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雨雪天氣應(yīng)急工作實施預(yù)案篇一
(一)編制目的
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下,確保學(xué)校交通運輸、教學(xué)、生活和師生生命、財產(chǎn)安全,維護公共安全、環(huán)境安全和社會穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
(二)適用范圍
本市境內(nèi)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,教學(xué)、生活和交通運輸發(fā)生緊急狀況時適用本預(yù)案。
本預(yù)案所稱緊急情況是指,由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故,出現(xiàn)城市大面積停電、停水、停氣;由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍,交通中斷,導(dǎo)致車輛、人員流動出現(xiàn)嚴重滯留和擁堵;市內(nèi)重點企業(yè)由于運能不足,出現(xiàn)原材料嚴重短缺或產(chǎn)成品嚴重積壓,導(dǎo)致企業(yè)面臨停產(chǎn);人民群眾生活必需品由于供應(yīng)不足出現(xiàn)脫銷或市場價格上漲過快等。
(三)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《十堰市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。
二、工作原則
(一)堅持以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災(zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,同時確保應(yīng)急搶險救援人員的安全。
(二)堅持防災(zāi)與救災(zāi)并舉、預(yù)防為主的原則。各單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對學(xué)校教學(xué)和生活造成的重大影響,結(jié)合本單位實際情況,細化應(yīng)急預(yù)案,落實保障措施,切實做到有備無患。相關(guān)部門要認真做好生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術(shù)措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。
(三)堅持分級響應(yīng)、分級負責(zé)的原則。根據(jù)災(zāi)害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。特別重大問題,由學(xué)校應(yīng)急管理機構(gòu)報請市低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決。
(四)快速反應(yīng)、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機制,強化應(yīng)急響應(yīng)機制,確保能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,有效將負面影響控制在最小范圍,把災(zāi)害損失降到最低程度。
(五)堅持資源整合、信息共享的原則。各單位按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)
(一)組織機構(gòu)
成立xxx工業(yè)學(xué)院低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮我校低溫雨雪冰凍天氣下各項應(yīng)急工作。
組長:xxx、
常務(wù)副組長:xxx、
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在后勤服務(wù)總公司,辦公室主任由閆東亮擔(dān)任。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組及各指揮部職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé):
負責(zé)發(fā)布緊急救援和搶險命令;指揮、調(diào)度、監(jiān)督、協(xié)調(diào)各應(yīng)急指揮部開展工作;決定是否需要發(fā)動全校師生力量支援和請求十堰市政府支援。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長職責(zé):
協(xié)助組長工作;協(xié)調(diào)各成員單位開展工作;負責(zé)相關(guān)應(yīng)急指揮部工作。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(1)組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)工作,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、組織協(xié)調(diào),以最大限度地降低危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;
(2)督促檢查應(yīng)急工作所需人、財、物的落實情況;
(3)負責(zé)緊急調(diào)運搶險救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員;
(4)根據(jù)氣象情況成立搶險救災(zāi)現(xiàn)場指揮部,及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作;
(5)研究解決其他有關(guān)重大問題。
4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):
(1)負責(zé)收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應(yīng)急等級上報應(yīng)急指揮部,提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議。
(2)落實應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項任務(wù),執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達的應(yīng)急指令。
(3)跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災(zāi)害,向應(yīng)急小組提出應(yīng)急行動建議。
(4)在天氣恢復(fù)正常時,及時向應(yīng)急小組建議解除應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急狀態(tài)。
(5)督促應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位制定預(yù)防和應(yīng)急子預(yù)案,尤其要加強水、電、汽、暖管網(wǎng)設(shè)備和樹木入冬前的保溫工作。
(6)督促后勤等部門做好應(yīng)急物資的儲備工作。
四、預(yù)警和應(yīng)急啟動
根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續(xù)時間、影響范圍、危害程度,本應(yīng)急預(yù)案預(yù)警等級分為一般(ⅳ級)、較大(ⅲ級)、重大(ⅱ級)和特別重大(ⅰ級)四個等級。預(yù)警分級根據(jù)十堰市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布的信息和學(xué)校的實際情況決定,預(yù)警后應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)十堰市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、應(yīng)急終止
由發(fā)布預(yù)警和啟動應(yīng)急預(yù)案的低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況,決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)并通過網(wǎng)絡(luò)、廣播等發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
六、災(zāi)害評估和恢復(fù)重建
應(yīng)急響應(yīng)解除后15日內(nèi),指揮部辦公室組織相關(guān)單位對低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的影響進行調(diào)查、核實、評估,形成災(zāi)害評估報告并報指揮部。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,各單位根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源,制定恢復(fù)重建計劃和方案,落實資金、物資和技術(shù)保障,迅速開展恢復(fù)重建工作。
七、獎懲
對在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件處置工作中,組織嚴密,指揮得當(dāng),作出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。對因失職瀆職、玩忽職守,遲報、漏報、謊報,延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果或截留、挪用救災(zāi)資金、物資的,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》給予行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
八、附則
(一)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
(二)本預(yù)案由xxx工業(yè)學(xué)院應(yīng)急管理辦公室負責(zé)解釋。
雨雪天氣應(yīng)急工作實施預(yù)案篇二
據(jù)氣象部門預(yù)測,近日我鄉(xiāng)將進入雨雪冰凍等惡劣天氣,為切實做好雨雪冰凍等惡劣天氣的防范應(yīng)對工作,嚴防各類安全事故發(fā)生,特制定雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急工作預(yù)案,現(xiàn)公布如下:
一、扎實做好當(dāng)前應(yīng)急物資儲備。
及時做好提示提醒,強化御寒物資保障,做好道路除雪鹽、鐵鍬、掃把、標(biāo)識、警戒線、防護欄等應(yīng)急物資儲備。同時加強防疫物資儲備,確保全員核酸檢測、隔離點建設(shè)等疫情防控工作不受惡劣天氣影響。(責(zé)任部門:鄉(xiāng)應(yīng)急辦、衛(wèi)健辦、交運辦)
二、扎實做好全鄉(xiāng)群眾生活保障。
認真組織做好與群眾生活密切相關(guān)的水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施維護,做好相關(guān)應(yīng)急準備,確保不停供、不斷供。(責(zé)任部門:鄉(xiāng)應(yīng)急辦、住建辦、經(jīng)發(fā)辦)
三、扎實做好市場穩(wěn)定供應(yīng)保障。
認真做好糧油、肉、蛋、菜、奶等群眾生活必需品的供應(yīng)穩(wěn)價工作,最大限度保障人民群眾生活需要。(責(zé)任部門:鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦)
四、扎實做好救助幫扶工作。
密切關(guān)注貧困家庭、流浪乞討人員和因“煙花”臺風(fēng)受災(zāi)致貧家庭,防止因低溫雨雪冰凍天氣發(fā)生人員傷亡情況。注意養(yǎng)老院的用電用火安全,防止因火災(zāi)引起的傷亡事故。做好危房戶的積雪鏟除工作,如不能消除隱患,要及時開展危房戶的轉(zhuǎn)移安置工作。加強對地質(zhì)災(zāi)害點隱患摸排,及時做好地質(zhì)災(zāi)害點的人員轉(zhuǎn)移工作。(責(zé)任部門:鄉(xiāng)為民服務(wù)中心)
五、扎實做好交通運輸安全工作。
要加大對事故易發(fā)路段的巡邏管控力度,科學(xué)組織車輛分流、除雪除冰防滑等交通管制和安全應(yīng)急措施,盡量減少雨雪冰凍天氣對道路交通和安全行車的影響。要進一步加強對重點橋梁及急彎、陡坡等危險路段的巡查,引導(dǎo)車輛安全通行。要做好除雪機械、環(huán)衛(wèi)人員和融雪物資的組織調(diào)度,及時清掃鄉(xiāng)村道路,強化巡查檢查,確保村民出行順暢安全。(責(zé)任部門:鄉(xiāng)交通辦、住建辦)
六、扎實做好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作。
加強大棚、畜禽養(yǎng)殖場等農(nóng)業(yè)設(shè)施的除雪防寒防風(fēng)工作,指導(dǎo)企業(yè)做好設(shè)施加固、保暖增溫,避免出現(xiàn)險情災(zāi)情。(責(zé)任部門:鄉(xiāng)農(nóng)辦)
七、扎實做好安全生產(chǎn)工作。
強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和員工崗位責(zé)任落實。督促企業(yè)加強巡查檢查頻次;督促工貿(mào)企業(yè)做好生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和管線的防凍保暖工作,防止發(fā)生設(shè)備、設(shè)施和管線凍裂及物料泄漏引發(fā)重大事故;督促非煤礦山企業(yè)切實加強防凍、防火災(zāi)、防中毒窒息安全隱患排查,強化用電安全管理,及時消除安全隱患;對一些不適宜在低溫雨雪冰凍天氣生產(chǎn)作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、作業(yè)現(xiàn)場,要督促企業(yè)采取暫時停工停業(yè)措施;加強各旅游景區(qū)的安全管理,督促各旅游景區(qū)加強防范措施落實;加固戶外廣告牌、圍板、棚架等搭建物,防止大風(fēng)引發(fā)的高空墜物事故。(責(zé)任部門:鄉(xiāng)應(yīng)急辦、文旅辦、交通辦、住建辦)
八、扎實做好外來務(wù)工人員就地過年工作。
督促企業(yè)做好外來務(wù)工人員就地過年安排,做好生活物資準備,妥善解決住宿問題。(責(zé)任單位:鄉(xiāng)應(yīng)急辦、衛(wèi)健辦)
九、扎實做好消防安全管理工作。
低溫雨雪天氣,居民用電激增,各種誘發(fā)火災(zāi)事故因素增多,要加強對商鋪、超鄉(xiāng)、賓館、等場所的消防安全檢查,認真落實消防安全責(zé)任制,切實消除安全隱患。(責(zé)任單位:鄉(xiāng)應(yīng)急辦)
十、扎實做好預(yù)警信息發(fā)布工作。
要密切關(guān)注天氣變化,準確預(yù)報,充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體及電子顯示屏等多種形式,及時發(fā)布氣象預(yù)警信息和路況信息,提示做好相關(guān)防范應(yīng)對準備工作。(責(zé)任單位:鄉(xiāng)應(yīng)急辦)
十一、扎實做好應(yīng)急值守工作。
嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,配強值班力量,兩班并為一班,安排義警參與值班,要求值班人員時刻保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。要嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息報送制度,遇有重要情況必須及時、準確、如實按程序上報。(責(zé)任單位:鄉(xiāng)直各單位)
雨雪天氣應(yīng)急工作實施預(yù)案篇三
為做好雨雪冰凍極端天氣安全生產(chǎn)工作,按照《應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣暨安全生產(chǎn)工作調(diào)度會》的會議精神要求,結(jié)合我單位實際情況,現(xiàn)制定園林綠化冰雪災(zāi)害安全生產(chǎn)應(yīng)急方案如下:
一、指導(dǎo)思想
落實城管局應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣暨安全生產(chǎn)工作調(diào)度會要求,強化雨雪冰凍極端天氣條件下的安全生產(chǎn)管理,遏制重大責(zé)任事故發(fā)生。
二、工作目標(biāo)
按照“以塊為主、分區(qū)負責(zé)、責(zé)任到人”的原則。接到應(yīng)急任務(wù)后,做到反應(yīng)迅速,在規(guī)定的時間內(nèi)趕到指定地點,以有效的措施,及時排查清除城區(qū)及工業(yè)園區(qū)主次干道、各公園廣場、澧水風(fēng)光帶傾倒樹木、隱患危樹、斷枝、冰雪等,確保正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序。
三、組織機構(gòu)及工作職責(zé)
(一)組織機構(gòu)
組長:
副組長:
組員:
(二)工作職責(zé)
為扎實有效做好雨雪冰凍天氣下各項工作,各塊分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)要求提前做好應(yīng)急處置隊伍、裝備、物資等準備工作,到各工地現(xiàn)場、市各路段、公園、廣場進行現(xiàn)場督查工作,并及時的向一把手匯報情況,做好應(yīng)對措施。
督導(dǎo)科:負責(zé)對綠化維護公司和綠化工程公司的責(zé)任區(qū)進行巡查、督促,查露補缺。責(zé)任人章宏云
辦公室:負責(zé)對雨雪冰凍天氣的工作進行媒體宣傳報道;確保車輛、辦公院落內(nèi)水電及其它設(shè)備安全運轉(zhuǎn);確保綠化維護公司和綠化工程公司的物質(zhì)保障和車輛安排。責(zé)任人黃懷英。
綠化維護公司:負責(zé)對城區(qū)各主次干道及公園廣場進行巡查。組織兩個應(yīng)急隊伍,每隊5—8人,運輸車輛兩臺;負責(zé)向辦公室提供應(yīng)急工作的影像資料。責(zé)任人王惠明、羅增國。
綠化工程公司:對在建、(已建)未移交的綠化工程及工業(yè)園區(qū)維護養(yǎng)管的道路、廣場綠化進行巡查。組織兩個應(yīng)急隊伍,每隊5—8人,運輸車輛兩臺;對新栽苗木進行有效保護,確保苗木安全過冬。負責(zé)向辦公室提供應(yīng)急工作的影像資料。責(zé)任人李明、曾武祥、馮閑。
四、工作措施
綠化維護公司與綠化工程公司處置雨雪冰凍時的應(yīng)急工作措施:
1.雨雪冰凍期間安排專人分區(qū)域進行巡查,及時匯報巡查情況。巡查人員必須提前上班,上班時間:7:00—10:00 ,13:30—16:00。城區(qū)由章紅云負者,開發(fā)區(qū)由曾武祥負責(zé),應(yīng)急人員7:30準時到各責(zé)任區(qū)待命。
2.雨雪天氣來臨時在公園廣場的游道邊、在行道樹下的 車位前設(shè)立溫馨提示牌,告知行人冰雪路滑;提醒車主樹枝易斷,維護群眾生命財產(chǎn)安全。
3.根據(jù)降雪的大小,安排水車沖洗積雪;安排人員打雪,減輕樹枝負重,減少斷枝。
4.根據(jù)對道路、廣場、公園的巡查情況,及時、合理安排應(yīng)急人員處理傾倒樹木,清運斷枝,保障行人和車輛通行。
5. 根據(jù)廣場、公園內(nèi)鋪裝、游道、橋面結(jié)冰情況,及時安排人員鏟雪、撒鹽、清掃,保障行人、游客安全通行。
五、工作要求及紀律
1、加強組織。各科室必須嚴密組織,落實責(zé)任制,雨雪冰凍天氣期間全體干部職工原則上不得外出,因特殊情況需要外出的須嚴格執(zhí)行請假制度,節(jié)假日應(yīng)急人員正常上班。
2、加大巡查。督查人員以車巡、步巡、拍照記錄、通報的方式,對各路段及公園廣場進行巡查、排查,尤其是對主干道的巡查,對維護范圍內(nèi)的綠化情況及時匯報溝通,確保及時排除隱患。
3、安全生產(chǎn)。各科室人員外出用車必須匯報;應(yīng)急作業(yè)人員嚴守安全規(guī)定,佩戴好安全設(shè)施,防范一切安全事故的發(fā)生,確保安全工作到位。
4、加強調(diào)度。應(yīng)急物資工具、人員車輛等安排到位,確保綠化維護生產(chǎn)工具、設(shè)施完好。要求24小時保持通訊暢通,隨時處置設(shè)施破損、樹木倒扶等突發(fā)事件。
5、問責(zé)制度。為確保雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的全面落實,實行責(zé)任追究制度,對組織防寒抗凍工作未落實到位造成不良影響及后果的,將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:
①由于工作安排或處置不及時,造成樹木枝干壓垮影響主次干道暢通和居民財產(chǎn)人身安全及大面積苗木死亡,由單位負責(zé)人對相關(guān)責(zé)任人進行約談,責(zé)成說明原因且上報書面檢查至辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情節(jié)嚴重追究其相關(guān)責(zé)任。
②巡查人員不按時上班,玩忽職守,責(zé)任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)問題未及時上報,給單位造成不良影響和經(jīng)濟損失的,根據(jù)情節(jié)輕重處以相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。
③對于情節(jié)嚴重,造成重大安全事故的相關(guān)責(zé)任人,責(zé)任人就地免職,其他相關(guān)人員按責(zé)任輕重酌情處理。情節(jié)特別嚴重的,依法追究相關(guān)責(zé)任。
雨雪天氣應(yīng)急工作實施預(yù)案篇四
根據(jù)市疫情防控辦和應(yīng)急管理部門最新預(yù)警信息,近日國內(nèi)外疫情防控工作仍然緊張,同時我市將出現(xiàn)持續(xù)雨雪天氣,氣溫下降。為確保全市養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)對象生命財產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本,科學(xué)應(yīng)對,最大限度減輕災(zāi)害損失。將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為災(zāi)害性冰凍雨雪天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點和落腳點;緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé),各司其職,通力協(xié)作,堅持防災(zāi)和救災(zāi)并重;堅持單位聯(lián)動,全力以赴做好應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
二、工作原則
(一)預(yù)防為主,常備不懈。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,提高防范意識,落實各項預(yù)警防范措施,做好人員、物資等各項準備工作,做到早預(yù)防、早報告、早處置。
(二)以人為本,減少危害。及時幫助服務(wù)對象解決衣、食、住、行、醫(yī)等方面遇到的困難,最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
三、組織指揮體系及職責(zé)
成立以市民政局汪善清同志為組長的全市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)雨雪防凍專項工作組,實行班子成員分片負責(zé)制,成立5個包保工作組,并成立市應(yīng)對低溫雨雪防凍應(yīng)急指揮辦公室,辦公室地點設(shè)在市民政局養(yǎng)老服務(wù)科。同時,成立部門聯(lián)絡(luò)組(徐縣民負責(zé))、物資籌備組(朱秀負責(zé))、醫(yī)療衛(wèi)生組(王晗負責(zé))、善后處理組(韓峰負責(zé))四個工作小組。
汪善清同志負責(zé)包保市本級,局辦公室負責(zé)工作聯(lián)絡(luò),聯(lián)系人:李盛,電話:xx。
陸敏慧同志負責(zé)包保貴池區(qū),局慈善社工科負責(zé)工作聯(lián)絡(luò),聯(lián)系人:王燕,電話:xx。
潘曉東同志負責(zé)包保東至縣,局社會救助科負責(zé)工作聯(lián)絡(luò),聯(lián)系人:包明勝,電話:xx。
洪大保同志負責(zé)包保石臺縣,局基層政權(quán)科負責(zé)工作聯(lián)絡(luò),聯(lián)系人:洪丹,電話:xx。
李慶祥同志負責(zé)包保青陽縣、九華山,局養(yǎng)老服務(wù)科負責(zé)工作聯(lián)絡(luò),聯(lián)系人:王文勝,電話:xx。
四、信息報告和預(yù)警
(一)加強信息預(yù)警預(yù)告。加強對冰凍雨雪天氣的監(jiān)測、預(yù)報,完善工作手段,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導(dǎo)和幫助。
(二)加強值班工作。各養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)在應(yīng)對雨雪冰凍天氣時要切實做好24小時值班工作,并將加蓋公章、含聯(lián)系電話的值班安排表上報民政部門。各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對值班制度不落實而影響工作的,要立即追究責(zé)任。
五、應(yīng)急處置
(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后,市應(yīng)對低溫雨雪防凍應(yīng)急指揮辦公室組織協(xié)調(diào)指揮全市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)災(zāi)情應(yīng)急處置工作,屬地民政部門配合工作。險情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員前往災(zāi)害現(xiàn)場,對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照市指揮機構(gòu)的應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
(二)搶險救助。遇重大災(zāi)情,部門聯(lián)絡(luò)組成員立即聯(lián)絡(luò)其他相關(guān)部門集結(jié)搶險隊伍并迅速到達現(xiàn)場,開展搶險救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點廣大人民群眾開展自救。衛(wèi)生健康部門應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因災(zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。
(三)籌備物資。物資籌備組成員應(yīng)在開展救援時根據(jù)現(xiàn)場情況確定所需物資,并及時上報審批,以最快的速度將生活物資送到災(zāi)情現(xiàn)場,保障現(xiàn)場人員的生活所需。
(四)人員安置。對于短時間內(nèi)無法修繕完畢的,善后處理組應(yīng)將機構(gòu)內(nèi)的服務(wù)對象安置于其他公辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)內(nèi),或者就近選擇臨時住宿點妥善安置。同時,要安撫受災(zāi)對象的情緒,并保證充足的生活物資。
(五)后期保障。做好地面除冰、房頂除雪工作,聯(lián)絡(luò)供水、供電、供氣公司維修,盡快恢復(fù)養(yǎng)老機構(gòu)的正常運營,協(xié)調(diào)住建、消防部門對受災(zāi)機構(gòu)的建筑、消防設(shè)施、電路等重點領(lǐng)域,安排專業(yè)人士現(xiàn)場勘察,逐一排查,防止發(fā)生二次事故。
(六)防范災(zāi)情。領(lǐng)導(dǎo)小組認真分析災(zāi)情的原因,制定相關(guān)預(yù)防措施,告知其他養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)做好應(yīng)急準備工作。及時關(guān)注天氣預(yù)警,張貼溫馨提示,提醒老人提前做好防寒防凍準備,減少不必要外出;檢查掃雪、鏟雪工具是否齊全、完好,以保證雨雪天氣來臨時能及時清掃道路和公共設(shè)施上覆蓋的積雪,保證出行暢通;提前購置草墊、麻布袋等防滑物質(zhì),保證冰凍天氣行走方便;對裸露在外的水管、水閥、消防栓等設(shè)施進行包扎,對樓頂、室外的公共設(shè)施、設(shè)備采取包扎、覆蓋等防凍防護措施,預(yù)防低溫時凍裂;為防止冰凍天氣下水管道堵塞,應(yīng)提前疏通主管道。
(七)信息報道。屬地民政部門要將災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失,救援情況按規(guī)范程序及時準確向同級應(yīng)急管理部門、上級民政部門和低溫雨雪防凍應(yīng)急指揮辦公室匯報。并及時通過媒體報道,把握正確輿論導(dǎo)向,注重社會效果。
六、后期處置
(一)善后處置。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場,相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財產(chǎn)的,要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評估后,要制定計劃,恢復(fù)重建。
(二)社會救助。民政部門要積極開展社會倡議活動,引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟和救災(zāi)捐贈活動。
(三)調(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后,屬地民政部門及時組織調(diào)查和總結(jié)上報至市應(yīng)對低溫雨雪防凍應(yīng)急指揮辦公室,包括:因災(zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度,評估、核實災(zāi)害事件所造成的損失情況,對經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響,分析原因以及應(yīng)急處置過程及其間存在的問題,今后應(yīng)改進的措施建議。
雨雪天氣應(yīng)急工作實施預(yù)案篇五
為確保我縣房屋建筑和市政工程施工、燃氣經(jīng)營過程中應(yīng)對雨雪冰凍天氣工作高效、有序進行,減少或避免因雨雪冰凍災(zāi)害造成的各類傷害事故發(fā)生和人民生命、財產(chǎn)的損失,經(jīng)研究,結(jié)合我縣實際情況,制定本預(yù)案。
工作原則
以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定作為雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點和落腳點。及早部署,有效應(yīng)對。做到早分析、早預(yù)警、科學(xué)應(yīng)對,全面提高雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作水平。
適用范圍
本預(yù)案適用于我局職責(zé)范圍內(nèi)的房屋建筑和市政工程項目施工及燃氣生產(chǎn)經(jīng)營過程中因雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的應(yīng)對工作。
組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立住建局建筑施工、燃氣經(jīng)營雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作分隊,分管局長舒勁松為隊長,建管股工作人員為成員。
(二)建管股負責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急日常工作。
聯(lián)動機制
低溫雨雪冰凍期間,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的`統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下進行防御低溫雨雪冰凍工作,各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)建立相應(yīng)組織機構(gòu),堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保持通訊暢通,發(fā)生安全事故要及時處置并在第一時間報告。
預(yù)警預(yù)報
局建管股要加強天氣預(yù)報的信息了解,及時將有關(guān)信息上報局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續(xù)時間、影響范圍、危害程度等信息,通知相關(guān)單位、企業(yè)做好各種防范措施。
應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)縣委、縣政府和局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通報的雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢和災(zāi)害影響情況,做好應(yīng)急響應(yīng)工作。
(一)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)組織。當(dāng)預(yù)報發(fā)生一般或較大雨雪冰凍災(zāi)害時,局建筑工地、燃氣企業(yè)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作分隊,立即召開會議進行傳達、部署。各相關(guān)企業(yè)按要求做好雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作。
(二)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮。
1、局建筑工地、燃氣企業(yè)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作分隊在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,對在建建筑工程、燃氣企業(yè)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作行駛指揮權(quán),各相關(guān)單位、企業(yè)具體組織實施;
2、在本局系統(tǒng)內(nèi)調(diào)用救災(zāi)物資、設(shè)備、交通運輸工具和人力,相關(guān)單位、部門和個人都必須服從統(tǒng)一指揮。
(三)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急措施。一旦出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,應(yīng)急工作分隊立即召開會議,部署防御雨雪冰凍災(zāi)害工作,各相關(guān)單位、企業(yè)立即行動,統(tǒng)一調(diào)度,在建工地一律停工自查。建管股加強對在建建筑工地、燃氣企業(yè)的安全監(jiān)管,指導(dǎo)和督促施工企業(yè)、燃氣企業(yè)及時消除安全隱患,尤其是要加強對施工現(xiàn)場的各類防護和深基坑、邊坡、腳手架、起重機械、活動板房、高大模板支撐等重點部位和薄弱環(huán)節(jié)危險源的隱患排查,認真做好民工雨雪冰凍天氣取暖工作,防止發(fā)生煤氣中毒、失火、觸電事故。燃氣公司要及時做好氣源儲備,確保雨雪冰凍天氣的保供工作。對天然氣門站、調(diào)壓站等供氣設(shè)備設(shè)施要進行全面維護。對運行的閘井、閥門、凝水缸等供氣設(shè)施進行排查檢修。各環(huán)節(jié)維修、搶險人員等處于24小時待命狀態(tài),各類搶修器具、車輛、人員配備充足,一旦出現(xiàn)事故,保證在第一時間趕往現(xiàn)場開展搶險搶修工作。
雨雪天氣應(yīng)急工作實施預(yù)案篇六
為切實保障廣大師生的冬季安全,尤其是在冬季霧雪等惡劣天氣時,保證師生人身的安全。按照上級文件要求,結(jié)合本學(xué)校實際,制定本應(yīng)急預(yù)案:
一、適用范圍
當(dāng)出現(xiàn)大雪、結(jié)冰等極端惡劣天氣時啟動此預(yù)案。
二、組織機構(gòu)及其職責(zé)分工
(一)極端天氣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:(校長)
職責(zé):全面負責(zé)應(yīng)對極端天氣應(yīng)急管理工作。
副組長:(副校長)
職責(zé):協(xié)調(diào)應(yīng)對極端天氣應(yīng)急管理工作。
成員:
職責(zé):協(xié)助主管安全副校長工作,具體落實極端天氣應(yīng)急工作,做好相關(guān)的宣傳教育、人員疏導(dǎo)、環(huán)境清理、信息傳遞、人員救治、后勤保障等工作。
(二)學(xué)校應(yīng)急隊伍(清雪除冰突擊隊)
隊長:副校長
副隊長:安全辦主任、后勤主任
隊員:其他主任、班主任和相關(guān)教師
三、預(yù)防與保障措施
1、針對冬季晝短夜長、氣溫低、地面易結(jié)冰等情況,確保通道照明設(shè)施的正常使用;安排充足人員做好學(xué)生集中上下樓梯時的疏導(dǎo)工作;
2、向師生宣傳御寒抗雪常識,提高學(xué)生的安全防范意識和自我防護能力。針對冬季雨雪天多、路面易結(jié)冰等情況,開展交通安全教育,尤其做好大雪、結(jié)冰、大霧等惡劣天氣情況下的交通安全。教育學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中不到野外玩雪玩冰,以防發(fā)生傷害事故。
3、及時關(guān)注天氣預(yù)報,靈活應(yīng)對天氣變化。經(jīng)上級主管部門同意,調(diào)整作息時間,采取停課、提前放學(xué)、延時放學(xué)、通知家長接送、教師護送等安全措施。
四、應(yīng)急措施
(一)上學(xué)前時間段
1、安全辦密切留意天氣預(yù)報及有關(guān)部門的文件、通知,關(guān)注暴風(fēng)、暴雨、大雪、冰雹、高溫、雷電、洪水等異常天氣動向,即時向全校師生發(fā)布暴風(fēng)、暴雨、大雪、冰雹、高溫、雷電、洪水等異常天氣預(yù)警信息。
負責(zé)人:xx(安全辦)、xx(辦公室)
2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、值班教師、值班人員必須保持通訊暢通。特別關(guān)注校訊通等設(shè)備,隨時接收學(xué)校傳達和發(fā)布的各種信息。
負責(zé)人:
3、接到上級通知停課或推遲到校時,統(tǒng)一通知相關(guān)教師,將停課通知告知家長,保證一個都不遺漏,確保全體學(xué)生生命安全,任何教師不得擅自通知停課。
負責(zé)人:
4、根據(jù)天氣原因,需要自行確定停課或推遲到校時,學(xué)校及時向區(qū)教育局進行匯報請示,得到允許后,再統(tǒng)一由教導(dǎo)處通知相關(guān)教師,保證一個都不遺漏,確保全體學(xué)生生命安全,任何教師教師不得擅自通知停課。
負責(zé)人:
5、當(dāng)天值班干部必須組織人員加強校園巡查,及時排除安全隱患。
負責(zé)人:
(二)上學(xué)、放學(xué)時間段
1、如極端天氣來臨,正遇學(xué)生上學(xué)時段,老師在接到學(xué)校明確指令后,要將情況及時告知學(xué)生家長,如學(xué)生還未出門,則告知學(xué)生可推遲到校,如學(xué)生已經(jīng)走在上學(xué)路上,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)勤教師要在大門口等候,見到學(xué)生到校后,班主任及時將學(xué)生到校情況告知家長,讓家長放心。
2、如極端天氣來臨,正遇學(xué)校在校放學(xué)時段,校級領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)勤教師和保安,必須到校門口做好學(xué)生安全指引及疏散工作。
3、如放學(xué)時間段正遇極端天氣,學(xué)校必須及時通知家長推遲放學(xué)時間,如放學(xué)生必須確認學(xué)生是自行回家還是家長來接,確保每一個學(xué)生安全到家。同時關(guān)好本班課室門窗及電源。所有教師按照應(yīng)急疏散崗位,做好學(xué)生疏散工作。
4、極端天氣,允許家長到教室接、送孩子,上課教師在教室負責(zé)組織、維護學(xué)生紀律與人身安全,對本班學(xué)生加強安全教育。其他教師負責(zé)樓道、校門口的秩序維護。
5、如有學(xué)生未按時歸家或發(fā)生安全事故,負責(zé)人必須及時報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),并盡快與家長及本班學(xué)生聯(lián)系,查找未歸學(xué)生下落。
(三)日常清雪
學(xué)校應(yīng)急隊伍要及時清除校園內(nèi)與校園周邊主要道路積雪冰凍,確保師生與行人安全,嚴防滑倒、跌傷事故的發(fā)生。
學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組認真做好下大雪后的掃雪組織工作,確保上課與節(jié)假日期間掃雪工作落實到位。
五、善后處理
極端天氣過后,校園環(huán)境受到影響,需清理操場或是需要進行維修時,按照如下規(guī)定進行處理。
1、教學(xué)樓設(shè)施設(shè)備受到損失,能自行維修的,及時進行處理,不能自行維修的,立即聯(lián)系施工部門進行修復(fù)。
2、組織安全人員進行全面排查,及時消除隱患,確保校舍安全和師生在校安全。
3、因天氣原因停課時,根據(jù)天氣和學(xué)校實際情況,確定復(fù)課時間,及時告知學(xué)生家長,確保通知到每一個人。如果學(xué)生因家庭所住位置或其它原因不能按時返校的,與家長確認后,允許學(xué)生請假,但要做好統(tǒng)計并及時上報學(xué)校。學(xué)生返校后要給與輔導(dǎo),確保學(xué)生不落課。
六、工作要求
全體教師必須按照本應(yīng)急預(yù)案要求,切實做好防范工作。學(xué)校應(yīng)急處理工作實行責(zé)任追究制,校長是學(xué)校安全工作第一責(zé)任人,對因忽視安全、擅離職守、管理不善造成安全事故的,將直接追究責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
以上要求如有與政府和上級教育主管部門不一致的,一律以政府和上級教育主管部門要求為準。
本應(yīng)急預(yù)案未盡事宜,按國家相關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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