縣委對村級(jí)巡察工作方案(優(yōu)秀17篇)

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縣委對村級(jí)巡察工作方案(優(yōu)秀17篇)
時(shí)間:2023-11-18 16:23:06     小編:琉璃

制定方案的關(guān)鍵是要充分調(diào)研和分析問題,確保認(rèn)識(shí)準(zhǔn)確。了解問題的本質(zhì)和背景是制定方案的重要前提。方案的成功案例可以激勵(lì)我們相信自己能夠?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)。

縣委對村級(jí)巡察工作方案篇一

為扎實(shí)做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作,根據(jù)《縣參加全省第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段工作方案》的要求,結(jié)合我局在分析檢查階段查擺出來的問題,經(jīng)局黨總支擴(kuò)大會(huì)議研究,提出以下措施,抓好整改落實(shí)。

緊密聯(lián)系本部門和個(gè)人實(shí)際,堅(jiān)持以學(xué)促改,以改促學(xué),學(xué)以致用,著力提高機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)。突出重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)解決存在問題。聯(lián)系本部門實(shí)際,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,用完善的制度來規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和全體工作人員的行為,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,努力推動(dòng)人事和勞動(dòng)社會(huì)保障各項(xiàng)工作上升到一個(gè)新的水平。

1、制定整改方案(7月上旬)。

2、認(rèn)真整改(7月11日—25日)。

3、制訂健全制度(7月26日—31日)。

4、做好總結(jié)和滿意度測評工作(8月上旬)。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后,召集全體機(jī)關(guān)工作人員、機(jī)關(guān)老同志代表、下屬單位主要負(fù)責(zé)人以及服務(wù)單位的黨員代表召開測評會(huì)議。測評會(huì)議要在縣委指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的效果進(jìn)行滿意度測評,分“滿意、基本滿意、不滿意”三個(gè)檔次。

圍繞“明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、集中整改”三個(gè)方面的主要任務(wù),認(rèn)真解決征求的意見建議和查擺出來的問題,提出整改的措施和努力方向,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,查漏補(bǔ)缺,并向干部群眾通報(bào)整改情況,接受群眾評議。

通過廣泛征求基層干部群眾的意見和建議,局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體工作人員的對照檢查,經(jīng)歸納梳理,整改從以下幾方面著手:

1、作風(fēng)建設(shè)方面。班子成員間商量、互相通氣還較少,參與集體決策不夠,班子的集體智慧和合力效能還沒有得到充分的發(fā)揮。

2、對科學(xué)發(fā)展觀的理解不深不透,不善于用科學(xué)發(fā)展觀的理念謀劃工作,在工作安排上科學(xué)性、預(yù)見性欠佳,工作思路與縣情實(shí)際結(jié)合得不夠緊密,工作措施針對性、操作性還不夠強(qiáng)。如養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未完善,難以征繳合力。

3、思想不夠解放,創(chuàng)新意識(shí)不濃厚。如在擴(kuò)大就業(yè)及就業(yè)培訓(xùn)工作上創(chuàng)新不夠,辦法不多,沒有什么特色;就業(yè)技能培訓(xùn)的針對性實(shí)效性還有較大的差距,效果欠佳。

4、爭資金跑項(xiàng)目的力度還不夠大,勞動(dòng)保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。

5、全縣人才總量不足,結(jié)構(gòu)、分布不合理,高層次特殊專業(yè)人才缺乏,人才隊(duì)伍與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不相適應(yīng)。

6、勞動(dòng)保障法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠,行政執(zhí)法相對軟弱,政策法規(guī)宣傳不夠深入,勞動(dòng)者自我維權(quán)益意識(shí)不夠強(qiáng)。農(nóng)民工工資保障部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制落實(shí)不夠。

縣委對村級(jí)巡察工作方案篇二

1.強(qiáng)化思想引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神、******記關(guān)于巡視工作重要論述,持續(xù)深化政治巡察,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。積極汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化,堅(jiān)定對馬克思主義的信仰、對社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念,不忘初心、牢記使命,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以******記為核心的黨***保持高度一致,做到大是大非面前旗幟鮮明,重大問題上頭腦清醒,關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)得起考驗(yàn)。

2.提高政治站位。主動(dòng)與***和省委巡視工作要求對標(biāo)對表,進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)把巡察工作擺上重要位置,與全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神緊密聯(lián)系起來,與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密聯(lián)系起來,與建立“不忘初心、牢記使命”制度緊密結(jié)合起來,與推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落地見效緊密聯(lián)系起來,確保巡察工作方向不偏、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。

3.壓實(shí)工作責(zé)任。壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委(黨組)主體責(zé)任,緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”,注重以下看上,從下級(jí)單位存在的問題倒查上級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任;準(zhǔn)確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,深入查找業(yè)務(wù)問題背后的政治責(zé)任,充分發(fā)揮巡察政治監(jiān)督、政治導(dǎo)向作用。

制定巡察計(jì)劃。堅(jiān)持板塊輪動(dòng)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧的原則,綜合運(yùn)用常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察、機(jī)動(dòng)巡察等方式,20xx年計(jì)劃開展x輪巡察,對xx家左右縣直單位、x家縣屬企業(yè)和xx個(gè)左右村(社區(qū))進(jìn)行巡察監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)縣委巡察全覆蓋。

5.突出巡察重點(diǎn)。聚焦“六圍繞一加強(qiáng)”和“五個(gè)持續(xù)”開展政治巡察,緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,客觀分析問題,如實(shí)報(bào)告問題,推動(dòng)解決問題。重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、***二中、三中、四中***精神,落實(shí)***打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、掃黑除惡、基層減負(fù)、鄉(xiāng)村振興等重大決策部署開展監(jiān)督檢查。

6.提高巡察質(zhì)量。堅(jiān)持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,在持續(xù)開展常規(guī)巡察的同時(shí),組織實(shí)施好專項(xiàng)巡察工作,把全面體檢和重點(diǎn)聚焦結(jié)合起來,創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式,從深度和廣度上推進(jìn)巡察工作,提升巡察精準(zhǔn)化水平。

7.加強(qiáng)跟蹤督辦。健全巡察整改情況審核把關(guān)機(jī)制,通過聽取匯報(bào)、函詢、約談、開展整改情況專項(xiàng)檢查等方式加強(qiáng)督查督辦??h委巡察辦定期分析匯總巡察整改情況和移交事項(xiàng)辦理情況,向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。被巡察黨組織整改公開結(jié)束后,對一些長期整改任務(wù),縣紀(jì)委監(jiān)?當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看委進(jìn)行跟蹤了解、督促落實(shí)。

8.強(qiáng)化日常監(jiān)督。緊扣形成“四個(gè)全覆蓋”權(quán)力監(jiān)督格局,加強(qiáng)巡察與紀(jì)檢監(jiān)察的深度融合,形成監(jiān)督合力??h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把督促整改與日常監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,優(yōu)先辦理巡察移交的問題線索,定期梳理整改進(jìn)展情況,定期向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告整改監(jiān)督情況。組織部門把督促整改與選人用人日常工作有機(jī)結(jié)合起來,把巡察結(jié)果作為干部考核評價(jià)、選拔任用的重要依據(jù),動(dòng)態(tài)解決班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)存在的問題。

9.推動(dòng)標(biāo)本兼治。對巡察反饋問題,堅(jiān)持重原因剖析、重舉一反三、重建章立制。針對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)分類移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門等,及時(shí)處置、嚴(yán)肅查處。對巡察成果實(shí)行臺(tái)賬管理,做到掛圖作戰(zhàn)、掛號(hào)銷號(hào),推動(dòng)問題整改見底見效、落實(shí)落地。及時(shí)將巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題進(jìn)行通報(bào),適時(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng),做到解決一個(gè)問題、堵塞一批漏洞、完善一套制度。

10.加強(qiáng)成果運(yùn)用。加強(qiáng)對巡察情況的綜合分析研判,將巡察工作成果與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、干部選拔任用等有機(jī)結(jié)合,為縣委決策提供參考依據(jù)。

11.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格巡察機(jī)構(gòu)干部標(biāo)準(zhǔn)條件,切實(shí)把忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部選配到巡察隊(duì)伍中,防止照顧性安排。加強(qiáng)巡察隊(duì)伍日常教育、監(jiān)督和管理,探索建立巡察后評估制度。堅(jiān)持巡察期間成立臨時(shí)黨支部(黨小組)制度,強(qiáng)化黨性鍛煉,嚴(yán)格紀(jì)律要求,做到信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难膊旄刹筷?duì)伍。

12.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)巡察干部隊(duì)伍教育培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,拓展培訓(xùn)內(nèi)容,不斷提升工作能力和執(zhí)紀(jì)水平,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难膊臁拌F軍”。

13.強(qiáng)化干部管理。建立健全并認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、談心談話、平時(shí)考核、外出請示報(bào)備等制度,堅(jiān)持刀刃向內(nèi),聚焦形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”,深入整治紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中存在的“四官”問題。建立健全退出機(jī)制,對不適應(yīng)、不勝任工作的干部及時(shí)調(diào)整,對以案謀私、執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法等問題“零容忍”,嚴(yán)防“燈下黑”。

縣委對村級(jí)巡察工作方案篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)十四屆縣委第一輪巡察工作安排和部署,縣委第三巡察組擬于2022年5月中旬開始對縣**局黨組、**黨委開展常規(guī)巡察。為全面順利完成巡察任務(wù),特制定以下工作對接方案,請各被巡察黨委(黨組)按照要求配合好巡察組工作,認(rèn)真履行主體責(zé)任,自覺接受巡察監(jiān)督,做好相關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。

按照巡察組的要求及時(shí)提供開展巡察工作必需的文件、資料、財(cái)務(wù)賬目、檔案、會(huì)議記錄等。

(二)巡察組進(jìn)駐時(shí)將召開見面溝通會(huì)和巡察工作動(dòng)員會(huì),并聽取黨組工作情況匯報(bào),請?zhí)崆白龊靡韵孪嚓P(guān)工作準(zhǔn)備:

1.撰寫表態(tài)發(fā)言材料。被巡察單位主要負(fù)責(zé)同志要撰寫好在縣委第一輪巡察工作動(dòng)員會(huì)上的表態(tài)發(fā)言材料。巡察組進(jìn)駐單位動(dòng)員后,簽字交縣委巡察組存檔備案。

2.撰寫匯報(bào)材料。被巡察單位要按照工作要求,撰寫十九大以來涉及巡察內(nèi)容的情況匯報(bào)(按巡察方案上明確的巡察方面內(nèi)容),主要是履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,存在問題部分篇幅內(nèi)容必須占匯報(bào)內(nèi)容的40%以上。匯報(bào)材料須于巡察組進(jìn)駐后3日內(nèi)報(bào)送縣委巡察組和縣委巡察辦,待審核通過后方能召開黨委(黨組)匯報(bào)會(huì)。匯報(bào)稿歸入巡察組檔案。

3.設(shè)立意見箱及張貼公告、安排辦公室。意見箱(巡察組自備)須設(shè)立在無監(jiān)控區(qū)域,且方便群眾投放意見的地方,并張貼公告。安排2間辦公室,作為巡察組辦公室和信訪接待室用。

4.召開見面會(huì)。召開巡察工作動(dòng)員會(huì)前,安排領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)同志、巡察辦負(fù)責(zé)人、巡察組組長、副組長、聯(lián)絡(luò)員與被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)同志見面。會(huì)議由領(lǐng)導(dǎo)小組同志或巡察組組長主持。巡察辦負(fù)責(zé)人或巡察組副組長傳達(dá)中央、省、市和縣關(guān)于巡視巡察工作的重要講話精神,巡察組組長通報(bào)巡察任務(wù)、工作安排、工作要求等,被巡察單位主要負(fù)責(zé)人作簡要表態(tài),領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)同志或巡察辦負(fù)責(zé)人就配合做好巡察工作提出要求。(議程可根據(jù)具體調(diào)整)。

5.召開動(dòng)員會(huì)。動(dòng)員會(huì)一般在見面會(huì)結(jié)束后召開。會(huì)標(biāo)為:“縣委第三巡察組巡察***?(黨委)黨組工作動(dòng)員會(huì)議”。主席臺(tái)就座人員為:縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)同志,巡察組組長、副組長,縣委巡察辦負(fù)責(zé)人,被巡察單位黨組書記。參會(huì)人員為:巡察組成員,縣紀(jì)委縣監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)人,被巡察單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位負(fù)責(zé)人(50人以上的單位為中層以上干部參加,50人以下的單位為全體干部參加,或商巡察組確定),單位近兩年內(nèi)退休的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人主持會(huì)議。會(huì)議議程包括:巡察組副組長宣讀巡察通知,巡察組組長講話,領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)同志或巡察辦負(fù)責(zé)人講話,被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人表態(tài)講話(議程可根據(jù)具體情況調(diào)整).以上議程結(jié)束后,可現(xiàn)場組織開展民主測評和問卷調(diào)查有關(guān)事項(xiàng)(現(xiàn)場發(fā)測評表和調(diào)查問卷,要求會(huì)后填寫,收回時(shí)間及方式由巡察組確定)。

6.公開進(jìn)駐情況。一是張貼巡察公告。動(dòng)員會(huì)后,巡察組將巡察對象、巡察內(nèi)容和反映問題的渠道等內(nèi)容向社會(huì)公告(巡察公告由巡察辦制作)。二是通報(bào)進(jìn)駐情況。動(dòng)員會(huì)后,被巡察黨組織以黨內(nèi)文件形式通報(bào)巡察組進(jìn)駐情況。印發(fā)內(nèi)容為領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)同志或巡察辦負(fù)責(zé)人的講話、巡察組組長講話、被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人表態(tài)講話。印發(fā)對象為至下級(jí)黨組織。巡察組和被巡察黨組織共同對印發(fā)內(nèi)容把關(guān),并報(bào)巡察辦備案。通報(bào)的文件歸入巡察組檔案。三是組織新聞報(bào)道。巡察組提前將新聞通稿提供被巡察黨組織,由其補(bǔ)充被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人表態(tài)等內(nèi)容。新聞稿由巡察組組長、被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人共同審定。巡察組、巡察辦協(xié)調(diào)被巡察黨組織嚴(yán)格按照宣傳方案確定的時(shí)間,通過被巡察單位相關(guān)媒體等公布巡察組進(jìn)駐信息。巡察涉及上市公司的,在宣傳進(jìn)駐、反饋、整改情況時(shí),應(yīng)遵守上市公司信息披露有關(guān)法律法規(guī)。新聞稿歸入巡察組檔案。

7.準(zhǔn)備有關(guān)文件資料。一是準(zhǔn)備好十九大以來的會(huì)議記錄、學(xué)習(xí)記錄、資金項(xiàng)目臺(tái)賬、財(cái)務(wù)賬簿、黨建資料等檔案資料。二是被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他縣管干部的個(gè)人基本情況。三是被巡察黨組織管理的干部人員名冊、聯(lián)系方式。四是巡察組要求提供的其他文件資料。

8.聽取匯報(bào)。巡察組應(yīng)及時(shí)聽取被巡察黨組織工作匯報(bào)。會(huì)議不懸掛會(huì)標(biāo),不作新聞報(bào)道。參會(huì)人員:巡察組全體成員、被迎察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)議議程:巡察組長主持會(huì)議,被迎察黨組織主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)工作情況。巡察組組長作簡要點(diǎn)評并提出下一步工作要求,被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人作簡要表態(tài)。此外,迎察組可根據(jù)工作需要,以會(huì)議形式聽取被巡察黨組織的紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等工作專題情況匯報(bào),也可以書面形式聽取,為提高梳理問題的針對性,會(huì)議、書面聽取可按巡察組分工以專題小組形式分別聽取。請匯報(bào)單位熟悉情況的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)的工作人員參會(huì),會(huì)議可視情以問答式、探討式等方式進(jìn)行,主要圍繞巡察組想著重了解的問題展開。

突發(fā)事件、群體性事件、重特大安全生產(chǎn)事故、重大案事件;

黨委(黨組)管理的干部被立案查處或擬對重要干部進(jìn)行調(diào)整的情況;

擬作出的事關(guān)本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策部署;

其他需要向巡察組報(bào)告的重要情況。

10.做好后勤保障。巡察組工作需要的辦公場地、電腦、文件柜、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公用品由被巡察單位調(diào)劑提供(辦公用品原則上有舊用舊,不專門新購),巡察工作結(jié)束后統(tǒng)一歸還。工作用車由被巡察單位提供。

?(2)拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文字材料的;

?(3)無正當(dāng)理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的;

(4)指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作的;

(5)利用巡察借機(jī)誣告陷害他人的;

(6)對反映情況的黨員干部群眾進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害的;

(7)其他干擾巡察工作行為。(三)未盡事宜,請與各巡察組聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系。

縣委對村級(jí)巡察工作方案篇四

《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就貫徹《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的意見》提出如下實(shí)施方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,發(fā)揮上下聯(lián)動(dòng)基礎(chǔ)作用,橫向覆蓋、縱向鏈接,貫通融合各類監(jiān)督,構(gòu)建下借上勢、上下聯(lián)動(dòng)、左右貫通巡視巡察監(jiān)督網(wǎng),系統(tǒng)集成,協(xié)同高效,推動(dòng)新時(shí)代縣委巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。

(一)全面貫徹中央巡視工作方針。要始終堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的巡視工作方針,堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào),把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作的生命線,把推動(dòng)解決問題作為落腳點(diǎn),確保巡察的權(quán)威性、震懾力、推動(dòng)力。自覺接受上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)指導(dǎo),一體推進(jìn)發(fā)現(xiàn)問題和推動(dòng)解決問題,深化標(biāo)本兼治,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。

(二)精準(zhǔn)落實(shí)政治巡察要求。要堅(jiān)守政治巡察監(jiān)督定位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,緊盯被巡察黨組織職能責(zé)任,突出領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”,針對不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同階段,精準(zhǔn)開展監(jiān)督,深入查找政治偏差。聚焦黨中央各項(xiàng)決策部署在基層的落實(shí)情況、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問題、聚焦基層黨組織建設(shè),著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決存在的突出問題。防止把巡察變成一般的業(yè)務(wù)檢查、工作督查,防止用巡察代替職能部門的管理監(jiān)督。

(三)完善縣委巡察工作監(jiān)督體系。發(fā)揮好巡察綜合監(jiān)督平臺(tái)和聯(lián)系群眾紐帶作用,立足群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,健全人員整合、信息互通、成果共享等機(jī)制,貫通融合人大、政協(xié)、財(cái)政、審計(jì)、信訪等監(jiān)督力量,推進(jìn)縣委巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督有機(jī)銜接,靠實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門履行巡察整改日常監(jiān)督責(zé)任,派員參加反饋,審查整改方案和報(bào)告,聽取整改匯報(bào),核查問題線索,反饋整改落實(shí)情況。發(fā)揮系統(tǒng)作用和組織優(yōu)勢,組建和完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng),形成監(jiān)督合力,提升監(jiān)督實(shí)效,推動(dòng)完善縣委巡察監(jiān)督體系。

(一)強(qiáng)化縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)??h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要深入落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究謀劃全縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作,組織召開縣委書記專題會(huì)議和縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,通過規(guī)劃制定、年度計(jì)劃和階段任務(wù)安排、巡察成果運(yùn)用、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查等,發(fā)揮上下聯(lián)動(dòng)縣級(jí)基礎(chǔ)作用,推動(dòng)貫徹落實(shí)中央決策和省、市委部署,著力構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng),推動(dòng)巡察工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位、村(社區(qū))延伸。

(二)壓實(shí)巡察工作主體責(zé)任。縣委書記要擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大事項(xiàng)親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦;其他班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,結(jié)合分管領(lǐng)域和部門職能,重視支持巡視巡察工作,抓好整改落實(shí)和成果運(yùn)用??h委常委會(huì)要定期聽取巡察綜合情況、整改落實(shí)情況和年度工作匯報(bào),研究決定重要事項(xiàng),把落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作列入常委會(huì)年度工作要點(diǎn),作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手??h委書記專題會(huì)議要及時(shí)聽取每輪巡察情況匯報(bào),對重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題和整改工作旗幟鮮明提出意見。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要落實(shí)組織實(shí)施責(zé)任,完善工作機(jī)制,明確成員職責(zé)分工,及時(shí)聽取巡視巡察情況匯報(bào),研究有關(guān)事項(xiàng),抓好工作落實(shí)。

(三)自覺接受督促指導(dǎo)。自覺接受上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)開展的各項(xiàng)督導(dǎo)指導(dǎo)工作。自覺向市委巡察辦報(bào)告縣委巡察工作規(guī)劃、年度計(jì)劃、工作總結(jié)、重要制度文件、巡察工作中出現(xiàn)的重要情況和突發(fā)事件等。報(bào)備縣委書記專題會(huì)議、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取巡察匯報(bào)情況等。明確報(bào)告、報(bào)備具體事項(xiàng)和程序,建立報(bào)備材料綜合分析和通報(bào)機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作。

(四)強(qiáng)化巡察工作考核和責(zé)任追究。以縣委巡察結(jié)果作為干部考核評價(jià)、選拔任用的重要依據(jù),把巡察工作情況作為被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容。對巡察整改工作重視不夠、質(zhì)量不高、存在明顯偏差的,由分管領(lǐng)域負(fù)責(zé)人或巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時(shí)約談被巡察黨委(黨組)負(fù)責(zé)人。造成嚴(yán)重后果的,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。

(一)統(tǒng)籌謀劃巡察任務(wù)。要立足常規(guī)巡察,主動(dòng)對標(biāo)對表中央及省、市委巡視巡察工作部署,全力支持配合開展聯(lián)動(dòng)巡察、提級(jí)巡察、交叉巡察,有針對性地開展專項(xiàng)巡察、“機(jī)動(dòng)式”巡察和“回頭看”,提升上下聯(lián)動(dòng)質(zhì)效,做到有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一。把延伸巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))等黨組織納入巡察整體規(guī)劃,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層一線、向群眾身邊延伸,促進(jìn)完善基層治理體系,高質(zhì)量推進(jìn)巡察全覆蓋。

(二)統(tǒng)籌組織實(shí)施。銜接完善上下級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)會(huì)商、溝通和研判機(jī)制,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,增強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)任務(wù)的計(jì)劃性和針對性。自覺對接聯(lián)動(dòng)任務(wù),及時(shí)制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、監(jiān)督重點(diǎn)、組織形式、具體要求,確保聯(lián)動(dòng)任務(wù)落到實(shí)處。

(三)統(tǒng)籌運(yùn)用巡察成果。要高度重視聯(lián)動(dòng)巡察成果運(yùn)用,共享共用上下信息、資源、力量、手段和監(jiān)督成果,使紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,把監(jiān)督優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為監(jiān)督效能。運(yùn)用督促、評估整改手段,推動(dòng)監(jiān)督、整改、治理有機(jī)貫通,充分運(yùn)用上下巡視巡察成果,推動(dòng)舉一反三,提升監(jiān)督效果。注重左右同向發(fā)力,對巡察移交的問題和問題線索,紀(jì)委監(jiān)委要通過調(diào)研督導(dǎo)、現(xiàn)場督查、回訪督查方式主動(dòng)跟進(jìn),督促整改任務(wù)落實(shí)到位。組織部門要與選人用人有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化整改組織保障,以考評推動(dòng)整改,確保條條都整改、件件有著落。

(四)統(tǒng)籌推進(jìn)監(jiān)督貫通融合。促進(jìn)縣委巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、組織監(jiān)督協(xié)同發(fā)力,形成合力??h紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)重點(diǎn)做好巡前情況通報(bào),干部抽調(diào)、巡中溝通會(huì)商、工作支持,巡后處置問題線索、強(qiáng)化整改日常監(jiān)督。組織部門加強(qiáng)有關(guān)人員抽調(diào)、信息互通、整改日常監(jiān)督。宣傳、政法、審計(jì)、財(cái)政、信訪、統(tǒng)計(jì)等職能部門和單位及時(shí)通報(bào)情況、提供政策咨詢、給予專業(yè)人員和技術(shù)支持、督促加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域問題整改。拓寬巡察監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通渠道,有機(jī)貫通各類監(jiān)督力量。

(一)加強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持縣委巡察辦是縣委工作部門的定位,選優(yōu)縣委巡察人才庫,注重巡察組成員結(jié)構(gòu)搭配,優(yōu)化巡察組組長、副組長選配,科學(xué)合理配置巡察組成員,配齊配強(qiáng)工作力量。落實(shí)新提拔干部、優(yōu)秀年輕干部到巡察崗位鍛煉制度。建立完善巡察干部準(zhǔn)入機(jī)制,把巡察崗位作為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉干部的重要平臺(tái),調(diào)整交流、提拔使用巡察機(jī)構(gòu)專職干部應(yīng)當(dāng)聽取巡察辦意見。加強(qiáng)對巡察工作人員的培訓(xùn)、考核、監(jiān)督和管理,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高巡察干部素質(zhì)和能力,提升巡察隊(duì)伍規(guī)范化、專業(yè)化水平。

(二)加強(qiáng)巡察制度建設(shè)。要圍繞領(lǐng)導(dǎo)成員分工、辦公室工作職責(zé)、巡察干部監(jiān)督管理、巡察準(zhǔn)備、開展、報(bào)告、反饋、移交、整改等環(huán)節(jié),完善《縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長及成員工作分工的通知》《縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作規(guī)則》等制度,研究巡察整改成效評價(jià)、巡察成果運(yùn)用等辦法,提升制度運(yùn)行效能,形成前后銜接上下配套的巡察工作機(jī)制。

縣委對村級(jí)巡察工作方案篇五

縣法院黨組、縣檢察院黨組、縣委各部委、縣直各黨組(黨委、總支、支部)、縣各人民團(tuán)體支部(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、人大主席;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)直機(jī)關(guān)辦、所、站、中心主要負(fù)責(zé)人;行政村(社區(qū))黨組織、村委會(huì)(居委會(huì))主要負(fù)責(zé)人;縣委需要巡察的其他單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。

巡察工作采取統(tǒng)一組織、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),聚焦中心、常專結(jié)合,整合力量的方式進(jìn)行。

縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣委巡察辦)按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求,對全縣巡察工作進(jìn)行整體部署、統(tǒng)一調(diào)配,集中安排巡察力量。

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直單位巡察應(yīng)著力發(fā)現(xiàn)以下。

(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”不力問題;

(三)作風(fēng)霸道、欺壓群眾、處事不公、不作為亂作為等作風(fēng)問題;

(四)侵占集體資金資產(chǎn)資源,貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落等違紀(jì)違法問題;

(六)違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和涉及“四風(fēng)”問題;

(七)被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直單位存在的其他突出問題;

(八)上級(jí)黨委巡視巡察反饋意見整改和移交事項(xiàng)辦理中存在的問題。

(一)巡察準(zhǔn)備。

3.縣委巡察辦提前5個(gè)工作日將巡察工作安排書面通知被巡察地方、單位,提前在電視、報(bào)紙、政府網(wǎng)站等媒體發(fā)布入駐巡察公告。每批次巡察時(shí)間一般為一個(gè)月。

(二)開展巡察。

巡察主要采取以下方式:

1.聽取被巡察地方、單位黨組織工作匯報(bào)和有關(guān)部門專題匯報(bào);

3.組織民主測評、問卷調(diào)查;

4.與被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個(gè)別談話;

5.召開各類座談會(huì);

7.以適當(dāng)方式對被巡察地方、單位的下屬單位或部門走訪、調(diào)研、暗訪;

8.調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料;

9.抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況;

10.向有關(guān)涉案人員了解情況;

11.專項(xiàng)檢查干部選拔任用工作;

12.對專業(yè)性較強(qiáng)或者特別重要問題的了解,可以商請有關(guān)職能部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助;

13.派出巡察組的黨組織批準(zhǔn)的其他方式。

縣委巡察組對反映被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問題可以深入了解。受縣紀(jì)委或縣委組織部委托,縣委巡察組組長、副組長可以按規(guī)定與被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行提醒或誡勉談話。

(三)巡察總結(jié)。

1.整理資料。巡察組根據(jù)巡察內(nèi)容,分類整理巡察中需提交縣委巡察辦的相關(guān)文件資料;

2.撰寫報(bào)告。巡察組根據(jù)巡察情況,對被巡察的地方、單位形成一份書面巡察報(bào)告,連同被巡察地方、單位的信訪工作臺(tái)賬、重要問題線索等相關(guān)資料,于巡察結(jié)束7日內(nèi)上交縣委巡察辦。

(四)反饋整改。

1.縣委巡察組應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)導(dǎo)小組聽取匯報(bào)后的7個(gè)工作日內(nèi),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,向被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡察情況,指出問題,有針對性地提出整改意見。

2.被巡察地方、單位黨組織收到縣委巡察組反饋意見后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改落實(shí)。自縣委巡察組反饋意見之日起10個(gè)工作日內(nèi)將整改方案報(bào)縣委巡察組,經(jīng)縣委巡察組組長審核同意后,正式報(bào)縣委巡察辦備案。自整改方案正式報(bào)送之日起1個(gè)月內(nèi),向縣委巡察組報(bào)送整改情況報(bào)告和黨組織主要負(fù)責(zé)人個(gè)人整改落實(shí)情況報(bào)告,經(jīng)縣委巡察組組長審核同意后,以正式文件報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組。

縣委對村級(jí)巡察工作方案篇六

根據(jù)《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)方案的通知》文件,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下方案。

貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神,按照中央和省、市、縣關(guān)于鄉(xiāng)村治理的部署要求,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、群眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制,著力構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治“三治融合”治理體系,不斷提升鄉(xiāng)村治理能力水平,全面增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

2、堅(jiān)持群眾主體。

3、堅(jiān)持問題導(dǎo)向。

4、堅(jiān)持正向激勵(lì)。

鎮(zhèn)村為試點(diǎn)村。實(shí)施三年試點(diǎn)示范創(chuàng)建行動(dòng)(20xx—20xx年),高質(zhì)量完成試點(diǎn)村治理試點(diǎn)示范村創(chuàng)建任務(wù)。學(xué)習(xí)借鑒浙江省安吉縣余村“八村治理”經(jīng)驗(yàn)(支部帶村、發(fā)展強(qiáng)村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態(tài)美村、平安護(hù)村、清廉正村),在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上,力爭將村建成全省聞名的特色亮村、治理名村。

(一)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。

1、實(shí)施“筑基”行動(dòng)。依據(jù)上級(jí)出臺(tái)的《關(guān)于實(shí)施“筑基”行動(dòng)創(chuàng)建鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范村的指導(dǎo)意見》,建立健全社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制,走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村善治之路,壓實(shí)村黨支部的主體責(zé)任和鎮(zhèn)黨建聯(lián)系班子成員督導(dǎo)領(lǐng)辦、包村鎮(zhèn)干的幫扶責(zé)任,切實(shí)把村黨支部建設(shè)成為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,堅(jiān)持不懈推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)村美農(nóng)民富。

2、健全組織體系。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,深化村基層黨建“一抓雙促”工程,開展村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)“回頭看”,提高黨支部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。建立以村黨支部為領(lǐng)導(dǎo)、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、各類組織為補(bǔ)充的村級(jí)組織體系。健全村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的“3會(huì)、1社、1站、1中心”組織體系(3會(huì):村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村民代表大會(huì);1社:股份經(jīng)濟(jì)合作社;1站:新時(shí)代文明實(shí)踐站;1中心:為民服務(wù)中心)。推行村黨支部書記兼任村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,健全組織體系。

3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施村黨組織書記“頭雁”行動(dòng),堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,按照“干事創(chuàng)業(yè)有思路、村務(wù)管理有規(guī)矩、服務(wù)群眾有感情、帶領(lǐng)隊(duì)伍有辦法、廉潔公道有口碑”的要求,下派鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站干部曹長海同志擔(dān)任村黨支部書記。實(shí)施村干部學(xué)歷提升行動(dòng)。鼓勵(lì)引導(dǎo)高校畢業(yè)生、退役軍人、致富能手到村任職,實(shí)施“引才回鄉(xiāng)工程”。加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè),通過競爭選拔等方式,建立村3—5人的后備干部庫。加強(qiáng)村民中心組長隊(duì)伍建設(shè)。

4、發(fā)揮黨員作用。規(guī)范開展黨的組織生活,堅(jiān)持“三會(huì)一課”、主題黨日等活動(dòng),增強(qiáng)黨員“儀式感”。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站、道德講堂、鄉(xiāng)村大舞臺(tái)等載體,創(chuàng)新黨員作用發(fā)揮平臺(tái)。優(yōu)先從具備條件的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人、能人大戶、回鄉(xiāng)人員、青年農(nóng)民中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,持續(xù)優(yōu)化結(jié)構(gòu),發(fā)揮先鋒模范作用。加大新形勢下農(nóng)村流動(dòng)黨員管理服務(wù)力度,推動(dòng)流動(dòng)黨員參與鄉(xiāng)村治理并發(fā)揮積極作用。

(二)促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

5、完善自治制度。完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村自治組織架構(gòu)。健全民主決策議事機(jī)制,執(zhí)行村級(jí)重大事項(xiàng)“四議兩公開”、村民代表會(huì)議等民主管理制度。推進(jìn)農(nóng)村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”,擴(kuò)大黨員、群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)村級(jí)組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障。健全激勵(lì)村干部干事創(chuàng)業(yè)機(jī)制,制定出臺(tái)鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重點(diǎn)工作考核結(jié)果相掛鉤的激勵(lì)政策。

6、強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)中央《關(guān)于建立健全村委監(jiān)督委員會(huì)的指導(dǎo)意見》,建立健全鎮(zhèn)黨建辦牽頭協(xié)調(diào),民政、農(nóng)綜中心等部門參與指導(dǎo)的村務(wù)監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化村級(jí)紀(jì)委委員、監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的溝通銜接。依法依規(guī)及時(shí)將村務(wù)進(jìn)行公開;村級(jí)財(cái)務(wù)每三年審計(jì)一次,每年鎮(zhèn)組織檢查一次,并將財(cái)務(wù)審計(jì)和檢查結(jié)果適時(shí)公開,接受群眾監(jiān)督。

7、懲治基層腐敗。聚焦村級(jí)重大決策、物資采購、財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)、村民救助和保障、陽光村務(wù)、民生工程、組織和黨務(wù)工作等8類村級(jí)管理事項(xiàng),建立村級(jí)“小微權(quán)力”清單。加強(qiáng)對“小微權(quán)力”運(yùn)行過程和結(jié)果的日常監(jiān)督,適時(shí)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。加大“小微權(quán)力”腐敗懲治力度,從快從重、嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的腐敗與作風(fēng)問題。

8、強(qiáng)化法治保障。健全完善“一村一警”“一村一法律顧問”制度,培育一批“法律明白人”“法治帶頭人”。以“法律進(jìn)鎮(zhèn)村”為抓手,聯(lián)動(dòng)打造農(nóng)村普法陣地,增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部法治觀念、樹牢法治意識(shí),提高群眾法治素養(yǎng),把鎮(zhèn)村各項(xiàng)工作納入法治化軌道。依托鎮(zhèn)司法所、法律服務(wù)所力量,開辟人民調(diào)解、公正咨詢、律師咨詢、法律援助等綠色通道,通過預(yù)約、微信、上門等形式為群眾提供法律服務(wù)。

9、建設(shè)平安鄉(xiāng)村。推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系建設(shè)。以鎮(zhèn)村綜治中心建設(shè)為抓手,構(gòu)建“網(wǎng)格化”管理體制,落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制,推進(jìn)“雪亮工程”,在鎮(zhèn)村人口聚集地、治安復(fù)雜區(qū),安裝視頻監(jiān)控,以村組為單位組建治安巡邏隊(duì),織密社會(huì)治安防控網(wǎng)。聚焦群眾反映較為強(qiáng)烈的鄰里糾紛、婚姻糾紛、交通事故、贍養(yǎng)老人等方面的突出問題和治理短板,發(fā)揮鎮(zhèn)村調(diào)解組織、綜治組織和鎮(zhèn)村干部的重要作用,打好情、理、法組合拳,及時(shí)排查化解各類矛盾糾紛,確?!靶∈虏怀龃?、大事不出鎮(zhèn)”,杜絕發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”、集聚性上訪等事件。推動(dòng)掃黑除惡的專項(xiàng)斗爭向縱深邁進(jìn),嚴(yán)厲打擊非法侵占農(nóng)村集體資產(chǎn)、扶貧惠農(nóng)資金、不贍養(yǎng)老年人和侵犯農(nóng)村婦女兒童人身權(quán)利等違法犯罪行為,建立懲治和防范農(nóng)村“黃賭毒”“村霸”長效機(jī)制。依法管理宗教事務(wù),加大對非法宗教、邪教活動(dòng)的打擊力度。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),全面排查整治各類安全隱患。

(三)推進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

10、加強(qiáng)文化引領(lǐng)。加強(qiáng)農(nóng)村文化產(chǎn)品供給,持續(xù)配合縣文旅體局做好“送戲(電影、圖書、廣場舞等)下村”等活動(dòng)。加強(qiáng)文化陣地建設(shè),推動(dòng)農(nóng)家書屋、村民廣場、農(nóng)民文化樂園、新時(shí)代文明實(shí)踐站常態(tài)化發(fā)揮作用。加強(qiáng)文化活動(dòng)開展,在村組織開展群眾文化體育活動(dòng),豐富農(nóng)民精神文化生活。積極推動(dòng)村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

11、加強(qiáng)德治支撐。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和農(nóng)村傳統(tǒng)美德。堅(jiān)持以人民為中心,引領(lǐng)群眾既“富口袋”又“富腦袋”。開展脫貧攻堅(jiān)“五大教育”活動(dòng),褒揚(yáng)孝老愛親、誠實(shí)守信、見義勇為、助人為樂等精神。健全村“一約四會(huì)”(即:村規(guī)民約、村民議事會(huì)、紅白理事會(huì)、道德評議會(huì)、禁毒禁賭會(huì)),引導(dǎo)村群眾自覺抵制“紅白”喜事大操大辦、鋪張浪費(fèi)等不良習(xí)俗。

12、選樹文明典型。在全鎮(zhèn)大力開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、星級(jí)文明戶等創(chuàng)建活動(dòng),深入開展道德模范、最美家庭、身邊好人、好婆婆、好媳婦、新時(shí)代好少年等評選活動(dòng)。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站、道德講堂等平臺(tái),在村開展形式多樣的宣講活動(dòng),讓身邊典型講述身邊故事、教育身邊群眾。

(四)發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。

13、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)村制定了20xx—20xx特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,主要特色為油茶、茶葉、橡櫟、鄉(xiāng)村旅游等,村現(xiàn)有皂沖、秦畈兩個(gè)林場,山場面積較大,已培育油茶連片基地達(dá)3000多畝,茶葉1000多畝,即將實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目橡櫟產(chǎn)業(yè),現(xiàn)已培育橡櫟基地近5000畝,該村現(xiàn)有縣萬佛山油茶專業(yè)合作社(省級(jí))、縣天子峰家庭農(nóng)場(市級(jí))、省萬佛山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司(市級(jí))等三家龍頭企業(yè),萬佛山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司主要經(jīng)營有園林綠化、名優(yōu)茶以及農(nóng)特產(chǎn)品開發(fā)加工、鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂等,是一家一二三產(chǎn)業(yè)融合性企業(yè),有良好的林產(chǎn)品和油茶、茶葉、橡櫟、葛根等作物的栽培管理、開發(fā)加工的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。有廣泛的產(chǎn)品銷售市場,常年與合肥工業(yè)大學(xué)開展學(xué)研合作,在農(nóng)副產(chǎn)品加工等領(lǐng)域有較強(qiáng)的實(shí)力,公司通過土地流轉(zhuǎn)、金融扶貧、入股分紅、帶動(dòng)就業(yè)等方式帶動(dòng)300多農(nóng)戶(其中100多戶貧困戶)脫貧致富,走出了一條龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

14、壯大集體經(jīng)濟(jì)。實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大工程,拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收渠道,挖掘村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的綜合價(jià)值,探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式。20xx年,村通過入股萬佛山開發(fā)有限公司獲得集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元。20xx年起,村應(yīng)堅(jiān)持從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理區(qū)位、資源條件等實(shí)際情況出發(fā),依托萬佛山開發(fā)有限公司發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村旅游、石斛基地、橡櫟基地等,采取土地流轉(zhuǎn)、入股分紅、勞務(wù)輸出、經(jīng)營民宿、服務(wù)管理等方式,持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),年收入逐年穩(wěn)步增加(20xx年擬增加集體經(jīng)濟(jì)收入4萬元,20xx年擬增加集體經(jīng)濟(jì)收入8萬元,20xx年擬增加集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元),力爭到20xx年成為集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。

15、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加快促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,落實(shí)各項(xiàng)惠企政策,建立長期的企業(yè)就業(yè)幫招制度,加大援企穩(wěn)崗力度。大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃”,每村至少培育3—5名鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人。支持村根據(jù)需要設(shè)立鄉(xiāng)村保潔員、護(hù)路員、護(hù)林員、巡邏員等公益性崗位。借助全鎮(zhèn)外出創(chuàng)業(yè)人員眾多的優(yōu)勢,支持村級(jí)注冊創(chuàng)辦勞務(wù)公司,與外出創(chuàng)業(yè)有成人士對接,進(jìn)行勞務(wù)輸出,帶動(dòng)人員就業(yè)和增加村集體收入。

(五)提升基層治理能力水平。

16、健全治理體系。堅(jiān)持鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下沉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是為農(nóng)服務(wù)中心,要加強(qiáng)管理服務(wù),整合計(jì)生、林業(yè)、人社、民政等方面力量建成鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)一站式辦理。充實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治、宅基地管理、集體資產(chǎn)管理、民生保障、社會(huì)服務(wù)等工作力量。村級(jí)是基本治理單元,要強(qiáng)化自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督,推進(jìn)自治、法治、德治融合發(fā)展。依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和系統(tǒng)軟件,構(gòu)建線上線下結(jié)合,“三級(jí)平臺(tái)、一張網(wǎng)”為主要內(nèi)容的村民“皖事通”服務(wù)體系,建立村便民服務(wù)中心和村村民基本信息數(shù)據(jù)庫,實(shí)施便民服務(wù)代理,打通服務(wù)群眾最后“100米”。全面清理村級(jí)組織不該擔(dān)負(fù)的行政事務(wù),減少各種檢查評比事項(xiàng),減輕村級(jí)組織負(fù)擔(dān),把精力用到鄉(xiāng)村治理上來。編制村級(jí)“小微權(quán)力”清單。

17、堅(jiān)持抓鄉(xiāng)促村。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,找準(zhǔn)鄉(xiāng)村治理和脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等工作的結(jié)合點(diǎn),聚焦目標(biāo),精準(zhǔn)施策,確保村試點(diǎn)示范順利推進(jìn),圓滿完成各項(xiàng)工作。村黨建聯(lián)系班子成員和包村鎮(zhèn)干要配合鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)對村“兩委”班子和村干部的監(jiān)督管理,幫助解決村黨建工作中遇到的具體問題,列席參加黨支部發(fā)展黨員、組織生活會(huì)等重要會(huì)議。鎮(zhèn)黨委定期對村“兩委”班子及其工作進(jìn)行督導(dǎo),重點(diǎn)對班子戰(zhàn)斗力、工作執(zhí)行力、推動(dòng)改革發(fā)展能力等關(guān)鍵要素進(jìn)行分析研判和督促指導(dǎo)。

18、改善農(nóng)村環(huán)境。村持續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)體系建設(shè)力度。建成了美好鄉(xiāng)村中心村,近年來,建成通組道路硬化20多公里,建設(shè)小型供水點(diǎn)5個(gè),現(xiàn)已建成污水處理廠1個(gè),20xx年被確定為省級(jí)美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)示范村,實(shí)施環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,建成后改廁戶占常住戶90%以上,新建垃圾中轉(zhuǎn)站8個(gè),對全村進(jìn)行綠化、美好、亮化全方位打造。持續(xù)推進(jìn)村旅游示范村、森林村莊示范村、美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)示范村建設(shè)和管理。

19、推動(dòng)人才興村。人才振興是鄉(xiāng)村治理的基礎(chǔ),是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。發(fā)揮老黨員、老教師、老干部、老退役軍人等“五老人員”在鄉(xiāng)村治理中的重要作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們以多種形式參與鄉(xiāng)村治理。建立村人才庫,全面摸排“小能人”“土專家”“田秀才”“經(jīng)紀(jì)人”等鄉(xiāng)土人才。開展“能人返鄉(xiāng)”行動(dòng),動(dòng)員并支持致富帶頭人、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人士返鄉(xiāng)領(lǐng)辦實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè),擔(dān)任村級(jí)發(fā)展顧問,或進(jìn)入村干部隊(duì)伍。積極組織鎮(zhèn)村干部參加依托省內(nèi)本科院校、高職院校以及職業(yè)高中舉辦的“旅游班”“電商班”“茶葉班”,培育人才隊(duì)伍。

(一)準(zhǔn)備階段(20xx年5月底前)。成立鄉(xiāng)村治理體系試點(diǎn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),制定方案,分解任務(wù),列出清單,召開動(dòng)員會(huì)議。相關(guān)牽頭責(zé)任單位根據(jù)試點(diǎn)內(nèi)容并堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出“三治”融合,聚焦鄉(xiāng)村治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,制定實(shí)施細(xì)則、量化具體任務(wù),落實(shí)各項(xiàng)工作。

(二)實(shí)施階段(20xx年6月—20xx年12月)。采取由點(diǎn)及面、點(diǎn)面結(jié)合的方法,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進(jìn),試點(diǎn)推廣,全面部署試點(diǎn)工作,統(tǒng)一思想,責(zé)任到人,全面抓好試點(diǎn)村各項(xiàng)工作。各相關(guān)單位根據(jù)方案要求制定試點(diǎn)計(jì)劃并抓好工作推進(jìn),每年度開展試點(diǎn)工作檢查和績效評價(jià)。

(三)總結(jié)階段(20xx年12月—20xx年3月)。按邊試點(diǎn)、邊研究、邊總結(jié)、邊提煉的方法,全面優(yōu)化完善鄉(xiāng)村治理各項(xiàng)制度機(jī)制。開展鄉(xiāng)村治理工作評估,梳理總結(jié)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法。認(rèn)真做好縣委農(nóng)辦牽頭的考核驗(yàn)收等工作。

到20xx年,鄉(xiāng)村治理的制度框架、政策體系、實(shí)踐探索基本形成,農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、基層黨員先鋒模范作用發(fā)揮更加突出,黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固,農(nóng)村社會(huì)更加和諧穩(wěn)定,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加活躍,群眾生活更加幸福,農(nóng)村綜合改革更加深入有效,鄉(xiāng)村治理工作邁入省市縣領(lǐng)先行列。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),高質(zhì)量完成村治理試點(diǎn)示范村創(chuàng)建工作,為全縣乃至全省鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)提供經(jīng)典案例和經(jīng)驗(yàn)材料。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任雙組長,分管負(fù)責(zé)同志為常務(wù)副組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,涉及任務(wù)的相關(guān)部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,鎮(zhèn)農(nóng)綜中心為牽頭單位,黨建辦、宣委辦、民政辦、司法所為常務(wù)單位。建立鄉(xiāng)村治理工作會(huì)商機(jī)制,具體負(fù)責(zé)日常工作。明確職責(zé)、強(qiáng)化責(zé)任,形成鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作格局。

(二)強(qiáng)化協(xié)作配合。鎮(zhèn)農(nóng)綜中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌謀劃、調(diào)度協(xié)。

調(diào),日常督查和考核等工作;黨建辦牽頭負(fù)責(zé)健全黨組織為核心的鄉(xiāng)村治理組織體系、發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等工作;鎮(zhèn)宣委辦牽頭負(fù)責(zé)培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀、加強(qiáng)文化引領(lǐng)等工作;鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé)規(guī)范鄉(xiāng)村小微權(quán)力運(yùn)行等工作;鎮(zhèn)綜治辦牽頭負(fù)責(zé)平安鄉(xiāng)村、法治建設(shè)等工作;公安派出所、民政辦、司法所、財(cái)政所、農(nóng)綜中心等成員單位各司其職,各負(fù)其責(zé),確保工作有效銜接、落實(shí)到位。村、相關(guān)鎮(zhèn)直單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際,注重特色,由點(diǎn)及面,有序推進(jìn)試點(diǎn)示范。

(三)強(qiáng)化保障措施。鎮(zhèn)整合項(xiàng)目資金全力支持村建設(shè),根據(jù)試點(diǎn)成效及年度考核評價(jià)結(jié)果,開展“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,建立健全督查調(diào)度機(jī)制。從20xx年起,將鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作納入鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議考核表彰內(nèi)容,由農(nóng)綜中心牽頭制定考核細(xì)則。建立鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作“季調(diào)度、季點(diǎn)評、季觀摩”制度,納入“三農(nóng)”考核和村黨組織書記年度述職工作報(bào)告內(nèi)容。各相關(guān)單位按時(shí)向黨委、政府和鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告上年度工作進(jìn)展情況。

縣委對村級(jí)巡察工作方案篇七

今年以來,縣委巡察工作重點(diǎn)在探索工作方法、突出工作重點(diǎn)、充實(shí)隊(duì)伍建設(shè)上穩(wěn)步推進(jìn)巡察工作。

(一)精心部署,夯實(shí)巡察工作基礎(chǔ)。

年初縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組研究擬定了《2020年巡察工作實(shí)施方案》,明確了巡察對象、巡察重點(diǎn),對我縣全年巡察任務(wù)做了部署安排。在縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的重視下,結(jié)合我縣巡察任務(wù)的實(shí)際,今年在原有的x個(gè)巡察組的基數(shù)上成立了第五巡察組,全年安排x輪巡察,以“一拖三”、“一托二”的形式開展巡察,完成縣直xx個(gè)部門、xx個(gè)村、x個(gè)社區(qū)、x個(gè)國有企業(yè)、x所學(xué)校的巡察任務(wù)和x個(gè)單位的“回頭看”任務(wù),年底累計(jì)完成全縣巡察任務(wù)總數(shù)的x%。協(xié)助籌備召開“五人小組”會(huì)議x次,聽取x個(gè)巡察組對x個(gè)行政村巡察情況匯報(bào),召開巡察領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議x次,研究決定了第xx輪巡察任職授權(quán)及任務(wù)分工,為巡察后期工作奠定了一定的基礎(chǔ)。

在巡察對象上,突出重點(diǎn)“人”,主要突出班子成員尤其是“一把手”。在巡察內(nèi)容上,突出重點(diǎn)“事”,即重點(diǎn)了解落實(shí)各項(xiàng)扶貧決策部署、惠民政策、干部作風(fēng)建設(shè)、頂風(fēng)違紀(jì)等情況。在巡察前期,根據(jù)每輪被巡察單位的性質(zhì)和職能,制定巡察工作方案,明確巡察內(nèi)容、工作程序、時(shí)間安排、人員分工和紀(jì)律要求,列出巡察中需要重點(diǎn)關(guān)注的問題以及事項(xiàng)。在巡察當(dāng)中,始終堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有特色”,綜合運(yùn)用聽匯報(bào)、看臺(tái)賬、核事實(shí)和單獨(dú)約談等方式挖掘問題線索,帶著問題開展談話,開門見山切中要害;帶著問題調(diào)閱材料,直奔主題鎖定事實(shí),對被巡察對象合理施加壓力、形成震懾。截止目前已制定x輪巡察工作方案,完成了xx個(gè)單位、村、社區(qū)的巡察任務(wù)(其中重點(diǎn)對x所學(xué)校開展意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)巡察,x個(gè)行政村、x個(gè)社區(qū)開展常規(guī)巡察)。計(jì)劃月底向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告巡察情況,并籌備“五人小組”會(huì)議。

(三)探索方法,提高巡察工作質(zhì)量。

緊緊圍繞發(fā)現(xiàn)問題、印證判斷,找準(zhǔn)矛盾的聚焦點(diǎn)、問題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、工作的薄弱點(diǎn)。一是精細(xì)摸排篩查。各組在巡察前根據(jù)單位的職能,學(xué)習(xí)相關(guān)政策規(guī)定,篩查出容易出現(xiàn)問題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并通過多渠道掌握了該單位的人員構(gòu)成,親疏關(guān)系,盡量做足功課,確保排查精細(xì)準(zhǔn)確。同時(shí),在常規(guī)巡察方法上拓展延伸,通過對“重點(diǎn)人”、“關(guān)鍵崗位”采取多次談話、前后對照的方法尋找問題的突破口。二是每周“一碰頭”。今年我們主要采取“一托三”的巡察方式,各巡察組同時(shí)進(jìn)駐、同時(shí)撤離,每周各組長匯報(bào)巡察進(jìn)展情況,相互交流巡察所遇到的問題、和值得借鑒的做法,巡察辦對相關(guān)情況經(jīng)行梳理匯總,提煉分析,通過每周一碰頭節(jié)約了巡察的時(shí)間,少走彎路,有效的提高了巡察的時(shí)效性。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督,凸顯巡察工作效力。

巡察工作結(jié)束后,首先向縣巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面報(bào)告巡察的重點(diǎn)問題和發(fā)現(xiàn)的線索,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過后,經(jīng)行綜合整理;其次召開“五人小組”會(huì)議,移交相關(guān)的線索,建立巡察問題線索臺(tái)賬。縣紀(jì)委將相關(guān)的線索移交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)委,采取先查先辦;問題反饋給被巡察村級(jí)后,被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要專題研究整改工作,并認(rèn)真制定整改方案,責(zé)任落實(shí)到人,將整改情況報(bào)告和主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報(bào)送縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各巡察組將跟蹤督查的方式逐項(xiàng)落實(shí),從而凸顯巡察的震懾效果。

(一)巡察人員能力有待提高。巡察隊(duì)伍都是臨時(shí)抽調(diào)人員,相關(guān)專業(yè)知識(shí)欠缺,也沒有巡察經(jīng)驗(yàn),不會(huì)巡察的問題普遍存在,其自身也有這樣那樣的顧慮,致使一些深層次的問題和線索難以充分挖掘,存在工作簡單化、表面化、應(yīng)付化,一定程度上影響了巡察工作的成效。

(二)被巡察單位干部更換頻繁。有些被巡察單位干部更換過于頻繁,工作未做到無縫銜接,致使有些敏感問題相互推諉,增加巡察難度。

(三)巡察結(jié)果運(yùn)用不明顯。有些被巡察單位對反饋的問題不認(rèn)真整改,整改措施不具體。

(一)抓好巡察問題反饋、督辦和整改落實(shí)等主要環(huán)節(jié)。

督促被巡察單位根據(jù)存在的問題,從根本上、制度上、整體上著眼,扎扎實(shí)實(shí)整改落實(shí),通過整改落實(shí)解決問題、彌補(bǔ)漏洞、完善制度,達(dá)到整改一個(gè)具體問題,推動(dòng)一批問題、一類問題解決的綜合效果。廣泛發(fā)動(dòng)群眾,做好巡察后監(jiān)督工作,長期設(shè)置意見箱、舉報(bào)電話、接待群眾來訪(信)等方式疏通信息渠道,全面了解和掌握干部群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子特別是對黨政“一把手”的意見和反映。

(二)注重巡察業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),扎實(shí)做好巡察工作基本功。加強(qiáng)巡察干部的政治理論學(xué)習(xí),不斷提高巡察人員的政治站位,重點(diǎn)把十八大以來關(guān)于巡視工作的重要講話摘編、摘要,以及各級(jí)巡察工作會(huì)議講話精神學(xué)深學(xué)透,還要學(xué)習(xí)黨內(nèi)的其他黨紀(jì)黨規(guī)條例等,提升巡察工作人員業(yè)務(wù)能力。

(三)加強(qiáng)巡察工作隊(duì)伍的建設(shè)。在堅(jiān)持“一次一授權(quán)”的基礎(chǔ)上,大力探索巡察隊(duì)伍專職化,特別是要把懂專業(yè)、敢監(jiān)督、作風(fēng)正的干部選拔到巡察隊(duì)伍中來,將巡察結(jié)果與巡察組干部的工作績效考評掛鉤,不斷提升巡察隊(duì)伍的履職能力。在巡察中作用發(fā)揮突出的成員予以保留,對不能有效發(fā)揮作用的成員堅(jiān)決予以調(diào)整。

按照省委統(tǒng)一部署,省委第二巡視組于2011年11月2日至12月4日對我區(qū)進(jìn)行了巡視。在巡視期間,巡視組嚴(yán)格按照巡視工作條例要求,通過召開動(dòng)員會(huì)、聽取情況匯報(bào)、與干部個(gè)別談話、走訪街道部門等,對工作進(jìn)行了全面檢查,對班子建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了具有重要意義的意見建議,使廣大干部普遍受到了一次黨的紀(jì)律教育、發(fā)展理念的沖擊和思想觀念的洗禮。2012年3月30日,省委第二巡視對巡視工作情況進(jìn)行了反饋。巡視組從巡視工作開展情況、對區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的基本反映、對區(qū)黨政一把手的基本評價(jià)、對區(qū)工作的整改建議等4個(gè)方面對巡視工作進(jìn)行了全面反饋,對我區(qū)貫徹黨的路線、方針、政策的情況,尤其是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和省委、省政府決策部署的情況進(jìn)行了充分肯定,并客觀公正地指出了我區(qū)的工作成績和不足,有針對性地提出了整改意見和建議。區(qū)委對此高度重視,多次召開常委會(huì)進(jìn)行專題研究,對照巡視組指出的具體問題,逐項(xiàng)分解落實(shí),逐條夯實(shí)責(zé)任。在充分研究、反復(fù)修改的基礎(chǔ)上,提出了改進(jìn)工作的總體思路和方法措施,制定出如下整改方案。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真抓好省委領(lǐng)導(dǎo)指示精神的落實(shí)和省委巡視組反饋意見的整改,以建設(shè)人民滿意的幸福南城為目標(biāo),不斷完善工作思路,適時(shí)調(diào)整工作策略,切實(shí)促進(jìn)工作落實(shí),著力解決影響和制約發(fā)展的突出問題,進(jìn)一步完善工作體制機(jī)制,提高各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。

通過落實(shí)整改措施,進(jìn)一步鞏固、擴(kuò)大和拓展好巡視工作成果,切實(shí)解決存在的突出問題,努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力,使發(fā)展思路更加科學(xué),發(fā)展方式更加優(yōu)化,發(fā)展成效更加顯著,保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制更加完善,領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步提高,加快推進(jìn)人民滿意的幸福南城建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

(一)關(guān)于發(fā)展問題。

1、全力推進(jìn)以“優(yōu)勢互補(bǔ)、共建共贏”為指導(dǎo)的開發(fā)區(qū)建設(shè)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;牽頭單位:區(qū)開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)辦)。

第一,制定實(shí)施工作規(guī)劃。一是認(rèn)真分析開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,深入調(diào)研區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)需求,制定區(qū)依托開發(fā)區(qū)促發(fā)展、借勢發(fā)展工作規(guī)劃,確定發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施項(xiàng)目。二是突出以生活依托地開發(fā)為紐帶,依托開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),結(jié)合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)需求,在其產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建上選擇合適的切入點(diǎn),進(jìn)行產(chǎn)品配套、生產(chǎn)性服務(wù)和生活服務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、規(guī)劃分局,大、長延堡、電子城、等駕坡、曲江、魚化寨、丈八街道;完成時(shí)限:2012年底,中期)。

第二,搭建聯(lián)合招商引資工作平臺(tái)。一是建立招商引資工作銜接交流例會(huì)制度,每季度召開一次,交流探討工作。二是建立招商引資項(xiàng)目共享資源庫,對有投資意向但又不具備自身區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃或自身不具備招商條件的項(xiàng)目,互相推薦。(責(zé)任單位:區(qū)招商局;完成時(shí)限:2012年底,中期)。

第三,健全協(xié)調(diào)工作機(jī)制、利益分配機(jī)制和社會(huì)事務(wù)管理機(jī)制。一是建立區(qū)級(jí)財(cái)政、招商、規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門與開發(fā)區(qū)相關(guān)部門的銜接機(jī)制,每季度召開一次對應(yīng)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,確保高層聯(lián)席會(huì)議確定事項(xiàng)的落實(shí)。二是全面落實(shí)與浐灞生態(tài)區(qū)共建工作會(huì)議確定的2012年后財(cái)稅收入分配機(jī)制,年內(nèi)建立與高新區(qū)新擴(kuò)區(qū)域稅收分成機(jī)制,建立經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)劃轉(zhuǎn)跟蹤服務(wù)制度,確保財(cái)稅收入和相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)劃轉(zhuǎn)任務(wù)全面完成。三是制定與高新區(qū)社會(huì)事務(wù)管理工作融合發(fā)展的實(shí)施方案,理清社會(huì)事務(wù)管理權(quán)限;對曲江新區(qū)社會(huì)事務(wù)管理按照市政府要求全面落實(shí),使承擔(dān)的社會(huì)事務(wù)管理工作年內(nèi)運(yùn)行。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)招商局、規(guī)劃分局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局;完成時(shí)限:2012年底,中期)。

第四,實(shí)現(xiàn)工作方法上的突破。一是抓督查督辦,加強(qiáng)對共建會(huì)議確定的重點(diǎn)工作、相關(guān)區(qū)級(jí)部門和街道承擔(dān)的支持開發(fā)區(qū)建設(shè)任務(wù)實(shí)行月督辦、季通報(bào)工作機(jī)制,確保共建工作任務(wù)全面落實(shí)。二是抓溝通協(xié)調(diào),設(shè)立拆遷聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對拆遷安置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);通過專題會(huì)議,修訂完善各村拆遷安置方案,并開展信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,確保拆遷安置政策的穩(wěn)定性;調(diào)動(dòng)村民支持拆遷工作的積極性,促進(jìn)征地拆遷安置工作順利進(jìn)展。三是抓安置保障,將新村建設(shè)工作納入城市社區(qū)管理范疇,協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)按計(jì)劃實(shí)施新村安置樓建設(shè)工作,對已完成改造的村盡快完成新建社區(qū)及配套設(shè)施的建設(shè)工作,加強(qiáng)新村建設(shè)管理工作。四是抓跟蹤服務(wù),力爭科技含量高、環(huán)保效益好、財(cái)政稅收貢獻(xiàn)高、社會(huì)效益大的項(xiàng)目在布點(diǎn),促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目合理布局、順利建設(shè)。(責(zé)任單位:大、長延堡、電子城、等駕坡、曲江、魚化寨、丈八街道;完成時(shí)限:長期)。

2、加快推進(jìn)以小寨商圈開發(fā)為先導(dǎo)的舊街區(qū)改造。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;牽頭單位:區(qū)商業(yè)街區(qū)辦)。

第一,完善相關(guān)規(guī)劃。一是按照《小寨地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》,協(xié)調(diào)市級(jí)部門解決小寨地區(qū)發(fā)展定位、空間結(jié)構(gòu)和土地利用等問題。二是完善并出臺(tái)《依托控制性詳細(xì)規(guī)劃加快小寨地區(qū)綜合改造的指導(dǎo)性意見》,編制特色街區(qū)詳細(xì)建設(shè)規(guī)劃,指導(dǎo)各街道開展商業(yè)街區(qū)建設(shè)工作,逐步建立以控規(guī)為基礎(chǔ)的新工作機(jī)制。(責(zé)任單位:規(guī)劃分局;完成時(shí)限:2012年底,中期)。

第二,強(qiáng)化招商引資。一是細(xì)化小寨商圈招商資源分類,委托專業(yè)投資商參與項(xiàng)目策劃,提高策劃包裝水平和招商引資效率。二是開辟土地招商和無地招商的新路徑,提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)水平。三是利用貿(mào)促會(huì)等平臺(tái),有針對性地參與專題招商活動(dòng),提高項(xiàng)目推介水平。四是依托商貿(mào)服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、投資中介機(jī)構(gòu),引進(jìn)具有特色街區(qū)開發(fā)實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)的投資商參與商業(yè)街區(qū)開發(fā)改造。五是在小寨商圈駐地單位、項(xiàng)目單位中發(fā)展一批經(jīng)營業(yè)績良好的國際商會(huì)會(huì)員企業(yè),按行業(yè)劃分會(huì)員企業(yè),細(xì)化服務(wù)功能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資。六是控制純商住性房地產(chǎn)投資規(guī)模,擴(kuò)大工業(yè)、服務(wù)業(yè)投資比例。(責(zé)任單位:區(qū)招商局、區(qū)發(fā)改委;完成時(shí)限:長期)。

第三,打造特色街區(qū)。建成興善寺西街、經(jīng)七路美食街、含光路南延伸段精品建材街等3條特色街區(qū),啟動(dòng)小寨西路、太白南路等3條特色街區(qū)開發(fā)改造,完成4條特色街區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)及策劃包裝,加快緯二街十字東南部、吉祥路十字西南部、軍人服務(wù)社一期等3個(gè)整片區(qū)域的開發(fā)改造。同時(shí),推進(jìn)小寨商圈范圍內(nèi)35個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委,小寨路、大、長延堡、電子城街道;完成時(shí)限:2012年底,中期)。

第四,創(chuàng)新體制機(jī)制。一是建立“區(qū)街聯(lián)動(dòng)、以街為主”的工作推進(jìn)機(jī)制,明確商圈辦和各街道在項(xiàng)目建設(shè)、街區(qū)改造、片區(qū)開發(fā)中的工作重點(diǎn),夯實(shí)責(zé)任,形成多級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作局面。二是組建區(qū)、街專門工作團(tuán)隊(duì),由領(lǐng)導(dǎo)直接包抓,落實(shí)專人進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)和街區(qū)改造的跟蹤服務(wù),掌握實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài),推進(jìn)工作進(jìn)展。三是制定“小寨商圈經(jīng)濟(jì)指標(biāo)衡量體系”、“國有土地盤活政策”等一系列創(chuàng)新性政策體系,指導(dǎo)商圈建設(shè)工作有序開展。(責(zé)任單位:小寨路、大、長延堡、電子城街道;完成時(shí)限:長期)。

3、全力推進(jìn)以提升二產(chǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo)的魚化工業(yè)園建設(shè)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;牽頭單位:魚化工業(yè)園管委會(huì))。

第一,完善園區(qū)規(guī)劃。一是在與園區(qū)總體規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上,加緊編制園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,對居住用地、商業(yè)用地、商務(wù)區(qū)用地編制修建性規(guī)劃。二是通過對園區(qū)運(yùn)作模式進(jìn)行深入研究,按照“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、規(guī)劃布局科學(xué)、資源價(jià)值最優(yōu)”原則,聘請知名專業(yè)中介機(jī)構(gòu)加緊編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。(責(zé)任單位:規(guī)劃分局;完成時(shí)限:2012年底,中期)。

第二,加大招商力度。一是建立經(jīng)濟(jì)核算體系和項(xiàng)目入園評估體系,完成年20個(gè)開工項(xiàng)目的評審、立項(xiàng)、框架協(xié)議、投資確認(rèn)等工作,其中投資3億元以上大項(xiàng)目不少于5個(gè)。力爭蘇寧西北總部基地項(xiàng)目等首批重點(diǎn)入園項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)工業(yè)局、區(qū)招商局;完成時(shí)限:2012年底,中期)。二是策劃包裝標(biāo)準(zhǔn)化廠房、城中村改造、總部基地等項(xiàng)目,積極參加西洽會(huì)、廣交會(huì)等招商引資活動(dòng)。三是邀請省市工業(yè)建設(shè)知名學(xué)者和政府領(lǐng)導(dǎo),策劃和組織學(xué)術(shù)論壇,提升園區(qū)對外影響。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)工業(yè)局、區(qū)招商局、魚化寨街道;完成時(shí)限:長期)。

第三,協(xié)調(diào)管理權(quán)限。一是盡快促成市規(guī)劃局將園區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃實(shí)施層面的審批權(quán)限委托給規(guī)劃分局,由規(guī)劃分局及時(shí)為項(xiàng)目辦理一書兩證,配合區(qū)建住局落實(shí)城市建設(shè)配套費(fèi)收繳授權(quán)。二是爭取市國土局將園區(qū)土地審批等管理權(quán)限委托國土分局,加快申報(bào)用地指標(biāo),確保園區(qū)建設(shè)用地。(責(zé)任單位:規(guī)劃分局、區(qū)建住局、國土分局;完成時(shí)限:長期)。

第四,創(chuàng)新工作機(jī)制。一是在維護(hù)園區(qū)搬遷企業(yè)和村莊利益上,實(shí)現(xiàn)搬遷企業(yè)、村莊、入駐企業(yè)和工業(yè)園區(qū)四方共贏。二是在園區(qū)內(nèi)部機(jī)制運(yùn)行上,堅(jiān)持企業(yè)化、市場化運(yùn)作,由園區(qū)管委會(huì)代表政府承擔(dān)公共服務(wù)性工作,建設(shè)開發(fā)公司承擔(dān)經(jīng)營性服務(wù)工作。三是加強(qiáng)建設(shè)開發(fā)公司機(jī)構(gòu)建設(shè),完善招商引資、規(guī)劃建設(shè)、土地管理等內(nèi)部管理制度,為園區(qū)發(fā)展提供有力保障。(完成時(shí)限:長期)。

第五,加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是確??萍悸肺餮由於?、富源二路上半年通車。加快富源五路、緯一路、鐵路兩側(cè)路、富源一路等園區(qū)道路設(shè)計(jì)和土地征收、拆遷補(bǔ)償和清表工作,完成大寨路西延伸段、西寶疏導(dǎo)線南延伸段拆遷補(bǔ)償摸底工作,力爭今年啟動(dòng)建設(shè)。二是在天然氣、通訊、自來水、電力管網(wǎng)鋪設(shè)與市政道路同步建設(shè)的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)園區(qū)熱力管網(wǎng)鋪設(shè)及110kv變電站建設(shè),做好前期核準(zhǔn)工作,爭取年底前開工建設(shè)。三是加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),完成招投標(biāo)工作,4月底前開工建設(shè),力爭8月底前建成投入使用。四是結(jié)合園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)進(jìn)度,對園區(qū)科技路西延伸段入口兩側(cè)綠地廣場及科技路西延伸段、富源二路等道路實(shí)施綠化美化工程。(責(zé)任單位:區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)建住局、魚化寨街道;完成時(shí)限:2012年底,中期)。

第六,加強(qiáng)規(guī)劃和土地管理。一是完成對首批重點(diǎn)入園項(xiàng)目和2個(gè)商混站用地選址和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。二是完成2017畝土地征用申報(bào)工作,完成不少于1500畝土地征收工作,為蘇寧電器、西礦環(huán)保等項(xiàng)目、110kv變電站和緯一路、富源五路、富源一路、鐵路兩側(cè)等道路建設(shè)提供用地。三是完成園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)閔旗寨村、岳旗寨村、姚家村等村的調(diào)查摸底工作以及城中村改造工作方案和拆遷安置方案的制定,確定3個(gè)村安置用地位置,年內(nèi)完成岳旗寨村的拆遷工作。(責(zé)任單位:規(guī)劃分局、國土分局、魚化寨街道;完成時(shí)限:2012年底,中期)。

第七,拓寬融資渠道。積極探索政策性融資、社會(huì)融資、資本融資等多種形式,建立以政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主體、金融借貸為支撐的產(chǎn)業(yè)投融資體系。全年完成社會(huì)性融資不少于5億元。爭取國家、省級(jí)專項(xiàng)資金和上級(jí)項(xiàng)目貼息不少于1000萬元支持。(完成時(shí)限:2012年底,中期)。

(二)關(guān)于信訪維穩(wěn)問題。

1、在夯實(shí)干部隊(duì)伍維穩(wěn)責(zé)任上下功夫。將全區(qū)維穩(wěn)工作納入各級(jí)各類干部培訓(xùn)內(nèi)容,健全領(lǐng)導(dǎo)干部維穩(wěn)工作政績檔案,規(guī)范考核程序,嚴(yán)格考核過程,切實(shí)把維穩(wěn)工作績效作為干部提拔使用的硬指標(biāo)和獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要條件,夯實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的維穩(wěn)責(zé)任。切實(shí)提高各級(jí)干部對維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識(shí),牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識(shí)。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)委組織部、區(qū)人社局;完成時(shí)限:長期)。

2、在源頭治理上下功夫。建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,正確處理穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)系,從源頭上控制不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。加大對《關(guān)于實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評估工作的意見》的督促檢查,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定完善相關(guān)制度及配套措施,使其在全區(qū)各項(xiàng)工作中發(fā)揮作用,從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限:長期)。

3、在消除隱患上下功夫。緊緊圍繞新形勢下社會(huì)矛盾的新情況和新特點(diǎn),主動(dòng)深入到困難多、矛盾多、群眾意見大的單位和群體中去,圍繞當(dāng)前熱點(diǎn)、難點(diǎn)、涉及群眾利益的問題,深入細(xì)致地開展矛盾糾紛排查化解,努力減少不穩(wěn)定因素。在措施上加強(qiáng)督查督辦,落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任制,實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦等辦法,加大對重大不穩(wěn)定因素化解督查力度。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限:長期)。

4、在創(chuàng)新工作體制上下功夫。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會(huì)精神。學(xué)習(xí)推廣沈陽“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”聯(lián)合接訪、綜合調(diào)處矛盾的經(jīng)驗(yàn)做法,建立信訪和社會(huì)矛盾排查化解工作的新模式。二是進(jìn)一步整合維穩(wěn)資源,構(gòu)筑有關(guān)部門相互配合、協(xié)作聯(lián)動(dòng)的基層大維穩(wěn)格局。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限:2012年底,中期)。

5、在解決突出疑難問題上下功夫。一是對一些久拖不決的重大案件、上級(jí)關(guān)注和交辦的重要事項(xiàng),采取專案專辦、派駐工作組等措施,不拘方法和措施限期解決。二是對確實(shí)有困難的群眾,突破一些常規(guī)性做法,想方設(shè)法給予幫助。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限:長期)。

6、在規(guī)范維穩(wěn)信訪秩序上下功夫。一是通過實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)接訪、約訪、回訪等制度,進(jìn)一步暢通群眾上訪渠道,減少因接訪不到位引發(fā)不穩(wěn)定問題的幾率。二是對纏訪、鬧訪的重點(diǎn)人員,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、教育的手段,把思想教育工作做深、做細(xì)、做扎實(shí),消除不滿情緒,引導(dǎo)其合理合法反映訴求;對組織煽動(dòng)群體性事件、無理取鬧、故意滋事的人員依法訓(xùn)誡,果斷處理。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、公安分局、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限:長期)。

7、在維穩(wěn)工作規(guī)范化建設(shè)上下功夫。2012年,在全區(qū)范圍內(nèi)開展維穩(wěn)工作責(zé)任制建設(shè)、矛盾糾紛排查化解基層基礎(chǔ)工作、維穩(wěn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)、信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、群體性事件預(yù)防控制工作、維穩(wěn)工作機(jī)制創(chuàng)新等方面的示范單位創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)維穩(wěn)工作的規(guī)范化建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限:長期)。

8、在加強(qiáng)與開發(fā)區(qū)的協(xié)調(diào)配合上下功夫。堅(jiān)決貫徹落實(shí)市政府辦公廳《關(guān)于曲江新區(qū)管理機(jī)制及有關(guān)問題的通知》、區(qū)政府和浐灞生態(tài)區(qū)管委會(huì)共建工作會(huì)議紀(jì)要、高新管委會(huì)和區(qū)政府聯(lián)建工作會(huì)議紀(jì)要(2011年第8期)等文件和會(huì)議精神。按照確定的責(zé)任和任務(wù)分工,共享信息資源,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,落實(shí)各項(xiàng)措施。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、區(qū)開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)辦、大、長延堡、電子城、魚化寨、丈八街道;完成時(shí)限:長期)。

(三)關(guān)于社會(huì)治安問題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo);牽頭單位:區(qū)綜治辦)。

1、切實(shí)降低發(fā)案率,提升群眾安全感。一是加強(qiáng)對治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題的排查整治。采取區(qū)街聯(lián)動(dòng)、部門配合、集中統(tǒng)一的方式,每月以街道為單位,開展一次突出治安問題和治安混亂地區(qū)的大排查大整治活動(dòng)。二是進(jìn)一步健全治安防控體系,擠壓犯罪空間。提高有警密度和有警時(shí)間,形成gps巡邏車、電瓶車、自行車以及徒步巡邏的三級(jí)四層次巡邏網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)專職巡防隊(duì)的管理,在重要路段、要害部位及周邊開展巡邏。以派出所為單位每周開展一次設(shè)卡盤查,派出所治安民警和分局科室民警每周開展一次設(shè)卡盤查,派出所值班民警每日開展一次設(shè)卡盤查,重點(diǎn)打擊街面“雙搶”等違法犯罪活動(dòng)。開展對城中村小旅館、小網(wǎng)吧、小發(fā)廊、小游戲廳的“四小場所”整治行動(dòng),推廣安裝“電子門鎖”防范措施。三是進(jìn)一步健全基層群防群治組織。繼續(xù)開展“紅袖章”飄起來活動(dòng),廣泛組織開展護(hù)樓護(hù)院、鄰里守望、聯(lián)戶聯(lián)防等多種形式的群防群治活動(dòng),提高社區(qū)、農(nóng)村預(yù)防犯罪能力。(責(zé)任單位:公安分局、各街道;完成時(shí)限:長期)。

2、開展多種形式宣傳活動(dòng),扎實(shí)提高平安創(chuàng)建的知曉率。一是深入推進(jìn)基層平安創(chuàng)建工作。以深入推進(jìn)“平安家庭”創(chuàng)建為抓手,組織開展“平安社區(qū)”、“平安村”等多種形式的基層創(chuàng)安活動(dòng),以基層創(chuàng)安為載體推進(jìn)平安宣傳。二是開展各種形式的平安創(chuàng)建宣傳活動(dòng)。通過千名政法干警下基層活動(dòng)、制作平安創(chuàng)建宣傳彩鈴等形式營造濃厚的平安創(chuàng)建宣傳氛圍。從區(qū)級(jí)政法各部門抽調(diào)政法干警組建平安建設(shè)宣講團(tuán),在社區(qū)、農(nóng)村、駐地單位以及大專院校分別開展巡回宣講活動(dòng)。(責(zé)任單位:區(qū)法院、區(qū)檢察院、公安分局、區(qū)司法局、各街道;完成時(shí)限:長期)。

3、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)綜治工作基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)街道綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照“主體不變、職能不變、聯(lián)合運(yùn)作、優(yōu)勢互補(bǔ)、工作聯(lián)動(dòng)、形成合力、方便群眾、服務(wù)大局”的原則,整合綜治、公安、司法行政、信訪、民政、社會(huì)保障等資源和力量,成立街道綜治工作中心。二是完善基層綜治組織。在農(nóng)村和社區(qū)推廣建立綜治辦,明確1名負(fù)責(zé)人主抓綜治工作,加強(qiáng)民營企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織綜治工作力量,進(jìn)一步擴(kuò)大工作覆蓋面。三是構(gòu)建群防群治工作新模式。繼續(xù)發(fā)展保安員、治安信息員、治安樓長、單元長等傳統(tǒng)群防群治力量,積極發(fā)揮平安建設(shè)志愿者作用,探索建立平安建設(shè)志愿者隊(duì)伍長效工作機(jī)制。四是開展對基層綜治工作人員的教育培訓(xùn)工作。建立區(qū)街兩級(jí)綜治工作定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,年內(nèi)至少開展1次培訓(xùn)活動(dòng),提升基層業(yè)務(wù)能力和工作水平。(責(zé)任單位:各街道;完成時(shí)限:2012年底,中期)。

4、完善綜治工作考評機(jī)制,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。將“三率”納入對各街道、政法各部門的考評體系,參照省、市綜治委“三率”測評辦法,上、下半年各進(jìn)行一次電話問卷調(diào)查。以“三率”衡量各街道、政法各部門的工作實(shí)績,作為確定年度考評結(jié)果的主要依據(jù)。(責(zé)任單位:區(qū)考評辦;完成時(shí)限:2012年底,中期)。

(四)關(guān)于基層組織建設(shè)問題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;牽頭單位:區(qū)委組織部)。

1、不斷鞏固擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面。對全區(qū)“兩新”組織進(jìn)行全面摸底,凡具備建立黨組織條件的,積極推動(dòng),盡快建立。對暫時(shí)沒有黨員或尚不具備單獨(dú)建立黨組織條件的單位,選派黨建指導(dǎo)員,加強(qiáng)工作指導(dǎo),努力實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。同時(shí),注重黨組織的規(guī)范化建設(shè),及時(shí)撤銷、合并“空殼”支部,加強(qiáng)對工作薄弱黨組織的指導(dǎo),規(guī)范黨務(wù)流程,加快黨員發(fā)展,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),加大硬件建設(shè),積極開展活動(dòng),不斷提高黨組織的凝聚力和向心力。(責(zé)任單位:各街道;完成時(shí)限:2012年底,中期)。

2、選好配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人。一是改進(jìn)選拔方式,全面推行村黨組織書記“兩推一選”、“兩推直選”,同時(shí)在社區(qū)黨組織積極試點(diǎn)推行“兩推一選”、“兩推直選”;提倡村黨組織書記和村委會(huì)主任、社區(qū)黨組織書記和社區(qū)居委會(huì)主任“一肩挑”。全面實(shí)施基層黨組織書記“任期承諾制”,進(jìn)一步完善基層黨組織書記實(shí)績考核辦法。二是探索做好從優(yōu)秀農(nóng)村、社區(qū)黨組織書記中選拔街道領(lǐng)導(dǎo)干部、考試錄用街道機(jī)關(guān)公務(wù)員、招聘街道事業(yè)編制人員工作,充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。三是按照中央和省、市委的要求,認(rèn)真做好選聘高校畢業(yè)生到村、社區(qū)任職工作。(責(zé)任單位:各街道;完成時(shí)限:長期)。

3、切實(shí)增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力。一是啟動(dòng)黨員輪訓(xùn)工程,利用三年左右時(shí)間對全區(qū)黨員進(jìn)行一次集中輪訓(xùn),每年至少對基層黨組織書記進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。進(jìn)一步完善農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),不斷提高黨員教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。二是嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員“十六字”方針和公示制度、票決制度、責(zé)任追究制度,做好黨員發(fā)展工作。充分發(fā)揮街道黨校發(fā)展黨員培養(yǎng)農(nóng)村后備干部作用,努力把農(nóng)村黨員干部培養(yǎng)成實(shí)用人才,把實(shí)用人才中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成農(nóng)村黨員干部。三是以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn),認(rèn)真做好民主評議黨員工作,及時(shí)處置不合格黨員。建立困難黨員基本信息庫,加大對困難黨員的幫扶力度。(責(zé)任單位:各街道;完成時(shí)限:長期)。

4、不斷強(qiáng)化基層黨組織的職能作用。一是根據(jù)不同類型基層黨組織的職能和任務(wù),深入開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二是全面落實(shí)農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)“一定三有”要求,進(jìn)一步深化村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng),以“升級(jí)晉檔”助推農(nóng)村科學(xué)發(fā)展。全面落實(shí)社區(qū)黨組織“三有一化”要求,深入開展社區(qū)黨組織“雙評晉級(jí)、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng),進(jìn)一步深化社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)、“四方聯(lián)動(dòng)”、“五位一體”等工作機(jī)制,積極探索區(qū)域化黨建工作新格局。注重培育先進(jìn)典型,不斷提升“兩新”組織黨建工作整體水平。三是認(rèn)真總結(jié)歸納提煉大小學(xué)加強(qiáng)黨組織建設(shè)、推進(jìn)素質(zhì)教育的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,提升教育系統(tǒng)實(shí)施素質(zhì)教育的水平。(責(zé)任單位:區(qū)教育局、各街道;完成時(shí)限:長期)。

5、著力構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作新格局。一是以促進(jìn)農(nóng)村黨組織“升級(jí)晉檔”為主要目標(biāo),進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)和農(nóng)村黨組織結(jié)對共建活動(dòng),推動(dòng)城鄉(xiāng)黨建資源共享、合理流動(dòng)。二是把流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作納入基層黨建工作目標(biāo)考核內(nèi)容,按照方便、就近原則,合理設(shè)置流動(dòng)黨員黨組織,健全城鄉(xiāng)一體、流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作制度。注重挖掘流動(dòng)黨員的先進(jìn)事跡,推出一批流動(dòng)黨員先進(jìn)典型,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。試點(diǎn)在優(yōu)秀農(nóng)民工中發(fā)展黨員工作。(責(zé)任單位:各街道;完成時(shí)限:長期)。

6、努力形成加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)合力。合理確定、切實(shí)落實(shí)基層黨組織負(fù)責(zé)人待遇,解決好基層干部的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障問題。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法,加大區(qū)財(cái)政和區(qū)管黨費(fèi)對基層黨員活動(dòng)場所規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的支持力度,不斷提高基層黨員干部的工作服務(wù)環(huán)境。積極學(xué)習(xí)推廣農(nóng)村基層組織“四議兩公開”工作法,總結(jié)完善世家星城社區(qū)“五位一體”黨建工作機(jī)制,適時(shí)在全區(qū)推廣,不斷推動(dòng)全區(qū)基層組織建設(shè)工作出亮點(diǎn)、上水平。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、各街道;完成時(shí)限:長期)。

(五)關(guān)于廉政建設(shè)問題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;牽頭單位:區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局;責(zé)任單位:各街道、各部門;時(shí)限:長期)。

1、深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),建立健全教育監(jiān)督預(yù)防懲處四個(gè)方面的制度體系。一是認(rèn)真抓好“五項(xiàng)制度”的鞏固和提高。村民監(jiān)督委員會(huì)制度要在全區(qū)所有村推行,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部向紀(jì)委全委會(huì)述廉制度要建立述前訪廉、述中問廉、述后用廉三段式工作流程,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報(bào)告制度要加大日常考核與問責(zé)力度,紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪制度要繼續(xù)堅(jiān)持與領(lǐng)導(dǎo)干部日常接訪、巡回下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案等制度和工作相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試制度要提高考試內(nèi)容的針對性。二是統(tǒng)籌抓好省紀(jì)委新推出“四項(xiàng)制度”的落實(shí)。電子化政府采購制度要實(shí)行網(wǎng)上招投標(biāo),信訪聽證終結(jié)制度要實(shí)行信訪聽證會(huì),辦案協(xié)作區(qū)制度要對辦案資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,街道公務(wù)接待“廉政灶”制度要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)食堂的作用。三是大力推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新。圍繞錢權(quán)人事管理方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)制度創(chuàng)新,規(guī)范各項(xiàng)管理,最大限度地減少工作漏洞,防止干部違紀(jì)違法。四是切實(shí)提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。抓好制度的設(shè)定、執(zhí)行、監(jiān)督、追究四個(gè)環(huán)節(jié),全面推行“一把手回執(zhí)單”制度,做到令行禁止,違者必糾。

2、深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),打造文明高效富有活力和創(chuàng)造性的工作作風(fēng)。一是在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。充分發(fā)揮“一把手”在作風(fēng)建設(shè)中的表率作用,定期組織班子成員研究作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真制定解決存在問題的方案,并堅(jiān)持以身作則,以榜樣的力量激勵(lì)和帶動(dòng)干部隊(duì)伍形成良好的作風(fēng)。二是在解決突出問題上出成果。高度關(guān)注民生、民需、民怨,堅(jiān)決糾正損害群眾切身利益的不正之風(fēng)。大力倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)下訪、重心下移、作風(fēng)下評,以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信任。三是在責(zé)任追究上動(dòng)真格。對作風(fēng)問題比較突出、長期得不到解決的單位及個(gè)人,嚴(yán)肅處理。四是在建章立制上見成效。通過調(diào)研總結(jié)、單位互學(xué)等辦法,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流,對一些效果明顯的做法適時(shí)在全區(qū)推廣。

3、深入開展反腐倡廉宣傳教育,塑造反腐倡廉宣傳教育品牌。一是基地倡廉。充分利用“區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育基地”對全區(qū)各級(jí)干部進(jìn)行廉政教育,并弘揚(yáng)勤政廉政精神。二是制度促廉。通過每月向副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部編發(fā)一條廉政短信,印發(fā)一篇廉政文章,剖析一個(gè)典型案例,做到廉政教育經(jīng)常化。三是培訓(xùn)學(xué)廉。對區(qū)街中層領(lǐng)導(dǎo)干部、科級(jí)干部、重點(diǎn)崗位工作人員以及農(nóng)村、社區(qū)基層干部進(jìn)行廉政教育短期培訓(xùn),增強(qiáng)其拒腐防變免疫力。四是網(wǎng)絡(luò)傳廉。利用“區(qū)廉政網(wǎng)站”及時(shí)反映我區(qū)反腐倡廉工作動(dòng)態(tài),傳輸廉政知識(shí),切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的輻射帶動(dòng)作用。五是黨課講廉。充分發(fā)揮區(qū)街黨校教育平臺(tái)作用,結(jié)合黨委書記講黨課活動(dòng),不定期對區(qū)街村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政課。六是報(bào)紙導(dǎo)廉。利用《預(yù)防報(bào)》及時(shí)反映反腐倡廉工作新情況、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、新要求,加強(qiáng)反腐倡廉宣傳、引導(dǎo)和交流。七是任前考廉。對擬提拔中層和科級(jí)干部進(jìn)行廉政知識(shí)考試,考試結(jié)果作為提拔任用干部的重要參考依據(jù)。八是談話警廉。以廉政談話、誡勉談話、集體約談等方式,向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)調(diào)廉潔自律的有關(guān)要求,適時(shí)給予提醒教育。

4、深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),鞏固提高農(nóng)村反腐倡廉成果。一是開展農(nóng)村廉情專題調(diào)研活動(dòng)。針對農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的新特點(diǎn)新問題開展調(diào)研,使教育更加貼近實(shí)際,制度更加規(guī)范科學(xué),監(jiān)管更加嚴(yán)格有力。二是推行農(nóng)村干部心理訪談制度。針對農(nóng)村干部在履職過程中遇到困惑、在廉潔自律上出現(xiàn)苗頭、在集體經(jīng)濟(jì)快速壯大中面臨誘惑,組織專家進(jìn)行心理訪談,通過提前介入提高免疫力,把好廉政關(guān)。三是落實(shí)農(nóng)村干部“三廉”辦法。堅(jiān)持農(nóng)村兩委會(huì)干部向黨員、村民代表或全體村民述廉,黨員、村民代表或全體村民對兩委會(huì)干部勤政廉政情況進(jìn)行集中評議,對村組干部進(jìn)行任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。四是加強(qiáng)農(nóng)村“三公開”情況督查。對全區(qū)所有行政村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開情況進(jìn)行集中督促檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開情況的督促檢查,對公開不及時(shí)、不全面、弄虛作假等現(xiàn)象進(jìn)行掛牌督辦、限期重新公開,用實(shí)際行動(dòng)取信于民。

5、深入開展源頭治腐工作,逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件。一是推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控機(jī)制。在權(quán)力部門、審批部門及公共服務(wù)部門試點(diǎn)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督和管理,降低違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生。二是加強(qiáng)政務(wù)公開規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)政務(wù)大廳管理和監(jiān)督,發(fā)揮政務(wù)大廳公開、高效、便民的服務(wù)功能。深化公共事業(yè)單位辦事公開制度,加強(qiáng)電子政務(wù)公開工作,規(guī)范公開內(nèi)容和程序,做到依法公開。三是強(qiáng)化資金和國有資產(chǎn)監(jiān)管。督促有關(guān)部門不斷完善內(nèi)部專項(xiàng)資金管理機(jī)制,提高資金使用效率。督促有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)管理報(bào)告制度,做到審查前置、杜絕漏洞,確保資金和國有資產(chǎn)安全。四是認(rèn)真開展專項(xiàng)治理工作。扎實(shí)推動(dòng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作,全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題,重點(diǎn)解決工程建設(shè)內(nèi)容和預(yù)算隨意調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)招投標(biāo)、工程質(zhì)量驗(yàn)收不嚴(yán)格等現(xiàn)象,堅(jiān)決查處工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法問題。五是進(jìn)一步加大案件查辦力度。認(rèn)真落實(shí)“一街一案、部門有案必查”的目標(biāo)任務(wù),改善辦案條件,加大辦案力量,完善辦案協(xié)作制度,不斷提高自辦案件能力。

(六)關(guān)于城市建設(shè)管理問題。

1、靠規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展。

一是從深化小寨地區(qū)綜合改造及魚化工業(yè)園的控制性詳規(guī)入手,編制全區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。二是進(jìn)一步做好重要節(jié)點(diǎn)的城市設(shè)計(jì)工作,加快區(qū)“一心兩翼”的規(guī)劃深化工作。進(jìn)一步強(qiáng)化城市建設(shè)管理提升年工作規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案實(shí)施的監(jiān)督和指導(dǎo),提高規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行水平,確保區(qū)域色彩、形式、施工等方面保持協(xié)調(diào)一致。三是引入激勵(lì)機(jī)制,通過年度目標(biāo)考核體系進(jìn)行量化管理,推行細(xì)節(jié)管理。建立規(guī)劃執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,從根源上遏制違法建設(shè)的產(chǎn)生。對典型違法建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行媒體曝光,鼓勵(lì)市民群眾積極舉報(bào)違法建設(shè)行為,充分發(fā)揮媒體宣傳和輿論監(jiān)督作用,促進(jìn)城市建設(shè)健康有序發(fā)展。(責(zé)任單位:規(guī)劃分局;時(shí)限:2012年底,中期)。

2、靠項(xiàng)目帶動(dòng)城市建設(shè)。

一是圍繞小寨十字地鐵二、三號(hào)線聯(lián)絡(luò)線建設(shè),加快推動(dòng)長安文化綜合大廈、小寨工人文化宮改造、長安大學(xué)科技綜合樓、省軍區(qū)服務(wù)社a區(qū)商業(yè)樓等商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè),提升城市品位。二是圍繞長安南路地鐵二號(hào)線沿線開發(fā)建設(shè),發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)及綜合配套設(shè)施,打造新的投資熱點(diǎn)。三是圍繞丈八北路沿線和富裕路沿線建設(shè),促進(jìn)鴻基新城、愛博苑、龍城銘園、風(fēng)度天城、金泰怡景花園等項(xiàng)目加快建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委;時(shí)限:2012年底,中期)。

3、靠管理提升城市特色。

一是在市容綠化整治方面,加大三年植綠大行動(dòng)第二輪綠化工作力度,新增綠化面積20萬平方米。把園林綠化和歷史文化、建筑藝術(shù)結(jié)合起來,增強(qiáng)綠化景觀效果,構(gòu)筑點(diǎn)線面相結(jié)合、城鄉(xiāng)各具特色的綠化系統(tǒng)。三是對南三環(huán)長安路立交至電子城立交段約5公里的區(qū)域進(jìn)行徹底改造提升,打造三環(huán)景觀帶。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;責(zé)任單位:區(qū)市容園林局、各街道;時(shí)限:2012年底,中期)。

二是在城市建管提升方面,開展創(chuàng)建城市管理先進(jìn)街道和城市管理先進(jìn)社區(qū)競賽活動(dòng),積極開展非法占道經(jīng)營、建筑物頂部、占道勞務(wù)市場、亂貼亂掛等整治活動(dòng),加大對建筑工地、建筑垃圾運(yùn)輸、流浪乞討人員、野廣告等問題的治理力度,加大公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度,提高城市市容清掃保潔標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)城市日常環(huán)境容貌秩序的長效化管理。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;責(zé)任單位:區(qū)提升辦、區(qū)城管執(zhí)法局、市容園林局,時(shí)限:長期)。

三是在門頭牌匾規(guī)范、戶外廣告整治和違建拆除方面,圍繞城市景觀街區(qū)改造后的管理要求,結(jié)合夜景點(diǎn)亮工程,規(guī)范建筑物立面字體設(shè)置。在南二環(huán)沿線、南三環(huán)沿線、太白路沿線及城市出入口等區(qū)域,加大戶外廣告拆除力度。結(jié)合四城聯(lián)創(chuàng)和市政建設(shè)工作,重點(diǎn)拆除市民反映強(qiáng)烈、社會(huì)各界關(guān)注的三環(huán)沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部的違法建設(shè)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;責(zé)任單位:區(qū)城管執(zhí)法局;時(shí)限:長期)。

四是在街景整治方面,通過開展城市建設(shè)管理示范街道、示范社區(qū)和示范村莊創(chuàng)建活動(dòng),帶動(dòng)全區(qū)社區(qū)、農(nóng)村完善提升整治工作。同時(shí),繼續(xù)開展青龍寺旅游景點(diǎn)周邊的提升整治工作。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):曹宇;責(zé)任單位:區(qū)提升辦、各街道;時(shí)限:長期)。

五是在社區(qū)建設(shè)管理方面,解決街道社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)辦公活動(dòng)用房問題,建成覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的社區(qū)教育信息網(wǎng);進(jìn)一步健全區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推行“一站式”辦公模式,提高社區(qū)服務(wù)水平;發(fā)動(dòng)駐區(qū)單位無償或按成本向社區(qū)居民開放體育活動(dòng)場所、文化娛樂設(shè)施和生活服務(wù)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)共駐共建、資源共享。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;責(zé)任單位:區(qū)民政局;時(shí)限:長期)。

六是在人力資源市場清理整頓方面,加強(qiáng)檢查力度,重點(diǎn)整治臺(tái)南路十字和大燈俱城門前自發(fā)市場,引導(dǎo)務(wù)工人員到人力資源市場進(jìn)行求職,探索建立臨時(shí)人力資源市場。(牽頭領(lǐng)導(dǎo);責(zé)任單位:區(qū)人社局;時(shí)限:長期)。

4、靠文化彰顯城市特色。

一是在文化市場監(jiān)管方面,提高文化、體育、新聞出版市場行政審批現(xiàn)場辦結(jié)率,進(jìn)一步完善網(wǎng)吧管理長效機(jī)制,依法查處違規(guī)經(jīng)營行為,開展“掃黃打非”和各類專項(xiàng)治理工作,通過聯(lián)合執(zhí)法解決監(jiān)管“死角”和交叉職責(zé)問題,引導(dǎo)文化市場經(jīng)營向規(guī)?;⑦B鎖化發(fā)展。(責(zé)任單位:區(qū)文體局;時(shí)限:長期)。

二是在文體活動(dòng)開展方面,繼續(xù)做好西路藝術(shù)街區(qū)長效管理工作;大力開展免費(fèi)放映電影、全民閱讀工程等“文化惠民”活動(dòng);發(fā)揮區(qū)少兒藝術(shù)團(tuán)品牌優(yōu)勢,擴(kuò)大規(guī)模和影響力;做大特色文化產(chǎn)業(yè),打造瓦胡同村鑼鼓之鄉(xiāng)、三兆村龍燈之鄉(xiāng);組建“區(qū)群眾文化藝術(shù)團(tuán)”,打造“藝術(shù)行為展示街”。(責(zé)任單位:區(qū)文體局;時(shí)限:長期)。

三是在推進(jìn)教育工作方面,實(shí)施校舍安全工程,合理配置公共教育資源,實(shí)施督導(dǎo)評估“316工程”,深化教育改革,提高辦學(xué)水平;積極開展文明校園創(chuàng)建活動(dòng),提升全區(qū)師生文明素養(yǎng),進(jìn)一步營造良好的育人氛圍。(責(zé)任單位:區(qū)教育局;時(shí)限:長期)。

(七)關(guān)于改善干部工作生活條件問題。

按照“從實(shí)際出發(fā),突出急需、量力而行、務(wù)求實(shí)效”的原則,逐步改善干部工作條件和生活條件,提高干部福利待遇。(責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)機(jī)關(guān)服務(wù)中心、財(cái)政局;時(shí)限:長期)。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。整改工作在區(qū)委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,吳鍵同志負(fù)總責(zé),其他常委和副區(qū)長按照分工抓好落實(shí)。各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),密切配合,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)抓好問題的整改落實(shí),確保整改工作真正取得實(shí)效。

2、分步實(shí)施,扎實(shí)整改。凡是具備整改條件的,馬上整改;通過努力能夠解決的,限期整改;受客觀條件限制一時(shí)解決不了的,在一定范圍內(nèi)說明情況,并積極創(chuàng)造條件,采取得力措施逐步解決。

3、強(qiáng)化督查,狠抓落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)對整改工作的督促檢查,狠抓問題的整改落實(shí),對問題的解決進(jìn)行跟蹤督辦。針對整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)研究部署,尋求有效解決辦法,提出具有針對性的措施,確保整改工作高效、有序開展。

4、及時(shí)匯報(bào),爭取指導(dǎo)。及時(shí)將整改進(jìn)展情況及整改成效,向省委第二巡視組進(jìn)行匯報(bào),繼續(xù)征求巡視組對整改情況及我區(qū)整體工作的意見建議,爭取進(jìn)一步的幫助和指導(dǎo),努力促使我區(qū)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

縣法院黨組、縣檢察院黨組、縣委各部委、縣直各黨組(黨委、總支、支部)、縣各人民團(tuán)體支部(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、人大主席;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)直機(jī)關(guān)辦、所、站、中心主要負(fù)責(zé)人;行政村(社區(qū))黨組織、村委會(huì)(居委會(huì))主要負(fù)責(zé)人;縣委需要巡察的其他單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。

巡察工作采取統(tǒng)一組織、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),聚焦中心、常專結(jié)合,整合力量的方式進(jìn)行。

縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣委巡察辦)按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求,對全縣巡察工作進(jìn)行整體部署、統(tǒng)一調(diào)配,集中安排巡察力量。

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直單位巡察應(yīng)著力發(fā)現(xiàn)以下。

(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”不力問題;

(三)作風(fēng)霸道、欺壓群眾、處事不公、不作為亂作為等作風(fēng)問題;

(四)侵占集體資金資產(chǎn)資源,貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落等違紀(jì)違法問題;

(六)違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和涉及“四風(fēng)”問題;

(七)被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直單位存在的其他突出問題;

(八)上級(jí)黨委巡視巡察反饋意見整改和移交事項(xiàng)辦理中存在的問題。

(一)巡察準(zhǔn)備。

3.縣委巡察辦提前5個(gè)工作日將巡察工作安排書面通知被巡察地方、單位,提前在電視、報(bào)紙、政府網(wǎng)站等媒體發(fā)布入駐巡察公告。每批次巡察時(shí)間一般為一個(gè)月。

(二)開展巡察。

巡察主要采取以下方式:

1.聽取被巡察地方、單位黨組織工作匯報(bào)和有關(guān)部門專題匯報(bào);

3.組織民主測評、問卷調(diào)查;

4.與被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個(gè)別談話;

5.召開各類座談會(huì);

7.以適當(dāng)方式對被巡察地方、單位的下屬單位或部門走訪、調(diào)研、暗訪;

8.調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料;

9.抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況;

10.向有關(guān)涉案人員了解情況;

11.專項(xiàng)檢查干部選拔任用工作;

13.派出巡察組的黨組織批準(zhǔn)的其他方式。

縣委巡察組對反映被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問題可以深入了解。受縣紀(jì)委或縣委組織部委托,縣委巡察組組長、副組長可以按規(guī)定與被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行提醒或誡勉談話。

(三)巡察總結(jié)。

2.撰寫報(bào)告。巡察組根據(jù)巡察情況,對被巡察的地方、單位形成一份書面巡察報(bào)告,連同被巡察地方、單位的信訪工作臺(tái)賬、重要問題線索等相關(guān)資料,于巡察結(jié)束7日內(nèi)上交縣委巡察辦。

(四)反饋整改。

1.縣委巡察組應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)導(dǎo)小組聽取匯報(bào)后的7個(gè)工作日內(nèi),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,向被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡察情況,指出問題,有針對性地提出整改意見。

2.被巡察地方、單位黨組織收到縣委巡察組反饋意見后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改落實(shí)。自縣委巡察組反饋意見之日起10個(gè)工作日內(nèi)將整改方案報(bào)縣委巡察組,經(jīng)縣委巡察組組長審核同意后,正式報(bào)縣委巡察辦備案。自整改方案正式報(bào)送之日起1個(gè)月內(nèi),向縣委巡察組報(bào)送整改情況報(bào)告和黨組織主要負(fù)責(zé)人個(gè)人整改落實(shí)情況報(bào)告,經(jīng)縣委巡察組組長審核同意后,以正式文件報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組。

縣委對村級(jí)巡察工作方案篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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根據(jù)十四屆縣委第一輪巡察工作安排和部署,縣委第三巡察組擬于2022年5月中旬開始對縣**局黨組、**黨委開展常規(guī)巡察。為全面順利完成巡察任務(wù),特制定以下工作對接方案,請各被巡察黨委(黨組)按照要求配合好巡察組工作,認(rèn)真履行主體責(zé)任,自覺接受巡察監(jiān)督,做好相關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。

按照巡察組的要求及時(shí)提供開展巡察工作必需的文件、資料、財(cái)務(wù)賬目、檔案、會(huì)議記錄等。

(二)巡察組進(jìn)駐時(shí)將召開見面溝通會(huì)和巡察工作動(dòng)員會(huì),并聽取黨組工作情況匯報(bào),請?zhí)崆白龊靡韵孪嚓P(guān)工作準(zhǔn)備:

1.撰寫表態(tài)發(fā)言材料。被巡察單位主要負(fù)責(zé)同志要撰寫好在縣委第一輪巡察工作動(dòng)員會(huì)上的表態(tài)發(fā)言材料。巡察組進(jìn)駐單位動(dòng)員后,簽字交縣委巡察組存檔備案。

2.撰寫匯報(bào)材料。被巡察單位要按照工作要求,撰寫十九大以來涉及巡察內(nèi)容的情況匯報(bào)(按巡察方案上明確的巡察方面內(nèi)容),主要是履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,存在問題部分篇幅內(nèi)容必須占匯報(bào)內(nèi)容的40%以上。匯報(bào)材料須于巡察組進(jìn)駐后3日內(nèi)報(bào)送縣委巡察組和縣委巡察辦,待審核通過后方能召開黨委(黨組)匯報(bào)會(huì)。匯報(bào)稿歸入巡察組檔案。3.設(shè)立意見箱及張貼公告、安排辦公室。意見箱(巡察組自備)須設(shè)立在無監(jiān)控區(qū)域,且方便群眾投放意見的地方,并張貼公告。安排2間辦公室,作為巡察組辦公室和信訪接待室用。

突發(fā)事件、群體性事件、重特大安全生產(chǎn)事故、重大案事件;

黨委(黨組)管理的干部被立案查處或擬對重要干部進(jìn)行調(diào)整的情況;

擬作出的事關(guān)本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策部署;

涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理:(1)隱瞞不報(bào)或者故意向巡察組提供虛假情況的;

(2)拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文字材料的;

(3)無正當(dāng)理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的;

(4)指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作的;

(5)利用巡察借機(jī)誣告陷害他人的;

(6)對反映情況的黨員干部群眾進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害的;

(7)其他干擾巡察工作行為。(三)未盡事宜,請與各巡察組聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系。

縣委對村級(jí)巡察工作方案篇九

今年以來,縣委巡察工作重點(diǎn)在探索工作方法、突出工作重點(diǎn)、充實(shí)隊(duì)伍建設(shè)上穩(wěn)步推進(jìn)巡察工作。

(一)精心部署,夯實(shí)巡察工作基礎(chǔ)。

年初縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組研究擬定了《2020年巡察工作實(shí)施方案》,明確了巡察對象、巡察重點(diǎn),對我縣全年巡察任務(wù)做了部署安排。在縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的重視下,結(jié)合我縣巡察任務(wù)的實(shí)際,今年在原有的x個(gè)巡察組的基數(shù)上成立了第五巡察組,全年安排x輪巡察,以“一拖三”、“一托二”的形式開展巡察,完成縣直xx個(gè)部門、xx個(gè)村、x個(gè)社區(qū)、x個(gè)國有企業(yè)、x所學(xué)校的巡察任務(wù)和x個(gè)單位的“回頭看”任務(wù),年底累計(jì)完成全縣巡察任務(wù)總數(shù)的x%。協(xié)助籌備召開“五人小組”會(huì)議x次,聽取x個(gè)巡察組對x個(gè)行政村巡察情況匯報(bào),召開巡察領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議x次,研究決定了第xx輪巡察任職授權(quán)及任務(wù)分工,為巡察后期工作奠定了一定的基礎(chǔ)。

在巡察對象上,突出重點(diǎn)“人”,主要突出班子成員尤其是“一把手”。在巡察內(nèi)容上,突出重點(diǎn)“事”,即重點(diǎn)了解落實(shí)各項(xiàng)扶貧決策部署、惠民政策、干部作風(fēng)建設(shè)、頂風(fēng)違紀(jì)等情況。在巡察前期,根據(jù)每輪被巡察單位的性質(zhì)和職能,制定巡察工作方案,明確巡察內(nèi)容、工作程序、時(shí)間安排、人員分工和紀(jì)律要求,列出巡察中需要重點(diǎn)關(guān)注的問題以及事項(xiàng)。在巡察當(dāng)中,始終堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有特色”,綜合運(yùn)用聽匯報(bào)、看臺(tái)賬、核事實(shí)和單獨(dú)約談等方式挖掘問題線索,帶著問題開展談話,開門見山切中要害;帶著問題調(diào)閱材料,直奔主題鎖定事實(shí),對被巡察對象合理施加壓力、形成震懾。截止目前已制定x輪巡察工作方案,完成了xx個(gè)單位、村、社區(qū)的巡察任務(wù)(其中重點(diǎn)對x所學(xué)校開展意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)巡察,x個(gè)行政村、x個(gè)社區(qū)開展常規(guī)巡察)。計(jì)劃月底向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告巡察情況,并籌備“五人小組”會(huì)議。

(三)探索方法,提高巡察工作質(zhì)量。

緊緊圍繞發(fā)現(xiàn)問題、印證判斷,找準(zhǔn)矛盾的聚焦點(diǎn)、問題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、工作的薄弱點(diǎn)。一是精細(xì)摸排篩查。各組在巡察前根據(jù)單位的職能,學(xué)習(xí)相關(guān)政策規(guī)定,篩查出容易出現(xiàn)問題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并通過多渠道掌握了該單位的人員構(gòu)成,親疏關(guān)系,盡量做足功課,確保排查精細(xì)準(zhǔn)確。同時(shí),在常規(guī)巡察方法上拓展延伸,通過對“重點(diǎn)人”、“關(guān)鍵崗位”采取多次談話、前后對照的方法尋找問題的突破口。二是每周“一碰頭”。今年我們主要采取“一托三”的巡察方式,各巡察組同時(shí)進(jìn)駐、同時(shí)撤離,每周各組長匯報(bào)巡察進(jìn)展情況,相互交流巡察所遇到的問題、和值得借鑒的做法,巡察辦對相關(guān)情況經(jīng)行梳理匯總,提煉分析,通過每周一碰頭節(jié)約了巡察的時(shí)間,少走彎路,有效的提高了巡察的時(shí)效性。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督,凸顯巡察工作效力。

巡察工作結(jié)束后,首先向縣巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面報(bào)告巡察的重點(diǎn)問題和發(fā)現(xiàn)的線索,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過后,經(jīng)行綜合整理;其次召開“五人小組”會(huì)議,移交相關(guān)的線索,建立巡察問題線索臺(tái)賬??h紀(jì)委將相關(guān)的線索移交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)委,采取先查先辦;問題反饋給被巡察村級(jí)后,被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要專題研究整改工作,并認(rèn)真制定整改方案,責(zé)任落實(shí)到人,將整改情況報(bào)告和主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報(bào)送縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各巡察組將跟蹤督查的方式逐項(xiàng)落實(shí),從而凸顯巡察的震懾效果。

(一)巡察人員能力有待提高。巡察隊(duì)伍都是臨時(shí)抽調(diào)人員,相關(guān)專業(yè)知識(shí)欠缺,也沒有巡察經(jīng)驗(yàn),不會(huì)巡察的問題普遍存在,其自身也有這樣那樣的顧慮,致使一些深層次的問題和線索難以充分挖掘,存在工作簡單化、表面化、應(yīng)付化,一定程度上影響了巡察工作的成效。

(二)被巡察單位干部更換頻繁。有些被巡察單位干部更換過于頻繁,工作未做到無縫銜接,致使有些敏感問題相互推諉,增加巡察難度。

(三)巡察結(jié)果運(yùn)用不明顯。有些被巡察單位對反饋的問題不認(rèn)真整改,整改措施不具體。

(一)抓好巡察問題反饋、督辦和整改落實(shí)等主要環(huán)節(jié)。

督促被巡察單位根據(jù)存在的問題,從根本上、制度上、整體上著眼,扎扎實(shí)實(shí)整改落實(shí),通過整改落實(shí)解決問題、彌補(bǔ)漏洞、完善制度,達(dá)到整改一個(gè)具體問題,推動(dòng)一批問題、一類問題解決的綜合效果。廣泛發(fā)動(dòng)群眾,做好巡察后監(jiān)督工作,長期設(shè)置意見箱、舉報(bào)電話、接待群眾來訪(信)等方式疏通信息渠道,全面了解和掌握干部群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子特別是對黨政“一把手”的意見和反映。

(二)注重巡察業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),扎實(shí)做好巡察工作基本功。加強(qiáng)巡察干部的政治理論學(xué)習(xí),不斷提高巡察人員的政治站位,重點(diǎn)把十八大以來關(guān)于巡視工作的重要講話摘編、摘要,以及各級(jí)巡察工作會(huì)議講話精神學(xué)深學(xué)透,還要學(xué)習(xí)黨內(nèi)的其他黨紀(jì)黨規(guī)條例等,提升巡察工作人員業(yè)務(wù)能力。

(三)加強(qiáng)巡察工作隊(duì)伍的建設(shè)。在堅(jiān)持“一次一授權(quán)”的基礎(chǔ)上,大力探索巡察隊(duì)伍專職化,特別是要把懂專業(yè)、敢監(jiān)督、作風(fēng)正的干部選拔到巡察隊(duì)伍中來,將巡察結(jié)果與巡察組干部的工作績效考評掛鉤,不斷提升巡察隊(duì)伍的履職能力。在巡察中作用發(fā)揮突出的成員予以保留,對不能有效發(fā)揮作用的成員堅(jiān)決予以調(diào)整。

縣委對村級(jí)巡察工作方案篇十

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、__和十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委巡視巡察工作部署以及區(qū)委巡察工作總體目標(biāo)要求,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以政治巡察為主線,把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù),對照習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神,對照黨章黨規(guī)黨紀(jì),對照被巡察黨組織所承擔(dān)的職責(zé)使命,深入查找政治偏差,聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央、省、市、區(qū)委重大決策部署情況,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,堅(jiān)持從業(yè)務(wù)看政治、從客觀看主觀、從現(xiàn)象看本質(zhì),以下看上、以點(diǎn)看面,全面審視黨組織特別是一把手的政治忠誠、政治立場、政治擔(dān)當(dāng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,把管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)到基層,為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,加快建設(shè)新時(shí)代新××提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

2021年,圍繞中央、省市委工作部署和區(qū)委中心工作,部署××屆區(qū)委第××輪巡察,結(jié)合貫徹落實(shí)黨的xx全會(huì)、十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神,認(rèn)真完成對××個(gè)區(qū)委管理的巡察對象的巡察任務(wù),同步推進(jìn)對××個(gè)村巡察工作高質(zhì)量發(fā)展,配合做好提級(jí)交叉巡察,組織開展村委會(huì)換屆后權(quán)力交接不暢問題專項(xiàng)巡察和巡察“回頭看”。

(一)常規(guī)巡察?!痢猎鲁踔痢痢猎轮醒渴痖_展區(qū)委第××輪巡察,安排××個(gè)巡察組,對××個(gè)區(qū)直單位、××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及××個(gè)村(社區(qū))開展巡察,全面完成××屆區(qū)委巡察全覆蓋任務(wù)。

(二)專項(xiàng)巡察。針對村委會(huì)換屆后老班子不交公章、不交賬等問題,適時(shí)組織開展權(quán)力交接不暢問題專項(xiàng)巡察。

(三)提級(jí)交叉巡察。按照市委巡察辦安排,積極配合市委提級(jí)交叉巡察組做好巡察工作。

(四)巡察“回頭看”。按照上級(jí)安排部署,結(jié)合巡察工作實(shí)際,安排對××個(gè)已巡察單位進(jìn)行巡察“回頭看”,重點(diǎn)對完成整改的問題進(jìn)行復(fù)查、對未完成整改的強(qiáng)力推進(jìn),著重發(fā)現(xiàn)問題。

按照深化政治巡察、強(qiáng)化政治監(jiān)督的要求,聚焦黨組織政治責(zé)任和職能使命,重點(diǎn)監(jiān)督檢查以下3個(gè)方面的情況。

了解履行職責(zé)使命,貫徹落實(shí)黨中央和省、市、區(qū)委重大決策部署情況;

了解堅(jiān)持和。

加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。

(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)。重點(diǎn)了解整治形式主義、官僚主義情況;

了解擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況;

了解依法廉潔用權(quán),整治侵害群眾利益問題情況;

了解執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神情況;

了解在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況。

履行管黨治黨政治責(zé)任情況,是否存在落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任不到位,對管黨治黨工作不謀劃、不研究、不部署、不推進(jìn),未針對廉政風(fēng)險(xiǎn)制定防范措施等問題。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高政治站位。要加強(qiáng)對巡察工作的政治、思想、組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、黨的xx全會(huì)精神的政治自覺。深刻感悟習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中蘊(yùn)含的堅(jiān)定的政治信仰、強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、真摯的政治忠誠和赤誠的為民情懷,不忘初心、牢記使命,確保巡察工作方向不偏、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。

(二)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)作,凝聚整體合力。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于建立健全區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與有關(guān)單位(部門)巡前協(xié)作配合機(jī)制的實(shí)施辦法(試行)》,持續(xù)發(fā)揮巡察政治體檢作用,統(tǒng)籌紀(jì)檢監(jiān)察、組織、政法、審計(jì)、信訪、財(cái)政等職能部門及其他有關(guān)單位建立起協(xié)同巡察機(jī)制,抓住關(guān)鍵點(diǎn),選好突破口,主動(dòng)謀劃巡察工作,勇于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,確保巡察工作務(wù)實(shí)穩(wěn)妥、高效運(yùn)作。

(三)嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,健全責(zé)任體系。要依規(guī)依紀(jì)依程序開展巡察工作,強(qiáng)化黨委抓巡察工作的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。明確巡察組組長是落實(shí)巡察監(jiān)督任務(wù)的第一責(zé)任人,被巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。巡察干部必須帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守保密紀(jì)律,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,打造“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的巡察“鐵軍”。

(四)嚴(yán)格巡察責(zé)任,務(wù)實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)。要堅(jiān)持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,在持續(xù)開展常規(guī)巡察的同時(shí),組織實(shí)施好專項(xiàng)巡察、巡察“回頭看”工作,把全面體檢和重點(diǎn)聚焦結(jié)合起來,認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,準(zhǔn)確把握巡察工作的指導(dǎo)思想和原則,準(zhǔn)確把握被巡察單位的職能特點(diǎn),提高發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度、提高問題線索成案率,持續(xù)提升巡察工作科學(xué)化水平,確保巡察工作務(wù)實(shí)穩(wěn)妥、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

縣委對村級(jí)巡察工作方案篇十一

一、村村響廣播宣傳。

鎮(zhèn)宣傳線將按照市疫情防控指揮部和市委宣傳部要求及時(shí)更新播報(bào)上級(jí)疫情防控文件要求,各村(居)委會(huì)要確保廣播正常播放,如遇故障請及時(shí)與鎮(zhèn)廣電站站長劉文東(縮號(hào)3113)聯(lián)系,廣電站將派人及時(shí)維修處理。

二、微信群宣傳。

各村(居)委會(huì)要結(jié)合本村實(shí)際,原則上每個(gè)村小組要建立村民微信群,實(shí)現(xiàn)微信群全覆蓋,村委會(huì)干部要及時(shí)將省、市和市的疫情防控重要公告和文件轉(zhuǎn)發(fā)至各村小組微信群中,確保在家和在外人員全覆蓋。

三、橫幅、標(biāo)語和宣傳單宣傳。

鎮(zhèn)宣傳線將按照市委宣傳部要求為各村制定宣傳橫幅,各村要在1月20日下午3點(diǎn)前懸掛在本村主干道路上,同時(shí)要安排人員在每個(gè)村小組用紅紙書寫至少5條以上宣傳標(biāo)語,標(biāo)語書寫于1月20日下午下班前完成,鎮(zhèn)疫情防控指揮部也將不定期的發(fā)放宣傳單,各村要及時(shí)張貼和發(fā)放到位。

四、小喇叭、音響宣傳。

各村要充分利用好已發(fā)放的小喇叭和已有的音響宣傳,各村每天要組織好人員帶著小喇叭和音響進(jìn)村入戶宣傳好當(dāng)前疫情防控重要公告和上級(jí)發(fā)放的《一封信》等內(nèi)容。

五、召開會(huì)議宣傳。

各村要在1月20日前組織村干部、村小組長和婦女小組長召開疫情防控工作動(dòng)員部署會(huì),認(rèn)真落實(shí)好疫情防控各項(xiàng)工作。

縣委對村級(jí)巡察工作方案篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

經(jīng)縣委研究決定,今天召開縣委對村巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議。主要任務(wù)是以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和巡視工作思想為指導(dǎo),學(xué)習(xí)貫徹***和省、市委關(guān)于對村巡察的新部署新要求,安排部署縣委對村巡察工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,打通全面從嚴(yán)治黨的“最后一公里”。下面,就開展好縣委對村巡察工作,我講四點(diǎn)意見:

一、提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)對村巡察工作的重要意義。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看切實(shí)增強(qiáng)做好工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。

(一)開展對村巡察是貫徹落實(shí)黨章和黨內(nèi)監(jiān)督條例、巡視工作條例等黨內(nèi)法規(guī),織牢織密巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的內(nèi)在要求。構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督,這是******在十九大提出的巡視巡察工作任務(wù)。從目前情況看,管黨治黨還存在層層遞減的效應(yīng),薄弱環(huán)節(jié)在基層組織特別是村級(jí)組織。開展對村巡察,既是把監(jiān)督網(wǎng)拉到最基層的重要一環(huán),也是上下聯(lián)動(dòng)的有益探索。通過建立省統(tǒng)籌、市推動(dòng)、縣主導(dǎo)、鄉(xiāng)整改的村級(jí)巡察工作格局,明確職責(zé)任務(wù),凝聚工作合力,破解基層巡察力量不足、能力不強(qiáng)、熟人社會(huì)等掣肘,織牢織密上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)力、共同推進(jìn)的巡察監(jiān)督網(wǎng)。

(二)開展對村巡察是打牢基層基礎(chǔ),夯實(shí)黨在農(nóng)村長期執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。村黨組織擔(dān)負(fù)著指導(dǎo)、教育、管理、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。當(dāng)前,70%以上的信訪舉報(bào)反映的都是村這一級(jí)的問題。對村巡察就是要深入一線傾聽群眾呼聲,對群眾反映的問題全盤受理、分類移交,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委和被巡察村級(jí)黨組織強(qiáng)化整改落實(shí),把問題解決在基層,真正夯實(shí)黨的執(zhí)政根基,不斷厚植黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

(三)開展對村巡察是打通黨的路線方針政策落實(shí)到農(nóng)村基層“最后一公里”的現(xiàn)實(shí)需要。村黨組織是貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)最直接的組織者和實(shí)施者。開展對村巡察就像一面鏡子,深入田間地頭、走到群眾身邊,照一照黨的路線方針政策和黨***決策部署落實(shí)了沒有、見效了沒有、還有哪些方面需要改進(jìn)和完善,看一看各級(jí)黨組織的責(zé)任履行了沒有,聽一聽群眾還有什么困難和意見,通過巡察查找問題、反饋下去、督促整改,真正以群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作的標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)推動(dòng)黨***大政方針一貫到底、落地見效。

(四)開展對村巡察是解決農(nóng)村突出問題、贏得人民群眾衷心擁護(hù)的有效手段。民心是最大的政治。當(dāng)前,部分村干部不守紀(jì)律、不守規(guī)矩現(xiàn)象依然時(shí)有發(fā)生,以權(quán)謀私、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、與民爭利等問題較為突出,脫貧攻堅(jiān)、征地拆遷、“三資”管理等領(lǐng)域問題易發(fā)多發(fā)。開展對村巡察,聚焦群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,一方面讓基層黨員干部感受到監(jiān)督常在、震懾常在,知敬畏、知收斂、知止收手;另一方面督促基層黨組織立行立改、及時(shí)糾正,讓人民群眾感受到從嚴(yán)管黨治黨就在身邊,正風(fēng)反腐就在身邊,營造出風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)。

二、堅(jiān)持實(shí)事求是,著力提升對村巡察質(zhì)量和效果。

發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線。對村巡察面廣量大,情況復(fù)雜,這就要求我們牢固樹立問題意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,擦亮“探照燈”,用好“顯微鏡”,真正巡出實(shí)情、察出問題、開出良方。

(一)聚焦群眾呼聲,突出巡察重點(diǎn)。對村巡察一定要緊貼實(shí)際,準(zhǔn)確把握政治巡察在基層的體現(xiàn)和重點(diǎn),緊盯各級(jí)黨組織的責(zé)任,聚焦村級(jí)黨組織作用發(fā)揮情況,聚焦貫徹執(zhí)行***大政方針和上級(jí)黨委決策部署情況及黨的惠農(nóng)利民政策落實(shí)情況,聚焦群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題、民生領(lǐng)域突出問題,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)“三資”管理、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村低保、危房改造等惠民政策落實(shí)中虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占、優(yōu)親厚友、吃拿卡要等方面的腐敗問題,涉黑涉惡腐敗問題,選舉中拉票、賄選等嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的問題以及違反***八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題,切實(shí)做到人民群眾反對什么、痛恨什么,就巡察什么、發(fā)現(xiàn)什么,最后推動(dòng)解決什么。

(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,提高巡察質(zhì)量。本輪巡察,我們巡察的對象是村級(jí)黨組織??梢哉f越往基層,問題往往越具體,環(huán)境越復(fù)雜,利益矛盾盤根錯(cuò)節(jié),黨員干部素質(zhì)參差不齊。這次被巡察的8個(gè)村(社區(qū)),村情民意各不相同,各巡察組要立足村情實(shí)際,主動(dòng)與被巡察村(社區(qū))及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委對接,了解掌握必要的情況,通過設(shè)立信箱、張貼巡察公告等多種形式,爭取群眾的支持和參與。同時(shí),緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取查閱各類資料,入戶走訪,對熟悉村情、敢說話、說真話的黨員代表、群眾代表和老同志進(jìn)行重點(diǎn)訪談等形式,廣泛收集群眾訴求和問題反映,拓寬發(fā)現(xiàn)問題的渠道和途徑。對于巡察發(fā)現(xiàn)的個(gè)性問題要深挖,共性問題要找準(zhǔn),報(bào)告問題要實(shí)事求是。特別是反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,一定要深入了解,多方印證,固定證據(jù),以事實(shí)為依據(jù)、以黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,客觀分析、如實(shí)報(bào)告。希望巡察組在巡察結(jié)束后,都能拿出有份量、有價(jià)值、有含金量的巡察報(bào)告,讓縣委研判有詳實(shí)依據(jù)、讓廣大干部群眾見得到實(shí)實(shí)在在的巡察成果。

(三)強(qiáng)化問題整改,做實(shí)“后半篇文章”。我們要把解決問題作為巡察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),用好巡察成果,推動(dòng)抓源頭、治根本、管長遠(yuǎn)、見實(shí)效。對群眾反映的合理訴求,要及時(shí)交辦、跟蹤督促、切實(shí)解決,取信于民。對條件暫不具備、一時(shí)難以解決的,要做好解釋工作,取得群眾的理解。對反映的問題線索,要認(rèn)真調(diào)查核實(shí),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),依規(guī)依紀(jì)依法處理,辦理結(jié)果要以恰當(dāng)形式公開或反饋,給群眾一個(gè)明白。8個(gè)被巡察村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)履行整改政治責(zé)任,建立臺(tái)賬,明確任務(wù),確保巡察發(fā)現(xiàn)的問題條條要整改、件件有著落。在這里需要特別是強(qiáng)調(diào)的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)是對村巡察反饋問題整改落實(shí)工作的主體,決不能把自己當(dāng)旁觀者置身事外,更不能在其位不謀其政,一定要以誠懇的態(tài)度,開放包容的心態(tài),不遮丑、不護(hù)短,積極支持,主動(dòng)整改,真正發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決一些疑難問題、實(shí)際問題。

三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),凝聚開展對村巡察的強(qiáng)大合力。

對村巡察責(zé)任重大、任務(wù)繁重、意義深遠(yuǎn)。開展好本輪巡察工作,是縣委巡察組、8個(gè)被巡察村(社區(qū))黨組織和所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)及相關(guān)職能部門義不容辭的政治責(zé)任,是一項(xiàng)必須完成好的政治任務(wù),大家一定要厘清職責(zé),形成合力,扎實(shí)推進(jìn)。

(一)巡察組要當(dāng)“尖兵”。對村巡察直接面向基層、面向群眾,巡察組是代表縣委履行監(jiān)督職責(zé),要嚴(yán)格按照工作權(quán)限和方式開展工作,不干預(yù)被巡察村(社區(qū))正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé),對重要情況、敏感事項(xiàng)和重大問題,要及時(shí)請示報(bào)告,不能作個(gè)人表態(tài),更不能先斬后奏,擅自決定。抽調(diào)的巡察人員對巡察掌握的情況,只對巡察組負(fù)責(zé)報(bào)告,嚴(yán)禁向外泄露。要樹牢有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)問題不如實(shí)報(bào)告是瀆職的意識(shí),充分發(fā)揮巡察“尖兵”“利劍”作用。

(二)鎮(zhèn)村要唱“主角”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、村(社區(qū))黨總支要端正態(tài)度,轉(zhuǎn)變觀念,把做好巡察工作作為全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”的具體化,把巡察工作作為發(fā)現(xiàn)問題解決問題、改進(jìn)工作促進(jìn)發(fā)展的有利契機(jī),堅(jiān)決服從巡察組的要求和安排,自覺誠實(shí)接受巡察,不隱瞞問題、不回避矛盾,協(xié)調(diào)配合好巡察組的具體工作,合理安排個(gè)別談話,及時(shí)提供相關(guān)材料,保證信訪渠道暢通,落實(shí)安全保密措施,對巡察組開展的各項(xiàng)工作,做到不干涉、不打聽、不添亂。只要巡察工作需要,沒有不可詢問的人和事,沒有不可查閱的資料和單位,任何單位不得以任何借口阻撓巡察組了解情況。

(三)協(xié)作單位要做“后盾”。開展巡察工作是縣委一項(xiàng)重大決策部署,不單是巡察組的事情,各級(jí)各部門都要把巡察作為大事來抓。相關(guān)部門和單位要把支持配合好巡察工作作為共同的政治責(zé)任,及時(shí)向巡察機(jī)構(gòu)提供被巡察村(社區(qū))相關(guān)情況,必要時(shí)可派員協(xié)助巡察組深入了解有關(guān)問題。要把協(xié)作配合貫穿于巡察工作的全過程,巡察之前要充分溝通、介紹情況,巡察期間要密切協(xié)作、形成合力,巡察結(jié)束要規(guī)范移交、限期辦結(jié)、及時(shí)反饋,形成環(huán)環(huán)相扣、協(xié)作配合、責(zé)任可查、追責(zé)有據(jù)的完整“鏈條”,形成巡察監(jiān)督的合力。

四、牢記職責(zé)使命,鍛造一流巡察干部隊(duì)伍。

“打鐵還需自身硬”。這次巡察,是縣委開展的首輪市縣巡查向村居延伸,我們抽調(diào)了敢于堅(jiān)持原則、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、善于發(fā)現(xiàn)問題、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的20名同志參加巡察。每位巡察干部要把此次巡察作為檢驗(yàn)自己政治品格、工作能力、紀(jì)律作風(fēng)的大體檢,全面加強(qiáng)自身建設(shè),鍛造磨礪政治鐵軍。

一是黨性要強(qiáng),做到責(zé)任過硬。巡察是苦活、累活、得罪人的活,不敢擔(dān)當(dāng)者必定無所作為。巡察干部必須牢記宗旨、不辱使命,工作中不充當(dāng)“老好人”,對不正之風(fēng)敢于亮劍,對問題線索善于發(fā)現(xiàn),敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于碰硬,始終做到不為利益所動(dòng),不為權(quán)勢所懼,不為人情所困,堅(jiān)持原則、實(shí)事求是、客觀公正。必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求約束自己,要堅(jiān)守巡察工作底線,不越黨紀(jì)政紀(jì)“紅線”,不碰法律法規(guī)“高壓線”,做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。

二是業(yè)務(wù)要精,做到素質(zhì)過硬。巡察工作是一項(xiàng)政治性、政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作,全體巡察干部要破除臨時(shí)觀念、“短工”思想,盡快熟悉業(yè)務(wù)、盡早進(jìn)入狀態(tài),認(rèn)真學(xué)習(xí)研究有關(guān)的政策法規(guī)、黨紀(jì)黨規(guī)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、程序方法、工作口徑、報(bào)告撰寫等各方面知識(shí),不斷增強(qiáng)談話突破、明察暗訪、組織協(xié)調(diào)、信訪處置等能力,做懂業(yè)務(wù)的行家里手,不斷提升巡察工作水平,真正達(dá)到在實(shí)踐中檢驗(yàn)?zāi)芰?、錘煉擔(dān)當(dāng)?shù)哪康摹?/p>

三是守紀(jì)要嚴(yán),做到作風(fēng)過硬。干部群眾和社會(huì)各界高度關(guān)注巡察工作,很多眼睛都在盯著大家,只有自身正、自身凈,才能腰桿硬、底氣足。各巡察組要堅(jiān)決杜絕“人情網(wǎng)”“關(guān)系網(wǎng)”“說情風(fēng)”,保證巡察工作不受人為因素干擾。巡察組組長、副組長要主動(dòng)落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對巡察干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,該提醒的提前提醒、該制止的堅(jiān)決制止、該批評的嚴(yán)肅批評。全體巡察干部要嚴(yán)守保密紀(jì)律,做到守口如瓶,不準(zhǔn)跑風(fēng)漏氣、信口開河、通風(fēng)報(bào)信。要嚴(yán)格執(zhí)行巡察機(jī)構(gòu)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)的若干規(guī)定,絕不允許接受任何形式的宴請,絕不允許收受任何形式的饋贈(zèng),絕不允許泄漏任何秘密,絕不允許發(fā)生任何假公濟(jì)私的行為,切實(shí)當(dāng)好遵守紀(jì)律的標(biāo)桿和嚴(yán)于律己的表率。

同志們,緊握巡察利劍,激蕩清風(fēng)正氣??h委對巡察工作寄予厚望,干部群眾格外關(guān)注。我們一定要以堅(jiān)強(qiáng)的定力、創(chuàng)新的思路、務(wù)實(shí)的舉措、扎實(shí)的作風(fēng),從嚴(yán)從實(shí)打好村級(jí)巡察“第一仗”,確保巡察工作取得群眾看得見、感受到、反響好的實(shí)際成效,為xx營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障!

縣委對村級(jí)巡察工作方案篇十三

根據(jù)縣委統(tǒng)一布置,2018年3月5日至2018年4月4日縣委第三巡察組對我們**村黨總支進(jìn)行了巡察。7月20日巡察組反饋了巡察意見。為更好落實(shí)巡察整改工作,確保整改工作有序有力推進(jìn),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷深入,結(jié)合我村實(shí)際,特制定此整改方案。

1、指導(dǎo)思想:深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記系列重要講話精神,以黨的十九大精神為指引,按照街道黨委部署,對省、市、縣委巡察村居組反饋意見,認(rèn)真抓好整改落實(shí)工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步夯實(shí)整改責(zé)任,強(qiáng)化整改措施,確保如期完成整改任務(wù)。

2、目標(biāo)要求:為了進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把握政治站位,把問題整改作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)和頭等大事來抓,舉一反三、務(wù)求實(shí)效,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,本次問題整改針對性強(qiáng),涉及面全,要求村兩委干部全部參與,使其各負(fù)其責(zé),各司其職,確保整改取得實(shí)效。

(一)共性問題。

1、關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng)”的問題。

整改措施:我們嚴(yán)格按照原整改方案進(jìn)行整改,效果明顯,但仍需提升。一是充分發(fā)揮“一核三體”的作用,力求公正、公平、公開。二是提高公信力,言必行,行必果。三是依法依規(guī)辦事,對不合理的要求堅(jiān)決不答應(yīng),自覺維護(hù)黨在人民群眾中的威信。四是按照“四必到、四必訪”的要求,關(guān)心弱勢群體,把黨的關(guān)懷送到他們身邊。

直接領(lǐng)導(dǎo):**。

直接負(fù)責(zé):**。

整改時(shí)限:2019年9月底整改到位并長期堅(jiān)持。

存在問題:2、關(guān)于落實(shí)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略有短板問題。

整改措施:一是落實(shí)鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,推進(jìn)體制創(chuàng)新,深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,積極推進(jìn)農(nóng)民相對集中居住,逐步改善廣大群眾居住條件,根據(jù)縣委縣政府“5320”戰(zhàn)略目標(biāo),結(jié)合我村實(shí)際情況,2018年—2022年五年逐步實(shí)現(xiàn)四類重點(diǎn)人群和普通危房戶的搬遷入住小區(qū)300戶,讓群眾切實(shí)感受到改革帶來的獲得感、幸福感。二是深化村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,抓好集體資產(chǎn)的清產(chǎn)核資工作,并對村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的身份進(jìn)行認(rèn)定,成立**村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社,努力盤活各類資產(chǎn),提高利用效率,壯大集體經(jīng)濟(jì)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。

直接責(zé)任人:**。

整改時(shí)限:2019年9月底整改到位并長期堅(jiān)持。

二是黨的建設(shè)方面。

存在問題:3、關(guān)于“黨建工作重視不夠”問題。

整改措施:一是原黨群服務(wù)中心再提升,我村投入15.8萬元?jiǎng)?chuàng)建全縣黨建示范村,讓群眾有自豪感,黨組織是依靠感,生活有幸福感。二是黨員活動(dòng)創(chuàng)新,支委制定每期黨員活動(dòng)主題,經(jīng)常組織黨員到紅色基地接受教育,活動(dòng)回來談感想、談感受,進(jìn)行互動(dòng)、觸動(dòng),增強(qiáng)信念。并請分工領(lǐng)導(dǎo)到村對支部活動(dòng)開展進(jìn)行指導(dǎo)督查。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。

直接責(zé)任人:**。

整改時(shí)限:9月底整改到位并長期堅(jiān)持。

存在問題:4、關(guān)于“干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)”問題。

整改措施:一是2019年通過試用、民主推薦、組織考察、黨員選舉增選一名支委成員充實(shí)到村干部隊(duì)伍中,干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)大有改觀。二是繼續(xù)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、招聘一名20—30歲的優(yōu)秀年輕同志到村任職,逐步完成從年齡、文化階梯式結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)新老交替。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。

直接責(zé)任人:**。

整改時(shí)限:部分整改到位,部分長期堅(jiān)持。

存在問題:5、關(guān)于“黨內(nèi)組織生活質(zhì)量不高”問題。

整改措施:一是認(rèn)真落實(shí)好“三會(huì)一課”,并認(rèn)真規(guī)范的做好各項(xiàng)記錄,黨群議事會(huì)的議事決議要通過舉手表決的方式來形成會(huì)議紀(jì)要并進(jìn)行公示。二是部分長期在外工作的流動(dòng)黨員要通過微信群組織學(xué)習(xí),拓寬知識(shí)面,提高黨組織的影響力,提升黨員信念。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。

直接責(zé)任人:**。

整改時(shí)限:已整改到位并長期堅(jiān)持。

存在問題:6、關(guān)于“黨員日常教育監(jiān)督不夠有力”問題。

整改措施:一是組織對黨員的黨費(fèi)繳納情況進(jìn)行公開、公示。二是黨員干部作風(fēng)經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。

直接責(zé)任人:**。

整改時(shí)限:已整改到位并長期堅(jiān)持。

三是全面從嚴(yán)治黨方面。

存在問題:7、關(guān)于“工作制度執(zhí)行不到位”問題。

整改措施:一是充分發(fā)揮村監(jiān)督委員會(huì)的作用,重大事件上會(huì)討論后實(shí)施。二是村干部除了下村、開會(huì)等余下時(shí)間每天都必須到服務(wù)中心上班,嚴(yán)格上下班時(shí)間。三是組織兩委成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條列》,對照條列按照a.b崗值班要求糾正工作中存在問題,做到按章辦事。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。

直接責(zé)任人:**。

整改時(shí)限:已整改到位并長期堅(jiān)持。

存在問題:8、關(guān)于“資金使用管理不規(guī)范”問題。

整改措施:一是執(zhí)行會(huì)計(jì)委派制,村級(jí)收支統(tǒng)一由委派會(huì)計(jì)記賬。二是嚴(yán)格履行程序,2000元以上支出兩委會(huì)通過后方可支出,所有支出經(jīng)手人、證明人、批準(zhǔn)人不可缺。三是重大事項(xiàng)支出履行招投標(biāo)程序,嚴(yán)格按照《村級(jí)權(quán)利運(yùn)行30條》、《金湖縣農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)公務(wù)“零招待”的實(shí)施辦法》執(zhí)行。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。

直接責(zé)任人:**。

整改時(shí)間:已整改到位并長期堅(jiān)持。

存在問題:9、關(guān)于“違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金報(bào)酬”問題。

整改措施:通過黨群議事會(huì)向群眾承諾,2018年度取消突擊工作考核獎(jiǎng)金。

責(zé)任人:**。

直接責(zé)任人:**。

整改時(shí)間:已整改到位并長期堅(jiān)持。

個(gè)性化問題。

存在問題:1、關(guān)于“黨員管理不嚴(yán)格,多數(shù)黨員對黨規(guī)黨紀(jì)基本常識(shí)一知半解,個(gè)別黨員因嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍”

整改措施:一是在前期整改的基礎(chǔ)上經(jīng)常性的利用各類會(huì)議組織黨員學(xué)習(xí)法律法規(guī),把黨員對黨章、黨內(nèi)制度的學(xué)習(xí)融入到“三會(huì)一課”當(dāng)中去。二是在拆遷、征地、土地補(bǔ)償、社會(huì)保障等重大事務(wù)中經(jīng)常提醒黨員干部依法依規(guī)辦事。三是組織觀看警示教育片自律、自覺。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。

直接責(zé)任人:**。

整改時(shí)限:已整改到位并長期堅(jiān)持。

存在問題:2、關(guān)于“三務(wù)公開”不及時(shí),宣傳不到位,村民知曉度不高。

整改措施:一是增加公開欄版面,歸類公開。二是定期公開,全面公示。三是應(yīng)公開即公開不留死角。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。

直接責(zé)任人:**。

整改時(shí)限:2019年9月底整改到位并長期堅(jiān)持。

存在問題:3、關(guān)于“個(gè)別黨員按年度一次性繳納黨費(fèi)現(xiàn)象”

整改措施:一是要求每名黨員按時(shí)、自覺、足額繳納黨費(fèi),管理員開據(jù)收據(jù)并在公開欄公示。二是流動(dòng)黨員通過微信繳納。三是年老、生病黨員上門看望一并繳納。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。

直接責(zé)任人:**。

整改時(shí)限:已整改到位并長期堅(jiān)持。

存在問題:4、關(guān)于“民主生活會(huì)走過場,未開展批準(zhǔn)與自我批評”

整改措施:一是在原有的整改措施上進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)組織生活,有時(shí)間、有地點(diǎn)、有切入點(diǎn)、有目的性、有記錄。二是加入“活力黨支部”app平臺(tái),學(xué)習(xí)先進(jìn),查找不足。三是黨總支書記對活動(dòng)記錄親自閱覽并檢查督促規(guī)范。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。

直接責(zé)任人:**。

整改時(shí)間:已整改到位并長期堅(jiān)持。

存在問題:5、關(guān)于“以黨群議事會(huì)代替支部大會(huì)”

整改措施:一是嚴(yán)格按照上級(jí)黨組織要求,每月10日為黨群議事日,每月20日為黨員活動(dòng)日。二是嚴(yán)格區(qū)分黨內(nèi)組織活動(dòng)與村務(wù)議事活動(dòng)。三是黨內(nèi)重要會(huì)議根據(jù)需要隨時(shí)召開,在定期的基礎(chǔ)不定期增加。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。

直接責(zé)任人:**。

整改時(shí)間:已整改到位并長期堅(jiān)持。

存在問題:6、關(guān)于“用公款購買商業(yè)保險(xiǎn)”

整改措施:嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理規(guī)定【農(nóng)經(jīng)發(fā)[2011]13號(hào)】文件精神,加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)的管理和民主監(jiān)督,政策范圍內(nèi)的支出必須有依據(jù),突擊性中心任務(wù)必須有上級(jí)交辦單。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。

直接責(zé)任人:**。

整改時(shí)間:已整改到位并長期堅(jiān)持。

我村黨總支將認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委巡察工作要求,進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),落實(shí)管黨治黨責(zé)任,堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,持續(xù)深入抓好巡察反饋意見整改工作,切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到各項(xiàng)實(shí)際工作中。

一是堅(jiān)持常抓不懈,確保反饋意見件件落實(shí)到位。村黨總支堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,緊扣縣委第三巡察組反饋意見,持續(xù)推進(jìn)整改,對已完成的整改事項(xiàng),認(rèn)真開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問題反彈;對制度整改的問題,緊盯要害、層層審核把關(guān),以釘釘子精神嚴(yán)格按制度執(zhí)行;對長期整改任務(wù),強(qiáng)化措施、夯實(shí)責(zé)任,確保問題整改不留死角、全部到位。同時(shí),主動(dòng)接受監(jiān)督,確保巡察整改成效經(jīng)得起實(shí)踐和群眾的檢驗(yàn)。

二是加強(qiáng)建章立制,鞏固擴(kuò)大整改成果。在抓好整改的同時(shí),深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因,做到舉一反三、標(biāo)本兼治。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,著眼于用制度管人管事,把解決具體問題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合,建立健全相關(guān)工作機(jī)制,力爭做到解決一個(gè)問題、堵塞一個(gè)漏洞、形成一套機(jī)制,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,真正使整改的過程成為提高凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進(jìn)全村黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展的過程。

三是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨。進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的新要求,健全完善落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制,督促黨支部負(fù)責(zé)人牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí),負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。支持村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)聚焦主業(yè)主責(zé)、履行監(jiān)督職責(zé),用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。

縣委對村級(jí)巡察工作方案篇十四

按照省委統(tǒng)一部署,省委第二巡視組于2011年11月2日至12月4日對我區(qū)進(jìn)行了巡視。在巡視期間,巡視組嚴(yán)格按照巡視工作條例要求,通過召開動(dòng)員會(huì)、聽取情況匯報(bào)、與干部個(gè)別談話、走訪街道部門等,對工作進(jìn)行了全面檢查,對班子建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了具有重要意義的意見建議,使廣大干部普遍受到了一次黨的紀(jì)律教育、發(fā)展理念的沖擊和思想觀念的洗禮。2012年3月30日,省委第二巡視對巡視工作情況進(jìn)行了反饋。巡視組從巡視工作開展情況、對區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的基本反映、對區(qū)黨政一把手的基本評價(jià)、對區(qū)工作的整改建議等4個(gè)方面對巡視工作進(jìn)行了全面反饋,對我區(qū)貫徹黨的路線、方針、政策的情況,尤其是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和省委、省政府決策部署的情況進(jìn)行了充分肯定,并客觀公正地指出了我區(qū)的工作成績和不足,有針對性地提出了整改意見和建議。區(qū)委對此高度重視,多次召開常委會(huì)進(jìn)行專題研究,對照巡視組指出的具體問題,逐項(xiàng)分解落實(shí),逐條夯實(shí)責(zé)任。在充分研究、反復(fù)修改的基礎(chǔ)上,提出了改進(jìn)工作的總體思路和方法措施,制定出如下整改方案。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真抓好省委領(lǐng)導(dǎo)指示精神的落實(shí)和省委巡視組反饋意見的整改,以建設(shè)人民滿意的幸福南城為目標(biāo),不斷完善工作思路,適時(shí)調(diào)整工作策略,切實(shí)促進(jìn)工作落實(shí),著力解決影響和制約發(fā)展的突出問題,進(jìn)一步完善工作體制機(jī)制,提高各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。

通過落實(shí)整改措施,進(jìn)一步鞏固、擴(kuò)大和拓展好巡視工作成果,切實(shí)解決存在的突出問題,努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力,使發(fā)展思路更加科學(xué),發(fā)展方式更加優(yōu)化,發(fā)展成效更加顯著,保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制更加完善,領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步提高,加快推進(jìn)人民滿意的幸福南城建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

(一)關(guān)于發(fā)展問題。

1、全力推進(jìn)以“優(yōu)勢互補(bǔ)、共建共贏”為指導(dǎo)的開發(fā)區(qū)建設(shè)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;牽頭單位:區(qū)開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)辦)。

第一,制定實(shí)施工作規(guī)劃。一是認(rèn)真分析開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,深入調(diào)研區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)需求,制定區(qū)依托開發(fā)區(qū)促發(fā)展、借勢發(fā)展工作規(guī)劃,確定發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施項(xiàng)目。二是突出以生活依托地開發(fā)為紐帶,依托開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),結(jié)合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)需求,在其產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建上選擇合適的切入點(diǎn),進(jìn)行產(chǎn)品配套、生產(chǎn)性服務(wù)和生活服務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、規(guī)劃分局,大、長延堡、電子城、等駕坡、曲江、魚化寨、丈八街道;完成時(shí)限:2012年底,中期)。

第二,搭建聯(lián)合招商引資工作平臺(tái)。一是建立招商引資工作銜接交流例會(huì)制度,每季度召開一次,交流探討工作。二是建立招商引資項(xiàng)目共享資源庫,對有投資意向但又不具備自身區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃或自身不具備招商條件的項(xiàng)目,互相推薦。(責(zé)任單位:區(qū)招商局;完成時(shí)限:2012年底,中期)。

第三,健全協(xié)調(diào)工作機(jī)制、利益分配機(jī)制和社會(huì)事務(wù)管理機(jī)制。一是建立區(qū)級(jí)財(cái)政、招商、規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門與開發(fā)區(qū)相關(guān)部門的銜接機(jī)制,每季度召開一次對應(yīng)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,確保高層聯(lián)席會(huì)議確定事項(xiàng)的落實(shí)。二是全面落實(shí)與浐灞生態(tài)區(qū)共建工作會(huì)議確定的2012年后財(cái)稅收入分配機(jī)制,年內(nèi)建立與高新區(qū)新擴(kuò)區(qū)域稅收分成機(jī)制,建立經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)劃轉(zhuǎn)跟蹤服務(wù)制度,確保財(cái)稅收入和相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)劃轉(zhuǎn)任務(wù)全面完成。三是制定與高新區(qū)社會(huì)事務(wù)管理工作融合發(fā)展的實(shí)施方案,理清社會(huì)事務(wù)管理權(quán)限;對曲江新區(qū)社會(huì)事務(wù)管理按照市政府要求全面落實(shí),使承擔(dān)的社會(huì)事務(wù)管理工作年內(nèi)運(yùn)行。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)招商局、規(guī)劃分局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局;完成時(shí)限:2012年底,中期)。

第四,實(shí)現(xiàn)工作方法上的突破。一是抓督查督辦,加強(qiáng)對共建會(huì)議確定的重點(diǎn)工作、相關(guān)區(qū)級(jí)部門和街道承擔(dān)的支持開發(fā)區(qū)建設(shè)任務(wù)實(shí)行月督辦、季通報(bào)工作機(jī)制,確保共建工作任務(wù)全面落實(shí)。二是抓溝通協(xié)調(diào),設(shè)立拆遷聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對拆遷安置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);通過專題會(huì)議,修訂完善各村拆遷安置方案,并開展信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,確保拆遷安置政策的穩(wěn)定性;調(diào)動(dòng)村民支持拆遷工作的積極性,促進(jìn)征地拆遷安置工作順利進(jìn)展。三是抓安置保障,將新村建設(shè)工作納入城市社區(qū)管理范疇,協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)按計(jì)劃實(shí)施新村安置樓建設(shè)工作,對已完成改造的村盡快完成新建社區(qū)及配套設(shè)施的建設(shè)工作,加強(qiáng)新村建設(shè)管理工作。四是抓跟蹤服務(wù),力爭科技含量高、環(huán)保效益好、財(cái)政稅收貢獻(xiàn)高、社會(huì)效益大的項(xiàng)目在布點(diǎn),促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目合理布局、順利建設(shè)。(責(zé)任單位:大、長延堡、電子城、等駕坡、曲江、魚化寨、丈八街道;完成時(shí)限:長期)。

2、加快推進(jìn)以小寨商圈開發(fā)為先導(dǎo)的舊街區(qū)改造。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;牽頭單位:區(qū)商業(yè)街區(qū)辦)。

第一,完善相關(guān)規(guī)劃。一是按照《小寨地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》,協(xié)調(diào)市級(jí)部門解決小寨地區(qū)發(fā)展定位、空間結(jié)構(gòu)和土地利用等問題。二是完善并出臺(tái)《依托控制性詳細(xì)規(guī)劃加快小寨地區(qū)綜合改造的指導(dǎo)性意見》,編制特色街區(qū)詳細(xì)建設(shè)規(guī)劃,指導(dǎo)各街道開展商業(yè)街區(qū)建設(shè)工作,逐步建立以控規(guī)為基礎(chǔ)的新工作機(jī)制。(責(zé)任單位:規(guī)劃分局;完成時(shí)限:2012年底,中期)。

第二,強(qiáng)化招商引資。一是細(xì)化小寨商圈招商資源分類,委托專業(yè)投資商參與項(xiàng)目策劃,提高策劃包裝水平和招商引資效率。二是開辟土地招商和無地招商的新路徑,提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)水平。三是利用貿(mào)促會(huì)等平臺(tái),有針對性地參與專題招商活動(dòng),提高項(xiàng)目推介水平。四是依托商貿(mào)服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、投資中介機(jī)構(gòu),引進(jìn)具有特色街區(qū)開發(fā)實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)的投資商參與商業(yè)街區(qū)開發(fā)改造。五是在小寨商圈駐地單位、項(xiàng)目單位中發(fā)展一批經(jīng)營業(yè)績良好的國際商會(huì)會(huì)員企業(yè),按行業(yè)劃分會(huì)員企業(yè),細(xì)化服務(wù)功能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資。六是控制純商住性房地產(chǎn)投資規(guī)模,擴(kuò)大工業(yè)、服務(wù)業(yè)投資比例。(責(zé)任單位:區(qū)招商局、區(qū)發(fā)改委;完成時(shí)限:長期)。

第三,打造特色街區(qū)。建成興善寺西街、經(jīng)七路美食街、含光路南延伸段精品建材街等3條特色街區(qū),啟動(dòng)小寨西路、太白南路等3條特色街區(qū)開發(fā)改造,完成4條特色街區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)及策劃包裝,加快緯二街十字東南部、吉祥路十字西南部、軍人服務(wù)社一期等3個(gè)整片區(qū)域的開發(fā)改造。同時(shí),推進(jìn)小寨商圈范圍內(nèi)35個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委,小寨路、大、長延堡、電子城街道;完成時(shí)限:2012年底,中期)。

第四,創(chuàng)新體制機(jī)制。一是建立“區(qū)街聯(lián)動(dòng)、以街為主”的工作推進(jìn)機(jī)制,明確商圈辦和各街道在項(xiàng)目建設(shè)、街區(qū)改造、片區(qū)開發(fā)中的工作重點(diǎn),夯實(shí)責(zé)任,形成多級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作局面。二是組建區(qū)、街專門工作團(tuán)隊(duì),由領(lǐng)導(dǎo)直接包抓,落實(shí)專人進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)和街區(qū)改造的跟蹤服務(wù),掌握實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài),推進(jìn)工作進(jìn)展。三是制定“小寨商圈經(jīng)濟(jì)指標(biāo)衡量體系”、“國有土地盤活政策”等一系列創(chuàng)新性政策體系,指導(dǎo)商圈建設(shè)工作有序開展。(責(zé)任單位:小寨路、大、長延堡、電子城街道;完成時(shí)限:長期)。

3、全力推進(jìn)以提升二產(chǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo)的魚化工業(yè)園建設(shè)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;牽頭單位:魚化工業(yè)園管委會(huì))。

第一,完善園區(qū)規(guī)劃。一是在與園區(qū)總體規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上,加緊編制園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,對居住用地、商業(yè)用地、商務(wù)區(qū)用地編制修建性規(guī)劃。二是通過對園區(qū)運(yùn)作模式進(jìn)行深入研究,按照“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、規(guī)劃布局科學(xué)、資源價(jià)值最優(yōu)”原則,聘請知名專業(yè)中介機(jī)構(gòu)加緊編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。(責(zé)任單位:規(guī)劃分局;完成時(shí)限:2012年底,中期)。

第二,加大招商力度。一是建立經(jīng)濟(jì)核算體系和項(xiàng)目入園評估體系,完成年20個(gè)開工項(xiàng)目的評審、立項(xiàng)、框架協(xié)議、投資確認(rèn)等工作,其中投資3億元以上大項(xiàng)目不少于5個(gè)。力爭蘇寧西北總部基地項(xiàng)目等首批重點(diǎn)入園項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)工業(yè)局、區(qū)招商局;完成時(shí)限:2012年底,中期)。二是策劃包裝標(biāo)準(zhǔn)化廠房、城中村改造、總部基地等項(xiàng)目,積極參加西洽會(huì)、廣交會(huì)等招商引資活動(dòng)。三是邀請省市工業(yè)建設(shè)知名學(xué)者和政府領(lǐng)導(dǎo),策劃和組織學(xué)術(shù)論壇,提升園區(qū)對外影響。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)工業(yè)局、區(qū)招商局、魚化寨街道;完成時(shí)限:長期)。

第三,協(xié)調(diào)管理權(quán)限。一是盡快促成市規(guī)劃局將園區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃實(shí)施層面的審批權(quán)限委托給規(guī)劃分局,由規(guī)劃分局及時(shí)為項(xiàng)目辦理一書兩證,配合區(qū)建住局落實(shí)城市建設(shè)配套費(fèi)收繳授權(quán)。二是爭取市國土局將園區(qū)土地審批等管理權(quán)限委托國土分局,加快申報(bào)用地指標(biāo),確保園區(qū)建設(shè)用地。(責(zé)任單位:規(guī)劃分局、區(qū)建住局、國土分局;完成時(shí)限:長期)。

第四,創(chuàng)新工作機(jī)制。一是在維護(hù)園區(qū)搬遷企業(yè)和村莊利益上,實(shí)現(xiàn)搬遷企業(yè)、村莊、入駐企業(yè)和工業(yè)園區(qū)四方共贏。二是在園區(qū)內(nèi)部機(jī)制運(yùn)行上,堅(jiān)持企業(yè)化、市場化運(yùn)作,由園區(qū)管委會(huì)代表政府承擔(dān)公共服務(wù)性工作,建設(shè)開發(fā)公司承擔(dān)經(jīng)營性服務(wù)工作。三是加強(qiáng)建設(shè)開發(fā)公司機(jī)構(gòu)建設(shè),完善招商引資、規(guī)劃建設(shè)、土地管理等內(nèi)部管理制度,為園區(qū)發(fā)展提供有力保障。(完成時(shí)限:長期)。

第五,加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是確??萍悸肺餮由於?、富源二路上半年通車。加快富源五路、緯一路、鐵路兩側(cè)路、富源一路等園區(qū)道路設(shè)計(jì)和土地征收、拆遷補(bǔ)償和清表工作,完成大寨路西延伸段、西寶疏導(dǎo)線南延伸段拆遷補(bǔ)償摸底工作,力爭今年啟動(dòng)建設(shè)。二是在天然氣、通訊、自來水、電力管網(wǎng)鋪設(shè)與市政道路同步建設(shè)的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)園區(qū)熱力管網(wǎng)鋪設(shè)及110kv變電站建設(shè),做好前期核準(zhǔn)工作,爭取年底前開工建設(shè)。三是加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),完成招投標(biāo)工作,4月底前開工建設(shè),力爭8月底前建成投入使用。四是結(jié)合園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)進(jìn)度,對園區(qū)科技路西延伸段入口兩側(cè)綠地廣場及科技路西延伸段、富源二路等道路實(shí)施綠化美化工程。(責(zé)任單位:區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)建住局、魚化寨街道;完成時(shí)限:2012年底,中期)。

第六,加強(qiáng)規(guī)劃和土地管理。一是完成對首批重點(diǎn)入園項(xiàng)目和2個(gè)商混站用地選址和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。二是完成2017畝土地征用申報(bào)工作,完成不少于1500畝土地征收工作,為蘇寧電器、西礦環(huán)保等項(xiàng)目、110kv變電站和緯一路、富源五路、富源一路、鐵路兩側(cè)等道路建設(shè)提供用地。三是完成園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)閔旗寨村、岳旗寨村、姚家村等村的調(diào)查摸底工作以及城中村改造工作方案和拆遷安置方案的制定,確定3個(gè)村安置用地位置,年內(nèi)完成岳旗寨村的拆遷工作。(責(zé)任單位:規(guī)劃分局、國土分局、魚化寨街道;完成時(shí)限:2012年底,中期)。

第七,拓寬融資渠道。積極探索政策性融資、社會(huì)融資、資本融資等多種形式,建立以政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主體、金融借貸為支撐的產(chǎn)業(yè)投融資體系。全年完成社會(huì)性融資不少于5億元。爭取國家、省級(jí)專項(xiàng)資金和上級(jí)項(xiàng)目貼息不少于1000萬元支持。(完成時(shí)限:2012年底,中期)。

(二)關(guān)于信訪維穩(wěn)問題。

1、在夯實(shí)干部隊(duì)伍維穩(wěn)責(zé)任上下功夫。將全區(qū)維穩(wěn)工作納入各級(jí)各類干部培訓(xùn)內(nèi)容,健全領(lǐng)導(dǎo)干部維穩(wěn)工作政績檔案,規(guī)范考核程序,嚴(yán)格考核過程,切實(shí)把維穩(wěn)工作績效作為干部提拔使用的硬指標(biāo)和獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要條件,夯實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的維穩(wěn)責(zé)任。切實(shí)提高各級(jí)干部對維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識(shí),牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識(shí)。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)委組織部、區(qū)人社局;完成時(shí)限:長期)。

2、在源頭治理上下功夫。建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,正確處理穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)系,從源頭上控制不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。加大對《關(guān)于實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評估工作的意見》的督促檢查,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定完善相關(guān)制度及配套措施,使其在全區(qū)各項(xiàng)工作中發(fā)揮作用,從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限:長期)。

3、在消除隱患上下功夫。緊緊圍繞新形勢下社會(huì)矛盾的新情況和新特點(diǎn),主動(dòng)深入到困難多、矛盾多、群眾意見大的單位和群體中去,圍繞當(dāng)前熱點(diǎn)、難點(diǎn)、涉及群眾利益的問題,深入細(xì)致地開展矛盾糾紛排查化解,努力減少不穩(wěn)定因素。在措施上加強(qiáng)督查督辦,落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任制,實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦等辦法,加大對重大不穩(wěn)定因素化解督查力度。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限:長期)。

4、在創(chuàng)新工作體制上下功夫。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會(huì)精神。學(xué)習(xí)推廣沈陽“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”聯(lián)合接訪、綜合調(diào)處矛盾的經(jīng)驗(yàn)做法,建立信訪和社會(huì)矛盾排查化解工作的新模式。二是進(jìn)一步整合維穩(wěn)資源,構(gòu)筑有關(guān)部門相互配合、協(xié)作聯(lián)動(dòng)的基層大維穩(wěn)格局。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限:2012年底,中期)。

5、在解決突出疑難問題上下功夫。一是對一些久拖不決的重大案件、上級(jí)關(guān)注和交辦的重要事項(xiàng),采取專案專辦、派駐工作組等措施,不拘方法和措施限期解決。二是對確實(shí)有困難的群眾,突破一些常規(guī)性做法,想方設(shè)法給予幫助。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限:長期)。

6、在規(guī)范維穩(wěn)信訪秩序上下功夫。一是通過實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)接訪、約訪、回訪等制度,進(jìn)一步暢通群眾上訪渠道,減少因接訪不到位引發(fā)不穩(wěn)定問題的幾率。二是對纏訪、鬧訪的重點(diǎn)人員,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、教育的手段,把思想教育工作做深、做細(xì)、做扎實(shí),消除不滿情緒,引導(dǎo)其合理合法反映訴求;對組織煽動(dòng)群體性事件、無理取鬧、故意滋事的人員依法訓(xùn)誡,果斷處理。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、公安分局、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限:長期)。

7、在維穩(wěn)工作規(guī)范化建設(shè)上下功夫。2012年,在全區(qū)范圍內(nèi)開展維穩(wěn)工作責(zé)任制建設(shè)、矛盾糾紛排查化解基層基礎(chǔ)工作、維穩(wěn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)、信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、群體性事件預(yù)防控制工作、維穩(wěn)工作機(jī)制創(chuàng)新等方面的示范單位創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)維穩(wěn)工作的規(guī)范化建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限:長期)。

8、在加強(qiáng)與開發(fā)區(qū)的協(xié)調(diào)配合上下功夫。堅(jiān)決貫徹落實(shí)市政府辦公廳《關(guān)于曲江新區(qū)管理機(jī)制及有關(guān)問題的通知》、區(qū)政府和浐灞生態(tài)區(qū)管委會(huì)共建工作會(huì)議紀(jì)要、高新管委會(huì)和區(qū)政府聯(lián)建工作會(huì)議紀(jì)要(2011年第8期)等文件和會(huì)議精神。按照確定的責(zé)任和任務(wù)分工,共享信息資源,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,落實(shí)各項(xiàng)措施。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、區(qū)開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)辦、大、長延堡、電子城、魚化寨、丈八街道;完成時(shí)限:長期)。

(三)關(guān)于社會(huì)治安問題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo);牽頭單位:區(qū)綜治辦)。

1、切實(shí)降低發(fā)案率,提升群眾安全感。一是加強(qiáng)對治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題的排查整治。采取區(qū)街聯(lián)動(dòng)、部門配合、集中統(tǒng)一的方式,每月以街道為單位,開展一次突出治安問題和治安混亂地區(qū)的大排查大整治活動(dòng)。二是進(jìn)一步健全治安防控體系,擠壓犯罪空間。提高有警密度和有警時(shí)間,形成gps巡邏車、電瓶車、自行車以及徒步巡邏的三級(jí)四層次巡邏網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)專職巡防隊(duì)的管理,在重要路段、要害部位及周邊開展巡邏。以派出所為單位每周開展一次設(shè)卡盤查,派出所治安民警和分局科室民警每周開展一次設(shè)卡盤查,派出所值班民警每日開展一次設(shè)卡盤查,重點(diǎn)打擊街面“雙搶”等違法犯罪活動(dòng)。開展對城中村小旅館、小網(wǎng)吧、小發(fā)廊、小游戲廳的“四小場所”整治行動(dòng),推廣安裝“電子門鎖”防范措施。三是進(jìn)一步健全基層群防群治組織。繼續(xù)開展“紅袖章”飄起來活動(dòng),廣泛組織開展護(hù)樓護(hù)院、鄰里守望、聯(lián)戶聯(lián)防等多種形式的群防群治活動(dòng),提高社區(qū)、農(nóng)村預(yù)防犯罪能力。(責(zé)任單位:公安分局、各街道;完成時(shí)限:長期)。

2、開展多種形式宣傳活動(dòng),扎實(shí)提高平安創(chuàng)建的知曉率。一是深入推進(jìn)基層平安創(chuàng)建工作。以深入推進(jìn)“平安家庭”創(chuàng)建為抓手,組織開展“平安社區(qū)”、“平安村”等多種形式的基層創(chuàng)安活動(dòng),以基層創(chuàng)安為載體推進(jìn)平安宣傳。二是開展各種形式的平安創(chuàng)建宣傳活動(dòng)。通過千名政法干警下基層活動(dòng)、制作平安創(chuàng)建宣傳彩鈴等形式營造濃厚的平安創(chuàng)建宣傳氛圍。從區(qū)級(jí)政法各部門抽調(diào)政法干警組建平安建設(shè)宣講團(tuán),在社區(qū)、農(nóng)村、駐地單位以及大專院校分別開展巡回宣講活動(dòng)。(責(zé)任單位:區(qū)法院、區(qū)檢察院、公安分局、區(qū)司法局、各街道;完成時(shí)限:長期)。

3、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)綜治工作基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)街道綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照“主體不變、職能不變、聯(lián)合運(yùn)作、優(yōu)勢互補(bǔ)、工作聯(lián)動(dòng)、形成合力、方便群眾、服務(wù)大局”的原則,整合綜治、公安、司法行政、信訪、民政、社會(huì)保障等資源和力量,成立街道綜治工作中心。二是完善基層綜治組織。在農(nóng)村和社區(qū)推廣建立綜治辦,明確1名負(fù)責(zé)人主抓綜治工作,加強(qiáng)民營企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織綜治工作力量,進(jìn)一步擴(kuò)大工作覆蓋面。三是構(gòu)建群防群治工作新模式。繼續(xù)發(fā)展保安員、治安信息員、治安樓長、單元長等傳統(tǒng)群防群治力量,積極發(fā)揮平安建設(shè)志愿者作用,探索建立平安建設(shè)志愿者隊(duì)伍長效工作機(jī)制。四是開展對基層綜治工作人員的教育培訓(xùn)工作。建立區(qū)街兩級(jí)綜治工作定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,年內(nèi)至少開展1次培訓(xùn)活動(dòng),提升基層業(yè)務(wù)能力和工作水平。(責(zé)任單位:各街道;完成時(shí)限:2012年底,中期)。

4、完善綜治工作考評機(jī)制,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。將“三率”納入對各街道、政法各部門的考評體系,參照省、市綜治委“三率”測評辦法,上、下半年各進(jìn)行一次電話問卷調(diào)查。以“三率”衡量各街道、政法各部門的工作實(shí)績,作為確定年度考評結(jié)果的主要依據(jù)。(責(zé)任單位:區(qū)考評辦;完成時(shí)限:2012年底,中期)。

(四)關(guān)于基層組織建設(shè)問題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;牽頭單位:區(qū)委組織部)。

1、不斷鞏固擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面。對全區(qū)“兩新”組織進(jìn)行全面摸底,凡具備建立黨組織條件的,積極推動(dòng),盡快建立。對暫時(shí)沒有黨員或尚不具備單獨(dú)建立黨組織條件的單位,選派黨建指導(dǎo)員,加強(qiáng)工作指導(dǎo),努力實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。同時(shí),注重黨組織的規(guī)范化建設(shè),及時(shí)撤銷、合并“空殼”支部,加強(qiáng)對工作薄弱黨組織的指導(dǎo),規(guī)范黨務(wù)流程,加快黨員發(fā)展,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),加大硬件建設(shè),積極開展活動(dòng),不斷提高黨組織的凝聚力和向心力。(責(zé)任單位:各街道;完成時(shí)限:2012年底,中期)。

2、選好配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人。一是改進(jìn)選拔方式,全面推行村黨組織書記“兩推一選”、“兩推直選”,同時(shí)在社區(qū)黨組織積極試點(diǎn)推行“兩推一選”、“兩推直選”;提倡村黨組織書記和村委會(huì)主任、社區(qū)黨組織書記和社區(qū)居委會(huì)主任“一肩挑”。全面實(shí)施基層黨組織書記“任期承諾制”,進(jìn)一步完善基層黨組織書記實(shí)績考核辦法。二是探索做好從優(yōu)秀農(nóng)村、社區(qū)黨組織書記中選拔街道領(lǐng)導(dǎo)干部、考試錄用街道機(jī)關(guān)公務(wù)員、招聘街道事業(yè)編制人員工作,充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。三是按照中央和省、市委的要求,認(rèn)真做好選聘高校畢業(yè)生到村、社區(qū)任職工作。(責(zé)任單位:各街道;完成時(shí)限:長期)。

3、切實(shí)增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力。一是啟動(dòng)黨員輪訓(xùn)工程,利用三年左右時(shí)間對全區(qū)黨員進(jìn)行一次集中輪訓(xùn),每年至少對基層黨組織書記進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。進(jìn)一步完善農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),不斷提高黨員教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。二是嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員“十六字”方針和公示制度、票決制度、責(zé)任追究制度,做好黨員發(fā)展工作。充分發(fā)揮街道黨校發(fā)展黨員培養(yǎng)農(nóng)村后備干部作用,努力把農(nóng)村黨員干部培養(yǎng)成實(shí)用人才,把實(shí)用人才中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成農(nóng)村黨員干部。三是以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn),認(rèn)真做好民主評議黨員工作,及時(shí)處置不合格黨員。建立困難黨員基本信息庫,加大對困難黨員的幫扶力度。(責(zé)任單位:各街道;完成時(shí)限:長期)。

4、不斷強(qiáng)化基層黨組織的職能作用。一是根據(jù)不同類型基層黨組織的職能和任務(wù),深入開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二是全面落實(shí)農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)“一定三有”要求,進(jìn)一步深化村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng),以“升級(jí)晉檔”助推農(nóng)村科學(xué)發(fā)展。全面落實(shí)社區(qū)黨組織“三有一化”要求,深入開展社區(qū)黨組織“雙評晉級(jí)、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng),進(jìn)一步深化社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)、“四方聯(lián)動(dòng)”、“五位一體”等工作機(jī)制,積極探索區(qū)域化黨建工作新格局。注重培育先進(jìn)典型,不斷提升“兩新”組織黨建工作整體水平。三是認(rèn)真總結(jié)歸納提煉大小學(xué)加強(qiáng)黨組織建設(shè)、推進(jìn)素質(zhì)教育的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,提升教育系統(tǒng)實(shí)施素質(zhì)教育的水平。(責(zé)任單位:區(qū)教育局、各街道;完成時(shí)限:長期)。

5、著力構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作新格局。一是以促進(jìn)農(nóng)村黨組織“升級(jí)晉檔”為主要目標(biāo),進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)和農(nóng)村黨組織結(jié)對共建活動(dòng),推動(dòng)城鄉(xiāng)黨建資源共享、合理流動(dòng)。二是把流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作納入基層黨建工作目標(biāo)考核內(nèi)容,按照方便、就近原則,合理設(shè)置流動(dòng)黨員黨組織,健全城鄉(xiāng)一體、流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作制度。注重挖掘流動(dòng)黨員的先進(jìn)事跡,推出一批流動(dòng)黨員先進(jìn)典型,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。試點(diǎn)在優(yōu)秀農(nóng)民工中發(fā)展黨員工作。(責(zé)任單位:各街道;完成時(shí)限:長期)。

6、努力形成加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)合力。合理確定、切實(shí)落實(shí)基層黨組織負(fù)責(zé)人待遇,解決好基層干部的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障問題。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法,加大區(qū)財(cái)政和區(qū)管黨費(fèi)對基層黨員活動(dòng)場所規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的支持力度,不斷提高基層黨員干部的工作服務(wù)環(huán)境。積極學(xué)習(xí)推廣農(nóng)村基層組織“四議兩公開”工作法,總結(jié)完善世家星城社區(qū)“五位一體”黨建工作機(jī)制,適時(shí)在全區(qū)推廣,不斷推動(dòng)全區(qū)基層組織建設(shè)工作出亮點(diǎn)、上水平。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、各街道;完成時(shí)限:長期)。

(五)關(guān)于廉政建設(shè)問題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;牽頭單位:區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局;責(zé)任單位:各街道、各部門;時(shí)限:長期)。

1、深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),建立健全教育監(jiān)督預(yù)防懲處四個(gè)方面的制度體系。一是認(rèn)真抓好“五項(xiàng)制度”的鞏固和提高。村民監(jiān)督委員會(huì)制度要在全區(qū)所有村推行,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部向紀(jì)委全委會(huì)述廉制度要建立述前訪廉、述中問廉、述后用廉三段式工作流程,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報(bào)告制度要加大日常考核與問責(zé)力度,紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪制度要繼續(xù)堅(jiān)持與領(lǐng)導(dǎo)干部日常接訪、巡回下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案等制度和工作相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試制度要提高考試內(nèi)容的針對性。二是統(tǒng)籌抓好省紀(jì)委新推出“四項(xiàng)制度”的落實(shí)。電子化政府采購制度要實(shí)行網(wǎng)上招投標(biāo),信訪聽證終結(jié)制度要實(shí)行信訪聽證會(huì),辦案協(xié)作區(qū)制度要對辦案資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,街道公務(wù)接待“廉政灶”制度要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)食堂的作用。三是大力推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新。圍繞錢權(quán)人事管理方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)制度創(chuàng)新,規(guī)范各項(xiàng)管理,最大限度地減少工作漏洞,防止干部違紀(jì)違法。四是切實(shí)提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。抓好制度的設(shè)定、執(zhí)行、監(jiān)督、追究四個(gè)環(huán)節(jié),全面推行“一把手回執(zhí)單”制度,做到令行禁止,違者必糾。

2、深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),打造文明高效富有活力和創(chuàng)造性的工作作風(fēng)。一是在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。充分發(fā)揮“一把手”在作風(fēng)建設(shè)中的表率作用,定期組織班子成員研究作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真制定解決存在問題的方案,并堅(jiān)持以身作則,以榜樣的力量激勵(lì)和帶動(dòng)干部隊(duì)伍形成良好的作風(fēng)。二是在解決突出問題上出成果。高度關(guān)注民生、民需、民怨,堅(jiān)決糾正損害群眾切身利益的不正之風(fēng)。大力倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)下訪、重心下移、作風(fēng)下評,以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信任。三是在責(zé)任追究上動(dòng)真格。對作風(fēng)問題比較突出、長期得不到解決的單位及個(gè)人,嚴(yán)肅處理。四是在建章立制上見成效。通過調(diào)研總結(jié)、單位互學(xué)等辦法,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流,對一些效果明顯的做法適時(shí)在全區(qū)推廣。

3、深入開展反腐倡廉宣傳教育,塑造反腐倡廉宣傳教育品牌。一是基地倡廉。充分利用“區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育基地”對全區(qū)各級(jí)干部進(jìn)行廉政教育,并弘揚(yáng)勤政廉政精神。二是制度促廉。通過每月向副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部編發(fā)一條廉政短信,印發(fā)一篇廉政文章,剖析一個(gè)典型案例,做到廉政教育經(jīng)?;H桥嘤?xùn)學(xué)廉。對區(qū)街中層領(lǐng)導(dǎo)干部、科級(jí)干部、重點(diǎn)崗位工作人員以及農(nóng)村、社區(qū)基層干部進(jìn)行廉政教育短期培訓(xùn),增強(qiáng)其拒腐防變免疫力。四是網(wǎng)絡(luò)傳廉。利用“區(qū)廉政網(wǎng)站”及時(shí)反映我區(qū)反腐倡廉工作動(dòng)態(tài),傳輸廉政知識(shí),切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的輻射帶動(dòng)作用。五是黨課講廉。充分發(fā)揮區(qū)街黨校教育平臺(tái)作用,結(jié)合黨委書記講黨課活動(dòng),不定期對區(qū)街村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政課。六是報(bào)紙導(dǎo)廉。利用《預(yù)防報(bào)》及時(shí)反映反腐倡廉工作新情況、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、新要求,加強(qiáng)反腐倡廉宣傳、引導(dǎo)和交流。七是任前考廉。對擬提拔中層和科級(jí)干部進(jìn)行廉政知識(shí)考試,考試結(jié)果作為提拔任用干部的重要參考依據(jù)。八是談話警廉。以廉政談話、誡勉談話、集體約談等方式,向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)調(diào)廉潔自律的有關(guān)要求,適時(shí)給予提醒教育。

4、深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),鞏固提高農(nóng)村反腐倡廉成果。一是開展農(nóng)村廉情專題調(diào)研活動(dòng)。針對農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的新特點(diǎn)新問題開展調(diào)研,使教育更加貼近實(shí)際,制度更加規(guī)范科學(xué),監(jiān)管更加嚴(yán)格有力。二是推行農(nóng)村干部心理訪談制度。針對農(nóng)村干部在履職過程中遇到困惑、在廉潔自律上出現(xiàn)苗頭、在集體經(jīng)濟(jì)快速壯大中面臨誘惑,組織專家進(jìn)行心理訪談,通過提前介入提高免疫力,把好廉政關(guān)。三是落實(shí)農(nóng)村干部“三廉”辦法。堅(jiān)持農(nóng)村兩委會(huì)干部向黨員、村民代表或全體村民述廉,黨員、村民代表或全體村民對兩委會(huì)干部勤政廉政情況進(jìn)行集中評議,對村組干部進(jìn)行任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。四是加強(qiáng)農(nóng)村“三公開”情況督查。對全區(qū)所有行政村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開情況進(jìn)行集中督促檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開情況的督促檢查,對公開不及時(shí)、不全面、弄虛作假等現(xiàn)象進(jìn)行掛牌督辦、限期重新公開,用實(shí)際行動(dòng)取信于民。

5、深入開展源頭治腐工作,逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件。一是推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控機(jī)制。在權(quán)力部門、審批部門及公共服務(wù)部門試點(diǎn)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督和管理,降低違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生。二是加強(qiáng)政務(wù)公開規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)政務(wù)大廳管理和監(jiān)督,發(fā)揮政務(wù)大廳公開、高效、便民的服務(wù)功能。深化公共事業(yè)單位辦事公開制度,加強(qiáng)電子政務(wù)公開工作,規(guī)范公開內(nèi)容和程序,做到依法公開。三是強(qiáng)化資金和國有資產(chǎn)監(jiān)管。督促有關(guān)部門不斷完善內(nèi)部專項(xiàng)資金管理機(jī)制,提高資金使用效率。督促有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)管理報(bào)告制度,做到審查前置、杜絕漏洞,確保資金和國有資產(chǎn)安全。四是認(rèn)真開展專項(xiàng)治理工作。扎實(shí)推動(dòng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作,全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題,重點(diǎn)解決工程建設(shè)內(nèi)容和預(yù)算隨意調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)招投標(biāo)、工程質(zhì)量驗(yàn)收不嚴(yán)格等現(xiàn)象,堅(jiān)決查處工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法問題。五是進(jìn)一步加大案件查辦力度。認(rèn)真落實(shí)“一街一案、部門有案必查”的目標(biāo)任務(wù),改善辦案條件,加大辦案力量,完善辦案協(xié)作制度,不斷提高自辦案件能力。

(六)關(guān)于城市建設(shè)管理問題。

1、靠規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展。

一是從深化小寨地區(qū)綜合改造及魚化工業(yè)園的控制性詳規(guī)入手,編制全區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。二是進(jìn)一步做好重要節(jié)點(diǎn)的城市設(shè)計(jì)工作,加快區(qū)“一心兩翼”的規(guī)劃深化工作。進(jìn)一步強(qiáng)化城市建設(shè)管理提升年工作規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案實(shí)施的監(jiān)督和指導(dǎo),提高規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行水平,確保區(qū)域色彩、形式、施工等方面保持協(xié)調(diào)一致。三是引入激勵(lì)機(jī)制,通過年度目標(biāo)考核體系進(jìn)行量化管理,推行細(xì)節(jié)管理。建立規(guī)劃執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,從根源上遏制違法建設(shè)的產(chǎn)生。對典型違法建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行媒體曝光,鼓勵(lì)市民群眾積極舉報(bào)違法建設(shè)行為,充分發(fā)揮媒體宣傳和輿論監(jiān)督作用,促進(jìn)城市建設(shè)健康有序發(fā)展。(責(zé)任單位:規(guī)劃分局;時(shí)限:2012年底,中期)。

2、靠項(xiàng)目帶動(dòng)城市建設(shè)。

一是圍繞小寨十字地鐵二、三號(hào)線聯(lián)絡(luò)線建設(shè),加快推動(dòng)長安文化綜合大廈、小寨工人文化宮改造、長安大學(xué)科技綜合樓、省軍區(qū)服務(wù)社a區(qū)商業(yè)樓等商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè),提升城市品位。二是圍繞長安南路地鐵二號(hào)線沿線開發(fā)建設(shè),發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)及綜合配套設(shè)施,打造新的投資熱點(diǎn)。三是圍繞丈八北路沿線和富裕路沿線建設(shè),促進(jìn)鴻基新城、愛博苑、龍城銘園、風(fēng)度天城、金泰怡景花園等項(xiàng)目加快建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委;時(shí)限:2012年底,中期)。

3、靠管理提升城市特色。

一是在市容綠化整治方面,加大三年植綠大行動(dòng)第二輪綠化工作力度,新增綠化面積20萬平方米。把園林綠化和歷史文化、建筑藝術(shù)結(jié)合起來,增強(qiáng)綠化景觀效果,構(gòu)筑點(diǎn)線面相結(jié)合、城鄉(xiāng)各具特色的綠化系統(tǒng)。三是對南三環(huán)長安路立交至電子城立交段約5公里的區(qū)域進(jìn)行徹底改造提升,打造三環(huán)景觀帶。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;責(zé)任單位:區(qū)市容園林局、各街道;時(shí)限:2012年底,中期)。

二是在城市建管提升方面,開展創(chuàng)建城市管理先進(jìn)街道和城市管理先進(jìn)社區(qū)競賽活動(dòng),積極開展非法占道經(jīng)營、建筑物頂部、占道勞務(wù)市場、亂貼亂掛等整治活動(dòng),加大對建筑工地、建筑垃圾運(yùn)輸、流浪乞討人員、野廣告等問題的治理力度,加大公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度,提高城市市容清掃保潔標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)城市日常環(huán)境容貌秩序的長效化管理。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;責(zé)任單位:區(qū)提升辦、區(qū)城管執(zhí)法局、市容園林局,時(shí)限:長期)。

三是在門頭牌匾規(guī)范、戶外廣告整治和違建拆除方面,圍繞城市景觀街區(qū)改造后的管理要求,結(jié)合夜景點(diǎn)亮工程,規(guī)范建筑物立面字體設(shè)置。在南二環(huán)沿線、南三環(huán)沿線、太白路沿線及城市出入口等區(qū)域,加大戶外廣告拆除力度。結(jié)合四城聯(lián)創(chuàng)和市政建設(shè)工作,重點(diǎn)拆除市民反映強(qiáng)烈、社會(huì)各界關(guān)注的三環(huán)沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部的違法建設(shè)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;責(zé)任單位:區(qū)城管執(zhí)法局;時(shí)限:長期)。

四是在街景整治方面,通過開展城市建設(shè)管理示范街道、示范社區(qū)和示范村莊創(chuàng)建活動(dòng),帶動(dòng)全區(qū)社區(qū)、農(nóng)村完善提升整治工作。同時(shí),繼續(xù)開展青龍寺旅游景點(diǎn)周邊的提升整治工作。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):曹宇;責(zé)任單位:區(qū)提升辦、各街道;時(shí)限:長期)。

五是在社區(qū)建設(shè)管理方面,解決街道社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)辦公活動(dòng)用房問題,建成覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的社區(qū)教育信息網(wǎng);進(jìn)一步健全區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推行“一站式”辦公模式,提高社區(qū)服務(wù)水平;發(fā)動(dòng)駐區(qū)單位無償或按成本向社區(qū)居民開放體育活動(dòng)場所、文化娛樂設(shè)施和生活服務(wù)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)共駐共建、資源共享。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;責(zé)任單位:區(qū)民政局;時(shí)限:長期)。

六是在人力資源市場清理整頓方面,加強(qiáng)檢查力度,重點(diǎn)整治臺(tái)南路十字和大燈俱城門前自發(fā)市場,引導(dǎo)務(wù)工人員到人力資源市場進(jìn)行求職,探索建立臨時(shí)人力資源市場。(牽頭領(lǐng)導(dǎo);責(zé)任單位:區(qū)人社局;時(shí)限:長期)。

4、靠文化彰顯城市特色。

一是在文化市場監(jiān)管方面,提高文化、體育、新聞出版市場行政審批現(xiàn)場辦結(jié)率,進(jìn)一步完善網(wǎng)吧管理長效機(jī)制,依法查處違規(guī)經(jīng)營行為,開展“掃黃打非”和各類專項(xiàng)治理工作,通過聯(lián)合執(zhí)法解決監(jiān)管“死角”和交叉職責(zé)問題,引導(dǎo)文化市場經(jīng)營向規(guī)?;?、連鎖化發(fā)展。(責(zé)任單位:區(qū)文體局;時(shí)限:長期)。

二是在文體活動(dòng)開展方面,繼續(xù)做好西路藝術(shù)街區(qū)長效管理工作;大力開展免費(fèi)放映電影、全民閱讀工程等“文化惠民”活動(dòng);發(fā)揮區(qū)少兒藝術(shù)團(tuán)品牌優(yōu)勢,擴(kuò)大規(guī)模和影響力;做大特色文化產(chǎn)業(yè),打造瓦胡同村鑼鼓之鄉(xiāng)、三兆村龍燈之鄉(xiāng);組建“區(qū)群眾文化藝術(shù)團(tuán)”,打造“藝術(shù)行為展示街”。(責(zé)任單位:區(qū)文體局;時(shí)限:長期)。

三是在推進(jìn)教育工作方面,實(shí)施校舍安全工程,合理配置公共教育資源,實(shí)施督導(dǎo)評估“316工程”,深化教育改革,提高辦學(xué)水平;積極開展文明校園創(chuàng)建活動(dòng),提升全區(qū)師生文明素養(yǎng),進(jìn)一步營造良好的育人氛圍。(責(zé)任單位:區(qū)教育局;時(shí)限:長期)。

(七)關(guān)于改善干部工作生活條件問題。

按照“從實(shí)際出發(fā),突出急需、量力而行、務(wù)求實(shí)效”的原則,逐步改善干部工作條件和生活條件,提高干部福利待遇。(責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)機(jī)關(guān)服務(wù)中心、財(cái)政局;時(shí)限:長期)。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。整改工作在區(qū)委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,吳鍵同志負(fù)總責(zé),其他常委和副區(qū)長按照分工抓好落實(shí)。各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),密切配合,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)抓好問題的整改落實(shí),確保整改工作真正取得實(shí)效。

2、分步實(shí)施,扎實(shí)整改。凡是具備整改條件的,馬上整改;通過努力能夠解決的,限期整改;受客觀條件限制一時(shí)解決不了的,在一定范圍內(nèi)說明情況,并積極創(chuàng)造條件,采取得力措施逐步解決。

3、強(qiáng)化督查,狠抓落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)對整改工作的督促檢查,狠抓問題的整改落實(shí),對問題的解決進(jìn)行跟蹤督辦。針對整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)研究部署,尋求有效解決辦法,提出具有針對性的措施,確保整改工作高效、有序開展。

4、及時(shí)匯報(bào),爭取指導(dǎo)。及時(shí)將整改進(jìn)展情況及整改成效,向省委第二巡視組進(jìn)行匯報(bào),繼續(xù)征求巡視組對整改情況及我區(qū)整體工作的意見建議,爭取進(jìn)一步的幫助和指導(dǎo),努力促使我區(qū)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

縣委對村級(jí)巡察工作方案篇十五

整改工作有序有力推進(jìn),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷深入,結(jié)合我局實(shí)際,特制定此整改方案。

一、指導(dǎo)思想深入貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,圍繞縣委巡察工作部署要求,按照“堅(jiān)持問題導(dǎo)向、突出整改落實(shí)、推動(dòng)各項(xiàng)工作、完善制度機(jī)制”的原則,直面問題,剖析原因,查找癥結(jié),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨要求貫徹落實(shí)到xx工作的各個(gè)方面,著力解決巡察組反饋的突出問題,全面推進(jìn)我局在貫徹落實(shí)黨的理論路線方針和黨中央決策部署、群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)、基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的問題的整改落實(shí),努力推動(dòng)巡察成果轉(zhuǎn)化為我局創(chuàng)新發(fā)展和我縣開放型經(jīng)濟(jì)新跨越的不竭動(dòng)力。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)對于縣委第一巡察組反饋的意見,我局黨組高度重視,態(tài)度端正,照單全收,將整改工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓。為確保整改工作取得實(shí)效,成立以局黨組書記、局長xxx同志為組長,副局長xxx同志為副組長,各下屬單位負(fù)責(zé)人和各股室負(fù)責(zé)人為成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,整改領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由xxx同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)與縣委巡查組聯(lián)系并做好反饋意見整改工作期間的日常工作。同時(shí),按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,將任務(wù)分解細(xì)化,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和責(zé)任人,扎實(shí)做好反饋意見的整改落實(shí)工作。

三、

方法步驟全局集中整改工作時(shí)間為三個(gè)月(2020年9月18日至12月18日),分三個(gè)階段進(jìn)行(一)提高認(rèn)識(shí),制定方案(9月18日-9月28日)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)巡察反饋意見;制定全局整改工作方案,經(jīng)局黨組會(huì)議審定,并報(bào)縣委第一巡察組審核同意后印發(fā)實(shí)施,召開局機(jī)關(guān)會(huì)議,安排部署整改工作。

(二)落實(shí)整改,建章立制(9月28日-11月28日)一是修改完善局機(jī)關(guān)相關(guān)制度、規(guī)定,協(xié)同解決在貫徹落實(shí)黨的理論路線方針和黨中央決策部署、群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)、基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的問題,推動(dòng)和保證整改工作落實(shí)到位。

二是對照巡察反饋問題,逐一制定整改措施,明確整改工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、責(zé)任人;整改內(nèi)容、整改時(shí)限,確保取得整改實(shí)效。

(三)查漏補(bǔ)缺、整改。

總結(jié)。

(11月28日一12月18日)一是局黨組對照整改方案進(jìn)行整改情況自查,形成報(bào)告,經(jīng)局黨組會(huì)議審定后,召開機(jī)關(guān)會(huì)議,聽取整改意見,查漏補(bǔ)缺。

改情況,吸收群眾的合理意見,整改落實(shí)情況及時(shí)向黨員、群眾通報(bào),自覺接受黨員、群眾監(jiān)督。

四、整改內(nèi)容及措施(一)貫徹落實(shí)黨的理論路線方針和黨中央決策部署方面1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神有差距。

(1)政治理論學(xué)習(xí)質(zhì)量不高。一是學(xué)習(xí)不深入。對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神只是片面學(xué)、被動(dòng)學(xué)、用理論指導(dǎo)開放性經(jīng)濟(jì)發(fā)展、商貿(mào)流通、市場體系建設(shè)、安全生產(chǎn)等工作思之不多,研之不深。二是學(xué)習(xí)流于形式。個(gè)別黨員干部對“四個(gè)意識(shí)”、“四個(gè)自信”、“兩個(gè)維護(hù)”等內(nèi)容不清楚。三是學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不強(qiáng)。局黨組理論學(xué)習(xí)制度執(zhí)行不嚴(yán),未見到黨組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃和相關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)議記錄,未見到班子研討發(fā)言記錄。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx責(zé)任股室:辦公室責(zé)任人:xxx整改措施:

義思想等理論知識(shí),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起全面從嚴(yán)治黨的職責(zé),不斷提高個(gè)人政治水平,增強(qiáng)分析問題,解決問題,辨別是非的能力,并重視理論與實(shí)際結(jié)合起來。

整改時(shí)限:9月下旬并長期堅(jiān)持(22)意識(shí)形態(tài)工作有缺失。如:一是對意識(shí)形態(tài)工作不重視。

未將意識(shí)形態(tài)工作納入黨組專題會(huì)議討論和年度綜合考評。二是意識(shí)形態(tài)陣地意識(shí)不強(qiáng)。xx局黨組未安排專人負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子年度述職述廉報(bào)告和民主生活會(huì)未體現(xiàn)抓意識(shí)形態(tài)工作。三是輿情應(yīng)對能力存在短板。針對市場管理方面的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和宣傳有欠缺,未成立網(wǎng)絡(luò)輿情信息員、宣傳員、評論員隊(duì)伍,也未建立網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作臺(tái)賬。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx責(zé)任股室:辦公室責(zé)任人:xxx整改措施:

建立健全《落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施意見》,將意識(shí)形態(tài)工作納入年度工作計(jì)劃,增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地意識(shí),每年至少2次專題研究意識(shí)形態(tài)工作、匯報(bào)2次意識(shí)形態(tài)工作,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。及時(shí)向上級(jí)報(bào)告意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見,成立各股室負(fù)責(zé)人為網(wǎng)絡(luò)輿情信息人員的隊(duì)伍并建立工作臺(tái)賬。

整改時(shí)限:9月下旬并長期堅(jiān)持22、貫徹落實(shí)中央重大決策部署不到位。

(1)脫貧攻堅(jiān)幫扶工作不實(shí)。如:經(jīng)實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn)xx局幫扶對象的幫扶記錄三種筆跡,存在別人代寫現(xiàn)象。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx責(zé)任股室:辦公室責(zé)任人:xxx整改措施:

強(qiáng)化駐村幫扶機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)駐村幫扶工作調(diào)度、強(qiáng)化結(jié)對幫扶人員責(zé)任,完善駐村幫扶工作制度;規(guī)范駐點(diǎn)村貧困人員信息臺(tái)賬,做好入戶調(diào)查和長效管理相結(jié)合;整改時(shí)限:9月下旬并長期堅(jiān)持(2)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作不到位。一是黨組不重視。查看2018年以來的班子會(huì)議記錄,沒有一次討論掃黑除惡相關(guān)工作。二是成效不明顯。材料整理不規(guī)范,無臺(tái)賬、無工作記錄,未提供有價(jià)值問題線索,工作主動(dòng)性不強(qiáng)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx責(zé)任股室:辦公室、各下屬單位責(zé)任人:xxx、xxx、xxx整改措施:

宣傳力度,加強(qiáng)信息摸排,廣泛收集各類問題線索,建立完善臺(tái)帳資料。

整改時(shí)限:10月上旬并長期堅(jiān)持(3)“社消”工作推進(jìn)不力。“社消”總量下滑,2020年上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅僅8.1%,離市里要求增幅11%有較大差距。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx責(zé)任股室:內(nèi)貿(mào)股責(zé)任人:xxx整改措施:

1.積極引導(dǎo),激發(fā)商貿(mào)消費(fèi)潛力。繼續(xù)做好“2020年xx縣消費(fèi)促進(jìn)月”活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)在節(jié)假日舉辦各類促銷活動(dòng)和主題節(jié)會(huì),營造消費(fèi)氛圍,激發(fā)消費(fèi)潛力,做大做強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)。

2.加大企業(yè)的摸排力度,對全縣有一定規(guī)模的企業(yè)摸清底數(shù),做通企業(yè)思想工作,力爭完成今年縣政府下達(dá)的新增限上企業(yè)任務(wù)。

3.每個(gè)月底聯(lián)合相關(guān)單位開會(huì)討論分析數(shù)據(jù)運(yùn)情況,對數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)加大協(xié)調(diào)力度,指導(dǎo)企業(yè)不得漏報(bào),瞞報(bào),應(yīng)實(shí)事求是填報(bào)數(shù)據(jù)。

4.請示縣政府出臺(tái)我縣針對規(guī)上企業(yè)的補(bǔ)貼政策,調(diào)動(dòng)企業(yè)入規(guī)積極性。

整改時(shí)限:10月下旬并長期堅(jiān)持。

(4)電子xx成效不明顯。一是電子xx專項(xiàng)資金滯留嚴(yán)重。二是電商服務(wù)站點(diǎn)效果不佳,存在“空殼站點(diǎn)”,全縣125個(gè)站點(diǎn)僅21個(gè)站點(diǎn)正常運(yùn)營。三是電商人才培訓(xùn)轉(zhuǎn)化率不高。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx責(zé)任股室:電商辦責(zé)任人:xxx整改措施:

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立電子xx進(jìn)農(nóng)村項(xiàng)目日常督查機(jī)制,由分管領(lǐng)導(dǎo)xxx同志為組長,電商辦xxx為成員,不定期至項(xiàng)目建設(shè)地進(jìn)行實(shí)地督查,對照相關(guān)實(shí)施方案督促項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)縣內(nèi)電商氛圍,加速電子xx專項(xiàng)資金資金下?lián)埽?、科學(xué)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)站點(diǎn)生存能力。根據(jù)xx縣國家電子xx進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目要求。引導(dǎo)“特產(chǎn)”小程序入村,將縣公共服務(wù)中心與各村級(jí)電商站點(diǎn)有機(jī)聯(lián)合,為各村級(jí)電商站點(diǎn)提供各項(xiàng)電商服務(wù)。并且與縣物流體系建設(shè)承辦企業(yè)xxxx服務(wù)有限公司溝通,使125個(gè)電商站點(diǎn)均與快遞企業(yè)簽訂合作協(xié)議,使快遞入村,增強(qiáng)站點(diǎn)的生存能力和運(yùn)營能力。

3、督促電商人才培養(yǎng)體系承建單位加強(qiáng)培訓(xùn)后跟蹤服務(wù)工作,開展線上培訓(xùn)工作,為優(yōu)秀學(xué)員提供更好的就業(yè)引導(dǎo)。引導(dǎo)有意愿的人才到電商園自主創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)電商園的孵化培育能力,提升電商人才的實(shí)際轉(zhuǎn)化率。

整改時(shí)限:10月上旬并長期堅(jiān)持。

(5)做好“六穩(wěn)”、落實(shí)“六?!惫ぷ鞔嬖诓蛔?。如;對相關(guān)政策落實(shí)不夠有力,針對出口企業(yè)訂單大幅度減少,出口額明顯下滑,出臺(tái)相關(guān)辦法不多;線上xx方式運(yùn)用不多,主要依靠傳統(tǒng)xx方式,致使線上轉(zhuǎn)型成效不優(yōu)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx責(zé)任股室:辦公室、電商辦、內(nèi)貿(mào)股、投資促進(jìn)股、外貿(mào)股責(zé)任人:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx整改措施:

1、局黨組及各業(yè)務(wù)股室工作人員加強(qiáng)上級(jí)關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)的精神學(xué)習(xí),重點(diǎn)突出穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、促消費(fèi)、強(qiáng)xx等方面的職責(zé)工作,結(jié)合我縣實(shí)際情況,深入貫徹落實(shí)到全縣xx工作。

2、梳理匯編上級(jí)關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)等方面的惠企政策,通過上門走訪、微信工作群等途徑將政策傳到企業(yè),指導(dǎo)協(xié)助符合條件的企業(yè)享受惠企政策,幫助企業(yè)渡過難關(guān)、平穩(wěn)發(fā)展。

3、組織縣內(nèi)出口企業(yè)積極參加廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)等線上線下各類展會(huì),廣泛接洽對接客戶,大力獲取出口訂單,同時(shí),組織外貿(mào)企業(yè)參加出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷活動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷,穩(wěn)住實(shí)體企業(yè)及外貿(mào)基本盤,力爭生產(chǎn)企業(yè)出口保持快速增長。

業(yè)快速集聚發(fā)展為重點(diǎn),由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門組團(tuán),積極走出去xx考察、對接客商,大力請進(jìn)來到我縣實(shí)地考察,落實(shí)投資事宜,力爭電子信息首位產(chǎn)業(yè)xx保持快速發(fā)展。

整改時(shí)限:12月下旬并長期堅(jiān)持(二)群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面1.形式主義、官僚主義現(xiàn)象仍然存在。

(1)匯報(bào)材料不嚴(yán)謹(jǐn),工作走過場。如:本次巡察xx局黨組匯報(bào)材料未經(jīng)黨組會(huì)集體討論就直接匯報(bào),且在提出修改要求后仍然未經(jīng)黨組會(huì)集體討論,存在圖形式走過場,應(yīng)付了事。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx責(zé)任股室:辦公室責(zé)任人:xxx整改措施:

制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,將黨的十九大精神、習(xí)近平總書記系列重要講話和縣委有關(guān)決策部署和會(huì)議精神作為學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)內(nèi)容,豐富理論學(xué)習(xí)形式,夯實(shí)理論基礎(chǔ),重視學(xué)習(xí)效果。上報(bào)各類材料需黨組集體討論,嚴(yán)格把關(guān),確保各類上報(bào)材料保質(zhì)保量保真,實(shí)實(shí)在在地展現(xiàn)我局實(shí)際情況。

整改時(shí)限:9月下旬并長期堅(jiān)持(2)學(xué)風(fēng)不實(shí)。如:2019年學(xué)習(xí)習(xí)近平視察江西時(shí)的重要講話精神和十九屆四中全會(huì)精神僅在干部職工大會(huì)上簡單傳達(dá),學(xué)習(xí)淺嘗輒止、蜻蜓點(diǎn)水。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx責(zé)任股室:辦公室責(zé)任人:xxx整改措施:

加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的督查,辦公室負(fù)責(zé)對全局黨員干部進(jìn)行不定期抽查,各支部負(fù)責(zé)對所屬支部黨員進(jìn)行日常檢查。并嚴(yán)格按照黨員積分制管理辦法,將督查結(jié)果計(jì)入黨員積分,作為年終黨員評先評優(yōu)的依據(jù),對理論學(xué)習(xí)不掌握的黨員干部,采取適當(dāng)形式予以通報(bào)。

整改時(shí)限:9月下旬并長期堅(jiān)持2、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不堅(jiān)決。

(1)違規(guī)公務(wù)接待。如:巡察期間通過明察暗訪發(fā)現(xiàn)xx局內(nèi)部食堂有存放四特15年、進(jìn)口紅酒等高檔酒水;單位公務(wù)接待函大部分為電函,違反“三公經(jīng)費(fèi)”管理規(guī)定中的電函比例不得超過30%。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx責(zé)任股室:辦公室、下屬各單位責(zé)任人:xxx、xxx、xxx對食堂內(nèi)存放的高檔酒水立即進(jìn)行全面清理并退回商家。對單位公務(wù)接待函大部分為電函的問題、因我局屬于xx口單位,公務(wù)接待對象多為客商,所以電函多。規(guī)范公務(wù)接待制度,嚴(yán)格招待程序,加強(qiáng)管理,嚴(yán)格控制支出,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。

整改時(shí)限:9月下旬并長期堅(jiān)持(2)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。一是事業(yè)編人員2017年發(fā)放第十三個(gè)月工資;二是2016重點(diǎn)目標(biāo)工作完成獎(jiǎng)按3:1:6發(fā)放給局主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、在崗一般干部個(gè)人賬戶;三是2018年3月至6月xx局以1100--1200元不等發(fā)放扶貧下鄉(xiāng)補(bǔ)助,不符合按實(shí)際下鄉(xiāng)天數(shù)發(fā)放補(bǔ)助的規(guī)定。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx責(zé)任股室:辦公室、下屬各單位責(zé)任人:xxx、xxx、xxx整改措施:對以上反饋的問題進(jìn)行深入核查,對違規(guī)發(fā)放的,按相關(guān)規(guī)定據(jù)實(shí)追回。同時(shí)加強(qiáng)津補(bǔ)貼發(fā)放管理,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定。

整改時(shí)限:10月下旬并長期堅(jiān)持2.財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)。

(1)資金支付存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。如:2017年2月、12月付xx家電有限公司30000元、xxx科技有限公司135600元外貿(mào)發(fā)展扶持資金沒有正式發(fā)票,白條支付;2018年2月付xx電商園房租水電費(fèi)97072元,無領(lǐng)導(dǎo)審批意見、白條支付。

口企業(yè)境外參展補(bǔ)貼資金,屬于上級(jí)撥給企業(yè)的補(bǔ)助資金,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,企業(yè)領(lǐng)款不需要另外開具發(fā)票。xx電商園房租水電費(fèi)等補(bǔ)貼款,是依照縣相關(guān)文件及縣政府抄告單發(fā)放,由相關(guān)人員在領(lǐng)條上補(bǔ)簽業(yè)務(wù)股室意見和領(lǐng)導(dǎo)審批意見。企業(yè)申撥各類獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金、補(bǔ)貼補(bǔ)助資金時(shí),嚴(yán)格規(guī)范資金申撥審批程序,由業(yè)務(wù)股室收集資金撥付憑證并提出初審意見后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意再呈主要領(lǐng)導(dǎo)和分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可撥付。

整改時(shí)限:9月下旬并長期堅(jiān)持(2)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。如:xx汽配城專業(yè)市場“一站式服務(wù)中心”2016年12月違規(guī)發(fā)放考勤補(bǔ)助;2017年9月發(fā)放津補(bǔ)貼、差旅費(fèi)在專項(xiàng)資金中(政府性基金)支出;2019年3月向下屬改制企業(yè)“食品公司”借款20萬元用于發(fā)放干部職工獎(jiǎng)金;2017年4月25日付檢驗(yàn)檢疫費(fèi)、2019年12月12日付xx宣傳費(fèi)發(fā)票支出不規(guī)范,無經(jīng)辦人、證明人簽字;2017年7月xx局和xx局合并時(shí),存在單位為個(gè)人墊付資金、借款催收不力等財(cái)務(wù)問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx責(zé)任股室:辦公室、下屬各單位責(zé)任人:xxx、xxx、xxx整改措施:

(1)核實(shí)局派駐人員在xx汽配城專業(yè)市場“一站式服務(wù)中心”工作期間實(shí)際考勤情況,根據(jù)2016年4月20日縣政府下發(fā)的《汽摩配行業(yè)劃行歸市工作調(diào)度會(huì)議記要》精神發(fā)放考勤補(bǔ)助。

(2)對局各類資金嚴(yán)格規(guī)范資金支付,分類使用,做到??顚S谩?/p>

(3)盡快歸還食品公司借款20萬元。

(4)對支出手續(xù)不完整、不規(guī)范的立行整改,同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理,健全財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)審批程序進(jìn)行報(bào)銷,財(cái)務(wù)人員、分管領(lǐng)導(dǎo)對報(bào)銷票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核,對不規(guī)范的一律不準(zhǔn)入賬。

(5)xx局和xx局合并時(shí),由于單位整合,涉及到方方面面致使借款催收不及時(shí),借款已于2017年年前全部歸還到帳。

整改時(shí)限:10月下旬并長期堅(jiān)持。

(三)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面1.黨組織建設(shè)薄弱,落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不夠有力。

(1)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化。如:xx局有7個(gè)下屬黨支部由于企業(yè)改制黨組織明顯弱化,不經(jīng)常開展組織活動(dòng);xx局成立黨組后,一直未刻印黨組公章,仍以黨總支的名義下發(fā)黨內(nèi)文件。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx、xxx責(zé)任股室:辦公室、下屬各支部責(zé)任人:xxx、xxx、xxx整改措施:

督促并指導(dǎo)下屬支部經(jīng)常性開展活動(dòng),強(qiáng)化組織能力,提高組織活力,定期對下屬支部進(jìn)行督查。安排專人到行政服務(wù)中心公安局窗口刻印xx局黨組公章。

整改時(shí)限:9月下旬并長期堅(jiān)持。

(2)黨內(nèi)制度執(zhí)行不到位。如:一是黨政邊界不清。存在以局長辦公會(huì)、干部職工大會(huì)代替黨組會(huì)研究本應(yīng)由黨組會(huì)研究決定的事項(xiàng)。二是民主集中制落實(shí)不到位。存在以班子成員碰頭形式代替黨組會(huì)討論安排“三重一大”事項(xiàng)。如:2017年1月至2019年6月未經(jīng)黨組會(huì)討論直接在干職工會(huì)議上安排黨建、績效考核、班子成員分工等相關(guān)工作。三是支部換屆執(zhí)行不到位。在機(jī)關(guān)支部大會(huì)上,安排預(yù)備黨員負(fù)責(zé)支部換屆選舉工作,未見支部換屆記錄。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx、xxx責(zé)任股室:辦公室、下屬各支部責(zé)任人:xxx、xxx、xxx整改措施:

一是建立會(huì)前溝通制度,對會(huì)上預(yù)討論決策事項(xiàng)事先告知會(huì)議出席對象,確保充分醞釀。工作中,嚴(yán)格嚴(yán)肅嚴(yán)謹(jǐn)貫徹落實(shí)好會(huì)議事規(guī)則,堅(jiān)決防止出現(xiàn)個(gè)人意志代替組織決定的現(xiàn)象。

決定,必須有三分二以上的成員到會(huì),實(shí)行黨組書記末位發(fā)言制,規(guī)定:凡涉及“三重一大”事項(xiàng),必須嚴(yán)格按程序報(bào)批,接受監(jiān)督,人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察等重大問題,須經(jīng)集體討論決定,討論決定前“一把手”應(yīng)充分征求班子成員意見,班子成員之間加強(qiáng)溝通,多聽取意見,達(dá)成初步共識(shí),討論決定時(shí)班子各成員要暢所欲言,充分發(fā)表意見,觀點(diǎn)明確,“末位表態(tài)”,根據(jù)個(gè)人發(fā)言或表決最終形成黨組集體決定。

三是嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》和相關(guān)的規(guī)定,確定會(huì)議主題和會(huì)議內(nèi)容,不搞臨時(shí)動(dòng)議,分別召開局黨組會(huì)議和行政辦公會(huì)議。

四是根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》要求,局黨組進(jìn)一步修訂完善了《局黨組會(huì)議事規(guī)則》和《局長辦公會(huì)議事規(guī)則》、《“三重一大”制度》,明確黨組會(huì)、局長辦公會(huì)職責(zé)。凡《條例》規(guī)定的“七大重大問題”由黨組會(huì)議討論決定,局長辦公會(huì)研究日常工作重大問題,避免出現(xiàn)黨政不分,黨務(wù)政務(wù)不清的問題出現(xiàn)。

整改時(shí)限:9月下旬并長期堅(jiān)持。

劃與年度總結(jié);局黨組對下轄5個(gè)黨支部的支部手冊未履行過檢查;機(jī)關(guān)支部推選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和增選總支委員只在支委會(huì)上討論通過;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx責(zé)任股室:辦公室、下屬各支部責(zé)任人:xxx、xxx、xxx整改措施:

嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,明確基本要求,方法步驟,時(shí)間安排,認(rèn)真對待“三會(huì)一課”集中學(xué)習(xí)、查擺問題、開展批評與自我批評、整改落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)決杜絕走過場。分類建立完善會(huì)議記錄本,按照每月1次專題黨組會(huì)議、每季度1次黨員大會(huì)、每月1次支部會(huì)議、每月1次主題黨員日活動(dòng)健全會(huì)議記錄。定期對下屬支部的支部手冊進(jìn)行檢查。

整改時(shí)限:9月下旬并長期堅(jiān)持。

(4)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)。如:一是領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“雙重組織生活”制度不到位。2018年機(jī)關(guān)支部都是總支書記、局領(lǐng)導(dǎo)主持召開所有支部會(huì)議,機(jī)關(guān)支部書記虛設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部不是以普通黨員參加會(huì)議。二是民主評議黨員走過場。機(jī)關(guān)支部2017、2018、2019年組織生活會(huì)民主評議黨員,優(yōu)秀率100%,嚴(yán)重超過30%的規(guī)定。三是民主生活會(huì)不嚴(yán)肅。會(huì)前未開展談心談話,會(huì)后沒有整改臺(tái)賬,且批評與相互批評輕描談寫、辣味不足,用“建議”或者“希望”代替批評。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx、xxx責(zé)任股室:辦公室、下屬各支部責(zé)任人:xxx、xxx、xxx整改措施:

一是健全黨組學(xué)習(xí)制度。每年局黨組中心組集中學(xué)習(xí)研討不少于12次,局黨組將黨建理論知識(shí)列入重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,全面加強(qiáng)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論學(xué)習(xí),通過多形式、多渠道的集中學(xué)習(xí)、深化學(xué)習(xí),有效促進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想深入人心。

二是加強(qiáng)督促檢查。局機(jī)關(guān)黨委對下屬各支部、各股室的學(xué)習(xí)情況不定期開展檢查與督查。督促各支部采取主題活動(dòng)、上黨課、專題報(bào)告、研討交流、黨員活動(dòng)日、紅色教育和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合等方式,豐富學(xué)習(xí)形式,強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。同時(shí),加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)情況的督促檢查,每年各支部組織開展黨員集中學(xué)習(xí)活動(dòng)不少于12次。

三是規(guī)范民主評議,嚴(yán)格按照個(gè)人自評、黨員互評、民主測評、總結(jié)點(diǎn)評的步驟開展組織評定,不敷衍了事、不弄虛作假,注重評定效果,評議過程做到直面問題、實(shí)事求是,杜絕好人主義。

整改時(shí)限:9月下旬并長期堅(jiān)持。

織觀念淡薄。機(jī)關(guān)支部2017年度召開支部大會(huì)未見已退休的7名黨員參會(huì)記錄。黨費(fèi)繳納不合規(guī)。2018年和2019年機(jī)關(guān)支部在降溫費(fèi)中扣除黨員全年黨費(fèi)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx責(zé)任股室:辦公室、下屬各支部責(zé)任人:xxx、xxx、xxx整改措施:

一是嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)、履行發(fā)展黨員程序,切實(shí)抓好發(fā)展黨員工作。二是加強(qiáng)黨務(wù)工作者的培訓(xùn),提高黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì),使其熟悉掌握發(fā)展黨員的業(yè)務(wù),嚴(yán)格按照黨章和發(fā)展黨員的有關(guān)規(guī)定,在培養(yǎng)、考察、政審、審批等各個(gè)環(huán)節(jié)上嚴(yán)格要求,規(guī)范發(fā)展,把好“入口關(guān)”、“考察關(guān)”、“公示關(guān)”,為做好發(fā)展黨員工作打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。三是堅(jiān)持做到每年都制定發(fā)展黨員工作計(jì)劃,每年召開一次發(fā)展黨員專題工作會(huì)議,堅(jiān)持“個(gè)別吸收、慎重發(fā)展”原則,堅(jiān)持“成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè)”,確保發(fā)展黨員各項(xiàng)工作落到實(shí)處。四是嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定主動(dòng)、按月、足額向黨組織繳納黨費(fèi),黨建辦及時(shí)將黨費(fèi)的收繳情況進(jìn)行登記并公示。

整改時(shí)限:9月下旬并長期堅(jiān)持。

2.全面從嚴(yán)治黨存在“寬松軟”。

風(fēng)險(xiǎn)的崗位預(yù)判不夠,未制定行之有效的防范措施;黨組書記落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任有差距,主動(dòng)邀請接受派駐紀(jì)檢組監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng),班子成員對分管工作“一崗雙責(zé)”履行不到位,甚至不清楚“一崗雙責(zé)”的內(nèi)容。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx、xxx責(zé)任股室:辦公室、下屬各支部責(zé)任人:xxx、xxx、xxx整改措施:

進(jìn)一步強(qiáng)化黨組主體責(zé)任。將主體責(zé)任教育與黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育一并納入黨組理論中心組及黨員主題活動(dòng)日學(xué)習(xí),教育引導(dǎo)各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人牢固樹立主體責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)履責(zé)的政治自覺。把黨組落實(shí)主題責(zé)任、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況作為學(xué)習(xí),紀(jì)檢巡察的重要內(nèi)容,堅(jiān)持每季度組織一次專題會(huì)議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,每半年聽取班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況報(bào)告,幫助、分析和解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題。

整改時(shí)限:10月中旬并長期堅(jiān)持(2)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)有差距。如:派駐紀(jì)檢監(jiān)察組主動(dòng)監(jiān)督意識(shí)不夠強(qiáng),主動(dòng)參與到對涉及“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督不夠有力。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx。

責(zé)任股室:辦公室、下屬各支部責(zé)任人:xxx、xxx、xxx整改措施:

進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任。加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政責(zé)任制度落實(shí)情況的督查,堅(jiān)持經(jīng)常性檢查與重點(diǎn)督查相結(jié)合,一年兩次召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作分析匯報(bào)會(huì),聽取班子成員責(zé)任落實(shí)情況匯報(bào),解決責(zé)任落實(shí)中的困難問題。定期約談班子成員和股室責(zé)任人,對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正;強(qiáng)化對存在重大廉政風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督,對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全程參與和監(jiān)督。

整改時(shí)限:10月中旬并長期堅(jiān)持(3)主題教育檢視的問題相關(guān)整改不力。如:未見2019年主題教育檢視問題相關(guān)整改臺(tái)賬。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx責(zé)任股室:辦公室責(zé)任人:xxx整改措施:

召開黨組專題會(huì)議討論所反映未整改到位的問題,制定整改方案,明確整改措施、整改時(shí)限、相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位。相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位按方案要求盡快整改到位。

整改時(shí)限:10月中旬并長期堅(jiān)持五、具體要求:

(一)明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。局黨組成員要高度重視,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,夯實(shí)巡察整改主體責(zé)任,帶頭落實(shí)整改措施,集中力量解決存在的突出問題。各責(zé)任股室要明確職責(zé)、具體明確辦結(jié)時(shí)限和辦理要求,認(rèn)真落實(shí)整改措施,確保整改取得實(shí)效。

(二)健全制度,強(qiáng)化督查。修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度,局紀(jì)檢組強(qiáng)化監(jiān)督,用制度管人管事,形成常態(tài)化、制度化。責(zé)任股室要針對整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,局黨組及時(shí)研究部署,提出有針對性的整改措施,及時(shí)解決問題。

(三)公布情況,接受監(jiān)督。在一定范圍內(nèi)向社會(huì)公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見。局黨組在反饋之日起兩個(gè)月內(nèi),向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告整改情況和取得的成效,并向黨內(nèi)和社會(huì)“雙公開”接受廣大干部群眾監(jiān)督。

縣委對村級(jí)巡察工作方案篇十六

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2020年6月8日至2020年7月17日,縣委第九巡察村(社區(qū))組對我村村委進(jìn)行了常規(guī)巡察,并于7月31日向我村委反饋了巡察意見,實(shí)事求是地指出我村在黨的建設(shè)、村務(wù)監(jiān)督管理、財(cái)務(wù)管理、民生等方面存在的問題,針對這次巡察反饋的問題,我村兩委高度重視,召開專題會(huì)議,現(xiàn)將問題整改方案報(bào)告如下:

根據(jù)巡察工作安排,我村于7月31日在村委會(huì)召開了針對縣委第九巡察村(社區(qū))組反饋問題的整改會(huì)議,按照工作要求,我們將對反饋的三個(gè)方面9個(gè)問題一一對標(biāo)、舉一反三進(jìn)行整改,并對其進(jìn)行分工,具體問題列出清單、建立臺(tái)賬、責(zé)任到人、逐一銷號(hào)、限期整改。

(一)黨建工作方面。

問題描述:1.“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位。

會(huì)議記錄不完整、記錄混亂、黨員參會(huì)率低、會(huì)議簽字一簽到底等方面問題。(1)黨小組會(huì)議記錄不規(guī)范,沒有會(huì)議主持人、記錄人,學(xué)習(xí)內(nèi)容,會(huì)議記錄流于形式。如:第二黨小組2019年全年記錄均存在此類問題。會(huì)議簽到一簽到底。如:第一黨小組12月5日會(huì)議一人代簽。(2)第二黨小組多數(shù)黨員長期不參加黨小組會(huì)。如謝德印等。(3)“不忘初心、牢記使命”主題教育不扎實(shí),未按上級(jí)要求開展學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)內(nèi)容過于簡單,理論學(xué)習(xí)不夠深入,個(gè)別學(xué)習(xí)記錄只有兩三行(王艷紅筆記本16頁、18頁、38頁、七個(gè)兩委干部只有五本學(xué)習(xí)記錄本)。(4)2017年、2018年黨小組會(huì)議記錄本缺失。(5)黨支部會(huì)議記錄混亂,時(shí)間順序顛倒,存在后補(bǔ)、造假現(xiàn)象。如:2018年12月10日學(xué)習(xí)黨的章程、安排黨的工作在2018年11月12日黨支部提議村室翻新會(huì)議之前,2019年8月26日會(huì)議記錄中實(shí)際人數(shù)7人,簽到人數(shù)只有3人。(6)黨課內(nèi)容不實(shí)。如:2019年6月10日黨課題目是推進(jìn)黨的建設(shè)工作,黨課內(nèi)容卻是安排村內(nèi)具體工作。(7)黨員大會(huì)召開不規(guī)范。如:2017年僅召開兩次黨員大會(huì)。(2017年1月13日和2017年10月18日會(huì)議)。

整改措施:

(2)加強(qiáng)“三會(huì)一課”制度學(xué)習(xí),每季度按時(shí)召開黨員大會(huì),并做好會(huì)議記錄;

(3)加強(qiáng)黨建資料的保管,嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課制度,并做好會(huì)議記錄。

(4)進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議記錄,做到會(huì)議記錄及時(shí)、規(guī)范,做到會(huì)議的重要信息和重要決定必須記錄到會(huì)議記錄本上。

(5)每季度按時(shí)上黨課,每年支部書記至少上黨課一次,確定授課內(nèi)容,授課人,并且由授課人提前備課,寫好備課材料。

責(zé)任人:謝爭光。

整改期限:2020年8月20日之前。

問題描述:2.黨費(fèi)繳納管理不規(guī)范。

(1)部分黨員未按規(guī)定足額繳納黨費(fèi)。如:村兩委全體黨員干部2017年全年未按標(biāo)準(zhǔn)足額繳納黨費(fèi)。村干部謝爭光、謝紅星、謝海平、謝福林、王艷紅2018年全年未按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)。(2)退休人員未按標(biāo)準(zhǔn)足額繳納黨費(fèi)。如退休干部谷蘭生2018年全年繳納黨費(fèi)2.5元。(3)預(yù)備黨員未繳納黨費(fèi)的問題。如2019年周高偉、史海望確定預(yù)備黨員以來未繳納黨費(fèi)。(4)未見2017年全年、2019年上半年黨費(fèi)繳納收據(jù)。巡察組對此下達(dá)了立行立改通知書,現(xiàn)已整改到位。

整改措施:

(1)及時(shí)通知到涉及未按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi)的村“兩委”干部、退休黨員、預(yù)備黨員和在職黨員提供相關(guān)工資證明,在2020年7月8日前村“兩委”干部、退休黨員、預(yù)備黨員和在職黨員均按照標(biāo)準(zhǔn)將2017年-2019年近三年的黨費(fèi)補(bǔ)繳,做到了立行立改。(2)組織黨員進(jìn)一步學(xué)習(xí)了黨費(fèi)收繳相關(guān)規(guī)定,制定黨費(fèi)收繳制度,加深黨員對黨費(fèi)收繳的理解,特別是預(yù)備黨員繳納黨費(fèi)的時(shí)間和退休黨員繳納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任人:謝**。

整改期限:2020年9月20日之前。

問題描述:3.黨員教育管理不規(guī)范,學(xué)習(xí)紀(jì)律不嚴(yán)肅。

黨員學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范,無日期、學(xué)習(xí)內(nèi)容過于簡單、敷衍了事。

整改措施:

提前制定好黨員主題日活動(dòng)計(jì)劃,每月按時(shí)組織黨員參加黨員主題日活動(dòng),并及時(shí)保存好活動(dòng)會(huì)議記錄、內(nèi)容豐富、日期規(guī)范。

責(zé)任人:謝**。

整改期限:2020年9月20日之前。

問題描述:4.黨員發(fā)展不符合程序、記錄不全、全無會(huì)議記錄。如2018年10月15日會(huì)議記錄謝文堂、史海旺、周高偉三人為積極分子,2020年1月22日會(huì)議記錄通過預(yù)備黨員史海旺、周高偉轉(zhuǎn)正,未召開黨員大會(huì),簽到人員為支部委員6人,未見入黨組織材料。

整改措施:

責(zé)任人:謝**。

整改期限:2020年9月20日之前。

(二)村務(wù)監(jiān)督方面。

問題描述:

1、村務(wù)公開數(shù)據(jù)更新不及時(shí)。財(cái)務(wù)收支和完成目標(biāo)未同時(shí)公開,無實(shí)際內(nèi)容。巡察組對此下達(dá)了立行立改通知書,現(xiàn)已整改到位。

整改措施:

責(zé)任人:謝爭光李貝貝。

整改期限:2020年9月20日之前。

問題描述:

2、“四議兩公開”會(huì)議記錄本缺失,會(huì)議召開不規(guī)范,會(huì)議記錄內(nèi)容和會(huì)議記錄時(shí)間順序混亂。(1)會(huì)議召開不規(guī)范。黨員大會(huì)到會(huì)黨員人數(shù)未超過全體黨員總數(shù)的三分之二。(常年存在此情況)。(2)會(huì)議記錄時(shí)間順序顛倒,存在補(bǔ)會(huì)情況。如:2019年4月9日召開五保戶審核復(fù)議會(huì)在2019年1月6日召開村室翻新一事支部會(huì)之前;2019年4月30日清產(chǎn)核資報(bào)銷核增債權(quán)核銷債務(wù)會(huì)議在2019年2月1日會(huì)議之前。(3)“四議兩公開”記錄本無兩公開2019年貧困戶實(shí)施六改一增會(huì)議記錄和五保戶審核復(fù)議記錄。(4)“四議兩公開”會(huì)議記錄本缺失。如:無2017、2018年會(huì)議記錄本。

整改措施:

(2)進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議記錄,做到會(huì)議記錄及時(shí)、規(guī)范、完整.

責(zé)任人:謝爭光。

整改期限:2020年9月20日之前。

(三)財(cái)務(wù)管理方面。

問題描述:

1、財(cái)務(wù)開支手續(xù)白條入賬。2017年9月13日記字第0001號(hào)憑證,推垃圾用鏟車費(fèi)200元。2017年9月20日記字第0003號(hào)憑證,洪災(zāi)房屋修建10000元。2017年11月9日記字第0001號(hào)憑證,辦公費(fèi)43元,2017年12月21日記字第0003號(hào)憑證,復(fù)印費(fèi)235元,2018年4月11日記字第0003號(hào)憑證,鏟車推垃圾300元。2017年2月15日記字第0002號(hào)憑證,挖掘機(jī)清理垃圾1240元,均使用二聯(lián)單據(jù)入賬。

整改措施:

(1)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范支出票據(jù),反饋的2017年9月13日和2017年9月20日、2017年12月21日、2018年4月11日.2017年2月15日的問題補(bǔ)開稅票。

責(zé)任人:謝爭光李貝貝。

整改期限:2020年8月20日之前。

問題描述:

整改措施:

(1)建立健全“四議兩公開”工作制度,嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”工作制度,召開村民代表大會(huì)進(jìn)行解釋說明,并規(guī)范做好相關(guān)會(huì)議記錄.

責(zé)任人:謝**。

整改期限:2020年9月20日之前。

問題描述:3.零工工資手續(xù)存在代簽現(xiàn)象。

都是支書謝爭光一人簽字。

整改措施:

(1)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范票據(jù)支出,杜絕代簽現(xiàn)象;清潔衛(wèi)生、臨時(shí)用工、等用工人員工資重新簽字確認(rèn)。

責(zé)任人:謝**。

整改期限:2020年9月20日之前。

縣委對村級(jí)巡察工作方案篇十七

通過這次黨建工作巡察,有效促進(jìn)xxx黨建工作規(guī)范有序,促進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),促使全體黨員干部思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,落實(shí)上級(jí)全面從嚴(yán)治黨、大抓基層黨建的部署要求,層層落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,以存在問題的整改落實(shí)促進(jìn)xxx黨建工作再上新水平,使相應(yīng)問題得到解決,為xx區(qū)xxx產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

1.堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)整改工作。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù),以市委組織部基層黨建工作巡察組反饋問題為重點(diǎn),堅(jiān)持綜合施策,切實(shí)整治原則。把整改問題、提高效率、推動(dòng)工作落實(shí)貫穿整改始終,對反饋的問題逐條深入剖析,逐項(xiàng)查找根源,對癥下藥,抓實(shí)見效;對整改中發(fā)現(xiàn)的新問題及時(shí)納入整改內(nèi)容,統(tǒng)籌考慮,全面整改。

2.對標(biāo)問題,真抓實(shí)改。對整改涉及到單位黨委這塊的由分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭,涉及到支部這塊的由支部書記牽頭,建立“一個(gè)問題、一個(gè)整改方案、一抓到底”的工作機(jī)制,真抓真改、立行立改,確保一個(gè)都不能漏,逐一對照檢查,逐一明確目標(biāo),逐一落實(shí)責(zé)任,逐一建立臺(tái)賬,逐一整改落實(shí),逐一對賬銷號(hào),做到問題不解決堅(jiān)決不松手,切實(shí)將各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)到位。

3.舉一反三,深挖整改。要求機(jī)關(guān)黨支部進(jìn)行全覆蓋自查自糾,以高度的清醒警覺、堅(jiān)決看齊的政治自覺、深挖細(xì)查的反思精神,迅速傳達(dá)、深入研究問題清單,并以此次黨建巡察反饋問題整改為契機(jī),舉一反三,及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨建工作存在的其他突出問題和薄弱環(huán)節(jié),厘清問題癥結(jié),及時(shí)解決。

(一)準(zhǔn)備階段。(2018年10月25日—10月31日)。

1.召開會(huì)議。召開工作布置會(huì)議,針對巡察的問題進(jìn)行通報(bào)。

2.制定方案。擬定xxx相關(guān)整改方案,按照要求進(jìn)行整改。

(二)整改階段。(2018年11月1日—11月30日)。

1.支部會(huì)議記錄不規(guī)范、活動(dòng)記錄不規(guī)范,資料未及時(shí)歸檔。

整改措施:組織召開會(huì)議,對支部存在問題進(jìn)行通報(bào),日后嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定開展黨組織活動(dòng)和專題活動(dòng),按規(guī)定做好會(huì)議記錄;年度黨建工作要有計(jì)劃,按照要求開展,并留存相關(guān)影像資料存檔。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王**。

責(zé)任人:王**高**。

整改時(shí)間:2018年11月。

2.沒有對缺失黨員檔案材料情況進(jìn)行摸底排查匯總的問題。

對缺失檔案的責(zé)令其按程序補(bǔ)充檔案,特殊情況及時(shí)及時(shí)與上級(jí)對接,完成后續(xù)工作。

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