村扶貧開發(fā)工作開展工作總結(精選16篇)

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村扶貧開發(fā)工作開展工作總結(精選16篇)
時間:2023-11-18 16:16:18     小編:琴心月

通過總結,我們可以更清晰地認識到自己在過去一段時間內取得的成就和進步,并進一步探索提升自我的方法和途徑。在撰寫總結時,要結合具體的實踐經(jīng)驗,提出切實可行的改進措施和建議。無論是對于學習、工作還是生活,這些總結范文都是一份寶貴的參考資料。

村扶貧開發(fā)工作開展工作總結篇一

針對各級各類督查反饋的問題,尤其是中央第六巡視組指出的干部作風問題,我縣從組織領導、工作部署、工作落實上找原因,對照目標找差距,舉一反三,全面抓好整改落實工作。一是分析總結找原因。接到督查反饋問題后,我縣專題召開會議,進行全面會診,分清類別,逐個梳理,深入剖析問題原因,從思想認識、方法措施、工作作風等方面找準根源癥結,列出原因清單。按照“一個問題、一套方案、一名責任人、一抓到底”的要求,堅持精準發(fā)力、綜合施策、條塊結合,堅持快速整改與長效保持相結合,建立對應方面的整改方案和政策落實辦法,逐一明確整改措施、整改責任人、整改時限。二是舉一反三抓整改。結合各類督查反饋的問題,把立規(guī)矩、定制度作為抓整改落實的重要措施,結合具體問題整改,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、工作隊自查、村級自查等方式集中力量開展“地毯式”全面摸底排查,并根據(jù)排查出來的問題清單,建立問整改銷號臺賬,根據(jù)整改進展及時更新。三是復查促長效。堅持“整改不到位不放過、成效不明顯不放過、群眾不滿意不放過”的原則,組織專人對整改工作進行核查驗收,確保整改工作不留死角死面,不存僥幸思想,全面整改到位。2020年以來,各級督導組共反饋問題149條,目前已全部整改,其中28條需長期堅持。

村扶貧開發(fā)工作開展工作總結篇二

2020年脫貧攻堅工作雖然取得了一些成效,但離自治區(qū)的要求還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:。

(一)就業(yè)支撐不足。貧困勞動力轉移不夠順暢,勞動力文化技能素質不能適應社會用工需求,轉移就業(yè)空間有限,本地鄉(xiāng)、村小微企業(yè)、衛(wèi)星工廠還在培育起步階段,吸納就業(yè)能力不強,貧困戶家庭收入構成中工資性現(xiàn)金收入比重還較低。在2020年的脫貧攻堅工作中將持續(xù)開展國家通用語言培訓和勞動力職業(yè)技能和實用技術培訓,不斷提高貧困戶的綜合素質,積極支持、壯大小微企業(yè)和衛(wèi)星工廠,為貧困戶創(chuàng)造更多就近就業(yè)崗位,努力促進農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人轉變。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不強。xx縣特色資源豐富,盛產(chǎn)玫瑰花、紅柳大蕓、核桃、紅棗等優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品,但由于缺少龍頭企業(yè)帶動,品種雜而不精,產(chǎn)業(yè)大而不強,仍處于市場低端,在市場上實現(xiàn)價值的能力不足,沒有形成有影響力、有一定知名度的品牌,很多農(nóng)產(chǎn)品并不為外界所熟知。我們將著眼農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),著力發(fā)展大蕓、核桃、紅棗深加工,打造xx品牌,提升農(nóng)副產(chǎn)品的附加值,提高貧困戶的收益。

在今后的工作中,我們將以此次成效考核工作為契機,舉一反三,全力以赴做好2020年脫貧攻堅工作,統(tǒng)籌“十辦兩組”各支力量,聚焦35個深度貧困村攻堅、聚焦深度貧困人口精準幫扶,聚焦貧困群眾脫貧最急需解決的突出問題,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略同打贏脫貧攻堅戰(zhàn)有機銜接起來,舉全縣之力,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

村扶貧開發(fā)工作開展工作總結篇三

《關于開展x市xxxx年扶貧日活動的通知》的有關要求,x鄉(xiāng)黨委政府高度重視,于xx日召開鄉(xiāng)村干部會,認真學習和傳達了文件及會議精神,并組織人員開展“x鄉(xiāng)扶貧日”捐贈活動,活動以“弘揚中華美德,關愛貧困家庭”為主題,充分調動社會各界參與,廣泛開展自愿捐贈、專項特色扶貧系列活動,加快貧困群眾脫貧奔康的步伐,按照鄉(xiāng)實際情況制定了“x鄉(xiāng)扶貧日”活動方案并認真開展了活動?,F(xiàn)將活動開展情況總結如下:

首先,脫貧攻堅領導小組辦公室認真研究并制定了活動實施方案,組織民政、農(nóng)業(yè)服務中心、社會事業(yè)服務中心等相關部門以“弘揚中華美德,關愛貧困家庭”為主題開展了“扶貧日”活動;其次,召開鄉(xiāng)村干部會、村社群眾大會認真學習了“扶貧日”活動相關會議和文件精神,并要求各村通過村級廣播認真宣傳“扶貧日”和國家扶貧政策;最后,x鄉(xiāng)組織鄉(xiāng)、村、社干部深入貧困戶家中進行走訪宣傳,與貧困戶交談,宣傳國家扶貧政策、扶貧宣傳資料xxx余份,此次募捐現(xiàn)金共計xxxx元,募捐款項將全部用于貧困村、貧困戶生產(chǎn)生活。

通過此次“扶貧日”活動,使機關干部、村社干部以及更多的群眾進一步的了解了扶貧工作的意義,加深了其對扶貧工作的認識,為以后更好的幫助建檔立卡貧困戶打下了夯實精神基礎。

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村扶貧開發(fā)工作開展工作總結篇四

1.建立健全制度,強化政策保障。一是科學制定規(guī)劃。編制完成了《深度貧困地區(qū)脫貧攻堅實施方案(2020-2020年)》《xx縣打好脫貧攻堅戰(zhàn)行動計劃》《2020年度脫貧攻堅年度實施計劃》和《2020年度xx縣扶貧對象動態(tài)管理和信息采集工作實施方案》,指導全縣脫貧攻堅工作。二是強化政策支持。先后制定下發(fā)了《xx縣精準幫扶“聯(lián)鄉(xiāng)包村幫戶”工作實施方案》《關于整合資金推進脫貧攻堅的實施方案》等文件,完善了財政、金融、人才、用地、招商、脫貧激勵等支持政策,明確了脫貧攻堅時間表、路線圖,細化脫貧攻堅舉措,確保了各項工作順利推進。

2.強化動態(tài)管理,聚焦因人施策。根據(jù)自治區(qū)建檔立卡貧困人口復核及動態(tài)管理工作要求,認真做好建檔立卡貧困人口動態(tài)管理工作,年內按時做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新,做到貧困戶家庭實情、建檔立卡數(shù)據(jù)、公安戶籍、貧困戶信息采集表“四統(tǒng)一”。集中修正了2020年建檔立卡人口自然增減和標注脫貧信息3207條,動態(tài)調整2020年建檔立卡信息數(shù)據(jù)10446條,并積極做好和田地區(qū)精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺建設,配備管理人員404名,正在籌備縣級一體化大數(shù)據(jù)平臺建設,預計年底前與全地區(qū)一道運行數(shù)據(jù)平臺。一是累計對有勞動能力缺技術的15564人進行技術、技能培訓,幫助12609戶貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè);二是對有勞動能力但缺資金的,政府投入3500萬作為風險抵押金存入金融機構,發(fā)放小額貸款助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)或創(chuàng)業(yè),2020年新增扶貧小額信貸14985.6萬元,新增貸款貧困戶數(shù)3180戶,累計發(fā)放小額貸款108081.3萬元,貸款貧困戶25530戶,政府貼息5645.39萬元。三是對無勞動能力的,我們采取政策兜底、入股分紅等方式幫助其實現(xiàn)增收脫貧;對于因病致貧、因病返貧貧困戶,進行大病保險和慢性病簽約服務。

3.加大項目實施力度,確保落地生根見效。按照“資金跟著項目走,項目跟著產(chǎn)業(yè)走,產(chǎn)業(yè)跟著脫貧走”的要求,2020年以來,全縣投入扶貧項目資金11.2億元,共實施項目96個。其中:中央財政扶貧資金32214萬元,以工代賑資金11900萬元,少數(shù)民族發(fā)展資金1437.3萬元,國有貧困林場資金235萬元,行業(yè)涉農(nóng)統(tǒng)籌整合資金25642.24萬元,地方政府債券40588萬元。截止目前,已撥付資金10.85億元,資金撥付率96.8%;報賬資金10.65億元,報賬率98%。產(chǎn)業(yè)增收項目(農(nóng)業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)、種植業(yè)等)49個,投資52584.47萬元;基礎設施項目(道路、渠系、飲水安全等)18個,投資24699.1萬元;就業(yè)類項目(扶貧車間、手工設備購置等)20個,投資17039.56萬元;易地搬遷工程1個,投資11970萬元;公共服務類項目(村級陣地、文化活動廣場、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生等)5個,投資1180萬元;其他類項目(小額信貸、項目管理費等)3個,投資3116萬元。進一步規(guī)范財政專項扶貧資金項目的后續(xù)管理工作,實行建、管、用相結合,責、權、利相一致,努力提高項目后續(xù)管理質量,保證項目發(fā)揮應有效益,達到貧困村和貧困戶穩(wěn)定脫貧目標。

4.強化資金監(jiān)管,提高使用效益。嚴格執(zhí)行自治區(qū)、地區(qū)財政扶貧資金管理有關規(guī)定,成立xx縣項目、資金管理專班,健全完善《xx縣財政專項扶貧項目資金后續(xù)管理辦法》,落實公告公示制度,將項目建設內容、建設地點、投資額度、受益戶等信息通過廣播電臺、政府網(wǎng)站、村務公開欄進行公示;改革財政報賬方式,財政專項扶貧資金統(tǒng)一實行國庫集中支付。

村扶貧開發(fā)工作開展工作總結篇五

***縣婦聯(lián)自20xx年以來,在縣委、縣政府的領導下,在上級婦聯(lián)組織的指導下,以“真扶貧、扶真貧”為宗旨,不斷加大工作力度,堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新,強化工作措施,從而使我縣婦聯(lián)系統(tǒng)開展扶貧開發(fā)工作取得了突破性進展。近三年來,共落實扶貧項目5個,聯(lián)系扶貧點3個,聯(lián)系困難戶100戶,投入扶貧資金2.8萬元,共幫助260余戶,500余名婦女脫貧致富,平均每年為貧困村婦女群眾增收2000元/人。極大地增加了婦女的經(jīng)濟收入,有力地促進了貧困村的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。近三年來,我們所做的主要工作是:

一、爭取領導重視,制定婦聯(lián)系統(tǒng)扶貧規(guī)劃??h婦聯(lián)積極爭取縣委、縣政府領導的重視,將婦聯(lián)系統(tǒng)扶貧工作納入了縣扶貧工作的重點,縣委、縣政府的分管領導經(jīng)常聽取婦聯(lián)系統(tǒng)的扶貧工作匯報,并下到貧困村搞好婦女扶貧工作調研,為婦女扶貧工作解決各類實際問題??h婦聯(lián)在20xx年3月,經(jīng)過深入地調研后制定了切實可行的扶貧工作規(guī)劃,并以文件形式下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),為我縣婦聯(lián)系統(tǒng)扶貧工作明確了目標。

二、搞好科技培訓,提高貧困婦女群眾科技文化素質?!爸R就是金錢,科學技術就是生產(chǎn)力”,人力資源的開發(fā)與利用是經(jīng)濟發(fā)展的源泉。婦聯(lián)注重貧困婦女群眾的科技文化素質的提高,本著“實地、實用、實效”的原則,每年與農(nóng)業(yè)、科技、勞動社保等有關部門聯(lián)合對貧困婦女有針對性地定期舉辦農(nóng)業(yè)實用技術培訓班;積極開展面向貧困村低收入群眾的就業(yè)技能培訓。開展社會和市場需要的各類實用技術和技能培訓,拓寬貧困村婦女剩余勞動力的就業(yè)渠道,增加貧困婦女的收入;并加強貧困村干部群眾的思想教育工作,宣傳好有關扶貧政策,增強貧困村干部和婦女群眾對扶貧工作的主動性和創(chuàng)造性。近三年來共舉辦各類培訓班50余期,培訓貧困婦女2500余人次,發(fā)放各類技術資料5000余份,增強了婦女科技致富的能力。

三、提供各類服務,為貧困婦女找準脫貧致富路子。縣婦聯(lián)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,竭力為貧困婦女提供信息、資金和技術服務,深入實際、因地制宜,因勢利導,充分考慮當?shù)刭Y源優(yōu)勢、積極發(fā)展多種經(jīng)營項目。

1、鼓勵和扶持貧困婦女引進良種,因地制宜發(fā)展山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)促增收??h婦聯(lián)抓住我縣建設***鎮(zhèn)***片和***片兩個萬只肉羊基地的歷史機遇,在資金上進行適當扶持,并提供信息和技術,近三年來,共發(fā)展養(yǎng)殖大戶42戶,引進黑山羊2000只,南江黃羊250只。在***和***兩個萬只肉羊養(yǎng)殖基地新建羊圈2200平方米,改建羊圈1300平方米。***村的蔣**在縣婦聯(lián)的引導下,今年3月一次性從我省會同縣購進黑山羊種羊230只,目前已發(fā)展到492只,預計今年收入可達1余萬元,只一年便可摘掉貧困戶的帽子,有力地帶動了周邊村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

2、引導群眾進行農(nóng)(林)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,提高經(jīng)濟種植作物效益。我縣貧困山區(qū)具有豐富的油茶林資源,但由于缺乏撫育和管理,品質差、產(chǎn)量低。針對這一情況,縣婦聯(lián)內引外聯(lián),牽線搭橋,一面積極向縣、市扶貧辦申報貧困村油茶墾復項目,一面與我縣最大的省級農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)—***公司聯(lián)系,建立油茶墾復基地,簽訂油茶籽產(chǎn)供銷合同。通過這一項目的實施,我縣貧困村婦女近三年來共完成油茶墾復1000畝,年畝平增收100元。長期以來,縣婦聯(lián)扶持扶貧聯(lián)系點——***鎮(zhèn)***村婦女種植烤煙,積極為她們爭取小額貸款,而且縣婦聯(lián)無收費項目的情況下,每年為她們解決扶貧資金2000元。到目前為止,***村婦女已種植烤煙500畝。

3、認真搞好勞動技能培訓和勞務輸出,擴大農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)門路。我們開展了“萬名婦女出**,增收致富奔小康”活動,組織引導農(nóng)村婦女富余勞動力既向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉移,又向二、三產(chǎn)業(yè)轉移。我們積極與勞動社會保障部門聯(lián)合開展轉移培訓,提高農(nóng)村婦女參與勞務經(jīng)濟的能力,近三年來,共舉辦勞務輸出培訓班42期,開辦了服裝、縫紉、家政等符合女性特點的熱門專業(yè)培訓,2500余名農(nóng)村婦女學到了一技之長,實現(xiàn)了轉移就業(yè)。我縣建立了勞務信息網(wǎng)絡,努力為農(nóng)村貧困婦女提供有效信息和就業(yè)指導,組織她們到北京、上海、深圳等地就業(yè)。同時,吸引成功外出打工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),將外地的資金、管理經(jīng)驗、生產(chǎn)技術帶回家鄉(xiāng),共有560余名外出打工人員回鄉(xiāng)辦企業(yè),共創(chuàng)辦大小企業(yè)125家,安置女性剩余勞動力8000余人。

四、開展助學行動,實施特困女學生教育扶貧項目?!胺鲐毾确鲋恰?,我們以實施“春蕾計劃”為主,大力開展助學行動。在實施“春蕾計劃”中,自20xx年以來,共籌集資金28000元,資助36名特困女童完成了學業(yè),我們還在**七中開設了減免學費的特困女生班——“紫霞班”,每年招收了80名品學兼優(yōu)、家庭貧困的初中畢業(yè)女生,為部分家庭經(jīng)濟特困的'女學生提供了繼續(xù)求學的機會,得到了社會各界的一致好評。為幫助更多的貧困女生就學,縣婦聯(lián)還積極發(fā)動社會力量,為貧困女學生解決就學難的問題,現(xiàn)已發(fā)動各屆婦女聯(lián)誼會會員籌集助學資金31000元,用于資助高中階段貧困優(yōu)秀女學生。另外,今年我們積極爭取縣扶貧辦資金,把挖掘貧困村人力資源潛質、扶持貧困女大學生上學作為扶貧項目之一。凡高考成績優(yōu)異被大學錄取的新生或大學在讀的女學生,因家庭經(jīng)濟困難無力籌措學費而面臨輟學的,經(jīng)調查核實,可憑大學錄取通知書和學費收據(jù)及有關證明申請教育扶持金。今年九月份,共發(fā)放助學資金3000余元,扶持在讀貧困女大學生2人。如,目前就讀于北京旅游學院的我縣***籍學子吳**同學,家境貧寒,經(jīng)濟拮據(jù)的父母為她們同上大學的兄妹籌不起學費而面臨輟學,縣婦聯(lián)得知這一情況,主動拿出1000元作為助學扶持金,并發(fā)動社會力量為其捐獻愛心,終于使她得以走進大學的校門,圓了山村孩子夢寐以求的象牙塔之夢。這一項目的實施受到山區(qū)群眾和貧困學子的廣泛歡迎,極大地激發(fā)了在校貧困學生求知成才的欲望。

總之,我縣婦聯(lián)系統(tǒng)開展扶貧工作取得了一些成績,但離上級和貧困村婦女群眾的要求還有一定差距,我們要揚長避短,扎實工作,爭取以后的扶貧工作再上一個新的臺階。

村扶貧開發(fā)工作開展工作總結篇六

總結是指對某一階段的工作、學習或思想中的經(jīng)驗或情況進行分析研究,做出帶有規(guī)律性結論的書面材料,他能夠提升我們的書面表達能力,讓我們抽出時間寫寫總結吧??偨Y怎么寫才能發(fā)揮它的作用呢?下面是小編幫大家整理的村扶貧開發(fā)工作開展工作總結,歡迎閱讀與收藏。

xx鄉(xiāng)xx是我縣的革命老區(qū)重點貧村,村轄有8個社,全村有286戶,人口有1016人,其中20xx年建檔立卡的貧困戶口38戶,貧困人口434人。為認真貫徹“精準扶貧、精準脫貧”的各項政策,早日實現(xiàn)xx村脫貧奔小康的目標。為此,縣審計局為對口幫扶的xx鄉(xiāng)xx村,制訂了三年扶貧幫扶規(guī)劃,主要對村道公路、水利設施、產(chǎn)業(yè)的扶持、致富帶頭人的培訓以及患重病、五保戶和失獨戶等特困戶的資金援助。目前,扶貧規(guī)劃正逐步有序的穩(wěn)步推進。

1、是村道公路建設順利實施。蓮花村村道公路規(guī)劃新建7公里,目前已基本完成村道公路的建設。xx村有貧困戶138戶,貧困人口434人,要投資新建村道公路,除國家扶貧專項資金補助外,村民仍要集資每公路上千元才能彌補資金缺口。本來就不富裕的xx村民,面臨這樣的資金壓力,一籌莫展。縣審計局了解該情況后,決定補助資金8萬元,改善村基礎設施建設,全面提升致富能力,為村民脫貧致富提供了必要的基礎保障。

2、是產(chǎn)業(yè)扶持,培養(yǎng)致富帶頭人。近日,縣審計局對全村的貧困戶的實際情況進行了調查了解,采取不同措施,進行脫貧幫扶。具體辦法:一是貧困程度較輕的,且親朋友好友中一定資金能力和技術的貧困戶,通過與親朋友好友的聯(lián)系溝通,讓其提供必要幫助,讓他們早日脫貧;二是對各社有養(yǎng)殖能力和養(yǎng)殖條件的貧困戶提供50只小鴨進行養(yǎng)殖,培養(yǎng)一至二戶的養(yǎng)殖能手,能為其他社員起到示范作用,為脫貧致富多提供一種渠道;三是對因病致貧的,或家庭成員有殘疾的等其他原因致貧的,主動聯(lián)系縣主管部門,尋找國家政策的扶持和幫助。為此,審計局為了使xx村早日擺脫貧困,實現(xiàn)共同富裕,向他們提供必要措施、資金和技術的幫助。

3、是對極個別特殊特困戶給予特殊幫助。貧困戶致貧原因各有不同,有的通過必要的資金、技術幫助就能讓其脫貧,但是,有極個別貧困戶失去勞動能力,又沒有親朋友的幫助,國家的扶貧措施也不能起到關鍵性作用,因此,審計局給予足夠的資金幫助。如:1社xx患慢性腎炎,給予補助現(xiàn)金8千元,1社xx長期患病且失獨,給予補助資金1萬元、3社xx長期患病,且失去勞動能力的五保家庭,給予資金的扶持1萬元。

xx鄉(xiāng)xx村水利基礎設施嚴重缺乏,全村現(xiàn)有堰塘3口,已建成多年,由于沒有資金進行維修維護,致積淤嚴重,滲漏嚴重,蓄水量有限,不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本需要,給正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴重的影響。xx村為減少因自然條件的對全村8個社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,計劃對已有的3口堰塘進行維修整治,其余5個社新建蓄水量為8000方的堰各一口,共需要投入資金約150萬元。因此,誠懇請求貴局支持和幫助,解決水利基礎設施建設的資金。

村扶貧開發(fā)工作開展工作總結篇七

從1983年開始,黨和國家將確定為全國最早實施區(qū)域規(guī)模扶貧的重點地區(qū),在政策、資金、物資等諸多方面給予了傾斜扶持,開展了以“三西”農(nóng)業(yè)建設為重點的扶貧開發(fā)。全市廣大干部群眾通過以“治山水、強基礎、興科技、調結構”等措施相互配套的綜合治理,使貧窮落后面貌發(fā)生了歷史性的改變,于上世紀末提前一年整市基本解決溫飽,完成了由饑貧向基本溫飽過渡的階段性跨越。進入新世紀,全市扶貧開發(fā)緊緊抓住國家西部大開發(fā)和扶貧開發(fā)工作重點縣建設的良好機遇,認真貫徹落實國家和省上關于“一體兩翼”的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略部署,堅持以農(nóng)民增收為中心,不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路,積極探索扶貧開發(fā)模式,著力尋求扶貧開發(fā)與小康建設有效結合新途徑,進一步推動了全市重點鄉(xiāng)村經(jīng)濟和社會的較快發(fā)展。20xx以來,國家和省上共給安排扶貧專項資金7.22億元,有35.43萬貧困人口實現(xiàn)了解決溫飽目標,農(nóng)村貧困人口由20xx年底的90.2萬人下降到54.77萬人,占農(nóng)業(yè)人口的21.38%,扶貧開發(fā)工作取得了明顯成效。20xx年,中央政策研究室、中央財經(jīng)領導小組辦公室組成調研組對全國有關地區(qū)專題調研后認為,通過發(fā)揮比較優(yōu)勢,調整產(chǎn)業(yè)結構,把小土豆做成了大產(chǎn)業(yè),形成了種草養(yǎng)畜—發(fā)展沼氣—沼渣肥田—增糧增收—改善生態(tài)的循環(huán)經(jīng)濟模式,初步走出了一條自然條件惡劣地區(qū)脫貧致富的成功路子,xx市因此被國家確定為全國18個改革開放成功的典型地區(qū)之一。

進入新世紀,我市將整村推進扶貧開發(fā)作為解決區(qū)域貧困和個體貧困并存問題、增加貧困群眾經(jīng)濟收入的最有效途徑,共投入整村推進項目資金27941萬元,在396個村實施了參與式整村推進扶貧項目,占重點村總數(shù)的40%,村均扶貧資金投資強度70萬元,已有344個村全面完成了建設任務通過項目建設,初步解決了項目村行路難、吃水難、上學難、看病難等突出問題;項目戶形成了1項以上能夠穩(wěn)定增加收入的主導產(chǎn)業(yè);家庭主要勞動力比較熟練地掌握了2項以上種養(yǎng)業(yè)適用致富技術,并強化了集科技培訓、計劃生育等為主的村級文化活動陣地,村級基層組織建設進一步加強,項目村經(jīng)濟社會得到全面可持續(xù)發(fā)展,呈現(xiàn)出了良好的扶貧效益同時,為適應新時期扶貧開發(fā)工作的新要求、新期待,有效解決單個村實施整村推進扶貧開發(fā)項目的局限性,從20xx年開始,投入財政扶貧資金3676萬元,先后實施連片開發(fā)、整流域推進試點項目19個項目實施區(qū)域按照因地制宜、群眾參與、突出產(chǎn)業(yè)、完善機制、持續(xù)發(fā)展的原則,鄉(xiāng)、村、社各級聯(lián)動,準確定位,注重創(chuàng)新,不斷加強資金管理、質量管理和監(jiān)測管理,在群眾參與、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式、基層組織建設等方面進行了探索和創(chuàng)新初步形成了以機修梯田、等級道路、優(yōu)質馬鈴薯基地、設施種養(yǎng)業(yè)為相輔配套的綜合開發(fā)模式,開發(fā)扶貧的聚集效應凸顯,貧困農(nóng)戶增收環(huán)節(jié)更加完善,扶貧開發(fā)水平得到有效提高。

20xx年以來,我們以整村推進項目建設為平臺,積極探索扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設相結合的有效機制,全力支持和服務新農(nóng)村試點建設工作,取得了較好的成效共為新農(nóng)村試點投入扶貧專項資金4143萬元,其中試點前落實整村推進項目建設資金912萬元,整村推進扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設試點相結合項目資金2440萬元,天津對口幫扶資金250萬元,產(chǎn)業(yè)化、基礎設施建設等資金40萬元,通過強有力的資金支持,加快了試點村新農(nóng)村建設步伐20xx年度安排實施的8個試點,于20xx年底全面完成了項目建設任務,順利通過了省級驗收20xx年,按照省新農(nóng)辦和省扶貧辦關于省級第二批新農(nóng)村建設試點的總體安排和部署,確定隴西縣為全省新農(nóng)村建設試點縣,投入扶貧專項資金1000萬元,為新農(nóng)村建設提供了強有力的資金支撐同時,投入財政扶貧資金501萬元,加大了對市級6個新農(nóng)村試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未實施整村推進項目的貧困村的扶持力度,為社會主義新農(nóng)村建設夯實了基礎。

近年來,全市各級黨政部門運用市場思維,按照發(fā)揮比較優(yōu)勢、發(fā)展特色經(jīng)濟的思路,圍繞區(qū)域特色優(yōu)勢凸顯的馬鈴薯、中藥材、畜草、花卉、食用菌等產(chǎn)業(yè),共投入扶貧專項資金近1.5億元,貼息貸款4.8億元,扶持壯大良種繁育實體,建設標準化生產(chǎn)基地,興辦龍頭企業(yè),培育營銷主體,形成了科研機構、民營企業(yè)廣泛參與、產(chǎn)加銷協(xié)作緊密的產(chǎn)業(yè)開發(fā)機制,使產(chǎn)業(yè)扶貧不斷得到提升和發(fā)展到20xx年,全市馬鈴薯、中藥材、蔬菜及全膜雙壟溝播玉米等特色優(yōu)勢作物種植面積達到570多萬畝,占農(nóng)作物總播面積的73.4%,農(nóng)民人均從特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中獲得純收入1672元,占農(nóng)民人均純收入2380元的70.25%其中,馬鈴薯產(chǎn)業(yè)已成為全省乃至全國有影響的主導產(chǎn)業(yè),種植面積316.8萬畝,總產(chǎn)量430萬噸以上,馬鈴薯脫毒種薯良種應用率提高到50%,馬鈴薯良種應用率提高到94%,人均從馬鈴薯產(chǎn)業(yè)獲得收入596元已成為全國三大馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)之一,成為全國重要的馬鈴薯加工基地、鮮薯銷售基地及全國最大的脫毒種薯生產(chǎn)基地。

全市各級黨委、政府和扶貧部門始終把發(fā)展勞務經(jīng)濟作為加快脫貧致富步伐的一項戰(zhàn)略性措施來抓,緊緊圍繞把勞務輸出培育成一項大產(chǎn)業(yè)的總目標,大力推行培訓、就業(yè)、維權“三位一體”的培訓輸轉模式,有力促進了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展20xx年,全市共輸出城鄉(xiāng)勞動力60.51萬人,創(chuàng)勞務收入38億元,勞務收入占到了農(nóng)民人均純收入的59.4%,在農(nóng)民增收中發(fā)揮了重要作用其中,扶貧工作重點鄉(xiāng)村每年培訓輸轉技能性貧困勞動力1.3萬人,年均創(chuàng)勞務收入6500多萬元,戶均勞務收入達到了5000元20xx年以來,按照由短期常識培訓向中長期技能培訓轉變,由粗放的勞動力培訓向精細的技術培訓轉變,由松散的輸出就業(yè)向穩(wěn)定的基地就業(yè)轉變的“三個轉變”思路,著力提升貧困勞動力培訓輸轉層次,依托職專、衛(wèi)校、臨洮農(nóng)校等16家具備職業(yè)教育資質的基地,加大了對全市建檔立卡貧困家庭“兩后生”的專業(yè)技能培訓和組織輸轉,共招收貧困家庭“兩后生”7923名,已有3264個貧困家庭子女接受了良好的職業(yè)技能教育,并穩(wěn)定就業(yè),實現(xiàn)了培訓輸轉一人,脫貧致富一家的目標。

發(fā)展,離不開黨中央、國務院以及甘肅省委、省政府的關心支持,也離不開各級幫扶單位的傾力幫助和支持中央各定點幫扶單位全國婦聯(lián)、中國進出口銀行、中國民生銀行等中央國家機關、天津市六縣(區(qū))以及全省31個省直黨政機關、事業(yè)單位都堅持在最貧困的鄉(xiāng)村送技術、送物資、送資金、送信息,開展了卓有成效的幫扶,加速了解決溫飽的步伐,為經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極作用據(jù)統(tǒng)計,20xx年以來,各級幫扶單位先后為幫辦實事5635件,捐贈資金達20xx8萬元,物資折價10706萬元,其中中央、國家機關捐助資金14858萬元,捐物折價6938萬元;天津市六縣(區(qū))捐助資金3167萬元,捐物折價2567萬元;甘肅省省直及中央駐甘單位捐助資金20xx萬元,捐物折價1201萬元。

20xx年以來,按照“民有、民用、民管、民受益”的原則,我們把貧困村村級發(fā)展互助資金作為推進扶貧開發(fā)可持續(xù)發(fā)展,提高重點村發(fā)展能力,彌補貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金不足的主要措施,積極探索、不斷完善互助資金規(guī)范運行和使用監(jiān)管新機制、新模式,重點村村級發(fā)展互助資金運行良好目前,全市共在7縣(區(qū))的45個村開展扶貧互助社試點,其中中央試點10個,省級試點35個截止目前,全市互助資金總量達到747萬元,其中投入扶貧專項資金534.5萬元,農(nóng)戶自愿入股158.3萬元,其它資金54.2萬元加入互助社的農(nóng)戶已達4640戶,占試點村總戶數(shù)的45%,其中貧困戶2780戶,占試點村貧困戶總數(shù)3435戶的80.9%,共組建扶貧互助社259個,互助資金管理人員達158人。

20xx年初,漳縣被確定為國家、省上開展農(nóng)村最低生活保障和扶貧開發(fā)政策“兩項制度”有效銜接試點縣以來,我們認真貫徹落實國扶辦、民政部《關于開展農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接試點工作的通知》及全國農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接試點工作會議精神,把這項工作作為一項政治任務和民心工程,積極謀劃、認真組織、大膽探索,確保了試點工作的順利開展全縣共識別出貧困人口7.19萬人,占農(nóng)村人口的38.04%,高出監(jiān)測貧困人口數(shù)12.4個百分點,其中,扶貧對象6.35萬人,占農(nóng)村人口的33.6%;低保對象4.77萬人,占農(nóng)村人口的25.2%在低保對象中,扶貧和低保交叉有3.99萬人,占農(nóng)村人口的21.1%;喪失勞動能力的有0.84萬人,占農(nóng)村人口的4.4%對識別出的貧困人口的各類信息數(shù)據(jù)已錄入低收入戶管理系統(tǒng)縣上已將3.4282萬人納入農(nóng)村低保范圍,落實低保救助資金1823.21萬元,人均月救助44.32元,剩余1.3418萬人隨今后的低保擴面逐步落實救助措施;已落實扶貧資金241萬元,在整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、勞動力輸轉培訓等開發(fā)項目中,對已識別的0.12萬戶0.54萬個低收入扶貧對象落實了扶持措施,戶均扶持強度達到了20xx元以上對尚未得到扶持的1.29萬戶5.81萬個扶貧對象,縣上正在依據(jù)年度項目扶持規(guī)劃,逐步落實扶持措施。

——國家支持、領導重視,是扶貧開發(fā)取得成效的保障。我市的扶貧開發(fā)工作之所以取得了巨大成就,最關鍵還是得益于黨中央、國務院的親切關懷和省委、省政府的正確領導,并且得到了省內外、社會各界各方面的大力支持。市上四大家領導都建立了聯(lián)系縣制度,四大家領導經(jīng)常深入聯(lián)系縣指導、協(xié)調落實各項工作,確保了扶貧開發(fā)工作的順利進行。同時,建立了各級黨委、政府有關部門對口定點幫扶制度,有力地推動了扶貧開發(fā)工作。

——政府主導,把扶貧開發(fā)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體計劃是推動扶貧開發(fā)的前提。根據(jù)扶貧工作出現(xiàn)的新情況、新問題,國家、省、市、縣都制定了切合實際的扶貧規(guī)劃,并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,明確了扶貧開發(fā)工作的目標、任務和措施,為扶貧工作健康有序發(fā)展提供了基本思路措施和運行框架,使扶貧開發(fā)做到了有的放矢。按階段要求和年度規(guī)劃,有目的、有計劃地實現(xiàn)了各個時期的目標任務,確保了扶貧開發(fā)工作的順利開展。

——發(fā)揚“三苦精神”,引導群眾廣泛參與是搞好扶貧開發(fā)的內在動力。貧困地區(qū)廣大干部群眾發(fā)揚“領導苦抓、部門苦幫、群眾苦干”的三苦精神和“人一之,我十之;人十之,我百之”的堅強毅力,艱苦創(chuàng)業(yè),自力更生,積極改變貧困落后的面貌;積極推行參與式扶貧的理念和方式,通過民主管理和民主參與,發(fā)揮貧困群眾主體作用,增強他們參與相關工作的積極性,煥發(fā)其自強自立,自我發(fā)展的熱情,使群眾的主體地位得到充分體現(xiàn),把國家扶貧開發(fā)的政策、措施真正落實到扶貧重點鄉(xiāng)、重點村和貧困戶。

——科學發(fā)展,走開發(fā)式扶貧道路是搞好扶貧開發(fā)的基礎。長期以來,結合自然條件差、生態(tài)環(huán)境惡劣,北部地區(qū)干旱多災、南部地區(qū)高寒陰濕的市情特點,找準造成貧困的結癥所在,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持開發(fā)式扶貧方針,努力將產(chǎn)業(yè)化扶貧與整村推進、防災減災、科技扶貧、信息扶貧相結合,從“有水的地方走水路,無水的地方走旱路,水旱路不通的地方另找出路”的扶貧開發(fā)路子,到“梯田+水窖+科技=穩(wěn)定解決溫飽”的有效模式,再到可持續(xù)提升溫飽水平的生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟反貧困模式,使在各個時期、各個階段找準了發(fā)展出路,加快了扶貧開發(fā)進程。特別是凝練總結出的“三個遵循、三個順應”的發(fā)展思路,成為返貧困事業(yè)向前推進的法寶。

——開拓創(chuàng)新,完善扶貧開發(fā)機制是搞好扶貧開發(fā)工作的關鍵。積極適應扶貧工作不斷變化的新形勢,加強各部門、各幫扶單位的聯(lián)系和協(xié)調,初步形成了“大扶貧”工作機制;積極總結推廣貧困村扶貧互助社經(jīng)驗,探索到戶資金股份化的有效方式,完善了扶貧資金管理機制;認真組織實施農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接試點工作,初步建立了貧困人口識別機制;充分動員社會力量參與扶貧工作,完善了社會幫扶機制。

盡管在黨中央、國務院和省委、省政府以及省直有關部門的大力支持和幫助下,在xx市300萬人民的不懈努力下,全市貧困落后面貌發(fā)生了歷史性改變,但受生態(tài)環(huán)境酷劣、自然災害頻發(fā)、生產(chǎn)條件落后等客觀因素的制約,仍然呈現(xiàn)出“自然條件差、經(jīng)濟總量小、人均水平低、貧困比重大”的貧困特征,扶貧開發(fā)的形勢依然十分嚴峻。具體可以用以下四組數(shù)據(jù)說明:

第一組數(shù)據(jù):根據(jù)國家貧困抽樣監(jiān)測,20xx年底,全國有農(nóng)村貧困人口4007萬人,占全國農(nóng)村人口的3.2%;甘肅省有農(nóng)村貧困人口442.4萬人,占甘肅省農(nóng)村人口的21.3%,有農(nóng)村貧困人口54.77萬人,占農(nóng)村人口的21.38%,貧困發(fā)生率均高于全國和甘肅。同時,依據(jù)xx市七縣區(qū)人均純收入分檔次數(shù)據(jù)分析,20xx年底,全市農(nóng)民人均純收入在1200元(國家貧困標準1196元)以下的農(nóng)村人口有93.78萬人,占全市農(nóng)村總人口的35.15%,較全國高出31.95個百分點,較甘肅省高出13.85個百分點。

第二組數(shù)據(jù):20xx年,全國農(nóng)民人均純收入為5153元,甘肅省為3050元,而只有2380元,比全國少2773元,比全省少670元,農(nóng)民人均純收入僅占全國平均水平的46.2%,占甘肅省平均水平的78%;全國比20xx年增加392元,甘肅比20xx年增加326元,僅增加244元。同時,xx市7個國家扶貧開發(fā)重點縣農(nóng)民人均純收入較全國扶貧開發(fā)重點縣平均水平低472元。

第三組數(shù)據(jù):全國城鄉(xiāng)居民收入差距從20xx年的2.9:1擴大到20xx年3.33:1,甘肅城鄉(xiāng)居民收入差距從20xx年的3.56:1擴大到20xx年3.96:1,從3.9:1擴大到4.14:1,與全國和全省相比,xx市收入差距不僅持續(xù)拉大,而且收入差距更加明顯。

第四組數(shù)據(jù):20xx年,全市生產(chǎn)總值僅占全省的3.9%,長期在第12位徘徊,人均生產(chǎn)總值3961元,僅占全省的30.8%;人均財政收入為172元,僅占全省人均的15.8%,列全省末位;工業(yè)非常薄弱,規(guī)模以上工業(yè)增加值列全省第13位,由此導致產(chǎn)業(yè)結構不盡合理;投資和消費均列全省第9位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別占全省的81.7%、79.3%,均列全省第11位,經(jīng)濟社會發(fā)展水平還比較低。

以上幾組數(shù)據(jù)說明,xx市貧困程度依然很深,依然是全省和全國欠發(fā)達、最貧困的地區(qū)之一,依然是甘肅省當前乃至今后一段時期扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場。20xx年10月17日,國務院總理溫家寶視察時也指出:“歷史上說的隴中苦瘠甲天下,指的就是等地方。這些年,經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)可喜的變化,但還有許多農(nóng)民年人均純收入不到1200元,還是全國最困難的地方”。

不管是過去還是現(xiàn)在,依然是中國西部干旱貧困地區(qū)的典型代表,扶貧開發(fā)仍然面臨很多困難和問題,主要有以下幾個方面:

一是自然條件差,農(nóng)村基礎設施建設滯后。我市地表植被稀疏,水土流失嚴重,干旱、雹洪、霜凍等自然災害頻發(fā),生態(tài)環(huán)境酷劣,生產(chǎn)條件落后,是導致貧困高發(fā)的主要原因。同時,交通、水利等基礎設施建設滯后問題依然突出,全市還有11個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)未通油路,440個重點村未通等級路,有飲水不安全人口156.6萬人,占農(nóng)業(yè)總人口的比例高達58.75%。特別是生活在北部極端干旱區(qū)和南部深山區(qū)、石山區(qū)、林緣地帶的貧困群體,生存環(huán)境極為惡劣,基礎設施落后,公共服務欠缺,人居環(huán)境惡化,發(fā)展再生產(chǎn)的要素資源匱乏,人口素質普遍低下,經(jīng)濟收入門路狹窄,貧困發(fā)生率超過40%,其中許多人只有通過移民搬遷才能解決溫飽,扶貧工作難度大、成本高。

二是致貧因素復雜,農(nóng)村溫飽不穩(wěn)定問題突出。目前,除自然條件惡劣、生產(chǎn)力水平低下、生產(chǎn)性投入不足、人口素質偏低等長期性因素外,致貧致困的突發(fā)性因素依然很多,一遇天災病患、婚喪嫁娶就暖而變寒、飽而變饑,重新變?yōu)樨毨丝?,這部分人口長期處于脫貧和返貧的交替之中,加之國際金融危機的影響,使致貧因素更趨復雜化、多元化。據(jù)統(tǒng)計,xx市因干旱、洪澇、冰雹等自然災害的影響,每年返貧率在7%~32%之間。

三是低水平溫飽掩蓋了農(nóng)村扶貧對象規(guī)模。由于低水平的溫飽掩蓋了絕對貧困的實際狀況,導致農(nóng)村低保覆蓋面一直比較小。20xx年底,農(nóng)村低保面僅為3.94%,盡管20xx年經(jīng)過積極努力保障面擴大到12.73%,保障人數(shù)達到34.8萬人,但僅占農(nóng)村貧困人口的37.1%,還遠未實現(xiàn)應保盡保,大部分困難群眾仍難以享受到國家救助政策。

四是整村推進任務欠帳較大。在“”規(guī)劃之初,我市對1198個貧困村制定了整村推進扶貧規(guī)劃,截止目前已完成344個。按現(xiàn)有資金量,今后每年最多能安排50個整村推進項目,到20xx年,全市僅能完成944個整村推進,還有254個村(包括未列入國家扶持的貧困村)難以規(guī)劃實施,急需納入下一輪十年規(guī)劃并安排實施。

深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以全面提升扶貧開發(fā)水平為目標,堅持開發(fā)式扶貧開發(fā)扶貧與低保救助相結合,把盡快穩(wěn)定解決低收入人口溫飽并脫貧致富作為首要任務,把提高農(nóng)村低收入人口自我發(fā)展能力作為重點,立足市情、因地制宜、分類指導,著力轉變發(fā)展方式,實現(xiàn)扶貧開發(fā)和低保兩項制度有效銜接,實現(xiàn)專項扶貧和行業(yè)扶貧有機結合,促進貧困地區(qū)經(jīng)濟加快增長,有效提高公共服務均等化水平,實現(xiàn)貧困地區(qū)社會、文化、生態(tài)協(xié)調發(fā)展,使全體人民共享改革發(fā)展成果。

通過扶貧政策的扶持,力爭低收入人口人均純收入增幅高于全市平均水平,并幫助貧困群眾增強自我發(fā)展能力,穩(wěn)定解決溫飽并實現(xiàn)脫貧致富,確?!?0xx年絕對貧困現(xiàn)象基本消除”目標實現(xiàn)。

從扶貧工作的基本點出發(fā),把消除絕對貧困現(xiàn)象和緩解發(fā)展差距作為奮斗目標,認真開展調查研究,廣泛征求各方面的意見、建議,編制“”扶貧開發(fā)工作規(guī)劃。

(1)認真開展調研,掌握貧困片帶特征,形成科學的“”規(guī)劃。按照北部干旱、南部高寒陰濕不同區(qū)域的自然環(huán)境特點、經(jīng)濟發(fā)展水平、社會發(fā)育程度等,準確把握市情、縣區(qū)情、鄉(xiāng)情、村情,堅持因地制宜,實事求是,分類指導,分區(qū)域推進扶貧開發(fā)工作。

——北部干旱貧困山區(qū):以隴西、安定、通渭、臨洮、渭源北部為代表的貧困干旱山區(qū)堅持把改善生產(chǎn)生活條件作為改變干旱貧困地區(qū)落后面貌的根本措施來抓,堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益相結合,重點走好三條路子:一是以打造“中國薯都”為目標,大力發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。在鞏固現(xiàn)有馬鈴薯產(chǎn)業(yè)種植基地的基礎上,進一步加大良種引進與擴繁,提升馬鈴薯產(chǎn)業(yè)質量和水平,提高參與市場競爭力,促進貧困群眾增收。特別是要以國家重點支持的馬鈴薯良種繁育工程建設項目為重點,不斷提高馬鈴薯良種化程度,使全市脫毒種薯應用率提高到80%以上,良種化程度達到100%,貧困戶人均種植馬鈴薯穩(wěn)定在1畝以上,戶均增收20xx元以上。二是采取以山、水、田、林、路、信息綜合扶持為主,按照“修梯田、調結構、興產(chǎn)業(yè)、增收入”和“種草—養(yǎng)畜—沼氣—肥田—增收”的生態(tài)經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展模式,大力推廣秸稈綜合利用,發(fā)展舍飼養(yǎng)殖,以改造圈舍、良種引進、氨化飼料、配方飼喂、沼氣配套等適用技術推廣普及為突破口,改造傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式,促進草畜轉化,加快專業(yè)化、規(guī)?;B(yǎng)殖鄉(xiāng)村的形成和發(fā)展,逐步形成一村一品甚至數(shù)村一品的特色產(chǎn)業(yè)村。三是大力發(fā)展勞務經(jīng)濟。力爭每年完成貧困勞動力技能培訓5000人以上,確保受訓者全部輸轉,穩(wěn)定就業(yè),增加收入。并切實加大“兩后生”培訓輸轉力度,力爭每年完成貧困家庭“兩后生”技能培訓3000人以上,貧困群眾年平均勞務收入增長達到15%以上。

——南部高寒陰濕區(qū):以岷縣、漳縣、渭源為代表的南部高寒陰濕區(qū)重點以中藥材產(chǎn)業(yè)、畜草產(chǎn)業(yè)為突破口,走特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子。大力開發(fā)無污染、高營養(yǎng)、純天然的綠色產(chǎn)品,集中力量抓好中藥材、牛羊和食用菌等主導項目,形成每縣三至五業(yè),每鄉(xiāng)鎮(zhèn)二至三項,每村一至二品的發(fā)展格局。一是以打造“中國藥都”為重點,大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。要在標準化和規(guī)范化上狠下功夫,擴大當歸、黃芪、紅芪和黨參等大宗藥材的種植,力爭貧困戶戶均達到2畝以上,戶均增收20xx元以上,并通過原產(chǎn)地產(chǎn)品地域保護和原產(chǎn)地產(chǎn)品標記保護。二是大力發(fā)展綠色畜草產(chǎn)業(yè)。要按照建設“國內較有影響的無公害肉品生產(chǎn)基地和特色牧草生產(chǎn)加工基地”的定位,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,加大發(fā)展綠色畜牧業(yè),努力促進優(yōu)勢畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的形成和發(fā)展,進一步增強畜產(chǎn)品的整體競爭力,更有力地帶動貧困鄉(xiāng)村農(nóng)民脫貧致富。到20xx年,力爭貧困戶戶均引進或投放1頭以上基礎良種母畜,農(nóng)戶戶均草畜產(chǎn)業(yè)純收入達到20xx元以上;積極發(fā)展草產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展紅三葉、貓尾草等優(yōu)良草種的種植,力爭到20xx年,優(yōu)良草種植面積達到30萬畝以上,貧困戶戶均2畝以上,從草產(chǎn)業(yè)獲收入3000元以上。三是加強基礎設施建設力度。堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益相結合,加大小流域綜合治理的力度,加強農(nóng)村道路、人畜飲水工程等的建設力度,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境的改善。并進一步加強重點鄉(xiāng)、村的文化、衛(wèi)生、教育和廣播電視等公益性設施建設,大力改善農(nóng)村居住環(huán)境。

——偏遠落后深山區(qū):一是將所有貧困人口納入農(nóng)村低保范圍,實施低保救助,做到應保盡保。二是依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),鼓勵貧困人口在城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)。三是實行政府主導、財政補貼,集中外地安置為主,配合有關部門,制定專項規(guī)劃,有組織、有計劃地向xq等地實施移民搬遷。

(2)認真把握國務院扶貧辦政策重點和導向,制定專項規(guī)劃。與全市相關規(guī)劃銜接、協(xié)調,抓住貧困區(qū)域的特點,認真研究整村推進規(guī)劃、連片開發(fā)規(guī)劃、基礎條件扶貧規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃、科技扶貧規(guī)劃、生態(tài)移民規(guī)劃、異地搬遷扶貧規(guī)劃、勞動力轉移培訓規(guī)劃、社會幫扶規(guī)劃等相關配套系列專項規(guī)劃。

(1)創(chuàng)新整村推進扶貧模式,實現(xiàn)向區(qū)域性連片開發(fā)的轉變。要不斷豐富整村推進內容,堅持以戶為基礎,緊緊圍繞改善基礎條件、社區(qū)建設、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、提高農(nóng)民素質等四大建設重點,不斷提高貧困村農(nóng)民收入;以區(qū)域開發(fā)為單元,逐步向連片開發(fā),整鄉(xiāng)、整流域推進拓展,實現(xiàn)由單一開發(fā)向連片治理、區(qū)域推進的轉變,力求做到與農(nóng)村社區(qū)和諧社會建設相結合、與新農(nóng)村建設相結合、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相結合、與災后重建相結合、與農(nóng)村低保相結合。同時,對已實施整村推進項目的村,依托項目滾動發(fā)展和扶貧互助社建設,加強后續(xù)管理,鞏固扶貧成果。

(2)加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,穩(wěn)定增加貧困群眾收入。緊緊圍繞打造“中國薯都”和“中國藥都”,根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢和資源特點,培育防災減災特色產(chǎn)業(yè),逐步做大做強,發(fā)揮規(guī)模效益。發(fā)展設施農(nóng)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)科技含量。積極鼓勵和支持扶貧龍頭企業(yè)帶動貧困地區(qū)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),努力培育“公司+基地+農(nóng)戶”的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則,切實發(fā)揮好財政專項資金和扶貧貼息貸款的作用,加大對市場份額大、帶動能力強的龍頭企業(yè)的扶持,引導企業(yè)與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)開發(fā)相銜、與貧困戶的種養(yǎng)業(yè)相對接,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,進而帶動貧困農(nóng)民增收。

(3)加大扶貧培訓力度,增強貧困群眾脫貧致富的能力。重點抓好貧困家庭“兩后生”勞務培訓輸轉和農(nóng)業(yè)適用技術培訓,提高勞動者整體素質的基礎上,在培育本地鄉(xiāng)土人才上力求實現(xiàn)新突破。要把開發(fā)式扶貧與職業(yè)教育相結合,在培訓對象的審核上,嚴把關口,確保貧困戶直接受益;在培訓基地的管理上,徹底打破終身制,引入競爭機制,以保障就業(yè)為前提,穩(wěn)定增加貧困農(nóng)戶收入;在后續(xù)管理上,要加強相互交流、就業(yè)信息、維權等方面的服務。

(4)動員各方力量參與扶貧,努力營造“大扶貧”格局。落實好黨政機關和國有企事業(yè)單位帶頭扶貧的責任,搞好國家部委、天津市對口幫扶及省、市、縣部門、企事業(yè)單位的幫扶工作,發(fā)揮部門優(yōu)勢,組織社會扶貧資源,依靠社會扶貧力量,不斷拓展社會扶貧領域,增強社會扶貧實效。注重發(fā)揮各類基金會等社團組織的作用,為其提供愛心捐助平臺,引導更多的力量參與扶貧開發(fā)。要注重協(xié)調和組織社會各方面,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定,采取捐助資金、物資和提供技術、信息服務等多種形式幫扶,廣泛參與和扶持農(nóng)村發(fā)展,力所能及地幫助農(nóng)村經(jīng)濟建設和社會發(fā)展。

(5)加大基礎設施建設力度,改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。結合災后重建、生態(tài)移民、新農(nóng)村建設等,統(tǒng)籌兼顧,積極推進貧困地區(qū)農(nóng)田水利、安全飲水、鄉(xiāng)村道路等建設,使之與整村推進、退耕還林還草、小流域治理相結合,改善貧困群眾的生產(chǎn)條件;加強重點鄉(xiāng)村的文化、衛(wèi)生、教育和廣播電視等公益性設施建設和以改廁、改灶、改圈及危房改造為主要內容的生產(chǎn)生活設施建設,積極推廣沼氣、太陽能等清潔能源建設,大力改善貧困群眾的居住環(huán)境。

(6)積極發(fā)展村級扶貧互助社,解決貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)資金不足的問題。按照“民管、民用、民受益”的原則,堅持“政府引導、農(nóng)民自辦、固點擴面、穩(wěn)步推進”的方針,擴大農(nóng)村互助資金試點規(guī)模和范圍。增加財政扶貧資金投入,積極吸納社會捐贈資金,適度擴大互助資金規(guī)模。建立健全雙層管理機制,完善內部民主管理制度,加強外部監(jiān)管和業(yè)務指導,確?;ブY金的高效運轉、可持續(xù)發(fā)展及風險防范。

(7)認真實施“兩項制度”有效銜接試點工作,提高扶貧工作的針對性。全市七縣區(qū)認真組織實施“兩項制度”有效銜接試點工作,建立一套科學的貧困人口識別機制,通過民主、科學、規(guī)范、公平的程序,客觀公正地識別貧困人口,重新確立貧困人口信息和數(shù)據(jù)庫,完善貧困農(nóng)戶檔案。對識別出的貧困人口,根據(jù)致貧原因,有針對性地制定分類扶持措施。對家庭年人均純收入低于國家扶貧標準、有勞動能力的人口,包括有勞動能力的農(nóng)村最低生活保障對象,通過扶貧政策進行扶持。對沒有或喪失勞動能力以及收入低于低保線但有勞動能力的低收入人口,通過低保救助方式保障其基本生活需要。

(8)積極探索實踐,完善扶貧工作機制。一是財政扶貧資金分配機制。在現(xiàn)有財政扶貧資金分配辦法的基礎上,進一步探索和創(chuàng)新扶貧資金分配機制,在今后資金分配中,應以貧困地區(qū)農(nóng)村居民總數(shù)、人均財力、人均收入水平、人均gdp等要素和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目等為重點,科學合理分配扶貧資金,不斷縮小貧困地區(qū)與發(fā)達地區(qū)的差距,加快脫貧致富進程。同時,將扶貧工作績效作為分配扶貧資金的一項主要依據(jù)分配資金,以調動工作積極性,加快扶貧開發(fā)進程。二是創(chuàng)新到戶扶持機制。新階段的扶貧開發(fā)工作,以整村推進、綜合開發(fā)為主要模式,這種新的理念和措施經(jīng)過近幾年的實踐,證明是切合實際、富有成效的。特別是整村發(fā)展種草養(yǎng)畜,將農(nóng)村豐富的土地資源、勞動力資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢合理配置,讓貧困群眾找到了脫貧致富的好路子。但由于貧困群眾素質不高,加之在占有土地、勞動力、技術等方面的差異性,單家獨戶整合資源的能力有限,一定程度上制約了貧困戶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,要極探索財政扶貧資金折股到貧困戶,走股份制、股份合作制、企業(yè)化生產(chǎn)的路子,提高貧困農(nóng)戶組織化程度。三是“大扶貧”考核評價機制。逐步完善過去以扶貧部門為主的扶貧工作考核評價機制,建立一個以對各級政府為主的責任明確的“大扶貧”考核評價機制,對涉及的各個職能部門參與扶貧工作的情況進行全面、系統(tǒng)的考核,進一步強化部門的參與度和工作職責,真正形成“大扶貧”的工作格局。四是信貸扶貧資金投入機制。在遵循信貸規(guī)則、防范金融風險的同時,積極適應農(nóng)村特點,鼓勵金融系統(tǒng)通過金融服務方式創(chuàng)新,加大扶貧信貸資金到戶的工作力度,提高扶貧信貸資金到戶率,滿足貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)的資金需求。

鑒于仍是全省、全國欠發(fā)達、最貧困的地區(qū)之一,同時扶貧開發(fā)正進入由低水平整體解決溫飽向穩(wěn)定解決溫飽快速邁進的重要時期,懇請省上在“”期間,仍將xx市列為全省扶貧開發(fā)重點地區(qū),從以下幾個方面給予大力扶持。

(一)建議將繼續(xù)列為全省扶貧工作的重點地區(qū)繼續(xù)加大扶持力度。扶貧開發(fā)雖然取得了一定成效,但貧困發(fā)生率均高于全國和全省;生產(chǎn)總值長期在全省第12位徘徊;人均財政收入列全省末位;規(guī)模以上工業(yè)增加值列全省第13位;投資和消費均列全省第9位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別占全省的81.7%、79.3%,均列全省第11位,經(jīng)濟社會發(fā)展水平還比較低,仍是全國、全省扶貧工作的重點地區(qū)。因此,建議省上在后十年扶貧綱要和“”扶貧規(guī)劃中將繼續(xù)列為全省扶貧工作的重點地區(qū),加大扶持力度。

(二)建議加大對面上貧困人口的扶持力度。新世紀扶貧以來,國家將扶貧開發(fā)的重點放在了貧困鄉(xiāng)和貧困村,開展了以貧困村為主戰(zhàn)場的單元式扶貧,非重點村的貧困人口將長期得不到有效扶持,從而導致一些非重點村的貧困人口比重點村的貧困人口更多。因此,建議省上采取以貧困人口扶持為重點的扶貧開發(fā)方式,綜合考慮不同區(qū)域的自然環(huán)境特點、經(jīng)濟發(fā)展水平、社會發(fā)育程度等因素,堅持因地制宜、實事求是、分類指導,分區(qū)域推進扶貧開發(fā)工作。如可分北部干旱貧困山區(qū)、南部高寒陰濕區(qū)和偏遠落后深山區(qū)三個類型區(qū)制定規(guī)劃。同時,建議將干旱、洪澇、冰雹等因災返貧人口也納入“”扶持計劃,加大對面上貧困人口的扶持力度。

(三)建議將同“兩州一市”同等對待并給予重點扶持。20xx年6月,國務院聯(lián)合調研組在對進行認真調研后認為,自然條件嚴酷,生態(tài)環(huán)境酷劣,致貧因素復雜,依然是甘肅最貧困的地方,并將和甘南、臨夏、隴南劃分為甘肅扶貧工作的第三世界?!啊逼陂g,全省扶貧專項資金對貧困人口的人均投資強度達567.9元,而對貧困人口的人均投資強度為443.6元,低于全省平均水平124.3元。因此,在扶貧開發(fā)上,懇請省上將xx市與“兩州一市”同等對待,在“”期間加大資金扶持力度。

(四)建議加大對馬鈴薯和中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)的扶持力度。雖然在馬鈴薯和中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)上取得了明顯成效,但要進一步做大做強,真正把打造成“中國薯都”和“中國藥都”,除依靠我們自身努力外,還迫切需要省上在“”期間繼續(xù)給予大力扶持。懇請省上幫助我市向國家扶貧辦爭取,將每年1000萬元的馬鈴薯良種繁育工程專項扶持資金再延長10年。同時,將中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)也列入專項扶持計劃予以扶持,每年在貧困鄉(xiāng)村建立中藥材種子種苗繁育基地10萬畝,全面提升我市中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。

(五)建議加大對、x、x、x四縣“三西”資金扶持力度。20xx年之前,國家年均安排“三西”農(nóng)業(yè)建設專項資金2600萬元,占“三西”資金總量2億元的13%;20xx年資金總量增加到3億元后,年均安排xx3200萬元,占比下降到10.6%。作為“三西”建設的重點地區(qū),由于多方面條件的制約,目前仍處于低水平的發(fā)展階段,貧困程度依然很深,亟待在“三西”資金投入上能給予傾斜扶持。為此,懇請省扶貧辦將“三西”農(nóng)業(yè)建設專項補助資金恢復到原來的扶持范圍,并將其作為對干旱貧困地區(qū)特殊政策固定下來,重點支持農(nóng)村基礎設施建設、主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方面。同時,建議省上在制定“”規(guī)劃和新的10年扶貧綱要時,重點加大對安定、隴西、臨洮、通渭等中部18個干旱貧困縣區(qū)片帶的扶持力度,以縮小與省內周邊地區(qū)的貧富差距,實現(xiàn)整體推進、協(xié)調發(fā)展。

(六)建議加大片區(qū)開發(fā)整流域推進項目建設力度。片區(qū)開發(fā)整流域推進是“”期間在扶貧開發(fā)工作中探索出的有效破解貧困地區(qū)資金短缺,又分散重復投入利用水平不高,穩(wěn)步推進扶貧開發(fā)項目建設的重要戰(zhàn)略舉措,是集中解決區(qū)域連片貧困問題的有效途徑。xx市通過實施整村推進,積累了豐富的經(jīng)驗,取得了明顯成效。為此,建議省上在總結現(xiàn)有國家和省級試點經(jīng)驗的基礎上,加大xx市片區(qū)扶貧開發(fā)力度,提升扶貧開發(fā)水平。

(七)建議加大向中心集鎮(zhèn)的移民工作。向中心集鎮(zhèn)移民是加快城鄉(xiāng)一體化建設的重要途徑,是貧困農(nóng)民增加收入的有效途徑。建議省上在“”期間,參考借鑒xq勞務移民和貧困勞動力培訓輸轉的成功做法,在xx市探索開展中心集鎮(zhèn)移民工作試點,鼓勵農(nóng)村貧困家庭走向城市,盡快實現(xiàn)脫貧致富。

村扶貧開發(fā)工作開展工作總結篇八

一是村道公路建設順利實施。蓮花村村道公路規(guī)劃新建7公里,目前已基本完成村道公路的建設。xx村有貧困戶138戶,貧困人口434人,要投資新建村道公路,除國家扶貧專項資金補助外,村民仍要集資每公路上千元才能彌補資金缺口。本來就不富裕的xx村民,面臨這樣的資金壓力,一籌莫展??h審計局了解該情況后,決定補助資金8萬元,改善村基礎設施建設,全面提升致富能力,為村民脫貧致富提供了必要的基礎保障。

二是產(chǎn)業(yè)扶持,培養(yǎng)致富帶頭人。近日,縣審計局對全村的貧困戶的實際情況進行了調查了解,采取不同措施,進行脫貧幫扶。具體辦法:一是貧困程度較輕的,且親朋友好友中一定資金能力和技術的貧困戶,通過與親朋友好友的聯(lián)系溝通,讓其提供必要幫助,讓他們早日脫貧;二是對各社有養(yǎng)殖能力和養(yǎng)殖條件的貧困戶提供50只小鴨進行養(yǎng)殖,培養(yǎng)一至二戶的養(yǎng)殖能手,能為其他社員起到示范作用,為脫貧致富多提供一種渠道;三是對因病致貧的,或家庭成員有殘疾的等其他原因致貧的,主動聯(lián)系縣主管部門,尋找國家政策的扶持和幫助。為此,審計局為了使xx村早日擺脫貧困,實現(xiàn)共同富裕,向他們提供必要措施、資金和技術的幫助。

三是對極個別特殊特困戶給予特殊幫助。貧困戶致貧原因各有不同,有的通過必要的資金、技術幫助就能讓其脫貧,但是,有極個別貧困戶失去勞動能力,又沒有親朋友的幫助,國家的扶貧措施也不能起到關鍵性作用,因此,審計局給予足夠的資金幫助。如:1社xx患慢性腎炎,給予補助現(xiàn)金8千元,1社xx長期患病且失獨,給予補助資金1萬元、3社xx長期患病,且失去勞動能力的五保家庭,給予資金的扶持1萬元。

村扶貧開發(fā)工作開展工作總結篇九

為認真做好健康脫貧工作,市衛(wèi)計委按照市委、市政府和省衛(wèi)計委部署要求,把健康脫貧工作納入20__年度衛(wèi)生工作目標任務考核,全面深入抓好各項工作落實到位?,F(xiàn)將主要情況匯報如下:

一、主要做法與進展情況。

(一)為農(nóng)村貧困人口開展健康體檢、建立健康檔案、開展簽約服務。5月4日,市衛(wèi)計委發(fā)文布置各縣(市、區(qū))為轄區(qū)內農(nóng)村貧困人口開展一次免費健康體檢,并建立健康檔案,實行動態(tài)分類管理;同時,免費為農(nóng)村貧困人口開展家庭醫(yī)生簽約服務,已完成12萬余人簽約服務,此項工作在全省名列前茅,7月6日-7日,全省家庭醫(yī)生簽約服務工作推進現(xiàn)場會在定遠縣召開。

(二)開展農(nóng)村貧困人口“因病致貧、因病返貧”情況調查。5月26日,市衛(wèi)計委召開了農(nóng)村貧困人口“因病致貧、因病返貧”調查工作啟動會,到6月底,全面完成調查任務,共調查建檔立卡“因病致貧、因病返貧”農(nóng)村貧困人口82713人。內容涵蓋疾病診斷名稱、確診日期、確診機構、醫(yī)療總費用、新農(nóng)合報銷金額、大病保險報銷金額、民政救助金額、自付金額及診療結果等11大項。此數(shù)據(jù)已錄入系統(tǒng)并上傳至國家衛(wèi)計委建檔立卡農(nóng)村貧困人口管理數(shù)據(jù)庫,為下一步實施分類救治提供基礎性數(shù)據(jù)和決策依據(jù)。7月上旬,我委又成立兩個組,分別對定遠、鳳陽、明光、全椒、來安五個縣進行監(jiān)督抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保數(shù)據(jù)精準,分類精細。

(三)印發(fā)《滁州市健康脫貧行動計劃》。我委7月底前出臺該計劃,主要從“醫(yī)療保障、大病救治、疾病防控和能力提升”等四個方面精準施策,讓貧困人群“看得起病、看得上病、看得好病、少生病”。目標是到20__年,我市縣域內就診率力爭達到90%;到20__年,貧困人口基本醫(yī)療有保障,重大傳染病、地方病、慢性病得到有效控制。同時,根據(jù)健康脫貧計劃,全市已實行貧困人口縣域內先診療后付費的結算和免住院門檻費制度,實現(xiàn)大病保險全覆蓋,參合農(nóng)民出現(xiàn)大病情況,在新農(nóng)合報銷后,如果個人自付部分合規(guī)費用超過大病保險起付線(0.5萬元),即可再次申請大病保險補償,補償比例為60%-90%不等。按照文件要求,貧困人口通過基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等綜合補償后,在縣、市、省域內就診的個人自付費用分別不超過0.3萬元、0.5萬元、1萬元,實行政府兜底保障。

(四)印發(fā)《滁州市健康脫貧工程實施方案》。代市政府擬定了《滁州市健康脫貧工程實施方案》,由市政府于9月28日正式發(fā)文,明確了相關醫(yī)療兜底政策。明確了工作任務、責任單位,時間表、路線圖,并明確健全了工作推進和考核評價機制,嚴格落實責任制,確保健康脫貧工作取得實效。

(五)綜合醫(yī)保政策落實。市財政拿出1044萬元用于貧困人口醫(yī)療兜底保障,分配到各縣、市并要求縣級財政拿出配套資金,確保醫(yī)療兜底工作順利開展。11月10日,全市有扶貧任務的縣全部完成建檔立卡農(nóng)村貧困人口“一站式”結算系統(tǒng)改造并投入使用,截至12月底已進行結報4811人。

(六)宣傳工作。安徽日報、人民網(wǎng)、安徽省衛(wèi)計委網(wǎng)站等刊登了我市健康脫貧工作做法及典型案例共20余篇,市扶貧辦簡報、市委辦信息刊登了市衛(wèi)計委健康脫貧工作做法及成效。

(七)強化基層基礎,提升健康脫貧能力和水平。一是強化項目建設。目前全市開工新建基層醫(yī)療衛(wèi)生項目68個(完工項目51個),共投入約1億元。二是強化人員培養(yǎng)。今年選送30名醫(yī)生參加省級全科醫(yī)生轉崗培訓,為基層培養(yǎng)醫(yī)療骨干;組織20名城市醫(yī)生參加全科醫(yī)生代教培訓,為基層儲備醫(yī)學老師。開展定向招生工作,為定遠縣、南譙區(qū)爭取了10個名額,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院儲備醫(yī)學人才。三是開展醫(yī)學技能比武。在開展繼續(xù)教育、以會代訓和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))醫(yī)療骨干培訓基礎上,我們又聯(lián)合市總工會、市婦聯(lián)組織全市117個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心骨干開展業(yè)務技能比武,以此推動和提升醫(yī)療服務能力與水平。

(八)督導工作。10月9日至10日,對全市各地的健康脫貧工程相關文件出臺、貧困人口醫(yī)療優(yōu)惠政策實施、貧困人口健康檔案建立、簽約服務開展情況、健康脫貧活動開展及信息報送等情況進行了督查,通過此次專項督查,進一步了解到各縣(市、區(qū))健康脫貧工作有序開展,確保貧困人口“三個一”工作順利完成。12月28至29日,參與市扶貧辦組織的包括健康脫貧工程在內的滁州市脫貧攻堅“查、看”工作,對全市健康脫貧工作進行了全面督查。

二、存在的主要問題。

因病致貧、返貧原因復雜。有的農(nóng)村家庭多人同時生重病,抵御疾病等意外風險能力低,患者大病外轉率高,有的甚至聽信網(wǎng)上虛假醫(yī)療信息,存在病急亂投醫(yī)等情況。

三、下一步工作打算。

(一)進一步提高認識,加強組織領導。市衛(wèi)計委要求全市各級醫(yī)療衛(wèi)生單位高度重視健康脫貧工作,將健康脫貧作為“一把手工程”,強化責任,全力推動,確保各項政策措施落實到位。

(二)加強宣傳引導。將繼續(xù)通過廣播、電視、報刊等多種形式,廣泛宣傳健康脫貧工程及各項政策措施與工作成效,使健康脫貧工作成為廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者的自覺行動,努力推動扶貧工作深入開展和健康脫貧工作任務的圓滿完成。

村扶貧開發(fā)工作開展工作總結篇十

____年已過去,在過去的一年中,我擔任公司開發(fā)部的一名軟件工程師,主要從事著java項目的開發(fā)工作,這一年來我低調努力工作著,不求閃亮顯眼和光芒四射,只為平靜和淡定;這一年中所做的成績如下:

一、財政局項目,本人獨立負責開發(fā)會計處的三個子系統(tǒng):

1、會計人員信用查詢系統(tǒng)。

2、代理記賬機構信用查詢系統(tǒng)。

3、會計人員網(wǎng)上報備系統(tǒng)。

以上三個子系統(tǒng)上線后,方便了社會各界查驗會計人員的真實信息、方便了查詢合法的代理記賬機構信息,以及方便了各單位對會計人員的報備。

二、餐飲行業(yè)項目,在團隊開發(fā)項目中直接參與了豪享來餐飲有限公司總部的信息綜合管理平臺項目,主要負責的系統(tǒng)有:

1、房屋租賃合同管理系統(tǒng)。

2、短信收發(fā)管理系統(tǒng)。

3、會員管理系統(tǒng)。

4、基礎信息管理系統(tǒng)和人事管理系統(tǒng)的部分功能模塊。

系統(tǒng)應用后,豪享來在管理全國各門店房屋租賃合同上,一定程度上提高了管理效率,并且及時有效提供了相應預警信息;短信收發(fā)系統(tǒng)方便了總部及時傳遞各項信息;會員系統(tǒng)更好的管理全國各門店的會員信息;人事系統(tǒng)在管理中減少工作量等。

三、金融行業(yè)項目,我參與了中國銀行廈門分行,企業(yè)轉賬管理系統(tǒng)中的部分模塊開發(fā)。

本系統(tǒng)方便了企業(yè)快速實現(xiàn)大量和復雜的轉賬工作。

村扶貧開發(fā)工作開展工作總結篇十一

根據(jù)上級的安排,我于20xx年x月調入x村進行扶貧定點工作聯(lián)系隊員。在這段時間里,讓我鍛煉了許多,也開拓的為的視野,增強了工作的責任心,對于農(nóng)業(yè)的政策理論管理也有一定程度的提高。此外,在與其他駐村工作隊員及村民的朝夕相處中,增進了理解與交流,建立了深厚的情誼,學到了許多工作方法,并從他們身上感受到了強烈的進取精神和發(fā)展意識,真切感受到基層鍛煉的價值與益處。現(xiàn)將半年來的工作情況總結如下:

一、加強學習,充分認識建整扶貧工作的重要性,我認為,建整扶貧工作的主要任務,就是要打牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎,增強農(nóng)村發(fā)展后勁,促進農(nóng)民增收,逐步使廣大農(nóng)村和農(nóng)民群眾“生活富起來、精神樂起來、生態(tài)好起來、村容美起來、班子強起來”。要做一個合格的建整扶貧工作隊隊員,就必須認真學習有關農(nóng)村政策、規(guī)章制度和各種會議精神,不斷豐富自己的理論水平,充分的認識與理解建整扶貧工作的重要性。因此,在工作中,我注重學習,認真思考,不恥下問,并結合實際和工作需要,一直堅持學習相關的理論,不斷豐富自己的知識,增長工作才能,增強自己的工作自信心,逐漸提高了自身的素質和綜合能力,以幫助自己更好地完成各項工作任務。

1、進村調研,制定規(guī)劃.x月x日和其他工作隊員進駐點村后,首先是通過走訪群眾、座談、召開村民代表大會和村組干部會等多種方式開展調查研究,了解民情,熟知村民的要求與愿望,仔細分析與研究,掌握好第一手材料,做到心中有數(shù)。其次是按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,緊緊圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的目標,科學合理的規(guī)劃xx村的建設項目,起草了《xx年發(fā)展規(guī)劃》、《xx年工作計劃》、《xx建整扶貧工作項目建設計劃書》等資料的初稿撰寫工作。再次是按照農(nóng)村黨支部“五個好”的要求,采取以舉辦講座、集中培訓、專家示范、外出參觀等形式,著力提高村級組織和農(nóng)村黨員執(zhí)行政策、依法辦事的能力,科學發(fā)展、富民強村的能力,協(xié)調利益、促進和諧的能力,起草和完善了《黨員民主生活會制度》、《民主評議黨員干部制度》、《培訓黨員干部制度》、《村民代表大會制度》、《村務公開制度》、《“三會一課”制度》及《村干部崗位責任制考核辦法》等制度。

2、進村做好宣傳,營造良好的工作氛圍。在做好調研,制定好規(guī)劃后,就是要做好宣傳工作,讓群眾充分了解建整扶貧工作的主要目標。為此,我和其他工作隊員,一方面組織黨員干部認真學習建整扶貧工作的具體內容、任務和目標;另一方面是召開群眾大會,向群眾反復宣講建設內容、規(guī)劃項目、建設實施方案、過程、步驟。通過宣傳,提高了群眾主動參與新農(nóng)村建設的積極性,更為建設項目的實施打下堅實的群眾基礎。

3、分步組織項目建設,用心為群眾解決好實際問題。按具體制定的xx個項目建設中,現(xiàn)正組織分步實施。在椪柑產(chǎn)業(yè)項目實施中,工作進度緩慢,還有部分群眾“等、靠、要”思想嚴重,認為“種糧為糊口、養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)雞為買鹽”,適應市場經(jīng)濟的能力較弱,滿足于日出而作、日落而息的自給自足的生產(chǎn)生活方式,自身脫貧致富的能力較差等情況,我和另外一名工作隊員經(jīng)請示隊長同意之后,于x月x日住到村里開展工作,白天組織村民進行xx開溝撩壕并測量,早晚深入村民家中走訪并做思想工作。

半年來,我雖然取得了一些成績,但在思想和工作上還存在著許多不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是基層工作經(jīng)驗缺少,工作新局面還待打開。本人雖然以前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年,但真正深入農(nóng)村一線工作很少,農(nóng)村工作經(jīng)驗缺乏,對農(nóng)村工作自身獨創(chuàng)性開展不夠,工作新局面有待進一步打開。二是政策理論水平低,不能很好為群眾服務。由于本人對農(nóng)村政策理論掌握不夠,對市場經(jīng)濟知識了解不多,缺少經(jīng)濟操作實踐經(jīng)驗,加上駐點村經(jīng)濟條件所限,駐村工作半年來,在發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟工作不堪理想,還有待進一步提高。三是科技知識缺乏,不能很好地為群眾提供技術指導。四是工作力度不大,主要表現(xiàn)為觀念更新不夠,抓實事、大事不夠,高效做事不夠。五是工作上欠主動性,膽子不夠大。六是協(xié)調能力不強等。

針對上述存在的諸多問題,我將認真反思與總結,并在今后的實際工作中,加強學習,勇于實踐,牢固樹立全心全意為人民服務的思想。帶著責任、帶著問題、帶著任務、帶著情感真正深入基層,深入實際,把黨在農(nóng)村的各項方針政策落實好,我有決心、有信心圓滿完成各項工作任務。

經(jīng)過近半年的駐村開展工作,每天都與村民朝夕相處,并肩工作,村民的純樸、善良、勤勞,深深的感染了我,使我的思想受到了極大的觸動。通過這半年的基層鍛煉,我對農(nóng)村工作的開展和存在的問題有了進一步的認識,對今后的工作有了很大的幫助和指導作用。工作中,我也深切體會到做好農(nóng)村基層工作,必須與村民群眾融為一體,放下架子,虛心待人,耐心聽取群眾意見,加強與村民的交流溝通,并從他們的利益出發(fā),才能求得理解與支持,更要依靠和爭取村干部的支持與幫助?,F(xiàn)在我更深刻的體會到了,只有扎根群眾,才能了解群眾;只有深入群眾才能服務群眾;只有勤于實踐,才能盡快成長。同時,駐村工作給我在政策水平、業(yè)務能力、思想作風上的提高使我終生受益,工作隊領導教給我的工作方法、思想方法、解決問題的方法等,永遠都將是我今后學習、工作的一筆寶貴財富。

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村扶貧開發(fā)工作開展工作總結篇十二

我辦指導村支兩委圍繞龍井特色,以"三變"改革為路徑,聚焦旅游經(jīng)濟和山地經(jīng)濟,村民以資金(5000元至30000元)及承包土地入股成立村集體公司,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。一是開發(fā)種植后山土地。目前已經(jīng)種植300余畝以刺梨、櫻桃、核桃、桑葚為主的經(jīng)果林。二是加大村寨內鄉(xiāng)村旅游項目建設。利用村民空閑的房間,按標準打造特色民宿、特色餐飲,由集體公司統(tǒng)一經(jīng)營,盤活村民閑置房屋資產(chǎn)。三是整合現(xiàn)有的米酒合作社和石材加工合作社,力推帶有"龍井標簽"的產(chǎn)品走向市場。今年村集體利潤達150萬元,入股的村民分紅5000元以上。村集體公司把盈利的5%用于村民繳納合作醫(yī)療保險、低收入困難戶補助等公益事業(yè),使更多的村民共享發(fā)展成果。

村扶貧開發(fā)工作開展工作總結篇十三

1.圍繞2020年整體摘帽任務分解目標,構建縣委總攬全局統(tǒng)籌抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)承上啟下主責抓、村級壓茬推進具體抓、部門單位包聯(lián)幫扶協(xié)助抓的責任體系。

一是統(tǒng)一思想認識。堅持用習近平新時代扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想武裝頭腦,采取縣委中心組理論學習、常委會議、黨政聯(lián)席會議等方式,深入傳達學習習近平總書記關于扶貧開發(fā)系列重要論述和指示要求及中央、自治區(qū)、地區(qū)各類文件和扶貧開發(fā)會議精神,切實將思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記強調的“兩個清醒認識、六條寶貴經(jīng)驗、八項具體要求”重要指示精神上來,統(tǒng)一到陳全國書記“六句話”的重要部署上來,統(tǒng)一到地委提出的“聚焦‘堅中之堅’、杜絕‘三個無關’、落實‘六個精準’確保‘無人掉隊’”四句話上來。召開扶貧開發(fā)領導小組和脫貧攻堅會議16次,專題研究脫貧攻堅工作。召開視頻調度會、現(xiàn)場推進會57場次,進一步統(tǒng)一思想認識,科學安排部署,全力推動落實。

二是健全責任體系。成立以縣委書記和政府縣長任“雙組長”的扶貧開發(fā)領導小組和脫貧攻堅指揮部以及分管縣領導任組長的“十辦兩組”工作機構,確定1名縣委副書記、1名政府副縣長專職抓扶貧;縣級領導落實“雙包雙聯(lián)雙責”,對2020年脫貧的25個貧困村進行包干,“十辦兩組”全力抓好指導工作;落實自治區(qū)“五個一”全覆蓋包聯(lián)工作體系,明確縣鄉(xiāng)村三級、行業(yè)部門、“訪惠聚”駐村工作隊、第一書記、幫扶干部五方職責,落實縣領導聯(lián)系村、單位包村、干部包戶全覆蓋,形成了上下貫通、責任到底、合力攻堅的工作機制,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領導小組和成員單位簽訂脫貧攻堅責任書,層層壓實責任,層層推進落實。

三是強化人員配備。為縣扶貧辦配備27名干部,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1名專職副書記、1名分管領導和10名扶貧專干;并在各村設立脫貧攻堅專班(安排2名工作隊員和2名村干部專門開展脫貧攻堅工作),貧困村派駐的第一書記和“訪惠聚”工作隊牽頭負責,切實配強縣、鄉(xiāng)、村三級扶貧力量,一定3年不變,不脫貧不脫鉤。

2.加大執(zhí)紀監(jiān)督,以作風轉變確保脫貧攻堅有力推進。一是重點盯住2020年退出的25個貧困村,圍繞扶貧政策落實、扶貧資金使用、扶貧項目推進,做到用責任制管好責任人,以責任人帶好一班人,使脫貧攻堅政治責任和作風建設向基層延伸。二是強化對扶貧項目的申報、實施、分配、驗收等重要環(huán)節(jié)全程監(jiān)督檢查,及時掌握扶貧項目、資金、物資的去向和最新進展,確保公平公正、陽光運行。三是全面加強脫貧攻堅作風建設落實情況的監(jiān)督檢查,突出基層干部作風和履職盡責等情況開展監(jiān)督檢查,加大執(zhí)紀和問責工作力度,以最堅決的態(tài)度、最嚴格的責任強化扶貧領域腐敗和作風問題的追責問責。對在脫貧攻堅工作中搞形式主義、官僚主義,弄虛作假、措施到戶、脫貧成效不精準、建檔立卡不精準和違反“十不準”規(guī)定等問題發(fā)現(xiàn)一起,嚴肅處理一起,督促減少各種扶貧表格的填寫,減輕了基層負擔。2020年以來,查處扶貧領域腐敗問題307件,其中給予黨紀政務處分144人,組織處理163人,移送司法4人。

3.落實幫扶責任,合力推進脫貧攻堅。以“四位一體”扶貧模式為引領,積極推進金融扶貧,加大資源整合,形成攻堅合力。一是加大對口援疆投入。天津市對口援助項目21個,安排援疆資金3.288億元,主要用于民生領域,重點用于改善住房條件、發(fā)展教育、產(chǎn)業(yè)扶貧、資助貧困大學生等方面。二是加強區(qū)內協(xié)作。由縣政府主要領導帶隊組織相關人員多次赴烏魯木齊沙依巴克區(qū)對接,完善對口幫扶機制,爭取結對幫扶項目資金,主動邀請沙依巴克區(qū)企業(yè)來xx考察。2020年投入幫扶資金2044.75萬元,其中投入資金1645萬元,用于教育扶貧多媒體教室配套設施建設和疆內外大中專學生助學資助;沙區(qū)動員企事業(yè)單位和個體工商戶捐贈399.75萬元,解決貧困戶實際困難。同時,為xx縣貧困戶解決就業(yè)崗位220個;簽訂了《烏魯木齊市沙依巴克區(qū)2020年對口幫扶xx縣協(xié)議書》,沙區(qū)11個街辦管委會與我縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了對口幫扶協(xié)議,社區(qū)與貧困村結對全覆蓋,并開展相關的幫扶工作。三是加大社會扶貧投入。組織各幫扶單位積極開展定點幫扶,爭取到幫扶資金、物資共18731.68萬元,完成地區(qū)下達任務的124.8%,帶動4390人就業(yè)。深入開展“千企幫千村”精準扶貧,全縣46家民營企業(yè)幫扶25個貧困村,投入幫扶資金859.92萬元,開展金秋助學、送溫暖等活動,帶動1090人就業(yè)。

村扶貧開發(fā)工作開展工作總結篇十四

一是摸清貧困底數(shù),確保精準發(fā)力。按照上級扶貧工作安排,我區(qū)嚴格執(zhí)行識別標準,科學制定了幫扶計劃。年初,安排了幫扶責任人和駐村干部對我區(qū)享受政策的358戶586人進行了逐戶排查,并嚴格按照“兩不愁、三保障”、“五有四凈”的標準有序進行,為15戶沒水、30戶沒電視機、28戶沒電風扇、45戶沒紗窗的貧困戶全部配齊了電器和生活設施,并為12戶特殊戶送去了被褥,費用達5萬余元。去年,對5戶因房屋問題返貧的貧困戶,針對其具體情況做了具體處理。投資4.5萬元,危房改造1戶,整修2戶。其余兩戶因特殊原因一戶在其兄弟工廠看門居住,一戶在村集體樓房居住,上述5戶危房問題均已解決,現(xiàn)已全部脫貧。

二是加強扶貧資金監(jiān)管,為脫貧攻堅保駕護航。我區(qū)2020年、2020年、2020年、2020年獲上級扶貧資金共126萬元。根據(jù)上級要求,我們建立健全扶貧專項資金管理制度,規(guī)范扶貧資金用途及操作流程,加大對扶貧資金的監(jiān)管力度,從資金使用、管理、監(jiān)督各環(huán)節(jié)進行管控,確保財政扶貧資金管理規(guī)范、運行高效。今年,按照項目實施方案和程序進行了2020年度的資金分配,在充分調查研究的基礎上,規(guī)范了扶貧資金物價、公正等方面的相關流程,并順利通過。

三是加大扶貧宣傳力度,完善幫扶長效機制。今年,為迎接第五個國家扶貧日,按照市扶貧辦有關要求,我區(qū)于10月15日至10月20日開展扶貧日活動。一是以“聚焦貧困人口,攜手共赴小康”為主題,在主要街路懸掛橫幅10條,各村張貼標語60幅,并利用微信、公開欄等發(fā)布扶貧公益廣告。二是組織幫扶責任人遍訪貧困戶。由社區(qū)、村居的幫扶責任人負責進行全面走訪,宣傳扶貧政策、摸清最新情況,為貧困群眾送去來自黨委政府的溫暖。三是召開扶貧對象動態(tài)調整會議。對扶貧對象動態(tài)管理工作中識別范圍、標準、進村入戶信息采集數(shù)據(jù)收集、表格填寫等工作內容進行集中培訓,嚴格按進度要求推進工作,確保在規(guī)定時間內完成各項工作任務。四是建立長效機制。區(qū)黨工委建立完善了扶貧脫貧組織領導體系,探索產(chǎn)業(yè)扶貧和精準幫扶相結合的長效機制,落實幫扶責任人經(jīng)常性走訪制度,形成長效脫貧機制,徹底打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

村扶貧開發(fā)工作開展工作總結篇十五

按照市委辦公廳、市政府辦公廳關于印發(fā)《xx市特別困難村扶貧解困定點包干工作方案》的通知(筑委廳字﹝2020﹞8號)文件的安排,修文縣大石鄉(xiāng)三合村是xx市20個特別貧困村之一,市委常委、副市長徐沁同志是三合村扶貧解困定點包干總做指揮部指揮長,市紅十字會是常務副指揮長單位,我辦是副指揮長單位,主要開展了以下工作:一是2月17日,陪同徐沁副市長到大石鄉(xiāng)及三合村調研,參與制定扶貧解困工作的方案,進一步明確下一步工作思路。二是3月14日,參與研究關于扶貧解困、實施大扶貧攻堅"春季攻勢"的系列工作方案。三是3月25日,參加大石布依族鄉(xiāng)三合村扶貧攻堅春季攻勢行動首批項目開工儀式。四是4月至7月,數(shù)次參與調度扶貧解困項目實施情況。五是11月14日,陪同徐沁副市長到三合村宣講黨的十九大精神,并調研春季攻勢的項目成果及秋季攻勢的進展情況。

我辦"計生三結合"幫扶點市烏當區(qū)新堡鄉(xiāng)長坡村,今年以來,主要通過購買貧困戶土蜂蜜、豬肉等形式幫助我辦班子成員所聯(lián)系的幫扶戶增收。我辦班子成員聯(lián)系的貧困戶是開陽縣高寨鄉(xiāng)谷豐村的楊光奇等貧困戶,通過幫助解決就業(yè)、協(xié)調社會事務等渠道幫助貧困戶解決實際困難。

村扶貧開發(fā)工作開展工作總結篇十六

貫徹落實自治區(qū)黨委“七個一批、三個加大”的脫貧攻堅舉措,按照到村到戶到人的工作要求,以解決突出制約問題為突破口,抓重點、攻難點、強弱項、補短板,強化政策傾斜和扶貧資金整合,全縣發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批28005戶75796人,勞動力轉移就業(yè)一批26504戶26504人,土地清理再分配扶持一批9484戶33215人,生態(tài)補償脫貧一批1101戶1101人,易地扶貧搬遷脫貧一批1891戶8151人,社會保障兜底一批12707戶16527人。結合xx縣實際,出臺了“2+1+5+3”脫貧措施。

“2”即強化兩個保障。一是以社會穩(wěn)定為保障,聚焦總目標,全面貫徹落實黨中央治疆方略,全面實施自治區(qū)系列維穩(wěn)“組合拳”,確保大事不出、中事不出、小事也不出,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實的穩(wěn)定基礎。二是以干部作風為保障,始終牢記“作風不實是我們最大的敵人”,結合國務院扶貧開發(fā)領導小組確定的脫貧攻堅作風建設年,開展扶貧領域腐敗和作風問題建設專項治理,制定出臺《xx縣脫貧攻堅問責辦法》等文件,從嚴查處扶貧領域的不正之風和腐敗案件,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強的紀律保障。

“1”即產(chǎn)業(yè)發(fā)展全覆蓋。將有產(chǎn)業(yè)基礎和產(chǎn)業(yè)前景的特色林果、特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點,調優(yōu)調強傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅。對28005戶75796人進行產(chǎn)業(yè)扶持全覆蓋。一是按照工業(yè)化的思維謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),出臺《xx縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅實施方案》,集中實施玫瑰花、葡萄、設施農(nóng)業(yè)、核桃等區(qū)域特色種植項目,打造“多胎羊(和田羊)、驢、鴿子、xx麻鴨”等畜禽產(chǎn)業(yè)。積極引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展,實現(xiàn)項目、資金、基礎設施“三大集聚”。全縣共發(fā)展玫瑰花種植4.4萬畝,與新疆瑰覓公司簽署玫瑰花合作協(xié)議,采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式帶動玫瑰花產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu),通過玫瑰精油、玫瑰飲品、護膚品等產(chǎn)品研發(fā)提升產(chǎn)業(yè)附加值。全縣共種植葡萄面積6.05萬畝,與新疆闐豐公司簽署年加工能力6000噸的葡萄干加工項目,帶動xx葡萄產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展。全縣發(fā)展設施農(nóng)業(yè)1600座,與北園春、九鼎公司簽訂訂單蔬菜合同,種植陸地蔬菜4.07萬畝。全縣共種植核桃19.25萬畝,建設核桃初加工點143個,與新疆佳沃集團合作進行核桃油生產(chǎn),帶動核桃精深加工。與天津食品集團按照“1+15+n”(1個縣級種羊場+15個鄉(xiāng)級擴繁場+各村合作社)的養(yǎng)殖合作模式,新建種羊繁育示范場2萬平方米,引進優(yōu)質母羊1.1萬只,新建鄉(xiāng)級繁育場15個3.7萬平方米,計劃為140個貧困村新建養(yǎng)殖合作社,打造肉羊良種擴繁、飼草生產(chǎn)、屠宰加工、技術培訓四大體系全產(chǎn)業(yè)鏈條。與新疆惠德畜牧科技有限公司、花旗奶業(yè)合作實施xx縣特色有機商品驢養(yǎng)殖基地建設項目,帶動xx縣驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與新疆國經(jīng)鴿業(yè)簽署鴿子養(yǎng)殖協(xié)議,建設100萬對種鴿規(guī)模的xx縣國合鴿業(yè)種鴿養(yǎng)殖廠。與自治區(qū)供銷社合作新建6000平方米標準化麻鴨養(yǎng)殖場,帶動發(fā)展麻鴨養(yǎng)殖30萬羽。二是實施“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”產(chǎn)業(yè)布局,構建產(chǎn)業(yè)區(qū)塊化發(fā)展格局。奧依托格拉克鄉(xiāng)、阿熱勒鄉(xiāng)以玫瑰花、大蕓種植為主導產(chǎn)業(yè);托格日尕孜鄉(xiāng)發(fā)展葡萄和驢養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),達里雅布依鄉(xiāng)以養(yǎng)殖和田羊為主導產(chǎn)業(yè)、阿羌鄉(xiāng)利用沙漠腹地濕地、昆侖山天然牧場大力發(fā)展和田羊、驢養(yǎng)殖業(yè),蘭干鄉(xiāng)、蘭干博孜亞農(nóng)場利用優(yōu)越的土壤、氣候特點,發(fā)展優(yōu)質葡萄種植、加工業(yè);阿日希鄉(xiāng)以核桃種植、加工和貴妃雞養(yǎng)殖為主導產(chǎn)業(yè),科克亞鄉(xiāng)以蔬菜種植和肉鴿養(yǎng)殖為主導產(chǎn)業(yè);先拜巴扎鎮(zhèn)以特色種植和集市貿易為主導產(chǎn)業(yè),斯也克鄉(xiāng)發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),重點突出麻鴨和鵝規(guī)?;B(yǎng)殖;希吾勒鄉(xiāng)依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎重點發(fā)展多胎肉羊養(yǎng)殖;喀爾克鄉(xiāng)發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè);英巴格鄉(xiāng)發(fā)展草產(chǎn)業(yè)和肉兔養(yǎng)殖業(yè);木尕拉鎮(zhèn)、加依鄉(xiāng)以黑木耳生產(chǎn)、加工為主導產(chǎn)業(yè)。三是在入戶項目實施中采取財政扶貧項目補助形式實施,差額部分由貧困戶通過扶貧小額信貸資金自籌解決,一方面提高貧困群眾參與扶貧的主動性、積極性,促使貧困群眾增收能力和自我發(fā)展能力雙提升。另一方面充分發(fā)揮小額信貸的作用,讓貸款真正用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將風險降至最低。

“5”即抓好“五個一批”。一是通過轉移就業(yè)扶持一批。按照1戶1技1人就業(yè)的要求,積極實施勞動力轉移就業(yè)。按照地委提出的“縣有龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)有規(guī)模企業(yè)、村有衛(wèi)星工廠、戶有小作坊”四級架構,依托工業(yè)園區(qū)“培訓中心+實訓就業(yè)基地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)片區(qū)”帶動就近就業(yè),截至目前,全縣共引進、發(fā)展龍頭企業(yè)4家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)4家,村級衛(wèi)星工廠157個。結合“百村千店”工程和早(夜)市建設,積極挖掘就業(yè)崗位,為使貧困戶脫貧增收,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各村由能人帶動組織勞務輸出隊,帶領貧困戶就業(yè),組織勞務輸出隊就業(yè)112個。實現(xiàn)就近就地就業(yè)貧困戶17363人。截至目前,全縣有就業(yè)能力的建檔立卡貧困戶實現(xiàn)就業(yè)26504人。二是通過土地清理再分配扶持一批。已落實分配土地16.36萬畝(其中清退收回的3萬畝紅柳地直接分配給貧困戶,清退收回的4.2萬畝白地統(tǒng)一種植玫瑰花和葡萄后分配給貧困戶,剩余的9.16萬畝種植牧草),受益貧困戶達9484戶33215人。三是通過實施生態(tài)補償扶持一批。堅持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護相結合,以重點生態(tài)工程為抓手,加大生態(tài)保護和建設力度,落實1101戶1101人增收,其中:生態(tài)護林員881戶881人,草場管護員220戶220人。四是通過易地扶貧搬遷扶持一批。對生活在達里雅布依鄉(xiāng)等偏遠沙漠腹地、高寒山區(qū)等“一方水土養(yǎng)不起一方人”區(qū)域的建檔立卡貧困人口1891戶8151人實施易地扶貧搬遷。目前2020年322戶1274人、2020年565戶2306人搬遷戶已完成搬遷入住;2020年504戶2394人年底前全部入住;2020年計劃實施500戶2177人。實現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、有業(yè)就、能發(fā)展的目標。五是通過綜合社會保障措施兜底一批。按照應保盡保、應兜盡兜,兜住民生“底線”的原則,將無勞動能力、喪失勞動能力或部分喪失勞動能力的貧困人口納入低保12707戶16527人,并做好動態(tài)管理。

“3”即強力推進“三個加大”。一是加大教育扶貧力度,阻斷貧困基因代際傳遞。全面落實15年免費義務教育,60421名學前幼兒和義務教育階段學生享受伙食補助6552.05萬元,5133名中小學生享受721.93萬元寄宿生生活補助,中小學國語教學覆蓋率從2020年的50.1%提升至目前的95.5%。建立保障學生接受高等教育長效機制,2020年籌資1234.9萬元對全縣3718名大學生進行資助,其中建檔立卡貧困生2505名。二是繼續(xù)加大健康扶貧力度,全面落實全民健康免費體檢政策。2020年全縣應體檢260400人,完成體檢260467人,完成率100.03%。對建檔立卡貧困人口建立“四重保障、九個確?!贝胧?,落實“三個一批”行動救治,實施“先診療后付費一站式”結算服務,貧困患者住院報銷比例達到95%以上,有效防止了因病致貧、因病返貧。三是緊緊圍繞貧困村退出“五通七有”的標準加大基礎設施建設力度。全縣累計完成農(nóng)村安全飲水工程項目26個,目前僅有地處沙漠腹地的達里雅博依鄉(xiāng)和昆侖山區(qū)的奧依托格拉克鄉(xiāng)吐米亞村247戶923人未通安全飲用水。居民生活用電和動力電覆蓋除達里雅布依鄉(xiāng)以外的所有鄉(xiāng)村。通村公路全覆蓋。全縣電視信號實現(xiàn)全覆蓋,廣播信號覆蓋率達99.7%,通訊及寬帶信號實現(xiàn)全覆蓋。

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