事業(yè)單位改革動(dòng)員會(huì)上的講話內(nèi)容（實(shí)用16篇）

總結(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)所學(xué)習(xí)、工作和生活等方面的成果進(jìn)行歸納和總結(jié)的一種重要方式。在寫總結(jié)之前，要透徹理解要總結(jié)的內(nèi)容，找到其中的關(guān)鍵點(diǎn)。以下是一些總結(jié)范文的案例，希望能夠給大家提供一些寫作的啟發(fā)和思路。

事業(yè)單位改革動(dòng)員會(huì)上的講話內(nèi)容篇一

同志們：

今天的會(huì)議是繼**鄉(xiāng)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)后，對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行全面動(dòng)員和部署的一次十分重要的會(huì)議，這次會(huì)議標(biāo)志著我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革序幕全面拉開。今年5月，**鄉(xiāng)黨委、政府按照縣委、縣政府要求，立足自身實(shí)際，堅(jiān)持公正、公開、公平的原則，積極穩(wěn)妥地完成了事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作，從近期運(yùn)行的情況看，效果較好，不僅精干了隊(duì)伍，提高了辦事效率，同時(shí)也減輕了財(cái)政和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，鞏固了稅費(fèi)改革成果，也為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的全面實(shí)施提供了經(jīng)驗(yàn)。這次會(huì)議上花園鄉(xiāng)有一個(gè)專題書面交流，希望同志們回去后結(jié)合本單位實(shí)際情況認(rèn)真消化和借鑒。這次會(huì)上還下發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的實(shí)施意見和一些配套文件，既有政策規(guī)定，又有具體操作要求，也希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和把握，并迅速抓好落實(shí)。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，重點(diǎn)講三個(gè)方面問(wèn)題。

一、審時(shí)度勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的重要意義。

當(dāng)前，我國(guó)正進(jìn)入一個(gè)重要的歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期，黨的xx大為我們跨世紀(jì)發(fā)展指明了前進(jìn)的方向，描繪了宏偉的藍(lán)圖。按照建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，必須深入進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的改革，包括黨政機(jī)構(gòu)、企業(yè)單位和事業(yè)單位在內(nèi)的全方位改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位是國(guó)家整個(gè)組織機(jī)構(gòu)系統(tǒng)的一個(gè)組成部分，肩負(fù)著社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的雙重責(zé)任，對(duì)實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)的宏偉目標(biāo)，起著十分重要的作用。在企業(yè)改革取得重大突破、黨政機(jī)構(gòu)改革邁出重要步伐之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革已勢(shì)在必行。因此，必須站在全局的高度，立足體制創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展，充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的重要性和緊迫性。

(一)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的必然要求。

改革開放以來(lái)，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的工作人員也為此付出了大量心血，這一點(diǎn)勿庸置疑。但我們也必須清醒地看到，現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本上是在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立和發(fā)展起來(lái)的，隨著改革開放的不斷深化，其職能配置和管理體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求存在許多不相適應(yīng)的地方。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位處在農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的第一線，是黨和政府服務(wù)群眾的載體，也是實(shí)踐“”的前沿陣地，在貫徹落實(shí)黨的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方針政策方面負(fù)有重要責(zé)任。因此，按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位結(jié)構(gòu)，對(duì)設(shè)置松散、任務(wù)相近的單位進(jìn)行調(diào)整和撤并，對(duì)各自的主要職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行重新定位，對(duì)縣業(yè)務(wù)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的關(guān)系進(jìn)行重新理順，精簡(jiǎn)人員和編制，強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)系列化服務(wù)等方面既顯得十分重要，也顯得十分必要。

(二)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，是推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重要措施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位所處的基礎(chǔ)地位和擔(dān)負(fù)的責(zé)任，都要求改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的服務(wù)意識(shí)，提高工作效率。農(nóng)業(yè)在我縣目前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占有突出位置，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣，增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是重要的抓手，縣委、縣政府提出加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，這對(duì)我縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)提出了更高、更新的要求，通過(guò)社會(huì)事業(yè)產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)作方式，把創(chuàng)新思維和解放思想作為主動(dòng)力，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，再上新臺(tái)階，加快富民強(qiáng)縣的步伐。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位擔(dān)負(fù)振興地方經(jīng)濟(jì)、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的任務(wù)將更重，為農(nóng)服務(wù)的要求和標(biāo)準(zhǔn)將更高。只有通過(guò)改革，才能造就一支高素質(zhì)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，壯大事業(yè)單位實(shí)力，增強(qiáng)事業(yè)單位活力，才能履行好事業(yè)單位所承擔(dān)的重要職責(zé)，更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康地發(fā)展。

(四)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，是單位求生存、求發(fā)展的必然選擇。

近幾年來(lái)，隨著我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位存在的問(wèn)題也日益突出：一是布局結(jié)構(gòu)不夠合理，發(fā)展與需求相脫節(jié)，對(duì)不斷變化的農(nóng)村社會(huì)需求缺少靈敏的反應(yīng)，服務(wù)內(nèi)容老化，服務(wù)對(duì)象單一等問(wèn)題普遍存在;二是管理體制不夠適應(yīng)，政事、事企職責(zé)不清，管理體制、運(yùn)行機(jī)制等方面計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印很深，行政化的傾向嚴(yán)重，缺乏“找米下鍋”的創(chuàng)業(yè)意識(shí);三是內(nèi)部機(jī)制不夠健全，事業(yè)單位整體效益低下，單位缺乏生機(jī)和活力，紀(jì)律松馳，人浮于事等;四是分配機(jī)制不靈活，“有事沒(méi)人干”和“有人沒(méi)事干”的現(xiàn)象并存，長(zhǎng)期吃“大鍋飯”，干與不干一個(gè)樣。對(duì)存在的這些突出矛盾和問(wèn)題，必須運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念，運(yùn)用改革的辦法，從根本上進(jìn)行突破和解決，以改革增加壓力，以改革激發(fā)活力，以改革促進(jìn)發(fā)展。如果還繼續(xù)按老體制和原有的方式運(yùn)行，最終將會(huì)在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中被淘汰。所以，改革已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位求生存、求發(fā)展的必然選擇。

二、明確要求，充分把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。

這次我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革是在認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和縣委工作會(huì)議精神，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，與時(shí)俱進(jìn)，加快發(fā)展，解放思想的大背景下進(jìn)行的。為此，這次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革必須圍繞大局，真抓實(shí)干，不折不扣地實(shí)施到位。根據(jù)這一要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革必須要以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo)，從促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，圍繞建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)。要結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，理順關(guān)系，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，精簡(jiǎn)編制和人員，減輕財(cái)政和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。從而達(dá)到建立符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位自身發(fā)展規(guī)律的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和自我約束機(jī)制，建設(shè)高素質(zhì)、高效能、專業(yè)化的事業(yè)單位工作人員隊(duì)伍，推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的具體目標(biāo)。

根據(jù)省市有關(guān)文件要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)現(xiàn)有事業(yè)單位進(jìn)行逐一清理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行設(shè)置的各類臨時(shí)機(jī)構(gòu)要一律撤銷，對(duì)原經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的事業(yè)單位要壓縮機(jī)構(gòu)，以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快事業(yè)單位社會(huì)化進(jìn)程的需要。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一要求，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位設(shè)置的個(gè)數(shù)由原來(lái)的16個(gè)調(diào)整為8個(gè)，具體的設(shè)置，人事局事先已和各有關(guān)部門進(jìn)行了溝通，根據(jù)職能和工作的需要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位作如下調(diào)整：撤銷農(nóng)技站、農(nóng)機(jī)站、多種經(jīng)營(yíng)服務(wù)站、果樹站、蠶桑站、林業(yè)站，組建農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心;撤銷農(nóng)經(jīng)站、企管站、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)所，組建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心;撤銷水產(chǎn)站、獸醫(yī)站，組建畜牧水產(chǎn)站;將原廣播站更名為廣播電視站;將原土地管理所更名為國(guó)土資源管理所，將原村鎮(zhèn)建設(shè)管理所更名為規(guī)劃建設(shè)管理所，與國(guó)土資源管理所合署辦公;保留文化站，并增加宣傳報(bào)道職能;保留水利站;保留計(jì)劃生育服務(wù)站。

二是單位職能必須轉(zhuǎn)變。

按政事分開、事企分開的要求，改革后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位主要面向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，承擔(dān)專項(xiàng)服務(wù)職責(zé)，不再承擔(dān)行政管理職責(zé)和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)，將原事業(yè)單位承擔(dān)的執(zhí)法、監(jiān)督、管理等行政職能回歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。對(duì)一時(shí)難以剝離的行政管理職能，可通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委托的形式，由相關(guān)的事業(yè)單位代行，但要積極創(chuàng)造條件，盡快實(shí)行政事分開。同時(shí)將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到經(jīng)營(yíng)實(shí)體，實(shí)行事企分開。改革后的事業(yè)單位，要按照《事業(yè)單位管理暫行條例》的規(guī)定，及時(shí)到登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立和變更登記，確立法人主體資格。

三是條塊關(guān)系必須理順。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革后，農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、文化站、計(jì)劃生育服務(wù)站、規(guī)劃建設(shè)管理所由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理，業(yè)務(wù)上接受縣主管部門指導(dǎo);國(guó)土資源管理所、水利站、畜牧水產(chǎn)站、廣播電視站實(shí)行縣主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重管理，以縣主管部門管理為主(其中畜牧水產(chǎn)站的經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算外資金統(tǒng)一管理，實(shí)行?？顚Ｓ?。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理的事業(yè)單位，其人、財(cái)、物均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。以縣級(jí)主管部門管理為主的事業(yè)單位，其人財(cái)物以縣級(jí)主管部門管理為主。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的黨組織關(guān)系一律實(shí)行屬地管理。

四是人員精減必須到位。

根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定，在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革中，人員編制精減的幅度不得低于30%，根據(jù)這一要求，結(jié)合我縣實(shí)際，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位總編制由原來(lái)的1462名，精減到975名，精簡(jiǎn)33.31%。精減人員編制是上級(jí)要求的一項(xiàng)剛性指標(biāo)，也是衡量我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革是否到位的準(zhǔn)繩，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要確保完成。在操作中要注意把精簡(jiǎn)人員編制與轉(zhuǎn)換職能、優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)合理設(shè)置機(jī)構(gòu)和職位，達(dá)到減員增效目的。需要強(qiáng)調(diào)的是在這次機(jī)構(gòu)改革的具體實(shí)施過(guò)程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門可根據(jù)各事業(yè)單位的定編情況、崗位設(shè)置及實(shí)有人員的現(xiàn)狀，適當(dāng)控制編制的使用。

五是崗位聘任必須公開公正。

各類分流人員待遇的落實(shí)是這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的又一重要環(huán)節(jié)，也是檢驗(yàn)改革成功與否的關(guān)鍵所在。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革中，對(duì)分流人員堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，采取“誰(shuí)家孩子誰(shuí)抱走”的做法，來(lái)確定分流人員待遇落實(shí)主體，各有關(guān)部門必須堅(jiān)決執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要設(shè)身處地地為分流人員著想，掌握分流人員的基本情況，采取切實(shí)可行的辦法，在上級(jí)政策、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門財(cái)力允許的情況下制定分流的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和補(bǔ)償措施，最大限度地組織、引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和公益性社會(huì)服務(wù)組織，盡量讓分流人員各得其所，解決后顧之憂。

七是分配機(jī)制必須搞活。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位一律實(shí)行收支兩條線管理。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的事業(yè)單位，其支出要列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政綜合預(yù)算，定額補(bǔ)助，包干使用。由條管為主的事業(yè)單位，其事業(yè)發(fā)展支出原則上由條管部門解決。各事業(yè)單位要通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、推廣、服務(wù)等形式，組織合法、合理的創(chuàng)收，以減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不論采取何種經(jīng)費(fèi)渠道，都要遵守農(nóng)村費(fèi)稅改革的規(guī)定，不得向農(nóng)民亂收費(fèi)，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位要結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)，深化內(nèi)部分配制度改革，實(shí)行檔案和實(shí)際工資分離，建立多元化的內(nèi)部分配機(jī)制，積極搞活內(nèi)部分配，調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性。

八是時(shí)間關(guān)口必須嚴(yán)把。

周邊縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革已基本結(jié)束，相比之下，我縣的工作部署較晚，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革本身任務(wù)就很重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后要抓緊時(shí)間落實(shí)。經(jīng)縣政府研究確定，具體的時(shí)間安排為：8月31日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要核準(zhǔn)參加筆試人員名單，并報(bào)縣人事局;9月7日，由紀(jì)檢、組織、人事部門等組織競(jìng)崗人員文化和專業(yè)知識(shí)考試;9月10日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將改革方案及有關(guān)配套政策措施上報(bào)縣機(jī)構(gòu)編制部門審核，由縣委、縣政府批復(fù);9月20日前，按批復(fù)后的方案組織實(shí)施;9月25日前，公布實(shí)施結(jié)果，同時(shí)做好總結(jié)材料的上報(bào);9月底，縣將組織力量對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革實(shí)施情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革政策性強(qiáng)，工作難度大，涉及各方面工作格局和利益關(guān)系的調(diào)整，關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)下一步各項(xiàng)工作的開展，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門必須高度重視，密切配合，積極穩(wěn)妥地把改革任務(wù)完成好。

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革涉及到每一個(gè)人的切身利益，事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定。這次事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革是改革開放以來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)變化較大，人員調(diào)整較多的一次，編制精簡(jiǎn)和人員分流的任務(wù)非常繁重。因此，在改革過(guò)程中，要把宣傳教育工作貫穿于改革的全過(guò)程，要把干部職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省、市、縣決策和部署上來(lái)，及時(shí)了解分流人員的思想動(dòng)態(tài)，重點(diǎn)解決關(guān)鍵性問(wèn)題，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)，解決在基層，哪個(gè)單位出問(wèn)題，哪個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)就要全部負(fù)擔(dān)責(zé)任。要教育廣大職工識(shí)大體、顧大局，增進(jìn)對(duì)改革的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)心理承受能力，理解改革、支持改革、參與改革，使改革成為大家的內(nèi)在要求和自覺(jué)行動(dòng)。要使大家認(rèn)識(shí)到改革是大勢(shì)所趨、勢(shì)在必行。要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的同志樹立正確的擇業(yè)觀念，調(diào)整好心態(tài)，正確對(duì)待自己的進(jìn)退去留，看到自己的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，相信自己能夠在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中找準(zhǔn)位置，施展才能，創(chuàng)造業(yè)績(jī)。同時(shí)，認(rèn)真宣傳改革的各項(xiàng)有關(guān)政策，堅(jiān)持政策面前人人平等，最大限度地保證上崗人員舒心、落崗人員安心、改革的全過(guò)程放心。

(三)嚴(yán)肅政策紀(jì)律，確保規(guī)范操作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革涉及人的進(jìn)出、管理體制調(diào)整和合并、涉及部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的職能調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各主管部門領(lǐng)導(dǎo)要講黨性、講政治，嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的政策規(guī)定辦事，已經(jīng)明確的機(jī)構(gòu)、職能和編制，必須堅(jiān)決執(zhí)行到位，不打折扣。在這里，特別強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，因機(jī)構(gòu)變動(dòng)出現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的單位，要全面清理財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)，并認(rèn)真做好人、財(cái)、物的移交工作，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有和集體資產(chǎn)的管理，不準(zhǔn)亂分財(cái)物，突擊花錢。二要嚴(yán)肅人事編制紀(jì)律。今后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上不再增設(shè)新的事業(yè)機(jī)構(gòu)和增加人員編制，如確因增加新的工作內(nèi)容需作調(diào)整，可與原有機(jī)構(gòu)統(tǒng)盤考慮，但調(diào)整后的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制仍不得突破規(guī)定的限額。三要執(zhí)行責(zé)任追究制。參與改革過(guò)程的干部和工作人員要恪盡職守，出以公心，從事業(yè)出發(fā)，不得以權(quán)謀私，對(duì)人員定崗及分流的有關(guān)考試、民主測(cè)評(píng)、組織考核等辦法和程序，實(shí)行政策公開，程序公開和結(jié)果公開，堅(jiān)持政策面前人人平等;各相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和干部要顧全大局，不得為親屬、子女、熟人說(shuō)情打招呼，為改革設(shè)置障礙。紀(jì)檢、監(jiān)察、人事、編制部門要加強(qiáng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革和競(jìng)爭(zhēng)上崗，切實(shí)提高工作人員的整體素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

同志們，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。希望大家以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，積極推進(jìn)，扎實(shí)工作，全面完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)以更快的速度向前發(fā)展創(chuàng)造條件。

事業(yè)單位改革動(dòng)員會(huì)上的講話內(nèi)容篇二

同志們：

今天的會(huì)議是繼**鄉(xiāng)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)后，對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行全面動(dòng)員和部署的一次十分重要的會(huì)議，這次會(huì)議標(biāo)志著我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革序幕全面拉開。今年5月，**鄉(xiāng)黨委、政府按照縣委、縣政府要求，立足自身實(shí)際，堅(jiān)持公正、公開、公平的原則，積極穩(wěn)妥地完成了事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作，從近期運(yùn)行的情況看，效果較好，不僅精干了隊(duì)伍，提高了辦事效率，同時(shí)也減輕了財(cái)政和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，鞏固了稅費(fèi)改革成果，也為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的全面實(shí)施提供了經(jīng)驗(yàn)。這次會(huì)議上花園鄉(xiāng)有一個(gè)專題書面交流，希望同志們回去后結(jié)合本單位實(shí)際情況認(rèn)真消化和借鑒。這次會(huì)上還下發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的實(shí)施意見和一些配套文件，既有政策規(guī)定，又有具體操作要求，也希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和把握，并迅速抓好落實(shí)。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，重點(diǎn)講三個(gè)方面問(wèn)題。

當(dāng)前，我國(guó)正進(jìn)入一個(gè)重要的歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期，黨的十五大為我們跨世紀(jì)發(fā)展指明了前進(jìn)的方向，描繪了宏偉的藍(lán)圖。按照建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，必須深入進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的改革，包括黨政機(jī)構(gòu)、企業(yè)單位和事業(yè)單位在內(nèi)的全方位改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位是國(guó)家整個(gè)組織機(jī)構(gòu)系統(tǒng)的一個(gè)組成部分，肩負(fù)著社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的雙重責(zé)任，對(duì)實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)的宏偉目標(biāo)，起著十分重要的作用。在企業(yè)改革取得重大突破、黨政機(jī)構(gòu)改革邁出重要步伐之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革已勢(shì)在必行。因此，必須站在全局的高度，立足體制創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展，充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的重要性和緊迫性。

（一）進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的必然要求。

改革開放以來(lái)，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的工作人員也為此付出了大量心血，這一點(diǎn)勿庸置疑。但我們也必須清醒地看到，現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本上是在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立和發(fā)展起來(lái)的，隨著改革開放的不斷深化，其職能配置和管理體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求存在許多不相適應(yīng)的地方。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位處在農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的第一線，是黨和政府服務(wù)群眾的載體，也是實(shí)踐“三個(gè)代表”的前沿陣地，在貫徹落實(shí)黨的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方針政策方面負(fù)有重要責(zé)任。因此，按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位結(jié)構(gòu)，對(duì)設(shè)置松散、任務(wù)相近的單位進(jìn)行調(diào)整和撤并，對(duì)各自的主要職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行重新定位，對(duì)縣業(yè)務(wù)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的關(guān)系進(jìn)行重新理順，精簡(jiǎn)人員和編制，強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)系列化服務(wù)等方面既顯得十分重要，也顯得十分必要。

（二）進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，是推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重要措施。

事業(yè)單位改革動(dòng)員會(huì)上的講話內(nèi)容篇三

各類分流人員待遇的落實(shí)是這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的又一重要環(huán)節(jié)，也是檢驗(yàn)改革成功與否的關(guān)鍵所在。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革中，對(duì)分流人員堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，采取“誰(shuí)家孩子誰(shuí)抱走”的做法，來(lái)確定分流人員待遇落實(shí)主體，各有關(guān)部門必須堅(jiān)決執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要設(shè)身處地地為分流人員著想，掌握分流人員的基本情況，采取切實(shí)可行的辦法，在上級(jí)政策、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門財(cái)力允許的情況下制定分流的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和補(bǔ)償措施，最大限度地組織、引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和公益性社會(huì)服務(wù)組織，盡量讓分流人員各得其所，解決后顧之憂。

七是分配機(jī)制必須搞活。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位一律實(shí)行收支兩條線管理。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的事業(yè)單位，其支出要列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政綜合預(yù)算，定額補(bǔ)助，包干使用。由條管為主的事業(yè)單位，其事業(yè)發(fā)展支出原則上由條管部門解決。各事業(yè)單位要通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、推廣、服務(wù)等形式，組織合法、合理的創(chuàng)收，以減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不論采取何種經(jīng)費(fèi)渠道，都要遵守農(nóng)村費(fèi)稅改革的規(guī)定，不得向農(nóng)民亂收費(fèi)，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位要結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)，深化內(nèi)部分配制度改革，實(shí)行檔案和實(shí)際工資分離，建立多元化的內(nèi)部分配機(jī)制，積極搞活內(nèi)部分配，調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性。

八是時(shí)間關(guān)口必須嚴(yán)把。

周邊縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革已基本結(jié)束，相比之下，我縣的工作部署較晚，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革本身任務(wù)就很重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后要抓緊時(shí)間落實(shí)。經(jīng)縣政府研究確定，具體的時(shí)間安排為：8月31日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要核準(zhǔn)參加筆試人員名單，并報(bào)縣人事局；9月7日，由紀(jì)檢、組織、人事部門等組織競(jìng)崗人員文化和專業(yè)知識(shí)考試；9月10日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將改革方案及有關(guān)配套政策措施上報(bào)縣機(jī)構(gòu)編制部門審核，由縣委、縣政府批復(fù)；9月20日前，按批復(fù)后的方案組織實(shí)施；9月25日前，公布實(shí)施結(jié)果，同時(shí)做好總結(jié)材料的上報(bào)；9月底，縣將組織力量對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革實(shí)施情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革政策性強(qiáng)，工作難度大，涉及各方面工作格局和利益關(guān)系的調(diào)整，關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)下一步各項(xiàng)工作的開展，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門必須高度重視，密切配合，積極穩(wěn)妥地把改革任務(wù)完成好。

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。

事業(yè)單位改革動(dòng)員會(huì)上的講話內(nèi)容篇四

7月6日上午，我市召開全市推進(jìn)事業(yè)單位改革工作動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央深化機(jī)構(gòu)改革和省委深化事業(yè)單位改革的精神，對(duì)我市事業(yè)單位改革工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署，保證我市事業(yè)單位改革順利推進(jìn)。

市委副書記、市長(zhǎng)王力威出席會(huì)議并講話，市政協(xié)主席、市委宣傳部長(zhǎng)石文光出席會(huì)議，市委副書記、政法委書記嚴(yán)喜鶴主持會(huì)議并宣讀《葫蘆島市市直事業(yè)單位改革。

方案。

》。

市領(lǐng)導(dǎo)朱建中、張海平、蹇丹、那波、甄國(guó)強(qiáng)、閆慶禮等參加會(huì)議。

會(huì)議指出，推進(jìn)我市事業(yè)單位改革是為了深入貫徹落實(shí)中央指示精神和省委、省政府決策部署，是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，必須下大力氣，一往無(wú)前地加以推進(jìn)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，我市事業(yè)單位改革分為三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段，研究方案、科學(xué)組織，形成具體的實(shí)施意見;第二階段，各級(jí)黨委(黨組)研究落實(shí)方案;第三階段，進(jìn)行必要的修正和政策完善。對(duì)于事業(yè)單位改革工作，全市上下既要高度重視，又要堅(jiān)決推進(jìn);既要注重改革，又要保障職工利益;既要平穩(wěn)推進(jìn)，又要不畏艱險(xiǎn)。

會(huì)議要求，在全力推進(jìn)我市事業(yè)單位改革工作中，要抓執(zhí)行，確保如期完成改革任務(wù);抓政策，確保吃透政策，加以落實(shí);抓責(zé)任，確保責(zé)任層層壓實(shí);抓黨建，確保改革過(guò)程中黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo);抓穩(wěn)定，確保不岀現(xiàn)惡劣影響;抓紀(jì)律，確保無(wú)違紀(jì)現(xiàn)象出現(xiàn);抓宣傳，確保正確的輿論導(dǎo)向;抓運(yùn)行，確保改革過(guò)程中各項(xiàng)工作正常有序。要各司其職，共同推進(jìn)，形成合力，全力推進(jìn)我市事業(yè)單位改革工作如期高質(zhì)量完成。

會(huì)上，市委組織部、市農(nóng)委、綏中縣、市投資集團(tuán)、新能源和。

創(chuàng)新。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心籌備組相關(guān)同志作了表態(tài)發(fā)言。

事業(yè)單位改革動(dòng)員會(huì)上的講話內(nèi)容篇五

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革涉及到每一個(gè)人的切身利益，事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定。這次事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革是改革開放以來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)變化較大，人員調(diào)整較多的一次，編制精簡(jiǎn)和人員分流的任務(wù)非常繁重。因此，在改革過(guò)程中，要把宣傳教育工作貫穿于改革的全過(guò)程，要把干部職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省、市、縣決策和部署上來(lái)，及時(shí)了解分流人員的思想動(dòng)態(tài)，重點(diǎn)解決關(guān)鍵性問(wèn)題，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)，解決在基層，哪個(gè)單位出問(wèn)題，哪個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)就要全部負(fù)擔(dān)責(zé)任。要教育廣大職工識(shí)大體、顧大局，增進(jìn)對(duì)改革的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)心理承受能力，理解改革、支持改革、參與改革，使改革成為大家的內(nèi)在要求和自覺(jué)行動(dòng)。要使大家認(rèn)識(shí)到改革是大勢(shì)所趨、勢(shì)在必行。要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的同志樹立正確的擇業(yè)觀念，調(diào)整好心態(tài)，正確對(duì)待自己的進(jìn)退去留，看到自己的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，相信自己能夠在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中找準(zhǔn)位置，施展才能，創(chuàng)造業(yè)績(jī)。同時(shí)，認(rèn)真宣傳改革的各項(xiàng)有關(guān)政策，堅(jiān)持政策面前人人平等，最大限度地保證上崗人員舒心、落崗人員安心、改革的全過(guò)程放心。

（三）嚴(yán)肅政策紀(jì)律，確保規(guī)范操作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革涉及人的進(jìn)出、管理體制調(diào)整和合并、涉及部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的職能調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各主管部門領(lǐng)導(dǎo)要講黨性、講政治，嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的政策規(guī)定辦事，已經(jīng)明確的機(jī)構(gòu)、職能和編制，必須堅(jiān)決執(zhí)行到位，不打折扣。在這里，特別強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，因機(jī)構(gòu)變動(dòng)出現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的單位，要全面清理財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)，并認(rèn)真做好人、財(cái)、物的移交工作，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有和集體資產(chǎn)的管理，不準(zhǔn)亂分財(cái)物，突擊花錢。二要嚴(yán)肅人事編制紀(jì)律。今后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上不再增設(shè)新的事業(yè)機(jī)構(gòu)和增加人員編制，如確因增加新的工作內(nèi)容需作調(diào)整，可與原有機(jī)構(gòu)統(tǒng)盤考慮，但調(diào)整后的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制仍不得突破規(guī)定的限額。三要執(zhí)行責(zé)任追究制。參與改革過(guò)程的干部和工作人員要恪盡職守，出以公心，從事業(yè)出發(fā)，不得以權(quán)謀私，對(duì)人員定崗及分流的有關(guān)考試、民主測(cè)評(píng)、組織考核等辦法和程序，實(shí)行政策公開，程序公開和結(jié)果公開，堅(jiān)持政策面前人人平等；各相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和干部要顧全大局，不得為親屬、子女、熟人說(shuō)情打招呼，為改革設(shè)置障礙。紀(jì)檢、監(jiān)察、人事、編制部門要加強(qiáng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革和競(jìng)爭(zhēng)上崗，切實(shí)提高工作人員的整體素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

同志們，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。希望大家以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，積極推進(jìn)，扎實(shí)工作，全面完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)以更快的速度向前發(fā)展創(chuàng)造條件。

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事業(yè)單位改革動(dòng)員會(huì)上的講話內(nèi)容篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們召開全市深化事業(yè)單位改革動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于深化事業(yè)單位改革的重要指示精神，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，堅(jiān)定改革決心，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、咬定目標(biāo)、迅速行動(dòng)，扎實(shí)做好我市事業(yè)單位重塑性改革，確保各項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

x月x日x市委編辦批復(fù)，同意我市報(bào)請(qǐng)的《深化事業(yè)單位改革實(shí)施方案》?！斗桨浮返恼将@批，標(biāo)志著我市推進(jìn)事業(yè)單位重塑性改革全面啟動(dòng)。推進(jìn)事業(yè)單位重塑性改革，是中央和省委、x市委安排部署的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，縣級(jí)事業(yè)單位改革必須在今年x月底前完成。通過(guò)深化事業(yè)單位改革，我們要進(jìn)一步解決事業(yè)單位與新階段、新使命、新任務(wù)不相適應(yīng)的問(wèn)題，進(jìn)一步理順事業(yè)單位的機(jī)制體制，孕育出轉(zhuǎn)型發(fā)展的新生力量，為我市大力實(shí)施“四梁八柱”產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略注入強(qiáng)大動(dòng)能。剛才，x對(duì)《x市深化事業(yè)單位改革實(shí)施方案》作了全面解讀，x就相關(guān)紀(jì)律和作風(fēng)提出了明確要求，大家要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)深化事業(yè)單位改革的責(zé)任感使命感。

一是要從黨的事業(yè)和國(guó)家戰(zhàn)略的高度，認(rèn)識(shí)深化事業(yè)單位改革的重要性。深化事業(yè)單位改革，是上層建筑適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的重大調(diào)整和頂層設(shè)計(jì)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視事業(yè)單位改革，x年x月x日，總書記在主持中央全面深化改革委員會(huì)第十二次會(huì)議時(shí)指出，強(qiáng)化事業(yè)單位改革是深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的接續(xù)，要加快推進(jìn)政事分開、事企分開、管辦分離，提高治理效能，促進(jìn)事業(yè)單位充分、平衡、高質(zhì)量發(fā)展。黨中央作出的一系列重大決策部署，為加快推進(jìn)事業(yè)單位改革提供了根本遵循，指明了前進(jìn)方向。

二是要從轉(zhuǎn)型發(fā)展的高度，認(rèn)識(shí)深化事業(yè)單位改革的緊迫性。深化事業(yè)單位改革是中央和省委部署的重大政治安排，是我市推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、鞏固黨政機(jī)構(gòu)改革成果的重要配套舉措，也是黨政機(jī)構(gòu)改革“后半篇文章”的重要內(nèi)容。這次深化事業(yè)單位改革，就是要著力解決好公益事業(yè)布局結(jié)構(gòu)不合理、資源配置不均衡、質(zhì)量效率不高的問(wèn)題，推動(dòng)公益事業(yè)平衡、充分發(fā)展，滿足人民多層次多樣化需求，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

三是要從重塑性改革的高度，認(rèn)識(shí)深化事業(yè)單位改革的艱巨性。目前，我市有x個(gè)事業(yè)單位（其中涉改事業(yè)單位x個(gè)，另有學(xué)校、醫(yī)院、群團(tuán)、協(xié)會(huì)、聯(lián)社、執(zhí)法隊(duì)、開發(fā)區(qū)等x個(gè)單位不參與這次改革），x個(gè)事業(yè)編制。在這些事業(yè)單位中，編制x名以下（含x名）的單位多達(dá)x個(gè)，占涉改事業(yè)單位的x%。這些事業(yè)單位為推動(dòng)全市各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)公益服務(wù)均等化、可持續(xù)化方面發(fā)揮了積極的作用，但是仍然存在著事業(yè)單位布局結(jié)構(gòu)不合理、定位不準(zhǔn)、職責(zé)不清、效率不高的情況。這次改革，就是要從事業(yè)需要出發(fā)，設(shè)置機(jī)構(gòu)，從總體上把機(jī)構(gòu)數(shù)量減下來(lái)、把編制規(guī)模降下來(lái)，真正改出事業(yè)，改變養(yǎng)人，改進(jìn)治理。

二、錨定方向，堅(jiān)持原則，牢牢把握深化事業(yè)單位改革的目標(biāo)任務(wù)和總體要求。

深化事業(yè)單位改革的主要目標(biāo)任務(wù)有兩個(gè)：一是要依法、依規(guī)、依事業(yè)需要，設(shè)置事業(yè)單位。二是要精簡(jiǎn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制。改革推進(jìn)中，要注意把握好“四個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)著力”：

一是堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力加強(qiáng)黨對(duì)事業(yè)單位的全面領(lǐng)導(dǎo)。事業(yè)單位量大面廣，大部分直接面對(duì)基層、服務(wù)民生。要把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，貫徹到事業(yè)單位改革發(fā)展和履職盡責(zé)各方面、全過(guò)程，融入事業(yè)單位治理各環(huán)節(jié)。要始終把握政治建設(shè)這個(gè)“靈魂”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。要加強(qiáng)思想政治工作，引導(dǎo)廣大干部職工支持改革。

二是堅(jiān)持以人民為中心，著力補(bǔ)齊基本公共服務(wù)短板。深化事業(yè)單位改革，最終目的就是促進(jìn)公益事業(yè)平衡、充分、高質(zhì)量發(fā)展，順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的新期待。改革要圍繞實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化、可及性，著重?；?、補(bǔ)短板，盤活用好編制資源，引導(dǎo)人、財(cái)、物等資源向基層延伸，向農(nóng)村及生活困難群體傾斜。通過(guò)改善公益服務(wù)供給結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新服務(wù)提供方式、提高服務(wù)能力水平，滿足人民群眾多層次、多樣化需求，使改革成果更多、更公平惠及全體人民。

三是堅(jiān)持以優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)事業(yè)單位功能重塑再造。事業(yè)單位的整體性功能重構(gòu)，要真正堅(jiān)持從事業(yè)需要出發(fā)，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化職能配置，提高效率效能，努力實(shí)現(xiàn)從“改頭換面”到“脫胎換骨”的根本轉(zhuǎn)變，在實(shí)踐中用一流的工作業(yè)績(jī)，彰顯機(jī)構(gòu)改革的成果。必須把堅(jiān)持高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，貫穿改革全過(guò)程，深入貫徹落實(shí)習(xí)總書記“在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)”的重要指示，聚焦服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展，對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行優(yōu)化整合，組建新機(jī)構(gòu)，賦予新職能。

四是堅(jiān)持以優(yōu)化、協(xié)同、高效為原則，著力理順體制機(jī)制。這次事業(yè)單位改革，既有跨部門整合的，也有部門內(nèi)部事業(yè)單位之間整合的，改革力度較大，涉及范圍較廣。市直各主管部門要依法、依規(guī)、依事業(yè)需要，把堅(jiān)持優(yōu)化、協(xié)同、高效原則，貫穿事業(yè)單位改革全過(guò)程。要確保新舊職責(zé)無(wú)縫銜接，不能出現(xiàn)斷檔、缺位的情況。同時(shí)，市直各主管部門要在市委編辦的指導(dǎo)下，全面推進(jìn)新組建單位盡早規(guī)范運(yùn)行。

三、抓住關(guān)鍵，有序?qū)嵤?，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、人員全面融合，不斷釋放改革“化學(xué)反應(yīng)”

可以說(shuō)，這次深化事業(yè)單位改革的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、力度更大。必須抓住關(guān)鍵，重點(diǎn)發(fā)力，精心謀劃，在確保大局穩(wěn)定的前提下，穩(wěn)妥有序地推進(jìn)改革。

一是要抓好事業(yè)單位整合重組工作。改革勢(shì)必涉及部門利益調(diào)整分配，也關(guān)系到廣大事業(yè)人員的切身利益。這次事業(yè)單位改革整合力度空前，x市給我們x市定的是x個(gè)事業(yè)機(jī)構(gòu)，也就是說(shuō)，要將涉改的x個(gè)事業(yè)單位，精簡(jiǎn)到x個(gè)以內(nèi)，精簡(jiǎn)比例為x%。在事業(yè)編制總量控制上，x市確定x市的總量是x個(gè)，比現(xiàn)有總量少了x個(gè)。同時(shí)，省里明確學(xué)校、醫(yī)院的編制不能精簡(jiǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位的編制要適當(dāng)增加。因此，在扣除全市學(xué)校、醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事業(yè)編制后，全市現(xiàn)有事業(yè)編制總量為x個(gè)，按照市里減少x個(gè)編制的要求，至少要精簡(jiǎn)x%。因此，改革后各部門所屬事業(yè)單位的數(shù)量減少了，編制精簡(jiǎn)了，那相應(yīng)的職數(shù)也減少了，就會(huì)有超職數(shù)、超編制的情況。為了穩(wěn)妥推進(jìn)改革，《實(shí)施方案》明確這次改革不搞“斷崖式”分流人員，因改革中機(jī)構(gòu)調(diào)整，出現(xiàn)超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)人員、超崗位聘用人員的，保留現(xiàn)有待遇，逐步消化，超編單位在補(bǔ)充人員上實(shí)行“退x進(jìn)x”（退休三人方可進(jìn)一人），逐步將人員調(diào)整至編制以內(nèi)。這些政策措施，市直各部門的“一把手”要給大家講清楚、說(shuō)明白，讓大家消除顧慮。同時(shí)，市直各部門（單位）要依據(jù)事業(yè)單位整合重組情況，統(tǒng)籌改革后各事業(yè)單位的職責(zé)任務(wù)及編制等情況，謀劃組織好人員轉(zhuǎn)隸工作，并按照組織、編辦、人社、財(cái)政等部門的要求，做好人員轉(zhuǎn)隸涉及的相關(guān)調(diào)整備案工作。

二是要抓好重塑性改革后的“三定”工作。此次改革，x市給我市確定的科級(jí)機(jī)構(gòu)限額是x個(gè)（不含綜合行政執(zhí)法隊(duì)、學(xué)校和醫(yī)院），要求我們?cè)诮衲陎月底前，完成科級(jí)事業(yè)單位“三定”的制定。雖然看起來(lái)還有時(shí)間，但任務(wù)相當(dāng)艱巨。因此，不論是市委、市政府的x個(gè)筆掃千軍整理直屬事業(yè)單位，還是部門所屬的科級(jí)事業(yè)單位，在市委編委批準(zhǔn)本部門的改革實(shí)施方案后，要嚴(yán)格按照下達(dá)的編制職數(shù)，迅速抓好“三定”的制定工作。要根據(jù)事業(yè)單位服務(wù)性、專業(yè)性特點(diǎn)，科學(xué)設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，合理配置人員編制，精干設(shè)置綜合管理機(jī)構(gòu)，優(yōu)化業(yè)務(wù)板塊和服務(wù)流程。市委編辦要加強(qiáng)指導(dǎo)，抓好審核，及時(shí)提交編委審定。

四、壓實(shí)責(zé)任，做好保障，確保改革任務(wù)如期完成。

深化事業(yè)單位改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各級(jí)各部門要把積極、穩(wěn)妥、統(tǒng)籌推進(jìn)貫穿改革全過(guò)程，統(tǒng)籌好事業(yè)單位改革各項(xiàng)任務(wù)，形成事業(yè)單位改革合力，保持政策連續(xù)性，穩(wěn)定涉改人員思想，確保改革任務(wù)如期完成。

一要壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。深化黨政機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，要加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位改革的全面領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)要既掛帥又出征，當(dāng)好改革的引領(lǐng)者、推動(dòng)者、促進(jìn)者。組織、財(cái)政、人社等部門，要按照職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo)，機(jī)構(gòu)編制部門要加強(qiáng)與各部門（單位）的對(duì)接，回應(yīng)改革中的問(wèn)題和訴求，重大問(wèn)題要提請(qǐng)編委會(huì)議研究。

二要周密安排部署。各事業(yè)單位主管部門黨組（黨委），承擔(dān)本部門事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥，嚴(yán)格按照改革方案和時(shí)間要求，有組織、有步驟、有紀(jì)律推進(jìn)，確保改革過(guò)程中人心不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷，保持工作連續(xù)性。

三要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。堅(jiān)持正面宣傳，使廣大干部職工正確認(rèn)識(shí)改革、自覺(jué)服從改革、積極支持改革、主動(dòng)參與改革，進(jìn)一步營(yíng)造改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，用改革成果鼓舞士氣、凝聚力量。

四要嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律、干部人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律，加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督，確保改革平穩(wěn)順利。

同志們，深化事業(yè)單位改革是擺在我們面前的重要任務(wù)，是對(duì)全市各級(jí)各部門的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。x近年來(lái)的發(fā)展實(shí)踐已經(jīng)證明，我們的干部是識(shí)大體、顧大局的，是經(jīng)得起各種考驗(yàn)、戰(zhàn)得勝各種困難的。這次的深化事業(yè)單位改革也必將再次證明這一點(diǎn)。只要我們上下同心、集中發(fā)力、精準(zhǔn)施策、攻堅(jiān)克難，就能確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、如期完成深化機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，就能全面激發(fā)我市事業(yè)單位發(fā)展活力和創(chuàng)造力，為推動(dòng)x高質(zhì)量高速度轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力！

事業(yè)單位改革動(dòng)員會(huì)上的講話內(nèi)容篇七

同志們：

深化事業(yè)單位改革，是區(qū)委、區(qū)政府貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神的一項(xiàng)重大決策，也是貫徹落實(shí)全市事業(yè)單位改革動(dòng)員大會(huì)和區(qū)委七屆八次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神的重要舉措，更是大力推進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)進(jìn)程的一項(xiàng)重大任務(wù)。今天召開這次會(huì)議，主要是對(duì)我區(qū)事業(yè)單位改革工作進(jìn)行動(dòng)員和部署，從這次會(huì)議開始，我區(qū)事業(yè)單位改革進(jìn)入整體部署、重點(diǎn)推進(jìn)階段。下面，我就深化事業(yè)單位改革工作講幾點(diǎn)具體意見。

當(dāng)前，我區(qū)正處于實(shí)現(xiàn)超常發(fā)展、快速崛起的重要時(shí)期，深化全區(qū)事業(yè)單位改革，培植更多富有活力的發(fā)展主體，激活人才資源，進(jìn)一步增強(qiáng)體制機(jī)制的活力，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)，具有十分重要意義。

(一)深化事業(yè)單位改革是轉(zhuǎn)變政府職能、實(shí)現(xiàn)政事分開的必然要求。事業(yè)單位職能與行政管理存在著本質(zhì)上的區(qū)別。從我區(qū)目前事業(yè)單位的現(xiàn)實(shí)情況看，政事不分的弊端十分明顯。一是許多事業(yè)單位的服務(wù)職能逐漸弱化，而管理職能卻不斷強(qiáng)化，并與行政機(jī)關(guān)的職責(zé)、工作方式趨于一致，導(dǎo)致了行政執(zhí)法主體的混亂，影響了行政效能和政府形象。二是政府部門長(zhǎng)期把事業(yè)單位看成機(jī)關(guān)延伸和附屬物，對(duì)事業(yè)單位包攬過(guò)多，一定程度上抑制了多渠道辦事業(yè)，干擾了市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。三是政府部門對(duì)事業(yè)單位管得過(guò)多過(guò)細(xì)，管理方式和手段單一，使事業(yè)單位缺少必要的用人、分配自主權(quán)，缺乏生機(jī)和活力。這些弊端不僅直接制約了事業(yè)單位的發(fā)展，而且影響到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。解決這些弊端，要求我們必須深化事業(yè)單位改革，推行政事分開，將事業(yè)單位中應(yīng)該由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)的職能歸還給行政機(jī)關(guān)，把一些行政單位屬于社會(huì)性和服務(wù)性的職能予以剝離。

(二)深化事業(yè)單位改革，是優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，形成事業(yè)投資主體多元化的客觀需要。長(zhǎng)期以來(lái)，從中央到地方實(shí)行的事業(yè)單位政府單一投資的產(chǎn)權(quán)模式和主體結(jié)構(gòu)，使事業(yè)單位既擺脫不了政府部門的行政干預(yù)，也難以解決舊體制下形成的運(yùn)營(yíng)效率低下問(wèn)題。大力推進(jìn)事業(yè)單位改革，積極構(gòu)建多元化的產(chǎn)權(quán)模式，有利于解決政府部門因資產(chǎn)關(guān)系對(duì)事業(yè)單位的過(guò)多管制問(wèn)題，形成有效的動(dòng)力機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，有利于打破公益領(lǐng)域社會(huì)資本進(jìn)入的壁壘，吸收社會(huì)資本，緩解政府投入不足的矛盾，有利于形成良性的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，培植更多更具活力的發(fā)展主體。

(三)深化事業(yè)單位改革，是減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，確立新的財(cái)政供給政策的有效措施。目前我區(qū)共有區(qū)屬事業(yè)單位103家，現(xiàn)有人員3926人，占機(jī)關(guān)事業(yè)單位總?cè)藬?shù)的88.5%。在財(cái)政供養(yǎng)的3437名在職人員中，事業(yè)單位2789人，占財(cái)政供養(yǎng)總?cè)藬?shù)的81%。特別是有一些事業(yè)單位，從事著如企業(yè)一樣的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，卻長(zhǎng)期利用其事業(yè)性質(zhì)占用國(guó)家資源、享受財(cái)政支持;同時(shí)，急需加大投入的公益性事業(yè)單位卻因?yàn)樨?cái)力緊張而不能給予充分的經(jīng)費(fèi)保障。因此，必須深化事業(yè)單位改革，重新界定事業(yè)單位的財(cái)政供給范圍，改變財(cái)政撥款方式，提高財(cái)政資金的使用效率，強(qiáng)化財(cái)政對(duì)事業(yè)發(fā)展的調(diào)控作用。

(四)深化事業(yè)單位改革，是實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，構(gòu)建我區(qū)人才優(yōu)勢(shì)的重要途徑。事業(yè)單位是人才的重要聚集地，充分發(fā)揮他們的作用對(duì)我區(qū)實(shí)現(xiàn)超常發(fā)展、快速崛起至關(guān)重要。目前，我區(qū)事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)存在布局結(jié)構(gòu)不合理、用人缺少自主權(quán)、人才閑置浪費(fèi)、內(nèi)部分配不活以及社保體系不完善等突出問(wèn)題。我們必須加快推進(jìn)改革，理順管理體制、優(yōu)化資源配置、激活用人機(jī)制，解決事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，吸引人才、留住人才，加快人才集聚，形成發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

從目前事業(yè)單位改革的實(shí)際情況看，改革的氛圍已經(jīng)形成、條件已經(jīng)具備、時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。一是上級(jí)有要求。近幾年來(lái)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府以及市委、市政府先后出臺(tái)了一系列關(guān)于推進(jìn)事業(yè)單位改革的政策文件，為我區(qū)改革指明了方向，確定了原則，提供了依據(jù)。同時(shí)，在2月份全市召開的人事編制會(huì)議上，市里再次強(qiáng)調(diào)各縣區(qū)的事業(yè)單位改革工作要在3月份全面啟動(dòng)。二是外地有經(jīng)驗(yàn)。目前，省內(nèi)外許多地方都已先后出臺(tái)了事業(yè)單位改革政策，積極推進(jìn)事業(yè)單位改革，并取得了明顯成效。如上海公益性事業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，浙江經(jīng)營(yíng)類事業(yè)的民營(yíng)化之路，南通產(chǎn)權(quán)制度改革的平穩(wěn)突破，都積累了很多成功的經(jīng)驗(yàn)，非常值得我們很好地借鑒。三是我區(qū)有基礎(chǔ)。近年來(lái)，為了適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，我區(qū)相關(guān)職能部門做了大量的工作，首先在一些單位進(jìn)行試點(diǎn)，從一定層面上推進(jìn)了事業(yè)單位改革。在這次動(dòng)員大會(huì)之前，區(qū)事改辦進(jìn)行了廣泛的調(diào)查研究，并形成了今天會(huì)上下發(fā)的四個(gè)政策性文件，為我區(qū)事業(yè)單位改革提供了比較完整的政策體系。四是單位有積極性。隨著各項(xiàng)改革的不斷推進(jìn)，大多數(shù)事業(yè)單位已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，改革勢(shì)在必行，不改革就難以適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不改革就難以生存和發(fā)展，深感早改早得益，遲改要被動(dòng)，不改沒(méi)出路，迫切要求推行改革。所有這些，都為推進(jìn)事業(yè)單位改革提供了十分有利的條件。我們應(yīng)該堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，從全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的高度，綜合配套、整體推進(jìn)我區(qū)事業(yè)單位改革。

我區(qū)事業(yè)單位改革總的指導(dǎo)思想是：以黨的xx大精神為指導(dǎo)，遵循事業(yè)單位社會(huì)化的方向，按照“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”的思路，引入市場(chǎng)機(jī)制，調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，精干機(jī)構(gòu)人員，提高事業(yè)單位的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和服務(wù)運(yùn)行效率，營(yíng)造鼓勵(lì)人才發(fā)展和集聚的社會(huì)環(huán)境，逐步建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要和符合事業(yè)單位發(fā)展規(guī)律、充滿生機(jī)與活力的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

在改革的過(guò)程中，必須注意把握好以下幾條基本原則：一是突出重點(diǎn)、分類改革的原則。以事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)，按照事業(yè)單位的社會(huì)功能將事業(yè)單位分為行政管理型、社會(huì)公益型、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型三類，實(shí)施分類改革。二是政事分開、精簡(jiǎn)效能的原則。理順政事、事企關(guān)系，合理劃分黨政機(jī)關(guān)與事業(yè)單位的職責(zé)，明確事業(yè)單位的職能;精簡(jiǎn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，提高事業(yè)單位的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。三是統(tǒng)籌兼顧、綜合配套的原則。通過(guò)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合，機(jī)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)、用人、分配、保障等制度改革相配套，全面推進(jìn)事業(yè)單位改革。四是上下結(jié)合、穩(wěn)中求進(jìn)的原則。事業(yè)單位改革的政策制定和組織實(shí)施要堅(jiān)持群眾路線，體現(xiàn)上下結(jié)合;按照積極穩(wěn)妥的方針，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，先易后難，穩(wěn)步推進(jìn)。

根據(jù)這一指導(dǎo)思想和原則，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

(一)實(shí)行政事分開，對(duì)行政管理型事業(yè)單位進(jìn)行精簡(jiǎn)壓縮、規(guī)范管理。

行政管理型事業(yè)單位是指依據(jù)法律、法規(guī)授權(quán)或受行政機(jī)關(guān)委托，承擔(dān)有關(guān)行業(yè)管理、執(zhí)法監(jiān)督等職責(zé)的事業(yè)機(jī)構(gòu)。對(duì)這類事業(yè)單位要根據(jù)“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則，以理順關(guān)系、規(guī)范行為、科學(xué)定員、提高效率為重點(diǎn)，積極推進(jìn)改革。改革的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：

1、調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置。對(duì)行政管理職能已經(jīng)萎縮消失、原依據(jù)的法律法規(guī)已經(jīng)失效、行使行政管理職能能夠回歸行政機(jī)關(guān)的事業(yè)機(jī)構(gòu)，要予以撤銷或轉(zhuǎn)型;對(duì)職能相近職能交叉的執(zhí)法、稽查、監(jiān)督管理單位，要予以歸并或綜合設(shè)置;對(duì)行政管理、社會(huì)公益、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等職能混合的事業(yè)單位，原則上行政管理職能要移交給行政機(jī)關(guān)，經(jīng)營(yíng)服務(wù)性職能要予以剝離，個(gè)別單位行政管理、社會(huì)公益職能暫時(shí)無(wú)法分開的，可列入社會(huì)公益型單位管理。

2、精簡(jiǎn)人員編制。對(duì)重新調(diào)整后的行政管理型事業(yè)單位，要參照黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革“三定”要求，重新界定職能，核編定崗，精簡(jiǎn)人員;要嚴(yán)格控制編制規(guī)模，優(yōu)化人員編制結(jié)構(gòu)，充實(shí)加強(qiáng)一線執(zhí)法管理人員，精簡(jiǎn)壓縮輔助人員。

3、規(guī)范經(jīng)費(fèi)渠道。對(duì)行政管理型事業(yè)單位實(shí)行財(cái)政撥款和“收支兩條線”經(jīng)費(fèi)管理形式，其行政性收費(fèi)、基金收入和罰沒(méi)收入全額上繳財(cái)政，所需事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政部門預(yù)算。

(二)改變管理模式，對(duì)社會(huì)公益型事業(yè)單位實(shí)施資源重組。

社會(huì)公益型事業(yè)單位，主要是指由政府舉辦和投資，為社會(huì)提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的事業(yè)機(jī)構(gòu)。對(duì)這類事業(yè)單位的改革，主要在建立健全機(jī)制、改變管理模式上下功夫，著眼于激發(fā)活力，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，以市場(chǎng)化、社會(huì)化為取向，采取“先剝離、后搞活”的改革措施，即對(duì)社會(huì)公益型事業(yè)單位興辦的各類實(shí)體和后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)，一律從主辦單位中剝離出來(lái)，明確投資主體和產(chǎn)權(quán)關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、統(tǒng)籌規(guī)劃和配置事業(yè)資源。對(duì)重復(fù)設(shè)置、職能相近、規(guī)模過(guò)小、功能萎縮、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益差的單位，要分別予以重組、調(diào)整或撤銷。鼓勵(lì)具備條件的事業(yè)單位實(shí)行跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制性質(zhì)的聯(lián)合，組建多種形式的事業(yè)服務(wù)實(shí)體或集團(tuán)性機(jī)構(gòu)。要結(jié)合教育體制改革，實(shí)行合理布點(diǎn)和集中辦學(xué)，形成規(guī)模辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，探索組建以名校為依托的教育聯(lián)合體，放大名校效應(yīng)。根據(jù)區(qū)域性醫(yī)療服務(wù)的需要，重組醫(yī)療衛(wèi)生資源，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療、技術(shù)、科研、設(shè)備等資源的相互補(bǔ)充和共享。其他社會(huì)公益型事業(yè)單位也要通過(guò)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高資源利用率。

2、改變財(cái)政供給模式。按照公共財(cái)政政策的要求，對(duì)現(xiàn)有的財(cái)政撥款和財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位進(jìn)行全面清理，重新界定財(cái)政供給范圍：改變公益事業(yè)撥款模式，對(duì)財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位的撥款逐步由“以人撥款”改為“以事?lián)芸睢?在園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、道路養(yǎng)護(hù)、公共場(chǎng)所管理等公用事業(yè)中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)公開招標(biāo)等形式，選擇日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位或承包單位，提高資金使用效率。

3、放寬社會(huì)資本的市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域。凡是能由市場(chǎng)參與調(diào)節(jié)的公益事業(yè)均可向社會(huì)開放，形成多渠道的公益事業(yè)投資格局。鼓勵(lì)社會(huì)資金包括外資，采取獨(dú)資、合資、合作等多種形式，參與市政公用設(shè)施的建設(shè);鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)，非義務(wù)教育單位可通過(guò)吸收社會(huì)資本改組成多元化的股份制單位，讓更多的社會(huì)資金投資于幼兒教育、職業(yè)教育和高中教育;對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位，除了在本地區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系中起重要作用的醫(yī)院外，其他醫(yī)院可以按國(guó)家規(guī)定轉(zhuǎn)為營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，具備條件的區(qū)屬醫(yī)院可以改造為股份制醫(yī)院或公開出售轉(zhuǎn)為非公立醫(yī)院;鼓勵(lì)文化等事業(yè)領(lǐng)域向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型，積極引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。

(三)改革產(chǎn)權(quán)制度，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位推行改制轉(zhuǎn)企。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位，主要是指以盈利為主要目的或具有經(jīng)營(yíng)和營(yíng)利能力的、面向市場(chǎng)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或中介服務(wù)活動(dòng)的事業(yè)機(jī)構(gòu)。對(duì)這類事業(yè)單位要積極地借鑒企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的方法，按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的要求，積極推進(jìn)各種形式的產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)施改制轉(zhuǎn)企。通過(guò)改革，構(gòu)建起新型產(chǎn)權(quán)關(guān)系和現(xiàn)代企業(yè)制度，促使其成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體。推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

一是改制轉(zhuǎn)企一步到位。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位改革中，改為企業(yè)和實(shí)施產(chǎn)權(quán)制度改革兩個(gè)環(huán)節(jié)，原則上不分先后，同時(shí)進(jìn)行。從目前已推行事業(yè)單位改革的情況看，不涉及事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)制度、運(yùn)行機(jī)制的改革，不按改制轉(zhuǎn)企規(guī)范化程序操作的改革都是無(wú)法取得實(shí)際成效、不成功的改革。因此，這次改革要按照規(guī)定程序，實(shí)行改制轉(zhuǎn)企一步到位，國(guó)有(集體)資產(chǎn)原則上全部退出，從根本上一次性解決管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的問(wèn)題。

二是實(shí)行靈活多樣改制形式。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)制度改革可采取以下幾種形式：一是競(jìng)價(jià)出售。對(duì)于具備資產(chǎn)出售條件的事業(yè)單位，可按規(guī)定的程序面向單位內(nèi)部職工、社會(huì)法人或其他自然人公開競(jìng)價(jià)拍賣，改制為股份制、股份合作制、合伙制或個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。二是改制重組。對(duì)于凈資產(chǎn)數(shù)額較大、難以一次性退出或具有部分社會(huì)公益性質(zhì)的事業(yè)單位，可采取凈資產(chǎn)折股、部分出售的辦法，改制為股份制企業(yè)。三是撤并注銷。對(duì)于不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，且出售重組有困難的單位，可按規(guī)定實(shí)施清算，在分流有關(guān)人員、落實(shí)相應(yīng)債務(wù)后，予以撤并注銷。各單位要從自身的特點(diǎn)出發(fā)，選擇一種最適合自己的改制形式。除了以上幾種形式外，鼓勵(lì)各單位進(jìn)一步解放思想，大膽探索改制轉(zhuǎn)企的新途徑和新形式，如中外合資合作、組建企業(yè)集團(tuán)等。

三是認(rèn)真做好資產(chǎn)界定和處置工作。資產(chǎn)處置是產(chǎn)權(quán)制度改革的核心問(wèn)題。事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企時(shí)，必須依法進(jìn)行資產(chǎn)清查、審計(jì)、評(píng)估、確認(rèn)和產(chǎn)權(quán)界定。改制單位在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，由資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)所有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估結(jié)果由國(guó)有資產(chǎn)管理部門確認(rèn)，其中涉及國(guó)有土地使用權(quán)評(píng)估的，由國(guó)土管理部門確認(rèn)。改制單位資產(chǎn)的審計(jì)、評(píng)估由事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一委托、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一付費(fèi)。同時(shí)采取預(yù)留一定比例的質(zhì)量保證金、加強(qiáng)質(zhì)量跟蹤、實(shí)行違規(guī)處罰等措施，強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。國(guó)有事業(yè)單位改制前由主管部門提供使用的辦公用房、專用設(shè)備等，可在改制時(shí)按有關(guān)程序辦理資產(chǎn)權(quán)屬變更手續(xù)，依法界定為改制單位國(guó)有資產(chǎn)。改制單位的有問(wèn)題資產(chǎn)，經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)，主管部門審核，報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)后，可從凈資產(chǎn)中核銷。經(jīng)批準(zhǔn)核銷的資產(chǎn)交由主管部門統(tǒng)一處置，用于調(diào)劑系統(tǒng)內(nèi)事業(yè)單位改制成本。改制時(shí)國(guó)有(集體)資產(chǎn)原則上均采取市場(chǎng)競(jìng)價(jià)出售的方式進(jìn)行處置。對(duì)國(guó)有(集體)資產(chǎn)不能全部退出的，折合的國(guó)有股份經(jīng)政府授權(quán)由區(qū)級(jí)國(guó)有資產(chǎn)投資主體持有，其余部分采取競(jìng)價(jià)方式進(jìn)行處置。改制單位對(duì)評(píng)估的凈資產(chǎn)作必要的扣除和剝離后，應(yīng)適當(dāng)考慮從審計(jì)評(píng)估基準(zhǔn)日到拍賣成交日(或改制設(shè)立日)的有效期內(nèi)的增減因素，進(jìn)行競(jìng)價(jià)出售或折股。事業(yè)單位改制設(shè)立“區(qū)屬事業(yè)單位改革收益專戶”，由財(cái)政部門統(tǒng)一管理。競(jìng)價(jià)出售所得收入上繳財(cái)政專戶儲(chǔ)存，區(qū)事改辦負(fù)責(zé)監(jiān)督事業(yè)單位改革收益資金的及時(shí)足額解繳以及審核批準(zhǔn)改制成本的使用支出項(xiàng)目。

四是合理確定人員待遇。要堅(jiān)持“以人為本”，實(shí)行“老人老辦法”。對(duì)改制前己離退休的人員，在待遇上保持原養(yǎng)老金及其調(diào)整方法不變。對(duì)距法定退休年齡不滿5年且工齡滿20xx年的人員，或工齡滿30年的人員可提前退休，按原事業(yè)單位退休金計(jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金，今后基本養(yǎng)老金的正常調(diào)整，統(tǒng)一按企業(yè)辦法執(zhí)行。對(duì)符合提前退休條件因改制成本經(jīng)系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑后仍不足于支付的，可辦理離崗?fù)损B(yǎng)，退養(yǎng)期間根據(jù)改制單位或本系統(tǒng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益情況，發(fā)給不低于市區(qū)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的生活費(fèi)，達(dá)到法定退休年齡后辦理正式退休手續(xù)，按原事業(yè)單位退休金標(biāo)準(zhǔn)和此后企業(yè)養(yǎng)老金的調(diào)整辦法確定基本養(yǎng)老金。對(duì)解除關(guān)系且自謀職業(yè)的人員，每工作1年發(fā)給相當(dāng)于本人1個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。對(duì)改制后仍在改制單位工作的人員須簽訂不少于3年的勞動(dòng)合同，并實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶一次性補(bǔ)貼。對(duì)軍轉(zhuǎn)干部等政策性安置人員，要保持政策的連續(xù)性。

五是嚴(yán)格按照程序進(jìn)行操作。這次我區(qū)改制轉(zhuǎn)企的操作程序主要分為五個(gè)步驟：

1、建立機(jī)構(gòu)，宣傳發(fā)動(dòng)。區(qū)屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企工作在區(qū)事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下進(jìn)行，具體事務(wù)的組織實(shí)施由區(qū)事改辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)。事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企工作實(shí)行主管部門負(fù)責(zé)制，各主管部門要建立以“一把手”掛帥的工作班子，并把具體工作職責(zé)分解落實(shí)到科室和人員。改制單位應(yīng)建立由主要負(fù)責(zé)人和人事、勞資、財(cái)務(wù)等人員參加的改制工作小組。通過(guò)召開座談會(huì)、職工(代表)大會(huì)等形式，宣傳改革政策，廣泛聽取意見，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，促進(jìn)改制轉(zhuǎn)企工作的順利進(jìn)行。

2、清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評(píng)估。由改制單位組織清產(chǎn)核資、清理債權(quán)債務(wù)，區(qū)事改辦委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)改制單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)和評(píng)估。對(duì)于改制單位中國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清的，由區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理部門予以調(diào)處或界定;涉及土地使用權(quán)權(quán)屬不清的，由國(guó)土部門界定;涉及土地使用權(quán)出讓、作價(jià)的，同步委托具有土地評(píng)估資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)土地進(jìn)行評(píng)估。涉及核銷不良資產(chǎn)的，中介機(jī)構(gòu)應(yīng)在全面審計(jì)的基礎(chǔ)上作出專項(xiàng)說(shuō)明。

3、制訂和上報(bào)改制方案。事業(yè)單位改制必須制訂改制方案。方案可由改制單位主管部門制訂，也可由其委托中介機(jī)構(gòu)或者改制單位制訂。改制方案須提交職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議，人員分流具體方案需經(jīng)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議通過(guò)。主管部門將審定后的改制方案報(bào)區(qū)事改辦進(jìn)行審核，同時(shí)附職工(代表)大會(huì)決議和費(fèi)用計(jì)提審批表等相關(guān)材料。區(qū)事改辦提出審核意見后，由區(qū)事改領(lǐng)導(dǎo)小組審批下發(fā)。

4、資產(chǎn)出售和費(fèi)用計(jì)提。根據(jù)區(qū)事改領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)的改制方案，由主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)改制單位制訂競(jìng)拍或招標(biāo)方案并報(bào)區(qū)事改辦審核。區(qū)事改辦會(huì)同主管部門合理確定出讓底價(jià)，并組織有關(guān)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行拍賣或招標(biāo)。競(jìng)價(jià)成交之日起5個(gè)工作日內(nèi)，受讓者須將受讓金匯至區(qū)財(cái)政指定帳戶。改制單位所需的各項(xiàng)計(jì)提費(fèi)用，由改制單位主管部門報(bào)區(qū)事改領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，區(qū)財(cái)政部門在3個(gè)工作日內(nèi)核拔至主管部門或社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

5、改制創(chuàng)立。改制單位召開股東會(huì)創(chuàng)立大會(huì)，通過(guò)企業(yè)章程，選舉產(chǎn)生法人治理結(jié)構(gòu)。在資產(chǎn)出售3個(gè)月內(nèi)，改制單位持區(qū)事改領(lǐng)導(dǎo)小組的批復(fù)和相關(guān)文件到編制、國(guó)資、工商、稅務(wù)、金融、國(guó)土、房產(chǎn)等部門辦理有關(guān)的注銷、設(shè)立及變更手續(xù);與被錄用的職工簽訂勞動(dòng)合同，到勞動(dòng)人事部門辦理職工社會(huì)保障等有關(guān)手續(xù)。

(四)實(shí)施聘用制，確立事業(yè)單位新的用人制度。

根據(jù)公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，推行聘用制和崗位管理制度，努力形成人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制，逐步建立起單位自主用人、人員自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管的事業(yè)單位人事管理制度。事業(yè)單位應(yīng)按照內(nèi)部職能、編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)情況，科學(xué)設(shè)置崗位;通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇、按需按崗聘用;打破人才單位所有界限，鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員兼職從事技術(shù)工作，并取得相應(yīng)報(bào)酬：逐步實(shí)行固定崗位與流動(dòng)崗位、專職與兼職相結(jié)合的用人辦法。

對(duì)事業(yè)單位的各類人員，要實(shí)行不同的任用和聘用辦法：行政領(lǐng)導(dǎo)的任用可采用招標(biāo)聘任、選舉聘任、委任等多種方式，要實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制，明確事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并將考核結(jié)果與其使用、獎(jiǎng)懲掛鉤。其他管理人員的聘用要根據(jù)崗位要求和任職條件，公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)上崗，打破身份界限，按其所在崗位享受相應(yīng)的待遇。專業(yè)技術(shù)人員的聘用要以科學(xué)設(shè)崗為基礎(chǔ)，以單位自主聘任為核心，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式，按崗擇優(yōu)聘用，既可以高職低聘，也可以低職高聘。工勤人員的聘用，應(yīng)在本單位設(shè)定的工勤崗位內(nèi)進(jìn)行。工勤人員要按照國(guó)家關(guān)于工人技術(shù)等級(jí)考核的規(guī)定，參加工人技術(shù)等級(jí)考評(píng)。對(duì)取得技術(shù)等級(jí)證書的技術(shù)工人實(shí)行評(píng)聘分開，擇優(yōu)聘任。同時(shí)，要建立解聘辭聘制度，事業(yè)單位可以按照聘用合同解聘職工，職工也可以按照聘用合同辭聘，暢通出口，確保能進(jìn)能出。

(五)推行多元化分配辦法，建立事業(yè)單位新的分配激勵(lì)機(jī)制。

在政府調(diào)控的工資總額和工資水平內(nèi)，事業(yè)單位享有分配自主權(quán)。單位可根據(jù)工作特點(diǎn)、工資水平來(lái)決定其內(nèi)部分配辦法和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)工作人員的崗位職責(zé)、工作實(shí)績(jī)決定工資分配檔次，實(shí)行崗位工資制、績(jī)效工資制，逐步實(shí)現(xiàn)檔案工資與實(shí)際工資分離。同時(shí)，要進(jìn)一步加大向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜力度，做到一流人才、一流業(yè)績(jī)、一流報(bào)酬，有條件的單位對(duì)拔尖人才和學(xué)科帶頭人可以實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制。鼓勵(lì)技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配。事業(yè)單位可以試行技術(shù)成果作價(jià)入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入提成、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化利潤(rùn)分成、期權(quán)股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等多種形式，對(duì)技術(shù)要素的所有者實(shí)施收益分配。對(duì)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)者通過(guò)試行業(yè)績(jī)工資制，把經(jīng)營(yíng)者工資收入同單位社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)相掛鉤，更好地調(diào)動(dòng)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)者的積極性，逐步建立起事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)和約束機(jī)制。

(六)妥善安置分流人員，健全事業(yè)單位保障制度。

人員分流安置是事業(yè)單位改革中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)，是事業(yè)單位改革成敗的關(guān)鍵，必須采取多種方式妥善安置富余和落聘人員，為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)。對(duì)改革中出現(xiàn)的分流人員，要以單位、行業(yè)或系統(tǒng)為基礎(chǔ)，積極探索多層次、多渠道安置方式。對(duì)實(shí)行聘用制單位中的未聘人員，原則上要以單位內(nèi)部消化為主，可通過(guò)興辦實(shí)體、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、有條件的離崗?fù)损B(yǎng)、行業(yè)(系統(tǒng))內(nèi)部調(diào)劑等多種途徑進(jìn)行安置。對(duì)改制單位可在政策規(guī)定的范圍內(nèi)，通過(guò)實(shí)行提前退休、離崗?fù)损B(yǎng)、鼓勵(lì)自謀職業(yè)等多種辦法進(jìn)行人員分流。要進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)制度，逐步)建立起由國(guó)家、單位、個(gè)人三方共同負(fù)擔(dān)，符合事業(yè)單位特點(diǎn)的社會(huì)保險(xiǎn)體系。同時(shí)，要健全人事代理和監(jiān)督制度。進(jìn)一步完善人才流動(dòng)政策，推進(jìn)事業(yè)單位各類人員的合理流動(dòng);要全面推行人事代理制度，為單位自主用人、職工自主擇業(yè)創(chuàng)造條件，事業(yè)單位新進(jìn)人員的人事關(guān)系，全部實(shí)行人事代理;健全人事爭(zhēng)議仲裁制度，人事仲裁機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好聘用合同的鑒證工作，化解人事制度改革中出現(xiàn)的各種矛盾，切實(shí)維護(hù)單位和職工雙方的合法權(quán)益。

事業(yè)單位改革涉及面廣，政策性強(qiáng)，既關(guān)系到我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的大局，又關(guān)系到廣大職工的切身利益。各單位、各部門一定要高度重視，精心組織，突出重點(diǎn)，協(xié)調(diào)運(yùn)作，確保改革工作有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有步驟進(jìn)行。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位改革的組織領(lǐng)導(dǎo)。事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)改革工作的組織協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)和檢查督促，對(duì)改革過(guò)程中可能出現(xiàn)的一些問(wèn)題和困難要做好充分的思想準(zhǔn)備和預(yù)案，妥善處理改革進(jìn)程中的突出矛盾，確保社會(huì)的穩(wěn)定。事改辦要做好具體的督查、指導(dǎo)和服務(wù)工作，并做好抽調(diào)的和現(xiàn)有的工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政審計(jì)部門要全過(guò)程介入、全過(guò)程監(jiān)督。各主管部門是本系統(tǒng)內(nèi)事業(yè)單位改革工作的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，要堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)《*區(qū)事業(yè)單位改革實(shí)施意見》精神，結(jié)合本部門、本系統(tǒng)情況，認(rèn)真擬定本系統(tǒng)事業(yè)單位布局調(diào)整、資源整合、機(jī)構(gòu)改革、改制轉(zhuǎn)企的總體方案，指導(dǎo)所屬單位改革方案擬定、報(bào)批并組織落實(shí)，對(duì)本系統(tǒng)改革費(fèi)用籌集和成本支付實(shí)行內(nèi)部平衡，保證改制單位人員分流安置的各項(xiàng)政策實(shí)施到位。各事業(yè)單位也必須建立相應(yīng)的工作班子，積極做好思想動(dòng)員、方案制定和組織實(shí)施工作。為了保證事業(yè)單位改革工作的順利進(jìn)行，要建立健全批準(zhǔn)制度：事業(yè)單位改革方案，經(jīng)區(qū)事改辦審核后，由區(qū)事改領(lǐng)導(dǎo)小組審批，涉及機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的，由區(qū)編委會(huì)研究決定;涉及改革單位注銷事業(yè)單位資格事項(xiàng)的，經(jīng)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，由區(qū)編辦下文批準(zhǔn);事業(yè)單位的用人、分配制度改革方案經(jīng)勞動(dòng)人事、財(cái)政部門審核后，由主管部門審批。

二要明確時(shí)限，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。各主管部門要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府文件規(guī)定的時(shí)限要求抓緊組織實(shí)施。產(chǎn)權(quán)制度改革要按照首批列出的事業(yè)單位名單，根據(jù)區(qū)里出臺(tái)的政策，先易后難、循序漸進(jìn)，改制轉(zhuǎn)企、一步到位，上半年基本完成，為全區(qū)事業(yè)單位改革工作全面推進(jìn)總結(jié)良好經(jīng)驗(yàn);人事制度改革要以推行聘用制為突破口，按照“先入軌建制，再逐步完善”的思路進(jìn)行，著重抓好科學(xué)設(shè)崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗、合同管理、規(guī)范考核、建立內(nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制和妥善安置未聘人員等環(huán)節(jié)，各主管部門第一年要完成本系統(tǒng)內(nèi)80%以上事業(yè)單位的聘用制推行工作，第二年要全面覆蓋，第三年要加以完善，基本建立規(guī)范化的人員聘用制度。同時(shí)要不斷加大分配制度改革力度，建立多元化的分配激勵(lì)機(jī)制。

三要嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督。要確保改革的順利推進(jìn)、達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，各單位必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律。一是要嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律。各事業(yè)單位的改革方案要嚴(yán)格按工作規(guī)程報(bào)批，經(jīng)職代會(huì)或職工大會(huì)審議通過(guò)。事業(yè)單位人事制度改革中的崗位設(shè)置、競(jìng)爭(zhēng)上崗、聘用管理和內(nèi)部分配，經(jīng)營(yíng)性單位改制中的清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定、審計(jì)評(píng)估和資產(chǎn)處置，都要堅(jiān)持公開透明、陽(yáng)光操作，按規(guī)范程序進(jìn)行，主要內(nèi)容實(shí)行公示制度。各主管部門要組織專門的工作班子，主動(dòng)配合區(qū)事改辦的工作。各有關(guān)職能部門工作人員要以身作則，嚴(yán)格要求自己，不得接受改制單位的吃請(qǐng)、送禮。堅(jiān)決杜絕官僚主義、失職瀆職、借機(jī)以權(quán)謀私等違法違紀(jì)行為。二是要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律和國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。改革涉及的部門和單位在資產(chǎn)的清理、登記和處置過(guò)程中，要嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定辦理，主管部門要加強(qiáng)對(duì)所屬事業(yè)單位資產(chǎn)和帳戶的管理，該封存的封存，該凍結(jié)的凍結(jié)，嚴(yán)禁擅自無(wú)償轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)移、調(diào)換、變更用途，嚴(yán)禁抽逃資產(chǎn)或隱匿財(cái)產(chǎn)，嚴(yán)禁為其他單位提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門要加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位改革過(guò)程中國(guó)有資產(chǎn)的跟蹤監(jiān)督，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失。三是在改革期間嚴(yán)禁以各種名義私分、挪借公款、公物，不準(zhǔn)巧立名目突擊花錢，濫發(fā)獎(jiǎng)金、實(shí)物。各主管部門要配合紀(jì)檢監(jiān)察、人事編制、財(cái)政審計(jì)等部門認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。對(duì)在改革中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為，要堅(jiān)決查處;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，要直接追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。這里還要強(qiáng)調(diào)的是，必須把事業(yè)單位改革任務(wù)的完成情況，納入行政主管部門年度目標(biāo)管理考核的范圍。區(qū)屬行政管理型事業(yè)單位在未完成“三定”工作之前一律凍結(jié)進(jìn)人;社會(huì)公益型事業(yè)單位確需進(jìn)人的，采取公開招考的方式補(bǔ)充工作人員。應(yīng)該完成改制轉(zhuǎn)企任務(wù)而沒(méi)有完成的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位，將停止撥付事業(yè)費(fèi)或差額補(bǔ)助費(fèi)，并不再列入事業(yè)單位管理范圍。

四要積極推進(jìn)，確保穩(wěn)定。各單位、各部門要高度關(guān)心、支持事業(yè)單位改革工作，積極發(fā)揮黨群組織思想政治工作優(yōu)勢(shì)，把握干部職工的思想動(dòng)態(tài)，深入細(xì)致地開展思想教育，減少矛盾沖突，引導(dǎo)他們支持改革。對(duì)改制單位要根據(jù)不同情況，采取不同措施，分類指導(dǎo)、穩(wěn)步實(shí)施，要時(shí)時(shí)把穩(wěn)定放在首位，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾生活，對(duì)確有困難的職工和弱勢(shì)群體，要幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題，妥善處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。

同志們，事業(yè)單位改革是我區(qū)面臨的一次機(jī)遇和挑戰(zhàn)，關(guān)系著我區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。我們要在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感、使命感，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，不畏困難，扎實(shí)工作，圓滿完成事業(yè)單位改革各項(xiàng)任務(wù)。

事業(yè)單位改革動(dòng)員會(huì)上的講話內(nèi)容篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們:。

今天，我們?cè)谶@里召開薪酬改革動(dòng)員大會(huì)，主要目的是讓大家了解此次薪酬改革的重要意義，貫徹落實(shí)省、市系列重要文會(huì)精神，動(dòng)員廣大干部職工統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),群策群力,攻堅(jiān)克難,積極穩(wěn)妥地做好改革工作，確保實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)。剛才，***對(duì)改革系列方案進(jìn)行了詳細(xì)解讀，***的解讀十分嚴(yán)謹(jǐn)，相信大家對(duì)改革的重點(diǎn)有了初步了解。**對(duì)抓好薪酬改革系列文件精神的貫徹落實(shí)提出了原則性要求，下一步，***還要出臺(tái)相應(yīng)的具體實(shí)施細(xì)則，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我圍繞為什么改、改什么、有什么要求，主要講三點(diǎn)意見。

一、深刻認(rèn)識(shí)薪酬改革的必然性和必要性。

有的方向不明，等待觀望，信心不足；

有的患得患失，想改革又怕改革，這些想法歸根到底就是對(duì)改革必然性和必要性的認(rèn)識(shí)還不夠到位。改革是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的重大決策部署，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是企業(yè)生存發(fā)展的內(nèi)在要求，是大勢(shì)所趨、是不可阻擋的歷史潮流。

（一）薪酬改革是解決分配不合理的迫切需要。我們現(xiàn)行的薪酬分配體系，是根據(jù)當(dāng)時(shí)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際制訂，自20**年開始實(shí)施，在當(dāng)時(shí)背景下發(fā)揮了積極的作用。隨著企業(yè)的快速發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，現(xiàn)行薪酬分配體系已跟不上企業(yè)發(fā)展的腳步，主要表現(xiàn)在：在分配上奉行以“大鍋飯”為主的平均主義,對(duì)敬業(yè)奉獻(xiàn)、成績(jī)突出的職工缺乏有效激勵(lì),對(duì)個(gè)別躺平佛系、不務(wù)正業(yè)的職工處理不嚴(yán)。正因?yàn)榉峙渲贫葲](méi)有真正建立市場(chǎng)導(dǎo)向型的分配方式，員工價(jià)值與工資分配缺乏緊密聯(lián)系，工資結(jié)構(gòu)無(wú)法全面體現(xiàn)管理要素的作用等，導(dǎo)致干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣,職工工作激情低落。這些問(wèn)題看起來(lái)都是不起眼“小問(wèn)題”,實(shí)際都是體制機(jī)制的大問(wèn)題。如果不通過(guò)改革突破體制機(jī)制的束縛,如果不真正實(shí)行更加公正合理的薪酬制度，就不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

反之，如果能夠因應(yīng)環(huán)境變化做出相應(yīng)調(diào)整，就可以絕處逢生，立于不敗之地?？v觀**發(fā)展歷程，我們不難發(fā)現(xiàn)，變革帶來(lái)了良性發(fā)展，只有不斷創(chuàng)新用人和分配機(jī)制的企業(yè)，才能吸引和凝聚優(yōu)秀的人才，從而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)。在市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律的支配下，**必須打破老國(guó)企分配的“平均主義”，建立起體現(xiàn)崗位價(jià)值的薪酬體系，通過(guò)不斷完善全員績(jī)效考核機(jī)制，讓薪酬向關(guān)鍵崗位和核心人才傾斜，以此為企業(yè)發(fā)展強(qiáng)動(dòng)力、增活力。

只有通過(guò)改革，讓職工選擇適合自身發(fā)展的崗位，為職工搭建施展智慧和才華的舞臺(tái)，才能激發(fā)職工為企業(yè)奮斗的熱情，從而實(shí)現(xiàn)職工價(jià)值與企業(yè)價(jià)值的雙贏。

同志們,“千難萬(wàn)難，只要重視就不難；

大路小路，只有行動(dòng)才有出路”。作為改革的見證者和參與者，要一心一意為改革、謀改革、務(wù)改革，全身心投入改革，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)，確保改革順利穩(wěn)妥推進(jìn)，以新時(shí)代的新?lián)?dāng)和新作為抓好薪酬改制這場(chǎng)大考。

二、突出重點(diǎn)，扭住關(guān)鍵，明確明晰改革目標(biāo)任務(wù)。

薪酬改革涉及到全體干部職工的整體利益，**黨委高度重視，第一時(shí)間成立了薪酬改革分配領(lǐng)導(dǎo)組，專門負(fù)責(zé)有關(guān)改革事宜。領(lǐng)導(dǎo)組在對(duì)企業(yè)內(nèi)部、外部充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，多次召開研討會(huì)和碰頭會(huì)，深入討論、分析現(xiàn)行薪酬分配制度存在的矛盾和問(wèn)題，多次就薪酬體系的頂層設(shè)計(jì)、思路、原則、方法等重大問(wèn)題進(jìn)行討論，并通過(guò)公開招標(biāo)的方式，引入國(guó)內(nèi)知名咨詢公司共同研究改革方案，明確了改革的重點(diǎn)工作和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

在內(nèi)部管理方面，既嚴(yán)格掌控，又適當(dāng)放權(quán)，將部門職工的選聘權(quán)、上崗合同的簽訂權(quán)、職工職責(zé)的劃分權(quán)、職工績(jī)效的評(píng)價(jià)權(quán)、績(jī)效獎(jiǎng)金的分配權(quán)等下放到部門，增強(qiáng)部門職權(quán)，充分調(diào)動(dòng)各部門工作主動(dòng)性積極性，使職工牢固樹立“工作重?fù)?dān)人人挑、人人頭上有指標(biāo)”的責(zé)任意識(shí)，確?！皺?quán)力放下去，效率提上來(lái)”。三是配套薪酬體系。完成前兩項(xiàng)工作后，接下來(lái)就是對(duì)薪酬體系進(jìn)行設(shè)計(jì)和調(diào)整，包括調(diào)整工資的固浮比、測(cè)算基本工資和崗位工資的數(shù)額等。四是全員績(jī)效考核。制定切合**實(shí)際的績(jī)效考核制度，推進(jìn)全員績(jī)效考核。采取企業(yè)考核部門、部門考核班組、班組考核職工的方式分層考核，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)和流程，實(shí)行考核結(jié)果分等級(jí)、崗位工資分檔次，做到“四個(gè)掛鉤”,即考核結(jié)果與績(jī)效獎(jiǎng)掛鉤、與提薪晉級(jí)掛鉤、與崗位調(diào)整掛鉤、與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。堅(jiān)持以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，科學(xué)考核評(píng)價(jià)職工，有效激勵(lì)約束職工，為治理慵懶散、合理拉開收入差距、實(shí)現(xiàn)“干部能上能下、收入能增能減、員工能進(jìn)能出”提供硬性指標(biāo)，從而充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。五是建立流動(dòng)機(jī)制。構(gòu)建勞動(dòng)用工新機(jī)制，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)上崗，促進(jìn)崗位輪換調(diào)整，人員合理流動(dòng)，為職工多崗位鍛煉成長(zhǎng)提供用武之地。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，上下聯(lián)動(dòng)，確保各項(xiàng)改革舉措落地見效。

這次改革時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大、要求高，我們要本著對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)職工負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持群策群力，強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化紀(jì)律約束，確保改革有序推進(jìn)，確保**和諧穩(wěn)定。

（一）必須服從大局，做改革的堅(jiān)定擁護(hù)者。深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重大措施，是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的重大政治任務(wù)。高質(zhì)量完成此次薪酬分配改革工作，是檢驗(yàn)我們政治站位高不高、“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng)、“兩個(gè)維護(hù)”堅(jiān)定不堅(jiān)定、能否同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的重要標(biāo)尺。今天在座的都是黨的干部，必須站在踐行“四個(gè)意識(shí)”“兩個(gè)維護(hù)”、擁護(hù)“兩個(gè)確立”的政治高度，把旗幟鮮明講政治作為第一遵循、第一標(biāo)準(zhǔn)、第一要求，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重要論述精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于薪酬改革的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到省委、市委的工作要求上來(lái)，堅(jiān)決推動(dòng)此次改革各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落實(shí)落地。

全體職工要以企業(yè)的整體戰(zhàn)略和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為重，更加堅(jiān)定信念，自覺(jué)接受考驗(yàn)。

（三）必須嚴(yán)守紀(jì)律，做改革的有力執(zhí)行者。改革重在落實(shí)，也難在落實(shí)。怎么科學(xué)統(tǒng)籌、優(yōu)先解決緊要問(wèn)題，怎么精準(zhǔn)有效等等，都需要各地區(qū)各部門花更多精力去思考解決。同時(shí)還要破除一個(gè)巨大障礙——形式主義、官僚主義。好日子是奮斗干出來(lái)的，改革是頑強(qiáng)拼出來(lái)的，決不能用會(huì)議貫徹會(huì)議、文件落實(shí)文件，更不能容忍借著改革的名頭搞輿論造勢(shì)、浮在表面，在實(shí)際工作中卻不見行動(dòng)、不見效果。共產(chǎn)黨員要帶頭講政治講紀(jì)律，帶頭做改革的有力執(zhí)行者，全體干部職工既要當(dāng)好裁判員又與當(dāng)好運(yùn)動(dòng)員，既要維護(hù)自身利益又要執(zhí)行改革政策，做到講紀(jì)律、講原則、講大局、講方法。在改革推進(jìn)過(guò)程中，大家有意見和建議要用正確的方式訴求，嚴(yán)禁傳播謠言，嚴(yán)禁無(wú)事生非，嚴(yán)禁無(wú)理取鬧，嚴(yán)禁打擊報(bào)復(fù)，嚴(yán)禁非法上訪，嚴(yán)禁以任何不正當(dāng)理由阻礙和抵制改革。

（四）必須抓好統(tǒng)籌，做改革的忠誠(chéng)實(shí)踐者。面對(duì)薪酬改革過(guò)程中，工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，基層黨員干部要安于做好本職工作，敢于迎面而上，主動(dòng)作為，不回避、不繞道，敢于啃硬骨頭，勇于觸及深層次矛盾和問(wèn)題，在改革工作中搞好協(xié)調(diào)和組織保障，提高履職盡責(zé)的能力水平，全面破解改革中出現(xiàn)的難題，做好統(tǒng)籌調(diào)研工作，穩(wěn)定推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。此外，要因地制宜，結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持“實(shí)干+創(chuàng)新”，多了解一手情況，多到現(xiàn)場(chǎng)辦公，多用創(chuàng)新思維、創(chuàng)新辦法，一以貫之、一抓到底、善作善成。廣大基層黨員干部，要以此次改革為契機(jī)，提高治理能力和執(zhí)行能力，要積極探索，切實(shí)做好為黨和人民事業(yè)吃苦奉獻(xiàn)、努力奮斗的準(zhǔn)備，說(shuō)實(shí)話，查實(shí)情，解民難，辦實(shí)事，在各自崗位上的所作所為，要經(jīng)得起群眾評(píng)說(shuō)，經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)。

同志們，全面完成薪酬改革，責(zé)任重大，使命光榮！我們要銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新，以舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)精神、時(shí)不我待的責(zé)任意識(shí)、敢為人先的創(chuàng)新勇氣、嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的工作作風(fēng)，為確保我企業(yè)薪酬分配制度改革取得圓滿成功而共同努力，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！我就講這些，謝謝大家！

事業(yè)單位改革動(dòng)員會(huì)上的講話內(nèi)容篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

宣讀了市委王昊。

書記。

的批示，*副主任就活動(dòng)安排作了說(shuō)明，5位代表從不同層面作了很好的。

發(fā)言。

下面，我就開展好主題活動(dòng)，講三點(diǎn)意見

******在***人大工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮人大代表作用，做到民有所呼、我有所應(yīng)。對(duì)此，我們要不斷提高政治站位，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。

人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，各級(jí)人民代表大會(huì)由人大代表組成，各項(xiàng)職權(quán)有賴于人大代表的積極工作才能實(shí)現(xiàn)。一定意義上講，沒(méi)有人大代表和代表工作，就沒(méi)有人民代表大會(huì)制度和人大工作；代表作用得到充分發(fā)揮，人民代表大會(huì)制度才能生機(jī)盎然，反之，就會(huì)黯然失色。因此，要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，使憲法和法律賦予人民的民主權(quán)利落到實(shí)處，就必須切實(shí)發(fā)揮代表作用、加強(qiáng)代表工作，保證代表能夠依法履行職責(zé)。

圍當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看繞中心、服務(wù)大局是人大工作的基本遵循。市第六次黨代會(huì)描繪了“強(qiáng)富美高”新*的現(xiàn)代化藍(lán)圖，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要調(diào)動(dòng)一切積極因素，匯聚強(qiáng)大發(fā)展合力。全市7695名五級(jí)人大代表，集中了各行各業(yè)、各個(gè)方面的優(yōu)秀分子，活躍在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、民主法治、鄉(xiāng)村振興等各個(gè)領(lǐng)域，每個(gè)人都是一面旗幟、一個(gè)標(biāo)桿。既要代表人民管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)，保證人民當(dāng)家作主，更要積極投身全市改革發(fā)展熱潮，成為*現(xiàn)代化建設(shè)中不可或缺的重要力量。

人大代表來(lái)自人民、貼近群眾，具有廣泛代表性和影響力，通過(guò)各種制度化的渠道反映人民群眾的訴求責(zé)無(wú)旁貸。當(dāng)前，我市民生領(lǐng)域仍然存在不少短板弱項(xiàng)，這些問(wèn)題不解決直接影響到人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。各級(jí)人大代表要把密切聯(lián)系群眾當(dāng)成實(shí)實(shí)在在的工作，既要宣傳好大政方針政策、使黨的主張和意志變成人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)，又要及時(shí)了解群眾所思所盼，用創(chuàng)新思維、改革手段解決難題，以實(shí)際成效取信于民、服務(wù)于民。

人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，而代表作用發(fā)揮得如何，決定著人大工作的整體水平?？梢赃@樣說(shuō)，離開了代表工作，人大及其常委會(huì)的工作就成為無(wú)源之水、無(wú)本之木；只有將代表工作滲透到各個(gè)環(huán)節(jié)，人大工作才能固本強(qiáng)基。市人大常委會(huì)確立的“法治人大、有為代表、活力機(jī)關(guān)”工作定位，重要內(nèi)容就是服務(wù)、激勵(lì)和督促代表履職盡責(zé)、實(shí)現(xiàn)更大作為；開展“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)，重要方面就是發(fā)揮好代表機(jī)關(guān)的積極作用。全市各級(jí)人大要把代表工作擺上突出位置，切實(shí)增強(qiáng)緊緊依靠代表行使好國(guó)家權(quán)力的主體意識(shí)，切實(shí)維護(hù)人大代表在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的主體地位，永葆人大工作的蓬勃生機(jī)和旺盛活力。

建設(shè)“四化”同步集成改革示范區(qū)，是市委推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的總抓手、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總牽引。在全市五級(jí)人大代表中開展“‘四化’同步?改革有我”主題活動(dòng)，就是要展現(xiàn)人大工作圍繞中心、服務(wù)大局的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)，展現(xiàn)人大代表為黨分憂、為民履職的職責(zé)使命，展現(xiàn)“黨委有號(hào)召、人大就有行動(dòng)，黨委有部署、人大就狠抓落實(shí)”的鮮明態(tài)度，以高度的責(zé)任感和使命感書寫履職盡責(zé)的時(shí)代答卷。

根據(jù)人大工作職能和代表特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，“‘四化’同步?改革有我”主題活動(dòng)重點(diǎn)圍繞“我獻(xiàn)策”“我行動(dòng)”“我監(jiān)督”三個(gè)方面開展：“我獻(xiàn)策”重在提出改革對(duì)策建議，“我行動(dòng)”重在投身改革創(chuàng)新實(shí)踐，“我監(jiān)督”重在推動(dòng)改革事項(xiàng)落實(shí)。活動(dòng)目標(biāo)明確、任務(wù)具體，將貫穿*“四化”同步集成改革示范區(qū)建設(shè)全過(guò)程。為此，全市五級(jí)人大代表要以舍我其誰(shuí)的主人翁姿態(tài)主動(dòng)參與，全市各級(jí)人大組織要以義不容辭的使命擔(dān)當(dāng)組織推進(jìn)好主題活動(dòng)。一是廣泛獻(xiàn)策。要充分發(fā)揮代表橋梁紐帶和參謀助手作用，一方面，深入開展調(diào)查研究，依托代表聯(lián)絡(luò)站、代表聯(lián)系點(diǎn)等平臺(tái)，沉到一線開展行之有效的調(diào)研活動(dòng)，廣泛聽取和收集基層群眾對(duì)改革發(fā)展的意見建議；另一方面，精心組織建言活動(dòng)，通過(guò)定期舉辦建言會(huì)，聚焦“四化”同步集成改革中的重點(diǎn)難點(diǎn)，向同級(jí)黨政組織建言獻(xiàn)策，提出具有時(shí)效性、針對(duì)性和建設(shè)性的改革建議，發(fā)出代表“好聲音”。二是積極行動(dòng)。要充分發(fā)揮代表先進(jìn)模范和示范帶頭作用，一方面，各級(jí)人大代表中的黨政干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、基層干部等要立足崗位職責(zé)、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，帶頭組織實(shí)施事關(guān)“四化”同步的改革和創(chuàng)新，當(dāng)好執(zhí)行者和實(shí)踐者，身體力行推動(dòng)改革不斷深入；另一方面，廣大代表要積極支持和參與各個(gè)領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，形成“人人參與、個(gè)個(gè)有為”的生動(dòng)局面，尤其是專業(yè)領(lǐng)域、專門行業(yè)的代表，更要靠前作為、發(fā)揮特長(zhǎng)，加強(qiáng)對(duì)改革創(chuàng)新實(shí)際問(wèn)題的研究，助力破解深層次的體制機(jī)制問(wèn)題，群策群力激發(fā)改革動(dòng)能。三是深入監(jiān)督。要充分發(fā)揮代表依法監(jiān)督和推動(dòng)落實(shí)作用，一方面，各級(jí)人大要根據(jù)改革創(chuàng)新實(shí)際有計(jì)劃、有重點(diǎn)地安排代表監(jiān)督活動(dòng)，圍繞“四化”同步集成改革推進(jìn)方案和實(shí)施進(jìn)度，每年排定監(jiān)督內(nèi)容、明確監(jiān)督方式、推動(dòng)監(jiān)督問(wèn)效；另一方面，要聚焦事關(guān)集成改革的重大問(wèn)題開展專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，運(yùn)用“五專”機(jī)制實(shí)現(xiàn)監(jiān)督“全鏈條”，促進(jìn)改革由“點(diǎn)”帶“面”、由“盆景”變“風(fēng)景”。

今年是主題活動(dòng)的起步之年、開局之年。就全市面上來(lái)講，重點(diǎn)是抓好“251”三個(gè)方面工作：“2”是兩場(chǎng)建言獻(xiàn)策會(huì)。分別在上半年和下半年，著重圍繞新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面的改革創(chuàng)新，向市委、市政府專題建言。各級(jí)人大組織和人大代表要圍繞改革創(chuàng)新方面的建設(shè)性意見，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，撰寫出高質(zhì)量的發(fā)言材料，貢獻(xiàn)令人眼前一亮、耳目一新的智慧成果?！?”是五個(gè)方面的專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)。五個(gè)方面專項(xiàng)監(jiān)督是今年全年監(jiān)督活動(dòng)的重中之重。從內(nèi)容看，每一項(xiàng)都瞄準(zhǔn)了當(dāng)前“四化”同步集成改革中的關(guān)鍵點(diǎn)，都是亟待解決的突出問(wèn)題；從方式看，以市人大常委會(huì)各工作委員會(huì)和縣（區(qū)）人大為主體，采取聯(lián)合推進(jìn)的方式，目的就是加大監(jiān)督力度、保證監(jiān)督實(shí)效。各專項(xiàng)監(jiān)督小組要切實(shí)發(fā)揮作用，嚴(yán)肅認(rèn)真組織好監(jiān)督活動(dòng)，圍繞“深度”兩字，督準(zhǔn)問(wèn)題、督見成果、督出規(guī)律，推動(dòng)改革政策落地、項(xiàng)目見效，真正寓監(jiān)督于支持之中?！?”是一場(chǎng)成果報(bào)告會(huì)。將集中展示五級(jí)代表在參與主題活動(dòng)、投身改革創(chuàng)新方面取得的具體成果，分享經(jīng)驗(yàn)做法。全市各級(jí)人大組織和人大代表要以此為動(dòng)力，全身心投入到主題活動(dòng)當(dāng)中，交出一份組織認(rèn)可、群眾滿意的履職答卷。

開展“‘四化’同步?改革有我”主題活動(dòng)，是一項(xiàng)意義重大、影響深遠(yuǎn)的創(chuàng)新實(shí)踐，也是提升履職能力、加強(qiáng)自身建設(shè)的重要載體。全市各級(jí)人大組織和人大代表要大力弘揚(yáng)“忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)、正大”的*人大精神，踐行“敬業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)”的工作作風(fēng)，在擔(dān)當(dāng)作為中錘煉過(guò)硬本領(lǐng)、展現(xiàn)代表風(fēng)采。

五級(jí)人大代表是主題活動(dòng)的主體、主力和主角，活動(dòng)成效如何關(guān)鍵看代表。各級(jí)人大要按照全員覆蓋、共同參與的要求，把廣大代表組織起來(lái)、發(fā)動(dòng)起來(lái)，既加強(qiáng)服務(wù)保障、盡其所能為方便代表履職創(chuàng)造條件，又要強(qiáng)化履職管理、把代表參與活動(dòng)情況作為評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，最大限度地調(diào)動(dòng)代表積極性和主動(dòng)性。五級(jí)人大代表務(wù)必要在思想上高度重視、行動(dòng)上高度自覺(jué)，以服務(wù)大局的站位和“做好作業(yè)”的態(tài)度參與到主題活動(dòng)的每一項(xiàng)安排當(dāng)中，真正做到用心用情，為加快“四化”同步集成改革示范區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。

本次主題活動(dòng)涉及市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大，必須強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合，形成“一盤棋”安排、“一體化”推進(jìn)、“一股勁”發(fā)力的工作格局。相關(guān)責(zé)任主體要對(duì)照要求，認(rèn)真做好統(tǒng)籌、組織、聯(lián)絡(luò)和服務(wù)工作，保證活動(dòng)有力有序有效開展。在推進(jìn)過(guò)程中，要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，市、縣（區(qū)）人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶頭到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作開展，參加重要調(diào)研和監(jiān)督活動(dòng)?？h（區(qū)）之間、監(jiān)督小組之間、代表之間要相互比進(jìn)度、比創(chuàng)新、比質(zhì)效，形成你追我趕的局面。要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，全方位、多角度報(bào)道主題活動(dòng)，宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法，營(yíng)造支持和保障代表履職的濃厚氛圍。

大培訓(xùn)緊密結(jié)合，組織代表深入學(xué)習(xí)******關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)。

制度。

的重要思想、代表履職常用的法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)和“四化”同步集成改革的政策措施，為更好履職打下基礎(chǔ)；要與“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)緊密結(jié)合，立足年度。

工作。

安排，做好相關(guān)工作、活動(dòng)之間的有機(jī)銜接，讓主題活動(dòng)與立法、監(jiān)督等重點(diǎn)工作相互支撐、相得益彰；要與人大工作。

改革。

創(chuàng)新緊密結(jié)合，圍繞民主法治、行權(quán)增效、代表履職等創(chuàng)新重點(diǎn)，在活動(dòng)中積極探索，尤其把主題活動(dòng)作為構(gòu)建代表履職“全天候”促進(jìn)機(jī)制最直接、最有效的源頭活水，使活動(dòng)開展的過(guò)程成為加速人大工作創(chuàng)新實(shí)踐的過(guò)程。

只要我們發(fā)動(dòng)到位、組織有力、工作過(guò)細(xì)，“‘四化’同步?改革有我”主題活動(dòng)一定能夠順利展開、扎實(shí)推進(jìn)，為全市“四化”同步集成改革示范區(qū)建設(shè)增添濃墨重彩。

事業(yè)單位改革動(dòng)員會(huì)上的講話內(nèi)容篇十

一是破解思想定位問(wèn)題，強(qiáng)化發(fā)展農(nóng)村教育的責(zé)任意識(shí)。百年大計(jì)，教育為本。要始終堅(jiān)持把農(nóng)村教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，全力抓基礎(chǔ)建設(shè)、抓隊(duì)伍提升、抓改革創(chuàng)新、抓特色發(fā)展，努力辦好農(nóng)村每一所學(xué)校，努力讓每個(gè)農(nóng)村孩子都享有高質(zhì)量的教育。要黨政同心，齊抓共管。堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展作為最大的民生工程，列入黨委實(shí)事予以重點(diǎn)推進(jìn)，列入政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要內(nèi)容統(tǒng)籌部署，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會(huì)議制度，明確工作目標(biāo)，形成黨委引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、教育部門主抓、相關(guān)部門齊抓共管的責(zé)任體系。要統(tǒng)籌規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體規(guī)劃要求，結(jié)合教育發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略教育發(fā)展規(guī)劃，按照農(nóng)村教育總體水平明顯提高、城鄉(xiāng)差距明顯縮小的工作目標(biāo)，落實(shí)義務(wù)教育均衡發(fā)展、學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃、職業(yè)教育提升工程等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，細(xì)化工作重點(diǎn)，明確政策措施。要健全機(jī)制，強(qiáng)化督辦。建立健全鄉(xiāng)村教育振興的統(tǒng)籌決策、研究咨詢、分工落實(shí)、督查督辦、總結(jié)推廣的工作鏈條，統(tǒng)籌謀劃、綜合協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)，解決鄉(xiāng)村教育振興中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。建立督查機(jī)制，將鄉(xiāng)村教育振興納入重點(diǎn)工作督辦事項(xiàng)及時(shí)跟蹤督查。

二是破解投入瓶頸問(wèn)題，提供農(nóng)村教育必須的設(shè)施條件。堅(jiān)持“集中資金辦大事、實(shí)事求是辦急事”的原則，努力改善辦學(xué)條件，補(bǔ)齊農(nóng)村教育短板。將農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)在財(cái)政預(yù)算中單列，全額納入財(cái)政保障范疇。確保生均教育事業(yè)費(fèi)、生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)、教師年平均工資逐年增長(zhǎng)。教育規(guī)定收費(fèi)足額征收，全部用于教育事業(yè)的發(fā)展，教育經(jīng)費(fèi)的x%全部用于教師培訓(xùn)。緊緊抓住實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的契機(jī)，爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目支持，加快農(nóng)村學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，采購(gòu)教學(xué)儀器設(shè)備，改善辦學(xué)條件，提升教學(xué)裝備水平。堅(jiān)持向上爭(zhēng)取和政府投入相結(jié)合，拓寬籌資渠道，確保學(xué)前、義務(wù)教育階段貧困學(xué)生定額資助、乘坐校車補(bǔ)助和農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃落實(shí)到位。

三是破解學(xué)前普惠問(wèn)題，辦好幸福起跑的農(nóng)村學(xué)前教育。發(fā)揮先進(jìn)園示范帶動(dòng)作用，讓公辦園均衡發(fā)展。以教育中心幼兒園為龍頭，將其作為縣域內(nèi)學(xué)前教師培訓(xùn)中心、教學(xué)科研和成果推廣基地，開展各級(jí)各類幼兒園培訓(xùn)，組織觀摩學(xué)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)和專題講座，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園開展“手拉手”“結(jié)對(duì)子”活動(dòng)，縮小城鄉(xiāng)差距、園際間差距，推動(dòng)學(xué)前教育均衡發(fā)展。集中優(yōu)勢(shì)力量清理整頓，讓民辦園規(guī)范運(yùn)營(yíng)。按照《民辦幼兒園設(shè)置基本條件》，集中教育、衛(wèi)健、公安、消防、物價(jià)等相關(guān)部門優(yōu)勢(shì)力量，對(duì)民辦幼兒園進(jìn)行規(guī)范、整頓和驗(yàn)收，進(jìn)行常態(tài)化聯(lián)合監(jiān)管，督促民辦幼兒園整體管理水平、群眾滿意度、安全保障能力不斷提高。發(fā)展普惠性學(xué)前教育，讓孩子低費(fèi)用入園。要致力于發(fā)展普惠性幼兒園，提高保教質(zhì)量，降低學(xué)前教育成本，解決農(nóng)村幼兒“入園難”“入園貴”問(wèn)題。

四是破解優(yōu)質(zhì)均衡問(wèn)題，打造離心靈最近的農(nóng)村基礎(chǔ)教育。踐行“四零承諾”，推動(dòng)基礎(chǔ)教育公平發(fā)展。營(yíng)造教育發(fā)展良好生態(tài)，全力解決學(xué)生擇校問(wèn)題和中小學(xué)“城擠鄉(xiāng)弱”“大班額”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)上學(xué)不求人。合理設(shè)置學(xué)區(qū)，建立“陽(yáng)光招生”“陽(yáng)光分班”制度，堅(jiān)持就近入學(xué)、隨機(jī)編班，從根本上杜絕“擇班”現(xiàn)象。實(shí)行招生劃片錄取，實(shí)現(xiàn)每位學(xué)生公平接受教育。確保隨遷子女與當(dāng)?shù)貙W(xué)生享受同等待遇，保障進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)民工隨遷子女享受義務(wù)教育權(quán)利。突出德育，推動(dòng)基礎(chǔ)教育內(nèi)涵發(fā)展。堅(jiān)持把貫徹《中小學(xué)生守則》作為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要抓手，通過(guò)實(shí)施課程育人、文化育人、活動(dòng)育人、實(shí)踐育人、管理育人、協(xié)同育人，抓好“信仰、心理、生活、全員、教材”五個(gè)方面教育，解決疏于德、弱于體和美、缺于勞的問(wèn)題，重構(gòu)“德智體美勞”五育并舉的教育體系，幫助農(nóng)村學(xué)生系好人生第一?？圩?。改革創(chuàng)新，推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。深化課堂教學(xué)改革，構(gòu)建“自主合作探究式”課堂教學(xué)模式，加強(qiáng)教學(xué)管理，強(qiáng)化課堂主陣地作用，切實(shí)提高課堂教學(xué)質(zhì)量。深入推進(jìn)農(nóng)村教育改革，以大興中心學(xué)校的成功經(jīng)驗(yàn)為樣板，實(shí)施目標(biāo)教育，探索開展好農(nóng)村教育的有效途徑。關(guān)注體藝，推動(dòng)基礎(chǔ)教育特色發(fā)展。落實(shí)學(xué)校體藝課程開設(shè)剛性要求和每天校內(nèi)一小時(shí)活動(dòng)制度，實(shí)現(xiàn)軍訓(xùn)制度化、規(guī)范化。實(shí)施學(xué)校體育“健康知識(shí)+基本運(yùn)動(dòng)技能+專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”教學(xué)模式，促進(jìn)農(nóng)村學(xué)生身心健康發(fā)展。開展高雅藝術(shù)、民族藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)。全面加強(qiáng)體藝“2+1”項(xiàng)目，強(qiáng)化每位學(xué)生學(xué)會(huì)x至x項(xiàng)體育與藝術(shù)技能。常態(tài)化開展藝術(shù)展演、校園藝術(shù)節(jié)、中學(xué)生球類比賽等活動(dòng)，打造“一校一品”藝體特色。

五是破解產(chǎn)教融合問(wèn)題，探索精準(zhǔn)服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)村職業(yè)教育。大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐和智力支持。在條件具備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)農(nóng)村職業(yè)學(xué)校建設(shè)，夯實(shí)基本辦學(xué)條件，建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，保障農(nóng)村職業(yè)學(xué)校教師合理的工資待遇，穩(wěn)定教師隊(duì)伍。鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、委托管理等形式，支持社會(huì)力量參與辦學(xué)活力不足的公辦農(nóng)村職業(yè)學(xué)校辦學(xué)。圍繞區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“引教入企”和“引企入教”。打造產(chǎn)教融合園區(qū)，突出校企共建、校企互聯(lián)、校企共研，促進(jìn)校企合作、產(chǎn)教融合制度化。

六是破解資源配置問(wèn)題，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的農(nóng)村教師隊(duì)伍。針對(duì)城鄉(xiāng)教師人員編制、學(xué)科結(jié)構(gòu)、骨干教師“三個(gè)不均衡”問(wèn)題，公開招聘優(yōu)秀教師，不斷優(yōu)化農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)。著力解決農(nóng)村學(xué)校師資力量薄弱和學(xué)科教師緊缺問(wèn)題，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校師資力量均衡。注重培養(yǎng)農(nóng)村優(yōu)秀教師和教學(xué)骨干，開展農(nóng)村教師全員培訓(xùn)，定期組織教師業(yè)務(wù)比武，努力營(yíng)造“學(xué)高為師、身正為范”的氛圍。加大農(nóng)村教師與城鎮(zhèn)教師輪崗交流力度，促進(jìn)農(nóng)村教師綜合素質(zhì)全面提升。

七是破解困境保障問(wèn)題，確保農(nóng)村學(xué)生共享教育的公平普惠。全面落實(shí)教育扶貧資助政策，杜絕因貧失學(xué)現(xiàn)象。對(duì)建檔立卡的農(nóng)村貧困家庭在園幼兒、在校中小學(xué)生、在校大學(xué)生予以金額不等的資助，確保不出現(xiàn)一個(gè)農(nóng)村學(xué)生因貧失學(xué)。堅(jiān)持“一個(gè)都不能少”，讓每一個(gè)農(nóng)村殘疾兒童少年都接受最適合的教育。建立“三殘”兒童入學(xué)保障機(jī)制，對(duì)能夠進(jìn)入學(xué)校就讀的中、輕度“三殘”兒童，采取隨班就讀和特殊教育學(xué)校就讀的方式接受義務(wù)教育；對(duì)部分重度“三殘”兒童，由特殊教育學(xué)校開展“送教上門”，盡最大努力使其接受同等教育，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“三殘學(xué)齡兒童”“一個(gè)都不能少”的教育目標(biāo)。

八是破解安全防控問(wèn)題，創(chuàng)建文明和諧的平安校園。要以責(zé)任促機(jī)制建設(shè)。全方位構(gòu)筑學(xué)校安全工作保障。縣政府、教育局、學(xué)校建立“三級(jí)”安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行分片包干制和一崗雙責(zé)制，完善中小學(xué)校舍、飲食安全管理和應(yīng)急機(jī)制，定期開展各級(jí)學(xué)校安全工作檢查。要以治理促重點(diǎn)防范。采取“學(xué)校管人、交通管車、交警管路”的管理模式，堅(jiān)持“一車一檔”管理制度，開展乘車安全教育、安全演練；定期聯(lián)合交通、交警部門對(duì)校車進(jìn)行檢查，對(duì)車主、司乘人員開展培訓(xùn)。定期聯(lián)合衛(wèi)健、消防、應(yīng)急等相關(guān)部門對(duì)校外食宿點(diǎn)進(jìn)行檢查，做到安全監(jiān)管無(wú)死角。要以管理促安全保障。校校要建有警務(wù)室，配備保安和相應(yīng)器材，校校安裝無(wú)死角監(jiān)控設(shè)備。深入開展師生防震、防火、防毒、防踩踏等安全管理專題培訓(xùn)和演練，全面開展防校園欺凌專項(xiàng)治理，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。

事業(yè)單位改革動(dòng)員會(huì)上的講話內(nèi)容篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

習(xí)近平總書記指出：“求實(shí)效，就是要雷厲風(fēng)行、狠抓落實(shí)、不抓則已，抓則必成，做出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)，不好大喜功、不做表面文章、不搞花架子?！卑褜?shí)效作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)，就是要改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)提高抓落實(shí)的水平。今年學(xué)校給每個(gè)二級(jí)單位下達(dá)了要完成的目標(biāo)任務(wù)，任務(wù)大都很具體，基本上都量化了，希望大家對(duì)著目標(biāo)去，背著任務(wù)干。我相信，只要我們同心同向，橫下一條心，憋著一股勁，擼起袖子加油干，過(guò)不了幾年，學(xué)校的發(fā)展肯定會(huì)有一個(gè)質(zhì)的飛躍，會(huì)在學(xué)校發(fā)展歷史中留下濃墨重彩的一頁(yè)，懷化學(xué)院的明天會(huì)更好。

事業(yè)單位改革動(dòng)員會(huì)上的講話內(nèi)容篇十二

（一）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍。

充分利用各類媒體，大力宣傳“百日行動(dòng)”的重要意義、打擊重點(diǎn)、工作任務(wù)，突出先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光，著力營(yíng)造關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。結(jié)合安全宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng)，深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動(dòng)”，鼓勵(lì)人民群眾積極舉報(bào)各類安全生產(chǎn)非法違法行為，及時(shí)落實(shí)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為，增強(qiáng)“打非治違”針對(duì)性、實(shí)效性。

（三）強(qiáng)化執(zhí)法檢查，保持高壓態(tài)勢(shì)。

要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯打擊重點(diǎn)，采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查等形式，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要及時(shí)上報(bào)處置。針對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止的嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”措施，該停產(chǎn)的依法停產(chǎn)，該關(guān)閉的依法關(guān)閉；對(duì)重大隱患拒不改正的要依法實(shí)施按日連續(xù)處罰，重點(diǎn)抓一批按照新修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》條款處罰的典型案件；對(duì)違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，符合法律規(guī)定的情形，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，涉嫌犯罪的，應(yīng)按程序依法移送公安機(jī)關(guān)。嚴(yán)格按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”要求，積極向企業(yè)宣講新修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案（十一）》重點(diǎn)內(nèi)容，發(fā)揮好法律武器的威懾作用。

（四）強(qiáng)化工作結(jié)合，構(gòu)筑長(zhǎng)效機(jī)制。

要把開展“百日行動(dòng)”同專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)治理、建立雙重預(yù)防機(jī)制等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，切實(shí)提高安全保障能力。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，緊盯安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，特別是反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期未能根治的頑瘴痼疾，集中力量分析研究，強(qiáng)化治本之策，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

事業(yè)單位改革動(dòng)員會(huì)上的講話內(nèi)容篇十三

二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入做好深化黨政機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作，確保貫徹有力、執(zhí)行有效。

同志們：

剛才，同志宣讀了全縣機(jī)構(gòu)改革《方案》，同志宣讀了全縣機(jī)構(gòu)改革《實(shí)施意見》。以上兩個(gè)文件是我縣機(jī)構(gòu)改革的總指導(dǎo)，是經(jīng)過(guò)充分醞釀、科學(xué)研究制定，并報(bào)經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)的，符合省市要求，契合實(shí)際，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握、抓好落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見：

干任何事情，都要明白“知難行易”，關(guān)鍵要解決“知”的問(wèn)題。深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央，站在新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局作出的重大政治決策。全縣各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重要論述，把深化機(jī)構(gòu)改革作為踐行“四個(gè)意識(shí)”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的政治責(zé)任感、歷史使命感、現(xiàn)實(shí)緊迫感。

一要充分認(rèn)識(shí)機(jī)構(gòu)改革是理順治理體系的重要舉措。深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場(chǎng)深刻變革。相對(duì)于以往的機(jī)構(gòu)改革，這次改革在范圍上更具全面性、深度上更具革命性、設(shè)計(jì)上更具科學(xué)性，對(duì)于厘清不同治理體系之間的關(guān)系，形成立法、執(zhí)法、司法，決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互分工、有機(jī)配合的權(quán)力配置體系，具有重要意義。大家要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記“四個(gè)必然要求”“五個(gè)正確理解把握”“處理好四個(gè)關(guān)系”等重要指示精神，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革的政治責(zé)任感，始終把牢深化機(jī)構(gòu)改革的正確方向，以系統(tǒng)思維深入推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，確保全縣機(jī)構(gòu)改革完全符合中央精神，契合省市要求，適應(yīng)發(fā)展所需，滿足人民期盼。

二要充分認(rèn)識(shí)機(jī)構(gòu)改革是加速建設(shè)關(guān)中最美縣的迫切需要。改革開放以來(lái)，從上到下經(jīng)過(guò)了多次機(jī)構(gòu)改革，每一次都有力推動(dòng)了黨和政府職能加強(qiáng)、職責(zé)關(guān)系理順。進(jìn)入新時(shí)代，在追趕超越格局下審視全縣機(jī)構(gòu)設(shè)置現(xiàn)狀，與建設(shè)關(guān)中最美縣的歷史使命、與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求還不能完全適應(yīng)，特別是省市機(jī)構(gòu)改革之后，上下之間的職能對(duì)應(yīng)、組織對(duì)口等也需要盡快理順。這就要求我們必須通過(guò)改革來(lái)破除體制機(jī)制弊端，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，積極構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系，形成適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求的黨政群、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)新格局，為廣泛調(diào)動(dòng)各方面積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，推進(jìn)旬邑高質(zhì)量發(fā)展破除壁壘、匯聚能量。

三要充分認(rèn)識(shí)機(jī)構(gòu)改革是檢驗(yàn)我們政治站位的試金石。縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革，是黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重要組成部分，是地方機(jī)構(gòu)改革的“下半篇”。去年10月召開的全省機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)上，胡和平書記強(qiáng)調(diào)要不折不扣落實(shí)好機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)任務(wù)，發(fā)出了全面推進(jìn)全省機(jī)構(gòu)改革的動(dòng)員令。1月23日，市委岳書記明確提出，做好機(jī)構(gòu)改革工作，是全市上下必須完成的政治任務(wù)，是對(duì)我們政治站位高不高、“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng)、“兩個(gè)維護(hù)”堅(jiān)決不堅(jiān)決的一次現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。大家要從講政治高度對(duì)待機(jī)構(gòu)改革，充分認(rèn)識(shí)到深化機(jī)構(gòu)改革變的是機(jī)構(gòu)名稱、崗位職責(zé)、隸屬關(guān)系，共產(chǎn)黨人的初心使命不能變、責(zé)任擔(dān)當(dāng)不能變、為民情懷不能變，著力在把握“變”與“不變”中進(jìn)一步提高站位、對(duì)標(biāo)看齊，強(qiáng)化責(zé)任、彰顯作為，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)任務(wù)。

總之，這次深化機(jī)構(gòu)改革是大勢(shì)所趨、勢(shì)在必行。希望大家能準(zhǔn)確把握中央和省市委的部署要求，嚴(yán)格按照“六個(gè)貫穿始終”原則，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定改革信心，把握政策標(biāo)準(zhǔn)，有組織、有紀(jì)律、有步驟地促進(jìn)深化機(jī)構(gòu)改革任務(wù)落地。

二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入做好深化黨政機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作，確保貫徹有力、執(zhí)行有效。

按照省市機(jī)構(gòu)改革方案要求，縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革3月底前必須全面完成。要高質(zhì)量完成縣級(jí)職責(zé)、機(jī)構(gòu)、編制、人員轉(zhuǎn)隸任務(wù)，我們必須堅(jiān)持蹄疾步穩(wěn)工作方法，嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好改革進(jìn)度統(tǒng)籌、質(zhì)量統(tǒng)籌、落地統(tǒng)籌，確保按時(shí)圓滿完成任務(wù)。

一要加快推進(jìn)縣級(jí)黨政機(jī)構(gòu)改革。按照省市要求和全縣《方案》設(shè)計(jì)，縣級(jí)黨政機(jī)構(gòu)改革主要目的是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，理順黨政職能和職責(zé)分工。我們要統(tǒng)籌設(shè)置縣委機(jī)構(gòu)和政府工作部門，凡是市政府部門相關(guān)職能劃入市委機(jī)關(guān)的，要對(duì)應(yīng)起來(lái)一律堅(jiān)決劃轉(zhuǎn)，確保今后工作上下貫通、有機(jī)銜接。同時(shí)，要充分考慮我縣實(shí)際情況，按照工作需要，更加注重職能整合，更加注重科學(xué)高效，努力建立符合旬邑縣情、符合事業(yè)發(fā)展需要的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置體系。

二要扎實(shí)推進(jìn)人大、政協(xié)機(jī)構(gòu)改革和群團(tuán)組織改革。人大機(jī)構(gòu)改革要加強(qiáng)人大對(duì)財(cái)政預(yù)算決算的監(jiān)督職能，健全人大組織制度和工作制度。政協(xié)機(jī)構(gòu)改革要緊緊圍繞更好發(fā)揮參政議政作用，優(yōu)化政協(xié)專門委員會(huì)設(shè)置。群團(tuán)組織改革要健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)工作制度，深化工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、僑聯(lián)等群團(tuán)組織改革，著力解決“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化”問(wèn)題。

三要全面推進(jìn)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革。在范圍界定上，要詳細(xì)羅列事業(yè)單位承擔(dān)行政職能清單目錄，除行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)外，完全承擔(dān)、主要承擔(dān)和部分承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，都要納入此次改革范圍，統(tǒng)籌推進(jìn)、同步實(shí)施。在職能清理上，要牢牢把握政事分開這條主線，對(duì)承擔(dān)行政職能事業(yè)單位的職能進(jìn)行全面清理，推動(dòng)事業(yè)單位回歸公益服務(wù)本職。在改革推進(jìn)上，要按照“能轉(zhuǎn)職能的不轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)、確需轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)的實(shí)行綜合設(shè)置”的原則，逐一明確改革任務(wù)，區(qū)分情況分類推進(jìn)，確保事業(yè)單位改革保持正確方向。

四要深入推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革。重點(diǎn)是理順行政執(zhí)法體制，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，著力解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、基層執(zhí)法力量不足等問(wèn)題。要減少執(zhí)法層次，規(guī)范執(zhí)法行為，減少執(zhí)法事項(xiàng)，加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍力量，在鎮(zhèn)一級(jí)逐步實(shí)現(xiàn)一支隊(duì)伍管執(zhí)法。要整合執(zhí)法隊(duì)伍，按照嚴(yán)控總量、規(guī)范管理原則，鎖定執(zhí)法人員編制底數(shù)，徹底清理臨聘人員，深入推進(jìn)城市管理等其他跨領(lǐng)域跨部門的綜合執(zhí)法。要提高執(zhí)法效率，從源頭上全面梳理、規(guī)范和精簡(jiǎn)行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng)，實(shí)行清單化管理，全面推行執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度，不斷提升政府公信力和執(zhí)行力。

五要穩(wěn)步推進(jìn)鎮(zhèn)辦機(jī)構(gòu)改革。要按照依法下放、宜放則放原則，下放經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，加大治理重心下移力度，盡可能把資源、服務(wù)、管理放到鎮(zhèn)辦，強(qiáng)化基層政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。要按照“六辦三站一中心”的基本框架，整合審批、服務(wù)、執(zhí)法等方面力量和職能，綜合設(shè)置機(jī)構(gòu)，實(shí)行扁平化和網(wǎng)格化管理，引導(dǎo)鎮(zhèn)辦將工作重心轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)黨的建設(shè)、公共服務(wù)、公共管理、公共安全上來(lái)。

三、聚焦發(fā)展所需，準(zhǔn)確把握深化黨政機(jī)構(gòu)改革基本要求，確保程序規(guī)范、落實(shí)到位。

舉一綱而萬(wàn)目張，解一卷而眾篇明。我們要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一，全力抓好轉(zhuǎn)隸組建、制定“三定”規(guī)定和上報(bào)審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，穩(wěn)妥做好銜接交接、人員安置等重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革的計(jì)劃性、主動(dòng)性和有效性。

一要從快確定機(jī)構(gòu)設(shè)置。要按照“先立后破、不立不破”和先轉(zhuǎn)隸、再做“三定”的原則，先宣布新組建部門領(lǐng)導(dǎo)班子、制定下發(fā)轉(zhuǎn)隸文件，盡快掛牌運(yùn)行。相關(guān)部門要按照轉(zhuǎn)隸文件要求，有力有序推進(jìn)轉(zhuǎn)隸組建，堅(jiān)持編隨事走、人隨編走、應(yīng)劃盡劃，劃出部門要“舍得割肉”，劃入部門要搞好接收工作。新組建部門領(lǐng)導(dǎo)班子配備后，要抓緊開展工作，確保事事有人抓、有人管。

二要從嚴(yán)落實(shí)編制管理。要強(qiáng)化縣委對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理權(quán)限和程序，切實(shí)增強(qiáng)“三定”規(guī)定的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。各部門要堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效原則，精心起草部門“三定”規(guī)定，統(tǒng)籌設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，合理配置人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，并按程序上報(bào)縣委審批?？h委編辦要按照中省有關(guān)文件要求，參照市級(jí)部門“三定”規(guī)定，從嚴(yán)把控內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，進(jìn)一步理順部門職責(zé)關(guān)系。

三要積極營(yíng)造機(jī)改氛圍。要加強(qiáng)政策解讀，積極宣傳宣講我縣機(jī)構(gòu)改革的思路、方案和措施，著力營(yíng)造擁護(hù)改革、支持改革、參與改革的氛圍。要密切關(guān)注涉改部門單位干部職工的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解訴求、消除顧慮，引導(dǎo)干部強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、服從組織安排。特別是對(duì)因機(jī)構(gòu)改革出現(xiàn)超編超配的情況，組織、人事、編制等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，研究出臺(tái)配套政策逐步消化，不能搞斷崖式的精簡(jiǎn)分流。要鼓勵(lì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持黨性原則和全局觀念，自覺(jué)服從組織安排，接受組織考驗(yàn)，支持組織工作，確保改革過(guò)程中干部思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。

四要做好業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)承接。機(jī)構(gòu)改革涉及部門之間要加強(qiáng)對(duì)接聯(lián)系，妥善做好資產(chǎn)清查移交、經(jīng)費(fèi)預(yù)算調(diào)整、辦公用房調(diào)配、文件報(bào)送對(duì)接、印章刻制使用、新組建部門掛牌、檔案移交管理等工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作有序銜接、平穩(wěn)過(guò)渡。這里需要明確的是，涉及機(jī)構(gòu)改革部門的事項(xiàng)，均由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)落實(shí)。各分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，尤其是對(duì)新組建或撤銷合并的部門，要加強(qiáng)具體事項(xiàng)統(tǒng)籌和工作指導(dǎo)，負(fù)起應(yīng)有的政治責(zé)任和工作責(zé)任。在相關(guān)職責(zé)調(diào)整到位前，原承擔(dān)單位要繼續(xù)履行好職責(zé)和義務(wù)，重大問(wèn)題都要第一時(shí)間請(qǐng)示報(bào)告，特別是行政審批、安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、醫(yī)療保障等工作，絕不能出現(xiàn)空檔。

四、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全深化黨政機(jī)構(gòu)改革責(zé)任體系，確保方向不偏、力度不減。

機(jī)構(gòu)改革是一場(chǎng)系統(tǒng)性、整體性的變革，影響面廣、關(guān)注度極高。我們要切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握好改革與穩(wěn)定的關(guān)系，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、精心組織，堅(jiān)定不移把黨中央和省市委機(jī)構(gòu)改革決策部署落到實(shí)處。

一要提高政治站位，強(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)黨組織要按照既定的時(shí)間表、路線圖，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)等工作。要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，始終與中央和省市委保持一致，確保機(jī)構(gòu)改革工作始終沿著正確方向前進(jìn)。要堅(jiān)持黨性原則和全局觀念，服從組織安排，正確對(duì)待利益調(diào)整，帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律、促改革、盡責(zé)任。

二要夯實(shí)工作責(zé)任，形成改革合力。要按照全縣機(jī)構(gòu)改革《方案》和《實(shí)施意見》要求，進(jìn)一步細(xì)化分解機(jī)構(gòu)改革方案任務(wù)分工，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、落實(shí)措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)。各涉改單位負(fù)責(zé)本單位轉(zhuǎn)隸組建、職能調(diào)整等具體工作，黨政主要負(fù)責(zé)同志作為推動(dòng)機(jī)構(gòu)改革的第一責(zé)任人，要做到方案親自把關(guān)、環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督查，確保機(jī)改工作順利推進(jìn)。

三要強(qiáng)化自身監(jiān)管，嚴(yán)守規(guī)矩紀(jì)律。各級(jí)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律、干部人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律等六大紀(jì)律，改革事項(xiàng)一旦敲定，就要堅(jiān)持“馬上就辦、辦就辦好”，做到不講條件、不搞變通、不打折扣。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要正心正身，帶頭落實(shí)《廉潔自律準(zhǔn)則》，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)決防止借機(jī)公款宴請(qǐng)、贈(zèng)送紀(jì)念品或禮品、發(fā)錢發(fā)物等現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，要以“零容忍”態(tài)度加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，及時(shí)處置苗頭性、傾向性問(wèn)題，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法行為。凡在深化機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中出現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題的，一律先停職、再處理，堅(jiān)決保證機(jī)構(gòu)改革風(fēng)清氣正、平穩(wěn)有序。會(huì)前，青會(huì)同志匯報(bào)目前個(gè)別部門仍存在私設(shè)“小金庫(kù)”問(wèn)題，要以這次機(jī)構(gòu)改革為機(jī)會(huì)，按照黨紀(jì)要求，及早上交資金，如若再檢查發(fā)現(xiàn)，縣委將從嚴(yán)從重處理。

同志們，墨守成規(guī)，只能跟著轉(zhuǎn)圈；勇于改革，才能力爭(zhēng)上游。深化機(jī)構(gòu)改革，時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立“一盤棋”思想，拿出利歸天下的公心，激發(fā)披荊斬棘的勇毅，全面完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，為建設(shè)關(guān)中最美縣提供有力保障。

事業(yè)單位改革動(dòng)員會(huì)上的講話內(nèi)容篇十四

在第一階段還存在一些問(wèn)題：主要是。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng)工作發(fā)展不平衡，有的黨支部集中學(xué)習(xí)安排的少一點(diǎn)；個(gè)別黨員對(duì)學(xué)習(xí)抓得不夠緊，寫。

讀書筆記。

時(shí)，摘抄的多、個(gè)人體會(huì)少。希望在第二階段要繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)。

二、認(rèn)真做好分析評(píng)議階段的工作。

（一）充分認(rèn)識(shí)做好分析評(píng)議階段工作的重要性。

認(rèn)真做好分析評(píng)議階段的工作,是鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)動(dòng)員階段成果,打牢整改提高工作基礎(chǔ),確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵。這一階段的活動(dòng)環(huán)節(jié)多，政策性強(qiáng)，黨員關(guān)心，群眾關(guān)注。

在分析評(píng)議階段，全體黨員和各黨支部要緊緊圍繞提速工作過(guò)程、提高工作質(zhì)量的目標(biāo)，通過(guò)“自己找、群眾提、組織點(diǎn)、大家議、互相幫”等多種形式，找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題，深刻分析原因，明確整改方向。每個(gè)黨員都要認(rèn)真聽取意見，深入自我剖析，自覺(jué)接受評(píng)議，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)；每個(gè)黨支部都要采取有效方式，廣泛征求群眾意見。黨支部要提出對(duì)每個(gè)黨員的評(píng)議意見。

（二）分析評(píng)議階段重點(diǎn)抓好七個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

1、廣泛征求意見。要按照“充分發(fā)揚(yáng)民主、堅(jiān)持走群眾路線”的原則，采取發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、個(gè)別訪談等形式，廣泛征求意見。各支部和支部書記除征求本單位黨員群眾的意見外，還要征求辦主管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)處的意見；每個(gè)黨員要征求本單位所有黨員群眾的意見。對(duì)征求到的意見要認(rèn)真匯總、梳理，分別整理出對(duì)黨員個(gè)人和對(duì)各支部的意見，如實(shí)進(jìn)行反饋。對(duì)普通黨員的意見，由黨支部書記反饋；對(duì)黨支部、支部書記的意見，由辦黨組主管領(lǐng)導(dǎo)反饋；以幫助個(gè)人、黨支部和事業(yè)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)一步找準(zhǔn)問(wèn)題、分析原因、制定整改方案。對(duì)黨支部和支部書記的意見由辦督導(dǎo)員收集和梳理匯總。

2、開展談心活動(dòng)。支部成員之間、黨員干部與本單位負(fù)責(zé)人之間、支部書記與本支部黨員之間、本支部黨員之間要普遍談心，黨支部書記還要與群眾談心，盡量擴(kuò)大談心面。談心時(shí)要認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，做到與人為善，坦誠(chéng)相見，以利于溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，找準(zhǔn)問(wèn)題，形成共識(shí)。

3、撰寫。

黨性分析材料。

各黨支部要組織黨員對(duì)照《黨章》、新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求和我辦保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，結(jié)合征求到的意見，撰寫個(gè)人黨性分析材料，重點(diǎn)在黨性觀念、精神狀態(tài)、履行職責(zé)的能力、執(zhí)政為民和服務(wù)群眾、艱苦奮斗和廉潔自律等方面檢查存在的問(wèn)題，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上剖析思想根源各黨支部書記要審閱本支部黨員的黨性分析材料按照辦先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，支部成員的黨性分析材料要報(bào)督導(dǎo)成員審閱黨性分析材料聯(lián)系個(gè)人實(shí)際不夠、問(wèn)題找的不準(zhǔn)、剖析不深不透的，要認(rèn)真進(jìn)行修改。

事業(yè)單位改革動(dòng)員會(huì)上的講話內(nèi)容篇十五

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

按照會(huì)議安排，現(xiàn)在我代表油田公司就近期改革管理工作作以簡(jiǎn)要回顧，并對(duì)下一步改革三年行動(dòng)和對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)進(jìn)行安排部署。

一、近期所做的主要工作及成效。

油田公司認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司改革管理工作部署要求，以建立現(xiàn)代化“油公司”為目標(biāo)，以深化改革創(chuàng)新、提升管理水平為主線，創(chuàng)新方法，精準(zhǔn)施策，穩(wěn)步推進(jìn)改革管理各項(xiàng)重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)了管理水平與經(jīng)營(yíng)效益“雙提升”。

1.“油公司”模式改革持續(xù)深化。堅(jiān)持以業(yè)務(wù)歸核化為主導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整方向，編制《*公司“油公司”業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整實(shí)施方案》，著力做強(qiáng)做優(yōu)油氣主業(yè)，有序推進(jìn)科研體制機(jī)制改革、工業(yè)物業(yè)移交、通信業(yè)務(wù)整合、工程監(jiān)督機(jī)制理順等重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)布局的持續(xù)優(yōu)化。精簡(jiǎn)優(yōu)化管理職能，公司機(jī)關(guān)“大部制”改革壓減機(jī)構(gòu)29個(gè)。持續(xù)精干采油氣廠業(yè)務(wù)及機(jī)構(gòu)，積極探索“1+2+2+n”的新型組織架構(gòu)，形成采油采氣廠“廠—作業(yè)區(qū)—中心站”三級(jí)管理模式。

2.廠辦大集體改革按計(jì)劃完成。認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司廠辦大集體改革總體部署，堅(jiān)持“無(wú)感改革”、“微感改革”原則，制定《*廠辦大集體改革實(shí)施方案》及運(yùn)行計(jì)劃，明晰責(zé)任、理清思路、靠實(shí)舉措，做到行動(dòng)迅速、責(zé)任到位、推進(jìn)有力。通過(guò)細(xì)化明確“三步走”的改革時(shí)間表、路線圖，*4家廠辦大集體企業(yè)關(guān)閉注銷3家、公司制改制1家，妥善安置集體工68名，提前一個(gè)月時(shí)間完成集團(tuán)公司考核目標(biāo)。

3.退休人員社會(huì)化管理平穩(wěn)推進(jìn)。成立*退休人員社會(huì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，制定《*退休人員社會(huì)化管理工作總體實(shí)施方案》，*3.3萬(wàn)名退休人員，已全面完成管理服務(wù)職能、黨組織關(guān)系、人事檔案移交任務(wù)。

4.未上市業(yè)務(wù)改革與處僵治困成效顯著。深化未上市托管業(yè)務(wù)改革，堅(jiān)持“上市未上市業(yè)務(wù)一體化管理”發(fā)展方向，使未上市單位圍繞油氣主業(yè)服務(wù)的歸核化業(yè)務(wù)調(diào)整進(jìn)一步完善，機(jī)械制造總廠設(shè)備監(jiān)管信息平臺(tái)去年11月上線運(yùn)行。未上市托管業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)連續(xù)十一年盈利。穩(wěn)步推進(jìn)特困企業(yè)專項(xiàng)治理，多措并舉扭虧挖潛，兩家特困企業(yè)順利完成扭虧解困任務(wù)，并已連續(xù)四年保持盈利。

5.市場(chǎng)化管理機(jī)制持續(xù)健全完善。圍繞“高效益、高效率、高效能”目標(biāo)，以市場(chǎng)化運(yùn)作為抓手，突出工程、物資、服務(wù)三大類市場(chǎng)化承包商培育，建立覆蓋工程建設(shè)、物資供應(yīng)、業(yè)務(wù)外包、技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的市場(chǎng)化管理體系，構(gòu)建形成了市場(chǎng)化“關(guān)聯(lián)交易+戰(zhàn)略合作+社會(huì)化隊(duì)伍”運(yùn)行模式，通過(guò)市場(chǎng)化的高效運(yùn)作，油氣田開發(fā)投資規(guī)模受控運(yùn)行、運(yùn)行成本逐年下降。

6.常態(tài)化對(duì)標(biāo)工作高效開展。堅(jiān)持“多層次、高標(biāo)準(zhǔn)、常態(tài)化”原則，推動(dòng)內(nèi)部全方位對(duì)標(biāo)，建立了月分析、季評(píng)價(jià)、年總結(jié)的對(duì)標(biāo)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)標(biāo)、樹標(biāo)、追標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)的良性循環(huán)。按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委、集團(tuán)公司對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)總體部署，制定了《*分公司對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)方案》，建立了對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和工作清單，確保了對(duì)標(biāo)管理提升行動(dòng)規(guī)范有序開展。

7.企業(yè)管理創(chuàng)新持續(xù)加強(qiáng)。深入開展頁(yè)巖油、致密氣開發(fā)管理項(xiàng)目研究，形成了“平臺(tái)化生產(chǎn)組織、工廠化施工作業(yè)、信息化決策支持、全生命周期過(guò)程管理”的頁(yè)巖油開發(fā)管理體系，構(gòu)建了以項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)組織、設(shè)計(jì)施工、技術(shù)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、黨建生產(chǎn)“六個(gè)一體化”為主要內(nèi)容的致密氣效益開發(fā)模式。*頁(yè)巖油開發(fā)管理典型經(jīng)驗(yàn)簡(jiǎn)報(bào)在集團(tuán)公司層面展示交流，得到焦方正副總經(jīng)理專門批示。積極總結(jié)管理創(chuàng)新典型經(jīng)驗(yàn)做法，*榮獲集團(tuán)公司管理創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)2項(xiàng)；獲全國(guó)企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新優(yōu)秀成果、優(yōu)秀論文、優(yōu)秀著作37項(xiàng)；陜西省企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果獎(jiǎng)11項(xiàng)，創(chuàng)近年來(lái)最好成績(jī)。

8.崗位責(zé)任制管理取得新進(jìn)展。聚焦以“兩冊(cè)”為載體的崗位責(zé)任制管理，緊跟油田智能化發(fā)展方向，按照“三個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)創(chuàng)新、一體化融合”的工作思路，把黨建、安全、設(shè)備、信息化等相關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)容有機(jī)融入“兩冊(cè)”，發(fā)布可復(fù)制、可推廣的“兩冊(cè)”模板，在各單位穩(wěn)步推廣，基礎(chǔ)管理水平顯著提升。

二、下步重點(diǎn)工作安排。

各單位、各部門要高度重視，提高站位，全力抓實(shí)抓好改革三年行動(dòng)和對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)，推進(jìn)改革向縱深發(fā)展，管理向更高水平邁進(jìn)。

總體思路：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色主義思想為指引，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)集團(tuán)公司和油田公司作會(huì)議部署，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題，聚焦資源保障、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、效益優(yōu)先、綠色低碳、人才強(qiáng)企、品牌價(jià)值“六大戰(zhàn)略”，全力打好改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入推進(jìn)對(duì)標(biāo)管理提升，提效率、增活力，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，為*高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

工作目標(biāo)：

——在改革三年行動(dòng)上取得突破完成70%以上工作任務(wù)，改革三年行動(dòng)圓滿收官。

——在完善公司治理結(jié)構(gòu)和管理體制上取得突破。公司治理結(jié)構(gòu)健全完善，分級(jí)授權(quán)精準(zhǔn)到位，基礎(chǔ)管理水平顯著提升。

——在特困企業(yè)治理、“兩非”剝離上取得突破。兩家特困企業(yè)持續(xù)保持盈利；三家企業(yè)“兩非”剝離專項(xiàng)治理按期完成。

——在人事勞動(dòng)分配制度改革上取得突破。用工市場(chǎng)化全面推進(jìn)，激勵(lì)約束機(jī)制精準(zhǔn)到位，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率持續(xù)提升。

——在提升自主創(chuàng)新能力上取得突破?？萍紕?chuàng)新能力大幅提升，智能化油田建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，科研管理機(jī)制完善高效。

——在對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)上取得突破。年度任務(wù)全面完成，管理能力明顯增強(qiáng)，管理水平進(jìn)一步提升。

（一）抓住重點(diǎn)，靠實(shí)舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)改革三年行動(dòng)。

改革三年行動(dòng)是*中*、國(guó)*院深化國(guó)企改革的重大部署，是落實(shí)國(guó)有企業(yè)改革“1+n”政策體系和頂層設(shè)計(jì)的具體施工圖。要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)改革三年行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)措施落地，做到精準(zhǔn)施策、對(duì)癥下藥、逐項(xiàng)攻破、務(wù)求實(shí)效。

1.明確改革目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)改革主體責(zé)任。要把改革三年行動(dòng)作為當(dāng)前深化改革的重中之重，按照“三個(gè)有利于”的改革基本原則，緊盯六個(gè)方面改革目標(biāo)，聚焦29項(xiàng)重點(diǎn)工作95條具體任務(wù)，全力打好改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。各改革責(zé)任單位、部門是落實(shí)具體改革任務(wù)的責(zé)任主體，要建立專項(xiàng)改革任務(wù)臺(tái)賬，把改革重點(diǎn)任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化分解，納入本部門、單位年度重點(diǎn)工作計(jì)劃，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、壓茬推進(jìn)。公司深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)改革三年行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保改革工作按照既定的時(shí)間表、路線圖有序推進(jìn)。*年2月，各責(zé)任單位、部門要根據(jù)改革任務(wù)分解表，進(jìn)一步細(xì)化建立專項(xiàng)改革任務(wù)臺(tái)賬；到*年底，按照集團(tuán)公司最新要求，要完成不低于任務(wù)分解表中70%的任務(wù)；*年底，實(shí)現(xiàn)改革三年行動(dòng)圓滿收官。

2.強(qiáng)化過(guò)程督導(dǎo)協(xié)調(diào)，構(gòu)建改革工作機(jī)制。一是建立信息聯(lián)絡(luò)員機(jī)制。改革三年行動(dòng)涉及面廣，涵蓋企業(yè)管理各個(gè)方面。為了發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化信息交流，在26個(gè)責(zé)任單位、部門中各明確一名科級(jí)干部擔(dān)任信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)改革事項(xiàng)的工作對(duì)接、協(xié)調(diào)推進(jìn)、信息報(bào)送等日常工作。聯(lián)絡(luò)員要認(rèn)真履職，做到任務(wù)內(nèi)容明了，進(jìn)度掌握詳細(xì)，信息反饋及時(shí)。二是建立分級(jí)審核機(jī)制。改革事項(xiàng)政策性強(qiáng)、信息敏感度高。對(duì)向集團(tuán)公司改革在線督辦系統(tǒng)上報(bào)的各類報(bào)表、資料，要按照“職能部門負(fù)責(zé)人審核把關(guān)、上級(jí)主管部門溝通確認(rèn)、公司主管領(lǐng)導(dǎo)審定”的程序逐級(jí)審核把關(guān)，確保各類報(bào)表、資料及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。三是建立定期督導(dǎo)通報(bào)機(jī)制。集團(tuán)公司明確提出將改革事項(xiàng)完成情況與油田公司綜合考核評(píng)價(jià)掛鉤。公司深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立定期督導(dǎo)通報(bào)機(jī)制，堅(jiān)持“一月一督辦、一季一通報(bào)”，每月對(duì)各單位、各部門重點(diǎn)改革任務(wù)進(jìn)展情況進(jìn)行督辦，并在公司領(lǐng)導(dǎo)月度例會(huì)上報(bào)告，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決，對(duì)難點(diǎn)問(wèn)題組織專題會(huì)議研究解決；每季度要將改革三年行動(dòng)推進(jìn)情況在油田公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分析會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。

3.深化重點(diǎn)問(wèn)題研究，健全改革配套政策。改革工作需要前瞻性思考、全局性謀劃，注重各專項(xiàng)方案、政策制度的系統(tǒng)集成。企管法規(guī)部對(duì)照集團(tuán)公司改革三年行動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)比梳理出油田公司需要制定的配套方案或制度。各相關(guān)單位、部門要結(jié)合實(shí)際工作，認(rèn)真調(diào)查研究，建立并完善與重點(diǎn)改革任務(wù)相配套的方案或制度。

（二）問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力，抓實(shí)抓好專項(xiàng)改革任務(wù)。

緊緊圍繞油田高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，將改革三年行動(dòng)與“油公司”模式改革、三項(xiàng)制度改革、對(duì)標(biāo)世界一流管理提升工作等有機(jī)結(jié)合，全力推進(jìn)各專項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)，持續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)布局，完善管理體制機(jī)制，不斷提高油田公司發(fā)展活力和經(jīng)濟(jì)效益。

1.持續(xù)完善優(yōu)化現(xiàn)代企業(yè)制度，提升公司治理效能。把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，修訂油田公司黨委工作規(guī)則、公司工作規(guī)則、公司“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則等制度，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)統(tǒng)一。探索推行模擬法人治理結(jié)構(gòu)，健全管控模式和授權(quán)管理體系，每年發(fā)布油田公司授權(quán)管理清單，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)差異化管控。持續(xù)優(yōu)化調(diào)整組織機(jī)構(gòu)，到*年，二三級(jí)機(jī)構(gòu)較2019年末壓減比例不低于10%，油田公司“扁平短精”組織機(jī)構(gòu)框架基本成型；持續(xù)推進(jìn)新型采油氣管理區(qū)作業(yè)區(qū)建設(shè)，到*年，實(shí)現(xiàn)新型采油氣作業(yè)區(qū)管理模式全面覆蓋。

2.推進(jìn)業(yè)務(wù)歸核化結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化業(yè)務(wù)整體布局。認(rèn)真落實(shí)《*公司“油公司”業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整實(shí)施方案》，推動(dòng)各類資源要素向油氣主業(yè)集中。深化科研體制機(jī)制改革，推動(dòng)油氣主營(yíng)業(yè)務(wù)快速高效發(fā)展。持續(xù)深化未上市托管業(yè)務(wù)改革，提升供電檢修、通訊網(wǎng)絡(luò)、物資采供、裝備制造等保障能力，實(shí)現(xiàn)未上市業(yè)務(wù)繼續(xù)保持盈利。落實(shí)集團(tuán)公司培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)改革工作安排，*年10月底前完成培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)“兩非”剝離專項(xiàng)治理，清理退出不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、缺乏發(fā)展?jié)摿Φ姆侵鳂I(yè)和非優(yōu)勢(shì)主業(yè)企業(yè)（業(yè)務(wù)），*年底前完成國(guó)務(wù)院國(guó)資委督辦的1家“兩非”企業(yè)關(guān)閉注銷，2025年底前完成集團(tuán)公司督辦的2家“兩非”企業(yè)關(guān)閉注銷。做好退休人員社會(huì)化管理后續(xù)事宜，*年底前建立退休人員社會(huì)化管理移交常態(tài)化機(jī)制。

3.積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，推動(dòng)多元經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益發(fā)展。堅(jiān)持“因地施策、因業(yè)施策、因企施策”的原則，分層分類推進(jìn)集體資產(chǎn)投資管理中心混合所有制改革。資本運(yùn)營(yíng)部作為集投混改的牽頭部門，前期已經(jīng)做了大量工作，國(guó)聯(lián)同欣股權(quán)投資基金設(shè)立、同欣石油股權(quán)轉(zhuǎn)讓、委托經(jīng)營(yíng)等多項(xiàng)工作，仍需加大工作力度。后期各部門要齊心協(xié)力，加快*集體資產(chǎn)投資管理中心混合所有制改革進(jìn)程，確保*年底前全面完成。

4.持續(xù)健全完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，深化三項(xiàng)制度改革。穩(wěn)步推進(jìn)用工方式改革，持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)市場(chǎng)主體地位，有序推進(jìn)用工市場(chǎng)化，*年研究配套第三方用工監(jiān)管、考核、評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則和考核標(biāo)準(zhǔn)，*年力爭(zhēng)在用工方式轉(zhuǎn)型的四家試點(diǎn)單位取得顯著成效。穩(wěn)步推進(jìn)基本工資制度改革，持續(xù)優(yōu)化分配關(guān)系、合理拉開收入差距，進(jìn)一步完善“掙薪酬”機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系改革，聚焦勞效提升，配套業(yè)績(jī)指標(biāo)體系，進(jìn)一步提升干部員工工作積極性。

5.持續(xù)推進(jìn)提質(zhì)增效深入開展，形成控投降本長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持“先算后干、效益優(yōu)先”原則，建立健全全面預(yù)算管理和投資管控機(jī)制，設(shè)置生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營(yíng)綜合考核指標(biāo)，制定優(yōu)化投資方案，持續(xù)提升投資回報(bào)率。牢固樹立“長(zhǎng)期過(guò)緊日子”思想和“一切成本皆可降”理念，堅(jiān)持低成本發(fā)展戰(zhàn)略，積極踐行提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)精細(xì)成本管理，優(yōu)化資源配置，提高共享程度，進(jìn)一步壓縮低效無(wú)效工作量和非生產(chǎn)性支出，全力保障年度降本增效目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

（三）錨定目標(biāo)，協(xié)同推進(jìn)，全面開展對(duì)標(biāo)管理提升行動(dòng)。

《*公司對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)實(shí)施方案》建立了“四縱四橫”對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系、14項(xiàng)重點(diǎn)對(duì)標(biāo)項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)體系，制定了涵蓋八個(gè)方面、27項(xiàng)具體任務(wù)的工作清單，下一步公司對(duì)標(biāo)管理提升行動(dòng)的工作重點(diǎn)就是抓好方案實(shí)施和工作清單的落實(shí)。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化分解任務(wù)。油田公司成立了對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在企管法規(guī)部，主要負(fù)責(zé)公司對(duì)標(biāo)管理提升行動(dòng)的整體推進(jìn)、組織協(xié)調(diào)、信息收集報(bào)送、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流推廣等具體工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)8個(gè)對(duì)標(biāo)管理提升行動(dòng)工作組，各牽頭部門要組織開展好本工作組的對(duì)標(biāo)管理提升行動(dòng)工作，主要職責(zé)為：一是組織成員單位每年度調(diào)整優(yōu)化對(duì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，確保對(duì)標(biāo)指標(biāo)先進(jìn)性、時(shí)效性和實(shí)用性。二是推進(jìn)對(duì)標(biāo)管理提升行動(dòng)工作清單落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成。三是組織做好對(duì)標(biāo)管理提升行動(dòng)的檢查、評(píng)價(jià)、總結(jié)和成果推廣應(yīng)用等工作，每月向公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送節(jié)點(diǎn)目標(biāo)完成情況，每季度末25日前報(bào)送階段對(duì)標(biāo)管理提升行動(dòng)工作總結(jié)。

2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化工作落實(shí)。公司各二級(jí)單位是對(duì)標(biāo)管理提升行動(dòng)的主要踐行者，要結(jié)合實(shí)際，抓緊研究制定本單位對(duì)標(biāo)管理提升行動(dòng)實(shí)施方案，配套相應(yīng)的指標(biāo)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和工作清單，于3月中旬前向公司對(duì)標(biāo)管理提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案審查。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門做好方案會(huì)審工作，在收到方案后10個(gè)工作日內(nèi)提出具體反饋意見，各單位根據(jù)反饋意見修訂完善后正式報(bào)備并組織實(shí)施。

公司各相關(guān)部門要按照業(yè)務(wù)主導(dǎo)原則，加強(qiáng)對(duì)各單位的指導(dǎo)幫促，財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、質(zhì)量安全環(huán)保部、油田開發(fā)事業(yè)部、氣田開發(fā)事業(yè)部等部門要繼續(xù)做好月度、季度業(yè)務(wù)指標(biāo)對(duì)標(biāo)排名通報(bào)工作，引導(dǎo)各單位準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)自身管理水平，持續(xù)提升管理能力。

3.加強(qiáng)過(guò)程管控，建立保障機(jī)制。通過(guò)“兩抓三建立”保障機(jī)制，推進(jìn)“全員、全要素、全方位”對(duì)標(biāo)提升常態(tài)化管理，持續(xù)提高工作效率和質(zhì)量。

抓好工作清單落實(shí)。對(duì)標(biāo)管理提升行動(dòng)工作清單涵蓋了戰(zhàn)略管理、組織管理、運(yùn)營(yíng)管理等八個(gè)方面工作和27項(xiàng)具體任務(wù)，各單位、各部門要重點(diǎn)抓好工作清單各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作措施落實(shí)，促進(jìn)各項(xiàng)管理指標(biāo)的持續(xù)提升。

抓好對(duì)標(biāo)體系優(yōu)化。對(duì)標(biāo)管理“對(duì)什么”、“跟誰(shuí)對(duì)”是工作的關(guān)鍵點(diǎn)。公司各單位、部門要按照逐級(jí)對(duì)標(biāo)、逐級(jí)遞進(jìn)的要求，根據(jù)對(duì)標(biāo)提升情況每年調(diào)整優(yōu)化一次對(duì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，合理選取標(biāo)桿對(duì)象，確保對(duì)標(biāo)指標(biāo)先進(jìn)性、時(shí)效性和實(shí)用性。

建立溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。油田公司已經(jīng)明確了對(duì)標(biāo)管理提升行動(dòng)信息聯(lián)絡(luò)制度和工作機(jī)制，各牽頭部門要與工作組成員單位聯(lián)絡(luò)員做好工作對(duì)接、信息匯總、協(xié)調(diào)推進(jìn)等日常工作，及時(shí)將工作進(jìn)展情況反饋到公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

建立督導(dǎo)考核機(jī)制。集團(tuán)公司正在出臺(tái)對(duì)標(biāo)管理提升行動(dòng)考核辦法，油田公司也將制定專項(xiàng)考核辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確保對(duì)標(biāo)管理提升行動(dòng)有序高效推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)8個(gè)工作組的重點(diǎn)任務(wù)列入督辦臺(tái)賬，每月進(jìn)行督辦，確保按時(shí)保質(zhì)完成。

建立經(jīng)驗(yàn)交流機(jī)制。公司對(duì)標(biāo)管理提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要聚焦管理提升行動(dòng)的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、新亮點(diǎn)，大力挖掘和宣傳先進(jìn)典型，定期編發(fā)《對(duì)標(biāo)管理情況通報(bào)》，形成比學(xué)趕超的良好氛圍。要注重培育對(duì)標(biāo)管理提升行動(dòng)標(biāo)桿單位，適時(shí)分片區(qū)召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)對(duì)標(biāo)管理提升行動(dòng)向縱深開展。

同志們，推進(jìn)改革三年行動(dòng)和對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)是事關(guān)油田全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要工作。我們要按照集團(tuán)公司黨組、油田公司黨委的整體部署，持續(xù)深化改革，對(duì)標(biāo)世界一流，提升管理水平，為推動(dòng)*高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力保障！

謝謝大家！

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事業(yè)單位改革動(dòng)員會(huì)上的講話內(nèi)容篇十六

要加強(qiáng)農(nóng)村交通安全管理力量統(tǒng)籌,聯(lián)合交通運(yùn)輸、農(nóng)機(jī)、教育、交警、綜治等部門成立綜合執(zhí)法隊(duì)，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的全縣加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作實(shí)施意見范文，希望大家喜歡。

為進(jìn)一步鞏固全縣農(nóng)村道路交通安全管理工作取得的成績(jī)，推廣經(jīng)驗(yàn)做法，構(gòu)建安全、有序、暢通的農(nóng)村道路交通環(huán)境，預(yù)防和遏制農(nóng)村重特大道路交通事故，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作的意見》(政辦發(fā)〔2021〕88號(hào))文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂以下工作意見。

一、健全完善農(nóng)村道路交通安全工作機(jī)制。

(一)層層壓實(shí)責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村交通安全工作組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)縣政府主要負(fù)責(zé)人是全縣農(nóng)村交通安全工作第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)內(nèi)農(nóng)村交通安全工作第一責(zé)任人，建立健全農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管責(zé)任體系,建立量化考評(píng)體系,縣政府將農(nóng)村道路交通安全工作列入安全生產(chǎn)和鄉(xiāng)村振興工作的重要職責(zé)內(nèi)容。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))。

(二)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府交通安全監(jiān)督管理責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)內(nèi)農(nóng)村交通安全工作第一責(zé)任人,要明確分管負(fù)責(zé)人責(zé)任,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、包路的農(nóng)村道路交通安全包保責(zé)任制。要按照《省農(nóng)村交通安全“兩站兩員”建設(shè)及運(yùn)行指導(dǎo)意見》(交安〔2019〕10號(hào)),規(guī)范農(nóng)村交通安全“兩站兩員”建設(shè)和運(yùn)行管理。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))。

(三)建立村黨支部和村委會(huì)交通安全管理工作機(jī)制。村黨支部和村委會(huì)要依據(jù)《村民委員會(huì)自治法》《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī),協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站,勸導(dǎo)站由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理，確保人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任到位，保障勸導(dǎo)工作高效運(yùn)行，通公路的行政村應(yīng)建立勸導(dǎo)站(點(diǎn))，按照每村不少于2人標(biāo)準(zhǔn)配備專職或明確村組干部兼任勸導(dǎo)員，勸導(dǎo)員要履行道路交通安全宣傳教育責(zé)任和勸導(dǎo)責(zé)任。實(shí)行車輛和駕駛?cè)藨艏芾碇贫?切實(shí)掌握本村汽車、摩托車、農(nóng)用車、電動(dòng)車、拖拉機(jī)等各類車輛和所有人、駕駛?cè)说讛?shù),以及車輛登記掛牌、駕駛?cè)顺肿C等情況,建立登記管理臺(tái)賬。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))。

(四)落實(shí)農(nóng)村道路交通安全工作經(jīng)費(fèi)。縣財(cái)政要將農(nóng)村道路交通安全工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算保障,按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理站、農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站日常運(yùn)行和農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)員誤工補(bǔ)助、農(nóng)村道路隱患排查治理、交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備建設(shè)等經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司加強(qiáng)警保合作勸導(dǎo)站經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,積極運(yùn)用防災(zāi)防損機(jī)制對(duì)勸導(dǎo)站建設(shè)和交通安全防災(zāi)防損活動(dòng)予以支持。(縣財(cái)政局、公安局、市銀保監(jiān)分局監(jiān)管組分工負(fù)責(zé)落實(shí))。

二、加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理力量。

(五)優(yōu)化城鄉(xiāng)公安交警警力配置。堅(jiān)持國(guó)省道干線公路、城市道路與農(nóng)村公路管理并重,準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)一體化發(fā)展趨勢(shì),推行“派出所與交警隊(duì)合治”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所與轄區(qū)交警實(shí)現(xiàn)能融合，統(tǒng)籌抓好本地道路交通安全管理工作。(縣公安局負(fù)責(zé)落實(shí))。

(六)推進(jìn)農(nóng)村派出所參與交通管理工作。依法依規(guī)明確農(nóng)村派出所參與道路交通安全工作的職責(zé)和任務(wù),公安派出所為鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通執(zhí)法主體，在縣公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)及交警部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)下開展農(nóng)村道路交通安全管理工作。推動(dòng)建立“一村一輔警”參與交通管理機(jī)制,發(fā)揮駐村輔警交通安全管理作用。(縣公安局負(fù)責(zé)落實(shí))。

(七)深化農(nóng)村交通安全社會(huì)共治。要加強(qiáng)農(nóng)村交通安全管理力量統(tǒng)籌,聯(lián)合交通運(yùn)輸、農(nóng)機(jī)、教育、交警、綜治等部門成立綜合執(zhí)法隊(duì)，實(shí)現(xiàn)職能擴(kuò)充、一人多崗、鼓勵(lì)農(nóng)村干部、護(hù)林防火人員及學(xué)校教職人員等參與農(nóng)村交通安全宣傳、勸導(dǎo)工作。(縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣教育局、交警隊(duì)等部門負(fù)責(zé)落實(shí))。

三、深化農(nóng)村道路交通安全“兩站兩員”建設(shè)。

(八)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“兩站兩員”建設(shè)?？h政府要定期組織對(duì)交通流量較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村主要道路交匯路段和農(nóng)村中小學(xué)校、集鎮(zhèn)附近要道等重要點(diǎn)段進(jìn)行摸排,科學(xué)制定交通安全勸導(dǎo)站布點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃。對(duì)重要點(diǎn)段未設(shè)立勸導(dǎo)站的要進(jìn)行補(bǔ)建,消除管控盲區(qū)。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))。

(九)規(guī)范“兩站兩員”上崗勤務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要制定“兩站兩員”勸導(dǎo)勤務(wù)制度,結(jié)合本地實(shí)際,合理制定勤務(wù)計(jì)劃和上崗時(shí)間安排,明確每月開展勸導(dǎo)不少于20天,每天不少于4個(gè)小時(shí);落實(shí)重要節(jié)假日、早晚出行高峰、學(xué)生上下學(xué)、紅白喜事、民俗活動(dòng)、重大安保時(shí)段必須上崗開展交通安全勸導(dǎo)的“七必上”等原則。勸導(dǎo)勤務(wù)制度要在每個(gè)勸導(dǎo)站上墻。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí),縣公安局配合)。

四、提升農(nóng)村公路本質(zhì)安全水平。

(十)推進(jìn)農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)?？h交通運(yùn)輸部門要按照《農(nóng)村公路中長(zhǎng)期發(fā)展綱要》,深入開展“四好農(nóng)村路”、平安農(nóng)村路、美麗農(nóng)村路建設(shè),加快推進(jìn)公路安全生命防護(hù)工程向農(nóng)村公路延伸。逐步擴(kuò)大農(nóng)村公路納入公路安全生命防護(hù)工程保障范疇比例,探索實(shí)施差異化的生命防護(hù)工程配套建設(shè)。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)村公路嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度,工程完工后,交通運(yùn)輸、公安、應(yīng)急管理等部門及時(shí)開展竣(交)工驗(yàn)收。(縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)落實(shí))。

(十一)深入開展農(nóng)村公路隱患治理。交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格執(zhí)行《公路安全保護(hù)條例》,加強(qiáng)對(duì)國(guó)、省、縣道安全隱患排查治理,督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展鄉(xiāng)村道路隱患排查治理。公安部門要加大農(nóng)村公路事故多發(fā)點(diǎn)段隱患排查力度。交通運(yùn)輸、公安部門要建立健全聯(lián)合排查、隱患通報(bào)、協(xié)同治理、掛牌督辦、聯(lián)合驗(yàn)收等機(jī)制,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)排查,及時(shí)推動(dòng)治理。根據(jù)隱患嚴(yán)重程度,推動(dòng)實(shí)施縣鄉(xiāng)政府掛牌督辦整改,對(duì)隱患整改不落實(shí)的,追究有關(guān)人員責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要會(huì)同交通運(yùn)輸、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門全面排查整治馬路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、占道擺攤、勞務(wù)市場(chǎng)安全隱患。(縣交通運(yùn)輸局、縣公安局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分工負(fù)責(zé)落實(shí))。

(十二)加強(qiáng)農(nóng)村公路精細(xì)化管理。公安部門要借鑒城市道路交通管理理念,加強(qiáng)穿村過(guò)鎮(zhèn)、平交路口等重點(diǎn)路段和區(qū)域的交通組織精細(xì)化設(shè)計(jì),明確道路通行路權(quán)。交通運(yùn)輸、公安部門要聯(lián)合開展公路交通安全設(shè)施精細(xì)化提升工作,國(guó)省道與農(nóng)村公路平交路口要實(shí)現(xiàn)警示樁、讓行標(biāo)志牌、減速帶、交通信號(hào)燈、打通視線盲區(qū)等“五小工程”全覆蓋,農(nóng)村公路平交路口“一燈一帶”應(yīng)建盡建。交通運(yùn)輸部門要健全完善農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),明確農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)巡查考核要求,落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn),推進(jìn)常態(tài)化、規(guī)范化養(yǎng)護(hù)。(縣公安局、縣交通運(yùn)輸局分工負(fù)責(zé)落實(shí))。

五、強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全執(zhí)法管控。

(十三)突出農(nóng)村地區(qū)交通安全整治重點(diǎn)。建立健全由公安、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,重點(diǎn)查處農(nóng)村道路機(jī)動(dòng)車未懸掛號(hào)牌、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、逆向行駛、非法營(yíng)運(yùn)、違法載人、超員、拼裝改裝、駕駛報(bào)廢車輛等交通違法犯罪行為。要堅(jiān)持常態(tài)管控與專項(xiàng)整治相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)通往農(nóng)村田地、果園、養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、廠區(qū)工地等重點(diǎn)路段以及早晚出工收工、趕集廟會(huì)、重要節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段的執(zhí)法管控,及時(shí)消除路面安全隱患。(縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門分工負(fù)責(zé)落實(shí))。

(十四)加強(qiáng)農(nóng)用車違法載人整治工作。要組織有關(guān)部門按照省公安廳等部門關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)用車安全管理工作的部署要求,動(dòng)態(tài)掌握農(nóng)用車底數(shù),定期分析研判農(nóng)用車交通安全形勢(shì),強(qiáng)化農(nóng)用車違法載人風(fēng)險(xiǎn)隱患源頭治理,落實(shí)各職能部門農(nóng)用車違法載人監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)預(yù)防和減少農(nóng)用車違法載人交通事故發(fā)生。公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要加強(qiáng)農(nóng)用車駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試管理和服務(wù)保障。各有關(guān)部門要落實(shí)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、注冊(cè)登記、使用維修和報(bào)廢等管理制度。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品準(zhǔn)入、生產(chǎn)一致性監(jiān)管,對(duì)不符合機(jī)動(dòng)車國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者與公告產(chǎn)品不一致的車輛,不予辦理注冊(cè)登記。依法嚴(yán)厲打擊制造和銷售拼裝車行為,嚴(yán)禁拼裝車和報(bào)廢汽車上路行駛。對(duì)道路交通事故中涉及車輛非法生產(chǎn)、改裝、拼裝以及機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品嚴(yán)重質(zhì)量安全問(wèn)題的,要嚴(yán)查責(zé)任,依法從重處理。(縣公安局、縣工信局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局分工負(fù)責(zé)落實(shí))。

六、加強(qiáng)部門協(xié)同治理工作合力。

(十五)統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)體系。交通運(yùn)輸部門要積極構(gòu)建適應(yīng)新形勢(shì)的農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)體系,因地制宜推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合,采用定線班車、區(qū)域經(jīng)營(yíng)或預(yù)約響應(yīng)、提高發(fā)車頻次、優(yōu)化?？空军c(diǎn)等多種方式方法,提升農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)水平。要針對(duì)農(nóng)村群眾務(wù)農(nóng)務(wù)工集中出行需求,鼓勵(lì)大型農(nóng)場(chǎng)、企業(yè)發(fā)展通勤班車,與大型農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)村大中型企業(yè)等加強(qiáng)協(xié)調(diào)對(duì)接,統(tǒng)籌運(yùn)力運(yùn)能,通過(guò)發(fā)送定線包車、定制班車等方式,最大限度解決農(nóng)村群眾集中出行難題。要針對(duì)農(nóng)村學(xué)生上下學(xué)用車需求,最大限度確保農(nóng)村學(xué)生乘車安全。(縣交通運(yùn)輸局牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣教育局、縣公安局等部門配合落實(shí))。

(十六)加強(qiáng)農(nóng)村班線客運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)防范。交通運(yùn)輸部門要會(huì)同公安等部門按照有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)新開通農(nóng)村客運(yùn)線路通行條件的審查,嚴(yán)禁不符合規(guī)定的車型運(yùn)營(yíng),嚴(yán)禁不符合規(guī)定的道路通行。對(duì)已開通的農(nóng)村客運(yùn)線路要全面開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)較大的線路,要明確客車車型、載客人數(shù)、通行時(shí)間、運(yùn)行限速等安全限制性要求。(縣交通運(yùn)輸局牽頭,縣公安局配合落實(shí))。

(十七)加強(qiáng)違規(guī)車輛綜合治理。全面禁止不符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車、老年代步車等違規(guī)車輛生產(chǎn)、銷售,遏制違規(guī)車輛在農(nóng)村地區(qū)泛濫。工信、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要建立健全定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法和信息交換機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)超標(biāo)電動(dòng)車輛、非法改裝車輛生產(chǎn)、銷售和使用的專項(xiàng)治理。(縣工信局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局等部門分工負(fù)責(zé)落實(shí))。

(十八)完善農(nóng)村道路交通事故應(yīng)急救援機(jī)制。公安、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、消防救援等部門要構(gòu)建農(nóng)村地區(qū)跨部門交通事故應(yīng)急救援體系,根據(jù)各自職責(zé)統(tǒng)籌配備交通應(yīng)急與急救裝備,每年開展不少于1次聯(lián)合應(yīng)急演練,提升農(nóng)村地區(qū)交通事故和機(jī)耕道路農(nóng)機(jī)事故的應(yīng)急救援救治能力。(縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急局、縣消防救援大隊(duì)等部門分工負(fù)責(zé)落實(shí))。

七、強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全科技應(yīng)用。

(十九)加強(qiáng)農(nóng)村公路視頻監(jiān)控建設(shè)。要加大農(nóng)村交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)施投入,以農(nóng)村勸導(dǎo)站、事故多發(fā)路段、平交路口等部位為重點(diǎn),設(shè)置視頻監(jiān)控和違法取證設(shè)備,加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村地區(qū)延伸覆蓋,并實(shí)現(xiàn)與公共安全視頻監(jiān)控平臺(tái)暨“雪亮工程”平臺(tái)的聯(lián)網(wǎng)共享。要充分整合各相關(guān)部門、社會(huì)公共區(qū)域涉及路面交通的各類資源,強(qiáng)化聯(lián)網(wǎng)共享應(yīng)用,加強(qiáng)農(nóng)村公路視頻動(dòng)態(tài)巡查。(縣公安局、縣交通運(yùn)輸局分工負(fù)責(zé)落實(shí))。

(二十)加強(qiáng)科技信息化建設(shè)應(yīng)用。公安、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門要強(qiáng)化科技裝備和信息化技術(shù)在農(nóng)村道路交通安全管理中的用,加強(qiáng)信息共享,為做好農(nóng)村地區(qū)交通安全形勢(shì)研判、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、流量監(jiān)測(cè)、違法查緝、事故預(yù)防等工作提供科技支撐,提升農(nóng)村交通安全現(xiàn)代治理水平。要全面推廣應(yīng)用“農(nóng)村道路交通安全管理信息系統(tǒng)”,建立健全數(shù)據(jù)錄入、隱患上報(bào)、精準(zhǔn)指導(dǎo)、勸導(dǎo)考核、安全宣傳一體化運(yùn)行機(jī)制。(縣公安局、縣交通運(yùn)輸局等部門分工負(fù)責(zé)落實(shí))。

八、著力提升農(nóng)村群眾交通安全意識(shí)。

(二十一)完善農(nóng)村交通安全宣傳教育機(jī)制。各鄉(xiāng)政府要按照民政部等七部委《關(guān)于做好村規(guī)民約和居民公約工作的指導(dǎo)意見》(民發(fā)〔2018〕144號(hào)),將交通安全文明出行納入村規(guī)民約、居民公約,尤其是對(duì)酒駕醉駕、無(wú)證駕駛、三輪車違法載人等交通違法犯罪行為,提出有針對(duì)性的抵制和約束內(nèi)容,表述形式應(yīng)簡(jiǎn)潔明了、貼近生產(chǎn)生活、易于掌握和遵守,積極引導(dǎo)自律自治。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))。

(二十二)深入開展農(nóng)村交通安全宣傳教育。各鄉(xiāng)政府要將農(nóng)村交通安全宣傳作為年度道路交通安全宣傳教育計(jì)劃重要內(nèi)容,持續(xù)深化“美麗鄉(xiāng)村行”交通安全巡回宣傳,深入開展交通安全宣講“百千萬(wàn)”活動(dòng)(進(jìn)百城、進(jìn)千鎮(zhèn)、進(jìn)萬(wàn)村),在國(guó)省道示范路沿線重點(diǎn)村莊建設(shè)“交通安全文明村”。強(qiáng)化農(nóng)村交通安全宣傳陣地建設(shè),做到“六個(gè)一”,即:農(nóng)村大喇叭每周一講,電視臺(tái)、廣播站每月一播,行政村至少一處墻體標(biāo)語(yǔ),村口至少一處警示提示標(biāo)牌,學(xué)校、幼兒園至少一處宣傳欄,每季度至少上一次交通安全課。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村客車、貨車、校車、面包車、摩托車、三輪車、電動(dòng)車、拖拉機(jī)駕駛?cè)撕痛甯刹?、教師、學(xué)生、外來(lái)務(wù)工人員等重點(diǎn)群體的宣傳教育,發(fā)揮重點(diǎn)群體示范作用,帶動(dòng)農(nóng)村群眾文明交通素質(zhì)整體提升。(縣委宣傳部、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣教育局等部門分工負(fù)責(zé)落實(shí))。

(二十三)深化“一盔一帶”安全守護(hù)行動(dòng)。各鄉(xiāng)要加強(qiáng)執(zhí)法勸導(dǎo)和宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)摩托車和電動(dòng)自行車騎乘人員自覺(jué)佩戴頭盔、汽車駕乘人員自覺(jué)使用安全帶。各地農(nóng)村地區(qū)摩托車騎乘人員頭盔佩戴率力爭(zhēng)達(dá)到90%以上,電動(dòng)自行車騎行人頭盔佩戴率力爭(zhēng)達(dá)到80%以上,汽車駕駛?cè)税踩珟褂寐柿?zhēng)達(dá)到95%以上,汽車乘車人(包括后排)安全帶使用率力爭(zhēng)達(dá)到80%以上。(縣委宣傳部、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局等部門分工負(fù)責(zé)落實(shí))。

九、嚴(yán)格事故調(diào)查和責(zé)任追究。

(二十四)嚴(yán)格開展道路交通事故深度調(diào)查。要組織公安、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理等部門依法依規(guī)嚴(yán)格開展農(nóng)村道路交通事故深度調(diào)查,建立農(nóng)村道路亡人交通事故鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到場(chǎng)制,全面深入分析事故發(fā)生的原因,研判事故暴露出的系統(tǒng)性突出問(wèn)題,督促運(yùn)輸企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等相關(guān)市場(chǎng)主體加強(qiáng)隱患整改、堵塞管理漏洞,依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任單位及其責(zé)任人員,嚴(yán)肅倒查責(zé)任。(縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣應(yīng)急局等部門分工負(fù)責(zé)落實(shí))。

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