合同是一種具有法律約束力的書(shū)面協(xié)議，用于明確雙方在特定事務(wù)中的權(quán)利和義務(wù)。合同可以是雙方自愿達(dá)成的，也可以是受到法律規(guī)定的強(qiáng)制性約束。合同有著重要的法律效力，對(duì)于保護(hù)當(dāng)事人的利益和維護(hù)社會(huì)秩序具有至關(guān)重要的作用。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，合同的重要性不斷凸顯，因此，我們有必要深入了解合同的基本要素和撰寫(xiě)流程。在撰寫(xiě)合同時(shí)要特別留意一些特殊條款，如違約責(zé)任、保密協(xié)議等。以下是我們?yōu)槟淼囊恍┖贤段?，供您參考?/p>
研究勞動(dòng)合同若干問(wèn)題論文篇一
長(zhǎng)江流域地處我國(guó)中南部，它發(fā)源于唐古拉山脈主峰格拉丹東雪山西南側(cè)，干流經(jīng)青海、西藏、云南、四川、重慶、湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、和上海十一個(gè)省（市、區(qū)）注入東海，全長(zhǎng)6300公里。支流伸伸展到甘肅、貴州、陜西、河南、廣西、廣東、福建、浙江八個(gè)?。▍^(qū)）。流域面積180余萬(wàn)平方公里，約占全國(guó)總面積的五分之一。
長(zhǎng)江流域資源豐富，人口眾多，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。長(zhǎng)江流域水資源特性突出：它流域多年平均降水量1070毫米，但時(shí)空分布不均勻；長(zhǎng)江水量巨大，占全國(guó)徑流總量的35%，是黃河水量的20倍，且徑流年際變化不大，但水資源地區(qū)分布不均勻，年內(nèi)分布不均勻。
長(zhǎng)江流域資源的基本狀況及其特征是長(zhǎng)江水資源保護(hù)立法的對(duì)象屬性，也可以說(shuō)是長(zhǎng)江流域水資源保護(hù)立法的前提條件，立法的必要性正是建立在這一基礎(chǔ)之上的。
（一）長(zhǎng)江流域水資源在中國(guó)可持續(xù)發(fā)展中的地位要求對(duì)其水資源保護(hù)問(wèn)題予以充分重視。
長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)資源的開(kāi)發(fā)利用，水作為人類生存的基本環(huán)境要素，與其它環(huán)境要素和資源都息息相關(guān)，大氣環(huán)境、土壤環(huán)境、地理環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境、海洋環(huán)境、生物環(huán)境與之進(jìn)行的能量流動(dòng)、物質(zhì)循環(huán)將它們連接為不可分的環(huán)境整體；水作為重要的經(jīng)濟(jì)資源，是一切生產(chǎn)活動(dòng)都不能離開(kāi)的重要條件，在某種意義上講，水資源不僅與森林、草原、生物、土壤、礦藏等資源息息相關(guān)，而且是一定區(qū)域人文環(huán)境、社會(huì)環(huán)境的基礎(chǔ)要素。因此，可以說(shuō)，長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與長(zhǎng)江流域水資源豐富直接相關(guān)，對(duì)長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一切規(guī)劃與設(shè)想，也都是建立在長(zhǎng)江水資源的基礎(chǔ)之上的。的確，在長(zhǎng)江流域，優(yōu)越的`自然地理?xiàng)l件、豐富的水資源伴隨其間的其它資源為長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了開(kāi)發(fā)利用資源、迅速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的各種契機(jī)。但是，一切規(guī)劃和設(shè)想為我們描繪的美麗藍(lán)圖都是建立在長(zhǎng)江流域資源可永續(xù)利用的前提之上的，如果沒(méi)有充足的水量或符合人類生存需要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的水質(zhì)，長(zhǎng)江流域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也只能是一句空話或是一紙圖畫(huà)而已。而要真正實(shí)現(xiàn)這些設(shè)想，就必須對(duì)水資源有充分的認(rèn)識(shí)。
一方面，水是不可替代的資源，在當(dāng)今，水荒已成為全球性問(wèn)題。工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家中，當(dāng)年總用水量超過(guò)河川總徑流量的15%時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)水荒和農(nóng)業(yè)干旱。我國(guó)河川年總徑流量約為26300億立方米，到總耗水量將達(dá)到13000億立方米，供需矛盾十分突出。我國(guó)從70年代開(kāi)始出現(xiàn)水荒，如今已蔓延到全國(guó)，目前我國(guó)的實(shí)際用水量已達(dá)5300億立方米。有關(guān)專家研究指出：由于自然條件和開(kāi)發(fā)條件的限制，年取水量10000~1億立方米，將是我國(guó)水資源可利用量的可能限度，再增加供水將十分困難。據(jù)1993年統(tǒng)計(jì)資料，長(zhǎng)江流域水資源利用率僅為21%左右，可供水量比1980年僅提高128億立方米，當(dāng)流域出現(xiàn)枯水偏旱年，約缺水226億立方米。目前，長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已受到給水不足的制約?，F(xiàn)狀已不容樂(lè)觀，沿江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展對(duì)長(zhǎng)江水資源則會(huì)造成更大的壓力；而今天的長(zhǎng)江流域，除供水已出現(xiàn)緊張外，水污染、水土流失等問(wèn)題也不容忽視。
另一方面，水資源是可以不斷更新、不斷補(bǔ)充的可更新資源，可以尋求可持續(xù)開(kāi)發(fā)的途徑，使當(dāng)代人和后代人都能源源不斷地永續(xù)利用。只要合理地開(kāi)發(fā)利用水資源，水資源是可以實(shí)現(xiàn)永續(xù)利用的。但是，水資源的可更新、可補(bǔ)充能力又是受自然條件限制的，是有一定限度的。任何無(wú)節(jié)制的開(kāi)發(fā)，都會(huì)導(dǎo)致其受到破壞，并使其更新能力下降。因此，必須要對(duì)水資源的開(kāi)發(fā)利用進(jìn)行管理，以保護(hù)水資源的永續(xù)利用得以實(shí)現(xiàn)，否則，長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是不可能實(shí)現(xiàn)的。
1、長(zhǎng)江流域水資源保護(hù)過(guò)程中的市場(chǎng)無(wú)功能和流域資源保護(hù)的特殊。
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研究勞動(dòng)合同若干問(wèn)題論文篇二
內(nèi)容摘要：嚴(yán)格責(zé)任作為一種歸責(zé)原則為英美法系所獨(dú)有，大陸法系刑法理論一般不承認(rèn)嚴(yán)格責(zé)任。本文從嚴(yán)格責(zé)任的概念入手，對(duì)嚴(yán)格責(zé)任的構(gòu)成、與絕對(duì)責(zé)任的聯(lián)系進(jìn)行了分析和考察，認(rèn)為我國(guó)刑法既無(wú)必要引入嚴(yán)格責(zé)任原則，實(shí)際上也沒(méi)有規(guī)定適用嚴(yán)格責(zé)任的罪名。
關(guān)鍵詞：嚴(yán)格責(zé)任絕對(duì)責(zé)任無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任證明責(zé)任。
嚴(yán)格責(zé)任本質(zhì)上是一種歸責(zé)原則，并非在此歸責(zé)原則下實(shí)現(xiàn)的責(zé)任主體所承擔(dān)的一種法律責(zé)難后果與狀態(tài)?，F(xiàn)代意義上的刑法嚴(yán)格責(zé)任產(chǎn)生于英美法系刑法理論中，它作為一種刑法制度為英美法系所獨(dú)有，大陸法系刑法理論一般不承認(rèn)嚴(yán)格責(zé)任。
嚴(yán)格責(zé)任的概念學(xué)界眾說(shuō)紛紜，這種多義性來(lái)自英國(guó)法與美國(guó)法嚴(yán)格責(zé)任歸責(zé)范圍上的差異，人們對(duì)英美法關(guān)注的側(cè)重點(diǎn)和對(duì)嚴(yán)格責(zé)任范圍界定的不同，在概念歸納上景象各異。
有人認(rèn)為，刑法中的嚴(yán)格責(zé)任，是指對(duì)于一些缺乏主觀罪過(guò)或主觀罪過(guò)不明確的特殊侵害行為追究刑事責(zé)任的刑法制度。
嚴(yán)格責(zé)任，也叫絕對(duì)責(zé)任、無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，它指法律允許對(duì)某些缺乏犯意的行為追究刑事責(zé)任。
嚴(yán)格責(zé)任是一種不以存在過(guò)錯(cuò)為要件的責(zé)任形態(tài)，在理論上又稱為絕對(duì)責(zé)任或者不問(wèn)過(guò)失責(zé)任。嚴(yán)格責(zé)任不要求主觀上有過(guò)錯(cuò)，但也不是必須無(wú)過(guò)錯(cuò)，只要行為在客觀上造成了危害后果，不論主觀上處于何種心理狀態(tài)，行為人都要對(duì)此結(jié)果負(fù)刑事責(zé)任。
嚴(yán)格刑事責(zé)任是指在某些特殊的犯罪中，即使被告人的行為不具有對(duì)被控犯罪必要后果的故意、放任或過(guò)失；即使被告人的行為是基于合理的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)；即使認(rèn)為自己具有犯罪定義所規(guī)，但卻要承擔(dān)刑事責(zé)任，這種責(zé)任就是刑法中的嚴(yán)格責(zé)任。
上述嚴(yán)格責(zé)任的概念表述主要區(qū)別在于，嚴(yán)格責(zé)任是不是絕對(duì)責(zé)任；在嚴(yán)格責(zé)任下，行為人是否有過(guò)錯(cuò)；控訴機(jī)關(guān)對(duì)行為是否完全免除了罪過(guò)證明責(zé)任。回答這些問(wèn)題，首先應(yīng)當(dāng)對(duì)英美刑法中的嚴(yán)格責(zé)任進(jìn)行比較考察。
其實(shí)，美國(guó)和英國(guó)刑法中嚴(yán)格責(zé)任的具體內(nèi)涵上存在差異的，美國(guó)刑法中，嚴(yán)格責(zé)任一般就是指絕對(duì)責(zé)任，二者都是針對(duì)“沒(méi)有犯意要求的犯罪”，概念上是通用的，沒(méi)有太多的區(qū)分。但在美國(guó)也有觀點(diǎn)認(rèn)為，嚴(yán)格責(zé)任和絕對(duì)責(zé)任也有細(xì)微區(qū)別，嚴(yán)格責(zé)任指只要被告人實(shí)施了法律所禁止的行為就構(gòu)成犯罪，不允許被告人提出主觀過(guò)錯(cuò)方面的'“善意辯護(hù)”理由，但仍允許行為人以行為時(shí)處于無(wú)意識(shí)狀態(tài)、不自愿等作為辯護(hù)理由提出，而絕對(duì)責(zé)任則連這類辯護(hù)理由也是不允許的；英國(guó)法中的嚴(yán)格責(zé)任和絕對(duì)責(zé)任區(qū)分較為明顯，嚴(yán)格責(zé)任主要指對(duì)“對(duì)某些犯罪，法官并不把犯意作為決定刑事責(zé)任的先決條件要求檢察官加以證明，只要被告實(shí)施了一定的為法律禁止的行為，而被告又不能證明自己‘主觀上不存在過(guò)錯(cuò)’，被告可能被判有罪?！苯^對(duì)責(zé)任是指“犯意不是某些案件犯罪構(gòu)成的必要要件，犯意的存在與否，不僅檢察官無(wú)需證明，而且被告也不能據(jù)此作為辯護(hù)的理由。
嚴(yán)格責(zé)任之所以稱之為“嚴(yán)格”，是因?yàn)樗鼘?duì)行為人謹(jǐn)慎行事的要求更加嚴(yán)格和苛刻，它是一般過(guò)錯(cuò)責(zé)任的例外。嚴(yán)格責(zé)任歸責(zé)原則下，控訴方無(wú)需證明行為人是何罪過(guò)內(nèi)容、有無(wú)罪過(guò)內(nèi)容，但并不是意味著行為人真的就沒(méi)有任何過(guò)錯(cuò)了。嚴(yán)格責(zé)任歸責(zé)原則的確立，是“公平”和“效率”兩種法的價(jià)值平衡、博弈的結(jié)果，立法者在某些特殊的調(diào)整領(lǐng)域，采取了更為功利的態(tài)度：首先選擇了效率。但另一方面，作為平衡，嚴(yán)格責(zé)任的適用范圍、懲罰措施也受到了“嚴(yán)格”的限制。其中范圍上的限制主要表現(xiàn)在嚴(yán)格責(zé)任僅適用于侵犯公共福利的犯罪。一般說(shuō)來(lái)，這些犯罪行為人的犯意較為隱蔽，控訴方采用一般的歸責(zé)方法難以證明，為提高訴訟效率，強(qiáng)化對(duì)該類犯罪的預(yù)防，不再要求對(duì)犯意進(jìn)行證明。從認(rèn)識(shí)論角度出發(fā)，不要求證明并不等于客觀上不存在，事實(shí)上，大多數(shù)的犯罪行為人是有罪過(guò)內(nèi)容的，只是控訴方不負(fù)舉證責(zé)任而已。所以，稱嚴(yán)格責(zé)任為無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任是不確切的，嚴(yán)格責(zé)任更應(yīng)該是“不問(wèn)過(guò)錯(cuò)責(zé)任”即行為人不是缺乏犯意，而是不問(wèn)其犯意如何。
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研究勞動(dòng)合同若干問(wèn)題論文篇三
摘要：文章從高校會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作現(xiàn)狀出發(fā),指出高校會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作實(shí)施中存在的問(wèn)題,并提出在實(shí)際工作中的改變方法,以理論知識(shí)為基礎(chǔ)注重實(shí)踐操作,完善實(shí)務(wù)操作的體系、管理與考核機(jī)制,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
關(guān)鍵詞：高校會(huì)計(jì);實(shí)務(wù)操作;財(cái)務(wù)管理;。
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,會(huì)計(jì)事務(wù)的工作也越來(lái)越受到人們的重視。會(huì)計(jì)部門(mén)是一個(gè)企業(yè)或者高校必不可少的部門(mén),其主要職責(zé)是掌管企業(yè)或高校的經(jīng)濟(jì)工作?，F(xiàn)如今在高校中,會(huì)計(jì)是搶手的職業(yè),因?yàn)樗歉咝５暮诵牟块T(mén)之一,它掌管著高校的經(jīng)濟(jì)命脈,是高校運(yùn)營(yíng)中必不可少的組成部分。在這樣的大背景下,高校會(huì)計(jì)制度在不斷地完善和改革,但還存在著很多的問(wèn)題,本文就高校會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)及操作的基本問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析,通過(guò)闡述高校在會(huì)計(jì)的教育中所存在的問(wèn)題,分析會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)基本操作。
1會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作的現(xiàn)狀。
如今,隨著企業(yè)進(jìn)程的不斷發(fā)展,就業(yè)的門(mén)檻也比較高,大多數(shù)的招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)都是要有經(jīng)驗(yàn)的工作人員,高校不會(huì)將經(jīng)濟(jì)的命脈交到剛走出校園的沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生手中,所以提升自身的會(huì)計(jì)的實(shí)務(wù)操作水平是高校會(huì)計(jì)管理部門(mén)研究的重要課題之一,高校會(huì)計(jì)部門(mén)定期地為員工安排實(shí)務(wù)操作培訓(xùn)是非常有必要的,會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作實(shí)施的過(guò)程要充分遵守國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定,但有些高校會(huì)計(jì)部門(mén)的人員,對(duì)于相關(guān)法律了解得并不透徹,對(duì)企業(yè)的財(cái)會(huì)業(yè)務(wù),高校會(huì)計(jì)工作人員無(wú)法快速地進(jìn)行處理。由于會(huì)計(jì)工作有相關(guān)的規(guī)章制度,具有一定的規(guī)范性,其中所有步驟都要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的調(diào)查、計(jì)算以及測(cè)試,中間的任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)為高校的正常運(yùn)行帶來(lái)麻煩,嚴(yán)重的還會(huì)帶來(lái)不同程度的經(jīng)濟(jì)損失。
研究勞動(dòng)合同若干問(wèn)題論文篇四
勞動(dòng)合同法實(shí)施也已經(jīng)有近三年時(shí)間了，雖然有調(diào)查報(bào)告顯示在過(guò)去這三年時(shí)間里勞動(dòng)合同法得到了重視，其執(zhí)行情況也令人鼓舞。但是，真實(shí)情況是不是真如這些報(bào)告所顯示的那樣？為此，筆者走訪了甘肅境內(nèi)的一些企業(yè)職工、人力資源管理干部及企業(yè)工會(huì)干部，從他們所反映的情況來(lái)看，勞動(dòng)合同法的執(zhí)行存在著諸多不能令人滿意之處，違反勞動(dòng)合同法有關(guān)規(guī)定、侵犯職工合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。歸納起來(lái)，較為普遍的現(xiàn)象有：
1、仍然有部分用人單位不與職工簽訂勞動(dòng)合同或者不能規(guī)范的簽訂勞動(dòng)合同。一些用人單位無(wú)視勞動(dòng)合同法關(guān)于建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的規(guī)定，拒不簽訂勞動(dòng)合同；一些企業(yè)在與職工的勞動(dòng)合同到期后在續(xù)延勞動(dòng)關(guān)系的情況下并不續(xù)簽勞動(dòng)合同；也有一些用人單位以錄用合同代替勞動(dòng)合同。有部分用人單位與職工簽訂了勞動(dòng)合同，但在簽訂合同時(shí)不能嚴(yán)格遵循勞動(dòng)合同法的規(guī)定，具體表現(xiàn)在：第一，勞動(dòng)合同法所規(guī)定的訂立合同必須遵循的平等、自愿、協(xié)商一致等原則在勞動(dòng)合同訂立時(shí)很難得到遵循，所簽訂勞動(dòng)合同中沒(méi)有體現(xiàn)出勞動(dòng)者的意愿，合同的產(chǎn)生并沒(méi)有協(xié)商一致的過(guò)程，勞動(dòng)者只能被動(dòng)接受；第二，在簽訂合同前，不能如勞動(dòng)合同法所規(guī)定，如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬等情況；第三，用人單位基于“管理”的需要，在簽訂的勞動(dòng)合同中故意缺少工作地點(diǎn)、工作內(nèi)容、工作時(shí)間和休息休假、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)等法律規(guī)定的必備條款。
2、企業(yè)規(guī)章制度及重大事項(xiàng)的決定程序有違勞動(dòng)合同法的規(guī)定。對(duì)于其內(nèi)容與廣大職工利益緊密相關(guān)的企業(yè)規(guī)章制度及企業(yè)重大事項(xiàng)的決定，為體現(xiàn)其民主性與科學(xué)性，勞動(dòng)合同法規(guī)定要“與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定”并公示或者告知?jiǎng)趧?dòng)者，但是，在筆者所走訪企業(yè)中，沒(méi)有一家企業(yè)規(guī)章制度是經(jīng)平等協(xié)商確定的，除個(gè)別企業(yè)在頒布有關(guān)操作規(guī)范、安全生產(chǎn)方面的制度時(shí)組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí)外，其他規(guī)章制度也缺少告知程序。許多職工表示，企業(yè)規(guī)章制度總是在他們不知情的情況下制定和頒布的，在許多情況下他們是被處罰了才知道有那么個(gè)規(guī)定，對(duì)于許多他們認(rèn)為不合理、甚至違法的規(guī)章制度也只能被動(dòng)的遵守，企業(yè)沒(méi)有、也不可能給他們參與規(guī)章制度制定的機(jī)會(huì)的。
3、違法收取押金、保證金現(xiàn)象普遍存在。勞動(dòng)合同法規(guī)定“用人單位招用勞動(dòng)者，不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件，不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保或者以其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物?！?，但在實(shí)際用工中，一些民營(yíng)企業(yè)特別是中小民營(yíng)企業(yè)扣押證件、收取押金保證金現(xiàn)象十分普遍：有以服裝押金名義收取的；有以風(fēng)險(xiǎn)保證金名義收取的；也有任何名義都不要，直接要求職工繳納押金的。而且，當(dāng)職工離職時(shí)，押金總會(huì)被以各種名目扣減。在筆者所走訪的一家民辦非企業(yè)單位，職工入職時(shí)每人繳納押金元，而所有離職職工的押金均被用人單位以各種借口百分之百的扣留，沒(méi)有一人領(lǐng)回一分錢。
4、勞動(dòng)定額缺乏科學(xué)依據(jù)，加班加點(diǎn)現(xiàn)象普遍，加班工資不能依法給付。對(duì)于勞動(dòng)定額等事項(xiàng)的決定，完全由企業(yè)行政掌控，為降低成本，多數(shù)企業(yè)采取了增加定額的手段。某企業(yè)職工這樣陳述：他們所在企業(yè)每個(gè)工作班原有職工15人，該公司操作規(guī)程中規(guī)定一個(gè)工作班不得少于13人；但現(xiàn)在每班人數(shù)已經(jīng)降到不足7人，所有人都是超負(fù)荷工作，由于人手短缺，有病都不能休息。然而，企業(yè)行政方面還在計(jì)劃進(jìn)一步裁減人員。
加班加點(diǎn)現(xiàn)象在大多數(shù)企業(yè)中都存在。
對(duì)于法律所規(guī)定的加班工資，有些企業(yè)總會(huì)千方百計(jì)尋找借口不予支付，如對(duì)于延長(zhǎng)的工作時(shí)間、安排在休息日會(huì)議、學(xué)習(xí)班以及其他要求職工參加的活動(dòng)企業(yè)并不按加班計(jì)算，因而也就沒(méi)有加班費(fèi)了；對(duì)于像節(jié)假日的加班，如果不得不要支付加班工資時(shí)，企業(yè)往往在計(jì)算基數(shù)或者支付比例上做文章，不能全額支付。如，一些企業(yè)計(jì)算加班費(fèi)時(shí)只以基本工資作為基數(shù)，而將占工資總額60%以上的各種津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金及特殊情況下支付的`工資不算在內(nèi)，從而使職工獲得的加班費(fèi)只有應(yīng)得加班費(fèi)的40%左右；還有一些用人單位將應(yīng)當(dāng)按照300%計(jì)算的加班費(fèi)卻按200%、或者更低比例來(lái)計(jì)算。
5、隨意、甚至違法解除勞動(dòng)合同。許多用人單位習(xí)慣于用運(yùn)所謂的“管理權(quán)”單方面處理勞動(dòng)關(guān)系中應(yīng)當(dāng)由勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人協(xié)商解決的問(wèn)題，隨意或者違法解除勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，“不能勝任工作”、“違反勞動(dòng)紀(jì)律”、“不服從領(lǐng)導(dǎo)”、“企業(yè)改革”等都是被經(jīng)常用來(lái)解除和職工勞動(dòng)關(guān)系或者對(duì)職工進(jìn)行處罰的理由，甚至一些在因工傷殘職工、因病在醫(yī)療期正在接受治療的職工、哺乳期的女職工等都被隨意解除勞動(dòng)合同。至于以裁員為借口解除勞動(dòng)合同的，就更為常見(jiàn)了。
6、集體合同制度形式化。集體合同制度在勞動(dòng)合同制度中之所以成為一項(xiàng)重要制度，是因?yàn)樵诩w合同制度中，集體合同是由企業(yè)工會(huì)代表職工集體與企業(yè)行政通過(guò)集體談判確定勞動(dòng)條件的，這樣就可以克服個(gè)人勞動(dòng)合同中由于勞動(dòng)者與企業(yè)力量對(duì)比過(guò)于懸殊而致使合同中權(quán)利義務(wù)失衡的問(wèn)題，可以最大限度的維護(hù)職工的利益。但到目前為止，集體合同只是一種形式。集體合同的內(nèi)容不能體現(xiàn)職工的意愿，不能在職工權(quán)益的確定中發(fā)揮應(yīng)由的作用。
7、勞務(wù)派遣制度被濫用。勞務(wù)派遣制度作為一種低成本用工形式和低質(zhì)量就業(yè)形式，在勞動(dòng)力供過(guò)于求的現(xiàn)實(shí)條件下成了一種被許多用人單位所親睞。但基于其可能對(duì)勞動(dòng)者帶來(lái)的不利影響，勞動(dòng)合同法對(duì)勞務(wù)派遣做了一些限制性規(guī)定。如，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同；勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施；用人單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者等。但是，在走訪中發(fā)現(xiàn)，一些勞務(wù)派遣單位和被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同以一年期限為主，經(jīng)兩次簽訂合同后為防止出現(xiàn)無(wú)固定期限合同，用人單位選擇與勞動(dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系；也有一些用人單位自己設(shè)立勞務(wù)派遣公司，向所屬單位派遣員工；還有一些用人單位在常年性的、甚至是重要崗位也使用派遣工，筆者走訪到一家冶金企業(yè)，三千名職工，有兩千多人是派遣工。
這類問(wèn)題的存在，不僅使職工的合法利益受到損害，同時(shí)也嚴(yán)重影響到勞動(dòng)法制的建設(shè)以及和諧社會(huì)的構(gòu)建。引發(fā)這些問(wèn)題的原因是多方面的，主要有：
1、用人單位管理人員法律意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)于法律所規(guī)定的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利，在一些企業(yè)管理者看來(lái)是可有可無(wú)的，是可以被任意剝奪的。在這些管理者來(lái)看，只要是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理上的需要，企業(yè)對(duì)職工是可以任意為之的：對(duì)于“管理”，職工只能溫順的“服從”；為了企業(yè)的利益，職工的利益必須犧牲；為了節(jié)約成本，職工的權(quán)益可以被任意侵犯。這種以管理為本、以企業(yè)為本，職工只是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的對(duì)象，是企業(yè)盈利的工具的觀念在一些經(jīng)營(yíng)者、管理者中的思想中根深蒂固。法律也只是他們用于管理職工的一種工具，總是被他們選擇性的執(zhí)行，凡是涉及職工權(quán)益的法律規(guī)定，都是以紙空文。
2、勞動(dòng)關(guān)系的特殊性影響了職工對(duì)權(quán)利的維護(hù)。勞動(dòng)關(guān)系具有隸屬性的特點(diǎn)，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，法律授予的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)使企業(yè)和職工的關(guān)系成為一種管理和服從的關(guān)系，因?yàn)槁毠だ姹徽莆赵谟萌藛挝皇种?，勞?dòng)者權(quán)利的實(shí)現(xiàn)取決于用人單位。在權(quán)利被侵犯后，如果勞動(dòng)者以法律為武器實(shí)現(xiàn)權(quán)力救濟(jì)，使自己與經(jīng)營(yíng)者處于對(duì)立狀態(tài)，勢(shì)必會(huì)造成更大的利益損失。因此，在勞動(dòng)者權(quán)利被侵犯后，多數(shù)勞動(dòng)者選擇忍氣吞聲，以防止造成連鎖侵權(quán)。也有一些勞動(dòng)者，沒(méi)有權(quán)利意識(shí)，將自己看成了企業(yè)的附庸，把自己的合法利益看成是企業(yè)的賞賜。
3、政府職能缺失。勞動(dòng)關(guān)系的從屬性決定了勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行的不穩(wěn)定性，更決定了勞動(dòng)關(guān)系的對(duì)抗性，要實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，政府運(yùn)用國(guó)家權(quán)力，采取法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的手段對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行進(jìn)行干預(yù)時(shí)必不可少的。我國(guó)現(xiàn)行制度中，除了要求政府部門(mén)通過(guò)間接手段對(duì)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整外，更在法律法規(guī)中規(guī)定了政府職能部門(mén)運(yùn)用勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁、三方協(xié)商等對(duì)勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行的直接干預(yù)的機(jī)制和手段。但是，在現(xiàn)實(shí)中，政府職能部門(mén)除對(duì)一些可能或者已經(jīng)引發(fā)群體性事件的勞資糾紛加以干預(yù)外，對(duì)于普遍存在的企業(yè)違反勞動(dòng)法律法規(guī)、侵犯職工合法利益的行為總是采取放任的態(tài)度。不論政府職能部門(mén)由什么樣的理由：人手不足、過(guò)多干預(yù)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、干預(yù)影響投資環(huán)境等等，但其結(jié)果是放縱了企業(yè)的違法行為，損害了職工的利益，影響政府信譽(yù)，造成勞動(dòng)關(guān)系失和，影響整個(gè)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。
4、工會(huì)作用難以發(fā)揮。維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益是工會(huì)組織的甜職，工會(huì)組織就是為維護(hù)勞動(dòng)者利益而存在的?！秳趧?dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》以及其他法律法規(guī)對(duì)工會(huì)組織在勞動(dòng)基準(zhǔn)制度執(zhí)行中、在勞動(dòng)合同、集體合同的簽訂中和實(shí)施中、在勞動(dòng)保護(hù)中、在企業(yè)規(guī)章制度的制定中的權(quán)利和義務(wù)都作了明確的規(guī)定，工會(huì)組織通過(guò)實(shí)現(xiàn)這些權(quán)利、履行這些義務(wù)，可以發(fā)揮其在和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)中不可替代的作用。但是，由于工會(huì)組織，尤其是企業(yè)工會(huì)組織，其職工利益代表者的代表性不能很好的體現(xiàn)，與企業(yè)行政之間的關(guān)系難以理順，其成為行政職能部門(mén)的狀況難以得到改變，其作用就難以得到發(fā)揮。
勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題，是社會(huì)問(wèn)題的組成部分，激烈對(duì)抗的勞動(dòng)關(guān)系，既不利于企業(yè)的發(fā)展，更不利于社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。維護(hù)職工合法權(quán)益，是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，也是政府的責(zé)任，更是工會(huì)組織的責(zé)任。
第一、進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)法制建設(shè)，完善法律體系、強(qiáng)化執(zhí)法力度、打擊違法行為，為勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)和和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立筑起堅(jiān)實(shí)的法律屏障。
第二、增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和企業(yè)職工的法律觀念和法制意識(shí)。對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)勞動(dòng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)、執(zhí)法檢查、違法處理等方法進(jìn)行勞動(dòng)法制教育，使其了解法律規(guī)定以及維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益對(duì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的積極意義；使其通過(guò)規(guī)范管理，提高企業(yè)管理的水平，將職工視為可以互惠互利共創(chuàng)雙贏的合作者，而不時(shí)與之對(duì)抗的利益分割者。()對(duì)于職工，通過(guò)加強(qiáng)法律宣傳，使其了解自己所承擔(dān)的義務(wù)和所應(yīng)享有的合法權(quán)益，幫助其拿起法律武器維護(hù)自身利益，維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
第三、政府勞動(dòng)行政主管部門(mén)要強(qiáng)化執(zhí)法力度，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，對(duì)于普遍存在的諸如不簽勞動(dòng)合同、隨意變更解除勞動(dòng)合同、不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、克扣和拖欠工資、隨意加班加點(diǎn)等問(wèn)題，嚴(yán)格按照法律規(guī)定嚴(yán)厲處罰，增加違法者的違法成本，使遵守法律逐漸成為一種習(xí)慣。
第四、提升工會(huì)組織在和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)中的作用。首先，各級(jí)工會(huì)組織和工會(huì)工作者，要有以維護(hù)職工合法權(quán)益為己任的思想；其次，要轉(zhuǎn)變觀念，在確立雙維護(hù)原則的同時(shí)，更需明白，工會(huì)組織的首要任務(wù)是維護(hù)職工的合法權(quán)利，維護(hù)了職工的利益，有利于和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建，也就有利于企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也就維護(hù)了企業(yè)的利益。不能從根本上維護(hù)職工的利益，維護(hù)企業(yè)利益就無(wú)從談起。再次，工會(huì)組織要為其貫徹實(shí)施勞動(dòng)法律法規(guī)做好知識(shí)和人才的儲(chǔ)備；最后，工會(huì)組織和工會(huì)工作者都要認(rèn)真履行維權(quán)職責(zé)，將勞動(dòng)法律法規(guī)中所規(guī)定的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)落實(shí)好，行使好，履行好。
研究勞動(dòng)合同若干問(wèn)題論文篇五
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的影響下，人力資源對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)管理所產(chǎn)生的影響更加深刻。作為人力資源中關(guān)鍵性的構(gòu)成內(nèi)容之一，員工激勵(lì)的手段、內(nèi)容及方法與企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)聯(lián)是非常密切的。然而從現(xiàn)代企業(yè)管理的角度上來(lái)看，在員工激勵(lì)方面還存在激勵(lì)環(huán)境不佳、激勵(lì)機(jī)制無(wú)個(gè)性化、評(píng)估機(jī)制不完善等問(wèn)題。如何促使員工激勵(lì)在現(xiàn)代企業(yè)管理中發(fā)揮出應(yīng)有的價(jià)值，這是當(dāng)前眾多企業(yè)面臨的重要課題。
一、員工激勵(lì)對(duì)現(xiàn)代企業(yè)管理的重要性。
激勵(lì)是指管理者運(yùn)用一系列手段、方法，激發(fā)員工參與工作的積極性、主動(dòng)性。滿足個(gè)體需求的激勵(lì)是最佳的激勵(lì)方法，在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)方面有非常積極的作用。從現(xiàn)代企業(yè)管理的視角來(lái)看，員工激勵(lì)對(duì)現(xiàn)代企業(yè)管理的重要性主要體現(xiàn)在：
1．吸引并穩(wěn)定人才隊(duì)伍。
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力中很大一部分為人力資源競(jìng)爭(zhēng)力。除了展開(kāi)各種經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)外，企業(yè)管理層還必須采取對(duì)人才的激勵(lì)措施，來(lái)吸納并留住人才，形成一支穩(wěn)定的人力資源隊(duì)伍。同時(shí)，員工激勵(lì)還能夠提高其安全感，增加員工對(duì)企業(yè)組織的滿意度與向心力，在保證組織內(nèi)部人員隊(duì)伍穩(wěn)定性方面意義突出。
2．提高企業(yè)績(jī)效水平。
有研究發(fā)現(xiàn)：激勵(lì)水平與被激勵(lì)者行為表現(xiàn)的積極性、行為表現(xiàn)的具體效果之間有正相關(guān)關(guān)系。現(xiàn)代企業(yè)開(kāi)展人力資源管理活動(dòng)時(shí)，必須采取各種方法充分調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的積極性與創(chuàng)造性，引導(dǎo)員工在實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)的同時(shí)更好地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，達(dá)到提高企業(yè)效率的目的。
3．提高人力資源質(zhì)量。
有研究發(fā)現(xiàn)：企業(yè)在按照計(jì)酬方法設(shè)計(jì)分配制度時(shí)，員工所發(fā)揮的能力僅為潛在能力的30％左右。但若在計(jì)酬分配的基礎(chǔ)上采取激勵(lì)措施，則能夠使員工所發(fā)揮的能力提高60％以上。換言之，有效的員工激勵(lì)措施能夠促進(jìn)員工潛力的充分發(fā)揮，提高人力資源質(zhì)量。
二、現(xiàn)代企業(yè)管理中的員工激勵(lì)問(wèn)題。
1．激勵(lì)環(huán)境不佳。
員工激勵(lì)環(huán)境不佳一直是企業(yè)管理中存在的問(wèn)題。由于現(xiàn)代企業(yè)管理思想尚不夠成熟，管理意識(shí)相對(duì)較為落后，加之現(xiàn)代企業(yè)制度的建立還不完善，企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)尚未形成科學(xué)模式，企業(yè)內(nèi)部缺乏相互制衡機(jī)制，導(dǎo)致企業(yè)管理，特別是對(duì)人員的管理還處于起步階段。
2．激勵(lì)機(jī)制無(wú)個(gè)性化。
在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，員工工作的原動(dòng)力來(lái)自于自身需求是否能夠得到滿足。而滿足員工需求的手段就是激勵(lì)。但當(dāng)前一些企業(yè)在進(jìn)行員工激勵(lì)時(shí)仍然遵循“一刀切”的方式方法，激勵(lì)內(nèi)容千篇一律，沒(méi)有根據(jù)員工崗位以及需求的特殊性進(jìn)行有針對(duì)性的激勵(lì)。
3．評(píng)估機(jī)制不完善。
企業(yè)的績(jī)效評(píng)估機(jī)制缺乏一套系統(tǒng)的、客觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在具體實(shí)施的過(guò)程中更多地關(guān)注員工的績(jī)效，而不注意影響員工績(jī)效的多方面因素，加之信息溝通不暢通，導(dǎo)致績(jī)效評(píng)估的價(jià)值無(wú)法得到充分實(shí)現(xiàn)。
三、現(xiàn)代企業(yè)管理中的員工激勵(lì)措施。
1．營(yíng)造良好的員工激勵(lì)環(huán)境。
企業(yè)要想構(gòu)建并實(shí)施有效的員工激勵(lì)機(jī)制，迫切需要解決的問(wèn)題是營(yíng)造良好的工作環(huán)境，讓員工自身需求與企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)。員工激勵(lì)的關(guān)鍵是引導(dǎo)員工認(rèn)識(shí)到自己努力工作除了能夠?qū)崿F(xiàn)個(gè)人價(jià)值，還與企業(yè)發(fā)展方向一致。與此同時(shí)，企業(yè)還需要提高員工參與管理的積極性，制定相關(guān)制度來(lái)鼓勵(lì)企業(yè)員工提出合理化的建議和對(duì)單位的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，給員工提供自我發(fā)展以及參與組織管理的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)并逐步提高員工在企業(yè)中的主人翁意識(shí)。
2．構(gòu)建個(gè)性化員工激勵(lì)機(jī)制。
對(duì)于企業(yè)內(nèi)部普通員工，可采取的激勵(lì)措施有：
（3）文化激勵(lì)。針對(duì)能夠按時(shí)保質(zhì)完成工作的員工，可在激勵(lì)中強(qiáng)調(diào)員工的自主性。基于柔性管理理念，對(duì)這部分員工的工作時(shí)間實(shí)行彈性管理、靈活安排，關(guān)心員工生活，真正排憂解難，讓他們感受到組織的關(guān)懷和溫暖。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部管理人員，可采取的激勵(lì)措施主要有：
（2）工作激勵(lì)。企業(yè)要根據(jù)員工的特點(diǎn)和職業(yè)特長(zhǎng)安排其從事最能夠發(fā)揮潛能的工作，使其能夠體會(huì)到工作的樂(lè)趣，獲得自信心和成就感，同時(shí)要幫助員工進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，使其在不同的職業(yè)階段發(fā)揮出最大的效用。
（3）文化激勵(lì)。要求企業(yè)充分關(guān)懷員工的情感生活，注意員工在情感層面上的需求，盡最大可能為他們提供一個(gè)能夠宣泄負(fù)面情緒，使其能夠以良好的心態(tài)投入工作。
3．完善評(píng)價(jià)體系。
績(jī)效評(píng)價(jià)體系是激勵(lì)的基礎(chǔ)，只有對(duì)員工的工作等方面進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)才能對(duì)其有針對(duì)性地進(jìn)行激勵(lì)。企業(yè)在實(shí)施激勵(lì)的過(guò)程中，要建立起良好的反饋渠道，便于管理者及時(shí)調(diào)整工作的策略，使激勵(lì)機(jī)制的發(fā)展走向良性的軌道。
四、結(jié)束語(yǔ)。
當(dāng)前企業(yè)在員工激勵(lì)方面仍然存在一定的問(wèn)題，為更加充分地發(fā)揮其對(duì)企業(yè)管理的促進(jìn)作用，企業(yè)要采取切實(shí)措施，從激勵(lì)環(huán)境、激勵(lì)機(jī)制，以及激勵(lì)評(píng)價(jià)三方面努力，充分調(diào)動(dòng)員工工作積極性，增強(qiáng)主人翁意識(shí)，從而促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展。
研究勞動(dòng)合同若干問(wèn)題論文篇六
長(zhǎng)江流域地處我國(guó)中南部，它發(fā)源于唐古拉山脈主峰格拉丹東雪山西南側(cè)，干流經(jīng)青海、西藏、云南、四川、重慶、湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、和上海十一個(gè)?。ㄊ小^(qū)）注入東海，全長(zhǎng)6300公里。支流伸伸展到甘肅、貴州、陜西、河南、廣西、廣東、福建、浙江八個(gè)?。▍^(qū)）。流域面積180余萬(wàn)平方公里，約占全國(guó)總面積的五分之一。
長(zhǎng)江流域資源豐富，人口眾多，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。長(zhǎng)江流域水資源特性突出：它流域多年平均降水量1070毫米，但時(shí)空分布不均勻；長(zhǎng)江水量巨大，占全國(guó)徑流總量的35%，是黃河水量的20倍，且徑流年際變化不大，但水資源地區(qū)分布不均勻，年內(nèi)分布不均勻。
長(zhǎng)江流域資源的基本狀況及其特征是長(zhǎng)江水資源保護(hù)立法的對(duì)象屬性，也可以說(shuō)是長(zhǎng)江流域水資源保護(hù)立法的前提條件，立法的必要性正是建立在這一基礎(chǔ)之上的。
（一）長(zhǎng)江流域水資源在中國(guó)可持續(xù)發(fā)展中的地位要求對(duì)其水資源保護(hù)問(wèn)題予以充分重視。
長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)資源的開(kāi)發(fā)利用，水作為人類生存的基本環(huán)境要素，與其它環(huán)境要素和資源都息息相關(guān)，大氣環(huán)境、土壤環(huán)境、地理環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境、海洋環(huán)境、生物環(huán)境與之進(jìn)行的能量流動(dòng)、物質(zhì)循環(huán)將它們連接為不可分的環(huán)境整體；水作為重要的經(jīng)濟(jì)資源，是一切生產(chǎn)活動(dòng)都不能離開(kāi)的重要條件，在某種意義上講，水資源不僅與森林、草原、生物、土壤、礦藏等資源息息相關(guān)，而且是一定區(qū)域人文環(huán)境、社會(huì)環(huán)境的基礎(chǔ)要素。因此，可以說(shuō)，長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與長(zhǎng)江流域水資源豐富直接相關(guān)，對(duì)長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一切規(guī)劃與設(shè)想，也都是建立在長(zhǎng)江水資源的基礎(chǔ)之上的。的確，在長(zhǎng)江流域，優(yōu)越的`自然地理?xiàng)l件、豐富的水資源伴隨其間的其它資源為長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了開(kāi)發(fā)利用資源、迅速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的各種契機(jī)。但是，一切規(guī)劃和設(shè)想為我們描繪的美麗藍(lán)圖都是建立在長(zhǎng)江流域資源可永續(xù)利用的前提之上的，如果沒(méi)有充足的水量或符合人類生存需要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的水質(zhì)，長(zhǎng)江流域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也只能是一句空話或是一紙圖畫(huà)而已。而要真正實(shí)現(xiàn)這些設(shè)想，就必須對(duì)水資源有充分的認(rèn)識(shí)。
一方面，水是不可替代的資源，在當(dāng)今，水荒已成為全球性問(wèn)題。工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家中，當(dāng)年總用水量超過(guò)河川總徑流量的15%時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)水荒和農(nóng)業(yè)干旱。我國(guó)河川年總徑流量約為26300億立方米，到2000年總耗水量將達(dá)到13000億立方米，供需矛盾十分突出。我國(guó)從70年代開(kāi)始出現(xiàn)水荒，如今已蔓延到全國(guó)，目前我國(guó)的實(shí)際用水量已達(dá)5300億立方米。有關(guān)專家研究指出：由于自然條件和開(kāi)發(fā)條件的限制，年取水量10000~12000億立方米，將是我國(guó)水資源可利用量的可能限度，再增加供水將十分困難。據(jù)1993年統(tǒng)計(jì)資料，長(zhǎng)江流域水資源利用率僅為21%左右，可供水量比1980年僅提高128億立方米，當(dāng)流域出現(xiàn)枯水偏旱年，約缺水226億立方米。目前，長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已受到給水不足的制約?，F(xiàn)狀已不容樂(lè)觀，沿江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展對(duì)長(zhǎng)江水資源則會(huì)造成更大的壓力；而今天的長(zhǎng)江流域，除供水已出現(xiàn)緊張外，水污染、水土流失等問(wèn)題也不容忽視。
另一方面，水資源是可以不斷更新、不斷補(bǔ)充的可更新資源，可以尋求可持續(xù)開(kāi)發(fā)的途徑，使當(dāng)代人和后代人都能源源不斷地永續(xù)利用。只要合理地開(kāi)發(fā)利用水資源，水資源是可以實(shí)現(xiàn)永續(xù)利用的。但是，水資源的可更新、可補(bǔ)充能力又是受自然條件限制的，是有一定限度的。任何無(wú)節(jié)制的開(kāi)發(fā)，都會(huì)導(dǎo)致其受到破壞，并使其更新能力下降。因此，必須要對(duì)水資源的開(kāi)發(fā)利用進(jìn)行管理，以保護(hù)水資源的永續(xù)利用得以實(shí)現(xiàn)，否則，長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是不可能實(shí)現(xiàn)的。
1、長(zhǎng)江流域水資源保護(hù)過(guò)程中的市場(chǎng)無(wú)功能和流域資源保護(hù)的特殊。
[1][2][3][4][5][6]。
研究勞動(dòng)合同若干問(wèn)題論文篇七
當(dāng)前，我國(guó)婚姻家庭領(lǐng)域的違法行為大量存在且呈現(xiàn)出繼續(xù)上升的趨勢(shì)，這些違法婚姻主要包括重婚、早婚、包辦買賣婚姻、病忌婚、近親婚、拐賣成婚等。違法婚姻問(wèn)題沖擊著社會(huì)，沖擊著人們的思想，嚴(yán)重危害了社會(huì)的安定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，引起了社會(huì)的普遍關(guān)注。相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示違法婚姻占婚姻總數(shù)的13.2%，是導(dǎo)致離婚、家庭破裂糾紛的主要原因之一。約有10%-15%個(gè)別地方甚至高達(dá)25%的離婚糾紛由違法婚姻問(wèn)題引起，不僅如此，婚姻家庭領(lǐng)域的違法行為還極易引發(fā)傷害、兇殺的刑事案件，對(duì)社會(huì)秩序的安定和諧造成了不良影響。鑒于此，認(rèn)真研究其中存在的問(wèn)題并找到解決方案是亟待解決的課題。
二、本課題在國(guó)內(nèi)外研究的現(xiàn)狀。
婚姻制度體現(xiàn)國(guó)家法制和文化傳統(tǒng)的結(jié)合，因此各國(guó)對(duì)于違法婚姻的研究和立法也有很大的差異，具體體現(xiàn)在關(guān)于違法婚姻的認(rèn)定和處理制度的立法方面。法國(guó)、意大利、俄羅斯等國(guó)對(duì)于違法婚姻的處理只規(guī)定無(wú)效婚姻制度，無(wú)論何種原因的違法婚姻均屬無(wú)效婚姻。單采婚姻無(wú)效制度的國(guó)家，都規(guī)定了無(wú)效婚姻請(qǐng)求權(quán)行使的期限或排除條件，且一般采用宣告婚姻無(wú)效。當(dāng)然也包括無(wú)須經(jīng)過(guò)法院宣告的當(dāng)然無(wú)效的婚姻;而《德國(guó)民法典》只規(guī)定了可撤銷婚姻制度;瑞士、日本、英國(guó)則采取無(wú)效婚姻制度與可撤銷婚姻制度并存的雙軌制。文化以及歷史的差異導(dǎo)致了各國(guó)的婚姻立法差異，各國(guó)立法對(duì)何為婚姻無(wú)效，何為婚姻撤銷的理解不同，當(dāng)然對(duì)于無(wú)效婚姻與可撤銷婚姻的法定事由、后果等方面有所不同。而在我國(guó)，關(guān)于違法婚姻的立法發(fā)展相對(duì)滯后，直到2001年對(duì)《婚姻法》進(jìn)行修改才取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，增設(shè)了無(wú)效婚姻和可撤消婚姻制度，即便如此我國(guó)的婚姻法律存在一些不足之處，亟待進(jìn)一步完善，加之我國(guó)的`扎根深厚的封建婚姻文化傳統(tǒng)為違法婚姻的滋生提供了土壤和條件，婚姻制度的完善任務(wù)艱巨，鑒于此，研究違法婚姻問(wèn)題及對(duì)策對(duì)于我國(guó)的和諧社會(huì)的建設(shè)和促進(jìn)社會(huì)文化健康發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。
三、本選題研究的主要內(nèi)容及創(chuàng)新點(diǎn)。
本文通過(guò)對(duì)違法婚姻的界定，以我國(guó)的婚姻中存在的違法現(xiàn)象為研究對(duì)象，分析違法婚姻的種類和各自產(chǎn)生的原因，并從中總結(jié)婚姻立法中存在的欠缺，借鑒國(guó)外治理違法婚姻問(wèn)題的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提出合理建議，以期本文所研究的內(nèi)容能在一定程度上給我國(guó)治理違法婚姻提供一些借鑒。鑒于現(xiàn)在我國(guó)婚姻家庭領(lǐng)域違法婚姻大量存在并呈現(xiàn)持續(xù)上升趨勢(shì)，而婚姻立法卻還存在欠缺甚至錯(cuò)誤之處，通過(guò)研究這一課題結(jié)合我國(guó)現(xiàn)實(shí)條件提出設(shè)想和相應(yīng)的對(duì)策，使人們能夠更加進(jìn)一步了解相關(guān)政策，為我國(guó)健康和諧的婚姻文化建設(shè)和發(fā)展提供理論支持。
四、論文的結(jié)構(gòu)及簡(jiǎn)要說(shuō)明。
前言。
一、婚姻制度的歷史沿革。
二、違法婚姻制度建立的必要性。
(一)維護(hù)結(jié)婚的法定條件和法定程序，保障婚姻的合法有效。
(二)預(yù)防和減少婚姻糾紛。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法力度，制裁在結(jié)婚問(wèn)題上的違法行為。
(四)加強(qiáng)了婚姻的預(yù)警系統(tǒng)。
三、我國(guó)現(xiàn)行違法婚姻處理制度。
(一)違法婚姻制度的界定及其分類。
(二)違法婚姻的請(qǐng)求權(quán)主體。
(三)違法婚姻的宣告程序。
(四)違法婚姻的法律后果。
四、關(guān)于完善我國(guó)違法婚姻制度的思考。
(一)我國(guó)現(xiàn)行婚姻立法的不足之處。
(二)關(guān)于完善我國(guó)違法婚姻制度的幾點(diǎn)看法。
結(jié)束語(yǔ)。
參考文獻(xiàn)。
謝辭。
五、研究方法。
資料收集分析法、定性與定量分析結(jié)合法、實(shí)證與理論研究結(jié)合法、
六、論文寫(xiě)作進(jìn)度安排。
論文寫(xiě)作起止時(shí)間:從2010年12月15日學(xué)校安排布置寫(xiě)作畢業(yè)論文開(kāi)始到2011年5月31日結(jié)束。進(jìn)度安排如下：
第1--4周：搜集論文寫(xiě)作資料，確定論文選題。
第5--6周：寫(xiě)開(kāi)題報(bào)告。
第7--11周：進(jìn)行論文的正文的寫(xiě)作和修改。
第12周：整理論文資料、打印、裝訂并上交。
第13周：作好畢業(yè)論文答辯前的準(zhǔn)備工作。
七、參考文獻(xiàn)。
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3.王法讓.《違法婚姻的防治對(duì)策》中國(guó)民政,2002,(02).
4.白銀燕.《違法婚姻的原因及對(duì)策探析》廣西政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),1999,(01).
5.毛萍.《違法婚姻的成因淺析》中國(guó)社會(huì)工作,1998,(01).
6.陳建文.《違法婚姻的表現(xiàn)形式、產(chǎn)生原因及防范對(duì)策》福建行政學(xué)院福建經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2004,(s1).
7.時(shí)煥瑞.《治理違法婚姻之對(duì)策》中國(guó)民政,1995,(08).
8.《李軍莉.關(guān)于治理違法婚姻的兩點(diǎn)構(gòu)想》中國(guó)民政,1995(04).
9.《中華人民共和國(guó)婚姻家庭法》法律出版社.
研究勞動(dòng)合同若干問(wèn)題論文篇八
會(huì)計(jì)專業(yè)是一項(xiàng)操作性較強(qiáng)的工作,這就要求高校的工作人員要充分掌握會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作的要領(lǐng)。但現(xiàn)在的高校,在培訓(xùn)期間大多數(shù)時(shí)間都是學(xué)習(xí)理論知識(shí),校方并不經(jīng)常展開(kāi)實(shí)踐活動(dòng)供工作人員操作,因此,在真正地將理論應(yīng)用在工作中時(shí),會(huì)出現(xiàn)對(duì)某一項(xiàng)操作甚至是意義理解非常模糊的情況。很多的員工在培訓(xùn)期間能夠充分地掌握理論知識(shí)中具體內(nèi)容和精髓,但是并沒(méi)有實(shí)施相對(duì)應(yīng)實(shí)驗(yàn),最終導(dǎo)致無(wú)法學(xué)以致用。例如,對(duì)于會(huì)計(jì)核算這一課題,高校員工都充分地了解會(huì)計(jì)核算的過(guò)程是給原始憑證分類、編制記賬憑證、登記賬簿、記賬憑證匯總、登記總賬、對(duì)賬結(jié)賬、編制會(huì)計(jì)報(bào)表這幾個(gè)步驟,但實(shí)際操作起來(lái)就會(huì)出現(xiàn)對(duì)賬簿上應(yīng)填的項(xiàng)目并不充分了解,這樣就會(huì)出現(xiàn)記賬錯(cuò)誤等問(wèn)題,不僅會(huì)給會(huì)計(jì)的工作進(jìn)展帶來(lái)一定的困難,還容易造成高校的經(jīng)濟(jì)損失。
2.2沒(méi)有健全的實(shí)務(wù)操作體系和相應(yīng)的管理模式。
對(duì)于現(xiàn)在的高校來(lái)說(shuō),一套健全的實(shí)務(wù)操作教學(xué)體系和管理制度是非常重要的。但現(xiàn)在很多高校都沒(méi)有意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題,很多領(lǐng)導(dǎo)對(duì)員工的會(huì)計(jì)實(shí)踐工作并沒(méi)有充分重視起來(lái),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,在培訓(xùn)或平時(shí),高校為員工安排了很多的理論研討會(huì)和講座,但對(duì)于相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)的安排少之又少。其次,有些高校即便有實(shí)踐活動(dòng),也存在設(shè)備不健全等情況,有些是為了響應(yīng)號(hào)召,敷衍了事。最后,有些學(xué)校雖然有實(shí)踐活動(dòng),但對(duì)實(shí)踐課程沒(méi)有系統(tǒng)的考核評(píng)價(jià)制度,對(duì)于員工的實(shí)踐成果,領(lǐng)導(dǎo)并沒(méi)有充分掌握。由于實(shí)務(wù)操作活動(dòng)體系不夠完善,所以,大多數(shù)的高校會(huì)計(jì)的工作人員在工作中都無(wú)法馬上做到將理論與實(shí)踐相結(jié)合,導(dǎo)致會(huì)計(jì)工作的效果并不盡如人意。
2.3工作人員的專業(yè)素養(yǎng)水平和綜合素質(zhì)低下。
現(xiàn)如今,由于會(huì)計(jì)專業(yè)的需求越來(lái)越多,所以有些高校就會(huì)降低一些招標(biāo)工作人員的標(biāo)準(zhǔn),有很多工作人員都是本科或碩士剛畢業(yè)就去學(xué)校任職,所以也沒(méi)有任何實(shí)操的經(jīng)驗(yàn)之談,一個(gè)缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的員工是無(wú)法在遇到實(shí)操困難時(shí)及時(shí)充分地將問(wèn)題化解的。因?yàn)闀?huì)計(jì)工作人員當(dāng)初在學(xué)習(xí)的過(guò)程中就會(huì)被潛移默化地灌輸學(xué)習(xí)理論知識(shí)要比實(shí)操更重要一些,認(rèn)為自己可以以后到社會(huì)上再去對(duì)會(huì)計(jì)的實(shí)操進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的積累和學(xué)習(xí)。由于工作人員的實(shí)操經(jīng)驗(yàn)也非常不足,不僅會(huì)導(dǎo)致高校會(huì)計(jì)工作的實(shí)施受到一些阻礙,同時(shí),還會(huì)降低高校會(huì)計(jì)工作的效率,對(duì)高校的總體發(fā)展有著非常不利的影響。
有些高校由于對(duì)實(shí)操訓(xùn)練的不重視,導(dǎo)致學(xué)校沒(méi)有充足的會(huì)計(jì)實(shí)操用具,只有最基礎(chǔ)的幾樣用具,也沒(méi)有為工作人員配備齊全的電算化技術(shù)和工具,讓工作人員無(wú)法在培訓(xùn)中獲得自我成長(zhǎng),拖慢員工自我提升的速度。
3在實(shí)際工作中的改變方法。
3.1以理論知識(shí)為基礎(chǔ),注重實(shí)踐操作。
在工作的過(guò)程中,高校和員工對(duì)于會(huì)計(jì)的學(xué)習(xí)更注重理論知識(shí)的掌握,加之工作人員水平和能力的欠缺,導(dǎo)致工作人員在剛參加工作時(shí)缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在這樣的大背景下,高校就要注重開(kāi)設(shè)工作人員的實(shí)操培訓(xùn)和活動(dòng)。首先,高校要根據(jù)工作人員的工作時(shí)間和工作能力來(lái)進(jìn)行實(shí)操訓(xùn)練的制定。其次,學(xué)校要聘請(qǐng)資深的專業(yè)人士,對(duì)員工進(jìn)行實(shí)操能力的培訓(xùn),以保證工作人員日后的工作質(zhì)量。最后,高校要購(gòu)置健全的實(shí)操教學(xué)用具,這樣能充分保障工作環(huán)境的良好。員工在實(shí)踐操作過(guò)程中,不僅可以提升自身的專業(yè)能力,還可以對(duì)理論知識(shí)進(jìn)行及時(shí)的鞏固,這樣才能讓工作人員將工作能力和工作效率提升上來(lái)。
3.2完善實(shí)務(wù)操作的體系、管理與考核機(jī)制。
想要提升員工的實(shí)操能力,高校要充分將學(xué)生的實(shí)操制度和相關(guān)體系進(jìn)行完善。首先,高校要注重建立完善的會(huì)計(jì)制度,讓員工充分重視會(huì)計(jì)工作,并定期開(kāi)設(shè)研討會(huì),讓會(huì)計(jì)工作人員充分做到實(shí)踐與理論的有機(jī)結(jié)合。其次,高校要建立實(shí)操課程的考評(píng)評(píng)價(jià)制度,可以以學(xué)期為周期,對(duì)工作人員的會(huì)計(jì)工作實(shí)操表現(xiàn)和成績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)。再次,建立一定的.賞罰制度,對(duì)于出現(xiàn)實(shí)操問(wèn)題較多的員工要給予口頭或經(jīng)濟(jì)上的處罰,對(duì)于會(huì)計(jì)工作實(shí)施較好的工作人員,高校要給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和口頭獎(jiǎng)勵(lì),例如,年終獎(jiǎng)等,這樣才能充分調(diào)動(dòng)起員工的學(xué)習(xí)和工作熱情,對(duì)高校會(huì)計(jì)部門(mén)的工作也帶來(lái)了巨大的影響。最后,要建立分層培訓(xùn)的制度,針對(duì)工作人員的不同水平和實(shí)際情況,來(lái)進(jìn)行實(shí)操培訓(xùn)的實(shí)施,這樣更加利于員工提升工作能力。為了使員工有一種緊張感,培訓(xùn)過(guò)程要嚴(yán)格地按照國(guó)家規(guī)定實(shí)施實(shí)操課程的操作,這樣才能促進(jìn)會(huì)計(jì)工作人員快速提升自我能力。
4創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
想要提升高校會(huì)計(jì)部門(mén)的工作質(zhì)量,首先,高校要將學(xué)校的入職門(mén)檻提升。在入職前,要對(duì)員工的理論和實(shí)操能力進(jìn)行系統(tǒng)的考核和篩選,對(duì)于剛?cè)肼毜墓ぷ魅藛T,學(xué)校應(yīng)組織系統(tǒng)全面的訓(xùn)練,讓工作人員的專業(yè)能力更加突出,這樣才能充分保障會(huì)計(jì)工作的總體質(zhì)量。不僅如此,高校還要為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,要緊跟社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì),為員工購(gòu)進(jìn)實(shí)操設(shè)備,例如計(jì)算機(jī)。除此之外,學(xué)校對(duì)于客觀環(huán)境也要進(jìn)行提升,例如,為辦公室購(gòu)進(jìn)打印機(jī)、配備專業(yè)的會(huì)計(jì)實(shí)操軟件,將智能化的會(huì)計(jì)實(shí)操技術(shù)充分應(yīng)用到日常工作中,讓工作人員的會(huì)計(jì)工作充分簡(jiǎn)化。
5結(jié)論。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技的不斷發(fā)展,會(huì)計(jì)事業(yè)越來(lái)越受到人們的重視,在高校中的地位也逐步提升。社會(huì)需要的不僅是理論型人才,更需要的是綜合型實(shí)戰(zhàn)型人才,所以培養(yǎng)員工的實(shí)操能力,成為高校研究的重要課題之一。但如今,對(duì)于會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作的教育,高校無(wú)論從學(xué)校資源的配備、體系的建立還是員工的個(gè)人能力上,都存在著很大的問(wèn)題。高校應(yīng)向員工灌輸會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作的重要性,這樣員工才能積極主動(dòng)地提升自己實(shí)務(wù)操作水平,為以后的自身發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)。
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研究勞動(dòng)合同若干問(wèn)題論文篇九
立案監(jiān)督是指檢察機(jī)關(guān)對(duì)刑事立案主體應(yīng)當(dāng)立案而不立案以及刑事立案活動(dòng)是否合法所進(jìn)行的法律監(jiān)督，是《刑事訴訟法》賦予檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要刑事監(jiān)督職能，既反映了依法治國(guó)的內(nèi)在要求，也體現(xiàn)了現(xiàn)代民主法治的最高追求。從實(shí)踐來(lái)看，檢察機(jī)關(guān)履行這一職能，對(duì)于減少和遏制有案不立、有罪不究、以罰代刑等執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題，及在保護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益方面發(fā)揮了積極的作用。但不可否認(rèn)的是，由于立法的、人為的、歷史文化的等各種原因，監(jiān)督不暢、質(zhì)量不高、效果欠佳的情形仍然存在，立法意圖不能很好實(shí)現(xiàn)，致使檢察機(jī)關(guān)在具體操作時(shí)難以達(dá)到預(yù)期應(yīng)有的法律效果。本文針對(duì)立案監(jiān)督存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了研究分析并探討相關(guān)的對(duì)策。
一、關(guān)于立案監(jiān)督立法現(xiàn)狀的解構(gòu)。
對(duì)立案階段的法律監(jiān)督問(wèn)題，我國(guó)《憲法》及《刑事訴訟法》對(duì)此都作了規(guī)定?！稇椃ā返?29條和第135條是關(guān)于刑事立案監(jiān)督立法的原則性、宏觀性、普通性的規(guī)定，《刑事訴訟法》通過(guò)第7條、第8條、第86條、第87條的規(guī)定將其具體化，而其中一條極為重要也是最為具體的規(guī)定是《刑事訴訟法》第87條的表述：“人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹?，或者被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹?，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案，公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案”。從這一規(guī)定可看出，檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)立案監(jiān)督的手段主要是一些軟措施，如發(fā)糾正違法通知書(shū)或檢察建議。
基于立法上的缺陷，導(dǎo)致了開(kāi)展立案監(jiān)督工作的先天不足。如對(duì)于公安機(jī)關(guān)接到立案通知后仍不立案的處理，就僅有“六部委”《關(guān)于刑事訴訟法實(shí)施中若干問(wèn)題的規(guī)定》：“人民檢察院通知公安機(jī)關(guān)立案的，公安機(jī)關(guān)在收到《通知立案書(shū)》后，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)決定立案，并將立案決定書(shū)送達(dá)人民檢察院。在上述時(shí)限內(nèi)不予立案的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)發(fā)出糾正違法通知書(shū)予以糾正。公安機(jī)關(guān)仍不予糾正的，報(bào)上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)商同級(jí)公安機(jī)關(guān)處理，或者報(bào)告同級(jí)人大常委會(huì)?！敝劣跈z察機(jī)關(guān)發(fā)出糾正違法通知、上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)商同級(jí)公安機(jī)關(guān)處理的時(shí)限，以及上一級(jí)仍不能達(dá)成共識(shí)的處理辦法等均沒(méi)有規(guī)定。現(xiàn)行法律沒(méi)有賦予檢察院一定的立案監(jiān)督處分權(quán)和追究有關(guān)人員法律責(zé)任的權(quán)力，成為開(kāi)展立案監(jiān)督工作的一個(gè)“盲點(diǎn)”。
《刑事訴訟法》關(guān)于立案監(jiān)督的對(duì)象僅局限于公安機(jī)關(guān)，而未設(shè)置對(duì)其它刑事立案主體（人民法院和人民檢察院）進(jìn)行立案監(jiān)督的法律條文，從而導(dǎo)致當(dāng)前司法實(shí)踐中，對(duì)人民法院和人民檢察院的刑事立案活動(dòng)的法律監(jiān)督無(wú)法可依，人民法院和人民檢察院的刑事立案活動(dòng)中的錯(cuò)誤行為和違法現(xiàn)象得不到及時(shí)糾正。首先，從《刑事訴訟法》本身的規(guī)定來(lái)看，公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中所涉及的職能自動(dòng)包括國(guó)家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、軍隊(duì)保衛(wèi)部門(mén)以及檢察院的自偵部門(mén)，也就是說(shuō)該法所指的公安機(jī)關(guān)當(dāng)然包括上述機(jī)關(guān)（部門(mén)）。其次，從理論法學(xué)角度上來(lái)看，立案監(jiān)督是檢察機(jī)關(guān)對(duì)刑事立案主體的立案行為是否合法實(shí)施的法律監(jiān)督，人民法院同人民檢察院、公安機(jī)關(guān)一樣均享有刑事（自訴）案件的立案權(quán)，所以對(duì)人民法院的立案監(jiān)督是人民檢察院立案監(jiān)督職責(zé)的應(yīng)有之意，完全符合法律規(guī)定。只有將國(guó)家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、軍隊(duì)保衛(wèi)部門(mén)、人民法院和人民檢察院同時(shí)列為刑事立案監(jiān)督的對(duì)象，刑事立案監(jiān)督制度才科學(xué)、規(guī)范和全面。
三、關(guān)于立案監(jiān)督權(quán)限的重新設(shè)定。
檢察機(jī)關(guān)的立案監(jiān)督工作要真正落到實(shí)處，必須通過(guò)立法賦予檢察機(jī)關(guān)既有強(qiáng)制力保障，又有具體操作規(guī)程可遵循的、充分體現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督職能作用的刑事立案監(jiān)督權(quán)。立法應(yīng)賦予人民檢察院在刑事立案監(jiān)督活動(dòng)中相應(yīng)的職權(quán)主要有：
1、調(diào)查權(quán)，即有權(quán)調(diào)取和審查刑事立案主體的'案卷材料，有權(quán)審查刑事立案主體的立案、不立案和撤案決定書(shū)，有權(quán)對(duì)刑事立案活動(dòng)中的違法行為作進(jìn)一步了解、調(diào)查與核實(shí)。
2、備案審查權(quán)，即有權(quán)審查刑事立案主體辦理各類刑事案件受案、立案、破案的登記表冊(cè)。
3、決定權(quán)，即有權(quán)作出變更刑事立案主體應(yīng)當(dāng)立案而不立案的決定，有權(quán)作出變更刑事立案主體不應(yīng)當(dāng)立案而立案的決定，有權(quán)作出變更刑事立案主體的違法立案程序的決定，刑事立案主體在接到?jīng)Q定書(shū)后應(yīng)當(dāng)遵照?qǐng)?zhí)行。
4、處罰建議權(quán)，即發(fā)現(xiàn)刑事立案主體工作人員在刑事立案活動(dòng)中存在違法行為時(shí)，在發(fā)出糾正違法通知進(jìn)行糾正后，對(duì)方仍然拒不改正的，人民檢察院有權(quán)依照監(jiān)督處罰程序，發(fā)出處理相關(guān)辦案人員的建議權(quán)。
四、關(guān)于立案監(jiān)督范圍的準(zhǔn)確界定。
《刑事訴訟法》對(duì)立案監(jiān)督范圍界定不全，易形成立案監(jiān)督的空白地帶。因此，明確人民檢察院對(duì)刑事立案主體的“不應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎競(jìng)刹椤奔捌渌淌铝富顒?dòng)中的違法行為的立案監(jiān)督權(quán)迫在眉睫。在這里，我們首先要注意劃清“沒(méi)立案”和“不立案”的界限。“沒(méi)立案”是指刑事立案主體沒(méi)有發(fā)現(xiàn)或雖已發(fā)現(xiàn)，但正在審查，還沒(méi)有作出是否立案決定的案件。“不立案”是指刑事立案主體已經(jīng)作出不立案決定的案件。只有刑事立案主體已經(jīng)作出不立案決定的案件，才能按照刑事立案監(jiān)督程序來(lái)辦理。
關(guān)于刑事立案監(jiān)督的范圍，根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和司法實(shí)踐中的實(shí)際操作，主要包括以下幾個(gè)方面：一是刑事立案主體已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并掌握了犯罪事實(shí)，本該立案，但由于缺乏控告、舉報(bào)等材料而不立案。二是刑事立案主體對(duì)案情復(fù)雜，一時(shí)難以偵破的案件，不立案就開(kāi)展偵查，待破了案再補(bǔ)立案手續(xù)。這種做法違反了刑事訴訟法規(guī)定。三是刑事立案主體對(duì)符合法定立案條件的案件故意不予立案或者或者以罰代刑、以勞代刑等。這種故意往往出于執(zhí)法人員權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、徇私枉法等原因，是人民檢察院進(jìn)行監(jiān)督的重點(diǎn)。
此外，立案監(jiān)督的范圍應(yīng)當(dāng)不僅局限于對(duì)是否立案的法律監(jiān)督，還包括對(duì)刑事立案程序是否規(guī)范以及立案和不立案的決定是否合法等相關(guān)刑事立案活動(dòng)的法律監(jiān)督。
在實(shí)踐中尤其要重點(diǎn)抓好下列案件：
1、刑事立案主體接到報(bào)案或者發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)、犯罪嫌疑人，沒(méi)有作出刑事立案決定的。
2、刑事立案主體把應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的案件以治安處罰案件立案或者處理。
3、刑事立案主體刑事立案后發(fā)現(xiàn)不應(yīng)對(duì)犯罪嫌疑人追究刑事責(zé)任的，本應(yīng)當(dāng)撤銷案件卻轉(zhuǎn)治安處罰或者勞動(dòng)教養(yǎng)處理的。
4、檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)正在被執(zhí)行刑罰的罪犯，在判決宣告以前還有其他犯罪公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎涣競(jìng)刹榈摹?/p>
5、被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件，因證據(jù)不足被駁回自訴或人民法院認(rèn)為被告人可能判處三年以上有期徒刑，移交公安機(jī)關(guān)處理，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎涣競(jìng)刹榈摹?/p>
6、人民法院對(duì)公民提出的自訴案件以不屬于自訴案件為理由不予立案，而公安機(jī)關(guān)又以自訴案件歸法院受理為由不予受理的。
五、關(guān)于立案監(jiān)督的常見(jiàn)難點(diǎn)分析。
立案監(jiān)督工作不可避免地遭遇各種困難、磨難甚至責(zé)難，形成一個(gè)個(gè)難點(diǎn)。從立案監(jiān)督的工作過(guò)程、任務(wù)和效果看，這些難點(diǎn)可以歸納為以下方面：
一方面，立案監(jiān)督線索來(lái)源渠道狹窄。目前，檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督的線索來(lái)源一是靠審查批捕、起訴案件時(shí)發(fā)現(xiàn)，二是主要集中在當(dāng)事人舉報(bào)、控告、申訴及其他信訪部門(mén)移送。由于信息渠道不暢，造成相當(dāng)一部分立案活動(dòng)未能進(jìn)入檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督的視線。因此可以通過(guò)建立與社會(huì)各界定期聯(lián)系便于反饋信息制度、建立下級(jí)院自偵、批捕部門(mén)向上級(jí)院批捕部門(mén)報(bào)送立案與不立案決定書(shū)，逮捕與不逮捕決定書(shū)等文書(shū)備案審查制度以及建立本院內(nèi)部各部門(mén)特別是控申、起訴部門(mén)發(fā)現(xiàn)線索及時(shí)移送批捕部門(mén)的內(nèi)部聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以暢通線索來(lái)源渠道。
另一方面，對(duì)于檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督的案件，受理部門(mén)與辦案部門(mén)脫節(jié)。公安機(jī)關(guān)的辦案部門(mén)是派出所、刑警隊(duì)等，而受理立案監(jiān)督案件的是公安機(jī)關(guān)的法制部門(mén)，使一些立案監(jiān)督案件無(wú)法落實(shí)。二是對(duì)立而不偵、偵而不結(jié)的案件。
此外，檢察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)在同一案件事實(shí)的認(rèn)識(shí)上存在分歧。對(duì)有些案件，公安機(jī)關(guān)認(rèn)為可不作為犯罪處理，造成以罰代刑。這在賣淫、賭博等案件的處理上比較常見(jiàn)。
六、加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合。
首先，公檢法三機(jī)關(guān)在刑事訴訟過(guò)程中“分工負(fù)責(zé)，互相配合，互相制約，以保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律”。開(kāi)展刑事立案監(jiān)督，必須處理好監(jiān)督與配合的關(guān)系，在配合中監(jiān)督，通過(guò)監(jiān)督更好地配合。對(duì)公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督是刑事立案監(jiān)督中的重點(diǎn)。實(shí)踐證明，凡是與公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合比較好的檢察機(jī)關(guān)，立案監(jiān)督工作開(kāi)展就順利，反之工作就打不開(kāi)局面。加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)，主要通過(guò)聯(lián)合制定工作規(guī)則等方法，彌補(bǔ)立法上的缺陷，建立良好的工作環(huán)境，推進(jìn)刑事立案監(jiān)督工作有效開(kāi)展。建議由最高人民檢察院和公安部聯(lián)合發(fā)文，要求刑事立案主體移送發(fā)案登記表、立案決定書(shū)、撤案決定書(shū)等文書(shū)材料備案審查，使得檢察機(jī)關(guān)從源頭上把握立案監(jiān)督有法可依。具體處理上可以依托互聯(lián)網(wǎng)，允許檢察機(jī)關(guān)進(jìn)入公安網(wǎng)查詢立破案情況，也可以實(shí)行網(wǎng)絡(luò)傳遞，各單位在資料備份存盤(pán)的同時(shí)發(fā)送電子郵件、信息給檢察院。
其次，加強(qiáng)和其他行政執(zhí)法部門(mén)的配合，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)?？梢砸月?lián)合行文的方式要求各級(jí)國(guó)稅、地稅、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、藥監(jiān)和煙草部門(mén)在行政執(zhí)法過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的案件線索時(shí)，須及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)立案查處，同時(shí)報(bào)檢察機(jī)關(guān)備案。對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)已經(jīng)移送的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而沒(méi)有立案的案件線索，檢察機(jī)關(guān)將依法行使立案監(jiān)督權(quán)。這樣在拓寬了案源渠道，也保證了案件的質(zhì)量。
再次，爭(zhēng)取黨委、人大的支持。在立案監(jiān)督中，檢察機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)發(fā)出的要求說(shuō)明不立案理由通知書(shū)、通知立案書(shū)及有關(guān)檢察建議、糾正違法通知書(shū)等文書(shū)同時(shí)要及時(shí)抄報(bào)給同級(jí)人大常委會(huì)、政法委員會(huì)，在遇到困難時(shí)及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，請(qǐng)他們出面解決問(wèn)題。特別是一些群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)各界都在關(guān)注的案子，爭(zhēng)取上級(jí)的支持，又快又好地完成立案監(jiān)督工作。
七、健全立案監(jiān)督的內(nèi)部工作機(jī)制。
建立刑事案件備案審查制度。公安機(jī)關(guān)對(duì)受案、決定立案或不立案、撤案的刑事案件應(yīng)當(dāng)及時(shí)將受案登記表、立案決定書(shū)、不立案決定書(shū)、撤案決定書(shū)報(bào)送同級(jí)檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)刑事立案監(jiān)督的部門(mén)，對(duì)決定不立案和撤案的案件，還應(yīng)報(bào)送案件的卷宗和其他主要證據(jù)材料。檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)立案監(jiān)督的部門(mén)應(yīng)將受案、決定立案案件的有關(guān)法律文書(shū)登記、編號(hào)、建檔；對(duì)決定不立案和撤案的案件，通過(guò)審查上述備案材料（必要時(shí)可以進(jìn)行調(diào)查核實(shí)），審核其不立案、撤案的理由是否成立。對(duì)其中確系應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎鞑涣柑幚淼陌讣?，?yīng)發(fā)送《立案通知書(shū)》，通知公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?；?duì)撤案不當(dāng)?shù)陌讣瑧?yīng)發(fā)送《恢復(fù)立案通知書(shū)》，通知恢復(fù)立案。
建立案件跟蹤催辦制度。檢察機(jī)關(guān)對(duì)于已發(fā)出上述《立案通知書(shū)》、《恢復(fù)立案通知書(shū)》及各種糾正意見(jiàn)的案件，應(yīng)限定具體的執(zhí)行期限，并派員跟蹤監(jiān)督落實(shí)情況，催辦執(zhí)行結(jié)果。建立案件復(fù)查制度。檢察機(jī)關(guān)對(duì)同級(jí)公安機(jī)關(guān)受案至偵察階段的各類案件應(yīng)組織人員定期、不定期地進(jìn)行復(fù)查。其方法是，將公安機(jī)關(guān)的備案材料、群眾來(lái)信來(lái)訪材料與公安機(jī)關(guān)的受案登記材料相對(duì)照，從中發(fā)現(xiàn)漏報(bào)的各類案件。發(fā)現(xiàn)漏報(bào)案件后，應(yīng)及時(shí)提出糾正意見(jiàn)，并對(duì)案件進(jìn)行登記。對(duì)于有問(wèn)題的案件，按上述第一項(xiàng)制度中的有關(guān)程序、規(guī)定辦理即可。建立立案監(jiān)督部門(mén)自行立案?jìng)刹榈膹?qiáng)制性監(jiān)督制度。檢察機(jī)關(guān)針對(duì)已向公安機(jī)關(guān)發(fā)出立案和恢復(fù)立案通知，及責(zé)令偵辦的各類案件，其限定的執(zhí)行期限已至，公安機(jī)關(guān)仍拒不執(zhí)行的，應(yīng)對(duì)案件直接立案?jìng)刹?，并移交審查起訴，以糾正其違法決定，維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
嘗試由監(jiān)所檢察部門(mén)行使執(zhí)行環(huán)節(jié)的立案監(jiān)督權(quán)。雖然《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》對(duì)罪犯刑罰執(zhí)行期間再犯罪的立案監(jiān)督權(quán)的歸屬?zèng)]有明確規(guī)定，但在最高人民檢察院《關(guān)于重新明確監(jiān)所檢察部門(mén)辦案范圍的通知》中規(guī)定“監(jiān)獄、公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?、移送檢察機(jī)關(guān)審查批捕、審查起訴的服刑罪犯又犯罪案件、勞教人員犯罪案件，由監(jiān)所檢察部門(mén)負(fù)責(zé)審查批捕、審查起訴、出庭公訴工作”。既然監(jiān)所檢察部門(mén)有對(duì)服刑罪犯又犯罪的審查批捕權(quán)，就應(yīng)當(dāng)享有類似于審查逮捕部門(mén)的“立案監(jiān)督權(quán)”，即監(jiān)所檢察部門(mén)應(yīng)享有對(duì)服刑罪犯再犯罪案件的立案監(jiān)督權(quán)。此外，從立案監(jiān)督原則看，立案監(jiān)督的原則是“依法、準(zhǔn)確、及時(shí)、有效”，監(jiān)所檢察部門(mén)因業(yè)務(wù)關(guān)系與服刑罪犯接觸較多，監(jiān)外執(zhí)行期間罪犯的活動(dòng)也大多在監(jiān)所檢察人員的監(jiān)督之下，若服刑罪犯再犯罪應(yīng)當(dāng)立案，而公安機(jī)關(guān)不立案的，或者不應(yīng)立案而立案的，監(jiān)所檢察人員就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，便于及時(shí)監(jiān)督，而這些便利條件是審查逮捕部門(mén)所不具備的。
八、關(guān)于設(shè)立立案監(jiān)督專門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)想。
科學(xué)、合理、高效的機(jī)構(gòu)是刑事立案監(jiān)督的組織保障。根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第372、373條之規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)的刑事立案監(jiān)督職能分別由審查逮捕部門(mén)和控告申訴部門(mén)行使（審查逮捕部門(mén)主要負(fù)責(zé)監(jiān)督在審查批捕工作中發(fā)現(xiàn)的刑事立案活動(dòng)中的違法行為，控告申訴部門(mén)主要受理當(dāng)事人對(duì)刑事立案活動(dòng)中的違法行為的申訴）。這一體制雖有其合理的一面，但也有諸多不足，刑事立案監(jiān)督是獨(dú)立于偵查監(jiān)督、控審監(jiān)督之外的一種法律監(jiān)督形式，其性質(zhì)、對(duì)象、措施等與其他形式的法律監(jiān)督有根本的不同。將本該由一個(gè)專門(mén)部門(mén)行使的獨(dú)立職能人為地割裂開(kāi)來(lái)，混淆了立案監(jiān)督與這兩種監(jiān)督的界限，降低了刑事立案監(jiān)督的法律地位，既不利于刑事立案監(jiān)督活動(dòng)的開(kāi)展，又分散了刑事偵查監(jiān)督和刑事控申監(jiān)督的力量。
因此，設(shè)立專門(mén)的刑事立案監(jiān)督機(jī)構(gòu)，行使刑事立案監(jiān)督權(quán)，實(shí)際負(fù)責(zé)刑事立案監(jiān)督工作。這是刑事立案監(jiān)督的組織保證。
同時(shí)，我們可以規(guī)范以下步驟：
1、刑事立案主體立案后，要將刑事案件立案登記表三天內(nèi)抄送人民檢察院備案，人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查。
2、在刑事立案監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)要以書(shū)面形式進(jìn)行，并規(guī)定統(tǒng)一的法律文書(shū)。
3、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和刑事案件多發(fā)地區(qū)設(shè)立刑事立案監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員，為人民檢察院提供刑事立案監(jiān)督線索，拓寬刑事立案監(jiān)督渠道。
4、建立刑事立案監(jiān)督的聽(tīng)證制度，讓刑事案件當(dāng)事人了解刑事案件的立案條件和程序，提高刑事立案監(jiān)督的透明度。
研究勞動(dòng)合同若干問(wèn)題論文篇十
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》實(shí)施兩周年之際，不僅讓人感慨。自新中國(guó)成立以來(lái)，恐怕沒(méi)有什么法律受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，區(qū)區(qū)勞動(dòng)合同法，全文不足百條，在設(shè)定時(shí)限征求意見(jiàn)，居然達(dá)20余萬(wàn)件。美國(guó)商會(huì)、歐盟商會(huì)等等外觀經(jīng)濟(jì)組織在勞動(dòng)合同法起草期間，通過(guò)正式渠道和非正式渠道紛紛揚(yáng)言：制定勞動(dòng)合同法，他們就撤資，實(shí)施勞動(dòng)合同法中國(guó)經(jīng)濟(jì)必將衰退！更為驚奇的是，該法公布實(shí)施不足三個(gè)月，竟然有政協(xié)委員、人大代表、企業(yè)人士、乃至學(xué)者疾呼：停止執(zhí)行勞動(dòng)合同法，勞動(dòng)合同法造成了企業(yè)的困境甚至是倒閉破產(chǎn)。一時(shí)間，勞動(dòng)合同法幾乎成了洪水猛獸，是禍國(guó)殃民的魁首。當(dāng)然，勞動(dòng)合同法專家亦橫空出世，簡(jiǎn)直就是空中飛人，歪批謀利，絞盡了腦汁為企業(yè)充當(dāng)規(guī)避勞動(dòng)合同法律責(zé)任的“總設(shè)計(jì)師”。如果說(shuō)，勞動(dòng)合同法客觀上增加了企業(yè)人力資源管理管理成本的話，那么，這筆巨額的“總設(shè)計(jì)師”費(fèi)用應(yīng)當(dāng)計(jì)算在其中。
從調(diào)查中看，勞動(dòng)合同法確實(shí)增加了企業(yè)人力資源管理的成本，在某企業(yè)個(gè)案調(diào)查，人力資源管理成本增加25%。其中包括招工成本、人力資源管理成本、工資成本包括延長(zhǎng)工時(shí)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)成本等等；除此，還有一些無(wú)定形的風(fēng)險(xiǎn)成本，如職工預(yù)約辭職產(chǎn)生的損失、終止和解除勞動(dòng)合同風(fēng)險(xiǎn)成本、核心員工流失風(fēng)險(xiǎn)的成本、企業(yè)員工流動(dòng)更新風(fēng)險(xiǎn)成本，企業(yè)制度和文化建設(shè)方面的成本等等。否認(rèn)，執(zhí)行勞動(dòng)合同法增加了企業(yè)人力資源管理成本的觀點(diǎn)是不符合實(shí)際的，但是，如果認(rèn)為勞動(dòng)合同法是一些地方的企業(yè)成批次都停產(chǎn)、倒閉、歇業(yè)，這也是無(wú)稽之談。據(jù)調(diào)查，珠三角、長(zhǎng)三角、渤海灣等沿海地區(qū)，確實(shí)出現(xiàn)了企業(yè)大批倒閉的情形，有些韓國(guó)投資人經(jīng)理等等半夜出逃、港臺(tái)資企業(yè)宣布歇業(yè)等等。這些情形雖然夸張卻基本與勞動(dòng)合同法無(wú)關(guān)。原因的根本大致有三：一是產(chǎn)品本身倚賴海外市場(chǎng)，美國(guó)的金融危機(jī)和全球的經(jīng)濟(jì)衰退是其直接原因；二是產(chǎn)品技術(shù)含量不高簡(jiǎn)單地勞動(dòng)密集型生產(chǎn)，拼的是勞動(dòng)力低廉成本，激烈的競(jìng)爭(zhēng)難以維系生存，這也是一個(gè)原因；三是一些企業(yè)本身就是依靠壓低職工工資賺取微薄利潤(rùn)的，又把僅有的利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到了房產(chǎn)投機(jī)中蝕本而無(wú)力支撐企業(yè)的主業(yè)生產(chǎn)，這也是一個(gè)重要的原因。當(dāng)然，也不能否認(rèn)，有的企業(yè)反應(yīng)過(guò)度無(wú)厘頭地多支出了幾十個(gè)億。比如華為公司，據(jù)報(bào)道用n加1補(bǔ)償?shù)氖址?，令工作八年一上的員工自覺(jué)辭職，然后再重新簽訂勞動(dòng)合同，再上崗后增加工資標(biāo)準(zhǔn)。這樣一折騰，據(jù)說(shuō)是花掉了十幾個(gè)億人民幣，目的只有一個(gè)：規(guī)避勞動(dòng)合同法規(guī)定的“續(xù)訂”合同時(shí)勞動(dòng)者工作沒(méi)十年者可以簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。真是賠了夫人又折兵，偷雞不成失斗米。為此，中華全國(guó)總工會(huì)和廣東省這個(gè)總工會(huì)，深圳市委市政府都責(zé)令其停止規(guī)避勞動(dòng)合同法的行為，一不留神成了企圖違背法律的方面典型。還有人議論，有關(guān)的組織機(jī)構(gòu)也是有些過(guò)敏，華為公司領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動(dòng)、有序操作、職工得利、立竿見(jiàn)影的大好事，他們?yōu)槭裁茨敲磸?qiáng)烈的反對(duì)呢？與華為相反做法的某家臺(tái)資企業(yè)卻成了正面的典型：這家企業(yè)公開(kāi)宣布，該公司堅(jiān)決貫徹執(zhí)行勞動(dòng)合同法，即日起全員簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。隨即有人就預(yù)言，這家企業(yè)必將自食其言、自食其果。不幸被言中了，經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間這家企業(yè)絞盡腦汁壓低職工工資，大量裁減員工，給當(dāng)?shù)厣鐣?huì)管理制度了很大的壓力。
勞動(dòng)合同法有弊有利，這樣的評(píng)說(shuō)應(yīng)當(dāng)是符合唯物辯證法的。
說(shuō)其弊有事實(shí)為證。前邊我們講到了執(zhí)行勞動(dòng)合同法增加了企業(yè)人力資源管理管理的成本，對(duì)企業(yè)短期利益來(lái)說(shuō)就是一個(gè)弊，增加的成本一定是用真金白銀填補(bǔ)的，短期不能不影響效益。從勞動(dòng)合同法本身法律意義說(shuō)，其問(wèn)題也是舉不勝舉的，勞動(dòng)合同法實(shí)施條例緊隨其后頒發(fā)執(zhí)行也說(shuō)明問(wèn)題，如果勞動(dòng)合同法本身具有便捷的操作性的話，何必急急忙忙用“實(shí)施條例”來(lái)保障其實(shí)施呢？全社會(huì)都知道“新勞動(dòng)法”出臺(tái)了，企業(yè)要必須按照“新勞動(dòng)法”管理勞動(dòng)關(guān)系了。這樣的用詞不僅在企業(yè)、在職工、這媒體，也時(shí)常出現(xiàn)在某些高層領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的講話中。難道我們國(guó)家真的有了第二部“勞動(dòng)法”了不成？這里有一個(gè)問(wèn)題即，勞動(dòng)合同法與勞動(dòng)法典的關(guān)系？制定勞動(dòng)法典和勞動(dòng)合同法機(jī)構(gòu)的權(quán)威人士居然公開(kāi)說(shuō)，來(lái)者同樣都是基本法。如果這樣來(lái)認(rèn)識(shí)的話，則無(wú)法律體系理論而言了。如果不這樣認(rèn)識(shí)，就出現(xiàn)了更大的理論問(wèn)題：勞動(dòng)法典以調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系為己任，且辟有專章規(guī)定了“勞動(dòng)合同”，建立勞動(dòng)關(guān)系必須簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同以勞動(dòng)關(guān)系為內(nèi)容，勞動(dòng)合同法當(dāng)然也是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的，由此可見(jiàn)，勞動(dòng)法典為勞動(dòng)合同法主要內(nèi)容都重復(fù)的。這就難怪人們把勞動(dòng)合同法與勞動(dòng)法相提并論且以后者取代了前者。這無(wú)疑是破壞了法律體系的基本邏輯，造成了法律體系的混亂，以至于實(shí)踐中無(wú)所適從，理論上不能自圓其說(shuō)。如果說(shuō)勞動(dòng)合同法還有什么弊的`話，那就是關(guān)于無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定，無(wú)固定期限就是：用人單位與勞動(dòng)者未約定確定終止時(shí)間的的勞動(dòng)合同。從這樣的定義出發(fā)，勞動(dòng)者說(shuō)“只要我能工作，120歲也不能終止我的勞動(dòng)合同”；企業(yè)說(shuō)“既然未約定確定的終止時(shí)間，那就是企業(yè)隨時(shí)都可以為勞動(dòng)者終止或隨時(shí)另行約定確定的勞動(dòng)合同期限”；由此，真可謂：公說(shuō)公有理，婆說(shuō)婆有理，法律是白紙黑字，法官也只能是丈二和尚摸不著頭腦。類似的問(wèn)題還有，勞動(dòng)合同法第十四條規(guī)定的關(guān)于續(xù)訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的條款。首先說(shuō)，三個(gè)情形設(shè)置的條件是不公平的：勞動(dòng)者工作連續(xù)滿十年者可以續(xù)訂勞動(dòng)合同，另一條則是企業(yè)改制的勞動(dòng)者工作滿十年且距退休年齡萬(wàn)年者方可續(xù)訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，還有一款規(guī)定簽訂兩次固定期限勞動(dòng)合同者就應(yīng)當(dāng)續(xù)訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，同為勞動(dòng)者續(xù)訂勞動(dòng)合同的條件卻不盡相同，法律的平等、公正原則焉在？更為甚者，勞動(dòng)合同法第十四條規(guī)定了續(xù)訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，而第四十四條又規(guī)定：合同期滿的，終止。勞動(dòng)者雖然工作滿十年以上，但是恰好勞動(dòng)合同到期，那么，究竟是終止勞動(dòng)合同還是續(xù)訂無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同呢？訂立兩次固定期限勞動(dòng)合同者，續(xù)訂勞動(dòng)合同一定是第二次訂立的勞動(dòng)合同期滿了，有此，究竟是訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，還是終止勞動(dòng)合同？企業(yè)依照勞動(dòng)合同法第四十四條終止勞動(dòng)合同肯定是合法的行為，而勞動(dòng)者要求訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同也是符合勞動(dòng)合同法第十四條規(guī)定的。同一個(gè)法律前后條款之間的這種定義不迷糊、指代不明、邏輯不周延的情況，勞動(dòng)合同法應(yīng)當(dāng)說(shuō)是一個(gè)典型例證。
勞動(dòng)合同法第六條規(guī)定：“工會(huì)應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)勞動(dòng)者與用人單位依法訂立和履行勞動(dòng)合同，并與用人單位建立集體協(xié)商機(jī)制，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益?！标P(guān)于這一條，工會(huì)的很多同志都將其解讀為，是高度重視工會(huì)作用的表現(xiàn)，以法律的形式提高了工會(huì)在企業(yè)中的地位。從法理的角度分析，可能就會(huì)得另外一個(gè)結(jié)論。首先，類似的條款勞動(dòng)合同的規(guī)定不是第一次，勞動(dòng)法典、工會(huì)法典中都有這樣的規(guī)定，即工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工訂立勞動(dòng)合同；但是，在“幫助、指導(dǎo)之前加上“應(yīng)當(dāng)”則勞動(dòng)合同法的創(chuàng)舉，其后再加上“履行勞動(dòng)合同”更是勞動(dòng)合同法的發(fā)明。這就造成了一個(gè)問(wèn)題：這里的“應(yīng)當(dāng)”表明“幫助、指導(dǎo)”職工這是企業(yè)工會(huì)的義務(wù)，是義務(wù)性的條款，眾所周知，法定的義務(wù)是必須履行的，那么，如果企業(yè)工會(huì)不能履行勞動(dòng)合同法規(guī)定的這項(xiàng)“義務(wù)”該承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任呢？另外，“幫助、指導(dǎo)履行勞動(dòng)合同”也是法定的義務(wù)，工會(huì)有怎樣的辦法和能力來(lái)履行法定的幫助職工“履行”勞動(dòng)合同的義務(wù)呢？這顯然是不現(xiàn)實(shí)的，無(wú)法操作。勞動(dòng)合同法的這個(gè)規(guī)定當(dāng)勞動(dòng)者覺(jué)悟起來(lái)的時(shí)候就可能導(dǎo)致一個(gè)社會(huì)后果即“狀告工會(huì)”不履行法定義務(wù)而導(dǎo)致勞動(dòng)者權(quán)益受到侵害?！吨腥A人民共和國(guó)工會(huì)法》規(guī)定：維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。此后廣東、北京、重慶都發(fā)生了職工起訴工會(huì)的案件，使工會(huì)的社會(huì)形像遭到了極大的貶損。對(duì)此，我們不能不引以為戒。
勞動(dòng)合同法雖然存在著很多的問(wèn)題，但是也并非一無(wú)是處。勞動(dòng)合同法如此引起社會(huì)的關(guān)注，毋庸諱言，全社會(huì)如此關(guān)注勞動(dòng)者的問(wèn)題，勞動(dòng)合同法首功一件。也正是從勞動(dòng)合同法開(kāi)始，無(wú)論是媒體還是企業(yè)，都大大提高了關(guān)注勞工、關(guān)注勞動(dòng)的意識(shí)，在勞動(dòng)合同法實(shí)施兩周年的時(shí)刻，全世界矚目的美國(guó)《時(shí)代》周刊都把中國(guó)勞工的形象放在了封皮上，還被解讀為中國(guó)勞工拯救了世界。
對(duì)于改革開(kāi)放以來(lái)的中國(guó)來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)者的地位、作用和權(quán)利保護(hù)等等，應(yīng)當(dāng)說(shuō)第一次受到全社會(huì)如此高度地關(guān)注，這種關(guān)注確實(shí)是出自人們內(nèi)心深處的認(rèn)識(shí)。此前，人們關(guān)注的是中國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格的低廉，甚至把低廉的勞動(dòng)力價(jià)格作為招商引資的一個(gè)優(yōu)勢(shì)看待，勞動(dòng)者的福利待遇、社會(huì)保險(xiǎn)以及工資等等長(zhǎng)期處于一個(gè)極低的水平；對(duì)于那些農(nóng)民工來(lái)說(shuō)就更是可憐，拖欠工資致死人命，女職工被強(qiáng)制加班以至于累死，大量的工傷死亡者無(wú)以合理的補(bǔ)償賠償?shù)鹊取趧?dòng)合同法其本身雖然存在著很多的問(wèn)題，但是，正是由于制定勞動(dòng)合同法，勞動(dòng)者的問(wèn)題受到了政府、企業(yè)以及社會(huì)各界的高度重視，企業(yè)無(wú)論是對(duì)勞動(dòng)合同法的誤讀還是出于惻隱之心，勞動(dòng)者的狀況得以改善了。勞動(dòng)合同法的實(shí)施迫使企業(yè)不但不正視勞動(dòng)者的權(quán)益，其最大的一個(gè)亮點(diǎn)就是提高了企業(yè)依法管理人力資源管理的意識(shí)。()一些企業(yè)都自覺(jué)或不自覺(jué)地承認(rèn)了職工組織工會(huì)的權(quán)利，工會(huì)的組建率大大提高；企業(yè)也開(kāi)始學(xué)會(huì)利用工會(huì)這種組織的渠道開(kāi)展職工的動(dòng)員工作和化解矛盾的工作。一些企業(yè)建立并完善了職工代表大會(huì)或職工大會(huì)制度，并依法利用這樣的制度來(lái)制定、修改和完善勞動(dòng)規(guī)章制度。一些企業(yè)的勞動(dòng)合同意識(shí)得到了強(qiáng)化，以北京為例，勞動(dòng)合同簽約率甚至達(dá)到了85%以上，據(jù)調(diào)查，全國(guó)各地企業(yè)的勞動(dòng)合同簽約率均有大幅度地提高。勞動(dòng)合同的作用也開(kāi)始顯現(xiàn)出來(lái)，勞動(dòng)關(guān)系雙方都能夠依照勞動(dòng)合同的約定約束自身的行為，一些企業(yè)學(xué)會(huì)了依照勞動(dòng)合同進(jìn)行人力資源管理。從打造核心員工隊(duì)伍的角度，一些企業(yè)也開(kāi)始轉(zhuǎn)變了“官僚”化生硬的管理方式，關(guān)心員工心、理注重員工培養(yǎng)、尊重員工權(quán)益等方面有了明顯的改進(jìn)。
勞動(dòng)合同法對(duì)于增強(qiáng)職工的維權(quán)意識(shí)和提升企業(yè)的人本管理水平客觀上確實(shí)有較大的促進(jìn)意義，但是，真正全面執(zhí)行勞動(dòng)合同法也確實(shí)存在很多的問(wèn)題，還需要付出更大的努力。這依法治國(guó)的大背景中，依法治企也成了一些企業(yè)的口號(hào)。我覺(jué)得，法律并不是萬(wàn)能的。從企業(yè)人力資源管理的角度看問(wèn)題，法律只是調(diào)適勞動(dòng)關(guān)系的一個(gè)底線，僅僅依法管理是低水平的管理。勞動(dòng)法律是人力資源管理的底線，建設(shè)為職工實(shí)現(xiàn)價(jià)值和體面勞動(dòng)的企業(yè)才是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的根本。
研究勞動(dòng)合同若干問(wèn)題論文篇十一
erp系統(tǒng)在我國(guó)各行各業(yè)中應(yīng)用非常廣泛，由于各行業(yè)均有各自的特點(diǎn),應(yīng)用對(duì)象不同，需求也不一樣，因而erp系統(tǒng)的內(nèi)部流程也有嚴(yán)格不同，筆者是在離散性行業(yè)專門(mén)從事電子商務(wù)研究和信息化管理，由于erp系統(tǒng)涉及的管理面和細(xì)節(jié)流程非常之多，限于篇幅不可能一一細(xì)說(shuō)。故本文對(duì)erp系統(tǒng)的應(yīng)用探討范圍僅針對(duì)公司的進(jìn)銷存等主要業(yè)務(wù)，將erp系統(tǒng)理論、產(chǎn)品的采購(gòu)、進(jìn)貨、入庫(kù)、銷售、庫(kù)存等進(jìn)銷存業(yè)務(wù)需求規(guī)劃和流程進(jìn)行分析?！皣?guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化”將是未來(lái)幾年我國(guó)離散性行業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，一般來(lái)說(shuō)，離散性行業(yè)批發(fā)企業(yè)的erp建設(shè)強(qiáng)調(diào)整體效益，企業(yè)也越來(lái)越規(guī)范。具體來(lái)說(shuō)，一個(gè)離散性行業(yè)企業(yè)有以下特點(diǎn)：
特點(diǎn)一、離散性行業(yè)商品經(jīng)營(yíng)定價(jià)根據(jù)國(guó)家價(jià)格管理局推出的政策;。
特點(diǎn)二、離散性行業(yè)銷售有3種模式：批發(fā)、零售、非標(biāo);。
特點(diǎn)三、中國(guó)作為全球五金制造中心的地位將進(jìn)一步穩(wěn)固。隨著中國(guó)融入全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)程的加快以及經(jīng)濟(jì)實(shí)力的快速崛起，中國(guó)已經(jīng)成為全球最有活力的經(jīng)濟(jì)地區(qū)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)設(shè)施比較完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較成熟且勞動(dòng)力成本較低，具有成為全球離散性行業(yè)制造中心的比較優(yōu)勢(shì)，離散性行業(yè)外向型發(fā)展特征明顯。
中心地位的加強(qiáng)首先表現(xiàn)在近幾年離散性行業(yè)企業(yè)產(chǎn)品的出口全面增長(zhǎng)：主要產(chǎn)品的出口增長(zhǎng)率均高于產(chǎn)量的增長(zhǎng)率，更高于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷量的增長(zhǎng)率;主要五金電器產(chǎn)品全面開(kāi)花，不僅電動(dòng)工具、手工具、建筑五金產(chǎn)品這些傳統(tǒng)的出口大類產(chǎn)品增幅很高，而且以前出口比重不大的廚電產(chǎn)品和衛(wèi)浴產(chǎn)品的出口增速亦十分明顯。巨大的市場(chǎng)和中心地位引力將進(jìn)一步吸引五金跨國(guó)公司制造中心向中國(guó)的轉(zhuǎn)移。
特點(diǎn)四、行業(yè)內(nèi)的資本運(yùn)作將趨于活躍，企業(yè)間的合作會(huì)明顯加強(qiáng)。在全球競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，為了獲得有利的競(jìng)爭(zhēng)地位和提高競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)業(yè)資本是行業(yè)運(yùn)行的另一個(gè)主題。20蘇泊爾、華帝先后上市，宏寶也在為上市積極努力，萬(wàn)和的資本市場(chǎng)運(yùn)作也不會(huì)因與粵美雅重組失敗而停止。從資本角度講，當(dāng)前的主要特點(diǎn)是資本的擴(kuò)張?jiān)诩觿 母?jìng)爭(zhēng)行為上看，企業(yè)間資源共享的合作在增加。
特點(diǎn)五、企業(yè)兩極分化將進(jìn)一步加劇。未來(lái)幾年將是離散性行業(yè)的高速震蕩期，這種高速震蕩帶來(lái)的直接后果是導(dǎo)致目前離散性行業(yè)品牌陣營(yíng)中兩極分化的趨勢(shì)擴(kuò)大。預(yù)計(jì)今后幾年真正能夠在市場(chǎng)上存活的離散性行業(yè)企業(yè)絕對(duì)沒(méi)有現(xiàn)在這么多。但這種高速震蕩將帶來(lái)巨大的機(jī)會(huì)，震蕩的結(jié)果將會(huì)使市場(chǎng)運(yùn)作更加理性。
特點(diǎn)六、銷售渠道將發(fā)生深刻的變化，渠道間的競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈。由于國(guó)內(nèi)離散性行業(yè)產(chǎn)品供過(guò)于求，質(zhì)量壓力增大，銷售渠道成為關(guān)鍵的競(jìng)爭(zhēng)因素之一，各方對(duì)渠道的爭(zhēng)奪日趨激烈。一方面，生產(chǎn)廠家加強(qiáng)了對(duì)零售終端的控制，力爭(zhēng)減少銷售環(huán)節(jié)，節(jié)省銷售費(fèi)用，使銷售渠道向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，企業(yè)銷售模式朝著能同時(shí)適應(yīng)多樣市場(chǎng)的方向發(fā)展。另一方面，銷售業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)使大型離散性行業(yè)企業(yè)連鎖的地位不斷上升，對(duì)行業(yè)的控制能力增強(qiáng)，參與并引發(fā)了以前主要由制造商主導(dǎo)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。大型零售商憑借其廣闊的市場(chǎng)覆蓋面、采購(gòu)規(guī)模和成本優(yōu)勢(shì)，在產(chǎn)品定價(jià)、貨款交割等方面對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的控制能力將日益增強(qiáng)。同時(shí)，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)我國(guó)五金產(chǎn)品的要求也會(huì)逐步發(fā)展變化，對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的質(zhì)量、包裝、供貨期限都會(huì)有更高的要求，甚至逐步延伸到生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品的研發(fā)，將產(chǎn)品與環(huán)境保護(hù)、能源資源、人文環(huán)境、erp信息化等結(jié)合起來(lái)。
特點(diǎn)七、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將由以價(jià)格為主轉(zhuǎn)向到高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品上。隨著競(jìng)爭(zhēng)的深入，五金產(chǎn)業(yè)鏈各階段的利潤(rùn)空間均在壓縮，降價(jià)的空間日趨減少。越來(lái)越多的企業(yè)認(rèn)識(shí)到單靠?jī)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)不能建立核心競(jìng)爭(zhēng)力，不是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的方向，從而努力探索新的發(fā)展道路。許多五金企業(yè)加大了技術(shù)投入，開(kāi)發(fā)新的具有高技術(shù)含量的產(chǎn)品，將產(chǎn)品的差異化作為企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)久之計(jì)，尋求新的市場(chǎng)需求，建立新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
特點(diǎn)八、國(guó)內(nèi)外企業(yè)的融合將進(jìn)一步加快。國(guó)內(nèi)五金企業(yè)為了提高自身實(shí)力，更快地拓展國(guó)際市場(chǎng)，將通過(guò)多種手段加快和國(guó)外企業(yè)的融合以提高產(chǎn)品質(zhì)量、提高競(jìng)爭(zhēng)力。在繼續(xù)拓展美國(guó)、日本等傳統(tǒng)國(guó)家市場(chǎng)的同時(shí)，在東南亞、中東、俄羅斯、歐洲、非洲等也會(huì)全面開(kāi)花。
總體而言，我國(guó)離散性行業(yè)仍將延續(xù)結(jié)構(gòu)調(diào)整的勢(shì)頭，但同時(shí)會(huì)不斷出現(xiàn)一些亮點(diǎn)。五金企業(yè)兩極分化的局面會(huì)愈演愈烈，一些不適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)會(huì)通過(guò)不同渠道退出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，而離散性行業(yè)巨頭會(huì)逐漸浮出水面。
離散性行業(yè)實(shí)施erp能力分析。
根據(jù)多年信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，離散性行業(yè)企業(yè)內(nèi)已就需要不需要erp形成了這樣的共識(shí)：離散性行業(yè)企業(yè)要上信息系統(tǒng)，應(yīng)用軟件是重點(diǎn)，選擇合作伙伴是關(guān)鍵，采用erp等商品化軟件是趨勢(shì)。用戶企業(yè)在選擇erp產(chǎn)品時(shí)，首先注重產(chǎn)品在同行業(yè)企業(yè)中的應(yīng)用數(shù)量和實(shí)際效果，其次注重廠商提供整體應(yīng)用解決方案的能力，然后注重提供咨詢服務(wù)的水平和能力。當(dāng)然，價(jià)格無(wú)論何時(shí)都是重要因素。同樣，考察廠商或咨詢機(jī)構(gòu)也將同行業(yè)的成功案例，類似企業(yè)的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)放在重要地位。
在當(dāng)前不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境下，每個(gè)企業(yè)都存在來(lái)自各方面的問(wèn)題，如：業(yè)務(wù)員因?yàn)闊o(wú)法及時(shí)的了解到產(chǎn)品庫(kù)存的數(shù)量，而無(wú)法快速而準(zhǔn)確的實(shí)現(xiàn)對(duì)客戶的承諾;即使接到了訂單可是僅僅因?yàn)槟硞€(gè)重要的環(huán)節(jié)供應(yīng)不及時(shí)，推遲了交貨期，在強(qiáng)調(diào)快速響應(yīng)客戶并滿足客戶需要的市場(chǎng)下，這些都嚴(yán)重影響了企業(yè)的信譽(yù)。還有如：根據(jù)經(jīng)驗(yàn)制定的采購(gòu)計(jì)劃，總是因?yàn)楹炗喌淖钚掠唵味粩嗟脑谧兓N售，倉(cāng)儲(chǔ)和質(zhì)管等部門(mén)每天忙的團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，總還是不能按時(shí)完成交貨任務(wù);滯銷的商品有的在倉(cāng)庫(kù)中積壓，可暢銷的商品有的到快交貨時(shí)才發(fā)現(xiàn)短缺等等。問(wèn)題是許許多多，紛繁復(fù)雜。在實(shí)施erp之前如何將這些問(wèn)題歸集起來(lái)，如何確認(rèn)瓶頸問(wèn)題，如何規(guī)劃各種需求，已顯得比格外重要。
以上是僅以企業(yè)某個(gè)局部業(yè)務(wù)的需求為例進(jìn)行分析。實(shí)際上企業(yè)存在的問(wèn)題和需求雖然有許許多多，但是仔細(xì)分析一下這些需求和問(wèn)題后，會(huì)發(fā)現(xiàn)所有的這些需求和問(wèn)題不外乎可以分成一下幾個(gè)個(gè)層面：第一、企業(yè)正常業(yè)務(wù)流程層面存在的問(wèn)題和需求，稱為常規(guī)業(yè)務(wù)管理需求;第二、企業(yè)管理中影響最大，最薄弱的也最迫切需要解決的瓶頸問(wèn)題，稱為核心管理需求;第三、企業(yè)各部門(mén)作業(yè)過(guò)程中需要多個(gè)部門(mén)配合協(xié)調(diào)的協(xié)作問(wèn)題，稱作協(xié)調(diào)管理需求。
在業(yè)務(wù)層面出現(xiàn)的需求和問(wèn)題，大多是各部門(mén)正常的業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)的一些需求，這些需求整理起來(lái)比較容易，而且在某些廠家的erp軟件中都可以滿足，這里值得注意的是：企業(yè)本身的需求是自身個(gè)性需求與行業(yè)共性需求的交匯。每個(gè)企業(yè)都已按照自己行業(yè)內(nèi)的一些規(guī)范制定了許多的制度，而且有許多業(yè)務(wù)的流程與行業(yè)內(nèi)的許多公司相似，同時(shí)每個(gè)企業(yè)因?yàn)樗幍牡赜蚝铜h(huán)境不一樣，發(fā)展的歷史不一樣，所造就的企業(yè)文化是不一樣，這就產(chǎn)生了企業(yè)的個(gè)性需求。比如：1)某公司作為一個(gè)五金機(jī)電產(chǎn)品銷售企業(yè)，必須通過(guò)iso900質(zhì)量管理體系認(rèn)證，并且按照iso900的要求制定采購(gòu)流程，質(zhì)量檢驗(yàn)流程，產(chǎn)品出庫(kù)流程，倉(cāng)庫(kù)管理和銷售管理等，這既是國(guó)家對(duì)離散性行業(yè)產(chǎn)品銷售的要求，也是行業(yè)內(nèi)的規(guī)范和制度。2)在五金機(jī)電采購(gòu)的流程需求分析中就重點(diǎn)考慮了兩點(diǎn)：(1)無(wú)論是零售還是批發(fā)，采購(gòu)是公司統(tǒng)一做的，現(xiàn)在需要對(duì)供應(yīng)商，供應(yīng)商的供貨情況，供應(yīng)商的信譽(yù)等進(jìn)行管理;(2)iso900規(guī)定中對(duì)于的質(zhì)量要求非常嚴(yán)格，堅(jiān)決杜絕不合格的產(chǎn)品進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)。
企業(yè)可以在管理咨詢公司的咨詢顧問(wèn)幫助下找出企業(yè)管理的問(wèn)題中哪些是合理的哪些是不合理的，哪些是客觀存在的哪些是可以主觀改變，哪些是理性的哪些是非理性的，哪些是主動(dòng)提出的哪些是被動(dòng)發(fā)現(xiàn)的，但是對(duì)于企業(yè)管理的各種問(wèn)題，只有企業(yè)自己最了解也最清楚。對(duì)于一個(gè)正常運(yùn)作的企業(yè)來(lái)說(shuō)，所謂的瓶徑問(wèn)題主要是哪些力量最薄弱的環(huán)節(jié)，最能影響到生產(chǎn)和運(yùn)作的效率，可能這類的問(wèn)題并不是很多，而且分析到后面會(huì)發(fā)現(xiàn)原來(lái)最薄弱的瓶頸主要集中在幾個(gè)重要的點(diǎn)上，找到了這幾個(gè)點(diǎn)也就發(fā)現(xiàn)了企業(yè)管理的瓶頸問(wèn)題和需求。比如：erp經(jīng)過(guò)了幾年的運(yùn)作，企業(yè)高層也有了一定運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，但是市場(chǎng)環(huán)境在不斷的變化，競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，而且客戶要求定制的訂單逐漸增多，而且客戶的要求也在不斷的提高，原先客戶下達(dá)訂單后6天內(nèi)交貨就可以了，現(xiàn)在有的客戶提出要3天內(nèi)交貨，這就要求企業(yè)生產(chǎn)的效率必須提高一倍，才能縮短一半的天數(shù)完成客戶的要求。企業(yè)在分析了生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)后發(fā)現(xiàn)影響交貨效率的瓶頸問(wèn)題主要是：采購(gòu)周期的問(wèn)題。從而影響到交貨的效率。認(rèn)識(shí)到這點(diǎn)后，企業(yè)就會(huì)把這一點(diǎn)最為企業(yè)最關(guān)心的采購(gòu)問(wèn)題作為瓶頸問(wèn)題提出來(lái)。
企業(yè)部門(mén)之間的協(xié)作和配合，引起了企業(yè)作業(yè)層面的許多問(wèn)題，這里面有些問(wèn)題是通過(guò)erp的實(shí)施可以避免的，有些并不是erp軟件中所能解決的，而是協(xié)同運(yùn)作的管理問(wèn)題。從我們實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，企業(yè)針對(duì)某個(gè)業(yè)務(wù)的規(guī)范都較為齊全，但業(yè)務(wù)之間的協(xié)調(diào)和部門(mén)之間的協(xié)調(diào)容易產(chǎn)生瓶頸，協(xié)調(diào)的內(nèi)容、規(guī)范、手段、時(shí)間要求、對(duì)責(zé)任人的獎(jiǎng)懲細(xì)則才是重點(diǎn)內(nèi)容，“再規(guī)范的流程也會(huì)扯皮”就是這個(gè)原因，而且難以確認(rèn)責(zé)任，這與崗位的責(zé)任、績(jī)效密切相關(guān)。企業(yè)中的erp小組成員應(yīng)該在充分理解erp管理思想的基礎(chǔ)上，對(duì)于這些協(xié)作問(wèn)題做一個(gè)分類歸集。比如在前面講的產(chǎn)品采購(gòu)流程中，大家也可以看出，如果采購(gòu)部，倉(cāng)庫(kù)，質(zhì)檢部、和財(cái)務(wù)部協(xié)作過(guò)程中出現(xiàn)推諉和扯皮的情況，就會(huì)影響到產(chǎn)品的采購(gòu)周期，甚至可能影響到經(jīng)營(yíng)的需要。
以上介紹了企業(yè)需求規(guī)劃的幾個(gè)層面，在企業(yè)規(guī)劃需求的過(guò)程中一定要避免以下兩個(gè)誤區(qū)：第一：忽視了行業(yè)性的特殊需求。行業(yè)與行業(yè)之間是有很大差異的，比如離散性行業(yè)銷售和百貨品銷售兩個(gè)行業(yè)就有這不同的銷售流程和管理方式，企業(yè)在做需求分析的過(guò)程中一定對(duì)自己所處的行業(yè)，本行業(yè)的特點(diǎn)有著較深的認(rèn)識(shí)，也就是規(guī)劃的需求要帶有行業(yè)的特色。第二：過(guò)分強(qiáng)調(diào)企業(yè)自身的個(gè)性化需求。erp畢竟是融入了先進(jìn)管理思想的企業(yè)管理工具，在過(guò)分的強(qiáng)調(diào)個(gè)性的基礎(chǔ)上規(guī)劃出的需求，僅僅考慮滿足現(xiàn)在，沒(méi)有一定的前瞻性，結(jié)果就是會(huì)發(fā)現(xiàn)沒(méi)有一套erp軟件適合自己，只好找人定制開(kāi)發(fā)，等開(kāi)發(fā)完成并在企業(yè)中應(yīng)用后，因?yàn)橥獠織l件的變化而發(fā)現(xiàn)原來(lái)的流程不合理，需要作改變，可是因?yàn)槭嵌ㄖ频漠a(chǎn)品，由于種種原因無(wú)法升級(jí)，而商品化的erp軟件就不存在這方面的問(wèn)題了。
在，我國(guó)五金行業(yè)優(yōu)勢(shì)將更加突出，包括經(jīng)濟(jì)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟度以及勞動(dòng)力成本的優(yōu)勢(shì)等。主要五金產(chǎn)品的出口增長(zhǎng)率均高于產(chǎn)量的增長(zhǎng)率，更高于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售的增長(zhǎng)率;電動(dòng)工具、手工具、建筑五金產(chǎn)品等傳統(tǒng)的出口大類產(chǎn)品增幅很高。20國(guó)際市場(chǎng)貿(mào)易總額將超過(guò)10000億美元，五金業(yè)出口增幅將超過(guò)10%.歐美發(fā)達(dá)國(guó)家由于生產(chǎn)技術(shù)快速發(fā)展與勞動(dòng)力價(jià)格升高，將附加值低的大路貨產(chǎn)品轉(zhuǎn)由發(fā)展中國(guó)家生產(chǎn)，僅生產(chǎn)高附加價(jià)值的產(chǎn)品，中國(guó)就擁有強(qiáng)大的市場(chǎng)潛力，所以更有利發(fā)展為五金加工出口大國(guó)。
國(guó)內(nèi)工業(yè)的飛速發(fā)展，為五金市場(chǎng)的不斷成熟、完善提供了巨大的空間和需求。目前，五金行業(yè)的發(fā)展日益呈現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、柔性化、精密化等特點(diǎn)。隨著入世后全球制造中心向我國(guó)逐漸轉(zhuǎn)移，國(guó)內(nèi)外五金制造廠商紛紛搶占中國(guó)市場(chǎng)，五金制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈。五金生產(chǎn)企業(yè)在殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中用信息化管理手段來(lái)武裝自己，提高市場(chǎng)反應(yīng)速度、加強(qiáng)成本控制、增加生產(chǎn)彈性調(diào)劑，從而使企業(yè)能從容應(yīng)對(duì)更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力已是當(dāng)前的大勢(shì)所趨。
研究勞動(dòng)合同若干問(wèn)題論文篇十二
論文摘要：當(dāng)前我國(guó)金融產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展存在金融機(jī)構(gòu)的行政化；金融產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、融資結(jié)構(gòu)的失衡；金融市場(chǎng)制度性不足；金融機(jī)構(gòu)治理結(jié)構(gòu)的缺陷等問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)金融產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需要明晰的金融產(chǎn)權(quán)關(guān)系、多元化金融產(chǎn)業(yè)主體、規(guī)范的金融市場(chǎng)體系等等。
論文關(guān)鍵詞：金融產(chǎn)業(yè),可持續(xù)發(fā)展,金融機(jī)構(gòu),金融市場(chǎng)。
一、金融產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是國(guó)家的重要產(chǎn)業(yè)部門(mén)。在西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家，國(guó)家和政府對(duì)金融產(chǎn)業(yè)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理，金融產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著越來(lái)越重要的作用。
我國(guó)自改革開(kāi)放特別是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來(lái)，金融在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用更為顯著，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)金融的支撐。但是，我國(guó)金融業(yè)的發(fā)展歷史短、運(yùn)行機(jī)制不完善、金融行業(yè)自身內(nèi)控機(jī)制不健全、金融監(jiān)管體系缺失等問(wèn)題制約著金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。針對(duì)這些問(wèn)題，我國(guó)一些學(xué)者的對(duì)金融產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了一定的研究。白欽先教授在的時(shí)候，從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的角度，分析了金融可持續(xù)發(fā)展與國(guó)家安全的關(guān)系，研究了金融資源的重要性，提出了金融可持續(xù)發(fā)展理論及戰(zhàn)略原則；胡章宏教授研究了金融可持續(xù)發(fā)展的基本理論和中國(guó)金融可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和發(fā)展戰(zhàn)略，等等。
所謂的金融產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，“是指金融產(chǎn)業(yè)部門(mén)在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提下實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)利益的最大化和不斷發(fā)展的過(guò)程。”因此金融產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵是在不損害子孫后代利益的前提下，利用社會(huì)主義的市場(chǎng)機(jī)制，適度地開(kāi)發(fā)利用金融資源，保證我們當(dāng)代人對(duì)金融產(chǎn)品和金融服務(wù)的需求，實(shí)現(xiàn)金融產(chǎn)業(yè)資本的良性循環(huán)、最大化增殖，形成中國(guó)的資本實(shí)力雄厚的強(qiáng)大的金融產(chǎn)業(yè)。
二、當(dāng)前金融產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展存在的主要問(wèn)題。
金融可持續(xù)發(fā)展，為我國(guó)的金融發(fā)展指明了方向和道路。但是我國(guó)現(xiàn)行的金融體制和金融環(huán)境存在許多不足，如果這些問(wèn)題長(zhǎng)期存在，則勢(shì)必嚴(yán)重制約了金融的進(jìn)一步發(fā)展，金融產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展也將遙遙無(wú)期。當(dāng)前制約金融產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題主要主要表現(xiàn)有：
1.金融機(jī)構(gòu)的行政化。
我國(guó)的金融機(jī)構(gòu)存在著一個(gè)很明顯的問(wèn)題，就是過(guò)去往往被看作是國(guó)家機(jī)關(guān)的一部分，在金融機(jī)構(gòu)中，“處長(zhǎng)”、“科長(zhǎng)”等行政色彩濃重的頭銜隨處可見(jiàn)。客觀的講，金融機(jī)構(gòu)的行政化機(jī)制在歷史上曾起到一定的積極作用，但也導(dǎo)致了“黨政不分、政企不分、權(quán)力上收”的問(wèn)題，使金融機(jī)構(gòu)成為“不是企業(yè)、不是行政機(jī)關(guān)、不是事業(yè)單位”的“三不象”。
2.金融產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、融資結(jié)構(gòu)的失衡。
我國(guó)金融產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理主要體現(xiàn)在：一方面，金融體系中銀行金融產(chǎn)業(yè)比重過(guò)大；另一方面，證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、信托業(yè)、租賃業(yè)等非銀行金融產(chǎn)業(yè)所占比重則偏低。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展導(dǎo)致了企業(yè)融資結(jié)構(gòu)的失衡，對(duì)于金融風(fēng)險(xiǎn)的分散非常不利，使金融風(fēng)險(xiǎn)高度集中于銀行業(yè)，存在“一個(gè)籃子放雞蛋”的缺陷。
3.金融市場(chǎng)制度性不足。
一是法律制度的確定性不足。法律作為規(guī)范，其內(nèi)容是抽象的、概括的、定型的，制定出來(lái)之后有一定穩(wěn)定性。法律不能朝令夕改，否則就會(huì)失去其權(quán)威性和確定性。因此，穩(wěn)定性是法律的屬性，是法律的生命所在。但我國(guó)金融法律、法規(guī)、政策都不斷在變，使投資者無(wú)法作出長(zhǎng)期預(yù)期和投資決策，強(qiáng)化了短期投資的偏好，試圖從證券市場(chǎng)頻繁的買賣中獲取收益。一個(gè)缺乏大量長(zhǎng)期投資者的金融市場(chǎng)，必然存在投機(jī)性強(qiáng)而穩(wěn)定性差的問(wèn)題。
二是法律責(zé)任制度不合理。對(duì)金融市場(chǎng)各類違法者的法律責(zé)任界定不明確，特別是過(guò)于寬松的彈性懲治制度，使受損者得不到合理的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，使違法者的違法成本很低，起不到應(yīng)有的懲罰、威懾、禁止或剝奪再犯能力的作用，不能有效控制交易禁止行為、道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇所產(chǎn)生的金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
三是信息披露制度不完善。對(duì)信息披露的及時(shí)性、完整性、真實(shí)性方面的存在要求太低，形同虛設(shè)等問(wèn)題,降低了信息的公開(kāi)性，加大了金融市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)和不穩(wěn)定性。
4.金融機(jī)構(gòu)治理結(jié)構(gòu)的缺陷。
目前我國(guó)金融機(jī)構(gòu)普遍存在著治理結(jié)構(gòu)上的制度性缺陷，其共性主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是對(duì)內(nèi)部人控制缺乏有效的制約機(jī)制，尚未建立有效的風(fēng)險(xiǎn)控制制度，特別是國(guó)有金融機(jī)構(gòu)，缺乏人格化的所有者和現(xiàn)實(shí)的利益監(jiān)管者，造成在經(jīng)營(yíng)中事實(shí)上誰(shuí)也不用對(duì)國(guó)有資產(chǎn)負(fù)真正的責(zé)任，內(nèi)部人決策的任何失誤均與其個(gè)人利益無(wú)關(guān)。二是政府和主管部門(mén)的行政干預(yù)過(guò)度，至今為止仍有政府和主管部門(mén)的許多領(lǐng)導(dǎo)在觀念上將金融機(jī)構(gòu)視做其附屬機(jī)構(gòu)，通過(guò)各種明示或暗示性的指令過(guò)度干預(yù)金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在缺乏有效的內(nèi)部人控制制約機(jī)制和各種利益的驅(qū)動(dòng)下，金融機(jī)構(gòu)的決策者在決策時(shí)更多地考慮的是個(gè)人利益和地方政府的要求，這就造成了金融資源的不合理分配和金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，許多金融機(jī)構(gòu)的不良資產(chǎn)有相當(dāng)部分由此造成。
三、如何實(shí)現(xiàn)金融產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1.建立明晰的金融產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
清晰的金融產(chǎn)權(quán)關(guān)系是金融資源優(yōu)化配置和金融產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本前提，為此，應(yīng)當(dāng)采取以下措施：一是健全金融法律法規(guī)。法律法規(guī)是約束所有經(jīng)濟(jì)主體行為的基本準(zhǔn)則，要加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法制建設(shè)，完善現(xiàn)行的金融組織法、金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為法、金融監(jiān)督管理法，借助經(jīng)濟(jì)金融法規(guī)確定各類經(jīng)濟(jì)主體之間的.金融產(chǎn)權(quán)邊界，明確各經(jīng)濟(jì)部門(mén)產(chǎn)權(quán)交換過(guò)程中的金融產(chǎn)權(quán)關(guān)系，保障金融資源產(chǎn)權(quán)所有者的合法權(quán)益，規(guī)范政府部門(mén)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的干預(yù)行為，盡量避免政府部門(mén)對(duì)金融資源產(chǎn)權(quán)主體利益的侵犯。二是深化產(chǎn)權(quán)制度改革。完善金融企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)權(quán)治理結(jié)構(gòu)，建立“公開(kāi)透明、自由選擇、自愿交換、產(chǎn)權(quán)平等”的權(quán)利制衡機(jī)制，避免所有權(quán)虛置，杜絕金融業(yè)經(jīng)營(yíng)者（管理者）侵占所有者（國(guó)家）權(quán)益的現(xiàn)象，確保不同的產(chǎn)權(quán)主體具有平等的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利和機(jī)會(huì)。加快金融產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的建設(shè)。
2.培育多元化金融產(chǎn)業(yè)主體。
一是制定大、中、小并舉的金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。制定積極的金融產(chǎn)業(yè)政策，為各類金融機(jī)構(gòu)提供一個(gè)公平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，提高大型金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)效率，適當(dāng)控制資產(chǎn)擴(kuò)張的速度，轉(zhuǎn)變金融企業(yè)的發(fā)展模式，走集約化發(fā)展的道路；規(guī)范中小金融企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，實(shí)現(xiàn)高水平的專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，健全中小金融企業(yè)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的控制，增強(qiáng)中小金融企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
二是發(fā)展好政策性金融產(chǎn)業(yè)。我國(guó)金融業(yè)長(zhǎng)期存在商業(yè)性金融和政策性金融不分的問(wèn)題，雖然國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行三家政策性銀行機(jī)構(gòu)和其他政策性金融機(jī)構(gòu)的建立，某種程度上解決了這些問(wèn)題，但是沒(méi)有從根本上解決好，現(xiàn)在一些金融機(jī)構(gòu)，比如中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行，仍然有沉重的政策性業(yè)務(wù)的包袱，影響了自身業(yè)務(wù)的發(fā)展，難于實(shí)現(xiàn)自身的良性發(fā)展。因此，發(fā)展好政策性金融機(jī)構(gòu)，完善金融機(jī)構(gòu)的種類是完全必要的，這樣才能實(shí)現(xiàn)金融產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善。
三是大力扶持中小金融企業(yè)。金融產(chǎn)業(yè)是典型的資本密集型產(chǎn)業(yè)，中小金融機(jī)構(gòu)在同大型金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位，因此要改善中小金融企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，向中小金融機(jī)構(gòu)提供必要的資金支持和政策傾斜，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收政策、人力資本方面給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠，充分發(fā)揮中小金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活、專業(yè)化程度高的優(yōu)點(diǎn)，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展中多元經(jīng)濟(jì)主體的多層次金融資源需求，促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
3.建立規(guī)范的金融市場(chǎng)體系。
一是培育金融市場(chǎng)主體。金融市場(chǎng)參與主體最重要的是金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和居民。應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展要求，嚴(yán)格金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入原則，配置高質(zhì)、適量、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的各類金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)加快培育不同所有制形式的現(xiàn)代企業(yè)，并塑造誠(chéng)信、創(chuàng)新的企業(yè)文化，提高企業(yè)素質(zhì)，在全社會(huì)進(jìn)行誠(chéng)信教育，規(guī)范上市企業(yè)及居民的投融資行為，這是金融市場(chǎng)健康有序運(yùn)行的基礎(chǔ)。
二是大力培育金融市場(chǎng)體系。完善金融市場(chǎng)體系是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既要從硬件著手，又要從軟件進(jìn)行。在硬件上，應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則明確各類子市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍和發(fā)展目標(biāo)，合理規(guī)劃和建設(shè)有形市場(chǎng)與無(wú)形市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)通訊網(wǎng)絡(luò)，加快金融市場(chǎng)人才的培養(yǎng)；軟件上應(yīng)抓緊完善市場(chǎng)規(guī)則和相應(yīng)的立法，如反金融壟斷法和公平競(jìng)爭(zhēng)法，規(guī)范市場(chǎng)秩序。
三是嚴(yán)格規(guī)范金融市場(chǎng)。應(yīng)加快資金商品化、證券化進(jìn)程，規(guī)范金融交易商品，健全市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和價(jià)格機(jī)制，完善交易規(guī)則和利率機(jī)制，維護(hù)合法公平競(jìng)爭(zhēng)，打擊各種擾亂金融市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)活動(dòng)，建立起市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范、轉(zhuǎn)移和挽救機(jī)制。
四是逐步開(kāi)放我國(guó)金融市場(chǎng)。wto框架內(nèi)，在金融市場(chǎng)不發(fā)達(dá)不成熟的條件下，為防范國(guó)際金融市場(chǎng)的“游資”沖擊，應(yīng)在嚴(yán)格金融監(jiān)管的基礎(chǔ)上審慎地開(kāi)放資本市場(chǎng)，逐步推進(jìn)資本項(xiàng)目的自由化，同時(shí)還必須時(shí)刻關(guān)注國(guó)際金融集團(tuán)、企業(yè)財(cái)團(tuán)短期資本流動(dòng)方向、方式和規(guī)模，以免遭到短期資本的異常沖擊。
總之，金融產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)迫切而又長(zhǎng)期的課題，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善的過(guò)程中，需要良好的制度設(shè)計(jì)和完善的政策實(shí)施，以利于解決金融產(chǎn)業(yè)的種種不足，這樣才能實(shí)現(xiàn)金融產(chǎn)業(yè)的可持發(fā)展。
研究勞動(dòng)合同若干問(wèn)題論文篇十三
高中政治新課程改革是基礎(chǔ)教育的一次重大變革，突出表現(xiàn)為由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變，以及由此引發(fā)在教學(xué)模式、教學(xué)手段、教材處理及教學(xué)評(píng)價(jià)等各個(gè)方面的變革。新課改對(duì)高中政治在課程的性質(zhì)、理念、設(shè)計(jì)思路、目標(biāo)、內(nèi)容以及實(shí)施建議等方面做了詳盡規(guī)定和精確闡述，呈現(xiàn)出重素質(zhì)教育、重學(xué)生發(fā)展、重時(shí)代特征、重行動(dòng)實(shí)踐四個(gè)方面的特點(diǎn)，為政治教學(xué)實(shí)踐指明了方向。應(yīng)該說(shuō)，新課改解決了傳統(tǒng)教學(xué)的諸多弊端。但是，在新舊教學(xué)模式交替過(guò)程中，也出現(xiàn)了一些矯枉過(guò)正的傾向和有悖于新課改的不良現(xiàn)象。本文以高一政治新課改實(shí)施過(guò)程為例，深入分析了在新課改實(shí)施過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，提出了改進(jìn)和完善的對(duì)策措施。
一、高一政治新課改實(shí)施過(guò)程中存在的主要問(wèn)題。
多年的實(shí)踐證明，新課改科學(xué)合理，具有極強(qiáng)的針對(duì)性和必要性。但在具體實(shí)施過(guò)程中，從理論到實(shí)踐都遇到了一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
1.自主、合作、探究的教學(xué)模式存在盲目性。新課改倡導(dǎo)自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式，提倡讓學(xué)生成為課堂的主角，這就需要討論、辯論、模擬等多種教學(xué)形式的應(yīng)用。例如，在教學(xué)實(shí)踐中運(yùn)用討論法，這是很常見(jiàn)的，但如果教師為了發(fā)揮學(xué)生的主體性，無(wú)視知識(shí)的難易程度，一概交給學(xué)生去交流、討論。這樣的后果就是，學(xué)生因其知識(shí)面所限對(duì)很多問(wèn)題無(wú)從下手，討論結(jié)果往往漫無(wú)邊際而不著主題，導(dǎo)致教學(xué)任務(wù)完不成，課堂效果不理想，學(xué)生收獲也不多。在教學(xué)實(shí)踐中提倡適當(dāng)?shù)淖灾?、合作、探究是必要的，但要掌握好分寸和?wèn)題的難易程度，否則會(huì)造成事倍功半的效果。
2.過(guò)于強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體作用而忽視教師的主導(dǎo)地位。有些教師認(rèn)為學(xué)生的主體作用在于課堂上讓學(xué)生多說(shuō)、多做，甚至有些學(xué)校規(guī)定一節(jié)課中教師講課時(shí)間不能超過(guò)十五分鐘。這些做法忽視了教學(xué)實(shí)際，人為地分割了教與學(xué)的有機(jī)聯(lián)系，造成的教學(xué)負(fù)面影響也是不可估計(jì)的。高中學(xué)生因其知識(shí)層次、思維狀態(tài)、價(jià)值觀念等尚未達(dá)到成熟、穩(wěn)定的狀態(tài)，其接受新事物的能力和渴求很強(qiáng)烈，加之受接收信息渠道所限，因此，還是應(yīng)該把教師的“教”放在首位，充分發(fā)揮教師在教學(xué)實(shí)踐中的主導(dǎo)地位，不能本末倒置。
3.忽視課堂教學(xué)實(shí)效，教學(xué)形式和手段模式化。出于新課改教學(xué)的需要，許多教師采用一些新型教學(xué)形式和手段，如運(yùn)用多媒體手段進(jìn)行教學(xué)，這是合理的。但有些老師認(rèn)為，只有運(yùn)用多媒體教學(xué)才叫課改，這樣的結(jié)果就是，情境設(shè)置、視頻音頻、多媒體動(dòng)畫(huà)聲色并茂，課件成了中心，教室成了電影院，學(xué)生成了觀眾，教師成了放映員。這種以滿足學(xué)生感官刺激來(lái)吸引學(xué)生注意力的傾向，導(dǎo)致教師忽視了對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)和啟發(fā)，重問(wèn)題預(yù)設(shè)而輕知識(shí)生成，重媒體表面功能而輕媒體深層功效，教學(xué)設(shè)計(jì)空洞無(wú)物，課堂效果大打折扣。
4.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一，注重結(jié)果評(píng)價(jià)而忽視過(guò)程評(píng)價(jià)。在當(dāng)前，有些地方的新課改是“換湯不換藥”，盡管換了教材并增加了研究探討性的學(xué)習(xí)方式，但很多教師依然采取了應(yīng)試戰(zhàn)術(shù)，單元考、月考、階段考層出不窮，學(xué)生考試成績(jī)?nèi)匀皇窃u(píng)價(jià)教師工作和學(xué)生學(xué)習(xí)的重要指標(biāo)，過(guò)于強(qiáng)調(diào)了評(píng)價(jià)結(jié)果的重要性，而忽視了“評(píng)價(jià)不是為了排隊(duì)，而是為了促進(jìn)發(fā)展”的教育觀。另外，評(píng)價(jià)往往都是站在教師的角度進(jìn)行，忽視了對(duì)學(xué)生進(jìn)行全方位的評(píng)價(jià)。這些不科學(xué)、不合理的評(píng)價(jià)方式嚴(yán)重影響了學(xué)生的積極性和參與熱情。
歸納起來(lái)，以上問(wèn)題存在的原因主要有兩點(diǎn)：一是對(duì)新課改的教育理念理解不全面、不系統(tǒng)、不透徹；二是對(duì)新課改的具體實(shí)施缺乏清晰認(rèn)識(shí)。
二、推進(jìn)高一政治新課改實(shí)施的對(duì)策思考。
1.轉(zhuǎn)變教學(xué)方法，構(gòu)建“互動(dòng)式”教學(xué)模式?！盎?dòng)式”教學(xué)模式是指在課堂教學(xué)中創(chuàng)設(shè)一定的問(wèn)題情景，通過(guò)學(xué)生的主動(dòng)探索、思考研究，并在教師的幫助下而獲取知識(shí)或科學(xué)結(jié)論的一種方法。其目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主體性、主動(dòng)性、合作性。例如，高一經(jīng)濟(jì)生活第二單元《生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)制度》第六課第一目的第一個(gè)探究性學(xué)習(xí)是“學(xué)生如何看待改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄迅速增長(zhǎng)，存款儲(chǔ)蓄是我國(guó)居民目前最主要的投資方式的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象?以及人們?yōu)槭裁窗彦X存人銀行?”這旨在讓學(xué)生掌握存款儲(chǔ)蓄的特點(diǎn)、目的和利國(guó)利民的作用，它側(cè)重于知識(shí)。第二目的第四個(gè)探究性學(xué)習(xí)提出“股票和債券在功能、性質(zhì)、償還方式方面有何異同?”這旨在培養(yǎng)學(xué)生的歸納總結(jié)能力、綜合比較能力和良好的.思維能力。再通過(guò)第六課《投資的選擇》知識(shí)的全面積累，了解存款儲(chǔ)蓄、股票、債券、保險(xiǎn)的共性與各自的特點(diǎn)，深化對(duì)投資選擇的理解。最后要求學(xué)生為某人50萬(wàn)元閑置資金設(shè)計(jì)一套最中意的投資方案，將投資的知識(shí)最終運(yùn)用于生活實(shí)踐中?；?dòng)式教學(xué)可以改變學(xué)生“等、靠、要”的被動(dòng)形勢(shì)，學(xué)生在這種學(xué)習(xí)氛圍中自己探索、辨析思考，自己去體驗(yàn)，為其終身教育打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.準(zhǔn)確定位“教與學(xué)”，構(gòu)建和諧課堂。新課改倡導(dǎo)教師的“教”是為了學(xué)生的“學(xué)”，要求教師從課堂的主講者成為教學(xué)的促進(jìn)者、參與者和引導(dǎo)者，給學(xué)生更多的自由時(shí)空，更好地培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。但是，如果在實(shí)施過(guò)程中認(rèn)為不管什么內(nèi)容和情況，教師講得愈少、甚至不講，就愈能體現(xiàn)學(xué)生的主體地位和教師的主導(dǎo)作用，就大錯(cuò)特錯(cuò)了。強(qiáng)調(diào)發(fā)揮學(xué)生的主體性，并沒(méi)有否認(rèn)教師的重要作用，教師要巧妙地進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)，做到既能真正提升學(xué)生的主體性，又要充分發(fā)揮好教師的引領(lǐng)作用，二者不可偏廢。教學(xué)方法是靈活多樣的，例如課堂討論、辯論、演示等，教師可以根據(jù)教學(xué)內(nèi)容、學(xué)生特點(diǎn)等選用不同的方法，但必須將“教與學(xué)”融為一體。例如討論某個(gè)問(wèn)題，首先，要確定討論的內(nèi)容，選擇貼近學(xué)生實(shí)際的問(wèn)題，不能把所有問(wèn)題都當(dāng)成課題；其次，要確定討論方向，不能漫無(wú)邊際，過(guò)于籠統(tǒng)；討論結(jié)束后，要及時(shí)總結(jié)、點(diǎn)評(píng)。在整個(gè)過(guò)程中，教師既是參與者，又是駕馭者、調(diào)控者，不能失控、脫離主題，這樣才能收到教學(xué)相長(zhǎng)的效果。3.重視“課內(nèi)與課外”，增強(qiáng)教學(xué)實(shí)效。新課改倡導(dǎo)開(kāi)放互動(dòng)的教學(xué)方式與合作探究的學(xué)習(xí)方式，使學(xué)生在充滿教學(xué)民主的過(guò)程中，提高主動(dòng)學(xué)習(xí)和發(fā)展的能力。在具體教學(xué)中，要對(duì)學(xué)生進(jìn)行經(jīng)常性的實(shí)踐、觀察、分析、對(duì)比、思考、聯(lián)想等思維活動(dòng)和操作訓(xùn)練，使他們的知識(shí)技能、學(xué)習(xí)興趣以及與他人合作的精神都得到鍛煉和提高。如，高一經(jīng)濟(jì)生活第一單元的《生活與消費(fèi)》主要講述影響商品價(jià)格變化的因素。為讓學(xué)生理解市場(chǎng)供需對(duì)價(jià)格的影響，可以安排學(xué)生調(diào)查他們所熟悉的市、區(qū)、縣的房地產(chǎn)市場(chǎng)，了解在國(guó)家宏觀調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策出臺(tái)后，房?jī)r(jià)的變動(dòng)和人們的需求及購(gòu)買情況，并寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告。再如，《生活與消費(fèi)》第一課通過(guò)對(duì)大量的商品、價(jià)格、價(jià)值等現(xiàn)象的探究分析，引導(dǎo)學(xué)生在理解商品、貨幣的本質(zhì)的同時(shí)自覺(jué)樹(shù)立正確的金錢觀；第二課對(duì)價(jià)格現(xiàn)象的分析又引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)培養(yǎng)效率意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)；第三課通過(guò)對(duì)影響消費(fèi)的因素及消費(fèi)心理的分析又引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的消費(fèi)觀。這一切都是從鮮活的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象中通過(guò)分析推斷得出的，是水到渠成的，而不是為說(shuō)教而說(shuō)教，學(xué)生也非常容易接受。最后可以要求學(xué)生以“正確對(duì)待金錢”為題，寫(xiě)一篇小論文。這樣的教學(xué)實(shí)踐，能使學(xué)生真正成為理論和實(shí)踐相結(jié)合的研究型課堂主體，不僅有利于提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，也為他們以后走向社會(huì)、適應(yīng)社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4.增強(qiáng)針對(duì)性，采用實(shí)效性強(qiáng)的教學(xué)形式和手段。教師要針對(duì)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)設(shè)施和學(xué)生特點(diǎn)等明確本課程教學(xué)需要運(yùn)用哪些教學(xué)方式，創(chuàng)新哪些教學(xué)形式，從而實(shí)現(xiàn)傳授知識(shí)、提高覺(jué)悟和全面育人的功能，避免陷入只注重好看、多樣而不講實(shí)效的誤區(qū)。當(dāng)前，尤其要科學(xué)對(duì)待多媒體技術(shù)的應(yīng)用，多媒體技術(shù)對(duì)于促進(jìn)教學(xué)方式變革、學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變和提高教學(xué)實(shí)效都有一定的意義，但更要明確多媒體畢竟只是一種輔助教學(xué)的手段，它的應(yīng)用必須服從和服務(wù)于教師的教和學(xué)生的學(xué)，服務(wù)于教學(xué)目標(biāo)的落實(shí)，如此才不至于將手段變?yōu)槟康摹?/p>
5.注重動(dòng)態(tài)過(guò)程，完善課程評(píng)價(jià)體系。新課改強(qiáng)調(diào)學(xué)生的全面發(fā)展，因此，教學(xué)評(píng)價(jià)應(yīng)堅(jiān)持“多維度”標(biāo)準(zhǔn)，從不同的視角、層面進(jìn)行評(píng)價(jià)。學(xué)校應(yīng)圍繞“促進(jìn)學(xué)生發(fā)展”這一宗旨，科學(xué)設(shè)計(jì)教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)改變以單純考核學(xué)生的知識(shí)積累的做法，要全面、客觀地記錄描述高中學(xué)生政治素質(zhì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)過(guò)程，可以采取談話觀察、描述性評(píng)語(yǔ)、個(gè)人成長(zhǎng)記錄等更為靈活的方式，對(duì)學(xué)生的各個(gè)方面，如“學(xué)生的溝通、合作、表達(dá)能力，搜索與篩選社會(huì)信息、辨識(shí)社會(huì)現(xiàn)象、透視社會(huì)問(wèn)題的能力，自主學(xué)習(xí)的能力，持續(xù)學(xué)習(xí)的能力等”給予適當(dāng)?shù)暮侠淼脑u(píng)價(jià)。
目前，新課改的實(shí)施仍處于探索過(guò)程中，還將會(huì)面臨許多新的問(wèn)題，這就需要我們不斷對(duì)政治教學(xué)進(jìn)行深入思考，克服教學(xué)實(shí)踐中的浮躁現(xiàn)象，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、不斷創(chuàng)新的精神，把新課改推向前進(jìn)，力爭(zhēng)為國(guó)家培養(yǎng)出更優(yōu)秀的人才。
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