總結(jié)是對過去的一段時間進(jìn)行回顧和反思,以便更好地規(guī)劃和展望未來。在寫總結(jié)時,要注重邏輯性,使得讀者能夠更好地理解。小編精選了一些優(yōu)秀的總結(jié)范文供大家參考,希望對大家的寫作能有所啟發(fā)。
經(jīng)營管理會議通知篇一
企業(yè)經(jīng)營管理對于一個企業(yè)來說具有至關(guān)重要的作用,決定了企業(yè)的發(fā)展方向和生死存亡下面是本站小編給大家整理的經(jīng)營管理會議講話,僅供參考。
同志們:
這次全市農(nóng)經(jīng)工作會議的主要任務(wù),是為了貫徹落實中央、省和寧波市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和全國農(nóng)經(jīng)工作會議精神,總結(jié)回顧我市20xx年農(nóng)村經(jīng)營管理工作,研究分析當(dāng)前農(nóng)經(jīng)工作面臨的新形勢新任務(wù)新要求,部署安排20xx年和今后一個時期的工作重點。剛才,四個縣(市)、區(qū)從不同側(cè)面作了典型交流發(fā)言,做法經(jīng)驗和工作打算都很實在,值得互相學(xué)習(xí)借鑒。市局黨委對開好這次會議非常重視,鮑局長親自參加會議,等會兒還將就有關(guān)工作作重點強(qiáng)調(diào),希望大家深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我就農(nóng)經(jīng)工作先講四點意見。
一、20xx年農(nóng)村經(jīng)營管理工作成效明顯。
20xx年是全面深化改革的元年,其中很多內(nèi)容涉及到農(nóng)村經(jīng)營管理。全市各級農(nóng)經(jīng)部門在各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以深化農(nóng)村確權(quán)賦權(quán)改革為重點,狠抓村經(jīng)濟(jì)合作社股份合作制改革和農(nóng)村土地承包制度再完善,加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,各項工作都取得了較好的成效,為加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。主要工作特點表現(xiàn)為“四個并舉”:
(一)抓質(zhì)量與保進(jìn)度并舉,農(nóng)村股改工作任務(wù)圓滿完成。去年股改工作是起步晚、時間緊、任務(wù)重、要求高,可以說是農(nóng)村改革的一塊“硬骨頭”。省、市動員部署會議后,各級黨委政府高度重視,克服思想不統(tǒng)一、認(rèn)識不到位、改革經(jīng)驗缺乏、基層中心任務(wù)多等難題,迅速動員部署,加強(qiáng)謀劃指導(dǎo),強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),集中時間、集中精力,攻堅克難、敢于擔(dān)當(dāng),既抓質(zhì)量、又保進(jìn)度,全市股改工作平穩(wěn)有序,20xx年新完成1373個村的股改,累計完成1987個,占全市村社總數(shù)的70.2%,圓滿完成了省定目標(biāo)任務(wù)。為順利推進(jìn)改革,市委市政府兩次召開專題會議,盧市長親自擔(dān)任股改領(lǐng)導(dǎo)小組組長,余紅藝副書記和林靜國副市長擔(dān)任副組長,并多次對股改工作進(jìn)行了督查,多次作出重要批示。鮑局長親自帶領(lǐng)我們多次開展調(diào)研、考察學(xué)習(xí),組織起草意見,進(jìn)行培訓(xùn)講話,強(qiáng)化指導(dǎo)督查,時刻關(guān)注股改進(jìn)度質(zhì)量;我們先行先試的縣(市)區(qū)提供了大量的寶貴的實踐經(jīng)驗;我們要全面推進(jìn)的幾個縣(市)區(qū)也緊緊結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,堅持依法依規(guī),把握工作重點,把握時間節(jié)點,抓緊抓實,多數(shù)縣(市)區(qū)都超額完成了股改工作任務(wù)。可以說去年股改任務(wù)的圓滿完成,凝聚了全市農(nóng)經(jīng)戰(zhàn)線同志辛勤汗水和大量心血,體現(xiàn)出系統(tǒng)干部敢啃骨頭、攻堅克難的拼勁和敢于擔(dān)當(dāng)、善做善成的精神。
(二)抓完善與促創(chuàng)新并舉,土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營再上臺階。去年,我們按照“應(yīng)簽盡簽、應(yīng)建盡建、應(yīng)發(fā)盡發(fā)、應(yīng)變盡變”的要求,開展完善土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度完善工作,全市新完成二輪土地承包村2個,新簽、補(bǔ)簽、變更。
合同。
戶數(shù)387戶,新發(fā)、補(bǔ)發(fā)、變更、收回、注銷權(quán)證戶數(shù)919戶。余姚市小曹娥鎮(zhèn)整鎮(zhèn)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點工作有序開展,為全面展開登記工作積累經(jīng)驗、打好基礎(chǔ);市政府新出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》(甬政發(fā)〔20xx〕62號),從20xx年起三年內(nèi),市財政每年安排專項轉(zhuǎn)移支付資金3000萬元,對符合條件的流出土地經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶和村(股份)經(jīng)濟(jì)合作社予以補(bǔ)助,土地流轉(zhuǎn)力度不斷加大,到20xx年底,全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到148.2萬畝,占農(nóng)戶家庭承包面積的64.9%,規(guī)模經(jīng)營總面積157.6萬畝,規(guī)模經(jīng)營率達(dá)到66.3%;農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系不斷健全,全市9個涉農(nóng)縣(市)、區(qū)都已建立縣級土地流轉(zhuǎn)信息網(wǎng),涉農(nóng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)全部建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,余姚、慈溪、奉化、寧海、象山等地還建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,20xx年通過服務(wù)組織達(dá)成的流轉(zhuǎn)面積達(dá)到88.5萬畝,占流轉(zhuǎn)總面積的60%。土地經(jīng)營權(quán)能逐步拓展,我局會同人民銀行寧波支行聯(lián)合制訂了《寧波市農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款指導(dǎo)意見》,允許經(jīng)營主體通過土地經(jīng)營權(quán)抵押獲得貸款,為經(jīng)營主體融資開辟新路。奉化市出臺土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)證登記管理細(xì)則,已有12家經(jīng)營主體辦理經(jīng)營權(quán)抵押貸款,累計授信貸款額度為1060萬元。
(三)抓培育與促提質(zhì)并舉,新型經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn)。積極培育發(fā)展規(guī)模適度家庭農(nóng)場,強(qiáng)化示范創(chuàng)建的引領(lǐng)作用,新認(rèn)定市級示范性家庭農(nóng)場40家,總數(shù)達(dá)到77家,家庭農(nóng)場總數(shù)達(dá)到3718家,其中種植業(yè)2848家,養(yǎng)殖業(yè)589家,種養(yǎng)結(jié)合的150家,其他131家。合作社規(guī)范化和示范社建設(shè)深入推進(jìn),新認(rèn)定規(guī)范化合作社55家,總數(shù)達(dá)到784家,新認(rèn)定市級示范社10家,總數(shù)達(dá)到122家,另有8家農(nóng)民合作社被評為國家農(nóng)民合作社示范社,有18家合作社實施了提質(zhì)工程項目,總投資1914萬元,工商注冊登記的聯(lián)合社達(dá)到12家,服務(wù)能力不斷增強(qiáng),到20xx年底,全市共有農(nóng)民專業(yè)合作社2445家,入股社員4.96萬戶,聯(lián)系帶動農(nóng)戶32.2萬戶,聯(lián)結(jié)基地面積106萬畝,統(tǒng)一培訓(xùn)農(nóng)民成員7.3萬人次,實現(xiàn)總收入47.84億元,盈余3.85億元,年銷售額超過500萬元的合作社有198家,其中5000萬元以上的有4家,上億元的有2家。
(四)抓規(guī)范與強(qiáng)監(jiān)管并舉,農(nóng)村管理機(jī)制不斷健全。全面完成村經(jīng)濟(jì)合作社換屆選舉工作,新當(dāng)選的村經(jīng)濟(jì)合作社班子結(jié)構(gòu)素質(zhì)較往屆有明顯改善,91.2%的社長由黨組織書記擔(dān)任,55.2%的社管會成員具有高中及以上學(xué)歷;農(nóng)村集體“三資”管理進(jìn)一步加強(qiáng)。全市村級財務(wù)公開制度全面落實,2/3以上村已將原始憑證、經(jīng)濟(jì)合同等資料掃描入賬,“三資”監(jiān)管的透明度不斷提高,新認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)化“三資”管理服務(wù)中心25個,累計76個,占涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)比例近60%,鎮(zhèn)海、奉化被評為浙江省農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化縣,全市累計8個,余姚市被認(rèn)定為農(nóng)業(yè)部“三資”管理示范縣,全市累計2個;江北、江東率先在全國開展了股權(quán)抵押擔(dān)保試點,賦予了股東更多財產(chǎn)權(quán)利;農(nóng)民負(fù)擔(dān)長效監(jiān)管機(jī)制得到較好落實,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管陽光行動深入推進(jìn),去年我局還會同寧波電臺專題制作了一期農(nóng)民負(fù)擔(dān)“陽光熱線”,實行源頭監(jiān)管、監(jiān)督檢查、專項考核、綜合治理多措并舉,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作成效明顯,全市未發(fā)現(xiàn)明顯的加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件。
20xx年農(nóng)經(jīng)方面其他工作還有不少,各地工作也都有創(chuàng)新,都有亮點。過去一年全市農(nóng)經(jīng)各項工作的有序推進(jìn)以及所取得的成效,是各級黨委政府高度重視的結(jié)果,也是各級農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)籌謀劃、強(qiáng)力推動的結(jié)果,更是全市農(nóng)經(jīng)戰(zhàn)線同志銳意進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為的結(jié)果。在此,我代表市農(nóng)業(yè)局向大家表示衷心地感謝!
二、準(zhǔn)確把握農(nóng)經(jīng)工作面臨的新形勢新要求。
隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、改革進(jìn)入深水區(qū)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新階段,農(nóng)經(jīng)工作也面臨著新的形勢和任務(wù),對我們農(nóng)經(jīng)工作提出了更高的要求、更大的挑戰(zhàn)、更多的責(zé)任。因此,這就要求我們要著眼大局,理清思路,把農(nóng)經(jīng)工作放在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展大局中去思考、放在率先全面建設(shè)小康社會中去謀劃、放在全面深化農(nóng)村改革中去推進(jìn),必須要學(xué)會辯形勢、爭主動、善創(chuàng)新、求作為,切實維護(hù)好廣大農(nóng)民群眾的物質(zhì)利益和民主權(quán)利,促進(jìn)農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定。
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對農(nóng)經(jīng)工作提出了更高的要求。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)為中心,服務(wù)和服從于這個中心,是我們農(nóng)經(jīng)工作的一項重要任務(wù)。去年我市被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為第三批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),市里已經(jīng)把創(chuàng)建工作列入重大改革任務(wù),土地流轉(zhuǎn)、主體培育等內(nèi)容將是重要的基礎(chǔ)工作。這就要求我們必須創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制,加快培育構(gòu)建以農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,從根本上改變小規(guī)模分散經(jīng)營、粗放利用資源等低效生產(chǎn)方式,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力。盡管我市土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營比例很高,但流轉(zhuǎn)期限短、規(guī)模小,特別是穩(wěn)定性還比較差,接近一半的土地還處于分散經(jīng)營的狀態(tài),戶均經(jīng)營面積只有3.1畝,100畝以上的規(guī)模經(jīng)營面積只有57萬畝,只占流轉(zhuǎn)總面積的40%,如何克服這些問題,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)擴(kuò)面提質(zhì),推進(jìn)多形式的適度規(guī)模經(jīng)營還需要研究;新型經(jīng)營主體發(fā)展很快,但小弱散的狀況沒有得到根本改觀,家庭農(nóng)場規(guī)模不適度,農(nóng)場主年齡偏大、學(xué)歷偏低、管理能力偏弱,合作社組織規(guī)模小(平均入股社員僅有22個)、管理水平低、服務(wù)能力差、經(jīng)營能力弱,無法有效對接市場,形不成市場話語權(quán),如何促進(jìn)家庭農(nóng)場健康發(fā)展,提高合作社服務(wù)帶動能力需要我們不斷探索。這里我還要強(qiáng)調(diào)一個問題,在近兩年農(nóng)業(yè)項目審計中,我們的一些合作社還存在著項目單位法律意識不強(qiáng)、虛開項目發(fā)票、財務(wù)管理不規(guī)范、資料不齊全等問題,這些還是我們的示范合作社,需要引起大家的重視。
(二)全面深化改革對農(nóng)經(jīng)工作提出了更大的挑戰(zhàn)。黨的xx屆三中全會作出全面深化改革的決定。改革的過程,就是調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系,推動生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng),更好地解放和發(fā)展生產(chǎn)力的過程。農(nóng)經(jīng)工作一直是推動農(nóng)村改革的主力軍,30多年前,我們搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,通過生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整,調(diào)動起億萬農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,釋放了長期被禁錮的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了極大的發(fā)展。進(jìn)入新世紀(jì),到去年全面推進(jìn)的農(nóng)村股份合作制改革,通過確權(quán)賦權(quán),賦予農(nóng)民更多的財產(chǎn)權(quán)利,進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力。我市在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革方面的實踐一直走在全國前列,去年年底,我們鮑局長還受國務(wù)院發(fā)展研究中心的邀請參加會議,介紹了我市在產(chǎn)權(quán)制度改革尤其是拓展股權(quán)權(quán)能方面的一些經(jīng)驗做法。確權(quán)是基礎(chǔ),活權(quán)是目的,如何確保農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革在農(nóng)村土地集體所有前提下,實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)更多權(quán)能,實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)有序流動和合理配置,激活農(nóng)村“沉睡資本”,逐步建立起權(quán)屬明確、權(quán)責(zé)分明、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度等方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)實踐探索,為全國提供經(jīng)驗。
(三)農(nóng)民權(quán)益保護(hù)給農(nóng)經(jīng)工作帶來了更多的責(zé)任。黨的xx屆四中全會作出了全面推進(jìn)依法治國的決定。農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是最大群體,農(nóng)村是法制建設(shè)最薄弱的領(lǐng)域,沒有農(nóng)村的法治化,就不能有整個中國的法治化。今年的中央1號文件提出,必須加快完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律體系,同步推進(jìn)城鄉(xiāng)法治建設(shè)。近年來,隨著我市農(nóng)村改革的不斷深化,城鄉(xiāng)之間的利益格局不斷調(diào)整,農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了深刻變化,農(nóng)民群眾對于事關(guān)切身利益的土地承包權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)等愈發(fā)重視,農(nóng)村各種矛盾不斷凸顯,農(nóng)民群眾權(quán)利意識空前高漲,群體性事件和反復(fù)上訪時有發(fā)生。如果處理不好,就會影響農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。如何主動適應(yīng)這種深刻變化,加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理,使農(nóng)村社會既充滿活力又保持和諧穩(wěn)定,是擺在我們面前的重大時代課題。去年,我們平穩(wěn)地推進(jìn)了股份制改革,這與我們近年來加強(qiáng)了“三資”管理工作密不可分,通過加強(qiáng)農(nóng)村資產(chǎn)財務(wù)管理制度建設(shè),把農(nóng)村小微權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,進(jìn)一步密切了農(nóng)村黨群干群關(guān)系,促進(jìn)了基層民主建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),維護(hù)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定大局。但也要看到“三資”管理和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作具有反復(fù)性、復(fù)雜性、高壓性、隱蔽性,稍有不慎就會反彈,就會出問題,是一項長期性、基礎(chǔ)性工作,必須建立長效監(jiān)管機(jī)制,持之以恒,常抓不懈。
三、20xx年農(nóng)經(jīng)工作重點任務(wù)。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面深化法治寧波建設(shè)的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年、啟動“十三五”規(guī)劃的謀劃之年,農(nóng)經(jīng)工作面臨的任務(wù)更加艱巨。20xx年我市農(nóng)經(jīng)工作的總體思路是:以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和全國農(nóng)經(jīng)工作會議精神,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅持改革活農(nóng)新要求,以堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制為主線,深入推進(jìn)土地經(jīng)營制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度改革和加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理(即“三改革一管理”),為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益提供體制機(jī)制保障,為實現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美作出新貢獻(xiàn)。
(一)圍繞農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”,推進(jìn)土地經(jīng)營制度改革。深化農(nóng)村土地制度改革,是當(dāng)前的熱點和難點話題,總的要求是既要堅持農(nóng)村土地集體所有權(quán),又要穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),還要放活土地經(jīng)營權(quán)。重點要做好三方面工作:
1、穩(wěn)步推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。年初,農(nóng)業(yè)部等6部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的意見》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20xx〕2號),提出農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作“非做不可,必須做好”;上星期,省廳由葉新才副廳長帶隊,組織各市分管領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)管處長,專門赴江蘇作土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作考察學(xué)習(xí),并召開兩個半天的座談會,研究討論我省具體的實施意見。省里已經(jīng)明確每個設(shè)區(qū)市至少確定一個縣(市)區(qū),其他縣(市)區(qū)至少確定一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)整區(qū)域開展試點,經(jīng)過我們商量決定試點縣確定為江北區(qū)開展,其他縣(市、區(qū))可以根據(jù)各自的情況至少確定1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點。工作經(jīng)費來源也已經(jīng)明確,中央財政將按照國土“二調(diào)”耕地面積予以每畝10元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,其他由各級財政解決。省里也打算開發(fā)全省統(tǒng)一的土地承包信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)省市縣三級聯(lián)網(wǎng)。土地確權(quán)登記頒證工作難度不小,也是省市主要領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注的事,要求大家高度重視,在省里沒有部署之前,可以開展前期調(diào)查,摸清底子,做好準(zhǔn)備,以便下步工作能及時跟進(jìn)、保質(zhì)保量地有序推進(jìn)。
2、引導(dǎo)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。下步,我們要認(rèn)真貫徹落實市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》(甬政發(fā)〔20xx〕62號),主要做好四方面工作一是要落實好土地流轉(zhuǎn)專項資金的使用。去年我們根據(jù)土地流轉(zhuǎn)目標(biāo)和各縣(市)區(qū)土地流轉(zhuǎn)情況,會同市財政聯(lián)合下發(fā)了文件,明確了各地的土地流轉(zhuǎn)目標(biāo),各地要認(rèn)真落實,引導(dǎo)和鼓勵采取委托流轉(zhuǎn)、股份合作等方式,推進(jìn)整村整組整畈連片集中長期流轉(zhuǎn),推動流轉(zhuǎn)土地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集中,促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)。請各地將土地流轉(zhuǎn)推進(jìn)計劃方案在3月底前上報我局,其中慈溪和鄞州將有一部分任務(wù)落實到杭州灣新區(qū)和東線湖區(qū),具體我們還將和這幾個單位及財政局商量。在這里我還要強(qiáng)調(diào)一下土地流轉(zhuǎn)的原則,只是引導(dǎo)不能強(qiáng)求,只是目標(biāo)不加考核,請大家注意工作方式方法,不能違背中央要求。二是進(jìn)一步健全縣鎮(zhèn)村三級農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,加強(qiáng)設(shè)施建設(shè),完善運行機(jī)制,提供法律政策宣傳咨詢、流轉(zhuǎn)信息、價格指導(dǎo)、合同簽訂和檔案管理等服務(wù)。三是加強(qiáng)土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系和隊伍建設(shè),今年是仲裁法實施五周年,部里將組織開展優(yōu)秀仲裁員宣傳推介活動,請大家組織仲裁員積極參與。四是積極開展流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)登記發(fā)證試點,有計劃、有步驟、穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保工作,有效實現(xiàn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)權(quán)能,同時加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)試點,鼓勵流轉(zhuǎn)土地納入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場交易,推動土地流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范。
(二)圍繞賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利,推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
1、全力以赴做好村經(jīng)濟(jì)合作社股份合作制改革工作。今年股改主要是兩件事,一是按照省委省政府和市委市政府的要求,基本完成股改任務(wù),這是個硬任務(wù)。去年在各級各部門的努力下,我們完成了省定70%的股改任務(wù),到2月底,今年新完成股改村83個,累計完成率達(dá)到73.1%。推進(jìn)速度很快,推進(jìn)過程也相對平穩(wěn),但剩下的更難,難在情況更復(fù)雜,難在班子比較弱,工作難推進(jìn),因此,我們在下步工作時,不但要繼續(xù)爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視,營造良好的改革氛圍,繼續(xù)保持一鼓作氣的工作勁頭,還要適當(dāng)改變工作的方式方法,對推進(jìn)慢、推進(jìn)難的村逐個分析、逐個指導(dǎo)、逐個推進(jìn),做細(xì)做實這項工作。要堅持充分依靠農(nóng)民群眾自主協(xié)商解決矛盾問題的原則,做到復(fù)雜問題程序化、程序問題民主化、民主問題合法化,爭取圓滿完成改革任務(wù)。同時,還要注意保持社會穩(wěn)定,去年總體情況不錯,農(nóng)業(yè)部門很努力,做了大量的工作,但有的地方個別特殊群體的權(quán)益沒能得到很好落實和保護(hù),存在不少隱患,主要集中在慈溪、象山、寧海等地。對法律已經(jīng)明確的對象,我們的態(tài)度非常明確,必須依法行政,依法保護(hù),不能把民主演變成“多數(shù)人暴政”,鑒于當(dāng)前股改工作推進(jìn)任務(wù)重,可以暫時擱置,但在下步補(bǔ)課完善中,希望各地能積極補(bǔ)上這一課,確保改革不留后患,如果遇上個別上訪的,要求做好鎮(zhèn)、村工作,逐個解決,確保矛盾化解在基層,不要抱成團(tuán),形成群訪事件或越級上訪。二是加快股份合作社深化退出工作,這是個軟課題,深化退出是寧波近幾年探索城鄉(xiāng)深度融合的試點工作之一,加快深化退出也是市領(lǐng)導(dǎo)今年提出的新任務(wù)、新要求,我們初步打算要求近郊六區(qū)必須搞一個以上市場化改革試點,其他縣(市)區(qū)也可以開展試點。上兩年對這項工作我市一些地方進(jìn)行了積極探索,如江北、余姚、海曙等一些股份社,下一步要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,試點過程中要把握三點基本要求,一要堅持條件,面不能太寬,必須針對條件成熟的村社,如集體所有的土地基本被征用、撤村建居、社會保障和社會事務(wù)管理與城市完全接軌的股份經(jīng)濟(jì)合作社(或村集體經(jīng)濟(jì)組織),探索實施公司化改造或終止制度;二要嚴(yán)格程序,必須充分尊重絕大多數(shù)成員意愿,經(jīng)應(yīng)到社員2/3以上表決通過,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn),并報縣農(nóng)業(yè)部門備案;三要確保穩(wěn)定,各級農(nóng)業(yè)部門必須要加強(qiáng)指導(dǎo),完善試點方案,精心組織,確保試點平穩(wěn)有序。
2、規(guī)范提升農(nóng)村集體“三資”管理。農(nóng)村集體“三資”管理一直是農(nóng)經(jīng)部門的“老本行”和重點工作,是農(nóng)村社會矛盾的焦點和關(guān)鍵。上幾年通過紀(jì)委的介入,緊緊抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一關(guān)鍵,引起基層黨委政府高度重視,農(nóng)村集體三資管理工作水平有了明顯的提高,特別是原來財務(wù)管理比較薄弱的南三縣,制度執(zhí)行不嚴(yán)、白條入賬、合同不規(guī)范等現(xiàn)象大幅改觀。去年,中央巡視組對浙江省委反饋意見時,其中就對村級財務(wù)管理混亂情況提出整改的要求,希望各地要緊緊抓住這一機(jī)遇,進(jìn)一步爭取黨委政府重視,全面檢查,認(rèn)真對照,整改到位,不斷健全管理和監(jiān)督制度,使“三資”管理工作再上臺階。今年重點有以下三項工作:一是進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年打算創(chuàng)建35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)中心,預(yù)計年底全市創(chuàng)建率達(dá)到80%以上,完成創(chuàng)建初期確定的目標(biāo)。鑒于各地積極性很高,經(jīng)與財政溝通,明年可能還將繼續(xù)實行。同時,未達(dá)到省級農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化的縣也要加大工作力度,力爭我市實現(xiàn)省級農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化縣全達(dá)標(biāo)、全覆蓋。二是加強(qiáng)非生產(chǎn)性開支監(jiān)管。去年省里已經(jīng)出臺加強(qiáng)非生產(chǎn)性開支文件,要求更細(xì)、更明確、更全面,各地要抓緊明確落實到村,結(jié)合各自實際出臺實施細(xì)則,要認(rèn)真對照要求,在干部報酬補(bǔ)貼、公務(wù)費、差旅費、招待費、學(xué)習(xí)考察費、報刊費、捐助贊助等方面開展檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。市里也將結(jié)合農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查,開展抽查,發(fā)現(xiàn)問題,將予以通報。三是進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)公開和農(nóng)村審計。盡管近年來我們創(chuàng)新了很多公開形式,如網(wǎng)絡(luò)公開、觸摸屏公開、數(shù)字電視公開,特別是數(shù)字電視公開已基本普及,但公開欄公開還是最基礎(chǔ)、最普及、與農(nóng)民群眾最密切的公開形式,從目前來看還不可替代,必須堅持完善。繼續(xù)開展“千村審計”工作,這里要指出的是,今后審計結(jié)論原則上要向全體成員公開。
(三)圍繞新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系構(gòu)建,推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新。
1、加快培育家庭農(nóng)場。堅持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位,推進(jìn)家庭經(jīng)營方式創(chuàng)新,積極發(fā)展家庭農(nóng)場,是今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向。發(fā)展家庭農(nóng)場,一要突出適度規(guī)模,要以提高土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率為衡量標(biāo)準(zhǔn),二要突出農(nóng)戶為主,鼓勵和引導(dǎo)種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高校畢業(yè)生等登記注冊成立家庭農(nóng)場,三要加強(qiáng)指導(dǎo),建立生產(chǎn)檔案、成本核算,提高生產(chǎn)經(jīng)營水平。今年市里將繼續(xù)開展示范性家庭農(nóng)場創(chuàng)建,總數(shù)控制在40家,但市里獎勵扶持資金可能沒有了,各縣(市)區(qū)可以根據(jù)自身實際開展支持,發(fā)揮示范作用。
2、提升發(fā)展農(nóng)民合作社。合作社是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主力軍,合作社的發(fā)展,數(shù)量是基礎(chǔ),規(guī)范是保障。如果光有數(shù)量的擴(kuò)張,沒有質(zhì)量的提升,合作社也只是徒有虛名的空殼,遲早會失去競爭力,喪失凝聚力,所以我們必須要把加強(qiáng)合作社規(guī)范化建設(shè)擺在更加突出的位置,更要注重規(guī)范發(fā)展和質(zhì)量提升。一是認(rèn)真貫徹落實農(nóng)業(yè)部等九部委《關(guān)于引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展的意見》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20xx〕7號),適時組織開展合作社財務(wù)管理規(guī)范化抽查,市級重點對市級以上示范社進(jìn)行檢查,縣級重點對規(guī)范化合作社進(jìn)行檢查,并對存在問題進(jìn)行整改。二是要做好部、省、市級示范性農(nóng)民專業(yè)合作社推薦、評選和監(jiān)測工作,指導(dǎo)有條件的合作社圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行聯(lián)合重組,組建聯(lián)合社。三是繼續(xù)實施提質(zhì)工程項目建設(shè)。由于財政預(yù)算體制改革,今后項目建設(shè)審批立項將下放給各縣(市)區(qū),每年10月份左右縣里要將第二年立項項目上報市里,第二年4月份左右市級將預(yù)算資金下?lián)艿娇h級,項目立項、檢查、實施、驗收等由縣級執(zhí)行。四是推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社信用體系建設(shè),開展農(nóng)專社網(wǎng)上備案和年度報告,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營,提高農(nóng)民專業(yè)合作社信用管理能力和水平。
(四)圍繞農(nóng)民權(quán)益保護(hù),推進(jìn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管制度落實。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作是個政治任務(wù),做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作必須要有高度的職業(yè)敏感性和政治責(zé)任感。去年,省里對我市考核時,盡管事情不多,但有幾個問題需要值得重視,有的地方在落實報刊訂閱任務(wù)時,存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)向村下指標(biāo)的問題,盡管沒有突破報刊限額,但這種方法需要改正,有的地方招待費過大;有些地方還在向村收一些不該收的費;在一些地方可能還存在送土特產(chǎn)的問題。這些事情從數(shù)量看盡管不大,但這是剛性要求,是底線、是紅線,大家千萬不可忽視。部里去年對查處的農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題進(jìn)行了上網(wǎng)通報,提高檢查效果。今年市里在農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作方面還是以落實各項制度為主,繼續(xù)落實“一票否決”制、涉農(nóng)收費文件“審核制”、涉農(nóng)價格和收費“公示制”、農(nóng)民負(fù)擔(dān)源頭監(jiān)管制、明查暗訪制、部門責(zé)任制、責(zé)任追究制等制度,同時也還將組織檢查,對因非生產(chǎn)性開支加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為進(jìn)行專項整治,推進(jìn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管陽光行動,暢通和完善政策宣傳、農(nóng)民維權(quán)平臺和渠道,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)繼續(xù)減輕不反彈。
20xx年全市農(nóng)經(jīng)工作要點將在會后及時印發(fā),請各地結(jié)合實際認(rèn)真抓好落實。
四、做好農(nóng)經(jīng)工作的幾點想法。
本人于去年4月份調(diào)任市農(nóng)業(yè)局工作,當(dāng)初對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作尤其是農(nóng)村經(jīng)營管理工作還很陌生,可以說是農(nóng)經(jīng)戰(zhàn)線的一員新兵。在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助和支持下,通過近一年的學(xué)習(xí)和工作,我對寧波農(nóng)經(jīng)工作應(yīng)該說也有了一定的認(rèn)識和了解,農(nóng)經(jīng)工作主要是調(diào)節(jié)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的要求,政策性強(qiáng)、涉及面廣、改革創(chuàng)新多,是一項常抓常新的事業(yè),我市農(nóng)經(jīng)工作一直走在全省乃至全國的前列,比如土地流轉(zhuǎn)、股份合作制改革等。要使我市的農(nóng)經(jīng)工作繼續(xù)走在前列,,我認(rèn)為必須樹立正確的思想指導(dǎo)工作,運用科學(xué)的方法解決問題,善于真抓實干、開拓創(chuàng)新,農(nóng)經(jīng)工作永無止境、永遠(yuǎn)在路上。下面五條是我個人想法和體會,供從事農(nóng)經(jīng)工作的同志參考:
(一)要精于法律政策。加強(qiáng)法制建設(shè)是依法行政的必然要求,也是做好農(nóng)經(jīng)工作的重要保障。農(nóng)經(jīng)工作政策性和業(yè)務(wù)性很強(qiáng),比如《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例》等法律法規(guī)和大量的政策文件,都是我們開展實際工作的基礎(chǔ)。業(yè)務(wù)工作水平往往決定實際工作效果,作為一名農(nóng)經(jīng)干部,必須要有具備過硬的業(yè)務(wù)水平,準(zhǔn)確把握法律政策的精神實質(zhì)、基本特征和基本要求,不斷提升科學(xué)發(fā)展的能力、辯證統(tǒng)籌的思維力、科學(xué)民主的決策力、敢為人先的創(chuàng)造力和攻堅克難的執(zhí)行力,真正成為農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)的行家里手,為指導(dǎo)實際工作奠定扎實的理論基礎(chǔ)。
(二)要善于謀劃協(xié)調(diào)。近一年來,我深深體會到,做好農(nóng)經(jīng)工作,一定要善于謀劃,勤于協(xié)調(diào),巧于運作,各項工作要超前謀劃,統(tǒng)籌設(shè)計,增強(qiáng)方案的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性。干好農(nóng)經(jīng)工作,一定要善于借力:一是要爭取黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的重視,學(xué)會向有關(guān)部門借力,比如我們的村經(jīng)濟(jì)合作社股份合作制改革借力各級黨委政府,去年圓滿完成了省定股改任務(wù),農(nóng)村集體“三資”管理借力市紀(jì)委,取得了實質(zhì)性成效;二是要學(xué)會向基層借力,要牢牢把握依靠力量,尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神,鼓勵基層大膽探索,激發(fā)實踐熱情。實踐反復(fù)證明,只有得到各級黨委、政府的高度重視和廣大農(nóng)民群眾的積極支持,農(nóng)經(jīng)工作才能有地位,有作為。
(三)要勇于創(chuàng)新實踐。曾經(jīng)說過,“摸著石頭過河和加強(qiáng)頂層設(shè)計是辯證統(tǒng)一的”,講得就是要堅持理論與實踐相統(tǒng)一,這是我們做好一切工作的基本準(zhǔn)則。寧波地處沿海發(fā)達(dá)地區(qū),改革開放前哨,有的工作碰到的問題沒有先例,沒有政策規(guī)定,必須要求我們一定要以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂弯J意進(jìn)取的精神,勇于實踐,大膽創(chuàng)新,努力成為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的構(gòu)建者、農(nóng)民集體財產(chǎn)權(quán)利的保障者、增進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)的推動者和轉(zhuǎn)變“三農(nóng)”工作作風(fēng)的踐行者。
(四)要成于總結(jié)提煉。這就是個性與共性的關(guān)系。人類的認(rèn)識過程,就是從一個個具體事物的特殊矛盾開始,逐步認(rèn)識到各種事物矛盾的共同本質(zhì),從中概括出普遍的矛盾運動規(guī)律,又用來指導(dǎo)具體事物,循環(huán)往復(fù),逐步提高和深化。運用這一方法指導(dǎo)我們的工作,就是要在改革中堅持試點先行,從試點總結(jié)出可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗,以點帶面發(fā)展。近幾年,我們開展示范社創(chuàng)建,引導(dǎo)農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展,取得了良好的實踐效果。去年開展的農(nóng)村股份合作制改革,很多地方都是從幾個村開始,逐步擴(kuò)大到整鎮(zhèn)、整縣范圍內(nèi)開展,也取得了較好成效。即將開展的農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,基本也是這個路數(shù)。希望大家認(rèn)真加以總結(jié)和推廣,保證改革工作順利平穩(wěn)展開。
(五)要勤于自省慎微。廉政建設(shè)這根弦時刻要繃緊,要警鐘長鳴,防微杜漸,不能有絲毫松懈,馬虎不得。我們不能錯誤地認(rèn)為農(nóng)業(yè)系統(tǒng)尤其是農(nóng)經(jīng)系統(tǒng),資金少、權(quán)利小,沒有干貨和實貨,就可以放松警惕,這方面的教訓(xùn)也很慘痛,千萬不能突破底線,不要觸摸紅線。“慎獨修正身,慎微走正道”,慎獨慎微離不開自省,面對各種誘惑,我們一定要慎獨慎微。常懷律己之心,常思百姓之苦,常修為政之德,干干凈凈做事、明明白白做人。
同志們,20xx農(nóng)經(jīng)工作的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要靠我們?nèi)プズ寐鋵嵶屛覀児餐?、趁勢而上、拼搏進(jìn)取、改革創(chuàng)新,努力推動我市農(nóng)村經(jīng)營管理事業(yè)再上新臺階。
謝謝!
同志們:
這次會議的主題是傳達(dá)貫徹全國農(nóng)經(jīng)工作會議精神,分析當(dāng)前我省農(nóng)經(jīng)工作面臨的形勢與任務(wù),總結(jié)加快推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展經(jīng)驗。7個市、縣的典型發(fā)言從不同角度反映了農(nóng)經(jīng)工作情況,供大家相互學(xué)習(xí)借鑒。作哈副省長還要作重要講話,下面我先講三點意見。
一、依法履職,農(nóng)經(jīng)工作取得了新進(jìn)展。
近幾年來,各級農(nóng)經(jīng)部門在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,順應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,認(rèn)真履職,工作成績顯著,為農(nóng)村改革和發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。重點抓了以下四個方面的工作。
(一)依法加強(qiáng)農(nóng)村土地承包及流轉(zhuǎn)管理。近幾年來,各級政府及業(yè)務(wù)主管部門認(rèn)真貫徹實施《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和《四川省中華人民共和國農(nóng)村土地承包法實施辦法》,并相繼出臺了一系列規(guī)范土地流轉(zhuǎn)、妥善解決土地承包糾紛、穩(wěn)定完善土地承包關(guān)系的規(guī)范性文件,實現(xiàn)了從依靠行政命令向依法行政、依法管理的轉(zhuǎn)變。通過努力,土地承包管理水平明顯提高,全省農(nóng)村土地承包合同簽訂率達(dá)96.27%;農(nóng)村土地承包糾紛得到妥善調(diào)處,化矛盾于基層,據(jù)我廳調(diào)查統(tǒng)計,今年上半年,全省發(fā)生土地承包糾紛320xx件,通過調(diào)解處理29570件,仲裁處理157件;農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)得到推進(jìn),全省土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)806萬畝,其中耕地678萬畝,占耕地總面積的11.35%。金堂、雙流介紹了很好的經(jīng)驗,遂寧的蓬溪、射洪取得了很好的實踐效果。
(二)全面維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。近幾年來,從規(guī)范農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理,到農(nóng)村稅費改革再到全面取消農(nóng)業(yè)稅,中央出臺了一系列優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策,全省農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)由20xx年的124元下降到20xx年的75元,再到20xx年的49.9元,“多予少取放活”的方針得到落實,已有五年沒有出現(xiàn)因農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重引發(fā)的惡性事件。為適應(yīng)農(nóng)村形勢變化,按照中央和省委、省政府的統(tǒng)一部署,把農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管重點及時轉(zhuǎn)向涉農(nóng)收費,并將土地征用、惠農(nóng)政策落實等納入工作日程,拓寬了監(jiān)管面。涉農(nóng)收費價格公示制、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞制度、農(nóng)民權(quán)益義務(wù)監(jiān)督卡制度,以及負(fù)擔(dān)監(jiān)測、信訪舉報、檢查監(jiān)督、案件查處等日常監(jiān)管制度逐步完善,實現(xiàn)了監(jiān)督管理工作規(guī)范化和制度化,農(nóng)民合法權(quán)益得到有效保護(hù)。三臺縣以前的農(nóng)民負(fù)擔(dān)是比較重的,通過構(gòu)建減負(fù)長效機(jī)制,取得很好效果,材料已經(jīng)發(fā)給大家??傊?,各級農(nóng)經(jīng)部門以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極參與和推動農(nóng)村稅費改革等農(nóng)村綜合改革,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定,做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(三)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。近幾年來,制定完善了財務(wù)、資產(chǎn)、審計等方面的規(guī)章,指導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)組織建立健全管理制度,使村社財務(wù)管理有法可依、有章可循,農(nóng)村集體財務(wù)和資產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)。去年底統(tǒng)計,全省50767個村中,有村組會計人員51209名,其中取得《會計證》的22265名,占43.8%。實行會計集中辦公的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1518個,占33.7%,涉及16579個村;實行會計委派的鄉(xiāng)鎮(zhèn)231個,占5.1%,涉及2545個村;實行會計委托代理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1632個,占36.2%,涉及19892個村。
(四)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織指導(dǎo)工作逐步加強(qiáng)。多年來,省委、省政府高度重視,有力地推動了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。各級農(nóng)經(jīng)部門在堅持家庭承包經(jīng)營制度不動搖的基礎(chǔ)上,本著“民辦、民管、民受益”的原則,克服困難,普遍加大了工作指導(dǎo)力度。截止20xx年底,全省共有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織10593個,成員達(dá)到515.21萬名,帶動農(nóng)戶530.75萬戶。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織中,農(nóng)民專業(yè)合作社4427個,其中已經(jīng)執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的合作社20xx個,建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度的合作社237個,注冊了商標(biāo)的專業(yè)合作社422個,通過無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等各類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的專業(yè)合作社3697個。20xx年,專業(yè)合作組織統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品73.33億元,統(tǒng)一購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品31.41億元,固定資產(chǎn)凈值累計達(dá)到11.92億元。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織已成為我省發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一支重要新生力量,有力地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在專合組織發(fā)展方面,樂山市起步早,發(fā)展較規(guī)范,成效顯著。
二、適應(yīng)形勢,充分認(rèn)識農(nóng)經(jīng)工作面臨的新要求。
隨著農(nóng)村改革和發(fā)展的縱深推進(jìn),農(nóng)村新的社會矛盾和問題不斷顯現(xiàn)。一是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對農(nóng)經(jīng)工作提出新要求?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征是商品化,方向是集約化,目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化。要適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要,就要不斷創(chuàng)新與之相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形式和組織形式。因此,促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度,是新時期農(nóng)經(jīng)工作的重點。二是農(nóng)民權(quán)益保護(hù)日益緊迫。隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快,占用農(nóng)民集體土地、農(nóng)村人口遷入城鎮(zhèn)、農(nóng)村社會融入城市進(jìn)程不可回避;基本農(nóng)田保護(hù)、被征地農(nóng)民的權(quán)益維護(hù)和社會保障等問題,成為各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)切、社會各界關(guān)注、廣大農(nóng)民關(guān)心的大事。三是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)機(jī)制需要進(jìn)一步健全和完善。個別地方領(lǐng)導(dǎo)對減負(fù)工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性認(rèn)識不足,思想有所松懈;在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展過程中,地方求發(fā)展的要求過于迫切,一些基礎(chǔ)性工程如新村規(guī)劃、舊村改造、興辦公益事業(yè)等都需要大量投入,農(nóng)民負(fù)擔(dān)呈反彈趨勢。四是農(nóng)經(jīng)部門自身建設(shè)需要加強(qiáng)。從全省的情況看,有的地方農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)被撤并、農(nóng)經(jīng)隊伍被削弱、農(nóng)經(jīng)職能被弱化。截止20xx年底,共有縣、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)3369個,但不少是虛設(shè)??h級農(nóng)經(jīng)人員1545人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)8068人(其中約60%是兼職),平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.82人;按崗位性質(zhì)分,事業(yè)人員7808人、占96%,公務(wù)員175人、占2.2%,其他85人、占1.8%。從各地反饋和我們調(diào)查的情況看,除了少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)置農(nóng)經(jīng)崗位,錄用一些公務(wù)員從事農(nóng)經(jīng)工作外,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)經(jīng)干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的公益性服務(wù)職能崗位競爭中保留了事業(yè)編制,兼職從事農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)工作,這就造成農(nóng)經(jīng)工作依法行政、履職困難的局面。
農(nóng)經(jīng)工作在面臨諸多問題的同時,也面臨新的課題。省委九屆四次全會提出加快發(fā)展任務(wù),將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為“三化”思路之一。奇葆書記和巨峰省長對農(nóng)業(yè)發(fā)展定位提出了明確要求,就是要在確保糧食安全的前提下,大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。要發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),沒有土地流轉(zhuǎn)、集中,規(guī)模化經(jīng)營就是空話,各級農(nóng)業(yè)部門,尤其是農(nóng)經(jīng)部門要在發(fā)展現(xiàn)代化過程中,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,不斷探索創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)、集中的新模式,不斷總結(jié)完善農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的經(jīng)驗,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供政策支持。
三、銳意進(jìn)取,推動農(nóng)經(jīng)工作邁上新臺階。
在新形勢下做好農(nóng)經(jīng)工作,推動農(nóng)經(jīng)工作邁上新臺階,必須解放思想,銳意進(jìn)取,科學(xué)把握農(nóng)經(jīng)工作面臨的新要求,正確處理好五個關(guān)系:一是處理好穩(wěn)定與改革創(chuàng)新的關(guān)系。穩(wěn)定是基礎(chǔ),是確保廣大農(nóng)民群眾利益的基本條件,是順利實現(xiàn)各項農(nóng)經(jīng)工作任務(wù)的必要前提。農(nóng)經(jīng)工作始終與農(nóng)村的穩(wěn)定和改革創(chuàng)新緊密聯(lián)系在一起,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,我國社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,解決不同利益群體之間的矛盾,構(gòu)建農(nóng)村和諧社會,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,成為農(nóng)經(jīng)工作的重要內(nèi)容。二是處理好維護(hù)農(nóng)民權(quán)益與發(fā)展生產(chǎn)的關(guān)系。維護(hù)農(nóng)民權(quán)益和發(fā)展生產(chǎn)本質(zhì)上是一致的,必須兼顧。只有生產(chǎn)發(fā)展了,才能為增收打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ);只有收入增加了,才能從根本上調(diào)動農(nóng)民的積極性,實現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾的長遠(yuǎn)利益和權(quán)益。三是處理好法規(guī)政策建設(shè)和貫徹落實的關(guān)系。農(nóng)村改革的深化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求我們必須要重視法制建設(shè)。近幾年,《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《四川省中華人民共和國農(nóng)村土地承包法實施辦法》等法律和配套法規(guī)相繼出臺,農(nóng)村經(jīng)營管理的各項工作依法行政、依法管理的格局正在逐步形成。我們要把精力更多地投入到抓貫徹、抓落實上來。四是處理好管理和服務(wù)的關(guān)系。中央提出扎扎實實推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),把公共服務(wù)和社會管理放在更加重要的位置。農(nóng)經(jīng)部門貼近基層,貼近農(nóng)民,要按照中央的要求,努力實現(xiàn)管理與服務(wù)有機(jī)結(jié)合,在依法抓好管理的基礎(chǔ)上開展服務(wù),在服務(wù)中實施管理,通過服務(wù)強(qiáng)化管理,在創(chuàng)新管理中提升服務(wù)。五是處理好自身建設(shè)與加強(qiáng)部門配合的關(guān)系。農(nóng)經(jīng)工作頭緒多、任務(wù)重、責(zé)任大。我們一定要摒棄傳統(tǒng)觀念的局限,增強(qiáng)大局意識、創(chuàng)新意識,審時度勢,在抓自身建設(shè)的同時,本著有利于維護(hù)農(nóng)民群眾的權(quán)益、有利于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實、有利于農(nóng)經(jīng)工作發(fā)展的原則,積極主動地加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)、溝通、配合,通過建立諸如“聯(lián)席會議制度”、“聯(lián)合發(fā)文”、“聯(lián)合檢查”等互動配合工作機(jī)制,調(diào)動各方面的積極性做好農(nóng)經(jīng)工作。
(一)以完善農(nóng)村土地承包關(guān)系為核心,創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營。要切實完善土地延包后續(xù)工作,加快推進(jìn)承包經(jīng)營權(quán)證的發(fā)放,建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度,加強(qiáng)土地承包檔案規(guī)范管理。在堅持依法自愿有償?shù)那疤嵯?,積極探索土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)新機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)入股組建合作社,合作社自主經(jīng)營或流轉(zhuǎn)給專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)、業(yè)主集中經(jīng)營,實現(xiàn)土地的規(guī)?;?、集約化、專業(yè)化生產(chǎn),不斷提升土地收益和經(jīng)濟(jì)效益。金堂縣轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)的“大、小集中”模式值得借鑒,其做法主要是以土地承包經(jīng)營權(quán)入股,組建土地股份合作社,實行“按股分紅、統(tǒng)一經(jīng)營”的方式,實施土地經(jīng)營“大集中”,目前,該鎮(zhèn)已引入龍騰、金福、金輝公司等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)在神仙橋等村流轉(zhuǎn)2200余畝土地,成片發(fā)展蠶桑1000余畝,發(fā)展桑園雞1200余畝,帶動農(nóng)戶新栽桑3000多畝,預(yù)計戶均增收20xx元以上;依照協(xié)商互利的原則,由鎮(zhèn)、村、組牽頭對部分農(nóng)戶承包土地按規(guī)模經(jīng)營趨勢互換重組,變零星分散為相對集中,實施土地經(jīng)營“小集中”,該鎮(zhèn)仁和村8組實施土地互換重組,把原來295塊旱地變成了現(xiàn)在的27塊,由原來的83塊稻田變成了現(xiàn)在的27塊,新增耕地1.8畝,引進(jìn)業(yè)主發(fā)展以蠶桑為主的種養(yǎng)殖業(yè)及林下綜合開發(fā)200畝,帶動20畝以上規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)戶5戶。遂寧市已建土地流轉(zhuǎn)合作社114個,入社農(nóng)戶17545戶,成員總數(shù)61571人,集中經(jīng)營土地面積48691.3畝。探索土地承包經(jīng)營權(quán)股權(quán)化,引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)的全部或部分折價入股,作為企業(yè)的投資,采取“保底收入、盈余分紅”的形式來共同發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。有條件的地方建立流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,搭建土地流轉(zhuǎn)平臺,對土地流轉(zhuǎn)的供求信息進(jìn)行搜集和發(fā)布,接受農(nóng)戶委托流轉(zhuǎn)土地,指導(dǎo)出讓方和受讓方簽訂合同,建立土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)檔案,促進(jìn)土地的順利流轉(zhuǎn),實現(xiàn)作哈副省長提出的耕地流轉(zhuǎn)目標(biāo)。同時,還要研究加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的具體措施,雙流縣結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作,利用農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押向農(nóng)村信用聯(lián)社貸款取得了突破,該縣宗富枇杷種植專業(yè)合作社等四家合作社利用本社社員141畝農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán),向農(nóng)村信用聯(lián)社抵押貸款融資100萬元,為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營開辟了新的融資渠道;成都市組建成立了市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)擔(dān)保公司,對土地承包經(jīng)營權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)開展擔(dān)保業(yè)務(wù),確保土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營正常有效進(jìn)行。與此同時,還要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點,妥善處理農(nóng)村土地承包糾紛,化解矛盾,切實維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。
(二)以貫徹實施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》為契機(jī),促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織又好又快發(fā)展。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,是黨的xx大提出的新要求,是中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的重要內(nèi)容。我們要牢牢把握機(jī)遇,加快促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。一是認(rèn)真履職。各級農(nóng)業(yè)部門要把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織上升到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度建設(shè)的高度來認(rèn)識,把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大事,列入今后的重點工作內(nèi)容,切實抓緊抓好。要嚴(yán)格按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和川府發(fā)[20xx]5號文件賦予農(nóng)業(yè)行政主管部門的職責(zé),認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好農(nóng)民專業(yè)合作社的各項工作,要及時向當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府匯報有關(guān)工作,爭取領(lǐng)導(dǎo)重視。要牽好頭,服好務(wù),主動加強(qiáng)與發(fā)展改革、財政、工商、稅務(wù)、金融等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,形成各方面支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的合力。二是制定扶持政策。各級農(nóng)業(yè)部門要主動與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,制定出有利于促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織加快發(fā)展的扶持政策。我廳準(zhǔn)備整合各種項目資金,盡可能將優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、測土配方施肥、科技入戶、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)、科技示范場等各類農(nóng)業(yè)財政專項和基本建設(shè)項目,委托有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社實施,開發(fā)有地方特色的名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。積極開展農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品直接進(jìn)入城市大型超市、在城市建立連鎖店、直銷店等試點工作。積極采取支持、補(bǔ)貼等辦法,廣泛動員和組織有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社參加有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品交易洽談會、博覽會等活動,幫助農(nóng)民專業(yè)合作社開拓產(chǎn)品市場。探索與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合授信等方式,協(xié)助解決農(nóng)民專業(yè)合作社貸款難的問題。探索通過農(nóng)民專業(yè)合作社開展農(nóng)業(yè)保險的有效方式,幫助農(nóng)民專業(yè)合作社防范化解市場風(fēng)險和自然風(fēng)險。三是規(guī)范發(fā)展。要以貫徹實施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》為契機(jī),以示范項目建設(shè)為載體,重點依托省、市、縣三級工作平臺,開展培育“農(nóng)民專業(yè)合作社示范社”活動。各市縣根據(jù)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè),結(jié)合不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,每個市縣每年要培育“農(nóng)民專業(yè)合作社示范社”3—5個,省上從市、縣級示范社中每年擇優(yōu)培育100個省級“農(nóng)民專業(yè)合作社示范社”,做大做強(qiáng)一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營規(guī)模大、質(zhì)量安全優(yōu)、品牌效益高、出口能力強(qiáng)、服務(wù)設(shè)施全、帶動農(nóng)戶多、社會效果好的示范專業(yè)合作社。四是搞好立法調(diào)研?!八拇ㄊ 吨腥A人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》實施辦法”正緊鑼密鼓進(jìn)行立法調(diào)研,明年爭取出臺。各市州要開展相應(yīng)的調(diào)研工作,為“實施辦法”的出臺獻(xiàn)計獻(xiàn)策。總之,全省上下齊心協(xié)力,達(dá)到作哈副省長提出的新建農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的要求。今年,適當(dāng)時候再專門召開一次農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)經(jīng)驗交流會,評選表彰一批發(fā)展相對規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。
(三)以防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈為重點,逐步完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理長效機(jī)制。20xx年,全國農(nóng)民負(fù)擔(dān)出現(xiàn)了稅費改革以來的首次反彈,作為農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門,對這個現(xiàn)象要引起高度重視。首先要健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的長效機(jī)制。在堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),相關(guān)部門齊抓共管的工作運轉(zhuǎn)機(jī)制基礎(chǔ)上,重點完善涉農(nóng)收費文件“審核制”、涉農(nóng)價格和收費“公示制”、農(nóng)村公費訂閱報刊“限額制”、農(nóng)民權(quán)益義務(wù)“監(jiān)督卡制”、涉農(nóng)案(事)件“責(zé)任追究制”等五項基本制度。要繼續(xù)對農(nóng)民負(fù)擔(dān)較重、問題較多的縣(市)開展綜合治理。要會同有關(guān)部門深入開展對重點領(lǐng)域的專項治理,集中抓好農(nóng)民建房多收亂罰、農(nóng)村中小學(xué)亂收費、向農(nóng)民專業(yè)合作社亂收費等三方面的專項整治。堅持農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查制度,不斷提高檢查質(zhì)量,重點督辦查處因修路強(qiáng)行向農(nóng)民集資攤派、變換形式向農(nóng)民亂收費和平調(diào)、挪用農(nóng)民各種補(bǔ)貼補(bǔ)償款等三類問題。同時加強(qiáng)對“一事一議”籌資籌勞的調(diào)查、指導(dǎo)和監(jiān)管,在政策界限內(nèi)引導(dǎo)農(nóng)民通過“一事一議”改善自身的生產(chǎn)生活條件。有條件的地方可以選擇試點,探索建立以政府補(bǔ)助資金為引導(dǎo)、籌補(bǔ)結(jié)合的村級公益事業(yè)建設(shè)投入機(jī)制。
(四)以完善農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化為抓手,積極推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。大力推進(jìn)財務(wù)管理經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化,全面落實財務(wù)公開和民主理財制度,做到真公開和常公開,是加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容之一。要加大實施財務(wù)公開的工作力度,提高公開質(zhì)量,務(wù)必使農(nóng)民群眾滿意。積極推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。要夯實基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),推動各項集體資產(chǎn)和財務(wù)管理制度、工作流程、財務(wù)帳簿報表、資產(chǎn)臺帳、檔案管理的規(guī)范建設(shè)和普及。今年爭取創(chuàng)建全國第二批農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化示范單位9個;同時,我們正在積極籌措,每年開展100個省級農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化試點。各市(州)、縣也要制定規(guī)劃,采取有力的措施,實現(xiàn)作哈副省長提出的到20xx年財務(wù)管理規(guī)范化的村達(dá)到80%以上的目標(biāo)。
(五)完善機(jī)制,提高能力,確保各項工作落到實處。加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)工作,穩(wěn)定農(nóng)經(jīng)隊伍,是各級黨委、政府加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的具體措施?!秶鴦?wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》(國發(fā)[20xx]30號文件)中明確指出:“農(nóng)村經(jīng)營管理系統(tǒng)不再列入基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村集體資產(chǎn)財務(wù)管理等行政職能列入政府職責(zé),確保履行好職能。”這證明中央對農(nóng)經(jīng)工作極其重視、農(nóng)經(jīng)工作非常重要。各市、州要積極與有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào),多匯報情況,多反映問題,切實理順農(nóng)經(jīng)工作體制,確保農(nóng)村土地承包、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管、農(nóng)村集體資產(chǎn)及財務(wù)管理等各項工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機(jī)構(gòu)承擔(dān),有專人負(fù)責(zé),把黨的方針政策落到實處。關(guān)于農(nóng)經(jīng)總站參公管理的問題,廳黨組是非常重視的,正在積極做工作。
加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)工作能力建設(shè)。要建立和完善學(xué)習(xí)調(diào)研機(jī)制,提高農(nóng)經(jīng)干部把握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢,研究新問題、解決新矛盾的能力;要建立和完善部門配合機(jī)制,提高農(nóng)經(jīng)干部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力;要建立和完善自我發(fā)展機(jī)制,以項目為抓手,善于將業(yè)務(wù)工作轉(zhuǎn)化和設(shè)計成為工作項目,通過實行項目開發(fā)管理,使農(nóng)經(jīng)工作目標(biāo)更明確、手段更具體、成效更顯著;要建立和完善開拓創(chuàng)新機(jī)制,使農(nóng)經(jīng)部門在貫徹落實黨在農(nóng)村基本政策的過程中發(fā)揮更大的作用。
同志們,現(xiàn)在是全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵時期,也是我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的時期,讓我們認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,把握機(jī)遇,銳意進(jìn)取,為推動我省農(nóng)經(jīng)工作邁上新臺階再立新功。
同志們:
經(jīng)過大家的共同努力,為期兩天的公司上半年生產(chǎn)經(jīng)營管理工作會議馬上就要結(jié)束了。本次會議內(nèi)容比較豐富,形式比較新穎,針對性比較強(qiáng),應(yīng)該說我們開出了亮點,開出了成效,對我們開闊視野、拓寬思路、相互啟發(fā)、提升管理起到了一定的推動和促進(jìn)作用。我認(rèn)為這次會議有三個亮點和收獲。一是統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識;二是拓寬了思路,增強(qiáng)了信心;三是凝聚了智慧,產(chǎn)生了效果。下面我談一下公司目前存在的主要差距和下一步工作思路。
第一是我們經(jīng)營上存在差距,有一次經(jīng)營二次經(jīng)營三次經(jīng)營的差距。一次經(jīng)營大家知道,今年我們只有5.25億的進(jìn)賬,在集團(tuán)公司里面的排名也是偏后的。二次經(jīng)營方面,今年剩下4個多月了,還有20億左右的生產(chǎn)任務(wù),對我們來說有著很大壓力。三次經(jīng)營,工程的索賠和策劃,我們一直抓得很緊,但是成效不大。
第二是生產(chǎn)經(jīng)營上存在差距。最近我和吳總、曹總到工地出差,大部分是項目生產(chǎn)經(jīng)營方面出現(xiàn)了一些困難,這個有多方面的原因,一個是前期投入準(zhǔn)備不足,還有協(xié)力隊伍的問題,資金問題,特別是資金問題,使部分項目的進(jìn)展非常困難,我們做了多方面的努力,個別項目解決了,有些項目沒有得到解決,這要靠我們項目部要認(rèn)真履行自己的職責(zé),去千方百計想辦法。
第三是精細(xì)化管理上存在差距。這個月初,我去浙江片區(qū)出差,一位比較了解大橋局的(象山港大橋)業(yè)主對我這樣說,在精細(xì)化管理上,你們大橋局有很多工作要做,尤其是一公司。這說明了一些問題,如果我們的管理水平真正高的人家不會這么說,工程管理上質(zhì)量做得好,精細(xì)化管理不行,人家也會覺得我們做的差勁。有業(yè)主說中鐵的公司雖然隊伍好,企業(yè)文化好,但是工程成本高。現(xiàn)場管理經(jīng)費不下降,一公司要走出困境是不可能的。
第四是安全質(zhì)量、文明施工上存在差距。在安全質(zhì)量方面,1到8月份安全形勢還是好的,沒有出現(xiàn)大的安全質(zhì)量事故,但是有苗頭和小的事故要引起我們的重視。前段時間總公司對我們的幾個項目進(jìn)行了實地檢查,對一公司結(jié)果項目的打分還是偏低的,反映出我們的安全質(zhì)量管理工作還有差距,日常管理有些項目還是比較差的,基礎(chǔ)工作不行,鐵路項目比公路項目總體要好點。就鄭州黃河公鐵兩用橋項目,作為我們一公司最閃亮的項目,為什么我們的防護(hù)墻做的很好,胡局長和譚局長來檢查時還批評我們,原因是搶進(jìn)度的時候放松了管理,因此要真正做到文明施工常態(tài)化,至少有上級領(lǐng)導(dǎo)檢查了要事前要準(zhǔn)備準(zhǔn)備,我們家里來了客人之前還要擦擦凳子,不能讓局領(lǐng)導(dǎo)覺得一公司管理不行。
第五是隊伍管理上存在差距。隊伍管理包括對職工隊伍和協(xié)力隊伍的管理,有些項目管理的比較好,有些項目管理就比較渙散。民工隊伍有人說管不了,實際上我們是管得了的。要在隊伍管理方面多下功夫,在向莆鐵路有一個。
口號。
是“我參與我自豪”極大地增強(qiáng)了參與員工和民工的積極性和自豪感我們要學(xué)習(xí)他們的做法讓大家感覺到在一起就像兄弟姐妹一樣。為什么有些農(nóng)民工一提我們項目上的個別領(lǐng)導(dǎo)包括一些調(diào)度就直搖頭?這是因為他們不注意自身形象不注意工作方式所造成的。
要說差距我們還存在很多,我就不再一一敘述,差距找到了,我們下一步該怎么做,我簡單講一下。
一是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)和班子建設(shè)。在今年集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)活動分析會上,梅權(quán)董事長指出,“能不能干好事業(yè),作風(fēng)十分重要。一個企業(yè)的執(zhí)行力強(qiáng)不強(qiáng),與企業(yè)作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)不強(qiáng)有著直接的關(guān)系?!边@也是為什么我們要強(qiáng)調(diào)沒有執(zhí)行力就沒有競爭力。一個班子一個隊伍不能帶領(lǐng)職工群眾投入到工作中去,肯定在做不好。每次開會黨委書記都要講這個問題,但是有些項目還是做不好。一個項目三、四年的時間就過去了,希望同志們好好交流,攜手共進(jìn),我們的經(jīng)理、書記、副經(jīng)理等主要管理負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人要同心協(xié)力,這樣才能把我們班子建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)搞好,我們才會有競爭力。
二是要發(fā)揚善于學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部如果不善于學(xué)習(xí),知識就會老化,思想就會僵化,能力就會退化,就很難勝任領(lǐng)導(dǎo)工作。這些問題在項目上還是有所體現(xiàn)的。不要只等培訓(xùn),要自己主動去學(xué)習(xí)。通過認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí),達(dá)到人無我有,人有我強(qiáng),人強(qiáng)我精的水平。要學(xué)以致用,理論聯(lián)系實際,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決實際問題的能力,轉(zhuǎn)化為促進(jìn)各項工作、推動公司發(fā)展的本領(lǐng)。
三是要顧全大局,堅持民主集中制原則。剛才談了一些這方面的問題。遇事大家多商量、多溝通,不能搞親親疏疏、拉幫結(jié)派。講團(tuán)結(jié)是大智慧,會團(tuán)結(jié)是真本事。一個項目部不是靠一個人在做,是靠大家在做。我們提倡“大事講原則、小事講風(fēng)格”原則,班子會要開好,我到象山港參加他們的民主生活會時就問過,班子會開過沒,有沒有寫成書面發(fā)言材料,認(rèn)真去做過。在此我希望項目部因地制宜開展這項工作。
四是要勤儉節(jié)約。在這里我不談超前謀劃,方案優(yōu)化等大的節(jié)約的問題,像小的項目的用車、用油、基地建設(shè)、燈、氣、電是不是有節(jié)約的余地?一公司如果不在這些小的地方去做好,肯定我們會多花很多錢,會形成一種浪費的作風(fēng),將會導(dǎo)致大問題出現(xiàn)。
五是要廉潔自律。希望項目的領(lǐng)導(dǎo)對項目的財務(wù),合同、材料主任、調(diào)度、混凝土工廠的管理人員,等管理人員把好關(guān),這些人都可能是被公關(guān)的對象。有的項目的成本都比別人高,我們處理他應(yīng)該不應(yīng)該,是我們不該處理還是他沒有管好。廉潔自律還有一個問題,試驗中心,物資部要研究提供一個指標(biāo),把每方混凝土使用的外加劑的費用、含量等指標(biāo)整理出來,經(jīng)常盤點。這里說不清楚,有的怎么那么高,是廉潔自律的問題還是技術(shù)問題?希望大家在這方面提高警惕。
還有兩個具體的事,第一個是關(guān)于集資購買機(jī)械設(shè)備在工地使用的問題,胡漢舟總經(jīng)理在會上明確,不是我們原來做的不對,而是情況變化了,我們是上市公司,自己獲取利益多,就損害了其他股東利益,何況我們不能說就能做到一碗水端平。第二個是小金庫的問題,小金庫在我們公司出過大問題,現(xiàn)在大家可能很有感觸,沒有小金庫好像辦不成事情,有了小金庫也容易出問題,個別項目的小金庫很多,延續(xù)的時間很長,包容的方面很廣,這次局里面、總公司欽點小金庫,所以這次我們必須認(rèn)真解決這個問題,如果被檢查出來,要嚴(yán)處理,希望各位回去以后,認(rèn)真處理這方面工作。
最后,我再一次強(qiáng)調(diào)下黨政聯(lián)簽的事情,紀(jì)委監(jiān)察部在發(fā)言的時候提到,大的事情你們還是搞的有的淺,小的事情要掌握尺度,互相交流一下。這個會議有很多同志提到“五心一部”的問題,說到有工期的問題、付款的問題等,付款的問題不存在,你隨時打電話,只要賬上有錢都好辦,代補(bǔ)手續(xù)都行,我反復(fù)強(qiáng)調(diào)過,現(xiàn)在因為公司沒有錢,出現(xiàn)的一些問題完全是溝通沒有到位所致。有時候會租金高公司或者哪個部門不同意,這個本身就是“五心一部”要做的事情,無緣無故租金高是不可能同意的,要不“五心一部”豈不是成了擺設(shè),這個問題是可以探討的。
這個會議形式有所變化,大家普遍反映效果很好,我們的目的也是要通過本次會議查缺補(bǔ)漏,更好的提高我們的管理水平。希望項目部和機(jī)關(guān)的同志回去后對會議精神認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、做好貫徹落實工作,希望同志們在工作崗位上作出新成績。
謝謝大家!
經(jīng)營管理會議通知篇二
尊敬的股東:
一、會議基本情況。
1、會議召集人:公司董事會。
2、會議主持人:公司董事長______先生。
3、會議召開時間:20__年5月___會議方式:現(xiàn)場會議。
4、會議召開地點:(地址)。
5(___律所事務(wù)所律師:___。(或者將二者融合寫為與會人員)。
1、《公司20__年度董事會工作報告》;。
2、《公司20__年度監(jiān)事會工作報告》;。
3、《公司20__年度財務(wù)決算方案》;。
4、《公司20__年度財務(wù)預(yù)算方案》;。
5、《公司20__年度利潤分配報告》。
四、參加會議登記辦法:
1、登記時間:公司登記在冊的全體本公司股東,因故不能出席會議的股東可授權(quán)委托代理人出席。符合出席會議的參會人員請于20__年5月__日上午9:00前在會場簽到。
2該股東代理人應(yīng)出示本人身份證和授權(quán)委托書。
會議的,委托代理人出席會議的,的書面授權(quán)委托書;。
議,資格的有效證明,該股東代理人應(yīng)出示本人身份證和非法人。
3、登記地點:(地址)。
4______聯(lián)系電話:186-____-____。
____________有限公司。
20__年_月_日。
經(jīng)營管理會議通知篇三
司屬各單位、各項目部、各部室:
為了全面總結(jié)公司20xx年上半年經(jīng)營工作情況,深入分析當(dāng)前面臨的困難和形勢,合理、科學(xué)安排下半年度的工作任務(wù)、工作思路及具體舉措等,集團(tuán)公司決定于20xx年7月13日在集團(tuán)公司召開20xx年年中經(jīng)營工作會議,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
:7月13日下午3:00,會期半天。
:集團(tuán)公司六樓會議室。
1、集團(tuán)公司經(jīng)營副總講話及主持會議。
2、集團(tuán)公司經(jīng)營部負(fù)責(zé)人通報20xx年上半年各單位經(jīng)營工作完成情況及下半年經(jīng)營任務(wù)布置。
3、各單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)驗交流及下半年度的工作任務(wù)、工作思路、具體舉措和對公司經(jīng)營工作的建議及意見等發(fā)言。
4、集團(tuán)公司董事長作重要講話。
1、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)部室經(jīng)理以上人員。
2、各分公司經(jīng)理及經(jīng)營負(fù)責(zé)人、各直屬項目部主要領(lǐng)導(dǎo)、商貿(mào)公司負(fù)責(zé)人。
1、請各分公司提前準(zhǔn)備20xx年上半年經(jīng)營工作會議交流材料及。
參會人員名單,于7月11日18:00點前上報至集團(tuán)公司辦公室。
聯(lián)系方式:經(jīng)營部:
辦公室:
郵箱:
2、參會人員原則上不準(zhǔn)請假,如有特殊情況,須向公司主管領(lǐng)導(dǎo)請假并履行請假手續(xù)。
安徽xx集團(tuán)有限公司。
二〇xx年七月八日。
經(jīng)營管理會議通知篇四
本次團(tuán)隊拓展訓(xùn)練活動按參與人員生日分為兩組,通過兩隊對抗、全體合作的方式,分五個環(huán)節(jié)進(jìn)行:
1.分組信息:
第一隊:圣斗士隊,口號:天馬流星拳;分隊原則:6月20日之后生日;
隊長:盧***;師爺:馬**;
成員:盧***,馬**,張**(后加入)、張*,李*,韓*,韓**,張**林,柳**,梁**,劉**,肖*,馬*,陳**。
成員:何**、孫**、馬**、崔*、李**、王**、代**、賀*、丁**、李*、劉**、宋**、李*。
2.活動流程:
第一環(huán)節(jié):兩隊對抗——折返報數(shù)1-100;比賽報數(shù)速度,出現(xiàn)中斷或錯報重新開始;自然隊獲勝,圣斗士隊報錯5次,導(dǎo)致對抗比賽失敗。
1. 此表適用于所有跨部門溝通會議;
3. 此表在會議結(jié)束后當(dāng)場完成,并在兩個工作日內(nèi)提交人力資源部。
第二環(huán)節(jié):兩隊對抗——鉆石大戰(zhàn)出牌;兩隊均持有1-13數(shù)字,分13次出牌比賽,數(shù)字大的一方可從1-13數(shù)字中任意抽取一張作為積分;自然隊獲勝。
第三環(huán)節(jié):兩隊對抗——卡片排數(shù)1-30;30張卡片,圖案關(guān)聯(lián)1-30的數(shù)字,兩隊分6輪比賽,最快速將圖片排列起來者獲勝;圣斗士隊獲勝。
第四環(huán)節(jié):全員協(xié)作——倒序報數(shù)100-1;全員參與,報錯3次,最終以遺憾收場倒序報數(shù),沒有取得預(yù)想中30秒的好成績。
第五環(huán)節(jié):全員協(xié)作——圖片邏輯排序;27人每人持1-2張圖片,不能看其他人的圖片,要求全員在40分鐘內(nèi)將30張圖片按邏輯順序排列;最終全員以46分30秒的時間,一次性完成圖片邏輯排序,遺憾的是超出了規(guī)定時間。
3.活動總結(jié)
圣斗士隊:
第一環(huán)節(jié):折返報數(shù)1-100 環(huán)節(jié),我隊2分30秒 ;自然隊1分03秒,自然隊勝;此過程中圣斗士隊報錯了5次導(dǎo)致重新開始。得失:雖然報數(shù)是很簡單的,但是一個團(tuán)隊做好需要磨合,需要訓(xùn)練??!團(tuán)隊合作效率應(yīng)當(dāng)高于個人行動,但目前我們的團(tuán)隊磨合的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,整體運行效率低下。這個問題非常非常重要?。?!
第二環(huán)節(jié):鉆石大戰(zhàn)出牌,兩隊出牌順序如下:10對3;9對5;1對9;2對8;6對6;3對10;12對1;4對12;5對2;13對11;最終自然隊獲勝;這個出牌順序值得研究,圣斗士隊沒有自始而終的策略;前兩張牌圣斗士隊有優(yōu)勢,3-6張牌圣斗士隊出牌有問題;第7張圣斗士好牌,8-10基本奠定敗局;自然隊第3.8.10三張牌,變化很有成效,圣斗士隊策略失當(dāng)。這個游戲需要把出牌策略和抽牌結(jié)果相對應(yīng),兩隊都沒有達(dá)到這個高度。
第三個環(huán)節(jié):圖片排序,圣斗士隊勝利。這個游戲?qū)τ谙胂罅Α⑹炙?、記錄分?/p>
-2- 1. 此表適用于所有跨部門溝通會議;
3. 此表在會議結(jié)束后當(dāng)場完成,并在兩個工作日內(nèi)提交人力資源部。
等綜合素質(zhì)提出挑戰(zhàn);圣斗士團(tuán)隊表現(xiàn)出色,基本想出來了26張牌,4張想不到通過3輪測試也基本搞定;韓延龍,韓芳,柳春霞,盧薇,李蕊,馬冬梅,陳蓮蓮,劉博偉,肖博,張功晉,張-林做出重要貢獻(xiàn)。
第四個環(huán)節(jié):倒序報數(shù),看似簡單的事情,卻多次出錯;每個人精神高度集中投入地去完成一件工作非常重要,團(tuán)隊成員的通力協(xié)作非常重要;每個環(huán)節(jié)的小差錯,都可能導(dǎo)致團(tuán)隊全員的工作返工。
第五個環(huán)節(jié):圖片邏輯排序,最終46分30秒完成,超出規(guī)定時間;第一輪介紹的時候浪費了24分鐘多,有些同事為了讓別人了解照片內(nèi)容,描述細(xì)節(jié)過度,浪費時間;整體策略基本得當(dāng):按場景分組、同組坐一起充分交流、關(guān)鍵點測試等。這個故事是從宇宙到地球,到天空飛機(jī),到海島,到牛仔,到明信片是不斷從大到小的一個過程;我們做事情也要借鑒這個邏輯,先抓重點,先搞清楚客戶需求、再考慮應(yīng)對策略,而不是所有細(xì)節(jié)一次說完,無論客戶是否需要;讀書先看目錄,做事先有綱要!!
自然隊:
第一環(huán)節(jié):折返報數(shù),報數(shù)只是一個簡單動作,但是為什么報不好主要原因是心有旁騖,精神并沒有完全集中。工作也是同樣道理,對于一件具體的工作,只有聚焦本職,同時關(guān)注團(tuán)隊整體進(jìn)展,才能將工作效率發(fā)揮到極致。
-3- 1. 此表適用于所有跨部門溝通會議;
工作分享、效率提升起到良好的促進(jìn)作用。
第三環(huán)節(jié):看圖排序比賽,它考驗的是團(tuán)隊的協(xié)作,以及對游戲規(guī)則的利用;自然隊此輪惜敗,何總組織大家進(jìn)行了經(jīng)驗總結(jié),記錄如下:團(tuán)隊要有分工協(xié)作而不是一擁而上,每個人做到職責(zé)明晰且高效執(zhí)行;掌握高效的溝通方式,如找圖片時使用左下、左上等方位詞,而不是這、那的亂指;在記錄的工作中,條理明確有利于工作的分析和結(jié)果輸出;規(guī)則應(yīng)要審時度勢,著眼于目標(biāo)達(dá)成,不要墨守成規(guī);團(tuán)隊成員有人看到了團(tuán)隊中的問題,但是僅限于指出問題,沒有提出改進(jìn)建議并組織改進(jìn),這也是我們在后續(xù)工作中要特別關(guān)注的:當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)團(tuán)隊問題時,要給出切實可行的方案并推動落地。
第四個環(huán)節(jié):倒序報數(shù),順報是很容易的,因為習(xí)慣了,但是倒數(shù)卻很難;這在工作上的啟示是,不要因工作習(xí)慣和思考慣性而影響工作效率和結(jié)果交付。
第五個環(huán)節(jié):圖片邏輯排序,主要是觀察力、大局觀和溝通能力;在關(guān)鍵節(jié)點的圖片都有下一張圖片的啟示,只有仔細(xì)觀察、充分溝通,才能做好邏輯順序的銜接;同時要有大局觀,如果一個人只是注重自己的圖片,而不是從全局去審視自己的“位置”,那在描述時就有可能出現(xiàn)偏差,就如我們在圖片描述環(huán)節(jié),大家執(zhí)著于自我圖片的細(xì)節(jié)描述,浪費了很多時間;整個過程中,領(lǐng)導(dǎo)者的全局統(tǒng)籌管理非常重要,我們的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊在策略上、方法上是正確的,這是我們一次性完成圖片邏輯排序的關(guān)鍵。
二、管理經(jīng)營會議工作匯報
管理經(jīng)營會議工作匯報議題及決議如下:
1.4月管理經(jīng)營會議決議落實情況匯報——各責(zé)任人
4月管理經(jīng)營會議決議落實情況在會前進(jìn)行了跟蹤,各責(zé)任人反饋的完成情況及后續(xù)跟進(jìn)思路詳見附件一(紀(jì)要發(fā)布時附《會議決議跟蹤表》)。
-4- 1. 此表適用于所有跨部門溝通會議;
2.部門本月工作進(jìn)展及下月工作計劃匯報——*****
各匯報人匯報材料可查閱公司文檔管理服務(wù)器,后續(xù)會議材料請按要求提前準(zhǔn)備并提交。材料中涉及到的項目跟蹤或任務(wù)跟進(jìn)的相關(guān)內(nèi)容,請按照5w2h的方法,明確完成時間、責(zé)任人、需要的資源支持、困難、落實思路和計劃等。
3.銷售工作匯報——******
二季度實現(xiàn)2000萬營業(yè)收入的目標(biāo)不變,5月底關(guān)達(dá)成1000萬,6月底前達(dá)成2000萬,請各位銷售負(fù)責(zé)人明確5-6月各自的營業(yè)收入目標(biāo),給出目標(biāo)達(dá)成的.分階段計劃。
4.銷售區(qū)域劃分討論——全員
經(jīng)過現(xiàn)場討論,對銷售區(qū)域進(jìn)行了初步劃分如下,后續(xù)仍需根據(jù)業(yè)務(wù)拓展情況進(jìn)行探討和劃分:
梁***:
外省地區(qū):深圳、廣東、廣西、湖南
馬***:
外省地區(qū):
外省地區(qū):黑龍江、吉林;
張***:
外省地區(qū):
北京地區(qū):首醫(yī)、大興地區(qū)(其他團(tuán)隊內(nèi)部再協(xié)商分配);
外地省市:河南、內(nèi)蒙;
廖澄向張功晉匯報工作;
韓***:
外省地區(qū):
北京地區(qū):德易、洛奇、302、博愛醫(yī)院、北大口腔醫(yī)院、廣安門醫(yī)院;
外地省市:山東、安徽、江西;
王***:
外省地區(qū):
-5- 1. 此表適用于所有跨部門溝通會議;
外地省市:江蘇、南京、福建;
李***:
外省地區(qū):
北京地區(qū):309醫(yī)院、304醫(yī)院、306醫(yī)院、北京武警醫(yī)院、北京醫(yī)科大學(xué)第三附屬醫(yī)院、北大國際醫(yī)院、北京大學(xué)人民醫(yī)院、空軍總醫(yī)院(團(tuán)隊內(nèi)部再協(xié)商,分配給張功晉幾個醫(yī)院)
外省地區(qū):遼寧、上海、浙江、海南、四川、重慶;
上海、浙江后續(xù)要招聘片區(qū)負(fù)責(zé)人;
崔***:
外省地區(qū):
北京地區(qū):協(xié)和醫(yī)院ctdna項目、北京大學(xué)腫瘤醫(yī)院等(團(tuán)隊內(nèi)部再協(xié)商,分配給張功晉幾個醫(yī)院)
外省地區(qū):天津、河北、山西;
會議決議:
-6- 1. 此表適用于所有跨部門溝通會議;
與會人員簽字確認(rèn):
-7-
1. 此表適用于所有跨部門溝通會議;
一、會議主要內(nèi)容:
行時效較低的項目部和主要環(huán)節(jié)作比較分析。
1.總結(jié)匯報了公司和各項目部一季度生產(chǎn)產(chǎn)值、成本、利潤完成情況,對各項目部產(chǎn)值、利潤、成本、運行隊伍數(shù)量和有效臺月進(jìn)行了比較。
2.通報了一季度各項目部的施工完井井次。
3.對比分析一季度各項目部的主要生產(chǎn)成本數(shù)據(jù),主要對油料、設(shè)備維修、特車運輸費等相對較高的成本指出并分析,生產(chǎn)運行部和塔河項目部分別作了解答,油料高主要為一、二月使用的是-35#柴油,修理費高主要是發(fā)電機(jī)、大修三隊cat發(fā)動機(jī)、變矩器維修,運輸費高主要為大小修基地倒換從塔里木搬遷到項目部基地的生活營房、停待隊伍設(shè)備回遷到項目部基地、鉆井一隊完工后廢渣和井場油泥拉運等。
4.由于前期時效資料統(tǒng)計原因,對生產(chǎn)時效情況沒有分析到單隊單井,時效分析主要指出三塘湖日常施工時效低下,塔河項目部搬遷安時效低下,尤其是塔河小修搬遷安時間超出定額一倍以上。
5.分析了虧損的主要原因:客觀原因主要為:甲方工作量不飽和、隊伍資質(zhì)變化、施工區(qū)域調(diào)整;根本原因主要有:生產(chǎn)組織不到位、隊伍日常生產(chǎn)時效低、生產(chǎn)成本管控不嚴(yán)、出現(xiàn)工程事故處理、修后不合格返工等。
6.經(jīng)營部指出了日常生產(chǎn)經(jīng)營中較為典型和突出的六類問題。
7.經(jīng)營部總結(jié)了一季度生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀,并對二季度生產(chǎn)經(jīng)營工作提出了9項建議和要求。主要包括:日常生產(chǎn)組織、作業(yè)時效、搬遷安準(zhǔn)備、工程質(zhì)量控制、現(xiàn)場安全管理、設(shè)備管理和修理管控、全員參與成本控制、加強(qiáng)技術(shù)管理、對外運行費用成本結(jié)算審核管理等。
(二)各項目部分別就一季度生產(chǎn)經(jīng)營情況、施工井次、隊伍情況、成本情況、存在的問題及下步措施等、二季度的生產(chǎn)經(jīng)營工作計劃。
1.塔河項目部就一季度運輸費和修理費用偏高等問題進(jìn)行了剖析并回答了領(lǐng)導(dǎo)提出的問題。并對已經(jīng)停待的隊伍和人員下步如何安排向領(lǐng)導(dǎo)匯報了項目部的方案。
2.三塘湖項目部主要對一季度生產(chǎn)時效低找出了自己的原因,并提出了下步具體的提效措施,并對二季度的工作做了計劃。
3.吐哈技服項目部匯報了目前在吐哈油田的中標(biāo)情況和已經(jīng)運行的項目情況以及準(zhǔn)備運行的項目的概算數(shù)據(jù),運行工作中的困難和需要領(lǐng)導(dǎo)解決的問題,項目部今后在技術(shù)服務(wù)方面的一些設(shè)想和規(guī)劃等。
4.工程技術(shù)部就匯報了對目前修井施工區(qū)域的基本分析,并就施工作業(yè)中對時效提高的一些基本建議,列舉了一些日程施工技術(shù)數(shù)據(jù)和基本的施工方法。
車運輸費、油料、設(shè)備修理較高,三塘湖運輸費高等問題,并指出了生產(chǎn)運行中存在的問題。今后管理方面主要就如何加強(qiáng)生產(chǎn)組織、設(shè)備管理、日報管理、生產(chǎn)時效、對外車輛運輸簽證結(jié)算做出了本部門的計劃。
二、會議總結(jié)及要求。
公司高管針對生產(chǎn)經(jīng)營中目前存在的問題對今后工作做出了相應(yīng)的要求:
(一)楊總指出:經(jīng)營部做的經(jīng)營分析中,反映出三塘湖的施工時效低,塔河的搬遷安周期長、油量消耗高、特車運輸費較高,請三塘湖項目部和塔河項目部要認(rèn)真分析原因,今后要加強(qiáng)管理,合理使用車輛,經(jīng)營部要細(xì)化分析的內(nèi)容,項目部的管理費要和各部門的分開列舉分析。
各項目部和部門做的經(jīng)營分析資料針對性不強(qiáng),今后各部門和項目部每月做經(jīng)營分析,并將分析材料發(fā)給經(jīng)營管理部;項目部每月召開一次經(jīng)營分析會,公司每季度召開一次經(jīng)營分析會。
項目部月度經(jīng)營分析會內(nèi)容要求:
4.分析項目部管理費用的支出情況;
5.總結(jié)月度生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題,并拿出具體切實可行的整改措施辦法;
6.對下月(下季度)的生產(chǎn)經(jīng)營做出計劃。
7.各部門今后經(jīng)營分析會的材料內(nèi)容和召開及時性情況將列入項目部的月度考核。
(二)王總指出:公司一季度生產(chǎn)經(jīng)營虧損嚴(yán)重,目前市場前景不好,我們必須加強(qiáng)內(nèi)控管理。
各部門單位對經(jīng)營分會的認(rèn)識不足、不夠重視,請大家重視經(jīng)營分析會,今后經(jīng)營分析會要涉及到各個部門。
(三)朱總指出:經(jīng)營部在做經(jīng)營分析會時要把機(jī)關(guān)、管理部門和項目部的數(shù)據(jù)分開分析,公司各管理部門要分析本部門管控的費用。
經(jīng)營部和項目部在做經(jīng)營分析時要重點分析時效與效益的直接關(guān)系,數(shù)據(jù)列舉清晰。
三、公司二季度工作安排主要要求
1.生產(chǎn)運行部對運輸、外委修理等費用嚴(yán)格控制,盡快解決三塘湖修井設(shè)備搬遷車輛的問題。
2.各部門之間全力配合抓時效管理。
3.各項目部每月必須召開經(jīng)營分析會,針對產(chǎn)值利潤、成本支出情況、存在問題、績效考核情況進(jìn)行分析討論,尋求解決辦法。
4.工程技術(shù)部制定施工標(biāo)準(zhǔn)流程、時效定額數(shù)據(jù),對特殊井作業(yè)制定技術(shù)交底和班前工作交底,協(xié)助解決隊伍人員的技術(shù)問題。
5.各項目部必須主動出擊,加強(qiáng)市場開拓維護(hù)工作,塔河項目部要盡快讓有資質(zhì)的設(shè)備拿到工作量運行起來。
6.內(nèi)控管理作為今后工作的重點,主要從抓成本控制和提高時效入手,各部門和各項目部必須高度重視。
經(jīng)營管理部
2015年4月16日
經(jīng)營管理會議通知篇五
同志們:
這次全市農(nóng)經(jīng)工作會議的主要任務(wù),是為了貫徹落實中央、省和寧波市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和全國農(nóng)經(jīng)工作會議精神,總結(jié)回顧我市20xx年農(nóng)村經(jīng)營管理工作,研究分析當(dāng)前農(nóng)經(jīng)工作面臨的新形勢新任務(wù)新要求,部署安排20xx年和今后一個時期的工作重點。剛才,四個縣(市)、區(qū)從不同側(cè)面作了典型交流發(fā)言,做法經(jīng)驗和工作打算都很實在,值得互相學(xué)習(xí)借鑒。市局黨委對開好這次會議非常重視,鮑局長親自參加會議,等會兒還將就有關(guān)工作作重點強(qiáng)調(diào),希望大家深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我就農(nóng)經(jīng)工作先講四點意見。
一、20xx年農(nóng)村經(jīng)營管理工作成效明顯。
20xx年是全面深化改革的元年,其中很多內(nèi)容涉及到農(nóng)村經(jīng)營管理。全市各級農(nóng)經(jīng)部門在各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以深化農(nóng)村確權(quán)賦權(quán)改革為重點,狠抓村經(jīng)濟(jì)合作社股份合作制改革和農(nóng)村土地承包制度再完善,加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,各項工作都取得了較好的成效,為加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。主要工作特點表現(xiàn)為“四個并舉”:
(一)抓質(zhì)量與保進(jìn)度并舉,農(nóng)村股改工作任務(wù)圓滿完成。去年股改工作是起步晚、時間緊、任務(wù)重、要求高,可以說是農(nóng)村改革的一塊“硬骨頭”。省、市動員部署會議后,各級黨委政府高度重視,克服思想不統(tǒng)一、認(rèn)識不到位、改革經(jīng)驗缺乏、基層中心任務(wù)多等難題,迅速動員部署,加強(qiáng)謀劃指導(dǎo),強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),集中時間、集中精力,攻堅克難、敢于擔(dān)當(dāng),既抓質(zhì)量、又保進(jìn)度,全市股改工作平穩(wěn)有序,20xx年新完成1373個村的股改,累計完成1987個,占全市村社總數(shù)的70.2%,圓滿完成了省定目標(biāo)任務(wù)。為順利推進(jìn)改革,市委市政府兩次召開專題會議,盧市長親自擔(dān)任股改領(lǐng)導(dǎo)小組組長,余紅藝副書記和林靜國副市長擔(dān)任副組長,并多次對股改工作進(jìn)行了督查,多次作出重要批示。鮑局長親自帶領(lǐng)我們多次開展調(diào)研、考察學(xué)習(xí),組織起草意見,進(jìn)行培訓(xùn)講話,強(qiáng)化指導(dǎo)督查,時刻關(guān)注股改進(jìn)度質(zhì)量;我們先行先試的縣(市)區(qū)提供了大量的寶貴的實踐經(jīng)驗;我們要全面推進(jìn)的幾個縣(市)區(qū)也緊緊結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,堅持依法依規(guī),把握工作重點,把握時間節(jié)點,抓緊抓實,多數(shù)縣(市)區(qū)都超額完成了股改工作任務(wù)。可以說去年股改任務(wù)的圓滿完成,凝聚了全市農(nóng)經(jīng)戰(zhàn)線同志辛勤汗水和大量心血,體現(xiàn)出系統(tǒng)干部敢啃骨頭、攻堅克難的拼勁和敢于擔(dān)當(dāng)、善做善成的精神。
(二)抓完善與促創(chuàng)新并舉,土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營再上臺階。去年,我們按照“應(yīng)簽盡簽、應(yīng)建盡建、應(yīng)發(fā)盡發(fā)、應(yīng)變盡變”的要求,開展完善土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度完善工作,全市新完成二輪土地承包村2個,新簽、補(bǔ)簽、變更合同戶數(shù)387戶,新發(fā)、補(bǔ)發(fā)、變更、收回、注銷權(quán)證戶數(shù)919戶。余姚市小曹娥鎮(zhèn)整鎮(zhèn)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點工作有序開展,為全面展開登記工作積累經(jīng)驗、打好基礎(chǔ);市政府新出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》(甬政發(fā)〔20xx〕62號),從20xx年起三年內(nèi),市財政每年安排專項轉(zhuǎn)移支付資金3000萬元,對符合條件的流出土地經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶和村(股份)經(jīng)濟(jì)合作社予以補(bǔ)助,土地流轉(zhuǎn)力度不斷加大,到20xx年底,全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到148.2萬畝,占農(nóng)戶家庭承包面積的64.9%,規(guī)模經(jīng)營總面積157.6萬畝,規(guī)模經(jīng)營率達(dá)到66.3%;農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系不斷健全,全市9個涉農(nóng)縣(市)、區(qū)都已建立縣級土地流轉(zhuǎn)信息網(wǎng),涉農(nóng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)全部建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,余姚、慈溪、奉化、寧海、象山等地還建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,20xx年通過服務(wù)組織達(dá)成的流轉(zhuǎn)面積達(dá)到88.5萬畝,占流轉(zhuǎn)總面積的60%。土地經(jīng)營權(quán)能逐步拓展,我局會同人民銀行寧波支行聯(lián)合制訂了《寧波市農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款指導(dǎo)意見》,允許經(jīng)營主體通過土地經(jīng)營權(quán)抵押獲得貸款,為經(jīng)營主體融資開辟新路。奉化市出臺土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)證登記管理細(xì)則,已有12家經(jīng)營主體辦理經(jīng)營權(quán)抵押貸款,累計授信貸款額度為1060萬元。
(三)抓培育與促提質(zhì)并舉,新型經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn)。積極培育發(fā)展規(guī)模適度家庭農(nóng)場,強(qiáng)化示范創(chuàng)建的引領(lǐng)作用,新認(rèn)定市級示范性家庭農(nóng)場40家,總數(shù)達(dá)到77家,家庭農(nóng)場總數(shù)達(dá)到3718家,其中種植業(yè)2848家,養(yǎng)殖業(yè)589家,種養(yǎng)結(jié)合的150家,其他131家。合作社規(guī)范化和示范社建設(shè)深入推進(jìn),新認(rèn)定規(guī)范化合作社55家,總數(shù)達(dá)到784家,新認(rèn)定市級示范社10家,總數(shù)達(dá)到122家,另有8家農(nóng)民合作社被評為國家農(nóng)民合作社示范社,有18家合作社實施了提質(zhì)工程項目,總投資1914萬元,工商注冊登記的聯(lián)合社達(dá)到12家,服務(wù)能力不斷增強(qiáng),到20xx年底,全市共有農(nóng)民專業(yè)合作社2445家,入股社員4.96萬戶,聯(lián)系帶動農(nóng)戶32.2萬戶,聯(lián)結(jié)基地面積106萬畝,統(tǒng)一培訓(xùn)農(nóng)民成員7.3萬人次,實現(xiàn)總收入47.84億元,盈余3.85億元,年銷售額超過500萬元的合作社有198家,其中5000萬元以上的有4家,上億元的有2家。
(四)抓規(guī)范與強(qiáng)監(jiān)管并舉,農(nóng)村管理機(jī)制不斷健全。全面完成村經(jīng)濟(jì)合作社換屆選舉工作,新當(dāng)選的村經(jīng)濟(jì)合作社班子結(jié)構(gòu)素質(zhì)較往屆有明顯改善,91.2%的社長由黨組織書記擔(dān)任,55.2%的社管會成員具有高中及以上學(xué)歷;農(nóng)村集體“三資”管理進(jìn)一步加強(qiáng)。全市村級財務(wù)公開制度全面落實,2/3以上村已將原始憑證、經(jīng)濟(jì)合同等資料掃描入賬,“三資”監(jiān)管的透明度不斷提高,新認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)化“三資”管理服務(wù)中心25個,累計76個,占涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)比例近60%,鎮(zhèn)海、奉化被評為浙江省農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化縣,全市累計8個,余姚市被認(rèn)定為農(nóng)業(yè)部“三資”管理示范縣,全市累計2個;江北、江東率先在全國開展了股權(quán)抵押擔(dān)保試點,賦予了股東更多財產(chǎn)權(quán)利;農(nóng)民負(fù)擔(dān)長效監(jiān)管機(jī)制得到較好落實,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管陽光行動深入推進(jìn),去年我局還會同寧波電臺專題制作了一期農(nóng)民負(fù)擔(dān)“陽光熱線”,實行源頭監(jiān)管、監(jiān)督檢查、專項考核、綜合治理多措并舉,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作成效明顯,全市未發(fā)現(xiàn)明顯的加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件。
20xx年農(nóng)經(jīng)方面其他工作還有不少,各地工作也都有創(chuàng)新,都有亮點。過去一年全市農(nóng)經(jīng)各項工作的有序推進(jìn)以及所取得的成效,是各級黨委政府高度重視的結(jié)果,也是各級農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)籌謀劃、強(qiáng)力推動的結(jié)果,更是全市農(nóng)經(jīng)戰(zhàn)線同志銳意進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為的結(jié)果。在此,我代表市農(nóng)業(yè)局向大家表示衷心地感謝!
二、準(zhǔn)確把握農(nóng)經(jīng)工作面臨的新形勢新要求。
隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、改革進(jìn)入深水區(qū)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新階段,農(nóng)經(jīng)工作也面臨著新的形勢和任務(wù),對我們農(nóng)經(jīng)工作提出了更高的要求、更大的挑戰(zhàn)、更多的責(zé)任。因此,這就要求我們要著眼大局,理清思路,把農(nóng)經(jīng)工作放在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展大局中去思考、放在率先全面建設(shè)小康社會中去謀劃、放在全面深化農(nóng)村改革中去推進(jìn),必須要學(xué)會辯形勢、爭主動、善創(chuàng)新、求作為,切實維護(hù)好廣大農(nóng)民群眾的物質(zhì)利益和民主權(quán)利,促進(jìn)農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定。
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對農(nóng)經(jīng)工作提出了更高的要求。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)為中心,服務(wù)和服從于這個中心,是我們農(nóng)經(jīng)工作的一項重要任務(wù)。去年我市被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為第三批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),市里已經(jīng)把創(chuàng)建工作列入重大改革任務(wù),土地流轉(zhuǎn)、主體培育等內(nèi)容將是重要的基礎(chǔ)工作。這就要求我們必須創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制,加快培育構(gòu)建以農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,從根本上改變小規(guī)模分散經(jīng)營、粗放利用資源等低效生產(chǎn)方式,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力。盡管我市土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營比例很高,但流轉(zhuǎn)期限短、規(guī)模小,特別是穩(wěn)定性還比較差,接近一半的土地還處于分散經(jīng)營的狀態(tài),戶均經(jīng)營面積只有3.1畝,100畝以上的規(guī)模經(jīng)營面積只有57萬畝,只占流轉(zhuǎn)總面積的40%,如何克服這些問題,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)擴(kuò)面提質(zhì),推進(jìn)多形式的適度規(guī)模經(jīng)營還需要研究;新型經(jīng)營主體發(fā)展很快,但小弱散的狀況沒有得到根本改觀,家庭農(nóng)場規(guī)模不適度,農(nóng)場主年齡偏大、學(xué)歷偏低、管理能力偏弱,合作社組織規(guī)模小(平均入股社員僅有22個)、管理水平低、服務(wù)能力差、經(jīng)營能力弱,無法有效對接市場,形不成市場話語權(quán),如何促進(jìn)家庭農(nóng)場健康發(fā)展,提高合作社服務(wù)帶動能力需要我們不斷探索。這里我還要強(qiáng)調(diào)一個問題,在近兩年農(nóng)業(yè)項目審計中,我們的一些合作社還存在著項目單位法律意識不強(qiáng)、虛開項目發(fā)票、財務(wù)管理不規(guī)范、資料不齊全等問題,這些還是我們的示范合作社,需要引起大家的重視。
(二)全面深化改革對農(nóng)經(jīng)工作提出了更大的挑戰(zhàn)。黨的xx屆三中全會作出全面深化改革的決定。改革的過程,就是調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系,推動生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng),更好地解放和發(fā)展生產(chǎn)力的過程。農(nóng)經(jīng)工作一直是推動農(nóng)村改革的主力軍,30多年前,我們搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,通過生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整,調(diào)動起億萬農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,釋放了長期被禁錮的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了極大的發(fā)展。進(jìn)入新世紀(jì),到去年全面推進(jìn)的農(nóng)村股份合作制改革,通過確權(quán)賦權(quán),賦予農(nóng)民更多的財產(chǎn)權(quán)利,進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力。我市在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革方面的實踐一直走在全國前列,去年年底,我們鮑局長還受國務(wù)院發(fā)展研究中心的邀請參加會議,介紹了我市在產(chǎn)權(quán)制度改革尤其是拓展股權(quán)權(quán)能方面的一些經(jīng)驗做法。確權(quán)是基礎(chǔ),活權(quán)是目的,如何確保農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革在農(nóng)村土地集體所有前提下,實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)更多權(quán)能,實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)有序流動和合理配置,激活農(nóng)村“沉睡資本”,逐步建立起權(quán)屬明確、權(quán)責(zé)分明、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度等方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)實踐探索,為全國提供經(jīng)驗。
(三)農(nóng)民權(quán)益保護(hù)給農(nóng)經(jīng)工作帶來了更多的責(zé)任。黨的xx屆四中全會作出了全面推進(jìn)依法治國的決定。農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是最大群體,農(nóng)村是法制建設(shè)最薄弱的領(lǐng)域,沒有農(nóng)村的法治化,就不能有整個中國的法治化。今年的中央1號文件提出,必須加快完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律體系,同步推進(jìn)城鄉(xiāng)法治建設(shè)。近年來,隨著我市農(nóng)村改革的不斷深化,城鄉(xiāng)之間的利益格局不斷調(diào)整,農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了深刻變化,農(nóng)民群眾對于事關(guān)切身利益的土地承包權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)等愈發(fā)重視,農(nóng)村各種矛盾不斷凸顯,農(nóng)民群眾權(quán)利意識空前高漲,群體性事件和反復(fù)上訪時有發(fā)生。如果處理不好,就會影響農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。如何主動適應(yīng)這種深刻變化,加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理,使農(nóng)村社會既充滿活力又保持和諧穩(wěn)定,是擺在我們面前的重大時代課題。去年,我們平穩(wěn)地推進(jìn)了股份制改革,這與我們近年來加強(qiáng)了“三資”管理工作密不可分,通過加強(qiáng)農(nóng)村資產(chǎn)財務(wù)管理制度建設(shè),把農(nóng)村小微權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,進(jìn)一步密切了農(nóng)村黨群干群關(guān)系,促進(jìn)了基層民主建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),維護(hù)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定大局。但也要看到“三資”管理和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作具有反復(fù)性、復(fù)雜性、高壓性、隱蔽性,稍有不慎就會反彈,就會出問題,是一項長期性、基礎(chǔ)性工作,必須建立長效監(jiān)管機(jī)制,持之以恒,常抓不懈。
三、20xx年農(nóng)經(jīng)工作重點任務(wù)。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面深化法治寧波建設(shè)的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年、啟動“十三五”規(guī)劃的謀劃之年,農(nóng)經(jīng)工作面臨的任務(wù)更加艱巨。20xx年我市農(nóng)經(jīng)工作的總體思路是:以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和全國農(nóng)經(jīng)工作會議精神,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅持改革活農(nóng)新要求,以堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制為主線,深入推進(jìn)土地經(jīng)營制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度改革和加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理(即“三改革一管理”),為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益提供體制機(jī)制保障,為實現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美作出新貢獻(xiàn)。
(一)圍繞農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”,推進(jìn)土地經(jīng)營制度改革。深化農(nóng)村土地制度改革,是當(dāng)前的熱點和難點話題,總的要求是既要堅持農(nóng)村土地集體所有權(quán),又要穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),還要放活土地經(jīng)營權(quán)。重點要做好三方面工作:
1、穩(wěn)步推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。年初,農(nóng)業(yè)部等6部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的意見》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20xx〕2號),提出農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作“非做不可,必須做好”;上星期,省廳由葉新才副廳長帶隊,組織各市分管領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)管處長,專門赴江蘇作土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作考察學(xué)習(xí),并召開兩個半天的座談會,研究討論我省具體的實施意見。省里已經(jīng)明確每個設(shè)區(qū)市至少確定一個縣(市)區(qū),其他縣(市)區(qū)至少確定一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)整區(qū)域開展試點,經(jīng)過我們商量決定試點縣確定為江北區(qū)開展,其他縣(市、區(qū))可以根據(jù)各自的情況至少確定1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點。工作經(jīng)費來源也已經(jīng)明確,中央財政將按照國土“二調(diào)”耕地面積予以每畝10元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,其他由各級財政解決。省里也打算開發(fā)全省統(tǒng)一的土地承包信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)省市縣三級聯(lián)網(wǎng)。土地確權(quán)登記頒證工作難度不小,也是省市主要領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注的事,要求大家高度重視,在省里沒有部署之前,可以開展前期調(diào)查,摸清底子,做好準(zhǔn)備,以便下步工作能及時跟進(jìn)、保質(zhì)保量地有序推進(jìn)。
2、引導(dǎo)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。下步,我們要認(rèn)真貫徹落實市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》(甬政發(fā)〔20xx〕62號),主要做好四方面工作一是要落實好土地流轉(zhuǎn)專項資金的使用。去年我們根據(jù)土地流轉(zhuǎn)目標(biāo)和各縣(市)區(qū)土地流轉(zhuǎn)情況,會同市財政聯(lián)合下發(fā)了文件,明確了各地的土地流轉(zhuǎn)目標(biāo),各地要認(rèn)真落實,引導(dǎo)和鼓勵采取委托流轉(zhuǎn)、股份合作等方式,推進(jìn)整村整組整畈連片集中長期流轉(zhuǎn),推動流轉(zhuǎn)土地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集中,促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)。請各地將土地流轉(zhuǎn)推進(jìn)計劃方案在3月底前上報我局,其中慈溪和鄞州將有一部分任務(wù)落實到杭州灣新區(qū)和東線湖區(qū),具體我們還將和這幾個單位及財政局商量。在這里我還要強(qiáng)調(diào)一下土地流轉(zhuǎn)的原則,只是引導(dǎo)不能強(qiáng)求,只是目標(biāo)不加考核,請大家注意工作方式方法,不能違背中央要求。二是進(jìn)一步健全縣鎮(zhèn)村三級農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,加強(qiáng)設(shè)施建設(shè),完善運行機(jī)制,提供法律政策宣傳咨詢、流轉(zhuǎn)信息、價格指導(dǎo)、合同簽訂和檔案管理等服務(wù)。三是加強(qiáng)土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系和隊伍建設(shè),今年是仲裁法實施五周年,部里將組織開展優(yōu)秀仲裁員宣傳推介活動,請大家組織仲裁員積極參與。四是積極開展流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)登記發(fā)證試點,有計劃、有步驟、穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保工作,有效實現(xiàn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)權(quán)能,同時加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)試點,鼓勵流轉(zhuǎn)土地納入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場交易,推動土地流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范。
(二)圍繞賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利,推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
1、全力以赴做好村經(jīng)濟(jì)合作社股份合作制改革工作。今年股改主要是兩件事,一是按照省委省政府和市委市政府的要求,基本完成股改任務(wù),這是個硬任務(wù)。去年在各級各部門的努力下,我們完成了省定70%的股改任務(wù),到2月底,今年新完成股改村83個,累計完成率達(dá)到73.1%。推進(jìn)速度很快,推進(jìn)過程也相對平穩(wěn),但剩下的更難,難在情況更復(fù)雜,難在班子比較弱,工作難推進(jìn),因此,我們在下步工作時,不但要繼續(xù)爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視,營造良好的改革氛圍,繼續(xù)保持一鼓作氣的工作勁頭,還要適當(dāng)改變工作的方式方法,對推進(jìn)慢、推進(jìn)難的村逐個分析、逐個指導(dǎo)、逐個推進(jìn),做細(xì)做實這項工作。要堅持充分依靠農(nóng)民群眾自主協(xié)商解決矛盾問題的原則,做到復(fù)雜問題程序化、程序問題民主化、民主問題合法化,爭取圓滿完成改革任務(wù)。同時,還要注意保持社會穩(wěn)定,去年總體情況不錯,農(nóng)業(yè)部門很努力,做了大量的工作,但有的地方個別特殊群體的權(quán)益沒能得到很好落實和保護(hù),存在不少隱患,主要集中在慈溪、象山、寧海等地。對法律已經(jīng)明確的對象,我們的態(tài)度非常明確,必須依法行政,依法保護(hù),不能把民主演變成“多數(shù)人暴政”,鑒于當(dāng)前股改工作推進(jìn)任務(wù)重,可以暫時擱置,但在下步補(bǔ)課完善中,希望各地能積極補(bǔ)上這一課,確保改革不留后患,如果遇上個別上訪的,要求做好鎮(zhèn)、村工作,逐個解決,確保矛盾化解在基層,不要抱成團(tuán),形成群訪事件或越級上訪。二是加快股份合作社深化退出工作,這是個軟課題,深化退出是寧波近幾年探索城鄉(xiāng)深度融合的試點工作之一,加快深化退出也是市領(lǐng)導(dǎo)今年提出的新任務(wù)、新要求,我們初步打算要求近郊六區(qū)必須搞一個以上市場化改革試點,其他縣(市)區(qū)也可以開展試點。上兩年對這項工作我市一些地方進(jìn)行了積極探索,如江北、余姚、海曙等一些股份社,下一步要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,試點過程中要把握三點基本要求,一要堅持條件,面不能太寬,必須針對條件成熟的村社,如集體所有的土地基本被征用、撤村建居、社會保障和社會事務(wù)管理與城市完全接軌的股份經(jīng)濟(jì)合作社(或村集體經(jīng)濟(jì)組織),探索實施公司化改造或終止制度;二要嚴(yán)格程序,必須充分尊重絕大多數(shù)成員意愿,經(jīng)應(yīng)到社員2/3以上表決通過,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn),并報縣農(nóng)業(yè)部門備案;三要確保穩(wěn)定,各級農(nóng)業(yè)部門必須要加強(qiáng)指導(dǎo),完善試點方案,精心組織,確保試點平穩(wěn)有序。
2、規(guī)范提升農(nóng)村集體“三資”管理。農(nóng)村集體“三資”管理一直是農(nóng)經(jīng)部門的“老本行”和重點工作,是農(nóng)村社會矛盾的焦點和關(guān)鍵。上幾年通過紀(jì)委的介入,緊緊抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一關(guān)鍵,引起基層黨委政府高度重視,農(nóng)村集體三資管理工作水平有了明顯的提高,特別是原來財務(wù)管理比較薄弱的南三縣,制度執(zhí)行不嚴(yán)、白條入賬、合同不規(guī)范等現(xiàn)象大幅改觀。去年,中央巡視組對浙江省委反饋意見時,其中就對村級財務(wù)管理混亂情況提出整改的要求,希望各地要緊緊抓住這一機(jī)遇,進(jìn)一步爭取黨委政府重視,全面檢查,認(rèn)真對照,整改到位,不斷健全管理和監(jiān)督制度,使“三資”管理工作再上臺階。今年重點有以下三項工作:一是進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年打算創(chuàng)建35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)中心,預(yù)計年底全市創(chuàng)建率達(dá)到80%以上,完成創(chuàng)建初期確定的目標(biāo)。鑒于各地積極性很高,經(jīng)與財政溝通,明年可能還將繼續(xù)實行。同時,未達(dá)到省級農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化的縣也要加大工作力度,力爭我市實現(xiàn)省級農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化縣全達(dá)標(biāo)、全覆蓋。二是加強(qiáng)非生產(chǎn)性開支監(jiān)管。去年省里已經(jīng)出臺加強(qiáng)非生產(chǎn)性開支文件,要求更細(xì)、更明確、更全面,各地要抓緊明確落實到村,結(jié)合各自實際出臺實施細(xì)則,要認(rèn)真對照要求,在干部報酬補(bǔ)貼、公務(wù)費、差旅費、招待費、學(xué)習(xí)考察費、報刊費、捐助贊助等方面開展檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。市里也將結(jié)合農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查,開展抽查,發(fā)現(xiàn)問題,將予以通報。三是進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)公開和農(nóng)村審計。盡管近年來我們創(chuàng)新了很多公開形式,如網(wǎng)絡(luò)公開、觸摸屏公開、數(shù)字電視公開,特別是數(shù)字電視公開已基本普及,但公開欄公開還是最基礎(chǔ)、最普及、與農(nóng)民群眾最密切的公開形式,從目前來看還不可替代,必須堅持完善。繼續(xù)開展“千村審計”工作,這里要指出的是,今后審計結(jié)論原則上要向全體成員公開。
(三)圍繞新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系構(gòu)建,推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新。
1、加快培育家庭農(nóng)場。堅持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位,推進(jìn)家庭經(jīng)營方式創(chuàng)新,積極發(fā)展家庭農(nóng)場,是今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向。發(fā)展家庭農(nóng)場,一要突出適度規(guī)模,要以提高土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率為衡量標(biāo)準(zhǔn),二要突出農(nóng)戶為主,鼓勵和引導(dǎo)種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高校畢業(yè)生等登記注冊成立家庭農(nóng)場,三要加強(qiáng)指導(dǎo),建立生產(chǎn)檔案、成本核算,提高生產(chǎn)經(jīng)營水平。今年市里將繼續(xù)開展示范性家庭農(nóng)場創(chuàng)建,總數(shù)控制在40家,但市里獎勵扶持資金可能沒有了,各縣(市)區(qū)可以根據(jù)自身實際開展支持,發(fā)揮示范作用。
2、提升發(fā)展農(nóng)民合作社。合作社是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主力軍,合作社的發(fā)展,數(shù)量是基礎(chǔ),規(guī)范是保障。如果光有數(shù)量的擴(kuò)張,沒有質(zhì)量的提升,合作社也只是徒有虛名的空殼,遲早會失去競爭力,喪失凝聚力,所以我們必須要把加強(qiáng)合作社規(guī)范化建設(shè)擺在更加突出的位置,更要注重規(guī)范發(fā)展和質(zhì)量提升。一是認(rèn)真貫徹落實農(nóng)業(yè)部等九部委《關(guān)于引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展的意見》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20xx〕7號),適時組織開展合作社財務(wù)管理規(guī)范化抽查,市級重點對市級以上示范社進(jìn)行檢查,縣級重點對規(guī)范化合作社進(jìn)行檢查,并對存在問題進(jìn)行整改。二是要做好部、省、市級示范性農(nóng)民專業(yè)合作社推薦、評選和監(jiān)測工作,指導(dǎo)有條件的合作社圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行聯(lián)合重組,組建聯(lián)合社。三是繼續(xù)實施提質(zhì)工程項目建設(shè)。由于財政預(yù)算體制改革,今后項目建設(shè)審批立項將下放給各縣(市)區(qū),每年10月份左右縣里要將第二年立項項目上報市里,第二年4月份左右市級將預(yù)算資金下?lián)艿娇h級,項目立項、檢查、實施、驗收等由縣級執(zhí)行。四是推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社信用體系建設(shè),開展農(nóng)專社網(wǎng)上備案和年度報告,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營,提高農(nóng)民專業(yè)合作社信用管理能力和水平。
(四)圍繞農(nóng)民權(quán)益保護(hù),推進(jìn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管制度落實。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作是個政治任務(wù),做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作必須要有高度的職業(yè)敏感性和政治責(zé)任感。去年,省里對我市考核時,盡管事情不多,但有幾個問題需要值得重視,有的地方在落實報刊訂閱任務(wù)時,存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)向村下指標(biāo)的問題,盡管沒有突破報刊限額,但這種方法需要改正,有的地方招待費過大;有些地方還在向村收一些不該收的費;在一些地方可能還存在送土特產(chǎn)的問題。這些事情從數(shù)量看盡管不大,但這是剛性要求,是底線、是紅線,大家千萬不可忽視。部里去年對查處的農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題進(jìn)行了上網(wǎng)通報,提高檢查效果。今年市里在農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作方面還是以落實各項制度為主,繼續(xù)落實“一票否決”制、涉農(nóng)收費文件“審核制”、涉農(nóng)價格和收費“公示制”、農(nóng)民負(fù)擔(dān)源頭監(jiān)管制、明查暗訪制、部門責(zé)任制、責(zé)任追究制等制度,同時也還將組織檢查,對因非生產(chǎn)性開支加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為進(jìn)行專項整治,推進(jìn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管陽光行動,暢通和完善政策宣傳、農(nóng)民維權(quán)平臺和渠道,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)繼續(xù)減輕不反彈。
20xx年全市農(nóng)經(jīng)工作要點將在會后及時印發(fā),請各地結(jié)合實際認(rèn)真抓好落實。
四、做好農(nóng)經(jīng)工作的幾點想法。
本人于去年4月份調(diào)任市農(nóng)業(yè)局工作,當(dāng)初對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作尤其是農(nóng)村經(jīng)營管理工作還很陌生,可以說是農(nóng)經(jīng)戰(zhàn)線的一員新兵。在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助和支持下,通過近一年的學(xué)習(xí)和工作,我對寧波農(nóng)經(jīng)工作應(yīng)該說也有了一定的認(rèn)識和了解,農(nóng)經(jīng)工作主要是調(diào)節(jié)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的要求,政策性強(qiáng)、涉及面廣、改革創(chuàng)新多,是一項常抓常新的事業(yè),我市農(nóng)經(jīng)工作一直走在全省乃至全國的前列,比如土地流轉(zhuǎn)、股份合作制改革等。要使我市的農(nóng)經(jīng)工作繼續(xù)走在前列,,我認(rèn)為必須樹立正確的思想指導(dǎo)工作,運用科學(xué)的方法解決問題,善于真抓實干、開拓創(chuàng)新,農(nóng)經(jīng)工作永無止境、永遠(yuǎn)在路上。下面五條是我個人想法和體會,供從事農(nóng)經(jīng)工作的同志參考:
(一)要精于法律政策。加強(qiáng)法制建設(shè)是依法行政的必然要求,也是做好農(nóng)經(jīng)工作的重要保障。農(nóng)經(jīng)工作政策性和業(yè)務(wù)性很強(qiáng),比如《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例》等法律法規(guī)和大量的政策文件,都是我們開展實際工作的基礎(chǔ)。業(yè)務(wù)工作水平往往決定實際工作效果,作為一名農(nóng)經(jīng)干部,必須要有具備過硬的業(yè)務(wù)水平,準(zhǔn)確把握法律政策的精神實質(zhì)、基本特征和基本要求,不斷提升科學(xué)發(fā)展的能力、辯證統(tǒng)籌的思維力、科學(xué)民主的決策力、敢為人先的創(chuàng)造力和攻堅克難的執(zhí)行力,真正成為農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)的行家里手,為指導(dǎo)實際工作奠定扎實的理論基礎(chǔ)。
(二)要善于謀劃協(xié)調(diào)。近一年來,我深深體會到,做好農(nóng)經(jīng)工作,一定要善于謀劃,勤于協(xié)調(diào),巧于運作,各項工作要超前謀劃,統(tǒng)籌設(shè)計,增強(qiáng)方案的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性。干好農(nóng)經(jīng)工作,一定要善于借力:一是要爭取黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的重視,學(xué)會向有關(guān)部門借力,比如我們的村經(jīng)濟(jì)合作社股份合作制改革借力各級黨委政府,去年圓滿完成了省定股改任務(wù),農(nóng)村集體“三資”管理借力市紀(jì)委,取得了實質(zhì)性成效;二是要學(xué)會向基層借力,要牢牢把握依靠力量,尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神,鼓勵基層大膽探索,激發(fā)實踐熱情。實踐反復(fù)證明,只有得到各級黨委、政府的高度重視和廣大農(nóng)民群眾的積極支持,農(nóng)經(jīng)工作才能有地位,有作為。
(三)要勇于創(chuàng)新實踐。曾經(jīng)說過,“摸著石頭過河和加強(qiáng)頂層設(shè)計是辯證統(tǒng)一的”,講得就是要堅持理論與實踐相統(tǒng)一,這是我們做好一切工作的基本準(zhǔn)則。寧波地處沿海發(fā)達(dá)地區(qū),改革開放前哨,有的工作碰到的問題沒有先例,沒有政策規(guī)定,必須要求我們一定要以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂弯J意進(jìn)取的精神,勇于實踐,大膽創(chuàng)新,努力成為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的構(gòu)建者、農(nóng)民集體財產(chǎn)權(quán)利的保障者、增進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)的推動者和轉(zhuǎn)變“三農(nóng)”工作作風(fēng)的踐行者。
(四)要成于總結(jié)提煉。這就是個性與共性的關(guān)系。人類的認(rèn)識過程,就是從一個個具體事物的特殊矛盾開始,逐步認(rèn)識到各種事物矛盾的共同本質(zhì),從中概括出普遍的矛盾運動規(guī)律,又用來指導(dǎo)具體事物,循環(huán)往復(fù),逐步提高和深化。運用這一方法指導(dǎo)我們的工作,就是要在改革中堅持試點先行,從試點總結(jié)出可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗,以點帶面發(fā)展。近幾年,我們開展示范社創(chuàng)建,引導(dǎo)農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展,取得了良好的實踐效果。去年開展的農(nóng)村股份合作制改革,很多地方都是從幾個村開始,逐步擴(kuò)大到整鎮(zhèn)、整縣范圍內(nèi)開展,也取得了較好成效。即將開展的農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,基本也是這個路數(shù)。希望大家認(rèn)真加以總結(jié)和推廣,保證改革工作順利平穩(wěn)展開。
(五)要勤于自省慎微。廉政建設(shè)這根弦時刻要繃緊,要警鐘長鳴,防微杜漸,不能有絲毫松懈,馬虎不得。我們不能錯誤地認(rèn)為農(nóng)業(yè)系統(tǒng)尤其是農(nóng)經(jīng)系統(tǒng),資金少、權(quán)利小,沒有干貨和實貨,就可以放松警惕,這方面的教訓(xùn)也很慘痛,千萬不能突破底線,不要觸摸紅線?!吧鳘毿拚?,慎微走正道”,慎獨慎微離不開自省,面對各種誘惑,我們一定要慎獨慎微。常懷律己之心,常思百姓之苦,常修為政之德,干干凈凈做事、明明白白做人。
同志們,20xx農(nóng)經(jīng)工作的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要靠我們?nèi)プズ寐鋵嵶屛覀児餐?、趁勢而上、拼搏進(jìn)取、改革創(chuàng)新,努力推動我市農(nóng)村經(jīng)營管理事業(yè)再上新臺階。
謝謝!
經(jīng)營管理會議通知篇六
尊敬的___女士/先生:
您好!
然而,中國的商業(yè)銀行在欣喜與煎熬中徘徊,行業(yè)的開放與市場化,迫使之必須思考生存與發(fā)展,發(fā)展與盈利能力,盈利能力與最終的核心競爭力之間的種種問題,如何構(gòu)建商業(yè)銀行的盈利體系,提升核心競爭能力是從業(yè)者共同思考的一個課題。
與成功者同行,獲成功更易!誠邀您光臨現(xiàn)場,學(xué)習(xí)前行者、交流成與敗、碰撞創(chuàng)革的火花……,成者更上一層樓,學(xué)者所獲亦必豐!
主辦:xx市商業(yè)銀行。
協(xié)辦:xx銀行xx金融軟件系統(tǒng)有限公司(中國)公司。
支持:中國金融it服務(wù)聯(lián)盟《財經(jīng)》《金融時報-商務(wù)周刊》。
參會者:商業(yè)銀行行長、副行長、業(yè)務(wù)部總經(jīng)理、科技部總經(jīng)理等。
時間:
地點:
組委會聯(lián)系人:
電話:
經(jīng)營管理會議通知篇七
各部門及全體員工請注意:
春節(jié)即將到來,感謝大家一年的辛苦,公司將在20xx年1月中旬舉辦年會,期望大家提前準(zhǔn)備一些娛樂節(jié)目,以組為單位,每組準(zhǔn)備2-3個節(jié)目,最好是自編自演。期望大家用心參與,以增加年會的氣氛。
文藝活動由xx和xx負(fù)責(zé)組織、排練等事宜,望大家予以配合和支持。
多謝!!
xx文化傳播公司。
經(jīng)營管理會議通知篇八
第1條為貫徹xx集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)集團(tuán)及各下屬公司經(jīng)營管理的計劃性,促進(jìn)xx集團(tuán)各業(yè)態(tài)持續(xù)健康發(fā)展,特制定本管理制度。
第2條年度經(jīng)營計劃是xx集團(tuán)加強(qiáng)資源宏觀管理、調(diào)控投資規(guī)模、實現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的重要管理措施,是保證公司資產(chǎn)運營安全、經(jīng)營管理有序、效益穩(wěn)步提高的重要手段,也是考核各級管理者的重要依據(jù)。
第3條年度經(jīng)營計劃包括xx集團(tuán)和下屬公司及部門兩級,xx集團(tuán)按照“統(tǒng)一計劃、分級管理”的原則,進(jìn)行調(diào)控和管理。
第二章組織和職責(zé)。
第4條xx集團(tuán)總裁委員會負(fù)責(zé)審批xx集團(tuán)年度經(jīng)營計劃,聽取年度經(jīng)營計劃的執(zhí)行結(jié)果。
第5條xx集團(tuán)下屬各子公司總經(jīng)辦負(fù)責(zé)審批各子公司年度經(jīng)營計劃,聽取年度經(jīng)營計劃的執(zhí)行結(jié)果。
第6條xx集團(tuán)總裁委員會負(fù)責(zé)審議xx集團(tuán)年度經(jīng)營計劃和xx集團(tuán)各下屬公司(部門)的年度經(jīng)營計劃。
第7條xx集團(tuán)管理中心負(fù)責(zé)審核年度經(jīng)營計劃和年度經(jīng)營計劃執(zhí)行分析報告,并負(fù)責(zé)向總裁委員會提交需要審議的年度經(jīng)營計劃和年度經(jīng)營計劃執(zhí)行分析報告。
第8條xx集團(tuán)管理中心是年度經(jīng)營計劃編制組織部門,負(fù)責(zé)組織各計劃單位編制年度經(jīng)營計劃,并負(fù)責(zé)編制xx集團(tuán)年度經(jīng)營計劃。
第9條xx集團(tuán)管理中心是年度經(jīng)營執(zhí)行管理部門,負(fù)責(zé)檢查各計劃單位計劃執(zhí)行情況,并負(fù)責(zé)編制xx集團(tuán)年度經(jīng)營計劃執(zhí)行分析報告。
第10條xx集團(tuán)各下屬公司是xx集團(tuán)的二級計劃單位,總經(jīng)理是本公司的年度經(jīng)營計劃負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)本公司年度經(jīng)營計劃預(yù)案的提出,并組織實施本公司的年度經(jīng)營計劃。
第11條xx集團(tuán)總部各職能部門是xx集團(tuán)的二級計劃單位,部門經(jīng)理是本部門的年度經(jīng)營計劃負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)本部門年度經(jīng)營計劃預(yù)案的提出,并組織實施本部門的年度經(jīng)營計劃。
第三章年度經(jīng)營計劃的內(nèi)容。
第12條年度經(jīng)營計劃內(nèi)容不僅包括目標(biāo),而且應(yīng)該包括制定目標(biāo)的主要依據(jù)和實現(xiàn)目標(biāo)的主要措施,以及完成計劃的風(fēng)險分析,預(yù)測影響計劃執(zhí)行的各種不確定因素和補(bǔ)救辦法。
第13條年度經(jīng)營計劃的主要目標(biāo)要按季度進(jìn)行分解,必要時還應(yīng)該按月度進(jìn)行分解。
第14條xx集團(tuán)集團(tuán)公司的年度經(jīng)營計劃內(nèi)容包括但不限于:
(1)業(yè)務(wù)經(jīng)營(收入、利潤)目標(biāo)。
(2)財務(wù)(投資、融資、資金使用)計劃。
(3)費用計劃。
(4)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和改造計劃。
(5)人力資源規(guī)劃和員工培訓(xùn)計劃。
(6)公司管理制度建設(shè)計劃。
第15條各地市公司的年度經(jīng)營計劃內(nèi)容包括但不限于:
(1)業(yè)績綜合評價各項目標(biāo)。
(2)財務(wù)(投資、融資、資金使用)計劃。
(3)市場開發(fā)(業(yè)務(wù)開發(fā)和客戶開發(fā))計劃。
(4)費用(營業(yè)費用、管理費用、財務(wù)費用)計劃。
(5)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和改造計劃。
(6)人力資源規(guī)劃和員工培訓(xùn)計劃。
(7)公司管理制度建設(shè)計劃。
第16條財務(wù)部的年度經(jīng)營計劃包括但不限于:
(1)財務(wù)(融資、資金使用)計劃。
(2)資產(chǎn)盤點計劃。
(3)部門費用計劃。
第17條審計部的年度經(jīng)營計劃包括但不限于:
(1)例行審計計劃。
(2)部門費用計劃。
第18條人力資源部的年度經(jīng)營計劃包括但不限于:
1、薪酬和福利成本總額計劃。
2、公司員工招聘計劃。
3、公司員工培訓(xùn)計劃。
4、部門費用計劃。
第19條投資部的年度經(jīng)營計劃包括但不限于:
(1)地市公司整合進(jìn)度安排。
(2)資金計劃。
(3)部門費用計劃。
第20條管理中心的年度經(jīng)營計劃包括但不限于:
(1)外派人員選派和培訓(xùn)計劃。
(2)下屬公司業(yè)績考核計劃。
(3)部門費用計劃。
第21條辦公室的年度經(jīng)營計劃包括但不限于:
(1)后勤設(shè)施投資和改造計劃。
(2)辦公用品采購計劃。
(3)部門費用計劃。
第22條工程管理部的年度經(jīng)營計劃包括但不限于。
(1)工程施工計劃。
(2)部門費用計劃。
第四章年度經(jīng)營計劃的編制。
第23條年度經(jīng)營計劃的編制依據(jù)包括:戰(zhàn)略規(guī)劃、前年經(jīng)營實際情況、本年的經(jīng)營環(huán)境。
第24條xx集團(tuán)各下屬公司(部門)于每年12月1日前向管理中心提交本公司(部門)的年度經(jīng)營計劃(草案)。各下屬公司(部門)應(yīng)該根據(jù)前年經(jīng)營實際情況和本年的經(jīng)營環(huán)境編制年度經(jīng)營計劃(草案),以保證計劃的科學(xué)性和可行性。
第25條xx集團(tuán)管理中心根據(jù)xx集團(tuán)的戰(zhàn)略規(guī)劃和各下屬公司(部門)的實際情況,在各下屬公司(部門)年度經(jīng)營計劃(預(yù)案)的基礎(chǔ)上編制各下屬公司和部門的年度經(jīng)營計劃(預(yù)案),并于每年12月10日前向負(fù)責(zé)管理中心的副總提交。
第26條xx集團(tuán)負(fù)責(zé)管理中心的副總于每年12月15前完成對各所屬公司(部門)的年度經(jīng)營計劃(預(yù)案)的審核工作,并負(fù)責(zé)提交總裁委員會審議。
第28條xx集團(tuán)各所屬子公司外派小組組長、分公司總經(jīng)理、部門經(jīng)理均列席總裁委員會,參與年度經(jīng)營計劃(預(yù)案)的討論和審議工作。
第29條xx集團(tuán)各下屬公司(部門)根據(jù)總裁委員會的審議意見,于每年01月10前完成各下屬公司(部門)的年度經(jīng)營計劃(建議案)的編制工作。
第30條xx集團(tuán)管理中心根據(jù)各下屬公司(部門)的年度經(jīng)營計劃(建議案),于每年01月15前完成xx集團(tuán)年度經(jīng)營計劃(預(yù)案)的編制工作。
第31條xx集團(tuán)各下屬子公司于每年01月31前完成各公司年度經(jīng)營計劃(建議案)的審批工作,各子公司根據(jù)總裁委員會決議編制出年度經(jīng)營計劃(決案),并報送xx集團(tuán)管理中心存檔。
第32條xx集團(tuán)管理中心根據(jù)各下屬公司的年度經(jīng)營計劃(決案),于每年02月05前完成xx集團(tuán)年度經(jīng)營計劃(建議案)的.編制工作。
第33條xx集團(tuán)總裁委員會于每年02月15前完成對xx集團(tuán)年度經(jīng)營計劃(建議案)的審批工作,管理中心根據(jù)總裁委員會決議編制出年度經(jīng)營計劃(決案),并將年度經(jīng)營計劃(決案)發(fā)送至各下屬公司(部門)。
第34條xx集團(tuán)各所屬子公司董事要敦促子公司按照統(tǒng)一時間要求完成年度經(jīng)營計劃的編制、修正和審批工作。
經(jīng)營管理會議通知篇九
根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》(以下簡稱《保密法》)和本辦法主管全國的保密工作。
第二條。
國家保密工作部門是國務(wù)院的職能機(jī)構(gòu),根據(jù)《保密法》和本辦法主管全國的保密工作??h以上地方各級政府的保密工作部門,在上級保密工作部門的指導(dǎo)下,依照保密法律、法規(guī)和規(guī)章管理本行政區(qū)域的保密工作。
第三條。
中央國家機(jī)關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)主管或者指導(dǎo)本系統(tǒng)的保密工作,組織和監(jiān)督下級業(yè)務(wù)部門執(zhí)行保密法律、法規(guī)和規(guī)章,可以根據(jù)實際情況單獨或者會同有關(guān)部門制定主管業(yè)務(wù)方面的保密規(guī)章。
第四條。
某一事項泄露后會造成下列后果之一的,應(yīng)當(dāng)列入國家秘密及其密級的具體范圍(以下簡稱保密范圍):
(一)危害國家政權(quán)的鞏固和防御能力;。
(二)影響國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會安定;。
(三)損害國家在對外活動中的政治、經(jīng)濟(jì)利益;。
(四)影響國家領(lǐng)導(dǎo)人、外國要員的安全;。
(五)妨害國家重要的安全保衛(wèi)工作;。
(六)使保護(hù)國家秘密的措施可靠性降低或者失效;。
(七)削弱國家的經(jīng)濟(jì)、科技實力;。
(八)使國家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)失去保障。
第五條。
保密范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況變化適時修訂,修訂的程序依照《保密法》第十條的規(guī)定辦理。
第六條。
涉及國家秘密的機(jī)關(guān)、單位,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性的保密教育和檢查,落實各項保密措施,使所屬人員知悉與其工作有關(guān)的保密范圍和各項保密制度。
第二章確定密級、變更密級和解密。
第七條。
各機(jī)關(guān)、單位依照規(guī)定確定密級、變更密級和解密,應(yīng)當(dāng)接受其上級機(jī)關(guān)和有關(guān)保密工作部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第八條。
各機(jī)關(guān)、單位對所產(chǎn)生的國家秘密事項,應(yīng)當(dāng)依照保密范圍的規(guī)定及時確定密級,最遲不得超過十日。
第九條。
密級確定以后,確定密級的機(jī)關(guān)、單位發(fā)現(xiàn)不符合保密范圍規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時糾正;上級機(jī)關(guān)或者有關(guān)保密工作部門發(fā)現(xiàn)不符合保密范圍規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時通知確定密級的機(jī)關(guān)、單位糾正。
第十條。
對是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的事項,依照下列規(guī)定確定:
(一)絕密級由國家保密工作部門確定;。
(二)機(jī)密級由省、自治區(qū)、直轄市的或者其上級的保密工作部門確定;。
(三)秘密級由省、自治區(qū)政府所在地的市和國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的或者其上級的保密工作部門確定。
其他機(jī)關(guān)經(jīng)國家保密工作部門審定,可以在其主管業(yè)務(wù)方面行使前款規(guī)定的確定密級權(quán)。
第十一條。
對是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的事項,產(chǎn)生該事項的機(jī)關(guān)、單位無相應(yīng)確定密級權(quán)的,應(yīng)當(dāng)及時擬定密級,并在擬定密級后的十日內(nèi)依照下列規(guī)定申請確定密級:
(二)其他方面的事項,逐級報至有權(quán)確定該事項密級的保密工作部門。
接到申請的機(jī)關(guān)或者保密工作部門,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出批復(fù)。
第十二條。
依照本辦法第十條、第十一條的規(guī)定行使確定密級權(quán)的保密工作部門和其他機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)將其行使確定密級權(quán)的情況報至規(guī)定保密范圍的部門。
第十三條。
屬于國家秘密的文件、資料和其他物品,由確定密級的機(jī)關(guān)、單位標(biāo)明密級;依照本辦法第十條、第十一條的規(guī)定確定密級的,由提出申請的機(jī)關(guān)、單位標(biāo)明密級。屬于國家秘密的事項不能標(biāo)明密級的,由產(chǎn)生該事項的機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)通知接觸范圍內(nèi)的人員。
第十四條。
國家秘密事項的密級,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形之一,由確定密級的機(jī)關(guān)、單位及時變更:
(一)該事項泄露后對國家的安全和利益的損害程度已發(fā)生明顯變化的;。
(二)因為工作需要,原接觸范圍需作很大改變的。
情況緊急時,可以由上級機(jī)關(guān)直接變更密級。
第十五條。
對保密期限內(nèi)的國家秘密事項,根據(jù)情況變化,有下列情形之一,由確定密級的機(jī)關(guān)、單位及時解密:
(一)該事項公開后無損于國家的安全和利益的;。
(二)從全局衡量公開后對國家更為有利的。
情況緊急時,可以由上級機(jī)關(guān)直接解密。
第十六條。
對于上級機(jī)關(guān)或者有關(guān)保密工作部門要求繼續(xù)保密的事項,在所要求的期限內(nèi)不得解密。
第十七條。
各機(jī)關(guān)、單位確定密級、變更密級或者決定解密,應(yīng)當(dāng)由承辦人員提出具體意見交本機(jī)關(guān)、單位的主管領(lǐng)導(dǎo)人審核批準(zhǔn);工作量較大的機(jī)關(guān)、單位可以由主管領(lǐng)導(dǎo)人授權(quán)本機(jī)關(guān)、單位的保密工作機(jī)構(gòu)或者指定負(fù)責(zé)人員辦理批準(zhǔn)前的審核工作。
前款規(guī)定的執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)有文字記載。
第十八條。
國家秘密事項變更密級或者解密后,應(yīng)當(dāng)及時通知有關(guān)的機(jī)關(guān)、單位;因保密期限屆滿而解密的事項除外。
國家秘密事項變更密級或者解密后,應(yīng)當(dāng)及時在有關(guān)文件、資料和其他物品上標(biāo)明;不能標(biāo)明的,應(yīng)當(dāng)及時將變更密級或者解密的決定通知接觸范圍內(nèi)的人員。
第十九條。
確定密級的機(jī)關(guān)、單位被撤銷或者合并,有關(guān)變更密級和解密的工作由承擔(dān)其原職能的機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé);無相應(yīng)的承擔(dān)機(jī)關(guān)、單位的,由有關(guān)的上級機(jī)關(guān)或者保密工作部門指定的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
第三章保密制度。
第二十條。
接觸國家秘密事項的人員或者機(jī)關(guān)、單位的范圍,由確定密級的機(jī)關(guān)、單位限定。接觸范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、單位,由其主管領(lǐng)導(dǎo)人限定本機(jī)關(guān)、單位內(nèi)的具體接觸范圍。工作需時,上級機(jī)關(guān)、單位可以改變下級機(jī)關(guān)、單位限定的國家秘密的接觸范圍。
第二十一條。
復(fù)制屬于國家秘密的文件、資料和其他物品,或者摘錄、引用、匯編其屬于國家秘密的內(nèi)容,不得擅自改變原件的密級。
第二十二條。
在對外交往與合作中,對方以正當(dāng)理由和途徑要求提供國家秘密時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)平等互利的原則,按照國家主管部門的規(guī)定呈報有相應(yīng)權(quán)限的機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并通過一定形式要求對方承擔(dān)保密義務(wù)。
對外提供國家秘密涉及多部門的,可以由有關(guān)的保密工作部門進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)工作。
對外提供涉及經(jīng)濟(jì)、科技和社會發(fā)展方面的國家秘密,批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向同級政府的保密工作部門通報有關(guān)情況。
第二十三條。
具有屬于國家秘密內(nèi)容的會議,主辦單位應(yīng)當(dāng)采取下列保密措施:
(一)選擇具備保密條件的會議場所;。
(三)依照保密規(guī)定使用會議設(shè)備和管理會議文件、資料;。
(四)確定會議內(nèi)容是否傳達(dá)及傳達(dá)范圍。
第二十四條。
涉及國家秘密的重要活動,主辦單位可以制定專項保密方案并組織實施;必要時,有關(guān)保密工作部門應(yīng)當(dāng)會同主辦單位工作。
第二十五條。
屬于國家秘密不對外開放的場所、部位的保密措施,由有關(guān)機(jī)關(guān)、單位制定或者與保密工作部門共同商定。
第二十六條。
發(fā)生泄密事件的機(jī)關(guān)、單位,應(yīng)當(dāng)迅速查明被泄露的國家秘密的內(nèi)容和密級,造成或者可能造成危害的范圍和嚴(yán)重程度、事件的主要情節(jié)和有關(guān)責(zé)任者,及時采取補(bǔ)救措施,并報告有關(guān)保密工作部門和上級機(jī)關(guān)。
第四章獎懲。
第二十七條。
凡有下列表現(xiàn)之一的個人或者集體,由其所在機(jī)關(guān)、單位、上級機(jī)關(guān)或者當(dāng)?shù)卣勒找?guī)定給予獎勵:
(一)在危急情況下,保護(hù)國家秘密安全的;。
(二)對泄露或者非法獲取國家秘密的行為及時檢舉的;。
(三)發(fā)現(xiàn)他人泄露或者可能泄露國家秘密,立即采取補(bǔ)救措施,避免或者減輕損害。
后果的;。
(五)在國家保密技術(shù)的開發(fā)、研究中取得重大成果或者顯著成績的;。
(六)一貫嚴(yán)守國家秘密或者長期從事保密工作的管理,事跡突出的;。
(七)長期經(jīng)管國家秘密的專職人員,一貫忠于職守,確保國家秘密安全的。
第二十八條。
對于為保守國家秘密作出突出貢獻(xiàn)的個人或者集體,各級保密工作部門和其他有關(guān)的保密工作機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向有關(guān)機(jī)關(guān)、單位或者政府提出獎勵的建議;需要時,也可以直接給予獎勵。
第二十九條。
凡泄露國家秘密尚不夠刑事處罰的,有關(guān)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定并根據(jù)被泄露事項的密級和行為的具體情節(jié),給予行政處分。
第三十條。
對泄露國家秘密尚不夠刑事處罰,有下列情節(jié)之一的,應(yīng)當(dāng)從重給予行政處分:
(一)泄露國家秘密已造成損害后果的;。
(二)以謀取私利為目的泄露國家秘密的;。
(三)泄露國家秘密危害不大但次數(shù)較多或者數(shù)量較大的;。
(四)利用職權(quán)強(qiáng)制他人違反保密規(guī)定的。
第三十一條。
泄露國家秘密已經(jīng)人民法院判處刑罰的以及被依法免予起訴或者免予刑事處罰的,應(yīng)當(dāng)從重給予行政處分。
第三十二條。
泄露秘密級國家秘密,情節(jié)輕微的,可以酌情免予或者從輕給予行政處分;泄露機(jī)密級國家秘密,情節(jié)輕微的,可以酌情從輕給予行政處分,也可以免予行政處分;泄露絕密級國家秘密,情節(jié)特別輕微的,可以酌情從輕給予行政處分。
第三十三條。
各級保密工作部門和其他有關(guān)的保密工作機(jī)構(gòu),可以要求有關(guān)機(jī)關(guān)、單位對泄密責(zé)任者給予行政處分或者處罰;對行政處分或者處罰決定持有異議時,可以要求對作出的行政處分或者處罰進(jìn)行復(fù)議。
第三十四條。
因泄露國家秘密所獲取的非法收入,應(yīng)當(dāng)予以沒收并上交國庫。
第五章附則。
第三十五條。
《保密法》和本辦法規(guī)定中的“泄露國家秘密”是指違反保密法律,法規(guī)和規(guī)章的下列行為之一:
(一)使國家秘密被不應(yīng)知悉者知悉的;。
(二)使國家秘密超出了限定的接觸范圍,而不能證明未被不應(yīng)知悉者知悉的。
第三十六條。
《保密法》和本辦法規(guī)定中的“是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的事項”,是指在有關(guān)的保密范圍中未作明確規(guī)定,而符合本辦法第四條規(guī)定的事項。
第三十七條。
不屬于國家秘密的其他秘密或者機(jī)關(guān)、單位的內(nèi)部事項,不適用《保密法》和本辦法。
第三十八條。
《保密法》施行前所確定的各項國家秘密文件、資料和其他物品,應(yīng)當(dāng)依照《保密法》和本辦法進(jìn)行清理,重新確定密級和保密期限或者解密。
尚未進(jìn)行清理的,仍應(yīng)當(dāng)按照原定的密級管理;發(fā)生、發(fā)現(xiàn)泄露行為時,應(yīng)當(dāng)依照《保密法》和本辦法的有關(guān)規(guī)定,對所涉及的事項是否屬于國家秘密和屬于何種密級重新加以確認(rèn)。
第三十九條。
中央國家機(jī)關(guān)和各省、自治區(qū)、直轄市政府,可以根據(jù)本系統(tǒng)、本地區(qū)的實際情況,根據(jù)《保密法》和本辦法制定實施細(xì)則。
第四十條。
本辦法由國家保密工作部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十一條。
本辦法自發(fā)布之日起施行。
經(jīng)營管理會議通知篇十
同學(xué)們:
為切實落實我校關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生思想教育工作的意見精神,進(jìn)一步尋找加強(qiáng)學(xué)生教育的突破口,切實在實際中提高班主任工作水平,經(jīng)研究決定召開本學(xué)年第一次班主任研討會,現(xiàn)將有關(guān)工作安排如下:
把握教育契機(jī),促進(jìn)學(xué)生成長。
20xx年xx月xx日。
所有校級領(lǐng)導(dǎo)、德育處、綜合管理處、團(tuán)委、年級管委會所有成員、全體班主任。
1、所有班主任根據(jù)本次研討會的主題結(jié)合自身工作實際,經(jīng)過具體工作的實際案例進(jìn)行分析,思考能夠經(jīng)過抓住哪些契機(jī)作為解決學(xué)生思想問題的突破口,再進(jìn)一步分析在契機(jī)來臨時經(jīng)過哪些具體的教育步驟觸動了學(xué)生心靈,促進(jìn)了學(xué)生成長。
2、各位班主任在準(zhǔn)備材料時要本著實事求是的原則,結(jié)合年級的主題教育活動。高一的教育契機(jī)從自強(qiáng)方面研究,高二從自信方面研究,高三從自強(qiáng)、自信、自治三個方面研究。具體格式是:案例描述契機(jī)分析工作步驟啟示。所選案例確保是從工作中來,杜絕抄襲及從網(wǎng)上下載。
4、德育處根據(jù)各年級管委會上報的優(yōu)秀論文,選擇6篇作為班主任研討會交流文章;同時將各年級管委會的推薦的.優(yōu)秀論文編印成冊,作為學(xué)校交流論文,并同時以學(xué)校名義推薦發(fā)表。
通知人:
日期:
經(jīng)營管理會議通知篇十一
第一條為了加強(qiáng)對危險廢物收集、貯存和處置經(jīng)營活動的監(jiān)督管理,防治危險廢物污染環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事危險廢物收集、貯存、處置經(jīng)營活動的單位,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證。
第三條危險廢物經(jīng)營許可證按照經(jīng)營方式,分為危險廢物收集、貯存、處置綜合經(jīng)營許可證和危險廢物收集經(jīng)營許可證。
領(lǐng)取危險廢物綜合經(jīng)營許可證的單位,可以從事各類別危險廢物的收集、貯存、處置經(jīng)營活動;領(lǐng)取危險廢物收集經(jīng)營許可證的單位,只能從事機(jī)動車維修活動中產(chǎn)生的廢礦物油和居民日常生活中產(chǎn)生的廢鎘鎳電池的危險廢物收集經(jīng)營活動。
第四條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依照本辦法的規(guī)定,負(fù)責(zé)危險廢物經(jīng)營許可證的審批頒發(fā)與監(jiān)督管理工作。
第二章申請領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證的條件。
第五條申請領(lǐng)取危險廢物收集、貯存、處置綜合經(jīng)營許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(二)有符合國務(wù)院交通主管部門有關(guān)危險貨物運輸安全要求的運輸工具;。
(五)有與所經(jīng)營的危險廢物類別相適應(yīng)的處置技術(shù)和工藝;。
(六)有保證危險廢物經(jīng)營安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施;。
(七)以填埋方式處置危險廢物的,應(yīng)當(dāng)依法取得填埋場所的土地使用權(quán)。
第六條申請領(lǐng)取危險廢物收集經(jīng)營許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有防雨、防滲的運輸工具;。
(三)有保證危險廢物經(jīng)營安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施。
經(jīng)營管理會議通知篇十二
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)住建委,武漢市水務(wù)局、黃岡市城管局、十堰市規(guī)劃局、宜都市住建局、洪湖市住建局:
為確保完成今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省政府部署的開工建設(shè)城市地下綜合管廊150公里和海綿城市建設(shè)120平方公里的目標(biāo)任務(wù),加快推進(jìn)黑臭水體治理工作,經(jīng)研究,定于20xx年11月14日在武漢市召開地下綜合管廊、海綿城市項目開工建設(shè)和黑臭水體治理任務(wù)進(jìn)展情況調(diào)度會?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
傳達(dá)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部11月9日召開的地下綜合管廊建設(shè)進(jìn)度調(diào)度會議精神;解讀《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳國家開發(fā)銀行辦公廳關(guān)于城市地下綜合管廊建設(shè)運用抵押補(bǔ)充貸款資金有關(guān)事項的通知》(建辦城函〔20xx〕967號);對各城市20xx年地下綜合管廊、海綿城市開工建設(shè)項目進(jìn)展情況和黑臭水體治理情況逐市進(jìn)行分析調(diào)度;對各城市20xx年地下綜合管廊和海綿城市開工建設(shè)項目相關(guān)工程手續(xù)(施工許可證等)辦理情況逐市進(jìn)行分析調(diào)度;研究解決問題的措施,安排下一步工作。
二、參加人員。
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)住建委負(fù)責(zé)同志,武漢市水務(wù)局、黃岡市城管局、十堰市規(guī)劃局、宜都市住建局、洪湖市住建局負(fù)責(zé)同志。
三、時間地點。
會議地點:省住建廳23樓會議室。
四、有關(guān)要求。
(一)請各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)住建委負(fù)責(zé)同志,武漢市水務(wù)局、黃岡市城管局、十堰市規(guī)劃局、宜都市住建局、洪湖市住建局負(fù)責(zé)同志按本通知要求參會,并準(zhǔn)備本地20xx年地下綜合管廊、海綿城市開工建設(shè)項目進(jìn)展和黑臭水體治理情況、相關(guān)工程手續(xù)(以施工許可證為主)辦理情況、存在的主要問題、擬采取的應(yīng)對措施和有關(guān)建議等書面材料報到時交會務(wù)組。
(二)請將參會人員回執(zhí)(見附件)于20xx年11月11日下午5:00前反饋省住建廳城市建設(shè)處。
聯(lián)系人及方式:
湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
20xx年11月10日。
經(jīng)營管理會議通知篇十三
答:現(xiàn)行《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》是在1994年版本的基礎(chǔ)上,于修訂的,在規(guī)范藝術(shù)品經(jīng)營秩序、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。但隨著形勢的發(fā)展,《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》已經(jīng)不能適應(yīng)新時期我國藝術(shù)品市場管理與發(fā)展的需要:一是部分條款不符合國家簡政放權(quán)的要求,需要通過修訂規(guī)章,簡化審批手續(xù),壓縮審批時限,降低市場準(zhǔn)入門檻;二是近年來藝術(shù)品網(wǎng)絡(luò)化、金融化趨勢明顯,但這些領(lǐng)域還是監(jiān)管空白,沒有納入《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》的監(jiān)管范圍;三是《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》對藝術(shù)品市場存在的制假售假、虛假鑒定、虛高評估、交易不透明、不規(guī)范等問題缺乏有效的約束條款;四是國務(wù)院將美術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營活動審批下放至省級文化行政部門及國務(wù)院對藝術(shù)品份額化交易等方面做出的規(guī)定,《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》還沒有作出相應(yīng)調(diào)整。
2.修訂《辦法》的總體思路是什么?
答:本次修訂《辦法》的總體思路是以落實國務(wù)院關(guān)于簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求為出發(fā)點,在明確監(jiān)管對象、放寬市場準(zhǔn)入、強(qiáng)化主體責(zé)任、劃清行業(yè)底線、開展信用管理、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等方面對現(xiàn)行辦法進(jìn)行修訂。《辦法》堅持對內(nèi)容的底線管理,調(diào)整了監(jiān)管范圍,對藝術(shù)品市場實行全方位內(nèi)容監(jiān)管,將網(wǎng)絡(luò)藝術(shù)品、投融資標(biāo)的物藝術(shù)品、鑒定評估等納入監(jiān)管領(lǐng)域。加大簡政放權(quán)力度,下放審批事項,簡化審批程序,壓縮審批時限,以進(jìn)一步激發(fā)藝術(shù)品市場內(nèi)生發(fā)展動力。建立明示擔(dān)保、盡職調(diào)查、鑒定評估、信用監(jiān)管等一系列新的制度,立規(guī)矩、明底線、強(qiáng)化主體責(zé)任,促進(jìn)藝術(shù)品公開透明交易,保障消費者合法權(quán)益。
3.為什么要將“美術(shù)品”改為“藝術(shù)品”?
答:20出臺《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》時,我國藝術(shù)品市場主要以書畫作品交易為主,多以“美術(shù)品”表述。但隨著行業(yè)的發(fā)展,藝術(shù)品門類更加多樣,人們更普遍和習(xí)慣用“藝術(shù)品”來統(tǒng)稱這個行業(yè)。國務(wù)院確定的文化部“三定方案”也規(guī)定文化部對藝術(shù)品市場進(jìn)行監(jiān)管。鑒于此,我們在修訂中,將“美術(shù)品”改為“藝術(shù)品”,規(guī)章的名稱也進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,以適應(yīng)管理和發(fā)展的需要。
4.《辦法》包含哪些新制度,為什么要出臺這些制度?
答:《辦法》建立了多個新制度,以促進(jìn)公開透明交易,保護(hù)消費者合法權(quán)益。
一是明示擔(dān)保制度。
要求經(jīng)營者明示藝術(shù)品作者、年代、尺寸、材料、價格等信息,有利于保障消費者的知情權(quán),促進(jìn)公平透明交易?!断M者權(quán)益保護(hù)法》第八條也規(guī)定,消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實情況的權(quán)利。
二是盡職調(diào)查制度。
藝術(shù)品消費者并非都是具有鑒別、鑒定能力的專業(yè)人士,因此經(jīng)營者有責(zé)任應(yīng)買受人要求,提供藝術(shù)品真實性證明。一些發(fā)達(dá)國家對盡職調(diào)查也有明確規(guī)定。
三是明確鑒定評估責(zé)任與義務(wù)。
藝術(shù)品鑒定評估領(lǐng)域一直存在問題,明確鑒定評估責(zé)任與義務(wù),有利于規(guī)范鑒定評估行為,維護(hù)市場公平競爭。
四是信用監(jiān)管制度。
目前國家正在構(gòu)建以信用監(jiān)管為核心的事中事后監(jiān)管體系,建立藝術(shù)品市場信用監(jiān)管制度,有利于強(qiáng)化市場主體責(zé)任,擴(kuò)大社會監(jiān)督,提高監(jiān)管效能,凈化市場環(huán)境。五是專家委員會制度。對藝術(shù)品內(nèi)容的認(rèn)定具有較強(qiáng)專業(yè)性,建立專家委員會制度可以為政府管理部門執(zhí)法及藝術(shù)品進(jìn)出口內(nèi)容審查提供專家專業(yè)意見。
5.《辦法》調(diào)整的藝術(shù)品經(jīng)營活動包括哪些,與之前有哪些變化?
答:《辦法》規(guī)定,藝術(shù)品經(jīng)營活動包括:藝術(shù)品收購、銷售、租賃;經(jīng)紀(jì);藝術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營;藝術(shù)品鑒定、評估、商業(yè)性展覽等服務(wù);以藝術(shù)品為標(biāo)的物的投資經(jīng)營活動及服務(wù);利用信息網(wǎng)絡(luò)從事藝術(shù)品經(jīng)營活動等。其中,藝術(shù)品鑒定評估、以藝術(shù)品為標(biāo)的物的投資經(jīng)營活動及服務(wù)、利用信息網(wǎng)絡(luò)從事藝術(shù)品經(jīng)營活動是《辦法》新增加的內(nèi)容,這是考慮藝術(shù)品鑒定評估是亟需規(guī)范的領(lǐng)域,及對網(wǎng)絡(luò)藝術(shù)品、投融資標(biāo)的物藝術(shù)品監(jiān)管需要。同時,《辦法》也取消了對“裝裱”、“比賽”、“咨詢”等這些與藝術(shù)品內(nèi)容關(guān)系不大的活動的管理。
6.《辦法》對藝術(shù)品份額化交易作了哪些規(guī)定?
答:《國務(wù)院關(guān)于清理整頓各類交易場所切實防范金融風(fēng)險的決定》(國發(fā)〔〕38號)規(guī)定,除依法設(shè)立的證券交易所或國務(wù)院批準(zhǔn)的從事金融產(chǎn)品交易的交易場所外,任何交易場所均不得將任何權(quán)益拆分為均等份額公開發(fā)行,不得采取集中競價、做市商等集中交易方式進(jìn)行交易?!掇k法》也相應(yīng)規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),不得將藝術(shù)品權(quán)益拆分為均等份額公開發(fā)行,以集中競價、做市商等集中交易方式進(jìn)行交易。
7.《辦法》在簡政放權(quán)方面做了哪些規(guī)定?
將藝術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營活動審批下放到省級文化行政部門;。
壓縮審批時限,將一般性藝術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營活動的審批時限由原規(guī)定的15日調(diào)整為5日,將涉外商業(yè)性藝術(shù)品展覽活動的審批時限縮短為15日。
8.《辦法》在規(guī)范藝術(shù)品市場方面做了哪些規(guī)定?
答:本次修訂工作的一個重要任務(wù)就是要規(guī)范藝術(shù)品經(jīng)營秩序,促進(jìn)藝術(shù)品交易透明?!掇k法》建立的專家委員會、明示擔(dān)保、盡職調(diào)查、鑒定評估、信用監(jiān)管等制度都旨在規(guī)范藝術(shù)品市場?!掇k法》禁止經(jīng)營來源不合法、冒充他人名義或者以禁止交易的動植物為材質(zhì)的藝術(shù)品?!掇k法》規(guī)定,藝術(shù)品經(jīng)營單位不得隱瞞藝術(shù)品來源,誤導(dǎo)消費者;不得以集資為目的或者以非法傳銷為手段進(jìn)行經(jīng)營;未經(jīng)批準(zhǔn),不得將藝術(shù)品權(quán)益拆分為均等份額公開發(fā)行,以集中競價、做市商等集中交易方式進(jìn)行交易。藝術(shù)品經(jīng)營單位應(yīng)買受人要求,應(yīng)當(dāng)對買受人購買的藝術(shù)品進(jìn)行盡職調(diào)查,提供能夠證明或者追溯藝術(shù)品來源的證明文件?!掇k法》明確了鑒定評估機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的責(zé)任及有關(guān)程序。
9.《辦法》對法律責(zé)任作了哪些調(diào)整?
答:《辦法》根據(jù)違則對罰則進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的變化,對罰款金額也作了相應(yīng)調(diào)整?!掇k法》對于經(jīng)營有違規(guī)內(nèi)容藝術(shù)品的行為加大處罰力度,對于未及時備案、未明碼標(biāo)價等違規(guī)情節(jié)較輕的行為,降低處罰標(biāo)準(zhǔn),突出藝術(shù)品市場監(jiān)管的重點。
經(jīng)營管理會議通知篇十四
各工會小組:
一年一度的“六一”國際兒童節(jié)是屬于孩子們的歡樂節(jié)日。為了讓資料站寶寶們度過一個陽光、快樂而有意義的兒童節(jié),經(jīng)研究,學(xué)院部門工會、院女工委將舉辦“資料站寶寶”親子嘉年華活動。此次活動旨在于帶動孩子與父母之間的交流互動,在歡樂的游戲中增進(jìn)親子感情,促進(jìn)教工子女健康快樂的成長。
活動主題:陽光童年、快樂無限。
活動對象:資料站學(xué)院教職工及教工子女(14周歲以下)。
活動時間:20xx年5月30日(周六)上午9:00。
活動地點:體育館一樓。
活動方式:親子互動游戲。
活動要求:參加活動的教職工請著運動裝、運動鞋、女士不著裙裝、不穿高跟鞋、不佩戴首飾,貴重物品盡量不帶進(jìn)活動現(xiàn)場,請妥善保管,以免丟失。
請各工會小組做好活動報名組織工作,到場參加親子活動的教工子女,在活動結(jié)束后均可領(lǐng)取小禮物?;顒訄竺麜r間截止到5月25日。
經(jīng)營管理會議通知篇十五
1)材料的斷裂與循環(huán)形變的晶體學(xué)。
2)斷裂與疲勞損傷的微細(xì)觀方面。
3)金屬材料的斷裂與疲勞行為。
5)環(huán)境對材料與結(jié)構(gòu)的斷裂與疲勞的影響。
6)載荷譜和隨機(jī)載荷下材料與結(jié)構(gòu)的疲勞與斷裂。
7)材料和結(jié)構(gòu)的疲勞壽命估算、可靠性、延壽及老齡化分析。
8)計算斷裂力學(xué)、實驗斷裂力學(xué)、概率斷裂力學(xué)及可靠性。
9)線彈性彈塑性斷裂、界面斷裂、動態(tài)斷裂。
10)斷裂與疲勞研究的新方法和新理論。
11)材料疲勞與斷裂研究中的實驗及測試技術(shù)。
12)抗斷裂與疲勞的設(shè)計技術(shù)。
13)斷裂與疲勞的的失效分析。
14)斷裂與疲勞理論的典型工程應(yīng)用。
15)斷裂與疲勞分析軟件及材料數(shù)據(jù)庫。
2、會議征文。
凡未經(jīng)正式刊物發(fā)表,與材料的疲勞和斷裂領(lǐng)域相關(guān)的研究成果、學(xué)術(shù)觀點、工程經(jīng)驗、設(shè)想及建議等均可以論文形式應(yīng)征。應(yīng)征論文必須論點鮮明、論據(jù)充分、數(shù)據(jù)可靠、文字流暢、圖表清楚,一般約為5000字以內(nèi)(3頁),計量單位要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國法定計量單位》中的有關(guān)規(guī)定,并附word文件類型的軟盤、emailword文件到會議秘書處或在線投稿。論文經(jīng)專家審閱后給予書面答復(fù)。經(jīng)評審合格的論文將在《機(jī)械強(qiáng)度》雜志(增刊)上正式出版。接到論文錄用通知和論文收費通知后匯交會議注冊費600元(學(xué)生400元)和版面費600元/篇到《機(jī)械強(qiáng)度》雜志社,每超過一頁加收200元。不交會議注冊費和版面費的論文,將不編入論文集(期刊)中。已經(jīng)錄用的稿件將付一定稿酬。沒被錄用的.稿件恕不退回,請自留底稿。
歡迎全國各地從事相關(guān)專業(yè)的專家學(xué)者、科研人員、高校師生踴躍投稿,同時也歡迎暫無論文但對會議感興趣的社會各界人士參加會議。
3、會議地點。
會議地點在廈門市鼓浪嶼別墅酒店(廈門市鼓浪嶼鼓聲路14號,電話:0592-2062418;傳真:0592-2060165),會議不安排接站,請注意到廈門后,一定要到廈門旅游客運碼頭上船。會議期間食宿自理。
4、重要日期
提交論文摘要截止日期:xx年3月30日
提交論文全文截止日期:xx年5月1日
論文錄用通知:xx年6月1日。
匯交版面費截止日期:xx年7月15日
5、技術(shù)展示和產(chǎn)品宣傳。
歡迎在本次會場內(nèi)設(shè)置與會議內(nèi)容相關(guān)的宣傳廣告(以材料、圖片、樣品和軟件為主)。
6、特別提示。
本次會議將邀請日本和我國知名專家學(xué)者就疲勞與斷裂的研究現(xiàn)狀和發(fā)展動態(tài)等方面作若干專題報告。
7、應(yīng)征論文參考格式。
“機(jī)械強(qiáng)度”的論文格式:題目、作者、工作單位、摘要(250字),關(guān)鍵詞(5-8個),中圖分類號,英文題目,作者名字的漢語拼音和工作單位的英文譯文,以及文章的英文摘要和關(guān)鍵詞,引言,正文,參考文獻(xiàn)。
經(jīng)營管理會議通知篇十六
第一條為加強(qiáng)醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理,規(guī)范醫(yī)療器械經(jīng)營行為,保證醫(yī)療器械安全、有效,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》,制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事醫(yī)療器械經(jīng)營活動及其監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條國家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理工作??h級以上食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理工作。
上級食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督下級食品藥品監(jiān)督管理部門開展醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理工作。
第四條按照醫(yī)療器械風(fēng)險程度,醫(yī)療器械經(jīng)營實施分類管理。
經(jīng)營第一類醫(yī)療器械不需許可和備案,經(jīng)營第二類醫(yī)療器械實行備案管理,經(jīng)營第三類醫(yī)療器械實行許可管理。
第五條國家食品藥品監(jiān)督管理總局制定醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范并監(jiān)督實施。
第六條食品藥品監(jiān)督管理部門依法及時公布醫(yī)療器械經(jīng)營許可和備案信息。申請人可以查詢審批進(jìn)度和審批結(jié)果,公眾可以查閱審批結(jié)果。
第二章經(jīng)營許可與備案管理。
第七條從事醫(yī)療器械經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(二)具有與經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營、貯存場所;。
(四)具有與經(jīng)營的醫(yī)療器械相適應(yīng)的質(zhì)量管理制度;。
(五)具備與經(jīng)營的醫(yī)療器械相適應(yīng)的專業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)和售后服務(wù)的能力,或者約定由相關(guān)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。
從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營的企業(yè)還應(yīng)當(dāng)具有符合醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理要求的計算機(jī)信息管理系統(tǒng),保證經(jīng)營的產(chǎn)品可追溯。鼓勵從事第一類、第二類醫(yī)療器械經(jīng)營的企業(yè)建立符合醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理要求的計算機(jī)信息管理系統(tǒng)。
第八條從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營的,經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請,并提交以下資料:
(一)營業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件;。
(二)法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人的身份證明、學(xué)歷或者職稱證明復(fù)印件;。
(三)組織機(jī)構(gòu)與部門設(shè)置說明;。
(四)經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式說明;。
(六)經(jīng)營設(shè)施、設(shè)備目錄;。
(七)經(jīng)營質(zhì)量管理制度、工作程序等文件目錄;。
(八)計算機(jī)信息管理系統(tǒng)基本情況介紹和功能說明;。
(九)經(jīng)辦人授權(quán)證明;。
(十)其他證明材料。
第九條對于申請人提出的第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可申請,設(shè)區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請事項屬于其職權(quán)范圍,申請資料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)受理申請;。
(三)申請資料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正;。
(四)申請事項不屬于本部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政部門申請。
設(shè)區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門受理或者不予受理醫(yī)療器械經(jīng)營許可申請的,應(yīng)當(dāng)出具受理或者不予受理的通知書。
第十條設(shè)區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個工作日內(nèi)對申請資料進(jìn)行審核,并按照醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范的要求開展現(xiàn)場核查。需要整改的,整改時間不計入審核時限。
符合規(guī)定條件的,依法作出準(zhǔn)予許可的書面決定,并于10個工作日內(nèi)發(fā)給《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》;不符合規(guī)定條件的,作出不予許可的書面決定,并說明理由。
第十一條醫(yī)療器械經(jīng)營許可申請直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人依照法律、法規(guī)以及國家食品藥品監(jiān)督管理總局的有關(guān)規(guī)定享有申請聽證的權(quán)利;在對醫(yī)療器械經(jīng)營許可進(jìn)行審查時,食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)為涉及公共利益的重大許可事項,應(yīng)當(dāng)向社會公告,并舉行聽證。
第十二條從事第二類醫(yī)療器械經(jīng)營的,經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門備案,填寫第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案表,并提交本辦法第八條規(guī)定的資料(第八項除外)。
第十三條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場對企業(yè)提交資料的完整性進(jìn)行核對,符合規(guī)定的予以備案,發(fā)給第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證。
第十四條設(shè)區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)備案之日起3個月內(nèi),按照醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范的要求對第二類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)開展現(xiàn)場核查。
第十五條《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》有效期為5年,載明許可證編號、企業(yè)名稱、法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、住所、經(jīng)營場所、經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍、庫房地址、發(fā)證部門、發(fā)證日期和有效期限等事項。
醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證應(yīng)當(dāng)載明編號、企業(yè)名稱、法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、住所、經(jīng)營場所、經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍、庫房地址、備案部門、備案日期等事項。
第十六條《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》事項的變更分為許可事項變更和登記事項變更。
許可事項變更包括經(jīng)營場所、經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍、庫房地址的變更。
登記事項變更是指上述事項以外其他事項的變更。
第十七條許可事項變更的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門提出《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》變更申請,并提交本辦法第八條規(guī)定中涉及變更內(nèi)容的有關(guān)資料。
跨行政區(qū)域設(shè)置庫房的,應(yīng)當(dāng)向庫房所在地設(shè)區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門辦理備案。
原發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)自收到變更申請之日起15個工作日內(nèi)進(jìn)行審核,并作出準(zhǔn)予變更或者不予變更的決定;需要按照醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范的要求開展現(xiàn)場核查的,自收到變更申請之日起30個工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予變更或者不予變更的決定。不予變更的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由并告知申請人。變更后的《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》編號和有效期限不變。
經(jīng)營管理會議通知篇十七
為深入查找20xx年理論學(xué)習(xí)體系各部門九、十月份工作不足,總結(jié)交流經(jīng)驗,提高日后的工作的效率,經(jīng)研究決定召開理論學(xué)習(xí)體系工作總結(jié)報告會議?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
1、會議時間:11月x日18:30—20:30。
2、會議地點:系樓五樓會議室。
3、會議主要內(nèi)容:
討論內(nèi)容:各部門在九、十月份工作中出現(xiàn)的問題的解決辦法,尋找使活動更創(chuàng)新、更富意義的亮點,為日后工作提供更加清晰完整的思路,提高活動質(zhì)量。
4、參加會議人員:理論學(xué)習(xí)體系相關(guān)部門部長及副部,干事自愿。
共青團(tuán)建設(shè)工程學(xué)部委員會。
20xx年x月x日。
經(jīng)營管理會議通知篇十八
各分會:
經(jīng)研究,決定召開工會工作會議,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、會議時間:20xx年6月7日下午4:20;
二、會議地點:第一會議室;
三、參會人員:各分會主席、工會全體人員;
1、通報“五必訪”規(guī)定修改情況;
2、工會工作評優(yōu)推選。
五、要求。
請各分會主席準(zhǔn)時與會。申報工會工作先進(jìn)集體的分會簡單陳述二級教代會召開情況;近三年參與院工會文體活動及獲獎情況;分會文體活動開展情況。
xx學(xué)院工會。
20xx年6月6日。
經(jīng)營管理會議通知篇十九
第一條為了加強(qiáng)對藝術(shù)品經(jīng)營活動的管理,規(guī)范經(jīng)營行為,繁榮藝術(shù)品市場,保護(hù)創(chuàng)作者、經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益,制定本辦法。
第二條本辦法所稱藝術(shù)品,是指繪畫作品、書法篆刻作品、雕塑雕刻作品、藝術(shù)攝影作品、裝置藝術(shù)作品、工藝美術(shù)作品等及上述作品的有限復(fù)制品。本辦法所稱藝術(shù)品不包括文物。
本辦法規(guī)范的藝術(shù)品經(jīng)營活動包括:
(一)收購、銷售、租賃;。
(二)經(jīng)紀(jì);。
(三)進(jìn)出口經(jīng)營;。
(四)鑒定、評估、商業(yè)性展覽等服務(wù);。
(五)以藝術(shù)品為標(biāo)的物的投資經(jīng)營活動及服務(wù)。
第三條文化部負(fù)責(zé)制定藝術(shù)品經(jīng)營管理政策,監(jiān)督管理全國藝術(shù)品經(jīng)營活動,建立藝術(shù)品市場信用監(jiān)管體系。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)藝術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營活動審批,建立專家委員會,為文化行政部門開展的內(nèi)容審查、市場監(jiān)管相關(guān)工作提供專業(yè)意見。
縣級以上人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)藝術(shù)品經(jīng)營活動的日常監(jiān)督管理工作,縣級以上人民政府文化行政部門或者依法授權(quán)的文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)對從事藝術(shù)品經(jīng)營活動違反國家有關(guān)規(guī)定的行為實施處罰。
第四條加強(qiáng)藝術(shù)品市場社會組織建設(shè)。鼓勵和引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會等社會組織制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)、監(jiān)督會員依法開展經(jīng)營活動,依照章程,加強(qiáng)行業(yè)自律,推動誠信建設(shè),促進(jìn)行業(yè)公平競爭。
第二章經(jīng)營規(guī)范。
第五條設(shè)立從事藝術(shù)品經(jīng)營活動的經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)?shù)狡渥∷乜h級以上人民政府工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照,并在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起15日內(nèi),到其住所地縣級以上人民政府文化行政部門備案。
其他經(jīng)營單位增設(shè)藝術(shù)品經(jīng)營業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按前款辦理備案手續(xù)。
第六條禁止經(jīng)營含有以下內(nèi)容的藝術(shù)品:
(一)反對憲法確定的基本原則的;。
(二)危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;。
(三)泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽(yù)和利益的;。
(四)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié),或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的;。
(五)破壞國家宗教政策,宣揚邪教、迷信的;。
(六)宣揚恐怖活動,散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;。
(七)宣揚淫穢、色情、賭博、暴力或者教唆犯罪的;。
(八)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;。
(九)違背社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;。
(十)蓄意篡改歷史、嚴(yán)重歪曲歷史的;。
(十一)有法律、法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。
第七條禁止經(jīng)營以下藝術(shù)品:
(一)走私、盜竊等來源不合法的藝術(shù)品;。
(二)偽造、變造或者冒充他人名義的藝術(shù)品;。
(四)國家規(guī)定禁止交易的其他藝術(shù)品。
(一)向消費者隱瞞藝術(shù)品來源,或者在藝術(shù)品說明中隱瞞重要事項,誤導(dǎo)消費者的;。
(二)偽造、變造藝術(shù)品來源證明、藝術(shù)品鑒定評估文件以及其他交易憑證的;。
(三)以非法集資為目的或者以非法傳銷為手段進(jìn)行經(jīng)營的;。
(五)法律、法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他經(jīng)營行為。
第九條藝術(shù)品經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)對所經(jīng)營的藝術(shù)品應(yīng)當(dāng)標(biāo)明作者、年代、尺寸、材料、保存狀況和銷售價格等信息;。
(二)保留交易有關(guān)的原始憑證、銷售合同、臺賬、賬簿等銷售記錄,法律、法規(guī)要求有明確期限的,按照法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)沒有明確規(guī)定的,保存期不得少于5年。
第十條藝術(shù)品經(jīng)營單位應(yīng)買受人要求,應(yīng)當(dāng)對買受人購買的藝術(shù)品進(jìn)行盡職調(diào)查,提供以下證明材料之一:
(一)藝術(shù)品創(chuàng)作者本人認(rèn)可或者出具的原創(chuàng)證明文件;。
(二)第三方鑒定評估機(jī)構(gòu)出具的證明文件;。
(三)其他能夠證明或者追溯藝術(shù)品來源的證明文件。
第十一條藝術(shù)品經(jīng)營單位從事藝術(shù)品鑒定、評估等服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(二)明示藝術(shù)品鑒定、評估程序或者需要告知、提示委托人的事項;。
(四)保留書面鑒定、評估結(jié)論副本及鑒定、評估人簽字等檔案不得少于5年。
第十二條文化產(chǎn)權(quán)交易所和以藝術(shù)品為標(biāo)的物的投資經(jīng)營單位,非公開發(fā)行藝術(shù)品權(quán)益或者采取藝術(shù)品集中競價交易的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。
(一)從境外進(jìn)口或者向境外出口藝術(shù)品的經(jīng)營活動;。
(二)以銷售、商業(yè)宣傳為目的在境內(nèi)公共展覽場所舉辦的,有境外藝術(shù)品創(chuàng)作者或者境外藝術(shù)品參加的各類展示活動。
第十四條從境外進(jìn)口或者向境外出口藝術(shù)品的,應(yīng)當(dāng)在藝術(shù)品進(jìn)出口前,向藝術(shù)品進(jìn)出口口岸所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門提出申請并報送以下材料:
(一)營業(yè)執(zhí)照、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表;。
(二)進(jìn)出口藝術(shù)品的來源、目的地;。
(三)藝術(shù)品圖錄;。
(四)審批部門要求的其他材料。
文化行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起5日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的,發(fā)給批準(zhǔn)文件,申請單位持批準(zhǔn)文件到海關(guān)辦理手續(xù);不批準(zhǔn)的,書面通知申請人并說明理由。
第十五條以銷售、商業(yè)宣傳為目的在境內(nèi)公共展覽場所舉辦有境外藝術(shù)品創(chuàng)作者或者境外藝術(shù)品參加的展示活動,應(yīng)當(dāng)由舉辦單位于展覽日45日前,向展覽舉辦地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門提出申請,并報送以下材料:
(一)主辦或者承辦單位的營業(yè)執(zhí)照、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表;。
(二)參展的境外藝術(shù)品創(chuàng)作者或者境外參展單位的名錄;。
(三)藝術(shù)品圖錄;。
(四)審批部門要求的.其他材料。
文化行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的,發(fā)給批準(zhǔn)文件,申請單位持批準(zhǔn)文件到海關(guān)辦理手續(xù);不批準(zhǔn)的,書面通知申請人并說明理由。
第十六條藝術(shù)品進(jìn)出口口岸所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門在藝術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營活動審批過程中,對申報的藝術(shù)品內(nèi)容有疑義的,可提交專家委員會進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核時間不超過15日,復(fù)核時間不計入審批時限。
第十七條同一批已經(jīng)文化行政部門內(nèi)容審核的藝術(shù)品復(fù)出口或者復(fù)進(jìn)口,進(jìn)出口單位可持原批準(zhǔn)文件到進(jìn)口或者出口口岸海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù),文化行政部門不再重復(fù)審批。
第十八條任何單位或者個人不得銷售或者利用其他商業(yè)形式傳播未經(jīng)文化行政部門批準(zhǔn)進(jìn)口的藝術(shù)品。
個人攜帶、郵寄藝術(shù)品進(jìn)出境,不適用本辦法。個人攜帶、郵寄藝術(shù)品超過海關(guān)認(rèn)定的自用、合理數(shù)量,海關(guān)要求辦理進(jìn)出口手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)參照本辦法第十四條辦理。
以研究、教學(xué)參考、館藏、公益性展覽等非經(jīng)營性用途為目的的藝術(shù)品進(jìn)出境,應(yīng)當(dāng)參照本辦法第十四條或者第十五條辦理進(jìn)出口手續(xù)。
第四章法律責(zé)任。
第十九條違反本辦法第五條規(guī)定的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者依法授權(quán)的文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并可根據(jù)情節(jié)輕重處10000元以下罰款。
第二十條違反本辦法第六條、第七條規(guī)定的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者依法授權(quán)的文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)沒收非法藝術(shù)品及違法所得,違法經(jīng)營額不足10000元的,并處10000元以上0元以下罰款;違法經(jīng)營額10000元以上的,并處違法經(jīng)營額2倍以上3倍以下罰款。
第二十一條違反本辦法第八條規(guī)定的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者依法授權(quán)的文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,違法經(jīng)營額不足10000元的,并處10000元以上20000元以下罰款;違法經(jīng)營額10000元以上的,并處違法經(jīng)營額2倍以上3倍以下罰款。
第二十二條違反本辦法第九條、第十一條規(guī)定的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者依法授權(quán)的文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并可根據(jù)情節(jié)輕重處30000元以下罰款。
第二十三條違反本辦法第十四條、第十五條規(guī)定,擅自開展藝術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營活動,及違反第十八條第一款規(guī)定的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者依法授權(quán)的文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,違法經(jīng)營額不足10000元的,并處10000元以上20000元以下罰款;違法經(jīng)營額10000元以上的,并處違法經(jīng)營額2倍以上3倍以下罰款。
第五章附則。
第二十四條本辦法規(guī)定的行政許可、備案、專家委員會復(fù)核的期限以工作日計算,不含法定節(jié)假日。
第二十五條本辦法由文化部負(fù)責(zé)解釋。
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