新農(nóng)村發(fā)展調(diào)查報告（通用17篇）

報告可以涵蓋各種主題，包括市場調(diào)研、項目進(jìn)展、財務(wù)狀況等。報告的陳述應(yīng)當(dāng)客觀中立，避免過度主觀色彩和個人觀點的偏頗。通過這份報告，我們希望能夠吸引更多人關(guān)注和參與該領(lǐng)域的研究工作。

新農(nóng)村發(fā)展調(diào)查報告篇一

在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題始終占有極其重要的地位，隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、工業(yè)化的推進(jìn)和城鎮(zhèn)化的提速，農(nóng)民收入增長來源日趨多元化、多樣化。農(nóng)民收入由主要來自農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)并舉，農(nóng)業(yè)收入由主要來自種植業(yè)轉(zhuǎn)向種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)并舉，農(nóng)民增收由主要靠增加產(chǎn)量、提高價格轉(zhuǎn)向主要靠提高效益、擴(kuò)大就業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民收入水平的提高，人們開始追求生活質(zhì)量的提高、生態(tài)環(huán)境的改善和自身的全面發(fā)展。

全面建設(shè)小康社會，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展提出了新的更高的要求。人們越來越認(rèn)識到，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，不僅要保持?jǐn)?shù)量增長，而且要注重改善結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、增加效益;不僅要開發(fā)利用資源，而且要重視保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境;不僅要繁榮經(jīng)濟(jì)，而且要加快社會事業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，廣大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展速度緩慢，集體經(jīng)濟(jì)“空殼”村現(xiàn)象相當(dāng)普遍，嚴(yán)重制約著我縣農(nóng)村的發(fā)展及穩(wěn)定。因此，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收，已成為擺在各級黨委、政府面前的一項緊迫而重要的任務(wù)。

我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)(其中2個朝鮮族鄉(xiāng))，123個行政村，耕地面積148萬畝，總?cè)丝?3萬人，其中農(nóng)業(yè)人口19.8萬人，種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬壽菊為主，養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產(chǎn)為主，養(yǎng)魚水面3.83萬畝。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的首要問題和中心任務(wù)，也是新農(nóng)村建設(shè)工作的出發(fā)點和落腳點。近幾年來，縣委、縣政府認(rèn)真落實中央和省市的部署，切實加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，堅持以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，積極采取調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)、加快科技進(jìn)步等措施，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民收入實現(xiàn)快速、穩(wěn)步增長。據(jù)統(tǒng)計，20xx年全縣農(nóng)民人均純收入為3651元，同比增長14%;20xx年為4218元，同比增長16%;20xx年達(dá)到4881元，同比增長15.7%，特別是20xx年我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了長足的發(fā)展，糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)4.2億公斤，增長5.8%，創(chuàng)歷史新高，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)24.22億元，增長9.6%，畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)8億元，增長7%，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動力3.9萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入2.9億元，農(nóng)民人均收入實現(xiàn)5358元，增長9.8%。

二、當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。

在農(nóng)民收入連年增長的形勢下，我縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也存在許多的問題和不足，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施差、農(nóng)民增收難等問題仍然十分突出，成為制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

(一)農(nóng)民增收問題。

農(nóng)民增收困難是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的最突出的問題。近年來，縣政府圍繞這個中心，加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度、大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)，取得了一定的成效，形成了六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

但總的看來，農(nóng)民增收的形勢仍不容樂觀。由于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢，價格低迷，農(nóng)民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達(dá)，依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)民工資性收入也很少，農(nóng)民增收的難度明顯增加，農(nóng)民收入增長趨緩，收入受阻。20xx年我縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到4881元。

從收入來源看：工資性收入(外出務(wù)工收入)達(dá)到1462元，占全部收入的比重為30%;家庭經(jīng)營性收入3406元，占全部收入的比重為70%;財產(chǎn)性收入13元。人均工業(yè)收入僅有38元，占農(nóng)民收入的1%;家庭經(jīng)營性收入中第一產(chǎn)業(yè)收入為2633元，占家庭經(jīng)營收入的78%(其中種植業(yè)收入占一產(chǎn)收入的86.8%，牧業(yè)收入占一產(chǎn)收入的12%)，家庭經(jīng)營性收入仍然是農(nóng)民收入的主要來源，農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成份較大，農(nóng)民增收的長效機(jī)制建立尚需要一個較長的過程。

(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。

一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點還不夠突出，品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局還沒有大的變化，農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我縣雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，但在調(diào)整過程中過于強(qiáng)調(diào)糧經(jīng)結(jié)構(gòu)，種養(yǎng)結(jié)構(gòu)比例的改變，重視面積和數(shù)量的擴(kuò)張，面對提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量，培育品牌，忽視質(zhì)量和效益的提高，對萬壽菊、烤煙等具有市場競爭能力的優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠，形不成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識還不夠全面，還沒有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調(diào)農(nóng)業(yè)的小圈子，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理。

二是農(nóng)民分散種植，難以形成規(guī)模。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散，不能形成一定的規(guī)模，銷售也以自產(chǎn)自銷為主，形不成規(guī)模效益，從而限制了農(nóng)戶收入。

三是農(nóng)民既是決策者，又是生產(chǎn)者和管理者，還是銷售者。在廣大農(nóng)村，由于信息閉塞，農(nóng)民即要掌握先進(jìn)的生產(chǎn)管理技術(shù)，又要面對千變?nèi)f化的市場信息，往往無法兼顧。

四是農(nóng)民隨大流現(xiàn)象突出。農(nóng)戶普遍文化程度不高，獲取信息能力弱，不能及時得到準(zhǔn)確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初，嫌種子或生產(chǎn)資料價格太貴投資大，怕技術(shù)水平跟不上，又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富，而跟隨進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，一擁而上，往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的情況。

(三)投入問題。

農(nóng)用生產(chǎn)資料價格上漲過快，生產(chǎn)成本較高，抵消了“一免三補(bǔ)”政策使農(nóng)民增加的收入，據(jù)20xx年備春耕期測算，農(nóng)資在去年的高價位基礎(chǔ)上部分品種如國產(chǎn)二銨雖然價格回落，但同近5年的平均價格相比，化肥價格普遍上漲20—30%以上，特別是鉀肥價格噸價5600元，比20xx年上漲1700元，因生產(chǎn)資料價格上漲，畝增加成本25—30元，全縣農(nóng)業(yè)增加投入3100萬元，占農(nóng)業(yè)總投入的7%。而且糧食價格偏低，按照現(xiàn)在的投入水平測算，如果玉米價格在1.1元/公斤，大豆價格在3.2元/公斤，水稻價格在1.5元/公斤時，農(nóng)民種地效益幾乎為零。

(四)鄉(xiāng)村債務(wù)問題。

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產(chǎn)倒閉或改制，有的給鎮(zhèn)村兩級經(jīng)濟(jì)留下沉重的負(fù)擔(dān)，負(fù)債相當(dāng)嚴(yán)重。目前，我縣123個村負(fù)債8223.9萬元，村均負(fù)債66.9萬元，按農(nóng)業(yè)人口計算人均負(fù)債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息，嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開展。許多村組織在發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)上缺乏思路，步伐緩慢，不敢擔(dān)風(fēng)險，導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)無項目，“空殼村”現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在。另外，有許多村，看上去每年有幾萬元的收入，實際上欠銀行貸款，集體公用資金往往是負(fù)數(shù)。在這種情況下，領(lǐng)導(dǎo)班子威信自然降低，集體的凝聚力愈加弱化，“無錢辦事”問題嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題。

我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體運行狀況較好，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平等方面，發(fā)揮了一定的作用。目前，全縣各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家，省級龍頭企業(yè)2家，市級龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額已達(dá)到54820萬元，實際加工能力達(dá)到1870萬噸，實現(xiàn)銷售收入51200萬元，創(chuàng)利潤3980萬元，上繳稅金1776萬元。全縣直接參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶達(dá)到3.7萬戶。像萬壽菊產(chǎn)業(yè)在省級龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動下，經(jīng)過9年的發(fā)展，基地面積也由試種時的1500畝穩(wěn)步增長到3萬畝，萬壽菊生產(chǎn)基地累計種植萬壽菊16.5萬畝，產(chǎn)鮮花16.5萬噸，有3000多農(nóng)戶種植萬壽菊，總收入1.15億元，戶均收入3.8萬元，企業(yè)繳納稅金470萬元，萬壽菊這個產(chǎn)業(yè)已成為雞東縣的富民產(chǎn)業(yè)，成為拉動縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支柱產(chǎn)業(yè)。但也存在一些問題和不足。

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平不高。

龍頭企業(yè)有所發(fā)展，但發(fā)展步伐仍較緩慢，企業(yè)規(guī)模小，農(nóng)產(chǎn)品加工不足，產(chǎn)品檔次低，目前，全縣省級龍頭企業(yè)僅有2戶，基地總面積4萬畝，占農(nóng)作物播種面積的4%，同其他地區(qū)相比，無論是數(shù)量、規(guī)模還是帶動能力，都不同程度地存在著一定的差距。大多數(shù)龍頭企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品仍停留在粗淺加工的層面上，精深加工比重很小，技術(shù)含量和科技附加值都比較低，產(chǎn)品缺乏競爭力，企業(yè)效益不明顯。

二是經(jīng)營主體和農(nóng)民的利益聯(lián)接不緊密。

農(nóng)民組織化程度不高，中介組織建設(shè)滯后，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系還未完全形成，難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢的需要，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱，還沒有真正實現(xiàn)利益共享、風(fēng)險共擔(dān)，且利益聯(lián)結(jié)缺乏有效的制度保障，在有市場波動時難以形成真正的利益共同體，在交易中農(nóng)戶牌弱勢地位，利益得不到有效維護(hù)。而作為農(nóng)民一方，也一定履行“訂單”合約，會出現(xiàn)產(chǎn)品注射高價處的違約行為。

三是扶持發(fā)展措施不力，專項資金少，貸款比較困難。

國家、省項目扶持資金有所增加，但長期以來公共財政和民營資本對農(nóng)業(yè)投入欠帳太多，財政支農(nóng)資金管理和投入方向分散，企業(yè)規(guī)?，F(xiàn)狀整體落后，資金扶持力度明顯不足，農(nóng)業(yè)公共服務(wù)條件仍然較差，產(chǎn)業(yè)化科技裝備水平落后，許多好的發(fā)展設(shè)想難以實施，缺乏有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務(wù)，表現(xiàn)在產(chǎn)前對市場的預(yù)測能力弱，產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)不配套，產(chǎn)后的銷售服務(wù)跟不上。

新農(nóng)村發(fā)展調(diào)查報告篇二

陜西省禮泉縣位于陜西關(guān)中西北部，地處黃土高原與渭河谷地交匯地帶，交通便利，氣候適宜，自然環(huán)境十分優(yōu)越，盛產(chǎn)糧、棉、油和蘋果，酥梨、蜜桃等。是重要的商品糧食基地和設(shè)施農(nóng)業(yè)基地。藥王洞鄉(xiāng)北莊頭村位于禮泉縣城東南方，有縣城東大門之稱，鄉(xiāng)政府駐地距縣城僅有4公里。312國道全鄉(xiāng)通過，交通便利，土地平坦，人杰地靈。全鄉(xiāng)有27個行政村，而北莊頭恰處于禮泉縣城南郊，與縣城僅隔一條312國道，在政府的發(fā)展規(guī)劃中，不久的將來將有一條代替現(xiàn)行312國道禮泉段的的大街西蘭大街由全村通過，可以說，有著驚人的優(yōu)勢與競爭力。

上圖為禮泉縣的略圖，途中a點及其周圍即北莊頭村，紅星處即為縣政府所在地，橫穿此圖的主公路即為g312國道，即俗稱的西蘭路，毋庸置疑，北莊頭憑借如此的地理優(yōu)勢及交通資源已走出了一條特色發(fā)展的道路。

2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù)，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力。不得不承認(rèn)，北莊頭村在黨與政府的帶領(lǐng)下，走出了一條憑借優(yōu)勢地理與交通條件，圍繞當(dāng)?shù)刂饕r(nóng)業(yè)產(chǎn)品——果品，集生產(chǎn)，貯藏，包裝，宣傳，運輸，銷售為一體的一條龍式產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全村現(xiàn)有近200戶人家，1000多人，西鄰興禮路，北接西蘭路，并有思源路橫貫全村。村里現(xiàn)有耕地300多畝，村民積極響應(yīng)號召，發(fā)揮積極能動性，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整生產(chǎn)意識，如上文所言，圍繞果品市場2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是以家庭作坊的形式建立了自己的中小企業(yè)園區(qū)，突破了單一的生產(chǎn)模式。

現(xiàn)在的北莊頭，只有約1/3的家庭純靠農(nóng)田收入，原因是這一部分村民家里的耕地距離縣城與公路較遠(yuǎn)，不能發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)價值，有待于根據(jù)縣政府的規(guī)劃做進(jìn)一步調(diào)整；有約占2/3的家庭現(xiàn)在或者已經(jīng)脫離土地，或者仍種有少量田地，以家庭作坊形式建起了中小企業(yè)，前不久，經(jīng)陜西省政府及地方政府的考察與支持，北莊頭成立了中小企業(yè)示范園區(qū)；另有少部分村民家庭主要收入依靠外出打工或在本村打工。

北莊頭村的發(fā)展情況大致如下圖。

上圖由本人手繪而成，比例尺及種種精確度可能不是十分盡如人意，但其大意沒有過大問題。

2、3萬元的收入，但也有村民見錢眼開，一下子轉(zhuǎn)讓了土地的使用權(quán)，不得不說，這其實是一種十分愚蠢的做法，賣地是一種坐吃山空的行為，但不管怎樣說，這些地確實在北莊頭以及禮泉縣的發(fā)展中立下了汗馬功勞，是符合當(dāng)?shù)貙嶋H情況需要的，禮泉縣南郊地區(qū)的發(fā)展離開北莊頭人去談純屬瞎扯淡，更能說明問題的是，禮泉縣糧食局也花大價錢在北莊頭剛進(jìn)村口的一段買下一塊地皮，把自己的家屬區(qū)建于此，筆者猜測，北莊頭進(jìn)村的路叫果糧路，這路名的由來十有八九出自此處。

90年代后期，禮泉縣由北部山區(qū)地段開始，果業(yè)蓬勃發(fā)展起來，構(gòu)想中的禮泉縣——果品基地，逐漸的浮出水面，慢慢呈現(xiàn)出清晰地輪廓，在北部山區(qū)的帶動下，全縣人民掀起了果品種植的大熱潮，北莊頭人不甘落后，立即四處考察，引進(jìn)了當(dāng)時最優(yōu)秀的果子品種，但莊頭人并未止步于此，他們開動腦筋，積極探索，勇于實踐，圍繞著禮泉縣的果品市場，建立起了一條生產(chǎn)，貯藏，包裝，銷售，運輸為一體的一條龍產(chǎn)業(yè)模式，在這其中，傳統(tǒng)的家庭作坊又一次發(fā)光發(fā)熱，立下了自己的功勞。

禮泉的各種水果除了自己的消費外，有絕大部分是經(jīng)過秦嶺運往西南各省，當(dāng)?shù)厝怂追Q經(jīng)營果品生意的商人為果商，這是一群很辛苦的人，他們奔走于全國各地之間，運輸著各種貨物，期間還有各種斗智斗勇的故事，水果是種時鮮性很強(qiáng)的消費品，一旦保存不當(dāng)，便會很快的腐爛變質(zhì)，失去價值，當(dāng)?shù)厝思易约好考移骄聛砻繎舨豢赡苡刑啵虼?，自家的果窖（類似東北地區(qū)的蔬菜窖）便夠用了，但果窖對果商來說明顯是不夠用的，這些人跑一趟長途不易，在我們這兒呆的時間少則一月，都是收集起大量果品以后才運走，但當(dāng)很多人家的收獲收集起的時候，保存就是個問題了，北莊頭人看準(zhǔn)了這個市場，并憑借自己位于國道邊的交通優(yōu)勢，建立了我縣的果品貯藏冷庫，不但用出租冷庫賺取大量金錢，而且為果商提供了便利，并使祖國同胞吃上了新鮮的水果，可以說是一箭三雕，直到現(xiàn)在，北莊頭仍然是我縣最大的果庫。

貯藏問題解決后，緊跟著的就是包裝與運輸?shù)氖铝?。為此，相?yīng)的果箱廠，套袋廠，格擋廠，彩印廠，膠帶廠應(yīng)運而生，果商收到的果品將是一箱一箱的最終商品，等到時機(jī)成熟，直接運往消費地點，這樣，不但利于貯藏和運輸，單從農(nóng)民收入來講，也為禮泉人民做了不少貢獻(xiàn)。眾所周知，初級產(chǎn)品與最終的消費產(chǎn)品中存在有時多大幾倍的價格差異，最初，由于消息閉塞與觀念狹隘，吃了不少虧，北莊頭為禮泉人民打開了這一市場，我們只需花少部分錢購買一些包裝材料稍加包裝，便可以賣好的價錢，這是一件一舉兩得的事，不但成就了北莊頭的家家戶戶，也為里全縣人民的收入添磚加瓦，再進(jìn)一步說，也方便果商的運輸與銷售，即在生產(chǎn)地直接加工成成品，當(dāng)然少了不少費用。

7、08年一桶原油的價格狂升到150美元的時候，北莊頭不少的發(fā)泡網(wǎng)廠都遭受了嚴(yán)重的打擊，少部分廠子因抗打擊能力不足甚至倒閉。但北莊頭人生性樂觀，積極應(yīng)對，勇敢掙扎，最終度過了這一難關(guān)，毅然決然的經(jīng)受住了各種考驗。除去自己的努力外，國家的經(jīng)濟(jì)政策，對農(nóng)民的扶助與幫助也幫了村里人不少忙。莊頭人暖在心里，喜在心頭，攥緊拳頭，鼓足勇氣，信心滿滿的走進(jìn)了2010年。

篳路藍(lán)縷以啟山林，不經(jīng)風(fēng)雨怎見彩虹，2010年了，縱然前面有千般艱難，萬般阻撓，在黨與政府的帶領(lǐng)下，我們也是風(fēng)雨無阻，日月兼程。北莊頭人的日子，越過越紅火。

新農(nóng)村發(fā)展調(diào)查報告篇三

——縣地處陜南，境內(nèi)山大、溝深、坡陡，人稠民貧，是典型的農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)小縣、財政窮縣。面對這樣的現(xiàn)實，——縣委、縣政府堅持解放思想、開拓創(chuàng)新，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上確立了建設(shè)新農(nóng)村的思路和舉措。

因地制宜，規(guī)劃先行。新農(nóng)村建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，必須統(tǒng)籌考慮各方面情況，尤其要切實搞好規(guī)劃工作。因地制宜、規(guī)劃先行，是——縣推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一個重要特點?！h委、縣政府提出，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要注重超前性，規(guī)劃力爭一步到位，建設(shè)可以分步實施；注重全面性，把農(nóng)民利益與市民利益、工業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)村建設(shè)作為一個整體來考慮；注重科學(xué)性，做到水、電、路“三配套”，功能、綠化、造型“三統(tǒng)一”，生態(tài)、景觀、風(fēng)格“三協(xié)調(diào)”；注重嚴(yán)肅性，堅持規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋。經(jīng)過反復(fù)討論，——縣制定出臺了《——縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》，并編制了各村建設(shè)規(guī)劃。同時強(qiáng)調(diào)，規(guī)劃的實施要堅持量力而行，政府不搞大包大攬，更不搞一刀切。比如，在村莊建設(shè)上，推出以整潔美化型為主、以拆舊建新型和異地新建型為輔的三種模式，供各村各戶選擇，充分尊重廣大農(nóng)民的意愿。

抓點示范，以點帶面。為了確保新農(nóng)村建設(shè)扎實有序推進(jìn)，——縣認(rèn)真進(jìn)行了試點工作。以扶貧和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為依托，兼顧城鎮(zhèn)、川道、山區(qū)、邊貿(mào)等不同類型，在全縣確定了１０個新農(nóng)村建設(shè)試點村，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的要求，研究制定試點村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施。同時，整合資源、集中資金，大力推進(jìn)試點村以公路為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和特色民居建設(shè)。

培育產(chǎn)業(yè)，夯實基礎(chǔ)。建設(shè)新農(nóng)村，首要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)，而發(fā)展生產(chǎn)離不開產(chǎn)業(yè)支撐?！h從自身的資源條件出發(fā)，明確把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)。著力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，采取抓建園、抓加工、抓認(rèn)證、抓協(xié)會、抓茶文化挖掘等措施，擴(kuò)張茶葉基地規(guī)模，提高茶葉產(chǎn)品質(zhì)量，爭取市場競爭主動權(quán)。按照“大產(chǎn)品集中做大、小產(chǎn)品分頭做強(qiáng)做精”的思路，積極發(fā)展蠶桑、畜牧、中藥材、勞務(wù)輸出等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。突出重點，打破瓶頸。交通通訊、供電飲水等基礎(chǔ)設(shè)施落后，是制約貧困縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最大瓶頸?！h緊緊抓住包茂高速公路建設(shè)和——省實施通村水泥路建設(shè)的機(jī)遇，三管齊下推進(jìn)公路建設(shè)：一是按照“群眾打底子、政府鋪面子”的思路，采取措施調(diào)動群眾參與公路建設(shè)的積極性；二是通過“財政出一點、社會幫一點、群眾拿一點、項目資金捆綁使用傾斜一點”的辦法，多方籌集公路建設(shè)的資金；三是根據(jù)建、養(yǎng)、運一體化的要求，制定《村級公路養(yǎng)護(hù)辦法》，建立村級公路管理站，保證公路建成之后能夠發(fā)揮作用。同時，狠抓通電、通信、供水以及學(xué)校和衛(wèi)生院（室）建設(shè)，著力解決農(nóng)民用電難、通訊難、飲水難、上學(xué)難、看病難等問題，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善。

和部門包村責(zé)任制，對重點工作實行季度考核和半年通報，對縣直機(jī)關(guān)工作實行年初承諾、半年督查初評和年終述職評議，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實行民主測評打分、末位淘汰；在縣級領(lǐng)導(dǎo)干部中開展幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)一個稅源項目，辦一件水、電、路及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的實事，爭取一定數(shù)額的專項資金，聯(lián)系幫扶一個村，幫助一部分農(nóng)戶解決生產(chǎn)生活困難的“五個一”活動；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中推行干部在一線工作、領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、問題在一線發(fā)現(xiàn)、辦法在一線產(chǎn)生、矛盾在一線解決、經(jīng)驗在一線總結(jié)的“六個一”做法。通過這些措施，使全縣干部的作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，為新農(nóng)村建設(shè)提供了堅強(qiáng)保障。

經(jīng)過全縣干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗和不懈努力，昔日封閉落后的窮山區(qū)正煥發(fā)出生機(jī)、改變著面貌。——縣相繼啟動了７５個扶貧重點村建設(shè)，占全縣行政村數(shù)的１／３；推動近１０萬農(nóng)民脫貧致富，占全縣貧困人口總數(shù)的８０％以上。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，茶業(yè)、蠶桑、畜牧三大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)框架已經(jīng)成形?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，實現(xiàn)了村村通路、通電、通互聯(lián)網(wǎng)。各項社會事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，基本實現(xiàn)“兩基”目標(biāo)，多種形式的農(nóng)民實用技術(shù)、勞動技能和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)全面展開。全縣１００％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、８５％的村建起了衛(wèi)生院（室），突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系、疾病防控體系和醫(yī)療救助體系基本建立。積極發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，推廣清潔能源，實施“五改三建”（改廁、改圈、改灶、改廚、改院壩，建家、建園、建沼氣池），改善了人居環(huán)境。開展“十星級文明戶”創(chuàng)建活動，促進(jìn)了文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。

經(jīng)驗與啟示。

——縣的實踐探索，為經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)積累了一些經(jīng)驗，提供了一些啟示。

堅持從實際出發(fā)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。我國地域遼闊，各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，必須按照中央的要求和部署，堅持一切從實際出發(fā)，因地制宜，積極探索符合自身實際的有效路徑。在思想認(rèn)識上，應(yīng)突出“三性”：一是突出全面性。既要重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也要重視社會發(fā)展；既要重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也要重視精神文明建設(shè)；既要重視完成近期任務(wù)，也要重視制定長遠(yuǎn)規(guī)劃。二是突出階段性。經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)基礎(chǔ)差、起點低，建設(shè)新農(nóng)村的任務(wù)十分艱巨。這就需要在長遠(yuǎn)規(guī)劃的基礎(chǔ)上提出階段性目標(biāo)，拿出操作性強(qiáng)的具體措施，有重點、分步驟地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項工作。三是突出差異性。經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)也有經(jīng)濟(jì)條件相對較好的地方。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的過程中，應(yīng)注重突出差異性，因地制宜、分類指導(dǎo)、有序推進(jìn)。

模經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化，從根本上構(gòu)筑起農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的長效機(jī)制。

建立和完善投入與激勵機(jī)制。新農(nóng)村建設(shè)涉及面廣、內(nèi)容多，特別是貧困山區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多、投入不足、難度很大。要從根本上解決問題，必須建立項目整合、資金捆綁的投入機(jī)制，使同類項目形成規(guī)模、異類項目形成互補(bǔ)，有效防止項目“打架”、重復(fù)投資的現(xiàn)象，把有限的資金用在刀刃上。充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的綜合效應(yīng)，逐步建立縣、鄉(xiāng)、村共同投入，有關(guān)單位支持投入，社會各界贊助投入的多元化投入機(jī)制。同時，還應(yīng)建立有效的激勵機(jī)制，充分調(diào)動政府、鄉(xiāng)村、農(nóng)民以及社會各界支持新農(nóng)村建設(shè)的積極性。

注重提升農(nóng)民素質(zhì)。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，必須充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，努力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。應(yīng)依托農(nóng)村各類學(xué)校、合作經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)協(xié)會等，大力加強(qiáng)對農(nóng)民的適用技術(shù)、技能和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，努力讓每戶農(nóng)民都掌握一門以上的實用技術(shù)；通過政策扶持和教育引導(dǎo)，將那些有一技之長的“土專家”、“田秀才”培養(yǎng)成發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、實施科技興農(nóng)的領(lǐng)軍人物，培養(yǎng)成建設(shè)新農(nóng)村的骨干力量。

加強(qiáng)基層組織和民主法治建設(shè)。經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)能否取得實質(zhì)性進(jìn)展，與基層組織建設(shè)密切相關(guān)。應(yīng)將那些發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能手、群眾致富的幫手、處理問題的高手、善于競爭的強(qiáng)手推選到村黨組織、村委會主要領(lǐng)導(dǎo)的位置上，改變基層班子年齡偏大、文化偏低、技能偏少的現(xiàn)狀。同時，大力推進(jìn)農(nóng)村民主法治建設(shè)，逐步健全和完善用制度管人管事、科學(xué)管理村組事務(wù)的體制機(jī)制，實行村務(wù)公開，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，真正做到凡是涉及群眾利益的大事必須堅持群眾說了算，從而為新農(nóng)村建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保障和穩(wěn)定的群眾基礎(chǔ)。

新農(nóng)村發(fā)展調(diào)查報告篇四

3、建立健全長效機(jī)制，強(qiáng)化對“三農(nóng)”的投入力度，增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展動力。對待“三農(nóng)”要始終堅持多予、少取、放活的方針，落實傾斜政策，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，不斷增加支農(nóng)投入。要按照公共財政的原則，建立支農(nóng)投入的長效機(jī)制，著力提高對農(nóng)村公共產(chǎn)品、公共服務(wù)和公益性事業(yè)的保障能力，擴(kuò)大公共財政對農(nóng)村的覆蓋范圍。各級政府安排支農(nóng)預(yù)算要切實做到“三個高于”，已確定的各項投入措施要扎扎實實地抓落實，確保財政支農(nóng)支出逐年穩(wěn)定增長。當(dāng)前對新農(nóng)村試點資金，各級財政應(yīng)當(dāng)重點保證，及時足額撥付。要進(jìn)一步增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)和社會保障支出，盡力支持農(nóng)村改善生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作，加大對薄弱縣鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)移支付力度，促其加快發(fā)展步伐。對各項支農(nóng)資金的使用，有關(guān)部門要跟蹤問效，加強(qiáng)審計監(jiān)督，保證?？顚Ｓ?，提高投資績效。從長遠(yuǎn)看，要積極整合各項支農(nóng)資金，合理配置財政資源，堅持集中力量辦大事，切實解決多頭投入、使用分散、效能不高、難以形成合力等問題。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，要正確處理政府與市場、農(nóng)民的關(guān)系，合理劃分投入責(zé)任，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和財政資金示范帶動作用，吸引社會資金增加對“三農(nóng)”的投入，調(diào)動農(nóng)民投資建設(shè)的積極性，不斷拓寬農(nóng)村投融資渠道，逐步形成以財政資金為引導(dǎo)的多元化投入機(jī)制，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐和保障。

4、統(tǒng)籌安排各項建設(shè)，促進(jìn)社會和諧發(fā)展，為扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造條件。新農(nóng)村建設(shè)要堅持科學(xué)規(guī)劃，突出重點，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展，要從解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題抓起，選準(zhǔn)突破口，扎實穩(wěn)步推進(jìn)，讓群眾得到真正的實惠。根據(jù)基層的反映，建議政府部門注意抓好以下方面：一是要進(jìn)一步加快農(nóng)田水利、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐，鞏固已取得的成果，提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理水平，爭取盡快解決群眾在“路水電醫(yī)學(xué)”等方面存在的困難，使農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到顯著改善。二是要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，把社會建設(shè)的重點放到農(nóng)村，引導(dǎo)公共服務(wù)向農(nóng)村發(fā)展，著力推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，切實加強(qiáng)農(nóng)村社會事業(yè)和社會保障，促進(jìn)農(nóng)村社會全面進(jìn)步。近期應(yīng)下氣力解決群眾“看病難、就學(xué)難、養(yǎng)老難”等社會熱點問題。三是遵循立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、因地制宜、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等原則，抓緊制定村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，使之成為行動的準(zhǔn)則、發(fā)展的規(guī)范，保障新農(nóng)村建設(shè)有序進(jìn)行。四是要有計劃、有步驟、有重點地推進(jìn)整治村容村貌和居住環(huán)境“臟亂差”工程。在這方面，要吸取過去的經(jīng)驗教訓(xùn)。堅持量力而行、盡力而為、不圖虛名、不增加群眾負(fù)擔(dān)，防止一刀切、強(qiáng)迫命令、大拆大建、急功近利等片面傾向，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展。

5、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，健全**監(jiān)督制度，大力營造推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的環(huán)境氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)，切實搞好黨員干部隊伍的教育培訓(xùn)，充分發(fā)揮黨員、干部在新農(nóng)村建設(shè)中的模范帶頭作用。要大力加強(qiáng)農(nóng)村基層**政治建設(shè)，完善村民自治機(jī)制，堅持“一事一議”、村務(wù)公開等**監(jiān)督制度，保障農(nóng)民的**權(quán)利。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村的法制建設(shè)，加大普法宣傳和綜合治理力度，提高農(nóng)村基層干部運用法律手段管理基層事務(wù)、處理矛盾糾紛的能力，增強(qiáng)農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性。要深入廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，認(rèn)真實施公民道德建設(shè)工程，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，形成健康文明、積極向上的農(nóng)村風(fēng)貌，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

中國是農(nóng)業(yè)大國，自古以來，無論階級關(guān)系如何變化，農(nóng)民始終是我國的主要生產(chǎn)力。而在新時期的中國，對農(nóng)民重視就是對國家重視，因此，中央提出的“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”是一項偉大的正確的建設(shè)社會主義社會要求，“社會主義新農(nóng)村”是指在社會主義制度下，反映一定時期農(nóng)村社會以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，以社會全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會狀態(tài)，《共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》來看，十六屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，今年將邁出有力的一步。

我利用寒假，在遼寧省錦州市xx縣xx鎮(zhèn)文化服務(wù)中心做了為期一周(20xx年2月14日——20xx年2月21日)的社會實踐調(diào)查，在這一周內(nèi)，通過對遼寧省xx縣xx鎮(zhèn)村民日常生活的觀察和訪問，了解了建設(shè)社會主義新農(nóng)村在基層的實行情況，尤其是對其中的“文化建設(shè)”做了深入的調(diào)查。此次調(diào)查是我對我國“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”這一政策有了更進(jìn)一步的認(rèn)識，現(xiàn)將此次調(diào)查結(jié)果匯報如下：

新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民是主體，培育新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的根本點。xx縣充分發(fā)揮縣內(nèi)各培訓(xùn)基地的作用，采取舉辦培訓(xùn)班、科技講座、參觀學(xué)習(xí)、印發(fā)資料等多種有效形式，對農(nóng)民進(jìn)行分類培訓(xùn)，大力提高農(nóng)民素質(zhì)。在調(diào)查期間，我還有幸參加了錦州市太和電腦為實行錦州市普惠制培訓(xùn)而對村民進(jìn)行免費的電腦知識普及，參觀了計算機(jī)程序員考試的現(xiàn)場，看見原本只莊稼地里干活的農(nóng)民也可以坐在電腦前，熟練的操作電腦，心里涌現(xiàn)出一種喜悅之情。

農(nóng)村生活貧困的根本原因是農(nóng)民普遍知識水平有局限，與外界溝通少。xx縣為了解決這一問題，采取城鄉(xiāng)一網(wǎng)、垂直管理、走產(chǎn)業(yè)化路子等一系列切實可行的措施，把發(fā)展農(nóng)村有線電視作為全縣“村村通”廣播電視工程的重要組成部分來抓，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力。截至目前，有線電視在xx農(nóng)村已覆蓋20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城實現(xiàn)了光纖聯(lián)網(wǎng)，共架設(shè)光纜干線800多公里，電纜干線2600多公里，151個行政村的6萬多農(nóng)戶與城里人同享電視文化大餐，可以收看到有34個頻道的有線電視節(jié)目。縣廣電局還完善了網(wǎng)絡(luò)維修維護(hù)制度，解決了村民收看電視信號不好的問題。

村民的文化生活不能僅僅滿足于電視、電腦。還應(yīng)該有豐富的文化活動。在實習(xí)期間，xx線的文化宮廣場舉辦了道具車模展示會，展示了福特、現(xiàn)代等多款上個世紀(jì)流行的“老爺車”，這些車都是由東方明珠公司制造的道具車，形象逼真，惟妙惟肖，其中有一款房車，里面洗手間、臥室、吧臺應(yīng)有盡有，讓看慣了卡車、貨車的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民過足了“眼癮”。

xx縣是遼寧省少數(shù)民族聚集地之一，因此具有少數(shù)民族特色的活動很多，其中，作為遼寧省省級重點保護(hù)文物的xx天主教堂在經(jīng)歷了百年的洗禮后，仍煥發(fā)著新的活力。在調(diào)查期間，正巧趕上了天主教的禮拜日，清晨，有一些老年教眾來到教堂，靜靜的等候禮拜的開始。莊嚴(yán)肅穆的教堂，飽受過義和團(tuán)的焚毀和xx阻擊戰(zhàn)的炮擊，在新時期的xx縣仍為xx縣的新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)新的力量。

生產(chǎn)發(fā)展是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的前提和保障。xx縣以“一村一品”為方向，因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。預(yù)計全年新建設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)105個，棚室面積203萬畝;新建畜牧小區(qū)70個，占地面積4450畝，進(jìn)駐農(nóng)戶555戶。在水果生產(chǎn)上，西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林和“兩梨”，今年新栽植果樹近萬畝。xx縣以創(chuàng)建國家綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地為重點，全面提升全縣“三品”生產(chǎn)檔次和水平。每個鄉(xiāng)、村都有“三品”生產(chǎn)基地，并嚴(yán)格按操作規(guī)程去生產(chǎn)，保證了“三品”生產(chǎn)的有序推進(jìn)。今年新增“三品”認(rèn)證36個，總量達(dá)到62個，面積5.25萬畝。總面積達(dá)到195.284萬畝。養(yǎng)殖業(yè)“三品”生產(chǎn)正在有序推進(jìn)，今年有1/3總量的畜禽按照無公害以上標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，有關(guān)部門正在組織申報認(rèn)證。xx縣以水利化、機(jī)械化、綠化為重點，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。今年完成了小流域治理工程、水庫除險加固工程、河流整治工程和3座排水站的更新改造工程等。新增水澆地5萬畝。

提高農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平是新農(nóng)村建設(shè)的落腳點。xx縣以“四清四改”為切入點，全面整治村容村貌，改善人居環(huán)境。全面開展“四清”。對278個村主要街路進(jìn)行垃圾堆、糞堆、柴草堆、違章建筑的“四清”工作。對28個示范村的所有街路進(jìn)行了徹底的“四清”。對村屯的道路進(jìn)行了維修，維修長度100多公里，部分路段修砌了邊溝。對主要街路院墻進(jìn)行了修補(bǔ)，部分院墻進(jìn)行了粉刷，基本達(dá)到了街面干凈、道路平整、院墻整齊的標(biāo)準(zhǔn)。逐步進(jìn)行“四改”。今年新建水廠12處，解決了2.05萬農(nóng)民安全飲水問題。村村通油路涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個村，總完成油路建設(shè)88.52公里。全年新建沼氣池1500個，到目前全縣累計建設(shè)戶用沼氣池5342個，中型沼氣池3個，秸稈氣化站1處。

新農(nóng)村發(fā)展調(diào)查報告篇五

根據(jù)xx年常委會工作安排，今年3-5月，市人大農(nóng)經(jīng)委、農(nóng)經(jīng)工作室會同研究室和政府有關(guān)部門圍繞全市推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了專題調(diào)研。期間，調(diào)研組召集市發(fā)改委、財政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、交通局、勞動局、畜牧辦、統(tǒng)計局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談;先后到長清、平陰、商河等5個縣區(qū)聽取政府部門工作匯報，并通過實地察看、調(diào)查問卷、走訪交談等形式，深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14個村、30余戶農(nóng)戶開展調(diào)查，廣泛了解情況，認(rèn)真聽取意見;部分縣(市)區(qū)人大根據(jù)市的統(tǒng)一安排，實行上下聯(lián)動，在本區(qū)域內(nèi)開展了調(diào)研活動，并提出調(diào)查報告。4月中旬，常委會領(lǐng)導(dǎo)和部分駐會委員也專門到章丘市和濟(jì)陽縣進(jìn)行了調(diào)研察看，提出了加快推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)的意見和建議?，F(xiàn)綜合調(diào)研情況，提出如下報告：

一、工作基本情況。

黨的xx屆五中全會和中央一號文件提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。今年以來，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，我市各級政府和有關(guān)部門把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為破解三農(nóng)問題的總抓手，認(rèn)真貫徹中央指示精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，采取有力措施強(qiáng)化三農(nóng)工作，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)加快發(fā)展。

4、加強(qiáng)**法制建設(shè)，提高精神文明程度，新農(nóng)村建設(shè)的治理機(jī)制日趨完善。近年來，各級政府認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，把農(nóng)村精神文明和**法制建設(shè)作為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，不斷創(chuàng)新思路、強(qiáng)化措施、培育典型，推廣經(jīng)驗，取得了良好效果。積極組織五好家庭、十星文明戶等形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚，激發(fā)農(nóng)民群眾勤勞致富的積極性。大力開展普法教育，建設(shè)平安鄉(xiāng)村，不斷提高農(nóng)村干部群眾的法律觀念，努力創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，健全村民自治機(jī)制，堅持**議事，認(rèn)真落實四**、兩公開制度，維護(hù)了農(nóng)村社會的穩(wěn)定和繁榮。

調(diào)查認(rèn)為，我市新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入實施階段。但由于多種原因，目前推進(jìn)工作還面臨一些實際困難、矛盾和問題。一是有些地方動員教育還不夠廣泛深入，部分干部群眾對新農(nóng)村建設(shè)重大意義認(rèn)識上存有偏差，一些條件落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊存在等靠要思想和畏難發(fā)愁情緒，致使推進(jìn)工作起步慢、發(fā)展不夠平衡;二是建設(shè)資金不足，缺乏長效投入機(jī)制，是基層干部普遍反映的主要問題。當(dāng)前推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)需要上的項目較多，但縣鄉(xiāng)政府財力有限，多數(shù)村級組織集體經(jīng)濟(jì)薄弱、運轉(zhuǎn)困難，因此辦事缺錢的難題亟待破解;三是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍是多數(shù)農(nóng)民收入的主要來源，目前生產(chǎn)成本持續(xù)攀高，市場風(fēng)險逐步加大，農(nóng)民依靠種養(yǎng)業(yè)實現(xiàn)增收面臨著途徑少、空間小，缺乏可靠的`保障機(jī)制等困難;四是農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后是群眾關(guān)注的熱點。調(diào)查問卷中，農(nóng)民認(rèn)為當(dāng)前上學(xué)貴、看病難、社會保障差是最為迫切需要解決的問題;五是多數(shù)村鎮(zhèn)發(fā)展缺乏規(guī)劃，農(nóng)民住宅布局散亂、建設(shè)無序，村容村貌和群眾居住環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象十分突出等。對這些問題應(yīng)當(dāng)高度重視，采取積極有效措施，加快解決步伐。

二、主要建議。

1、充分認(rèn)識建設(shè)社會主義新農(nóng)村的長期性、艱巨性，增強(qiáng)責(zé)任意識，提高推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的自覺性。建設(shè)社會主義新農(nóng)村事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)建設(shè)和諧社會、全面實現(xiàn)小康的大局，是一項艱巨的歷史任務(wù)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會黨的xx屆五中全會和中央一號文件精神，從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重大意義，樹立長期奮斗的思想，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和自覺性。各級政府要切實加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善推進(jìn)保障體系，建立目標(biāo)責(zé)任制，定期檢查考核，逐級抓好落實。各有關(guān)部門要把推進(jìn)和保障新農(nóng)村建設(shè)擺在突出位置，作為首要任務(wù)來抓，按照職能分工，選準(zhǔn)切入點，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保各項政策措施落實到位。要加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查研究，及時了解新情況，研究新問題，探索新辦法。當(dāng)前要處理好試點示范與整體推進(jìn)的關(guān)系，既要注意抓好典型，探索經(jīng)驗，樹立樣板，同時也要重視面上的發(fā)展建設(shè)，特別是對貧困村鎮(zhèn)要加大幫扶力度，實現(xiàn)抓點帶面，整體推進(jìn)，平衡發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)是宏大的社會系統(tǒng)工程，要扎扎實實地搞好宣傳教育，形成正確的輿論導(dǎo)向，統(tǒng)一思想認(rèn)識，引導(dǎo)各行各業(yè)積極支持三農(nóng)，動員全社會踴躍參與建設(shè)，大力營造齊抓共管的環(huán)境氛圍，保障新農(nóng)村建設(shè)順利健康發(fā)展。

2、全面發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，努力增加農(nóng)民收入，夯實新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須始終堅持發(fā)展是第一要務(wù)，全面加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)力建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力，提升發(fā)展水平。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。在保護(hù)耕地和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下，把結(jié)構(gòu)調(diào)整的著力點放在壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育知名品牌，提高質(zhì)量和效益上來，進(jìn)一步做大做強(qiáng)高效種養(yǎng)業(yè)，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色食品和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快開發(fā)與旅游、觀光、休閑相結(jié)合的都市農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的整體競爭力。要加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力，依靠科技進(jìn)步改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，積極探索經(jīng)濟(jì)高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、技術(shù)密集的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，采取有力措施，扶持有條件的龍頭企業(yè)加快發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村中介組織建設(shè)，鼓勵企業(yè)與農(nóng)民采取多種形式建立起利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，大力提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。要廣辟渠道，多措并舉，努力實現(xiàn)農(nóng)村勞動力充分就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。在這方面，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮好引導(dǎo)和保障作用。要大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，特別是注重發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，更多地吸納農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。健全城鄉(xiāng)一體的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極組織農(nóng)村富余勞動力進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，取消一切限制性規(guī)定，為農(nóng)民工提供平等的待遇和政策環(huán)境。要加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)，提高科技文化素質(zhì)和職業(yè)技能，為農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加收入創(chuàng)造方便條件。

3、建立健全長效機(jī)制，強(qiáng)化對三農(nóng)的投入力度，增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展動力。對待三農(nóng)要始終堅持多予、少取、放活的方針，落實傾斜政策，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，不斷增加支農(nóng)投入。要按照公共財政的原則，建立支農(nóng)投入的長效機(jī)制，著力提高對農(nóng)村公共產(chǎn)品、公共服務(wù)和公益性事業(yè)的保障能力，擴(kuò)大公共財政對農(nóng)村的覆蓋范圍。各級政府安排支農(nóng)預(yù)算要切實做到三個高于，已確定的各項投入措施要扎扎實實地抓落實，確保財政支農(nóng)支出逐年穩(wěn)定增長。當(dāng)前對新農(nóng)村試點資金，各級財政應(yīng)當(dāng)重點保證，及時足額撥付。要進(jìn)一步增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)和社會保障支出，盡力支持農(nóng)村改善生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作，加大對薄弱縣鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)移支付力度，促其加快發(fā)展步伐。對各項支農(nóng)資金的使用，有關(guān)部門要跟蹤問效，加強(qiáng)審計監(jiān)督，保證?？顚Ｓ?，提高投資績效。從長遠(yuǎn)看，要積極整合各項支農(nóng)資金，合理配置財政資源，堅持集中力量辦大事，切實解決多頭投入、使用分散、效能不高、難以形成合力等問題。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，要正確處理政府與市場、農(nóng)民的關(guān)系，合理劃分投入責(zé)任，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和財政資金示范帶動作用，吸引社會資金增加對三農(nóng)的投入，調(diào)動農(nóng)民投資建設(shè)的積極性，不斷拓寬農(nóng)村投融資渠道，逐步形成以財政資金為引導(dǎo)的多元化投入機(jī)制，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐和保障。

4、統(tǒng)籌安排各項建設(shè)，促進(jìn)社會和諧發(fā)展，為扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造條件。新農(nóng)村建設(shè)要堅持科學(xué)規(guī)劃，突出重點，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展，要從解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題抓起，選準(zhǔn)突破口，扎實穩(wěn)步推進(jìn)，讓群眾得到真正的實惠。根據(jù)基層的反映，建議政府部門注意抓好以下方面：一是要進(jìn)一步加快農(nóng)田水利、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐，鞏固已取得的成果，提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理水平，爭取盡快解決群眾在路水電醫(yī)學(xué)等方面存在的困難，使農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到顯著改善。二是要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，把社會建設(shè)的重點放到農(nóng)村，引導(dǎo)公共服務(wù)向農(nóng)村發(fā)展，著力推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，切實加強(qiáng)農(nóng)村社會事業(yè)和社會保障，促進(jìn)農(nóng)村社會全面進(jìn)步。近期應(yīng)下氣力解決群眾看病難、就學(xué)難、養(yǎng)老難等社會熱點問題。三是遵循立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、因地制宜、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等原則，抓緊制定村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，使之成為行動的準(zhǔn)則、發(fā)展的規(guī)范，保障新農(nóng)村建設(shè)有序進(jìn)行。四是要有計劃、有步驟、有重點地推進(jìn)整治村容村貌和居住環(huán)境臟亂差工程。在這方面，要吸取過去的經(jīng)驗教訓(xùn)。堅持量力而行、盡力而為、不圖虛名、不增加群眾負(fù)擔(dān)，防止一刀切、強(qiáng)迫命令、大拆大建、急功近利等片面傾向，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展。

5、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，健全**監(jiān)督制度，大力營造推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的環(huán)境氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村兩委班子建設(shè)，切實搞好黨員干部隊伍的教育培訓(xùn)，充分發(fā)揮黨員、干部在新農(nóng)村建設(shè)中的模范帶頭作用。要大力加強(qiáng)農(nóng)村基層**政治建設(shè)，完善村民自治機(jī)制，堅持一事一議、村務(wù)公開等**監(jiān)督制度，保障農(nóng)民的**權(quán)利。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村的法制建設(shè)，加大普法宣傳和綜合治理力度，提高農(nóng)村基層干部運用法律手段管理基層事務(wù)、處理矛盾糾紛的能力，增強(qiáng)農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性。要深入廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，認(rèn)真實施公民道德建設(shè)工程，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，形成健康文明、積極向上的農(nóng)村風(fēng)貌，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

新農(nóng)村發(fā)展調(diào)查報告篇六

根據(jù)xx年常委會工作安排，今年3-5月，市人大農(nóng)經(jīng)委、農(nóng)經(jīng)工作室會同研究室和政府有關(guān)部門圍繞全市推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了專題調(diào)研。期間，調(diào)研組召集市發(fā)改委、財政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、交通局、勞動局、畜牧辦、統(tǒng)計局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談;先后到長清、平陰、商河等5個縣區(qū)聽取政府部門工作匯報，并通過實地察看、調(diào)查問卷、走訪交談等形式，深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14個村、30余戶農(nóng)戶開展調(diào)查，廣泛了解情況，認(rèn)真聽取意見;部分縣(市)區(qū)人大根據(jù)市的統(tǒng)一安排，實行上下聯(lián)動，在本區(qū)域內(nèi)開展了調(diào)研活動，并提出調(diào)查報告。4月中旬，常委會領(lǐng)導(dǎo)和部分駐會委員也專門到章丘市和濟(jì)陽縣進(jìn)行了調(diào)研察看，提出了加快推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)的意見和建議?，F(xiàn)綜合調(diào)研情況，提出如下報告：

一、工作基本情況。

黨的xx屆五中全會和中央一號文件提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。今年以來，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，我市各級政府和有關(guān)部門把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為破解“三農(nóng)”問題的總抓手，認(rèn)真貫徹中央指示精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，采取有力措施強(qiáng)化“三農(nóng)”工作，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)加快發(fā)展。

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各方面齊抓共管，新農(nóng)村建設(shè)開局良好。各級都把推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為工作的重中之重，擺在突出位置，黨政一把手親自抓，加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，大力營造黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門齊抓共管、全社會積極參與的環(huán)境氛圍。市和縣(市)區(qū)相繼召開工作會議進(jìn)行動員部署，研究制定推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的實施意見，逐級明確任務(wù)目標(biāo)、工作重點和保障措施。政府各有關(guān)部門認(rèn)真落實會議精神，從各自職能出發(fā)，深入農(nóng)村開展調(diào)研，針對群眾所思所想制定扶持政策，建立工作責(zé)任制，狠抓措施落實，積極支持和保障新農(nóng)村建設(shè)。章丘市把推進(jìn)工作作為“一號工程”，書記、市長親自抓，黨委、政府多次召開專題會議進(jìn)行研究部署，制定了一系列促進(jìn)發(fā)展的政策文件，按照“十化”階段性目標(biāo)，實施“五大建設(shè)”，建立完善領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)督察和包村工作等保障體系，并確定投資2億元，選擇10個示范村和100個建設(shè)村開展樣板試點，通過典型引路，實現(xiàn)整體推進(jìn)。目前看，各縣(市)區(qū)都在集中力量進(jìn)行摸底調(diào)查、制定政策、研究規(guī)劃、開展試點，各項建設(shè)正在有序展開，推進(jìn)工作開局良好。

2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增長，新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)得到加強(qiáng)。今年，我市繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，在保障糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，重點發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè)，蔬菜、畜牧、林果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)保持了較快的增長勢頭;加大政策扶持和招商引資等工作力度，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，龍頭企業(yè)對縣域經(jīng)濟(jì)的帶動力進(jìn)一步增強(qiáng);繼續(xù)實施“6521”工程，采取多措并舉，促進(jìn)了農(nóng)民增收。歷城區(qū)依托科技進(jìn)步，主攻蔬菜、林果、花卉、奶?！八拇髢?yōu)勢產(chǎn)業(yè)”，濟(jì)陽縣堅持以工促農(nóng)，實施骨干企業(yè)帶動，加快食品、紡織、機(jī)械、電子、化工產(chǎn)業(yè)聚集，商河縣立足實際，號召農(nóng)民突出發(fā)展集約規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，今年一季度，這三個縣區(qū)農(nóng)民現(xiàn)金收入大幅度增加，分別較上年同期增長14.5%、15.0%、15.3%。截止3月末，全市完成生產(chǎn)總值431.5億元，增長17.0%;地方財政一般預(yù)算收入30.49億元，增長25.6%，其中縣區(qū)財政收入完成16.76億元，增長34.35%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1615元，增長14.1%。經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，對新農(nóng)村建設(shè)將產(chǎn)生積極的推動作用。

3、加大投入力度，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)條件明顯改善。近年來，為了改變農(nóng)村落后面貌，我市各級政府按照“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展方略，大幅度增加了對“三農(nóng)”方面的財政投入，先后圍繞基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，特別是對“路水電醫(yī)學(xué)”和社會保障等項目，實施傾斜政策，盡力保障資金支持，積極改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。xx年市財政支農(nóng)投入總額達(dá)到6.1億元，全市村村通“路、水、客車、廣播電視”率分別達(dá)到95.8%、62.6%、99.3%、100%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高，農(nóng)民參合率達(dá)到86%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院完成階段建設(shè)任務(wù)，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革取得顯著進(jìn)展。今年市級財政預(yù)算安排“三農(nóng)”方面的投入5.6億元，比上年預(yù)算數(shù)增長15.11%，其中稅費改革轉(zhuǎn)移支付1.29億元，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金3.56億元，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展資金0.75億元，為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了有力保障4、加強(qiáng)**法制建設(shè)，提高精神文明程度，新農(nóng)村建設(shè)的治理機(jī)制日趨完善。近年來，各級政府認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，把農(nóng)村精神文明和**法制建設(shè)作為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，不斷創(chuàng)新思路、強(qiáng)化措施、培育典型，推廣經(jīng)驗，取得了良好效果。積極組織“五好家庭”、“十星文明戶”等形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚，激發(fā)農(nóng)民群眾勤勞致富的積極性。大力開展普法教育，建設(shè)“平安鄉(xiāng)村”，不斷提高農(nóng)村干部群眾的法律觀念，努力創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，健全村民自治機(jī)制，堅持**議事，認(rèn)真落實“四**、兩公開”制度，維護(hù)了農(nóng)村社會的穩(wěn)定和繁榮。

調(diào)查認(rèn)為，我市新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入實施階段。但由于多種原因，目前推進(jìn)工作還面臨一些實際困難、矛盾和問題。一是有些地方動員教育還不夠廣泛深入，部分干部群眾對新農(nóng)村建設(shè)重大意義認(rèn)識上存有偏差，一些條件落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊存在等靠要思想和畏難發(fā)愁情緒，致使推進(jìn)工作起步慢、發(fā)展不夠平衡;二是建設(shè)資金不足，缺乏長效投入機(jī)制，是基層干部普遍反映的主要問題。當(dāng)前推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)需要上的項目較多，但縣鄉(xiāng)政府財力有限，多數(shù)村級組織集體經(jīng)濟(jì)薄弱、運轉(zhuǎn)困難，因此辦事缺錢的難題亟待破解;三是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍是多數(shù)農(nóng)民收入的主要來源，目前生產(chǎn)成本持續(xù)攀高，市場風(fēng)險逐步加大，農(nóng)民依靠種養(yǎng)業(yè)實現(xiàn)增收面臨著途徑少、空間小，缺乏可靠的保障機(jī)制等困難;四是農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后是群眾關(guān)注的熱點。調(diào)查問卷中，農(nóng)民認(rèn)為當(dāng)前“上學(xué)貴、看病難、社會保障差”是最為迫切需要解決的問題;五是多數(shù)村鎮(zhèn)發(fā)展缺乏規(guī)劃，農(nóng)民住宅布局散亂、建設(shè)無序，村容村貌和群眾居住環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象十分突出等。對這些問題應(yīng)當(dāng)高度重視，采取積極有效措施，加快解決步伐。

新農(nóng)村發(fā)展調(diào)查報告篇七

摘要：建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和國家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化、推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要戰(zhàn)略部署，是實施可持續(xù)發(fā)展觀的經(jīng)之路，是時代的呼喚，是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。

序言。

調(diào)查意義：大學(xué)生是祖國的棟梁，是社會主義建設(shè)的頂梁柱。全面了解中國共產(chǎn)黨，了解社會主義，了解新中國的各種政策，是大學(xué)生完善自己、回饋祖國、回饋社會的前提。

調(diào)查目的：了解建黨九十周年、特別是改革開放以來中國農(nóng)村發(fā)展的代表“新農(nóng)村”的發(fā)展變化，尤其是人們的思想的變化，并了解中國農(nóng)村的發(fā)展及可持續(xù)化。

主要內(nèi)容：一.整體了解國家的新農(nóng)村政策。二.新農(nóng)村的整體風(fēng)貌。三.人們生活水平的變化。四.人們思想的變換。五.新農(nóng)村的發(fā)展及面臨的問題。六.新農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

調(diào)查方式：走訪交流。

調(diào)查地點：甘肅省定西市通渭縣溫泉新農(nóng)村。

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展：在公元前該村僅靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為家庭收入的全部來源，所有農(nóng)民過著面朝黃土背朝天的生活，但是自從新農(nóng)村建設(shè)開始后，農(nóng)村人的思想觀念開始改變，家中的剩余勞動生產(chǎn)力輸出，到大城市去打工，這樣，農(nóng)村家庭收入就從單一務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)到了打工務(wù)農(nóng)雙收入，使家庭收入提高;其次，該村實施經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，利用當(dāng)?shù)氐臏厝獌?yōu)勢，大力發(fā)展旅游業(yè)，由此出現(xiàn)了“通渭溫泉度假村”。這一系列都讓人們的生活水平大大改善。

(二)物質(zhì)生活：如今走在新農(nóng)村的道路上，誰也不會想到前的這里，是被泥濘充斥著的土地，人們時拖著一身疲憊行走在小道上。如今，輕便自行車、摩托車，是每家必備的出行工具，甚者，有那么幾天自己買了小轎車。過去，人們住在昏暗的土房子里，如今，一個有特色的鋼筋水泥磚房的四合院出現(xiàn)在人們眼前，屋頂上安放著太陽能。走進(jìn)屋里，很多都是平板電視，dvd、洗衣機(jī)、電冰箱等電氣設(shè)備幾乎在每一家都能夠看到，手機(jī)，幾乎人手一部。新農(nóng)村建設(shè)不愧突出一個“新”字。

(三)能源問題：新農(nóng)村建設(shè)中電熱、天燃?xì)?、太陽能、沼氣等新型能源的出現(xiàn)逐漸代替了以前的木材，煤。這樣，不僅僅提高了燃料利用率，還減少了空氣污染源，減少了村民患病率。

(四)文化思想教育：此次調(diào)查，其中一個十分顯眼的東西就是“農(nóng)家書屋”。在社會新農(nóng)村建設(shè)中，文化思想教育是一個重點，如今的該村，義務(wù)教育完成率達(dá)80%以上，文化教育與思想道德建設(shè)方面，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高，思想觀念更加開放，宗教迷信活動大為減少，農(nóng)家書屋的出現(xiàn)，反映了新時代的農(nóng)民在精神上的追求，他們對建黨九十周年送上自己淳樸的祝福，并一再強(qiáng)調(diào)黨的好政策讓他們生活的如此安逸。

(五)生活保障：近幾年來，農(nóng)村各家積極參與農(nóng)村醫(yī)療合作保險，看病不用擔(dān)心付不起醫(yī)療費，農(nóng)民們在生活上也不用再愁溫飽問題。還有，該村自初緊隨國家步伐，實行養(yǎng)老保險制度，這是繼農(nóng)村醫(yī)療保險后國家對于農(nóng)村發(fā)展的又一項政策，該政策讓農(nóng)村人生活的更加安逸、舒適、放心。農(nóng)村中也有貧困低保政策，對于新農(nóng)村中家庭稍有困難者，當(dāng)?shù)孛裾块T落實低保政策，使得農(nóng)民生活更加有保障。

為了進(jìn)一步了解社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況，體會小康社會新生活，感受中國共產(chǎn)黨建黨九十周年以來的成就，我們于8月13日，和蘭州大學(xué)、西北師范大學(xué)、蘭州交通大學(xué)、海南大學(xué)的幾位學(xué)子奔赴我市最具典型的新農(nóng)村代表——通渭溫泉新農(nóng)村深入調(diào)查，了解農(nóng)民的生活面貌、精神面貌。

本次調(diào)查中，我們首先以走訪的形式對群眾家庭進(jìn)行訪問參觀，之后我們和新農(nóng)村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流，并對新農(nóng)村假設(shè)中存在的問題進(jìn)行了探討，之后對可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行了分析，主要負(fù)責(zé)人還對關(guān)鍵問題的解決方案進(jìn)行了闡述，下面我們從以下幾個方面闡述對新農(nóng)村建設(shè)及存在的問題進(jìn)行報告。

一、建設(shè)新農(nóng)村的意義。

“新農(nóng)村”應(yīng)該包括5個方面，即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)村、新風(fēng)尚。這五者缺一不可，共同構(gòu)成小康社會“新農(nóng)村”的范疇。社會主義“新農(nóng)村”與建設(shè)和諧社會、小康社會息息相關(guān)。

“社會主義新農(nóng)村”這一概念，早在上世紀(jì)五十年代就提出過。上世紀(jì)八十年代初，我國提出“小康社會”的概念，其中建設(shè)社會主義新農(nóng)村就是小康社會的重要內(nèi)容之一。社會主義新農(nóng)村建設(shè)與“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的，構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程中，解決“三農(nóng)”問題始終是全局性、根本性的問題。社會公平、共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，也是社會主義新農(nóng)村的基本特征。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的根本途徑。

中央提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求建設(shè)社會主義新農(nóng)村。這有利于推動農(nóng)村和整個國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，有利于增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平，加強(qiáng)精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)，有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會。

社會主義新農(nóng)村建設(shè)體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會發(fā)展的客觀要求，是新的歷史時期的重大歷史任務(wù)，是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要舉措，對改變農(nóng)村面貌、縮小城鄉(xiāng)差距，對滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)、文化生活需求等具有重要意義。

1.1建設(shè)社會主義新農(nóng)村是落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求。

目前，我國已進(jìn)入“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的發(fā)展階段，農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展成為現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善農(nóng)村面貌的時機(jī)已經(jīng)成熟。因此，建設(shè)社會主義新農(nóng)村可以有效實現(xiàn)農(nóng)村與城市統(tǒng)籌發(fā)展、城市化與工業(yè)化聯(lián)動發(fā)展、經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展，符合以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。

1.2建設(shè)社會主義新農(nóng)村是系統(tǒng)解決三農(nóng)問題，全面建設(shè)小康社會、和諧社會的重大舉措。

沒有農(nóng)村小康，就沒有全面小康;沒有農(nóng)村和諧，就沒有社會和諧，實現(xiàn)全面小康的目標(biāo)的難點和關(guān)鍵在農(nóng)村。在今后一段時期，解決好三農(nóng)問題依然是全黨工作的重中之重。建設(shè)社會主義新農(nóng)村賦予了農(nóng)村發(fā)展新的內(nèi)涵，體現(xiàn)了農(nóng)村全面發(fā)展的新要求，有利于創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制，解決過去農(nóng)村部門力量分散、資源浪費的現(xiàn)象;體現(xiàn)了現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵，符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展方向，是農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展的積極探索，是綜合解決“三農(nóng)”問題，全面建設(shè)小康和構(gòu)建和諧社會的有效舉措。

1.3社會主義新農(nóng)村是為今后我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到新的一個階段的必要條件。

我國正在積極構(gòu)建和諧社會，而我國又是一個農(nóng)業(yè)大國，如果農(nóng)民的問題得不到實質(zhì)性解決，那么使今后我國的可持續(xù)發(fā)展處于不利地位?！肮I(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”，城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向。所以從長遠(yuǎn)看，構(gòu)建社會主義和諧社會迫在眉睫。

1.4社會主義新農(nóng)村是城市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的有力保障。

農(nóng)村是城市的基礎(chǔ)，在我國，以前是農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)地位?，F(xiàn)在在逐漸轉(zhuǎn)型成為工業(yè)大國，而在此過程中，不能完全摒棄農(nóng)業(yè)，因為那是人民生存之本，而城市的發(fā)展也與農(nóng)村息息相關(guān)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村正是現(xiàn)在所需要的，只有農(nóng)村得到了充分的發(fā)展，城市才可能有更大的發(fā)展空間，那么新農(nóng)村的建設(shè)也就成為了城市經(jīng)濟(jì)能否長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵點了。

我國農(nóng)民眾多，解決農(nóng)民的衣、食、住、行，那就是解決了中國比三分之二還多的人口的問題，如果解決了這些問題，那對社會的穩(wěn)定發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。建設(shè)社會主義新農(nóng)村就是想和地解決這些問題，讓農(nóng)民得到真正的實惠。

甘肅省定西市通渭縣結(jié)合榜羅鎮(zhèn)紅色旅游景區(qū)建設(shè)、溫泉城建設(shè)及社會主義新農(nóng)村建設(shè)，在已掛牌經(jīng)營的溫泉“農(nóng)家樂”建設(shè)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)進(jìn)行溫泉新農(nóng)村建設(shè)。

通渭如今欠發(fā)達(dá)的縣情是從全國的大態(tài)勢來看，已進(jìn)入了城市帶動農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新階段，而通渭的城市和工業(yè)發(fā)展知識發(fā)展的初級階段，還無力反哺和支持農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)仍然是弱勢產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民仍然是弱勢群體，領(lǐng)導(dǎo)班子通過通渭欠發(fā)達(dá)的縣情，認(rèn)識到了建設(shè)新農(nóng)村的特殊性，因此，對于溫泉新農(nóng)村的建設(shè)，既未抱殘守缺，無所作為，也不急功近利，盲目攀比，更不照抄照搬別人的模式，他們認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會精神，按照“生產(chǎn)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求來著力構(gòu)建新農(nóng)村制定了三條主要路線：

一、走“四條路子”，實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕。

二、實施“三清五改兩普及”工程，實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，即清淤泥、清垃圾、清路障，改水、改道、改宅、改側(cè)、改圈，普及沼氣池和太陽能、太陽灶為主的“三清五改兩普及”工程。

搞好“一會一帶一聯(lián)一創(chuàng)新”，實現(xiàn)管理民主?！耙粫奔闯闪ⅰ皟晌嘧宇I(lǐng)導(dǎo)下的村民理事會，通過“一事一議”的方式，集中民智，辦好農(nóng)民自己的事情?！耙粠А奔凑鲋材苋?，讓能人帶領(lǐng)群眾致富?！耙宦?lián)”即農(nóng)村小組內(nèi)3-10戶家庭為一聯(lián)，解決勞務(wù)輸出后留守勞動力短缺問題。“一創(chuàng)”即鼓勵和支持返鄉(xiāng)能人進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)，領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè)，加快勞動力就地轉(zhuǎn)移，活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。

其次，在鄉(xiāng)村新風(fēng)和文明建設(shè)中,溫泉新農(nóng)村以培育新型農(nóng)民、促進(jìn)農(nóng)村社會和諧為目標(biāo),深入開展科技文化、醫(yī)療衛(wèi)生、民主法制“三進(jìn)村”活動和文明家庭、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和評選活動,不斷提高村民道德水平。以來,溫泉新農(nóng)村全面開工建設(shè),1個農(nóng)家書屋建設(shè)項目已經(jīng)投入正常運營，廣播電視“村村通”工程已全部完成入戶。計劃生育宣傳教育示范基地、示范性婚育學(xué)校、村級人口文化大院等，如今已打造出了“點、線、面”為一體的宣傳教育平臺;不斷完善利益導(dǎo)向機(jī)制,籌資了18萬元為18戶新農(nóng)村二女戶家庭實施獎勵。

在村容整潔中,以整村推進(jìn)、農(nóng)村沼氣等建設(shè)項目為載體，大力實施“三清五改兩普及”工程。如今該村所有用戶都已成為沼氣使用戶。另外，加大了對于該村貧困家庭住房的保障力度,讓其也能隨新農(nóng)村發(fā)展的步伐穩(wěn)步前進(jìn)。

在基層組織民主管理中,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī),大力加強(qiáng)基層組織建設(shè),設(shè)立了一個村級組織活動場所———人民廣場，在全村實行民主選舉，選出了人民滿意的村書記。

在此基礎(chǔ)上，該村以市場為導(dǎo)向，開展集中與分散相結(jié)合、長期與短期相結(jié)合的勞動技能培訓(xùn)工作，加大該村剩余勞動力的輸轉(zhuǎn)力度，使其向北京、天津等地輸轉(zhuǎn)以增加農(nóng)民收入。同時，以整村推進(jìn)為主要模式，進(jìn)一步加強(qiáng)了梯田建設(shè)，集雨節(jié)灌、人飲工程建設(shè)、村級辦公場所建設(shè)、貧困戶改造等扶貧項目開發(fā)工作，為農(nóng)民增加非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入和改變農(nóng)村原先面貌打下了堅實的基礎(chǔ)，最重要的一點是依靠當(dāng)?shù)刭Y源，開發(fā)旅游業(yè)，讓農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的潮流中緊跟時代步伐，實現(xiàn)真正的富裕。

三、溫泉新農(nóng)村在新農(nóng)村建設(shè)中取得的一些成就。

3.1村容村貌徹底變化。

通過“三清五改兩普及”工程，完全改變了農(nóng)村“臟亂差現(xiàn)象”，衛(wèi)生保潔制度逐步健全，環(huán)境衛(wèi)生得到長效管理機(jī)制的保障，村莊面貌煥然一新。

3.2團(tuán)結(jié)協(xié)作精神有了新突破。

在新農(nóng)村建設(shè)中，廣大黨員干部群眾群策群力，齊動手，齊出工，做了大量工作，他們教導(dǎo)廣大農(nóng)民，及時糾正他們的思想，宣傳黨，使農(nóng)民思想有了新的轉(zhuǎn)變。

3.3村班子號召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。

在新農(nóng)村建設(shè)中，通過各項方案的實施，進(jìn)一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項實施工程的建設(shè)中，進(jìn)一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強(qiáng)，村班子的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯改變。

3.4人們的思想發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。

過去，該村人相信著自己就是面朝黃土背朝天的所謂的“命”，如今，他們也加入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的行列，大力發(fā)展旅游業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品的買賣。另外，人們表示，對于黨的認(rèn)識一步步深化，他們對中國共產(chǎn)黨表示深深的感謝，并在這建黨就是周年之際送上自己忠心的祝福。思想的解放讓人們生活的安逸輕松，閑暇時分，大家聚在一起扭扭秧歌，健健身。

3.5人們的環(huán)保意識明顯增強(qiáng)。

村容村貌的改變反映了人們追求高層次的生活，反映了環(huán)保意識的改變。

四、溫泉新農(nóng)村在建設(shè)中所存在的問題。

4.1村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱。

就此次的調(diào)查對象而言，村中盡管有溫泉度假村，但開發(fā)的收入多數(shù)歸政府所有，因而致使農(nóng)村人沒有一處真生意義上的集體經(jīng)濟(jì)。農(nóng)民自己的增收多是“八仙過海，各顯神通”，缺少統(tǒng)一的指導(dǎo)，農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力有待進(jìn)一步挖掘。農(nóng)民收入低，增收慢。近年來，雖然農(nóng)民收入逐年增高，但對作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、生產(chǎn)力水平較低的農(nóng)村來說，城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的趨勢沒有得到根本轉(zhuǎn)變，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的渠道有限，農(nóng)民增收速度仍然很慢。

4.2長效機(jī)制難建立。

村莊整治建設(shè)層面的工作告一段落后，公共設(shè)施如何管理維護(hù)、村容村貌如何保持等問題，也必須建立一整套長效機(jī)制來管理。雖然我縣在實踐中摸索建立了一些機(jī)制，但還是初步的，不夠完善，還必須建立起一套有利于新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)、健康、深入推進(jìn)的長效機(jī)制。

4.3耕地及環(huán)境問題。

4.4.飲水問題。

對于處于西部的這樣一個小縣城來說，干旱幾乎是最常見的。我們看了新農(nóng)村的飲水問題，雖然飲用著自來水，但據(jù)調(diào)查，自來水經(jīng)常出現(xiàn)斷供情況，所以自家只能引用窖水(天上下雨時落到儲水池里的死水)，該水未經(jīng)凈化，不益于人們的身體健康。況且，一旦水池里的水用盡，人畜將面臨著嚴(yán)峻的吃水問題。

4.5宣傳不夠。

通渭溫泉有自己極為獨特的開發(fā)優(yōu)勢，雖說如今已大為開發(fā)，但從宣傳角度來看，此地仍處于信息不暢通的階段，宣傳不利，致使農(nóng)民的外來收入受到限制。

4.6發(fā)展資金問題。

通渭溫泉新農(nóng)村目前正在開發(fā)成為溫泉度假村，可是資金來源局限，贊助有限，因而長期的發(fā)展受到一定限制。

4.7教育問題。

高等教育發(fā)展不夠，人才培養(yǎng)方式欠缺，發(fā)展后勁不足。人才是國家的基礎(chǔ)，新農(nóng)村人們的生活水平大大提高了，整體素質(zhì)也在不斷提高，但是，教育還是存在缺陷，如，幼兒園發(fā)展不充分，小學(xué)學(xué)生上學(xué)得到城里，因為當(dāng)?shù)睾⒆犹?，所以沒有學(xué)校。

4.8農(nóng)村整體素質(zhì)問題。

農(nóng)民的思想素質(zhì)較為低下，初中以下文化程度占了全村的75%，還有一大部分文盲、半文盲，新的思想接收慢，新的技術(shù)應(yīng)用推廣慢，導(dǎo)致全民創(chuàng)業(yè)意識不高，經(jīng)濟(jì)落后。

4.9黨員隊伍結(jié)構(gòu)不合理。

全村40多名黨員中，60歲以上黨員占了絕大多數(shù)，文化程度普遍低下，65%以是初中、小學(xué)、半文盲水平，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的不夠充分，帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不強(qiáng)。

4.10部分政策落實困難，并沒有達(dá)到預(yù)期效果。

有群眾反映他們的低保有時發(fā)放緩慢，救濟(jì)物品發(fā)放不全。

五、針對問題提出的一些建議。

黨的大會報告中明確要求，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

1、對于村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱的問題：

堅持項目建設(shè)和資本運作一齊抓，著力在擴(kuò)大投資規(guī)模、夯實發(fā)展后勁上求突破;堅持種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合抓，著力在發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上求突破;堅持農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)互動抓，著力在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上求突破;堅持城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)銜接抓，著力在改善基礎(chǔ)條件、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上求突破;堅持社會事業(yè)和改善民生統(tǒng)籌抓，著力在協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧上求突破;堅持黨委各項工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展協(xié)調(diào)抓，著力在優(yōu)化環(huán)境、強(qiáng)化保障上求突破。

2、對于人民備受關(guān)注的土地問題：

在土地承包的經(jīng)濟(jì)體制框架內(nèi)，根據(jù)群眾自愿，有償?shù)脑瓌t依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，做好耕地的保護(hù)，在土地征用中，讓失地農(nóng)民得到合理的補(bǔ)償，要嚴(yán)格保護(hù)耕地，建立完善的基本農(nóng)田監(jiān)管體系，進(jìn)一步加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)檔案管理，不斷更新和完善基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任合同，建立基本農(nóng)田保護(hù)數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)。切實防止以新農(nóng)村建設(shè)為名，占用耕地甚至占用基本農(nóng)田大拆大建。要節(jié)約集約用地。充分利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地等建設(shè)用地，進(jìn)行房屋和基礎(chǔ)設(shè)施改造，盡量少占或不占耕地。

3、飲水問題：

要加強(qiáng)水資源管理，實行計劃定額供水，要整合現(xiàn)有資源，啟用應(yīng)急備用水源，要加大開源力度，提高自來水供水保證率，要加大水質(zhì)檢測力度，保證飲水安全，要廣泛發(fā)動群眾，進(jìn)行節(jié)水教育，全面開展抗旱自救。

4、對于教育問題：

要鼓勵教育發(fā)展，培養(yǎng)人才，獎勵大學(xué)生，同時幫助解決困難家庭經(jīng)濟(jì)困難的大學(xué)生的上學(xué)問題，鼓勵大學(xué)生回鄉(xiāng)發(fā)展，改變村內(nèi)黨員結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀，促進(jìn)家鄉(xiāng)發(fā)展。

5、加大通渭溫泉的宣傳工作。溫泉旅游的開發(fā)不僅增加地方影響力，而且將大大增加農(nóng)民的收入。

6、加大外界的投資工作，全面開展溫泉新農(nóng)村的建設(shè)。

另外，十分重要的一個思考是：新農(nóng)村建設(shè)需要從“下鄉(xiāng)”模式轉(zhuǎn)向“自主發(fā)展”模式。新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)走以農(nóng)村為本位、以農(nóng)民為主體的“自主發(fā)展”模式，將黨的領(lǐng)導(dǎo)與村民自治、外部援助與自主發(fā)展、要素引進(jìn)與制度創(chuàng)新相結(jié)合。只有這樣了，新農(nóng)村才可以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，才能邁向更加繁榮和諧的明天。

總之，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。通渭縣新農(nóng)村的發(fā)展也要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，堅持從本地實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅持“多予少取放活”，加大各級政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度，擴(kuò)大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，強(qiáng)化政府對農(nóng)村的公共服務(wù)，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制。搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，節(jié)約和集約使用土地。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，通過農(nóng)民辛勤勞動和國家政策扶持，明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。

對于一個大學(xué)生生而言，懂得實踐是一種基本的素質(zhì)。只有通過實踐，才能夠了解社會，增長見識，鍛煉自己的才干，培養(yǎng)自己的韌性。

通過這次調(diào)查，不僅了解了新農(nóng)村發(fā)展的實質(zhì)，也更加目睹了我國社會主義道路上的碩果累累。行走于新農(nóng)村美麗的土地上，呼吸著清新的空氣，我深深地感覺到建黨九十周年以來，中國的城市、農(nóng)村，均在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下實現(xiàn)飛躍式發(fā)展，中國的現(xiàn)代化在一步步接近!作為當(dāng)代大學(xué)生，我們?yōu)橹湴?、自豪，為我們有這樣的領(lǐng)導(dǎo)而驕傲、自豪!這一切也更加堅定了我們?yōu)樯鐣髁x現(xiàn)代化建設(shè)獻(xiàn)身使命的決心與信心。我們是祖國明天的希望，懂得責(zé)任，必將遠(yuǎn)航!

新農(nóng)村發(fā)展調(diào)查報告篇八

調(diào)查方式：訪談、查閱資料、觀察。

調(diào)查內(nèi)容：通過對西遞鎮(zhèn)葉村新農(nóng)村建設(shè)的了解，切實感受葉村翻天覆地的變化以及在經(jīng)濟(jì)、文化、社會方面表現(xiàn)出的新氣象。把葉村村民自身的深切感受與西遞鎮(zhèn)政府資料結(jié)合起來，科學(xué)認(rèn)識西遞葉村新農(nóng)村建設(shè)取得的豐碩成果。從而出葉村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的原因，正確認(rèn)識新農(nóng)村建設(shè)的重大意義。

西遞被譽為“桃花源里人家”，地理環(huán)境得天獨厚，古村落是世界文物和國家重點保護(hù)文物，這使西遞發(fā)展有著無可比擬的優(yōu)勢。西遞鎮(zhèn)一方面積極開發(fā)古村落這個取之不盡用之不竭的旅游資源，另一方面在保護(hù)古村落的基礎(chǔ)上建設(shè)社會主義新農(nóng)村，力圖形成旅游帶動經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)保護(hù)資源的良性發(fā)展模式。西遞鎮(zhèn)把文化遺產(chǎn)保護(hù)與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步注入了新動力。西遞葉村是新農(nóng)村建設(shè)的典型代表。

一、西遞葉村新農(nóng)村建設(shè)取得的成就。

葉村是位于西遞古村落不遠(yuǎn)處的一個村落，是新農(nóng)村建設(shè)理念影響下發(fā)展起來的新型農(nóng)村。葉村依托西遞古村落豐富的旅游資源，積極發(fā)展現(xiàn)在現(xiàn)代商業(yè)經(jīng)濟(jì)，從而形成與西遞古村落遙相呼應(yīng)的現(xiàn)代新型新農(nóng)村。葉村從80年代開始進(jìn)行商品化發(fā)展，一開始就瞄準(zhǔn)蠶桑的發(fā)展空間驚醒蠶繭生產(chǎn)。因此全村形成“家家有桑田、戶戶出蠶繭”的局面，共有__多畝桑田，蠶桑收入約占葉村收入的80%左右。__年人均純收入達(dá)4500元。__年正式實行新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，圍繞生產(chǎn)發(fā)展，以西遞為中心，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，同時發(fā)展蠶桑、茶葉和林業(yè)，葉村人均純收入達(dá)5000多元。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善，道路四通八達(dá)，建成現(xiàn)代化葉村小學(xué)，可容納學(xué)生200余人，同時配備電視、電腦等設(shè)備?；拘纬伞吧a(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村容整潔、管理民主、鄉(xiāng)風(fēng)文明”的社會主義新農(nóng)村面貌，因此被稱為“社會主義新農(nóng)村示范村”。

二、葉村新農(nóng)村建設(shè)取得豐碩成果的原因。

葉村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展并不是偶然的，也不是一蹴而就的，它是新農(nóng)村建設(shè)理念發(fā)揮作用的成功實例。葉村的成就與村鎮(zhèn)的建設(shè)理念、基礎(chǔ)項目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制、重視教育、文化建設(shè)等具體舉措分不開，葉村實現(xiàn)了政策扶持、政府導(dǎo)向、群眾參與的有效結(jié)合。

1、科學(xué)全面的發(fā)展思路。葉村是西遞鎮(zhèn)整體規(guī)劃中的重要組成部分，西遞新農(nóng)村建設(shè)的一個重要步驟就是大力發(fā)展葉村的蠶桑經(jīng)濟(jì)。葉村以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為建設(shè)新農(nóng)村的指導(dǎo)思想，從經(jīng)濟(jì)、生活、文化、民主等層面進(jìn)行整體規(guī)劃，切忌盲目發(fā)展。確立“以發(fā)展蠶桑推動旅游，以旅游帶動蠶桑生產(chǎn)，打造黃山一流繭鄉(xiāng)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的發(fā)展思路，建立千畝桑園示范基地，把農(nóng)村新面貌與古村落文化遺產(chǎn)連成一個整體。對葉村的項目建設(shè)和文化宣傳活動進(jìn)行整體布局，合理分配，各方面統(tǒng)籌兼顧。結(jié)合“奇山、秀水、古建筑、徽文化”的地域特點，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、切忌盲目”的原則，進(jìn)一步突出葉村“古樸、典雅、秀麗、文明”的特色，切實落實葉村小集鎮(zhèn)規(guī)劃和林業(yè)整治規(guī)劃，嚴(yán)格按照新農(nóng)村建設(shè)具體要求，逐步形成布局合理、功能互補(bǔ)、特色鮮明的新農(nóng)村格局。

2、加大投入，做好基礎(chǔ)項目建設(shè)。全力抓好葉村商貿(mào)區(qū)項目、農(nóng)家樂旅游項目、村級道路建設(shè)項目、沼氣建設(shè)項目、千畝桑田示范建設(shè)等項目建設(shè)，確保硬件設(shè)施齊全。以項目建設(shè)為龍頭、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，堅持“保護(hù)第一、合理利用”的原則，加快在建項目的建設(shè)步伐及新建項目的落實。建設(shè)特色農(nóng)業(yè)旅游基地、旅游食品休閑加工基地、農(nóng)家樂基地、生態(tài)養(yǎng)生基地，發(fā)展多種多樣的林業(yè)經(jīng)濟(jì)和自然風(fēng)光。開辟了葉村商貿(mào)區(qū)，大力解決道路設(shè)施或道路路面差等問題，建設(shè)道路交通網(wǎng)，加快與西遞古民居間的聯(lián)系。建設(shè)酒店、旅館、娛樂場所，為西遞旅游提供更多更好的服務(wù)場所。建設(shè)沼氣池，各家各戶都可以籌資建設(shè)，葉村村委給予補(bǔ)助，以解決能源問題和環(huán)境破壞。

3、形成政府村民互助機(jī)制。力圖形成“政府引導(dǎo)，村級為主，農(nóng)民自愿，人人參與”的良性機(jī)制。政府積極宣傳政策，充分調(diào)動群眾的積極性，同時建立鼓勵和激勵機(jī)制。政府緊緊圍繞“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的目標(biāo)，積極開展以“促經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建和諧葉村”為主題的實踐活動，切實為民辦實事、辦好事。積極規(guī)劃建設(shè)千畝桑園，解除群眾擴(kuò)大蠶桑養(yǎng)殖的顧慮，為群眾解決蠶桑的銷路問題。尤其是金融危機(jī)影響下，蠶繭價格下降，村民開始喪失對蠶繭春出賣的信心。葉村村委積極尋求市場，為村民蠶繭的出賣做好準(zhǔn)備工作。同時出臺了一系列鼓勵措施，對村民養(yǎng)蠶的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行補(bǔ)償或進(jìn)行經(jīng)濟(jì)援助。葉村村民葉積極地向村委獻(xiàn)言獻(xiàn)策，結(jié)合自身實際提供發(fā)展策略。同時利用政府提供的先進(jìn)設(shè)備學(xué)習(xí)養(yǎng)蠶、種茶技術(shù)，科學(xué)發(fā)展農(nóng)業(yè)。村委定時開展農(nóng)民培訓(xùn)班，村民可免費學(xué)習(xí)的咨詢。因此形成“政府引導(dǎo)、村民參與”的互助發(fā)展模式，大大提升了村委的工作效益。

4、加大教育力度。__年10月葉村開始建設(shè)葉村小學(xué)，致力于提高教育水平。葉村小學(xué)項目是新農(nóng)村示范鎮(zhèn)村義務(wù)教育改善辦學(xué)條件暨民生工程建設(shè)項目，__年年8月正式完工。葉村小學(xué)改擴(kuò)建后，徹底解決了葉村教育基礎(chǔ)設(shè)施落后的問題。新項目將學(xué)校舊教學(xué)樓拆除，建成一幢建筑面積為300余平方米的綜合樓，增加廚房一間，改建學(xué)校大門與圍墻，整個項目完全按徽派建筑風(fēng)格進(jìn)行建設(shè)，確保了與古民居的和諧統(tǒng)一，拓寬了學(xué)校通往公路的道路。在新建的校園里增添了課桌椅、dvd、彩電、電腦等電教設(shè)備，建成了一個門類齊全的多功能教室。據(jù)陳女士介紹，學(xué)校不僅是教育學(xué)生的教育基地，還是培訓(xùn)農(nóng)民的活動場所。平時學(xué)生利用先進(jìn)現(xiàn)代化設(shè)備學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，周末或晚上葉村村委組織農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)新技術(shù)，借用新設(shè)備推廣蠶桑、茶葉制作技術(shù)。建設(shè)圖書室，努力把學(xué)校建設(shè)成“書香校園”。

5、充分發(fā)揮文化建設(shè)的作用。廣泛開展社會主義榮辱觀宣傳教育活動，加強(qiáng)道德建設(shè)，提高村民的思想道德素質(zhì)。因此葉村開展了多種形式的文化宣傳工作。及時地把黨的方針、政策、決議宣傳到村，用電話、廣播、報紙、宣傳欄、傳單等多種手段宣傳政策，與村民保持緊密聯(lián)系。聘請山東省高密市的蠶繭專家到村指導(dǎo)，為村民講解蠶繭飼養(yǎng)技術(shù)，提高村民的專業(yè)素質(zhì)。還經(jīng)常舉辦相關(guān)培訓(xùn)班或講座，曾舉辦過“巾幗生態(tài)家園”專題培訓(xùn)班，向村民介紹清潔能源使用、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境衛(wèi)生、健康知識等方面的知識。葉村以健康、和諧、文明、向上為目標(biāo)，在全村開展“十星文明戶”評選活動，以積極的導(dǎo)向作用引導(dǎo)村民“講文明、講道德”。村委緊抓“四亂”和“三清”工作，切實改善鄉(xiāng)村“臟、亂、差”的面貌，實現(xiàn)村容整潔的目標(biāo)。在葉村全村推廣使用沼氣，加大一池三改的力度，推廣生態(tài)家園建設(shè)，把葉村建設(shè)成為具有徽州特色的文明的的生態(tài)的社會主義新農(nóng)村。定時開展“鄉(xiāng)村文化節(jié)”活動，興“貼時代春聯(lián)”的時代新風(fēng)，在村民中營造熱情、活潑、時尚的文化氛圍。

在三天實習(xí)過程中完美參觀了“桃花源里人家”的西遞、“中國畫里鄉(xiāng)村”的宏村以及頗具道教文化的齊云山，這都是徽州特色濃厚的文化遺產(chǎn)。古建筑的保護(hù)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，形成了徽州地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的新模式。西遞鎮(zhèn)葉村依托西遞古村落的旅游價值，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求為指導(dǎo)思想，村委組織和村民齊心協(xié)力，葉村經(jīng)濟(jì)、社會、文化得到了全面的發(fā)展，葉村葉從貧窮落后的小村一躍而成為社會主義新農(nóng)村示范村。

新農(nóng)村發(fā)展調(diào)查報告篇九

一、引言：長期以來，三農(nóng)問題一直是決定我國全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問題，也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)積累與支持，就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展；沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步，就不可能有整個社會的穩(wěn)定和進(jìn)步。只有近八億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進(jìn)程，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變，才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。

（一）研究背景：（1）當(dāng)前，黨中央立足全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，做出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，提出要培養(yǎng)新型農(nóng)民，這就對農(nóng)民的文化水平以及農(nóng)村的文化建設(shè)提出了新的更高要求。

而在我的家鄉(xiāng)，農(nóng)民的精神文化生活現(xiàn)狀如何呢？對此，我利用寒假返鄉(xiāng)時間，對我家鄉(xiāng)的精神文化生活進(jìn)行了調(diào)查，希望能對當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的文化建設(shè)方面起到一點參考和借鑒作用。

二、概述。

“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是黨中央為新農(nóng)村描畫的美好圖景。新農(nóng)村是農(nóng)民自己的家園，農(nóng)民期盼什么，需要什么，他們最有發(fā)言權(quán)。我在進(jìn)行問卷調(diào)研和走訪調(diào)查的同時，考察社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作，并進(jìn)一步弘揚了“八榮八恥”精神，宣傳社會主義榮辱觀。

長期以來，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設(shè)小康社會進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問題，也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持，就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展；沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步，就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進(jìn)步；沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐，則基礎(chǔ)牢；農(nóng)村穩(wěn)，則社會安；農(nóng)民富，則國家昌。只有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進(jìn)程，才能盤活國民經(jīng)濟(jì)全局，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變，才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。

（一）社會全面進(jìn)步為標(biāo)志的現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè)。

在本次社會實踐活動之前，我并未真正體會過“社會主義新農(nóng)村”的內(nèi)涵，現(xiàn)在終于明白了?！吧鐣髁x新農(nóng)村”是指在社會主義制度下，反映一定時期農(nóng)村社會以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，以社會全面進(jìn)步為標(biāo)志的現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè)。主要包括以下幾個方面：一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加收入。這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村得前提。要通過高產(chǎn)高效，優(yōu)質(zhì)特色，規(guī)模經(jīng)營等產(chǎn)業(yè)化手段，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是建設(shè)村鎮(zhèn)，改善環(huán)境。包括住房改造，垃圾處理，安全用水，道路整治，村莊綠化等內(nèi)容。三是擴(kuò)大公益，促進(jìn)和諧。要辦好義務(wù)教育，使適齡兒童都能入學(xué)并受到基本教育；要實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，使農(nóng)民享受最基本得公共衛(wèi)生服務(wù)；要加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老和貧困的社會保障；要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，為農(nóng)民進(jìn)城提供方便。四是培育農(nóng)民，提高素質(zhì)。要加強(qiáng)精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)健康文明的社會風(fēng)尚；要發(fā)展農(nóng)村文化設(shè)施，豐富農(nóng)民精神文化生活；要加強(qiáng)村級自治組織建社，引導(dǎo)農(nóng)民主動有序參與鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)。

（二）“新農(nóng)村”的范疇。

具體而言，所問的“新農(nóng)村”包括五個方面，即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者卻一不可，共同構(gòu)造社會主義“新農(nóng)村”的范疇。即要因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風(fēng)情的居住條件，而且房屋建設(shè)要符合“節(jié)約型社會”的要求；要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施要具全，讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明；生態(tài)環(huán)境好、生活環(huán)境優(yōu)美。憂其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理上要體現(xiàn)出新的時代特征；使農(nóng)民具備現(xiàn)代化素質(zhì)，成為有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的“四有農(nóng)民”；要移風(fēng)易俗，提倡科學(xué)、文化、法治的生活觀，加強(qiáng)農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)。村民的年收入情況。本村農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來源主要以常規(guī)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)收入以及外出打工收入為主，2009年全村外出打工流動人口四百多人，占全村人口的四分之一。

（三）調(diào)查目的與方式。

（1）、調(diào)查目的了解村莊公共設(shè)施建設(shè)支持力度，新農(nóng)村建設(shè)的步伐。了解村鎮(zhèn)規(guī)劃，新農(nóng)村的新面貌。農(nóng)民們規(guī)劃自己心中的新農(nóng)村。新農(nóng)村，農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境干凈整潔的建設(shè)；其次了解示范村和新村鎮(zhèn)建設(shè)，村莊如何調(diào)動各方面的積極性，推動新農(nóng)村建設(shè)的動力。

(2)、調(diào)查內(nèi)容及方式從調(diào)查的廣泛性和調(diào)查操作的人力物力和時間考慮，擬定本次調(diào)查主要以問卷調(diào)查的形式開展工作。

三、調(diào)查結(jié)論與成因分析。

（一）調(diào)查中，對政策滿意程度普遍較高。農(nóng)村家庭認(rèn)為現(xiàn)在的農(nóng)村政策越來越優(yōu)惠，占被調(diào)查家庭的97.2％，其中家庭對政策落實情況表示滿意，占94.2％。在最希望政府解決的問題進(jìn)行排序時，62.1％的家庭把“優(yōu)惠政策繼續(xù)延續(xù)”放在了前三位。

對本村的發(fā)展趨勢普遍看好。有近九成的家庭對收入表示滿意，他們認(rèn)為隨著近幾年越來越多的優(yōu)惠政策出臺，“三農(nóng)”問題日益被社會重視，農(nóng)村生活、農(nóng)民收入正呈蒸蒸向上的趨勢。

對農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境普遍認(rèn)為較差。幾乎所有的行政村都沒有垃圾回收點，75％的家庭認(rèn)為村鎮(zhèn)規(guī)劃沒有跟上，農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境不容樂觀。

外出務(wù)工收入是農(nóng)民收入的重要組成部分。有外出務(wù)工成員的家庭中，外出務(wù)工收入占家庭總收入的75％以上，外出務(wù)工人員主要從事加工業(yè)和建筑業(yè)。

（二）社會保障網(wǎng)越織越廣，分享社會發(fā)展成果。80％以上的農(nóng)村居民認(rèn)為幸福生活不僅是吃得飽、穿得暖，還要看病掏得起錢、上學(xué)交得起費、生活無憂無慮，不要再為家庭成員就醫(yī)、子女受教育和保障最低生活發(fā)愁。希望有關(guān)部門能想方設(shè)法完善，建立起完善的農(nóng)村醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險、最低生活保障等社會保障制度，使農(nóng)民也能分享社會進(jìn)步成果。

“十五”期間，政府投資5000萬元完成了132公里農(nóng)村公路改造硬化任務(wù)，基本實現(xiàn)了家家戶戶通水泥公路，戶戶之間暢通無阻，但村中部分道路還是不盡如人意。從調(diào)查中了解到，農(nóng)村使用自來水的家庭只占36％，村民對安裝自來水的愿望比較強(qiáng)烈。

（三）取得的成效與不足。

（1）成效。

1.1人們的就診途經(jīng)很便捷，讓他們對突發(fā)情況的處理不至于出現(xiàn)措手不及。

1.2村中孩子們的九年義務(wù)教育學(xué)費減免情況落實的比較令人滿意，讓家境貧窮得孩子重新留在校園，圓自己的求學(xué)夢。

1.3村中關(guān)于給予農(nóng)民補(bǔ)助的情況基本得到落實，讓農(nóng)民真正感到正策益處，感受到中國共產(chǎn)黨的溫暖。

1.4農(nóng)民的收入在一步步的穩(wěn)定提高。

（2）不足。

2.1村中不經(jīng)常組織勞動技能的培訓(xùn)，如果多培訓(xùn)就相當(dāng)于用技術(shù)來武裝農(nóng)民，避免農(nóng)民在生產(chǎn)中走彎路。

2.2農(nóng)民的娛樂生活太單調(diào)，村中的公共活動廠所太少。除了村委會前有一處可共村民休息的小廠地外就沒發(fā)現(xiàn)其他的供村民利用的公共場所。

2.3村中目前的綠化比較亂，根據(jù)村中得綠化計劃，形式上是沿路線綠化，沒有集中的綠化用地。

2.4在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)村中的垃圾亂堆放嚴(yán)重，基本上是沿路放置或者是在閑置的宅基地堆放，這嚴(yán)重影響社會主義新農(nóng)村的形象。

四、工作建議。

隨著社會主義經(jīng)濟(jì)得發(fā)展，農(nóng)村也會越來越富有，人們的家園保護(hù)意識也會越來越強(qiáng)烈。這樣下去，城市所向往的那種濃濃的鄉(xiāng)村氣息也會被混凝土的冰冷所代替。所以社會主義新農(nóng)村要更多的公共活動場所。再規(guī)劃的過程中要充分利用村中的一些空地，把他變成鄰里交往的熱土。

易舊俗、樹新風(fēng)，新農(nóng)村要有新風(fēng)氣。調(diào)查中不少農(nóng)民認(rèn)為農(nóng)村中還存在一些陳規(guī)陋習(xí)和不文明現(xiàn)象，希望村委會集中村民們的意見，制定符合實際、治理“壞習(xí)氣”的《村規(guī)民約》。全體村民共同參與，按新村規(guī)共同抵制歪風(fēng)邪氣，弘揚社會正氣，改變“遇事沒人管，誰管遭白眼”的現(xiàn)象。

（一）改善水、電、路，幸福生活頭一步。老百姓對于改善農(nóng)村路、水、電等公共設(shè)施的愿望非常強(qiáng)烈，但靠自身集資又難以完成。村民們盼望各級政府能加大村莊公共設(shè)施建設(shè)支持力度，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃，新農(nóng)村要有新面貌。農(nóng)民們基本上按照城市的樣子，規(guī)劃自己心中的新農(nóng)村。他們認(rèn)為，建設(shè)新農(nóng)村，首先要把農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境搞上去，干凈整潔才是新農(nóng)村應(yīng)有的面貌；其次，應(yīng)做好村鎮(zhèn)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃是建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)；再次，搞好示范村和新村鎮(zhèn)建設(shè)，調(diào)動各方面的積極性，是推動新農(nóng)村建設(shè)的動力。

優(yōu)惠政策要延續(xù)，幸福美景萬年長。近幾年，中共中央制定出臺了關(guān)于“三農(nóng)”問題的多個一號文件，有力促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，開創(chuàng)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面。農(nóng)民在贊成優(yōu)惠政策的同時，也衷心地希望國家政策能持久永恒，用持續(xù)穩(wěn)定的政策來維護(hù)這來之不易的好局面。

（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，注重配合。建議區(qū)政府牽頭，由農(nóng)委、城建局、水務(wù)局、衛(wèi)生局等相關(guān)單位聯(lián)合成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，結(jié)合各地實際，具體組織、協(xié)調(diào)、幫助各地村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)相應(yīng)成立新農(nóng)村建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，整合各部門力量，加大對村鎮(zhèn)建設(shè)的扶持力度。其他有關(guān)部門要根據(jù)自身職能，在農(nóng)村公路、水、電、通訊、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面提供資金、技術(shù)和服務(wù)等方面的支持。新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)費應(yīng)納入財政預(yù)算，以保障工作順利開展。

明確目標(biāo)，確定試點。結(jié)合地方實際情況，制定出臺新農(nóng)村建設(shè)的基本硬件標(biāo)準(zhǔn)，并具體細(xì)化，同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快啟動試點村建設(shè)，重點投入、重點建設(shè)，盡快形成規(guī)模，發(fā)揮以點帶面的示范效應(yīng)，帶動全區(qū)全面啟動新農(nóng)村建設(shè)。

編制規(guī)劃，配套政策，協(xié)調(diào)管理。按照規(guī)劃先行的原則，結(jié)合實情，因地制宜編制村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府應(yīng)圍繞加快新農(nóng)村建設(shè)步伐制定相應(yīng)的配套政策，鼓勵、引導(dǎo)村民進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。

（四）推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，量力而行，防止盲目投入。

新農(nóng)村建設(shè)是一項只有資金投入，沒有或很少有經(jīng)濟(jì)回報的工程，而且投入資金的數(shù)額較大。一個村要完成“小五化”、污水和用電線修標(biāo)準(zhǔn)化改造，投入少則百萬元，多則達(dá)千萬元。盡管我市對新農(nóng)村建設(shè)扶持的力度較大，但還不足以滿足新農(nóng)村建設(shè)項目的各項支出。

有的村為了盡早完成新農(nóng)村建設(shè)，主動向上級爭取項目，不惜向銀行貸款；有的村兩委干部為了追求政績，項目貪大求洋，不顧農(nóng)村財力，建造高檔次、高品味的亭臺樓閣，造成集體資產(chǎn)大規(guī)模的虧損。而市口村立足可持續(xù)發(fā)展，采取積極措施，合理開發(fā)和利用自然資源，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面加快建設(shè)小康、和諧新農(nóng)村的步伐，促進(jìn)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，走出一條符合社會主義新農(nóng)村基本特征和發(fā)展方向的新路子。

總之，我國是一農(nóng)業(yè)大國，只有農(nóng)民富了，才是農(nóng)村的真正進(jìn)步。中國才能算是真正富裕起來了，才是走進(jìn)了現(xiàn)代化。所以我們要做更多的實踐與調(diào)查工作，掌握農(nóng)村的真實情況，以便采取相應(yīng)的措施，使我國的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程加快步伐。

新農(nóng)村發(fā)展調(diào)查報告篇十

為了更好的了解新農(nóng)村和諧社會，20xx年5月8日至5月13日，我到襄陽區(qū)古驛鎮(zhèn)后咀村參加社會實踐活動。對于從小生活在街道中的我來說，是一次難得的經(jīng)歷。短短的五天時間，感受了濃厚的鄉(xiāng)村生活氣息，也產(chǎn)生了很多感想。

后咀村緊靠白河岸邊，是古驛鎮(zhèn)的北大門，與雙溝朱集張灣三鎮(zhèn)相鄰，耕地面積8000多畝，768戶人家，3000多人其中黨員119人。村固定資產(chǎn)250萬，村每年平均收入5200元左右。生活在這里的人已達(dá)到中等小康水平。

為了調(diào)查的科學(xué)性、有效性我采用的是先看、后聽、再實踐的方式。進(jìn)村后，首先引起我注意的就是有序的道路和整齊的房舍，以及道路兩旁那既有經(jīng)濟(jì)效益又能美化環(huán)境的白楊樹，與我想象中的農(nóng)村有著相當(dāng)大的區(qū)別。待融入到村中去以后，可以深切的感受到村里的治安情況相當(dāng)好。經(jīng)濟(jì)上的寬裕和生活上的安寧，使我毫不夸張的用了安居樂業(yè)來作為后咀村給我的第一印象。

聽村里的領(lǐng)導(dǎo)介紹，村里的'主要收入來源于種植業(yè)，其中800畝水稻收益可達(dá)每畝年收入達(dá)到1500元左右，而花生更是達(dá)到了年每畝多元。但當(dāng)我們問到村中是否有自己的企業(yè)和項目時，村里領(lǐng)導(dǎo)向我們道出了苦衷：數(shù)年前曾有一木器廠，在村里投入生產(chǎn)，但不到3年，木器廠就因接連虧損而在村中消失，而其后的幾次上項目的想法，都因缺資金少技術(shù)(尤其是少技術(shù)少人才)而夭折?，F(xiàn)有玉石板廠、米廠、沙場，經(jīng)濟(jì)效益挺可觀的。

人才、教育在我心中留下了深刻的烙印。在其后幾天給孩子們上課的過程中，這個烙印日漸加深。

學(xué)校并不算大，還算明亮的教室和尚未殘缺的課桌，與偏遠(yuǎn)山區(qū)相比，已令孩子們滿足。但與我從小生活的城市中的小學(xué)已有著天壤之別。僅從每天上完課孩子們必須將自己的凳子搬回家來說，這的學(xué)習(xí)環(huán)境并不能用一個好字來形容。但孩子們那對學(xué)習(xí)特有的熱情和認(rèn)真把我深深的感動了，他們幾乎想要我們在5天之內(nèi)把所知道的所有知識都教給他們。

在和孩子們的交流中我了解到，他們都很想成為大學(xué)生成為科學(xué)家，對外面未知的世界充滿了好奇和憧憬。但當(dāng)我問他們以后回不回來的時候，幾乎所有的孩子都沉默了。也許是還是小學(xué)生的他們尚未明白我這個問題的含義，也許是一直以來伴隨他們左右的考大學(xué)，去大城市的話影響著他們。沒有一個孩子表示自己將回到自己的家鄉(xiāng)。

人才、教育再一次在我的腦海中回蕩著。

一位朋友曾對我講過一個真實的故事，某省重點中學(xué)有一位來自窮山村的學(xué)生，學(xué)習(xí)非常用功。他的床頭貼著一句激勵自己學(xué)習(xí)的話，只有九個字：別忘了!你是農(nóng)村戶口!!!

聽到這件事的時候，我的內(nèi)心是沉重的。我國城鄉(xiāng)的巨大差異造成了教育觀念上一個極其偏激的錯誤。農(nóng)村的孩子迫于自己農(nóng)村戶口及生活環(huán)境的壓力，幾乎用盡自己所有的精力去學(xué)習(xí)考大學(xué)，以此來擺脫落后的環(huán)境，實現(xiàn)自己美好生活的夢想。但當(dāng)這些村里的驕傲考出去成為大學(xué)生以后呢?他們中有幾個回到自己那還不富裕的家鄉(xiāng)，投身其中的建設(shè)呢?人都向往美好的生活，這本無可厚非，但村里留下的是什么?幾個大學(xué)生的名字，一個虛幻的榮譽而已。人才依舊缺乏，生活依舊貧困。

這種人才流向并非只存在于農(nóng)村和城市之間，也同樣存在于小城市和大城市之間，落后地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)之間，以至于我國的西部和東部之間及國內(nèi)和國外之間。

孩子們的想法和做法并非出自自己思考，而大部分都來源于家長和老師的言傳身教。在和一位老大爺?shù)牧奶飚?dāng)中，老人告訴我們他有兩個兒子兩個女兒都考學(xué)去了城市，在談到孫子時，老人很自豪的告訴我們，他的大孫子剛在一所省重點高中考了前十名，以后考大學(xué)，考名牌大學(xué)，到大城市去!老人的笑容讓我感受到了家長們望子成龍、望女成鳳的迫切心情。我問老人想沒想過讓孫子回家鄉(xiāng)支援家鄉(xiāng)建設(shè)，老人說：村子里太苦，能到外面去，干嘛回來。誰不想讓自己的孩子過點好日子!

從后咀村的生活水平說，村子應(yīng)跨入小康的行列。后咀村的村民都不想讓孩子回來，可想而知其他貧困村的情況。

孩子們是渴望知識的，村里也是需要人才和技術(shù)的。但一些客觀現(xiàn)實又使我們的教育觀念發(fā)生變化，造成了人才的流失。改革開放來，人們的思想有了極大的進(jìn)步，越來越多的人已經(jīng)意識到了教育的重要性。在周家村采訪的過程中，我們了解到，80%的家庭將孩子的教育費用作為自己未來幾年內(nèi)的最重要支出。在資金比過去有了保障之后，我們支持農(nóng)村教育以不僅僅是財力上的幫助，還應(yīng)是教育人才和教育觀念上的幫助。孩子們需要的不僅僅是知識，同樣需要做人的道理、適應(yīng)時代發(fā)展的觀念和大局觀。我們作為新時代的青年，有責(zé)任有義務(wù)盡我們最大的努力支持農(nóng)村的教育事業(yè)!

在整個過程中所見所聞很多，但我認(rèn)為最重要的還是教育問題。科技是第一生產(chǎn)力!新時期農(nóng)村的教育事業(yè)依然面臨很多的問題，解決好這些問題將極大地促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展。教育應(yīng)該擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。

新農(nóng)村發(fā)展調(diào)查報告篇十一

：重慶市，酉陽縣，銅古鄉(xiāng)，水壩村。

酉陽縣坐落在重慶東南隅。是一個土家族，苗族自治縣，市級貧困縣。全縣有39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中，水壩村由8個組組成，全村共265戶人家916人。我選取了其中的一，二組作為調(diào)查對象。兩個組共72戶人家263人。寨子依山而建，四面環(huán)山。這里的居民全部為土家族，但除了還保留少數(shù)的傳統(tǒng)習(xí)俗外，看不出其它的少數(shù)民族特征。顯然是已經(jīng)全部漢化了。這里的居民沿襲祖祖輩輩的種植業(yè)，并以此為生。

為使調(diào)查實事求是，避免主觀臆斷我首先對兩個組的人口年齡組成，勞動力結(jié)構(gòu)以及教育程度進(jìn)行了統(tǒng)計。統(tǒng)計數(shù)據(jù)如下表：

年齡教育程度0歲~20歲21歲~40歲41歲~60歲60歲以上。

小學(xué)71892736。

初中181150。

高中2000。

大學(xué)1000。

共計921003536。

從上面的表中我們可以看出：這里居民的教育程度普通偏低，而且低得叫人痛心。就連九年義務(wù)教育也成問題。而表中20歲以下的92人中有近20人現(xiàn)在出門打工在外，16歲以上的幾乎有90%都在其中。而這些童工們的工資最高者每月拿不到1000元去生活費及其它費用，有的連回家的路費也賺不到；而21至40歲的100人中有超過60%的人出門打工在外，沒有文化，沒有技術(shù)的他們幾乎所有的人都靠出賣苦力賺錢，而且是加班加點地干，省吃儉用地過。而真正能賺到的錢又少得可憐；甚至，有不少40歲以上的農(nóng)民也趕著外出打工。在農(nóng)村，外出打工似乎成為一種潮流。而對于這樣一群常常被城市所歧視的人來說，外面的世界又是那樣的陌生和充滿荊棘。但他們?yōu)榱松钣植坏貌粸橹?。農(nóng)村太窮了，做農(nóng)民太苦了，所以他們都趕著出去。

(博士教育網(wǎng))。

1/9總理書》我又不禁渾身一觸。在這次調(diào)查中我開始重新省視：農(nóng)村到底有多窮，農(nóng)民到底有多苦。

在調(diào)查中，當(dāng)問到“你們每年人均收入有多少”時，一位村民讓我給他算了一筆帳。現(xiàn)將其列于下表：

項目谷物玉米兩頭豬農(nóng)副產(chǎn)品一人外出打工。

收入1500斤1100斤一吃，一賣（600元）200元2500元。

項目化肥種子農(nóng)藥學(xué)生各種集資日雜農(nóng)稅。

支出250元100元250元20元200元50元。

而表中的1500斤谷物和1100斤玉米是不能算成人民幣的。除去喂豬所需的飼料，剩下的糧食剛剛好夠吃。現(xiàn)在來為他們算這筆帳：600+200+2500=3300元，3300-250-100-250-20-200-50=2430元，按平均每戶3.5人算，則人均達(dá)不到700元。這與國家統(tǒng)計的“我國農(nóng)村人均收入從1978年的113.6元提高到了2001年的2366元”大相徑庭。這2366元是怎么來的呢？國家統(tǒng)計局副局長指出：2001年中國城市居民人均收入為6860元，農(nóng)民為2366元，那末這個比例本來應(yīng)該是3：1，當(dāng)這個2366元中很大一部分是空頭支票，農(nóng)民的實際收入才1800元，也就是說這個比例可能是5：1甚至6：1。而拿我所調(diào)查的農(nóng)戶與這個6860元相比，那末這個比例就是將近10：1了。

農(nóng)民窮，讓我們再來看幾組數(shù)據(jù)：

1．家扶貧基金協(xié)會會長王郁昭2003年3月指出：當(dāng)前中國農(nóng)村人均收入。

500元（1.37元/天）以下的人口有1459萬人；

人均收入在1000元（2.74元/天）以下的人口為3億1075萬人；

人均收入在1000元~2000元（2.74~5.48元/天）的人口為3億1079。

萬人。

在此次調(diào)查的72戶263人中，這樣的數(shù)字更是觸目驚心：有近一半的人家人均收入在500元以下。

2．我國農(nóng)民純收入年增長速度從1996年的9%下降到2000年的2.1%。城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大到2.8：1，接近1949年的2.84：1的歷史最高記錄。而這個2.8：1又是那樣的叫人不可信賴。農(nóng)民收入增長速度如此之慢，城鄉(xiāng)差距如此之大，實在是叫人痛心啊！

3．在我所調(diào)查的水壩村，村里沒有一所學(xué)校，沒有一所醫(yī)療所，沒有一個郵政所，沒有一個商店，沒有一個企業(yè)，沒有一個十萬“富翁”……。以種植大米，玉米為生居民們，一年難得換上一套新衣服。他們自己養(yǎng)了雞，一年卻難得吃上幾回雞肉；他們自己種了各種各樣的蔬菜，但為了賺幾個肥料錢，他們多數(shù)時候吃的是蘿卜白菜。

農(nóng)民窮，但農(nóng)民的負(fù)擔(dān)卻很重，與城市居民相比較，可以說是不公平，是政府對農(nóng)民的一種偏見。

2/9了1300億元。這種剪刀叉在網(wǎng)上有人戲稱之為“劫貧濟(jì)富”。

國家規(guī)定的農(nóng)民合理負(fù)擔(dān)應(yīng)該為其純輸收入的5%。而實際上，各種農(nóng)稅（包括地方附加稅，特產(chǎn)稅，屠宰稅，耕地占有稅，契稅），提留統(tǒng)籌費等以及義務(wù)工和積累工，教育集資等加之五亂（亂收費，亂集資，亂攤派，亂加碼，亂罰款）等其它負(fù)擔(dān)的影響。其比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了5%。在此，我們姑且不看三亂五亂等雜派對農(nóng)民負(fù)擔(dān)的影響，且看一下這個5%的合理性。就拿三提五統(tǒng)（三提指：公積金，公益金，管理費。五統(tǒng)指：計劃生育費，民兵訓(xùn)練費，衛(wèi)生事業(yè)教育費，村干部組織費，集資辦學(xué)費）為例。與城鎮(zhèn)居民相比較。我心里就有些為農(nóng)民喊冤。為什么城鎮(zhèn)居民不需要交的東西在農(nóng)村就是合理的了呢？雖然現(xiàn)在政府實行改費并稅政策，但是在很多地方這一政策只是形式而已。

那么，究竟是什么原因造成農(nóng)民負(fù)擔(dān)如此之重呢？

一．農(nóng)民收入增長緩慢，我國農(nóng)民純收入年增長速度從1996年的9%呈下降趨勢，至2000年僅僅為2.1%，“增加農(nóng)民收入”這一政策似乎僅僅成了一個口號。在我的調(diào)查中，增加農(nóng)民收入就成了政府利用老百姓的一著高招。幾年前，政府為了為了“增加農(nóng)民收入”在農(nóng)村大力宣傳大辦烤煙，讓種玉米辛苦了一輩子的農(nóng)民著實高興了一把?？緹熓浅鰜砹?，但是，煙廠卻倒閉了。這樣好好的上等烤煙硬被打成了下品煙給收了上去。如今到處矗立著的烤煙棚成了牛圈。

二．農(nóng)村基層組織太盤大，國家統(tǒng)計局等11個部委抽樣調(diào)查結(jié)果顯示：平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為16個，平均人員158人，超過正常編制的2~3倍。平均鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬單位為19個290余人。下面再讓我們來看一個表。

中國歷代官民比例表。

時期西漢唐高宗時元成宗時康熙時建國初現(xiàn)時。

比例1：79451：39271：26131：911：6001：28。

在陜西的黃龍鎮(zhèn)，該比例竟然達(dá)到1：9，官多民少農(nóng)民的負(fù)擔(dān)自然不會輕。就拿公車開銷一項來做個計算，一般一個縣四大部門擁有工車達(dá)40輛，僅此一項每年的費用就高達(dá)4000多億。加之官多嘴巴多，每年要吃掉多少農(nóng)民的稅？況且，領(lǐng)導(dǎo)多了政績就一定要“好”，所以很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)數(shù)字出政績的現(xiàn)象。謊報民情，以至上層對農(nóng)民收入統(tǒng)計過左，偏離實際地指導(dǎo)農(nóng)村工作，盲目地制定農(nóng)村發(fā)展計劃。自然而然地是增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。

三．鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)倒閉破產(chǎn)增多，我所調(diào)查的銅古鄉(xiāng)僅有的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)便是一個水泥廠，然而它為農(nóng)民帶來的是什么呢？是漫天的煙霧和惱人的噪音，是滿身的塵土和微薄的薪水，是挾巨款逃跑的廠長和經(jīng)理。企業(yè)瀕臨破廠，于是廠里扣發(fā)工資，集資擴(kuò)廠，擴(kuò)廠虧損，于是廠里又扣發(fā)工資。

3/9錢讀書，兒童成了增加農(nóng)民收入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一支生力軍——在家務(wù)農(nóng)，出門打工。然后長大結(jié)婚生子，又讓他們的子女重復(fù)自己的路。如此形成惡性循環(huán)，實在叫人痛心??！

在我的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)每個村小小學(xué)生每學(xué)期的平均高達(dá)200元，即每年高達(dá)400元之多，比城鎮(zhèn)的收費標(biāo)準(zhǔn)還高。在此我不禁想問：義務(wù)教育到底何時才能在農(nóng)村普及。在我的調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)有一家7口之家，母親是個瞎子，兩個大女兒未滿18歲便相繼出嫁了。留下一個本來該讀初中二年級的兒子和一對未滿10歲的雙胞胎妹妹。一家人的生活來源全靠父親一個人種地，農(nóng)閑時進(jìn)城打點雜工。由于家庭困難，快滿十四歲的兒子仍然是讀一學(xué)期書又回家放一學(xué)期的牛。等到父親找到了書學(xué)費或者兩個姐姐寄錢來了又重新揀起課本。今年小學(xué)畢業(yè)，小楊杰很是失落。因為高昂的學(xué)費迫使他有可能從此永離課堂。哥哥且是如此，兩個妹妹就更是難堪了。

五．農(nóng)產(chǎn)品的貶價，首先算一筆帳，在過去的五年中農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)下跌，以谷物為例。在過去的五年中我國谷物產(chǎn)量達(dá)4億噸，平均每斤降價2毛錢，那末：4億*2000*0.2=1600億元，也就是說僅此一項農(nóng)民平均每年就損失300多億元。在我的調(diào)查中，責(zé)任制似乎真的如《上總理書》所說成為一種枷鎖。由于農(nóng)產(chǎn)品價格太低，農(nóng)村勞動力紛紛外流，以至于大量肥土良田荒蕪。然而，上百元的農(nóng)稅又不得不交。在西方許多國家，政府不是去賺農(nóng)民的錢，而是要向農(nóng)業(yè)做補(bǔ)貼。所以免除農(nóng)稅成為中國之必要。

那末，如何減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)呢？

第一．貫徹落實農(nóng)村稅費改革。一直以來，農(nóng)村稅費改革都難以逃出黃宗曦定律的怪圈子。經(jīng)濟(jì)學(xué)家用公式來表示這一定律為：b=a+nx，其中b為經(jīng)改革后的稅收，a為改革前的稅收，n為改革次數(shù)，x為每次嘎嘎感中雜派。很顯然要使a小于b，關(guān)鍵就在于要使x小于0。所以推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)村稅費改革必須做好以下幾點：

1．費稅為稅，由于費要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高與稅，所以在不另增加其它雜派的前提下，并費稅為稅可以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。當(dāng)然國家是提出了這一政策，但具體的落實在某些地方便成了一種提法。

2．該減則減，能免則免。在國家規(guī)定的農(nóng)村合理稅費中，有些東西（與城鎮(zhèn)相比較）我們可以說是額外的，而有些東西可以說是過多的。如果政府能夠考慮“少從農(nóng)民那里賺點”做到該減則減，能免則免，那末也能減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

第二．精兵簡政，基層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)過于膨脹，形成官多民少的局面。干活的人少，而吃飯的人多。自然是加重了干活的人的負(fù)擔(dān)。所以，對基層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡，對政府部門進(jìn)行重新規(guī)劃，具體落實其工作職責(zé)，充分調(diào)動各部門的能動性成為急需。

第三．增加農(nóng)民收入。農(nóng)民收入增加了，其負(fù)擔(dān)所占的比重就自然減小了。況且，增加農(nóng)民收入是我們的根本目的之所在。增加農(nóng)民收入，政府部門必須做好以下幾點：

4/9。

1.提高政府工作人員的工作素質(zhì)，讓其能夠真正做到在其位謀其事。充分調(diào)動各部門的能動性，使其能夠真正為農(nóng)業(yè)服務(wù)，為農(nóng)民服務(wù)。

2.調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)適合當(dāng)?shù)丨h(huán)境的經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物，因地制宜，幫助農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。讓科技與農(nóng)業(yè)接軌，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)。

3.多向農(nóng)民提供小額貸款，扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè)，便為其提供技術(shù)指導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)援助以解決農(nóng)民農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)憂慮和技術(shù)憂慮。

4.大力扶持，創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，為農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會。增加農(nóng)民收入的同時解決農(nóng)村剩余勞動力的問題。同時也增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政收入。

第四．規(guī)范農(nóng)業(yè)稅收環(huán)境，嚴(yán)厲制止亂收費，亂集資，亂攤派，亂罰款，亂加碼等違法的活動。明確農(nóng)村稅收條目，并向農(nóng)民講解稅收的有關(guān)規(guī)定。同時要具體落實“十五大”提出的“村務(wù)公開”政策。讓農(nóng)民自己來監(jiān)督稅費流向。

第五．完善農(nóng)村社會保障制度。

雖然我們現(xiàn)在在提“全面建設(shè)小康社會”但是我國農(nóng)村的很多地方還在溫飽線上掙扎，然而靠自己生產(chǎn)養(yǎng)活自己的農(nóng)民基本上是沒有什么最低生活保障的似乎國家的社會保障的恩澤并沒有涉及到農(nóng)村。

第六．完善農(nóng)村郵政，通訊，醫(yī)療，衛(wèi)生，教育，保健等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。特別是農(nóng)村的教育設(shè)施，在農(nóng)村幾乎所有的村小學(xué)校都是村民自己集資辦的。可想而知，連自己衣食還成問題農(nóng)民他們集資辦的學(xué)校會是一個什么樣的學(xué)校。在我的調(diào)查過程中就看到了這些叫人酸楚不禁的學(xué)校。

在調(diào)查中，我發(fā)現(xiàn)很多問題可以說都是由于“農(nóng)村太窮，農(nóng)民太苦”而造成的。

1.法律意識淡薄。由于農(nóng)村大多數(shù)人文化水平偏低，很多地方的村民完全沒有法律意識。遇到事情僅僅依靠常理甚至是武力來解決。根本沒有形成自我保護(hù)意識，有的地方政府部門還利用村民的愚昧，法律觀念淡薄來對其實行欺騙甚至是恐嚇統(tǒng)治。嚴(yán)重的破壞了政府部門的形象，破壞了黨和國家的聲譽。

2.政策觀念淡薄，在我的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)很多村民不能說出他們所交的費稅中有哪些是合理的哪些是不合理的。也不知道國家對農(nóng)村稅收有些什么政策規(guī)定。

3.環(huán)境意識淡薄，在農(nóng)村普遍存在環(huán)境意識淡薄的現(xiàn)象。其中最主要的表現(xiàn)在于伐柴燒飯。由于政府部門對農(nóng)村能源的冷漠態(tài)度。沼氣，電能等能源在農(nóng)村沒有得到廣泛應(yīng)用，以至于農(nóng)民把刀斧伸向樹林。在我的調(diào)查過程中，沒有發(fā)現(xiàn)一個沼氣-池。幾乎所有的村民都以木柴為能源取暖，煮飯。

4.由于農(nóng)民窮，所以很多農(nóng)民多想借外出打工來增加收入。大批的農(nóng)民棄農(nóng)從工，自然這是能夠增加一個家庭的收入，加快我國的工業(yè)化改造。然則其帶來的負(fù)面影響更為嚴(yán)重：

(博士教育網(wǎng))。

首先：由于大量的勞動力外流，造成農(nóng)村勞動力匱乏。從而造成土地荒蕪，農(nóng)田荒廢。農(nóng)民沒有信心把精力放在土地上，農(nóng)業(yè)發(fā)展在農(nóng)村停滯不前，農(nóng)業(yè)在5/9農(nóng)村面臨空前的危機(jī)。

其次：由于大多數(shù)外出務(wù)工的農(nóng)民素質(zhì)低下，專業(yè)技術(shù)落后。所以，外出打工只能靠賣苦力，而且工薪微薄。而社會就業(yè)形勢的日趨緊張，勞工素質(zhì)要求的高標(biāo)準(zhǔn)化，使得農(nóng)民外出打工的路上充滿了荊棘……。由于外出打工賺大錢的夢想破滅，加之城市對農(nóng)民的歧視，很多打工仔走上了犯罪的道路，嚴(yán)重的影響了社會治安。

再次：由于很多父母親的雙雙出門打工，對孩子的成長極少照顧，很多農(nóng)村兒童從小就缺少父親威嚴(yán)的教導(dǎo)和母親溫馨的勸教。加之文化程度低下，極易受人唆使，從而成為社會的隱患。

將近40天的暑假結(jié)束了，帶著一種莫名沉重的心情我回到了學(xué)校。一個月的暑假農(nóng)村調(diào)查令我這個來自農(nóng)村的學(xué)生感觸頗多。農(nóng)村窮，農(nóng)民苦，但是，相信和我一樣來自農(nóng)村的學(xué)生一定不少。看來農(nóng)村的老百姓拼了老命在把我們往大城市送了。他們圖的是什么？難道僅僅為了我們將來的生存嗎？僅僅是為了讓自己擁有一個子女在讀大學(xué)的那份虛榮嗎？僅僅為的是自己將來有人養(yǎng)老嗎？答案當(dāng)然是否定的。他們不僅僅是為了這些，他們有一種希望，一種期待。他們期待著我們的回歸，期待著我們?nèi)ジ淖冝r(nóng)村窮，農(nóng)民苦的現(xiàn)狀?，F(xiàn)在，國家正在搞西部大開發(fā)，我們這一代大學(xué)生畢業(yè)的時候正是西部要人的時候。我們應(yīng)該響應(yīng)祖國的號召，去到西部，去到農(nóng)村。去報效我們的祖國，報答我們的父母。

6/9。

7/9。

8/9。

9/9。

新農(nóng)村發(fā)展調(diào)查報告篇十二

調(diào)查地點：重慶市，酉陽縣，銅古鄉(xiāng)，水壩村。

數(shù)的傳統(tǒng)習(xí)俗外，看不出其它的少數(shù)民族特征。顯然是已經(jīng)全部漢化了。這里的居民沿襲祖祖輩輩的種植業(yè)，并以此為生。

為使調(diào)查實事求是，避免主觀臆斷我首先對兩個組的人口年齡組成，勞動力結(jié)構(gòu)以及教育程度進(jìn)行了統(tǒng)計。統(tǒng)計數(shù)據(jù)如下表：

年齡教育程度0歲~20歲21歲~40歲41歲~60歲60歲以上。

小學(xué)71892736。

初中181150。

高中2000。

大學(xué)1000。

共計921003536。

從上面的表中我們可以看出：這里居民的教育程度普通偏低，而且低得叫人痛心。就連九年義務(wù)教育也成問題。而表中20歲以下的92人中有近20人現(xiàn)在出門打工在外，16歲以上的幾乎有90都在其中。而這些童工們的工資最高者每月拿不到1000元去生活費及其它費用，有的連回家的路費也賺不到；而21至40歲的100人中有超過60的人出門打工在外，沒有文化，沒有技術(shù)的他們幾乎所有的人都靠出賣苦力賺錢，而且是加班加點地干，省吃儉用地過。而真正能賺到的錢又少得可憐；甚至，有不少40歲以上的農(nóng)民也趕著外出打工。在農(nóng)村，外出打工似乎成為一種潮流。而對于這樣一群常常被城市所歧視的人來說，外面的世界又是那樣的陌生和充滿荊棘。但他們?yōu)榱松钣植坏貌粸橹＾r(nóng)村太窮了，做農(nóng)民太苦了，所以他們都趕著出去。

由此，我不禁想起了2000年3月，湖北監(jiān)利縣棋盤鄉(xiāng)黨委書記李昌平的《上總理書》。他在上書的開頭寫道：“我懷著對黨的無限忠誠，對農(nóng)民的深切同情，含著淚水給你寫信。我要對你說的是，現(xiàn)在的農(nóng)民真苦，農(nóng)村真窮，農(nóng)業(yè)真危險！”。書中寫道：在農(nóng)村，盲流如“洪水”，負(fù)擔(dān)如“泰山”，債臺如“珠峰”，干部如“蝗蟲”，責(zé)任制如“枷鎖”，政策如“流言”，謊話如“真理”……。作為一個土生土長的農(nóng)村人，我能真切的觸摸到農(nóng)村有多窮，農(nóng)民有多苦。但看到《上總理書》我又不禁渾身一觸。在這次調(diào)查中我開始重新省視：農(nóng)村到底有多窮，農(nóng)民到底有多苦。

在調(diào)查中，當(dāng)問到“你們每年人均收入有多少”時，一位村民讓我給他算了一筆帳?，F(xiàn)將其列于下表：

項目谷物玉米兩頭豬農(nóng)副產(chǎn)品一人外出打工。

收入1500斤1100斤一吃，一賣（600元）200元2500元。

項目化肥種子農(nóng)藥學(xué)生各種集資日雜農(nóng)稅。

支出250元100元250元20元200元50元。

而表中的1500斤谷物和1100斤玉米是不能算成人民幣的。除去喂豬所需的飼料，剩下的糧食剛剛好夠吃?，F(xiàn)在來為他們算這筆帳：6002002500=3300元，3300-250-100-250-20-200-50=2430元，按平均每戶3.5人算，則人均達(dá)不到700元。這與國家統(tǒng)計的“我國農(nóng)村人均收入從1978年的113.6元提高到了2001年的2366元”大相徑庭。這2366元是怎么來的呢？國家統(tǒng)計局副局長邱曉華指出：2001年中國城市居民人均收入為6860元，農(nóng)民為2366元，那末這個比例本來應(yīng)該是3：1，當(dāng)這個2366元中很大一部分是空頭支票，農(nóng)民的實際收入才1800元，也就是說這個比例可能是5：1甚至6：1。而拿我所調(diào)查的農(nóng)戶與這個6860元相比，那末這個比例就是將近10：1了。

農(nóng)民窮，讓我們再來看幾組數(shù)據(jù)：

1．家扶貧基金協(xié)會會長王郁昭2003年3月指出：當(dāng)前中國農(nóng)村人均收入。

500元（1.37元/天）以下的人口有1459萬人；

人均收入在1000元（2.74元/天）以下的人口為3億1075萬人；

人均收入在1000元~2000元（2.74~5.48元/天）的人口為3億1079。

萬人。

在此次調(diào)查的72戶263人中，這樣的數(shù)字更是觸目驚心：有近一半的人家人均收入在500元以下。

2．我國農(nóng)民純收入年增長速度從1996年的9下降到2000年的2.1。城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大到2.8：1，接近1949年的2.84：1的歷史最高記錄。而這個2.8：1又是那樣的叫人不可信賴。農(nóng)民收入增長速度如此之慢，城鄉(xiāng)差距如此之大，實在是叫人痛心啊！

3．在我所調(diào)查的水壩村，村里沒有一所學(xué)校，沒有一所醫(yī)療所，沒有一個郵政所，沒有一個商店，沒有一個企業(yè)，沒有一個十萬“富翁”……。以種植大米，玉米為生居民們，一年難得換上一套新衣服。他們自己養(yǎng)了雞，一年卻難得吃上幾回雞肉；他們自己種了各種各樣的蔬菜，但為了賺幾個肥料錢，他們多數(shù)時候吃的是蘿卜白菜。

農(nóng)民窮，但。

農(nóng)民的負(fù)擔(dān)卻很重，與城市居民相比較，可以說是不公平，是政府對農(nóng)民的一種偏見。

中國社科院研究員鐘偉教授指出：日前，我國農(nóng)稅累計為2100億元，而政府在農(nóng)業(yè)上的支出僅僅為800億元。兩者相減，可以看出農(nóng)民白白地為政府貢獻(xiàn)了1300億元。這種剪刀叉在網(wǎng)上有人戲稱之為“劫貧濟(jì)富”。

國家規(guī)定的農(nóng)民合理負(fù)擔(dān)應(yīng)該為其純輸收入的5。

而實際上，各種農(nóng)稅（包括地方附加稅，特產(chǎn)稅，屠宰稅，耕地占有稅，契稅），提留統(tǒng)籌費等以及義務(wù)工和積累工，教育集資等加之五亂（亂收費，亂集資，亂攤派，亂加碼，亂罰款）等其它負(fù)擔(dān)的影響。其比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了5。在此，我們姑且不看三亂五亂等雜派對農(nóng)民負(fù)擔(dān)的影響，且看一下這個5的合理性。就拿三提五統(tǒng)（三提指：公積金，公益金，管理費。五統(tǒng)指：計劃生育費，民兵訓(xùn)練費，衛(wèi)生事業(yè)教育費，村干部組織費，集資辦學(xué)費）為例。與城鎮(zhèn)居民相比較。我心里就有些為農(nóng)民喊冤。為什么城鎮(zhèn)居民不需要交的東西在農(nóng)村就是合理的了呢？雖然現(xiàn)在政府實行改費并稅政策，但是在很多地方這一政策只是形式而已。

那么，究竟是什么原因造成農(nóng)民負(fù)擔(dān)如此之重呢？

一．農(nóng)民收入增長緩慢，我國農(nóng)民純收入年增長速度從1996年的9呈下降趨勢，至2000年僅僅為2.1，“增加農(nóng)民收入”這一政策似乎僅僅成了一個口號。在我的調(diào)查中，增加農(nóng)民收入就成了政府利用老百姓的一著高招。幾年前，政府為了為了“增加農(nóng)民收入”在農(nóng)村大力宣傳大辦烤煙，讓種玉米辛苦了一輩子的農(nóng)民著實高興了一把?？緹熓浅鰜砹耍?，煙廠卻倒閉了。這樣好好的上等烤煙硬被打成了下品煙給收了上去。如今到處矗立著的烤煙棚成了牛圈。

二．農(nóng)村基層組織太盤大，國家統(tǒng)計局等11個部委抽樣調(diào)查結(jié)果顯示：平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為16個，平均人員158人，超過正常編制的2~3倍。平均鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬單位為19個290余人。下面再讓我們來看一個表。

中國歷代官民比例表。

時期西漢唐高宗時元成宗時康熙時建國初現(xiàn)時。

比例1：79451：39271：26131：911：6001：28。

在陜西的黃龍鎮(zhèn)，該比例竟然達(dá)到1：9，官多民少農(nóng)民的負(fù)擔(dān)自然不會輕。就拿公車開銷一項來做個計算，一般一個縣四大部門擁有工車達(dá)40輛，僅此一項每年的費用就高達(dá)4000多億。加之官多嘴巴多，每年要吃掉多少農(nóng)民的稅？況且，領(lǐng)導(dǎo)多了政績就一定要“好”，所以很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)數(shù)字出政績的現(xiàn)象。謊報民情，以至上層對農(nóng)民收入統(tǒng)計過左，偏離實際地指導(dǎo)農(nóng)村工作，盲目地制定農(nóng)村發(fā)展計劃。自然而然地是增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。

三．鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)倒閉破產(chǎn)增多，我所調(diào)查的銅古鄉(xiāng)僅有的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)便是一個水泥廠，然而它為農(nóng)民帶來的是什么呢？是漫天的煙霧和惱人的噪音，是滿身的塵土和微薄的薪水，是挾巨款逃跑的廠長和經(jīng)理。企業(yè)瀕臨破廠，于是廠里扣發(fā)工資，集資擴(kuò)廠，擴(kuò)廠虧損，于是廠里又扣發(fā)工資。

四．政府不辦義務(wù)教育，農(nóng)民只能自己集資辦學(xué)。我所調(diào)查的水壩村，沒有自己的村小，孩子們只能跑到四五里遠(yuǎn)的清和村，官塘村就讀。國家一直宣傳普九，然則在我的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，高昂的學(xué)費使得普六也成為問題。正好，反正沒有錢讀書，兒童成了增加農(nóng)民收入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一支生力軍——在家務(wù)農(nóng)，出門打工。然后長大結(jié)婚生子，又讓他們的子女重復(fù)自己的路。如此形成惡性循環(huán)，實在叫人痛心?。?/p>

在我的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)每個村小小學(xué)生每學(xué)期的平均高達(dá)200元，即每年高達(dá)400元之多，比城鎮(zhèn)的收費標(biāo)準(zhǔn)還高。在此我不禁想問：義務(wù)教育到底何時才能在農(nóng)村普及。在我的調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)有一家7口之家，母親是個瞎子，兩個大女兒未滿18歲便相繼出嫁了。留下一個本來該讀初中二年級的兒子和一對未滿10歲的雙胞胎妹妹。一家人的生活來源全靠父親一個人種地，農(nóng)閑時進(jìn)城打點雜工。由于家庭困難，快滿十四歲的兒子仍然是讀一學(xué)期書又回家放一學(xué)期的牛。等到父親找到了書學(xué)費或者兩個姐姐寄錢來了又重新揀起課本。今年小學(xué)畢業(yè)，小楊杰很是失落。因為高昂的學(xué)費迫使他有可能從此永離課堂。哥哥且是如此，兩個妹妹就更是難堪了。

五．農(nóng)產(chǎn)品的貶價，首先算一筆帳，在過去的五年中農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)下跌，以谷物為例。在過去的五年中我國谷物產(chǎn)量達(dá)4億噸，平均每斤降價2毛錢，那末：4億*2000*0.2=1600億元，也就是說僅此一項農(nóng)民平均每年就損失300多億元。在我的調(diào)查中，責(zé)任制似乎真的如《上總理書》所說成為一種枷鎖。由于農(nóng)產(chǎn)品價格太低，農(nóng)村勞動力紛紛外流，以至于大量肥土良田荒蕪。然而，上百元的農(nóng)稅又不得不交。在西方許多國家，政府不是去賺農(nóng)民的錢，而是要向農(nóng)業(yè)做補(bǔ)貼。所以免除農(nóng)稅成為中國之必要。

那末，如何減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)呢？

第一．貫徹落實農(nóng)村稅費改革。一直以來，農(nóng)村稅費改革都難以逃出黃宗曦定律的怪圈子。經(jīng)濟(jì)學(xué)家用公式來表示這一定律為：b=anx，其中b為經(jīng)改革后的稅收，a為改革前的稅收，n為改革次數(shù)，x為每次嘎嘎感中雜派。很顯然要使a小于b，關(guān)鍵就在于要使x小于0。所以推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)村稅費改革必須做好以下幾點：

1．費稅為稅，由于費要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高與稅，所以在不另增加其它雜派的前提下，并費稅為稅可以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。當(dāng)然國家是提出了這一政策，但具體的落實在某些地方便成了一種提法。

2．該減則減，能免則免。在國家規(guī)定的農(nóng)村合理稅費中，有些東西（與城鎮(zhèn)相比較）我們可以說是額外的，而有些東西可以說是過多的。如果政府能夠考慮“少從農(nóng)民那里賺點”做到該減則減，能免則免，那末也能減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

第二．精兵簡政，基層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)過于膨脹，形成官多民少的局面。干活的人少，而吃飯的人多。自然是加重了干活的人的負(fù)擔(dān)。所以，對基層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡，對政府部門進(jìn)行重新規(guī)劃，具體落實其工作職責(zé)，充分調(diào)動各部門的能動性成為急需。

第三．增加農(nóng)民收入。農(nóng)民收入增加了，其負(fù)擔(dān)所占的比重就自然減小了。況且，增加農(nóng)民收入是我們的根本目的之所在。增加農(nóng)民收入，政府部門必須做好以下幾點：

1.提高政府工作人員的工作素質(zhì)，讓其能夠真正做到在其位謀其事。充分調(diào)動各部門的能動性，使其能夠真正為農(nóng)業(yè)服務(wù)，為農(nóng)民服務(wù)。

2.調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)適合當(dāng)?shù)丨h(huán)境的經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物，因地制宜，幫助農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。讓科技與農(nóng)業(yè)接軌，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)。

3.多向農(nóng)民提供小額貸款，扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè)，便為其提供技術(shù)指導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)援助以解決農(nóng)民農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)憂慮和技術(shù)憂慮。

4.大力扶持，創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，為農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會。增加農(nóng)民收入的同時解決農(nóng)村剩余勞動力的問題。同時也增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政收入。

第四．規(guī)范農(nóng)業(yè)稅收環(huán)境，嚴(yán)厲制止亂收費，亂集資，亂攤派，亂罰款，亂加碼等違法的活動。明確農(nóng)村稅收條目，并向農(nóng)民講解稅收的有關(guān)規(guī)定。同時要具體落實“十五大”提出的“村務(wù)公開”政策。讓農(nóng)民自己來監(jiān)督稅費流向。

第五．完善農(nóng)村社會保障制度。雖然我們現(xiàn)在在提“全面建設(shè)小康社會”。但是我國農(nóng)村的很多地方還在溫飽線上掙扎，然而靠自己生產(chǎn)養(yǎng)活自己的農(nóng)民基本上是沒有什么最低生活保障的。似乎國家的社會保障的恩澤并沒有涉及到農(nóng)村。

第六．完善農(nóng)村郵政，通訊，醫(yī)療，衛(wèi)生，教育，保健等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。特別是農(nóng)村的教育設(shè)施，在農(nóng)村幾乎所有的村小學(xué)校都是村民自己集資辦的?？上攵?，連自己衣食還成問題農(nóng)民他們集資辦的學(xué)校會是一個什么樣的學(xué)校。在我的調(diào)查過程中就看到了這些叫人酸楚不禁的學(xué)校。

在調(diào)查中，我發(fā)現(xiàn)很多問題可以說都是由于“農(nóng)村太窮，農(nóng)民太苦”而造成的。

1.法律意識淡薄。由于農(nóng)村大多數(shù)人文化水平偏低，很多地方的村民完全沒有法律意識。遇到事情僅僅依靠常理甚至是武力來解決。根本沒有形成自我保護(hù)意識，有的地方政府部門還利用村民的愚昧，法律觀念淡薄來對其實行欺騙甚至是恐嚇統(tǒng)治。嚴(yán)重的破壞了政府部門的形象，破壞了黨和國家的聲譽。

2.政策觀念淡薄，在我的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)很多村民不能說出他們所交的費稅中有哪些是合理的哪些是不合理的。也不知道國家對農(nóng)村稅收有些什么政策規(guī)定。

3.環(huán)境意識淡薄，在農(nóng)村普遍存在環(huán)境意識淡薄的現(xiàn)象。其中最主要的表現(xiàn)在于伐柴燒飯。由于政府部門對農(nóng)村能源的冷漠態(tài)度。沼氣，電能等能源在農(nóng)村沒有得到廣泛應(yīng)用，以至于農(nóng)民把刀斧伸向樹林。在我的調(diào)查過程中，沒有發(fā)現(xiàn)一個沼氣-池。幾乎所有的村民都以木柴為能源取暖，煮飯。

4.由于農(nóng)民窮，所以很多農(nóng)民多想借外出打工來增加收入。大批的農(nóng)民棄農(nóng)從工，自然這是能夠增加一個家庭的收入，加快我國的工業(yè)化改造。然則其帶來的負(fù)面影響更為嚴(yán)重：

首先：由于大量的勞動力外流，造成農(nóng)村勞動力匱乏。從而造成土地荒蕪，農(nóng)田荒廢。農(nóng)民沒有信心把精力放在土地上，農(nóng)業(yè)發(fā)展在農(nóng)村停滯不前，農(nóng)業(yè)在農(nóng)村面臨空前的危機(jī)。

其次：由于大多數(shù)外出務(wù)工的農(nóng)民素質(zhì)低下，專業(yè)技術(shù)落后。所以，外出打工只能靠賣苦力，而且工薪微薄。而社會就業(yè)形勢的日趨緊張，勞工素質(zhì)要求的高標(biāo)準(zhǔn)化，使得農(nóng)民外出打工的路上充滿了荊棘……。由于外出打工賺大錢的夢想破滅，加之城市對農(nóng)民的歧視，很多打工仔走上了犯罪的道路，嚴(yán)重的影響了社會治安。

再次：由于很多父母親的雙雙出門打工，對孩子的成長極少照顧，很多農(nóng)村兒童從小就缺少父親威嚴(yán)的教導(dǎo)和母親溫馨的勸教。加之文化程度低下，極易受人唆使，從而成為社會的隱患。

新農(nóng)村發(fā)展調(diào)查報告篇十三

調(diào)研者：調(diào)研地區(qū)：

調(diào)研方式：實地考察采訪村委干部走訪村民網(wǎng)站收索調(diào)研時間：2009年8月14日—2009年8月20日報告正文:為及時了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題，筆者（“三農(nóng)”調(diào)查團(tuán)之南方地區(qū)）近日深入臨桂縣基層就當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將此次調(diào)研的情況總結(jié)如下：

近幾年來，該村村民對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出了調(diào)整。其中，種植業(yè)已不僅僅停留在傳統(tǒng)的水稻種植上，西瓜，柑橘，甘蔗等多種經(jīng)濟(jì)作物被大量種植。資料顯示，06年該村水稻種植面積比例為72%，07年為68%，08年則下降到了64.3%。該村實行西瓜，柑橘套種方式，既合理地利用了土地資源，又便于加強(qiáng)管理，提西瓜，柑橘套種高產(chǎn)量。該村的養(yǎng)殖業(yè)也蓬勃發(fā)展。不少村民都自建養(yǎng)殖場，飼養(yǎng)雞，鴨，鵝，魚等。不僅如此，由于該村的交通較為便利，不少外村村民也來到該村建立養(yǎng)殖場，使得該村養(yǎng)殖業(yè)初具規(guī)模。

2.精神文明建設(shè)。

義務(wù)教育學(xué)生學(xué)雜費以來，該村的。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該村村委及其重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大。5個村民小組已全部通了進(jìn)村道路。進(jìn)村道路為水泥路和磚渣路。其中水泥路已占了將近80%。08年全村硬化村內(nèi)道路1.2公里，村內(nèi)道路硬化程度已超過75%。全村自來水管系覆蓋率已達(dá)到20.3%。以政府出資一部分，村民出資一部分的方式，部分村民建起了沼氣池，保護(hù)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，也使得農(nóng)村作物資源得到了充分合理的利用。08年該村新建橋梁一座，修葺橋梁兩座，使村民的出行更為便利。

水泥進(jìn)村道路該村村民的收入主要來源余外出打工，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及機(jī)械化程度的相對提高，村民的收入逐年上升。資料顯示，05年村民年人均收入為1120元，06年則升高到1568元，07年增至2578元。大部分村民家中已配備了彩色電視機(jī)，電冰箱，洗衣機(jī)等現(xiàn)代化電器，1/4的村民家中都購買了摩托車或是三輪摩托。村民生活水平不斷提高。

5.組織建設(shè)。

農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大提高，干部平均年齡進(jìn)一步年輕化，為新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的保證。村務(wù)更為公開，并且不再是簡單的流于形式。村委會換屆選舉更為民主，公開，村民選舉熱情大為提高。村里重大決定決策主要由村委會和村民代表大會決定。

村民新居。

二存在的問題和困難1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平還較低。

在堅持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的前提下，由于土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制尚未健全，各種類型的合作經(jīng)濟(jì)組織不盡規(guī)范，農(nóng)民駕馭市場，防范市場風(fēng)險的能力較低。

3.農(nóng)村教育資源不能充分利用。

當(dāng)前，大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀，群眾宗族宗姓思想比較濃厚，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)生活方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。由于歷史原因，一些有文化，有技能的農(nóng)村青壯勞力都外出務(wù)工，留守人員多為年齡較大或年齡較小的老人或兒童，也造成農(nóng)村勞動力素質(zhì)的整體偏低。

6.農(nóng)村社會保障需要進(jìn)一步完善。

近年來，隨著國家社會保障體系的完善和發(fā)展，農(nóng)村社會保障問題有了很大進(jìn)步。但僅靠現(xiàn)有的保障機(jī)制和救助制度還不能滿足人口龐大的農(nóng)村人口日益增長的社會保障需求。

三對策及建議。

1.加大農(nóng)村投入力度，強(qiáng)化政府服務(wù)功能。

為導(dǎo)向，在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。

寬闊，平整的村內(nèi)硬化道路外出務(wù)工人員帶資金，帶技術(shù)，帶經(jīng)驗返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)。制定完善的優(yōu)惠配套政策，為外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”。

新農(nóng)村發(fā)展調(diào)查報告篇十四

我們作為全豐鎮(zhèn)的人大代表，采取聽匯報、走訪群眾、實地查看的方法，對苦藤村的社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行了調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查狀況報告如下：

一、苦藤村的現(xiàn)狀。

1、農(nóng)（林、牧）業(yè)生產(chǎn)狀況：全村總耕地面積1398畝，其中水田860畝；全村有山林約1500畝，山塘和魚塘16處，面積共78畝。糧食作物主要有：水稻、玉米、紅薯等；經(jīng)濟(jì)作物主要有：甘蔗、西瓜、木薯等；畜牧水產(chǎn)主要有：豬、牛、雞、鴨、魚等。

2、有關(guān)農(nóng)村政策落實狀況：全村現(xiàn)有“五?！睉?1戶13人；現(xiàn)享受低保人農(nóng)戶有4戶9人；苦藤村目前還沒有實施新農(nóng)村合作醫(yī)療；苦藤村已經(jīng)實現(xiàn)教育“兩基”達(dá)標(biāo)，此刻正為今年六月份國家教育“兩基”復(fù)查驗收做準(zhǔn)備，“兩基”達(dá)標(biāo)成果得到鞏固和提高，素質(zhì)教育進(jìn)一步發(fā)展，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%，九年義務(wù)教育普及率為100%。

3、農(nóng)村基層組織建設(shè)狀況：苦藤村五位“兩委”班子成員是4月?lián)Q屆本村選民直選出來的，黨支部書記一名，村委主任一名，副支書一人，村委委員兩人；婦女占10%，高中文化2人，初中文化3人，平均年齡50.6歲。黨支部共有黨員51名，其中男黨員42人、女黨員9人，黨員平均年齡55歲?？嗵俅褰⒑屯菩辛舜鍎?wù)公開、民主管理工作機(jī)制。村委把群眾關(guān)心的事情全部公開，重大問題向黨員、人大代表、村民代表征詢意見，逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。

二、建立新村的優(yōu)勢。

1、班子團(tuán)結(jié)，民主作風(fēng)好，想為本村群眾辦實事，對本村的發(fā)展有必須的思路，并為實現(xiàn)這一思路而努力。

2、群眾基礎(chǔ)較好，民風(fēng)純樸，大家有愿望建新村。有的村民自覺美化門前屋后，種花種草、植樹。村民們能用心參加社會主義新農(nóng)村的項目建設(shè)，無償讓出土地，用心捐資。

3、苦藤村是貧困村，今年是貧困村整村推進(jìn)的第一年，可爭取到上級更多的扶持。

4、農(nóng)業(yè)資源可開發(fā)利用前景廣大，經(jīng)濟(jì)資源豐富，土地肥沃，光照充足，雨量適中，氣候溫和，四季宜耕，土地利用率及復(fù)種率比較高，具有較大的開發(fā)潛力。

三、面臨的主要困難和問題。

1、村委無資產(chǎn)，無企業(yè)，無經(jīng)濟(jì)收入，經(jīng)費十分缺乏，連最基本的新村建設(shè)啟動經(jīng)費都沒有。

2、村民收入低，主要靠種植水稻、甘蔗、木薯經(jīng)濟(jì)作物，年人均純收入只有2278元。

3、年輕人外出打工多，據(jù)了解18歲―40歲的年輕人有70%外出，要集中人力搞突擊性的工作十分困難。

4、水源缺乏，沒有河流，等天下雨積水，阻礙生產(chǎn)發(fā)展。

5、村民沒有支柱產(chǎn)業(yè)。沒有特色農(nóng)作物種植業(yè)，也無中小型養(yǎng)殖業(yè)，更無其它企業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢。

6、民主決算難實施，村民小組長不穩(wěn)定，公益事業(yè)難開展。

7、土地高度分散，給引進(jìn)項目帶來難處。

8、村民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的思想覺悟還有待于進(jìn)一步提高，有的村民部愿意出義務(wù)工，給新村建設(shè)帶來難度。

四、當(dāng)前村民最想解決的問題。

1、農(nóng)田干旱、期望有水種水稻，目前全村有40%的水田無水灌溉，需抗旱油補(bǔ)貼。

2、能夠引進(jìn)項目，使農(nóng)民發(fā)家致富。

3、需要一個宣傳欄，讓大家能了解上級的指示精神。

4、期望有一個圖書室，能看書、讀報，學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識。

5、需要一支農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)民主動融入大市場。

五、新農(nóng)村建設(shè)的主要目標(biāo)任務(wù)。

（一）近期目標(biāo)。

1、生產(chǎn)發(fā)展方面。第一，抓好農(nóng)村最迫切的水稻種植、甘蔗種植和適應(yīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的農(nóng)作物種植，確保農(nóng)民今年最基本的收入。第二，抓好桑樹的.引種工作，確保年內(nèi)有50%的苦藤村人種上桑樹，為明年養(yǎng)蠶打下基礎(chǔ)。第三，種植一批適合當(dāng)?shù)赝临|(zhì)的果樹，增加農(nóng)民收入，同時也起到美化村容的作用。第四，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展豬、牛、雞、鴨等養(yǎng)殖。

2、改善基礎(chǔ)設(shè)施和村容村貌方面。其一，抓好村牌建設(shè)，讓村民樹立大家庭的觀念。其二，清除村中心區(qū)的垃圾、污泥和臭水，以此帶動全村人清掃垃圾。新建8個垃圾池，確保村民有倒垃圾的地方。

3、生態(tài)建設(shè)方面。主要在路旁、村民屋前屋后種植果樹和花草，到達(dá)清潔空氣、美化環(huán)境的目的。

4、基層組織建設(shè)方面。開好三個會：一是開好村黨支部會，傳達(dá)學(xué)習(xí)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)文件，提高支部“一班人”的認(rèn)識，增強(qiáng)信心，到達(dá)高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。二是開好村民委員會會議，傳達(dá)相關(guān)文件和精神，統(tǒng)一大家的思想。三是開好黨員大會，傳達(dá)上級新農(nóng)村建設(shè)精神，宣傳村支部和村民委員會對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的計劃，對黨員進(jìn)行一次社會主義新農(nóng)村建設(shè)的動員，提高大家的熱情，用心參加新農(nóng)村建設(shè)。

5、宣傳方面：首先拉6條宣傳橫幅，貼一批標(biāo)語，做好一個宣傳欄。其次，建立好廣播站，利用廣播大力宣傳社會主義新農(nóng)村建設(shè)的精神和新村建設(shè)出現(xiàn)的新人新事。

6、成立青年突擊隊。成立一個有20人參加的社會主義新農(nóng)村建設(shè)突擊隊，挑選政治思想好，工作職責(zé)心強(qiáng)，有吃苦耐勞精神的年輕人擔(dān)任隊長和副隊長，以確保新村建設(shè)中突擊任務(wù)的完成。

（二）遠(yuǎn)期目標(biāo)。

以黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的指示為指針，以江西省黨委、政府、九江市委、市政府指示精神為依據(jù)，以城區(qū)黨委、政府和鎮(zhèn)黨委、政府的要求為動力，根據(jù)苦藤村的實際狀況，科學(xué)地做出一個適合苦藤村社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的總體規(guī)劃。

1、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵發(fā)展適度規(guī)模化經(jīng)營，重點發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補(bǔ)。

2、大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術(shù)培訓(xùn)，讓他們能掌握一項致富的技術(shù)，加大對外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力，加強(qiáng)對農(nóng)民就應(yīng)掌握的經(jīng)營、管理、市場意識知識的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。

3、用心推進(jìn)農(nóng)村的“四改”，即：改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念。加大對農(nóng)村公路、水利、生態(tài)、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，改善村環(huán)境；編修村規(guī)劃，推進(jìn)現(xiàn)代化村建設(shè)。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況；改變傳統(tǒng)觀念，提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識，樹立良好的禮貌鄉(xiāng)風(fēng)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。

新農(nóng)村發(fā)展調(diào)查報告篇十五

長期以來，人們對中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的關(guān)注，多側(cè)重于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村文化。很少有人關(guān)注和深入研究鄉(xiāng)村政治問題而國家的政治穩(wěn)定與和諧很大程度上由農(nóng)村政治狀況來決定。農(nóng)村的政治狀況也制約了三農(nóng)問題的解決不。

就我村而言，農(nóng)村社會秩序相對穩(wěn)定，但是存在村干部行為失范，甚至有村干部在與民爭利時采取非法手段，以致村干部與村民關(guān)系緊張，村干部與村干部關(guān)系緊張。甚至有村干部身在其位，不謀其事。尸位素餐有村民如是說到。就我調(diào)查到的而言，在農(nóng)村，缺少優(yōu)秀村干部。有文化的、懂高科技的、有知識的農(nóng)村干部鳳毛麟角。而村干部的整體素質(zhì)也不高。

要建設(shè)新農(nóng)村，建設(shè)和諧社會，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，我們就必需把村干部的整體素質(zhì)提高。搞好村干部與群眾關(guān)系。使大家力往一處使，齊心協(xié)力搞好新農(nóng)村的建設(shè)。

構(gòu)建新農(nóng)村河-蟹社會，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是根本。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是農(nóng)村建設(shè)的重中之重，這是毋庸置疑的。

我村位置雖位于新邵偏遠(yuǎn)之地。但交通順暢。有217省道貫村而過。這給村里帶來了極大的便利。要想富，先修路，便利的交通給村里的大理石礦工業(yè)帶來了發(fā)展的希望。

我村經(jīng)濟(jì)得到長足的發(fā)展，人均收入也越來越高。工業(yè)的飛速發(fā)展，使我村聲名遠(yuǎn)揚。

工業(yè)發(fā)展較快，但是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不夠，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，務(wù)農(nóng)人員也不多，農(nóng)民增收渠道單一。我村在養(yǎng)殖業(yè)，種植業(yè)上的發(fā)展都不盡如人意。

構(gòu)建農(nóng)村和諧社會，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是根本，而文化建設(shè)是關(guān)鍵。對建設(shè)新農(nóng)村而言，農(nóng)村文化是新農(nóng)村建設(shè)的軟動力。

在這個寒假期間，我就我村的文化建設(shè)進(jìn)行社會實踐調(diào)查、了解。我村在大力加強(qiáng)文化建設(shè)時，廣大村民積極參與，激發(fā)了農(nóng)村文化建設(shè)活力，極大地豐富了農(nóng)民精神。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)是建設(shè)新農(nóng)村地重要任務(wù)和目標(biāo)。是先進(jìn)文化建設(shè)的重要領(lǐng)域。我們的社會經(jīng)濟(jì)各個方面都獲得了巨大的發(fā)展，農(nóng)村改革極大的解放了生產(chǎn)力，農(nóng)村文化建設(shè)卻相對滯后，這就制約了全面小康社會的發(fā)展進(jìn)程。

我們村早年就建立了自己的娛樂中心，村民們的踴躍參與，也使我村組建了一支屬于村里的鼓樂隊、腰鼓隊、健身操團(tuán)。而每晚參加了健身團(tuán)的村民們都會聚集在娛樂場地一起跳舞，健身，構(gòu)成了一道靚麗的風(fēng)景。也充分展示出了我村文化建設(shè)的新精神，新面貌，新風(fēng)采。

農(nóng)村文化建設(shè)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)起重要作用，沒有農(nóng)村文化建設(shè)，也沒有完整的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

要搞好農(nóng)村文化建設(shè)還需要以少數(shù)文藝愛好者帶動多數(shù)村民，以營造一個新的農(nóng)村文化氛圍。

農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障體系是我國全民醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)的重要組成部分，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村不可或缺的一部分。建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，不斷提高全民健康水平，促進(jìn)社會河蟹。

而合作醫(yī)療制度能提高整個社會醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的利用率和公平性。合作醫(yī)療能為大多數(shù)農(nóng)村居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，與自費看病相比，參與農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民在花費相同成本的條件下，能享受更多的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

在農(nóng)民患大病時能給予醫(yī)療保障費用。以防止農(nóng)民看病不起，一致農(nóng)民因病致貧，因病反貧現(xiàn)象。

這種現(xiàn)象在我村也存在。我村僅一個衛(wèi)生所，農(nóng)村衛(wèi)生所專業(yè)技術(shù)人員缺乏，技術(shù)不精。水平只能居于中等或偏下，且醫(yī)療設(shè)備也不全。對鄉(xiāng)村衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展有著一定的阻礙作用。

加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員隊伍建設(shè)，不斷添置醫(yī)療設(shè)備，提高衛(wèi)生服務(wù)是當(dāng)前重中之重，才能解決農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的困境。

中國環(huán)境保護(hù)事業(yè)，在過去很長一段時間內(nèi)，有了長足發(fā)展，取得了很好成績。尤其是在城市污染防治方面。但是，中國農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)工作則仍然是個相對薄弱的環(huán)節(jié)。我國農(nóng)村人口眾多，農(nóng)村農(nóng)民大眾的生活環(huán)境保護(hù)問題也日益突出。環(huán)境問題大致有如下三點。

1，資源問題。

資源的不合理開發(fā)利用，使自然資源遭受嚴(yán)重破壞，我中源鋪村是遠(yuǎn)近聞名的工業(yè)小村，工業(yè)的飛速發(fā)展使我村對大理石的需求量增加，大理石資源被過度開采，破壞了山上大多植被，造成水土流失。

2，工業(yè)污染鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對農(nóng)村環(huán)境污染的比重逐漸增大。就我村而言，工業(yè)發(fā)展較快，工廠建立較多。而礦石粉廠在生產(chǎn)產(chǎn)品時，會產(chǎn)生大量粉塵，造成嚴(yán)重的大氣污染。大理石廠也可能排放出大量有害物質(zhì)。若不經(jīng)處理就排放，則嚴(yán)重污染河水。

我國現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境外保護(hù)沒有完全統(tǒng)一起來，工業(yè)企業(yè)在給村里帶來經(jīng)濟(jì)效益的同時也帶來了環(huán)境的嚴(yán)重破壞。

3，農(nóng)用化學(xué)品污染。

在農(nóng)村無法避免各類農(nóng)藥化肥的使用。而農(nóng)業(yè)化肥的大量使用，其中所含的npk易造成水富營養(yǎng)化，使水面長滿水葫蘆，浮萍等水生生物。以致河水變質(zhì)，河道淤塞。大量的npk長期留于土壤中導(dǎo)致土壤變質(zhì)。

新農(nóng)村發(fā)展調(diào)查報告篇十六

按照全縣開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動和“創(chuàng)新業(yè)績，樹新形象”主題實踐的部署，深入開展以“解民憂、訪民情、促民風(fēng)、謀民富”為主題的蹲點調(diào)研活動，以點帶面，加快我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。鄉(xiāng)黨委、政府決定開展鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“辦公日、住村周、調(diào)研月”活動。根據(jù)要求，我于xx年6月24日至30日蹲點xx村，對社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將此次調(diào)研的情景報告如下：

xx村與xx省的xx縣接壤，總面積7.32平方公里，轄3個自然村，人口1102人，耕地713畝。xx年，農(nóng)民人均收入3112元。

改革開放以后，尤其是近年來，隨著國家和省、市、縣政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實，極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)取性，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高。

深入落實中央1號文件精神，進(jìn)取探索農(nóng)民增收良策，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)較快發(fā)展。xx年，全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2630萬元，同比增長18%，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值到達(dá)1700萬元，同比增長10%；農(nóng)民人均收入2454元，同比增長7%。進(jìn)取發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物的種植，全鄉(xiāng)油菜面積擴(kuò)大到300畝；菜園蔬菜生產(chǎn)面積，發(fā)展到500畝；成立了全縣首家早姜專業(yè)合作社—富源早姜合作社，帶動80戶農(nóng)戶發(fā)展早姜300畝；發(fā)展葛根藥材基地110多畝。經(jīng)過多種方式培訓(xùn)，加大農(nóng)民知識化培訓(xùn)力度，全年勞務(wù)輸出3400人。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。

在國家政策和省、市、縣政府的大力支持，進(jìn)取爭取國家政策和項目，組織實施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)、村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善?？平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。移動電話、計算機(jī)逐步進(jìn)入農(nóng)戶家庭，擴(kuò)大了農(nóng)戶理解外界信息的本事和渠道，農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高。

（三）社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，保障水平不斷提高。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高，逐年加大了對教育和科技的投入，中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。立足本地旅游資源優(yōu)勢，進(jìn)取發(fā)展以嶺上灣革命紀(jì)念牌愛國主義教育基地為核心的旅游業(yè)，并以此帶動相關(guān)景點的開發(fā)和建設(shè)。村財鄉(xiāng)管的財務(wù)管理體制進(jìn)一步健全，政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開不斷完善。抓好生產(chǎn)救災(zāi)和扶貧開發(fā)工作，深入開展“一戶一策一干部”幫扶活動，進(jìn)取引導(dǎo)、幫忙貧困戶發(fā)展項目，落實貧困戶120多戶，扶持資金20多萬元。關(guān)注弱勢群體，進(jìn)取開展農(nóng)村弱勢群體幫扶和關(guān)愛農(nóng)村老黨員活動活動。加強(qiáng)社會治安綜合治理工作，嚴(yán)厲打擊賭博行為，做到促一方經(jīng)濟(jì)保一方平安。

（四）民主法制不斷健全，基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)。

在國家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強(qiáng)，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步構(gòu)成。全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子，農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機(jī)制，把群眾關(guān)心的事情全部公開，村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見，使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。

綜上所述，洲嶺鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績，大多數(shù)村與過去相比有了很大變化，可是與“社會主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。洲嶺鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工本事低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用有待增強(qiáng)。

（二）農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。各村歷史上構(gòu)成的債務(wù)都較多，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理無法開展，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險本事薄弱。

（三）農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表此刻：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識，從而阻礙了理解新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的本事。在技能素養(yǎng)方面，雖然鄉(xiāng)里進(jìn)取推行“農(nóng)民知識化”工程，但具有一技之長的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢，關(guān)心團(tuán)體、熱心公益等團(tuán)體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會風(fēng)氣還較為普遍存在。

（四）農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后。洲嶺鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。科技文化投入不足，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。

（五）基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求，主要表此刻以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習(xí)慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前，一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情景、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的本事不強(qiáng)，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級團(tuán)體經(jīng)濟(jì)相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒有團(tuán)體經(jīng)濟(jì)收入，正常的辦公費用都難以保證，所以村級組織作用無法充分發(fā)揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。四是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后，法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，在必須程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。

黨的十六屆五中全會明確提出：“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)禮貌、村容整潔、管理民主”的要求，扎實穩(wěn)步地加以推進(jìn)。應(yīng)對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，針對洲嶺鄉(xiāng)的實際，對建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出幾點提議：

（一）加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)和諧發(fā)展。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是黨的十六大提出的一項戰(zhàn)略任務(wù)。應(yīng)對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜，在各項政策上給新農(nóng)村建設(shè)供給支持。

（二）加大農(nóng)村投入力度，強(qiáng)化政府服務(wù)功能。

統(tǒng)籌各方力量，構(gòu)成工作合力，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市禮貌向農(nóng)村輻射。進(jìn)取調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。經(jīng)過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。

（三）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機(jī)制。

實踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。所以在進(jìn)取抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)民主動融入大市場。經(jīng)過選擇優(yōu)勢項目，制定優(yōu)惠政策，營造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。此外，要進(jìn)取組織實施好“陽光工程”，加強(qiáng)對外出務(wù)工農(nóng)民的實用技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高農(nóng)民就業(yè)本事和就業(yè)率。

（四）抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加快推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)。

對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作要有總體的規(guī)劃，對洲嶺鄉(xiāng)來講，按照“分類指導(dǎo)，重點推進(jìn)，逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規(guī)劃，先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點。根據(jù)其現(xiàn)有特點，對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，條件好的要高起點規(guī)劃建設(shè)，其它地方的規(guī)劃也要適度超前。要嚴(yán)格規(guī)劃管理，循序漸進(jìn)，逐步推進(jìn)，實現(xiàn)新村建設(shè)目標(biāo)。

（五）繼承與發(fā)揚并重，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)禮貌建設(shè)。

鄉(xiāng)風(fēng)禮貌建設(shè)，要經(jīng)過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型，加強(qiáng)監(jiān)督，獎懲分明等方法，建立健全鄉(xiāng)風(fēng)禮貌的評比獎勵機(jī)制。文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的進(jìn)取性、主動性和創(chuàng)造性，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村，加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地；要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的禮貌傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。

加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，增加教育投入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時增加農(nóng)民受教育的機(jī)會。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導(dǎo)，建立多渠道社會保障資金投入機(jī)制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫忙、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。

新農(nóng)村發(fā)展調(diào)查報告篇十七

隨著黨中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略決策后，全國大大小小的農(nóng)村也掀啟了一起響應(yīng)新農(nóng)村的建設(shè)的浪潮。新農(nóng)村之所以新即是體現(xiàn)在“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這幾方面。其中村容整潔是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一，同時也是新農(nóng)村建設(shè)的外在體現(xiàn)。隨著收入的增加，農(nóng)民群眾對改善生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境的要求越來越強(qiáng)烈。為了能夠更加清晰的了解農(nóng)村這幾年來的變化，我們利用寒假的時間，對自己家鄉(xiāng)關(guān)于村容整潔方面做了走訪調(diào)查，來了解新農(nóng)村建設(shè)前后村莊的變化，從而以小見大來了解一下新農(nóng)村建設(shè)所取得的成就。同時也希望能對當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)方面起到一點參考和借鑒作用。

調(diào)查小組成員：09級臨床三大班15小班：郭磊何春燕陳金鎖張雅楠龐世雄艾祺。

保定市高陽縣“北圈頭村，南馬村，南沙窩村，于堤村”北圈頭村。

聽大家介紹于堤村這幾年發(fā)展的很是不錯，于是我們便組隊走訪了該村。一進(jìn)入該村給人感覺就是該村村容等方面的確要上一個檔次。通過走訪查看村容發(fā)展投入公示等了解到，多年來，在兩委班子帶領(lǐng)下，不斷加大民心工程的實施力度，力促社會和諧穩(wěn)定。一是大力加強(qiáng)村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)?；I集資金，新安裝自來水管道1300米，解決全村吃水問題。投資20多萬元，建設(shè)村民活動廣場。投資2萬元，成立村清潔隊，定期清理村內(nèi)垃圾。投資54萬元，建設(shè)幼兒園，教室、餐廳、圍墻以及其他配套設(shè)施完善。投資1.2萬元，對2400米農(nóng)田道路進(jìn)行修整。投資20多萬元，修建連接外村的主干道2400米，方便了村民出行。二是實施綜合治理，保持農(nóng)村穩(wěn)定。投資4000元完善警務(wù)工作站建設(shè)，充分發(fā)揮警務(wù)工作站作用。投資1.3萬元組織10名黨員群眾建立安全保衛(wèi)巡防隊，每天在村四周站崗，在學(xué)校周圍巡防，保護(hù)村民及及學(xué)生安全。投資4萬元配置了一輛消防車，設(shè)專人負(fù)責(zé)，每天對集市、企業(yè)等人口密集場所進(jìn)行檢查，及時消除災(zāi)患，為村民挽回經(jīng)濟(jì)損失。這一項項的數(shù)據(jù)顯示出于堤村發(fā)生了翻天覆地的變化。

南馬村。

繼續(xù)走訪村莊，調(diào)查村容整潔。來到南沙窩村。我記得在我上小學(xué)的時候來過該村。當(dāng)時該村都是土道。碰上下雨天，到處泥濘，行人和車輛都很難前行。而現(xiàn)在到處都是修好的水泥馬路，道路兩旁栽滿了樹木。繼續(xù)走訪，你會發(fā)現(xiàn)該村不少人家都已經(jīng)住上了樓房，錯落有致。而且該村有個初具規(guī)模的菜市場。起初菜市場臟論差，到處可見的爛掉的蔬菜果皮以及白色垃圾，而現(xiàn)在在新的黨支部的帶領(lǐng)下，配備專門人員管理菜市場，整體上變得很整潔，以前的臟亂差已經(jīng)明顯減少了，使得村莊的村容整體上上了一個臺階。而且隨著走訪的深入，我發(fā)現(xiàn)該村的大部分村民家的院子也是相當(dāng)整潔的。紅磚鋪地，玉米等整齊地擺放在角落或懸掛著，而且有的院子里還種著各種時令蔬菜。給人一種清新感。整體上村莊的建設(shè)和整治有了很大提高。

保定市清苑縣龐莊村、西孫村、臧村、仙人橋村等村龐莊村西孫村。

店北村可以說是一個還比較滯后的村，行走于店北村的街道，各種垃圾隨處可見，牲畜都是露天飼養(yǎng)，幾乎每幾十米就能發(fā)現(xiàn)一坨牲畜糞便，氣味難聞之極！用臟亂差來形容一點不過！尤其流經(jīng)村莊的一條河，成了村民們傾倒垃圾的場所，河道兩旁堆滿了垃圾，可見其受污染的嚴(yán)重性。當(dāng)問他們用不用這河水時，他們說是絕對不敢用，太臟了！而問他們?yōu)楹稳砸蚶锩娴估鴷r，得到的回答卻是：垃圾沒地方倒啊，政府又不管，大家都這樣做，那我也就倒了，只要不用這水就行了，都習(xí)慣了。而且從調(diào)查情況來看，幾乎每位受訪者都對村里的衛(wèi)生狀況感到不滿，而大多數(shù)居民都把責(zé)任歸于政府沒有采取措施，根本沒有擔(dān)任起新農(nóng)村建設(shè)的職責(zé)。

東關(guān)新村。

東關(guān)新村是新農(nóng)村建設(shè)的一個典型代表，步入東關(guān)新村的確給人一種不一樣的味道，街道兩旁都是樓房，柏油的道路十分整潔，道路兩旁放置著垃圾桶，村子里設(shè)置了幾個公共的衛(wèi)生間，最大的兩點還是村子中心處新建立的小廣場，廣場設(shè)置了許多健身的器材，老人和孩子們沒事可以到小廣場來活動，村子里還組織了秧歌隊，經(jīng)常在廣場進(jìn)行演出，增進(jìn)了村民的業(yè)余活動，在村里轉(zhuǎn)時還見到幾個小工廠，有雕刻硯臺的，有編織中國結(jié)的，村民們生產(chǎn)出來可以賣到外地，這也大大的增加了農(nóng)民的收入，每戶居民都感覺比以前幸福，感覺就像生活在城里一樣了。

滄州河間市“郭家村、劉莊村、民抬頭村”

寒假時走訪調(diào)查這幾個村落，通過向村民的詢問和自己的印象，發(fā)現(xiàn)隨著國家對農(nóng)村政策一次又一次的調(diào)整、完善，農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化，變化最顯著突出的方面就是村容整潔，規(guī)劃合理，修建了統(tǒng)一的住宅房和水泥的公路，有了公廁和固定的垃圾投放點。并且各村都已初步完成亮化工程，公路旁有路燈，胡同弄堂里也有照明的燈，空地也有許多綠化面積，已經(jīng)看不到了原來農(nóng)村的臟亂差的景象。村里每戶人家都已經(jīng)通了自來水管道，并且耕地的灌溉系統(tǒng)也已經(jīng)統(tǒng)一化初步自動化。

村里的比較繁華的公路已經(jīng)初步發(fā)展為商業(yè)街，公路兩邊已經(jīng)開了許多商店，超市、五金、太陽能、化肥農(nóng)藥等等，各種商店都比較齊全，村民日常購物已經(jīng)可以不用出村，并且村落周邊已經(jīng)有很多工廠，多數(shù)是輕工業(yè)，職工絕大多數(shù)是本村村民，為村民提供了就業(yè)崗位，也帶動了村子的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，工廠周圍綠化比較不錯，環(huán)境也相對沒有污染。

通過走訪這幾個村，發(fā)現(xiàn)再也沒有小時候農(nóng)村污水橫流、道路泥濘、垃圾遍地的現(xiàn)象了，現(xiàn)在農(nóng)村給人的第一印象就是整潔，統(tǒng)一，干凈，簡單，每戶的住宅房都是整齊劃一，不再像原來那種錯落不齊的的民房。還有的村子已經(jīng)有了幾幢村里集資修建的住宅樓。

江西省贛州市上猶縣“沙塅村，水南村”

沙塅村。

過去的水南村，村民進(jìn)出村莊只能路過山間小道、山埂，據(jù)村民介紹在十多年前，家家戶戶都使用蠟燭或煤油燈，農(nóng)作物以水稻為主，大多農(nóng)民施用農(nóng)家有機(jī)肥為主，由于貧困基本無法使用化肥。如今，走進(jìn)水南村，在新農(nóng)村建設(shè)下，村里鋪上了水泥大道，周邊蓋起了小洋房，為了更好的對農(nóng)作物灌溉，政府在村里興修了3個大型水庫，每年農(nóng)歷十月份是水南村甘蔗豐收的季節(jié)，基本80%的農(nóng)田都種植甘蔗，甘蔗大多數(shù)都是銷往北方，該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，農(nóng)民除了在田間耕作除外，還可以在村里電子廠上班，多種掙錢渠道使得水南村民擺脫了貧困線，過上了幸福生活。以前孩子上幼兒園都得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)在可直接在村幼兒園，并且每天都有校園接送。20%的農(nóng)戶家里都裝上了太陽能，40%的農(nóng)戶都配上了電腦。水南村的山場暫時還沒有得到有效開發(fā)，山上以油茶為主，據(jù)村委及村官小胡透露，水南村在未來的幾年的主要工作方向是大力開發(fā)山場。由于山地丘陵弱酸性適合種植茶葉、西瓜等作物，因此，山地將被打造成現(xiàn)代式果園、茶園。

榆林市米脂縣高西溝村。

陜北的米脂縣——高西溝村，此次利用寒假時間走訪調(diào)查了它，

12月初，黃土高原丘陵溝壑區(qū)的冬天，連綿起伏的黃土之上，除了城市、窯洞旁邊的空地上有一些花草之外，很難見到綠。

但來到冬日的高西溝，熟悉黃土高原的人會被眼前的情景驚呆：

進(jìn)入村莊，沿途是高聳的一排排白楊樹；黃土坡上，是成片的沙打旺草和檸條；山頭上，連綿的松柏林不真實地在山頭上泛著綠色；掛滿枯葉的果園到處都是。一個5畝的水庫正在慢慢結(jié)冰。

“在黃土高原，可能沒有哪個地方的孩子比這里的幸福。這里的孩子夏天可以游泳，冬天可以在冰蓋上滑冰?！爆F(xiàn)任村支書姜良彪說。

漂亮的窯洞散布在樹林背后和壩地旁邊，里面的陳設(shè)幾乎和城市里沒有什么兩樣，干凈、整潔。有種氣味讓村民感到踏實，那就是窯洞旁一個又一個羊圈。

40年來，靠村民的人工和自然淤積的力量，村前40到50米深的溝壑被填平，成為今天一壩接一壩的良田。

米脂縣官員說，全縣396個行政村，除了河谷地帶，高西溝的環(huán)境在丘陵溝壑區(qū)是獨一無二的。

姜良彪說，土地承包后被集體強(qiáng)行保護(hù)下來的財產(chǎn)，為集體帶來越來越多的收入。自1980年以來，僅村上120多畝4000多株蘋果樹，年產(chǎn)蘋果20多萬公斤，收入近8萬元。

高西溝應(yīng)該是我們陜北地區(qū)一個綠色的奇跡吧，這里說的有限，有機(jī)會大家一定要親自去游玩一番。

通過此次調(diào)查，我們不難看出整體上各地村莊的村容都有了一定程度的提高。也不排除一些村莊發(fā)展相對緩慢，在村容整潔上顯得和如今大部分村莊有些格格不入如上述走訪的仙人橋村、店北村等。究其發(fā)展相對緩慢的原因，我們總結(jié)了一下幾點：

一、經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢，物質(zhì)基礎(chǔ)較為薄弱從而導(dǎo)致當(dāng)?shù)貨]有足夠的資金用于村莊的規(guī)劃和建設(shè)上來。

二、對農(nóng)民的思想教育薄弱，缺乏有效的措施來管理和組織農(nóng)民，建設(shè)的相對遲緩。

三、新農(nóng)村政策宣傳力度不夠。

盡管廣播、電視、會議等大力宣傳新農(nóng)村的優(yōu)越性，但由于受財力、物力、人力等原因影響，這項工作還沒有真正做到家喻戶曉，人人皆知，還沒有調(diào)動群眾參與的熱情，還沒有讓全體群眾動員起來。

部分黨員干部對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識不高，加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng)，“等、靠、要”的思想嚴(yán)重。農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高，積極性相對較低，使得村莊建設(shè)一直發(fā)展緩慢甚至停滯。

然而在此次調(diào)查當(dāng)中也不乏出現(xiàn)了一些發(fā)展相對迅速的村莊如于堤村、沙段村、郭家村等，無論是村容整潔還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面都取得了令人稱贊的地步。通過調(diào)查分析，我們也總結(jié)出了這些村莊取得顯著成效的一些經(jīng)驗。

一、首先是當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)班子工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，真真正正的全心全意是為當(dāng)?shù)匕傩辗?wù)的。有優(yōu)秀的帶頭人才能走得更遠(yuǎn)。

二、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展快速，有適應(yīng)市場的產(chǎn)業(yè)，使得當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ奈镔|(zhì)基礎(chǔ)，有一定的資金可以用來對村莊進(jìn)行合理的規(guī)劃和建設(shè)，使村容變得越來越整潔。

三、當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民思想相對積極，想通過大家的共同努力把家鄉(xiāng)建設(shè)的更美好，生活在優(yōu)美的環(huán)境中。

通過此次的調(diào)查，也讓我們對新農(nóng)村建設(shè)的情況有了一定的了解，同時根據(jù)此次調(diào)查的對象及內(nèi)容，我們也有了自己的一些收獲和關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的建議：

（一）推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員鋒模范作用。

（二）推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須著力形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新格局，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距。

（三）推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須珍惜山水自然環(huán)境，力求保持地方原有特色。

（四）推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，量力而行，防止盲目投入。

（五）推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須要有好的政策幫扶和激勵機(jī)制。

長期以來，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設(shè)小康社會進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問題，也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持，就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展；沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步，就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進(jìn)步；沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐，則基礎(chǔ)牢；農(nóng)村穩(wěn)，則社會安；農(nóng)民富，則國家昌。只有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進(jìn)程，才能盤活國民經(jīng)濟(jì)全局，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變，才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。

通過此次調(diào)查，我們看到的成果，也堅定了我們對國家新農(nóng)村建設(shè)這一戰(zhàn)略戰(zhàn)策必將取得輝煌成就的信心。

走出象牙塔，融入農(nóng)民大眾，才會真切感受到耕耘的艱辛，收獲的喜悅，才會真正把成長的根深深植入祖國的沃土。大學(xué)生社會實踐，有利于自身成長。社會實踐是知識創(chuàng)新的源泉，是檢驗真理的標(biāo)準(zhǔn)。到祖國最需要的地方磨練意志，砥礪品格，在學(xué)習(xí)中實踐，在實踐中學(xué)習(xí)，才能真正成為對社會有用的人才。實踐以充分證明，社會實踐促進(jìn)了大學(xué)生的全面發(fā)展。在實踐中，大學(xué)生們的人生觀、價值觀得到進(jìn)一步完善。提高了自身的能力，為以后建設(shè)祖國奠定了基礎(chǔ)。

其實，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村真的很需要高素質(zhì)的人才去建設(shè)，需要科技的支撐，更需要更多的有志青年學(xué)生到這里來實踐。農(nóng)村，并不僅僅代表著貧窮和落后，更代表著潛力和市場。農(nóng)村是磨練和鍛造人才的地方，越是艱苦的地方越能更好的激發(fā)人的潛力。農(nóng)村在召喚著我們當(dāng)代大學(xué)生，農(nóng)村也同樣期待我們?yōu)樗陌l(fā)展做貢獻(xiàn)，加入到農(nóng)村的建設(shè)中來吧！新農(nóng)村建設(shè)就像一顆花，需要不斷的滋養(yǎng)，只要付出，就會看到越來越多的燦爛之花的開放。

在新農(nóng)村建設(shè)的道路上，你我都在努力，我們一起加油！

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