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煤礦事故應(yīng)急預(yù)案評估篇一
從搜集資料到預(yù)案的制訂、實(shí)施、完善,從而形成一個(gè)完整有效的煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案,需要經(jīng)歷一個(gè)多步驟的工作過程,整個(gè)過程包括編制準(zhǔn)備、預(yù)案編制、審定與實(shí)施、預(yù)案的演練、預(yù)案的修訂與完善5大步驟。
1、編制準(zhǔn)備成立編寫組織機(jī)構(gòu)。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作是一項(xiàng)涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)的工作,是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等各方面的知識,其編制人員要由各方面的專業(yè)人才或?qū)<医M成。因此,需要成立一個(gè)由各專業(yè)人員組成的編寫組織機(jī)構(gòu)。
制定編制計(jì)劃。一個(gè)完整煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案文件體系要由總預(yù)案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書、行動(dòng)記錄4級文件體系構(gòu)成。內(nèi)容十分豐富,涉及面很廣,既涉及到本礦的應(yīng)急能力和資源,也涉及到主管上級、區(qū)域,以及相鄰的應(yīng)急要求。因此,需要制定一個(gè)詳細(xì)的工作計(jì)劃,內(nèi)容包括工作目標(biāo)、控制進(jìn)程、人員安排、時(shí)間安排等,并應(yīng)突出工作重點(diǎn)。
搜集整理信息。就是要搜集和分析現(xiàn)有的影響事故預(yù)防、事故控制的一些信息資料,對所涉及的區(qū)域進(jìn)行全面調(diào)查。
初始評估。就是對煤礦現(xiàn)有的救援系統(tǒng)進(jìn)行評估,找出差距,為建立新的救援體系奠定基礎(chǔ)。初始評估一般包括明確適用的法律法規(guī)要求,審查現(xiàn)有的救援活動(dòng)和程序,對以往的重大事故進(jìn)行調(diào)查分析等。
危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。危險(xiǎn)分析的目的是明確煤礦應(yīng)急的對象,存在哪些可能的重大事故、性質(zhì)及影響范圍、后果嚴(yán)重程度等,為應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和減災(zāi)措施提供決策和指導(dǎo)依據(jù)。危險(xiǎn)分析包括危險(xiǎn)辨識、脆弱性分析、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。危險(xiǎn)分析應(yīng)按照國家法規(guī)要求,結(jié)合煤礦的具體情況進(jìn)行。
能力與資源評估。通過分析已有能力的不足,為應(yīng)急資源的'規(guī)劃和配備、與相應(yīng)簽訂互助協(xié)議和預(yù)案編制提供指導(dǎo)。
2、預(yù)案編制這是編制預(yù)案的重點(diǎn)工作,是一項(xiàng)專業(yè)性和系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作。預(yù)案質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到實(shí)施的效果,即事故控制和降低事故損失的程度。編寫時(shí)應(yīng)按照煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的文件體系、應(yīng)急響應(yīng)程序、預(yù)案的內(nèi)容,以及預(yù)案的級別(6級)和層次(綜合、專項(xiàng)、現(xiàn)場)要求進(jìn)行編寫。
3、審定與實(shí)施完成預(yù)案編寫以后,要進(jìn)行科學(xué)評價(jià)和審核、審定。編制的預(yù)案是否合理,能否達(dá)到預(yù)期效果,救援過程中是否產(chǎn)生新的危害等都需要經(jīng)過有關(guān)機(jī)構(gòu)和專家進(jìn)行評定。而且,通過審核、批準(zhǔn)、實(shí)施,這也是國家有關(guān)規(guī)定的要求。
4、預(yù)案的演練為全面提高應(yīng)急能力和對應(yīng)急人員進(jìn)行教育,應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)是一項(xiàng)必不可少的工作步驟。應(yīng)急演練包括基礎(chǔ)培訓(xùn)與訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練及其他訓(xùn)練等。通過演練、評審,為預(yù)案的完善創(chuàng)造條件。
5、預(yù)案的修訂與完善這是實(shí)現(xiàn)煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案持續(xù)改進(jìn)的重要步驟。應(yīng)急預(yù)案是煤礦事故應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)文件,同時(shí)又具有法規(guī)的權(quán)威性,通過定期或在應(yīng)急演習(xí)、應(yīng)急救援后對之進(jìn)行評審,針對煤礦的實(shí)際情況的變化以及預(yù)案中暴露出的缺陷,不斷地更新、完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案文件體系。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案評估篇二
組長:
成員:
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。
1、總指揮:
2、副總指揮:協(xié)調(diào)總指揮工作,指揮人員撲救火災(zāi)和人員、物資的疏散,總指揮不在時(shí)履行總指揮職責(zé)。
3、滅火行動(dòng)組。
4、通訊聯(lián)絡(luò)組。
5、疏散引導(dǎo)組。
6、安全防護(hù)救護(hù)組。
三、撲救初期火災(zāi)的程序和措施。
1、遇到火災(zāi)時(shí),應(yīng)及時(shí)切斷電源、火源,并就近使用滅火器和室內(nèi)外消防栓進(jìn)行撲救。
2、消除著火區(qū)域內(nèi)的易燃易爆化學(xué)物品,搶救傷員和貴重物品。
3、當(dāng)火災(zāi)面積較大、情況較為嚴(yán)重時(shí),要及時(shí)撤離現(xiàn)場。4、當(dāng)消防隊(duì)到達(dá)火場時(shí)要配合消防隊(duì)進(jìn)行滅火作戰(zhàn)。
四、報(bào)警和接警處置程序。
1、任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后,必須立即通知周圍人員,報(bào)告火警:可高聲喊“著火了”,也可撥打“119”向消防隊(duì)報(bào)警。
2、消防值班人員接到火警信號后,應(yīng)立即進(jìn)行確認(rèn)。當(dāng)確認(rèn)起火后,立即通知本單位人員趕赴現(xiàn)場,并向安全生產(chǎn)指揮部匯報(bào)。按安全生產(chǎn)指揮部的部署,通知有關(guān)人員采取行動(dòng)。撥打“119”報(bào)警時(shí)應(yīng)說:祖各莊東口喬本電器廠,并說明報(bào)警電話和姓名。報(bào)警后應(yīng)派人到門口路口迎接消防隊(duì)進(jìn)入火場。
五、應(yīng)急疏散的組織程序和措施。
1、將安全疏散門全部打開,清理、疏散各安全出口、通道內(nèi)的雜務(wù),保證疏散出口的安全暢通,組織在場人員就近從安全出口撤離。
3、將火場內(nèi)的車輛及時(shí)疏散,注意疏導(dǎo)交通。
1、為有效迅速撲救火災(zāi),疏散人員,盡可能減少火災(zāi)危害,根據(jù)《公共娛樂場所消防安全管理制度》等法律法規(guī),制定本預(yù)案。
2、在發(fā)生火災(zāi)時(shí),按本預(yù)案操作程序,全面展開初期火災(zāi)的撲救、報(bào)警、疏散和安全防護(hù)。
3、在市場內(nèi)發(fā)現(xiàn)煙霧或接到火情報(bào)告,總指揮、副總指揮帶領(lǐng)滅火行動(dòng)組實(shí)行緊急撲救,在火災(zāi)初起或較小時(shí)使用干粉滅火器撲救。如在確定火災(zāi)無法用干粉滅火器撲救時(shí),根據(jù)指令立即啟動(dòng)消火栓滅火,并立即報(bào)警。(報(bào)警電話:119)。
4、發(fā)生火災(zāi)事故,白天早8點(diǎn)到下午5:30由疏散行動(dòng)組組長帶領(lǐng)疏散小組的成員負(fù)責(zé)疏散現(xiàn)場車輛和人員,及時(shí)為消防車開道,引導(dǎo)消防車進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場。在不同地點(diǎn)由組長機(jī)動(dòng)掌握指揮。
5、火災(zāi)的撲救過程中,如發(fā)生人員傷亡事故,白天在早8點(diǎn)到下午5:30由安全防護(hù)救護(hù)組組長及成員負(fù)責(zé)報(bào)120進(jìn)行急救,并把受傷人員迅速帶離火災(zāi)現(xiàn)場。
6、夜間發(fā)生火災(zāi)事故,由保安隊(duì)實(shí)施緊急救援,同時(shí)立即通知各組和在場人員緊急到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場,按本預(yù)案操作程序和應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的人員分工展開救援。
七、安全防護(hù)程序和措施。
1、劃定警戒線,確定境界范圍。嚴(yán)密保護(hù)現(xiàn)場,嚴(yán)防無關(guān)人員進(jìn)入火場,防止壞人借機(jī)進(jìn)行破壞和盜竊。
2、協(xié)助醫(yī)護(hù)人員救護(hù)火場受傷傷員。
3、火災(zāi)撲滅后,保護(hù)現(xiàn)場,等待火災(zāi)調(diào)查人員的到來。盡快查明火災(zāi)原因。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案評估篇三
4、提高全員安全意識。
二、演練適用范圍、總體思想和原則。
本方案針對動(dòng)用企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急資源進(jìn)行全面演練進(jìn)行情景設(shè)計(jì),按照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等國家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的要求,進(jìn)行演練策劃,遵守保護(hù)生命和“安全第一、預(yù)防為主”的方針以及“救護(hù)優(yōu)先、防止和控制事故擴(kuò)大優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實(shí)施過程中,結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、講究實(shí)效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
三、演練策劃組。
組長:
副組長:
成員:
其承擔(dān)的任務(wù)主要包括:確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質(zhì)與方法,選定演練的地點(diǎn)與時(shí)間,規(guī)定演練的時(shí)間尺度和公眾參與的程度;確定演練實(shí)施計(jì)劃、情景設(shè)計(jì)與處置方案,審定演練準(zhǔn)備工作計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃;檢查和指導(dǎo)演練準(zhǔn)備與實(shí)施,解決演練準(zhǔn)備與實(shí)施過程中所發(fā)生的重大問題;協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系;組織演練總結(jié)與追蹤。
四、應(yīng)急演練參與人員。
按照應(yīng)急演練過程中扮演的角色和承擔(dān)的任務(wù),將應(yīng)急演練參與人員分為演習(xí)人員、控制人員、模擬人員、評價(jià)人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有著重要的作用,并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。
1、演習(xí)人員。
其承擔(dān)的任務(wù)主要包括:救助傷員或被困人員;保護(hù)公眾安全健康;獲取并管理各類應(yīng)急資源;與其他應(yīng)急響應(yīng)人員協(xié)同應(yīng)對重大事故或緊急事件;按演練程序進(jìn)行演練。
2、控制組。
組長:
成員:
其承擔(dān)的任務(wù)包括:確保應(yīng)急演練目標(biāo)得到充分演示;確保演練活動(dòng)對于演習(xí)人員具有一定的挑戰(zhàn)性;保證演習(xí)進(jìn)度、解答演習(xí)人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題;保證演練過程的安全。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案評估篇四
為有效處置我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的非煤礦山生產(chǎn)安全事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的'可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制訂本預(yù)案。
一、適用范圍。
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)從事礦產(chǎn)資源(除煤礦外)開采活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生死亡1人以上生產(chǎn)安全事故的,適用本專項(xiàng)預(yù)案。
二、監(jiān)管與預(yù)報(bào)。
(一)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及主要工作職責(zé)。
監(jiān)管機(jī)構(gòu)由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡稱鎮(zhèn)安委會(huì))監(jiān)管,各非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)設(shè)生產(chǎn)安全事故預(yù)防報(bào)告員,形成鎮(zhèn)、企業(yè)二級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)按上級下達(dá)的監(jiān)管任務(wù)以及實(shí)際情況按時(shí)完成監(jiān)管任務(wù),及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)監(jiān)管報(bào)告。
(二)監(jiān)管種類。
自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的地下開采礦石、露天采石、采土、采砂礦(場)、爆炸、坍塌等。
(三)監(jiān)管方式。
鎮(zhèn)安委會(huì)對所轄區(qū)域非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)隱患情況進(jìn)行經(jīng)常性巡查監(jiān)管,對重大安全隱患實(shí)行跟蹤監(jiān)管;各非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全事故預(yù)防報(bào)告員負(fù)責(zé)所在企業(yè)的日常監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)異常情況立即報(bào)告鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室。
(四)監(jiān)管結(jié)果處理和預(yù)報(bào)。
鎮(zhèn)安委會(huì)要對有安全隱患的企業(yè)進(jìn)行分析并對發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測,及時(shí)上報(bào)預(yù)測報(bào)告。
三、應(yīng)急處理工作程序。
非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)立即做出反應(yīng),組織相關(guān)部門在第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場并實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi),維護(hù)社會(huì)安定。
(一)應(yīng)急反應(yīng)。
非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)立即上報(bào)鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會(huì)辦公室,并按照生產(chǎn)安全事故速報(bào)制度要求的內(nèi)容和程序及時(shí)上報(bào)。非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立接警電話。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有非煤礦山安全事故發(fā)生時(shí),都應(yīng)立即向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,指揮機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場,對災(zāi)情、災(zāi)害做出判斷并及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
發(fā)生非煤礦山安全事故后,鎮(zhèn)安委會(huì)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。啟動(dòng)應(yīng)急組織;組織非煤礦山職工進(jìn)行自救互救;應(yīng)急指揮部各成員單位按照職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急隊(duì)伍保障、交通運(yùn)輸保障、醫(yī)療保障、電力保障、后勤保障、信息報(bào)送等各項(xiàng)工作。在應(yīng)急過程中,及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況,直至應(yīng)急工作結(jié)束。
四、工作原則。
(一)應(yīng)急救援,以人為本。要將保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務(wù),不斷完善和強(qiáng)化搶險(xiǎn)手段,科學(xué)、迅速組織應(yīng)急救援,把人員傷亡和危害降到最低程度。
(二)集中力量,突出重點(diǎn)。要根據(jù)事故類別和現(xiàn)場實(shí)況,在專家指導(dǎo)下采取切實(shí)可行的搶險(xiǎn)救援安全措施,組織救護(hù)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場勘查事故災(zāi)害程度,做好搶救受傷人員、運(yùn)送救災(zāi)物資和設(shè)備、疏散人員等工作,防止事故蔓延擴(kuò)大。
非煤礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)立即分別向鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會(huì)辦公室等主管部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位、事故發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。并立即啟動(dòng)我鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,按照職責(zé)分工,迅速開展應(yīng)急救援工作。
六、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和主要職責(zé)。
(一)組織機(jī)構(gòu)。
天門鎮(zhèn)安委會(huì)成立鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作指揮部,指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)委辦公室,辦公室主任由經(jīng)貿(mào)委辦公室主任兼任。(指揮部電話:)。
1、非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作指揮部總指揮由鎮(zhèn)長擔(dān)任,副總指揮由分管工業(yè)的副鎮(zhèn)長、經(jīng)貿(mào)委主任、共同擔(dān)任,成員由經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政所、社事委、派出所、衛(wèi)生院、安監(jiān)所抽調(diào)工作人員組成。
2、職責(zé)分工。
(1)鎮(zhèn)安監(jiān)所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援綜合協(xié)調(diào)、組織管理;與上級主管部門緊急聯(lián)系,迅速組織趕赴事故現(xiàn)場;會(huì)同有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)針對事故類別和災(zāi)害程度制定相應(yīng)的搶險(xiǎn)方案及防止事故擴(kuò)大的處理措施,報(bào)指揮部審定后實(shí)施;依據(jù)國家法律、法規(guī),配合事故調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查處理。
(3)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)聯(lián)系、安排區(qū)急救中心和醫(yī)院,組織急救車輛、醫(yī)療器械和醫(yī)護(hù)人員,提供急救所需藥品;事故現(xiàn)場傷員搶救;隨時(shí)向指揮部報(bào)告人員傷亡、搶救等情況。
(4)鎮(zhèn)財(cái)審所負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援所需資金的保障工作。
(5)鎮(zhèn)工會(huì)、鎮(zhèn)社事委負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門做好傷亡人員家屬安撫工作。
(6)鎮(zhèn)供電所負(fù)責(zé)事故發(fā)生區(qū)域供電的應(yīng)急處置。
(7)鎮(zhèn)礦山救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)、救援工作。
3、通訊聯(lián)絡(luò)。
鎮(zhèn)黨委辦公室:鎮(zhèn)政府辦公室:。
鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室:安監(jiān)所辦公室:8314059。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
(二)資金和物資保障。
鎮(zhèn)政府設(shè)立非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備資金,納入同級財(cái)政預(yù)算,確保應(yīng)急需要。指揮部應(yīng)指定有關(guān)單位做好非煤礦山生產(chǎn)安全事故處理的物資儲(chǔ)備,資金由鎮(zhèn)財(cái)政解決。
七、事故預(yù)防和監(jiān)督管理機(jī)制。
(一)非煤礦山企業(yè)對事故危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理。
非煤礦山企業(yè)對已確定易發(fā)生事故的危險(xiǎn)源,要指定專門人員和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理,并認(rèn)真做好以下相關(guān)工作。
1、掌握危險(xiǎn)源的基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重程度,搞好現(xiàn)場安全管理;
2、加強(qiáng)職工安全教育和培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識,嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè);
4、制定事故應(yīng)急處理預(yù)案,配備充足、必要的應(yīng)急救援器材和工具,每年至少進(jìn)行1次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。
鎮(zhèn)安委會(huì)要督促有關(guān)企業(yè),定期進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,并要根據(jù)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題,重點(diǎn)從以下方面對事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查、修訂和完善。
八、相關(guān)要求。
(一)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案由鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)責(zé)制定,并根據(jù)法律、法規(guī)制定、修改和完善和國家、省、市、縣的要求及全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)實(shí)際,存在的問題或出現(xiàn)的新的情況,及時(shí)做進(jìn)一步修訂、補(bǔ)充、完善,經(jīng)審定后報(bào)鎮(zhèn)政府備案。
(二)對在實(shí)施非煤礦山事故應(yīng)急救援中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》給予獎(jiǎng)勵(lì);對在事故應(yīng)急救援中失職、瀆職的,依據(jù)《國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(三)任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布非煤礦山生產(chǎn)安全事故預(yù)報(bào)。
(四)應(yīng)急預(yù)案根據(jù)事故的態(tài)勢和實(shí)施中出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。
(五)本預(yù)案由鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
(六)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案評估篇五
第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性和實(shí)效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定,制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評審、公布、備案、宣傳、培訓(xùn)、演練、評估、修訂及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。
法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。
第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門或機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)(領(lǐng)域)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級以上地方各級人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)(領(lǐng)域)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)落實(shí)本單位應(yīng)急預(yù)案編制和實(shí)施過程中涉及的各項(xiàng)工作,并負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案中涉及到的應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序以及各項(xiàng)保障措施的落實(shí)和實(shí)施。
第六條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上級部門的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案編制方面的規(guī)范要求,結(jié)合本行政區(qū)域主要生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn),組織、指導(dǎo)編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(gb/t29639),結(jié)合本單位實(shí)際,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案體系主要由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則,包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一類型或某幾種類型事故,或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)等,可制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位的實(shí)際情況,確定是否編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)不同事故類別,針對具體的場所、裝置或設(shè)施制定具體的現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案包括事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估、崗位操作規(guī)程以及危險(xiǎn)性控制措施,組織本單位現(xiàn)場作業(yè)人員及內(nèi)部安全管理等專業(yè)人員共同編制現(xiàn)場處置方案。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位在建設(shè)項(xiàng)目施工前和投產(chǎn)試運(yùn)行前應(yīng)完成相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案編制工作。建設(shè)項(xiàng)目的施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)有關(guān)的單位的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)納入建設(shè)單位的應(yīng)急預(yù)案體系。
第十二條應(yīng)急預(yù)案編制部門或者單位應(yīng)當(dāng)在開展風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急能力評估的基礎(chǔ)上編制應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)并及時(shí)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急能力評估結(jié)果,完善生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)防控措施,配置相應(yīng)應(yīng)急物資和裝備,把應(yīng)急準(zhǔn)備貫穿應(yīng)急預(yù)案編制的全過程。
第十三條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;。
(二)結(jié)合本行政區(qū)域、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;。
(三)結(jié)合本行政區(qū)域、本部門、本單位的風(fēng)險(xiǎn)分析情況;。
(四)有明確的應(yīng)急組織體系和具體應(yīng)急人員的崗位職責(zé);。
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本行政區(qū)域、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求;。
(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息簡潔、準(zhǔn)確和有效;。
第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)本單位應(yīng)急預(yù)案編制的主體責(zé)任,不得全權(quán)委托其他單位或個(gè)人編制應(yīng)急預(yù)案。
第十五條應(yīng)急預(yù)案評審前,應(yīng)當(dāng)組織預(yù)案涉及的相關(guān)部門或人員對預(yù)案進(jìn)行桌面演練,通過桌面演練來檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案。
第三章應(yīng)急預(yù)案的評審與公布。
第十六條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)組織專家對本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。應(yīng)急預(yù)案中涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織人員對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審,評審應(yīng)當(dāng)形成書面評審意見并附有評審人員簽字名單。
煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案評審應(yīng)當(dāng)邀請具有相應(yīng)專業(yè)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)的人員參加。同時(shí),邀請包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家參加。評審人員與生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位可組織本單位人員對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。
第十八條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門可結(jié)合本地實(shí)際情況,組建應(yīng)急預(yù)案評審專家?guī)?,制定?yīng)急預(yù)案評審專家管理辦法,為生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評審工作提供便利條件。
第十九條應(yīng)急預(yù)案的評審應(yīng)重點(diǎn)從應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等方面進(jìn)行評審。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案具體評審指南或規(guī)范按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的'執(zhí)行。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審?fù)ㄟ^后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。
第二十一條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)通過政務(wù)網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播、電視等方式,及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布,對確需保密的應(yīng)急預(yù)案,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起30個(gè)工作日內(nèi)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行備案。
第二十三條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)同級人民政府備案。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)將本部門的應(yīng)急預(yù)案抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十四條中央企業(yè)總部的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)報(bào)國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;其所屬的各級分(子)公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案按照隸屬或業(yè)務(wù)關(guān)系報(bào)所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,有安全生產(chǎn)行政許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)行政許可部門備案,抄送所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。無安全生產(chǎn)行政許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案按照隸屬或業(yè)務(wù)關(guān)系報(bào)所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表;。
(二)評審人員的姓名、單位、專業(yè)、職稱;。
(三)應(yīng)急預(yù)案評審意見和結(jié)論;。
(四)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
第二十六條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》;不符合要求的,不予備案并說明理由。
對于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,以及申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一、二級企業(yè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在申請安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收時(shí),必須通過應(yīng)急預(yù)案備案登記、取得備案登記表,并將備案登記表作為申請必備材料之一。
第二十七條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,并建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,對審查通過后備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行分類存檔管理。
第二十八條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識,提高從業(yè)人員應(yīng)急意識和應(yīng)急處置技能。
第二十九條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)和崗位應(yīng)急程序。
有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場處置方案的要點(diǎn)和程序張貼在應(yīng)急地點(diǎn)并設(shè)立明顯的標(biāo)志。
第三十條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)定期組織本部門、本行業(yè)(領(lǐng)域)應(yīng)急預(yù)案演練,指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查本行政區(qū)域、本行業(yè)(領(lǐng)域)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展預(yù)案演練活動(dòng),提高事故應(yīng)急處置能力。
第三十一條應(yīng)急預(yù)案編制部門或單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度,根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面演練等方式,組織開展人員廣泛參與、部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練,檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和有效性。
第三十二條各級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次本行政區(qū)域或本行業(yè)(領(lǐng)域)綜合或?qū)m?xiàng)應(yīng)急演練。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度,制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,結(jié)合本單位特點(diǎn)每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練或?qū)m?xiàng)應(yīng)急演練,每季度至少組織一次現(xiàn)場處置方案實(shí)戰(zhàn)演練,并結(jié)合實(shí)際經(jīng)常性開展桌面演練。高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位每半年至少組織一次綜合或?qū)m?xiàng)應(yīng)急演練。
第三十三條演練組織單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展演練評估工作,總結(jié)分析應(yīng)急預(yù)案存在的問題和不足,提出改進(jìn)措施和建議,形成應(yīng)急演練評估報(bào)告。
第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與地方人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的銜接工作,建立政府與生產(chǎn)經(jīng)營單位之間、生產(chǎn)經(jīng)營單位彼此之間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)籌配置應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備和物資,共享區(qū)域應(yīng)急資源。
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案要求及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急處置情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第三十七條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案適用情況的評估,分析評價(jià)其針對性、操作性和實(shí)用性,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理,并編制評估報(bào)告。
應(yīng)急預(yù)案編制部門或單位可以邀請有關(guān)專家或?qū)I(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與應(yīng)急預(yù)案評估工作。
第三十八條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門編制的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家法律法規(guī)的要求以及本部門職責(zé)和組織機(jī)構(gòu)等變化情況適時(shí)修訂。
第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年全面修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔,并按照報(bào)備程序重新備案。有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:
(一)因單位兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;。
(二)生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;。
(三)應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;。
(四)面臨的風(fēng)險(xiǎn)或其他環(huán)境因素發(fā)生重要變化的;。
(五)重大危險(xiǎn)源情況發(fā)生變化的;。
(六)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;。
(七)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)案發(fā)生變化的;。
(九)在日常應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)需要作出調(diào)整的;。
(十)應(yīng)急預(yù)案編制部門或單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
第四十條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié),并納入年度安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作總結(jié),報(bào)上一級主管部門。
第六章監(jiān)督管理。
第四十一條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)把生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理作為執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容之一,并每年組織一次生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案編制和實(shí)施情況的專項(xiàng)執(zhí)法檢查,重點(diǎn)監(jiān)督檢查應(yīng)急預(yù)案編制、評審、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等情況。
第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對于一般生產(chǎn)經(jīng)營單位處5000元以上3萬元以下的罰款,對于高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的,或抄襲其他單位應(yīng)急預(yù)案與本單位實(shí)際情況不符的;。
(二)未按照規(guī)定定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案全面修訂的;。
(六)未按照應(yīng)急預(yù)案配置應(yīng)急物資的;。
(七)全權(quán)委托其他單位或個(gè)人編制的。
第四十三條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門在生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案備案工作中不得以各種形式收取、攤派與之相關(guān)的費(fèi)用。
第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位未編制應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第七章附則。
第四十五條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申請表》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一監(jiān)制。
第四十六條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H制定、修訂實(shí)施細(xì)則。
第四十七條本辦法自×月×日起施行,5月1日起實(shí)施的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》同時(shí)廢止。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案評估篇六
組長:
組員:
二、消防安全工作成員的責(zé)任分工。
組長負(fù)責(zé)召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議,部署、檢查落實(shí)消防安全事宜。
各班班主任具體負(fù)責(zé)做好消防知識的講解以及消防安全應(yīng)急預(yù)案的宣傳、教育、檢查等工作,(切記強(qiáng)調(diào)心不慌張,人不擠,上下樓梯靠右行走)防止學(xué)生意外傷害事故的發(fā)生。任課教師負(fù)責(zé)協(xié)助班主任在各路口做好學(xué)生疏散工作。
三、演練目的.
增強(qiáng)師生預(yù)防突發(fā)事故的意識,培養(yǎng)師生消防火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)救援的能力。
四、演練項(xiàng)目。
教學(xué)樓因電路漏電導(dǎo)致火災(zāi)時(shí)人員緊急疏散,迅速撤離現(xiàn)場,并快速到達(dá)安全地帶。
五、火災(zāi)事故應(yīng)急援救演練過程記錄。
火災(zāi)事故演練過程:
1、組長用各教室喇叭喊話指揮,緊急宣布消防演練正式開始。
2、教學(xué)樓因電路漏電起火,一位老師果斷按響報(bào)警鈴。
3、有關(guān)教師親臨現(xiàn)場指揮學(xué)生按照順序從樓道快速撤離教學(xué)樓。
4、各班主任迅速各就各位疏散學(xué)生(大操場),具體安排如下:
各班班主任負(fù)責(zé)教室里的疏散,迅速有序的出教室。各樓道口由有關(guān)教師負(fù)責(zé)秩序。
撤離次序?yàn)椋?/p>
第一序列是教學(xué)樓三樓三年級學(xué)生按班級位置分兩批往建功樓兩邊樓梯疏散。
第二序列教學(xué)樓四樓四(1)班往宗羲樓東側(cè)樓梯撤離;四(2)班往宗羲樓中間撤離;四(3)(4)沿宗羲樓中間大廳從建功樓中間撤離樓梯;四(5)(6)班往宗羲樓西側(cè)樓梯撤離。
5、師生進(jìn)入安全區(qū)域。
6、組長宣布演練結(jié)束。
備注:因各種原因不能參見演練的學(xué)生因事先向班主任請假,提前到大操場等候。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案評估篇七
第一條為及時(shí)有效組織南海轄區(qū)水域水上交通應(yīng)急救援工作,提高應(yīng)急反應(yīng)能力,避免或減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)水上交通秩序,防止水域污染,根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和《佛山市水上重特大險(xiǎn)情(事故)應(yīng)急救援預(yù)案》,特制定本預(yù)案。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案評估篇八
依據(jù)國家法律、法規(guī)和《鎮(zhèn)安縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本預(yù)案。
1.2適用范圍。
本縣行政轄區(qū)內(nèi),冶金地下開采礦山的采區(qū)、井巷和尾礦庫所發(fā)生的透水、冒頂、片幫、中毒窒息、潰壩等重大事故;露天采石、采土、采砂礦(場)所發(fā)生的爆炸、坍塌、山體滑坡等重特大事故。
1.3應(yīng)急救援工作的原則。
應(yīng)急救援,以人為本;統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé);集中力量;條塊結(jié)合,屬地為主。
2預(yù)案啟動(dòng)條件和程序。
凡發(fā)生一次死亡1-2人(含失蹤)或危急1-2人生命安全或15-30人以下中毒(重傷)或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上100萬元以下重特大非煤礦山事故,啟動(dòng)本預(yù)案。發(fā)生未達(dá)到上述條件非煤礦山事故的,由縣政府行業(yè)主管部門及發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照本級預(yù)案采取應(yīng)急救援措施。
省、市屬非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大事故后,應(yīng)立即分別向縣政府、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和企業(yè)主管部門報(bào)告,縣屬非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大事故后,應(yīng)立即向縣安全生產(chǎn)管理部門報(bào)告,縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門立即將事故情況向縣政府和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的單位、時(shí)間和地點(diǎn),事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。
縣非煤礦山重特大事故應(yīng)急救援指揮部接到報(bào)告后,根據(jù)可能造成或已經(jīng)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失程度,確定響應(yīng)級別,發(fā)布啟動(dòng)命令,落實(shí)救援任務(wù)。
事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣非煤礦山重特大事故應(yīng)急救援工作指揮部各成員單位接到應(yīng)急救援命令后,立即啟動(dòng)本級應(yīng)急預(yù)案,按照職責(zé)分工,迅速開展應(yīng)急救援工作。
3應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和主要職責(zé)。
3.1應(yīng)急救援指揮部。
總指揮由縣政府主管安全工作的副縣長擔(dān)任,副總指揮由縣政府辦公室分管安全生產(chǎn)工作的副主任,縣安全監(jiān)管局、國土資源局、公安局、工商局、監(jiān)察局、環(huán)保局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,成員由縣安全監(jiān)管局、國土資源局、公安局、工商局、監(jiān)察局、環(huán)保局、水務(wù)局、衛(wèi)生局、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、商務(wù)辦、交通局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、民政局、縣總工會(huì)、縣氣象局、縣供電局、人壽鎮(zhèn)安公司、鎮(zhèn)安電信公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和事故發(fā)生單位上級主管部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成。
3.2應(yīng)急救援指揮部的'主要職責(zé)。
組織、協(xié)調(diào)、指揮非煤礦山事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作;全面準(zhǔn)確地了解事故災(zāi)難的各種信息資料,分析把握事故災(zāi)難的發(fā)展變化趨勢,及時(shí)做出應(yīng)急救援有關(guān)事項(xiàng)的決定,并及時(shí)將事故救援情況報(bào)縣政府和縣安委會(huì)。
縣非煤礦山重特大事故應(yīng)急救援指揮部辦公室,辦公室設(shè)在縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。辦公室主任由縣安全監(jiān)管局局長擔(dān)任,副主任由縣安全監(jiān)管局副局長擔(dān)任,成員由縣安委會(huì)相應(yīng)單位組成。
(1)綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)。由事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣安全監(jiān)管局、縣公安局組成。
(2)現(xiàn)場搶救組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置。由事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣安全監(jiān)管局、縣國土資源局、縣水務(wù)局、縣公安局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣環(huán)保局、縣電信局和礦山各類專業(yè)技術(shù)人員組成。
(3)技術(shù)保障組:負(fù)責(zé)技術(shù)支持。由縣安全監(jiān)管局、縣國土資源局及礦山各類專業(yè)技術(shù)人員組成。
(4)后勤保障組:負(fù)責(zé)物資保障。由縣財(cái)政局、縣發(fā)展計(jì)劃局、縣商務(wù)辦、縣交通局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣電力局、縣氣象局、縣電信局、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成。
(5)醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)人員救護(hù)。由縣衛(wèi)生局、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成。
(6)警戒疏散組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒人員疏散。由縣公安局、縣交通局、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成。
(7)信息發(fā)布組:負(fù)責(zé)救援信息發(fā)布。由縣委宣傳部、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部相關(guān)人員組成。
(8)善后處理組:負(fù)責(zé)事故善后。由縣民政局、縣公安局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成。
3.3指揮部成員單位的主要職責(zé)。
(1)事故發(fā)生地政府接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案,調(diào)動(dòng)力量迅速組織搶險(xiǎn)救援。
(2)縣安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)全縣非煤礦山重特大事故搶險(xiǎn)救援綜合協(xié)調(diào)組織管理工作;組織專家趕赴事故現(xiàn)場,會(huì)同有關(guān)部門和專家針對事故類別和災(zāi)害程度制定相應(yīng)的搶險(xiǎn)救援方案,防止事故擴(kuò)大;對事故有關(guān)情況進(jìn)行匯總,經(jīng)指揮部審查同意后,發(fā)布新聞信息;組織、檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的編制、演習(xí)和演練工作;依據(jù)國家法律、法規(guī),成立事故調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查處理。
(3)縣國土資源局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警以及重大地質(zhì)災(zāi)害的防治工作,并提供現(xiàn)場應(yīng)急救援所需的相關(guān)地質(zhì)資料。
(4)縣水務(wù)局負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援防水工作以及技術(shù)支持。
(5)縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場傷員搶救,安排有關(guān)醫(yī)院組織急救車輛和醫(yī)療器械,提供急救所需藥品;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作;隨時(shí)向指揮部報(bào)告人員傷亡、搶救等情況。
(6)縣環(huán)保局負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場污染防治、環(huán)境監(jiān)測,并提出具體解決措施。
(7)縣公安局負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安、消防、交通管制等工作,確保搶險(xiǎn)救護(hù)道路暢通;保護(hù)事故現(xiàn)場和證據(jù),處理事故現(xiàn)場可能出現(xiàn)的突發(fā)事件;根據(jù)事故類別和性質(zhì)及時(shí)調(diào)動(dòng)警力參與搶險(xiǎn)救援;參與事故調(diào)查;配合有關(guān)部門核查死亡人數(shù)、姓名和身份,協(xié)助事故單位通知死亡者和傷員家屬并做好安撫工作。
(8)縣商務(wù)辦、縣發(fā)展計(jì)劃局、縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援物資保障和生活必需品的供應(yīng)。
(9)縣交通局、縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)所需要的搶險(xiǎn)救助交通運(yùn)輸保障。
(10)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、民政局、縣總工會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)群眾轉(zhuǎn)移、安置、善后處置相關(guān)事務(wù)。
(12)縣委宣傳部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援相關(guān)的信息發(fā)布和媒體接待工作。
(13)縣氣象局負(fù)責(zé)氣象服務(wù),為事故現(xiàn)場提供風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、濕度、氣壓和雨量等氣象信息。
(14)縣財(cái)政局負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援所需資金的保障工作。
(15)縣供電局負(fù)責(zé)事故發(fā)生區(qū)域供電的應(yīng)急處置。
(16)縣電信局負(fù)責(zé)事故發(fā)生區(qū)域的通迅應(yīng)急處置。
(17)縣工商局負(fù)責(zé)對發(fā)生事故單位營業(yè)執(zhí)照合法性的審查及處理工作。
(18)人壽鎮(zhèn)安分公司負(fù)責(zé)對投保事故單位的緊急理賠工作。
縣級其他部門根據(jù)應(yīng)急救援需要承擔(dān)相應(yīng)職責(zé);鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府及縣級各主管部門按業(yè)務(wù)分工承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和事故發(fā)生單位上級主管部門應(yīng)及時(shí)向指揮部提供事故現(xiàn)場全面情況和相關(guān)地質(zhì)資料、圖紙等;迅速集結(jié)本地?fù)岆U(xiǎn)救援力量進(jìn)行自救;建立并完善應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),充實(shí)救援力量,保障救援工作有效開展。
3.4技術(shù)專家組。
3.5應(yīng)急救援隊(duì)伍。
應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括礦山專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、非煤礦山企業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍、公安消防大隊(duì)、社會(huì)力量和志愿者隊(duì)伍及其他有關(guān)救援力量。
4應(yīng)急救援行動(dòng)。
指揮部辦公室根據(jù)指揮部的指示,通知有關(guān)單位、救援隊(duì)伍和專家趕赴事故現(xiàn)場參加應(yīng)急救援。被抽調(diào)的單位、救援隊(duì)伍和專家應(yīng)當(dāng)服從指揮調(diào)遣,積極參加搶險(xiǎn)救援,不得拖延、推諉。
4.2緊急處置。
應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織召開各成員單位、救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人專家聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)事故初步情況,在專家協(xié)助下制定應(yīng)急救援實(shí)施方案,組織、指揮救援行動(dòng)。
應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故類別和現(xiàn)場救援需要,協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的救援設(shè)備、器材和安全防護(hù)裝備;深入事故區(qū)域搶救傷員,運(yùn)送遇難者;在專家指導(dǎo)下對涉及的礦(場)、井巷、尾礦庫設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和處理,防止事故擴(kuò)大。
4.3安全防護(hù)。
根據(jù)需要設(shè)立現(xiàn)場急救站,開展現(xiàn)場醫(yī)療急救;現(xiàn)場應(yīng)急救援人員根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
4.4信息發(fā)布。
(1)明確危險(xiǎn)源的管理范圍、責(zé)任和要求,督促企業(yè)建立健全危險(xiǎn)源監(jiān)控和管理機(jī)制,制定切實(shí)可行的事故應(yīng)急預(yù)案。
(2)依據(jù)重大危險(xiǎn)源辨識規(guī)定,對全縣非煤礦山危險(xiǎn)源實(shí)施分級監(jiān)控和管理。對省、市、縣屬非煤礦山的冶金、采石礦山企業(yè),由企業(yè)會(huì)同主管部門制定事故應(yīng)急救援預(yù)案;其它類礦山,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。安全監(jiān)督管理部門要按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》、《尾礦庫安全管理規(guī)定》、《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》進(jìn)行監(jiān)控和管理。
(3)安全監(jiān)管部門要依法加強(qiáng)對危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查,定期組織檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展測試,對嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)、可能導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的危險(xiǎn)源,要按規(guī)定時(shí)限上報(bào)檢測檢驗(yàn)結(jié)果。
4.5應(yīng)急結(jié)束。
當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,可能導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患消除后,經(jīng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。
5事故后期處置。
縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、民政局、縣總工會(huì)和當(dāng)?shù)卣畷?huì)同事故發(fā)生單位按照國家有關(guān)政策規(guī)定,積極做好事故遇難者和傷員的補(bǔ)償、治療和家屬安撫工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)事故發(fā)生單位和有關(guān)部門籌集資金和物資,搞好災(zāi)后重建。
縣安全監(jiān)管局、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣總工會(huì)、事故發(fā)生單位主管部門依據(jù)事故調(diào)查程序規(guī)定,開展事故調(diào)查,必要時(shí)邀請檢察機(jī)關(guān)參與。按規(guī)定時(shí)限提交調(diào)查報(bào)告,提出對有關(guān)責(zé)任人的處理意見及防止事故再次發(fā)生的具體措施。
認(rèn)真總結(jié)事故應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn),查找不足和教訓(xùn),進(jìn)一步修訂、完善事故預(yù)案。
6事故預(yù)防和監(jiān)督管理機(jī)制。
6.1事故預(yù)防。
非煤礦山企業(yè)對確定的重大危險(xiǎn)源,要指定專門人員和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理,并認(rèn)真做好以下工作:
(1)掌握危險(xiǎn)源的基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重程度,抓好現(xiàn)場安全管理工作。
(2)加強(qiáng)職工安全教育和培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識,嚴(yán)格按照規(guī)定作業(yè)。
(3)對危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查和巡回檢查,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化情況,一旦發(fā)現(xiàn)不安全問題,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行處理。
(4)制定事故應(yīng)急處理預(yù)案,配備充足、必要的應(yīng)急救援器材和工作,每年應(yīng)組織1-2次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案學(xué)習(xí)和演練。
6.2監(jiān)督管理。
各級政府安全監(jiān)督管理部門對事故危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控和管理。6.3應(yīng)急救援演練。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門在督促企業(yè)定期進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,根據(jù)演練中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)對事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
7附則。
7.1獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究。
在非煤礦山事故應(yīng)急救援中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》給予獎(jiǎng)勵(lì);在事故應(yīng)急救援中失職、瀆職的,依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
7.2預(yù)案解釋部門。
本預(yù)案由縣政府辦公室會(huì)同縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。
7.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間。
應(yīng)急救援指揮部按照《鎮(zhèn)安縣突發(fā)公共事件新聞報(bào)道應(yīng)急預(yù)案》,對外發(fā)布新聞。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案評估篇九
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,提高本項(xiàng)目在發(fā)生事故時(shí)的快速處理潛力,盡可能減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法律、法規(guī)結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際制定本預(yù)案。切實(shí)、認(rèn)真制定安全事故應(yīng)急求援預(yù)案,同時(shí)抓好班組三級教育、安全交底工作。
一、結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際狀況制定本安全事故應(yīng)急求援預(yù)案。
二、一旦發(fā)生安全事故,本預(yù)案啟動(dòng)。(安全事故是指重傷以上的事故)。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工。
為做好安全部事故應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)工作,項(xiàng)目部決定成立安全事故應(yīng)急救援指揮組。其主要職責(zé)是按照國家和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)處理發(fā)生安全事故時(shí)的應(yīng)救援工作,保證本預(yù)案啟動(dòng)后順利實(shí)施,到達(dá)搶險(xiǎn)的目的。
(一)人員組成。
指揮長:
副指揮長:
成員:
財(cái)務(wù)部:
內(nèi)業(yè)部:
項(xiàng)目部工會(huì):
本預(yù)案啟動(dòng)后,各成員應(yīng)速到達(dá)指定崗位,服從指揮長統(tǒng)一指揮。
(二)職責(zé)范圍及分工。
正副指揮長接到施工關(guān)于安全事故的報(bào)告后,立即啟動(dòng)本預(yù)案,組織召開應(yīng)急指揮會(huì)議,統(tǒng)一部署安排有關(guān)安全事故應(yīng)急救援工作,根據(jù)事故具體狀況,率相應(yīng)部門趕到現(xiàn)場,參與指導(dǎo)或指揮安全事故現(xiàn)場救援和調(diào)查工作,參加上級有關(guān)部門關(guān)于安全事故應(yīng)急救援的會(huì)議。指揮組成員負(fù)責(zé)完成指揮組交辦的各項(xiàng)任務(wù),保證指揮組指令暢通。各成員部門職責(zé)如下:
1、內(nèi)業(yè)部:
(1)本預(yù)案啟動(dòng)后,負(fù)責(zé)安全事故日常值班信息報(bào)送工作。接到安全事故后,立即報(bào)告正副指揮長。
(2)負(fù)責(zé)將安全事故基本信息通知項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮組成員,根據(jù)應(yīng)急指揮組的要求,通知應(yīng)急救指揮組成員參加項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮組會(huì)議。
(3)負(fù)責(zé)安全事故基本狀況和救援進(jìn)展?fàn)顩r的上報(bào)審查把關(guān)工作。
2、施工部:
(1)接到有關(guān)建筑安全事故報(bào)告后,立即報(bào)告正副指揮長,并通知應(yīng)急指揮組成員。根據(jù)應(yīng)急指揮組的指示迅速到達(dá)現(xiàn)場參與指導(dǎo)事故救援等工作。
(2)負(fù)責(zé)將事故現(xiàn)場救援狀況隨時(shí)報(bào)告正副指揮長。
(3)根據(jù)上級應(yīng)急指揮組和有關(guān)部門的指示或事故現(xiàn)場會(huì)的需要,組織各單位相關(guān)人員對事發(fā)地進(jìn)行或技術(shù)支援。
(4)根據(jù)公司應(yīng)急指揮組和上級有關(guān)部門的指示,配合有關(guān)單位對事故進(jìn)行調(diào)查處理。
3、財(cái)務(wù)部:
根據(jù)應(yīng)急指揮組的指示,負(fù)責(zé)安全事故救援期間有關(guān)資金安排工作。
4、工會(huì):
根據(jù)應(yīng)急指揮組的指示,趕赴事故現(xiàn)場參與指導(dǎo)事故應(yīng)急救援等工作及救助工作。
(一)事故快報(bào)。
1、事故發(fā)生后應(yīng)立即組織搶險(xiǎn),并作好保護(hù)現(xiàn)場的工作,同時(shí)要立即將事故基本狀況上報(bào)建工集團(tuán)五公司。
2、事故快報(bào)的基本資料。
(1)事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位;
(2)事故的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
(3)事故發(fā)生原因的初步?jīng)Q定;
(4)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制狀況;
(5)事故報(bào)告單位、報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人;
(6)事故發(fā)生單位和事故報(bào)告單位的聯(lián)系人,聯(lián)系電話;
3、事故快報(bào)應(yīng)用快報(bào)形式報(bào)送,緊急狀況下可用電話直接上報(bào)。
(二)安全事故發(fā)生后,立即啟動(dòng)本預(yù)案,各有關(guān)部門和成員立即按照本預(yù)案的職責(zé)分工,迅速開展搶險(xiǎn)救援工作。
(三)事故現(xiàn)場具體處理措施。
事故發(fā)生后項(xiàng)目安全事故應(yīng)急救援應(yīng)立即啟動(dòng),立即采取以下相應(yīng)在措施或其他有效措施進(jìn)行事故應(yīng)急救援,同時(shí)向公司工程部報(bào)告。
2、協(xié)調(diào)或組織有關(guān)單位、部門人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行人力、物力應(yīng)急救援;
3、組織搶險(xiǎn)救援、救護(hù)工作,安置受傷人員;
五、保障措施。
(一)一旦發(fā)生事故,項(xiàng)目部要在公司應(yīng)急指揮組的領(lǐng)導(dǎo)下,迅速啟動(dòng)事故救援預(yù)案。項(xiàng)目部應(yīng)立即組織力量竭盡全力救護(hù)受傷人員,做好遇難者及家屬的善后工作。
(二)切實(shí)做好進(jìn)場人員的三級教育,工序安全技術(shù)交底,班前活動(dòng)工作。
(三)做好安全宣傳工作,做好預(yù)防為主工作,做到防范于未燃。
六、生產(chǎn)安全事故的分類。
(一)生產(chǎn)安全事故的定義。
生產(chǎn)安全事故是指本區(qū)區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中或與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng)中,由于人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)以及自然因素引起,突然發(fā)生的導(dǎo)致嚴(yán)重人員傷亡的事故。按照事故狀況分為一般事故、較大事故、重大事故和個(gè)性重大事故。
一般事故,直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以上,造成死亡1-3人或人員重傷的事故。
較大事故,是指造成死亡3-10人的事故。
個(gè)性重大事故是指造成死亡30人以上的事故。
(二)生產(chǎn)安全事故的分類。
3、煙花爆竹事故。煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)葐挝话l(fā)生的爆炸、火災(zāi)等事故;
7、特種設(shè)備事故。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬的鍋爐、壓力容器、電梯、壓力管道、大型游樂設(shè)施、起重機(jī)械等發(fā)生的燃爆、火災(zāi)、泄漏、高處墜落等事故。
七、附則。
(一)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,按事故類別,本預(yù)案與其他專項(xiàng)預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)。
(二)區(qū)應(yīng)急救援指揮部各成員單位根據(jù)本預(yù)案制定實(shí)施方案。
(三)本預(yù)案管理單位為區(qū)安全工作委員會(huì)辦公室,每兩年修訂一次,必要時(shí)及時(shí)修訂。
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煤礦事故應(yīng)急預(yù)案評估篇十
為了及時(shí)有效地做好各類突發(fā)特大安全事故的應(yīng)急救援工作,最大限度的減少損失,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院第302號令)和《xx區(qū)特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》(新政發(fā)[20xx]40號)等相關(guān)文件的要求,結(jié)合我街實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急救援工作原則和特大安全事故分類。
1、應(yīng)急救援工作原則是:政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工負(fù)責(zé),各方積極配合,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)有序,快速作出反應(yīng),妥善進(jìn)行處置。
2、特大安全事故分類:(1)火災(zāi)事故;(2)道路交通事故;(3)建筑質(zhì)量事故;(4)爆炸事故;(5)礦山安全事故;(6)大型活動(dòng)突發(fā)意外事故;(7)嚴(yán)重食物中毒事故。
二、應(yīng)急救援指揮體系。
1、成立街道辦事處特大安全事故應(yīng)急救援指揮部。其主要任務(wù)是對各總支、村、街直各有關(guān)部門執(zhí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成預(yù)防和處置任務(wù)。
指揮長由街道辦事處主任擔(dān)任,副指揮長由分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、分管政法負(fù)責(zé)人、街人武部部長擔(dān)任,成員由街道辦事處黨政辦、社會(huì)事務(wù)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、精神文明辦公室、教育辦公室、水利站、林特站、財(cái)政所、派出所、工商所、電站、交管站等部門負(fù)責(zé)人及事故發(fā)生所在總支負(fù)責(zé)人組成。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由黨委成員兼任,成員從辦公室及指揮部成員單位抽調(diào)。其主要職責(zé)是傳達(dá)指揮部的指令,負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)應(yīng)急處理專業(yè)組的統(tǒng)一行動(dòng),及時(shí)了解、掌握事故處理進(jìn)度,向上一級指揮機(jī)關(guān)報(bào)告工作。
1、專家組。按涉及到的特大安全事故由辦公室及時(shí)聯(lián)系區(qū)公安消防、公安交管、國土資源、質(zhì)監(jiān)等部門專家組成,按照專家意見預(yù)測事故發(fā)展趨勢,提出的`搶險(xiǎn)救援應(yīng)急處理對策,指揮部進(jìn)行科學(xué)決策。
2、傷員搶救和事故搶險(xiǎn)專業(yè)組。由衛(wèi)生院、公安派出所、司法所、武裝部、事故單位以及醫(yī)療急救專業(yè)人員和安保隊(duì)員組成,其主要任務(wù)是負(fù)責(zé)對現(xiàn)場受傷人員的救助、控制和穩(wěn)定事故現(xiàn)場。
3、交通運(yùn)輸保障組。由街辦公室、交管站等部門的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是聯(lián)系相關(guān)車輛,運(yùn)送搶險(xiǎn)救援人員,物質(zhì)器材和傷員,交管部門負(fù)責(zé)道路暢通,并對相關(guān)道路依法采取道路交通管制等特別措施。
4、現(xiàn)場保衛(wèi)組。由派出所、司法所、武裝部及事故單位保衛(wèi)人員組成。其任務(wù)是負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒,維護(hù)現(xiàn)場及周圍地區(qū)治安秩序,落實(shí)特種物質(zhì)的保衛(wèi)。
5、電力供水保障組。由供電所、水廠負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)保障現(xiàn)場供電、供水。
6、生活保障組。由事故單位的上級主管部門和事故單位負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)保障參加救援人員的飲食、飲水供應(yīng)及提供休息場所。
7、家屬安置組。由上級單位和主管部門、公安派出所、衛(wèi)生院、街工會(huì)、婦聯(lián)、事故單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員組成,主要負(fù)責(zé)做好事故人員家屬的解釋、安撫工作。穩(wěn)定家屬情緒、應(yīng)付突發(fā)情況,并安排好家屬生活。
8、現(xiàn)場監(jiān)測疏散組。由公安派出所、衛(wèi)生院、保安隊(duì)負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員組成,主要負(fù)責(zé)有毒有害物的特大安全事故現(xiàn)場的監(jiān)測,以及現(xiàn)場周圍人群的疏散。
9、宣傳報(bào)道組。由文化、廣播站負(fù)責(zé),統(tǒng)一報(bào)道事故及搶險(xiǎn)救援情況。
10、事故善后處理組。由事故單位的上級主管部門、公安派出所、街工會(huì)、民政及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,主要配合上級機(jī)關(guān)對事故遇難者的善后處理。
11、后勤物質(zhì)保障組。由財(cái)政、供銷等單位負(fù)責(zé)人組成,主要負(fù)責(zé)提供搶險(xiǎn)救援急需的獎(jiǎng)金、各類器材、物資。
特大安全事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即向街道安全生產(chǎn)辦公室報(bào)告,安辦立即向街道辦事處主任及分管負(fù)責(zé)人報(bào)告。街道辦事處向區(qū)政府報(bào)告后,按照區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)指示,根據(jù)預(yù)案要求迅速成立應(yīng)急處理指揮部。各有關(guān)人員應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場組織施救。各成員單位負(fù)責(zé)人要按應(yīng)急處理預(yù)案的分工迅速組織本部門的搶險(xiǎn)救援人員,搶險(xiǎn)。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案評估篇十一
為保證非煤礦山重特大事故應(yīng)急救援工作高效、有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本預(yù)案。
我縣行政區(qū)域內(nèi)從事非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)發(fā)生的事故,主要包括磚瓦窯廠、地?zé)崴⒌V泉水廠等所發(fā)生的重特大事故。
二、指導(dǎo)思想和工作原則。
(一)指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合管理”的方針,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為重點(diǎn),以最快的速度、最大的效能,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失為目標(biāo),努力維護(hù)我縣社會(huì)安全和穩(wěn)定。
(二)工作原則。
1、應(yīng)急救援,以人為本。要將保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務(wù),不斷完善和強(qiáng)化搶險(xiǎn)手段,科學(xué)、迅速組織應(yīng)急救援,把人員傷亡和危害降到最低程度。
2、統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理,分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致,各成員單位在縣非煤礦山重特大事故應(yīng)急救援工作指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,主動(dòng)配合,協(xié)同地方政府做好相關(guān)工作。
3、集中力量,突出重點(diǎn)。要根據(jù)事故類別和現(xiàn)場實(shí)況,在專家指導(dǎo)下采取切實(shí)可行的搶險(xiǎn)救援安全措施,組織專(兼)職救護(hù)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場勘查事故災(zāi)害程度,做好搶救傷亡人員、運(yùn)送救災(zāi)物資和設(shè)備、疏散人員等工作,防止事故蔓延擴(kuò)大。
(一)啟動(dòng)條件。
1、一次發(fā)生死亡3至9人的重大事故;
2、一次發(fā)生死亡10人以上的.特大事故;
3、發(fā)生中毒或急性職業(yè)病30人以上的事故.
發(fā)生未達(dá)到上述條件非煤礦山事故的,由事故發(fā)生地政府按照本級預(yù)案采取應(yīng)急救援措施。
(二)啟動(dòng)程序。
1、中央、省、市屬和縣屬非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大事故后,應(yīng)立即分別向縣政府、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和企業(yè)主管部門報(bào)告,縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局立即將事故基本情況向縣政府報(bào)告;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道辦屬非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大事故后,應(yīng)立即向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告,縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門立即將事故情況向本級政府和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位、時(shí)間和地點(diǎn)、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。
2、縣非煤礦山重特大事故應(yīng)急救援工作指揮部根據(jù)可能造成或已經(jīng)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失程度,確定響應(yīng)級別,發(fā)布啟動(dòng)命令,落實(shí)救援任務(wù)。
3、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道辦和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局接到啟動(dòng)命令后,立即啟動(dòng)本級應(yīng)急預(yù)案,按照職責(zé)分工,迅速開展應(yīng)急救援工作。
四、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和主要職責(zé)。
(一)組織機(jī)構(gòu)。
總指揮:縣政府主管安全生產(chǎn)工作副縣長。
副總指揮:縣政府辦公室副主任、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局長、縣公安局長。
主任:縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(兼)。
副主任:縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(兼)。
工作人員:從有關(guān)部門抽調(diào)。
3、職責(zé)分工。
(1)縣政府辦公室:承接非煤礦山事故報(bào)告;請示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作;及時(shí)向市政府和縣委、縣政府報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況;落實(shí)中央、省、市和縣領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示。
(2)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)全縣非煤礦山重特大事故搶險(xiǎn)救援綜合協(xié)調(diào)、組織管理;與上級主管部門和專家緊急聯(lián)系,迅速組織專家趕赴事故現(xiàn)場;會(huì)同有關(guān)部門和專家針對事故類別和災(zāi)害程度制定相應(yīng)的搶險(xiǎn)方案及防止事故擴(kuò)大的處理措施,報(bào)指揮部審定后實(shí)施;對事故有關(guān)情況進(jìn)行匯總,經(jīng)指揮部審查同意后,由新聞單位發(fā)布信息;組織、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道辦和有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的編制、審查和備案工作;依據(jù)國家法律、法規(guī),配合事故調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查處理。
(3)縣公安局:負(fù)責(zé)抽調(diào)警力以最快速度趕赴現(xiàn)場,封閉現(xiàn)場,維護(hù)秩序,疏散人員,確保道路暢通和搶險(xiǎn)救護(hù)車輛有序進(jìn)出;保護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)事故現(xiàn)場和證據(jù),控制旁觀者進(jìn)入現(xiàn)場和事故危險(xiǎn)區(qū)域,防止并處理事故現(xiàn)場出現(xiàn)的突發(fā)事件;根據(jù)事故類別和性質(zhì)及時(shí)調(diào)動(dòng)相關(guān)警種警力參與搶險(xiǎn)救援;配合有關(guān)部門核對死亡人數(shù)、死亡人員姓名及身份,協(xié)助事故單位通知死者和傷員家屬,并協(xié)助做好安撫工作。
(4)縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)聯(lián)系、安排縣急救中心和有關(guān)醫(yī)院,組織急救車輛、醫(yī)療器械和醫(yī)護(hù)人員,提供急救所需藥品;事故現(xiàn)場傷員搶救;事故現(xiàn)場衛(wèi)生防疫;隨時(shí)向指揮部報(bào)告人員傷亡、搶救等情況。
(5)縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查非煤礦山事故應(yīng)急救援款物使用去向,查處違紀(jì)人員。
(6)縣工商局:負(fù)責(zé)對發(fā)生事故單位辦礦資質(zhì)合法性的審查及處理工作。
(7)縣國土資源局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警,協(xié)調(diào)重大地質(zhì)災(zāi)害防治。
(8)縣交通局:負(fù)責(zé)了解、掌握事故現(xiàn)場沿途交通道路狀況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)救援車輛通行保障工作;組織搶險(xiǎn)物資、器材、食品運(yùn)輸。
(9)縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)對非煤礦山企業(yè)發(fā)生事故后環(huán)境危害的監(jiān)測,查清事故污染情況,提出具體解決措施。
(10)縣氣象局:負(fù)責(zé)將搶險(xiǎn)救援期間天氣、氣候情況,及有關(guān)預(yù)防可能發(fā)生的災(zāi)害性天氣及極端氣候事件的措施、建議,隨時(shí)報(bào)告指揮部。
(11)縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援所需資金的保障工作。
(12)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、民政局、總工會(huì):負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門做好傷亡人員家屬安撫工作。
(13)縣發(fā)展和改革委員會(huì)、縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、有關(guān)部門:負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援設(shè)備、物質(zhì)、器材和食品的協(xié)調(diào)供應(yīng),以及搶險(xiǎn)救援和善后處理工作。
(14)縣電業(yè)局:負(fù)責(zé)事故發(fā)生區(qū)域供電的應(yīng)急處置。
(15)縣委宣傳部:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的宣傳報(bào)導(dǎo)工作;組織協(xié)調(diào)各新聞單位對事故情況進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo)和對外發(fā)布信息;對有不符合事實(shí)造成社會(huì)不良影響的報(bào)導(dǎo),按規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(16)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道辦和事故發(fā)生單位上級主管部門:負(fù)責(zé)及時(shí)向指揮部提供事故現(xiàn)場全面情況和相關(guān)地質(zhì)資料、圖紙等;迅速集合本地區(qū)、本單位的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍進(jìn)行自救;根據(jù)事故應(yīng)急救援工作需要,在充分利用現(xiàn)有救援力量的基礎(chǔ)上,建立并完善應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),充實(shí)救援力量,保障事故應(yīng)急救援工作有效開展。
五、應(yīng)急救援行動(dòng)。
(一)應(yīng)急響應(yīng)。
指揮部辦公室根據(jù)指揮部的指示,按照“就近、救急、高效”的原則,立即通知有關(guān)單位、救援隊(duì)伍和專家趕赴事故現(xiàn)場參加應(yīng)急救援。被征調(diào)的單位、救援隊(duì)伍和專家應(yīng)當(dāng)服從指揮調(diào)遣,并積極組織參加搶險(xiǎn)救援,不得拖延、推諉。
(二)救援要求。
1、現(xiàn)場指揮部總指揮負(fù)責(zé)組織召開各成員單位和救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人及專家聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)事故初步情況,在專家協(xié)助下制定應(yīng)急救援實(shí)施方案,組織、指揮救援行動(dòng)。
2、根據(jù)事故類別和現(xiàn)場救援需要,調(diào)集救援設(shè)備和器材,指派救援隊(duì)伍深入事故區(qū)域,探明情況,搶救傷員,運(yùn)送遇難者遺體到指定位置存放。在專家指導(dǎo)下,對涉及的工程設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和處理,防止事故擴(kuò)大。
3、衛(wèi)生部門在指揮部的統(tǒng)一安排下,設(shè)立現(xiàn)場急救站,開展現(xiàn)場醫(yī)療急救,對傷員簡單處置后,送指定醫(yī)院治療。搞好事故現(xiàn)場救援人員的個(gè)體防護(hù)、監(jiān)護(hù),并隨時(shí)向指揮部報(bào)告人員傷亡情況和采取的救治措施。
4、應(yīng)急救援結(jié)束后,各有關(guān)單位、救援隊(duì)伍和專家在撤離事故現(xiàn)場前,要認(rèn)真做好現(xiàn)場清理,切實(shí)消除不安全隱患,經(jīng)現(xiàn)場指揮部同意后,方可撤離事故現(xiàn)場。
六、事故后期處置。
(一)由縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、民政局、總工會(huì)和當(dāng)?shù)卣扔嘘P(guān)部門負(fù)責(zé),會(huì)同事故發(fā)生單位共同成立事故善后處理小組,按照國家有關(guān)政策規(guī)定,積極做好事故遇難者和傷員的補(bǔ)償、治療和家屬安撫工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。
(二)由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé),組織、協(xié)調(diào)事故發(fā)生單位和有關(guān)部門籌集資金和物資,搞好災(zāi)后重建。
(三)由縣有關(guān)部門負(fù)責(zé)依據(jù)特別重大事故調(diào)查程序規(guī)定,配合國家或省開展事故調(diào)查。按規(guī)定時(shí)限提交調(diào)查報(bào)告,提出對有關(guān)責(zé)任人的處理意見及防止事故再次發(fā)生的具體措施。
(四)指揮部認(rèn)真總結(jié)事故應(yīng)急救援工作,查找不足和教訓(xùn),進(jìn)一步修訂、完善事故預(yù)案。
七、事故預(yù)防和監(jiān)督管理機(jī)制。
非煤礦山企業(yè)對已確定易發(fā)生事故的危險(xiǎn)源,要指定專門人員和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理,并認(rèn)真做好以下相關(guān)工作:
1、掌握危險(xiǎn)源的基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重程度,搞好現(xiàn)場安全管理。
2、加強(qiáng)職工安全教育和培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識,嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。
3、對危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查和巡回檢查,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化情況,一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問題,立即采取措施進(jìn)行處理。
4、制定事故應(yīng)急處理預(yù)案,配備充足、必要的應(yīng)急救援器材和工具,每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道辦和安全監(jiān)督管理部門對事故危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理。
1、在對企業(yè)存在的危險(xiǎn)源認(rèn)定基礎(chǔ)上,明確危險(xiǎn)源的管理范圍、責(zé)任和要求,督促企業(yè)建立健全危險(xiǎn)源監(jiān)控和管理機(jī)制,制定切實(shí)可行的事故應(yīng)急預(yù)案。
2、依據(jù)重大危險(xiǎn)源辨識規(guī)定,對全縣非煤礦山危險(xiǎn)源實(shí)施分級監(jiān)控和管理。對中央、省駐周、市屬和縣屬非煤礦山企業(yè),由企業(yè)會(huì)同主管部門制定事故應(yīng)急救援預(yù)案;其它非煤礦山企業(yè),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各街道辦組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。安全監(jiān)督管理部門要按照《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》、《尾礦庫安全管理規(guī)定》進(jìn)行監(jiān)控和管理。3、各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要依法加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查,定期組織檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展測試,對嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)、可能導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的危險(xiǎn)源,要每月上報(bào)1次檢測檢驗(yàn)結(jié)果。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道辦和有關(guān)部門要督促有關(guān)企業(yè),定期進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,并要根據(jù)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題,重點(diǎn)從以下方面對事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查、修訂和完善:一是在事故期間報(bào)警通訊系統(tǒng)能否運(yùn)作暢通;二是人員能否以最快速度撤離危險(xiǎn)區(qū);三是應(yīng)急救援隊(duì)伍能否以最快速度趕赴現(xiàn)場參加搶險(xiǎn)救災(zāi);四是能否有效控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
八、相關(guān)事項(xiàng)。
(一)商水縣非煤礦山重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)制定,并根據(jù)法律、法規(guī)和國家、省、市的要求及全縣非煤礦山安全生產(chǎn)實(shí)際,每二年組織相關(guān)專家對預(yù)案可行性進(jìn)行一次評審,經(jīng)過實(shí)際演練后作進(jìn)一步修訂、補(bǔ)充、完善。
(二)對在實(shí)施非煤礦山事故應(yīng)急救援中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》給予獎(jiǎng)勵(lì);對在事故應(yīng)急救援中失職、瀆職的,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道辦和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案,制定本區(qū)域、本部門的應(yīng)急預(yù)案。
(四)本《預(yù)案》由商水縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
(五)本《預(yù)案》自發(fā)布之日起施行。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案評估篇十二
河?xùn)|區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案為保證在危險(xiǎn)化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,能夠及時(shí)、有效和有序地實(shí)施應(yīng)急救援,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制訂本預(yù)案。一、應(yīng)急救援范圍本預(yù)案適用于河?xùn)|區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次死亡(遇險(xiǎn))10人以上(含10人)或不足10人但社會(huì)影響重大的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)區(qū)政府成立河?xùn)|區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作??傊笓]由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任,副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)公安分局、區(qū)公安消防大隊(duì)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)交通分局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)民政局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生地街道辦事處主要負(fù)責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是:1、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急救援工作,發(fā)布應(yīng)急救援命令;2、根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作,并對應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施;3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員;4、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員疏散工作;5、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。(二)指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)安監(jiān)局),主要負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案;事故發(fā)生時(shí),迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況,及時(shí)向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局副局長擔(dān)任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位有關(guān)人員組成。(三)指揮部下設(shè)8個(gè)工作組:警戒保衛(wèi)組:由區(qū)公安分局牽頭,負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場交通管制和維持現(xiàn)場秩序,疏散危險(xiǎn)區(qū)域的群眾。搶險(xiǎn)救災(zāi)組:由區(qū)公安消防大隊(duì)牽頭,負(fù)責(zé)組織消防部隊(duì)和其他單位的消防隊(duì)員先期到達(dá)事故現(xiàn)場,制訂救援處置方案并組織實(shí)施。技術(shù)保障組:由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局牽頭,區(qū)公安消防大隊(duì)、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)交通分局、事故單位的專業(yè)技術(shù)人員參加。主要負(fù)責(zé):組織專家對應(yīng)急救援及現(xiàn)場處置進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo);組織快速監(jiān)測檢驗(yàn)隊(duì)伍,測定事故的環(huán)境污染和生態(tài)危害區(qū)域及危害程度,對事故造成的環(huán)境危害進(jìn)行監(jiān)測、處置,提供與應(yīng)急救援有關(guān)的保障服務(wù)。醫(yī)療救護(hù)組:由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,有關(guān)醫(yī)療單位參加,負(fù)責(zé)組織專家及醫(yī)療隊(duì)伍對受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)。后勤保障組:由區(qū)政府辦公室牽頭,事故發(fā)生地的街道辦事處和有關(guān)部門配合,負(fù)責(zé)搶救物資及裝備的供應(yīng)、道路維護(hù)、事故調(diào)查組的接待服務(wù)等后勤保障工作。善后工作組:由事故發(fā)生地的街道辦事處牽頭,民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、總工會(huì)、有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參加,負(fù)責(zé)傷亡人員及家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。秘書組:由區(qū)政府辦公室牽頭,負(fù)責(zé)及時(shí)了解事故動(dòng)態(tài)和事故搶險(xiǎn)救援等情況。搜集整理事故搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理等方面的資料。新聞組:由區(qū)委宣傳部牽頭,負(fù)責(zé)對外發(fā)布信息,接待新聞媒體記者,使外界及時(shí)了解事故動(dòng)態(tài)和事故搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)和善后處理等方面的情況。同時(shí),根據(jù)救援情況,及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì),做好宣傳報(bào)道,鼓勵(lì)動(dòng)員民眾參與救援,及時(shí)平息謠傳或誤傳,安定民心。三、危險(xiǎn)目標(biāo)的確定和危險(xiǎn)性評估初步調(diào)查,我區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品主要有液氨、汽油、苯(粗苯)、乙炔、氧氣、乙醇、液氯、甲酸、硝酸、二甲醚、天然氣、液化氣等。據(jù)此確定的主要危險(xiǎn)目標(biāo)是:(一)液氨:紅日阿康化工股份有限公司(二)汽油:轄區(qū)內(nèi)各加油站。(三)苯(粗苯):市億特龍石化有限公司(四)乙炔:市永盛乙炔氣廠、(五)氧氣:藍(lán)天氣體廠、羅盛氣體經(jīng)銷處(六)液氯:市造紙化工廠、化工有限責(zé)任公司(七)二甲醚:久泰化工科技有限公司(八)乙醇:河?xùn)|區(qū)永盛酒精廠(九)甲酸:冊山天紀(jì)元化工有限公司(十)天然氣:富茂燃?xì)夤荆ㄊ唬┫跛幔汗饣S(十二)液化氣:轄區(qū)內(nèi)各液化氣站(十三)其他?;分攸c(diǎn)企業(yè)四、應(yīng)急救援體系及演練(一)公安消防部隊(duì)是危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的主要力量。河?xùn)|區(qū)內(nèi)的專兼職消防隊(duì)伍,作為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援輔助力量,由消防部門統(tǒng)一調(diào)度、指揮。(二)危化品安全技術(shù)不清的,可向國家化學(xué)品登記注冊中心、山東省化學(xué)品登記注冊辦公室等單位尋求化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)。(三)公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援特勤隊(duì)伍的建設(shè),制訂應(yīng)急救援的戰(zhàn)術(shù)方案并定期組織演練,指導(dǎo)河?xùn)|區(qū)內(nèi)的專兼職消防隊(duì)伍進(jìn)行定期演練。五、事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)(一)事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,立即將事故情況上報(bào)區(qū)安監(jiān)局和公安、環(huán)保、技術(shù)監(jiān)督部門,區(qū)安監(jiān)局接到事故報(bào)告后在半小時(shí)內(nèi)上報(bào)區(qū)政府。通訊聯(lián)絡(luò)方式為:應(yīng)急救援報(bào)警電話:119,110區(qū)安監(jiān)局值班室:區(qū)公安分局指揮中心:區(qū)環(huán)保分局:區(qū)質(zhì)監(jiān)分局:事故應(yīng)急咨詢電話:國家化學(xué)品登記中心,山東省化學(xué)品登記辦公室)(二)事故單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。(三)當(dāng)?shù)毓膊块T應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場,做好現(xiàn)場保護(hù),維護(hù)現(xiàn)場治安和交通秩序。六、事故的應(yīng)急救援(一)區(qū)安監(jiān)局接到報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告總指揮,由總指揮確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。確需啟動(dòng)本預(yù)案的,立即報(bào)告區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)組成指揮部趕赴現(xiàn)場,指揮應(yīng)急救援工作。根據(jù)事故搶險(xiǎn)救援的`需要,指揮部可以調(diào)集社會(huì)各界力量和民兵預(yù)備役支持援助。(二)應(yīng)急救援堅(jiān)持統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn),單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。(三)應(yīng)急救援工作重點(diǎn)1、搶救受傷、受害人員。2、控制危害源。應(yīng)盡快組織工程搶險(xiǎn)隊(duì)和事故單位技術(shù)人員及時(shí)控制危險(xiǎn)源,防止事故繼續(xù)擴(kuò)大。3、疏散人員。指導(dǎo)和組織群眾采取各種措施進(jìn)行自身防護(hù),迅速撤離出危險(xiǎn)區(qū)。4、做好現(xiàn)場清洗,消除危害后果。迅速采取封閉、隔離、清洗等措施,防止繼續(xù)對人的危害和對環(huán)境的污染。5、按照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),對事故造成的環(huán)境危害進(jìn)行監(jiān)測、處置。(四)應(yīng)急救援的注意事項(xiàng)1、救援人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)應(yīng)以2―3人為一組,隨時(shí)保持通訊聯(lián)系;做好自身防護(hù),避免發(fā)生傷亡。2、工程救援隊(duì)盡可能和事故單位協(xié)同作戰(zhàn),與公安、消防、醫(yī)療急救等專業(yè)隊(duì)伍協(xié)調(diào)行動(dòng);救援所用的工具應(yīng)具備防爆功能。3、現(xiàn)場醫(yī)療急救,按照先重后輕的原則,對傷員實(shí)行一人一卡,避免危重傷員的多次轉(zhuǎn)院;妥善處理好傷員的污染衣物,防止繼發(fā)性損害。4、組織污染區(qū)群眾撤離事故現(xiàn)場,指導(dǎo)群眾做好個(gè)人防護(hù),向上風(fēng)向(避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域)快速轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,并盡快除去污染衣物。七、其他擔(dān)任應(yīng)急救援任務(wù)的有關(guān)部門、單位、專業(yè)組應(yīng)及時(shí)向指揮部報(bào)告救援工作進(jìn)展情況,由指揮部做出撤離現(xiàn)場、結(jié)束救援工作的決定。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案評估篇十三
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院安委會(huì)辦公室應(yīng)急管理部關(guān)于開展2022年全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》(安委辦〔2022〕7號)精神,根據(jù)總局有關(guān)工作部署,現(xiàn)就集團(tuán)公司開展2022年“安全生產(chǎn)月”暨“百日安全無事故”活動(dòng)通知如下。
指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,大力宣傳貫徹安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定,全面落實(shí)總局安全生產(chǎn)七條舉措要求,有力推動(dòng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)十條措施落地,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和安全生產(chǎn)提升年行動(dòng),通過開展系列宣傳教育活動(dòng),強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場安全管理,增強(qiáng)員工主動(dòng)安全防護(hù)意識,提升整體安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力,以高水平安全保障公司高質(zhì)量發(fā)展,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
活動(dòng)主題。
遵守安全生產(chǎn)法,當(dāng)好第一責(zé)任人。
組織機(jī)構(gòu)。
集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)為“安全生產(chǎn)月”暨“百日安全無事故”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),下設(shè)活動(dòng)辦公室,設(shè)在集團(tuán)公司安委會(huì)辦公室(安全環(huán)保部),負(fù)責(zé)活動(dòng)期間具體組織協(xié)調(diào)和檢查推進(jìn)工作。各單位要建立健全活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)和活動(dòng)方案,推動(dòng)“安全生產(chǎn)月”暨“百日安全無事故”活動(dòng)有效開展。
活動(dòng)安排。
2022年“安全生產(chǎn)月”暨“百日安全無事故”活動(dòng),要緊扣一個(gè)專題、推進(jìn)兩個(gè)重點(diǎn)、壓實(shí)三個(gè)安排、開展五類活動(dòng),自6月1日至9月30日在集團(tuán)公司范圍內(nèi)全面開展,各單位要緊密結(jié)合實(shí)際,采取多種形式廣泛深入開展各項(xiàng)活動(dòng)。
安排一次安全生產(chǎn)專題學(xué)習(xí)。
(6月1日至6月20日)。
各單位要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,黨委理論學(xué)習(xí)中心組要安排安全生產(chǎn)思想理論專題學(xué)習(xí),集中觀看學(xué)習(xí)《生命重于泰山》電視專題片,深刻領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)重要性,提高企業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力。積極開展安全生產(chǎn)大講堂,黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭講安全,安全部門負(fù)責(zé)人專題講安全,各級管理人員帶頭講安全、一線班組員工互動(dòng)講安全,開展“公開課”、“大家談”、“班組會(huì)”等學(xué)習(xí)活動(dòng),推動(dòng)專題學(xué)習(xí)向基層黨組織、經(jīng)營實(shí)體、項(xiàng)目延伸,宣傳國務(wù)院安全生產(chǎn)十五條措施重要意義,學(xué)習(xí)單位主要負(fù)責(zé)人安全公開課成果,切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)安全發(fā)展的工作實(shí)效?;顒?dòng)期間,集團(tuán)公司將在“xx”微信公眾號刊載優(yōu)秀授課視頻,供各單位在線學(xué)習(xí),引導(dǎo)員工樹牢安全意識,有效提升全員安全素質(zhì)。
(6月1日-30日)。
各單位要樹牢安全法治意識,著重開展安全法普法教育活動(dòng),集中組織“第一責(zé)任人安全倡議書”公開承諾、以案釋法教育活動(dòng),逐級開展“第一責(zé)任人”履行《安全生產(chǎn)法》七項(xiàng)職責(zé)情況問卷活動(dòng),增強(qiáng)履職緊迫感、責(zé)任感和使命感。各單位要通過全國安全生產(chǎn)月官網(wǎng)、鏈工寶app等方式,動(dòng)員廣大職工參加全國“新安法知多少”網(wǎng)絡(luò)知識競賽、全國應(yīng)急管理普法知識競賽等活動(dòng),全面學(xué)習(xí)新安全生產(chǎn)法條文及其釋義,了解從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù),提高一線員工知法守法意識。集團(tuán)公司對于組織得力排名靠前爭得榮譽(yù)的單位將給予考核加分獎(jiǎng)勵(lì)。活動(dòng)期間,各單位要堅(jiān)持以考促培,按照不低20%比例(企業(yè)數(shù)量)組織新安全生產(chǎn)法抽考,實(shí)現(xiàn)基本安全知識100%合格。
重點(diǎn)推進(jìn)十條措施落地。
(7月1日至8月30日)。
各單位要切實(shí)落實(shí)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)十條措施要求,通過大家談、班組會(huì)、答題等形式廣泛宣傳近期安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作部署,重點(diǎn)講解全員安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)管控理論知識、隱患排查治理方法等內(nèi)容,持續(xù)推進(jìn)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任工作方案實(shí)施,按照責(zé)任分工狠抓任務(wù)落實(shí),開展階段性回頭看和情況總結(jié),從全局角度系統(tǒng)剖析安全生產(chǎn)三必須、一崗雙責(zé)落實(shí)情況,要作為各單位安委會(huì)重要研究內(nèi)容,協(xié)調(diào)安委會(huì)成員做到安全生產(chǎn)齊抓共管。集團(tuán)公司將利用公眾號等方式集中刊載各單位具體做法和推進(jìn)情況,切實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)十條措施落實(shí)有進(jìn)展。
進(jìn)一步壓實(shí)三項(xiàng)任務(wù)安排。
(8月1日至9月30日)。
各單位要進(jìn)一步完善工作調(diào)度推動(dòng)機(jī)制,確保前期任務(wù)安排有序推進(jìn)取得實(shí)效。一是壓實(shí)基層作業(yè)現(xiàn)場安全管理。學(xué)習(xí)落實(shí)集團(tuán)公司《關(guān)于加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場安全管理工作的通知》要求,積極開展作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,開展反違章曝光和考核活動(dòng),確?,F(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)可控受控。二是壓實(shí)提升年各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。各單位要結(jié)合前期實(shí)施情況,圍繞安全管理體系六個(gè)方面內(nèi)容,對標(biāo)對表各項(xiàng)提升任務(wù)實(shí)施情況,統(tǒng)籌各項(xiàng)工作完善安全預(yù)控機(jī)制。三是壓實(shí)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患掛牌督辦。按照集團(tuán)公司重點(diǎn)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)隱患清單掛牌督辦要求,以此次活動(dòng)安排為契機(jī),從宣傳教育、技術(shù)改造、硬件保障等方面,開展本單位重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患交底告知和治理提升,確?!澳貌粶?zhǔn)”風(fēng)險(xiǎn)隱患可控能控在控。
開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)。
(6月16日)。
6月16日前后,各單位要結(jié)合疫情防控實(shí)際,以基層現(xiàn)場為重點(diǎn),開展線上為主、線上線下相結(jié)合的“6·16安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng),購買發(fā)放安全生產(chǎn)知識宣傳用品,制作布置安全生產(chǎn)專題宣傳展板,創(chuàng)新開展直播互動(dòng)、網(wǎng)上展覽和直播答題,邀請企業(yè)各業(yè)務(wù)口專家、各層級管理人員與基層員工進(jìn)行互動(dòng),開展專家走現(xiàn)場、遠(yuǎn)程指導(dǎo)服務(wù)、線上座談答題等活動(dòng),解決廣大職工關(guān)心的安全生產(chǎn)煩心事、難題事,利用自媒體刊登公益廣告、海報(bào)、短視頻等,增強(qiáng)宣傳咨詢活動(dòng)的時(shí)效性、趣味性。
開展全員安全警示教育活動(dòng)。
(6月15日至7月15日)。
各單位組織全員觀看事故警示教育片,以個(gè)人經(jīng)歷為重點(diǎn)開展安全經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng),開展典型分享案例征集評優(yōu),切實(shí)提升各層級安全危機(jī)意識。具備條件的可組織員工就近參加安全生產(chǎn)體驗(yàn)基地、專題展覽等活動(dòng),收集學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)違法行為處罰和刑事犯罪案例,安全管理人員開展典型事故調(diào)查報(bào)告座談學(xué)習(xí),從不同角度增強(qiáng)警示教育震懾力,防止類似事件再次發(fā)生。積極參加總局安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)新安全生產(chǎn)法和危險(xiǎn)化學(xué)品、工程建設(shè)產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等內(nèi)容。
開展安全隱患全員直通車活動(dòng)。
(7月15日至30日)。
各單位要完善生產(chǎn)安全事故隱患及建議報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度,利用多種方式建立快捷直通機(jī)制,公布電子郵箱、報(bào)告電話、公眾號留言等途徑,廣泛開展“我是安全吹哨人”、“查找身邊隱患”等活動(dòng),聚焦重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患識別管控措施落實(shí)情況,盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和特殊時(shí)段,要完善報(bào)告隱患分級評估獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,定期收集匯總安全生產(chǎn)建議及報(bào)告事項(xiàng),及時(shí)查缺補(bǔ)漏補(bǔ)齊短板,有效夯實(shí)全員安全生產(chǎn)防線。集團(tuán)公司鼓勵(lì)所有員工報(bào)告事故隱患和舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為,對經(jīng)查證屬實(shí)的舉報(bào),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度給予獎(jiǎng)勵(lì),標(biāo)準(zhǔn)如下:對報(bào)告1次重大事故隱患、舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為的,給予人員1000至2000元獎(jiǎng)勵(lì);對舉報(bào)1次一般事故隱患的,給予人員300至500元獎(jiǎng)勵(lì)。
開展應(yīng)急演練全員參與活動(dòng)。
(8月1日至30日)。
各單位要充分認(rèn)識夏季、暑期生產(chǎn)安全事故高發(fā)敏感時(shí)段,強(qiáng)化應(yīng)急裝備資源保障,密切關(guān)注氣象預(yù)警信息變化,加強(qiáng)應(yīng)急法規(guī)知識宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急隊(duì)伍日常建設(shè),完善應(yīng)急管理預(yù)案和處置流程。開展應(yīng)急處置和緊急避險(xiǎn)技能宣傳培訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案和工作流程,有針對性地開展應(yīng)急演練活動(dòng)。要?jiǎng)訂T基層廣泛開展有限空間中毒窒息、交通安全、人員密集場所火災(zāi)等突發(fā)事件現(xiàn)場處置演練。各單位要加強(qiáng)對基層現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案演練的抽查檢查,促進(jìn)防災(zāi)避險(xiǎn)和應(yīng)急處置能力提升。
開展特色安全文化活動(dòng)。
(6月1日至9月30日)。
各單位要助力主業(yè),積極參與、配合各級政府組織開展的“安全生產(chǎn)萬里行”等活動(dòng),結(jié)合企業(yè)文化開展安全演講、有獎(jiǎng)?wù)魑?、安全小發(fā)明、安全知識答題等各類特色安全文化活動(dòng),繼續(xù)深入開展“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”、“黨員身邊無事故”等群眾性安全生產(chǎn)共建共享活動(dòng),鼓勵(lì)員工踴躍參加安全文化精品征集展示、“美好生活從安全開始話題征集”等系列活動(dòng),夯實(shí)安全生產(chǎn)工作群眾基礎(chǔ),提升企業(yè)安全文化感染力。
有關(guān)要求。
(一)認(rèn)真組織,強(qiáng)化宣傳。各單位要高度重視,圍繞活動(dòng)主題,健全組織機(jī)構(gòu),細(xì)化任務(wù)分解,層層落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)活動(dòng)過程監(jiān)督指導(dǎo),充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信群、微信公眾號等平臺(tái),組織開展多種形式的集中宣傳和營造氛圍,確?!鞍踩a(chǎn)月”暨“百日安全無事故”各項(xiàng)活動(dòng)有序、有效開展。(二)貼近實(shí)際,全員參與。要把“安全生產(chǎn)月”暨“百日安全無事故”活動(dòng)與年度安全生產(chǎn)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合,制定詳實(shí)可行的活動(dòng)方案,明確具體要求和階段任務(wù),在廣泛動(dòng)員、組織開展、督促檢查等重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓落實(shí),統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、擴(kuò)大影響,力求廣泛參與、最大影響,以活動(dòng)開展推動(dòng)安全生產(chǎn)工作提升。(三)抓住重點(diǎn),確保實(shí)效。要把“安全生產(chǎn)月”暨“百日安全無事故”活動(dòng)與當(dāng)前安全生產(chǎn)任務(wù)結(jié)合,服務(wù)各項(xiàng)任務(wù)推動(dòng)開展,力求安全生產(chǎn)提升年、重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患掛牌督辦等工作取得階段性進(jìn)展,推動(dòng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)縱深開展,切實(shí)解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中的突出問題,務(wù)求實(shí)效打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。各單位要高度重視、強(qiáng)化統(tǒng)籌,根據(jù)疫情防控形勢變化及時(shí)調(diào)整工作安排,在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施前提下,認(rèn)真組織各項(xiàng)任務(wù)活動(dòng),要注重培養(yǎng)典型,發(fā)現(xiàn)典型,宣傳典型,共享經(jīng)驗(yàn)和做法,對活動(dòng)中工作突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)?;顒?dòng)期間,各單位要積極投稿宣傳,形式要圖文并茂,也可采用視頻短片形式,集團(tuán)公司將通過“安全之家”等平臺(tái)刊載報(bào)道。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案評估篇十四
(四)科學(xué)分析,措施果斷;
(五)單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。
第二章應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
第六條區(qū)政府設(shè)立的水上應(yīng)急救援指揮分中心(以下簡稱指揮分中心)是本預(yù)案的最高應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),區(qū)長擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮全區(qū)水上重特大險(xiǎn)情(事故)的應(yīng)急救援。分管安全生產(chǎn)的副區(qū)長、區(qū)府辦主任(副主任或區(qū)長助理)、區(qū)安監(jiān)局局長等擔(dān)任副總指揮,協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的其它指揮工作。指揮分中心成員由區(qū)委宣傳部、南海海事處、區(qū)交通局、安監(jiān)局、公安分局、消防大隊(duì)、環(huán)保局、港航管理局、衛(wèi)生局、民政局、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、勞動(dòng)保障局和有關(guān)鎮(zhèn)(街道)的領(lǐng)導(dǎo)組成,協(xié)助總指揮和副總指揮開展工作。
第七條指揮分中心職責(zé)。
第八條指揮分中心下設(shè)應(yīng)急救援辦公室(以下簡稱辦公室),辦公室設(shè)在南海海事處。南海海事處處長任辦公室主任。成員由區(qū)府辦、安監(jiān)局、公安分局、交通局和環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)組成。
第九條辦公室的主要職責(zé)。
(二)負(fù)責(zé)24小時(shí)水上險(xiǎn)情(事故)應(yīng)急值班;
(五)負(fù)責(zé)指揮分中心應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫的日常運(yùn)作及監(jiān)督管理;
(六)及時(shí)辦理指揮分中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作;
(七)及時(shí)向區(qū)政府和上級海事部門報(bào)告險(xiǎn)情(事故)救援有關(guān)情況;
(八)檢查督促有關(guān)單位做好搶險(xiǎn)救援、信息上報(bào)、善后處理等工作;
(九)做好險(xiǎn)情(事故)的原因分析;
(十)組織召開事故現(xiàn)場分析會(huì)。
第十條根據(jù)水上重特大險(xiǎn)情(事故)應(yīng)急救援需要,指揮分中心有權(quán)緊急調(diào)度指揮供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療、120急救中心、環(huán)保、公安、消防、交通等部門或單位;緊急調(diào)度儲(chǔ)備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備;必要時(shí),對險(xiǎn)情(事故)現(xiàn)場進(jìn)行封鎖。
第十一條指揮分中心設(shè)立水上重特大險(xiǎn)情(事故)應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部,實(shí)行指揮長負(fù)責(zé)制,指揮長由區(qū)政府分管安全生產(chǎn)的副區(qū)長擔(dān)任;副指揮長由南海海事處、區(qū)交通局、公安分局和消防大隊(duì)分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
第十二條現(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)。
(一)指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作;
(二)核實(shí)事故的人員傷亡和損失情況,及時(shí)向指揮分中心報(bào)告搶險(xiǎn)救援工作情況;
(三)組織劃定事故或遇險(xiǎn)船舶、設(shè)施現(xiàn)場范圍、臨時(shí)停泊區(qū);
(四)實(shí)施交通管制及其它強(qiáng)制性措施。
第十三條指揮長的主要職責(zé)。
根據(jù)指揮分中心的指示,負(fù)責(zé)召集參與應(yīng)急救援部門和單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,研究制訂現(xiàn)場的具體救援方案;負(fù)責(zé)組織成立現(xiàn)場水上交通管制、險(xiǎn)情(事故)調(diào)查處理、搶險(xiǎn)救助、善后處理和后勤保障行動(dòng)組;明確各部門的職責(zé)分工,指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
第十四條各部門應(yīng)急救援的工作職責(zé)。
(八)農(nóng)業(yè)部門:參與險(xiǎn)情(事故)的調(diào)查處理;協(xié)助指揮中心做好有關(guān)工作;
(九)宣傳部門:負(fù)責(zé)組織新聞媒體進(jìn)行采訪報(bào)道;
(十)通信部門:負(fù)責(zé)組織通訊隊(duì)伍,保障救援的通訊暢通;
(十一)相關(guān)單位:接受指揮分中心指令,迅速安排拖輪、汽車渡船、浮吊等救助船舶和潛水員趕赴現(xiàn)場參與救援行動(dòng)。
第十五條各行動(dòng)組的工作職責(zé)。
(五)后勤保障組:由經(jīng)貿(mào)、交通和相關(guān)單位有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作需要的交通工具,并隨時(shí)聽從指揮分中心的調(diào)遣;負(fù)責(zé)傷亡人員運(yùn)輸和急救處理;負(fù)責(zé)陸路交通組織;負(fù)責(zé)搜救工作生活保障;負(fù)責(zé)搜救工作需要的緊急物資采供,并保證質(zhì)量,及時(shí)運(yùn)送到位。
第三章應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作。
第十六條鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門,應(yīng)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,做好水上交通險(xiǎn)情(事故)的預(yù)防工作,防止重特大事故的發(fā)生。
第十七條區(qū)政府建立水上應(yīng)急救援分中心,納入市政府應(yīng)急救援體系。
第十八條根據(jù)本預(yù)案的職責(zé)要求,各有關(guān)部門應(yīng)掌握救援設(shè)備、物資的供應(yīng)渠道及供應(yīng)量,在險(xiǎn)情(事故)發(fā)生后能及時(shí)調(diào)度,以保證應(yīng)急救援的需要。
第四章險(xiǎn)情(事故)報(bào)告程序。
第十九條水上重特大險(xiǎn)情(事故)發(fā)生后,有關(guān)單位或船舶、人員必須做到:
(一)迅速采取有效措施,積極組織搶救,防止事故擴(kuò)大;
(二)立即撥打110或12395報(bào)警;
(三)及時(shí)報(bào)告險(xiǎn)情(事故)的內(nèi)容:
1.險(xiǎn)情(事故)發(fā)生的船舶或設(shè)施的名稱、時(shí)間、地點(diǎn);
2.險(xiǎn)情(事故)的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);
3.險(xiǎn)情(事故)發(fā)生的原因、性質(zhì)和種類;
4.險(xiǎn)情(事故)搶救的情況和采取的措施;
5.需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救與處理的相關(guān)事宜;
6.險(xiǎn)情(事故)報(bào)告單位、報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人和聯(lián)系電話。
(四)嚴(yán)格保護(hù)險(xiǎn)情(事故)現(xiàn)場。
第二十一條區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到險(xiǎn)情(事故)報(bào)告后,應(yīng)向上一級安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第二十二條接到報(bào)告的各有關(guān)單位依照本應(yīng)急預(yù)案立即組織力量對險(xiǎn)情(事故)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),及時(shí)報(bào)告調(diào)查情況,采取必要措施控制險(xiǎn)情(事故)。
第二十三條水上重特大險(xiǎn)情(事故)發(fā)生后,險(xiǎn)情(事故)船舶、設(shè)施的所有人或現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)積極采取有效的自救措施,組織全方位的搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處理。
第二十四條險(xiǎn)情(事故)發(fā)生后,指揮分中心采取必要措施有效控制險(xiǎn)情(事故)時(shí),應(yīng)根據(jù)險(xiǎn)情(事故)性質(zhì)的嚴(yán)重程度決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。
啟動(dòng)本應(yīng)急救援預(yù)案由指揮分中心總指揮或分管安全生產(chǎn)的副區(qū)長批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十五條應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后,區(qū)有關(guān)部門和單位根據(jù)本應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從指揮分中心的統(tǒng)一指揮,立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取有關(guān)的控制措施。
第二十六條在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中需要緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用場地的,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供和配合。
第六章應(yīng)急救援的保障。
第二十七條指揮分中心所需的水上險(xiǎn)情(事故)應(yīng)急救援專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)由同級財(cái)政列入預(yù)算。
第二十八條各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)強(qiáng)化水上交通險(xiǎn)情(事故)應(yīng)急救援器材,提高器材的科技含量,保證應(yīng)急隊(duì)伍必要的經(jīng)費(fèi)支出,為救援工作的順利開展提供物質(zhì)保障。
第七章法律責(zé)任。
第二十九條有下列情形之一的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》對有關(guān)責(zé)任人依法予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(二)對水上重特大險(xiǎn)情(事故)隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),不配合、不協(xié)助事故調(diào)查的。
第三十條在水上重特大險(xiǎn)情(事故)應(yīng)急救援中,有下列情形之一的,對有關(guān)責(zé)任人依法給予行政處分:
(一)玩忽職守或臨陣逃避、擅離職守的;
(二)不聽從指揮的;
(三)有失職、瀆職行為的;
(四)妨礙應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作的。
第三十一條在水上重特大險(xiǎn)情(事故)發(fā)生期間,散布謠言、擾亂社會(huì)秩序的,由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則。
第三十二條參加水上重特大險(xiǎn)情(事故)應(yīng)急救援的工作人員,應(yīng)按預(yù)案的規(guī)定,采取安全防護(hù)措施,并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下工作。
第三十三條指揮分中心(辦公室)、現(xiàn)場指揮部各成員,由于工作變動(dòng)等原因不在位時(shí),由繼任者或臨時(shí)負(fù)責(zé)人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第三十四條本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案評估篇十五
為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保企業(yè)正常的工作、生產(chǎn)秩序,最大限度減輕事故的危害,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合本單位實(shí)際,針對站場內(nèi)安全事故,特制定本預(yù)案。
1、指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。
站場內(nèi)安全事故處置工作實(shí)行安委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)、分級管理、各司其職。
3、揮部辦公室設(shè)車站(電話7834656,辦公室主任羅晉平或783,辦公室主任林**)辦公室主任負(fù)責(zé)上傳下達(dá),及時(shí)收集信息、溝通與外界的聯(lián)系,合理安排人員對現(xiàn)場的保護(hù)和傷者的搶救工作。
2、事故報(bào)告和現(xiàn)場救援處置。
3、對隱瞞、謊報(bào)、故意緩報(bào)或故意破壞事故現(xiàn)場的,按照上級有關(guān)規(guī)定,對相關(guān)責(zé)任和當(dāng)事人給予處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
3、事故調(diào)查處理。
1、站場安全事故發(fā)生后,指揮部辦公室應(yīng)立即組織啟動(dòng)本預(yù)案;
2、本預(yù)案在實(shí)施過程中,有關(guān)部門和單位如不履行職責(zé)甚至玩忽職守造成嚴(yán)重后果的,依法追究其法律責(zé)任。
**汽車站。
20**年1月1日。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案評估篇十六
為加強(qiáng)對預(yù)案和處置火災(zāi)、爆炸事故等突發(fā)事故的領(lǐng)導(dǎo),項(xiàng)目部成立處置突發(fā)事故應(yīng)急處理小組,組長由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任,組員由項(xiàng)目部管理人員擔(dān)任。
成立應(yīng)急處理小組:
組長:
副組長:
組員:由項(xiàng)目部各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。
2、應(yīng)急處置可能發(fā)生的內(nèi)容類型。
2.1對項(xiàng)目的火災(zāi)、爆炸事故的預(yù)防實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),貫徹“預(yù)防為主、防效結(jié)合、處置得當(dāng)”的原則,防范工作立足現(xiàn)場、落實(shí)措施,處置突發(fā)性事故要把握時(shí)機(jī)、果斷決策、防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。
2.2實(shí)施預(yù)防火災(zāi)、爆炸等事故應(yīng)急預(yù)案:建立工作制度,定期分析、研究項(xiàng)目部防火工作動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故隱患,采取果斷措施,及時(shí)予以整改,消除各類安全隱患。
2.3掌握現(xiàn)場防火工作動(dòng)態(tài),熟悉、了解防爆業(yè)務(wù)知識及處置已發(fā)事故的業(yè)務(wù)知識,負(fù)責(zé)及傳遞、反饋信息;發(fā)生事故后應(yīng)迅速與有關(guān)部門密切配合,協(xié)助查明事故的原因、性質(zhì),預(yù)測事態(tài)的發(fā)展趨勢,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),對突發(fā)生事件可能危及的重點(diǎn),要害部位和設(shè)施應(yīng)當(dāng)采取果斷的防范、補(bǔ)救措施,防止損失和影響的擴(kuò)展。
3、突發(fā)事故的類型。
3.1因施工生產(chǎn)、生活設(shè)施而引發(fā)的火災(zāi)、爆炸等突發(fā)性事故。
3.2因火災(zāi)、爆炸事故造成人員傷亡和財(cái)物損失。
3.3因火災(zāi)、爆炸事故導(dǎo)致有毒有害廢棄物的產(chǎn)生。
3.4因危險(xiǎn)品倉庫、易燃建筑材料堆場的設(shè)置、儲(chǔ)存、管理不當(dāng)而引發(fā)的火災(zāi)爆炸事故。
4、加強(qiáng)情報(bào)、信息工作。
應(yīng)急電話:
火警電話119救護(hù)電話120。
5、值班和報(bào)告制度。
5.1項(xiàng)目部認(rèn)真落實(shí)逐級值班制度,做到領(lǐng)導(dǎo)干部能在突發(fā)性事故發(fā)生后第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場,參與處置。
5.2嚴(yán)格執(zhí)行“關(guān)于發(fā)生重大事故及突發(fā)事件報(bào)告程序的通知”規(guī)定,凡發(fā)生突發(fā)性火災(zāi)、爆炸事故或由此造成的人員傷亡,除立即報(bào)119火警電話和120搶救電話外,在最短時(shí)間內(nèi)首先報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,不得遲報(bào),誤報(bào)和瞞報(bào)。凡因報(bào)告不及時(shí)可壓制不報(bào)而造成嚴(yán)重后果和影響的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:發(fā)生突發(fā)事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、起因,造成的損失和影響,已采取的措施,發(fā)展的趨勢以及要求幫助解決的問題等。突發(fā)性事故處理過程中應(yīng)每小時(shí)報(bào)告一次,如遇重大情況隨時(shí)報(bào)告。
5.3事故單位及主管部門在事故緊急處置告一段落后,要及時(shí)作出事故綜合報(bào)告,內(nèi)容包括:事故的簡況,處置或搶救經(jīng)過,應(yīng)吸取的教訓(xùn),擬對責(zé)任人的處理和整改措施等情況。
6、處置的方法和要求。
為控制事故的發(fā)展,把損失和影響減到最低程度,項(xiàng)目部要做到以下幾點(diǎn):
6.1備齊搶救物資:1臺(tái)潛水泵、3根皮管、1把洋鎬、4把鐵鍬、1把大榔頭、1捆紗繩、1套電工工具、1只照明電箱、3根20米鋼絲繩、4只滅火機(jī)(存放在工地小倉庫)、鉛絲、油布、應(yīng)急燈,落實(shí)項(xiàng)目部輪流值班制度。項(xiàng)目部需配備日常醫(yī)療所需的設(shè)備和藥箱。
6.2對已發(fā)生的突發(fā)性事故的信息,必須引起高度重視,對重大事故信息,應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案程序,妥善處置。
6.3對突發(fā)性事故和處置,凡屬重大事故,各有關(guān)部門和人員須及時(shí)趕到現(xiàn)場,要堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格依法辦事,講究策略方法、快速處置,切忌隨意表態(tài),以防事態(tài)擴(kuò)大。
6.4對已發(fā)生的突發(fā)性事故,處置突發(fā)性事故領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,根據(jù)事故的類型,人員和財(cái)產(chǎn)損失情況向有關(guān)部門報(bào)告。
6.5凡是火災(zāi)爆炸事故造成的嚴(yán)重后果,并已影響、涉及到社會(huì)時(shí),要聽從上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)、指揮,直至事態(tài)平息,恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。
6.6因火災(zāi)、爆炸事故形成的有毒有害廢棄物,應(yīng)通知上級主管部門,按規(guī)定檢測和處置,不得擅自清運(yùn)、焚燒,填埋。
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煤礦事故應(yīng)急預(yù)案評估篇十七
為了積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大安全事故,高效有序地組織開展事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序,按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和縣教育局《關(guān)于印發(fā)〈高淳縣教育局重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案〉的通知》的要求,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本校重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(以下簡稱《預(yù)案》)。
一、《預(yù)案》的范圍:
本《預(yù)案》是指在我??赡馨l(fā)生的造成一次死亡3人以上(含3人)或重傷(急性中毒)10人以上(含10人)以及其他性質(zhì)特別嚴(yán)重、影響特別重大的安全事故應(yīng)急救援方案,事故包括:
1、重特大火災(zāi)事故;。
2、重特大交通安全事故;。
3、重特大校舍建筑質(zhì)量安全事故;。
4、民用爆炸物品重特大安全事故;。
5、化學(xué)危險(xiǎn)品重特大安全事故;。
6、鍋爐和特種設(shè)備重特大安全事故;。
7、其他重特大安全事故。
(一)重特大安全事故應(yīng)急救援工作必須在校長室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),相關(guān)處室分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展。
(二)成立高淳縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)重特大安全事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部??傊笓]由校長擔(dān)任,如有特殊情況校長不能到位時(shí),由分管副校長代任;副總指揮由分管安全的副校長和相關(guān)分管副校長擔(dān)任;成員由辦公室、教務(wù)處、德育處、總務(wù)處、教科室、幼兒園、少總部、工會(huì)、勤工辦等負(fù)責(zé)人組成。
應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)安全事故發(fā)生后的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,下設(shè)若干個(gè)專門辦公室,由相關(guān)牽頭處室負(fù)責(zé)。
1、重特大安全事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部辦公室設(shè)在學(xué)校辦公室,由辦公室牽頭負(fù)責(zé),辦公室同時(shí)負(fù)責(zé)教工集體活動(dòng)安全事故的應(yīng)急救援工作。
2、教學(xué)活動(dòng)、興趣班活動(dòng)等安全事故救援辦公室設(shè)在教務(wù)處內(nèi),由教務(wù)處牽頭負(fù)責(zé)。
3、教育活動(dòng)(學(xué)生的各項(xiàng)集體活動(dòng)、課外活動(dòng)、課間活動(dòng))安全事故救援辦公室設(shè)在德育處內(nèi),由德育處牽頭負(fù)責(zé)。
4、建筑質(zhì)量安全事故、校舍安全事故危險(xiǎn)品化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援辦公室設(shè)在總務(wù)處內(nèi),由總務(wù)處牽頭負(fù)責(zé)。
5、電教設(shè)備安全事故應(yīng)急救援辦公室設(shè)在教科室內(nèi),由教科室牽頭負(fù)責(zé)。
6、幼兒園安全事故應(yīng)急救援辦公室設(shè)在附幼園長室,由園長室牽頭負(fù)責(zé)。
7、校辦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援辦公室設(shè)在勤工辦,由勤工辦牽頭負(fù)責(zé)。
8、飲食衛(wèi)生安全事故應(yīng)急救援辦公室設(shè)在校醫(yī)務(wù)室,由醫(yī)務(wù)室牽頭負(fù)責(zé)。
三、重特大安全事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部辦公室的職責(zé):
2、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的問題,及時(shí)對預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充;。
3、在本校內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地;。
4、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員和物資疏散工作;。
6、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;。
7、適時(shí)發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及救援意見公布于眾;。
8、辦理救援現(xiàn)場指揮部日常事務(wù)及指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
四、重特大安全事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù):
(一)重特大安全事故發(fā)生后,必須以最快捷的方式,立即將所發(fā)生的重特大安全事故的情況報(bào)告校長室,并且在12小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告,報(bào)送學(xué)校辦公室,由辦公室上報(bào)教育局。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);。
2、事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模;。
3、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);。
4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;。
5、事故救援的情況和采取的措施;。
6、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和救援的有關(guān)事宜;。
7、事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
(二)學(xué)校辦公室接到重特大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)迅速上報(bào)教育局辦公室,請求參與搶救或給予支援。
(三)重特大安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)人員必須嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏散交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
(一)重特大安全事故發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部應(yīng)立即投入動(dòng)作,相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé),及時(shí)組織實(shí)施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案,并隨時(shí)將事故應(yīng)急救援情況報(bào)教育局辦公室。
(二)事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安。對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
(三)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地,任何部門和個(gè)人都不得阻攔或拒絕。
(四)事故發(fā)生初期,現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取自救措施,防止事故擴(kuò)大。
六、各專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案由各專門應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)制訂,應(yīng)急救援預(yù)案必須包括以下內(nèi)容:
1、明確應(yīng)急救援組織網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)職責(zé);。
2、事故發(fā)生后迅速奔赴現(xiàn)場的保證手段及時(shí)間要求;。
3、到達(dá)現(xiàn)場后緊急處置的具體措施:
(1)現(xiàn)場保護(hù);。
(2)維持秩序;。
(3)處置險(xiǎn)情;。
(4)搶救傷員。
4、應(yīng)急救援過程中的物資(含設(shè)備、設(shè)施)保障;。
5、應(yīng)急救援過程中的醫(yī)療保障。
七、其他事項(xiàng):
(一)本預(yù)案是學(xué)校針對可能發(fā)生的重特大安全事故,組織實(shí)施緊急救援工作并協(xié)助上級部門進(jìn)行事故調(diào)查救援的指導(dǎo)性意見,在實(shí)施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行適當(dāng)?shù)木仍疀Q策。
(二)學(xué)校各處室應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn),加強(qiáng)宣傳和教育工作,提高全社會(huì)預(yù)防重特大安全事故的意識并采取有效的防范措施。
(三)任何部門和個(gè)人都有參加重特大安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。
(四)各處室應(yīng)根據(jù)預(yù)案的要求,結(jié)合本校的特點(diǎn)和實(shí)際情況,制訂本處室重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,報(bào)學(xué)校辦公室備案。
(五)各相關(guān)責(zé)任處室要根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時(shí)修訂補(bǔ)充和完善預(yù)案的內(nèi)容,并組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,定期組織演練,確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求,有條不紊地開展安全事故應(yīng)急救援工作。
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