方案的靈活性和適應性也是評價其優(yōu)劣的重要標準，因為實際情況時刻都在變化。方案制定者應具備良好的溝通和協(xié)調能力，以便順利推進方案。以下方案范文展示了如何建立評估機制和控制措施，以保證方案的順利實施和目標的達成。
醫(yī)防融合工作方案篇一
今年以來，*縣認真貫徹落實^v^關于“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的明確要求，按照^v^部署，細化落實穩(wěn)經(jīng)濟措施和省實施方案，精準有力推動二季度經(jīng)濟企穩(wěn)回升，促進全年經(jīng)濟穩(wěn)進提質，努力為穩(wěn)住全省經(jīng)濟大盤多作貢獻。截至目前，全縣個體私營戶數(shù)達*戶，同比增*%;從業(yè)人員達*人，同比增*%;實現(xiàn)民營經(jīng)濟增加值*億元，同比增*%;上繳稅金達*億元，同比增*%。主要做法是：
一、發(fā)展提速，招商引資到位。
堅持走盤活存量、培育增量、借力發(fā)展的路子，進一步擴大對外開放水平。
一是包裝一批。以延伸茶葉、核桃、畜產(chǎn)品、林產(chǎn)品、硅產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)鏈條和促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為重點，年均高質量策劃、儲備工業(yè)招商項目*個以上。
二是推介一批。用好中介代理、行業(yè)協(xié)會和在外能人“三條線”，做好“一對一”、“點對點”專題招商，著力引進關系我縣重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鏈節(jié)點企業(yè)、關鍵企業(yè)及配套企業(yè)。
三是引進一批。完善招商引資考核辦法，建立領導帶隊招商機制，成立由縣四班子主要領導任組長的重點產(chǎn)業(yè)招商引資工作組，在北京、上海、深圳、昆明等地設立招商分局，充分利用資源優(yōu)勢吸引資金、吸引項目、吸引客商，實現(xiàn)了資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉變，近兩年成功引進建成了年產(chǎn)*噸單晶硅棒(片)加工、林產(chǎn)品開發(fā)、果殼活性炭加工、嘉禮飼料等一批具有一定規(guī)模的民營企業(yè)，*、*藥機、*養(yǎng)殖、*能源等*個招商項目正在*區(qū)園中園開工建設，另有*個已簽約項目正在對接跟進。
二、抓平臺建設，發(fā)展保障到位。
二是建好融資平臺。成立金融服務企業(yè)發(fā)展協(xié)調領導小組，由分管金融的政府領導任組長，定期召開聯(lián)席會議，深化銀政企交流合作，縣財政注資*萬元，成立中小企業(yè)擔保中心，通過簡化擔保手續(xù)，提高擔保效率，*年以來，為*戶非公企業(yè)協(xié)調貸款*萬元。
三、抓企業(yè)壯大，培育扶持到位。
一是強培育?！皟蓚€*萬元”微型企業(yè)培育工程啟動以來，共培育扶持微型企業(yè)*戶，兌現(xiàn)扶持資金*萬元;貸款資金*萬元，帶動創(chuàng)業(yè)投資*億元，提供就業(yè)崗位*個以上。
二是重創(chuàng)新。堅持“產(chǎn)、學、研”相結合，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，科技創(chuàng)新對企業(yè)發(fā)展促進作用不斷增強。目前，獲得省級技術中心認定*戶、市級技術中心認定*戶、專利*件，省級著名商標*件、市級知名商標*件和*省名牌產(chǎn)品*個，**紅茶業(yè)集團被認定為高新技術企業(yè)。
三是保用地。創(chuàng)新用地思路，采取盤活存量土地、調整置換土地、城增村減等辦法，積極拓寬用地渠道，保障工業(yè)項目順利實施。對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展有重大促進作用的工業(yè)項目，采取“一企一策”的方式，給予更加優(yōu)惠的用地政策，縣級土地收入全額用于扶持企業(yè)發(fā)展。加大土地收儲力度，由縣佳陽公司在工業(yè)園區(qū)收儲土地*畝，為重大項目落地提供用地保障，著力破解“項目難落地”“沒有地建設”等問題。
四、抓服務創(chuàng)新，優(yōu)化環(huán)境到位。
醫(yī)防融合工作方案篇二
xx實業(yè)有限公司成立于2008年，公司集種雞繁育、肉雞孵化、養(yǎng)殖、屠宰、肉制品加工、飼料生產(chǎn)、有機肥制造為一體的國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。公司黨支部成立于2016年10月，現(xiàn)有黨員11名。公司黨支部高度重視企業(yè)黨建工作，堅持以“為企業(yè)圖發(fā)展，為員工謀福利，為黨旗添光彩”為宗旨，結合“兩學一做”學習教育，著力推進“五強五提升”，實現(xiàn)了企業(yè)黨建和生產(chǎn)經(jīng)營同步發(fā)展。
入年度工作目標，新員工入職，由辦公室、安環(huán)部及所在部門對員工進行廠紀廠規(guī)、安全生產(chǎn)、崗位操作等業(yè)務培訓。每年定期派出黨員參加教育培訓班，接受紅色教育，提高黨員職工的管理能力和服務水平，提升整體素質，有效增強了企業(yè)競爭實力。
2.強化制度建設，增強企業(yè)執(zhí)行力。公司黨支部在參與企業(yè)的管理過程中，積極幫助完善管理制度。制定了黨員職工行為規(guī)范準則，以“敬業(yè)愛國，共創(chuàng)卓越”為經(jīng)營理念，以“品質、熱情、能力”為員工三要素。制定夜間值班制度，對語言、行為舉止、工作作風等進行規(guī)范的同時，堅決杜絕生產(chǎn)事故。嚴格執(zhí)行黨務公開、黨組織議事原則，公司各項工作的實施與開展，積極聽取支部意見，廣泛聽取黨員群眾意見，讓黨員極大程度的參與企業(yè)的發(fā)展。制定績效考核激勵機制，對全員實行個人自評、員工互評及上級評定考核機制，對考核結果優(yōu)秀的員工給與一定獎勵，鼓勵先進，激勵后進。促進能者上、平者讓、庸者下的用人機制，增強了企業(yè)的執(zhí)行力。
體活動及愛心慈善事業(yè)，積極參加農(nóng)場舉辦的乒乓球、籃球等比賽，并以xx實業(yè)冠名贊助比賽獎品價值萬元。塑造了企業(yè)形象，推進了黨建、企建和精神文明建設的和諧發(fā)展。
4.。
強化組織建設，增強企業(yè)向心力。黨支部嚴格落實“三會一課”“主題黨日”、談心談話等組織生活制度。針對公司黨員人數(shù)較少，流動性大的特點，黨支部對調出、調入黨員及時辦理組織轉移手續(xù)，確保流動黨員按時參加組織生活。堅持“十六字”方針，積極做好黨員發(fā)展工作，20xx年－2021年間，xx實業(yè)黨支部接收了兩名^v^員并為其舉行入黨儀式，在入黨儀式上為^v^員佩戴黨徽、新老黨員站在黨旗下，舉起右手，共同重溫入黨誓詞，莊嚴宣誓，全體黨員接受“不忘初心，牢記使命”的紅色教育。強化組織領導職能，明確規(guī)定各廠廠長、中層以上管理干部列席公司的領導班子會，充分發(fā)揮群團組織在企業(yè)中的作用，增強群團組織在企業(yè)中的向心力。
360萬元，為xx縣打贏扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)，向鄉(xiāng)村振興轉變作出了積極貢獻。公司董事長xx被推選為20xx年“xx縣社會扶貧先進個人”稱號。2021年3月公司榮獲省工商聯(lián)頒發(fā)的“百企幫百村聯(lián)萬戶，精準扶貧優(yōu)秀民營企業(yè)”榮譽稱號。
2.助推企業(yè)發(fā)展更加明顯。公司上下呈現(xiàn)出“黨群連心促和諧，凝聚合力謀發(fā)展”的良好勢頭，黨支部的黨建發(fā)展目標和企業(yè)發(fā)展目標二者得到了有機結合，做到了企業(yè)需要、領導支持、員工歡迎、黨員擁護、組織滿意，開創(chuàng)了企業(yè)黨建和生產(chǎn)經(jīng)營齊頭并進的新局面。20xx年，公司安排就業(yè)1900余人，帶動貧困戶3602人，人均增收933元。先后獲得“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級、省級、市級重點龍頭企業(yè)”“中國肉類食品行業(yè)強勢企業(yè)”“黑龍江省飼料工業(yè)協(xié)會優(yōu)秀企業(yè)”，等一系列榮譽稱號。
醫(yī)防融合工作方案篇三
深化產(chǎn)教融合，促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接，是推動教育優(yōu)先發(fā)展、人才引領發(fā)展、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、經(jīng)濟高質量發(fā)展相互貫通、相互協(xié)同、相互促進的戰(zhàn)略性舉措。為貫徹落實黨中央、國務院關于深化產(chǎn)教融合改革部署，在全國統(tǒng)籌開展產(chǎn)教融合型城市、行業(yè)、企業(yè)建設試點，制定本實施方案。
(一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹全國教育大會精神，堅持新發(fā)展理念，堅持發(fā)展是第一要務、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，把深化產(chǎn)教融合改革作為推進人力人才資源供給側結構性改革的戰(zhàn)略性任務，以制度創(chuàng)新為目標，平臺建設為抓手，推動建立城市為節(jié)點、行業(yè)為支點、企業(yè)為重點的改革推進機制，促進教育和產(chǎn)業(yè)體系人才、智力、技術、資本、管理等資源要素集聚融合、優(yōu)勢互補，打造支撐高質量發(fā)展的新引擎。
（二）試點原則。
統(tǒng)籌部署、協(xié)調推進。堅持政府主導，發(fā)揮市場作用，形成各方協(xié)同共進的工作格局。充分發(fā)揮城市綜合承載改革功能，以城市試點為基礎，突出城企校聯(lián)動，統(tǒng)籌開展行業(yè)、企業(yè)試點。
優(yōu)化布局、區(qū)域協(xié)作。根據(jù)國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局，綜合考慮區(qū)域發(fā)展水平，重點支持有建設基礎、改革意愿、帶動效應的城市開展試點。承擔試點任務的東部地區(qū)城市，要圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，開展結對幫扶和對口支援，帶動中西部地區(qū)發(fā)展。
問題導向、改革先行。集中力量破除體制障礙、領域界限、政策壁壘，下力氣打通改革落地的“最后一公里”。下好改革“先手棋”，健全制度供給和體制機制，重點降低制度性交易成本，推動實現(xiàn)全要素深度融合。
有序推進、力求實效。堅持實事求是、扶優(yōu)扶強，根據(jù)條件成熟程度，分期開展建設試點，不搞平衡照顧，防止形成政策洼地。堅持因地因業(yè)制宜，促進建設試點與經(jīng)濟結構調整、產(chǎn)業(yè)轉型升級緊密結合，推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革。
通過5年左右的努力，試點布局建設50個左右產(chǎn)教融合型城市，在試點城市及其所在省域內(nèi)打造形成一批區(qū)域特色鮮明的產(chǎn)教融合型行業(yè)，在全國建設培育1萬家以上的產(chǎn)教融合型企業(yè)，建立產(chǎn)教融合型企業(yè)制度和組合式激勵政策體系。
通過試點，在產(chǎn)教融合制度和模式創(chuàng)新上為全國提供可復制借鑒的經(jīng)驗，建立健全行業(yè)企業(yè)深度參與職業(yè)教育和高等教育校企合作育人、協(xié)同創(chuàng)新的體制機制，推動產(chǎn)業(yè)需求更好融入人才培養(yǎng)過程，構建服務支撐產(chǎn)業(yè)重大需求的技術技能人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系，形成教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合、良性互動的發(fā)展格局，基本解決人才供需重大結構性矛盾，教育對經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的服務貢獻顯著增強。
（一）產(chǎn)教融合型城市。從2019年起，在部分省、自治區(qū)、直轄市以及計劃單列市，試點建設首批20個左右產(chǎn)教融合型城市。適時啟動第二批試點，將改革向全國推開。試點城市應具有較強的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基礎支撐和相對集聚的教育人才資源，具有推進改革的強烈意愿，推出扎實有效的改革舉措，發(fā)揮先行示范引領作用，確保如期實現(xiàn)試點目標。除計劃單列市外，試點城市由省級政府推薦，直轄市推薦市轄區(qū)或國家級新區(qū)作為試點核心區(qū)。面向區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌試點城市布局，中西部地區(qū)確定試點城市要適當考慮欠發(fā)達地區(qū)實際需求。
（二）產(chǎn)教融合型行業(yè)。省級政府在推動試點城市全面深化產(chǎn)教融合改革基礎上，依托區(qū)域優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)集群，推進重點行業(yè)、重點領域深化產(chǎn)教融合，強化行業(yè)主管部門和行業(yè)組織在產(chǎn)教融合改革中的協(xié)調推動和公共服務職能，打造一批引領產(chǎn)教融合改革的標桿行業(yè)。
（三）產(chǎn)教融合型企業(yè)。積極建設培育一批深度參與產(chǎn)教融合、校企合作，在職業(yè)院校（含技工院校）、高等學校辦學和深化改革中發(fā)揮重要主體作用，在提升技術技能人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)質量上發(fā)揮示范引領作用的產(chǎn)教融合型企業(yè)。
在深化產(chǎn)教融合改革中，充分發(fā)揮試點城市承載、試點行業(yè)聚合、試點企業(yè)主體作用，結合深化國家職業(yè)教育改革，重點聚焦以下方面先行先試。
（一）完善產(chǎn)教融合發(fā)展規(guī)劃和資源布局。健全產(chǎn)教融合與經(jīng)濟社會發(fā)展同步聯(lián)動規(guī)劃機制。在城市規(guī)劃建設、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)、重大項目布局中，充分考慮教育和人力資源開發(fā)需求，將產(chǎn)教融合發(fā)展作為基礎性要求融入相關政策，同步提出可操作的支持方式、配套措施和項目安排。有條件的地方要以新發(fā)展理念規(guī)劃建設產(chǎn)教融合園區(qū)。大力調整優(yōu)化職業(yè)教育布局，推進資源向產(chǎn)業(yè)和人口集聚區(qū)集中。開展東部對口西部、城市支援農(nóng)村的職業(yè)教育扶貧，推動農(nóng)村貧困地區(qū)學生到城市優(yōu)質職業(yè)院校就學。
（二）推進產(chǎn)教融合校企合作人才培養(yǎng)改革。將培育工匠精神作為中小學勞動教育的重要內(nèi)容。以生產(chǎn)性實訓為關鍵環(huán)節(jié)，探索職業(yè)教育人才培養(yǎng)新模式。發(fā)揮企業(yè)重要主體作用，深度開展校企協(xié)同育人改革，推進職業(yè)院校人才培養(yǎng)與企業(yè)聯(lián)盟、與行業(yè)聯(lián)合、同園區(qū)聯(lián)結，在技術類專業(yè)全面推行現(xiàn)代學徒制和企業(yè)新型學徒制。重點推動企業(yè)通過校企合作等方式構建規(guī)范化的技術課程、實習實訓和技能評價標準體系，提升承擔專業(yè)技能教學和實習實訓能力，提高企業(yè)職工教育培訓覆蓋水平和質量，推動技術技能人才企業(yè)實訓制度化。推動大企業(yè)參與職業(yè)教育和專業(yè)學位研究生教育辦學，明顯提高規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)參與校企合作比例。健全需求導向的人才培養(yǎng)結構動態(tài)調整機制，建立緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、服務創(chuàng)新鏈的學科專業(yè)體系。推動高等學校和企業(yè)面向產(chǎn)業(yè)技術重大需求開展人才培養(yǎng)和協(xié)同創(chuàng)新，提高應用型人才培養(yǎng)比重。
（三）降低校企雙方合作的制度性交易成本。重點解決校企合作信息不對稱、對接合作不順暢、評價導向不一致等突出問題。探索建設區(qū)域性產(chǎn)教融合信息服務平臺，促進校企各類需求精準對接。常態(tài)化、制度化組織各類產(chǎn)教對接活動，推動院校向企業(yè)購買技術課程和實訓教學服務，建立產(chǎn)業(yè)導師特設崗位，推動院校專任教師到企業(yè)定期實踐鍛煉制度化，促進校企人才雙向交流。推進行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭，聯(lián)合職業(yè)院校、高等學校組建實體化運作的產(chǎn)教融合集團（聯(lián)盟），搭建行業(yè)科研創(chuàng)新、成果轉化、信息對接、教育服務平臺，聚合帶動各類中小企業(yè)參與。探索校企共建產(chǎn)教融合科技園區(qū)、眾創(chuàng)空間、中試基地，面向小微企業(yè)開放服務。建設校企合作示范項目庫。
（四）創(chuàng)新產(chǎn)教融合重大平臺載體建設。創(chuàng)新實訓基地建設和運行模式，試點城市要按照統(tǒng)籌布局規(guī)劃、校企共建共享原則建設一批具有輻射引領作用的高水平、專業(yè)化產(chǎn)教融合實訓基地。產(chǎn)教融合實訓基地要更多依托企業(yè)建設，優(yōu)先滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及家政、養(yǎng)老、健康、旅游、托育等社會服務產(chǎn)業(yè)人才需求。面向高質量發(fā)展的若干重點領域，推動“雙一流”建設等高校、地方政府、行業(yè)企業(yè)共建產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺，協(xié)同開展關鍵核心技術人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和學科專業(yè)建設，打通基礎研究、應用開發(fā)、成果轉移和產(chǎn)業(yè)化鏈條。
（五）探索產(chǎn)教融合深度發(fā)展體制機制創(chuàng)新。健全以企業(yè)為重要主導、高校為重要支撐、產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術攻關為中心任務的高等教育產(chǎn)教融合創(chuàng)新機制。完善現(xiàn)代學校和企業(yè)治理制度，積極推動雙方資源、人員、技術、管理、文化全方位融合。圍繞生產(chǎn)性實訓、技術研發(fā)、檢驗檢測關鍵環(huán)節(jié)，推動校企依法合資、合作設立實體化機構，實現(xiàn)市場化、專業(yè)化運作。各地可在指導開展城市試點基礎上，結合實際對省域內(nèi)推進產(chǎn)教融合型行業(yè)、企業(yè)試點的具體任務做出規(guī)定，制定建設培育產(chǎn)教融合型企業(yè)的具體措施。省級政府要統(tǒng)籌資源配置，將承擔試點任務、推進改革成效作為項目布局和投資安排的重要因素，積極加大投入，形成激勵試點的政策導向和改革推力。開展國家產(chǎn)教融合型企業(yè)建設試點的中央企業(yè)、全國性特大型民營企業(yè)，組織實施工作由國家發(fā)展改革委、教育部會同有關部門負責。
（一）落實組合投融資和財政等政策激勵。中央預算內(nèi)投資支持試點城市自主規(guī)劃建設產(chǎn)教融合實訓基地，優(yōu)先布局建設產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺，對建設成效明顯的省份和試點城市予以動態(tài)獎勵。完善政府投資、企業(yè)投資、債券融資、開發(fā)性金融等組合投融資和產(chǎn)業(yè)投資基金支持，對重大項目跟進協(xié)調服務，吸引企業(yè)等社會力量參與建設。以購買服務、委托管理、合作共建等方式，支持企業(yè)參與職業(yè)院校辦學或舉辦職業(yè)院校。試點企業(yè)興辦職業(yè)教育符合條件的投資，按規(guī)定投資額30%的比例抵免當年應繳教育費附加和地方教育附加。試點企業(yè)深化產(chǎn)教融合取得顯著成效的，按規(guī)定納入產(chǎn)教融合型企業(yè)認證目錄，并給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵。全面落實社會力量舉辦教育可適用的各項財稅、投資、金融、用地、價格優(yōu)惠政策，形成清單向全社會發(fā)布。
（二）強化產(chǎn)業(yè)和教育政策牽引。鼓勵制造業(yè)企業(yè)為新增先進產(chǎn)能和新上技術改造項目配套建設實訓設施，加快培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技術技能人才。允許符合條件的試點企業(yè)在崗職工以工學交替等方式接受高等職業(yè)教育，支持有條件的企業(yè)校企共招、聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)學位研究生。以完善“雙一流”建設評價為先導探索建立體現(xiàn)產(chǎn)教融合發(fā)展導向的教育評價體系，支持各類院校積極服務、深度融入?yún)^(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進產(chǎn)教融合創(chuàng)新。對成效明顯的地方和高校在招生計劃安排、建設項目投資、學位（專業(yè)）點設置等方面予以傾斜支持。
（一）加強組織領導。國家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會保障部、財政部、工業(yè)和信息化部、國務院國資委等負責國家產(chǎn)教融合建設試點的政策統(tǒng)籌、協(xié)調推進。省級政府及相關部門做好區(qū)域內(nèi)建設試點組織實施工作。試點城市要堅持黨委領導、政府主導，落實主體責任，將試點任務分解到位、落實到事、責任到人。
（二）健全協(xié)調機制。省級政府和試點城市要建立工作協(xié)調機制，定期研究工作、及時解決問題。省級人才工作領導組將深化產(chǎn)教融合改革納入推進人才發(fā)展體制機制改革考核評價重要內(nèi)容。試點城市要編制改革問題清單、政策清單，逐一落實。
（三）強化總結推廣。試點城市通過深化改革探索出的經(jīng)驗辦法，特別是建設產(chǎn)教融合型企業(yè)有效措施，應及時向省級政府有關部門報送，在省域內(nèi)復制推廣。具有重大示范效應的改革舉措，由國家發(fā)展改革委、教育部等按程序報批，在全國復制推廣。
醫(yī)防融合工作方案篇四
為從源頭上預防和控制重大疾病，實現(xiàn)從以治病為中心轉向以健康為中心”的重要指示精神，將健康融入所有政策，將健康服務重心由后端的醫(yī)療向前端的預防轉移，建立“一手做預防，一手開處方”制度，加快形成防、治、管緊密服務鏈條，制定本方案。
堅持預防為主方針，進一步推進健康三明建設，健全健康管護體系下的醫(yī)防協(xié)同、融合發(fā)展，為群眾提供疾病預防、診斷、治療、營養(yǎng)、康復、護理、健康管理等一體化、連續(xù)性醫(yī)療衛(wèi)生與健康服務，控制疾病危險因素，提升全民健康素養(yǎng)，慢性病人群減少并發(fā)癥、降低致殘率、死亡率，筑牢群眾生命健康的“上游筑壩”。
1.健全服務項目融合機制。各地要建立醫(yī)防融合項目清單，確定本轄區(qū)醫(yī)防融合項目清單并簽訂服務協(xié)議，做實基本公共衛(wèi)生服務項目、傳染病防治、免疫規(guī)劃、婦女兒童保健、性病艾滋病防治、麻風病防治、慢性病管理、健康教育、疾病相關監(jiān)測等工作，為公眾提供多層次、多維度的疾病防治服務。
2.健全醫(yī)防資源融合機制。推動總醫(yī)院（醫(yī)聯(lián)體）與疾病預防控制、精神衛(wèi)生、婦幼保健等資源融合發(fā)展，落實區(qū)域慢性病防治、婦幼保健、精神衛(wèi)生、醫(yī)養(yǎng)結合、免疫規(guī)劃管理和預防接種服務、篩查與體檢平臺、健康教育等公共衛(wèi)生與醫(yī)療資源一體化管理，提升實驗室檢查檢測能力，推進實驗室共享、檢查檢測結果互認。
3.健全醫(yī)防融合工作機制。完善專業(yè)公共衛(wèi)生機構與醫(yī)療機構分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、業(yè)務融合的合作機制。開展常見病、多發(fā)病和重大疾病及其危險因素監(jiān)測和流行病學調查，加強綜合防控干預；切實承擔常見病、多發(fā)病和重大疾病病例登記報告、危急重癥病人診療工作，推動醫(yī)療資源、醫(yī)療及公共衛(wèi)生人才、疾病病種“三下沉”，實施人群健康促進、高危人群發(fā)現(xiàn)和指導、患者干預和隨訪管理等基本公共衛(wèi)生及醫(yī)療服務，推進常見病、多發(fā)病和重大疾病的防、治、管融合發(fā)展。
（二）落實全天侯健康知識普及。
強化健康教育的針對性、多樣性、實效性和長效性，提高居民醫(yī)療保健常識和自我保健能力，讓“每個人是自己健—48—康第一責任人”理念深入人心。利用主流媒體和新媒體開展形式多樣的慢性病防治宣傳教育；專業(yè)公共衛(wèi)生機構、醫(yī)療機構共同組建健康科普講師團，以基本醫(yī)療、婦幼保健、中醫(yī)養(yǎng)生、心理健康、慢性病和傳染病防治等內(nèi)容為核心，編制有關健康教育講座課題清單，采取“你點我講”菜單方式，針對不同人群特點和健康需求，選擇健康教育授課專家和授課內(nèi)容；建設健康科普網(wǎng)絡直播平臺，定期開展健康知識宣講直播；提高城鄉(xiāng)居民健康知識知曉率和健康行為形成率，進一步提升我市居民健康素養(yǎng)水平。
（三）加快推進全覆蓋健康篩查。
以健康管理團隊為主，采取“1+n”模式，融合公共衛(wèi)生、街道社區(qū)等人員，采取網(wǎng)格化方式，全面摸排居民健康狀況，建立規(guī)范的健康檔案，健康篩查覆蓋率達到100%，轄區(qū)內(nèi)重點人群和重點疾病人群，包括老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、殘疾人，高血壓、糖尿病、肺結核和嚴重精神障礙患者等建檔率達100%；落實婦女“兩癌”檢查、新生兒疾病篩查等婦幼健康公共衛(wèi)生服務；加大對疾病的早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療和規(guī)范管理。
（四）推進全過程健康干預。
1.加強健康篩查、健康體檢和健康問卷等結果運用，進行健康分類、風險分級，對生活方式不健康人群、亞健康人群等分類制定健康管理方案。開展對超重肥胖、血壓血糖升高、血脂異常等慢性病高危人群的患病風險評估、干預指導、定期回訪，實施合理飲食、科學運動、中醫(yī)養(yǎng)生保健、體質辨識等咨詢措施，降低高危人群比例。
2.推廣非免疫規(guī)劃疫苗接種工作，加快預防接種門診數(shù)字化建設，改善接種環(huán)境。鼓勵重點人群和高危人群接種成本效益較好的肺炎、流感、手足口病等非免疫規(guī)劃疫苗，適時推廣適齡女性hpv疫苗接種，降低疾病發(fā)病率。在知情自愿接種的前提下，推進非免疫規(guī)劃疫苗（流感、肺炎等）總量逐年提升，其中流感疫苗全人群接種率達到2.8%，肺炎疫苗60歲以上人群和3歲以下人群接種率不低于1.2%。
3.加強婦兒保健全程管理服務，做實0—6歲兒童健康管理，推進兒童早期發(fā)展促進服務；阻斷艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播，以科學備孕、孕產(chǎn)期保健、安全分娩為重點，降低孕產(chǎn)婦、嬰幼兒死亡率。
4.強化醫(yī)校協(xié)作，貫徹零級預防理念，設立校園健康講堂，全面加強幼兒園、中小學營養(yǎng)均衡、口腔保健、視力保護、肥胖、齲齒等健康知識和行為方式教育，將健康宣教和疾病預防融入學生實踐培訓活動中，實現(xiàn)預防工作的關口前移。
5.加強社會心理服務體系建設，建立健全服務網(wǎng)絡，搭建基層服務平臺，落實社會心理服務疏導和危機干預等管理措施，強化對重點人群科學、規(guī)范服務，積極培育心理健康意識，提高常見精神障礙防治和心理行為問題識別、干預水平，降低心理相關疾病發(fā)生。
6.加快市全民健康信息平臺建設，構建一個集信息收集、綜合健康評估和健康管理服務的信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)醫(yī)防數(shù)據(jù)共享、慢性病數(shù)據(jù)互聯(lián)、疫情監(jiān)測數(shù)據(jù)互通，提高醫(yī)防信息利用率和對各類疾病發(fā)病趨勢的預警監(jiān)控能力。
（五）強化全人群健康管控。
1.打好慢性病一體化管理攻堅戰(zhàn)，完善“分區(qū)、分級、分類、分標”和“積分制”慢性病管理，做細做實家庭醫(yī)生簽約履約服務，成立公共衛(wèi)生人員與醫(yī)療人員組成的基本公共衛(wèi)生服務團隊，增加與居民面對面服務時間，加強主動隨訪、健康檢測、健康檔案的管理和居民健康信息的收集，提升基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范化水平，保障和增強服務的質量和效率，降低人群發(fā)病風險。
2.實施“一病多方”制度，根據(jù)患者病情變化及同病異治原則，開展風險評估，使用相對應的處方（即用藥、疫苗、運動、飲食、心理等處方），進行個性化的綜合治療和健康指導，控制患者病情發(fā)展和減少慢性病并發(fā)癥發(fā)生。
3.建立集預防、治療、康復等綜合健康服務為一體的標準化示范門診（高血壓、糖尿病等），配備必要設施、設備，通過標準化的診療規(guī)范和技術指標，提高患者區(qū)域內(nèi)就診率和疾病控制率，降低并發(fā)癥發(fā)生率。
4.深化新型結核病防治服務模式，推進疾控機構、定點醫(yī)療機構、基層醫(yī)療機構預防、治療、康復等“三位一體”防治服務融合，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)并全程規(guī)范治療。肺結核患者病原學陽性率達到50%以上，成功治療率達90%以上；新病原學陽性肺結核耐藥篩查率不低于80%；耐多藥肺結核高危人群耐藥篩查率達95%以上；降低肺結核傳播蔓延風險，減少全人群感染率。
5.加快重點疾病課題研究，推進常見病、多發(fā)病和重大疾病防治基礎研究、應用研究和轉化醫(yī)學研究，重點對全市疾病譜前幾位的'病種及其危險因素篩查進行課題研究，掌握其危險因素的流行狀況和變化趨勢，為制定預防控制策略和措施提供科學依據(jù)。
6.發(fā)揮中醫(yī)治未病優(yōu)勢，制定慢性病病種中醫(yī)健康干預方案與服務項目。大力推廣傳統(tǒng)養(yǎng)生健身法，為人民群眾提供全周期中醫(yī)健康服務。
（六）推進公共衛(wèi)生服務體系改革。按照國家要求和省里的部署，及時調整市、縣疾病預防控制機構職能設置，適時掛牌成立市、縣疾病預防控制局。完善全市疾控機構綜合改革，落實疾控機構實施“公益一類保障、公益二類管理”，推進疾控機構標準化建設，完善基礎設施和實驗室裝備，加快市疾控中心遷址建設。推進市皮膚病醫(yī)院、市婦幼保健院、市臺江醫(yī)院等專業(yè)公共衛(wèi)生機構的薪酬制度改革，實施院長目標年薪制；完善公共衛(wèi)生專業(yè)機構與醫(yī)療機構分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、業(yè)務融合的工作機制，激發(fā)內(nèi)生活力，增強工作動力，助推醫(yī)防融合。
（一）強化人員保障。由各總醫(yī)院（醫(yī)聯(lián)體）牽頭，當?shù)丶部刂行呐神v人員，共同設立“醫(yī)防融合辦公室”，統(tǒng)一調度總醫(yī)院（醫(yī)聯(lián)體）及各基層分院和疾控中心、婦幼保健院、精神衛(wèi)生等醫(yī)療衛(wèi)生機構相關人員，協(xié)同推進醫(yī)防融合。
（二）強化工作融合。各總醫(yī)院（醫(yī)聯(lián)體）通過購買服務的方式與公共衛(wèi)生機構共同制定服務清單，并開展相關醫(yī)防融合工作，購買服務的經(jīng)費從總醫(yī)院（醫(yī)聯(lián)體）結余資金中列支。
（三）強化經(jīng)費支持。將醫(yī)?；鹋c基本公共衛(wèi)生項目資金整體打包，由總醫(yī)院（醫(yī)聯(lián)體）統(tǒng)籌使用。各總醫(yī)院（醫(yī)聯(lián)體）按參保人數(shù)每人每年10元預留，年終由市醫(yī)改領導小組組織考核后確定，由各級衛(wèi)健行政部門作為績效工資增量撥付給各級公共衛(wèi)生機構。
醫(yī)防融合工作方案篇五
為貫徹落實《國務院辦公廳關于深化產(chǎn)教融合的若干意見》和《陜西省人民政府辦公廳關于深化產(chǎn)教融合的實施意見》精神，進一步促進我市教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接、深度融合，結合我市實際，制定如下實施方案。
堅持“統(tǒng)籌協(xié)調、服務需求、優(yōu)化結構、校企協(xié)同、合作育人”的基本原則，充分發(fā)揮西安市產(chǎn)業(yè)和教育資源優(yōu)勢，加強政府統(tǒng)籌規(guī)劃，引導企業(yè)主動參與，深化教育創(chuàng)新改革，加快推動產(chǎn)教深度融合。力爭到2023年，培育13個產(chǎn)教融合型企業(yè)，建設20個產(chǎn)教融合實訓基地，打造13個市級職業(yè)教育集團（聯(lián)盟），開設40個產(chǎn)教融合型重點專業(yè)，建設75個政產(chǎn)學研用協(xié)同育人項目。到2025年，教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展的格局基本形成，體制機制創(chuàng)新取得新突破，產(chǎn)教融合發(fā)展邁上新臺階。
1．統(tǒng)籌推進產(chǎn)教融合與經(jīng)濟社會發(fā)展。將產(chǎn)教融合作為一項重要工作納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，貫穿到區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)化建設和重大生產(chǎn)力布局等各個環(huán)節(jié)。搶抓國家中心城市、關中平原城市群、“一帶一路”綜合試驗區(qū)、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等重大戰(zhàn)略機遇，充分依托西安文化教育資源優(yōu)勢，將產(chǎn)教融合與構建“6+5+6+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系工作相結合，實現(xiàn)同步規(guī)劃、同步實施。（市發(fā)改委、市教育局、市人社局、市工信局、市科技局、市文化旅游局、市住建局、市商務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市大數(shù)據(jù)局、市金融工作局等市級部門，各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）。
2．統(tǒng)籌推進高等教育融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新體系。支持西安交通大學、西北工業(yè)大學和西安電子科技大學創(chuàng)建世界一流大學，支持西北大學、長安大學、陜西師范大學等駐市高校發(fā)揮學科優(yōu)勢，建設一批世界一流的特色學科。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智能制造、高端裝備、新一代信息技術、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)急需緊缺學科專業(yè)。加快推進西安交大創(chuàng)新港、西北工業(yè)大學翱翔小鎮(zhèn)、西安電子科技大學西部電子谷等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重點項目建設。打造以高新區(qū)為引領、“高新區(qū)+航天基地+灃東新城+大學城+科研院所”等區(qū)域為依托的科創(chuàng)大走廊，形成“創(chuàng)新增長極”。（市教育局、市科技局、市人社局、市發(fā)改委、市財政局等市級部門，各高校，各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）。
3．統(tǒng)籌推進職業(yè)教育與區(qū)域協(xié)調發(fā)展。依托“一核三帶一通道多板塊”產(chǎn)業(yè)空間布局，引導教育資源向產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)流動，專業(yè)設置向產(chǎn)業(yè)門類看齊。逐步完善職業(yè)教育布局，在中心城區(qū)，重點發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、新經(jīng)濟與新技術等學科專業(yè)；在近郊區(qū)縣，重點發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域經(jīng)濟等學科專業(yè)；在開發(fā)區(qū)，重點發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)、高科技、信息技術等學科專業(yè)。積極探索職業(yè)教育與區(qū)域發(fā)展新模式，支持高陵區(qū)依托陜汽總部、吉利汽車、濰柴動力等工業(yè)園區(qū)，引進優(yōu)質教育資源，開展先行試點，建設產(chǎn)教融合示范園區(qū)，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。（市教育局、市發(fā)改委、市人社局、市工信局、市科技局、市文化旅游局、市商務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市大數(shù)據(jù)局、市金融工作局等市級部門，各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）。
（二）充分發(fā)揮企業(yè)主體作用。
4．構建多元化辦學方式。允許企業(yè)以獨資、合資、合作等方式依法參與舉辦高等教育、職業(yè)教育，以資本、技術、管理等要素依法參與辦學，并享有相應權利。積極探索職業(yè)學校股份制、混合所有制辦學試點改革，支持企業(yè)和職業(yè)學校，公辦和民辦職業(yè)學校，合作舉辦混合所有制性質的職業(yè)學校或二級學院（系部）。鼓勵企業(yè)（行業(yè)）在人才培養(yǎng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會服務、文化傳承等方面開展多形式的校企合作，積極參與學校專業(yè)布局、教材開發(fā)、課程設置、實習實訓等。（市教育局、市人社局、市工信局、市國資委等市級部門，各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）。
5．加快創(chuàng)新成果轉化。積極推進面向我市主導產(chǎn)業(yè)、以科技成果轉化為主要任務的新型研發(fā)機構建設。支持企業(yè)與高校合作申報國家、省級科技重大專項。鼓勵企業(yè)積極參與高校院所、區(qū)縣、開發(fā)區(qū)科技成果轉化示范高校、示范基地建設，加快建設技術研發(fā)與集成、成果中試熟化與產(chǎn)業(yè)化服務空間，促進區(qū)域產(chǎn)學研和金融資源共享。到2023年，建成科技成果轉化示范基地10個、示范高校10家，國家備案眾創(chuàng)空間、國家級科技企業(yè)孵化器100家。（市科技局、市教育局、市發(fā)改委等市級部門，各高校，各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）。
6．開展生產(chǎn)性實習實訓。建立和完善學生到企業(yè)實習通道，推進實習實訓規(guī)范化，鼓勵規(guī)模以上企業(yè)按照職工總數(shù)的2%安排專業(yè)對口學生實習，保障學生享有獲得合理報酬等合法權益。加快實習實訓基地建設，鼓勵高校和職業(yè)院校建設行業(yè)或區(qū)域性實訓基地，支持優(yōu)勢企業(yè)與學校共建共享生產(chǎn)性實訓基地，引導中小微企業(yè)參與校企合作。到2023年，建成20個高質量專業(yè)化產(chǎn)教融合實訓基地。（市教育局、市人社局、市財政局、市國資委、市發(fā)改委、市工信局、市總工會等市級部門，各高校，各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）。
7．加強企業(yè)員工教育培訓。落實企業(yè)職工培訓制度，加強職工教育培訓經(jīng)費管理，督促企業(yè)按照職工工資總額的8%足額提取職工教育培訓經(jīng)費，確保教育培訓經(jīng)費60%以上用于一線職工。鼓勵有條件的企業(yè)開展職工技能競賽，支持企業(yè)一線骨干技術人員進行技能提升，對參加培訓提升技能等級或獲得各類技能競賽獎的職工，給予物質和精神獎勵，不斷增強技術工人的優(yōu)越感和自豪感。（市教育局、市人社局、市財政局、市總工會等市級部門，各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）。
8．將勞動實踐融入素質教育。加強學校勞動教育，拓展校外勞動實踐體驗，組織開展勞動教育日、勞動教育周等活動。將培育工匠精神納入人才培養(yǎng)方案，建立健全德技并修、工學結合的育人機制。廣泛開展職業(yè)教育勞模大講壇、勞模進校園等活動，大力弘揚勞模精神、工匠精神。鼓勵企業(yè)、院校建設職業(yè)體驗中心，開展職業(yè)啟蒙、職業(yè)體驗教學，并積極向普通中小學、高校、市民開放。到2023年，建設120個職業(yè)體驗中心。（市教育局、市人社局、市總工會等市級部門，各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）。
9．推進產(chǎn)教融合協(xié)同育人。推動高校差別化、分類發(fā)展，深化產(chǎn)教融合專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式創(chuàng)新改革，開展技能人才培訓，逐步提高應用型人才培養(yǎng)比重。全面推行職業(yè)院校現(xiàn)代學徒制、企業(yè)新型學徒制，進一步完善學徒制政策、標準、信用制度等。探索訂單合作、工學交替模式培養(yǎng)育人，形成可復制經(jīng)驗向全市推廣。鼓勵開展本科層次職業(yè)教育試點。支持校企共同參與“1+x”證書制度試點。（市教育局、市人社局等市級部門，各高校，各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）。
10．創(chuàng)新教育培訓服務供給。鼓勵區(qū)縣、開發(fā)區(qū)建設區(qū)域技術技能培訓中心，大力開展開放性、非學歷社會培訓。大力支持“互聯(lián)網(wǎng)+教育培訓”發(fā)展，鼓勵教育培訓機構、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合開發(fā)優(yōu)質教育資源，推出形式多樣的產(chǎn)業(yè)技術課程和職業(yè)培訓包，建立培訓包交易制度，支持和鼓勵政府、高校和企業(yè)購買職業(yè)教育培訓服務。探索開展高校和行業(yè)企業(yè)課程學分轉換互認，實施基于產(chǎn)教融合組織共同標準的校企課程學分轉換互認制度。（市人社局、市教育局等市級部門，各高校，各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）。
11．深入落實考試招生制度。鼓勵開展中高職、高職與本科以及中職與本科一體化人才培養(yǎng)試點，促進各類型人才的銜接貫通。落實職教高考制度，加大技術技能測試比重，完善“文化素質+職業(yè)技能”的考試招生辦法。保持普通高中和中等職業(yè)學校招生規(guī)模大體相當，取消高等學校招收職業(yè)教育畢業(yè)生比例限制。支持企業(yè)與高等學校、職業(yè)學校開展定向招生、定向培養(yǎng)。推進技工院校招生錄取納入到全市中招平臺。（市教育局、市人社局等市級部門，各高校，各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）。
12．加快學校治理結構改革。全面落實“一章八制”“管辦評”分離等改革措施，推動學校優(yōu)化內(nèi)部治理，下移管理重心和學術權力，逐步擴大學校一線教學科研機構在專業(yè)設置、人事管理、教師評聘、收入分配等方面的自主權，積極發(fā)展跨學科、跨專業(yè)教學和科研組織。建立健全職業(yè)學校和高等學校理事會制度，鼓勵和支持行業(yè)企業(yè)、科研院所、社會組織等參與組建學校理（董）事會、產(chǎn)業(yè)學院理事會、專業(yè)建設委員會等產(chǎn)學研協(xié)同治理組織。（市教育局、市人社局、市財政局等市級部門按職責分工負責）。
13．加強產(chǎn)教融合師資隊伍建設。制定符合產(chǎn)教融合特點的教師、企業(yè)職工資格標準和專業(yè)技術職務（職稱）評聘辦法、評價體系，完善“雙師型”教師認定標準和辦法，建立產(chǎn)教融合型教師隊伍人才信息庫。鼓勵企業(yè)、職業(yè)學校和高校安排人員交流、掛職。加大對參與產(chǎn)教融合的科研、教師等人員，在專利權、著作權等知識產(chǎn)權方面的激勵力度。高校、職業(yè)院校教師依法取得與教學科研相關的社會服務產(chǎn)生的凈收入不納入學校工資總額基數(shù)。院校通過校企合作、技術服務、社會培訓等所得收入的50%可用于進行績效分配，不列入績效總量，其余50%可用于院校公用經(jīng)費。（市教育局、市人社局、市科技局、市財政局等市級部門按職責分工負責）。
14．實施產(chǎn)教融合重點工程。健全完善產(chǎn)教融合政策體系，開展課題研究，爭取示范試點，對示范試點單位在政策優(yōu)惠、推薦支持、經(jīng)驗宣傳等方面給予大力支持。建立產(chǎn)教融合項目庫，加快發(fā)展產(chǎn)教融合項目，在項目立項、土地征用、資金申報等環(huán)節(jié)開辟綠色通道，優(yōu)先給予安排。加大政府投入力度，對中央和省級財政資金支持的產(chǎn)教融合項目，市級財政給予優(yōu)先配套。制定產(chǎn)教融合型企業(yè)、學校、專業(yè)、基地認證標準和評價辦法，開展認證評價，建立認證目錄，對通過認證的予以獎勵、授牌，并向社會推介。（市發(fā)改委、市教育局、市人社局、市資源規(guī)劃局、市財政局等市級部門按職責分工負責）。
15．加大財稅用地政策保障。對開展新型學徒制培訓的企業(yè)，按照政策規(guī)定給予培訓補貼。對產(chǎn)教融合型試點企業(yè)，按規(guī)定可按投資總額30%的比例，抵免當年應繳教育費附加和地方教育附加。允許按規(guī)定將企業(yè)職工教育經(jīng)費支出和學生在企業(yè)實習期間的報酬在計算企業(yè)所得稅應納稅所得額時扣除。企業(yè)投資或與政府合作建設職業(yè)學校、高等學校的建設用地，按教育用地管理，符合《劃撥用地目錄》的，可通過劃撥方式供地，鼓勵企業(yè)自愿以出讓、租賃方式取得土地。（市財政局、市稅務局、市人社局、市教育局、市資源規(guī)劃局等市級部門按職責分工負責）。
16．強化金融支持。落實國家、省、市金融政策，鼓勵金融機構按照風險可控、商業(yè)可持續(xù)原則支持產(chǎn)教融合項目。積極爭取和利用國際金融組織、外國政府貸款，支持我市產(chǎn)教融合項目。鼓勵銀行業(yè)金融機構創(chuàng)新服務模式，開發(fā)適合產(chǎn)教融合項目特點的多元化融資品種，做好政府與社會資本合作模式的配套金融服務。支持符合條件的企業(yè)在資本市場進行股權融資。加快發(fā)展學生實習責任保險和人身意外傷害保險，鼓勵保險公司對現(xiàn)代學徒制、企業(yè)新型學徒制保險確定專門費率。（市金融工作局、市教育局、市財政局、市發(fā)改委等市級部門按職責分工負責）。
17．加強組織領導。建立由發(fā)改、教育、人社、財政、國資、工信、科技、文化旅游、住建、商務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、稅務、金融等部門組成的產(chǎn)教融合工作聯(lián)席會議制度，加強協(xié)調聯(lián)動，明確任務分工，夯實工作責任。完善產(chǎn)教融合督查機制，強化對重點任務和重點項目的監(jiān)督管理，推進工作落實。加強產(chǎn)教融合隊伍建設，成立行業(yè)職業(yè)教育指導委員會，開展產(chǎn)教融合工作研究，制定技術技能標準和人才培養(yǎng)標準。（市發(fā)改委、市教育局、市人社局、市國資委、市財政局、市工信局、市科技局、市文化旅游局、市商務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市稅務局、市金融工作局等市級部門，各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）。
18．建立對接機制。引導行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、行業(yè)等組建職業(yè)教育集團（聯(lián)盟），加強各成員單位在人才培養(yǎng)、教學科研、技能鑒定、技術研發(fā)等方面的交流合作。依托高校建立產(chǎn)教融合信息化平臺，向各類主體提供精準化產(chǎn)教融合信息發(fā)布、檢索、推薦和相關增值服務。開展全市產(chǎn)教融合對接活動，每年引進6家規(guī)模以上企業(yè)與我市高校、職業(yè)（技術）學校開展合作，搭建教育培訓、項目合作、技術研發(fā)等交流合作平臺。（市教育局、市人社局、市發(fā)改委、市工信局、市科技局、市大數(shù)據(jù)局等市級部門，各高校按職責分工負責）。
19．加強交流合作。鼓勵高校、職業(yè)院?！白叱鋈ァ?，積極參與配合“一帶一路”建設，支持職業(yè)教育、高等教育學校開展多種形式的中外合作辦學，鼓勵學校引進海外高層次人才和優(yōu)質教育資源并深度整合，開發(fā)符合我市特點的國際化人才培養(yǎng)模式。鼓勵市內(nèi)學校與中外院校和企業(yè)結對，培養(yǎng)符合國際標準的各類人才。充分利用國內(nèi)和國際兩個教育市場，不斷優(yōu)化職業(yè)教育資源和要素，創(chuàng)建試點經(jīng)驗及研究成果合作交流平臺。（市教育局、市人社局等市級部門，各高校按職責分工負責）。
20．營造良好氛圍。加強輿論宣傳和政策引導，廣泛宣傳產(chǎn)教融合最新政策，積極開展對接推廣活動，在全市形成學校主動服務經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)重視“投資于人”的普遍共識。及時總結和梳理產(chǎn)教融合先進典型和經(jīng)驗做法，爭取在全國進行推廣。大力宣揚我市創(chuàng)新型人才、技術技能人才和高素質勞動者的先進事跡，組織開展先進典型進校園、進企業(yè)等活動，努力營造全社會充分理解、積極支持、主動參與產(chǎn)教融合的良好氛圍。
醫(yī)防融合工作方案篇六
2019年2月，國務院印發(fā)了《國家職業(yè)教育改革實施方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮烽_宗明義，職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位。與以往相比，本次《方案》改革力度頗大，直面問題要害，并針對職業(yè)教育內(nèi)外部改革的關鍵問題提出戰(zhàn)略性解決方案?！斗桨浮啡匀谎永m(xù)了對產(chǎn)教融合、校企合作問題的關注，并且在幾個關鍵領域提出實質性的改革策略。
一般認為，現(xiàn)代意義上的職業(yè)教育誕生于工業(yè)革命時期，其主要標志是學校職業(yè)教育的出現(xiàn)。同時，隨著工業(yè)革命的到來，傳統(tǒng)學徒制逐漸趨于瓦解。但需要注意的是，學校職業(yè)教育與學徒制并非簡單的替代關系。現(xiàn)代職業(yè)教育實際上是沿著兩條主線發(fā)展的：一條是學校職業(yè)教育，另一條則是職業(yè)培訓。關于現(xiàn)代職業(yè)教育究竟應該以學校職業(yè)教育為主，還是應該以職業(yè)培訓為主，在二戰(zhàn)后引發(fā)了一場曠日持久的論戰(zhàn)。前者以巴洛夫為代表，他認為，現(xiàn)代職業(yè)教育應該以學校職業(yè)教育為主，學?？梢愿鶕?jù)政府的經(jīng)濟發(fā)展計劃和長期性的人力資源預測，通過職業(yè)化的學校課程培養(yǎng)一定數(shù)量訓練有素的后備人力資源。相反，福斯特提出著名的“職業(yè)學校謬誤說”，強調現(xiàn)代職業(yè)教育應該以職業(yè)培訓為主，以勞動力就業(yè)市場的需求為基本出發(fā)點，職業(yè)化的.學校課程不能決定學生的職業(yè)志愿，也不能解決失業(yè)問題，簡單的人力資源規(guī)劃不能成為職業(yè)教育發(fā)展的依據(jù)。
實際上，兩種理念孰優(yōu)孰劣，很難做出絕對判斷，世界各國根據(jù)本國需要，逐漸形成學校本位人才培養(yǎng)模式、企業(yè)本位人才培養(yǎng)模式、“學?！髽I(yè)”綜合人才培養(yǎng)模式。就此而言，我國是典型的學校本位人才培養(yǎng)模式，即職業(yè)學校是職業(yè)教育人才培養(yǎng)的主要承擔者，企業(yè)在職業(yè)教育人才培養(yǎng)中發(fā)揮的作用相對有限。新世紀以來，從世界各國職業(yè)教育發(fā)展趨勢來看，“學?！髽I(yè)”綜合人才培養(yǎng)模式日益受到青睞，尤其強調發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)教育辦學中的重要主體作用。
對此《方案》提出，要堅持知行合一、工學結合，探索創(chuàng)新職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式，發(fā)揮校企雙元在職業(yè)教育人才培養(yǎng)中的重要作用。具體要求是，借鑒德國“雙元制”等模式，總結現(xiàn)代學徒制和企業(yè)新型學徒制試點經(jīng)驗，校企共同研究制訂人才培養(yǎng)方案，及時將新技術、新工藝、新規(guī)范納入教學標準和教學內(nèi)容，強化學生實習實訓。
在傳統(tǒng)的校企合作中，企業(yè)在職業(yè)教育人才培養(yǎng)中發(fā)揮的作用并不明顯。對此，《方案》強調，要引導企業(yè)深度參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)工作，將企業(yè)的人力資源需求融入我國職業(yè)教育人才培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)。
其一，根據(jù)勞動力市場需求調整專業(yè)設置。健全專業(yè)設置定期評估機制，強化地方引導本區(qū)域職業(yè)院校優(yōu)化專業(yè)設置的職責，原則上每5年修訂1次職業(yè)院校專業(yè)目錄，學校依據(jù)目錄靈活自主設置專業(yè)，每年調整1次專業(yè)。其二，校企聯(lián)合開發(fā)，并定期更新教材與信息化資源。遴選認定一大批職業(yè)教育在線精品課程，建設一大批校企“雙元”合作開發(fā)的國家規(guī)劃教材，倡導使用新型活頁式、工作手冊式教材并配套開發(fā)信息化資源。每3年修訂1次教材，其中，專業(yè)教材隨信息技術發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級情況及時動態(tài)更新。其三，將企業(yè)最新技術融入教育教學。適應“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”發(fā)展需求，運用現(xiàn)代信息技術改進教學方式方法，推進虛擬工廠等網(wǎng)絡學習空間建設和普遍應用。
職業(yè)教育校企合作不僅是一個教育問題，而且是一個經(jīng)濟問題。實際上，真正意義上的校企合作問題是伴隨著我國經(jīng)濟體制改革而出現(xiàn)的。
在計劃經(jīng)濟體制下，中專學校多由行業(yè)部門舉辦，技工學校多由國有企業(yè)舉辦。通常，職業(yè)教育校企合作在組織內(nèi)部就可以解決。而到了社會主義市場經(jīng)濟體制階段，為了激發(fā)企業(yè)的市場活力，我國進行了一系列改革。一方面是教育管理體制改革，即將原來隸屬行業(yè)部門管理的學校劃歸教育部門管理，另一方面加快國有企業(yè)改革，減輕國有企業(yè)負擔，去除包括教育在內(nèi)的企業(yè)非生產(chǎn)性功能。
上述一系列改革，使得職業(yè)教育校企合作失去穩(wěn)固的組織基礎。自此以后，企業(yè)變成完全的經(jīng)濟實體，不再承擔教育責任，因此，校企合作的意愿并不強烈。而職業(yè)學校由于人才培養(yǎng)需要，只能依靠私人關系、政府牽線等方式，去市場中尋求校企合作企業(yè)。因此，在社會主義市場經(jīng)濟體制下，校企合作的關鍵問題是，我們?nèi)绾沃貥媽W校與企業(yè)之間的關系。
在社會主義市場經(jīng)濟體制下，校企合作體系的構建，不僅極為復雜，而且具有極大的不確定性。應該明確認識到，職業(yè)教育校企合作是一種完全的市場行為，這是我們必須尊重的事實。在職業(yè)教育辦學實踐中，要改變傳統(tǒng)的“拉郎配”方式，嘗試構建一種校企合作的長效機制。
對此，《方案》提出以下幾點改革舉措。一是拓寬合作領域，尋找利益結合點，明確校企雙方的責任義務。職業(yè)院校應當根據(jù)自身特點和人才培養(yǎng)需要，主動與具備條件的企業(yè)在人才培養(yǎng)、技術創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會服務、文化傳承等方面開展合作。學校積極為企業(yè)提供所需的課程、師資等資源，企業(yè)應當依法履行實施職業(yè)教育的義務，利用資本、技術、知識、設施、設備和管理等要素參與校企合作，促進人力資源開發(fā)。
二是通過改革績效工資制度，調動學校內(nèi)部人員參與校企合作的積極性。《方案》提出，校企合作中，學?？蓮闹蝎@得智力、專利、教育、勞務等報酬，具體分配由學校按規(guī)定自行處理。
三是通過經(jīng)濟手段調動企業(yè)參與職業(yè)教育校企合作的積極性。在開展國家產(chǎn)教融合建設試點基礎上，建立產(chǎn)教融合型企業(yè)認證制度，對進入目錄的產(chǎn)教融合型企業(yè)給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵，并按規(guī)定落實相關稅收政策。試點企業(yè)興辦職業(yè)教育的投資符合條件的，可按投資額一定比例抵免該企業(yè)當年應繳教育費附加和地方教育附加。
四是厚植企業(yè)承擔職業(yè)教育責任的社會環(huán)境，推動職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)形成命運共同體。與西方發(fā)達國家相比，我國現(xiàn)代意義上的企業(yè)發(fā)展歷史很短，其參與職業(yè)教育的社會意識與文化也需要較長的培育過程。
產(chǎn)教融合是提高我國職業(yè)教育體系現(xiàn)代化水平的關鍵所在，也是確保技術技能人才培養(yǎng)質量的根本所在。由于我國幅員遼闊，不同地區(qū)之間差異巨大，國家層面統(tǒng)一推進產(chǎn)教融合難以有效落實到行動層面。而從學校層面力量又相當有限與薄弱。因此，從區(qū)域層面著手推進職業(yè)教育產(chǎn)教融合，則一種更具操作性與可行性的方式。從我國現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，省域產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征較為明顯，地市或縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展更為單一、集中，對于產(chǎn)教融合的深度展開更為有利。
目前來看，區(qū)域層面職業(yè)教育產(chǎn)教融合的需求主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
對學校而言，產(chǎn)教融合的需求在于加強區(qū)域統(tǒng)籌，促進省域或地市域職業(yè)院校（包括應用型本科）的專業(yè)結構與產(chǎn)業(yè)結構相匹配，建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求清單與院校專業(yè)供給清單，推進區(qū)域中職、高職、應用型本科以及研究生層次的專業(yè)水平與產(chǎn)業(yè)水平對接。對企業(yè)而言，產(chǎn)教融合的需求主要體現(xiàn)在技術研發(fā)和人力資源培訓兩個方面。對社會大眾而言，產(chǎn)教融合的需求主要體現(xiàn)在終身教育、社區(qū)教育服務等方面。也就是說，在綜合推進職業(yè)教育產(chǎn)教融合項目時，必須考慮到不同群體對職業(yè)教育產(chǎn)教融合的需求差異，探索功能更為多元的職業(yè)教育產(chǎn)教融合項目。
為了深化區(qū)域職業(yè)教育產(chǎn)教融合力度，《方案》提出打造功能更為多元的高水平實訓基地。即加大政策引導力度，充分調動各方面深化職業(yè)教育改革創(chuàng)新的積極性，帶動各級政府、企業(yè)和職業(yè)院校建設一批資源共享，集實踐教學、社會培訓、企業(yè)真實生產(chǎn)和社會技術服務于一體的高水平職業(yè)教育實訓基地。
當然，實訓基地在功能發(fā)揮上也有側重點，其最主要的功能仍舊是服務學校教學與企業(yè)生產(chǎn)。面向先進制造業(yè)等技術技能人才緊缺領域，統(tǒng)籌多種資源，建設若干具有輻射引領作用的高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實訓基地，推動開放共享，輻射區(qū)域內(nèi)學校和企業(yè)；鼓勵職業(yè)院校建設或校企共建一批校內(nèi)實訓基地，提升重點專業(yè)建設和校企合作育人水平。
在完成本職工作的基礎上，《方案》也提出要發(fā)揮其社會服務功能。積極吸引企業(yè)和社會力量參與，指導各地各校借鑒德國、日本、瑞士等國家經(jīng)驗，探索創(chuàng)新實訓基地運營模式。提高實訓基地規(guī)劃、管理水平，為社會公眾、職業(yè)院校在校生取得職業(yè)技能等級證書和企業(yè)提升人力資源水平提供有力支撐。
職業(yè)教育要想高質量發(fā)展，就必須有一支高質量的教師隊伍。與普通教育教師相比，職業(yè)教育教師最大的特點就是“雙師型”?！半p師型”主要體現(xiàn)在對其能力結構的復雜要求，即不僅需要職業(yè)教育教師具備豐富的專業(yè)理論知識，而且需要職業(yè)教育教師具備扎實的實踐操作能力。然而，目前來看，我國“雙師型”教師的短缺問題仍然是一個大問題。
長期以來，“雙師型”教師無論是引進，還是培養(yǎng)，都存在一系列問題。在引進環(huán)節(jié)，主要的障礙是招聘制度與薪酬待遇等。由于學歷限制，不少企業(yè)的高技能人才無法進入職業(yè)院校任教。由于薪酬待遇的差距，不少高技能人才即便進入了職業(yè)院校也很難留住。在培養(yǎng)環(huán)節(jié)，我國主要有以下兩種方式。一種是職教教師通過普通師范以及其他理工和綜合類高校培養(yǎng)，即在相關院校接受師范類或專業(yè)類的課程培養(yǎng)，到崗后再進行一定的培訓。優(yōu)點在于，有一批研究生學歷的相關專業(yè)畢業(yè)生進入職校教師隊伍，提高了職教師資隊伍的層次；缺點在于，專業(yè)課教師教學能力不足，文化課教師職校教學不適應，實踐課教師職場經(jīng)驗缺乏。另一種是通過獨立的職業(yè)技術師范院校培養(yǎng)。優(yōu)點是學生的職業(yè)教育理念、教育教學能力等方面較有優(yōu)勢；缺點是學歷層次以本科為主，學生就業(yè)前景堪憂，學生專業(yè)實踐能力優(yōu)勢不明顯。
為了加強職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設，完善職業(yè)教育師資培養(yǎng)制度，《方案》提出一系列強有力的改革舉措。一方面是職業(yè)教育教師招聘制度的改革，重點在于打破學歷限制，提高教師待遇?！斗桨浮诽岢觯瑥?019年起，職業(yè)院校、應用型本科高校相關專業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學歷的人員中公開招聘，特殊高技能人才（含具有高級工以上職業(yè)資格人員）可適當放寬學歷要求，2020年起基本不再從應屆畢業(yè)生中招聘。在職業(yè)院校實行高層次、高技能人才以直接考察的方式公開招聘；建立健全職業(yè)院校自主聘任兼職教師的辦法，推動企業(yè)工程技術人員、高技能人才和職業(yè)院校教師雙向流動。另一方面是職業(yè)教育教師培養(yǎng)方式的改革，重點在于提高職業(yè)教育教師的專業(yè)實踐能力。具體舉措如下：加強職業(yè)技術師范院校建設，優(yōu)化結構布局，引導一批高水平工科學校舉辦職業(yè)技術師范教育；實施職業(yè)院校教師素質提高計劃，建立100個“雙師型”教師培養(yǎng)培訓基地，職業(yè)院校、應用型本科高校教師每年至少1個月在企業(yè)或實訓基地實訓，落實教師5年一周期的全員輪訓制度；探索組建高水平、結構化教師教學創(chuàng)新團隊，教師分工協(xié)作進行模塊化教學；定期組織選派職業(yè)院校專業(yè)骨干教師赴國外研修訪學。
20世紀90年代以來，追求職業(yè)教育與培訓體系的一體化逐漸成為全球職業(yè)教育發(fā)展的.一股新趨勢，最具典型代表的無疑是現(xiàn)代學徒制的復興。
回顧歷史，由于管理體制上的二元分離，職業(yè)教育與培訓一直未能整合成完整的職教體系。在職業(yè)教育與培訓體系中，招生、培養(yǎng)、就業(yè)、繼續(xù)教育與培訓等各個環(huán)節(jié)的管理均涉及教育行政部門與人力資源和社會保障行政部門。然而，教育行政部門與人力資源和社會保障行政部門之間的職能交叉、條塊分割現(xiàn)象仍較為嚴重。職前階段，育人的教育體系與用人的勞動體系分離，時常導致職業(yè)教育人才供給與勞動力市場需求的不匹配；職后階段，企業(yè)職工的繼續(xù)教育與培訓主要歸勞動體系管理，教育體系對此參與不足。這也就不難解釋為什么我國會出現(xiàn)現(xiàn)代學徒制與新型學徒制并存的尷尬局面。當務之急是，消除管理體制的障礙，對相關管理機構有機整合，制定統(tǒng)一的職業(yè)教育與培訓發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌管理我國技術技能人才培養(yǎng)培訓工作。
基于上述背景，《方案》提出一系列針對性的改革舉措。一方面，明確教育行政部門與人力資源和社會保障行政部門的職責范圍，提高二者分工協(xié)作的水平。如在1+x證書制度試點工作中，人力資源和社會保障行政部門、教育行政部門分別負責管理監(jiān)督考核院校外、院校內(nèi)職業(yè)技能等級證書的實施，人力資源和社會保障行政部門組織制定職業(yè)標準，教育行政部門依照職業(yè)標準牽頭組織開發(fā)教學等相關標準。另一方面，完善國務院職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展。國務院職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會議由教育、人力資源和社會保障、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國資、稅務、扶貧等單位組成，國務院分管教育工作的副總理擔任召集人。聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調全國職業(yè)教育工作，研究協(xié)調解決工作中重大問題，聽取國家職業(yè)教育指導咨詢委員會等方面的意見建議，部署實施職業(yè)教育改革創(chuàng)新重大事項，每年召開兩次會議，各成員單位就有關工作情況向聯(lián)席會議報告。國務院教育行政部門負責職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調、宏觀管理，國務院教育行政部門、人力資源和社會保障行政部門和其他有關部門在職責范圍內(nèi)，分別負責有關的職業(yè)教育工作。各成員單位做好相關政策配套銜接，在國家和區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃、重大項目安排、經(jīng)費投入、企業(yè)辦學、人力資源開發(fā)等方面形成政策合力。
醫(yī)防融合工作方案篇七
^v^^v^指出，艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。在中華傳統(tǒng)文化中，牛是無私奉獻、開拓進取、吃苦耐勞的象征，寄寓著人們的美好期待?！叭孀优！薄巴鼗呐！薄袄宵S?！?，已沉淀為底蘊深厚的文化意象。鄉(xiāng)村振興正如火如荼，作為身處基層的選派干部，更加應當把將群眾冷暖常記在心中、把盡責為民的擔子扛在肩上，腳踏實地、艱苦奮斗、苦干實干，續(xù)寫人民事業(yè)的時代華章。
“一枝一葉總關情”，選派干部要厚植甘于奉獻的為民情懷，做助力鄉(xiāng)村振興的“孺子?！?。
橫眉冷對千夫指，俯首甘為孺子牛，這是一位革命家的理想，更是我們新時代基層干部的目標。上面千條線，下面一根針，基層是各項政策落實的最后一公里，作為選派干部，踐行群眾路線，想問題、作決策、辦事情都要想一想是不是有助于解決百姓難題、增進百姓福祉。一枝一葉總關情，群眾之事無小事，只有將群眾當親人，群眾才會把我們當親人。以無私奉獻為工作抓手，以群眾滿意為工作目標，用腳步丈量民情，用肩膀擔負民意，與群眾“零距離”接觸，實實在在為群眾排憂解難。搞好統(tǒng)籌謀劃，加強工作指導，堅持抓兩頭、帶中間，以嚴的精神、實的作風把鄉(xiāng)村振興工作抓具體、抓深入、抓扎實。用自己的“辛苦感”換來群眾的“幸福感”，做助力鄉(xiāng)村振興的“孺子?！薄?/p>
“千磨萬擊還堅勁”，選派干部要發(fā)揚敢戰(zhàn)能勝的拼搏精神，做拉動鄉(xiāng)村振興的“拓荒?！?。
我們正處在一個改革開放的新時代，挑戰(zhàn)與機遇并存。鄉(xiāng)村是具有自然、社會、經(jīng)濟特征的地域綜合體，鄉(xiāng)村興則國家興，鄉(xiāng)村衰則國家衰。全面建成小康社會和全面建設社會主義現(xiàn)代化強國，最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村。弄潮兒向濤頭立，手把紅旗旗不濕。面對鄉(xiāng)村振興的歷史重任，繁重的工作任務，要以初生牛犢不怕虎的勇氣擔當作為、敢闖敢試，在矛盾面前，要敢抓敢管、敢作敢為。深化農(nóng)村改革，激發(fā)鄉(xiāng)村振興的新活力，以點帶面，抓好致富產(chǎn)業(yè)帶頭人的選拔培養(yǎng)，以人才建設為抓手，以基層黨組織建設為契機，有效發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中的“戰(zhàn)斗堡壘作用”，全面推進鄉(xiāng)村振興。我們當以堅定理想信念補精神之鈣，不斷學習續(xù)能力之電，勇于擔當弄改革之潮；銳意進取則拓時代之荒；在前進道路上，與時俱進、勤于探索、勇于實踐，爭做鄉(xiāng)村振興的“拓荒?！?。
“君子恥其言而過其行”，選派干部要錘煉腳踏實地的務實作風，做服務鄉(xiāng)村振興的“老黃?！?。
^v^^v^曾多次強調“干部干部，干是當頭的?！边@是^v^對全體黨員干部的囑托和要求，培養(yǎng)實干精神，做到勤政務實更是對選派干部的要求，勤政不僅是黨的領導之基，更是基層干部的務實之本。社會主義是干出來的，新時代是奮斗出來的。艱苦奮斗是我們的政治本色，鄉(xiāng)村振興也不是一蹴而就的，但得眾生皆得飽，不辭羸病臥殘陽。做群眾的實干的“老黃?！?，就要安心扎根基層，永葆工作熱情，把真干作為本分，把實干作為責任。同時間賽跑、同歷史并進，集中力量辦好自己的事，堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，以釘釘子精神做實做細做好各項工作，勤政為民心坦蕩。
清風兩袖守清廉，我相信，當每一位選派干部都能像老黃牛一樣將“實”字當頭、“干”字為先的奮斗姿態(tài)投入到工作中，持之以恒、久久為功，就必能繪就更新更美的鄉(xiāng)村振興的發(fā)展藍圖。
醫(yī)防融合工作方案篇八
為進一步深化產(chǎn)教融合發(fā)展，促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接，推進人力資源供給側結構性改革，根據(jù)《河北省人民政府辦公廳關于深化產(chǎn)教融合的實施意見》，結合我市實際，制定本實施方案。
（一）指導思想。全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照統(tǒng)籌協(xié)調、共同推進、服務需求、優(yōu)化結構、校企協(xié)同、合作育人原則，深化職業(yè)教育、高等教育等改革，發(fā)揮企業(yè)主體作用，促進人才培養(yǎng)供給側和產(chǎn)業(yè)需求側結構要素全方位融合，培養(yǎng)高素質創(chuàng)新人才和技術技能人才，為加快構建我市“4+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局，促進經(jīng)濟轉型升級，全面推動高質量發(fā)展，開創(chuàng)新時代現(xiàn)代省會、經(jīng)濟強市新局面提供有力支撐。
（二）主要目標。逐步提高行業(yè)企業(yè)參與辦學程度，健全多元化辦學體制，構建校企合作長效機制，通過10年左右時間的努力，基本實現(xiàn)教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合，校企協(xié)同育人機制全面推行，需求導向人才培養(yǎng)模式健全完善，高等教育、職業(yè)教育對經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的貢獻顯著增強。
（一）同步規(guī)劃產(chǎn)教融合與經(jīng)濟社會發(fā)展。將產(chǎn)教融合納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃以及區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設和重大生產(chǎn)力布局規(guī)劃。結合實施創(chuàng)新驅動發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、軍民融合發(fā)展、人才強市戰(zhàn)略，同步規(guī)劃產(chǎn)教融合發(fā)展、政策措施、支持方式、實現(xiàn)途徑和重大項目。（市發(fā)展改革委會同有關部門，各縣市區(qū)政府分工負責）。
（二）統(tǒng)籌職業(yè)教育與區(qū)域發(fā)展布局。落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和主體功能區(qū)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進職業(yè)院校布局結構調整及優(yōu)化，引導職業(yè)教育資源逐步向產(chǎn)業(yè)和人口集聚區(qū)集中。加快市職教園區(qū)建設，將其打造成現(xiàn)代職業(yè)教育集聚區(qū)，實現(xiàn)全市職業(yè)教育集約化、規(guī)?；l(fā)展。依托重點園區(qū)，與京津共建一批產(chǎn)學研創(chuàng)一體化的重點實驗室、工程技術中心和科研成果轉化創(chuàng)新服務基地。鼓勵山區(qū)教育扶貧工程重點縣初中畢業(yè)生到市區(qū)優(yōu)質公辦學校接受免費職業(yè)教育，在各學校招生計劃方面予以傾斜。（市教育局、市發(fā)展改革委、市人力資源社會保障局，各縣市區(qū)政府分工負責）。
（三）促進高等教育融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新體系。支持市屬高校整合各類資源、平臺、要素，與行業(yè)骨干企業(yè)、中小微創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)建立緊密協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，發(fā)揮對石保廊國家全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)發(fā)展的服務作用，增強創(chuàng)新中心人才集聚和牽引產(chǎn)業(yè)升級能力。把高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動與專業(yè)教育、教師科研及其成果轉化有機結合起來，繼續(xù)實施大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目，積極參與“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和各類學科創(chuàng)新競賽活動，加快高等學校眾創(chuàng)空間建設，每所高等學校至少創(chuàng)辦一個眾創(chuàng)空間。（市教育局、市科技局、市發(fā)展改革委、市人力資源社會保障局，各縣市區(qū)政府分工負責）。
（四）推動學科專業(yè)建設與產(chǎn)業(yè)轉型升級相適應。建立緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的學科專業(yè)體系，重點建設一批具有較好辦學基礎、經(jīng)濟社會發(fā)展急需的專業(yè)和專業(yè)群。圍繞我市構建“4+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，大力發(fā)展新一代信息技術、生物醫(yī)藥健康、先進裝備制造、現(xiàn)代商貿(mào)物流、旅游業(yè)、金融業(yè)、科技服務與文化創(chuàng)意、節(jié)能環(huán)保等8個領域急需緊缺學科專業(yè)，推進專業(yè)教學內(nèi)容與職業(yè)標準對接。適應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革及新經(jīng)濟發(fā)展，促進學科專業(yè)交叉融合，加快推進新工科建設。（市教育局、市人力資源社會保障局、市發(fā)展改革委分工負責）。
（五）強化人才培養(yǎng)需求導向。加快推進教育“放管服”改革，發(fā)揮市場機制配置非基本公共教育資源作用，強化就業(yè)市場對人才供給的有效調節(jié)。開展以行業(yè)、企業(yè)和勞動者需求為基礎的技能培訓與崗位需求對接調查工作，定期發(fā)布我市年度技能人才供需信息、職業(yè)技能培訓職業(yè)（工種）目錄和緊缺型職業(yè)（工種）目錄等，提高技能人才培養(yǎng)的針對性和有效性。進一步完善高等學校畢業(yè)生就業(yè)質量年度報告發(fā)布制度，定期公布學科專業(yè)發(fā)展就業(yè)狀況，把市場供求比例、就業(yè)質量作為學校設置調整學科專業(yè)、確定培養(yǎng)規(guī)模的重要依據(jù)。（市教育局、市人力資源社會保障局分工負責）。
（一）拓寬企業(yè)參與途徑。支持企業(yè)以獨資、合資、合作等方式依法參與舉辦職業(yè)教育、高等教育。改進辦學準入條件和審批環(huán)節(jié)，堅持準入條件透明化、審批范圍最小化。有序推進職業(yè)學校股份制、混合所有制改革，允許企業(yè)以資本、知識、技術、設備、管理等要素參與辦學并享有相應權利。支持企業(yè)通過購買服務、委托管理等方式參與公辦職業(yè)學校辦學。鼓勵骨干企業(yè)聯(lián)合職業(yè)學校、高等院校、科研院所共同組建產(chǎn)教融合集團（聯(lián)盟），注重發(fā)揮市屬國有企業(yè)的示范引領作用。（市教育局、市人力資源社會保障局、市國資委，各縣市區(qū)政府分工負責）。
（二）推進“引企入教”改革。支持企業(yè)深度參與職業(yè)學校、高等學校教育教學改革，多種方式參與學校專業(yè)規(guī)劃、教材開發(fā)、教學設計，共建兼具生產(chǎn)與教學功能的公共實訓基地、技術工藝和產(chǎn)品開發(fā)中心、實驗實訓平臺、名師工作坊（室）、技能大師工作室等，促進企業(yè)需求融入人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)。推行面向企業(yè)真實生產(chǎn)環(huán)境的任務式培養(yǎng)模式，共同培養(yǎng)高素質技術技能型人才。職業(yè)院校申報新專業(yè)原則上應有行業(yè)或企業(yè)參與。（市教育局、市人力資源社會保障局、市工業(yè)和信息化局、市國資委分工負責）。
（三）開展生產(chǎn)性實習實訓。健全學生到企業(yè)實習實訓制度，校企共同制定實習實訓計劃，合理安排實習實訓內(nèi)容和崗位。采取引校進廠、引廠進校、前店后校等校企一體化合作方式，推動職業(yè)學校把實習實訓基地建在企業(yè)、企業(yè)把人才培養(yǎng)和培訓基地建在學校。支持市職教園區(qū)和技師學院建設行業(yè)或區(qū)域性實訓基地，帶動中小微企業(yè)參與校企合作。探索通過政府購買服務、落實稅收政策等方式，鼓勵企業(yè)更多接收學生實習實訓。推進實習實訓規(guī)范化，保障學生享有獲得合理報酬等合法權益。（市教育局、市發(fā)展改革委、市人力資源社會保障局、市總工會分工負責）。
（四）推進協(xié)同創(chuàng)新和成果轉化。支持企業(yè)、學校、科研院所圍繞產(chǎn)業(yè)關鍵技術、核心工藝和共性問題開展協(xié)同創(chuàng)新，共建重點實驗室、工程研究中心、技術創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心等創(chuàng)新和技術研發(fā)平臺。充分發(fā)揮石家莊京津冀產(chǎn)學研聯(lián)盟平臺的積極作用，暢通產(chǎn)教之間的對接渠道、提高對接效率。利用我市創(chuàng)業(yè)投資引導基金、科技成果轉化基金、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金等政府投資基金，發(fā)揮財政資金的引導撬動作用，吸引社會資本支持高等學校創(chuàng)新成果和核心技術產(chǎn)業(yè)化。積極完善高等學?？蒲泻笤u價體制機制，把應用型研究項目的成果轉化作為項目和人才評價的一項重要內(nèi)容。（市投資促進局、市發(fā)展改革委、市教育局、市科技局、市財政局分工負責）。
（五）強化企業(yè)職工在崗教育培訓。建立政府和企業(yè)培養(yǎng)技能人才經(jīng)費的共擔機制，企業(yè)應依法履行職工教育培訓和足額提取教育培訓經(jīng)費的責任，一般企業(yè)按照職工工資總額的15%足額提取教育培訓經(jīng)費，從業(yè)人員技能要求高、實訓耗材多、培訓任務重、經(jīng)濟效益較好的企業(yè)可按25%提取，其中用于一線職工教育培訓的比例不低于60%。建立聯(lián)合督查機制，加強對企業(yè)使用職教經(jīng)費的監(jiān)督檢查，落實《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，對不按規(guī)定提取和使用教育培訓經(jīng)費并拒不改正的企業(yè)，由縣級以上地方人民政府依法收取企業(yè)應當承擔的職業(yè)教育經(jīng)費，統(tǒng)籌用于本地區(qū)的職業(yè)教育。創(chuàng)新教育培訓方式，支持企業(yè)向職業(yè)學校、高等學校和培訓機構購買培訓服務。積極做好化解過剩產(chǎn)能轉崗人員再就業(yè)培訓工作。（市人力資源社會保障局、市總工會分工負責）。
（一）將工匠精神融入基礎教育。將動手實踐內(nèi)容納入中小學相關課程和學生綜合素質評價。依托市青少年社會綜合實踐學校，面對本市中小學生開展生產(chǎn)實踐體驗等活動。依托“省會大工匠”推選宣傳，組織實施工匠進校園、進課堂等活動。鼓勵有條件的普通中學開設系列職業(yè)體驗、職業(yè)生涯規(guī)劃、通用技術等課程，提高學生的綜合素質與職業(yè)能力。鼓勵職業(yè)學校實訓基地向普通中學開放。深化普職融通改革，推進65所普職融通試點學校之間互聯(lián)互通，構建普通教育與職業(yè)教育多元化人才成長“立交橋”。（市教育局、市人力資源社會保障局、市總工會分工負責）。
（二）推進產(chǎn)教協(xié)同育人。推行以“招工即招生、入廠即入校、校企雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的現(xiàn)代新型學徒制，持續(xù)抓好石家莊職業(yè)技術學院和石家莊科技工程職業(yè)學院的國家現(xiàn)代學徒制試點，形成可復制經(jīng)驗在全市職業(yè)院校推廣。支持石家莊學院應用型本科高校建設試點緊密圍繞產(chǎn)業(yè)需求，強化實踐教學，完善以應用型人才為主的培養(yǎng)體系。引導鼓勵規(guī)模以上企業(yè)安排專門的機構和人員對接職業(yè)學校，為職業(yè)學校學生實習實訓提供不少于企業(yè)技術工種崗位或服務、業(yè)務、管理等崗位總數(shù)10%的崗位。開展學生頂崗實習、工學交替和訂單培養(yǎng)，加大實習實訓在教學中的比重，實踐性教學課時不少于總課時的50%。（市教育局、市人力資源社會保障局分工負責）。
（三）加強師資隊伍建設。強化職業(yè)學校、應用型本科高等學?！半p師型”隊伍建設。探索實施產(chǎn)業(yè)教師（導師）特設崗位計劃，鼓勵職業(yè)學校和高等學校設立流動崗位吸引企業(yè)技術人員從事教學科研工作，面向企業(yè)聘用高層次專業(yè)人員、能工巧匠到學校任教。落實職業(yè)學校、高等學校在編制內(nèi)自主錄用教師制度，按照人社部門核準后的公開招聘計劃和方案，自主選人用人；經(jīng)人社部門核準，可將15%的編制員額按有關規(guī)定用于聘請兼職教師，財政按編制內(nèi)人員撥款標準撥付經(jīng)費。全面落實職業(yè)學校、高等學校專業(yè)教師到企業(yè)實踐制度，專業(yè)教師到企業(yè)生產(chǎn)或服務崗實踐每五年累計不少于6個月。（市教育局、市人力資源社會保障局，各縣市區(qū)政府分工負責）。
（四）落實招生考試配套改革。執(zhí)行高等職業(yè)學校分類招考，按專業(yè)劃分為不同的考試類，開展院校聯(lián)合考試招生，實行“文化素質+職業(yè)技能”評價方式，注重對考生職業(yè)技能的考核。健全“中高職銜接”、專升本等培養(yǎng)模式。逐步提高高等學校招收有工作實踐經(jīng)歷人員的比例。（市教育局負責）。
（五）深化學校治理結構改革。建立健全職業(yè)學校、高等學校理事會制度，積極引入行業(yè)企業(yè)、科研院所、社會組織等多方參與。推動學校優(yōu)化內(nèi)部治理，充分體現(xiàn)一線教學科研機構自主權，積極發(fā)展跨學科、跨專業(yè)教學和科研組織。（市教育局、市人力資源社會保障局分工負責）。
（六）創(chuàng)新教育培訓服務供給。發(fā)揮各職業(yè)院校資源優(yōu)勢，面向一線勞動者，廣泛開展以提升職業(yè)能力為重點的各類培訓。打造終身職業(yè)技能培訓平臺，推行“互聯(lián)網(wǎng)+培訓”模式。支持有條件的社會組織整合校企資源，開發(fā)立體化、可選擇的產(chǎn)業(yè)技術課程和職業(yè)培訓包。探索高等學校和行業(yè)企業(yè)課程學分轉換互認，允許和鼓勵高等學校向行業(yè)企業(yè)和社會培訓機構購買創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、前沿技術課程和教學服務。積極向國家爭取職業(yè)技能公共實訓基地建設項目，每年支持1個國家級、2個省級高技能人才培訓基地建設。（市教育局、市財政局、市人力資源社會保障局分工負責）。
（一）強化行業(yè)協(xié)調指導。行業(yè)主管部門要加強引導，積極支持行業(yè)組織制定深化產(chǎn)教融合工作計劃，促進校企合作對接，指導“雙師型”教師培養(yǎng)，參與學校專業(yè)建設規(guī)劃制定，預測行業(yè)技術技能人才需求，發(fā)布行業(yè)就業(yè)狀況，開展職業(yè)技能鑒定等服務。（市發(fā)展改革委、市教育局、市人力資源社會保障局，各縣市區(qū)政府，行業(yè)協(xié)會分工負責）。
（二）規(guī)范發(fā)展市場服務組織。鼓勵各縣（市、區(qū)）政府、行業(yè)組織、企業(yè)、院校通過購買服務、合作設立等方式，培育產(chǎn)教融合服務組織（企業(yè)）。支持利用市場合作和產(chǎn)業(yè)分工，提供專業(yè)化服務，構建校企利益共同體，形成穩(wěn)定互惠的合作機制，促進校企緊密聯(lián)結。（各縣市區(qū)政府，行業(yè)協(xié)會分工負責）。
（三）打造信息服務平臺。運用云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術，依托省市中小企業(yè)服務平臺建立“校企通”平臺，逐步建設政府、行業(yè)企業(yè)與職業(yè)教育機構共享的產(chǎn)教融合信息平臺，提供精準化產(chǎn)教融合信息發(fā)布、檢索、推薦和相關增值服務。強化職業(yè)學校、高等學校數(shù)字化教學資源庫和企業(yè)實踐庫建設，推進校企資源跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)共建共享。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市教育局、市人力資源社會保障局分工負責）。
（一）實施產(chǎn)教融合發(fā)展工程。加快市高級技工學校和鹿泉區(qū)職教中心實訓設施項目建設，支持其他納入國家職業(yè)教育產(chǎn)教融合工程項目庫的中職學校爭取中央預算內(nèi)資金，改善基本教學型技能實訓設施條件。支持中高職優(yōu)質院校加強校企合作，共建共享技術技能實訓設施，共建骨干（特色）專業(yè)、名師團隊、精品課程，起到示范引領作用。鼓勵市屬高校加強產(chǎn)教融合實訓環(huán)境、平臺和載體建設，加強學科、人才、科研與產(chǎn)業(yè)互動，推進合作育人、協(xié)同創(chuàng)新和成果轉化。（市發(fā)展改革委、市教育局、市人力資源社會保障局分工負責）。
（二）落實財稅政策。優(yōu)化政府投入，完善體現(xiàn)職業(yè)學校、應用型高等學校和行業(yè)特色類專業(yè)辦學特點和成本的職業(yè)教育、高等教育撥款機制。嚴格執(zhí)行地方教育附加費用于職業(yè)教育的比例不低于30%的規(guī)定。職業(yè)學校、高等學?？蒲腥藛T依法取得的科技成果轉化獎勵收入不納入績效工資，不納入單位工資總額基數(shù)。落實社會力量舉辦教育有關財稅政策，積極支持職業(yè)教育發(fā)展和企業(yè)參與辦學。對于職業(yè)學校、高等學校符合條件的技術轉讓所得，在一個納稅年度內(nèi)不超過500萬元的免征企業(yè)所得稅，超過500萬元的部分減半征收。對于企業(yè)舉辦的技工院校，各有關部門可通過政府購買成果的方式，落實向企業(yè)辦技工院校的投入，支持企業(yè)辦技工院校發(fā)展。企業(yè)因接收學生實習所實際發(fā)生的與取得收入有關的合理支出，以及企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出，依法在計算應納稅所得額時扣除。企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出，不超過工資薪金總額8%的部分，準予在計算企業(yè)所得稅應納稅所得額時扣除；超過部分，準予在以后納稅年度結轉扣除。（市財政局、市稅務局、市發(fā)展改革委，各縣市區(qū)政府分工負責）。
（三）強化金融支持。落實國家、省、市金融政策,鼓勵金融機構按照風險可控、商業(yè)可持續(xù)原則支持產(chǎn)教融合項目。積極爭取和利用國際金融組織、外國政府貸款，支持我市產(chǎn)教融合項目。引導銀行業(yè)金融機構創(chuàng)新服務模式,開發(fā)適合產(chǎn)教融合項目特點的多元化融資品種,做好政府與社會資本合作模式的配套金融服務。支持符合條件的企業(yè)在資本市場進行股權融資。加快發(fā)展學生實習責任保險和人身意外傷害保險,鼓勵保險公司對現(xiàn)代學徒制、企業(yè)新型學徒制保險專門確定費率。（市金融辦、市發(fā)展改革委、市財政局、市教育局分工負責）。
（四）落實土地人事政策。落實職業(yè)學校、高等學?；窘ㄔO項目城市基礎設施配套費、房屋拆遷管理費和河道管理費等相關規(guī)費減免政策。依法落實職業(yè)學校、高等學校免征耕地占用稅政策。企業(yè)投資或與政府合作建設職業(yè)學校、高等學校的建設用地，按教育用地管理，符合《劃撥用地目錄》要求的，可以劃撥方式供地，鼓勵企業(yè)自愿以出讓、租賃方式取得土地。全日制技工院校中級工班、高級工班、預備技師（技師）班畢業(yè)生分別參照中專、大專、本科畢業(yè)學歷，在升學、初次薪資確定、征兵入伍、職稱評聘、公務員招錄、事業(yè)單位工作人員招聘等方面享受同等待遇。（市國土資源局、市人力資源社會保障局分工負責）。
（五）開展產(chǎn)教融合建設試點。支持有較強代表性、影響力和改革意愿的縣（市）區(qū)、行業(yè)、企業(yè)爭取納入國家產(chǎn)教融合建設試點，搭建以城市為節(jié)點、以行業(yè)為支點、以企業(yè)為重點的政、產(chǎn)、教、研創(chuàng)新模式，發(fā)揮試點的引導作用和放大效應，實現(xiàn)產(chǎn)教融合整體深入推進。（市發(fā)展改革委、市教育局、市人力資源社會保障局，各縣市區(qū)政府分工負責）。
（六）加強交流合作。鼓勵高等學校、職業(yè)學校積極參與京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設等國家戰(zhàn)略，與京津冀等地優(yōu)質教育資源開展深度合作，共建一批市場前景廣闊、經(jīng)濟社會效益好、示范效應顯著的優(yōu)質產(chǎn)教融合合作項目。鼓勵高等學校、職業(yè)學校引進國內(nèi)外高層次人才和優(yōu)質教育資源，開發(fā)符合國情、省情、市情的校企合作和協(xié)同創(chuàng)新模式。（市教育局、市人力資源社會保障局分工負責）。
（一）強化工作協(xié)調。建立市發(fā)展改革、教育、人力資源社會保障、財政、工業(yè)和信息化等部門密切配合，有關行業(yè)主管部門、國有資產(chǎn)監(jiān)管部門積極參與的工作協(xié)調機制，加強協(xié)調聯(lián)動，推進工作落實。
（二）營造良好環(huán)境。做好宣傳動員和輿論引導，引導形成學校主動服務經(jīng)濟社會發(fā)展、企業(yè)重視“投資于人”的普遍共識，努力營造全社會充分理解、積極支持、主動參與產(chǎn)教融合的良好氛圍。
醫(yī)防融合工作方案篇九
摘要：黨建工作始終是國企的獨特政治資源，是企業(yè)核心競爭力的有機組成部分，是實現(xiàn)企業(yè)科學發(fā)展的關鍵因素。國有企業(yè)應將黨建優(yōu)勢轉化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和創(chuàng)新優(yōu)勢。而國企黨建優(yōu)勢能否得以充分發(fā)揮，很大程度上取決于黨建工作能否與企業(yè)業(yè)務工作實現(xiàn)深度融合，兩者不能出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象，要堅定不移推進“深度融合”工作向縱深發(fā)展、落地、落實?；诖耍疚膶π聲r代國有企業(yè)推進黨建工作與業(yè)務工作融合的對策進行分析。
關鍵詞：國有企業(yè)；黨建工作與業(yè)務工作融合；有效對策。
1國企黨建融入業(yè)務工作的重要性。
在國有企業(yè)中，黨建為企業(yè)發(fā)展提供支持和保障。推進國有企業(yè)黨建與企業(yè)工作深度融合，不僅有利于提高黨建質量，突出黨建實效，同時也提升了國有企業(yè)的綜合競爭力，促進了企業(yè)的健康有序發(fā)展。
第一，有利于提高黨的建設質量。黨建工作與企業(yè)業(yè)務工作的有效結合，可以拓展黨建工作的形式和載體，豐富內(nèi)容，豐富形式，不斷加強對黨建工作的領導。黨建融入業(yè)務工作，可以借助中心工作管理手段，運用iso質量管理體系和信息化管理手段創(chuàng)^v^建工作管理模式，形成完善的黨建工作體系，先進的黨建信息化系統(tǒng)，提高黨建工作標準化規(guī)范化科學化水平。
第二，有利于突出黨的建設的有效性。將國有企業(yè)黨建工作融入企業(yè)工作，實現(xiàn)目標、過程、成果的統(tǒng)一，可以使黨建工作與企業(yè)工作方向一致、同步推進、相互融合、相互促進。充分利用中心工作為黨建工作提供的平臺和支撐，發(fā)揮黨建工作在企業(yè)業(yè)務工作中強“根”鑄“魂”、凝聚人心、鼓舞士氣的作用，提高企業(yè)凝聚力、戰(zhàn)斗力、競爭力，將黨的政治優(yōu)勢轉化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。
第三，有利于促進企業(yè)的高質量發(fā)展。把黨的領導融入企業(yè)治理的各個環(huán)節(jié)，把黨組織嵌入企業(yè)治理結構，可以使黨組織的領導作用具體化，組織化，制度化，在實踐中凸顯黨的建設的活力，進一步推動企業(yè)貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，實現(xiàn)高效能治理，使企業(yè)發(fā)展緊跟^v^最新要求，為推動高質量發(fā)展奠定堅實基礎。
2新時代國有企業(yè)推進黨建工作與業(yè)務工作融合的對策。
注重健全責任機制，強化干事創(chuàng)業(yè)執(zhí)行力。
落實國有企業(yè)黨建工作責任制的有關規(guī)定，強化黨建與企業(yè)工作相結合的責任。組織召開直屬公司基層黨建工作報告及評估會，聽取直屬公司黨委書記關于基層黨建工作的報告，將黨建工作與業(yè)務工作相結合納入重要評估內(nèi)容。指導直屬公司逐級全面開展黨建工作述職評議，強化推進黨建與業(yè)務工作融合的職責。要推動國企黨組織和廣大黨員持續(xù)發(fā)揮作用，把守初心落實到實際行動上，把擔使命落實到工作職責上。
一是要充分發(fā)揮黨委在公司治理中的領導作用。進一步明確國有企業(yè)黨委“把方向、管大局、促落實”的路徑和方法，切實發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的領導核心和政治核心作用。在重大決策問題上，做到黨委統(tǒng)領全局與董事會重大決策有機融合；在經(jīng)營管理上，做到黨委推進重大決策與經(jīng)理層貫徹落實有機融合；在監(jiān)督保障上，做到黨委定向把關與監(jiān)事會依法監(jiān)督有機融合。
二是要充分發(fā)揮黨支部在經(jīng)營活動中的戰(zhàn)斗堡壘作用。全面推進黨支部標準化、規(guī)范化建設，把黨支部建設成為宣傳黨的主張、落實黨的決策、領導基層治理、團結動員群眾、領導生產(chǎn)經(jīng)營、促進改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。著力打造國企黨建特色品牌，構建“一企業(yè)一品牌、一支部一特色”的格局，使黨建特色品牌建設成為推動業(yè)務工作發(fā)展的重要抓手。堅持黨建帶群建、黨建帶團建，促使廣大職工和團員青年在各自業(yè)務領域建功立業(yè)。
亮職責、亮承諾，比技能、比作風、比業(yè)績，使黨員在生產(chǎn)經(jīng)營、技術革新、項目攻堅中發(fā)揮先鋒模范作用。全面推行黨員積分制管理，推動黨員干事創(chuàng)業(yè)。
工作理念深度融合。
堅持觀念第一，樹立正確的工作觀念，做改革、發(fā)展、創(chuàng)新的有力推動者和積極實踐者。對于國有企業(yè)來說，我們必須把重點放在經(jīng)濟建設上，企業(yè)黨組織要圍繞企業(yè)業(yè)務工作任務開展工作，促進重點領域工作是“抓好黨建”的結果反映；抓好生產(chǎn)經(jīng)營工作是為了更好地堅持黨的領導，鞏固黨的執(zhí)政基礎。
構建體系保障。
完善領導機制，將黨的領導納入公司治理結構，確保黨對國有企業(yè)的領導。修改章程，把黨組織的地位和作用與依法管理企業(yè)有機地結合起來。完善黨委工作規(guī)則和議事辦法，黨委前置，科學決策，保證黨的領導在決策層、監(jiān)督層、執(zhí)行層有效發(fā)揮作用。健全工作體系，制定“黨建目標考核”等制度，規(guī)范工作機制，完善責任體系壓實黨建責任。
拓展工作思路。
面對工作任務：通過召開部門小組會議，分析現(xiàn)階段的重點、難點工作，找出主要矛盾或矛盾的主要方向，提出行政工作和黨建工作的思路和措施，使黨建工作和業(yè)務工作統(tǒng)一規(guī)劃。通過召開黨員大會、支委會或者職工大會，進行形勢任務動員、宣貫工作計劃，統(tǒng)一思想行動。行政工作重點在考核、管控、績效獎懲等硬管理上。黨建與行政工作同部署、同落實。黨建工作重點抓好干部管理、督促率先垂范，開展黨員先鋒崗爭創(chuàng)等活動促進任務，開展評先評優(yōu)、宣傳激勵、理順情緒、關愛職工等軟管理工作，調動積極性，提升精氣神。
推動文化融合，深化工作理念。
文化凝聚人心、影響人心，形成推動高質量發(fā)展的強大合力。品牌文化育人，始終堅持“正直豁達智慧精微”的品牌文化，把握好正直這個為人的標準，豁達這個處事的態(tài)度，智慧這個做實的方法，精微這個工作的標準，為全員構建做人做事的價值觀與方法論，以品牌文化凝心聚力、提振精神、促進發(fā)展。創(chuàng)新文化強企，以“創(chuàng)新工作室”為載體，由黨員帶頭，帶動全員主動投身創(chuàng)新創(chuàng)效活動。建設黨員摘牌項目管理機制，以黨建和中心工作存在問題為導向定位項目需求點，黨員牽頭組隊攻關，以多方聯(lián)動、全員參與、漸進提高的項目管理方式，使黨建工作和中心工作同頻共振。
以業(yè)務工作成果反映黨建工作成效。
一是強化專業(yè)化，將黨建工作作為思想的武器，與業(yè)務工作任務緊密結合。
二是強化聚焦化，高度聚焦階段性重點、難點問題開展黨員主題活動、勞動競賽、主題實踐等專項工作。
三是強化可量化，在單位關鍵績效指標中加入黨建工作具體要求和權重。要避免一種傾向：以任務完成好直接代替黨支部工作好。除了看任務完成指標，還要看是否培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才。因為完成好任務需要依靠有戰(zhàn)斗力的隊伍，而建設一支有戰(zhàn)斗力的隊伍，則是基層黨組織工作的重中之重。
3結束語。
黨建與中心工作深度融合是響應^v^號召，推動國有企業(yè)高質量發(fā)展非常重要和有效的辦法。作為國有企業(yè)，要創(chuàng)新方式方法，把握好黨的領導和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，持續(xù)推動黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營在責任、組織、載體、文化、機制等方面的深度融合，激發(fā)黨建工作生命力，提升黨建工作質效，不斷增強企業(yè)內(nèi)生活力、抗風險能力和社會影響力，為企業(yè)做強做優(yōu)做大提供堅強的政治保證和組織保證。
參考文獻：
醫(yī)防融合工作方案篇十
為深化產(chǎn)教融合，促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接，服務湖北高質量發(fā)展，依據(jù)《國家產(chǎn)教融合建設試點實施方案》，統(tǒng)籌開展湖北省產(chǎn)教融合型城市、行業(yè)、企業(yè)建設試點，特制定本工作方案。
(一)指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會和全國職教大會精神，落實習近平總書記在教育文化衛(wèi)生領域專家代表座談會上的講話、視察湖北和參加湖北代表團審議的系列重要講話精神，遵照《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》精神，堅持新發(fā)展理念，堅持教育優(yōu)先發(fā)展、人才引領發(fā)展、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，把深化產(chǎn)教融合改革作為推進人力人才資源供給側結構性改革的戰(zhàn)略性任務，推動建立以城市為節(jié)點、行業(yè)為支點、企業(yè)為重點的改革推進機制，促進教育和產(chǎn)業(yè)體系人才、智力、技術、資本、管理等資源要素集聚融合、優(yōu)勢互補，打造支撐高質量發(fā)展的新引擎，推動湖北高質量發(fā)展。
(二)試點原則。
統(tǒng)籌部署、協(xié)調推進。堅持政府主導，發(fā)揮市場作用，形成各方協(xié)同共進的工作格局。充分發(fā)揮試點城市綜合承載改革功能和典型示范作用，以城市試點為基礎，統(tǒng)籌開展行業(yè)企業(yè)試點。
優(yōu)化布局、分層推進。根據(jù)湖北經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局，綜合考慮區(qū)域發(fā)展，重點支持有建設基礎、有改革精神、有帶動效應的城市開展試點。不具備綜合試點的城市，可先行開展行業(yè)、企業(yè)試點，并逐步推進到城市綜合試點。
問題導向、改革先行。集中力量破除產(chǎn)教融合的體制機制障礙、領域門檻、行業(yè)界限、政策壁壘，不斷探索產(chǎn)教融合、校企合作的實現(xiàn)途徑，不斷強化行業(yè)、企業(yè)的主體作用，重點降低制度性交易成本，推動實現(xiàn)全要素深度融合。
因地制宜、力求實效。堅持因地因業(yè)制宜，建設試點內(nèi)容要與產(chǎn)業(yè)結構布局、產(chǎn)業(yè)轉型升級緊密結合，推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革。堅持實事求是、扶優(yōu)扶強，不搞平衡照顧，真抓實干、力求實效，根據(jù)條件成熟程度，分期開展建設試點。
到2025年，通過5年的努力，試點布局建設3個左右湖北省產(chǎn)教融合型城市，打造形成5個左右特色鮮明的湖北省產(chǎn)教融合型行業(yè)，建設培育400個左右湖北省產(chǎn)教融合型企業(yè)，重點建設100個左右發(fā)揮示范引領作用的產(chǎn)教融合型企業(yè)，初步建立省級產(chǎn)教融合制度框架和激勵政策體系。
通過試點，建立行業(yè)企業(yè)深度參與職業(yè)教育和高等教育校企合作育人、協(xié)同創(chuàng)新的體制機制，構建服務支撐產(chǎn)業(yè)重大需求的人才培養(yǎng)體系，教育對經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的服務貢獻顯著增強，打造產(chǎn)教融合“湖北樣板”。
在產(chǎn)業(yè)、人口、教育資源相對集聚，經(jīng)濟實力強、產(chǎn)業(yè)基礎強、科教優(yōu)勢強、改革意愿強、帶動效應和承載能力強的城市，試點建設3個左右湖北省產(chǎn)教融合型城市，形成以國家級產(chǎn)教融合型試點城市為龍頭牽引，省級試點城市為骨干支撐，向全省輻射示范作用明顯的產(chǎn)教融合型城市體系，打造支撐湖北高質量發(fā)展的新引擎。
依托我省集成電路、新一代通信技術、智能制造、新能源與新材料等十大重點產(chǎn)業(yè)，推進重點行業(yè)、重點領域深化產(chǎn)教融合，強化行業(yè)主管部門和行業(yè)組織的協(xié)調推動和公共服務，以互聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等新技術，重點打造以芯片為代表的集成電路產(chǎn)業(yè)、以5g為代表的新基建產(chǎn)業(yè)、以激光和智能裝備為代表的智能制造產(chǎn)業(yè)、以生物醫(yī)藥和高性能醫(yī)療器械為代表的大健康產(chǎn)業(yè)、以新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車為代表的汽車產(chǎn)業(yè)等5個左右引領全省產(chǎn)教融合改革的湖北省產(chǎn)教融合標桿行業(yè)。
圍繞支撐服務湖北十大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，遴選建設培育400個左右深度參與產(chǎn)教融合、校企合作，在職業(yè)院校、高等學校辦學和深化改革中發(fā)揮重要主體作用，在提升技術技能人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)質量上發(fā)揮示范引領作用的產(chǎn)教融合型企業(yè)。
充分發(fā)揮試點城市承載、試點行業(yè)聚合、試點企業(yè)主體作用，重點聚焦以下方面先行先試。試點城市要同步規(guī)劃產(chǎn)教融合與經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌職業(yè)教育與區(qū)域發(fā)展布局、推動學科專業(yè)建設與產(chǎn)業(yè)升級相適應，試點行業(yè)要強化行業(yè)協(xié)調指導、開展人才需求預測、校企合作對接服務，試點企業(yè)要深度參與教育教學改革、推進協(xié)同創(chuàng)新和成果轉化、開展生產(chǎn)性實習實訓和職業(yè)培訓。
(一)優(yōu)化完善社會產(chǎn)教融合湖北布局。
將產(chǎn)教融合發(fā)展納入湖北省經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，同步聯(lián)動區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設和重大生產(chǎn)力布局，同步推進產(chǎn)教融合發(fā)展政策制定、要素支持、實施路徑和重點項目建設。引導高等學校和職業(yè)院校圍繞湖北十大重點產(chǎn)業(yè)調整優(yōu)化學科專業(yè)體系，推進資源向產(chǎn)業(yè)和人口集聚區(qū)集中。
(二)打造人才產(chǎn)教合作培養(yǎng)湖北樣板。
鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)、職業(yè)院校、高等學校的實習實訓實踐基地向社會開放。發(fā)揮企業(yè)重要主體作用，推進職業(yè)院校人才培養(yǎng)與企業(yè)聯(lián)盟、與行業(yè)聯(lián)合、同園區(qū)聯(lián)結，以生產(chǎn)性實訓為關鍵環(huán)節(jié)，探索職業(yè)教育人才培養(yǎng)新模式，在技術類專業(yè)全面推行現(xiàn)代學徒制和企業(yè)新型學徒制。推動校企合作構建規(guī)范化的技術課程、實習實訓和技能評價標準體系，提升專業(yè)技能教學和實習實訓能力。推動大型企業(yè)參與職業(yè)教育和專業(yè)學位研究生教育辦學，明顯提高規(guī)模以上企業(yè)參與校企合作比例。
建立湖北產(chǎn)教融合信息服務平臺，匯集行業(yè)企業(yè)人才需求、校企合作、項目研發(fā)、技術服務等供求信息，提供精準化產(chǎn)教融合信息發(fā)布、檢索、推薦和相關增值服務。推動院校向企業(yè)購買技術課程和實訓教學服務，建立產(chǎn)業(yè)導師特聘、教師定期企業(yè)實踐制度，促進校企雙向交流。推進行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭，聯(lián)合職業(yè)院校、高等學校組建實體化運作的湖北行業(yè)產(chǎn)教融合聯(lián)盟，開展科研創(chuàng)新、成果轉化、信息對接、教育服務，聚合帶動各類中小企業(yè)參與。探索校企和校地共建產(chǎn)教融合科技園區(qū)、眾創(chuàng)空間、中試基地，面向小微企業(yè)開放服務。
健全以企業(yè)為重要主導、高等學校為重要支撐、產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術攻關為中心任務的產(chǎn)教融合創(chuàng)新機制。鼓勵企業(yè)以獨資、合資、合作方式，依法參與舉辦職業(yè)教育、高等教育，開展職業(yè)院校股份制、混合所有制等改革試點。允許企業(yè)以土地、資本、知識、技術、管理等要素，依法與職業(yè)院校或高等學校共建產(chǎn)業(yè)學院或二級學院、實訓基地和創(chuàng)新基地。鼓勵企業(yè)加大開發(fā)投入力度，與高等學校、科研機構聯(lián)合，設立人才工作站，共建制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心、產(chǎn)業(yè)技術實驗室、中試和工程化基地，推動技術成果向企業(yè)轉移。
(一)投融資和財政組合激勵的牽引。
進入湖北省產(chǎn)教融合型企業(yè)認證目錄的企業(yè)，給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵，并按規(guī)定落實相關稅收政策。激勵政策與企業(yè)投資興辦職業(yè)教育、接收學生實習實訓、接納教師崗位實踐、開展校企深度合作、建設產(chǎn)教融合實訓基地等工作相掛鉤。
1.結構性減稅。取得高新技術企業(yè)資格的產(chǎn)教融合型企業(yè)，享受企業(yè)所得稅按15%的稅率繳納的稅收優(yōu)惠。
2.用地支持。支持企業(yè)投資或與政府合作建設職業(yè)院校、高等學校，其教研及教學配套設施建設用地按科教用地管理。對非營利性教育設施用地，符合《劃撥用地目錄》的，可通過劃撥方式供地。企業(yè)投資或與政府合作建設的營利性民辦職業(yè)院?；蚋叩葘W校，按國家相應的政策供應土地。把產(chǎn)教融合謀劃儲備項目中總投資1億元以上的項目，按程序納入省重點項目，優(yōu)先保障用地。試點城市產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺和實訓基地用地列入土地供應年度計劃。
3.財政投入與抵免。優(yōu)化政府投入，完善體現(xiàn)職業(yè)教育辦學特點和成本的教育撥款機制。職業(yè)院校、高等學?？蒲腥藛T依法取得的科技成果轉化現(xiàn)金獎勵，計入當年本單位績效工資總量，但不受總量限制，不納入總量基數(shù)。納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設培育范圍的試點企業(yè)，興辦職業(yè)教育符合條件的投資，按規(guī)定投資額的30%比例抵免當年應繳教育費附加和地方教育附加。
4.金融支持。鼓勵金融機構按照風險可控、商業(yè)可持續(xù)原則支持產(chǎn)教融合項目。積極支持符合條件的企業(yè)通過上市、掛牌、發(fā)債等方式拓寬融資渠道。加快發(fā)展學生實習責任保險和人身意外傷害保險，鼓勵保險公司對現(xiàn)代學徒制、企業(yè)新型學徒制保險專門確定費率。
(二)產(chǎn)業(yè)和教育政策的牽引。
鼓勵企業(yè)為新增先進產(chǎn)能和新上技術改造項目配套建設實訓設施，加快培養(yǎng)大批產(chǎn)業(yè)技術技能人才。鼓勵符合條件的試點企業(yè)在崗職工以工學交替等方式接受高等職業(yè)教育，支持有條件的企業(yè)與高等學校共招、聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)學位研究生。以完善“雙一流”“雙高計劃”等項目建設評價為先導，探索建立體現(xiàn)產(chǎn)教融合發(fā)展導向的教育評價體系，支持各類院校積極服務、深度融入?yún)^(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對成效明顯的地方和院校在招生計劃安排、建設項目投資、質量提升加大獎補資金額度等方面予以傾斜支持。
(三)政府專項獎補資金的牽引。
充分發(fā)揮已有省預算內(nèi)固定資產(chǎn)投資專項引導資金的作用，對承擔產(chǎn)教融合型企業(yè)培訓任務的培訓機構，尤其是開展育嬰師、養(yǎng)老師、護理師培訓的高職院校和應用型高等學校，給予一定的獎勵性激勵補貼。
(一)加強組織領導，強化協(xié)同推進。
省發(fā)改委、教育廳、經(jīng)信廳、財政廳、人社廳、自然資源廳、國資委、稅務局等負責全省產(chǎn)教融合建設試點的政策統(tǒng)籌、協(xié)調推進。各市州人民政府要結合本地實際制定具體實施辦法。試點城市應堅持黨委領導、政府主導，積極做好域內(nèi)建設試點組織實施工作，明確職責分工，完善評價體系;建立深化產(chǎn)教融合督促檢查機制，完善企業(yè)投入統(tǒng)計調查制度，對重點任務和重點項目加大督查力度，強化事中監(jiān)督管理和事后評估公告，確保各項工作落實。
(二)加強宣傳引導，創(chuàng)新發(fā)展理念。
加大對產(chǎn)教融合政策和先進典型的宣傳報道，凝聚學校主動服務經(jīng)濟社會發(fā)展、企業(yè)重視“投資于人”的普遍共識，積極營造全社會充分理解、積極支持、主動參與產(chǎn)教融合的良好氛圍，努力形成產(chǎn)教融合新局面。
(三)加強示范引領，彰顯輻射帶動。
試點城市通過深化改革探索出的經(jīng)驗辦法，應積極向省政府有關部門報送。省政府有關部門應密切關注試點城市、行業(yè)、企業(yè)的改革動向，及時匯總、凝練改革典型經(jīng)驗和具有重大示范效應的改革舉措，在全省復制推廣。
醫(yī)防融合工作方案篇十一
工作計劃是對未來重要工作的最佳安排，具有很強的方向性和指導性。這是應用寫作的計劃風格之一。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
黨建和業(yè)務融合是一個大問題。x市x局擔負著“統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責”兩個核心職責的使命，如何推動黨建和業(yè)務深度融合、x整體融合，引領推進強化資源保護能力、強化服務保障水平，是新時代新起點上機關黨建工作亟待探索解答的嶄新課題。習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上深刻指出，只有圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，推動黨建和業(yè)務深度融合，機關黨建工作才能找準定位。這是一條顛撲不破的真理。能定位才能有方向、有作為，會融合才會有深度、有力度。
x市資源規(guī)劃局自2020年x月組建，整合了市國土資源局、市規(guī)劃局職責，市發(fā)改委組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃職責，市水利局水資源調查和確權登記管理職責，市農(nóng)委(市林業(yè)局)森林、濕地等資源調查和確權登記管理職責，以及相關市轄區(qū)相應職責。機構改革調整后，市資源規(guī)劃局有干部職工x人，其中x名黨員，在職黨員達x人，黨員數(shù)量在全市黨政機關中排在前列。新機構新職能迫切需要黨建引領推進融合，盡快從“你是你、我是我”變成“你中有我、我中有你”，促使局本級處室、事業(yè)單位和人員從“物理融合”轉向“化學融合”，真正在全市資源規(guī)劃系統(tǒng)中走在前、帶好頭、示好范。
(一)機關黨建和業(yè)務工作融合缺少設計。從認識起點上看，各級黨組織中“第一責任人”“一崗雙責”意識不強，對“抓好黨建是最大政績”“不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”等還缺乏深刻認識，對黨建工作缺謀劃、欠統(tǒng)籌。從關注焦點上看，單純業(yè)務觀念仍起支配作用，有的把黨建工作當作“被要求”完成的政治任務，認為業(yè)務工作才是中心，對黨建工作強調的多、研討的少，存在以會議落實會議的現(xiàn)象。從設計落點上看，有的輕視機關黨組織的地位作用，沒有當成一級組織，而是作為一般處室，口頭應付多，實際支持少，機關黨委、機關黨委書記和專兼職黨務干部成了責無旁貸的機關黨建責任人，“關鍵少數(shù)”和處室主要領導則成了形式上的責任人，絕大多數(shù)黨員干部成為了“過路人”，大大削弱了機關黨建工作的引領性和凝聚力。
(二)機關黨建和業(yè)務工作融合缺少統(tǒng)籌。從資源配置上看，機關黨建工作存在被虛化、邊緣化的現(xiàn)象，“一手軟”的現(xiàn)象普遍存在，黨員干部特別是年輕干部不愿從事黨務工作，兼職黨務工作者大多沒有經(jīng)過專門系統(tǒng)的黨務培訓和鍛煉，不懂、不會做黨務工作問題制約著黨建工作水平。從黨建質效上看，基層黨組織的黨務干部往往都是業(yè)務骨干，絕大部分是兼職，容易混淆黨內(nèi)身份與行政職務，用干部會議替代黨內(nèi)會議，以工會活動替代黨的活動，特別是對組織生活制度抓得不實，流于形式，對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督失之于寬、失之于軟。從工作內(nèi)容上看，基層黨組織缺乏“虛事實做”的支持保障，有的黨支部甚至“實事虛做”，黨建工作與業(yè)務工作“兩張皮”，自搞一套，做成形式主義，從而成為“額外負擔”，容易引起黨員干部的反感和應付，難以激發(fā)黨員干部發(fā)自內(nèi)心的認同感和向心力。
(三)機關黨建和業(yè)務工作融合缺少抓手。從激勵機制上看，缺乏統(tǒng)一醒目的、深入人心的黨建品牌和標識，對黨員示范窗口、黨員先鋒崗、黨建陣地建設不夠，對挖掘宣傳身邊黨員干部典型等激勵機制運用不多，各項工作缺乏相互銜接,導致黨建工作干好干壞一個樣,致使黨員干部的先進性和創(chuàng)造力未能有效激發(fā)。從隊伍建設上看，有的黨員身份意識淡化，沒有真正從思想上入黨，對黨史、黨紀、黨規(guī)知之甚少，不愿接受黨的教育管理監(jiān)督，習慣把自己混等同于一般群眾。從工作創(chuàng)新上看，新媒體時代各種思潮、言論、價值觀、不良事件等充匝耳邊身旁，加之意識形態(tài)領域的復雜尖銳斗爭，種種不良、錯誤的世界觀對黨員干部特別是年輕干部的影響不可低估，而機關黨建工作方法手段形式難以滿足黨員干部價值多元、訴求多樣、觀念多變的客觀現(xiàn)實，削弱了機關黨建工作的影響度和感召力。
2020年以來，x市x局深入貫徹新時代黨的建設總要求，始終把黨的政治建設擺在首位，堅持黨建領航、品牌引領，把“講政治、勇?lián)?、善作為、走在前”作為黨建主題，把推進“雙融合雙統(tǒng)一雙強化”作為重要著眼點，著力推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為全市x事業(yè)提供了堅強政治保證。
(一)堅持政治首位抓融合。黨的政治建設是根本性建設，必須擺在首位，牢牢把住融合發(fā)展的方向。一是著力強化政治領導。2020年x月x日，局黨組專題研究出臺了《關于加強黨的政治建設推動全市x事業(yè)高質量發(fā)展的意見》，從堅定政治信仰、強化政治領導、提高政治能力、涵養(yǎng)政治生態(tài)、永葆政治本色、壓實政治責任6個方面進行部署，并制定了堅持不懈推進理論武裝、旗幟鮮明講政治、大力加強思想政治教育、堅決做到“兩個維護”、嚴格落實意識形態(tài)工作責任制、增強基層黨組織政治功能、強化黨和人民事業(yè)至上的政治擔當、強化“依靠學習走向未來”的理念、強化求真務實的工作作風、認真執(zhí)行民主集中制各項規(guī)定、嚴肅黨內(nèi)政治生活、突出政治標準選人用人、加強黨內(nèi)政治文化建設、深入推進黨風廉政建設、加強權力運行監(jiān)督和風險防控、嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責、加強組織領導、落實政治責任、強化督查考核等19條舉措。二是大力推進“雙融合雙統(tǒng)一雙強化”。2020年x月x日，局專題召開全市x工作暨全面從嚴治黨工作會議。局黨組書記、局長x同志以《x》《x》為主題作了兩個報告，對全市x工作和全面從嚴治黨工作進行了全面部署，強調要提高政治站位、站穩(wěn)政治立場，堅持戰(zhàn)略引領、強化剛性管控，突出政治能力、強化擔當作為，注重審時度勢、集中心思精力，深刻領會加強黨的政治建設的極端重要性，準確把握加強黨的政治建設的豐富內(nèi)涵，全面提升加強黨的政治建設的效能水平，堅決打好“下半場”戰(zhàn)役。三是努力提高政治能力。2020年x月x日，正值中共黨的一大召開99周年之際，局專題召開機關黨的建工作會議。x同志圍繞“講政治、勇?lián)?、善作為、走在前”，以《x》為題作了報告，解讀習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上重要講話精神，并強調要旗幟鮮明講政治，響鼓重錘勇?lián)敚v求規(guī)律善作為，眾志成城走在前，堅決做到“兩個維護”，牢牢牽住責任制“牛鼻子”，正確處理“五個關系，努力做好“三個表率”，全面提升我局機關黨的建設質量。
(二)堅持組織筑基強融合。黨的力量來自組織。黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)，推動融合也必須首先架好“四梁八柱”。一是摸清工作底數(shù)。2020年x月份，專門組織全市系統(tǒng)黨員干部思想動態(tài)調研，各市、區(qū)局(分局)和機關各支部、各事業(yè)單位采取個別談話、黨小組會、支部黨員大會和問卷調查等形式組織了專題調研。全市系統(tǒng)x多名黨員參與了調研活動，市局機關黨委和部分市、區(qū)局(分局)還召開了座談會，形成了有較強針對性的建議報告，為做好機構改革期間的思想穩(wěn)定和融合工作提供了很好的參考。二是理順組織架構。根據(jù)機構調整改革實際，局于2020年x月底前及時籌建機關黨委、機關紀委，調整組建了局工會和機關團支部、婦聯(lián)，并在x月x日成立了黨的建設工作領導小組和辦公室。x月x日機關處室人員到位后，按照“三個充分”(充分發(fā)揮黨建引領作用，充分體現(xiàn)黨建與業(yè)務工作的深度融合，充分利于黨員教育管理和活動開展)的原則，x月x日即明確市局本級基層黨組織架構設置調整，本著局領導分管和事業(yè)單位相對獨立的考慮，共設x個在職黨員黨支部。x月初，在職黨員黨支部全部完成成立選舉工作，全面落實黨支部書記由部門單位處室主要負責人擔任機制，x名局黨組成員還兼任了下屬事業(yè)單位黨支部書記，有效強化了“抓黨建工作是本職而不是兼職”意識。三是加強領導指導。在機關黨的建設工作會議上，局黨組為每位黨支部書記贈送了一份特殊的禮物(一本黨章、一本支部工作條例、一面黨旗、一枚支部公章)。此前，并專門組織黨支部召集人會議，組織了黨建平臺管理員業(yè)務培訓，并用一天時間觀摩了一個黨支部的成立選舉大會和一個黨支部與基層所黨支部的共建結對儀式，切實做到黨建工作與機構改革各項工作融合推進、同步落實。在主題教育期間，局組織機關基層黨支部書記和黨建工作聯(lián)絡員先后進行專題培訓，明確職責要求和工作清單，同時局黨組集中學習研討期間吸收黨支部書記、委員和黨建工作聯(lián)絡員跟學跟訓，確?；鶎狱h支部主題教育走深走實。
(三)堅持品牌立魂求融合?！跋嘈牌放频牧α俊保侵醒腚娨暸_廣告部的王牌主題廣告詞。簡短的7個字，充分說明了品牌的重要性。一是向縱深挖掘創(chuàng)品牌。堅持把征集創(chuàng)立品牌的過程作為凝心聚力的過程，2020年年x月份起，面向全系統(tǒng)、全社會征集黨建品牌和標識，經(jīng)過多輪評審和黨組研究，決定了“自然鋒”黨建品牌和標識，基本做到了主題鮮明、內(nèi)涵豐富、造型美觀，榮獲x省自然資源廳“黨建與業(yè)務融合創(chuàng)新案例優(yōu)秀獎”。在機關黨的建設工作會議上，專門宣讀《關于x市x局黨建品牌名稱和標識的決定》，解說了“自然鋒”黨建品牌的內(nèi)涵，并舉行了局黨組書記向局黨建辦和機關黨委授予黨建品牌標識旗的儀式，提升了黨建工作的知名度、認知度和凝聚力、影響力。自然鋒，既蘊含“x事業(yè)先鋒”簡稱，又凸顯黨的先鋒隊性質，表意黨建與業(yè)務深度融合、x整體融合。二是向周邊拓展強品牌?！白匀讳h”黨建品牌標識目前已逐步運用在書畫攝影作品展顯著位置和黨員學習教育筆記本、書簽、文化衫、一次性水杯等一批衍生產(chǎn)品上，在政治儀式教育和各類集體活動中廣泛發(fā)聲亮相，作為黨員過政治生日的生日禮物，作為向社會宣傳的窗口用品，從而將“自然鋒”品牌浸潤各個領域各個層級，進一步提升了品牌凝聚力和社會影響力。三是向基層延伸立品牌。年初以來，局本著融合、服務、特色的理念，大力開展“一局一品牌、一支部一特色”創(chuàng)建活動，積極推動市局本級基層黨支部創(chuàng)建各自特色，著力打造全系統(tǒng)的窗口工程和政府機關的服務品牌。2020年“七一”期間，市局本級共計獲得x個榮譽，其中x個基層黨組織、x名個人，省廳榮譽x個、市級榮譽x個。x黨支部繼20xx年x月份被命名為“x市標兵行動支部”，再度被x市委表彰為“先進基層黨組織”，成為全市x個受表彰對象中唯一一個市級機關基層黨組織;x黨支部被省廳黨組授予20xx年x省不動產(chǎn)登記窗口“黨員先鋒崗”稱號，信息中心黨支部被x市委市級機關工委表彰為“優(yōu)秀行動支部”，監(jiān)察支隊黨支部的學習型黨組織市級機關示范點建設、規(guī)劃展示館黨支部的“海棠花紅”先鋒陣地建設也都在積極創(chuàng)建之中。
(四)堅持學習在先推融合。機關黨建和業(yè)務深度融合需要堅實的思想基礎，關鍵要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，形成廣泛的思想共識，解決好“總開關”的問題。一是以活動為載體，不忘初心、牢記使命。我局持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，壓實責任、分層組織等做法x次刊載市簡報，相關活動報道x次，綜合報道《x》刊登x日報頭版，并被“學習強國”x平臺轉載，受到市委主題教育指導組充分肯定。局黨組通過自檢共查找六類x個方面問題，制定x項措施，確定重點整改項目x個;領導班子成員三度對標反思找差距，自檢查找問題x條，“四不兩直”到基層調研走訪x次，開展“三聽兩問”x次，形成調研成果x篇;局向其他市級機關部門和系統(tǒng)縣(市、區(qū))征集意見建議x條，舉辦市民論壇、專家咨詢會、部門研討會、“四套班子”專題會議x多次，許多建言舉措進入政府決策和文件細則。二是以“雙周學習日”為統(tǒng)攬打造學習新矩陣。專門下發(fā)《關于設立“雙周學習日”的意見》，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以政治學習為根本，以增強黨性修養(yǎng)、提升素質本領為核心，提出學習目標，明確學習內(nèi)容，規(guī)定學習制度，強化組織保障，明確每月第2周、第4周一個工作日為黨組、支部集中學習時間，以黨組理論學習中心組學習為主導，廣泛開展領導干部講座、處長微講堂、書記微黨課、專家學習講壇、青年讀書會、研討會和知識競賽、專題培訓、主題宣講等活動，著力打造立體、多元、交互的“1+6+x”學習矩陣，達到強黨性、強本領、強擔當、強作風的目標，切實以思想上“零偏差”確保推進上“零溫差”、發(fā)展上“零落差”和行動上“零時差”。已先后舉辦x多期集中學習活動，參與人員x多人。經(jīng)驗做法被收錄《2020年度x市學習型黨組織建設創(chuàng)新安全匯編》。三是以“學習強國”平臺學習為抓手開啟學習新局面。專題召開機關黨建工作會議，強調要以抓好“學習強國”平臺學管用為契機積極創(chuàng)建學習型黨組織?！皩W習強國”管理同志在定期通報、積極協(xié)調、上門服務、共享學習方法的同時，及時根據(jù)進度和實際提出動員口號，比如“方法千萬條，學習第一條”，“提高活躍度，消滅零登錄”，“學貴經(jīng)常，周末不息”，并在組織架構調整后又立即組織“學習強國”平臺新管理員的現(xiàn)場培訓講解。自學習強國平臺使用以來，局領導班子成員帶頭每天登錄學習，廣大黨員干部登錄“學習強國”、專注學習提升蔚然成風，每天的參與度都在x%以上，人均積分在x市級機關中始終保持前列，學管用做法被市委宣傳部專稿報道表揚，并被表彰為“學習強國”學習平臺學用示范黨組織。
(五)堅持文化聚氣促融合。文化自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。市資源規(guī)劃局堅持把習近平生態(tài)文明思想作為系統(tǒng)文化的內(nèi)核，著力堅定富有自然資源特色的文化自信，推動“兩個統(tǒng)一行使”的使命擔當。一是開辟政治文化陣地。2020年以來，局以“融合自然、規(guī)劃未來”為全年文化主題，結合“三八婦女節(jié)”“地球日”、五一勞動節(jié)、五四青年節(jié)、“土地日”“七一”等時機，開展局本級和全系統(tǒng)的文化活動，征集謳歌新時代、弘揚主旋律的優(yōu)秀書法、美術、攝影和文學作品，機關黨委還聯(lián)合工會、團支部、婦聯(lián)配合開展了相應集體活動和黨員志愿者活動，并在局一樓大廳舉辦“慶祝中國共產(chǎn)黨成立99周年”作品展，著力營造積極健康、和諧向上的政治文化環(huán)境。機關黨委黨建信息工作被市委市級機關工委評為2020年度機關黨建信息工作一等獎，《x》被評為2020年度機關黨建“十佳信息”。局二度蟬聯(lián)了“x省文明單位”稱號。二是加強政治儀式教育。2020年6月份，設計制作了政治生日賀卡，并發(fā)所有支部。7月5日資源規(guī)劃局機關黨委以“過政治生日、講初心故事”為主題，專門組織7月份入黨的同志集體過“政治生日”，重溫入黨誓詞，觀看《初心永恒》張富清先進事跡視頻，聽x名黨員代表講述了初心故事，并作政治生日寄語。幾名同志真摯樸實的情感表達，不僅激起了其他黨員的共鳴，也開啟了一場生動的黨性教育課，較好地強化了黨員干部的身份意識、宗旨意識、先鋒意識和使命意識。三是打造先鋒團隊。著力指導市x黨支部成立黨員志愿服務先鋒隊，把“便民利民，我們永遠在路上”作為服務宗旨，急事難事看擔當，攻關克難顯本色。2020年x月初，黨員骨干重點攻關的“xxx”app正式上線，成為24小時不打烊的高質量服務?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”服務模式并榮獲x中心城市科學發(fā)展創(chuàng)新獎評審第一名，進一步增強了人民群眾和企業(yè)的獲得感、幸福感、安全感。作為x省不動產(chǎn)登記窗口的“黨員先鋒崗”，在技術隘口面前，他們沒日沒夜忘我鉆研;在行動不便的“特殊群體”面前，他們盛夏酷暑上門服務“送清涼”;在交易系統(tǒng)因調整而暫停的關口，他們帶頭周末加班加點人工辦結業(yè)務;在社區(qū)學校和田間地頭，他們熱心為市民現(xiàn)場答疑解惑。8月初，x黨員組成的隊伍再度在全省不動產(chǎn)登記業(yè)務技能競賽中榮獲團體二等獎。
(六)堅持共建聯(lián)系真融合。無論是x的職能、人員，還是黨建與業(yè)務，在融合之初最需要找準切入點，架起聯(lián)通的橋梁。一是深入聯(lián)系基層。資源規(guī)劃局建立和落實局領導班子成員基層聯(lián)系點制度，專門發(fā)文規(guī)定“四項職責”，明確“五項制度”。今年以來，局領導班子成員多次到基層聯(lián)系點，與基層所(分局)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導、項目單位和服務對象座談調研，一線指導長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護修復、“三優(yōu)三保”、掃黑除惡、“百日行動”等專項工作和基層組織建設。在上下聯(lián)動的努力下，局x項年度重點工作得到有力推進，確保年度完成度100%。二是做實結對工作。資源規(guī)劃局在市局本級基層黨支部開展了“三結對五聯(lián)系”活動，通過結對共建、結對幫扶、結對服務，聯(lián)系基層所(分局)、聯(lián)系服務對象、聯(lián)系重點項目、聯(lián)系村組、聯(lián)系社區(qū)，在共駐共建、互學共進中提升黨建和業(yè)務融合的深度廣度。目前每個支部都共建了1-3個對象。三是創(chuàng)新融合項目。x黨支部把黨旗插在項目上，打造“綠色儲備”特色黨建工程。土壤污染治理修復“x經(jīng)驗”形成了有x特色的管理機制，不僅為x土壤修復提供了高效治理，也為各地土壤修復探索了十分可貴的經(jīng)驗，在7月初召開的全國土壤污染防治經(jīng)驗交流及現(xiàn)場推進會上作了經(jīng)驗交流，得到國家生態(tài)環(huán)境部的充分肯定。他們還與定銷房小區(qū)結對居民、軌道交通共建項目部組織開展了黨建聯(lián)誼活動，并赴共建社區(qū)參加“城市環(huán)境提升百日行動”，將收儲地塊資源上的綠植遷移到有需求的安置房小區(qū)，榮獲了x市第十四屆“便民杯”優(yōu)質服務競賽活動第二季度流動紅旗。
習總書記在談到“媒體融合發(fā)展”時指出，融合發(fā)展關鍵在融為一體、合而為一，從“你是你、我是我”變成“你中有我、我中有你”，進而變成“你就是我、我就是你”。這對于機關黨建和業(yè)務的深度融合也有著很強的指導意義。
(一)必須把轉變工作機制作為切入點，強化系統(tǒng)思維，形成融合合力。東西南北中，黨領導一切。要在黨組的統(tǒng)一領導下，形成黨建辦總牽頭，辦公室、綜合處、人事處和機關黨委具體組織協(xié)調，各業(yè)務處室和機關基層黨支部密切配合的良性機制，從制度層面加快融合進度，發(fā)揮出黨建工作的最大綜合效益。一是資源整合。積極發(fā)揮黨組領導和黨建辦統(tǒng)籌的職責功能，整合黨建和業(yè)務工作資源，圍繞業(yè)務抓黨建，確保黨建工作有聯(lián)系實際的抓手和依托，抓好黨建促業(yè)務，確保業(yè)務工作得到堅強的政治、思想保障，力爭使黨建、業(yè)務資源由“兩根筷子”變?yōu)椤耙桓榛ā?。二是流程融合。把黨建工作融進業(yè)務工作的全過程，滲透到業(yè)務工作的各個環(huán)節(jié)，做到一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查，形成全方位、多層次、多渠道、多形式的工作格局。三是監(jiān)督聚合。要結合自身職能特點，建立一套完善的黨風廉政建設體系，將風險防控、內(nèi)控機制與全面從嚴治黨機制很好的聚合起來，共同為中心工作保駕護航。
(二)必須把建立科學考核機制作為關鍵點，強化剛性思維，落實融合責任?？己耸亲詈玫闹笓]棒，使用是最好的培養(yǎng)。一是健全黨建工作考評機制。參照改進年度綜合考核工作體系和考核指標體系，厘清黨建工作與業(yè)務工作關系，單設黨建工作指標并適度提高權重，加強考評指標管理維護，根據(jù)業(yè)務工作實際及時調整，加大考核力度。二是加強考評結果應用。把考評結果與黨員干部績效、獎懲、調整等結合起來，對重視黨建工作、履職盡責到位，群眾反響好的黨務干部要與業(yè)務工作優(yōu)秀的干部同等重視、同等培養(yǎng)、同等使用。三是加大對黨支部和黨務干部的考核。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，也是推進融合的核心保證。要引導基層黨支部和黨務干部立足主業(yè)，聚焦主業(yè)，把黨務工作實績突出的干部充實到機關處室和事業(yè)單位主要領導崗位上來。
(三)必須把便民惠政作為落腳點，強化用戶思維，把準融合方向。機關黨的建設實踐證明，只有牢牢抓住服務高質量發(fā)展，以人民為中心，以基層為導向，主動回應黨員干部群眾呼聲訴求，機關黨建工作才能有持久的生命力。一是服務基層架構融。按照有利于基層黨組織發(fā)揮作用，有利于黨員干部教育監(jiān)督管理，有利于直面問題服務群眾，有利于助力中心工作和活動開展的原則，靈活調整基層黨組織結構，根據(jù)具體項目、具體情況探索完善聯(lián)合黨支部、臨時黨組織、流動黨小組的組織形式，建立全覆蓋的黨組織脈絡。二是服務地方項目融。充分發(fā)揮領導班子成員基層聯(lián)系點和黨支部“三結對五聯(lián)系”作用，關注資源規(guī)劃工作的重點難點焦點痛點，挖掘優(yōu)質、有用、管用的黨建融合項目，推出有有深度、有品位、有效益的黨建融合活動，增強引領力、吸引力，帶動形成黨建和業(yè)務深度融合的良好氛圍，展示資源規(guī)劃人的良好形象。三是服務群眾內(nèi)容融。圍繞破解制約服務群眾的難題難事謀劃推進機關黨建工作，把黨組織的政治功能、組織任務與服務黨員干部群眾相結合，直面群眾需求，找準工作重心，提供精準服務，切實讓干部群眾切身感受到黨組織的溫暖，感受到黨組織的力量和核心作用。
(四)必須把工作創(chuàng)新作為著力點，強化產(chǎn)品思維，打造融合品牌。機關黨建工作創(chuàng)新升級是推動融合落地的重點，其中有一個好的品牌規(guī)劃引領是重中之重。一是契合形勢。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹新時代黨的建設總要求，從黨的科學理論中來，從黨中央的決策部署中來，圍繞各級黨建工作要求和指示精神落地見效進行工作創(chuàng)新，確保不偏不虛、跟進作為。二是切合特點。突出融合、服務、特色的主旨，充分體現(xiàn)黨建工作核心理念，體現(xiàn)本系統(tǒng)、本部門、本地域特點，做到準確清晰、簡潔明了，既通俗易懂又寓意深刻，能夠叫得響、記得住、推得開，打造集政治性、規(guī)范性、專業(yè)性、實用性為一體的統(tǒng)一黨建品牌，促進人員的合心合力，提升黨建工作的認知度、知名度。三是整合創(chuàng)新。以黨建為核心，群眾需求為先，中心工作為重，找準與業(yè)務工作同頻共振、融合發(fā)展的切入點，尋求運用新模式、新平臺、新手段、新辦法解決新問題，努力向基層延伸、向周邊拓展、向深處挖掘，不斷提升黨建工作的凝聚力、感召力和影響力。
為深入貫徹落實縣委組織部《關于開展“基層黨建制度落實年”活動的實施意見》，不斷深化“星級黨支部創(chuàng)建活動”，切實加強教育系統(tǒng)黨組織建設，不斷提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，充分發(fā)揮黨建引領作用，著力破解黨建和業(yè)務工作“兩張皮”問題，引導全體黨員立足崗位，敬業(yè)奉獻，不斷提高育人質量，推動教育事業(yè)科學發(fā)展、跨越發(fā)展。我校決定開展“黨建+情系教育、立德鑄魂”創(chuàng)建活動，推動黨建與教育教學工作深度融合，結合實際，制定如下工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和全國教育大會精神為指導，緊緊圍繞黨的中心任務，以服務社會、服務師生為重點，以加強組織建設為保障，以樹立黨組織和黨員的良好形象為出發(fā)點和落腳點，全面推進黨的先進性建設，努力打造人民滿意的的教育。
通過““黨建+情系教育、立德鑄魂”創(chuàng)建活動，旨在教育和推動全體黨員牢記黨的宗旨，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，切實做到“兩個維護”，堅定理想信念，忠誠于黨的教育事業(yè)，爭做嚴守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律的表率。通過開展黨建加創(chuàng)建活動，推動黨建和業(yè)務工作深度融合，充分發(fā)揮學?；鶎狱h組織和黨員教師在管理、教育、教學、科研等工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，履職盡責，依法治校、嚴謹治學，真正做到把黨的旗幟舉起來、讓黨的聲音響起來、讓黨的形象樹起來，以黨建促管理、帶教風、樹學風，不斷推進教育工作健康、和諧、有序發(fā)展。
1、認真學習貫徹黨的十九大精神。
堅持思想先行，抓好理論學習。重點學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上重要講話、《中國共產(chǎn)黨支部條例黨組工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織工作條例》《習近平談治國理政》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等重要文獻教材。
活動要求：通過集體學習、主題宣講、座談討論、集中培訓等方式，組織引導黨員教師把學習制度融入日常、抓在經(jīng)常，營造學習宣傳和貫徹落實黨的十九大精神的濃厚氛圍，進一步提高黨員教師的思想政治素質。
2、持續(xù)抓好理想信念和道德教育。
深入學習《教育法》《教師法》等教育法律法規(guī)；學習《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》等職業(yè)遒德規(guī)范，不斷提高廣大教師的思想政治素質、職業(yè)理想和職業(yè)道德水平。
活動要求：采取自主學習與集中學習相結合，專題學習與研討學習相結合，走出去與請進來相結合，廣泛開展多種形式的學習教育活動。
3、廣泛開展師德師風主題教育。
舉辦新入職教師師德師風宣誓承諾儀式、師德師風主題征文等活動，積極引導廣大教師談師德、論教育，暢想教育情懷，營造充滿激情，積極向上的教育發(fā)展正能量。
活動要求：以“立德鑄魂”為主題，在學習教育的基礎上，積極開展多種形式的主題活動，引導廣大教師提高認識、堅定信仰，增強教書育人的使命感、責任感和幸福感。
xxx大學黨委認真貫徹落實中央和省委關于加強高校黨建工作的部署要求，大膽探索黨建和業(yè)務工作深度融合之路，持續(xù)用力，久久為功，黨建優(yōu)勢最終轉化為發(fā)展優(yōu)勢。黨建和業(yè)務工作同頻共振之下，學校建設全面推進，辦學水平再上新臺階，發(fā)展駛入快車道。
將“黨建+”融入業(yè)務工作。高校黨建與人才培養(yǎng)、科研工作、學科建設等內(nèi)容不能“各自為陣”，否則可能成為“兩張皮”，黨建會陷入弱化、虛化。學校航空制造工程學院黨委在長期的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐過程中，將“黨建+”理念全程貫穿，通過打造“以黨員骨干教師為主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導團隊”“以黨團員學生為主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技術團隊”，形成雙創(chuàng)人才實踐教育支持體系;各支部組織生活過程中，黨員們緊扣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主題交換意見、凝聚共識，充分發(fā)揮了該項工作中黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。黨建引領之下，學院各創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊得到滋養(yǎng)并茁壯成長，師生黨員間、黨員師生和普通師生間頻繁協(xié)作、團結互助，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育格局得到優(yōu)化。據(jù)統(tǒng)計，“黨建+”融入雙創(chuàng)教育模式以來，該院本科生申報學校課外科技創(chuàng)新活動項目數(shù)量平均增長80%、教師指導學生授權專利數(shù)量平均增長3%、本科生發(fā)表論文的篇數(shù)增長35%、學生課外科技創(chuàng)新活動獲獎數(shù)量增加81%。學生在“挑戰(zhàn)杯”全國大學生課外科技作品競賽、全國航空航天模型錦標賽、全國大學生焊接創(chuàng)新大賽、全國大學生數(shù)學建模競賽等課外科技活動中獲得國家級獎勵217項、省部級獎勵329項，其中“挑戰(zhàn)杯”、機械創(chuàng)新設計大賽等重量級競賽獲獎26項，數(shù)量位居全省前列。
結合實際優(yōu)化黨支部設置。在學校黨委的統(tǒng)一部署下，全校各基層黨組織根據(jù)本單位(部門)實際，將支部建在學科上、建在教學團隊中、建在專業(yè)教研室、建在科研項目組、建在公寓樓棟……例如，適應學科發(fā)展要求把支部建在學科上，便于政治學習的同時也圍繞學科建設的攻堅任務開展專題組織生活會，有利于將政治學習和業(yè)務學習結合起來，有助于學科建設的靈感觸發(fā)和創(chuàng)新。2018年測試與光電工程學院電科光電教工黨支部入選“首批全國黨建工作樣板支部”。該支部全年分13個階段將學習習近平新時代中國特色社會主義思想與具體的教育教學、學科科研、人才工程、思政教育等業(yè)務關聯(lián)起來;注重把好基層各項工作的政治關，包括教師引進、教材選用、教師考核等關鍵環(huán)節(jié);注重把好發(fā)展黨員關，主動為黨匯聚優(yōu)秀人才、為青年師生引領成長方向的高度，把支部建設成為吸引人才、服務人才的高地。優(yōu)秀青年黨員博士李清華負責的團隊已成為學院“三全”育人(全員、全過程、全方位育人)的典范，李清華博士本人榮獲全省五四青年獎章、全省高校優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等稱號。
注重黨務工作者能力提升。在南昌航空大學，全?！半p高”(高學歷、高職稱)黨支部書記占比已經(jīng)近70%。一批學歷高、業(yè)務精、黨務好的黨支部書記紛紛走上崗位，黨建工作隊伍思想穩(wěn)定、結構合理、愛崗敬業(yè)，深受好評，匯聚成基層黨建工作的強大力量。這些支部書記，既是教學科研一線骨干，又切實擔當黨支部“第一責任人”的責任，切實當好了“領頭羊”的角色。在支部書記抓黨建、強業(yè)務的影響之下，普通黨員積極跟上、群眾奮勇爭先。全國樣板黨支部電科光電教工黨支部書記吳濤副教授在重大攻關任務面前，堅守戰(zhàn)斗崗位作好表率。在江西省普通高校本科專業(yè)綜合評價來臨之時，時間緊、任務重，他帶領支部全體黨員主動參與評估材料收集、整理、撰寫，一級帶著一級干，厚基礎、揚優(yōu)勢、補短板，加班加點，任勞任怨，黨員們的敬業(yè)精神受到師生們的一致高度評價。該院“電子科學與技術”“光電信息科學與工程”在綜合評價中取得了第一的好成績。全國第四輪光學工程學科評估、國防特色學科申報、“電子科學與技術”和“光電信息科學與工程”兩個一流專業(yè)申報等過程中，各支部書記均帶領黨員沖鋒在前，以攻堅克難的勇氣啃下一個個硬骨頭，黨群干群關系也進一步密切。
醫(yī)防融合工作方案篇十二
為了客觀、公正地評價我委公務員的德才表現(xiàn)和工作實績，根據(jù)《中華人民共和國公務員法》、《公務員考核規(guī)定（試行）》和《市公務員考核實施細則（試行）》有關規(guī)定，特制定實施方案如下：
所有正科級以下（含正科級）在職工作人員。
20xx年月日星期下午:，機關會議室召開考核大會。
包括德、能、勤、績、廉五個方面，重點考核工作實績。
德：是指政治思想素質及個人品德、職業(yè)道德和社會公德等方面的表現(xiàn)。主要是理想信念、宗旨觀念、政治立場、政治敏感性和政治鑒別力；世界觀、人生觀、價值觀；職業(yè)觀念、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)紀律和職業(yè)作風；社會行為準則等。
能：是指履行職責的素質和能力。主要是政策理論水平、文化程度、專業(yè)知識；理解判斷能力、規(guī)劃預測能力、組織協(xié)調能力、領導管理能力；科學決策能力、調研綜合能力、團結協(xié)作能力、開拓創(chuàng)新能力等。
勤：是指責任心、工作態(tài)度和工作作風等方面的表現(xiàn)。主要是對本職工作的熱愛程度、責任感和奉獻精神；工作的主動性、積極性、紀律性；群眾觀念等。
績：是指完成工作的數(shù)量、質量、效率和所產(chǎn)生的效益。主要是完成工作任務的情況、辦事效率、工作實績、突出貢獻等。
廉：是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。主要是遵守各項廉政規(guī)定的情況。
考核標準以履行職位職責和完成工作任務的情況為基本依據(jù)。年度考核結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。各等次的基本標準是：
1.優(yōu)秀：思想政治素質高；精通業(yè)務，工作能力強；工作責任心強，勤勉盡責，工作作風好；工作實績突出；模范遵守廉政規(guī)定，清正廉潔。
2.稱職：思想政治素質較高；熟悉業(yè)務，工作能力較強；工作責任心強，工作積極，工作作風較好；遵守廉政規(guī)定，廉潔自律。
3.基本稱職：在德、能、勤、績、廉等方面勉強達到任職要求，勉強完成工作任務。
4.不稱職；在德、能、勤、績、廉等方面達不到現(xiàn)任職務要求，或在某一方面存在突出問題，不能按要求完成工作任務，或在工作中造成嚴重失誤。
1.個人總結。被考核人全面總結年度職位職責履行情況和工作任務完成情況，上報團市委組織部，填寫《年度考核登記表》。
2.年度述職。各部室負責人進行年度考核述職。
3.民主測評。在機關全體大會上發(fā)放《年度民主評議表》，進行民主評議，民主評議結果作為確定考核等次的參考。
4.滿意度測評。在機關全體大會上發(fā)放《機關各部室滿意度測評表》，進行民主評議。
5.綜合評價。被考核人總結或述職后，綜合民主評議結果，結合現(xiàn)實表現(xiàn)，黨組對其進行綜合評價，提出考核等次意見。
6.結果公示?？己私Y果將在機關公示。被考核人如對考核結果有不同意見，可在公示之日起三日內(nèi)向組織部申請復核。
建立年度考核工作審核備案制度，年度考核結果的使用情況報市人事局審核備案。
在年度考核中被確定為優(yōu)秀、稱職等次的，具有晉升職務、晉升級別和晉升職務工資檔次的資格，并按照國家有關規(guī)定享受年度考核獎金。凡被確定為優(yōu)秀等次的，當年給予嘉獎。評為基本稱職和不稱職的具體按有關規(guī)定辦理。
醫(yī)防融合工作方案篇十三
近年來，xxx調查隊深入學習習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的講話精神，深刻認識到做好機關黨建工作的政治意義和時代意義，突出政治統(tǒng)領，聯(lián)系調查實際，堅持以黨的建設為統(tǒng)領，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，激發(fā)全體黨員干部工作活力，促進調查業(yè)務健康快速發(fā)展，達到黨建和業(yè)務工作的深度融合和同步發(fā)展，推動xxx調查隊機關黨建和調查業(yè)務工作實現(xiàn)同頻共振，持續(xù)提質升級。
一、“黨建+業(yè)務”同步布置任務落實責任。
牢固樹立抓好黨建是最大政績的觀念，真正把黨建工作抓細、抓常。以周例會、月臺賬、季講評的形式，常態(tài)化研究黨建工作和業(yè)務工作，將黨建工作與業(yè)務工作同部署、同推進、同落實。為形成抓黨建、促黨建的良好氛圍，我們將黨建工作責任細化落實到人，設立專職支部副書記、配齊配強支部委員，協(xié)助黨組做好黨建工作，將“黨辦主任搞黨建”轉變?yōu)椤包h組書記抓黨建，支委分工負責搞黨建”，形成齊抓共管的強大工作合力。同時，國調隊黨組還深刻學習領會貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，充分認識做好機關黨建工作的政治意義和時代意義，切實增強貫徹落實的政治自覺、思想自覺、行動自覺，持續(xù)加強和改進機關黨的建設，持續(xù)深化政治建設，持續(xù)深化理論武裝，持續(xù)深化作風轉變，加快建設讓人民群眾滿意的模范調查機關。
二、“黨建+業(yè)務”同步開展教育提升素質。
思想是行動的先導，理論是實踐的指南。拓展思想政治學習，以黨的先進理論武裝頭腦。一是組織全體黨員干部用好“學習強國”平臺，充分利用平臺全面、豐富的信息庫功能，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，引導黨員干部由“要我學”轉變?yōu)椤拔乙獙W”，激發(fā)和保持理論學習的持久動力。二是通過三會一課、主題黨日、系統(tǒng)培訓、地方參訓、網(wǎng)絡視聽等形式，既注重對習近平新時代中國特色社會主義思想及中央、省、市重大會議、重要文件精神學習，又注重對統(tǒng)計法律法規(guī)、中央領導同志對統(tǒng)計工作重要指示批示及國家局、調查總隊工作要求的落實，開展具有統(tǒng)計調查工作特色的學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神大學習大討論活動，以“四個導向”在xx國家調查隊系統(tǒng)開展講“微黨課”活動，黨員干部“人人上講臺”，談學習體會、談學習心得，推動全系統(tǒng)進一步學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，將黨的理論和業(yè)務知識結合起來，既講理論又講故事，增強吸引力和感染力，為黨建工作增添活力。三是在黨建及各項業(yè)務工作會、培訓會上要求全體黨員干部提高政治站位，堅持牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做好“兩個維護”，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對統(tǒng)計調查工作的重要指示批示精神上來，經(jīng)常開展領導講黨課、形勢政策教育、專業(yè)講業(yè)務等形式多樣的活動，輪流選派黨員參加各類培訓，有效提升黨員干部政治素質和業(yè)務水平。組織黨員干部靜下心、坐下來，讀原著、學原文、悟原理，運用各領域攻堅克難的典型案例開展學習，增強黨員干部守初心、擔使命的責任感和使命感，堅定對馬克思主義的信仰，對中國特色社會主義的信念，對實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的信心。
三、“黨建+業(yè)務”同步豐富載體增強活力。
隨著黨建工作載體日漸豐富，并與調查業(yè)務有機融合，黨員干部的參與度和認可度日益增強。一是積極開展“亮承諾表決心為黨旗增光添彩”“黨員進社區(qū)服務群眾做表率”“重溫入黨誓詞”等主題黨日活動，增強全隊干部凝聚力，黨建與業(yè)務工作齊頭并進。二是邀請統(tǒng)計調查系統(tǒng)老同志圍繞“重溫共和國統(tǒng)計史，牢記初心使命”主題，就“實事求是是統(tǒng)計的靈魂”作專題講座，使大家對習近平總書記關于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神有更深入理解，進一步增強防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假的責任感和使命感，激勵黨員干部銘記初心，不負時代重托，自覺擔負起新時代統(tǒng)計調查工作使命。三是組織全體黨員集中收看先進典型張富清、杜富國、黃文秀、黃大年等先進事跡和《警鐘長鳴》《沉淪》等廉政警示教育片，激勵黨員干部以先進人物為榜樣，自覺對照看齊，查找差距不足，爭作先鋒模范。以反面案例為警醒，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心，知敬畏、存戒懼，自覺維護共產(chǎn)黨員的良好形象。四是拓展道德領域研習，以道德風尚塑造干部隊伍好形象。每雙月召開道德大講堂，科室輪流牽頭組織開展，圍繞團隊合作、提高數(shù)據(jù)真實性等緊密結合統(tǒng)計調查工作和生活實際的職業(yè)道德主題開展活動，學習先進，傳播正能量，提升黨員干部職業(yè)道德水平。五是精心培育涵養(yǎng)調查文化。打造書香機關建設品牌，堅持每周五集中讀書學習活動，以實際行動踐行新時代精神文明活動，弘揚社會新風尚，組織黨員干部深入社區(qū)“雙報到，雙報告、雙服務”、學雷鋒志愿服務活動，評選“五好家庭”等，創(chuàng)建省級文明單位，大力弘揚“腳穿百姓鞋，走實調查路，搞準調查數(shù)”調查作風，廣泛傳播調查精神、調查文化，樹立敢于堅持原則的正氣，養(yǎng)成勤學習、重積累、善思考的習慣，提高務實創(chuàng)新、精準落實的能力。
醫(yī)防融合工作方案篇十四
副組長：孔翠英縣衛(wèi)生健康局黨組成員、副局長、疾控中心主任。
李樹慧縣衛(wèi)生健康局黨組成員、副科級干部。
王紹奎縣人民醫(yī)院院長。
成員：張仁光縣人民醫(yī)院副院長。
劉玉光縣疾病預防控制中心副主任。
劉喆縣衛(wèi)生健康局醫(yī)政科科長。
秘娟娟縣衛(wèi)生健康局基婦科科長。
劉憲?？h衛(wèi)生健康局中醫(yī)科科長。
領導小組下設辦公室，張仁光、秘娟娟兼任辦公室主任，牽頭負責試點籌備及具體實施工作，并協(xié)調相關單位和局相關科室，按照各自職責分工抓好任務落實。
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醫(yī)防融合工作方案篇十五
（一）試點籌備階段（2021年6月下旬－7月中旬）。
制定全縣實施方案，成立試點工作領導小組（附件3），完成“三高中心”“三高基地”“三高之家”的規(guī)劃設置，確定納入首批試點的單位與服務對象范圍，明確各單位工作職責、責任人與聯(lián)系人，做好開展試點所需的房屋調配、設備購置、標識設計與信息化模塊安裝，以及承辦全市試點啟動儀式等各項準備工作。
1、“三高中心”（縣人民醫(yī)院）。
（3）牽頭成立高青縣高血壓、高血糖和高血脂醫(yī)防融合協(xié)同診療專家組，專家組要以心血管科、內(nèi)分泌科醫(yī)生團隊為核心團隊，以腦血管科、腎內(nèi)科、眼科、血管科、中醫(yī)科為協(xié)作團隊，并配備相關專業(yè)醫(yī)生及相關亞?？坪拖鄳母呒墝？萍夹g人員。
（5）受縣衛(wèi)生健康局委托，做好全縣三高共管相關業(yè)務性工作的協(xié)調與管理，制定實施“三高中心”“三高基地”“三高之家”統(tǒng)一工作標準、診治規(guī)范和質量控制，建立診療管理制度、質控制度、例會制度、培訓制度、周調度會議制度、績效考核制度和信息上報制度。組織專家對“三高基地”“三高之家”進行業(yè)務培訓。
2、“三高基地”（各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心）。
（1）嚴格按照上級標準，加快建設健康驛站，配齊配全相關信息化設備；
（2）在“三高之家”設備設施基礎上，設置符合標準的“三高基地”候診室、健康宣教室、診室及并發(fā)癥篩查室，具備糖化血紅蛋白測定儀、心電圖機、心血管超聲、生化檢驗，要求配備128hz音叉、10g尼龍單絲、叩診錘、基于人工智能的免散瞳眼底相機、尿微量白蛋白檢測儀等設備，或者在第三方支持下，能開展所需的檢驗檢測及影像檢查項目。
醫(yī)防融合工作方案篇十六
2021年啟動試點，到2023年年底，基本建立縣域“三高共管六病同防”醫(yī)防融合慢性病管理體系，納入管理的患者治療率、控制率明顯提升，“六病”實現(xiàn)定期篩查、精準治療、有效恢復、減少復發(fā)。
（一）構建“三高共管”協(xié)同服務與指導體系。
綜合考慮我縣醫(yī)療資源情況，計劃建設“三高中心”1處，由縣人民醫(yī)院承擔，負責難治性、復雜性“三高”患者及“六病”等并發(fā)癥的診治和院內(nèi)就診者醫(yī)防融合服務；建設“三高公共衛(wèi)生指導中心”1處，由縣疾控中心承擔，負責協(xié)同技術指導和質量控制工作；建設“三高基地”9處，由7家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和2家街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心承擔，負責首診患者和病情不穩(wěn)定患者提供個性化方案制定和線下、線上協(xié)診服務；建設“三高之家”310處（農(nóng)村306處，社區(qū)4處），由家庭醫(yī)生工作室、社區(qū)家庭醫(yī)生團隊承擔，負責穩(wěn)定期患者的常規(guī)藥物治療、隨訪管理和高危人群干預。其中，“三高之家”建設按照年度分批次階段推進，2021年、2022年、2023年分別計劃建設94處、157處、310處（附件1）。
（二）建立符合實情的“三高”精準服務清單。
參照上級指導清單，結合縣鎮(zhèn)村三級醫(yī)療服務能力現(xiàn)狀，制定高青縣三高共管醫(yī)防協(xié)同分級服務清單（附件2），在此基礎上，鼓勵各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位積極設計個性化簽約服務包，向服務對象提供全過程、一體化、協(xié)同診療服務。優(yōu)先將享受“四不摘”健康扶貧政策和接受基本公共衛(wèi)生服務2年以上的三高患者，以及近兩年在各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心多次就診、滿意度較高的三高患者納入試點，逐步擴大“三高共管”患者覆蓋范圍。在“三高之家”的選取上，要優(yōu)先將基本公共衛(wèi)生服務項目考核位次靠前、醫(yī)療服務能力較強的村衛(wèi)生室納入首批試點范圍。
（三）強化“三高”“六病”?？品漳芰ㄔO。
（四）統(tǒng)籌推進信息化建設與應用。
積極與眾陽公司對接，確保眾陽公司最新開發(fā)的“三高共管”信息化模塊在我縣首批安裝并投入應用，實現(xiàn)基層和牽頭醫(yī)院、醫(yī)療和公衛(wèi)服務、專業(yè)服務和自我管理等信息共享，規(guī)范“三高共管”數(shù)據(jù)的采集和匯總，支持便捷開展在線協(xié)診、簽約、隨訪、遠程會診和疾病風險評估等，隨訪數(shù)據(jù)全部實現(xiàn)智慧采集。加快推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構健康驛站建設，廣泛普及血壓、血糖智能化隨訪設備配置，實現(xiàn)電子健康檔案的自我管理和更新。
（五）促進高血壓、糖尿病用藥保障與健康管理有機結合。
嚴格落實深化城鄉(xiāng)居民高血壓、糖尿病門診用藥保障和健康管理專項行動，積極配合醫(yī)保部門，將基層醫(yī)療衛(wèi)生機構規(guī)范化管理的高血壓、糖尿病患者整體納入保障范圍，提高“兩病”門診用藥保障水平，拓寬門診用藥服務范圍，并將“兩病”患者用藥管理納入家庭醫(yī)生簽約服務內(nèi)容。結合最近一次基本公共衛(wèi)生服務隨訪，全面掌握轄區(qū)管理“兩病”患者用藥、待遇保障和管理效果情況。
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