在現(xiàn)實(shí)生活中，我們常常需要制定一些方案來(lái)應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和困難。編制方案時(shí)，需要考慮各種資源的利用和分配，確保方案的可行性。這些范文是作者在實(shí)際工作中總結(jié)和積累的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，值得借鑒。
村民自治工作方案篇一
因勢(shì)利導(dǎo)與時(shí)俱進(jìn)。
前郭縣人口和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)。
2010年12月30日。
前郭縣人口和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)按照省計(jì)生協(xié)會(huì)《人口和計(jì)劃生育基層群眾自治萬(wàn)村（居）示范活動(dòng)的實(shí)施方案》和《吉林省人口和計(jì)劃生育基層群眾自治工作實(shí)施辦法》的要求，在我縣各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，開(kāi)展了計(jì)劃生育村民自治工作，收到了很好的效果。我們的主要做法有：
一．健全完善組織機(jī)構(gòu)，確立“兩委”干部新機(jī)制。
切實(shí)抓好基層組織的整合，完善機(jī)制創(chuàng)新，提高組織能力。召開(kāi)了計(jì)生協(xié)會(huì)員代表大會(huì)，及時(shí)換屆選舉，產(chǎn)生了新一屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和理事會(huì)成員。修訂完善了符合本縣實(shí)際的《計(jì)劃生育村民自治章程》并經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表會(huì)議通過(guò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨支部書(shū)記任計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，計(jì)生員任計(jì)生秘書(shū)長(zhǎng)，兩委成員任理事會(huì)，同時(shí)將計(jì)生協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)及婦代會(huì)當(dāng)中的各小組長(zhǎng)和共青團(tuán)小組長(zhǎng)進(jìn)行有機(jī)融合，由婦代會(huì)委員和婦代會(huì)小組長(zhǎng)兼任協(xié)會(huì)會(huì)員小組長(zhǎng)，并吸收村民代表和“五老”人員為協(xié)會(huì)會(huì)員，會(huì)員人數(shù)達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝诘?0%以上，每個(gè)會(huì)員必須相互聯(lián)系，逐步形成會(huì)長(zhǎng)—秘書(shū)長(zhǎng)—理事—會(huì)員小組長(zhǎng)—會(huì)員—會(huì)員聯(lián)系戶為主的計(jì)生協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)生協(xié)會(huì)的地位和工作力度，通過(guò)整合、完善基層力量分散的問(wèn)題，進(jìn)一步確立“兩委”干部在計(jì)劃生育村民自治中的地位和作用?！皟晌备刹吭跈?quán)威、性格、氣質(zhì)、能力等方面形成相應(yīng)互補(bǔ)，共同做到依法辦事，克服農(nóng)村新管理模式帶來(lái)的不適應(yīng)癥，使“兩委”關(guān)系朝著良性方向發(fā)展，確保計(jì)劃生育“誠(chéng)信計(jì)生村”建設(shè)的深入發(fā)展。
二．制定規(guī)章制度，步入民主科學(xué)管理的軌道。
為了使計(jì)生村民自治能夠規(guī)范運(yùn)作，我縣計(jì)生協(xié)會(huì)按照“依法建制，照章理事，雙向制約，民主管理”的原則，結(jié)合本縣實(shí)際，在落實(shí)好《計(jì)劃生育自治章程》的同時(shí)，指導(dǎo)制定了與之相配套的工作制度，使工作更加具體化、程序化、規(guī)范化。有創(chuàng)造性的提出“包?！敝贫龋瑖?yán)格執(zhí)行縣規(guī)民約。
一是凡在我縣居住的居民，必須符合結(jié)婚條件，辦理結(jié)婚證。早婚男女青年責(zé)令其分居。并向當(dāng)事人收取三千元的限制早婚費(fèi)，并采取相應(yīng)可靠地避孕措施。和當(dāng)事人簽訂協(xié)議書(shū)，如果領(lǐng)取結(jié)婚證前未懷孕的退還當(dāng)事人兩千元，否則按計(jì)生部門(mén)規(guī)定的依法以最高倍數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
二是違反計(jì)劃生育的家庭原則上不允許參加各種民營(yíng)團(tuán)體，如蔬菜大棚協(xié)會(huì)、稻米加工聯(lián)合體等。
三是強(qiáng)化流動(dòng)人口的管理。對(duì)地處江邊、公路邊、城郊等地方，針對(duì)流動(dòng)人口多、難掌握的情況更要給予足夠的重視，為穩(wěn)定低生育水平、構(gòu)建和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。例如在2009年2月份從大安搬來(lái)一對(duì)新婚夫婦到我縣吉拉吐鄉(xiāng)錫伯屯村做買(mǎi)賣(mài)，兩委成員來(lái)到這小兩口家里，首先查驗(yàn)四證，發(fā)現(xiàn)他們只有身份證并且早婚。向他們講清生育政策并且征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，否則就要清戶；并跟房主溝通，否則房主也要接受處罰。規(guī)章制度的實(shí)施給我縣老百姓帶來(lái)了很大的震動(dòng)，連續(xù)幾年計(jì)劃生育早婚早育超生現(xiàn)象有了明顯的減少。
三、搞好計(jì)生宣傳服務(wù)，改變?nèi)罕娚^念。
計(jì)生部門(mén)的生命力在于活動(dòng)，凝聚力在于服務(wù)。為使村民了解、知曉計(jì)劃生育村民自治，我縣加大宣傳教育工作力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立本縣特色的“會(huì)員之家”，組成宣傳隊(duì)伍，以大秧歌、文藝表演等形式宣傳計(jì)劃生育政策，并經(jīng)常參加演出活動(dòng)。這是一支非常具有有生命力的基層宣傳隊(duì)伍，不僅能夠宣傳生殖健康知識(shí)及艾滋病預(yù)防知識(shí)，還非?；钴S了人民群眾的業(yè)余文化生活。
我縣計(jì)生部門(mén)時(shí)刻把群眾的冷暖掛在心位，群眾需要什么，就想方設(shè)法服務(wù)什么，以真心實(shí)意的服務(wù)贏得群眾對(duì)計(jì)生的支持，對(duì)黨和政府的信任，同時(shí)也切實(shí)地確保了計(jì)劃生育惠民政策的落實(shí)。我縣出臺(tái)了《前郭縣計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策》的文件，對(duì)只生育一個(gè)子女的農(nóng)村家庭，每年發(fā)給720元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。生育兩個(gè)女孩并實(shí)施絕育手術(shù)的家庭，一次性給予不低于800元的獎(jiǎng)勵(lì)。并對(duì)其優(yōu)先發(fā)放生產(chǎn)的小額貼息貸款，無(wú)償提供項(xiàng)目、技術(shù)、信息等服務(wù)，幫助計(jì)生困難家庭和獨(dú)女戶家庭排憂解難。把以往“群眾上門(mén)求服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔野逊?wù)送上門(mén)”，積極開(kāi)展生殖保健服務(wù)，送優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識(shí)上門(mén)；為育齡群眾健康檢查上門(mén)；送避孕藥具和使用知識(shí)上門(mén)等。
我們?cè)趯?shí)際計(jì)劃生育工作中始終堅(jiān)持：
第一,黨組織領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)指導(dǎo)相結(jié)合的原則。黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)居民民搞好計(jì)劃生育村民自治工作，黨支部的領(lǐng)導(dǎo)、示范、帶頭作用，是工作中不可缺少的重要因素和條件。基層干部受條件限制，在政策的掌握運(yùn)用上是有局限性的，上級(jí)部門(mén)對(duì)一些不規(guī)范的作法加以正確引導(dǎo)，是十分必要的，只有這樣才能保證計(jì)劃生育村民自治工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，健康有序進(jìn)行。
第二,利益導(dǎo)向機(jī)制的原則。在推行計(jì)劃生育村民自治的過(guò)程中，為調(diào)動(dòng)村民參與和支持計(jì)劃生育村民自治工作的積極性，制定的制度、采取的措施，開(kāi)展的活動(dòng)，有關(guān)的承諾都要注重向計(jì)劃生育家庭、獨(dú)女戶家庭傾斜。第三,以人為本的原則。計(jì)劃生育工作是做人的工作，是一項(xiàng)群眾性極強(qiáng)的工作，堅(jiān)持以人為本，以育齡群眾為中心，出臺(tái)的制度、采取的措施、開(kāi)展的活動(dòng)，要看村民滿意不滿意，接受不接受，作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)計(jì)劃生育村民自治工作需要堅(jiān)持的三項(xiàng)原則，有些村民認(rèn)識(shí)不一，有些村民片面強(qiáng)調(diào)計(jì)劃生育村民自治要反映村民意愿，在這種情況下，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)、會(huì)員，“組織健全、活動(dòng)經(jīng)常、帶頭、宣傳、交流”的作用，走家串戶做村民的思想工作，統(tǒng)一了村民的認(rèn)識(shí)，保證了計(jì)劃生育村民自治工作健康有序地開(kāi)展。
村民自治工作方案篇二
近年來(lái)，我國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，其中村民自治工作起到了至關(guān)重要的作用。作為一名村干部，我深刻體會(huì)到了村民自治工作的重要性和有效性，下面我將結(jié)合自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)談一談對(duì)于村民自治工作的一些心得體會(huì)。
首先，村民自治工作的核心在于“自治”。有效的村民自治離不開(kāi)廣大村民的參與和支持。因此，在開(kāi)展自治工作時(shí)，我們要通過(guò)多種形式，包括村民會(huì)議、民主評(píng)議等，廣泛聽(tīng)取村民的意見(jiàn)和建議。只有真正讓村民參與到?jīng)Q策過(guò)程中，才能保證決策的公正性和民主性。此外，我們還要通過(guò)宣傳教育，提高村民的自治意識(shí)和能力。只有讓村民自己去管理自己的事務(wù)并充分發(fā)揮自己的主體性，才能做到真正的自治。
其次，村民自治工作需要注意村民的利益和民生問(wèn)題。一方面，我們要根據(jù)村民的實(shí)際需求，制定有針對(duì)性的發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目，確保村民的利益最大化。另一方面，我們要關(guān)注村民的民生問(wèn)題，例如農(nóng)田、飲水、醫(yī)療等方面的需求。只有保障村民的基本生活需求，才能樹(shù)立起村民自治工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在具體實(shí)施中，我們要注重平衡各方利益，確保自治決策的科學(xué)性和合理性。
第三，村民自治工作需要確保決策的透明和公正。對(duì)于自治決策，我們應(yīng)該做到陽(yáng)光透明，讓村民了解決策的過(guò)程和原因。在重大決策上，我們要及時(shí)召開(kāi)村民會(huì)議，向村民說(shuō)明決策的理由和依據(jù)，聽(tīng)取村民的意見(jiàn)和建議。同時(shí)，我們要建立健全村務(wù)公開(kāi)制度，公布決策結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。只有讓村民真正參與決策，了解決策的合理性，才能保證決策的公正性和權(quán)威性。
第四，村民自治工作需要注重合作和共享。自治工作不能僅僅停留在村干部的個(gè)人意志和能力上，而應(yīng)該倡導(dǎo)村民之間的合作和共同管理。我們鼓勵(lì)村民組織成農(nóng)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)合作社等，共同管理土地、養(yǎng)殖業(yè)等資源。在項(xiàng)目和收益分配上，我們要充分考慮公平公正原則，讓每個(gè)村民都能從合作中獲益。只有通過(guò)合作和共享，才能形成村民自治的合力，實(shí)現(xiàn)村莊的共同發(fā)展。
最后，村民自治工作需要堅(jiān)持法治原則。自治并不意味著無(wú)序和任性。我們要確保自治工作的合法性和合規(guī)性。在決策過(guò)程中，要遵循法律法規(guī)，民主程序，杜絕亂象和違法行為。同時(shí)，我們要加強(qiáng)法治宣傳教育，提高村民的法律意識(shí)和法治素養(yǎng)。只有在法治的基礎(chǔ)上進(jìn)行自治，才能保證自治工作的穩(wěn)定和持久性。
總之，村民自治工作是推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的重要保障，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。我們要深入貫徹落實(shí)自治精神，廣泛開(kāi)展村民自治工作，使鄉(xiāng)村發(fā)展更好造福廣大村民。
村民自治工作方案篇三
大西帳村位于高新區(qū)的最東邊，總?cè)丝?213人，協(xié)會(huì)理事共計(jì)15人，成了8個(gè)小組，協(xié)會(huì)會(huì)員332人，聯(lián)系戶405戶。民主參與民主監(jiān)督小組都由理事和會(huì)員參加，理事、會(huì)員中黨員占60名，加強(qiáng)了協(xié)會(huì)隊(duì)伍的建設(shè)，將人口計(jì)生工作融入基層民主政治建設(shè)大局，積極推進(jìn)村民自治，增強(qiáng)自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的能力，形成多數(shù)人做少數(shù)人工作格局，使人口計(jì)生及各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。
一、精心組織，建立村民自治新水平。
村“兩委”高度重視村民自治工作一是整合了村民網(wǎng)絡(luò)資源。計(jì)劃生育工作由協(xié)會(huì)承擔(dān)。重新整合計(jì)生協(xié)組織，以適應(yīng)人口計(jì)生村民自治要求，選配會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、理事和會(huì)員小組長(zhǎng)，并制定了職責(zé)。會(huì)長(zhǎng)由基層黨支部書(shū)記兼任；秘書(shū)長(zhǎng)、計(jì)生專(zhuān)干合二為一，育齡婦女小組長(zhǎng)、協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)合二為一，實(shí)現(xiàn)工作職責(zé)任務(wù)的平穩(wěn)轉(zhuǎn)移。二是健全協(xié)會(huì)組織。在廣泛吸收“五老”會(huì)員的同時(shí)，注重吸收文化水平高、懂科技、會(huì)管理的年輕會(huì)員小組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)本組會(huì)員及育齡群眾的日常管理和服務(wù)，月工資每月100元，平時(shí)用工每天15元。三是搭建自治平臺(tái)。協(xié)會(huì)成立了理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、議事會(huì)。理事會(huì)以黨支部為核心，1由支部委員、協(xié)會(huì)會(huì)員、村民代表組成，負(fù)責(zé)人由黨支部擔(dān)任，理事會(huì)成員根據(jù)本人專(zhuān)長(zhǎng)明確分工，分管宣傳服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、藥具管理、生育關(guān)懷、統(tǒng)計(jì)信息等工作；議事會(huì)以村民代表為主體，由村委會(huì)、協(xié)會(huì)會(huì)員、優(yōu)秀村民代表組成，負(fù)責(zé)人由村委會(huì)主任擔(dān)任；監(jiān)事會(huì)以協(xié)會(huì)會(huì)員為骨干、由優(yōu)秀村民代表、協(xié)會(huì)會(huì)員組成，負(fù)責(zé)人由協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任。議事會(huì)根據(jù)法律。法規(guī)規(guī)定及《村民公約》相關(guān)規(guī)定對(duì)計(jì)生事務(wù)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行討論，提出建議，報(bào)理事會(huì)商議并作出決定，由理事會(huì)報(bào)村委會(huì)，村委會(huì)根據(jù)需要召開(kāi)有關(guān)會(huì)議進(jìn)行表決，由村委會(huì)執(zhí)行落實(shí)。監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)全程參與，并監(jiān)督村委會(huì)執(zhí)行。
二、規(guī)范管理，建立自我約束新制度。
開(kāi)欄，定期公開(kāi)結(jié)婚孕情，生育審核，節(jié)育措施落實(shí)、開(kāi)展免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目、重大事項(xiàng)決策運(yùn)行及群眾關(guān)心的其它熱點(diǎn)問(wèn)題，全面接受群眾的陽(yáng)關(guān)監(jiān)督。五是雙向管理，嚴(yán)明獎(jiǎng)罰。在全村全面推行計(jì)劃生育“雙掛鉤”、“抓兩頭”?！半p掛鉤”既：本戶的計(jì)劃生育情況和村內(nèi)福利掛鉤，本組的計(jì)劃生育情況和會(huì)員小組長(zhǎng)獎(jiǎng)懲掛鉤?！白深^”既：一頭抓秘書(shū)長(zhǎng)、會(huì)員小組長(zhǎng)，全面推進(jìn)工作人員聘任管理制度、考核獎(jiǎng)懲制度和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度；另一頭抓村民，在村民計(jì)劃生育管理辦法中明確規(guī)定，“政策外生育子女的夫婦永遠(yuǎn)不享受本村的一切福利待遇”。
三、打造品牌，深入開(kāi)展“生育關(guān)懷行動(dòng)”
四、作為協(xié)會(huì)工作新創(chuàng)舉，如何讓貧困育齡婦女感到關(guān)。
懷，享受溫暖，一是抓節(jié)日，利用“兩節(jié)”走訪慰問(wèn)活動(dòng)，為貧困計(jì)生戶送米、送油、送生活用品。今年兩節(jié)期間共慰問(wèn)10戶，送各種物資折合人民幣900元。二是抓生殖健康咨詢服務(wù)。聯(lián)合長(zhǎng)城醫(yī)院、燕趙醫(yī)院利用“5.29”“7.11”、“9.25”，來(lái)我村為育齡婦女進(jìn)行義診，共服務(wù)群眾700人。三是做項(xiàng)目，積極與上級(jí)計(jì)生協(xié)溝通，今年為我村218戶獨(dú)生子女家庭，辦理意外傷害保險(xiǎn)，承保人數(shù)共計(jì)654人，為獨(dú)生子女家庭抵御意外風(fēng)險(xiǎn)的能力及保障福利水平。在上級(jí)為獨(dú)生子女每個(gè)家庭投入30元保費(fèi)的基礎(chǔ)上，我村又投資了1.9萬(wàn)元為獨(dú)生子女進(jìn)行了意外傷害保險(xiǎn)，解決他們的后顧之憂。四是計(jì)生協(xié)積極投身到生育關(guān)懷行動(dòng)中，計(jì)生志愿者主動(dòng)與計(jì)生關(guān)懷對(duì)象結(jié)對(duì)子，在“三夏”、“三秋”中起模范帶頭作用，發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，做到“民困我?guī)?、民求我?yīng)、民需我做”良好氛圍。
五、突破難點(diǎn)，建立動(dòng)態(tài)管理新模式。
村內(nèi)流動(dòng)人口頻繁、規(guī)模龐大，最多達(dá)好幾百人，針對(duì)這一難題，村按照《村民自治章程》及《計(jì)劃生育自治公約》有關(guān)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)人口的經(jīng)?；瘷z測(cè)(信息的采集和及時(shí)更新)、現(xiàn)居住地管理和人性化服務(wù)，做到了流動(dòng)人口和常住人口同管理、同服務(wù)。一是檢測(cè)動(dòng)態(tài)化。由上級(jí)統(tǒng)一配備電腦，實(shí)現(xiàn)了全員流動(dòng)人口系統(tǒng)在線錄入，建立了流動(dòng)人口服務(wù)管理統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，專(zhuān)人負(fù)責(zé)微機(jī)錄入、審核、匯總上報(bào)工作。發(fā)動(dòng)廣大協(xié)會(huì)會(huì)員在村進(jìn)行不漏戶、戶部漏人、人不漏項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)，由會(huì)員小組長(zhǎng)逐戶逐人逐項(xiàng)進(jìn)行登記，及時(shí)準(zhǔn)確采集和更新信息。
六、創(chuàng)新思路，建立利益導(dǎo)向機(jī)制。
治章程》，落實(shí)《計(jì)劃生育自治公約》，以建立計(jì)生利益導(dǎo)向新機(jī)制為重點(diǎn)，為群眾辦實(shí)事、做好事。根據(jù)群眾求知、求樂(lè)、求健康的需要、我村投資幾萬(wàn)元建立文化娛樂(lè)中心，設(shè)有棋牌室、生殖健康服務(wù)室、閱覽圖書(shū)室、文化活動(dòng)室等，滿足群眾健康文化娛樂(lè)的精神需求。運(yùn)用生育關(guān)懷理念，堅(jiān)持“六上門(mén)”，全方位做好“四項(xiàng)服務(wù)”?！傲祥T(mén)”既：走訪群眾上門(mén)、為新婚夫婦送優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)上門(mén)、發(fā)放《生育服務(wù)卡》、《獨(dú)生子女父母光榮證》上門(mén)、避孕藥具免費(fèi)發(fā)放上門(mén)、了解落實(shí)節(jié)育措施上門(mén)，發(fā)放計(jì)生系列保險(xiǎn)、百萬(wàn)會(huì)員學(xué)科技等知識(shí)上門(mén)?！八姆?wù)”既：計(jì)劃生育服務(wù)、生產(chǎn)致富服務(wù)、助民維權(quán)服務(wù)、便民分憂服務(wù)，在服務(wù)過(guò)程中引導(dǎo)群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。
我村村民自治工作在上級(jí)部門(mén)的關(guān)懷和兩委的帶動(dòng)下，取得了一些成績(jī)，但與其他先進(jìn)村還有一定差距。今后我們還要借鑒兄弟村的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善村民自治機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“自我管理、自我監(jiān)督、自我教育、自我服務(wù)”的目標(biāo)。
村民自治工作方案篇四
村民自治，簡(jiǎn)而言之就是廣大農(nóng)民群眾直接行使民主權(quán)利，依法辦理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的一項(xiàng)基本社會(huì)政治制度。中國(guó)改革開(kāi)放新的歷史時(shí)期首先是從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革起步的,它的成功給農(nóng)村政治體制改革注入了活力。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，廣大農(nóng)村又開(kāi)始了實(shí)行村民自治的政治體制改革之路。
一、村民自治作為基礎(chǔ)民主建設(shè)的主要內(nèi)容，是自下而上的改革，有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。作為我國(guó)農(nóng)村社會(huì)管理制度的重大創(chuàng)新,村民自治的實(shí)行不僅會(huì)推動(dòng)社會(huì)民主,提升社會(huì)權(quán)力,從根本上改善國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系,而且還將通過(guò)不斷實(shí)踐與創(chuàng)新,理順體制內(nèi)部關(guān)系,走出了一條自上而下推進(jìn)政治體制改革的路徑。這種自下而上、逐步推進(jìn)的政治體制改革模式,其突出的優(yōu)點(diǎn)在于:首先,村民自治作為自下而上改革的有益嘗試，使得政治體制改革擁有了較廣泛的民意基礎(chǔ),推動(dòng)了改革的步伐。其一，村民自治實(shí)踐使農(nóng)民獲得了更多的權(quán)力和利益,所以這種改革的嘗試阻力較少,農(nóng)民的熱情高。其二，作為最基層的民主政治建設(shè)較少涉及政治系統(tǒng)中其他高層次的利益,所以來(lái)自上層的壓力也相對(duì)較小,為改革前期發(fā)展的順利進(jìn)行提供了較為平和的環(huán)境。同時(shí)也使政治體制改革的深入與攻堅(jiān)有一個(gè)較合理的積累與準(zhǔn)備過(guò)程。
設(shè)、基層組織活動(dòng)和基層社會(huì)生活中實(shí)施其實(shí)際權(quán)利,又可以讓人民群眾在民主建設(shè)在具體實(shí)施的過(guò)程中邊建設(shè)、邊探索,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并使黨和政府在政治體制改革實(shí)踐和民主政治建設(shè)工作從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中,注意防止和避免出現(xiàn)類(lèi)似的失誤。
第三,村民自治作為自下而上的政治體制改革的具體實(shí)踐,具有較低的發(fā)展成本。通過(guò)村民自治這種基層民主、自我管理的實(shí)踐形式,有效地使政府的管理權(quán)限部分收縮,從而節(jié)約了政府的管理成本。一方面這種方式方面將權(quán)力部分讓渡給農(nóng)民,讓村民作主,通過(guò)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的形式來(lái)管理自己的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活事務(wù),這樣做使得政府對(duì)農(nóng)村的管理權(quán)限部分收縮,相對(duì)應(yīng)的行政管理開(kāi)支也大為減少，節(jié)約了改革的成本;另一方面,村民自治不是完全放手不管，而是通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)、基層黨組織來(lái)影響村民自治的發(fā)展方向,從而符合并體現(xiàn)國(guó)家政府的意向,使村民自治朝著有序、科學(xué)的方向發(fā)展,相比起自上而下的強(qiáng)制性改革或管理而言具有改革成本低的優(yōu)勢(shì)。
二、在深化政治體制改革中加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，推動(dòng)村民自治良性發(fā)展。我國(guó)上世紀(jì)八十年代開(kāi)始的改革,其目標(biāo)設(shè)定和過(guò)程控制較好,改革的成果已得到社會(huì)公認(rèn)。但是整個(gè)政治體制改革明顯滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革,政治體制改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度與經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度相距甚遠(yuǎn)。理論和實(shí)踐均表明,農(nóng)村基層民主政治建設(shè),是國(guó)家民主政治建設(shè)中的基礎(chǔ)部分,應(yīng)當(dāng)把它納入政治體制改革的范圍內(nèi)有序進(jìn)行。惟有如此,才能在農(nóng)村基層民主政治建設(shè)中取得突破性進(jìn)展。
(一)在政治體制改革發(fā)展過(guò)程中，要不斷調(diào)整農(nóng)村基層民。
主政治建設(shè)的目標(biāo)和體制模式，使其沿正確軌道健康發(fā)展。
治建設(shè)，并且要密切注意村民自治的發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)糾正不良傾向，保障村民自治不出現(xiàn)背離初衷的狀況。黨和政府應(yīng)該做到對(duì)施行村民自治的村子內(nèi)部具體的事務(wù)不能包辦,但要有明確的指導(dǎo)要求;對(duì)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)中的重大事務(wù)不決定,但要有監(jiān)督;對(duì)選舉村民委員負(fù)責(zé)人這樣的事務(wù)不干涉,但要派人到場(chǎng)督促依法辦事。
(二)從約束機(jī)制建設(shè)入手做好村民自治工作。民主的實(shí)質(zhì)是人民群眾當(dāng)家作主,民主政治中的一個(gè)重要內(nèi)容就是互相約束和監(jiān)督,否則民主就會(huì)走向它的反面。我國(guó)農(nóng)民大多一家一戶獨(dú)立生產(chǎn),不集中勞動(dòng),也少有集體活動(dòng)。農(nóng)民居住相對(duì)分散,農(nóng)民監(jiān)督自治組織負(fù)責(zé)人客觀上比較難。從各地農(nóng)村的實(shí)際看,缺乏監(jiān)督或監(jiān)督不力,不僅可能使一些自治組織的負(fù)責(zé)人濫用權(quán)力，由此導(dǎo)致村民的不滿,甚至產(chǎn)生嚴(yán)重的對(duì)抗或矛盾,這些都是不符合民主政治建設(shè)的要求的。所以在政治體制改革的前提下更好的發(fā)展村民自治，監(jiān)督是必不可少的，應(yīng)該從這幾個(gè)方面加強(qiáng)監(jiān)督。第一,嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開(kāi)制度。村內(nèi)的經(jīng)濟(jì)等重大事項(xiàng)應(yīng)該做到應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)，使自治組織的負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)班子的行為受到廣泛的監(jiān)督。自治組織是最基層組織,處理的往往都是與農(nóng)民直接相關(guān)的諸如計(jì)劃生育指標(biāo)安排、子女當(dāng)兵入伍資格材料、政策性補(bǔ)貼落實(shí)到戶(如退耕還林糧食、貨幣補(bǔ)貼)等具體的事宜,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向農(nóng)民通報(bào),并且應(yīng)形成有約束力的制度。第二,建立健全村民監(jiān)督組織,具體負(fù)責(zé)對(duì)本村各項(xiàng)事務(wù)的監(jiān)督,監(jiān)督組負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民群眾進(jìn)行定期通報(bào)?，F(xiàn)在在很多農(nóng)村成立了村民理財(cái)小組，對(duì)村內(nèi)的財(cái)務(wù)狀況做監(jiān)督，這個(gè)做法很好的監(jiān)管了村內(nèi)的財(cái)務(wù)支出狀況，那么應(yīng)該將監(jiān)督的組織權(quán)限范圍進(jìn)行有效擴(kuò)大，使其在其他方面也擁有監(jiān)督權(quán)力，可以更好的對(duì)村民自治組織的運(yùn)行的方方面面進(jìn)行監(jiān)督。
(三)用法制保障村民自治的發(fā)展。法治是現(xiàn)代社會(huì)的象征和標(biāo)志,是社會(huì)現(xiàn)代化的客觀標(biāo)準(zhǔn)之一,也是社會(huì)文明和發(fā)達(dá)的重要體現(xiàn)。民主沒(méi)有實(shí)現(xiàn)法治化,民主本身程度就很低。在進(jìn)行村民自治工作時(shí),不能只一般性地承認(rèn)農(nóng)民自己當(dāng)家作主的原則,而是要通過(guò)一系列的制度、程序、機(jī)制將農(nóng)民的民主權(quán)利具體化,并且在實(shí)踐中把它量化為更細(xì)致的權(quán)利與義務(wù),使農(nóng)村基層民主政治建設(shè)更具有可操作性和效用性?，F(xiàn)在農(nóng)村中不少出現(xiàn)的家族式管理,宗族式管理,這是農(nóng)村民主化程度低的表現(xiàn),也是法治化程度低的表現(xiàn)?，F(xiàn)在我們的改革目標(biāo)日趨明確,無(wú)論是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的框架,還是社會(huì)主義法律的模式,都已經(jīng)基本確立,我們要用法治來(lái)推動(dòng)民主政治建設(shè),用法律來(lái)規(guī)范人們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為和社會(huì)活動(dòng)行為,用法治來(lái)確定人們之間以及個(gè)人和組織之間的權(quán)利義務(wù)。總之,我國(guó)現(xiàn)階段的農(nóng)村村民自治工作,只有用法治來(lái)規(guī)范其內(nèi)容,模式和方法,才能使自身發(fā)展到新的階段。
村民自治工作方案篇五
今年以來(lái)，我村認(rèn)真貫徹上級(jí)指示精神，加強(qiáng)了對(duì)禁毒工作及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的具體落實(shí)，開(kāi)展了"無(wú)毒單位"、"無(wú)毒村社"創(chuàng)建活動(dòng)，現(xiàn)將今年禁毒工作總結(jié)如下：
一、明確思路，全面落實(shí)禁毒責(zé)任制。
一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。結(jié)合我村實(shí)際狀況，我村專(zhuān)門(mén)制訂了《禁毒工作實(shí)施方案》，明確了指導(dǎo)思想，確定了工作目標(biāo)。村總支書(shū)記為禁毒工作的第一責(zé)任人，擔(dān)任村禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。將禁毒工作納入村委主要議事日程;對(duì)村委成員實(shí)行政績(jī)考核內(nèi);簽訂責(zé)任書(shū)，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí);對(duì)禁毒責(zé)任實(shí)行科學(xué)定位和任務(wù)分配，使考核、追究真正落到實(shí)處。
二、大力宣傳，努力營(yíng)造全民拒毒的社會(huì)環(huán)境。
加強(qiáng)禁毒宣傳，營(yíng)建禁毒氛圍，是禁毒嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。一是注重層層宣傳發(fā)動(dòng)。村召開(kāi)了全體村組干部及黨員大會(huì)，全村組織了聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng)，活動(dòng)期間全村共發(fā)放宣傳單130余份，形成了禁毒嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)的良好氛圍。二是強(qiáng)化重點(diǎn)教育。青少年、涉毒人員是禁毒宣傳教育工作的重中之重。學(xué)校開(kāi)設(shè)了禁毒法制講座和禁毒知識(shí)課，組織學(xué)生開(kāi)展禁毒征文、演講和制作手抄報(bào)比賽活動(dòng)，加深了對(duì)毒品危害的認(rèn)識(shí)，形成了珍愛(ài)生命、拒絕毒品的濃厚氛圍。
三、強(qiáng)化管理，積極實(shí)施跟蹤幫教。
為了確保禁毒工作落到實(shí)處，全村實(shí)行了重點(diǎn)管理、跟蹤幫教。一是對(duì)涉毒人員實(shí)行建檔管理。村委會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉毒人員建立幫教檔，每人一袋，包括涉毒人員的幫教成員名單、幫教措施、幫教活動(dòng)記錄和幫教責(zé)任書(shū)。二是嚴(yán)格落實(shí)"四位一體"的幫控。按照家庭、村、鄉(xiāng)、派出所"四位一體"抓幫控的原則，對(duì)每個(gè)未被關(guān)押的吸毒人員都采取了幫控措施，落實(shí)包保人員。對(duì)幫教對(duì)象做到"五知"即知基本情況、知主要社會(huì)交往、知家庭經(jīng)濟(jì)狀況、知現(xiàn)實(shí)理想狀況、知異常的活動(dòng)時(shí)間和方向，通過(guò)采取一月一家訪、半年一尿檢等有效措施，幫助吸毒人員從心理上擺脫對(duì)毒品的依賴，幫助他們解決工作生活問(wèn)題，凈化周?chē)h(huán)境，杜絕新生吸毒人員和減少?gòu)?fù)吸現(xiàn)象發(fā)生。三是實(shí)施跟蹤監(jiān)管，落實(shí)對(duì)吸毒人員的動(dòng)態(tài)管理。吸毒人員流動(dòng)性大，而且大部分吸毒人員是無(wú)工作、無(wú)住所、無(wú)生活來(lái)源的"三無(wú)"人員，增加了幫教管理的難度。采取每月1-2次情報(bào)交流、每旬一次毒情排查等有效措施，實(shí)施對(duì)吸毒人員的跟蹤監(jiān)管，基本上杜絕了失控的吸毒人員。狠抓創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固整治成果。通過(guò)落實(shí)杜絕吸毒，接薦幫教、禁販禁種等一系列有效措施，促進(jìn)了無(wú)毒單位和無(wú)毒村社的創(chuàng)建工作。
四、立足防范，建立禁毒長(zhǎng)效機(jī)制。
目前我村的吸毒人員多是在外無(wú)業(yè)人員，涉毒犯罪情況還較輕微。所以現(xiàn)在禁毒工作的立足點(diǎn)主要放在防范工作上。在兩年來(lái)的工作中，我們按照國(guó)家、省、市、縣禁毒委的要求，堅(jiān)持以整治促創(chuàng)建，以創(chuàng)建強(qiáng)化整治效果，將創(chuàng)建無(wú)毒工作納入了全村雙文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理范疇，按照家長(zhǎng)---組長(zhǎng)---村長(zhǎng)---鄉(xiāng)長(zhǎng)的"四長(zhǎng)"責(zé)任制的要求,認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)建無(wú)毒村社活動(dòng)，初步建立起了禁毒的長(zhǎng)效機(jī)制。
村民自治工作方案篇六
大西帳村位于高新區(qū)的最東邊，總?cè)丝?213人，協(xié)會(huì)理事共計(jì)15人，成了8個(gè)小組，協(xié)會(huì)會(huì)員332人，聯(lián)系戶405戶。民主參與民主監(jiān)督小組都由理事和會(huì)員參加，理事、會(huì)員中黨員占60名，加強(qiáng)了協(xié)會(huì)隊(duì)伍的建設(shè)，將人口計(jì)生工作融入基層民主政治建設(shè)大局，積極推進(jìn)村民自治，增強(qiáng)自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的能力，形成多數(shù)人做少數(shù)人工作格局，使人口計(jì)生及各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。
一、精心組織，建立村民自治新水平。
村“兩委”高度重視村民自治工作一是整合了村民網(wǎng)絡(luò)資源。計(jì)劃生育工作由協(xié)會(huì)承擔(dān)。重新整合計(jì)生協(xié)組織，以適應(yīng)人口計(jì)生村民自治要求，選配會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、理事和會(huì)員小組長(zhǎng)，并制定了職責(zé)。會(huì)長(zhǎng)由基層黨支部書(shū)記兼任；秘書(shū)長(zhǎng)、計(jì)生專(zhuān)干合二為一，育齡婦女小組長(zhǎng)、協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)合二為一，實(shí)現(xiàn)工作職責(zé)任務(wù)的平穩(wěn)轉(zhuǎn)移。二是健全協(xié)會(huì)組織。在廣泛吸收“五老”會(huì)員的同時(shí)，注重吸收文化水平高、懂科技、會(huì)管理的年輕會(huì)員小組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)本組會(huì)員及育齡群眾的日常管理和服務(wù)，月工資每月100元，平時(shí)用工每天15元。三是搭建自治平臺(tái)。協(xié)會(huì)成立了理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、議事會(huì)。理事會(huì)以黨支部為核心，1由支部委員、協(xié)會(huì)會(huì)員、村民代表組成，負(fù)責(zé)人由黨支部擔(dān)任，理事會(huì)成員根據(jù)本人專(zhuān)長(zhǎng)明確分工，分管宣傳服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、藥具管理、生育關(guān)懷、統(tǒng)計(jì)信息等工作；議事會(huì)以村民代表為主體，由村委會(huì)、協(xié)會(huì)會(huì)員、優(yōu)秀村民代表組成，負(fù)責(zé)人由村委會(huì)主任擔(dān)任；監(jiān)事會(huì)以協(xié)會(huì)會(huì)員為骨干、由優(yōu)秀村民代表、協(xié)會(huì)會(huì)員組成，負(fù)責(zé)人由協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任。議事會(huì)根據(jù)法律。法規(guī)規(guī)定及《村民公約》相關(guān)規(guī)定對(duì)計(jì)生事務(wù)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行討論，提出建議，報(bào)理事會(huì)商議并作出決定，由理事會(huì)報(bào)村委會(huì)，村委會(huì)根據(jù)需要召開(kāi)有關(guān)會(huì)議進(jìn)行表決，由村委會(huì)執(zhí)行落實(shí)。監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)全程參與，并監(jiān)督村委會(huì)執(zhí)行。
二、規(guī)范管理，建立自我約束新制度。
開(kāi)欄，定期公開(kāi)結(jié)婚孕情，生育審核，節(jié)育措施落實(shí)、開(kāi)展免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目、重大事項(xiàng)決策運(yùn)行及群眾關(guān)心的其它熱點(diǎn)問(wèn)題，全面接受群眾的陽(yáng)關(guān)監(jiān)督。五是雙向管理，嚴(yán)明獎(jiǎng)罰。在全村全面推行計(jì)劃生育“雙掛鉤”、“抓兩頭”?！半p掛鉤”既：本戶的計(jì)劃生育情況和村內(nèi)福利掛鉤，本組的計(jì)劃生育情況和會(huì)員小組長(zhǎng)獎(jiǎng)懲掛鉤?！白深^”既：一頭抓秘書(shū)長(zhǎng)、會(huì)員小組長(zhǎng)，全面推進(jìn)工作人員聘任管理制度、考核獎(jiǎng)懲制度和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度；另一頭抓村民，在村民計(jì)劃生育管理辦法中明確規(guī)定，“政策外生育子女的夫婦永遠(yuǎn)不享受本村的一切福利待遇”。
三、
打造品牌，深入開(kāi)展“生育關(guān)懷行動(dòng)”
四、作為協(xié)會(huì)工作新創(chuàng)舉，如何讓貧困育齡婦女感到關(guān)。
懷，享受溫暖，一是抓節(jié)日，利用“兩節(jié)”走訪慰問(wèn)活動(dòng)，為貧困計(jì)生戶送米、送油、送生活用品。今年兩節(jié)期間共慰問(wèn)10戶，送各種物資折合人民幣900元。二是抓生殖健康咨詢服務(wù)。聯(lián)合長(zhǎng)城醫(yī)院、燕趙醫(yī)院利用“5.29”“7.11”、“9.25”，來(lái)我村為育齡婦女進(jìn)行義診，共服務(wù)群眾700人。三是做項(xiàng)目，積極與上級(jí)計(jì)生協(xié)溝通，今年為我村218戶獨(dú)生子女家庭，辦理意外傷害保險(xiǎn)，承保人數(shù)共計(jì)654人，為獨(dú)生子女家庭抵御意外風(fēng)險(xiǎn)的能力及保障福利水平。在上級(jí)為獨(dú)生子女每個(gè)家庭投入30元保費(fèi)的基礎(chǔ)上，我村又投資了1.9萬(wàn)元為獨(dú)生子女進(jìn)行了意外傷害保險(xiǎn)，解決他們的后顧之憂。四是計(jì)生協(xié)積極投身到生育關(guān)懷行動(dòng)中，計(jì)生志愿者主動(dòng)與計(jì)生關(guān)懷對(duì)象結(jié)對(duì)子，在“三夏”、“三秋”中起模范帶頭作用，發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，做到“民困我?guī)?、民求我?yīng)、民需我做”良好氛圍。
五、突破難點(diǎn)，建立動(dòng)態(tài)管理新模式。
村內(nèi)流動(dòng)人口頻繁、規(guī)模龐大，最多達(dá)好幾百人，針對(duì)這一難題，村按照《村民自治章程》及《計(jì)劃生育自治公約》有關(guān)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)人口的經(jīng)?；瘷z測(cè)、現(xiàn)居住地管理和人性化服務(wù)，做到了流動(dòng)人口和常住人口同管理、同服務(wù)。一是檢測(cè)動(dòng)態(tài)化。由上級(jí)統(tǒng)一配備電腦，實(shí)現(xiàn)了全員流動(dòng)人口系統(tǒng)在線錄入，建立了流動(dòng)人口服務(wù)管理統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，專(zhuān)人負(fù)責(zé)微機(jī)錄入、審核、匯總上報(bào)工作。發(fā)動(dòng)廣大協(xié)會(huì)會(huì)員在村進(jìn)行不漏戶、戶部漏人、人不漏項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)，由會(huì)員小組長(zhǎng)逐戶逐人逐項(xiàng)進(jìn)行登記，及時(shí)準(zhǔn)確采集和更新信息。
六、創(chuàng)新思路，建立利益導(dǎo)向機(jī)制。
治章程》，落實(shí)《計(jì)劃生育自治公約》，以建立計(jì)生利益導(dǎo)向新機(jī)制為重點(diǎn)，為群眾辦實(shí)事、做好事。根據(jù)群眾求知、求樂(lè)、求健康的需要、我村投資幾萬(wàn)元建立文化娛樂(lè)中心，設(shè)有棋牌室、生殖健康服務(wù)室、閱覽圖書(shū)室、文化活動(dòng)室等，滿足群眾健康文化娛樂(lè)的精神需求。運(yùn)用生育關(guān)懷理念，堅(jiān)持“六上門(mén)”，全方位做好“四項(xiàng)服務(wù)”?！傲祥T(mén)”既：走訪群眾上門(mén)、為新婚夫婦送優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)上門(mén)、發(fā)放《生育服務(wù)卡》、《獨(dú)生子女父母光榮證》上門(mén)、避孕藥具免費(fèi)發(fā)放上門(mén)、了解落實(shí)節(jié)育措施上門(mén)，發(fā)放計(jì)生系列保險(xiǎn)、百萬(wàn)會(huì)員學(xué)科技等知識(shí)上門(mén)?！八姆?wù)”既：計(jì)劃生育服務(wù)、生產(chǎn)致富服務(wù)、助民維權(quán)服務(wù)、便民分憂服務(wù)，在服務(wù)過(guò)程中引導(dǎo)群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。
我村村民自治工作在上級(jí)部門(mén)的關(guān)懷和兩委的帶動(dòng)下，取得了一些成績(jī)，但與其他先進(jìn)村還有一定差距。今后我們還要借鑒兄弟村的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善村民自治機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“自我管理、自我監(jiān)督、自我教育、自我服務(wù)”的目標(biāo)。
吉林省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)。
五屆四次理事會(huì)材料。
因勢(shì)利導(dǎo)與時(shí)俱進(jìn)。
前郭縣人口和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)2014年12月30日。
前郭縣人口和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)按照省計(jì)生協(xié)會(huì)《人口和計(jì)劃生育基層群眾自治萬(wàn)村（居）示范活動(dòng)的實(shí)施方案》和《吉林省人口和計(jì)劃生育基層群眾自治工作實(shí)施辦法》的要求，在我縣各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，開(kāi)展了計(jì)劃生育村民自治工作，收到了很好的效果。我們的主要做法有：
小組長(zhǎng)兼任協(xié)會(huì)會(huì)員小組長(zhǎng)，并吸收村民代表和“五老”人員為協(xié)會(huì)會(huì)員，會(huì)員人數(shù)達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝诘?0%以上，每個(gè)會(huì)員必須相互聯(lián)系，逐步形成會(huì)長(zhǎng)—秘書(shū)長(zhǎng)—理事—會(huì)員小組長(zhǎng)—會(huì)員—會(huì)員聯(lián)系戶為主的計(jì)生協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)生協(xié)會(huì)的地位和工作力度，通過(guò)整合、完善基層力量分散的問(wèn)題，進(jìn)一步確立“兩委”干部在計(jì)劃生育村民自治中的地位和作用?！皟晌备刹吭跈?quán)威、性格、氣質(zhì)、能力等方面形成相應(yīng)互補(bǔ)，共同做到依法辦事，克服農(nóng)村新管理模式帶來(lái)的不適應(yīng)癥，使“兩委”關(guān)系朝著良性方向發(fā)展，確保計(jì)劃生育“誠(chéng)信計(jì)生村”建設(shè)的深入發(fā)展。
二．制定規(guī)章制度，步入民主科學(xué)管理的軌道。為了使計(jì)生村民自治能夠規(guī)范運(yùn)作，我縣計(jì)生協(xié)會(huì)按照“依法建制，照章理事，雙向制約，民主管理”的原則，結(jié)合本縣實(shí)際，在落實(shí)好《計(jì)劃生育自治章程》的同時(shí)，指導(dǎo)制定了與之相配套的工作制度，使工作更加具體化、程序化、規(guī)范化。有創(chuàng)造性的提出“包保”制度，嚴(yán)格執(zhí)行縣規(guī)民約。
費(fèi)。
二是違反計(jì)劃生育的家庭原則上不允許參加各種民營(yíng)團(tuán)體，如蔬菜大棚協(xié)會(huì)、稻米加工聯(lián)合體等。
三是強(qiáng)化流動(dòng)人口的管理。對(duì)地處江邊、公路邊、城郊等地方，針對(duì)流動(dòng)人口多、難掌握的情況更要給予足夠的重視，為穩(wěn)定低生育水平、構(gòu)建和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。例如在2014年2月份從大安搬來(lái)一對(duì)新婚夫婦到我縣吉拉吐鄉(xiāng)錫伯屯村做買(mǎi)賣(mài)，兩委成員來(lái)到這小兩口家里，首先查驗(yàn)四證，發(fā)現(xiàn)他們只有身份證并且早婚。向他們講清生育政策并且征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，否則就要清戶；并跟房主溝通，否則房主也要接受處罰。規(guī)章制度的實(shí)施給我縣老百姓帶來(lái)了很大的震動(dòng)，連續(xù)幾年計(jì)劃生育早婚早育超生現(xiàn)象有了明顯的減少。
三、搞好計(jì)生宣傳服務(wù)，改變?nèi)罕娚^念。
計(jì)生部門(mén)的生命力在于活動(dòng)，凝聚力在于服務(wù)。為使村民了解、知曉計(jì)劃生育村民自治，我縣加大宣傳教育工作力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立本縣特色的“會(huì)員之家”，組成宣傳隊(duì)伍，以大秧歌、文藝表演等形式宣傳計(jì)劃生育政策，并經(jīng)常參加演出活動(dòng)。這是一支非常具有有生命力的基層宣傳隊(duì)伍，不僅能夠宣傳生殖健康知識(shí)及艾滋病預(yù)防知識(shí)，還非?；钴S了人民群眾的業(yè)余文化生活。
我縣計(jì)生部門(mén)時(shí)刻把群眾的冷暖掛在心位，群眾需要什。
么，就想方設(shè)法服務(wù)什么，以真心實(shí)意的服務(wù)贏得群眾對(duì)計(jì)生的支持，對(duì)黨和政府的信任，同時(shí)也切實(shí)地確保了計(jì)劃生育惠民政策的落實(shí)。我縣出臺(tái)了《前郭縣計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策》的文件，對(duì)只生育一個(gè)子女的農(nóng)村家庭，每年發(fā)給720元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。生育兩個(gè)女孩并實(shí)施絕育手術(shù)的家庭，一次性給予不低于800元的獎(jiǎng)勵(lì)。并對(duì)其優(yōu)先發(fā)放生產(chǎn)的小額貼息貸款，無(wú)償提供項(xiàng)目、技術(shù)、信息等服務(wù)，幫助計(jì)生困難家庭和獨(dú)女戶家庭排憂解難。把以往“群眾上門(mén)求服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔野逊?wù)送上門(mén)”，積極開(kāi)展生殖保健服務(wù)，送優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識(shí)上門(mén)；為育齡群眾健康檢查上門(mén)；送避孕藥具和使用知識(shí)上門(mén)等。
我們?cè)趯?shí)際計(jì)劃生育工作中始終堅(jiān)持：
第一,黨組織領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)指導(dǎo)相結(jié)合的原則。黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)居民民搞好計(jì)劃生育村民自治工作，黨支部的領(lǐng)導(dǎo)、示范、帶頭作用，是工作中不可缺少的重要因素和條件?；鶎痈刹渴軛l件限制，在政策的掌握運(yùn)用上是有局限性的，上級(jí)部門(mén)對(duì)一些不規(guī)范的作法加以正確引導(dǎo)，是十分必要的，只有這樣才能保證計(jì)劃生育村民自治工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，健康有序進(jìn)行。第二,利益導(dǎo)向機(jī)制的原則。在推行計(jì)劃生育村民自治的過(guò)程中，為調(diào)動(dòng)村民參與和支持計(jì)劃生育村民自治工作的積極性，制定的制度、采取的措施，開(kāi)展的活動(dòng)，有關(guān)的承諾都要注重向計(jì)劃生育家庭、獨(dú)女戶家庭傾斜。第三,以人為本的原則。計(jì)劃生育工作是做人的工作，是一項(xiàng)群眾性極強(qiáng)的工作，堅(jiān)持以人為本，以育齡群眾為中心，出臺(tái)的制度、采取的措施、開(kāi)展的活動(dòng)，要看村民滿意不滿意，接受不接受，作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)計(jì)劃生育村民自治工作需要堅(jiān)持的三項(xiàng)原則，有些村民認(rèn)識(shí)不一，有些村民片面強(qiáng)調(diào)計(jì)劃生育村民自治要反映村民意愿，在這種情況下，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)、會(huì)員，“組織健全、活動(dòng)經(jīng)常、帶頭、宣傳、交流”的作用，走家串戶做村民的思想工作，統(tǒng)一了村民的認(rèn)識(shí)，保證了計(jì)劃生育村民自治工作健康有序地開(kāi)展。
縣計(jì)生協(xié)：
多年來(lái)，申藏鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞上級(jí)計(jì)劃生育工作的部署，以穩(wěn)定低生育水平為中心，以提高群眾的滿意度為目標(biāo)，積極宣傳動(dòng)員廣大群眾自我教育，自我管理，自我服務(wù)，在全鄉(xiāng)率先實(shí)行了計(jì)劃生育村民自治，特別是近年來(lái)，鄉(xiāng)黨委與時(shí)俱進(jìn)，高度重視，通過(guò)一系列的舉措，村民自治水平邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。
一、從隊(duì)伍建設(shè)入手，健全完善管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)對(duì)計(jì)劃生育工作親自抓、負(fù)總責(zé)，廣納熱心計(jì)劃生育事業(yè)的群眾入會(huì)，充分發(fā)揮他們的骨干帶頭作用，形成了村上人有管、鄉(xiāng)上有人抓、戶戶有人落實(shí)的管理服務(wù)體制。
二、修訂完善村規(guī)民約，進(jìn)一步規(guī)范合同化管理2014年，申藏鄉(xiāng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，在縣計(jì)生協(xié)的指導(dǎo)下，對(duì)原來(lái)的村規(guī)民約進(jìn)行了修訂完善，按照宣傳發(fā)動(dòng)、組織起草、征求意見(jiàn)、群眾大會(huì)通過(guò)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案等程序，進(jìn)一步完善了村規(guī)民約的各項(xiàng)條款，同時(shí)成立了由村民代表、計(jì)生協(xié)、理事會(huì)參與的村規(guī)民約的監(jiān)督執(zhí)行小組。新的村規(guī)民約把男女平等、移風(fēng)易俗、利益導(dǎo)向等內(nèi)容充實(shí)進(jìn)來(lái)，在約束村民計(jì)劃生育行為的同時(shí)，更多體現(xiàn)了對(duì)計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策。隨后，計(jì)生協(xié)對(duì)計(jì)劃生育合同進(jìn)行了修訂完善，在縣計(jì)生協(xié)的指導(dǎo)監(jiān)督下，確保了村規(guī)民約與合同真起草，群眾意見(jiàn)真征求，大會(huì)真通過(guò)，合同真簽訂，規(guī)定條款真履約，真正形成了村計(jì)劃生育依法管理，依法約束，違約受罰管理體制，村民自治工作得到了更加有效有序的開(kāi)展。
三、搞好政務(wù)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。
黨員干部帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，帶頭遵守村規(guī)民約。
和合同的規(guī)定，由村女專(zhuān)職負(fù)責(zé)，對(duì)群眾關(guān)心的計(jì)劃生育各項(xiàng)事務(wù)每月進(jìn)行公布，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督，進(jìn)而達(dá)到了群眾相互監(jiān)督的效果，鄉(xiāng)黨委組織村民代表和協(xié)會(huì)會(huì)員評(píng)議村計(jì)劃生育工作，傾聽(tīng)意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步推動(dòng)了計(jì)劃生育村民自治的深入開(kāi)展。
四、充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用。
協(xié)會(huì)組織來(lái)源于群眾，最重要的是服務(wù)于群眾，計(jì)生協(xié)發(fā)揮人員多的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)了解群眾的愿意和要求，積極參與計(jì)劃生育工作的開(kāi)展，做到對(duì)計(jì)劃生育的各項(xiàng)事務(wù)事前參與、事中介入和事后評(píng)議，努力宣傳計(jì)劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和生殖保健知識(shí)，讓更多的群眾了解計(jì)劃生育，支持配合計(jì)劃生育。加強(qiáng)服務(wù)，定期了解群眾生產(chǎn)、生活、生育中的困難和問(wèn)題，每年麥?zhǔn)?、秋種，對(duì)外出留守家庭和計(jì)生困難家庭，搶收搶種，村計(jì)生協(xié)以實(shí)際行動(dòng)贏得了廣大群眾的肯定和贊譽(yù)，增強(qiáng)了凝聚力和感召力，促進(jìn)了全鄉(xiāng)計(jì)生工作的健康開(kāi)展。
觀念得到有效轉(zhuǎn)變，群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性和主動(dòng)性得進(jìn)一步增強(qiáng)，計(jì)劃生育村民自治水平得到了有效提升。
申藏鄉(xiāng)黨委。
2014年6月15日。
第四篇：村村民自治典型村匯報(bào)材料x(chóng)x鎮(zhèn)xx村村民自治典型村。
匯報(bào)材料。
xx村位于xx鎮(zhèn)的東部，是巨野縣的東大門(mén)，屬古“西狩獲麟”之地。全村現(xiàn)有人口1192人，310戶，已婚育齡婦女236名，計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員132名。
多年來(lái)，xx村兩委緊緊圍繞上級(jí)計(jì)劃生育工作的部署，以穩(wěn)定低生育水平為中心，以提高群眾的滿意度為目標(biāo)，積極宣傳動(dòng)員廣大群眾自我教育，自我管理，自我服務(wù)，在全鎮(zhèn)率先實(shí)行了計(jì)劃生育村民自治，特別是近3年來(lái)，村兩委、村計(jì)生協(xié)與時(shí)俱進(jìn)，高度重視，通過(guò)一系列的舉措，村民自治水平邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。
一、從隊(duì)伍建設(shè)入手，健全完善管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。xx村堅(jiān)持村支部書(shū)記、村主任對(duì)計(jì)劃生育工作親自抓、負(fù)總責(zé)，女專(zhuān)職副主任靠上抓，配齊配強(qiáng)育齡婦女組長(zhǎng)，積極吸納聲望高、有威信、致富能力強(qiáng)、技術(shù)水平高、熱心計(jì)劃生育事業(yè)的群眾入會(huì)，充分發(fā)揮他們的骨干帶頭作用，形成了村上人有管、組上有人抓、戶戶有人落實(shí)的管理服務(wù)體制。
二、加大投入，搞好陣地建設(shè)，切實(shí)為村民自治創(chuàng)造良好的工作宣傳環(huán)境。
村兩委、村計(jì)生協(xié)一班人在村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱的條件下，多方籌集資金300多萬(wàn)元，投資建成了全鎮(zhèn)第一座村辦公大樓，村服務(wù)室、會(huì)員之家、圖書(shū)室一應(yīng)俱全，接著規(guī)劃建成了人口文化廣場(chǎng)和計(jì)劃生育宣傳一條街，2014年底，在縣移動(dòng)公司的資助下，又成立了有30名成員的村秧歌隊(duì)和計(jì)劃生育宣傳隊(duì)伍，為村計(jì)劃生育工作的健康順利開(kāi)展，提供了強(qiáng)有力的陣地保障，創(chuàng)造了濃厚的宣傳氛圍。
三、修訂完善村規(guī)民約，進(jìn)一步規(guī)范合同化管理。
2014年，xx村順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，在縣鎮(zhèn)指導(dǎo)下，對(duì)原來(lái)的村規(guī)民約進(jìn)行了修訂完善，按照宣傳發(fā)動(dòng)、組織起草、征求意見(jiàn)、群眾大會(huì)通過(guò)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案等程序，進(jìn)一步完善了村規(guī)民約的各項(xiàng)條款，同時(shí)成立了由村民代表、計(jì)生協(xié)、紅白理事會(huì)參與的村規(guī)民約的監(jiān)督執(zhí)行小組。新的村規(guī)民約把男女平等、移風(fēng)易俗、利益導(dǎo)向等內(nèi)容充實(shí)進(jìn)來(lái)，在約束村民計(jì)劃生育行為的同時(shí)，更多體現(xiàn)了對(duì)計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策。隨后，村兩委、計(jì)生協(xié)對(duì)計(jì)劃生育合同進(jìn)行了修訂完善，在鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)的指導(dǎo)監(jiān)督下，確保了村規(guī)民約與合同真起草，群眾意見(jiàn)真征求，大會(huì)真通過(guò)，合同真簽訂，規(guī)定條款真履約，真正形成了村計(jì)劃生育依法管理，依法約束，違約受罰管理體制，村民自治工作得到了更加有效有序的開(kāi)展。
四、搞好政務(wù)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。
進(jìn)行公布，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督，進(jìn)而達(dá)到了群眾相互監(jiān)督的效果，村兩委年年組織村民代表和協(xié)會(huì)會(huì)員評(píng)議村計(jì)劃生育工作，傾聽(tīng)意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步推動(dòng)了計(jì)劃生育村民自治的深入開(kāi)展。
五、充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用。
協(xié)會(huì)組織來(lái)源于群眾，最重要的是服務(wù)于群眾，計(jì)生協(xié)發(fā)揮人員多的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)了解群眾的愿意和要求，積極參與村計(jì)劃生育工作的開(kāi)展，做到對(duì)計(jì)劃生育的各項(xiàng)事務(wù)事前參與、事中介入和事后評(píng)議，努力宣傳計(jì)劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和生殖保健知識(shí)，讓更多的群眾了解計(jì)劃生育，支持配合計(jì)劃生育。加強(qiáng)服務(wù)，定期了解群眾生產(chǎn)、生活、生育中的困難和問(wèn)題，每年麥?zhǔn)?、秋種，對(duì)外出留守家庭和計(jì)生困難家庭，搶收搶種，村計(jì)生協(xié)以實(shí)際行動(dòng)贏得了廣大群眾的肯定和贊譽(yù)，增強(qiáng)了凝聚力和感召力，促進(jìn)了全村計(jì)生工作的健康開(kāi)展。
六、樹(shù)立少生快富典型，培育特色產(chǎn)業(yè)。
力。
在村兩委的不懈努力下，xx村計(jì)劃生育工作已經(jīng)走上了制度化、規(guī)范化的管理服務(wù)道路，群眾生育觀念得到有效轉(zhuǎn)變，群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性和主動(dòng)性得進(jìn)一步增強(qiáng)，計(jì)劃生育村民自治水平得到了有效提升，連續(xù)多年圓滿完成鎮(zhèn)黨委政府的各項(xiàng)人口責(zé)任目標(biāo)，始終保持鎮(zhèn)計(jì)劃性考核一等獎(jiǎng)，計(jì)劃生育模范村的光榮稱號(hào)，多次受到了市縣的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第：xx村計(jì)劃生育村民自治匯報(bào)材料3xxxx村計(jì)劃生育村民自治匯報(bào)材料。
xxxx村總?cè)丝?308人，農(nóng)民人均收入6000元，計(jì)生協(xié)會(huì)理事會(huì)成員8人，設(shè)5個(gè)協(xié)會(huì)小組，發(fā)展協(xié)會(huì)會(huì)員92人，其中男會(huì)員20人，女會(huì)員72人，會(huì)村育齡婦女369人，獨(dú)生子女129人，獨(dú)女戶37，二女戶18，獨(dú)女貢獻(xiàn)8戶，獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象12人。09至11年三年計(jì)生率為98.28%。多年來(lái)，村兩委緊緊圍繞上級(jí)計(jì)劃生育工作部署，以穩(wěn)定低生育水平為中心，以提高群眾的滿意度為目標(biāo)，積極宣傳動(dòng)員廣大群眾自我教育，自我管理，自我服務(wù)，在全鎮(zhèn)率先實(shí)行了計(jì)劃生育村民自治，特別是近3年來(lái)，村兩委、村計(jì)生協(xié)緊密結(jié)合全縣計(jì)生創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作，與時(shí)俱進(jìn)，通過(guò)一系列的舉措，村民自治水平邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。
一、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，健全計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持村支部書(shū)記、村主任對(duì)計(jì)劃生育工作親自抓、負(fù)總責(zé)，計(jì)生管理員具體抓，配齊配強(qiáng)育齡婦女小組長(zhǎng)，積極吸納聲望高、有威信、致富能力強(qiáng)、技術(shù)水平高、熱心計(jì)劃生育事業(yè)的群眾入會(huì)，充分發(fā)揮他們的骨干帶頭作用，形成了村上人有管、組上有人抓、戶戶有人落實(shí)的管理服務(wù)體制。
二、完善村規(guī)民約，規(guī)范合同化管理。
為順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，在縣鎮(zhèn)指導(dǎo)下，對(duì)原來(lái)的村規(guī)民約進(jìn)行了修訂完善，按照宣傳發(fā)動(dòng)、組織起草、征求意見(jiàn)、群眾大10會(huì)通過(guò)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案等程序，進(jìn)一步完善了村規(guī)民約的各項(xiàng)條款，同時(shí)成立了由村民代表、計(jì)生協(xié)參與的村規(guī)民約的監(jiān)督執(zhí)行小組。新的村規(guī)民約把男女平等、移風(fēng)易俗、利益導(dǎo)向等內(nèi)容充實(shí)進(jìn)來(lái)，在約束村民計(jì)劃生育行為的同時(shí)，更多體現(xiàn)了對(duì)計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策，如：對(duì)當(dāng)年二女結(jié)扎戶的育婦給予一次性補(bǔ)貼500元；優(yōu)先幫扶實(shí)行計(jì)劃生育家庭加入村幸福工程項(xiàng)目生產(chǎn)基地，無(wú)息借款幫助計(jì)生戶籌集生產(chǎn)項(xiàng)目所需資金，免費(fèi)提供生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，統(tǒng)一購(gòu)臵原材料等優(yōu)待。隨后，村兩委、計(jì)生協(xié)對(duì)計(jì)劃生育合同進(jìn)行了修訂完善，在鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)的指導(dǎo)監(jiān)督下，確保了村規(guī)民約與合同真起草，群眾意見(jiàn)真征求，大會(huì)真通過(guò)，合同真簽訂，規(guī)定條款真履約，真正形成了村計(jì)劃生育依法管理，依法約束，違約受罰管理體制，村民自治工作得到了更加有效有序的開(kāi)展。一個(gè)以“兩委負(fù)總責(zé)、協(xié)會(huì)當(dāng)骨干、村民搞自治、群眾做主人”的新的管理機(jī)制正在逐步形成。逐個(gè)落實(shí)外出務(wù)工人員《流動(dòng)人口計(jì)劃生育合同書(shū)》的簽訂和計(jì)劃生育戶《協(xié)議書(shū)》的簽訂。截止目前，全村應(yīng)簽訂146人，已簽訂140人，簽訂率達(dá)98.6%。
三、搞好政務(wù)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。
黨員干部帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，帶頭遵守村規(guī)民約和合同的規(guī)定，由村計(jì)生管理員負(fù)責(zé)，對(duì)群眾關(guān)心的計(jì)劃生育各項(xiàng)事務(wù)每月進(jìn)行公布，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督，進(jìn)而達(dá)到了群眾相互監(jiān)督的效果，村兩委年年組織村民代表和協(xié)會(huì)會(huì)員評(píng)議村計(jì)劃生育工作，傾聽(tīng)意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步推動(dòng)了計(jì)劃生育村民自治的深入開(kāi)展。
四、發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用，解決生產(chǎn)生活難題。
協(xié)會(huì)組織來(lái)源于群眾，最重要的是服務(wù)于群眾，計(jì)生協(xié)發(fā)揮人員多的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)了解群眾的愿意和要求，積極參與村計(jì)劃生育工作的開(kāi)展，做到對(duì)計(jì)劃生育的各項(xiàng)事務(wù)事前參與、事中介入和事后評(píng)議，努力宣傳計(jì)劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和生殖保健知識(shí)，讓更多的群眾了解計(jì)劃生育，支持配合計(jì)劃生育。加強(qiáng)服務(wù)，定期了解群眾生產(chǎn)、生活、生育中的困難和問(wèn)題，每年農(nóng)耕時(shí)節(jié)，均幫助留守家庭和計(jì)生困難家庭，搶收搶種，村計(jì)生協(xié)以實(shí)際行動(dòng)贏得了廣大群眾的肯定和贊譽(yù)，增強(qiáng)了凝聚力和感召力，促進(jìn)了全村計(jì)生工作的健康開(kāi)展。
五、樹(shù)立少生快富典型，培育特色產(chǎn)業(yè)。
村兩委和計(jì)生協(xié)為鼓勵(lì)計(jì)生家庭盡快走向發(fā)家致富的道路，采取免費(fèi)提供技術(shù)信息，協(xié)調(diào)小額貸款，爭(zhēng)取幸福工程款以及對(duì)貧困家庭進(jìn)行生育關(guān)懷等優(yōu)惠政策，充分利用便利的地理位臵帶領(lǐng)計(jì)劃生育家庭開(kāi)山種植柑桔、造林并進(jìn)行山羊等特色養(yǎng)殖業(yè)。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的努力，部分計(jì)生家庭成為遠(yuǎn)近聞名的少生快富典型，也帶動(dòng)了更多的群眾走向了發(fā)家致富的路子，無(wú)形中提升了村兩委、村計(jì)生協(xié)的威信和號(hào)召力。
村民自治工作方案篇七
xx縣洪山殿鎮(zhèn)共有4.76萬(wàn)人，其中已婚育齡婦女9434人，一年來(lái)，在上級(jí)計(jì)劃生育部門(mén)的指導(dǎo)下，我們積極應(yīng)對(duì)綜合改革的形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，迎難而上，按計(jì)劃、有步驟地推行計(jì)劃生育村民自治，初步形成了群眾“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)”的良好工作局面，推動(dòng)了計(jì)劃生育工作的上層次上水平。我們的主要做法和體會(huì)是：
配齊配強(qiáng)村級(jí)計(jì)生工作隊(duì)伍是提高村級(jí)計(jì)劃生育工作水平，全面推行村民自治的前提條件。一年來(lái)，我鎮(zhèn)高度重視村級(jí)計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，把能否承擔(dān)起計(jì)生工作的擔(dān)子，基層計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)是否健全，黨員和干部能否帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，作為檢驗(yàn)農(nóng)村基層黨組織工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，健全村黨支部、村委會(huì)、村計(jì)生協(xié)會(huì)三位一體的管理服務(wù)體系。
一是選準(zhǔn)選好能抓善管計(jì)生工作的村級(jí)班子。在換屆選舉中，我們把能否帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，能否積極參與計(jì)生工作作為推舉候選人的重要依據(jù)，對(duì)計(jì)生工作開(kāi)展好的給予保護(hù)，對(duì)違反計(jì)生或計(jì)生工作抓得不好的給予否決。x至x年村級(jí)換屆中，計(jì)生部門(mén)積極參與，組織、民政等部門(mén)嚴(yán)把候選人的計(jì)生審核關(guān)，有3名村計(jì)生專(zhuān)干被勸退，有2名村支兩委候選人因違反計(jì)生被否決。
二是優(yōu)化村級(jí)計(jì)生工作隊(duì)伍。全面推行村級(jí)計(jì)生工作人員聘任管理制度、考核獎(jiǎng)懲制度和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，不斷提高村干部服務(wù)計(jì)劃生育工作的能力。從x年開(kāi)始，對(duì)村計(jì)生協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)實(shí)行定額補(bǔ)助，今年又對(duì)村計(jì)生專(zhuān)干全部實(shí)行工資統(tǒng)發(fā)，村黨支部書(shū)記的工資統(tǒng)發(fā)50%，做到人員精干，待遇落實(shí)，職責(zé)明確。
三是把計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)鞏固在村民小組。全鎮(zhèn)469個(gè)村民小組共選配462位計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員小組長(zhǎng)，把計(jì)生工作的各項(xiàng)制度措施落實(shí)到千家萬(wàn)戶。
為進(jìn)一步下移工作重心，推行村民自治，我鎮(zhèn)把夯實(shí)村級(jí)工作基礎(chǔ)，促進(jìn)平衡發(fā)展放在首位。
一是抓思想到位。通過(guò)舉辦村黨支部書(shū)記、村計(jì)生專(zhuān)干、村計(jì)生協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)培訓(xùn)班，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，讓大家明確開(kāi)展村民自治是計(jì)生工作的內(nèi)在要求，是基層民主化進(jìn)程的必然趨勢(shì)，是提高群眾滿意率的重要途徑，讓鎮(zhèn)村干部的思想認(rèn)識(shí)不斷有新的提高，從而為推行村民自治奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。x年，有26個(gè)村主動(dòng)申報(bào)村民自治，今年，計(jì)劃生育村民自治全面鋪開(kāi)，至8月底，全鎮(zhèn)41個(gè)村已有39個(gè)依法制定了《計(jì)劃生育村民自治章程》。
二是抓后進(jìn)轉(zhuǎn)化。建立“后進(jìn)村”整改制度，對(duì)班子薄弱、計(jì)生底子不清、管理水平差的村實(shí)行重點(diǎn)管理，按“一年甩后進(jìn)、二年上水平、三年創(chuàng)先進(jìn)”的要求，狠抓后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)全鎮(zhèn)計(jì)生工作平衡發(fā)展。x年，連續(xù)兩年被列為“重管”的大旗村，村黨支部書(shū)記被撤職，村計(jì)生專(zhuān)干被勸退。
三是抓打假治水。對(duì)在計(jì)劃生育工作中弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)從嚴(yán)追究責(zé)任，x年，鎮(zhèn)里對(duì)隱瞞村民違法生育的某村黨支部書(shū)記予以“取消‘十佳村干部’資格，收回榮譽(yù)證書(shū)，收回獎(jiǎng)金，通報(bào)全鎮(zhèn)”的處理，有效治理了計(jì)劃生育工作環(huán)境。
四是抓責(zé)任落實(shí)。建立分工明確、權(quán)責(zé)一致的計(jì)生工作責(zé)任機(jī)制，簽訂《計(jì)劃生育村民自治目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，明確開(kāi)展計(jì)劃生育村民自治的工作職責(zé)和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲措施。x年底，對(duì)8個(gè)村民自治示范村和8個(gè)村民自治合格村進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)5個(gè)出現(xiàn)違法生育多孩、違法生育漏報(bào)的村實(shí)行責(zé)任追究，有2名村干部受到黨紀(jì)處分，35名負(fù)有管理責(zé)任的鎮(zhèn)、村相關(guān)責(zé)任人受到經(jīng)濟(jì)處理。
我鎮(zhèn)把推行計(jì)生村民自治工作作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，鎮(zhèn)里制定了《關(guān)于計(jì)劃生育村民自治的意見(jiàn)》、《關(guān)于推行計(jì)劃生育村民自治的補(bǔ)充規(guī)定》，印發(fā)了《村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)工作考核辦法》，對(duì)村民自治工作的開(kāi)展作出全面的規(guī)劃、安排，把村民自治工作創(chuàng)造性地結(jié)合于“十佳村干部”評(píng)比、平安村創(chuàng)建、協(xié)會(huì)日常工作活動(dòng)之中，使村民自治活動(dòng)有聲有色地開(kāi)展。為確保村民自治工作依法、有序扎實(shí)推進(jìn)，鎮(zhèn)里定期對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，采用抓典型促后進(jìn)的辦法，通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)督戰(zhàn)會(huì)、請(qǐng)先進(jìn)典型介紹經(jīng)驗(yàn)等辦法，促進(jìn)工作平衡發(fā)展。鎮(zhèn)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組在對(duì)各責(zé)任區(qū)、村的計(jì)生工作進(jìn)行季度考核時(shí)，都把村民自治作為重要內(nèi)容，較好地推動(dòng)了村民自治工作的扎實(shí)開(kāi)展。
推行計(jì)劃生育村民自治，關(guān)鍵在于千方百計(jì)調(diào)動(dòng)群眾參與計(jì)劃生育管理和服務(wù)的積極性。一年來(lái)，我們堅(jiān)持以利益導(dǎo)向和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，以極大的熱情去關(guān)注群眾的切身利益，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，通過(guò)加大政策推動(dòng)力度，積極營(yíng)造良好工作氛圍，鼓勵(lì)和穩(wěn)定計(jì)劃生育戶的守法行為，從而讓群眾思想上要求計(jì)劃生育，行動(dòng)上支持村民自治。
一是把優(yōu)質(zhì)服務(wù)與計(jì)劃生育村民自治結(jié)合起來(lái)，同部署、同落實(shí)。近年來(lái)，我鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)服務(wù)所和村服務(wù)室建設(shè)，投入35萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)建省級(jí)示范服務(wù)所，改善村級(jí)服務(wù)室硬件設(shè)施，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，育齡群眾身心健康得到了切實(shí)維護(hù)，群眾對(duì)計(jì)生工作的滿意度不斷得到提高。x年7月，我們邀請(qǐng)縣計(jì)生技術(shù)專(zhuān)家進(jìn)村入戶開(kāi)展婦科病查治，共接診育齡婦女551人，查出婦科病患者216人，其中子宮肌瘤3人，內(nèi)分泌紊亂21人，各種婦科炎癥患者192人，使這些對(duì)象及時(shí)得到合理治療，有效地改善了生活質(zhì)量。x年9月，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)開(kāi)展扶貧助學(xué)活動(dòng)，組織會(huì)員募集資金7350元，為34個(gè)村49個(gè)兩女計(jì)生家庭解決了小孩上學(xué)的燃眉之急。柞子村計(jì)生協(xié)會(huì)發(fā)動(dòng)會(huì)員建立了花卉苗木基地，建立了協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、理事聯(lián)系計(jì)生貧困戶制度，一年來(lái)，該村共有18戶貧困家庭在協(xié)會(huì)的幫助下脫貧致富。
村民自治工作方案篇八
為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和基層社會(huì)治理，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，根據(jù)省民政廳、市民政局、區(qū)民政局安排部署，決定在全鎮(zhèn)開(kāi)展省級(jí)村民自治模范單位創(chuàng)建活動(dòng)?，F(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。
一、總體要求。
村民自治模范單位以建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制為目標(biāo)，以完善農(nóng)村依法治理體系、加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)為重點(diǎn)，以實(shí)施民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和提高村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督能力為主要內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范完善村規(guī)民約、村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度，促進(jìn)幸福美麗新村和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
二、基本原則。
堅(jiān)持以人為本、服務(wù)群眾。把切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民民主權(quán)利、創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理方式、改進(jìn)服務(wù)手段和工作方式作為創(chuàng)建重心，以群眾評(píng)價(jià)作為先決條件，以創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，不斷滿足人民群眾的多元化需求。
堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)先行、分類(lèi)指導(dǎo)。根據(jù)《省村民自治模范單位指標(biāo)》（以下簡(jiǎn)稱《指標(biāo)》）要求，實(shí)行村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)分級(jí)創(chuàng)建，要求創(chuàng)建單位突出亮點(diǎn)特色，起到引領(lǐng)示范作用。
堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、擇優(yōu)表彰。創(chuàng)建工作按三年一個(gè)周期進(jìn)行安排，本輪表彰命名的村民自治模范單位，下輪創(chuàng)建時(shí)對(duì)不符合模范單位要求的，不再保留模范單位稱號(hào)。
堅(jiān)持多方評(píng)審、全程透明。評(píng)審采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、抽樣調(diào)查、實(shí)地走訪、召開(kāi)座談會(huì)等方式進(jìn)行，全過(guò)程實(shí)行公開(kāi)公示，確保創(chuàng)建工作公平、公正、公開(kāi)。
三、時(shí)間安排。
從1月中旬啟動(dòng)，計(jì)劃用5個(gè)月時(shí)間完成創(chuàng)建工作。
（一）1月20日—2月29日，自查自評(píng)，各村對(duì)照《指標(biāo)》進(jìn)行自查，完善相關(guān)資料，重點(diǎn)打造3個(gè)村備檢，我鎮(zhèn)重點(diǎn)打造武陽(yáng)、白鶴、官?gòu)d。
（二）3月1日—3月31日，完成省村民自治模范區(qū)申報(bào)工作，接受市、區(qū)民政局組織的初審。
（三）4月1日—5月30日，查漏補(bǔ)缺，接受省人社廳、民政廳組織的評(píng)審。
四、工作要求。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各村要高度重視、精心組織，把此次創(chuàng)建活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作擺上議事日程，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各村也要建立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，落實(shí)措施，確保創(chuàng)建活動(dòng)順利進(jìn)行。
（二）制定方案，保證質(zhì)量。各村要按照《指標(biāo)》要求制定切實(shí)可行的'創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，有計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建工作，積極尋找差距、解決問(wèn)題、改進(jìn)工作，形成上下聯(lián)動(dòng)、覆蓋廣泛的創(chuàng)建局面，避免形式主義和“走過(guò)場(chǎng)”。本輪評(píng)審驗(yàn)收不要求專(zhuān)門(mén)進(jìn)行資料組卷，只查看原始記錄。
（三）立足創(chuàng)建，推動(dòng)工作。要以創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，凝聚各方力量，整合各方資源，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，多研究解決村民自治活動(dòng)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，使創(chuàng)建活動(dòng)成為落實(shí)政策措施，解決實(shí)際問(wèn)題，為群眾辦好事實(shí)事的過(guò)程。
村民自治工作方案篇九
（年月日村民代表大會(huì)討論通過(guò)）。
第一章總則。
第一條為全面貫徹落實(shí)國(guó)家人口政策，不斷提高計(jì)生工作水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》《安徽省人口和計(jì)劃生育條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)制訂本章程。
第二條本章程由村民委員會(huì)具體實(shí)施，依法管理計(jì)劃生育，并接受上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)劃生育主管部門(mén)的具體指導(dǎo)。村民代表會(huì)議監(jiān)督執(zhí)行。
第二章組織機(jī)構(gòu)與職能。
第三條村成立計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，依法管理全村的計(jì)劃生育工作，村黨支部書(shū)記（計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)）任計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，村委會(huì)主任和村計(jì)劃生育專(zhuān)干任副組長(zhǎng)，有關(guān)人員為成員。設(shè)立為育齡人群開(kāi)展生產(chǎn)、生活、生育綜合服務(wù)的工作室、服務(wù)室、人口學(xué)校和計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員之家。
第四條村黨支部、村民委員會(huì)職責(zé)。
（一）廣泛宣傳和嚴(yán)格執(zhí)行人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)法律法規(guī)，教育和引導(dǎo)群眾樹(shù)立科學(xué)文明進(jìn)步的新型婚育觀念，自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。
（二）研究解決人口和計(jì)劃生育工作中存在的困難和問(wèn)題，保證所需工作經(jīng)費(fèi)。建立一室多用的村級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)室。
（三）全面落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，幫助計(jì)劃生育戶特別是獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和二女節(jié)育戶解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難，提高生活水平。
（四）負(fù)責(zé)起草本村《計(jì)劃生育公約》，提交村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論通過(guò)后組織實(shí)施。
（五）協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。
（六）負(fù)責(zé)全村計(jì)劃生育工作任務(wù)的落實(shí)。第五條計(jì)劃生育協(xié)會(huì)職責(zé)。
（一）引導(dǎo)群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。積極參與村民自治，帶頭遵守《村民自治章程》和《計(jì)劃生育公約》等。
（二）積極開(kāi)展"生育關(guān)懷行動(dòng)"，負(fù)責(zé)本村的獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特困救助、特別扶助工作。調(diào)動(dòng)和發(fā)揮會(huì)員的作用，采取多種形式，幫助實(shí)行了計(jì)劃生育的困難家庭發(fā)展生產(chǎn)，解決實(shí)際困難，帶領(lǐng)群眾少生快富。
（三）參與計(jì)劃生育村務(wù)公開(kāi)和民主管理，及時(shí)反映群眾對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的意見(jiàn)建議，保障群眾在計(jì)劃生育事務(wù)中的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
（四）積極開(kāi)展人口和計(jì)劃生育宣傳教育，在重大節(jié)日期間，組織會(huì)員開(kāi)展集中宣傳服務(wù)活動(dòng)。協(xié)會(huì)組織每年活動(dòng)次數(shù)不少于4次。
（五）創(chuàng)立村居特色，積極有效地組織開(kāi)展群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督，廣泛倡導(dǎo)新型人口文化，打造“誠(chéng)信計(jì)生”。
第六條計(jì)劃生育專(zhuān)職人員職責(zé)村計(jì)劃生育計(jì)生主任職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)全村生育對(duì)象的摸底、審核、上報(bào)。
（二）準(zhǔn)確及時(shí)掌握人口和計(jì)劃生育基本情況，督促育齡婦女及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)避孕節(jié)育措施，按時(shí)參加環(huán)孕情服務(wù)。
（三）開(kāi)展入戶訪視服務(wù)，核實(shí)相關(guān)信息，及時(shí)登記，按要求及時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)。
（四）負(fù)責(zé)各種宣傳資料、有關(guān)證件和避孕藥具的管理和發(fā)放工作。
（五）對(duì)育齡婦女信息員的工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)育齡婦女信息員職責(zé)：
（一）及時(shí)準(zhǔn)確掌握本組育齡群眾婚姻、懷孕、生育和節(jié)育情況，督促落實(shí)各項(xiàng)避孕節(jié)育措施，及時(shí)向計(jì)劃生育計(jì)生主任匯報(bào)。
（二）組織育齡婦女學(xué)習(xí)人口和計(jì)劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等知識(shí)。
第三章育齡夫婦的權(quán)利與義務(wù)。
第七條育齡夫婦享有下列權(quán)利。
1、有權(quán)參加社區(qū)、村舉辦的計(jì)劃生育政策法規(guī)及生殖保健等知識(shí)的培訓(xùn)教育。
2、有權(quán)依據(jù)《條例》和本章程規(guī)定申請(qǐng)生育，并受到相應(yīng)服務(wù)。
3、在計(jì)生服務(wù)部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下，有權(quán)選擇避孕節(jié)育措施。
4、對(duì)在計(jì)劃生育工作中違反政策，弄虛作假，收受賄賂的工作人員，有權(quán)向各級(jí)主管部門(mén)舉報(bào)；對(duì)不實(shí)行計(jì)劃生育的人和事有權(quán)提出批評(píng)并向上級(jí)檢舉。
5、對(duì)計(jì)生行政部門(mén)作出的違反計(jì)劃生育的行政處罰決定不服，有權(quán)向上級(jí)行政主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服，有權(quán)向人民法院提起行政訴訟。
6、有權(quán)對(duì)全村的計(jì)劃生育工作提出合理化建議，有權(quán)監(jiān)督黨員、干部、群眾實(shí)行計(jì)劃生育。
7、實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫婦，有權(quán)享受政策規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條育齡夫婦應(yīng)履行下列義務(wù)。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家有關(guān)計(jì)劃生育政策、法規(guī)，學(xué)習(xí)優(yōu)生優(yōu)育和避孕節(jié)育知識(shí)，接受生殖保健教育。
2、夫妻雙方都有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，要求生育的夫婦，應(yīng)領(lǐng)取生育指標(biāo)，做到持證懷孕、生育。
3、提倡晚婚晚育，禁止早婚、非婚生育，男女雙方在辦理結(jié)婚登記前，要接受社區(qū)及以上計(jì)生服務(wù)部門(mén)舉辦的婚前教育，并到醫(yī)院或婦幼保健站接受婚前檢查。
4、凡已生育的育齡夫婦，應(yīng)在生育后兩天內(nèi)向村匯報(bào)小孩出生時(shí)間、性別、孩次。
5、生育子女的育齡夫婦應(yīng)在90天內(nèi)落實(shí)選擇的避孕節(jié)育措施。
6、自愿推遲生育的已婚育齡夫婦，應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所工作人員指導(dǎo)下，落實(shí)好避孕節(jié)育措施。
7、已婚育齡婦女應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村規(guī)定的地點(diǎn)接受環(huán)孕情查訪服務(wù)，計(jì)劃外懷孕應(yīng)自覺(jué)終止妊娠。
8、外出30天以上的育齡婦女，省外的應(yīng)辦理《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》，如實(shí)向所在村計(jì)生辦提供外出地點(diǎn)及從事何種行業(yè)等情況，已婚育齡婦女外出前，應(yīng)到社區(qū)計(jì)生服務(wù)所進(jìn)行孕情檢查并與村計(jì)生辦簽訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育合同書(shū)。外出人員要接受流入地計(jì)生部門(mén)管理，并按規(guī)定時(shí)間寄回流入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)以上計(jì)劃生育部門(mén)出具的環(huán)孕檢證明。
9、流人已婚育齡婦女應(yīng)攜帶戶口所在地出具的計(jì)劃生育證明，接受現(xiàn)居住地的管理、服務(wù)。
第四章獎(jiǎng)勵(lì)與違約責(zé)任。
3、生育二孩后，自愿選擇落實(shí)絕育手術(shù)的；
4、自覺(jué)參加計(jì)劃生育宣傳教育、環(huán)孕情服務(wù)、生殖保健系列服務(wù)和小組活動(dòng)的；
5、對(duì)自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育，家庭生活困難的，給予幫扶；第十條對(duì)有下列行為之一的，追究違約責(zé)任：
1、違反《條例》規(guī)定的(按《條例》有關(guān)規(guī)定，報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)處理)；
2、生育子女后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不落實(shí)安全可靠的避孕節(jié)育措施，又無(wú)禁忌癥證明的；
3、批準(zhǔn)生育后，不按規(guī)定接受婚育知識(shí)培訓(xùn)和相關(guān)服務(wù)的；
4、不按規(guī)定接受環(huán)孕情服務(wù)、訪視，或弄虛作假、請(qǐng)人代替檢查的；
6、不參加村組織的會(huì)議、學(xué)習(xí)和活動(dòng)的；
7、其他破壞計(jì)劃生育的行為。
第五章附則第十一條村委會(huì)按本章程制定《計(jì)劃生育村民自治公約》，與育齡婦女簽訂協(xié)議書(shū)。
第十二條村委會(huì)每季度對(duì)違約行為和違約金收支情況張榜公布，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。
第十三條本《章程》自村民代表會(huì)議通過(guò)之日起實(shí)行，第十四條本《章程》由村委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
村民自治工作方案篇十
2011年度的計(jì)生村民自治工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)和全村各組織的通力配合下，經(jīng)全村干部的共同努力，取得了一定的成績(jī)，為使2012年度的人口和計(jì)劃生育村民自治工作能夠順利地開(kāi)展，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)新的工作局面，現(xiàn)擬定以下工作計(jì)劃：
一、指導(dǎo)思想。
以“科學(xué)發(fā)展觀”的重要思想要求及黨的“十七大”精神為指針，全面貫徹《人口與計(jì)劃生育法》、，《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》、《流動(dòng)人口管理辦法》等計(jì)生法律法規(guī)，緊緊圍繞三個(gè)“目標(biāo)管理責(zé)任狀”，全面落實(shí)好市鄉(xiāng)的各項(xiàng)工作部署，以最廣大群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持“三不變”、“三為主”、“三結(jié)合”的工作方針。按照“依法管理、村（居）自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”新時(shí)期的人口與計(jì)劃生育工作要求，將依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，著重在服務(wù)體系、利益導(dǎo)向機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)等方面不斷改革和探索，實(shí)現(xiàn)工作思路和工作方法的兩個(gè)轉(zhuǎn)變。同時(shí)充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極力量，對(duì)人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)行綜合治理，提高群眾對(duì)計(jì)生工作的滿意度和參與率。把全面實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育“村民自治”與建設(shè)“小康村”、“文明村”結(jié)合起來(lái)，積極探索出一條村級(jí)計(jì)劃生育自我教育、自我管理、自我服務(wù)的工作路子，努力實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作的新突破，提高全村人口與計(jì)劃生育工作水平，圓滿地完成鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府下達(dá)給我村的各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、工作目標(biāo)。
確保計(jì)劃生育率為100%，各季度重檢率為98%以上，普檢率達(dá)。
196%以上，手術(shù)及時(shí)率達(dá)90%以上，出生缺陷干預(yù)率達(dá)90%以上，生殖道健康普查率達(dá)85%以上，杜絕計(jì)劃外生育和大月份引產(chǎn)，完成“三結(jié)合”幫扶任務(wù)，力爭(zhēng)超額完成社撫費(fèi)征收任務(wù)，切實(shí)開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)和婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，提高群眾的滿意度和對(duì)計(jì)生工作的參與率，進(jìn)一步完善計(jì)劃生育“村民自治”工作，全面創(chuàng)建合格村。
三、
切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的開(kāi)展與落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)。
（一）、強(qiáng)化宣傳教育工作，進(jìn)一步加大對(duì)“一法三規(guī)二條例”的宣傳力度，提高群眾對(duì)政策的知曉率。
一是以人口學(xué)校為主要陣地，堅(jiān)持辦好“五期教育”培訓(xùn)班，深入開(kāi)展好避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健和科普知識(shí)的教育；二是利用廣播的形式，將各種計(jì)生政策、法律法規(guī)、“三優(yōu)五期”等知識(shí)制成錄音帶，深入各村、組播放，宣傳到戶到人；三是印制宣傳單、宣傳品發(fā)放到戶；四是利用各計(jì)生工作員進(jìn)村入戶的機(jī)會(huì)，因勢(shì)利導(dǎo)，幫助群眾樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念；五是發(fā)揮計(jì)生宣傳專(zhuān)欄的作用，及時(shí)公布和公開(kāi)各種計(jì)生政策、辦事辦證程序以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，在接受群眾監(jiān)督的同時(shí)，使群眾得到教育；六是充分調(diào)動(dòng)村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)的職能作用，組織開(kāi)展各種形式的協(xié)會(huì)活動(dòng)，采取親幫親、鄰幫鄰的形式，幫助群眾轉(zhuǎn)變陳舊的婚育觀念。通過(guò)各種宣傳，營(yíng)造一個(gè)良好的輿論環(huán)境和氛圍，促進(jìn)廣大育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育實(shí)行“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”，從而推動(dòng)整體工作的開(kāi)展。
（二）、建立完善管理機(jī)制，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
2觀能動(dòng)性為目的，建立完善各項(xiàng)管理機(jī)制，落實(shí)工作目標(biāo)與責(zé)任。仍實(shí)行村與組簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任和獎(jiǎng)懲，使責(zé)、權(quán)、利有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，切實(shí)調(diào)動(dòng)育齡自管組長(zhǎng)的工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，促進(jìn)2009年度的計(jì)生工作躍上新的臺(tái)階。
（三）、加大軟、硬件的管理與投入和經(jīng)費(fèi)投入，鞏固“村為主”成果，進(jìn)一步完善“村民自治”工作，預(yù)算投入經(jīng)費(fèi)7500元以上。
（六）加強(qiáng)《社會(huì)撫養(yǎng)征收管理辦法》宣傳力度，動(dòng)員應(yīng)繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的夫婦足額繳納社撫費(fèi)。對(duì)拒絕繳納社撫費(fèi)的欠款戶，則采取有力措施，依法征收，力爭(zhēng)超額完成任務(wù)數(shù)。
（七）加強(qiáng)村民自治督查，定期和不定期對(duì)各時(shí)期的計(jì)生工作進(jìn)行督查指導(dǎo)，根據(jù)出現(xiàn)的問(wèn)題深入調(diào)研，并結(jié)合實(shí)際采取有力措施及時(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，確保全年計(jì)生工作有序開(kāi)展和正常運(yùn)行。
西江村委。
2011年11月25日。
村民自治工作方案篇十一
第一條為了控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，不斷提高計(jì)生工作整體水平，根據(jù)《華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《寧夏回族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》制訂本章程）。
第二條本章程由村民委員會(huì)具體實(shí)施，依法管理計(jì)劃生育并接受上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生業(yè)務(wù)主管部門(mén)的指導(dǎo)。
第二章組織機(jī)構(gòu)與職能。
第三條村成立計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，依法管理全村的計(jì)劃生育工作，村黨支部書(shū)記任計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，村主任、村計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)人員為成員。設(shè)立計(jì)劃生育服務(wù)室、人口學(xué)校和計(jì)生協(xié)會(huì)工作陣地。
第四條村人口主任工作職責(zé)：
（一）在黨支部、村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)并做好本村計(jì)劃生育各項(xiàng)工作。
（二）每月底召開(kāi)一次計(jì)生工作例會(huì)，掌握本村人口狀況和育齡婦女結(jié)婚、懷孕、生育、節(jié)育的實(shí)際情況，建立和完善村級(jí)卡、冊(cè)、報(bào)表，如實(shí)填寫(xiě)。
（三）及時(shí)督促已婚育齡婦女落實(shí)避孕節(jié)育措施，對(duì)采取其他措施的群眾及時(shí)分送避孕藥具。
（四）每季度召開(kāi)一次村組干、育齡婦女自管小組長(zhǎng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會(huì)，學(xué)習(xí)文件，傳達(dá)精神，布置任務(wù)，指導(dǎo)工作。
（五）協(xié)助落實(shí)“少生快富”項(xiàng)目工程和獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的摸底、核實(shí)和確定。
（六）深入群眾，積極動(dòng)員群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育，及時(shí)幫助解決問(wèn)題。
（七）出現(xiàn)重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向黨支部、村委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生委匯報(bào)和反映。
第五條村計(jì)生專(zhuān)干工作職責(zé)：
（一）掌握本組已婚育齡婦女的婚育、節(jié)育狀況，發(fā)現(xiàn)不符合政策懷孕的要及時(shí)動(dòng)員其采取補(bǔ)救措施，并及時(shí)向村委會(huì)報(bào)告。
（二）積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生委做好計(jì)劃生育工作的調(diào)查、宣傳，落實(shí)好計(jì)劃生育各項(xiàng)政策法規(guī)。
（三）定期組織育齡婦女參加計(jì)生知識(shí)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，確保本村育齡婦女計(jì)生知識(shí)和政策法規(guī)知曉率達(dá)到90%以上。
（四）組織本村已婚育齡婦女按時(shí)參加環(huán)情、孕情服務(wù)、婦科病查治和避孕節(jié)育措施落實(shí)，并做好對(duì)重點(diǎn)管理對(duì)象的入戶訪視工作。
（五）及時(shí)、準(zhǔn)確、按月向村委會(huì)報(bào)告出生、死亡、遷入、流出和避孕節(jié)育情況，并如實(shí)填寫(xiě)相關(guān)工作記錄。
（六）開(kāi)展生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)，幫助育齡群眾勤勞致富。
第三章育齡夫婦的權(quán)利與義務(wù)。
第六條育齡夫婦享有下列權(quán)利：
（一）有權(quán)參加鄉(xiāng)、村舉辦的計(jì)劃生育政策法規(guī)及生殖保健等知識(shí)的培訓(xùn)教育。
（二）有權(quán)依據(jù)《條例》和本章程規(guī)定申請(qǐng)生育，并享受相應(yīng)的服務(wù)。
（三）在計(jì)生技術(shù)服務(wù)專(zhuān)業(yè)人員的指導(dǎo)下，有權(quán)選擇避孕節(jié)育措施。
（四）有權(quán)對(duì)全村計(jì)劃生育工作提出合理化建議。
（五）實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫婦，有權(quán)享受政策規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條育齡夫婦應(yīng)履行下列義務(wù)：
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家和省有關(guān)計(jì)劃生育政策、法規(guī)，學(xué)習(xí)優(yōu)生優(yōu)育和避孕節(jié)育知識(shí)，接受生殖保健教育。
（二）夫妻雙方都有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，符合再生育條件的夫婦，應(yīng)做到持證懷孕、生育。
（三）提倡晚婚晚育，禁止早婚和非婚生育。
（四）育齡夫婦應(yīng)在嬰兒出生后70天內(nèi)落實(shí)避孕措施。
（五）已婚育齡婦女應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)主動(dòng)接受環(huán)、孕情查訪服務(wù)，不符合政策懷孕的應(yīng)在孕期3個(gè)月內(nèi)自覺(jué)采取補(bǔ)救措施。
（六)外出30天以上的育齡人口應(yīng)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，并如實(shí)向所在自管小組長(zhǎng)和村計(jì)生專(zhuān)干提供其外出地點(diǎn)、從事工作、聯(lián)系方式等。
第四章附則。
第七條村委會(huì)依照本《章程》，與本村所有村民簽訂計(jì)劃生育村民自治管理服務(wù)協(xié)議書(shū)。
第八條本《章程》自2015年8月1日村民代表會(huì)議通過(guò)，即日起實(shí)行。
第九條本《章程》由村委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。村民自治制度內(nèi)容。
村民自治就是讓廣大農(nóng)民群眾自己當(dāng)家作主，村民通過(guò)民主的形式組織起來(lái)，進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)，共同辦理好本村的各項(xiàng)事務(wù)。村民自治主要包括四個(gè)方面，即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。其中民主選舉是村民自治的基礎(chǔ)，民主決策是村民自治的關(guān)鍵，民主管理是村民自治的根本，民主監(jiān)督是村民自治的保證。
村民自治工作方案篇十二
第八條村民在計(jì)劃生育自治中的義務(wù)：
一、村民的義務(wù)。
（一）有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)；
（二）夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的義務(wù)；
（三）有按照法律法規(guī)規(guī)范生育行為的義務(wù)；
（四）有自覺(jué)落實(shí)避孕節(jié)育措施、接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)的義務(wù)；
（五）有協(xié)助政府開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作的義務(wù)；
（六）違反法律法規(guī)生育子女的，有依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的義務(wù)；
（七）有自覺(jué)遵守《計(jì)劃生育村民自治章程》、履行《計(jì)劃生育村民自治公約》的義務(wù)；
（八）有法律法規(guī)規(guī)定的其它義務(wù)。
二、村民的權(quán)利。
（一）有依法生育的權(quán)利；
（二）有實(shí)行計(jì)劃生育男女平等的權(quán)利和參政議政、民主監(jiān)督的權(quán)利；
（三）有獲得計(jì)劃生育、生殖健康信息和教育的權(quán)利；
（六）有實(shí)行計(jì)劃生育、其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)不受侵害的權(quán)利；
（七）有對(duì)計(jì)劃生育中違法、違紀(jì)的事實(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢舉的權(quán)利；
（八）有獲得法律救濟(jì)的權(quán)利；
（九）有申請(qǐng)加入計(jì)生協(xié)會(huì)并在其中工作的權(quán)利。
村民自治工作方案篇十三
毒品是一種特殊的商品,毒品市場(chǎng)是畸形的。暴利與權(quán)力、暴力、智力的結(jié)合給禁毒工作帶來(lái)困難,資金的匱乏制約了禁毒工作的開(kāi)展,禁毒成功率不高,助長(zhǎng)了毒販的僥幸心理和冒險(xiǎn)行為。今天本站小編給大家整理了村委會(huì)禁毒村民自治工作總結(jié)，希望對(duì)大家有所幫助。
今年來(lái)，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我村以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)精神。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，結(jié)合本村的實(shí)際，抓好禁毒工作目標(biāo)各項(xiàng)措施的落實(shí)。樹(shù)立"打防結(jié)合，預(yù)防為主"的方針，建立和完善社會(huì)治安防范體系，為維護(hù)本轄區(qū)的穩(wěn)定做了大量的工作，取得一定成績(jī)，現(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下：
一、我村毒情。
1、截止20xx年12月30日止，我村共有涉毒人員12人，其中在冊(cè)吸毒人員11人，販毒人員1人。
2、在冊(cè)吸毒人員中，服刑1人，戒斷三年毒癮三年以上3人，現(xiàn)有吸毒人員7人，其中正在強(qiáng)戒人員7人，社區(qū)康復(fù)4人。
販毒人員1人，外流(外逃)販毒人員1人。
二、工作開(kāi)展情況。
1、督促我村現(xiàn)有社區(qū)戒斷(康復(fù))人員按時(shí)尿檢，20xx年下半年我村現(xiàn)有社區(qū)(康復(fù))人員年檢率100%。
2、扎實(shí)開(kāi)展禁毒預(yù)防教育宣傳工作。
四、加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的管理。
1、在20xx年6月30日至20xx年12月30日止共辦理外出務(wù)工人員共登記17人，追回外出務(wù)工回函17份，回函率為100%，在20xx年的基礎(chǔ)上有很大提高。
2、落實(shí)村民自治工作，于20xx年9月4日的通過(guò)召開(kāi)聯(lián)戶會(huì)議對(duì)我村新增吸毒人員邱小堂進(jìn)行村規(guī)民約，處罰金200.00元，對(duì)邱發(fā)應(yīng)處罰金1000.00元，我村十組李平處罰違約金200.00元整，目的不是處罰多少，而是對(duì)其家屬和聯(lián)戶教育認(rèn)識(shí)。
3、扎實(shí)開(kāi)展禁種鏟論文聯(lián)踏實(shí)工作，20xx年下半年在村支兩委的重視下，認(rèn)真組織村組干部和組長(zhǎng)對(duì)我村的荒山林地，，房前屋后進(jìn)行認(rèn)真踏查，結(jié)果未發(fā)現(xiàn)有種植毒品原植物的現(xiàn)象。
4、認(rèn)真開(kāi)展吸毒人員幫教工作，對(duì)我村現(xiàn)有吸毒人員認(rèn)真做好幫教工作，村干部和"一幫一"幫教人員聯(lián)系幫教對(duì)象對(duì)進(jìn)行幫教讓認(rèn)識(shí)毒品的危害性轉(zhuǎn)變思想，不在走上毒品違法犯罪道路。
五、存在的主要問(wèn)題。
一年來(lái)，在包村工作隊(duì)和村支兩委共同努力下，較好的完成了村各項(xiàng)工作任務(wù)，但離上級(jí)禁毒部門(mén)的要求還有一定差距，也存在不少問(wèn)題，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，工作簡(jiǎn)單，是業(yè)務(wù)不熟，與其他村有一定的差距。我們將在今后的工作中，發(fā)奮努力盡職盡力做好本職工作。
六、在20xx年工作的幾點(diǎn)打算。
1、嚴(yán)格按照盤(pán)江鎮(zhèn)禁毒工作考評(píng)辦法和禁毒。
責(zé)任書(shū)。
的要求，做好各項(xiàng)工作任務(wù)和軟件資料的整理。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)增強(qiáng)工作意識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平，縮小與其他村的差距。
一年來(lái)，我村禁毒工作在鎮(zhèn)禁毒委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)禁毒部門(mén)的指示精神，每季度召開(kāi)禁毒工作專(zhuān)題會(huì)議安排部署我村禁毒工作，為我村禁毒工作指明方向，層層落實(shí)禁毒責(zé)任制，簽訂禁毒責(zé)任書(shū)，切實(shí)把禁毒工作落到實(shí)處，進(jìn)一年來(lái)組織開(kāi)展了吸毒人員幫教工作、禁毒宣傳、禁毒鏟毒踏查工作做到實(shí)處，現(xiàn)將20xx年下半年的工作情況總結(jié)如下：
一、組織機(jī)構(gòu)健全。
我村把禁毒工作納入重要的議事日程來(lái)抓，成立禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全禁毒領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)機(jī)構(gòu)，正常開(kāi)展工作，全面落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，開(kāi)展建設(shè)平安活動(dòng)有方案、有措施，進(jìn)一步鞏固"無(wú)毒村寨"成果。定期召開(kāi)禁毒工作會(huì)議，層層分解，層層落實(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)一方穩(wěn)定，確保一方平安的政治責(zé)任。
二、抓防范鏟除吸販毒滋生的土壤。
我村充分發(fā)揮群防群治的作用，加強(qiáng)防范隊(duì)伍的建設(shè)，貫徹"預(yù)防為主，單位負(fù)責(zé)，突出重點(diǎn)，保障安全"的方針，結(jié)合本村的實(shí)際，把轄區(qū)治安防范工作作為綜合治理的重點(diǎn)來(lái)抓，重要部位人防、物防及技防措施落實(shí)。加大轄區(qū)各單位的控制和監(jiān)管力度，嚴(yán)格落實(shí)安全保衛(wèi)責(zé)任制，著重對(duì)生產(chǎn)區(qū)、職工生活區(qū)各重點(diǎn)部位的巡查，實(shí)行24小時(shí)的值班，加強(qiáng)對(duì)出租屋的整治，監(jiān)控內(nèi)部重點(diǎn)人員，加強(qiáng)流動(dòng)人口的教育管理和服務(wù)、暫住人口登記率達(dá)98%以上。全面加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員的排查，切實(shí)抓好禁種鏟毒的有效踏查，鏟除吸販毒滋生的土壤。
切實(shí)搞好轄區(qū)吸販毒人員的排除登記，實(shí)行定人定時(shí)上門(mén)家訪，了解情況，進(jìn)行幫教工作，防止復(fù)吸現(xiàn)象的發(fā)生，與吸毒人員及家屬簽訂不吸毒、不販毒。
協(xié)議書(shū)。
鞏固戒毒成果發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)報(bào)告解決由于有效地發(fā)揮了全體村民的積極性形成網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管有力半年來(lái)無(wú)新增吸毒人員發(fā)生。
四、加強(qiáng)普法和綜合治理宣傳工作。
我們充分利用宣傳櫥窗、板報(bào)、群眾會(huì)議等形式對(duì)群眾進(jìn)行禁毒宣傳教育，使群眾充分了解毒品的危害性，珍惜生命，遠(yuǎn)離毒品弘揚(yáng)社會(huì)正氣，共建和諧村寨。
五、下一年工作打算。
綜治工作是一項(xiàng)重要工作，而禁毒工作又是綜治工作的一部分。雖然工作中取得了一定的成績(jī)。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到禁毒工作是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，任重而道遠(yuǎn)。今后我們要不斷探索禁毒工作的新路子，把工作開(kāi)展得更扎實(shí)，為轄區(qū)群眾營(yíng)造一個(gè)良好的治安環(huán)境，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
今年以來(lái)，我村認(rèn)真貫徹上級(jí)指示精神，加強(qiáng)了對(duì)禁毒工作及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的具體落實(shí)，開(kāi)展了"無(wú)毒單位"、"無(wú)毒村社"創(chuàng)建活動(dòng)，現(xiàn)將今年禁毒工作總結(jié)如下：
一、明確思路，全面落實(shí)禁毒責(zé)任制。
一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。結(jié)合我村實(shí)際狀況，我村專(zhuān)門(mén)制訂了《禁毒工作實(shí)施方案》，明確了指導(dǎo)思想，確定了工作目標(biāo)。村總支書(shū)記為禁毒工作的第一責(zé)任人，擔(dān)任村禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。將禁毒工作納入村委主要議事日程;對(duì)村委成員實(shí)行政績(jī)考核內(nèi);簽訂責(zé)任書(shū)，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí);對(duì)禁毒責(zé)任實(shí)行科學(xué)定位和任務(wù)分配，使考核、追究真正落到實(shí)處。
二、大力宣傳，努力營(yíng)造全民拒毒的社會(huì)環(huán)境。
加強(qiáng)禁毒宣傳，營(yíng)建禁毒氛圍，是禁毒嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。一是注重層層宣傳發(fā)動(dòng)。村召開(kāi)了全體村組干部及黨員大會(huì)，全村組織了聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng)，活動(dòng)期間全村共發(fā)放宣傳單130余份，形成了禁毒嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)的良好氛圍。二是強(qiáng)化重點(diǎn)教育。青少年、涉毒人員是禁毒宣傳教育工作的重中之重。學(xué)校開(kāi)設(shè)了禁毒法制講座和禁毒知識(shí)課，組織學(xué)生開(kāi)展禁毒征文、演講和制作。
手抄報(bào)。
比賽活動(dòng)，加深了對(duì)毒品危害的認(rèn)識(shí)，形成了珍愛(ài)生命、拒絕毒品的濃厚氛圍。
三、強(qiáng)化管理，積極實(shí)施跟蹤幫教。
為了確保禁毒工作落到實(shí)處，全村實(shí)行了重點(diǎn)管理、跟蹤幫教。一是對(duì)涉毒人員實(shí)行建檔管理。村委會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉毒人員建立幫教檔，每人一袋，包括涉毒人員的幫教成員名單、幫教措施、幫教活動(dòng)記錄和幫教責(zé)任書(shū)。二是嚴(yán)格落實(shí)"四位一體"的幫控。按照家庭、村、鄉(xiāng)、派出所"四位一體"抓幫控的原則，對(duì)每個(gè)未被關(guān)押的吸毒人員都采取了幫控措施，落實(shí)包保人員。對(duì)幫教對(duì)象做到"五知"即知基本情況、知主要社會(huì)交往、知家庭經(jīng)濟(jì)狀況、知現(xiàn)實(shí)理想狀況、知異常的活動(dòng)時(shí)間和方向，通過(guò)采取一月一家訪、半年一尿檢等有效措施，幫助吸毒人員從心理上擺脫對(duì)毒品的依賴，幫助他們解決工作生活問(wèn)題，凈化周?chē)h(huán)境，杜絕新生吸毒人員和減少?gòu)?fù)吸現(xiàn)象發(fā)生。三是實(shí)施跟蹤監(jiān)管，落實(shí)對(duì)吸毒人員的動(dòng)態(tài)管理。吸毒人員流動(dòng)性大，而且大部分吸毒人員是無(wú)工作、無(wú)住所、無(wú)生活來(lái)源的"三無(wú)"人員，增加了幫教管理的難度。采取每月1-2次情報(bào)交流、每旬一次毒情排查等有效措施，實(shí)施對(duì)吸毒人員的跟蹤監(jiān)管，基本上杜絕了失控的吸毒人員。狠抓創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固整治成果。通過(guò)落實(shí)杜絕吸毒，接薦幫教、禁販禁種等一系列有效措施，促進(jìn)了無(wú)毒單位和無(wú)毒村社的創(chuàng)建工作。
四、立足防范，建立禁毒長(zhǎng)效機(jī)制。
目前我村的吸毒人員多是在外無(wú)業(yè)人員，涉毒犯罪情況還較輕微。所以現(xiàn)在禁毒工作的立足點(diǎn)主要放在防范工作上。在兩年來(lái)的工作中，我們按照國(guó)家、省、市、縣禁毒委的要求，堅(jiān)持以整治促創(chuàng)建，以創(chuàng)建強(qiáng)化整治效果，將創(chuàng)建無(wú)毒工作納入了全村雙文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理范疇，按照家長(zhǎng)---組長(zhǎng)---村長(zhǎng)---鄉(xiāng)長(zhǎng)的"四長(zhǎng)"責(zé)任制的要求,認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)建無(wú)毒村社活動(dòng)，初步建立起了禁毒的長(zhǎng)效機(jī)制。
村民自治工作方案篇十四
根據(jù)《廉江市扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃到戶、責(zé)任到人工作實(shí)施意見(jiàn)》的要求，為切實(shí)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作，保證扶貧任務(wù)的落實(shí)，特制定以下扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以_理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持工作到村，扶貧到戶的工作格局，以促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，著力改善貧困村的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，改善貧困地區(qū)的發(fā)展環(huán)境，加快脫貧致富奔康步伐。
二、目標(biāo)任務(wù)。
從20xx年開(kāi)始，用3年時(shí)間，對(duì)我局負(fù)責(zé)幫扶的塘蓬鎮(zhèn)留村村46戶被幫扶對(duì)象(共177人)采取綜合扶貧措施，確保被幫扶的貧困戶基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，80%以上被幫扶的貧困人口達(dá)到年人均純收入2500元以上，實(shí)現(xiàn)三年基本脫貧。
三、工作要求。
(一)成立扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作，我局成立扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員，并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由局辦公室主任兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。
(二)成立幫扶工作小組。
幫扶小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施到戶扶貧工作，根據(jù)留村人均耕地少(人均耕地不足畝)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展落后等問(wèn)題，針對(duì)被幫扶對(duì)象主要貧困原因，制定具體的幫扶措施，切實(shí)把工作抓實(shí)抓細(xì)抓出成效。
(三)如實(shí)錄入，及時(shí)上報(bào)。
村民自治工作方案篇十五
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),按照_生產(chǎn)發(fā)展、生活寬欲、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理_的要求,全體圍繞農(nóng)民增收和改善人居環(huán)境工程的統(tǒng)籌發(fā)展思路,走科學(xué)發(fā)展道路,使新農(nóng)村的建設(shè)規(guī)劃符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律,尊重,切合實(shí)際.
二、工作目標(biāo)及措施。
(一)以黨支部為核心,脅助黨支部,帶領(lǐng)、動(dòng)員全面黨員深入學(xué)習(xí)理侖知識(shí)和專(zhuān)頁(yè)技術(shù)知識(shí),連系實(shí)際,將服務(wù)群眾的意識(shí)貫徹到實(shí)際工作中去.
(二)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化措施,千方百計(jì)安期完成新農(nóng)村建設(shè)工程任務(wù),并做好新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)總結(jié)工作.
1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).加大培育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、生活居住設(shè)施、交通設(shè)施等方面的建設(shè)力度.
2、大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增多農(nóng)民收入.群策群力,利用本村尤勢(shì)資源,多途徑,有計(jì)劃的發(fā)展本村經(jīng)濟(jì);以_放開(kāi)個(gè)體,多業(yè)并舉,共同富裕_為發(fā)展思路,大力發(fā)展糧油貿(mào)易和集市貿(mào)易;利用本村尤勢(shì)農(nóng)副產(chǎn)品資源,積極推動(dòng)蘆溝大棚果蔬基地建設(shè)和千畝良種繁育基地建設(shè);以_抓龍頭、帶基地、連儂戶、促產(chǎn)業(yè)_的思路為指導(dǎo),積極支持農(nóng)民成立專(zhuān)頁(yè)合作社.
3、有計(jì)劃的整合土地資源,將耕地向規(guī)?；?jīng)營(yíng)集中.依劇_依法、有償、自發(fā)_的原則,采取多種形式,進(jìn)一步推動(dòng)土地流轉(zhuǎn).
(三)以任真負(fù)責(zé)的肽度完成_陽(yáng)光村務(wù)工程_建設(shè).對(duì)村組集體_三資_進(jìn)行全體青查,逐項(xiàng)登記,摸清底數(shù),建立臺(tái)賬;以推行村級(jí)事務(wù)流程化管理為宔線,規(guī)范和落實(shí)村級(jí)決策、管理機(jī)制.要點(diǎn)推廣村重大亊項(xiàng)由村黨支部提議、_兩委_會(huì)商義、黨員大會(huì)或黨員議事會(huì)審議、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議,決議公開(kāi)、實(shí)施最終公開(kāi)以及村務(wù)監(jiān)督委員監(jiān)督的_四議兩公開(kāi)一監(jiān)督_工作法;以建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為要點(diǎn),完膳和強(qiáng)化村級(jí)監(jiān)督機(jī)制.按照監(jiān)督、權(quán)利制衡、公開(kāi)透名、村民自治的要求,成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),確保村級(jí)公共權(quán)利陽(yáng)光規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn).
(四)做好財(cái)務(wù)工作和村政務(wù)及其他各項(xiàng)工作,開(kāi)好活動(dòng),每年度召開(kāi)村民(代表)大會(huì),做好全年工作計(jì)劃和財(cái)務(wù)收支計(jì)劃.
(五)真實(shí)做好計(jì)劃生育工作.與村支部同心協(xié)力,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)努厲實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育率100%,人口自然增長(zhǎng)率8%;死亡人口火化率100%;九年義務(wù)培育100%的工作目標(biāo).采取多種形式,加強(qiáng)優(yōu)生科普知識(shí)宣傳,要點(diǎn)做好未婚青年和已婚育齡群眾的宣傳培育工作,題高村民對(duì)優(yōu)生重要性的認(rèn)識(shí)和參與優(yōu)生工作的主動(dòng)性、自愿性.
(六)維護(hù)村集體的治安穩(wěn)訂.
1、捅過(guò)宣傳,積極開(kāi)展法制宣傳培育活動(dòng),有用題高村民的法制意識(shí),積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展打擊_功_等一切_組織違法犯罪和破壞社會(huì)穩(wěn)訂的活動(dòng).
2、做好集體的保衛(wèi)工作,主動(dòng)幫助村民解決困難,保證環(huán)境的穩(wěn)訂安寧,保證各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)訂發(fā)展.
3、維護(hù)村民間的關(guān)系融洽,營(yíng)造村民和睦相處的良好氛圍.捅過(guò)各種途徑,積極主動(dòng)調(diào)解村民間的大小糾紛,打造環(huán)境穩(wěn)訂、社會(huì)和諧的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ).
(七)加強(qiáng)村集體公益事業(yè)建設(shè).
脅助黨支部做好節(jié)假日的慰問(wèn)工作,保證低保護(hù)、特困戶、老干部、軍烈屬等群體生活開(kāi)心、有保障,展現(xiàn)黨組織和村集體對(duì)群眾的關(guān)心與愛(ài)護(hù).
(八)做好排澇抗旱工作,加強(qiáng)未雨綢繆意識(shí),保證在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí),集體和村民的人員、物資不受損失或?qū)p失度降到最低.
(九)脅助村支部保質(zhì)保量的完成鎮(zhèn)黨委、交辦的其他各項(xiàng)任務(wù).
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