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服務(wù)業(yè)發(fā)展工作報(bào)告篇一
服務(wù)業(yè)在拉動(dòng)就業(yè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式潛力很大,而發(fā)展服務(wù)業(yè)離不開(kāi)政府的稅收政策扶持,本站小編為大家整理了一些服務(wù)業(yè)發(fā)展。
希望對(duì)你有用!
今年以來(lái),我縣服務(wù)業(yè)繼續(xù)保持較好發(fā)展勢(shì)頭。上半年,全縣9家重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)總體經(jīng)營(yíng)狀況良好,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2938.7萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)40.18%;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)33.6萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)61.54%;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)稅金及附加48.1萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)4.79%;應(yīng)付職工薪酬1100.7萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)31.38%。
一、分行業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)。
(一)交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)。
上半年,我縣交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2569.5萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)43.89%;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)25.6萬(wàn)元,增速為5.35%;應(yīng)付職工薪酬808.8萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)41.5%。
增長(zhǎng)的主要原因是:縣運(yùn)輸有限公司將上年未能納入統(tǒng)計(jì)范圍的車輛經(jīng)營(yíng)情況在今年全額納入了統(tǒng)計(jì)范圍。
(二)房地產(chǎn)物業(yè)管理業(yè)。
上半年,我縣房地產(chǎn)業(yè)物業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入214.8萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)28.93%;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)稅金及附加8.8萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)66.04%;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)4.2萬(wàn)元(上年同期數(shù)為-5.8萬(wàn)元),同比增長(zhǎng)172.41%;應(yīng)付職工薪酬1611千元,比去年同期增長(zhǎng)16.32%,保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。
增長(zhǎng)的主要原因:一是去年同期出現(xiàn)較為嚴(yán)重虧損的企業(yè)開(kāi)始回暖。例如:縣物業(yè)管理有限責(zé)任公司去年同期營(yíng)業(yè)利潤(rùn)為-4.1萬(wàn)元,今年是5.1萬(wàn)元;二是由于物管業(yè)的整體基數(shù)太小,數(shù)據(jù)小范圍的增長(zhǎng)都會(huì)造成增長(zhǎng)率過(guò)高的現(xiàn)象。
(三)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。
上半年,我縣租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)都平穩(wěn)增長(zhǎng),累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入151.5萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)5.21%;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)稅金及附加0.6萬(wàn)元(上年同期數(shù)為0.7萬(wàn)元),比去年同期增長(zhǎng)-14.29%。營(yíng)業(yè)利潤(rùn)出現(xiàn)一定增幅,本期2.8萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng)21.74%;應(yīng)付職工薪酬130.8萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng)2.43%。
二、存在的主要問(wèn)題。
(一)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)不盡合理。隨著高速公路的開(kāi)通,我縣服務(wù)業(yè)有一定的升級(jí)趨向,但以現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)、信息傳輸、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展還不夠充分,規(guī)模較小,相對(duì)落后。在9家重點(diǎn)服務(wù)業(yè)中沒(méi)有房地產(chǎn)物業(yè)管理、商務(wù)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè),道路運(yùn)輸業(yè)仍是影響重點(diǎn)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的主要因素。服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不合理很難帶動(dòng)我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
(二)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)整體規(guī)模偏小。上半年,我縣重點(diǎn)服務(wù)業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2938.7萬(wàn)元,完成額度還不抵一個(gè)規(guī)上工業(yè)企業(yè)。其中,以縣出租汽車有限公司(1302.6萬(wàn)元)、縣運(yùn)輸有限公司(771.3萬(wàn)元)、縣汽車貿(mào)易公司(286.5萬(wàn)元)和縣汽車運(yùn)輸有限公司(209.1萬(wàn)元)為代表的運(yùn)輸企業(yè)的半年?duì)I業(yè)收入占整個(gè)營(yíng)業(yè)收入的87.4%,而其中又占到44.3%,由此可見(jiàn),我縣重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)之間的發(fā)展規(guī)模、經(jīng)營(yíng)成效等方面存在著巨大的差距,這也導(dǎo)致了如果一個(gè)企業(yè)點(diǎn)的數(shù)據(jù)異常波動(dòng)就會(huì)造成整體局面不穩(wěn)的情況出現(xiàn)。
(三)報(bào)表數(shù)據(jù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。目前全縣直報(bào)的重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)中,在營(yíng)業(yè)利潤(rùn)等指標(biāo)上,個(gè)別企業(yè)上報(bào)的數(shù)據(jù)明顯失常,經(jīng)多次提醒復(fù)核查實(shí),雖有所改善,但報(bào)表質(zhì)量依然差強(qiáng)人意。例如,縣運(yùn)輸有限公司本期利潤(rùn)為-1.2萬(wàn)元,上期數(shù)據(jù)為-1.4萬(wàn)元,20xx年全年也處于虧損狀態(tài)(20xx年報(bào)數(shù)為-5.2萬(wàn)元,20xx年各季度的數(shù)據(jù)依次為-2萬(wàn)元、-1.3萬(wàn)元、-2萬(wàn)元、-2萬(wàn)元),明顯不符合邏輯,不是企業(yè)實(shí)際情況。
三、下一步工作建議。
(一)強(qiáng)化培育,優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu),提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平。一是應(yīng)重點(diǎn)圍繞大中型工業(yè)企業(yè)、現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通、文化旅游、信息服務(wù)等開(kāi)展招商活動(dòng),著力打造發(fā)展?jié)摿Υ?、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的行業(yè);二是應(yīng)針對(duì)全縣重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和扶持,鼓勵(lì)、引導(dǎo)民間資金投入到服務(wù)業(yè)發(fā)展;三是必須不斷優(yōu)化投資環(huán)境,提升產(chǎn)業(yè)層次,通過(guò)與各地行業(yè)組織的聯(lián)系與交流,提供投融資雙方面對(duì)面洽談的平臺(tái)和機(jī)會(huì),引進(jìn)層次高、帶動(dòng)作用強(qiáng)的工業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)。
(二)強(qiáng)化投入,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模,提高重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)樣本數(shù)量。一是要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)性作用和企業(yè)的主體作用,塑造企業(yè)品牌,提升競(jìng)爭(zhēng)能力;二是應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、轉(zhuǎn)變機(jī)構(gòu)職能、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),為服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境,從而不斷擴(kuò)大其總量規(guī)模;三是必須密切部門間的溝通,如實(shí)排查、申報(bào),增加重點(diǎn)服務(wù)業(yè)樣本企業(yè)數(shù)量,以增加樣本企業(yè)的全面性。
(三)強(qiáng)化考核,著力提高報(bào)表數(shù)據(jù)質(zhì)量,進(jìn)一步深化統(tǒng)計(jì)工作。切實(shí)落實(shí)新的服務(wù)業(yè)考核制度,做好季度和年度考核,進(jìn)一步強(qiáng)化商務(wù)部門牽頭服務(wù)業(yè)工作的地位,充分調(diào)動(dòng)部門開(kāi)展服務(wù)業(yè)工作的積極性,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)和配合,形成發(fā)展合力。并將服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的培育和引進(jìn)納入各級(jí)各部門目標(biāo)考核體系,不斷強(qiáng)化重點(diǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的組織保障。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分析工作和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)送,建立完善信息管理和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等制度,提高報(bào)表數(shù)據(jù)質(zhì)量,從而全面客觀反映我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況。
金華市發(fā)展改革委員會(huì)。
根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展服務(wù)業(yè)工作專題督查的通知》要求,現(xiàn)就我市貫徹落實(shí)浙政發(fā)[20xx]55號(hào)、56號(hào)文件和我市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作情況工作作一簡(jiǎn)要匯報(bào):
一、貫徹落實(shí)的基本情況。
20xx年全省服務(wù)業(yè)工作大會(huì)后,我市根據(jù)全省服務(wù)業(yè)工作會(huì)議精神和浙政發(fā)[20xx]55、56號(hào)文件要求,結(jié)合我市實(shí)際,主要開(kāi)展了以下工作:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。金華市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視服務(wù)業(yè)發(fā)展工作,市政府常務(wù)會(huì)議、市委會(huì)多次對(duì)貫徹落實(shí)全省服務(wù)業(yè)工作會(huì)議精神和相關(guān)政策進(jìn)行專題研究,為加強(qiáng)對(duì)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步建立健全服務(wù)業(yè)發(fā)展組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),市政府成立由常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市發(fā)改、財(cái)政、商貿(mào)、旅游、交通等28個(gè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的全市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室設(shè)在市發(fā)改委),各縣(市、區(qū))也進(jìn)一步健全了服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)機(jī)制,研究制定了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工,進(jìn)一步明確各相關(guān)部門工作職責(zé),要求各部門齊抓共管,密切配合,強(qiáng)化形成合力。
究》等子課題調(diào)研,最終形成《加快金華服務(wù)業(yè)發(fā)展思路和對(duì)策研究》總課題調(diào)研報(bào)告。在專題調(diào)研基礎(chǔ)上,市委、市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于加快浙中商業(yè)購(gòu)物中心建設(shè)的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于促進(jìn)金華市區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展的意見(jiàn)》等,為加快金華服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了政策保障。
萬(wàn)元,其中20xx、20xx兩年共審核兌現(xiàn)3349.93萬(wàn)元;市發(fā)改委在修改完善《金華市“”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》基礎(chǔ)上,編制并印發(fā)《金華市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)總體布局規(guī)劃》和《金華市區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)總體布局規(guī)劃》,指導(dǎo)有關(guān)縣(市)開(kāi)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)總體布局規(guī)劃實(shí)施工作;義烏市出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的若干意見(jiàn)》;永康、東陽(yáng)、武義等縣(市)也進(jìn)一步修改完善了相關(guān)扶持政策。
(四)積極創(chuàng)新,拓展發(fā)展新路。
為實(shí)現(xiàn)物流業(yè)與制造業(yè)溝通搭建平臺(tái),更好地推動(dòng)物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,我市于20xx年9月30日舉行“金華市物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展論壇”,以“聯(lián)動(dòng)發(fā)展、合作共贏、轉(zhuǎn)型升級(jí)”為主題,通過(guò)專家講座、“7+1”對(duì)話等多種形式進(jìn)行互動(dòng)交流,探討物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的內(nèi)容、形式、措施和途徑,拓寬物流業(yè)與制造業(yè)發(fā)展思路,進(jìn)一步暢通物流業(yè)與制造業(yè)企業(yè)合作交流的渠道,深化各方共識(shí)創(chuàng)新發(fā)展舉措,積極推進(jìn)我市物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),并研究和完善促進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的政策措施,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制,著力改善要素保障,加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,為物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、合作共贏創(chuàng)造良好的環(huán)境。在此次探討調(diào)研的基礎(chǔ)上,我市將制定出臺(tái)有關(guān)推進(jìn)市區(qū)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)。
20xx年以來(lái),我市服務(wù)業(yè)工作成效明顯,發(fā)展業(yè)績(jī)突出。概括起來(lái),主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)總量規(guī)??焖僭鲩L(zhǎng)。“”以來(lái),我市服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)。
出穩(wěn)定增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算,我市服務(wù)業(yè)增加值總量從20xx年的435.7億元增長(zhǎng)到20xx年的902.05億元,翻了一番多。服務(wù)業(yè)占gdp的比重從20xx年的40.9%上升到20xx年的43.1%,服務(wù)業(yè)發(fā)展增速?gòu)?990年開(kāi)始已經(jīng)連續(xù)20xx年保持兩位數(shù)的增長(zhǎng),尤其是20xx年以來(lái),我市服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯加快,服務(wù)業(yè)占gdp的比重從20xx年的40.4%快速提高至20xx年的43.1%。20xx年,我市服務(wù)業(yè)增加值占gdp的比重在浙江省11個(gè)設(shè)區(qū)市內(nèi)排名第四,增加值增速在全省排第三位。20xx年我市被評(píng)為“中國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)最佳投資城市”之一。
元。義烏中國(guó)小商品博覽會(huì)、永康中國(guó)五金博覽會(huì)、金華國(guó)際茶花節(jié)、金華國(guó)際黃大仙文化旅游節(jié)成為國(guó)際知名會(huì)展?,F(xiàn)代物流快速推進(jìn),市場(chǎng)大市、交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)揮,浙江省第四大物流樞紐逐步建成。文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。中國(guó)東陽(yáng)橫店影視城成為“東方好萊塢”,是全國(guó)最大的影視產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)基地。
發(fā)展。
(四)經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)突出。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)看,全市服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重越來(lái)越大,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)也越來(lái)越大。20xx年全市服務(wù)業(yè)增加值占gdp的比重為40.5%,20xx年為43.1%,已經(jīng)成為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。從稅收收入看,20xx年全市服務(wù)業(yè)稅收收入74.14億元,增長(zhǎng)26.8%,增幅比第二產(chǎn)業(yè)高出7.0個(gè)百分點(diǎn);服務(wù)業(yè)稅收占地方稅收收入的62.7%,比上年提高1.4個(gè)百分點(diǎn),稅收貢獻(xiàn)繼續(xù)增大,服務(wù)業(yè)已成為我市稅收的重要來(lái)源。從社會(huì)就業(yè)看,20xx年底,我市服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達(dá)106.4萬(wàn)人,占全市從業(yè)人員總數(shù)330.3萬(wàn)人的32.2%。20xx年我市個(gè)私企業(yè)服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)70.16萬(wàn)人,占從業(yè)人員總數(shù)168.2萬(wàn)人的41.7%,對(duì)緩解就業(yè)壓力、加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,起到了“穩(wěn)定器”和“催化劑”的作用,我市服務(wù)業(yè)已成為吸納勞動(dòng)力的重要渠道。
(五)集聚效應(yīng)有效提高。
業(yè)增速均高于gdp增幅,其中永康、磐安兩縣(市)增速均超過(guò)15%,發(fā)展速度明顯加快,服務(wù)業(yè)占gdp比重持續(xù)提高。四是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得較大突破。全市規(guī)劃的36個(gè)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),部分已形成一定規(guī)模和輻射效應(yīng),成為引領(lǐng)區(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展的主陣地和示范區(qū)。其中義烏國(guó)際物流中心、義烏國(guó)際商貿(mào)城、浙中信息產(chǎn)業(yè)園、永康五金產(chǎn)業(yè)總部中心、橫店影視產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)5個(gè)已列入全省首批40個(gè)省級(jí)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū);另有金華國(guó)際物流園區(qū)、武義溫泉旅游休閑集聚區(qū)、東陽(yáng)木雕竹編文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、磐安中藥材產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)4個(gè)被列入省級(jí)備選集聚區(qū)名單。
三、推動(dòng)發(fā)展的主要做法。
(一)政策扶持有新舉措。
20xx年貫徹落實(shí)全省服務(wù)業(yè)大會(huì)以來(lái),我市先后制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》以及品牌建設(shè)、服務(wù)外包、分離發(fā)展、人才培養(yǎng)等一批新的政策舉措,修改完善了《金華市區(qū)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金管理辦法》,下達(dá)了《金華市區(qū)服務(wù)業(yè)管理辦法補(bǔ)充規(guī)定》。加大對(duì)市服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域的扶持力度,共扶持55個(gè)市服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目和社會(huì)公共服務(wù)項(xiàng)目,爭(zhēng)取到國(guó)家各類扶持資金7772.8萬(wàn)元,共爭(zhēng)取到國(guó)債資金5626萬(wàn)元。
(二)改革創(chuàng)新有新推動(dòng)。
展服務(wù)業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新案例評(píng)選為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè)發(fā)展典型宣傳推廣,我市東陽(yáng)橫店影視實(shí)驗(yàn)基地和金華比奇(5171)網(wǎng)絡(luò)有限公司被評(píng)選為全省商業(yè)模式創(chuàng)新典范。
(三)分離發(fā)展有新進(jìn)展。
根據(jù)省五部門《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》,市地稅局等部門深入開(kāi)展有重點(diǎn)、有針對(duì)性的企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)工作,取得明顯成效,20xx年全市新增31家企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè),至去年底全市累計(jì)已達(dá)到145家,超額完成預(yù)定目標(biāo)131.67%。
(四)人才培養(yǎng)有新推進(jìn)。
去年我市制定出臺(tái)了高層次人才、高技能人才等五個(gè)重點(diǎn)人才隊(duì)伍建設(shè)的政策性文件,新引進(jìn)以服務(wù)業(yè)人才為重點(diǎn)的緊缺急需高層次人才570人,積極推動(dòng)各類高等院校和中職學(xué)校增設(shè)服務(wù)業(yè)緊缺專業(yè)10個(gè),全市已建成高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地58家,提供見(jiàn)習(xí)崗位1252個(gè)。在各類中職學(xué)校建立了25個(gè)省級(jí)以上實(shí)訓(xùn)基地,其中,國(guó)家級(jí)5個(gè),省級(jí)20個(gè)。
(五)統(tǒng)計(jì)制度有新加強(qiáng)。
20xx年以來(lái),制定出臺(tái)了《金華市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)。
工作方案。
》、《服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》、《金華市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作考核辦法(試行)》、進(jìn)一步健全完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法,為加強(qiáng)全市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的時(shí)效和質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(六)規(guī)劃發(fā)展有新突破。
個(gè),規(guī)劃市區(qū)各類服務(wù)業(yè)集聚區(qū)22個(gè),列入省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)5個(gè)、備選4個(gè)。這些服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)正在加快推進(jìn),部分已形成一定規(guī)模和幅射效應(yīng)。
四、值得關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題。
隨著宏觀經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,我市服務(wù)業(yè)出現(xiàn)了積極的變化,但當(dāng)前我市服務(wù)業(yè)發(fā)展中仍然面臨諸多困難和問(wèn)題,影響和制約著服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展。
(一)結(jié)構(gòu)性宏觀調(diào)控政策制約顯現(xiàn)。
1、金融業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的力度明顯減弱。20xx年我市金融業(yè)增加值167.63億元,增長(zhǎng)13.2%,增幅比上年下降了1.9個(gè)百分點(diǎn),對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由上年12.6%下降到7.2%。隨著國(guó)家適度緊縮的貨幣政策進(jìn)一步顯現(xiàn),以及房貸等的影響,預(yù)計(jì)20xx年金融存貸款增幅難于提高。
2、房地產(chǎn)業(yè)已成為服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的制約。20xx年我市房地產(chǎn)業(yè)增加值增幅低于整個(gè)服務(wù)業(yè)增速6.0個(gè)百分點(diǎn)。目前房地產(chǎn)市場(chǎng)觀望氛圍漸趨濃厚,市場(chǎng)預(yù)期偏于冷淡,居民自住購(gòu)房意愿普遍下降,投資購(gòu)賣力減弱、購(gòu)房需求明顯縮減,預(yù)計(jì)20xx年房地產(chǎn)發(fā)展回升難度很大,一度程度上將影響服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展。
3、消費(fèi)市場(chǎng)壓力逐漸加大。在汽車下鄉(xiāng)、以舊換新等多項(xiàng)利好政策綜合作用下,汽車市場(chǎng)加速發(fā)展是我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)的最有力支撐,20xx年我市汽車及燃油類兩類商品拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額7.9個(gè)百分點(diǎn),對(duì)我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到41.7個(gè)百分點(diǎn)。隨著刺激政策的逐步退出,加上基數(shù)不斷升高,市場(chǎng)壓力會(huì)逐漸加大。
8.1個(gè)百分點(diǎn),比全省低3.0個(gè)百分點(diǎn);服務(wù)業(yè)投資比重全省為58.9%,而我市僅為46.8%,比上年下降了1.7個(gè)百分點(diǎn),比全省低12.1個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)投資結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。20xx年我市服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資雖然較快增長(zhǎng),但主要依靠房地產(chǎn)拉動(dòng),若扣除房地產(chǎn)業(yè),則其他服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)不快。
(三)居民消費(fèi)價(jià)格上漲過(guò)快。
cpi的持續(xù)上漲特別是食品類價(jià)格的持續(xù)上漲將在一定程度上加大城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)支出,對(duì)未來(lái)的消費(fèi)預(yù)期產(chǎn)生消極影響,進(jìn)而影響我市消費(fèi)品市場(chǎng)的持續(xù)快速發(fā)展。20xx年市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲4.0%。其中消費(fèi)品價(jià)格上漲4.2%,服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格上漲3.6%。從消費(fèi)看,在我市消費(fèi)市場(chǎng)旺盛的背后,實(shí)際增長(zhǎng)已呈回落態(tài)勢(shì)。20xx年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18.9%,但如果扣除物價(jià)因素,實(shí)際增長(zhǎng)14.4%,比上年同期下降1.4個(gè)百分點(diǎn)。
五、下步工作思路和建議。
(一)總體要求。
基礎(chǔ),進(jìn)一步深化體制政策創(chuàng)新,把擴(kuò)大服務(wù)業(yè)總量與調(diào)整服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來(lái),促進(jìn)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展。20xx年,全市服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1010億元左右,年均增長(zhǎng)12.0%左右,服務(wù)業(yè)占gdp比重達(dá)到43.6%左右,努力將浙中城市群建設(shè)成為全省繼杭、寧、溫后的第四大服務(wù)業(yè)區(qū)域中心城市。
(二)工作重點(diǎn)。
第一,突出改革試點(diǎn)工作。我市作為全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn),這是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。前一階段,我們制定了《金華市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn)方案》并報(bào)省政府審批,下一步我們要分解落實(shí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn)的各項(xiàng)工作任務(wù),抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn)工作。主要是四個(gè)方面:一是創(chuàng)新現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展方式;二是推進(jìn)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制改革;三是強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的要素保障機(jī)制;四是建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)各部門要按照《金華市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn)工作任務(wù)分解方案》的要求,做好改革試點(diǎn)的各項(xiàng)工作。
第二,突出重點(diǎn)行業(yè)提升。主要圍繞三個(gè)領(lǐng)域,即圍繞推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),優(yōu)化發(fā)展物流、金融、信息、科技、商務(wù)、批發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),特別是要加快現(xiàn)代物流、金融服務(wù)和專業(yè)市場(chǎng)的提升發(fā)展;圍繞培養(yǎng)消費(fèi)熱點(diǎn),重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)、旅游、文化服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展;圍繞培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),重點(diǎn)推進(jìn)服務(wù)外包、文化創(chuàng)意、總部經(jīng)濟(jì)等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展。
服務(wù)業(yè),增強(qiáng)對(duì)浙中城市城市群和其它周邊地區(qū)的輻射效應(yīng);引導(dǎo)永康、東陽(yáng)、蘭溪、浦江等縣市發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè);引導(dǎo)中心鎮(zhèn)圍繞城鄉(xiāng)一體化、公共服務(wù)均等化,發(fā)展基層文化、教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)業(yè)。
第四,突出重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)。主要做好兩方面工作,一方面,積極推進(jìn)已列入省規(guī)劃的4個(gè)省級(jí)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),年內(nèi)要全面完成4個(gè)集聚區(qū)的規(guī)劃編制和評(píng)審工作,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)其它服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的指導(dǎo),加大培養(yǎng)和扶持力度,把服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)納入規(guī)范、有序和持續(xù)發(fā)展的軌道;另一方面,要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚生產(chǎn)性服務(wù)公共平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)一批跨區(qū)聯(lián)動(dòng)、資源共享、層次較高的生產(chǎn)性服務(wù)公共平臺(tái),為區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù),促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)有機(jī)融合、互動(dòng)發(fā)展。
第五,突出重大項(xiàng)目推進(jìn)。主要抓好遠(yuǎn)、近兩類項(xiàng)目。一是實(shí)施好《20xx年金華市區(qū)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目計(jì)劃》,加強(qiáng)重大項(xiàng)目管理,加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤、督查和服務(wù),認(rèn)真協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題和困難,特別是要加強(qiáng)土地、資金等要素供給保障,做好政策處理、項(xiàng)目管理等各項(xiàng)工作,用地指標(biāo)、服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金等應(yīng)優(yōu)先支持服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目。二是認(rèn)真做好“”時(shí)期服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目前期研究和儲(chǔ)備,根據(jù)服務(wù)業(yè)行業(yè)分類,結(jié)合實(shí)際和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),做到“成熟一批、儲(chǔ)備一批”,為年度服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目的篩選提供基礎(chǔ),充分發(fā)揮重大項(xiàng)目的引領(lǐng)、示范和帶動(dòng)作用。
企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)工作,逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制;要進(jìn)一步做好服務(wù)業(yè)品牌建設(shè),今年工商、質(zhì)監(jiān)部門要加大服務(wù)業(yè)品牌培育工作力度,會(huì)同發(fā)改委等有關(guān)部門制定年度的服務(wù)業(yè)品牌培育計(jì)劃,積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)品牌培育工作;要加大服務(wù)業(yè)招商引資工作,積極引進(jìn)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目和知名企業(yè)。要做好省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的推薦爭(zhēng)取工作,加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)和服務(wù),落實(shí)好配套的政策措施,切實(shí)解決重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難。
(三)主要舉措。
第一,抓組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)。一是健全完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體系。督促全市各縣(市、區(qū))進(jìn)一步健全完善服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)本地服務(wù)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和問(wèn)題協(xié)調(diào)。二是健全完善統(tǒng)計(jì)分析體系。要圍繞服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo),加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分析工作。三是健全完善考核評(píng)價(jià)體系。要加快制定市級(jí)部門服務(wù)業(yè)工作績(jī)效考核辦法和縣(市、區(qū))服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r評(píng)價(jià)辦法,每年組織開(kāi)展績(jī)效考核。
第二,抓扶持力度,做好政策落實(shí)。一是落實(shí)稅費(fèi)減免政策。用好用足省、市、縣(市、區(qū))出臺(tái)的鼓勵(lì)加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的稅收和規(guī)費(fèi)減免政策。二是落實(shí)放寬放活政策。真正做到服務(wù)業(yè)和制造業(yè)并重發(fā)展,消除服務(wù)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)之間、不同所有制服務(wù)業(yè)之間在工商登記、土地使用、供水供電、融資等方面的政策差別,為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供有競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展條件。三是落實(shí)扶持政策。特別要重視扶持發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和服務(wù)業(yè)集聚區(qū),對(duì)重點(diǎn)規(guī)劃服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,同等條件下優(yōu)先納入省、市服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目計(jì)劃,給予優(yōu)先安排用地指標(biāo)和投資貼息補(bǔ)助等。
第三,抓要素保障,增強(qiáng)發(fā)展活力。一是強(qiáng)化融資保障工作。要加大金融支持力度,吸引更多的信貸資金投向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。將服務(wù)業(yè)貸款比例納入金融機(jī)構(gòu)年度評(píng)價(jià)依據(jù)。積極支持服務(wù)企業(yè)通過(guò)上市、發(fā)行企業(yè)債券、引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資基金等渠道籌措資金。鼓勵(lì)小額貸款公司積極開(kāi)展信貸業(yè)務(wù),支持信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。二是強(qiáng)化用地保障工作。要合理調(diào)整城市用地結(jié)構(gòu),逐步增加服務(wù)業(yè)項(xiàng)目用地比例,對(duì)鼓勵(lì)發(fā)展的服務(wù)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目在供地上給予優(yōu)先安排。三是強(qiáng)化人才保障工作。要把服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)納入全市人才隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃,享受同等政策待遇,切實(shí)改善服務(wù)業(yè)人才待遇和工作環(huán)境。
第四,抓工作合力,營(yíng)造良好氛圍。一是轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。進(jìn)一步更新觀念,改變重工業(yè)輕服務(wù)業(yè)、重投資輕消費(fèi)、重生產(chǎn)輕流通的做法,樹(shù)立抓服務(wù)業(yè)就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓節(jié)能降耗、抓改善民生的觀念,加強(qiáng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)快速發(fā)展。二是明確部門責(zé)任。按照市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會(huì)議的要求,加強(qiáng)各方協(xié)作,進(jìn)一步推動(dòng)政策措施的貫徹落實(shí),及時(shí)研究解決工作中的困難和問(wèn)題。三是強(qiáng)化行業(yè)自律。加強(qiáng)對(duì)各服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的工作溝通和指導(dǎo),支持各服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展行業(yè)自律、品牌提升、商務(wù)咨詢、信息交流和人才培訓(xùn)等工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律互助和橋梁紐帶作用。四是營(yíng)造社會(huì)氛圍。進(jìn)一步加大對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的宣傳力度,為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
(四)幾點(diǎn)建議。
我市作為全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn),這是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。由于服務(wù)業(yè)發(fā)展改革涉及面廣、管理部門多、發(fā)展不平衡,特別是改革需要觸及到體制、機(jī)制、現(xiàn)行政策規(guī)定等深層次問(wèn)題,困難不少,辦法不多,需要省政府各有關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo),在政策體制上能有所突破。
2、建議對(duì)金華服務(wù)業(yè)發(fā)展改革給予政策傾斜。
由于我市地處浙江中西部,社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,加快服務(wù)業(yè)發(fā)展困難較多,迫切需要省委、省政府給予政策、資金等方面的扶持。建議在全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金安排、省級(jí)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)培育和省重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)等方面給予傾斜,在爭(zhēng)取“新增中央投資計(jì)劃”等項(xiàng)目資金上給予傾斜。建議支持金華市開(kāi)展利用低丘緩坡資源開(kāi)發(fā)為建設(shè)用地的改革試點(diǎn),支持金華市開(kāi)展服務(wù)業(yè)行政管理權(quán)限配置改革,支持金華市加快產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。幫助金華向國(guó)家爭(zhēng)取開(kāi)展“中國(guó)義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)”,幫助爭(zhēng)取國(guó)家重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在金華布局,推動(dòng)金華服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
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服務(wù)業(yè)發(fā)展工作報(bào)告篇二
20xx年9月27日在市十三屆人大會(huì)第26次會(huì)議上。
濟(jì)南市發(fā)展和改革委員會(huì)主任王輝。
近年來(lái),在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其會(huì)的監(jiān)督支持下,全市上下認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化省會(huì)城市的奮斗目標(biāo),按照“發(fā)揮省城優(yōu)勢(shì),發(fā)展省會(huì)經(jīng)濟(jì)”和“三產(chǎn)富市”的總體思路,解放思想,更新觀念,加大力度,強(qiáng)化措施,全市服務(wù)業(yè)得到了持續(xù)快速健康發(fā)展。
(一)從總體上看,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):。
7.1∶46∶46.9。今年上半年全市服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值491.1億元,同比增長(zhǎng)17%,三次產(chǎn)業(yè)比重變化為5.5∶45.8∶48.7。
2、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益穩(wěn)步提升。20xx年,全市服務(wù)業(yè)提供的地方財(cái)政收入55億元,占全市地方財(cái)政收入的比重達(dá)到51.9%,成為地方財(cái)政收入的主要來(lái)源。服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到146.7萬(wàn)人,比20xx年增加20.1萬(wàn)人,占全市從業(yè)人員的比重達(dá)到40.8%,服務(wù)業(yè)成為吸納勞動(dòng)力就業(yè)的主要渠道。
3、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化。20xx年全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值358億元,占全市服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到40.7%,比20xx年提高10.1個(gè)百分點(diǎn)。今年上半年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值195.5億元,同比增長(zhǎng)18.5%,高于全市服務(wù)業(yè)增幅1.5個(gè)百分點(diǎn)。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)檔次明顯提升,新興業(yè)態(tài)發(fā)展明顯加快。
4、綜合服務(wù)功能日益完善。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,全市逐步形成了公路、鐵路、航空立體大交通格局,區(qū)域性交通樞紐作用不斷增強(qiáng)。信息網(wǎng)絡(luò)不斷完善,信息化水平顯著提高。各類金融主體加快集聚,區(qū)域性金融中心地位初步確立?,F(xiàn)代化商貿(mào)設(shè)施逐年增多,區(qū)域性流通中心地位更加突出。社區(qū)服務(wù)、中介服務(wù)快速發(fā)展,教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)服務(wù)水平不斷提高。
5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。20xx年,全市服務(wù)業(yè)完成投資456.7億元,“十五”期間服務(wù)業(yè)累計(jì)投資占全市固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到58.6%。今年上半年全市服務(wù)業(yè)完成投資269.3億元,同比增長(zhǎng)41%。一批重大項(xiàng)目如現(xiàn)代物流港、領(lǐng)秀城、奧體中心、鵲山龍湖、長(zhǎng)清大學(xué)科技園等開(kāi)工建設(shè)。
(二)從重點(diǎn)行業(yè)看,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:。
20xx年,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)13%。今年上半年同比增長(zhǎng)18.5%,為“十五”以來(lái)最高增幅。
信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)。20xx年實(shí)現(xiàn)增加值43.9億元,比上年增長(zhǎng)12.1%。今年上半年實(shí)現(xiàn)增加值26.1億元,同比增長(zhǎng)19.3%。軟件業(yè)整體實(shí)力在全國(guó)十五個(gè)副省級(jí)城市中列第6位。齊魯軟件園建設(shè)規(guī)模居全國(guó)十一大軟件基地之首,入住企業(yè)已達(dá)到500多家。浪潮、中創(chuàng)、積成等骨干企業(yè)入選全國(guó)獨(dú)立軟件企業(yè)30強(qiáng)。中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通、三聯(lián)百靈等“九網(wǎng)通衢”的網(wǎng)絡(luò)格局基本形成。
金融業(yè)。20xx年實(shí)現(xiàn)增加值99.4億元,比上年增長(zhǎng)5.4%。今年上半年實(shí)現(xiàn)增加值54.6億元,同比增長(zhǎng)18.6%。到今年6月底,金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額3832億元,各項(xiàng)貸款余額3604億元,分別比年初增加411億元和403億元,分別占全省的五分之一和四分之一。
房地產(chǎn)業(yè)。20xx年實(shí)現(xiàn)增加值68.5億元,比上年增長(zhǎng)19.3%。今年上半年實(shí)現(xiàn)增加值35.5億元,同比增長(zhǎng)22.7%。全市各類房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)展到440多家,年開(kāi)發(fā)能力達(dá)到1000萬(wàn)平方米。世紀(jì)中華城、濟(jì)發(fā)經(jīng)典小區(qū)等經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目正在加緊建設(shè),陽(yáng)光一百、偉東新都、陽(yáng)光舜城等大型房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目部分竣工。
租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。20xx年實(shí)現(xiàn)增加值31.35億元,比上年增長(zhǎng)18.8%。樓宇經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展,全市130多座大型商務(wù)樓宇,吸引了信息傳媒、軟件開(kāi)發(fā)、金融保險(xiǎn)、中介服務(wù)等10多個(gè)行業(yè)3600多家企業(yè)入駐,其中包括近30家世界500強(qiáng)地區(qū)總部。
旅游業(yè)。20xx年全市接待游客1463.3萬(wàn)人次,比上年增長(zhǎng)20.1%;實(shí)現(xiàn)旅游收入122.1億元,比上年增長(zhǎng)29.8%。今年上半年全市接待游客740.4萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)19%;實(shí)現(xiàn)旅游收入65億元,同比增長(zhǎng)22.7%。目前全市旅游景區(qū)(點(diǎn))達(dá)到48家,旅游星級(jí)飯店達(dá)到75家(其中五星級(jí)3家),國(guó)際國(guó)內(nèi)旅行社達(dá)到184家(其中國(guó)際22家)。旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)環(huán)境明顯改善。
科教文衛(wèi)體服務(wù)業(yè)。20xx年科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)等實(shí)現(xiàn)增加值22.1億元,同比增長(zhǎng)30.5%;教育業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值56.2億元,同比增長(zhǎng)13.7%;文化、體育和娛樂(lè)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值19.8億元,同比增長(zhǎng)25.8%;衛(wèi)生保健、社會(huì)保障等實(shí)現(xiàn)增加值61.8億元,同比增長(zhǎng)8.3%。社會(huì)事業(yè)體制改革穩(wěn)步推進(jìn),產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)能力增強(qiáng)。
別增長(zhǎng)13.5%和12.4%,繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)。
批零貿(mào)易餐飲住宿業(yè)。20xx年實(shí)現(xiàn)增加值232.1億元,比上年增長(zhǎng)13.9%。今年上半年實(shí)現(xiàn)增加值128.1億元,同比增長(zhǎng)14.6%。20xx年全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)807.9億元,今年上半年實(shí)現(xiàn)455.8億元,同比分別增長(zhǎng)15.7%和17.7%。商貿(mào)業(yè)開(kāi)放程度不斷提高。國(guó)美、蘇寧、上海聯(lián)華、中國(guó)臺(tái)灣大潤(rùn)發(fā)、美國(guó)沃爾瑪、法國(guó)家樂(lè)福、泰國(guó)易初蓮花、日本伊勢(shì)丹等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)先后入駐濟(jì)南。餐飲業(yè)持續(xù)增長(zhǎng),20xx年實(shí)現(xiàn)零售額115.1億元,“十五”期間年均增長(zhǎng)24.4%。商業(yè)布局日趨合理,輻射周邊、貫通城鄉(xiāng)的商貿(mào)流通格局基本形成。交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)。20xx年實(shí)現(xiàn)增加值118.5億元,比上年增長(zhǎng)13.7%。今年上半年實(shí)現(xiàn)增加值68.0l億元,同比增長(zhǎng)7.6%。20xx年實(shí)現(xiàn)客運(yùn)周轉(zhuǎn)量245.2億人次,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量851.8億噸公里。全市公路通車?yán)锍踢_(dá)到4799.2公里,高級(jí)公路通車?yán)锍叹尤珖?guó)前列。濟(jì)南國(guó)際機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建和繞城高速路、旅游路、經(jīng)十路等一批交通基礎(chǔ)設(shè)施的建成啟用,極大提高了我市綜合運(yùn)輸能力。
物流服務(wù)。到20xx年底,全市物流及相關(guān)企業(yè)發(fā)展到1876家,魯能帆茂、山東中郵、山東佳怡等七家物流企業(yè)入選中國(guó)物流百?gòu)?qiáng)企業(yè)。華宇、全程、寶供、海爾、九洲通、tnt等一批國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)相繼落戶我市。物流基地規(guī)劃建設(shè)進(jìn)展順利,蓋家溝、山東現(xiàn)代、國(guó)際集裝箱分流中心等一批公共物流節(jié)點(diǎn)加快建設(shè)和提升。
會(huì)展服務(wù)。20xx年舉辦各類展會(huì)96個(gè),國(guó)際信博會(huì)、旅交會(huì)等成為我市會(huì)展業(yè)的品牌展會(huì)。20xx年全國(guó)秋季糖酒會(huì)實(shí)現(xiàn)交易額140.8億元,創(chuàng)歷屆糖酒會(huì)之最。20xx年全煤會(huì)拉動(dòng)我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)增收13.41億元。
連鎖服務(wù)。到20xx年底,全市各類連鎖企業(yè)發(fā)展到60個(gè),門店3000多家,三聯(lián)商社、銀座商城、濟(jì)南華聯(lián)等3家企業(yè)跨入全國(guó)連鎖百?gòu)?qiáng)行列。骨干企業(yè)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)初見(jiàn)成效,20xx年,三聯(lián)、銀座、人民商場(chǎng)等實(shí)現(xiàn)跨地域銷售額超過(guò)100億元。麥當(dāng)勞、肯德基等特許經(jīng)營(yíng)快餐店發(fā)展到21家。
社區(qū)服務(wù)。20xx年社區(qū)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到51億元,比上年增長(zhǎng)10%。全市家政服務(wù)企業(yè)已發(fā)展到207家,固定從業(yè)人員近7萬(wàn)人,20xx年安置就業(yè)近萬(wàn)人。全市已建成1個(gè)國(guó)家級(jí)、2個(gè)省級(jí)、10個(gè)市級(jí)示范社區(qū)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)不足,服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)方式比較粗放,知識(shí)經(jīng)濟(jì)尚未形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。三是產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程需進(jìn)一步加快。全市服務(wù)業(yè)布局分散,產(chǎn)業(yè)鏈短。產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的服務(wù)業(yè)發(fā)育不充分,科技、文化、信息、中介、社區(qū)服務(wù)等行業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低,農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。四是改革開(kāi)放力度需進(jìn)一步加大。部分行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻過(guò)高,社會(huì)資本參與性不強(qiáng)。
目前,我市服務(wù)業(yè)已經(jīng)具備了進(jìn)一步加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件?!皾?jì)南都市圈”的規(guī)劃和建設(shè),為服務(wù)業(yè)發(fā)展拓展了更加廣闊的空間。站在新的起點(diǎn)上,全市將搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,全力推動(dòng)服務(wù)業(yè)取得新突破。
(一)總體思路。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,緊緊圍繞“發(fā)揮省城優(yōu)勢(shì),發(fā)展省會(huì)經(jīng)濟(jì)”的基本要求,強(qiáng)化為全省和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的功能,強(qiáng)化為一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的功能,強(qiáng)化為廣大市民生活服務(wù)的功能,堅(jiān)持高點(diǎn)定位,科學(xué)規(guī)劃,全面推進(jìn),重點(diǎn)突破,突出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè),改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),努力構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)層次高、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、布局合理、重點(diǎn)突出、特色鮮明的服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局,促進(jìn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)更快更好發(fā)展。
(二)工作目標(biāo)。
到20xx年底,服務(wù)業(yè)增加值力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)1000億元以上;其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)440億元以上,占全市服務(wù)業(yè)比重提高到44%以上;服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)人員達(dá)到150萬(wàn)人以上;完成固定資產(chǎn)投資500億元以上;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額930億元。
到“”末,全市服務(wù)業(yè)增加值力爭(zhēng)達(dá)到1800億元左右,年均增長(zhǎng)15%左右;“”期間,全市服務(wù)業(yè)投資累計(jì)達(dá)到3300億元,占全市固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到45.8%;服務(wù)業(yè)提供的地方財(cái)政收入占全市地方財(cái)政收入的比重保持在50%以上;服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)人員達(dá)到165萬(wàn)人以上。
(三)發(fā)展重點(diǎn)。
圍繞上述目標(biāo),今后一個(gè)時(shí)期,在堅(jiān)持全面推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)在以下十個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破。
1、完善市場(chǎng)體系,優(yōu)先發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。一是加快形成金融聚集區(qū)。進(jìn)一步提升以濼源大街、經(jīng)七路為中心的傳統(tǒng)金融商貿(mào)區(qū)的功能;積極創(chuàng)造條件,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)東部新城金融商貿(mào)區(qū)。二是大力發(fā)展直接融資。加快推進(jìn)股權(quán)分置改革,加大上市公司重組力度,大力培植后備上市資源。三是積極引進(jìn)外資銀行。努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,吸引外資金融機(jī)構(gòu)落戶濟(jì)南。
四是穩(wěn)步發(fā)展地方金融機(jī)構(gòu)。做大做強(qiáng)市商業(yè)銀行,加快農(nóng)信社改革,改善金融服務(wù)。
2、加快資源整合,突破發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。一是大力發(fā)展第三方物流。加強(qiáng)物流資源整合,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行物流外包,推動(dòng)傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型,發(fā)展壯大第三方物流。二是建設(shè)兩大物流基礎(chǔ)平臺(tái)。完善航空、鐵路、公路等物流通道,建設(shè)物流交通網(wǎng)絡(luò)平臺(tái);完善物流信息管理系統(tǒng)、物流電子商務(wù)平臺(tái)和物流配送信息系統(tǒng),建設(shè)物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。三是積極推進(jìn)物流基地建設(shè)。加快建設(shè)蓋家溝、擔(dān)山屯、郭店三大物流園區(qū)和一批物流中心。
3、突出泉城特色,大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。一是打造五大旅游片區(qū)。通過(guò)資源優(yōu)化整合和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè),逐步形成泉城中心旅游區(qū)、東部泉水歷史文化旅游區(qū)、南部山區(qū)生態(tài)休閑旅游區(qū)、西南部生態(tài)文化旅游區(qū)、北部黃河景觀旅游區(qū)的發(fā)展格局。二是加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改造提升、規(guī)劃建設(shè)一批旅游服務(wù)設(shè)施,改善服務(wù)條件。三是加大旅游宣傳促銷力度。大力開(kāi)發(fā)具有濟(jì)南特色的旅游產(chǎn)品和服務(wù)。加強(qiáng)與周邊城市的資源整合,利用多種促銷手段,努力開(kāi)拓客源市場(chǎng)。四是促進(jìn)旅游夜生活發(fā)展。規(guī)范治安、城管、市場(chǎng)、收費(fèi)等管理,進(jìn)一步提高城市亮化水平,活躍夜間休閑娛樂(lè)。
4、打造精品名牌,加快發(fā)展會(huì)展服務(wù)業(yè)。一是大力舉辦各類展會(huì)。精心策劃和開(kāi)發(fā)影響力強(qiáng)、規(guī)模大、特色鮮明的會(huì)展項(xiàng)目,加大力度培育濟(jì)南展會(huì)品牌。二是抓好配套設(shè)施建設(shè)。在整合現(xiàn)有會(huì)展資源、提高利用效率的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)濟(jì)南國(guó)際會(huì)展中心等相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)。三是培育會(huì)展龍頭企業(yè)。積極培育和發(fā)展各類會(huì)展公司、會(huì)務(wù)公司及中介服務(wù)機(jī)構(gòu),延長(zhǎng)會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
5、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)意識(shí),穩(wěn)步發(fā)展科教文衛(wèi)體服務(wù)業(yè)。一是扶持發(fā)展科研服務(wù)業(yè)。加大科技研發(fā)投入,促進(jìn)自主創(chuàng)新,提高科技服務(wù)水平。二是積極發(fā)展教育培訓(xùn)業(yè)。鼓勵(lì)各類職業(yè)教育和繼續(xù)教育的發(fā)展,積極開(kāi)展各類就業(yè)培訓(xùn)。加快東、西部高等教育聚集區(qū)建設(shè)。三是繁榮發(fā)展文化娛樂(lè)業(yè)。精心策劃一批文藝精品,活躍演出市場(chǎng)。加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步發(fā)展壯大廣播影視、新聞出版等文化產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。四是加快發(fā)展衛(wèi)生保健業(yè)。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,在辦好公益性醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的基礎(chǔ)上,規(guī)范發(fā)展社會(huì)醫(yī)療保健業(yè)。五是大力發(fā)展體育健身業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)奧體中心和一批體育設(shè)施,辦好第十一屆全運(yùn)會(huì)。積極開(kāi)發(fā)體育競(jìng)賽表演和健身娛樂(lè)市場(chǎng),努力承辦國(guó)內(nèi)外商業(yè)賽事,推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)的管理職能轉(zhuǎn)移或委托給行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)。
7、優(yōu)化空間布局,健康發(fā)展房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)。一是大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)。以高檔商務(wù)樓、寫字樓為載體,規(guī)劃建設(shè)一批大型商居組團(tuán),推動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是規(guī)范推進(jìn)商品住宅開(kāi)發(fā)。適應(yīng)城市化加快推進(jìn)和人民生活不斷改善的需要,集中成片開(kāi)發(fā)一批商品住宅區(qū)。三是實(shí)施安康居住工程。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè),保障社會(huì)低收入群體的居住權(quán)益。四是加快房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)。建立房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)警預(yù)測(cè)體系和市場(chǎng)信息披露制度,規(guī)范發(fā)展交易市場(chǎng),促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
8、依托資源優(yōu)勢(shì),扶持發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。一是實(shí)施“一二五”工程。加快建設(shè)軟件開(kāi)發(fā)綜合技術(shù)支撐平臺(tái);構(gòu)建行業(yè)聯(lián)盟和服務(wù)支撐兩大體系;構(gòu)筑中間件、信息安全軟件、嵌入式軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件和軟件出口五大產(chǎn)業(yè)基地。二是加強(qiáng)電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息管線綜合改造,加快通信網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)和有線電視網(wǎng)的相互融合,形成覆蓋城鄉(xiāng)的電信服務(wù)體系。三是加快發(fā)展電子政務(wù)和電子商務(wù)。積極推進(jìn)網(wǎng)上辦公和網(wǎng)上交易,努力提高信息化服務(wù)水平。
9、貼近居民生活,積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。一是加快社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。建立和完善各級(jí)社區(qū)服務(wù)中心。拓寬服務(wù)領(lǐng)域,積極發(fā)展養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、健身、家政等服務(wù)項(xiàng)目。二是加快社區(qū)服務(wù)社會(huì)化進(jìn)程。對(duì)學(xué)校、醫(yī)院和企業(yè)、事業(yè)單位以及有條件的機(jī)關(guān)后勤服務(wù)設(shè)施進(jìn)行改革和資源整合,向社區(qū)開(kāi)放。三是加快社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。多渠道、多形式籌集社區(qū)服務(wù)資金,引導(dǎo)和培育各類民間服務(wù)的發(fā)展,鼓勵(lì)創(chuàng)辦各種社區(qū)服務(wù)企業(yè)。四是加快構(gòu)建社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。建立“濟(jì)南市社區(qū)服務(wù)網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)全市社區(qū)服務(wù)的信息交流與社區(qū)資源的共享。
10、發(fā)揮集聚效應(yīng),提升發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。一是建設(shè)一批不同層級(jí)的商業(yè)中心。在泉城廣場(chǎng)和泉城路周圍地區(qū)構(gòu)建標(biāo)志性商業(yè)核心區(qū);在十縣(市)區(qū)各改造提升或建設(shè)一處區(qū)級(jí)商業(yè)中心。同時(shí)抓好一批商業(yè)街區(qū)的改造和建設(shè),逐步形成布局合理、功能齊全、特色突出的商業(yè)體系。二是構(gòu)筑批發(fā)市場(chǎng)集群。新建擴(kuò)建、改造提升一批專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),擴(kuò)大交易規(guī)模,增強(qiáng)聚集輻射能力。三是完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,基本形成以各縣(市)駐地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村消費(fèi)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。四是提升餐飲業(yè)發(fā)展水平。弘揚(yáng)魯菜餐飲文化,創(chuàng)新產(chǎn)品名牌,提高服務(wù)檔次。五是挖掘“老字號(hào)”資源。重點(diǎn)抓好“大觀園”、“宏濟(jì)堂”、“燕喜堂”等一批“老字號(hào)”的恢復(fù)、培育、改造和提升,擴(kuò)大品牌效應(yīng)。
(四)主要措施。
1、加快改革開(kāi)放步伐。進(jìn)一步拓寬開(kāi)放領(lǐng)域,大力提高非公有經(jīng)濟(jì)在服務(wù)業(yè)中的比重。積極推進(jìn)行政和企事業(yè)單位的后勤服務(wù)、配套服務(wù)由內(nèi)部自我服務(wù)為主向社會(huì)服務(wù)為主轉(zhuǎn)變,深化科技、文化、體育、廣播影視等領(lǐng)域體制改革,著力提高產(chǎn)業(yè)化水平。努力消除影響開(kāi)放的體制機(jī)制性障礙,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放新的突破。
2、增強(qiáng)骨干帶動(dòng)作用。加快資源整合,促進(jìn)生產(chǎn)要素集中,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)合與合作,培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)業(yè)企業(yè)集團(tuán),扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)。大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,積極培育名優(yōu)品牌,增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的示范帶動(dòng)效應(yīng)。引進(jìn)推廣現(xiàn)代運(yùn)營(yíng)方式;著力推動(dòng)集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)。加快引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外著名服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐濟(jì)南,帶動(dòng)全市服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)向更高層次發(fā)展。
3、拓寬投資融資渠道。努力推進(jìn)市場(chǎng)化、多元化融資。通過(guò)股票上市、企業(yè)債券、項(xiàng)目融資、資產(chǎn)重組、股權(quán)置換等方式籌措資金,形成多元化投資新格局。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排貸款資金。設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,通過(guò)貼息、補(bǔ)助和與國(guó)家、省服務(wù)業(yè)資金配套等形式吸納社會(huì)資金加大投入。積極策劃一批服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,建立服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),大力開(kāi)展招商引資,增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁。
4、創(chuàng)造良好政策環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,結(jié)合我市實(shí)際,盡快研究制定并實(shí)施我市的貫徹意見(jiàn),同時(shí)提出市場(chǎng)準(zhǔn)入、管理體制、人才培養(yǎng)和引進(jìn)、績(jī)效考核等配套政策措施,為服務(wù)業(yè)進(jìn)一步加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。以上匯報(bào),請(qǐng)批評(píng)指正。
服務(wù)業(yè)發(fā)展工作報(bào)告篇三
在上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和縣局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,縣20xx年度服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)一步規(guī)范,服務(wù)創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。現(xiàn)將全縣20xx年度服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)。
工作總結(jié)。
如下:
一、開(kāi)展的主要工作。
(一)重視條件保障,加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。
機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)是搞好統(tǒng)計(jì)工作最基礎(chǔ)和最重要的條件,局黨組從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度高度重視服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì),充實(shí)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)力量,落實(shí)了專門人員從事服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
(二)全面完成交通運(yùn)輸能源消費(fèi)調(diào)查工作。
根據(jù)《統(tǒng)計(jì)局交通運(yùn)輸廳關(guān)于20xx年公路水路運(yùn)輸和港口能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的通知》要求,縣認(rèn)真開(kāi)展了此項(xiàng)工作。一是認(rèn)真抽取調(diào)查樣本。按市統(tǒng)計(jì)局的要求,縣共抽取13個(gè)調(diào)查樣本。二是全面完成抽樣調(diào)查工作。為做好交通運(yùn)輸能源消費(fèi)調(diào)查,專業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)統(tǒng)計(jì)制度,并實(shí)地入戶調(diào)查,收集了質(zhì)量高、數(shù)據(jù)全面的第一手調(diào)查數(shù)據(jù),為全縣順利完成工作提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),完成限額以上服務(wù)業(yè)報(bào)表工作。
對(duì)于全縣45戶限額以上服務(wù)業(yè)調(diào)查單位,一是專業(yè)人員對(duì)單位名錄信息進(jìn)行了認(rèn)真仔細(xì)的核實(shí),核實(shí)主要針對(duì)營(yíng)業(yè)狀態(tài)、主營(yíng)業(yè)務(wù)行業(yè)、新舊行業(yè)代碼更換等方面進(jìn)行了信息核查,補(bǔ)充完善了有關(guān)指標(biāo),對(duì)已關(guān)閉停業(yè)的樣本單位進(jìn)行替換;二是組織單位統(tǒng)計(jì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)表制度,準(zhǔn)確理解掌握?qǐng)?bào)表制度的規(guī)定和要求,深刻把握統(tǒng)計(jì)指標(biāo)涵義,并加大工作力度,采取有效措施,及時(shí)、高質(zhì)量地完成了各季度限額以上服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)表上報(bào)任務(wù)。
(四)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),推動(dòng)國(guó)家重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)。
按照《統(tǒng)計(jì)局辦公室關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)調(diào)查工作的通知》的要求,縣局高度重視重點(diǎn)服務(wù)業(yè)調(diào)查單位名錄核查工作,對(duì)下發(fā)的單位名錄所有指標(biāo)逐一核實(shí)、確認(rèn),同時(shí)對(duì)于不在下發(fā)名單中,屬于調(diào)查行業(yè)范圍且規(guī)模達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)要進(jìn)行新增,并甄別服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)與現(xiàn)有企業(yè)“一套表”調(diào)查單位的重復(fù)情況。對(duì)全縣核準(zhǔn)納入“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的11戶服務(wù)業(yè)國(guó)家重點(diǎn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了“一套表”報(bào)表平臺(tái)培訓(xùn)。在報(bào)表期間,我們一是通過(guò)電子郵件、電話咨詢等方式對(duì)企業(yè)報(bào)表工作中所遇到的實(shí)際問(wèn)題提供業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助企業(yè)能夠順利的進(jìn)行網(wǎng)上數(shù)據(jù)報(bào)送;二是采取有力措施加大了各項(xiàng)報(bào)表審核力度,對(duì)指標(biāo)之間的邏輯關(guān)系等作了重點(diǎn)審核,為確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性提供了有力保證,高質(zhì)量的按時(shí)完成了全國(guó)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。
(五)切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn),強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作。
我縣服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作始終以不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為工作核心,采取有力措施切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)力度。一是以會(huì)代訓(xùn),在服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)上,對(duì)服務(wù)業(yè)基層單位統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)知識(shí)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)處理程序的培訓(xùn),針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作了認(rèn)真細(xì)致的講解,使大家進(jìn)一步掌握了服務(wù)業(yè)報(bào)表填報(bào)中應(yīng)該著重注意的問(wèn)題以及解決的辦法,并專門安排時(shí)間進(jìn)行了集中討論和總結(jié),為我縣各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作的順利開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)了與相關(guān)部門業(yè)務(wù)人員的聯(lián)系和知識(shí)講解,就服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表監(jiān)測(cè)等方面加強(qiáng)了對(duì)商務(wù)局等單位的業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)講解,使他們明確了各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)涵義,真正成為相關(guān)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)行家里手,保證各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
(六)加強(qiáng)部門協(xié)作,推行規(guī)范化實(shí)施方案。
針對(duì)服務(wù)業(yè)單位點(diǎn)多面廣、配合意識(shí)差、工作難度大、任務(wù)要求高的特點(diǎn),我縣加強(qiáng)了與相關(guān)部門的協(xié)作與配合,多次與商務(wù)局、交通局、衛(wèi)生局等部門進(jìn)行座談協(xié)商,共同探討如何搞好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的方法與措施,并就主管部門如何改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作盡快適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化的需要提出了業(yè)務(wù)建議和要求。
(七)加強(qiáng)分析調(diào)研,提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量。
統(tǒng)計(jì)分析是統(tǒng)計(jì)服務(wù)的重要手段,是統(tǒng)計(jì)更高層次的服務(wù)。我縣始終圍繞當(dāng)前統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作的重點(diǎn)和黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展深入細(xì)致的統(tǒng)計(jì)分析,保證了數(shù)據(jù)上報(bào)有說(shuō)明,每個(gè)季度有分析。
(八)開(kāi)展執(zhí)法檢查,提高基層數(shù)據(jù)質(zhì)量。
今年,我們根據(jù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)單位的復(fù)雜性,有針對(duì)性的選取了服務(wù)業(yè)企業(yè)、行政事業(yè)單位和金融類企業(yè)等單位類型對(duì)全縣服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)單位組織開(kāi)展了重點(diǎn)執(zhí)法檢查。檢查中我們對(duì)檢查單位的統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳等統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作以及統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,并就統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)填報(bào)等內(nèi)容,向企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。通過(guò)執(zhí)法檢查行動(dòng),進(jìn)一步宣傳了統(tǒng)計(jì)相關(guān)法律法規(guī),提高了全縣服務(wù)業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作的配合程度和報(bào)表質(zhì)量。
二、工作中遇到的問(wèn)題。
服務(wù)業(yè)涉及面廣、行業(yè)繁多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜,服務(wù)業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)出數(shù)量多、分布散、變化快等特點(diǎn),統(tǒng)計(jì)難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其它行業(yè),服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作也面臨著的許多困難和挑戰(zhàn):
一是服務(wù)業(yè)企業(yè)多以微小企業(yè)為主,會(huì)計(jì)核算不規(guī)范,統(tǒng)計(jì)人員幾乎都是兼任,對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表也不重視,在報(bào)表填報(bào)時(shí)對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)理解不夠,常將會(huì)計(jì)指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)涵義混淆。
二是行業(yè)主管部門統(tǒng)計(jì)機(jī)制不健全,配合度不夠,基層服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)仍存在著統(tǒng)計(jì)底子薄弱,無(wú)人員和資金保障,工作開(kāi)展阻力較大等問(wèn)題。
三是服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的使用問(wèn)題沒(méi)有得到解決,目前服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)形成的數(shù)據(jù)并沒(méi)有真正得到運(yùn)用,導(dǎo)致基層不夠重視服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
三、下一步工作打算及建議。
“三經(jīng)普”工作是20xx年統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn),這次普查將對(duì)全縣的二、三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行一次全面的地毯似的清查,我們要以經(jīng)經(jīng)濟(jì)普查為中心搞好服務(wù)業(yè)單位名錄庫(kù)的更新工作。
(二)優(yōu)質(zhì)高效地完成各項(xiàng)報(bào)表任務(wù)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)局和市局統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)表制度,準(zhǔn)確理解掌握?qǐng)?bào)表制度的規(guī)定和要求,加大工作力度,采取有效措施,及時(shí)、高質(zhì)量地做好服務(wù)業(yè)國(guó)家重點(diǎn)企業(yè)網(wǎng)上直報(bào)、限額以上服務(wù)業(yè)單位監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)、公路能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)報(bào)表。
(三)加大培訓(xùn)力度,提升服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
來(lái)年我縣要建立和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制,我們將定期或不定期地召開(kāi)企事業(yè)單位和行業(yè)部門的統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn)會(huì),規(guī)范企事業(yè)單位、行業(yè)部門和統(tǒng)計(jì)部門基礎(chǔ)工作,提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任心,建立為政府、為人民服務(wù)的意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)報(bào)表制度執(zhí)行、程序安裝運(yùn)行、數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行抽查,加大對(duì)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度。
(四)加強(qiáng)調(diào)研分析,提供統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
在新的一年里,我們將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全縣服務(wù)業(yè)單位的調(diào)研,對(duì)全縣服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀、新興業(yè)態(tài)發(fā)展等內(nèi)容進(jìn)行多方面的比較分析,理清我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的思路。
(五)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。
當(dāng)前,我縣服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作仍存在著統(tǒng)計(jì)工作體系沒(méi)有理順,基層大多都是兼職統(tǒng)計(jì)人員,基層基礎(chǔ)仍然較差的問(wèn)題。新的一年里,我們主要從加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)和加強(qiáng)考核入手,通過(guò)有效的考核,促進(jìn)基層單位和部門加強(qiáng)和完善基礎(chǔ),盡快理順?lè)?wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的工作體系,將規(guī)范化實(shí)施方案落到實(shí)處。
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服務(wù)業(yè)發(fā)展工作報(bào)告篇四
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和發(fā)展動(dòng)力,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)分工的必然。要有序優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不僅是市場(chǎng)的需求,今天本站小編為大家精心挑選了關(guān)于服務(wù)業(yè)發(fā)展。
的文章,希望能夠很好的幫助到大家。
回顧過(guò)去的一年里,工作有喜、有憂,從服務(wù)和衛(wèi)生都有著逐步的改善和提高,但要做到“細(xì)微化”服務(wù)還需要上一個(gè)新的臺(tái)階,隨著新店的即將籌備開(kāi)業(yè),通過(guò)自身的工作總結(jié)和提高,將做以下幾點(diǎn)要求和計(jì)劃:
一、安全防范意識(shí):要做好廳面及時(shí)的提醒服務(wù),讓員工做到客來(lái)客走都有提醒安全保管意識(shí)。加強(qiáng)自身的現(xiàn)場(chǎng)巡查力度,保證客人用餐的氛圍和安全意識(shí),提高觀察力。
二、衛(wèi)生要求:通過(guò)一年的午餐檢查衛(wèi)生情況,并同樣要求晚餐檢查力度,嚴(yán)格根據(jù)“衛(wèi)生檢查制度”和“衛(wèi)生獎(jiǎng)罰制度”,加以實(shí)施和改進(jìn),同樣以午餐檢查為主嚴(yán)格要求,保證晚餐也同樣衛(wèi)生合格,把自己當(dāng)作消費(fèi)者來(lái)評(píng)價(jià)衛(wèi)生工作。
三、服務(wù)要求:細(xì)節(jié)決定成敗,每天的“服務(wù)巡臺(tái)檢查記錄本”根據(jù)十三點(diǎn)的服務(wù)為主,加以整改或通報(bào)餐中服務(wù)質(zhì)量的不足之處,讓員工了解餐中服務(wù)的重要性,點(diǎn)評(píng)餐后服務(wù)工作,總結(jié)服務(wù)心得,以主動(dòng)、熱情、周到的服務(wù)要求每一位員工操作的規(guī)范化。
四、建立一套績(jī)效的工作評(píng)估表,進(jìn)行考核,培養(yǎng)內(nèi)部人才。主要以“工作能力”具有開(kāi)拓、創(chuàng)新、溝通能力和工作態(tài)度的主動(dòng)性,責(zé)任感,注重團(tuán)隊(duì)精神的種種考驗(yàn)來(lái)評(píng)價(jià)員工對(duì)工作的積極性。
五、制定完善的制度流程,了解各崗位不同的工作職責(zé)做好自身的本職工作,要具有約束力,詳細(xì)了解實(shí)際形態(tài)整理分析各類問(wèn)題,備好過(guò)去一年所發(fā)生的各種預(yù)案??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),邁出改革的第一步。責(zé)任分工明確,善于用制度管理,做好質(zhì)控和人控。
六、溝通工作:加強(qiáng)部門與部門之間的溝通,崗位與崗位之間的溝通、協(xié)作,提高賓客的滿意度。賓客對(duì)酒店的滿意度是衡量服務(wù)質(zhì)量高低的重要指標(biāo),這就要求我們?cè)诿髂瓯仨毻ε浜细鞑块T之間的交流。在日常中遇到的問(wèn)題矛盾以及不合格的地方,通過(guò)分析,共同有效的改進(jìn)措施方案。
七、人員的穩(wěn)定性:從目前的工作狀況來(lái)看,餐飲業(yè)本身流動(dòng)量較大。首先要做好管理層應(yīng)該做的事情,與員工之間樹(shù)立親和力,培養(yǎng)屬于員工合適的位置,擺正好每位員工的工作心態(tài),對(duì)于員工合理的要求予以滿足,要進(jìn)行正面的宣傳教育,營(yíng)造和諧的工作氛圍。
八、節(jié)約意識(shí):酒店已被評(píng)為“綠色飯店”,它將代表著餐飲業(yè)的持續(xù)發(fā)展,要嚴(yán)格以“開(kāi)源節(jié)流節(jié)能降耗”員工要求必須具備有良好的自我節(jié)能意識(shí),加大力度控制成本,一切從零開(kāi)始,以店為家,創(chuàng)造新的“綠色”工作氛圍。
九、宴會(huì)招待:注重各種大小型的宴會(huì)注意事項(xiàng),了解客人所提的各種特殊要求,做好餐前的準(zhǔn)備工作及環(huán)境布置的風(fēng)格化,讓客人感到一種“歸屬感”,實(shí)行“賓客至上”的原則,以服務(wù)客人為榮,營(yíng)造客人用餐氣氛。
十、等級(jí)服務(wù):實(shí)行“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”,它可以提高員工的服務(wù)心得,以“高”“中”級(jí)來(lái)衡量服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化要求,讓員工有著奮發(fā)向上、自我展現(xiàn)的舞臺(tái),來(lái)評(píng)價(jià)員工服務(wù)態(tài)度的高低。
十一、管理要求:要提高自身的管理視野,工作中會(huì)出現(xiàn)各種疑難問(wèn)題,要不斷的克服,沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,要以德服人,具有人品、敬業(yè)、有思想的管理者,建立穩(wěn)健的“金字塔”,從細(xì)微小事做起,整肅紀(jì)律,有組織、協(xié)調(diào)能力的要求。
十二、培訓(xùn)工作:在20xx年也是工作中的重點(diǎn)工作,對(duì)所有的員工進(jìn)行一次培訓(xùn),讓員工提升自身的服務(wù)水準(zhǔn),技能、技巧的提高,從學(xué)習(xí)中獲取經(jīng)驗(yàn),熱切地提高個(gè)人職業(yè)道德品質(zhì)要求,高素質(zhì)、高要求,從最基本的服務(wù)技能開(kāi)始,創(chuàng)立成一支優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)。
20xx年,我辦在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)市政府下達(dá)我鎮(zhèn)的三產(chǎn)增加值?萬(wàn)元為目標(biāo),認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì),積極部署。
工作方案。
努力完成工作目標(biāo)較好地完成了。
年度工作計(jì)劃。
全鎮(zhèn)的食品藥品安全網(wǎng)絡(luò)全部建成,各種資料歸檔管理,各項(xiàng)工作都走上正軌,為保證全鎮(zhèn)人民群眾的食品和用藥安全提供了保障。
回顧一年來(lái)的工作歷程,我們主要有以下幾點(diǎn)體會(huì):
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,是服務(wù)行業(yè)工作發(fā)展的組織保證。
鎮(zhèn)黨委、政府加大對(duì)服務(wù)行業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),把三產(chǎn)服務(wù)業(yè)工作作為全年工作的重要內(nèi)容,并列入各村全年工作考核,黨委分工紀(jì)委書(shū)記主抓三產(chǎn)服務(wù)業(yè),一名黨政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)抓,經(jīng)常聽(tīng)取全鎮(zhèn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)工作的匯報(bào),適時(shí)的拿出工作方案和實(shí)施意見(jiàn),使全鎮(zhèn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)工作有人抓、有事干、有責(zé)任,不使這項(xiàng)工作流于形式。
政府加大了對(duì)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)工作的投入。年初,為了使之成為招商引資的一大亮點(diǎn),著力建設(shè)好一個(gè)新?。xx年,政府投資500多萬(wàn)元在一個(gè)月內(nèi),建設(shè)了?一期工程,并成為?。20xx年,政府又投入200多萬(wàn)元,進(jìn)行了二期工程建設(shè),努力把景觀區(qū)打造得更為靚麗,使之作為招商引資的一個(gè)品牌。今年春節(jié)前后,連續(xù)多場(chǎng)的大雪將去年改造好的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)造成破壞,為了使群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的春節(jié),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和三產(chǎn)辦全體人員在市場(chǎng)堅(jiān)守崗位,保證市場(chǎng)安全運(yùn)行。春節(jié)一過(guò),政府即投入幾十萬(wàn)元,改造加固,完善市場(chǎng)的各項(xiàng)功能,改變了原來(lái)的臟亂差的現(xiàn)象,極大的方便了群眾的生產(chǎn)生活,豐富了群眾的菜籃子,給了群眾一個(gè)安全、衛(wèi)生、文明的購(gòu)物環(huán)境。且對(duì)原團(tuán)結(jié)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造正在進(jìn)行之中,由于政府對(duì)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)工作的重視,帶動(dòng)了全鎮(zhèn)整個(gè)服務(wù)業(yè)工作的良性發(fā)展。
大力招商引資、營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,吸引有識(shí)之士創(chuàng)辦三產(chǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)。20xx年,?村通過(guò)積極招商引資,利用原有的村集體土地,新辦了一家民營(yíng)食品加工企業(yè),年生產(chǎn)能力將達(dá)到600萬(wàn)元;?村在原小學(xué)舊址的基礎(chǔ)上,也招引了一家食品加工企業(yè),目前進(jìn)展情況良好。由于政府在服務(wù)管理等方面營(yíng)造了寬松的投資環(huán)境,已有兩家大型超市連鎖店陸續(xù)進(jìn)駐我鎮(zhèn),既給群眾購(gòu)物帶來(lái)了方便,又把先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)帶進(jìn)了我鎮(zhèn),推動(dòng)了我鎮(zhèn)的服務(wù)業(yè)工作向前發(fā)展。
四、強(qiáng)化服務(wù),是服務(wù)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要。
為了營(yíng)造健康、文明、和諧的經(jīng)商環(huán)境,我們針對(duì)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)中的不同行業(yè),不同門類、不同組合相應(yīng)采取不同的管理服務(wù)方法,對(duì)食品、藥品行業(yè)實(shí)行“三網(wǎng)”服務(wù)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)食品藥品的安全,以確保人民群眾健康為宗旨,對(duì)整改的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),我們從招標(biāo)、定攤定點(diǎn)制訂市場(chǎng)管理制度入手,加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)范管理。同時(shí),我們與工商、環(huán)保、物價(jià)和安監(jiān)衛(wèi)生部門一起,對(duì)各個(gè)服務(wù)業(yè)門類進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和監(jiān)督,使文明經(jīng)商、安全生產(chǎn)、守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、不制假、不售假成為每個(gè)商戶的行動(dòng)指南,維護(hù)社會(huì)公德,注重環(huán)境保護(hù),形成良好的經(jīng)商氛圍。
實(shí)踐證明,一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)能夠大發(fā)展,取決于這個(gè)地區(qū)的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的高低。應(yīng)該說(shuō),我鎮(zhèn)的服務(wù)業(yè)工作水平還處于一個(gè)較低的層次上,主要反映在三產(chǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)少,規(guī)模小,形不成氣候,同時(shí)大型的商貿(mào)物流企業(yè)在我鎮(zhèn)也形不成大的市場(chǎng),難以產(chǎn)生大的規(guī)模效益。要解決定個(gè)問(wèn)題,既要有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和增加投入,更要根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展的需求而論證規(guī)劃,方能解決我鎮(zhèn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)后勁不足的問(wèn)題。
畢業(yè)到現(xiàn)在已經(jīng)半年了,工作了已經(jīng)半年了。在這半年工作中,我感觸很多,我完成了從學(xué)校走上社會(huì)的過(guò)渡了,我在新的公司環(huán)境中適應(yīng)的很快,我可以說(shuō)我是一個(gè)真正的社會(huì)工作人員了。我要在半年的工作中做一下我的總結(jié)。
屈指算來(lái),到公司已近半年的時(shí)間,經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、同事們的幫助和自己的努力和調(diào)整,我順利完成了一個(gè)學(xué)生到企業(yè)職工的轉(zhuǎn)變,現(xiàn)在已基本上融入了公司這個(gè)大家庭。同時(shí)對(duì)公司的組織結(jié)構(gòu),工作流程等各個(gè)方面都有了一些初步了解。作為項(xiàng)目部的經(jīng)營(yíng)人員,應(yīng)該做好以下工作:每月統(tǒng)計(jì)當(dāng)月的實(shí)際施工產(chǎn)值及成本分析情況,及時(shí)參加成本分析會(huì)議,對(duì)項(xiàng)目部每月的盈虧情況做出分析報(bào)告;平時(shí)在工作中配合各個(gè)部門的工作,做好。
合同。
管理。參與一些分包合同的洽談,分包合同簽訂后,對(duì)分包合同進(jìn)行跟蹤管理;向公司提交有關(guān)的報(bào)表;做好分包結(jié)算,項(xiàng)目竣工結(jié)算工作;負(fù)責(zé)投標(biāo)算量、報(bào)價(jià)、成本分析工作。
我對(duì)半年來(lái)的工作做了一個(gè)小結(jié)。
一、即使是最基礎(chǔ)的工作,也需要不斷地創(chuàng)新求進(jìn),以提高工作效率。我工作的很大一部分內(nèi)容,就是投標(biāo)工作,本來(lái)以為算量是一種比較枯燥的工作,其實(shí),如果用心多思考一下,核量工作通過(guò)運(yùn)用電腦和統(tǒng)籌的方法,并不是那么死板乏味。接觸工作至今,我也慢慢形成自己獨(dú)特的方法。當(dāng)然,隨著工作的深入,還有更多新的內(nèi)容等待我去學(xué)習(xí),去思索。
二、態(tài)度決定一切??梢哉f(shuō),這段時(shí)間工作的過(guò)程也是我自己心態(tài)不斷調(diào)整、成熟的過(guò)程。因?yàn)樵靸r(jià)不是我的專業(yè),剛來(lái)到公司,我有太多的茫然。整天看書(shū)好像還是無(wú)濟(jì)于事,而莫名而來(lái)的煩瑣的投標(biāo)算量更是讓我抓狂。剛開(kāi)始,我甚至懷疑我不適合這份工作。后來(lái)我發(fā)現(xiàn),時(shí)間是我的救星,通過(guò)自己不斷的調(diào)整心態(tài),雖然沒(méi)有人說(shuō),但我自然而然的就知道了作為造價(jià)員該做一些什么事情,一些不懂的東西也迎刃而解了,頓時(shí)讓我豁然開(kāi)朗。如今只要有工作,我會(huì)以充分的熱情來(lái)干好事情。心態(tài)的調(diào)整使我明白在各個(gè)崗位都有發(fā)展才能、增長(zhǎng)知識(shí)的機(jī)會(huì)。如果我們能以充分的熱情去做最平凡的工作,也能成為最精巧的職工;如果以冷淡的態(tài)度去做最高尚的工作,也不過(guò)是個(gè)平庸的工匠。擁有積極的心態(tài),就會(huì)擁有一生的成功。
三、學(xué)習(xí)無(wú)止境。職業(yè)生涯只是學(xué)生生涯的一種延續(xù),重要的是將學(xué)校里學(xué)的理論知識(shí)運(yùn)用到工作中,并進(jìn)一步提高、升華。初到公司的我當(dāng)務(wù)之急就是拼命的學(xué)習(xí),整天的翻閱書(shū)本,為的是能盡快熟悉工作,有機(jī)會(huì)接觸實(shí)踐工作。結(jié)合學(xué)校里學(xué)的相關(guān)知識(shí),我覺(jué)得需要進(jìn)一步摸索和思考,活學(xué)活用,來(lái)解決實(shí)際的問(wèn)題。
四、我也存在著一些不足之處:因?yàn)槿スさ氐臋C(jī)會(huì)少,實(shí)地學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)也太少,學(xué)東西很慢;投標(biāo)工作經(jīng)常出錯(cuò),還需要更多的鍛煉機(jī)會(huì);過(guò)于注重工作的進(jìn)度對(duì)工作內(nèi)容的全面性考慮不足;工作有時(shí)不夠主動(dòng)等。在接下來(lái)的工作中,我將本著對(duì)本職工作的認(rèn)真和責(zé)任心,把工作做好做精。
另外,我對(duì)公司現(xiàn)行管理制度也有自己的看法。公司應(yīng)注重提高員工工作效率,我認(rèn)為無(wú)止盡的上班只會(huì)讓人身心疲憊,而喪失工作熱情,自然而然工作效率也下降,而正常的節(jié)假日能緩解員工壓力,使之勞逸結(jié)合。我建議項(xiàng)目部也應(yīng)該實(shí)行大小周末,同時(shí)我也考慮到項(xiàng)目部實(shí)行這個(gè)規(guī)定也存在一定困難,所以建議員工在雙休日能輪流值班,這樣更能體現(xiàn)公司關(guān)愛(ài)員工的人性化管理。
我將以公司的經(jīng)營(yíng)理念為坐標(biāo),將自己所學(xué)知識(shí)和公司的具體環(huán)境相互融合,利用自己精力充沛、接受能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和領(lǐng)先技術(shù),為公司的發(fā)展盡我綿薄之力。
以上為本人半年來(lái)粗略的工作小結(jié),請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審閱,如有不到之處,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)不吝指出,以便本人及時(shí)改正,從而能更好地工作。
相信我在以后的工作中,我還是會(huì)不斷的努力的,只是我的努力程度就是這樣的,不會(huì)出現(xiàn)大變化,我會(huì)一步一個(gè)腳印,開(kāi)始走上一個(gè)新的工作歷程的。以后的路還有很長(zhǎng),我會(huì)在公司中不斷的努力,為實(shí)現(xiàn)公司美好的明天做出自己最大的貢獻(xiàn)!
服務(wù)業(yè)發(fā)展工作報(bào)告篇五
近年來(lái),縣委、縣政府高度重視,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作為“三農(nóng)”工作和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手,依托2個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)和12個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,堅(jiān)持穩(wěn)定糧食生產(chǎn),不斷調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育和壯大了“糧、果、蔬、花”等一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),都市近郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得明顯成效。20xx年,我縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值106.4億元,同比增長(zhǎng)6.3%;農(nóng)民人均純收入8879元,同比增長(zhǎng)12.8%;糧食總產(chǎn)量79.36萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)十連增,繼續(xù)保持全省第一,連續(xù)十年評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,連續(xù)六年被省授予“省糧食生產(chǎn)豐收杯”榮譽(yù)稱號(hào);被省評(píng)為“省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)縣”,文宮枇杷成功入選全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)。
(一)高度重視糧食生產(chǎn)。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積。近年來(lái),我縣糧食生產(chǎn)面積保持在243萬(wàn)畝左右,其中,大春159萬(wàn)畝、小春84萬(wàn)畝。二是示范基地帶動(dòng)。扎實(shí)抓好現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)()示范基地建設(shè),基地已實(shí)現(xiàn)旱地“千公斤糧五千元”和稻田“千斤糧萬(wàn)元錢”,全年比大面積畝增產(chǎn)390公斤以上,增效900元以上。三是推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建。我縣屬省級(jí)高產(chǎn)創(chuàng)建整縣建制推進(jìn)縣,近3年每年推進(jìn)小麥、水稻、玉米、大豆等25個(gè)萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片建設(shè)。四是落實(shí)惠農(nóng)政策。認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、種糧大戶補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策。20xx年,全縣小春糧食測(cè)產(chǎn)達(dá)18.33萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)4.3%。
(二)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以示范基地建設(shè)為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前,我縣已建成現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)、龍橋蔬菜、兆嘉蔬菜、文宮鎮(zhèn)枇杷、古佛鄉(xiāng)枇杷、高家水果、鰲陵鄉(xiāng)枇杷、黑龍灘鎮(zhèn)柑桔(眉州紅臍)、中農(nóng)清見(jiàn)、新店清見(jiàn)、河口不知火、曹家梨子等12個(gè)萬(wàn)畝示范基地或示范區(qū),其中珠嘉、龍橋、文宮、古佛、鰲陵、黑龍灘等6個(gè)示范基地已經(jīng)省認(rèn)定,基地建設(shè)已初具規(guī)模、效益明顯,水果萬(wàn)畝示范基地面積已達(dá)15萬(wàn)畝以上,年產(chǎn)量30萬(wàn)噸以上,產(chǎn)值15億元以上,畝均純收入3000-6000元;蔬菜基地建成2萬(wàn)畝以上,年產(chǎn)量10萬(wàn)噸以上,產(chǎn)值2億元以上,畝均純收入3000元。通過(guò)示范基地建設(shè),有效地帶動(dòng)和促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,據(jù)統(tǒng)計(jì),到20xx年底,全縣水果面積65萬(wàn)畝,年總產(chǎn)量48萬(wàn)噸、總產(chǎn)值20億元;蔬菜面積達(dá)到34萬(wàn)畝,年總產(chǎn)量76.5萬(wàn)噸、總產(chǎn)值11.48億元;全縣糧經(jīng)比65:35。
(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭(zhēng)取、大力實(shí)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。20xx年以來(lái),我縣共實(shí)施省財(cái)政高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)、財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(水稻產(chǎn)業(yè))、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)機(jī)示范縣建設(shè)、20xx年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣和20xx年“五小水利”工程、新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)等項(xiàng)目,完成投資12795.6萬(wàn)元,其中:中央、省投資7007.2萬(wàn)元,市、縣投資1993.0萬(wàn)元,群眾自籌3795.4萬(wàn)元。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6.6萬(wàn)畝,田型調(diào)整1.6萬(wàn)畝、灌排渠系258.8公里、蓄水池1134口、山坪塘327口、提灌站11座、田間生產(chǎn)便道62.1公里、機(jī)耕道15.6公里。
(四)積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。一是加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。全縣承包耕地面積119.2萬(wàn)畝,承包農(nóng)戶40.96萬(wàn)戶。截止目前,土地流轉(zhuǎn)面積32.1萬(wàn)畝,其中規(guī)模流轉(zhuǎn)17.57萬(wàn)畝,占全縣耕地面積的22%,涉及農(nóng)戶9萬(wàn)戶。目前我縣正在有序推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。二是積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。積極培育和發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。截止目前,全縣注冊(cè)登記的農(nóng)民專業(yè)合作社496個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)35個(gè),成員總數(shù)達(dá)47383戶,帶動(dòng)農(nóng)戶64850戶。其中:專業(yè)合作社中農(nóng)業(yè)(種植業(yè))215個(gè)、畜牧業(yè)158個(gè)、漁業(yè)56個(gè)、服務(wù)業(yè)38個(gè)、林業(yè)25個(gè)、其他4個(gè);家庭農(nóng)場(chǎng)中種植業(yè)11個(gè)、養(yǎng)殖業(yè)6個(gè)、種養(yǎng)結(jié)合的18個(gè)。部級(jí)示范社1個(gè),省級(jí)示范社7個(gè)、市級(jí)示范社7個(gè)。通過(guò)“三品一標(biāo)”認(rèn)證的專業(yè)合作社40個(gè),其中通過(guò)地標(biāo)認(rèn)證的2個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證38個(gè)(無(wú)公害認(rèn)證21個(gè)、綠色食品認(rèn)證13個(gè)、有機(jī)認(rèn)證4個(gè))。
(五)加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。一是加強(qiáng)陣地建設(shè)。爭(zhēng)取基層農(nóng)技推廣體系鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站條件建設(shè)項(xiàng)目資金1800萬(wàn)元,完成全縣60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站建設(shè),配備配齊相關(guān)儀器設(shè)備。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。目前,全縣現(xiàn)有在編農(nóng)技人員528人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)401人、縣級(jí)127人,取得崗位證書(shū)322人,高級(jí)農(nóng)藝師33人占6.25%、農(nóng)藝師190人占35.9%、助理農(nóng)藝師281人占53.2%、技術(shù)人員24人占4.5%。三是加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。加強(qiáng)校縣合作,加強(qiáng)與專家的合作,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、推廣力度,實(shí)行“技術(shù)到戶,指導(dǎo)到田”,重點(diǎn)推廣“四新”(新技術(shù)、新品種、新模式、新機(jī)制)“六良”(良種、良法、良機(jī)、良壤、良灌、良制)。
(六)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管。一是加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳。充分利用各種有效載體,廣泛采取各種有效形式,加大《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《種子法》等相關(guān)法律法規(guī)宣傳、培訓(xùn)力度。二是加強(qiáng)農(nóng)資執(zhí)法監(jiān)管。深入開(kāi)展春、秋季農(nóng)資打假專項(xiàng)整治活動(dòng)。突出重點(diǎn)時(shí)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管和執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲查處各類違規(guī)違法行為。今年以來(lái),共出動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管人員636人次、執(zhí)法車輛153臺(tái)次,檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)4家、市場(chǎng)91個(gè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)833個(gè),取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)3個(gè),抽檢產(chǎn)品21個(gè),查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為11起。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)。等16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成“全國(guó)綠色食品原料(枇杷)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”(12.3萬(wàn)畝)。全縣56個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)110萬(wàn)畝被認(rèn)定為省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地整體推進(jìn)縣。全縣通過(guò)“三品一標(biāo)”認(rèn)證52個(gè),其中無(wú)公害28個(gè)、綠色食品17個(gè)、有機(jī)食品5個(gè)、地標(biāo)2個(gè),各類標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地面積80萬(wàn)畝,主要優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)93%。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,實(shí)現(xiàn)主要優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品全程可追溯管理,基本實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)有記錄、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯、責(zé)任可界定”。每年抽檢農(nóng)產(chǎn)品1200個(gè)以上,合格率保持在98.5%以上。截止目前,全縣未出現(xiàn)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍較薄弱。雖然近年來(lái)我縣農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大,但由于我縣幅員面積廣,加之農(nóng)民群眾投資投勞主動(dòng)性、積極性下降,不愿投資新建設(shè)施,對(duì)原有設(shè)施管護(hù)維護(hù)也不到位,一些地方農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施仍較滯后。
(二)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力缺乏。由于農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,比較效益低,農(nóng)村勞動(dòng)力大量外出務(wù)工,在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本上為老弱病殘,部分地方土地撂荒較多,同時(shí)對(duì)新技術(shù)、新品種、新模式、新機(jī)制等接收能力較弱,影響和滯約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(三)培育和發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)難。由于我縣屬典型丘陵大縣,多數(shù)地方難以實(shí)現(xiàn)機(jī)械化耕作,田塊多、單塊面積普遍較小,加之受承包經(jīng)營(yíng)期限和群眾法制意識(shí)影響,流轉(zhuǎn)業(yè)主投入積極性相應(yīng)受到響,致使土地成片規(guī)模流轉(zhuǎn)難。同時(shí)在適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)中,由于糧食生產(chǎn)比較效益低,且受自然氣候、病蟲(chóng)害、技術(shù)、市場(chǎng)影響較大,從事糧食生產(chǎn)的較少。
(四)隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。由于受編制限制及行業(yè)的影響,目前全縣農(nóng)技推廣隊(duì)伍年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理,平均年齡在45歲以上,年青的、高學(xué)歷人才較少。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員普遍存在在編不在崗、混崗使用、一崗多用、另做它用,同時(shí)多數(shù)人基本上未真正從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。
(一)下一步工作打算。一是高度重視糧食生產(chǎn)。按照“穩(wěn)定面積、完善基礎(chǔ)、技術(shù)支撐、政策扶持”的思路,繼續(xù)抓好現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)()示范基地建設(shè),以培育和發(fā)展糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體為重點(diǎn),加大技術(shù)推廣和基礎(chǔ)配套、政策扶持力度,確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在80萬(wàn)噸左右,鞏固全省第一產(chǎn)糧大縣地位。二是扎實(shí)抓好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“政府引導(dǎo),基地示范,協(xié)會(huì)帶動(dòng),群眾自愿”的思路,鞏固擴(kuò)大12個(gè)萬(wàn)畝示范基地建設(shè)成果,引導(dǎo)規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,充分發(fā)揮示范帶頭作用,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)“糧、果、蔬、花”等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性,大力加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。四是積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。加快推進(jìn)農(nóng)村承包土地確權(quán)登記頒證工作,探索創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,推行農(nóng)戶委托預(yù)轉(zhuǎn)、村社代辦流轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核把關(guān)、部門審查備案試點(diǎn),以適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為主,規(guī)范有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),培育和發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)模式,積極推行育、種、管、收一體化社會(huì)服務(wù)模式,有效扼制和減少耕地撂荒問(wèn)題。五是加大技術(shù)推廣力度。進(jìn)一步健全完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,加強(qiáng)??h合作、校企合作和與專家的合作,加強(qiáng)農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè),注重年青化、知識(shí)化專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人員、技術(shù)力量支撐。六是加強(qiáng)執(zhí)法宣傳監(jiān)管。加大《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)力度,擴(kuò)大知曉面。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和教育管理,常態(tài)化保持高壓執(zhí)法監(jiān)管態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲查處各類違規(guī)違法行為。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證。
(二)幾點(diǎn)建議。一是加大對(duì)糧食規(guī)模種植大戶扶持力度,在涉農(nóng)項(xiàng)目中配套支持改善整理設(shè)施,同時(shí)縣級(jí)配套出臺(tái)補(bǔ)助政策。二是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)規(guī)模土地流轉(zhuǎn)審查把關(guān)責(zé)任,嚴(yán)防改變土地用途,嚴(yán)防造成社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題。三是加大年青、高學(xué)歷農(nóng)業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)和培育力度,為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人員、技術(shù)支撐。
服務(wù)業(yè)發(fā)展工作報(bào)告篇六
20xx年9月27日在市十三屆人大會(huì)第26次會(huì)議上。
濟(jì)南市發(fā)展和改革委員會(huì)主任王輝。
近年來(lái),在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其會(huì)的監(jiān)督支持下,全市上下認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化省會(huì)城市的奮斗目標(biāo),按照“發(fā)揮省城優(yōu)勢(shì),發(fā)展省會(huì)經(jīng)濟(jì)”和“三產(chǎn)富市”的總體思路,解放思想,更新觀念,加大力度,強(qiáng)化措施,全市服務(wù)業(yè)得到了持續(xù)快速健康發(fā)展。
(一)從總體上看,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):。
7.1∶46∶46.9。今年上半年全市服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值491.1億元,同比增長(zhǎng)17%,三次產(chǎn)業(yè)比重變化為5.5∶45.8∶48.7。
2、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益穩(wěn)步提升。20xx年,全市服務(wù)業(yè)提供的地方財(cái)政收入55億元,占全市地方財(cái)政收入的比重達(dá)到51.9%,成為地方財(cái)政收入的主要來(lái)源。服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到146.7萬(wàn)人,比20xx年增加20.1萬(wàn)人,占全市從業(yè)人員的比重達(dá)到40.8%,服務(wù)業(yè)成為吸納勞動(dòng)力就業(yè)的主要渠道。
3、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化。20xx年全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值358億元,占全市服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到40.7%,比20xx年提高10.1個(gè)百分點(diǎn)。今年上半年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值195.5億元,同比增長(zhǎng)18.5%,高于全市服務(wù)業(yè)增幅1.5個(gè)百分點(diǎn)。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)檔次明顯提升,新興業(yè)態(tài)發(fā)展明顯加快。
4、綜合服務(wù)功能日益完善。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,全市逐步形成了公路、鐵路、航空立體大交通格局,區(qū)域性交通樞紐作用不斷增強(qiáng)。信息網(wǎng)絡(luò)不斷完善,信息化水平顯著提高。各類金融主體加快集聚,區(qū)域性金融中心地位初步確立。現(xiàn)代化商貿(mào)設(shè)施逐年增多,區(qū)域性流通中心地位更加突出。社區(qū)服務(wù)、中介服務(wù)快速發(fā)展,教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)服務(wù)水平不斷提高。
5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。20xx年,全市服務(wù)業(yè)完成投資456.7億元,“十五”期間服務(wù)業(yè)累計(jì)投資占全市固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到58.6%。今年上半年全市服務(wù)業(yè)完成投資269.3億元,同比增長(zhǎng)41%。一批重大項(xiàng)目如現(xiàn)代物流港、領(lǐng)秀城、奧體中心、鵲山龍湖、長(zhǎng)清大學(xué)科技園等開(kāi)工建設(shè)。
(二)從重點(diǎn)行業(yè)看,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:。
20xx年,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)13%。今年上半年同比增長(zhǎng)18.5%,為“十五”以來(lái)最高增幅。
信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)。20xx年實(shí)現(xiàn)增加值43.9億元,比上年增長(zhǎng)12.1%。今年上半年實(shí)現(xiàn)增加值26.1億元,同比增長(zhǎng)19.3%。軟件業(yè)整體實(shí)力在全國(guó)十五個(gè)副省級(jí)城市中列第6位。齊魯軟件園建設(shè)規(guī)模居全國(guó)十一大軟件基地之首,入住企業(yè)已達(dá)到500多家。浪潮、中創(chuàng)、積成等骨干企業(yè)入選全國(guó)獨(dú)立軟件企業(yè)30強(qiáng)。中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通、三聯(lián)百靈等“九網(wǎng)通衢”的網(wǎng)絡(luò)格局基本形成。
金融業(yè)。20xx年實(shí)現(xiàn)增加值99.4億元,比上年增長(zhǎng)5.4%。今年上半年實(shí)現(xiàn)增加值54.6億元,同比增長(zhǎng)18.6%。到今年6月底,金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額3832億元,各項(xiàng)貸款余額3604億元,分別比年初增加411億元和403億元,分別占全省的五分之一和四分之一。
房地產(chǎn)業(yè)。20xx年實(shí)現(xiàn)增加值68.5億元,比上年增長(zhǎng)19.3%。今年上半年實(shí)現(xiàn)增加值35.5億元,同比增長(zhǎng)22.7%。全市各類房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)展到440多家,年開(kāi)發(fā)能力達(dá)到1000萬(wàn)平方米。世紀(jì)中華城、濟(jì)發(fā)經(jīng)典小區(qū)等經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目正在加緊建設(shè),陽(yáng)光一百、偉東新都、陽(yáng)光舜城等大型房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目部分竣工。
租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。20xx年實(shí)現(xiàn)增加值31.35億元,比上年增長(zhǎng)18.8%。樓宇經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展,全市130多座大型商務(wù)樓宇,吸引了信息傳媒、軟件開(kāi)發(fā)、金融保險(xiǎn)、中介服務(wù)等10多個(gè)行業(yè)3600多家企業(yè)入駐,其中包括近30家世界500強(qiáng)地區(qū)總部。
旅游業(yè)。20xx年全市接待游客1463.3萬(wàn)人次,比上年增長(zhǎng)20.1%;實(shí)現(xiàn)旅游收入122.1億元,比上年增長(zhǎng)29.8%。今年上半年全市接待游客740.4萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)19%;實(shí)現(xiàn)旅游收入65億元,同比增長(zhǎng)22.7%。目前全市旅游景區(qū)(點(diǎn))達(dá)到48家,旅游星級(jí)飯店達(dá)到75家(其中五星級(jí)3家),國(guó)際國(guó)內(nèi)旅行社達(dá)到184家(其中國(guó)際22家)。旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)環(huán)境明顯改善。
科教文衛(wèi)體服務(wù)業(yè)。20xx年科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)等實(shí)現(xiàn)增加值22.1億元,同比增長(zhǎng)30.5%;教育業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值56.2億元,同比增長(zhǎng)13.7%;文化、體育和娛樂(lè)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值19.8億元,同比增長(zhǎng)25.8%;衛(wèi)生保健、社會(huì)保障等實(shí)現(xiàn)增加值61.8億元,同比增長(zhǎng)8.3%。社會(huì)事業(yè)體制改革穩(wěn)步推進(jìn),產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)能力增強(qiáng)。
別增長(zhǎng)13.5%和12.4%,繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)。
批零貿(mào)易餐飲住宿業(yè)。20xx年實(shí)現(xiàn)增加值232.1億元,比上年增長(zhǎng)13.9%。今年上半年實(shí)現(xiàn)增加值128.1億元,同比增長(zhǎng)14.6%。20xx年全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)807.9億元,今年上半年實(shí)現(xiàn)455.8億元,同比分別增長(zhǎng)15.7%和17.7%。商貿(mào)業(yè)開(kāi)放程度不斷提高。國(guó)美、蘇寧、上海聯(lián)華、中國(guó)臺(tái)灣大潤(rùn)發(fā)、美國(guó)沃爾瑪、法國(guó)家樂(lè)福、泰國(guó)易初蓮花、日本伊勢(shì)丹等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)先后入駐濟(jì)南。餐飲業(yè)持續(xù)增長(zhǎng),20xx年實(shí)現(xiàn)零售額115.1億元,“十五”期間年均增長(zhǎng)24.4%。商業(yè)布局日趨合理,輻射周邊、貫通城鄉(xiāng)的商貿(mào)流通格局基本形成。交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)。20xx年實(shí)現(xiàn)增加值118.5億元,比上年增長(zhǎng)13.7%。今年上半年實(shí)現(xiàn)增加值68.0l億元,同比增長(zhǎng)7.6%。20xx年實(shí)現(xiàn)客運(yùn)周轉(zhuǎn)量245.2億人次,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量851.8億噸公里。全市公路通車?yán)锍踢_(dá)到4799.2公里,高級(jí)公路通車?yán)锍叹尤珖?guó)前列。濟(jì)南國(guó)際機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建和繞城高速路、旅游路、經(jīng)十路等一批交通基礎(chǔ)設(shè)施的建成啟用,極大提高了我市綜合運(yùn)輸能力。
物流服務(wù)。到20xx年底,全市物流及相關(guān)企業(yè)發(fā)展到1876家,魯能帆茂、山東中郵、山東佳怡等七家物流企業(yè)入選中國(guó)物流百?gòu)?qiáng)企業(yè)。華宇、全程、寶供、海爾、九洲通、tnt等一批國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)相繼落戶我市。物流基地規(guī)劃建設(shè)進(jìn)展順利,蓋家溝、山東現(xiàn)代、國(guó)際集裝箱分流中心等一批公共物流節(jié)點(diǎn)加快建設(shè)和提升。
會(huì)展服務(wù)。20xx年舉辦各類展會(huì)96個(gè),國(guó)際信博會(huì)、旅交會(huì)等成為我市會(huì)展業(yè)的品牌展會(huì)。20xx年全國(guó)秋季糖酒會(huì)實(shí)現(xiàn)交易額140.8億元,創(chuàng)歷屆糖酒會(huì)之最。20xx年全煤會(huì)拉動(dòng)我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)增收13.41億元。
連鎖服務(wù)。到20xx年底,全市各類連鎖企業(yè)發(fā)展到60個(gè),門店3000多家,三聯(lián)商社、銀座商城、濟(jì)南華聯(lián)等3家企業(yè)跨入全國(guó)連鎖百?gòu)?qiáng)行列。骨干企業(yè)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)初見(jiàn)成效,20xx年,三聯(lián)、銀座、人民商場(chǎng)等實(shí)現(xiàn)跨地域銷售額超過(guò)100億元。麥當(dāng)勞、肯德基等特許經(jīng)營(yíng)快餐店發(fā)展到21家。
社區(qū)服務(wù)。20xx年社區(qū)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到51億元,比上年增長(zhǎng)10%。全市家政服務(wù)企業(yè)已發(fā)展到207家,固定從業(yè)人員近7萬(wàn)人,20xx年安置就業(yè)近萬(wàn)人。全市已建成1個(gè)國(guó)家級(jí)、2個(gè)省級(jí)、10個(gè)市級(jí)示范社區(qū)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)不足,服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)方式比較粗放,知識(shí)經(jīng)濟(jì)尚未形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。三是產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程需進(jìn)一步加快。全市服務(wù)業(yè)布局分散,產(chǎn)業(yè)鏈短。產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的服務(wù)業(yè)發(fā)育不充分,科技、文化、信息、中介、社區(qū)服務(wù)等行業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低,農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。四是改革開(kāi)放力度需進(jìn)一步加大。部分行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻過(guò)高,社會(huì)資本參與性不強(qiáng)。
目前,我市服務(wù)業(yè)已經(jīng)具備了進(jìn)一步加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件?!皾?jì)南都市圈”的規(guī)劃和建設(shè),為服務(wù)業(yè)發(fā)展拓展了更加廣闊的空間。站在新的起點(diǎn)上,全市將搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,全力推動(dòng)服務(wù)業(yè)取得新突破。
(一)總體思路。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,緊緊圍繞“發(fā)揮省城優(yōu)勢(shì),發(fā)展省會(huì)經(jīng)濟(jì)”的基本要求,強(qiáng)化為全省和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的功能,強(qiáng)化為一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的功能,強(qiáng)化為廣大市民生活服務(wù)的功能,堅(jiān)持高點(diǎn)定位,科學(xué)規(guī)劃,全面推進(jìn),重點(diǎn)突破,突出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè),改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),努力構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)層次高、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、布局合理、重點(diǎn)突出、特色鮮明的服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局,促進(jìn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)更快更好發(fā)展。
(二)工作目標(biāo)。
到20xx年底,服務(wù)業(yè)增加值力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)1000億元以上;其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)440億元以上,占全市服務(wù)業(yè)比重提高到44%以上;服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)人員達(dá)到150萬(wàn)人以上;完成固定資產(chǎn)投資500億元以上;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額930億元。
到“”末,全市服務(wù)業(yè)增加值力爭(zhēng)達(dá)到1800億元左右,年均增長(zhǎng)15%左右;“”期間,全市服務(wù)業(yè)投資累計(jì)達(dá)到3300億元,占全市固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到45.8%;服務(wù)業(yè)提供的地方財(cái)政收入占全市地方財(cái)政收入的比重保持在50%以上;服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)人員達(dá)到165萬(wàn)人以上。
(三)發(fā)展重點(diǎn)。
圍繞上述目標(biāo),今后一個(gè)時(shí)期,在堅(jiān)持全面推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)在以下十個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破。
1、完善市場(chǎng)體系,優(yōu)先發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。一是加快形成金融聚集區(qū)。進(jìn)一步提升以濼源大街、經(jīng)七路為中心的傳統(tǒng)金融商貿(mào)區(qū)的功能;積極創(chuàng)造條件,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)東部新城金融商貿(mào)區(qū)。二是大力發(fā)展直接融資。加快推進(jìn)股權(quán)分置改革,加大上市公司重組力度,大力培植后備上市資源。三是積極引進(jìn)外資銀行。努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,吸引外資金融機(jī)構(gòu)落戶濟(jì)南。
四是穩(wěn)步發(fā)展地方金融機(jī)構(gòu)。做大做強(qiáng)市商業(yè)銀行,加快農(nóng)信社改革,改善金融服務(wù)。
2、加快資源整合,突破發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。一是大力發(fā)展第三方物流。加強(qiáng)物流資源整合,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行物流外包,推動(dòng)傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型,發(fā)展壯大第三方物流。二是建設(shè)兩大物流基礎(chǔ)平臺(tái)。完善航空、鐵路、公路等物流通道,建設(shè)物流交通網(wǎng)絡(luò)平臺(tái);完善物流信息管理系統(tǒng)、物流電子商務(wù)平臺(tái)和物流配送信息系統(tǒng),建設(shè)物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。三是積極推進(jìn)物流基地建設(shè)。加快建設(shè)蓋家溝、擔(dān)山屯、郭店三大物流園區(qū)和一批物流中心。
3、突出泉城特色,大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。一是打造五大旅游片區(qū)。通過(guò)資源優(yōu)化整合和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè),逐步形成泉城中心旅游區(qū)、東部泉水歷史文化旅游區(qū)、南部山區(qū)生態(tài)休閑旅游區(qū)、西南部生態(tài)文化旅游區(qū)、北部黃河景觀旅游區(qū)的發(fā)展格局。二是加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改造提升、規(guī)劃建設(shè)一批旅游服務(wù)設(shè)施,改善服務(wù)條件。三是加大旅游宣傳促銷力度。大力開(kāi)發(fā)具有濟(jì)南特色的旅游產(chǎn)品和服務(wù)。加強(qiáng)與周邊城市的資源整合,利用多種促銷手段,努力開(kāi)拓客源市場(chǎng)。四是促進(jìn)旅游夜生活發(fā)展。規(guī)范治安、城管、市場(chǎng)、收費(fèi)等管理,進(jìn)一步提高城市亮化水平,活躍夜間休閑娛樂(lè)。
4、打造精品名牌,加快發(fā)展會(huì)展服務(wù)業(yè)。一是大力舉辦各類展會(huì)。精心策劃和開(kāi)發(fā)影響力強(qiáng)、規(guī)模大、特色鮮明的會(huì)展項(xiàng)目,加大力度培育濟(jì)南展會(huì)品牌。二是抓好配套設(shè)施建設(shè)。在整合現(xiàn)有會(huì)展資源、提高利用效率的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)濟(jì)南國(guó)際會(huì)展中心等相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)。三是培育會(huì)展龍頭企業(yè)。積極培育和發(fā)展各類會(huì)展公司、會(huì)務(wù)公司及中介服務(wù)機(jī)構(gòu),延長(zhǎng)會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
5、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)意識(shí),穩(wěn)步發(fā)展科教文衛(wèi)體服務(wù)業(yè)。一是扶持發(fā)展科研服務(wù)業(yè)。加大科技研發(fā)投入,促進(jìn)自主創(chuàng)新,提高科技服務(wù)水平。二是積極發(fā)展教育培訓(xùn)業(yè)。鼓勵(lì)各類職業(yè)教育和繼續(xù)教育的發(fā)展,積極開(kāi)展各類就業(yè)培訓(xùn)。加快東、西部高等教育聚集區(qū)建設(shè)。三是繁榮發(fā)展文化娛樂(lè)業(yè)。精心策劃一批文藝精品,活躍演出市場(chǎng)。加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步發(fā)展壯大廣播影視、新聞出版等文化產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。四是加快發(fā)展衛(wèi)生保健業(yè)。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,在辦好公益性醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的基礎(chǔ)上,規(guī)范發(fā)展社會(huì)醫(yī)療保健業(yè)。五是大力發(fā)展體育健身業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)奧體中心和一批體育設(shè)施,辦好第十一屆全運(yùn)會(huì)。積極開(kāi)發(fā)體育競(jìng)賽表演和健身娛樂(lè)市場(chǎng),努力承辦國(guó)內(nèi)外商業(yè)賽事,推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)的管理職能轉(zhuǎn)移或委托給行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)。
7、優(yōu)化空間布局,健康發(fā)展房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)。一是大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)。以高檔商務(wù)樓、寫字樓為載體,規(guī)劃建設(shè)一批大型商居組團(tuán),推動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是規(guī)范推進(jìn)商品住宅開(kāi)發(fā)。適應(yīng)城市化加快推進(jìn)和人民生活不斷改善的需要,集中成片開(kāi)發(fā)一批商品住宅區(qū)。三是實(shí)施安康居住工程。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè),保障社會(huì)低收入群體的居住權(quán)益。四是加快房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)。建立房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)警預(yù)測(cè)體系和市場(chǎng)信息披露制度,規(guī)范發(fā)展交易市場(chǎng),促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
8、依托資源優(yōu)勢(shì),扶持發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。一是實(shí)施“一二五”工程。加快建設(shè)軟件開(kāi)發(fā)綜合技術(shù)支撐平臺(tái);構(gòu)建行業(yè)聯(lián)盟和服務(wù)支撐兩大體系;構(gòu)筑中間件、信息安全軟件、嵌入式軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件和軟件出口五大產(chǎn)業(yè)基地。二是加強(qiáng)電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息管線綜合改造,加快通信網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)和有線電視網(wǎng)的相互融合,形成覆蓋城鄉(xiāng)的電信服務(wù)體系。三是加快發(fā)展電子政務(wù)和電子商務(wù)。積極推進(jìn)網(wǎng)上辦公和網(wǎng)上交易,努力提高信息化服務(wù)水平。
9、貼近居民生活,積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。一是加快社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。建立和完善各級(jí)社區(qū)服務(wù)中心。拓寬服務(wù)領(lǐng)域,積極發(fā)展養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、健身、家政等服務(wù)項(xiàng)目。二是加快社區(qū)服務(wù)社會(huì)化進(jìn)程。對(duì)學(xué)校、醫(yī)院和企業(yè)、事業(yè)單位以及有條件的機(jī)關(guān)后勤服務(wù)設(shè)施進(jìn)行改革和資源整合,向社區(qū)開(kāi)放。三是加快社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。多渠道、多形式籌集社區(qū)服務(wù)資金,引導(dǎo)和培育各類民間服務(wù)的發(fā)展,鼓勵(lì)創(chuàng)辦各種社區(qū)服務(wù)企業(yè)。四是加快構(gòu)建社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。建立“濟(jì)南市社區(qū)服務(wù)網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)全市社區(qū)服務(wù)的信息交流與社區(qū)資源的共享。
10、發(fā)揮集聚效應(yīng),提升發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。一是建設(shè)一批不同層級(jí)的商業(yè)中心。在泉城廣場(chǎng)和泉城路周圍地區(qū)構(gòu)建標(biāo)志性商業(yè)核心區(qū);在十縣(市)區(qū)各改造提升或建設(shè)一處區(qū)級(jí)商業(yè)中心。同時(shí)抓好一批商業(yè)街區(qū)的改造和建設(shè),逐步形成布局合理、功能齊全、特色突出的商業(yè)體系。二是構(gòu)筑批發(fā)市場(chǎng)集群。新建擴(kuò)建、改造提升一批專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),擴(kuò)大交易規(guī)模,增強(qiáng)聚集輻射能力。三是完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,基本形成以各縣(市)駐地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村消費(fèi)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。四是提升餐飲業(yè)發(fā)展水平。弘揚(yáng)魯菜餐飲文化,創(chuàng)新產(chǎn)品名牌,提高服務(wù)檔次。五是挖掘“老字號(hào)”資源。重點(diǎn)抓好“大觀園”、“宏濟(jì)堂”、“燕喜堂”等一批“老字號(hào)”的恢復(fù)、培育、改造和提升,擴(kuò)大品牌效應(yīng)。
(四)主要措施。
1、加快改革開(kāi)放步伐。進(jìn)一步拓寬開(kāi)放領(lǐng)域,大力提高非公有經(jīng)濟(jì)在服務(wù)業(yè)中的比重。積極推進(jìn)行政和企事業(yè)單位的后勤服務(wù)、配套服務(wù)由內(nèi)部自我服務(wù)為主向社會(huì)服務(wù)為主轉(zhuǎn)變,深化科技、文化、體育、廣播影視等領(lǐng)域體制改革,著力提高產(chǎn)業(yè)化水平。努力消除影響開(kāi)放的體制機(jī)制性障礙,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放新的突破。
2、增強(qiáng)骨干帶動(dòng)作用。加快資源整合,促進(jìn)生產(chǎn)要素集中,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)合與合作,培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)業(yè)企業(yè)集團(tuán),扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)。大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,積極培育名優(yōu)品牌,增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的示范帶動(dòng)效應(yīng)。引進(jìn)推廣現(xiàn)代運(yùn)營(yíng)方式;著力推動(dòng)集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)。加快引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外著名服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐濟(jì)南,帶動(dòng)全市服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)向更高層次發(fā)展。
3、拓寬投資融資渠道。努力推進(jìn)市場(chǎng)化、多元化融資。通過(guò)股票上市、企業(yè)債券、項(xiàng)目融資、資產(chǎn)重組、股權(quán)置換等方式籌措資金,形成多元化投資新格局。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排貸款資金。設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,通過(guò)貼息、補(bǔ)助和與國(guó)家、省服務(wù)業(yè)資金配套等形式吸納社會(huì)資金加大投入。積極策劃一批服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,建立服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),大力開(kāi)展招商引資,增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁。
4、創(chuàng)造良好政策環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,結(jié)合我市實(shí)際,盡快研究制定并實(shí)施我市的貫徹意見(jiàn),同時(shí)提出市場(chǎng)準(zhǔn)入、管理體制、人才培養(yǎng)和引進(jìn)、績(jī)效考核等配套政策措施,為服務(wù)業(yè)進(jìn)一步加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。以上匯報(bào),請(qǐng)批評(píng)指正。
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服務(wù)業(yè)發(fā)展工作報(bào)告篇七
金華市發(fā)展改革委員會(huì)。
根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展服務(wù)業(yè)工作專題督查的通知》要求,現(xiàn)就我市貫徹落實(shí)浙政發(fā)[20xx]55號(hào)、56號(hào)文件和我市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作情況工作作一簡(jiǎn)要匯報(bào):
一、貫徹落實(shí)的基本情況。
20xx年全省服務(wù)業(yè)工作大會(huì)后,我市根據(jù)全省服務(wù)業(yè)工作會(huì)議精神和浙政發(fā)[20xx]55、56號(hào)文件要求,結(jié)合我市實(shí)際,主要開(kāi)展了以下工作:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。金華市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視服務(wù)業(yè)發(fā)展工作,市政府常務(wù)會(huì)議、市委會(huì)多次對(duì)貫徹落實(shí)全省服務(wù)業(yè)工作會(huì)議精神和相關(guān)政策進(jìn)行專題研究,為加強(qiáng)對(duì)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步建立健全服務(wù)業(yè)發(fā)展組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),市政府成立由常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市發(fā)改、財(cái)政、商貿(mào)、旅游、交通等28個(gè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的全市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室設(shè)在市發(fā)改委),各縣(市、區(qū))也進(jìn)一步健全了服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)機(jī)制,研究制定了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工,進(jìn)一步明確各相關(guān)部門工作職責(zé),要求各部門齊抓共管,密切配合,強(qiáng)化形成合力。
究》等子課題調(diào)研,最終形成《加快金華服務(wù)業(yè)發(fā)展思路和對(duì)策研究》總課題調(diào)研報(bào)告。在專題調(diào)研基礎(chǔ)上,市委、市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于加快浙中商業(yè)購(gòu)物中心建設(shè)的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于促進(jìn)金華市區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展的意見(jiàn)》等,為加快金華服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了政策保障。
萬(wàn)元,其中20xx、20xx兩年共審核兌現(xiàn)3349.93萬(wàn)元;市發(fā)改委在修改完善《金華市“”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》基礎(chǔ)上,編制并印發(fā)《金華市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)總體布局規(guī)劃》和《金華市區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)總體布局規(guī)劃》,指導(dǎo)有關(guān)縣(市)開(kāi)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)總體布局規(guī)劃實(shí)施工作;義烏市出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的若干意見(jiàn)》;永康、東陽(yáng)、武義等縣(市)也進(jìn)一步修改完善了相關(guān)扶持政策。
(四)積極創(chuàng)新,拓展發(fā)展新路。
為實(shí)現(xiàn)物流業(yè)與制造業(yè)溝通搭建平臺(tái),更好地推動(dòng)物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,我市于20xx年9月30日舉行“金華市物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展論壇”,以“聯(lián)動(dòng)發(fā)展、合作共贏、轉(zhuǎn)型升級(jí)”為主題,通過(guò)專家講座、“7+1”對(duì)話等多種形式進(jìn)行互動(dòng)交流,探討物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的內(nèi)容、形式、措施和途徑,拓寬物流業(yè)與制造業(yè)發(fā)展思路,進(jìn)一步暢通物流業(yè)與制造業(yè)企業(yè)合作交流的渠道,深化各方共識(shí)創(chuàng)新發(fā)展舉措,積極推進(jìn)我市物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),并研究和完善促進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的政策措施,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制,著力改善要素保障,加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,為物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、合作共贏創(chuàng)造良好的環(huán)境。在此次探討調(diào)研的基礎(chǔ)上,我市將制定出臺(tái)有關(guān)推進(jìn)市區(qū)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)。
20xx年以來(lái),我市服務(wù)業(yè)工作成效明顯,發(fā)展業(yè)績(jī)突出。概括起來(lái),主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)總量規(guī)??焖僭鲩L(zhǎng)?!啊币詠?lái),我市服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)。
出穩(wěn)定增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算,我市服務(wù)業(yè)增加值總量從20xx年的435.7億元增長(zhǎng)到20xx年的902.05億元,翻了一番多。服務(wù)業(yè)占gdp的比重從20xx年的40.9%上升到20xx年的43.1%,服務(wù)業(yè)發(fā)展增速?gòu)?990年開(kāi)始已經(jīng)連續(xù)20xx年保持兩位數(shù)的增長(zhǎng),尤其是20xx年以來(lái),我市服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯加快,服務(wù)業(yè)占gdp的比重從20xx年的40.4%快速提高至20xx年的43.1%。20xx年,我市服務(wù)業(yè)增加值占gdp的比重在浙江省11個(gè)設(shè)區(qū)市內(nèi)排名第四,增加值增速在全省排第三位。20xx年我市被評(píng)為“中國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)最佳投資城市”之一。
元。義烏中國(guó)小商品博覽會(huì)、永康中國(guó)五金博覽會(huì)、金華國(guó)際茶花節(jié)、金華國(guó)際黃大仙文化旅游節(jié)成為國(guó)際知名會(huì)展?,F(xiàn)代物流快速推進(jìn),市場(chǎng)大市、交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)揮,浙江省第四大物流樞紐逐步建成。文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。中國(guó)東陽(yáng)橫店影視城成為“東方好萊塢”,是全國(guó)最大的影視產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)基地。
發(fā)展。
(四)經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)突出。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)看,全市服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重越來(lái)越大,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)也越來(lái)越大。20xx年全市服務(wù)業(yè)增加值占gdp的比重為40.5%,20xx年為43.1%,已經(jīng)成為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。從稅收收入看,20xx年全市服務(wù)業(yè)稅收收入74.14億元,增長(zhǎng)26.8%,增幅比第二產(chǎn)業(yè)高出7.0個(gè)百分點(diǎn);服務(wù)業(yè)稅收占地方稅收收入的62.7%,比上年提高1.4個(gè)百分點(diǎn),稅收貢獻(xiàn)繼續(xù)增大,服務(wù)業(yè)已成為我市稅收的重要來(lái)源。從社會(huì)就業(yè)看,20xx年底,我市服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達(dá)106.4萬(wàn)人,占全市從業(yè)人員總數(shù)330.3萬(wàn)人的32.2%。20xx年我市個(gè)私企業(yè)服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)70.16萬(wàn)人,占從業(yè)人員總數(shù)168.2萬(wàn)人的41.7%,對(duì)緩解就業(yè)壓力、加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,起到了“穩(wěn)定器”和“催化劑”的作用,我市服務(wù)業(yè)已成為吸納勞動(dòng)力的重要渠道。
(五)集聚效應(yīng)有效提高。
業(yè)增速均高于gdp增幅,其中永康、磐安兩縣(市)增速均超過(guò)15%,發(fā)展速度明顯加快,服務(wù)業(yè)占gdp比重持續(xù)提高。四是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得較大突破。全市規(guī)劃的36個(gè)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),部分已形成一定規(guī)模和輻射效應(yīng),成為引領(lǐng)區(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展的主陣地和示范區(qū)。其中義烏國(guó)際物流中心、義烏國(guó)際商貿(mào)城、浙中信息產(chǎn)業(yè)園、永康五金產(chǎn)業(yè)總部中心、橫店影視產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)5個(gè)已列入全省首批40個(gè)省級(jí)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū);另有金華國(guó)際物流園區(qū)、武義溫泉旅游休閑集聚區(qū)、東陽(yáng)木雕竹編文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、磐安中藥材產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)4個(gè)被列入省級(jí)備選集聚區(qū)名單。
三、推動(dòng)發(fā)展的主要做法。
(一)政策扶持有新舉措。
20xx年貫徹落實(shí)全省服務(wù)業(yè)大會(huì)以來(lái),我市先后制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》以及品牌建設(shè)、服務(wù)外包、分離發(fā)展、人才培養(yǎng)等一批新的政策舉措,修改完善了《金華市區(qū)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金管理辦法》,下達(dá)了《金華市區(qū)服務(wù)業(yè)管理辦法補(bǔ)充規(guī)定》。加大對(duì)市服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域的扶持力度,共扶持55個(gè)市服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目和社會(huì)公共服務(wù)項(xiàng)目,爭(zhēng)取到國(guó)家各類扶持資金7772.8萬(wàn)元,共爭(zhēng)取到國(guó)債資金5626萬(wàn)元。
(二)改革創(chuàng)新有新推動(dòng)。
展服務(wù)業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新案例評(píng)選為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè)發(fā)展典型宣傳推廣,我市東陽(yáng)橫店影視實(shí)驗(yàn)基地和金華比奇(5171)網(wǎng)絡(luò)有限公司被評(píng)選為全省商業(yè)模式創(chuàng)新典范。
(三)分離發(fā)展有新進(jìn)展。
根據(jù)省五部門《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》,市地稅局等部門深入開(kāi)展有重點(diǎn)、有針對(duì)性的企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)工作,取得明顯成效,20xx年全市新增31家企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè),至去年底全市累計(jì)已達(dá)到145家,超額完成預(yù)定目標(biāo)131.67%。
(四)人才培養(yǎng)有新推進(jìn)。
去年我市制定出臺(tái)了高層次人才、高技能人才等五個(gè)重點(diǎn)人才隊(duì)伍建設(shè)的政策性文件,新引進(jìn)以服務(wù)業(yè)人才為重點(diǎn)的緊缺急需高層次人才570人,積極推動(dòng)各類高等院校和中職學(xué)校增設(shè)服務(wù)業(yè)緊缺專業(yè)10個(gè),全市已建成高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地58家,提供見(jiàn)習(xí)崗位1252個(gè)。在各類中職學(xué)校建立了25個(gè)省級(jí)以上實(shí)訓(xùn)基地,其中,國(guó)家級(jí)5個(gè),省級(jí)20個(gè)。
(五)統(tǒng)計(jì)制度有新加強(qiáng)。
20xx年以來(lái),制定出臺(tái)了《金華市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作方案》、《服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》、《金華市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作考核辦法(試行)》、進(jìn)一步健全完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法,為加強(qiáng)全市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的時(shí)效和質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(六)規(guī)劃發(fā)展有新突破。
個(gè),規(guī)劃市區(qū)各類服務(wù)業(yè)集聚區(qū)22個(gè),列入省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)5個(gè)、備選4個(gè)。這些服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)正在加快推進(jìn),部分已形成一定規(guī)模和幅射效應(yīng)。
四、值得關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題。
隨著宏觀經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,我市服務(wù)業(yè)出現(xiàn)了積極的變化,但當(dāng)前我市服務(wù)業(yè)發(fā)展中仍然面臨諸多困難和問(wèn)題,影響和制約著服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展。
(一)結(jié)構(gòu)性宏觀調(diào)控政策制約顯現(xiàn)。
1、金融業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的力度明顯減弱。20xx年我市金融業(yè)增加值167.63億元,增長(zhǎng)13.2%,增幅比上年下降了1.9個(gè)百分點(diǎn),對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由上年12.6%下降到7.2%。隨著國(guó)家適度緊縮的貨幣政策進(jìn)一步顯現(xiàn),以及房貸等的影響,預(yù)計(jì)20xx年金融存貸款增幅難于提高。
2、房地產(chǎn)業(yè)已成為服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的制約。20xx年我市房地產(chǎn)業(yè)增加值增幅低于整個(gè)服務(wù)業(yè)增速6.0個(gè)百分點(diǎn)。目前房地產(chǎn)市場(chǎng)觀望氛圍漸趨濃厚,市場(chǎng)預(yù)期偏于冷淡,居民自住購(gòu)房意愿普遍下降,投資購(gòu)賣力減弱、購(gòu)房需求明顯縮減,預(yù)計(jì)20xx年房地產(chǎn)發(fā)展回升難度很大,一度程度上將影響服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展。
3、消費(fèi)市場(chǎng)壓力逐漸加大。在汽車下鄉(xiāng)、以舊換新等多項(xiàng)利好政策綜合作用下,汽車市場(chǎng)加速發(fā)展是我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)的最有力支撐,20xx年我市汽車及燃油類兩類商品拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額7.9個(gè)百分點(diǎn),對(duì)我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到41.7個(gè)百分點(diǎn)。隨著刺激政策的逐步退出,加上基數(shù)不斷升高,市場(chǎng)壓力會(huì)逐漸加大。
8.1個(gè)百分點(diǎn),比全省低3.0個(gè)百分點(diǎn);服務(wù)業(yè)投資比重全省為58.9%,而我市僅為46.8%,比上年下降了1.7個(gè)百分點(diǎn),比全省低12.1個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)投資結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。20xx年我市服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資雖然較快增長(zhǎng),但主要依靠房地產(chǎn)拉動(dòng),若扣除房地產(chǎn)業(yè),則其他服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)不快。
(三)居民消費(fèi)價(jià)格上漲過(guò)快。
cpi的持續(xù)上漲特別是食品類價(jià)格的持續(xù)上漲將在一定程度上加大城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)支出,對(duì)未來(lái)的消費(fèi)預(yù)期產(chǎn)生消極影響,進(jìn)而影響我市消費(fèi)品市場(chǎng)的持續(xù)快速發(fā)展。20xx年市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲4.0%。其中消費(fèi)品價(jià)格上漲4.2%,服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格上漲3.6%。從消費(fèi)看,在我市消費(fèi)市場(chǎng)旺盛的背后,實(shí)際增長(zhǎng)已呈回落態(tài)勢(shì)。20xx年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18.9%,但如果扣除物價(jià)因素,實(shí)際增長(zhǎng)14.4%,比上年同期下降1.4個(gè)百分點(diǎn)。
五、下步工作思路和建議。
(一)總體要求。
基礎(chǔ),進(jìn)一步深化體制政策創(chuàng)新,把擴(kuò)大服務(wù)業(yè)總量與調(diào)整服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來(lái),促進(jìn)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展。20xx年,全市服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1010億元左右,年均增長(zhǎng)12.0%左右,服務(wù)業(yè)占gdp比重達(dá)到43.6%左右,努力將浙中城市群建設(shè)成為全省繼杭、寧、溫后的第四大服務(wù)業(yè)區(qū)域中心城市。
(二)工作重點(diǎn)。
第一,突出改革試點(diǎn)工作。我市作為全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn),這是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。前一階段,我們制定了《金華市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn)方案》并報(bào)省政府審批,下一步我們要分解落實(shí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn)的各項(xiàng)工作任務(wù),抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn)工作。主要是四個(gè)方面:一是創(chuàng)新現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展方式;二是推進(jìn)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制改革;三是強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的要素保障機(jī)制;四是建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)各部門要按照《金華市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn)工作任務(wù)分解方案》的要求,做好改革試點(diǎn)的各項(xiàng)工作。
第二,突出重點(diǎn)行業(yè)提升。主要圍繞三個(gè)領(lǐng)域,即圍繞推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),優(yōu)化發(fā)展物流、金融、信息、科技、商務(wù)、批發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),特別是要加快現(xiàn)代物流、金融服務(wù)和專業(yè)市場(chǎng)的提升發(fā)展;圍繞培養(yǎng)消費(fèi)熱點(diǎn),重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)、旅游、文化服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展;圍繞培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),重點(diǎn)推進(jìn)服務(wù)外包、文化創(chuàng)意、總部經(jīng)濟(jì)等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展。
服務(wù)業(yè),增強(qiáng)對(duì)浙中城市城市群和其它周邊地區(qū)的輻射效應(yīng);引導(dǎo)永康、東陽(yáng)、蘭溪、浦江等縣市發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè);引導(dǎo)中心鎮(zhèn)圍繞城鄉(xiāng)一體化、公共服務(wù)均等化,發(fā)展基層文化、教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)業(yè)。
第四,突出重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)。主要做好兩方面工作,一方面,積極推進(jìn)已列入省規(guī)劃的4個(gè)省級(jí)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),年內(nèi)要全面完成4個(gè)集聚區(qū)的規(guī)劃編制和評(píng)審工作,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)其它服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的指導(dǎo),加大培養(yǎng)和扶持力度,把服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)納入規(guī)范、有序和持續(xù)發(fā)展的軌道;另一方面,要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚生產(chǎn)性服務(wù)公共平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)一批跨區(qū)聯(lián)動(dòng)、資源共享、層次較高的生產(chǎn)性服務(wù)公共平臺(tái),為區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù),促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)有機(jī)融合、互動(dòng)發(fā)展。
第五,突出重大項(xiàng)目推進(jìn)。主要抓好遠(yuǎn)、近兩類項(xiàng)目。一是實(shí)施好《20xx年金華市區(qū)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目計(jì)劃》,加強(qiáng)重大項(xiàng)目管理,加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤、督查和服務(wù),認(rèn)真協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題和困難,特別是要加強(qiáng)土地、資金等要素供給保障,做好政策處理、項(xiàng)目管理等各項(xiàng)工作,用地指標(biāo)、服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金等應(yīng)優(yōu)先支持服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目。二是認(rèn)真做好“”時(shí)期服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目前期研究和儲(chǔ)備,根據(jù)服務(wù)業(yè)行業(yè)分類,結(jié)合實(shí)際和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),做到“成熟一批、儲(chǔ)備一批”,為年度服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目的篩選提供基礎(chǔ),充分發(fā)揮重大項(xiàng)目的引領(lǐng)、示范和帶動(dòng)作用。
企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)工作,逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制;要進(jìn)一步做好服務(wù)業(yè)品牌建設(shè),今年工商、質(zhì)監(jiān)部門要加大服務(wù)業(yè)品牌培育工作力度,會(huì)同發(fā)改委等有關(guān)部門制定年度的服務(wù)業(yè)品牌培育計(jì)劃,積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)品牌培育工作;要加大服務(wù)業(yè)招商引資工作,積極引進(jìn)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目和知名企業(yè)。要做好省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的推薦爭(zhēng)取工作,加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)和服務(wù),落實(shí)好配套的政策措施,切實(shí)解決重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難。
(三)主要舉措。
第一,抓組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)。一是健全完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體系。督促全市各縣(市、區(qū))進(jìn)一步健全完善服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)本地服務(wù)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和問(wèn)題協(xié)調(diào)。二是健全完善統(tǒng)計(jì)分析體系。要圍繞服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo),加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分析工作。三是健全完善考核評(píng)價(jià)體系。要加快制定市級(jí)部門服務(wù)業(yè)工作績(jī)效考核辦法和縣(市、區(qū))服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r評(píng)價(jià)辦法,每年組織開(kāi)展績(jī)效考核。
第二,抓扶持力度,做好政策落實(shí)。一是落實(shí)稅費(fèi)減免政策。用好用足省、市、縣(市、區(qū))出臺(tái)的鼓勵(lì)加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的稅收和規(guī)費(fèi)減免政策。二是落實(shí)放寬放活政策。真正做到服務(wù)業(yè)和制造業(yè)并重發(fā)展,消除服務(wù)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)之間、不同所有制服務(wù)業(yè)之間在工商登記、土地使用、供水供電、融資等方面的政策差別,為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供有競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展條件。三是落實(shí)扶持政策。特別要重視扶持發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和服務(wù)業(yè)集聚區(qū),對(duì)重點(diǎn)規(guī)劃服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,同等條件下優(yōu)先納入省、市服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目計(jì)劃,給予優(yōu)先安排用地指標(biāo)和投資貼息補(bǔ)助等。
第三,抓要素保障,增強(qiáng)發(fā)展活力。一是強(qiáng)化融資保障工作。要加大金融支持力度,吸引更多的信貸資金投向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。將服務(wù)業(yè)貸款比例納入金融機(jī)構(gòu)年度評(píng)價(jià)依據(jù)。積極支持服務(wù)企業(yè)通過(guò)上市、發(fā)行企業(yè)債券、引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資基金等渠道籌措資金。鼓勵(lì)小額貸款公司積極開(kāi)展信貸業(yè)務(wù),支持信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。二是強(qiáng)化用地保障工作。要合理調(diào)整城市用地結(jié)構(gòu),逐步增加服務(wù)業(yè)項(xiàng)目用地比例,對(duì)鼓勵(lì)發(fā)展的服務(wù)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目在供地上給予優(yōu)先安排。三是強(qiáng)化人才保障工作。要把服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)納入全市人才隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃,享受同等政策待遇,切實(shí)改善服務(wù)業(yè)人才待遇和工作環(huán)境。
第四,抓工作合力,營(yíng)造良好氛圍。一是轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。進(jìn)一步更新觀念,改變重工業(yè)輕服務(wù)業(yè)、重投資輕消費(fèi)、重生產(chǎn)輕流通的做法,樹(shù)立抓服務(wù)業(yè)就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓節(jié)能降耗、抓改善民生的觀念,加強(qiáng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)快速發(fā)展。二是明確部門責(zé)任。按照市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會(huì)議的要求,加強(qiáng)各方協(xié)作,進(jìn)一步推動(dòng)政策措施的貫徹落實(shí),及時(shí)研究解決工作中的困難和問(wèn)題。三是強(qiáng)化行業(yè)自律。加強(qiáng)對(duì)各服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的工作溝通和指導(dǎo),支持各服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展行業(yè)自律、品牌提升、商務(wù)咨詢、信息交流和人才培訓(xùn)等工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律互助和橋梁紐帶作用。四是營(yíng)造社會(huì)氛圍。進(jìn)一步加大對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的宣傳力度,為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
(四)幾點(diǎn)建議。
我市作為全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn),這是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。由于服務(wù)業(yè)發(fā)展改革涉及面廣、管理部門多、發(fā)展不平衡,特別是改革需要觸及到體制、機(jī)制、現(xiàn)行政策規(guī)定等深層次問(wèn)題,困難不少,辦法不多,需要省政府各有關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo),在政策體制上能有所突破。
2、建議對(duì)金華服務(wù)業(yè)發(fā)展改革給予政策傾斜。
由于我市地處浙江中西部,社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,加快服務(wù)業(yè)發(fā)展困難較多,迫切需要省委、省政府給予政策、資金等方面的扶持。建議在全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金安排、省級(jí)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)培育和省重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)等方面給予傾斜,在爭(zhēng)取“新增中央投資計(jì)劃”等項(xiàng)目資金上給予傾斜。建議支持金華市開(kāi)展利用低丘緩坡資源開(kāi)發(fā)為建設(shè)用地的改革試點(diǎn),支持金華市開(kāi)展服務(wù)業(yè)行政管理權(quán)限配置改革,支持金華市加快產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。幫助金華向國(guó)家爭(zhēng)取開(kāi)展“中國(guó)義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)”,幫助爭(zhēng)取國(guó)家重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在金華布局,推動(dòng)金華服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
服務(wù)業(yè)發(fā)展工作報(bào)告篇八
20xx年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年。我支部在監(jiān)獄黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的兩會(huì)精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀重要內(nèi)容,深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、忠誠(chéng)教育活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“橋頭堡戰(zhàn)略”實(shí)施。堅(jiān)持黨建工作融入各項(xiàng)工作中,進(jìn)一步抓好監(jiān)區(qū)黨員干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè),著力提升黨建工作水平,為實(shí)現(xiàn)我獄安全、穩(wěn)定、高效的向前發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治、思想和組織保證。
一、認(rèn)真抓好政治理論學(xué)習(xí),努力提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。
我支部始終將學(xué)習(xí)作為新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)一項(xiàng)重要任務(wù),把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高黨員自身政治理論水平、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定正確的政治方向、創(chuàng)造性地開(kāi)展好工作的高度來(lái)認(rèn)識(shí),認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確學(xué)習(xí)目標(biāo),使得黨員政治理論學(xué)習(xí)取得了很好的成效。
(一)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,認(rèn)真做好理論武裝工作。用中國(guó)特色社會(huì)主義理論科學(xué)理論武裝黨員的頭腦是黨支部的重要任務(wù)。支部堅(jiān)持把理論武裝工作擺上重要的位置,做到常抓不懈。每次學(xué)習(xí)都明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,要求全體黨員干部認(rèn)真寫好學(xué)習(xí)筆記,并定期交流學(xué)習(xí)心得體會(huì),使學(xué)習(xí)取得了較好的效果。
(二)學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,保證黨員在政治上、思想上與黨中央保持一致性。我監(jiān)區(qū)黨支部把學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)十七屆五中、六中全會(huì)作為政治學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容來(lái)抓,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一黨員的思想。
20xx年,我支部做到每月組織黨員開(kāi)展學(xué)習(xí),不僅學(xué)習(xí)了十七屆五中。六中全會(huì)和省委八屆十次全會(huì)精神,而且學(xué)習(xí)內(nèi)容還涵蓋了“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”的理論精髓、建黨九十周年相關(guān)知識(shí)、五比五創(chuàng)——學(xué)習(xí)楊善洲、忠誠(chéng)教育、“橋頭堡戰(zhàn)略”、“作風(fēng)整頓”等相關(guān)活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí),使廣大黨員及時(shí)了解我國(guó)、我省和我獄戰(zhàn)略目標(biāo)、工作任務(wù)等,及大鼓舞了廣大黨員斗志,振奮了精神。
二、繼續(xù)加強(qiáng)支部自身建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)基層黨組織的基礎(chǔ)。
20xx年我支部進(jìn)一步完善了黨員責(zé)任區(qū)制度,逐一落實(shí)黨建工作的各項(xiàng)內(nèi)容,配合監(jiān)區(qū)需要將工作細(xì)化到每位黨員干部,做到從思想上激勵(lì)黨員、從生活上關(guān)心黨員,搭建起一個(gè)和諧民主的基層組織。在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí),我支部定期組織全體成員開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),主動(dòng)查找支部建設(shè)方面存在的問(wèn)題,及時(shí)調(diào)整工作思路,穩(wěn)步推動(dòng)黨建工作健康發(fā)展,同時(shí),還要做好黨建帶團(tuán)建的工作,激勵(lì)和鼓勵(lì)我監(jiān)區(qū)內(nèi)的青年干警和共青團(tuán)員們?cè)谝痪€發(fā)揮生力軍作用。
1、在20xx年的工作中,我支部嚴(yán)格按監(jiān)獄黨委的要求,積極開(kāi)展黨內(nèi)組織活動(dòng)。共召開(kāi)黨小組會(huì)議11次,黨員大會(huì)4次,支委會(huì)12次,上黨課2次。落實(shí)黨員責(zé)任區(qū)制度,定期對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查和抽查,并將考查結(jié)果作為評(píng)出“每月之星”和“季度之星”的依據(jù)。
2、做好黨員發(fā)展工作,嚴(yán)格黨員發(fā)展程序和手續(xù),堅(jiān)持實(shí)行黨員發(fā)展公示制度和票決制,保證發(fā)展新黨員的質(zhì)量,按時(shí)交納黨費(fèi)。
3、深入開(kāi)展“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”工作。20xx年我支部緊密圍繞“強(qiáng)基固本保平安,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促發(fā)展”的要求組織開(kāi)展各項(xiàng)工作,根據(jù)監(jiān)獄黨委的考評(píng)細(xì)則,緊密聯(lián)系實(shí)際工作,圍繞作風(fēng)整頓的整改落實(shí)來(lái)開(kāi)展工作、發(fā)展難題。監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與干警共同努力配合,全力以赴保障監(jiān)區(qū)生產(chǎn)項(xiàng)目安全、高效兩不誤,實(shí)現(xiàn)年初既定目標(biāo)的完成。
三、加強(qiáng)支部的精神文明建設(shè),做好政治宣傳引導(dǎo)工作。
在20xx年的工作中,我監(jiān)區(qū)黨支部繼續(xù)做好精神文明創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)建設(shè)成功不斷向前發(fā)展。在創(chuàng)建過(guò)程中,不斷完善機(jī)制,將監(jiān)區(qū)重點(diǎn)工作與支部的建設(shè)工作有機(jī)的結(jié)合起來(lái),著力營(yíng)造良好的工作氛圍。與此同時(shí),做好監(jiān)區(qū)內(nèi)的宣傳引導(dǎo)工作,加強(qiáng)宣傳報(bào)道力度。
20xx年,我支部積極制定了“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)系實(shí)際工作情況,進(jìn)一步擴(kuò)大“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”的學(xué)習(xí)對(duì)象和學(xué)習(xí)范圍,堅(jiān)持以促進(jìn)高效、安全生產(chǎn)為基本目標(biāo),注重引導(dǎo)和調(diào)節(jié)一線帶班干警的工作積極性,用先進(jìn)帶后進(jìn),從而提高工作質(zhì)量。于此同時(shí),創(chuàng)建崗位安全工作氛圍,牢固樹(shù)立安全當(dāng)先的工作態(tài)勢(shì),積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)排查監(jiān)管安全隱患,將安全工作逐一落實(shí)到崗到人,強(qiáng)調(diào)黨員要發(fā)揮先鋒帶頭作用,并做好各項(xiàng)安全工作。通過(guò)開(kāi)展多種形式的教育活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)干警積極性,確保宣傳效果。
四、積極開(kāi)展廉政教育,落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。
20xx年我支部積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育,把廉潔執(zhí)法,文明執(zhí)法作為廉政建設(shè)教育的重點(diǎn),把廉政建設(shè)教育始終貫穿于工作中,全體黨員干部實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),用制度約束行為,用制度規(guī)范操作。采取召開(kāi)黨員大會(huì)和集中收看電視專題片等方式,以反面典型案例開(kāi)展警示教育,確保了黨風(fēng)廉政教育的經(jīng)常性,有效增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政的法紀(jì)觀念,筑牢了思想道德防線。
五、開(kāi)展各種活動(dòng),增強(qiáng)組織凝聚力。
20xx年,我支部開(kāi)展了忠誠(chéng)教育活動(dòng)、慶祝建黨90周年活動(dòng),推進(jìn)“橋頭堡戰(zhàn)略”實(shí)施、作風(fēng)整頓以及五比五創(chuàng)-學(xué)習(xí)楊善洲、廉政文化建設(shè)等主題活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,我監(jiān)區(qū)干警樹(shù)立了良好的干部形象,豐富了干警的思想,激發(fā)了工作熱情,增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和向心力。
當(dāng)然,我支部黨建工作還存在不足之處,加強(qiáng)黨建工作的措施辦法不多。在今后工作中,我監(jiān)區(qū)支部將進(jìn)一步夯實(shí)群眾基礎(chǔ),提高黨務(wù)干部素質(zhì),加強(qiáng)黨的自身建設(shè),為開(kāi)創(chuàng)黨建工作的新局面而不懈奮斗!
服務(wù)業(yè)發(fā)展工作報(bào)告篇九
目前,科技和創(chuàng)新日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)因素,科學(xué)技術(shù)加速向服務(wù)業(yè)滲透,并衍生出全新的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中最具創(chuàng)新和活力的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)部門。
在北京市服務(wù)業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)的形勢(shì)下,__區(qū)服務(wù)業(yè)也有了長(zhǎng)足的發(fā)展。
從__區(qū)服務(wù)業(yè)兩年整體規(guī)模分析,全區(qū)服務(wù)業(yè)單位數(shù)、資產(chǎn)總計(jì)、收入指標(biāo)占有比例是增長(zhǎng)趨勢(shì)。然而服務(wù)業(yè)人均創(chuàng)收05、06兩年均低于全區(qū)人均創(chuàng)收指標(biāo),反映出我區(qū)服務(wù)業(yè)與其他行業(yè)還是有一定的差距,但我們也應(yīng)清楚地看到06年比05年服務(wù)業(yè)人均創(chuàng)收增加了42.35千元,說(shuō)明__區(qū)服務(wù)業(yè)整體實(shí)力是不斷增強(qiáng)的。
從__區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析,1-11月,規(guī)模以上服務(wù)業(yè)575家,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入390.7億元,較去年增長(zhǎng)14.6,其他業(yè)務(wù)收入10.7億元,較去年增長(zhǎng)51,利潤(rùn)總額達(dá)9.3億元。稅金11.7億元,較去年增長(zhǎng)20。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量良好。
北京市服務(wù)業(yè)總量增長(zhǎng)較快,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重逐漸增加,在這種大的環(huán)境下,__區(qū)服務(wù)業(yè)不可逆轉(zhuǎn)的向前發(fā)展。__區(qū)作為北京市的城鄉(xiāng)結(jié)合部,過(guò)去以農(nóng)業(yè)為主,近幾年,隨著現(xiàn)代化新城區(qū)建設(shè)的加快,__區(qū)的服務(wù)業(yè)所占比例也在逐年遞增,隨著高科技和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為_(kāi)_區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了前提條件。__區(qū)服務(wù)業(yè)開(kāi)始從傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)化。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是在工業(yè)化比較發(fā)達(dá)階段產(chǎn)生的新興產(chǎn)業(yè),是主要依托信息技術(shù)和現(xiàn)代管理而發(fā)展起來(lái)的服務(wù)業(yè),是__區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向。
截止到11月底,__園區(qū)規(guī)模以上服務(wù)單位286家,以實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入83.6的份額引領(lǐng)__區(qū)服務(wù)業(yè)。
1-11月,園區(qū)企業(yè)累計(jì)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入326.6億元,占規(guī)模服務(wù)業(yè)的83.6,同比增長(zhǎng)15.8。上億元單位44家,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入293.5億元,其中園區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)37家,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入273.3億元,占規(guī)模以上服務(wù)業(yè)上億元企業(yè)的93,園區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)成為我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主流。
從目前服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)上看,有三個(gè)類別和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相對(duì)應(yīng),信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)。
從收入指標(biāo)來(lái)看,__區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,已基本占據(jù)服務(wù)業(yè)主導(dǎo)地位,尤以科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)最為突出,1~11月份其實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入203.2億元,占服務(wù)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)總收入的52。其中園區(qū)企業(yè)為144家,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入195.8億元,占此行業(yè)96.3(其中有23家上億元單位,實(shí)現(xiàn)收入168.1億元,占園區(qū)此行業(yè)的85.9)??茖W(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),信息傳輸、計(jì)算服務(wù)和軟件業(yè),實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別為203.2億元、52.8億元、25.7億元,同比增長(zhǎng)分別為0.38、33.6、15.6,這三個(gè)門類,共實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入281.7億元,占服務(wù)業(yè)總量的72?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展提高了我區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量,使我區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)保持了較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭。
1、__區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)知識(shí)密集程度不高。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要特點(diǎn)之一是產(chǎn)業(yè)融合,它是指不同產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)的不同行業(yè)通過(guò)相互滲透,相互疊加,相互交叉,最終融為一體,產(chǎn)生更高的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益,逐步形成新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程。__區(qū)作為功能拓展區(qū),定位之一是大力發(fā)展物流業(yè),可從目前服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的所屬20家物流業(yè)(裝卸搬運(yùn)和其他運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè))的單位情況看,收入總量與比例均偏低,這20家1-11月實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3.6億元,只占服務(wù)業(yè)0.92,較去年同期只增長(zhǎng)0.6,其他業(yè)務(wù)收入0.23億元,較去年同期增長(zhǎng)13,其主營(yíng)收入增長(zhǎng)緩慢。盡管物流業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍,但__區(qū)物流業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,科技和信息含量的密集程度不高,沒(méi)有形成資源共享、產(chǎn)業(yè)融合的經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)際上仍處在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)階段。__區(qū)物流業(yè)距離現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要求還很遠(yuǎn),沒(méi)能滿足__區(qū)建設(shè)西南物流中心的發(fā)展需要。要引導(dǎo)和支持傳統(tǒng)物流企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)升級(jí),提高其網(wǎng)絡(luò)化、信息化、協(xié)作化的水平,不斷降低物流成本,不斷創(chuàng)造新的物流需求;要引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名的物流企業(yè)和物流管理技術(shù),推動(dòng)全區(qū)物流的整體規(guī)模和管理水平的提高。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是在科技和信息技術(shù)高度發(fā)達(dá),科技信息融合為一體條件下的高密集的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。
__區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有其獨(dú)特的科技優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)。航天部,自動(dòng)化研究院都在__轄區(qū),擁有大量的科技人才和豐富的科技資源,關(guān)鍵是看如何使用。要解決好“有技術(shù)缺應(yīng)用,或單一應(yīng)用無(wú)成效”的問(wèn)題,要加強(qiáng)現(xiàn)有核心技術(shù)的集成應(yīng)用,加強(qiáng)行業(yè)技術(shù)整合、產(chǎn)學(xué)研的聯(lián)合以及技術(shù)集成應(yīng)用示范平臺(tái)的建設(shè),挖掘現(xiàn)有技術(shù)潛在的應(yīng)用能力,系統(tǒng)地提升技術(shù)綜合應(yīng)用水平。
園區(qū)服務(wù)業(yè)在一定程度上是__區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的代表,區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)主要集中在園區(qū),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入主要來(lái)自園區(qū),在全區(qū)服務(wù)業(yè)中處于主導(dǎo)地位,但對(duì)于全區(qū)服務(wù)業(yè)的輻射和引導(dǎo)、帶動(dòng)作用不明顯。
通過(guò)對(duì)園區(qū)內(nèi)服務(wù)業(yè)企業(yè)與非園區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比、分析,可以看出園區(qū)服務(wù)業(yè)在我區(qū)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。
園區(qū)服務(wù)業(yè)雖然具有一定規(guī)模,服務(wù)業(yè)單位數(shù)已達(dá)全區(qū)服務(wù)業(yè)總數(shù)50,從主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全區(qū)服務(wù)業(yè)83.6,園區(qū)企業(yè)人均創(chuàng)收59.6萬(wàn)元比非園企業(yè)12.8萬(wàn)元,高出46.8萬(wàn)元,總體看園區(qū)是全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)力量。園區(qū)服務(wù)業(yè)的主要模式是應(yīng)用信息技術(shù),對(duì)轄區(qū)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造影響有限,未能形成以科技園區(qū)為龍頭的相互滲透、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的高科技信息化服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。
3、__區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融入外商投資不足。
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流行業(yè),也是現(xiàn)在和未來(lái)外商投資的重要行業(yè)。1~11月我區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)外商、港澳臺(tái)投資企業(yè)共29家,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5億元,同比增長(zhǎng)46.4。但是目前占我區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)份額較小,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入僅占規(guī)模以上服務(wù)業(yè)的1.3。我區(qū)引進(jìn)現(xiàn)代高科技外資服務(wù)企業(yè),用現(xiàn)代管理模式,來(lái)帶動(dòng)__區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,提升__區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的管理水平,應(yīng)引起高度關(guān)注。
總之,__區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,但仍處在起步階段,科技與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合程度還有待加強(qiáng),科技對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用仍不明顯,亟需通過(guò)新型的促進(jìn)模式加速科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,來(lái)促進(jìn)__區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
1、轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)。
從根本上提高對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重視程度,要把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為_(kāi)_區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐點(diǎn),要克服固有慣性,優(yōu)化工作方式,積極開(kāi)展自主創(chuàng)新。
2、充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),整合資源,形成規(guī)模效益。
加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與區(qū)域創(chuàng)新體系的緊密聯(lián)系,加強(qiáng)科技對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)的支撐作用。
3、加強(qiáng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的科技促進(jìn)和創(chuàng)新改造。
__區(qū)現(xiàn)有的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)亟需各種形式的科技投入,要采用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息化技術(shù),結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),提高服務(wù)業(yè)的服務(wù)效率,不斷改革創(chuàng)新,以滿足用戶不斷更新的服務(wù)需求。發(fā)揮__科技園區(qū)優(yōu)勢(shì),引領(lǐng)__區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。
4、積極探索現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)律,為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供數(shù)據(jù)支持。
相關(guān)部門應(yīng)樹(shù)立超前意識(shí),及時(shí)監(jiān)測(cè)__區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì),收集采編、研究分析、動(dòng)態(tài)發(fā)布現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的各類信息,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支持。
發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然,__區(qū)應(yīng)抓住發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這一契機(jī),整合產(chǎn)、學(xué)、研資源,加速傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造,大力扶植以高新技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),未來(lái)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)必將成為_(kāi)_區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
服務(wù)業(yè)發(fā)展工作報(bào)告篇十
養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)組成部分之一,是改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要著力點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂(lè)”,建立完善養(yǎng)老服務(wù)體系,是我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)必然趨勢(shì)?,F(xiàn)就我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展情況作如下報(bào)告:
——人口老齡化趨勢(shì)逐年增加。我縣轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),94個(gè)行政(社區(qū)),全縣現(xiàn)有60周歲以上老人22139人(其中80周歲以上老人有3367人,90周歲以上有217人,100周歲以上有21人)。占全縣總?cè)丝?2.79%,我縣已完全進(jìn)入人口老齡化階段(超過(guò)國(guó)際60歲以上占10%的規(guī)定),預(yù)計(jì)“十三五”末老齡化將達(dá)16%以上。
——養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)初步改善。近年來(lái),我縣在上級(jí)部門的關(guān)心支持下,縣委政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)和項(xiàng)目建設(shè)取得了明顯成效,目前全縣共建有敬老院40個(gè),床位593張。其中,縣級(jí)福利院1個(gè),床位120張;鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院7個(gè),床位164張;村級(jí)五保村32個(gè),床位309張,現(xiàn)實(shí)際入住五保老人369人,入住率為67%,集中供養(yǎng)率為37.3%。我縣從經(jīng)費(fèi)落實(shí)、工作人員培訓(xùn)等方面提高管理水平,養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)功能進(jìn)一步完善,服務(wù)水平進(jìn)一步提高。
——老年人福祉得到明顯提高。20xx年我縣出臺(tái)高齡補(bǔ)貼政策,對(duì)80歲以上100歲以下的高齡老人進(jìn)行生活補(bǔ)貼,每月補(bǔ)貼費(fèi)為80和120元,對(duì)100-109歲的長(zhǎng)壽老人,每月補(bǔ)助費(fèi)為500元,110-119歲長(zhǎng)壽老人每月補(bǔ)助費(fèi)為1000元。每年重陽(yáng)節(jié)、春節(jié)都對(duì)長(zhǎng)壽老人進(jìn)行慰問(wèn),并發(fā)放300-500元的慰問(wèn)金。
——老年服務(wù)日常工作逐步強(qiáng)化。通過(guò)廣泛深入地宣傳《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》和《____自治區(qū)老年人權(quán)益保障條例》,在全社會(huì)營(yíng)造敬老、助老、愛(ài)老的良好氛圍。通過(guò)發(fā)放老年證,讓70歲以上的老年人免費(fèi)乘坐公交車。全縣還建立了36個(gè)農(nóng)村基層老年人協(xié)會(huì),為他們提供健康娛樂(lè)活動(dòng)和場(chǎng)所,促進(jìn)了老人的身心健康,推動(dòng)社會(huì)的和諧發(fā)展。
近年來(lái),我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)雖然有了一定程度的發(fā)展,但還存在著與人口老齡形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)的突出問(wèn)題,因此需要在今后的工作中加強(qiáng)研究,切實(shí)加以解決。
——社會(huì)認(rèn)識(shí)程度不夠,存在養(yǎng)老誤區(qū)。目前,我縣養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)入住主要是農(nóng)村五保戶、城鎮(zhèn)“三無(wú)”老人等特殊困難群體。全縣仍以家庭養(yǎng)老為主,絕大多數(shù)老人尚未形成選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老或社區(qū)生活照料的自覺(jué)意識(shí),因此入住率不高。
——養(yǎng)老服務(wù)供需結(jié)構(gòu)不合理。從我縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)供給情況看,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)僅30張,達(dá)不到區(qū)政府的目標(biāo)要求。由于資金缺乏,養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施功能不完善,服務(wù)設(shè)施功能不配套、服務(wù)質(zhì)量不均衡。目前,全縣還沒(méi)有一所功能完善的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒(méi)有老年活動(dòng)場(chǎng)所,現(xiàn)有老年活動(dòng)室大多與會(huì)議室、黨員活動(dòng)室等場(chǎng)所一室多用。從需求情況看,因老齡化發(fā)展迅速,傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能卻日益弱化,老人服務(wù)需求與日俱增。因此,我縣目前的養(yǎng)老服務(wù)的供需矛盾還很突出,養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
——社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)單一。目前,我縣社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)還沒(méi)有啟動(dòng),服務(wù)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)單一,服務(wù)設(shè)施不完善,不規(guī)范,僅僅限于生活服務(wù)和日常照料,在飲食、衛(wèi)生、醫(yī)療方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了老年人的生活需求。只靠社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一只“手”要做好養(yǎng)老服務(wù)這塊工作難度還很大。全縣還沒(méi)有一家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),很難使社會(huì)化養(yǎng)老業(yè)有快速的發(fā)展。
——養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)滯后 。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理人員都是臨聘人員,專業(yè)化水平比較偏低,服務(wù)人員均未取得相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證書(shū),缺少真正了解老年人有效需求的人才,不能很好地為老年人在醫(yī)療、護(hù)理、營(yíng)養(yǎng)、心理和社會(huì)工作方面服務(wù)。
——養(yǎng)老保障體系不健全。我縣的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作雖然在積極推進(jìn),但還沒(méi)有很好的與五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保等制度有效銜接、配套。老年人的醫(yī)療保障體系也還不完善,老年人的健康教育、醫(yī)療保健服務(wù)等方面沒(méi)有有效開(kāi)展,老年人健康檔案尚未建立,老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后,按照區(qū)政府要求:今后的重點(diǎn)是發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù),而我縣目前還沒(méi)有一家正式的居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。老年人文化娛樂(lè)場(chǎng)地嚴(yán)重不足,設(shè)施不夠健全,資金普遍缺乏,影響了老年人參與文體活動(dòng)的積極性。
我國(guó)是一個(gè)未富先老的國(guó)家,又是一個(gè)急劇快速老齡化的國(guó)家。全國(guó)60歲以上人口為2.1億,占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到15.5%,到20xx年,我國(guó)60歲以上人口將達(dá)19.3%。而我縣目前60歲以上老人達(dá)12.79%,到20xx年將達(dá)到16.49%。針對(duì)我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,提出如下建議:
辦公室。統(tǒng)籌社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)等工作,充分發(fā)揮我縣榮獲中國(guó)“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”的大好時(shí)機(jī),結(jié)合巴馬國(guó)際長(zhǎng)壽旅游圈大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇,適時(shí)制定我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(把__大橋頭一帶和__打造成__長(zhǎng)壽養(yǎng)生基地),制定老齡工作考評(píng)機(jī)制,將老齡工作納入縣直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要議事日程。并納入年終考評(píng)體系。三是加大宣傳力度,大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》與發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)和政策。廣泛開(kāi)展敬老、養(yǎng)老、助老的宣傳活動(dòng),與文明社區(qū)、文明家庭創(chuàng)建等活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),努力在全社會(huì)樹(shù)立尊重、關(guān)心、幫助老年人的良好社會(huì)風(fēng)尚,大力營(yíng)造社會(huì)養(yǎng)老、敬老的濃厚氛圍。
(二)整體制定養(yǎng)老專業(yè)規(guī)劃,把__和__天湖列入養(yǎng)老養(yǎng)生渡假區(qū)。
(三)完善相關(guān)政策,推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則,加快發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),加大社會(huì)籌集和財(cái)政投入力度,鼓勵(lì)社會(huì)組織、民間組織進(jìn)行社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)。一是推進(jìn)公辦示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。利用我縣生態(tài)扶貧移民搬遷試點(diǎn)建設(shè)為契機(jī),采取新建、改擴(kuò)建、購(gòu)置等方式,在城區(qū)建一所公辦示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu),委托各類專業(yè)化、非營(yíng)利性社會(huì)組織負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理。要加大對(duì)農(nóng)村敬老院的改造力度,整合現(xiàn)有學(xué)校、醫(yī)院等資源,努力將農(nóng)村敬老院改造成功能、設(shè)施完善的養(yǎng)老服務(wù)中心,同時(shí)利用國(guó)有資源興辦的農(nóng)村敬老院,依法辦理事業(yè)單位法人登記。公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在滿足優(yōu)撫對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象、城鎮(zhèn)“三無(wú)”老人和低收入高齡、失能老人服務(wù)需求的同時(shí),面向全體老年人,開(kāi)展延伸性服務(wù)、有償服務(wù)、上門服務(wù)等,也可以借鑒“幸福大院”“互助幸福院”等模式,倡導(dǎo)鄰里互助、老年人之間互助。二是大力支持民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。通過(guò)土地指標(biāo)傾斜、稅費(fèi)優(yōu)惠、資金補(bǔ)貼、信貸支持等政策,鼓勵(lì)支持企事業(yè)單位、集體組織、民間組織、慈善機(jī)構(gòu)以及個(gè)人等社會(huì)力量,以獨(dú)資、合資、合作等多種形式興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
(四)健全完善居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)和支持建立以企業(yè)、機(jī)構(gòu)為主體,社區(qū)為紐帶,滿足老年人各種服務(wù)需求的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)和支持社會(huì)投資興辦以老年人為對(duì)象的老年生活照顧、精神慰藉、家政服務(wù)、心理咨詢、康復(fù)服務(wù)、簡(jiǎn)單就醫(yī)、水電維修、緊急救援等養(yǎng)老服務(wù)業(yè),為居家養(yǎng)老的老年人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督管理,注重養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是建立健全行業(yè)管理制度。研究制定適合我縣實(shí)際的《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》等,明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求、服務(wù)形式,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)和管理的規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作,建立健全行業(yè)準(zhǔn)入、投訴受理以及推出機(jī)制,提高養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平。二是注重養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。教育、人力資源社會(huì)保障、民政等職能部門要擴(kuò)大人才培養(yǎng)規(guī)模,加快培養(yǎng)老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理、營(yíng)養(yǎng)、心理和社會(huì)工作等方面的專門人才。依托職業(yè)學(xué)校和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立養(yǎng)老服務(wù)實(shí)訓(xùn)基地,加強(qiáng)老年護(hù)理人員專業(yè)培訓(xùn),對(duì)符合條件的參加養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定的從業(yè)人員按規(guī)定給予相關(guān)補(bǔ)貼。對(duì)在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)就業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員,執(zhí)行與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)相同的執(zhí)業(yè)資格、注冊(cè)考核政策。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)開(kāi)放公益性崗位,吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等從事養(yǎng)老服務(wù)。
(六)多措并舉,建立健全養(yǎng)老保障體系。一是加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)。建立“廣覆蓋、?;?、可持續(xù)”的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保制度的銜接、配套,確保將城鄉(xiāng)符合低保條件的60周歲以上老年人全部納入低保范圍,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保并認(rèn)真落實(shí)各類措施。二是建立完善老年醫(yī)療服務(wù)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè),積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度,開(kāi)設(shè)老年專科和病房。大力建設(shè)醫(yī)療保健站和康復(fù)護(hù)理中心,向老年人提供優(yōu)質(zhì)低價(jià)的服務(wù)。落實(shí)老年人就醫(yī)優(yōu)先、優(yōu)惠的政策。逐步完善以醫(yī)療衛(wèi)生部門為指導(dǎo),以醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施為支撐,以醫(yī)務(wù)工作者為主的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))老年醫(yī)療預(yù)防保健體系。三是建立完善老年文體教育體系。廣泛開(kāi)展老年文化活動(dòng),加大老年文化宣傳工作力度,利用“重陽(yáng)節(jié)”等老年人節(jié)日,組織老年人開(kāi)展各種文化娛樂(lè)活動(dòng)。加快老年協(xié)會(huì)、老年體育協(xié)會(huì)、老年活動(dòng)中心等組織建設(shè),活躍老年人精神文化生活。四是加大政府投入力度,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)深入發(fā)展。對(duì)于建立居家養(yǎng)老服務(wù)站,非營(yíng)利性民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),縣財(cái)政對(duì)其設(shè)備購(gòu)置和運(yùn)行要進(jìn)行補(bǔ)貼。五是建立農(nóng)村敬老院運(yùn)行經(jīng)費(fèi)及五保老人保障標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)機(jī)制。全力推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)規(guī)模壯大、水平提升。
服務(wù)業(yè)發(fā)展工作報(bào)告篇十一
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是伴隨著信息技術(shù)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生的,用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),創(chuàng)造需求,引導(dǎo)消費(fèi),向社會(huì)提供高附加值、高層次、知識(shí)型的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的服務(wù)業(yè),主要有信息、物流、金融、會(huì)計(jì)、咨詢、法律服務(wù)等行業(yè)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)既包括新興服務(wù)業(yè),也包括對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的技術(shù)改造和升級(jí),其本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化。
目前,在經(jīng)濟(jì)全球化和信息化的強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)下,世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展在經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代、工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代后,已經(jīng)邁向服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。全球gdp總量中,服務(wù)業(yè)增加值的比重已經(jīng)超過(guò)60%,其中主要發(fā)達(dá)國(guó)家的服務(wù)業(yè)比重達(dá)到70%以上,發(fā)展中國(guó)家服務(wù)業(yè)的平均比重也達(dá)到47%左右。服務(wù)業(yè)逐漸成為世界各大城市,尤其是特大型城市的重要支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。世界著名城市的服務(wù)業(yè)比重都在70%以上,香港甚至高達(dá)90%。國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市的服務(wù)業(yè)比重也越來(lái)越高,北京達(dá)到71%,廣州為58%,上海為52%。因此,服務(wù)業(yè)的發(fā)展對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)將發(fā)揮著巨大的決定作用。
市委將如何加快我市服務(wù)業(yè)的發(fā)展列入此次調(diào)研范圍十分必要。為做好此次調(diào)研,在對(duì)我市服務(wù)業(yè)狀況、存在問(wèn)題、發(fā)展方向進(jìn)行具體了解之后,又對(duì)南京、無(wú)錫、杭州等城市進(jìn)行了專題考察,現(xiàn)具體報(bào)告如下。
一、先進(jìn)城市服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本情況和主要舉措
近年來(lái),xx市委市政府立足十一五發(fā)展,立足南京的優(yōu)勢(shì)特色,做出了把南京建設(shè)成為全省現(xiàn)代服務(wù)中心的戰(zhàn)略決策。發(fā)揮科教人才資源優(yōu)勢(shì),以軟件產(chǎn)業(yè)為核心,大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè);發(fā)揮行政和區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè);發(fā)揮中心城市優(yōu)勢(shì),以金融商務(wù)會(huì)展為龍頭,大力發(fā)展商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè);發(fā)揮人文教育優(yōu)勢(shì),以旅游休閑和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。通過(guò)采取多種有效舉措,促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。20xx年全市實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值1584億元,增長(zhǎng)16%,占gdp的48.4%,服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率明顯提升。
編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,明晰發(fā)展思路。20xx年以來(lái),先后出臺(tái)了《加快發(fā)展服務(wù)業(yè)行動(dòng)綱要》及其實(shí)施意見(jiàn)、《南京十一五服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等重要規(guī)劃和政策意見(jiàn)。20xx年又編制完成了《建設(shè)全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心規(guī)劃方案》、《建設(shè)長(zhǎng)江國(guó)際航運(yùn)物流中心規(guī)劃方案》,明確服務(wù)業(yè)發(fā)展方向和目標(biāo)。為保障規(guī)劃目標(biāo)落到實(shí)處,20xx年制定了《關(guān)于分解落實(shí)全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的意見(jiàn)》等實(shí)施意見(jiàn),落實(shí)到各責(zé)任單位,并通過(guò)建立健全規(guī)劃目標(biāo)考核、監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制,加快推進(jìn)規(guī)劃的組織實(shí)施。
把握工作抓手,建設(shè)發(fā)展載體。近年來(lái),服務(wù)業(yè)通過(guò)集聚引領(lǐng)發(fā)展的作用日益突出,南京積極把握這一趨勢(shì),大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè),已有11個(gè)集聚區(qū)獲得省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的稱號(hào),吸引了大量服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐,成為南京承接和集聚現(xiàn)代服務(wù)業(yè)生產(chǎn)力的重要載體。
推進(jìn)重大項(xiàng)目,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。為促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),xx市加大了扶持力度,對(duì)企業(yè)在水、電、氣價(jià)格,土地使用及報(bào)批手續(xù),專項(xiàng)資金扶持和使用等方面都給予明確的政策措施。
提升產(chǎn)業(yè)層次,注重人才培養(yǎng)。加快實(shí)施服務(wù)業(yè)品牌培育戰(zhàn)略,xx市排出了各服務(wù)行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè),并以品牌建設(shè)為重點(diǎn),開(kāi)展了服務(wù)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作和名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品的創(chuàng)建活動(dòng)。啟動(dòng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培訓(xùn)工程,20xx年,市政府將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培訓(xùn)工作列為服務(wù)業(yè)工作重點(diǎn),市委組織部也將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培訓(xùn)列入領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班計(jì)劃,并圓滿完成了兩期現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專題培訓(xùn)班的培訓(xùn)任務(wù)。
不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。在深入研究新頒布的外商投資產(chǎn)業(yè)目錄的基礎(chǔ)上,出臺(tái)南京鼓勵(lì)發(fā)展的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)目錄。努力營(yíng)造吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)服務(wù)要素向南京集聚的環(huán)境以及將服務(wù)要素盡快轉(zhuǎn)變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的機(jī)制和條件,構(gòu)筑承接服務(wù)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移的平臺(tái),制定針對(duì)性更強(qiáng)的服務(wù)業(yè)招商引資策略,加大針對(duì)重點(diǎn)國(guó)家、地區(qū)和重點(diǎn)領(lǐng)域的招商力度,精心組織實(shí)施境內(nèi)外服務(wù)業(yè)專題招商活動(dòng),吸引境內(nèi)外知名跨國(guó)公司地區(qū)總部、研發(fā)中心、金融機(jī)構(gòu)和國(guó)內(nèi)知名現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大集團(tuán)、大公司總部入駐南京。
積極推進(jìn)信息化建設(shè)。進(jìn)一步加大高科技對(duì)服務(wù)業(yè)的滲透力度,特別是信息技術(shù)在服務(wù)業(yè)中的應(yīng)用程度,努力提高服務(wù)業(yè)的數(shù)字化、信息化水平。加大對(duì)服務(wù)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。通過(guò)完善市場(chǎng)專業(yè)分工體系等措施,不斷提高生產(chǎn)企業(yè)服務(wù)流程的社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化和信息化。
近年來(lái),xx市服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的良好局面,20xx年全市實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值1547億元,占gdp的比重達(dá)到40.1%。
抓規(guī)劃導(dǎo)向。采取產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局規(guī)劃相結(jié)合的方式,加大服務(wù)業(yè)規(guī)劃導(dǎo)向力度,集中力量編制完成了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總體規(guī)劃以及創(chuàng)意、物流、商貿(mào)、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,強(qiáng)化規(guī)劃落實(shí)。按照有促有壓的原則,對(duì)服務(wù)外包、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、商務(wù)金融等新興領(lǐng)域的相關(guān)項(xiàng)目給予鼓勵(lì)和支持,控制市場(chǎng)已飽和甚至過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的新增項(xiàng)目。
抓政策扶持。20xx年,xx市就出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,20xx年,又出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》,明確了發(fā)展方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和扶持政策。近年來(lái),又制定了扶持服務(wù)外包、軟件產(chǎn)業(yè)及動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專項(xiàng)領(lǐng)域的政策意見(jiàn),有力的促進(jìn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)健康有序的發(fā)展。
抓國(guó)際合作與交流平臺(tái)建設(shè)。先后組織開(kāi)展赴東南亞、歐洲、日韓、香港等國(guó)家和地區(qū)的服務(wù)業(yè)專題招商活動(dòng),并以論壇、會(huì)展、懇談會(huì)的形式邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外客商洽談,共推介涉及服務(wù)外包、旅游休閑、科技信息、商貿(mào)物流等項(xiàng)目450多個(gè),協(xié)議金額超過(guò)30億美元,為服務(wù)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放打下了扎實(shí)的基礎(chǔ),促進(jìn)了無(wú)錫服務(wù)業(yè)與國(guó)際的合作交流。
抓重點(diǎn)項(xiàng)目和服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。20xx年,xx市編制了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,明確了服務(wù)業(yè)鼓勵(lì)類、禁止類、淘汰類項(xiàng)目,為今后服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展指明方向。通過(guò)實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,全面落實(shí)責(zé)任制,進(jìn)一步加大組織協(xié)調(diào)力度,推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)集聚區(qū)的建設(shè)步伐。以重點(diǎn)項(xiàng)目為核心,加快集聚區(qū)規(guī)劃布局和協(xié)調(diào)服務(wù),分類指導(dǎo),跟蹤服務(wù),促使一批項(xiàng)目早建設(shè)、早竣工、早見(jiàn)效,形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
抓生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。按照抓兩頭、帶中間(抓住產(chǎn)業(yè)鏈前端創(chuàng)意設(shè)計(jì)、后端現(xiàn)代物流,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈中間的制造業(yè)發(fā)展)的總體思路,積極推進(jìn)以服務(wù)外包、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流為代表的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)、互動(dòng)發(fā)展的格局。
二、我市服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
近年來(lái),市委市政府高度重視服務(wù)業(yè)的發(fā)展,采取了一些鼓勵(lì)措施,取得了一定的成效,服務(wù)業(yè)發(fā)展速度加快,內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,吸納就業(yè)的作用進(jìn)一步增強(qiáng),對(duì)外開(kāi)放成效明顯,消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)一步拓展,發(fā)展氛圍日益濃厚。但鑒于我市長(zhǎng)期處于重工業(yè)城市的歷史原因,服務(wù)業(yè)發(fā)展與先進(jìn)城市相比,仍存在著很大的差距,突出表現(xiàn)在:
1、缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃和有效的政策支持。目前,我市尚未制定發(fā)展服務(wù)業(yè)的總體規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃,沒(méi)有明確的發(fā)展方向、重點(diǎn)以及目標(biāo);同時(shí)在財(cái)政、金融、土地、稅收、價(jià)格以及人才引進(jìn)等方面,缺乏有效的政策支持。
2、服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的比重較低。20xx年全市服務(wù)業(yè)
完成增加值為471.6億元,增長(zhǎng)12.8%,分別低于gdp和工業(yè)增速3.2和8.3個(gè)百分點(diǎn),占gdp的比重僅為29.6%,比20xx年下降0.5個(gè)百分點(diǎn),低于全國(guó)9.5個(gè)百分點(diǎn)。與中部六省省會(huì)城市相比,我市經(jīng)濟(jì)總量居7城市第4位,其中農(nóng)業(yè)居第1位,工業(yè)居第4位,但服務(wù)業(yè)卻居第7位,占gdp比重也居7城市第7位;與工業(yè)、旅游業(yè)均發(fā)達(dá)的中等城市無(wú)錫、蘇州、寧波、紹興、煙臺(tái)等城市相比,我市經(jīng)濟(jì)總量居6城市第6位,工業(yè)占gdp比重居第3位,服務(wù)業(yè)占gdp比重居第6位。
3、某些服務(wù)業(yè)領(lǐng)域空缺或相對(duì)滯后。特別是為工業(yè)企業(yè)提供服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),如第三方物流、中介、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等基本空缺。社區(qū)服務(wù)業(yè)、演藝業(yè)、金融保險(xiǎn)、it產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)展比較滯后。
4、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。行業(yè)內(nèi)部集聚度不高,缺乏大企業(yè)、大集團(tuán)的引領(lǐng),目前我市尚無(wú)一家企業(yè)進(jìn)入國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)500強(qiáng)。
5、發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。政府的服務(wù)意識(shí)還需要進(jìn)一步提高,管理體制需進(jìn)一步理順和明確;一些不當(dāng)?shù)氖召M(fèi)檢查、評(píng)比等活動(dòng)還不同程度的存在。
6、服務(wù)業(yè)人才還比較匱乏。尤其是創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化、金融服務(wù)、咨詢等方面的人才十分緊缺,儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。
三、關(guān)于促進(jìn)我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議
各地在全面發(fā)展服務(wù)業(yè)的過(guò)程中,無(wú)不想盡了各種方法,仔細(xì)分析所采取的各種措施,均不是空穴來(lái)風(fēng)。營(yíng)造氣氛、因地制宜、從當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)著手是發(fā)展發(fā)展服務(wù)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)。因此建議:
1、廣泛宣傳新興服務(wù)業(yè)的美好前景,全面提高人們對(duì)新興服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí)。要全面宣傳新興服務(wù)業(yè)在今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的巨大作用,提高人們對(duì)新興服務(wù)業(yè)的理解和認(rèn)識(shí),教育人們用現(xiàn)代的眼光、站在更廣的范圍內(nèi)來(lái)認(rèn)識(shí)服務(wù)業(yè),使人們認(rèn)識(shí)到服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平?jīng)Q定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和質(zhì)量,從而鼓舞人們集中精力、下大力氣發(fā)展服務(wù)業(yè)。
2、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立全市發(fā)展服務(wù)業(yè)的組織網(wǎng)絡(luò)。成立由市領(lǐng)導(dǎo)為主要領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門參加的服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市)區(qū)要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),研究服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問(wèn)題,保障規(guī)劃和政策落到實(shí)處。
3、加大政策扶持力度。要研究制定有關(guān)土地、財(cái)稅、人才引進(jìn)、鼓勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)等方面的政策措施,吸引和引導(dǎo)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,重點(diǎn)扶持一批有潛力的優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。
4、加大招商引資和對(duì)外開(kāi)放水平。加大服務(wù)業(yè)招商引資力度,引導(dǎo)外資投向服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新興服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)合資、合作、合營(yíng)等多種方式,來(lái)吸引和利用外資,優(yōu)先支持引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理理念、能帶動(dòng)服務(wù)業(yè)整體水平提高的企業(yè),優(yōu)先支持國(guó)內(nèi)外知名大公司、大集團(tuán)的來(lái)洛投資。充分利用我市牡丹花會(huì)、河洛文化旅游節(jié)等節(jié)慶活動(dòng),全面推介我市的優(yōu)勢(shì)資源,積極組織、鼓勵(lì)我市企業(yè)與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、集團(tuán)的洽談合作,進(jìn)一步促進(jìn)我市服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放和參與國(guó)際合作交流的能力和水平。
5、加大服務(wù)業(yè)人才引進(jìn)、培養(yǎng)力度。要加大人才培養(yǎng)力度,大力培育高素質(zhì)、專業(yè)化人才;要積極引進(jìn)外來(lái)人才;要完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,為培育和引進(jìn)人才做出突出成績(jī)的單位以及做出突出成績(jī)的個(gè)人給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),因地制宜,充分利用優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)是服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
1、建議市政府認(rèn)真研究,科學(xué)論證,盡快確定xx市新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展主題,如xx市確定的全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心,杭州確定的生活品質(zhì)之城。圍繞服務(wù)業(yè)發(fā)展主題,編制《xx市加快發(fā)展服務(wù)業(yè)行動(dòng)綱要》,從而將服務(wù)業(yè)的發(fā)展納入到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體規(guī)劃之中。
2、以河洛文化為主題,充分利用大遺址保護(hù)的有利時(shí)機(jī),把洛陽(yáng)范圍內(nèi)的各大古城、遺址進(jìn)行篩選,按照傳承有序的原則進(jìn)行排列,用快速通道的方式將其連接,建設(shè)主題為中華五千年的大遺址公園。
以大運(yùn)河申報(bào)世界文化遺產(chǎn)為契機(jī),以大運(yùn)河的起錨港為主題,在洛河北岸修復(fù)當(dāng)時(shí)的水岸碼頭,以此為中心,建設(shè)大運(yùn)河專題博物館,將洛河打造成像南京的秦淮河、北京的后海那樣繁榮,住宿飲食一條街、旅游文化廣場(chǎng)等服務(wù)聚集區(qū),從而改變目前重于靚麗洛河轉(zhuǎn)于利用洛河的狀況。
3、繼續(xù)組織力量,積極推進(jìn)牡丹評(píng)選國(guó)花進(jìn)程,將牡丹花會(huì)盡快打造成全國(guó)人民的節(jié)日。
4、圍繞吃、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素,加快旅游集聚區(qū)(帶)的建設(shè),加大對(duì)自然山水、文化資源的挖掘、規(guī)劃、整合、開(kāi)發(fā),大力發(fā)展夜間旅游,豐富城市旅游內(nèi)涵,進(jìn)一步合理編排洛陽(yáng)境內(nèi)旅游線路,努力營(yíng)造住洛陽(yáng)、游河南的旅游環(huán)境。
5、著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要深化項(xiàng)目帶動(dòng)意識(shí),緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)尤其是重大項(xiàng)目建設(shè),充分發(fā)揮我市資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),高起點(diǎn)策劃,高質(zhì)量完成,積極培植大產(chǎn)業(yè),促進(jìn)大發(fā)展,通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),重點(diǎn)打造現(xiàn)代商貿(mào)物流、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫等幾個(gè)集聚區(qū),使集聚區(qū)成為承接和集聚現(xiàn)代服務(wù)業(yè)生產(chǎn)力的重要載體。
6、進(jìn)一步制定完善考核機(jī)制。把每年確定的發(fā)展目標(biāo)
進(jìn)一步量化細(xì)化,分解到各縣(市)區(qū)、各職能部門,通過(guò)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀的形式,納入年度考核目標(biāo),作為績(jī)效考核的重要內(nèi)容,明確發(fā)展要求,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。
服務(wù)業(yè)發(fā)展工作報(bào)告篇十二
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
根據(jù)“”規(guī)劃綱要確定的服務(wù)業(yè)發(fā)展總體方向和基本思路,為加快發(fā)展服務(wù)業(yè),現(xiàn)提出以下意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的重大意義編輯。
服務(wù)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平是衡量現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化加速發(fā)展時(shí)期,已初步具備支撐經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的諸多條件。加快發(fā)展服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重,盡快使服務(wù)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的必由之路,是有效緩解能源資源短缺的瓶頸制約、提高資源利用效率的迫切需要,是適應(yīng)對(duì)外開(kāi)放新形勢(shì)、實(shí)現(xiàn)綜合國(guó)力整體躍升的有效途徑。加快發(fā)展服務(wù)業(yè),形成較為完備的服務(wù)業(yè)體系,提供滿足人民群眾物質(zhì)文化生活需要的豐富產(chǎn)品,并成為吸納城鄉(xiāng)新增就業(yè)的主要渠道,也是解決民生問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)和諧、全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求。為此,必須從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)戰(zhàn)略思想的高度,把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為一項(xiàng)重大而長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。
黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)重視服務(wù)業(yè)發(fā)展,制定了一系列鼓勵(lì)和支持發(fā)展的政策措施,取得了明顯成效。特別是黨的xx大以來(lái),服務(wù)業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)和質(zhì)量得到改善,服務(wù)領(lǐng)域改革開(kāi)放不斷深化,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。但是,當(dāng)前在服務(wù)業(yè)發(fā)展中還存在不容忽視的問(wèn)題,特別是一些地方過(guò)于看重發(fā)展工業(yè)尤其是重工業(yè),對(duì)發(fā)展服務(wù)業(yè)重視不夠。我國(guó)服務(wù)業(yè)總體上供給不足,結(jié)構(gòu)不合理,服務(wù)水平低,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不高,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)不相適應(yīng),與全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求不相適應(yīng),與經(jīng)濟(jì)全球化和全面對(duì)外開(kāi)放的新形勢(shì)不相適應(yīng)。各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央的決策和部署上來(lái),轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,拓寬發(fā)展思路,著力解決存在的問(wèn)題,加快把服務(wù)業(yè)提高到一個(gè)新的水平,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)走上科學(xué)發(fā)展的軌道,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域各項(xiàng)改革。按照國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局戰(zhàn)略性調(diào)整的要求,將服務(wù)業(yè)國(guó)有資本集中在重要公共產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域。深化電信、鐵路、民航等服務(wù)行業(yè)改革,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)重組,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。積極推進(jìn)國(guó)有服務(wù)企業(yè)改革,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的國(guó)有服務(wù)企業(yè)實(shí)行股份制改造,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,促使其成為真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。明確教育、文化、廣播電視、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)的公共服務(wù)職能和公益性質(zhì),對(duì)能夠?qū)嵭惺袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)的服務(wù),要?jiǎng)訂T社會(huì)力量增加市場(chǎng)供給。按照政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、事業(yè)企業(yè)分開(kāi)、營(yíng)利性機(jī)構(gòu)與非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)分開(kāi)的原則,加快事業(yè)單位改革,將營(yíng)利性事業(yè)單位改制為企業(yè),并盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。繼續(xù)推進(jìn)政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的后勤服務(wù)、配套服務(wù)改革,推動(dòng)由內(nèi)部自我服務(wù)為主向主要由社會(huì)提供服務(wù)轉(zhuǎn)變。
建立公開(kāi)、平等、規(guī)范的服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入制度。鼓勵(lì)社會(huì)資金投入服務(wù)業(yè),大力發(fā)展非公有制服務(wù)企業(yè),提高非公有制經(jīng)濟(jì)在服務(wù)業(yè)中的比重。凡是法律法規(guī)沒(méi)有明令禁入的服務(wù)領(lǐng)域,都要向社會(huì)資本開(kāi)放;凡是向外資開(kāi)放的領(lǐng)域,都要向內(nèi)資開(kāi)放。進(jìn)一步打破市場(chǎng)分割和地區(qū)封鎖,推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系建設(shè),各地區(qū)凡是對(duì)本地企業(yè)開(kāi)放的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,應(yīng)全部向外地企業(yè)開(kāi)放。
三、加大投入和政策扶持力度編輯。
加大政策扶持力度,推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策完善和細(xì)化服務(wù)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄,從財(cái)稅、信貸、土地和價(jià)格等方面進(jìn)一步完善促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展政策體系。對(duì)農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物流企業(yè),以及被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的軟件研發(fā)、產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)及工業(yè)設(shè)計(jì)、信息技術(shù)研發(fā)、信息技術(shù)外包和技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包的服務(wù)企業(yè),實(shí)行財(cái)稅優(yōu)惠。進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)價(jià)格體制改革,完善價(jià)格政策,對(duì)列入國(guó)家鼓勵(lì)類的服務(wù)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)與工業(yè)用電、用水、用氣、用熱基本同價(jià)。調(diào)整城市用地結(jié)構(gòu),合理確定服務(wù)業(yè)用地的比例,對(duì)列入國(guó)家鼓勵(lì)類的服務(wù)業(yè)在供地安排上給予傾斜。要根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)一般性服務(wù)行業(yè)在注冊(cè)資本、工商登記等方面降低門檻,對(duì)采用連鎖經(jīng)營(yíng)的服務(wù)企業(yè)實(shí)行企業(yè)總部統(tǒng)一辦理工商注冊(cè)登記和經(jīng)營(yíng)審批手續(xù)。
拓寬投融資渠道,加大對(duì)服務(wù)業(yè)的投入力度。國(guó)家財(cái)政預(yù)算安排資金,重點(diǎn)支持服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展和提高自主創(chuàng)新能力。積極調(diào)整政府投資結(jié)構(gòu),國(guó)家繼續(xù)安排服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,逐步擴(kuò)大規(guī)模,引導(dǎo)社會(huì)資金加大對(duì)服務(wù)業(yè)的投入。地方政府也要相應(yīng)安排資金,支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的服務(wù)企業(yè)予以信貸支持,在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下,加快開(kāi)發(fā)適應(yīng)服務(wù)企業(yè)需要的金融產(chǎn)品。積極支持符合條件的服務(wù)企業(yè)進(jìn)入境內(nèi)外資本市場(chǎng)融資,通過(guò)股票上市、發(fā)行企業(yè)債券等多渠道籌措資金。鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)展前景好、吸納就業(yè)多以及運(yùn)用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的中小服務(wù)企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)。
加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,建立健全服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,擴(kuò)大服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍。抓緊制訂和修訂物流、金融、郵政、電信、運(yùn)輸、旅游、體育、商貿(mào)、餐飲等行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)新興服務(wù)行業(yè),鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、地方和行業(yè)協(xié)會(huì)先行制訂服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)暫不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)行業(yè),廣泛推行服務(wù)承諾、服務(wù)公約、服務(wù)規(guī)范等制度。
積極營(yíng)造有利于擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的社會(huì)氛圍。規(guī)范服務(wù)市場(chǎng)秩序,建立公開(kāi)、平等、規(guī)范的行業(yè)監(jiān)管制度,堅(jiān)決查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為,保護(hù)自主創(chuàng)新,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理和監(jiān)督檢查,取消各種不合理的收費(fèi)項(xiàng)目,對(duì)合理合法的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)按照規(guī)定公示并接受社會(huì)監(jiān)督。落實(shí)職工年休假制度,倡導(dǎo)職工利用休假進(jìn)行健康有益的服務(wù)消費(fèi)。加快信用體系建設(shè),引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民對(duì)信息、旅游、教育、文化等采取靈活多樣的信用消費(fèi)方式,規(guī)范發(fā)展租賃服務(wù),拓寬消費(fèi)領(lǐng)域。鼓勵(lì)有條件的城鎮(zhèn)加快戶籍管理制度改革,逐步放寬進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)和定居的條件,增加有效需求。
發(fā)展人才服務(wù)業(yè),完善人才資源配置體系,為加快發(fā)展服務(wù)業(yè)提供人才保障。充分發(fā)揮高等院校、科研院所、職業(yè)學(xué)校及有關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)的作用,推進(jìn)國(guó)際交流合作,抓緊培訓(xùn)一批適應(yīng)市場(chǎng)需求的技能型人才,培養(yǎng)一批熟悉國(guó)際規(guī)則的開(kāi)放型人才,造就一批具有創(chuàng)新能力的科研型人才,扶持一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)各類就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,完善就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、城市下崗職工再就業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)等服務(wù)體系建設(shè),為加快服務(wù)業(yè)發(fā)展提供高素質(zhì)的勞動(dòng)力隊(duì)伍。
服務(wù)業(yè)發(fā)展工作報(bào)告篇十三
為進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域、提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)?20xx?7號(hào))、《山東省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)?20xx?7號(hào)文件進(jìn)一步加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》(魯政發(fā)?20xx?66號(hào))等文件精神和青島市加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)要求,結(jié)合膠南實(shí)際,制定如下意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的緊迫感和責(zé)任感。
制約;通過(guò)加快發(fā)展服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力;通過(guò)加快發(fā)展服務(wù)業(yè),吸納城鄉(xiāng)新增就業(yè)、解決民生問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)和諧,為加快建設(shè)富強(qiáng)文明和諧的社會(huì)主義新膠南做出更大貢獻(xiàn)。
二、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,把優(yōu)先發(fā)展服務(wù)業(yè)作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略,堅(jiān)持服務(wù)業(yè)發(fā)展與發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)及城市規(guī)劃建設(shè)管理相結(jié)合的原則,進(jìn)一步做大規(guī)模、做優(yōu)結(jié)構(gòu)、做足特色、做強(qiáng)地位,加快構(gòu)筑廣就業(yè)、增稅收、強(qiáng)輻射的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),完善城市服務(wù)功能,提高居民生活質(zhì)量和城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)是:突出發(fā)展服務(wù)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)與先進(jìn)制造業(yè)的融合發(fā)展;不斷拓展新領(lǐng)域,形成服務(wù)業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn);改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)的質(zhì)量和水平;加快載體建設(shè),完善政策和投資環(huán)境,增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。服務(wù)業(yè)增速高于地區(qū)生產(chǎn)總值增速,服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重每年提高1個(gè)百分點(diǎn)以上,年末全市服務(wù)業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)到33%以上,到20xx年達(dá)到40%以上;服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資增速高于全市固定資產(chǎn)投資增速,到20xx年所占比重達(dá)到40%以上;服務(wù)業(yè)地方稅收到20xx年占全市地方稅收的比重達(dá)到60%;服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的比重到20xx年達(dá)到30%以上。
三、突出發(fā)展服務(wù)業(yè)七大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
(一)商貿(mào)流通業(yè)。調(diào)整和優(yōu)化商貿(mào)流通業(yè)布局和業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大消費(fèi),增強(qiáng)消費(fèi)功能、商務(wù)功能和集聚輻射能力。加快新型商貿(mào)業(yè)態(tài)的引進(jìn),培育建設(shè)一批綜合帶動(dòng)力強(qiáng)、發(fā)展業(yè)態(tài)新、就業(yè)容量大、城市化推動(dòng)力高的服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目。加快傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)改造提升步伐,形成以大型購(gòu)物中心為骨干,以超市、專賣店、直銷店、便民店、倉(cāng)儲(chǔ)式商場(chǎng)等為特色的多元化、多層次的銷售網(wǎng)絡(luò),打造中心商貿(mào)區(qū),建成商貿(mào)集聚區(qū)。構(gòu)建多元化商業(yè)服務(wù)平臺(tái),大力發(fā)展電子商務(wù)、品牌代理、特許加盟等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)模式,發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送業(yè)務(wù),完善商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。突出建設(shè)大型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、特色市場(chǎng)、菜籃子市場(chǎng)、社區(qū)專賣店,形成深購(gòu)遠(yuǎn)儲(chǔ)、高效暢通的批發(fā)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)和布局合理、業(yè)態(tài)先進(jìn)的零售商業(yè)格局。
(三)房地產(chǎn)業(yè)。全面落實(shí)國(guó)家房地產(chǎn)業(yè)政策,按照“三個(gè)面向”和多業(yè)態(tài)發(fā)展房地產(chǎn)的要求,科學(xué)編制近期和中長(zhǎng)期房地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃。面向低收入家庭,重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)廉租住房;面向城市中等收入家庭及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民,重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房和中小套型限價(jià)住房;面向高收入家庭和外地購(gòu)房群體,適量規(guī)劃建設(shè)精品樓盤和高檔社區(qū);鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)星級(jí)酒店、商務(wù)樓、寫字樓、大型商場(chǎng)(超市)和通用廠房。著力引進(jìn)高層次開(kāi)發(fā)商和運(yùn)營(yíng)商,引導(dǎo)本地企業(yè)學(xué)習(xí)先進(jìn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)理念,進(jìn)行廣泛合作,提升整體品質(zhì)和配套環(huán)境。加強(qiáng)策劃宣傳,面向青島、放眼山東和全國(guó)宣傳濱海宜居、山海相映的城市特色,大力推介房地產(chǎn)業(yè),吸引更多的外地消費(fèi)者來(lái)我市投資創(chuàng)業(yè)、安居置業(yè)。規(guī)范物業(yè)管理,加大對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的考核力度,健全物業(yè)管理市場(chǎng)準(zhǔn)入清出制度,提升物業(yè)管理水平。
(四)樓宇總部經(jīng)濟(jì)。規(guī)劃建設(shè)行政辦公中心周圍中央商務(wù)區(qū),打造集商務(wù)辦公、金融服務(wù)、文化休閑、研發(fā)中心、總部經(jīng)濟(jì)等多種業(yè)態(tài)為一體的城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展活力中心。加大總部經(jīng)濟(jì)招商力度,瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)100強(qiáng)、世界500強(qiáng)和擁有馳名商標(biāo)品牌的企業(yè),引進(jìn)一批企業(yè)總部、地市總部、采購(gòu)中心、金融物流中心、法律會(huì)計(jì)中心入駐。支持重點(diǎn)企業(yè)通過(guò)合資合作、嫁接改造、資本重組和上市等方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,拓展市場(chǎng)資源,壯大企業(yè)總部。
服務(wù)業(yè)發(fā)展工作報(bào)告篇十四
中國(guó)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的提出,標(biāo)志著教育方向從對(duì)知識(shí)、技能的關(guān)注轉(zhuǎn)移到對(duì)‘人本’的關(guān)注。我校結(jié)合時(shí)代對(duì)學(xué)生發(fā)展提出的要求,針對(duì)郊區(qū)地域特點(diǎn)和學(xué)生特有的思想、品德、文化基礎(chǔ)和經(jīng)歷體驗(yàn)等因素,緊圍繞三個(gè)方面、六大素養(yǎng)、十八個(gè)基本要點(diǎn),初步構(gòu)建了理念先植,學(xué)科再現(xiàn),課外延展三維立體培養(yǎng)方略,努力實(shí)現(xiàn)學(xué)生發(fā)展的再提高。
1、以關(guān)注全體學(xué)生發(fā)展確立辦學(xué)理念
本著對(duì)學(xué)校的文化精髓,即為師生的意識(shí)形態(tài)這一認(rèn)識(shí),近年來(lái),我校針對(duì)生源特質(zhì),將實(shí)現(xiàn)郊區(qū)學(xué)生基本行為習(xí)慣“低進(jìn)高出”的可能、個(gè)體發(fā)展“由單一到多元”的可能、教學(xué)質(zhì)量由“個(gè)別落后到全面突出”的可能、師生發(fā)展“人盡其才”的可能,即“讓生命擁有一切可能”作為一以貫之的辦學(xué)理念。學(xué)校在實(shí)現(xiàn)不同層次的“可能”中,探尋學(xué)生核心素養(yǎng)培養(yǎng)的途徑和方法,廣大教師在實(shí)現(xiàn)不同目標(biāo)的“可能”里,研究學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的平臺(tái)和策略。
2、以培養(yǎng)全面發(fā)展的人定位培養(yǎng)目標(biāo)
學(xué)校培養(yǎng)“健康、有志、文明、有為”的社會(huì)人,定位為培養(yǎng)目標(biāo)。其特質(zhì)有強(qiáng)健的體魄、明確的志向、文明的素養(yǎng)、為社會(huì)貢獻(xiàn)積極力量的能力。近年來(lái),學(xué)校文化體系逐步得到完善,利用校園文化建設(shè)這塊主陣地進(jìn)行宣傳,在醒目位置懸掛科學(xué)家、政治家、藝術(shù)家、文學(xué)家等畫(huà)像和事跡簡(jiǎn)介,制造宣傳氛圍,使學(xué)生熟知他們的成就,勵(lì)志為學(xué)習(xí)的榜樣,并在不同程度上內(nèi)化為教職工和學(xué)生的價(jià)值取向。其中還包括“正德、樂(lè)學(xué)、善思、篤志”的校訓(xùn),“追求優(yōu)質(zhì)教育,實(shí)現(xiàn)主動(dòng)發(fā)展”的辦學(xué)思想等等,學(xué)校文化得到教師的高度認(rèn)同,家長(zhǎng)的積極擁護(hù),社會(huì)的共識(shí)贊賞,極大程度的推動(dòng)了學(xué)校主動(dòng)挖掘潛質(zhì),形成行動(dòng)實(shí)踐的內(nèi)驅(qū)精神能量。愈來(lái)愈多的課堂、活動(dòng)彰顯了學(xué)校文化的亮色,越來(lái)越多的學(xué)生個(gè)體多維度發(fā)展彰顯出核心素養(yǎng)的形成與生長(zhǎng)。學(xué)生在學(xué)校校園生活中快樂(lè)、健康、進(jìn)步中,文化基礎(chǔ)不斷得到豐盈、自主發(fā)展相應(yīng)得到釋放,社會(huì)實(shí)踐逐步變得開(kāi)闊深入,以核心素養(yǎng)為關(guān)鍵的教育dna傳遞和建立正在進(jìn)行。
1、落實(shí)立德樹(shù)人理念,提高自身專業(yè)素養(yǎng)
抓好以教研組為單位的“三級(jí)”校本研修工作。一級(jí)研修重在理論提升,核心內(nèi)容為課程標(biāo)準(zhǔn)、六大學(xué)生核心素養(yǎng)解讀等;二級(jí)研修重在集體備課,核心內(nèi)容為,以“培養(yǎng)全面發(fā)展的人”為核心的核心素養(yǎng)的十八個(gè)基本要點(diǎn)在教學(xué)內(nèi)容及課堂教學(xué)策略的設(shè)計(jì)與落實(shí)。三級(jí)研修重在課題研究,重在雙向觀課議課,核心為教法、學(xué)法研究,圍繞圍繞區(qū)進(jìn)修學(xué)校帶領(lǐng)全區(qū)研究的課題“打通助學(xué)通道,建設(shè)幸福課堂”,深入研究自己的課題“依托三維課程目標(biāo),打通助學(xué)通道,打造多維幸福課堂”。分別從知識(shí)與技能、過(guò)程與方法、情感、態(tài)度、價(jià)值觀三維目標(biāo)去探討課堂的多維幸福角度、幸福指數(shù),將三維目標(biāo)與學(xué)科素養(yǎng)的整體框構(gòu)有機(jī)結(jié)合,全力落實(shí)學(xué)科素養(yǎng),知識(shí)與技能:學(xué)生學(xué)懂、學(xué)會(huì)、能應(yīng)用,體會(huì)駕馭知識(shí)、提升能力的幸福感,全面落實(shí)核心素養(yǎng)中的人文積淀、人文情懷、神門情趣三個(gè)基本要點(diǎn);過(guò)程與方法:在做中學(xué)、學(xué)中做、在做與學(xué)中體驗(yàn)過(guò)程、探索方法,在質(zhì)疑、判斷、比較、分析、歸納、綜合等諸多能力的提升中形成為日后解決類似問(wèn)題路徑和經(jīng)驗(yàn)而獲得的幸福感,全面落實(shí)核心素養(yǎng)中的理性思維、批判質(zhì)疑、勇于探究、樂(lè)學(xué)善思、勤于反思、信息意識(shí)六個(gè)個(gè)基本要點(diǎn);情感、態(tài)度、價(jià)值觀:在探求知識(shí)過(guò)程中,逐步能夠有積極的情感和態(tài)度,逐步形成科學(xué)的價(jià)值觀,從而能夠讓學(xué)生于自我能夠自信獨(dú)立、主動(dòng)進(jìn)取、健康高雅、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí),自然能夠真愛(ài)自然、好奇求知、崇尚科學(xué),于社會(huì)能夠熱情樂(lè)觀、樂(lè)群合作、尊重多源,體會(huì)能夠處理好自我、他人、自然、社會(huì)關(guān)系的幸福感,全面落實(shí)核心素養(yǎng)中珍愛(ài)生命、健全人格、自我管理、社會(huì)責(zé)任、國(guó)家認(rèn)同、國(guó)際理解、勞動(dòng)意識(shí)、問(wèn)題解決、技術(shù)應(yīng)用九個(gè)基本要點(diǎn)。
2、創(chuàng)設(shè)真實(shí)教學(xué)情境,搭建素養(yǎng)培育平臺(tái)
在核心素養(yǎng)的內(nèi)涵中,非常明確地將人的道德素養(yǎng)置于重要地位,比如家國(guó)情懷、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)?,這些正是中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的底蘊(yùn)和本色。立德樹(shù)人是具有中華文化特色和時(shí)代特點(diǎn)的育人模式,我校教師在不同素養(yǎng)培養(yǎng)過(guò)程中,予以學(xué)生不同的引導(dǎo)途徑,培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考、批判性思維能力,以及創(chuàng)造性地解決問(wèn)題的能力。組織各學(xué)科教師認(rèn)真學(xué)習(xí)專研核心素養(yǎng)的內(nèi)容和教育途徑,備課時(shí),要在教案中有專門的核心素養(yǎng)教育內(nèi)容的體現(xiàn)。如各班在課前五分鐘演講活動(dòng)中,宣講科學(xué)家和名人故事,從中體會(huì)他們的品質(zhì)特性;品德與社會(huì)課堂上,學(xué)生與古今中外名人的相遇;物理學(xué)科中,學(xué)生與名家大師的對(duì)話;美術(shù)畫(huà)室里,學(xué)生與精妙作品相望,往往在這些跨越時(shí)空的感知中,大大激發(fā)了學(xué)生的國(guó)家熱愛(ài)的情懷,對(duì)科學(xué)精神的向往,對(duì)學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)的渴望,更促進(jìn)了學(xué)生個(gè)人發(fā)展的追隨方向。
3、回歸課堂生活本真,拓展素養(yǎng)培育途徑
體育學(xué)科教師堅(jiān)持充分利用體育課,讓學(xué)生擅長(zhǎng)一項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)并能夠在生活中積極運(yùn)用,培養(yǎng)學(xué)生良好的毅力與耐力等體育品質(zhì);通過(guò)進(jìn)行武術(shù)操、足球訓(xùn)課、冰上運(yùn)動(dòng)等常規(guī)集訓(xùn)培養(yǎng)學(xué)生健康行為;以追蹤體育賽事,了解體育名人為課堂拓展,樹(shù)立精神榜樣。
美術(shù)學(xué)科充分利用美術(shù)課堂引領(lǐng)學(xué)生利用廢棄的物品制作精美的花瓶、紙盤創(chuàng)意、絹花展示、設(shè)計(jì)班徽等,獨(dú)具匠心的構(gòu)想,積極促進(jìn)了學(xué)生藝術(shù)審美情趣的發(fā)展,百花齊放的創(chuàng)意表達(dá)激發(fā)學(xué)生的自我藝術(shù)展現(xiàn)。
政治學(xué)科開(kāi)展“交流主題”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),深入滲透核心素養(yǎng)教育。通過(guò)每課之后的《核心素養(yǎng)成長(zhǎng)積累卡》將知識(shí)內(nèi)化成核心素養(yǎng),培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)不僅表現(xiàn)為接受和掌握,而且表現(xiàn)在探索、發(fā)現(xiàn)、體驗(yàn)和感悟,可以從一切盡力中學(xué)習(xí)到學(xué)會(huì)思考、認(rèn)識(shí)世界、關(guān)愛(ài)他人、遵守規(guī)則。
通過(guò)校本研修進(jìn)一步指導(dǎo)了各學(xué)科把學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)作為教學(xué)設(shè)計(jì)的依據(jù)和出發(fā)點(diǎn),進(jìn)一步明確各學(xué)科的育人目標(biāo)和任務(wù),通過(guò)引領(lǐng)和促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展,指導(dǎo)教師在日常教學(xué)中更好地貫徹落實(shí)學(xué)科核心素養(yǎng)。培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的過(guò)程,而且還有待于我們?nèi)?shí)踐和研究。我們將不斷學(xué)習(xí)新理念,并付諸于教育教學(xué)實(shí)踐中,在學(xué)習(xí)中進(jìn)步,在進(jìn)步中提升。
1、參觀侵華日軍731部隊(duì)遺址、哈軍工紀(jì)念館等研學(xué)活動(dòng)為載體,感受祖國(guó)從貧弱受辱到自強(qiáng)不自的奮斗歷程,通過(guò)特定節(jié)日和主題升旗儀式、“我和國(guó)旗合影”等活動(dòng),內(nèi)化家國(guó)認(rèn)同情懷。走近科技發(fā)展歷程,樹(shù)立責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。組織帶領(lǐng)學(xué)生們暢游科哈爾濱市科技館,孩子們?cè)趧?dòng)手與親身參與的過(guò)程中體驗(yàn)力、熱、光、電的科學(xué)樂(lè)趣,在科學(xué)規(guī)律的探尋的過(guò)程中,觸摸科學(xué)家的執(zhí)著。時(shí)代的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)自然而然的萌生!
2、通過(guò)校園文化節(jié)活動(dòng),演繹經(jīng)典詩(shī)詞,內(nèi)化人文情懷。以校園文化節(jié)為依托,組織開(kāi)展了讓青春走進(jìn)經(jīng)典展演大會(huì),書(shū)聲朗朗中,師生同臺(tái),穿越時(shí)空;書(shū)韻留香里,孩子們與經(jīng)典相遇、相勵(lì)、相慰?!赌咎m詩(shī)》、《論語(yǔ)》、《公輸》等等詩(shī)篇,在孩子們齊誦、舞蹈、表演等多樣的表現(xiàn)形式下,靈動(dòng)而深刻;《將進(jìn)酒》、《水調(diào)歌頭》、《滿江紅》等,在老師們的激昂情緒的爆發(fā)中,鮮活而震撼。每次詩(shī)詞展演,我們都能欣喜的看到,舞臺(tái)下,孩子們反復(fù)研讀,分析人物,揣摩作者心境,體會(huì)現(xiàn)實(shí)情感;舞臺(tái)上,學(xué)生們?nèi)肭槿刖?,激情澎湃,沉醉其中。一?chǎng)詩(shī)詞展演,能夠幫助學(xué)生們透視社會(huì)歷史的印記,遣興抒懷;更能夠承載鄉(xiāng)愁家國(guó),領(lǐng)略祖國(guó)山水田園。學(xué)生的文化底蘊(yùn)在學(xué)科的外延中得到增強(qiáng),家國(guó)情懷油然而生!
3、以心理健康教育活動(dòng)為載體,樹(shù)立健全人格。通過(guò)“愛(ài)在屋檐下”心理健康專場(chǎng)活動(dòng),師生角色互換,調(diào)節(jié)情緒,理解師愛(ài),樂(lè)于溝通,共筑師生心靈彩虹橋,助力學(xué)生心理健康成長(zhǎng),樹(shù)立健全人格。
4、開(kāi)展無(wú)聲自習(xí)、自主勞動(dòng)、自主間操,實(shí)現(xiàn)自我管理。通過(guò)學(xué)生自我管理,培養(yǎng)好習(xí)慣相隨,建設(shè)自我管理、自我服務(wù)、自我教育,逐步養(yǎng)成良好的自我管理好習(xí)慣。
通過(guò)核心素養(yǎng)落實(shí)活動(dòng)的實(shí)踐,我校取得了一定的成效,學(xué)生課上勇于探索,大膽質(zhì)疑,學(xué)習(xí)氛圍濃郁,通過(guò)“三自”行為習(xí)慣管理,學(xué)生的自我管理能力大大提高,同時(shí)也將班主任和科任教師從繁重的管理工作中解放出來(lái),潛心專研業(yè)務(wù),研究學(xué)生、研究教材,教學(xué)效率大大提高。學(xué)生通過(guò)研學(xué)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),開(kāi)闊了視野,增長(zhǎng)了知識(shí),使得課內(nèi)教育的教育有了更為廣闊的延伸,學(xué)生真正學(xué)以受用、學(xué)以致用、學(xué)以我用。通過(guò)文藝活動(dòng),將鍛煉身體、磨練意志成為自我調(diào)節(jié)的最佳方式方法,增強(qiáng)了集體凝聚力和主人翁意識(shí),讓學(xué)生找到了先進(jìn)集體和個(gè)人作為身邊學(xué)習(xí)的榜樣。
服務(wù)業(yè)發(fā)展工作報(bào)告篇十五
服務(wù)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。長(zhǎng)三角區(qū)域規(guī)劃明確要加快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展服務(wù)業(yè),也是我市“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的內(nèi)在要求,是完善城鎮(zhèn)功能、提升城市形象的重要體現(xiàn),是促就業(yè)、富財(cái)政的迫切所在。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示,我辦就全市服務(wù)業(yè)發(fā)展開(kāi)展了調(diào)研,現(xiàn)匯報(bào)如下:
近年,特別是去年以來(lái),我市服務(wù)業(yè)從組織、政策、考核、統(tǒng)計(jì)等方面加大推進(jìn)力度,呈現(xiàn)出提速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
(一)主要指標(biāo)情況:2010年,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值173.5億元,增長(zhǎng)14.9%,占gdp比重35.7%,人均增加值1.63萬(wàn)元,在蘇中13個(gè)縣(市)分別位列第一、第三、第三、第二,在揚(yáng)州7個(gè)縣(市、區(qū))分別位列第一、第四、第四、第四;服務(wù)業(yè)稅收12.08億元,增長(zhǎng)48.5%,占稅收總額28.92%,比上年提高6個(gè)百分點(diǎn),其中,國(guó)稅3.8億元,地稅8.2億元;服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資72.6億元,增長(zhǎng)47%,占固定資產(chǎn)投資23.3%,快于固定資產(chǎn)投資增速20個(gè)百分點(diǎn);服務(wù)業(yè)從業(yè)人員21萬(wàn)人,增長(zhǎng)6%,占全社會(huì)從業(yè)人員比重36%。
附:
1、商貿(mào)流通業(yè):全市現(xiàn)有各類商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)2萬(wàn)多個(gè),其中限上企業(yè)36個(gè),各類商品交易市場(chǎng)120個(gè),年成交額超億元市場(chǎng)16家,擁有大型超市4個(gè)(華潤(rùn)蘇果2家、世紀(jì)聯(lián)華、樂(lè)天瑪特),電器賣場(chǎng)4個(gè)(五星電器、匯銀家電、蘇寧電器、國(guó)美電器),專業(yè)市場(chǎng)12個(gè)(阿波羅花木、保盛鋼材、萬(wàn)德隆、蘇中商貿(mào)城、國(guó)際五金城等)。宏信商貿(mào)年銷售額近10億元,擁有連鎖門店213家,成為揚(yáng)州地區(qū)本土龍頭商貿(mào)企業(yè)。米米農(nóng)資擁有連鎖店174家。2010年,全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)145億元,同比增長(zhǎng)19.7%。
2、交通物流業(yè):2010年實(shí)現(xiàn)物流增加值37.01億元,同比增長(zhǎng)12.9%,公路貨運(yùn)量548萬(wàn)噸,水上貨運(yùn)量1539萬(wàn)噸,沿江港口吞吐量830萬(wàn)噸,內(nèi)河港口吞吐量570萬(wàn)噸。初步形成了沿江港口物流園區(qū)(中遠(yuǎn)萬(wàn)噸級(jí)公用泊位2座,海昌、海螺在建碼頭6座)、7家貨運(yùn)場(chǎng)站(亞皇、世紀(jì)星、恒億、阿波羅、龍騰、中蘇農(nóng)、蘇遠(yuǎn))。截止去年底,各類運(yùn)輸車輛5731輛水運(yùn)船舶612艘,3條“江蘇快貨”品牌線路。江都市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃初稿形成。
3、科技信息業(yè):2010年,我市共有省級(jí)工程技術(shù)研究中心13家(誠(chéng)德、恒遠(yuǎn)、江淮、長(zhǎng)青、中惠、車寶、英泰、雷雨、華農(nóng)雙順、中材、奔宇車身、金鑫電器、一重?cái)?shù)控),揚(yáng)州市級(jí)44家;省級(jí)院士工作站1家(中惠),各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)160多家。300家企業(yè)與高等院??蒲性核a(chǎn)、學(xué)、研合作關(guān)系,去年專利申請(qǐng)1926件(其中發(fā)明476、實(shí)用新型493、外觀957),獲得授權(quán)458(其中發(fā)明31)。揚(yáng)州(江都)軟件園批準(zhǔn)為省級(jí)軟件園,落戶惠普等軟件企業(yè)6家。
4、文化旅游業(yè):金銀細(xì)工制作技藝、毛筆制作技藝、邵伯鑼鼓小牌子被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)文化非遺項(xiàng)目,時(shí)代影城、世紀(jì)影城先后開(kāi)業(yè)。建成a級(jí)景區(qū)3家,國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)(引江水利工程風(fēng)景區(qū)),全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)1個(gè)(現(xiàn)代花木產(chǎn)業(yè)園),四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)(綠洋湖生態(tài)度假村),旅行社12家,星級(jí)酒店8家,其中,四星級(jí)1家(京江大酒店),三星級(jí)4家。成功舉辦八屆花卉節(jié)和十屆邵伯龍蝦節(jié),擴(kuò)建郭村紅色旅游基地。2010年接待國(guó)內(nèi)外游客234萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入21億元。
5、房地產(chǎn)業(yè):目前共有90家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),其中二級(jí)資質(zhì)共35家,三級(jí)資質(zhì)共43家,四級(jí)12家。2010年,全市完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資36.98億元,同比增長(zhǎng)19.8%,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重12.3%,商品房銷售面積114.4萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)10.5%,二手房交易面積57.66萬(wàn)平方米,同比上漲3.8%,房地產(chǎn)稅收占服務(wù)業(yè)稅收44%。近幾年,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)檔次明顯提高,涌現(xiàn)了中遠(yuǎn)歐洲城、世紀(jì)花園、春江花都等一批品質(zhì)樓盤。
6、金融保險(xiǎn)業(yè):到去年末,全市共有銀行機(jī)構(gòu)12家,擔(dān)保公司15家。成功創(chuàng)成省級(jí)金融生態(tài)達(dá)標(biāo)市,新建3家農(nóng)村小額貸款公司,吉銀村鎮(zhèn)銀行開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。2010年,各類存款余額491.7億元,增長(zhǎng)15.7%,各項(xiàng)貸款余額251.3億元,增長(zhǎng)24.1%,存貸比49.1%,比年初提高1.4個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)金融業(yè)增加值10.52億元,同比上漲13.2%,占服務(wù)業(yè)增加值6.06%;實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入15.19億元,增長(zhǎng)21%,其中中國(guó)人壽江都支公司實(shí)現(xiàn)保費(fèi)7.45億元,在全省縣級(jí)市排名第2位。長(zhǎng)青農(nóng)化、亞威成功上市。
7、公共服務(wù)業(yè):全市共有學(xué)校433所(中等職業(yè)教育學(xué)校1所,普通中學(xué)38所,小學(xué)56所,幼兒園58所,特殊教育學(xué)校1所,成人技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校279所),衛(wèi)生機(jī)構(gòu)509個(gè),床位數(shù)3551個(gè),衛(wèi)生技術(shù)人員5102人,建成殘疾人康復(fù)中心。民資進(jìn)入社會(huì)事業(yè)服務(wù)領(lǐng)域,建成仙城中學(xué)、雙語(yǔ)小學(xué)、洪泉醫(yī)院。職教集團(tuán)創(chuàng)成四星級(jí)職業(yè)學(xué)校。
(三)主要措施落實(shí)情況:
1、組織架構(gòu):建立服務(wù)業(yè)管理體系,調(diào)整服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立物流、文化及旅游、軟件及服務(wù)外包、總部及樓宇經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)及專業(yè)市場(chǎng)等5個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組,明確牽頭負(fù)責(zé)部門工作職責(zé)。市服務(wù)業(yè)辦公室作為服務(wù)業(yè)管理部門,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、推進(jìn)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展。各鎮(zhèn)有分管領(lǐng)導(dǎo),有服務(wù)業(yè)助理。
2、政策規(guī)劃:先后出臺(tái)《2010年-2012年江都市服務(wù)業(yè)工作意見(jiàn)》、《江都市服務(wù)業(yè)目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《江都市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法》、《2010年江都市服務(wù)業(yè)發(fā)展推進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。去年設(shè)立服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金200萬(wàn)元,加大對(duì)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的引導(dǎo)和扶持。目前委托南京文化產(chǎn)業(yè)研究中心編制市服務(wù)業(yè)規(guī)劃,預(yù)計(jì)9月份可完成。
3、工作推進(jìn):2006年、2008年、2010年分別召開(kāi)三次服務(wù)業(yè)大會(huì),市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席,各鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人參加。今年舉辦江都現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展論壇,邀請(qǐng)?jiān)“l(fā)改委主任錢志新等專家現(xiàn)場(chǎng)講座。專門召開(kāi)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,強(qiáng)化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。把服務(wù)業(yè)考核納入市三個(gè)文明考核。
近年來(lái),我市服務(wù)業(yè)總體呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),但對(duì)照科學(xué)發(fā)展要求和先進(jìn)地區(qū)仍有差距。
(一)從發(fā)展規(guī)律看:我市服務(wù)業(yè)總量在蘇中位列第一,占比位列第三,說(shuō)明工業(yè)比重較大,究其原因,我市仍處在工業(yè)發(fā)展的加速期。在這個(gè)階段,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化表現(xiàn)出工業(yè)比重上升,服務(wù)業(yè)比重保持相對(duì)穩(wěn)定乃至緩慢下降的特點(diǎn)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,從低收入到中等收入的過(guò)程中,工業(yè)比重上升,服務(wù)業(yè)比重下降;從中等收入向高收入過(guò)程中,工業(yè)比重下降,服務(wù)業(yè)比重上升。應(yīng)該說(shuō),我市相對(duì)處在從低收入到中等收入的階段。
(二)從組織推進(jìn)看:市服務(wù)業(yè)辦公室在發(fā)改委掛牌,下設(shè)1個(gè)科(服務(wù)業(yè)發(fā)展科),統(tǒng)籌、推進(jìn)、協(xié)調(diào)全市服務(wù)業(yè)工作難度較大。各鎮(zhèn)在服務(wù)業(yè)管理人員配備上,多數(shù)鎮(zhèn)只有1人且年齡較大,服務(wù)業(yè)重點(diǎn)鎮(zhèn)仙女、邵伯、大橋也有待加強(qiáng)。相關(guān)行業(yè)部門在推進(jìn)本行業(yè)發(fā)展時(shí),目標(biāo)不夠明確,思路不夠清晰,推進(jìn)力度有待加大。在財(cái)稅分配體制上,缺乏發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分成比例有待提高。服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金與周邊同等縣市相比規(guī)模仍偏小。
(三)從行業(yè)結(jié)構(gòu)看:各行業(yè)之間發(fā)展不平衡,導(dǎo)致行業(yè)布局不合理,特色不明顯,品牌不夠響。如:商貿(mào)業(yè)中傳統(tǒng)業(yè)態(tài)比重大,新興業(yè)態(tài)比重小,大型超市、專業(yè)市場(chǎng)同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng),商業(yè)專業(yè)街、特色街發(fā)展滯后,餐飲、沐浴、美容等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)有待規(guī)范、品質(zhì)有待提高。物流業(yè)中沒(méi)有1個(gè)明確牽頭部門,物流園區(qū)建設(shè)載體有待明晰。旅游業(yè)中點(diǎn)多面廣,缺乏標(biāo)志性景區(qū)和拳頭產(chǎn)品,市場(chǎng)營(yíng)銷力度不大。房地產(chǎn)業(yè)中住宅開(kāi)發(fā)比重較大,商業(yè)地產(chǎn)比重較小,商業(yè)單體面積小,品牌餐飲、高檔百貨等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目難以落戶。此外,服務(wù)外包、總部經(jīng)濟(jì)、科研研發(fā)等新興行業(yè)亟待提速發(fā)展。
(四)從區(qū)域發(fā)展看:各鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡,服務(wù)業(yè)限上企業(yè)集中在城區(qū)及大鎮(zhèn),多數(shù)鎮(zhèn)沒(méi)有限上企業(yè);在規(guī)模相當(dāng)?shù)逆?zhèn)中,服務(wù)業(yè)稅收對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)差別較大;服務(wù)業(yè)項(xiàng)目生成、包裝、推進(jìn)中,力度有大有小,速度有快有慢。
我市提速發(fā)展服務(wù)業(yè)有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有潛力。
(一)立體交通優(yōu)勢(shì)凸顯:機(jī)場(chǎng)建設(shè)快速推進(jìn),水、公、鐵、空交通網(wǎng)絡(luò)將會(huì)加快形成,對(duì)我市發(fā)展物流業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)等具有重大推動(dòng)作用。
(二)同城疊加效應(yīng)彰顯:文昌路與舜天路即將貫通,揚(yáng)州與江都時(shí)空距離拉近,隨著揚(yáng)州要素趨緊,發(fā)展服務(wù)業(yè),配套揚(yáng)州城市功能,吸引揚(yáng)州消費(fèi),潛力大、空間大。
(三)市場(chǎng)消費(fèi)需求顯現(xiàn):我市服務(wù)業(yè)一些高端消費(fèi)向揚(yáng)泰地區(qū)分流,在我市興辦新興服務(wù)業(yè)、品牌服務(wù)業(yè),滿足市場(chǎng)供給,城市發(fā)展有要求,百姓生活有需要。
(四)民間投資資金涌現(xiàn):我市在外老板、能人較多,銀行機(jī)構(gòu)儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)較快。加強(qiáng)服務(wù)業(yè)規(guī)劃和政策扶持,引導(dǎo)民間資本投向服務(wù)業(yè),發(fā)展有后勁,增長(zhǎng)有亮點(diǎn)。
四、我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體思路當(dāng)前,江蘇經(jīng)濟(jì)全面向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,服務(wù)業(yè)成為推動(dòng)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。“十二五”期間,我市應(yīng)搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新思路,優(yōu)先路徑,加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。
(一)指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,深入貫徹落實(shí)江蘇省、揚(yáng)州市《服務(wù)業(yè)提速計(jì)劃》,圍繞建設(shè)“和諧幸福之城、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城、生態(tài)宜居之城”的總體目標(biāo),緊緊抓住城市化推進(jìn)契機(jī),瞄準(zhǔn)“發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提優(yōu)、競(jìng)爭(zhēng)力提升”的總體要求,堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新,加速發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè),全面提升生活服務(wù)業(yè),大力培育新興服務(wù)業(yè),建設(shè)蘇中區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心城市。
(二)發(fā)展目標(biāo)。
結(jié)合我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件,經(jīng)過(guò)測(cè)算,突出“四個(gè)明顯”,到2015年服務(wù)業(yè)預(yù)期發(fā)展目標(biāo)為:
——發(fā)展速度明顯加快。力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)年均增幅高于gdp增幅。到2015年,服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到436億元,年均增長(zhǎng)20.3%。
——產(chǎn)業(yè)比重明顯提高。服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重、服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員比重分別達(dá)到43%以上。(到“十二五”末,服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重全國(guó)47%、省48%、揚(yáng)州45%)——行業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。軟件和信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、創(chuàng)意服務(wù)、金融服務(wù)、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)和服務(wù)外包等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)占全市服務(wù)業(yè)比重超過(guò)45%。
——載體建設(shè)明顯突破。創(chuàng)建省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)2家,揚(yáng)州市級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)6—8家。形成江蘇省服務(wù)業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)2家,年納稅千萬(wàn)元以上服務(wù)業(yè)企業(yè)20家(房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)除外)。
(三)空間布局。
根據(jù)“集中、集聚、集約”的要求,堅(jiān)持尊重現(xiàn)狀、科學(xué)調(diào)整的原則,合理優(yōu)化服務(wù)業(yè)空間結(jié)構(gòu),形成各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。從城鎮(zhèn)布局分為“一主五副”,一主:仙女鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)主中心,五副:大橋鎮(zhèn)、邵伯鎮(zhèn)、小紀(jì)鎮(zhèn)、郭村鎮(zhèn)、丁溝鎮(zhèn)五個(gè)服務(wù)業(yè)副中心。從行業(yè)發(fā)展分為“三塊、三區(qū)、四園”,三塊:城區(qū)商貿(mào)服務(wù)板塊、舜天路商務(wù)服務(wù)板塊、沿江軟件服務(wù)板塊,三區(qū):大江旅游風(fēng)光區(qū)、運(yùn)河旅游風(fēng)景區(qū)、水鄉(xiāng)旅游風(fēng)情區(qū),四園:港口物流園、城東物流園、城北物流園、空運(yùn)物流園。
(四)發(fā)展重點(diǎn)。
1、現(xiàn)代物流服務(wù)。強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建“公、水、鐵、空”立體交通網(wǎng)絡(luò),發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),打造蘇中地區(qū)物流集散中心。重點(diǎn)培育物流園區(qū)。港口物流園規(guī)劃用地110公頃,推進(jìn)中國(guó)遠(yuǎn)揚(yáng)、中信泰富、海昌、海螺等碼頭建設(shè),五年內(nèi)建成萬(wàn)噸級(jí)泊位16個(gè),年吞吐量達(dá)8000萬(wàn)噸。城東物流園、城北物流園規(guī)劃用地13公頃、9公頃,與工業(yè)園區(qū)和專業(yè)市場(chǎng)互動(dòng),整合周邊配栽點(diǎn),發(fā)展公路貨運(yùn)站,促進(jìn)傳統(tǒng)物流“退城進(jìn)園”,為市區(qū)和城南工業(yè)園、城北工業(yè)園、專業(yè)市場(chǎng)服務(wù)??崭畚锪鲌@規(guī)劃用地35公頃,圍繞空港產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)布局研究,發(fā)展航空物流。積極推進(jìn)行業(yè)物流。發(fā)展商貿(mào)業(yè)物流,加快消費(fèi)品流通。邵伯宏信商品配送中心分期建設(shè),力爭(zhēng)三年內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)面積3.5萬(wàn)平方米,日配送300萬(wàn)元。移址新建煙花爆炸配送中心。發(fā)展制造業(yè)物流,加快工業(yè)品流通。新建龍川鋼管物流中心,總投資10億元。新建中海鋼材集配中心,總投資10億元,占地200畝。壯大方正鋼材物流中心。發(fā)展農(nóng)副業(yè)物流,加快農(nóng)產(chǎn)品流通。引進(jìn)投資主體,籌建吳橋、小紀(jì)農(nóng)產(chǎn)品物流中心。
2、科技研發(fā)服務(wù)。加強(qiáng)科技創(chuàng)新,以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為服務(wù)對(duì)象,以骨干科技服務(wù)機(jī)構(gòu)為主要依托,促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的雙輪驅(qū)動(dòng)。建設(shè)科技服務(wù)平臺(tái)。依托特鋼、船舶等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以科技大廈為載體,引進(jìn)專業(yè)科研機(jī)構(gòu)、研發(fā)中心及領(lǐng)軍型人才,促進(jìn)科技項(xiàng)目孵化。引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)將研發(fā)機(jī)構(gòu)剝離,成立獨(dú)立的法人企業(yè),與高校科研院所合作,發(fā)展面向行業(yè)服務(wù)的研發(fā)企業(yè)。到2015年,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心5家,省級(jí)20家,省級(jí)院士工作站5家。建設(shè)信息服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)嫁接,加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)信息化改造,強(qiáng)化電子商務(wù)和信用體系建設(shè),促進(jìn)有形市場(chǎng)與無(wú)形市場(chǎng)結(jié)合。揚(yáng)州(江都)軟件園規(guī)劃2.6平方公里,到2015年,力爭(zhēng)引進(jìn)軟件和服務(wù)外包企業(yè)50家以上,從業(yè)人員達(dá)到1萬(wàn)人,研發(fā)面積30萬(wàn)平方米,形成軟件服務(wù)外包基地和研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化基地。
3、商貿(mào)流通服務(wù)。用現(xiàn)代商貿(mào)理念和業(yè)態(tài)改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè),推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)變,構(gòu)建功能定位準(zhǔn)確、空間布局合理、業(yè)態(tài)設(shè)施先進(jìn)的現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)體系。放大商圈效應(yīng)。對(duì)以工農(nóng)路為支撐、商城為中心的城市商貿(mào)區(qū),加強(qiáng)商業(yè)設(shè)施改造,明確經(jīng)營(yíng)主題,統(tǒng)一形象設(shè)計(jì),強(qiáng)化購(gòu)物、餐飲、娛樂(lè)等服務(wù)功能。聯(lián)動(dòng)發(fā)展南區(qū)商務(wù)中心,在舜天路兩側(cè),引進(jìn)高端商業(yè)商務(wù)、金融保險(xiǎn)、賓館酒店、休閑娛樂(lè)等項(xiàng)目,打造高品位商業(yè)街區(qū)。積極推進(jìn)總投資55億元的運(yùn)河國(guó)際名城項(xiàng)目,計(jì)劃建設(shè)72層五星級(jí)酒店及商業(yè)街。促進(jìn)市場(chǎng)集群。加快江都汽車產(chǎn)業(yè)園貿(mào)易集中區(qū)建設(shè),引進(jìn)國(guó)內(nèi)外以及本地汽車品牌入駐,形成汽車4s店集聚區(qū)。到2015年,引進(jìn)4s店20家以上。借助創(chuàng)建國(guó)家優(yōu)質(zhì)皮鞋生產(chǎn)基地的契機(jī),改造蘇中商貿(mào)城,壯大制鞋產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),到2015年,創(chuàng)成省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。拓展阿波羅花木市場(chǎng)功能,形成集研發(fā)、交易、觀光、休閑為一體的綜合生態(tài)市場(chǎng)。宏信超市現(xiàn)有連鎖店213家,3年內(nèi)發(fā)展到400家,米米農(nóng)資現(xiàn)有連鎖店174家,三年內(nèi)發(fā)展到1500家。
4、旅游休閑服務(wù)。充分挖掘旅游特色資源,從策劃、創(chuàng)意入手,精心培育大江風(fēng)光、運(yùn)河風(fēng)景、水鄉(xiāng)風(fēng)情三大區(qū)域,彰顯“水木仙旅、龍川江都”品牌。到2015年,接待游客總數(shù)500萬(wàn)人(次),國(guó)內(nèi)旅游收入50億元。整合資源,開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)旅游景區(qū)項(xiàng)目和水鄉(xiāng)旅游項(xiàng)目。水利樞紐風(fēng)景區(qū)、邵伯湖旅游風(fēng)景區(qū)創(chuàng)成4a級(jí)景區(qū),龍川古街與仙女廟修復(fù)、大橋條石街風(fēng)景區(qū)創(chuàng)成3a級(jí)景區(qū),現(xiàn)代花木產(chǎn)業(yè)園、淥洋湖濕地公園、濱江濕地公園等建成四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。強(qiáng)化配套,提升功能。圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六個(gè)要素,發(fā)展商務(wù)酒店、度假酒店、公寓酒店、農(nóng)家樂(lè)等,提升邵伯湖鮮、長(zhǎng)江三鮮等本土特色餐飲業(yè),推進(jìn)景區(qū)(點(diǎn))集團(tuán)化、旅游運(yùn)輸聯(lián)合化以及導(dǎo)游服務(wù)公司化,完善旅游服務(wù)體系。心怡昌明五星級(jí)大酒店總投資5億元、中江國(guó)際五星級(jí)大酒店總投資4.5億元、揚(yáng)潤(rùn)國(guó)際四星級(jí)大酒店總投資2億元加快建設(shè)進(jìn)度。將金銀細(xì)工制作工藝、毛筆制作技藝、漆畫(huà)技藝等非遺項(xiàng)目納入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系,集制作、展覽、原材料市場(chǎng)及銷售為一體,積極打造省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地。
5、信息外包服務(wù)及總部經(jīng)濟(jì)。信息外包服務(wù)及總部經(jīng)濟(jì)是企業(yè)升級(jí)的發(fā)展方向,有利于改善結(jié)構(gòu),增強(qiáng)對(duì)內(nèi)聚合力和對(duì)外輻射力。在服務(wù)外包上求突破。研究發(fā)展服務(wù)外包政策,加大對(duì)外宣傳推介和招商力度,大力引進(jìn)與我市產(chǎn)業(yè)相配套的國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的服務(wù)外包提供商,在我市設(shè)立服務(wù)外包企業(yè),著力打造產(chǎn)業(yè)集中、特色鮮明的服務(wù)外包集聚區(qū),為區(qū)域企業(yè)提供信息技術(shù)、業(yè)務(wù)流程、知識(shí)流程的外包服務(wù)。在總部經(jīng)濟(jì)上求突破。引導(dǎo)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)在主城區(qū)建設(shè)企業(yè)總部,把企業(yè)的戰(zhàn)略決策、科技研發(fā)、營(yíng)銷、財(cái)務(wù)等高端環(huán)節(jié)移到總部,把生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)放在原地,加快形成總部經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)。到2015年,力爭(zhēng)建成15家左右本土企業(yè)總部。同時(shí),吸引5家左右域外大型企業(yè)功能性地區(qū)總部入駐。目前,我市長(zhǎng)青農(nóng)化、方正鋼鐵等重點(diǎn)企業(yè)及浙商協(xié)會(huì)、相關(guān)銀行均有建設(shè)總部及樓宇經(jīng)濟(jì)的意向,年內(nèi)有望啟動(dòng)。
1、提高組織程度。強(qiáng)化服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組職能,定期活動(dòng),督查各鎮(zhèn)、各部門在推進(jìn)本區(qū)域、本行業(yè)工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。市服務(wù)業(yè)辦在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上增加編制和人員。服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作制度,制定工作方案和政策措施。各鎮(zhèn)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量和工作力量,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專職助理,加強(qiáng)研究,落實(shí)措施,提高本區(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。強(qiáng)化服務(wù)業(yè)考核,提高鎮(zhèn)域服務(wù)業(yè)發(fā)展績(jī)效在綜合考核中所占權(quán)重,把部門服務(wù)業(yè)工作納入市行政效能督察范圍,努力促進(jìn)我市服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
2、細(xì)化規(guī)劃引導(dǎo)。結(jié)合“十二五”發(fā)展要求,與國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地規(guī)劃對(duì)接,抓緊編制全市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,突出現(xiàn)代物流、總部經(jīng)濟(jì)、科技研發(fā)、旅游休閑等功能區(qū)規(guī)劃,促進(jìn)全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。商貿(mào)、物流、旅游、金融、科技、房地產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)和各鎮(zhèn)盡快出臺(tái)專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃,科學(xué)安排土地、交通、生態(tài)等要素資源,指導(dǎo)全市服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委2011年產(chǎn)業(yè)目錄,研究制訂服務(wù)業(yè)投資指導(dǎo)目錄,引導(dǎo)服務(wù)業(yè)投資方向。重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目指定部門或鎮(zhèn)周密策劃、精心招商、專人跟蹤。
3、突出政策扶持。全面梳理服務(wù)業(yè)政策,相關(guān)部門在市場(chǎng)準(zhǔn)入、國(guó)稅、地稅、土地、規(guī)劃、金融支持等方面制定實(shí)施細(xì)則,確保政策可操作、可兌現(xiàn)。積極制定出臺(tái)相關(guān)政策,對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的流動(dòng)稅收,其形成的地方財(cái)力部分給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)餐飲業(yè)服務(wù)行業(yè),通過(guò)制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),指定公務(wù)接待酒店,規(guī)范納稅行為,增加地方稅源;對(duì)各鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)超出全市平均增幅以上的增量稅收,實(shí)行向鎮(zhèn)傾斜的分成體制,增強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)發(fā)展服務(wù)業(yè)的驅(qū)動(dòng)力。擴(kuò)大服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金規(guī)模,增強(qiáng)導(dǎo)向性,引導(dǎo)和獎(jiǎng)勵(lì)培育新興業(yè)態(tài)、提升規(guī)模質(zhì)態(tài)、增加貢獻(xiàn)份額。建立服務(wù)業(yè)用地申報(bào)、審核、審批制度,保障用地需求。
4、加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)計(jì)。不斷加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,建立科學(xué)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)工作制度,完善服務(wù)業(yè)經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)調(diào)查和運(yùn)行監(jiān)測(cè)機(jī)制。統(tǒng)計(jì)部門根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類,堅(jiān)持服務(wù)業(yè)屬地統(tǒng)計(jì)、部門統(tǒng)計(jì)相結(jié)合,制定服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)方案,形成完善的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)月報(bào)制度。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門明確專職人員,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)方法,及時(shí)反映本行業(yè)、本區(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展情況,理清發(fā)展思路,為全市服務(wù)業(yè)發(fā)展正確決策提供參考依據(jù)。
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