在寫總結(jié)的過程中,我們可以翻看筆記、回憶經(jīng)歷,梳理思路,使自己的收獲和感悟更加清晰。在寫總結(jié)時,我們應該抓住核心要點,避免過多的廢話和重復。讓我們一起來看看下面這些總結(jié)范文,或許能給我們帶來一些啟示。
文化執(zhí)法個人工作總結(jié)篇一
今年我局監(jiān)察執(zhí)法工作認真貫徹落實中央、省、市關于安全生產(chǎn)的指示精神和工作要求,緊緊圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)重點工作,以落實企業(yè)主體責任、打非治違、隱患整治等重點為抓手,堅持依法行政,進一步加大監(jiān)察執(zhí)法工作力度,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效能,實現(xiàn)全年無較大以上事故發(fā)生,確保了全區(qū)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將我局20xx年監(jiān)察執(zhí)法工作總結(jié)如下:
一、高度重視,加強安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍和執(zhí)法機構(gòu)規(guī)范化建設。
為切實抓好安全監(jiān)察執(zhí)法工作,局領導高度重視,將監(jiān)察執(zhí)法工作納入全局統(tǒng)籌安排和考核,局黨組今年召開2次專題會議進行研究部署,成立了由局長任組長的行政執(zhí)法工作領導小組以及專門的法制機構(gòu)。一是爭取執(zhí)法編制。今年我局因人事變動導致人員減少,局黨組多次向區(qū)委區(qū)政府請示增加了2名執(zhí)法編制,進一步調(diào)整落實執(zhí)法人員,保證了執(zhí)法工作的正常開展。二是落實工作經(jīng)費和執(zhí)法裝備。我局工作經(jīng)費首先保證執(zhí)法工作的正常開展,執(zhí)法裝備達到基本配置要求,配置了必要的執(zhí)法交通工具、通訊工具、取證工具、辦公工具、安全防護用品等,能滿足工作需要。三是加強執(zhí)法人員教育培訓。結(jié)合依法治區(qū)相關工作組織執(zhí)法人員認真開展《安全生產(chǎn)法》、《行政處罰法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)及業(yè)務知識學習,全年集體學法6次。今年我局派出執(zhí)法人員參加省安監(jiān)局組織的各類安全監(jiān)管業(yè)務培訓7次。加強交流學習,5月、10月分別到石棉縣、天全縣開展了交叉執(zhí)法檢查,積極參加市安監(jiān)局組織的執(zhí)法培訓等各項活動,進一步提高了執(zhí)法人員的業(yè)務能力和執(zhí)法水平。四是建立完善行政執(zhí)法各項制度。進一步建立完善了集體決策制度、行政處罰案件集體審理制度、行政執(zhí)法評議考核制度、行政執(zhí)法過錯責任追究制度等依法行政各項規(guī)章制度,使安全監(jiān)察執(zhí)法工作有章可循。五是聘請法律顧問,促進依法行政。今年我局聘請了正量律師事務所專業(yè)律師作為法律顧問,為我局行政執(zhí)法參謀把關,進一步規(guī)范行政執(zhí)法,提高案件處理質(zhì)量,同時防范風險維護安監(jiān)部門的合法權(quán)益。六是規(guī)范執(zhí)法,依法行政。我局執(zhí)法人員均持有效執(zhí)法證件亮證執(zhí)法,執(zhí)法文書填寫規(guī)范,涉案相關資料齊全,行政處罰案件由案審委員會集體討論,實行罰繳分離制度。行政處罰從立案、*、審查決定、決定送達、處罰執(zhí)行、結(jié)案歸檔均嚴格按照行政處罰程序進行。處罰案件違法事實清楚,證據(jù)確鑿,適用法律法規(guī)正確,自由裁量合理,程序適當,無錯案和行政復議案件。同時對每月執(zhí)法情況及時進行匯總梳理,每季度進行執(zhí)法分析,按時上報執(zhí)法工作月報表和季度執(zhí)法分析報告。七是加強執(zhí)法文書、案卷規(guī)范化管理。執(zhí)法文書集中歸類管理,做到規(guī)范有序,查閱使用方便。行政處罰案卷按相關標準和要求規(guī)范裝訂,卷內(nèi)材料排序合理。
二、認真執(zhí)行年度執(zhí)法計劃,加強安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法。
(一)制定執(zhí)法計劃,明確目標責任。
為全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》以及省、市有關安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作要求,年初結(jié)合全區(qū)安全監(jiān)管工作實際編制了《20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法計劃》并報區(qū)人民政府批準,確定不同行業(yè)、不同階段的工作重點,以落實企業(yè)主體責任、打非治違、隱患整治為重點,強化重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管,確保監(jiān)察執(zhí)法落到實處。
(二)扎實開展安全生產(chǎn)日常執(zhí)法檢查,努力消除各類安全隱患。
今年以來,我局嚴格按照監(jiān)管執(zhí)法工作計劃開展安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時下達現(xiàn)場檢查記錄、責令限期整改指令書,督促企業(yè)認真整改。共檢查非煤礦山企業(yè)10家(次),共查出事故隱患15條。對只取得采礦許可未辦理《安全生產(chǎn)許可證》的兩家石材企業(yè)責令其停止一切生產(chǎn)活動。5月19日會同前進鄉(xiāng)政府檢查前進鄉(xiāng)尖峰村砂巖礦山時,現(xiàn)場繳獲企業(yè)非法自制黑*成品及*鉀、硫磺等原材料,交由公安機關依法查處。檢查危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)54家(次),排查隱患45條。檢查*批發(fā)企業(yè)3次,*零售經(jīng)營點129家(次),排查隱患23條。綜合類行政執(zhí)法上,共檢查鐵路建設、公路在建工程、蒙頂山地質(zhì)災害治理工程以及銅頭引水名山支渠等災后重建項目12家(次),排查隱患57條。截止11月底,我局共排查、查處一般安全隱患140條,下發(fā)各類執(zhí)法文書157份,其中下達《現(xiàn)場檢查記錄》79份、《責令限期整改指令書》12份、《整改復查意見書》11份。通過執(zhí)法檢查督促企業(yè)進一步落實責任,整改隱患,完善安全管理措施,有效促進了企業(yè)的安全發(fā)展。
(三)針對重點時段,積極開展安全專項整治。
我局在開展日常監(jiān)察執(zhí)法的同時,一是在節(jié)日、汛期、兩會等重點時段會同公安、交通、旅游、消防、建設等部門對全區(qū)礦山、危化、*、道路交通、建筑施工等重點行業(yè)領域開展安全大檢查,督促企業(yè)及時消除隱患,確保了全區(qū)安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。二是繼續(xù)開展專項整治工作。今年,根據(jù)省市有關安全生產(chǎn)專項整治安排,結(jié)合我區(qū)企業(yè)實際和行業(yè)特點,在道路交通安全長效機制建設、*“兩關閉”“三嚴禁”、建筑施工災后重建“安全底線”、危險化學品特殊作業(yè)、儲罐區(qū)安全、露天礦山等領域開展專項整治活動。通過專項整治工作的開展,進一步落實了“兩個責任”,改善了企業(yè)安全生產(chǎn)條件。
(四)嚴格依法查處各類安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為。
我局切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,嚴格按照《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號)、《四川省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定嚴肅查處各類生產(chǎn)安全事故和違法行為。截止目前我局今年監(jiān)察執(zhí)法中共計罰款人民幣36.06萬元,并全額上繳財政。嚴格的監(jiān)管執(zhí)法促進了我區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,1-11月我區(qū)共發(fā)生各類事故7起,死亡7人(其中工礦商貿(mào)類事故死亡2人,道路交通生產(chǎn)經(jīng)營性事故死亡5人),無較大及以上事故發(fā)生,各項考核指標均在控制指標內(nèi)。
(五)加強宣傳教育,提高安全意識。
安全教育培訓是提高廣大群眾安全意識和預防事故能力的重要途徑。我局一是通過開展“法治宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”、“職業(yè)病防治法”宣傳周等活動,采取咨詢服務、懸掛宣傳標語、放置宣傳展板、散發(fā)宣傳資料等方式,向廣大群眾宣傳《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),宣傳用電、用氣、*、職業(yè)病防治等方面的安全知識,現(xiàn)場提供咨詢300余人次,發(fā)放各類宣傳資料6000余份。二是結(jié)合檢查和執(zhí)法深入企業(yè)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),督促企業(yè)認真落實《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》,嚴格要求從業(yè)人員自覺遵守安全操作規(guī)程,努力實現(xiàn)員工從“要我安全”到“我要安全”最終到“我會安全”質(zhì)的轉(zhuǎn)變。三是通過安全生產(chǎn)短信平臺進行宣傳教育。今年我局依托移動公司開通了安全生產(chǎn)短信宣傳平臺,結(jié)合階段安全生產(chǎn)重點工作向各行業(yè)主管部門負責人、分管領導,各行業(yè)所屬企業(yè)負責人、安全員發(fā)送安全宣傳信息,受教育面達2500人次。
三、加強政務行風建設,促進廉潔執(zhí)法。
進一步加強政務行風建設,我局各項行政審批和行政執(zhí)法案件都及時在行政權(quán)力運行平臺上公開,執(zhí)法程序向社會公示。及時受理各類涉及安全生產(chǎn)的舉報投訴,及時進行調(diào)查和妥善處理。狠抓監(jiān)察執(zhí)法隊伍行風建設,嚴肅執(zhí)法紀律。我局執(zhí)法人員在工作中嚴格遵守黨風廉政建設各項規(guī)定,全年執(zhí)法工作無群眾舉報投訴和違法違規(guī)現(xiàn)象。
四、存在的問題及下一步工作思路。
一是安全監(jiān)管和執(zhí)法力量仍然薄弱;二是執(zhí)法的力度還有待進一步加強;三是企業(yè)主體責任落實不到位,安全生產(chǎn)的管理基礎薄弱;四是從業(yè)人員的安全意識欠缺,“三違”現(xiàn)象還較為突出。今后的工作中,我局將切實加強安全生產(chǎn)教育培訓,提高廣大從業(yè)人員的安全意識,強化“打非治違”,并進一步爭取區(qū)委區(qū)政府和上級部門的關心支持,壯大執(zhí)法隊伍,加強執(zhí)法培訓,深入開展專業(yè)技能、法律法規(guī)的系統(tǒng)學習,切實提高依法履職能力和監(jiān)管執(zhí)法水平。
文化執(zhí)法個人工作總結(jié)篇二
“十一五”期間,在黨工委、管委會的科學領導下,在局領導的正確帶領和同事們的幫助下,我緊緊圍繞總量減排工作,始終堅持以科學發(fā)展觀為指導,不斷加大工作力度,狠抓工作落實,圓滿完成了主要污染物減排工作?,F(xiàn)將有關工作匯報如下:
一、統(tǒng)一思想認識,加強組織領導。
根據(jù)管委會安排,主要污染物總量減排是政治任務,更是我們自身發(fā)展的內(nèi)在需要和動力。因此,在自身職責范圍為,不斷統(tǒng)一全體執(zhí)法人員的思想,提高對總量減排工作的認識,要求各級領導干部要牢固樹立“抓環(huán)保就是抓發(fā)展,抓發(fā)展必須抓環(huán)?!钡目茖W理念,并加強對市容管理中隊及機動中隊的領導,加強對各項有關城市管理總量減排工作的領導,切實解決影響發(fā)展的突出環(huán)境問題。
二、完善責任體系,強化工作落實。
加強總量減排工作的督查督辦,推進精細化管理,切實保證工作落實,有效推進總量減排工作。細化管理(作業(yè))標準,落實管理責任,提高綜合執(zhí)法水平,重點加強市容環(huán)境衛(wèi)生、違章建設、占道經(jīng)營、車輛灑漏、私拉亂倒、戶外廣告等專項執(zhí)法力度。
三、強化執(zhí)法力度,推動總量減排。
一是市容秩序?qū)m椪?。以?shù)字化城市管理平臺為基。
1、占道經(jīng)營規(guī)范管理。創(chuàng)新管理模式,以“三個結(jié)合”(教育與處罰相結(jié)合、管理與服務相結(jié)合、疏導與嚴控相結(jié)合)規(guī)范露天燒烤等占道經(jīng)營行為。對xx街、xx街、xx路等主要路段實行嚴控,對其他次要路段通過“四定”(定標準、定時間、定地點、定人員)管理進行疏導,對無固定經(jīng)營場所的露天燒烤全部取締。
2、亂貼亂畫、小廣告及反宣品專項整治。將亂貼亂畫、小廣告及反宣品清理納入環(huán)衛(wèi)保潔范圍,及時提供綜治線索。每天早上集中對道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的亂貼亂畫、小廣告及反宣品進行清理,平時隨見隨清。
文化執(zhí)法個人工作總結(jié)篇三
市文化市場綜合行政執(zhí)法大隊深入貫徹學習習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,樹牢以人民為中心思想和執(zhí)法為民理念,在市委、市政府的堅強領導下,在市文旅局領導班子的關心、幫助和支持下,堅持圍繞中心、服務大局,把文化旅游市場執(zhí)法工作不斷推向前進,在全市旅游產(chǎn)業(yè)化和文化旅游高質(zhì)量發(fā)展中積極作為,積極為實現(xiàn)“一百雙千三區(qū)”戰(zhàn)略發(fā)展目標做貢獻。現(xiàn)將近期工作情況匯報如下:
今年以來,清鎮(zhèn)市文化市場綜合行政執(zhí)法大隊堅決貫徹省和貴陽市、清鎮(zhèn)市關于繁榮發(fā)展文化旅游市場各項工作部署,緊扣“旅游產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展目標,在市執(zhí)法支隊以及清鎮(zhèn)市文旅局局領導班子的指導支持下,扎實做好推進文化旅游市場執(zhí)法監(jiān)管,各項工作有力有序推進。一是扎實推進日常執(zhí)法監(jiān)管。完成“雙隨機”平臺抽查事項規(guī)范設置、檢查對象名錄庫清理、執(zhí)法檢查人員名錄優(yōu)化配置,對平臺抽檢、錄入、管理工作實行專人負責制,堅持“雙隨機”與“專項檢查”相結(jié)合的工作方式,持續(xù)常態(tài)開展文化旅游市場日常檢查。一方面,工作日每日抽取雙隨機任務3-5個,對文旅企業(yè)及經(jīng)營場所進行隨機檢查,截至目前,已抽取雙隨機任務295個,完成平臺信息錄入217條。另一方面,在節(jié)假日以及市內(nèi)重要節(jié)會、重要活動等時段組織進行各類專項檢查,確保特殊重要時段文化旅游市場安全有序,截至目前,開展市“兩會”、高考英語聽力考試、公務員事業(yè)單位招考、職業(yè)技能考試、五一節(jié)、端午節(jié)等專項檢查12次。截至目前,累計出動執(zhí)法人員382人(次),出動車輛78臺(次),檢查場所447家(次),推動形成規(guī)范化、全覆蓋監(jiān)管格局,不斷提升文化旅游市場的監(jiān)管能力。二是扎實推進常態(tài)化疫情防控。按照省、市關于文化旅游場所疫情防控有關工作要求,在市社防組的統(tǒng)籌下,不斷壓緊壓實常態(tài)化疫情防控主體責任和監(jiān)管責任,督促企業(yè)健全完善疫情防控工作預案、應急預案,檢查指導企業(yè)進一步從嚴落實掃碼、測溫、一米線、戴口罩、信息登記等措施。針對廣州等地疫情反彈情況,適時發(fā)布預警提示信息,采取明察暗訪形式監(jiān)督企業(yè)抓好防控。同時,突出問題導向,舉一反三推進整改,對被市督查組督查發(fā)現(xiàn)疫情防控措施落實不到位的2家網(wǎng)吧作出警告和處罰責任人員處理,以案示警進一步壓緊壓實企業(yè)主體責任、強化“兩碼”運用、強化防控意識和能力建設。三是扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動。制定《清鎮(zhèn)市文體廣電旅游局安全生產(chǎn)專項整治三年行動2021年攻堅整治工作方案》《清鎮(zhèn)市文體廣電旅游局“安全生產(chǎn)月”活動工作方案》等文件,按照時間節(jié)點有序推進安全生產(chǎn)專項整治各項工作。召開文化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作推進會議2次,景區(qū)景點、網(wǎng)吧、ktv、旅游酒店、旅行社、旅游運輸公司等文化旅游行業(yè)經(jīng)營場所法人及負責人300余人次參會并簽訂《清鎮(zhèn)市文化旅游行業(yè)安全文明誠信守法經(jīng)營承諾書》。同時,強化落實“三個清單”機制,對納入清單管理的12個安全隱患問題進行定人、定責、定時整改,已整改完成11個,正在整改1個(帥游健身館因未通過消防檢查,尚未辦理《高危體育項目經(jīng)營許可證》)。此外,全面落實“安全生產(chǎn)月”各項工作任務,有序推動“五個一”落到實處,扎實開展地質(zhì)災害、火災隱患排查整治等工作。四是扎實推進文化旅游市場專項整治。以“雷霆行動”為抓手,狠抓旅行社和旅游購物、旅游從業(yè)人員監(jiān)管工作,堅持每周調(diào)度各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)工作動態(tài),保持嚴管態(tài)勢做好涉事購物店日常監(jiān)管,嚴查嚴打關停涉旅購物店2家(貴州天齊公司一樓、電商物流園),全力做好時光貴州、尋味貴州、電商產(chǎn)業(yè)園以及百馬大道、金馬大道等重點區(qū)域、重要通道、景區(qū)景點周邊巡查,堅決防止違規(guī)購物店死灰復燃。同時,堅決貫徹省旅發(fā)改革領導小組《關于加強旅游購物場所經(jīng)營管理的通知》和貴陽貴安旅發(fā)改革領導小組《關于加強旅游購物場所經(jīng)營管理工作方案》要求,著力強化對涉旅購物場所的經(jīng)營管理,對擬營業(yè)購物店(時光貴州、貴州天齊)要求經(jīng)營者必須按程序報備后方可營業(yè)。五是扎實推進校園周邊文化市場治理。制定《清鎮(zhèn)市文體廣電旅游局開展校園周邊突出問題整治“三大行動”工作方案》,進一步序化互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務場所經(jīng)營管理,凈化校園周邊文化市場和出版物市場環(huán)境,堅決防止損害未成年人身心健康的淫穢色情等文化垃圾泛濫的重大事件發(fā)生。截至目前,已開展專項整治行動3次。六是扎實推進旅游服務質(zhì)量提升。探索完善游客訴求表達和利益保障渠道,探索建立投訴案件即接即辦、快處快辦、限時辦結(jié)制度,縮短辦理時長,著力在提升辦結(jié)滿意率上下功夫。今年以來,累計接到游客投訴63件,辦結(jié)63件,辦結(jié)滿意率100%。同時,堅持問題導向,突出做好投訴易發(fā)多發(fā)的景區(qū)景點、旅游酒店、旅行社等重點行業(yè)的監(jiān)管,加強文化旅游法制宣傳教育培訓,提升文化旅游經(jīng)營者和從業(yè)人員法制意識,推動形成知法守法遵法的工作格局。七是扎實推進執(zhí)法能力建設。緊跟我市文化旅游市場和文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,著力推進執(zhí)法能力建設,以滿足和勝任新時代新形勢對執(zhí)法工作的要求,積極組織執(zhí)法隊員參見省和貴陽市組織的各類執(zhí)法業(yè)務培訓,建立健全日常學習機制,不斷提升執(zhí)法隊伍的法務素養(yǎng)和能力水平。截至目前,參加省和貴陽市各類執(zhí)法業(yè)務培訓四期9人次,極大提升了執(zhí)法能力。
今年以來,文化旅游市場執(zhí)法工作雖然取得了一些成績,但也還存在一些急需整改的問題和亟待提高的工作方面,主要表現(xiàn)為:一是執(zhí)法隊員能力水平有差距,隊伍結(jié)構(gòu)不合理。二是執(zhí)法檢查工作保障還需進一步加強。三是“工學矛盾”仍然比較突出。四是業(yè)務工作和分工責任需進一步厘清。
在下步工作中,我們將聚焦主責主業(yè),按照今天的會議精神全力以赴抓好文化旅游市場的執(zhí)法工作,著力為清鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)化和文化旅游高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻。一是抓健全機制,常態(tài)落實監(jiān)管責任。立足構(gòu)建“政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”的文化旅游市場管理格局,聚焦重點難點,在健全完善監(jiān)管機制上下功夫,進一步強化“雙隨機”力度和覆蓋面,抓實抓牢節(jié)假日等重要節(jié)點、重點時段的監(jiān)督檢查,推動形成常態(tài)檢查全覆蓋、專項檢查有成效的工作格局。二是抓責任主體,筑牢市場安全基石。以安全生產(chǎn)專項整治三年行動為載體,健全完善“三個清單”,認真總結(jié)“安全生產(chǎn)月”工作成效,大力推進安全隱患問題整改,落實落細、壓緊壓實各方責任,在推進文化旅游市場安全生產(chǎn)管理上進一步發(fā)力,推動形成管理規(guī)范安全有序的文旅發(fā)展環(huán)境。三是抓市場生態(tài),堅決維護市場秩序。深入貫徹全省旅游市場專項整治行動會議精神,按照市委、市政府部署要求,強力推進文化旅游市場秩序?qū)0刚危瑘猿种厝鰮?,下重手打擊查處文化旅游市場亂象和頑疾,堅決清除文旅市場“毒瘤”,舉一反三推進長效治理,堅決維護全市文化和旅游市場良好生態(tài)。四是抓服務質(zhì)量,全面提升文旅形象。圍繞“三增一降”目標,聚焦監(jiān)管創(chuàng)新、執(zhí)法創(chuàng)新、服務創(chuàng)新,千方百計提升赴清游的體驗感和滿意度,探索建立旅游投訴快處快辦機制,構(gòu)建游客訴求快速響應、意見建議快速回應、堵點痛點快速清理的游客服務工作格局。同時,探索建立游客服務前置工作機制,著力在減少投訴量上下功夫。五是抓能力建設,全面提高執(zhí)法水平。進一步抓好執(zhí)法隊伍建設,健全完善政治能力和執(zhí)法業(yè)務學習機制,用好用足“學習強國”“兩學一做”“全國文化市場綜合監(jiān)管服務”等平臺,著力培育學習型實干型執(zhí)法隊伍,不斷提升執(zhí)法能力水平,確保勝任時代和形勢需要。同時,不折不扣完成上級交辦的各項任務。
文化執(zhí)法個人工作總結(jié)篇四
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根據(jù)年初工作安排,文化市場綜合執(zhí)法大隊以保障文化領域意識形態(tài)安全和文化市場平安穩(wěn)定為工作重點,加強隊伍建設,積極開展市場巡查和執(zhí)法監(jiān)管,在市場專項整治和“掃黃打非”等方面取得了較好成效。2018年,重拳查處網(wǎng)吧接納未成年人工作受到省市文化部門和社會的好評,被市文明委評為未成年人保護先進單位,“掃黃打非”工作受到黃石市“掃黃打非”辦和市支隊的肯定?,F(xiàn)將具體情況總結(jié)如下。
(一)執(zhí)法規(guī)范化建設逐步完善。
1、建立了文化市場監(jiān)管稽查機制。印發(fā)《關于進一步健全完善全市文化市場綜合執(zhí)法監(jiān)管機制的通知》,明確了各稽查隊和執(zhí)法人員的工作職責和具體要求。
2、建立了市場監(jiān)管問責機制。按照崗位職能和職責分工,要求執(zhí)法人員要嚴格履職盡責,共同承擔片區(qū)網(wǎng)格化管理和市場監(jiān)管稽查等工作職責,落實日常巡查、市場稽查和信息上報等工作任務,對因工作不到位,被媒體曝光或上級通報造成不良影響的,將嚴格按照黨紀政紀相關規(guī)定對責任人進行追責。
3、完善了相關工作制度。今年上半年,結(jié)合文化市場執(zhí)法工作實際,健全完善了執(zhí)法大隊議事規(guī)則和廉政制度、案件集體討論制度、案件舉報受理制度,進一步加強執(zhí)法管理規(guī)范化建設。
(二)市場執(zhí)法監(jiān)管力度較大。
1、增加錯時執(zhí)法和周末巡查、夜查頻次。每周市場稽查不少于2次、錯時執(zhí)法(夜查)不少于1次,每月節(jié)假日市場稽查和鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場稽查不少于2次。今年以來,共計出動檢查4000余人(次),檢查經(jīng)營單位1500余家(次),其中網(wǎng)吧900余次,娛樂場所200余次,新聞出版、廣電及宗教等場所360余次、高危險性體育項目40余次。
2、嚴格落實舉報受理制度。充分發(fā)揮群眾對文化市場的監(jiān)督作用,對群眾舉報實行快速調(diào)查核實,并及時做好回復。全年共受理各類舉報58起,辦結(jié)回復58起,辦結(jié)率100%,回復滿意率97%。
3、強化案件查處工作。全年共立案查處各類行政處罰案件56起,完成罰沒任務33.2萬元,較上年增長70%。其中,責令整改2家,給予警告并處罰款39家,停業(yè)整頓18家(含實行頂格處罰11家),吊銷《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》1家(世紀先鋒),取締無證經(jīng)營場所7家。
1、網(wǎng)吧市場專項整治成效顯著。今年5月份以來,會同相關部門開展了網(wǎng)吧專項整治行動,大隊全體執(zhí)法人員自我加壓,簽訂《網(wǎng)吧整治軍令狀》,并通過網(wǎng)格化管理、技術監(jiān)管和有獎舉報制度等措施對網(wǎng)吧實行嚴格管理,對網(wǎng)吧接納未成年人實行“零容忍”。今年以來,共查處各類網(wǎng)吧違法經(jīng)營案件31起,對地中海網(wǎng)吧、傳奇網(wǎng)吧、新貴族網(wǎng)吧、東升網(wǎng)絡會所、創(chuàng)世紀網(wǎng)吧等11家網(wǎng)吧開出“最嚴罰單”,依法實行頂格處罰,分別給予15000元罰款并停業(yè)整頓30日的行政處罰。通過以上舉措,我市網(wǎng)吧接納未成年人屢禁不止的現(xiàn)象得到了有效遏制,同時會同市文明辦等部門單位評選出了10家“文明網(wǎng)吧”,組織開心網(wǎng)吧、德瑪西亞網(wǎng)吧參加黃石市舉辦的“電競比賽”,積極引導網(wǎng)吧市場轉(zhuǎn)型升級。
2、全面開展歌舞娛樂場所專項整治。今年8月份以來,制訂了《大冶市娛樂場所專項整治工作方案》,成立工作專班,按照摸清底數(shù)、督促整改、立案查處、鞏固提高四個階段,對全市44家娛樂場所(取得合法經(jīng)營資格12家,無證經(jīng)營32家)開展了為期3個月的娛樂場所專項整治行動。全年共計立案查處違法經(jīng)營娛樂場所19家,督促整改31家,規(guī)范辦證3家,對點歌曲庫含有違禁曲目的紅館ktv、藍調(diào)ktv、星月神話ktv等3家娛樂場所給予行政處罰,對不具備設立法定條件的藍天游戲娛樂城、卡拉大冒險娛樂城、普化巷游戲機室、世紀舞廳、銅都舞廳、午夜陽光舞廳等6家依法取締,同時函告消防、安監(jiān)、工商等部門單位。12月份,爭取市政府辦組織召開了全市娛樂場所整治工作協(xié)調(diào)會,安排部署聯(lián)合執(zhí)法行動。
3、開展印刷業(yè)專項整治行動。按照黃石市局和市“掃黃打非”辦統(tǒng)一安排部署,7月上旬,組織召開了全市印刷業(yè)專項整治工作會議,組織業(yè)主進行了相關法律法規(guī)的培訓,進一步提高印刷企業(yè)安全生產(chǎn)意識和守法經(jīng)營理念,并督促做好自查整改工作。下半年,執(zhí)法大隊分兩組對全市印刷企業(yè)進行了兩輪的全覆蓋執(zhí)法檢查,對各單位落實印刷業(yè)“五項制度”進行督辦,對發(fā)現(xiàn)的問題責令限期整改,并對未經(jīng)許可,擅自兼營出版物印刷的炎黃譜業(yè)、鴻昌印刷中心等3家印刷單位進行了立案查處。
4、“掃黃打非”專項行動成效較好。積極開展“掃黃打非”進基層示范點建設工作,會同黃石市“掃黃打非”辦在大冶劉仁八鎮(zhèn)成功舉辦了全市“掃黃打非”進基層業(yè)務培訓會。會同公安、工商、城管等成員單位開展“清源”“凈網(wǎng)”“護苗”等專項整治行動4次,對城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部的圖書、印刷、快遞、音像制品等經(jīng)營單位進行了專項檢查。加大了宗教非法出版物的查處打擊力度,會同民宗局開展宗教場所陳列擺放非法宗教出版物專項檢查3次,對大冶市佛教居士修學堂陳列擺放違法宗教出版物問題進行立案查處。一年來,共計出動執(zhí)法人員800余人次,檢查經(jīng)營單位90余家次,收繳宗教類非法出版物3000余冊、宗教類非法音像制品1000余張、盜版非法音像制品150余張、淫穢影碟70余張、戶戶通地面衛(wèi)星接收設施7臺,立案查處7家新聞出版案件。
(四)全力保障文化市場平穩(wěn)安全。
1、組織開展消防安全大排查。先后制訂了《大冶市商業(yè)綜合體內(nèi)文化經(jīng)營單位消防安全專項整治工作方案》《文化市場今冬明春火災防控及歲末年初大排查大整治安全預案》等專項安全檢查方案,特別是在中秋國慶、元旦春節(jié)等重要時間節(jié)點,組織全體執(zhí)法人員深入全市文化、新聞出版、廣電、體育等市場進行安全隱患全面摸排,督促業(yè)主建立完善安全管理責任制,落實安全生產(chǎn)主體責任,及時消除各類事故隱患。全年共組織文化市場安全隱患排查750家次,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題150多起,組織經(jīng)營業(yè)主進行消防安全集中培訓3場次。
2、對高危險性體育項目違法經(jīng)營行為立案查處。經(jīng)常性組織對康力體育游泳館、碧桂園水力方游泳館等高危險性體育項目經(jīng)營場所進行檢查,對4家室內(nèi)游泳場所均下達了限期整改通知書;對海雅地產(chǎn)未經(jīng)審批擅自開放泳池及時進行了制止,對擅自經(jīng)營高危險性體育項目(泳池)的宏維人家物業(yè)依法進行立案查處,并給予3萬元的行政處罰。
3、積極開展“掃黑除惡”工作。按照市掃黑除惡辦要求,在全市文化市場領域開展了掃黑除惡宣傳和線索摸排工作,共簽訂掃黑除惡守法經(jīng)營承諾書、發(fā)放問卷調(diào)查表各160余份,發(fā)放宣傳牌200余塊、宣傳手冊2000余份,發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索1條。
(一)實行網(wǎng)格化管理,確保市場監(jiān)管全覆蓋。建立了文化市場網(wǎng)格化片區(qū)管理機制,將全市文化市場分成4個片區(qū)實行網(wǎng)格化管理,落實包保責任人,具體負責對所屬片區(qū)網(wǎng)吧、ktv等歌舞娛樂場所和新聞出版、廣電、高危體育等市場進行日常巡查,確保市場監(jiān)管無遺漏、無死角。
(二)大力開展政策法規(guī)宣傳,增強經(jīng)營戶守法意識。按照“誰執(zhí)法、誰普法”的要求,在市場巡查執(zhí)法時,加強相關政策及法律法規(guī)的宣傳,同時根據(jù)市場檢查實際情況,組織業(yè)主進行集中培訓。自今年5月份以來,先后組織了全市娛樂場所、網(wǎng)吧和印刷業(yè)業(yè)主進行相關條例的學習培訓,進一步明確違法經(jīng)營的處罰細則,切實增強了經(jīng)營戶知法守法意識。
(三)強化案件查辦,凸顯警示懲誡效果。對嚴重違法經(jīng)營行為,頂住各方壓力,克服困難調(diào)查取證,依法實行從重處罰,并對典型案件實行公開曝光。今年以來,已對11家經(jīng)常性接納未成年人上網(wǎng)的網(wǎng)吧實行頂格處罰,并責令停業(yè)整頓,懲誡警示效果明顯,較好地遏制了我市網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)的勢頭。
(四)加強隊伍建設,業(yè)務能力較大幅度提升。結(jié)合市場執(zhí)法監(jiān)管實際,在大隊開展全員學習計劃,鼓勵支持執(zhí)法人員參加省市執(zhí)法機構(gòu)組織的各類“以案施訓”和執(zhí)法交流活動,全面提升了執(zhí)法人員政治素質(zhì)和業(yè)務能力。今年以來,大隊工作人員集體榮譽感明顯增強,工作熱情普遍高漲,執(zhí)法辦案能力也明顯提高,辦案領域從往年的單一網(wǎng)吧市場拓展到歌舞娛樂、新聞出版、廣電、體育等市場;執(zhí)法案卷文書質(zhì)量也較大幅度提升,受到了黃石支隊和市法制辦的好評,由我隊選送的網(wǎng)吧接納未成年人案卷被評為一類行政處罰案卷。
今年以來,我市文化市場執(zhí)法監(jiān)管工作取得了一定成效,但由于文化市場點多、面廣、線長,執(zhí)法力量薄弱,執(zhí)法效果離市場執(zhí)法監(jiān)管要求和群眾期望還有較大差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是存在小隊伍大市場的問題。目前大隊實有工作人員11人,一線執(zhí)法人員僅7人,執(zhí)法人員不夠,執(zhí)法力量薄弱,特別是農(nóng)村文化市場的監(jiān)管有時無法顧及。
二是存在執(zhí)法保障不到位的問題。目前大隊僅一臺執(zhí)法用車,無法保障市場稽查需要,辦公用房也緊缺,待國資部門調(diào)劑落實。
三是存在執(zhí)法人員年齡老化的問題。大隊平均年齡47歲以上,大多在文化市場工作年限較長,有一定的工作經(jīng)驗,但有部分同志因年齡較大不能適應新時期文化新業(yè)態(tài)和網(wǎng)絡文化執(zhí)法、移動執(zhí)法的要求。
2019年,文化市場綜合執(zhí)法工作將以習近平新時代中國特色社會主義思想和中央省市各級關于深化文化市場綜合執(zhí)法改革精神為指導,全面推進我市文化市場綜合執(zhí)法改革,提升執(zhí)法效能,全力保障市場領域文化安全和意識形態(tài)安全,促進文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)健康繁榮發(fā)展,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的文化環(huán)境。
(一)深入推進文化市場執(zhí)法體制改革。根據(jù)全市機構(gòu)改革整體部署,適時啟動文化市場綜合行政執(zhí)法改革,厘清工作職責,增加執(zhí)法力量,加強執(zhí)法保障。全面推進信息化建設,加強移動執(zhí)法系統(tǒng)應用,提高“文網(wǎng)衛(wèi)士”監(jiān)管軟件和全國文化場技術監(jiān)管與服務平臺的利用率。持續(xù)加強隊伍建設,切實提高執(zhí)法人員政治素養(yǎng)和業(yè)務能力。
(二)持續(xù)開展文化市場專項整治。加強新增文化經(jīng)營場所市場排查,進一步規(guī)范完善登記臺賬。充分發(fā)揮文化市場管理工作領導小組職能,會同相關部門深入開展網(wǎng)吧、娛樂場所、營業(yè)性演出、新聞出版、廣電等市場的專項整治行動。
(三)進一步拓展文化市場執(zhí)法辦案領域。加強傳統(tǒng)文化市場的執(zhí)法檢查與監(jiān)管,進一步規(guī)范網(wǎng)吧、ktv、印刷企業(yè)、書店高危險性體育項目等市場的經(jīng)營行為。加強網(wǎng)絡文化執(zhí)法,力爭在網(wǎng)絡游戲案件辦理上有所突破。加強廣播電視和影院的執(zhí)法檢查,進一步規(guī)范廣播電視和電影市場。
(四)全力推進“掃黃打非”工作。全面推進“掃黃打非”基層示范點規(guī)范化標準化建設,加強指導與統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按要求完成建設任務。深入開展“掃黃打非”清源、凈網(wǎng)、護苗等專項行動。會同宗教部門繼續(xù)開展宗教場出版物的執(zhí)法檢查。組織開展暑期專項整治行動,加強校園周邊網(wǎng)吧、書店、音像制品等市場專項檢查。
(五)逐步推進文化市場信用體系建設。建立我市文化市場誠信紅榜制度,加強宣傳與引導。繼續(xù)開展文化市場文明創(chuàng)建活動,設立文明學院文化市場教學點,并組織開展教育活動。深入開展文明網(wǎng)吧創(chuàng)建活動,引導網(wǎng)吧轉(zhuǎn)型升級,鼓動支持組隊參加電競比賽。
(六)持續(xù)開展文化市場安全隱患大排查。重點對網(wǎng)吧、ktv、影院等公眾聚焦場所和印刷、書店等經(jīng)營單位落實消防安全責任制情況進行督查,組織開展消防演練和集中培訓活動。對泳池、攀巖等高危險性體育經(jīng)營項目進行監(jiān)督檢查,確保全市文化市場平安穩(wěn)定。
文化市場管理執(zhí)法工作要結(jié)合我縣工作實際,以開展文化市場專項行動、提升文化市場監(jiān)管能力為抓手,努力完成全年各項工作任務,不斷推進文化市場管理執(zhí)法工作躍上新臺階,現(xiàn)將總結(jié)如下:
一是為確保今年3月底前基本完成文化市場綜合執(zhí)法改革工作,我縣于成立了縣文化市場管理工作領導小組,領導小組由縣委常委、宣傳部部長任組長,縣政府分管副縣長任副組長;縣委宣傳部、縣文體廣新局、縣委編辦、縣財政局、縣人社局等11個部門為成員,領導小組下設辦公室,辦公室主任由縣文體廣新局局長兼任。領導小組組織領導全縣文化市場管理和綜合執(zhí)法改革工作,全面推進和深化全縣文化市場綜合執(zhí)法改革工作,指導、協(xié)調(diào)、督促全縣各有關部門加強文化市場管理。
二是因旅游市場執(zhí)法職責劃入,及文化市場綜合執(zhí)法的意識形態(tài)屬性、執(zhí)法任務的動態(tài),向上申請保障人員編制,按照“編隨事走、人隨編走”的原則,將2人4個編制劃轉(zhuǎn)縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(未批復),同時嚴格編制管理,不擠占、挪用文化執(zhí)法人員編制,確保文化綜合執(zhí)法人員在編在崗。嚴格實行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,實行不同崗位執(zhí)法人員執(zhí)法責任,統(tǒng)一使用執(zhí)法標識、執(zhí)法文書和行政執(zhí)法證件。
三是將文化市場綜合執(zhí)法大隊工作經(jīng)費和能力建設經(jīng)費列入縣財政預算,保障文化綜合執(zhí)法的日常辦公、隊伍建設、執(zhí)法裝備購置、信息化建設、執(zhí)法服裝、人才培訓、執(zhí)法辦案、“掃黃打非”等費用。
按照相關要求,一是我局行政權(quán)力事項均已入駐中心網(wǎng)上審批系統(tǒng)及福建省行政審批和公共服務事項管理系統(tǒng)。二是完成我局權(quán)責清單管理系統(tǒng)事項數(shù)據(jù)核對工作。經(jīng)梳理我局共有權(quán)責事項項(因市級“四級四同”導致公示權(quán)責事項數(shù)量與網(wǎng)上辦事大廳不符),其中:行政權(quán)力事項項(含行政許可項,行政確認3項,行政處罰項,行政強制2項,行政征收0項,行政征用0項,行政裁決0項,行政獎勵0項,行政給付0項,行政監(jiān)督檢查32項,其他行政權(quán)力19項);公共服務項;內(nèi)部管理(審批、審核)事項2項;其他權(quán)責事項50項。
截至目前,全縣文化市場經(jīng)營單位共有47家,其中歌舞娛樂家,電子游戲(藝)家,網(wǎng)吧家,音像制品家(未注銷),出版物經(jīng)營單位家,印刷企業(yè)家,電影放映單位家。高危險體育項目(游泳)場所家。
(一)創(chuàng)新審批理念,轉(zhuǎn)變職能,提升服務質(zhì)量。
為進一步優(yōu)化和創(chuàng)新審批模式,切實解決窗口辦事難、效率低等問題,真正方便群眾辦事,我局多次提供“上門服務”。自“最多跑一次”實施以來,我局窗口在完成“最多跑一次”規(guī)定動作的基礎上,將服務延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn),以推進“最多跑一次”向基層下沉。
(三)落實“多證合一”改革,加強改革后續(xù)監(jiān)管。
根據(jù)市局“多證合一”改革要求,“藝術品經(jīng)營單位備案”列入了我市第一批“多證合一”改革范圍,和組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證、社會保險登記證、統(tǒng)計登記證一起,由工商(市場監(jiān)管)部門直接核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照,企業(yè)無需再到文化部門重復辦理。
(四)以行政審批為核心,行政工作有效展開。
截止至今,我局在行政服務中心共辦理18件審批件,嚴格按照“最多跑一趟”的要求,進行網(wǎng)上受理。其中從事出版物零售業(yè)務的單位和個人年度核驗4件、包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營者及專項排版、制版、裝訂業(yè)務單位年度核驗12件、單位或個人從事出版物零售業(yè)務審批(含通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡方式)1件、申辦經(jīng)營性公共游泳場所審批1件。無任何違法行政收費現(xiàn)象,無一例被申請復議或提起行政訴訟,無群眾行政投訴、無舉報反映行政不作為、亂作為的案件,也無因具體行政審批行為不規(guī)范而引起的行政賠償。文化市場項目審批合格率達100%。嚴格按照規(guī)定流程操作,全面、真實、準確填寫業(yè)務資料,在保證工作質(zhì)量的前提下,著力于行政審批提速,以增加審批時效。
(五)開展法規(guī)培訓工作,加強文化市場監(jiān)管。
為了更好的規(guī)范各類文化市場經(jīng)營單位經(jīng)營行為,凈化文化市場環(huán)境。今年年初,組織了游藝娛樂、歌舞娛樂、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務、音像制品、印刷企業(yè)等經(jīng)營單位的從業(yè)人員,針對《娛樂場所管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》、《音像制品管理條例》、《印刷業(yè)管理條例》、《安全生產(chǎn)法》等條例、法律法規(guī)及業(yè)務技能的學習培訓,參加人員60余人。
(六)加強自身素質(zhì),提升自身綜合水平。
為了提高執(zhí)法人員理論修養(yǎng)和業(yè)務水平,一是我隊多次舉辦隊內(nèi)業(yè)務培訓,培訓內(nèi)容含蓋相關法律法規(guī)、執(zhí)法文書寫作,案卷制作、傳達學習上級舉辦培訓班的學習內(nèi)容等相關內(nèi)容,營造了“學習就是工作、工作必須學習”的良好氛圍;二是積極參加省市舉辦的各類培訓,目前共參加培訓3人次,全面提升了文化市場監(jiān)管及服務能力。
(六)堅持依法行政,文化市場安全平穩(wěn),規(guī)范有序。
以日常檢查和專項治理為手段,不斷完善文化市場行政執(zhí)法和管理體系,為整頓和規(guī)范市場秩序,先后開展了“、、、、、”等專項整治行動,全縣文化市場安全平穩(wěn)。
截止目前,文化執(zhí)法大隊共出動檢查人次,檢查各類文化經(jīng)營場所次,接“”舉報2次,處理率100%,共立案處罰起,辦結(jié)起,罰款元。經(jīng)過治理整頓,有力打擊了文化市場的違法違規(guī)經(jīng)營行為。
(七)多形式開展法制宣傳活動。
一是開展面向公眾社會、服務管理對象的“法律七進”活動。我局通過“文化三下鄉(xiāng)”、“憲法送機關”、“安全生產(chǎn)月”“掃黃打非進校園”、“科技宣傳周”等方式開展法律法規(guī)現(xiàn)場宣傳咨詢活動,散發(fā)各種宣傳資料600余份,開展培訓教育2場,培訓從業(yè)人員60人次。通過廣泛宣傳和組織培訓,廣大群眾和從業(yè)人員受到了教育,有效增強了從業(yè)人員的責任意識,管理人員的履職意識和群眾的法制意識。二是通過以案釋法宣傳法律法規(guī)。精選“網(wǎng)吧違規(guī)加納未成年人”、“未按規(guī)定核對、登記上網(wǎng)消費者的有效身份證件或記錄有關上網(wǎng)信息”、“版權(quán)糾紛”、“銷售非法出版物”等典型案件,在局網(wǎng)公開發(fā)布,將執(zhí)法過程形成宣傳法律法規(guī)的過程。
市文化市場綜合行政執(zhí)法大隊深入貫徹學習習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,樹牢以人民為中心思想和執(zhí)法為民理念,在市委、市政府的堅強領導下,在市文旅局領導班子的關心、幫助和支持下,堅持圍繞中心、服務大局,把文化旅游市場執(zhí)法工作不斷推向前進,在全市旅游產(chǎn)業(yè)化和文化旅游高質(zhì)量發(fā)展中積極作為,積極為實現(xiàn)“一百雙千三區(qū)”戰(zhàn)略發(fā)展目標做貢獻?,F(xiàn)將近期工作情況匯報如下:
今年以來,清鎮(zhèn)市文化市場綜合行政執(zhí)法大隊堅決貫徹省和貴陽市、清鎮(zhèn)市關于繁榮發(fā)展文化旅游市場各項工作部署,緊扣“旅游產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展目標,在市執(zhí)法支隊以及清鎮(zhèn)市文旅局局領導班子的指導支持下,扎實做好推進文化旅游市場執(zhí)法監(jiān)管,各項工作有力有序推進。一是扎實推進日常執(zhí)法監(jiān)管。完成“雙隨機”平臺抽查事項規(guī)范設置、檢查對象名錄庫清理、執(zhí)法檢查人員名錄優(yōu)化配置,對平臺抽檢、錄入、管理工作實行專人負責制,堅持“雙隨機”與“專項檢查”相結(jié)合的工作方式,持續(xù)常態(tài)開展文化旅游市場日常檢查。一方面,工作日每日抽取雙隨機任務3-5個,對文旅企業(yè)及經(jīng)營場所進行隨機檢查,截至目前,已抽取雙隨機任務295個,完成平臺信息錄入217條。另一方面,在節(jié)假日以及市內(nèi)重要節(jié)會、重要活動等時段組織進行各類專項檢查,確保特殊重要時段文化旅游市場安全有序,截至目前,開展市“兩會”、高考英語聽力考試、公務員事業(yè)單位招考、職業(yè)技能考試、五一節(jié)、端午節(jié)等專項檢查12次。截至目前,累計出動執(zhí)法人員382人(次),出動車輛78臺(次),檢查場所447家(次),推動形成規(guī)范化、全覆蓋監(jiān)管格局,不斷提升文化旅游市場的監(jiān)管能力。二是扎實推進常態(tài)化疫情防控。按照省、市關于文化旅游場所疫情防控有關工作要求,在市社防組的統(tǒng)籌下,不斷壓緊壓實常態(tài)化疫情防控主體責任和監(jiān)管責任,督促企業(yè)健全完善疫情防控工作預案、應急預案,檢查指導企業(yè)進一步從嚴落實掃碼、測溫、一米線、戴口罩、信息登記等措施。針對廣州等地疫情反彈情況,適時發(fā)布預警提示信息,采取明察暗訪形式監(jiān)督企業(yè)抓好防控。同時,突出問題導向,舉一反三推進整改,對被市督查組督查發(fā)現(xiàn)疫情防控措施落實不到位的2家網(wǎng)吧作出警告和處罰責任人員處理,以案示警進一步壓緊壓實企業(yè)主體責任、強化“兩碼”運用、強化防控意識和能力建設。三是扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動。制定《清鎮(zhèn)市文體廣電旅游局安全生產(chǎn)專項整治三年行動2021年攻堅整治工作方案》《清鎮(zhèn)市文體廣電旅游局“安全生產(chǎn)月”活動工作方案》等文件,按照時間節(jié)點有序推進安全生產(chǎn)專項整治各項工作。召開文化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作推進會議2次,景區(qū)景點、網(wǎng)吧、ktv、旅游酒店、旅行社、旅游運輸公司等文化旅游行業(yè)經(jīng)營場所法人及負責人300余人次參會并簽訂《清鎮(zhèn)市文化旅游行業(yè)安全文明誠信守法經(jīng)營承諾書》。同時,強化落實“三個清單”機制,對納入清單管理的12個安全隱患問題進行定人、定責、定時整改,已整改完成11個,正在整改1個(帥游健身館因未通過消防檢查,尚未辦理《高危體育項目經(jīng)營許可證》)。此外,全面落實“安全生產(chǎn)月”各項工作任務,有序推動“五個一”落到實處,扎實開展地質(zhì)災害、火災隱患排查整治等工作。四是扎實推進文化旅游市場專項整治。以“雷霆行動”為抓手,狠抓旅行社和旅游購物、旅游從業(yè)人員監(jiān)管工作,堅持每周調(diào)度各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)工作動態(tài),保持嚴管態(tài)勢做好涉事購物店日常監(jiān)管,嚴查嚴打關停涉旅購物店2家(貴州天齊公司一樓、電商物流園),全力做好時光貴州、尋味貴州、電商產(chǎn)業(yè)園以及百馬大道、金馬大道等重點區(qū)域、重要通道、景區(qū)景點周邊巡查,堅決防止違規(guī)購物店死灰復燃。同時,堅決貫徹省旅發(fā)改革領導小組《關于加強旅游購物場所經(jīng)營管理的通知》和貴陽貴安旅發(fā)改革領導小組《關于加強旅游購物場所經(jīng)營管理工作方案》要求,著力強化對涉旅購物場所的經(jīng)營管理,對擬營業(yè)購物店(時光貴州、貴州天齊)要求經(jīng)營者必須按程序報備后方可營業(yè)。五是扎實推進校園周邊文化市場治理。制定《清鎮(zhèn)市文體廣電旅游局開展校園周邊突出問題整治“三大行動”工作方案》,進一步序化互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務場所經(jīng)營管理,凈化校園周邊文化市場和出版物市場環(huán)境,堅決防止損害未成年人身心健康的淫穢色情等文化垃圾泛濫的重大事件發(fā)生。截至目前,已開展專項整治行動3次。六是扎實推進旅游服務質(zhì)量提升。探索完善游客訴求表達和利益保障渠道,探索建立投訴案件即接即辦、快處快辦、限時辦結(jié)制度,縮短辦理時長,著力在提升辦結(jié)滿意率上下功夫。今年以來,累計接到游客投訴63件,辦結(jié)63件,辦結(jié)滿意率100%。同時,堅持問題導向,突出做好投訴易發(fā)多發(fā)的景區(qū)景點、旅游酒店、旅行社等重點行業(yè)的監(jiān)管,加強文化旅游法制宣傳教育培訓,提升文化旅游經(jīng)營者和從業(yè)人員法制意識,推動形成知法守法遵法的工作格局。七是扎實推進執(zhí)法能力建設。緊跟我市文化旅游市場和文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,著力推進執(zhí)法能力建設,以滿足和勝任新時代新形勢對執(zhí)法工作的要求,積極組織執(zhí)法隊員參見省和貴陽市組織的各類執(zhí)法業(yè)務培訓,建立健全日常學習機制,不斷提升執(zhí)法隊伍的法務素養(yǎng)和能力水平。截至目前,參加省和貴陽市各類執(zhí)法業(yè)務培訓四期9人次,極大提升了執(zhí)法能力。
今年以來,文化旅游市場執(zhí)法工作雖然取得了一些成績,但也還存在一些急需整改的問題和亟待提高的工作方面,主要表現(xiàn)為:一是執(zhí)法隊員能力水平有差距,隊伍結(jié)構(gòu)不合理。二是執(zhí)法檢查工作保障還需進一步加強。三是“工學矛盾”仍然比較突出。四是業(yè)務工作和分工責任需進一步厘清。
在下步工作中,我們將聚焦主責主業(yè),按照今天的會議精神全力以赴抓好文化旅游市場的執(zhí)法工作,著力為清鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)化和文化旅游高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻。一是抓健全機制,常態(tài)落實監(jiān)管責任。立足構(gòu)建“政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”的文化旅游市場管理格局,聚焦重點難點,在健全完善監(jiān)管機制上下功夫,進一步強化“雙隨機”力度和覆蓋面,抓實抓牢節(jié)假日等重要節(jié)點、重點時段的監(jiān)督檢查,推動形成常態(tài)檢查全覆蓋、專項檢查有成效的工作格局。二是抓責任主體,筑牢市場安全基石。以安全生產(chǎn)專項整治三年行動為載體,健全完善“三個清單”,認真總結(jié)“安全生產(chǎn)月”工作成效,大力推進安全隱患問題整改,落實落細、壓緊壓實各方責任,在推進文化旅游市場安全生產(chǎn)管理上進一步發(fā)力,推動形成管理規(guī)范安全有序的文旅發(fā)展環(huán)境。三是抓市場生態(tài),堅決維護市場秩序。深入貫徹全省旅游市場專項整治行動會議精神,按照市委、市政府部署要求,強力推進文化旅游市場秩序?qū)0刚?,堅持重拳出擊,下重手打擊查處文化旅游市場亂象和頑疾,堅決清除文旅市場“毒瘤”,舉一反三推進長效治理,堅決維護全市文化和旅游市場良好生態(tài)。四是抓服務質(zhì)量,全面提升文旅形象。圍繞“三增一降”目標,聚焦監(jiān)管創(chuàng)新、執(zhí)法創(chuàng)新、服務創(chuàng)新,千方百計提升赴清游的體驗感和滿意度,探索建立旅游投訴快處快辦機制,構(gòu)建游客訴求快速響應、意見建議快速回應、堵點痛點快速清理的游客服務工作格局。同時,探索建立游客服務前置工作機制,著力在減少投訴量上下功夫。五是抓能力建設,全面提高執(zhí)法水平。進一步抓好執(zhí)法隊伍建設,健全完善政治能力和執(zhí)法業(yè)務學習機制,用好用足“學習強國”“兩學一做”“全國文化市場綜合監(jiān)管服務”等平臺,著力培育學習型實干型執(zhí)法隊伍,不斷提升執(zhí)法能力水平,確保勝任時代和形勢需要。同時,不折不扣完成上級交辦的各項任務。
在文化行政執(zhí)法大隊實習期內(nèi),本人在領導的關心指導和同事們的支持下,順利實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換,成長為一名合格的公務員。
本人認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民文選,關注時政新聞,不斷提高政治修養(yǎng);同時,本人努力學習專業(yè)知識,認真學習文化市場相關法律法規(guī)和文化市場執(zhí)法技能,順利取得行政執(zhí)法證。
作為一名剛剛踏入社會的學生,工作經(jīng)驗、社會經(jīng)驗都很不足,盡快熟悉工作情況迫在眉睫。我通過對文化市場的實地巡查,查閱大隊的各項資料,研究文字材料,瀏覽文化市場行政執(zhí)法工作相關信息和論文,在較短的時間內(nèi)對文化市場行政執(zhí)法工作有了較為深入的了解。
進入?yún)^(qū)文化行政執(zhí)法大隊,我被安排擔任文秘工作,在領導的悉心指導下,我掌握了公文的行文規(guī)范和公文寫作的一般要求,撰寫各類材料10余萬字。今年5月,我被安排在執(zhí)法一線,深入市場參加行政執(zhí)法工作,掌握了文化執(zhí)法工作技巧,成為了一名合格的文化執(zhí)法人員。本人將繼續(xù)加強學習,提高自身素質(zhì),發(fā)揮自己的能力報效社會。
20xx年我在文化市場綜合執(zhí)法大隊工作,主要負責老城區(qū)文化市場的日常管理與巡查。在領導的支持和同志的配合下,比較圓滿地完成了自己所承擔的工作任務,在政治思想覺悟和業(yè)務工作能力等方面都取得了一定的進步,為今后的工作和學習打下了良好的基礎?,F(xiàn)將個人近期的工作情況總結(jié)如下:
認真學習和貫徹黨和國家制定的各項路線、方針、政策,保持政治上的清醒和堅定。牢固樹立共產(chǎn)主義的遠大理想和社會主義的堅定信念牢記全心全意為人民服務的宗旨,把全心全意為人民服務作為開展工作出發(fā)點和落腳點。學習文化市場管理相關的法律、法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)法隊伍內(nèi)部管理規(guī)定,并熟練掌握和運用,以提高自己的執(zhí)法技能和水平,做到依法行政。平時還注重對政策、法律法規(guī)等方面知識的學習,全面提高自己的綜合素質(zhì)。
能夠認真遵守局里制定的各項規(guī)章制度,努力提高工作效率和工作質(zhì)量;能夠做到尊重領導、團結(jié)同事,協(xié)調(diào)好各方面的人際關系;能夠以正確的態(tài)度對待各項工作任務,熱愛本職工作,認真學習黨和國家制定的各項方針、政策并努力貫徹到實際工作中去。盡心盡力,不折不扣地完成工作任務。嚴格按照上級的部署和要求,全力以赴、任勞任怨,及時完成交辦的各項工作,認真履行自己的崗位職責。通過努力,個人綜合素質(zhì)有了較大的提高。
回顧一年來的工作,在同志們的關心、支持和幫助下,各項工作均取得了圓滿完成任務的好成績,得到領導和群眾肯定。我在思想上、學習上、工作上取得了新的進步,但我也認識到自己的不足之處,主要是:改革創(chuàng)新的精神還不夠理論知識水平還比較低。對新時期搞好文化市場管理理念還不新,這些有待于自己在今后進一步加強學習,更新理念,百尺竿頭,更上一步。力爭在實際工作取得更多的成績和認可;繼續(xù)發(fā)揚無私奉獻精神,真實、高質(zhì)、高效地完成領導安排的各項工作任務,做一名優(yōu)秀的執(zhí)法隊員,為建設美好家園做出自己的貢獻!
近年來,我局在認真貫徹落實黨中央國務院有關精神要求的基礎上,在省文化和旅游廳的統(tǒng)一部署下,在市委、市政府的大力支持下,迎難而上、乘勢而為,積極推動文化市場綜合執(zhí)法改革向縱深推進,取得了切實的成效。
一是注重明確方向、厘清思路。牢牢樹立文化執(zhí)法工作“只能加強不能削弱”整體思路,明確“同城一支隊伍”改革方向,實施網(wǎng)格化綜合監(jiān)管目標措施,按照“統(tǒng)一執(zhí)法指揮、統(tǒng)一執(zhí)法規(guī)范、統(tǒng)一執(zhí)法標準、統(tǒng)一執(zhí)法考核、統(tǒng)一監(jiān)管平臺、統(tǒng)一應急保障”的原則,將姑蘇區(qū)綜合執(zhí)法隊伍整合至市級綜合執(zhí)法機構(gòu),同時將吳中區(qū)、相城區(qū)、蘇州高新區(qū)(虎丘區(qū))文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)分別增掛蘇州市文化市場綜合執(zhí)法支隊吳中大隊、相城大隊、虎丘大隊牌子,實行雙重管理體制,業(yè)務受市支隊統(tǒng)一領導,主要負責人任免須征求文廣旅局意見。根據(jù)國家行政機構(gòu)改革要求,將原市旅游市場質(zhì)量監(jiān)督管理所(旅游執(zhí)法支隊)整建制并入市文化市場綜合執(zhí)法支隊,核定人員編制61名,領導職數(shù)1正4副,機構(gòu)規(guī)格副處級,副科級內(nèi)設機構(gòu)9個,統(tǒng)一行使文化、文物、出版、版權(quán)、廣播電視、電影、旅游等市場行政執(zhí)法職責。
二是注重形成合力、整體推進。我局主動協(xié)調(diào)市委和市政府相關部門,強調(diào)文化市場綜合執(zhí)法改革的重要性和特殊性,積極創(chuàng)造合力形成文化執(zhí)法改革的密切合作態(tài)勢,推動各地執(zhí)法機構(gòu)升格和執(zhí)法力量增強。目前,市支隊已升格為副處級建制,各板塊除蘇州高新區(qū)外,均已升格為副科級建制。除蘇州工業(yè)園區(qū)外,各板塊文化市場綜合執(zhí)法大隊均為獨立建制,作為當?shù)匚穆眯姓块T的直屬機構(gòu),符合文化和旅游部“局隊合一”的改革要求。同時,組織開展對各市區(qū)執(zhí)法改革調(diào)研和督查,加速推進各市區(qū)文化執(zhí)法改革進程和成效。目前在各市區(qū)中,張家港、太倉、吳中已上報省廳、編辦“三定”方案,其余地區(qū)三定方案正在緊張制定中,雖未出臺,但已實現(xiàn)全部領域職能合并。
三是注重聚焦能力、建設隊伍。優(yōu)化內(nèi)設機構(gòu),市執(zhí)法支隊增設了技術監(jiān)管與服務指揮中心,擴充了網(wǎng)絡文化執(zhí)法大隊。明確執(zhí)法職責,厘清了支隊內(nèi)部及市、縣級市(區(qū))兩級執(zhí)法邊界,并將合并原旅游質(zhì)檢所帶來的旅游糾紛調(diào)解職能從執(zhí)法支隊劃轉(zhuǎn)至“旅游糾紛調(diào)解人民委員會”具體負責,由局市場處對其工作進行具體指導,確保了執(zhí)法工作公平性和公正性,有效杜絕了“有案不查”、“以調(diào)代罰”現(xiàn)象。加強執(zhí)法信息化建設,配備移動執(zhí)法終端,開發(fā)蘇州市文化市場綜合執(zhí)法大數(shù)據(jù)平臺,整合文化和旅游市場各監(jiān)控系統(tǒng),提升了市場監(jiān)管智能化水平。
四是注重緊扣成效,強化責任。嚴格落實行政執(zhí)法責任制,建立主辦人制度、專案組制度和執(zhí)法機構(gòu)領導干部帶頭辦案制度,全面推動了執(zhí)法人員市場監(jiān)管職責的有效落實。目前全市已完成全員至少主辦1個案件,50余名黨員和15名大隊長以上領導干部分別帶頭主辦了各類案件。大力推動執(zhí)法辦案工作,以主辦案件為抓手,突出全員參與辦案、領導帶頭辦案、黨員示范辦案,注重文化和旅游執(zhí)法人員混合編組,注重執(zhí)法人員跨領域執(zhí)法,以提升執(zhí)法辦案數(shù)質(zhì)量來促進綜合執(zhí)法改革成效。特別是7月1日至10月15日文化和旅游市場整治行動期間,全市覆蓋全部執(zhí)法領域查辦案件共611起,其中結(jié)案417起,位居全國地級市前列。市執(zhí)法支隊查辦案件共251起,其結(jié)案173起,案件數(shù)量位居全國同期地級市之首。張家港市查辦案件共139件,其中結(jié)案82起,人均辦案數(shù)位列全省乃至全國前列。同時,旅游市場領域查辦案件147起,是2018年我市全年旅游執(zhí)法案件的4倍。
五是深化機構(gòu)改革,相對集中行使行政處罰權(quán)。機構(gòu)改革后,原市文化市場綜合執(zhí)法支隊同原旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所實現(xiàn)合并,組建了新的文化市場綜合執(zhí)法支隊,并根據(jù)蘇州市文化廣電和旅游局的“三定”方案規(guī)定:“統(tǒng)一行使全市文化、文物、出版(版權(quán))、廣播電視、電影、旅游等市場行政執(zhí)法職責,指導監(jiān)督全市文化市場綜合執(zhí)法,組織查處全市性、跨區(qū)域的違法行為,督察督辦大案要案,維護市場秩序?!备鶕?jù)市機構(gòu)改革方案和局“三定”方案,在相對集中行使行政處罰權(quán)上,一是注重執(zhí)法職能的合法性,重新制定了市文化廣電和旅游局委托市文化市場綜合執(zhí)法支隊進行執(zhí)法監(jiān)管的相關法律文書;二是在行政處罰權(quán)限上面,增加了旅游行政處罰權(quán);三是根據(jù)市新聞出版、版權(quán)管理職能的調(diào)整,增加了版權(quán)執(zhí)法領域的執(zhí)法內(nèi)容。
今年以來,在局黨組的正確領導和市支隊的悉心指導下,縣文化市場綜合執(zhí)法大隊全體干部職工緊緊圍繞全局重點工作和上級部門安排的工作任務,攻堅克難、主動作為,立足工作實際,多措并舉,強化文化旅游市場監(jiān)管,依法嚴查文化旅游市場違法違規(guī)行為,確保我縣文化旅游市場健康有序發(fā)展,現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、
結(jié)合當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育和“主題黨日”活動,強化政治理論學習,健全完善干部學習制度,將習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的理論、廉政教育、意識形態(tài)工作等相關內(nèi)容全部納入學習范圍。特別是把學習貫徹習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神作為當前和今后一個時期的學習重點,教育引導黨員干部不斷增強“四個意識”、堅持“四個自信”、做到“四個維護”,將精神實質(zhì)融會貫通到文化旅游市場管理工作當中,以政治理論學習促進工作質(zhì)量的提升。加強對文化旅游市場綜合行政執(zhí)法人員的法律法規(guī)、執(zhí)法程序和業(yè)務技能等方面的學習培訓。重點學習了新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》《娛樂場所管理辦法》《營業(yè)性演出管理條例實施細則》等法律法規(guī)。通過學習,執(zhí)法人員素質(zhì)不斷提升,執(zhí)法辦案能力逐步增強。
按照縣委、縣政府的有關部署要求,和相關掃黑除惡專項斗爭整治文件要求,緊密結(jié)合當前正在開展的“不忘初心,牢記使命"主題教育,結(jié)合我縣文化旅游市場實際情況,由分管領導帶隊,將文化旅游市場劃分為三個片區(qū),通過精心安排、周密部署,把暗訪暗查作為發(fā)現(xiàn)問題線索的主要抓手,深入排查存在的各類問題隱患。整治排查內(nèi)容主要包括:是否存在以經(jīng)營娛樂場所為掩護,從事威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力?是否存在欺行霸市的黑惡勢力及“保護傘”?是否存在操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力?圖書音像制品、印刷企業(yè)是否有涉黑涉惡情況?是否存在拉攏腐蝕文體部門黨員干部、尋求政治靠山現(xiàn)象等等。同時,通過現(xiàn)場講解、發(fā)放張貼宣傳單、設立文化旅游市場舉報電話(0943-6121305)和舉報信箱等方式,動員文化經(jīng)營單位從業(yè)人員積極檢舉揭發(fā)涉黑涉惡線索,確保文化旅游市場掃黑除惡專項斗爭行動取得實效。
截至目前:共出動檢查人員280余人次,重點檢查文化旅游經(jīng)營單位70余家次,有效推進文化市場領域掃黑除惡專項斗爭順利開展,整治排查中,未發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索。
一是把堅持日常巡查、專項整治檢查和“雙隨機”抽查相結(jié)合,加大對文化旅游市場的監(jiān)管力度,采用錯時執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查等手段,重點排查全縣網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所和圖書、音像、印刷行業(yè)、網(wǎng)吧是否存在違規(guī)接納未成年人、歌舞娛樂場所曲庫是否健康、有無存在其他違規(guī)經(jīng)營行為現(xiàn)象進行檢查,同時對網(wǎng)吧、歌舞娛樂等場所消防安全設施是否完好、消防器材是否過期,消防通道是否堵塞等各方面進行了仔細檢查。并督促文化市場各經(jīng)營單位嚴格遵守文化市場法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)法律法規(guī),完善并執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制,做到了情況明,底數(shù)清。針對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,文化市場綜合執(zhí)法大隊執(zhí)法人員及時發(fā)現(xiàn)問題并進行批評教育,并要求立即整改。二是文化市場綜合執(zhí)法大隊積極組織開展并主動聯(lián)合公安局、網(wǎng)信辦、縣市場管理局、綜合執(zhí)法局等部門,加強領導,做好協(xié)調(diào)工作,讓管理工作更加有效,效果更加明顯。三是在案件辦理中,文化市場綜合執(zhí)法大隊克服辦案人員少任務重的困難,對群眾舉報和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,堅持依法查處,對不屬于本部門的案件按規(guī)定移交,堅持“有案必立,立案必查”的原則。立案后的案件嚴格按程序查辦,絕不手軟,絕不留情,嚴格依法辦案。
今年以來,我隊以國慶70周年為契機,扎實開展各類專項行動,堅持教育為主,處罰為輔,共出動檢查1232次,辦結(jié)案件16件,移交1件。與公安、交通部門聯(lián)合開展旅行社聯(lián)合執(zhí)法檢查2次,出動檢查40多人次、檢查經(jīng)營單位21家次,辦結(jié)案件1件,移交1件;聯(lián)合工商、教育、城市管理綜合執(zhí)法等部門集中調(diào)查處理答復中央第五生態(tài)環(huán)保督察組置辦的群眾環(huán)境信訪舉報問題共4件、調(diào)查答復縣“掃黑辦”轉(zhuǎn)辦線索5起;檢查印刷出版發(fā)行單位460家次,收繳非法出版物260余冊,辦結(jié)案件8件;開展演出市場專項整治,檢查演出經(jīng)營活動單位24次,辦結(jié)案件4件;開展網(wǎng)吧接納未成年人專項整治行動,檢查網(wǎng)吧98家次,辦結(jié)案件2件;檢查藝術品經(jīng)營單位270家次,辦結(jié)案件1件;開展文化旅游市場安全生產(chǎn)大檢查共140家次,現(xiàn)場整改隱患7次。受理舉報2件,辦結(jié)2件。有效的維護了我縣文化旅游市場經(jīng)營秩序,為我縣社會經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的社會文化環(huán)境。
一是堅持“誰主管、誰負責”、“誰檢查、誰負責”的原則,明確安全管理是第一工作任務,將歌舞娛樂場所、上網(wǎng)服務營業(yè)場所、營業(yè)性演出等場所分包到每個執(zhí)法隊員,層層落實安全隱患大排查大整治責任制。二是對文化旅游市場安全隱患排查整治始終堅持重點檢查與一般抽查相結(jié)合,常規(guī)檢查與重大節(jié)日、重要活動檢查相結(jié)合,重點檢查場所“證照”是否齊全、消防措施是否到位、單位有無落實安全生產(chǎn)責任、規(guī)章制度是否健全等問題。檢查過程中責令企業(yè)盡快完成問題整改,并要求牢固樹立安全意識,進一步落實安全主體責任,建立健全安全管理制度、加強應急演練和事故處置措施,切實保障全縣文化旅游市場安全平穩(wěn)運行。三是文化執(zhí)法人員通過走訪文化經(jīng)營場所,督促指導各場所結(jié)合自身實際,張貼安全生產(chǎn)掛圖,懸掛安全生產(chǎn)橫幅、標語,引導從業(yè)者進一步提高安全防范意識和能力,營造濃厚安全文化氛圍。
二是開展文化市場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查暨“掃黃打非”聯(lián)合行動,其他重大節(jié)假日期間開展的專項檢查,加強了對印刷復制各類出版物、印刷品企業(yè)的檢查,嚴厲查處非法印刷復制和非法加印出售行為。二是集中開展對圖書、音像制品市場等的執(zhí)法工作,通過現(xiàn)場檢查教輔材料、音像制品等出版物的經(jīng)營情況,及時發(fā)現(xiàn)并處理違法違規(guī)的出版銷售企業(yè)。嚴厲打擊了出版物批銷企業(yè)銷售侵權(quán)盜版出版物的行為。
(一)文化市場監(jiān)管力量不強。一是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和科技的進步,文化旅游市場的監(jiān)管手段也須不斷的改進提高,這務必要求監(jiān)管工作人員必須具備一定的專業(yè)水平和工作能力,但目前在執(zhí)法崗位上的人員結(jié)構(gòu)狀況顯然離這個要求還有相當大的差距。二是由于以前機構(gòu)改革的原因,目前定編在執(zhí)法崗位上的現(xiàn)有的執(zhí)法人員年齡偏大,接觸執(zhí)法工作時間短、業(yè)務能力和執(zhí)法辦案工作經(jīng)驗不足,特別是對互聯(lián)網(wǎng)、融媒體等新興文化旅游市場的監(jiān)管等方面的專業(yè)技能不足,導致工作方式簡單,執(zhí)行檢查的方式和辦案手段單一,不太適應現(xiàn)階段社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。三是執(zhí)法裝備設備短缺。目前,縣文化市場執(zhí)法大隊沒有配備執(zhí)法專用車輛,由于工作涉及全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),而且受所監(jiān)管行業(yè)的性質(zhì)所限,檢查的經(jīng)營主體的經(jīng)營活動大多在節(jié)假日和晚上(如娛樂場所、網(wǎng)吧、營業(yè)性演出等),監(jiān)管工作有很強的隨機性和時效性,若錯失了關鍵的調(diào)查取證時間,效果就要大打折扣;因工作經(jīng)費不足,證據(jù)采集及保存所需的聲、像設備等行政執(zhí)法過程全記錄所需的硬件設施的裝備設備也未配置到位。
(二)文化旅游市場監(jiān)管機制不全。一是缺乏聯(lián)合監(jiān)管機制。由于監(jiān)管機制未能適時建立,執(zhí)法大隊往往只在一些重大節(jié)日和敏感時期,對于文化市場中暴露出來的一些突出問題,采取突擊檢查、集中整治、專項行動等方式來進行解決。二是缺乏服務機制。由于監(jiān)管部門大多注重文化旅游市場的監(jiān)管,大多關注對違規(guī)違法經(jīng)營行為的規(guī)范,但對文化經(jīng)營項目的發(fā)展壯大、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等服務工作沒能適時跟進,更還沒有建立這方面的服務長效機制,導致目前文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少規(guī)劃,文化旅游產(chǎn)業(yè)項目個體小,整個文化旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量偏小、結(jié)構(gòu)層次不高等問題。
(三)文化旅游市場監(jiān)管任重而道遠。一是網(wǎng)吧市場。個別網(wǎng)吧時有接納未成年人、未實名登記上網(wǎng)等違規(guī)現(xiàn)象存在,推進實名制上網(wǎng)制度效果不理想,網(wǎng)吧經(jīng)營者及從業(yè)人員素質(zhì)有待進一步提高。二是娛樂演出市場普法宣傳不到位。一些民間演出團體,擅自從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動或未經(jīng)批準舉辦營業(yè)性演出的現(xiàn)象亟需規(guī)范;一些歌舞娛樂場所還未辦理娛樂經(jīng)營許可證等有關證照就擅自開門營業(yè)的亂象亟需整治。三是出版物市場。好多出版社為了利益最大化,違規(guī)出版的期刊雜志,一號多刊現(xiàn)象層出不窮;一些游商、攤販將盜印的非法出版物和音像制品等,采用流動售賣、稱斤出售、低折扣等方式在農(nóng)村集市上或縣域內(nèi)販賣,而且采取打一槍換一個地方流竄銷售,查處困難大。
20xx年,縣文化市場綜合執(zhí)法大隊以學習貫徹落實十九大精神為指引,以深入推進文化旅游市場綜合執(zhí)法改革為抓手,全面提升文化旅游市場監(jiān)管和隊伍建設水平,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出應有的貢獻。
(一)加強理論學習,加大培訓力度,提高執(zhí)法水平。一是認真組織執(zhí)法人員學習《行政許可法》、《行政復議法》、《行政處罰法法》、《行政訴訟法》等重點法律和文化旅游市場管理法規(guī)、條例以及相關內(nèi)部規(guī)章制度。二是加強對文化執(zhí)法人員的培訓,對不同年齡段和不同文化水平的執(zhí)法人員因人而異的進行培訓,使執(zhí)法人員在日后的執(zhí)法中規(guī)范執(zhí)法,不斷提升執(zhí)法隊伍業(yè)務技能。
(二)繼續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭向縱深推進,持續(xù)保持我縣文化旅游市場秩序整治高壓態(tài)勢,繼續(xù)深入排查存在的各類問題線索隱患。同時,通過講解、發(fā)放宣傳單方式,動員文化旅游經(jīng)營單位從業(yè)人員積極檢舉揭發(fā)涉黑涉惡線索,確保文化旅游市場掃黑除惡專項斗爭行動取得實效。
(三)繼續(xù)加大市場監(jiān)管力度,開展重點行業(yè)集中整治行動。一是加大娛樂場所及網(wǎng)吧整治力度,嚴厲查處網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人;二是加大消防安全檢查力度;三是凈化出版物市場,嚴厲打擊非法排版、制版、印刷、復制等經(jīng)營活動,查處侵權(quán)出版印刷行為,集中清繳淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信等非法出版物,加大對校園周邊盜版教材教輔的查處,取締無證經(jīng)營活動;加大對衛(wèi)星地面接收設施、醫(yī)療機構(gòu)散發(fā)的含有出版物內(nèi)容廣告印刷品、游商地攤銷售非法出版物現(xiàn)象的等文化市場監(jiān)管力度。
(四)加強對文化旅游市場新領域的監(jiān)管。學習、摸索網(wǎng)絡出版、網(wǎng)絡視聽節(jié)目、電影拍攝等文化旅游市場的監(jiān)管,以彌補我縣在文化旅游市場執(zhí)法中存在的短板。
(五)排查隱患,強化文化旅游市場安全監(jiān)管。進一步強化安全生產(chǎn)意識,將文化旅游市場安全生產(chǎn)工作作為文化旅游市場綜合執(zhí)法工作的一項重要內(nèi)容來抓,認真突出重點,切實加大對人員高度聚集的文化經(jīng)營場所的日常排查力度,及時排查安全隱患,跟進督促整改落實。
(六)進一步完善程序,規(guī)范案卷,在日常檢查中做到嚴格程序,記錄詳細、方案完備、及時上報。
年上半年,在縣文廣新局的正確領導下,在市文廣新局的直接指導下,我們理清工作思路,明確任務目標,強化文化市場監(jiān)管手段,切實履行管理職能,扎實推進各項工作進程,執(zhí)法隊伍素質(zhì)進一步增強,文化市場經(jīng)營秩序穩(wěn)定,各項工作任務穩(wěn)步進行?,F(xiàn)將相關工作總結(jié)如下:
上半年來,我們堅持以網(wǎng)吧、娛樂場所和出版物市場為重點,加大巡查力度、加大執(zhí)法力度,全力維護全縣文化市場平安穩(wěn)定,主要開展了五項工作。一是加大了網(wǎng)吧監(jiān)管力度。網(wǎng)吧治理一直是我們執(zhí)法工作的重點和難點,為有效遏制網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人,規(guī)范網(wǎng)吧市場經(jīng)營秩序,我們于去年底在全縣網(wǎng)吧安裝啟動了“文網(wǎng)衛(wèi)士”網(wǎng)吧監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)了對網(wǎng)吧的在線遠程監(jiān)控和精準執(zhí)法,大大提高執(zhí)法工作效率,截止目前,先后對“颶風、神州、方圓、陽光”等4家網(wǎng)吧非法接納未成年人上網(wǎng)違法行為進行了立案查處,共處罰金1萬元。二是加大了娛樂場所的監(jiān)管力度。重點檢查歌舞娛樂場所是否存在噪音擾民、手續(xù)是否齊全,是否安全合法經(jīng)營。同時,加大了歌舞娛樂場所的內(nèi)容監(jiān)控,杜絕違法違規(guī)經(jīng)營行為的發(fā)生。截止目前,對“冠豪城ktv”無證經(jīng)營違法行為立案查處,并處罰金5000元。三是深入開展“掃黃打非”專項行動。按照上級文件要求和工作部署,先后制定下發(fā)了《縣2018年“掃黃打非”行動方案》和《掃黃打非“清源”、“護苗”“凈網(wǎng)”“秋風”等四個專項行動方案》,組織開展了多次專項行動,對全縣的音像店、圖書報刊店、打字復印店、包裝印刷廠等進行地毯式檢查,全面打掃出版物市場,戰(zhàn)果豐碩,截止目前,共查繳非法圖書300余本、音像制品80余塊。有力地凈化了社會文化環(huán)境,進一步規(guī)范了新聞出版市場秩序,保護了知識產(chǎn)權(quán)。四是加大了非法衛(wèi)星地面接收設施的監(jiān)管力度。下發(fā)了《關于對非法衛(wèi)星地面接收設施進行專項整治的通告》,擬定了《縣開展2018年打擊非法衛(wèi)星地面接收設施專項整治工作方案》呈報縣政府。同時,聯(lián)合縣公安局、縣市監(jiān)局、縣廣電網(wǎng)絡公司等部門進行衛(wèi)星地面接收設施專項行動,行動覆蓋全縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),共查處收繳非法衛(wèi)星地面接收設施7個,進一步規(guī)范了秩序。五是加大了文化市場的安全檢查力度。印發(fā)了《關于切實做好春節(jié)和全國“兩會”期間文化市場和文化場所安全隱患集中大排查的工作方案》、《2018年文化市場及文化場所安全生產(chǎn)工作方案》,邀請了市消防教員為全縣文化經(jīng)營業(yè)主開展“消防安全知識專題培訓”,并在“壹號公館ktv”進行現(xiàn)場消防安全演練。上半年,共組織對全縣網(wǎng)吧、娛樂場所、印刷企業(yè)等場所開展了五次地毯式安全大排查,對8處安全隱患進行了整改,由于措施得力,確保了我縣文化市場的安全穩(wěn)定。
半年來,我們?nèi)爤?zhí)法人員發(fā)揚不怕苦、不怕累的工作精神,通過加大對市場檢查頻度和密度,形成強大的整治態(tài)勢,全縣文化市場經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計,截止目前,我們共出動執(zhí)法人員268余人次,檢查經(jīng)營單位570余家次。
一是簽訂責任承諾書。本著“規(guī)范經(jīng)營、守法經(jīng)營、文明經(jīng)營、誠信經(jīng)營”的原則,我們高度重視經(jīng)營單位的自覺規(guī)范、責任感樹立的重要性,引導全行業(yè)守法經(jīng)營、文明經(jīng)營,與全縣文化市場和新聞出版市場經(jīng)營單位簽訂了《2018年文化市場安全穩(wěn)定責任書》、《2018年文化經(jīng)營單位守法經(jīng)營承諾書》。二是加強經(jīng)營業(yè)主培訓。3月初,召開了法律法規(guī)專項培訓會,專門召集全縣網(wǎng)吧、娛樂場所經(jīng)營業(yè)主對其進行相關法律法規(guī)的培訓,提高了經(jīng)營業(yè)主的法律意識。三是強化執(zhí)法隊伍建設。為適應新時期文化市場的工作需要,全面提升文化市場綜合執(zhí)法水平,我們先后組織執(zhí)法隊員多次赴贛州市及周邊xxx、xx等兄弟縣市學習交流,同時,派員到xx市學習“掃黃打非”工作先進經(jīng)驗,進一步提升了執(zhí)法隊伍的業(yè)務技能。四是開展街頭法律宣傳。4月21日,參加了在縣濱江廣場舉辦的“全縣綜治暨法制宣傳日”活動,現(xiàn)場為廣大市民宣傳講解關于文化市場和“掃黃打非”等法律法規(guī)知識,發(fā)放宣傳資料共500多份。
根據(jù)中央、省、市文件精神,我們先行擬定了《縣深化文化市場綜合執(zhí)法改革的實施方案(送審稿)》和《關于成立縣文化市場管理工作領導小組的通知(送審稿)》,通過加密網(wǎng)向有關部門征詢意見建設,經(jīng)多次修改完善,現(xiàn)已呈報縣政府,等待下一步審定發(fā)文。
在工作實踐中,縣文化市場綜合執(zhí)法大隊不斷探索和創(chuàng)新文化市場管理模式。年初,以“打造學習平臺、溝通平臺、監(jiān)督平臺”為目的,創(chuàng)建了網(wǎng)吧、娛樂場所業(yè)主微信群,將全縣網(wǎng)吧、娛樂場所等文化市場經(jīng)營業(yè)主和網(wǎng)管人員加入微信群中,利用微信群來加強網(wǎng)吧、娛樂場所管理,取得了良好效果。
通過網(wǎng)吧、娛樂場所業(yè)主微信群,執(zhí)法人員能夠更加及時有效地與各網(wǎng)吧業(yè)主進行溝通交流,隨時聽取業(yè)主的意見和建議,第一時間對網(wǎng)吧下達各種通知、公告;利用微信群組織學習創(chuàng)城精神、進行法律法規(guī)宣傳教育,教育引導網(wǎng)吧業(yè)主嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)及有關規(guī)定,自覺做到規(guī)范管理,守法經(jīng)營,信息傳遞更加方便快捷;同時,對執(zhí)法過程中查處的違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧,及時通報曝光,起到了很好的教育警示作用。
一是執(zhí)法工作職責與縣中心工作的沖突。主要體現(xiàn)在縣中心工作任務頻繁且多,如關西空心房整治、縣城環(huán)境整治等工作任務,造成業(yè)務工作變成了副業(yè),兩者不可兼顧。二是執(zhí)法隊員與工作分工的沖突。主要體現(xiàn)在執(zhí)法隊員身兼多職,多名領導分管,工作任務多,造成工作左右為難,身心疲憊。三是文化市場面廣與執(zhí)法隊員少的沖突。主要體現(xiàn)在文化市場日漸繁榮,各類文化市場經(jīng)營單位日漸增多,監(jiān)管的難度逐漸變大,目前在崗的執(zhí)法隊員只有5名,已無法應對市場的執(zhí)法工作量,力不從心。四是執(zhí)法經(jīng)費嚴重不足。主要體現(xiàn)在執(zhí)法車輛和執(zhí)法設備配備不齊全,影響執(zhí)法的效率。同時,由于市場執(zhí)法的隨機性,八小時之外執(zhí)法是常有的事,時間得不到休息,執(zhí)法隊伍士氣受損。
下半年,我們將繼續(xù)保持執(zhí)法高壓態(tài)勢,不斷鞏固上半年執(zhí)法成果,繼續(xù)堅持日常監(jiān)管和專項行動相結(jié)合,全面規(guī)范我縣文化市場的經(jīng)營秩序。
(一)繼續(xù)推動文化市場綜合執(zhí)法改革。加大推進力度,確保在2018年底前基本完成改革任務。一是推動縣委縣政府盡快充實完善縣文化市場管理工作領導小組。統(tǒng)一領導我縣文化市場管理和綜合執(zhí)法工作。二是推動執(zhí)法機構(gòu)按規(guī)范設置,保持文化市場綜合執(zhí)法隊伍相對獨立,著重解決執(zhí)法人員參公管理、執(zhí)法經(jīng)費保障、執(zhí)法車輛配備等問題,樹立執(zhí)法形象和執(zhí)法權(quán)威,切實把文化市場綜合執(zhí)法改革任務落到實處。
(二)繼續(xù)加強對文化經(jīng)營場所的監(jiān)管,創(chuàng)新管理思路,改革管理模式。一方面積極引導網(wǎng)吧、歌舞娛樂等行業(yè)進行轉(zhuǎn)型升級,推動多種業(yè)態(tài)和經(jīng)營模式,改善環(huán)境,優(yōu)化服務,提升行業(yè)整體形象;另一方面充分利用網(wǎng)絡、計算機監(jiān)控平臺等高科技手段,克服管理中人員不足、裝備缺乏等困難,加強對整個文化市場的監(jiān)管。
(三)繼續(xù)開展文化、新聞出版市場專項整治行動。繼續(xù)做好暑期、國慶、中秋等重大節(jié)日及敏感時期的文化市場專項整治行動,特別是針對社會反響較大的行業(yè),加大行政執(zhí)法力度,嚴打重罰違法違規(guī)經(jīng)營行為,努力凈化我縣文化市場。
(四)繼續(xù)做好“掃黃打非”工作。一是深入開展“清源”、“凈網(wǎng)”、“秋風”、“護苗”等四大“掃黃打非”專項行動。二是持續(xù)推進“掃黃打非”進基層工作。
(五)進一步加強職能部門協(xié)作,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。積極協(xié)調(diào)公安、工商、教育等職能部門的聯(lián)合執(zhí)法,增強我們的執(zhí)法力量。通過開展文化市場聯(lián)合執(zhí)法行動,促使文化市場能夠得到有效的治理,給廣大群眾創(chuàng)造一個健康有序的文化環(huán)境。
(六)繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作。始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,確保文化經(jīng)營場所事故零發(fā)生率。
文化執(zhí)法個人工作總結(jié)篇五
按照紅山區(qū)紀委《關于建立基層黨政機關主要領導干部向區(qū)紀委全委會述廉制度的實施辦法》通知要求,以《黨員領導干部廉潔從政若干準則》及上級有關文件和規(guī)定為依據(jù),在征求局機關干部職工意見和建議的基礎上,對一年來我在貫徹落實黨風廉政建設責任制和遵守廉潔自律規(guī)定方面的情況做了總結(jié),現(xiàn)向區(qū)紀委全委會報告如下:
一、貫徹落實黨風廉政建設責任制方面的情況。
(一)加強黨風廉政建設,提高拒腐防變能力。
為確保黨風廉政建設取得實效,我一直把黨風廉政建設放在工作的重要位置上。一是認真落實黨風廉政建設責任制。年初,我牽頭專門召開了局中心工作和紀檢工作專題會議,對黨風廉政建設工作進行了專題部署,及時調(diào)整了紅山區(qū)招商局黨風廉政建設工作領導小組,對黨風廉政建設責任制進行了層層分解,明確了黨風廉政建設責任目標和責任人。在具體工作中,我按照一崗雙責的要求,認真履行好自我職責。對全局的黨風廉政建設工作,我始終親自抓,做到安排部署到位,責任落實到位,工作完成到位。通過定期召開專題會議的形式,及時掌握全局黨風廉政建設責任制的落實情況,帶頭分析原因,查找不足,解決突出問題。二是嚴格實行民主集中制。凡是屬于局里工作的重要部署和干部任免、獎懲、調(diào)動及經(jīng)費等重大問題,我都嚴格按照議事規(guī)則和三重一大決策程序,形成了集體討論,集體研究,集體解決的黨風廉政工作機制。通過實行領導末位發(fā)言制度,讓機關干部充分發(fā)表意見,讓大家消除顧慮,敢于講真話,敢于提出問題,我虛心聽取大家的意見、建議。這樣,增強了班子的生機活力,在全局上下形成了多理解,多支持,多配合,多尊重,團結(jié)協(xié)作的黨風廉政建設的新氛圍。三是開展好科級領導干部專題民主生活會及黨員干部組織生活會。在民主生活會上,我認真進行批評和自我批評,著重剖析在黨風廉政建設方面存在的問題和不足,機關同志們對我的工作坦誠地提出意見、建議,在班子成員和機關干部之間形成了相互交流、相互學習、相互監(jiān)督、相互進步的民主生活氛圍。四是認真抓好黨務公開工作。按照區(qū)紀委要求,我在抓好行政工作的同時,認真開展好黨務公開工作,今年我們從中心及重點工作、黨風廉政建設工作、思想宣傳工作、組織人事工作四個方面入手,制定了黨務公開目錄,目錄中對干部的公開任命、黨風廉政建設責任制檢查考核、領導干部報告?zhèn)€人重大事項等方面明確了責任人和公開時限。我根據(jù)黨務公開目錄要求,認真填報了領導干部報告?zhèn)€人重大事項等有關內(nèi)容,帶頭做好此項工作,確保工作落到實處。
(二)堅持帶頭學習廉政教育,增強干部職工反腐倡廉意識。
201x年,按照全區(qū)開展的貫徹執(zhí)行《黨員領導干部廉潔從政若干準則》的工作要求,我把《廉政準則》學習教育作為黨風廉政建設宣傳教育中一項重要內(nèi)容來抓,帶頭開展了學習和宣傳教育活動。一是認真學習上級有關文件精神。除了積極參加區(qū)里組織的學習活動外,還通過網(wǎng)絡、報紙、書籍等渠道認真學習領會__在國務院第三次廉政建設工作會議上發(fā)表的重要講話和自治區(qū)主席巴特爾在全區(qū)第四次廉政工作會議上講話的精神,認真學習了紅山區(qū)委《關于貫徹執(zhí)行廉政準則工作實施方案》、修訂后的《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》等內(nèi)容,對黨紀政紀、法律法規(guī)有了更加深刻的認識和理解,增強了遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律的自覺性,八項要求得到了較好的遵守,自己的理論水平和理想信念也得到了進一步提升。三是以《廉政準則》為依據(jù),我按照一崗雙責的要求,結(jié)合本人工作情況,認真鞏固和查找自身在崗位及廉潔自律方面存在的風險點,對所分管的工作及個人風險點進行重新審核、評估,劃分了風險等級,對新出現(xiàn)的風險點,及時制定了防范措施,保證了廉政風險防范工作長效機制的建立和不斷完善。四是向榜樣學習,筑牢廉潔從政的思想防線。今年,區(qū)里開展了向優(yōu)秀人民警察孟令春同志學習的活動。孟令春同志在工作中堅持原則,一身正氣,廉潔從政,嚴以律己。作為領導干部,我?guī)ьI全局干部職工,以孟令春同志為榜樣,學習他的崇高品質(zhì),發(fā)揚他愛崗敬業(yè),廉潔自律的精神,查找自身不足,努力改進。努力把各項工作做好。一年來,局領導和干部沒有出現(xiàn)違法違紀事件。
(三)認真開展治庸、治懶、治散,創(chuàng)和諧高效機關活動,效果顯著。
按照區(qū)委、區(qū)政府治庸治懶,提高效能的具體要求,我?guī)ьI局機關干部認真開展了三治一創(chuàng)活動。
根據(jù)局機關制定的三治一創(chuàng)活動實施方案總體要求,我專門組織班子成員召開會議,認。
真部署此項工作,同時要求機關黨員干部結(jié)合自身實際,在業(yè)務學習、紀律作風、工作作風等方面進行自我剖析,深入細致地查找問題,剖析原因。根據(jù)現(xiàn)階段方案要求,我結(jié)合本人工作實際,帶頭查擺問題,從根源入手,認真總結(jié)和分析原因,制定了詳細的整改措施,為下一步深入開展三治一創(chuàng)活動打下良好基礎。
(四)進一步加強機關制度建設,形成黨風廉政建設工作的長效機制。
在工作中,我始終堅持用制度管人,用制度辦事的原則,不斷加強招商局的制度建設。針對以前制度不完善的問題,年初以來,我親自組織局人事、紀檢干部和辦公室人員,對招商局的廉政制度進行了補充和完善,重點完善制定了《三重一大議事規(guī)則》《重大事項責任追究制度》《黨員領導干部談心談話制度》等規(guī)章制度,同時以創(chuàng)先爭優(yōu)學習活動為契機,繼續(xù)抓好崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、限時辦結(jié)制、民主生活會議等制度的規(guī)范完善和落實,逐步實現(xiàn)靠制度辦事,用制度管人的工作機制,保證了局機關各項工作的高效運轉(zhuǎn)。
二、個人遵守廉潔自律規(guī)定情況。
(一)加強學習,提高自身修養(yǎng)。
堅持政治學習,提高廉政思想認識。一年來,我認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》以及中央和自治區(qū)、市有關規(guī)定,認真學習區(qū)委懲治和預防腐敗體系有關文件精神,認真參加區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀委組織的各類學習活動,牢固樹立權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的理念,提高工作的責任感、使命感。
作為單位行政一把手,我嚴格按照《廉政準則》的要求,堅決做到在思想上重視黨風廉政建設,在工作中認真貫徹落實《廉政準則》,確保自己在思想上的純潔和行為上的規(guī)范。通過學習,我深刻地認識到,《廉政準則》是規(guī)范黨員領導干部從政行為的重要基礎性法規(guī),對于解決黨員領導干部利用職權(quán)和職務上的影響謀取不正當利益、私自從事營利性活動、違反規(guī)定干預和插手市場經(jīng)濟活動、利用職權(quán)和職務影響為親屬及身邊工作人員謀取利益、違反規(guī)定選拔任用干部等突出問題具有切實作用。我本人認真對照《廉政準則》八個嚴禁和52個不準,細致剖析,逐條檢查,本人能夠按照廉政準則要求管好自己、帶好隊伍,并按照規(guī)定的要求和制度履行職責。
官有所畏,業(yè)有所成。通過加強對廉政準則的學習,使我進一步認識到作為一名黨員領導干部,必須自重、自省、自警、自勵。常修為政之德,常懷律己之心,清正做人,清白做官,全心全意為人民服務。
(二)加強作風建設,提高機關工作執(zhí)政水平。
在一年的工作中我十分重視加強和改進思想作風、工作作風、領導作風和生活作風建設,能夠按《關于切實加強領導干部作風建設各項規(guī)定》嚴格要求自己。在招商引資的實際工作中,作為局長我最深刻的體會就是全局上下團結(jié)一心,求真務實,各項工作都力求實效,不圖虛名。我團結(jié)班子成員,以滿腔熱忱和開拓進取的敬業(yè)精神,認真抓好全局各項工作,帶領全局干部職工踏實勤奮工作,實現(xiàn)了重點工作的新突破。一是招商引資超額完成。截至目前全區(qū)引進國內(nèi)區(qū)外資金48.3億元,同比增長37.6%;二是認真細致開展局機關日常管理工作,基礎性管理工作得到加強;三是加強隊伍建設,培養(yǎng)一支想干事,能干事,干成事,不出事的招商引資隊伍。
三、下一步繼續(xù)加強黨風廉政建設責任制的執(zhí)行和落實,做好自己的本職工作。
對照區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)紀委有關要求,針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足,在黨風廉政建設工作上,下一步我要做好以下三個方面的工作:
(一)加強廉政教育,強化思想意識。
我?guī)ь^積極參加各類廉政教育活動,并找時間、擠時間自學,不斷用科學的理論武裝頭腦,不斷改造自己的世界觀、人生觀和價值觀,永葆思想上的純潔、政治上的敏銳。本著內(nèi)容求深、載體求新、形式求活、效果求實的原則,以廉潔奉公、勤政為民為主題,組織開展勤政廉政教育活動,做到警鐘長鳴。
(二)加強職業(yè)道德和工作作風建設。
針對在創(chuàng)先爭優(yōu)、三服務一創(chuàng)建等活動中查找出來的突出問題,特別是招商引資過程中出現(xiàn)的實際問題,我多措并舉,全面加強職業(yè)道德建設和工作作風建設。積極引導和教育本局職工牢固樹立解放思想、實事求是的觀念,努力爭當黨性堅強,勤奮學習的表率;提能增效,務實干事的表率;厲行節(jié)約,簡約成事的表率,規(guī)范有序,遵紀守法的表率;公正廉潔,嚴格自律的表率。
(三)發(fā)揮先鋒作用,當廉潔自律的楷模。
在今后的工作中,我要更加自覺地遵守黨風廉政建設的各項規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行審計八不準,不徇私情,廉潔從政,牢記兩個務必,始終保持清廉的本色。積極發(fā)揮先鋒帶頭作用,爭當廉潔自律的楷模。
回顧一年來的工作,我能夠嚴于律己,廉潔從政,帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定,認真落實黨風廉政建設責任制,但在工作和學習等方面還存在一些缺點和不足。一是理論學習不系統(tǒng)、不深入,特別是對中國特色社會主義理論和科學發(fā)展觀的學習領會,需要進一步加強。二是深入基層調(diào)研不夠,忙于日常事務多。今后,我將竭力進取攻關,努力克服不足,創(chuàng)造性地開展工作,加強學習,加強調(diào)研,加強作風和黨風廉政建設,把招商引資工作做好,也懇請同志們批評監(jiān)督。真誠感謝各位領導和同志們對我的關心、支持和幫助。
文化執(zhí)法個人工作總結(jié)篇六
水行政執(zhí)法工作,就目前而言,仍是一項較新的工作。在實際工作中往往容易出現(xiàn)種種不妥之處。為便于工作開展,今天本站小編為大家精心挑選了關于個人執(zhí)法。
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今年以來,我局按照縣委縣政府各項工作的部署和要求,以踐行黨的群眾路線教育實踐活動為工作主線,積極探索實踐城市管理行政執(zhí)法新模式,強化日常管理,改善城市環(huán)境,提升城市品位,逐步實現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化、人性化、網(wǎng)格化的城市管理目標。現(xiàn)將20xx年工作情況總結(jié)如下:
一、抓隊伍,比作風,創(chuàng)綜合型機關。
1、能力建設為先,創(chuàng)“學習機關”。
堅持“四學聯(lián)抓、工學結(jié)合”,在班子成員及全體干部職工中,開展中心理論組學習、“周一學習會”、專題講座,深入學習中央及省、市、縣委的各項政策規(guī)定、的講話精神、五本必讀書目等內(nèi)容。同時,為應對新形勢下的執(zhí)法要求,強化新進隊員業(yè)務知識培訓,選派一線執(zhí)法人員參加全市執(zhí)法系統(tǒng)集中培訓活動。局班子成員帶頭做好學習表率,深入一線實地調(diào)研,撰寫有關執(zhí)法隊伍建設、“六城聯(lián)創(chuàng)”等課題的理論文章,鼓勵各職能科室隊、人員,總結(jié)工作經(jīng)驗、做法,由點及面,提升執(zhí)法水平。
2、制度建設為本,創(chuàng)“效能機關”。
認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“六個嚴禁”和縣委“六項要求”,嚴格控制三公經(jīng)費支出,較去年下降了22.66%。從內(nèi)部管理運行入手,建章立制,落實局政治處定期督查,及時通報存在問題。安排數(shù)字城管指揮中心,處理效能反饋和投訴問題。截至目前,指揮中心共接到行政執(zhí)法投訴96310熱線651件,效能網(wǎng)和臺州市12345便民服務平臺投訴706件,縣委縣政府等上級部門轉(zhuǎn)辦信訪件2件,接待來人上訪71人次。同時,針對教育實踐活動中征求到86條意見建議,其中反映“四風”方面問題的72條,群眾意見28條,對我局現(xiàn)有22條內(nèi)部制度進行“回頭看”梳理,。
3、紀檢建設為重,創(chuàng)“廉潔機關”。
實行黨風廉政主體責任建設制度,以“一崗雙責”為抓手,明確責任分工。嚴格落實“三重一大”等相關制度,開展行政權(quán)力規(guī)范化建設,凡涉及全局工作的重大問題,須經(jīng)黨組會議、局班子辦公會議集體研究決定。在今年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工程項目、金盤菜場招投標工作中,嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)行。同時,執(zhí)法大隊和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)科作為重點崗位,接受動態(tài)監(jiān)管,認真開展崗位規(guī)范化建設,提升服務質(zhì)量,提高民眾的滿意率。
二、抓市容,比業(yè)績,建實干型隊伍。
1、市容管理精細化。
一是工作競賽,以考促學強管理。為有效遏制流動攤販、占道經(jīng)營和跨門經(jīng)營、非法戶外廣告等行為,根據(jù)管理轄區(qū)劃分網(wǎng)格、設立街長,要求中隊執(zhí)法人員進行全天候“錯時執(zhí)勤”,審批科工作人員定期上街巡邏,并由數(shù)字城管進行信息采集,作為考核依據(jù),以“比學趕超”的勢頭,推進市容市貌整治工作。
二是以人為本,嚴堵巧疏促規(guī)范。針對馬路市場、嚴管街等重點區(qū)域、路段,除加強日常管理外,各中隊深入到攤販中征求意見,主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、取得聯(lián)系,規(guī)劃區(qū)域設立便民疏導點,多方聯(lián)動,逐步引導攤販規(guī)范經(jīng)營,并邀請街道、部門及當?shù)乩先藚f(xié)會協(xié)助參與管理,防止“回潮”現(xiàn)象。我局設立了金盤路菜場、新華書店美食城廣場、妙山醫(yī)院、秀園路末段4處長期疏導點,對石寨路、上清溪沿線、天元廣場等區(qū)域占道經(jīng)營嚴重的問題,進行了多次集中治理,做到了“還道于民”。
三是改罰并舉,終端管控保暢通。直屬中隊違停查處工作遵循一日多組多巡,加強城區(qū)各主要街道、公園廣場、校園周邊等違?,F(xiàn)象較嚴重路段的巡查力度,并現(xiàn)場取證處罰,平均每月拍攝違章車輛達到1700多車次,窗口平均每月處理違章900多例。同時,制定了《天臺縣道路停車收費及誘導系統(tǒng)實施方案》,將工人路、勞動路、人民路、赤誠路、金盤路確定為第一批收費路段,計劃于11月28日起實施差別化停車收費,充分提高車位“有效使用率”。
2、“創(chuàng)無”工作法治化。
為鞏固“三改一拆”工作成效,我縣于今年開始“無違建縣”創(chuàng)建工作,依托“法治浙江”建設,通過“一體化”制度設計、“三入工作法”調(diào)查摸底、專項行動集中整治,對存量違建進行“分類認定處置”,并成立督導組、驗收組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、創(chuàng)無工作進行量化考核,及時驗收“無違建村居社區(qū)、”,堅定不移地推進創(chuàng)建工作。
為防止“二次違建”,通過復耕、復墾、改建停車場、拆違還綠、拆違還湖等方式,提升后續(xù)綜合利用率。我縣已完成了105個村居社區(qū)、的驗收工作,15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、中南屏鄉(xiāng)、泳溪鄉(xiāng)已通過驗收,成為全縣“創(chuàng)無”先進典型。今年,我縣累計完成舊住宅區(qū)改造26.62萬平方米,城中村改造12.04萬平方米,舊廠區(qū)改造18.68萬平方米,拆除違法建筑112.12萬平方米。
3、“五水共治”聯(lián)動化。
我局與公安、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管局等6部門10名專職人員集中辦公,變“九龍治水”為“一龍治水”,解決了部門多頭執(zhí)法、互相扯皮問題,提高了執(zhí)法效率。針對群眾舉報,聯(lián)合執(zhí)法大隊安排專人進行不定期巡查,堅持“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”,對涉河違法建筑、高污染企業(yè)等危害水體環(huán)境的,進行現(xiàn)場取樣調(diào)查,為后續(xù)罰款等處置手段提供了“第一手”資料。自聯(lián)合執(zhí)法大隊成立以來,累計收到群眾信訪投訴191起,處理涉水案件89起,行政拘留8人,刑事拘留4人,行政處罰218萬元。
4、戶外廣告規(guī)范化。
一是全面開展城區(qū)戶外廣告整治工作。整治范圍從城區(qū)主街道延伸至新城區(qū)域,104國道、60省道、62省道及連接線等區(qū)域,并重點對新城、城鄉(xiāng)結(jié)合部及省道、國道周邊區(qū)域路段范圍內(nèi)的店面橫幅、店面招牌及各類違章破損、破舊廣告、墻體廣告等進行整治,拆除了大戶丁菜場周邊、楊帆房產(chǎn)及天臺山路中間隔離帶內(nèi)的各類戶外廣告。截止目前,共割除各類橫幅1800余處;拆除各類違章廣告、破舊破損、廣告、墻體廣告等400余處,合計面積約6萬平方米。
二是完善街景立面提升改造工程后續(xù)工作。今年,我們對勞動路路段內(nèi)未完成的相關工作進行了查漏補缺。目前路段內(nèi)的亮化改造已完成工程驗收工作,相關材料已交財政部門進行結(jié)算審核中,立面改造在等待驗收中。在此基礎上,認真對照《臺州市區(qū)戶外廣告設置管理辦法》等相關規(guī)定,嚴格把關城區(qū)范圍內(nèi)申請設置的戶外廣告,不僅要求經(jīng)營者提供相關的書面材料,同時踏勘施工現(xiàn)場,對不符合審批標準的,督促及時整改直至符合審批標準,方可辦理戶外廣告設置許可證。
5、環(huán)衛(wèi)管理延伸化。
一是延伸宣傳范圍。利用天臺報、臺州環(huán)衛(wèi)等報紙刊物,以及天臺環(huán)衛(wèi)微信公眾號,微博平臺實時報道“環(huán)衛(wèi)動態(tài)、環(huán)衛(wèi)常識、環(huán)衛(wèi)情懷等各類文章200多篇。9月份順利完成了《垃圾分一分,天臺美十分》的宣傳片制作。通過傳統(tǒng)媒體與新興媒體的雙重宣傳,讓全縣群眾包括在外務工的天臺人,能夠在第一時間了解到環(huán)衛(wèi)工作近況,一定程度上提高了民眾的衛(wèi)生意識。
二是延伸管理區(qū)域。順利接管了新城區(qū)塊、南工業(yè)園區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生的保潔工作,派專人對國赤環(huán)線、九九回歸林、焦山往前山陳方向主道路、紫東路永泰公寓等無人保潔的地段進行無償接管整治,并安排日常保潔,今年新增保潔面積約110萬平方米不含河道保潔面積、,受理各類投訴33起,辦結(jié)率100%,滿意率100%。清理建成區(qū)范圍內(nèi)零星渣土3200噸,已完成垃圾清運處置費收取180萬元。
三是延伸監(jiān)測范圍。自6月份起,對機掃清運車輛全部安裝gps定位系統(tǒng)共計27只,發(fā)放定位管理手機,安裝行車記錄儀37只,初步實施了“監(jiān)控程序化,記錄數(shù)據(jù)化”的目標。同時,積極與兄弟單位聯(lián)系建立新城環(huán)衛(wèi)基地一處,9月28日正式投入使用,大大改善了停車難的問題。對隔水江垃圾填埋場的污水管網(wǎng)實施改造,并按規(guī)定順利納管成功。并對場內(nèi)道路進行改建整修。為了減輕環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)強度,提升保潔效率,新購10輛各類作業(yè)車輛、1只河道保潔作業(yè)船也順利到位。
四是延伸職能范圍。自2月份開始整治楊柳河、東坑、葛塘岙坑、施安坑、八都坑、長湖坑以及始豐溪城東湖大壩至新104國道線橋,上段東坑出口至104線橋,三茅溪高速出口橋至友誼橋,螺溪兩岸道路,梅坦坑上段,小法溪上段,赭溪國清段,對所管河道及兩岸衛(wèi)生派溝機及拖拉機進行了大規(guī)模的清理整治,并按河段配備了每天9小時清理的保潔員。據(jù)統(tǒng)計,上半年共投入臨時用工1500多人次,共清理生活垃圾680余噸,建筑垃圾、裝修垃圾、工業(yè)廢料、舊家具等廢物720多噸,清理掩埋死豬156只。
三、抓重點,比成效,破專項性難題。
1、加大環(huán)衛(wèi)基礎設施建設。
一是推動赤城街道東區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站運行。由于群眾的強烈反對,該中轉(zhuǎn)站選址十分困難,項目推進緩慢,造成垃圾清運、傾倒難。經(jīng)多方協(xié)商,最終選定82線橫潭坎村旁地塊新建垃圾中轉(zhuǎn)站。經(jīng)過前期的預算、可研等編制,以及全程參與指導、監(jiān)督,20xx年初中轉(zhuǎn)站完成建設并投入運行,基本緩解東片垃圾中轉(zhuǎn)站比較突出的問題,提高保潔人員的工作效率,改善東區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
二是加大全縣垃圾中轉(zhuǎn)站建設指導、督查工作。目前,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、共建有16座垃圾中轉(zhuǎn)站。年初,組織平橋鎮(zhèn)、白鶴鎮(zhèn)、坦頭鎮(zhèn)、洪疇鎮(zhèn)等相關負責人前往82線中轉(zhuǎn)查看新設備的運行情況。后來又帶領平橋鎮(zhèn)、白鶴鎮(zhèn)相關負責人前往海鹽調(diào)研,充分了解各類垃圾中轉(zhuǎn)站設備的運行情況。目前,已完成對平橋鎮(zhèn)第三垃圾中轉(zhuǎn)站、坦頭鎮(zhèn)第二垃圾中轉(zhuǎn)站建設指導工作。洪疇鎮(zhèn)、街頭鎮(zhèn)及白鶴鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站的新建及改造工作,均已通過招投標中心進行招標。
2、推進重點工程建設。
一是垃圾填埋場滲濾液處理改造工程。通過各種渠道比對價格,按照廠房提供的設備清單,將800多萬的預算價格降到了最低。同時,在管網(wǎng)鋪設階段,積極與福溪街道取得聯(lián)系,通過實地踏勘路線、主動上門做工作,5月中旬已完成生活垃圾污水處理站提升改造工作;污水管網(wǎng)也已全面完成鋪設,經(jīng)過三個月的調(diào)試,目前出水口水質(zhì)已達到合同要求。
二是生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設工作。由于受到網(wǎng)上較多負面影響,我縣生活垃圾焚燒發(fā)電綜合處理工程選址項目在政策處理階段遭遇選址周邊村民的反對。
因此,我們加大宣傳力度,制作專題片,通過家電下鄉(xiāng)形式播放;在天臺報上連載相關報道;印發(fā)宣傳資料20xx份;帶領相關村前往臨海、杭州垃圾焚燒發(fā)電廠參觀。目前大部分群眾已轉(zhuǎn)變觀念,理解和支持項目建設工作,福溪街道一個村已簽訂征地協(xié)議。
3、落實建議、提案辦理工作。各分管局長按分管范圍,對口負責,具體辦理,明確每件議提案的主辦和協(xié)辦科室,要求除第一時間短信告知外,采取上門溝通方式,面對面向代表、委員匯報辦理情況,征求辦理意見落實相應工作職責,并對辦理情況進行跟蹤督察,辦公室配合做好溝通協(xié)調(diào)把關工作。今年我局共承辦的議提案有15件,其中黨代表提案5件,人大代表提案1件,政協(xié)提案9件,提案代表、委員滿意度為100%。
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞創(chuàng)建和諧社會的總體目標,積極貫徹“外樹形象、文明執(zhí)法,內(nèi)強素質(zhì)、爭創(chuàng)一流”的基本方針,牢固樹立“以人為本”的執(zhí)法理念,保持優(yōu)良的執(zhí)法整體水平,堅持以嚴格執(zhí)法推動行業(yè)管理、以嚴格執(zhí)法促進城市化發(fā)展、以嚴格執(zhí)法提高建設系統(tǒng)行業(yè)文明程度。局黨組班子一手抓規(guī)劃建設,一手抓行政執(zhí)法,有效地促進了“”規(guī)劃開局之年城市建設任務的完成。
一、工作回顧。
加強領導,健全機構(gòu),建立行政執(zhí)法問責制。今年以來,我局認真貫徹落實上級有關會議精神,始終把行政執(zhí)法擺在重要議事日程,并納入《20xx年度目標管理考核辦法》,嚴格獎罰兌現(xiàn),強化執(zhí)法隊伍管理。按照縣法制辦和市局行政執(zhí)法規(guī)范化的要求,成立行政執(zhí)法領導小組,設立法規(guī)辦公室,形成了“一把手”負總責全面抓,分管領導嚴把關具體抓的工作機制,在全系統(tǒng)推行《行政執(zhí)法責任制》,層層簽訂了行政執(zhí)法目標責任書,將行政執(zhí)法工作與優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境密切結(jié)合,與行風評議密切結(jié)合,與文明創(chuàng)建工作密切結(jié)合,與執(zhí)法人員的工作績效密切結(jié)合,把行政執(zhí)法工作考核管理真正落到實處。
崗位職責。
三類廉政風險。二是評定風險等級。針對查找出的廉政風險點,按照危害程度和發(fā)生頻率等進行分析評估,分為高中低三個等級。對已確定的各類風險,經(jīng)局行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設工作領導小組審核把關后,進行公示,接受群眾評議。三是建立風險評估機制。在研究制定重大改革政策、措施時,都要對可能出現(xiàn)的廉政風險進行評估,注重防范在前,建立完善的預警系統(tǒng)。通過摸清廉政風險底數(shù),編制了《建設局行政權(quán)力廉政風險等級目錄》,填寫了《行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設評估表》,并圍繞思想道德、內(nèi)部管理、崗位職責共制定了廉政風險防控措施。
提高素質(zhì),樹立形象,開展多形式教育培訓。依法行政是一項基本國策,是法治社會的基本要求。為防止因執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法程序錯誤、引用條款不當以及不文明執(zhí)法等原因引發(fā)社會矛盾,我局緊緊抓住法制建設一這主線,深入開展崗位學法活動,努力提高隊伍素質(zhì)。一是高度重視政治思想教育。以全縣思想紀律作風整頓活動為契機,在政策宣傳、規(guī)劃執(zhí)法行動中,對執(zhí)法程序、執(zhí)法行為、儀容儀表、文明用語提出嚴格要求,全體執(zhí)法人員始終保持良好的行政執(zhí)法形象和執(zhí)法秩序。二是高度重視行政執(zhí)法知識的學習,積極組織執(zhí)法人員的行政執(zhí)法年度學習和考核,結(jié)合市縣執(zhí)法培訓,開展公共法規(guī)、專業(yè)法規(guī)知識學習,全面提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì),考核合格率達100%,并以優(yōu)異的成績通過市建設系統(tǒng)“四五”普法驗收。三是按規(guī)范標準辦理《行政執(zhí)法證》,對全局行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件進行清理、更換、補發(fā),并在規(guī)定時限年度審驗,切實保障執(zhí)法人員依法行政,文明執(zhí)法。
嚴格程序,規(guī)范行為,加大內(nèi)部監(jiān)督力度。在規(guī)范執(zhí)法行為的工作中,堅持執(zhí)法依據(jù)統(tǒng)一,執(zhí)法標準統(tǒng)一、執(zhí)法文書統(tǒng)一,執(zhí)法程序統(tǒng)一,嚴格規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。繼續(xù)嚴格落實市建設局制訂的行政執(zhí)法各項規(guī)定,進一步加強規(guī)范使用和填寫行政執(zhí)法文書管理,規(guī)范檔案管理,有效杜絕了不作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生,不斷完善創(chuàng)新監(jiān)管模式,提高整體執(zhí)法水平。
二、主要工作。
第一、加大稽查力度,規(guī)范建筑市場秩序。一是加強對業(yè)主行為的監(jiān)管,嚴格執(zhí)行法定建設程序。針對建筑市場管理工作中出現(xiàn)的問題,積極探索市場監(jiān)管新辦法、新措施,堅持監(jiān)防并舉,以防為主的工作機制,嚴把施工許可、工程勘察、施工圖審查、工程監(jiān)理、建筑節(jié)能、工程清欠、竣工驗收備案等多道關口,建立和完善業(yè)主的市場信用約束機制,解決惡性壓低、拖欠工程款和不執(zhí)行工程強制性標準、降低工程質(zhì)量等行為。二是加強對工程勘察設計質(zhì)量的監(jiān)管,嚴肅查處勘察設計質(zhì)量事故。堅決杜絕不做評勘或不做勘察就搞設計以及工程勘察設計違反強制性標準的行為。截止上半年,全縣在建工程全部實施了評勘,工程勘察覆蓋率100%。三是加強對建筑市場的監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。切實落實工程質(zhì)量責任終身制和質(zhì)量監(jiān)控措施,確保工程結(jié)構(gòu)安全和工程質(zhì)量整體水平的提高。四是加強對工程建設監(jiān)理的監(jiān)管,努力提高工程監(jiān)理水平。嚴格監(jiān)理人員持證上崗制度,認真履行監(jiān)理合同,對施工中涉及結(jié)構(gòu)安全的關鍵部位、工序等,監(jiān)理人員必須現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理,并做好監(jiān)理記錄。五是“兩欠”清理工作成效顯著,運用法律、行政、經(jīng)濟等手段解決網(wǎng)上化工廠拖欠工程,今年新償還欠款17.3萬元,很好地保護了施工企業(yè)的合法權(quán)益,為“平安xx縣”做出了積極貢獻。
第二、貫徹招標投標法,穩(wěn)步推進監(jiān)督管理。全面貫徹《招標投標法》,以完善有形市場體系為目標,以遏制“圍標”、“陪標”、“串標”為切入點,健全招標投標操作規(guī)程,上半年著重從三個方面加以規(guī)范:一是嚴格執(zhí)行招標投標管理。依法招標的項目,必須在建設局交易市場內(nèi)進行公開招標。為了維護標底的公正性和嚴肅性,出臺了《關于進一步加強標底編制管理辦法》,規(guī)定開標評標中發(fā)現(xiàn)標底和其他報價有明顯異常或有投訴的均要重新進行審查。同時全面推行工程量清單、低價中標和工程擔保三項制度,對公開招標項目全部在公開欄內(nèi)予以公布,實施“陽光招標”。二是嚴格審查招標代理機構(gòu)資質(zhì)范圍。嚴把招標代理機構(gòu)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、年檢等資質(zhì)審查關,從源頭上杜絕超越資質(zhì)承攬工程,變相出賣資質(zhì)行為和掛靠行為。三是嚴格制度確保工作有章可循。我局在認真貫徹執(zhí)行國家、省、市有關工程招標投標法律法規(guī)和。
規(guī)章制度。
的基礎上,結(jié)合縣域?qū)嶋H,不斷加強招標投標規(guī)范制度建設,完善了《建設工程招投標程序》、《工程報建制度》、《施工圖審查制度》等一系列規(guī)范性制度,增強了招投標監(jiān)管力度,消除了工作中的薄弱環(huán)節(jié),達到了有法可依、有章可循,營造了公開、公正、公平、有序競爭新平臺。
第三、全面推進,加強建筑市場監(jiān)督管理。勞務分包及勞動用工方面。我縣在建工程的施工企業(yè)的所有勞務未進行分包,各施工企業(yè)均按要求與農(nóng)民工簽訂了。
勞動合同。
未出現(xiàn)非法轉(zhuǎn)包和分包情況。
農(nóng)民工工資支付方面。嚴把施工承包企業(yè)農(nóng)民工工資支付“第一責任人”關口,建立健全失信懲戒機制,完善工程擔保和農(nóng)民工工資保障金制度,把按規(guī)定兌現(xiàn)工程款和農(nóng)民工工資作為重要的信用標準,逐步建立健全建設領域信用體系,被列入信譽不良單位,暫停新項目審批、施工許可證審批、吊銷或降低資質(zhì)、禁止參加招投標等處罰,并向社會公示。
務工人員實名制方面。按照省、市、縣關于建設領域農(nóng)民工工資保障等若干規(guī)定要求,施工企業(yè)全部建立了務工人員花名冊、工資表、班組記錄等工資支付保障措施,按要求各施工企業(yè)指定場所予以公示。同時,健全農(nóng)民工維權(quán)告知牌,并將監(jiān)督電話、負責人、聯(lián)系方式等內(nèi)容與廣大農(nóng)民工告知,形成了多渠道、深層次、全方位的監(jiān)督機制。
工程款撥付方面。根據(jù)《招標投標法》相關規(guī)定,嚴格執(zhí)行項目審批、核審及備案管理等強制性規(guī)范要求,結(jié)合xx縣實際出臺了《關于進一步加強標底編制管理辦法》等措施,規(guī)定開標評標中發(fā)現(xiàn)標底和其他報價有明顯異?;蛲对V均要重新進行審查。這種措施的實施,許多施工企業(yè)改變了以往先做通業(yè)主的關系,再投標的做法,而是直接到有形市場公開競標,依靠自身實力,承攬施工任務,創(chuàng)造出一個陽光、公平競爭的環(huán)境,從源頭上杜絕了陰陽合同的現(xiàn)象。另一方面,按照我縣農(nóng)民工工資保障相關規(guī)定,對建設工期不足一年的工程,到位資金不得少于工程合同價的50%,工期超過一年的,到位資金不得少于工程合同價的30%,后續(xù)資金要有保障,提高企業(yè)抵御風險的能力,消除了因工程款撥付不及時造成拖欠工資的隱患。
外埠進縣建筑企業(yè)方面。對外埠進縣施工的建筑企業(yè),在全面簡化審批程序前提下,把好清欠書面證明第一關,嚴防出現(xiàn)因拖欠農(nóng)民工工資問題引發(fā)信訪苗頭,為穩(wěn)定、和諧、有序的建筑市場創(chuàng)建良好的環(huán)境。
在取得成績的同時,也要看到,我局的行政執(zhí)法工作距上級的要求與創(chuàng)建和諧社會還有很大差距,下一步,一是繼續(xù)加強宣傳教育力度,結(jié)合“五五”普法驗收掀起新一輪的城建法律、法規(guī)學習高潮。二是加強執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,進一步落實行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯責任追究制和執(zhí)法檢查制度。三是在貼近中心工作、服務全縣發(fā)展大局上下工夫,積極探索新思路、新措施,把各項工作引向深入。
進入城管執(zhí)法局工作一年來,在領導的關懷和同事的幫助下,通過自己的不懈努力,較好地完成了各項工作任務。現(xiàn)。
自我鑒定。
如下:
1、思想政治方面:思想積極進步,政治覺悟較高,敢于同各種反動思想作斗爭。解放思想,實事求是,與時俱進,能夠辯證、理性地看待事物和問題,大事大非面前始終保持清醒的頭腦。熱愛祖國,熱愛人民,堅持四項基本原則,堅決擁護中國共產(chǎn)黨的領導,積極響應黨的號召,對黨的事業(yè)充滿信心。
2、學習方面:堅持把學習作為自我完善和提高的重要途徑,既積極參加各種學習,又廣泛地開展自學。學習內(nèi)容除政治理論和黨的各項方針、政策外,主要學習各項業(yè)務知識。學習既講究方式方法,又注重實際效果。
3、工作方面:服從安排,認真負責,及時完成領導交代的任務。凡事積極主動,迎難而上,爭當排頭兵,不怕苦,不怕累。在濱江區(qū)塊建設指揮部時,除扎扎實實做好駐村宣傳工作外,還積極保持同拆遷戶的思想交流工作,得到領導的充分認可。
4、生活方面:勤儉節(jié)約,愛護公物,講究衛(wèi)生,熱愛勞動,嚴于律己,誠實守信,淡泊名利,助人為樂,尊敬領導,團結(jié)同事,談吐得體,舉止大方,注意保持形象。
但是本人也還存在一些缺點和不足,主要是學習不夠深入,政治敏銳性不夠強,工作方式方法欠妥,文字功底不夠扎實,有待在今后的工作中進一步完善和提高。
文化執(zhí)法個人工作總結(jié)篇七
自依法治縣工作開展以來,我局以__理論和“__”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,按照《中共縣委辦公室關于印發(fā)的通知》和《縣依法治縣領導小組辦公室關于印發(fā)的通知》文件精神和具體要求,結(jié)合我局工作實際狠抓落實,圓滿完成普法依法工作任務,取得了較好的效果?,F(xiàn)將我們的主要工作匯報如下:
一、加強組織,確保普法工作順利實施。
為了推進依法治縣工作的順利開展,年初局黨組按照縣依法治縣工作領導小組的要求,結(jié)合招商引資工作實際,對開展依法治縣工作及時作出安排部署,保證了工作的順利開展。
二、多措并舉,開展經(jīng)常性的普法教育。
1.進機關,開展“中心組集體學法”“干部學法”。
通過辦講座、辦培訓會,集中學習和分散自學等形式,全局職工積極學習憲法基本精神,學習黨的報告關于社會主義民主法治建設的新思想、新論斷、新要求,學習與招商引資工作有關的各項法律法規(guī)。用法律知識來武裝大腦,做到學法、知法、守法。
2.進社區(qū),開展__月法制宣傳月活動。
利用發(fā)放傳單、現(xiàn)場咨詢等形式,開展維護國家安全、促進社會和諧穩(wěn)定、加強社會治安綜合治理、突發(fā)事件應對、信訪、投訴、調(diào)解等相關法律法規(guī)的宣傳,引導公民依法參與社會管理、依法表達利益訴求、依法解決矛盾糾紛。
3.進鄉(xiāng)村,開展送法下鄉(xiāng)活動。
利用趕場日,深入聯(lián)系村——鄉(xiāng)村,開展“送法下鄉(xiāng)”活動。加大勞動用工、征地拆遷、安全生產(chǎn)、交通運輸?shù)阮I域的法制宣傳,努力化解矛盾,服務民生、維護民利,營造平安和諧的鄉(xiāng)風鄉(xiāng)貌。
4.進企業(yè),開展“安全生產(chǎn)”“生態(tài)文明”專題教育。
落實專人,組成企業(yè)宣講組,在重點外來企業(yè)向各業(yè)主、中層干部宣傳安全生產(chǎn)和生態(tài)保護、節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟等方面的法律法規(guī)宣傳,提升企業(yè)保護環(huán)境的社會責任感,主動搞好“三廢”處理。
三、完善制度,確保普法工作卓見成效。
我局干部平時注重學習法律法規(guī),自覺運用法紀知識指導各自的行政和管理工作。在日常事務中依法行政,依法處理各種糾紛,未發(fā)生重大違法行政行為。
我局在管理中長期堅持局務公開制度,對局重大的活動、財務收支、組織發(fā)展、評優(yōu)評先等及時在局全體干部職工會議上進行公布,讓全體干部職工了解本局的大事和具體情況,自覺接受職工群眾的監(jiān)督,杜絕暗箱操作,增加決策的透明度。經(jīng)常對局領導進行測評,收集干部職工對管理及建設的意見和建議。
經(jīng)過近年的普法工作,我局依法治理工作取得了階段性成績:
一是干部職工法律意識不斷增強。
二是依法行政水平不斷提高。
三是招商投資環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
今后,我局將一如既往抓好普法依法治理的工作,為招商引資工作順利開展提供保障。
文化執(zhí)法個人工作總結(jié)篇八
在xx區(qū)文體旅游局的領導下,在街道辦領導的關心和指導下,一段時間來,文化站不斷加強轄區(qū)文體基礎設施建設,鞏固和發(fā)展基層文體陣地;廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾性文化體育活動,營造了健康、文明、向上的文化氛圍;加強文化方面監(jiān)督指導,著力打造“文化灞橋”,為街道的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步奠定了堅實的人文基礎。現(xiàn)將一段時間工作回顧如下:
一、狠抓基層文化基礎工程建設,搭建文化工作平臺。
一是積極做好農(nóng)家書屋建設。今年新建農(nóng)家書屋xx個,添置設施、購置圖書、雜志等,安排專人管理。我街道農(nóng)家書屋現(xiàn)已達xx個,覆蓋率xx%。
二是給呂家堡、灞橋堡農(nóng)家書屋升級,增加數(shù)字書屋,使村民接受的信息量更大、更新、更方便。
三是給讀書、秦家、邵平店等27個村配備農(nóng)村文化共享工程器材。大屏幕、現(xiàn)代化接收各種信息,更加方便了群眾學習、健身、娛樂等活動的開展。
四是不斷充實各村健身廣場設施。一段時間來,文化站分別給方家村、熊家灣、等x個村配備了健身器材。各村的健身廣場也爭先建成,檔次、規(guī)模不斷提高。我街道農(nóng)村文化健身廣場覆蓋率已達xx%以上。
五是不斷提高社區(qū)文化設施檔次,給建材社區(qū)配備投影、電腦、電子書等文化器材。轄區(qū)4個社區(qū)文化設施都達到了較高檔次,為開展活動奠定了基礎。
二、指導培訓、規(guī)范管理,搞好文化陣地活動。
一是加強文化站人員自身素質(zhì)、修養(yǎng)的提高。文化站干部努力學習、積極培訓,力爭做到業(yè)務精、能力高,成為管理、指導基層文化活動的行家里手。
二是做好各村、社區(qū)文化管理人員的培訓。創(chuàng)造條件,積極組織轄區(qū)內(nèi)體育指導員、圖書管理員參加各級培訓,促使基層文化體育活動更加規(guī)范、多樣。
三是組織各村支部書記、村委會主任參觀學習文明村文化廣場、活動中心的建設與管理,提高文化基礎設施建設水平。
四是指導、搞好農(nóng)技校、家長學校的培訓工作,文化站和教育辦聯(lián)手進行,使家長致富有技能、教育子女有辦法。
三、以節(jié)日為契機,積極開展群眾文體活動,豐富群眾文化生活。
一是積極開展豐富多彩的文體活動。利用春節(jié)、元宵節(jié),組織轄區(qū)xx個村、社區(qū)共xx余人開展了鑼鼓、秧歌展示活動,觀看群眾x萬余人次,既豐富了廣大群眾的精神文化生活,又營造了節(jié)日氛圍。
二是引導讀書、務莊、上橋等xx個村的春季古廟會。古廟會上既有傳統(tǒng)秦腔戲演出,又有現(xiàn)代歌舞表演,還有鄰村鑼鼓隊、秧歌隊助興,更少不了物資交流。古廟會已成為我街道群眾最喜愛的文化活動。
三是積極開展全民健身月、健身周、健身日活動。文化站周密安排,各社區(qū)、各村積極響應。主要開展了廣場舞,籃球賽,乒乓球賽等活動。x月x日的全民健身日,街道組織人員參加xx市組織的第九套體操比賽,成績優(yōu)異。
四是引導扶持民間文藝群眾團體。務東、呂家堡、讀書村的秦腔協(xié)會,邵平店村交誼舞隊等都能定時定點開展活動。特別是讀書村旁的世博園停車場,周三、周六晚的秦腔大比拼,更是吸引了眾多群眾前來觀看;邵平店文化廣場的交誼舞會每晚參與人數(shù)達到三至五百人,聲名遠揚。
五是積極組織參與“紅五月”歌唱活動。五月份,社區(qū)、各村積極組織歌詠活動;文化站組成了120人的聯(lián)合隊認真訓練,參加xx區(qū)“唱文化灞橋,頌東部新城”紅五月歌詠比賽,榮獲“最佳表演獎”。
六是搞好重陽節(jié)敬老宣傳活動。各村、各社區(qū)開展了豐富多樣的慰問、表彰、演出等活動,繼承了中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),促進了精神文明的建設。
七是積極安排惠民戲劇下鄉(xiāng)、農(nóng)村電影公益放映活動。文化站安排細致、落實到位,使群眾充分享受文化大餐的美味,深受群眾歡迎。
四、營造文化氛圍,加強文物、文化監(jiān)管。
一是春節(jié)、元宵節(jié)營造節(jié)日文化氛圍。文化站策劃、組織安裝燈籠,裝飾彩門,懸掛彩燈、燃放禮花等,使轄區(qū)主干道旁、居民聚集點春節(jié)期間一片濃濃節(jié)日氛圍。
二是配合國家衛(wèi)生城市復審工作,借機進行文化宣傳。在轄區(qū)主干道和社區(qū)內(nèi),文化墻隨處可見,主要倡導了一種文明、衛(wèi)生、積極生活的文化氛圍。
三是加強轄區(qū)內(nèi)小寨漢代大冢、豁口孫蔚茹故居兩個市級文物保護點的保護,文化站派專人看護,定期檢查并維護文物,兩個點現(xiàn)完好無損。
四是配合區(qū)文化稽查隊在轄區(qū)開展文化市場、文化經(jīng)營單位的監(jiān)督管理和掃黃打非工作,一段時間兩次排查、多次暗訪,沒有發(fā)生一起文化經(jīng)營戶違法違紀案件,確保轄區(qū)文化工作健康有序的發(fā)展。
五、通力協(xié)作,全力完成其它事項。
一是服從街辦整體工作、搞好國家衛(wèi)生城市復審、農(nóng)村環(huán)境整治提升、新農(nóng)村建設等工作。
二是安排組織接待省老年體協(xié)主席潘連生一行到核鍛社區(qū)調(diào)研老年體育工作,潘主席對社區(qū)的建設、老年人的活動等給予高度評價。
一段時間來,我街道文化事業(yè)取得了長足發(fā)展,為灞橋經(jīng)濟快速發(fā)展和社會進步提供了思想保障和精神動力。新的一段時間,我們信心滿懷,在十八大精神指引下,堅持走文化普及與提高相結(jié)合道路,勇于創(chuàng)新,推進文化站工作更上一個新臺階!
文化執(zhí)法個人工作總結(jié)篇九
今年來,在縣委、縣政府的正確領導下,我局切實加強文化市場管理,認真做好“掃黃、打非”工作,為未成年人健康成長營造良好的社會環(huán)境:
加強文化市場管理,做好“掃黃、打非”工作,為學校周邊營造良好的學習環(huán)境,對青少年的健康成長和精神文明建設有著重要的作用,對此,我局非常重視,每次會議局主要領導和分管領導都積極參加,并多次召開專題會議研究“掃黃、打非”工作,局里成立了文化市場整治領導小組,局長任組長,分管副局長任副組長,稽查隊隊長任辦公室主任。
為使文化市場管理工作能夠得到社會的支持和配合,我們充分利用文化廣電局的優(yōu)勢,在電視臺打出公告,公布整治措施,舉報電話,并對每一次集中行動進行跟蹤報道,讓全社會都來支持我們的活動,主動配合我們的工作。
按照國務院、省、市的要求,根據(jù)我縣的實際情況,我局在文化市場管理上既認真做好日常管理,又聯(lián)合其他職能部門搞好集中行動。
1、在管理游戲機市場方面:嚴格控制發(fā)放游戲機證照,繼續(xù)壓縮游戲機的審批數(shù)量,合理布局,嚴厲查處游戲室非節(jié)假日接納未成年人玩游戲以及利用游戲機搞游戲賭博的違規(guī)行為。目前已收繳賭博游戲電路板23塊,突擊檢查時當場砸毀賭博機9臺,有8家游戲廳受到經(jīng)濟處罰。
2、在管理演出市場方面:實行嚴格把關,無證無照演出團堅決不得進入我縣演出,凡到我縣的演出團體必須與稽查大隊簽訂演出責任狀后方可進行演出,否則作非法演出論處。平時對演出團的演出內(nèi)容,每天派兩名稽查隊員對其演出情況進行全程監(jiān)督,一有違規(guī)演出行為及時查處。今年共查處6家民間演出團帶有色情表演的違法行為,并及時作出了處理。
3、在管理書報刊市場和音像市場方面:對經(jīng)營戶進行多次培訓,認真學習《音像制品管理條例》、《出版物管理條例》,提高思想認識,增強辨別盜版能力;同時,組織定期檢查,嚴厲封堵盜版源頭,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)非法盜版書刊、音像制品、黃色光碟及時處理。今年共查繳并銷毀非法盜版音像光碟4000余張,色情、淫穢光碟100余塊;中、小學生非法盜版教輔讀物2800余冊;收繳少兒言情“口袋本”卡通書2300余冊,盜版雜志3000余本,帶政治內(nèi)容的書刊48套。
4、“網(wǎng)吧”市場的管理:今年,我局把網(wǎng)吧市場管理作為文化市場管理一項重要工作來抓。首先,我們對其管理采取了一整套行之有效的措施。建章立制,加強日常督查,嚴格限制網(wǎng)吧審批數(shù)量,合理的布局網(wǎng)吧的開辦位置,嚴禁在學校周邊開設網(wǎng)吧,多次召集網(wǎng)吧業(yè)主進行培訓,要求業(yè)主認真領會《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》的內(nèi)容。在經(jīng)費十分困難的情況下,我局花巨資建立網(wǎng)吧監(jiān)控管理平臺,目前已經(jīng)取得了較好的監(jiān)控管理效果。與網(wǎng)吧業(yè)主逐戶簽訂了經(jīng)營責任狀,嚴格要求其合法經(jīng)營,并在每戶網(wǎng)吧經(jīng)營室制作了“禁止未成年人入內(nèi)”的警示標志牌。在我縣率先推行“陽光網(wǎng)吧”,“放心網(wǎng)吧”的良好做法,目前已有3家獲得此殊榮。
其次,在整治網(wǎng)吧的同時,本部門借助社會各界、學校、新聞媒體的力量加大整治宣傳力度,形成較大的社會輿論和聲勢;向全社會公布本單位舉報電話,一旦舉報情況屬實,本部門向舉報人給予一定的經(jīng)濟獎勵。日常檢查時,把未成年人在網(wǎng)吧上網(wǎng)的學生名單,向其所在就讀學?;蚣议L進行了反饋。本單位還聘請關工委的老同志做網(wǎng)吧義務監(jiān)督員,把他們提出的合理意見進行采納和實施。對多次違規(guī)接納未成年人并容留未成年上網(wǎng)的網(wǎng)吧經(jīng)營戶,在新聞媒上進行了曝光。到目前為止,稽查執(zhí)法大隊自行組織共檢查網(wǎng)吧183次,零點行動達16次以上,已取締了4家,關停了8家(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)),對6家下發(fā)了限期整改通知書,都已接受了整改。有18家違規(guī)接納未成年人和超時經(jīng)營的網(wǎng)吧,受到不同程度的經(jīng)濟處罰,并且要求他們向主管部門寫出了承諾保證書。
第三,會同宣傳部、政府辦、公安、工商、教育等部門對網(wǎng)吧進行集中整治。到目前為止,共采取集中行動5次,其中3次聲勢較大,效果好,反響強烈。
3月26日,我局與宣傳部等單位對全縣文化市場進行了一次為期3天的突擊整治活動,共出動車輛4輛,檢查文化市場70余家,其中網(wǎng)吧20余家,處罰違規(guī)接納未成年人上風網(wǎng)吧業(yè)主8家,超時經(jīng)營3家。
4月29日,由政府辦牽頭,局分管領導帶隊會同公安、工商、教育等部門對全縣網(wǎng)吧市場進行集中整治,整治時間整整2天,當場處罰違規(guī)接納未成年人網(wǎng)吧經(jīng)營戶6家,并收繳了一批電腦計算機。
5月14日晚10時,,由分管縣長帶隊,臨時召集政府辦、公安、工商、文化、教育等有關人員分成三組,共出動40余人對網(wǎng)吧市場進行集中整治,在這次行動中,共檢查網(wǎng)吧14家,查處9家違規(guī)經(jīng)營,取締2家黑網(wǎng)吧。
7月2日,本局召集稽查隊員在暑假期間對網(wǎng)吧進行了2次零點突擊檢查,對違規(guī)接納未成年人并容留未成年人通宵上網(wǎng)的網(wǎng)吧經(jīng)營戶進行了經(jīng)濟重罰。如今我縣的網(wǎng)吧市場接納未成年人并留容未成年人通宵上網(wǎng)的現(xiàn)象暫時得到了有效遏制。
當前,我縣文化市場的形勢依然很嚴峻,主要問題有:網(wǎng)吧接納未成年人超時經(jīng)營的現(xiàn)象時有發(fā)生,非法出版物和非法盜版音像制品經(jīng)營活動屢禁不止;網(wǎng)上有害信息的傳播依然存在,少兒言情“口袋本”卡通書銷售活動依然猖獗。
加強領導,增強思想意識,努力強化隊伍建設,提高隊員整體素質(zhì)。認真學習并熟練掌握文化市場的法律、法規(guī)、條例及行政許可法,嚴格按照執(zhí)法程序辦案。工作中要突出重點,嚴厲查處大案要案,把我縣網(wǎng)吧管理整治工作,作為一項主要工作任務來抓。加大公共娛樂場所的安全檢查,及時排除安全隱患,嚴厲查處非法出版物和盜版音像制品。堅決把文化市場的違規(guī)違法現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)中,為未成年人健康成長營造一片潔凈、清新的社會環(huán)境。
未成年人是祖國的花朵,國家的棟梁,中華民族的希望。他(她)們的優(yōu)劣于否直接關系到整個民族的興衰。因此大家要有一個清醒的認識頭腦,為未成年人創(chuàng)造良好的社會環(huán)境已迫在眉睫,大家要有責任心和緊迫感。加強和改進未成年人的思想道德建設是一項長期的工作,還需社會方方面面共同努力,文化部門將不斷改進方法,創(chuàng)造條件為未成年人提供更多、更豐富、更純凈的文化環(huán)境,充分利用和整合現(xiàn)在資源,積極給未成年人的思想道德建設“搭臺、唱戲”為未成年人的思想道德的良好形成提供健康、有序的文化陣地。
文化執(zhí)法個人工作總結(jié)篇十
20_年是我工作的第三年,在20_年里我始終堅持以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論等重要思想為指導,自覺加強理論學習,刻苦鉆研業(yè)務知識,努力提高理論知識和業(yè)務工作水平。我熱愛本職工作,尊重領導,服從命令,團結(jié)同事,充分發(fā)揮了不怕苦、不怕累的精神,積極認真的完成了每一項工作任務。在思想、工作和學習等方面都取得了新的進步?,F(xiàn)將個人工作總結(jié)如下:
一、在思想政治方面:
我始終堅持運用馬克思主義的立場、觀點和方法論,運用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和觀察事物,明辨是非,堅持真理,堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀,并用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導自己的學習、工作和生活實踐,不斷增強貫徹和執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅定性,忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色;樹立人民利益高于一切的思想,以全心全意為人民服務為宗旨,尊重人民群眾,強化服務意識,虛心接受人民群眾的批評和用實際行動踐行“為人民服務”的宗旨。
二、在工作方面:
在交警大隊,我嚴格遵守隊里的各項規(guī)章制度和紀律,服從領導的指揮,聽從命令。在工作中勤勤懇懇,不論天氣如何惡劣我都能認真站好每一班崗,按時、保質(zhì)保量完成上級下達的任務,努力維護好自己轄區(qū)內(nèi)的交通秩序,保證各種車輛、行人的通行;并且嚴格執(zhí)行《交通安全法》的有關規(guī)定,對違法車輛駕駛員和違法行人進行批評和處罰,對那些不理解我們工作的人民群眾進行耐心的說服教育、有理有節(jié),向其宣傳《交通安全法》的相關知識,讓他們知道自己的行為是不對的,提高人民群眾的道路交通安全意識。遇到輕微的交通事故,我能及時對雙方當事人進行協(xié)商、調(diào)解,避免交通堵塞。對于上級布置的工作任務認真履行,不敷衍塞責。在工作中,我發(fā)揚了不怕苦、不怕累,連續(xù)作戰(zhàn)的精神,為維護良好的交通秩序貢獻了一份力量。
11月我來到城市管理綜合行政執(zhí)法局工作,在工作中我服從領導,聽從指揮,積極認真的完成了每一項任務。
三.在學習方面:
我深知在社會發(fā)展如此之快的今天不斷學習提高是多么的重要,只有認真學習才能更好的完成自己的工作任務,更好的為人民服務。我每天都定時進行報刊、書本的閱讀,在中隊還堅持參加每月中隊的理論學習會,不斷提高自己的理論知識水平,在認真學習《交通安全法》、《實施條例》等專業(yè)知識之外,還選擇性地學習了《刑法》、《民法》、《反分裂國家法》等一些法律知識,通過學習,進一步增強法制意識和法制觀念。
總之,在這一年的工作中,我不僅業(yè)務素質(zhì)和理論知識得到了一定的提高,積累了一些經(jīng)驗,而且還學到了很多在書本里沒有的知識,更加確定了我的學習目標,端正了我的工作態(tài)度,堅定了我的工作決心。同時,在與領導和同事的接觸中,“不怕苦、不怕累”的忘我精神深深地鼓舞了我,“樂于奉獻、敢于拼搏”的頑強作風也深深地留在我的腦海中。我也感受到自己在多個方面有了不同程度的提高和進步,為以后更好的工作生活打下良好的基礎。好的開始是成功的一半,相信在以后工作中,我會以更飽滿的熱情,爭取學到更多的知識技能,保質(zhì)保量地完成各項工作任務。
文化執(zhí)法個人工作總結(jié)篇十一
我局行政執(zhí)法工作在市委、市人民政府和州安監(jiān)局的正確領導下,在市法制辦的指導幫助下,進一步增強全局干部職工的法律意識,積極落實行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法治安、依法行政水平,嚴格安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督,全局依法行政水平不斷提高,現(xiàn)將我局上半年行政執(zhí)法工作總結(jié)如下:
一、加強學習,提高依法行政水平為提高安監(jiān)隊伍素質(zhì),我局本著培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務精良、作風清正、紀律嚴明、行動快捷、人民放心”的安監(jiān)隊伍的目標,始終把安全生產(chǎn)宣傳教育和學習培訓工作做為安全生產(chǎn)的頭等大事來抓,有計劃地組織干部職工開展法律法規(guī)學習。局里制定了安監(jiān)執(zhí)法人員培訓計劃和學習制度,學習安全生產(chǎn)法律法規(guī),建立了學習考勤制度,要求集中學習有記錄,平時自學有筆記。領導干部自覺帶頭學法、用法、守法,對照工作實際,利用多種渠道收集整理學習資料并結(jié)合事故案例,討論分析,現(xiàn)身說法,幫助解決在實際執(zhí)法過程中遇到的疑難問題,取得了良好的效果。月份,根6據(jù)市政府持證執(zhí)法培訓工作的安排,組織全局干部職工參加了市法制辦舉辦的持證執(zhí)法知識培訓班,全局10名執(zhí)法人員參加了執(zhí)法培訓,各行政執(zhí)法人員將全部做到了持證上崗。
二、深入宣傳,不斷提高法制意識一是今年六月份在第11個全國“安全生產(chǎn)月”活動全面開展之際,根據(jù)國家和自治區(qū)、自治州“安全生產(chǎn)月”宣傳活動的安排部署,我局及時制定印發(fā)了《庫爾勒“安全生產(chǎn)月”活動實施方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)認真開展了以“科學發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門等安委會成員單位、規(guī)模以上企業(yè)在單位門前、城市主要街道懸掛有關安全月活動和安全生產(chǎn)方面的橫幅54條,張貼宣傳標語160多張。同時利用電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體進行廣泛宣傳,積極播發(fā)和宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)在“安全生產(chǎn)月”活動中的好經(jīng)驗和做法,不斷加大安全法律法規(guī)宣傳力度。月16日組織公安交警、6消防、建設、教育、衛(wèi)生、電力、中小企業(yè)局、交通局等十幾個安委會成員單位在人員密集的人民廣場組織開展了“安全生產(chǎn)月”法規(guī)宣傳咨詢?nèi)栈顒?,各單位精心制作宣傳展?0多塊,裝扮宣傳車15輛,散發(fā)宣傳資料20__多份,并設臵了咨詢臺開展咨詢服務,集中宣傳安全法律、法規(guī),職業(yè)衛(wèi)生安全,基本防火常識,道路交通法規(guī),建筑施工安全和爆炸物品的管理使用等法律法規(guī)。市政府主管領導親臨活動現(xiàn)場進行了指導。促進了“安全生產(chǎn)月”活動的深入開展。二是結(jié)合本地實際,采取多種形式,利用各種新聞媒體開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、表揚先進、鞭策后進等媒體宣傳活動,止目前已先后各類報刊刊登安全信息稿件三十多篇。三是結(jié)合“安全生產(chǎn)年”、“打非治違”等專項行動,在全市煤礦、非煤礦山、道路交通、危化品等行業(yè)開展行政執(zhí)法活動。
三、健全機制,規(guī)范行政執(zhí)法程序為切實加強對行政執(zhí)法責任制工作的領導,今年我局進一步調(diào)整充實了局行政執(zhí)法責任制工作領導小組,由局長任組長,副局長任副組長,綜合科、非煤礦山科、煤礦監(jiān)察科、?;啤⑥k公室等科室負責人為成員。完善安全監(jiān)督檢查及行政處罰的集體研究和罰、繳分離制度,實行了嚴格的分工負責制,由辦公室統(tǒng)一制定檢查計劃,負責下達檢查通知,并對檢查結(jié)果及下發(fā)的各類監(jiān)察執(zhí)法文書進行總結(jié)通報,統(tǒng)一歸檔處理。同時辦公室還負責對執(zhí)法人員資格、行政處罰法律法規(guī)依據(jù)進行審查和專業(yè)法規(guī)資料購買配發(fā);各執(zhí)法科室負責依法監(jiān)督檢查和違法違紀案件的查處工作,負責組織法律法規(guī)的培訓及宣傳普及;分管領導負責立案、處理處罰案件的審批;局行政執(zhí)法責任制領導小組負責對處罰金額1千元以上或十分復雜的案件進行立案審核審批,并進行集體討論,集體決定。增強了行政執(zhí)法的公開性、公平性和創(chuàng)造性。根據(jù)上級部門的安排,年初及時組織召開了全市安全生產(chǎn)工作會議和全市煤礦、非煤礦山及?;钒踩a(chǎn)專項整治工作會議,安排部署了全年的行政執(zhí)法工作,市政府與全市各安委會成員單位,我局與各煤礦、非煤礦山企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任書,做到目標明確,責任到人。
四、突出重點,開展隱患排查治理我們建立健全了隱患排查的.長效機制,堅持政府統(tǒng)一領導,部門監(jiān)督落實,企業(yè)全面負責的原則,定期不定期協(xié)調(diào)國土、公安、工商等部門組成聯(lián)合執(zhí)法組,深入一線、逐企排查,做到關口前移,重心下移,措施近移,人盯死守,嚴管重罰,分別對轄區(qū)內(nèi)的重點行業(yè)和領域認真組織開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。1、加強礦山企業(yè)安全隱患排查及“打非治違”專項行動。安監(jiān)員責任追究制度、企業(yè)主體責任制度。年初修訂與完善了《安全生產(chǎn)責任狀》,明確了各監(jiān)管人員與煤礦主要負責人的安全生產(chǎn)職責。并與兩煤礦主要負責人簽定了安全生產(chǎn)責任狀,煤礦建立健全了從礦長、副礦長、總工程師、管理部門、區(qū)隊管理人員到每一個崗位工的安全生產(chǎn)責任制。在專項檢查整治中,我們按照一井一證,一套生產(chǎn)系統(tǒng),一套管理人員的要求,對全市礦山企業(yè)進行了拉網(wǎng)式檢查。元至六月,對煤礦共計安全檢查25次,其中下井檢查8次,出動人員100余次,下達執(zhí)法文書8份,共計檢查出安全隱患118條,整改安全隱患118條,整改率100%。對非煤礦山檢查2、加強?;钒踩[患排查及“打非治違”專項行動。元至六月份,由我局牽頭,協(xié)調(diào)工商、商務等部門,共開展危品經(jīng)營單位安全生產(chǎn)大檢查5次,檢查?;方?jīng)營單位90多戶/次,下發(fā)各類執(zhí)法文書90多份,查處隱患180多處,當場責令整改120處,消除了不安全隱患。4、建筑行業(yè)安全隱患排查。元至六月份,建設行政主管部門會同我局對全縣城鄉(xiāng)在建工程項目的安全情況進行了三次聯(lián)合執(zhí)法安全大檢查,共下發(fā)限期整改指令書32份,整改安全隱患96處,杜絕了建筑施工企業(yè)不安全事故的發(fā)生。5、其它行業(yè)安全隱患排查。至目前,全縣各安委會成員單位在我局的牽頭下會同相關部門,形成聯(lián)合執(zhí)法,分組對全縣煤礦、非煤礦山、加油站點、液化氣站、建筑企業(yè)、大型飯店、市場、賓館、網(wǎng)吧、學校以及公共聚集場所等重點行業(yè)和領域進行了安全生產(chǎn)隱患專項排查治理,共檢查512個單位/次,下發(fā)各類執(zhí)法文書530份,查處各類安全隱患870處,當場責令整改770處,下發(fā)責令改正書328份,下發(fā)復查意見書181份,下達現(xiàn)場處罰決定書22份,立案查處9起,使一些安全生產(chǎn)違法行為得到了懲處,有效預防了不安全事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動取得了顯著成效。
五、存在的主要問題一是部分行政執(zhí)法人員對依法行政的重要性必要性認識不足,執(zhí)政為民的意識比較淡薄,工作缺乏主動性,責任不到位,作風不細致;二是一些行政執(zhí)法人員業(yè)務素質(zhì)不高,尚未完全掌握法律法規(guī)的有關規(guī)定,在事實認定和法律適用上把握不準;三是部分行政機關執(zhí)法人員存在重實體輕程序的現(xiàn)象,操作流程過于簡單化。
六、下一步工作打算1、深化認識,提高依法行政的自覺性。今后要進一步提高對依法行政重要性必要性的認識,把依法治國方略落實到依法行政的行動上,在作出每一項具體行政行為時,都要貫徹依法行政的原則,按照法律的規(guī)定辦事,要加強對行政執(zhí)法人員的監(jiān)督、管理和政治教育,強化執(zhí)政為民的服務意識,樹立求真務實的工作作風,增強工作的責任感,依法履行法定職責,杜絕不作為行政行為,不斷提高全體工作人員依法行政的自覺性和主動性。2、加強對行政執(zhí)法人員的業(yè)務知識和訴訟能力的培訓,提高依法行政的水平。要有計劃地組織行政執(zhí)法人員學習行政訴訟法及有關的法律法規(guī),學習實施具體行政行為的操作規(guī)程,熟悉有關的法律條文和行政執(zhí)法中的有關程序,提高他們的業(yè)務能力。3、堅持實體、程序并重,嚴把案件質(zhì)量關。程序是實體公正的保障。我們今后不但要重視對案件處理實體上的適用,也要重視對案件處理程序上的把握。辦理行政執(zhí)法案件,一定要從事實上、證據(jù)上、處理的程序和結(jié)果上、適用的法律法規(guī)上嚴格把關,確保行政執(zhí)法案件質(zhì)量,以減少和避免在行政訴訟中敗訴。4、建立健全監(jiān)督制約機制,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法行政行為。一要強化責任制考核。建立行政執(zhí)法責任人考核制度,健全行政執(zhí)法人員責任制,把執(zhí)法人員工作的好壞與對個人的獎懲掛鉤,增強執(zhí)法人員責任心。二要落實行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。要充分發(fā)揮監(jiān)督員的作用,及時與監(jiān)督員交流與溝通,及時糾正不當或違法的行政行為。5、強化監(jiān)督檢查,全面完成隱患排查任務。認真落實安全監(jiān)管責任制,嚴格按照上級要求,結(jié)合我縣實際,加強重點行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)隱患排查治理,采取先檢查后督查的方式,全面認真、廣泛深入、一戶不漏地開展隱患排查治理,對不能按時整改到位的,現(xiàn)場下發(fā)整改指令書,對拒不整改的,嚴管重罰,堅決不允許開工生產(chǎn)。
文化執(zhí)法個人工作總結(jié)篇十二
為認真貫徹落實《_辦公廳關于印發(fā)20xx年食品安全重點工作安排的通知》,落實朝陽市食品安全集中整治聯(lián)合執(zhí)法行動,切實加強對畜禽屠宰和酒類流通質(zhì)量的監(jiān)督管理,北票市商業(yè)局從8月3日至8月12日,會同北票市工商局、公安局、衛(wèi)生局等單位的執(zhí)法工作人員,對北票市境內(nèi)生豬定點屠宰廠及肉品市嘗酒類流通企業(yè)進行了全面集中整治?,F(xiàn)將集中整治情況總結(jié)如下:
一、領導重視、落實責任、全面部署。
我局接到朝陽市服務委、北票市食品安全委員會關于食品安全集中整治聯(lián)合執(zhí)法行動通知后,當天召開了畜禽定點屠宰稽查隊、酒類管理辦公室全體工作人員參加的專題會議,由主管領導全面部署這次集中整治活動,制定實施方案,細化工作任務,明確工作進度和時間安排,嚴格按照工作目標、工作要求、工作進度對轄區(qū)內(nèi)的定點屠宰企業(yè)、酒品市場進行全面檢查。
二、加強宣傳教育,營造良好氛圍。
三、全方位檢查,確保肉品、酒品安全。
在檢查中,行政執(zhí)法人員認真貫徹落實《食品安全法》、_《生豬屠宰管理條例》、《遼寧省畜禽屠宰管理條例》、《遼寧省酒類管理辦法》、《商務部酒類管理辦法》及相關法律法規(guī),聯(lián)合有關部門對畜禽定點屠宰廠、肉品、酒品市場進行全方位的集中檢查。檢查單位數(shù)150個、出動車輛22臺次、出動執(zhí)法人員96人次,確保了肉品、酒品市場質(zhì)量安全。
(一)加強肉品市場質(zhì)量監(jiān)管,規(guī)范肉品市場經(jīng)營。
此次定點屠宰安全集中整治聯(lián)合執(zhí)法行動,共檢查單位數(shù)51個,共出動執(zhí)法車輛11臺次,出動執(zhí)法人員46人次。檢查中對生豬定點屠宰廠嚴格執(zhí)行生豬進場查驗、生豬來源和生豬產(chǎn)品流向登記、肉品品質(zhì)檢驗、產(chǎn)品召回、無害化處理等肉品質(zhì)量安全制度。一是重點檢查了北票市西郊屠宰廠和16個b級生豬定點屠宰廠。北票市西郊屠宰廠已經(jīng)按照要求購置了“瘦肉精”檢測設備酶標儀,由經(jīng)過專業(yè)培訓的技術人員用酶聯(lián)法對每批次生豬進行100﹪的檢測,達到了國家關于生豬“瘦肉精”檢測的標準。b級生豬定點屠宰廠也購買了“瘦肉精”檢測卡,由專業(yè)技術人員對每批次生豬進行100﹪的尿液測定。對來自外埠生豬定點屠宰廠的生豬產(chǎn)品,要求生豬產(chǎn)品經(jīng)營戶必須持有肉品質(zhì)量合格證和“瘦肉精”檢測報告制度,保證合格的肉品上市。二是對街里農(nóng)貿(mào)市嘗市內(nèi)周邊市場及農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場的屠宰業(yè)戶進行了檢查,檢查中未發(fā)現(xiàn)私屠濫宰生豬案件的發(fā)生,未發(fā)現(xiàn)含有“瘦肉精”及“注水”豬肉上市,生豬產(chǎn)品質(zhì)量合格,確保了北票市生豬產(chǎn)品的安全性。三是對宏發(fā)食品有限公司的肉食雞,興民畜禽屠宰廠的下架雞進行了嚴格檢查,這兩個單位屠宰設備精良,屠宰操作規(guī)范,肉品質(zhì)量合格,確保了北票雞肉產(chǎn)品的安全性。四是對北票市的牛、羊、驢等大牲畜定點屠宰廠及大牲畜肉品也進行了檢查,對各大牲畜屠宰業(yè)戶進行了定點屠宰的政策的咨詢和宣傳,增強了大牲畜屠宰業(yè)戶的法律意識,為8月中旬開展的大牲畜定點屠宰做出了強有力地前期準備工作。
(二)肅清酒類流通市場秩序,規(guī)范酒類市場經(jīng)營。在這次食品安全集中整治聯(lián)合執(zhí)法行動期間,北票市酒類管理辦公室執(zhí)法人員共檢查商戶99戶,出動執(zhí)法人員50人次、執(zhí)法車輛11臺次。在檢查過程中,執(zhí)法人員認真執(zhí)行《遼寧省酒類管理辦法》、《商務部酒類管理辦法》規(guī)定,對違規(guī)行為絕不姑息。集中整治期間查封假冒名優(yōu)酒179瓶,洋酒12瓶,無隨附單的酒類品120瓶,散白酒13桶,立案7起。進一步肅清了酒類流通市場秩序,規(guī)范了酒類市場經(jīng)營。
四、存在的問題及解決的措施。
通過這次食品安全集中整治聯(lián)合執(zhí)法檢查,各部門基本按照規(guī)章規(guī)程合法經(jīng)營,但是,在檢查中也發(fā)現(xiàn)存在一些問題。
(一)肉品屠宰、市場存在的問題及解決的措施。一是農(nóng)村屠宰點衛(wèi)生條件不合格。對這樣的生豬定點屠宰廠我們下達了責令整改通知書,限期改正。二是污水處理不合格。對這樣的生豬定點屠宰廠我們下達了責令整改通知書,限期做好污水處理。
文化執(zhí)法個人工作總結(jié)篇十三
自依法治縣工作開展以來,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,按照《中共縣委辦公室關于印發(fā)的通知》和《縣依法治縣領導小組辦公室關于印發(fā)的通知》文件精神和具體要求,結(jié)合我局工作實際狠抓落實,圓滿完成普法依法工作任務,取得了較好的效果?,F(xiàn)將我們的主要工作匯報如下:
一、加強組織,確保普法工作順利實施。
為了推進依法治縣工作的順利開展,年初局黨組按照縣依法治縣工作領導小組的要求,結(jié)合招商引資工作實際,對開展依法治縣工作及時作出安排部署,保證了工作的順利開展。
二、多措并舉,開展經(jīng)常性的普法教育。
1.進機關,開展“中心組集體學法”“干部學法”。
通過辦講座、辦培訓會,集中學習和分散自學等形式,全局職工積極學習憲法基本精神,學習黨的報告關于社會主義民主法治建設的新思想、新論斷、新要求,學習與招商引資工作有關的各項法律法規(guī)。用法律知識來武裝大腦,做到學法、知法、守法。
2.進社區(qū),開展__月法制宣傳月活動。
利用發(fā)放傳單、現(xiàn)場咨詢等形式,開展維護國家安全、促進社會和諧穩(wěn)定、加強社會治安綜合治理、突發(fā)事件應對、信訪、投訴、調(diào)解等相關法律法規(guī)的宣傳,引導公民依法參與社會管理、依法表達利益訴求、依法解決矛盾糾紛。
3.進鄉(xiāng)村,開展送法下鄉(xiāng)活動。
利用趕場日,深入聯(lián)系村——鄉(xiāng)村,開展“送法下鄉(xiāng)”活動。加大勞動用工、征地拆遷、安全生產(chǎn)、交通運輸?shù)阮I域的法制宣傳,努力化解矛盾,服務民生、維護民利,營造平安和諧的鄉(xiāng)風鄉(xiāng)貌。
4.進企業(yè),開展“安全生產(chǎn)”“生態(tài)文明”專題教育。
落實專人,組成企業(yè)宣講組,在重點外來企業(yè)向各業(yè)主、中層干部宣傳安全生產(chǎn)和生態(tài)保護、節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟等方面的法律法規(guī)宣傳,提升企業(yè)保護環(huán)境的社會責任感,主動搞好“三廢”處理。
三、完善制度,確保普法工作卓見成效。
我局干部平時注重學習法律法規(guī),自覺運用法紀知識指導各自的行政和管理工作。在日常事務中依法行政,依法處理各種糾紛,未發(fā)生重大違法行政行為。
我局在管理中長期堅持局務公開制度,對局重大的活動、財務收支、組織發(fā)展、評優(yōu)評先等及時在局全體干部職工會議上進行公布,讓全體干部職工了解本局的大事和具體情況,自覺接受職工群眾的監(jiān)督,杜絕暗箱操作,增加決策的透明度。經(jīng)常對局領導進行測評,收集干部職工對管理及建設的意見和建議。
經(jīng)過近年的普法工作,我局依法治理工作取得了階段性成績:
一是干部職工法律意識不斷增強。
二是依法行政水平不斷提高。
三是招商投資環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
今后,我局將一如既往抓好普法依法治理的工作,為招商引資工作順利開展提供保障。
文化執(zhí)法個人工作總結(jié)篇十四
2019年已經(jīng)結(jié)束。在這一年里,我不管是份內(nèi)的還是份外的事都能夠腳踏實地的去做,不馳于空想,不好高騖遠,以惟真的工作態(tài)度和踏實的工作作風互相協(xié)作的工作態(tài)度順利的開展各項工作,完全得以于大隊領導和全體隊員的鼎力支持。在這里,我把自己一年來做的主要工作給大家作個簡單的匯報:
一年來,我嚴格要求自己,身體力行,緊緊圍繞全年工作目標,在隊長的帶領下團結(jié)全隊發(fā)揚知難而進,攻堅克難的拼搏精神;堅持腳踏實地、創(chuàng)新創(chuàng)效的務實作風,堅定信心,迎接挑戰(zhàn),扎實工作,付出了最大的努力,爭取較好的成績,全面的完成了領導分配的各項工作任務。
無論是在市容管理或規(guī)劃建設監(jiān)管工作中,盡管我所扮演的角色快速的轉(zhuǎn)變著,但是我時刻保持著一絲緊張感,在完成自身的工作和上級交辦的任務的同時,不斷充電學習,查遺補漏,在鞏固自己一線執(zhí)法能力和執(zhí)法水平的同時,為成為一個好的下屬和稱職的管理者而不斷學習進取,不斷轉(zhuǎn)變思想觀念。
益無小事,為群眾服務作為工作的出發(fā)點,邊學習邊總結(jié)邊提高。,并把自己的思想認識與實際的管理工作結(jié)合起來,工作中處處要體現(xiàn)好“城管執(zhí)法為人民,城管服務為人民”。
2019年是我們旬陽城管人難忘的,更是旬陽城管人刻骨銘心的,“三鎮(zhèn)一體化”的規(guī)劃格局和創(chuàng)建“國家級衛(wèi)生縣城”是我們旬陽城管人立身之年,是攻堅克難,沖刺之年,是旬陽城管人樹立和提高行業(yè)形象的大好時機。
1.切實做好市容管理工作,建立長效管理機制。
積極響應大隊部號召,積極參與城市市容環(huán)境綜合整治和夜間執(zhí)法巡查,以“定人,定崗,定責,定目標,定考核,定獎懲”為基礎的管理運作模式,根據(jù)轄區(qū)特點,人員特點,工作要求,逐步實現(xiàn)劃分合理化,人員搭配效能化,協(xié)調(diào)配合靈活化,檢查考核經(jīng)?;?,提高了縣城區(qū)市容管理的工作效率,擴大了城市管理的覆蓋面。通過實施分級化管理,營造了轄區(qū)市容較為整潔有序的城市市容環(huán)境目標。
著重在提高隊伍素質(zhì)上下功夫,做到了“四個注重”。第一,注重隊伍內(nèi)部管理,按照“培訓有制度、執(zhí)法有機制、過程有監(jiān)督”的管理運行目標。
第二,注重抓日常養(yǎng)成,利用現(xiàn)有的。
規(guī)章制度。
抓經(jīng)常性的管理工作做到抓經(jīng)常、經(jīng)常抓有效地促進了執(zhí)法工作的法制化和規(guī)范化建設。
第三,注重思想教育,轉(zhuǎn)變工作作風。針對執(zhí)法工作困難多、任務重的實際,我們注重打牢隊員的思想基礎,培養(yǎng)隊員愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、樂于奉獻的思想品德和政治覺悟,增強責任感、自豪感。
深入開展了“四個要有”實踐活動,幫助隊員樹立文明執(zhí)法觀念,要求在熟悉業(yè)務的基礎上,嚴格依法執(zhí)法、文明執(zhí)法,做到著裝整齊、行為端正,擯棄執(zhí)法中冷硬的工作作風和簡單地驅(qū)趕、取締的工作方法,更新觀念,強化文明執(zhí)法,把執(zhí)法工作做得深入細致,扎實有效,“潤物細無聲”地化解執(zhí)法矛盾沖突。
在廉政問題上,嚴格按照廉政責任制要求自己,不做違法亂紀的事,不拿原則作交易,同時管好了自己的下屬。要求自己做到:
1.按守則自律。上級規(guī)定不準做的我絕對不做,上級要求達到的我爭取達到,不違章、不違紀、不犯法,做個稱職的第一把手。
2.用制度自律。嚴格按本局制定的廉政措施辦事。在人員調(diào)整、獎懲、案件立案、處理等重要問題上,都經(jīng)中隊會議討論決定,不搞”一言堂”,不立”小山頭”,力求秉公辦事。
3.以”干部”自律。我在考慮問題、處理事情當中,凡是要求群眾做到的,自己首先做到。我不是以”隊長”自居,尋求索取,而是以”隊長”自律,講求奉獻,珍惜法律和人民給予的權(quán)力。
1、政策、業(yè)務水平還不高,要不斷學習。
2、工作還不夠細致,稍顯急躁。
我是xx年年7月6日從計生委綜合服務站調(diào)到城管大隊的。轉(zhuǎn)眼我到單位工作已經(jīng)半年了。這半年是我人生旅途中的重要一程,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府及城管大隊的領導下,在同志們的關心支持下,緊緊圍繞鎮(zhèn)委的中心工作,以“城管為公、執(zhí)法為民”為平臺,開拓創(chuàng)新、積極進取,為城鎮(zhèn)居民營造一個優(yōu)美和諧的人居環(huán)境作出了自己的貢獻。
歲首年終,我靜心回顧這半年的工作生活,收獲頗豐?,F(xiàn)將我這半年來的學習工作情況總結(jié)如下:
首先,自覺加強政治理論學習,提高黨性修養(yǎng)。我是一名黨員,積極參加黨委和支部組織的各項學習活動,并注重自學,認真學習了馬列主義毛澤東思想、“三個代表”重要思想、黨的十七報告等,進一步提高了自己的理論水平與政治素質(zhì),保證了自己在思想上和黨保持一致性,強化了廉潔自律的自覺性。同時,參加了黨員評議活動,對照黨章開展了批評與自我批評,在工作中能處處以黨員的標準嚴格要求自己,工作以身作則,處處發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
其次,在業(yè)務學習方面。我虛心向單位的同事請教,通過多看多聽多想多問多做,努力使自己在盡短的時間內(nèi)熟悉城管工作環(huán)境和內(nèi)容。同時,我還自覺學習了物權(quán)法、行政許可法等與工作相關的政策、法律常識,積累自己的業(yè)務知識。并參加了區(qū)政府組織的法律知識考試。第三,在工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)方面。熱愛自己的本職工作,能夠正確認真的對待每一項工作,工作投入,熱心為大家服務,認真遵守機關工作紀律,有效利用工作時間,堅守崗位,需要加班完成工作按時加班加點,保證工作能按時完成。完成領導交辦的其它臨時性工作。
在城管大隊工作的半年中,通過領導和同事們的耐心指導,我在熟悉的基礎上已經(jīng)基本能完成各項日常工作,期間我具體參與的工作主要包括以下幾個方面:。
1、完成每個月全鎮(zhèn)的七個交流會的管理和收費工作。
每月的6、9、15、19、23、27、29日分別是雅爾塞、奈門沁、音沁三個村的交流會。我在隊長的帶領下,較好地完成交流會的管理和收費工作,特別是雅爾塞交流會,早6點半就到崗,克服天氣原因,防止商販占道經(jīng)營,保證道路暢通。
2、完成奈門沁西瓜市場的管理工作。
我們從7月24日至9月20日,歷時兩個月,克服各種困難,對奈門沁西瓜市場進行全面看護,維護市場的經(jīng)營秩序,清理違章占道車輛,打擊投機倒把的瓜販子,并對交易車輛進行規(guī)范化管理,全部進場買賣,保證農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵犯。特別是在8月18日區(qū)慶五十五周年之際,較好地完成了保證道路暢通的任務,為區(qū)慶獻禮。城管工作個人總結(jié)2、開展清理苞米稈子專項整治。
進入十月份以來,由于氣候干燥,居民把生活用的苞米稈子都堆放到自家的房前屋后,極易造成火燒連營,具有極大的安全隱患。我們深入到各家各戶,勸導他們把苞米稈子放到安全的地方。同時,對賣苞米稈子的車輛進行了整頓,設定固定地點進行交易,防止占道交易。
3、迎接“優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的驗收進行清障專項整治。
我們利用四天時間對奈門沁至雅爾塞鎮(zhèn)的齊查公路兩側(cè)進行了清障,把公路兩側(cè)的堆放物和拴養(yǎng)的奶牛進行清理,并對鎮(zhèn)內(nèi)公路兩側(cè)的雜草進行清理。同時,配合區(qū)交通局對木材、建材戶堆放在公路兩側(cè)的木材、建筑材料進行了清理整頓,下發(fā)了清理違章。
通知書。
并對一些釘子戶堅決予以取締。
4、較好地完成了居委會換屆選舉工作。
11月15日是我鎮(zhèn)居委會換屆選舉日,我們早五點就開始入戶,進行居委會換屆選舉工作,經(jīng)過一上午的努力工作,較好地完成了居委會的換屆選舉工作,選舉過程真正做到了公平、公開、公正。
5、參加了鎮(zhèn)黨委組織的十七精神貫徹落實報告會。
11月21日參加了鎮(zhèn)黨委組織的,區(qū)委宣講團到我鎮(zhèn)開展的十七精神貫徹落實報告會。通過宣講團對十七精神的進一步貫徹,使我更深入地了解了十七的重要意義。十七是我們黨繼xx大以后在新世紀新階段召開的又一次十分重要的會議。胡代表中央所作的報告,系統(tǒng)總結(jié)了xx大以來黨的工作,回顧了近三十年來我國改革開放的實踐,進一步闡述了科學發(fā)展觀,對全面建設小康社會提出了新的要求,就經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”的中國特色社會主義事業(yè)總體布局做出了戰(zhàn)略部署,明確了內(nèi)政、外交、國防以及繼續(xù)推進黨的建設新的偉大工程等戰(zhàn)略任務。結(jié)合自身的學習實際,寫了。
心得體會。
上交鎮(zhèn)黨委。
6、完成了林業(yè)資源普查工作。
林權(quán)制度改革即將開始,林業(yè)資源普查工作是基礎。按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的部署,我被安排到東風村東風屯參與林業(yè)資源普查工作。我與工作隊的同志一起深入到東風村,召開兩委班子會議,選出黨員代表和村民代表,并一起實地踏查林地,填寫各種普查表格,畫林業(yè)地塊圖和全屯林地位置圖,并進行匯總,較好地完成了林業(yè)資源普查工作。
半年來,我在學習和工作中逐步成長、成熟,但我清楚地認識到自身還有很多不足,比如工作能力和創(chuàng)新意識不足、政治理論水平有待提高等。今后我將努力做到以下幾點,希望領導和同志們對我進行監(jiān)督指導:
1、自覺加強學習,向理論學習,向?qū)I(yè)知識學習,向身邊的同事學習,逐步提高自己的理論水平和業(yè)務能力。
2、克服年輕氣躁,做到腳踏實地,提高工作主動性,不怕多做事,不怕做小事,在點滴實踐中不斷完善提高自己。
3、繼續(xù)提高自身政治修養(yǎng),強化為人民服務的宗旨意識,努力使自己成為一名合格的城管隊員。
4、轉(zhuǎn)變工作作風,提高為民服務的標準和質(zhì)量,樹立城管新形象。
在新的一年里,我將認真貫徹落實十七精神,學習各項政策規(guī)章制度,較好完成各項業(yè)務工作,努力使自己的思想覺悟和工作效率全面進入一個新水平。
文化執(zhí)法個人工作總結(jié)篇十五
20xx年,在市委、市政府的關心和支持下,在市局黨委的正確下,本人兢兢業(yè)業(yè),扎實工作,圓滿完成了全年的各項目標任務,現(xiàn)將本人今年的工作情況匯報如下:
一、一年來履行崗位職責情況。
(一)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想已經(jīng)xx大為指導,注重學習、勤于思考,不斷提高自己的政策理論水平。
我作為市交警大隊的副大隊長,始終堅持認真學習深刻鄧小平理論、“三個代表”重要思想、xx大、xx大會議精神,把自身的學習和帶領全隊學習結(jié)合起來,充分發(fā)揮副職的參謀助手作用,在抓警風、轉(zhuǎn)作風、促行風中堅持講學習、講政治、講正氣,引導大局大事講原則、小事講風格,與時俱進、團結(jié)一心向前看,使我隊工作朝著務實、清廉、高效的方向發(fā)展。通過始終如一地抓好理論學習,進一步增強了自己的政治敏銳力和鑒別力,增強了貫徹執(zhí)行上級黨委決策部署的自覺性,增強了用理論指導實踐,為不斷提高自身的執(zhí)政能力奠定了基礎。
(二)認真開展執(zhí)法為民教育活動,思想認識和綜合素質(zhì)進一步提高。
今年以來,根據(jù)上級黨委和公安業(yè)務部門的安排要求,在開展執(zhí)法為民教育活動中,我和支部其他成員一道,嚴格按照上級的安排和部署,保質(zhì)保量地完成了各個階段的任務,在學習動員階段,我在集中學習的基礎上,利用休息時間認真進行自學,并按照規(guī)定的篇目撰寫了,做到了學習人員、時間、內(nèi)容、效果四落實。與此同時,我還參加了市局統(tǒng)一安排的專題活動,觀看了黨風廉政警示教育片《禍起特權(quán)思想》;并在支部民主生活會上進行了交流發(fā)言。
在分析評議階段,我根據(jù)本人的實際工作情況和思想狀況,撰寫了剖析,同時針對黨組織和民警對我提出的問題,制定了整改措施,針對制定的整改措施廣泛征求社會各界和群眾的意見,進一步修改完善,并建立了整改工作長效機制,將整改措施向社會公開,主動接受群眾的監(jiān)督,使整改措施真正落到了實處,通過執(zhí)法為民教育活動的深入開展,使我的思想認識和綜合素質(zhì)有了進一步的提高,將學習成果轉(zhuǎn)化到實際工作中,推動了業(yè)務工作的開展。
(三)勤奮敬業(yè),開拓進取,不斷加強自身執(zhí)政能力建設。
作為副大隊長,我始終把發(fā)展作為第一要務,以堅定的理想信念,始終如一地堅持勤奮敬業(yè)、不畏艱難,堅持以人為本的科學發(fā)展觀,以較高的政治素養(yǎng)、較強的服務意識,從工作大局出發(fā),全心全意做好本職工作,并在工作中感受到成功的樂趣,在奉獻中體現(xiàn)認識價值,做到吃苦不叫苦,受氣不賭氣,以一個黨員干部的良好形象,堅定不移地貫徹執(zhí)行上級的決定,自覺遵守各項規(guī)章制度,自身執(zhí)政能力得到進一步增強。
(四)從我做起,以身作則,嚴肅工作紀律。
一年來,本人能夠自覺遵守考勤制度,經(jīng)常早出晚歸,加班加點,在工作中堅持高標準,生活上低標準,吃苦在前,享受在后,只講奉獻,不求回報,能積極參加各項學習、勞動等,全年出勤情況良好。
二、落實黨風廉政建設責任制和執(zhí)行領導干部廉潔自律各項規(guī)定情況。
一年來,本人能夠率先垂范,堅決貫徹落實黨風廉政建設責任制的各項部署、要求,認真學習《黨員領導干部廉潔從政若干原則》等文件,作為一名大隊領導,時刻將自己置身于民警和群眾的監(jiān)督下,時刻提醒自己要運用好手中的權(quán)力,要擺正自己的位置,自己的權(quán)力的人民賦予的,我只有加倍努力工作,才能回報組織和民警對我的信任,對待來辦事的群眾,我能做到一視同仁,盡我所能為群眾解決困難,對違法原則的事情,不管是親戚還是朋友,我堅決不辦,除此之外,民警生病我和大隊領導都要去看望,增強了全隊的凝聚力和向心力,從而更好的推動工作的開展。
三、業(yè)務工作開展情況。
回顧全年的工作,在取得一定成績的同時,也存在著不足之處,本人的政治理論學習還要進一步提高,對全市的交通秩序管理還要進一步加大研究整治力度,在以后的工作中,我將認真經(jīng)驗,發(fā)揚成績,彌補不足,力爭取得更好的成績!
文化執(zhí)法個人工作總結(jié)篇十六
為進一步規(guī)范招遠文化市場秩序,確保暑期文化市場平安、有序、繁榮發(fā)展,xx市文化市場執(zhí)法大隊積極研究部署暑期文化市場專項整治工作。
一、加大日常巡查力度,將日常巡查、錯時檢查、突擊檢查、反復回查等檢查方式相結(jié)合,做到查無死角,切實加強暑期文化市場監(jiān)管。進一步貫徹落實值班制度,每周安排一個執(zhí)法大隊在分管責任人的帶領下進行值班,確保文化市場舉報電話“12318”舉報熱線24小時暢通,做到及時交辦、及時處理、及時反饋。
二、突出重點領域,以網(wǎng)吧、電子游戲室、ktv娛樂場所等公眾聚集場所為重點,開展專項整治行動。主要針對網(wǎng)吧場所是否存在無證經(jīng)營、未實名登記、超時經(jīng)營、接納未成年人現(xiàn)象以及娛樂場所是否存在違規(guī)接納未成年人、超時經(jīng)營、播放違禁曲目等情況進行集中檢查,并督促各場所做好各項安全工作。特別加強重點地區(qū)的監(jiān)管,尤其是位于城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊以及偏遠地區(qū)的網(wǎng)吧、電子游戲室,嚴查無證經(jīng)營行為。
三、
積極采取各種措施,加強文化市場安全管理,全力營造健康、有序、安全的文化環(huán)境。一是加強部門協(xié)作,開展聯(lián)合執(zhí)法。切實加強與工商、公安、消防等多個職能部門的協(xié)作,積極開展聯(lián)合執(zhí)法。二是對全市各文化經(jīng)營單位進行地毯式排查,特別是歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧、影劇院、文保單位等人員較為密集的場所和印刷、打字復印等生產(chǎn)經(jīng)營單位,認真排查其安全通道、消防設施、消防安全標志等重點部位,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。三是通過制訂安全生產(chǎn)管理制度、簽訂安全生產(chǎn)管理責任書等一系列措施,進一步明確分管責任人安全管理責任,全面落實文化經(jīng)營單位的安全主體責任,形成分級監(jiān)管、責任明晰、定位準確、高效運轉(zhuǎn)的監(jiān)管體系,構(gòu)建安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局。
四、采取多種形式,廣泛宣傳文化市場相關法律法規(guī)以及文化市場舉報熱線“12318”,有效提高市民的法律意識,積極鼓勵市民參與文化市場監(jiān)督。召開文化業(yè)主專題會議,認真梳理文化市場管理中存在的問題,就執(zhí)法工作中遇到的難點問題進行了交流和探討。
文化執(zhí)法個人工作總結(jié)篇十七
20xx年,我所林業(yè)行政執(zhí)法工作,在高縣林業(yè)局正確領導和高縣森林公安局指導下,強化林業(yè)法制建設,規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法程序,嚴格公正執(zhí)法,服務林業(yè)發(fā)展。嚴格按照《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國森林法實施條例》等法律法規(guī),堅持大力宣傳林業(yè)法律法規(guī),提高全民法制觀念和保護森林資源意識,加強林業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設,積極做好林業(yè)行政執(zhí)法工作,使我所森林資源管理逐步走上科學化、規(guī)范化和法制化的軌道。
一、取得的成效。
20xx年,我所查獲盜伐國有林木案5起,收回木材2、5立方米,收損失費1080元;依法協(xié)調(diào)解決林權(quán)糾紛2起;協(xié)助來復林區(qū)派出所破獲森林火災案件2起;在來復林區(qū)派出所的支持下制止了業(yè)主在黃水口國有林內(nèi)非法開采石英砂礦石行為。進一步健全完善林區(qū)治安防控體系,維護了林區(qū)安全穩(wěn)定,有效地保護了我所管護國有林3、531萬畝森林資源的安全,促進了森林資源保護和林業(yè)發(fā)展。
1、積極開展活動,大力加強林業(yè)法律法規(guī)宣傳。加大對林業(yè)法律知識的宣傳力度,特別是“濕地日”、“愛鳥周”、“野生動物保護宣傳月”、“森林防火宣傳月”及保護森林資源專項整治活動中,利用廣播、設點宣傳、張貼宣傳標語等形式,大張旗鼓地向全社會宣傳有關林業(yè)法律法規(guī)和政策,宣傳依法治林的重要意義,為提高行政執(zhí)法水平創(chuàng)造了良好的氛圍。
2、注重學習培訓,不斷提高林業(yè)行政執(zhí)法水平。為進一步提高我所全體林業(yè)執(zhí)法人員的工作效率和業(yè)務能力,把學習培訓工作列入重要議事日程,除常規(guī)抓好法律法規(guī)知識學習、上崗培訓外,我所多次請高縣森林公安局對我所執(zhí)法人員進行行政執(zhí)法培訓,進一步規(guī)范文書制作。
3、認真辦理案件,進一步提高行政處罰案件質(zhì)量。林業(yè)行政執(zhí)法人員嚴格遵守《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》和《林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》的各項規(guī)定,明確執(zhí)法主體,落實執(zhí)法責任,依法實施處罰,尤其注重執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為。對于不依法履行職責,或履行職責時故意或過失造成執(zhí)法過錯的,要追究林業(yè)行政執(zhí)法人員的責任。確保了辦案質(zhì)量的進一步提高。
4、認真組織實施,進一步確保森林資源的安全。為了確保森林資源的安全,嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為,我所根據(jù)縣林業(yè)局組織發(fā)動的“春季森林防火”、“春季行動”、“打擊違法占用林地等破壞森林資源”等專項行動和集中打擊破壞野生動物資源違法犯罪專項行動等一系列嚴打整治行動,對亂砍濫伐嚴重的區(qū)域?qū)嵤┲攸c打擊,有效地打擊了毀林違法犯罪分子的囂張氣焰,同時以案釋法,教育了一大批群眾參與愛林護林,共同維護林區(qū)治安穩(wěn)定。
四、行政執(zhí)法中存在的一些問題。
1、執(zhí)法理念落后。
存在重處罰、輕防范的思想,認為執(zhí)法就是處罰,成績就是破案率,缺乏如何降低發(fā)案數(shù),如何讓廣大人民群眾了解法律,自覺地遵守法律的思想。樹立執(zhí)法是為人民服務,執(zhí)法是維護人民群眾利益的執(zhí)法理念有待進一步加強。
2、林業(yè)行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)不高。
執(zhí)法人員都是從事林業(yè)技術推廣工作,對林業(yè)法律、法規(guī)系統(tǒng)學習時間較少,缺乏行政執(zhí)法所必備的法律知識及相關的執(zhí)法技能,在具體執(zhí)法過程中存在著執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不懂法甚至是執(zhí)法違法的現(xiàn)象。許多執(zhí)法人員不會制作執(zhí)法文書。原因有幾個方面:一是發(fā)放執(zhí)法證件前的崗位培訓、考試流于形式;二是有些執(zhí)法人員在平時的工作和生活中,不注重政治學習和自身修養(yǎng),忘記了“執(zhí)法為民”的宗旨,把執(zhí)法權(quán)當作謀取單位和個人利益的工具;三是平時林業(yè)行政執(zhí)法的學習培訓不夠,對執(zhí)行的法律、法規(guī)不熟悉,有的一知半解,不能勝任本職工作。另外還有不能做到持證上崗,拿著過期執(zhí)法證件進行執(zhí)法的問題。
3、林業(yè)行政執(zhí)法手段單一。裝備落后由于沒有林業(yè)行政執(zhí)法專項經(jīng)費保障,物質(zhì)裝備落后,缺乏必需的物質(zhì)手段,導致執(zhí)法檢查、*和實施處罰困難,嚴重*了行政執(zhí)法人員的手腳,影響了執(zhí)法水平和質(zhì)量的提高。如在查處亂捕濫獵野生動物案件時,偷獵者有船只等工具裝備我們執(zhí)法人員因工具裝備落后或不齊全而*手腳,不能接近現(xiàn)場取證,無可奈何。
4、對《森林法》等法律法規(guī)的宣傳還不夠深入,缺乏應具的法律*。自《森林法》公布以來,雖然多次大張旗鼓地開展宣傳,但往往限于帖標語、發(fā)資料、辦專欄、出動宣傳車等形式,而深入基層*、以案釋法的較少,結(jié)果是聲勢大收效小。據(jù)調(diào)查,目前,全縣干部中有13%、群眾中有52%的人不了解甚至不知道《森林法》。特別是一些不識字的農(nóng)民,對《森林法》知之甚少,有的只知道《森林法》就是不能隨便砍別人的樹,認為只要樹是自己栽的,想怎樣處理就怎樣處理,因而違了法也不知道。有的村干部認為集體的林木屬集體管理,砍幾棵樹自己有處理權(quán),砍集體的樹給社員解決困難沒什么不對。有的社員認為山林是分給自己的,自己房前屋后栽的樹,砍樹辦不辦手續(xù)、砍多砍少是自己的事,別人管不著。另外,在《森林法》的宣傳中,存在講大道理、喊口號的情況多,對有關的具體規(guī)定和具體的配套法規(guī)講得少的問題,如占用使用林地、木材采伐申請、苗木種子檢疫、木材憑證運輸?shù)纫恍┚唧w規(guī)定,有很多群眾不知道,待違法后處理時,受罰人感到很委屈,不服以至造成訴訟。
5、有法難依,執(zhí)法不嚴現(xiàn)象仍然存在。林業(yè)案件有法難依、執(zhí)法不嚴其原因是多方面的:一是對涉及人情關系的案子,特別是涉及領導干部違法的案件,由于受到各方面的干擾,以至林業(yè)行政執(zhí)法相當困難,阻力較大,很難做到嚴格秉公執(zhí)法。如有的領導干部明知是違法采伐或運輸?shù)哪静模瑓s礙于情面和關系,打招呼,暗示執(zhí)法人員開綠燈放行或輕描淡寫作一般林政案件處理了事。由此而來,促使一些已構(gòu)成刑事犯罪的案件,不能及時依法移送司法部門立案處理,其結(jié)果是該追究沒得到追究,該處罰的沒得到處罰,由此而來,損害了林業(yè)行政執(zhí)法的威信,在群眾中造成了不良的影響;二是個別執(zhí)法人員存在工作方法簡單,在開展執(zhí)法工作時,對案件處理不作深究細查,圖省事而輕處罰,一律以教育了之。如對群眾的亂砍濫伐問題,感到法不治眾,一般只作象征性的口頭教育處理,因而,助長了一些人的毀林歪風;三是執(zhí)法程序不嚴,*簡單化。在辦案*中,個別執(zhí)法人員存在“以嘴代卷”現(xiàn)象,忽視證據(jù)材料的充分有力與相互印證,收集的材料不齊不力,不充分的問題。四是執(zhí)法力量不足,對盜伐濫伐林木、無證運輸木材、非法收購林木行為難以做到有效監(jiān)控和取證,使很多案件無力查處。五是部門之間缺乏溝通與協(xié)調(diào),造成執(zhí)法困難。如涉及農(nóng)田水利基本建設、城市建設、路政工程建設、電力工程建設等,需要對樹木進行砍伐時,有些部門忽視林業(yè)部門的存在,只根據(jù)自己部門的規(guī)定和建設的需要擅自砍伐樹木,或先砍后補手續(xù),將違法變成合法。
五、整改措施。
1、徹底轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念。牢固樹立執(zhí)法為民的思想利用各種形式如舉辦培訓班、電視講座、報告會等,對行政執(zhí)法人員進行執(zhí)法理念的教育,要徹底改變“重處罰,輕防范、輕服務”的執(zhí)法理念,牢同樹立執(zhí)法為民的思想意識。開展一次“為誰執(zhí)法,執(zhí)法為誰”的大討論活動,由比誰的罰款多,到比誰的服務好,讓“文明執(zhí)法,執(zhí)法為民”的思想理念成為每位林業(yè)行政執(zhí)法人員的座右銘。加強服務意識,增強群眾的理解與支持,樹立良好的林業(yè)行政執(zhí)法隊伍的形象。
2、加強執(zhí)法隊伍建設,改善執(zhí)法人員的物質(zhì)裝備要建立一支全心全意為人民服務的執(zhí)法隊伍必須從人才的選拔標準、人才的培養(yǎng)等方面著手,引入競爭機制,提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。應根據(jù)年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、業(yè)務素質(zhì)、政治修養(yǎng)等狀況及其變化,適時地進行優(yōu)化組合,實行崗位職務責任制。要盡可能地加大投入力度,改變目前執(zhí)法物質(zhì)裝備落后的現(xiàn)象,以便于優(yōu)質(zhì)高效地完成林業(yè)行政執(zhí)法任務。
3、規(guī)范執(zhí)法程序及文書制作。在林業(yè)行政執(zhí)法過程中,應當嚴格按照《行政處罰法》及《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》認真執(zhí)行,依照法律法規(guī)的規(guī)定進一步規(guī)范執(zhí)法文書的制作,避免因執(zhí)法程序違法而引起的行政復議或行政訴訟敗訴等問題。把工作中的一些細節(jié)都納入規(guī)范管理的范疇。
4、加強法制宣傳教育。提高公民認識一是加大媒體宣傳力度。運用多種形式開展法律法規(guī)的宣傳,營造濃厚的社會氛圍,要讓林業(yè)行政執(zhí)法人員和廣大公民、法人、其他組織都明白自己的權(quán)利義務,既有利于林業(yè)行政執(zhí)法人員依法行政,更有利于行政相對人監(jiān)督執(zhí)法行為,維護自己的合法權(quán)益。二是結(jié)合查處的案件,公開曝光以案示法,起到震懾作用。
5、有個別林政執(zhí)法人員對《行政訴訟法》和《行政許可法》的實施存在著畏懼心理,擔心弄不好會當被告,因而在執(zhí)法中畏首畏尾,不敢大膽執(zhí)法,這是由于對《行政訴訟法》和《行政許可法》缺乏正確的認識。要樹立敢于打破“人情關”的勇氣,對來自各方面的干擾,應向相關部門領導作好匯報和解釋,求得他們的支持,當?shù)亟鉀Q不了的問題,應及時向上級反映,不能知難而退,放縱違法。同時,在林業(yè)行政執(zhí)法中要做到事實清楚,于法有據(jù),程序合法,手續(xù)(文書)完備,處罰適當,這樣我們就能在工作中始終處于有利地位,有效地維護林業(yè)法制的*和嚴肅性。
6、正確行使自由裁量權(quán)。初次違法的,可以按法律法規(guī)規(guī)定的最低限度處理,情節(jié)顯著輕微的只教育,不處罰,充分體現(xiàn)以人為本的原則。建立違法人員卡當案,對多次違法,屢教不改的行政相對人,則從重處罰。處罰的原則、處罰的標準都對行政相對人公開,做到讓違法人員心服口服,從根本上解決處罰的隨意性,杜絕辦人情案的現(xiàn)象。
7、建立健全制度,加強執(zhí)法監(jiān)督。確保依法行政建立健全林業(yè)行政執(zhí)法管理制度、行政執(zhí)法人員管理制度、行政執(zhí)法公開制度、重大案件審批、查處、備案制度、執(zhí)法過錯和錯案追究制度。做到制度到位,責任到人。依靠制度,強化管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為,要改變目前林業(yè)行政執(zhí)法等同于林業(yè)行政處罰的現(xiàn)象。嚴格做到主體合法、依據(jù)合法、行為合法、程序合法。加強執(zhí)法監(jiān)督,確保依法行政。一是加強內(nèi)部監(jiān)督,實行執(zhí)法責任制和評議考核制,明確執(zhí)法機構(gòu)負責人及執(zhí)法人員的責任。二是建立健全外部監(jiān)督機制,向外界公布執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、投訴電話,接受管理相對人的監(jiān)督,接受司法機關和社會輿論監(jiān)督。做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
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