防汛抗旱會議講話（實用14篇）

科技的發(fā)展帶來了諸多便利，但同時也帶來了一些新的挑戰(zhàn)。如何有效管理時間以下是小編為大家整理的一些英語學習資料，希望對大家有所幫助。

防汛抗旱會議講話篇一

（一）從天氣形勢看：根據(jù)省、市氣象部門預測，今年6～8月我市降水相對集中，暴雨、強對流等極端天氣時有發(fā)生，沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災害。由于今年我市入梅比常年偏早，且梅雨期較長，降水集中，臺風也較往年偏多，極易引起洪澇災害和突發(fā)性地質(zhì)災害，防汛形勢不容樂觀。

（二）從災害趨勢看：受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響，我市近年來水旱災害頻繁，突發(fā)性、反常性、不可預見性日益凸顯，特別是臺風帶來的強降雨引發(fā)的山洪災害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災害、xx年臺風“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等，均造成我市不同程度受災，給流域內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來，我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高，旱情嚴重。俗話說，久旱必多雨，異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復雜。

（三）從抗災能力看：我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設(shè)，綜合抗災能力有了明顯提升，但完整的防災抗災工程體系尚未形成，安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?；春痈傻套猿U加固以來，未經(jīng)過大洪水的考驗，中小河流防洪能力較弱，洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標準低，仍有900多座小水庫帶病運行，山洪災害防御難度大，抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，小型灌排設(shè)施不配套，河道違章設(shè)障屢禁不止，這些問題都嚴重影響到防汛抗災能力的提升?？傊沂凶畲蟮氖星槭撬?、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴峻，任務十分艱巨。各級各有關(guān)部門必須保持清醒認識，切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感，“寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小”，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為上，全面做好防汛抗旱各項工作。

（一）加強組織領(lǐng)導，落實防汛責任制。堅持把落實防汛抗旱責任制貫穿始終，做到責任落實全覆蓋。一是及時充實調(diào)整防汛指揮機構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動，調(diào)整充實了防汛抗旱指揮部成員，并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導防汛抗旱分工的通知》，明確了市領(lǐng)導的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動，調(diào)整充實防指成員，進一步完善防指成員單位聯(lián)絡制度、會商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機制，提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實以行政首長負責制為核心的責任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定，防汛抗旱實行地方行政首長負責制，各責任人要切實履職盡責，進一步深入實際，深入基層，調(diào)查研究，盡快熟悉情況，防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災害易發(fā)區(qū)，均要明確相關(guān)行政首長和技術(shù)責任人，責任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責任人名單在上報市防指的同時，在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進行業(yè)務培訓，提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應急管理水平。

（二）加大督查力度，不留任何死角。今年3月，市防指下發(fā)了關(guān)于開展汛前檢查的通知，要求各縣區(qū)認真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認真對待，積極開展自查，在檢查的基礎(chǔ)上認真填寫汛期檢查責任卡。4月下旬，市防指又成立八個工作組，對各縣區(qū)防汛準備工作進行抽查，進入汛期以來，市領(lǐng)導孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導防汛工作。目前，全市有xx4處險工險段影響安全度汛?；羟窨h臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護坡堤段坡面沖刷嚴重，堤防斷面明顯削弱，縣防指要積極籌措資金進行護坡防護。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪，要督促相關(guān)單位加快施工進度，清除施工阻水障礙物，確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動，根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負責的原則，逐項落實處理措施，對暫時難以處理的險工隱患，必須研究應急度汛措施，加強監(jiān)測預警，備足搶險物資，加強重點防備，落實搶險預案，確保安全度汛。

防汛抗旱會議講話篇二

同志們：

今天縣防汛抗旱指揮部召開夏季防汛抗旱專題會議，主要是針對當前旱情嚴重的實際情況，緊急安排部署抗旱防汛工作。根據(jù)州、縣氣象、水利等部門的預測，今年xx月份氣溫比往年偏高，預計降水量為26.0mm，比去年同期偏少，當前我縣遭受嚴重旱情已成為定局。xx月xx日，在全國防汛抗旱電視電話會議上，回良玉副總理做了文秘家園講話，要求全國各地以求真務實的態(tài)度，抓好防汛抗旱工作，要堅持“防汛抗旱兩手抓”，采取一切有效措施，盡最大努力減少旱災損失。緊接著自治區(qū)、自治州相繼就當前防汛抗旱工作進行了安排部署。按照全國和區(qū)、州防汛抗旱會議以及回良玉副總理的講話精神，我就當前如何做好我縣防汛抗旱工作講幾點意見。

xx月份以來，全縣降水量不足1毫米，全縣各水庫均已放空，而河系來水量仍不斷減少，灌溉用水的嚴重短缺，給我縣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成很大影響，目前受旱面積正在不斷擴大，部分地區(qū)農(nóng)作物已開始干枯死亡，農(nóng)作物大面積減產(chǎn)已成定局。根據(jù)縣防洪辦旱情動態(tài)統(tǒng)計排查，全縣作物受旱面積達16.1萬畝，其中輕旱4.31萬畝，重旱6.63萬畝，干枯5.16萬畝，截止目前，全縣機電井開井469眼，從河道來水情況分析，全縣主要河道xx月份來水總量10561.97萬方，較去年同期少388.3萬方，xx月份預測為高溫天氣，地表水份蒸發(fā)量更大，更加重了旱情。當前，我們要清醒的認識到所面臨的嚴重形勢，旱情造成農(nóng)業(yè)受損，旱情造成上訪事件頻頻發(fā)生，旱情增加了實現(xiàn)年初確定增收目標的難度，而且旱情仍在加劇，已嚴重影響了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。因此，各、涉農(nóng)部門要高度重視旱情的嚴重性，要樹立抗大旱的思想，切實加強組織領(lǐng)導，迅速安排部署抗旱工作，制定有效措施，緊急行動起來，為農(nóng)民抗旱多想辦法，力爭把旱災降到最低程度。

第一，一切要以“抗旱保收”為中心。各、各部門要協(xié)調(diào)一致、加強協(xié)作，共同抵御干旱造成的不利影響。水利局要充分發(fā)揮水利行政職能，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，確保有限的水資源得到充分利用。縣潤源公司也要以農(nóng)民利益為重，以抗旱奪豐收為重，科學調(diào)配河系來水，充分發(fā)揮移動式噴灌機作用，對難以維修的引水工程，要采取臨時措施，保證灌溉用水。同時，要加大開井力度，保證所有機井24小時作業(yè)，必要時河水、井水統(tǒng)一調(diào)配。潤源公司要認真調(diào)查研究，會同和村委會對旱情嚴重地區(qū)排好輪期，并認真抓好落實，嚴禁出現(xiàn)“人情水”“吃喝水”“后門水”，保證緩解旱情，減少旱災損失，確保農(nóng)村穩(wěn)定。

第二，農(nóng)業(yè)部門要積極指導農(nóng)民利用生物措施緩解旱情。認真分析農(nóng)民增收嚴峻的形勢，積極制定有效措施，彌補旱情對農(nóng)業(yè)的損失，及早做好復播各項準備工作，復播作物種類要立足經(jīng)濟效益明顯的大白菜和保障畜牧業(yè)發(fā)展的青貯玉米、飼草等，同時要積極引導農(nóng)民多渠道創(chuàng)收，力爭做到夏糧減產(chǎn)秋糧補，農(nóng)業(yè)減收畜牧業(yè)補，收入降低打工補，鼓勵農(nóng)民樹立信心，發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。

第三，關(guān)鍵時期，電力部門要確保農(nóng)業(yè)用電，特別是農(nóng)業(yè)機井用電，要100％的保證。各工、礦企業(yè)也要積極支持抗旱工作，工業(yè)用水與農(nóng)業(yè)用水發(fā)生沖突時，要暫時向農(nóng)業(yè)讓步，確保有限的來水優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)灌溉。

第五，各要統(tǒng)籌安排，認真做好抗旱工作，既要做好抗旱措施的落實工作，也要做好農(nóng)牧民的思想疏導工作，決不能互相推諉，造成農(nóng)民上訪，影響農(nóng)村穩(wěn)定。同時，農(nóng)口各部門要深入農(nóng)村一線，認真研究分析旱情對農(nóng)民增收造成的影響，幫助農(nóng)村解決抗旱問題和農(nóng)民增收的問題，從講政治、顧大局的高度，認真制定有效的措施和方案，積極做好增收補欠工作，確保順利實現(xiàn)年初確定的奮斗目標。

第六，要抓住有利時機，加快以防滲渠道為主的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度。當前，造成旱情如此嚴重的主要原因，一方面是不可抗力因素造成的，但主要原因是我縣的水利基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后，抵御自然災害的能力極為低下，無法有效的緩解當前的旱情。因此，我們要接受此次嚴峻的教訓，提高認識，加大以防滲渠道為主的水利設(shè)施建設(shè)力度，進一步完善和創(chuàng)新水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入機制，加快水利設(shè)施建設(shè)進程，切實增強應對自然災害的能力，確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

在認真抓好抗旱工作的同時，我們也不能忽視防汛工作，目前已進入防汛主要時期，而且今年氣候復雜多變，降雨量時空分布異常，汛期安全渡汛工作任務十分艱巨，各及有關(guān)部門要高度重視，認真做好各項應急準備工作，確保安全渡汛。

（一）各、水利部門要把安全渡汛作為關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全大事切實抓好，樹立防大洪、抗大災的思想，做到責任到位，組織到位，方案到位，人員物資到位，扎扎實實做好今年的安全渡汛工作。

（二）要進一步強化防汛責任制。各級防汛行政責任人、保壩和崗位責任人汛期必須上崗到位，各負其責，各司其職，加強對文秘家園河道、險工險段和暴雨突發(fā)山洪溝、病險水庫、渠道的檢查監(jiān)測工作，保證防汛物資的落實到位，寧可備而不用，不可用而不備。各有關(guān)單位要明確任務，責任到人，各河系要指定防洪責任人，各一把手要對所管轄地區(qū)的防洪安全負總責，把確保人民生命財產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減少災害損失，確保安全渡汛。

（三）渡汛工作要明確重點。渡汛期間，各都要樹立“一盤棋”的思想，顧全大局，對轄區(qū)內(nèi)的病險水庫如三臺鎮(zhèn)八家地水庫、二工鄉(xiāng)貢拜溝水庫、北庭鎮(zhèn)的東二畦及南壩水庫要進行再檢查、再落實，水庫管理部門要嚴格執(zhí)行調(diào)度方案，不得擅自超汛限運行，要制定巡壩查險責任制，確保萬無一失。各要加強與水文氣象部門的聯(lián)系，氣象、水文部門切實加強水、雨情服務工作，為防汛調(diào)度提供及時準確的依據(jù)。

（四）嚴格防汛值班制度，隨時掌握水、雨、工、險、災情信息，對汛、險、災情要在第一時間上報，各防洪值班人員要增強責任意識，提高處理問題和協(xié)調(diào)工作的能力。

同志們，今年的防汛抗旱形勢十分嚴峻，各級領(lǐng)導干部都要高度重視，堅持“防汛抗旱兩手抓”，采取一切有效措施，保證引水工程和灌溉設(shè)施的正常使用，盡最大努力減少旱災損失，確保汛期安全。

防汛抗旱會議講話篇三

同志們：

防汛抗災是年年都要做的事，而且是江陵天大的事，縣委、縣政府對防汛抗災工作高度重視。今年一進入汛期，縣委、縣政府的主要領(lǐng)導就分別到水利部門了解情況，到險工險段檢查指導。中、省、市領(lǐng)導對江陵的防汛工作也十分重視。5月1日，國家防總汛前檢查組到江陵檢查了防汛工作。5月6日，中央政治局委員、省委書記俞正聲同志專程來江陵檢查防汛備汛工作。5月1日、10日市長應代明同志兩次到江陵察看了防洪工程設(shè)施。5月23日，縣委、縣政府主要領(lǐng)導主持召開了縣防汛抗旱指揮部第一次全體會議，董書記作了重要講話，對今年的防汛抗災工作提出了很高的要求。下面，根據(jù)會議安排，我先傳達全市防汛工作會議精神，并結(jié)合江陵實際，就下段防汛工作講幾點具體意見。

5月18日，全市防汛工作會議在市委會議室召開。會議由市委書記段輪一主持，市長應代明、副市長程雪良、荊州軍分區(qū)司令員喻自泉等領(lǐng)導出席會議并講話。會議傳達了國家防總?cè)珖鴷h精神，對全市今年防汛工作進行了安排部署。主要精神集中體現(xiàn)在三個方面。

(一)認真分析了今年的防汛抗災形勢。

會議指出，防汛抗災歷來是荊州天大的事。全市上下要克服麻痹思想，增強防大汛、抗大旱的緊迫感和責任感。各級各部門要立足防大汛、抗大旱、救大災不動搖，做到居安思危，有備無患。一是從氣象預測趨勢看，今年防汛抗旱形勢嚴峻。據(jù)氣象會商預測，我省6月至8月份大部地區(qū)降雨偏多1至2成，有的地方偏多2成以上。梅雨結(jié)束后，將出現(xiàn)一段晴熱少雨天氣，有不同程度的伏旱。這些預測表明，今年我省多雨的范圍比去年要大，旱澇災害程度比去年要重，氣象年景總體比去年要差，面臨著洪澇、干旱的雙重威脅和雙重壓力。二是從特殊市情和防洪工程能力看，仍然面臨著巨大的防洪壓力。我市處于南北氣流交匯帶，降雨時空分布極為不勻，南多北少，汛期極易發(fā)生大范圍、高強度、長時間的暴雨，并要承接上游地區(qū)140多萬平方公里的來水，是重要的洪水走廊。雖然自1998年以來，我市防洪能力有了顯著提高，但是洪水威脅并沒有根除，我市仍然面臨著超額洪水過境、防洪標準偏低、分蓄洪區(qū)建設(shè)滯后、江河崩岸頻繁發(fā)生、水庫涵閘泵站隱患較多等五大壓力。三是從水資源分布和灌溉能力看，干旱威脅不容忽視。由于資源性缺水和工程性缺水，我市旱情發(fā)生周期逐漸變短，影響范圍明顯擴大。各級領(lǐng)導務必要認清形勢，保持清醒頭腦。

會議提出，今年防汛抗旱總的方針是以防為主、防抗結(jié)合、有備無患?？偟囊笫亲裱茖W發(fā)展觀，堅持以人為本，把人民群眾生命財產(chǎn)安全和用水需求放在第一位;堅持運用自然規(guī)律，把促進人水和諧作為基本原則;堅持與時俱進，把防汛調(diào)度和洪水管理的創(chuàng)新擺在重要位置。以保障生活生產(chǎn)用水、優(yōu)化配置水資源和洪水利用為努力方向，確保安全，化害為利，合理利用洪水資源，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。在防汛方面切實做到理性對待洪水，通過多種措施，發(fā)揮整個防洪體系作用，給洪水以出路，努力做到科學防洪，有序應對。當江河湖庫發(fā)生標準內(nèi)洪水時，能保證水利工程設(shè)施安全運行，確保人民生命財產(chǎn)安全，確保城鄉(xiāng)安全，確保交通干線安全;出現(xiàn)超標準洪水時，也要奮力拼搏，千方百計減少損失。在抗旱方面要切實做到，管好用好水利工程，加強科學調(diào)度，努力優(yōu)化配置水資源，盡可能利用雨洪資源，確保城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

會議要求，各地必須抓住汛前有利時機，切實抓好防汛抗災的各項準備工作。一是在思想上要高度重視。要寧可信其有，不可信其無;寧可防其大，不可疏其小;寧可備無汛，不可汛無備。堅決克服各種麻痹僥幸思想，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到防大汛、抗大災上來，牢牢把握防汛抗災斗爭的主動權(quán)。二是要繼續(xù)修訂完善各類防汛抗災預案，由被動抗災向主動抗災轉(zhuǎn)變，確保應對有方。三是要狠抓工程整險除險。抓緊進行煞尾施工，抓緊崩岸應急整治，抓緊封堵沿堤水井，抓緊白蟻防治，抓緊泵站試車，絕不允許帶險入汛。四是要依法清除行洪障礙，還道于河，維護河道安全。五是要備足物料器材，保障防汛通信。六是要積極主動防旱抗旱，水源缺乏的地方要力爭少引、多攔、多蓄水。七是要切實加強組織領(lǐng)導，層層落實防汛抗旱責任制，抓好防范措施的落實。要把保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的效果轉(zhuǎn)化為抗洪保平安、抗旱保用水、抗災保發(fā)展的實際成果，努力奪取今年防汛抗災斗爭的全面勝利。

二、當前備汛工作存在的主要問題。

物料儲備等方面做了大量工作，為今年的防汛工作奠定了一定的思想和物質(zhì)基礎(chǔ)，但從最近對各地備汛工作檢查情況來看，也還存在一些不容忽視的問題，應引起我們的高度重視。

1、麻痹思想不同程度地存在。1998年長江大洪水后，國家投入巨資展開了大規(guī)模的防洪工程建設(shè)，長江治水實現(xiàn)了歷史性的跨越，荊江大堤整修加固基本完成。內(nèi)垸的防洪抗災能力顯著改善，每年汛后，全縣都要掀起大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè)，將出險部位的整治納入縣辦重點建設(shè)項目之中，進行加固，同時對機電泵站等抗災設(shè)施進行大規(guī)模的更新改造，提排能力基本上達到了二十年一遇的抗災標準。由于近幾年長江和內(nèi)垸的防汛抗災連續(xù)取得勝利，特別是三峽工程初期蓄水投入運行，使部分干部群眾產(chǎn)生了麻痹僥幸思想，滋長了盲目樂觀情緒，為防汛抗災埋下了思想隱患。

2、防洪工程險情依然存在。由于受長江清水下泄、河勢變化、部分堤段內(nèi)水外滲和低水位運行等多種因素的影響，今年元月13日，在荊江大堤文村夾發(fā)生長達350米的重大崩岸險情，崩岸離堤腳最窄處46米、最寬處73米，最大崩寬12米、崩高8米。險情發(fā)生后，根據(jù)長委和省水利廳的意見，確定整治方案，削坡減載，水上干砌塊石護坡，水下拋石鎮(zhèn)腳，整治范圍長400米，經(jīng)過三個多月的緊張施工，整治計劃任務已基本完成，但還須經(jīng)受洪水的檢驗。馬家寨鄉(xiāng)耀新民堤西流堤崩岸險情，自去年12月20日至27日發(fā)生四處長達150米的崩塌后，由于應急整險資金不到位，目前，只制定了拋石鎮(zhèn)腳、袋土還坡的應急整治方案，整險工程至今還未啟動，安全度汛還有隱患。

3、沿荊江大堤違章水井大量存在。荊江大堤距堤腳1000米范圍內(nèi)有違章水井達2038口，直接擋水堤段500米范圍內(nèi)就達127口，沿江水井涉及到6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、39個行政村、33601人的吃水問題，點多、面廣、戰(zhàn)線長，屬歷史遺留問題。由于農(nóng)村人畜飲水困難，沿堤群眾打井取水比較普遍，對堤防安全構(gòu)成了嚴重威脅。隨著防洪形勢的變化，壓拔井的險情逐漸增多，管理部門和防守責任單位要高度重視。

4、排灌工程病險老化嚴重。由于我縣排灌閘站工程大多建于上世紀六十年代，工程設(shè)備不配套，電器設(shè)備陳舊老化，不少產(chǎn)品已經(jīng)淘汰，布局不夠合理，加之超負荷長時間抗災運行，導致流域排澇工程標準降低。排澇工程也暴露出不少問題和隱患，特別是渡佛寺渠、十周河、曾大河、中白渠等主要排澇工程，每到汛期頻頻告急，雖經(jīng)多年加固，仍不能滿足防汛抗災需要。

三、做好今年防汛工作的要求。

當前，長江流域已經(jīng)進入汛期，我縣防汛抗災即將進入實戰(zhàn)階段，為確保今年安全度汛，根據(jù)全市防汛工作會議精神，結(jié)合江陵防汛工作實際，我們要立足于防大汛、搶大險、抗大災，從難從嚴做好各項工作。下段，要突出抓好以下幾個方面的工作。

(一)進一步統(tǒng)一思想認識。要針對當前干部群眾中存在的錯誤認識，開展“四聯(lián)系、四大講”的宣傳教育活動：要聯(lián)系市委、市政府對防汛工作的要求和江陵特殊情況，大講防汛抗災的重要性;聯(lián)系全縣水利工程現(xiàn)狀，大講防汛抗災的艱巨性;聯(lián)系今年中長期氣象預報，大講防汛抗災的必要性;聯(lián)系當前水雨情形勢，大講防汛抗災的緊迫性。通過會議、文件、檢查、督辦和新聞宣傳等多種方式，進一步統(tǒng)一全縣上下。特別是水利防汛部門的認識。通過宣傳教育把廣大干部的思想統(tǒng)一到國務院領(lǐng)導的批示上來，統(tǒng)一到省委、省政府、市委、市政府的決策上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來，以飽滿的精神狀態(tài)，做好防大汛、排大澇、抗大旱、搶大險、救大災的各項準備，隨時準備迎戰(zhàn)可能出現(xiàn)的洪澇災害。

(二)認真開展查險整險。針對汛前的各項準備工作，各地、各部門要切實加強領(lǐng)導，定責任、定措施、定時間，加強現(xiàn)場督辦，確保在6月底前全部完成。要繼續(xù)把6月份作為“查險整險月”，突擊開展查險整險活動。各地防汛責任人和督查責任人，要帶隊對負責防守的區(qū)域及工程的防汛抗災準備再次進行拉網(wǎng)式的徒步大檢查，發(fā)現(xiàn)險情，及時處理，盡可能把各類險情隱患消滅在大汛到來之前。特別是文村夾崩岸險情整治部位，汛期要重點觀察，并制定好應對高水位的臨時度汛預案。耀新民堤西流堤崩岸險情要盡快完成整險工程，確保6月底脫險迎汛?？h防辦、縣河道分局和馬家寨鄉(xiāng)要通力協(xié)作，共同作好整險資金的爭取工作，不允許帶險入汛。荊江大堤沿江水井封堵工作要成立專班，簽訂責任狀，直接擋水堤段500米范圍內(nèi)的127口水井要在主汛期到來之前無條件封堵。500米到1000米范圍內(nèi)的水井要制定臨時度汛預案，汛期重點觀察?？h防辦、縣長江河道分局和防守責任單位要切實加強對沿江水井封堵工作的組織領(lǐng)導，認真解決好群眾吃水與防洪保安之間的矛盾。

(三)做好預案修訂完善工作。防洪預案的修訂完善工作是保障奪取防汛抗災勝利的重要措施。對排渠和閘站的防洪排澇調(diào)度方案，要按分級負責的原則，進一步完善充實。特別是對險工險段、病險閘站，要制定好安全度汛的應急措施。對已經(jīng)整險加固的堤防工程，要根據(jù)實際情況，重新修訂防汛預案和調(diào)度規(guī)則，按程序報批，對難以保證安全運行的涵閘泵站要制定應急度汛預案;各級防汛指揮部和技術(shù)人員對今年修訂的防汛預案要盡快熟悉，準確把握。

(四)落實防汛搶險物料。隨著經(jīng)濟發(fā)展，鋼材、木材、汽油、柴油等已不屬于國家統(tǒng)配物資，市場上基本能做到隨時供應，但防汛物質(zhì)的儲備仍然十分必要。一方面，防汛物質(zhì)雖然在市場有供應，但要在很短的時間內(nèi)大量籌集仍有一定困難。另一方面，有些防汛物質(zhì)如紡織布、無紡布、防汛專用工具等在市場上供應量不大，需訂購儲備。要根據(jù)堤防、涵閘、泵站等工程的建筑結(jié)構(gòu)，工作狀態(tài)，以及險工、險情、險段的部位和病險程度等情況，按照“品種齊全、數(shù)量充足、分布合理、調(diào)運落實、儲備安全”的要求補齊防汛物料。登記備用的商品器材要落實到部門、到堤段、到點，缺額部分，要盡快設(shè)法籌集。屬民籌部分，按誰受益、誰負擔的辦法，盡快落實。對庫存防汛器材，要進行清倉翻曬。同時，對防汛物資器材要加強管理，防止流失和損壞。

(五)加大水政執(zhí)法力度。要按照《防洪法》和《湖北省實施〈防洪法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，加大水政執(zhí)法力度，堅定不移地清除江、河、渠內(nèi)的阻水障礙，確保河道行洪順暢。同時，對堤防管理范圍內(nèi)的水井和其它隱患也要依法進行封堵和清除，每一處洪障的清除，都要按質(zhì)按量進行驗收，并將結(jié)果報上級防汛抗旱指揮部備案。

(六)落實防汛工作責任制。各地要按照防汛工作責任制的要求，進一步健全防汛行政首長負責制、督查責任制、部門分工負責制、崗位技術(shù)責任制和防汛值班責任制，把任務定到人，堤段定到人，工程定到人，督查定到人，一級抓一級，層層抓落實?？h防辦將在月底對各地上報的防汛責任人進行公示，接受輿論和群眾監(jiān)督。各防汛指揮長、責任人要迅速到崗到位，認真履行職責。各防汛責任人要對所負責區(qū)域和工程的防汛工作，包括思想發(fā)動、物資準備、工程建設(shè)、資金投入、預案制訂、隊伍組織、抗洪搶險等各個方面全面負責，做到職務到位、思想到位、指揮到位。同時各地各部門必須樹立全局觀念，堅持團結(jié)治水，嚴守防汛紀律。對因官僚主義或組織指揮不力造成嚴重損失的要追究主要負責人和分管領(lǐng)導的責任。

(七)加強防汛搶險隊伍建設(shè)。各地要按照群防與專防相結(jié)合的原則，抓緊組建落實一、二、三線防汛搶險隊伍，按民兵建制登記造冊，編隊編組，明確任務。一線勞力要固定到人，掛牌上崗;二、三線勞力要隨時聽從調(diào)遣。防汛任務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還要組織訓練好以民兵為主體的防汛搶險突擊隊，加強民兵建制，搞好防汛演練。人民解放軍是我們奪取防汛抗災勝利的靠山，汛前各級防汛部門要積極配合，幫助部隊領(lǐng)導熟悉情況，一旦防大汛，地方干部群眾要與解放軍指戰(zhàn)員同心協(xié)力，共同奮戰(zhàn)。確保防汛安全是各級水利防汛部門的基本職責和首要任務，各級水利防汛部門要進一步加強自身建設(shè)，努力提高防汛隊伍的政治素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平，建立一支思想強、業(yè)務精、作風硬的防汛隊伍。當前，要密切關(guān)注水雨汛情變化，認真貫徹上級防指關(guān)于防汛抗災的調(diào)度意見;加強有領(lǐng)導帶班的24小時防汛值班，及時統(tǒng)計洪澇旱災情，為領(lǐng)導決策提供服務，當好參謀。

同志們!防汛抗災任務艱巨、責任重大。各地要認真貫徹這次全縣防汛工作會議精神，針對存在的問題，進一步加大工作力度，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，搶險的精神，將防大汛、抗大災的各項措施全面落到實處，努力奪取今年防汛抗災的全面勝利!

防汛抗旱會議講話篇四

種種跡象表明，今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴峻的形勢。

（一）從天氣形勢看：根據(jù)省、市氣象部門預測，今年6～8月我市降水相對集中，暴雨、強對流等極端天氣時有發(fā)生，沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災害。由于今年我市入梅比常年偏早，且梅雨期較長，降水集中，臺風也較往年偏多，極易引起洪澇災害和突發(fā)性地質(zhì)災害，防汛形勢不容樂觀。

（二）從災害趨勢看：受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響，我市近年來水旱災害頻繁，突發(fā)性、反常性、不可預見性日益凸顯，特別是臺風帶來的強降雨引發(fā)的山洪災害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災害、xx年臺風“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等，均造成我市不同程度受災，給流域內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來，我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高，旱情嚴重。俗話說，久旱必多雨，異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復雜。

（三）從抗災能力看：我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設(shè)，綜合抗災能力有了明顯提升，但完整的防災抗災工程體系尚未形成，安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?；春痈傻套猿U加固以來，未經(jīng)過大洪水的考驗，中小河流防洪能力較弱，洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標準低，仍有900多座小水庫帶病運行，山洪災害防御難度大，抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，小型灌排設(shè)施不配套，河道違章設(shè)障屢禁不止，這些問題都嚴重影響到防汛抗災能力的提升。 總之，我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴峻，任務十分艱巨。各級各有關(guān)部門必須保持清醒認識，切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感，“寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小”，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為上，全面做好防汛抗旱各項工作。

二、防汛抗旱工作

（一）加強組織領(lǐng)導，落實防汛責任制。堅持把落實防汛抗旱責任制貫穿始終，做到責任落實全覆蓋。一是及時充實調(diào)整防汛指揮機構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動，調(diào)整充實了防汛抗旱指揮部成員，并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導防汛抗旱分工的通知》，明確了市領(lǐng)導的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動，調(diào)整充實防指成員，進一步完善防指成員單位聯(lián)絡制度、會商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機制，提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實以行政首長負責制為核心的責任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定，防汛抗旱實行地方行政首長負責制，各責任人要切實履職盡責，進一步深入實際，深入基層，調(diào)查研究，盡快熟悉情況，防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災害易發(fā)區(qū)，均要明確相關(guān)行政首長和技術(shù)責任人，責任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責任人名單在上報市防指的同時，在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進行業(yè)務培訓，提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應急管理水平。

（二）加大督查力度，不留任何死角。今年3月，市防指下發(fā)了關(guān)于開展汛前檢查的通知，要求各縣區(qū)認真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認真對待，積極開展自查，在檢查的基礎(chǔ)上認真填寫汛期檢查責任卡。4月下旬，市防指又成立八個工作組，對各縣區(qū)防汛準備工作進行抽查，進入汛期以來，市領(lǐng)導孫書記、張、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導防汛工作。目前，全市有134處險工險段影響安全度汛?；羟窨h臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護坡堤段坡面沖刷嚴重，堤防斷面明顯削弱，縣防指要積極籌措資金進行護坡防護。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪，要督促相關(guān)單位加快施工進度，清除施工阻水障礙物，確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動，根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負責的原則，逐項落實處理措施，對暫時難以處理的險工隱患，必須研究應急度汛措施，加強監(jiān)測預警，備足搶險物資，加強重點防備，落實搶險預案，確保安全度汛。

（一）認清形勢，切實增強工作責任感。

防汛抗旱工作年年講、層層講，總的一句話，這是關(guān)乎人民群眾生命和財產(chǎn)安全的大事，是最大的民生。、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的頭等大事抓在手上。一是極端天氣明顯增多。近年來，受全球氣候變化影響，區(qū)域性突發(fā)強降雨、嚴重干旱等極端天氣明顯增多，呈現(xiàn)出多災并發(fā)、重災頻發(fā)、旱澇急轉(zhuǎn)等特點，防御難度越來越大，安全威脅與日俱增。二是防汛形勢不容樂觀。據(jù)氣象部門預測，今年汛期降水量偏多，較歷年同期偏多二到三成，汛期期間暴雨次數(shù)較常年偏多，洪澇較常年偏重，爆發(fā)洪澇災害可能性較大。三是防汛抗旱設(shè)施仍然薄弱。社區(qū)各溝渠仍然存在各類隱患，不能有效調(diào)控暴雨洪水，遇強降雨極易形成災害。四是部分水渠水葫蘆堵塞嚴重。自然隱患，阻礙河流泄洪，嚴重影響防洪安全。五是部分村存在麻痹僥幸心理。汛前檢查充分說明，我們的工作上仍然存在麻痹大意，汛前檢查不到位、物資準備不到位，一旦發(fā)生緊急情況，很難迅速有效應對。因此，必須充分認識今年防汛抗旱工作的嚴峻形勢， 牢固樹立“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”的意識，堅決克服麻痹僥幸心理，扎實開展好防汛抗旱各項工作，牢牢把握防汛抗旱工作主動權(quán)。

（二）把準重點，硬化防汛舉措。

斷處置，保障安全。

（三）未雨綢繆，主動做好抗旱工作。干旱雖然不像洪澇災 害那樣直接猛烈，但對農(nóng)作物生長和糧食生產(chǎn)帶來的影響不可小 視。各村要突出抓好兩保兩重（保人飲、保種苗，重安全、重調(diào)度），力爭把旱災損失降到最低程度。一是保人飲，解急難。強化供水保障，廣泛開展群眾找水自救，千方百計確保城鄉(xiāng)居民飲水安全。二是保種苗，促增收。組織動員群眾，在一堵、二提、三引、四蓄、五建、六保上下功夫，確保灌溉用水需求。三是重安全，強監(jiān)管。加強飲用水源監(jiān)測，加強對群眾自找飲用水源的消毒和疾病防控，堅決杜絕飲水不安全事件發(fā)生。同時，抓好農(nóng)村因用水等引起的矛盾糾紛調(diào)處工作，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。四是重調(diào)度，保重點。堅持“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后用水，先地表、后地下”的原則。

（四）強化保障，確保工作取得實效。一是嚴格落實責任。要求和“誰主管、誰負責” 的原則，全面落實部門分工責任制，落實轄區(qū)內(nèi)河流、塘堰責任人，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。二是密切協(xié)調(diào)配合。各村要切實增強大局觀念，各司其職，充分發(fā)揮職能作用。三是強化工作督查。汛期，社區(qū)干部要定期或不定期對各村防汛抗旱工作情況進行檢查，及時通報檢查情況，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要及時通知整改。四是嚴明工作紀律。各負責人要牢固樹立責任意識，嚴肅防汛工作紀律。遇有汛情和險情，必須嚴格落實防汛抗旱指揮部對搶險應急隊伍及物資調(diào)度等有關(guān)命令，一切人、財、物都要聽從指揮部的.統(tǒng)一調(diào)度，一切措施都要服從安全第一、生命至上的原則，任何負責人和個人不得延誤，更不得推諉扯皮。

尊敬的各位領(lǐng)導、同志們

防汛抗旱工作歷來是各級黨委、政府每年的一項重要工作，它事關(guān)生產(chǎn)發(fā)展、生活安定、生命安全，任何年份都不能麻痹大意、放松警惕、盲目樂觀。我鎮(zhèn)是一個丘陵和圩區(qū)相結(jié)合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地勢北高南低，地理條件和自然環(huán)境都非常特殊，再加上水利基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，歷史上也是一個極度易澇易旱的地區(qū)，防汛抗旱工作在全區(qū)比其他任何1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都顯得尤為重要，對全區(qū)的安全影響也極為關(guān)鍵。今天的全區(qū)防汛抗旱會議，在思想上為我們超前打了一支“預防針”，在行動上為我們提早注射了一支“強力劑”，既有了預警，也給了動力，我們將認真貫徹落實會議精神，科學研判形勢，準確把握全局動態(tài)，堅決克服麻痹僥幸心理，堅持防旱結(jié)合“兩手抓”，確保防汛抗旱工作取得勝利。

一是在思想上。認真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為防汛抗旱工作的首要任務，牢固樹立防大汛、除大澇、抗大旱、搶大險的意識，堅持防汛抗旱并重、興利除害并舉，不斷完善防汛抗旱工作體系，科學調(diào)度，強化管理，扎實工作，盡最大力量抵御旱澇災害的發(fā)生，盡最大限度減輕旱澇災害的損失。

二是在組織上。進一步落實人防，充實調(diào)整鎮(zhèn)村各級防汛抗旱力量，落實各級責任，制定各級預案，成立各級應急搶險小分隊，加強值班值守，嚴密監(jiān)測雨情汛情災情，做到責任不留死角，防守不留空白。進一步落實技防，組織隱患排查和整治，加強汛前對各險工要段的維護、病肓泵閘的檢修和溝渠河道的清淤，改善防汛抗旱基礎(chǔ)條件，提高防汛抗旱能力，確保安全隱患檢查率達到百分百、檢查內(nèi)容達到百分百，整改落實達到百分百“三個百分百”。進一步落實物防，全力做好防汛抗旱搶險物資儲備和供給，竭力做到有備無患，為加強應對、積極預防、減少損失、戰(zhàn)勝災害贏得主動。

各位領(lǐng)導，防汛抗旱責任大于天。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，我們將責無旁貸，從嚴、從實、從細抓好防汛抗旱的每一項工作，堅決不讓一堤一壩垮掉，堅決不讓一庫一塘枯寂，全力以赴維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

防汛抗旱會議講話篇五

同學們：

近來，西南幾省遭遇罕見特大旱情，致使冬春作物基本絕收，人畜飲水困難，旱情發(fā)生范圍之廣、影響及損失之大，真讓人觸目驚心。最讓人揪心的是，我們一直關(guān)注的云南文山地區(qū)也是這次旱災的重災區(qū)。從我們的校外輔導員，云南文山縣東山彝族鄉(xiāng)中心學校的梁老師那里我們得知，東山的生產(chǎn)、生活用水都特別緊張。農(nóng)作物因為缺水基本絕收，很多家畜也因為喝不到水而渴死了。小朋友們用水也特別困難，很多平時儲水的水池已經(jīng)干涸，他們平時喝水要到很遠很遠的地方去背，而費勁心力背回來的水往往也是混著很多泥沙的臟水。因為缺水，洗臉、洗衣服等用水更是不能保證。聽完梁老師的介紹，我想，同學們，你們的心情肯定和我一樣的著急。

為了讓我們遠方的小伙伴有水喝，也為了我們共同生活的地球，同學們，請伸出您友愛的雙手，為災區(qū)人民做點力所能及的奉獻。為此，我倡議：

一、捐出我們的零花錢，為災區(qū)小伙伴送水。

二、節(jié)約用水、愛護環(huán)境，從生活中的一點一滴做起！

同學們，從現(xiàn)在開始，讓我們?yōu)樵颇系牧豪蠋熌抢锞璜I出自己的愛心吧。請同學們節(jié)約一個月的零花錢，捐給云南干旱山區(qū)的人們，讓他們能夠喝到干凈的水。請同學們將自己的零花錢投入捐款箱。

最后，祝云南干旱地區(qū)早日遠離干旱，愿更多的甘露降臨到干旱地區(qū)！

謝謝大家！

防汛抗旱會議講話篇六

同志們：

剛才，我們集中收聽收看了全省防汛抗旱工作視頻會議，鴻忠書記、國生省長分別作了重要講話，對做好今年防汛抗旱工作提出了明確具體要求。下面，就貫徹落實鴻忠書記、國生省長重要講話精神，做好我市20xx年防汛抗旱工作，我講三點意見。

一、保持高度警惕，始終繃緊防汛抗旱這根弦。

襄陽地形地貌多樣，地質(zhì)結(jié)構(gòu)常復雜，江河水庫眾多，地理氣候特征明顯，歷來是水旱災害頻發(fā)、重發(fā)區(qū)域。各地各部門必須始終繃緊防汛抗旱這根弦，做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”的充分準備。

第一，必須對發(fā)生洪災的可能性有清醒認識。根據(jù)國家防總、長江防總和各級水文、氣象部門預測，本次超強的厄爾尼諾現(xiàn)象于20xx年9月至今已持續(xù)20個月，是百年來最強的厄爾尼諾現(xiàn)象，與1998年誘發(fā)長江特大洪水災害的厄爾尼諾現(xiàn)象十分相似。今年一季度，長江、漢江流域降雨量比去年同期偏多5-8成，發(fā)生大洪水的概率極大。按照自然規(guī)律來講，“久旱必有雨”，我市20xx-20xx年連續(xù)五年大范圍大旱，今年出現(xiàn)強降雨的幾率不容小視。對此，我們必須高度警惕，以嚴防死守的臨戰(zhàn)狀態(tài)，時刻準備防大汛、搶大險、抗大災。

第二，必須對防汛抗旱工作的艱巨性有清醒認識。我市歷來是防汛抗旱雙重壓力在身，幾乎年年有汛情、年年有旱情、年年有災情，甚至旱澇交替、旱澇急轉(zhuǎn)。各地、各部門務必要堅持“兩手抓、兩手都要硬”，一手抓防大汛，一手抓抗大旱。在確保防汛安全的前提下，要科學調(diào)度骨干水利工程，統(tǒng)籌考慮抗旱灌溉、飲水安全的供水需求，統(tǒng)籌安排“攔、蓄、滯、排”各項措施，充分利用雨洪資源，切實保障生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。尤其是水庫調(diào)節(jié)，各縣(市、區(qū))要在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導下，服從統(tǒng)一安排，該放水的要放，該蓄水的要蓄，保證“三北”崗地等水資源短缺地區(qū)的用水需求。

第三，必須對防汛抗旱的極端重要性有清醒認識。今年是“十三五”開局之年，做好防汛抗旱工作，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，責任重于泰山，絕不能疏忽大意。當前，有的干部錯誤地認為，在丹江口大壩加高、南水北調(diào)之后，襄陽漢江防汛可以“高枕無憂”了，甚至認為不存在防汛問題，盲目樂觀;有的干部在去年風調(diào)雨順之后，產(chǎn)生了麻痹松懈思想;有的干部沒有經(jīng)歷過災情，在思想認識、心理素質(zhì)、實戰(zhàn)經(jīng)驗上都嚴重準備不足。這些都必須引起我們的高度重視。防汛抗旱在湖北是天大的事，不能有絲毫僥幸心理。我們必須把風險和困難估計得更充分一些，把準備工作做得更充分一些，“寧可有備無汛、不可汛而無備”，真正做到未雨綢繆、有備無患，確保全市防洪安全、供水安全、人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。

二、突出工作重點，迅速把防汛抗旱工作的短板補起來。

今年，我市防汛防旱工作總體要求是，以五大發(fā)展理念和中央新時期水利工作方針為引領(lǐng)，堅持以防為主、防抗救相結(jié)合的方針，強化以人為本、生命至上的理念，依法防控、科學防控、群防群控，確保漢江及重要支流、大型和重點中型水庫、重點城鎮(zhèn)防洪安全，確保中小河流、一般中小型水庫和重點堰塘安全度汛，切實保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全，充分滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的保證。圍繞這個要求，重點抓好以下五個方面的工作：

第一，要加大重點工程建設(shè)力度。水利工程是抓好防汛抗旱工作的屏障和根基。要牢牢抓住鄂北水資源配置工程建設(shè)的契機，統(tǒng)籌加快16個分水口配套工程建設(shè)，確保與主體工程同步建成、同步發(fā)揮效益，從根本上解決我市“三北”地區(qū)“旱包子”問題。要加快推進5個大型灌區(qū)、80個中小型灌區(qū)節(jié)水改造工程，配套建設(shè)小型農(nóng)田水利設(shè)施，特別是易旱地區(qū)三年行動計劃必須認真落實，不打折扣，切實解決農(nóng)田水利設(shè)施“最后一公里”問題。要全面落實地方政府負責制，把解決農(nóng)村飲水安全，特別是貧困區(qū)的飲水安全作為重中之重，加快推進重點水源工程、規(guī)模水廠、分散供水工程和供水管網(wǎng)建設(shè)，確保農(nóng)村居民吃上放心水、安全水。要搶在汛期前，全面完成在建的118座小型水庫除險加固主體工程和1101口重點堰塘整治除患，確保安全度汛。要加快推進城市和重點城鎮(zhèn)的排水管網(wǎng)、排澇泵站和防洪通道建設(shè)，切實解決好城市及城鎮(zhèn)內(nèi)澇問題。

第二，要加大薄弱環(huán)節(jié)整改力度。最近，市防汛抗旱指揮部對各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)備汛情況進行了檢查，從檢查情況看，存在不少問題，有的還非常嚴重。市防辦印發(fā)了11份文件，通報了各地安全度汛存在的主要問題。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要認真學習文件，市防辦通報的薄弱環(huán)節(jié)和突出隱患，一定要迅速整改到位，做到有回復、有記錄。今年是防大汛之年，也是追責之年。剛才，鴻忠書記在講話中專門強調(diào)：“防汛責任制是和平時期的戰(zhàn)時責任制，份量不同?！奔热皇秦熑沃?，出了問題就要追責。各地要組織開展一次拉網(wǎng)式檢查，不留盲區(qū)，不留死角，發(fā)現(xiàn)的問題一定要整改到位，一旦出了問題，追責沒有任何商量的余地。

第三，要進一步優(yōu)化完善防汛抗旱預案。各地、各部門要抓緊梳理完善各類防汛抗旱應急預案，水庫、水電站運行調(diào)度預案、方案和計劃，建立可靠、適用的預案方案制度體系。尤其是由于南水北調(diào)等重大水利工程，導致防汛抗旱情況發(fā)生變化的，要及時對各類預案進行修訂，不要拿著老預案、老框框約束自己。要加強預案的管理、演練和運用。預案如果鎖在屜子里、放在電腦里等于沒有，一定要演練，一定要運用。各級防汛抗旱工作人員都要熟悉預案，為領(lǐng)導當好參謀、當好助手，一旦發(fā)生險情必須做到應對有據(jù)。所有防汛責任人，尤其水庫防汛行政責任人，一定要到水庫現(xiàn)場，一定要開一次閘，一定要檢查備用電源是否到位、備汛物資是否充足。要加強對在建涉水工程安全度汛方案的審查，保證在建工程安全度汛。

第四，要堅決打擊非法采砂行為。3月29日，省政府專門召開了河道采砂工作會議，傳達了鴻忠書記、國生省長的重要批示;3月14日、4月7日，學軍市長兩次召開專題會議進行了部署。河道采砂管理工作，事關(guān)漢江防洪安全、航運安全和生態(tài)安全，沒有討價還價的余地。目前，省人民政府與長江水利委員會聯(lián)合組織了調(diào)查隊，漢江上空有三架無人飛機監(jiān)控，所有的采砂行為全部記錄在案，一旦出了問題，監(jiān)控影像反饋到了市里，你也不要作任何解釋，我們馬上啟動追責。有的人反映，靠集資甚至借高利貸搞了一艘采砂船，說這樣那樣的理由。打擊非法采砂沒有商量的余地，只要以身試法，就必須堅決打擊。各縣(市、區(qū))“一把手”要高度重視，逐級逐部門落實責任制，打好河道采砂綜合整治攻堅戰(zhàn)。我們要抓住這個契機，一攬子解決河道采砂問題，形成長效的管理體制和機制，讓采砂亂象在襄陽消失。在打擊非法采砂的同時，要加強禁漁期管理，有界庫、界河的縣(市、區(qū))不要互相推諉，可以跨區(qū)域執(zhí)法，嚴厲查處電打魚等非法捕撈行為。

第五，要全面加強能力建設(shè)。今年防大汛條件與1998年差不多，但是1998年防汛崗位的同志陸續(xù)升職、調(diào)離或退休，現(xiàn)在新任的同志沒有經(jīng)歷過1998年抗洪的洗禮，在防汛知識、實戰(zhàn)能力等方面有所欠缺。近期，各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要加大培訓力度，把防汛基本知識灌輸下去。尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級，今年市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級換屆，首先是5、6月份鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，要協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，做到責任無縫對接。剛才，鴻忠書記、國生省長、曉東省長多次強調(diào)：“換屆不換防，換屆不換責，不留空白?！备骺h(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要高度重視，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆上把握好分寸，堅決防止因為換屆或人事變更出現(xiàn)人員空當、責任空當，一旦留了空白、出了紕漏要嚴肅追究上一級的責任。

三、強化責任擔當，以臨戰(zhàn)狀態(tài)打贏防汛抗旱這場硬仗。

防汛抗旱保安全，責任是關(guān)鍵，紀律是保障。要以嚴的要求、實的作風、鐵的紀律保障防汛抗旱工作的有力有序開展。

第一，強化領(lǐng)導、落實責任。各地必須嚴格落實“一崗雙責、黨政同責”，建立和完善主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導具體抓、其他領(lǐng)導配合抓的分工責任體系?？h(市、區(qū))書記是第一責任人，分管副書記或是第二責任人，其他的協(xié)助配合;在行政序列中，縣(市、區(qū))長就是第一責任人，分管副市長、副區(qū)長、副縣長是第二責任人，其他的副市長、副區(qū)長、副縣長配合抓好各自分工體系里的責任。要健全防汛抗旱問責制，對不盡職、不盡責，造成嚴重后果的，要按時段處理，終身追責。

第二，協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成合力。防汛抗旱就像打仗，需要各地、各部門分工協(xié)作、密切配合，更需要統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。災情就是軍情，調(diào)度就是命令。凡是市防汛抗旱指揮部做出的決定、發(fā)出的調(diào)令，各地各部門必須絕對服從、堅決執(zhí)行，不許講任何條件，不準推諉扯皮。一旦發(fā)現(xiàn)不支持、不執(zhí)行市防指決定的，該就地免職的免職，該停職的停職，該處理的處理。

第三，加強督辦、嚴明紀律。會后，各地要抓緊開展查缺補漏、整治隱患。各級防指要按照“分級管理、分級負責”的原則，認真開展防汛安全大檢查，限期整改落實發(fā)現(xiàn)的問題，確保不留死角、不留隱患。市防辦要不定期檢查各地各部門的汛期值班情況，并在全市范圍通報。

同志們，做好防汛抗旱工作責任重于泰山。各地各部門要迅速行動起來，認真按照省委、省政府和市委、市政府的安排部署，精心組織，強化措施，堅決打贏防汛抗旱這場硬仗，為我市“十三五”良好開局提供強有力的水安全保障。

防汛抗旱會議講話篇七

防汛責任重如泰山，抗旱工作事關(guān)發(fā)展。防汛抗旱工作，各級十分關(guān)心，社會十分關(guān)注，群眾十分關(guān)切。下面是本站小編給大家整理的防汛抗旱工作會議講話，僅供參考。

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)防汛抗旱工作會議，主要目的是安排部署全區(qū)防汛抗旱工作。5月1日至10月1日是嘉流域的主汛期，各地各部門務必嚴格按照國家防指的要求，扎實做好汛期防汛工作，并要繼續(xù)抓好抗旱保苗。剛才，榮秀書記宣讀了表彰文件，幾個單位作了交流發(fā)言，請大家認真學習，相互借鑒，共同做好全區(qū)防汛抗旱工作。下面，我就如何做好今年的防汛抗旱工作講三點意見：

一、高度警醒，以更大的決心和更足的勇氣抓好防汛抗旱工作。

今年，我區(qū)遭遇了罕見的冬干連春旱，持續(xù)時間長、影響范圍廣，給全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展造成了極為不利的影響。雖然前些天下了幾場雨，在一定程度上緩解了當前的旱情，但是幾個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旱情還沒有根本緩解，抗旱減災形勢依然嚴峻。根據(jù)氣象部門天氣趨勢預測，5月份降雨量偏少，7月中旬開始有25天左右伏旱天氣。為此，我們必須要有一個清醒的認識，正視困難，不折不扣、一絲不茍地落實好全區(qū)春季抗旱工作會議精神，切實用好抗旱資金，夯實水利基礎(chǔ)，把旱災造成的損失降到最低，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

同志們，久旱必有久雨，我們在做好抗旱工作的同時，也務必把防汛工作作為頭等大事。據(jù)氣象、水文部門預測，雖然今年嘉陵江發(fā)生中高洪水概率較往年持平，但中小河流可能發(fā)生大水，局部暴雨導致的洪水災害隨機性增大，暴雨、大暴雨天數(shù)多于常年。特別是去年螺溪河流域發(fā)生的特大暴雨洪澇災害,為我們敲響了防汛的警鐘，絕不能有絲毫麻痹大意，務必抓好抓實。目前，就我區(qū)汛前檢查的情況來看，存在的問題還比較多，主要表現(xiàn)在：一是由于近年來我區(qū)未發(fā)生較大洪水，導致一些領(lǐng)導和干部存在著僥幸心理，對防大汛沒有清醒的認識和充足的思想準備;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在汛前未對轄區(qū)重點部位進行認真排查，對自己轄區(qū)哪些是重點防汛部位，是否存在安全隱患心中無數(shù);三是一些地方和部門防汛預案編制不完善，責任人不清楚，防汛資金未落實、物資準備不足，通訊不暢;四是區(qū)內(nèi)小(二)型水庫病險嚴重，進庫公路交通不暢，如遇堤壩垮損，后果不堪設(shè)想。這些問題如不得到及時有效的解決，一旦發(fā)生暴雨洪澇災害，損失的就不僅僅是財物，群眾的生命都難以得到保證。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務必高度重視，寧可花錢買平安、不可花錢買教訓，始終繃緊防汛這根“弦”，全面、深入排查并及時、徹底消除防汛安全隱患，確保安全度汛。

二、周密部署，以更務實的作風和更有力的舉措打好防汛總體戰(zhàn)。

防汛安全，事關(guān)全局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務必把當前的防汛工作當成一項政治任務來完成，抓緊抓好抓實。具體來講，要做到“三個到位”：

一是思想發(fā)動要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務必認真分析大暴雨、大洪水災害形勢，牢固樹立防大汛、搶大險思想，克服麻痹大意、僥幸心理和松勁情緒，切實做到“寧可備而無汛、不可汛而不備”，把思想統(tǒng)一到上級黨委、政府的要求上來，統(tǒng)一到確保人民群眾生命財產(chǎn)安全上來，進一步增強緊迫感和責任感，層層宣傳，層層發(fā)動，鼓勵全民參與，確保萬無一失。

二是防汛預案要到位。這是防汛搶險工作的基礎(chǔ)，必須提早做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位要在原有預案的基礎(chǔ)上及時會商分析，再完善、再細化、再落實。對重點水庫、嘉陵江和螺溪河沿岸城鎮(zhèn)、低洼地帶和地質(zhì)災害易發(fā)地段或區(qū)域，要公布行政首長和部門責任人。特別是山洪地質(zhì)災害多發(fā)、易發(fā)地段和病險水庫，必須更加嚴格地實行24小時值班監(jiān)測制度，如遇緊急情況要在第一時間通過投親靠友避躲和轉(zhuǎn)移疏散等辦法，緊急轉(zhuǎn)移群眾，確保安全度汛。一旦出現(xiàn)險情，要迅速啟動預案，領(lǐng)導干部要第一時間趕赴現(xiàn)場，全力組織搶險救災。去年，我區(qū)投入資金470萬元，開展了山洪災害防治縣級非工程措施建設(shè)，該系統(tǒng)汛期將投入使用，各地要落實專人管理各個監(jiān)測站點，確保各個監(jiān)測站點信息及時匯集到中心預警平臺，加強群測群防管理人員培訓，掌握雨量站、預警廣播等監(jiān)測預警設(shè)備的使用技能，確保山洪災害發(fā)生時能夠按預案要求及時組織人員撤離。

三是搶險準備要到位。一要搞好安全檢查。將各類水利工程、橋涵、碼頭、物資倉庫、供電供水設(shè)施、通信線路、廣告牌等作為防汛工作的重點，全面檢查，消除隱患，及早處置。二要落實防汛物資。要及時準備防汛搶險的船只、麻袋、木材、油料、車輛等;檢修河心洲壩救生高臺、救生船只等防汛設(shè)備設(shè)施，確保汛期能夠正常投入使用。三要落實搶險隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位要成立搶防突擊隊，指定搶險部位。同時，要組織流動搶險隊，抽調(diào)精干搶險人員，一遇險情，立即行動，全面出擊，及時救助。

三、精心組織，以更頑強的精神和更堅強的領(lǐng)導奪取防汛工作新勝利。

防汛工作責任重于泰山，任何環(huán)節(jié)都來不得絲毫麻痹和懈怠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務必以非同尋常的謀劃和工作積極性，切實加強領(lǐng)導，嚴明紀律，服從指揮，科學調(diào)度，扎實做好防汛工作，為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐。

一要進一步落實責任。做好防汛抗災工作，關(guān)鍵在于落實責任制。要將每一條河流、每一個城鎮(zhèn)、每一座水庫、每一處險工險段的防汛責任落實到具體責任單位和責任人，對已經(jīng)納入治理防范地質(zhì)災害的險區(qū)也要落實責任人，特別是關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全的病險工程、重點工程更要高度重視，倍加小心。各地一定要抓緊落實以行政首長負責制為主要內(nèi)容的各項防汛責任制，全面實行問責制。要進一步完善各項。

規(guī)章制度。

把行政首長負責制貫穿到防汛工作的全過程。防汛主要責任人要身體力行親自指揮加強協(xié)調(diào)落實措施深入調(diào)查研究解決工作中存在的突出問題把防汛責任制真正落到實處。

二要進一步加強配合。防汛工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面的工作，各地各單位務必認真落實防汛會議精神，以全區(qū)防洪安全大局為重，服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮，切實履行職責，做到令行禁止，步調(diào)一致。氣象、水文、水務、防汛和國土部門要加強汛期值班，及時掌握和分析雨情、水情、汛情及地質(zhì)災害情況，暢通信息，當好參謀;電力、交通、建設(shè)、民政、公安、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門要分別搞好搶險物資、交通、通信、電力等服務，加強安全保護，確保有大汛而無大災，有大災而無大疫，確保災民及時安置和救濟。

三要進一步嚴明紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務必安排干部24小時防汛值班，不得擅自離崗，玩忽職守;要做好值班記錄，遇重大事件要及時向區(qū)防汛辦和區(qū)政府值班室報告;要加強防汛巡查，尤其是對重要堤段、重點部位的巡查和記錄;要牢固樹立全局觀念，服從命令，聽從指揮，堅持局部利益服從全局利益。對領(lǐng)導不力、工作疏忽、處置失當而造成嚴重后果的，要嚴格追究相關(guān)責任人的責任。

同志們，防汛抗旱工作任務艱巨，責任重大。我們要繼續(xù)發(fā)揚團結(jié)協(xié)作和頑強拼搏的精神，堅持防汛與抗旱兩手抓，鼓足干勁，扎實工作，堅決把災害造成的損失降到最低，為促進全區(qū)經(jīng)濟社會的加快發(fā)展作出新的貢獻!

同志們：

在我縣即將進入主汛期之際，縣委、縣政府決定，召開全縣防汛抗旱動員大會，會議的主要任務是進一步統(tǒng)一思想，凝聚共識，動員全縣上下廣大干部群眾，迅速行動，積極備戰(zhàn)，確保今年防汛抗旱各項工作取得全面勝利。剛才，宣讀了全縣防汛抗旱組織方案，作了一個全面、具體的動員報告，我完全同意。會議還下發(fā)了防汛抗旱。

責任書。

蔣、塔x鄉(xiāng)作了很好的表態(tài)發(fā)言講的都很好希望大家對照自身職責不折不扣地抓好落實。下面我就做好今年的防汛抗旱工作再講三點意見。

一、充分認識防汛抗旱的艱巨性，在思想上保持高度清醒。

防汛抗旱工作年年講、層層講，歸納起來就是一句話，這是關(guān)乎百萬xx人民生命財產(chǎn)安全的頭等大事，是最大、最重要的民生。一直以來，縣委、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的頭等大事來抓，并取得了顯著成效，為近年來我縣持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。今年，綜合各方面的情況來看，防汛抗旱的形勢仍然比較嚴峻，壓力仍然較大，容不得絲毫懈怠，來不得半點馬虎。

一是水情復雜。近年來，受全球性氣候變化影響，極端天氣現(xiàn)象明顯增多，水旱災害的突發(fā)性、反常性、不可預見性日益突出。據(jù)氣象部門預測，今年我縣降雨略多于正常年份，境內(nèi)江河發(fā)生集中大洪水的可能性較小，不過去年冬季偏暖，而今年立春后受強冷空氣影響氣溫急劇下降，且雨雪天氣連綿，預示著20xx年天氣現(xiàn)象異常多變，局部地區(qū)發(fā)生洪水的概率較高，防汛形勢不容樂觀。

二是隱患較多。xx縣既是農(nóng)業(yè)大縣，也是水利大縣。近年來，我縣水利工程建設(shè)投入不斷加大，光每年爭取的上級資金就上億元，水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，防汛抗旱體系逐步健全、能力逐步提升，但是我們面臨的形勢依然嚴竣，存在的問題仍然不少。主要體現(xiàn)在：一是部分新建工程未經(jīng)受大水考驗，效果還有待檢驗。二是老城區(qū)因排澇管網(wǎng)建設(shè)較早、規(guī)劃過小，工業(yè)園區(qū)因在建工程對原有排水系統(tǒng)破壞較嚴重，導致集中降雨后易發(fā)生城市內(nèi)澇。三是全縣山塘水庫大多帶病運行，滲漏、堤防單薄等問題突出，容易出現(xiàn)突發(fā)性事件。

三是力量薄弱。近些年，隨著農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化的快速推進，全縣防洪形勢發(fā)生了新變化。一方面，城鎮(zhèn)各類路面硬化工程相繼實施，降雨匯流速度明顯加快，溝渠乃至江河湖泊排水壓力日益增大。另一方面，隨著農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移，留在農(nóng)村的基本都是“x部隊”，很多村組無法組織起群眾性防汛抗旱隊伍，抗洪搶險和抗旱減災能力急劇下降。更為重要的是，我縣較長時間沒有出現(xiàn)特大災情，部分干部的防范意識淡薄，思想麻痹松懈，對防洪抗旱的思想準備不足。

因此，全縣上下要切實提高警惕，充分認識防汛抗旱工作的嚴峻性、艱巨性和緊迫性，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，全力以赴做好防大汛、抗大旱的各項準備工作，做到寧可備而無汛，不可汛而無備，寧可十防九空，不可失防萬一。

二、準確研判洪旱災害的突發(fā)性，在謀劃上做到未雨綢繆。

防洪抗旱工作容不得一點疏忽，不允許有一次失敗。各地、各部門要按照“有災無災做有災打算，大災小災做大災準備”的要求，科學謀劃，統(tǒng)籌安排，提前做好防汛抗旱各項準備工作，真正做到防汛抗旱思想、組織、指揮、責任、工程、預案、隊伍、物資“八到位”。

一是全面排查隱患。汛前多發(fā)現(xiàn)一處問題、多處理一處險情，汛期就多一份保障、多一份安全。各地、各部門要按照“汛期不過、檢查不止”的要求，深入到水庫、泵站、圩堤等重點部位開展迎汛安全隱患大排查，對查出的問題不推不放，即知即改。要按照“誰檢查、誰負責”的原則，落實防汛安全檢查責任制，確保檢查成效，堅決杜絕走過場。

二是完善。

應急預案。

預案是科學防洪、確保防汛安全的基礎(chǔ)，是增強主動性、打好主動仗的前提各地、各部門要結(jié)合實情以及汛前檢查發(fā)現(xiàn)的具體問題和薄弱環(huán)節(jié)，進一步完善防汛抗旱應急預案，做到預案不光寫在紙上、釘在墻上，更要落實在行動上，切實增強預案的針對性和可操作性。

三是加快工程建設(shè)。從今年的氣象信息來看，發(fā)生大洪水的可能性不大，但城市內(nèi)澇隱患不容忽視，而且是我們防范的重點，在這方面，去年我們是有過教訓的。剛才雷佬也講了，去冬今春的一些水利工程現(xiàn)在進度明顯滯后，將對今年安全渡汛產(chǎn)生不利影響，尤其是象湖地區(qū)排水系統(tǒng)建設(shè)，按照郭書記的部署，我已經(jīng)調(diào)度了多次，但有些項目進展仍然緩慢，這塊工作請有關(guān)部門務必放在心上，抓在手上，強化調(diào)度，加快進度，必須在主汛期到來之前完工，確保該地區(qū)今年不再發(fā)生嚴重內(nèi)澇。

四是強化物資保障。根據(jù)防大汛、抗大旱的要求，做到缺什么補什么、缺多少補多少，尤其是要把一些關(guān)鍵的、重要的物資備足備齊，做到“寧可備而不用，不可用而不備”。對往年已準備的物資要認真檢查，該充實的要充實，該更新的要更新，必須保證必要的物資儲備，確保一旦需要，能調(diào)得出、用得上。

五是建強應急隊伍。根據(jù)汛情發(fā)展科學調(diào)配防汛搶險人員，落實專業(yè)搶險隊伍和群眾防汛隊伍，不斷提高實戰(zhàn)水平和搶險能力，尤其是要充分發(fā)揮“老水利”、“老防汛”的作用，組建好以水利技術(shù)人員為骨干的搶險專業(yè)突擊隊。同時，進一步加強與駐縣部隊、武警官兵的聯(lián)系，形成并肩抗洪的聯(lián)動機制。

此外，在全面做好防汛準備的同時，要加強各項抗旱準備工作，嚴防旱澇急轉(zhuǎn)。要進一步健全旱災監(jiān)測預警體系，加強抗旱應急水源、抗旱服務體系建設(shè)，密切關(guān)注旱情，落實各項抗旱生產(chǎn)措施，努力提高全縣抗旱減災能力。

三、牢牢把握防汛抗旱的主動性，在組織上確保堅強有力。

防汛抗旱是一項系統(tǒng)性、全局性的工作，事關(guān)千家萬戶，涉及方方面面，必須強化組織領(lǐng)導，嚴格責任落實，形成工作合力。

一是落實責任要到崗到人。會后，各地、各部門要進一步細化任務、落實責任，并逐級簽訂責任書，把所有防汛抗旱任務層層分解，把工作責任落實到村組、到科室、到個人，落到每個堤段、每項工程、每處防洪區(qū)域，確保每項工作有人抓，每個問題有人管。本月底，縣防總、各防汛分指揮部要組織好20xx年第一次防汛檢查，詳細了解隱患排查、人員到崗、物資準備等各項工作落實情況。

二是協(xié)調(diào)配合要有序有力。防汛抗旱指揮部各成員單位要認真履行職責，堅決服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮，建立起部門配合、協(xié)同作戰(zhàn)的高效聯(lián)動機制，真正形成防汛抗旱合力，尤其是在特殊情況下，要特事特辦，急事急辦，寧可跨前一步交叉重疊，也不后退一步形成鴻溝，絕不允許各行其是，貽誤時機?？h水務、氣象、國土、農(nóng)業(yè)、交通、民政等部門要進一步完善聯(lián)合會商機制，為縣防總的決策部署當好參謀。

三是執(zhí)行紀律要從嚴從緊。防汛抗旱工作就是一場“戰(zhàn)爭”，必須要有“軍令如山”的紀律。對縣委、縣政府和防汛抗旱指揮部下達的指令，各地、各部門必須堅決服從，立即執(zhí)行?？h防辦將聯(lián)合縣委、縣政府督查室不定期對防汛抗旱工作開展情況進行督促檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)責任不明確、工作不落實、組織不得力，特別是因工作失職、瀆職造成嚴重后果的，將依法追究相關(guān)人員責任。

同志們，防汛責任重如泰山，抗旱工作事關(guān)發(fā)展。防汛抗旱工作，各級十分關(guān)心，社會十分關(guān)注，群眾十分關(guān)切。我們一定要立足防大汛、抗大旱，做到思想上一絲不茍、責任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底、指揮上一著不失，團結(jié)奮戰(zhàn)，扎實工作，努力奪取今年防汛抗旱工作新勝利，為“躋身全國五十強縣市，建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城”提供強有力的保障!

謝謝大家!

今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會議，是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要、非常緊急的會議，安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，縣安委會和防汛指揮部的各位領(lǐng)導、各成員單位的負責同志都參加了今天的會議。會議的主要任務是傳達、貫徹、落實省、市關(guān)于做好當前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神，對全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進行再安排、再部署。剛才，高軍同志就安全生產(chǎn)工作進行了安排部署，云江同志就城市防汛工作進行了安排部署，景云同志就全縣防汛總體工作講了意見，他們安排的都非常周密、細致，都落實到了具體項目、具體工作上，我完全同意，大家一定要認真抓好落實。就進一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作，我再提四點要求。

第一，高度重視，嚴陣以待。最近一段時間，我國北方降雨集中，特別是大雨、暴雨和連續(xù)降雨頻發(fā)。7月21-22日，北京市城區(qū)降雨量達212毫米，是61年來北京最大的強降雨過程。昨天白天到今天凌晨，天津普降大到暴雨，市內(nèi)路段積水嚴重，部分主干道封閉，近30條公交線路改道，部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來，我縣就收到國家和省、市下發(fā)的6個關(guān)于做好防汛抗洪相關(guān)工作的緊急通知。7月21日下午，河北省防汛抗旱指揮部召開防汛工作緊急會議，在外地開會的和xx省長分別做出重要指示，要求“高度重視，強化責任，突出重點，嚴密防范，周密部署，安全避險”。7月22日下午，x市召開防汛工作緊急會議，和xx市長也都做出重要批示和指示，要求“各級各部門加強應急值守，確保萬無一失”。7月25日，慶偉省長再次做出重要批示，要求各級各部門高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強降雨過程，加強防汛值班，密切關(guān)注天氣形勢和汛情發(fā)展，緊緊盯死每一個天氣過程。

從我縣的情況看，防汛和安全生產(chǎn)的形勢也非常嚴峻。7月22日，我縣遭受大雨襲擊，全縣平均降雨量44.2毫米，瞬時風力達到9級，雖然總體雨量不大，但時間集中。據(jù)民政部門調(diào)查統(tǒng)計，全縣直接經(jīng)濟損失達到2200多萬元。同時，盡管我們對安全生產(chǎn)反復調(diào)度、經(jīng)常檢查，但近期我縣發(fā)生的安全事故，再次為我們敲響了警鐘，安全生產(chǎn)的形勢不容樂觀。更為關(guān)鍵的是，我縣的安全生產(chǎn)和防汛工作還存在兩個較為突出的問題：一是由于我縣已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)過重特大災害、事故，個別干部群眾缺乏安全防范和避險意識，存有麻痹思想，對安全生產(chǎn)和防汛工作的認識不到位，思想上有所松懈。二是由于多年來我縣可用財力有限，在農(nóng)田水利、電力和道路橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入不夠，改善基礎(chǔ)設(shè)施的任務量還很大。對此，大家一定要有清醒的認識，引起高度的重視。黨的“”召開在即，如果安全生產(chǎn)和防汛工作做不好，既是對人民群眾的生命財產(chǎn)安全不負責，也是對上級組織不負責。因此，各級各部門一定要進一步提高認識，對當前安全生產(chǎn)和防汛工作的嚴峻形勢，引起高度警惕，始終繃緊“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”這根弦，堅決做到有備無患，寧可信其有，不可信其無，寧可有備無汛，不可有汛無備。大家要立即進入戰(zhàn)時狀態(tài)，采取有力措施，堅決做好安全生產(chǎn)和防汛工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

第二，守土有責，充分準備。今天的會議，我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，街道辦主任，各管委會、鐵礦辦和重點企業(yè)的主要負責人參加，就是要再次向大家明確，無論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作，你們都是第一責任人，必須對轄區(qū)內(nèi)的工作負總責。要主動作為，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項安全、防范工作，提前做好應對強降雨等災害事故的準備工作。一要進一步完善應急預案。據(jù)氣象部門預測，近期我縣還有強降水過程，另外，大黑汀水庫向灤河下游泄水的洪峰明天就會到達我縣境內(nèi)。會后，各級各單位要立即行動、周密部署，把可能出現(xiàn)的問題估計得更充分些，進一步細化完善應急預案，把應對措施逐項落實到位。要多巡視、多檢查，反復排查隱患，確保萬無一失。二要開展應急隊伍演練。目前，我縣應急救援隊伍實戰(zhàn)經(jīng)驗不足。一定要按照實戰(zhàn)的要求，搞好應急搶險救援演練，提高應急能力，一旦發(fā)生險情，必須保證第一時間到崗，按照各自職責分工開展工作，切實做到反應及時迅速。三要做好應急物資儲備工作。水務、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門，要按照“防大汛”、“搶大險”的要求，提早準備防汛物資、救災物資和防疫藥品等搶險物資，保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運及時，確保應急搶險需要。財政部門要迅速籌集、落實專項資金，保證隨時需要、隨時到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門，一定要強化大局意識，各負其責，迅速抓好各項應急準備工作，為抗洪搶險提供堅實保障。

第三，無縫銜接,迅速反應。防汛抗洪和安全生產(chǎn)工作都事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)發(fā)展大局。各級各部門，一定要進一步強化大局意識，既要各司其職、各負其責;又要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保防范責任和應急措施的全方位覆蓋和無縫隙銜接。特別是對鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村、企業(yè)和企業(yè)的交界或交錯部位，要理清工作任務，明確專門人員負責，管理到位，絕不能出現(xiàn)“兩不管”現(xiàn)象;對管理權(quán)限和職能有交叉的工作，相關(guān)單位要主動搞好銜接，共同落實好防范措施，決不能推諉扯皮。一旦發(fā)生災害事故，一定要及時啟動應急搶險預案。各單位要堅決服從縣委、縣政府的工作部署，按照各自分工，迅速投入應急搶險工作，不折不扣地完成任務，切實做到政令暢通、令行禁止。

第四，嚴明紀律，堅守崗位。從現(xiàn)在開始，各單位要進一步強化值班備勤制度。主要負責同志和分管同志，沒有極特殊情況一律不得外出，必須堅守工作崗位，保持24小時通訊暢通。要嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，認真做好防汛巡查和值班記錄，一旦發(fā)生事故災害，要第一時間向縣委、縣政府報告。安全生產(chǎn)和防汛工作，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。對責任落實不力、失職瀆職、玩忽職守造成工作失誤的，依法依紀嚴肅追究責任。在此，強調(diào)兩點：一是各鎮(zhèn)、各部門要按照責任分工立即組織拉網(wǎng)式排查，對工作任務逐項、逐環(huán)節(jié)進行梳理、檢查，全面排除隱患，落實應急措施。二是縣委、縣政府督查室從現(xiàn)在開始，要全力以赴開展安全生產(chǎn)和防汛工作落實情況專項督導檢查。近期，縣安委會和防汛抗旱指揮部各位領(lǐng)導也將對各單位安全生產(chǎn)和防汛工作進行督導和突擊檢查。一方面督導工作完成情況;另一方面檢查值班備勤到崗就位情況。面對當前的嚴峻形勢和特殊時期，大家一定要高度重視，要本著對黨、對人民高度負責的精神，認真落實縣委、縣政府工作部署，把安全生產(chǎn)和防汛的各項工作做實、做細、做好，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。

防汛抗旱會議講話篇八

剛才，氣象局翟局長通報了今年的氣象形勢，人武部隋部長部署了軍民聯(lián)防工作，孝國縣長就做好今年的防汛抗旱工作講了很好的意見，我都完全同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)遞交了防汛責任書，會后要按照責任書抓好工作，同時認真學習會上下發(fā)的文件，切實做好防汛抗旱準備。下面，我再強調(diào)三點：

一、高度重視，務必保持清醒認識。

防汛抗旱工作之所以每年都要開會、都要講，是因為這項工作意義重大，是關(guān)系人民群眾生命和財產(chǎn)安全的大事，是最大的民生。一直以來，我縣防汛抗旱工作成效明顯，沒有出現(xiàn)垮塘垮壩，也沒有出現(xiàn)群體性傷亡事件，這確實很不容易。同時我們也必須清醒地認識，防汛抗旱形勢還十分嚴竣，務必要保持清醒認識。

一是氣候因素。從冬到去年為止，我縣持續(xù)遭遇了近5年的干旱天氣，旱情給農(nóng)業(yè)和居民供水帶來了一定損失和影響，在我縣歷史上是不多見。今年的任務將主要轉(zhuǎn)到防汛。據(jù)氣象部門分析預測，今年汛期降水量較往年將偏多1-2成，降水主要集中在6—8月份，重點是6—7月。局部地區(qū)強降雨引發(fā)山洪地質(zhì)災害的險情指數(shù)較高。在雨水集中期內(nèi)，將有可能出現(xiàn)大洪水;雨季結(jié)束后，部分地區(qū)有可能出現(xiàn)干旱，要防止旱澇直轉(zhuǎn)。

二是基礎(chǔ)設(shè)施因素。我縣地處江淮之間，淮河上游，也是山區(qū)縣，小型病險水庫多、沿河依山居住的群眾多，山洪災害體系薄弱，防御災害難度較大。近年來，我縣連續(xù)實施了病險水庫除險加固、中小河流治理等水利工程，建成了一些防洪抗旱排澇工程，水利工程抗御洪澇災害的能力不斷提升。但從整體上看，全縣防汛抗旱工程體系還不健全，防汛能力仍然薄弱;中小水庫、河流堤防防洪標準偏低，許多除險加固后的水庫和堤防沒有經(jīng)過高水位的浸泡，許多工程沒有經(jīng)過高水位的考驗。

三是干部思想認識。由于我縣多年沒有發(fā)生過流域性大洪水，導致一些干部群眾存在麻痹思想和僥幸心理，對防汛抗旱工作認識不到位、關(guān)注程度不夠，缺少迎戰(zhàn)較大洪澇災害的思想準備，責任制落實不到位，搶險隊伍組建和物資準備不足。同時，防汛技術(shù)和技能還比較落后，這些都增加了防汛抗旱工作的難度。各級各部門要從現(xiàn)在起，必須要在思想、宣傳、行動、物資準備等方面提前進入防汛狀態(tài)。要把防汛抗旱當作重大的`政治任務來抓。防汛關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展，是民生問題，也是關(guān)系穩(wěn)定的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度深化對防汛抗旱工作重要性的認識，始終保持清醒頭腦，牢固樹立“抗大旱、防大汛”的意識，把握防汛工作的主動權(quán)。要把防汛抗旱當作長期的戰(zhàn)略任務來抓。由于我縣位處江淮之間、淮河上游的地理位置，地處山區(qū)、小型病險水庫多的環(huán)境特點，決定了我縣的防汛是一項常規(guī)性、長期性工作。不能因為近些年的極端氣候影響，忽視了防汛抗旱的重要性。要正確看待當前的防汛形勢，樹立“寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小”的觀念，立足于防大汛、搶大險、救大災，精心抓好防汛各項準備工作，切實做到有備無患，萬無一失。要把防汛抗旱當作專項的民生任務來抓。我縣有大小河流728條，總長1636公里。已建成大中小型水庫146座，總蓄水量3517.61萬立方米，塘堰壩23000處，各類渠道600余公里，要做好這些重點部位的防汛工作。做好防汛工作意味著守住全縣的民生底線，要通過扎實的防汛工作，確保防洪安全，確保安全度汛。

二、明確重點，務必做到未雨綢繆。

防汛抗旱工作涉及面廣，影響因素多，是一項系統(tǒng)工程，我們要充分發(fā)揮能動性，破除“天時、地利”等不利因素，堅持按照“防重于搶、立足于防”的原則，全面落實各項工作措施，切實提高防汛抗旱工作的針對性和有效性。

(一)要以防為主，防患未然。堅持準確預防與隱患排查并舉，掌握防汛抗旱工作主動權(quán)。要建立預防機制，確保預測準確、預警及時、預防有效。認真做好氣象預報和汛情的監(jiān)測工作，密切監(jiān)視天氣變化，著力提升預報水平。一旦發(fā)現(xiàn)異常天氣和重大汛情征兆，馬上報告、隨時通報、及時預警，為防汛決策提供科學依據(jù)和重要參考，力爭做到準確識別汛情，科學評估風險，正確處置險情，有效減少損失。完善防汛抗旱工作預案，寧可備而不用，不可用而不備。開展實戰(zhàn)演練，提高預防的針對性，增強操作的可行性，確保汛情發(fā)生時能夠緊急應對、迅速搶險。要提前排查隱患，做到水庫除險、河道疏通、排水安全。汛前能多發(fā)現(xiàn)一處險工隱患，汛時就少承擔一份危險。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要堅持把險工隱患排查作為當前防汛抗旱工作的一件大事來抓，組織防汛行政、技術(shù)責任人，開展全面深入地汛前檢查。我縣病險水庫數(shù)量多、險情重，汛期一定要逐庫落實“五有”要求，切實加強防范措施，及時解決安全隱患，科學制定調(diào)度計劃，一旦發(fā)生險情，快速反應，及時撤離，避免傷亡。要確保河道行洪安全，水利部門要加大執(zhí)法力度，對違法采砂、違章建設(shè)和阻水建筑，限期清除，及時糾正，確保通暢。要配套城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)，組織人員認真開展城鎮(zhèn)汛前檢查，查找薄弱環(huán)節(jié)，檢修排澇設(shè)施，疏通排水管網(wǎng)，清除阻水障礙，消除防洪隱患。嚴格落實行政首長負責制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則積極配合，不得推諉拖延。

(二)要防抗結(jié)合，嚴陣以待。做好隊伍建設(shè)和后勤保障兩手準備，夯實防汛抗旱工作基礎(chǔ)。要加強防汛抗旱隊伍力量，構(gòu)建各級防辦、專業(yè)搶險隊伍、群防隊伍聯(lián)動格局，形成統(tǒng)一領(lǐng)導、平戰(zhàn)結(jié)合、反應快速、能打硬仗的防汛抗旱工作體系。各級防辦要發(fā)揮組織引導作用，做好責任制落實、物資儲備、預案完善、通訊供電保障以及違章設(shè)障清除等各項工作。組建好以民兵預備役人員為骨干的防汛常備隊、搶險隊和后備隊，充實人員，完善裝備，保證關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。強化軍民聯(lián)防，在信息上互通，在預案上互融，切實增強處置突發(fā)事件的應急能力，形成軍民齊心、眾志成城的強大合力。補充儲備防汛搶險物資，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣水利局、民政局以及各在建工程、各水庫管理單位要抓緊補充儲備防汛搶險物資，按要求備足到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年安排的防汛經(jīng)費、應急加固經(jīng)費，要嚴格按照其支出范圍開支，不準挪用。要嚴格按照“分級管理、分級負責”的原則，備足備齊各種防汛物資，集中堆放，統(tǒng)一管理。探索商家代儲防汛抗旱物資，通過市場化運作保障防汛物資，保證抗洪搶險應急需要，又能降低損耗、節(jié)約經(jīng)費，確保關(guān)鍵時刻拿得出、運得到、用得上。加強應急演練，以縣防汛指揮部為主，縣政府應急辦參與，提高應急搶險能力。

(三)要以人為本，確保安全。人的生命是最寶貴的，防汛不出現(xiàn)人員傷亡就是最大的勝利。做好地質(zhì)災害防范，縣國土部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切關(guān)注災害易發(fā)地段的狀況及其變化，加強監(jiān)測，及時排險，做到測報有設(shè)施、預警有手段、轉(zhuǎn)移有線路、避災有地點、安置有方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把提前轉(zhuǎn)移群眾作為防御山洪災害的核心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵措施，真正做到情況掌握到戶、信息預警到戶、責任落實到戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織干部逐村逐組逐片對居住在危房、滑體、河邊、溝邊、低洼等危險地帶的群眾進行摸底、核實，登記造冊實行分類管理，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。完善干部包抓危險地帶群眾避險責任制，落實包抓單位、包抓領(lǐng)導、包抓責任人，逐一明確鎮(zhèn)村組干部定戶包抓對象，做到不漏一戶一人。要修訂完善避險轉(zhuǎn)移安置預案，落實監(jiān)測設(shè)施、預警手段、轉(zhuǎn)移線路、避災地點、安置方案等措施，特別是對老弱病殘、鰥寡孤獨、無人看護的群眾，要在準確研判雨情的基礎(chǔ)上盡可能地實施雨前轉(zhuǎn)移，切實做到早預防、早轉(zhuǎn)移、不死人。

(四)要完善機制，成竹于胸。全縣上下既要做好當前防汛抗旱工作，也要著眼長遠，不斷完善防汛抗旱機制，切實提高全縣防汛抗旱能力。要聯(lián)席辦公。根據(jù)《關(guān)于調(diào)整縣防汛抗旱指揮部、縣城防汛指揮部和鐵佛寺、大石橋防汛指揮部組成人員的通知》，抓緊完成人員調(diào)整，盡早履行崗位職責?？h防汛抗旱指揮部要會同相關(guān)部門，強化會商分析，搞好信息交流，實現(xiàn)資源共享。適時召開聯(lián)席會議，針對各種雨情、水情、汛情、旱情，及時調(diào)整防汛抗旱決策部署。要強化宣傳。深入開展防汛減災警示教育活動，喚醒全民水患意識，全面提升群眾防汛減災意識和避險自救能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要組織形式多樣、內(nèi)容豐富的防汛減災警示教育宣傳活動，加大對防汛減災警示教育的宣傳力度，努力在全社會形成關(guān)愛生命、防汛減災的濃厚氛圍。要力求長效。建立健全各級防汛辦公室，進一步加強先進技術(shù)裝備，搞好防汛抗旱信息化建設(shè)，及時做好汛情上傳下達工作。強化防汛辦的工作職能，提高防汛辦工作人員素質(zhì)，提高協(xié)調(diào)能力和辦事效率，提高預見性和超前性，研究新問題，制定新措施，開創(chuàng)新局面。

三、加強領(lǐng)導，務必落實工作職責。

防汛抗旱工作事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全。各級各部門務必加強領(lǐng)導，強化保障，確保防汛抗旱工作落到實處。

一要明確責任。各級各部門一定要把防汛抗旱作為當前工作的一個重點來抓，作為防汛抗旱特殊時期的頭等大事來抓。今天縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防汛抗旱責任書，責任書就是軍令狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導要切實履行第一責任人的職責，親自抓，負總責;分管領(lǐng)導要具體抓、抓具體，切實抓好防汛抗旱各項具體任務的落實?？h防汛抗旱指揮部要落實分片、分段、分點包干責任，將縣內(nèi)水庫、塘壩、險工險段全面分解落實到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個具體責任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與各村簽訂防汛抗旱責任書，一級抓一級、層層抓落實，形成齊抓共管的工作格局。各有關(guān)責任人要按照責任分工，深入一線檢查指導，重點檢查病險水庫隱患整治、險工險段處理、防汛物資準備、防汛隊伍落實、防汛預案制定完善等各項準備工作。對于工作不落實的地方，要嚴格問責，加強跟蹤督查，限期整改到位。

二要強化協(xié)同。各級各部門要在縣委、縣政府xx縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，明確分工，團結(jié)協(xié)作，充分發(fā)揮保障和服務作用?？h防汛抗旱指揮部要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時掌握各地動態(tài)，注意旱情、水情、災情等信息的溝通傳遞、分析匯總，指導各地做好防汛抗旱工作。縣防指各成員單位要根據(jù)防汛抗旱需要，積極履行職責，統(tǒng)籌解決好汛期道路暢通、電力檢修保障等問題，加強協(xié)調(diào)，密切配合，形成全縣上下共同防汛抗旱的合力。

三要嚴肅紀律。各級各部門要服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮，對于上級發(fā)布的各項通知、決定和命令，必須堅決執(zhí)行，做到令行禁止，確保政令暢通。要切實加強防汛值班工作，進一步落實防汛值班制度和領(lǐng)導帶班制度，在汛期內(nèi)必須24小時有人值班，領(lǐng)導干部要隨時保持通訊暢通，便于準確傳遞水情、雨情、汛情?？h防汛辦及紀檢監(jiān)察部門要加強對防汛紀律的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)擅自脫崗、離崗的，要報縣委、縣政府，并書面通報全縣。對因工作不力、工作疏忽或處置失當而出現(xiàn)問題、造成損失的，要嚴肅追究當事人和相關(guān)負責人的責任，絕不姑息遷就。

四要加強督導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把督促檢查作為防汛抗旱工作的一項重要任務，切實抓緊抓實抓到位?？h防汛抗旱指揮部要加強對全縣防汛抗旱工作的監(jiān)督檢查，制定切實可行的督查方案，采取明查、暗訪、集中抽查等辦法，加大督查力度，督促各級責任人到崗履責、解決問題?？h委、縣政府督查室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作進行全面檢查督導，督促各項工作落到實處，通過督促檢查，確保防汛抗旱各項準備工作更加細致、更加充分、更加落實。

防汛抗旱會議講話篇九

各位領(lǐng)導、各位嘉賓、各位同事：x午好!

今天的消防演習很成功!首先請讓我代表x公司對一直以來熱忱關(guān)心和支持x公司的消防安全建設(shè)并蒞臨我司消防演習現(xiàn)場指導的各位領(lǐng)導和各位來賓表示熱烈的歡迎!對廣大員工的大力支持和積極參與表示由衷的感謝!

消防安全天天抓，安全關(guān)系你我他!x公司的消防安全工作，在安監(jiān)局各級領(lǐng)導和寶安區(qū)消防大隊干警的關(guān)心和大力支持下，一年上一次新臺階，尤其是消防安全演練，領(lǐng)導高度重視，廣大員工積極參與，一次比一次更逼真、更有實效、也更有收獲!在各級領(lǐng)導的關(guān)心和支持下，在廣大員工的辛勤努力和積極參與下，x公司的安全消防工作雖然小有成績，但是，我們不能因此驕傲自滿，對消防安全工作有絲毫的馬虎與懈怠，“消防安全應常抓不懈，安全生產(chǎn)要警鐘長鳴!”，眾所周知，最近幾年深圳市成了消防安全隱患的重災區(qū)，南山廢品收購站和龍崗舞王俱樂部火災的慘痛教訓，看到一個個年輕生命的逝去，形成了我們心頭揮之不去的陰影和永遠的痛!因此，為了避免上述重大悲劇的重演，消防安全工作要年年抓、月月抓、天天抓、時時抓，一刻也不能松懈!對消防安全工作要齊抓共管，這是我們?nèi)鐣墓餐熑?，更是我們?nèi)久恳粋€同暉人的責任，也體現(xiàn)了我們對生命和人權(quán)的最大尊重!

此次消防演習，x部按照公司《消防應急疏散預案》的要求進行了充分的準備和預演，廣大的員工充分理解并積極參與，整個演習進行的科學有序、安排合理，確保了此次消防演習的基本成功。

大演習已順利結(jié)束。回顧整個演習過程，無論是工作人員啟動應急程序、緊急疏散員工方面，還是員工逃生意識和應急能力方面，均有很多可圈可點之處?，F(xiàn)在，簡單總結(jié)如下：

一、演習主題明確，預案策劃周密。

此次消防大演習的主題是：做好冬季防火工作、確保安全生產(chǎn)進行。其目的就是通過此次大演習來驗證應急預案的可行性和符合實際情況的程度;發(fā)現(xiàn)應急預案存在的問題和不足，以便及時改進;使應急人員熟悉各類應急操作和整個應急行動的程序，增加應急人員的反應和自信心。此次演習，x部做了充分的策劃和周密的準備，演習方案進行了多次的討論和修改，確保了演習方案的更加切實可行。

二、宣傳培訓到位，人員安全意識增強。

消防應急預案是行動的指南，消防應急培訓是演習取得成功的前提和保證。在大演習之前，行政人事部開展了一些列的“員工安全生產(chǎn)技能培訓”，通過演習前期對消防安全知識及疏散逃生的廣泛宣傳與培訓，一方面讓員工們了解和掌握了消防應急處置方法，如如何報警、如何急救、如何安全疏散人群等基本操作;另一方面，讓員工從消防演習須知中得到了必要的安全信息，提高了大家的安全意識和素質(zhì)，確保了此次消防應急疏散演練有效、順利完成。

三、總結(jié)不足之處，確保公司安全管理更進一步。

此次演習雖然取得了基本成功，但是，還是暴露出了諸多不足，諸如：

1、員工整體應急能力欠缺，心理素質(zhì)相對較差。在演習過程中，有部分員工在發(fā)報警口令時表現(xiàn)十分緊張，從而導致疏散不流暢，整體效果不理想。

2、部分員工對待演習的態(tài)度不夠嚴肅，未能正確對待消防演習。

針對上述存在的問題，x部要采取一些列措施，按照年度整體培訓計劃加大對員工培訓力度和工廠內(nèi)安全知識的宣傳力度，計劃多方面開展員工應急能力培訓，每季度組織員工進行業(yè)務素質(zhì)學習，邀請專業(yè)人士授課，實地考核培訓內(nèi)容等來強化員工心理素質(zhì)，端正對消防演習的態(tài)度和正確認識。

雖然在演習中暴露出一些問題，仍有待進一步認真分析和總結(jié)，但是總體上演習還是達到了預期的目的和效果。這對促進公司的消防安全工作，提高了公司消防安全管理水平，積累消防應急經(jīng)驗都有積極的重要意義，為推進“做好冬季防火工作、確保安全生產(chǎn)順利進行”，增強廣大員工的消防安全責任意識，提高逃生自救能力，檢驗、培訓公司安全管理的應急處置能力，。此次同暉首飾冬季安全防火大演習是必要的，也是十分及時的。

各部門下去后要結(jié)合本次演習和本部門安全管理的具體情況，進行認真總結(jié)，積累經(jīng)驗，找出不足，平時多練兵，戰(zhàn)時少流血。希望各部門能以此次消防演習為契機，從中真正學習到如何逃生和自救的技能，以便在真正遇到消防安全事故的時候能夠做到處變不驚和安全逃生，從而為應急行動積累寶貴的經(jīng)驗。

在今后安全管理工作中，我們還要經(jīng)常性地開展消防演習活動并形成制度，以確保公司安全、有序、高效地開展生產(chǎn)和，讓我們團結(jié)起來，安全生產(chǎn)，努力工作，為更加光輝燦爛的明天而努力奮斗!

本次消防安全大演習到此結(jié)束!謝謝大家!

防汛抗旱會議講話篇十

種種跡象表明，今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴峻的形勢。

（一）從天氣形勢看：根據(jù)省、市氣象部門預測，今年6～8月我市降水相對集中，暴雨、強對流等極端天氣時有發(fā)生，沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災害。由于今年我市入梅比常年偏早，且梅雨期較長，降水集中，臺風也較往年偏多，極易引起洪澇災害和突發(fā)性地質(zhì)災害，防汛形勢不容樂觀。

（二）從災害趨勢看：受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響，我市近年來水旱災害頻繁，突發(fā)性、反常性、不可預見性日益凸顯，特別是臺風帶來的強降雨引發(fā)的山洪災害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災害、xx年臺風“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等，均造成我市不同程度受災，給流域內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來，我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高，旱情嚴重。俗話說，久旱必多雨，異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復雜。

（三）從抗災能力看：我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設(shè)，綜合抗災能力有了明顯提升，但完整的防災抗災工程體系尚未形成，安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?；春痈傻套猿U加固以來，未經(jīng)過大洪水的考驗，中小河流防洪能力較弱，洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標準低，仍有900多座小水庫帶病運行，山洪災害防御難度大，抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，小型灌排設(shè)施不配套，河道違章設(shè)障屢禁不止，這些問題都嚴重影響到防汛抗災能力的提升。 總之，我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴峻，任務十分艱巨。各級各有關(guān)部門必須保持清醒認識，切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感，“寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小”，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為上，全面做好防汛抗旱各項工作。

二、防汛抗旱工作

（一）加強組織領(lǐng)導，落實防汛責任制。堅持把落實防汛抗旱責任制貫穿始終，做到責任落實全覆蓋。一是及時充實調(diào)整防汛指揮機構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動，調(diào)整充實了防汛抗旱指揮部成員，并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導防汛抗旱分工的通知》，明確了市領(lǐng)導的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動，調(diào)整充實防指成員，進一步完善防指成員單位聯(lián)絡制度、會商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機制，提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實以行政首長負責制為核心的責任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定，防汛抗旱實行地方行政首長負責制，各責任人要切實履職盡責，進一步深入實際，深入基層，調(diào)查研究，盡快熟悉情況，防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災害易發(fā)區(qū)，均要明確相關(guān)行政首長和技術(shù)責任人，責任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責任人名單在上報市防指的同時，在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進行業(yè)務培訓，提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應急管理水平。

（二）加大督查力度，不留任何死角。今年3月，市防指下發(fā)了關(guān)于開展汛前檢查的通知，要求各縣區(qū)認真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認真對待，積極開展自查，在檢查的基礎(chǔ)上認真填寫汛期檢查責任卡。4月下旬，市防指又成立八個工作組，對各縣區(qū)防汛準備工作進行抽查，進入汛期以來，市領(lǐng)導孫書記、張、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導防汛工作。目前，全市有134處險工險段影響安全度汛?；羟窨h臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護坡堤段坡面沖刷嚴重，堤防斷面明顯削弱，縣防指要積極籌措資金進行護坡防護。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪，要督促相關(guān)單位加快施工進度，清除施工阻水障礙物，確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動，根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負責的原則，逐項落實處理措施，對暫時難以處理的險工隱患，必須研究應急度汛措施，加強監(jiān)測預警，備足搶險物資，加強重點防備，落實搶險預案，確保安全度汛。

（一）認清形勢，切實增強工作責任感。

防汛抗旱工作年年講、層層講，總的一句話，這是關(guān)乎人民群眾生命和財產(chǎn)安全的大事，是最大的民生。、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的頭等大事抓在手上。一是極端天氣明顯增多。近年來，受全球氣候變化影響，區(qū)域性突發(fā)強降雨、嚴重干旱等極端天氣明顯增多，呈現(xiàn)出多災并發(fā)、重災頻發(fā)、旱澇急轉(zhuǎn)等特點，防御難度越來越大，安全威脅與日俱增。二是防汛形勢不容樂觀。據(jù)氣象部門預測，今年汛期降水量偏多，較歷年同期偏多二到三成，汛期期間暴雨次數(shù)較常年偏多，洪澇較常年偏重，爆發(fā)洪澇災害可能性較大。三是防汛抗旱設(shè)施仍然薄弱。社區(qū)各溝渠仍然存在各類隱患，不能有效調(diào)控暴雨洪水，遇強降雨極易形成災害。四是部分水渠水葫蘆堵塞嚴重。自然隱患，阻礙河流泄洪，嚴重影響防洪安全。五是部分村存在麻痹僥幸心理。汛前檢查充分說明，我們的工作上仍然存在麻痹大意，汛前檢查不到位、物資準備不到位，一旦發(fā)生緊急情況，很難迅速有效應對。因此，必須充分認識今年防汛抗旱工作的嚴峻形勢， 牢固樹立“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”的意識，堅決克服麻痹僥幸心理，扎實開展好防汛抗旱各項工作，牢牢把握防汛抗旱工作主動權(quán)。

（二）把準重點，硬化防汛舉措。

斷處置，保障安全。

（三）未雨綢繆，主動做好抗旱工作。干旱雖然不像洪澇災 害那樣直接猛烈，但對農(nóng)作物生長和糧食生產(chǎn)帶來的影響不可小 視。各村要突出抓好兩保兩重（保人飲、保種苗，重安全、重調(diào)度），力爭把旱災損失降到最低程度。一是保人飲，解急難。強化供水保障，廣泛開展群眾找水自救，千方百計確保城鄉(xiāng)居民飲水安全。二是保種苗，促增收。組織動員群眾，在一堵、二提、三引、四蓄、五建、六保上下功夫，確保灌溉用水需求。三是重安全，強監(jiān)管。加強飲用水源監(jiān)測，加強對群眾自找飲用水源的消毒和疾病防控，堅決杜絕飲水不安全事件發(fā)生。同時，抓好農(nóng)村因用水等引起的矛盾糾紛調(diào)處工作，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。四是重調(diào)度，保重點。堅持“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后用水，先地表、后地下”的原則。

（四）強化保障，確保工作取得實效。一是嚴格落實責任。要求和“誰主管、誰負責” 的原則，全面落實部門分工責任制，落實轄區(qū)內(nèi)河流、塘堰責任人，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。二是密切協(xié)調(diào)配合。各村要切實增強大局觀念，各司其職，充分發(fā)揮職能作用。三是強化工作督查。汛期，社區(qū)干部要定期或不定期對各村防汛抗旱工作情況進行檢查，及時通報檢查情況，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要及時通知整改。四是嚴明工作紀律。各負責人要牢固樹立責任意識，嚴肅防汛工作紀律。遇有汛情和險情，必須嚴格落實防汛抗旱指揮部對搶險應急隊伍及物資調(diào)度等有關(guān)命令，一切人、財、物都要聽從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，一切措施都要服從安全第一、生命至上的原則，任何負責人和個人不得延誤，更不得推諉扯皮。

同志們：

今天，我們在這里召開全縣防汛抗旱工作會議，主要任務是貫徹落實國家和省、市防汛抗旱工作會議精神，分析當前我縣防汛抗旱面臨的形勢，安排部署2016年全縣防汛抗旱工作。剛才，縣水務局、縣住建局、縣氣象局分別作了工作安排，我都同意，請參會各部門認真抓好落實，下面，我再強調(diào)三點。

一、認清形勢,高度重視防汛抗旱工作

我縣雖多年沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災害,但局部、時段性的洪澇、旱災每年都不同程度發(fā)生, 以2015年為例，7月份的洪澇災害導致全縣約9萬人受災，嚴重受損的房屋達257間，大面積的農(nóng)作物受損或絕收，其中天橋鎮(zhèn)還因災失蹤了2人，教訓是慘痛的，因此，我們必須在思想上始終要保持高度的警覺,絕不能有絲毫的放松。一是要認真估價今年的防汛形勢。從全國的形勢來看，今年總體形勢出現(xiàn)南澇北旱、早澇急轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。從我縣的情況看，今年以來，我縣的降水量總體偏多，自3月份以來，多半是以雨天為主，容易出現(xiàn)大范圍洪澇災害和地質(zhì)災害，務必做好充分的思想準備、工程準備和物資準備，未雨綢繆。二是要正視防汛工作存在的困難和問題。首先，我們防汛抗旱基礎(chǔ)仍然薄弱，從全縣防汛工程的現(xiàn)狀看,經(jīng)過幾年整治,特別是實施水利“三大會戰(zhàn)”以來，我縣的抗洪減災條件得到明顯改善。但是,由于受多方面因素的限制, 我縣的防洪抗旱基礎(chǔ)仍薄弱，安全度汛的問題尚未得到根本解決,防汛安全隱患依然存在。如很多地質(zhì)災害搬遷戶未搬出隱患點、部分河道防洪標準偏低、險工險段治理還沒有全部到位、農(nóng)田排澇配套工程建設(shè)滯后、城市排水出口不暢等。其次，缺乏有效的防汛抗旱應急救援手段，應急救援的現(xiàn)代化水平低、信息化手段落后。我們要把問題看得更重一些,把困難想得更多一些,把工作做得更充分一些，樹立重在預防的觀念，把汛期防范工作做踏實，努力消除安全隱患,做好應對措施，確保安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必在5月1日前召開村組干部會，認真部署和落實防汛抗旱各項工作任務。

二、強化措施，抓實防汛抗旱各項工作

目前已進入汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照4月18日全省防汛抗旱電視電話會議精神及孫志剛的指示要求，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，立即對防汛抗旱工作進行安排部署，強化督促檢查，認真查找薄弱環(huán)節(jié)，全面落實防汛抗旱各項措施，緊盯重點任務，全力以赴抓好2016年防汛抗旱的各項工作。

做好雷電、山洪、山體滑坡和泥石流等災害事故的防范工作。對學校在建工程的安全隱患進行全面排查，加強汛期施工管理，確保在建工程安全度汛。四是加強集鎮(zhèn)、旅游景點、易地扶貧搬遷安置點等重點區(qū)域的防范工作，開展全縣交通干線、旅游風景區(qū)、人口密集區(qū)地質(zhì)災害隱患調(diào)查。構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、點五級地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡，對所有隱患點做到有監(jiān)測、有避險措施、有預案、有責任人。

（二）抓緊落實好防汛抗旱的各項準備工作。進一步組織力量，抓細抓實各項抗災準備工作。一是要抓緊落實防汛抗旱應急隊伍。開展技術(shù)培訓、應急演練，提高隊伍的實戰(zhàn)水平和應急能力。同時，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方救援力量，確保發(fā)生險情時拉得出、用得上、能戰(zhàn)斗、打得贏；縣公安、武警、消防等要全員備勤，協(xié)助做好防汛抗旱工作。二是抓在建工程的安全度汛?？缪雌谑┕さ乃畮欤M快完成應急度汛工程建設(shè)，恢復和提高工程抗災能力。三是加強流域管理。水庫調(diào)度統(tǒng)一管理，建立水庫泄洪預警，確保下游安全度汛。同時，針對早澇急轉(zhuǎn)實際，要科學蓄水保水，蓄水服從于安全，確保安全后盡可能蓄水。四是抓緊修訂、完善各類應急預案、調(diào)度方案，提高預案、方案的針對性、實用性和可操作性，按照預案、方案的要求落實相應措施。五是積極補充、增儲防汛抗旱搶險相關(guān)物資器材，統(tǒng)籌做好人力、財力、物力準備。

（三）切實履行好汛情監(jiān)測預警和應急值守職責。一是縣氣象、水文站要密切監(jiān)測、跟蹤天氣動向、水情變化、地質(zhì)災害隱患點動態(tài)等，加強實時分析，及時提出汛情分析預報成果，努力提高預報精度、延長預見期，確保重大災害性天氣和重大汛情第一時間發(fā)出預警信息。為縣防汛抗旱指揮部決策、實時調(diào)度提供科學依據(jù)。二是汛期中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門明確專人負責信息報送和應急值守工作，24小時專人值守，保持通信通暢，災情信息如實及時逐級上報，發(fā)生災情后按工作職能應急預案迅速開展行動?？h政府在汛期中要組織開展專門督查，對不按要求落實的嚴格問責。

（四）充分運用好村級防汛抗旱力量。村級防汛抗旱組織是防汛抗旱應急管理組織體系的重要組成部分，是防汛抗旱工作能否取得勝利的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）針對村級防汛應急搶險的需求，要認真制定簡單可行的“一頁紙操作預案”，要真正的落實下去，并結(jié)合實際情況，明確防御工作重點，標明危險區(qū)域、災害點情況等，使預警信息能及時傳遞到各家各戶，確保一旦有災情發(fā)生，村干部能夠按照“一頁紙操作預案”組織群眾快速有序轉(zhuǎn)移，避免人員傷亡。

三、加強領(lǐng)導，落實防汛抗旱責任制

（一）要進一步強化責任領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要全面落實防汛抗旱行政首長負責制，健全機構(gòu)成員，明確職責分工，一把手要親自研究部署防汛工作，親自組織檢查督促各項防汛措施的落實，及時解決具體問題，要深入一線，親自掌握汛情，調(diào)查研究，加強具體指導，把工作做細、做實。

（二）要進一步強化宣傳引導。各級各部門要進一步加強防汛抗旱形勢的宣傳，進一步提高-干部群眾對今年防汛抗旱形勢的認識，提高防災避災意識。對災害性天氣的預測預報，要及時通過電視、手機短信等方式，向社會發(fā)布。汛期特別是主汛期，縣電視臺和外宣中心要開辟專欄專題，抓好防汛抗旱工作典型的宣傳報道，推廣好的經(jīng)驗做法，推動面上工作開展。

（三）要進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。縣防汛抗旱指揮部辦公室要加強對防汛抗旱工作的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度，統(tǒng)籌各方抓好汛前準備、工程管理、防洪調(diào)度、應急演練、搶險救災等各項任務。各成員單位要按照責任分工，各司其職，密切配合，通力合作，形成防汛抗旱救災工作合力。

個受災群眾都有人幫。要加大問責力度，對因思想麻痹、工作疏忽、責任不落實、工作不到位、處置失當?shù)仍斐蓢乐睾蠊?，要依法依?guī)追究責任。

同志們，今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康的起步之年，全縣上下正集中精力推進大扶貧戰(zhàn)略行動，做好今年防汛抗旱工作，確保防洪安全、供水安全，對我縣推進精準扶貧工作極為重要，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門牢固樹立防大汛抗大旱的思想，認真開展好防洪抗旱各項工作，全面提高洪澇干旱災害綜合防御能力，確保2016年防汛抗旱工作安全。

同志們：

目前我鎮(zhèn)已進入主汛期，防汛抗旱工作已進入實戰(zhàn)階段。今天，我們召開全鎮(zhèn)防汛抗旱工作會議，主要目的是認真貫徹落實上級防汛抗旱工作會議精神，分析今年防汛抗旱工作形勢，安排和部署好我鎮(zhèn)今年防汛抗旱工作。下面，我講幾點意見：

防汛抗旱是天大的事，它事關(guān)人民群眾切身利益和生命財產(chǎn)安全，事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，做好今年的防汛抗旱工作，確保安全度汛，對深化改革，擴大開放，加快經(jīng)濟建設(shè)，全面建設(shè)小康社會，推進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。

我鎮(zhèn)地理位置特殊，東瀕沮漳河，南臨長江，西懸陶家湖，四面環(huán)水，洪澇災害歷來是全鎮(zhèn)的心腹大患，這決定了我鎮(zhèn)必須年年抓防汛抗旱，任何時候都麻痹不得，松懈不得，大意不得。今年尤其突出:

（一）據(jù)氣象、水利專家根據(jù)資料分析，今年在我地發(fā)生洪澇災害的可能性比較大，整個宜昌市既有可能發(fā)生暴雨洪澇，也有可能引發(fā)干旱災害，加之今年我國自然災害頻發(fā)，從2015年秋以來，我國西南5省市遭遇百年不遇特大旱災，造成5000萬人，500萬公頃農(nóng)作物受災。今年5月以來，我國江南、華南地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)多次大范圍強降雨過程，大風、冰雹、山洪等導致十多個省市損失慘重。據(jù)國家氣象部門預測，今年夏季全國大部分地區(qū)氣溫可能偏高，長江流域可能發(fā)生嚴重暴雨洪澇。就我鎮(zhèn)而言，南鄰長江北有沮漳河防汛壓力異常持久繁重，近期我市出現(xiàn)的不正常天氣也預示著我鎮(zhèn)今年的防汛抗旱形勢非常嚴峻。

速進崗到位，按照分工做到“三定”，即定責任段面、定人員、定職責。各分指揮部、村、段面、涵閘要加強領(lǐng)導，明確責任，做到靠前指揮，靠前協(xié)調(diào)。要加強對防汛抗旱知識的學習培訓，對險段險情應采取的應急措施做到心中有數(shù)。出現(xiàn)險情時，各責任人要在第一時間趕到現(xiàn)場進行指揮，做到召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

二是措施要到位。各責任段面責任人要抓好防汛抗旱檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保不留死角；要進一步完善防汛抗旱工作預案，確保安全度汛，確保今年我鎮(zhèn)各項目標任務完成。

三是作風要扎實。防汛抗旱指揮部成員和各村書記要扎實工作，充分做好各項準備。全鎮(zhèn)要進行一次拉網(wǎng)式檢查，看防汛抗旱工程整治是否到位；看泵站維修是否到位；看防汛抗旱物質(zhì)器材是否到位，草包、麻袋等是否能用；看防汛抗旱調(diào)度預案、搶險方案是否到位；看領(lǐng)導責任、防汛抗旱勞力組織是否到位；看依法管理措施是否到位。各單位、各村要嚴格按照上面所說的“六看”的要求，切實做好防汛抗旱物資準備，加強整改。鎮(zhèn)政府要成立督查專班，不定時進行檢查。

四是紀律要嚴明。在防汛抗旱期間，鎮(zhèn)政府和水利服務中心要強化防汛抗旱值班，帶班領(lǐng)導必須到崗，防汛抗旱指揮部成員、機關(guān)干部和村書記務必保持24小時通訊暢通，嚴格實行責任追究制，做到“誰出問題追究誰的責任”。

三、切實加強對防汛抗旱工作的領(lǐng)導，努力奪取今年防汛抗旱斗爭的勝利

的事”上，一定要嚴明紀律，明確權(quán)責，哪個環(huán)節(jié)出了問題，就要堅決追究當事人的責任，絕不姑息遷就。

（二）要迅速進崗到位，熟悉情況。防汛抗旱指揮部成員要按照防汛抗旱職責規(guī)定，思想上到崗，行動上到位，指揮上到點。要盡快熟悉情況，對工程、險情、水情、雨情、防汛抗旱預案都要深入了解，做到心中有數(shù)。要按防汛抗旱分工的責任段面進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。要再次組織專班對重點險段進行檢查；對涵閘、泵站也要組織專管人員反復檢查，水上水下不留空白，力爭做到普遍查、反復查、水情變化及時查，從蛛絲馬跡中查出隱患。目前，已進入汛期，災害性天氣隨時都有可能發(fā)生，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及水利服務中心要實行24小時值班制度，跟蹤掌握水、雨、工情，確保防汛抗旱信息暢通無阻，為防汛抗旱指揮調(diào)度提供科學的決策依據(jù)。

（三）要協(xié)調(diào)配合，形成合力。防汛抗旱指揮部成員單位承擔著防汛抗旱工作的重要責任，要認真履行工作職責，落實工作任務。財政所要負責防汛抗旱搶險資金和物資計劃的調(diào)度；電力部門要做好用電調(diào)度工作，保證抗災用電；交通部門要負責搶險救災物資的運輸，在抗洪時，要做好所需車輛、船舶的調(diào)配；民政室要做好救災工作，安排好災區(qū)群眾生活；通訊部門要確保通訊線路的暢通，緊急情況下要配合防汛抗旱部門架設(shè)臨時通訊設(shè)施；衛(wèi)生院要負責抗洪中疾病的防治，防止疫病流傳；派出所要嚴厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪活動；水利服務中心要為防汛抗旱指揮當好參謀，做好檢查、督促、協(xié)調(diào)、落實等工作，要全程跟蹤水、雨、工情，及時制定應對方案，精心調(diào)度，努力減輕災害損失。

同志們，防汛抗旱工作責任重于泰山。我們一定要以深入學習實踐“科學發(fā)展觀”為契機，統(tǒng)覽全局，調(diào)動全社會的力量，精心組織，周密安排，扎實工作，為七星臺鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供保障，加快建設(shè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)和全面建設(shè)小康社會。

二、2015年防汛抗旱工作安排

根據(jù)水文、氣象部門2015年涪江最大洪水趨勢預測，我區(qū)2015年5—9月旱澇交替出現(xiàn)，氣溫正常略偏高，初夏有中等強度夏旱，為期25天左右，部分地區(qū)可達30 天。汛期有三次左右暴雨天氣過程，伴有2次左右中等強度洪澇。近年來我區(qū)氣候變化加劇，且暴雨時空分布不均，突發(fā)性強，易形成區(qū)間暴雨，可能造成洪澇災害和山洪災害。各級各部門必須保持高度警惕，牢固樹立防大汛、抗大洪的責任意識，確保安全度汛，保障我區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。

（一）加強領(lǐng)導，落實責任。實踐證明，嚴格的組織紀律和對人民高度負責的責任心，是做好防汛工作確保安全度汛的有效途徑。防汛責任制落不落實，落實到什么程度，是關(guān)系防汛工作成敗的關(guān)鍵。各級各部門要認真按照《防洪法》和國務院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》，進一步落實防汛工作行政首長負責制，要以高度的責任感和事業(yè)心認真作好防汛工作，要建立切實有效的防汛責任監(jiān)督機制，把本轄區(qū)的防汛工作作為當前工作的重中之重來抓，確保防汛值班人員、物資器材、搶險隊伍、搶險救災資金落實到位。在汛期區(qū)防汛抗旱指揮部成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處主要領(lǐng)導若要到外地出差，必須向區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長請假，經(jīng)批準安排好代班人員后方可出行。各單位應急搶險隊伍要加強訓練，落實應急聯(lián)系方式，明確災情發(fā)生時的警報信號傳遞，靈活調(diào)度，統(tǒng)一指揮，集中搶險，做到“召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。

（二）加大對《防洪法》的宣傳力度，增強廣大干部群眾的防汛意識。各級各部門必須保持高度警惕，統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念、把握大局、求真務實，立足于防大汛、抗大災，確保沿江河場鎮(zhèn)、交通干線安全度汛。

（三）要以保障人民的生命安全為重點，嚴格制訂具有可操作性和適用性的防汛預案，確保發(fā)生洪澇災害時能及時妥善處置。

（四）按照統(tǒng)一指揮，歸口管理的原則，做好以下工作：

2、區(qū)人武部和公安分局要組織以基干民兵、公安干警為主的應急搶險隊伍，加強汛前演練，提高技能，落實應急聯(lián)絡方式，保證發(fā)生險情、災情能按時集結(jié)，投入抗洪搶險，區(qū)公安分局還要做好防汛抗洪的社會治安保衛(wèi)和協(xié)助做好交通管制工作；區(qū)衛(wèi)生局要組織好應急醫(yī)療救援隊伍，做好災后衛(wèi)生防疫工作和醫(yī)藥調(diào)運、傷病員的緊急救護工作，確保災后不發(fā)生疫情；區(qū)交通局、供銷協(xié)會要按各自的職責，落實運輸車輛和儲備足夠的搶險物資，以備搶險救災使用；區(qū)財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處要準備一定的防汛專款，為防汛搶險提供資金保障；區(qū)建設(shè)局要切實加強對防御山洪災害工作的檢查，特別是對在汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的青義鎮(zhèn)五村、八村兩處山體滑坡要與青義鎮(zhèn)黨委政府一道，制定切實可行的整治方案，督促落實各項防御措施，進一步落實基層防御山洪災害預測、預報及通信報警的.措施和責任，做到測、報有設(shè)施，預警有手段，轉(zhuǎn)移有路線，避災有地點，安置有方案；區(qū)水務農(nóng)機局要進一步督促落實小（二）型水庫副科級以上干部包庫責任制、日常巡查責任制，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水庫管理單位完善搶險預案，明確搶險隊伍聯(lián)系方式和大壩下游人員、物資、財產(chǎn)的撤離路線，疏散方式，確保安全度汛。

高臺，嚴禁任何單位和個人以任何理由占用救生高臺，以確保在發(fā)生洪災時，能為河心洲壩的群眾提供安全保障。區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位，除按各自職責認真做好防汛準備工作外，還應加強與區(qū)防汛辦的聯(lián)系，積極協(xié)調(diào)配合，切實做好各項防汛工作。

4、做到防汛、抗旱兩不誤，既保平安，又奪豐收。據(jù)氣象預報：在5月中旬后有25天左右中等強度夏旱，7月中旬到8月有20～25天左右中等伏旱。目前是大春生產(chǎn)用水關(guān)鍵時期，要千方百計保證春灌用水，確保全區(qū)水稻適時滿栽滿插。汛期要根據(jù)防汛預案，在保證水庫安全的情況下，適時調(diào)控好水庫的蓄水。

同志們，防汛工作涉及面廣，責任重于泰山，千萬不可麻痹大意，要高度重視密切配合，力爭做到大災無大險，小災保安全，保證人民生命財產(chǎn)安全，為全區(qū)的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極的貢獻。

同志們：

在主汛期來臨之際，、縣政府決定召開全縣防汛抗旱工作會議，非常必要、也非常及時。這次會議目的就是動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想、強化責任、迅速行動、扎實備汛，以科學發(fā)展觀指導防汛抗旱工作，確保我縣今年安全度汛、社會安全穩(wěn)定。剛才，商成同志對今年的防汛抗旱工作進行了全面部署和具體安排，他講的意見，我都同意，希望各級各部門迅速行動起來，扎扎實實地做好這項工作，確保全縣安全度汛。下面，我再強調(diào)三點意見。

一、統(tǒng)一思想，認清形勢，切實增強做好防汛抗旱工作的責任感和緊迫感

洪地質(zhì)災害一般都是在幾小時之內(nèi)暴發(fā)成災，預見期短、突發(fā)性強、來勢猛、成災快、預防難。因此，我們必須把防洪抗災工作放在當前工作的重要議事日程。

2、要充分估計防汛形勢的嚴峻性。從我縣抗災能力看，盡管有所提高，但總體仍然相當脆弱。全縣還有29座水庫帶病帶險運行，城市防護標準也不高。從防汛抗災準備工作看，還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。這些薄弱環(huán)節(jié)如果不馬上跟進，很可能給防汛抗災工作造成重大損失，甚至是滅頂之災。對此，我們決不能有半點麻痹大意，必須充分做好防大汛、抗大災的思想準備和工作準備。

做好防災工作。

二、必須準確把握防洪抗災工作的重點

今年防汛工作總的目標就是三句話：確保不垮一庫一壩；確保不發(fā)生群死群傷；防洪度汛工作要千方百計，確保做到萬無一失。實現(xiàn)這個要求，必須審時度勢，把握全局，突出重點。具體要做到三個突出：

1、突出山洪地質(zhì)災害防御。我縣是山地丘陵區(qū)，也是山洪地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)。把防御山洪地質(zhì)災害放在第一位，就是把人民生命安全放在第一位。根據(jù)山洪地質(zhì)災害的特點，要把防御工作的重點放在“避”字上，圍繞群眾安全轉(zhuǎn)移來做各項工作。歷次搶險的實踐證明，避災的成效如何，關(guān)鍵在于與暴雨山洪搶時間，一兩個小時的時間差可能就成為生死存亡的分水嶺。因此，我們一定要保持高度的敏銳性、警惕性和責任感，部門聯(lián)動，上下聯(lián)動，干群聯(lián)動，嚴密關(guān)注，充分準備。一旦發(fā)生情況，快速反應，迅速轉(zhuǎn)移。要扎扎實實做好躲災避災的各項基礎(chǔ)性工作，尤其是要加強對干部群眾山洪地質(zhì)災害特點和避災常識的培訓，做到關(guān)鍵時候走得動、拿得出。要加強對地質(zhì)災害的前期預防，特別是對那些已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災害點，要進一步加大治理力度，未能及時治理的，要嚴密監(jiān)控。決不能因為工作疏忽大意造成人員傷亡。

是揚水之利避水之災，利害取舍全在于掌控。如果水庫山塘出事，誘因在天災，本質(zhì)是人禍。我們必須把不垮一庫一壩作為一條硬指標來完成。要切實抓好水庫山塘的檢修搶修，最大限度地消除病險隱患。要加強水庫調(diào)度，該降低蓄水位的要降低蓄水位，該空庫的要空庫。全縣境內(nèi)的所有水庫都必須無條件的服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。

3、突出城市防洪工作。目前，我縣的城市防洪工程除還沒有形成閉合圈，而且防御標準僅在20年一遇的洪水值以下。另外，縣城上游有水釀塘電站，下游有馬鞍洞電站，這都大大增加了我縣城市防洪保安的復雜性。我們要針對城市防洪的特點，把重點放在密切關(guān)注全流域的雨情水情，加強科學調(diào)度，充分做好抗洪搶險的物資準備和安全轉(zhuǎn)移群眾、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的工作準備上，最大限度減少損失。

三、嚴明紀律，落實責任，確保防汛抗旱工作任務圓滿完成 防汛抗旱工作是關(guān)系到社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全的一項大事，責任重大，任務艱巨，意義深遠。各級各部門要切實加強領(lǐng)導，全面落實以行政首長負責制為核心的各類防汛責任制，嚴明紀律，服從指揮，狠抓落實，在思想上、組織上、技術(shù)上、物資上做好防大汛、抗大災的各項準備，必須以一萬的努力防止萬一的發(fā)生，堅持常備不懈，確保萬無一失。

行性，結(jié)合各地實際，認真研究發(fā)生災害的類型、可能的程度，因地制宜制定好可靠的應對措施，特別要落實好哪些地方是安全的，轉(zhuǎn)移人員的路線怎么走，采取什么交通工具，等等。盡可能把情況考慮得周密些，把預案制定得完善些。第二，要抓好山洪防御預案的落實。對各類水庫要詳細制定和完善大壩防守、洪水蓄控和下游人員轉(zhuǎn)移等預案。對可能遭到山洪襲擊的地方要提前搬遷轉(zhuǎn)移群眾。對目前居住在山體滑坡、地質(zhì)塌陷區(qū)的群眾，也要擇時提前采取措施，安置到安全地帶。第三，要抓好搶險救災應急預案的落實。要注意總結(jié)實踐經(jīng)驗，把應急預案做得更嚴密、更可行。當發(fā)生暴雨山洪、山體滑坡、水庫出險等緊急情況時，通過啟動應急預案能夠及時果斷排除險情，及時有效搶救被困人員，最大限度降低損失。第四，近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會）要督促各村組全面開展防汛搶險避災演練，加強防汛抗災避災知識宣傳培訓，讓群眾熟悉防汛基本知識，搶險避災基本知識，熟知轉(zhuǎn)移的路線、方法。

實電話、手機等必要的信息傳達工具，又要確定人力傳遞信息的交通工具，確保災害信息能夠及時傳達到村組干部、水庫責任人以及廣大群眾，為有效應對突發(fā)性災害提供可靠保證。

3、加強領(lǐng)導，各級職責要到位。各級各部門要切實加強對防汛工作的組織領(lǐng)導，主要領(lǐng)導要堅守崗位，深入一線，靠前指揮，嚴格落實防汛責任制，真正做到責任明確，責任落實，責任到位。確保責任落實到防汛抗旱工作的全過程，落實到各個層次、各個環(huán)節(jié)、覆蓋到每一段堤壩、每一座閘站、每一項工程。要強化防汛紀律，做到服從命令，聽從指揮，令行禁止，絕不允許自行其事，嚴格實行24小時防汛值班和領(lǐng)導帶班制度，確保信息暢通。要切實完善防汛抗旱工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，各級各部門要在縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照縣防汛抗旱指揮部成員單位的分工，認真履行職責，相互配合，積極協(xié)作，形成防汛抗旱的整體合力。

防汛抗旱會議講話篇十一

同志們：

剛才，寶平和運成同志分別就鄉(xiāng)村和城區(qū)防汛工作做了安排部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位一定要高度重視，嚴肅對待，迅速行動，抓好貫徹落實。寶平同志同時還傳達了省市政府辦公廳《關(guān)于做好汛期氣象災害防御工作的通知》，防汛辦要盡快把通知轉(zhuǎn)發(fā)下去，有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照通知要求抓好落實。

我們地區(qū)一般不會出現(xiàn)區(qū)域性大面積洪澇災害，但很容易出現(xiàn)局部性的洪澇災害。兩周前，我和高開區(qū)和市發(fā)改委有關(guān)領(lǐng)導在市里對接時，市區(qū)一兩個小時內(nèi)就下了170毫米的雨，汽車全部泡在水里，大車在旁邊過時我們乘坐的小車就像船一樣漂。6月28日晚上，高鐵站附近還下起了冰雹?，F(xiàn)在自然災害很特殊，大家決不能掉以輕心。昨天我與市教育局領(lǐng)導在一起溝通情況，近日全市已經(jīng)有7例溺水死亡事故，最多的時候一天出現(xiàn)了4起溺水事故。前天我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)部門負責同志到廣安公園和西環(huán)路察看，看到有四五個人在游泳，這都是很危險的。我在臨漳縣工作的時候，每年漳河都有溺死事故。現(xiàn)在我縣多年河渠和坑塘沒有水，熟習水性的人很少，而且大家非常渴望有水，所以一旦河渠和坑塘有水，如果防范不到位，那么隱患和危險就在身邊，發(fā)生意外也就是必然的。

關(guān)于防汛工作，我感覺很多人都存有一定的麻痹思想，重視不夠，覺得不會發(fā)生什么問題。前一段時間，我讓寶平同志安排摸一下底，情況不甚理想，干部思想沒有進入狀態(tài)，防汛隊伍和準備工作不充分。所以，現(xiàn)在我縣防汛工作不是沒有問題，而是一些一般性的問題很多，只是沒有很大的問題。假如我縣一兩個小時內(nèi)降水170毫米，會是什么樣子?可能是防不勝防，幾乎沒有多少應對辦法。我與運成和寶平講，要組織一次演練，看一看我縣防汛應急情況，同時也鍛煉一下隊伍。下面，我再講四句話：

一、務必高度重視，嚴肅對待。

今年防汛面臨的形勢十分嚴峻，不容樂觀。一是當前全國汛情嚴峻。大家從電視、新聞報道中可以了解到，現(xiàn)在多地相繼連續(xù)出現(xiàn)大的降雨，甚至大暴雨，一些河段甚至還有決堤出現(xiàn)。二是氣象部門預測，我省今年7、8月份降水量較常年偏多，短時強降雨、冰雹、雷電等災害性天氣可能多發(fā)重發(fā)。降水量偏多是一個定性的概念，降水多多少不確定，但肯定比往年要多，而且集中在7、8月份，所以一定要敏感，一定要高度重視。三是我縣防汛工作還存在很多問題。特別是縣城度汛工程還達不到安全度汛標準，一場強降雨就會造成大面積積水;農(nóng)村還普遍存在危房和排水等問題，能不能保證完全不出問題，并沒有十足的把握。所以，一定要充分認識今年防汛工作的嚴峻形勢，進一步增強責任感和緊迫感，采取強有力措施，全力打好防汛工作攻堅戰(zhàn)。一定要堅決克服麻痹思想和僥幸心理，把存在的各種隱患排查的更深一些，把各種對策研究的更透徹一些，把各種防汛措施特別是應急預案制定的更周全一些，把各方面的工作做得更扎實、細致一些，立足防大汛、抗大災，從最壞處打算，做最好的準備，抓緊對防汛工作進行再動員、再檢查、再落實，從嚴、從細、從快做好各項防汛準備工作，切實把防汛工作抓緊、抓實、抓好。

二、務必抓住重點，全力以赴。

要按照“在確保人民群眾生命財產(chǎn)安全的前提下，確保渠道疏浚通順，城區(qū)不出現(xiàn)內(nèi)澇，農(nóng)田不受災;遇設(shè)計標準內(nèi)洪水做到保安全，遇超標洪水做到有預案、有措施、能落實，保人民群眾生命安全，盡量減少財產(chǎn)損失”的防汛工作總體要求，重點做到確?！八膫€安全”和高度關(guān)注重視三個方面重點。

(一)突出縣城防汛安全。縣城是防汛工作的重中之重，一旦受淹，經(jīng)濟損失大，社會影響也很大。目前，我縣縣城度汛工程還遠達不到安全度汛標準，一遇強降雨往往造成大面積積水，以至出現(xiàn)交通堵塞等，還會對群眾的生活造成影響。對此，有關(guān)部門尤其是城管局要高度重視，認真落實好各項措施，確保城區(qū)度汛安全。

(二)確保鄉(xiāng)村度汛安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要制定防汛工作預案，搞好宣傳發(fā)動和普及防汛抗災知識，使廣大群眾掌握識別、監(jiān)測、避災的基本方法，強化防汛自保意識?？h防汛辦要將遇洪后的人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線、安全地點等利用明白紙、明白卡的方式發(fā)放到村、到人，做到家喻戶曉、人人皆知，一旦發(fā)生災害，努力把損失降到最底限度。

(三)保證行洪渠道堤防安全。團結(jié)渠、東風渠、卜寨渠等主要排水渠道，擔負著我縣重要泄洪任務，沿渠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好河道清淤除障，確保排洪渠道暢通。對可能出現(xiàn)險情的渠段，該疏通的要立即疏通，該圍堤的立即圍堤，做好度汛工程整修工作。

(四)確保重點部位度汛安全。要確保供電、供水、交通、通訊、醫(yī)院等重點部位的度汛安全，保障人民群眾正常生產(chǎn)生活、交通出行等不受影響。

(五)高度關(guān)注和重視農(nóng)村孤寡老人和留守兒童安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負責，明確專人逐村調(diào)查登記，落實有關(guān)防范措施，保證農(nóng)村孤寡老人和留守兒童安全。一旦發(fā)生狀況，要立即報告并采取措施。

(六)高度關(guān)注和重視汛期防溺水工作。汛期到來，溺水意外事件極易發(fā)生，要采取綜合措施，嚴防溺水事故?？h教體局及有關(guān)部門負責要抓好防溺水教育工作，堅持防溺教育日日抓，把防溺水安全教育工作落到實處。水利、城管等部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負責，要完善河渠、坑塘、公園等處水利安全防范設(shè)施，搞好防溺水宣傳工作，尤其目前翟固坑塘、田寨坑塘、森林公園、西環(huán)、索家寨等地坑塘都已送水，要在明顯位置設(shè)置安全防范警示標志。

(七)高度關(guān)注和重視學校、重點企業(yè)和農(nóng)村互助幸福院等汛期安全。教體局等有關(guān)部門負責學校安全，工信局負責企業(yè)安全，發(fā)改局負責項目安全，民政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責農(nóng)村互助幸福院安全，要對所有設(shè)施進行一次全面防汛檢查，尤其是對近渠地段、低洼易沖地點，落實好應急轉(zhuǎn)移方案。各有關(guān)單位要各負其責，認真落實自保措施，積極做好相關(guān)防護工作，確保正常工作不受影響。

三、務必周密部署，嚴密防范。

各級各部門要按照縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一安排部署，精心謀劃，及早動手，以臨戰(zhàn)姿態(tài)狠抓各項防汛準備工作。

(一)進一步加快防洪工程建設(shè)。對已列入縣重點防洪保安工程的，要增人力加設(shè)備，在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，千方百計加快建設(shè)進度，爭取盡快完工，早日發(fā)揮作用。要抓住主汛期前有限時間，搶修一批應急度汛工程，進一步提高防洪能力。對由于修路、傾倒垃圾、灘地植樹等形成的渠道阻水障礙，要按照“誰的地界誰負責，誰設(shè)障誰清理”的原則，在主汛期到來之前做好疏浚通順，保證渠道行洪暢通。對于在建渠道工程，要逐項進行排除，明確責任人，落實應急度汛方案和措施，主汛期要停止施工，確保人員安全?？h防汛抗旱指揮部下達的重點度汛工程任務，都是對防汛影響大、必須盡快實施的工程，各有關(guān)單位要作為重中之重工作來抓，實行倒計時推進，保證按時完成建設(shè)任務。

(二)全面開展防汛檢查專項行動?？h防汛抗旱指揮部要組織對各方面防汛準備工作進行拉網(wǎng)式大檢查，對查出的問題逐項進行登記造冊拉出單子，逐項制定具體解決方案和應急度汛措施，要以縣防汛抗旱指揮部的名義下達給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，明確整改措施，限期解決到位。對重點、難點問題，要跟蹤督導，確保將問題解決在主汛期到來之前。為確保檢查工作取得實效，縣防汛抗旱指揮部已經(jīng)確定，要在全縣范圍內(nèi)開展防汛檢查督導專項行動，采取各級領(lǐng)導和工程技術(shù)人員相結(jié)合，深入到工程現(xiàn)場和鄉(xiāng)村實地，按照“汛期不過，檢查不止”的要求，開展好防汛檢查工作。檢查將突出針對性、實效性，重點查行政首長負責制落實情況，查應急度汛工程完成情況，查防洪預案完善及落實情況，查通訊預警系統(tǒng)、水情測報系統(tǒng)運行情況，查防汛物料儲備情況和依法防洪情況。檢查嚴格按照《防汛檢查手冊》，層層填表簽字，對檢查不到位，查出問題不及時改正完善，甚至玩忽職守的，嚴肅追究檢查人和相關(guān)責任人的責任。

(三)認真組織搞好防汛演練。7月15日前，運成同志牽頭要組織開展一次城區(qū)防汛演練，寶平同志牽頭搞一次鄉(xiāng)村防汛演練。組織演練的目的是增強大家應急意識，提高大家應急的能力。大名、魏縣、臨漳、武安等縣每年都組織搞防汛演練和防火演練，軍區(qū)和政府聯(lián)手搞，按照預案進行演練。水火無情，所以一定要重視和組織搞好防汛演練工作，要對整個防汛工作再動員、再檢查、再落實，一切從嚴，一切從細，一切從實。

(四)抓緊落實各項防汛預案。“凡事預則立，不預測廢”，要變被動防災為主動防范，關(guān)鍵在于建立一整套周密完善的防汛預案。要制定完善科學的重點防洪工程防洪預案，做到標準內(nèi)洪水保安全，超標準洪水能應對，最大限度減少洪災損失。

(五)抓好搶險隊伍建設(shè)做好物料儲備工作。要按照預案要求，全面落實防汛工作常備隊、搶險隊伍組織建設(shè)，要落實到具體單位具體人員，如國土局、供電公司、武裝部等，每個單位多少人一定要清楚，把人員確定下來，并進行專項防汛知識和技能培訓。在防汛物料儲備方面，繼續(xù)堅持防汛物資常備、代儲和群眾號料相結(jié)合的方式，各類防汛物資要充足儲備，為抗洪搶險提供物質(zhì)保障。防汛就是抓死角、抓重點，就是抓隱患、抓排查，抓訓練、抓物資儲備，增強防汛意識，增強抗災能力，一旦需要隊伍拉出去就能上，需要的物料隨時到位。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要準備足編織袋和其它物料，村里也要準備一部分，可以備而不用，但是決不能用而不備。

四、務必加強領(lǐng)導，嚴明責任。

(一)迅速行動抓落實。目前已經(jīng)進入汛期，距主汛期到來也僅有半個多月的時間，各級各部門必須把防汛工作作為當前主要工作來抓。會后要迅速傳達今天會議精神，立即進行認真安排部署，針對存在的問題，采取強有力措施，堅決抓好落實。

(二)嚴格落實防汛責任制。防汛工作，工防是基礎(chǔ)，人防是關(guān)鍵，人防的核心是落實責任制。要按照行政首長負責制的要求，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導直接抓，各部門履職盡責形成合力具體抓，切實做到組織到位、指揮到位、措施到位，確保各項防汛措施落到實處。

(三)加大督促檢查力度。各級各有關(guān)部門要盡快開展防汛檢查，重點查防汛工作中存在的問題，查防汛工程建設(shè)情況，查防汛預案落實等?？h政府督查室、縣防汛辦要聯(lián)合進行督查，一定要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實地察看，看工程進展情況，看備料號料情況，看各項準備工作，要結(jié)合縣武裝部缺什么再買一些，每年買一些，不斷升級裝備。對落實任務較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要給予表揚和鼓勵，不能按時按要求完成任務的，全縣通報批評，責令限期完成任務。

(四)執(zhí)行好防汛值班制度。防汛值班是確保汛情、工情以及防汛調(diào)度指令能夠及時傳遞的前提和保障。各級各部門要高度重視，切實把防汛值班制度落實到位，必須保證汛期24小時有人值守，保證政令暢通。尤其單位一把手必須保持通訊聯(lián)絡暢通，外出一定要請假。

同志們，做好今年防汛抗旱工作意義重大、任務艱巨。各級、各部門一定要立足于防大汛、抗大洪、救大災，精心組織，完善措施，狠抓落實，全力抓好今年防汛抗旱各項工作，確保安全度汛，確保全縣群眾生命財產(chǎn)安全。

防汛抗旱會議講話篇十二

同志們：

在全面進入汛期之際，經(jīng)市委、市政府研究，決定召開全市防汛抗旱工作會議。這次會議主要任務是：傳達貫徹上級會議精神，全面部署我市防汛抗旱工作，動員全市上下立足防大汛、搶大險、抗大災，奮力奪取今年防汛抗旱工作新勝利。剛才，會議傳達了省市防汛抗旱工作會議精神，通報了汛前檢查情況，分析了汛期天氣形勢，國土局、住建委、河瀝溪街道分別作了表態(tài)發(fā)言。下面，我就做好今年防汛抗旱工作，講三個方面意見。

一、高度重視，充分認識今年防汛的嚴峻形勢。

防汛抗旱工作我們每年都部署，每年都強調(diào)重要性。但是，今年從上到下，從我們?nèi)珖甑那闆r分析，今年的形勢特別嚴峻。

一是從氣象部門的預報來看，今年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，全國所有的氣象專家、水利專家形成一致意見，今年受到特大雨水影響，將產(chǎn)生特大洪澇災害。長江中下游要防大澇，抗大災。

二是從目前1—4月份降雨量來分析，寧國4月份降雨量是往年同期降雨量的三倍，從長江水位來看，在沒有進入主汛期，已經(jīng)很高，相當于1999年6月主汛期的水位。從我們周邊的省市來看，有的都已經(jīng)受到了特大的洪水侵襲和影響，洪澇成災，更有福建泥石流的慘痛教訓，截止目前死亡34人。所以無論是從專家預測的情況，還是到目前為止全國長江中下游已經(jīng)發(fā)生的洪澇災害來看，今年的形勢和往年是截然不同的，形勢十分嚴峻，不容樂觀，所以我們每一位同志要在思想上切不可等同于往年的常規(guī)工作。

三是從我們寧國現(xiàn)狀來看，寧國是一個易洪易旱的地方，易受洪水影響，同時20xx年的抗旱情形歷歷在目，今年專家分析，整個梅雨季節(jié)時間很長，但進入秋季以后降雨量偏少，今年上級部門要求我們要把防汛抗旱兩手抓，特別是在梅雨季節(jié)后期，如何妥善做好轉(zhuǎn)換，防止秋旱問題。同時，我們寧國的水利設(shè)施建設(shè)在時期通過水務部門和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的努力有了很大的改觀和提升，無論是中小水庫除險加固，還是中小河流治理以及一些山塘除險加固，包括我們的城市防洪，整個防汛抗旱的能力有了很大的提升，但是也應看到和我們防大汛，抗大災的要求還有一些差距，也還有一些隱患，包括我們的城市防洪，東津河上游萬家水庫還沒有建，東津河、西津河形成匯流后行洪不暢等問題。

四是今年干部調(diào)整的幅度比較大，新到崗的干部對本區(qū)域、本部門的防汛抗旱工作情況還不是十分熟悉，另外由于近幾年來都沒有發(fā)生特大洪水，我們的干部在意識上也有所松懈麻痹。

綜合以上情況，我們要高度重視，克服思想上的麻痹，對今年防汛抗旱工作要引起高度的重視。

二、明確重點，扎實做好防汛抗旱各項工作。

我想講“圍繞‘三個一’、突出五個方面、抓好六個重要環(huán)節(jié)”。

圍繞“三個一”。第一個“一”就是圍繞一個總體要求，今年的總體要求就是要抓住防大汛、抗大旱這個總體要求，確定我們防汛抗旱科學調(diào)度方案，同時今年總體要求要防汛抗旱兩手抓。

第二個“一”就是圍繞守住一個底線，即三個確保，第一個確保就是要確保水利工程、城鎮(zhèn)、居民區(qū)安全，第二個確保就是要確保全市飲用水安全，第三個確保就是要確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。不能因為一起工作責任沒有到位而引起人員傷亡的情況發(fā)生，一定要嚴守這個底線。

第三個“一”就是圍繞狠抓一個基礎(chǔ)，即隱患排查整治。第一個方面就是各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，職能部門一定要對各自轄區(qū)、負責的部門開展一次地毯式檢查，做一個全面的了解，有哪些地質(zhì)災害點、塘壩;第二個對檢查出來的問題要明確人員、確保經(jīng)費、堅決整治，只有在整治上加大投入，消除隱患，才能確保安全度汛。

突出五個方面。一是水庫山塘。過去我們在防汛抗旱工作中經(jīng)常收看全國防汛抗旱工作中重大事件慘痛教訓的錄像片，因為一個小(二)型水庫出現(xiàn)垮壩，就會造成群死群傷的典型案例，包括山塘，對已經(jīng)除險加固的也要檢測檢驗，不能盲目樂觀，要加強巡查;對沒有除險加固的更要重視，要有預案方案，應對各種情況，不能讓垮壩出現(xiàn)在意料之外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一定要高度重視。二是中小河流。目前，除城區(qū)部分干堤外，總體上防洪標準偏低，特別是眾多中小河流處于無設(shè)防狀態(tài)，汛期防洪壓力大。部分河段雖有防洪護堤，但設(shè)計標準偏低，老化失修嚴重，存在諸多險工要段。汛前檢查發(fā)現(xiàn)的所有險工隱患，要逐一落實責任，倒排工期，主汛前務必處置到位。要加強河道清障工作，對阻礙行洪的違法建筑，堅決依法清除，保障河道行洪暢通。三是城市防洪。東津河行洪不暢，尤其是東津、西津河上橋梁的行洪能力，水務部門要進行研究是否要進行開挖，東津河、西津河形成匯流容易造成行洪不暢，今年梅雨季節(jié)極有可能是在短時間內(nèi)形成較強降雨，這是尤其要注意和防范的。造成行洪不暢，造成地質(zhì)災害。水務局和相關(guān)部門要高度重視。四是港口灣庫區(qū)。港口灣水庫庫區(qū)是我市防汛工作重點區(qū)域。因氣候原因，水庫建成以來一直沒有遭遇較大洪水，庫區(qū)干部群眾滋生了麻痹思想。由于前期持續(xù)降雨，港口灣水庫蓄水位在4月24日達到133.83米，相應庫容4.97億m?，超過今年汛限水位0.83米。據(jù)氣象部門預測，今年汛期我市可能迎來大洪水，港口灣水庫可能遭遇建庫以來最高水位，庫區(qū)淹沒高程可能攀爬到高位。庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位要引起高度重視，全面組織排查，加強宣傳教育，主汛以前務必將庫區(qū)137.5米高程以下群眾全部轉(zhuǎn)移到安全地帶。同時，加強船舶管理，確保通行安全，必要時實施禁航。市防辦要加強與港口灣水庫管理處的信息溝通，準確掌握蓄水、發(fā)電和泄洪動態(tài)，及時發(fā)布預警信息。五是地質(zhì)災害點。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進行地毯式檢查，重點檢查道路、基礎(chǔ)設(shè)施和礦山周邊隱患部位。對依山而建的道路隱患部位進行標注，對以場平名義進行非法開采的要嚴厲查處打擊。對機關(guān)企事業(yè)單位和群眾切坡建房的要密切關(guān)注，按照“心中有數(shù)，處置到位”的原則，建立應急處置預案，同時對可能發(fā)生泥石流的部位，建立每日巡查制度，杜絕出現(xiàn)群死群傷事件。對因工作失職造成人員傷亡的要嚴肅追責。對存在切坡建房地質(zhì)災害隱患的地方要按照“創(chuàng)新思路，依法合規(guī)”的原則妥善處置，各個地方要加緊研究，拿出具體方案。

抓好六個重要環(huán)節(jié)。一是預案的修訂、完善和演練。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直有關(guān)部門要對應急預案進行深入研究，對內(nèi)容及時進行更新、修改和調(diào)整，對預案要做到心中有數(shù)，要開展演練。水務局負責，5月中下旬對城區(qū)開展一次應急演練。二是防汛物資的籌備、清點和組織。要按規(guī)定落實各類防汛搶險物資器材儲備，確保品種齊全、數(shù)量充足、布局合理，防汛薄弱部位要就地就近儲備，并要落實運送保障，確保物資及時運送到出險現(xiàn)場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直有關(guān)部門要立即著手，認真落實防汛物資儲備和專項經(jīng)費，全面清點和梳理現(xiàn)存物資，對常用的照明設(shè)備、沖鋒舟、救生衣、編織袋、沙石料等要根據(jù)實際情況及時備足，做到寧可備而不用，不可用而不備。同時要做好防汛車輛和大型機械的備勤，確保在緊急時刻運得出，用得上。三是應急搶險隊伍的組建和梳理。堅持專業(yè)、非專業(yè)相結(jié)合的原則，在市、鄉(xiāng)、村、重點企業(yè)全部建立防汛搶險隊伍。市一級組建以市人武部民兵為骨干的應急搶險隊伍，以公安、武警、消防為骨干的應急救援隊伍，以水利、地質(zhì)、工程等專家為骨干的技術(shù)隊伍，形成強大的防汛搶險力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)防汛需要，以基干民兵為主，農(nóng)村青壯年勞力為補充，組建好自己的搶險隊伍。各村和重點企業(yè)也要把能用上的人動員起來，組織起來，以備搶險之需。同時，要認真進行梳理，對人員有變動的要及時進行更新和補充，并要加強教育培訓、實戰(zhàn)演練，努力提高應急搶險能力。四是安全度汛知識的宣傳和教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及水務、國土、新聞媒體等相關(guān)部門要加強防汛法律知識、應急避險知識的宣傳教育。對位于山塘水庫、地質(zhì)災害點附近或下游的群眾，以及居住在主要行洪河道、山洪溝沿岸的群眾，要通過“一封信”和上門等多種方式加強宣傳教育，讓他們了解洪水和地質(zhì)災害特點，掌握避險和自救方法。五是預報預警的及時傳達和報送。氣象、水務、國土等部門要加強聯(lián)合會商，密切監(jiān)測雨情、水情、工情發(fā)展變化，加強監(jiān)測力量，加密監(jiān)測頻次，完善監(jiān)測體系，提高預報預警的精準性、針對性和時效性。要有效利用報紙、廣播、電視、短信、網(wǎng)絡等各種途徑，及時發(fā)布災害預警信息，為防洪決策提供科學依據(jù)，為抗洪搶險贏得時間和主動。要進一步整合信息資源，實現(xiàn)信息共享，擴大監(jiān)測網(wǎng)點的覆蓋面，提高工作效率和監(jiān)測能力。六是防汛抗旱堅持兩手抓。一方面，做好防洪防汛準備，安全度汛期間，切忌在水庫、大壩、溢洪道等部位設(shè)置障礙物。另一方面，在梅雨季節(jié)尾期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要密切關(guān)注水位，適當及時的關(guān)好啟閉機進行有效蓄水。

三、落實責任，確保奪取今年防汛抗旱新勝利。

一要強化責任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直重要職能部門實行行政首長負責制，要把防汛抗旱工作作為重中之重，將防汛抗旱工作親自抓在手中，親自動員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直重要職能部門就今年防汛抗旱工作進行專題研究和部署，行政主管親自帶隊開展安全檢查，親自研究隱患排查整治，親自研究預案修改完善。分管負責同志要更加深入、細致和具體的研究謀劃，抓主抓重，統(tǒng)籌兼顧。

二要形成強大合力。防汛抗旱是一項系統(tǒng)工程,必須依靠各部門通力合作、全社會大力支持。各級各部門要盡快熟悉本地區(qū)水情、工情及相關(guān)情況，深入一線調(diào)研勘察，掌握基本情況，抗洪搶險時做到胸有成竹。市防指要主動加強與上級防指、人武部、武警中隊的溝通聯(lián)系，共同研究參與抗洪搶險救災的方案。各防指成員單位要發(fā)揚服從指揮、團結(jié)協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng)，認真履行職責，主動承擔防汛抗旱任務。市防辦要加強自身能力建設(shè)，全面履行職責，及時掌握汛情、旱情、災情，及時為市委、市政府提供防汛抗旱信息，當好參謀助手。

三要強化紀律約束。在主汛期除了加強值班室值班值守制度，還要加強重要地質(zhì)災害點、山塘水庫等重要部位巡查值守制度，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報處置。主要領(lǐng)導在特殊主汛期和重要雨情期必須坐鎮(zhèn)指揮，對重點地段值守情況和隱患親自進行檢查。

同志們，做好防汛抗旱工作，責任重大。全市上下務必保持高度警惕，思想上高度統(tǒng)一，行動上高度一致，措施上堅決有力，全力打好今年防汛抗旱這場硬戰(zhàn)，努力奪取防汛抗旱的全面勝利。

防汛抗旱會議講話篇十三

同志們：

這次召開全省防汛抗旱工作會議，是一年一度的例會。應該說，這項工作每年都有一些新變化，需要我們及早部署，做好各項準備工作。上午，存榮同志代表省防指對去年的防汛抗旱工作作了總結(jié)，對今年的任務進行了具體部署，我完全贊同。省氣象局和蕪湖、六安、滁州、亳州四市負責同志作了很好的發(fā)言，剛才省政府與各市簽訂了20xx年防汛工作責任書，進一步明確了任務和責任。希望大家結(jié)合昭耀副書記的講話，進行全面的貫徹和部署。下面，我就做好今年的防汛抗旱工作，講三點意見。

一、充分認識做好今年防汛抗旱工作的特殊重要意義，進一步增強責任感和使命感。

會工作，而且是一項政治任務，我們決不可掉以輕心。

黨中央、國務院對今年的防汛抗旱工作比往年更加重視。3月10日，江澤民在中央人口資源環(huán)境工作座談會上強調(diào)指出：“水是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟資源。水資源的可持續(xù)利用，是經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展極為重要的保證。我國是一個水旱災害十分頻繁的國家，除水害、興水利，歷來是治國安邦的大事?！薄跋麓罅饨鉀Q洪澇災害、水資源不足和水污染問題。立足于防大汛、抗大旱，加快大江大河大湖治理，抓緊抓好主要江河的堤防建設(shè)和控制性工程建設(shè)，加快病險水庫除險加固。加強水資源的統(tǒng)一管理，提高水的利用效率，建設(shè)節(jié)水型社會?！笨梢哉f，在黨的發(fā)展史上，最高領(lǐng)導人對除水害、興水利這項工作的認識達到新的高度。3月1日，溫家寶副在國務院召開的全國抗旱春耕和救災工作電視電話會上，對今年的抗旱工作作了重要部署。4月2日至3日，國家防汛抗旱總指揮部副總指揮、水利部部長汪恕誠率長江防汛檢查組，來我省檢查指導防汛抗旱工作，并對我省長江堤防建設(shè)、落實防汛責任制以及治水思路等問題，提出了明確要求。各級政府要充分認識今年防汛抗旱工作的極端重要性，抓緊抓實抓好這項工作。

形式規(guī)范抗旱工作。去年10月，省政府鄭重承諾，從20xx年起，用三年時間，籌措省級以上資金2.34億元，基本解決全省176萬農(nóng)村人口飲水困難。在國家積極財政政策的支持下，在全省上下的共同努力下，近幾年我省水利建設(shè)取得了突破性進展，防災抗災能力明顯提高，但由于歷史欠帳太多，防汛抗旱工作與人民群眾的需求相比，仍有差距，主要體現(xiàn)在：有些骨干工程尚在建設(shè)，一些已建工程未經(jīng)大洪水的考驗，現(xiàn)有水利工程設(shè)施抗災能力不高，還不能做到高枕無憂。做好防汛抗旱工作，仍是當前和今后相當長時間內(nèi)各級政府及廣大水利工作者義不容辭、責無旁貸的責任，也是實現(xiàn)“加快發(fā)展、富民強省“目標的迫切需要。

第三，從今年的天氣趨勢和在建工程進展情況來看，今年防汛抗旱工作形勢嚴峻。氣象部門的預報可能比較樂觀，從總體上看，今年我國全流域洪澇災害的可能性比較小，但不排除局部地區(qū)的洪澇災害。但”天有不測風云“，大家對此要持以謹慎的態(tài)度。特別值得注意的是，今年水利工程的建設(shè)任務是過去任何時期都不能比的，汛期仍要施工的工程項目也是超過以往任何一年。因此，我們要充分認識做好今年防汛抗旱工作的重要性、緊迫性和艱巨性，進一步增強責任感和使命感，始終保持清醒頭腦，堅決克服松懈思想和僥幸心理，以對黨和人民高度負責的精神，做好防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的各項準備，掌握防汛抗旱工作的主動權(quán)。

二、明確任務，突出重點，扎扎實實做好今年防汛抗旱的各項工作。

存榮同志的工作報告對今年的防汛抗旱任務已進行了全面部署，這里我再重點強調(diào)五個方面：

1、確保長江、淮河干堤萬無一失。長江、淮河始終是防汛。

工作的重中之重。對此，要按照防大汛的要求，積極做好各項準備工作。要根據(jù)今年變化的情況，進一步修訂完善防汛搶險預案和行蓄洪區(qū)撤退轉(zhuǎn)移方案。根據(jù)分級負責的原則，積極籌措資金，盡快補充儲足備齊搶險物資器材。加強搶險隊伍演練，提高實戰(zhàn)水平。省防指近期將舉行一次防汛搶險演習，各地也要根據(jù)實際，加強防汛搶險演練，即使今年用不上，也是對隊伍的煅練。已完工的新建工程一定要確保安全度汛。在建工程一方面要加快施工進度，保證工程質(zhì)量，確保按期完工。同時，要落實應急度汛措施，責任到人，確保在建工程的度汛安全。

特別強調(diào)一下長江堤防建設(shè)問題。長江堤防建設(shè)是今年必須完成的國債項目。太華書記、仲林省長、昭耀副書記、張平副省長、包括我本人在內(nèi)在多次會議上都作過多次要求。從總體上講，經(jīng)過努力，年底完成95%的任務是可能的。但后期有效工期有多少，主汛期什么時候來，來得早或走得遲，都會縮短工期，這些因素都要考慮。因此，沿江各市要抓住有利天氣條件，狠抓落實，確保江堤建設(shè)進度和工程質(zhì)量，保證年底前完成計劃內(nèi)的任務。

2、確保水庫安全度汛。水庫安全是人命關(guān)天的大事。今天上午，許省長還特別向我強調(diào)要做好水庫安全度汛工作。我省的大江、大河經(jīng)過治理后，總體上安全系數(shù)提高了，加之大家對大江、大河防洪的重視，減少了破堤的機率。但我省的水庫星羅棋布，任何一座水庫出了問題，對下游人民都是滅頂之災。各地要高度重視，慎之又慎，做好水庫度汛安全工作。特別是病險庫，在汛前沒有能力完成除險的，一定要把水位控制在安全運行水位以下，防止突來暴雨，水位猛漲，險庫垮壩。哪座水庫出了問題，就由它的責任人負責。對于小型水庫，每座水庫都要落實責任人，村或自然村自管的小水庫，也要落實責任制，確保安全度汛。梅山、響洪甸、佛子嶺、磨子潭四大水庫在未完成交接手續(xù)之前，其防汛工作仍由電力部門負責。

3、切實加強城市防洪和供水安全，全力做好內(nèi)河防洪除澇工作。從1954年后，我省的水災主要是內(nèi)澇，包括1991年的水災，主要也是內(nèi)澇，各地要切實做好內(nèi)河的防洪除澇工作。城市是各地政治、經(jīng)濟、文化的中心，是生產(chǎn)力布局最集中的地方，城市防洪一旦出現(xiàn)問題，遠遠大于同等面積農(nóng)村所帶來的損失。目前，我省絕大多數(shù)城市還未達到國家規(guī)定的防洪標準，防洪能力滯后于經(jīng)濟社會的發(fā)展。因此，各地要嚴格實行城市防洪市長負責制，按照省政府機構(gòu)改革后職能劃分的要求，盡快理順關(guān)系，建立統(tǒng)一的城市防洪機構(gòu)，以利于城市防洪工程的管理與維護。要高度重視城鎮(zhèn)供水安全，按照“先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水”的原則，科學制定水源調(diào)度方案，優(yōu)化水資源的配置,確保城市不發(fā)生水荒。要大力推進水務統(tǒng)一管理工作，進一步優(yōu)化和完善水資源保護規(guī)劃、城市和縣城供水水資源規(guī)劃以及水資源總體規(guī)劃等，科學劃定水功能區(qū)，合理確定水資源的承載能力，有效緩解水的供需矛盾，提高水資源的綜合效益。在全國剛剛推行水務改革的時候，華東地區(qū)是滯后的，但我省的鳳陽縣是在華東地區(qū)第一個建立水務局的。目前，這項工作我省落后了，希望各地結(jié)合機構(gòu)改革，加快這方面的改革步伐，建立統(tǒng)一的水務管理機構(gòu)。

旱預案和統(tǒng)一的水源調(diào)度運用辦法，做到科學用水、節(jié)約用水。三是要加強水資源的統(tǒng)一管理，加快水資源管理體制的改革，建立統(tǒng)一的管理機構(gòu)，以利于水資源的綜合利用。四是要大力宣傳和提高全社會的節(jié)水意識，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)和旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，使有限的水資源發(fā)揮最大的抗旱效益。五是要進一步加強抗旱服務社會化組織建設(shè)。實踐證明，加強抗旱服務社會化組織建設(shè)是一項投資少、成效好的抗旱服務形式，有利于減輕農(nóng)民的抗旱負擔，在我省的抗旱斗爭中要繼續(xù)加以推廣。六是要切實抓緊抓好省農(nóng)村飲水工程建設(shè)。前一階段，省里組織了兩次暗訪，重點檢查工程建設(shè)進度、工程質(zhì)量和資金管理等情況，應該說，多數(shù)地方對人飲工程工作抓的是好的，但有些地方也存在著一些不容忽視的問題，已予以通報批評。希望各地進一步提高認識，強化領(lǐng)導，落實責任，加強督查暗訪，嚴格資金管理，加快工程進度，確保工程質(zhì)量，如期完成農(nóng)村飲水工程建設(shè)任務。七是要樹立立體抗旱減災的觀念，全方位開展人工影響天氣工作。經(jīng)過近幾年的實踐，大家對于人工增雨防雹立體作業(yè)的抗旱減災效益有了較為清醒的認識，各地要轉(zhuǎn)變觀念，積極總結(jié)這方面的工作，開展這方面的工作，充分利用空中的云雨資源。要進一步做好今年的人工增雨防雹工作，為抗旱防災減災服務。

理，從源頭上遏制偷采活動。同時，要根據(jù)《長江河道采砂管理條例》的規(guī)定，加大對非法采砂的打擊力度，不能“以罰代管”。在加強長江采砂管理的同時，要加強對全省江河采砂的管理，確保不出問題。

三、狠抓落實，強化責任，切實加強對防汛抗旱工作的領(lǐng)導。

1、進一步落實防汛抗旱行政首長負責制。首先要及時調(diào)整充實防汛抗旱指揮機構(gòu)，明確市縣領(lǐng)導防汛抗旱分工，落實分段分片包干責任制。明確長江、淮河重要堤防、重點水庫、重點(重要)防洪城市和行蓄洪區(qū)的防汛責任人，并將防汛責任人名單公布于眾，接受社會和人民的監(jiān)督。領(lǐng)導同志要身先士卒，既要掛帥，又要出征。所有參加分工的領(lǐng)導都要在汛前到各自分工的責任段，檢查落實防汛抗旱準備工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要深入分析研究，及時進行處理，切實消除度汛隱患。一旦水旱災害發(fā)生，領(lǐng)導同志要及時分赴抗災第一線，組織、指導抗災工作。在當前市縣機構(gòu)改革中，各級防汛抗旱辦事機構(gòu)只能加強，不能削弱，要及時調(diào)整充實防汛抗旱辦事機構(gòu)力量，使其真正承擔起組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導防汛抗旱日常工作的職能。各級防辦工作人員要樹立創(chuàng)新意識、大局意識、責任意識，進一步增強工作的主動性、創(chuàng)造性，要敢于監(jiān)督，善于協(xié)調(diào)，主動當好黨委、政府的參謀和助手。

2、實行分級負責制，一級抓一級，一級對一級負責。今天，省政府與各市簽訂了防汛目標責任書，各地要按責任書的要求，層層分解，確保防汛抗旱工作落到實處。此外，各地要嚴明防汛抗旱紀律，對省防指的防汛抗旱調(diào)度令要不折不扣地執(zhí)行，不能拖延不辦。對因拒不執(zhí)行命令，貽誤時機造成損失的，對有關(guān)責任人要依法嚴懲。

3、推行部門分工負責制，形成防汛抗旱的整體合力。防汛抗旱工作涉及到社會的方方面面，各有關(guān)部門要服從政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導，協(xié)同作戰(zhàn)，主動高效地為防汛抗旱服務。氣象部門要及時準確地預報天氣形勢，特別要做好災害性天氣的預報預測，為防汛調(diào)度提供科學依據(jù)。水利部門要研究分析水利工程抗洪抗旱能力，提出可靠的度汛措施和科學調(diào)度運用辦法;保證及時測報水文數(shù)據(jù)，迅速做出水情預報;建立健全防汛機動搶險隊和統(tǒng)一高效的社會化抗旱服務體系，提高防汛搶險和抗旱服務水平。城建部門要全力做好城市排澇工作。計劃部門要安排好防洪抗旱項目。財政部門要及時下?lián)芊姥纯购到?jīng)費，并加強經(jīng)費的使用監(jiān)督和管理。經(jīng)貿(mào)、電力部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電，及時兌現(xiàn)抗災農(nóng)補電量。電信、郵政部門要確保汛期通信暢通。環(huán)保部門要加大污染治理力度，特別是大旱期間，積極開展水體監(jiān)測，嚴格控制污染源，防止因污染而造成水質(zhì)性缺水。公安、司法部門要依法打擊各種妨礙防汛抗旱工作的非法行為，維護防汛抗旱秩序和災區(qū)的社會治安。民政部門要積極做好防汛救災及災后生產(chǎn)自救工作。新聞宣傳部門要積極做好防汛抗旱的宣傳報道，為防汛抗旱工作營造良好的社會輿論氛圍。交通、鐵路、民航、金融、保險等部門，都要結(jié)合各自的業(yè)務，為防汛抗旱工作搞好服務。同時，各地要加強同駐地部隊的聯(lián)系，及時提供信息，做好后勤保障，搞好軍民聯(lián)防。

同志們，汛期即將來臨，防汛抗旱工作任務艱巨，責任重大。我們要按照江“三個代表”的要求，以高昂的斗志，扎實的工作，全力迎戰(zhàn)可能發(fā)生的水旱災害，為十六大的召開創(chuàng)造良好的環(huán)境貢獻我們的力量。

防汛抗旱會議講話篇十四

我市已進入汛期,今天,市政府在這里召開全市防汛抗旱工作會議,主要目的是貫徹落實國家和省有關(guān)會議精神,分析今年我市防汛抗旱形勢,全面部署防汛抗旱工作。剛才,市氣象局劉局長對今年我市汛期的氣象形勢預測分析情況進行了通報,**同志代表市防汛抗旱指揮部對今年我市防汛抗旱及抗洪搶險工作進行了具體部署,《意見》很好,我完全贊同,請大家結(jié)合實際認真抓好落實。下面,我就今年全市的防汛抗旱工作講三點意見。

第一,認清形勢,高度重視防汛抗旱工作。?

第二,強化措施,扎實做好防汛抗旱準備。?

三要抓好查險、整改、除險工作。繼續(xù)抓好查險的落實,對查出的問題要明確整改責任人和完成時限,隨時抽查進展情況及質(zhì)量,保證整改落實到位。要加強防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護和管理,層層落實責任,強化督促檢查,確保正常運行,防止帶險入汛。要消除隱患,確保安全,對工作不力、督促不力的責任人,要依法、依紀追究其責任。

七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡暢通、信息傳遞及時,是奪取防汛抗災主動權(quán)的有效措施。要重視氣象、水文預測預報工作,不斷提高預測預報的精確性和科學性。要做好防汛通訊線路、機械設(shè)備的檢查維護,確保通訊暢通。各級防汛指揮部要加強值班值宿,密切關(guān)注汛情變化,及時為領(lǐng)導提供決策依據(jù)。主汛期指揮部成員手機要24小時開機,時時保持聯(lián)絡。

第三,加強領(lǐng)導,形成防汛抗旱工作合力。?

謝謝大家!

2015年，在、縣政府的正確領(lǐng)導下，在上級有關(guān)部門的大力支持下，我們通過科學防控，扎實工作，有效應對，圓滿完成了防汛任務。目前，已進入汛期，為做好今年的防汛工作，我先講四點意見。一會兒，石、王還要講重要意見，請大家切實按領(lǐng)導要求抓好貫徹落實。

一、防汛形勢依然嚴峻

截至昨天，全縣降水47.1毫米,較常年偏少24.3%。雖然現(xiàn)在持續(xù)干旱，沒有大的降水，但縣氣象局對今年汛期氣候趨勢的預測為：預計6～8月總降水量370～400毫米，比常年(337.3毫米)偏多1-2成左右，降水集中期在7月下旬到8月中旬。其中6月降水偏少，7月、8月降水偏多。

經(jīng)科學分析研判，今年我縣防汛形勢依然非常嚴峻。一是從氣象趨勢上看，在全球氣候變化的大背景下，我國洪澇干旱災害呈高發(fā)態(tài)勢，去年，黑龍江松花江發(fā)生罕見流域性大洪水，南方部分地區(qū)出現(xiàn)長時間持續(xù)高溫干旱；前不久，長江以南地區(qū)出現(xiàn)大范圍強降雨，華南地區(qū)提前進入汛期；近幾年冬春，我縣又連續(xù)發(fā)生干旱現(xiàn)象，但往往是大旱之后有大澇。去年，防汛會我們看了淶淶易“7.21”山洪災害專題片，水患無情，觸目驚心。再舉兩個例子，一是2015年6月13日淶水縣九龍鎮(zhèn)暴雨，沖了6個村，其中一個村幾乎被夷為平地；二是2015年6月7日，淶源縣縣城廟會凌晨3點暴雨造成大量財產(chǎn)損失。這些情況都警示我們，極端氣候引發(fā)旱澇災害現(xiàn)象隨時隨地都可能發(fā)生。特別是近幾天，雖然我縣沒有下雨，但周邊地區(qū)雷雨大風天氣不斷，所以我們也應高度警覺。二是從地形地勢上看，我縣地勢自西北向東南傾斜，地形坡度陡，河流源短流急，洪水由山區(qū)進入平原沒有緩沖地帶，每遇較大降雨，都可能出現(xiàn)山洪暴發(fā)，急劇下泄，形成洪災。三是從防洪工程上看，我縣20座小型水庫，除5座小(一)型水庫、2座小(二)型水庫已完成除險加固，4座小(二)型水庫正在除險加固外，其它小水庫不同程度存在病險隱患，安全度汛難度很大，遇到強降雨時有可能發(fā)生嚴重險情。尤其一些主要行洪河道還存在著亂采、亂挖現(xiàn)象，嚴重影響了正常行洪。這些防洪安全隱患的存在，可以說嚴重威脅著群眾的生命財產(chǎn)安全。

二、防汛準備工作扎實有效

1、領(lǐng)導率先垂范，帶頭開展防汛工作。面對嚴峻的防汛形勢，縣領(lǐng)導高度重視防汛工作。于書記多次對防汛工作做出重要指示，要求要采取切實措施，嚴厲打擊河道非法采砂行為，規(guī)范河道秩序。5月8日和5月21日晚，石親自帶領(lǐng)公安、水利等部門到沙河、唐河調(diào)研，現(xiàn)場查扣非法采砂車輛50余輛，基本遏制了非法采砂的反彈勢頭。在縣領(lǐng)導高度重視下，我縣提前開始了各項防汛準備工作。

2、落實防汛責任，接受社會監(jiān)督。根據(jù)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導干部的'調(diào)整情況，重新調(diào)整了全縣防汛抗旱指揮部成員，全面落實了以行政首長負責制為核心的五種防汛責任制，以及縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導包庫、包重點河道和村干部、承包人包庫等制度，形成了一級抓一級、層層抓落實的局面。

3、修訂防洪預案，細化工作措施。根據(jù)小型水庫除險加固工程進展情況和河道治理情況，從實戰(zhàn)的角度出發(fā)，進一步修訂、完善和細化我縣水庫、河道、蓄滯洪區(qū)等工作預案，進一步提高了預案的前瞻性、針對性、實用性和可操作性，為應急工作提供了可靠支撐。

4、開展防汛檢查，消除度汛隱患。今年以來，我們重點對水庫蓄水情況和河道清障情況進行了檢查。從檢查情況看，截止目前，全縣20座小型水庫蓄水量全部在汛限水位以下。同時對重點河道進行了汛前檢查，并進行了聯(lián)合執(zhí)法，確保了河道行洪安全。

三、防汛工作需關(guān)注五個重點

我縣多樣的地形及高速公路、南水北調(diào)等工程橫貫而過，若降雨量過大，極易形成水庫、河道、內(nèi)澇、尾礦庫、南水北調(diào)左岸蓄滯洪區(qū)等多個防汛重點，對此，必須引起我們高度重視，針對不同的防汛重點，區(qū)別對待，確保汛期安全。

一是要確保水庫安全。我縣的20座小水庫雖然有的已進行了除險加固，有的正在進行除險加固，但它們都是“頭頂庫”，它就好像懸在我們頭上的一顆“定時炸彈”，威脅著下游群眾的生命財產(chǎn)安全。因此，確保水庫安全是汛期的重中之重。水庫所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利局要對每一座水庫進行檢查，加強水庫日常管理和監(jiān)測，特別要抓好水庫巡查人員、制度和責任的落實，要有巡查記錄。要指導培訓水庫村級防汛責任人，也就是村干部要隨時掌握汛情，包庫人員不但要24小時開機，而且要吃住在水庫，遇有險情，立即上報。要嚴格執(zhí)行汛期水庫運行計劃，盡量做到空庫迎汛。去年省防汛辦在電話查崗中有的包庫人員關(guān)機，有的不接電話，今年若再出現(xiàn)這種情況，肯定要追究責任。

二是要確保河道安全。前段時間，河道內(nèi)非法采砂十分猖獗。目前我縣已組織公安、國土、水利、養(yǎng)路工區(qū)等部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了聯(lián)合執(zhí)法隊伍，并進行了幾次大規(guī)模的集中整治行動。行動初見成效，但因受利益驅(qū)使，一些不法分子仍在鋌而走險。目前，主汛臨近，我們將持續(xù)保持高壓態(tài)勢，采取有效舉措，堅決打擊非法采砂行為，確保汛期安全。在河道清障工作中，經(jīng)過2012、2015連續(xù)兩年清障，沙河內(nèi)的阻水障礙物大部分已清除，但有的村今年春季又在河道內(nèi)栽植了樹木，部分河段出現(xiàn)了阻水堤埝?？h防汛指揮部已下發(fā)了河道清障通知，但目前個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動遲緩。會后，水利局和沙河沿線的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按通知要求，全力以赴開展河道清障，確保在6月底前全部清除到位。

三是要確保南水北調(diào)工程、京昆高速、朔黃鐵路安全。南水北調(diào)工程在我18公里。由于渠線長，地勢西高東低，一旦發(fā)生洪水，極易在南水北調(diào)左岸形成積水，造成災害?？h調(diào)水辦及燕趙、東旺兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排人員巡查，發(fā)現(xiàn)險情，立即解決。京昆高速、朔黃鐵路橫貫我縣東南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，易在工程左岸形成阻水，影響行洪。這三個國家重點工程所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織相關(guān)村組建不少于300人的搶險隊伍，在保證人員安全的前提下，組織群眾修護村埝，保證村莊不進水。

四是要確保縣城安全。縣城防汛指揮部要立足實際，進一步完善縣城防汛預案，防患于未然。要強化縣城防汛應急隊伍建設(shè)，住建局和有關(guān)部門要堅持專群結(jié)合，明確專人組成搶險小分隊，加強培訓演練，隨時準備承擔急、難、險、重的縣城防汛任務，并做好后備力量的動員和組織工作。住建局、恒州鎮(zhèn)等有關(guān)部門要組織專門人員對重點部位進行一次徹底檢查，及時排除不安全隱患，確保排洪、泄洪暢通。

五是要確保地質(zhì)災害點安全。全縣共有28處地質(zhì)災害隱患點，涉及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(靈山、黨城、郎家莊、范家莊、齊村、北臺、羊平、孝木、莊伙)，24個行政村。對于地質(zhì)災害防治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到底碼清、責任明、措施硬?？h國土局負責地質(zhì)災害防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作?？h交通局、養(yǎng)路工區(qū)負責指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督公路沿線地質(zhì)災害防治預案編制和實施，對公路兩側(cè)巖石破碎、易發(fā)生崩塌的路段予以警示，并對坡面進行加固防護，確保公路通行安全?？h水利局負責指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督縣內(nèi)沿河及水利設(shè)施地質(zhì)災害的防治工作，加強對病險水庫、堤防以及地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)庫岸及附屬設(shè)施的監(jiān)控和災害治理?？h住建局負責做好建設(shè)項目及周邊地質(zhì)安全隱患防治工作?？h教育局負責指導、監(jiān)督中小學校(教學點)做好地質(zhì)災害防治工作，加強對學校師生地質(zhì)災害防治知識的教育，對發(fā)現(xiàn)存在地質(zhì)災害隱患的，要及時做好避讓、治理和應急處置工作。縣文化文物旅游局負責對縣內(nèi)從事旅游服務的單位和從業(yè)人員的防災知識培訓，對存在地質(zhì)災害隱患的地段、地點發(fā)出安全警示。

同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要建立足夠的防汛搶險隊伍，縣里不少于200人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不少于50人。防汛隊伍要登記造冊，建立檔案，不但名冊上有這個人，而且要拉得出，打得贏?？h直各單位也要成立防汛搶險常備隊，要明確任務和職責。搶險人員名單6月25日前報縣防汛辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要按照縣防指下發(fā)的物資儲備《通知》要求，備好各種防汛物資，特別要做好機械設(shè)備、救生設(shè)施、照明工具等工具和物資的準備。近期縣防指將進行專項檢查，完不成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門要通報全縣。此項工作要于6月底前完成。

四、把提升能力作為防汛工作的支撐和保障

下一步，我縣防汛抗旱工作要緊緊圍繞黨的十八屆三中全會提出的“健全防災減災救災體制”的要求，著力提升三個方面能力。

一是加快工程建設(shè)，提升防汛抗旱綜合防御能力。要抓住當前水利大發(fā)展、大跨越的有利時機，加快推進病險水庫除險加固、河道治理和蓄滯洪區(qū)安全設(shè)施建設(shè)，大力推進山洪災害調(diào)查評價、非工程措施補充完善、山洪溝治理工作；超前謀劃，積極做好抗旱規(guī)劃的實施工作，有序推進抗旱應急水源和蓄、引、提工程建設(shè)，全面提升我縣防汛抗旱綜合防御能力。

二是創(chuàng)新管理機制，提升防汛抗旱應急保障能力。要進一步優(yōu)化搶險隊伍結(jié)構(gòu)布局，積極探索防汛搶險隊、抗旱服務隊合一建設(shè)的管理模式，逐步建立專業(yè)化與社會化相結(jié)合、防汛與抗旱相結(jié)合的應急搶險救援隊伍。并要合理布局物資倉儲地點，豐富物資種類，健全調(diào)撥機制，努力探索防汛抗旱物資“死物活管、適時更新”的管理模式，降低自然消耗成本，時刻保持物資狀態(tài)良好。

三是強化技術(shù)應用，提升防汛抗旱科技支撐能力。要不斷完善防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)，按照“公網(wǎng)專網(wǎng)協(xié)同互補”的原則，充分利用先進的信息技術(shù)，全面提升信息傳輸加工和應急通信保障能力。按照“系統(tǒng)完善、資源共享、服務應用、安全運行”的原則，全力推進信息資源整合，提高我縣防汛抗旱信息化水平。

這次會后，全縣防指成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真落實這次會議精神，把防汛工作作為一項政治任務來抓，汛期不過，準備工作不停。當前，已進入汛期，暴雨洪水災害隨時可能發(fā)生，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要堅決杜絕麻痹思想和懈怠情緒，迅速行動起來，各級責任人要立即上崗到位，嚴明責任，嚴肅紀律，堅持24小時值班值守，建立健全隊伍、機制，完善預案，加強演練，隨時準備迎戰(zhàn)可能出現(xiàn)的暴雨洪水，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。

今年，我市防汛工作仍然面臨十分嚴峻的形勢。一是根據(jù)氣象部門預測，雖然我市汛期降雨量較往年偏少，但氣候反常，降雨分布極為不均，局地極有可能出現(xiàn)短時高強度暴雨、冰雹、洪水災害，加之我市地處山區(qū)，地貌特殊，極易造成局部災害。5月4日，安塞、寶塔等地已經(jīng)出現(xiàn)短時高強度暴雨和冰雹，延安城區(qū)部分路段街道積水達1米多深，造成交通堵塞，屬多年少見。二是我市的防洪工程多數(shù)興建于上世紀五、六十年代，防洪工程設(shè)防標準低，年久失修，設(shè)施老化，隱患較多，整體防洪能力不強；25座水庫中有10座水庫存在安全隱患，且多數(shù)是頭頂水庫，1萬多座淤地壩也存在不同程度的險情。三是城鎮(zhèn)設(shè)防標準低，堤防設(shè)施不健全，防洪體系不夠完善，嚴重影響城鎮(zhèn)安全度汛。四是河道建設(shè)項目將大量棄碴、廢渣堆積河床，部分河道亂修、亂建、亂圍、亂挖問題突出，給安全度汛帶來較大影響。五是防洪預案可操作性還不強，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組防汛預案落得不實。六是由于我市多年沒有發(fā)生大的洪水，部分干部群眾防汛意識有所淡化，不同程度的存在麻痹思想、僥幸心理和松勁厭戰(zhàn)情緒，工作被動應付。劉新月不要玩你的 芭比娃娃 了。各縣區(qū)、各部門一定要站在促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度，充分認識做好防汛工作的重大意義，進一步增強責任感，牢固樹立“有災無災做有災打算、大災小災做大災準備”的意識，寧可信其有，不可信其無，力爭把各種情況和問題估計得更充分一些，把預案和措施制定得更周全一些，把工作做得更扎實一些，真正做到思想上早準備，工作上早部署，措施上早落實，未雨綢繆，確保萬無一失。

今年全市防汛工作的重點是，兩河（延河、洛河）、三庫（王瑤、中山川、寒砂石）、四礦區(qū)（姚店、永坪、交口河、七里村）、五城區(qū)（延安城區(qū)、延長、吳旗、富縣、子長縣城）。各級各部門要認真落實防汛措施，力爭做到在發(fā)生一般洪水時，確保主要堤防不決口、大中型水庫不垮壩、交通通訊干線不中斷；當遭遇超標準洪水時，千方百計確保人民生命財產(chǎn)安全，把災害損失減小到最低程度。重點要抓好以下幾個方面工作：

（一）加強防汛隊伍建設(shè)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要本著專防和群防相結(jié)合的原則，切實搞好防汛隊伍建設(shè)。水管單位職工隊伍是一線防汛的主要力量，一定要穩(wěn)定好這支隊伍，守住第一條防線。對于防汛常備隊、搶險隊和后備隊，要逐一落實到社區(qū)、到村組、到單位、到個人，登記造冊，明確召集人、聯(lián)系方式、集結(jié)時間、搶險任務。加強組織訓練，通過舉辦多種形式的防汛搶險技術(shù)培訓和演練，提高隊伍的搶險技能，必要時可組織一定規(guī)模的防汛搶險演習，真正做到招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)則能勝。

（三）認真做好抗旱工作。陜北地區(qū)抗旱與防汛同等重要，要挖掘利用好水資源，維修必要的水利設(shè)施，提高抗旱應急能力，確保城鄉(xiāng)人畜飲水安全，確保農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)豐產(chǎn)豐收。

（四）深入開展防汛隱患排查與治理。市、縣水利、防汛部門要在前一階段兩次檢查的基礎(chǔ)上，再次開展拉網(wǎng)式防汛隱患大排查活動，對發(fā)現(xiàn)的隱患要逐一造冊登記，并落實整改責任部門、單位和責任人，限期進行整改。當前，特別是要加快病險水庫和水毀工程的加固和修復進度。在建工程，要科學安排工序，上足勞力機械，加快施工進度，確保按計劃完成。跨汛期施工的工程，要落實好汛期施工計劃和調(diào)度運行方案。對影響度汛安全的重大險工、險段要抓緊處理，在短期內(nèi)難以解決的要研究制定方案，落實好應急防范措施。要按照“誰設(shè)障、誰清障”的原則，實行“條條帶頭、塊塊負責、條塊結(jié)合、領(lǐng)導承包”的辦法，層層分解任務，及時組織人員做好河道清障工作，確保行洪暢通。對不能按要求和時限清除河道障礙的，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定，嚴肅處理責任人。河道管理、國土、規(guī)劃等部門要加大監(jiān)管力度，從嚴查處在河道內(nèi)亂挖、亂建、亂倒等違法行為，從根本上解決河道設(shè)障問題。

（一）落實防汛責任。各縣區(qū)、各部門要進一步強化以行政首長負責制為核心的防汛工作責任制，主要領(lǐng)導是第一責任人，要親自抓、負總責，主管領(lǐng)導是直接責任人，要經(jīng)常抓、具體抓，關(guān)鍵問題要拍板決策，關(guān)鍵時刻要靠前指揮，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。

（二）密切協(xié)調(diào)配合。防汛工作是一項系統(tǒng)工程，涉及社會的方方面面。各級各部門要認真履行職責，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，努力形成齊抓共管的合力。水利部門要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)指導作用；發(fā)改、財政、電力、交通、通訊等部門要做好調(diào)度工作；公安、民政、衛(wèi)生等部門要落實好治安、救災、防疫等工作；新聞單位要及時報道防汛抗旱的典型經(jīng)驗和模范事跡；廣大武警官兵、民兵預備役人員要繼續(xù)發(fā)揮抗洪搶險的中流砥柱作用，在關(guān)鍵時刻勇于承擔大量急難險重任務；其他部門和單位也要按照職責分工，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力，打好整體戰(zhàn)。

（三）嚴肅工作紀律。指揮部成員單位、各縣區(qū)主要負責人在汛期要保證24小時聯(lián)絡暢通。需外出的，必須向、市政府請假。防汛部門和市直各部門要嚴格落實汛期24小時值帶班制度，密切監(jiān)視雨情、水情和汛情變化，及時做好上傳下達，確保政令暢通。辦、市政府辦、市防汛辦要定期不定期地進行防汛值班抽查，抽查情況要進行通報。

（四）加強監(jiān)督檢查。市防汛抗旱指揮部領(lǐng)導成員要按照分工，深入分管縣區(qū)和部門，檢查指導防汛措施落實情況。市、縣水利局、防汛辦要加強日常監(jiān)督檢查。對工作被動應付、敷衍了事的，進行通報批評；對執(zhí)行不力、貽誤時機造成重大損失的，要依法追究有關(guān)人員的責任，決不姑息遷就。各縣區(qū)要在5月底前召開防汛會，各部門會后要及時向主要領(lǐng)導匯報會議精神，安排部署好防汛工作，確保汛期安全。

在我縣即將進入主汛期的關(guān)鍵時刻，、縣政府召開全縣防汛抗旱工作會議，主要任務是貫徹落實全市防汛抗旱工作會議精神，分析研究今年防汛抗旱形勢，安排部署防汛抗旱重點任務。、縣政府高度重視防汛抗旱工作，5月11日周密書記專程到縣水務局調(diào)研，深入城市防洪、病險水庫、小農(nóng)水項目、農(nóng)村八小水利工程在建工程等一線調(diào)研，檢查指導防汛抗旱工作，今天又親自出席會議，下午還將全程觀摩2015年防汛搶險暨山洪災害防御演練，充分表明了對防汛抗旱工作的重視程度。下面，我代表縣防指就今年防汛抗旱工作提三個方面要求：

一、認清形勢，提高認識，切實增強防大汛抗大災的責任感和使命感

我縣地理位置特殊，氣候條件復雜，山洪地質(zhì)災害、臺風災害多發(fā)頻發(fā)，水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、防汛抗災能力不足的形勢仍然沒有根本改變。從前階段汛前檢查情況來看，當前我縣防汛抗旱準備工作還存在一些問題和不足，主要是：

一是在建工程建設(shè)進度滯后。去冬今春，我縣開工水利重點工程，項目多，任務重。受春節(jié)后連續(xù)陰雨天氣影響，以及征地拆遷等工作影響，小農(nóng)水重點縣、水庫除險加固工程，特別是玉溪河路西段中小河流治理工程等進度較慢，部分在建水利工程需跨汛期施工，存在度汛隱患。

二是防洪排澇工程存在薄弱環(huán)節(jié)。近年來，新除險加固的水庫和城市防洪工程未經(jīng)歷大洪水考驗。隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展，破壞原有水系，造成水土流失，淤積排水管道，城市防洪排澇問題突出，壓力大。同時，2015年“6.30”暴雨洪澇災害中，我縣水毀水利工程由于地方財力有限，仍有部分水毀水利工程尚未得到修復；已修復工程由于時間緊，應急施工簡單，施工質(zhì)量也得不到保證，存在安全度汛隱患。

三是水利工程管護問題多。一些水庫（水電站）、萬方大塘管理機構(gòu)不健全、管理設(shè)施不完善，個別地方無人值守，大壩滲漏、雜草叢生、放水涵堵塞、溢洪道設(shè)障、交通狀況差等問題還沒有解決。大部分萬方大塘工程老化失修，管理粗放，安全隱患還不少。

四是水電站防汛管理問題突出。我縣大多數(shù)水電站都是私人投資建設(shè)的，存在防汛行政責任和防汛指揮調(diào)度權(quán)限不明確、汛期調(diào)度運用計劃和防汛搶險應急預案未編制報批等防汛管理四項制度未落實到位問題，嚴重制約行洪調(diào)度效率，影響上下游、左右岸防洪安全。

五是臺風和山洪地質(zhì)災害防御難度大。目前，全縣重要地質(zhì)災害隱患點共18處，點多面廣；臺風和山洪災害危害大，防御難度大。一些群眾在沿河低洼和地質(zhì)災害隱患點切坡建房，防災避險意識不足，極易引發(fā)群死群傷事件。

六是防汛抗旱準備存在不足。各地防汛抗災預案修訂完善不夠，針對性、實用性不強；基層防汛經(jīng)費安排不夠，到位不及時；搶險物資器材品種不齊全、數(shù)量儲備不足，與防汛物資儲備定額要求相比存在較大差距，按照國家防總定額測算，一般正常?。?）型水庫需要儲備編制袋1000只、土工布450平米、砂110方、碎石75方和必要救生設(shè)備，大部分水庫防汛物資沒有達到定額要求，差距較大。

七是防汛隊伍建設(shè)有待提高。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導換屆變動大，防汛經(jīng)驗普遍不足，應急指揮能力有待提高；農(nóng)村勞力外出打工多，基層防汛搶險隊伍組建存在一定困難，培訓演練有待進一步加強。還有相當一部分干部群眾存在麻痹僥幸思想，防大汛、抗大災的意識淡化，基層防汛意識有待進一步提高。

八是今年氣候狀況總體偏差。根據(jù)省氣象局預報，今年發(fā)生旱澇災害的可能性較大，災情可能較去年偏重，預計夏季主雨帶可能位于長江流域和江淮地區(qū)，汛期長江流域降水總體偏多，6月到8月長江中游大部地區(qū)偏多兩成左右。綜合各方傳遞的信息，今年防汛抗旱形勢不容樂觀。

總之，我們一定要對今年的防汛抗旱形勢有一個清醒的認識，切實增強緊迫感和責任感，堅決克服盲目樂觀和松懈麻痹心理，立足于防大汛、抗大災，把困難和問題估計得更充分些，把措施和預案制訂得更周全些，把各項工作做得更扎實些，牢牢把握防汛抗旱的主動權(quán)，切實做好今年防汛抗旱的各項工作。

二、突出重點，狠抓落實，全力抓好2015年防汛抗旱工作

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年， 做好今年防汛抗旱工作，對保穩(wěn)定促和-諧，保改革促發(fā)展，意義更為特殊，責任更為重大。今年防汛抗旱工作總的要求是：牢固樹立以人為本、生命至上、安全第一、以防為主、防抗結(jié)合的理念，圍繞防大汛抗大旱工作目標，建立健全防汛抗旱工作機制，強化工作的超前性、調(diào)度的科學性、應對的有效性，切實做到三化即：防御工作常態(tài)化、應急響應高效化、指揮調(diào)度制度化，最大限度減輕水旱災害損失，努力保證中小河流、小型水庫安全度汛；確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全，千方百計滿足各類用水需求。重點抓好以下幾項工作：

一要進一步抓好隱患排查整治。3月下旬，縣防指在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛前自查的基礎(chǔ)上，組織了5個檢查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點水利工程開展了一次汛前安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照“分級管理，分級負責”的原則，逐一落實處理責任人、處理措施和整改期限，確保在主汛期（5月底）前整改到位，絕不能帶病度汛?？h防指要再次組織人員對各地備汛工作進行督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要對轄區(qū)內(nèi)所有防洪排澇設(shè)施進行拉網(wǎng)式檢查，特別是病險水庫除險加固、中小河流治理、水毀修復、應急度汛等在建工程。要進一步加大對各類違法水事行為的查處力度，所有影響行洪的違章建筑，必須按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，依法限期強制拆除。

二要加快在建工程施工進度。各地要高度重視在建工程安全度汛工作，玉溪河路西段河道治理工程和病險水庫除險加固工程要合理安排工期，正確處理好施工與防汛的關(guān)系，在確保工程質(zhì)量的前提下，千方百計加快建設(shè)進度。對進度滯后的工程，有關(guān)部門要進行日調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度，爭取汛前完成建設(shè)任務。必須跨汛期施工的在建工程，督促施工單位要制定切實可行的度汛方案和應急預案，明確防汛責任人，落實各項度汛措施，確保萬無一失。

三要全面做好水庫防洪保安。水庫防洪保安始終是我縣防汛工作的重中之重。要修訂完善水庫汛期調(diào)度運用計劃和防洪搶險應急預案，明確水庫防汛責任人和水庫調(diào)度權(quán)限，落實“防、搶、撤”各項應急措施。要嚴格按批準的控制運用計劃運行，不得任意超蓄和加大泄洪流量。由于小型水庫防洪標準低，度汛隱患多，各地要按照省政府要求，按照?。?）型水庫不少于3人、?。?）型水庫不少于1人的要求，配備管護人員，確保汛期水庫有專人值守。今年建立全縣6座?。?）型水庫巡查值守gps定位系統(tǒng)。對存在嚴重安全問題或正在施工的水庫，要嚴格控制蓄水位，必要時空庫運行，避免發(fā)生意外事故。要嚴格執(zhí)行突發(fā)險情報告制度，加強日常管護和巡查，發(fā)生險情后，有關(guān)責任人要第一時間趕到現(xiàn)場組織搶險，確保群眾生命安全。

四要大力強化山洪災害防御。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《旌德縣基層防御山洪災害網(wǎng)格化責任體系建設(shè)指導意見》，合理劃分防御網(wǎng)格，落實防御責任。實行縣、鄉(xiāng)、村、組“四位一體”分片包保責任制，做到“責任到鄉(xiāng)、任務到村、預警到戶、保安到人”。國土部門要加強地質(zhì)災害隱患點排查，劃定重點防守區(qū)域，落實監(jiān)測防守人員。要加強山洪災害監(jiān)測、預報、預警工作，適時啟動相關(guān)應急預案，果斷及時轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，力爭做到不死人、少傷人，堅決避免群死群傷事件的發(fā)生。在應對突發(fā)災害性天氣過程中，各地要采取有效傳遞手段，迅速發(fā)出預警，可直接將預警發(fā)至防汛網(wǎng)格責任人，各相關(guān)責任人要及時行動，按照預案要求，把信息變成指令，把指令變成行動，提高應對災害的時效性、有效性，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

五要突出抓好城鎮(zhèn)防洪排澇工作。根據(jù)《防洪法》有關(guān)規(guī)定和屬地管理的原則，旌陽鎮(zhèn)人民政府全面負責旌陽城區(qū)的防汛工作，縣直各相關(guān)單位要無條件給予支持。旌陽鎮(zhèn)政府要切實承擔起城市防洪責任，進一步完善城市防洪預案，落實單位部門的防汛抗洪任務，將聯(lián)系單位的有關(guān)責任落實到相應的堤段，確保城市防洪安全。請旌陽鎮(zhèn)政府抓緊籌備召開旌陽城區(qū)防洪工作會議，對旌陽城區(qū)防洪工作進一步作出安排。防范重點有：縣教體局要抓梓陽學校后山體滑坡泥石流災害隱患防范治理，確保學校師生安全。住建委要加大對城東路等區(qū)域排水管網(wǎng)改造力度，確保城東區(qū)不發(fā)生內(nèi)澇?？h鐵辦要加強小西門棄碴場水土流失治理，確?；账映菂^(qū)段河道防洪安全。水務局要采取有效措施，確保阮家壩、張家壩等農(nóng)田不受淹。城防領(lǐng)導組辦公室要對市政工程和城區(qū)排水管網(wǎng)等逐個梳理防洪排澇薄弱環(huán)節(jié)，落實應急搶險措施，確保不出現(xiàn)大的內(nèi)澇。

六要強化應急保障能力建設(shè)。一要修訂完善各類預案。針對近年來水旱災害暴露出的問題，各地要結(jié)合實際，建立健全“縱向到底、橫向到邊”的防汛抗旱預案體系，突出做好水庫搶險、防臺風和山洪地質(zhì)災害、城市防洪、抗旱等各類應急預案的修訂完善工作，增強可操作性，做到科學防控。要加強各類預案的演練，在演練中檢驗預案的實際效果，確保關(guān)鍵時候“好用、管用”。二要加強防汛物資器材儲備。本著“寧可備而不用、不可用而無備”的原則，各地要按照防汛物資儲備定額，進一步充實防汛抗旱物資儲備品種和數(shù)量，重點部位現(xiàn)場備料，確保有備無患。要保障各類防汛物資的購儲，滿足防汛搶險需要。三要加強防汛搶險隊伍建設(shè)。針對勞力外出務工較多的實際，各地要組建不同形式的防汛應急搶險隊伍。各地要請一些有經(jīng)驗的老同志傳授查險、處險、搶險的實戰(zhàn)經(jīng)驗，搞好傳、幫、帶。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展一次防汛實戰(zhàn)演練，提高防汛搶險水平和應急處置能力，確保召之即來，來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之則勝。四要加強防汛抗旱信息化建設(shè)。今年汛前要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛視頻會商系統(tǒng)和重點水利工程遠程高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)，確保今年主汛期投入正常使用。按照省防指要求，完成全縣6座?。?）型水庫自動測報系統(tǒng)的建設(shè)，確保?。?）型水庫自動化報汛全覆蓋。

七要統(tǒng)籌做好抗旱供水工作。2015年我縣發(fā)生了歷史罕見伏旱，持續(xù)時間長，影響范圍廣，災害損失大。各地在做好防汛工作的同時，要高度重視防旱抗旱工作，堅持防汛抗旱兩手抓，統(tǒng)籌做好抗旱供水工作。一是加強蓄水保水。各地要在確保防洪安全的前提下，合理控制河道、塘庫水位，盡可能多的備足農(nóng)業(yè)用水水源。二是加強水源調(diào)度與管理。強化水資源統(tǒng)一管理和調(diào)度，確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全，最大程度地滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。三是強化抗旱服務體系建設(shè)。根據(jù)省防指要求，今年要積極開展水利專業(yè)灌溉合作組織試點工作。

三、加強領(lǐng)導，壓實責任，確保防汛抗旱各項措施落到實處

防汛抗旱涉及面廣，社會影響大，是經(jīng)濟工作、民生工程，也是政治任務，各地各部門要高度重視，擺上位置，加強組織領(lǐng)導，明確工作職責，狠抓工作落實，確保防汛抗旱各項工作高效有序開展。

一要加強領(lǐng)導，進一步落實行政首長防汛抗旱責任制和值班值守責任制。防汛保安全關(guān)鍵在組織領(lǐng)導。各級各部門要以高度的責任感和使命感，切實加強防汛工作領(lǐng)導，抓緊落實各項防汛措施，確保安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照國家防總印發(fā)的《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱職責》，加強行政首長防汛抗旱責任制的落實力度，調(diào)整、充實防汛抗旱指揮成員，健全防汛抗旱指揮機構(gòu)，形成縣、鄉(xiāng)、村三級防汛抗旱指揮網(wǎng)絡，為防汛抗旱提供強有力的組織保證。要對中小河流、水庫山塘、城鎮(zhèn)和山洪地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、低洼學校和自然村落、重大水利工程建設(shè)項目，認真開展隱患排查整改工作，落實相關(guān)包保領(lǐng)導，責任到人。對領(lǐng)導不力，措施失當、推諉扯皮、知情不報等違反防汛抗旱紀律的單位個人，嚴肅追究責任。

二要加強部門配合，形成防汛抗旱合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要切實加強與縣人武部、消防等部門的溝通聯(lián)系，要服從命令，聽從指揮，盡職盡責，形成合力。水務部門及縣防汛抗旱指揮部辦公室要加強指導調(diào)渡，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點問題要一抓到底，不留死角；氣象、水文等部門要加強天氣形勢分析、研判和預警預報，對重大天氣要及時發(fā)布到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及指揮部成員單位；財政部門要加大資金籌措，確保防汛抗旱資金及時足額到位；國土部門要認真做好地質(zhì)災害防治等工作；交通、電力、通訊等部門要繼續(xù)加強防汛道路、電力和通訊配套設(shè)施建設(shè)；其他各部門也要積極支持防汛抗旱工作，主動聯(lián)系、溝通協(xié)商，形成合力。

三要進一步完善應急管理體制機制。做好防汛抗旱工作，隊伍、物資、資金、技術(shù)是基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實戰(zhàn)出發(fā)，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，做好防汛搶險隊伍、物資、資金的準備，有針對性地開展培訓和演練，確保關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要強化險情應急處置能力，一旦發(fā)現(xiàn)險情，有關(guān)責任人要立即組織人員對險情分析、研判，制定科學合理的搶險方案，并以最快的速度投入人力、物力開展搶險工作，保證險情得到及時有效搶護控制。

同志們，做好防汛抗旱工作責任重大，全縣上下務必保持高度警惕，思想上高度統(tǒng)一，行動上高度一致，措施上堅決有力，全力打好今年防汛抗旱這場硬戰(zhàn)。

同志們：

剛才，會議上下發(fā)了3個文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處向我遞交了秸稈禁燒和防汛抗旱責任書。程如實總結(jié)了我市近年來秸稈禁燒和抗旱防汛工作情況，對今年禁燒和抗旱防汛工作做了詳細的安排和部署，講的很具體，重點也很突出，我完全同意。請與會的同志認真學習，抓好落實。一會兒，王書記還要作重要講話。下面，根據(jù)會議安排，我先講兩點意見：

關(guān)于三夏和秸稈禁燒工作

我強調(diào)兩點：

一、做到三個到位

俗話說，“麥熟一晌”。說明夏收工作的時間性很強，只有一周左右，要搶收搶打，確保顆粒歸倉。必須做到三個到位。一是調(diào)度工作到位。要科學調(diào)度參加會戰(zhàn)的外地收割機，加快由南向北的轉(zhuǎn)移速度，提高單機作業(yè)量。二是服務工作到位。要成立應急維修隊，隨時排除收割機械故障，保證油料等三夏生產(chǎn)物質(zhì)供應，確保機械正常運轉(zhuǎn)。三是秩序維護到位。對收割機發(fā)生的交通事故，要盡可能使用簡易程序處理或先放行、后處理；對上路隨意攔截、扣留機車及駕駛員的群眾，要采取說服教育的方式予以制止；對砸搶機車、毆打機手、敲詐勒索、聚眾滋事的不法分子，要依法嚴肅處理。

二、實行嚴管重罰

焚燒秸稈問題是一個屢禁不止的老大難問題，經(jīng)過近幾年努力，我市秸稈禁燒工作取得了明顯成效，但去年秋季焚燒秸稈現(xiàn)象又有所反彈，必須高度重視。在今年的禁燒工作中，我們要繼續(xù)堅持三個不變。

一是堅持屬地管理原則。做好“三夏”生產(chǎn)，是當前、市政府的一件大事、要事，市里已經(jīng)調(diào)整了工作領(lǐng)導組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也要成立相應領(lǐng)導組，切實加強對“三夏”暨秸稈禁燒工作的領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨政一把手為秸稈禁燒第一責任人，要層層落實責任制，簽訂秸稈禁燒目標責任書，誰出問題由誰負責，誰承擔責任。

二是堅持嚴管重罰原則。剛才，會上下發(fā)的幾個文件和責任書已經(jīng)明確，對措施不力，發(fā)現(xiàn)焚燒痕跡或點火現(xiàn)象的，要按照屬地管理和“誰主管，誰負責”的原則，嚴格實施責任追究。對往河道堆放秸稈堵塞河道、造成重大污染事故或人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失的，要嚴肅追究有關(guān)人員的行政或法律責任。前年，因為幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不力，、市政府就處理過幾名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，希望大家引以為戒。

三是堅持綜合利用原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要提高群眾對焚燒秸稈危害性的認識，大力提倡秸稈還田，提高秸稈綜合利用率，從源頭上防止秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。市直有關(guān)部門要切實做好秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和技術(shù)服務工作，真正讓秸稈變廢為寶，從根本上消除焚燒隱患，確保全市實現(xiàn)“四不”，即“不著一把火，不冒一股煙，不燒一棵樹，不引發(fā)一起安全事故”的目標。

關(guān)于防汛抗旱工作

具體部署工作，若光講的很到位，細節(jié)我不再重復。宏觀上強調(diào)兩點。

一、認清形勢

近年來，全球氣候更迭紊亂，洪澇旱災愈漸頻繁，強暴雨、高溫干旱和雪災、冰凍低溫等極端天氣事件明顯增多，水資源時空分布不均更加突出。今年以來，我國大部分地區(qū)氣溫起伏大、降水分布非常不均，氣象災害影響廣、程度重。

就我市而言，防汛抗旱工作依然面臨嚴峻挑戰(zhàn)。一是流域性大洪水重現(xiàn)的機率增大。按照一般規(guī)律，大洪水發(fā)生的時間間隔越長，重現(xiàn)的機率也就越大。根據(jù)經(jīng)驗，黃河和淮河發(fā)生大洪水的周期是14年左右，而黃河上一次出現(xiàn)較大洪水是在1996年，至今年正好14個年頭。所以，今年黃淮流域發(fā)生大洪水的可能性非常大。二是河道險工隱患仍然是防洪的重點。我市河道堤防和水閘大多建于上世紀五、六十年代，工程建設(shè)質(zhì)量較差，老化失修，病險嚴重。3月份，市防汛抗旱指揮部辦公室組織汛前安全大檢查表明，我市4條主要防洪河道多處存在較大的隱患。三是部分干部群眾認識不到位。一些干部群眾對我市的防汛抗旱嚴峻形勢認識不清，重視不夠，盲目樂觀，麻痹輕“敵”，這是防汛抗旱工作的最大隱患。各部門要嚴格按照防大汛、抗大旱的要求，立即采取有效措施，扎實抓好今年防汛抗旱工作。

二、超前謀劃

一是落實責任。近日召開的全省防汛抗旱工作會議上，副劉滿倉表示：“一旦出現(xiàn)事故，就直接追究我的責任，省轄市主管的副也跑不掉，我們都是第一直接責任人?！彼€說，一旦出現(xiàn)緊急情況，地方主管領(lǐng)導不用請示，請示來請示去太耽誤事，必須在第一時間趕赴現(xiàn)場。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，市直各部門要進一步強化以行政首長負責制為核心的防汛工作責任制，主要領(lǐng)導是第一責任人，要親自抓、負總責。主管領(lǐng)導是直接責任人，要經(jīng)常抓、具體抓，關(guān)鍵問題要拍板決策，關(guān)鍵時刻要靠前指揮，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。特別是今年市鄉(xiāng)兩級和市直各單位由于工作調(diào)整和人員變動，部分分管領(lǐng)導剛剛到任，要盡快熟悉情況，吃透水情，迅速進入角色。

二是密切配合。防汛工作是一項系統(tǒng)工程，涉及社會的方方面面。各級各部門要認真履行職責，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，努力形成齊抓共管的合力。水利部門要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)指導作用；發(fā)改、財政、電力、交通、通訊等部門要做好調(diào)度工作；公安、民政、衛(wèi)生等部門要落實好治安、救災、防疫等工作；武警官兵、民兵預備役人員要繼續(xù)發(fā)揮抗洪搶險的中流砥柱作用，在關(guān)鍵時刻勇于承擔急難險重任務；其他部門和單位也要按照職責分工，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力，打好整體戰(zhàn)。

三是嚴肅紀律。指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主要負責人在汛期要保證24小時聯(lián)絡暢通。需外出的，必須向、市政府請假。防汛部門和市直各部門要嚴格落實汛期24小時值帶班制度，密切監(jiān)視雨情、水情和汛情變化，及時做好上傳下達，確保政令暢通。辦、市政府辦、市防汛辦要定期不定期地進行防汛值班抽查，抽查情況要進行通報。

四是強化督查。市防汛抗旱指揮部領(lǐng)導成員要按照分工，深入分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和河道，檢查指導防汛措施落實情況。市水利局、防汛辦要加強日常監(jiān)督檢查。對工作被動應付、敷衍了事的，進行通報批評；對執(zhí)行不力、貽誤時機造成重大損失的，要依法追究有關(guān)人員的責任，決不姑息遷就。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要在5月底前召開防汛工作會議，會后要及時向主要領(lǐng)導匯報會議精神，安排部署好防汛工作，確保汛期安全。

同志們，“三夏”生產(chǎn)關(guān)系民生，“禁燒”工作事關(guān)全局，都意義重大。希望各級各有關(guān)部門一定要高度重視，齊心協(xié)力、扎實工作，努力奪取夏糧豐產(chǎn)豐收和“禁燒”工作的勝利。

謝謝大家！

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/13146788.html】