報(bào)告是一種對(duì)某個(gè)問題、事件或調(diào)查結(jié)果等進(jìn)行詳細(xì)闡述和分析的書面材料,它包括背景介紹、目的、方法、結(jié)果和結(jié)論等內(nèi)容。報(bào)告能夠系統(tǒng)地記錄和傳達(dá)信息,幫助人們理解和解決問題,我覺得我們需要寫一份報(bào)告了。報(bào)告不僅可以提供決策參考,還可以展示研究的進(jìn)展和成果。合理運(yùn)用圖表和圖像,將復(fù)雜的數(shù)據(jù)和信息轉(zhuǎn)化為直觀的形式,提高閱讀體驗(yàn)。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,供大家參考。這些范文涵蓋了不同領(lǐng)域和主題的報(bào)告,包括市場調(diào)研報(bào)告、項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告、工作總結(jié)報(bào)告等。通過閱讀這些范文,可以了解報(bào)告的寫作方法和技巧,提高自己的報(bào)告水平。大家一起來看看吧,相信對(duì)你的報(bào)告寫作會(huì)有所幫助!%20報(bào)告是一種用來描述和解釋某種情況、觀察結(jié)果或研究發(fā)現(xiàn)的正式書面文檔。它是一種向上級(jí)或團(tuán)體提交的重要工作成果,能夠有效地傳達(dá)信息和提供建議。報(bào)告的撰寫需要系統(tǒng)收集和整理相關(guān)數(shù)據(jù),并進(jìn)行分析和歸納,以便得出結(jié)論和提出相應(yīng)的建議。%20那么我們?cè)撊绾螌懸黄昝赖膱?bào)告呢?首先,要明確報(bào)告的目的和受眾,以此為基礎(chǔ)確定信息的范圍和深度。其次,要進(jìn)行充分的調(diào)研和資料收集,并確保所使用的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。另外,報(bào)告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該清晰明了,包括引言、目的、方法、結(jié)果和結(jié)論等部分,并采用科學(xué)合理的段落和標(biāo)題格式。同時(shí),使用簡明扼要的語言表達(dá)思想,避免冗長和啰嗦,使讀者易于理解和消化報(bào)告的內(nèi)容。%20以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,供大家參考。這些范文涵蓋了不同領(lǐng)域和主題的報(bào)告,包括市場調(diào)研報(bào)告、項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告、工作總結(jié)報(bào)告等。通過閱讀這些范文,可以了解報(bào)告的寫作方法和技巧,提高自己的報(bào)告水平。大家一起來看看吧,相信對(duì)你的報(bào)告寫作會(huì)有所幫助!
扶貧攻堅(jiān)工作報(bào)告篇一
中共江西省委、江西省人民政府近日印發(fā)了《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,《決定》指出,充分認(rèn)識(shí)打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是深入貫徹落實(shí)對(duì)江西工作重要講話精神的重大舉措,力爭提前兩年實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的工作目標(biāo),并對(duì)我省精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)任務(wù)作了部署。全文如下。
為深入貫徹落實(shí)在十二屆全國人大三次會(huì)議江西代表團(tuán)的重要講話精神,確保我省貧困群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中不掉隊(duì),現(xiàn)就全省“五年決戰(zhàn)同步小康”進(jìn)程中全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),作出如下決定。
一、充分認(rèn)識(shí)打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是深入貫徹落實(shí)對(duì)江西工作重要講話精神的重大舉措。
習(xí)重要講話對(duì)江西提出“一個(gè)希望、三個(gè)著力”的重要指示,是我省“五年決戰(zhàn)同步小康”的科學(xué)指南和根本遵循。全面建成小康社會(huì),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村特別是在貧困地區(qū)。近些年特別是黨的以來,我省著眼小康提速,把扶貧攻堅(jiān)作為民生工程的重要任務(wù),減貧工作取得顯著成效。20xx年底,農(nóng)村貧困人口減至276萬人,比上年減少70萬人;貧困發(fā)生率降至7.7%,下降1.5個(gè)百分點(diǎn)。但總體來看,貧困問題依然比較突出,遺留貧困人口收入水平低、發(fā)展條件差、脫貧難度大。各地各部門要深刻領(lǐng)會(huì)對(duì)江西工作重要講話精神的豐富思想內(nèi)涵和對(duì)我省老區(qū)人民飽含的深情關(guān)切,站在落實(shí)中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度,著眼實(shí)施我省“十六字”發(fā)展方針,圍繞促進(jìn)全省“五年決戰(zhàn)同步小康”戰(zhàn)略部署,瞄準(zhǔn)確保貧困群眾共奔小康不掉隊(duì)的工作目標(biāo),切實(shí)擔(dān)當(dāng)起讓老區(qū)人民一起共享全面建成小康社會(huì)成果的歷史責(zé)任。
(一)增強(qiáng)打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊迫感和使命感。各地各部門要準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的導(dǎo)向,清醒看到我省遺留的貧困問題是全省“五年決戰(zhàn)同步小康”進(jìn)程中最難啃的“硬骨頭”,從而樹立憂患意識(shí),強(qiáng)化底線思維,充分認(rèn)識(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧是我省認(rèn)真貫徹落實(shí)對(duì)江西工作重要指示的重大舉措;充分認(rèn)識(shí)確保精準(zhǔn)脫貧是我省實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作和最艱巨任務(wù);充分認(rèn)識(shí)扶貧攻堅(jiān)、任重道遠(yuǎn),造福老區(qū)、時(shí)不我待;充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧只能加強(qiáng)、不能放松,扶貧政策只能強(qiáng)化、不能削弱。
(二)落實(shí)打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體要求。全省精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)要以習(xí)對(duì)我省老區(qū)扶貧攻堅(jiān)提出的明確要求為指引,按照“摸清底數(shù)、區(qū)分類型、找準(zhǔn)問題、分類施策”的思路,以建檔立卡扶貧對(duì)象為核心,以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為根本,制定更加明確的目標(biāo)、采取更加有力的舉措、付諸更加有效的行動(dòng)。把精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)作為提高貧困群眾獲得感和幸福感的“第一民生工程”,堅(jiān)持治標(biāo)與治本結(jié)合、輸血與造血并舉,開發(fā)扶貧與保障扶貧兩輪驅(qū)動(dòng)、區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)籌推進(jìn),在找準(zhǔn)切入點(diǎn)、提高精準(zhǔn)度、確保實(shí)效性上瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)發(fā)力,切實(shí)把各項(xiàng)政策措施扶到點(diǎn)上、根上。
(三)弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和實(shí)干興贛的工作作風(fēng)。各地各部門和廣大黨員干部,要以深入貫徹落實(shí)對(duì)江西工作重要講話精神為強(qiáng)大動(dòng)力,心中常思百姓疾苦,腦中常謀富民之策,進(jìn)一步激活和傳承紅色基因,弘揚(yáng)井岡山精神和蘇區(qū)精神,努力在內(nèi)外兼修上狠下功夫,全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)實(shí)干興贛的工作作風(fēng),嚴(yán)格落實(shí)扶貧開發(fā)工作責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的組織領(lǐng)導(dǎo),立下愚公志,打好攻堅(jiān)戰(zhàn),奮力書寫幫助貧困群眾脫貧致富奔小康、盡快讓貧困地區(qū)舊貌換新顏的時(shí)代榮光。
根據(jù)中央確定的到20xx年扶貧開發(fā)工作部署,結(jié)合江西實(shí)際,我省力爭提前兩年實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的工作目標(biāo)。具體達(dá)到以下工作目標(biāo):
(一)減貧任務(wù)提前完成。以國家核定我省20xx年底的276萬貧困人口為基數(shù),全面加大精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)力度,加快減貧進(jìn)程。到20xx年,力爭全省基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象,貧困縣脫貧摘帽取得突破性進(jìn)展;20xx—20xx年,進(jìn)一步鞏固發(fā)展精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)成果,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房,貧困縣全部退出,確保貧困地區(qū)和貧困群眾共奔小康不掉隊(duì)。
(二)貧困群眾收入達(dá)到新的水平。保持貧困地區(qū)和貧困人口人均可支配收入年均增幅高于全省平均增幅,到20xx年底,具備勞動(dòng)能力但缺乏發(fā)展條件的輕度貧困農(nóng)戶人均可支配收入達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄降?0%左右;具有部分勞動(dòng)能力的中度貧困農(nóng)戶人均可支配收入達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄降?0%左右;進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力處于重度貧困的農(nóng)戶的重點(diǎn)保障,提高標(biāo)準(zhǔn),兜牢底線。
(三)貧困農(nóng)村生產(chǎn)生活條件顯著改善。到20xx年,建檔立卡貧困戶危舊房改造任務(wù)全面完成,生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾得到整體搬遷安置,貧困村基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平,農(nóng)民群眾安居樂業(yè)。
(四)扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。到20xx年,有勞動(dòng)能力貧困戶都有一項(xiàng)以上增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),貧困家庭勞動(dòng)力掌握一門以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,新生代勞動(dòng)力具備轉(zhuǎn)移就業(yè)基本職業(yè)素質(zhì),貧困家庭孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育。貧困村服務(wù)體系基本建立,專業(yè)合作經(jīng)營機(jī)制較為完善,基層黨組織作用堅(jiān)強(qiáng)有力。
全省精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)要按“找準(zhǔn)原因、精準(zhǔn)施策、建立機(jī)制、形成合力”的要求,聚焦三個(gè)著力點(diǎn),打好三場攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)著力加快增收步伐,打好產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、扶貧到戶、分戶施策,按照突出產(chǎn)業(yè)扶貧、體現(xiàn)地方特色、選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)扶貧轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求,大力扶持貧困村和貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè),實(shí)施精準(zhǔn)支持產(chǎn)業(yè)扶貧。
1.加大產(chǎn)業(yè)扶貧資金投入力度。用好存量投入,充分發(fā)揮省級(jí)已有每年支持贛南等原中央蘇區(qū)和特困片區(qū)58個(gè)縣的產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用效益;擴(kuò)大增量投入,省財(cái)政對(duì)25個(gè)貧困縣進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧投入力度,并新增安排資金支持58個(gè)縣以外的產(chǎn)業(yè)扶貧。資金使用上瞄準(zhǔn)貧困村和貧困戶,采取貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息、現(xiàn)金直補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)和幫扶責(zé)任人攜資結(jié)對(duì)幫扶等多種方式。對(duì)貧困戶尤其是缺乏勞動(dòng)能力的貧困戶,結(jié)合土地山林流轉(zhuǎn)、租賃或入股,探索扶貧資金出資折股到戶的資產(chǎn)受益方式。
2.創(chuàng)新貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展模式。大力推進(jìn)貧困村“一村一品”特色扶貧產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),積極培育發(fā)展貧困村組專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,完善社會(huì)化服務(wù)體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,提高貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的組織化程度。在贛南等原中央蘇區(qū)和特困片區(qū)58個(gè)縣設(shè)立“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”,支持貧困村建立“選準(zhǔn)一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、設(shè)立一筆貸款風(fēng)險(xiǎn)金、組建一個(gè)合作組織、落實(shí)一種幫扶機(jī)制”的四位一體產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。
3.加強(qiáng)扶貧對(duì)象就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。在教育部門普惠扶持政策的基礎(chǔ)上,人力資源社會(huì)保障、扶貧部門進(jìn)一步加大扶貧對(duì)象培訓(xùn)特惠扶持力度,增強(qiáng)其就地發(fā)展產(chǎn)業(yè)、進(jìn)城進(jìn)園就業(yè)、自我發(fā)展創(chuàng)業(yè)的能力素質(zhì)。對(duì)貧困戶新生代職業(yè)學(xué)歷教育和貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),提高專項(xiàng)扶貧資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),減輕扶貧對(duì)象經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)致富帶頭人培訓(xùn),鼓勵(lì)外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
4.整合涉農(nóng)資金傾斜支持產(chǎn)業(yè)扶貧。統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地整理等方面政策資金,大力支持贛南等原中央蘇區(qū)和特困片區(qū)縣、重點(diǎn)支持25個(gè)貧困縣和貧困村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),完善產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)和經(jīng)營“三個(gè)體系”,輻射帶動(dòng)貧困戶參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)。統(tǒng)籌農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)、科技扶貧等政策重點(diǎn)支持貧困戶,加強(qiáng)貧困青壯年勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。充分利用旅游資源開展旅游扶貧,支持貧困村和貧困戶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游富民產(chǎn)業(yè),打造一批旅游扶貧示范村。推進(jìn)貧困村農(nóng)產(chǎn)品信息平臺(tái)建設(shè),探索電商扶貧新途徑。加強(qiáng)金融扶貧,完善信用扶貧體系,加快發(fā)展扶貧小額信貸,推進(jìn)“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”,豐富金融扶貧服務(wù)產(chǎn)品,優(yōu)先保證貧困地區(qū)支農(nóng)再貸款需求。
(二)著力提高救助水平,打好保障扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。認(rèn)真落實(shí)《社會(huì)救助暫行辦法》(國務(wù)院令649號(hào)),強(qiáng)化社會(huì)救助托底功能,統(tǒng)籌實(shí)施最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時(shí)救助等各項(xiàng)救助制度,按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則,加強(qiáng)特困扶貧對(duì)象救助,實(shí)施精準(zhǔn)特惠救助扶貧。
1.加強(qiáng)最低生活保障救助。對(duì)符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實(shí)行應(yīng)保盡保。逐年提高農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象中無收入來源、依靠自身?xiàng)l件無法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。
2.加大醫(yī)療保障和保險(xiǎn)救助。逐步擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷藥品目錄范圍,提高重大疾病救治水平。對(duì)農(nóng)村低保、五保對(duì)象參加新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政全額補(bǔ)助,在縣級(jí)住院新農(nóng)合補(bǔ)償取消起付線,同時(shí)在新農(nóng)合補(bǔ)償基礎(chǔ)上,降低大病保險(xiǎn)起付線。完善醫(yī)療救助制度,推進(jìn)“費(fèi)用+病種”的醫(yī)療救助模式,突出重特大疾病救助,逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用救助比例。
3.強(qiáng)化教育救助。健全完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)政策體系,建檔立卡貧困戶子女直接享受學(xué)前教育、義務(wù)教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校等方面的資助政策,保障基本學(xué)習(xí)和生活需求,保證貧困家庭孩子上得起學(xué),接受公平的有質(zhì)量的教育,阻斷貧困現(xiàn)象的代際傳遞。
4.推進(jìn)慈善和社會(huì)救助。強(qiáng)化民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)組織慈善救助的職能,搭建政府部門救助資源、社會(huì)組織救助項(xiàng)目與貧困農(nóng)戶救助需求相對(duì)接的信息平臺(tái),鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持社會(huì)組織、企事業(yè)單位和愛心人士開展慈善救助。動(dòng)員社會(huì)力量參與社會(huì)救助,推進(jìn)政府購買服務(wù),健全完善促進(jìn)社會(huì)力量參與社會(huì)救助的政策,引導(dǎo)有影響力的慈善組織和企業(yè)設(shè)立社會(huì)救助扶貧公益基金、組建慈善救助機(jī)構(gòu)。
5.完善臨時(shí)救助。加大分類施救的力度,對(duì)因支出型貧困造成基本生活嚴(yán)重困難的群體予以特別救助。逐步建立完善重度殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的保障力度。
(三)著力改善生活條件,打好安居扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn),統(tǒng)籌貧困地區(qū)一體化發(fā)展,幫助扶貧對(duì)象建設(shè)美好家園、縮小發(fā)展差距、共享小康成果,實(shí)施精準(zhǔn)改善條件扶貧。
1.加大扶貧移民搬遷力度。順應(yīng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和優(yōu)化村莊、人口布局的要求,對(duì)不宜居住的貧困村自然村莊和生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾,全面準(zhǔn)確摸清底數(shù),統(tǒng)一群眾思想認(rèn)識(shí),按整體搬遷的要求制定實(shí)施規(guī)劃。整合扶貧搬遷、以工代賑易地扶貧搬遷、避災(zāi)搬遷移民等政策,落實(shí)相關(guān)配套投入,大力幫助扶貧對(duì)象徹底擺脫惡劣生產(chǎn)生活環(huán)境。對(duì)列入整體扶貧搬遷的自然村莊,原計(jì)劃的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目不再安排,可調(diào)整安排至移民搬遷安置點(diǎn)。深入打造整體搬遷、梯度安置、差別化扶持、組合式幫扶、綜合配套的有效模式,不斷提升扶貧移民搬遷實(shí)施水平。
2.加快貧困村村容村貌整治。根據(jù)現(xiàn)有一些貧困村面貌發(fā)生深刻變化的實(shí)際,重新識(shí)別確定一批發(fā)展條件差、貧困程度深的貧困村,在“十三五”統(tǒng)籌專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧政策給予重點(diǎn)扶持。將貧困村宜居自然村莊作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn),每年新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)安排對(duì)貧困村全覆蓋,每個(gè)點(diǎn)疊加新農(nóng)村建設(shè)資金和扶貧資金給予重點(diǎn)扶持,加快貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊整治,全面優(yōu)化村容村貌。
3.加快農(nóng)村危房改造。將貧困戶全部納入農(nóng)村住房保障體系,優(yōu)先安排農(nóng)村危舊房改造指標(biāo),對(duì)特困扶貧對(duì)象住房救助實(shí)行“交鑰匙”工程。20xx年基本解決38個(gè)重點(diǎn)扶貧攻堅(jiān)縣農(nóng)村貧困群眾的安居問題,為20xx年建立覆蓋全省農(nóng)村的住房保障體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。科學(xué)優(yōu)化村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。20xx年率先完成38個(gè)重點(diǎn)扶貧攻堅(jiān)縣25戶以上宜居自然村的道路硬化,力爭20xx年完成全省農(nóng)村25戶以上自然村的道路硬化。20xx年底基本解決貧困農(nóng)村安全飲水問題,力爭20xx年自來水普及率達(dá)到90%。加快完善生活垃圾處理設(shè)施,力爭20xx年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%。完成農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí),提升農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)周轉(zhuǎn)指標(biāo)主要用于貧困縣扶貧攻堅(jiān),優(yōu)先保障貧困縣符合申報(bào)條件的增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo),允許貧困村周轉(zhuǎn)出來的結(jié)余指標(biāo)在縣內(nèi)流轉(zhuǎn)并適當(dāng)提高流轉(zhuǎn)價(jià)格,開展增減掛鉤試點(diǎn)產(chǎn)生的土地增值凈收益,主要用于貧困村被征地拆遷農(nóng)民的補(bǔ)償安置及項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),土地整治項(xiàng)目優(yōu)先向有條件的貧困村覆蓋。優(yōu)先支持貧困村綠色生態(tài)環(huán)境保護(hù)和整治,優(yōu)先扶持貧困村小型水利建設(shè),落實(shí)貧困縣資源開發(fā)有償政策。
5.完善基本公共服務(wù)。支持貧困農(nóng)村完成薄弱學(xué)校改造,普及義務(wù)教育,切實(shí)做好義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃國家試點(diǎn)工作、中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)、高校擴(kuò)大面向貧困地區(qū)定向招生比例以及針對(duì)貧困家庭學(xué)生的各種資助政策。提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,讓貧困地區(qū)群眾享有全省同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。健全農(nóng)村低保、新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、就業(yè)援助、安全住房以及兒童、老年人和殘疾人福利補(bǔ)貼等社會(huì)保障體系,編密織牢基本民生的安全網(wǎng)。加強(qiáng)社會(huì)管理、公共文化、廣播電視等設(shè)施建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
各地各部門要把實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作牢牢抓在手中,把確保精準(zhǔn)脫貧責(zé)任始終扛在肩上,嚴(yán)格執(zhí)行六項(xiàng)工作機(jī)制,確保精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)用好考核扶貧實(shí)績的“指揮棒”。進(jìn)一步完善市縣綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制,將精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)實(shí)績作為重要內(nèi)容。重點(diǎn)要落實(shí)中央對(duì)貧困縣考核、約束、退出三大機(jī)制的要求,制訂我省25個(gè)貧困縣的考核約束辦法。充分發(fā)揮考核約束的“指揮棒”作用,引導(dǎo)貧困縣黨政班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把主要精力和工作重點(diǎn)、財(cái)力和各類資源,放在提高貧困人口生活水平、減少貧困人口數(shù)量、改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件上,以實(shí)實(shí)在在沒有水分的政績向黨中央和全省人民交上一份滿意的答卷。對(duì)在貧困縣埋頭苦干并做出突出成績的干部,提拔使用時(shí)優(yōu)先考慮;對(duì)不勝任、不稱職的,及時(shí)調(diào)整。按照“鼓勵(lì)摘帽、政策保留”的思路,認(rèn)真研究脫貧摘帽辦法,及時(shí)制定我省貧困縣退出機(jī)制。通過建立考核、約束、退出機(jī)制,樹立“摘窮帽為榮、戴窮帽為恥”的觀念,堅(jiān)決杜絕“戴著貧窮帽子、過著炫富日子”的現(xiàn)象。
(二)編制精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的規(guī)劃藍(lán)圖。各級(jí)要按精準(zhǔn)到村到戶的要求,科學(xué)制定“十三五”精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃及各專項(xiàng)扶貧規(guī)劃,描繪好實(shí)施精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的“路線圖”,納入本級(jí)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。制定規(guī)劃要緊緊圍繞提前兩年實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)目標(biāo),落實(shí)好“十三五”期間重點(diǎn)是前三年的精準(zhǔn)扶貧投入,統(tǒng)籌各方面政策、資金和資源實(shí)施精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)。要搞好各方面規(guī)劃相互銜接,把精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃與全省區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃、羅霄山連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃統(tǒng)籌起來。尤其是縣級(jí)要多規(guī)合一,用統(tǒng)籌規(guī)劃承接上級(jí)扶貧開發(fā)政策支持,抓好本地精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的組織實(shí)施。要加強(qiáng)縣級(jí)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃的督促指導(dǎo),確保責(zé)任到位、工作落實(shí)。
(三)健全落實(shí)行業(yè)扶貧的責(zé)任體系。各級(jí)部門要全面準(zhǔn)確掌握本行業(yè)扶貧所需解決的問題,明確本部門肩負(fù)的行業(yè)扶貧任務(wù),在已有行業(yè)扶貧政策的基礎(chǔ)上,制定本部門加大行業(yè)扶貧力度的特惠政策措施,納入本行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容。加強(qiáng)行業(yè)扶貧任務(wù)的組織實(shí)施,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)等方面,分解任務(wù),倒排工期,并在各級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立若干個(gè)行業(yè)扶貧攻堅(jiān)專項(xiàng)工作組,根據(jù)職能明確牽頭和配合單位,由牽頭部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)并分組制訂。
年度工作計(jì)劃。
加強(qiáng)行業(yè)扶貧的責(zé)任考核,每年底由牽頭部門匯總本專項(xiàng)工作組開展工作情況,向本級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組集中報(bào)告行業(yè)扶貧任務(wù)落實(shí)情況;領(lǐng)導(dǎo)小組每年組織一次行業(yè)扶貧考核,考核結(jié)果列入部門年度綜合考核的重要內(nèi)容。
(四)加強(qiáng)籌措扶貧投入的整合平臺(tái)。各級(jí)政府要認(rèn)真履行精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的主體責(zé)任,加大各級(jí)財(cái)政預(yù)算扶貧資金持續(xù)增長力度。實(shí)行扶貧開發(fā)“省級(jí)監(jiān)管、市負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)”的管理體制,強(qiáng)化省級(jí)監(jiān)管職責(zé)和設(shè)區(qū)市工作責(zé)任,督促指導(dǎo)縣級(jí)以統(tǒng)籌規(guī)劃為載體,健全完善扶貧投入籌措整合平臺(tái)并將整合使用計(jì)劃上報(bào)備查,確保真扶貧、扶真貧。抓好政策落地,落實(shí)貧困地區(qū)公益性建設(shè)、投資項(xiàng)目、生態(tài)保護(hù)、轉(zhuǎn)移支付、扶貧捐贈(zèng)、稅收減免等方面的優(yōu)惠政策。加強(qiáng)扶貧資金使用和政策執(zhí)行監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題,堅(jiān)決杜絕侵占扶貧資金搞政績工程和形象工程,對(duì)貪污腐敗現(xiàn)象實(shí)行“零容忍”。
(五)凝聚合力扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大力量。落實(shí)全社會(huì)共同責(zé)任,凝心聚力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)。重點(diǎn)要深化“四個(gè)一”組合式扶貧,完善省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)指導(dǎo)一個(gè)貧困縣、聯(lián)系一個(gè)貧困村、結(jié)對(duì)幫扶幾戶貧困戶的機(jī)制,協(xié)調(diào)隨同省直部門、國有企業(yè)開展駐縣定點(diǎn)扶貧,示范帶動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)。落實(shí)各級(jí)部門“十三五”新一輪定點(diǎn)扶持貧困村,選派干部組成工作隊(duì)駐村扶貧,確保對(duì)貧困村全覆蓋。組織廣大黨員干部結(jié)對(duì)幫扶,為每戶貧困戶落實(shí)幫扶責(zé)任人。抓緊向貧困村派駐黨支部“第一書記”,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),為實(shí)現(xiàn)扶貧目標(biāo)提供組織保障。對(duì)接好國家部委在我省貧困縣定點(diǎn)扶貧和在贛南等原中央蘇區(qū)對(duì)口支援,承接好中央政策在我省落地。完善社會(huì)力量參與扶貧的鼓勵(lì)政策,發(fā)動(dòng)民營企業(yè)扶貧,發(fā)揮“10?17中國扶貧日”平臺(tái)作用,弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德,多方發(fā)掘社會(huì)扶貧資源。運(yùn)用宣傳輿論媒體傳播正能量,營造精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)良好氛圍。保留、穩(wěn)定和加強(qiáng)與精準(zhǔn)扶貧繁重任務(wù)相適應(yīng)的扶貧機(jī)構(gòu)及工作隊(duì)伍。
(六)完善監(jiān)管精準(zhǔn)扶貧的信息系統(tǒng)。按照“準(zhǔn)確、清楚、動(dòng)態(tài)”的要求,完善扶貧對(duì)象建檔立卡信息監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象的“精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理”。建立扶貧信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的部門對(duì)接和共享機(jī)制,提高實(shí)施專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的精準(zhǔn)度。充分運(yùn)用扶貧信息數(shù)據(jù)系統(tǒng),把握減貧工作進(jìn)程、監(jiān)管扶貧資金使用、考核精準(zhǔn)扶貧實(shí)效、科學(xué)決策精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作。
各地各部門要認(rèn)真抓好本決定的貫徹落實(shí),把打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各設(shè)區(qū)市及省直管縣市、25個(gè)貧困縣和省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,要制定本地區(qū)本部門落實(shí)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的實(shí)施方案,于6月底前報(bào)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審批執(zhí)行。省委、省政府每年對(duì)貫徹落實(shí)情況組織專項(xiàng)督查。
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扶貧攻堅(jiān)工作報(bào)告篇二
我作為“第一書記”駐村履職期間,每天用腳步丈量著與貧困戶的距離,越靠近他們,我的心情越沉重……我感到:精準(zhǔn)扶貧只有邁出穩(wěn)健的步伐,內(nèi)心才會(huì)更踏實(shí)!兩個(gè)多月來,我主要做了以下工作:
一、進(jìn)村入戶摸清村情民意。
一是放下身段與群眾交朋友。到村后,我堅(jiān)持進(jìn)村入戶摸情況,利用壩壩茶、田間地頭擺“龍門陣”去感知他們的所想所盼所怨。尤其是對(duì)36戶重點(diǎn)貧困戶進(jìn)行了重點(diǎn)走訪。消除了群眾對(duì)我的生疏感,通過交流,增加了認(rèn)同感。二是對(duì)全村的基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村級(jí)陣地建設(shè)情況作了全面了解;三是對(duì)貧困人口、社情民意等作了詳細(xì)了解和記載。這其間,我了解到:羊還山村座落在羊還山周圍,幅員面積4.5平方公里,距閬中城區(qū)28公里。該村轄6個(gè)社,有478戶,1276人。在家常住人口480人,該村有黨員53人,有貧困黨員10人。全村有低保戶134戶,有五保戶8戶;人均純收入4000元;人均純收入尚未達(dá)到2600元的貧困人口105戶,316人。該村有土地1313畝;屬常年缺水的旱山村之一。該村屬省定的精準(zhǔn)扶貧村之一。
二、理清工作思路。
在實(shí)際工作中,我逐漸理清了工作思路:全面落實(shí)中央省市有關(guān)“精準(zhǔn)”扶貧的相關(guān)要求,按照五個(gè)“一批”的總體部署,在資金、項(xiàng)目的覆蓋上,突出一個(gè)“精”字、在識(shí)別貧困人口、幫扶困難群體上突出一個(gè)“準(zhǔn)”字,在照顧群眾企盼和回復(fù)群眾訴求時(shí)突出一個(gè)“穩(wěn)”字、在落實(shí)工作要求和加大扶貧力度上突出一個(gè)“狠”字。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的發(fā)展目標(biāo),采取一切行之有效的方法,力爭兩年內(nèi)完成脫貧任務(wù),讓羊還山人民生活在幸福之中。
三、給自己立規(guī)矩。
到村履職后,始終不忘“第一書記”的責(zé)任。記得我即將到任時(shí),趙勇局長告誡我:“你要帶著感情、帶著責(zé)任去打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。你好好干,我們就是你的堅(jiān)強(qiáng)后盾!”這之后我心里踏實(shí)了很多。我于7月11日到村履職后,在村開展工作已達(dá)33天,堅(jiān)持吃住在村,與村干部和群眾同吃同住同勞動(dòng)。拉近了同群眾的距離,增進(jìn)了感情。央視一條公益廣告說得好:“坐在同一條板凳上,才能知曉百姓的需要;坐在同一個(gè)炕沿上,才能感知心與心的距離;腳下站有多少泥土,心中就能沉淀多少愛!”我暗自給自己立下了以下規(guī)矩:高度重視不推諉、擺正位置不錯(cuò)位、帶著感做實(shí)事、實(shí)事求是不盲動(dòng)、扶貧扶智利長遠(yuǎn)、多方協(xié)調(diào)強(qiáng)支撐、嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)樹形象、群眾滿意為根本。
四、推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧。
一是制定幫扶規(guī)劃。根據(jù)市上安排部署,針對(duì)羊還山村實(shí)際情況,經(jīng)過多次調(diào)研,并依據(jù)市上下達(dá)的20xx年精準(zhǔn)扶貧任務(wù),針對(duì)扶貧項(xiàng)目所涉及的村道建設(shè)、便民路建設(shè)、人引工程、干果種植進(jìn)行了實(shí)地的規(guī)劃,且制定了精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)劃,按照“三有”、“四落實(shí)”(有組織機(jī)構(gòu)、有幫扶規(guī)劃、有階段計(jì)劃;落實(shí)時(shí)間、落實(shí)人員、落實(shí)任務(wù)、落實(shí)資金),使得駐村幫扶工作制度化、常態(tài)化、長效化。
二是結(jié)合精準(zhǔn)扶貧,組織召開了三個(gè)會(huì)。村民小組投票選舉會(huì)、村民代表會(huì)、村支部黨員大會(huì)。對(duì)幫扶名單進(jìn)行再識(shí)別、再審定,前前后后經(jīng)過三次識(shí)別貧困名單,最大限度查缺補(bǔ)漏,盡量消除群眾的不平衡心理。同時(shí),宣傳、解讀黨的扶貧政策,引導(dǎo)群眾樹立正確的脫貧觀,主動(dòng)消除“等、靠、要”思想,努力變“輸血”式扶貧為“造血”式扶貧。
三是積極爭引項(xiàng)目和資金。今年利用市上項(xiàng)目資金和本村在外務(wù)工人員的援助資金,已修建李家埡—攔河堰、康熙廟—水觀的出村水泥路3.2公里。大大方便了本村村民的出行和相鄰的妙高、共和、玉臺(tái)、寶臺(tái)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾過往,惠及5萬多群眾。
四是落實(shí)對(duì)口幫扶。按照市上“23456”工程要求,市蠶桑局16名黨員干部與我村36戶貧困群眾結(jié)對(duì)認(rèn)親,為幫扶群眾提供資金、物質(zhì)、技術(shù)及致富政策和信息上幫扶。對(duì)幫扶戶分別給予200—600元幫扶資金,目前已分別兌現(xiàn)。養(yǎng)牛大戶陳經(jīng)剛說:“沒想到你們工作做得這么細(xì),不但給我資金扶持,還親自幫我找項(xiàng)目,太感謝了!”
五是盡心竭力,為民服務(wù)。我村為了方便群眾辦事,解決好聯(lián)系服務(wù)群眾最后“一公里”問題,在蠶桑局的大力支持下,我村在村委會(huì)設(shè)立“便民服務(wù)點(diǎn)”,設(shè)專人值班。方便群眾辦事。對(duì)邊、遠(yuǎn)、散和不方便的群眾,我們堅(jiān)持上門服務(wù)。
六是指導(dǎo)并積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。我積極向市蠶桑局爭取資金支持,蠶桑局在財(cái)力較緊的情況下,擠出4萬元用于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。村上建垃圾池6口,配備專業(yè)清潔工2人,確保村容整潔。
五.下步工作打算。
一是著力加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)。著力解決“兩委”班子不夠團(tuán)結(jié)、執(zhí)行力不強(qiáng)的問題,引導(dǎo)村支部一班人,嚴(yán)肅黨的組織生活,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,采取召開專題會(huì)與個(gè)別談心相結(jié)合辦法,讓村干部擺正自己的位置,永遠(yuǎn)置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下。隨時(shí)接受紀(jì)委委員和村監(jiān)委監(jiān)督,堅(jiān)決糾正和杜絕不正之風(fēng),提振黨員隊(duì)伍的士氣,充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。同時(shí)在金埡鎮(zhèn)政府的幫助下,重新完善遠(yuǎn)程教育網(wǎng)。
二是加強(qiáng)村級(jí)治理,提升村干部依法辦事的能力。按照“四個(gè)全面”要求,圍繞建設(shè)法治社會(huì)、教育引導(dǎo)村干部和群眾知法、守法。同時(shí)按照“一約三評(píng)”治村模式,推行黨務(wù)、政務(wù)公開,讓村里事務(wù)在陽光下運(yùn)行,給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白,大力弘揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)尚,促進(jìn)全村和諧穩(wěn)定。
三是積極協(xié)助村“兩委”完成對(duì)3條村干道的立項(xiàng)工作,依托項(xiàng)目資金逐步化解本村因修路而產(chǎn)生的債務(wù)100萬元。
四是著力培育1—2個(gè)適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,發(fā)展300畝規(guī)模的種植業(yè),建立一個(gè)產(chǎn)業(yè)合作社,以增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)的“造血”功能。
五是依托扶貧項(xiàng)目,啟動(dòng)人飲入戶、便民路建設(shè)和連社道路建設(shè),以及其他公益設(shè)施建設(shè),保證扶貧工作按質(zhì)按量有序推進(jìn)。同時(shí),發(fā)揮村監(jiān)委的作用,確保每一分扶貧款用在刀刃上。
扶貧工作光榮而又艱巨,任重而道路遠(yuǎn),每當(dāng)我走進(jìn)貧困戶家中時(shí),心靈都受到極大震撼。村民楊洪進(jìn)5年前女兒因病去世,抱養(yǎng)的兒子不知所蹤,今年妻子又因病去世,家中只剩下他和兩個(gè)孫子,大孫子腦癱,小孫子正上學(xué)前班,家中真是一貧如洗,我第一次去他家,心里陣陣酸楚,立即送他600元慰問金,讓他解燃眉之急,他雖千恩萬謝,可我的心卻隱隱作痛……此后我覺得自己的責(zé)任重大,但我堅(jiān)信:有黨的英明領(lǐng)導(dǎo),有政府的好政策,加之我們的共同努力,再難的問題都會(huì)得到解決。作為扶貧第一書記的我,堅(jiān)信:沒有比腳更長的路,沒有比人更高的山,我會(huì)一直沿著既定的目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn),打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),讓許許多多像楊洪進(jìn)一樣的貧困戶過上幸福生活!
扶貧攻堅(jiān)工作報(bào)告篇三
中國的貧困人口全部脫貧,在中國具有劃時(shí)代的意義,在國際上也有典型意義。以下是由本站pq小編為大家推薦的扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案,歡迎大家學(xué)習(xí)參考。
為全面貫徹落實(shí)自治區(qū)、包頭市新一輪扶貧攻堅(jiān)及黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的工作部署,進(jìn)一步組織和動(dòng)員全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部扎實(shí)打好我區(qū)新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下策劃書:
以黨的xx大為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、包頭市扶貧開發(fā)工作會(huì)議及區(qū)委十二屆八次全委會(huì)議精神,把扶貧開發(fā)工作做為全區(qū)頭號(hào)民生工程來抓,把穩(wěn)定解決貧困人口溫飽、盡快脫貧致富作為首要任務(wù),把提高貧困人口自我發(fā)展能力作為工作重點(diǎn),把幫助扶貧對(duì)象穩(wěn)定增加收入、縮小貧困地區(qū)差距作為主攻方向,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合,與農(nóng)村牧區(qū)低保有效銜接,努力構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧的大扶貧工作格局。加大扶貧投入力度,創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制,使貧困農(nóng)牧民人均收入水平增長高于全區(qū)平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全區(qū)平均水平,逐步扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。
通過一年扶貧攻堅(jiān),全區(qū)8個(gè)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施明顯完善,村莊面貌明顯改觀,全區(qū)貧困人口明顯減少,貧困群眾生活水平明顯提高,農(nóng)村更加和諧穩(wěn)定,干部作風(fēng)明顯改觀。力爭50%的貧困人口提前實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”目標(biāo),即:不愁吃、不愁穿,保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本住房。
新一輪扶貧攻堅(jiān)覆蓋全區(qū)農(nóng)村貧困地區(qū),以8個(gè)貧困村為重點(diǎn),以全區(qū)1441戶4036人建檔立卡的貧困戶為重點(diǎn)扶持對(duì)象,實(shí)現(xiàn)低于自治區(qū)扶貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口全覆蓋。
(一)把扶貧開發(fā)作為全區(qū)頭號(hào)民生工程來抓,全力打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照“自治區(qū)負(fù)總責(zé)、盟市統(tǒng)籌、旗縣抓落實(shí)”的管理體制,主要采取以下幾項(xiàng)措施:一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。實(shí)行扶貧攻堅(jiān)一把手負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相關(guān)組織,切實(shí)把扶貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),納入工作的重要議事日程,明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù),強(qiáng)化措施,認(rèn)真組織實(shí)施。二是建立健全扶貧攻堅(jiān)考核機(jī)制。將各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)屬各有關(guān)部門扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成情況,納入領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績考核體系。三是充實(shí)扶貧工作人員。每個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專門干部負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)工作。
(二)切實(shí)加大財(cái)政扶貧資金投入,積極爭取各類財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目。20xx年?duì)幦〔⒅攸c(diǎn)實(shí)施以下扶貧項(xiàng)目:
一是“整村推進(jìn)”扶貧項(xiàng)目。年內(nèi)計(jì)劃在3個(gè)貧困嘎查村實(shí)施“整村推進(jìn)”項(xiàng)目,總投資300萬元,其中申請(qǐng)上級(jí)財(cái)政扶貧資金150萬元。
二是產(chǎn)業(yè)化扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為一項(xiàng)富民工程來抓,依托包頭市古順園食品加工有限公司這個(gè)龍頭企業(yè),圍繞肉牛、肉羊養(yǎng)殖等富民產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,實(shí)施“公司+合作社+農(nóng)牧戶”模式,采取政府補(bǔ)貼、貧困戶入股、利潤分成的方式大力開展產(chǎn)業(yè)扶貧,形成“一村一品”,引導(dǎo)全區(qū)貧困戶因地制宜,發(fā)展產(chǎn)業(yè),實(shí)行“因戶施策”。努力實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困村有一大支柱產(chǎn)業(yè),并形成一定規(guī)模,貧困戶每戶養(yǎng)殖20xx羊的致富項(xiàng)目,確保貧困戶穩(wěn)定增收脫貧。
三是搬遷扶貧。要把搬遷扶貧作為一項(xiàng)民生工程來抓。堅(jiān)持“整體搬得出、長期穩(wěn)得住、逐步富得起”的目標(biāo),要進(jìn)一步探索搬遷扶貧新模式,通過新農(nóng)村建設(shè)、幸福大院等形式,推進(jìn)我區(qū)生態(tài)脆弱地區(qū)移民工程的順利開展。相關(guān)部門將強(qiáng)化移民搬遷后的后續(xù)服務(wù)和管理,加大對(duì)搬遷移民的就業(yè)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)和幫助貧困移民進(jìn)入園區(qū)企業(yè)務(wù)工,全面改善搬遷移民的生存和發(fā)展條件。
四是智力扶貧。扶貧先扶智,智力扶貧是扶貧攻堅(jiān)的根本舉措。要大力開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和勞動(dòng)技能培訓(xùn),增強(qiáng)貧困群眾的就業(yè)技能,促進(jìn)貧困群眾穩(wěn)定就業(yè),變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。因地制宜,采取“請(qǐng)進(jìn)來”和“走出去”的方式,聘請(qǐng)市農(nóng)技人員親臨貧困村進(jìn)行指導(dǎo),通過舉辦農(nóng)技培訓(xùn)班等形式,逐步培養(yǎng)出鄉(xiāng)土技術(shù)人才和致富技術(shù)能手。向農(nóng)民傳授實(shí)用技術(shù)。注重優(yōu)良品種的引進(jìn)、繁育、應(yīng)用和推廣,提高產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的科技含量。
五是勞務(wù)扶貧。勞務(wù)扶貧是扶貧攻堅(jiān)最直接最有效的舉措。搞好勞務(wù)扶貧工作,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移,是解決貧困人口脫貧增收,發(fā)展貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)的必然選擇。要加大農(nóng)村貧困勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)力度,提高貧困地區(qū)務(wù)工人員素質(zhì),拓寬貧困群眾就業(yè)渠道,促進(jìn)貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè),增加貧困人口務(wù)工收入,確保每戶勞務(wù)扶貧類貧困家庭至少有一人經(jīng)實(shí)訓(xùn)基地或具體企業(yè)勞務(wù)培訓(xùn)后直接上崗務(wù)工,實(shí)現(xiàn)“一人務(wù)工,全家脫貧”的目標(biāo)。積極探索勞務(wù)扶貧的新方式,擴(kuò)大勞動(dòng)技能培訓(xùn)的規(guī)模。不斷完善貧困群眾就業(yè)服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)貧困群眾務(wù)工指導(dǎo)和維權(quán)服務(wù),開辟貧困群眾就業(yè)綠色通道,使貧困群眾務(wù)工有收入、有保障、有服務(wù)。主動(dòng)加強(qiáng)與園區(qū)企業(yè)的對(duì)接,組織和引導(dǎo)貧困地區(qū)勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商、轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵(lì)通過轉(zhuǎn)讓、入股等土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式就近就地轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè),使貧困群眾務(wù)工與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兩不誤、兩受益。認(rèn)真落實(shí)更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,鼓勵(lì)和支持有能力的貧困農(nóng)戶自主創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),以就業(yè)促進(jìn)增收。
六是保障扶貧。扶貧攻堅(jiān)要因人而異、因戶施策。對(duì)前期調(diào)查摸底的因病致貧、因殘致貧、失獨(dú)家庭、五保戶等保障性扶貧對(duì)象,民政部門已經(jīng)通過農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助、集中供養(yǎng)等社會(huì)保障服務(wù)。在現(xiàn)已建立的農(nóng)村最低生活保障制度的基礎(chǔ)上將因病、因殘、因?yàn)?zāi)導(dǎo)致家庭喪失主要?jiǎng)趧?dòng)力和難以維持日常基本生活的貧困戶實(shí)行多渠道救助,將符合農(nóng)村低保條件的納入農(nóng)村低保保障范疇;符合農(nóng)村醫(yī)療救助的納入農(nóng)村醫(yī)療救助范疇;符合臨時(shí)救助的納入臨時(shí)救助范疇。積極將符合條件的上述對(duì)象納入合作醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇,力爭對(duì)全區(qū)建檔立卡的保障類扶貧對(duì)象實(shí)現(xiàn)各類救助全覆蓋。今后,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生活水平的提高,逐步提高低保標(biāo)準(zhǔn)。要落實(shí)好農(nóng)村五保供養(yǎng)政策,實(shí)際供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏剑⒉粩嗵岣吖B(yǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。要強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)兩項(xiàng)制度的有效銜接,實(shí)行農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)雙輪驅(qū)動(dòng)。
(三)因地制宜,科學(xué)合理選擇扶貧開發(fā)項(xiàng)目。根據(jù)包頭市扶貧總體規(guī)劃,結(jié)合我區(qū)貧困實(shí)際,20xx年全區(qū)要利用專項(xiàng)扶貧資金,重點(diǎn)實(shí)施好以下幾類扶貧開發(fā)項(xiàng)目。一是改善貧困戶生產(chǎn)條件基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。包括新建節(jié)水滴灌農(nóng)田、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施農(nóng)業(yè)、牲畜棚圈、飼草加工設(shè)備的購置等。二是發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),確保貧困戶穩(wěn)定增收項(xiàng)目。重點(diǎn)扶持購買肉牛、肉羊等。三是提高農(nóng)牧民素質(zhì)和自我發(fā)展能力的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。主要包括扶貧移民搬遷、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等。
(四)整合資金,加大行業(yè)扶貧工作力度。從今年起,每年區(qū)財(cái)政拿出一定資金作為扶貧配套資金,列入預(yù)算,并逐步建立起各級(jí)財(cái)政扶貧投入穩(wěn)定增長機(jī)制。同時(shí),大力整合其它行業(yè)、部門資金和社會(huì)扶貧資金,積極爭取自治區(qū)、包頭市財(cái)政扶貧資金對(duì)我區(qū)的支持,力爭每年都有所增加。
(五)進(jìn)一步組織動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)。一是通過市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶我區(qū)貧困蘇木鎮(zhèn)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困村、科級(jí)干部聯(lián)系貧困戶等多種措施,出主意、解民憂、促發(fā)展、夯基礎(chǔ),讓貧困地區(qū)群眾盡快脫貧致富。二是做好對(duì)口幫扶單位到我區(qū)定點(diǎn)扶貧的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作;三是組織區(qū)屬各行政、事業(yè)單位、駐區(qū)企業(yè)開展定點(diǎn)扶貧工作,積極引導(dǎo)個(gè)體私營企業(yè)參與扶貧幫困活動(dòng)。建立健全社會(huì)扶貧工作的日常監(jiān)督檢查和考核機(jī)制,區(qū)委、政府每年對(duì)社會(huì)扶貧工作開展好的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)社會(huì)扶貧工作開展不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),努力營造全社會(huì)參與扶貧開發(fā)的良好氛圍。
(六)管好用好扶貧資金。各項(xiàng)扶貧資金都要真正用于幫助貧困群眾解決實(shí)際困難和促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上,扶貧部門要規(guī)范項(xiàng)目選擇、論證、申報(bào)、審批、實(shí)施、驗(yàn)收程序和辦法,全面推行扶貧資金項(xiàng)目公告、公示制,讓廣大群眾參與扶貧項(xiàng)目的監(jiān)管。紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)扶貧資金使用情況的日常監(jiān)督和審計(jì),堅(jiān)決查處擠占挪用、截留、貪腐等行為。同時(shí)健全完善扶貧資金績效評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)各項(xiàng)目單位財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的使用管理過程及其效果進(jìn)行綜合考評(píng),將績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排下一年財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目的重要參考依據(jù)。
扶貧攻堅(jiān)工作報(bào)告篇四
我局x年上半年的扶貧工作,按照市委、市政府關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn),部門包村、干部幫戶”活動(dòng)的相關(guān)精神和要求,采取切實(shí)措施,圓滿地完成了階段性工作目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)報(bào)告如下:
一、深入調(diào)研,掌握實(shí)情。
按照市委要求,年初,局黨組書記、局長張洪波,局黨組成員、機(jī)關(guān)黨委書記羅良文先后2次深入定點(diǎn)幫扶村(萬源市大竹鎮(zhèn)萬家?guī)X村),通過實(shí)地考察,組織座談,村干部了解等方式,對(duì)該村的基本現(xiàn)狀進(jìn)行摸底,掌握了該村存在的困難,突出體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,民生及社會(huì)事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后,特困戶、低保戶及五保戶累計(jì)所占比例較高等方面,為有針對(duì)性制定幫扶規(guī)劃和方案打下了基礎(chǔ)。
二、圍繞民生,完善措施。
針對(duì)幫扶村的實(shí)際情況,局辦公會(huì)認(rèn)真分析,精心謀劃,研究出臺(tái)了《達(dá)州市民政局對(duì)口幫扶萬源市大竹鎮(zhèn)萬家?guī)X村三年規(guī)劃》,并詳細(xì)制定了20xx年“掛、包、幫”實(shí)施意見,確定20xx年籌資25萬元,一是用于該村3、4、5社的社道建設(shè),二是用于該村跨河平板橋建設(shè),以此解決道路不暢通的老大難問題。同時(shí)及時(shí)從局機(jī)關(guān)抽調(diào)監(jiān)察室負(fù)責(zé)人蔡忠平同志到萬家?guī)X村掛職擔(dān)任該村支部副書記,幫助對(duì)口扶貧工作,確保上下銜接,逐項(xiàng)監(jiān)督落實(shí)。
三、明確責(zé)任,結(jié)對(duì)幫扶。
局幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)與萬源市大竹鎮(zhèn)黨委政府及萬家?guī)X村、支兩委采取各社推薦、村民大會(huì)、公開公示等程序和辦法,民主推薦出了12戶特困戶,準(zhǔn)確掌握其基本情況,尤其是急需解決的困難和問題,之后,認(rèn)真分析,有的放矢,有針對(duì)性地建立了12個(gè)幫扶小組,分別由局領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)研員擔(dān)任牽頭人,各科長(主任)為聯(lián)絡(luò)人和具體承辦人,其他干部為幫扶成員,確保每戶有4-5人具體幫扶,一定三年不變,確保三年后其生產(chǎn)生活狀況有明顯改善,力保不解困不脫勾。
四、落實(shí)行動(dòng),務(wù)求實(shí)效。
年初“兩節(jié)”期間,局機(jī)關(guān)由局長張洪波帶隊(duì)深入該村,對(duì)36戶困難群眾進(jìn)行了慰問,為每戶贈(zèng)送慰問金200元,棉被1床,為2名特困戶解決具體和實(shí)際困難,使他們深深地感受到了黨和政府的溫暖。6月18日-19日,局機(jī)關(guān)黨委為更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,讓廣大機(jī)關(guān)黨員過一個(gè)有意義的特殊節(jié)日,以實(shí)際行為迎接建黨89周年,積極響應(yīng)市委“掛、包、幫?!鳖I(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于“萬名黨員進(jìn)農(nóng)家、話黨恩、迎‘七一’”號(hào)召,組織局機(jī)關(guān)33名干部深入定點(diǎn)扶貧村,為該村捐贈(zèng)了12件、價(jià)值3500元的防暑藥品(藿香正氣水),檢查了正在建設(shè)的該村3、4、5社社道建設(shè)現(xiàn)場,看望慰問該村17日晚去世的特困戶彭真友的家屬并資助1000元解決購置棺材所賒欠的費(fèi)用。12個(gè)幫扶小組成員的全體成員分別走進(jìn)了12戶受助特困戶家里,體察群眾疾苦,回應(yīng)群眾訴求,幫助解決問題,提出脫貧建議,送去愛心捐款,留下電話號(hào)碼。據(jù)統(tǒng)計(jì),33名幫扶成員當(dāng)天共送去愛心捐款6000余元,同時(shí),確定幫扶該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的25萬元資金也已全部到位。目前,連接該村3、4、5社的社道已開工修建,進(jìn)展順利;跨河平板橋建設(shè)工程正在招標(biāo)。
扶貧攻堅(jiān)工作報(bào)告篇五
今年以來,懷著同一個(gè)目標(biāo),帶著不一樣的扶貧藍(lán)圖,容縣“第一書記”奔赴全縣各地貧困村開始了艱苦卓絕的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
扶貧攻堅(jiān),光喊口號(hào)可不行;發(fā)家致富,走對(duì)路子才能成真。且聽“第一書記”講講駐村扶貧那些事。
第一書記們“沸騰”了。
談及對(duì)“第一書記”的理解時(shí),容縣石頭鎮(zhèn)石劍村第一書記馮梅說,第一書記既是一個(gè)稱謂,更是一種責(zé)任。責(zé)任來自于所服務(wù)的農(nóng)村,所服務(wù)的農(nóng)民。必須得帶頭吃苦,干出成績,干出一番事業(yè)才能配上“第一書記”的稱號(hào)。
對(duì)于任“第一書記”開展扶貧工作的心得體會(huì),容縣黎村鎮(zhèn)六揚(yáng)村第一書記梁武宏總結(jié),明確第一書記的現(xiàn)職,切實(shí)擔(dān)負(fù)起駐村幫扶的職責(zé)和使命,把自己當(dāng)作村里的人,把村里的事當(dāng)作自己的事,用真心,動(dòng)真情,出實(shí)招,干實(shí)事,全力以赴做好駐村工作,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)定能完成。
談到要如何落實(shí)扶貧工作時(shí),第一書記們就“沸騰”起來了。
“沖鋒的號(hào)角已經(jīng)吹響,我們大顯身手的時(shí)候到了!”容縣浪水鎮(zhèn)“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)(扶貧)工作分隊(duì)隊(duì)長姚榮新用這句話總結(jié)道。
“這里有我的一份努力,苦也值得”
容縣浪水鎮(zhèn)扶沖村是浪水鎮(zhèn)唯一一個(gè)和“十三五”都是貧困村的行政村,最偏遠(yuǎn)的自然村屯也落在這個(gè)村。而第一書記姚榮新就在這個(gè)貧困村艱難地邁開了自己的扶貧步子。
村子發(fā)展好不好,路子問題很重要。姚榮新到扶沖村的第一件事就是摸清家底,找出致貧真實(shí)原因,了解群眾真實(shí)想法,制訂切實(shí)可行的脫貧致富規(guī)劃。經(jīng)過多次征求意見,并充分結(jié)合扶沖村地少山多的實(shí)際,姚榮新和當(dāng)?shù)攸h委、政府定好了扶沖村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向:公路沿線地區(qū)發(fā)展蜜柚種植,偏遠(yuǎn)山區(qū)發(fā)展柑橘和中草藥種植。
如今,3500多株三紅蜜柚苗免費(fèi)發(fā)放給貧困戶種植,初步形成了公路沿線的蜜柚種植帶,在黃巢片開展了柑橘種植示范,并計(jì)劃進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾擴(kuò)大種植規(guī)模。在冬筍片發(fā)動(dòng)種植了6.67公頃中藥材牛大力,現(xiàn)已生根發(fā)芽、茁壯成長,有望兩年后上市。此外,還將舉行種養(yǎng)知識(shí)講座,提高蜜柚、柑橘、牛大力的管護(hù)水平,并逐步擴(kuò)大蜜柚、柑橘、牛大力以及其他適合山區(qū)種植的中藥材種植規(guī)模,通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)帶領(lǐng)群眾脫貧致富。
“責(zé)任在肩上,定不負(fù)重托,一心為民干實(shí)事。今后若再來到這里,想想這里的發(fā)展有我的一份努力,人生也是值得了。”姚榮新說。
“從實(shí)履職,第一書記就得勇挑重?fù)?dān)”
“時(shí)間緊,任務(wù)重,只有采取掛圖作戰(zhàn)、倒排工期的方式強(qiáng)力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)……”容縣松山鎮(zhèn)大水村第一書記黃惠梅對(duì)自己到村以來所做的工作如數(shù)家珍?!爸挥忻撓赂吒?,才能走好田埂路”。
為改善大水村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),第一書記黃惠梅多方爭取項(xiàng)目資金14.925萬元,發(fā)動(dòng)村民投工投勞。5月中旬以來,大水村建設(shè)4段“一事一議”屯內(nèi)道路硬化工程已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施,并于6月9日全部竣工,極大方便了村民出行,為貧困村脫貧致富提供了基礎(chǔ)保障。
真心換真情。6月8日,大水村對(duì)全村20名建檔立卡貧困戶持有殘疾證的殘疾人進(jìn)行了培訓(xùn)。培訓(xùn)課上,根據(jù)殘疾人實(shí)際需求,重點(diǎn)培訓(xùn)了水稻種植技術(shù)和山地雞養(yǎng)殖技術(shù),并對(duì)種養(yǎng)過程中遇到的問題進(jìn)行答疑解惑。這次培訓(xùn)活動(dòng)得到了村民的充分肯定,也幫助了殘疾人增產(chǎn)增收,改善生活。
面對(duì)扶貧路上遇到的困難,記者采訪的“第一書記”們,沒有哪一個(gè)畏難退卻。容縣楊梅鎮(zhèn)鳳美村第一書記劉德扶說:“這是能讓自己在百姓心中‘扎根’的好事,這是一場不能失敗的攻堅(jiān)戰(zhàn),動(dòng)力大著呢!”
扶貧攻堅(jiān)工作報(bào)告篇六
某某縣轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、301個(gè)行政村,總?cè)丝?8萬人,其中農(nóng)業(yè)人口24.4萬人,耕地82.5萬畝,其中水澆地32.5萬畝??h內(nèi)地形呈?兩山夾一川?的狹長盆地,自然條件惡劣,大陸性季風(fēng)氣候明顯。由于受特殊的地形地貌和氣候影響,陽原十年九旱,十春十旱,自然災(zāi)害頻繁。加上基礎(chǔ)設(shè)施落后,生態(tài)環(huán)境差,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)脆弱,農(nóng)民豐年溫飽,輕災(zāi)返貧,重災(zāi)絕收,歷史上就是有名的窮縣。盡管我縣組織實(shí)施了不同時(shí)期不同階段的扶貧攻堅(jiān),取得了一定成效,但是因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等返貧人口很多。按照國家最新貧困標(biāo)準(zhǔn)人均收入2300元測算,我縣仍有貧困人口13.6萬人,占農(nóng)業(yè)人口的56%,貧困人口占村人口60%以上的村有185個(gè),占全縣行政村總數(shù)的61%。因而再度列入國家20xx-20xx年重點(diǎn)扶持貧困縣。
二、扶貧思路、目標(biāo)和措施。
??期間,我縣扶貧開發(fā)的總體思路:以?一年示范引領(lǐng),兩年輻射擴(kuò)面,三年集中攻堅(jiān),四年鞏固提升?為目標(biāo),把?‘兩線’(109國道和蘆大公路沿線)扶貧攻堅(jiān)示范帶?作為主戰(zhàn)場,深入實(shí)施中心村建設(shè)核心戰(zhàn)略,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,努力打造全市扶貧開發(fā)示范縣。
任務(wù)目標(biāo):??期間,我縣重點(diǎn)扶持51個(gè)省定貧困村,其中,篩選出14個(gè)貧困村和其他8個(gè)非貧困村作為中心示范村,進(jìn)行集中打造。同時(shí)兼顧扶持其他貧困村。20xx示范引領(lǐng)年。堅(jiān)持先易后難原則,重點(diǎn)扶持17個(gè)貧困村,實(shí)現(xiàn)14個(gè)村脫貧,集中打造12個(gè)(9個(gè)貧困村、3個(gè)非貧困村)中心示范村。20xx持續(xù)推進(jìn)年。重點(diǎn)扶持18個(gè)貧困村,實(shí)現(xiàn)15個(gè)村脫貧,集中打造5個(gè)(3個(gè)貧困村、2個(gè)非貧困村)中心示范村。20xx集中攻堅(jiān)年。重點(diǎn)扶持16個(gè)貧困村和前兩年度未脫貧的6個(gè)貧困村,實(shí)現(xiàn)18個(gè)村脫貧出列。集中打造5個(gè)(2個(gè)貧困村、3個(gè)非貧困村)中心示范村。20xx鞏固提升年。對(duì)尚未脫貧出列的4個(gè)村集中整治,對(duì)其它村進(jìn)行全面?回頭看?,查找問題,有針對(duì)性地進(jìn)行?補(bǔ)課?,鞏固成果,完善提高。實(shí)現(xiàn)51個(gè)村全部脫貧出列。
主要措施:
一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化扶貧。??期間,發(fā)揮財(cái)政扶貧資金的主渠道作用,吸納其它資金達(dá)到64.35億元,其中縣財(cái)政每年拿出2500萬元,用于產(chǎn)業(yè)化扶貧。通過土地流轉(zhuǎn)、貸款貼息等多種途徑,積極培育龍頭企業(yè)。大力發(fā)展和引進(jìn)種養(yǎng)加大戶和農(nóng)民專業(yè)合作組織,壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點(diǎn)培植壯大皮毛、杏扁、葡萄、設(shè)施蔬菜、雜糧雜豆和特色養(yǎng)殖六大扶貧特色產(chǎn)業(yè),盡快打造全縣11大產(chǎn)業(yè)示范基地。力爭到20xx年底,全縣農(nóng)村人口人均純收入達(dá)到4500元,增幅650元。到20xx年,全縣農(nóng)村人口實(shí)現(xiàn)戶均1臺(tái)縫皮機(jī)、1畝大杏扁、1畝糯玉米、1畝設(shè)施菜地、0.5畝優(yōu)質(zhì)葡萄;人均純收入達(dá)到8500元,增幅4000元。
二是強(qiáng)化基礎(chǔ)扶貧?!啊逼陂g,計(jì)劃整合資金8億元,集中用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先,瞄準(zhǔn)?兩線?區(qū)域,積極打造22個(gè)吸附承載能力較強(qiáng)的中心村,廣泛吸納?空殼村?、?空巢村?群眾搬遷聚集。其次,強(qiáng)力實(shí)施整村推進(jìn)戰(zhàn)略。四年間計(jì)劃修建村級(jí)公路300公里,新打并配套機(jī)井60眼,新建和修復(fù)各類水利工程1250處,新增和改善水澆地5萬畝,解決5.7萬人的安全飲水問題。第三,改善社會(huì)事業(yè)。通過改造農(nóng)村危房等多種有力措施整治村容村貌,建立健全環(huán)境保潔長效機(jī)制,突出抓好農(nóng)村?四綠化?,到年底扶持的貧困村、中心村要達(dá)到?四清四化?的標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)和改善村級(jí)衛(wèi)生室、學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施,加強(qiáng)文化站、農(nóng)家書屋、文體活動(dòng)中心等文化設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)廣播電視、通訊全覆蓋。構(gòu)建完善的社會(huì)保障體系,在農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面基礎(chǔ)上,積極推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。到20xx年,符合低保條件的貧困人口?應(yīng)保盡保?,新型養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋95%以上、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到97%以上。
三是強(qiáng)化智力扶貧。大力推廣和普及科學(xué)技術(shù),加快新品種、新技術(shù)等進(jìn)村入戶。積極開展貧困勞動(dòng)力職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),搞好鄉(xiāng)土人才培養(yǎng),提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。到20xx年底,貧困村每村至少有1個(gè)科技增收項(xiàng)目,有20%的科技增收示范戶。每戶至少有一個(gè)勞動(dòng)力接受過勞動(dòng)技能培訓(xùn),掌握一項(xiàng)致富技能。同時(shí),依托各級(jí)培訓(xùn)基地,加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),做到培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人,就業(yè)一人、脫貧一戶。20xx年依靠各級(jí)培訓(xùn)基地、龍頭企業(yè)和幫扶單位完成轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3000人以上。
四是強(qiáng)化社會(huì)扶貧。國家、省、市共計(jì)安排24個(gè)單位到我縣結(jié)對(duì)幫扶,對(duì)市級(jí)以上幫扶的機(jī)關(guān)、企業(yè)、部隊(duì)等單位,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村切實(shí)抓好協(xié)調(diào)服務(wù),激發(fā)其最大的幫扶積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在縣直單位包村扶貧工作上,專門印發(fā)了《關(guān)于做好新一輪貧困村幫扶工作的通知》和《關(guān)于縣直部門包村扶貧工作的考核辦法》等文件,安排了28名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村,抽調(diào)了51個(gè)單位包扶貧困村。要求縣直幫扶單位要積極籌措資金,選派優(yōu)秀干部,制定有力措施,確保幫扶村按期穩(wěn)定脫貧。此外,廣泛組織開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),動(dòng)員社會(huì)力量積極參與扶貧事業(yè)。
三、扶貧開發(fā)進(jìn)展情況。
一是扶貧攻堅(jiān)宣傳深入人心。先后召開了擴(kuò)大會(huì)和常務(wù)會(huì)、全縣扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì),傳達(dá)貫徹與落實(shí)中央、省、市扶貧會(huì)議精神,對(duì)??期間和20xx年扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了安排部署。并通過廣播電視、宣傳條幅、組織工作隊(duì)廣泛宣傳扶貧攻堅(jiān)的重要意義,在公路沿線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、貧困村、中心村書寫扶貧攻堅(jiān)標(biāo)語300多條。河北電視臺(tái)新聞聯(lián)播在2月20日對(duì)我縣依托皮毛產(chǎn)業(yè)抓扶貧的做法做了報(bào)道,4月8日又對(duì)我縣抓好黨建促扶貧的做法進(jìn)行了報(bào)道。
二是扶貧信息平臺(tái)建設(shè)順利實(shí)施。經(jīng)過培訓(xùn)、摸底、采集、錄入等連續(xù)緊張作戰(zhàn),于2月中旬將全縣13.6萬多貧困人口、xx期間啟動(dòng)的51個(gè)貧困村扶貧開發(fā)信息采集工作全部完成。近日,按照市要求,安裝了高配臵品牌電腦,直接與縣政府內(nèi)網(wǎng)連接,基本形成了村有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿、縣有電子信息庫的扶貧開發(fā)信息平臺(tái)。
三是扶貧規(guī)劃編制循序漸進(jìn)。舉辦了貧困村扶貧開發(fā)規(guī)劃編寫培訓(xùn)班,印發(fā)了《xx鄉(xiāng)(村)扶貧開發(fā)規(guī)劃》范本。目前,貧困村、中心村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、行業(yè)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃已基本完成,有待進(jìn)一步完善??h扶貧規(guī)劃的編制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底等前期工作結(jié)束,預(yù)計(jì)4月底前可完成編制任務(wù)。
四是社會(huì)扶貧工程全面鋪開。研究出臺(tái)了《某某縣扶貧攻堅(jiān)方案》、《關(guān)于做好新一輪貧困村幫扶工作的通知》《關(guān)于縣直部門包村扶貧工作的考核辦法》等文件,抽調(diào)了28名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、51個(gè)縣直單位,與省、市共計(jì)22個(gè)單位、企業(yè)、院校、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣共同對(duì)??啟動(dòng)的貧困村、中心村進(jìn)行了全方位、多層次幫扶。
五是扶持政策逐步出臺(tái)。出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等文件。人才引進(jìn)、土地流轉(zhuǎn)、金融支持、規(guī)模性項(xiàng)目創(chuàng)辦(領(lǐng)辦)和引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法等政策措施將相繼出臺(tái),使之盡快與扶貧產(chǎn)業(yè)掛鉤、與中心村建設(shè)掛鉤,與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)掛鉤。
六是《規(guī)劃圖》制作基本完成。我縣貧困村分布、扶貧產(chǎn)業(yè)布局、中心村建設(shè)等《規(guī)劃圖》,經(jīng)縣扶貧辦協(xié)同相關(guān)部門考察、規(guī)劃與布局,由縣規(guī)劃局設(shè)計(jì)、制作,經(jīng)縣委會(huì)討論、聘請(qǐng)專家審定,目前已基本完成。
七是科技培訓(xùn)與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步入正軌。全縣已有60多名農(nóng)村初、高中畢業(yè)生參加了省、市勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地培訓(xùn)??h內(nèi)圍繞大棚蔬菜、獺兔養(yǎng)殖、葵花種植等培訓(xùn)農(nóng)民630多人次。依托首鋼訂單,在縣職教中心組建了首鋼定向就業(yè)班,新生入學(xué)達(dá)到45人。全縣通過各種途徑向縣內(nèi)外輸出農(nóng)民人。
八是扶貧開發(fā)工程穩(wěn)步推進(jìn)。各相關(guān)部門、行業(yè)按照規(guī)劃,通過多種渠道向省市申報(bào)項(xiàng)目,爭取項(xiàng)目資金。縣政府協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社,采取發(fā)放惠農(nóng)信用卡、政府擔(dān)保、財(cái)政貼息等形式向農(nóng)戶、中心村發(fā)放貸款。目前,在各類資金尚未到位的情況下,采取賒、欠、墊、籌等多種措施,部分村水、電、路、棚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開工,縫皮機(jī)、獺兔、周轉(zhuǎn)牛等發(fā)放到戶,調(diào)撥種子、農(nóng)技培訓(xùn)、調(diào)整地塊等產(chǎn)前服務(wù)全面啟動(dòng)。
扶貧攻堅(jiān)工作報(bào)告篇七
20__年是我縣實(shí)施"十二五"規(guī)劃的開局年,是啟動(dòng)大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的起步年,是貫徹落實(shí)《湖北省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20__-20__年)》和《湖北省農(nóng)村扶貧開發(fā)"十二五"規(guī)劃》,向縱深推進(jìn)脫貧奔小康試點(diǎn)和新階段扶貧開發(fā)工作的關(guān)鍵年。在這一年里,我們堅(jiān)決貫徹執(zhí)行省委、省政府推進(jìn)脫貧奔小康試點(diǎn)和大別山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的正確決策,緊緊圍繞建設(shè)"中國茶葉大縣、湖北山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、大別山溫泉生態(tài)旅游名縣"的奮斗目標(biāo),積極參與實(shí)施"特色立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游活縣、項(xiàng)目興縣"四大戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)貧困群體,著力抓好整村推進(jìn)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、"雨露計(jì)劃"轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、老區(qū)建設(shè)等工作,扎實(shí)推進(jìn)脫貧奔小康試點(diǎn)和大別山試驗(yàn)區(qū)建設(shè),為全面建設(shè)"紅色英山、發(fā)展英山、綠色英山、富裕英山"作出了不懈努力。
一、20__年度扶貧開發(fā)工作情況及主要作法。
20__年是我縣推進(jìn)扶貧開發(fā)工作極不平凡的一年,在這一年里縣扶貧辦經(jīng)歷了領(lǐng)導(dǎo)班子大動(dòng)蕩、大換血的嚴(yán)峻考驗(yàn)。在人少事多、政局維艱的困難條件下,我縣扶貧系統(tǒng)干部職工頂住壓力、克難奮進(jìn),脫貧奔小康試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),大別山試驗(yàn)區(qū)"點(diǎn)中點(diǎn)"建設(shè)全面啟動(dòng),扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作取得了顯著成效。截至12月底,全縣年度完成貧困人口的減貧目標(biāo)4864人,扶持新建特色產(chǎn)業(yè)基地1。3萬畝,新建和改造高效經(jīng)濟(jì)林1。3萬畝;完成扶貧搬遷190戶、762人,完成"雨露計(jì)劃"培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力1600人,就業(yè)率達(dá)到95%;20__年12月,我縣被省扶貧辦評(píng)為"全省扶貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作先進(jìn)單位"。我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作。
(一)鎖定目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作責(zé)任。創(chuàng)新是推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的動(dòng)力和源泉。開年以來,我們狠抓扶貧工作責(zé)任制落實(shí),大力推行制度創(chuàng)新。一是強(qiáng)化主管責(zé)任。縣委、縣政府高度重視扶貧開發(fā)工作,將扶貧開發(fā)工作與脫貧奔小康試點(diǎn)、大別山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)結(jié)合起來抓,做到一同決策、一同規(guī)劃、一同推進(jìn),強(qiáng)化了"一把手"工作責(zé)任制。年初,我們還與縣政府簽訂了《英山縣扶貧開發(fā)辦公室目標(biāo)責(zé)任書》,立下軍令狀,圍繞目標(biāo)自我加壓、自強(qiáng)不息。二是強(qiáng)化基層責(zé)任??h扶貧辦新班子一上任,就在6月18日召開的全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦培訓(xùn)會(huì)上,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《扶貧開發(fā)目標(biāo)責(zé)任制》,把解決貧困人口、重點(diǎn)村建設(shè)、雨露計(jì)劃、搬遷扶貧、貧困農(nóng)民增收、資金整合、社會(huì)扶貧和扶貧機(jī)構(gòu)建設(shè)等作為考核的重要內(nèi)容,實(shí)行百分制量化考核,并將考核結(jié)果作為年度評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),形成了上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作新機(jī)制。三是強(qiáng)化部門責(zé)任。堅(jiān)持"大扶貧"的工作理念,逐級(jí)落實(shí)部門扶貧責(zé)任。我們將整村推進(jìn)、財(cái)政扶貧資金管理使用、兩項(xiàng)制度銜接、以工代賑等工作情況及時(shí)向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),通過扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組與縣發(fā)改、財(cái)政、民政等35家部門溝通協(xié)調(diào),分解責(zé)任,相互支持,齊抓共管,協(xié)同推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。
(二)服務(wù)"兩大試點(diǎn)",打造示范特色。大別山試驗(yàn)區(qū)和脫貧奔小康試點(diǎn)"兩大試點(diǎn)工作"實(shí)現(xiàn)了高端定位、政策疊加、并駕齊驅(qū)、健康發(fā)展。我們按照"點(diǎn)、線、面"相結(jié)合的片帶推進(jìn)思路,注重樹立典范,積極探索科學(xué)示范、特色示范、綠色發(fā)展和整村推進(jìn)、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)、整縣推進(jìn)的試點(diǎn)建設(shè)模式和扶貧開發(fā)工作模式,取得了重要突破。一是推進(jìn)大別山試驗(yàn)區(qū)"點(diǎn)中點(diǎn)"示范建設(shè)。堅(jiān)持層層辦點(diǎn)示范,精心規(guī)劃創(chuàng)辦了西河流域百里新農(nóng)村示范帶、東河茶葉產(chǎn)業(yè)化示范帶、特色旅游產(chǎn)業(yè)帶、溫泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、文明衛(wèi)生城創(chuàng)建及社區(qū)管理機(jī)制創(chuàng)新等5大"點(diǎn)中點(diǎn)",并加大了項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)力度,落實(shí)"點(diǎn)中點(diǎn)"扶貧開發(fā)項(xiàng)目27個(gè),總投資339萬元,目前已完成投資268萬元,占總投資的79%。二是深入推進(jìn)脫貧奔小康示范片區(qū)建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施了87個(gè)脫貧奔小康試點(diǎn)村的試點(diǎn)建設(shè),大力推進(jìn)了4個(gè)重點(diǎn)片區(qū)、30個(gè)重點(diǎn)村的示范開發(fā)以及"百-梅-柳"沿線18個(gè)村的新農(nóng)村片帶建設(shè),深入推進(jìn)了2個(gè)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)片區(qū)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)了方家咀鄉(xiāng)全省新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和溫泉鎮(zhèn)全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。三是著力推進(jìn)重大試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。在重點(diǎn)(重大)項(xiàng)目建設(shè)上,全縣年度共計(jì)實(shí)施工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保旅游、民生等5大類脫貧奔小康重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目121個(gè),涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)、生態(tài)環(huán)保等各個(gè)領(lǐng)域。在農(nóng)村試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,全縣共計(jì)在103個(gè)村啟動(dòng)實(shí)施了涉及道路建設(shè)、基本農(nóng)田建設(shè)、小流域治理、糧食生產(chǎn)基地、特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)、村莊整治、生態(tài)旅游新農(nóng)村建設(shè)等15大類脫貧奔小康建設(shè)項(xiàng)目412個(gè),項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施效果明顯。通過實(shí)施一批農(nóng)村試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),成功打造出了一批具有山區(qū)特色的"樣板工程",涌現(xiàn)了一大批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、村莊整治等方面的先進(jìn)典型。
(三)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大支柱產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)化扶貧是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收行之有效的途徑。我們堅(jiān)持立足資源比較優(yōu)勢(shì),按照"茶藥并舉、扶持蠶桑"的產(chǎn)業(yè)扶貧工作思路,大力整合各種涉農(nóng)資金,扶持特色產(chǎn)業(yè)基地開發(fā),進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大支柱產(chǎn)業(yè)。一是培養(yǎng)壯大特色產(chǎn)業(yè)。按照"一業(yè)為主,多元開發(fā)"的戰(zhàn)略,壯大茶葉特色產(chǎn)業(yè),提升藥、栗、桑等骨干產(chǎn)業(yè)。全縣茶園建設(shè)實(shí)行規(guī)模擴(kuò)張,以連片集中、帶狀開發(fā)為主,重點(diǎn)狠抓了5個(gè)茶葉帶建設(shè),引進(jìn)優(yōu)良茶樹良種,建設(shè)2萬畝茶葉標(biāo)準(zhǔn)化示范園;鞏固和擴(kuò)大了孔家坊鄉(xiāng)、石頭咀鎮(zhèn)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)湖桑基地規(guī)模,草盤地、陶家河等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)162個(gè)村,新增藥材種植戶1萬戶。二是扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。立足特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),加大產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,年度已落實(shí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶貧貼息309萬元。我們重點(diǎn)扶持省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)企業(yè)2家,市級(jí)重點(diǎn)企業(yè)13家,注重以綠屏茶葉公司、付坊茶廠、志順茶業(yè)公司、翻身灣茶廠等為龍頭的茶葉系列開發(fā),以夢(mèng)思家公司、怡蓮陽光公司、雍華絲綢公司等為龍頭的桑蠶系列開發(fā),以金新龍藥業(yè)公司為龍頭的藥材系列開發(fā)。三是拓寬產(chǎn)業(yè)化扶貧領(lǐng)域。建立各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織229家,農(nóng)民專業(yè)合作社94家,積極開展招商引資,利用我縣的特色產(chǎn)業(yè),吸引外商投資,大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)辦"農(nóng)家樂"、"漁家樂",帶動(dòng)了觀光型、休閑型、農(nóng)莊型等現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(四)捆綁整合資金,實(shí)施整村推進(jìn)。按照"緊縮戰(zhàn)線,集中力量,重點(diǎn)突破"的要求,我們堅(jiān)持扶貧重點(diǎn)村建設(shè)與連片開發(fā)相結(jié)合,與脫貧奔小康試點(diǎn)相結(jié)合,與大別山試驗(yàn)區(qū)相結(jié)合,與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn),合力攻堅(jiān)。一是加大整村推進(jìn)力度。今年全縣啟動(dòng)實(shí)施的9個(gè)整村推進(jìn)重點(diǎn)村和7個(gè)老區(qū)重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)正在全面實(shí)施過程當(dāng)中,累計(jì)投入扶貧項(xiàng)目資金750萬元,整合其它資金850萬元,群眾投工投勞折算50多萬元。發(fā)展側(cè)重在扶持產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),全縣新建和改造茶葉基地1。3萬畝,改造發(fā)展藥材基地8700畝,改造和發(fā)展板栗基地9280畝,發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)3。7萬只;新建和改擴(kuò)建公路72公里,新建和改造塘庫堰、泵站320處。二是著力推進(jìn)文明新村建設(shè)。實(shí)施"五改"(豬圈、牛欄、廁所、沼氣、雜房)、"五通"(通路、通水、通電、通電話、通有線電視)、"五治"(治窮、治貧、治臟、治亂、治差)、"五建"(小菜園、小竹園、小藥園、小果園、小茶園)、"五到戶"(道德教育到戶、科教文明普及到戶、村規(guī)民約簽訂到戶、法律常識(shí)宣傳到戶、綜合整治到戶)工程,全縣著力打造了22個(gè)重點(diǎn)示范村、4個(gè)重點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個(gè)重點(diǎn)示范片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)。三是加強(qiáng)重點(diǎn)村項(xiàng)目資金管理。在財(cái)政扶貧資金管理上,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力整合資金,嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理,建立督辦檢查網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)審計(jì)工作監(jiān)督,隨時(shí)準(zhǔn)備迎接上級(jí)的各項(xiàng)檢查驗(yàn)收。四是積極開展支書培訓(xùn)。堅(jiān)持理論指導(dǎo)實(shí)踐,以提高重點(diǎn)村支部書記綜合素質(zhì)為突破口,積極開展培訓(xùn)活動(dòng)。4月13日-16日,我們組織全縣9個(gè)省定重點(diǎn)村的支部書記到黃岡進(jìn)行了"十二五"整村推進(jìn)工作培訓(xùn),效果很好。
(五)推進(jìn)搬遷扶貧,鞏固脫貧成果。堅(jiān)持把扶貧搬遷與整村推進(jìn)、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、土地整治、旅游扶貧、防災(zāi)避災(zāi)等因素結(jié)合起來,將扶貧搬遷與危房改造、生態(tài)移民等資金整合起來,把那些生存環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、科技文化覆蓋差、社會(huì)形態(tài)特殊、公共服務(wù)欠缺、抗御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)的貧困戶,從高寒山區(qū)、庫區(qū)、亂石區(qū)和省際邊界區(qū)搬遷出來。一是實(shí)行政策疊加。我們整合扶貧搬遷項(xiàng)目、生態(tài)移民項(xiàng)目、住建農(nóng)村危房改造項(xiàng)目、民政倒房重建項(xiàng)目、發(fā)改易地扶貧搬遷項(xiàng)目,向搬遷戶傾斜國家惠民政策,較好地解決了建檔立卡扶貧對(duì)象戶住房難的問題,并產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。20__年全縣累計(jì)解決危房3127戶,其中扶貧對(duì)象1336戶;完成年度扶貧搬遷190戶、762人。二是科學(xué)規(guī)劃建房。將移民搬遷戶安置在人口相對(duì)集中的村落,統(tǒng)一建設(shè)新農(nóng)村。堅(jiān)持科學(xué)合理規(guī)劃,配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,調(diào)劑解決其農(nóng)田旱地、特色產(chǎn)業(yè)基地等基本生產(chǎn)資料,幫助其充分享受文化教育醫(yī)療等社會(huì)公共服務(wù)成果,提高生活質(zhì)量。
(六)堅(jiān)持以人為本,落實(shí)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。根據(jù)新的精神,改革"雨露計(jì)劃"方式,實(shí)行"計(jì)劃指導(dǎo)、資金到縣、培訓(xùn)到戶、直補(bǔ)到人"的工作模式,我們狠抓了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。一是深入調(diào)查摸底。堅(jiān)持走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、入戶調(diào)查,宣傳國家政策,聽取群眾意見,與黃岡電子信息學(xué)校、英山衛(wèi)東職校、英山理工中專等培訓(xùn)學(xué)校相銜接,就計(jì)劃任務(wù)、招生方式、培訓(xùn)方向、政策補(bǔ)貼、教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行磋商,達(dá)到了雙方滿意的效果。二是層層落實(shí)責(zé)任。將"雨露計(jì)劃"招生指標(biāo)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實(shí)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)主管人員的工作責(zé)任,相應(yīng)建立激勵(lì)機(jī)制,確保了招生任務(wù)的圓滿完成。三是開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。以"雨露計(jì)劃"培訓(xùn)學(xué)校為平臺(tái),大力開展貧困家庭新生勞動(dòng)力職業(yè)教育培訓(xùn)、留守貧困勞動(dòng)力生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和貧困村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展急需實(shí)用人才培訓(xùn)。對(duì)有一定文化素養(yǎng)的貧困農(nóng)民,分門別類開展電腦、電工、刺繡、飲食服務(wù)等技能培訓(xùn),領(lǐng)取勞動(dòng)部門頒發(fā)的《職業(yè)資格證書》。全縣今年向農(nóng)民發(fā)放科技書籍1萬余冊(cè),使受訓(xùn)農(nóng)戶掌握了1-2門實(shí)用技術(shù),培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)率95%以上,達(dá)到"輸出一個(gè)勞動(dòng)力、脫困一個(gè)貧困家庭"的轉(zhuǎn)移扶貧工作目標(biāo)。
(七)加強(qiáng)老區(qū)建設(shè),改變貧困面貌。今年我縣以7個(gè)老區(qū)村建設(shè)為重點(diǎn),參照整村推進(jìn)方式,大力實(shí)施"思源回報(bào)工程",取得了顯著成效。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新修、硬化村組公路6條28公里,新建橋梁3座,解決了7個(gè)老區(qū)村1930戶8412人的出行難和茶葉、藥材、生豬等農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸難的問題。大力實(shí)施"農(nóng)網(wǎng)"改造,使99%的農(nóng)戶生產(chǎn)生活用電有保障。二是解決人畜飲水難。新建蓄水池17口、630立方米,架設(shè)飲水主管道5050米、支管道24500米,使7個(gè)老區(qū)重點(diǎn)村652戶2250人飲上安全衛(wèi)生自來水。三是改善村莊環(huán)境質(zhì)量。注重村莊建設(shè)和環(huán)境美化,加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)。推行"五改一建"的生態(tài)家園建設(shè)模式,使污水亂流、糞便亂堆、柴禾亂放、家禽亂養(yǎng)等臟、亂、差現(xiàn)象得到了有效整治。大興支柱產(chǎn)業(yè),建設(shè)茶、桑、藥、菜等產(chǎn)業(yè)基地,增強(qiáng)了老區(qū)重點(diǎn)村的發(fā)展后勁。
(八)迎接專項(xiàng)檢查,開展專項(xiàng)調(diào)研。一是迎接考評(píng)驗(yàn)收。認(rèn)真做好整村推進(jìn)重點(diǎn)村、財(cái)政扶貧資金績效考核等檢查驗(yàn)收工作。4月25日,省委扶貧開發(fā)責(zé)任制考核組對(duì)我縣黨政主要負(fù)責(zé)同志扶貧責(zé)任制落實(shí)情況和脫貧奔小康試點(diǎn)縣工作進(jìn)行專項(xiàng)考評(píng),我縣順利通過了考評(píng)驗(yàn)收。我縣20__年度實(shí)施的38個(gè)整村推進(jìn)重點(diǎn)村和7個(gè)老區(qū)重點(diǎn)村已經(jīng)順利通過省市檢查驗(yàn)收;20__年度實(shí)施的39個(gè)整村推進(jìn)重點(diǎn)村和7個(gè)老區(qū)重點(diǎn)村已經(jīng)全面完成建設(shè)任務(wù),共投入項(xiàng)目資金1670萬元,其中財(cái)政扶貧資金833萬元,老區(qū)建設(shè)資金229萬元,以工代賑資金608萬元,已經(jīng)做好驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是開展專項(xiàng)調(diào)研。根據(jù)上級(jí)扶貧部門要求,對(duì)貧困村互助資金試點(diǎn)、財(cái)政扶貧資金績效、集中連片特殊困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政扶貧、"十二五"扶貧開發(fā)創(chuàng)新機(jī)制、"大扶貧"促脫貧奔小康、建檔立卡貧困對(duì)象住房調(diào)查等課題進(jìn)行專題調(diào)研,撰寫了具有高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。其中《多方籌措建設(shè)資金構(gòu)建大扶貧格局,著力促進(jìn)貧困山區(qū)農(nóng)民脫貧增收奔小康》由縣財(cái)政局局長在全省財(cái)政系統(tǒng)大會(huì)上發(fā)言;《關(guān)于扶貧貼息貸款運(yùn)行管理情況的調(diào)查報(bào)告》刊載于國家財(cái)政部《經(jīng)濟(jì)研究》;《國家扶貧開發(fā)》刊載我縣3篇調(diào)研文章,《湖北扶貧網(wǎng)》刊發(fā)我縣10多篇調(diào)研信息。
(九)開展"三萬"下鄉(xiāng),做到全面覆蓋。全面落實(shí)縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于"萬名干部進(jìn)萬村入萬戶活動(dòng)"的通知》精神,抽調(diào)精干人員進(jìn)駐楊柳灣鎮(zhèn)胡家墩村和楊樹堰村,制定了"三萬"活動(dòng)工作方案,工作組隊(duì)員進(jìn)村入戶實(shí)行全覆蓋。通過宣傳政策、問卷調(diào)查,與農(nóng)民面對(duì)面、手拉手、心連心,把黨委、政府的陽光雨露和關(guān)懷溫暖送到千家萬戶,進(jìn)一步增進(jìn)了干部和群眾的深厚感情,密切了黨和群眾的血肉聯(lián)系,轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)作風(fēng),鍛煉了干部的基層工作能力。結(jié)合三門河村、水口橋村、胡家墩村、楊樹堰村等4個(gè)聯(lián)系點(diǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迫切需要,我們撥出2萬元專項(xiàng)資金,組織調(diào)運(yùn)化肥3車,做到"運(yùn)送到村,服務(wù)到戶"。同時(shí),聯(lián)系縣直有關(guān)部門,為楊樹堰村和胡家墩村溝通協(xié)調(diào),爭取水利、沼氣、通訊等項(xiàng)目資金扶持,幫助貧困戶籌謀脫貧發(fā)展大計(jì),積極參加抗旱救災(zāi),加深了與基層群眾的深厚感情。
二、當(dāng)前存在的困難和不足。
一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)效不高。茶、桑、藥、栗已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),但沒有將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),農(nóng)民粗放經(jīng)營,不能大幅提高農(nóng)民收入水平。
二是扶貧資金的功能缺乏從輸血向造血轉(zhuǎn)化。扶貧資金60%用于公路、橋梁、水利、沼氣、住房、電力、自來水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),40%用于產(chǎn)業(yè)建設(shè),這種倒置投入使貧困戶沒有從根本上獲得穩(wěn)定的家庭經(jīng)濟(jì)來源,難以形成造血功能,難以促進(jìn)貧困戶脫貧致富。
三是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。高寒山區(qū)、庫區(qū)、老區(qū)和省際邊界區(qū),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)技術(shù)落后,生存環(huán)境惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,科技文化素質(zhì)低,公共服務(wù)欠缺,抗御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng),與平畈地區(qū)的貧富差距越來越大,扶貧開發(fā)難度逐年增大。
四是部分扶貧資金未能按時(shí)撥付。主要原因是由于省、市下達(dá)的部分扶貧項(xiàng)目資金比較遲。如:20__年度扶貧貸款貼息項(xiàng)目計(jì)劃和資金到達(dá)的時(shí)間是20__年2月底,我辦全體工作人員主動(dòng)加班加點(diǎn),認(rèn)真組織逐農(nóng)戶逐企業(yè)審查,目前已經(jīng)確保了309萬元的貼息資金全部撥付到農(nóng)戶和有關(guān)項(xiàng)目單位(龍頭企業(yè))。
五是"雨露計(jì)劃"培訓(xùn)資金難到人。由于20__年是實(shí)施"雨露計(jì)劃"方式改革的第一年,培訓(xùn)基地學(xué)員不穩(wěn)定、變數(shù)大、容易出差錯(cuò),特別是短期培訓(xùn)學(xué)員未取得"兩證",導(dǎo)致培訓(xùn)資金遲遲無法按時(shí)撥付到人。我們正在按照政策要求在年底前撥付"雨露計(jì)劃"培訓(xùn)資金,確保資金安全穩(wěn)妥。
扶貧攻堅(jiān)工作報(bào)告篇八
扶貧攻堅(jiān)是中國共產(chǎn)黨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略,旨在讓貧困地區(qū)的群眾過上更好的生活。多年來,我積極參與扶貧工作,深刻感受到扶貧攻堅(jiān)的重要性和意義。在實(shí)踐中,我獲得了一些心得體會(huì),希望能與大家分享。
首先,扶貧攻堅(jiān)需要深入了解真實(shí)情況。貧困地區(qū)的問題往往比我們想象的更加復(fù)雜,單一的援助措施并不能解決所有問題。因此,為了能夠有針對(duì)性地幫助貧困地區(qū),我們必須深入了解當(dāng)?shù)氐恼鎸?shí)情況。這包括掌握貧困人口的具體信息,了解他們的收入來源、生活條件和教育狀況等。只有了解了問題的根源,我們才能提供更有效的解決方案。
其次,扶貧攻堅(jiān)需要注重全面發(fā)展。過去,我們可能只關(guān)注貧困地區(qū)人民的生活改善,而忽視了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育的重要性。然而,單純的援助和資金支持是無法長期解決貧困問題的。我們需要在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),注重提高貧困地區(qū)人民的技能水平和素質(zhì)教育。只有這樣,他們才能夠有穩(wěn)定的收入來源和持續(xù)發(fā)展的能力。
第三,扶貧攻堅(jiān)需要建立長效機(jī)制。貧困問題不是一朝一夕形成的,也不是一時(shí)一刻可以解決的。因此,我們需要建立起長效的扶貧機(jī)制,確保貧困地區(qū)人民能夠持續(xù)受益。這包括建立及時(shí)有效的監(jiān)管體系,確保援助資金真正用于改善貧困地區(qū)人民的生活,同時(shí)幫助他們培養(yǎng)自我發(fā)展的能力,擺脫貧困。
第四,扶貧攻堅(jiān)需要注重群眾參與。貧困地區(qū)的群眾是我們幫助的對(duì)象,也是扶貧工作的主體。在實(shí)施扶貧政策時(shí),我們不能簡單地給他們做主,而是要充分尊重他們的意愿和需求,發(fā)揮他們自身的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造力。這意味著我們應(yīng)該引導(dǎo)他們樹立正確的扶貧觀念,同時(shí)積極培養(yǎng)他們的自力更生和自我發(fā)展的能力。
最后,扶貧攻堅(jiān)需要全社會(huì)的廣泛參與。貧困地區(qū)的問題不是單一部門可以解決的,而是需要全社會(huì)共同參與才能夠取得成功。政府部門、企業(yè)以及社會(huì)組織等都應(yīng)該積極投入扶貧工作,共同努力解決貧困問題。只有全社會(huì)的共同努力,才能夠讓貧困地區(qū)的人民過上更好的生活。
總之,扶貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)艱巨且長期的任務(wù)。在參與扶貧工作的過程中,我們需要深入了解問題的真實(shí)原因,注重全面發(fā)展和建立長效機(jī)制,同時(shí)注重群眾參與和全社會(huì)的廣泛參與。只有這樣,我們才能夠真正解決貧困問題,實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的目標(biāo)。希望未來的扶貧工作能夠繼續(xù)取得更大的成就,讓貧困地區(qū)的人民過上更加幸福美滿的生活。
扶貧攻堅(jiān)工作報(bào)告篇九
幫建單位:平?jīng)鍪锌茀f(xié)、平?jīng)鍪薪ㄖO(shè)計(jì)院。
二、基本情況。
通化鄉(xiāng)何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部,北水洛河上游河谷。處于關(guān)山林緣區(qū),距鄉(xiāng)政府6公里,現(xiàn)有3個(gè)社146戶657人,耕地面積1974畝,人均3畝?,F(xiàn)有勞動(dòng)力322人,其中男174人,女148人?,F(xiàn)有大家畜200頭,雞存欄1000多只,豬存欄124頭,農(nóng)民人均純收入1736元。有貧困戶59戶236人。
全村共有道路4條,總長11公里;人飲工程1處,全部通上了自來水;現(xiàn)有四年制初小一所。
三、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)。
1、指導(dǎo)思想。
以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主線,認(rèn)真貫徹縣委及全縣三級(jí)干部會(huì)議精神,以農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為目標(biāo),以基本解決貧困人口溫飽和穩(wěn)定解決低收入人口溫飽為重點(diǎn),著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境,加大產(chǎn)業(yè)化扶持力度,拓寬農(nóng)民收入渠道,為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。
2、規(guī)劃原則。
(1)堅(jiān)持綜合開發(fā)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則。堅(jiān)持社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益并重,在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的同時(shí),統(tǒng)籌兼顧,搞好社會(huì)公益事業(yè)建設(shè),使該村的基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)發(fā)展程度得到全面發(fā)展和提高。同時(shí),要從實(shí)際出發(fā),集中有限資金,優(yōu)先解決群眾最需解決的困難,在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上走多業(yè)并舉,一業(yè)突破,科技致富的路子。
(2)堅(jiān)持整村脫貧與扶持低收入農(nóng)戶相結(jié)合的原則。重點(diǎn)突出扶貧開發(fā)的特征:在著眼于整村開發(fā)脫貧致富的基礎(chǔ)上,針對(duì)貧困戶特殊情況,因戶制宜,采取一切必要措施,扶持其盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
(3)堅(jiān)持國家扶持與自力更生相結(jié)合的原則。全面貫徹國家扶貧政策,把國家的投資、部門幫扶作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主,多渠道、多層次籌措建設(shè)資金,加大物資、資金投入力度。
3、建設(shè)目標(biāo)。
(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大幅度提高經(jīng)濟(jì)效益,產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比例達(dá)到75%以上。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到徹底改善。
(3)群眾生活水平顯著提高。全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到1900元,人均產(chǎn)糧達(dá)到340公斤,全村所有農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
四、建設(shè)內(nèi)容。
1、計(jì)劃投資7.5萬元,治理防護(hù)河堤150米。
2、計(jì)劃投資6萬元,改擴(kuò)建道路6公里,達(dá)到通村四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)。
3、幫扶貧困戶30戶,年內(nèi)解決溫飽2017扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案策劃書。
4、發(fā)展養(yǎng)殖大戶(養(yǎng)牛戶)10戶,種植優(yōu)質(zhì)牧草100畝,種植洋芋500畝,輸出勞務(wù)人員200人,完成“三荒”造林300畝。
5、計(jì)劃投資9.6萬元建成沼氣戶60戶。
五、效益分析。
1、經(jīng)濟(jì)效益分析。
通過幫扶幫建,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理,村民的整體素質(zhì)得以提高,科學(xué)技術(shù)得到進(jìn)一步普及推廣,增強(qiáng)“造血”功能。使廣大群眾的生活水平提升,人均純收入達(dá)到1900元,從而達(dá)到整體脫貧致富的目標(biāo)。
2、社會(huì)效益分析。
規(guī)劃的項(xiàng)目一次性啟動(dòng)和全面實(shí)施,將充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性,深層次挖掘村域資源潛力,有效改善村民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)村民科技意識(shí)、市場競爭意識(shí)和自我發(fā)展能力,群眾的經(jīng)濟(jì)文化和生活水平顯著提高。
3、生態(tài)效益分析。
本規(guī)劃的實(shí)施,進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)了資源的合理配置,既加快了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展,又為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
六、主要保障措施。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作。
其職責(zé)是:以群眾廣泛參與實(shí)施管理為目的和手段,編制實(shí)施計(jì)劃,組織項(xiàng)目實(shí)施,組織技術(shù)培訓(xùn),對(duì)村規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行全方位監(jiān)測評(píng)價(jià);規(guī)劃完成后,建立健全保障村域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)章制度和具體措施。
2、科學(xué)規(guī)劃,規(guī)范建設(shè)。
結(jié)合村上實(shí)際,因地制宜,把提高貧困戶經(jīng)濟(jì)收入和提高整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有機(jī)結(jié)合起來,做到各類項(xiàng)目建設(shè)綜合化、配套化。
3、加強(qiáng)服務(wù),搞好培訓(xùn)。
要轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù),不斷提高技術(shù)水平,切實(shí)搞好技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)。對(duì)村干部和重點(diǎn)示范戶要采取舉辦培訓(xùn)班等多種有效形式,進(jìn)行培訓(xùn),使其掌握1—2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。
4、全面推進(jìn),重點(diǎn)突破。
在全面落實(shí)扶貧項(xiàng)目的同時(shí),要把現(xiàn)有貧困人口作為特殊人群進(jìn)行重點(diǎn)扶持,按照全村的整體規(guī)劃,逐戶有針對(duì)性地制定詳細(xì)的扶持方案,對(duì)所開展的基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)及其它項(xiàng)目以實(shí)物形式落實(shí)到戶,使每戶有一項(xiàng)穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè),有一名懂經(jīng)營會(huì)管理的人,對(duì)個(gè)別確因天災(zāi)人禍出現(xiàn)返貧的戶,適當(dāng)予以補(bǔ)助,增強(qiáng)他們戰(zhàn)勝困難的信心和決心,真正實(shí)現(xiàn)整村發(fā)展,共同致富。
扶貧攻堅(jiān)工作報(bào)告篇十
一年來,我縣扶貧開發(fā)工作在省市扶貧辦的關(guān)心和指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),縣直有關(guān)部們的密切配合和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村基層組織的共同努力下,順利推進(jìn),取得了較好的成效?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、工作落實(shí)到位,基礎(chǔ)工作全面完成。
從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)抽調(diào)人員,專門負(fù)責(zé)承辦全縣兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了扶貧工作機(jī)構(gòu)(扶貧辦),明確了扶貧專干。對(duì)全縣“十二五”期間的48個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村的基本情況及扶貧成效進(jìn)行了的基期調(diào)查,并把內(nèi)容錄入了重點(diǎn)縣扶貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測系統(tǒng),上報(bào)到了國務(wù)院扶貧辦。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定了全縣16個(gè)國定貧困村“十二五”規(guī)劃,上報(bào)到了省市扶貧辦。
二、為民辦實(shí)事工作圓滿完成。
兩項(xiàng)制度項(xiàng)目全面啟動(dòng),今年考核的任務(wù)是幫扶貧困農(nóng)民8850人。截止目前,我縣已幫扶貧困戶9549人,發(fā)放扶持資金300萬元,已超額完成今年考核的任務(wù)。幫助貧困戶發(fā)展白鵝養(yǎng)殖白鵝72466羽、筍竹林3304畝、油茶1070畝、藥材1100畝、茶葉475畝、造林1200畝、牲豬1786頭。雨露計(jì)劃有序進(jìn)行,今年考核的任務(wù)是貧困農(nóng)民培訓(xùn)180人,截止目前已完成194人招生任務(wù)。分春秋三批選送62名農(nóng)村的種養(yǎng)大戶到湖南生物機(jī)電學(xué)校的農(nóng)村科技骨干培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)種養(yǎng)業(yè)相關(guān)知識(shí)與技能。我辦與林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、福來喜鵝業(yè)公司等部門及農(nóng)村專業(yè)合作組織,在貧困村舉辦各類農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班12期,培訓(xùn)1800余人次,完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)205人。
三、整村推進(jìn)工作扎實(shí)開展。
列入國定貧困村的第一輪整村推進(jìn)村項(xiàng)目總投資834萬元其中財(cái)政資金257萬元整合部門、社會(huì)資金486萬元群眾投工投勞自籌103萬元。目前已完成新修村組公路2.4公里維修改造村組公路4公里修建獨(dú)立橋1座新修和維修水渠9公里維修改造村級(jí)小學(xué)1所。完成80畝油茶林示范基地的土地平整發(fā)展油茶林300畝高標(biāo)改造筍竹林2200畝新種金銀花200畝新建1個(gè)紅磚廠發(fā)展高山特色水果200畝。
四、項(xiàng)目爭取取得新突破。
經(jīng)過多方艱辛的爭取,我縣扶貧項(xiàng)目資金達(dá)到了1000萬,炎陵縣納入了羅霄山脈特困地區(qū)連片扶貧開發(fā)范圍。
二、工作和措施。
20,我縣扶貧開發(fā)工作總的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)中央、省、市扶貧工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以整村推進(jìn)、“兩項(xiàng)制度”為平臺(tái),突出抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧、“雨露計(jì)劃”等重點(diǎn)工作,著力增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力,不斷加大扶持力度,積極創(chuàng)新扶貧方式,努力把扶貧開發(fā)工作提高到新的水平。
目標(biāo)任務(wù):在20個(gè)貧困村實(shí)施“整村推進(jìn)”扶貧開發(fā),重點(diǎn)扶持6個(gè)國定貧困村。在全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實(shí)施“兩項(xiàng)制度”產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā),扶持貧困對(duì)象1.25萬人,實(shí)現(xiàn)人均增收1000元以上。雨露計(jì)劃培訓(xùn)671人。計(jì)劃通過項(xiàng)目扶持,實(shí)現(xiàn)脫貧人口3000人。
圍繞上述總體要求和目標(biāo),年重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面的工作:
(一)深化貧困村整村推進(jìn)工作。
幫助20的整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目村科學(xué)制定好規(guī)劃和實(shí)施方案,項(xiàng)目選擇堅(jiān)持與當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展思路、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)接,與貧困群眾的意愿相統(tǒng)一,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與項(xiàng)目開發(fā)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。整合各類涉農(nóng)資金和機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶、社會(huì)幫扶等資源,集中投入,分期分批實(shí)施整村推進(jìn)。
一是抓好貧困村農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)學(xué)歷教育。不斷加大“雨露計(jì)劃”的組織實(shí)施力度,采取專家上門、學(xué)校培訓(xùn)和依托扶貧龍頭企業(yè)培訓(xùn)相互結(jié)合的方式,提高農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)質(zhì)量,確保培訓(xùn)效果。完成兩后生職業(yè)學(xué)歷教育任務(wù)297人、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1000人次。二是抓好扶貧干部培訓(xùn)。突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧工作黨政領(lǐng)導(dǎo)和貧困村干部的培訓(xùn),提高基層干部組織、領(lǐng)導(dǎo)扶貧開發(fā)的政策水平和工作能力。
(三)全面推進(jìn)“兩項(xiàng)制度”有效銜接工作。
一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)兩項(xiàng)制度有效銜接扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確扶貧專干,專門負(fù)責(zé)兩項(xiàng)制度的日常工作。制定并上報(bào)相應(yīng)的扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施方案。二是建立幫扶措施。在項(xiàng)目實(shí)施過程中做到“三到戶”“三到人”,即:項(xiàng)目實(shí)施到戶、檢查驗(yàn)收到戶、資金落實(shí)到戶,幫扶責(zé)任到人、服務(wù)監(jiān)管到人、工作聯(lián)系到人。三是繼續(xù)完善貧困農(nóng)戶的信息數(shù)據(jù)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位分類整理存檔,真正做到“戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄、縣有電子檔案”。四是加強(qiáng)調(diào)研,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索扶貧新機(jī)制。
(四)切實(shí)做好扶貧基礎(chǔ)工作。
加強(qiáng)扶貧資金的監(jiān)督與管理。嚴(yán)格履行財(cái)政扶貧資金報(bào)賬手續(xù),不斷探索和完善管理措施,切實(shí)管好用好扶貧資金;完善項(xiàng)目村扶貧工作基礎(chǔ)資料,建立好扶貧資金使用管理臺(tái)帳,健全檔案,完善相關(guān)手續(xù),鞏固已取得的扶貧開發(fā)成果;加強(qiáng)扶貧宣傳、政策研究及督查工作;按要求做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測等基礎(chǔ)性工作。多深入基層調(diào)研,積極收集整理本區(qū)域內(nèi)對(duì)農(nóng)民增收帶動(dòng)作用強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的相關(guān)信息資料,精心策劃,包裝項(xiàng)目,完善“項(xiàng)目庫”建設(shè)。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。
建立和完善內(nèi)部管理規(guī)章制度,加強(qiáng)扶貧方針、政策理論和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),切實(shí)提高扶貧干部整體素質(zhì),提高服務(wù)水平和質(zhì)量,樹立良好的扶貧干部形象。切實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨建,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織等活動(dòng)。堅(jiān)持首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。加大政務(wù)公開力度,進(jìn)一步提高扶貧開發(fā)工作的透明度。
3.扶貧攻堅(jiān)工作總結(jié)。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作總結(jié)。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧個(gè)人工作總結(jié)。
扶貧攻堅(jiān)工作報(bào)告篇十一
我的扶貧故事:從“你們”到“我們”
“你們這些派來的干部是作不了主的,來不了多久又換一批,你們起不到多大作用……”
在來到貴州省思南縣合朋溪鎮(zhèn)涼水清村駐村幫扶兩個(gè)月后,幾位好心的村民語重心長地對(duì)我說。兩個(gè)多月來,大家對(duì)我的熱情是基于客氣,或者是禮節(jié),而不是認(rèn)同。群眾的提醒可能是不忍心讓一個(gè)弱不禁風(fēng)的女娃太辛苦,也可能是想讓我以后少去打擾他們的生活。
我叫吳婭,27歲,女,苗族,中共黨員,來自于思南縣文體廣電旅游局,參加工作,年10月作為幫扶干部投入脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場,7月11日被派駐合朋溪鎮(zhèn)涼水清村成為駐村干部。
沒有任何適應(yīng)緩沖,緊張而充滿未知的駐村生活開始了。根據(jù)工作隊(duì)安排,我負(fù)責(zé)聯(lián)系涼水清組。
摸清村情民意是我的首要任務(wù),于是我開始進(jìn)組入戶,每到一家我都認(rèn)真地介紹自己,結(jié)合“五看法”了解、記錄各家各戶的實(shí)際情況,最后走完整個(gè)寨子。正當(dāng)我志得意滿時(shí),出現(xiàn)了文章開頭群眾的提醒。
盡管如此,作為黨員的我牢記“三真三因三定”“76554”等駐村幫扶措施,還是想用行動(dòng)證明給群眾看,我是可以為脫貧攻堅(jiān)做些工作的。
2019年下半年,正值群眾住房透風(fēng)漏雨補(bǔ)短板攻堅(jiān)期,通過逐戶摸排,涼水清組55戶群眾中,有貧困戶7戶、非貧困戶5戶的住房存在透風(fēng)漏雨問題。
透風(fēng)漏雨整治項(xiàng)目只解決材料和必要的(師傅)工錢,雜工費(fèi)需要群眾自理,但這個(gè)要求在群眾會(huì)上卻難以通過。一些群眾認(rèn)為他們的住房世世代代都是這個(gè)模式,不存在“透風(fēng)漏雨”問題,無需整改。一些群眾認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)國家是拿了錢的,為什么還要增加群眾負(fù)擔(dān)。
時(shí)間緊任務(wù)重,為了搶抓進(jìn)度,我決定請(qǐng)施工隊(duì)先進(jìn)場,一家一家?guī)е伞?/p>
“你這個(gè)吳孃孃,拿你硬是沒得辦法呢?!鄙掀禄貋淼男だ^國看到我在扛大板,工人正在整治他家房屋透風(fēng)漏雨。他一邊抱怨,一邊幫扶運(yùn)送房屋整治物資。就這樣,群眾會(huì)議沒有解決的問題,我一家一家去帶動(dòng),五天時(shí)間完成了十二戶房屋透風(fēng)漏雨整治。
由于中青年人大部分外出務(wù)工,留守老人和留守兒童較多,我成了老人們的“陪聊員”、孩子們的“輔導(dǎo)員”。通過與老人們聊天,了解他們前半生的不容易,向他們宣傳國家教育、醫(yī)療、住房等政策,力所能及地幫忙處理日常事務(wù),帶領(lǐng)他們把脫貧攻堅(jiān)政策落到實(shí)處。
在這個(gè)過程中,我收獲了很多感動(dòng),也虧欠了我的親人和愛人,因?yàn)槊撠毠?jiān)時(shí)間緊,加上新冠肺炎疫情防控任務(wù),我的婚期也被迫在2019年國慶、春節(jié)兩次推遲。
“吳孃孃,我家明天推豆腐,你來耍哈,我們順便開個(gè)小會(huì),給我們講講十九屆五中全會(huì)……”昨天我正在村委會(huì)整理資料,一個(gè)群眾打來電話說。
扶貧攻堅(jiān)工作報(bào)告篇十二
近年來,中國政府高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,將其作為國家戰(zhàn)略,投入大量資源和精力。作為一名在基層參與扶貧工作的志愿者,我深入貧困地區(qū),親身感受到了這項(xiàng)工作的重要性和快速發(fā)展的成果。在這個(gè)過程中,我積累了一些心得體會(huì)。
首先,要樹立正確的扶貧觀念。扶貧攻堅(jiān)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不僅僅是解決貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)問題,更是關(guān)乎人民生活質(zhì)量和社會(huì)公平的大事。因此,我們應(yīng)該樹立正確的扶貧觀念,將扶貧攻堅(jiān)同全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化相結(jié)合,明確脫貧的終極目標(biāo)是讓貧困人口過上富裕、幸福的生活。
其次,要綜合施策,精準(zhǔn)扶貧。貧困原因復(fù)雜多樣,單一的扶貧方式難以解決問題。因此,在實(shí)施扶貧政策時(shí),要因地制宜,因人施策,采取綜合措施,確保扶貧工作的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)貧困戶的幫扶和激勵(lì)機(jī)制,動(dòng)態(tài)調(diào)整扶貧政策,讓貧困戶真正得益于扶貧政策,逐步脫貧致富。
再次,要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念。扶貧工作不能止步于暫時(shí)的幫助,更應(yīng)該著眼長遠(yuǎn),解決根本問題。在這方面,應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施的投入,提高農(nóng)民素質(zhì)和科技含量,扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增加貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)的有競爭力和可持續(xù)發(fā)展的能力。只有這樣,才能使邊緣地區(qū)真正實(shí)現(xiàn)脫貧致富,并在發(fā)展過程中不斷推動(dòng)其他貧困地區(qū)的發(fā)展。
最后,要注重社會(huì)監(jiān)督和參與。扶貧工作關(guān)系到全社會(huì)的利益,不能僅僅由政府和扶貧部門來決定和推動(dòng)。我們應(yīng)該加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和參與,強(qiáng)化政府、企業(yè)和社會(huì)組織的合作,形成全社會(huì)共同參與的格局,共同推動(dòng)扶貧工作的開展。只有這樣,才能更好地避免脫貧工作中可能出現(xiàn)的不公平和失誤,確保脫貧攻堅(jiān)的決策科學(xué)合理,實(shí)施有效可行。
在參與扶貧攻堅(jiān)工作的過程中,我深感扶貧事業(yè)的艱巨和光榮。貧困是一種社會(huì)問題,需要全社會(huì)的共同努力來解決。每個(gè)人都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)的重要性,積極參與相關(guān)工作,攜手努力,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出自己的貢獻(xiàn)。雖然這項(xiàng)工作面臨著很多困難和挑戰(zhàn),但只要我們堅(jiān)持正確的扶貧觀念,制定科學(xué)可行的政策,才能為全面建設(shè)小康社會(huì)貢獻(xiàn)自己的力量。
扶貧攻堅(jiān)工作報(bào)告篇十三
加大義務(wù)教育投入力度,積極推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件。以下是小編的有關(guān)于2017扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案,歡迎閱讀。
20xx年是組織實(shí)施全縣“十一五”扶貧開發(fā)規(guī)劃最為關(guān)鍵的一年,做好扶貧開發(fā)工作,對(duì)全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生重要影響。
同時(shí),認(rèn)真落實(shí)中央和自治區(qū)以及伊犁州安排布署的扶貧開發(fā)工作任務(wù),對(duì)于全面深入貫徹落實(shí)黨的17大會(huì)議精神具有十分重要的意義。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及17大會(huì)議精神和中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)扶貧開發(fā)工作,堅(jiān)持用科學(xué)的扶貧觀抓好整村推進(jìn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧“三項(xiàng)”重點(diǎn)工作,抓住機(jī)遇、緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體,把提高貧困人口收入水平作為扶貧開發(fā)工作的中心任務(wù),以4個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)和40個(gè)重點(diǎn)村為扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場,從本縣實(shí)際出發(fā),具體落實(shí)好自治區(qū)扶貧辦【20xx】36號(hào)和國務(wù)院32號(hào)文件精神,突出重點(diǎn),合理安排,注重實(shí)效,加快貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,繼續(xù)實(shí)施庭院經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃生育、殘疾優(yōu)扶、畜牧興家、扶貧救助、抗震安居、技能培訓(xùn)、勞務(wù)創(chuàng)收、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、社會(huì)扶貧等“十大扶貧工程”。
通過整合扶貧資源,抓好一批扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),全面提升扶貧開發(fā)工作績效,確保扶貧開發(fā)工作在推進(jìn)尼勒克縣構(gòu)建和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極的作用。
二、目標(biāo)任務(wù)
20xx年,全縣要完成自治區(qū)下達(dá)穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽計(jì)劃2036人392戶的脫貧任務(wù)和伊犁州下達(dá)的3326人595戶脫貧任務(wù),爭取使20%的低收入貧困人口人均收入達(dá)到958元和超過動(dòng)態(tài)脫貧標(biāo)準(zhǔn),貧困農(nóng)牧民人均增收300元以上,全縣確定400戶脫貧重點(diǎn)戶,爭取人均增收400元。
全縣通過缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)確保20xx年自治區(qū)驗(yàn)收的4個(gè)重點(diǎn)村基本達(dá)到整村推進(jìn)“五通”、“五有”、“五能”標(biāo)準(zhǔn)。
全縣培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力1萬人(次),實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移2000人,重點(diǎn)培植和扶持龍頭企業(yè)帶動(dòng)2000戶貧困戶穩(wěn)定增加收入。
三、工作措施
(一)抓好整村推進(jìn),改善貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件。
以整村推進(jìn)為平臺(tái),堅(jiān)持高位推動(dòng),加強(qiáng)資金整合力度完善缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)項(xiàng)措施,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用,渠道不亂,用途不變,各負(fù)其責(zé),各記其功”的原則,大力支持農(nóng)口資金的整合,集中力量解決重點(diǎn)驗(yàn)收村“五通”、“五有”、“五能”的缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)問題,當(dāng)年財(cái)扶項(xiàng)目資金70%將用于驗(yàn)收村和試點(diǎn)村的整村推進(jìn)建設(shè)。
首先確保四個(gè)驗(yàn)收村(克令鄉(xiāng)薩拉尕什村、烏贊鄉(xiāng)吐爾克買里村、胡吉臺(tái)鄉(xiāng)烏蘭布魯克村、烏拉斯臺(tái)鄉(xiāng)巴彥郭勒村)完成整村推進(jìn)缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)任務(wù)。
重點(diǎn)抓好扶貧項(xiàng)目資金計(jì)劃的落實(shí),爭取財(cái)扶資金、以工代賑、扶貧貼息貸款、外資項(xiàng)目、社會(huì)扶貧五塊資金,總額超過3000萬元,實(shí)施50個(gè)以上的整村推進(jìn)缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目,覆蓋貧困人口1萬人。
積極做好“整村推進(jìn)連片開發(fā)”試點(diǎn)工作的前期準(zhǔn)備,減貧重點(diǎn)放在西三鄉(xiāng),通過區(qū)域性扶貧開發(fā),緩解我縣連片貧困問題。
同時(shí),20xx年全縣將爭取和確認(rèn)10—20個(gè)州級(jí)和縣級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村,擴(kuò)大扶貧開發(fā)的覆蓋面。
認(rèn)真實(shí)施好抗震安居扶貧工程,完成2698戶抗安工程任務(wù),結(jié)合整村推進(jìn)驗(yàn)收計(jì)劃,把抗震安居工程作為扶貧開發(fā)一項(xiàng)十分重要工作穩(wěn)步推進(jìn)。
堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,積極發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),積極爭取和實(shí)施好集體經(jīng)濟(jì)扶貧項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)23個(gè)“空殼村”村集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)到10萬元,爭取10“空殼村”村集體經(jīng)濟(jì)年收益達(dá)到5萬元的目標(biāo)。
(二)抓好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),增強(qiáng)貧困戶自我發(fā)展能力。
著重加強(qiáng)貧困勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn),促使貧困勞動(dòng)力掌握一技之長,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),從根本上擺脫貧困。
同時(shí),根據(jù)市場需求,依托職業(yè)學(xué)校和扶貧培訓(xùn)基地,開展訂單培訓(xùn),全縣將確認(rèn)20—50個(gè)技能培訓(xùn)點(diǎn),全面實(shí)施貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)工程,尤其要抓好少數(shù)民族貧困農(nóng)民的漢語培訓(xùn)。
通過崗前技能培訓(xùn),引導(dǎo)貧困農(nóng)牧民從事餐飲、運(yùn)輸、建筑、家政服務(wù)等行業(yè)。
積極組織、引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力輸出轉(zhuǎn)移,大力實(shí)施“5+2”勞務(wù)創(chuàng)收扶貧工程(即:每年輸出貧困勞動(dòng)力5000人,年凈創(chuàng)收2000元),拓寬非農(nóng)收入的領(lǐng)域,提高工資性收入的比例,使當(dāng)年非農(nóng)收入的增長額占到貧困戶增收額的40%以上。
20xx年,全年計(jì)劃培訓(xùn)貧困農(nóng)牧民總數(shù)達(dá)1萬人(次)。
(三)抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困農(nóng)牧民增收的功能。
把產(chǎn)業(yè)化扶貧作為增加貧困人口農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)性收入、提高貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑,按照“規(guī)?;a(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的要求,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧。
實(shí)施“5321”產(chǎn)業(yè)扶貧工程(即:爭取到20xx年每戶戶均達(dá)到5頭牛、30只羊、20只雞或鵝、10畝農(nóng)作物高產(chǎn)田)。
在確保糧食自給的前提下,要大力發(fā)展高效種植業(yè)特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè);同時(shí),要加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改革步伐,走牧民定居、牧農(nóng)結(jié)合的路子。
不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高貧困鄉(xiāng)村的專業(yè)化、規(guī)模化、組織化和標(biāo)準(zhǔn)化程度,做大做強(qiáng)貧困戶穩(wěn)定增收的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育和確認(rèn)新疆褐牛、伊犁白鵝、尼勒克縣“六辮紅”大蒜、脫毒大蒜、鴕鳥繁育等5—10個(gè)示范鄉(xiāng)和示范村。
20xx年,全縣將確認(rèn)3---5個(gè)縣級(jí)扶貧龍頭企業(yè),申報(bào)1-2個(gè)自治區(qū)級(jí)扶貧龍頭企業(yè),盡快形成縣有龍頭企業(yè)、村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化扶貧格局。
(四)抓好社會(huì)扶貧,構(gòu)建和諧扶貧運(yùn)作機(jī)制。
堅(jiān)持進(jìn)村入戶,實(shí)施干部包扶。
加強(qiáng)與中央、自治區(qū)、州直機(jī)關(guān)等定點(diǎn)幫扶單位和東西扶貧協(xié)作單位江蘇省鹽城市的溝通交流,繼續(xù)動(dòng)員社會(huì)各方面力量發(fā)揚(yáng)扶貧濟(jì)困的美德,扶持貧困鄉(xiāng)村發(fā)展。
挖掘社會(huì)扶貧內(nèi)在的潛力,拓寬社會(huì)幫扶領(lǐng)域和方式,既發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢(shì)對(duì)口支援,又切合實(shí)際狀況解決吃穿住等實(shí)際困難,既無償扶貧濟(jì)困,也互惠互利進(jìn)行雙贏合作,不拘形式,突出成效,使社會(huì)扶貧在扶貧工作中發(fā)揮越來越重要的作用。
積極實(shí)施好“42225彩虹計(jì)劃”社會(huì)扶貧工程,即:州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)責(zé)任幫扶4000人結(jié)對(duì)子幫扶2000戶貧困戶。
另外,200名社會(huì)扶貧志愿者幫扶200戶貧困戶,爭取社會(huì)各界扶貧總資金總額達(dá)到500萬元,籌建尼勒克縣扶貧基金會(huì);助建2個(gè)扶貧醫(yī)院和5個(gè)“扶貧超市”,全面推行縣級(jí)機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶村量化考核制度,加大縣級(jí)機(jī)關(guān)幫扶資金投入力度,及時(shí)做好社會(huì)幫扶工作的公示、宣傳、總結(jié)、表彰工作,增強(qiáng)社會(huì)各界參與扶貧工作的積極性,舉全縣之力,集全社會(huì)之能,解群眾之貧,大力營造扶貧開發(fā)的濃厚氛圍,使社會(huì)扶貧成為促進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。
(五)抓好進(jìn)村入戶,實(shí)現(xiàn)貧困戶收入的突破性增長。
把增加貧困人口收入作為核心任務(wù),用增收體現(xiàn)扶貧開發(fā)的效果。
認(rèn)真研究扶貧開發(fā)重點(diǎn)村和扶貧到戶的增收方案,一戶一戶地制定增收措施,確保覆蓋面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)、見實(shí)效快的增收措施進(jìn)村入戶。
根據(jù)貧困戶的需求和特長,逐戶研究設(shè)計(jì)扶貧項(xiàng)目,徹底改變分散使用力量、不分貧富一起扶的現(xiàn)象。
充分利用貧困戶建檔立卡的成果,全面掌握貧困戶受益的情況。
堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),采取適宜、多樣的'方式,扎實(shí)做好進(jìn)村入戶工作,避免表現(xiàn)化、形式化。
重點(diǎn)實(shí)施好安居樂業(yè)庭院經(jīng)濟(jì)扶貧工程,其內(nèi)容是“四帶”、“五起來”,(四帶:帶著感情去鄉(xiāng)村、帶著親情去農(nóng)家、帶著激情去蹲點(diǎn)、帶著熱情去扶貧;五起來:房子亮起來、院墻圍起來、院內(nèi)綠起來、家禽養(yǎng)起來、勞務(wù)輸出干起來)。
20xx年,全縣要建立和確認(rèn)10庭院經(jīng)濟(jì)扶貧示范小區(qū);萬頭優(yōu)質(zhì)奶??h進(jìn)入全面實(shí)施階段;選定一個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)新建一個(gè)千頭優(yōu)質(zhì)奶牛鄉(xiāng);選定一個(gè)重點(diǎn)村為新建百頭優(yōu)質(zhì)奶牛村;啟動(dòng)和新建“大蒜村”、“肉鴿村”、“貝母村”、“養(yǎng)牛育肥村”、“養(yǎng)羊育肥村”、“大棚村”、“刺繡村”、“鴕鳥村”、“土雞村”、“養(yǎng)鵝村”、“火雞村”等15個(gè)專業(yè)村。
同時(shí),重點(diǎn)實(shí)施好計(jì)生扶貧幸福工程、殘疾人優(yōu)扶工程和貧困婦女“畜牧興家”扶貧工程,充分調(diào)動(dòng)貧困戶脫貧的積極性。
增強(qiáng)扶貧資金項(xiàng)目的引導(dǎo)、支撐、輻射功能,確保扶貧效益最大化。
加大對(duì)自治區(qū)確認(rèn)的小康建設(shè)示范鄉(xiāng)和示范村的投入力度,同時(shí),確保低收入貧困人口享受農(nóng)村最低生活保障面達(dá)到100%。
另外,認(rèn)真實(shí)施好“兩建一補(bǔ)”扶貧救助工程,即:建立扶貧救助基金會(huì),建立扶貧救助網(wǎng)絡(luò),除對(duì)低收入貧困人口實(shí)行最低生活定補(bǔ)救助之外,由縣扶貧救助中心利用扶貧救助基金對(duì)農(nóng)牧區(qū)喪失勞動(dòng)能力的特困人口嘗試和開展實(shí)物供給等救助活動(dòng)。
(六)抓好科技扶貧,引領(lǐng)扶貧開發(fā)向縱深發(fā)展。
要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要,以科技扶貧為主線,向科技要扶貧效益,不斷提高扶貧開發(fā)的科技含量,以促進(jìn)貧困鄉(xiāng)村和農(nóng)牧民穩(wěn)步增收。
充分發(fā)揮尼勒克縣的資源優(yōu)勢(shì),選準(zhǔn)項(xiàng)目,建好基地;滾動(dòng)發(fā)展,綜合開發(fā)。
著重建設(shè)好脫毒大蒜、脫毒馬鈴薯、旱作馬鈴薯、新疆褐牛繁殖推廣、駝鳥繁殖、澳州羊駝引進(jìn)、肉鴿養(yǎng)殖、火雞養(yǎng)殖、伊犁草原牧鵝養(yǎng)殖、哈薩克婦女刺繡、果蔬保鮮庫等10個(gè)科技扶貧基地。
20xx年,要依靠先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的導(dǎo)入,培育特色產(chǎn)業(yè)和適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)牧民,讓貧困農(nóng)牧民從科技扶貧的實(shí)際應(yīng)用中增長致富本領(lǐng)。
爭取自治區(qū)科技扶貧成果展示會(huì)在我縣召開。
通過大力推進(jìn)科技扶貧,將提高我縣科技扶貧在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的績效。
(七)抓好和外資項(xiàng)目,拓展外資扶貧領(lǐng)域。
積極拓寬外資扶貧的范圍、領(lǐng)域,豐富外資扶貧的內(nèi)容,不斷增加合作伙伴,開展富有成效的投資合作項(xiàng)目。
構(gòu)筑外資項(xiàng)目利用平臺(tái),建立外資扶貧規(guī)劃和協(xié)調(diào)機(jī)制,保障外資項(xiàng)目辦公室的正常運(yùn)行,加強(qiáng)與國內(nèi)扶貧資源的整合,增強(qiáng)外資扶貧的實(shí)際效果,為貧困鄉(xiāng)村提供更為廣泛、更為有力的外資扶貧服務(wù)。
具體抓好聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署(undp)唐布拉旅游風(fēng)景區(qū)綠色扶貧項(xiàng)目的建設(shè)、管理工作,啟動(dòng)國際農(nóng)發(fā)基金(ifad)項(xiàng)目,借助外資參與扶貧開發(fā),助推我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。
20xx年,外資項(xiàng)目進(jìn)入啟動(dòng)階段,按照縣委11號(hào)文件精神,縣委組織、人事部門要及時(shí)協(xié)調(diào)人員,落實(shí)機(jī)構(gòu)編制,保證人員到位。
(八)抓好扶貧開發(fā)規(guī)劃項(xiàng)目庫建設(shè)和制度落實(shí),強(qiáng)化扶貧資金項(xiàng)目管理。
1.扶貧開發(fā)規(guī)劃要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場為基本單元,以貧困村為基礎(chǔ),先編制村級(jí)扶貧開發(fā)規(guī)劃,再在村級(jí)規(guī)劃基礎(chǔ)上編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和縣級(jí)規(guī)劃。
村級(jí)規(guī)劃一是要在縣扶貧開發(fā)局的指導(dǎo)下,按照向自治區(qū)申報(bào)的40個(gè)貧困村指標(biāo)和縣政府依據(jù)貧困狀況確認(rèn)定的縣級(jí)貧困村而編制;二是要明確奮斗目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施措施、幫扶單位和資金來源等;三是由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一評(píng)估論證并批準(zhǔn);四是由縣扶貧開發(fā)局匯總報(bào)州扶貧辦和自治區(qū)扶貧辦備案。
2.通過規(guī)劃建立20xx-20xx年縣、鄉(xiāng)扶貧開發(fā)規(guī)劃項(xiàng)目庫。
項(xiàng)目庫實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年10月份以后可根據(jù)實(shí)際需要和縣政府規(guī)定的扶貧開發(fā)規(guī)劃原則和程序進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
今后每年度的扶貧開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃必須從扶貧規(guī)劃項(xiàng)目庫中選擇編排,凡未列入扶貧規(guī)劃項(xiàng)目庫的項(xiàng)目,不能安排使用扶貧資金。
3.在財(cái)政扶貧資金、扶貧項(xiàng)目的安排上,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將在自治區(qū)下達(dá)的資金指標(biāo)內(nèi),從本縣實(shí)際出發(fā),貧困村之間適當(dāng)平衡,但也要體現(xiàn)重點(diǎn),其中70%用于自治區(qū)當(dāng)年驗(yàn)收的貧困村發(fā)展生產(chǎn)。
同時(shí),項(xiàng)目的資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不得高于自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);項(xiàng)目要由縣扶貧開發(fā)局會(huì)同縣財(cái)政局審核報(bào)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后申報(bào),項(xiàng)目下達(dá)后由扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一研究、安排下方可組織實(shí)施。
4.要鞏固“制度落實(shí)年”的工作成果。
全縣的扶貧工作要不折不扣地落實(shí)國家的扶貧開發(fā)方針政策和自治區(qū)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度和管理辦法。
按照國務(wù)院扶貧辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貧困人口建檔立卡和扶貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作的通知》的要求,進(jìn)一步規(guī)范貧困戶建檔立卡工作。
組織專門力量,集中人員,高質(zhì)量地完成建檔立卡任務(wù),做到戶有卡,村有冊(cè),鄉(xiāng)有簿,縣設(shè)立微機(jī)檔案。
另外,完善扶貧資金監(jiān)管體系,對(duì)扶貧資金運(yùn)行實(shí)行全程監(jiān)控。
落實(shí)《財(cái)政扶貧資金績效考評(píng)試行辦法》,對(duì)財(cái)政扶貧項(xiàng)目運(yùn)行、扶貧資金管理、扶貧效益分析等情況繼續(xù)進(jìn)行績效考評(píng)。
同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府尼黨發(fā)[20xx]11號(hào)《關(guān)于進(jìn)步加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的決定》精神,不斷建立和完善扶貧開發(fā)長效機(jī)制,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)層層落實(shí)扶貧開發(fā)目標(biāo)責(zé)任書,堅(jiān)決實(shí)行扶貧開發(fā)“一票否決制”。
縣財(cái)政20xx年列入預(yù)算的100萬元縣級(jí)扶貧配套資金,由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組具體研究扶貧項(xiàng)目,并落實(shí)到當(dāng)年農(nóng)口資金整合的重點(diǎn)驗(yàn)收村。
(九)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)構(gòu),高位推動(dòng),堅(jiān)持扶貧就是講政治的基本要求。
20xx年扶貧開發(fā)繼續(xù)實(shí)行高位推動(dòng)和“一把手”負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場政府必須把扶貧開發(fā)工作擺到十分重要的位置,把加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和貫徹落實(shí)17大精神以及自治區(qū)、自治州和縣委工作導(dǎo)向的具體行動(dòng)落到實(shí)處。
要健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,在扶貧開發(fā)中強(qiáng)化政府行為,把具體措施落實(shí)到貧困村、貧困戶。
同時(shí)要切實(shí)充實(shí)和加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)扶貧開發(fā)工作機(jī)構(gòu)力量,穩(wěn)定人員,改善條件,加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì),增強(qiáng)扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理能力。
要認(rèn)真落實(shí)尼黨發(fā)【20xx】11號(hào)文件精神,縣委組織部、人事、機(jī)構(gòu)編制要大力支持縣、鄉(xiāng)兩級(jí)扶貧開發(fā)工作機(jī)構(gòu)建設(shè),強(qiáng)化人員力量,強(qiáng)化部門職能,強(qiáng)化考核管理,切實(shí)保證扶貧開發(fā)工作卓有成效地開展。
(十)加強(qiáng)調(diào)研,全面協(xié)調(diào),認(rèn)真落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神。
加強(qiáng)調(diào)研,全面開展扶貧規(guī)劃工作。
扶貧規(guī)劃工作是深入各鄉(xiāng)、村和貧戶整個(gè)工作的過程,是反復(fù)思考形成思路的過程,也是明確發(fā)展方向、堅(jiān)定信心的過程。
這是要求必須在準(zhǔn)確把握發(fā)展方向、進(jìn)村入戶、深入調(diào)查研究,吃透基本情況,在理清發(fā)展思路的基礎(chǔ)上開展規(guī)劃工作。
落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神要做到:一是認(rèn)真總結(jié)“十五”扶貧開發(fā)的經(jīng)驗(yàn),找出存在的突出問題和主要矛盾;二是按照以人為本的理念,結(jié)合我縣實(shí)際,緊緊抓住全面實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)和建設(shè)小康社會(huì)的薄弱環(huán)節(jié);三是適應(yīng)扶貧開發(fā)新形式加快扶貧開發(fā)步伐;四是深入了解貧困村急需實(shí)施的項(xiàng)目和群眾的所想所盼的問題;五是充分應(yīng)用已有的扶貧成果,超常規(guī)地推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。
20xx年,我縣扶貧開發(fā)工作雖然任務(wù)重、難點(diǎn)多、壓力大,但我們相信,在上級(jí)扶貧部門的大力支持下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣的扶貧開發(fā)工作一定能夠邁向一個(gè)新的臺(tái)階。
為進(jìn)一步做好扶貧開發(fā)工作,有效推動(dòng)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施,根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹十八屆三中全會(huì)精神,把扶貧開發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務(wù),以新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇,堅(jiān)持以連片開發(fā)為抓手,以整村推進(jìn)為載體,積極整合人力、財(cái)力、物力,凝聚社會(huì)各方力量,不斷創(chuàng)新工作方式,加大扶貧資金爭取力度,精心組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,貧困人口不斷減少,脫貧攻堅(jiān)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步形成。
二、工作任務(wù)
20xx年,我們要重點(diǎn)抓好以下五方面工作:
1、著力抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目。
要緊緊圍繞貧困村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)厝罕姷膫鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活習(xí)慣與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳結(jié)合點(diǎn),集中力量,分類施策,整體推進(jìn)。
重點(diǎn)抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,以求帶動(dòng)多數(shù)農(nóng)民脫貧致富。
2、著力抓好貧困戶的干部結(jié)對(duì)幫扶。
根據(jù)全鎮(zhèn)人口的現(xiàn)狀,結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體要求,我鎮(zhèn)今年必須約470戶2050人脫貧致富。
在縣水利局和發(fā)改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時(shí),集中全鎮(zhèn)所有干部對(duì)貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,重點(diǎn)是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。
對(duì)干部結(jié)對(duì)幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評(píng)比,對(duì)沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶,明年干部繼續(xù)結(jié)對(duì),直至脫貧。
3、著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。
要統(tǒng)籌各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,整合各類自然和社會(huì)資源,緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、人人能增收”的總體目標(biāo),充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用,積極協(xié)調(diào)爭取各級(jí)信貸部門的大力支持,幫助行政村、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,著力摸索光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施,全面推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。
4、著務(wù)摸清貧困人口家底,明晰扶貧思路。
加大力度對(duì)貧困人口的監(jiān)測,對(duì)低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準(zhǔn),這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在,對(duì)來年的結(jié)對(duì)幫扶早作準(zhǔn)備、早定措施,確保完成每年脫貧任務(wù)。
5、完成200名勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、200名貧困勞動(dòng)力農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和40名貧困家庭子女的助學(xué)。
通過努力,爭取20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作進(jìn)入全縣先進(jìn)行列!
三、主要措施
1、加強(qiáng)扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
做好扶貧開發(fā)工作,組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。
要把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包片、機(jī)關(guān)干部包村的工作機(jī)制,實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制。
經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,幫助解決扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題,在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。
2、加強(qiáng)扶貧資金的爭取力度,推進(jìn)行業(yè)和社會(huì)扶貧。
資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)。
要積極動(dòng)員廣大鎮(zhèn)村兩級(jí)干部主動(dòng)走出去,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。
同時(shí)要進(jìn)一步加大全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級(jí)扶持政策的宣傳力度,積極動(dòng)員在外務(wù)工和在家務(wù)農(nóng)、且有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)民群眾,投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,通過組織籌措大量民間資本,增強(qiáng)自我脫貧致富能力。
3、加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的管理服務(wù)。
使每一個(gè)扶貧項(xiàng)目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟(jì)效益,是扶貧開發(fā)工作的根本所在。
要建立健全項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組及其組織機(jī)構(gòu),做到“一個(gè)項(xiàng)目、一套人馬”,全程跟蹤服務(wù),加強(qiáng)項(xiàng)目前、中、后期管理,不定期分析項(xiàng)目發(fā)展中存在的困難和問題,及時(shí)研究解決辦法和措施。
確保項(xiàng)目良性發(fā)展,創(chuàng)出成效。
附:南溪鎮(zhèn)20xx年幫扶脫貧人口任務(wù)分解表
2017年扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案范文3
為貫徹《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx)》和《湖北省扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx)》,進(jìn)一步推動(dòng)隨州貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會(huì)主義的偉大旗幟,以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象這一戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧"三位一體",以整村推進(jìn)為紐帶,一手抓扶貧政策到戶,一手抓貧困區(qū)域發(fā)展,幫助貧困人口加快脫貧致富步伐,提高自我發(fā)展能力,扶持革命老區(qū)、貧困地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,為推進(jìn)我市全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全社會(huì)共同參與。
各級(jí)黨委和政府要從政治的、戰(zhàn)略的、全局的高度把扶貧開發(fā)擺上重要位置,納入國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,制定有利于貧困地區(qū)、貧困人口穩(wěn)定脫貧、加快發(fā)展的優(yōu)惠政策,不斷加大工作和投入力度。
同時(shí),充分發(fā)揮社會(huì)主義的政治優(yōu)勢(shì),積極動(dòng)員和組織相關(guān)部門和社會(huì)各界參與扶貧開發(fā),采取多種形式支持貧困地區(qū)的開發(fā)建設(shè)。
(二)堅(jiān)持瞄準(zhǔn)貧困人口、實(shí)行分類指導(dǎo)。
扶貧開發(fā)要始終瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)、貧困農(nóng)戶、貧困人口,實(shí)事求是地確定扶持標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象,明確扶貧開發(fā)的目標(biāo)和任務(wù),制定對(duì)農(nóng)村貧困地區(qū)、貧困人口實(shí)行全面扶持的扶貧政策。
同時(shí),對(duì)不同類型的貧困地區(qū)采取分類決策,制定有針對(duì)性的扶持政策,逐步解決革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)和其他特殊類型地區(qū)的貧困問題。
(三)堅(jiān)持綜合開發(fā),走全面發(fā)展之路。
按照"產(chǎn)業(yè)第一、能力至上、基礎(chǔ)先行、社會(huì)進(jìn)步"的基本要求,把發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)、增加貧困農(nóng)民收入、提高自我發(fā)展能力,擺在扶貧開發(fā)的首要位置,把改善貧困地區(qū)貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件作為扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容,重視貧困地區(qū)科技、教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,改善貧困人口生存和發(fā)展環(huán)境。
(四)堅(jiān)持生態(tài)環(huán)保并重,走可持續(xù)發(fā)展之路。
扶貧開發(fā)必須與資源保護(hù)、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合,與計(jì)劃生育相結(jié)合,與發(fā)展減災(zāi)、避災(zāi)農(nóng)業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,提高貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。
(五)堅(jiān)持自力更生,走自我發(fā)展之路。
充分發(fā)揮貧困地區(qū)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,自強(qiáng)不息,苦干實(shí)干,不等不靠,主要依靠自身力量改變貧窮落后面貌。
三、扶持重點(diǎn)
20xx年底全市農(nóng)村有建檔立卡貧困人口26萬人,是扶貧開發(fā)的重點(diǎn)扶持對(duì)象和實(shí)行低保政策對(duì)象。
貧困人口相對(duì)集中的革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū),以及庫區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)等特殊困難地區(qū),是20xx-20xx年扶貧開發(fā)的重點(diǎn)扶持區(qū)域;在重點(diǎn)扶持區(qū)域內(nèi)繼續(xù)確定扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)貧困鎮(zhèn)(11個(gè))、村(55個(gè))和重點(diǎn)老區(qū)貧困鎮(zhèn)(9個(gè))、村(45個(gè))。
四、目標(biāo)任務(wù)
(一)扶貧對(duì)象減貧主要目標(biāo)。
到20xx年,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。
大多數(shù)扶貧對(duì)象年人均純收入達(dá)到3500元以上,特困人口實(shí)行應(yīng)保盡保,農(nóng)村絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除。
貧困戶戶均達(dá)到"三個(gè)一":建成1項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目或其他穩(wěn)定增收項(xiàng)目,就近或向外轉(zhuǎn)移1個(gè)勞動(dòng)力,有1個(gè)科技致富明白人。
(二)重點(diǎn)貧困村(老區(qū)村)建設(shè)主要目標(biāo)。
到20xx年,每個(gè)村建有2-3項(xiàng)能夠輻射帶動(dòng)貧困戶的支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)民人均純收入增幅高于本地平均增長水平;每年脫貧人口1萬人以上;正常年景貧困發(fā)生率、返貧率控制在2%以內(nèi);有達(dá)到通暢標(biāo)準(zhǔn)、延伸到大多數(shù)自然灣的村組公路;100%的群眾能夠飲上安全衛(wèi)生水;貧困農(nóng)戶居住的危房基本得到改造;群眾看病、上學(xué)、通信等"幾難"問題得到解決;100%的村有活動(dòng)場所、衛(wèi)生室;基層組織戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng);生產(chǎn)生活條件和村容村貌明顯改善;勞動(dòng)者素質(zhì)明顯提高,地區(qū)發(fā)展差距明顯縮小。
五、主要途徑
(一)產(chǎn)業(yè)開發(fā)
貧困地區(qū)在現(xiàn)有食用菌、干鮮果、茶葉、蔬菜、畜禽、漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,要因地制宜,使產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、產(chǎn)品上檔次。
邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展干果、食用菌、茶葉、木本油、草食畜禽和特種動(dòng)物養(yǎng)殖,形成以綠色、特色食品生產(chǎn)為主;中部丘陵貧困地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展水果、優(yōu)質(zhì)糧棉、大蒜、牲豬、家禽養(yǎng)殖,形成以大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主;城市郊區(qū)重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、水果、水產(chǎn),形成以現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)示范,應(yīng)時(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主。
在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧的同時(shí),要引導(dǎo)貧困地區(qū)農(nóng)民大力發(fā)展庭園經(jīng)濟(jì)、打工經(jīng)濟(jì)及第三產(chǎn)業(yè),通過多種途經(jīng)增加收入。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要抓好貧困地區(qū)農(nóng)田、水利、道路、通信等工程設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件。
--改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。
按照人平1畝當(dāng)家田的目標(biāo)和工程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理改造。
強(qiáng)化基本農(nóng)田的保護(hù),確保大田面積。
大力實(shí)施沃土工程,提倡使用農(nóng)家肥,培植土壤肥力,加大科技、資金投入,提高土地生產(chǎn)力。
--抓好貧困地區(qū)水系配套工程。
扶持修建窖、井、塘、堰、渠,抓好病險(xiǎn)水庫整險(xiǎn)加固工程,加強(qiáng)小流域治理,擴(kuò)大旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)良田面積,提高抗御自然災(zāi)害的能力。
積極實(shí)施"安全飲水工程",確保到20xx年100%的貧困群眾飲上安全衛(wèi)生水。
--加快貧困村交通建設(shè)。
強(qiáng)化部門職責(zé),解決尚未通路的村交通問題,加快改造貧困村村級(jí)道路,實(shí)現(xiàn)村村通水泥路(油路),通組公路通達(dá)率2017年扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案。
--繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造和公共文化建設(shè)。
保障農(nóng)村生產(chǎn)生活電力需求,切實(shí)解決村辦企業(yè)安全用電和少數(shù)農(nóng)戶用電條件差的問題;加快農(nóng)村郵政網(wǎng)絡(luò)、調(diào)頻廣播、無線通訊、寬帶網(wǎng)絡(luò)、有線電視"村村通"建設(shè),用信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)武裝農(nóng)民。
(三)搬遷扶貧
對(duì)居住在水庫庫區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)等生存條件惡劣、生存困難、發(fā)展無望的貧困農(nóng)民,要通過實(shí)施多種形式的搬遷方式,解決他們的生存發(fā)展問題。
制定搬遷扶貧、生態(tài)移民的優(yōu)惠政策,努力提高搬遷戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),解決搬遷戶后顧之憂,使被遷戶遷得出,住得穩(wěn),能致富。
對(duì)住居分散的農(nóng)戶,在實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)中進(jìn)行相對(duì)集中,把扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,不斷改善貧困農(nóng)戶生活環(huán)境。
(四)科教扶貧
--推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,增強(qiáng)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。
圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,通過組織考察、試驗(yàn)示范、辦班培訓(xùn)、能人帶動(dòng)等形式,大力推廣優(yōu)良品種、先進(jìn)種植模式、加工制作技術(shù)、現(xiàn)代管理方式,把先進(jìn)適用技術(shù)普及到貧困地區(qū)千家萬戶。
把實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、科學(xué)技術(shù)推廣延伸到村組、農(nóng)戶。
--推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展,促進(jìn)教育公平。
建立和完善教育資助制度,確保農(nóng)村貧困人口受教育的權(quán)利;支持農(nóng)村貧困戶子女接受高中以上全日制教育,完善貸款助學(xué)方式;落實(shí)對(duì)中等職業(yè)教育在校農(nóng)村困難學(xué)生學(xué)費(fèi)減免和生活費(fèi)補(bǔ)助政策;進(jìn)一步加大支持力度,盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困戶子女就讀中職全免費(fèi)。
加強(qiáng)鄉(xiāng)村文體設(shè)施建設(shè),力爭到20xx年實(shí)現(xiàn)貧困鄉(xiāng)村鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文體綜合站、村村有"農(nóng)家書屋"和體育鍛煉設(shè)施。
(五)勞動(dòng)力培訓(xùn)
大力開展新型農(nóng)民培訓(xùn)、貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)能力建設(shè)。
雨露計(jì)劃以建檔立卡的貧困家庭勞動(dòng)力為對(duì)象,初中、高中畢業(yè)生后未升學(xué)、未就業(yè)的"兩后生"以中長期職業(yè)培訓(xùn)為主,其他貧困勞動(dòng)力以農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、短期務(wù)工技能為主,逐步拓寬工作領(lǐng)域,提高就業(yè)領(lǐng)域、穩(wěn)定增收的能力。
六、主要措施
(一)增加財(cái)政投入,提高扶貧開發(fā)水平。
建立財(cái)政扶貧資金穩(wěn)定增長機(jī)制,把扶貧專項(xiàng)資金納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,市級(jí)財(cái)政扶貧投入按照省扶貧投入的10%以上安排項(xiàng)目配套資金,1.5%安排項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi),縣(市、區(qū))也要逐年增加扶貧資金投入總量,逐步達(dá)到配套比例;進(jìn)一步加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,增加對(duì)貧困群眾改善民生的投入。
同時(shí),調(diào)整和優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu),重點(diǎn)用于支持優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和提高貧困人口自我發(fā)展能力,安排更多資金通過項(xiàng)目效益讓更多貧困戶直接受益。
(二)繼續(xù)實(shí)施整村推進(jìn),推進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
逐年實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開發(fā),把整村推進(jìn)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村結(jié)合起來。
全市每年實(shí)施20個(gè)重點(diǎn)貧困村的整村推進(jìn),主要選擇基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展滯后、貧困人口相對(duì)集中的村啟動(dòng)實(shí)施。
要根據(jù)變化了的形勢(shì),結(jié)合實(shí)際,制定新的整村推進(jìn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),完善后續(xù)管理機(jī)制,做到推進(jìn)一個(gè)村、脫貧一個(gè)村、長遠(yuǎn)致富一個(gè)村。
(三)充分發(fā)揮部門作用,做好駐村定點(diǎn)幫扶工作。
進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)駐村幫扶工作,堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部門開展駐村幫扶一定三年,不脫貧不離開的對(duì)口幫扶工作機(jī)制。
各部門結(jié)合自身職能優(yōu)勢(shì),在項(xiàng)目資金、物資、技術(shù)、人才等方面向貧困地區(qū)傾斜,優(yōu)先安排,著力推進(jìn)公共服務(wù)全覆蓋、均等化。
(四)動(dòng)員社會(huì)力量,積極參與扶貧開發(fā)。
加大扶貧宣傳力度,引導(dǎo)社會(huì)各界開展多形式的扶貧濟(jì)困活動(dòng),鼓勵(lì)支持企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人到貧困地區(qū)參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),興辦教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、社會(huì)福利等社會(huì)事業(yè),充分發(fā)揮老促會(huì)、扶貧基金會(huì)等社團(tuán)組織在扶貧開發(fā)中的作用。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)落實(shí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
繼續(xù)實(shí)行扶貧開發(fā)工作"一把手"負(fù)總責(zé)的責(zé)任制,把扶貧開發(fā)工作進(jìn)展快慢、效果好壞作為考核各級(jí)干部政績的重要依據(jù)。
各地主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)本區(qū)域內(nèi)的扶貧開發(fā)工作親自部署、協(xié)調(diào)、督促、檢查,確保各項(xiàng)扶持政策和幫扶力量落到實(shí)處。
要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),求真務(wù)實(shí),力戒形式主義、搞花架子,從深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀出發(fā),以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真組織實(shí)施本地區(qū)扶貧開發(fā)工作。
(二)制訂各級(jí)扶貧規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。
各縣(市、區(qū))都要按照《湖北省農(nóng)村扶或發(fā)綱要(20xx-20xx)》和本方案的要求,本著實(shí)事求是、綜合設(shè)計(jì)、因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,分別制訂本級(jí)本地區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃,明確奮斗目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、政策措施、實(shí)施步驟、幫扶單位和資金來源。
(三)強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管。
政府相關(guān)部門要依據(jù)《湖北省農(nóng)村扶貧條例》,定期開展執(zhí)法檢查和督辦檢查,及時(shí)糾正項(xiàng)目實(shí)施管理中出現(xiàn)的問題。
堅(jiān)持"項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,資金跟著項(xiàng)目走,監(jiān)管跟著資金走",實(shí)行項(xiàng)目、資金公告公示制度,加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃的組織落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、對(duì)口幫扶等情況的監(jiān)督、檢查,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金使用的審計(jì)監(jiān)督,提高資金的使用效果。
(四)做好扶貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作。
各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)貧困統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作,有關(guān)部門配合,制訂新的扶貧統(tǒng)計(jì)與貧困監(jiān)測制度,全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)地反映規(guī)劃實(shí)施情況和貧困人口的收入水平、生活質(zhì)量的變化,為科學(xué)決策提供依據(jù)。
(五)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
把基層組織建設(shè)作為實(shí)施扶貧開發(fā)規(guī)劃的一項(xiàng)重要工作來抓,不斷加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè),提高政治思想素質(zhì),提高工作能力,形成能夠帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘;不斷完善村民自治,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),積極推行村務(wù)公開,著力抓好社會(huì)治安,努力形成文明村風(fēng),為規(guī)劃實(shí)施和新建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
(六)加強(qiáng)扶貧工作機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。
建設(shè)好各級(jí)扶貧工作機(jī)構(gòu),是扶貧規(guī)劃順利實(shí)施的基礎(chǔ)和重要保證,各地要把加強(qiáng)扶貧工作機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)作為搞好扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)性工作來抓,切實(shí)幫助解決機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員編制、經(jīng)費(fèi)安排等方面的實(shí)際困難和問題。
各級(jí)扶貧部門要大力加強(qiáng)效能建設(shè)、廉政建設(shè),增強(qiáng)扶貧開發(fā)的組織協(xié)調(diào)和科學(xué)管理能力,提高扶貧開發(fā)工作水平,確保完成扶貧開發(fā)工作任務(wù)。
扶貧攻堅(jiān)工作報(bào)告篇十四
1.全面落實(shí)到戶幫扶政策加快貧困群眾脫貧致富步伐。
2.全黨動(dòng)員,全民參與,奮力奪取扶貧攻堅(jiān)的全面勝利。
3.培育壯大龍頭企業(yè)縱深推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
4.農(nóng)村低保維持生存扶貧開發(fā)促進(jìn)發(fā)展。
5.瞄準(zhǔn)扶貧開發(fā)對(duì)象全面實(shí)施扶貧政策。
6.兩項(xiàng)制度有效銜接堅(jiān)決杜絕“窮人落榜、富人帶帽”現(xiàn)象的發(fā)生。
7.兩項(xiàng)制度有效銜接工作是黨中央、國務(wù)院交辦的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。
8.勞務(wù)輸出一人,脫貧致富一家。
9.開發(fā)扶貧,重在執(zhí)行。
10.堅(jiān)持整村推進(jìn),提高扶貧效益。
11.堅(jiān)持公平、公正和公開原則準(zhǔn)確識(shí)別確認(rèn)貧困人口。
12.一份捐贈(zèng),一份愛心。
13.扶貧濟(jì)困,踐行友善。
14.消除貧困,改善民生,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
15.弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困,人心向善的傳統(tǒng)美德。
16.關(guān)愛貧困人口,關(guān)心扶貧事業(yè)。
17.扶貧開發(fā)是“三農(nóng)”工作的重中之重。
18.建檔立卡精準(zhǔn)識(shí)別,扶貧開發(fā)促進(jìn)發(fā)展。
19.加大到村到戶扶持力度,增強(qiáng)貧困人口發(fā)展能力。
20.全面落實(shí)到戶幫扶政策,加快貧困群眾致富步伐。
21.貫徹落實(shí)發(fā)展思路,合力推進(jìn)扶貧開發(fā)民生工程。
22.扶貧開發(fā)是一項(xiàng)頭號(hào)民生工程,必須抓好抓實(shí)抓出成效。
23.開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),幫扶貧困家庭脫貧致富建成小康。
24.積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。
25.扶貧攻堅(jiān),黨心所向,民心所依。
扶貧攻堅(jiān)工作報(bào)告篇十五
過去幾年是中國扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期。全國各級(jí)政府、社會(huì)組織、企業(yè)以及公民都投入了大量的資源和精力來實(shí)現(xiàn)扶貧目標(biāo)。我也積極參與其中,通過實(shí)際行動(dòng)來為脫貧事業(yè)出一份力。在這個(gè)過程中,我深受啟發(fā)和感動(dòng),獲得了許多寶貴的體驗(yàn)和思考。在這篇文章中,我想分享我的扶貧攻堅(jiān)心得和體會(huì)。
第二段:認(rèn)識(shí)貧困。
在實(shí)踐扶貧過程中,我們首先需要認(rèn)識(shí)貧窮的本質(zhì)。貧窮不僅是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,更是文化、教育、衛(wèi)生、環(huán)境等多方面的問題。因此,真正有效的扶貧不是發(fā)放食品、衣服或者資金的簡單事情,而是需要綜合運(yùn)用政策和實(shí)踐手段。我們需要尊重貧困群眾的知識(shí)和權(quán)利,同時(shí)為他們提供全面的支持,幫助他們建立自信和自尊,實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展和創(chuàng)造更好的生活。
第三段:貧困地區(qū)的變化。
扶貧工作的成效是長期的,而且需要耐心和堅(jiān)持。但是,當(dāng)你看到貧困地區(qū)的人們生活有了顯著的改善,你也會(huì)感到非常開心和有成就感。例如,我曾經(jīng)參加過一個(gè)山區(qū)小學(xué)的志愿活動(dòng),當(dāng)時(shí)學(xué)校的環(huán)境簡陋,沒有基本的教學(xué)器材和設(shè)施。但是,通過多個(gè)方面的努力和關(guān)心,學(xué)生們的教育質(zhì)量逐漸提高,學(xué)校的設(shè)施和教學(xué)設(shè)備都得到了改善,原本缺乏信心的學(xué)生們現(xiàn)在變得自信和積極。這是真正的扶貧所帶來的價(jià)值觀和心理的改變,這對(duì)地區(qū)的進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。
第四段:個(gè)人收獲。
在扶貧攻堅(jiān)的過程中,我不僅幫助了他人,也汲取了積極的經(jīng)驗(yàn)和啟發(fā)。首先,我學(xué)會(huì)了傾聽和尊重他人,幫助他們擺脫貧困,并促進(jìn)他們的自我發(fā)展。其次,我意識(shí)到誠信和公正是關(guān)鍵,只有這樣,我們才能獲得貧困群體的信任和共識(shí)。最后,我發(fā)現(xiàn)只要有耐心和努力,我們就可以取得積極的成果,在人道和社會(huì)的事業(yè)上獲得真正的滿足。
第五段:結(jié)論。
通過參與扶貧攻堅(jiān)的實(shí)踐,我獲得了很多關(guān)于人性、社會(huì)實(shí)踐和人道精神的體驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)啟示我們,只有通過真正的心靈關(guān)懷和努力,才能創(chuàng)造公平和適宜的社會(huì)環(huán)境,幫助更多的人脫貧,并促進(jìn)各個(gè)方面的可持續(xù)發(fā)展。我希望我的所學(xué)和體驗(yàn)?zāi)軌蚣?lì)更多的人關(guān)注脫貧事業(yè),并為其做出積極的貢獻(xiàn)。
扶貧攻堅(jiān)工作報(bào)告篇十六
26.打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保二年內(nèi)基本消除貧困。
27.做好兩項(xiàng)制度有效銜接工作的核心是完善貧困人口識(shí)別機(jī)制。
28.做好兩項(xiàng)制度有效銜接力爭做到應(yīng)保盡保應(yīng)扶盡扶。
29.走出扶貧新路子,帶動(dòng)農(nóng)戶奔小康。
30.知識(shí)改變?nèi)说拿\(yùn),扶貧共奔和諧之路。
31.整村推進(jìn)扶貧富村、扶貧濟(jì)困到戶惠民。
32.以人為本建新村,產(chǎn)業(yè)扶貧奔小康。
33.以積極的態(tài)度、得力的措施,扎實(shí)的作風(fēng)完成扶貧開發(fā)任務(wù)。
34.學(xué)會(huì)一種技能,帶富一個(gè)家庭。
35.先富幫后富,實(shí)現(xiàn)共同富裕!
36.先富幫后富,共走小康路。
37.脫貧先立志,致富靠自己。
39.扶貧濟(jì)困,積德行善。
40.精準(zhǔn)扶貧到戶到人,發(fā)展產(chǎn)業(yè)齊心脫貧。
41.扶貧濟(jì)困靠大家,溫暖人心你我他。
42.創(chuàng)新扶貧機(jī)制,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
43.瞄準(zhǔn)扶貧開發(fā)對(duì)象,全面落實(shí)扶貧政策。
44.弘揚(yáng)中華美德,關(guān)愛貧困家庭。
46.扶貧攻堅(jiān)發(fā)展產(chǎn)業(yè),精準(zhǔn)到戶引領(lǐng)脫貧。
47.落實(shí)扶貧開發(fā)政策,竭誠服務(wù)貧困群眾。
48.深入開展扶貧工作,早日建成小康社會(huì)。
49.精準(zhǔn)扶貧到戶,發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。
50.精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口,扶貧攻堅(jiān)致富幸福。
51.金融扶貧興產(chǎn)業(yè),精準(zhǔn)扶貧強(qiáng)基礎(chǔ)。
52.創(chuàng)新扶貧思路,助推民生工程。
53.三到村三到戶,幫民興助民富。
54.堅(jiān)持群眾路線,推進(jìn)民生工程。
55.營造全社會(huì)參與扶貧良好氛圍推動(dòng)共同富裕。
56.瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象,建成小康家庭。
57.先富幫后富,共走小康路。
59.情系困難群體,奉獻(xiàn)誠摯愛心。
60.到戶扶貧強(qiáng)基礎(chǔ),金融扶貧興產(chǎn)業(yè)。
61.脫貧不等不靠,致富敢闖敢冒。
62.推進(jìn)貧困家庭富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人,就業(yè)一人,脫貧一戶”的目標(biāo)!
63.實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接全面解決貧困人口溫飽和增強(qiáng)其自我發(fā)展能力。
64.實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)制度有效銜接是切實(shí)解決民生問題的重要舉措。
65.實(shí)現(xiàn)“兩項(xiàng)制度”有效銜接開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作新局面。
66.人窮志愈堅(jiān),致富路更寬。
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