致富帶頭人作用發(fā)揮情況報告（實用18篇）

報告的語言應(yīng)該準(zhǔn)確專業(yè)，避免使用太多的行話和術(shù)語，以便讀者理解。寫報告時，要善于運用邏輯和推理，以及具備批判性思維的能力，對問題進(jìn)行分析和評價。這些報告范文涵蓋了各個領(lǐng)域和專業(yè)，相信可以滿足不同讀者的需求。

致富帶頭人作用發(fā)揮情況報告篇一

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

x團支部在校團委、院黨總支及院團委的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷加強團支部的自身建設(shè)，完善制度建設(shè)，加強團員綜合素質(zhì)培養(yǎng)，積極開展各項團日活動，配合班委搞好班級工作。通過團干、班干和全班同學(xué)的共同努力，我團支部在團風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、文體活動、科技創(chuàng)新活動、社會實踐活動、班風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)等方面取得了令人滿意的成績，充分發(fā)揮了團員青年主力軍的作用。現(xiàn)將一學(xué)期來我團支部工作自評如下：

自我班團支部成立起，我們始終把建立良好的團風(fēng)作為工作的重要目標(biāo)，無論是團干還是普通團員都在通過自己的不斷努力，為支部積極、健康、向上風(fēng)氣的形成貢獻(xiàn)自己的一份力量。

我團支部根據(jù)團中央、校團委、院團委下發(fā)的文件，認(rèn)真做好宣傳、發(fā)動、教育和落實工作。結(jié)合專業(yè)實際，開展了一系列有意義、有成效的活動。例如：班級辯論賽、英語演講比賽、職業(yè)生涯討論.專業(yè)討論會等等。通過形式多樣的主題教育活動，一方面豐富了同學(xué)的課余生活，形成了文明的思想道德意識和行為習(xí)慣，在全校范圍內(nèi)宣傳了文明、健康、團結(jié)、和諧的傳媒學(xué)院新形象。另一方面，加強了同學(xué)對中國共青團的認(rèn)識，引導(dǎo)廣大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、法制觀，激發(fā)了我支部團員青年的愛國主義熱情，提高了同學(xué)們的政治理論水平和為祖國而努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識的積極性，有效地發(fā)揮了團組織在團風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)中的模范帶頭作用，切實提高了我支部團員的素質(zhì)。

體委定時組織一些賽事，跟其他團支部比賽籃球賽，班級聯(lián)誼賽，在活動中，力爭調(diào)動全把同學(xué)，將班級團結(jié)的氛圍推向高潮。通過活動，團支部提高了自身形象，也提高了團支部的凝聚力，班子成員發(fā)揮了帶頭作用，將一個團結(jié)、民主、有號召力、有威信的班子展現(xiàn)在全體團員面前。

在班會上，團員們熱情的表達(dá)出對整個支部的感想和意見。讓我們對這個團支部以后的發(fā)展起到很大的作用。

在許多活動中，無論是班委還是團員，需要誰幫忙，都會義不容辭的做好。而且每個團員都有自身的特點和技術(shù)。在團日活動中，有許多團員出謀劃策，才能辦得如此成功。目前班級正展現(xiàn)出紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)氣正、凝聚力強，良性競爭的好態(tài)勢，形成了團結(jié)、崇德、勤學(xué)、奮進(jìn)的良好班風(fēng)。大家都有了極強的歸屬感和集體榮譽感，都在用自己的努力為這個集體增輝添彩。

致富帶頭人作用發(fā)揮情況報告篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為進(jìn)一步發(fā)揮黨代表作用，不斷加強和改進(jìn)“兩代表一委員”工作，按照市委組織部工作安排，×區(qū)結(jié)合實際，就黨代表作用發(fā)揮情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、基本情況。

各方面專業(yè)技術(shù)人員代表×名，占×%；

各方面先進(jìn)模范人物代表×名，占×%；

解放軍代表×名，占×%。

二、主要做法。

近年來，我區(qū)對發(fā)揮黨代表作用的途徑與形式進(jìn)行了積極的探索與實踐。主要做法是：

組織黨代表認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》《中國共產(chǎn)黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例》和黨內(nèi)選舉知識、法律法規(guī)知識、黨代表履行職責(zé)的有關(guān)規(guī)定以及經(jīng)濟社會發(fā)展、和諧社會建設(shè)的相關(guān)知識，提高黨代表素質(zhì)，增強黨代表履行職責(zé)的能力和水平。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，采取集中培訓(xùn)、以會帶訓(xùn)等形式，認(rèn)真組織好黨代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提高黨代表素質(zhì)，增強黨代表參政議政能力。

積極探索黨代表發(fā)揮作用的有效途徑，不斷豐富黨代表的活動形式，為黨代表作用發(fā)揮搭建平臺。邀請黨代表列席重要會議。在區(qū)委召開常委會等重要會議、研究重大事項時，邀請有關(guān)領(lǐng)域的黨代表列席會議，使黨代表更多地參與到黨內(nèi)事務(wù)和重大問題的決策中來，有力的促進(jìn)了黨務(wù)公開、推進(jìn)了黨內(nèi)民主，加強了區(qū)委和基層黨組織、普通黨員的溝通聯(lián)系。邀請黨代表參加民主評議。在召開黨（工）委書記抓基層黨建工作述職評議會時，邀請部分黨代表列席會議對基層黨建工作進(jìn)行評價，并廣泛征求代表意見和建議，有效的激發(fā)了黨代表參政議政的熱情，推進(jìn)了基層黨建工作上臺階、上水平。組織黨代表開展調(diào)研活動。通過定期或不定期的方式，組織黨代表深入社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等領(lǐng)域，傾聽民聲、了解民意。同時圍繞轄區(qū)內(nèi)黨的建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)以及重點項目進(jìn)展情況等，聯(lián)合區(qū)人大代表、政協(xié)委員一同進(jìn)行考察調(diào)研，為推進(jìn)各項工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策，真正使黨代表與人大代表、政協(xié)委員一樣，在任期內(nèi)發(fā)揮經(jīng)常性作用。

制定了黨代表履行義務(wù)、行使職權(quán)的相關(guān)保障機制，為黨代表創(chuàng)造了發(fā)揮作用的平臺。如：黨代表在行使職權(quán)時，明確規(guī)定一切組織和個人都不得壓制、打擊報復(fù)，受到尊重和保護(hù)。在閉會期間開展調(diào)研、評議等活動，黨代表所在單位要給予時間保證。同時，要求各級黨組織必須為代表履職提供條件，自覺接受黨代表對本單位、本部門工作的評議，認(rèn)真聽取黨代表的批評和建議。

三、存在的問題。

隨著黨代表任期制的逐步推行，黨代表的作用發(fā)揮日益明顯，途徑和形式也有了拓展和延伸，但仍然存在一些問題。

基層黨代表由于職業(yè)背景、文化修養(yǎng)、個人能力等因素影響，自身知識結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)差異性較大，與黨員群眾對黨代表寄予的期望相比，與黨代表應(yīng)肩負(fù)的重任相比，還存在一些差距。

與人大代表和政協(xié)委員相比，黨代表發(fā)揮作用缺少制度約束，尤其是對黨代表聯(lián)系和服務(wù)群眾的目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容、活動方式和組織保障均沒有明確規(guī)定，黨代表聯(lián)系和服務(wù)群眾的積極性、主動性和參與熱情未能得到充分調(diào)動，很大程度上影響了黨代表的履職積極性。

黨代表沒有人大代表和政協(xié)委員的社會知曉度高，很大一部分群眾不了解黨代表的職責(zé)，有的甚至不知道本單位或本選區(qū)的黨代表是誰，也不熟悉黨代表可以滿足群眾的何種訴求。實際工作中，一些基層黨代表做了大量工作，但經(jīng)常被視為日常工作和職務(wù)行為，而不被黨員群眾所重視。

四、對策及建議。

集中授課與視察調(diào)研相結(jié)合；

專家講學(xué)與座談交流相結(jié)合的方法，建立經(jīng)常性的黨代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制，使基層黨代表能夠及時掌握開展工作的相關(guān)知識。強化工作方法培訓(xùn)。建立完善黨代表技能教育機制，對黨代表進(jìn)行集中履職培訓(xùn)，使黨代表熟悉和掌握聯(lián)系服務(wù)群眾、撰寫提案提議、化解社會矛盾、開展志愿服務(wù)的方法和途徑，不斷提升黨代表發(fā)揮作用所必需的能力。

建立黨員質(zhì)詢黨代表制度，被質(zhì)詢的黨代表解答黨員問題，回復(fù)黨員質(zhì)詢；

建立黨代表年度考核制度，每年對黨代表履行職責(zé)情況進(jìn)行全面考評；

對生活困難的基層黨代表在慰問幫扶上優(yōu)先考慮、在評優(yōu)評先上優(yōu)先推薦、在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上優(yōu)先安排，有效激發(fā)基層黨代表發(fā)揮作用內(nèi)在動力。

不僅要加強對黨代表的培訓(xùn)，還要加大黨內(nèi)民主建設(shè)方面的宣傳力度，要通過電視、報刊、黨建網(wǎng)、微信公眾平臺等新媒介，宣傳黨內(nèi)民主建設(shè)的知識，讓黨員干部和廣大群眾正確認(rèn)識發(fā)展黨內(nèi)民主，全面了解黨代表的職能作用，使他們主觀上愿意參與、客觀上能夠參與、實踐中有效參與黨內(nèi)議事決策等重大活動。同時，要廣泛宣傳黨代表發(fā)揮作用的典型案例，讓更大范圍的群眾認(rèn)知黨代表的職能和價值，增加對黨代表的信任和認(rèn)同，為基層黨代表參與黨內(nèi)民主建設(shè)、反映群眾利益訴求營造寬松的政治環(huán)境和良好的社會環(huán)境。

致富帶頭人作用發(fā)揮情況報告篇三

縣位于省中南部，平原腹地，頭頂，腳蹬（河），懷抱，背靠。全縣轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個農(nóng)場管理區(qū)，總?cè)丝?57萬，國土面積4023平方公里，是現(xiàn)今市管理的第一大縣。因為地域廣、人口多，縣較其它兄弟縣市的減災(zāi)救災(zāi)工作，既有其共同性，又有其自身的特點。因此，弄清其特點，防患于未然，對于本縣減災(zāi)救災(zāi)工作有著十分重要意義。

一、縣減災(zāi)救災(zāi)的主要特點。

1、地域廣、人口多，減災(zāi)救災(zāi)工作壓力大。縣南與相望，北與市相鄰，南北距離近100多公里，如遇有緊急災(zāi)情，救災(zāi)工作壓力特別大。雖說現(xiàn)時交通比較發(fā)達(dá)，但也有個別特殊地段無法提供快速反應(yīng)的保障。如本縣鎮(zhèn)村，地處邊，這里的人世世代代與洪水打交道，至今這個村還沒通公路，是全縣僅有的少數(shù)未通公路的村莊，如發(fā)生災(zāi)情，一定會給救災(zāi)工作帶來很大的困難。

2、水患仍然是本縣減災(zāi)救災(zāi)的永恒話題。縣地域特點是三面環(huán)水。特別是防汛長達(dá)143公里，是全國防汛最長的縣級單位。1998年的特大洪水給中下游敲響了警鐘，自此以后，國家對防汛的整治投入了巨資，也取得安瀾的實效。隨著大壩的興建，這幾年里算是安然無恙。但是大自然的事情決非是人們所能預(yù)料的，因為畢竟是懸在與洞庭湖頂托的這把箭上，千萬麻痹大意不得，只有平時提高認(rèn)識，并做好對應(yīng)的準(zhǔn)備工作，才能做到胸中有數(shù)，臨時不亂。

二、綜合能力建設(shè)的基本情況。

1、為加強對全縣綜合減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，相繼成立了縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組、縣應(yīng)急辦、縣減災(zāi)委員會。為促進(jìn)整體聯(lián)動，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)體系的綜合協(xié)調(diào)與快速反應(yīng)，在縣減災(zāi)委員會成立統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，全區(qū)形成了縣、鎮(zhèn)、村三級綜合減災(zāi)工作聯(lián)合機制。民政、氣象、農(nóng)業(yè)、水利等部門基本實現(xiàn)了災(zāi)害信息資源共享，建立了災(zāi)情會商機制，對全年災(zāi)情進(jìn)行預(yù)測和評估。

2、為建立規(guī)模適度的災(zāi)害信息員隊伍，堅持每年對全縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)害信息員進(jìn)行一次專門培訓(xùn)，并組織考試，從而提升了信息員的業(yè)務(wù)能力。

3、為確保救災(zāi)資金的有效使用，每次下?lián)軐ｍ椯Y金，均在文件中特別注明支配范圍，以警示各地規(guī)范使用資金，每次下鄉(xiāng)進(jìn)行檢查工作，都會檢查各項資金的使用情況，確保?？顚Ｓ谩Ｔ诰葹?zāi)資金發(fā)放形式上，通過“一卡通”銀行直接轉(zhuǎn)入受災(zāi)群眾個人帳戶，有效杜絕了資金發(fā)放漏洞。

三、縣減災(zāi)救災(zāi)中存在的主要薄弱環(huán)節(jié)。

縣由于自身特點，災(zāi)情頻繁，減災(zāi)救災(zāi)的次數(shù)、災(zāi)民人口比其它地方多，歷屆縣委、縣政府，特別是代行政府行政的民政部門一貫高度重視防災(zāi)減災(zāi)工作，并且在實踐中積累總結(jié)了一套有別于其它地方減災(zāi)救災(zāi)的經(jīng)驗。但在實踐中也暴露了諸多存在的薄弱環(huán)節(jié)，這是需要認(rèn)真予以總結(jié)和重視的。

1、重救輕減，兩者工作不平衡。在整個救災(zāi)減災(zāi)工作中，高度重視和防范救災(zāi)工作，相對應(yīng)減災(zāi)工作運轉(zhuǎn)中，因資金問題導(dǎo)致兩者工作不能一致同步運轉(zhuǎn)。

2、現(xiàn)行救災(zāi)救助與地方財政不相適應(yīng)?，F(xiàn)在的`救災(zāi)投入主渠道仍是國家和省級財政，按國家救急分級負(fù)擔(dān)的政策進(jìn)行救災(zāi)資金分配?？h鄉(xiāng)兩級財政基本上少投入，分級負(fù)責(zé)的救災(zāi)投入機制尚未完全建立。

3、救災(zāi)的配套設(shè)施還有待添置。減災(zāi)救災(zāi)是政府一項重要工作，但也是全社會的一項重要工作，一旦出現(xiàn)災(zāi)情就需要多部門聯(lián)手，反應(yīng)要快，措施要得力，減災(zāi)救災(zāi)效果就好。比如交通問題、食品、藥品問題，這些配套問題是要全面以考慮的。

四、對策與建議。

1、增強公眾減災(zāi)救災(zāi)意識，讓社會形成一種共識。以每年“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日為契機，采取多種有效形式，加大宣傳力度，積極組織群眾開展防災(zāi)減災(zāi)知識培訓(xùn)，提高公眾災(zāi)害防范和處置能力。在全縣范圍內(nèi)積極開展減災(zāi)示范社區(qū)的創(chuàng)建工作，根據(jù)省廳《關(guān)于繼續(xù)深入開展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動的通知》精神，今年及早進(jìn)行了安排部署，扎實開展減災(zāi)示范社區(qū)的創(chuàng)建活動。

2、建議上級政府對這個防災(zāi)減災(zāi)大縣，財政窮縣出臺專門政策，重點傾斜防災(zāi)減災(zāi)中的資金，足額解決“防”“減”災(zāi)的公共資金需要問題。從調(diào)查情況看，縣現(xiàn)在防災(zāi)減災(zāi)急需解決基礎(chǔ)建設(shè)中的“熱”點“難”點，比如水患中的防范薄弱環(huán)節(jié)、村民飲水、就醫(yī)、等等問題，建議上級有關(guān)部門在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，本著“實事實辦”“特事特辦”的原則，拿出通盤解決這些問題的切實行可方案。做到防范于未然。

3、健全綜合減災(zāi)的工作機制，制定應(yīng)急方案，明確組織指揮體系、預(yù)警預(yù)報、應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建等環(huán)節(jié)，規(guī)范緊急狀態(tài)下救助工作的程序和管理機制。大力開展對全縣人民災(zāi)害風(fēng)險識別、自救互救技巧等方面的培訓(xùn)和演練活動，培育公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和能力。

4、切實加強減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)，建立常態(tài)化管理專班。經(jīng)常研討減災(zāi)救災(zāi)中的一系列問題，切實做好平時資料檔案工作，一旦出現(xiàn)災(zāi)情，做到心中有數(shù)，臨危不亂。

致富帶頭人作用發(fā)揮情況報告篇四

過去的一年中，我校團支部在校領(lǐng)導(dǎo)和上級團組織的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心、幫助下，圍繞團市委的工作思路，圍繞素質(zhì)教育為主的學(xué)校中心工作，不斷加強團支部的自身建設(shè)，切實注重教工團員自身素質(zhì)的培養(yǎng)，注重師德建設(shè)，充分發(fā)揮團員青年主力軍的作用。被肥城市團委，肥城市教育局評為肥城市“五四紅旗團支部”，肥城市團隊工作”先進(jìn)學(xué)?！?。下面對團支部一年來的工作進(jìn)行總結(jié)。

1、每學(xué)期起始、結(jié)束時，團支部及時做好計劃制定、總結(jié)撰寫的工作，每學(xué)期的工作安排、內(nèi)容告之于團員，認(rèn)真聽取團員意見，改進(jìn)不足，力求工作做得更好。

2、團支部檔案的管理力求清楚、明了，各種上級團委下發(fā)的文件，支部計劃、總結(jié)，各項活動的計劃、方案等都做到一一歸檔。

3、認(rèn)真組織團干培訓(xùn)，努力提高基層團干素質(zhì)。

4、認(rèn)真做好每年度新團員的培訓(xùn)、發(fā)展，團費的收繳工作。

5、認(rèn)真完成團市委以及學(xué)校交付的其他工作。

1、開展團干培訓(xùn)，提高基層團干素質(zhì)。

團員在團內(nèi)生活和社會活動中發(fā)揮著先鋒模范作用，而團干部更是模范的排頭兵。加強*意識和團干的素質(zhì)建設(shè)，對于基層共青團組織工作的順利開展具有十分重要的意義。團干培訓(xùn)主要針對各團支部成員，包括團支書、宣傳委員、組織委員，強調(diào)了團支部工作的重要性和深刻意義，同時對其提出了具體要求，指明了工作方向;強調(diào)了團支部與班委會之間協(xié)助工作的重要性，指出兩者應(yīng)以班級利益為主，齊心協(xié)力建設(shè)好班集體。

2、加強政治理論學(xué)習(xí)，提高團員青年思想道德素質(zhì)。

加強團前教育，嚴(yán)把團員入口關(guān)，發(fā)展團員走上規(guī)范化軌道。為了保證團組織的先進(jìn)性，針對部分團員入團前后思想行為的極大反差現(xiàn)象，校團委嚴(yán)把新團員入口關(guān)，對于想入團的學(xué)生，需經(jīng)個人自薦、班級團支部、班主任層層推薦，經(jīng)團委審核后進(jìn)入團校學(xué)習(xí)共青團知識，主動向團委提出入團申請，進(jìn)行綜合考核，合格者確定為預(yù)備團員，接受全體師生的監(jiān)督，合格者填寫入團志愿書光榮加入共青團。這樣，通過堅持不懈的學(xué)政治理論、搞富有教育意義的活動，使廣大團員的思想道德素質(zhì)進(jìn)一步得到了加強。

3、配合政教處做好值周生檢查工作。

為了貫徹《中學(xué)生日常行為規(guī)范》，強化養(yǎng)成教育，我校制定了以學(xué)生“自我管理，自我教育”為中心內(nèi)容的值日生檢查制度，團委配合政教處共同管理此項工作，我們制定了一系列檢查方案，工作分配到人。通過值周生檢查學(xué)生日常學(xué)習(xí)、生活情況，讓學(xué)生主動發(fā)展，使學(xué)生養(yǎng)成自覺遵守紀(jì)律，嚴(yán)于律己等最基本的文明習(xí)慣和道德行為，為學(xué)校搞好教育教學(xué)工作奠定了基礎(chǔ)。

4、信息宣傳工作的加強，豐富了服務(wù)手段，發(fā)揮出輿論的導(dǎo)向作用和監(jiān)督作用。

我們不斷豐富校園廣播的內(nèi)容，增強交流，結(jié)合學(xué)校工作，每個階段制定不同主題，進(jìn)一步擴大了團組織的影響力和服務(wù)效果。通過周一的“*下講話”、黑板報、閱報欄等，樹立了良好的校園文化風(fēng)氣，引導(dǎo)團員青年從日常行為做起，從小事做起，從現(xiàn)在做起，堅持不懈的培養(yǎng)了學(xué)生良好的文明禮儀行為習(xí)慣。并對學(xué)生加強了校紀(jì)校規(guī)的教育，使他們真正了解學(xué)校的各項規(guī)章制度，同時加大校園文明的檢查力度，進(jìn)一步規(guī)范了全校學(xué)生的行為，使同學(xué)們的自律、自治能力得以加強，逐步使全校學(xué)生養(yǎng)成了良好的行為習(xí)慣。

5、在學(xué)生中開展一系列活動，如“紀(jì)念九一八”的征文活動，“崇尚科學(xué)、反對邪教”手抄報比賽，“紅十月，頌歌獻(xiàn)祖國”歌詠比賽，植樹節(jié)植樹，青年志愿者活動，清明節(jié)、五一勞動節(jié)征文，節(jié)水宣傳活動，行為規(guī)范與文明禮儀月活動，我的*夢讀書活動，彩虹傘活動，對學(xué)生進(jìn)行文明上網(wǎng)，五心教育主題班會，進(jìn)行鋼筆字比賽，組織學(xué)生觀看了電影《青澀人生》《走過雪山草地》，并開展了電影觀后感征文評選活動等，對學(xué)生進(jìn)行了愛國主義教育，行為習(xí)慣養(yǎng)成教育等。

團委在上級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和同學(xué)們的關(guān)心和支持下，開展了一些工作，也取得了一定成績，兩名同學(xué)在泰安市青少年科技創(chuàng)新活動中獲獎。196名同學(xué)在全國數(shù)理化能力測試中獲獎。李美燕同學(xué)代表我鎮(zhèn)參加我的*夢演講比賽，并獲肥城市二等獎。何夢君等5名學(xué)生在建設(shè)幸福*征文中獲獎，并且我校小記者站建設(shè)蓬勃發(fā)展，現(xiàn)有小記者78人，發(fā)表文章60余篇。且以上獲獎比例都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于兄弟學(xué)校。

一年來，我校團委不斷探索更加科學(xué)、民主的管理辦法和有利于廣大團員成長的道路，通過廣大同學(xué)和團委的共同努力，我校團委工作進(jìn)展順利并且為學(xué)校工作做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。但由于各種主客觀原因，團的工作還存在很多不足，還有很多值得思考和改進(jìn)的地方：一是我校團隊組織工作方式、方法應(yīng)倡導(dǎo)以工作爭地位。思想品德教育與實踐能力培養(yǎng)是學(xué)校團隊組織不變的工作內(nèi)容。在活動設(shè)計上，更應(yīng)堅持用正確的思想啟迪學(xué)生，用科學(xué)的知識充實學(xué)生，用生動的實踐鍛煉學(xué)生，用先進(jìn)的典型激勵學(xué)生，可以根據(jù)學(xué)校發(fā)展的實際情況，聯(lián)合政教處等職能部門將思想政治工作做足、做細(xì)，在每一個活動過程中留下團組織烙在學(xué)校的`每個角落留下團組織的身影，在每一個活動過程中留下團組織烙印，讓學(xué)生在成長過程中充分感受到團隊組織的溫暖。如我校開展的建設(shè)校園文化活動，在教室、校園團組織如何更好發(fā)揮應(yīng)有作用值得探索。二是進(jìn)一步加大團員常規(guī)管理的深度。下學(xué)期我們將進(jìn)一步加大團員工作深度，細(xì)化工作的各個環(huán)節(jié)，全面參與團員常規(guī)管理，使團委的工作能做的更細(xì)、更實，真正發(fā)揮團委的檢查督促作用，同時還需加強學(xué)生干部的思想教育和方式方法的指導(dǎo)，促使團組織真正為學(xué)校服務(wù)。三是圍繞學(xué)校中心工作、按計劃開展活動，做到按部就班，不遺漏，不拖遢的開展各項活動，計劃上安排的活動要盡力做好做全，不能流于形式。下學(xué)期將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想，動腦筋，想辦法，創(chuàng)造性的開展活動，進(jìn)一步加強學(xué)生品德教育、常規(guī)教育。四是學(xué)校安排的上課時間過于緊湊學(xué)生缺少必要的課余活動的時間，知識很多教育活動沒法開展，下學(xué)期團委教制定具體的活動時間，充分利用一切有利因素加大對學(xué)生團員干部的教育。五是沒有充分調(diào)動團干部的工作積極性，今后將進(jìn)一步完善團干部工作機制，挖掘團干部工作、領(lǐng)導(dǎo)、管理的潛力，開闊思路，求實創(chuàng)新，提高能力，培育精品工程，使學(xué)校組織的各項活動上層次，取得德育教育的真正目標(biāo)。

總而言之，我校團支部在下一步工作中繼續(xù)堅持實事求是，吸取經(jīng)驗，揚長避短，再接再厲。爭取更大輝煌!

致富帶頭人作用發(fā)揮情況報告篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為貫徹落實好中央關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的要求和國務(wù)院《關(guān)于積極發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動力的指導(dǎo)意見》精神，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有效供給、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強項目建設(shè)、深化農(nóng)村改革等為重點工作，加快釋放新消費、創(chuàng)造新供給、形成新動力，有效提升農(nóng)村消費能力。

一、調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是突出發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè)。調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局，引進(jìn)新品種、新技術(shù)，進(jìn)一步改善生產(chǎn)條件，提高產(chǎn)品質(zhì)量。全面加強黑土地保護(hù)，落實耕地輪作和保護(hù)性耕作技術(shù)，提升全市農(nóng)機化水平，加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度，提升糧食作物綜合生產(chǎn)能力。二是大力發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)。加快推進(jìn)規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，重點抓好“延邊黃?！逼放婆嘤桶l(fā)展壯大，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)發(fā)展養(yǎng)殖基地建設(shè)項目，同時鼓勵養(yǎng)殖場（戶）發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化養(yǎng)殖，提升畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)水平。三是積極發(fā)展園藝特色產(chǎn)業(yè)。重點抓好“長白山人參”品牌培育和發(fā)展壯大，推進(jìn)人參產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，突出發(fā)展城市周邊棚膜果蔬產(chǎn)業(yè)，支持標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、設(shè)施化果蔬生產(chǎn)基地建設(shè)。2021年，全市糧食作物播種面積**公頃、總產(chǎn)量**萬噸，連續(xù)6年穩(wěn)定在**萬噸以上。生豬、肉牛、家禽年末存欄量分別為**頭、**萬頭、**只，較上年度同比增長**%、**%、**%。中草藥材播種面積**公頃、產(chǎn)量**噸，蔬菜播種面積**公頃、產(chǎn)量**噸。

土地流轉(zhuǎn)面積**公頃，土地適度規(guī)模經(jīng)營占比**%；

完成糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定面積**萬畝。二是持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，全力推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理、廁所改造和村容村貌提升。建立生活垃圾統(tǒng)一收集、運轉(zhuǎn)、無害化處理的模式，實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)一體化。按照“宜水則水、宜旱則旱”原則，分類有序推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，充分發(fā)揮“小廁所、大民生”的帶動作用，已累計完成農(nóng)村廁所改造**戶。

積極申請肉牛產(chǎn)業(yè)政府專項債券，打造存欄**萬頭規(guī)模肉牛產(chǎn)業(yè)園區(qū)；

利用自然山河、美麗鄉(xiāng)村、朝鮮族文化三大特色資源，著力創(chuàng)建以“生態(tài)、農(nóng)業(yè)、民俗+旅游”等模式為主的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游體系，全市擁有國家級和省級美麗休閑鄉(xiāng)村**個，中國少數(shù)民族特色村寨**個，省級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游星級企業(yè)**家，休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體**家，其中省3a級經(jīng)營單位**家、省4a級經(jīng)營單位**家，間接從業(yè)人數(shù)**余人。

制定下發(fā)《**市農(nóng)村宅基地審批管理辦法》，開展農(nóng)村宅基地審批**宗**萬平方米；

多形式盤活農(nóng)村閑置宅基地，**村借助民族村落及多元歷史文化優(yōu)勢，打造旅游項目；

**村充分利用濃郁的紅色文化底蘊和現(xiàn)有的良好礎(chǔ)建設(shè)條件，打造紅色教育基地，大力發(fā)展紅色旅游項目。

致富帶頭人作用發(fā)揮情況報告篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為進(jìn)一步發(fā)揮黨代表作用，不斷加強和改進(jìn)“兩代表一委員”工作，按照市委組織部工作安排，x區(qū)結(jié)合實際，就黨代表作用發(fā)揮情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、基本情況。

各方面專業(yè)技術(shù)人員代表x名，占x%；

各方面先進(jìn)模范人物代表x名，占x%；

解放軍代表x名，占x%。

二、主要做法。

近年來，我區(qū)對發(fā)揮黨代表作用的途徑與形式進(jìn)行了積極的探索與實踐。主要做法是：

（一）注重培訓(xùn)，為黨代表提升綜合素質(zhì)提供服務(wù)。組織黨代表認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例》和黨內(nèi)選舉知識、法律法規(guī)知識、黨代表履行職責(zé)的有關(guān)規(guī)定以及經(jīng)濟社會發(fā)展、和諧社會建設(shè)的相關(guān)知識，提高黨代表素質(zhì)，增強黨代表履行職責(zé)的能力和水平。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，采取集中培訓(xùn)、以會帶訓(xùn)等形式，認(rèn)真組織好黨代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提高黨代表素質(zhì)，增強黨代表參政議政能力。

（二）豐富活動，為黨代表暢通意見表達(dá)拓寬渠道。積極探索黨代表發(fā)揮作用的有效途徑，不斷豐富黨代表的活動形式，為黨代表作用發(fā)揮搭建平臺。一是邀請黨代表列席重要會議。在區(qū)委召開常委會等重要會議、研究重大事項時，邀請有關(guān)領(lǐng)域的黨代表列席會議，使黨代表更多地參與到黨內(nèi)事務(wù)和重大問題的決策中來，有力的促進(jìn)了黨務(wù)公開、推進(jìn)了黨內(nèi)民主，加強了區(qū)委和基層黨組織、普通黨員的溝通聯(lián)系。二是邀請黨代表參加民主評議。在召開黨（工）委書記抓基層黨建工作述職評議會時，邀請部分黨代表列席會議對基層黨建工作進(jìn)行評價，并廣泛征求代表意見和建議，有效的激發(fā)了黨代表參政議政的熱情，推進(jìn)了基層黨建工作上臺階、上水平。三是組織黨代表開展調(diào)研活動。通過定期或不定期的方式，組織黨代表深入社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等領(lǐng)域，傾聽民聲、了解民意。同時圍繞轄區(qū)內(nèi)黨的建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)以及重點項目進(jìn)展情況等，聯(lián)合區(qū)人大代表、政協(xié)委員一同進(jìn)行考察調(diào)研，為推進(jìn)各項工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策，真正使黨代表與人大代表、政協(xié)委員一樣，在任期內(nèi)發(fā)揮經(jīng)常性作用。

（三）健全機制，為黨代表行使職權(quán)提供保障。制定了黨代表履行義務(wù)、行使職權(quán)的相關(guān)保障機制，為黨代表創(chuàng)造了發(fā)揮作用的平臺。如：黨代表在行使職權(quán)時，明確規(guī)定一切組織和個人都不得壓制、打擊報復(fù)，受到尊重和保護(hù)。在閉會期間開展調(diào)研、評議等活動，黨代表所在單位要給予時間保證。同時，要求各級黨組織必須為代表履職提供條件，自覺接受黨代表對本單位、本部門工作的評議，認(rèn)真聽取黨代表的批評和建議。

三、存在的問題。

隨著黨代表任期制的逐步推行，黨代表的作用發(fā)揮日益明顯，途徑和形式也有了拓展和延伸，但仍然存在一些問題。

（一）能力水平有待提高?；鶎狱h代表由于職業(yè)背景、文化修養(yǎng)、個人能力等因素影響，自身知識結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)差異性較大，與黨員群眾對黨代表寄予的期望相比，與黨代表應(yīng)肩負(fù)的重任相比，還存在一些差距。

（二）參與熱情有待激發(fā)。與人大代表和政協(xié)委員相比，黨代表發(fā)揮作用缺少制度約束，尤其是對黨代表聯(lián)系和服務(wù)群眾的目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容、活動方式和組織保障均沒有明確規(guī)定，黨代表聯(lián)系和服務(wù)群眾的積極性、主動性和參與熱情未能得到充分調(diào)動，很大程度上影響了黨代表的履職積極性。

（三）輿論氛圍有待營造。黨代表沒有人大代表和政協(xié)委員的社會知曉度高，很大一部分群眾不了解黨代表的職責(zé)，有的甚至不知道本單位或本選區(qū)的黨代表是誰，也不熟悉黨代表可以滿足群眾的何種訴求。實際工作中，一些基層黨代表做了大量工作，但經(jīng)常被視為日常工作和職務(wù)行為，而不被黨員群眾所重視。

四、對策及建議。

集中授課與視察調(diào)研相結(jié)合；

專家講學(xué)與座談交流相結(jié)合的方法，建立經(jīng)常性的黨代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制，使基層黨代表能夠及時掌握開展工作的相關(guān)知識。三是強化工作方法培訓(xùn)。建立完善黨代表技能教育機制，對黨代表進(jìn)行集中履職培訓(xùn)，使黨代表熟悉和掌握聯(lián)系服務(wù)群眾、撰寫提案提議、化解社會矛盾、開展志愿服務(wù)的方法和途徑，不斷提升黨代表發(fā)揮作用所必需的能力。

建立黨員質(zhì)詢黨代表制度，被質(zhì)詢的黨代表解答黨員問題，回復(fù)黨員質(zhì)詢；

建立黨代表年度考核制度，每年對黨代表履行職責(zé)情況進(jìn)行全面考評；

對生活困難的基層黨代表在慰問幫扶上優(yōu)先考慮、在評優(yōu)評先上優(yōu)先推薦、在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上優(yōu)先安排，有效激發(fā)基層黨代表發(fā)揮作用內(nèi)在動力。

（三）著力強化宣傳引導(dǎo)，進(jìn)一步優(yōu)化黨代表發(fā)揮作用的環(huán)境。不僅要加強對黨代表的培訓(xùn)，還要加大黨內(nèi)民主建設(shè)方面的宣傳力度，要通過電視、報刊、黨建網(wǎng)、微信公眾平臺等新媒介，宣傳黨內(nèi)民主建設(shè)的知識，讓黨員干部和廣大群眾正確認(rèn)識發(fā)展黨內(nèi)民主，全面了解黨代表的職能作用，使他們主觀上愿意參與、客觀上能夠參與、實踐中有效參與黨內(nèi)議事決策等重大活動。同時，要廣泛宣傳黨代表發(fā)揮作用的典型案例，讓更大范圍的群眾認(rèn)知黨代表的職能和價值，增加對黨代表的信任和認(rèn)同，為基層黨代表參與黨內(nèi)民主建設(shè)、反映群眾利益訴求營造寬松的政治環(huán)境和良好的社會環(huán)境。

致富帶頭人作用發(fā)揮情況報告篇七

一是建立機制。建立“總體謀劃、月初安排、節(jié)點提示、經(jīng)常督導(dǎo)”工作機制，每月月初下發(fā)工作預(yù)安排，列出活動內(nèi)容，明確活動程序，提出相關(guān)要求，分領(lǐng)域指導(dǎo)各基層黨組織開展工作；到了時間節(jié)點，及時下發(fā)工作提示函，推進(jìn)各項工作落實。同時，縣成立三個黨建督導(dǎo)組，定期不定期開展督導(dǎo)，指出存在問題，督促抓好整改。x年以來，我縣共下發(fā)各類工作提示函x個，開展各層次督導(dǎo)x次，下發(fā)整改通知x個。

二是定期調(diào)閱?？h委組織部統(tǒng)一印發(fā)黨組會議記錄簿、黨委會議記錄簿、支部黨員大會記錄簿、支部委員會會議記錄簿、黨小組會議記錄簿、黨課記錄簿等，共計x余冊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月對所屬各支部“三會一課”記錄、“四議兩公開”工作法記錄、便民服務(wù)記錄等進(jìn)行調(diào)閱，提出調(diào)閱意見，督促限期整改?？h委組織部每季度對基層黨委會議記錄、黨組會議記錄、黨支部“三會一課”記錄、“四議兩公開”工作法記錄等進(jìn)行調(diào)閱，根據(jù)調(diào)閱情況，形成整改意見書，及時通報給基層黨委和“黨建兩大員”，督促基層黨組織建立整改臺帳，抓好整改落實。x年縣委組織部組織科共集中調(diào)閱x次，下發(fā)整改意見書x個。

三是創(chuàng)新載體。我縣以“黨員讀書會’、‘三新’講習(xí)所講習(xí)、黨員警示教育、黨費繳納”等為基本內(nèi)容，每月定期開展“x+x”型主題黨日活動。“x”即每月開展一次黨員讀書會、一次三新講習(xí)、一次警示教育、一次黨費收繳?！皒”即各基層黨組織可結(jié)合實際，與中心工作和重點工作相結(jié)合，增加主題黨日活動內(nèi)容，做到活動內(nèi)容相對固定，又不拘泥于形式，使主題黨日活動有形式、有內(nèi)容，更有凝聚力和吸引力。截至目前，各基層黨組織開展主題黨日活動x次，參與活動黨員x萬余人次。

四是落實制度。下發(fā)《關(guān)于“以巡視促整改、以巡視促提升”進(jìn)一步提高民主生活會質(zhì)量的通知》（宜組〔x〕x號）、《關(guān)于“以巡視促整改、以巡視促提升”進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)雙重組織生活有關(guān)工作的通知》（宜組〔x〕x號）、《關(guān)于“以巡視促整改、以巡視促提升”進(jìn)一步嚴(yán)格基層黨組織生活制度的通知》（宜組〔x〕x號），編印《x縣基層黨組織組織生活一本通》x余冊，教會方法，壓實責(zé)任，確?；鶎狱h組織會議制度、黨課制度、支部主題黨日制度、民主生活會制度、組織生活會制度、民主評議黨員制度、黨員匯報制度和報告工作制度等一系列制度有效落實。

存在問題：一是在家的黨員年齡偏大，學(xué)歷偏低，能力偏弱，影響黨內(nèi)活動質(zhì)量。二是外出務(wù)工黨員逐年增多，地點不固定，流動性強，造成流動黨員難管理。

意見建議：一是結(jié)合農(nóng)村實際和黨員自身特點，設(shè)置崗位，提供平臺，為老黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，提升黨組織的吸引力和凝聚力；二是充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信群、“智慧黨建”融平臺等，加強對外出務(wù)工黨員的教育培訓(xùn)，拓寬外出務(wù)工黨員參加黨內(nèi)活動的辦法和渠道。

致富帶頭人作用發(fā)揮情況報告篇八

高校機關(guān)是構(gòu)建社會主義和諧校園的'重要組成部分.機關(guān)黨組織要高度重視和諧機關(guān)建設(shè).以和諧機關(guān)建設(shè)推進(jìn)和諧校園的構(gòu)建.機關(guān)各基層黨組織應(yīng)努力為構(gòu)建和諧校園提供組織保障,營造和諧奮進(jìn)的機關(guān)氛圍,建立和諧的人際關(guān)系.務(wù)實創(chuàng)新、團結(jié)進(jìn)取.建設(shè)充滿生機和活力的和諧機關(guān).

作者：楊靜俠李海英秦文作者單位：河北科技師范學(xué)院,河北秦皇島,066004刊名：考試周刊英文刊名：kaoshizhoukan年，卷(期)：“”(18)分類號：g64關(guān)鍵詞：高校機關(guān)黨組織作用和諧校園

致富帶頭人作用發(fā)揮情況報告篇九

黨的基層組織是團結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。結(jié)合當(dāng)前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，本人深入全鎮(zhèn)村級黨組織針對農(nóng)村黨員發(fā)揮作用問題開展了調(diào)研。隨著世情、國情和黨情的發(fā)展變化，農(nóng)村黨員的思想觀念、年齡結(jié)構(gòu)、文化素質(zhì)、發(fā)展能力等發(fā)生了變化，農(nóng)村黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，直接影響著黨的形象和新農(nóng)村建設(shè)的成效。如何適應(yīng)新的形勢任務(wù)，發(fā)揮好農(nóng)村基層黨員的作用，成為亟待解決的一個重大課題。

從整體上看，在職黨員比無職黨員作用發(fā)揮好，致富能力強的黨員比貧困黨員好，年輕黨員比老黨員好。綜合調(diào)查情況，當(dāng)前農(nóng)村黨員隊伍作用發(fā)揮主要存在以下四個方面問題：

一是部分農(nóng)村黨員黨性觀念淡化、宗旨意識退化。有的農(nóng)村黨員只要權(quán)利不要義務(wù)、只圖享受不愿奉獻(xiàn)，政治熱情不高，理想信念淡薄，服務(wù)意識不強，不按規(guī)定參加組織生活、交納黨費，甚至在參加組織生活時向黨組織索要報酬，不做黨組織分配的工作，對國家、集體和社會公益事業(yè)漠不關(guān)心，不能發(fā)揮黨員應(yīng)有的作用。一些農(nóng)村黨員在黨的政策貫徹落實過程中，一旦觸及自身利益，就會講條件、談得失、拖后腿。

二是部分農(nóng)村黨員自我要求不嚴(yán)、素質(zhì)不高。有的農(nóng)村黨員政治感、責(zé)任感、形象感不強，把自己混同于一般老百姓，無視黨風(fēng)黨紀(jì)、無視學(xué)習(xí)進(jìn)步，精神世界相對空虛，思想道德庸俗，還有一些農(nóng)村黨員包庇、縱容親屬違反八項規(guī)定等政策，帶頭大辦婚喪嫁娶，對社會風(fēng)氣帶來不良影響，嚴(yán)重影響了黨員在人民群眾中的形象。

三是農(nóng)村黨員隊伍能力弱化，生機活力和致富能力不足。農(nóng)村黨員發(fā)展工作滯后經(jīng)濟發(fā)展，黨員隊伍結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)村黨員中普遍存在“一高三低”現(xiàn)象：即年齡高、文化低、技能低、致富本領(lǐng)低。全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員中45歲以上占三分之二，這些農(nóng)村黨員受年齡、身體和觀念的影響，對新知識、新技術(shù)了解少、理解慢，不能身先士卒、帶頭發(fā)展經(jīng)濟和開展農(nóng)村文體活動，缺少生機活力。甚至部分黨員不僅不能幫助群眾致富，自己反而成了困難戶，這些黨員在為群眾辦事上往往心有余而力不足，熱情高而能力低，從而降低了模范作用的發(fā)揮。

四是缺乏保障黨員發(fā)揮作用的有效組織、活動載體和持續(xù)長效機制。一部分農(nóng)村黨員有發(fā)揮作用意愿，但缺乏有效的組織和有效的活動載體，不知道干什么、怎么干。黨支部組織開展的活動單一，內(nèi)容不豐富，創(chuàng)新性不強，缺乏針對性。同時，缺乏保障黨員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用的必要考核獎懲機制，來了文件就開展、管理較為松散，與發(fā)展不相適應(yīng)。

縱觀在農(nóng)村基層組織建設(shè)中產(chǎn)生的這些問題，既有自身主觀方面的原因，也有受客觀因素的影響，綜合起來看，主要有以下幾個方面：

一是有的黨組織對農(nóng)村黨建工作認(rèn)識不足、重視不夠，缺少關(guān)注力。不少農(nóng)村黨員干部認(rèn)為只要經(jīng)濟搞上去了，其余的工作可有可無，認(rèn)為黨建工作是虛活，可干可不干。同時一些村干部處理事情方法簡單，只強調(diào)黨員義務(wù)，不注重黨員應(yīng)有的權(quán)利，挫傷了黨員的積極性和主動性，黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)沒有得到保障，使黨員在思想上降低了對自己的要求標(biāo)準(zhǔn)，甚至參與違法亂紀(jì)活動，不能很好發(fā)揮黨員對農(nóng)村發(fā)展的帶動作用。

二是基層黨建相關(guān)政策與農(nóng)村具體生活實際沒有完全結(jié)合。一些黨組織沒有將黨的相關(guān)政策與實際生活相結(jié)合，僅僅是執(zhí)行文件，沒有從具體工作實際出發(fā)，將文件理論應(yīng)用于實際工作，導(dǎo)致黨和政府的各項惠民政策很難在實際開展中取得成效，在群眾中認(rèn)同度也就不夠。

三是有的農(nóng)村黨支部組織渙散，缺乏凝聚力。一些農(nóng)村黨支部對黨員教育的內(nèi)容機械，形式單一，數(shù)量不多。支部活動除年節(jié)召開座談會、慰問困難黨員外，平時對黨員的生產(chǎn)、生活情況很少過問。部分村黨支部的民主決策程序沒有健全，重大決策沒有征求黨員的意見，更沒有召開黨員會議醞釀討論，黨員的民主權(quán)利得不到保障，黨員的榮譽感得不到增強，造成黨員對黨組織越來越疏遠(yuǎn)，參加黨組織教育活動的積極性降低。這些都是造成黨員黨性觀念、宗旨意識淡薄的原因。

四是有的農(nóng)村黨員干部思想陳舊、創(chuàng)新意識不強，制約了農(nóng)村黨員的服務(wù)力。部分農(nóng)村黨員干部的致富意識不強，傾心于老套路、老經(jīng)驗，加之自身知識少、素質(zhì)低、帶民致富意識和能力弱，主觀上不能很好地領(lǐng)會黨的富民政策，不能很好地為黨員帶頭致富搭建平臺，無法讓農(nóng)村黨員發(fā)揮作用營造環(huán)境。個別村不珍惜農(nóng)村黨員這一人力資源優(yōu)勢，沒有根據(jù)每個黨員的自身特點設(shè)崗定責(zé)，造成個別黨員“雖有一身好本領(lǐng)”，但由于服務(wù)對象不明確，造成“英雄無用武之地”，從而打消了服務(wù)群眾的熱情。

五是農(nóng)村黨員大量流出，影響了留村黨員的帶富力。當(dāng)前，農(nóng)村有文化、有技術(shù)、有經(jīng)營頭腦的年輕人大多已流向城市務(wù)工，農(nóng)村留下的是“老弱病殘”，即是以老人、孩子、婦女和病殘人員為主。留守的黨員也多是老弱黨員，這些留守黨員要么沒有帶領(lǐng)群眾致富的能力，要么根本帶不動這些弱勢群體。

六是農(nóng)村發(fā)展黨員難，造成農(nóng)村黨員年齡結(jié)構(gòu)和性別比例失調(diào)。農(nóng)村年輕人大量外流，造成無年輕積極分子可發(fā)展的現(xiàn)實問題。受市場經(jīng)濟的沖擊和對個別黨員干部腐敗現(xiàn)象的看法，一些群眾失去了對黨組織的信任。有的群眾唯利是圖，認(rèn)為入黨后義務(wù)多、權(quán)利少，沒什么撈頭，因而打消了入黨的念頭。此外，個別村黨支部書記害怕發(fā)展年輕黨員會威脅自己的位置，不愿發(fā)展新生力量。一些農(nóng)村婦女受傳統(tǒng)相夫教子觀念的影響，沒有遠(yuǎn)大的理想信念，對入黨的認(rèn)識程度和熱情不高，影響了黨員隊伍的性別比例。這樣，造成了農(nóng)村黨員隊伍青黃不接，生機活力不足，削弱了基層黨組織的戰(zhàn)斗力。

針對當(dāng)前農(nóng)村黨員隊伍作用發(fā)揮中出現(xiàn)的新情況、新問題，必須以改革和創(chuàng)新的精神，積極探索新思路、思考新辦法，妥善加以解決。

一是必須加強對農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)，不斷提高貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、構(gòu)建和諧社會的素質(zhì)和能力。要認(rèn)真落實對農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)規(guī)劃，采取分級培訓(xùn)的方式，加大對農(nóng)村黨員干部的培訓(xùn)力度，既要加強農(nóng)村黨員對黨的路線方針政策的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，也要加強農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟知識、學(xué)習(xí)科技文化知識，提高致富本領(lǐng)。要充分發(fā)揮基層新時代文明實踐站的作用，幫助他們學(xué)，引導(dǎo)他們學(xué)，既可把專家學(xué)者請進(jìn)來教，也可把他們領(lǐng)出去看、帶出去學(xué)，不斷充實他們的科技知識、法制知識、市場經(jīng)濟知識，增強他們“帶頭致富、帶領(lǐng)致富”的本領(lǐng)。積極引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的實踐中當(dāng)好表率，成為推進(jìn)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧、建設(shè)小康社會的帶頭實踐者和積極宣傳者。

二是必須建立健全黨員管理制度，增強黨員宗旨意識和責(zé)任感，營造黨員發(fā)揮作用的良好環(huán)境和氛圍。首先要制訂符合實際、切實可行的管理制度，通過經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化的支部活動，保證各項制度有效落實。如落實“黨員承諾制”、“無職黨員設(shè)崗定責(zé)”活動等，通過開展這些活動，有效發(fā)揮好黨員的模范帶動作用，增強黨員的責(zé)任感和使命感，在群眾中樹立良好形象。其次要堅持好黨的民主集中制，落實黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策，增強支部的凝聚力。要不斷加大黨務(wù)公開、村務(wù)公開力度，在涉及村內(nèi)發(fā)展規(guī)劃等重大事項的決策中，要嚴(yán)格按照程序決策。在村“兩委”會后，及時上黨員大會討論通過，既保證決策的科學(xué)性和正確性，又增加黨員帶頭落實決議的自覺性，保障黨員的參政議政權(quán)利。

三是必須不斷創(chuàng)新活動載體，為黨員發(fā)揮作用打造更加廣闊的平臺。要與時俱進(jìn)，結(jié)合農(nóng)村工作的實際，舉辦形式多樣、喜聞樂見的活動，調(diào)動起黨員的積極性，激發(fā)農(nóng)村黨員建設(shè)和諧小康新農(nóng)村的熱情，增強黨組織的感召力，為黨員發(fā)揮作用打造更為廣闊的平臺。

四是必須加大發(fā)展農(nóng)村黨員力度，改善隊伍結(jié)構(gòu)，提高黨員的活力和戰(zhàn)斗力。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的原則，把農(nóng)村致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和退伍軍人等先進(jìn)分子，尤其是青年吸引到黨組織中來。要重點發(fā)展靠誠實勞動、合法經(jīng)營率先致富的能人，發(fā)展非公有經(jīng)濟的帶頭人、農(nóng)村大中專畢業(yè)生、婦女同志等入黨，從源頭保證農(nóng)村黨員隊伍的先進(jìn)性，不斷優(yōu)化黨員隊伍的結(jié)構(gòu)，更有利于發(fā)揮黨員的作用。

五是必須建立對黨員關(guān)愛機制，增強黨員的榮譽感。要建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)基層黨員干部，為他們提供廣闊的發(fā)展空間。同時，農(nóng)村黨組織要及時對生產(chǎn)、生活困難的黨員給予幫扶和照顧，積極開展“幫扶”、“送溫暖”活動，讓黨員感受到黨組織的關(guān)愛，激發(fā)愛黨愛民熱情，自覺在和諧社會建設(shè)中發(fā)揮力所能及的作用。

總之，農(nóng)村基層黨組織和黨員作用發(fā)揮得如何，是衡量黨組織是否具有凝聚力和戰(zhàn)斗力，黨員是否保持先進(jìn)性的重要標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記講到“打鐵還需自身硬”，只有始終保持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神武裝全黨，提高黨員教育管理的水平，提高農(nóng)村黨員隊伍的整體素質(zhì)，提高農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，黨員先進(jìn)性才能體現(xiàn)，戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用也才能更充分地發(fā)揮，農(nóng)村各項事業(yè)的健康發(fā)展才能獲得堅強、有效的組織保證。

致富帶頭人作用發(fā)揮情況報告篇十

黨的十八屆三中全會提出：“建設(shè)法治中國，必須深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，維護(hù)人民權(quán)益。要維護(hù)憲法法律權(quán)威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，健全司法權(quán)力運行機制，完善人權(quán)司法保障制度?！泵鎸Ω母锎筅厔?，基層法院的改革是司法體制改革的基礎(chǔ)，由于沒有經(jīng)驗可循，司法體制改革更需集思廣益，制定出科學(xué)、合理的司法體制改革方案。根據(jù)縣委政法委通知要求，我院隊司法體制改革工作進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

一、鹽山法院司法改革工作成效。

鹽山法院在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)、縣人大的正確監(jiān)督和市中院的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于深化司法體制改革的意見，堅持以審判為中心，以法官為主體，解放思想，大膽創(chuàng)新，積極參與和推進(jìn)司法體制改革，構(gòu)建符合司法規(guī)律的審判工作新機制，努力實現(xiàn)公平正義。

（一）變立案審查制為立案登記制，充分保障當(dāng)事人訴權(quán)。

改革法院案件受理制度，全面實施立案登記制，為群眾暢通訴訟渠道，做到有案必立、有訴必理，當(dāng)場立案率達(dá)95%。

一是為群眾訴求敞開大門。不論案件大小，只要屬于人民法院依法受理范圍，且當(dāng)事人訴求符合法定起訴條件的，一律接受訴狀，即刻登記立案。對材料有誤或不全的，一次性告知并指導(dǎo)當(dāng)事人及時補正。

二是完善多元化糾紛解決機制。立案登記制擴大了法院受案范圍，為配合立案登記制的實施和緩解審判工作壓力，進(jìn)一步完善多元化糾紛解決機制，加大案件繁簡分流力度，用足用好小額訴訟程序、簡易程序、一鄉(xiāng)一庭等糾紛解決機制，快速有效化解矛盾糾紛，緩解立案登記制帶來的案件驟增問題。

三是依法嚴(yán)懲訴訟過程中的違法行為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《人民法院關(guān)于人民法院登記立案若干問題的規(guī)定》中對于懲治虛假訴訟、惡意訴訟和無理纏訴行為的相關(guān)舉措，根據(jù)民事訴訟法、行政訴訟法有關(guān)規(guī)定予以罰款、拘留，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。依法維護(hù)登記立案秩序，推進(jìn)訴訟誠信建設(shè)。

（二）以員額制法官改革為重點，推進(jìn)人員分類管理。

牢牢牽住司法體制改革的“牛鼻子”，積極穩(wěn)妥推進(jìn)以員額法官作為重點的人員分類管理改革，為實現(xiàn)公正高效廉潔司法，提高司法公信力提供了有力保障。

一是圓滿完成法官員額制改革。結(jié)合本院實際，制定《首次確定計入員額法官工作實施方案》和《首次入額考核方案》，堅持黨管干部、德才兼?zhèn)?、注重實績、寧缺毋濫和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，依照法定條件，經(jīng)過報名、審查、考試、考核、考察、遴選委員會審議等嚴(yán)格程序，公平擇優(yōu)遴選22名具有較好法律素養(yǎng)和較強履職能力的一線辦案法官入額。法官員額制實現(xiàn)了司法資源的優(yōu)化配置，推進(jìn)了以法官為核心的人員分類管理體系建設(shè)。

二是初步完成人員分類定崗管理。根據(jù)省高院《關(guān)于法院工作人員分類管理的意見》，將法院人員分為員額法官、審判輔助人員、司法行政人員三大類，并相應(yīng)確立了33%、52%、15%的員額比例，實行員額制管理。經(jīng)過雙向選擇和業(yè)績考核，進(jìn)一步明確了法官助理、書記員、執(zhí)行員、法警等審判輔助崗位人員和行政崗位人員，定人定崗，較好的完成了人員分類定崗任務(wù)。以法官為核心，以法官助理、書記員為輔助，以司法行政人員為保障的人員分類管理制度基本建成。目前，法官助理和書記員等級確認(rèn)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。

三是建立符合法院工作特點的職業(yè)保障制度。積極協(xié)調(diào)縣委組織、人事和財政部門，建立與法院單獨職務(wù)序列配套的薪酬制度，自2016年10月份開始預(yù)發(fā)增資工資，并向符合條件的人員全部發(fā)放到位。

（三）以司法責(zé)任制改革為重心，完善審判權(quán)運行機制。

完善審判權(quán)力運行機制改革是黨的十八屆三中全會確定的司法體制改革的重要任務(wù)之一。我院嚴(yán)格貫徹上級法院司法體制改革舉措，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)以審判權(quán)為核心的審判權(quán)力運行機制改革，真正實現(xiàn)“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”。

一是強化案件審判管理，提升審判質(zhì)效。出臺《審判管理流程規(guī)范》，依托數(shù)字法院、移動辦案和oa辦公系統(tǒng)等信息化手段網(wǎng)上實時監(jiān)控辦案流程，堅持每月評查卷宗、庭審和審判委員會專題討論制度，對案件辦理全程實行無縫隙、全方位的跟蹤管理；完善獨任法官、合議庭辦案機制，推行院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案和過渡期全員辦案機制，出臺《員額法官考核方案（試行）》，規(guī)范院、庭長審判管理職責(zé)，進(jìn)一步明晰審判權(quán)運行規(guī)則。

二是完善法官辦案責(zé)任制，實現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一。嚴(yán)格落實法官辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，實施法官辦案痕跡化管理，明確法官應(yīng)當(dāng)對履行審判職責(zé)的行為承擔(dān)責(zé)任，在職責(zé)范圍內(nèi)對辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)；嚴(yán)格落實錯案及瑕疵案件責(zé)任追究，法官在審判工作中，故意違反法律法規(guī)的，或者因重大過失導(dǎo)致裁判錯誤并造成嚴(yán)重后果的，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違法審判責(zé)任；嚴(yán)格落實法官任職回避、防止內(nèi)部干擾等制度，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作，不斷增強法官拒腐防變能力。

三是健全審判監(jiān)督制約機制，保障廉潔司法。進(jìn)一步健全完善審判權(quán)監(jiān)督制約機制，定期開展審務(wù)督查活動，出臺《紀(jì)檢監(jiān)察全程介入審執(zhí)工作規(guī)定》，實施案件廉政回訪制度和廉政風(fēng)險環(huán)節(jié)監(jiān)督機制，由紀(jì)檢組通過回訪案件當(dāng)事人、監(jiān)督評估拍賣、列席審判委員會以及會同審判管理部門聯(lián)合評查等手段，對案件辦理實施提前介入、重點監(jiān)控、全程監(jiān)督，切實建立“告廉、問廉、訪廉、督廉、查廉”監(jiān)督問責(zé)機制。2016年，隨機抽取270余件案件進(jìn)行廉政回訪，向當(dāng)事人寄送《案件回訪征求意見表》600余份，監(jiān)督評估、拍賣程序120余件次，杜絕司法過程中的不規(guī)范、不廉潔的違規(guī)行為。

（四）全面深化司法公開，確保司法權(quán)在陽光下運行。

堅持把司法公開作為法院工作新常態(tài)，健全公開機制，創(chuàng)新公開方式，積極構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的“陽光司法”機制，以公開促公正樹公信。

一是推進(jìn)“訴訟服務(wù)中心”建設(shè)提檔升級。在全省法院率先建立訴訟服務(wù)中心，整合立案導(dǎo)訴、司法公開、信訪投訴等工作職能，通過服務(wù)窗口實現(xiàn)人性化、前置化和集約化辦理，限度滿足人民群眾司法需求；設(shè)置專人接聽“12368”訴訟服務(wù)熱線，為群眾提供訴語音便民服務(wù)290人次；充實和完善便民自助服務(wù)終端系統(tǒng)內(nèi)容，當(dāng)事人可憑身份證、短信密碼自助實現(xiàn)案件各階段的信息查詢，當(dāng)事人自助查詢案件信息2100多人次；實行院領(lǐng)導(dǎo)代班接待當(dāng)事人和中層干部輪值導(dǎo)訴制度，為當(dāng)事人提供訴訟導(dǎo)引2700余人次，接受法律咨詢670余人次，收轉(zhuǎn)訴訟材料520余份，查閱案卷和電子卷宗130余卷，免費發(fā)放《訴訟指南》、《訴訟明白紙》等法律資料1600余份。

二是依托司法公開平臺全面打造“陽光司法”。堅持把司法公開作為法院工作新常態(tài)，以“三大平臺”信息化建設(shè)為支撐，將5010件案件審判流程信息和執(zhí)行案件信息錄入“中國審判流程信息公開網(wǎng)”和“河北法院司法公開平臺”，當(dāng)事人可通過網(wǎng)絡(luò)自助查詢；將1241份案件裁判文書在“中國裁判文書網(wǎng)”進(jìn)行公布，主動接受社會監(jiān)督；不斷加大庭審直播力度，新建數(shù)字化法庭2個，依托本院庭審網(wǎng)絡(luò)直播系統(tǒng)，同步直播837起案件的庭審實況，方便群眾“圍觀庭審”；全面升級數(shù)字化法庭，實現(xiàn)實況同步轉(zhuǎn)播、庭審證據(jù)展示、同步錄音錄像、電子記錄打印、光盤刻錄備存功能，通過“每庭必錄”提高審判活動透明度；要求案件紙質(zhì)卷宗同步生成電子卷宗，掃描生成電子卷宗4218卷，實現(xiàn)訴訟檔案的數(shù)字信息化應(yīng)用，方便律師和當(dāng)事人查詢調(diào)閱；進(jìn)一步完善我院官方網(wǎng)站司法公開平臺建設(shè)，公開法官信息、陪審員信息、拍賣公告、評估機構(gòu)、訴訟指南等內(nèi)容，主動接受社會監(jiān)督。

三是運用司法公開新渠道提升審判工作透明度。注重發(fā)揮司法公開新渠道和新媒體作用，運用、官博、官微及時公布審判動態(tài)、執(zhí)行動態(tài)、案件信息、裁判文書、庭審公告、庭審實況等內(nèi)容，當(dāng)事人可通過網(wǎng)絡(luò)自助查詢和獲取司法服務(wù)，有效樹立司法權(quán)威；運用辦公樓前全彩led電子顯示屏信息發(fā)布系統(tǒng)，滾動播出開庭公告1560件、庭審實況449件、曝光失信被執(zhí)行人526名、法律宣傳片7部、工作動態(tài)50余篇，為社會公眾提供更加便捷、高效、全面的司法公開新載體；向社會各界寄送《鹽山法院》報刊、《鹽山法院》畫冊2000余份，提升審判工作透明度；開展“司法公開集中宣傳周”活動，舉辦公眾開放日、新聞發(fā)布會、法制宣傳等活動10余次，多渠道展示法院審判工作情況，拉近法院與群眾距離；邀請人大代表、政協(xié)委員走進(jìn)法院旁聽案件庭審20多件，感受法院司法公開工作，營造公開、公正、透明的司法環(huán)境。

（五）完善人民陪審員制度，進(jìn)一步擴大司法民主。

2016年4月，依照法定程序增選人民陪審員8名，使現(xiàn)有人民陪審員數(shù)量達(dá)到103名，滿足了人民陪審員數(shù)量達(dá)到法官數(shù)量兩倍的要求，進(jìn)一步擴大司法民主；不斷完善人民陪審員隨機抽取方式、專業(yè)性較強案件相對固定方式，提高人民陪審員參審率和參審范圍；積極探索人民陪審員定期考核和考評通報機制，進(jìn)一步完善人民陪審員管理工作；構(gòu)建人民陪審員參與人民調(diào)解、司法調(diào)解、案件執(zhí)行等工作機制，充分發(fā)揮廣大人民陪審員來自基層一線，熟悉社情民意，群眾工作經(jīng)驗豐富，便于同當(dāng)事人溝通交流的優(yōu)勢，協(xié)助法官做好調(diào)解工作，讓人民陪審員用平靜的心態(tài)、拉家常的方式化解各種社會矛盾。2016年，人民陪審員參審案件300余件，保障了公民陪審權(quán)利。

二、當(dāng)前司法體制改革工作面臨的問題和困難。

一是案件大幅上升和改革任務(wù)繁重帶來了雙重壓力。鹽山法院2014年受理案件數(shù)量為3438件，2015年受理案件數(shù)量為4022件，2016年受理案件數(shù)量為4519件，較2014年增幅31.4%。鹽山法院現(xiàn)有中央政法專項編制75人，實有人員69人，員額法官22人，辦案法官數(shù)量較以前進(jìn)一步減少，案多人少的矛盾進(jìn)一步凸顯。隨著司法改革的深化和對審判質(zhì)效的高要求，如何既堅定不移的推進(jìn)改革，又能解決好案多人少的突出矛盾，保證法官隊伍穩(wěn)定，確保公正高效地辦理好每一起案件是要急迫解決的現(xiàn)實問題。

二是審判權(quán)、審判管理權(quán)和審判監(jiān)督權(quán)之間的關(guān)系需要進(jìn)一步理順。司法改革的目標(biāo)在于“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”，還權(quán)于法官和合議庭，真正做到“去行政化”。但在改革中，如何妥善處理法官依法獨立履職與院、庭長管理監(jiān)督之間的關(guān)系，成為司法改革實踐操作中的難題。一方面每位法官是否有能力獨立審理好重大疑難案件，處理結(jié)果是否公平合理，是否能真正做到定紛止?fàn)庍€有待實踐檢驗。另一方面審判權(quán)缺乏必要的監(jiān)督制約很有可能會帶來法律適用的不統(tǒng)一、同案不同判、案件審理質(zhì)效下滑、廉政風(fēng)險等問題。

三是個別法官的綜合素養(yǎng)還有待進(jìn)一步提高。黨和人民對公正司法的要求，需要法官具有相應(yīng)的實踐經(jīng)歷和社會閱歷，具有良好的法律專業(yè)素養(yǎng)和司法職業(yè)操守。司法改革后法官的權(quán)力越大，責(zé)任更大，對法官的素質(zhì)要求將更高。但個別法官的專業(yè)水平、綜合素質(zhì)及能力與其承擔(dān)的審判職責(zé)尚有一定差距。因此，加快健全高素質(zhì)法官隊伍的培養(yǎng)機制，加強對法官的教育培訓(xùn)和實踐鍛煉，是一項重要而緊迫的任務(wù)。

四是部分改革事項尚無經(jīng)驗借鑒，實踐探索中仍然面臨諸多困難。司法體制改革現(xiàn)已邁入深水區(qū)，隨著人員分類管理的進(jìn)一步完善，法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革、執(zhí)行體制改革、職業(yè)保障制度也在逐步推開。相應(yīng)的改革機制尚無經(jīng)驗可以借鑒，需要法院自身逐步摸索，破解改革過程中遇到的藩籬。

三、進(jìn)一步加強司法體制改革工作的建議。

一是堅定不移地推進(jìn)改革，解決案多人少矛盾。進(jìn)一步完善人員分類管理，嚴(yán)格落實員額制法官管理，確保入額法官一律在審判一線辦案，讓有限的司法資源得到最有效的利用。進(jìn)一步完善審判機制改革，探索和推進(jìn)案件繁簡分流、刑事案件速裁程序、多元化糾紛解決機制改革，有效提升審判質(zhì)效。進(jìn)一步完善審判管理信息化建設(shè)，打造數(shù)字化法院、智慧法院，向科技要人力、要效率。

二是落實司法責(zé)任制，確保依法獨立公正行使審判權(quán)。推進(jìn)審判權(quán)力運行機制改革，堅持“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”的原則，將司法責(zé)任制落到實處。切實加強對審判權(quán)的管理和監(jiān)督，建立和完善對審判權(quán)的法律監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督機制，確保審判權(quán)依法獨立公正行使，促進(jìn)司法公正。建立符合司法規(guī)律的案件質(zhì)量評查機制和評價機制，加強對法官業(yè)績的綜合考評。依托信息技術(shù)構(gòu)建開放動態(tài)透明便民的陽光司法機制，進(jìn)一步推進(jìn)審判流程公開、裁判文書公開和執(zhí)行信息公開。

三是加強法官職業(yè)化建設(shè)，為公正司法提供隊伍保障。進(jìn)一步健全和完善法官的選拔、遴選和交流機制，健全和完善以培養(yǎng)法官的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)操守等為重點的法官教育培養(yǎng)機制，努力提升法官依法履職的能力和水平。堅持從嚴(yán)管理，從嚴(yán)治院，繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”和“三嚴(yán)三實”學(xué)習(xí)教育，打造過硬法院隊伍，確保司法廉潔。

四是積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，落實好各項改革任務(wù)。司法責(zé)任制改革，是建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，任務(wù)艱巨而緊迫。要切實以時不我待的精神，堅持頂層設(shè)計指導(dǎo)，探索創(chuàng)新，先行先試，積極推進(jìn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革試點工作。認(rèn)真落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設(shè)的意見》，加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、威懾和懲戒的機制建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)和落實審級制度、行政訴訟體制機制改革，確保各項改革任務(wù)圓滿完成。

深化司法體制改革的根本目的，在于努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

致富帶頭人作用發(fā)揮情況報告篇十一

全面深化司法體制改革是全面深化改革和全面依法治國的重要組成部分，對完善中國特色社會主義司法制度、促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大意義。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局高度，全面擘畫司法體制改革，習(xí)近平總書記作出了一系列重要指示，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，為全面深化司法體制改革提供了根本遵循。福建是中央確定的全國第二批司法體制改革試點省份。省委高度重視我省司法體制改革工作，省委常委會、省深改領(lǐng)導(dǎo)小組多次專題研究、作出部署。省人大常委會高度重視對全省法院司法體制改革的監(jiān)督指導(dǎo)，聽取審議專項報告、開展專題調(diào)研、組織人大代表視察調(diào)研，給予大力關(guān)心支持。省委政法委及省司法體制改革協(xié)調(diào)小組加強組織協(xié)調(diào)，9月25日省民主法制領(lǐng)域改革專項工作小組對省法院開展改革督察。省直有關(guān)部門和各地黨委、人大、政府、政協(xié)大力支持配合，為深化改革營造良好環(huán)境，凝聚改革創(chuàng)新的強大合力。

我省法院于2015年9月在福州、廈門、南平三地9個法院啟動改革試點，2016年8月在全省法院全面推開。省法院黨組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格履行改革主體責(zé)任，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”；始終堅持正確把握改革方向，堅定改革定力，堅持和完善中國特色社會主義司法制度，推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化；始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，正確把握人民群眾對司法改革新需求新期待，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，不斷增強人民群眾對司法改革成果的獲得感；始終堅持頂層設(shè)計與基層創(chuàng)新相結(jié)合、解決思想問題與解決實際問題相融合、依法有據(jù)遵循規(guī)律與體現(xiàn)福建實際相契合，保持速度、對標(biāo)高度、健全制度，鍥而不舍、蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)司法改革。省法院先后召開92次黨組會和司改領(lǐng)導(dǎo)小組會研究部署，單獨或會同有關(guān)部門出臺司法改革文件220余份，開展4輪專項督察。今年以來，著眼于“鞏固、深化、拓展、提升”，部署推進(jìn)10個黨組重大調(diào)研課題和53項改革重要舉措，堅持“完善提升一批、復(fù)制推廣一批、創(chuàng)新推進(jìn)一批”，推動改革持續(xù)深入發(fā)展。全省法院多項改革創(chuàng)新成果入選全國法院改革典型案例或在全國復(fù)制推廣。

在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)、省人大及其常委會有力監(jiān)督和人民法院指導(dǎo)下，全省法院各項改革任務(wù)深入推進(jìn)、全面發(fā)力、多點突破，取得顯著成效。依法公正高效審判機制進(jìn)一步完善。司法責(zé)任制全面落實，符合審判特點和司法規(guī)律的司法權(quán)運行新機制逐步形成；以審判為中心的訴訟制度改革深入推進(jìn)，案件繁簡分流和糾紛多元化解機制健全完善；法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革試點穩(wěn)步實施，司法效能和審判質(zhì)效不斷提升。今年1至8月，全省法院審執(zhí)各類案件50.88萬件，法定審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)99.32%，一、二審后服判息訴率達(dá)97.91%。隊伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化進(jìn)一步提升。法官員額制改革全面完成，全省現(xiàn)有員額法官3976人，占中央政法專項編制的37.62%；人員分類管理逐步深化，85%以上人員力量向辦案一線集中，一線辦案人員較改革前增長13.98%；隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，員額法官平均年齡45周歲，本科以上學(xué)歷占98.14%，具有10年以上辦案經(jīng)驗的達(dá)76.50%。今年1至8月，全省員額法官人均結(jié)案120.4件，同比上升57.39%。人民群眾獲得感和司法公信力進(jìn)一步增強。立案登記制改革全面實施，跨域立案全省推行，讓“告狀難”問題真正成為歷史；攻堅決勝基本解決執(zhí)行難打出聲威，成效顯著；信息化和智慧法院建設(shè)加快推進(jìn)，現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系不斷完善，司法公開民主持續(xù)深化，人民群眾有了更多公平正義獲得感。

二、全面推進(jìn)以司法責(zé)任制為核心的基礎(chǔ)性改革，夯實確保司法公正高效權(quán)威的體制基石。

司法責(zé)任制、司法人員分類管理、司法人員職業(yè)保障、省以下法院人財物統(tǒng)一管理等四項改革，對建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度具有基礎(chǔ)性作用。省法院緊緊牽住司法責(zé)任制這個“牛鼻子”，統(tǒng)籌兼顧，以點帶面，整體推進(jìn)。

全面推行司法責(zé)任制改革。出臺《福建法院健全審判權(quán)力運行機制完善司法責(zé)任制的實施意見》等31份指導(dǎo)性文件，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、監(jiān)管有效、保障有力的審判權(quán)運行新機制，讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)。著力把該放的權(quán)力放到位。確立法官辦案主體地位，推行“隨機分案為主、指定分案為輔”的案件分配制度，取消層層請示、逐級審批案件的傳統(tǒng)做法，除經(jīng)審判委員會討論重大疑難復(fù)雜案件外，院庭長不再簽發(fā)本人未參與審理案件的裁判文書，獨任法官、合議庭自主簽署簽發(fā)的案件裁判文書達(dá)99%以上；改革審判委員會工作機制，強化審判委員會審判管理、審判指導(dǎo)和統(tǒng)一法律適用職能。著力把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來。制定審判人員依法履職“一規(guī)定”“兩清單”“三指引”，厘清職責(zé)權(quán)限。堅持“入額必辦案”，建立院庭長辦案剛性約束和監(jiān)督保障機制，充分發(fā)揮院庭長辦案示范、引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。2017年1月以來，全省法院入額院庭長審結(jié)案件637041件，占結(jié)案總數(shù)的45.97%。全面建立專業(yè)法官會議制度，加強類案指引與質(zhì)量評查，嚴(yán)把二審、再審關(guān)，統(tǒng)一司法尺度，確保裁判質(zhì)量。推進(jìn)業(yè)績考評制度改革，樹立正確激勵導(dǎo)向。健全違法審判責(zé)任追究和懲戒機制，明確追究法官違法審判責(zé)任的7種情形，確保有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。著力把該嚴(yán)的監(jiān)管嚴(yán)起來。把全面從嚴(yán)治黨治院貫穿改革全過程，推動審判執(zhí)行與隊伍建設(shè)、廉政監(jiān)督與執(zhí)法辦案、作風(fēng)建設(shè)與法院管理有機融合，審判監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、“數(shù)據(jù)鐵籠”與“制度鐵籠”有機結(jié)合，構(gòu)建以院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、審判委員會統(tǒng)籌管理為統(tǒng)領(lǐng)的“六位一體”新型審判管理格局，完善以作風(fēng)建設(shè)、效能檢查、紀(jì)律監(jiān)督為主體的“大督察”工作新機制，確保放權(quán)不放任、用權(quán)受監(jiān)督。

深入開展司法人員分類管理改革。以員額法官為中心，以服務(wù)審判為重心，將司法人員分為員額法官、審判輔助人員、司法行政人員三大類，并注重人員專業(yè)化分工、類案專業(yè)化辦理，全省法院共組建以法官為核心的新型審判團隊1648個。堅持以案定額。把員額向基層和案多人少矛盾突出的法院傾斜，不搞“平均分配”?；鶎臃ㄔ?、中院和省法院法官員額比例向上逐級遞減，思明、晉江等6個案件數(shù)量較多的基層法院法官員額比例核定為42%，較好體現(xiàn)了三級法院職能定位和工作特點。堅持好中選優(yōu)。經(jīng)過嚴(yán)格考試考核、遴選委員會專業(yè)把關(guān)、人大依法任命等程序，先后三批擇優(yōu)遴選4205名員額法官，既保證高素質(zhì)優(yōu)秀法官進(jìn)入員額，又注意保護(hù)各年齡段和各層級人員的積極性。堅持有進(jìn)有出。出臺員額退出管理辦法，有229人因轉(zhuǎn)崗、辭職、退休等原因退出員額。特別是對只拿待遇不愿盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)不夠不敢盡責(zé)、能力不足不能負(fù)責(zé)、違紀(jì)違法懲戒問責(zé)的法官，堅決退出員額。堅持分類定責(zé)。出臺人員分類定崗實施辦法，讓審判輔助人員和司法行政人員各歸其位、各盡其責(zé)。首批招錄1920名聘用制書記員，探索引入在校大學(xué)生擔(dān)任實習(xí)法官助理、實習(xí)書記員，創(chuàng)新推進(jìn)審判輔助事務(wù)集約化、社會化。與人員分類管理改革相同步，著眼優(yōu)化協(xié)同高效，2016年9月起在9個基層法院和平潭綜合實驗區(qū)法院先行啟動內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革試點，優(yōu)化審判職能，簡化管理層級，強化司法效能。

完善司法人員職業(yè)保障制度。積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，大力推進(jìn)法官單獨職務(wù)序列改革，全面完成員額法官等級確定和按期晉升工作，逐步落實與單獨職務(wù)序列相配套的職業(yè)保障制度。全省法院按期晉升法官等級1694人次，擇優(yōu)選升高級法官398名。落實“三類人員、兩種待遇”工資改革政策，建立以工作業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的績效考核及獎金分配機制，充分調(diào)動一線辦案人員工作積極性。積極適應(yīng)司法改革新任務(wù)新要求，始終把政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)深入推進(jìn)司法能力提升行動和“四個人才工程”建設(shè)，加快高層次審判人才培養(yǎng)和司法人才庫建設(shè)，規(guī)范法官職業(yè)操守和司法行為。加強司法人員權(quán)益保障，全面成立法官權(quán)益保障委員會，嚴(yán)格落實防止干預(yù)過問案件制度。

穩(wěn)步推進(jìn)人財物統(tǒng)一管理改革。按照中央、省委統(tǒng)一部署，如期實現(xiàn)省以下法院人員編制和經(jīng)費統(tǒng)一管理。2017年1月1日起，全省法院機構(gòu)編制上收省級統(tǒng)管，各中院和基層法院院長全部由省委組織部管理。省以下法院（不含廈門，下同）全部作為省級財政一級預(yù)算單位，經(jīng)費納入省級財政保障。今年省以下法院財政年初預(yù)算24.89億元，比上年預(yù)算增長23.77%。

司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。省法院出臺《關(guān)于全面推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革的實施方案》等7個規(guī)范性文件，落實尊重和保障人權(quán)的憲法原則，確保司法公正。

大力推進(jìn)庭審實質(zhì)化。會同檢察、公安機關(guān)出臺28個常見疑難罪名類案證據(jù)冊和《辦理黑社會性質(zhì)組織犯罪案件的證據(jù)指引》等規(guī)范性文件，全面試行庭前會議、非法證據(jù)排除、法庭調(diào)查“三項規(guī)程”，發(fā)揮庭審在查明事實、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判中的決定性作用。今年1至8月，全省法院召開庭前會議案件597件，排除非法證據(jù)64件，證人、鑒定人等出庭率達(dá)77.90%。在省委政法委統(tǒng)一部署下，福州中院和鼓樓、福清法院開展“刑事案件智能輔助辦案系統(tǒng)”推廣應(yīng)用試點工作。

認(rèn)真開展刑事速裁和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點。根據(jù)全國人大常委會授權(quán)，在福州、廈門18個基層法院開展刑事案件速裁程序和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點工作，推進(jìn)輕重分離、快慢分道、寬嚴(yán)得當(dāng)。2016年9月試點工作開展以來，18個試點法院共審結(jié)認(rèn)罪認(rèn)罰案件12004件13557人，占同期全部刑事案件的44.27%，其中判處緩刑的占43.89%。

健全防范冤假錯案機制。貫徹罪刑法定、證據(jù)裁判、疑罪從無等法律原則，確保有罪的人受到公正懲罰、無罪的人不受刑事追究。2015年以來，全省法院依法宣告94名被告人無罪。在全國率先全面推進(jìn)量刑規(guī)范化改革，確保量刑公正和司法統(tǒng)一。開展刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點，保障律師依法履職。

推進(jìn)司法審判與監(jiān)察程序有機銜接。深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于國家監(jiān)察體制改革的重大決策部署，提升政治站位，抓好工作落實。與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共同出臺《福建省監(jiān)察機關(guān)與審判機關(guān)辦理職務(wù)犯罪案件協(xié)作配合辦法（試行）》，做好法法銜接。

四、加快推進(jìn)審判執(zhí)行機制改革和智慧法院建設(shè)，把司法為民公正司法提高到新水平。

改革和信息化如車之兩輪、鳥之兩翼。省法院堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，強化信息化支撐，改革完善體制機制，釋放司法生產(chǎn)力，增強隊伍戰(zhàn)斗力，提高司法公信力，以高質(zhì)量司法保障高質(zhì)量發(fā)展。

著力完善服務(wù)保障三大攻堅戰(zhàn)和營商環(huán)境的司法工作機制。緊緊圍繞我省高質(zhì)量發(fā)展和實現(xiàn)趕超目標(biāo)的要求，研究制定《關(guān)于司法服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境的意見》《關(guān)于為堅決打好三大攻堅戰(zhàn)提供強有力司法服務(wù)保障的意見》等，健全案件審判和司法服務(wù)機制，創(chuàng)新府院聯(lián)席互動新模式，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境和公平公正的法治環(huán)境。聚焦防范化解重大風(fēng)險，完善金融案件集中管轄、糾紛預(yù)警和破產(chǎn)案件簡化審理、“執(zhí)轉(zhuǎn)破”等機制；聚焦精準(zhǔn)脫貧，加大司法精準(zhǔn)幫扶力度；聚焦污染防治，推進(jìn)環(huán)境公益訴訟制度全面實施，創(chuàng)新完善生態(tài)司法保護(hù)體系“福建樣本”。

著力完善涉臺、涉自貿(mào)區(qū)和知識產(chǎn)權(quán)、海事海商審判機制。創(chuàng)新推進(jìn)涉臺司法工作，完善特邀調(diào)解員和臺胞陪審員制度，推廣設(shè)立臺胞權(quán)益保障法官工作室，連續(xù)成功舉辦十屆海峽兩岸司法實務(wù)研討會。設(shè)立自貿(mào)區(qū)法庭和審判庭，完善涉外、涉港澳、涉僑等審判機制，健全域外法查明機制，平潭法院與市場監(jiān)管部門創(chuàng)新企業(yè)信息共享機制被國務(wù)院列入第四批全國復(fù)制推廣的自貿(mào)改革試驗成果。積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政案件“三合一”審判，設(shè)立福州知識產(chǎn)權(quán)法庭跨區(qū)域管轄和審理知識產(chǎn)權(quán)案件。構(gòu)建現(xiàn)代海事審判體系，完善涉外海事訴訟與仲裁良性互動機制，首次發(fā)布雙語《海事審判白皮書》。

著力完善行政案件跨域管轄和民生權(quán)益保障機制。2015年9月起，在全省范圍對行政案件實行跨行政區(qū)域管轄，建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的行政案件管轄制度，更好推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)。深化家事審判方式和工作機制改革，引入心理疏導(dǎo)、家事調(diào)查員等制度，推進(jìn)少年審判與家事審判融合創(chuàng)新。聯(lián)合省14家單位建立聯(lián)席會議制度，37個法院成立獨立建制的家事審判機構(gòu)。深化涉訴信訪機制改革，完善律師參與化解和代理涉訴信訪、遠(yuǎn)程視頻接訪等制度。

著力完善現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系和多元化糾紛解決機制。全面實行立案登記制，做到有案必立、有訴必理。創(chuàng)新跨域立案和訴訟服務(wù)司法協(xié)作，在全國7家高院和14個中院推行。出臺《關(guān)于深入開展精準(zhǔn)服務(wù)便捷服務(wù)品質(zhì)服務(wù)全面推進(jìn)全省法院現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè)的意見》，整合訴訟服務(wù)資源，打造訴訟服務(wù)大廳、itc自助服務(wù)終端、網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺、掌上訴訟服務(wù)幫手、12368訴訟服務(wù)熱線“五位一體”的現(xiàn)代化、智能型訴訟服務(wù)體系，推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。出臺《關(guān)于進(jìn)一步深化繁簡分流和調(diào)解速裁機制改革的意見》，推進(jìn)簡案快審、普案標(biāo)審、難案精審。全省法院設(shè)立速裁團隊612個，今年1至8月，通過“分調(diào)裁”結(jié)案的占結(jié)案總數(shù)的53.56%。貫徹執(zhí)行《福建省多元化解糾紛條例》，省法院與27家部門行業(yè)建立訴調(diào)對接機制，894個特邀調(diào)解組織、3689名特邀調(diào)解員進(jìn)駐各級法院開展訴調(diào)對接工作。全省法院以調(diào)解、撤訴方式辦結(jié)各類案件116845件。推廣道路交通糾紛網(wǎng)上一體化處理、一鍵式理賠，完善金融等糾紛案件在線化解平臺，高效便捷化解糾紛。

著力完善司法民主、司法公開機制。深化人民陪審員制度改革，健全選任、參審和履職保障機制，龍巖中院等5個全國試點法院探索推進(jìn)實質(zhì)陪審等工作取得積極成效。今年1至8月，全省6729名人民陪審員參審案件62722件。構(gòu)建審判流程、庭審活動、裁判文書、執(zhí)行信息、監(jiān)督管理“五大公開平臺”，做到主動公開、依法公開、全面公開、實質(zhì)公開。全省法院全部開通互聯(lián)網(wǎng)站、官方微博、官方微信，形成自媒體陣地集群效應(yīng)。優(yōu)化代表委員監(jiān)督聯(lián)絡(luò)工作手機應(yīng)用系統(tǒng)，運用福建法院庭審直播網(wǎng)、微博發(fā)布廳、視頻演播室，打造“陽光司法”。截至今年8月，全省法院累計公開裁判文書189余萬份，庭審直播4.5萬場。在人民法院組織的庭審公開情況第三方評估中，省法院位列全國高院第7位。

著力完善基本解決執(zhí)行難工作機制。緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法委協(xié)調(diào)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會參與的綜合治理執(zhí)行難大格局，健全統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、上下一體、內(nèi)外聯(lián)動的執(zhí)行管理體制和指揮系統(tǒng)。各地成立執(zhí)行聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市（縣、區(qū)）委書記、政法委書記赴一線指揮督戰(zhàn)258人248次。去年省、市、縣三級人大常委會聯(lián)動聽取審議執(zhí)行工作專項報告，今年省人大常委會組織開展執(zhí)行聯(lián)動專項檢查。完善失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制，2017年7月率先在全國建成全省失信聯(lián)合懲戒平臺，截至今年9月1日，省級100家單位全面對接，聯(lián)合限制、懲戒失信被執(zhí)行人5.05萬多次，實現(xiàn)“一處失信、處處受限”，10多萬被執(zhí)行人懾于壓力自動履行法定義務(wù)。從今年7月起開展“亮劍八閩、百日決勝”統(tǒng)一行動，與公安、檢察機關(guān)開展集中打擊拒執(zhí)罪專項行動，與稅務(wù)機關(guān)建立執(zhí)法協(xié)作機制，與保險公司建成“法院保險”合作平臺，與新聞宣傳部門、文明辦合力推進(jìn)執(zhí)行攻堅宣傳和文明創(chuàng)建，取得明顯成效。今年1至8月，全省法院執(zhí)結(jié)案件16.14萬件，執(zhí)行到位金額901.37億元，同比分別增長29.22%和131.77%。

著力完善信息化和智慧法院建設(shè)體系。堅持“互聯(lián)網(wǎng)”“標(biāo)準(zhǔn)化”“數(shù)字化”，制定福建智慧法院建設(shè)三年行動計劃，構(gòu)建司法權(quán)運行現(xiàn)代化新模式，為深化司法體制改革提供科技支撐和強勁動能。建成福建智慧法院管理中心，匯集全省法院各類案件信息2.45億余條，加強大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用，實現(xiàn)從“司法數(shù)據(jù)”到“數(shù)據(jù)司法”的模式轉(zhuǎn)換。全面推行網(wǎng)上辦案和電子卷宗隨案同步生成，構(gòu)建“智審”業(yè)務(wù)平臺，實現(xiàn)案件“網(wǎng)上錄入、信息共享、全程留痕”，全省法院建成標(biāo)準(zhǔn)型科技法庭808個。省法院被評為全國“智慧法院”建設(shè)先進(jìn)單位。在今年4月首屆“數(shù)字中國”建設(shè)峰會上，我省法院執(zhí)行信息化等“四個展位”亮相，受到好評。

五、深化司法體制改革工作面臨的問題和困難。

對標(biāo)對表改革任務(wù)，對照人民群眾需求期待，我們清醒看到，全省法院司法體制改革仍然存在差距短板，面臨一些問題困難。

一是司法改革推進(jìn)不平衡，力度還需加大。有的法院對改革認(rèn)識還不夠到位，對改革政策學(xué)習(xí)不夠、理解不透，解決思想問題和解決實際問題結(jié)合不夠；有的法院改革思路不夠開闊，司法理念、運行機制、辦案方式等還跟不上、有差距；不同層級、不同地區(qū)、不同法院之間在推進(jìn)深度、落實力度、見效程度上不夠平衡。

二是案多人少矛盾依然突出，亟需根本性解決。全省法院新收案件數(shù)連續(xù)13年呈現(xiàn)正增長態(tài)勢，年均增幅近10%，人案矛盾日益突出。基層法院特別是有的沿海法院員額法官年人均辦案量高達(dá)300件以上，法官辦案強度和工作壓力持續(xù)加大，法院干警長期超負(fù)荷加班成為常態(tài)。

三是全面落實司法責(zé)任制仍需做深做細(xì)做實。新型辦案機制加快推進(jìn)，但有的法官還不能完全適應(yīng)，“受權(quán)不敢用”；有的院庭長“不敢管”“不愿管”“不會管”，放權(quán)與監(jiān)督的關(guān)系還需理順；適應(yīng)改革的審判監(jiān)督指導(dǎo)機制需要完善，司法不嚴(yán)格、不統(tǒng)一、不規(guī)范等問題仍然存在；審判輔助人員缺口較大，新型辦案團隊高效順暢運行受到影響；新型審判運行模式與智能化辦案處在接駁換檔期，增益效果有待提升。

四是綜合配套改革有待大力協(xié)同推進(jìn)。與法官單獨職務(wù)序列相應(yīng)的配套政策需要進(jìn)一步明確；法官助理、書記員職務(wù)序列改革尚未落實；人財物省級統(tǒng)管后，涉及干部管理、經(jīng)費保障、“兩庭”建設(shè)和物質(zhì)裝備、法官職業(yè)待遇保障等的政策措施和管理機制需進(jìn)一步理順落實。

六、鍥而不舍推進(jìn)新時代人民法院司法體制改革縱深發(fā)展。

改革只有進(jìn)行時，沒有完成時。全省法院將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞新時代司法體制改革總體戰(zhàn)略，把更多精力聚焦到重點難點問題上來，思想再解放、改革再深入、工作再抓實，堅定不移將改革進(jìn)行到底，以優(yōu)異成績迎接改革開放40周年，為加快建設(shè)新福建提供有力司法保障。

一要提升改革站位，增強新時代深化改革責(zé)任感使命感。持續(xù)深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“大學(xué)習(xí)”活動，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，以新思想引領(lǐng)司法改革新使命新征程。始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，把貫徹落實黨中央全面深化司法改革決策部署作為政治任務(wù)，狠下氣力推進(jìn)有利于確保依法獨立公正行使審判權(quán)的改革、有利于增強人民群眾獲得感的改革，以嚴(yán)明的紀(jì)律確保改革扎實推進(jìn)。

二要狠抓改革深化，推動體制機制不斷完善。全面落實司法責(zé)任制，推進(jìn)綜合配套改革，構(gòu)建權(quán)責(zé)一致、規(guī)范有序的司法權(quán)運行體系。深化人員分類管理改革，完善司法職業(yè)保障，健全人財物省級統(tǒng)一管理機制。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，完善立體化、精細(xì)化的訴訟程序體系。深化“智慧法院”建設(shè)，完善現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系。積極穩(wěn)妥推進(jìn)法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革，加快構(gòu)建優(yōu)化協(xié)同高效的司法機構(gòu)職能體系。

三要強化改革督察，確保目標(biāo)任務(wù)落地見效。加強領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌，務(wù)實戒虛，著力把改革重點放到解決實際問題上，加強與相關(guān)部門的協(xié)作配合，做到大局小局一盤棋和全省法院一盤棋。加強項目化運作、清單式管理、拉鏈?zhǔn)綑z查，嚴(yán)抓實推，以釘釘子精神抓改革督察，以督促改，以察問效。

四要發(fā)揮改革效應(yīng)，推動法院工作高質(zhì)量發(fā)展。緊密結(jié)合福建發(fā)展大局和特色優(yōu)勢，加強司法保障機制和服務(wù)舉措的改革創(chuàng)新，及時把創(chuàng)新實踐和改革成果轉(zhuǎn)化為公正為民司法的制度規(guī)范，形成更多可復(fù)制可推廣的福建經(jīng)驗、福建樣本、福建品牌，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。聚焦群眾關(guān)注的痛點難點堵點，以改革精神對群眾反映強烈的突出問題，堅決改、馬上改。認(rèn)真落實新時代黨的建設(shè)總要求，致力政治過硬、本領(lǐng)高強，大力加強隊伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，為深化司法體制改革提供堅強組織保證。

主任、各位副主任、秘書長、各位委員，省人大常委會聽取審議司法體制改革工作專項報告，既是監(jiān)督更是支持。全省法院將在省委領(lǐng)導(dǎo)和省人大監(jiān)督下，認(rèn)真貫徹落實省人大常委會審議意見，堅定信心、堅持不懈，敢于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新，全面深化司法體制改革，大力推進(jìn)司法為民公正司法，為決勝全面建成小康社會、加快推進(jìn)新福建建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)！

致富帶頭人作用發(fā)揮情況報告篇十二

x年底，我縣已全部完成失聯(lián)黨員管理和組織處置工作。主要做法是:。

一是緊盯重點。按照“一人管理、一本臺帳”的要求，緊盯“外出務(wù)工流動黨員和回鄉(xiāng)大學(xué)生黨員”兩個重點群體，明確專人負(fù)責(zé)，建立流動黨員管理臺帳，確保農(nóng)村黨員組織關(guān)系排查“一本清”。在機關(guān)黨組織，建立機關(guān)黨組織、社保、老干部、公安等聯(lián)動排查機制，緊盯離退休黨員這一群體，確保所有離退休黨員“去向明”。在破產(chǎn)改制企業(yè)，充分發(fā)揮企業(yè)留守處的作用，通過親朋好友，街坊鄰居的作用，逐一查找、逐一登記，保證破產(chǎn)改制企業(yè)黨員排查“不拉一人”。截至目前，通過排查我縣x個黨支部未發(fā)現(xiàn)失聯(lián)黨員。

二是強化管理。堅持邊查邊改、邊查邊管、分類處置的原則，加強黨員日常管理工作。建立全縣黨員信息數(shù)據(jù)庫，做到黨員信息底子清。

三是創(chuàng)新辦法。實行“縣鄉(xiāng)為主、分步集中”管理模式，著力解決農(nóng)村黨員檔案管理不規(guī)范、易丟失的問題。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員主抓黨員檔案管理，明確專人負(fù)責(zé)，初步規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的檔案管理工作。

存在問題：一是有的基層黨組織作用發(fā)揮不到位，管理存在缺失；二是有的黨員黨性意識下降，自我要求降低，組織紀(jì)律性淡薄。

工作建議:一是建議上級將失職黨員排查工作納入重要議事日程，定期排查，動態(tài)管理。二是盡快完善黨員管理信息系統(tǒng)，早日實現(xiàn)黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)全國聯(lián)網(wǎng)。

致富帶頭人作用發(fā)揮情況報告篇十三

黨課是中國共產(chǎn)黨組織為教育黨員和入黨積極分子而開設(shè)的課程。各級黨組織定期通過黨課向黨員和積極分子宣傳黨的路線、方針、政策開展黨性、黨紀(jì)和黨的基本知識教育。黨課是每個共產(chǎn)黨員的必修課，是嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度的重要方面。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

農(nóng)村婦女是社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的一支重要力量，她們的健康狀況與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)和家庭幸福息息相關(guān)。農(nóng)村婦女由于受傳統(tǒng)思想的影響和現(xiàn)實條件的限制，婦科病發(fā)病率較高，婦科疾病嚴(yán)重危害著她們的身體健康和生命安全。為提高我市農(nóng)村婦女的健康素質(zhì)，xx年我市將農(nóng)村已婚婦女婦女病實施免費普查列入當(dāng)年為民辦的六件實事之一。為把這一實事辦好、好事辦實，我們將這一工作情況進(jìn)行了跟蹤督查與調(diào)研，走訪了一些群眾，與衛(wèi)生局等相關(guān)部門進(jìn)行了調(diào)研。

調(diào)查結(jié)果顯示：我市農(nóng)村已婚婦女29.8萬人，市人民政府決定投入596萬元（市、區(qū)縣財政各拿50%），對她們實施婦女病免費普查，具體由市衛(wèi)生局、市婦聯(lián)、市人口計劃生育局組織實施。今年2月底該項工作全面鋪開，截止5月底，全市已普查62433人，占應(yīng)檢數(shù)的20.95%，查出患病人數(shù)3.89萬人，患病率達(dá)49.83%，其中以患慢性宮頸炎和生殖道感染居多，大多數(shù)患者進(jìn)行了及時治療。目前工作進(jìn)展順利，可以說，對農(nóng)村已婚婦女病進(jìn)行免費普查，進(jìn)一步增強了農(nóng)村婦女的保健意識，提高了農(nóng)村已婚婦女的健康素質(zhì)。政府的這一民生工程，體現(xiàn)了黨和政府對廣大農(nóng)村婦女的關(guān)心，得到了群眾的認(rèn)可和擁護(hù)。

盡管工作開局良好，進(jìn)展較為順利，但從目前普查情況來看，我市農(nóng)村婦女病免費普查還存在一些困難和問題，值得我們深思和在工作中加以改進(jìn)。

1、農(nóng)村婦女患病率較高。婦女病普查工作最終目的，是讓患者得到及時治療，減少患病人數(shù)。目前檢查結(jié)果看，患病率達(dá)49.83%，已檢查人數(shù)的一半都患病，農(nóng)村婦女健康狀況急待改善。

2、參檢不積極，參檢率不高。參檢不積極原因有二：一是少數(shù)農(nóng)村婦女特別是年齡偏大的農(nóng)村婦女，受傳統(tǒng)封建思想的影響，思想保守，觀念陳舊，視婦女病理所當(dāng)然，缺乏婦女保健的常見知識和足夠認(rèn)識，對婦女的常見病沒有早診早治的意識，不理解其危害，認(rèn)為婦女病是婦女共有的特點，甚至認(rèn)為是見不得人的事，導(dǎo)致很多婦女不愿檢查。二是一部分受檢對象，認(rèn)為沒有采用相關(guān)的設(shè)備（如b超、陰道鏡等）檢查，對檢查結(jié)果存在疑慮，也不愿去檢查。再則，外出務(wù)工的應(yīng)檢對象，回鄉(xiāng)檢查不便利等，導(dǎo)致參檢率只達(dá)20.8%。

3、工作進(jìn)展不一。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視進(jìn)展較快，如永定區(qū)羅水鄉(xiāng)已完成94.89%的任務(wù)。部分單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，對婦科病檢查沒引起高度重視，有的還認(rèn)為增加了財政負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致工作進(jìn)展緩慢。一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已檢率沒有達(dá)到20%。

4、基礎(chǔ)工作欠扎實。各區(qū)縣不同程度存在這一問題，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對轄區(qū)內(nèi)已婚婦女人數(shù)調(diào)查摸底工作不夠深入，沒有進(jìn)村入戶調(diào)查摸底，致使轄區(qū)內(nèi)已婚婦女人數(shù)不清，已婚外出務(wù)工人員數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，統(tǒng)計存在邏輯錯誤，情況不明。

5、普查醫(yī)務(wù)力量有待加強。各區(qū)縣均由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和婦幼保健院承擔(dān)普查任務(wù)，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院沒有婦科醫(yī)生，難以承擔(dān)檢查任務(wù)，導(dǎo)致工作相對滯后。

另外，在調(diào)查中，我們也發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)村婦女因家庭貧困，不愿也不能治療婦女病。

為進(jìn)一步落實科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)注婦女民生，推動我市農(nóng)村婦女病普查工作，針對問題，找出對策，我們就抓好農(nóng)村婦女病普查普治工作提出以下建議：

一要提高思想認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，完善婦女病普查普治機制。

今年，市政府將農(nóng)村婦女病免費普查工作列入政府六大實事，這是黨和政府關(guān)注民生、關(guān)心農(nóng)村婦女健康的實事、好事，受到廣大群眾的好評。這一惠民實事，對我市農(nóng)村婦女病普查工作提出了新的要求，也帶來了新的機遇。

按市政府的要求，今年對農(nóng)村婦女進(jìn)行婦女病免費普查，并要求9月完成，時間緊，任務(wù)重。各級人民政府都要引起高度重視，把農(nóng)村婦女病普查普治工作當(dāng)作關(guān)注民生的一項實事來抓，市政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專門的工作方案，進(jìn)一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門的工作職責(zé)，對全市婦女病普查工作任務(wù)進(jìn)行分鄉(xiāng)鎮(zhèn)細(xì)化量，建立嚴(yán)格的考核評估制度，并加強工作督查。各區(qū)縣人民政府要保證經(jīng)費和人員到位，確保普查工作目標(biāo)的落實。

二要加大宣傳教育，增強保健意識，推動婦女病普查工作。

一是積極開展普查實事工程的宣傳工作。各級婦聯(lián)要發(fā)揮貼近婦女群眾的群團組織優(yōu)勢，積極宣傳黨和政府關(guān)愛農(nóng)村婦女的惠民政策，動員廣大農(nóng)村婦女積極參加婦女病普查工作。二是要認(rèn)真開展普查摸底統(tǒng)計工作。在廣泛發(fā)動的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極整合衛(wèi)生、婦聯(lián)、計生的工作資源，對所轄地區(qū)已婚農(nóng)村婦女的進(jìn)行情況摸底統(tǒng)計，為普查普治工作打下良好基礎(chǔ)。三是對各區(qū)縣轄區(qū)內(nèi)務(wù)工人員，建議各區(qū)縣出臺政策，可持身份證到就近的普查點進(jìn)行普查。外地務(wù)工人員不能在規(guī)定時間趕回檢查的，應(yīng)延遲檢查時間或報銷檢查費用。四是廣泛開展衛(wèi)生保健知識的宣傳。衛(wèi)生部門和計生部門要結(jié)合普查普治工作，積極宣傳婦女衛(wèi)生保健知識。婦聯(lián)組織要結(jié)合五好文明家庭創(chuàng)建活動等群眾喜聞樂見的活動，在廣大婦女和家庭中，倡導(dǎo)健康科學(xué)的生活方式，增強婦女保健意識，預(yù)防和減少婦女病的發(fā)生。

三要整合衛(wèi)生資源，提高參檢率，確保婦女病普查質(zhì)量。

我市要利用已有的各級衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)，整合全市的衛(wèi)生資源，統(tǒng)籌安排，組織落實好普查工作。一是組織強有力的醫(yī)務(wù)隊伍到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行檢查。有能力承擔(dān)普查任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查。只有一般衛(wèi)生院的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)由區(qū)縣統(tǒng)籌安排抽調(diào)骨干力量，組成普查工作小組，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為婦女檢查。二是合理安排普查時間和人數(shù)，保證每個人每個項目檢查質(zhì)量都要到位。

四要加強普治工作，關(guān)心貧困婦女，減輕患病婦女壓力。

農(nóng)村婦女病普查普治，最終的目的為了預(yù)防和治療婦女病，真正達(dá)到保護(hù)婦女身體健康的目的。各級醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守技術(shù)操作規(guī)程，防止過度治療和不規(guī)范治療。同時，我們要關(guān)愛貧困患病農(nóng)村婦女，她們是弱勢群體中的弱勢群體。在進(jìn)一步開展農(nóng)村合作醫(yī)療工作的基礎(chǔ)上，積極開展農(nóng)村婦女安康保險活動。參加了農(nóng)村合作醫(yī)療、投保婦女安康險的農(nóng)村婦女，如患乳腺癌或子宮癌，除了可以享受合作醫(yī)療的醫(yī)療補助，花20元投婦女安康保險，最多可獲1萬元保險補償，這對于患病婦女，特別是貧困患病婦女，確實可以緩解一定的經(jīng)濟壓力，切實幫助她們治療，恢復(fù)健康。

基層婦聯(lián)組織是與婦女聯(lián)系最直接、最貼切的組織，是婦聯(lián)各項工作的基礎(chǔ)，其職能作用的發(fā)揮程度關(guān)系到婦女工作的成效，關(guān)系到經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局，更關(guān)系到全面建成小康社會的進(jìn)程。為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，加強基層婦聯(lián)組織建設(shè)，根據(jù)市婦聯(lián)的要求，縣婦聯(lián)對近年來的婦女工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)就**縣婦聯(lián)工作開展情況、存在問題以及對策建議報告如下：

**佤族自治縣成立于1965年，是全國兩個佤族自治縣之一，全縣國土總面積1353.57平方公里，共轄5個鄉(xiāng)、2個鎮(zhèn)、39個村（社區(qū)），367個村民小組，國境線長89.33公里。全縣總?cè)丝?2237人，其中農(nóng)業(yè)人口70215人，占總?cè)丝诘?6.1%?？h內(nèi)居住著佤族、拉祜族和傣族等少數(shù)民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?4.4%，其中佤族占總?cè)丝诘?1%，拉祜族占總?cè)丝诘?8%。世居的佤族、拉祜族的社會形態(tài)是由原始社會末期、奴隸社會初期，直接過渡到社會主義社會。1954年創(chuàng)辦第一所學(xué)校，1958年廢除獵人頭祭谷的舊習(xí)俗，是國家扶貧開發(fā)工作重點縣、少數(shù)民族自治縣、典型的民族直過縣、地處邊境一線的邊疆縣、民族跨境而居的特殊縣。

縣婦聯(lián)在上級婦聯(lián)的精心指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣工作大局，充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶作用，以"服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)婦女兒童"為工作宗旨，認(rèn)真組織開展婦女兒童工作。

（一）婦聯(lián)參與村"兩委"換屆暨村婦代會換屆選舉工作。

縣婦聯(lián)高度重視此次換屆選舉工作，把參與村"兩委"換屆暨村婦代會換屆選舉工作作為推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的有力舉措，列入重要議事日程，精心組織，周密部署，嚴(yán)格按照全省村婦代會換屆選舉與全省村民委員會換屆選舉"壓茬"進(jìn)行的要求，36個村婦代會圓滿完成了換屆選舉工作，為新農(nóng)村建設(shè)提供了堅強的組織保證。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。一是成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，縣婦聯(lián)主席、副主席聯(lián)系指導(dǎo)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織開展村婦代會換屆選舉工作。二是按照省、市、縣換屆工作的總體部署，結(jié)合我縣實際，認(rèn)真研究村級婦代會換屆選舉工作程序，制定切實可行的工作方案，形成指導(dǎo)性文件及時下發(fā)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，確保此次村婦代會換屆選舉工作合法、有序、順利完成。三是及時召開換屆部署及培訓(xùn)會。四是將村婦代會主任100%進(jìn)入村"兩委"的摸底調(diào)查情況及時與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記溝通，爭取他們的支持。

2、確保女性進(jìn)村"兩委"目標(biāo)的落實。全縣36個村黨組織、36個村民委員會和36個村婦代會順利完成了換屆選舉工作。換屆后村黨組織有女性的村有31個，占86%，村民委員會有女性的村36個，占100%；有16個村選舉產(chǎn)生女黨組織書記、主任、副書記、副主任共18名；選舉村民代表1544名，其中：女代表552名，占35.8%；36名村婦代會主任進(jìn)入村"兩委"。一是選舉產(chǎn)生新一屆黨組織委員231名，其中：書記36名（女書記2名，占5.6%），副書記22名（女副書記3人，占13.6%。），女委員39名，占16.9%。二是選舉產(chǎn)生新一屆村民委員會委員244名，其中：主任36名（女主任2名，占5.6%），副主任36名（女副主任11名，占30.6%），女委員59名，占24.2%。三是選舉產(chǎn)生新一屆村婦代會主任36名，委員208名，其中：婦代會主任由書記（主任）擔(dān)任的3名，占8.3%，副書記（副主任）擔(dān)任的10名，占27.8%，村"兩委"委員擔(dān)任的23名，占63.9%。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)來看，大專12名，占4.9%，高中（中專）25名，占10.3%，初中及以下207名，占84.8%。從年齡結(jié)構(gòu)來看，年齡最大的53歲，最小的21歲，25歲以下25名，占10.3%，26-35歲94名，占38.5%，36-45歲103名，占42.2%，46-55歲22名，占9%，平均年齡為36.6歲，村婦代會委員年齡層次、文化程度較上屆好。四是選舉產(chǎn)生新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會委員110名，其中：女委員11名，占10%，有女性的村10個，占28%。

（二）基層婦女組織建設(shè)。

基層婦聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶，承擔(dān)著組織、宣傳、教育、服務(wù)婦女的工作職責(zé)，在長期的農(nóng)村婦女工作中形成了獨特的優(yōu)勢。

1、加強婦聯(lián)組織建設(shè)，構(gòu)建健全的組織網(wǎng)絡(luò)。婦聯(lián)組織建設(shè)是婦聯(lián)開展工作的基礎(chǔ)。圍繞黨建進(jìn)一步加強基層婦女組織建設(shè)，與各級黨委組織部門加強溝通，配強配齊基層婦女干部隊伍，完善基層婦女組織建設(shè)，拓展婦女組織在全縣的覆蓋面。一是結(jié)合村（社區(qū)）換屆的有利時機，建立健全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）婦聯(lián)組織，配齊配強村婦代會班子和婦代小組長，村（社區(qū)）婦代會主任100%進(jìn)入村"兩委"，不斷完善黨建帶婦建組織機制。二是在鞏固發(fā)展黨政機關(guān)、事業(yè)單位婦委會的同時注意延伸非公有制企業(yè)婦委會組織，對全縣女職工超過20人的"兩新"組織進(jìn)行摸底造冊，先后在南亢彩云茶廠、綠洲茶廠、云南司崗里房地產(chǎn)集團等"兩新"組織中建立婦委會5個，按照"先建立、后完善、再提高"的工作思路，計劃年底前在符合組建婦女組織條件的"兩新"組織中組建婦女組織。目前，**縣有7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)，36個村婦代會，3個社區(qū)婦代會，39個縣直機關(guān)事業(yè)單位婦委會，5個非公有制企業(yè)婦委會。全縣共有黨員4510名，其中：農(nóng)村黨員2206名，占48.9%；女黨員1077名，占23.9%。

2、加強陣地建設(shè)。加強對村、社區(qū)"婦女之家"的指導(dǎo)，開展示范"婦女之家"創(chuàng)建活動，不斷提升"婦女之家"建設(shè)水平。目前，共創(chuàng)建婦女之家50個（省級3個，市級9個，縣級38個），家長學(xué)校30所（省級示范學(xué)校1所）。一是以"婦女之家"為陣地，舉辦農(nóng)村婦女實用技能、常用法律法規(guī)知識專題培訓(xùn)，利用"3.8"、"6.26"、"12.4"等宣傳日，以宣傳欄、發(fā)放宣傳單、"平安家庭"倡議書、播放光碟等形式向群眾廣泛宣傳禁毒防艾、衛(wèi)生保健、計劃生育政策、男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則等知識，幫助廣大家庭成員學(xué)法、知法、懂法、守法。二是以家庭為陣地，開展"和諧家庭"、"五好文明家庭"、"平安家庭"等創(chuàng)建活動，引導(dǎo)鄰里在生產(chǎn)發(fā)展、生活健康、子女教育、安全防護(hù)等方面關(guān)愛互助，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

（三）參與社會管理創(chuàng)新和平安建設(shè)。

"代表和維護(hù)婦女兒童權(quán)益，促進(jìn)男女平等"是婦聯(lián)組織的基本職能，是婦聯(lián)組織的血脈之源、立身之本。

1、積極參與和創(chuàng)新社會管理工作。為全面貫徹中央提出的深入推進(jìn)矛盾化解、社會管理創(chuàng)新，進(jìn)一步加強社會管理綜合治理基層基礎(chǔ)，夯實全縣婦女維權(quán)和維穩(wěn)基礎(chǔ)，縣婦聯(lián)按照市社管綜治辦、市婦聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步加強全市婦女兒童維權(quán)服務(wù)站建設(shè)的意見精神，依托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社管綜治維穩(wěn)工作中心，建立"婦女兒童維權(quán)服務(wù)站"7個，依托"婦女之家"把婦女兒童維權(quán)室建在36個村和3個社區(qū)，實現(xiàn)鄉(xiāng)、村婦女維權(quán)制度上墻，婦女維權(quán)站（室）掛牌，開通了"12338"婦女維權(quán)服務(wù)熱線，1名婦聯(lián)干部擔(dān)任人民陪審員，婦聯(lián)干部在接待婦女上訪、來訪過程中，認(rèn)真傾聽婦女的心聲愿望和需求，用心化解她們思想包袱和難題，全力維護(hù)她們的合法權(quán)益。

2、加大平安家庭創(chuàng)建力度。把普法宣傳作為婦女維權(quán)和"平安家庭"創(chuàng)建的一項重要工作來抓，調(diào)整充實了**縣平安家庭創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《**縣"平安家庭"創(chuàng)建活動實施方案》和《**縣婦聯(lián)系統(tǒng)開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃（2011-2015年）實施辦法》，層層簽定"平安家庭"創(chuàng)建工作責(zé)任書，創(chuàng)建市級示范社區(qū)2個，縣級"平安家庭"示范戶20546戶（掛牌3000戶），占全縣家庭總數(shù)24028戶的85%。

3、多措并舉，努力營造反腐倡廉的良好家庭氛圍和社會環(huán)境。充分發(fā)揮婦聯(lián)的橋梁和紐帶作用，運用自身組織和工作優(yōu)勢，把牢家庭這個重要關(guān)口，切實把家庭建設(shè)成為反腐倡廉的一道牢固防線。通過召開家庭助廉座談會，開展"拒賭毒、反家暴、促廉潔、保平安"簽名活動，舉辦"廉政歌曲大家唱"文藝晚會和發(fā)放家庭助廉倡議書，播放警示教育片等形式，使教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系更加完善，不斷增強廣大黨員干部的廉潔自律意識，自覺廉潔從政，自覺接受監(jiān)督，引導(dǎo)和激勵領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶知廉、倡廉、守廉、護(hù)廉，進(jìn)一步筑牢拒腐防變的家庭防線和思想道德防線，不斷把我縣廉政文化建設(shè)活動引向深入。

4、開展禁毒防艾宣傳活動。為深入推進(jìn)第三輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭，進(jìn)一步增強廣大群眾防毒拒毒意識，提高群眾對毒品和艾滋病基本知識的知曉率，營造濃厚的禁毒防艾宣傳氛圍。一是全力配合縣禁毒委、縣防艾辦在"6.26"、"10.26"、"12.1"、"12.4"、"三下鄉(xiāng)"等活動日開展宣傳活動。二是充分發(fā)揮巾幗志愿者在禁毒防艾宣傳和預(yù)防教育工作中的作用，成立禁毒防艾巾幗志愿者小分隊7支171人。三是在15個邊境村舉辦婦女"面對面"禁毒防艾知識培訓(xùn)15場1292人，發(fā)放宣傳資料4976份，宣傳畫44張，群眾知曉率達(dá)85%以上，并對全縣跨境婚姻人群進(jìn)行登記造冊。

（四）婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。

開展"婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動"，把鼓勵婦女創(chuàng)業(yè)"貸免扶補"、"小額擔(dān)保貸款"工作作為婦聯(lián)的一項重要工作，積極參與經(jīng)濟建設(shè)。

1、全力推進(jìn)小額擔(dān)保貸款工作的開展?？h婦聯(lián)把落實婦女小額擔(dān)保財政貼息貸款作為一項幫扶婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的民生工程來抓，主動作為，積極參與，在認(rèn)真做好72戶"貸免扶補"、20戶"小額擔(dān)保貸款"貸款戶的跟蹤幫扶服務(wù)工作的同時，大力宣傳小額擔(dān)保貸款財政貼息扶持政策，2012年完成58戶小額擔(dān)保貸款任務(wù)，發(fā)放貸款364萬元，帶動就業(yè)310人。繼續(xù)實施婦女發(fā)展循環(huán)金項目，投入項目資金8萬元，扶持9名婦女發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，解決了想創(chuàng)業(yè)而缺乏資金的困難。2013年"貸免扶補"10戶，"小額擔(dān)保貸款"50戶正在辦理之中。

2、認(rèn)真開展"巾幗綠色行動"。為深入貫徹落實市委第三次黨代會提出的"生態(tài)立市、綠色發(fā)展"戰(zhàn)略決策和縣委提出的繼續(xù)實施"生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強縣、開放活縣、文化興縣、固邊穩(wěn)縣"戰(zhàn)略，在2012年3月舉行"巾幗綠色行動"啟動儀式，發(fā)出倡議書2500份，積極倡導(dǎo)城鄉(xiāng)婦女和家庭實施"美麗鄉(xiāng)村"、"美麗社區(qū)"、"美麗家園"行動，組織婦女參與義務(wù)植樹、綠化造林、美化家園、生態(tài)茶園建設(shè)等活動，在勐卡鎮(zhèn)、力所鄉(xiāng)、翁嘎科鄉(xiāng)建立巾幗綠色示范基地3個。

（五）婦兒工委辦公室工作。

縣委、縣政府高度重視婦女兒童工作，從科學(xué)、統(tǒng)籌、和諧發(fā)展的高度，切實將婦女兒童工作擺上重要位置，把婦女兒童發(fā)展納入全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。

1、推動新兩規(guī)的實施?？h婦聯(lián)認(rèn)真覆行婦兒工委辦公室職責(zé)，充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督的職能，統(tǒng)籌謀劃、周密部署，通過發(fā)放小冊子、宣傳單等形式，全力推進(jìn)國家新兩綱和省、市新兩規(guī)的實施。一是以第五次云南省婦女兒童工作會議和**市婦女兒童工作會議精神為指導(dǎo)，根據(jù)國家新"兩綱"、省、市新"兩規(guī)"的要求，于2010年開始著手準(zhǔn)備，經(jīng)過了調(diào)查研究、起草、征求意見、審議修改、送審五個階段，在全面綜合各部門意見的基礎(chǔ)上形成新《規(guī)劃》，于2012年12月11日提交縣人民政府審議，縣人民政府于2013年5月頒布實施《**縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（2011-2020）》（西政發(fā)﹤2013﹥54號）。二是為認(rèn)真貫徹落實省、市婦女兒童工作會議精神，縣政府于6月5日召開了全縣婦女兒童工作視頻會議，總結(jié)了過去十年婦女兒童發(fā)展取得的成績和經(jīng)驗，部署未來十年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的實施工作，表彰5個"先進(jìn)集體"和10名"先進(jìn)個人"。三是加大宣傳力度，編制《**婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》宣傳學(xué)習(xí)資料550本，發(fā)放到5鄉(xiāng)2鎮(zhèn)39個村（社區(qū)）367個村民小組，婦兒工委成員單位和縣屬婦委會，進(jìn)一步推動男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。

2、健全組織機構(gòu)?？h、鄉(xiāng)兩級均成立了婦女兒童工作委員會，并根據(jù)人員變動及時調(diào)整委員，各單位也相繼調(diào)整了婦女兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2003年經(jīng)縣編委批準(zhǔn)，縣婦兒工委辦公室機構(gòu)單設(shè)，編制單列（1個行政編，副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)），從2008年將工作經(jīng)費每年0.5-1萬元納入財政預(yù)算，辦公設(shè)施配置到位，為充分發(fā)揮辦公室的職能作用創(chuàng)造了有利條件。

3、及時信息報送。認(rèn)真做好信息報送工作，通過信息及時將縣婦聯(lián)開展的各項工作，基層意見和呼聲匯報給黨委、政府和上級婦聯(lián)，為上級決策提供有價值的依據(jù)。今年1-5月共上報信息14條。

回顧幾年來的工作，我們的深刻體會有四點：一是婦聯(lián)工作必須找準(zhǔn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主旋律，確定重點工作目標(biāo)。二是必須緊跟發(fā)展變化的形勢，及時調(diào)整工作思路。三是必須了解婦女兒童的迫切需求，精心選準(zhǔn)服務(wù)項目。四是必須打造一個充滿活力的團隊，凝心聚力共謀發(fā)展。

雖然我們在工作中取得了一定的成績，但仍然存在一些自身難以解決的困難：一是村（社區(qū)）婦代會主任報酬低。目前我縣村婦代會主任每月只有20元報酬，在全市是最低的一個縣?；鶎計D代會主任承擔(dān)著組織婦女創(chuàng)業(yè)、調(diào)處家庭糾紛、宣傳科技知識、提高女性素質(zhì)、建設(shè)文明家庭、維護(hù)社會穩(wěn)定等重要任務(wù)。但由于待遇很低，隊伍很不穩(wěn)定。二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)、村婦代會工作經(jīng)費無保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權(quán)等方面提供服務(wù)，創(chuàng)造條件，都需要有一定的經(jīng)費作保障。由于缺少經(jīng)費，各種活動和培訓(xùn)開展得不夠，婦女工作缺乏生機與活力，導(dǎo)致基層婦女組織的職能發(fā)揮不夠，而村級婦代會的活動更是難以開展。三是基層婦聯(lián)干部素質(zhì)偏低。相對專職婦聯(lián)干部來說，基層婦聯(lián)干部素質(zhì)偏低，尤其是村級婦代會干部，對婦女工作認(rèn)識不夠，在工作中不知道該怎樣去開展婦女工作，在服務(wù)弱勢人群、幫助弱勢群體排憂解難上顯得蒼白無力。為此，提高基層婦聯(lián)干部素質(zhì)是婦聯(lián)組織面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

（一）把握一個關(guān)鍵，即：黨建帶婦建。"黨建帶婦建"是加快婦女事業(yè)發(fā)展的良好載體，要爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持，使婦聯(lián)組織能夠有效開展工作。()可以建議鄉(xiāng)黨委把加強和改進(jìn)對婦聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)，列入對村黨支部工作考核的重要內(nèi)容，作為評選先進(jìn)黨組織的重要條件，不斷完善"黨建帶婦建"的工作格局。進(jìn)入村委的婦代會主任在同等條件下應(yīng)優(yōu)先安排進(jìn)入村黨支部，這樣更便于從黨建帶婦建上加大力度，提升工作水平。

（二）提高村婦代會主任待遇。建議上級婦聯(lián)組織與財政部門出臺相關(guān)政策，按照《婦女聯(lián)合會農(nóng)村基層組織工作條例》的規(guī)定，將農(nóng)村婦代會主任的經(jīng)濟報酬納入村干部生活津貼范圍。提高農(nóng)村婦代會主任的工資待遇，調(diào)動農(nóng)村婦代會主任的工作積極性，鞏固婦聯(lián)工作基礎(chǔ)，更好地開展婦女工作。

（三）加大婦聯(lián)干部的培訓(xùn)力度。婦女工作任務(wù)繁重，對婦聯(lián)干部的能力素質(zhì)也提出了新的要求。因此，要鼓勵和支持婦聯(lián)干部積極參加各種理論培訓(xùn)和接受學(xué)歷教育，提高婦聯(lián)干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要整合資源，積極與組織、農(nóng)業(yè)、科技等部門聯(lián)系，爭取把鄉(xiāng)村婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技等部門的培訓(xùn)計劃，并積極創(chuàng)造條件，組織婦聯(lián)干部參加婦聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。

深入貫徹落實《村集體經(jīng)濟組織會計制度》及《四川省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強和規(guī)范村社財務(wù)管理工作的暫行辦法》，加強村社集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理，保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，三臺縣農(nóng)業(yè)局在掌握各鎮(zhèn)鄉(xiāng)自查情況的基礎(chǔ)上，組織農(nóng)經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員，分別到龍樹、中太、新魯、寶泉等10個鎮(zhèn)鄉(xiāng)，專題調(diào)研村社財務(wù)管理工作。

縣村社財務(wù)管理工作取得的主要成效。

（一）農(nóng)村財會隊伍建設(shè)逐步得到重視。村會計隊伍得到優(yōu)化配備三臺縣村會計708名，其中委派會計80名，實行會計委派制的鎮(zhèn)鄉(xiāng)22個，會計委派涉及的村304個；建平、中新、中太等鎮(zhèn)鄉(xiāng)在縣農(nóng)業(yè)局組織村會議培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，另行對村社財會人員作了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（二）村社財務(wù)管理規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。農(nóng)村財會人員以鎮(zhèn)鄉(xiāng)或辦事處集中辦公的村628個，占67%，通過開展集中辦公，集中審核票據(jù)，處理記賬憑證，登記賬簿，編制會計報表，賬務(wù)質(zhì)量顯著提高。已規(guī)范使用主管部門監(jiān)制的賬簿表據(jù)的村913個、社7713個，分別占村社總數(shù)的97.6%和93.8%；賬務(wù)較規(guī)范的村782個、村6812個，分別占村社總數(shù)的83.6%和82.8%；財務(wù)審批制度落實的村902個、社7928個，分別占村社總數(shù)的96.5%和96.4%。

（三）民主理財、財務(wù)公開大面積執(zhí)行落實。

三臺縣935個村、8223個社，建立有民主理財小組并能履行職責(zé)的村868個、社7514個，分別占村社總數(shù)的92.8%和91.4%，絕大多數(shù)村堅持了費用開支先經(jīng)民主理財小組審核簽字后，再由村集體組織負(fù)責(zé)人審批的程序，發(fā)揮了民主理財小組的監(jiān)督作用。財務(wù)收支賬目及時規(guī)范公布的村863個、社7383個，分別占村社總數(shù)的92.3%和89.8%。大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)的村社財務(wù)公開內(nèi)容較詳細(xì)，格式較統(tǒng)一，程序較規(guī)范。鎮(zhèn)鄉(xiāng)將公布回執(zhí)集中存檔，并按時組織檢查驗收，及時通報檢查結(jié)果，增強了財務(wù)收支透明度，群眾滿意度較高。

（四）集中保管村社財會檔案資料工作初見成效。按照三紀(jì)發(fā)[]11號、三農(nóng)知[]13號等文件規(guī)定。目前，大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)已落實了村社財會檔案資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一保管的制度，有效遏制了會計變動不移交檔案資料和會計資料丟失、霉變等問題。

（五）部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)村社財務(wù)管理制度及考核辦法比較具體。如新魯、中太等鎮(zhèn)鄉(xiāng)制定的村社財務(wù)管理考核辦法，內(nèi)容較具體，可操作性強。

存在的問題。

（一）部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)管理人員不落實，認(rèn)識不到位，村社財務(wù)管理工作開展困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，鎮(zhèn)鄉(xiāng)不設(shè)農(nóng)經(jīng)干部編制，原農(nóng)經(jīng)干部分流到其他崗位。目前，一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)從事村社財務(wù)管理工作的人員變動頻繁，業(yè)務(wù)水平參差不齊，有的是從未干過此項工作而根本就不懂村社財務(wù)管理的新手，有的雖是熟悉業(yè)務(wù)的原農(nóng)經(jīng)干部，但由于分流后新崗位的工作任務(wù)重，導(dǎo)致其難有時間和精力抓好村社財務(wù)管理工作，致使村社財務(wù)管理工作難以得到落實。

（二）部分地方村會計人員變動頻繁，新手多，業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。一些村會計人員業(yè)務(wù)技能差，責(zé)任心欠缺，個別鎮(zhèn)鄉(xiāng)委派會計反映報酬偏低，存在思想情緒，一定程度上制約了村社財務(wù)管理工作的正常進(jìn)行。

（三）村社財務(wù)管理工作需進(jìn)一步規(guī)范，賬據(jù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。目前仍有少數(shù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)未按三紀(jì)發(fā)[]11號和三農(nóng)知[]20號文件規(guī)定購買使用主管部門監(jiān)制的賬簿表據(jù)，憑證使用隨意性大。一些村向農(nóng)戶收取水費或一事一議資金仍在使用五花八門的收據(jù)，且單聯(lián)填寫使用，有的地方收款甚至不開收據(jù)，只在表上登記。有的村社支出單據(jù)極不規(guī)范，票據(jù)要素不齊，有效原始憑證由經(jīng)辦人私人保管“備查”，會計人員則以經(jīng)辦人自制的無效票據(jù)入賬等等。憑證使用不合規(guī)的各種行為，嚴(yán)重違反了有關(guān)制度規(guī)定，存在一定的隱患。

（四）仍有部分地方民主理財工作不夠落實，財務(wù)公開欠規(guī)范。一是部分地方民主理財小組未履行審核支出憑證的職責(zé)，已入賬的支出憑證上無民主理財小組審核簽章；二是部分地方財務(wù)公開欠規(guī)范，未逐筆公布財務(wù)收支，公開內(nèi)容粗糙不易看懂，有的因記賬不及時而無法公布，有的村公開欄損毀未及時修補，有的村公開欄做在村民房墻上，被秸桿農(nóng)具遮擋無法觀看。

（五）審計工作難開展。由于鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)營管理工作機構(gòu)和人員不夠落實，加之缺乏必要的審計工作經(jīng)費，大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)的村社財務(wù)審計和村干部任期或離任經(jīng)濟責(zé)任審計難以開展。

措施及建議。

（一）認(rèn)真落實好鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)工作管理人員。建議三臺縣人事部門在人員調(diào)動、招錄時，從素質(zhì)方面盡量考慮鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展辦公室從事農(nóng)經(jīng)管理工作的人員配備問題，給缺乏農(nóng)經(jīng)管理干部的鎮(zhèn)鄉(xiāng)配備好有相應(yīng)業(yè)務(wù)技術(shù)專長的管理人員；建議鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府要按照上級有關(guān)文件精神，認(rèn)真落實好農(nóng)經(jīng)工作管理人員，做到人員到位、思想認(rèn)識到位、業(yè)務(wù)開展到位，確保農(nóng)經(jīng)各項工作落到實處。

（二）進(jìn)一步加強村會計人員隊伍建設(shè)。村社會計人員要保持相對穩(wěn)定，無正當(dāng)理由，任何單位和個人都不得隨意調(diào)換，村社會計人員的任免和調(diào)換，必須經(jīng)村民大會或村民代表大會討論通過，鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府業(yè)務(wù)主管部門考核批準(zhǔn)，報縣農(nóng)經(jīng)部門備案。實行會計委派制的鎮(zhèn)鄉(xiāng)，必須選聘政治思想好，業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員擔(dān)任委派會計。村主要干部的直系親屬不得任該村集體經(jīng)濟組織的會計人員。

（三）加強培訓(xùn)指導(dǎo)和檢查考核?？h農(nóng)業(yè)主管部門及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府均要進(jìn)一步加強培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加大檢查考核力度，強化監(jiān)管，切實加強村社財務(wù)管理。

（四）進(jìn)一步規(guī)范建賬、記賬行為，確保村社賬務(wù)質(zhì)量。一是要規(guī)范建賬。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要嚴(yán)格按照三紀(jì)發(fā)11號和三農(nóng)20號文件要求，統(tǒng)一購買使用農(nóng)業(yè)主管部門監(jiān)制的賬簿表據(jù)，切實加強票據(jù)使用監(jiān)管，分村社核算單位規(guī)范建賬和處理賬務(wù)。二是要進(jìn)一步落實以鎮(zhèn)鄉(xiāng)集中辦公制度。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)在每季度末次月10日前，必須組織村財會相關(guān)人員集中復(fù)審和交接收支憑據(jù)，認(rèn)真進(jìn)行財務(wù)余額盤點，集中進(jìn)行賬務(wù)處理，同時搞好檢查指導(dǎo)和賽賬，確保賬務(wù)質(zhì)量，并在每季度末次月20日前，將村社會計科目余額表逐級匯總，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府簽章報縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站。

（五）進(jìn)一步做好民主理財和財務(wù)公開工作。一是要嚴(yán)格執(zhí)行村社財務(wù)工作流程規(guī)范。財務(wù)事項發(fā)生時，經(jīng)手人必須取得合法有效的原始憑證，注明用途并簽章，交民主理財小組審核同意并簽具意見，經(jīng)集體經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人審批同意并簽章，再由會計人員審核記賬。二是每季度末次月20日前，必須按規(guī)定的審核程序?qū)⒋迳缲攧?wù)收支以便于群眾觀看的形式向村民逐筆公布，接受群眾監(jiān)督。

（六）認(rèn)真做好農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要按照《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計規(guī)定》，認(rèn)真落實審計人員和必要的工作經(jīng)費，對村社財務(wù)收支、村民一事一議籌資、土地補償費管理使用、村級補助經(jīng)費和村干部任期或離任經(jīng)濟責(zé)任等事項進(jìn)行審計，切實解決群眾反映強烈的熱點難點問題。

（七）進(jìn)一步認(rèn)真落實村社財會檔案管理制度。村社財會檔案是村社經(jīng)濟活動的歷史資料，是解決農(nóng)村矛盾問題最有效的原始憑據(jù)，要按照《會計檔案管理辦法》的規(guī)定，進(jìn)一步加強財會檔案資料管理。財會檔案資料一律不得由私人保管，要以鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立財會檔案室，在其中以村設(shè)檔案柜，實行統(tǒng)一管理，專人負(fù)責(zé)，交接登記，做到完整無缺，存放有序，方便查找。妥善保管，嚴(yán)防毀損、丟失和泄密，確保財會檔案資料絕對安全。

在有限的地球生存空間，生活著眾多的人類。人類活動需要消耗能量，并釋放大量的二氧化碳?？茖W(xué)家發(fā)現(xiàn)，近2xx年來空氣中的二氧化碳含量已經(jīng)上升30%，人們普遍認(rèn)為各類極端氣候都和此有關(guān)。人們開始呼吁“低碳經(jīng)濟，低碳生活”。

所謂“低碳生活（low-carbonlife）”，就是把生活作息時間所耗用的能量要盡量減少，從而減低二氧低碳的排放量，其核心內(nèi)容是低污染，低消耗和低排放，以及多節(jié)約。

暑假期間，我們“低碳三人行”小組在周邊小區(qū)就低碳生活作了一次社會調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我們的生存環(huán)境遍布碳的足跡：大街小巷，煙頭、塑料袋和紙巾到處亂扔；餐館飯?zhí)美?，堆滿一個個白色泡沫飯盒和一次性筷子；沿河流域中，流淌著黑得發(fā)亮的生活污水和工業(yè)污水……生態(tài)環(huán)境因此大受污染。在家庭內(nèi)部，也不經(jīng)意地留下碳的足跡。以一個家庭為例：用電、用氣、用水、自駕車……人們在盡情享受的同時，也制造了生存的殺手------碳。因此，提倡低碳生活刻不容緩。

低碳生活代表著更健康、更自然、更安全的生活，同時也是一種低成本、低代價的生活方式。低碳不僅是企業(yè)行為，對于我們這些普通人來說，就是一種生活態(tài)度。我們應(yīng)該積極提倡并去實踐低碳生活，要注意節(jié)電、節(jié)氣、熄燈一小時……從這些點滴做起。

有人說：低碳就是要節(jié)約，不能開空調(diào)，不能開汽車，不能乘電梯，這不是叫人們返祖，像猴子一樣生活嗎？難道低碳就要降低生活質(zhì)量？這是人們對低碳生活存在的誤解。我們提倡“低碳生活”，在保證較高生活水平的情況下，減少能源的消費和碳的排放。很多發(fā)達(dá)國家碳排放很低，但生活水平很高。對于我們普通老百姓來說，選擇低碳生活是一種環(huán)境意識，也是一種態(tài)度，任何節(jié)能、防治污染、保護(hù)環(huán)境的行為，都是對低碳生活的貢獻(xiàn)。

朋友們，在環(huán)境問題日益嚴(yán)峻的今天，低碳生活可以讓我們的身體更健康，開銷更少，生活環(huán)境更優(yōu)美，不僅減輕了自身的壓力，也減輕了地球的壓力，何樂而不為呢？讓我們行動起來吧！

婦聯(lián)是黨領(lǐng)導(dǎo)的群眾組織，是黨密切聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。為了深入貫徹落實黨的十七大精神，進(jìn)一步加強基層婦聯(lián)組織建設(shè)，縣婦聯(lián)就全縣基層婦聯(lián)組織建設(shè)進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

1、組織健全。一是在全縣211個行政村中，2008年村婦代會主任積極參加村“兩委”

換屆選舉。她們勇敢參選，大膽競爭，有180名進(jìn)入黨支部，31名進(jìn)入村委員會，進(jìn)入“兩委”的比例達(dá)到100%。通過崗位培訓(xùn)，村婦代會主任工作認(rèn)真，辦事公道，在群眾中有較高的威信，另有110余名村婦代會主任掌握了1-2門實用技術(shù)，能夠引導(dǎo)婦女群眾走上致富之路。二是在全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了婦聯(lián)組織，通過組織選配和推優(yōu)上崗，做到了有崗有編有人，其中年齡30歲以下8人，30-40歲14人；本科學(xué)歷的16人，大專學(xué)歷6人，享受副科待遇6人。三是在縣直機關(guān)單位中，有64個單位建立了婦委會組織，組建率達(dá)98%。其工作成員中年齡30歲以下18名，30至40歲38名，40歲以上8名；大專學(xué)歷14名，本科學(xué)歷50名。四是在12個居委會，1個社區(qū)中均建起了婦代會組織。我們?nèi)h這支婦女工作隊伍在年齡結(jié)構(gòu)和受教育程度上來說總體達(dá)到了較高的要求。

2、工作有活力，婦聯(lián)工作成效顯著。近年來，全縣基層婦女組織普遍開展了“巾幗建功”，“雙學(xué)雙比”，“文明和平安家庭創(chuàng)建”等活動，把婦女工作做的有聲有色。鄉(xiāng)村婦女組織在帶領(lǐng)農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展中起到了重要作用。她們堅持一手抓發(fā)展，一手抓維權(quán)，積極在“生產(chǎn)發(fā)展”中創(chuàng)佳績,在“生活寬?！敝薪ㄐ聵I(yè),在“鄉(xiāng)風(fēng)文明”中作貢獻(xiàn),在“村容整潔”中顯身手,在“管理民主”中有作為,成為了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主力軍，在全縣三個文明建設(shè)特別是在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中發(fā)揮了積極作用。同時，廣大婦聯(lián)干部積極開展《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《土地承包法》等法律法規(guī)宣傳活動，主動為婦女群眾排憂解難，尤其在婚姻家庭糾紛、家庭暴力等方面，積極配合有關(guān)部門及時處理問題，妥善解決矛盾，贏得了婦女群眾的信賴和擁護(hù)。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主任兼職過多。全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主任有18名兼職。其中2名副鄉(xiāng)長兼任婦聯(lián)主任。16名分別兼辦公室、組織、統(tǒng)計、計生，民政等工作。婦聯(lián)主任大部分時間忙于兼職工作，由于時間、精力有限，做婦聯(lián)工作時間只占工作時間的30%-40%，工作只限于應(yīng)付，從而影響了婦聯(lián)工作的主動性和創(chuàng)造性。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作經(jīng)費無保障。目前，由于政府財政比較困難，婦聯(lián)工作經(jīng)費始終未能列入財政預(yù)算。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年撥給婦聯(lián)的專項經(jīng)費一般是400-2000元左右，而大多數(shù)僅集中為“三八”期間活動的開支。由于缺乏必要的財力、物力的支撐，使婦聯(lián)工作往往陷入了被動和應(yīng)付的狀態(tài)，婦聯(lián)干部的工作積極性進(jìn)一步受到挫傷。

3、村婦代會主任主要做計劃生育工作。由于村婦代會主任和村計生專干一肩挑，同時大部分村婦代會主任在工作中無意識地把計劃生育工作和婦女工作活生生地隔離開來，這造成了婦代會主任角色意識，責(zé)任意識的淡薄而把精力和時間主要用于計劃生育工作，使該唱主角的婦女工作反而成為了搭頭。

4、婦聯(lián)干部的素質(zhì)有待提高。在基層婦聯(lián)干部隊伍中，由于成員大多為兼職，自身工作量大，調(diào)整也頻繁，導(dǎo)致新任婦聯(lián)干部學(xué)習(xí)和掌握婦女工作業(yè)務(wù)知識的時間不夠，經(jīng)驗不足，工作銜接不上。加上缺少接受培訓(xùn)的機會，視野不夠開闊，婦女工作思路比較模糊。有不少婦聯(lián)干部不知從何著手開展工作，有好的意見和建議也不知如何獲得領(lǐng)導(dǎo)的支持和采納，工作水平很難上升到一個高的層次。面對工作對象的復(fù)雜化，領(lǐng)域擴大化，內(nèi)容多樣化趨勢的挑戰(zhàn)，婦聯(lián)干部隊伍很難適應(yīng)新時期婦女工作的需要，而這些急需婦聯(lián)干部思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高才能解決。

1、把各級婦聯(lián)組織建設(shè)納入黨建總體規(guī)劃，要將婦女工作納入黨政重要議事日程。通過黨委從組織上帶，從作風(fēng)上帶，從方法上帶，著力解決：

（1）婦聯(lián)干部尤其是專職婦聯(lián)干部缺位的問題；

（3）婦聯(lián)工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算的問題；

（4）婦聯(lián)干部綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高的問題；

2、加大宣傳力度，營造促進(jìn)婦女發(fā)展進(jìn)步的良好氛圍。要借助宣傳媒體、張貼標(biāo)語、出動宣傳車、舉辦演講比賽、專題報告、送知識下鄉(xiāng)等靈活多樣的形式，組織開展全方位、大視野、深層次的男女平等基本國策宣傳教育活動，宣傳婦女的成就和貢獻(xiàn)。

競爭，有180名進(jìn)入黨支部，31名進(jìn)入村委員會，進(jìn)入“兩委”的比例達(dá)到100%。通過崗位培訓(xùn)，村婦代會主任工作認(rèn)真，辦事公道，在群眾中有較高的威信，另有110余名村婦代會主任掌握了1-2門實用技術(shù)，能夠引導(dǎo)婦女群眾走上致富之路。二是在全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了婦聯(lián)組織，通過組織選配和推優(yōu)上崗，做到了有崗有編有人，其中年齡30歲以下8人，30-40歲14人；本科學(xué)歷的16人，大專學(xué)歷6人，享受副科待遇6人。三是在縣直機關(guān)單位中，有64個單位建立了婦委會組織，組建率達(dá)98%。其工作成員中年齡30歲以下18名，30至40歲38名，40歲以上8名；大專學(xué)歷14名，本科學(xué)歷50名。四是在12個居委會，1個社區(qū)中均建起了婦代會組織。我們?nèi)h這支婦女工作隊伍在年齡結(jié)構(gòu)和受教育程度上來說總體達(dá)到了較高的要求。

2、工作有活力，婦聯(lián)工作成效顯著。近年來，全縣基層婦女組織普遍開。

展了“巾幗建功”，“雙學(xué)雙比”，“文明和平安家庭創(chuàng)建”等活動，把婦女工作做的有聲有色。鄉(xiāng)村婦女組織在帶領(lǐng)農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展中起到了重要作用。她們堅持一手抓發(fā)展，一手抓維權(quán)，積極在“生產(chǎn)發(fā)展”中創(chuàng)佳績,在“生活寬?！敝薪ㄐ聵I(yè),在“鄉(xiāng)風(fēng)文明”中作貢獻(xiàn),在“村容整潔”中顯身手,在“管理民主”中有作為,成為了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主力軍，在全縣三個文明建設(shè)特別是在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中發(fā)揮了積極作用。同時，廣大婦聯(lián)干部積極開展《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《土地承包法》等法律法規(guī)宣傳活動，主動為婦女群眾排憂解難，尤其在婚姻家庭糾紛、家庭暴力等方面，積極配合有關(guān)部門及時處理問題，妥善解決矛盾，贏得了婦女群眾的信賴和擁護(hù)。

公室、組織、統(tǒng)計、計生，民政等工作。婦聯(lián)主任大部分時間忙于兼職工作，由于時間、精力有限，做婦聯(lián)工作時間只占工作時間的30%-40%，工作只限于應(yīng)付，從而影響了婦聯(lián)工作的主動性和創(chuàng)造性。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作經(jīng)費無保障。目前，由于政府財政比較困難，婦聯(lián)工作經(jīng)費始終未能列入財政預(yù)算。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年撥給婦聯(lián)的專項經(jīng)費一般是400-2000元左右，而大多數(shù)僅集中為“三八”期間活動的開支。由于缺乏必要的財力、物力的支撐，使婦聯(lián)工作往往陷入了被動和應(yīng)付的狀態(tài)，婦聯(lián)干部的工作積極性進(jìn)一步受到挫傷。

角色意識，責(zé)任意識的淡薄而把精力和時間主要用于計劃生育工作，使該唱主角的婦女工作反而成為了搭頭。

4、婦聯(lián)干部的素質(zhì)有待提高。在基層婦聯(lián)干部隊伍中，由于成員大多為兼職，自身工作量大，調(diào)整也頻繁，導(dǎo)致新任婦聯(lián)干部學(xué)習(xí)和掌握婦女工作業(yè)務(wù)知識的時間不夠，經(jīng)驗不足，工作銜接不上。加上缺少接受培訓(xùn)的機會，視野不夠開闊，婦女工作思路比較模糊。有不少婦聯(lián)干部不知從何著手開展工作，有好的意見和建議也不知如何獲得領(lǐng)導(dǎo)的支持和采納，工作水平很難上升到一個高的層次。面對工作對象的復(fù)雜化，領(lǐng)域擴大化，內(nèi)容多樣化趨勢的挑戰(zhàn)，婦聯(lián)干部隊伍很難適應(yīng)新時期婦女工作的需要，而這些急需婦聯(lián)干部思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高才能解決。

1、把各級婦聯(lián)組織建設(shè)納入黨建總體規(guī)劃，要將婦女工作納入黨政重要議事日程。通過黨委從組織上帶，從作風(fēng)上帶，從方法上帶，著力解決：

（1）婦聯(lián)干部尤其是專職婦聯(lián)干部缺位的問題；

（3）婦聯(lián)工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算的問題；

（4）婦聯(lián)干部綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高的問題；

2、加大宣傳力度，營造促進(jìn)婦女發(fā)展進(jìn)步的良好氛圍。要借助宣傳媒體、張貼標(biāo)語、出動宣傳車、舉辦演講比賽、專題報告、送知識下鄉(xiāng)等靈活多樣的形式，組織開展全方位、大視野、深層次的男女平等基本國策宣傳教育活動。

致富帶頭人作用發(fā)揮情況報告篇十四

新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生以來，學(xué)校黨委緊緊圍繞習(xí)近平總書記“讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚”的重要指示精神，充分發(fā)揮學(xué)校基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,強化責(zé)任，聯(lián)防聯(lián)控，全力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。

針對省會城市人口密度高、流動性強、防控難度大的現(xiàn)實問題，學(xué)校黨委堅持黨建引領(lǐng)，全面落實科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策、內(nèi)防擴散、外防輸入的工作要求，抓實“黨委—黨支部—黨小組—黨員”四級黨組織聯(lián)防聯(lián)控體系。組織廣大黨員干部積極以身作則、率先垂范，帶頭落實防控措施，帶頭服務(wù)全校師生，帶頭嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，把疫情防控工作作為鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的實踐平臺，用模范行動展現(xiàn)出共產(chǎn)黨人的精神風(fēng)范。

學(xué)校黨委多次召開專題會議、推進(jìn)會議對疫情防控工作進(jìn)行再研究、再細(xì)化，建立健全疫情防控工作組織體系，為做好疫情監(jiān)測、排查、預(yù)警、防控等提供有力保障。充分發(fā)揮黨支部優(yōu)勢，團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員落實聯(lián)防聯(lián)控措施，針對x個年級、xx個教研組、x個行政處室的不同特點，明確工作重點，把年級預(yù)防治理、部門協(xié)調(diào)治理、單位總體指導(dǎo)有機整合，引導(dǎo)黨員干部齊抓共防。充分發(fā)揮兩微一網(wǎng)的作用，發(fā)揮全校教職工工作群、各年級學(xué)生群、家長群的作用，實現(xiàn)排查全覆蓋、信息全共享、情況全掌控。

學(xué)校黨委指導(dǎo)督促各年級、各處室認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要指示精神及中央、省市委、教育工委有關(guān)要求，安排部署各項重點工作，先后制定《xx省xx第x中學(xué)新型冠狀病毒感染肺炎處置工作文件》《打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)—xxx中致全體師生員工的一封信》《致全體黨員的疫情防控倡議書》《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用推動疫情防控措施落實的通知》，開展“一個支部一個堡壘，一名黨員一面旗幟”主題實踐活動，動員全校共產(chǎn)黨員在關(guān)鍵時刻迅速行動起來，在疫情防控工作中進(jìn)一步發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，推動疫情防控工作有序有力推進(jìn)。

全面開展班級登記、處室排摸，對排查出的重點對象逐一建檔造冊，摸清底數(shù)，做到不漏一師、不漏一生。黨員干部帶頭做到少外出、不聚會，教育引導(dǎo)身邊親友無特殊情況不串門、不聚會、不辦宴席，出門戴口罩、勤洗手、勤消毒。在網(wǎng)格式排摸的基礎(chǔ)上，在學(xué)校大門口設(shè)置疫情監(jiān)測處，對出入校園的車輛、人員進(jìn)行監(jiān)測檢查，成立新型冠狀病毒感染肺炎處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和x個工作小組，全方位加強疫情監(jiān)測和防控工作，學(xué)校黨委成員，各黨支部書記帶頭實踐“一名黨員就是一面旗幟”的表率作用，全校xx余名黨員積極響應(yīng)學(xué)校黨委的號召，形成了“黨員認(rèn)領(lǐng)先鋒崗，上下聯(lián)動、精準(zhǔn)施策防控”的良好工作格局。

致富帶頭人作用發(fā)揮情況報告篇十五

各黨支部：

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作重要指示精神和中央《關(guān)于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證的通知》精神，根據(jù)中央部署和省委、市委、集團黨委要求，現(xiàn)就充分發(fā)揮南紙公司、星光集團各級黨組織和全體黨員、干部在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中的積極作用通知如下：

南紙公司、星光集團各級黨組織和全體黨員、干部要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示和中央、上級黨委通知精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，按照堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的要求切實做好工作，牢記人民利益高于一切，把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為當(dāng)前的重大政治任務(wù)、當(dāng)前最重要的工作和頭等大事，爭分奪秒、全力以赴，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

要時刻牢記人民利益高于一切，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把防控疫情斗爭作為踐行初心使命、體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為的試金石和磨刀石，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為疫情防控的強大政治優(yōu)勢，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動，確保把習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央重大決策部署落實到實處，讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚。

南紙公司、星光集團全體黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識疫情的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，科學(xué)判斷形勢、精準(zhǔn)把握疫情，切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任和第一責(zé)任，把疫情防控作為政治能力、工作能力、工作作風(fēng)的重要檢驗，勇于擔(dān)當(dāng)、忠誠履職，在疫情防控斗爭中挺身而出、英勇奮斗、扎實工作。

南紙公司、星光集團各級主要負(fù)責(zé)人要加強帶班值班，率先垂范、以身作則，堅守崗位、靠前指揮，及時掌握疫情、及時發(fā)聲指導(dǎo)、及時采取行動，攻堅薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)而又嚴(yán)、實而又實、細(xì)而又細(xì)做好各項防控工作。各部門、各單位要強化大局觀念、全局意識，在做好防控工作中自覺服從南紙公司、星光集團統(tǒng)一指揮，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

南紙公司、星光集團各級黨組織要激勵引導(dǎo)全體黨員干部在抗擊疫情一線擔(dān)當(dāng)作為，在危難時刻挺身而出，做敢于斗爭、善于斗爭的戰(zhàn)士，努力做到哪里任務(wù)險重哪里就有黨組織堅強有力的工作、哪里就有黨員當(dāng)先鋒作表率。要廣泛組織黨員和員工，全面落實聯(lián)防聯(lián)控措施，帶頭落實市、區(qū)疫情防控指揮部發(fā)布的各項防控要求，主動配合所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）等有關(guān)部門工作，帶頭做好密切接觸人群的追蹤排查和個人防疫檢查等工作，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患及時報告。按照南紙公司、星光集團統(tǒng)一部署要求，做好疫情監(jiān)測、排查、預(yù)警、防控等各項工作，嚴(yán)防死守、不留死角，構(gòu)筑群防群治抵御疫情的嚴(yán)密防線。要注意發(fā)現(xiàn)、積極宣傳在疫情防控斗爭中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和感人事跡，凝聚起眾志成城、全力以赴、共克時艱的強大正能量。

要落實好聯(lián)系職工群眾制度，廣泛動員職工群眾、組織職工群眾、凝聚職工群眾，組織黨員干部做好職工群眾思想政治工作和政策措施宣傳解讀工作，把疫情特點、防控措施要求、防控救治政策等講清楚，讓職工群眾明白疫情的嚴(yán)重性、采取防控措施的重要性，切實穩(wěn)定情緒、增強信心，不信謠、不傳謠，當(dāng)好職工群眾的貼心人和主心骨，緊緊依靠人民群眾堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

致富帶頭人作用發(fā)揮情況報告篇十六

當(dāng)前，疫情多發(fā)，防控形勢嚴(yán)峻，為充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，在疫情防控中進(jìn)一步深化“我為群眾辦實事”實踐活動，堅決遏制疫情傳播勢頭。我基層黨組織切實擔(dān)負(fù)起疫情防控的重大政治責(zé)任，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動，組織動員廣大黨員干部和群眾，形成聯(lián)防聯(lián)控、群防群治合力。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員干部要積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、堅守崗位、靠前指揮，以有力作為和細(xì)致工作體現(xiàn)忠誠擔(dān)當(dāng)，踐行初心使命。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭顧全大局，帶頭進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài)，帶頭發(fā)揚斗爭精神，關(guān)鍵時刻站得出來、豁得出來，確保各項防控措施落實到位。

在防疫一線的黨員干部，他們爭當(dāng)表率，以“我是黨員我?guī)ь^”的風(fēng)姿，帶頭落實疫情防控措施，不僅嚴(yán)格規(guī)范自身，也教育引導(dǎo)身邊親友不串門、不集會、不聚餐，并積極向身邊人宣傳防控知識，以“黨組織召喚，我必沖鋒一線”的沖勁，出現(xiàn)在群眾最需要的地方，以高度的政治責(zé)任感盡全力保護(hù)群眾身體健康、生命安全，爭當(dāng)“最美逆行者”。

各級黨組織和廣大黨員要立即行動起來，堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，迅速投身到疫情防控戰(zhàn)斗中去，以疫情防控新?lián)?dāng)展現(xiàn)服務(wù)群眾新作為，為堅決遏制疫情擴散、打贏疫情防控戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。

致富帶頭人作用發(fā)揮情況報告篇十七

高度重視，提前謀劃。xx縣委組織部第一時間成立了以縣委常委、組織部部長任組長，所有班子成員任副組長的縣委組織部疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《中共xx縣委組織部新型冠狀病毒感染得肺炎疫情防控工作方案》。1月27日(大年初三)，就安排組織部x名同志會同縣紀(jì)委監(jiān)委人員深入一線，對基層黨組織疫情防控工作進(jìn)行督導(dǎo)。當(dāng)天晚上xx部長專題聽取各組匯報，梳理問題，研究如何充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，堅決打贏抗擊疫情防控攻堅戰(zhàn)的工作對策。

全面動員，立起標(biāo)桿。1月x日，xx縣委常委、組織部部長主持召開了組織部機關(guān)全體xx余人參加的戰(zhàn)前動員會議，進(jìn)一步學(xué)習(xí)了《中共xx市委組織部關(guān)于充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，堅決打贏抗擊新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控攻堅戰(zhàn)的通知》(x組通〔2020〕x號)。xx部長要求組工干部要沖在疫情防控戰(zhàn)場的第一線，從務(wù)必高度重視、務(wù)必明確責(zé)任、務(wù)必真督實導(dǎo)、務(wù)必信息通暢、務(wù)必確保安全等五個方面，對疫情防控工作提出要求。為加強對全縣防疫工作的督促指導(dǎo)，縣委組織部成立x個疫情防控督導(dǎo)組，每組x人，正科級干部帶隊，從1月28日(大年初四)開始深入鄉(xiāng)、村、縣直單位和重要卡點一線督導(dǎo);組織x名組織部機關(guān)干部成立指導(dǎo)組，指導(dǎo)全縣基層黨組織和黨員發(fā)揮作用，打好疫情防控攻堅戰(zhàn)?？h委組織部通過明確工作目標(biāo)和工作措施，把任務(wù)落實到機關(guān)每名同志，把單位所有人員都發(fā)動起來，加入到疫情防控戰(zhàn)場中。

親臨一線，提振士氣。1月x日，xx縣委常委、組織部部長帶頭深入到xx村，對疫情防控工作開展情況進(jìn)行了檢查指導(dǎo)，細(xì)心詢問工作開展方式，有何困難問題等，在一線查找解決問題，鼓勵引導(dǎo)黨員群眾樹立打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)的信心。

迅速行動，有效工作。動員會戰(zhàn)令一發(fā)，xx縣組織部機關(guān)同志不講條件，克服交通、飲食方面的困難，自備干糧，每天深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位、交通卡點，圍繞黨組織對疫情防控工作的安排部署、責(zé)任落實，卡點值守，黨組織和黨員作用發(fā)揮，典型宣傳等情況進(jìn)行全面督查指導(dǎo)。

及時溝通，解決問題。每天上午各個督導(dǎo)組在下基層督導(dǎo)前，召開組長碰頭會，對各組發(fā)現(xiàn)的問題和好的做法及時溝通交流，解決問題，傳遞經(jīng)驗。目前各督導(dǎo)組會同縣紀(jì)委監(jiān)委已走遍全縣xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)，重點督查了xx個縣直單位和xx個重要卡點，發(fā)現(xiàn)解決問題xx項。

定期通報、落實回訪。各督導(dǎo)組當(dāng)天下午，將當(dāng)天掌握到的情況匯總，并通過微信群在全縣進(jìn)行通報。對發(fā)現(xiàn)的問題，當(dāng)天向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行反饋，第二天督查時進(jìn)行回訪，確保問題整改落實到位。

深化宣傳，加強引導(dǎo)。1月x日印制《致全縣基層黨組織和廣大黨員的一封信》份，發(fā)放到農(nóng)村黨員手中，并通過黨建微信平臺發(fā)送，受眾黨員xx人，號召全縣黨員發(fā)揮先鋒模范作用，積極參與到疫情防控攻堅戰(zhàn)中。1月x日開始，通過覆蓋全縣各村(社區(qū))的“黨建之聲”大喇叭，早上8點、上午10點、下午4點，每個時段重復(fù)5遍不間斷播出《致全縣父老鄉(xiāng)親的一封信》和疫情防控注意事項，確保群眾聽得到，聽得懂，全縣多萬黨員群眾收聽廣播。

激勵黨員，承諾踐諾。組織全縣黨員簽訂《疫情防控承諾書》，黨員從做好自身防疫，不信謠、不傳謠，在疫情防控中發(fā)揮模范先鋒作用等10個方面向黨支部和群眾做出承諾，讓黨員在疫情防控中亮身份、做表率，教育和激發(fā)黨員的黨性意識。

強化措施，推動落實。1月x日，通過視頻形式，組織全縣xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨(工)委副書記、組織委員參加的推進(jìn)會，聽取各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)對市委組織部下發(fā)的發(fā)揮基層黨組織和黨員作用，打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)的通知落實情況匯報，并第一時間學(xué)習(xí)了市委組織部《關(guān)于發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用做好全市“三無”小區(qū)疫情防控工作的緊急通知》，對如何在疫情防控中充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進(jìn)行再安排、再部署、再推進(jìn)。

組織引導(dǎo)，黨員帶頭。在縣委組織部的動員指導(dǎo)下，全縣黨員積極響應(yīng)，對疫情防控工作反應(yīng)迅速，工作開展扎實有效，涌現(xiàn)出了許多典型事跡。磙子營鄉(xiāng)黨委在疫情防控攻堅戰(zhàn)中，讓黨旗飄揚在疫情防控的第一線、讓誓詞響徹在疫情防控第一線、讓黨員現(xiàn)身在疫情防控第一線，組織村黨支部把黨旗樹在防控關(guān)卡上，在疫情防控關(guān)卡面對黨旗重溫入黨誓詞，在各村實行黨員網(wǎng)格化管理，讓每名黨員佩戴黨徽，組建疫情防控小分隊，當(dāng)好人民的勤務(wù)員。堯山鎮(zhèn)黨委組織黨員志愿服務(wù)隊，每天24小時在卡點輪流值班。xx街道前進(jìn)社區(qū)黨支部書記xx個人向縣紅十字會捐助x萬元，在他的帶動下，社區(qū)xx名黨員捐款捐物，為群眾免費發(fā)放防疫用品。xx縣人民法院駐xx鎮(zhèn)xx村第一書記，1月xx日籌集只口罩送到xx村，免費發(fā)放給村民們。xx村黨支部等x名返鄉(xiāng)過年的流動黨員主動請纓，參與黨支部防疫工作中，為群眾站崗服務(wù)。

致富帶頭人作用發(fā)揮情況報告篇十八

你若要喜愛你自己的價值，你就得給世界創(chuàng)造價值。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦關(guān)于市檢察院刑事偵查監(jiān)督工作情況調(diào)研報告。

根據(jù)市人大常委會20xx年工作要點，10月份召開的市人大常委會第四次會議將聽取和審議《市檢察院關(guān)于刑事偵查監(jiān)督工作情況的報告》，市人大內(nèi)務(wù)司法委員會于9月上旬至10月上旬對市檢察院刑事偵查監(jiān)督工作情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

檢察機關(guān)刑事偵查監(jiān)督工作是憲法和法律賦予檢察機關(guān)的一項重要法律監(jiān)督職責(zé)，對于維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展發(fā)揮著不可或缺的重要作用。調(diào)研過程中，先后在市人大機關(guān)召開了有市人大代表、執(zhí)業(yè)律師和法學(xué)專家參加的座談會；聽取了市檢察院關(guān)于刑事偵查監(jiān)督工作的匯報，實地查看了信息指揮中心和遠(yuǎn)程視頻訊問犯罪嫌疑人；對市南區(qū)檢察院、膠州市檢察院刑事偵查監(jiān)督工作進(jìn)行了實地調(diào)查；在市公安局召開座談會，聽取關(guān)于刑事偵查監(jiān)督工作的意見建議。這次調(diào)研活動采取座談交流和實地調(diào)研相結(jié)合的方式，全面調(diào)研我市檢察機關(guān)刑事偵查監(jiān)督工作和各單位相關(guān)工作情況，對全市各級各部門進(jìn)一步提高認(rèn)識，忠實履行法定職責(zé)，積極采取多項措施，共同推動刑事偵查監(jiān)督工作發(fā)展，起到了有力地促進(jìn)作用。

一、全市檢察機關(guān)刑事偵查監(jiān)督工作基本情況。

20xx年以來，全市各級檢察機關(guān)認(rèn)真貫徹落實市委和上級檢察機關(guān)關(guān)于刑事偵查監(jiān)督工作的決策部署，緊緊圍繞習(xí)近平總書記提出的“努力讓人民群眾在每一個司法案件都感受到公平正義”的目標(biāo)，牢牢抓住司法為民這條主線，積極探索加強和改進(jìn)刑事偵查監(jiān)督工作的有效措施，刑事偵查監(jiān)督工作實現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展，為維護(hù)全市社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一是構(gòu)建監(jiān)督制約與協(xié)作配合的“大偵監(jiān)”工作格局。檢察機關(guān)認(rèn)真履行與公安機關(guān)在刑事訴訟中分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約工作職責(zé)，嚴(yán)格履行審查逮捕職能，嚴(yán)把法定逮捕條件，20xx年1月至20xx年9月，共批準(zhǔn)、決定逮捕各類刑事犯罪嫌疑人10410人，不逮捕4151人；通過建立刑事偵查活動監(jiān)督機制、對重大疑難案件提出檢察建議，發(fā)揮刑事偵查監(jiān)督前置把關(guān)和引導(dǎo)取證作用，不斷強化立案監(jiān)督和刑事偵查活動監(jiān)督，及時糾正偵查機關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的案件156件，應(yīng)當(dāng)立案而不立案的案件185件，書面糾正偵查活動違法427件次，對應(yīng)捕未捕、應(yīng)訴未訴案件追加逮捕328人、追加起訴910人；推動建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，通過聯(lián)席會議、信息共享、案情通報、案件移送、備案審查等制度，堅決防止有案不移、有案難移、以罰代刑等現(xiàn)象的發(fā)生；全面建成以行政執(zhí)法檢察監(jiān)督信息平臺為骨干的兩法銜接信息平臺，實現(xiàn)了對全市44個行政執(zhí)法機關(guān)、近8000項行政處罰權(quán)的網(wǎng)上動態(tài)監(jiān)督和網(wǎng)上移送、網(wǎng)上立案。

二是開展刑事偵查監(jiān)督專項活動。密切關(guān)注社會公共安全，聚焦經(jīng)濟社會熱點，按照上級檢察機關(guān)統(tǒng)一部署，先后圍繞涉黑涉毒、嚴(yán)重暴力犯罪、非法集資、金融詐騙、破壞環(huán)境資源、危害食品藥品安全等事關(guān)人民群眾切身利益的重點領(lǐng)域開展專項法律監(jiān)督，集中開展打黑除惡、百城禁毒會戰(zhàn)、打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型犯罪、打擊農(nóng)產(chǎn)品走私等專項行動，辦理了一批社會影響大的重點案件，堅決維護(hù)社會和諧穩(wěn)定；對以刑事立案插手經(jīng)濟糾紛、涉及尋釁滋事、職務(wù)侵占等人民群眾反應(yīng)強烈和容易發(fā)生問題的案件進(jìn)行專項重點督查，充分體現(xiàn)對偵查機關(guān)的監(jiān)督制約作用。

三是依法保障訴訟參與人合法權(quán)益。強化客觀性證據(jù)審查，依法排除非法證據(jù)，牢固樹立冤假錯案第一道防線，對偵查機關(guān)提請逮捕的，因事實不清或查明不構(gòu)成犯罪不批準(zhǔn)逮捕2303人；正確把握寬嚴(yán)相濟刑事政策，輕微刑事案件堅持和解優(yōu)先，依法從寬處理，慎用逮捕措施，20xx年以來，對1326名構(gòu)成犯罪但無社會危險性的犯罪嫌疑人作出不批準(zhǔn)逮捕決定；依法保護(hù)在押人員合法權(quán)益，保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，加大羈押必要性審查，變更或解除強制措施670人。

四是不斷強化機制創(chuàng)新和隊伍建設(shè)。健全和完善監(jiān)督線索受理、案件質(zhì)量保障、內(nèi)部監(jiān)督制約等工作機制，切實增強監(jiān)督實效；嚴(yán)格落實員額制檢察官配比要求，配足配強刑事偵查監(jiān)督檢察人員；堅持不懈加強作風(fēng)建設(shè)，健全刑事偵查監(jiān)督工作考核評價體系，確保檢察隊伍風(fēng)清氣正；開展崗位練兵、專題培訓(xùn)等活動，著力提升刑事偵查監(jiān)督檢察隊伍的專業(yè)化水平。

二、刑事偵查監(jiān)督工作存在的主要問題及原因。

我市刑事偵查監(jiān)督工作主要存在以下問題及原因：

一是刑事偵查監(jiān)督工作理念還有偏差。部分檢察機關(guān)沒有將偵查監(jiān)督工作與反貪反瀆、公訴等檢察工作擺在同等重要的位置，在偵查人員配備、辦案保障上沒有完全到位；有的檢察人員對憲法和法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé)缺乏全面正確的認(rèn)識，重要性、緊迫性認(rèn)識不足，工作中存在畏難情緒；有的檢察人員未能正確辨證地把握監(jiān)督和支持的關(guān)系，存在“規(guī)避考核、謀求雙贏”和“分工負(fù)責(zé)、互相妥協(xié)、互相照顧”的現(xiàn)象，在執(zhí)法辦案觀念上，仍然存在重配合輕監(jiān)督的傾向。有的公安機關(guān)對檢察機關(guān)提出的檢察建議或糾正違法行為通知書，置之不理、敷衍了事；有的公安機關(guān)在案件批捕后，收集證據(jù)質(zhì)量不高，補充偵查不到位，影響辦案質(zhì)量。有的群眾對“少捕慎捕”的司法原則不能正確理解，個別人存在對有些未批捕的案件，通過社會輿論、鬧訪纏訪等方式向檢察機關(guān)施壓的現(xiàn)象。

二是刑事偵查監(jiān)督工作實效有待進(jìn)一步提高。從執(zhí)法實踐看，檢察機關(guān)在開展刑事偵查監(jiān)督工作時，存在“信息知情難、調(diào)查核實難、糾正處理難”等現(xiàn)象，監(jiān)督的力度和效果難以滿足人民群眾對司法公正的期盼和要求。開展立案監(jiān)督時往往偏重于公安機關(guān)移送案件，而對公安機關(guān)尚未納入視線的案件較少進(jìn)行監(jiān)督，拓展案件線索來源的主動性不夠，自偵案件數(shù)量較少。對公安機關(guān)立案、撤案情況的了解渠道不暢，公安機關(guān)捕后變更強制措施、久偵不結(jié)、退回補充偵查案件情況難以及時有效進(jìn)行監(jiān)督糾正。刑事偵查監(jiān)督措施缺乏剛性，對偵查活動中的違法行為發(fā)出糾正違法通知書或檢察建議后，公安機關(guān)是否及時回復(fù)、回復(fù)是否有實質(zhì)內(nèi)容，缺少進(jìn)一步的監(jiān)督措施。對于刑訴法新增的提前介入偵查、引導(dǎo)取證、非法證據(jù)排除、提請審查逮捕案件移交社會危險性證據(jù)等要求尚未完全落實，內(nèi)部工作機制有待進(jìn)一步完善。

三是刑事偵查監(jiān)督協(xié)作配合機制還需進(jìn)一步完善。行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺建立以后存在線索少、使用率低等問題，案件錄入過程中不同程度的存在不及時、不全面、不規(guī)范的問題，案件信息沒有完全實現(xiàn)互聯(lián)互通共享，影響了偵查監(jiān)督工作的開展和成效。在取證、證據(jù)固定、罪與非罪的把握、案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序等方面，公安機關(guān)與檢察機關(guān)還存在認(rèn)識不統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)不一致、執(zhí)行不規(guī)范等問題。對于一些重大敏感案件，往往以下級檢察機關(guān)向上級檢察機關(guān)匯報的“縱向”方式解決，缺少公、檢、法三方“橫向”溝通協(xié)調(diào)平臺，導(dǎo)致三方認(rèn)識存在差異，不利于案件辦理。檢察機關(guān)對公安機關(guān)基層辦案人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)不夠，偵查工作水平參差不齊，執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象還時有發(fā)生。駐公安派出所檢察室作用發(fā)揮不充分，有的檢察人員兼職派駐公安派出所，不能保證出勤率，無法確保對公安派出所刑事偵查活動的長期監(jiān)督指導(dǎo)。

四是刑事偵查監(jiān)督隊伍建設(shè)不適應(yīng)工作需要。檢察機關(guān)對刑事偵查監(jiān)督隊伍建設(shè)的重視程度不夠，檢察官配備數(shù)量不足，還存在案多人少的矛盾?；鶎訖z察院刑事偵查監(jiān)督力量薄弱的問題尤其突出，部分基層檢察院員額制改革后僅有3至4名入額檢察官，年均辦案數(shù)達(dá)200件260人，辦案人員負(fù)擔(dān)重、壓力大，案件辦理質(zhì)量受到影響。刑事偵查監(jiān)督檢察人員法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有待提高，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，各類新型案件、疑難案件不斷發(fā)生，檢察人員專業(yè)領(lǐng)域知識欠缺、知識結(jié)構(gòu)不合理等問題日益突出，缺乏高層次的專業(yè)人才，不能滿足日益繁重的刑事偵查監(jiān)督工作需要。

三、加強和改進(jìn)刑事偵查監(jiān)督工作的意見建議。

刑事立案監(jiān)督是檢察機關(guān)法律監(jiān)督職能的重要內(nèi)容之一，也是刑事訴訟法賦予檢察機關(guān)的一項重要職權(quán)，是糾正司法實踐中有案不立、有罪不究、以罰代刑等執(zhí)法不嚴(yán)問題的有力措施。為進(jìn)一步加強和改進(jìn)我市檢察機關(guān)刑事偵查監(jiān)督工作，提出以下建議：

一、提高思想認(rèn)識，牢固樹立正確司法理念。牢固樹立正確的司法理念，是做好新形勢下刑事偵查監(jiān)督工作的前提和基礎(chǔ)。全市檢察機關(guān)都要牢固樹立懲罰犯罪與保護(hù)人民并重的理念，始終堅持以事實為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，努力做到“不枉不縱”，既要確保犯罪分子得到應(yīng)有的懲罰，更要注重保障無罪的人不受刑事追究。要注意避免重配合輕監(jiān)督、重打擊輕保護(hù)、重有罪證據(jù)輕無罪證據(jù)等現(xiàn)象，使刑事偵查監(jiān)督實現(xiàn)打擊犯罪與保障人權(quán)、實體公正與程序公正、監(jiān)督制約與協(xié)調(diào)配合、法律效果與政治效果和社會效果的有機統(tǒng)一，努力讓人民群眾在每一起案件中都能感受到社會公平正義。

二、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分履行監(jiān)督職責(zé)。刑事偵查監(jiān)督是憲法和法律賦予檢察機關(guān)的一項重要職責(zé)，處于打擊犯罪、保障人權(quán)的前沿，對于維護(hù)社會公平正義具有重要意義。全市檢察機關(guān)要切實增強做好刑事偵查監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步強化監(jiān)督意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極主動地開展工作，用足用好法律賦予的監(jiān)督手段，充分發(fā)揮好法律監(jiān)督的職能作用。努力形成審查逮捕、立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督三項基本職能齊頭并進(jìn)、協(xié)同發(fā)展工作格局。對當(dāng)立不立、漏偵漏捕、以刑事立案插手經(jīng)濟糾紛等人民群眾反映強烈的突出問題，對涉及尋釁滋事、職務(wù)侵占、合同詐騙等容易發(fā)生問題的領(lǐng)域和案件，要注重聽取有關(guān)意見和申訴，全面準(zhǔn)確地把握好案件事實和法律適用，確保司法公正。

三、深化溝通協(xié)作，切實增強監(jiān)督實效。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，檢察機關(guān)和公安機關(guān)在刑事訴訟中應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé)，互相配合，互相制約。在刑事偵查監(jiān)督工作中，檢察機關(guān)既要嚴(yán)格依法進(jìn)行監(jiān)督，落實好“互相制約”的要求，也要加強與公安機關(guān)的溝通協(xié)作，落實好“互相配合”的要求。全市檢察機關(guān)要進(jìn)一步暢通與公安機關(guān)溝通聯(lián)系的渠道，加強與公安機關(guān)的業(yè)務(wù)交流和對基層辦案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮駐公安派出所檢察室的作用，健全完善聯(lián)席會議、提前介入重大疑難案件、及時會簽文件等工作機制，切實增強刑事偵查監(jiān)督工作的實效。

四、加強自身建設(shè)，大力夯實監(jiān)督基礎(chǔ)。全市檢察機關(guān)要堅持正規(guī)化、專業(yè)化建設(shè)的方向，配足配強刑事偵查監(jiān)督檢察人員，全面提升業(yè)務(wù)能力和監(jiān)督水平。探索改變傳統(tǒng)的封閉式辦案、書面式審查模式，重視聽取犯罪嫌疑人、辯護(hù)律師以及被害人或近親屬等各方面意見。強化案件管理，建立從監(jiān)督線索受理、立案、調(diào)查核實、實施監(jiān)督、跟蹤反饋、復(fù)議復(fù)核到結(jié)案的完整流程。規(guī)范監(jiān)督行為，健全考核評價體系，扎實提升刑事偵查監(jiān)督工作規(guī)范化、精細(xì)化水平。加大宣傳力度，充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞輿論工具進(jìn)行宣傳，讓社會各界都了解檢察機關(guān)刑事偵查監(jiān)督的職責(zé)，支持檢察機關(guān)依法開展刑事偵查監(jiān)督工作。拓寬案件來源，暢通人民群眾申訴、控告、檢舉的渠道，努力提升刑事偵查監(jiān)督工作的司法公信力。

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