學校被空軍招飛局命名為“空軍飛行學員優(yōu)質(zhì)生源基地”(全國100所、xx僅4所)。
發(fā)明家的搖籃：3年來，xx中學學生在全國、市、區(qū)舉辦的科技創(chuàng)新大賽中獲獎151人次，獲市長提名獎、區(qū)長提名獎9人次。高20xx級譚迪同學設計“全天候自動晾衣架”獲得20xx年第28屆xx市青少年科技創(chuàng)新大賽創(chuàng)造發(fā)明一等獎、xx區(qū)第6屆科技創(chuàng)新區(qū)長獎，該生榮獲20xx年“xx市優(yōu)秀學生”稱號。20xx年，黃琳娜等7名同學參加“全國青少年走進科學世界”科技體驗活動，3人獲金獎，3人獲銀獎，1人獲銅獎。20xx年劉文滔同學獲得xx區(qū)第7屆科技創(chuàng)新區(qū)長獎，胡霆同學獲區(qū)長提名獎。20xx年黃宇騁同學獲xx區(qū)第8屆科技創(chuàng)新區(qū)長提名獎。
運動員的沃土：20xx年成功創(chuàng)建xx市級青少年體育俱樂部，目前正申報國家級青少年體育俱樂部;20xx年與xx區(qū)體育局聯(lián)合舉辦體育特長班。20xx至20xx年，xx中學體育競賽榮獲xx市團體獎、單項獎54項。20xx年藝體本科上線44人，占全校1259名本科上線學生的3.5%。20xx年xx區(qū)第四屆運動會，xx中學獲城區(qū)中學組團體總分第1名、獎牌總數(shù)第1名。20xx年春季，學校高、初中男子籃球隊分別榮獲xx區(qū)中學生籃球比賽第1名。20xx年春季，學校被評為“xx市校園足球特色學?！?、“培養(yǎng)體育后備人才足球試點校”(xx唯一)。
五、示范輻射，結對幫扶，努力促進教育公平。
教育公平是社會公平的基礎，也是實現(xiàn)社會階層合理流動的重要通道。xx中學在做大做強優(yōu)質(zhì)教育資源的同時，也不忘社會責任和擔當。近年來，學校在均衡教育和示范引領方面，做出了巨大努力。
學校通過“領雁工程”“捆綁發(fā)展”“幫扶計劃”，與片區(qū)學校建立結對關系，在課程改革、教學研究、教師交流、教學資源等方面給予大力支持。作為xx中學教研片區(qū)牽頭學校，與片區(qū)內(nèi)10所學校形成了常態(tài)交流機制。
在xx區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部等單位牽頭下，與xx區(qū)新田鎮(zhèn)義和村、xx區(qū)羅田鎮(zhèn)六合村建立了手拉手結對共建單位，在黨建工作、精神文明建設、辦公設施等方面給予幫助，積極幫助困難群眾解決子女入學問題，每年走訪慰問困難群眾。
在xx區(qū)扶貧攻堅工作中，積極配合幫扶集團牽頭單位xx區(qū)紀委深入做好扶貧工作，根據(jù)單位自身特點，在教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、資金捐助等方面做了大量工作，受到幫扶鎮(zhèn)村群眾好評。
讓每一個學生公平享受優(yōu)質(zhì)教育資源，我們責無旁貸。我們將繼續(xù)搶抓機遇、真抓實干，把教育工作的重點放到促進均衡、提高質(zhì)量上來，促進義務教育更加優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展，以適應人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育的新期盼。
我們堅信通過您的理解配合、師生的奮力拼搏、全社會的關心支持，xx高級中學的明天會更加美好!
最后，祝您工作順利、身體健康、闔家幸福!
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城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展調(diào)研報告篇九
近年來，全州各級黨委政府以科學發(fā)展觀為指導，努力為教育辦實事、解難事，基礎教育事業(yè)步入了良性發(fā)展軌道，為推進義務教育的均衡發(fā)展奠定了基礎。
全州現(xiàn)有義務教育學校848所，其中小學701所（含教學點449個），初中147所。小學在校生23.9萬人，初中在校生14.4萬人。小學教職工1.4萬人，其中專任教師1.35萬人；初中教職工0.9萬人，其中專任教師0.83萬人。小學學齡人口入學率99.99%，初中學齡人口入學率98.54%。全州“兩基”工作順利通過國家驗收，基本普及九年義務教育和基本掃除青少年文盲的目標基本實現(xiàn)。
（一）建立了義務教育發(fā)展的體制機制，義務教育均衡發(fā)展的理念初步確立。在“普九”攻堅結束后，州政府出臺了《關于進一步加強基礎教育工作的'通知》，明確全州基礎教育實行“分級管理，以縣為主”的管理體制，縣市政府行使對縣域內(nèi)基礎教育發(fā)展的統(tǒng)籌權、決策權和管理權。5月，國務院頒布了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，把均衡發(fā)展作為義務教育發(fā)展的戰(zhàn)略性任務。同年，省政府也出臺了《湖北省關于進一步推進全省義務教育均衡發(fā)展的意見》，明確了義務教育均衡發(fā)展目標任務和要求，同時開始試點。我州鶴峰、、建始三個縣市先后被確定為省義務教育均衡發(fā)展的試點，試點縣市正在按省要求實施，其他縣市也將義務教育均衡發(fā)展納入了工作議程。義務教育均衡發(fā)展理念初步確立。
（二）教育投入保障機制初步建立。一是積極爭取上級支持。，我州被列為全國農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革試點，“兩免一補”政策率先落實。近年爭取中央義務教育均衡發(fā)展項目工程，每個試點縣得到1000萬元以上。二是地方財政盡力保障。州政府對教育實施目標責任管理，每年與縣市政府簽訂目標責任書，年末進行考核。盡管縣市都是吃飯財政，都盡力保障義務教育?！笆晃濉逼陂g，僅實施農(nóng)村教師“安教工程”，建設教師住宅小區(qū)和周轉房，累計投入資金1.99億。三是利用社會資金。鶴峰縣下坪中心小學食堂由民營企業(yè)家贊助100萬元修建。
（三）基礎設施建設不斷加強，基礎設施不斷改善。按照州委統(tǒng)一部署，州、縣市政府堅持把改善義務教育學校硬件條件納入政府公開承諾的實事辦理范疇，強力推進，極大地改善了義務教育學校校舍條件。一是校舍質(zhì)量不斷提高。“十一五”期間，完成寄宿制學校校舍11萬平方米，改造50所農(nóng)村寄宿制中小學，全州小學分別減少磚木、土木結構校舍24.3萬、10.8萬平方米；初中分別減少磚木、土木結構校舍4.08萬、1.8萬平方米。二是寄宿學生生活條件有所改善。全州小學學生宿舍增加3.8萬平方米，初中食堂面積增加2.7萬平方米。新增食堂均按標準化要求建設。有的鄉(xiāng)村學校都建起了學生浴室等生活設施。三是教育技術裝備不斷加強。全州中小學實現(xiàn)了現(xiàn)代遠程教育“校校通”。建有校園網(wǎng)的小學數(shù)量翻了一番，達到111所，建有校園網(wǎng)的初中學校增加19所，達到72所，56所初中建成理、化、生標準化實驗室。
（四）師資隊伍建設不斷加強。并積極探索師資配備均衡辦法，一是建立了“退一補一”的補充機制。，我州教師配備開始嚴格執(zhí)行省定標準，退一補一。200年，全州一次性解決初中教師缺編問題，補充200名；全州一次性解決36個邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學校教師緊缺問題，補充190名；從開始，連續(xù)5年每年補充600名用以解決教師不足。按省定標準綜合計算，我州義務教育教師編制數(shù)量達標。二是“安教工程”全部啟動，加強了教師住宅工程建設。“十一五”期間，修建教師住房23.8萬平方米，解決農(nóng)村教師住房問題，為城區(qū)教師向農(nóng)村學校交流提供了條件。市崔壩鎮(zhèn)集中為教師建了經(jīng)濟適用房，形成了教師住宅小區(qū)；鶴峰縣鄔陽鄉(xiāng)栗子小學僅16名教師也建了9套教師周轉房。今年全州套經(jīng)濟適用房解決教師住房問題。三是采取多種形式提高教師素質(zhì)。充分爭取了省教育廳“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”大力向傾斜，大批教師受到培訓；州內(nèi)教育主管部門和學校也堅持開展形式多樣的培訓。不同層級和形式的培訓提高了教師師德水平和業(yè)務能力。市開展了“名師工程”，今年給108名教師授予了名師稱號。引導教師愛崗敬業(yè)、盡心育人。四是開始了城鄉(xiāng)教師交流的探索。各縣市采取城區(qū)教師農(nóng)村支教的形式進行了小范圍的城鄉(xiāng)教師交流。巴東縣野山關鎮(zhèn)給到教學點的教師每月給補貼50元交通費。五是利用“資教計劃”和“特崗計劃”的實施，全州有3000名大學畢業(yè)生到農(nóng)村學校，改善了農(nóng)村教師知識結構。
（五)學生免費就學目標基本實現(xiàn)。全州于開始對農(nóng)村義務教育階段學生實行“兩免一補”(免雜費，免費提供教科書，補助貧困寄宿生生活費），農(nóng)村學生開始享受免費義務教育；，城區(qū)義務教育階段學生也享受了免費政策。各縣市政府主導，發(fā)動社會力量捐資助學，解決弱勢群體入學問題。鶴峰縣建立了孤兒學生、特困生兩項救助基金。對于因父母進城務工隨遷就讀的學生，由流入地政府負責，妥善解決其就學問題。
（六）根據(jù)縣情積極探索義務教育均衡發(fā)展的新途徑。來鳳縣開始著手研究“初中向縣城集中”的規(guī)劃，擬在縣城辦3所標準化寄宿制初中，讓所有初中學生進城讀書，公平享受教育資源。努力實現(xiàn)義務教育資源配置的均衡化。
城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展調(diào)研報告篇十
xx小學始終把義務教育均衡發(fā)展作為教育發(fā)展的重中之重來抓,學校全面貫徹教育方針，開足開齊課程，深化教育改革，加速學校發(fā)展。現(xiàn)將我校義務教育均衡發(fā)展工作自查情況匯報如下：
一、基本情況。
xx小學始建于19xx年，是一所六年制完全小學，學校占地面積3228平方米，建筑面積1113平方米，現(xiàn)有6個教學班，在校學生159名，教職工13名，學歷達標率100％，教師隊伍素質(zhì)優(yōu)良。
學校20xx年-20xx連續(xù)四年被縣委縣政府評為“xx縣教育工作先進集體”，20xx年被xx縣教育局評為本年度教學優(yōu)勝學校。
近年來，我校認真貫徹落實《義務教育法》，加快學校建設步伐，努力推進素質(zhì)教育，促進義務教育均衡發(fā)展。
二、自查情況。
近幾年來，我們把“義務教育均衡發(fā)展合格學?！钡膭?chuàng)建工作確定為全校的大事之一。根據(jù)縣教育局相關的會議及文件精神，深入調(diào)查研究，及時了解并解決創(chuàng)建工作中的重大問題。組織召開了教師會，安排部署各項創(chuàng)建工作任務，穩(wěn)步推進了全校創(chuàng)建工作的開展。自查中，我們依據(jù)相關指標體系，堅持邊督查邊指導，及時糾正學校存在的問題，查漏補缺，及時整改，力保全校義務教育均衡發(fā)展工作全面達標。
（一）核心指標。
1.辦班規(guī)模：學?，F(xiàn)有6個教學班，學生總數(shù)x人。
2.班額:最小班額26人，最大班額36人。
3.學校占地面積為x平方米，生均x平方米。
4.校舍建筑面積為x平方米，生均7平方米。
5.體育運動場地：一個籃球場地，一個羽毛球場地，基本滿足體育教學要求。
6.實驗儀器：上級部門為學校配發(fā)價值x萬元的教學實驗器材，生均x元；現(xiàn)有數(shù)學、科學儀器x件，能基本滿足實驗教學要求。
7.體育器材：有體操墊、籃球、排球、羽毛球拍、乒乓球拍、跳箱、跳繩、鐵環(huán)等體育器材，能滿足學校體育教學需求。
8.音樂、美術器材：上級部門為學校配發(fā)了寫生畫箱、石膏像、毛筆、等器材；配置了電子琴、手風琴等音樂器材，各項器材能正常使用，滿足教學需求。
9.計算機：學?，F(xiàn)有計算機22臺，辦公計算機1臺，師機比13:1；
學生機21臺，每百名學生擁有計算機13臺。
10.學?，F(xiàn)有圖書x冊，生均18冊，并有一定數(shù)量的教參資料、工具書、音響資料等，學校通過項目及學校自購方式，每年購置補充一定比例的新圖書。
11.學?，F(xiàn)有教職工14人，師生比1:11；專任教師12人，占教職工總數(shù)的85.7%。
12.專任教師中本科學歷5人，大專學歷7人，學歷達標率100％。
（二）普通指標。
13.校園選址合理，周圍無工廠，沒有固體垃圾、廢氣、廢水等污染源，周圍沒有集鎮(zhèn)、市場等人員復雜場所。圍墻、校門及國旗臺等附屬設施齊全完好。
14.每個班均有標準教室，人均使用面積高于國家標準。
15.小學科學實驗室：學?，F(xiàn)有儀器室，存放有學?，F(xiàn)有儀器，并安置用異形課桌拼成的2張實驗桌，可以開展分組實驗。
16.教學輔助用房、辦公用房、生活用房：現(xiàn)有圖書室1個，辦公室6間，各辦公室配備了必要的辦公設施和生活設施，有學生食堂1間。
17.廁所：有旱廁，男生蹲位7個，女生蹲位6個。
18.本校為非寄宿制學校。
19.本校沒有設立學生食堂。
20.本校為非寄宿制學校，沒有建宿舍。
21.本校為非寄宿制學校，沒有建宿舍。
22.本校有衛(wèi)生室1個。
23.學校設立了心理咨詢室，制作了室牌和制度牌，設立了兼職心理輔導教師，開展了學生心理輔導工作，并有相關記錄。
24.學校實驗室：學?，F(xiàn)有一個實驗室兼儀器室，存放有學?，F(xiàn)有儀器，現(xiàn)有數(shù)學、科學儀器235件，價值6.8.萬元，能基本滿足實驗教學要求。
25.分組實驗：學?，F(xiàn)有一個實驗室兼儀器室，能保證按照4-6人一組進行實驗操作，有兼職科學實驗教師，一名兼職儀器管理員。
26.學校接通了移動光纖，每個教室、辦公室都接通了網(wǎng)絡，基本實現(xiàn)了全覆蓋。
27.學校設有圖書室一個，有兼職圖書管理員一名。將圖書全部下發(fā)到各班，圖書閱讀率高。
28.嚴格實施中小學教師資格準入制度，所有專任教師均有教師資格證。
29.學校校長與于1985年參加工作，從事教學工作已達32年，身體健康。近幾年3次被縣委縣政府評為優(yōu)秀教育工作者，2016年度又被臨夏州委、州政府評為優(yōu)秀教育工作者。
30.學校校長具有中專學歷，小學高級教師職稱。
31.學校校長有“任職資格培訓合格證”，并在近年來多次接受學校管理方面的提高培訓，不斷提高管理能力。
32.學校專職管理人員0人。
33.本校為非寄宿制學校，沒有配備生活教師。
34.本校為非寄宿制學校，沒有配備專職衛(wèi)生專業(yè)技術人員。
35.學校設立了心理咨詢室，制作了室牌和制度牌，設立了兼職心理輔導教師，開展了學生心理輔導工作，并有相關記錄。
36.學校建立了教師年度考核細則、教師班務工作考核辦法等一系列獎懲制度，保障了教育教學工作有序進行和學校的健康、科學發(fā)展。
37.學?？茖W編制預算，每年將公用經(jīng)費的5%以上用于教師培訓工作，每年寒暑假均安排全體教師參加的校本培訓，并有計劃的選派教師參加國培計劃網(wǎng)絡培訓、短期集中培訓等，以及其他教研機構舉辦的各種教育思想、教學模式報告會、培訓會等。
38.學校堅持依法執(zhí)教，從嚴治校，規(guī)范辦學行為。學校成立了安全工作領導小組，安全工作實行校長負責制。制定了切實可行的安全工作實施方案、及突發(fā)事件、火災、防汛、食品安全等安全工作應急預案，經(jīng)常利用周例會、晨會、班會對學生開展安全知識教育，定期、不定期進行安全隱患排查整改，狠抓校園安全、路隊安全等工作，近年來無重大安全事故發(fā)生。
39.學校全面貫徹國家教育方針，全面實施素質(zhì)教育。在實施國家規(guī)定課程的同時，積極開發(fā)學校課程，認真貫徹學校體育工作、衛(wèi)生工作條例。堅持每天一次眼保健操，每天至少一次大課間活動，每天保證學生一小時的體育活動時間。
40.校成立了德育工作領導小組，校長任組長，分管領導與全體教職工為組員，德育工作機構建全，全員參與。每學期都制定了德育工作計劃與實施方案，措施得力，重注實效。我校少先隊工作有計劃，開展了學雷鋒活動、勤儉節(jié)約征文比賽等形式靈活多樣的主題教育。注重學生良好行為習慣的養(yǎng)成教育，把德育教育滲透到各學科教學當中，形成全面育人的氛圍，德育活動重點突出，主題鮮明，切合學生生活實際。重視學生身心健康教育，每年進行一次體質(zhì)健康檢測。
四、存在的問題：
1、學校整體規(guī)劃和布局比較合理，但缺乏鍋爐取暖設施，使用火爐取暖，存在安全隱患；
2、專用教室還不夠用，無衛(wèi)生室和心理健康室、音樂室，缺乏相關專業(yè)設施。
五、今后改進措施：
1、進一步多方籌措資金，改善辦學條件，提高辦學效益。
2、積極爭取上級支持，優(yōu)化師資隊伍和資源配置，提高教育教學水平。
3、采取積極有效的措施，推進素質(zhì)教育的不斷發(fā)展。
城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展調(diào)研報告篇十一
按照縣人大常委會工作安排，近日，縣人大常委會組織部分常委會組成人員及相關部門負責人對我縣義務教育均衡發(fā)展工作情況進行了調(diào)研。調(diào)研組一行實地察看了夾江一小、黃土中學、土門小學，并召開座談會，聽取了縣政府關于推進義務教育均衡發(fā)展工作情況匯報，參加調(diào)研人員充分發(fā)表了建議意見?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況。
xx縣被確定為xx市第二批創(chuàng)建義務教育發(fā)展基本均衡縣。到20基本實現(xiàn)縣域內(nèi)義務教育均衡發(fā)展創(chuàng)建成義務教育發(fā)展基本均衡縣。
全縣現(xiàn)有義務教育公辦學校44所，其中初中17所、九年制學校1所、完全中學1所、小學25所。全縣在職義教教師1719人，其中初中748人、小學971人;義教學生17551人，其中小學11488人、初中6063人。占地面積初中23.66萬平方米、小學22.56萬平方米;校舍面積初中9.86萬平方米、小學8.49萬平方米。截止目前，義務教育階段學校按國家規(guī)定標準，有42所自評分在85分以上，基本達標。
二、主要做法和成效。
(一)加強領導，落實工作責任。一是加強領導。20，我縣被確定為創(chuàng)建迎評縣后，庚即召開義務教育均衡發(fā)展工作推進會，先后下發(fā)《xx縣深入推進義務教育均衡發(fā)展工作實施意見》《xx縣推進義務教育均衡發(fā)展工作方案》，成立了由縣委副書記、縣長張建紅任組長，縣委常委、宣傳部部長張晉銳和分管副縣長任副組長的領導小組，明確工作安排、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責、責任追究等要求。二是落實責任?？h政府與22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、23個部門簽訂目標責任書，并將創(chuàng)建工作納入部門年終目標考核，分值為3分。7月中旬，制定工作考評細則，將考評得分計入年終目標考核、占30%，考評結論作為對學校和校長考核依據(jù)，對考評得分低于85分的學校班子啟動問責機制。三是營造氛圍。下發(fā)《xx市義務教育均衡發(fā)展督導評估工作手冊》60余本、宣傳資料余份。編發(fā)工作簡報3期?！稑飞饺請蟆贰秺A江信息》《夾江政情》等采用創(chuàng)建信息10余條、局長訪談2篇。學校通過電子顯示屏滾動播發(fā)、懸掛標語等形式，加強創(chuàng)建工作宣傳。四是全面推進。先后召開工作推進會4次，不斷查找差距，細化措施，協(xié)調(diào)、推進工作進度。目前，已完成《文件匯編》、資料收集、數(shù)據(jù)采集等基礎性工作。
(二)加強培訓，明確目標要求。年10月，在教育系統(tǒng)推進義務教育均衡發(fā)展培訓會上，市政府教育督導室負責人向我縣近70名教育局中層以上干部及全縣義務教育學校校長，全面解讀《xx市義務教育均衡發(fā)展督導評估工作手冊》。年3月起，先后在木城鎮(zhèn)、縣教師進修校開展業(yè)務培訓，縣教育局計財股、人事股、教育股、教儀站負責人指導全縣40余名業(yè)務骨干清理核實填報辦學條件10項指標。去年12月和今年3月，教育局相關股室和學校分別到xx區(qū)、xx市，學習指標體系和建檔要求。7月初，教育局領導班子分六個片區(qū)再次對相關指標系數(shù)落實情況進行摸底排查，落實機關工作人員對聯(lián)系學校定期進行督查。
(三)加大投入，確保硬件達標。一是加強學?；A建設。以來，投入近2億元，新建校舍約6萬平方米，維修加固5萬平方米。今年，安排700萬元用于均衡達標建設，涉及學校14個，主要用于添置設備、食堂改建、運動場建設等。二是進行城區(qū)學校布局調(diào)整。2014年9月，將青州中、小學合并為九年一貫制學校，夾江一中、夾江二中派出優(yōu)秀教師，幫助打造精英團隊。積極探索“依托夾中，振興焉中”辦學模式。圍繞夾江外校搬遷新建，將原址校產(chǎn)整體劃入夾江一小。三是加快基礎教育信息化進程。目前，已投入近4600萬元實施農(nóng)村中小學普及信息技術教育，其中信息化建設661萬元，班班通1600萬元，儀器設備1800余萬元(小學理科338萬元，中學理科272萬元，小學音體美686萬元，中學音體美518萬元)，圖書室建設500萬元。全縣信息技術計算機臺數(shù)達標100℅，電子白板達到“校校通”、“班班通”，儀器設備基本達標。7月以來，全縣學校加快推進圖書編碼上架，一批學校已完成前期工作。四是積極打造校園文化。全縣學校圍繞義務教育均衡發(fā)展，挖掘自身特色，塑造文化主題，打造校園文化。
(四)提升素質(zhì)，狠抓隊伍建設。以打造校長、教師綜合素質(zhì)為重點，基本實現(xiàn)全縣師資均衡。一是嚴格干部管理。堅持把提高學校領導干部素質(zhì)作為促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的重要手段，全面實行學校領導干部競聘上崗制度。7月，完成所有學校、直屬單位領導干部考核測評工作。二是促進教師合理交流。建立校長教師交流制度、城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村學校制度，要求義務教育階段男53周歲、女48周歲以下的教師，在同一學校任滿9年以上，實行定期交流，每年交流的比例為專任教師總數(shù)的10%。三是完善新教師招聘機制。按照“公開、公平、公正”原則，每年從應往屆大學畢業(yè)生中招考中小學教師，解決結構性缺編和藝體教師缺乏問題。、2014年、2015年分別招聘18、22、20人。四是加強教師培養(yǎng)培訓。強化師德建設，成立名師工作室16個，加強學校領導干部定期培訓、中小學教師全員培訓，不斷提高兩支隊伍整體素質(zhì)。
(五)科學管理，嚴控班額容量。為解決城區(qū)學校大班額問題，我縣嚴格招生政策，中小學招生按照“嚴格程序、分批錄取，嚴格標準、嚴控入口，總量控制、陽光操作”原則，進一步規(guī)范編班，每班人數(shù)不超過50人。今年城區(qū)初中招生人數(shù)減少200余人，小學招生人數(shù)減少120余人。從2015年9月起，城區(qū)學校各年級接收轉學生原則上按“出一進一”的辦法執(zhí)行。
(六)強化問責，嚴格督查督導。今年以來，對學校、單位推進義務教育均衡發(fā)展工作專項督查5次，教育局班子成員分片區(qū)深入學?，F(xiàn)場辦公近20次。根據(jù)督查情況，嚴格問責機制，截止6月底，免職處理推進工作“不作為”、“亂作為”的校長2名，對6名進度滯后、行動遲緩的校長誡勉談話，限期整改。從8月起，縣目標辦、縣政府督查室、縣教育督導室將對相關縣級部門、義務教育學校進行全面督查，督查結果在全縣通報。
三、存在的主要問題。
我縣在推進義務教育均衡發(fā)展上還存在以下問題：一是優(yōu)質(zhì)教育資源增長速度與城市擴張、人口集聚不同步，形成嚴重區(qū)域和結構失衡，縣城學校人滿為患，存在大班額現(xiàn)象，而農(nóng)村學校卻生源不足，門庭冷落。二是學校辦學經(jīng)費不均衡，按照縣財政管理體制，學生數(shù)量直接決定了學校辦學經(jīng)費，很多農(nóng)村學校由于生源流失、學生數(shù)量減少，導致辦學經(jīng)費更加緊張。三是教師隊伍結構性矛盾較為突出，優(yōu)質(zhì)師資總量不足，教師素質(zhì)提高的任務重。
四、幾點建議。
(一)加強組織領導。我縣義務教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作已進入督導評估驗收倒計時，縣政府及相關部門應進一步加強組織領導，加強工作督查，對照檢查驗收標準查漏補缺和完善資料，確保省教育督導團的督導評估合格。
(二)優(yōu)化教育資源配置。一要堅持高位均衡發(fā)展的理念，繼續(xù)加大教育經(jīng)費投入，在保證優(yōu)質(zhì)學校繼續(xù)發(fā)展的基礎上，加大對薄弱學校投入和師資配備的力度，為薄弱學校的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。二要優(yōu)化整合現(xiàn)有教育資源，在優(yōu)化布局的基礎上積極調(diào)整辦學模式，把寄宿制學校作為農(nóng)村學校建設的`方向，解決農(nóng)村學生居住分散上學往返難、留守子女無人管的問題。三要支持民辦教育的發(fā)展，有效緩解公辦教育的負擔，使其成為公辦教育的有益補充。四要對那些已納入規(guī)劃并進入程序的學校建設項目要加快推進，力爭盡快解決相關學校的現(xiàn)實問題。
(三)政策傾斜、扶強助弱。堅持“兩手抓”，一手繼續(xù)抓品牌學校建設，做長“長板”，發(fā)揮優(yōu)勢，培育典型;一手繼續(xù)抓邊遠薄弱學校支持力度，補齊“短板”，共同進步，均衡發(fā)展。堅持公共教育經(jīng)費適當向邊遠薄弱學校和農(nóng)村學校傾斜;政府和教育部門要在引進、調(diào)配、培訓、職稱待遇、績效工資分配等方面制定激勵機制，探索建立校長、教師交流輪崗機制，帶動邊遠薄弱學校教師整體水平提高。
(四)加強師資隊伍建設。一要加大教師培訓力度，進一步完善教師培訓制度，充分利用優(yōu)質(zhì)培訓資源，將走出去、請進來的培訓模式制度化，形成長效機制。二要充分發(fā)揮“名師工作室”的指導帶動作用，加強教育教學研究，大力開展教學科研實踐活動，加快名師培養(yǎng)步伐，進一步提高教學質(zhì)量。三要提高新教師的招收數(shù)量和質(zhì)量，在招考新教師的過程中要更加注重實際教學能力的考察，同時要面向縣外積極引進優(yōu)秀教師。四要加快推進教師定期輪換交流工作,進一步完善有關制度，實行優(yōu)勢學校與薄弱學校聯(lián)盟，加快優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射。要科學合理地選派優(yōu)秀教師到薄弱學校任教和薄弱學校教師到優(yōu)質(zhì)學校工作，既要保證優(yōu)質(zhì)學校優(yōu)勢不減，也要保證薄弱學校得到實質(zhì)性的加強，加快師資力量均衡發(fā)展的速度。五要針對全縣教師“超編缺員”的現(xiàn)狀，應對哪些因撤并或生源萎縮導致的學校教師基數(shù)大的情況，進行轉崗培訓和調(diào)整。
城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展調(diào)研報告篇十二
幼兒教育均衡發(fā)展是指通過制定法律法規(guī)確保適齡幼兒有同等受教育的權利和義務，通過政策的制定與調(diào)整以及資源的合理配置，為其提供相對均等的教育機會和條件，以客觀公正的態(tài)度，通過科學有效的方法，實現(xiàn)教育效果和成功機會的相對均衡，其核心是實現(xiàn)資源配置的相對均衡。
具體而言，幼兒教育均衡發(fā)展應包含以下三個方面的內(nèi)容：1）教育機會的平等，即適齡兒童都有受教育的機會，主要體現(xiàn)在入園率方面。2）教育過程的平等，即兒童所享受的教育條件是均衡的，主要體現(xiàn)在資源配置方面。3）教育結果的平等，即兒童接受教育后所達到的標準是一致的，其主要體現(xiàn)在幼兒入學準備方面。
當前，城鄉(xiāng)幼兒教育發(fā)展在上述三個方面均存在較大差異，處于非均衡發(fā)展的`狀態(tài)，本文將從教育的起點、過程和結果三個方面對其進行剖析。
城鄉(xiāng)幼兒教育起點的非均衡性，是指由于存在城鄉(xiāng)差異，導致廣大農(nóng)村幼兒不能享受到優(yōu)質(zhì)的學前教育，甚至享受不到接受學前教育的機會，主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)幼兒入園率方面。
目前，我國農(nóng)村有70%以上的適齡兒童尚沒有接受學前教育的機會。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全國學前三年兒童毛入園率為47.3%，城市接近60%，農(nóng)村僅為37%，而一些大中城市的幼兒入園率已基本達到85%，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的幼兒基本全部入園。城鄉(xiāng)幼兒入園率差異明顯，農(nóng)村地區(qū)幼兒偏低的入園率是導致全國人園率偏低的直接原因，嚴重影響了我國幼兒教育的整體發(fā)展水平。
城鄉(xiāng)幼兒教育過程的非均衡性，是指幼兒所享受教育條件的非均衡，主要體現(xiàn)在教育資源配置的非均衡方面。教育資源也被稱作教育條件，是教育過程所占用、使用和消耗的資源，即“人力資源、物力資源和財力資源的總和”‘6]。這里僅從“人”（師資）、“財”（經(jīng)費）、“物”（校舍、設備、圖書等辦學條件）三個方面進行說明。
―20，城鄉(xiāng)專任幼兒教師隊伍逐年擴大，但城鄉(xiāng)專任幼兒教師無論在規(guī)模上，還是在學歷層次上，都存在著較大的差距。以年為例，城市專任幼兒教師為428933人，而農(nóng)村僅為253323人，城市專任幼兒教師比農(nóng)村多41%。從學歷情況看，城市專任幼兒教師的學歷層次比例依次為研究生占0.30%、本科生占14.2%、?？粕?4.30%、高中占29.73%、高中以下占1.47%；而農(nóng)村專任幼兒教師的學歷層次比例依次為研究生占0.03%、本科生占4.17%、?？粕?4.48%、高中占54.47%、高中以下占6.85%。
可見，城市專任幼兒教師以?？飘厴I(yè)生為主體，即?？茖W歷的專任幼兒教師占54.30%；而農(nóng)村專任幼兒教師則以高中畢業(yè)生為主體，即高中學歷的專任幼兒教師占54.47%。具有?？埔陨蠈W歷的農(nóng)村專任幼兒教師所占比例低于城市，而具有高中以下學歷的農(nóng)村專任幼兒教師所占比例則高于城市。城鄉(xiāng)專任幼兒教師資源配置的差異，導致了城鄉(xiāng)幼兒教育質(zhì)量的差異。
1．政策保障。
幼兒教育是社會公益事業(yè)，發(fā)展幼兒教育是政府義不容辭的責任。國內(nèi)外的許多研究表明，不同經(jīng)濟和文化背景下的兒童入學準備直接影響他們?nèi)雽W后的學習和發(fā)展。為此，美國、英國等發(fā)達國家紛紛采取措施，促進本國學前教育的均衡發(fā)展。
在各項措施中，各國均比較重視學前教育立法工作。如美國1979年頒布的《兒童保育法案》，1990年頒布的《兒童早期教育法案》；英國1989年頒布的《兒童法案》；澳大利亞1972年頒布的《兒童保育法案》；等等。實踐表明，學前教育法案的出臺，不同程度促進了地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、園所間、兒童間的均衡發(fā)展?！八街?，可以攻玉”。我國也應通過立法明確政府的角色和職責，從政策上保障城鄉(xiāng)兒童人園的平等權利和機會，確保兒童發(fā)展起點的公平，最大限度地保障每一個兒童的權益。
2．財政傾斜。
幼兒教育事業(yè)的發(fā)展需要有基本的物質(zhì)保障。由于長期以來城鄉(xiāng)二元結構的存在，城鄉(xiāng)幼兒教育的發(fā)展存在較大差異，這種差異的形成除了具有歷史和基礎兩方面的原因外，教育投入也是其中的一個重要原因。在這里，應引起我們關注的是農(nóng)村幼兒教育經(jīng)費的主要來源問題。當前，我國幼兒教育仍采用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)籌的管理體制，農(nóng)村幼兒教育的投入主要由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級政府承擔，縣級以上政府基本沒有投入，而鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級政府財力最為薄弱，農(nóng)村稅費改革后，根本無力承擔發(fā)展幼兒教育所需經(jīng)費。另外，由于農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展相對落后，民間資本也相對薄弱，多種渠道吸收民間資本辦園也基本行不通。
以上分析表明，在當前城鄉(xiāng)教育失衡的情況下，對發(fā)展相對落后的農(nóng)村地區(qū)進行財政傾斜是非常必要的。教育資源不可能自然而然地向落后的農(nóng)村地區(qū)流動，這就需要政府要通過宏觀調(diào)控加大對農(nóng)村地區(qū)的財政投入力度。因此，縮小農(nóng)村與城市幼兒教育存在的差距，政府的干預和補償尤為重要和緊迫。
3．穩(wěn)定師資。
當前，我國幼兒教師隊伍非常不穩(wěn)定，尤其是農(nóng)村幼兒教師，他們的工資待遇低，職稱評定、社會保障難以落實，學歷層次低，職業(yè)認同感差，轉崗率高，流動性大。師資隊伍的不穩(wěn)定嚴重地影響了農(nóng)村幼兒教育的質(zhì)量。
穩(wěn)定農(nóng)村幼兒教師隊伍，調(diào)動農(nóng)村幼兒教師的工作積極性和主動性，是促進農(nóng)村幼兒教育發(fā)展的重要舉措。依據(jù)農(nóng)村幼兒教育發(fā)展的具體情況，應建立相應的農(nóng)村幼兒教師聘用和人事管理制度。這樣，一方面可以按統(tǒng)一標準向社會招聘教師，保證師資隊伍的質(zhì)量；另一方面，核定一定的編制數(shù)，對在崗的幼兒教師進行統(tǒng)一注冊并統(tǒng)一管理，教師的工資待遇、社會保障等由財政統(tǒng)一撥款，確保農(nóng)村幼兒教師隊伍的穩(wěn)。
4．資源共享。
教育資源共享是解決資源緊缺的有效途徑。城市示范幼兒園在辦園理念、管理經(jīng)驗、師資隊伍和教育水平等方面均優(yōu)于農(nóng)村幼兒園。我們可以充分發(fā)揮城市示范幼兒園的優(yōu)勢，向農(nóng)村幼兒園輸送先進的理念、經(jīng)驗和優(yōu)秀的師資，帶動農(nóng)村幼兒園的發(fā)展，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享。一方面要“送教下鄉(xiāng)”。城市幼兒園可組織人員定期到農(nóng)村幼兒園開展講座，幫助農(nóng)村幼兒園開展教師培訓，為農(nóng)村家長提供教育咨詢服務。同時，也可以從優(yōu)質(zhì)的幼兒園選派一些骨干教師到農(nóng)村幼兒園定期支教，促進農(nóng)村幼兒園的規(guī)范化發(fā)展。另一方面，要“進城取經(jīng)”。農(nóng)村幼兒園可選取一批優(yōu)秀教師到城市幼兒園工作、學習一年，把先進昀教育理念、經(jīng)驗帶回農(nóng)村幼兒園，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育的輻射作用。在教育資源有限的情況下，整合幼教資源，實現(xiàn)教育資源的合理共享，可在一定程度上緩解農(nóng)村教育資源缺乏的壓力。
5．強化監(jiān)督。
建立有效的質(zhì)量監(jiān)督機制是促進城鄉(xiāng)幼兒教育可持續(xù)發(fā)展的保障。目前，城市幼兒園的評估指標體系相對比較完善，但農(nóng)村幼兒園的評估指標體系尚不完善，甚至有很多農(nóng)村幼兒園只是參照城市幼兒園評估標準進行評估，這嚴重阻礙了農(nóng)村幼兒園的規(guī)范化發(fā)展。
以往我國幼兒教育更注重制定優(yōu)質(zhì)幼兒園的評定標準，忽視了普通幼兒園特別是民辦幼兒園的“底線標準”，導致城鄉(xiāng)間、地區(qū)間、園所間在辦園規(guī)模、辦學質(zhì)量等方面的不均衡，進而也導致了許多兒童由于選擇的園所不同，從而接受了不均衡的教育，這顯然與國家所提出的要為每個兒童提供平等均衡的教育機會的理念是相矛盾的，因此，政府應制定農(nóng)村幼兒園的辦園“底線標準”，保障每個農(nóng)村幼兒最基本的教育需求。當然，評估體系還應包括政府投入與經(jīng)費統(tǒng)籌、落實幼兒教師待遇等內(nèi)容。監(jiān)督機制的有效運行，對于保障城鄉(xiāng)幼兒教育的質(zhì)量具有重要的作用。有關部門應定期開展對城鄉(xiāng)幼兒園的評估工作，通過與“底線標準”――基準值的比較，可以全面掌握城鄉(xiāng)幼幾教育發(fā)展的實際狀況，起到教育差距預警的作用，以便及時采取有效措施，消除城鄉(xiāng)幼兒教育的差距。
“任何一個忽視幼兒教育的社會也是一個忽視未來的社會，他們必將要為此付出沉重的代價”。實現(xiàn)城鄉(xiāng)幼兒教育的均衡發(fā)展，不僅是一個教育問題，更是一個備受關注的社會問題，它關系著整個社會的穩(wěn)定和發(fā)展。因此，促進城鄉(xiāng)幼兒教育的均衡發(fā)展，必將成為未來很長一段時間內(nèi)我國幼兒教育工作的重點，其戰(zhàn)略意義重大而深遠。
城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展調(diào)研報告篇十三
孩子享受均等教育是其享有的合法權益，為此應確保其享受到均衡的教育環(huán)境、師資配備，進而實現(xiàn)充分發(fā)展。幼兒教育均衡發(fā)展需要利用法規(guī)體制保證適齡幼兒享有相同的學習權力，政府應為幼兒們創(chuàng)造公平的受教育條件，秉承公正客觀的態(tài)度，利用合理科學方式，確保教育效果均等性，該過程核心便在于配置資源的合理均衡。通常來說，均衡性幼兒教育涵蓋三個層面，即教育過程、機會以及結果的均衡平等。
縱觀當前城鄉(xiāng)地區(qū)幼兒教育現(xiàn)狀不難看出，其呈現(xiàn)出非均衡狀態(tài)，首先起點便存在差距。這是由于城鄉(xiāng)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不均衡使得幼兒教育出現(xiàn)差異。農(nóng)村地區(qū)幼兒無法享受更為優(yōu)質(zhì)良好的學前教育，一些地區(qū)甚至出現(xiàn)幼兒沒機會享受學前教育的問題。相反，在城市經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域，幼兒則可達到全部入園的狀態(tài)。由入園率水平我們便可明確，農(nóng)村區(qū)域幼兒入園水平始終低于城市區(qū)域，這對我國學前教育發(fā)展質(zhì)量形成了負面影響，嚴重阻礙了學前教育快速前進的步伐。另外，城鄉(xiāng)地區(qū)幼兒教育平等性也呈現(xiàn)出不均衡的問題。當前，教育機會、實踐過程與最終結果的平等成為幼兒教育建設發(fā)展體現(xiàn)最大差異的環(huán)節(jié)。由于城鄉(xiāng)地區(qū)幼兒教育層面呈現(xiàn)鮮明的差異性，例如農(nóng)村家庭認為孩子年齡較小可不進行正規(guī)教育，自然發(fā)展的陳舊觀念仍舊普遍存在。加之，教育單位長期發(fā)展進程中的不斷精簡與合并，使得幼兒沒能實現(xiàn)真正意義上的就近入園，令他們無法享受更加良好的幼兒教育，甚至不具備受教育的機會。從結果層面來說，城鄉(xiāng)幼兒教育早已體現(xiàn)出非均衡性，具體是幼兒們在受教育后標準水平包含明顯差別，而入園準備則是重要表現(xiàn)。通過調(diào)查研究我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村地區(qū)幼兒入園準備與城市地區(qū)幼兒相去甚遠，后者無論是認知水平、學習方法、語言能力、個性特征上均優(yōu)于農(nóng)村兒童。該類入園準備差別致使農(nóng)村兒童同城市兒童很難實現(xiàn)同步成長。為真正縮短城鄉(xiāng)教育教學差距，我們應由基礎環(huán)節(jié)出發(fā)，幼兒教育應變成普遍受關注的重要環(huán)節(jié)，進而實現(xiàn)最終的教學管理、收獲成果的公平性。不同經(jīng)濟以及文化環(huán)境下，幼兒入園準備將對其未來成長發(fā)展形成極其明顯的影響，國外發(fā)達區(qū)域更加注重幼兒學前教育，同時投入較多精力。我國當前雖然漸漸重視學前教育均衡性，然而各級政府單位由于投入經(jīng)費并不均衡，因此也成為幼兒學前教育不均衡發(fā)展的重要成因。
城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展調(diào)研報告篇十四
畢業(yè)論文是教學科研過程的一個環(huán)節(jié)，也是學業(yè)成績考核和評定的一種重要方式。畢業(yè)論文的目的在于總結學生在校期間的學習成果，培養(yǎng)學生具有綜合地創(chuàng)造性地運用所學的全部專業(yè)知識和技能解決較為復雜問題的能力并使他們受到科學研究的基本訓練。
摘要：我省農(nóng)村教育與城市教育存在很大的差距，教育發(fā)展不均衡的現(xiàn)象普遍存在。要想縮小這種差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，必須下大力氣發(fā)展農(nóng)村學前教育;合理調(diào)整布局，優(yōu)化資源配置;充分利用遠程教育，用信息技術促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展;加強師資隊伍建設，確保師資配備公平;全面實施素質(zhì)教育，促進義務教育均衡發(fā)展。
城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展調(diào)研報告篇十五
本文就城鄉(xiāng)義務教育發(fā)展的客觀實際，認為要使城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展應從以下幾方面做起。
3.1加強政策引導。
3.1.1提高民眾的思想認識。政府要將義務教育發(fā)展當成一項公共事業(yè)來發(fā)展，要本著保障全體人民享有義務教育的權利宗旨，為全體人民著想。國家應站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識推進義務教育均衡發(fā)展的重要性和緊迫性，把這項工作作為義務教育發(fā)展的一項重要任務，納入各地區(qū)教育事業(yè)改革發(fā)展的總體規(guī)劃，并引導各地區(qū)研究制定推進義務教育均衡發(fā)展的目標任務、實施步驟和政策措施。政府應大力宣傳教育公平，提高人們的思想認識，尊重和保證每一個人受教育的權利；家長、教師、學校、社會都參與到維護教育公平事業(yè)中來，努力營造公平、公正的教育環(huán)境，實現(xiàn)全體人民的自由全面發(fā)展。
3.1.2制定并嚴格執(zhí)行辦學標準。辦學條件是否公平是教育機會均等的重要前提條件，能否充分享有該享有的辦學資源是判斷每個孩子接受教育質(zhì)量的重要前提。在這一點上，國家應該出臺政策，通過法律規(guī)定學校建設標準，科學合理地制定中小學基礎設施標準，設定標準辦學的上線和下線，約束政府合理分配教育資源，使每所中小學校都能按照法定標準，擁有大體均等的物質(zhì)條件和師資隊伍，從而在義務教育領域形成一個公平競爭的環(huán)境。大力改造農(nóng)村薄弱學校，重視農(nóng)村中小學危房改造工程，這樣才能真正能夠體現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展的思想。同時，要完善學校管理機制，無論在人事、物事上都必須建立基本標準，并在經(jīng)費上予以一定的扶持，來保證平等的義務教育環(huán)境。
3.2實現(xiàn)師資力量的均衡配置。
3.2.1完善高素質(zhì)教師的補充機制。義務教育不均衡發(fā)展的現(xiàn)狀，很重要的一個因素是教師資源在數(shù)量和質(zhì)量上的稀缺。國家要實施傾斜政策和專項計劃，建立高素質(zhì)教師補充機制。各地教育行政部門要建立合理的人事制度，要有針對性地提高農(nóng)村教師質(zhì)量，在數(shù)量上保證農(nóng)村學校對教師的需求。要實行待遇傾斜政策，通過提高農(nóng)村學校教師工資、待遇和補貼，吸引優(yōu)秀教師和優(yōu)秀畢業(yè)生前往任教。針對當前農(nóng)村教師素質(zhì)不高的狀況，有關部門應加強農(nóng)村中小學教師的培訓，可通過多種途徑促進農(nóng)村教師素質(zhì)的全面提高，構建農(nóng)村教師專業(yè)成長的支持體系。例如健全農(nóng)村教師在職進修制度，將教師在職進修與提高學歷、職稱評定掛鉤，以促進農(nóng)村教師自覺參加各種形式的進修學習；實行校本培訓，鼓勵和支持當?shù)馗咝：徒處熍嘤枡C構與中小學建立合作關系，組織各方面專家學者深入農(nóng)村學校，幫助農(nóng)村教師提高教育教學能力。
3.2.2建立教師流動制度。雖然近年來經(jīng)過不斷的發(fā)展，農(nóng)村中小學教師的素質(zhì)有了很大的提高，但總的來看還與城市教師在文化素質(zhì)、職稱結構等方面存在著很大的差距，還不能適應今后農(nóng)村義務教育發(fā)展的需要。同時，一些農(nóng)村優(yōu)秀教師向城市的單向流動，在一定程度上也造成了農(nóng)村中小學師資的薄弱和義務教育水平的下降。因此要在加強農(nóng)村教師隊伍建設，提高農(nóng)村教師素質(zhì)的同時，可由教育主管部門對義務教育階段教師進行統(tǒng)一招聘和集中管理，在一定區(qū)域內(nèi)對教師資源進行統(tǒng)籌管理和安排，形成教師在校際間和城鄉(xiāng)間的定期流動制度，并將其作為職稱評定中的重要因素。例如建立區(qū)域內(nèi)骨干教師巡回授課、緊缺專業(yè)教師流動教學、城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學校任教服務等制度，積極引導超編學校的富余教師向農(nóng)村缺編學校流動。
3.3保障充足的農(nóng)村義務教育經(jīng)費投入。
3.3.1采用農(nóng)村和城市不同的義務教育財政體制。我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平存在巨大差異，而經(jīng)濟基礎和財政能力的差異使得我國城鄉(xiāng)兒童不僅在獲得義務教育的機會方面不平等，而且所獲得的義務教育服務質(zhì)量也相差甚遠。繼續(xù)沿用城鄉(xiāng)一體的義務教育投入體制將對農(nóng)村義務教育發(fā)展非常不利，應正視城鄉(xiāng)差異問題，在現(xiàn)階段對城市和農(nóng)村實行不同的義務教育財政體制。在城市，由于其教育經(jīng)費相對充足，可由地方承擔大部分義務教育經(jīng)費；在農(nóng)村，由于這些地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展相對落后，地方財政能力極其有限，可以考慮在這些地區(qū)義務教育的保障主體責任上移，省級政府和中央政府應該擔負更多的責任，給予更多的財力的支持，尤其是對薄弱地區(qū)和薄弱學校，更要加大力度加以扶持，以確保農(nóng)村義務教育經(jīng)費的投入。
3.3.2改善農(nóng)村學校辦學條件。增加農(nóng)村義務教育經(jīng)費籌措的渠道，以改善農(nóng)村學校的辦學條件。例如通過政策鼓勵私人資本進入義務教育領域，或者通過對投資各級教育的機構提供優(yōu)惠條件，吸引資金投入到義務教育領域，而拓寬整個教育經(jīng)費的來源渠道，也可以嘗試運用國債、彩票等金融手段，為發(fā)展義務教育籌集資金。在現(xiàn)有辦學條件的改善方面，應優(yōu)先保障農(nóng)村學校的達標工作，側重校際間信息技術平臺的建設和完善，以此作為促進校際間教育資源共享與推進教育質(zhì)量均衡的手段，提高不同學校的學生平等享受同等教育資源的機會。
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城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展調(diào)研報告篇十六
畢業(yè)論文是教學科研過程的一個環(huán)節(jié)，也是學業(yè)成績考核和評定的一種重要方式。畢業(yè)論文的目的在于總結學生在校期間的學習成果，培養(yǎng)學生具有綜合地創(chuàng)造性地運用所學的全部專業(yè)知識和技能解決較為復雜問題的能力并使他們受到科學研究的基本訓練。
摘要：我省農(nóng)村教育與城市教育存在很大的差距，教育發(fā)展不均衡的現(xiàn)象普遍存在。要想縮小這種差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，必須下大力氣發(fā)展農(nóng)村學前教育;合理調(diào)整布局，優(yōu)化資源配置;充分利用遠程教育，用信息技術促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展;加強師資隊伍建設，確保師資配備公平;全面實施素質(zhì)教育，促進義務教育均衡發(fā)展。
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