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教育專項整治工作實施方案及措施篇一
根據《中華人民共和國安全生產法》、《廣東省燃氣管理條例》、《廣東省氣瓶安全條例》等規(guī)定，為深刻吸取事故教訓，切實加強我區(qū)燃氣安全監(jiān)管工作，有效防范和堅決遏制各類燃氣事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定，依據市住建局《云浮市城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)2020年“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動方案》要求，結合我區(qū)實際，制定本實施方案。
一、工作目標。
依據有關法律法規(guī)、行業(yè)標準規(guī)范的規(guī)定，結合近期省、市、區(qū)安全生產工作部署安排，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,以燃氣工程建設、生產經營、儲存使用、充裝運輸等環(huán)節(jié)為重點，全面落實政府監(jiān)管和企業(yè)主體責任，深入開展燃氣安全隱患排查治理。嚴厲打擊“非法充裝、非法倒灌、非法運輸、超期不檢、廢瓶在用”等違法違規(guī)行為，針對違法違規(guī)燃氣經營、使用企業(yè)和場所，堅決停產一批、取締一批、整改一批，規(guī)范對燃氣經營企業(yè)的管理，加強對燃氣用戶的宣傳教育力度，進一步規(guī)范燃氣安全管理，全面提高事故防范能力，促進我區(qū)燃氣行業(yè)安全穩(wěn)定運行。
二、組織領導與職責分工。
為加強我區(qū)燃氣專項整治工作的組織領導，現成立云城區(qū)燃氣安全專項整治行動工作領導小組：
組長：孟剛區(qū)人民政府副區(qū)長。
副組長：黃文能區(qū)府辦副主任。
陳瑜源區(qū)住建局局長。
馮坤友市城監(jiān)大隊副大隊長。
成員：鄒頌升市公安局云城分局副局長。
徐志強交警支隊市區(qū)大隊副大隊長。
區(qū)文炎區(qū)市場監(jiān)督局二級主任科員。
李國寧市交通綜合執(zhí)法大隊副大隊長。
黃炳余區(qū)交通局副局長。
邱樹森區(qū)應急局副主任科員。
饒昌耀區(qū)消防救援大隊副大隊長。
陳宇新云城街道黨工委委員。
陳志雄高峰街道常務副主任。
梁偉文河口街道黨工委委員。
朱木元安塘街道常務副主任。
楊海輝思勞鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。
何國強腰古鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。
梁必勝南盛鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。
劉日華前鋒鎮(zhèn)鎮(zhèn)委委員、武裝部部長。
程滿屯云浮市燃氣協會秘書長。
領導小組辦公室設在區(qū)住建局，馮坤友任主任，具體負責專項整治工作的組織、協調和指導，并牽頭組織開展專項督查。
辦公室下設專項工作小組：
（一）企業(yè)經營監(jiān)督組：
組成人員：區(qū)住建局4人、區(qū)應急管理局1人、區(qū)市場監(jiān)管局1人、市公安局云城分局1人、區(qū)消防大隊1人。
會同新聞媒體宣傳普及燃氣法律、法規(guī)和安全知識，提高民眾安全意識；
負責對存在違法違規(guī)供氣行為的燃氣供應企業(yè)依法追究責任。
（二）公共安全監(jiān)督組：
組成人員：區(qū)住建局2人、市公安局云城分局2人、區(qū)應急局1人、區(qū)市場監(jiān)管局1人、區(qū)消防大隊1人。
負責對經營單位的消防安全實施專項監(jiān)管；
依法查處經營單位違反消防法律法規(guī)的行為。
（三）市場經營監(jiān)督組：
組成人員：區(qū)住建局1人、區(qū)市場監(jiān)管局2人、區(qū)交通2人、市公安局云城分局1人。
負責對個體工商戶經營瓶裝燃氣供應未加入已取得許可的燃氣經營企業(yè)違法行為的查處；
負責對燃氣運輸企業(yè)駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員的上崗資格進行監(jiān)督檢查。
各鎮(zhèn)（街）：按屬地管理原則認真實施整治工作，組織開展燃氣使用安全的檢查和宣傳，負責轄區(qū)內瓶裝氣的安全監(jiān)管。
三、
整治范圍和重點。
（一）整治范圍。
此次云城區(qū)轄區(qū)內燃氣安全專項整治，涉及儲存、充裝、經營、使用天然氣、液化石油氣燃氣行業(yè)所有領域（液化石油氣企業(yè)、使用液化石油氣等燃氣的餐飲等公共場所）。
（二）整治重點。
1.重點整治在用及新建、改建、擴建的燃氣場站未落實安全設施有關規(guī)定行為，消防設施不符合標準規(guī)范要求，壓力容器和壓力管道未落實安裝告知、監(jiān)督檢驗和使用登記等工作，相關從業(yè)人員未持證上崗等問題。
2.重點查處未經許可擅自從事燃氣經營、氣瓶充裝、燃氣運輸和非法儲存、倒灌、分裝、摻假、銷售瓶裝燃氣等活動，堅決遏制擅自設點、無證經營液化石油氣等違法違規(guī)行為。
3.重點打擊非法充裝、使用未辦理使用登記、未按規(guī)定定期檢驗或報廢液化石油氣鋼瓶，擅自排放殘液和修理改造拆解鋼瓶等危險行為。
4.加大餐飲場所（包括賓館、飯店、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、企業(yè)食堂瓶裝氣化間和流動商販、燒烤攤、農貿市場等）燃氣安全管理，嚴厲打擊違規(guī)使用燃氣和超期氣瓶、報廢氣瓶等行為。
5.加大燃氣存儲壓力容器、壓力管道、液化石油氣瓶安全隱患排查治理力度，嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任。
6.加大燃氣設備設施和液化石油氣瓶安全使用知識的宣傳教育力度，進一步提高使用者的安全意識和防范能力。
四、工作步驟。
（一）自查自糾階段（即日起）。各鎮(zhèn)（街）、有關部門要結合本行業(yè)燃氣安全監(jiān)管工作實際，分析存在問題，研究制定燃氣安全專項治理工作方案,列出重點企業(yè)、重點問題。要督促企業(yè)全面開展自查自糾工作，及時治理糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患。要在全面排查摸底的基礎上，對重點企業(yè)（場所）重點排查，不留死角和盲區(qū)，并將排查出的問題逐一登記、建檔立案、督促整改。
（二）集中整治階段（2020年12月）。組織開展聯合執(zhí)法，加大檢查力度和頻次，對重點單位實施明查暗訪，重點檢查隱患排查整改情況、應急準備、應急預案、值班值守情況,確保隱患治理責任、措施、資金、時限，嚴格整改閉環(huán)管理。對責任不落實、隱患治理不到位的要掛牌督辦;對存在的重大安全隱患、不能保證安全生產的，要堅決停產整頓;對非法違法組織生產經營建設的，要堅決依法予以取締、關閉，并嚴厲查處。
（三）鞏固提高階段（2021年1月）。通過采取突擊檢查、加強督查、重點抽查、跟蹤檢查等多種方式，對轄區(qū)內開展燃氣安全專項整治工作情況進行全面檢查。
五、工作要求。
（一）加強組織領導，周密安排部署。區(qū)直各部門要按照本方案的職責分工，認真組織開展本行業(yè)領域的專項整治工作。明確責任分工，細化工作措施，嚴格落實到位。
（二）加強協調配合，形成監(jiān)管合力。燃氣專項整治工作是一項系統工程，各部門要加強協調配合和信息互通，建立上下聯動、部門互動、區(qū)域聯動的工作機制，加強協作配合，及時信息溝通、情況通報，對執(zhí)法檢查過程中發(fā)現涉及其他部門監(jiān)管的違法行為，要立即向有關部門移送。要大力組織開展聯合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力，有效打擊各類違法分子的囂張氣氛。
（三）堅持統籌兼顧，實施標本兼治。各有關部門要把燃氣安全專項整治與危化品檢查和安全隱患排查治理體系建設相結合，與加強安全生產基層基礎建設、嚴格日常監(jiān)管執(zhí)法、建立安全監(jiān)管長效機制相結合。要以燃氣安全專項整治為契機，針對燃氣使用的特點，從開展崗位達標入手，提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能，規(guī)范作業(yè)行為，減少和杜絕“三違”現象，全面提升現場安全管理水平。
（四）加大查處力度，嚴格依法行政。各有關部門要嚴格按照實施方案的要求，對達不到基本燃氣安全要求的單位、場所，要依法責令其立即停業(yè)整改，直至隱患消除。對不認真開展專項治理行動，導致發(fā)生事故的，要嚴格按照“不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，查明原因，分清責任，依法嚴肅處理，并及時向社會公布調查處理結果，推動燃氣安全管理工作。
（五）認真。
總結。
匯報。各相關單位要認真開展各項活動并進行總結。于12月1日前和12月30日前分別對開展“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動認真進行總結，將“安全生產月”活動總結和“安全生產萬里行”活動總結以及簡報、照片等佐證材料報送到區(qū)住建局。照片要求標明時間、地點、活動內容,格式為jpg。
讀罷竟挑不出一點缺點。
教育專項整治工作實施方案及措施篇二
為認真貫徹落實習近平總書記關于開展政法隊伍教育整頓的重要指示精神，深入推進牙克石市公安局政法隊伍教育整頓工作有序開展，按照《牙克石市公安局政法隊伍教育整頓實施方案》相關工作要求，堅持開門搞整頓，現公開牙克石市公安局頑瘴痼疾整治重點內容，請社會各界予以監(jiān)督。
(一)違反防止干預司法“三個規(guī)定”問題。
5.與政法單位干警、律師存在不正當交往行為，相互借勢利用，影響案件正常辦理等違反“三個規(guī)定"情形的。
(二)違反規(guī)定利用崗位職權謀取利益問題。
5.本人及其家屬利用干部職務影響，進行權力“尋租”，參與“撈人”“鏟事"，謀取不正當利益的。
(三)執(zhí)法司法監(jiān)督不力問題。
4.對政法單位隊伍管理軟弱渙散執(zhí)法司法腐敗、違紀違法案件多發(fā)問題聽之任之、不予糾正的。
(四)形式主義、官僚主義問題。
4.對政法單位督查、檢查、考核過多，隨意要求基層單位報送數據、材料等違反為基層減負有關規(guī)定要求的。
1.舉報電話:18548035987。
（受理時間：法定工作日上午8:30--12:00；下午2:30--5:00）。
2.信件郵寄地址:牙克石市公安局公安隊伍教育整頓領導小組716室。
3.受理單位:牙克石市公安局。
4.受理電話、信件截止日期:20xx年6月10日
教育專項整治工作實施方案及措施篇三
關于專項整治工作實施方案大家了解過嗎?以下是專項整治工作實施方案范本，提供給大家參考!
根據侯紀發(fā)〔2010〕8號文件精神安排，為切實加強全局干部職工思想作風建設，著力解決機關及全局干部隊伍中存在的一系列突出問題，切實改進工作作風，不斷提高辦事效率，從根本上強化干部隊伍的政治觀念、大局觀念、責任意識、服務意識、奉獻意識，有力帶動交通隊伍作風的全面好轉，深入凝聚合力，推進交通事業(yè)又好又快發(fā)展，經研究決定，在全局干部隊伍中進行一次思想紀律作風集中整頓。
并制定如下實施方案：
一、專項整治活動的指導思想、目標要求和基本原則
這次專項整治的指導思想是;以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指引，認真貫徹落實黨的17大、十七屆三中、四中全會精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨、從嚴治“吏”的方針，按照省、臨汾市和我三干會議精神要求，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，密切聯系干部隊伍建設的實際，著力解決我局干部隊伍存在的突出問題，努力把全局干部隊伍建設成為帶領群眾開創(chuàng)事業(yè)新局面的骨干。
這次專項整治的目標要求是，通過專項整治，推動全局廣大干部深入學習貫徹黨的17大精神，全面落實科學發(fā)展觀，進一步提高政治素質，增強黨性修養(yǎng)，端正思想態(tài)度，強化紀律觀念，改進工作作風。
重點要在三個方面收到實際成效。
(一)端正思想。
要通過自我剖析，深挖根源，努力改造自己的世界觀、人生觀和價值觀，切實增強領導班子和干部隊伍貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，增強政治意識、大局意識、責任意識和群眾意識，把思想行動統一到市委、市政府的重大決策部署和要求上來。
(二)嚴肅紀律。
要通過嚴明紀律，整章立制，促使領導班子和全體干部隊伍嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律，形成以紀律規(guī)范行為、按制度要求辦事的長效機制，堅決杜絕有令不行、有禁不止，唯我獨大、不講規(guī)矩的問題。
(三)改進作風。
要通過強化責任，狠抓落實，增強領導班子和全體干部隊伍抓工作、抓落實的責任感和事業(yè)心，真正形成愛崗敬業(yè)、真抓實干、層層負責、共謀發(fā)展的新局面。
這次專項整治要注意把握的原則：
(一)密切聯系實際。
堅持一切從實際出發(fā)，學習教育、查擺問題、對照檢查、逐項整改、完善制度等，都要緊密結合本單位、本股室及其班子、干部的思想實際和工作實際，做到實事求是，有的放矢。
(二)立足教育提高。
堅持用“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的17大精神統一班子、干部的思想認識，把學習教育、提高認識同整治思想、嚴肅紀律、改進作風結合起來，貫穿于整治活動的全過程。
(三)解決突出問題。
堅持把解決存在的問題作為重點，采取多種形式把問題找準、找深、找透，深入剖析，有針對性地研究和制定得力改進措施，堅決予以克服糾正。
(四)務求取得實效。
堅持把專項整治與促進工作結合起來，以整治促工作，用發(fā)展看整治，確保整治之后，思想有新提高，紀律有嚴要求，作風有真轉變，工作有大成效。
二、集中整頓的方法步驟
這次思想紀律作風整治從2010年3月22日開始，到4月22日結束。
具體分為四個步驟：
第一步，動員部署(2010年3月22日—28日)。
主要任務是召開干部隊伍思想紀律作風建設專項整治動員大會，對整治活動進行安排部署。
局屬各單位要按照全局的統一部署，結合實際，進行好動員，組織好學習。
學習的內容主要是黨的17大精神、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會以及省委、臨汾市委和侯馬市委關于加強思想紀律作風建設的一系列重要文件及三干會上馬彪書記的講話。
通過學習，使全體干部進一步增強發(fā)展意識、大局意識、責任意識、服務意識和安全意識。
通過動員，使全體干部明確開展機關作風建設專項整治活動的重要意義、主要內容、方法步驟和具體要求，以高度的政治責任感和飽滿的熱情投入到專項整治活動中。
第二步，查找問題(2010年3月28日—4月10日)。
主要任務是認真對照馬彪書記在全市三干會議上的講話精神，要進一步轉變工作作風中存在的突出問題，概括起來大致有十種表現：一是講話、作報告、寫文章不動腦筋，大話、空話、套話連篇，還不時拼出個四六句，不知所云;二是習慣當甩手掌柜，做二傳手，層層批轉，坐而論道，不干實事;三是以會議貫徹會議，以文件落實文件，工作飄浮;四是不下基層，不搞調研，上情不明，下情不清，拍腦袋決策，拍胸脯表態(tài)，出了事拍屁股走人，當三拍干部;五是報喜不報憂，專揀好聽的說，講成績夸夸其談，講問題輕描淡寫一帶而過;六是作風松垮，工作隨便，上班一杯茶、一支煙、一個電話聊半天;七是不讀書，不學習，上網玩游戲、網上炒股、斗地主、打麻將;八是鋪張浪費，貪圖享樂，辦公室越修越豪華，公務用車超指標，公款吃喝一三五一小聚，二四六一大聚;九是處事圓滑，好人主義，喜歡當“泥瓦匠”，和稀泥、摸光墻，喜歡當“木匠”，睜一只眼閉一只眼，就是不愿當“鐵匠”硬碰硬;十是喜歡當“太平官”，不求無功，但求無過，熬年頭，混日子。
以上十種表現是當今社會存在的通病，是腐蝕干部職工思想建設，紀律作風建設的催化劑，只有通過學習對照檢查，加以整改，才能在全局干部職工中大興艱苦奮斗、勤儉辦事的作風，腳踏實地、務實干事的作風，勇挑重擔、敢于負責的作風，心系群眾、為民辦事的作風。
為交通營造一個勤政務實、銳意進取、清正廉潔、和諧共享的新氣象。
第三步，集中整改(2010年4月11日—4月17日)。
主要任務是進一步查找差距，并進行集中整改，徹底解決存在的突出問題。
要發(fā)動和組織本單位干部群眾參與進來，對每個班子成員和干部進行暢所欲言的民主評議，并將評議的意見和提出的問題如實反饋給本人。
在充分準備的基本上，要開好領導班子民主生活會和全體干部生活會，互相之間開展認真負責、實事求是的批評與自我批評，查找思想作風、工作作風、生活作風、紀律觀念等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，并認真總結經驗教訓，從思想上、紀律上和作風上深入剖析產生問題的根源，并制定整改方案，突出整改重點，明確整改目標和時間，集中進行整改。
通過集中整改，促使全局領導班子和全體干部思想進一步解放、作風進一步改進、紀律進一步嚴明，切實解決群眾關注的熱點、難點和焦點問題，以及影響全局發(fā)展穩(wěn)定的突出問題。
第四步，總結提高(2010年4月18日—4月25日)。
主要任務是對思想紀律作風整頓活動進行檢查驗收和總結。
首先，進行自查。
黨組織要組織所在單位領導班子和全體干部，按照制定的整改方案逐項檢查應整改的問題是否整改，整改方案和整改措施是否落實，確保整改到位。
在自查過程中，各單位、各股室要有針對性地完善各項制度，建立干部思想紀律作風建設的長效機制。
第二，檢查驗收。
全局干部隊伍思想紀律作風集中整頓工作辦公室將組織專門的'檢查組，對各單位、各股室的整改情況進行檢查驗收、監(jiān)督評議。
驗收不合格的，要進行補課，限期整改。
對未能自查自糾的問題一經發(fā)現查實，要公開從重予以嚴肅處理。
全局干部隊伍思想紀律作風集中整頓工作辦公室將建立問題督辦通報制度，及時向群眾公開領導班子、各單位、各股室和全體干部整改情況，自覺接受群眾監(jiān)督。
第三，全面總結。
整頓結束后，要對整頓工作進行全面總結，著重抓好正反兩方面的典型，表彰一批不同層次的先進典型干部，集中處理一些問題嚴重的干部，鞏固和擴大整頓成果。
三、工作要求
(一)統一思想，提高認識。
各單位和股室一定要充分認識這次作風紀律整改活動的重大意義，切實做好宣傳發(fā)動工作，動員干部職工以高度的政治責任感，積極投入到此次整頓活動中去，力求取得實實在在的成效，并轉化為推動交通各項工作順利開展的強大動力。
(二)聯系實際，突出重點。
整頓活動要緊密結合各單位和個人實際，切實找準存在的突出問題，有針對性地制定和落實整改措施。
要把群眾最為關心、反映最為集中的問題作為重點，有的放矢。
活動結束后，各單位的工作作風、紀律觀念、精神面貌要有新的轉變和大的改觀。
(三)統籌安排，精心組織。
各單位要堅持兩手抓，一方面抓好整頓活動的組織開展和各項措施的落實，另一方面要抓好2010年日常工作的實施和進行，確保整頓活動和日常工作同步進行、同步推進。
(四)嚴肅紀律、注重實效。
要建立一把手負責制，全面落實各項責任和各項規(guī)章制度，對整改措施，要明確責任人和時限，對整改不力、效果不明顯、推諉應付的，將嚴厲追究相關當事人的責任。
要進一步嚴肅政治、組織和工作紀律，加大處罰力度，對在整頓活動期間麻木不仁、思想松懈、玩忽職守、工作不力，造成工作失誤并給單位帶來負面影響的，對當事人做出停職、待崗和給予行政處分的處理決定。
根據中央關于開展“四風”突出問題專項整治的部署要求，按照省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于深入開展“四風”突出問題專項整治和加強制度建設的通知》(川委群組發(fā)[2013]30號)和市委、區(qū)委開展“四風整治”活動工作要求，為全面深化正風肅紀，扎實推進專項活動開展，確保我鎮(zhèn)教育實踐活動取得實效，特制定本方案。
一、目標任務及責任分工
認真抓好省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于印發(fā)四川省黨的群眾路線教育實踐活動正風肅紀工作方案的通知》(川委群組發(fā)[2013]12號)和市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于印發(fā)關于扎實開展“‘四風’整治主題年”活動深化“四風”突出問題專項整治的實施方案的通知》(雅委群組發(fā)[2014]7號)以及區(qū)委關于印發(fā)《中共雅安市雨城區(qū)委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組關于深入開展“四風”突出問題專項整治活動的實施方案》的通知精神貫徹落實，扎實推進省委、市委部署的“七個著力”，深入開展“七項專項整治”和“兩項專項活動”，進一步明確目標任務，落實責任分工。
(一)深入開展“七項專項整治”
1. 著力推進科學重建，整治干部缺乏擔當意識問題。
整治時限：2014 年6月
(1)嚴格政治紀律，整治有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策，合意就執(zhí)行，不合意就打折扣、搞變通等問題。
(2) 嚴格三個時間節(jié)點、 三個開工一批，整治執(zhí)行不力、 工作不落實的問題。
(3) 嚴守廉潔底線，整治招投標、工程建設和資金管理中的違規(guī)違紀問題。
2.著力改進文風會風，深入整治文山會海、檢查評比泛濫問題。
整治時限：2014年6月
(4)嚴格會議經費管理，嚴禁套取會議資金。
(5)嚴禁以培訓名義召開會議。
(6)嚴格把好發(fā)文關，嚴格遵守文件、簡報、研究報告種類、字數、報送方式等規(guī)定，堅決防止以信箋頭、“白頭”件代替“紅頭”文件。
(7)從嚴清理和規(guī)范評比達標表彰活動，嚴厲整治授牌晉級泛濫現象。
(8)切實糾正“一票否決”過多過濫問題。
3.著力控制“三公”經費支出，深入整治公款送禮、公款吃喝、公車私用、奢侈浪費和多占辦公用房、濫建樓堂館所問題。
整治時限：2014年6月
(9)認真貫徹執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，按照《雨城區(qū)貫徹黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例實施細則》，健全體制機制，加強宣傳教育，強化監(jiān)督檢查。
(10)嚴格執(zhí)行區(qū)上制定“三公經費”支出標準，完善經費審核機制。
(11)2013年底前科級以上政府所屬部門全面推行公務卡制度。
(12)嚴控公務接待，整治超標準、超范圍的問題。
(13)從嚴控制公車經費開支，整治超標、超編和公車私用的問題。
(14)嚴格辦公用房標準，整治多占辦公用房、濫建樓堂館所的問題。
(15)開展公款送禮、公款吃喝問題專項整治，嚴肅查處以任何名義和形式贈送或接受用公款支付的禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證，嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請，堅決查處利用“農家樂”、私人會所等場所公款吃喝的行為。
(16)堅決糾正招商入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、贈送高檔禮品等問題，堅決糾正招商活動用公款參與高消費等行為。
4.著力規(guī)范行政權力運行，深入整治不公開、不透明和“庸懶散、奢吃貪、蠻橫硬”及侵害群眾利益行為。
整治時限：2014年6月
(17)嚴格執(zhí)行規(guī)范行政許可，整治審批事項假下放的問題。
(18)規(guī)范政務公開，整治權力運行不透明的問題。
(19)嚴肅效能問責，整治“不花錢、不請客、不送禮就不” 和“門難進、臉難看、事難辦”及辦事拖拉、推諉扯皮，不主動、不作為、慢作為等問題。
(20)突出開展窗口單位和服務行業(yè)作風集中整治。
(21)突出開展涉及民生重點部門作風集中整治。
(22)堅決整治執(zhí)法監(jiān)管中的作風粗暴、職權濫用行為。
(23)堅決查處在項目審批、專項轉移支付資金分配等工作中搞暗箱操作、權力尋租等行為。
(24)深入開展政風行風群眾滿意度測評，將測評結果納入黨風廉政建設責任制考核、年度績效管理考核。
(25)集中清理在編不在崗、編外大量聘用人員等問題，對“吃空餉”人員一律清退。
(26)堅決糾正征地搬遷、安全生產方面侵害群眾利益的行為，嚴肅查處強征強拆、不依法依規(guī)處理安全事故等侵害群眾利益的行為。
(27)堅決糾正食品藥品安全、環(huán)境保護中侵害群眾利益的行為，嚴肅查處出臺“土政策”、限制干擾執(zhí)法、縱容違規(guī)違法生產經營等問題。
(28)堅決糾正侵害涉農利益的行為，嚴肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農資金等問題。
(29)嚴格環(huán)境保護管理，整治超標排放等污染問題。
(30)堅決糾正涉法涉訴中侵害群眾利益的行為，嚴肅查處辦“人情案”、“關系案”、“金錢案”等問題。
(31)堅決糾正發(fā)展教育中侵害群眾利益的行為，嚴肅查處職權濫用插手基建工程、校辦企業(yè)、招標采購等領域的問題。
嚴格規(guī)范各級各類學校辦學行為， 整治幼兒園、 中小學違規(guī)辦學、 收費的問題。
5.著力整治接受會員卡、商業(yè)預付卡問題。
整治時限：2014年6月
(32)全面開展會員卡專項清退活動，開展專項檢查，對隱瞞不報、收多退少、邊退邊收，以及清退活動結束后個人再持有、收受或使用清退范圍內會員卡等違規(guī)行為，一經發(fā)現，嚴肅查處。
(33)深入整治接受商業(yè)預付卡行為，開展購卡實名登記、非現金購卡、限額發(fā)行等各環(huán)節(jié)管理制度落實情況監(jiān)督檢查。
嚴肅查處未經許可從事多用途商業(yè)預付卡業(yè)務的行為，嚴肅查處跨業(yè)務類型和業(yè)務覆蓋范圍從事多用途商業(yè)預付卡業(yè)務的行為，嚴肅查處收卡挪用預算資金、利用購卡進行公款消費等違法違規(guī)行為。
(34)嚴肅開展“會所中的歪風” 專項整治活動，整治黨員領導干部出入私人會所、接受和持有私人會所會員卡的問題。
6.著力解決“形象工程”、“政績工程”和各類節(jié)慶、論壇泛濫等問題。
整治時限：2014年6月
(35)對實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、災后恢復重建、“十項民生工程”等開展專項檢查，堅決叫停違背科學發(fā)展、盲目鋪攤子上項目的行為。
(36)堅決制止盲目“造城”之風，堅決查處制造假情況、假數字、假典型、虛報工作業(yè)績的問題。
7.著力對從嚴管理干部情況進行專項檢查，深入整治選人用人上的不正之風。
整治時限：2014年6月
(37)加強干部執(zhí)行政治紀律、民主集中制、干部人事制度等監(jiān)督檢查，強化一把手和關鍵崗位干部的監(jiān)督管理。
(38) 加強對領導干部的教育管理，整治不愿負責、不敢作為，聽不得不同意見、容不下他人，心浮氣躁、作風漂浮，組織觀念淡薄、紀律松弛，貪圖享受、吃喝玩樂等問題。
(39)嚴肅查處違規(guī)選人用人行為，整治不正之風。
(二)深入開展“兩項專項活動”
1.集中開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動，組織機關干部集中走訪基層聽民意、解民難，集中化解一批矛盾糾紛特別是信訪積案，集中解決一批群眾反映強烈的信訪突出問題。
活動時限：20xx年3月
二、工作措施
(一)細化工作方案。
各班子成員要繼續(xù)按照正風肅紀工作要求和責任分工，與所分管聯系有關單位加強溝通協調，結合工作實際，對照專項整治重點任務，制定具體的專項整治工作方案，明確整治目標，細化措施分工，規(guī)定整治時限。
(二)加強問題排查。
在前期梳理排查群眾信訪、案件線索、巡視監(jiān)督、網絡輿情等方面情況的基礎上，主動將各方面、各類型、各行業(yè)突出問題納入整治任務，明確整治重點和難點，使專項整治工作有的放矢。
(三)查處典型案件。
堅持邊查邊改、立行立改，堅持有案必查、歪風必剎。
對發(fā)現的典型，嚴格依紀依法進行查處;對頂風違紀、邊整邊犯的，快查嚴辦重處。
選擇查處的典型案件進行通報，適時對外曝光，以示警戒和震懾。
(四)加強教育引導。
繼續(xù)加強對中央有關政策法規(guī)規(guī)定和有關文件制度精神的宣傳普及，繼續(xù)深入開展法紀教育、警示教育，以案說法、以案明紀，通過正面宣傳和警示教育，形成強大的輿論和工作氛圍。
(五)注重建章立制。
在整治突出問題同時，切實加強制度建設，認真貫徹落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，修訂完善在聯系群眾、科學決策、公務接待、公車配備管理、樓堂館所建設管理、經費管理等方面的制度規(guī)定，切實堵塞漏洞，推動形成從源頭上防治“四風”的長效機制。
三、有關要求
(一)加強組織領導。
按照中央、省委、市委、區(qū)委的部署要求，專項整治工作在碧峰峽鎮(zhèn)教育實踐活動領導小組領導下，成立深入開展“四風”突出問題專項整治領導小組(辦公室設在紀委)，負責統籌協調和指導實施專項整治活動。
各支部要把專項整治、專項活動作為教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)的重中之重，高度重視、精心組織、務求實效。
(二)加強統籌協調。
全鎮(zhèn)要將開展專項整治、專項活動貫穿于教育實踐活動全過程，與落實中央和省、市、區(qū)改進作風各項規(guī)定相銜接，與推進反腐倡廉建設重點工作相結合，緊扣教育實踐活動各項目標任務，統籌協調、整體推進，切實保證教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)各項要求落到實處。
(三)加強督查指導。
鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室、各督導組要對專項整治工作全程跟進，加強調查研究，及時掌握情況、發(fā)現問題、提出對策。
要明確政策依據，把握政策界限，規(guī)范操作方法，增強工作指導的針對性、預見性、科學性。
教育專項整治工作實施方案及措施篇四
4、全面落實國家及省有關安全生產法律法規(guī)，提升礦井安全管理水平，做到依法生產，安全生產。
二、組織領導。
礦成立安全生產專項整治工作領導組：
組長：礦長黨委書記。
常務副組長：安全副礦長。
副組長：其它副總以上領導。
成員：井下各業(yè)務部室正職、其它相關部門正職、各區(qū)隊正職。
其他副組長及成員負責制定實施分管專業(yè)或業(yè)務范圍內的具體整治方案，并對各個階段的整治情況進行監(jiān)督檢查；領導組要加強協作，定期召開專門會議，研究解決專項整治工作中存在的重點、難點，協調各單位開展整治工作，確保安全生產專項整治取得成效。
領導組下設辦公室，辦公室設在安全監(jiān)察部，辦公室主任由安全監(jiān)察部部長擔任，負責專項整治工作的總體安排，負責全礦各專項整治情況的監(jiān)督落實、整理上報。
各業(yè)務部室根據所屬專業(yè)特點開展本專業(yè)的安全生產專項整治工作，其它各基層單位要根據自身特點和性質開展本單位的專項整治工作。
1、“一通三防”和防突安全專項整治。
通風管理部負責“一通三防”和防突管理專業(yè)的安全專項整治。
圍繞新回風井投運后，對下各盤區(qū)的通風系統和通風設施的穩(wěn)定性進行檢查，對各區(qū)域進行責任劃分，每月不得少于3次檢查，留存檢查記錄，確保井下各頭面供風風流穩(wěn)定，通風設施運行可靠，通風系統符合國家及省的相關規(guī)定。
加強對綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理，制定有效措施并嚴格實施，嚴防瓦斯積聚、超限；嚴格監(jiān)督隊組對管轄巷道定期進行沖洗，嚴防粉塵超標。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標的，除對責任單位進行隱患處罰外，要對通風管理部進行問責。
對高瓦斯區(qū)域的掘進頭面要采取有效的防范措施加強防突管理，嚴格監(jiān)督各項措施落實到位，將每月防突的相關記錄進行匯總留存?zhèn)洳?，杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。
2、盤區(qū)布置、采掘設計、頂板管理、勞動組織的安全專項整治。
生產技術部要對照國家及省有關法律法規(guī)，對盤區(qū)布置、采掘設計重新進行審核，對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進行核查，存有不符合規(guī)定的，要立即進行整改，于4月10日前必須整改完畢，并符合相關規(guī)定；同時要加強井下各條巷道的頂板管理，制定計劃對失修巷道進行維護處理，杜絕頂板事故發(fā)生。
3、機電系統安全專項整治。
機電管理部要開展機電系統的安全專項整治，重點對井上下供電系統及相應設備、大型設備、特種設備進行隱患大排查，每月必須覆蓋一次，并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統的正常穩(wěn)定運行，杜絕無計劃停電；二是要對所有在用或備用的機電設備、器材等進行檢查，杜絕國家明令行禁止的機電設備投入使用，三是要做好在用大型設備、特種設備的年檢、度檢工作，確保各類設備的使用符合相關法律法規(guī)的要求。另外，機電管理部要對其它運輸、掘進、采煤等機電設備進行檢查，嚴格監(jiān)督責任單位對機電設備存在的問題和隱患及時進行處理，在保證各類設備符合《安全生產法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關規(guī)定的前提下，確保設備的完好有效性。凡因機電系統隱患排查不到位，出現重大隱患或造成事故的，安全監(jiān)察部將根據《部室方法問責制》追究相關人員責任。
12、火工品安全專項整治。
物資供應部要加強火工品的安全管理，對火工品的存儲、管理、發(fā)放嚴格按照國家、省、集團公司及礦相關規(guī)定進行，對火工品的領取使用批次、數量等詳細記錄清楚，做到帳目清晰；使用火工品的人員要嚴格執(zhí)行崗位作業(yè)規(guī)程和工序管理標準，規(guī)范操作行為，提高安全意識，杜絕事故發(fā)生。
13、行政許可、依法生產專項整治。
行政辦要對礦井有關證照的審批、領取程序，證照的齊全有效性等進行排查確認，保證“六證”齊全，相關證件及時變更，并將礦井相關證件和礦井批復文件上傳“oa系統”。3月31日前要將所有存在的問題整改完畢，確保礦井安全生產的合法性。
1、各業(yè)務部室、相關單位要嚴格按照本方案的相關要求，制定本專業(yè)、本系統的專項整治實施方案，配備足夠的工作人員，明確分工，建立整治責任制，對所屬領域進行全面的排查治理，對查出的問題和隱患進行認真整改。
2、行政辦要對礦井有關證照的審批手續(xù)進行檢查，確保符合國家及省的相關規(guī)定。
3、人力資源部要對礦井主要負責人、安全管理人員、特殊工種作業(yè)人員的培訓情況（包括初訓、復訓）和資質進行審核，對全員培訓情況（包括成建制單位人員）進行審核，未取得有效資質或相關證件的人員一些律不準上崗作業(yè)，要確保各級各類培訓符合國家有關規(guī)定要求。
4、基建管理中心、二號井要對基建項目的設計、建設的審批程序和安全設施“三同時”的履行情況進行檢查，對施單位證件的齊全有效性進行檢查，發(fā)現問題，立即整改，自行無法解決的問題，要積極協調有關部門，制定措施進行整改，確保結果符合國家有關規(guī)定和標準。其中二號井要制定本單位井上下各項工程的專項整改方案，報安全監(jiān)察部。礦各業(yè)務部室要定期對各基建工程進行監(jiān)督檢查，杜絕違法、違規(guī)施工作業(yè)。
5、安全監(jiān)察部要在4月10日前健全完善各級各類安全生產責任制，對安全生產責任書的簽訂落實情況進行監(jiān)督檢查，確保安全生產責任得到有效落實；在3月31日前建立健全企業(yè)法定代表人全面負責、分管安全負責人具體負責、班子其他成員負責分管范圍內安全生產工作的“一崗雙責”安全生產領導責任體系；進一步落實重要生產環(huán)節(jié)、重大事故隱患跟蹤排查治理的責任體系，明確分管部室和責任人。
6、礦主要負責人要嚴格按照《安全管理制度》的相關規(guī)定召開安全生產工作例會，研究解決安全生產重大問題。
7、計劃財務部要嚴格按照國家規(guī)定的標準和比例提取足額的安全費用，安全監(jiān)察部要對安全費用的使用和落實情況進行監(jiān)督檢查，確保安全費用的投入按相關規(guī)定進行。
（一）自查整改階段（xx年3-4月份）。
1、各相關業(yè)務部室要比照本方案的內容、要求及礦實際情況，結合分管業(yè)務的性質，制定本專業(yè)整治方案，整治方案包括整治內容、整治重點、整治標準、整治目標、考核項目等，對各基層單位專項整治開展情況進行業(yè)務指導、服務和監(jiān)督檢查。相關業(yè)部室要將分管專業(yè)的專項整治方案經單位負責人審核簽字后，于3月17日前報安全監(jiān)察部。
2、各單位要按照國家及省有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標準和本次專項整治的內容和要求，對分管專業(yè)、分管系統或本單位的安全生產情況全面對照檢查，發(fā)現問題，要制定措施，及時進行整改，未按時整改的，要按《區(qū)隊隱患問責制》和《部室方法問責制》追究相關人員的責任。
3、存在重大事故隱患的或本單位不能自行整改的問題要及時上報分管業(yè)務部室，由分管業(yè)務部室制訂整改方案，明確整改責任人，落實整改資金，按時整改。
4、4月10日-20日，安全監(jiān)察部牽頭，相關業(yè)務部室、單位配合，對照《安全生產法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦76項重大安全生產隱患》等有關安全生產法律法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準和規(guī)程，對礦井的專項整治情況進行全面自查驗收，自查包括相關資料和現場的檢查，凡發(fā)現整改結果與國家、省、集團公司及礦有關規(guī)定不相符合的，對責任單位每條罰款1000元；現場存在重大安全生產隱患的，除停產整頓外，對責任單位和分管業(yè)務部室每條各罰款1萬元，責任單位要在4月30日前完成對問題的整改。
（二）檢查提高階段（xx年5-10月份）。
安全監(jiān)察部牽頭，相關業(yè)務部室配合，做好集團公司和上級部門的迎檢準備工作，對整治資料、檔案記錄進行收集和整理，積極協助上級檢查工作組圓滿完成整治檢查，并對工作組提出的問題，及時進行落實整改。
（三）總結鞏固階段（xx年11月-xx年2月）。
各單位要對前兩個階段的專項整治工作進行總結，重新梳理本單位在整治過程中的各類問題，對同類隱患和問題有針對性的制定防范措施，應用到生產實踐中，對好的做法和經驗要行成我礦長效的安全管理機制。
各業(yè)務部室要加強專項整治的監(jiān)督考核，確保各級整治檢查組發(fā)現的問題得到全面落實，不斷鞏固礦井專項整治成果。
六、其它要求。
1、各單位要高度重視安全生產專項整治工作，貫徹落實集團公司和礦安全1號文件精神，對專項整治工作詳細安排部署，明確整治目標，落實安全責任，將整治目標分解到各個班組、車間、崗位，做到全員參與，統籌兼顧。
2、各業(yè)務部在專項整治過程中要為基層區(qū)層隊組提供足夠的技術支撐和指導服務，確保整治工作順利進行，凡因業(yè)務部室協調管理不到位而造成隱患未及時整改的，要追究相關部室及人員的責任。
3、黨委宣傳部牽頭，各單位配合，要充分利用電視、標語、網絡等各種宣傳方式，加大對專項整治的宣傳力度，讓廣大員工充分認識到開展安全生產專項整治的重大意義，進而將專項整治與生產實際相結合，確保整治工作取得實效。對專項整治工作落實不到位、考核不嚴的單位要予以公開曝光。
4、各單位要建立信息報告制度，明確一名分管領導負責，確定具體的工作人員，負責收集整理本專業(yè)、本單位專項整治的資料、記錄，并將每個時間段的整治結果如實填寫在《安全生產專項整治隱患（問題）排查表》上（具體見附表），每半個月將專項整治情況報安全監(jiān)察部隱患排查室，報送時間為每月14日、28日，聯系人：趙春生，聯系電話：3600873，由安全監(jiān)察部負責匯總后上報集團公司專項整治辦公室。另外，安全監(jiān)察部要將月度礦井專項整治情況連同月度安全工作總結一并上報集團公司專項整治辦公室。
七、考核。
安全生產專項整治辦公室要將各單位開展整治情況帶入本單位的月度安全績效評價考核，對在專項整治過程中開展工作不扎實，有應付現象的單位和個人按照《區(qū)隊隱患問責制》、《部室方法問責制》、《安全管理制度》等相關管理規(guī)定進行責任追究。對在專項整治過程中認真負責、成效顯著的單位和個人進行獎勵，獎勵資金從安全基金中提取。
教育專項整治工作實施方案及措施篇五
為深入貫徹落實中央、省、市各級領導關于xxx“xx。xx”危害公共安全案件的批示精神，按照縣委、縣政府工作部署，自即日起至xx月xx日，在全鎮(zhèn)部署開展社會治安大排查大整治大防控專項行動，進一步加強矛盾糾紛排查化解和公共安全管控力度，切實抓好建黨xxx周年大慶期間社會治安和維護穩(wěn)定工作，特制定本方案。
一、工作目標。
深刻汲取xxx“xx。xx”危害公共安全案件教訓，聚焦民生領域熱點、敏感問題以及影響社會治安穩(wěn)定的矛盾糾紛開展排查化解；聚焦存在重大隱患的刑滿釋放人員、性格偏執(zhí)人員、生活失意人員等群體推動管控幫扶；聚焦各類利益群體加強走訪穩(wěn)控，落實工作責任和措施，全力消除一切不安全隱患，堅決防止因個人極端暴力而引發(fā)的群死群傷事件發(fā)生，維護全鎮(zhèn)社會治安大局穩(wěn)定，為建黨xxx周年慶?；顒觿?chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、組織領導。
為確保xx鎮(zhèn)社會治安大排查大整治大管控專項行動順利開展，成立專項行動領導小組。由xx鎮(zhèn)黨委書記任組長，xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)長xxx常務副組長，黨政班子成員、派出所所長任副組長，鎮(zhèn)直各單位負責人和各村書記為成員。專項行動領導小組辦公室設在綜治辦，xxx兼辦公室主任，xxx任辦公室負責人。負責制定方案、組織實施、督促指導等工作，其他成員單位要按照分工切實履職盡責，加強協作配合。各村要成立相應的組織領導機構，統籌組織本村專項行動，確保各項工作措施落實落。
三、實施步驟。
全鎮(zhèn)社會治安大排查大整治大防控專項行動共分為四個階段：
動員部署階段（xx月xx日至xx月xx日）：制定工作方案，召開動員部署會。制定排查、整治、防控清單。
排查起底階段（xx月xx日至xx月xx日）：各單位對照任務清單，結結合自身職責，全面開展重點矛盾糾紛、問題隱患以及重點人員排查。
集中整治階段（xx月xx日至xx月xx日）：針對排查情況開展重點人員管控，重點矛盾糾紛化解等工作。
總結鞏固階段（xx月xx日至xx月xx日）：對矛盾糾紛和問題隱患排查化解情況以及人員管控情況開展跟蹤回訪，建立常態(tài)化、長效化工作機制。
四、工作措施。
（一）全面排查風險隱悲。
發(fā)揮綜治、信訪、司法、派出所、民政等部門職能作用，發(fā)揮基層司法所、人民調解委員會排查化解主力軍作用，發(fā)揮村第一道防線作用，要全面摸排因家庭婚姻矛盾、情感糾紛、鄰里糾紛、醫(yī)患糾紛等導致的積怨深、沖突激烈、行為反常、揚言報復社會、有暴力和極端行為傾向的高危社會治安重點人群，特別針對刑滿釋放、生活失意、性格偏執(zhí)，且存在悲觀厭世、仇視社會和暴力傾向的人員加大摸排力度，逐人登記，逐人建檔，定期匯總更新，建立工作臺賬，做到底數清，情況明。要以教育衛(wèi)生、家庭婚戀、鄰里糾紛等領域為重點，動員網格員、駐村民警、司法所等工作人員，推動矛盾糾紛排查化解向各村村、家庭延伸，通過微信群、治安信息員等途徑及時獲取隱形矛盾糾紛，第一時間排查調處。派出所、司法所、綜治辦、信訪辦要加強對受理案件和接處警情的梳理，建立部門互聯互通和研判預警機制，針對易發(fā)多發(fā)矛盾糾紛和個人極端暴力傾向重點人員，持續(xù)跟蹤掌握動態(tài)，持續(xù)做好重點調處工作。
（二）全面化解突出問題。
要堅持發(fā)展新時代“楓橋經驗”，“雙提升”大走訪等活動，完善多元預防調處機制，加強人民調解、行政調解、司法調解銜接聯動和訴調對接，訪調對接、警民聯調等，綜合運用法律規(guī)范、道德約束、心理疏導等方法，努力將矛盾糾紛解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。發(fā)揮基層綜治中心統籌協調作用，協調推進矛盾糾紛信息共享。各村、各相關部門要組織村工作者、平安志愿者等社會力量，發(fā)揮好人緣、地緣優(yōu)勢，及時發(fā)現調處矛盾糾紛。通過開展普法教育和宣傳，樹立群眾法治意識，通過合理渠道解決矛盾糾紛。
（三）全面管控重點人員。
各村、各相關部門要落實重點人員管控職責，加強源頭防控，確保不漏管、不失控、不滋事。派出所、司法所、綜治辦要針對刑滿釋放人員，有暴力犯罪前科人員、肇事肇禍嚴重精神障礙患者、揚言報復社會等個人極端高危人員，及時排查入庫，開展甄別評估，更新維護數據，確定風險等級，落實分級分類管控措施，對行動性、指向性線索，要第一時間落地查控，嚴防“民轉刑”案件發(fā)生。對揚言制造個人極端事件或有暴力犯罪苗頭的重點人員，一律立案偵查，凡查明為犯罪“準備工作、制造條件”的，果斷立案查處、采取強制措施，消除現實危害。司法所要全力做好社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理，嚴格控制年度社區(qū)矯正對象再次犯罪，抓好社區(qū)矯正人員收監(jiān)未執(zhí)行工作，做好刑滿釋放人員安置幫教政策落實。綜治辦、派出所、xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院要建立嚴重精神障礙患者肇事肇禍常態(tài)化預警防范機制，采取針對性救治、服務、管理措施，確?！皯毡M收、應治盡治”。民政部門牽頭負責生活無著落流浪乞討人員、農村留守兒童、生活困難群體、鰥寡孤獨人員等關愛幫扶工作。綜治辦和xx鎮(zhèn)派出所要做好社區(qū)戒毒人員服務管理工作。其他重點人群由相關單位做好服務管理工作。
（四）全面提升防控能力。
要以防范公共安全事故和個人極端暴力案件為重點，加強街面巡邏防控，加強街面警務站建設，提高見警率和管事率。圍繞人員密集場所，全面組織好各村聯防隊與派出所聯勤巡邏的配合，提高對違法犯罪行為的震懾力。針對小旅館、出租房等治安亂點區(qū)域，組織開展集中清查，整治突出治安隱患。組織開展危險物品清查活動，嚴格槍爆危險物品、管制刀具、散裝汽油等重點物品管控，嚴防各類極端案事件和安全事故。
五、工作要求。
（一）加強組織領導。
各村和派出所要落實社會治安和維護穩(wěn)定的直接責任，統籌協調專項行動領導小組各項工作。按照專項行動方案組織成員單位對工作情況定期調度，對重點難點問題定期會商，對重點領域、重點人群、重點問題定期研判。要堅持問題導向，加強督導檢查，壓緊壓實屬地責任、部門責任，確保xx鎮(zhèn)社會治安大排查大整治大防控專項行動順利開展。各村、相關單位要密切配合，加強協作，形成工作合力。
（二）加強責任落實。
各村、相關單位要按照專項行動方案，結合本村、本部門實際，認真落實方案。要落實排查責任，做到“一條不漏、一刻不誤、一查到底”；要落實整治責任，摸清重點問題、重點矛盾、重點人員底數、推動問題化解和幫扶救治同步開展；要落實防控責任，發(fā)揮職能作用，加強社會協同，提升突出問題的綜合治理和社會治安的整體防控能力。
（三）加強問責問效。
各村、相關單位在工作發(fā)現的問題要及時通報和上報，該處理的要堅決處理，防止出現工作死角和盲區(qū)。對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導致社會秩序混亂或者發(fā)生危害公共安全重大案事件的村和相關單位，要按照相關要求，堅決倒查問責。
請各村、相關單位將工作進展情況，特別是矛盾糾紛、風險隱患排查情況、化解情況于周一上午報送專項行動領導小組辦公室，重大風險隱患隨報。
教育專項整治工作實施方案及措施篇六
為認真貫徹落實黨中央、省委部署，扎實有效開展“xxxx”主題教育有關專項整治，特制定本方案。
一、目標要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記在“xxxx”主題教育工作會議上的重要講話精神，堅持以人民為中心，聚焦中央部署的“貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違”等8項整治內容，省委部署的“深入推進中央和省委巡視組反饋意見整改”等7項整治內容，市委收集的“群眾看病難、看病貴”“政務服務門好進、臉好看、話好聽、事難辦”“土坯房改造進度緩慢”等10件群眾最不滿意的問題開展專項整治。堅持問題導向和求解思維，嚴防“兩張皮”，以堅定的政治態(tài)度、正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣，回應群眾期盼、推動問題解決，為打拼全省經濟副中心城市提供有力保障。
二、整治內容。
1.開展“貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違問題”專項整治。全面深入學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對xx工作系列重要指示精神，完善貫徹落實工作機制，加強政治文化教育和監(jiān)督。對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記對xx工作系列重要指示不用心、不務實、不盡力，落實黨中央和省委部署不堅決、不徹底，陽奉陰違、欺上瞞下，表態(tài)多調門高、行動少落實差，上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止等問題，加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，確保中央政令暢通，一貫到底。
2.開展“干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔當不作為問題”專項整治。各級黨組織對干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔當不作為問題進行深入調研自查，找差距、找癥結，并結合本地本部門實際，有針對性地研究提出整改措施，確保整改到位。逐條梳理市委關于進一步激勵干部新時代新擔當新作為的“20條措施”，用好容錯糾錯和澄清保護機制，營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。把“當下改”和“長久立”結合起來，對專項整治中暴露出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，深入分析原因，認真查漏補缺，及時建章立制。
3.開展“違反中央八項規(guī)定精神的突出問題”專項整治。對違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題，變相公款吃喝、不吃公款吃老板、私車公養(yǎng)、收送電子紅包、違規(guī)公款采購、分批異地操辦酒席等隱形變異問題，辦公用房超標、亂發(fā)福利等問題進行集中整治。集中查處一批違反中央八項規(guī)定精神突出問題，對典型案例進行通報曝光。通過“回頭看”或專項督查評估，推動各地各單位健全制度、強化機制，持續(xù)鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。
4.開展“形式主義、官僚主義，層層加重基層負擔，文山會海突出，督查檢查考核過多過頻問題”專項整治。督促開展形式主義突出問題專項排查，完善考核評價機制，嚴格落實治理文山會海的硬杠杠、硬要求，切實解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕問題，堅決遏制以形式主義反對形式主義的苗頭性傾向性問題。全面清理規(guī)范“一票否決”和簽訂目標責任書事項以及創(chuàng)建示范、評比表彰和宣傳口號標語，完善問責制度和激勵關懷機制，讓基層感到實實在在的變化。
5.開展“領導干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經商辦企業(yè)，甚至利用職權或者職務影響為其經商辦企業(yè)謀取非法利益問題”專項整治。嚴格按照中央組織部《關于印發(fā)〈省區(qū)市規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)行為規(guī)定〉的通知》以及省委主題教育領導小組、省委組織部聯合印發(fā)的《xx省集中規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)行為的工作方案》要求，抓好各項工作落實。
6.開展“對群眾關心的利益問題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，以及辦事不公、侵害群眾利益問題”專項整治。圍繞群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，結合中央、省委部署正在做的事和具體實際，重點對扶貧領域腐敗和作風問題、民生領域侵害群眾利益問題、發(fā)生在群眾身邊的不正之風和“微腐敗”問題、統計造假等4類問題開展整治，切實解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。
7.開展“基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責任缺失問題”專項整治。實行項目化推進，在重點整治軟弱渙散村黨組織的同時，對街道社區(qū)、國有企業(yè)、高校、公立醫(yī)院、非公企業(yè)和社會組織等其他領域軟弱渙散基層黨組織一并開展整治。通過群眾滿意度測評、走訪座談、實地調研等，面對面、背靠背聽取廣大干部群眾對專項整治情況的評價，以基層干部群眾的所感所獲檢驗專項整治效果。
8.開展“對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責，甚至包庇縱容、充當保護傘問題”專項整治。做好學習培訓，全面貫徹落實全國和省掃黑除惡專項斗爭推進會精神以及市委部署，開展紀檢監(jiān)察和政法系統人員學習培訓，提高辦理涉黑涉惡案件能力水平。各地各部門結合專項整治內容，全面梳理本地本部門存在的突出問題，深挖根源、明確措施、加強監(jiān)管。加強問題線索排查，有針對性地開展重點整治，嚴厲打擊黃賭毒及充當黑惡勢力“保護傘”等違紀違法問題，嚴厲懲處失職失責行為。
1.關于深入推進中央和省委巡視組反饋意見整改。按照省委巡視工作領導小組“三點意見”和省委第七巡視組“三個方面”整改工作要求，扎實推進巡視反饋意見整改。對整改工作進行再明確、再強調，加強監(jiān)督檢查，采取定時不定時相結合的方式對各地各單位巡視整改情況進行監(jiān)督檢查，將整改任務落實情況納入民主生活會對照檢查材料和年度。
述職報告。
內容，將整改情況納入年度目標考核和督查督辦重要內容。
2.關于深入開展蒲波嚴重違紀違法案“三項整治”“三項教育”回頭看。結合我市實際，全面梳理《關于做好蒲波嚴重違紀違法“以案促改”工作實施方案》，聚焦2個全覆蓋，3項制度機制建立，4類專題教育、5個專項整治、6項重點任務推進落實情況，全面開展“回頭看”，嚴肅查處敷衍整改、推諉扯皮、整改不到位、制度執(zhí)行不力等問題，確保如期高質量完成市委部署的各項工作任務。
3.關于深入開展扶貧領域形式主義、官僚主義、不精不準、不嚴不實問題排查整改。深入排查“兩不愁三保障”回頭看大排查工作中存在的該發(fā)現的問題沒發(fā)現、發(fā)現的問題隱瞞不報、排查工作走過場等問題。對各類監(jiān)督檢查發(fā)現并反饋的扶貧領域問題進行全面梳理，確保清理不留死角、全部整改到位。對存在的形式主義、官僚主義等問題，嚴肅追究責任。
4.開展“涉農領域惠民工程突出問題”專項整治。全面梳理涉農領域惠民工程項目，依照任務及責任分工，對工程項目進度、質量以及資金管理使用等進行跟蹤檢查，嚴肅查處項目建設過程中優(yōu)親厚友、吃拿卡要、貪污截留、降低質量標準、不作為慢作為亂作為等問題。
5.開展“脫貧攻堅‘回頭看’大排查發(fā)現問題”專項整治。對照脫貧攻堅“回頭看”大排查問題清單，“點對點”開展整治。實行銷賬制，確保老問題有效減少，新問題不再增加。
6.開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整突出問題”專項整治。結合xx區(qū)先行試點經驗，聚焦基礎設施建設、公共服務能力、教育醫(yī)療水平、制度機制保障等，全面梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整過程中存在的突出問題，為下一步區(qū)劃調整工作全面推廣提供有效借鑒。
7.開展“生態(tài)環(huán)境保護突出問題”專項整治。全面貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，把環(huán)境質量改善成果不穩(wěn)固，生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改不落實，長江生態(tài)環(huán)境問題整改推進不力，影響群眾切身利益的生態(tài)環(huán)境問題解決不到位，環(huán)境風險隱患等五個方面作為整治重點，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”要求，逐級分解任務，層層傳導壓力。對生態(tài)環(huán)境突出問題進行跟蹤督辦和暗訪抽查。按照整治要求，確保在規(guī)定時限內切實取得成效。
1.開展“‘小二樓’改造遲緩問題”專項整治。深入走訪、廣泛問計，聚焦“小二樓”居住環(huán)境差，違章搭建、亂倒垃圾等現象突出。周邊道路、供水、供電等設施設備不配套，消防隱患嚴重，缺乏公共綠地、體育健身設施，治安隱患較多，惡性案事件時常發(fā)生等問題，加大整治改造力度，爭取在盡可能短的時間內解決一批該類歷史遺留問題。
2.開展“群眾看病難、看病貴問題”專項整治。圍繞醫(yī)療資源不平衡，高水平醫(yī)療資源欠缺，大型醫(yī)院候診時間長、人員多、檢查項目多、費用高，低收入病患就醫(yī)負擔較重等問題，在深入調研基礎上，拿出有效解決措施。優(yōu)化現有醫(yī)療人才引進政策，持續(xù)加強低收入人群醫(yī)療保障。
3.開展“政務服務門好進、臉好看、話好聽、事難辦問題”專項整治。加快“最多跑一次”改革，強化政務服務窗口單位內部監(jiān)管機制，提升服務水平，切實解決群眾辦事難、辦事不方便等突出問題。
“土坯房”改造存在的問題，針對群眾不愿改、擔心改、無處改等情況，深刻分析原因、拿出有力措施，切實推動整改。
5.開展“砂石行業(yè)亂象叢生問題”專項整治。加強部門聯合執(zhí)法，強化水利、公安等相關部門協作配合機制，切實整治私挖濫采、噪音擾民、超載超限、暴力采砂等違規(guī)違法問題。
6.開展“城市文化中心缺失問題”專項整治。加快我市科技館、圖書館、博物館建設進度，結合實際，努力增加群眾公共娛樂場地及設施設備，不斷提升我市文化建設水平。
7.開展“中心城區(qū)公共配套設施不足、管理不到位問題”專項整治。聚焦重點點位，針對公共泊車位不足，個別區(qū)域亂停亂放、甚至侵占盲道問題突出，公共廁所數量較少、管理不到位、群眾如廁難，背街小巷環(huán)境臟亂差等，拿出有效措施，切實加以整治，有效回應群眾期盼。
8.開展“中心城區(qū)農貿市場布局不合理、管理臟亂差問題”專項整治。重點整治城市新區(qū)農貿市場布局少、群眾生活不便，農貿市場管理不規(guī)范，攤外擺攤、店外擺攤普遍存在，農貿市場衛(wèi)生死角多，臟亂差現象突出等問題。
9.開展“城鄉(xiāng)污水處理不及時、進度慢、效果差問題”專項整治。緊盯中心城區(qū)4條堰渠，集中力量、限定時間，加快整治。完善管道建設，切實解決私排廢水問題。加大物力財力人力投入，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)建設進度，切實解決農村廢水處理問題。
10.開展“中心城區(qū)入學難、入園難問題”專項整治。不斷加大中心城區(qū)基礎教育投入，結合實際，增加中心城區(qū)幼兒園、小學數量，有效解決公辦幼兒園、公辦小學學位緊張問題，切實保障適齡少年兒童義務教育。
三、組織保障。
(一)高度重視，加強組織領導。各地各部門要高度重視，切實把思想和行動統一到習近平總書記的重要講話精神上來，統一到中央和省委、市委部署上來，進一步強化專項整治的思想自覺、政治自覺、行動自覺。專項整治實行市領導牽頭負責制，相關市領導要加強工作指導，確保整改質效。各責任單位要精心組織，成立專項整治工作機構，統籌推進落實，既要避免只抓下級、不抓本級，也要避免只管本級、不管下級，市縣兩級要一體推進、形成合力。
(二)壓實責任，有力推動落實。各級黨委(黨組)要扛牢主體責任，自覺開展整治，黨組織主要負責同志要主動靠前，堅決推動落實。針對中央和省委、市委部署開展的25項專項整治工作，相關單位要認真謀劃、密切溝通、加強配合，要結合實際，細化整治的重點內容，逐一明確責任人員、時間節(jié)點，拿出有力措施，深入開展治理。
(三)強化監(jiān)督，確保工作成效。市委主題教育領導小組辦公室要加強統籌協調，定期對各地各部門的整治情況開展調度。市委主題教育巡回指導組要把專項整治開展情況作為督促指導重要內容，采取調研訪談、隨機抽查等方式，對聯系的地區(qū)部門進行檢查指導，確保整治質量。對專項整治中發(fā)現的違紀違規(guī)違法問題，要及時移送紀檢監(jiān)察機關或相關責任部門，依紀依規(guī)依法嚴肅處理。
(四)加強宣傳，營造良好氛圍。各地各單位要充分發(fā)揮廣播電視、官方網站及微信微博等主流媒體和新興媒體作用，深入宣傳中央、省委關于開展專項整治的精神以及市委安排部署情況。要加強正面引導，涉及群眾切身利益的專項整治成效，要以適當方式向廣大黨員干部和群眾進行通報，切實提升群眾獲得感滿意度，努力營造主題教育良好氛圍。
教育專項整治工作實施方案及措施篇七
為深入貫徹落實中央、省委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作部署，根據省委《關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的通知》要求，結合我x實際，現就全x深入開展主題教育專項整治工作制定如下方案。
一、總體思路。
在前段工作基礎上，按照專項整治“關鍵在專，要害在治”的要求，重點抓好8個方面專項整治任務，對癥下藥，精準發(fā)力，結合工作實際，查找突出問題，分類制定針對性、操作性強的具體措施，定一項改一項，改一項成一項，切實解決群眾反映強烈的問題，確保整治成效經得起群眾檢驗。
二、目標任務、整治措施和責任分工。
目標任務：著眼增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，聚焦對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署不在乎、裝樣子、做選擇、搞變通，空泛表態(tài)、敷衍塞責，有令不行、有禁不止，弄虛作假、陽奉陰違等問題進行整治，切實把習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署抓到底落到位。
整治措施：以“一張清單”為抓手開展整治。具體是：
1.對照梳理，建立臺賬清單。對黨的十八大以來習近平總書記重要指示批示及黨中央重大決策部署，特別是習近平總書記對應急管理的重要論述和指示批示逐條梳理，建立臺賬清單，自查自糾。
2.督查督辦，推動落實。對照臺賬逐項對表，跟蹤督辦。對已經落實的，抓好鞏固提高;對應付了事、措施不力、效果不好的，一一查明原因，明確時限要求和工作措施;對存在弄虛作假、陽奉陰違等問題的，嚴肅問責處理。
3.建章立制，補齊短板。查找制度短板，補齊制度“缺位”。
4.形成整治情況專項報告。
牽頭單位：辦公室、機關黨委參與單位：教育訓練處、新聞宣傳處，各處室、直屬單位。
(二)整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔當不作為的問題。
目標任務：針對黨員干部特別是領導干部不擔當不作為問題抓好整治，激勵黨員干部把干凈和擔當、勤政和廉政統一起來，勇于挑重擔子、啃硬骨頭、接燙手山芋;踐行新時代好干部標準，不做政治麻木、辦事糊涂的昏官，不做飽食終日、無所用心的懶官，不做推諉扯皮、不思進取的庸官，不做以權謀私、蛻化變質的貪官。
整治措施：以落實中央政策、省委《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見》為抓手開展整治。具體是：
1.開展自查自糾。組織全x黨員干部、特別是副處以上領導干部對干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔當不作為進行自查自糾，發(fā)現問題線索，迅速進行核查核實。一是在維護習近平同志為核心的黨中央權威和集中領導方面，立場堅定不堅定、旗幟鮮明不鮮明;二是在貫徹落實方面搞“上有政策，下有對策”，打折扣，搞變通;三是對歪風邪氣不敢亮劍，聽之任之，集體討論研究問題不表態(tài)或表態(tài)模糊;四是存在陽奉陰違或表態(tài)多調門高，行動少落實差，只做表面文章，沒有實際行動和措施;五是責任意識不強、畏難情緒嚴重，等待觀望，不擔當不創(chuàng)新。對查實的問題，堅持有責必問、有錯必糾，視情形進行談心談話、談話提醒、批評教育，問題嚴重、造成不良影響和后果的，對相關責任人依紀依規(guī)嚴肅追責問責，給予紀律處分。
牽頭處室：人事處參與處室：機關黨委(紀委)，各處室、直屬單位。
2.爭做忠誠干凈擔當的干部。樹立重實干重實績的用人導向，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部。嚴格遵循和深入貫徹習近平總書記“三個區(qū)分開來”指示要求，旗幟鮮明為敢于擔當的干部擔當、為敢于負責的干部負責。
牽頭處室：人事處參與處室：駐x紀檢監(jiān)察組、機關紀委。
3.構建科學完善的考核體系。完善干部考核評價機制，充分發(fā)揮考核評價的激勵作用，切實解決干與不干、干多與干少、干好與干壞一個樣的問題。合理設置干部考核指標，強化分類考核，對不同崗位的干部有不同的考核要求，突出政治考核、作風考核、實績考核，突出經常性、制度化、全覆蓋。堅持事業(yè)為上，鮮明樹立講擔當重擔當的用人導向。
牽頭處室：人事處、教育訓練處參與處室：政策法規(guī)處、調查統計處。
(三)整治違反中央八項規(guī)定精神的問題。
目標任務：把持之以恒落實中央八項規(guī)定精神作為重要政治任務，堅持實事求是、一切從實際出發(fā)，什么問題突出就重點解決什么問題、什么問題反復出現就專項整治什么問題，聚焦突出問題開展專項整治，聚焦隱形變異問題加大治理力度，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。在深入學習上下功夫，在落實“關鍵在專，要害在治”上下功夫，在主題教育與業(yè)務工作相互促進上下功夫。
整治措施：以省x黨組下發(fā)《關于嚴禁違規(guī)收受紅包禮金以及規(guī)范管理參加評審、驗收、招投標、兼職取酬等活動的通知》為抓手開展整治。具體是：
1.全面自查自糾。聚焦整治重點，開展自查自糾。全x黨員干部，特別是副處以上領導干部，要嚴格落實《中共湖南省委關于進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施辦法的有關規(guī)定》，對是否存在違規(guī)吃喝、違規(guī)收送紅包禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題，對變異公款吃喝、不吃公款吃老板、借機公款旅游、私車公養(yǎng)、收送電子紅包、違規(guī)公款購買和消費“定制酒”、分批異地操辦婚喪喜慶事宜等隱形變異問題，對違規(guī)參加各類研討會、論壇等問題，一一說清楚，交“明白賬”。
2.嚴格執(zhí)紀問責。加大明察暗訪、重點督辦工作力度，把查處違反中央八項規(guī)定精神問題作為審查調查重點，對相關問題線索優(yōu)先處置。對黨的十九大后仍不收斂不收手、甚至在主題教育期間頂風違紀的，一律從嚴處理。
3.加大通報力度。對違紀行為發(fā)生在黨的十九大之后、受到黨紀政務處分的黨員干部，一律點名道姓通報曝光。對違規(guī)收送紅包禮金問題，選取典型案例編輯案例釋讀，以案明紀、以案釋規(guī)。
4.推動建章立制。結合職責對落實中央八項規(guī)定精神配套制度進行全面梳理，查找制度漏洞，及時出臺、完善、修訂出差開會旅差費、公務接待、公車改革等方面制度，補齊制度短板，逐步形成科學、嚴密、有效的制度體系。
目標任務：認真落實中央辦公x《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》以及“基層減負年”有關要求，聚焦層層發(fā)文、層層開會、督查檢查考核過多過頻等問題抓實整改，以省應急管理x名義印發(fā)的文件數量減少30%以上;以省應急管理x名義召開的會議數量減少30%以上;對市縣和廠礦企業(yè)學校的督查檢查考核事項減少50%以上;嚴格落實清理規(guī)范“一票否決”和簽訂責任狀事項要求。
整治措施：以《x黨組集中整治形式主義官僚主義20條(含整治新“變異”問題補充)措施》為抓手開展整治。具體是：
1.實行計劃管控。建立“文會”和“督檢考”總控機制，加強過程監(jiān)督，定期對標理賬，自查自糾。
2.加強跟蹤督辦。加大明查暗訪力度，廣泛聽取干部群眾對整治情況的評價意見，切實解決群眾反映強烈的形式主義、官僚主義問題。
3.推動建章立制。完善整治措施，探索建立長效機制。
目標任務：進一步規(guī)范全x黨員干部，特別是副處以上領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)行為，嚴肅查處領導干部利用職權或職務影響為其配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)謀取非法利益問題，推動領導干部廉潔從政、秉公用權。
整治措施：以落實《關于堅決抵制和嚴肅查處利用領導干部名義“打牌子”辦事的規(guī)定》為抓手開展整治。具體是：
1.開展自查自糾。組織領導干部認真對照2019年填報的《領導干部個人有關事項報告表》情況，填好《湖南省領導干部配偶、子女及其配偶從業(yè)情況報告表》，根據《中國共產黨紀律處分條例》第95、97條和我省有關規(guī)定，認真梳理是否有違規(guī)違紀行為，主動抓好自查自糾。
2.組織抽查核實。根據自查自糾的匯總情況，結合個人有關事項填報表、一些問題線索和群眾舉報信息，人事處、機關紀委有重點地組織開展抽查核實工作。發(fā)現問題線索及時提交駐x紀檢監(jiān)察組。
3.嚴肅處理問責。根據抽查核實的情況，將梳理發(fā)現的問題線索，及時移交駐x紀檢監(jiān)察組。問題屬實的，根據《中國共產黨紀律處分條例》有關規(guī)定嚴肅處理問責。
牽頭處室：駐x紀檢監(jiān)察組參與處室：人事處、機關紀委。
目標任務：聚焦利用行政許可、執(zhí)法處罰索拿卡要，冒領、挪用救災款物等侵害群眾利益問題，聚焦發(fā)生在群眾身邊的不正之風和“微腐敗”問題，進行集中治理，維護群眾切身利益，密切黨同人民群眾的血肉聯系。
整治措施：以治理行政許可、執(zhí)法處罰、救災等領域突出問題為抓手開展整治。具體是：
1.規(guī)范和完善行政執(zhí)法系統。杜絕行政執(zhí)法文書在執(zhí)法系統進行體外循環(huán)，做好執(zhí)法情況定期通報，督促市(州)縣建立完善法制審核制度。
牽頭處室：政策法規(guī)處參與處室：?；療熁ㄌ?、非煤工貿處、教育訓練處、規(guī)財處。
2.嚴肅查處虛報冒領、挪用救災款物等問題。相關處室通過定期和不定期抽查基層救災款物發(fā)放使用情況，發(fā)現問題，及時提交有關部門處理;關注網絡輿情，及時回應處理各方反映的救災款物使用方面的突出問題。
牽頭處室：救災保障處參與處室：機關紀委、新聞宣傳處。
3.制訂完善省應急管理x行政許可、行政執(zhí)法以及自然災害救助款物的相關制度和辦法，并加強貫徹落實。
4.采取“四不兩直”的方式深入基層、深入一線。在基層一線解決索拿卡要的問題，對信訪反映的索拿卡要問題線索，要建立清單，逐條調查處理。
牽頭處室：機關紀委參與處室：駐x紀檢監(jiān)察組。
5.對利用行政許可權、執(zhí)法處罰權，向有關單位和個人索拿卡要，冒領、挪用救災款物，以及救災款物發(fā)放不及時、不公開、優(yōu)親厚友的行為及時曝光，放大監(jiān)督執(zhí)紀問責的效果。
牽頭處室：機關紀委參與處室：教育訓練處、新聞宣傳處。
(七)整治基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責任缺失的問題。
目標任務：以各處室黨支部、各直屬單位黨組織為單位，對軟弱渙散黨支部、黨組織進行排查摸底，找準突出問題，精準施策，集中整治。
整治措施：以落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》、《關于全面加強基層建設的若干意見》和開展黨支部標準化建設為抓手開展整治。具體是：
1.大力整頓軟弱渙散基層黨組織。摸底排查軟弱渙散基層黨組織，落實“三會一課”、民主評議黨員、支部主題黨日等制度。
2.切實加強黨員教育管理。以全面貫徹落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》為重點，分批開展支部書記、黨員輪訓，加強黨員日常教育管理。嚴把黨員發(fā)展“入口關”，嚴禁弄虛作假、“帶病入黨”及嚴重違反發(fā)展黨員程序等問題。
3.建立完善基層黨建主體責任制度。落實黨支部標準化建設，健全完善基層黨建述職評議考核制度，從嚴落實基層黨建主體責任，基層黨建述職評議沒有評為“好”的年度考核不能評為“優(yōu)秀”等規(guī)定。
牽頭處室：機關黨委、新聞宣傳處參與處室：各處室、直屬單位黨支部。
目標任務：將應急管理系統內掃黑除惡專項斗爭與反腐敗斗爭結合起來，依法嚴懲黃賭毒和黑惡勢力，凈化安全生產環(huán)境，使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。
整治措施：以中央、省委掃黑除惡督導反饋問題中涉及到應急管理系統問題的整改落實為抓手開展整治。具體是：
1.開展認真核查。對反饋問題中涉及到應急管理系統內黃賭毒和黑惡勢力的問題，特別是可能存在的黑礦、非法生產背后“保護傘”，進行情況了解和核查。
牽頭處室：非煤工貿處參與處室：機關紀委、各業(yè)務處室。
2.強化整改問責。進一步加大追責問責力度，對查處“保護傘”重視不夠的督促整改，問題嚴重、造成惡劣影響的，依紀依法嚴肅問責、追究有關人員責任。
牽頭處室：駐x紀檢監(jiān)察組參與處室：機關紀委、各業(yè)務處室。
三、工作要求。
全x上下要嚴格對標對表中央、省委開展主題教育的要求，高度重視專項整治工作，把專項整治與學習教育、調查研究、檢視問題銜接起來，并結合實際，有針對性地整治需要整治的突出問題。x領導、各牽頭處室、參與處室主要負責人按照責任分工，真刀真槍推動措施落實落地、問題跟進解決，確保改到位、改徹底。切實防止專項整治虎頭蛇尾、敷衍塞責，防止在整治中產生新的突出問題。x主題教育小組辦公室及各專門工作小組要及時了解掌握工作進展，強化協調督導。機關黨委委員指導組要采取多種方式對專項整治跟蹤指導，重點查訪，對發(fā)現的苗頭性傾向性問題要及時報告、嚴肅批評、督促改正。
為認真貫徹落實中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組的統一部署和xx區(qū)紀委機關、港南區(qū)監(jiān)察委員會關于印發(fā)《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展漠視侵害群眾利益問題專項整治工作方案》、xx市司法局《關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育開展堅決糾正執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等侵害群眾利益問題專項整治工作的實施方案》的要求，結合全區(qū)行政執(zhí)法工作實際，制訂本實施方案。
一、工作原則與目標。
深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢牢把握“守初心、擔使命、找差距、抓落實”總要求，堅持以人民利益為中心，堅持“統籌協調、問題導向、立足職責、源頭治理”的工作原則，圍繞群眾的操心事、煩心事、揪心事，結合實際，找準切入點、著力點，堅決糾正行政執(zhí)法中存在的濫用職權、野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、吃拿卡要等侵害群眾利益的突出問題，提高行政處罰、行政審批、行政檢查、行政強制、行政征收等行政執(zhí)法行為和行政服務效能的法治化水平，努力營造公平正義的行政執(zhí)法環(huán)境和良好的營商環(huán)境，切實增強人民群眾的獲得感、安全感和幸福感。
本次專項整治的時間為2019年8月至12月底。
專項整治的對象是全區(qū)各級依法履行行政監(jiān)管職責過程中實施的行政處罰、行政檢查、行政審批、行政強制、行政征收的行政執(zhí)法機關(含法律、法規(guī)授權的組織)。
重點是與人民群眾密切相關的土地征收、房屋拆遷、城市管理、治安管理、道路交通運輸、市場監(jiān)管、農村農業(yè)、食品藥品、生態(tài)環(huán)境保護等行政執(zhí)法中存在的突出問題。
1、嚴格執(zhí)法方面。主要包括對執(zhí)行規(guī)定打折扣，發(fā)現問題不處理，受理投訴不及時，辦理案件超時效;案件監(jiān)管缺位，重大突發(fā)案件應急管控不到位;該報告的不報告，該移送的不移送等問題。
2、公正執(zhí)法方面。主要包括違反規(guī)定重復執(zhí)法，選擇性執(zhí)法;濫用自由裁量權，同案異罰，畸輕畸重，辦關系案、人情案;執(zhí)法不透明，以罰代管，弄虛作假等問題。
3、規(guī)范執(zhí)法方面。主要包括執(zhí)法主體執(zhí)法不按法定權限，不遵守法定程序，適用法律不準確，執(zhí)法文書制作不規(guī)范，輔助人員濫執(zhí)法等問題。
4、廉潔執(zhí)法方面。主要包括不給好處不辦事、給了好處亂辦事，“吃、拿、卡、要、報”，收受或索取財物;違反規(guī)定亂收費、亂攤派、亂罰款;指定購買商品服務、接受指定有償服務;領導干部違規(guī)干預或插手案件辦理等問題。
5、文明執(zhí)法方面。主要包括設置障礙，刁難群眾，不嚴格執(zhí)行有關文明執(zhí)法的規(guī)定;對待群眾態(tài)度冷漠、簡單粗暴，門難進、臉難看、話難聽、事難辦，推諉扯皮、效率低下等問題。
6、執(zhí)法監(jiān)管方面。主要包括對執(zhí)法監(jiān)管不力，以罰代管，下達或變相下達罰沒款指標，將行政事業(yè)性收費、罰沒收入與本機關業(yè)務經費、福利待遇掛鉤等問題。
四、工作措施。
(一)認真查找突出問題。各級行政執(zhí)法機關和執(zhí)法人員要緊緊圍繞這次專項整治重點解決的6個方面問題，根據本部門監(jiān)管事項，召開監(jiān)管對象代表座談會，廣泛聽取監(jiān)管對象對本部門執(zhí)法活動的意見和建議。廣泛征集群眾、新聞媒體等反映的問題線索和意見、建議。按照“不忘初心，牢記使命”主題教育的要求，認真組織召開自查分析會，認真檢視存在的問題和不足。
(二)堅決糾正突出問題。各級行政執(zhí)法機關要對發(fā)現的突出問題，深入研究，細化措施、逐條整改、逐件落實。整改工作要明確責任部門、責任領導、責任人員和整改時限，及時依法依規(guī)糾正存在的問題和不足。
(三)嚴肅查處典型案件。通過自查、群眾舉報、新聞媒體曝光和聯合督查、明察暗訪等方式，強化典型案件的查處。對執(zhí)法違法違規(guī)行為，發(fā)現一起，查處一起，曝光一批典型案件。既要查處行政執(zhí)法機關所發(fā)生的失職瀆職、濫用職權等違紀違法案件，又要查處領導干部違規(guī)干預執(zhí)法甚至為不法分子充當“保護傘”的案件。
(四)建立健全規(guī)章制度。各級行政執(zhí)法機關在專項整治過程中，要針對存在的突出問題，深入剖析問題產生的原因，立足源頭整治，加強對各環(huán)節(jié)的制度建設，形成長效機制。
(五)強化行政執(zhí)法監(jiān)督。各級行政執(zhí)法機關的執(zhí)法監(jiān)督部門要通過公布投訴電話、地址和網址，暢通投訴舉報渠道，讓群眾知道怎么舉報，向誰舉報，及時回應群眾訴求。
五、工作要求。
(一)深化思想認識。各級行政執(zhí)法機關要切實認識到執(zhí)法不公、隨意性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等問題是濫用行政權力的具體表現，是公權私用、產生基層貪腐問題的重要原因，是影響發(fā)展環(huán)境的突出問題，是影響黨群關系、干群關系的重要因素，思想上務必要高度重視，結合全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，采取切實有效的措施，抓落實、促發(fā)展、惠民生。
(二)加強組織領導。各級行政執(zhí)法機關要將專項整治工作與“不忘初心，牢記使命”主題教育結合起來，同部署、同安排，認真研究、查找行政執(zhí)法中存在的突出問題，有針對性地制定具體措施，并認真組織實施，確保專項整治工作見實效。要制定具體工作方案，明確整治的具體內容、目標要求、工作措施、進度安排、責任單位和責任人。要成立工作領導小組，建立工作協調機制，積極推進專項整治。區(qū)司法局要在同級黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組和區(qū)紀委機關、監(jiān)察委員會的領導和指導下，認真履行牽頭職責，確保工作有序進行。
(三)創(chuàng)新工作方式。鼓勵支持各級行政執(zhí)法機關改革創(chuàng)新、先行先試，用切實可行的措施和手段規(guī)范行政執(zhí)法工作，用機制制度創(chuàng)新提高行政執(zhí)法能力和服務水平。堅持問題導向、突出重點、精準發(fā)力，從最突出的問題治起，從最緊迫的任務抓起，以實實在在的整改成效取信于民。
(四)強化監(jiān)督檢查。各級行政執(zhí)法機關要堅持日常監(jiān)督檢查與專項監(jiān)督檢查相結合、全面督導與重點監(jiān)督相配套，抓好工作落實。區(qū)司法局將會同有關部門認真組織開展專項執(zhí)法督查、聯合執(zhí)法檢查、執(zhí)法案卷評查、不定期抽查、明察暗訪等監(jiān)督檢查活動;嚴肅查處行政執(zhí)法工作中濫用職權、辦事不公、假公濟私等行為;對縱容姑息、瞞案不報、壓案不查，或抵制檢查、包庇個人的部門，要追究相關責任人的責任;對典型的案件，及時向社會通報;對涉嫌違紀違法的，及時將有關線索移送有關機關處理。
(五)定期報送情況。各鎮(zhèn)人民政府和區(qū)本級行政執(zhí)法機關負責對本機關及其直屬執(zhí)法單位開展專項整治工作開展情況即時進行收集和小結，明確1名聯絡員專門向區(qū)司法局專項整治辦公室(設在行政執(zhí)法協調監(jiān)督股)每旬(至少提前一天)書面報送進展情況，每月23日前書面報送當月專項整治工作進展、解決的突出問題、查辦的典型案例等情況并填報統計表(附件1略)。年底整治結束前提交總體情況報告。
機關各處(室)、局屬各單位黨組織：
根據市委“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組《關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治工作的通知》精神，為認真貫徹落實專項整治工作要求，確保專項整治工作取得扎實成效，特制定局黨組專項整治具體實施方案。
一、總體目標。
專項整治9個方面重點問題是確保主題教育取得實效的重要舉措，機關各處室、各單位黨組織要切實提高政治站位，從樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的高度，進一步增強責任感、使命感，精心組織、周密安排、一抓到底。要以專項整治為契機，把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施貫通起來，探索方法、創(chuàng)新形式，以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣，真刀真槍解決問題，推動主題教育專項整治不斷深化、取得實效。
二、整治內容及要求。
整治重點：
1.學習習近平新時代中國特色社會主義思想囫圇吞棗、淺嘗輒止、浮于表面的問題;。
3.貫徹落實黨中央和省委決策部署做選擇、搞變通的問題;。
4.遵守政治紀律和政治規(guī)矩不嚴格，落實民主集中制原則不嚴肅的問題。
整治要求：
1.對標對表。要根據甬黨發(fā)〔2019〕26號文件精神，對黨的十八大以來習近平總書記對寧波工作重要指示批示精神貫徹落實情況，逐一對照檢查、逐條細化落實、不斷校正糾偏。組織開展工作對賬、任務對標，對尚在落實中或落實不到位的，分析原因、見事見人，進一步明確時限要求和工作措施;對需長期堅持的，評估落實進展情況，完善工作措施，抓好鞏固提高。有關情況經梳理匯總后，于8月8日前報市委督查室。
2.查漏補缺。對照中央和省、市委對本條線有關重大決策部署，結合2019年市委、市政府重點工作任務分工方案，就貫徹落實情況開展一次專項核查，深入檢視、全面自查，找出存在的差距和不足，剖析問題的實質和根源，提出改進的辦法和措施，拿出詳細的問題清單、落實清單、責任清單，明確時間表、路線圖和責任人，切實抓好整改落實。進行對照檢查后，對有關情況進行梳理匯總，于8月8日前報市委辦公x、市政府辦公x和市委主題教育領導小組辦公室。
牽頭領導：陳壽旦、xx、沈祥苗。
配合部門：機關各處室、局屬各單位。
整治重點：
1.履行管黨治黨主體責任不力問題;。
2.推進深化改革攻堅克難不力問題;。
3.貫徹新發(fā)展理念抓落實不力問題;。
4.落實化解矛盾應對危機不力問題;。
5.推動社會發(fā)展改善民生不力問題。
整治要求：
1.自查自糾。對照初心使命，對照崗位職責要求，對照工作落實情況，對照整治重點內容，查找工作短板，深刻檢視精氣神不足、擔當作為不夠等問題，分別列出“三張清單”：領導干部不擔當不作為自查問題清單、住建系統不擔當不作為共性問題清單以及干部隊伍中存在的不擔當不作為典型問題清單。將《不擔當不作為問題線索移交單》、《領導干部不擔當不作為自查自糾及問責處理情況統計表》、《澄清干部問題情況統計表》、《干部容錯糾錯情況統計表》于8月2日前報市委組織部干部監(jiān)督室。
2.督查檢查。組織開展明察暗訪，對一些履職不勤、工作不力，做事不催不辦、不推不動、推諉扯皮，工作庸懶散、“中梗阻”的典型問題進行通報曝光。聚焦對黨委政府中心工作推進不力，發(fā)生重大責任事件，突發(fā)事件處置和掃黑除惡不力，工作長期落后打不開局面，發(fā)生或者多次發(fā)生群體性事件，一些長期未能解決的老大難問題，干部群眾反映強烈的民生問題，制約發(fā)展的瓶頸問題，違規(guī)選人用人問題，抓黨風廉政建設不嚴不實不力、出現系統性腐敗等10個方面問題，進行責任倒查，查清事實、區(qū)分責任、評估后果，把不擔當不作為問題的責任明確到具體人。
牽頭領導：xx。
配合部門：機關各處室、局屬各單位。
整治重點：
1.領導干部違規(guī)個人出書、印發(fā)講話匯編問題;。
2.違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津貼補貼或福利、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等共性問題;。
4.變異公款吃喝，不吃公款吃老板、吃“公函”(一張公函吃好幾頓、偽造公函)、私車公養(yǎng)、收送電子紅包、違規(guī)公款購買和消費煙酒、以學習培訓考察及其他公務差旅為名公款旅游、分批異地操辦酒席、領導干部違規(guī)參加各類研討會、論壇等“四風”問題。
整治要求：
1.自查自糾。一是對十九屆中央紀委三次全會以來領導干部違規(guī)個人出書、印發(fā)講話匯編問題進行全面自查，匯總情況于8月5日前報市紀委市監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室。二是對黨在十八大以來領導干部收送禮品禮金問題情況進行一次全面登記，并對黨的十八大以來是否存在用公款購買贈送禮品問題進行自查自糾，相關情況于8月5日前報市紀委市監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室。三是對2018年度津貼補貼、獎金、福利發(fā)放情況進行自查，自查情況報告、自查表于7月23日前送財政部門、人社部門和國資委。
2.監(jiān)督檢查。緊盯重要節(jié)點、重要部門和重點人群，不定期開展貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神專項監(jiān)督檢查，并配合主題教育正風肅紀工作小組開展督查工作。
牽頭領導：xx。
配合部門：計劃財務處、局屬各單位。
整治重點：
1.文山會海整治不力、成效不明顯的問題;。
2.督查檢查考核過多過頻、過度留痕的問題;。
4.服務企業(yè)、服務群眾、服務基層裝樣子、搞形式等問題。
整治要求：
1.動真格堅決整治“文山會海”。大力精簡文件簡報，統籌壓縮各類會議，按照上級部門有關要求，嚴格控制發(fā)文數量和會議數量，并制定相關制度。
2.規(guī)范督查檢查考核。實行督查檢查考核事項年度計劃管理，嚴格執(zhí)行督查檢查考核事項審批報備制度，嚴禁未按程序報批擅自開展督查檢查考核。取消形式化“人為留痕”，杜絕基層“應付性”突擊制作各類臺賬報表。
3.管好涉村(社區(qū))職責事項、機構牌子、制度上墻和政務app(公眾號)。市直單位原則上只保留一個工作類微信公眾號或app，并設置基層窗口，下級部門不再單獨開發(fā)相應的公眾號和app。對系統條線上工作內容相同的軟件系統，建立統一或兼容的軟件平臺。
4.開展“服務企業(yè)服務群眾服務基層”活動。深入推進“問憂解難”“提效暖心”“減負降壓”為主題的系列服務活動，認真做好調研和服務的“后半篇文章”。
牽頭領導：xxx。
配合部門：機關各處室、局屬各單位。
(六)基層選人用人和干部因私出國(境)違規(guī)違紀問題專項整治。
整治重點：
1.基層選人用人違規(guī)違紀問題。一是選人用人導向扶正糾偏不力問題;二是干部違規(guī)入編和提拔任用問題;三是違反干部選拔任用程序規(guī)定問題。
2.干部因私出國(境)違規(guī)問題。一是登記備案人員信息是否做到“應備盡備”;二是干部因私出入境證件是否做到“應交盡交”;三是干部因私出國(境)申請是否做到“應審盡審”;四是干部因私出國(境)違規(guī)違紀問題是否做到“應查盡查”。
整治要求：
1.自查自糾。要對照3個方面30項整治重點內容，認真梳理分析近年來選人用人情況和信訪舉報、干部人事檔案審核以及巡視巡察、專項檢查整改落實情況，逐條逐項進行查擺檢視問題，全面排查、摸清底數;要對通過調任進入公務員隊伍人員、未經公開招聘進入事業(yè)單位人員等12個方面情況進行一次全面自查，自查情況統計需經單位領導簽字把關后上報。要及時組織國家工作人員填報本人持有因私出入境證件和因私出(國)境情況，對人員登記備案、因私出入境證件集中保管、因私出國(境)審核審批等情況進行自查，發(fā)現問題及時糾正。
2.對賬檢查。要對近年來通過巡視巡察、專項檢查、信訪舉報、個人有關事項報告等途徑了解掌握的選人用人問題線索做好綜合分析，與各單位上報情況進行對賬檢查，出入較大的將進行重點抽查。對干部因私出國(境)違規(guī)問題，重點檢查“應交盡交”“應查盡查”“應備盡備”“應審盡審”制度要求的落實情況。
牽頭領導：xxx。
牽頭部門：組織人事處。
配合部門：機關各處室、局屬各單位。
整治重點：
1.黨員教育管理存有漏洞和發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題;。
2.黨內基本制度執(zhí)行不夠剛性的問題;。
3.兩新黨建尚存在點強面不均的問題。
整治要求：
1.自查自糾。壓實擰緊全面從嚴治黨主體責任，健全完善黨組織書記抓基層黨建述職評議考核制度。優(yōu)化基層黨組織設置。嚴格落實基層黨組織任期規(guī)定，組織任期屆滿基層黨組織進行換屆選舉。對預備黨員逾期未轉正情況定期排查。嚴格落實黨員按期繳納黨費制度。
2.對賬檢查。深入推進“三整一合”工作，加強行業(yè)黨建協同提質、落實發(fā)展黨員管理工作。
牽頭領導：xxx。
牽頭部門：機關黨委。
配合部門：機關各處室、局屬各單位。
(八)扶貧及幫扶、民生領域不正之風和侵害群眾利益問題專項整治。
整治重點：
1.扶貧及幫扶領域腐敗和作風問題;。
3.損公肥私、以權謀私、辦事不公等發(fā)生在群眾身邊的不正之風和“微腐敗”問題;。
5.統計造假問題。
整治要求：
1.明確整治項目。從具體人、事入手，深入排查并選擇若干個本領域行業(yè)的不正之風和侵害群眾利益的突出問題，列出集中整治項目、具體舉措等，于7月26日前報市紀委市監(jiān)委機關。
2.推進集中整治。圍繞本地、本部門的集中整治項目，統籌工作力量，聚焦群眾痛點難點焦點，開展集中整治，并通過情況通報、新聞發(fā)布、公示公告等形式，及時公開整治進展和結果。集中整治工作方案及工作情況及時通報市紀委市監(jiān)委機關。
牽頭領導：xxx。
配合部門：機關各處室、局屬各單位。
(九)對黃賭毒和黑惡勢加聽之任之、失職失責包庇縱容充當“保護傘”問題專項整治。
整治重點：
1.涉黑涉惡造法犯罪;。
2.黃賭毒違法犯罪;。
3.“套路貸”違法犯罪;。
4.非法網貸app類違法犯罪;。
5.行業(yè)監(jiān)管不力、不作為或存在失職讀職行為;。
6.涉黑涉惡腐敗問題和“保護傘”。
整治要求：
1.扎實推進掃黑除惡專項斗爭。按照中央、省委關于開展掃黑除惡攻堅年活動的總體安排，聚焦群眾反映強烈的涉黑涉惡犯罪，配合偵破一批群眾反映強烈、社會影響大的大要案件，使建設工程等群眾集中反映領域的黑惡違法犯罪得到嚴厲打擊。
2.加強重點行業(yè)領域的監(jiān)管與整治。圍繞涉黑涉惡違法犯罪較為集中的行業(yè)領域，進一步壓實市場準入、規(guī)范管理、重點監(jiān)管等方面的主體責任，建立部門情況分析制度，重點關注、主動排查行業(yè)領域內有關黃賭毒和黑惡犯罪的情況，提升發(fā)現問題、加強監(jiān)管的能力，落實相關工作機制，形成工作合力，綜合運用治理手段，預防和治理黃賭毒和涉黑惡違法犯罪突出問題。
牽頭領導：xxx。
牽頭部門：建筑市場處。
配合部門：機關各處室、局屬各單位。
三、工作要求。
(一)明確職責，落實責任。堅持上下聯動，層層落實、全面覆蓋。各處室、各單位要對本部門本單位存在的問題主動認賬、主動擔責，切實抓好整改落實，同時要結合實際，在9個方面專項整治之外，有針對性地整治需要整治的突出問題。各牽頭處室要主動負責，抓好統籌推進。各配合部門要主動對號入座，抓好配合落實。
(二)聚焦問題，狠抓整治。以求真務實的作風，逐項抓好整治。要圍繞9項整治具體工作任務，逐項認真研究解決對策，細化整治時間和整治目標，制定切實管用的整治措施。各牽頭處室(單位)要明確職責，明確具體辦結時限和辦理要求，認真落實。各處室、各單位要通過專項整治，固化一批制度成果，確保制定措施管長久、整改問題不反彈，并將1-2個典型整改案例報送局主題教育辦公室。
(三)強化督查，保障落實。綜合運用思想教育、督促整改、處理處分等手段，堅決防止出現專項整治“走過場”、“做虛功”。對專項整治中發(fā)現檢視問題蜻蜓點水、隔靴搔癢，解決問題空喊口號、坐而論道，整改問題避重就輕、避實就虛，甚至搞表面整改、虛假整改、敷衍整改等嚴重問題，要給予組織處理。
為認真貫徹落實中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組的統一部署和自治區(qū)紀委機關、自治區(qū)監(jiān)察委員會《關于印發(fā)的通知》精神(以下簡稱《通知》)，根據有關要求，結合全市住房和城鄉(xiāng)系統行政執(zhí)法工作實際，特制定此《欽州市住房和城鄉(xiāng)建設局關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育開展堅決糾正執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等侵害群眾利益問題專項整治工作的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。
一、工作原則與目標。
深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢牢把握“守初心、擔使命、找差距、抓落實”總要求，堅持以人民利益為中心，堅持“統籌協調、問題導向、立足職責、源頭治理”的工作原則，圍繞群眾的操心事、煩心事、揪心事，結合實際，找準切入點、著力點，堅決糾正行政執(zhí)法中存在的濫用職權、野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、吃拿卡要等侵害群眾利益的突出問題，提高行政處罰、行政審批、行政檢查、行政強制、行政征收等行政執(zhí)法行為和行政服務效能的法治化水平，努力營造公平正義的行政執(zhí)法環(huán)境和良好的營商環(huán)境，切實增強人民群眾的獲得感、安全感和幸福感。
本次專項整治的時間為2019年8月至12月底。
專項整治的對象是全市各級依法履行行政監(jiān)管職責過程中實施的行政處罰、行政檢查、行政審批、行政強制、行政征收的行政執(zhí)法機關(含法律、法規(guī)授權的組織)。
重點是與人民群眾密切相關的住房和城鄉(xiāng)建設、房屋拆遷等行政執(zhí)法中存在的突出問題。
1.嚴格執(zhí)法方面。主要包括對執(zhí)行規(guī)定打折扣，發(fā)現問題不處理，受理投訴不及時，辦理案件超時效;案件監(jiān)管缺位，重大突發(fā)案件應急管控不到位;該報告的不報告，該移送的不移送等問題。
2.公正執(zhí)法方面。主要包括違反規(guī)定重復執(zhí)法，選擇性執(zhí)法;濫用自由裁量權，同案異罰，畸輕畸重，辦關系案、人情案;執(zhí)法不透明，以罰代管，弄虛作假等問題。
3.規(guī)范執(zhí)法方面。主要包括執(zhí)法主體執(zhí)法不按法定權限，不遵守法定程序，適用法律不準確，執(zhí)法文書制作不規(guī)范，輔助人員濫執(zhí)法等問題。
4.廉潔執(zhí)法方面。主要包括不給好處不辦事、給了好處亂辦事，“吃、拿、卡、要、報”，收受或索取財物;違反規(guī)定亂收費、亂攤派、亂罰款;指定購買商品服務、接受指定有償服務;領導干部違規(guī)干預或插手案件辦理等問題。
5.文明執(zhí)法方面。主要包括設置障礙，刁難群眾，不嚴格執(zhí)行有關文明執(zhí)法的規(guī)定;對待群眾態(tài)度冷漠、簡單粗暴，門難進、臉難看、話難聽、事難辦，推諉扯皮、效率低下等問題。
6.執(zhí)法監(jiān)管方面。主要包括對執(zhí)法監(jiān)管不力，以罰代管，下達或變相下達罰沒款指標，將行政事業(yè)性收費、罰沒收入與本機關業(yè)務經費、福利待遇掛鉤等問題。
四、工作措施。
(一)認真查找突出問題。各單位和執(zhí)法人員要緊緊圍繞這次專項整治重點解決的6個方面問題，根據本部門監(jiān)管事項，召開監(jiān)管對象代表座談會，廣泛聽取監(jiān)管對象對本部門執(zhí)法活動的意見和建議。廣泛征集群眾、新聞媒體等反映的問題線索和意見、建議。按照“不忘初心，牢記使命”主題教育的要求，認真組織召開自查分析會，認真檢視存在的問題和不足。
(二)堅決糾治突出問題。各單位要對發(fā)現的突出問題，深入研究，細化措施、逐條整改、逐件落實。整改工作要明確責任部門、責任領導、責任人員和整改時限，及時依法依規(guī)糾正存在的問題和不足。
(三)嚴肅查處典型案件。通過自查、群眾舉報、新聞媒體曝光和聯合督查、明察暗訪等方式，強化典型案件的查處。對執(zhí)法違法違規(guī)行為，發(fā)現一起，查處一起，曝光一批典型案件。既要查處本單位所發(fā)生的失職瀆職、濫用職權等違紀違法案件，又要查處領導干部違規(guī)干預執(zhí)法甚至為不法分子充當“保護傘”的案件。
(四)建立健全規(guī)章制度。各單位在專項整治過程中，要針對存在的突出問題，深入剖析問題產生的原因，立足源頭整治，加強對各環(huán)節(jié)的制度建設，形成長效機制。
(五)強化行政執(zhí)法監(jiān)督。各單位的執(zhí)法監(jiān)督部門要通過公布投訴電話、地址和網址，暢通投訴舉報渠道，讓群眾知道怎么舉報，向誰舉報，及時回應群眾訴求。
五、工作要求。
(一)深化思想認識。各單位要切實認識到執(zhí)法不公、隨意性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等問題是濫用行政權力的具體表現，是公權私用、產生基層貪腐問題的重要原因，是影響發(fā)展環(huán)境的突出問題，是影響黨群關系、干群關系的重要因素，思想上務必要高度重視，結合全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，采取切實有效的措施，抓落實、促發(fā)展、惠民生。
(二)加強組織領導。各單位要將專項整治工作與“不忘初心，牢記使命”主題教育結合起來，同部署、同安排，認真研究、查找行政執(zhí)法中存在的突出問題，有針對性地制定具體措施，并認真組織實施，確保專項整治工作見實效。要制定具體工作方案，明確整治的具體內容、目標要求、工作措施、進度安排、責任單位和責任人。要成立工作領導小組，建立工作協調機制，積極推進專項整治。各單位要在同級黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組和同級紀委機關、監(jiān)察委員會的領導和指導下，認真履行牽頭職責，確保工作有序進行。
(三)創(chuàng)新工作方式。鼓勵支持各單位改革創(chuàng)新、先行先試，用切實可行的措施和手段規(guī)范行政執(zhí)法工作，用機制制度創(chuàng)新提高行政執(zhí)法能力和服務水平。堅持問題導向、突出重點、精準發(fā)力，從最突出的問題治起，從最緊迫的任務抓起，以實實在在的整改成效取信于民。
(四)強化監(jiān)督檢查。各單位要堅持日常監(jiān)督檢查與專項監(jiān)督檢查相結合、全面督導與重點監(jiān)督相配套，抓好工作落實?；顒悠陂g要配合自治區(qū)專項督查組組織開展的專項執(zhí)法督查、聯合執(zhí)法檢查、執(zhí)法案卷評查、不定期抽查、明察暗訪等監(jiān)督檢查活動;嚴肅查處行政執(zhí)法工作中濫用職權、辦事不公、假公濟私等行為;對縱容姑息、瞞案不報、壓案不查，或抵制檢查、包庇個人的部門，要追究相關責任人的責任;對典型的案件，及時向社會通報;對涉嫌違紀違法的，及時將有關線索移送有關機關處理。
(五)定期報送情況。各單位要負責對本單位開展專項整治工作情況即時進行收集和小結，明確1名具體負責人專門負責此項工作，并于9月19日前將具體負責人名單報送到局法規(guī)科(附件3)。各單位具體負責人要高度重視，嚴格按要求向局法規(guī)科報送經單位領導簽字的整治材料，必須于每月4日、14日、24日前(每遇節(jié)假日提前)書面報送《執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等侵害群眾利益問題統計表》(附件1)，每月6日、20日前(每遇節(jié)假日提前)書面報送《欽州市住建局“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治工作任務分解表(漠視侵害群眾利益問題)》(附件2)，每月20日前(每遇節(jié)假日提前)報送當月專項整治工作進展、解決的突出問題、查辦的典型案例等。
總結。
情況;12月20日前提交全年總體整治情況報告。
(六)整治工作資料要及時收集建檔，并將工作進度報告和整治過程中的圖片、報表等臺賬及時并交匯于局法規(guī)科，以便匯總上報和作為檢查督查通報問責的重要依據。
根據市委主題教育領導小組《關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的工作方案》(鎮(zhèn)教發(fā)〔2019〕x號)精神，為認真貫徹落實專項整治工作要求，確保專項整治工作取得扎實成效，結合我局實際，現就開展專項整治提出如下工作方案。
一、總體目標。
專項整治8個方面重點問題是確保主題教育取得實效的重要舉措，局機關各處室、各單位黨組織要切實提高政治站位，從樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的高度，進一步增強責任感、使命感，精心組織、周密安排、一抓到底。要以專項整治為契機，把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施貫通起來，探索方法、創(chuàng)新形式，以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣，真刀真槍解決問題，推動主題教育專項整治不斷深化、取得實效。
二、主要任務和責任分工。
著眼增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，聚焦對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署不在乎、裝樣子、做選擇、搞變通，空泛表態(tài)、敷衍塞責，有令不行、有禁不止，弄虛作假、陽奉陰違等問題進行整治，切實把習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署抓到底落到位。
局機關各處室、局單位黨組織要按照中辦發(fā)電〔2018〕xx號及x辦發(fā)電〔2018〕xx號通知要求、貫徹落實習近平總書記重要指示批示特別是對xx、xx工作重要指示批示，開展“回頭看”和自查自糾情況逐條進行梳理;對習近平總書記今年以來對交通運輸行業(yè)的重要指示批示貫徹落實情況逐條進行梳理，評估進展情況和實際效果，建立臺賬。要重點看習近平總書記重要指示批示的要求有沒有落實、問題有沒有解決、現狀有沒有改變。對已經落實的，要抓好鞏固提高;對尚未落實或落實不到位的，要一一查明原因，明確時限要求和工作措施;對存在不扎實、不落實問題的，要區(qū)別情況予以問責。整治情況要形成專項報告。
牽頭部門：局辦公室;參與單位(部門)：局機關各處室，局直屬企事業(yè)單位。
(二)整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔當不作為的問題。
各單位領導班子和領導干部緊緊圍繞做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作，推進三大攻堅戰(zhàn)，特別是防范化解重大風險、破解供給側結構性改革難題、解決關鍵領域核心技術“卡脖子”問題、解決黨的建設面臨的緊迫問題，緊緊圍繞推進“六個高質量”、融入長x三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、著力解決全面建成小康社會短板等重點工作，緊緊圍繞本部門、本單位中心任務，聚焦工作思路措施不當、指導推動不力，不敢面對問題、觸及矛盾，工作長期沒有實質性進展、群眾反映強烈的問題長期得不到解決等問題，對照“九個有沒有”、“xx發(fā)展三問”和xx交通發(fā)展深層次問題，深查細糾精神不振、不擔當不作為的具體表現，結合深入推進解放思想、落實“三項機制”，一項一項進行整治。
特別是要圍繞中央、省委和市委對交通運輸行業(yè)的工作要求，聚焦不想擔責、不敢定事，層層請示、層層畫圈，碰到問題往下推、落實責任往下移，庸政懶政怠政，當“老好人”“圓滑官”“太平官”，對群眾意見和訴求置之不理、推諉扯皮等問題，抓好整治。各部門、各單位要聚焦“中梗阻”、“彈簧門”，工作簡單粗暴，服務意識淡化等問題，開展整治;黨員干部要聚焦回避矛盾問題，奉行“少干事、不出事”，對工作消極應付，對解決群眾困難推拖繞等問題，進行集中整治。
牽頭部門：局組織人事處;參與單位(部門):局機關各處室，局直屬企事業(yè)單位。
(三)整治違反中央八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定精神的突出問題。
把持之以恒落實中央八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定精神作為重要政治任務，聚焦違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題，聚焦變異公款吃喝、不吃公款吃老板、私車公養(yǎng)、收送電子紅包、違規(guī)公款購買和消費“定制酒”、分批異地操辦酒席等隱形變異問題，領導干部違規(guī)參加各類研討會、論壇等問題，抓好整治。每個領導班子和領導干部都要認真查找是否存在以上問題，一一說清楚，交“明白帳”。
根據中央、省委和市委要求及工作實際，健全制度規(guī)范。對商務接待、招商引資接待、駐外機構公務接待、異地交流任職干部探親福利待遇等存在制度空白的，要補充出臺;對新聞報道、公務差旅、公務接待、公車改革、因公出國(境)、領導干部住房等存在制度短板的，要完善修訂;對評比達標表彰和慶典節(jié)會論壇、津貼補貼和職工福利、辦公用房整改、領導干部參加研討會和論壇等存在“模糊地帶”的，要明確細化。
牽頭部門：局辦公室;參與單位(部門):局機關各處室，局直屬企事業(yè)單位。
認真落實中央、省委和市委關于2019年“基層減負年”各項部署和工作措施，把力戒形式主義、官僚主義作為主題教育重要內容，聚焦層層發(fā)文、層層開會、督查檢查考核過多過頻等問題，一件一件抓實整改。
各部門、各單位要緊密結合工作實際，開展形式主義問題大排查，把自己擺進去，查找問題，深挖根源，扎實整改。重點解決隨意要求基層填表報數報材料，督查檢查考核重“痕”不重“績”，脫離實際向基層發(fā)號施令等問題。重視糾正將紅頭文件改為白頭文件、明傳電報、便函等“隱性文件”，以調研指導、學習考察為名變相開展督查檢查考核等以形式主義反對形式主義的苗頭性、傾向性問題。
各部門、各單位要嚴格落實鎮(zhèn)辦發(fā)〔2019〕xx號文件有關要求，在摸清2018年文件、會議和督查檢查考核等底數，確定2019年精簡目標的基礎上，對上半年文件、會議和督查檢查考核情況進行統計，嚴格執(zhí)行審批報備制度，確保實現各部門、各單位發(fā)至縣級的文件減少30%--50%，需要基層簽訂的責任狀、填報的報表、使用的政務app減少50%以上，對交通運輸企業(yè)督查檢查考核事項減少50%以上等目標。全面清理規(guī)范“一票否決”和簽訂責任狀事項。
牽頭單位：局辦公室;參與單位(部門)：局機關各處室，局直屬企事業(yè)單位。
按照中央和省委、市委要求，進一步規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)行為，嚴肅查處領導干部利用職權或職務影響為其配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)謀取非法利益問題，推動領導干部廉潔從政、秉公用權。
領導干部要依據《中國共產黨紀律處分條例》第95、97條規(guī)定的精神，進行個人申報，干部所在單位對申報情況進行匯總登記，有重點地進行抽查核實。
牽頭單位：局組織人事處;參與單位(部門)：局機關各處室，局直屬企事業(yè)單位。
聚焦民生領域侵害群眾利益問題，聚焦發(fā)生在群眾身邊的不正之風和“微腐敗”問題，進行集中治理，維護群眾切身利益，密切黨同人民群眾的血肉聯系。
局機關各處室和局直屬單位要加強對整治侵害群眾利益問題的統籌安排和具體指導，從基層反映的問題中檢視自身存在的問題，上下聯動整改。結合職能職責，對行業(yè)不正之風進行集中治理。縣處級領導班子和領導干部要結合調查研究、聽取意見，下功夫整治侵害群眾利益問題，執(zhí)法不公、搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法以及不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問題。
牽頭單位：局組織人事處;參與單位(部門)：局機關各處室，局直屬企事業(yè)單位。
(七)整治基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責任缺失的問題。
對交通運輸系統軟弱渙散黨組織進行集中排查，不設比例、應整盡整。各單位黨組織書記要帶頭掛點整頓，組織部門具體負責，結合整頓工作清單，制定整頓措施。研究制定整頓驗收合格標準、工作流程，確保工作實效。
要按照中央、省委和市委要求，整治基層黨建主體責任缺失的問題，從全面排查、分析認定、整改處理、總結提升入手，重點解決弄虛作假、“帶病入黨”、干部近親屬違規(guī)入黨、違規(guī)“異地入黨”、“人情黨員”以及嚴重違反程序發(fā)展黨員等問題。適時啟動發(fā)展黨員全面排查工作。
(八)整治對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責，甚至包庇縱容、充當保護傘的問題。
深入推進掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊黃賭毒、涉黑涉惡違法犯罪，同步推進“打傘破網”、“打財斷血”，使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。各部門、各單位要對照中央掃黑除惡督導組督導問題清單，將掃黑除惡專項斗爭與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來，廣泛開展層層談話、評查評議等活動，全面杜絕行業(yè)監(jiān)管不力、不作為或存在失職瀆職、涉黑涉惡腐敗問題發(fā)生。
三、工作要求。
1.加強領導，明確職責。市局成立“不忘初心、牢記使命”主題教育工作領導小組及專項整治領導小組，由主要領導擔任組長，各局領導任副組長，各處室負責人、各基層單位主要領導任成員的領導小組，辦公室設在局組織人事處，成立工作專班和專門工作小組，具體負責專項整治工作的整體謀劃、組織推進和督促檢查等。各牽頭部門是第一責任部門，要加強統籌協調和推進落實，明確工作職責，分解落實任務，研究相關政策，會同參與部門和單位盡快拿出具體實施方案。各參與單位(部門)要按照職責分工，主動配合、抓好落實。
2.聚焦問題，狠抓整治。把開展專項整治與學習教育、調查研究、檢視問題銜接起來，貫通于我局即將開展的主題教育全過程，加強上下互動和部門間聯動。各部門、各單位要先動起來，逐項細化問題清單，從自身找原因、抓整改，實行項目化推進，找準每個專項整治的切入點，落細落實落小，實事求是地確定在主題教育期間能夠實現的目標任務，明確責任主體、進度時限和工作措施，逐條逐項推進落實。各部門、各單位還要結合實際，在8個方面專項整治之外，有針對性地列出需要整治的突出問題。
3.強化督查，落實責任。在我局主題教育開展期間，主題教育領導小組將采取隨機抽查等方式，開展過程評價、跟蹤問效，加強對開展專項整治工作的指導。對問題較多、群眾反映強烈的單位重點查訪，對專項整治開展不力或搞形式走過場的要嚴肅批評、督促整改，對發(fā)現的苗頭性、傾向性問題及時報告。切實防止專項整治虎頭蛇尾、敷衍塞責，不能在整治中產生新的突出問題。
4.開門整改，群眾監(jiān)督。采取情況通報、媒體公示等方式，請群眾參與、讓群眾評判、受群眾監(jiān)督。對發(fā)現的典型案例及專項整治情況，采取適當方式向黨員干部群眾通報。主題教育結束前，通過群眾滿意度測評、走訪座談、實地調研等，面對面、背靠背地聽取黨員干部群眾對專項整治情況的評價，以基層干部群眾的所感所獲檢驗專項整治效果。在此基礎上，作出定量、定性的評估。
5.真學真做，務求實效。對在主題教育期間能夠解決的問題，要立查立改、即知即改;對一時解決不了的，要制定階段目標，盯住不放、持續(xù)整治，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認可不罷休。堅持以好的作風推進專項整治，認真落實中央省委和市委為基層減負的要求，減少不必要的統計報表，避免增加基層負擔。各牽頭部門、各單位要按照要求形成專項整治工作情況報告，報市局主題教育領導小組辦公室。
教育專項整治工作實施方案及措施篇八
為進一步加強我縣農村食品安全治理，解決農村食品安全存在的突出問題，遏制農村食品生產經營者違法違規(guī)行為，切實保障廣大農民群眾飲食消費安全，現局決定自xxxx年x月起至xxxx年xx月止，在全縣范圍內開展農村食品安全專項整治行動，制定如下方案：
認真貫徹落實縣委、縣政府關于加強農村食品安全工作系列部署，落實“四個最嚴”總體要求，嚴厲打擊農村市場違法違規(guī)行為，解決農村食品安全突出問題，確保農村消費者飲食消費安全。
通過開展專項整治行動，全面落實農村食品經營者的主體責任，解決農村市場存在的突出問題；大力規(guī)范食品生產經營行為，有序開展農村食品經營店規(guī)范化建設；嚴厲打擊食品生產經營者制假售假行為，讓違法犯罪者無處藏身；創(chuàng)新食品安全監(jiān)管機制，農村食品安全監(jiān)管水平得到有效提升。
一看證照。重點檢查食品銷售者是否公示營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證，食品經營許可證是否合法有效，是否存在超范圍經營等問題。二看食品安全相關制度建立。重點檢查食品銷售者是否建立并公示《食品經營許可管理辦法》規(guī)定食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、食品進貨查驗及記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。三看進貨查驗記錄制度落實。現場抽查x個品種，核查食品銷售者是否留存供貨商相關資質和采購票據（可為電子版），采購票據是否按規(guī)范裝訂。四看食品貯存?，F場是否存在來源不明、“三無”、過期變質等假冒偽劣食品，是否存在不符合溫度控制要求貯存的食品（如酸奶）。五看農村市場肉品銷售?，F場查驗“兩證兩章一報告”，發(fā)現未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格肉類要堅決收繳并依法依規(guī)進行處理。（責任部門：食品科、各基層所、綜合行政執(zhí)法大隊）。
一是加大對農村學校食堂及學校周邊飲食攤點、農村集體聚餐、旅游景區(qū)餐飲單位、農村小餐飲店的整治力度。監(jiān)管人員要及時督促其增加投入、完善設施、規(guī)范管理，嚴格落實主體責任和第一責任人意識，嚴格落實農村學校校長、家長陪餐、索證索票等各項管理制度。二是嚴格農村餐飲、農村學校食堂食品經營許可證發(fā)放。對不符合條件的堅決不予辦理，對取得食品經營許可證的餐飲單位，要嚴格落實餐飲服務食品安全操作規(guī)范，對不達標的`要責令整改、停業(yè)整頓，對整改不到位的要吊銷其食品經營許可證。三是加強從業(yè)人員的健康管理。餐飲服務人員必須取得健康證明后方可持證上崗。四是落實農村集體聚餐的舉辦者、承辦者的主體責任。重點檢查是否自覺履行農村集體聚餐報告義務，及時、如實報告集體聚餐基本情況，簽訂食品安全承諾書，主動接受、積極配合食品安全指導，采取有效措施，確保集體聚餐食品安全。（責任部門：餐飲科、各基層所、綜合行政執(zhí)法大隊）。
（三）監(jiān)督指導食品生產經營者落實食品安全主體責任。規(guī)范食品加工小作坊和餐飲加工操作人員食品加工制作行為，嚴格把控食品原料來源，特別是進口冷鏈冷凍食品要嚴格落實省市縣疫情防控總要求，該記錄的記錄，該上傳的上傳；要有針對性地開展食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測，強化對不合格食品的核查處置工作，嚴厲打擊生產經營不符合安全標準、“兩超一非”等假冒偽劣食品行為。（責任部門：食品科、各基層所、綜合行政執(zhí)法大隊）。
（四）開展農村專利食品檢查，檢查專利標注標識是否規(guī)范，是否存在假冒專利行為。
（五）開展農村食品經營店規(guī)范化建設試點工作。發(fā)揮好以點帶面作用，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造x家農村食品示范經營店。
（六）積極構建社會共治格局，探索建立縣、鄉(xiāng)、村三級農村食品安全監(jiān)督網絡。發(fā)展農村協管員（信息員）等群眾性隊伍，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，暢通投訴舉報途徑，建立舉報獎勵制度，引導和鼓勵群眾積極參與整治行動，做好投訴舉報受理和處置工作。要建立名冊，每個行政村至少配齊x名協管員。
（七）加大辦案力度，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。嚴厲打擊生產經營“兩超一非”、未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的肉類、宣稱特殊功能的普通食品、過期、“三無”、“山寨”食品、商標侵權食品等假劣食品違法行為，同時要依法查處假冒偽劣食品生產經營者和為其提供假冒商標、認證、包裝物及發(fā)布虛假廣告等服務的經營者；堅決查處無證照食品生產經營行為，打掉一批違法“黑工廠”、“黑窩點”、“黑作坊”，對涉嫌食品安全犯罪的案件，及時移交公安機關。
（八）開展食品安全知識宣傳。采取農村消費者喜聞樂見的方式，開展食品安全知識宣傳，不斷提高農村消費者的食品安全水平和防范維權意識，引導消費者樹立科學的消費觀和健康理念。
（九）組織對基層監(jiān)管人員和食品生產經營者的教育培訓工作。通過培訓，不斷提高基層監(jiān)管人員的執(zhí)法能力和監(jiān)管水平，提高食品生產經營者質量安全意識，推動食品生產經營者遵守從業(yè)道德，恪守法度。
（一）動員部署階段（xxxx年x月）。各科室、基層分所和執(zhí)法大隊按照方案計劃開展專項整治，明確責任，切實保障整治工作順利開展。
（二）集中整治階段（xxxx年x月至xxxx年x月）。各單位要按照責任分工，堅持統一組織、有序推進，認真落實專項整治任務，加大執(zhí)法檢查力度，堅決依法查處違法違規(guī)行為。縣局將適時組織督查，推動整治工作落到實處。
（三）總結提升階段（xxxx年xx月）。各科室、基層分所和執(zhí)法大隊要全面總結整治工作，梳理專項整治工作中的好經驗、好做法，解決的突出問題，將好的經驗總結上報，推進農村食品安全監(jiān)管工作整體提升。
（一）加強組織領導。各科室、基層分所和執(zhí)法大隊要高度重視，統一思想，深刻認識深入推進農村食品安全整治的重要性和緊追性，切實把開展農村食品安全整治工作列入工作重點，抓緊抓實，確保整治工作取得實效。
（二）落實監(jiān)管責任。要嚴格落實責任追究制度。
（三）及時報送信息。要加強信息管理，在整治行動中發(fā)現的突出問題、重大案件要按照一事一報、一案一報的要求，及時向當地政府和上級主管部門報告。各基層所于每月xx日前向縣局食品科報送農村食品安全專項整治行動情況統計表，并于xxxx年xx月xx日前、xxxx年xx月xx前向食品科報送階段性工作總結和整治情況總結。
教育專項整治工作實施方案及措施篇九
3月11日上午，神木市公安局召開全市公安隊伍教育整頓動員部署會議。會議堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹***總書記關于加強政法公安隊伍建設的重要指示和重要訓詞精神，按照中央、省委、市委和公安部、省公安廳、榆林市公安局的會議部署，安排部署開展全市公安隊伍教育整頓工作。副市長、公安局黨委書記、局長董憲出席會議并作動員部署講話，市委政法委常務副書記高步剛到會指導，黨委副書記、政委常立主持會議。市局在家局領導、機關全體民輔警在主會場參加會議，各基層所隊全體民輔警在分會場參加會議。
會上，高步剛副書記和常立政委分別傳達了全國、全省、榆林市、神木市政法隊伍和榆林市公安局隊伍教育整頓動員部署會議精神，市局黨委委員、政工監(jiān)督室主任高紅文對《全市公安隊伍教育整頓實施方案》進行說明。董憲副市長就認真貫徹落實各級會議精神，開展全市公安隊伍教育整頓工作進行全面強調部署。
董憲指出，要提高站位、端正態(tài)度，充分認識開展隊伍教育整頓的重大意義。開展政法隊伍教育整頓是黨中央的新要求、人民群眾的新期盼、政法戰(zhàn)線自我革命的新需要，是確保政法機關擔負起新使命、推動政法工作高質量發(fā)展的重要舉措，也是全面從嚴管黨治警、打造過硬公安鐵軍、回應人民群眾期盼，履行好新時代職責使命的必然要求。全局廣大民輔警要深化思想認識，提高政治站位，切實把思想和行動統一到***總書記重要指示精神和黨中央的決策部署上來，增強教育整頓的政治責任感、時代使命感和現實緊迫感，打一場正風肅紀、從嚴治警的攻堅戰(zhàn)。
董憲強調，要突出重點、精準施策，從嚴落實隊伍教育整頓四項任務。要圍繞“五個過硬”要求，突出筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務”，以最嚴要求、最實舉措在強化理論教育、正本清源、嚴糾實改、本色傳承上下功夫，著力解決當前隊伍中存在的突出問題，高標準高質量完成好教育整頓各項規(guī)定任務，促進全局隊伍政治生態(tài)進一步優(yōu)化、紀律作風進一步好轉、素質能力進一步增強、執(zhí)法公信力進一步提升。
董憲同志強調，要緊密銜接、融會貫通，壓茬推進隊伍教育整頓三個環(huán)節(jié)。要緊緊扣住學習教育、查糾整改、總結提升“三個環(huán)節(jié)”，推進各環(huán)節(jié)有機融合、相互貫通，確保取得預期效果。要抓好學習教育，深入開展政治教育、警示教育、英模教育，切實提升整頓政治自覺；要抓好查糾整改，激發(fā)自查自糾內力、發(fā)揮組織查處威力、提升專項整治效力，推動查糾整改取得實效；要抓好總結提升，全力做好評估成效、深化整改、建章立制等工作，突出效果導向、問題導向、制度導向，確保教育整頓成果長效化。
董憲同志要求，要加強領導、精心組織，確保隊伍教育整頓取得明顯成效。要切實加強組織領導、壓實工作責任、堅持開門整頓、強化宣傳引導、注重統籌兼顧，把開展隊伍教育整頓與黨史學習教育有機結合起來，與慶祝建黨100周年和“十四運”安保維穩(wěn)工作結合以來，與落實今年重點亮點工作任務結合起來，特別是要與當前即將開展的法律大宣傳、矛盾糾紛和社會隱患大排查、電信詐騙大防范、安全隱患大整治、基礎工作大加強和“我為群眾辦實事”活動這“六大行動”結合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，以防風險、保安全、抓穩(wěn)定、促發(fā)展的業(yè)績來檢驗隊伍教育整頓成效。
常立在總結講話中要求，要提升政治站位抓落實，迅速傳達好會議精神，把全體民輔警的思想和行動，統一到黨中央重大決策部署上來，統一到市委和市局黨委的工作要求上來，確保隊伍教育整頓工作有力有序推進；要突出重點任務抓推進，明確規(guī)定任務，成立組織機構，組建工作專班，從嚴從細抓好落實，確保教育整頓各項工作任務高標準高質量完成；要堅持統籌兼顧抓成效，把開展隊伍教育整頓與各項公安業(yè)務工作結合起來，切實做到教育整頓和業(yè)務開展兩手抓、兩不誤、兩促進，以維護社會治安大局穩(wěn)定的實際行動檢驗教育整頓成效。
教育專項整治工作實施方案及措施篇十
3月11日上午，神木市公安局召開全市公安隊伍教育整頓動員部署會議。會議堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于加強政法公安隊伍建設的重要指示和重要訓詞精神，按照中央、省委、市委和公安部、省公安廳、榆林市公安局的會議部署，安排部署開展全市公安隊伍教育整頓工作。副市長、公安局黨委書記、局長董憲出席會議并作動員部署講話，市委政法委常務副書記高步剛到會指導，黨委副書記、政委常立主持會議。市局在家局領導、機關全體民輔警在主會場參加會議，各基層所隊全體民輔警在分會場參加會議。
會上，高步剛副書記和常立政委分別傳達了全國、全省、榆林市、神木市政法隊伍和榆林市公安局隊伍教育整頓動員部署會議精神，市局黨委委員、政工監(jiān)督室主任高紅文對《全市公安隊伍教育整頓實施方案》進行說明。董憲副市長就認真貫徹落實各級會議精神，開展全市公安隊伍教育整頓工作進行全面強調部署。
董憲指出，要提高站位、端正態(tài)度，充分認識開展隊伍教育整頓的重大意義。開展政法隊伍教育整頓是黨中央的新要求、人民群眾的新期盼、政法戰(zhàn)線自我革命的新需要，是確保政法機關擔負起新使命、推動政法工作高質量發(fā)展的重要舉措，也是全面從嚴管黨治警、打造過硬公安鐵軍、回應人民群眾期盼，履行好新時代職責使命的必然要求。全局廣大民輔警要深化思想認識，提高政治站位，切實把思想和行動統一到習近平總書記重要指示精神和黨中央的決策部署上來，增強教育整頓的政治責任感、時代使命感和現實緊迫感，打一場正風肅紀、從嚴治警的攻堅戰(zhàn)。
董憲強調，要突出重點、精準施策，從嚴落實隊伍教育整頓四項任務。要圍繞“五個過硬”要求，突出筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務”，以最嚴要求、最實舉措在強化理論教育、正本清源、嚴糾實改、本色傳承上下功夫，著力解決當前隊伍中存在的突出問題，高標準高質量完成好教育整頓各項規(guī)定任務，促進全局隊伍政治生態(tài)進一步優(yōu)化、紀律作風進一步好轉、素質能力進一步增強、執(zhí)法公信力進一步提升。
董憲同志強調，要緊密銜接、融會貫通，壓茬推進隊伍教育整頓三個環(huán)節(jié)。要緊緊扣住學習教育、查糾整改、總結提升“三個環(huán)節(jié)”，推進各環(huán)節(jié)有機融合、相互貫通，確保取得預期效果。要抓好學習教育，深入開展政治教育、警示教育、英模教育，切實提升整頓政治自覺；要抓好查糾整改，激發(fā)自查自糾內力、發(fā)揮組織查處威力、提升專項整治效力，推動查糾整改取得實效；要抓好總結提升，全力做好評估成效、深化整改、建章立制等工作，突出效果導向、問題導向、制度導向，確保教育整頓成果長效化。
董憲同志要求，要加強領導、精心組織，確保隊伍教育整頓取得明顯成效。要切實加強組織領導、壓實工作責任、堅持開門整頓、強化宣傳引導、注重統籌兼顧，把開展隊伍教育整頓與黨史學習教育有機結合起來，與慶祝建黨100周年和“十四運”安保維穩(wěn)工作結合以來，與落實今年重點亮點工作任務結合起來，特別是要與當前即將開展的法律大宣傳、矛盾糾紛和社會隱患大排查、電信詐騙大防范、安全隱患大整治、基礎工作大加強和“我為群眾辦實事”活動這“六大行動”結合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，以防風險、保安全、抓穩(wěn)定、促發(fā)展的業(yè)績來檢驗隊伍教育整頓成效。
常立在總結講話中要求，要提升政治站位抓落實，迅速傳達好會議精神，把全體民輔警的思想和行動，統一到黨中央重大決策部署上來，統一到市委和市局黨委的工作要求上來，確保隊伍教育整頓工作有力有序推進；要突出重點任務抓推進，明確規(guī)定任務，成立組織機構，組建工作專班，從嚴從細抓好落實，確保教育整頓各項工作任務高標準高質量完成；要堅持統籌兼顧抓成效，把開展隊伍教育整頓與各項公安業(yè)務工作結合起來，切實做到教育整頓和業(yè)務開展兩手抓、兩不誤、兩促進，以維護社會治安大局穩(wěn)定的實際行動檢驗教育整頓成效。
教育專項整治工作實施方案及措施篇十一
為認真貫徹落實中央、省委、市委和縣委決策部署，扎實有效開展“****、****”主題教育專項整治，特制定本方案。
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記在“****、****”主題教育工作會議上的重要講話精神，突出主題教育的實踐性，堅持把“改”字貫穿主題教育始終，抓緊抓實黨中央、省委、市委和縣委部署的10個專項整治，勇于揭丑、敢于亮劍，能當下改的，即知即改、立行立改，一時解決不了的，盯住不放，明確階段目標，實行清單化管理，持續(xù)推進整改，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手，以看得見、感受得到的成效取信于民。
二、整治原則。
（一）堅持問題導向、效果導向。聚焦問題、直面矛盾，制定問題清單、任務清單和責任清單，建立臺賬、分類處置、綜合施策、掛賬銷號，用抓鐵有痕、踏石有印的實招硬招，推動各方面工作改進提高，以問題整改成果檢驗專項整治工作成效。
（二）堅持上下聯動、形成合力。要把專項整治與學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實結合起來，堅持邊學邊查邊改，把專項整治取得的成效作為評估主題教育效果的重要依據；形成全局聯動抓整治的工作合力。
（三）堅持開門整治、接受監(jiān)督。專項整治情況要以適當方式向黨員干部群眾進行通報，接受各方面監(jiān)督。其中，涉及群眾切身利益的專項整治，措施、進度、成效要讓群眾知曉，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（四）堅持統籌兼顧、協調推進。把抓好專項整治同做好穩(wěn)增長、促改革、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作結合起來，同今年年初確定的各項目標任務和正在做的事結合起來，做到有機結合、相互促進。
三、
整治任務。
（一）開展“對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決定部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違問題”專項整治。
存在問題：學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入，在學懂弄通上存在差距，議政討論不足、開展不夠。
整改措施：以自學和集體學習的形式組織中心全體干部職工進一步學習習近平新時代中國特色社會主義思想的深刻內涵，并以考試等形式驗收。把議政列入每月黨日活動計劃中，提高黨員干部對黨中央決策部署的認識。
責任部門：辦公室、黨辦。
責任人：xxx、xx。
整改時限：2019年12月31日。
（二）開展“干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔當不作為問題”專項整治。
存在問題：由于機構改革人員調整，我中心幾名從事黨務的同志調轉到其他單位，現只有一名專職黨務工作人員，導致任務重，壓力大，干事創(chuàng)業(yè)精神氣不夠。
整改措施：近期將召開中心黨組會議，計劃重新調整股室人員分工，確保黨務工作人員數量充足，提升工作積極性，保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，加強基層黨組織活力。
責任部門：辦公室、黨辦。
責任人：xxx、xx。
整改時限：2019年8月31日。
（三）開展“違反中央八項規(guī)定精神的突出問題”專項整治。
存在問題：我中心認真開展自查自糾，對違反中央八項規(guī)定精神情況進行摸排，發(fā)現部分同志存在對中央八項規(guī)定精神學習不深刻、認識模糊等問題，如參加親屬朋友等操辦的升學宴、滿月酒等情形。
整改措施：一是認真學習領會中央八項規(guī)定及其實施細則精神，進一步增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺。二是組織觀看反面典型案例紀錄片，發(fā)揮警示教育作用。三是加大追責問責力度，發(fā)現頂風違紀一律嚴肅處理。
責任部門：黨辦。
責任人：xx。
整改時限：2019年8月31日。
（四）開展“形式主義、官僚主義問題”專項整治。
存在問題：在檢查企業(yè)和開展執(zhí)法過程中，個別工作人員還存在“官本位”思想，沒做到站在企業(yè)角度考慮問題。
整改措施：我中心將于8月中旬召開組織生活會，通過開展批評與自我批評進一步增強公仆意識，轉變工作作風，杜絕“官本位”思想。
牽頭部門：黨辦。
責任人：xx。
整改時限：2019年8月31日。
（五）開展“領導干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經商辦企業(yè)，甚至利用職權或者職務影響為其經商辦企業(yè)謀取非法利益問題”專項整治。
存在問題：一些領導干部對違規(guī)經商辦企業(yè)的概念認識不清、界定模糊。
整改措施：組織中心領導干部學習《中共中央、國務院關于嚴禁黨政機關和黨政干部經商辦企業(yè)的決定》文件精神并對領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)情況進行摸底、核查并登記造冊。
牽頭部門：辦公室。
責任人：xxx。
整改時限：2019年8月31日。
（六）開展“對群眾關心的利益問題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，以及辦事不公、侵害群眾利益問題”專項整治。
存在問題：聽取群眾意見建議渠道不暢通，服務企業(yè)、群眾態(tài)度不夠熱情。對南康莊煤礦農民工討薪問題未做到主動介入，未能急民之所急。
整改措施：在走訪檢查中要主動貼近群眾，多與一線工人、百姓交流，聽取意見建議，及時掌握涉及群眾利益等相關情況。積極協調南康莊煤礦農民工討薪問題，爭取早日幫助其解決困難，解決好群眾操心事、煩心事、揪心事。
責任部門：執(zhí)法大隊。
責任人：xxx、xx。
整改時限：2019年12月31日。
（七）開展“基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責任缺失問題”專項整治。
存在問題：xx縣應急事務服務中心是新組建事業(yè)單位，中心黨支部成立不足四個月，支部工作人員缺乏工作經驗，中心各項黨建工作制度還有待完善。
整改措施：近期將召開中心黨組會議，配備充足黨務工作人員，并以老帶新的工作方式，提高黨務工作人員業(yè)務素質，組織深入學習《黨組工作條例》、《黨支部工作條例》等黨內法規(guī)，嚴肅組織生活紀律，完善黨員教育管理制度。進一步完善各項黨建工作制度，強化基層黨建主體責任。
責任部門：黨辦。
責任人：xx。
整改時限：2019年8月31日。
（八）開展“對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責，甚至包庇縱容、充當保護傘問題”專項整治。
存在問題：個別黨員干部對此項工作認識不清，思想上不夠重視。
整改措施：組織全體機關干部學習，提高思想認識，做到不出入高檔場所、不接觸黑惡勢力，絕不對“黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責，甚至包庇縱容、充當保護傘”。
責任部門：黨辦。
責任人：xx。
整改時限：2019年8月31日。
（九）開展“信訪突出問題”專項整治。
存在問題：應急事務服務中心是新組建部門，暫未發(fā)生信訪事件，全體干部職工思想上有所放松，警惕性不夠。
整改措施：中心辦公室將全面開展信訪突發(fā)事件預防工作，近期將制定本中心信訪工作應急預案，提高干部職工思想認識，對易發(fā)生信訪問題事件提前介入，做到早發(fā)現，早解決。
責任部門：辦公室。
責任人：xxx。
整改時限：2019年8月31日。
（十）開展“營商環(huán)境建設突出問題”專項整治。存在問題：在工作中存在重執(zhí)法輕服務的現象。
整改措施：以服務為宗旨，做好全年執(zhí)法工作計劃，避免重復檢查，加重企業(yè)負擔，全面提升企業(yè)認同感，著力解決企業(yè)實際困難，營造良好的營商環(huán)境。
責任部門：執(zhí)法大隊。
責任人：xxx、xx、xx、xxx。
整改時限：2019年8月31日。
四、組織領導。
（一）提高思想認識。全中心將切實把思想和行動統一到習近平總書記的重要講話精神上來，統一到黨中央、省委、市委和縣委決策部署上來，進一步強化抓好專項整治的思想自覺、政治自覺、行動自覺。將細化整改措施，堅持工程化設計、項目化推進，確保專項整治取得實效。
（二）壓實工作責任。成立應急中心黨組“****、****”主題教育領導小組。樹立大局意識和“一盤棋”思想，充分發(fā)揮各股室職能作用，齊抓共管、密切配合，推動各項任務落實。
教育專項整治工作實施方案及措施篇十二
優(yōu)勝中學安全專項整治工作實施方案一、指導思想為了加強貫徹落實好上級文件會議的精神，切實做好我校的安全保衛(wèi)工作，有效的防止學校安全事故的發(fā)生，確保學校財產和全體師生的人身安全，牢固樹立“安全第一”和“學校安全無小事”的思想，本著求真務實的精神，充分認識做好學校安全工作的重要性，增強緊迫感，把學校安全教育和防范工作抓細、抓實、抓出成效。
二、主要工作與措施（一）建立健全組織領導機構，落實責任制，做到“四落實”、“四到位”。
宣傳教育到位、檢查指導到位、防范意識到位及防范措施到位。
2、與班科任教師簽訂安全工作責任書，實行安全工作“一票否決制”。凡發(fā)生重大事故的班級，一律取消本年度評優(yōu)評先資格。發(fā)生責任事故，追究責任人責任。
（二）制定安全工作規(guī)章制度和預案，使學校安全工作制度化、規(guī)范化。
根據上級文件精神，結合學校實際，學校制定了如下工作制度：安全工作管理制度；
值周工作規(guī)程；
門衛(wèi)保安工作細則；；
師生外出活動報告制度；
消防安全制度；
突發(fā)事件應急預案防震逃生演練方案等。并在今后工作中不斷完善，使安全工作責任落實，運作有序。
（三）加強校園安全管理和安全教育宣傳工作，形成學校、家庭、社會“三位一體”的安全教育宣傳網絡。
1、每學期開學初，學校安全工作領導小組要對學校校舍、治安和消防等重要設施、重點要害部位進行一次拉網式安全檢查，對檢查中發(fā)現的治安、安全隱患，迅速落實必要的技防、物防和人防措施，切實提高校園治安防控能力。確保師生的財產和人身安全，維護正常的教育。
教學。
秩序。對一時難以徹底整改的治安、安全隱患，要結合實際，加強防護，及時上報，堅決防止校園發(fā)生治安問題和安全事故。
2、切實加強學校值班護生。嚴格校園出入管理等規(guī)章制度，加強學校日常治安巡控，防止社會閑雜人員進校滋事。
3、聯系公安部門加大對學校及周邊違法犯罪活動的打擊力度，大力整頓學校周邊交通、治安秩序，努力提高學校及周邊治安防控水平，確保每一名學生都能平平安安地上學、平平安安地回家，讓廣大師生放心，讓人民滿意。
4、以創(chuàng)建“平安校園”為載體，通過召開主題班隊會、黑板報、櫥窗、升旗儀式、專題講座、模擬演習等形式對學生進行安全教育，增強師生安全防范意識和自救自護能力。每學期給家長寫一封公開信加強與家長的聯系溝通。
（四）抓重點，重實效，將安全管理工作落到實處1、加強消防安全工作。制訂防火安全預案，防止火災的發(fā)生。每層樓道安裝消防箱，定期、定人對校內各種消防設施進行檢查，做好記錄，發(fā)現問題及時處理。
2、加強交通安全教育。提高師生的交通文明素質。自駕車輛的教師（含摩托車）進出校門必須謹慎駕駛，錯開上學、放學高峰期，安全第一。值班老師、門衛(wèi)要認真組織學生安全進出校門。
3、加強防溺水安全教育。做好校園周邊環(huán)境調查，對學校附近的池塘、水坑等要豎立“禁止游泳”或“危險”等牌子。教育學生不到海邊、河邊、塘邊玩耍，不得私自游泳，如確須到游泳場游泳的，必須有家長帶領。讓學生掌握有關防溺水、自救等知識，在緊急情況下，會進行簡單的處理。
4、加強衛(wèi)生防病、防疫工作，有效預防各類疾病的發(fā)生。認真貫徹執(zhí)行“手足口病”、“甲型流感”等傳染病及學生常見病防治的法律、法規(guī)，做好預防和控制工作。
5、加強法制教育，抓好校園的綜合治理工作，預防違法犯罪案件的發(fā)生。聘任法制副校長及法制輔導員，與派出所配合嚴抓校園周邊的治安，落實門衛(wèi)制度，防止校園暴力事件嚴防學生打架斗毆、參與邪教組織，和學生違法犯罪，保護師生的合法權益。利用法制教育講座、校園廣播，開展法制教育宣傳，提高師生的法制觀念。
6、加強集會和集體活動的安全保障，建立安全工作事故報告制度。在升旗儀式、集會學生放學上下樓梯時，每個樓層的值班護生教師，必須迅速到崗，密切關注學生上下樓梯的動態(tài)，及時提醒學生文明行走，堅決杜絕踩踏事故的發(fā)生。
7、加大門衛(wèi)安全保衛(wèi)工作管理力度。實行門衛(wèi)24小時在崗制，校園巡查制。門衛(wèi)必須高度負責，堅守崗位，認真履職。全校上課期間必須關閉學校大門，鎖住側門，嚴禁閑雜人員進入校內，嚴厲制止未經許可的機動車輛進入校內。認真核實外來人員身份，未經接訪人同意，嚴禁進入校內。如確實需要進入學校的，先做好來訪人員登記，再通知接訪人到校門接待來訪人員，事情辦理完畢，接訪人再將來訪人送至校門。交接班實行簽到制，并按時、如實填寫值班記錄。門衛(wèi)要提高自身安全防范意識和能力，熟練使用自衛(wèi)設備8、上好心理健康課。要求各班一個月至少要上一節(jié)心理健康課，傳授心理健康知識，加強師生的心理健康教育，積極開展學生，特別是女生青春期有關知識的宣講活動，讓學生學會自我保護。防止“性侵”事件和師生自殺自傷事故的發(fā)生。
9、利用體育課時間組織學生輪流觀看防溺水防交通的視頻，加強學生的防水防交通意識。并在第6周學校專門安排高中低各學段學生在各棟多媒體教室進行觀看。
10、各棟政教人員每月對各自所在教學樓進行一次徹底的排查，發(fā)現隱情作好登記并及時上報，盡快排除隱患。
11、班主任和任課教師要負責做好課室日記登記，發(fā)現學生未到校的要及時通知家長，預防不安全事故發(fā)生。
12、周末或節(jié)假日前的最后一節(jié)課的最后十分鐘為班科任教師對學生講授交通及周末或節(jié)假日期間的安全防范知識。真正做到教育學生做到“四不”。
13、有計劃地上好以各種安全為主題的班會課。
（五）加大責任追究力度，全面落實安全責任制1、校長是學校安全工作第一責任人。
2、分管校長協助校長全面負責學校的安全工作。
3、黨工委負責教師出勤記錄等師德師風建設。
4、德育處負責學校日常安全德育工作指導落實，負責大型活動的安全保衛(wèi)工作；
負責學生文明禮儀教育，團隊干部管理工作，學生出勤記錄核查；
負責節(jié)假日期間領導值班、師生護校的安排、督查和考核。
5、各班班主任切實加強對學生安全意識的教育，從根本上提高學生的防范意識和能力。
6、定為每年五月份為安全教育月。
對于在學校安全工作中出現失職、失責的，領導要追究管理責任，教師要追究工作責任，造成重大影響或后果的，要追究法律責任甚至予以停職或解聘處理。
負責安全工作的全局統籌規(guī)劃；
隨時了解各部門安全工作的開展情況、存在的問題及整改落實情況；
遇突發(fā)事件時，要及時趕赴現場，擔任總指揮并對善后工作負總責。
分管副校長：協助校長落實全局工作；
保證安全工作所需的人員安排及時到位；
定期巡查校園重點安全區(qū)域場所，及時向校長匯報，提出意見和建議；
門???衛(wèi)：門衛(wèi)是學校的第一道防線，對來人、來客均須辦理登記、會客手續(xù)，認真查驗來人的合法身份證件，無身份證件、未經校保衛(wèi)部門同意不得進入學校。晝夜做好校內巡邏工作，及時檢查教學樓各防盜門的關鎖工作。
班主任：每天離校時，對所負責教室的門窗、插座、線路等進行安全檢查，每周進行徹底排查，詳實記錄。有安全隱患及時解決，并上報相關領導。在平時課堂教學及組織的其他教育教學活動中，負責對本班學生進行安全知識的教育普及工作，提高學生的安全意識及自救能力。認真做好學校晨檢工作以及常見病、流行病、傳染病的預防工作。
室內課的老師須負責課堂上的紀律和正常學習秩序，不允許任何人在上課期間擾亂課堂，禁止任何人隨便進入課堂從事與課堂無關的活動。室內、外課的老師有責任處理課堂上發(fā)生的不安全事故，同時向班主任反映班上的基本情況，與班主任共同解決班上出現的問題。
“責任重于泰山，使命高于生命”，學校安全工作是社會安全工作的重要組成部分，全體教職工要堅持“安全第一，預防為主，常抓不懈，警鐘長鳴”的安全工作十六字方針，牢固樹立“安全是第一責任，誰不抓安全，誰就不安全”的意識，確保我?！鞍踩ぷ鳠o事故”目標的實現。
陽明鎮(zhèn)新社學校2019年3月和平縣優(yōu)勝中學2019年春季。
教育專項整治工作實施方案及措施篇十三
一場力度空前的互聯網金融專項整治拉開大幕，這將令近幾年勃然興起、亦亂象叢生的互聯網金融業(yè)態(tài)面臨變局。
《財經》記者獲悉，4月14日，國務院組織14個部委召開電視會議，將在全國范圍內啟動有關互聯網金融領域的專項整治，為期一年。當日，國務院批復并印發(fā)與整治工作配套的相關文件。據悉，文件由央行牽頭、十余個部委參與起草。
在這份統領性文件之下，按照“誰家孩子誰抱走”的原則，共有七個分項整治子方案，涉及多個部委，其中央行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會將分別發(fā)布網絡支付、網絡借貸、股權眾籌和互聯網保險等領域的專項整治細則，個別部委負責兩個分項整治方案。由于此次整治涉及打擊非法集資等各類違法犯罪活動，公安機關將密切配合參與其中。
據了解背景的權威人士介紹，這場專項整治行動是針對互聯網金融在迅速發(fā)展過程中的各種亂象，經過廣泛征集意見，醞釀近一年之久，在2015年9月前后形成了方案初稿，原計劃今年春節(jié)前后發(fā)布，后因計劃調整至今。
在全國性專項整治正式啟動之際，相關地方政府部門主導的打擊非法集資活動一直在進行中。
2015年底，“e租寶”被深圳警方以非法吸收公眾存款立案偵查。官方報道稱，“e租寶”非法吸收存款500多億元，涉及投資人約90萬人。
今年4月，百億級理財平臺“中晉資產”被上海警方查封，20余名核心成員在機場被截獲。近日，上海浦東警方對上海融宜寶積家投資管理(北京)有限公司上海浦東分部以涉嫌“非法吸收存款”刑事立案。
有消息稱，今年以來，北京、上海以及深圳等地先后暫停有關互聯網金融公司、金融投資類企業(yè)的注冊。3月底，北京市更是出臺了群眾舉報涉嫌非法集資線索最高可獲得10萬元獎勵的政策。4月12日，深圳互聯網金融協會要求會員企業(yè)全面暫停房地產眾籌業(yè)務。
3月25日，中國互聯網金融協會正式掛牌成立，由中國人民銀行、銀監(jiān)會、支付清算協會、證監(jiān)會等牽頭組建。業(yè)界認為，這打破了金融分業(yè)監(jiān)管的格局。該協會旨在通過自律管理，推動形成統一的行業(yè)服務標準和規(guī)則，引導互聯網金融企業(yè)規(guī)范經營。
在經歷了幾年的爆炸式成長后，互聯網金融行至十字路口，曾經的虛熱將退燒。而在過去一段時間，政府部門和業(yè)界就互聯網金融是否應該監(jiān)管、如何監(jiān)管，一直存在爭議，也曾嘗試將其納入監(jiān)管范疇，不過進展并不順利。
直至去年以來，以p2p倒閉風潮所代表的互聯網金融風險飆升，社會壓力和經濟連鎖反應明顯，引致監(jiān)管層痛下決心整治亂象。
2015年7月，央行等十部委發(fā)布《關于促進互聯網金融健康發(fā)展的指導意見》，提出按照分類監(jiān)管原則，各類業(yè)態(tài)分由不同的金融監(jiān)管部門負責。截至目前，網絡支付已經形成相對成型的監(jiān)管制度，銀監(jiān)會發(fā)布了網絡借貸征求意見稿，保監(jiān)會于去年7月發(fā)布了《互聯網保險業(yè)務監(jiān)管暫行辦法》，其他監(jiān)管法則仍未最終落地。
業(yè)界普遍認為，互聯網金融行業(yè)尚處在“弱監(jiān)管”狀態(tài)，存在明顯監(jiān)管漏洞和監(jiān)管空白。
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教育專項整治工作實施方案及措施篇十四
xx區(qū)燃氣安全專項整治工作實施方案根據《中華人民共和國安全生產法》、《xx省燃氣管理條例》、《xx省氣瓶安全條例》等規(guī)定，為深刻吸取事故教訓，切實加強我區(qū)燃氣安全監(jiān)管工作，有效防范和堅決遏制各類燃氣事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定，依據市住建局《xx市城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)2020年“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動方案》要求，結合我區(qū)實際，制定本實施方案。
一、工作目標依據有關法律法規(guī)、行業(yè)標準規(guī)范的規(guī)定，結合近期省、市、區(qū)安全生產工作部署安排，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,以燃氣工程建設、生產經營、儲存使用、充裝運輸等環(huán)節(jié)為重點，全面落實政府監(jiān)管和企業(yè)主體責任，深入開展燃氣安全隱患排查治理。嚴厲打擊“非法充裝、非法倒灌、非法運輸、超期不檢、廢瓶在用”等違法違規(guī)行為，針對違法違規(guī)燃氣經營、使用企業(yè)和場所，堅決停產一批、取締一批、整改一批，規(guī)范對燃氣經營企業(yè)的管理，加強對燃氣用戶的宣傳教育力度，進一步規(guī)范燃氣安全管理，全面提高事故防范能力，促進我區(qū)燃氣行業(yè)安全穩(wěn)定運行。
組長：xx區(qū)人民政府副區(qū)長副組長：xx區(qū)住建局局長xx區(qū)府辦副主任成員：xx區(qū)住建局副局長xx市公安局xx分局副局長xx區(qū)市場監(jiān)督局分管領導xx區(qū)交通局分管領導xx區(qū)應急局分管領導xx區(qū)消防救援大隊分管領導領導小組辦公室設在區(qū)住建局，區(qū)住建局分管領導任主任，具體負責專項整治工作的組織、協調和指導，并牽頭組織開展專項督查。
辦公室下設專項工作小組：
（一）企業(yè)經營監(jiān)督組：
組成人員：區(qū)住建局4人、區(qū)應急管理局1人、區(qū)市場監(jiān)督局1人、區(qū)公安分局1人、區(qū)消防大隊1人。
會同新聞媒體宣傳普及燃氣法律、法規(guī)和安全知識，提高民眾安全意識；
負責對存在違法違規(guī)供氣行為的燃氣供應企業(yè)依法追究責任。
（二）公共安全監(jiān)督組：
組成人員：區(qū)住建局2人、區(qū)公安分局2人、區(qū)應急局1人、區(qū)市場監(jiān)督局1人、區(qū)消防大隊1人。
負責對經營單位的消防安全實施專項監(jiān)管；
依法查處經營單位違反消防法律法規(guī)的行為。
（三）市場經營監(jiān)督組：
組成人員：區(qū)市場監(jiān)督局2人、區(qū)交通2人、區(qū)住建局2人、區(qū)公安分局1人。
工作職責：負責對無證無照擅自從事燃氣經營的違法行為等進行查處；
負責個體工商戶經營瓶裝燃氣供應未加入已取得許可的燃氣經營企業(yè)行為的查處；
負責對燃氣運輸企業(yè)駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員的上崗資格進行監(jiān)督檢查。
各鎮(zhèn)（街）：按屬地管理原則認真配合整治工作，組織開展燃氣使用安全的檢查和宣傳，負責轄區(qū)內瓶裝氣的安全監(jiān)管。
三、
整治范圍和重點（一）整治范圍此次xx區(qū)轄區(qū)內燃氣安全專項整治，涉及儲存、充裝、經營、使用天然氣、液化石油氣燃氣行業(yè)所有領域（液化石油氣企業(yè)、使用液化石油氣等燃氣的餐飲等公共場所）。
（二）整治重點1.重點整治在用及新建、改建、擴建的燃氣場站未落實安全設施有關規(guī)定行為，消防設施不符合標準規(guī)范要求，壓力容器和壓力管道未落實安裝告知、監(jiān)督檢驗和使用登記等工作，相關從業(yè)人員未持證上崗等問題。
2.重點查處未經許可擅自從事燃氣經營、氣瓶充裝、燃氣運輸和非法儲存、倒灌、分裝、摻假、銷售瓶裝燃氣等活動，堅決遏制擅自設點、無證經營液化石油氣等違法違規(guī)行為。
3.重點打擊非法充裝、使用未辦理使用登記、未按規(guī)定定期檢驗或報廢液化石油氣鋼瓶，擅自排放殘液和修理改造拆解鋼瓶等危險行為。
4.加大餐飲場所（包括賓館、飯店、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、企業(yè)食堂瓶裝氣化間和流動商販、燒烤攤、農貿市場等）燃氣安全管理，嚴厲打擊違規(guī)使用燃氣和超期氣瓶、報廢氣瓶等行為。
5.加大燃氣存儲壓力容器、壓力管道、液化石油氣瓶安全隱患排查治理力度，嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任。
6.加大燃氣設備設施和液化石油氣瓶安全使用知識的宣傳教育力度，進一步提高使用者的安全意識和防范能力。
四、工作步驟（一）自查自糾階段（即日起至6月30日）。鎮(zhèn)（街）、各有關部門要結合本行業(yè)燃氣安全監(jiān)管工作實際，分析存在問題，研究制定燃氣安全專項治理工作方案,列出重點企業(yè)、重點問題。要督促企業(yè)全面開展自查自糾工作，及時治理糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患。要在全面排查摸底的基礎上，對重點企業(yè)（場所）重點排查，不留死角和盲區(qū)，并將排查出的問題逐一登記、建檔立案、督促整改。
（二）集中整治階段（7月1日-11月30日）。組織開展聯合執(zhí)法，加大檢查力度和頻次，對重點單位實施明查暗訪，重點檢查隱患排查整改情況、應急準備、應急預案、值班值守情況,確保隱患治理責任、措施、資金、時限，嚴格整改閉環(huán)管理。對責任不落實、隱患治理不到位的要掛牌督辦;對存在的重大安全隱患、不能保證安全生產的，要堅決停產整頓;對非法違法組織生產經營建設的，要堅決依法予以取締、關閉，并嚴厲查處。
（三）鞏固提高階段（12月1日-12月31日）。通過采取突擊檢查、加強督查、重點抽查、跟蹤檢查等多種方式，對轄區(qū)內開展燃氣安全專項整治工作情況進行全面檢查。
五、工作要求（一）加強組織領導，周密安排部署。區(qū)直各部門要按照本方案的職責分工，認真組織開展本行業(yè)領域的專項整治工作。明確責任分工，細化工作措施，嚴格落實到位。
（二）加強協調配合，形成監(jiān)管合力。燃氣專項整治工作是一項系統工程，各部門要加強協調配合和信息互通，建立上下聯動、部門互動、區(qū)域聯動的工作機制，加強協作配合，及時信息溝通、情況通報，對執(zhí)法檢查過程中發(fā)現涉及其他部門監(jiān)管的違法行為，要立即向有關部門移送。要大力組織開展聯合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力，有效打擊各類違法分子的囂張氣氛。
（三）堅持統籌兼顧，實施標本兼治。各有關部門要把燃氣安全專項整治與?；窓z查和安全隱患排查治理體系建設相結合，與加強安全生產基層基礎建設、嚴格日常監(jiān)管執(zhí)法、建立安全監(jiān)管長效機制相結合。要以燃氣安全專項整治為契機，針對燃氣使用的特點，從開展崗位達標入手，提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能，規(guī)范作業(yè)行為，減少和杜絕“三違”現象，全面提升現場安全管理水平。
（四）加大查處力度，嚴格依法行政。各有關部門要嚴格按照實施方案的要求，對達不到基本燃氣安全要求的單位、場所，要依法責令其立即停業(yè)整改，直至隱患消除。對不認真開展專項治理行動，導致發(fā)生事故的，要嚴格按照“不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，查明原因，分清責任，依法嚴肅處理，并及時向社會公布調查處理結果，推動燃氣安全管理工作。
（五）認真。
總結。
匯報。各相關單位要認真開展各項活動并進行總結。于7月1日前和12月20日前分別對開展“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動認真進行總結，將“安全生產月”活動總結和“安全生產萬里行”活動總結以及簡報、照片等佐證材料報送到區(qū)住建局。照片要求標明時間、地點、活動內容,格式為jpg。
教育專項整治工作實施方案及措施篇十五
按照市農業(yè)農村局《關于印發(fā)市20xx年農村沼氣安全生產專項整治工作實施方案的通知》要求，為深入推進我縣農村沼氣安全生產管理工作，特制定本方案。
通過專項整治，摸清全縣在用大中小型沼氣工程的底數，建立沼氣設施管理臺賬。健全農村沼氣安全生產管理制度，提高安全風險防控和突發(fā)安全事件的應急能力。落實農村沼氣生產者、經營者的安全生產主體責任，完善安全防范措施，確保沼氣設施安全運行。提高沼氣生產風險辨識和管控能力，建立長效工作機制，遏制沼氣安全生產事故的發(fā)生。
（一）開展調查摸底，實行分類處置。各鎮(zhèn)(街道)要盡快就轄區(qū)內由縣級以上農口財政補助建設的沼氣工程(戶用沼氣、養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程、大中型沼氣工程)運行和管理情況，開展摸排辨識，確認風險并登記建檔，完善沼氣生產業(yè)主及生產單位的基本信息。
1.統計正常運行沼氣工程數量。對正常使用的農村沼氣工程要建立臺賬、規(guī)范管理，加強沼氣安全使用宣傳力度，加大對業(yè)主的培訓指導，督促業(yè)主加強管護，確保沼氣工程安全運行。
2.摸清報廢池體數量。因地制宜、分類施策，對達到使用年限，整體功能嚴重退化已無法使用的戶用沼氣設施，正常報廢;因地震、洪水、泥石流等自然災害影響或基礎塌陷等地質條件變化，導致池體嚴重受損、無法正常使用的農村沼氣設施，作為災毀報廢;因畜禽養(yǎng)殖禁(限)養(yǎng)區(qū)劃定、村莊集并、生態(tài)移民、扶貧搬遷等政策影響，致使不再具備運行條件及受交通、水利等各類工程建設影響需要拆除的戶用沼氣設施，作為政策性報廢;由于沼氣業(yè)主自行改造為水窖、污水池、廁所等造成功能轉變的農村沼氣設施，向相關業(yè)務單位進行轉交;受業(yè)主用能條件變化、外出打工長期閑置等其他因素影響，須報廢的戶用沼氣設施，作為其他報廢。各鎮(zhèn)(街道)要避免因荒廢、閑置而導致安全事故發(fā)生，做好報廢設施的安全處置工作，徹底杜絕安全隱患。
3.做好管理權限移交工作。對沼氣工程因改廁等原因發(fā)生功能轉變的設施進行摸底統計，按照要求做好相關管理權限移交手續(xù)及明確落實責任，確保工程安全利用。
（二）夯實主體責任，健全安全生產制度。各鎮(zhèn)(街道)要進一步規(guī)范沼氣安全生產管理工作，明確屬地監(jiān)管職責，落實農村沼氣生產者(養(yǎng)殖場業(yè)主及散養(yǎng)戶等)、經營者的安全生產主體職責，督促其健全安全生產制度，完善安全防范措施，確保沼氣設施安全運行。建立健全《沼氣安全生產檢查制度》《沼氣安全生產責任制度》《沼氣安全生產問題整改制度》《沼氣安全生產應急預案》等各項安全生產制度，全面推行《沼氣安全使用承諾書》《沼氣工程安全生產告知書》《沼氣安全生產隱患整改通知單》《沼氣安全管理通知單》等管理制度，提高安全風險防控和突發(fā)安全事件的應急能力，加強重點區(qū)域、關鍵環(huán)節(jié)點的安全生產及風險隱患梳理和排查。
（三）規(guī)范作業(yè)管理，強化安全生產。各鎮(zhèn)(街道)要規(guī)范沼氣工程安全生產作業(yè)方案、崗位安全操作規(guī)程和事故應急預案。沼氣工程現場作業(yè)要經沼氣業(yè)主或沼氣生產經營單位技術人員審查通過后方可實施。不具備專業(yè)技術能力的業(yè)主或生產經營單位，聘請第三方專業(yè)技術服務機構對作業(yè)方案和應急預案進行審查。沼氣作業(yè)管理做到“九有一禁止”(九有:有辨識、有標識、有告知、有審批、有通風、有檢測、有設備、有監(jiān)護、有教育;一禁止:禁止盲目施救)。
（四）加大技術指導服務，加強風險隱患排查?？h農業(yè)產業(yè)發(fā)展服務中心要繼續(xù)加大對各類沼氣工程的安全技術指導服務，認真組織開展自查自糾，及時排和整改安全隱患，落實防范措施，強化風險管控措施。針對沼氣工程設施日常運行、維護安全管理情況，重點檢查安全標識是否齊全、沼氣輸送管線是否完好、用戶操作是否規(guī)范、戶內用氣設備是否完整、進出料口蓋板是否牢固、發(fā)酵設施管線是否泄露、儲液池是否具備防溺水設施等。對廢棄沼氣工程，要按照沼氣設施相關標準、辦法，指導農村沼氣設施業(yè)主組織專業(yè)技術人員或委托專業(yè)機構進行專業(yè)拆除、填埋或改造等安全性處置工作，消除安全隱患。同時，要密切關注新聞媒體、自媒體披露以及群眾舉報的沼氣安全隱患信息，第一時間組織調查核實整改，排除隱患。
（一）自查自改(10月25日至11月14日前)。各鎮(zhèn)(街道)要認真組織調查摸底工作，對照專項整治重點內容，細致排查隱患，制定管控措施，完善管理制度。全面摸底全面辨識沼氣生產作業(yè)風險并建立清單臺賬，填寫《有限空間匯總表》（附件1）。
（二）督導檢查(11月15日至11月24日前)。各鎮(zhèn)(街道)要針對排查出的風險隱患進行督導檢查，逐一落實整改;對可能造成群死群傷或較大以上事故的重大風險隱患建立臺賬，重點監(jiān)管?？h農業(yè)農村局將采取隨機抽查等方式對專項整治情況進行督導。各鎮(zhèn)(街道)請于11月23日前將自查自改情況及重大隱患臺賬報送縣農業(yè)產業(yè)發(fā)展服務中心。
（三）總結提升（11月25日至12月10日前）?？h農業(yè)農村局組織相關專家對各鎮(zhèn)（街道）沼氣工程安全專項整治情況進行驗收，填寫《有限空間驗收確認表》（附件2），并對全縣專項整治情況進行全面總結，并于12月15日前將專項整治總結報告及《有限空間匯總表》（附件1）、《有限空間驗收確認表》（附件2）報送市農業(yè)農村局。
（一）高度重視，加強組織領導。各鎮(zhèn)（街道）要充分認識抓好沼氣安全生產工作的重要性，強化組織領導，深入一線檢查，督促生產單位搞好自查自糾，確保專項整治全面覆蓋，不留死角，沼氣安全生產。
（二）嚴格監(jiān)督檢查，壓實主體責任。各鎮(zhèn)（街道）要按要求對轄區(qū)內沼氣安全生產工作進行專題研究部署，迅速組織開展整治工作，對檢查中發(fā)現有重大風險隱患的沼氣生產單位或沼氣用戶，建議停產、停用、及時整改；對存在重大事故隱患到期未整改或整改后仍不能滿足安全生產條件的生產企業(yè)，堅決予以關閉。
（三）加強宣傳，提高預防能力。各鎮(zhèn)（街道）要加大對沼氣安全生產專項整治宣傳力度，廣泛宣傳沼氣安全生產、管理、使用、維護等方面知識，對沼氣工程生產單位全面開展教育培訓。要充分利用各種媒體、宣傳欄、專題培訓、專題講座等多種形式，宣傳沼氣生產的危險性和防范事故的方法。通過培訓切實提高沼氣生產從業(yè)人員安全意識和事故施救、自救、自我防護能力，從源頭上筑牢安全防線。
教育專項整治工作實施方案及措施篇十六
為認真貫徹落實“預案為主，積極消滅”的森林防火工作方針，有效預防、控制和撲救森林火災，及時處置火災事故，保護森林資源安全，保護人民群眾生命財產安全，把森林火災的損失降到最低。依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》，現結合本街道森林火災預防和撲救的工作實際，制定本方案。
（二）處置森林火災原則。
1、統一領導，分級負責。在街道黨工委的領導下，街道森林防火領導小組負責制訂和組織實施本預案，同時指導全辦及象山村制定本轄區(qū)內森林火災撲救預案，按照分級管理、分級響應的要求，落實森林火災處置責任制。
2、協調配合，快速反應。半專業(yè)撲火隊和群眾相結合，密切協作、形成合力，快速有效處置森林火災。
3、以人為本，安全防范。在處置森林火災，保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產和公共設施的安全。
4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實預防森林火災的各項措施，做好應對突發(fā)森林火災特別是特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，建立應對森林火災的長效機制，做到常抓不懈，快速反應，處置得當。
（三）預案適用范圍。
本預案適用于街道行政區(qū)域內發(fā)生的所有森林火災的應急處置。
（一）本預案啟動后，街道森林防火領導小組承擔本辦應急處置森林火災的各項組織指揮工作。街道森林防火值班辦公室設在黨政辦（聯系電話：xx），負責電話值班、森林火情監(jiān)測、森林災火撲救協調等工作，街道森林防火應急分隊接到任務后應快速響應，按職責分工，積極做好撲火救災各項工作。
（二）街道森林防火領導小組職責。
在街道黨工委辦事處統一領導下，街道森林防火領導小組積極協調有關部門，調動撲火力量，采取行之有效的應對措施，盡快撲滅火災。具體職責是：
1、組織撲火力量，保證通訊暢通，做好火場監(jiān)測及部門間的協調等各項具體應急處置措施的落實。
2、負責協調撲火隊伍調動，確保撲火器具、裝備及物資快速運輸，協助提供后勤保障。
3、指揮開展撲火救災工作，負責及時向市森林防火指揮部反饋火場信息，解決在撲火過程中存在的實際困難。
（三）街道森林防火領導機構組成。
1、成立街道森林防火工作領導小組，由辦事處主任xx任組長，包村領導xx、分管領導xx為副組長，象山村、防火辦、綜治辦、黨政辦負責人為成員。
2、落實森林防火行政首長負責制，按照街道主要領導負總責，分管領導具體抓，班子成員分片抓的要求，實行街道領導包村（居）包村（居）干部及村組干部包組包山場的網格化管理責任機制。
（四）村（居）委會負責本轄區(qū)內的森林防火工作，制定和完善本村（社區(qū)）撲救森林火災應急預案，做好撲火準備，發(fā)生森林火災時，及時組織撲救和上報信息。
（一）森林火災預防。
1、街道防火工作領導小組組織開展經常性的森林防火宣傳教育，宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角，著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識、撲火科學知識；要公布街道森林防火辦公室值班電話，要在中、小學校開展森林防火教育，提高全民森林防火意識。
2、要嚴格控制和管理野外火源，規(guī)范生產、生活用火，嚴禁在林區(qū)野外用火；各村（社區(qū)）組護林員要堅持巡山護林制度，加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人口的檢查監(jiān)督，特別是對清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止，切實消除各項火災隱患。
3、在重點林區(qū)有計劃地開設巡護道路和防火隔離帶，加強全街辦森林防火基礎設施建設，全面提高預防和撲救森林火災的綜合能力。
（二）信息報告和處理。
1、發(fā)生森林火情后，村居單位要立即向街道防火辦上報火情動態(tài)及組織撲救，街道防火辦接到森林火災的信息后，要立即做出分析判斷，及時向街道森林防火領導小組報告，并及時組織撲救。
2、出現重要火情時，街道森林防火辦公室應在發(fā)現火情半小時內派人到達火災發(fā)生地，并組織人員撲，現場指揮救火，控制火情，并根據災情的嚴重性酌情上報。
3、當發(fā)生外火燒入或內火燒出的情況時，街道森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報告并采取相應處置措施進行撲救。
（一）火災撲救分工。
火災撲救分前線指揮組、山火撲救組、后勤保障組、醫(yī)療救助組及現場保衛(wèi)組，其具體分工如下：
1、前線指揮組：組長xx，負責指揮現場火災撲救工作，合理安排撲火力量、收集防火情況及災情數據，及時向有關部門上報情況。
2、山火撲救組：組長xx，發(fā)生山林火災時，負責協調發(fā)動街、村干部、民兵應急分隊及周邊群眾參加撲救，應急隊員要攜帶好救火物資，迅速趕赴火警地點，開展撲救工作。
3、醫(yī)療、后勤保障組：組長xx，負責做好車輛調度，發(fā)生重大火災或火勢猛烈時負責聯系有關部門。保障撲救人員的各項后勤服務，做好送水、送食品及增補撲火設備支援到火災現場等工作。負責藥品發(fā)放、現場醫(yī)療救護等工作。
4、現場保衛(wèi)組：組長xx，在明火撲滅后，要組織人員看護火災現場，清理跡地，并堅持留守觀察2小時以上，防止暗火萌發(fā)，死灰復燃?；馂膿渚冉Y束后，要迅速進行情況調查，查明起火原因，對起火肇事者做好調查筆錄，并進行必要的教育，損失嚴重的要依法進行懲戒。
（二）撲火原則。
1、在撲火過程中，首先要保護人民生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的'安全。
2、在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
3、在撲火戰(zhàn)術上，要采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失。
4、在撲火力量使用上，堅持以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊為主，其它經常訓練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。
5、在落實責任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。
（三）撲火安全。
在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想，現場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，要時刻注意觀察天氣和火勢變化，確保撲火人員的安全。
（四）群眾安全防護。
堅持以人為本的思想，村（居）委會應在林區(qū)居民區(qū)周圍開設防火隔離帶，預先制訂緊急疏散方案，落實責任人，明確居民安全撤離。當居民區(qū)受到森林火災威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民，確保群眾生命安全。
輕微違章野外用火及森林火警案件原則上由街道防火辦處理，一般及一般以上森林火災案件由市林業(yè)公安派出所立案查處。
（一）火災調查及評估總結：火災撲救工作結束后，要及時組織人員對火災現場進行調查，準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。街道森林防火辦公室將情況匯總統計后，及時進行全面總結，分析火災發(fā)生原因和教訓，提出改進措施，上報市森林防火指揮部。
（二）獎勵與責任追究：對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人，參照《森林防火條例》等相關規(guī)定執(zhí)行獎勵與表彰；對火災肇事者，報司法部門依法查處；對火災事故負有行政領導責任的追究相關責任。
教育專項整治工作實施方案及措施篇十七
省安監(jiān)局：
湖北省黨風廉政建設責任制領導小組辦公室《關于在六大行業(yè)開展“紅頂中介”專項檢查的通知》下發(fā)后，林區(qū)安監(jiān)局黨組高度重視，精心組織，在全系統扎實開展專項檢查。現報告如下：
一、黨組高度重視，組織部署周密。一是在各項工作十分緊張的情況下，黨組把專項整治作為一項重點工作，進行全面部署。二是主要領導親自抓。安監(jiān)局成立了專項檢查整治領導小組，黨組書記、局長張文親自擔任組長，對檢查整治工作給予有力領導。三是制訂了周密計劃。安監(jiān)局制訂了《關于對全區(qū)安全生產領域“紅頂中介”進行專項檢查整治方案》，指導專項檢查整治活動深入有序地開展。
二、以問題為導向，明確重點。安監(jiān)局把發(fā)現問題，解決問題作檢查目標，在“嚴、細、深、實”上下功夫。
首先，對“紅頂中介”檢查整治工作進行深入宣傳發(fā)動。局工作人員利用執(zhí)法檢查、審批、許可和在網站上開高專欄等多種形式，對企業(yè)和辦事群眾進行宣講，使服務對象知悉中介服務在安全生產工作中的地位、作用，及中介組織應當遵守的行為規(guī)范。與此同時，安監(jiān)督局還設立舉報電話，接受群眾對中介服務的咨詢投訴。
其次，突出檢查重點。根據林區(qū)實際，把檢查重點放在安監(jiān)局是否與所屬或管轄安全生產中介服務機構真正脫鉤；是否違規(guī)將現有或已取消的行政審批事項轉為安全生產中介服務；是否有指定或者變相指定中介服務；是否在安全生產中介服務機構違規(guī)開支、報銷費用、索賄受賄等問題；是否有違規(guī)使用財政、國有資金購買中介服務，虛假支付中介服務項目及違規(guī)使用票據、亂收亂支，不按規(guī)定實行政府采購、招標投標等問題。工作人員是否有利用職權插手、干預安全生產中介服務市場，在安全生產中介服務機構持股分紅、占有財物、違規(guī)兼職取酬，報銷費用，勾結安全生產中介服務機構套取國家資金等問題。安全生產中介服務機構有否利用行政權力搞行業(yè)壟斷，強行服務并收費，強制企業(yè)入會、參加各類培訓班、研討班并收費，強制收取贊助費、咨詢費、服務費、審驗費等問題。安全生產中介服務機構是否有借監(jiān)管部門及其公職人員的名義或利用向監(jiān)管部門和監(jiān)管人員搞利益輸送、報銷費用等方式，排擠其他安全生產中介服務機構介入，搶占市場，壟斷經營，強制服務等問題。
第三，對與中介服務有關的各個工作流程和環(huán)節(jié)進行認真清理。對近年來的審批、許可事項，一一進行清理，重點檢查有無依據審批、越權審批，有無擅自將中介服務作為審批前置條件等。
三、認真逐單位逐項清理，規(guī)范中介服務。林區(qū)安全生產領域現有一個社團組織安全生產協會、一家事業(yè)單位疾控中心，分別承擔了相關的安全生產服務工作。
安全生產協會是經林區(qū)民政局批準成立的獨立的社團組織，近年來，協會緊緊圍繞全區(qū)安全生產中心任務，利用網絡，及時把全區(qū)安全生產工作會議、安全標準化推廣、傷亡事故等安全生產情況傳遞給會員單位。積極配合安監(jiān)局開展“隱患治理，保障安全”、“落實企業(yè)主體責任”等主題活動，邀請安全生產方面的`專家授課、研討，提出建設性的意見和建議，為全區(qū)安全生產形勢的持續(xù)好轉，發(fā)揮了積極的促進作用。協會是經確定的企業(yè)標準化創(chuàng)建評審組織單位，沒有進行中介評價服務。會員單位都是書面申請加入協會，協會的主要經濟收入為會員單位的會費，會費標準為協會會員大會討論一致通過，由會員主動按時繳納。協會經費支出主要是組織專家查隱患和對會員單位人員進行安全生產知識培訓支出，沒有組織外出考察等，沒有報銷其他費用。
疾控中心承擔職工上崗離崗體檢等職業(yè)衛(wèi)生服務，收費標準由林區(qū)物價局核定，在物價檢查中沒有發(fā)現濫收費問題。
林區(qū)企業(yè)的安全評價、咨詢等都是由企業(yè)自主選擇的區(qū)外中介服務機構進行，安監(jiān)局沒有指定或變相指定行為。
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