保密工作調(diào)研報告題目(優(yōu)質(zhì)20篇)

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保密工作調(diào)研報告題目(優(yōu)質(zhì)20篇)
時間:2023-11-19 05:33:07     小編:薇兒

報告應(yīng)該有恰當?shù)钠瓦m當?shù)淖煮w、排版,使讀者易于閱讀和理解。報告的結(jié)構(gòu)和條理性是寫作過程中需要關(guān)注的重要方面。通過分析這些范文,我們可以學(xué)習(xí)到一些寫作技巧和優(yōu)秀的表達方式。

保密工作調(diào)研報告題目篇一

保密工作做的如何?有相關(guān)部門做了相關(guān)的調(diào)研。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的保密工作調(diào)研報告范文,供大家閱讀!

在我國,工作秘密是一個法律概念,我國的《公務(wù)員法》、《法官法》、《檢察官法》、《警察法》等法律對此都有規(guī)定。但是,從整體上看,這些規(guī)定比較分散、不集中,且過于原則、不具體,因此,在實際工作中操作性較差,對工作缺乏指導(dǎo)性。特別是,隨著《政府信息公開條例》的頒布實施,如何準確界定工作秘密的內(nèi)涵與外延,做到依法保守工作秘密和積極推進政府信息公開的統(tǒng)一,是一個需要進一步加強研究的重要問題。

一、準確界定工作秘密的必要性

有利于防止國家秘密的無限膨脹。當前,我國的保密工作存在著“亂定密”等定密隨意性問題,產(chǎn)生這一問題的原因是多方面的,而工作秘密概念不清則是其中的原因之一。正是由于工作秘密概念界定不清,把本不屬于國家秘密的工作秘密確定為國家秘密事項,從而導(dǎo)致國家秘密的無限膨脹,既管不了又管不好,致使泄密事件時有發(fā)生,給國家安全和利益造成威脅。準確界定工作秘密可以在一定程度上抑制國家秘密的無限膨脹,降低保密成本,使真正的國家秘密保得住,保得好。

有利于積極推進政府信息公開。5月1日,《政府信息公開條例》正式施行。實施過程中,一些政府部門由于對工作秘密的概念不清,造成了一部分本可以公開的政府信息,因保密顧慮而不敢公開、不愿公開,使一些有利于機關(guān)單位工作開展的信息資源得不到有效利用,公眾對此不理解、有怨言。準確界定工作秘密,一方面能使有關(guān)部門解除顧慮,積極主動地公開政府信息;另一方面也能使公眾明確哪些事項屬于工作秘密、不宜公開,自覺限制自己的知情權(quán),從而有利于積極地推進政府信息公開。

有利于保障機關(guān)單位正當行使職權(quán)。工作秘密是有機關(guān)單位在行使職權(quán)過程中產(chǎn)生的,公開或泄露將直接導(dǎo)致妨礙本單位相關(guān)職權(quán)的正常行使,損害公共利益,降低或減損其治理社會的效果,甚至嚴重影響社會穩(wěn)定。因此,機關(guān)單位有義務(wù)、有責(zé)任嚴加保護。同時,工作秘密的確定是一項行政自由裁量權(quán),這項權(quán)力的濫用將會嚴重影響公眾的知情權(quán),因此,機關(guān)單位應(yīng)當謹慎地行使這項權(quán)力。所以說,準確界定工作保密,就能使機關(guān)單位明確工作秘密的確定與保守既是權(quán)利又是義務(wù)、既是權(quán)力又是職責(zé),保障其正當行使職權(quán)。

二、工作秘密的概念分析

工作秘密作為秘密的一個重要分類,其內(nèi)涵外延到底是什么,法律上沒有明確界定。權(quán)威部門、地方法規(guī)和學(xué)界對工作秘密的界定主要有三種。一是《公務(wù)員法》起草部門的界定,其含義為:(1)除國家秘密以外的,在公務(wù)活動中不得公開擴散的事項。(2)一旦泄露會給本機關(guān)、單位的工作帶來被動和損害的。二是《廣州市保守工作秘密規(guī)定》的界定:工作秘密是指在各級政府及其行政管理部門的公務(wù)活動和內(nèi)部管理中,不屬于國家秘密而又不宜對外公開的,依照規(guī)定程序確定并在一定時間內(nèi)只限一定范圍人員知悉的工作事項。三是學(xué)界的界定:工作秘密是指各級國家機關(guān)在其公務(wù)活動中和內(nèi)部管理中產(chǎn)生的不屬于國家秘密而又不宜對外公開的事項。

這三種界定在一定程度上概括了工作秘密的內(nèi)在和外在特征,但它們又分別存在以下的缺陷:一是把工作秘密的主體僅限于各級國家機關(guān),把某些事實上擁有工作秘密并需要準確界定的公共企事業(yè)單位排除在外;二是沒有指明工作秘密的本質(zhì)特征在于保障各級國家機關(guān)、授權(quán)單位正當行使職權(quán);三是沒有歸納出工作秘密的程序特征,從而導(dǎo)致實踐中確定工作秘密的隨意性;四是運用“否定式”來界定工作秘密并沒有說清工作秘密是什么,包含什么,工作秘密的界定必須是一個肯定命題?;诖?,筆者認為,從保障公民知情權(quán)和推進政府信息公開的視角來看,所謂工作秘密是指各級國家機關(guān)、授權(quán)單位為了保障其職權(quán)的正當行使,依據(jù)簡易程序確定并在一定時間內(nèi)只限一定范圍人員知悉的工作事項。

三、工作秘密的特征分析

(一)主體的廣泛性

毋庸置疑,各級國家機關(guān)是產(chǎn)生工作秘密最多并需要嚴加規(guī)范的最重要的主體,但是,除了各級國家機關(guān)以外,某些得到授權(quán)的公共企事業(yè)單位也是產(chǎn)生工作秘密并需要嚴加規(guī)范的主體。實踐中,隨著我國依法治國方略的逐步推進,某些企事業(yè)單位獲得委托授權(quán)以從事公共事業(yè)管理、服務(wù)活動,這些企事業(yè)單位自行確定的工作秘密存在著與公共利益和公民知情權(quán)發(fā)生沖突的可能,所以,對此類主體的工作秘密也必須予以重視并準確界定。

(二)職權(quán)的正當性

行政機關(guān)、授權(quán)單位的工作秘密涉及到單位的內(nèi)部管理事項和外部管理事項,無論是內(nèi)部事項還是外部事項都和機關(guān)單位的正當行使職權(quán)有關(guān)。根據(jù)現(xiàn)代國家發(fā)展民主政治的要求,政府機關(guān)或授權(quán)單位行使職權(quán)的過程應(yīng)當公開,以便保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。但是,政府機關(guān)或授權(quán)單位在其行使職權(quán)過程中產(chǎn)生的有些事項的確不宜公開。對這些事項,世界各國都把它作為政府機關(guān)或授權(quán)單位的一項行政特權(quán)予以保護。但需要注意的是,這項特權(quán)只能僅限于保障行政職權(quán)和授權(quán)職權(quán)的正當行使,而不能試圖掩蓋行政違法或行政錯誤。與此不同,國家秘密是事關(guān)國家安全和利益的事項,如果泄露將會直接導(dǎo)致國家整體安全和利益的損害,是憲法賦予的最重要的行政特權(quán)。

(三)程序的簡易性

行政機關(guān)和授權(quán)單位的工作秘密涉及到公民的知情權(quán)和參與權(quán),過多、過濫的工作秘密就意味著公民的知情權(quán)、參與權(quán)實現(xiàn)程度的降低。因此,除了對工作秘密進行實體上的限制外,還必須對其進行程序上的限制。也就是說,工作秘密的確定、保密期限的確定和變更、標示、涉密、解密等具體程序必須有明確規(guī)定。但是,基于保密成本的考慮,工作秘密的確定與保護程序不宜等同于國家秘密的確定與保護程序,而應(yīng)突出其簡易性的特點。簡易程序是指行政機關(guān)和授權(quán)單位省略、簡化或合并國家秘密確定與保護程序的某些步驟和環(huán)節(jié),在較短時間之內(nèi)確定與保護工作秘密的程序。簡易性不是隨意性,而是相對于國家秘密確定與保護程序的法定性、嚴格性而言,適當降低其標準。

(四)內(nèi)容的保密性

一個事項被確定為工作秘密后,相關(guān)行政機關(guān)或授權(quán)單位應(yīng)參照關(guān)于國家秘密保護措施的管理規(guī)定,對工作秘密涉密載體的產(chǎn)生、保存、流轉(zhuǎn)和銷毀等各個環(huán)節(jié)作出具體規(guī)定,并根據(jù)工作需要的原則,合理劃定接觸范圍。但是,保守工作秘密與保守國家秘密稍有不同,國家秘密關(guān)系到國家的安全和利益,保守國家秘密的絕對安全是最高目標、最高原則,對此沒有任何討價還價的`余地;而工作秘密則涉及到利益平衡或損害衡量原則,即當保密與公開的邊界出現(xiàn)模糊,不容易確定時,通過利益平衡原則,根據(jù)對社會的損害與效益分析,決定是否應(yīng)該保密和公開。

(五)責(zé)任的行政性

保守工作秘密是國家公務(wù)人員的法定義務(wù),一般由《公務(wù)員法》予以規(guī)定。我國《公務(wù)員法》第十二條明確規(guī)定,公務(wù)員有保守國家秘密和工作秘密的義務(wù)。國外也有類似的規(guī)定,只不過規(guī)定得更加寬泛,涵蓋了國家秘密、工作秘密和在工作中知悉的商業(yè)秘密、個人隱私。比如法國1983年頒布的《國家和地方公務(wù)員一般地位法》第26條規(guī)定,公務(wù)員對在執(zhí)行職務(wù)當中或因執(zhí)行職務(wù)關(guān)系所得到的秘密、所知悉的事實、文件和報告都有保密義務(wù)。如果政府部門的公務(wù)員或授權(quán)單位的辦事員不經(jīng)授權(quán)泄露工作秘密,就違犯了《公務(wù)員法》,依法應(yīng)承擔行政責(zé)任。

保密工作歷來是黨和國家的一項重要工作。無論在革命戰(zhàn)爭年代,還是和平建設(shè)時期,我們黨都十分重視。這已成為黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。切實加強基層單位的保密工作,是全面落實中央關(guān)于加強新形勢下保密工作的根基。如果抓不好這一環(huán)很可能使中央的這一決定落空。因此,加強基層單位保密工作應(yīng)該著力解決以下幾方面的問題:

一是要做好定密工作。定密就是按法律法規(guī)確定信息的密級并在載體上作好密級標志。依法定密是法律賦予產(chǎn)生國家秘密單位的法定職責(zé)和義務(wù)。定密工作是一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作,是分清密還是非密、是什么密并在載體上標明的過程?,F(xiàn)在有些單位主要存在有密不定、定密不準、定密程序不規(guī)范等問題。定密的步驟和方法。

1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組,做好組織上的準備。一般由分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)為組長,有秘密事項任務(wù)的科室負責(zé)人為成員。

2.確定定密工作責(zé)任人并明確責(zé)任。定密工作責(zé)任人一般為辦公室負責(zé)文字起草審核的負責(zé)人。由定密責(zé)任人向單位保密委簽訂定密工作責(zé)任書,明確職責(zé)和獎懲措施。

3.組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》,掌握定密的標準和依據(jù)。

4.按規(guī)定的程序定秘。 主要是對照《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》,采取“對號入座”的方法確定密級和保密期。其具體程序可歸納為“擬定、審核、批準、記錄”八個字?!皵M定密級”,是指由具體承辦人根據(jù)文件資料的內(nèi)容,在《規(guī)定》中找到相應(yīng)條款并在登記表中注明,然后提出定密的初步意見?!皩徍嗣芗墶?,是指視工作量大小,可由分管領(lǐng)導(dǎo)或定密工作責(zé)任人審核初步意見是否準確并簽署審核意見?!芭鷾拭芗墶保侵笇徍撕?,由單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準?!拔淖钟涗洝?,是指制作專門的國家秘密事項登記表,對國家秘密事項的名稱、載體形式、產(chǎn)生時間、密級、保密期限、定密依據(jù)、知悉范圍、承辦人、批準人及審批意見和日期等。對于復(fù)制、轉(zhuǎn)發(fā)載體信息的定密,可用“直接套用法”,按一般定密程序在新載體上注明。

二是要加強管理。保密工作的核心就在于管理,從保密警示教育片中揭示的失泄密案情來看,相當大的失泄密案子是由于管理工作不到位導(dǎo)致的。主要是做好三個方面的管理。

1.“管人”。重點是管理好涉密人員,主要包括保密要害部門部位的工作人員和能夠接觸國家秘密的領(lǐng)導(dǎo)以及領(lǐng)導(dǎo)身邊的工作人員還有在承擔涉及國家秘密事項的工作中,掌握國家秘密的工作人員。對于領(lǐng)導(dǎo),要由單位保密委發(fā)文,落實領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制,根據(jù)“誰主管、誰負責(zé)”,“業(yè)務(wù)工作開展到哪里,保密工作就延伸到哪里”的原則,/fanwen/1522/對各位領(lǐng)導(dǎo)分管的業(yè)務(wù)工作明確保密工作職責(zé)。對于其他涉密人員,要加強保密教育和提醒,進行上崗、在崗、離崗“三崗”教育。保密要害部門部位的工作人員要與單位簽訂保密責(zé)任書,工作人員離開涉密單位要與單位簽訂保密承諾書,并有相應(yīng)脫密期。

2.“管物”。主要是加強國家秘密載體在生產(chǎn)、運輸、使用、保管、維修、銷毀等各個環(huán)節(jié)的管理。國家秘密載體是指載有國家秘密信息的物體,基本形式有四類:一是以文字、圖形、符號、記錄國家秘密信息的紙介質(zhì)載體。二是以磁體物質(zhì)記錄國家秘密信息的載體。三是以光、電信號記錄傳輸國家秘密信息的載體。四是含有國家秘密信息的設(shè)備、儀器、產(chǎn)品等載體。當前一個很重要的工作是管理好涉密計算機,做到“誰上網(wǎng),誰負責(zé)”,“涉密不上網(wǎng),上網(wǎng)不涉密”。另外,要確實加強保密要害部門部位的技術(shù)防范工作。

3.“管事”。主要是涉密事項及涉密活動的管理,如重要會議,重大涉密行動和重要涉密工程項目等,事前一定要制定保密工作方案,事中要分階段組織實施,事后進行檢查總結(jié)等。

三是要及時匯報發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的泄密事件。按規(guī)定,所有發(fā)生的泄密事件,實行一事一報的制度,在事件發(fā)生24小時內(nèi)上報主管的保密工作部門,以便于保密部門采取有效的補救措施和及時調(diào)查。

近年來,由于部分工作人員網(wǎng)絡(luò)安全意識不強而發(fā)生的保密文件泄密事件時有發(fā)生,造成了不可估量的損失,部分機關(guān)部門工作人員因為此類事件而受到處分。雖然我局加大涉密網(wǎng)絡(luò)管理力度,但是仍然存在一些泄密的安全隱患。

一、存在的主要問題

一是保密意識淡薄。由于長期處于和平時期,致使局部分涉密人員特別是有的領(lǐng)導(dǎo)干部保密意識和敵情觀念淡化,錯誤地認為,像四川大地震這樣大的災(zāi)情情況都向全世界公開了,還有什么密可保。不可否認,隨著我們國家民主與法制建設(shè)進程的不斷推進,保密的范圍和事項正在逐步減少,但這并不意味著就無密可保。我們面臨的竊密威脅不斷加大,保密形勢更加嚴峻,保密任務(wù)更加艱巨。對此,我們必須引起高度重視。

二是保密設(shè)施不完善。有些保密要害部位連起碼的“三鐵”(鐵門、鐵窗、保密柜)要求都沒有落實,存在著很大的安全隱患。甚至出現(xiàn)內(nèi)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)直接相連,沒有真正實現(xiàn)有效的物理隔離。有些同志對上網(wǎng)發(fā)布的信息把關(guān)不嚴,沒有實行嚴格的保密審查,造成網(wǎng)絡(luò)泄密。特別是當前我們對網(wǎng)絡(luò)的管理,手段還相當落后,基本處于不設(shè)防的狀態(tài)。

三是涉密載體管理混亂。隨意復(fù)制涉密文件資料,涉密磁介質(zhì)(u盤、移動硬盤等)也沒有建立嚴格的管理制度。涉密文件亂擺亂放,有的甚至將涉密文件當作廢品賣給個體廢品收購人員,存在著嚴重的失泄密隱患。

四是保密要害部位管理不嚴。保密要害部位不夠明確。對在涉密崗位工作的涉密人員教育不嚴、管理不嚴,沒有按要求落實保密責(zé)任制。由于責(zé)任不明確,導(dǎo)致對有些重要部位的管理失控。

二、建議及意見

(一)要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。要認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制,單位一把手對本單位本系統(tǒng)保密工作負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確專人負責(zé)保密工作。要經(jīng)常過問保密工作,及時研究解決保密工作中的具體問題。

(二)要開展自查自糾。各級各部門要按照保密要求,迅速對本系統(tǒng)本部門的保密工作情況逐項自查自糾,重點查找保密工作中的薄弱環(huán)節(jié)和薄弱部位。要特別注重做好自糾工作,實行邊查邊糾。自查自糾工作不能搞形式,走過場,整改一定要到位。在自查自糾的過程中有什么問題,要及時報告相應(yīng)的保密部門。

(四)明確保密職責(zé)。在新形勢下的網(wǎng)絡(luò)安全及保密組織管理體系中要嚴格按照“誰上網(wǎng)、誰負責(zé),誰審批、誰負責(zé)”和“先審查、后公開”的工作原則,加強對網(wǎng)絡(luò)安全及保密組織的領(lǐng)導(dǎo),形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。

保密工作調(diào)研報告題目篇二

市保密局:

根據(jù)全市專項保密檢查工作會議的要求,市審計局高度重視,認真對照《莆田市2011年專項保密檢查項目一覽表》檢查內(nèi)容,結(jié)合工作實際,對局里的保密工作進行了全面的自查自檢,現(xiàn)將自查情況報告如下:

局領(lǐng)導(dǎo)班子對保密工作十分重視,把它作為一項重要任務(wù)來抓,同業(yè)務(wù)工作同部署、同督促、同落實。成立保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長擔任組長,分管副局長擔任執(zhí)行副組長、成員由辦公室主任、監(jiān)察室主任、計算機中心負責(zé)人、局機要人員組成。保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在局辦公室,具體負責(zé)保密工作的宣傳、教育和檢查等。保密工作做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,責(zé)任落實到科室,落實到人頭。我局結(jié)合審計工作實際,切實把保密教育工作貫穿于日常工作中,在每周一的學(xué)習(xí)例會上,多次組織全體機關(guān)干部認真學(xué)習(xí)保密法規(guī)和保密工作有關(guān)會議精神,使大家了解保密規(guī)定,明白失密對國家和工作造成的損失。特別是每逢重大節(jié)假日來臨之前,局領(lǐng)導(dǎo)都要親自對全體干部職工進行保密安全動員教育,明確崗位責(zé)任,強調(diào)每位同志都要慎言慎行,強調(diào)保密文件資料的妥善保管,強調(diào)計算機及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全管理,加強值班,嚴禁無關(guān)人員進入機關(guān),做到萬無一失。同時,還認真做好保密工作的檢查督促,促進全體干部職工提高思想認識,增強做好保密工作的責(zé)任感。

1、涉密文件信息資料管理情況。(1)指派專門人員具體負責(zé)文件資料的收發(fā)、分放、整理、歸檔、銷毀等,責(zé)任到人,無丟失文件現(xiàn)象。(2)文件登記、傳閱都按照程序進行,對呈送局領(lǐng)導(dǎo)指示的文件進行登記,領(lǐng)導(dǎo)批示后,退還辦公室,不存在在領(lǐng)導(dǎo)之間橫向傳批文件或直接將文件交承辦科室辦理等違反程序的問題。(3)對涉密的文件資料,只準在機關(guān)辦公室查閱,未經(jīng)批準,不得帶出機關(guān),并在文件流轉(zhuǎn)頻繁的辦公室配備文件粉碎機。(4)對往年的檔案妥善管理,及時存檔,查詢、借閱檔案做到審批、登記并簽名,不允許非工作人員進入檔案室,保證秘密文件不外泄。(5)加強審計環(huán)節(jié)保密工作。嚴格保密紀律,規(guī)定審計人員在履行審計職責(zé)時,負有保密的義務(wù),不得透露其知悉的國家秘密和被審計單位的商業(yè)秘密。

2、計算機網(wǎng)絡(luò)保密管理情況。(1)結(jié)合審計工作實際,不斷修訂完善了相關(guān)保密制度,先后制訂了《計算機財產(chǎn)管理規(guī)定》、《莆田市審計局信息上網(wǎng)管理辦法》、《莆田市審計局涉密計算機、移動存儲介質(zhì)及涉密網(wǎng)絡(luò)保密管理制度》等制度,做到保密工作有據(jù)可依、有章可循。(2)建立計算機臺帳,對局機關(guān)的計算機進行登記管理,各科室按照“誰泄密、誰負責(zé)”的原則,嚴格執(zhí)行相關(guān)制度,正確使用好用于審計業(yè)務(wù)工作的個人計算機和移動存儲設(shè)備。(3)我局的審計業(yè)務(wù)專網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)是完全隔離,審計業(yè)務(wù)專網(wǎng)通過上下級審計機關(guān)相連,只用于傳遞與審計業(yè)務(wù)有關(guān)的文件資料信息,不傳遞其他信息。在局辦公室和計算機應(yīng)用中心專門配備了3臺計算機單獨與互聯(lián)網(wǎng)相連,用于干部職工查閱網(wǎng)絡(luò)資料。(4)莆田市審計局門戶網(wǎng)站組建于2008年,在門戶網(wǎng)的信息公開上,我們嚴格按照《莆田市審計局信息上網(wǎng)管理辦法》,對上網(wǎng)公開的信息實行逐級審批,嚴密把關(guān),切實做到“涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密”。(5)查閱、編輯、存儲和傳遞審計業(yè)務(wù)資料的計算機只能與審計業(yè)務(wù)專網(wǎng)相連,嚴禁上互聯(lián)網(wǎng),每臺計算機都安裝了殺毒軟件,定期或不定期地進行升級和殺毒,確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定。

我局的保密工作在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和全體干部職工的共同努力下,工作開展比較順利,雖然從未發(fā)生過失密、泄密事件,但通過自查,也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足:一是保密工作的宣傳教育力度還要加大。在此次自檢自查中,發(fā)現(xiàn)在具體工作中使用業(yè)務(wù)u盤時,要引入被審計單位會計資料數(shù)據(jù),就可能與其他單位的計算機連接,還有在日常工作中還會把業(yè)務(wù)u盤與非業(yè)務(wù)u盤混用等。因此,需要不斷加強宣傳、教育力度,增強審計人員的保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性。二是保密工作制度還需進一步完善。還要制定出更完善、更結(jié)合實際的規(guī)章制度,使事前行為得到規(guī)范,堵塞可能發(fā)生的失、泄密事件,消除隱患,以確保信息安全。

我局將以這次自查為契機,在今后的工作中,堅持不懈地抓好保密法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,針對自查中存在的不足制訂改進措施,加強對局機關(guān)保密工作的監(jiān)督檢查工作,積極探索研究新時期保密工作的新情況、新問題,力爭保密工作再上新臺階。

保密工作調(diào)研報告題目篇三

公司保密工作“調(diào)查研究年”活動啟動以來,公司各部門迅速行動,精心籌劃,抓緊部署,各部門“調(diào)查研究年”活動開局良好,推進有序?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:

1、高度重視,組織有力。

公司各部門把開展“調(diào)查研究年”活動作為進一步提升保密工作水平的有效措施,作為加強和改進公司工作、提高新形勢下安全保密能力的重要抓手,列入年度重點工作,加強組織落實。公司成立由經(jīng)理任組長,副經(jīng)理任副組長,公司領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的調(diào)研小組,為“調(diào)查研究年”活動順利開展提供重要組織保證。

2、學(xué)習(xí)深入,部署迅速。

各部門迅速傳達學(xué)習(xí)“調(diào)查研究年”活動要求,結(jié)合公司實際以文件形式印發(fā)了《xxx縣xxx公司保密工作“調(diào)查研究年”活動方案》,明確重要意義、指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和工作要求。集中組織人員學(xué)理論、學(xué)法規(guī)、明確工作任務(wù),為做好調(diào)研工作打下堅實基礎(chǔ)。

3、聯(lián)系實際,注重成效。

深入學(xué)習(xí)黨和國家保密工作方針政策、法律法規(guī),學(xué)習(xí)黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng),學(xué)習(xí)調(diào)查研究工作的基本原則、要求和方法,進一步明確調(diào)研工作的目標方向,不斷提高決策管理的科學(xué)化水平。

4、加強技防措施、確保秘密安全。

一是嚴格文件資料管理,做好文件資料的收發(fā)、分放、整理、歸檔、銷毀等;做好電子文檔的輸入、存檔、發(fā)送、印制、備份等,確保電子文檔安全。同時加大對檔案室的日常管理,非工作人員一般不準進入檔案室,防止機密外泄。二是公司強化了重點涉密部門和崗位的硬件管理,按照國家保密規(guī)定和標準,配足配齊了保密防護設(shè)備,完善了保密防范措施。三是對公司內(nèi)外網(wǎng)實施了完全的物理隔離,同時按照省市公司的要求對內(nèi)網(wǎng)計算機安裝了防病毒和桌面終端管理系統(tǒng)等軟件。四是嚴格落實了“五個嚴禁”(嚴禁將涉密計算機與信息內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)連接;嚴禁在聯(lián)接外網(wǎng)的計算機上處理、存儲涉密信息;嚴禁計算機在信息內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)交叉使用;嚴禁普通移動存儲介質(zhì)在內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)上交叉使用;嚴禁掃描儀、打印機等計算機外設(shè)在內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)上交叉使用)。

1、摸清單位底數(shù),評估保密工作風(fēng)險系數(shù)。根據(jù)通知精神,

公司分別對制度建設(shè)、責(zé)任制落實、審查制度、定密工作開展、涉密人員管理、涉密載體管理、涉密部門管理、保密宣傳、保密承諾書簽訂等情況進行對照摸底,對每個環(huán)節(jié)進行分析研究,排查每個涉密環(huán)節(jié)中易泄密的細節(jié),從中找到杜絕泄密事件的切入點,從源頭上防止泄密事件的發(fā)生。

2、提高保密意識,強化保密工作制度建設(shè)。根據(jù)通知要求,公司強化“保密法”再學(xué)習(xí),增強涉密人員的保密意識和保密技能,特別是通過保密工作摸底,將進一步規(guī)范保密工作制度建設(shè),從制度上堵住泄密事件的發(fā)生。

3、預(yù)防泄密事件,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)保密管理。公司網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模、拓撲結(jié)構(gòu)、使用范圍、信息資源、應(yīng)用系統(tǒng)涉密程度均符合要求,網(wǎng)網(wǎng)之間通過技術(shù)手段或者物理隔離,無交叉使用情況,網(wǎng)絡(luò)終端無違規(guī)外聯(lián)情況。服務(wù)器端設(shè)有不同的用戶名由專人進行管理,均配置有防火墻;網(wǎng)絡(luò)終端均設(shè)有符合要求的開機口令,均設(shè)置有專業(yè)的殺毒軟件。

舉措。通過上述工作,從基本上消除泄密隱患。

一是個別員工保密對工作的重要性認識不足,保密意識還不是很強,還需進一步加強保密工作教育,切實增強員工保密意識。二是計算機、移動存儲介質(zhì)及網(wǎng)絡(luò)管理還需加強技術(shù)防護,完善防護措施,進一步加大監(jiān)督檢查力度。

加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員保密教育的針對性,將領(lǐng)導(dǎo)干部的保密教育納入到干部培訓(xùn)計劃。對涉密人員進行崗位教育,通過專題教育、會議教育、專題講座、進出涉密崗位培訓(xùn)等形式,使涉密人員真正達到學(xué)法、知法、守法、用法的要求。

截止到目前我公司未發(fā)生一起計算機失密、泄密和違規(guī)外鏈事故,確保了公司內(nèi)部信息安全。

今后,我們將進一步夯實保密工作基礎(chǔ),提升保密工作整體水平,加強保密工作教育,切實增強員工保密意識,同時加強對保密工作的技術(shù)防護,完善防護措施,使我公司保密工作再上新臺階。

保密工作調(diào)研報告題目篇四

根據(jù)省保密委員會《關(guān)于印發(fā)中共中央保密委員會的通知》(蘇密[20xx]3號)精神,我院按照要求認真開展了自查工作,現(xiàn)將自查情況報告如下:

院領(lǐng)導(dǎo)高度重視我院涉密載體保密管理工作,蘇密[20xx]3號收到后,院黨組書記、院長穆廣榮專門作了批示,副院長、院保密委主任陳家慶對我院加強涉密載體保密管理工作提出了要求,并向院保密委全體成員進行傳閱傳達。院保密辦召開專門會議,組織認真學(xué)習(xí)中共中央保密委員會《關(guān)于加強涉密載體保密管理杜絕涉密文件資料流失的通知》(中保委發(fā)[20xx]4號)精神,重新學(xué)習(xí)了《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》(廳字[20xx]58號)、《中共中央辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》(中辦發(fā)[20xx]37號)等文件精神,切實增強保密委成員的保密意識,確保涉密文件資料的安全。會上,院保密委下發(fā)了《20xx年院保密工作要點》并與各處室、各直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了《保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書》,與保密要害部門和崗位的涉密人員簽訂了《涉密人員崗位保密責(zé)任書》,切實加強各單位的保密管理工作,預(yù)防和杜絕失泄密事件發(fā)生。

會后,院保密委員會對院保密要害部門和崗位進行了抽查,結(jié)合測繪行業(yè)實際,重點檢查是否滿足中保委發(fā)[20xx]4號文件提出的十二個方面的要求和省保密委員會下發(fā)的《20xx年涉密文件資料保密管理情況專項檢查自查報告表》中所列內(nèi)容。

院機要檔案室和省測繪資料檔案館是省保密委員會確認的保密要害部門。院檔案機要室嚴格執(zhí)行《江蘇省測繪院檔案機要室保密管理規(guī)定》,負責(zé)文函的接收和管理。目前,院機要檔案室有一名專職人員負責(zé)保密文件資料的管理;存放保密文件資料的場所符合保密和防火、防盜等安全要求;密件,密級文件平時存放庫房檔案柜中,密碼電報、密鑰放在保險柜中,并定期清理、檢查,防止遺失;對收到和發(fā)出的保密文件資料有書面登記和簽收、借閱手續(xù);借閱帶密級的文、電檔案須經(jīng)辦公室主任批準;保密文件資料辦理完畢后收集齊全并立卷歸檔;復(fù)制、抄存涉密文件和密碼電報,必須經(jīng)辦公室主任批準,履行登記手續(xù),任何密件復(fù)印件視同原件管理,用完及時收回;連接互聯(lián)網(wǎng)的計算機沒有處理過保密文件資料(包括登記文件目錄);保密文件資料銷毀有登記,并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審定,在保密工作部門指定的銷毀單位進行,沒有向廢品收購部門出售密級文件資料的現(xiàn)象。

省測繪資料檔案館作為全省測繪成果管理部門,嚴格遵守國家有關(guān)涉密測繪成果保密管理工作的要求和《江蘇省測繪資料檔案館測繪資料檔案保密管理規(guī)定》,負責(zé)管理、審查、分發(fā)全省范圍測繪資料,并接收、管理國家院調(diào)撥的基本系列地形圖。目前,省測繪資料檔案館有13名專職人員負責(zé)保密文件資料的管理,存放檔案資料的場館符合保密和防火、防盜等安全要求;嚴格按照有關(guān)規(guī)定提供測繪成果,要求領(lǐng)用測繪成果必須持有各市測繪管理部門出具的資料索取函和領(lǐng)用單位的正式公函,領(lǐng)用成果逐張編號登記,建立臺帳,做到有據(jù)可查,跟蹤監(jiān)督;紙質(zhì)地圖按要求打印保密編號,數(shù)據(jù)成果提供時簽訂許可協(xié)議;涉密移動存儲介質(zhì)規(guī)定標明密級,按同密級的紙介質(zhì)文件管理;對密級測繪成果的銷毀,要求嚴格按規(guī)定執(zhí)行,有上級部門領(lǐng)導(dǎo)批示和備案,銷毀時做到有2人以上在場。

院系統(tǒng)主要測繪生產(chǎn)單位都設(shè)有專業(yè)資料管理辦公室,并制定了各單位的《資料管理規(guī)定》和《涉密存儲載體保密管理規(guī)定》;各單位均能及時將生產(chǎn)的測繪成果按規(guī)定形式和份數(shù)送交資料部門,辦理移交手續(xù),建立資料目錄,實行統(tǒng)一管理。

全院系統(tǒng)嚴格執(zhí)行《涉密計算機系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》和《省計算機信息系統(tǒng)國際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》,將抓好計算機信息系統(tǒng)的技術(shù)防范和管理放在突出位置。規(guī)定不得將各類涉密計算機光盤,尤其是涉密數(shù)字化測繪成果外借,責(zé)任到人,嚴防丟失;各直屬測繪單位生產(chǎn)院域網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)實行物理隔絕。目前,全院沒有涉密計算機上網(wǎng),省測繪院門戶網(wǎng)站和省測繪研究所測繪科技信息網(wǎng)站管理使用了防火墻等技術(shù),并嚴格執(zhí)行上網(wǎng)信息審查制度。

我院始終堅持以合理、合法、適度的原則開展涉外提供測繪資料工作。院國土測繪處負責(zé)保密審查把關(guān),其他任何單位和個人都無權(quán)向外提供資料。

通過此次檢查,發(fā)現(xiàn)全院系統(tǒng)涉密載體保密管理工作基本是好的,沒有發(fā)現(xiàn)涉密文件資料流失。存在的主要問題是:保密工作人員的保密意識有待進一步加強。如,因我院近年來,離職、離崗、調(diào)動、退休的領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員均未保管過涉密文件,所以沒有專門為他們辦理涉密文件資料的清退手續(xù);涉密文件發(fā)放后缺少定期核查的記錄。院保密委員會要求各單位保密工作人員進一步加強保密意識,建立管理制度,細化管理措施,完善各類手續(xù),徹底杜絕涉密文件資料流失,確保涉密文件的安全。

保密工作調(diào)研報告題目篇五

在我國,工作秘密是一個法律概念,我國的《公務(wù)員法》、《法官法》、《檢察官法》、《警察法》等法律對此都有規(guī)定。但是,從整體上看,這些規(guī)定比較分散、不集中,且過于原則、不具體,因此,在實際工作中操作性較差,對工作缺乏指導(dǎo)性。特別是,隨著《政府信息公開條例》的頒布實施,如何準確界定工作秘密的內(nèi)涵與外延,做到依法保守工作秘密和積極推進政府信息公開的統(tǒng)一,是一個需要進一步加強研究的重要問題。

有利于防止國家秘密的無限膨脹。當前,我國的保密工作存在著“亂定密”等定密隨意性問題,產(chǎn)生這一問題的原因是多方面的,而工作秘密概念不清則是其中的原因之一。正是由于工作秘密概念界定不清,把本不屬于國家秘密的工作秘密確定為國家秘密事項,從而導(dǎo)致國家秘密的無限膨脹,既管不了又管不好,致使泄密事件時有發(fā)生,給國家安全和利益造成威脅。準確界定工作秘密可以在一定程度上抑制國家秘密的無限膨脹,降低保密成本,使真正的國家秘密保得住,保得好。

有利于積極推進政府信息公開。5月1日,《政府信息公開條例》正式施行。實施過程中,一些政府部門由于對工作秘密的概念不清,造成了一部分本可以公開的政府信息,因保密顧慮而不敢公開、不愿公開,使一些有利于機關(guān)單位工作開展的信息資源得不到有效利用,公眾對此不理解、有怨言。準確界定工作秘密,一方面能使有關(guān)部門解除顧慮,積極主動地公開政府信息;另一方面也能使公眾明確哪些事項屬于工作秘密、不宜公開,自覺限制自己的知情權(quán),從而有利于積極地推進政府信息公開。

有利于保障機關(guān)單位正當行使職權(quán)。工作秘密是有機關(guān)單位在行使職權(quán)過程中產(chǎn)生的,公開或泄露將直接導(dǎo)致妨礙本單位相關(guān)職權(quán)的正常行使,損害公共利益,降低或減損其治理社會的效果,甚至嚴重影響社會穩(wěn)定。因此,機關(guān)單位有義務(wù)、有責(zé)任嚴加保護。同時,工作秘密的確定是一項行政自由裁量權(quán),這項權(quán)力的濫用將會嚴重影響公眾的知情權(quán),因此,機關(guān)單位應(yīng)當謹慎地行使這項權(quán)力。所以說,準確界定工作保密,就能使機關(guān)單位明確工作秘密的確定與保守既是權(quán)利又是義務(wù)、既是權(quán)力又是職責(zé),保障其正當行使職權(quán)。

工作秘密作為秘密的一個重要分類,其內(nèi)涵外延到底是什么,法律上沒有明確界定。權(quán)威部門、地方法規(guī)和學(xué)界對工作秘密的界定主要有三種。一是《公務(wù)員法》起草部門的界定,其含義為:(1)除國家秘密以外的,在公務(wù)活動中不得公開擴散的事項。(2)一旦泄露會給本機關(guān)、單位的工作帶來被動和損害的。二是《廣州市保守工作秘密規(guī)定》的界定:工作秘密是指在各級政府及其行政管理部門的公務(wù)活動和內(nèi)部管理中,不屬于國家秘密而又不宜對外公開的,依照規(guī)定程序確定并在一定時間內(nèi)只限一定范圍人員知悉的工作事項。三是學(xué)界的界定:工作秘密是指各級國家機關(guān)在其公務(wù)活動中和內(nèi)部管理中產(chǎn)生的不屬于國家秘密而又不宜對外公開的事項。

這三種界定在一定程度上概括了工作秘密的內(nèi)在和外在特征,但它們又分別存在以下的缺陷:一是把工作秘密的主體僅限于各級國家機關(guān),把某些事實上擁有工作秘密并需要準確界定的公共企事業(yè)單位排除在外;二是沒有指明工作秘密的本質(zhì)特征在于保障各級國家機關(guān)、授權(quán)單位正當行使職權(quán);三是沒有歸納出工作秘密的程序特征,從而導(dǎo)致實踐中確定工作秘密的隨意性;四是運用“否定式”來界定工作秘密并沒有說清工作秘密是什么,包含什么,工作秘密的界定必須是一個肯定命題。基于此,筆者認為,從保障公民知情權(quán)和推進政府信息公開的視角來看,所謂工作秘密是指各級國家機關(guān)、授權(quán)單位為了保障其職權(quán)的正當行使,依據(jù)簡易程序確定并在一定時間內(nèi)只限一定范圍人員知悉的工作事項。

(一)主體的廣泛性。

毋庸置疑,各級國家機關(guān)是產(chǎn)生工作秘密最多并需要嚴加規(guī)范的最重要的主體,但是,除了各級國家機關(guān)以外,某些得到授權(quán)的公共企事業(yè)單位也是產(chǎn)生工作秘密并需要嚴加規(guī)范的主體。實踐中,隨著我國依法治國方略的逐步推進,某些企事業(yè)單位獲得委托授權(quán)以從事公共事業(yè)管理、服務(wù)活動,這些企事業(yè)單位自行確定的工作秘密存在著與公共利益和公民知情權(quán)發(fā)生沖突的可能,所以,對此類主體的工作秘密也必須予以重視并準確界定。

(二)職權(quán)的正當性。

行政機關(guān)、授權(quán)單位的工作秘密涉及到單位的內(nèi)部管理事項和外部管理事項,無論是內(nèi)部事項還是外部事項都和機關(guān)單位的正當行使職權(quán)有關(guān)。根據(jù)現(xiàn)代國家發(fā)展民主政治的要求,政府機關(guān)或授權(quán)單位行使職權(quán)的過程應(yīng)當公開,以便保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。但是,政府機關(guān)或授權(quán)單位在其行使職權(quán)過程中產(chǎn)生的有些事項的確不宜公開。對這些事項,世界各國都把它作為政府機關(guān)或授權(quán)單位的一項行政特權(quán)予以保護。但需要注意的是,這項特權(quán)只能僅限于保障行政職權(quán)和授權(quán)職權(quán)的正當行使,而不能試圖掩蓋行政違法或行政錯誤。與此不同,國家秘密是事關(guān)國家安全和利益的事項,如果泄露將會直接導(dǎo)致國家整體安全和利益的損害,是憲法賦予的最重要的行政特權(quán)。

(三)程序的簡易性。

行政機關(guān)和授權(quán)單位的工作秘密涉及到公民的知情權(quán)和參與權(quán),過多、過濫的工作秘密就意味著公民的知情權(quán)、參與權(quán)實現(xiàn)程度的降低。因此,除了對工作秘密進行實體上的限制外,還必須對其進行程序上的限制。也就是說,工作秘密的確定、保密期限的確定和變更、標示、涉密、解密等具體程序必須有明確規(guī)定。但是,基于保密成本的考慮,工作秘密的確定與保護程序不宜等同于國家秘密的確定與保護程序,而應(yīng)突出其簡易性的特點。簡易程序是指行政機關(guān)和授權(quán)單位省略、簡化或合并國家秘密確定與保護程序的某些步驟和環(huán)節(jié),在較短時間之內(nèi)確定與保護工作秘密的程序。簡易性不是隨意性,而是相對于國家秘密確定與保護程序的法定性、嚴格性而言,適當降低其標準。

(四)內(nèi)容的保密性。

一個事項被確定為工作秘密后,相關(guān)行政機關(guān)或授權(quán)單位應(yīng)參照關(guān)于國家秘密保護措施的管理規(guī)定,對工作秘密涉密載體的產(chǎn)生、保存、流轉(zhuǎn)和銷毀等各個環(huán)節(jié)作出具體規(guī)定,并根據(jù)工作需要的原則,合理劃定接觸范圍。但是,保守工作秘密與保守國家秘密稍有不同,國家秘密關(guān)系到國家的安全和利益,保守國家秘密的絕對安全是最高目標、最高原則,對此沒有任何討價還價的余地;而工作秘密則涉及到利益平衡或損害衡量原則,即當保密與公開的邊界出現(xiàn)模糊,不容易確定時,通過利益平衡原則,根據(jù)對社會的損害與效益分析,決定是否應(yīng)該保密和公開。

(五)責(zé)任的行政性。

保守工作秘密是國家公務(wù)人員的法定義務(wù),一般由《公務(wù)員法》予以規(guī)定。我國《公務(wù)員法》第十二條明確規(guī)定,公務(wù)員有保守國家秘密和工作秘密的義務(wù)。國外也有類似的規(guī)定,只不過規(guī)定得更加寬泛,涵蓋了國家秘密、工作秘密和在工作中知悉的商業(yè)秘密、個人隱私。比如法國1983年頒布的《國家和地方公務(wù)員一般地位法》第26條規(guī)定,公務(wù)員對在執(zhí)行職務(wù)當中或因執(zhí)行職務(wù)關(guān)系所得到的秘密、所知悉的事實、文件和報告都有保密義務(wù)。如果政府部門的公務(wù)員或授權(quán)單位的辦事員不經(jīng)授權(quán)泄露工作秘密,就違犯了《公務(wù)員法》,依法應(yīng)承擔行政責(zé)任。

保密工作調(diào)研報告題目篇六

近年來,由于部分工作人員網(wǎng)絡(luò)安全意識不強而發(fā)生的保密文件泄密事件時有發(fā)生,造成了不可估量的損失,部分機關(guān)部門工作人員因為此類事件而受到處分。雖然我局加大涉密網(wǎng)絡(luò)管理力度,但是仍然存在一些泄密的安全隱患。

一是保密意識淡薄。由于長期處于和平時期,致使局部分涉密人員特別是有的領(lǐng)導(dǎo)干部保密意識和敵情觀念淡化,錯誤地認為,像四川大地震這樣大的災(zāi)情情況都向全世界公開了,還有什么密可保。不可否認,隨著我們國家民主與法制建設(shè)進程的不斷推進,保密的范圍和事項正在逐步減少,但這并不意味著就無密可保。我們面臨的竊密威脅不斷加大,保密形勢更加嚴峻,保密任務(wù)更加艱巨。對此,我們必須引起高度重視。

二是保密設(shè)施不完善。有些保密要害部位連起碼的三鐵(鐵門、鐵窗、保密柜)要求都沒有落實,存在著很大的安全隱患。甚至出現(xiàn)內(nèi)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)直接相連,沒有真正實現(xiàn)有效的物理隔離。有些同志對上網(wǎng)發(fā)布的信息把關(guān)不嚴,沒有實行嚴格的保密審查,造成網(wǎng)絡(luò)泄密。特別是當前我們對網(wǎng)絡(luò)的管理,手段還相當落后,基本處于不設(shè)防的狀態(tài)。

三是涉密載體管理混亂。隨意復(fù)制涉密文件資料,涉密磁介質(zhì)(u盤、移動硬盤等)也沒有建立嚴格的管理制度。涉密文件亂擺亂放,有的甚至將涉密文件當作廢品賣給個體廢品收購人員,存在著嚴重的失泄密隱患。

四是保密要害部位管理不嚴。保密要害部位不夠明確。對在涉密崗位工作的涉密人員教育不嚴、管理不嚴,沒有按要求落實保密責(zé)任制。由于責(zé)任不明確,導(dǎo)致對有些重要部位的管理失控。

(一)要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。要認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制,單位一把手對本單位本系統(tǒng)保密工作負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確專人負責(zé)保密工作。要經(jīng)常過問保密工作,及時研究解決保密工作中的具體問題。

(二)要開展自查自糾。各級各部門要按照保密要求,迅速對本系統(tǒng)本部門的保密工作情況逐項自查自糾,重點查找保密工作中的薄弱環(huán)節(jié)和薄弱部位。要特別注重做好自糾工作,實行邊查邊糾。自查自糾工作不能搞形式,走過場,整改一定要到位。在自查自糾的過程中有什么問題,要及時報告相應(yīng)的保密部門。

(三)要加大管理力度。一是互聯(lián)網(wǎng)不得與內(nèi)網(wǎng)或者涉密電腦交叉使用移動u盤存儲工具;二是不能利用qq網(wǎng)上傳輸內(nèi)部辦公文檔信息;三是內(nèi)部辦公文件、涉密基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫及圖件不能存儲在連接外部網(wǎng)絡(luò)的硬盤上。四是不得將處理內(nèi)部文件的筆記本電腦、移動介質(zhì)如u盤等帶回家上網(wǎng)或辦公等。

(四)明確保密職責(zé)。在新形勢下的網(wǎng)絡(luò)安全及保密組織管理體系中要嚴格按照誰上網(wǎng)、誰負責(zé),誰審批、誰負責(zé)和先審查、后公開的工作原則,加強對網(wǎng)絡(luò)安全及保密組織的領(lǐng)導(dǎo),形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。

保密工作調(diào)研報告題目篇七

(一)保密工作組織機構(gòu)的設(shè)置情況。我鎮(zhèn)設(shè)有保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由一名黨委副書記擔任,副組長由分管組織、黨政辦的黨委委員擔任,成員由黨政職能主要部門負責(zé)人和保密重點機關(guān)的負責(zé)人組成。保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分管組織的黨委委員兼任辦公室主任,同時確定黨政辦副主任主要負責(zé)保密方面的具體工作,中學(xué)等保密重點部門也指定專人負責(zé)具體的保密管理工作。

(二)保密工作隊伍的建設(shè)。近幾年來,我鎮(zhèn)由于區(qū)域調(diào)整、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆等因素,人事變動較大,但我鎮(zhèn)堅持做到保密工作機構(gòu)健全、保密工作隊伍不散,保密工作人員及時調(diào)整和補充,做好工作交接,保證了工作的延續(xù)性。目前,鎮(zhèn)黨委指定兼職保密員2人,均具備大專以上學(xué)歷。

(三)保密基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對保密工作所需設(shè)施、設(shè)備和經(jīng)費,我鎮(zhèn)黨委、政府都能夠給以重視和支持,保證了日常工作順利開展。

(一)對保密重點部門、要害部位加強檢查督促工作。我鎮(zhèn)黨政辦、檔案室等部門是保密重點部門和部位。這些部門接觸密源廣、涉密深,保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組對這些部門的保密工作進行不定期的檢查督促,防止失密、泄密。多年來,這些部門的規(guī)章制度健全,從每個環(huán)節(jié)做起,保密觀念強,措施得力,落實較好。如:鎮(zhèn)檔案室堅持檔案工作人員保密制度,查、借、閱檔案手續(xù)齊備;黨政辦公室的傳真機、復(fù)印機和統(tǒng)計人員都訂有保密職責(zé),辦公室人員有保密守則及管理辦法,秘密文件、內(nèi)部資料的傳遞、回收、注銷都嚴格按照上級有關(guān)要求辦理,形成了一整套制度、規(guī)定,管理渠道暢通。

此外,中考時我鎮(zhèn)在試卷的使用和管理上投入了相當大的人力、物力進行封存、保管。在啟封前堅持專人監(jiān)管,對試卷封存地點有保安晝夜執(zhí)勤。在試卷使用前對考試監(jiān)考人員召開專門會議,提出保密和啟封要求,確定兩名監(jiān)考人員負責(zé)試卷的專取專送。近幾年來,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,相關(guān)工作人員嚴格執(zhí)行試卷管理的保密制度,沒發(fā)生過試卷、試題失密的事件。

(二)加強加密計算機的的管理工作。按照上級有關(guān)部門的要求,我鎮(zhèn)黨委高度重視,指定懂業(yè)務(wù)、會管理的工作人員專門負責(zé)加密計算機的管理工作,加密通信系統(tǒng)啟用一年來,無發(fā)生計算機泄密事件。同時加強對計算機上網(wǎng)檢查工作,對上網(wǎng)計算機進行登記造冊,摸清了鎮(zhèn)政府內(nèi)上網(wǎng)計算機的總體情況,在管理上做到心中有數(shù);對于涉密的計算機,明確要求要實行物理隔離,嚴禁上國際互聯(lián)網(wǎng);更重要的是加強了全鎮(zhèn)干部、職工對計算機信息的管理,進一步增強了保密意識。

(三)保密規(guī)章制度的建設(shè)情況。

1、認真落實保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對保密工作十分重視,把它作為一項重要工作任務(wù)來抓,將它同業(yè)務(wù)工作同計劃、同部署、同檢查、同總結(jié)。首先是我鎮(zhèn)黨委指定分管組織工作的黨委委員主管保密工作;其次是我鎮(zhèn)專門設(shè)有保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全鎮(zhèn)的保密工作,組長由一名黨委副書記擔任,副組長由分管組織、黨政辦工作的黨委委員擔任,成員由黨政職能主要部門負責(zé)人和保密重點機關(guān)的負責(zé)人組成,并做到主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)抓,經(jīng)辦人員具體抓落實。

2、建立健全各項保密工作規(guī)章制度。近幾年來,我鎮(zhèn)先后建立健全了《黨政辦保密制度》、《檔案室保密管理制度》、《電腦室保密管理制度》等保密工作規(guī)章制度,做到以制度管人、按程序辦事,確保保密工作順利開展。

(四)開展保密宣傳教育情況。

我鎮(zhèn)黨委高度重視保密宣傳教育工作,采取張貼標語、拉橫額等形式,利用各種機會在全鎮(zhèn)干部、職工中開展經(jīng)常性的保密宣傳教育工作。如利用中層干部會議和鎮(zhèn)村兩級干部會議,傳達、學(xué)習(xí)有關(guān)保密工作的文件、資料,了解保密工作情況和上級要求;并積極組織鎮(zhèn)干部參加《保密法》知識競賽活動等。同時重點做好“四五”保密普法工作,制定切實可行的“四五”保密普法實施方案,認真落到實處。以上這些活動的開展,使干部、職工增強了保密觀念,為做好我鎮(zhèn)的保密工作奠定了扎實的群眾基礎(chǔ)。

(一)保密工作的教育力度需要不斷加強。近幾年開展保密工作的實踐使我們認識到,加強鎮(zhèn)干部、職工的保密教育,提高每一個公民的保密意識十分重要。例如利用計算機網(wǎng)絡(luò)、電子郵件向外發(fā)送資料已是十分方便和快捷的方式,但因此也可能帶來泄密的危險。針對這一情況,需要加強宣傳力度,增強人們的保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性,還要制定出相應(yīng)的規(guī)章制度,使事前行為得到規(guī)范,堵塞可能發(fā)生的失、泄密事件,消除隱患,以確保國家安全。

(二)做好保密工作還需要堅強的物質(zhì)基礎(chǔ)作保證。除了必要的資金、設(shè)備投入外,還應(yīng)加強對保密工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高保密干部的素質(zhì)。目前農(nóng)村基層專(兼)職的保密工作人員的培訓(xùn)較少,加上人員變動頻繁,所以保密工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)需要加強。

多年來,我鎮(zhèn)在市保密局等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,保密工作逐步規(guī)范化、制度化,沒有出現(xiàn)過涉密事故。今后將繼續(xù)努力,鞏固工作成果,積極探索研究新時期基層保密工作的新情況、新問題,力爭保密工作再上新臺階。

保密工作調(diào)研報告題目篇八

保密工作歷來是黨和國家的一項重要工作。無論在革命戰(zhàn)爭年代,還是和平建設(shè)時期,我們黨都十分重視。這已成為黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。切實加強基層單位的保密工作,是全面落實中央關(guān)于加強新形勢下保密工作的根基。如果抓不好這一環(huán)很可能使中央的這一決定落空。因此,加強基層單位保密工作應(yīng)該著力解決以下幾方面的問題:

定密就是按法律法規(guī)確定信息的密級并在載體上作好密級標志。依法定密是法律賦予產(chǎn)生國家秘密單位的法定職責(zé)和義務(wù)。定密工作是一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作,是分清密還是非密、是什么密并在載體上標明的過程?,F(xiàn)在有些單位主要存在有密不定、定密不準、定密程序不規(guī)范等問題。定密的步驟和方法。

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,做好組織上的準備。一般由分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)為組長,有秘密事項任務(wù)的科室負責(zé)人為成員。

2、確定定密工作責(zé)任人并明確責(zé)任。定密工作責(zé)任人一般為辦公室負責(zé)文字起草審核的負責(zé)人。由定密責(zé)任人向單位保密委簽訂定密工作責(zé)任書,明確職責(zé)和獎懲措施。

3、組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》,掌握定密的標準和依據(jù)。

4、按規(guī)定的程序定秘。主要是對照《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》,采取"對號入座"的方法確定密級和保密期。其具體程序可歸納為"擬定、審核、批準、記錄"八個字。"擬定密級",是指由具體承辦人根據(jù)文件資料的內(nèi)容,在《規(guī)定》中找到相應(yīng)條款并在登記表中注明,然后提出定密的初步意見。"審核密級",是指視工作量大小,可由分管領(lǐng)導(dǎo)或定密工作責(zé)任人審核初步意見是否準確并簽署審核意見。"批準密級",是指審核后,由單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準。"文字記錄",是指制作專門的國家秘密事項登記表,對國家秘密事項的名稱、載體形式、產(chǎn)生時間、密級、保密期限、定密依據(jù)、知悉范圍、承辦人、批準人及審批意見和日期等。對于復(fù)制、轉(zhuǎn)發(fā)載體信息的定密,可用"直接套用法",按一般定密程序在新載體上注明。

保密工作的核心就在于管理,從保密警示教育片中揭示的失泄密案情來看,相當大的失泄密案子是由于管理工作不到位導(dǎo)致的。主要是做好三個方面的管理。

1、"管人"。重點是管理好涉密人員,主要包括保密要害部門部位的工作人員和能夠接觸國家秘密的領(lǐng)導(dǎo)以及領(lǐng)導(dǎo)身邊的工作人員還有在承擔涉及國家秘密事項的工作中,掌握國家秘密的工作人員。對于領(lǐng)導(dǎo),要由單位保密委發(fā)文,落實領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制,根據(jù)"誰主管、誰負責(zé)","業(yè)務(wù)工作開展到哪里,保密工作就延伸到哪里"的原則,對各位領(lǐng)導(dǎo)分管的業(yè)務(wù)工作明確保密工作職責(zé)。對于其他涉密人員,要加強保密教育和提醒,進行上崗、在崗、離崗"三崗"教育。保密要害部門部位的工作人員要與單位簽訂保密責(zé)任書,工作人員離開涉密單位要與單位簽訂保密承諾書,并有相應(yīng)脫密期。

2、"管物"。主要是加強國家秘密載體在生產(chǎn)、運輸、使用、保管、維修、銷毀等各個環(huán)節(jié)的管理。國家秘密載體是指載有國家秘密信息的物體,基本形式有四類:一是以文字、圖形、符號、記錄國家秘密信息的紙介質(zhì)載體。二是以磁體物質(zhì)記錄國家秘密信息的載體。三是以光、電信號記錄傳輸國家秘密信息的載體。四是含有國家秘密信息的設(shè)備、儀器、產(chǎn)品等載體。當前一個很重要的工作是管理好涉密計算機,做到"誰上網(wǎng),誰負責(zé)","涉密不上網(wǎng),上網(wǎng)不涉密"。另外,要確實加強保密要害部門部位的技術(shù)防范工作。

3、"管事"。主要是涉密事項及涉密活動的管理,如重要會議,重大涉密行動和重要涉密工程項目等,事前一定要制定保密工作方案,事中要分階段組織實施,事后進行檢查總結(jié)等。

三是要及時匯報發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的泄密事件。按規(guī)定,所有發(fā)生的泄密事件,實行一事一報的制度,在事件發(fā)生24小時內(nèi)上報主管的保密工作部門,以便于保密部門采取有效的補救措施和及時調(diào)查。

保密工作調(diào)研報告題目篇九

當前,政府系統(tǒng)辦公自動化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方興未艾。各級政府紛紛加大了硬件和軟件的投入,構(gòu)建了辦公自動化網(wǎng)絡(luò)。隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴大,辦公自動化應(yīng)用水平的提高,數(shù)據(jù)共享的程度越來越高,大家在改變舊的手工工作方式的同時也愈來愈依賴于計算機。網(wǎng)絡(luò)中的一些重要信息,涉及廣泛,一旦出錯影響巨大,后果更為嚴重。

因此,我們在著力建設(shè)辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的同時,還要切實加強辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的保密工作,注重開發(fā)和運用有效的保密措施,做到篩子(信息過濾系統(tǒng))、鎖頭(自我隔離系統(tǒng))和盾牌(防護系統(tǒng))綜合運用,真正樹立起堅實的保密防護體系。

辦公自動化網(wǎng)絡(luò)信息的保密信息泄露是辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的主要保密隱患之一。所謂信息泄露,就是被故意或偶然地偵收、截獲、竊取、分析、收集到系統(tǒng)中的信息,特別是秘密信息和敏感信息,從而造成泄密事件。眾所周知,網(wǎng)絡(luò)在保密防護方面有三點脆弱性:一是數(shù)據(jù)的可訪問性。

數(shù)據(jù)信息可以很容易被終端用戶拷貝下來而不留任何痕跡。二是信息的聚生性。當信息以零散形式存在時,其價值往往不大,一旦網(wǎng)絡(luò)將大量關(guān)聯(lián)信息聚集在一起時,其價值就相當可觀了。三是設(shè)防的困難性。盡管可以層層設(shè)防,但對一個熟悉網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的人來說,下些功夫就可能會突破這些關(guān)卡,給保密工作帶來極大的困難。對辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的保密防范,可從以下三個方面入手:

物理隔離。根據(jù)國務(wù)院辦公廳和國家保密局對政府辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的保密要求,辦公自動化網(wǎng)絡(luò)必須與社會公眾信息網(wǎng)絡(luò)實行物理隔離。在與社會公眾信息網(wǎng)相連的信息設(shè)備上,不得存儲、處理和傳遞國家秘密信息;政府系統(tǒng)上社會公眾信息網(wǎng)的信息,必須經(jīng)過保密審查,由主管領(lǐng)導(dǎo)審批,并建立登記備案制度。

數(shù)據(jù)加密。信息的保密是為了防止對手破譯信息系統(tǒng)中的機密信息。數(shù)據(jù)加密是實現(xiàn)信息保密性的一種重要手段。對辦公自動化網(wǎng)絡(luò)進行數(shù)據(jù)加密,是通過網(wǎng)絡(luò)中的加密機構(gòu),把各種原始的數(shù)據(jù)信息(明文),按照某種特定的加密算法變換成與明文完全不同的數(shù)據(jù)信息,即密文的過程。目前常用的數(shù)據(jù)加密技術(shù),主要有鏈路加密、節(jié)點加密和端對端加密等三種方式。

充分利用系統(tǒng)自身提供的保密措施,某些用戶對網(wǎng)絡(luò)的認識不足,基本不用或很少使用網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)提供的保密措施,從而留下隱患。其實,一般的網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)及應(yīng)用系統(tǒng),像ware。notes等等,自身都帶有很好的保密措施,我們要加以充分利用。比如netware,就提供了四級保密措施:第一級是入網(wǎng)保密,第二級是設(shè)置目錄和文件訪問權(quán)限,第三級是文件和目錄的屬性保密,第四級是文件服務(wù)器的安全保密。

辦公自動化網(wǎng)絡(luò)實體的保密網(wǎng)絡(luò)實體是指實施信息收集、傳輸、存儲、加工處理、分發(fā)和利用的計算機及其金外部設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)部件。可采取以下三條措施來加強網(wǎng)絡(luò)實體的保密。

防止電磁泄露。計算機設(shè)備工作時輻射出電磁波,可以借助儀器設(shè)備在一定范圍內(nèi)接收到它,尤其是利用高靈敏度的儀器可以穩(wěn)定、清晰地看到計算機正在處理的信息。另外,網(wǎng)絡(luò)端口、傳輸線路等都有可能因屏蔽不嚴或未加屏蔽而造成電磁泄露。有關(guān)實驗表明,未加控制的電腦設(shè)施開始工作后,用普通電腦加上截收裝置,可以在一千米內(nèi)抄收其內(nèi)容。

因此,我們要盡量考慮使用低輻射設(shè)備。顯示器是計算機保密的薄弱環(huán)節(jié),而竊取顯示的內(nèi)容已是一項成熟的技術(shù),所以,要選用低輻射的顯示器。此外,還可以采用距離防護、噪聲干擾、屏蔽等措施,把電磁泄露抑制到最低限度。

保密工作調(diào)研報告題目篇十

按照《關(guān)于開展全區(qū)保密工作檢查的通知》(掇辦發(fā)〔2007〕27號)精神,我局嚴格按文件要求對對年度的的保密工作進行了自查,特總結(jié)如下:

作為區(qū)政府重要工作部門,分局黨組始終把保密工作作為一項重要工作常抓不懈。今年以來,我們根據(jù)人事變動,進一步調(diào)整了分局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長xx為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各所、各科室負責(zé)人為成員。同時,確定某某同志為機關(guān)兼職保密員,并且落實了保密工作崗位負責(zé)制和屬地管理原則,做到了保密工作機構(gòu)、人員、職責(zé)、制度四落實。

一是建立健全規(guī)章制度。今年,我局進一步修訂完善了內(nèi)部保密制度,在檔案室、文印室等重點部位將保密制度裝裱上墻,同時還在機關(guān)經(jīng)費緊缺的情況下拿出資金專門用于檔案室、微機室、財務(wù)室的保密基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以防止泄密、失密事件發(fā)生。二是對去年的檔案及時收歸檔案室管理,保證秘密文件不外泄。三是加強對檔案室和文印室的管理。嚴格規(guī)定了檔案管理人員如有泄密、失密事件,對檔案人員予以調(diào)離并追究相關(guān)責(zé)任,查詢檔案必須做到登記并簽名,有關(guān)檔案必須經(jīng)局長同意后方可查詢。文印室涉秘事項多,我們加強了對工作人員的保密意識教育,并要求其做出絕不泄密的承諾。四是局機關(guān)廢紙、廢文件的回收由保密委指定的回收點進行回收處理,有關(guān)文件按規(guī)定及時進行銷毀,保證廢紙簍不留完整文件紙張。五是對上級下發(fā)的秘密文件進行登記發(fā)放,并及時予以回收。六是今年對基層所開展了兩次安全保密工作大檢查,督促基層所健全了保密工作制度,落實了保密工作措施。

我局財務(wù)室、檔案室、計算機是保密重點部門和部位,針對這三個重點部位,我們加強了管理,確保不出現(xiàn)泄密問題。在檔案室管理上,我們制定了檔案工作人員保密職責(zé),查、借、閱檔案手續(xù)齊備;秘密文件、內(nèi)部資料的傳遞、回收、注銷都嚴格按照保密規(guī)定辦理。在財務(wù)室管理上,我們對于財務(wù)資料建立財務(wù)檔案,嚴格按照財務(wù)制度進行審查存放,除了財務(wù)人員、檔案管理員外其他人員一律不的查閱,如因特殊原因需要查閱,必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意。在計算機信息系統(tǒng)保密上,我們在每臺電腦系統(tǒng)都安裝正版防火墻和殺毒軟件,落實專人負責(zé)全局的電腦管理工作,對涉密計算機財務(wù)物理隔離方式,嚴禁上互聯(lián)網(wǎng)。

今年全區(qū)保密工作會議召開后,我局根據(jù)會議要求,針對四個不到位突出問題及時進行梳理,并抓好整改。如針對有的干部職工保密意識不強的問題,分局辦公室利用各種會議期間對干部職工加強保密教育,局黨組書記、局長xx要求大家切實按《保密法》的規(guī)定做到不該講的不講,不該說的不說,隨時將十條保密守則牢記心中,樹立全局觀念,維護大局利益,維護社會穩(wěn)定。目前,四個不到位的問題已整改到位。

我局的保密工作不僅做到了常講常抓,而且年初有計劃,并且納入了本部門目標管理考核,是干部評先選優(yōu)、升職晉級的重要依據(jù)之一。對基層各所的年終目標考核中,規(guī)定如有失、泄密事件的一律不得評為先進單位,負責(zé)人一律不得評為先進個人。迄今為止,全局上下無一失、泄密事件發(fā)生。雖然我們在保密工作中取得了一定的成績,但也存在著不足,主要是以下兩個方面:一是對計算機和局域網(wǎng)絡(luò)的保密管理還缺乏完全有保障的技術(shù)支持。目前只能以常規(guī)的保密制度加以約束,通過嚴密的監(jiān)控措施以防萬一,有時顯得力不從心。二是內(nèi)部資料的密級確定問題,由于定密等級和范圍分寸較難掌握,使得在工作中難以明確要求和規(guī)范。今后我們將繼續(xù)努力,鞏固和發(fā)揚過去已取得的成績,積極探索研究新時期保密工作的新情況、新問題,力爭保密工作再上新臺階。

保密工作調(diào)研報告題目篇十一

提高對保密工作重要性和緊迫性的認識,牢固樹立必須十分注意保守秘密的思想,進一步規(guī)范管理,保證保密工作的順利開展,下面是小編為大家精心搜集的保密工作。

歡迎大家參考借鑒希望可以幫助到大家!

根據(jù)市國家保密局《關(guān)于深入基層開展保密工作調(diào)查研究工作的通知》的安排部署,近期,我鄉(xiāng)按照《通知》具體要求,由一名分管保密工作的班子成員帶隊,深入到鄉(xiāng)機關(guān)、各單位實地開展了保密工作調(diào)查研究,就當前我鄉(xiāng)保密工作的現(xiàn)狀及存在的問題進行分析與探討,就進一步改進工作提出辦法和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

從調(diào)研情況看,廟仙鄉(xiāng)保密工作總體形勢是好的,鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長為組長了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門指派一名鄉(xiāng)副科級領(lǐng)導(dǎo)專抓,鄉(xiāng)有專職的保密工作人員1名,建立了保密工作定期聯(lián)席會議機制,定期研究、解決保密工作的各項事宜。各單位保密工作由單位一把手親自抓,各單位均有一名負責(zé)保密的工作人員,保密制度相對比較完善。對于下發(fā)、上報、公布的各類信息,都經(jīng)過鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核批示后,按照密級等級進行相應(yīng)的處理,鄉(xiāng)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期與不定期對保密工作進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,基本上沒有泄密事件的發(fā)生,保密工作正逐步邁入制度化、規(guī)范化的軌道。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

干部職工保密意識不斷增強。近年來,我鄉(xiāng)不斷加強對干部職工保密知識的學(xué)習(xí)教育,結(jié)合工作實際,有計劃、分層次、多形式的組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,強化干部的保密意識。學(xué)習(xí)并熟悉公文特別是三密文件處理保管規(guī)定及內(nèi)務(wù)等工作要求,提高對保密工作重要性和緊迫性的認識,全鄉(xiāng)干部職工保密意識得到了顯著增強。

嚴格把關(guān)政務(wù)信息公開、保密審查工作,嚴防泄密事件。嚴格執(zhí)行《保密法》和《政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定,進一步建立和完善政務(wù)公開、信息公開的領(lǐng)導(dǎo)審查、保密審查工作機制,確保黨和國家秘密、黨政工作秘密絕對安全及社會的和諧穩(wěn)定。今年,積極配合縣委、縣局完成了對廟仙鄉(xiāng)20xx年度政府信息公開保密審查工作監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作,既確保了信息公開,又保障機密不泄漏。

在看到成績的同時,也清醒地認識到我鄉(xiāng)保密工作還存在的一些問題。

三是保密設(shè)施配置滯后?,F(xiàn)在是科技時代,電腦硬件、軟件技術(shù)不斷創(chuàng)新,更趨智能化;黑客、竊密者知識層上升,擁有更科技的竊密設(shè)施;電腦病毒也更新?lián)Q代,其潛伏性、毀壞性更大。防火墻建設(shè)落后,保密設(shè)施配置也滯后,存在泄密隱患。

根據(jù)當前基層保密工作的現(xiàn)狀,針對工作中存在的問題,提出以下意見建議:

加大保密投入,提高保障能力。做好新形勢下的保密工作離不開保密基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的支撐。不斷加大人員培訓(xùn)投入,提高保密人員素質(zhì);不斷加大保密要害部位軟硬件設(shè)施投入加強防火墻建設(shè),以適應(yīng)新形勢的要求,提高安全保密防范能力。

健全保密相關(guān)制度與機構(gòu),提高保障力度?;鶎佣苣:龁栴}的存在,一方面是《保密法》中相關(guān)定密標準制定全面化與具體化有所欠缺,另一方面是人員管理制度與機構(gòu)的欠缺。健全保密相關(guān)制度與機構(gòu),提高保障力度,使基層保密工作得到進一步規(guī)范。

加強保密人員素質(zhì)培養(yǎng),提高保密系數(shù)。提高保密人員素質(zhì)首先要樹立一個新的保密人才觀。一方面要不斷拓寬保密人員選用渠道,選調(diào)懂技術(shù)、熟法律、會管理的人才充實到保密隊伍,從而優(yōu)化保密隊伍結(jié)構(gòu),另一方面要健全完善激勵機制,使從事保密工作人員愛崗敬業(yè)、嚴格自律、刻苦鉆研、甘愿奉獻,做好新形勢下的保密工作。要突出提高三個素質(zhì):一是政治理論素質(zhì)。保密工作的政治性強,保密工作的性質(zhì)決定了從事此項工作的人員要具備一定的政治素質(zhì)。二是科技業(yè)務(wù)素質(zhì)。要積極創(chuàng)造條件采取在職輪訓(xùn)、集中培訓(xùn)、知識講座等辦法對保密人員進行培訓(xùn),努力在積累知識和經(jīng)驗、掌握新技能和新方法、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際工作能力三方面下功夫,使保密人員系統(tǒng)地掌握保密理論,全面了解保密政策、法規(guī)和要求,嫻熟地使用計算機網(wǎng)絡(luò)信息安全保密等新技術(shù),構(gòu)建以基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識為根基、保密專業(yè)技術(shù)知識為主干、相關(guān)知識為補充的知識結(jié)構(gòu),真正造就一批復(fù)合型保密人才。三是現(xiàn)代管理素質(zhì)。新形勢下,保密管理工作的任務(wù)越來越重,要求越來越高,要勝任這一工作必須加強保密工作的管理。這就要求保密工作人員必須樹立現(xiàn)代管理理念,加強現(xiàn)代管理知識的學(xué)習(xí),善于運用現(xiàn)代管理方法提高管理效能。另外保密工作人員要樹立自律意識,培養(yǎng)嚴謹細致的工作作風(fēng),不能有絲毫的松懈和麻痹。

統(tǒng)一配置、及時更換保密設(shè)施,加強養(yǎng)護與修加大保密資金投入,統(tǒng)一配置、及時更換保密設(shè)施,可有效地加強防火墻建設(shè),可有效地阻斷竊密者或病毒的侵犯,可有效地保障涉密載體的規(guī)范化管理與銷毀,進一步提高保密系數(shù),為經(jīng)濟社會發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

保密工作歷來是黨和國家的一項重要工作。無論在革命戰(zhàn)爭年代,還是和平建設(shè)時期,我們黨都十分重視。這已成為黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。切實加強基層單位的保密工作,是全面落實中央關(guān)于加強新形勢下保密工作的根基。如果抓不好這一環(huán)很可能使中央的這一決定落空。因此,加強基層單位保密工作應(yīng)該著力解決以下幾方面的問題:

一是要做好定密工作。定密就是按法律法規(guī)確定信息的密級并在載體上作好密級標志。依法定密是法律賦予產(chǎn)生國家秘密單位的法定職責(zé)和義務(wù)。定密工作是一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作,是分清密還是非密、是什么密并在載體上標明的過程?,F(xiàn)在有些單位主要存在有密不定、定密不準、定密程序不規(guī)范等問題。定密的步驟和方法。

成立領(lǐng)導(dǎo)小組,做好組織上的準備。一般由分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)為組長,有秘密事項任務(wù)的科室負責(zé)人為成員。

確定定密工作責(zé)任人并明確責(zé)任。定密工作責(zé)任人一般為辦公室負責(zé)文字起草審核的負責(zé)人。由定密責(zé)任人向單位保密委簽訂定密工作責(zé)任書,明確職責(zé)和獎懲措施。

組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》,掌握定密的標準和依據(jù)。

二是要加強管理。保密工作的核心就在于管理,從保密警示教育片中揭示的失泄密案情來看,相當大的失泄密案子是由于管理工作不到位導(dǎo)致的。主要是做好三個方面的管理。

管人。重點是管理好涉密人員,主要包括保密要害部門部位的工作人員和能夠接觸國家秘密的領(lǐng)導(dǎo)以及領(lǐng)導(dǎo)身邊的工作人員還有在承擔涉及國家秘密事項的工作中,掌握國家秘密的工作人員。對于領(lǐng)導(dǎo),要由單位保密委發(fā)文,落實領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制,根據(jù)誰主管、誰負責(zé),業(yè)務(wù)工作開展到哪里,保密工作就延伸到哪里的原則,/對各位領(lǐng)導(dǎo)分管的業(yè)務(wù)工作明確保密工作職責(zé)。對于其他涉密人員,要加強保密教育和提醒,進行上崗、在崗、離崗三崗教育。保密要害部門部位的工作人員要與單位簽訂保密責(zé)任書,工作人員離開涉密單位要與單位簽訂保密承諾書,并有相應(yīng)脫密期。

管物。主要是加強國家秘密載體在生產(chǎn)、運輸、使用、保管、維修、銷毀等各個環(huán)節(jié)的管理。國家秘密載體是指載有國家秘密信息的物體,基本形式有四類:一是以文字、圖形、符號、記錄國家秘密信息的紙介質(zhì)載體。二是以磁體物質(zhì)記錄國家秘密信息的載體。三是以光、電信號記錄傳輸國家秘密信息的載體。四是含有國家秘密信息的設(shè)備、儀器、產(chǎn)品等載體。當前一個很重要的工作是管理好涉密計算機,做到誰上網(wǎng),誰負責(zé),涉密不上網(wǎng),上網(wǎng)不涉密。另外,要確實加強保密要害部門部位的技術(shù)防范工作管事。主要是涉密事項及涉密活動的管理,如重要會議,重大涉密行動和重要涉密工程項目等,事前一定要制定保密。

工作方案。

事中要分階段組織實施事后進行檢查總結(jié)等。

三是要及時匯報發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的泄密事件。按規(guī)定,所有發(fā)生的泄密事件,實行一事一報的制度,在事件發(fā)生24小時內(nèi)上報主管的保密工作部門,以便于保密部門采取有效的補救措施和及時調(diào)查。

保密工作是一項政治性、政策性很強的工作,歷來是黨和國家的一項重要工作。《保密法》頒布20周年來,對國家工作人員增強保密責(zé)任感,強化保密觀念、紀律觀念、法制觀念,有效保守國家秘密發(fā)揮了重要作用。近年來,我局積極貫徹實施《保密法》,認真執(zhí)行黨的保密工作方針、政策,在做好保密工作方面進行了積極探索和有益嘗試。結(jié)合財政保密工作實際,筆者就工作中遇到的保密方面的問題及個人對新時期加強機關(guān)保密工作談一點個人看法。

近年來,圍繞《保密法》的宣傳普及,我們不斷加大保密宣傳工作力度,廣大干部職工的保密意識和觀念不斷增強,保密管理法制化水平明顯提高,保密宣傳教育取得了明顯成效。

全系統(tǒng)干部職工保密意識不斷增強。近年來,我們不斷加強對全系統(tǒng)干部職工包括保密知識在內(nèi)的政治業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),結(jié)合工作實際,有計劃、分層次、多形式的組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,強化系統(tǒng)干部的保密意識。成立了工作機構(gòu),抓好各項保密工作的落實。結(jié)合財政工作實際,對局機關(guān)各科室、局屬各單位內(nèi)勤進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)并熟悉公文特別是三密文件處理保管規(guī)定及內(nèi)務(wù)等工作要求,組織學(xué)習(xí)了《基層單位內(nèi)勤。

崗位職責(zé)。

》,提高對保密工作重要性和緊迫性的認識,牢固樹立必須十分注意保守秘密的思想,進一步規(guī)范管理,保證保密工作的順利開展。

針對財政工作特點,結(jié)合五五普法教育,加強干部職工保密意識宣傳。一是利用周五政治學(xué)習(xí)時間,加強對保密知識的學(xué)習(xí),并為領(lǐng)導(dǎo)干部及每個科室購置了《保密知識百問》保密制度書籍,進一步加強全局干部職工對保密工作的認識。邀請了省保密局宣教處副處長肖學(xué)來我局作了一場新形勢下保密知識培訓(xùn),肖處長精彩的講座在羸得大家一陣陣掌聲的同時,也讓大家豐富了保密知識,對保密在日常工作中的重要性有了一個全新的認識,對本局全體干部職工進行了一次全面深入的教育;二是與局機關(guān)全體人員簽訂了《安全保密承諾書》,極大地增強了干部職工的安全意識、保密意識和規(guī)范意識,提高了遵守涉密文件、信息安全管理各項規(guī)定的自覺性,進一步提高了保密工作的質(zhì)量和水平,為我局整體工作的順利開展提供了有力保證。三是嚴格遵守《國家秘密載體銷毀管理規(guī)定》,并要求全體干部職工要充分認識加強涉密載體清理、清退和銷毀工作的重要性,深刻理解把好涉密載體最后一道關(guān)口的重大意義,確保國家秘密的絕對安全。

一是對保密工作重要性的認識有待進一步提高。隨著我國改革開放的進一步擴大、市場經(jīng)濟的深入發(fā)展、信息化進程不斷加快和民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進,涉密人員、涉密活動、涉密載體等不斷發(fā)生新的改變,使保密管理的對象、領(lǐng)域、方式和環(huán)境發(fā)生了深刻變化,保守國家秘密的難度加大,泄密渠道增多,保密工作在觀念、制度、手段等方面與形勢任務(wù)不相適應(yīng)的問題日益突出。在這一大背景下,一些涉密人員保密意識淡薄、敵情觀念不強;一些機關(guān)單位保密管理措施不到位,涉密信息系統(tǒng)防護薄弱,泄密隱患較多。這就要求我們要充分認識保密法制宣傳教育的重要性,要根據(jù)形勢的變化及時更新保密法制宣傳教育內(nèi)容,普及保密法律知識,增強廣大公民保密意識。

二是保密宣傳教育形式有待進一步創(chuàng)新。盡管近年來全市開展了一系列有關(guān)保密法制宣傳教育的活動,但總體看,多是發(fā)發(fā)傳單、辦辦宣傳欄,內(nèi)容上沒有很好的貼近干部職工工作實際,形式上沒有采取干部職工喜聞樂見、便于參與好的形式,使得干部群眾參與熱情不高,效果不很理想。

規(guī)章制度。

比較健全,但卻存在執(zhí)行不力、落實不到位的現(xiàn)象,規(guī)劃和制度與執(zhí)行兩張皮成了一紙空文,形同虛設(shè)。

豐富保密宣傳形式,增強宣傳教育效果。一是進一步充分發(fā)揮保密委員會的牽頭抓總作用,制定完善《保密法制宣傳教育年度計劃》,明確對不同對象的教育任務(wù),將每年的宣教任務(wù)責(zé)任化,建立起有領(lǐng)導(dǎo)分管、有部門負責(zé)、有專人組織實施的網(wǎng)絡(luò)體系,實現(xiàn)人人肩上有指標,保密重擔人人挑,做到年度有計劃、階段有安排、工作有重點。二是要著眼于普遍存在的地域廣、人員少、保密工作經(jīng)費相對緊缺的實際,把普法教育工作經(jīng)費列入單位年度經(jīng)費預(yù)算,為保密宣傳教育提供經(jīng)費保障,并做到??顚S?。三是定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報保密宣傳教育工作情況,及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,為開展保密法制宣傳教育工作創(chuàng)造條件。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)法、用法活動中的模范帶頭作用,從而為保密法制宣傳教育工作開展形成堅強的領(lǐng)導(dǎo)保證。

切實增強保密宣傳教育的針對性。一是要突出領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)保密法規(guī)制度。集中學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于加強保密工作的指示精神,使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉有關(guān)規(guī)定和要求;將保密責(zé)任制落實情況作為重要內(nèi)容,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合思想和工作實際,對照檢查保密意識、保密工作責(zé)任制和責(zé)任追究制落實情況。二是要突出涉密人員的宣傳教育。加強對涉密人員的上崗、在崗和離崗培訓(xùn),舉辦各類保密工作培訓(xùn)班,組織涉密人員參加省、市保密培訓(xùn),使涉密人員掌握必要的保密法律知識、保密技術(shù)防范要求和知識,自覺履行保密責(zé)任和義務(wù)。三是要突出干部職工的宣傳教育。加強與組織、人事部門的協(xié)調(diào)配合,把保密教育納入干部職工培訓(xùn)和管理工作中,抓好黨政機關(guān)新錄用人員的保密教育培訓(xùn),加強公務(wù)員保密法制教育經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化建設(shè),把保密教育納入各單位年度。

學(xué)習(xí)計劃。

之中,可有組織地學(xué)習(xí)國家《保密法》、《保密法實施辦法》和有關(guān)保密工作法律法規(guī),組織觀看關(guān)于保密工作的錄像片和專題片,開展警示教育。四是要突出保密干部的宣傳教育。加強對保密干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期組織開展保密教育學(xué)習(xí),及時學(xué)習(xí)貫徹落實上級業(yè)務(wù)部門的各類文件精神。對專職保密干部,要分層次進行全面、系統(tǒng)的保密法制法規(guī)教育培訓(xùn)和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立健全專職保密干部持證上崗制度,建設(shè)一支具有較高政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和專業(yè)水平的保密干部隊伍。對兼職保密干部,既要在工作實踐中加強對他們的保密業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),又要通過多種形式對他們進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們掌握必備的保密法規(guī)知識。五是要突出廣大群眾的宣傳教育。積極利用街道、社區(qū)宣傳欄,采取不定期刊出板報、張貼保密教育掛圖等方式加強對廣大群眾的保密法制宣傳教育。要緊緊抓住保密法制宣傳周活動這一有利時機,不斷創(chuàng)新活動形式,進一步加大宣傳教育力度。

切實增強保密宣傳教育的實效性。一是要抓好形成教育合力這個關(guān)鍵。積極主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門與社會力量形成合力,吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來。將保密法制宣傳教育納入《全市普法依法治市工作要點》。充分發(fā)揮培訓(xùn)機構(gòu)的作用,對領(lǐng)導(dǎo)干部進行保密教育,協(xié)調(diào)安排保密教育課程,努力做到教學(xué)有計劃、課時有安排。并通過開展經(jīng)驗交流、教學(xué)觀摩和教學(xué)研討等活動,不斷豐富教學(xué)形式,充實教學(xué)內(nèi)容,提高教學(xué)質(zhì)量,確保教育效果。二是要抓好加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個關(guān)鍵。要加強對重大涉密會議、活動的督促指導(dǎo),確保重大涉密會議、活動無失泄密事件的發(fā)生。要加強與外事、安全等部門的合作,主動介入重大涉密活動與會議,結(jié)合涉外招商活動、境外考察學(xué)習(xí)活動等各項重大招商、外事活動,采取以會代訓(xùn)的形式,加強行前保密教育,增強涉外工作人員的保密意識,確保國家秘密的絕對安全。

切實增強保密宣傳教育的廣泛性。一是要結(jié)合重點工作進行宣傳教育。要擅于結(jié)合重點工作適時開展保密法制宣傳教育,在活動中增加保密法制宣傳教育工作內(nèi)容,對《保密法》等法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)進行統(tǒng)一部署,不斷增強廣大機關(guān)干部的保密法制觀念和法律意識,提高機關(guān)干部依法辦事、依法行政、依法管理的水平。二是要結(jié)合重大會議進行宣傳教育,對保密法制宣傳教育工作進行強調(diào),不失時機地對保密工作重要性進行有效宣傳,不斷增強機關(guān)干部防范意識。三是要結(jié)合保密督促檢查進行宣傳教育。結(jié)合涉密文件和涉密計算機保密檢查工作,加大對保密要害部門、部位的保密法制宣傳教育,對保密檢查中所發(fā)現(xiàn)的保密規(guī)章制度不健全、保密責(zé)任不落實、保密設(shè)施配置不到位等問題和隱患,提出整改意見,促使其及時整改,進一步加強涉密工作人員的保密意識,把好保密安全關(guān)。

保密工作調(diào)研報告題目篇十二

保密工作是一項政治性、政策性很強的工作,歷來是黨和國家的一項重要工作?!侗C芊ā奉C布20周年來,對國家工作人員增強保密職責(zé)感,強化保密觀念、紀律觀念、法制觀念,有效保守國家秘密發(fā)揮了重要作用。

近年來,我局進取貫徹實施《保密法》,認真執(zhí)行黨的保密工作方針、政策,在做好保密工作方面進行了進取探索和有益嘗試。結(jié)合財政保密工作實際,筆者就工作中遇到的保密方面的問題及個人對新時期加強機關(guān)保密工作談一點個人看法。

基本現(xiàn)狀。

近年來,圍繞《保密法》的宣傳普及,我們不斷加大保密宣傳工作力度,廣大干部職工的保密意識和觀念不斷增強,保密管理法制化水平明顯提高,保密宣傳教育取得了明顯成效。

全系統(tǒng)干部職工保密意識不斷增強。近年來,我們不斷加強對全系統(tǒng)干部職工包括保密知識在內(nèi)的政治業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),結(jié)合工作實際,有計劃、分層次、多形式的組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,強化系統(tǒng)干部的保密意識。成立了工作機構(gòu),抓好各項保密工作的落實。

結(jié)合財政工作實際,對局機關(guān)各科室、局屬各單位內(nèi)勤進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)并熟悉公文異常是三密文件處理保管規(guī)定及內(nèi)務(wù)等工作要求,組織學(xué)習(xí)了《基層單位內(nèi)勤崗位職責(zé)》,提高對保密工作重要性和緊迫性的認識,牢固樹立必須十分注意保守秘密的思想,進一步規(guī)范管理,保證保密工作的順利開展。

強化宣傳教育,增強主動防范意識。

針對財政工作特點,結(jié)合五五普法教育,加強干部職工保密意識宣傳。一是利用周五政治學(xué)習(xí)時間,加強對保密知識的學(xué)習(xí),并為領(lǐng)導(dǎo)干部及每個科室購置了《保密知識百問》保密制度書籍,進一步加強全局干部職工對保密工作的認識。

邀請了省保密局宣教處副處長肖學(xué)來我局作了一場新形勢下保密知識培訓(xùn),肖處長精彩的講座在羸得大家一陣陣掌聲的同時,也讓大家豐富了保密知識,對保密在日常工作中的重要性有了一個全新的認識,對本局全體干部職工進行了一次全面深入的教育;二是與局機關(guān)全體人員簽訂了《安全保密承諾書》,極大地增強了干部職工的安全意識、保密意識和規(guī)范意識,提高了遵守涉密文件、信息安全管理各項規(guī)定的自覺性,進一步提高了保密工作的質(zhì)量和水平,為我局整體工作的順利開展供給了有力保證。

三是嚴格遵守《國家秘密載體銷毀管理規(guī)定》,并要求全體干部職工要充分認識加強涉密載體清理、清退和銷毀工作的重要性,深刻理解把好涉密載體最終一道關(guān)口的重大意義,確保國家秘密的絕對安全。

存在問題。

一是對保密工作重要性的認識有待進一步提高。隨著我國改革開放的進一步擴大、市場經(jīng)濟的深入發(fā)展、信息化進程不斷加快和民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進,涉密人員、涉密活動、涉密載體等不斷發(fā)生新的改變,使保密管理的對象、領(lǐng)域、方式和環(huán)境發(fā)生了深刻變化,保守國家秘密的難度加大,泄密渠道增多,保密工作在觀念、制度、手段等方面與形勢任務(wù)不相適應(yīng)的問題日益突出。

在這一大背景下,一些涉密人員保密意識淡薄、敵情觀念不強;一些機關(guān)單位保密管理措施不到位,涉密信息系統(tǒng)防護薄弱,泄密隱患較多。這就要求我們要充分認識保密法制宣傳教育的重要性,要根據(jù)形勢的變化及時更新保密法制宣傳教育資料,普及保密法律知識,增強廣大公民保密意識。

二是保密宣傳教育形式有待進一步創(chuàng)新。盡管近年來全市開展了一系列有關(guān)保密法制宣傳教育的活動,但總體看,多是發(fā)發(fā)傳單、辦辦宣傳欄,資料上沒有很好的貼近干部職工工作實際,形式上沒有采取干部職工喜聞樂見、便于參與好的形式,使得干部群眾參與熱情不高,效果不很夢想。

三是保密宣傳教育規(guī)劃執(zhí)行力度有待進一步加強。目前,保密法制宣傳教育五五規(guī)劃已經(jīng)制定下發(fā),各單位的各項保密工作機制也都已經(jīng)建立,規(guī)章制度比較健全,但卻存在執(zhí)行不力、落實不到位的現(xiàn)象,規(guī)劃和制度與執(zhí)行兩張皮成了一紙空文,形同虛設(shè)。

幾點提議。

豐富保密宣傳形式,增強宣傳教育效果。

一是進一步充分發(fā)揮保密委員會的牽頭抓總作用,制定完善《保密法制宣傳教育年度計劃》,明確對不一樣對象的教育任務(wù),將每年的宣教任務(wù)職責(zé)化,建立起有領(lǐng)導(dǎo)分管、有部門負責(zé)、有專人組織實施的網(wǎng)絡(luò)體系,實現(xiàn)人人肩上有指標,保密重擔人人挑,做到年度有計劃、階段有安排、工作有重點。

二是要著眼于普遍存在的地域廣、人員少、保密工作經(jīng)費相對緊缺的實際,把普法教育工作經(jīng)費列入單位年度經(jīng)費預(yù)算,為保密宣傳教育供給經(jīng)費保障,并做到專款專用。

三是定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報保密宣傳教育工作情景,及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,為開展保密法制宣傳教育工作創(chuàng)造條件。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)法、用法活動中的模范帶頭作用,從而為保密法制宣傳教育工作開展構(gòu)成堅強的領(lǐng)導(dǎo)保證。切實增強保密宣傳教育的針對性。

一是要突出領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)保密法規(guī)制度。集中學(xué)xxx省、市關(guān)于加強保密工作的指示精神,使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉有關(guān)規(guī)定和要求;將保密職責(zé)制落實情景作為重要資料,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合思想和工作實際,對照檢查保密意識、保密工作職責(zé)制和職責(zé)追究制落實情景。

二是要突出涉密人員的宣傳教育。加強對涉密人員的上崗、在崗和離崗培訓(xùn),舉辦各類保密工作培訓(xùn)班,組織涉密人員參加省、市保密培訓(xùn),使涉密人員掌握必要的保密法律知識、保密技術(shù)防范要求和知識,自覺履行保密職責(zé)和義務(wù)。

三是要突出干部職工的宣傳教育。加強與組織、人事部門的協(xié)調(diào)配合,把保密教育納入干部職工培訓(xùn)和管理工作中,抓好黨政機關(guān)新錄用人員的保密教育培訓(xùn),加強公務(wù)員保密法制教育經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化建設(shè),把保密教育納入各單位年度學(xué)習(xí)計劃之中,可有組織地學(xué)習(xí)國家《保密法》、《保密法實施辦法》和有關(guān)保密工作法律法規(guī),組織觀看關(guān)于保密工作的錄像片和專題片,開展警示教育。

四是要突出保密干部的宣傳教育。加強對保密干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期組織開展保密教育學(xué)習(xí),及時學(xué)習(xí)貫徹落實上級業(yè)務(wù)部門的各類文件精神。

對專職保密干部,要分層次進行全面、系統(tǒng)的保密法制法規(guī)教育培訓(xùn)和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立健全專職保密干部持證上崗制度,建設(shè)一支具有較高政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和專業(yè)水平的保密干部隊伍。對兼職保密干部,既要在工作實踐中加強對他們的保密業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),又要經(jīng)過多種形式對他們進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們掌握必備的保密法規(guī)知識。

五是要突出廣大群眾的宣傳教育。進取利用街道、社區(qū)宣傳欄,采取不定期刊出板報、張貼保密教育掛圖等方式加強對廣大群眾的保密法制宣傳教育。要緊緊抓住保密法制宣傳周活動這一有利時機,不斷創(chuàng)新活動形式,進一步加大宣傳教育力度。

切實增強保密宣傳教育的實效性。

一是要抓好構(gòu)成教育合力這個關(guān)鍵。進取主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門與社會力量構(gòu)成合力,吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來。將保密法制宣傳教育納入《全市普法依法治市工作要點》。充分發(fā)揮培訓(xùn)機構(gòu)的作用,對領(lǐng)導(dǎo)干部進行保密教育,協(xié)調(diào)安排保密教育課程,努力做到教學(xué)有計劃、課時有安排。并經(jīng)過開展經(jīng)驗交流、教學(xué)觀摩和教學(xué)研討等活動,不斷豐富教學(xué)形式,充實教學(xué)資料,提高教學(xué)質(zhì)量,確保教育效果。

二是要抓好加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個關(guān)鍵。要加強對重大涉密會議、活動的督促指導(dǎo),確保重大涉密會議、活動無失泄密事件的發(fā)生。要加強與外事、安全等部門的合作,主動介入重大涉密活動與會議,結(jié)合涉外招商活動、境外考察學(xué)習(xí)活動等各項重大招商、外事活動,采取以會代訓(xùn)的形式,加強行前保密教育,增強涉外工作人員的保密意識,確保國家秘密的絕對安全。

切實增強保密宣傳教育的廣泛性。

一是要結(jié)合重點工作進行宣傳教育。要擅于結(jié)合重點工作適時開展保密法制宣傳教育,在活動中增加保密法制宣傳教育工作資料,對《保密法》等法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)進行統(tǒng)一部署,不斷增強廣大機關(guān)干部的保密法制觀念和法律意識,提高機關(guān)干部依法辦事、依法行政、依法管理的水平。

二是要結(jié)合重大會議進行宣傳教育,對保密法制宣傳教育工作進行強調(diào),不失時機地對保密工作重要性進行有效宣傳,不斷增強機關(guān)干部防范意識。

三是要結(jié)合保密督促檢查進行宣傳教育。結(jié)合涉密文件和涉密計算機保密檢查工作,加大對保密要害部門、部位的保密法制宣傳教育,對保密檢查中所發(fā)現(xiàn)的保密規(guī)章制度不健全、保密職責(zé)不落實、保密設(shè)施配置不到位等問題和隱患,提出整改意見,促使其及時整改,進一步加強涉密工作人員的保密意識,把好保密安全關(guān)。

保密工作調(diào)研報告題目篇十三

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保密工作歷來是黨和國家的一項重要工作。無論在革命戰(zhàn)爭年代,還是和平建設(shè)時期,我們黨都十分重視。這已成為黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。切實加強基層單位的保密工作,是全面落實中央關(guān)于加強新形勢下保密工作的根基。如果抓不好這一環(huán)很可能使中央的這一決定落空。因此,加強基層單位保密工作應(yīng)該著力解決以下幾方面的問題:

一是要做好定密工作。定密就是按法律法規(guī)確定信息的密級并在載體上作好密級標志。依法定密是法律賦予產(chǎn)生國家秘密單位的法定職責(zé)和義務(wù)。定密工作是一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作,是分清密還是非密、是什么密并在載體上標明的過程?,F(xiàn)在有些單位主要存在有密不定、定密不準、定密程序不規(guī)范等問題。定密的步驟和方法。

1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組,做好組織上的準備。一般由分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)為組長,有秘密事項任務(wù)的科室負責(zé)人為成員。

2.確定定密工作責(zé)任人并明確責(zé)任。定密工作責(zé)任人一般為辦公室負責(zé)文起草審核的負責(zé)人。由定密責(zé)任人向單位保密委簽訂定密工作。

責(zé)任書。

明確職責(zé)和獎懲措施。

3.組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》,掌握定密的標準和依據(jù)。

4.按規(guī)定的程序定秘。主要是對照《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》,采取“對號入座”的方法確定密級和保密期。其具體程序可歸納為“擬定、審核、批準、記錄”八個?!皵M定密級”,是指由具體承辦人根據(jù)文件資料的內(nèi)容,在《規(guī)定》中找到相應(yīng)條款并在登記表中注明,然后提出定密的初步意見。“審核密級”,是指視工作量大小,可由分管領(lǐng)導(dǎo)或定密工作責(zé)任人審核初步意見是否準確并簽署審核意見。“批準密級”,是指審核后,由單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準?!拔挠涗洝?,是指制作專門的國家秘密事項登記表,對國家秘密事項的名稱、載體形式、產(chǎn)生時間、密級、保密期限、定密依據(jù)、知悉范圍、承辦人、批準人及審批意見和日期等。對于復(fù)制、轉(zhuǎn)發(fā)載體信息的定密,可用“直接套用法”,按一般定密程序在新載體上注明。

二是要加強管理。保密工作的核心就在于管理,從保密警示教育片中揭示的失泄密案情來看,相當大的失泄密案子是由于管理工作不到位導(dǎo)致的。主要是做好三個方面的管理。

1.“管人”。重點是管理好涉密人員,主要包括保密要害部門部位的工作人員和能夠接觸國家秘密的領(lǐng)導(dǎo)以及領(lǐng)導(dǎo)身邊的工作人員還有在承擔涉及國家秘密事項的工作中,掌握國家秘密的工作人員。對于領(lǐng)導(dǎo),要由單位保密委發(fā)文,落實領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制,根據(jù)“誰主管、誰負責(zé)”,“業(yè)務(wù)工作開展到哪里,保密工作就延伸到哪里”的原則,/fanwen/1522/對各位領(lǐng)導(dǎo)分管的業(yè)務(wù)工作明確保密工作職責(zé)。對于其他涉密人員,要加強保密教育和提醒,進行上崗、在崗、離崗“三崗”教育。保密要害部門部位的工作人員要與單位簽訂保密責(zé)任書,工作人員離開涉密單位要與單位簽訂保密。

承諾書。

并有相應(yīng)脫密期。

2.“管物”。主要是加強國家秘密載體在生產(chǎn)、運輸、使用、保管、維修、銷毀等各個環(huán)節(jié)的管理。國家秘密載體是指載有國家秘密信息的物體,基本形式有四類:一是以文、圖形、符號、記錄國家秘密信息的紙介質(zhì)載體。二是以磁體物質(zhì)記錄國家秘密信息的載體。三是以光、電信號記錄傳輸國家秘密信息的載體。四是含有國家秘密信息的設(shè)備、儀器、產(chǎn)品等載體。當前一個很重要的工作是管理好涉密計算機,做到“誰上網(wǎng),誰負責(zé)”,“涉密不上網(wǎng),上網(wǎng)不涉密”。另外,要確實加強保密要害部門部位的技術(shù)防范工作。

3.“管事”。主要是涉密事項及涉密活動的管理,如重要會議,重大涉密行動和重要涉密工程項目等,事前一定要制定保密。

工作方案。

事中要分階段組織實施事后進行檢查總結(jié)等。

三是要及時匯報發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的泄密事件。按規(guī)定,所有發(fā)生的泄密事件,實行一事一報的制度,在事件發(fā)生24小時內(nèi)上報主管的保密工作部門,以便于保密部門采取有效的補救措施和及時調(diào)查。

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隨著新年的鐘聲,一個嶄新的時代來到了我們面前。這是一個飛速發(fā)展和深刻變化著的世界,和平和發(fā)展依然是時代的主題,世界格局正在向多極化趨勢發(fā)展,經(jīng)濟全球化進程進一步擴大,科技進步一日千里,綜合國力的競爭日益激烈。作為一個關(guān)系國家安全和利益的戰(zhàn)略問題,保密工作的重要性顯得更加突出?;厥讱v史,保密工作為我黨的建立發(fā)展,為社會主義建設(shè)的順利進行做出了巨大貢獻。在新的歷史時期,各級海關(guān)認真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強新形勢下保密工作的決定》,先后制定了多項。

規(guī)章制度。

全員保密意識不斷提高保密工作走向經(jīng)?;⒎ㄖ苹〉昧溯^好的成績對海關(guān)的各項工作發(fā)揮了重要的保障作用。我國即將加入世貿(mào)組織對外開放的廣度和深度將進一步擴大現(xiàn)代通訊技術(shù)、信息傳播方式將在海關(guān)廣泛運用這就給海關(guān)保密工作提出了新的任務(wù)保密工作面臨著新的機遇新的挑戰(zhàn)如何才能適應(yīng)新形勢再創(chuàng)新輝煌這是每一個海關(guān)工作人員都極為關(guān)心的問題。我認為新時期海關(guān)保密工作面臨的挑戰(zhàn)突出表現(xiàn)在以下幾點:

改革開放給我國的經(jīng)濟和社會發(fā)展注入了巨大的活力,同時,保密工作的難度也比計劃經(jīng)濟時期大多了,因為窗子開大了,蒼蠅蚊子也會乘虛而入,所以保密與竊密的斗爭更為尖銳復(fù)雜。而海關(guān)作為進出境管理機關(guān),肩負著維護進出口秩序,打擊走私,對進出境人員、物品實施監(jiān)管等重任,是國家防范經(jīng)濟入侵,保護民族工業(yè),抵御資產(chǎn)階級腐朽思想侵襲的第一道防線,海關(guān)工作涉及和產(chǎn)生大量的國家秘密,比如內(nèi)部掌握的價格資料,監(jiān)管信息,又比如打私情報、行動方案,這些往往都極易成為不法分子的目標,如果泄露,將給國家?guī)聿豢晒懒康膿p失。然而我們中的一些人,往往容易放松警惕,極少數(shù)意志薄弱者甚至經(jīng)不起誘惑,被竊密分子,出賣國家秘密。所以說,海關(guān)保密工作面臨嚴重威脅。

按照傳統(tǒng)的定密規(guī)定、原則,有關(guān)稅收、價格資料在海關(guān)保密范圍中占有重要地位,這是由我國長期實行的高稅率關(guān)稅政策決定的。然而,加入wto以后,關(guān)稅水平將逐步降低,貿(mào)易將更為自由,相應(yīng)的,有關(guān)稅收、價格資料的密級亦會有所降低。隨著海關(guān)監(jiān)管重點轉(zhuǎn)向打擊盜版、查禁毒品等方面,隨著商業(yè)秘密的保護問題不斷突出,與之相關(guān)的工作、信息的重要程度將不斷上升,所以,如何因應(yīng)入世給海關(guān)職能帶來的轉(zhuǎn)變,適時調(diào)整定密范圍、定密重點,是海關(guān)保密工作迫切需要解決的問題。

高科技的發(fā)展和運用給經(jīng)濟和社會生活帶來了巨大的變革,近年來,中國海關(guān)也加快了新技術(shù)的應(yīng)用步伐,edi遠程報關(guān)系統(tǒng)、口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)的建成給海關(guān)工作帶來了革命性的轉(zhuǎn)變。未來幾年,海關(guān)將逐步建立政務(wù)信息系統(tǒng),引入電子手冊,實現(xiàn)真正的電子口岸,這些都建筑在電子計算機和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的基礎(chǔ)上,所以,對海關(guān)而言,保密與竊密的斗爭愈來愈有高技術(shù)抗衡的特點。過去,國家秘密本站主要以紙介質(zhì)的形式存在,用三鐵一柜就鎖住了,而現(xiàn)在,越來越多的秘密信息儲存在磁介質(zhì)里,傳輸在網(wǎng)絡(luò)和各種通訊設(shè)施上。海關(guān)如何在應(yīng)用高新技術(shù)的同時,確保計算機、網(wǎng)絡(luò)的保密安全,需進一步深入研究。面臨著上述挑戰(zhàn),我認為,海關(guān)保密工作必須進一步解放思想,更新觀念,突破傳統(tǒng)的工作思路和方法,研究新情況,解決新問題,不斷改革創(chuàng)新。從當前情況看,我認為應(yīng)在夯實基礎(chǔ)的同時,努力實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變:

繼續(xù)貫徹落實中共中央關(guān)于加強新形勢下保密工作的《決定》和江總書記關(guān)于保密工作的重要批示精神,緊緊圍繞中央和海關(guān)的中心工作,加強領(lǐng)導(dǎo),密切聯(lián)系實際,深入開展保密宣傳教育,強化保密管理,加強保密檢查,認真做好建章立制工作,抓緊研究制定急需的規(guī)章制度,使工作有法可依,有章可循,有條不紊,同時加強涉密人員特別是重點涉密人員的教育和管理,從多方面提高他們的待遇,穩(wěn)定保密工作隊伍。扎實的保密工作基礎(chǔ)是保密工作能適應(yīng)新形勢的前提條件,目前,海關(guān)保密基礎(chǔ)工作方面尤需注意兩點,一是加強對機要人員、兼職保密員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高廣大保密干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì);二是加大檢查力度,搞好重點監(jiān)控,力促各項規(guī)定落到實處。

這突出表現(xiàn)在定密工作上,海關(guān)傳統(tǒng)的定密工作主要在保上作文章,定密范圍過寬過泛,對放的問題考慮不夠,致使有些該放的沒放開,該保的也沒保住。目前,海關(guān)正大力推進政務(wù)公開,陽光作業(yè),這就要求保密工作既要研究保,還要研究放,不要把保密工作神秘化,海關(guān)工作要加大透明度,要擴大企業(yè)的知情范圍,勇于接受各界監(jiān)督。保的過多、過死,既影響信息的交流利用,與社會發(fā)背道而馳,也不利于保密工作職能的發(fā)揮。同時,加入wto也要求海關(guān)定密方向隨之而調(diào)整,只有把握重點,把該保的堅決保住,該交流的充分交流,才能真正體現(xiàn)縮小范圍,縮短戰(zhàn)線;突出重點的指導(dǎo)思想,更好的為海關(guān)各項工作服務(wù)。

當前,以計算機網(wǎng)絡(luò)為重點的信息系統(tǒng)已廣泛應(yīng)用于海關(guān)工作各個方面,信息化建設(shè)的發(fā)展要求我們加快發(fā)展保密技術(shù),盡快改變保密技術(shù)手段薄弱的狀況,要求我們要重點加強計算機信息系統(tǒng)的技術(shù)防范和管理,把信息安全保密作為保密工作的重點。當然,這并不是說傳統(tǒng)的紙質(zhì)載體不重要了,傳統(tǒng)載體的保密工作仍需加強,但要把更多的精力放到信息安全保密上來,這是大勢所趨。我認為,現(xiàn)階段海關(guān)急需做好兩件工作,一是加強學(xué)習(xí)研究,更新設(shè)備,采用先進技術(shù)手段,提高技術(shù)防范能力;二是要抓緊研究制定適合本單位實際的計算機、信息網(wǎng)使用管理規(guī)定。只有一手抓技術(shù)、一手抓管理,才能建立安全可靠的保密防護體系。指出,革命戰(zhàn)爭年代,保密就是生存,保勝利;和平建設(shè)時期,保密就是保安全,保發(fā)展。海關(guān)保密工作作為國家保密網(wǎng)的重要組成部分,與我國國家利益、與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成敗息息相關(guān),對新時期海關(guān)保密工作作一粗淺分析,旨在拋磚引玉。我相信,只要我們以對黨和人民負責(zé)的態(tài)度,不斷加大理論研究力度,銳意進取,大膽創(chuàng)新,我們就一定能把海關(guān)保密工作推向新的輝煌!

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在我國,工作秘密是一個法律概念,我國的《公務(wù)員法》、《法官法》、《檢察官法》、《警察法》等法律對此都有規(guī)定。但是,從整體上看,這些規(guī)定比較分散、不集中,且過于原則、不具體,因此,在實際工作中操作性較差,對工作缺乏指導(dǎo)性。特別是,隨著《政府信息公開條例》的頒布實施,如何準確界定工作秘密的內(nèi)涵與外延,做到依法保守工作秘密和積極推進政府信息公開的統(tǒng)一,是一個需要進一步加強研究的重要問題。

一、準確界定工作秘密的必要性。

有利于防止國家秘密的無限膨脹。當前,我國的保密工作存在著“亂定密”等定密隨意性問題,產(chǎn)生這一問題的原因是多方面的,而工作秘密概念不清則是其中的原因之一。正是由于工作秘密概念界定不清,把本不屬于國家秘密的工作秘密確定為國家秘密事項,從而導(dǎo)致國家秘密的無限膨脹,既管不了又管不好,致使泄密事件時有發(fā)生,給國家安全和利益造成威脅。準確界定工作秘密可以在一定程度上抑制國家秘密的無限膨脹,降低保密成本,使真正的國家秘密保得住,保得好。

有利于積極推進政府信息公開。5月1日,《政府信息公開條例》正式施行。實施過程中,一些政府部門由于對工作秘密的概念不清,造成了一部分本可以公開的政府信息,因保密顧慮而不敢公開、不愿公開,使一些有利于機關(guān)單位工作開展的信息資源得不到有效利用,公眾對此不理解、有怨言。準確界定工作秘密,一方面能使有關(guān)部門解除顧慮,積極主動地公開政府信息;另一方面也能使公眾明確哪些事項屬于工作秘密、不宜公開,自覺限制自己的知情權(quán),從而有利于積極地推進政府信息公開。

有利于保障機關(guān)單位正當行使職權(quán)。工作秘密是有機關(guān)單位在行使職權(quán)過程中產(chǎn)生的,公開或泄露將直接導(dǎo)致妨礙本單位相關(guān)職權(quán)的正常行使,損害公共利益,降低或減損其治理社會的效果,甚至嚴重影響社會穩(wěn)定。因此,機關(guān)單位有義務(wù)、有責(zé)任嚴加保護。同時,工作秘密的確定是一項行政自由裁量權(quán),這項權(quán)力的濫用將會嚴重影響公眾的知情權(quán),因此,機關(guān)單位應(yīng)當謹慎地行使這項權(quán)力。所以說,準確界定工作保密,就能使機關(guān)單位明確工作秘密的確定與保守既是權(quán)利又是義務(wù)、既是權(quán)力又是職責(zé),保障其正當行使職權(quán)。

二、工作秘密的概念分析。

工作秘密作為秘密的一個重要分類,其內(nèi)涵外延到底是什么,法律上沒有明確界定。權(quán)威部門、地方法規(guī)和學(xué)界對工作秘密的界定主要有三種。一是《公務(wù)員法》起草部門的界定,其含義為:(1)除國家秘密以外的,在公務(wù)活動中不得公開擴散的事項。(2)一旦泄露會給本機關(guān)、單位的工作帶來被動和損害的。二是《廣州市保守工作秘密規(guī)定》的界定:工作秘密是指在各級政府及其行政管理部門的公務(wù)活動和內(nèi)部管理中,不屬于國家秘密而又不宜對外公開的,依照規(guī)定程序確定并在一定時間內(nèi)只限一定范圍人員知悉的工作事項。三是學(xué)界的界定:工作秘密是指各級國家機關(guān)在其公務(wù)活動中和內(nèi)部管理中產(chǎn)生的不屬于國家秘密而又不宜對外公開的事項。

這三種界定在一定程度上概括了工作秘密的內(nèi)在和外在特征,但它們又分別存在以下的缺陷:一是把工作秘密的主體僅限于各級國家機關(guān),把某些事實上擁有工作秘密并需要準確界定的公共企事業(yè)單位排除在外;二是沒有指明工作秘密的本質(zhì)特征在于保障各級國家機關(guān)、授權(quán)單位正當行使職權(quán);三是沒有歸納出工作秘密的程序特征,從而導(dǎo)致實踐中確定工作秘密的隨意性;四是運用“否定式”來界定工作秘密并沒有說清工作秘密是什么,包含什么,工作秘密的界定必須是一個肯定命題?;诖?,筆者認為,從保障公民知情權(quán)和推進政府信息公開的視角來看,所謂工作秘密是指各級國家機關(guān)、授權(quán)單位為了保障其職權(quán)的正當行使,依據(jù)簡易程序確定并在一定時間內(nèi)只限一定范圍人員知悉的工作事項。

三、工作秘密的特征分析。

(一)主體的廣泛性。

毋庸置疑,各級國家機關(guān)是產(chǎn)生工作秘密最多并需要嚴加規(guī)范的最重要的主體,但是,除了各級國家機關(guān)以外,某些得到授權(quán)的公共企事業(yè)單位也是產(chǎn)生工作秘密并需要嚴加規(guī)范的主體。實踐中,隨著我國依法治國方略的逐步推進,某些企事業(yè)單位獲得委托授權(quán)以從事公共事業(yè)管理、服務(wù)活動,這些企事業(yè)單位自行確定的工作秘密存在著與公共利益和公民知情權(quán)發(fā)生沖突的可能,所以,對此類主體的工作秘密也必須予以重視并準確界定。

(二)職權(quán)的正當性。

行政機關(guān)、授權(quán)單位的工作秘密涉及到單位的內(nèi)部管理事項和外部管理事項,無論是內(nèi)部事項還是外部事項都和機關(guān)單位的正當行使職權(quán)有關(guān)。根據(jù)現(xiàn)代國家發(fā)展民主政治的要求,政府機關(guān)或授權(quán)單位行使職權(quán)的過程應(yīng)當公開,以便保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。但是,政府機關(guān)或授權(quán)單位在其行使職權(quán)過程中產(chǎn)生的有些事項的確不宜公開。對這些事項,世界各國都把它作為政府機關(guān)或授權(quán)單位的一項行政特權(quán)予以保護。但需要注意的是,這項特權(quán)只能僅限于保障行政職權(quán)和授權(quán)職權(quán)的正當行使,而不能試圖掩蓋行政違法或行政錯誤。與此不同,國家秘密是事關(guān)國家安全和利益的事項,如果泄露將會直接導(dǎo)致國家整體安全和利益的損害,是憲法賦予的最重要的行政特權(quán)。

(三)程序的簡易性。

行政機關(guān)和授權(quán)單位的工作秘密涉及到公民的知情權(quán)和參與權(quán),過多、過濫的工作秘密就意味著公民的知情權(quán)、參與權(quán)實現(xiàn)程度的降低。因此,除了對工作秘密進行實體上的限制外,還必須對其進行程序上的限制。也就是說,工作秘密的確定、保密期限的確定和變更、標示、涉密、解密等具體程序必須有明確規(guī)定。但是,基于保密成本的考慮,工作秘密的確定與保護程序不宜等同于國家秘密的確定與保護程序,而應(yīng)突出其簡易性的特點。簡易程序是指行政機關(guān)和授權(quán)單位省略、簡化或合并國家秘密確定與保護程序的某些步驟和環(huán)節(jié),在較短時間之內(nèi)確定與保護工作秘密的程序。簡易性不是隨意性,而是相對于國家秘密確定與保護程序的法定性、嚴格性而言,適當降低其標準。

(四)內(nèi)容的保密性。

一個事項被確定為工作秘密后,相關(guān)行政機關(guān)或授權(quán)單位應(yīng)參照關(guān)于國家秘密保護措施的管理規(guī)定,對工作秘密涉密載體的產(chǎn)生、保存、流轉(zhuǎn)和銷毀等各個環(huán)節(jié)作出具體規(guī)定,并根據(jù)工作需要的原則,合理劃定接觸范圍。但是,保守工作秘密與保守國家秘密稍有不同,國家秘密關(guān)系到國家的安全和利益,保守國家秘密的絕對安全是最高目標、最高原則,對此沒有任何討價還價的余地;而工作秘密則涉及到利益平衡或損害衡量原則,即當保密與公開的邊界出現(xiàn)模糊,不容易確定時,通過利益平衡原則,根據(jù)對社會的損害與效益分析,決定是否應(yīng)該保密和公開。

(五)責(zé)任的行政性。

保守工作秘密是國家公務(wù)人員的法定義務(wù),一般由《公務(wù)員法》予以規(guī)定。我國《公務(wù)員法》第十二條明確規(guī)定,公務(wù)員有保守國家秘密和工作秘密的義務(wù)。國外也有類似的規(guī)定,只不過規(guī)定得更加寬泛,涵蓋了國家秘密、工作秘密和在工作中知悉的商業(yè)秘密、個人隱私。比如法國1983年頒布的《國家和地方公務(wù)員一般地位法》第26條規(guī)定,公務(wù)員對在執(zhí)行職務(wù)當中或因執(zhí)行職務(wù)關(guān)系所得到的秘密、所知悉的事實、文件和報告都有保密義務(wù)。如果政府部門的公務(wù)員或授權(quán)單位的辦事員不經(jīng)授權(quán)泄露工作秘密,就違犯了《公務(wù)員法》,依法應(yīng)承擔行政責(zé)任。

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上半年,市商務(wù)局的保密工作在市委保密委員會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局黨組的高度重視下,積極落實中央、省、市加強保密工作的指示精神,適應(yīng)加入世貿(mào)組織新形勢的需要,保守國家秘密,維護國家政治、經(jīng)濟利益,做好機關(guān)保密和對外開放工作。

隨著我國加入世貿(mào)組織和對外開放工作的進一步深入以及市場經(jīng)濟的逐步建立,保密工作的重要性日益突出,對我們的涉外工作也提出了新的更高的要求。政府信息和政府決策將更加公開透明,對外經(jīng)濟合作與交流的深度和廣度也將進一步擴大,保密工作的難度為上進一步增大,保密工作的角度日趨多元化,保密工作的方式日趨多樣化。就工作職能來看,我局主要從事全市的外經(jīng)、外貿(mào)、外資和對外開放以及世貿(mào)組織等方面管理協(xié)調(diào)工作、涉外性極強,涉外面很寬,具有一定的復(fù)雜性、廣泛性、直接性和針對性,我們的保密工作也正面臨著新的更加嚴峻的挑戰(zhàn)。為此,進入x年以來,市商務(wù)局黨組一如既往地把保密工作放在重要位置,提到重要議事日程。市商務(wù)局組建伊始,便組織召開了全體人員會議,會上與會人員重新學(xué)習(xí)了信密[]號文件《關(guān)于印發(fā)的通知》、《保密法》和《中共中央關(guān)于加強新形勢下保密工作的規(guī)定》,在局機關(guān)掀起學(xué)習(xí)《保密法》、遵守《保密法》的新高潮。積極主動地制作并懸掛宣傳《保密法》的標語橫幅,并組織單位全體公務(wù)員認真地觀看了保密宣傳展覽,大家邊看邊記討論,感覺很深、啟發(fā)很大,受到了一次良好的保密教育。通過學(xué)習(xí)文件,參觀展覽,進一步加深了對保密工作形勢、任務(wù)、特點、規(guī)律的認識,強化了保密觀念,增強了做好保密工作的自覺性。

為把新形勢下的保密工作做得更好,我們結(jié)合單位人員變動情況,及時調(diào)整了局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)小組及時全面貫徹執(zhí)行上級有關(guān)保密工作的指示精神,根據(jù)我局的工作實際,積極主動地開展工作,定期召開會議,定期檢查落實,定期聽取匯報,定期反映情況,切實抓好保密部門和保密部位的各項保密工作,確保國家機密不外泄,維護國家的利益。

根據(jù)信保辦發(fā)[]號《關(guān)于開展確定保密要害部門、部位試點工作的通知》要求,我局已被中共信陽市保密委員會辦公室、信陽市國家保密局列為市直11個保密要害部門、部位試點單位之一。為認真做好試點工作,局領(lǐng)導(dǎo)專門召開了工作會議,根據(jù)我局保密工作的實際情況,進一步明確了保密部門和部位,隨后將開展確定保密要害部門、部位試點工作的情況按時以書面形式向市保密局作了匯報。經(jīng)市保密局信保[]號文件《關(guān)于保密要害部門、部位試點工作的通知》審核批準,我局保密要害部門、部位具體如下:

保密要害部門:

1.局長辦公室:涉及國家秘密文件;。

2.局辦公室:涉及絕密、機密、秘密級國家秘密的文件;。

3.局外資科:涉及國家外資政策、法規(guī)文件;。

4.局外經(jīng)科:涉及接受國際經(jīng)濟援助項目和涉外勞務(wù)輸出有關(guān)文件和出國人員教育培訓(xùn)。

保密要害部位:

1.局檔案室:集中存放、保管國家秘密文件及物品的固定、專用場所;。

2.局打室:涉及秘密文件的打印、復(fù)印。

局機關(guān)工作人員把保守國家秘密作為一項重要義務(wù)和職責(zé),在實際工作中進一步提高認識,辨明是非,切實做好保密工作。在涉外活動中,既熱情友好,以禮相待,又注意提高警惕,防范各種可能的情報收集活動;做到未經(jīng)上級和領(lǐng)導(dǎo)同意、安排,不擅自接待外國人來單位參觀,遇有外國人突訪,及時向領(lǐng)導(dǎo)報告;在與外商洽談業(yè)務(wù)時,劃清密與非密、核心秘密和非核心秘密的界限,規(guī)定業(yè)務(wù)、項目洽談的范圍,不涉及國家重要政治經(jīng)濟情況;對外國人索取和了解屬于國家秘密情況時,及時向外事部門匯報;對出國人員進行審查,接受保密教育;出國人員不許攜帶秘密文件、資料和筆記本;不準讓“三資”企業(yè)中的外方人員接觸秘密文件和參加秘密會議,不在外方人員面前談?wù)搰颐孛?復(fù)印秘密文件履行領(lǐng)導(dǎo)審批和登記手續(xù);對收發(fā)、分送、傳遞、借閱、移交國家秘密文件等各個環(huán)節(jié),實行登記,搞好手續(xù)銜接;傳閱秘密文件,非經(jīng)批準,不擅自擴大秘密閱讀范圍,閱讀秘密文件原則上在辦公室進行;秘密文件做到不通過普通郵政郵寄,或在普通傳真機上傳送;清理完畢的上一年度的秘密文件,均按照文書立卷要求,立卷歸檔或者移交上級部門。

市商務(wù)局是在原商貿(mào)局和外經(jīng)貿(mào)局的基礎(chǔ)上組建的。隨著加入世貿(mào)組織,保密工作的重要性日顯突出。為此,我們建立了各項規(guī)章制度,先后印制了《保密委員會職責(zé)》、《保密人員職責(zé)》、《檔案借閱保密規(guī)定》、《機要文件管理制度》、《機要室保密制度》等。根據(jù)信辦[]號文件《關(guān)于加強電子政務(wù)保密管理工作若干意見》,印制了《電子政務(wù)安全保密制度》,對保密計算機的硬件管理、軟件管理、上網(wǎng)管理等提出了具體要求。

總之,在保密工作中,我局雖然做了一些扎實有效的工作,但離市委保密辦和市保密局的要求還有一定差距,下一步我們將繼續(xù)按照市委保密委和市保密局的要求,強化保密管理,建立健全必要的規(guī)章制度,進一步抓好保密工作,使我局的保密工作逐步走向規(guī)范化,確保黨和國家秘密安全,為我市經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

保密工作調(diào)研報告題目篇十四

當前,政府系統(tǒng)辦公自動化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方興未艾。各級政府紛紛加大了硬件和軟件的投入,構(gòu)建了辦公自動化網(wǎng)絡(luò)。隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴大,辦公自動化應(yīng)用水平的提高,數(shù)據(jù)共享的程度越來越高,大家在改變舊的手工工作方式的同時也愈來愈依賴于計算機。網(wǎng)絡(luò)中的一些重要信息,涉及廣泛,一旦出錯影響巨大,后果更為嚴重。

因此,我們在著力建設(shè)辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的同時,還要切實加強辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的保密工作,注重開發(fā)和運用有效的保密措施,做到篩子(信息過濾系統(tǒng))、鎖頭(自我隔離系統(tǒng))和盾牌(防護系統(tǒng))綜合運用,真正樹立起堅實的保密防護體系。

辦公自動化網(wǎng)絡(luò)信息的保密 信息泄露是辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的主要保密隱患之一。所謂信息泄露,就是被故意或偶然地偵收、截獲、竊取、分析、收集到系統(tǒng)中的信息,特別是秘密信息和敏感信息,從而造成泄密事件。 眾所周知,網(wǎng)絡(luò)在保密防護方面有三點脆弱性:一是數(shù)據(jù)的可訪問性。

數(shù)據(jù)信息可以很容易被終端用戶拷貝下來而不留任何痕跡。二是信息的聚生性。當信息以零散形式存在時,其價值往往不大,一旦網(wǎng)絡(luò)將大量關(guān)聯(lián)信息聚集在一起時,其價值就相當可觀了。三是設(shè)防的困難性。盡管可以層層設(shè)防,但對一個熟悉網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的人來說,下些功夫就可能會突破這些關(guān)卡,給保密工作帶來極大的困難。 對辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的保密防范,可從以下三個方面入手:

物理隔離。根據(jù)國務(wù)院辦公廳和國家保密局對政府辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的保密要求,辦公自動化網(wǎng)絡(luò)必須與社會公眾信息網(wǎng)絡(luò)實行物理隔離。在與社會公眾信息網(wǎng)相連的信息設(shè)備上,不得存儲、處理和傳遞國家秘密信息;政府系統(tǒng)上社會公眾信息網(wǎng)的信息,必須經(jīng)過保密審查,由主管領(lǐng)導(dǎo)審批,并建立登記備案制度。

數(shù)據(jù)加密。信息的保密是為了防止對手破譯信息系統(tǒng)中的機密信息。數(shù)據(jù)加密是實現(xiàn)信息保密性的一種重要手段。對辦公自動化網(wǎng)絡(luò)進行數(shù)據(jù)加密,是通過網(wǎng)絡(luò)中的加密機構(gòu),把各種原始的數(shù)據(jù)信息(明文),按照某種特定的加密算法變換成與明文完全不同的數(shù)據(jù)信息,即密文的過程。目前常用的數(shù)據(jù)加密技術(shù),主要有鏈路加密、節(jié)點加密和端對端加密等三種方式。

充分利用系統(tǒng)自身提供的保密措施,某些用戶對網(wǎng)絡(luò)的認識不足,基本不用或很少使用網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)提供的保密措施,從而留下隱患。其實,一般的網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)及應(yīng)用系統(tǒng),像ware。notes等等,自身都帶有很好的保密措施,我們要加以充分利用。比如netware,就提供了四級保密措施:第一級是入網(wǎng)保密,第二級是設(shè)置目錄和文件訪問權(quán)限,第三級是文件和目錄的屬性保密,第四級是文件服務(wù)器的安全保密。

辦公自動化網(wǎng)絡(luò)實體的保密 網(wǎng)絡(luò)實體是指實施信息收集、傳輸、存儲、加工處理、分發(fā)和利用的計算機及其金外部設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)部件。可采取以下三條措施來加強網(wǎng)絡(luò)實體的保密。

防止電磁泄露。計算機設(shè)備工作時輻射出電磁波,可以借助儀器設(shè)備在一定范圍內(nèi)接收到它,尤其是利用高靈敏度的儀器可以穩(wěn)定、清晰地看到計算機正在處理的信息。另外,網(wǎng)絡(luò)端口、傳輸線路等都有可能因屏蔽不嚴或未加屏蔽而造成電磁泄露。有關(guān)實驗表明,未加控制的電腦設(shè)施開始工作后,用普通電腦加上截收裝置,可以在一千米內(nèi)抄收其內(nèi)容。

因此,我們要盡量考慮使用低輻射設(shè)備。 顯示器是計算機保密的薄弱環(huán)節(jié),而竊取顯示的內(nèi)容已是一項 成熟 的技術(shù),所以,要選用低輻射的顯示器。此外,還可以采用距離防護、噪聲干擾、屏蔽等措施,把電磁泄露抑制到最低限度。

保密工作調(diào)研報告題目篇十五

根據(jù)市國家保密局《關(guān)于深入基層開展保密工作調(diào)查研究工作的通知》的安排部署,近期,我鄉(xiāng)按照《通知》具體要求,由一名分管保密工作的班子成員帶隊,深入到鄉(xiāng)機關(guān)、各單位實地開展了保密工作調(diào)查研究,就當前我鄉(xiāng)保密工作的現(xiàn)狀及存在的問題進行分析與探討,就進一步改進工作提出辦法和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

調(diào)研情況看,廟仙鄉(xiāng)保密工作總體形勢是好的,鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長為組長了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門指派一名鄉(xiāng)副科級領(lǐng)導(dǎo)專抓,鄉(xiāng)有專職的保密工作人員1名,建立了保密工作定期聯(lián)席會議機制,定期研究、解決保密工作的各項事宜。各單位保密工作由單位一把手親自抓,各單位均有一名負責(zé)保密的工作人員,保密制度相對比較完善。對于下發(fā)、上報、公布的各類信息,都經(jīng)過鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核批示后,按照密級等級進行相應(yīng)的處理,鄉(xiāng)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期與不定期對保密工作進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,基本上沒有泄密事件的發(fā)生,保密工作正逐步邁入制度化、規(guī)范化的軌道。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

干部職工保密意識不斷增強。近年來,我鄉(xiāng)不斷加強對干部職工保密知識的學(xué)習(xí)教育,結(jié)合工作實際,有計劃、分層次、多形式的組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,強化干部的.保密意識。學(xué)習(xí)并熟悉公文特別是三密文件處理保管規(guī)定及內(nèi)務(wù)等工作要求,提高對保密工作重要性和緊迫性的認識,全鄉(xiāng)干部職工保密意識得到了顯著增強。

嚴格把關(guān)政務(wù)信息公開、保密審查工作,嚴防泄密事件。嚴格執(zhí)行《保密法》和《政府信息的公開條例》的有關(guān)規(guī)定,進一步建立和完善政務(wù)公開、信息公開的領(lǐng)導(dǎo)審查、保密審查工作機制,確保黨和國家秘密、黨政工作秘密絕對安全及社會的和諧穩(wěn)定。今年,積極配合縣委、縣局完成了對廟仙鄉(xiāng)20xx年度政府信息公開保密審查工作監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作,既確保了信息公開,又保障機密不泄漏。

存在的問題。

在看到成績的同時,也清醒地認識到我鄉(xiāng)保密工作還存在的一些問題。

三是保密設(shè)施配置滯后。現(xiàn)在是科技時代,電腦硬件、軟件技術(shù)不斷創(chuàng)新,更趨智能化;黑客、竊密者知識層上升,擁有更科技的竊密設(shè)施;電腦病毒也更新?lián)Q代,其潛伏性、毀壞性更大。防火墻建設(shè)落后,保密設(shè)施配置也滯后,存在泄密隱患。

意見建議。

根據(jù)當前基層保密工作的現(xiàn)狀,針對工作中存在的問題,提出以下意見建議:

加大保密投入,提高保障能力。做好新形勢下的保密工作離不開保密基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的支撐。不斷加大人員培訓(xùn)投入,提高保密人員素質(zhì);不斷加大保密要害部位軟硬件設(shè)施投入加強防火墻建設(shè),以適應(yīng)新形勢的要求,提高安全保密防范能力。

健全保密相關(guān)制度與機構(gòu),提高保障力度?;鶎佣苣:龁栴}的存在,一方面是《保密法》中相關(guān)定密標準制定全面化與具體化有所欠缺,另一方面是人員管理制度與機構(gòu)的欠缺。健全保密相關(guān)制度與機構(gòu),提高保障力度,使基層保密工作得到進一步規(guī)范。

加強保密人員素質(zhì)培養(yǎng),提高保密系數(shù)。提高保密人員素質(zhì)首先要樹立一個新的保密人才觀。一方面要不斷拓寬保密人員選用渠道,選調(diào)懂技術(shù)、熟法律、會管理的人才充實到保密隊伍,從而優(yōu)化保密隊伍結(jié)構(gòu),另一方面要健全完善激勵機制,使從事保密工作人員愛崗敬業(yè)、嚴格自律、刻苦鉆研、甘愿奉獻,做好新形勢下的保密工作。要突出提高三個素質(zhì):一是政治理論素質(zhì)。保密工作的政治性強,保密工作的性質(zhì)決定了從事此項工作的人員要具備一定的政治素質(zhì)。二是科技業(yè)務(wù)素質(zhì)。要積極創(chuàng)造條件采取在職輪訓(xùn)、集中培訓(xùn)、知識講座等辦法對保密人員進行培訓(xùn),努力在積累知識和經(jīng)驗、掌握新技能和新方法、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際工作能力三方面下功夫,使保密人員系統(tǒng)地掌握保密理論,全面了解保密政策、法規(guī)和要求,嫻熟地使用計算機網(wǎng)絡(luò)信息安全保密等新技術(shù),構(gòu)建以基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識為根基、保密專業(yè)技術(shù)知識為主干、相關(guān)知識為補充的知識結(jié)構(gòu),真正造就一批復(fù)合型保密人才。三是現(xiàn)代管理素質(zhì)。新形勢下,保密管理工作的任務(wù)越來越重,要求越來越高,要勝任這一工作必須加強保密工作的管理。這就要求保密工作人員必須樹立現(xiàn)代管理理念,加強現(xiàn)代管理知識的學(xué)習(xí),善于運用現(xiàn)代管理方法提高管理效能。另外保密工作人員要樹立自律意識,培養(yǎng)嚴謹細致的工作作風(fēng),不能有絲毫的松懈和麻痹。

統(tǒng)一配置、及時更換保密設(shè)施,加強養(yǎng)護與修加大保密資金投入,統(tǒng)一配置、及時更換保密設(shè)施,可有效地加強防火墻建設(shè),可有效地阻斷竊密者或病毒的侵犯,可有效地保障涉密載體的規(guī)范化管理#from最全關(guān)于基層保密工作的調(diào)研報告(3篇)來自學(xué)優(yōu)網(wǎng)與銷毀,進一步提高保密系數(shù),為經(jīng)濟社會發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

保密工作調(diào)研報告題目篇十六

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當前,政府系統(tǒng)辦公自動化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方興未艾。各級政府紛紛加大了硬件和軟件的投入,構(gòu)建了辦公自動化網(wǎng)絡(luò)。隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴大,辦公自動化應(yīng)用水平的提高,數(shù)據(jù)共享的程度越來越高,大家在改變舊的手工工作方式的同時也愈來愈依賴于計算機。網(wǎng)絡(luò)中的一些重要信息,涉及廣泛,一旦出錯影響巨大,后果更為嚴重。因此,我們在著力建設(shè)辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的同時,還要切實加強辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的保密工作,注重開發(fā)和運用有效的保密措施,做到篩子(信息過濾系統(tǒng))、鎖頭(自我隔離系統(tǒng))和盾牌(防護系統(tǒng))綜合運用,真正樹立起堅實的保密防護體系。

辦公自動化網(wǎng)絡(luò)信息的保密信息泄露是辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的主要保密隱患之一。所謂信息泄露,就是被故意或偶然地偵收、截獲、竊取、分析、收集到系統(tǒng)中的信息,特別是秘密信息和敏感信息,從而造成泄密事件。

眾所周知,網(wǎng)絡(luò)在保密防護方面有三點脆弱性:一是數(shù)據(jù)的可訪問性。數(shù)據(jù)信息可以很容易被終端用戶拷貝下來而不留任何痕跡。二是信息的聚生性。當信息以零散形式存在時,其價值往往不大,一旦網(wǎng)絡(luò)將大量關(guān)聯(lián)信息聚集在一起時,其價值就相當可觀了。三是設(shè)防的困難性。盡管可以層層設(shè)防,但對一個熟悉網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的人來說,下些功夫就可能會突破這些關(guān)卡,給保密工作帶來極大的困難。

(一)物理隔離。根據(jù)國務(wù)院辦公廳和國家保密局對政府辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的保密要求,辦公自動化網(wǎng)絡(luò)必須與社會公眾信息網(wǎng)絡(luò)實行物理隔離。在與社會公眾信息網(wǎng)相連的信息設(shè)備上,不得存儲、處理和傳遞國家秘密信息;政府系統(tǒng)上社會公眾信息網(wǎng)的信息,必須經(jīng)過保密審查,由主管領(lǐng)導(dǎo)審批,并建立登記備案制度。

(二)數(shù)據(jù)加密。信息的保密是為了防止對手破譯信息系統(tǒng)中的機密信息。數(shù)據(jù)加密是實現(xiàn)信息保密性的一種重要手段。對辦公自動化網(wǎng)絡(luò)進行數(shù)據(jù)加密,是通過網(wǎng)絡(luò)中的加密機構(gòu),把各種原始的數(shù)據(jù)信息(明文),按照某種特定的加密算法變換成與明文完全不同的數(shù)據(jù)信息,即密文的過程。目前常用的數(shù)據(jù)加密技術(shù),主要有鏈路加密、節(jié)點加密和端對端加密等三種方式。

(三)充分利用系統(tǒng)自身提供的保密措施,某些用戶對網(wǎng)絡(luò)的認識不足,基本不用或很少使用網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)提供的保密措施,從而留下隱患。其實,一般的網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)及應(yīng)用系統(tǒng),等等,自身都帶有很好的保密措施,我們要加以充分利用。比如netware,就提供了四級保密措施:第一級是入網(wǎng)保密,第二級是設(shè)置目錄和文件訪問權(quán)限,第三級是文件和目錄的屬性保密,第四級是文件服務(wù)器的安全保密。

網(wǎng)絡(luò)實體是指實施信息收集、傳輸、存儲、加工處理、分發(fā)和利用的計算機及其金外部設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)部件。可采取以下三條措施來加強網(wǎng)絡(luò)實體的保密。

(一)防止電磁泄露。計算機設(shè)備工作時輻射出電磁波,可以借助儀器設(shè)備在一定范圍內(nèi)接收到它,尤其是利用高靈敏度的儀器可以穩(wěn)定、清晰地看到計算機正在處理的信息。另外,網(wǎng)絡(luò)端口、傳輸線路等都有可能因屏蔽不嚴或未加屏蔽而造成電磁泄露。有關(guān)實驗表明,未加控制的電腦設(shè)施開始工作后,用普通電腦加上截收裝置,可以在一千米內(nèi)抄收其內(nèi)容。因此,我們要盡量考慮使用低輻射設(shè)備。

顯示器是計算機保密的薄弱環(huán)節(jié),而竊取顯示的內(nèi)容已是一項“成熟”的技術(shù),所以,要選用低輻射的顯示器。此外,還可以采用距離防護、噪聲干擾、屏蔽等措施,把電磁泄露抑制到最低限度。

(二)防止非法侵入。非法用戶可能通過非法終端或趁合法用戶從網(wǎng)上斷開時乘機接入,使信息傳到非法終端,也可能搭線竊取。局域網(wǎng)與外界連通后,通過未受保護的外部線路,可以從外界訪問到系統(tǒng)內(nèi)部的數(shù)據(jù),而內(nèi)部通訊線路也有被搭線竊取信息的可能。因此,我們必須定期對實體進行檢查。特別是對文件服務(wù)器、光纜(或電纜)、終端及其他外設(shè)進行保密檢查,防止非法侵入。

(三)防止剩磁效應(yīng)。存儲介質(zhì)中的信息被擦除后有時仍會留下可讀信息的痕跡。另外,在有些信息中,刪除文件僅僅只刪掉文件名,原文還原封不動地保留在存儲介質(zhì)中,一旦被利用,就會泄密。因此,我們必須加強對網(wǎng)絡(luò)記錄媒體的保護和管理,對廢棄的磁盤要有專人銷毀等。

計算機網(wǎng)絡(luò)的安全問題一直是困擾著我們的難題,僅僅依賴某一種防護手段目前還難以達到完全防護的效果,只有采取多種形式,層層設(shè)防,才能最大限度地保證信息的相對安全,做到有備無患。

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在我國,工作秘密是一個法律概念,我國的《公務(wù)員法》、《法官法》、《檢察官法》、《警察法》等法律對此都有規(guī)定。但是,從整體上看,這些規(guī)定比較分散、不集中,且過于原則、不具體,因此,在實際工作中操作性較差,對工作缺乏指導(dǎo)性。特別是,隨著《政府信息公開條例》的頒布實施,如何準確界定工作秘密的內(nèi)涵與外延,做到依法保守工作秘密和積極推進政府信息公開的統(tǒng)一,是一個需要進一步加強研究的重要問題。

有利于防止國家秘密的無限膨脹。當前,我國的保密工作存在著“亂定密”等定密隨意性問題,產(chǎn)生這一問題的原因是多方面的,而工作秘密概念不清則是其中的原因之一。正是由于工作秘密概念界定不清,把本不屬于國家秘密的工作秘密確定為國家秘密事項,從而導(dǎo)致國家秘密的無限膨脹,既管不了又管不好,致使泄密事件時有發(fā)生,給國家安全和利益造成威脅。準確界定工作秘密可以在一定程度上抑制國家秘密的無限膨脹,降低保密成本,使真正的國家秘密保得住,保得好。

有利于積極推進政府信息公開。5月1日,《政府信息公開條例》正式施行。實施過程中,一些政府部門由于對工作秘密的概念不清,造成了一部分本可以公開的政府信息,因保密顧慮而不敢公開、不愿公開,使一些有利于機關(guān)單位工作開展的信息資源得不到有效利用,公眾對此不理解、有怨言。準確界定工作秘密,一方面能使有關(guān)部門解除顧慮,積極主動地公開政府信息;另一方面也能使公眾明確哪些事項屬于工作秘密、不宜公開,自覺限制自己的知情權(quán),從而有利于積極地推進政府信息公開。

有利于保障機關(guān)單位正當行使職權(quán)。工作秘密是有機關(guān)單位在行使職權(quán)過程中產(chǎn)生的,公開或泄露將直接導(dǎo)致妨礙本單位相關(guān)職權(quán)的正常行使,損害公共利益,降低或減損其治理社會的效果,甚至嚴重影響社會穩(wěn)定。因此,機關(guān)單位有義務(wù)、有責(zé)任嚴加保護。同時,工作秘密的確定是一項行政自由裁量權(quán),這項權(quán)力的濫用將會嚴重影響公眾的知情權(quán),因此,機關(guān)單位應(yīng)當謹慎地行使這項權(quán)力。所以說,準確界定工作保密,就能使機關(guān)單位明確工作秘密的確定與保守既是權(quán)利又是義務(wù)、既是權(quán)力又是職責(zé),保障其正當行使職權(quán)。

工作秘密作為秘密的一個重要分類,其內(nèi)涵外延到底是什么,法律上沒有明確界定。權(quán)威部門、地方法規(guī)和學(xué)界對工作秘密的界定主要有三種。一是《公務(wù)員法》起草部門的界定,其含義為:(1)除國家秘密以外的,在公務(wù)活動中不得公開擴散的事項。(2)一旦泄露會給本機關(guān)、單位的工作帶來被動和損害的。二是《廣州市保守工作秘密規(guī)定》的界定:工作秘密是指在各級政府及其行政管理部門的公務(wù)活動和內(nèi)部管理中,不屬于國家秘密而又不宜對外公開的,依照規(guī)定程序確定并在一定時間內(nèi)只限一定范圍人員知悉的工作事項。三是學(xué)界的界定:工作秘密是指各級國家機關(guān)在其公務(wù)活動中和內(nèi)部管理中產(chǎn)生的不屬于國家秘密而又不宜對外公開的事項。

這三種界定在一定程度上概括了工作秘密的內(nèi)在和外在特征,但它們又分別存在以下的缺陷:一是把工作秘密的主體僅限于各級國家機關(guān),把某些事實上擁有工作秘密并需要準確界定的公共企事業(yè)單位排除在外;二是沒有指明工作秘密的本質(zhì)特征在于保障各級國家機關(guān)、授權(quán)單位正當行使職權(quán);三是沒有歸納出工作秘密的程序特征,從而導(dǎo)致實踐中確定工作秘密的隨意性;四是運用“否定式”來界定工作秘密并沒有說清工作秘密是什么,包含什么,工作秘密的界定必須是一個肯定命題。基于此,筆者認為,從保障公民知情權(quán)和推進政府信息公開的視角來看,所謂工作秘密是指各級國家機關(guān)、授權(quán)單位為了保障其職權(quán)的正當行使,依據(jù)簡易程序確定并在一定時間內(nèi)只限一定范圍人員知悉的工作事項。

(一)主體的廣泛性。

毋庸置疑,各級國家機關(guān)是產(chǎn)生工作秘密最多并需要嚴加規(guī)范的最重要的主體,但是,除了各級國家機關(guān)以外,某些得到授權(quán)的公共企事業(yè)單位也是產(chǎn)生工作秘密并需要嚴加規(guī)范的主體。實踐中,隨著我國依法治國方略的逐步推進,某些企事業(yè)單位獲得委托授權(quán)以從事公共事業(yè)管理、服務(wù)活動,這些企事業(yè)單位自行確定的工作秘密存在著與公共利益和公民知情權(quán)發(fā)生沖突的可能,所以,對此類主體的工作秘密也必須予以重視并準確界定。

(二)職權(quán)的正當性。

行政機關(guān)、授權(quán)單位的工作秘密涉及到單位的內(nèi)部管理事項和外部管理事項,無論是內(nèi)部事項還是外部事項都和機關(guān)單位的正當行使職權(quán)有關(guān)。根據(jù)現(xiàn)代國家發(fā)展民主政治的要求,政府機關(guān)或授權(quán)單位行使職權(quán)的過程應(yīng)當公開,以便保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。但是,政府機關(guān)或授權(quán)單位在其行使職權(quán)過程中產(chǎn)生的有些事項的確不宜公開。對這些事項,世界各國都把它作為政府機關(guān)或授權(quán)單位的一項行政特權(quán)予以保護。但需要注意的是,這項特權(quán)只能僅限于保障行政職權(quán)和授權(quán)職權(quán)的正當行使,而不能試圖掩蓋行政違法或行政錯誤。與此不同,國家秘密是事關(guān)國家安全和利益的事項,如果泄露將會直接導(dǎo)致國家整體安全和利益的損害,是憲法賦予的最重要的行政特權(quán)。

(三)程序的簡易性。

行政機關(guān)和授權(quán)單位的工作秘密涉及到公民的知情權(quán)和參與權(quán),過多、過濫的工作秘密就意味著公民的知情權(quán)、參與權(quán)實現(xiàn)程度的降低。因此,除了對工作秘密進行實體上的限制外,還必須對其進行程序上的限制。也就是說,工作秘密的確定、保密期限的確定和變更、標示、涉密、解密等具體程序必須有明確規(guī)定。但是,基于保密成本的考慮,工作秘密的確定與保護程序不宜等同于國家秘密的確定與保護程序,而應(yīng)突出其簡易性的特點。簡易程序是指行政機關(guān)和授權(quán)單位省略、簡化或合并國家秘密確定與保護程序的某些步驟和環(huán)節(jié),在較短時間之內(nèi)確定與保護工作秘密的程序。簡易性不是隨意性,而是相對于國家秘密確定與保護程序的法定性、嚴格性而言,適當降低其標準。

(四)內(nèi)容的保密性。

一個事項被確定為工作秘密后,相關(guān)行政機關(guān)或授權(quán)單位應(yīng)參照關(guān)于國家秘密保護措施的管理規(guī)定,對工作秘密涉密載體的產(chǎn)生、保存、流轉(zhuǎn)和銷毀等各個環(huán)節(jié)作出具體規(guī)定,并根據(jù)工作需要的原則,合理劃定接觸范圍。但是,保守工作秘密與保守國家秘密稍有不同,國家秘密關(guān)系到國家的安全和利益,保守國家秘密的絕對安全是最高目標、最高原則,對此沒有任何討價還價的余地;而工作秘密則涉及到利益平衡或損害衡量原則,即當保密與公開的邊界出現(xiàn)模糊,不容易確定時,通過利益平衡原則,根據(jù)對社會的損害與效益分析,決定是否應(yīng)該保密和公開。

(五)責(zé)任的行政性。

保守工作秘密是國家公務(wù)人員的法定義務(wù),一般由《公務(wù)員法》予以規(guī)定。我國《公務(wù)員法》第十二條明確規(guī)定,公務(wù)員有保守國家秘密和工作秘密的義務(wù)。國外也有類似的規(guī)定,只不過規(guī)定得更加寬泛,涵蓋了國家秘密、工作秘密和在工作中知悉的商業(yè)秘密、個人隱私。比如法國1983年頒布的《國家和地方公務(wù)員一般地位法》第26條規(guī)定,公務(wù)員對在執(zhí)行職務(wù)當中或因執(zhí)行職務(wù)關(guān)系所得到的秘密、所知悉的事實、文件和報告都有保密義務(wù)。如果政府部門的公務(wù)員或授權(quán)單位的辦事員不經(jīng)授權(quán)泄露工作秘密,就違犯了《公務(wù)員法》,依法應(yīng)承擔行政責(zé)任。

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在我國,工作秘密是一個法律概念,我國的《公務(wù)員法》、《法官法》、《檢察官法》、《警察法》等法律對此都有規(guī)定。但是,從整體上看,這些規(guī)定比較分散、不集中,且過于原則、不具體,因此,在實際工作中操作性較差,對工作缺乏指導(dǎo)性。特別是,隨著《政府信息公開條例》的頒布實施,如何準確界定工作秘密的內(nèi)涵與外延,做到依法保守工作秘密和積極推進政府信息公開的統(tǒng)一,是一個需要進一步加強研究的重要問題。

一、準確界定工作秘密的必要性。

有利于防止國家秘密的無限膨脹。當前,我國的保密工作存在著“亂定密”等定密隨意性問題,產(chǎn)生這一問題的原因是多方面的,而工作秘密概念不清則是其中的原因之一。正是由于工作秘密概念界定不清,把本不屬于國家秘密的工作秘密確定為國家秘密事項,從而導(dǎo)致國家秘密的無限膨脹,既管不了又管不好,致使泄密事件時有發(fā)生,給國家安全和利益造成威脅。準確界定工作秘密可以在一定程度上抑制國家秘密的無限膨脹,降低保密成本,使真正的國家秘密保得住,保得好。

有利于積極推進政府信息公開。5月1日,《政府信息公開條例》正式施行。實施過程中,一些政府部門由于對工作秘密的概念不清,造成了一部分本可以公開的政府信息,因保密顧慮而不敢公開、不愿公開,使一些有利于機關(guān)單位工作開展的信息資源得不到有效利用,公眾對此不理解、有怨言。準確界定工作秘密,一方面能使有關(guān)部門解除顧慮,積極主動地公開政府信息;另一方面也能使公眾明確哪些事項屬于工作秘密、不宜公開,自覺限制自己的知情權(quán),從而有利于積極地推進政府信息公開。

有利于保障機關(guān)單位正當行使職權(quán)。工作秘密是有機關(guān)單位在行使職權(quán)過程中產(chǎn)生的,公開或泄露將直接導(dǎo)致妨礙本單位相關(guān)職權(quán)的正常行使,損害公共利益,降低或減損其治理社會的效果,甚至嚴重影響社會穩(wěn)定。因此,機關(guān)單位有義務(wù)、有責(zé)任嚴加保護。同時,工作秘密的確定是一項行政自由裁量權(quán),這項權(quán)力的濫用將會嚴重影響公眾的知情權(quán),因此,機關(guān)單位應(yīng)當謹慎地行使這項權(quán)力。所以說,準確界定工作保密,就能使機關(guān)單位明確工作秘密的確定與保守既是權(quán)利又是義務(wù)、既是權(quán)力又是職責(zé),保障其正當行使職權(quán)。

二、工作秘密的概念分析。

工作秘密作為秘密的一個重要分類,其內(nèi)涵外延到底是什么,法律上沒有明確界定。權(quán)威部門、地方法規(guī)和學(xué)界對工作秘密的界定主要有三種。一是《公務(wù)員法》起草部門的界定,其含義為:(1)除國家秘密以外的,在公務(wù)活動中不得公開擴散的事項。(2)一旦泄露會給本機關(guān)、單位的工作帶來被動和損害的。二是《廣州市保守工作秘密規(guī)定》的界定:工作秘密是指在各級政府及其行政管理部門的公務(wù)活動和內(nèi)部管理中,不屬于國家秘密而又不宜對外公開的,依照規(guī)定程序確定并在一定時間內(nèi)只限一定范圍人員知悉的工作事項。三是學(xué)界的界定:工作秘密是指各級國家機關(guān)在其公務(wù)活動中和內(nèi)部管理中產(chǎn)生的不屬于國家秘密而又不宜對外公開的事項。

這三種界定在一定程度上概括了工作秘密的內(nèi)在和外在特征,但它們又分別存在以下的缺陷:一是把工作秘密的主體僅限于各級國家機關(guān),把某些事實上擁有工作秘密并需要準確界定的公共企事業(yè)單位排除在外;二是沒有指明工作秘密的本質(zhì)特征在于保障各級國家機關(guān)、授權(quán)單位正當行使職權(quán);三是沒有歸納出工作秘密的程序特征,從而導(dǎo)致實踐中確定工作秘密的隨意性;四是運用“否定式”來界定工作秘密并沒有說清工作秘密是什么,包含什么,工作秘密的界定必須是一個肯定命題。基于此,筆者認為,從保障公民知情權(quán)和推進政府信息公開的視角來看,所謂工作秘密是指各級國家機關(guān)、授權(quán)單位為了保障其職權(quán)的正當行使,依據(jù)簡易程序確定并在一定時間內(nèi)只限一定范圍人員知悉的工作事項。

三、工作秘密的特征分析。

(一)主體的廣泛性。

毋庸置疑,各級國家機關(guān)是產(chǎn)生工作秘密最多并需要嚴加規(guī)范的最重要的主體,但是,除了各級國家機關(guān)以外,某些得到授權(quán)的公共企事業(yè)單位也是產(chǎn)生工作秘密并需要嚴加規(guī)范的主體。實踐中,隨著我國依法治國方略的逐步推進,某些企事業(yè)單位獲得委托授權(quán)以從事公共事業(yè)管理、服務(wù)活動,這些企事業(yè)單位自行確定的工作秘密存在著與公共利益和公民知情權(quán)發(fā)生沖突的可能,所以,對此類主體的工作秘密也必須予以重視并準確界定。

(二)職權(quán)的正當性。

行政機關(guān)、授權(quán)單位的工作秘密涉及到單位的內(nèi)部管理事項和外部管理事項,無論是內(nèi)部事項還是外部事項都和機關(guān)單位的正當行使職權(quán)有關(guān)。根據(jù)現(xiàn)代國家發(fā)展民主政治的要求,政府機關(guān)或授權(quán)單位行使職權(quán)的過程應(yīng)當公開,以便保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。但是,政府機關(guān)或授權(quán)單位在其行使職權(quán)過程中產(chǎn)生的有些事項的確不宜公開。對這些事項,世界各國都把它作為政府機關(guān)或授權(quán)單位的一項行政特權(quán)予以保護。但需要注意的是,這項特權(quán)只能僅限于保障行政職權(quán)和授權(quán)職權(quán)的正當行使,而不能試圖掩蓋行政違法或行政錯誤。與此不同,國家秘密是事關(guān)國家安全和利益的事項,如果泄露將會直接導(dǎo)致國家整體安全和利益的損害,是憲法賦予的最重要的行政特權(quán)。

(三)程序的簡易性。

行政機關(guān)和授權(quán)單位的工作秘密涉及到公民的知情權(quán)和參與權(quán),過多、過濫的工作秘密就意味著公民的知情權(quán)、參與權(quán)實現(xiàn)程度的降低。因此,除了對工作秘密進行實體上的限制外,還必須對其進行程序上的限制。也就是說,工作秘密的確定、保密期限的確定和變更、標示、涉密、解密等具體程序必須有明確規(guī)定。但是,基于保密成本的考慮,工作秘密的確定與保護程序不宜等同于國家秘密的確定與保護程序,而應(yīng)突出其簡易性的特點。簡易程序是指行政機關(guān)和授權(quán)單位省略、簡化或合并國家秘密確定與保護程序的某些步驟和環(huán)節(jié),在較短時間之內(nèi)確定與保護工作秘密的程序。簡易性不是隨意性,而是相對于國家秘密確定與保護程序的法定性、嚴格性而言,適當降低其標準。

(四)內(nèi)容的保密性。

一個事項被確定為工作秘密后,相關(guān)行政機關(guān)或授權(quán)單位應(yīng)參照關(guān)于國家秘密保護措施的管理規(guī)定,對工作秘密涉密載體的產(chǎn)生、保存、流轉(zhuǎn)和銷毀等各個環(huán)節(jié)作出具體規(guī)定,并根據(jù)工作需要的原則,合理劃定接觸范圍。但是,保守工作秘密與保守國家秘密稍有不同,國家秘密關(guān)系到國家的安全和利益,保守國家秘密的絕對安全是最高目標、最高原則,對此沒有任何討價還價的余地;而工作秘密則涉及到利益平衡或損害衡量原則,即當保密與公開的邊界出現(xiàn)模糊,不容易確定時,通過利益平衡原則,根據(jù)對社會的損害與效益分析,決定是否應(yīng)該保密和公開。

(五)責(zé)任的行政性。

保守工作秘密是國家公務(wù)人員的法定義務(wù),一般由《公務(wù)員法》予以規(guī)定。我國《公務(wù)員法》第十二條明確規(guī)定,公務(wù)員有保守國家秘密和工作秘密的義務(wù)。國外也有類似的規(guī)定,只不過規(guī)定得更加寬泛,涵蓋了國家秘密、工作秘密和在工作中知悉的商業(yè)秘密、個人隱私。比如法國1983年頒布的《國家和地方公務(wù)員一般地位法》第26條規(guī)定,公務(wù)員對在執(zhí)行職務(wù)當中或因執(zhí)行職務(wù)關(guān)系所得到的秘密、所知悉的事實、文件和報告都有保密義務(wù)。如果政府部門的公務(wù)員或授權(quán)單位的辦事員不經(jīng)授權(quán)泄露工作秘密,就違犯了《公務(wù)員法》,依法應(yīng)承擔行政責(zé)任。

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上半年,市商務(wù)局的保密工作在市委保密委員會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局黨組的高度重視下,積極落實中央、省、市加強保密工作的指示精神,適應(yīng)加入世貿(mào)組織新形勢的需要,保守國家秘密,維護國家政治、經(jīng)濟利益,做好機關(guān)保密和對外開放工作。

隨著我國加入世貿(mào)組織和對外開放工作的進一步深入以及市場經(jīng)濟的逐步建立,保密工作的重要性日益突出,對我們的涉外工作也提出了新的更高的要求。政府信息和政府決策將更加公開透明,對外經(jīng)濟合作與交流的深度和廣度也將進一步擴大,保密工作的難度為上進一步增大,保密工作的角度日趨多元化,保密工作的方式日趨多樣化。就工作職能來看,我局主要從事全市的外經(jīng)、外貿(mào)、外資和對外開放以及世貿(mào)組織等方面管理協(xié)調(diào)工作、涉外性極強,涉外面很寬,具有一定的復(fù)雜性、廣泛性、直接性和針對性,我們的保密工作也正面臨著新的更加嚴峻的挑戰(zhàn)。為此,進入x年以來,市商務(wù)局黨組一如既往地把保密工作放在重要位置,提到重要議事日程。市商務(wù)局組建伊始,便組織召開了全體人員會議,會上與會人員重新學(xué)習(xí)了信密[]號文件《關(guān)于印發(fā)的通知》、《保密法》和《中共中央關(guān)于加強新形勢下保密工作的規(guī)定》,在局機關(guān)掀起學(xué)習(xí)《保密法》、遵守《保密法》的新高潮。積極主動地制作并懸掛宣傳《保密法》的標語橫幅,并組織單位全體公務(wù)員認真地觀看了保密宣傳展覽,大家邊看邊記討論,感覺很深、啟發(fā)很大,受到了一次良好的保密教育。通過學(xué)習(xí)文件,參觀展覽,進一步加深了對保密工作形勢、任務(wù)、特點、規(guī)律的認識,強化了保密觀念,增強了做好保密工作的自覺性。

為把新形勢下的保密工作做得更好,我們結(jié)合單位人員變動情況,及時調(diào)整了局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)小組及時全面貫徹執(zhí)行上級有關(guān)保密工作的指示精神,根據(jù)我局的工作實際,積極主動地開展工作,定期召開會議,定期檢查落實,定期聽取匯報,定期反映情況,切實抓好保密部門和保密部位的各項保密工作,確保國家機密不外泄,維護國家的利益。

根據(jù)信保辦發(fā)[]號《關(guān)于開展確定保密要害部門、部位試點工作的通知》要求,我局已被中共信陽市保密委員會辦公室、信陽市國家保密局列為市直11個保密要害部門、部位試點單位之一。為認真做好試點工作,局領(lǐng)導(dǎo)專門召開了工作會議,根據(jù)我局保密工作的實際情況,進一步明確了保密部門和部位,隨后將開展確定保密要害部門、部位試點工作的情況按時以書面形式向市保密局作了匯報。經(jīng)市保密局信保[]號文件《關(guān)于保密要害部門、部位試點工作的通知》審核批準,我局保密要害部門、部位具體如下:

保密要害部門:

1.局長辦公室:涉及國家秘密文件;。

2.局辦公室:涉及絕密、機密、秘密級國家秘密的文件;。

3.局外資科:涉及國家外資政策、法規(guī)文件;。

4.局外經(jīng)科:涉及接受國際經(jīng)濟援助項目和涉外勞務(wù)輸出有關(guān)文件和出國人員教育培訓(xùn)。

保密要害部位:

1.局檔案室:集中存放、保管國家秘密文件及物品的固定、專用場所;。

2.局打室:涉及秘密文件的打印、復(fù)印。

局機關(guān)工作人員把保守國家秘密作為一項重要義務(wù)和職責(zé),在實際工作中進一步提高認識,辨明是非,切實做好保密工作。在涉外活動中,既熱情友好,以禮相待,又注意提高警惕,防范各種可能的情報收集活動;做到未經(jīng)上級和領(lǐng)導(dǎo)同意、安排,不擅自接待外國人來單位參觀,遇有外國人突訪,及時向領(lǐng)導(dǎo)報告;在與外商洽談業(yè)務(wù)時,劃清密與非密、核心秘密和非核心秘密的界限,規(guī)定業(yè)務(wù)、項目洽談的范圍,不涉及國家重要政治經(jīng)濟情況;對外國人索取和了解屬于國家秘密情況時,及時向外事部門匯報;對出國人員進行審查,接受保密教育;出國人員不許攜帶秘密文件、資料和筆記本;不準讓“三資”企業(yè)中的外方人員接觸秘密文件和參加秘密會議,不在外方人員面前談?wù)搰颐孛?復(fù)印秘密文件履行領(lǐng)導(dǎo)審批和登記手續(xù);對收發(fā)、分送、傳遞、借閱、移交國家秘密文件等各個環(huán)節(jié),實行登記,搞好手續(xù)銜接;傳閱秘密文件,非經(jīng)批準,不擅自擴大秘密閱讀范圍,閱讀秘密文件原則上在辦公室進行;秘密文件做到不通過普通郵政郵寄,或在普通傳真機上傳送;清理完畢的上一年度的秘密文件,均按照文書立卷要求,立卷歸檔或者移交上級部門。

市商務(wù)局是在原商貿(mào)局和外經(jīng)貿(mào)局的基礎(chǔ)上組建的。隨著加入世貿(mào)組織,保密工作的重要性日顯突出。為此,我們建立了各項。

規(guī)章制度。

先后印制了《保密委員會職責(zé)》、《保密人員職責(zé)》、《檔案借閱保密規(guī)定》、《機要文件管理制度》、《機要室保密制度》等。根據(jù)信辦[]號文件《關(guān)于加強電子政務(wù)保密管理工作若干意見》印制了《電子政務(wù)安全保密制度》對保密計算機的硬件管理、軟件管理、上網(wǎng)管理等提出了具體要求。

總之,在保密工作中,我局雖然做了一些扎實有效的工作,但離市委保密辦和市保密局的要求還有一定差距,下一步我們將繼續(xù)按照市委保密委和市保密局的要求,強化保密管理,建立健全必要的規(guī)章制度,進一步抓好保密工作,使我局的保密工作逐步走向規(guī)范化,確保黨和國家秘密安全,為我市經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

保密工作調(diào)研報告題目篇十七

保密工作歷來是黨和國家的一項重要工作。無論在革命戰(zhàn)爭年代,還是和平建設(shè)時期,我們黨都十分重視。這已成為黨的`一個優(yōu)良傳統(tǒng)。切實加強基層單位的保密工作,是全面落實中央關(guān)于加強新形勢下保密工作的根基。如果抓不好這一環(huán)很可能使中央的這一決定落空。因此,加強基層單位保密工作應(yīng)該著力解決以下幾方面的問題:

定密就是按法律法規(guī)確定信息的密級并在載體上作好密級標志。依法定密是法律賦予產(chǎn)生國家秘密單位的法定職責(zé)和義務(wù)。定密工作是一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作,是分清密還是非密、是什么密并在載體上標明的過程?,F(xiàn)在有些單位主要存在有密不定、定密不準、定密程序不規(guī)范等問題。定密的步驟和方法。

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,做好組織上的準備。一般由分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)為組長,有秘密事項任務(wù)的科室負責(zé)人為成員。

2、確定定密工作責(zé)任人并明確責(zé)任。定密工作責(zé)任人一般為辦公室負責(zé)文起草審核的負責(zé)人。由定密責(zé)任人向單位保密委簽訂定密工作責(zé)任書,明確職責(zé)和獎懲措施。

3、組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》,掌握定密的標準和依據(jù)。

4、按規(guī)定的程序定秘。主要是對照《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》,采取“對號入座”的方法確定密級和保密期。其具體程序可歸納為“擬定、審核、批準、記錄”八個?!皵M定密級”,是指由具體承辦人根據(jù)文件資料的內(nèi)容,在《規(guī)定》中找到相應(yīng)條款并在登記表中注明,然后提出定密的初步意見?!皩徍嗣芗墶?,是指視工作量大小,可由分管領(lǐng)導(dǎo)或定密工作責(zé)任人審核初步意見是否準確并簽署審核意見?!芭鷾拭芗墶?,是指審核后,由單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準。“文記錄”,是指制作專門的國家秘密事項登記表,對國家秘密事項的名稱、載體形式、產(chǎn)生時間、密級、保密期限、定密依據(jù)、知悉范圍、承辦人、批準人及審批意見和日期等。對于復(fù)制、轉(zhuǎn)發(fā)載體信息的定密,可用“直接套用法”,按一般定密程序在新載體上注明。

保密工作的核心就在于管理,從保密警示教育片中揭示的失泄密案情來看,相當大的失泄密案子是由于管理工作不到位導(dǎo)致的。主要是做好三個方面的管理。

1、“管人”。重點是管理好涉密人員,主要包括保密要害部門部位的工作人員和能夠接觸國家秘密的領(lǐng)導(dǎo)以及領(lǐng)導(dǎo)身邊的工作人員還有在承擔涉及國家秘密事項的工作中,掌握國家秘密的工作人員。對于領(lǐng)導(dǎo),要由單位保密委發(fā)文,落實領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制,根據(jù)“誰主管、誰負責(zé)”,“業(yè)務(wù)工作開展到哪里,保密工作就延伸到哪里”的原則,對各位領(lǐng)導(dǎo)分管的業(yè)務(wù)工作明確保密工作職責(zé)。對于其他涉密人員,要加強保密教育和提醒,進行上崗、在崗、離崗“三崗”教育。保密要害部門部位的工作人員要與單位簽訂保密責(zé)任書,工作人員離開涉密單位要與單位簽訂保密承諾書,并有相應(yīng)脫密期。

2、“管物”。主要是加強國家秘密載體在生產(chǎn)、運輸、使用、保管、維修、銷毀等各個環(huán)節(jié)的管理。國家秘密載體是指載有國家秘密信息的物體,基本形式有四類:一是以文、圖形、符號、記錄國家秘密信息的紙介質(zhì)載體。二是以磁體物質(zhì)記錄國家秘密信息的載體。三是以光、電信號記錄傳輸國家秘密信息的載體。四是含有國家秘密信息的設(shè)備、儀器、產(chǎn)品等載體。當前一個很重要的工作是管理好涉密計算機,做到“誰上網(wǎng),誰負責(zé)”,“涉密不上網(wǎng),上網(wǎng)不涉密”。另外,要確實加強保密要害部門部位的技術(shù)防范工作。

3、“管事”。主要是涉密事項及涉密活動的管理,如重要會議,重大涉密行動和重要涉密工程項目等,事前一定要制定保密工作方案,事中要分階段組織實施,事后進行檢查總結(jié)等。

按規(guī)定,所有發(fā)生的泄密事件,實行一事一報的制度,在事件發(fā)生24小時內(nèi)上報主管的保密工作部門,以便于保密部門采取有效的補救措施和及時調(diào)查。

保密工作調(diào)研報告題目篇十八

20按照市委十一屆十一次全體(擴大)會議關(guān)于掀起“職責(zé)風(fēng)暴”、實施“治庸計劃”、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境重要指示精神,市旅游局黨組高度重視,成立了局黨組書記、局長張俠任組長的“治庸”和“優(yōu)化環(huán)境”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開動員會議、推進會議,研究部署“治庸”、優(yōu)化環(huán)境的各項工作,取得了初步成效。

一、統(tǒng)一思想,進取開展全體干部大動員。

“治庸問責(zé)”優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作啟動后,為統(tǒng)一思想,我局進取開展動員活動,一是召開學(xué)習(xí)貫徹市委十一屆十一次全體(擴大)會議精神專題會議,以及掀起“職責(zé)風(fēng)暴”、實施“治庸計劃”,優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境工作推進會。二是制定了《武漢市旅游局掀起“職責(zé)風(fēng)暴”、實施“治庸計劃”的方案》、《武漢市旅游局進一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的實施方案》。三是開展自查自糾活動,截止目前,共收到全局干部職工自查自糾報告57份,廣大干部職工從自身出發(fā),深入剖析問題原因,認真改正工作缺點,進取探索工作方法。四是進取編制印發(fā)“治庸問責(zé)”簡報,截止目前,共編制簡報10期。開展“治庸問責(zé)”工作后,我局機關(guān)干部工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量得到明顯提升,收到良好效果。

二、轉(zhuǎn)變作風(fēng),迅速開展狠治“庸、懶、散”工作。

為了貫徹落實掀起“職責(zé)風(fēng)暴”、實施“治庸計劃”的活動要求,提高干部隊伍執(zhí)行力,我局迅速開展了狠治“庸、懶、散”工作。

一是治“庸”。大力整治我局部分干部職工存在的事業(yè)心職責(zé)感不強,精神萎靡不振,工作不思進取的現(xiàn)狀。大力整治在工作上拈輕怕重,敷衍了事,做事只求過得去、不求過得硬的作風(fēng)。大力整治不認真履行崗位職責(zé),辦事效率低下,工作質(zhì)量不高,工作中不作為、慢作為、亂作為的行為。

二是治“懶”。大力整治該做的事不做,該管的事不管,該報的事不報,做事能拖就拖的“懶”病。大力整治平時不加強政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),工作本事低下,對于交辦的事情不會做、不能做、做不了等不良現(xiàn)象。大力整治大局觀念、全局觀念和協(xié)作意識不強,不以團體利益為上,工作中各自為政,推諉扯皮等問題。

三是治“散”。大力整治個別干部職工在工作中服務(wù)意識淡漠,對往來單位和基層群眾態(tài)度生硬,愛理不理,故意刁難,給局里聲譽造成不良影響的行為。大力整治工作自由懶散,上班隨意遲到或早退,外出不按規(guī)定請假,擅自脫崗等行為。大力整治上班時間聊天、打牌、下棋、看報紙、上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票等行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。

三、突出重點,將“治庸問責(zé)”貫徹到具體工作中。

為進一步推動“治庸問責(zé)”改善發(fā)展環(huán)境工作開展,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,我局將公開承諾、規(guī)范市場行為、提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量等六項工作列為重點整治。從完善服務(wù)公開承諾制;規(guī)范市場行為,建立公平、有序、安全的旅游市場環(huán)境;提升旅游服務(wù)質(zhì)量,加大人員培訓(xùn)管理力度;完善旅游公共服務(wù)職能,提升旅游整體形象;加大學(xué)“標”對“標”力度,營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展最優(yōu)環(huán)境;加大對行政投訴處理力度,加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等六個方面,提出了切實改善和優(yōu)化武漢市旅游投資發(fā)展環(huán)境的具體措施。目前,這六項工作由9個職責(zé)部門牽頭,各部門配合,正在逐條落實。

四、狠抓落實,推進“治庸問責(zé)”工作不斷深化。

一是強化管理,嚴格問責(zé)。結(jié)合當前我局工作實際,深入開展“治庸問責(zé)”工作,嚴格按照工作方案實施,按照自查整改的六個步驟迅速部署落實,嚴明工作紀律,對工作不力,損害局形象的要嚴格追究職責(zé),強化“治庸問責(zé)”工作的執(zhí)行力,加大問責(zé)力度。

二是健全機制,常抓不懈。要進一步強化管理,健全制度,完善機制,著力構(gòu)建“治庸問責(zé)”工作的長效機制,全面加強與服務(wù)對象和群眾的溝通,努力提高服務(wù)質(zhì)量,樹立旅游系統(tǒng)真誠服務(wù)的良好形象。

三是有條不紊地開展“治庸問責(zé)”工作。按照市委宣傳好、組織好、開展好此項工作的要求,統(tǒng)一部署,狠抓落實,堅持“兩手抓,兩手硬,兩促進,兩不誤”的工作方針,切實加強查處力度,建立長效機制,確保此項工作健康有序推進,真正取得實效。

保密工作調(diào)研報告題目篇十九

近年來,我局在xx市委、市政府、市禮貌委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,以構(gòu)建“和諧海事”“平安海事”為目標,以“服務(wù)人民、奉獻社會”為宗旨,以加強職業(yè)道德建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為、樹立行業(yè)新風(fēng)為重點,以隊伍建設(shè)為根本,以提高干部職工隊伍的綜合素質(zhì)和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的本事為著力點,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),進取探索建立長效機制,深入開展群眾性的禮貌創(chuàng)立活動,使禮貌建設(shè)活動深入人心,整個活動呈現(xiàn)出連續(xù)性強、成效顯著、群眾和社會認可的突出特點,全局的三個禮貌建設(shè)也構(gòu)成相互促進,同步提高的局面。堅持了xx海上交通安全形勢穩(wěn)定,為轄區(qū)以港興市戰(zhàn)略目標的逐步實施做出了應(yīng)有的貢獻。按照有關(guān)申報省級禮貌單位的相關(guān)要求,對創(chuàng)立工作進行了認真的自查,認為我局已經(jīng)具備了申報省級禮貌單位的條件,現(xiàn)將自查情景報告如下:

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),保證創(chuàng)立活動成效。

一是完善禮貌創(chuàng)立組織機制。多年來,我局歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視精神禮貌建設(shè),求真務(wù)實,真抓實干,把禮貌創(chuàng)立工作作為“一把手”工程擺上重要議事日程。成立了局精神禮貌建設(shè)委員會,下設(shè)辦事機構(gòu)。在日常工作中堅持與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核,做到年初有部署、年中有推進、年底有檢查,構(gòu)成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門具體指導(dǎo)、各單位部門齊抓共管具體落實、廣大干部職工進取參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,為禮貌單位建設(shè)供給了強有力的組織保證。

二是完善禮貌創(chuàng)立制度機制。多年的工作體會使我們深深的認識到禮貌創(chuàng)立活動是一項長期的系統(tǒng)工程,必須有健全的制度、完善的機制、科學(xué)的管理,才能保障創(chuàng)立活動健康持久地開展。為此我局研究制定了《xx海事局精神禮貌創(chuàng)立活動工作規(guī)劃》等文件,用以指導(dǎo)和規(guī)范禮貌創(chuàng)立工作并推動全局精神禮貌建設(shè)活動向縱深發(fā)展,進取支持和鼓勵各單位部門創(chuàng)新禮貌創(chuàng)立活動載體,使我局精神禮貌建設(shè)工作取得了明顯成效。我局先后被評為全國海事系統(tǒng)禮貌達標單位、全國海事系統(tǒng)禮貌執(zhí)法示范窗口、全國直屬海事系統(tǒng)先進團體、山東海事局先進單位、全省口岸系統(tǒng)禮貌共建先進單位、山東省共建禮貌口岸先進單位,連續(xù)六年堅持市級禮貌單位榮譽稱號,我局石島海事處、龍眼海事處、南港海事處被命名山東省“共建精神禮貌口岸先進單位”,xx北港海事處連續(xù)兩屆被命名為“山東省口岸禮貌示范窗口”(xx口岸系統(tǒng)唯一一家),局通航處命名為xx市直機關(guān)禮貌科室,局船舶處被xx市團市委授予xx市“青年禮貌號”,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次被評為山東海事系統(tǒng)“模范帶頭人”、“五好班長”。

三是完善禮貌創(chuàng)立監(jiān)督機制。定期組織對各單位部門禮貌創(chuàng)立工作進行檢查指導(dǎo)。在全市10余家相關(guān)單位聘請了行風(fēng)社會監(jiān)督員,定期召開座談會虛心聽取他們對行風(fēng)、廉政建設(shè)等方面的意見和提議,深入執(zhí)法一線進行明查暗訪。經(jīng)過設(shè)立舉報電話和舉報箱以及發(fā)放征求意見表等形式主動理解社會監(jiān)督,廣泛收集群眾意見和提議,不斷改善工作方法提高服務(wù)水平,堅持了建局以來行政執(zhí)法零舉報,海事形象和社會滿意度逐年提高。

二、加強思想教育,提高道德修養(yǎng)。

廣大干部職工是精神禮貌建設(shè)活動的參與者、實踐者和行為主體,我們在推進禮貌單位、禮貌行業(yè)、禮貌窗口等系列創(chuàng)立活動的過程中,按照樹立社會主義榮辱觀和加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的要求,每年均根據(jù)工作計劃研究制定《理論學(xué)習(xí)計劃》,充分發(fā)揮黨委理論中心組在全局政治思想教育中的核心和輻射作用,組織開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的宣傳教育,認真學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實施綱要》、《海事執(zhí)法人員守則》、《交通部海事局關(guān)于進一步規(guī)范執(zhí)法行為加強行風(fēng)建設(shè)的六項措施、八項紀律》等,切實加強對干部職工的職業(yè)道德、職業(yè)精神、服務(wù)技能的培養(yǎng)和提高,經(jīng)過開展群眾性的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,學(xué)振超“技術(shù)大練兵”活動,“學(xué)剛毅精神、做剛毅式的海事人”活動等,引導(dǎo)干部職工加強日常思想道德建設(shè),提高個人修養(yǎng),學(xué)禮儀、守道德、除陋習(xí),不斷夯實精神禮貌建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。結(jié)合工作,大力宣揚“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”為主要資料的公民基本道德規(guī)范;深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,進取參與“慈心一日捐”、扶殘濟困、無償獻血、期望工程、志愿服務(wù)、見義勇為、尊老愛幼、保護環(huán)境等社會公益活動。幾年來,我局進取參加扶貧救困活動,認真開展“四聯(lián)一包”活動,為聯(lián)系村、聯(lián)系學(xué)校供給幫扶款物近10萬元,無償獻血30多人次,在xx市委、市政府倡導(dǎo)的愛心捐助、“慈心一日捐”等活動中,全局干部職工先后捐款10余萬元。

三、創(chuàng)新活動載體,豐富創(chuàng)立資料。

精神禮貌建設(shè)是一個與時俱進不斷創(chuàng)新的系統(tǒng)工程,我們始終立足于“船舶適航、船員適任、安全暢通、有效監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的總目標和建設(shè)一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、自覺奉獻、業(yè)務(wù)精湛的海事執(zhí)法隊伍為根本任務(wù),緊緊圍繞爭創(chuàng)“省級禮貌單位”這條主線貼近基層、貼近群眾不斷探索創(chuàng)新禮貌創(chuàng)立活動新的載體。

為做好xx轄區(qū)迎峰度夏電煤油運海事保障工作,結(jié)合轄區(qū)實際,進取采取措施加強電煤油運輸?shù)暮J卤U?,完善預(yù)警預(yù)控預(yù)案,加強對到港電煤油運船舶的動態(tài)監(jiān)管,實行“三優(yōu)先”原則,為電煤油運輸開辟“綠色通道”,實現(xiàn)電煤油船舶在港“零待時”,進取協(xié)調(diào)解決運輸過程中相關(guān)問題,保證電煤油運輸船舶一路綠燈,暢通無阻。

為配合xx南港新區(qū)碼頭三、四期建設(shè)項目的順利實施,根據(jù)工程施工建設(shè)進程,結(jié)合海事監(jiān)管職責(zé),局主管和分管領(lǐng)導(dǎo),多次深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)安全作業(yè),及時就安全方面提出合理化提議,為工程建設(shè)的順利進行創(chuàng)造了有利條件。

為妥善做好鮮銷船船舶、及船員管理的關(guān)系理順工作,按照國家交通部、農(nóng)業(yè)部的相關(guān)要求,先后組織開展了10余期鮮銷船船員知識更新等培訓(xùn),完成了轄區(qū)漁業(yè)銷鮮船舶證書的換發(fā),保證了國際航行鮮銷船舶的安全營運,為轄區(qū)水產(chǎn)品外銷、創(chuàng)匯營造有利條件。

為保證xx市以港興市,實現(xiàn)海上交通環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、提升xx市對外形象,促進經(jīng)濟快速發(fā)展,我們本著既監(jiān)督又服務(wù)的態(tài)度,進取參加了xx劉公島“空中客車”建設(shè)項目、xx三大造船基地建設(shè)、榮成俚島港、好當家港的對外開放等重點涉海項目的論證,提出了合理化提議,并進取著手編制《xx市沿海通航環(huán)境總體規(guī)劃》,為xx轄區(qū)以港口為中心的口岸經(jīng)濟的快速發(fā)展、港口總體規(guī)劃的科學(xué)化進程作出了應(yīng)有的貢獻。

為配合信息化試點市工作安排,根據(jù)“xx市應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)”項目需要,進取加強信息化建設(shè),推進“數(shù)字xx”建設(shè),進一步推廣應(yīng)用了船舶、船員、通航、船載客貨系統(tǒng)業(yè)務(wù)軟件;完成了xx灣cctv信號資源的整合,實現(xiàn)了對xx灣海上交通秩序的實時監(jiān)控;xxvt的建設(shè)已經(jīng)經(jīng)過工可審批,為進一步提高海事監(jiān)管信息化、現(xiàn)代化奠定了良好基礎(chǔ)。

服務(wù)手段的更新、便民措施的實現(xiàn),更進一步充實和豐富了禮貌創(chuàng)立活動的載體,也為創(chuàng)立省級禮貌單位增添了合力。

四、改善基礎(chǔ)設(shè)施,加強環(huán)境建設(shè)。

息化建設(shè)步伐,主要海事管理工作基本實現(xiàn)了微機管理,海事辦公自動化系統(tǒng)已全面運行。船舶管理、船員管理、通航管理、事故應(yīng)急管理等業(yè)務(wù)系統(tǒng)全面推廣應(yīng)用,船舶登記信息、海船船員證書信息數(shù)據(jù)庫基本建成,船舶“一卡通”工程全面推廣應(yīng)用;海事電子政務(wù)建設(shè)初見成效,危險品申報實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)申報和網(wǎng)上審批;建設(shè)了xx海事局互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站,向社會發(fā)布船舶、船員、通航環(huán)境、相關(guān)法規(guī)等海事管理信息,為社會公眾和管理相對人供給了及時、便捷的信息服務(wù)。

五、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,保障主業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

在日常工作中,我局始終把黨風(fēng)行風(fēng)廉政建設(shè)放在全局工作的重要位置,堅持與行政、業(yè)務(wù)工作一齊部署、一齊落實、一齊檢查、一齊考核、一齊總結(jié)。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)和貫徹上級紀檢監(jiān)察工作會議精神,認真落實“一崗雙責(zé)”,自覺遵守廉潔從政的若干規(guī)定,時刻做到“自重、自省、自警、自勵”,實行了有獎舉報和《海事行政執(zhí)法意見反饋卡》等制度,有效防止了不廉潔行為和現(xiàn)象的發(fā)生。

認真開展了治理商業(yè)賄賂專項工作,著重抓住基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大設(shè)備、物資采購、設(shè)備修購等領(lǐng)域、海事行政審批許可、基層海事執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法等容易滋生商業(yè)賄賂行為的關(guān)鍵環(huán)節(jié),進取開展內(nèi)部自查自糾,取得良好效果。以來,先后開展了以“為民、務(wù)實、清廉”為主題的廉政教育月活動,“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題教育等,組織黨員干部觀看了警示教育片,開展了學(xué)唱廉政歌曲,撰寫廉政建設(shè)論文、學(xué)習(xí)心得,征集廉政警語和黨章及黨紀條規(guī)知識測試等活動,進一步強化了廉潔自律意識,增強反腐倡廉的緊迫感和職責(zé)感,構(gòu)成了廉政教育的濃厚氛圍。

六、近年來開展禮貌創(chuàng)立活動的主要收獲。

多年來,我局按照寓監(jiān)管于服務(wù)當中,“服務(wù)人民、奉獻社會”的基本要求,切實做到“四個結(jié)合”,不斷推動禮貌創(chuàng)立工作的健康發(fā)展。

一是與服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合。禮貌創(chuàng)立活動的目的就是經(jīng)過提高干部職工的綜合素質(zhì)進一步提升服務(wù)經(jīng)濟社會的本事,做到廉潔高效、依法行政、執(zhí)政為民,為社會經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。所以,我們在設(shè)計創(chuàng)立主題時緊緊圍繞中心,貼近實際,突出轄區(qū)特點,重在解決問題,提高實際效果。一是大力支持港口建設(shè)發(fā)展,妥善處理港口生產(chǎn)、建設(shè)與海事監(jiān)管之間的矛盾,進取協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難,異常是在港口建設(shè)、航道錨地調(diào)整等方面做了很多工作,為港口發(fā)展做出了進取的貢獻。二是為打造旅游城市保駕護航,認真做好旅游船舶及客船、客滾運輸船等涉及旅游項目的安全監(jiān)管工作,努力打造xx-劉公島、xx-大連“安全、暢通、禮貌航線”進取推動xx-韓國(相關(guān)港口)“安全、暢通、禮貌航線”建設(shè)步伐。三是切實抓好事故應(yīng)急處置本事建設(shè),促進海洋生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化,采取進取防備的方針,在...x洋石油碼頭和石島新港建設(shè)了兩座溢油應(yīng)急設(shè)備庫,有效提升了轄區(qū)溢油應(yīng)急處置本事,在澇臺河陸源油污染的清理工作中及時、有效地發(fā)揮了作用,挽回了很多的經(jīng)濟損失,在關(guān)鍵時刻發(fā)揮出了關(guān)鍵作用,多次在不一樣場合受理市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的贊揚。

二是與提高職工隊伍素質(zhì)結(jié)合起來。思想道德建設(shè)是促進人的全面發(fā)展的重要資料和中心環(huán)節(jié),也是“創(chuàng)立”活動的“基礎(chǔ)性工程”。為此,我們始終把創(chuàng)立活動與提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治和執(zhí)政本事建設(shè)、發(fā)揮黨員的先鋒模范作用、群眾性的道德實踐活動載體有機地結(jié)合起來,不斷提高干部職工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),構(gòu)成了全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚。目前我局海事行政執(zhí)法人員全部到達大專以上文化程度。

三是與促進行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合。海事工作是直接面向社會的“窗口”行業(yè),行風(fēng)狀況直接反映出禮貌創(chuàng)立工作的水平,影響到黨和政府在人民群眾中的形象,影響禮貌創(chuàng)立工作的成效。我們認真落實領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”和領(lǐng)導(dǎo)干部“四個不準”的要求,在抓廉政制度建設(shè)的同時充分利用治理商業(yè)賄賂、開展廉政宣傳教育月等有力時機開展警示教育,針對當前在行風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的熱點和群眾反映突出的問題采取有力措施限期整改,全局執(zhí)法人員能自覺理解社會監(jiān)督,無吃、拿、卡、要現(xiàn)象,沒有發(fā)生一齊行政復(fù)議和行政訴訟案件。

四是與管理年活動和推行質(zhì)量管理體系緊密結(jié)合。結(jié)合“規(guī)范管理年”活動和質(zhì)量管理體系要求將禮貌創(chuàng)立各項標準逐條分解到職工的行為規(guī)范和崗位工作標準中去,經(jīng)過制度規(guī)范管理,將禮貌創(chuàng)立工作由檢查達標型逐步轉(zhuǎn)化為每個職工、每個崗位的自覺行動,上升到工作中的一種追求和一種境界,推動禮貌創(chuàng)立工作向長效達標型發(fā)展。

近年來,我們在禮貌創(chuàng)立工作中進行了一些有益探索,也取得了一些成績,經(jīng)過自查,認為已經(jīng)到達了“省級禮貌單位”的創(chuàng)立標準,現(xiàn)申請上級禮貌委對我局進行考核驗收。

保密工作調(diào)研報告題目篇二十

公司保密工作“調(diào)查研究年”活動啟動以來,公司各部門迅速行動,精心籌劃,抓緊部署,各部門“調(diào)查研究年”活動開局良好,推進有序?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:

一、 保密工作開展情況

1、高度重視,組織有力。

公司各部門把開展“調(diào)查研究年”活動作為進一步提升保密工作水平的有效措施,作為加強和改進公司工作、提高新形勢下安全保密能力的重要抓手,列入年度重點工作,加強組織落實。公司成立由經(jīng)理任組長,副經(jīng)理任副組長,公司領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的調(diào)研小組,為“調(diào)查研究年”活動順利開展提供重要組織保證。

2、學(xué)習(xí)深入,部署迅速。

各部門迅速傳達學(xué)習(xí)“調(diào)查研究年”活動要求,結(jié)合公司實際以文件形式印發(fā)了《xxx縣xxx公司保密工作“調(diào)查研究年”活動方案》,明確重要意義、指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和工作要求。集中組織人員學(xué)理論、學(xué)法規(guī)、明確工作任務(wù),為做好調(diào)研工作打下堅實基礎(chǔ)。

3、聯(lián)系實際,注重成效。

深入學(xué)習(xí)黨和國家保密工作方針政策、法律法規(guī),學(xué)習(xí)黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng),學(xué)習(xí)調(diào)查研究工作的基本原則、要求和方法,進一步明確調(diào)研工作的目標方向,不斷提高決策管理的科學(xué)化水平。

4、加強技防措施、確保秘密安全

一是嚴格文件資料管理,做好文件資料的收發(fā)、分放、整理、歸檔、銷毀等;做好電子文檔的輸入、存檔、發(fā)送、印制、備份等,確保電子文檔安全。同時加大對檔案室的日常管理,非工作人員一般不準進入檔案室,防止機密外泄。 二是公司強化了重點涉密部門和崗位的硬件管理,按照國家保密規(guī)定和標準,配足配齊了保密防護設(shè)備,完善了保密防范措施。三是對公司內(nèi)外網(wǎng)實施了完全的物理隔離,同時按照省市公司的要求對內(nèi)網(wǎng)計算機安裝了防病毒和桌面終端管理系統(tǒng)等軟件。四是嚴格落實了“五個嚴禁”(嚴禁將涉密計算機與信息內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)連接;嚴禁在聯(lián)接外網(wǎng)的計算機上處理、存儲涉密信息;嚴禁計算機在信息內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)交叉使用;嚴禁普通移動存儲介質(zhì)在內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)上交叉使用;嚴禁掃描儀、打印機等計算機外設(shè)在內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)上交叉使用)。

二、取得的成果

1、摸清單位底數(shù),評估保密工作風(fēng)險系數(shù)。根據(jù)通知精神,

公司分別對制度建設(shè)、責(zé)任制落實、審查制度、定密工作開展、涉密人員管理、涉密載體管理、涉密部門管理、保密宣傳、保密承諾書簽訂等情況進行對照摸底,對每個環(huán)節(jié)進行分析研究,排查每個涉密環(huán)節(jié)中易泄密的細節(jié),從中找到杜絕泄密事件的切入點,從源頭上防止泄密事件的發(fā)生。

2、提高保密意識,強化保密工作制度建設(shè)。根據(jù)通知要求,公司強化“保密法”再學(xué)習(xí),增強涉密人員的保密意識和保密技能,特別是通過保密工作摸底,將進一步規(guī)范保密工作制度建設(shè),從制度上堵住泄密事件的發(fā)生。

3、預(yù)防泄密事件,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)保密管理。公司網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模、拓撲結(jié)構(gòu)、使用范圍、信息資源、應(yīng)用系統(tǒng)涉密程度均符合要求,網(wǎng)網(wǎng)之間通過技術(shù)手段或者物理隔離,無交叉使用情況,網(wǎng)絡(luò)終端無違規(guī)外聯(lián)情況。服務(wù)器端設(shè)有不同的用戶名由專人進行管理,均配置有防火墻;網(wǎng)絡(luò)終端均設(shè)有符合要求的開機口令,均設(shè)置有專業(yè)的殺毒軟件。

舉措。通過上述工作,從基本上消除泄密隱患。

三、存在的問題和困難

一是個別員工保密對工作的重要性認識不足,保密意識還不是很強,還需進一步加強保密工作教育,切實增強員工保密意識。二是計算機、移動存儲介質(zhì)及網(wǎng)絡(luò)管理還需加強技術(shù)防護,完善防護措施,進一步加大監(jiān)督檢查力度。

四、典型經(jīng)驗及改進措施

加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員保密教育的針對性,將領(lǐng)導(dǎo)干部的保密教育納入到干部培訓(xùn)計劃。對涉密人員進行崗位教育,通過專題教育、會議教育、專題講座、進出涉密崗位培訓(xùn)等形式,使涉密人員真正達到學(xué)法、知法、守法、用法的要求。

截止到目前我公司未發(fā)生一起計算機失密、泄密和違規(guī)外鏈事故,確保了公司內(nèi)部信息安全。

今后,我們將進一步夯實保密工作基礎(chǔ),提升保密工作整體水平,加強保密工作教育,切實增強員工保密意識,同時加強對保密工作的技術(shù)防護,完善防護措施,使我公司保密工作再上新臺階。

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