方案的制定需要考慮資源的合理利用和風險的預測與防范。方案的設計應該充分考慮資源的利用和成本的控制。方案的制定不僅是解決問題的手段,也是增強競爭力的重要途徑。
學校安全整治專項工作實施方案篇一
為認真貫徹落實“預案為主,積極消滅”的森林防火工作方針,有效預防、控制和撲救森林火災,及時處置火災事故,保護森林資源安全,保護人民群眾生命財產安全,把森林火災的損失降到最低。依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》,現(xiàn)結合本街道森林火災預防和撲救的工作實際,制定本方案。
(二)處置森林火災原則。
1、統(tǒng)一領導,分級負責。在街道黨工委的領導下,街道森林防火領導小組負責制訂和組織實施本預案,同時指導全辦及象山村制定本轄區(qū)內森林火災撲救預案,按照分級管理、分級響應的要求,落實森林火災處置責任制。
2、協(xié)調配合,快速反應。半專業(yè)撲火隊和群眾相結合,密切協(xié)作、形成合力,快速有效處置森林火災。
3、以人為本,安全防范。在處置森林火災,保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產和公共設施的安全。
4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實預防森林火災的各項措施,做好應對突發(fā)森林火災特別是特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,建立應對森林火災的長效機制,做到常抓不懈,快速反應,處置得當。
(三)預案適用范圍。
本預案適用于街道行政區(qū)域內發(fā)生的所有森林火災的應急處置。
(一)本預案啟動后,街道森林防火領導小組承擔本辦應急處置森林火災的各項組織指揮工作。街道森林防火值班辦公室設在黨政辦(聯(lián)系電話:xx),負責電話值班、森林火情監(jiān)測、森林災火撲救協(xié)調等工作,街道森林防火應急分隊接到任務后應快速響應,按職責分工,積極做好撲火救災各項工作。
(二)街道森林防火領導小組職責。
在街道黨工委辦事處統(tǒng)一領導下,街道森林防火領導小組積極協(xié)調有關部門,調動撲火力量,采取行之有效的應對措施,盡快撲滅火災。具體職責是:
1、組織撲火力量,保證通訊暢通,做好火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調等各項具體應急處置措施的落實。
2、負責協(xié)調撲火隊伍調動,確保撲火器具、裝備及物資快速運輸,協(xié)助提供后勤保障。
3、指揮開展撲火救災工作,負責及時向市森林防火指揮部反饋火場信息,解決在撲火過程中存在的實際困難。
(三)街道森林防火領導機構組成。
1、成立街道森林防火工作領導小組,由辦事處主任xx任組長,包村領導xx、分管領導xx為副組長,象山村、防火辦、綜治辦、黨政辦負責人為成員。
2、落實森林防火行政首長負責制,按照街道主要領導負總責,分管領導具體抓,班子成員分片抓的要求,實行街道領導包村(居)包村(居)干部及村組干部包組包山場的網格化管理責任機制。
(四)村(居)委會負責本轄區(qū)內的森林防火工作,制定和完善本村(社區(qū))撲救森林火災應急預案,做好撲火準備,發(fā)生森林火災時,及時組織撲救和上報信息。
(一)森林火災預防。
1、街道防火工作領導小組組織開展經常性的森林防火宣傳教育,宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角,著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識、撲火科學知識;要公布街道森林防火辦公室值班電話,要在中、小學校開展森林防火教育,提高全民森林防火意識。
2、要嚴格控制和管理野外火源,規(guī)范生產、生活用火,嚴禁在林區(qū)野外用火;各村(社區(qū))組護林員要堅持巡山護林制度,加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人口的檢查監(jiān)督,特別是對清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止,切實消除各項火災隱患。
3、在重點林區(qū)有計劃地開設巡護道路和防火隔離帶,加強全街辦森林防火基礎設施建設,全面提高預防和撲救森林火災的綜合能力。
(二)信息報告和處理。
1、發(fā)生森林火情后,村居單位要立即向街道防火辦上報火情動態(tài)及組織撲救,街道防火辦接到森林火災的信息后,要立即做出分析判斷,及時向街道森林防火領導小組報告,并及時組織撲救。
2、出現(xiàn)重要火情時,街道森林防火辦公室應在發(fā)現(xiàn)火情半小時內派人到達火災發(fā)生地,并組織人員撲,現(xiàn)場指揮救火,控制火情,并根據(jù)災情的嚴重性酌情上報。
3、當發(fā)生外火燒入或內火燒出的情況時,街道森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報告并采取相應處置措施進行撲救。
(一)火災撲救分工。
火災撲救分前線指揮組、山火撲救組、后勤保障組、醫(yī)療救助組及現(xiàn)場保衛(wèi)組,其具體分工如下:
1、前線指揮組:組長xx,負責指揮現(xiàn)場火災撲救工作,合理安排撲火力量、收集防火情況及災情數(shù)據(jù),及時向有關部門上報情況。
2、山火撲救組:組長xx,發(fā)生山林火災時,負責協(xié)調發(fā)動街、村干部、民兵應急分隊及周邊群眾參加撲救,應急隊員要攜帶好救火物資,迅速趕赴火警地點,開展撲救工作。
3、醫(yī)療、后勤保障組:組長xx,負責做好車輛調度,發(fā)生重大火災或火勢猛烈時負責聯(lián)系有關部門。保障撲救人員的各項后勤服務,做好送水、送食品及增補撲火設備支援到火災現(xiàn)場等工作。負責藥品發(fā)放、現(xiàn)場醫(yī)療救護等工作。
4、現(xiàn)場保衛(wèi)組:組長xx,在明火撲滅后,要組織人員看護火災現(xiàn)場,清理跡地,并堅持留守觀察2小時以上,防止暗火萌發(fā),死灰復燃。火災撲救結束后,要迅速進行情況調查,查明起火原因,對起火肇事者做好調查筆錄,并進行必要的教育,損失嚴重的要依法進行懲戒。
(二)撲火原則。
1、在撲火過程中,首先要保護人民生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的'安全。
2、在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊、科學撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
3、在撲火戰(zhàn)術上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失。
4、在撲火力量使用上,堅持以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊為主,其它經常訓練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。
5、在落實責任制上,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。
(三)撲火安全。
在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想,現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,要時刻注意觀察天氣和火勢變化,確保撲火人員的安全。
(四)群眾安全防護。
堅持以人為本的思想,村(居)委會應在林區(qū)居民區(qū)周圍開設防火隔離帶,預先制訂緊急疏散方案,落實責任人,明確居民安全撤離。當居民區(qū)受到森林火災威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時疏散居民,確保群眾生命安全。
輕微違章野外用火及森林火警案件原則上由街道防火辦處理,一般及一般以上森林火災案件由市林業(yè)公安派出所立案查處。
(一)火災調查及評估總結:火災撲救工作結束后,要及時組織人員對火災現(xiàn)場進行調查,準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。街道森林防火辦公室將情況匯總統(tǒng)計后,及時進行全面總結,分析火災發(fā)生原因和教訓,提出改進措施,上報市森林防火指揮部。
(二)獎勵與責任追究:對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人,參照《森林防火條例》等相關規(guī)定執(zhí)行獎勵與表彰;對火災肇事者,報司法部門依法查處;對火災事故負有行政領導責任的追究相關責任。
學校安全整治專項工作實施方案篇二
根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《廣東省燃氣管理條例》、《廣東省氣瓶安全條例》等規(guī)定,為深刻吸取事故教訓,切實加強我區(qū)燃氣安全監(jiān)管工作,有效防范和堅決遏制各類燃氣事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定,依據(jù)市住建局《云浮市城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)2020年“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動方案》要求,結合我區(qū)實際,制定本實施方案。
一、工作目標。
依據(jù)有關法律法規(guī)、行業(yè)標準規(guī)范的規(guī)定,結合近期省、市、區(qū)安全生產工作部署安排,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,以燃氣工程建設、生產經營、儲存使用、充裝運輸?shù)拳h(huán)節(jié)為重點,全面落實政府監(jiān)管和企業(yè)主體責任,深入開展燃氣安全隱患排查治理。嚴厲打擊“非法充裝、非法倒灌、非法運輸、超期不檢、廢瓶在用”等違法違規(guī)行為,針對違法違規(guī)燃氣經營、使用企業(yè)和場所,堅決停產一批、取締一批、整改一批,規(guī)范對燃氣經營企業(yè)的管理,加強對燃氣用戶的宣傳教育力度,進一步規(guī)范燃氣安全管理,全面提高事故防范能力,促進我區(qū)燃氣行業(yè)安全穩(wěn)定運行。
二、組織領導與職責分工。
為加強我區(qū)燃氣專項整治工作的組織領導,現(xiàn)成立云城區(qū)燃氣安全專項整治行動工作領導小組:
組長:孟剛區(qū)人民政府副區(qū)長。
副組長:黃文能區(qū)府辦副主任。
陳瑜源區(qū)住建局局長。
馮坤友市城監(jiān)大隊副大隊長。
成員:鄒頌升市公安局云城分局副局長。
徐志強交警支隊市區(qū)大隊副大隊長。
區(qū)文炎區(qū)市場監(jiān)督局二級主任科員。
李國寧市交通綜合執(zhí)法大隊副大隊長。
黃炳余區(qū)交通局副局長。
邱樹森區(qū)應急局副主任科員。
饒昌耀區(qū)消防救援大隊副大隊長。
陳宇新云城街道黨工委委員。
陳志雄高峰街道常務副主任。
梁偉文河口街道黨工委委員。
朱木元安塘街道常務副主任。
楊海輝思勞鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。
何國強腰古鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。
梁必勝南盛鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。
劉日華前鋒鎮(zhèn)鎮(zhèn)委委員、武裝部部長。
程滿屯云浮市燃氣協(xié)會秘書長。
領導小組辦公室設在區(qū)住建局,馮坤友任主任,具體負責專項整治工作的組織、協(xié)調和指導,并牽頭組織開展專項督查。
辦公室下設專項工作小組:
(一)企業(yè)經營監(jiān)督組:
組成人員:區(qū)住建局4人、區(qū)應急管理局1人、區(qū)市場監(jiān)管局1人、市公安局云城分局1人、區(qū)消防大隊1人。
會同新聞媒體宣傳普及燃氣法律、法規(guī)和安全知識,提高民眾安全意識;
負責對存在違法違規(guī)供氣行為的燃氣供應企業(yè)依法追究責任。
(二)公共安全監(jiān)督組:
組成人員:區(qū)住建局2人、市公安局云城分局2人、區(qū)應急局1人、區(qū)市場監(jiān)管局1人、區(qū)消防大隊1人。
負責對經營單位的消防安全實施專項監(jiān)管;
依法查處經營單位違反消防法律法規(guī)的行為。
(三)市場經營監(jiān)督組:
組成人員:區(qū)住建局1人、區(qū)市場監(jiān)管局2人、區(qū)交通2人、市公安局云城分局1人。
負責對個體工商戶經營瓶裝燃氣供應未加入已取得許可的燃氣經營企業(yè)違法行為的查處;
負責對燃氣運輸企業(yè)駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員的上崗資格進行監(jiān)督檢查。
各鎮(zhèn)(街):按屬地管理原則認真實施整治工作,組織開展燃氣使用安全的檢查和宣傳,負責轄區(qū)內瓶裝氣的安全監(jiān)管。
三、
整治范圍和重點。
(一)整治范圍。
此次云城區(qū)轄區(qū)內燃氣安全專項整治,涉及儲存、充裝、經營、使用天然氣、液化石油氣燃氣行業(yè)所有領域(液化石油氣企業(yè)、使用液化石油氣等燃氣的餐飲等公共場所)。
(二)整治重點。
1.重點整治在用及新建、改建、擴建的燃氣場站未落實安全設施有關規(guī)定行為,消防設施不符合標準規(guī)范要求,壓力容器和壓力管道未落實安裝告知、監(jiān)督檢驗和使用登記等工作,相關從業(yè)人員未持證上崗等問題。
2.重點查處未經許可擅自從事燃氣經營、氣瓶充裝、燃氣運輸和非法儲存、倒灌、分裝、摻假、銷售瓶裝燃氣等活動,堅決遏制擅自設點、無證經營液化石油氣等違法違規(guī)行為。
3.重點打擊非法充裝、使用未辦理使用登記、未按規(guī)定定期檢驗或報廢液化石油氣鋼瓶,擅自排放殘液和修理改造拆解鋼瓶等危險行為。
4.加大餐飲場所(包括賓館、飯店、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、企業(yè)食堂瓶裝氣化間和流動商販、燒烤攤、農貿市場等)燃氣安全管理,嚴厲打擊違規(guī)使用燃氣和超期氣瓶、報廢氣瓶等行為。
5.加大燃氣存儲壓力容器、壓力管道、液化石油氣瓶安全隱患排查治理力度,嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任。
6.加大燃氣設備設施和液化石油氣瓶安全使用知識的宣傳教育力度,進一步提高使用者的安全意識和防范能力。
四、工作步驟。
(一)自查自糾階段(即日起)。各鎮(zhèn)(街)、有關部門要結合本行業(yè)燃氣安全監(jiān)管工作實際,分析存在問題,研究制定燃氣安全專項治理工作方案,列出重點企業(yè)、重點問題。要督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。要在全面排查摸底的基礎上,對重點企業(yè)(場所)重點排查,不留死角和盲區(qū),并將排查出的問題逐一登記、建檔立案、督促整改。
(二)集中整治階段(2020年12月)。組織開展聯(lián)合執(zhí)法,加大檢查力度和頻次,對重點單位實施明查暗訪,重點檢查隱患排查整改情況、應急準備、應急預案、值班值守情況,確保隱患治理責任、措施、資金、時限,嚴格整改閉環(huán)管理。對責任不落實、隱患治理不到位的要掛牌督辦;對存在的重大安全隱患、不能保證安全生產的,要堅決停產整頓;對非法違法組織生產經營建設的,要堅決依法予以取締、關閉,并嚴厲查處。
(三)鞏固提高階段(2021年1月)。通過采取突擊檢查、加強督查、重點抽查、跟蹤檢查等多種方式,對轄區(qū)內開展燃氣安全專項整治工作情況進行全面檢查。
五、工作要求。
(一)加強組織領導,周密安排部署。區(qū)直各部門要按照本方案的職責分工,認真組織開展本行業(yè)領域的專項整治工作。明確責任分工,細化工作措施,嚴格落實到位。
(二)加強協(xié)調配合,形成監(jiān)管合力。燃氣專項整治工作是一項系統(tǒng)工程,各部門要加強協(xié)調配合和信息互通,建立上下聯(lián)動、部門互動、區(qū)域聯(lián)動的工作機制,加強協(xié)作配合,及時信息溝通、情況通報,對執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門監(jiān)管的違法行為,要立即向有關部門移送。要大力組織開展聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,有效打擊各類違法分子的囂張氣氛。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧,實施標本兼治。各有關部門要把燃氣安全專項整治與危化品檢查和安全隱患排查治理體系建設相結合,與加強安全生產基層基礎建設、嚴格日常監(jiān)管執(zhí)法、建立安全監(jiān)管長效機制相結合。要以燃氣安全專項整治為契機,針對燃氣使用的特點,從開展崗位達標入手,提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能,規(guī)范作業(yè)行為,減少和杜絕“三違”現(xiàn)象,全面提升現(xiàn)場安全管理水平。
(四)加大查處力度,嚴格依法行政。各有關部門要嚴格按照實施方案的要求,對達不到基本燃氣安全要求的單位、場所,要依法責令其立即停業(yè)整改,直至隱患消除。對不認真開展專項治理行動,導致發(fā)生事故的,要嚴格按照“不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,查明原因,分清責任,依法嚴肅處理,并及時向社會公布調查處理結果,推動燃氣安全管理工作。
(五)認真。
總結。
匯報。各相關單位要認真開展各項活動并進行總結。于12月1日前和12月30日前分別對開展“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動認真進行總結,將“安全生產月”活動總結和“安全生產萬里行”活動總結以及簡報、照片等佐證材料報送到區(qū)住建局。照片要求標明時間、地點、活動內容,格式為jpg。
讀罷竟挑不出一點缺點。
學校安全整治專項工作實施方案篇三
一、指導思想和工作目標。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神。堅持“以人為本”、“安全第一”、“預防為主”的科學理念,緊密結合我校實際,扎實開展學校安全管理專項整治活動,在鞏固集中整治成果的基礎上,逐步建立健全校園及周邊治安綜合治理的長效工作機制,杜絕和遏止重特大安全事故和惡性刑事案件的發(fā)生,確保廣大師生的生命和財產安全,確保正常的教育教學秩序,確保學校的安全穩(wěn)定,為學校的改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、整治的工作重點。
1.要嚴格實行學校安全工作負責制,校長是學校安全工作的第一責任人,指定專人具體負責學校內部的安全管理工作,并配合保衛(wèi)干部管理學院內部的安全工作,建立學校安全工作網絡,廣泛動員和組織師生員工積極參與,齊抓共管。
2.要建立健全學校安全工作機制,落實有關安全工作要求,制定和完善處置各種突發(fā)事件的。
應急預案。
要建立健全并嚴格實行值班、巡邏、消防、交通、食品衛(wèi)生、集體活動等方面的內部安全管理工作制度切實落實相應的安全防范措施定期檢查和解決學校內部安全管理工作中存在的問題通過完善的制度和嚴厲的管理措施防范各種事故和案件的發(fā)生。
3.要定期檢查、維護、維修學?;A設施,全面排查學校內部的水、電、教學設施、公共活動場所,及時消除安全隱患,學校建筑、圍墻、門窗、防護設施、消防設施等必須符合安全要求,廚房設備、餐器和食品、水源必須符合衛(wèi)生標準規(guī)范,報警求助、應急處置設備、安全疏散通道必須齊全,確保安全有效。對在整治中發(fā)現(xiàn)的各種隱患,學校應立即整改,如學校本身無法整改的,應加強管理并立即上報有關部門限期整改。
4.要加強學生宿舍管理,嚴格按教育局的有關文件要求,要強化學生宿舍的管理意識和責任意識,對可能存在的隱患要認真排查,發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時采取措施,消除隱患,嚴禁走過場,弄虛作假。
5.要進一步加強教職工隊伍建設,要加強對教職工的職業(yè)道德和法律紀律教育,強化教師為人師表的思想意識,防范和避免內部人員侵害學生的事件發(fā)生。
6.要加強學生的法制教育、安全教育和心理健康教育,要加強未成年人思想道德教育和思想政治工作。使學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,始終保持積極向上的精神狀態(tài)。
7.集中力量凈化學校及周邊環(huán)境,要建立健全安全管理協(xié)作機制,要與各部門通力合作,全面集中整治校園及周邊的治安環(huán)境,徹底整治周邊環(huán)境,嚴厲打擊擾亂學校正常教學秩序和侵害師生安全的流氓團伙和黑惡勢力。
三.專項整治的方法步驟。
工作總結。
四個階段進行。
1.組織布置、11月20日—12月10日,要結合實際制定具體的專項治理實施方案,召開有關會議進行布置。認真抓好整治活動的部署、實施、督促等工作,確保各項措施落到實處。
3.檢查整治(12月21日—12月30日)。要對學校內部排查摸底后發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行全面整改,屬于立即整改的,必須立即整改;屬于限期整改的,必須及整改責任人,并逐步落實整改結果。
4.工作總結.2005年元月2日—10日,專項整治結束后,要對專項整治工作情況,成效、存在的問題及改進措施等進行認真總結。
四、專項整治的要求和措施。
1.提高認識,切實加強對專項整治工作的領導。要從立黨為公、執(zhí)政為民、加強黨的執(zhí)政能力的高度,充分認識加強學校及青少年安全管理工作的重要性和緊迫感,加強領導、落實責任、扎扎實實做好學校和學生的安全管理工作。
2.分工協(xié)作,充分履行工作職責。本著“什么問題突出就整治什么問題,什么問題反復就整治什么問題”的原則,因地制宜地開展綜合整治活動。及時向當?shù)卣徒逃謪R報專項整治進展情況和存在的問題、困難等。
3.加強宣傳,努力創(chuàng)建“平安校園”。要進一步加強對青少年的法制教育,要加強法制、紀律、安全教育力度,提高自防自救自我保護的意識和能力。積極開展創(chuàng)建“平安校園”活動。切實加強學校內部的自身建設和安全管理,層層落實內部治安和安全管理責任制,建立健全各項。
規(guī)章制度。
開展經常性的學校內部及周邊安全大檢查完善和充實學校安全防范機制。
4.建立長效機制,確保專項整治常抓不懈。在認真總結以往與這項專項整治經驗的基礎上按照整治和鞏固并舉的方針,應著力于制定實施學校及青少年安全管理工作的長效管理實施意見,建立健全獎懲制度,總結經驗,樹立典型,推廣經驗;對思想不重視、工作不力,校園及周邊治安存在問題的要限期整改以推進這項工作的持續(xù)開展。
學校安全整治專項工作實施方案篇四
為落實《諸城市校舍消防抗震安全專項整改工作計劃》的通知要求,徹底解決校舍安全風險和歷史遺留問題,根據(jù)初步調查,結合學校實際情況,制定以下實施計劃。
根據(jù)學校實際情況,全面改善校舍安全現(xiàn)狀,完善校舍建設程序,確保校舍建設質量,徹底消除安全隱患,建立校舍安全長效機制。
(1)目標。發(fā)現(xiàn)校舍存在問題,制定一政策實施計劃,進行消防整改、校舍安全評價整改、施工程序完善、抗震驗算評價整改,確保校舍使用安全。
(2)主要任務。根據(jù)目標,每棟校舍的詳細整治方案將于9月24日前完成。學校用地()平方米,土地手續(xù),共有()棟校舍,存在問題()棟。詳細整改方案見附件。
1.明確責任。校長親自執(zhí)行,是第一責任人,安排xxx負責整改。
2.規(guī)范管理。一是根據(jù)任務清單建立整改臺賬,實行銷號制度,整改后驗收一個銷號。二是按程序保存整改檔案(紙質、電子)。
3.進展有序。聘請專業(yè)第三方機構進行相關評價,可同時具有校舍質量、消防、抗震評價權限,并出具整改方案,確保整改工作安全快速推進。
4.確保質量和安全?,F(xiàn)場評價、評價,特別是在改造、加固、拆除過程中,嚴格按照規(guī)定和規(guī)范實施,制定安全措施和計劃,確保整改的質量和安全。
學校安全整治專項工作實施方案篇五
優(yōu)勝中學安全專項整治工作實施方案一、指導思想為了加強貫徹落實好上級文件會議的精神,切實做好我校的安全保衛(wèi)工作,有效的防止學校安全事故的發(fā)生,確保學校財產和全體師生的人身安全,牢固樹立“安全第一”和“學校安全無小事”的思想,本著求真務實的精神,充分認識做好學校安全工作的重要性,增強緊迫感,把學校安全教育和防范工作抓細、抓實、抓出成效。
二、主要工作與措施(一)建立健全組織領導機構,落實責任制,做到“四落實”、“四到位”。
宣傳教育到位、檢查指導到位、防范意識到位及防范措施到位。
2、與班科任教師簽訂安全工作責任書,實行安全工作“一票否決制”。凡發(fā)生重大事故的班級,一律取消本年度評優(yōu)評先資格。發(fā)生責任事故,追究責任人責任。
(二)制定安全工作規(guī)章制度和預案,使學校安全工作制度化、規(guī)范化。
根據(jù)上級文件精神,結合學校實際,學校制定了如下工作制度:安全工作管理制度;
值周工作規(guī)程;
門衛(wèi)保安工作細則;;
師生外出活動報告制度;
消防安全制度;
突發(fā)事件應急預案防震逃生演練方案等。并在今后工作中不斷完善,使安全工作責任落實,運作有序。
(三)加強校園安全管理和安全教育宣傳工作,形成學校、家庭、社會“三位一體”的安全教育宣傳網絡。
1、每學期開學初,學校安全工作領導小組要對學校校舍、治安和消防等重要設施、重點要害部位進行一次拉網式安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的治安、安全隱患,迅速落實必要的技防、物防和人防措施,切實提高校園治安防控能力。確保師生的財產和人身安全,維護正常的教育。
教學。
秩序。對一時難以徹底整改的治安、安全隱患,要結合實際,加強防護,及時上報,堅決防止校園發(fā)生治安問題和安全事故。
2、切實加強學校值班護生。嚴格校園出入管理等規(guī)章制度,加強學校日常治安巡控,防止社會閑雜人員進校滋事。
3、聯(lián)系公安部門加大對學校及周邊違法犯罪活動的打擊力度,大力整頓學校周邊交通、治安秩序,努力提高學校及周邊治安防控水平,確保每一名學生都能平平安安地上學、平平安安地回家,讓廣大師生放心,讓人民滿意。
4、以創(chuàng)建“平安校園”為載體,通過召開主題班隊會、黑板報、櫥窗、升旗儀式、專題講座、模擬演習等形式對學生進行安全教育,增強師生安全防范意識和自救自護能力。每學期給家長寫一封公開信加強與家長的聯(lián)系溝通。
(四)抓重點,重實效,將安全管理工作落到實處1、加強消防安全工作。制訂防火安全預案,防止火災的發(fā)生。每層樓道安裝消防箱,定期、定人對校內各種消防設施進行檢查,做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
2、加強交通安全教育。提高師生的交通文明素質。自駕車輛的教師(含摩托車)進出校門必須謹慎駕駛,錯開上學、放學高峰期,安全第一。值班老師、門衛(wèi)要認真組織學生安全進出校門。
3、加強防溺水安全教育。做好校園周邊環(huán)境調查,對學校附近的池塘、水坑等要豎立“禁止游泳”或“危險”等牌子。教育學生不到海邊、河邊、塘邊玩耍,不得私自游泳,如確須到游泳場游泳的,必須有家長帶領。讓學生掌握有關防溺水、自救等知識,在緊急情況下,會進行簡單的處理。
4、加強衛(wèi)生防病、防疫工作,有效預防各類疾病的發(fā)生。認真貫徹執(zhí)行“手足口病”、“甲型流感”等傳染病及學生常見病防治的法律、法規(guī),做好預防和控制工作。
5、加強法制教育,抓好校園的綜合治理工作,預防違法犯罪案件的發(fā)生。聘任法制副校長及法制輔導員,與派出所配合嚴抓校園周邊的治安,落實門衛(wèi)制度,防止校園暴力事件嚴防學生打架斗毆、參與邪教組織,和學生違法犯罪,保護師生的合法權益。利用法制教育講座、校園廣播,開展法制教育宣傳,提高師生的法制觀念。
6、加強集會和集體活動的安全保障,建立安全工作事故報告制度。在升旗儀式、集會學生放學上下樓梯時,每個樓層的值班護生教師,必須迅速到崗,密切關注學生上下樓梯的動態(tài),及時提醒學生文明行走,堅決杜絕踩踏事故的發(fā)生。
7、加大門衛(wèi)安全保衛(wèi)工作管理力度。實行門衛(wèi)24小時在崗制,校園巡查制。門衛(wèi)必須高度負責,堅守崗位,認真履職。全校上課期間必須關閉學校大門,鎖住側門,嚴禁閑雜人員進入校內,嚴厲制止未經許可的機動車輛進入校內。認真核實外來人員身份,未經接訪人同意,嚴禁進入校內。如確實需要進入學校的,先做好來訪人員登記,再通知接訪人到校門接待來訪人員,事情辦理完畢,接訪人再將來訪人送至校門。交接班實行簽到制,并按時、如實填寫值班記錄。門衛(wèi)要提高自身安全防范意識和能力,熟練使用自衛(wèi)設備8、上好心理健康課。要求各班一個月至少要上一節(jié)心理健康課,傳授心理健康知識,加強師生的心理健康教育,積極開展學生,特別是女生青春期有關知識的宣講活動,讓學生學會自我保護。防止“性侵”事件和師生自殺自傷事故的發(fā)生。
9、利用體育課時間組織學生輪流觀看防溺水防交通的視頻,加強學生的防水防交通意識。并在第6周學校專門安排高中低各學段學生在各棟多媒體教室進行觀看。
10、各棟政教人員每月對各自所在教學樓進行一次徹底的排查,發(fā)現(xiàn)隱情作好登記并及時上報,盡快排除隱患。
11、班主任和任課教師要負責做好課室日記登記,發(fā)現(xiàn)學生未到校的要及時通知家長,預防不安全事故發(fā)生。
12、周末或節(jié)假日前的最后一節(jié)課的最后十分鐘為班科任教師對學生講授交通及周末或節(jié)假日期間的安全防范知識。真正做到教育學生做到“四不”。
13、有計劃地上好以各種安全為主題的班會課。
(五)加大責任追究力度,全面落實安全責任制1、校長是學校安全工作第一責任人。
2、分管校長協(xié)助校長全面負責學校的安全工作。
3、黨工委負責教師出勤記錄等師德師風建設。
4、德育處負責學校日常安全德育工作指導落實,負責大型活動的安全保衛(wèi)工作;
負責學生文明禮儀教育,團隊干部管理工作,學生出勤記錄核查;
負責節(jié)假日期間領導值班、師生護校的安排、督查和考核。
5、各班班主任切實加強對學生安全意識的教育,從根本上提高學生的防范意識和能力。
6、定為每年五月份為安全教育月。
對于在學校安全工作中出現(xiàn)失職、失責的,領導要追究管理責任,教師要追究工作責任,造成重大影響或后果的,要追究法律責任甚至予以停職或解聘處理。
負責安全工作的全局統(tǒng)籌規(guī)劃;
隨時了解各部門安全工作的開展情況、存在的問題及整改落實情況;
遇突發(fā)事件時,要及時趕赴現(xiàn)場,擔任總指揮并對善后工作負總責。
分管副校長:協(xié)助校長落實全局工作;
保證安全工作所需的人員安排及時到位;
定期巡查校園重點安全區(qū)域場所,及時向校長匯報,提出意見和建議;
門???衛(wèi):門衛(wèi)是學校的第一道防線,對來人、來客均須辦理登記、會客手續(xù),認真查驗來人的合法身份證件,無身份證件、未經校保衛(wèi)部門同意不得進入學校。晝夜做好校內巡邏工作,及時檢查教學樓各防盜門的關鎖工作。
班主任:每天離校時,對所負責教室的門窗、插座、線路等進行安全檢查,每周進行徹底排查,詳實記錄。有安全隱患及時解決,并上報相關領導。在平時課堂教學及組織的其他教育教學活動中,負責對本班學生進行安全知識的教育普及工作,提高學生的安全意識及自救能力。認真做好學校晨檢工作以及常見病、流行病、傳染病的預防工作。
室內課的老師須負責課堂上的紀律和正常學習秩序,不允許任何人在上課期間擾亂課堂,禁止任何人隨便進入課堂從事與課堂無關的活動。室內、外課的老師有責任處理課堂上發(fā)生的不安全事故,同時向班主任反映班上的基本情況,與班主任共同解決班上出現(xiàn)的問題。
“責任重于泰山,使命高于生命”,學校安全工作是社會安全工作的重要組成部分,全體教職工要堅持“安全第一,預防為主,常抓不懈,警鐘長鳴”的安全工作十六字方針,牢固樹立“安全是第一責任,誰不抓安全,誰就不安全”的意識,確保我?!鞍踩ぷ鳠o事故”目標的實現(xiàn)。
陽明鎮(zhèn)新社學校2019年3月和平縣優(yōu)勝中學2019年春季。
學校安全整治專項工作實施方案篇六
為進一步加強我鎮(zhèn)農村道路交通安全監(jiān)管,建立農村道路交通安全監(jiān)管長效機制,消除農村道路交通安全事故隱患,有效預防和減少道路交通事故發(fā)生,促進全鎮(zhèn)道路交通形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,結合我鎮(zhèn)實際,經鎮(zhèn)政府研究決定,現(xiàn)就做好20xx年農村道路交通安全工作特制定本方案:
堅持“條塊結合、以塊為主、立足當前、著眼長遠、綜合治理、務求實效”的原則,進一步強化農村道路交通安全管理,針對農村交通安全監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,制定具體措施,嚴防死守,狠抓落實,有效預防減少交通事故的發(fā)生。
按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,形成條塊并重,齊抓共管的格局。以鎮(zhèn)、村構建一體化的交通安全管理網絡,實行疏堵結合、群防群治和社會聯(lián)動的綜合治理及建檔立制等工作方向。全方位監(jiān)管監(jiān)控,以人盯車、車盯車的方式做到道路交通安全優(yōu)質、暢通、有序地開展。減少一般事故,杜絕重特大事故發(fā)生,降低損失。同時以狠抓、強管、斗硬堅決的工作態(tài)度。嚴打嚴懲違反道路交通法律法規(guī)的違法行為,確保全鎮(zhèn)交通安全穩(wěn)定。
1.利用廣播、宣傳單、宣傳專欄、led顯示屏等方式每周不少于一次開展集中道路交通安全宣傳活動?!霸薄按汗?jié)”“五一”“十一”等重大節(jié)假日期間,各村(居)要分別進行以圖片展示、宣傳單派發(fā)等方式,并同步鎮(zhèn)交管站牽頭進家庭、進村社宣講。不定期在主干道上等路段和鎮(zhèn)村重點路段上以懸掛橫幅、粘貼標語實施宣傳。
2.每月組織召開全鎮(zhèn)道路交通安全聯(lián)席會議,總結工作情況,分析存在的問題,研究管理措施。
3.每個季度召開機動車駕駛員培訓會不少于一次。
4.每季度分次對學校、客貨車、重點路段等實施一次道路交通安全大檢查和集中宣傳。
全鎮(zhèn)共設26個交通勸導站,交通勸導站原則上設在鄉(xiāng)村公路主要路口路段,車流密集地方或村(社區(qū))活動場所。每個交通勸導站均以村(社區(qū))命名,并做到配齊反光背心、紅袖標、喊話器、檢查記錄簿等設備,并設立“道路交通安全檢查勸導站”標識牌、交通安全出行告知牌等宣傳標志牌。每個交通勸導站配備2名有較強法律常識、安全意識和責任心的工作人員,工作補助經費標準為每人每月100元,在村(社區(qū))辦公經費中列支,結合年度考核情況,予以獎懲。
安全勸導員負責轄區(qū)道路交通安全管理的日常工作,為本村(社區(qū))道路交通安全管理工作的具體責任人,主要職責如下:
2.協(xié)助簽訂交通安全責任書(承諾書)。
3.及時報告交通安全隱患情況。
4.建立機動車及駕駛人員信息臺賬,配合搞好交通安全管理信息的統(tǒng)計、核實工作,負責村級(社區(qū))交通勸導站的具體工作。
5.勸導、糾正輕微交通違法行為,利用手機搜集、固定交通違法證據(jù)并及時向片區(qū)聯(lián)合執(zhí)法中隊舉報,配合公安機關查處、打擊交通違法犯罪行為。
6.按照交通安全勸導站工作要求,落實專人值守,并負責將勸導日志錄入“農交安”app。
7.重要節(jié)假日、學生上放學、趕集日,紅白喜事、民俗活動以及暴雨、泥石流、道路塌方等惡劣天氣,勸導站要上崗運行。
8.開展道路交通隱患排查、危險路段隱患整治及安全隱患標志標牌設置。
1.每月由鎮(zhèn)交管辦協(xié)調組織道路違法行為專項整治4次,日常以農村道路片區(qū)執(zhí)法中隊、交警中隊、運管站等執(zhí)法部門開展道路檢查、巡查制度為主,主要查處超員、超速、無牌無證、非法運營、站外攬客、亂停亂放等違法行為。落實節(jié)假日、逢場日、農村辦理婚喪嫁娶日等特殊時段的道路交通安全管理,建立值班備勤制度,在重點路段、重點時段由鎮(zhèn)領導帶隊開展道路安全巡查管控等活動,各村居必須形成重大活動及時到鎮(zhèn)交管辦申報用車備案制度。
2.安全隱患排查制度。每月定期排查轄區(qū)內道路安全隱患,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時處置。對一時難于處置的,設置警示標志并形成整治建議,報告鎮(zhèn)交管站備案。
按照“盡職免職、罰當其責”的原則,由鎮(zhèn)交管站對各村(社區(qū))工作進行監(jiān)督指導考核,對各村(社區(qū))勸導站上報信息進行匯總,定期通報信息錄入情況,并納入年終考核,相關考核標準如下:
(一)實行月考核,每月將考核得分存檔備查,并作為補助發(fā)放依據(jù)。
(二)按照鎮(zhèn)交管站每月下達的任務量開展錄入工作,完成錄入任務、未發(fā)生重大交通安全事故的村(社區(qū)),足額發(fā)放工作補助經費。對工作日志錄入量未完成的村(社區(qū)),按照錄入量在下達任務數(shù)量中的占比予以發(fā)放,低于50%的不予發(fā)放補助;對因管理不到位,工作不負責任,不認真履職盡責,導致轄區(qū)內發(fā)生重大交通事故的村(社區(qū))直接一票否決。
(三)鎮(zhèn)安辦、交管站要在重要時間節(jié)點、重要路段隨機抽查各村(社區(qū))勸導工作開展成效,對抽查到重要時間節(jié)點無人值班、重要路段未開展勸導的村(社區(qū))勸導站。發(fā)現(xiàn)一例的,按照20元/次在當月的勸導經費中扣減。
(四)各村(社區(qū))勸導補助經費每年年終一次性報賬,憑鎮(zhèn)交管辦年度考核和分管領導簽字確認后金額予以報銷。
學校安全整治專項工作實施方案篇七
為進一步廣泛深入開展“安全生產年”活動,嚴厲打擊非法違法生產行為,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《關于進一步加強建設工程施工現(xiàn)場消防安全工作的通知》和合肥市城鄉(xiāng)建設委員會的部署要求,決定在公司在建項目開展建筑工程施工現(xiàn)場消防安全大檢查,現(xiàn)制定實施方案如下:
認真貫徹落實國務院,上級黨委、政府的決策部署,堅持科學發(fā)展觀和安全發(fā)展的指導原則,切實落實保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求,嚴厲打擊建筑工程消防違法行為,堅決防止各類重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生和維護安全生產法制秩序,進一步遏制生產安全事故,促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
全面貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”工作方針,加強領導,落實責任,為確保建設工程施工現(xiàn)場消防安全檢查取得實效,成立安徽東皖建設集團有限公司建筑工程施工現(xiàn)場消防安全專項檢查領導。
全面排查消防安全責任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自動消防設施、室內裝修、外墻節(jié)能施工、電氣線路設備等方面存在的消防安全隱患。具體內容包括:
1、新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收情況;
2、消防法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的貫徹落實情況;
3、消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實情況;
5、工地滅火和應急疏散預案制定及演練情況;
6、建筑物之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設置情況;
7、消防器材狀況、滅火器配置情況;
8、電氣線路敷設及電氣設備運轉情況;
9、外墻保溫材料防火性能情況;
10、室內裝修材料防火行能情況;
11、建筑材料堆放場地、易燃物品堆放場地情況;
12、焊接等施工現(xiàn)場有無易燃物品的情況;
13、施工人員生活區(qū)的防火隔離、安全出口、疏散通道設置、消防設備正常使用、電器線路敷設及電器設備運轉等情況。
1、自檢階段:要求公司各下屬項目部根據(jù)以上要求立即對在建工程進行消防安全自檢活動,在11月20日前完成自檢工作,并形成自檢情況書面報告,提交公司安全生產部匯總。
2、督查階段:公司安全生產部將自11月20日至11月21日,根據(jù)各項目部自檢情況組織專項督查。
(一)各項目部要提高認識,增強施工現(xiàn)場防火安全工作的責任感和緊迫感,采取舉辦培訓班等多種方式,普及防火安全知識,使廣大民工工提高預防火災、逃生自救能力。
(二)進一步督促施工單位提高安全生產意識,把各項安全制度和措施落到實處,確保人民群眾的生命財產和安全,維護社會和諧穩(wěn)定。
學校安全整治專項工作實施方案篇八
為認真貫徹落實國家、省、市關于安全生產專項整治三年行動的安排部署和市委、市政府工作要求,推動全市安全生產專項整治三年行動扎實有效開展,結合我市實際,制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、
四中全會。
精神,深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述精神,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維、紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保專項整治取得積極成效,全市安全生產整體水平明顯提高,嚴控一般事故、遏制較大事故、堅決杜絕重特大事故,為維護人民群眾生命財產安全和經濟高質量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產保障。
推動全市各黨委政府、行業(yè)部門和企業(yè)(單位)堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐,把安全生產擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善安全生產管理制度,健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任體系,強化落實黨委政府領導責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,推動安全生產由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉變、隱患排查治理由部門執(zhí)法督促為主向企業(yè)日常自查自糾轉變;進一步完善安全生產體制機制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎建設,全面提升本質安全水平。重點分2個專題和10個行業(yè)領域深入推動實施。
(二)落實企業(yè)安全生產主體責任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實企業(yè)安全生產主體責任若干規(guī)定,強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,加強安全考核,落實全員安全生產責任制,2021年底前各重點行業(yè)領域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。二是推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識,針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管理,落實風險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級分類排查治理標準,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,按照國家、省、市要求推廣應用企業(yè)“一張網”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產費用提取使用、支持安全技術設備設施改造等有關財稅政策,重點用于風險防控和隱患排查治理,推進各重點行業(yè)領域機械化、信息化、智能化建設。通過實施安責險,加快建立保險機構和專業(yè)技術服務機構等廣泛參與的安全生產社會化服務體系。五是大力開展安全生產標準化規(guī)范建設,分行業(yè)領域明確3年建設任務,突出企業(yè)安全生產工作的日?;@性化,建立自我約束、持續(xù)改進的內生機制,實現(xiàn)安全生產現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強企業(yè)安全管理制度建設,完善和落實企業(yè)安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產監(jiān)管職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。
(三)危險化學品安全整治。一是貫徹落實《中共中央辦公廳?國務院辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》《省委辦公廳、省政府辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產工作的實施意見》,推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則,分級分類排查治理安全風險和隱患,2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)完成安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設。三是制定完善新建化工項目準入條件及危險化學品“禁限控”目錄,研究企業(yè)生產過程危險化學品在線量減量技術路線、儲存量減量方案,嚴格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險性化學品及硝化工藝的建設項目。四是積極推廣應用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進技術方法,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制。
(四)非煤礦山安全整治。一是嚴格非煤礦山建設項目安全設施設計審查和企業(yè)安全生產許可,深入推進整頓關閉,2022年底前關閉不符合安全生產條件的非煤礦山。二是貫徹執(zhí)行《遼寧省非煤礦山企業(yè)安全生產風險分級監(jiān)管辦法》、《遼寧省非煤礦山企業(yè)安全生產風險分級標準》,嚴防地下礦山中毒窒息、火災、跑車墜罐、透水、冒頂片幫,露天礦山坍塌、爆炸等事故,嚴厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。三是認真落實八部門印發(fā)的防范化解尾礦庫安全風險工作方案,落實地方領導干部尾礦庫安全包保責任制,嚴格控制增量、減少存量,2020年起尾礦庫數(shù)量原則上只減不增,2021年底全面完成“頭頂庫”治理,2022年底前尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝達到100%。四是嚴密管控重大安全風險,重點管控金屬非金屬地下礦山、尾礦庫“頭頂庫”、采空區(qū)、高風險環(huán)節(jié)安全風險,建立完善以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系。五是推動各縣(市)區(qū)建立非煤礦山“五化”示范礦山,推進以“機械化換人、自動化減人”為核心的安全技術改造,提高本質安全水平。
(五)消防安全整治。一是聚焦高風險場所。組織開展高層建筑消防安全綜合整治和重大火災隱患攻堅整治,提升大型商業(yè)綜合體消防管理水平,開展石化儲存、易燃易爆單位,?;菲髽I(yè)消防安全能力建設,2022年底前實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理。二是聚焦重點行業(yè)領域。組織開展打通消防“生命通道”工程和消防安全素質提升工程,推行行業(yè)消防安全標準化管理,集中整治行業(yè)消防安全問題,指導制定實施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,2022年底前分類分批完成督辦整改。三是聚焦火災防控薄弱環(huán)節(jié)。抓好老舊場所突出風險治理,打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災防控基礎,2022年底前以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為單位,老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。四是聚焦新風險、新興領域。抓好新材料、新業(yè)態(tài)突出風險治理,加強電動汽車和電動自行車管理,實施消防信息化管理能力提升工程,2022年,居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施,分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫。
(六)道路運輸安全整治。一是深入實施公路安全生命防護工程,加強事故多發(fā)點段隱患排查整治,科學規(guī)范設置道路交通安全設施和交通管理設施。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果。全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力,推進團霧多發(fā)路段科學管控,深化農村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程,推進實施干線公路災害防治工程,全面清理整治農村“馬路市場”。二是依法加強對老舊客車和臥鋪客車的重點監(jiān)管,推動公交車安裝駕駛區(qū)隔離設施,進一步提高大中型客車車身結構強度、座椅安裝強度,增強車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性和防爆胎能力;提高重載貨車動力性能和制動性能,加強對貨車輔助制動裝置使用情況的監(jiān)督檢查;建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng),嚴格落實治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。三是加強危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為,強化危險貨物托運、承運、裝卸、車輛運行等全鏈條安全監(jiān)管。四是督促運輸企業(yè)落實主體責任,強化重點領域車輛運輸安全治理,加強運輸車輛和駕駛人動態(tài)監(jiān)管,提升動態(tài)監(jiān)控安裝率、入網率和上線率,督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管,對存在重大隱患的運輸企業(yè)實施掛牌督辦,持續(xù)深化“高危風險企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動。五是加強部門協(xié)同配合和信息共享,依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應裝未裝、人為關閉等違法違規(guī)行為,堅決清查“黑服務區(qū)”“黑站點”“黑企業(yè)”“黑車”。
(七)交通運輸(鐵路、郵政、水上和漁業(yè)船舶安全整治。一是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項整治,加大對侵入鐵路限界安全隱患和鐵路沿線保護區(qū)內違法行為整治,全面劃定鐵路線路安全保護區(qū),健全完善長效工作機制,落實鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責任,依法查處違規(guī)行為;開展危險貨物運輸安全專項整治,嚴厲打擊非法托運、違規(guī)承運危險貨物行為,整治危險貨物儲存場所。二是開展公鐵水并行交匯地段安全專項整治,強化安全防護設施設置與管理,嚴厲打擊危及鐵路運營安全的機動車違章駕駛行為。三是加強寄遞渠道安全整治,升級收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三位一體”防控模式,堅決將危險化學品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外;強化寄遞企業(yè)安全生產基礎能力建設,加強火災、車輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理;深化寄遞安全綜合治理,健全聯(lián)合監(jiān)管機制和應急管理機制,嚴格落實部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個責任”。四是加強商漁船防碰撞安全整治。加強轄區(qū)商漁船碰撞事故的原因分析,采取針對性的措施遏制商漁船碰撞事故發(fā)生。加強相關部門溝通合作,加大對商漁船船員的安全教育,加大對船員航行避碰等專業(yè)技術的培訓,保證船員持證、適任上崗。督促商漁船船員按規(guī)定開啟和使用船舶自動識別系統(tǒng),強化航道動態(tài)管控和動態(tài)干預。嚴厲懲處商漁船碰撞事故中的肇事逃逸行為,涉嫌犯罪的,依法依規(guī)移交公安機關追究刑事責任。五是加強綜合交通樞紐運營管理,健全綜合交通樞紐安全監(jiān)管協(xié)調溝通工作機制,強化運營安全風險分級管控和隱患排查治理;加強設施設備維修及更新改造,提升設施設備運行可靠性;六是強化“拖網、刺網、潛捕”三類隱患特別突出漁船和漁港水域安全監(jiān)管,開展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和“脫編作業(yè)”為重點的專項整治,嚴厲打擊漁船超員超載、超風級超航區(qū)冒險航行作業(yè)行為。
(九)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治。一是完善工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)監(jiān)管體制機制,明確職責分工,配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量,落實地方和部門監(jiān)管責任;推進工業(yè)園區(qū)智慧化進程,2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺建成率100%。二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產源頭管控,規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局,嚴格進園入園項目準入,合理布局工業(yè)園區(qū)內企業(yè),完善公共設施,進一步提升工業(yè)園區(qū)本質安全水平。三是建立工業(yè)園區(qū)風險分級管控和隱患排查治理安全預防控制體系,開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風險評估,按照“一園一策”原則,限期整改提升,有序推進工業(yè)園區(qū)封閉化管理。四是深化整治冶金類工業(yè)園區(qū)安全隱患,加強倉儲物流園區(qū)等安全管理。
(十)危險廢物等安全整治。一是全面開展危險廢物排查,建立規(guī)范化的危險廢物清單臺賬,對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定,重點整治化工企業(yè)、危險化學品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。二是完善危險廢物管理機制。建立完善危險廢物由產生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度,建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度,形成覆蓋危險廢物產生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。三是加強危險廢物處置能力建設??茖W制定并實施危險廢物集中處置設施建設規(guī)劃,消除處置能力瓶頸,嚴防因處置不及時造成的安全風險。四是督促企業(yè)對重點環(huán)保設施和項目組織安全風險評估論證和隱患排查治理,形成問題清單,制定防范措施并組織實施。
(十一)特種設備安全整治。一是推動特種設備安全責任落實。強化特種設備生產、使用單位安全生產主體責任,督促檢驗檢測機構落實檢驗責任,積極推動建立安委會框架下的特種設備安全工作協(xié)調機構。二是強化特種設備生產源頭隱患治理。開展特種設備生產單位隱患排查,加強關鍵環(huán)節(jié)高風險整治,開展?;废嚓P移動式壓力容器(含氣瓶)充裝單位安全專項整治、房屋建筑和市政基礎設施工程用起重機械制造環(huán)節(jié)專項抽查。三是整治特種設備使用單位突出風險。持續(xù)開展特種設備使用單位安全隱患專項整治,抓好重點行業(yè)特種設備使用,突出風險治理,加快推進全市特種設備使用企業(yè)雙重預防機制建設,加強既有住宅加裝電梯安全工作。四是集中開展檢驗檢測機構隱患治理。開展特種設備檢驗檢測環(huán)節(jié)隱患排查,加大執(zhí)法稽查力度,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為嚴厲查處。五是打牢特種設備安全防控基礎。加強特種設備安全機制建設,推進電梯監(jiān)管改革工作,提升特種設備作業(yè)人員、檢驗人員和監(jiān)察人員水平。六是強化特種設備監(jiān)管信息化建設。構建電梯全生命周期可追溯體系,應用特種設備動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),推進特種設備安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程。
(十二)涉爆粉塵安全整治。一是強化安全源頭管控。建立健全信息共享機制,加強建設項目“三同時”管理。形成監(jiān)管合力,防止失管漏管,提升執(zhí)法效率。二是構建安全預防控制體系,建立健全安全風險分級管控制度和隱患排查治理制度,嚴格精準監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。三是提高企業(yè)防范化解安全風險能力,健全完善安全生產責任制、企業(yè)安全生產管理制度和安全生產管理團隊,強化安全教育培訓,持續(xù)推進安全生產標準化建設,2022年底前,存在10人以上涉爆粉塵作業(yè)場所的企業(yè),以及規(guī)模以上企業(yè)全部完成安全標準化創(chuàng)建。四是深入開展粉塵危害專項治理。扎實開展粉塵危害嚴重行業(yè)領域重點職業(yè)病的職業(yè)健康核心指標監(jiān)測,督促用人單位落實粉塵防控主體責任,確保實現(xiàn)治理目標。
構建潔凈型煤推廣使用全過程的安全風險防控機制,落實爐具、燃料等采購、檢驗、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)安全責任,督促有關部門進村入戶排查潔凈型煤爐具密封不嚴、積灰堵塞、排氣不暢、私自加蓋密封蓋等問題隱患,積極推廣使用一氧化碳濃度報警等安全裝置。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村屯社區(qū)等基層宣傳陣地作用,通過如何宣傳、集中培訓、張貼條幅標語、農村廣播喇叭等形式,加大安全宣傳教育和培訓力度,切實提高群眾安全意識,嚴防一氧化碳中毒等事故發(fā)生。以上實施方案由相關部門具體制定(附后),其他有關行業(yè)領域專項整治方案由有關部門另行制定。
從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月至7月)。印發(fā)全市安全生產專項整治三年實施方案和各專題、專項整治方案;召開會議對專項整治三年行動進行動員部署。各有關部門制定具體實施方案或任務分解方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。
(二)排查整治(2020年8月至12月)。各有關部門要針對近年來特別是今年復工復產過程中發(fā)生的事故,深入開展原因分析,舉一反三、立行立改,組織對重點單位、重要場所、關鍵環(huán)節(jié)的風險隱患開展全面深入細致的排查治理,同時,研究制定相關對策措施,明確工作任務和工作目標,建立風險清單、隱患和問題清單、任務和措施清單、成果清單等“四個清單”,并加快推進實施,整治工作取得初步成效。其中:風險清單要明確風險點位(或單位)、風險等級及采取的管控措施;隱患和問題清單要制定時間表、路線圖,明確整改責任單位和整改要求;任務和措施清單要明確牽頭單位和推進的時間表、路線圖;成果清單要明確專項整治期間依據(jù)的法規(guī)、規(guī)章、標準、制度及創(chuàng)新措施、亮點工作等。
(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“四個清單”,針對重點難點問題,通過召開現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣經驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善相關治理措施,建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,并結合黨的十八大以來安全生產重要理論和經驗做法,建立健全、補充完善相關法規(guī)標準和政策措施,形成一批制度成果,健全安全長效機制,進一步完善安全生產制度體系。
(一)加強組織領導。成立凌源市安全生產專項整治三年行動領導小組(以下簡稱領導小組),由市政府主要領導任組長,市政府分管領導任常務副組長,其他副縣級領導任副組長,市直有關部門主要負責同志為成員,統(tǒng)一領導全市安全生產專項整治三年行動。領導小組辦公室設在市應急管理局,從市直有關部門抽調人員組成專項整治推進工作專班,具體承擔專項整治的綜合協(xié)調、檢查督導、宣傳發(fā)動、政策研究、綜合保障等工作。各部門單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,成立相應領導機構和工作專班,強化領導責任,積極擔當作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關痛癢的事,搞形式主義、官僚主義;要切實加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,并將專項整治工作開展情況納入安全生產工作目標管理考核和黨政領導干部績效考核。
(二)完善法規(guī)制度。注重運用法治思維和法治方式,推動解決安全生產重點難點問題。認真貫徹國家工作部署,積極落實安全生產法規(guī)規(guī)章、地方標準、行業(yè)標準,推動建立安全生產公益訴訟制度,完善和落實安全生產行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制;建立企業(yè)生產經營責任全過程追溯制度,落實事故結案一年內整改評估公開和責任追究制度,建立安全生產標準化達標升級評審管理制度,推動落實企業(yè)安全生產費用提取管理使用辦法和審計監(jiān)督機制。
(三)細化推進措施。各牽頭部門在制定實施方案的同時,梳理制定工作任務分解表,明確每項任務的成果形式、牽頭部門、責任部門和完成時限,并由市安委會辦公室匯總后下發(fā)。要綜合運用考核、通報、約談、警示、曝光、獎懲等措施,督促各責任部門按期、高質量完成工作任務,確保專項整治取得實實在在成效。
(四)改進監(jiān)管方式。各有關部門要實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。深入開展“四不兩直”明察暗訪、異地交叉檢查,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底、徹底解決。強化監(jiān)管執(zhí)法與指導服務相結合,在嚴厲打擊非法違法的同時,組織專家組開展精準指導服務,實行遠程“會診”、“體檢”與上門服務相結合,幫助企業(yè)解決安全生產難題;督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導服務。充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強宣傳教育,鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
(五)健全工作機制。建立信息報送機制,每季度調度一次專項整治推進情況,包括“四個清單”更新情況、重點工作進展情況、存在的突出問題、典型做法以及階段性工作總結等。建立督查督辦機制,市安委會成立專項整治綜合督查組,從實施方案印發(fā)開始,對專項整治部署落實情況進行督查,對重大問題、重大隱患實施掛牌督辦。建立聯(lián)合執(zhí)法機制,市安委辦根據(jù)各部門提交的跨部門突出問題、重大隱患及重大非法違法行為等,牽頭協(xié)調建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制,進行聯(lián)合執(zhí)法查處;市直各有關部門可自行協(xié)調建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制,對相關行業(yè)領域開展聯(lián)合執(zhí)法。建立數(shù)據(jù)共享機制,市安委會辦公室牽頭建立風險、隱患、措施、成果等數(shù)據(jù)共享機制,為各相關單位防范安全風險及開展聯(lián)合執(zhí)法、共享工作成果提供參考。
(六)強化保障能力。完善支持安全生產工作政策體系,強化各級財政對安全生產工作的經費保障,優(yōu)化支出結構,向重點行業(yè)領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。按照省應急廳要求配合建立安全風險監(jiān)測監(jiān)控支撐機構,加快推進“互聯(lián)網+安全監(jiān)管”模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),推行應用執(zhí)法手冊app。在高危行業(yè)領域全面實施安責險制度,推動保險機構落實事故預防技術規(guī)范,切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預防功能。
(七)嚴格問效問責。各有關部門要加強對本系統(tǒng)專項整治的監(jiān)督,建立和落實與紀檢監(jiān)察機關安全生產違法違紀問題線索移交查辦工作機制,對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,堅決問責。對因整治工作失職瀆職、造成事故發(fā)生的,移交司法部門嚴肅追究法律責任。
(八)及時報送材料。自專項整治工作開始起,每年3月25日、6月25日、9月25日前報送本季度專項整治工作進展情況和“四個清單”,12月25日報送本年度專項整治工作總結,市安委會辦公室匯總后及時向市委、市政府和朝陽市安委辦報送工作情況。2022年10月,市安委會辦公室對專項整治三年行動進行全面總結評估,提請市安委會審議后,報市委、市政府和朝陽市安委會辦公室。
學校安全整治專項工作實施方案篇九
按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,堅持邊排查、邊整治,以用作生產經營的農村自建房為重點,依法依規(guī)有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農村房屋重點安全風險隱患。同時,建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓實推進的原則,有序推進農村房屋安全隱患排查整治工作,對存在重大安全隱患的農村房屋,應及時采取措施,防止發(fā)生安全事故。
(一)摸底排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內范圍內的所有房屋進行全面摸底。區(qū)分農村自建房和非自建房兩種類型,全面摸底房屋基本情況,包括建造年代、結構類型、建造方式等,建立農村房屋調查登記檔案并錄入浙江省農村房屋信息管理系統(tǒng)。
1、重點排查。對用作生產經營的農村自建房和人員聚集使用的農村公共房屋開展摸底排查,排查重點包括使用預制板建設的房屋,經過改建擴建的房屋,人員聚集使用的房屋等。對用作生產經營的農村自建房,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過實地調查取證,按照要求,利用原有農房信息管理系統(tǒng)信息完成復核、補充、上傳。非自建房的農村公共建筑,由有關部門組織排查鑒定并指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員按照要求錄入非自建房“一房一檔”信息,有關部門再按照實施方案排查職責分工對本行業(yè)、領域的農村公共建筑進行核實后上傳,力爭20xx年12月25日前基本完成。
2、開展安全鑒定。根據(jù)《浙江省房屋使用安全管理條例》(以下簡稱《條例》),對于重點排查的用作生產經營農村自建房和農村公共房屋,需經房屋安全鑒定符合安全要求,方可從事生產經營、公益事業(yè)或者出租。鑒定確認的農村危房,在治理改造完成前,一律不得用于生產經營、公益事業(yè)活動,市場監(jiān)督管理、安全生產監(jiān)督管理、公安、民政、教育、文化等部門不予辦理相關證照或者登記、備案手續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門根據(jù)《條例》規(guī)定和排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況,應當督促農房產權人(使用人)在一個月內委托具有資質的勘察、設計單位和房屋鑒定機構開展房屋安全鑒定,危房鑒定參照住房城鄉(xiāng)建設部《農村住房安全性鑒定技術導則》(建村函〔20xx〕200號)執(zhí)行,鑒定結果為c、d級的房屋,確認為農村危房。
3、全面排查。在全面排查階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要在浙江省現(xiàn)有農房信息管理系統(tǒng)農村自建房信息的基礎上,依托農房信息管理系統(tǒng)app,逐戶對原有農村自建房檔案進行復核,并需重新拍攝房屋正面照片上傳。對于非自建房的其他建筑,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員通過農房信息管理系統(tǒng)app實地采集信息(包含房屋正面照片),錄入非自建房“一房一檔”信息,按照排查職責分工核實后上傳。全面排查要在20xx年3月20日前全面完成,對排查中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的房屋,要立即采取有效的安全防范措施,嚴防發(fā)生安全事故,做到即查即治,確保人員安全。
(二)整治改造。對排查中發(fā)現(xiàn)的違法新建、改建、擴建行為,非法宗教集聚點和未經批準的幼托、培訓教育、養(yǎng)老機構等非法經營場所,要立即依法依規(guī)進行處理。對鑒定確認的農村危房,錄入浙江省農村房屋信息管理系統(tǒng)中的“常態(tài)化治理改造”模塊,實行信息化監(jiān)管,要在7日內制定“一戶一策”治理改造方案,該拆除的及時拆除,該維修加固及時啟動維修加固,整治到位前,必須采取切實有效的安全防范措施。重點排查整治房屋要在20xx年3月25日前完成,同時有序推進全面整治工作,確保農村危房自確認之日起3個月內完成治理改造,實行“銷號”管理,到20xx年6月20日前完成農房安全隱患全面整治。
(三)長效管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要結合實際,進一步建立健全農村危房常態(tài)化發(fā)現(xiàn)機制、改造機制,做到發(fā)現(xiàn)一戶、及時鑒定和治理改造一戶;進一步建立健全農房建設管理機制,完善建設用地、規(guī)劃、設計、施工、驗收等全過程監(jiān)管制度;進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農房管理機構,下沉監(jiān)管力量,提高農房建設管理水平。
(四)進度跟蹤。自20xx年12月起,農村房屋排查整治相關工作進展情況每周報送平陽縣農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組辦公室。
(一)強化組織領導。成立平陽縣農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組(辦公室設在縣住建局),負責全縣農村房屋安全隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導作為第一責任人要親自部署、狠抓落實,建立相應的工作機制,制定工作方案,加強組織領導確保責任落實到位。
(二)加強綜合保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要組織動員設計、施工、監(jiān)管、檢測鑒定等專業(yè)機構、技術人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓,強化技術保障。鑒于工作時間緊迫,技術性強,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以村(社區(qū))為單位直接委托有資質的專業(yè)機構開展深入排查,排查錄入經費標準不超過30元/戶,最終數(shù)量以農房信息系統(tǒng)為準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要統(tǒng)籌做好農村房屋安全隱患排查整治工作與農房建設管理工作。
(三)做好宣傳引導。要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,及時了解農村干部群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農村農民群眾房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性。
學校安全整治專項工作實施方案篇十
為認真貫徹落實十八大精神,按景教發(fā)【2012】357號文件精神,進一步消除學校安全,嚴防重、特大事故發(fā)生,確保廣大師生生命和學校財產安全,維護學校的正常。
教學。
秩序,根據(jù)《景泰縣草窩灘學區(qū)學校安全管理專項整治工作實施方案》結合我校實際,加大對學校內部及周邊地區(qū)的安全管理和整治力度,切實解決當前影響學校及周邊治安秩序的突出問題,創(chuàng)造有利于廣大學生健康成長的良好環(huán)境,根據(jù)上級部門部署,在全校范圍內開展學校安全專項整治行動,具體實施方案如下:
一、工作目標。
大力整治影響學校安全秩序的突出問題,通過專項整治,達到“案件事故少,內部秩序好,校園安全穩(wěn)定,師生家長滿意,”的目標。
二、整治重點。
(一)梳理排查、嚴肅查處一批侵害學生人身財產安全和擾亂學校治安秩序的典型案件。
(二)大力凈化學校周邊地區(qū)治安環(huán)境,清理取締一批違法經營的文化娛樂場所和違法攤點。
(三)全面排查消除學校內部安全隱患和漏洞,健全安全責任管理機制。
三、整治步驟。
這次專項整治采取學校內部整治與各有關部門綜合整治相結合的方法,分為:
1、制定方案、2、調查摸底,找準問題,進行整改、3、迎接上級領導檢查指導、三個階段進行。
(一)制定方案階段(12月11日至12月15日)。
全校各部門、各班級要根據(jù)專項整治總體要求,對本部門、本班級及學校周邊情況進行一次調查摸底,全面分析影響校園及周邊安全秩序的突出問題和學校安全保衛(wèi)工作中的薄弱環(huán)節(jié),明確需要整治的重點問題、重點部位,認真制訂具體的整治方案,明確整治目標責任,分解落實專項整治任務。
各部門、班級要采取多種形式,廣泛宣傳學校安全專項整治工作的重要意義和具體措施,增強師生員工的法制觀念和自我防范意識,動員師生員工積極參與整治工作,努力營造共同維護校園及周邊治安秩序的良好整治氛圍。
(二)調查摸底,找準問題,進行整改、(12月15日至12月20日)各部門、各班級要按照校園安全專項整治工作的各項要求,認真開展以校園內部管理為重點的專項整治工作,逐個項目逐個方面逐個問題定目標、定責任、定措施,一抓到底,務求實效。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要認真查找原因,分清責任,及時整改,力爭通過自糾予以解決,并建立專檔備查。學校將會同教育、公安、綜治辦、衛(wèi)生、工商、建設、文化等部門對學校周邊地區(qū)的治安、消防、食品衛(wèi)生、娛樂經營場所、流動攤點、交通秩序等適時組織專項統(tǒng)一行動,綜合治理學校周邊環(huán)境,建立健全學校安全管理協(xié)作機制,創(chuàng)建并維護良好的校園周邊環(huán)境。
(三)(12月21日至12月30日)迎接上級領導檢查指導。
和整改情況等。對確因客觀原因不能及時整改,又有可能發(fā)生火災或造成傷害事故的建筑和場所,要采取果斷措施,予以關閉或改變使用性質。
四、工作措施。
(一)以強化內部安全為核心,全面加強學校安全整治。
1.建立健全學校安全組織網絡。校長為安全工作第一責任人,分管領導具體負責校園內部安全工作。各部門、各班級要建立健全安全工作制度、崗位安全責任制度、工作成效考核制度等相關制度;學校將配備適量的安保教師,承擔校園內部保衛(wèi)工作。要對有關人員做好平時的安全教育和技能訓練。要動員和組織師生員工積極參與,共同做好校園內部安全保衛(wèi)工作。
2.嚴格落實門衛(wèi)工作制度。一是要加強門衛(wèi)隊伍建設。近期要對學校門衛(wèi)進行一次全面審查,凡不符合國家勞動人事部門和安保部門任職規(guī)定的要一律辭退。同時要搞好門衛(wèi)工作人員思想道德教育和業(yè)務能力培訓,并配備必要的防范器材,增強防范能力。二是要嚴格門衛(wèi)詢問和登記制度。非本校工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當理由方可進入。三是要加強對走讀生的安全教育,教育他們嚴格遵守交通規(guī)則,避免交通事故的發(fā)生。
3.加強學校內部人員教育和管理。要嚴格按照《中華人民共和國教師法》、《教師資格條例》,對教職工、聘用人員、臨時工進行審查,切實加強職業(yè)道德和法律紀律教育,凡不符合任職資格的要堅決調離或辭退,防范和避免內部人員侵害學生事件的發(fā)生。
4.建立并嚴格實行消防、食品、交通、值班值勤等安全管理制度。要嚴格內部安全制度,落實防范措施,定期檢查和解決內部安全管理工作中存在的問題。要加大投入,完善安全基礎設施建設,建筑物、圍墻、門窗、消防設施、交通工具等必須符合安全要求,廚房設施、餐具和食品、水源等必須符合衛(wèi)生標準,報警求助、應急救援設備、安全通道等必須配套齊全,通過完善的制度和嚴密的措施,防范各種安全事故的發(fā)生。
5.積極開展安全教育和訓練。學校要把安全常識教育納入學校教育計劃,充分利用校園網、廣播站、黑板報、墻報等宣傳陣地,以安全常識為主要內容,針對廣大師生尤其是不同年齡段學生的特點,有計劃、有重點地開展宣傳教育,積極開展形式多樣的安全技能學習和訓練。通過經常性的安全教育和技能訓練,使廣大師生牢固樹立安全意識,不斷提高他們的安全防范和自我保護能力。
6.進行全面排查,制止學生外出租房居住的行為。
(二)以綜合治理為抓手,全面加強對學校及周邊環(huán)境的綜合整治。
要與校外有關機構和部門加強聯(lián)系,大力整頓學校周邊的交通秩序,合理規(guī)劃交通線路,科學設立交通信號燈、指示牌和斑馬線等交通安全設施。學校要積極主動配合公安部門做好學校周邊環(huán)境的整治工作,加強學校周邊地區(qū)的治安巡邏,尤其是要加強對易發(fā)案的重點時段、重點路段和重點部位的巡查和管理,加強校內外來人員和流動人口管理。工商、文體、城管、衛(wèi)生等部門要協(xié)作配合,嚴格履行職責,大力整治學校周邊的非法經營行為,凈化學生學習環(huán)境。
(三)以排查調處為手段,及時化解涉及學校安全的矛盾糾紛。
人頭、逐個事項、逐個方面研究落實預防和處置措施。對排查出的可能影響校園及周邊治安穩(wěn)定的不法分子以及可能鋌而走險的治安危險人員,要認真落實教育控制措施,防止發(fā)生危害。
五、工作要求。
(一)提高認識,加強組織領導。各部門、各班級要從貫徹“三個代表”重要思想和講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,切實增強做好學校安全工作的緊迫感和責任感,正確處理好“整治”與教育教學、與發(fā)展的關系,牢固樹立安全重于泰山的思想,找準薄弱環(huán)節(jié),抓住工作重點,突出重點對象,采取堅決有力措施,切實解決問題,確保專項整治成效,確保學校安全穩(wěn)定。
(二)強化措施,徹底杜絕隱患。各部門、各班級要結合本部門、本班級的實際,研究、制定專項整治具體實施方案,認真研究制定應對各種突發(fā)事件的工作預案。專項治理方案既要全面徹底不留死角,又要清晰明了切實可行,做到整治內容、整治措施、完成時限、責任部門和責任人“五明確”。
(三)加強宣傳,營造輿論氛圍。要充分利用各類宣傳手段,加強校園安全宣傳,做到日有專題、周有專欄、月有專版。團委、學生會組織要積極響應共青團中央的倡導,深入開展“青春自護”、“少年兒童平安回家”活動,加強對廣大團員、學生娛樂、消費的正確引導,增強他們對社會不良現(xiàn)象的免疫力和對各種侵擾的抗御力。
(四)健全機制,鞏固治理成果。要堅持“綜合治理、標本兼治”的原則,認真總結和吸取以往工作中的經驗教訓,及時制定、修訂有關規(guī)章,健全制度,落實長效管理機制。
(五)暢通渠道,嚴格信息報送。各部門、各班級要及時掌握、認真匯總、如實上報專項整治進展情況,及時提出針對性的工作指導意見。要建立學校安全工作臺帳,按工作進度上報綜合情況,重要情況隨時報告。
(六)互相配合,協(xié)同作戰(zhàn)。本次專項整治行動涉及面廣,任務艱巨,各部門、各班級要建立健全安全管理協(xié)作機制,配合有關執(zhí)法機關,各司其職,各負其責,齊心協(xié)力,協(xié)同作戰(zhàn),綜合治理學校周邊環(huán)境,共同創(chuàng)建并維護良好的學校及周邊社會環(huán)境。
西和明德小學。
學校安全整治專項工作實施方案篇十一
按照國務院和省委、省政府關于自建房安全專項整治工作部署,在全鎮(zhèn)集中開展城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查整治。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰許可誰負責、誰主管誰負責”的原則,督促各方主體落實責任,規(guī)范房屋改建改裝,查處違法違規(guī)行為,強化安全防范,全面消除自建房安全隱患,建立常態(tài)化自建房安全管理體系。
對全轄區(qū)自建房安全進行排查整治,全面摸清自建房的建設合法性、結構安全性、經營安全性,開展全面整治。
(一)排查整治的重點區(qū)域。有關單位、安置區(qū)、集貿市場周邊、學校周邊、醫(yī)院周邊、開發(fā)區(qū)、景區(qū)范圍內等周邊場所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房。
(二)排查整治的重點房屋。建設年限較長、兩層以上、居住10人以上、用于經營性的自建房(含生產性自建房,下同),磚混結構、使用預制板、增加樓層、改變承重結構、超負荷使用、挖掘地下室、改變功能布局的自建房,以及存在地質災害隱患、消防安全隱患和屋頂違規(guī)鋼結構建設等自建房。
(三)排查整治的業(yè)態(tài)重點。人員密集、涉及公共安全的經營性自建房,如用于餐飲飯店、賓館旅舍、ktv、私人診所、民辦幼兒園、培訓機構、養(yǎng)老機構、兒童福利、辦公機構,以及用于生產、經營、租住使用存在重大消防安全風險隱患等經營性自建房。
全鎮(zhèn)范圍內農村自建房排查整治工作依照《貴州省農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》有序推進。
堅持“突出重點、先急后緩、先大后小、分步分類”和“邊查邊改、立查立改、查改同步”的原則,有序推動排查整治工作開展,堅決守住不發(fā)生重特大事故底線。本次專項整治分為“全面普查、集中篩查、分類整治、建立機制”四個階段進行。
(一)全面普查階段(即日起至2022年7月15日)。通過發(fā)動基層力量、組織技術力量、聘請第三方力量等方式,結合全國第一次自然災害風險普查房屋建筑調查和農村房屋安全隱患排查整治工作成果,對城鄉(xiāng)自建房進行全數(shù)摸底排查,建立“排查臺賬”。
(二)集中篩查階段(2022年7月15日至8月15日)。對排查出的用于經營性的、兩層以上的、超大面積的、居住10人以上等重點自建房,組織相關專業(yè)機構和專業(yè)人員對風險隱患開展集中篩查和核查,建立“問題臺賬”、明確具體整改措施,并督促進行整改。
(三)分類整治階段(即日起至2022年12月)。按照快查快改、立查立改原則,一棟一策,分步分類處置,并建立“整改臺賬”。對存在安全隱患的經營性自建房,要在2022年12月底前完成整改銷號;對存在安全隱患的非經營性自建房,要在2023年6月底前完成整改銷號,實行閉環(huán)管理。
(四)建立機制階段(2022年12月至2023年12月)。根據(jù)排查出的自建房分布特點、問題類型,按照“三管三必須”的要求,制定分區(qū)域監(jiān)管、分行業(yè)治理的長效機制,消除隱患存量、嚴控問題增量。
(一)持續(xù)開展“百日攻堅”。按照《龍里縣自建房安全隱患百日攻堅專項排查整治工作方案(試行)》時間節(jié)點要求,以涉及公共安全、三層以上、居住10人以上、用于經營的自建房為重點,持續(xù)開展重大安全隱患集中排查整治。動員發(fā)揮基層干部、行業(yè)監(jiān)管部門的力量,采取“掃街”的方式,對涉及公共安全和人員密集的經營性自建房,進行全方位、無死角地排查。對存在重大安全風險隱患的,要立即撤離、疏散人員、設立警戒,并開展整治,確保在8月底前全面消除本轄區(qū)重大安全隱患。
(二)開展自查、普查、核查、抽查、督查“五查”聯(lián)動。對照自建房安全專項整治排查內容和標準,結合信息化手段,社區(qū)(居委會)逐棟逐戶組織產權人(使用人)自查;各村(社區(qū))組織人員逐棟逐戶普查;鎮(zhèn)級組織相關部門和技術人員對經營性自建房及存在重大安全隱患的非經營性自建房逐棟逐戶核查;鎮(zhèn)級組織相關部門和技術機構對風險隱患進行抽查;同時做好迎檢省、州、縣級督查。通過“五查”,以村為單位逐棟逐戶對發(fā)現(xiàn)的風險隱患建立臺賬、穩(wěn)控安全、跟蹤整治、整改銷號、閉環(huán)管理。
(三)加強行業(yè)督導。按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,市場監(jiān)管分局、教育辦公室、衛(wèi)生院、民政辦、文旅辦公室、農業(yè)服務中心、民族宗教辦、派出所、煙草等行業(yè)主管部門要同步開展行業(yè)核查,重點對摸排出的利用自建房餐飲飯店、賓館旅舍、ktv、私人診所、民辦幼兒園、民辦學校、培訓機構、養(yǎng)老機構、兒童福利、辦公機構等經營性場所,按照行業(yè)歸口,各自進行自建房安全性核查,對發(fā)現(xiàn)安全隱患的,督促房屋責任人整治消除,把好經營許可關。
(四)開展集中整治。對排查出的隱患問題要進行集中整治,特別是重大隱患問題,要立即組織人員撤離,對危險房屋設置警戒隔離措施,并按照《貴州省自建房安全專項整治工作方案》的要求建立掛牌警示,發(fā)布危險告知書等,防止人員回住。根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點集中整治方案,明確集中整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等,督促由產權人(使用人)對存在安全隱患的房屋進行整治,確保排查出的問題整治完成。
(五)建立長效機制。進一步落實用地、規(guī)劃、建設、經營等有關部門的安全監(jiān)管責任,自建房用于經營的,在辦理相關經營許可前應取得房屋安全鑒定合格證明。加強房屋安全管理隊伍建設,鎮(zhèn)級明確專門的房屋安全行政管理機構,村(社區(qū))層面確定一個綜合管理機構,綜合負責農房建設管理,充實基層監(jiān)管力量。
(一)強化組織領導,建立黨政同責、分級負責、行業(yè)專責的工作機制。鎮(zhèn)級成立自建房安全專項整治工作領導小組,鎮(zhèn)政府主要負責同志任組長,分管住房城鄉(xiāng)建設工作的領導干部為副組長,城建辦工作人員為成員。領導小組下設辦公室在城建辦,統(tǒng)籌抓好自建房安全專項整治工作。嚴格“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,落責任,鎮(zhèn)黨政主要負責同志為第一責任人,要親自部署推動,分管負責同志要統(tǒng)籌協(xié)調推進。縣直各行業(yè)主管部門要按照行業(yè)歸口,開展經營性自建房安全整治和建立經營許可準入機制。
(二)強化人員和經費保障。要充分組織動員基層干部和專業(yè)技術人員積極參與排查,適當配備設計、施工、監(jiān)理、檢測等相關專業(yè)技術人員全程參與,加大基層排查人員培訓,強化技術支持保障。發(fā)動廣大群眾廣泛參與,鼓勵群眾舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)問題隱患。同時,可采取政府購買第三方服務的方式,委托有資質的專業(yè)機構開展排查、評估鑒定等工作。鎮(zhèn)財政要安排排查工作經費,滿足必要的工作經費支出。
(三)強化執(zhí)法打擊。嚴厲查處自建房違法違規(guī)行為,發(fā)改、自然資源、城建、市場監(jiān)督、綜合執(zhí)法等部門要嚴查自建房立項、用地、規(guī)劃、施工許可、消防、竣工驗收備案等建設及經營的相關行政許可手續(xù)辦理情況,對違反規(guī)劃和基本建設程序,擅自改建、擴建、加層,改變結構布局和用途,影響房屋安全性等行為,組織相關部門依法嚴厲處理。認真貫徹執(zhí)行《貴州省農村村民住宅建設管理辦法(試行)》,嚴格農村宅基地報批,落實一戶一宅的農村住房建設要求。嚴格管控城市規(guī)劃區(qū)自建房建設,加強日常監(jiān)管,加大巡查巡檢力度,注重發(fā)揮村(社區(qū))作用,推動管理重心下移,堅決遏制違法建設增量。
(四)強化督查調度。成立鎮(zhèn)聯(lián)合督導組,定期對排查整治情況開展技術指導和督促檢查,將自建房安全隱患排查整治納入各有關部門高質量考核范圍和安全生產考核內容。建立周調度機制,各有關部門每周一前要將工作推進情況報告、報表(附件2、附件3)上報鎮(zhèn)領導小組辦公室匯總(聯(lián)系人:楊秀磊;聯(lián)系電話:18308650230)。鎮(zhèn)領導小組辦公室要按照有關規(guī)定嚴格落實調度、通報、約談及問責制度,對自建房安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,予以公開通報;對問題嚴重的.,提請約談相關負責同志;對工作中失責失職、不作為、亂作為的領導干部,依據(jù)有關規(guī)定按程序報請嚴肅追責問責。
(五)強化宣傳引導。要廣泛宣傳,通過媒體、廣播、宣講等多種形式,讓廣大干部群眾充分認識房屋安全的重要性,支持和擁護開展城鄉(xiāng)自建房安全專項整治工作。要及時了解群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展房屋安全科普教育,不斷增強群眾房屋安全意識,提高廣大干部群眾參與和支持城鄉(xiāng)自建房安全專項整治工作的積極性、主動性。
學校安全整治專項工作實施方案篇十二
為認真貫徹落實《市民政局關于印發(fā)重點民政服務機構消防安全專項整治三年行動實施方案的通知》精神,我鎮(zhèn)結合實際成立消防安全專項整治領導小組,制定鎮(zhèn)敬老院消防安全專項整治三年行動實施方案如下。
領導小組辦公室設在敬老院。按照“一崗雙責”,由組長方芳負責全面工作,副組長袁萬才負責敬老院消防安全具體業(yè)務工作,明確消防安全工作責任,完善消防安全制度、措施,確保消防安全各點位工作有人抓,落到實處。其他副組長負責督促、檢查、指導敬老院消防安全工作。
(一)開展敬老院消防安全隱患大檢查。充分認識做好敬老院消防安全的重要性和緊迫性,對敬老院開展排查、檢查,通過檢查,徹底摸清底數(shù)、消防安全狀況和存在的突出問題。檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患逐一登記造冊,建立問題隱患清單和責任清單。對發(fā)現(xiàn)的火災隱患依法整改,從嚴查處,限時整改。
(二)嚴格落實敬老院消防安全防范措施。全面推行消防安全標準化管理,落實消防安全主體責任,建立完善消防安全規(guī)章制度,配備配齊消防設施器材,落實日常防火巡查、檢查措施,提高火災防控和自防自救能力。全面開展消防安全自查自糾,查改安全疏散通道、消防設施、日常值班管理,特別是臥室用火用電、吸煙取暖、私拉亂接,廚房用氣用油等方面的安全隱患,嚴格落實防火措施。
(三)加快敬老院行業(yè)安全標準化管理工作。以《養(yǎng)老機構服務安全基本規(guī)范》強制性國家標準貫徹實施。明確安全“紅線”,推進服務高質量發(fā)展。
(四)全面加強消防安全宣傳教育培訓。將敬老院的消防宣傳、培訓作為重要內容,要有針對性的安排培訓。一是三年行動期間每半年開展安全教育培訓,提高管理人員和入住人員消防安全素質。二是利用宣傳手冊、宣傳單、電視視頻等播放火災隱患來引起警示。三是在通過消防安全培訓,現(xiàn)場演練,指導疏散逃生技能。
從20xx年5月至20xx年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(20xx年5月至6月)。按照《市養(yǎng)老服務機構消防安全專項整治三年行動實施方案》的要求,確定目標任務,細化工作舉措,明確責任分工,全面部署,宣傳發(fā)動。
(二)排查整治(20xx年7月至12月)。全面深入、細致徹底的自查自改,排查出來的問題建立臺賬,及時整改。明確整改時間和要求,堅持邊查邊改,立查立改。
(三)集中攻堅(20xx年)。針對重點難點問題,加大整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動安全風險防控體系整治工作取得成效。組織開展排查整治督導檢查,整改落實情況“回頭看”,確保專項整治到位。
(四)鞏固提升(20xx年)。深入分析敬老院安全方面的共性問題和突出隱患,深挖背后原因和矛盾,梳理完善制度,加快形成消防安全常態(tài)化長效機制。
(一)提高認識,組織有力。牢固樹立責任意識和安全意識,切實加強敬老院消防安全專項整治三年行動的組織領導,確保專項活動扎實推進,取得成效。
(二)加大宣傳,營造氛圍。高度重視安全生產工作的宣傳教育培訓工作,對“三年行動”進行全面宣傳發(fā)動,營造氛圍,取得支持。
(三)仔細排查,認真整改。按照“不放過任何一個漏洞,不丟掉任何一個盲點,不留下任何一個隱患”的要求,對敬老院開展地毯式排查,排查出來的隱患,建立臺賬和責任清單,落實到人、落實到事、落實到崗位,確保事事有人管、件件有著落,確保隱患整改到位。
學校安全整治專項工作實施方案篇十三
為深入貫徹落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》文件精神,切實加強消防安全管理工作,進一步有效防范和壓降火災事故,全力保障消防安全態(tài)勢和人身財產安全,現(xiàn)結合我處實際,制定20xx年消防安全專項整治工作方案如下:
通過專項整治,明確消防安全管理主體,落實責任;進一步加大火災隱患排查、消防宣傳教育和滅火救援力度,提高職工消防安全意識,推進消防工作社會化進程,深入落實消防安全責任制,大力整治火災隱患,預防火災事故,切實提高全體職工防控火災的意識和能力,建立消防安全管理長效機制,努力實現(xiàn)無火災事故的工作目標,為建設“四個無錫”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
組長:夏xx。
副組長:徐xx。
組員:吳xx、浦xx。
1、制定方案,落實責任。領導小組根據(jù)局消防安全專項整治工作部署和要求,結合單位實際,制定消防安全專項整治工作方案,明確工作任務、措施和要求,同各科室簽訂責任狀,落實工作責任,切實做到組織到位、任務明確、措施得當、責任落實。
2、抓好學習,組織演練。組織全體職工認真學習《消防法》和有關消防知識,參加市、區(qū)組織的消防知識講座,邀請市安監(jiān)局消防教員來單位授課,并組織對消防應急預備隊進行培訓。
3、監(jiān)督檢查,加強協(xié)調。對室內外消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)等建筑消防設施定期維護、檢測,保證運行正常。堅持責任人日檢、科室周檢、分管領導月檢、領導小組年檢的制度,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,并立即整改。對單位各個科室、各個通道的消防設施和消防器材在示意圖上進行標示,并責任到人。
4、考核獎懲,總結經驗。根據(jù)平時檢查的情況,結合半年和年終總結,各科室認真總結消防安全工作經驗,提出合理化的建議。領導小組對各科室落實責任制情況進行考核評比,并兌現(xiàn)獎懲。
1、提高認識,加強領導。落實主要領導親自抓、分管領導直接抓、科室領導具體抓,層層落實責任,確保消防安全工作扎實有效開展。各科室要加強溝通,密切配合,形成消防安全工作合力。
2、明確任務,落實責任。將本方案確定的工作任務逐項分解,將責任層層分解到人,認真抓好落實,真正形成一級抓一級,一級對一級負責的消防安全責任體系。
學校安全整治專項工作實施方案篇十四
二0一三年七月二十九日。
煤礦。
為認真貫徹落實7月22日全縣安全生產和社會穩(wěn)定專題會議和后政發(fā)[2013]46號《富源縣后所鎮(zhèn)人民政府關于印發(fā)后所鎮(zhèn)地方煤礦安全專項整治實施方案的通知》精神,認真排查和整治煤礦安全隱患,確實落實各項安全防范措施,抓好煤礦安全生產工作,特制定此安全專項整治實施方案。
一、總體要求及目標任務。
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立科學發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展理念,突出“查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故、嚴控一般事故”,以落實煤礦企業(yè)主題責任為重點,嚴格監(jiān)管,強化瓦斯綜合治理、水害防治、作業(yè)點面的控制和現(xiàn)場管理,全面提高煤礦安全保障水平,有效防范和揭制生產安全事故,促進煤礦安全持續(xù)健康發(fā)展,為煤礦安全發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、組織領導。
組長:礦長副組長:技術副礦長成員:
安全專項整治領導小組下設辦公室在調度室,安全副礦長任辦公室主任,具體負責安全專項整治日常工作,調度安全專項整治的進展情況,完成安全專項整治領導小組安排的其他事務,按時總結上報專項行動階段性工作開展情況,做好隱患排查治理的資料、記錄、整改方案等管理和存檔工作。
二、時間安排及工作步驟。
專項整治從2013年7月25日開始至8月底結束,共分三個階段進行。
(一)安排部署階段(8月1日前)。
結合我礦實際情況制定安全專項整治的具體方案,由礦長組織煤礦安全管理人員,于2013年7月26晚19:30分召開安全專項整治部署會,對本次安全專項整治具體安排部署,確保本次安全專項整治取得實效。
(二)全面排查階段(2013年8月10日)按安全專項整治的要求,煤礦組織對地面、井下進行一次全方位、全覆蓋、高密度的檢查,對地面的各類制度、責任制、規(guī)定、臺帳和措施等進行全面排查,嚴格對照《后所鎮(zhèn)地方煤礦安全專項整治實施方案的通知》精神,進行排查,對井下排查的隱患問題建立臺帳,制定整改方案,落實整改措施、責任、資金、時限和預案,認真整改到位。
(三)專項整治階段(2013年8月底前)。煤礦在第一階段全面排查的基礎上,以采區(qū)為單位,按照采區(qū)負責和班組負責的責任體系,對排查出來的隱患全部按“五定”原則進行整改,認真落實相關責任人的責任,所有排查的隱患由專人匯總,各班組必須按規(guī)定時間完成整改工作。對整改不合格的,煤礦安全專項整治小組進行罰款處理,并繼續(xù)安排整改。
建立隱患排查治理體系:煤礦企業(yè)是安全隱患排查、治理和防控的責任主體,礦長是煤礦隱患排查、報告、治理和防控工作的第一責任人;技術負責人對本礦事故隱患排查工作負責;各副礦長對礦長負責,對分管范圍內排查的隱患進行治理、驗收;安全科負責對本礦事故隱患的排查治理進行監(jiān)督檢查、考核和報告工作。
安全副礦長、技術負責人每月組織召開4次安全檢查會議,落實治理隱患所需的人員、資金、財物,落實治理措施,明確責任人、治理時間。由安全科具體督促整改、驗收,確保隱患及時整改。
(一)瓦斯治理。
1、煤礦技術組認真查閱近年來煤礦瓦斯等級鑒定結果變化情況,進一步修改完善“一井一策”的瓦斯治理實施方案,明確瓦斯治理的內容和安全措施,經分局會審后組織實施。
2、成立瓦斯治理領導小組組長:礦長副組長:技術副礦長。
組員:煤礦各安瓦員、機電工、爆破工、監(jiān)控工。
由副組長(技術負責人)具體負責瓦斯治理工作,小組負責制定建立各種瓦斯治理制度和措施,并督促全礦職工認真學習,認真履行相關制度、措施。
1、煤礦技術組及時測繪各開拓巷道,認真填圖,把瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)各設備布置示意圖的圖件標注風流方向、風門位置、探頭位置,并張貼在井口公示牌板上。
2、煤礦技術組嚴格執(zhí)行每10天(10、20、30日)進行一次全面測風,合理分配風量,杜絕微風、無風作業(yè)。采掘工作面和其它用風地點應根據(jù)實際需要隨時測風,做到通風系統(tǒng)必須穩(wěn)定可靠,嚴格規(guī)范局部供風管理,機電組按照規(guī)定安設風、瓦電閉鎖裝置,確保靈敏可靠。
3、各瓦斯檢查員必須嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度,嚴格實行“人機三檢”,做到“三對口”、“三簽字”管理,瓦斯日報必須報礦領導審閱簽字,嚴禁空班、漏檢及假檢現(xiàn)象。
4、必須完善礦井綜合安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),配齊監(jiān)控人員,確保運行正常,監(jiān)控有效;分站(傳感器)的布置和參數(shù)設置必須符合《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》(aq1029-2007)的要求;所有掘進工作面必須完善“兩閉鎖”裝置,并嚴格執(zhí)行每7天必須對甲烷超限斷電功能進行測試。強化盲區(qū)死角瓦斯管理,嚴格通風構筑物和通風設施管理,未經批準嚴禁擅自啟封密閉墻;排放瓦斯必須制定專門的安全技術措施,配全相關排放瓦斯人員,排放瓦斯時,嚴禁“一風吹”,必須按照技術措施進行。
(二)水害防治1、按照《煤礦防治水規(guī)定》,設立專門防治水機構,配備滿足工作需要的防治水專業(yè)技術人員,各掘進點配齊專用探放水設備一臺,建立了5人組成的的探放水作業(yè)隊伍。(煤礦探放水隊伍由五人組成:探放水隊長:羅登益,現(xiàn)有探水鉆5臺,型號zj-150型)。
2、煤礦主要負責人是本煤礦防治水工作的第一責任人,技術負責人具體負責探放水方案的審批和防治水的技術管理工作。
3、嚴格落實探放水措施,探放水作業(yè)時,每個掘進作業(yè)點的探眼數(shù)量不得少于4個(頂眼、中眼、左幫眼、右?guī)脱郏總€探眼的深度不小于30米,掘進時,按照“探三掘一保二”的規(guī)定進行掘進,允許的掘進距離不應超過10米。
4、各作業(yè)點進行探放水作業(yè)時,必須安排一名技術員在現(xiàn)場指揮(明確探水方位、角度、數(shù)量),并配齊安全員、瓦斯檢查員。嚴格按照煤礦制定的探放水安全技術措施認真執(zhí)行,做到有專人管理、專人施工,打眼施鉆時作業(yè)人員不得超過3人。
5、井下各掘進迎頭探放水工作結束后,必須由煤礦技術員和當班帶班副礦長、當班特員、分局駐礦監(jiān)督員共同驗收核實簽字認可后,方可安班作業(yè),每個掘進迎頭后路必須配備可以檢驗探眼深度的測量工具。
6、煤礦技術組每月必須開展一次水文地質調查,做到有報告、有圖件、有文字記錄,有新的情況要及時測繪上圖,并進行標注。
(三)爆破管理1、健全完善火工品儲存、領退、使用等管理制度嚴格執(zhí)行火工品“領、退、銷”制度。
2、井下爆破作業(yè)時必須執(zhí)行遠距離爆破、必須執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖”制度。
3、起爆地點到爆破地點的距離必須按照《規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行,放炮母線直線巷道距離不得低于100米,轉彎巷道距離不低于75米。放炮時,掘進工作面爆破作業(yè)人員必須撤至進風流中,回采工作面爆破作業(yè)時人員必須撤到進風流中(進風順槽以外)。
4、炮眼必須使用水泡泥和黃粘土泡泥進行充填炮眼,炮眼必須充填嚴實,嚴禁使用可燃物作為充填材料,嚴禁一次打眼一次裝藥分次起爆。炮眼低于0.6米,嚴禁放炮。處理瞎炮按照《規(guī)程》規(guī)定進行。
(四)開拓開采審批備案執(zhí)行情況。
1、技術組必須按照編制的年度、季度和月度采掘計劃進行采掘活動,采掘作業(yè)點必須經分局審批備案,并編制有針對性、可操作的作業(yè)規(guī)程,認真貫徹執(zhí)行。必須在規(guī)定的區(qū)域開采,嚴禁多點、多面作業(yè)。
2、加強煤礦通風管理,堅持以風定產,各作業(yè)點按規(guī)定配足各類特員,單班入井人數(shù)必須按核定生產能力的規(guī)定,嚴禁超員作業(yè)。技術組收到分局審批認可的作業(yè)點后,審批的作業(yè)點(面)必須標定在采掘平面圖上,并張貼在井口公示牌板上,以便各級檢查對照。
3、煤礦技術檔案必須明確專人進行管理,各類圖紙、資料齊全完善,實時測繪上圖。并與井下實際采掘狀況相符,按時進行圖紙交換。
4、井下必須回采采用正規(guī)壁式采煤,嚴禁出現(xiàn)殘采、巷道式采煤。
(五)現(xiàn)場管理。
1、煤礦必須嚴格落實國家安監(jiān)總局33號令,確保每班都有礦領導下井帶班作業(yè),履行職責,帶班領導必須與并與工人同上同下;在井口對當班帶班領導姓名進行公示,沒有礦領導下井帶班的,職工有權拒絕下井作業(yè)。堅持執(zhí)行特員跟班作業(yè),切實強化井下作業(yè)現(xiàn)場管理。
2、各班認真執(zhí)行班前會議制度,每班必須召開班前會議,會議主要內容包括強調勞動紀律、安排班中需要注意的安全事項及其他需要安排的有關事項。
3、落實現(xiàn)場交接班制度,煤礦帶班領導、特員必須在井下進行交接班,嚴禁兩班交叉作業(yè)。
4、落實出入井檢身和人員清點制度。井口值班人員做好入井檢身登記臺帳,每班入井人員必須佩戴標識卡、自救器,出井時進行銷號工作,如有人員與入井人員數(shù)量不相符,及時匯報帶班領導和監(jiān)控室進行落實。
1、提高認識,加強組織領導。
煤礦各管理人員要充分認識開展安全專項整治的重要性和必要性,克服麻痹松懈思想,小組成員要親自負責,具體抓,認真落實專項整治的每一個步驟,確保各項工作落到實處、取得實效。2、落實企業(yè)安全生產主體責任。
嚴格落實事故隱患排查治理、管理人員現(xiàn)場輪流帶班等各項規(guī)章制度,強化落實安全防范措施和各類安全生產管理人員職責;嚴格現(xiàn)場管理,堅決杜絕“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、“三超”(超能力、超強度、超定員組織生產);全面加強從業(yè)人員教育培訓,提高安全意識。
3、加大隱患整改力度。安全組組織管理人員每周進行一次自檢自查,對發(fā)現(xiàn)的隱患,要立即進行整改;對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患,要立即停止一切生產行為,并上報礦領導,由礦領導組根據(jù)情況制定切實可行的隱患排查治理方案和安全技術措施,落實治理物資資金并及時組組織人員進行整改落實,確保做到治理目標任務、治理方法措施、治理資金物資、治理機構人員、治理時限要求、安全措施應急預案“六落實”,進一步健全完善隱患排查治理制度,按規(guī)定及時上報隱患排查治理情況。
4、充分認識目前安全生產形勢,堅決杜絕“三違”“三超”等違規(guī)違章現(xiàn)象。
5、進一步完善安全生產長效機制。煤礦把專項整治工作作為2013年安全生產責任制考核的一項重要內容,嚴格考核獎懲,確保各項措施落到實處;要以安全專項整治工作為契機,認真總結工作經驗,實現(xiàn)安全專項整治工作制度化、經?;?。
某某煤礦。
學校安全整治專項工作實施方案篇十五
近期天氣寒冷,氣候多變,春運即將展開,北京冬奧會臨近,學生流、務工流、返程流疊加,安全風險突出,道路交通安全形勢極其嚴峻。堅持人民至上、生命至上,根據(jù)鎮(zhèn)政府主要領導指示,決定xx月xx日至xx月xx日在全鎮(zhèn)開展道路交通安全專項整治百日攻堅行動。為全力遏制事故多發(fā)態(tài)勢,結合三合鎮(zhèn)道路交通安全管理工作實際,特制定此工作方案。
成立以鎮(zhèn)長艾強為組長,分管領導肖國強為副組長,派出所、應急辦、農技中心、規(guī)建辦、建環(huán)中心、三合小學負責人為成員的道路交通安全百日整治行動工作領導小組。領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)應急辦,分管領導肖國強兼任辦公室主任,派出所所長范臻、應急辦主任張智軍兼任辦公室副主任,具體負責百日行動工作的統(tǒng)籌、協(xié)調和組織工作。
徹底治理一批“人車路企”交通安全隱患;依法嚴懲一批違法行為;問責曝光一批隱患企業(yè);堅決遏制道路交通事故高發(fā)態(tài)勢,全力減少一般事故,杜絕較大事故,為北京冬奧會、黨的二十大勝利召開營造良好的道路交通環(huán)境。
(一)重點車型?!皟煽鸵晃!?、貨車、商品砼車、渣土運輸車、面包車、變型拖拉機、營轉非客車、租賃客車等重點車型。
(二)重點駕駛人。“兩客一?!薄⒇涍\駕駛人。
(三)重點道路。省道、縣道、農村道路。
(四)重點企業(yè)??拓涍\輸企業(yè)、?;愤\輸企業(yè)、商品混凝土攪拌企業(yè)、車輛維修企業(yè)、汽車租賃企業(yè)、建筑工地、渣土傾倒場站。
(五)重點違法。超員、超限、超載、假牌、假證、無牌無證、酒駕、毒駕、“兩客一危”及貨運車輛不按規(guī)定線路行駛、闖禁,拖拉機違法載人及非法營運等違法行為。
(三)鞏固提升階段(4月11日至4月20日):各村(社區(qū)),各成員單位要小結前期工作,切實找準弱項、固強補弱、強基固本、建章立制,為筑牢道路交通安全管理工作打好基礎。
各村(社區(qū)),各責任部門要按照“三個必須”(管業(yè)務必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產經營必須管安全)要求,嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責任和屬地監(jiān)管職責,切實做實做細道路交通安全管理工作,具體職責如下:
應急辦負責指導、監(jiān)督、組織行業(yè)主管部門依法履行監(jiān)管責任,依法查處違規(guī)經營、違規(guī)生產的企業(yè);聯(lián)合派出所加大路面執(zhí)法力度,合理安排勤務,嚴厲打擊各類道路交通違法行為;指導、督促轄區(qū)六支力量上路、駐站執(zhí)法,督促勸導站、路長認真履職,切實守好出村、出鎮(zhèn)關口;加大交通安全宣傳攻勢,營造濃厚氛圍。
經發(fā)辦負責“三客一?!奔柏涍\企業(yè)、維修企業(yè)、租賃企業(yè)的源頭監(jiān)管,督促相關企業(yè)落實安全生產主體責任,從源頭上消除各類安全隱患。
規(guī)建辦負責督促新建、改建、擴建道路嚴格落實“三同時”要求,確保防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,按要求完成全鎮(zhèn)道路的隱患治理,嚴厲整治非法營運和非法租賃行為,凈化全鎮(zhèn)運營秩序;對建筑工地、商品混凝土攪拌企業(yè)的源頭監(jiān)管,嚴防源頭超限超載等違法行為的發(fā)生,嚴格落實黑名單制度,嚴厲懲處渣土運輸、攪拌企業(yè)違法行為。
建設環(huán)保中心負責城鎮(zhèn)道路、管網的隱患排查、治理,及時清零排查出的道路隱患;負責渣土運輸車輛的監(jiān)管,嚴厲查處渣土運輸車輛的違法行為,落實黑名單制度。
農業(yè)服務中心按規(guī)定及時將氣候預警信息通報各村(社區(qū)),督促、指導各單位落實惡劣氣候應對措施,減少災害天氣對道路運輸造成的影響;加強農用車輛的監(jiān)管力度,嚴查農機車輛各類違法行為。
三合小學負責校車的安全管理,加強對校車駕駛人、隨車安全員和學生的宣傳教育,嚴防發(fā)生未取得校車駕駛資格的駕駛員駕駛校車、校車不按規(guī)定路線行駛和超員、超速等違法行為。
派出所負責督促相關單位清零重點駕駛人違法記分,組織重點駕駛員進行培訓學習;加大路面執(zhí)法力度,合理安排勤務,嚴厲打擊各類道路交通違法行為。
各村(社區(qū))嚴格落實屬地監(jiān)管責任,嚴格落實轄區(qū)道路隱患排查治理,每月開展道路隱患的排查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報并進行整改。
1.重點車輛源頭隱患排查治理。
(1)“三客一危一貨”車輛隱患排查(公路客運、旅游客運、公交客運、?;愤\輸)。
派出所全面清查“三客一危一貨”車輛檢驗、報廢及交通違法情況,對逾期未檢驗、逾期未報廢以及3條以上(含)交通違法未處理的,及時上報區(qū)公安局、交通局。
(2)校車隱患排查治理。
加強對校車安全隱患進行全面排查,對無資質的校車、校車駕駛人予以停運和清退,督促學校嚴格按照規(guī)定安排校車隨車照管人員,并在學校大門處安排人員對校車是否超員、是否有照管人員、是否系安全帶進行監(jiān)督勸導。
(3)加大對“兩非一租”車輛隱患排查治理(營轉非大客車、非營運大客車、9座以上租賃客車)。
(4)拖拉機隱患排查治理。
農技中心牽頭,按照全國及全市關于變型拖拉機整治要求,對外省籍牌證進行甄別、清理,并按要求逐步完成變型拖拉機的清零工作;督促拖拉機所有人按規(guī)定進行拖拉機年度檢驗。對不符合相關標準的,責令其立即停止使用和上道路行駛,引導淘汰報廢。
2.重點駕駛人隱患排查治理。
派出所牽頭,對轄區(qū)重點車輛駕駛人逾期未檢驗、未換證、記滿12分未學習、交通事故、酒駕毒駕、精神疾病等情況逐人清理、建檔造冊、定期更新。對清理出的隱患駕駛人,及時報區(qū)公安局、區(qū)交通局和運輸企業(yè),督促將其調整下車。對醉駕、肇事逃逸致人死亡的駕駛人,依法依規(guī)從快吊銷其機動車駕駛證。
學校要對校車駕駛人、隨車照管人員安全隱患進行排查。
農技中心要對登記的拖拉機駕駛人逐一摸排,督促未按期檢審的拖拉機駕駛人及時檢審。
3.重點企業(yè)隱患排查治理。
應急辦、派出所要聯(lián)合郵政部門,對轄區(qū)相關快遞企業(yè)和貨拉拉等物流企業(yè),加大對轄區(qū)快遞企業(yè)和貨拉拉等物流企業(yè)的排查,督促其每月清理駕駛員、車輛交通違法和交通事故,對交通違法和事故多發(fā)的駕駛人要堅決予以辭退。
4.道路隱患排查治理。
(1)橋梁隧道隱患排查治理。
鎮(zhèn)規(guī)建辦牽頭負責橋梁隧道隱患排查治理,發(fā)現(xiàn)隱患及時報區(qū)交通局。
(2)農村公路隱患排查治理。
各村(社區(qū))全面摸清治理轄區(qū)已經建成的農村公路存在護欄缺失等安全隱患;督促施工單位對正在新建、改建的道路要嚴格落實“三同時”制度和臨時防護措施,加強警示提示,必要時安排人員值守,引導車輛安全通行。
(3)事故多發(fā)路段隱患排查治理。
應急辦、派出所牽頭對事故多發(fā)點路段隱患進行排查,完成對道路交通事故多發(fā)點段的治理,對治理工程量大,資金缺口多的隱患,要及時向上級部門報告,爭取資金支持。
應急辦、派出所、農技中心等依據(jù)各自職責,針對春節(jié)長假、北京冬奧會和重點時段交通出行高峰,突出旅游景區(qū)、農村山區(qū)、農家樂等人車流集中部位的重點管控,有針對性部署路面勤務,確保節(jié)日期間和重點時段道路交通安全暢通。
道安辦、公巡隊、派出所、勸導站、執(zhí)法小分隊、農服中心“六支力量”規(guī)范運行、履職作為,切實加強對農村面包車、低速貨車、拖拉機、摩托車等農村肇事肇禍突出車型的檢查、勸導和提示,組織轄區(qū)派出所開展道路交通有獎舉報的查處工作,凈化農村道路通行環(huán)境。
鎮(zhèn)應急辦、派出所、農技中心每五天開展一次聯(lián)合執(zhí)法,嚴查貨車超載、面包車超員、客車超員、摩托車超員等違法行為。
應急辦要加強道路交通安全宣傳,將近期典型事故傳達至每一位駕駛人,確保真正受到警示。充分利用led、村(社區(qū))交通安全宣傳陣地、大喇叭、勸導站、短信平臺等宣傳媒介,開展百日行動專項宣傳,營造濃厚的宣傳氛圍。
(四)強化督導檢查與責任追究。
各村(社區(qū)),各責任部門要高度重視道路交通安全百日攻堅行動,嚴格落實各項工作措施,鎮(zhèn)應急辦將對道路交通安全專項整治百日攻堅行動進行督查,對落實措施不到位、工作敷衍塞責的單位、個人進行約談、通報,工作情況納入安全生產年終考核。行動期間,凡轄區(qū)農村道路發(fā)生一次死亡3人及以上道路交通事故的,對20xx年村社區(qū)安全生產工作實行“一票否決”;凡轄區(qū)農村道路發(fā)生一次死亡1人及以上道路交通事故的,年終綜合考核扣0.5分。
(五)強化信息報送與應急處置。
各村(社區(qū)),各成員單位分在整治行動期間,要認真貫徹落實領導帶班、人員24小時值班制度,遇緊急情況、重大信息要第一時間報送至鎮(zhèn)應急辦(聯(lián)系人:張智軍,聯(lián)系電話:xxx,電子郵箱:xxx)。
學校安全整治專項工作實施方案篇十六
關于專項整治工作實施方案大家了解過嗎?以下是專項整治工作實施方案范本,提供給大家參考!
根據(jù)侯紀發(fā)〔2010〕8號文件精神安排,為切實加強全局干部職工思想作風建設,著力解決機關及全局干部隊伍中存在的一系列突出問題,切實改進工作作風,不斷提高辦事效率,從根本上強化干部隊伍的政治觀念、大局觀念、責任意識、服務意識、奉獻意識,有力帶動交通隊伍作風的全面好轉,深入凝聚合力,推進交通事業(yè)又好又快發(fā)展,經研究決定,在全局干部隊伍中進行一次思想紀律作風集中整頓。
并制定如下實施方案:
一、專項整治活動的指導思想、目標要求和基本原則
這次專項整治的指導思想是;以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指引,認真貫徹落實黨的17大、十七屆三中、四中全會精神,堅持黨要管黨、從嚴治黨、從嚴治“吏”的方針,按照省、臨汾市和我三干會議精神要求,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,密切聯(lián)系干部隊伍建設的實際,著力解決我局干部隊伍存在的突出問題,努力把全局干部隊伍建設成為帶領群眾開創(chuàng)事業(yè)新局面的骨干。
這次專項整治的目標要求是,通過專項整治,推動全局廣大干部深入學習貫徹黨的17大精神,全面落實科學發(fā)展觀,進一步提高政治素質,增強黨性修養(yǎng),端正思想態(tài)度,強化紀律觀念,改進工作作風。
重點要在三個方面收到實際成效。
(一)端正思想。
要通過自我剖析,深挖根源,努力改造自己的世界觀、人生觀和價值觀,切實增強領導班子和干部隊伍貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,增強政治意識、大局意識、責任意識和群眾意識,把思想行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署和要求上來。
(二)嚴肅紀律。
要通過嚴明紀律,整章立制,促使領導班子和全體干部隊伍嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律,形成以紀律規(guī)范行為、按制度要求辦事的長效機制,堅決杜絕有令不行、有禁不止,唯我獨大、不講規(guī)矩的問題。
(三)改進作風。
要通過強化責任,狠抓落實,增強領導班子和全體干部隊伍抓工作、抓落實的責任感和事業(yè)心,真正形成愛崗敬業(yè)、真抓實干、層層負責、共謀發(fā)展的新局面。
這次專項整治要注意把握的原則:
(一)密切聯(lián)系實際。
堅持一切從實際出發(fā),學習教育、查擺問題、對照檢查、逐項整改、完善制度等,都要緊密結合本單位、本股室及其班子、干部的思想實際和工作實際,做到實事求是,有的放矢。
(二)立足教育提高。
堅持用“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的17大精神統(tǒng)一班子、干部的思想認識,把學習教育、提高認識同整治思想、嚴肅紀律、改進作風結合起來,貫穿于整治活動的全過程。
(三)解決突出問題。
堅持把解決存在的問題作為重點,采取多種形式把問題找準、找深、找透,深入剖析,有針對性地研究和制定得力改進措施,堅決予以克服糾正。
(四)務求取得實效。
堅持把專項整治與促進工作結合起來,以整治促工作,用發(fā)展看整治,確保整治之后,思想有新提高,紀律有嚴要求,作風有真轉變,工作有大成效。
二、集中整頓的方法步驟
這次思想紀律作風整治從2010年3月22日開始,到4月22日結束。
具體分為四個步驟:
第一步,動員部署(2010年3月22日—28日)。
主要任務是召開干部隊伍思想紀律作風建設專項整治動員大會,對整治活動進行安排部署。
局屬各單位要按照全局的統(tǒng)一部署,結合實際,進行好動員,組織好學習。
學習的內容主要是黨的17大精神、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會以及省委、臨汾市委和侯馬市委關于加強思想紀律作風建設的一系列重要文件及三干會上馬彪書記的講話。
通過學習,使全體干部進一步增強發(fā)展意識、大局意識、責任意識、服務意識和安全意識。
通過動員,使全體干部明確開展機關作風建設專項整治活動的重要意義、主要內容、方法步驟和具體要求,以高度的政治責任感和飽滿的熱情投入到專項整治活動中。
第二步,查找問題(2010年3月28日—4月10日)。
主要任務是認真對照馬彪書記在全市三干會議上的講話精神,要進一步轉變工作作風中存在的突出問題,概括起來大致有十種表現(xiàn):一是講話、作報告、寫文章不動腦筋,大話、空話、套話連篇,還不時拼出個四六句,不知所云;二是習慣當甩手掌柜,做二傳手,層層批轉,坐而論道,不干實事;三是以會議貫徹會議,以文件落實文件,工作飄浮;四是不下基層,不搞調研,上情不明,下情不清,拍腦袋決策,拍胸脯表態(tài),出了事拍屁股走人,當三拍干部;五是報喜不報憂,專揀好聽的說,講成績夸夸其談,講問題輕描淡寫一帶而過;六是作風松垮,工作隨便,上班一杯茶、一支煙、一個電話聊半天;七是不讀書,不學習,上網玩游戲、網上炒股、斗地主、打麻將;八是鋪張浪費,貪圖享樂,辦公室越修越豪華,公務用車超指標,公款吃喝一三五一小聚,二四六一大聚;九是處事圓滑,好人主義,喜歡當“泥瓦匠”,和稀泥、摸光墻,喜歡當“木匠”,睜一只眼閉一只眼,就是不愿當“鐵匠”硬碰硬;十是喜歡當“太平官”,不求無功,但求無過,熬年頭,混日子。
以上十種表現(xiàn)是當今社會存在的通病,是腐蝕干部職工思想建設,紀律作風建設的催化劑,只有通過學習對照檢查,加以整改,才能在全局干部職工中大興艱苦奮斗、勤儉辦事的作風,腳踏實地、務實干事的作風,勇挑重擔、敢于負責的作風,心系群眾、為民辦事的作風。
為交通營造一個勤政務實、銳意進取、清正廉潔、和諧共享的新氣象。
第三步,集中整改(2010年4月11日—4月17日)。
主要任務是進一步查找差距,并進行集中整改,徹底解決存在的突出問題。
要發(fā)動和組織本單位干部群眾參與進來,對每個班子成員和干部進行暢所欲言的民主評議,并將評議的意見和提出的問題如實反饋給本人。
在充分準備的基本上,要開好領導班子民主生活會和全體干部生活會,互相之間開展認真負責、實事求是的批評與自我批評,查找思想作風、工作作風、生活作風、紀律觀念等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),并認真總結經驗教訓,從思想上、紀律上和作風上深入剖析產生問題的根源,并制定整改方案,突出整改重點,明確整改目標和時間,集中進行整改。
通過集中整改,促使全局領導班子和全體干部思想進一步解放、作風進一步改進、紀律進一步嚴明,切實解決群眾關注的熱點、難點和焦點問題,以及影響全局發(fā)展穩(wěn)定的突出問題。
第四步,總結提高(2010年4月18日—4月25日)。
主要任務是對思想紀律作風整頓活動進行檢查驗收和總結。
首先,進行自查。
黨組織要組織所在單位領導班子和全體干部,按照制定的整改方案逐項檢查應整改的問題是否整改,整改方案和整改措施是否落實,確保整改到位。
在自查過程中,各單位、各股室要有針對性地完善各項制度,建立干部思想紀律作風建設的長效機制。
第二,檢查驗收。
全局干部隊伍思想紀律作風集中整頓工作辦公室將組織專門的'檢查組,對各單位、各股室的整改情況進行檢查驗收、監(jiān)督評議。
驗收不合格的,要進行補課,限期整改。
對未能自查自糾的問題一經發(fā)現(xiàn)查實,要公開從重予以嚴肅處理。
全局干部隊伍思想紀律作風集中整頓工作辦公室將建立問題督辦通報制度,及時向群眾公開領導班子、各單位、各股室和全體干部整改情況,自覺接受群眾監(jiān)督。
第三,全面總結。
整頓結束后,要對整頓工作進行全面總結,著重抓好正反兩方面的典型,表彰一批不同層次的先進典型干部,集中處理一些問題嚴重的干部,鞏固和擴大整頓成果。
三、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。
各單位和股室一定要充分認識這次作風紀律整改活動的重大意義,切實做好宣傳發(fā)動工作,動員干部職工以高度的政治責任感,積極投入到此次整頓活動中去,力求取得實實在在的成效,并轉化為推動交通各項工作順利開展的強大動力。
(二)聯(lián)系實際,突出重點。
整頓活動要緊密結合各單位和個人實際,切實找準存在的突出問題,有針對性地制定和落實整改措施。
要把群眾最為關心、反映最為集中的問題作為重點,有的放矢。
活動結束后,各單位的工作作風、紀律觀念、精神面貌要有新的轉變和大的改觀。
(三)統(tǒng)籌安排,精心組織。
各單位要堅持兩手抓,一方面抓好整頓活動的組織開展和各項措施的落實,另一方面要抓好2010年日常工作的實施和進行,確保整頓活動和日常工作同步進行、同步推進。
(四)嚴肅紀律、注重實效。
要建立一把手負責制,全面落實各項責任和各項規(guī)章制度,對整改措施,要明確責任人和時限,對整改不力、效果不明顯、推諉應付的,將嚴厲追究相關當事人的責任。
要進一步嚴肅政治、組織和工作紀律,加大處罰力度,對在整頓活動期間麻木不仁、思想松懈、玩忽職守、工作不力,造成工作失誤并給單位帶來負面影響的,對當事人做出停職、待崗和給予行政處分的處理決定。
根據(jù)中央關于開展“四風”突出問題專項整治的部署要求,按照省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于深入開展“四風”突出問題專項整治和加強制度建設的通知》(川委群組發(fā)[2013]30號)和市委、區(qū)委開展“四風整治”活動工作要求,為全面深化正風肅紀,扎實推進專項活動開展,確保我鎮(zhèn)教育實踐活動取得實效,特制定本方案。
一、目標任務及責任分工
認真抓好省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于印發(fā)四川省黨的群眾路線教育實踐活動正風肅紀工作方案的通知》(川委群組發(fā)[2013]12號)和市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于印發(fā)關于扎實開展“‘四風’整治主題年”活動深化“四風”突出問題專項整治的實施方案的通知》(雅委群組發(fā)[2014]7號)以及區(qū)委關于印發(fā)《中共雅安市雨城區(qū)委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組關于深入開展“四風”突出問題專項整治活動的實施方案》的通知精神貫徹落實,扎實推進省委、市委部署的“七個著力”,深入開展“七項專項整治”和“兩項專項活動”,進一步明確目標任務,落實責任分工。
(一)深入開展“七項專項整治”
1. 著力推進科學重建,整治干部缺乏擔當意識問題。
整治時限:2014 年6月
(1)嚴格政治紀律,整治有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策,合意就執(zhí)行,不合意就打折扣、搞變通等問題。
(2) 嚴格三個時間節(jié)點、 三個開工一批,整治執(zhí)行不力、 工作不落實的問題。
(3) 嚴守廉潔底線,整治招投標、工程建設和資金管理中的違規(guī)違紀問題。
2.著力改進文風會風,深入整治文山會海、檢查評比泛濫問題。
整治時限:2014年6月
(4)嚴格會議經費管理,嚴禁套取會議資金。
(5)嚴禁以培訓名義召開會議。
(6)嚴格把好發(fā)文關,嚴格遵守文件、簡報、研究報告種類、字數(shù)、報送方式等規(guī)定,堅決防止以信箋頭、“白頭”件代替“紅頭”文件。
(7)從嚴清理和規(guī)范評比達標表彰活動,嚴厲整治授牌晉級泛濫現(xiàn)象。
(8)切實糾正“一票否決”過多過濫問題。
3.著力控制“三公”經費支出,深入整治公款送禮、公款吃喝、公車私用、奢侈浪費和多占辦公用房、濫建樓堂館所問題。
整治時限:2014年6月
(9)認真貫徹執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,按照《雨城區(qū)貫徹黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例實施細則》,健全體制機制,加強宣傳教育,強化監(jiān)督檢查。
(10)嚴格執(zhí)行區(qū)上制定“三公經費”支出標準,完善經費審核機制。
(11)2013年底前科級以上政府所屬部門全面推行公務卡制度。
(12)嚴控公務接待,整治超標準、超范圍的問題。
(13)從嚴控制公車經費開支,整治超標、超編和公車私用的問題。
(14)嚴格辦公用房標準,整治多占辦公用房、濫建樓堂館所的問題。
(15)開展公款送禮、公款吃喝問題專項整治,嚴肅查處以任何名義和形式贈送或接受用公款支付的禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證,嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請,堅決查處利用“農家樂”、私人會所等場所公款吃喝的行為。
(16)堅決糾正招商入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、贈送高檔禮品等問題,堅決糾正招商活動用公款參與高消費等行為。
4.著力規(guī)范行政權力運行,深入整治不公開、不透明和“庸懶散、奢吃貪、蠻橫硬”及侵害群眾利益行為。
整治時限:2014年6月
(17)嚴格執(zhí)行規(guī)范行政許可,整治審批事項假下放的問題。
(18)規(guī)范政務公開,整治權力運行不透明的問題。
(19)嚴肅效能問責,整治“不花錢、不請客、不送禮就不” 和“門難進、臉難看、事難辦”及辦事拖拉、推諉扯皮,不主動、不作為、慢作為等問題。
(20)突出開展窗口單位和服務行業(yè)作風集中整治。
(21)突出開展涉及民生重點部門作風集中整治。
(22)堅決整治執(zhí)法監(jiān)管中的作風粗暴、職權濫用行為。
(23)堅決查處在項目審批、專項轉移支付資金分配等工作中搞暗箱操作、權力尋租等行為。
(24)深入開展政風行風群眾滿意度測評,將測評結果納入黨風廉政建設責任制考核、年度績效管理考核。
(25)集中清理在編不在崗、編外大量聘用人員等問題,對“吃空餉”人員一律清退。
(26)堅決糾正征地搬遷、安全生產方面侵害群眾利益的行為,嚴肅查處強征強拆、不依法依規(guī)處理安全事故等侵害群眾利益的行為。
(27)堅決糾正食品藥品安全、環(huán)境保護中侵害群眾利益的行為,嚴肅查處出臺“土政策”、限制干擾執(zhí)法、縱容違規(guī)違法生產經營等問題。
(28)堅決糾正侵害涉農利益的行為,嚴肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農資金等問題。
(29)嚴格環(huán)境保護管理,整治超標排放等污染問題。
(30)堅決糾正涉法涉訴中侵害群眾利益的行為,嚴肅查處辦“人情案”、“關系案”、“金錢案”等問題。
(31)堅決糾正發(fā)展教育中侵害群眾利益的行為,嚴肅查處職權濫用插手基建工程、校辦企業(yè)、招標采購等領域的問題。
嚴格規(guī)范各級各類學校辦學行為, 整治幼兒園、 中小學違規(guī)辦學、 收費的問題。
5.著力整治接受會員卡、商業(yè)預付卡問題。
整治時限:2014年6月
(32)全面開展會員卡專項清退活動,開展專項檢查,對隱瞞不報、收多退少、邊退邊收,以及清退活動結束后個人再持有、收受或使用清退范圍內會員卡等違規(guī)行為,一經發(fā)現(xiàn),嚴肅查處。
(33)深入整治接受商業(yè)預付卡行為,開展購卡實名登記、非現(xiàn)金購卡、限額發(fā)行等各環(huán)節(jié)管理制度落實情況監(jiān)督檢查。
嚴肅查處未經許可從事多用途商業(yè)預付卡業(yè)務的行為,嚴肅查處跨業(yè)務類型和業(yè)務覆蓋范圍從事多用途商業(yè)預付卡業(yè)務的行為,嚴肅查處收卡挪用預算資金、利用購卡進行公款消費等違法違規(guī)行為。
(34)嚴肅開展“會所中的歪風” 專項整治活動,整治黨員領導干部出入私人會所、接受和持有私人會所會員卡的問題。
6.著力解決“形象工程”、“政績工程”和各類節(jié)慶、論壇泛濫等問題。
整治時限:2014年6月
(35)對實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、災后恢復重建、“十項民生工程”等開展專項檢查,堅決叫停違背科學發(fā)展、盲目鋪攤子上項目的行為。
(36)堅決制止盲目“造城”之風,堅決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛報工作業(yè)績的問題。
7.著力對從嚴管理干部情況進行專項檢查,深入整治選人用人上的不正之風。
整治時限:2014年6月
(37)加強干部執(zhí)行政治紀律、民主集中制、干部人事制度等監(jiān)督檢查,強化一把手和關鍵崗位干部的監(jiān)督管理。
(38) 加強對領導干部的教育管理,整治不愿負責、不敢作為,聽不得不同意見、容不下他人,心浮氣躁、作風漂浮,組織觀念淡薄、紀律松弛,貪圖享受、吃喝玩樂等問題。
(39)嚴肅查處違規(guī)選人用人行為,整治不正之風。
(二)深入開展“兩項專項活動”
1.集中開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動,組織機關干部集中走訪基層聽民意、解民難,集中化解一批矛盾糾紛特別是信訪積案,集中解決一批群眾反映強烈的信訪突出問題。
活動時限:20xx年3月
二、工作措施
(一)細化工作方案。
各班子成員要繼續(xù)按照正風肅紀工作要求和責任分工,與所分管聯(lián)系有關單位加強溝通協(xié)調,結合工作實際,對照專項整治重點任務,制定具體的專項整治工作方案,明確整治目標,細化措施分工,規(guī)定整治時限。
(二)加強問題排查。
在前期梳理排查群眾信訪、案件線索、巡視監(jiān)督、網絡輿情等方面情況的基礎上,主動將各方面、各類型、各行業(yè)突出問題納入整治任務,明確整治重點和難點,使專項整治工作有的放矢。
(三)查處典型案件。
堅持邊查邊改、立行立改,堅持有案必查、歪風必剎。
對發(fā)現(xiàn)的典型,嚴格依紀依法進行查處;對頂風違紀、邊整邊犯的,快查嚴辦重處。
選擇查處的典型案件進行通報,適時對外曝光,以示警戒和震懾。
(四)加強教育引導。
繼續(xù)加強對中央有關政策法規(guī)規(guī)定和有關文件制度精神的宣傳普及,繼續(xù)深入開展法紀教育、警示教育,以案說法、以案明紀,通過正面宣傳和警示教育,形成強大的輿論和工作氛圍。
(五)注重建章立制。
在整治突出問題同時,切實加強制度建設,認真貫徹落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,修訂完善在聯(lián)系群眾、科學決策、公務接待、公車配備管理、樓堂館所建設管理、經費管理等方面的制度規(guī)定,切實堵塞漏洞,推動形成從源頭上防治“四風”的長效機制。
三、有關要求
(一)加強組織領導。
按照中央、省委、市委、區(qū)委的部署要求,專項整治工作在碧峰峽鎮(zhèn)教育實踐活動領導小組領導下,成立深入開展“四風”突出問題專項整治領導小組(辦公室設在紀委),負責統(tǒng)籌協(xié)調和指導實施專項整治活動。
各支部要把專項整治、專項活動作為教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)的重中之重,高度重視、精心組織、務求實效。
(二)加強統(tǒng)籌協(xié)調。
全鎮(zhèn)要將開展專項整治、專項活動貫穿于教育實踐活動全過程,與落實中央和省、市、區(qū)改進作風各項規(guī)定相銜接,與推進反腐倡廉建設重點工作相結合,緊扣教育實踐活動各項目標任務,統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進,切實保證教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)各項要求落到實處。
(三)加強督查指導。
鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室、各督導組要對專項整治工作全程跟進,加強調查研究,及時掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題、提出對策。
要明確政策依據(jù),把握政策界限,規(guī)范操作方法,增強工作指導的針對性、預見性、科學性。
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