方案的成功與否,除了取決于方案本身的合理性,也取決于執(zhí)行的執(zhí)行力和團隊的配合。如何制定一個科學合理的方案是一個復雜的問題。以下是我們?yōu)槟鷾蕚涞囊恍┓桨阜独?,供參考?/p>
居家養(yǎng)老工作實施方案篇一
為認真貫徹民政部《關(guān)于開展養(yǎng)老服務社會化示范活動的通知》(民函___號)和泰州、市政府《關(guān)于實施改善民生十大工程的意見》,結(jié)合我市實際特制定實施方案如下:
一、指導思想。
開展村(社區(qū))居家養(yǎng)老工作,要以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨,立足村(社區(qū))實際狀況,以保障社區(qū)老年人為重點,以滿足社區(qū)老年人的生活照料、文化娛樂、康復醫(yī)療、體育健身、精神慰藉和法律援助等需求為出發(fā)點,組織發(fā)動各方社會力量參與和支持居家養(yǎng)老服務工作,為促進社會福利事業(yè)發(fā)展,推動和_諧社會建設(shè)作出進取貢獻。
二、工作目標。
20__年,已經(jīng)建成的14個社區(qū)居家養(yǎng)老服務站要繼續(xù)按既定職能正常開展養(yǎng)老服務工作,并且不斷擴大服務對象,創(chuàng)新服務資料、方式和機制;20__年在全市所有的村和社區(qū)都建立居家養(yǎng)老服務站,為社區(qū)的老年人及老年人家庭開展福利服務,并適當兼顧殘疾人和未成年人。努力建成城鄉(xiāng)一體化的社會化養(yǎng)老服務體系。
三、措施及要求。
(一)建立組織網(wǎng)絡(luò)。
每個村(社區(qū))都成立由村(居)委會主任任站長,負責民政或老齡工作的村(居)委會成員、村(社區(qū))居民小組長、義工代表為成員的居家養(yǎng)老社會化服務領(lǐng)導小組,負責村(社區(qū))的居家養(yǎng)老工作,并明確專人負責日常工作。服務站及時發(fā)放招募倡議書,組建居家養(yǎng)老義工服務隊和社區(qū)志愿者服務隊,并根據(jù)隊員的特長、職業(yè)、年齡等分類登記造冊。
(二)調(diào)查服務需求。
居民小組長對居民小組內(nèi)的各類老年人發(fā)放《社區(qū)老年人養(yǎng)老服務需求調(diào)查表》,對老年人的需求進行調(diào)查,并按照年齡分類匯總(如60周歲至69周歲、70周歲至79周歲、80周歲至89周歲、90周歲以上不一樣類型),對不一樣類型老人的基本需求有大致了解。同時將空巢獨居老人、困難老人、殘疾老人、百歲老人的服務需求單獨匯總。
(三)廣泛宣傳發(fā)動。
各居家養(yǎng)老服務站要經(jīng)過懸掛宣傳標語、向居民發(fā)放開展居家養(yǎng)老服務公開信和招募志愿者義工倡議書等()形式,使廣大居民了解開展居家養(yǎng)老的目的和意義。發(fā)動居民進取參與居家養(yǎng)老服務站的建設(shè)和管理工作。
(四)健全管理制度。
《社區(qū)居家養(yǎng)老工作計劃》、《社區(qū)居家養(yǎng)老工作職責》、《社區(qū)居家養(yǎng)老服務承諾》、《社區(qū)居家養(yǎng)老考核制度》等各項制度,確保居家養(yǎng)老工作有章可循,有條不紊,運行規(guī)范。
(五)明確服務對象和資料。
各服務站必須根據(jù)老年人需求合理確定服務資料,與參加居家養(yǎng)老服務的單位、個人簽訂服務協(xié)議書。義工、志愿者服務隊員認領(lǐng)服務對象后,要簽訂服務承諾書。居家養(yǎng)老服務站要及時向村(社區(qū))公示結(jié)對服務對象、服務資料、服務時間、收費方式和服務電話等。每次服務后填寫服務情景反饋表。
(六)加強指導和監(jiān)管。
區(qū)、鎮(zhèn)(街道)民政部門要加強對居家養(yǎng)老服務站的業(yè)務指導和監(jiān)管,督促各服務站正常、規(guī)范開展服務。定期組織培訓活動,提高居家養(yǎng)老服務站的管理水平和養(yǎng)老服務工作人員的業(yè)務本事。經(jīng)過走訪調(diào)查、電話詢問等多種形式了解服務站開展服務的情景,確保資助資金全部用于設(shè)施改造和養(yǎng)老服務等方面。建立年檢制度,對貼合受助條件的繼續(xù)完成資助,對不貼合受助條件的,停止資助或追回已資助的資金。
居家養(yǎng)老工作實施方案篇二
為貫徹落實《民政部xx市人民政府推進民政事業(yè)綜合配套改革合作協(xié)議》、全國老齡辦會同國家發(fā)改委等十部委聯(lián)合制定的《關(guān)于全面推進居家養(yǎng)老服務工作的意見》、xx省民政廳《xx省居家養(yǎng)老服務示范活動實施方案》,結(jié)合我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作推進實際情況,為完善我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作,修訂本實施方案。
以科學發(fā)展觀為指導,以滿足我市廣大老年人日益增長的物質(zhì)和精神文化需求為目標,以保障老人群體中的失能老人和特殊群體老人為重點,堅持社會福利事業(yè)社會化的改革發(fā)展方向,積極構(gòu)建政府主導、社區(qū)參與,以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)照料為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充,多層次、多類型的社會化養(yǎng)老服務體系;引入社會資源,鼓勵養(yǎng)老服務市場競爭,從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業(yè)化服務,不斷提高我市社會福利服務的整體水平,促進我市養(yǎng)老服務業(yè)的健康發(fā)展。
(一)堅持政府主導與社會力量參與相結(jié)合原則;
(二)堅持政府購買服務與市場化運作相結(jié)合原則;
(四)堅持專業(yè)化居家養(yǎng)老服務與社區(qū)義務服務、鄰里互助相結(jié)合原則;
(五)實行統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導相結(jié)合原則。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務是指政府和社會力量依托社區(qū),為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等方面服務的一種服務形式。它是對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補充與更新,是我國發(fā)展社區(qū)服務,建立養(yǎng)老服務體系的一項重要內(nèi)容。
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務面向深圳所有居家老人。政府對xx戶籍失能老人和特殊群體老人給予補助。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務內(nèi)容以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務”為特點,服務內(nèi)容主要包括:生活照料、家政服務、康復服務、日托服務、心理咨詢、精神慰藉、臨終關(guān)懷等。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務載體實行多元化,政府不直接提供服務,鼓勵、推動民間化市場的發(fā)展,由市場根據(jù)老人需求提供服務。
對具有xx戶籍老人群體中的失能老人、特殊群體老人(以下簡稱“受助人”),政府實行社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助。享受補助的條件、標準如下:
(一)60歲以上享受低保且生活不能自理(介護)的老人,按人均500元/月的標準給予補助。
(二)60歲以上非低保對象但生活不能自理(介護)的老人,按人均300元/月的標準給予補助。
(三)60歲以上“三無”老人、低保老人、重點優(yōu)撫老人按人均300元/月的標準給予補助。
根據(jù)《中華人民共和國行業(yè)標準老年人社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》規(guī)定,生活不能自理(介護)的老人指日常生活行為依賴他人護理的老年人,需xx市、區(qū)直屬醫(yī)院的診斷證明。
上述標準,就高不就低,不重復計算。各區(qū)也可根據(jù)本區(qū)的實際情況,按照普惠的原則,對本區(qū)有居家養(yǎng)老服務需求的老人制定補助標準更高的具體政策和措施,其所需經(jīng)費由各區(qū)財政列支。
(一)申請程序。
符合上述條件的老人或其親友,可到戶籍所在地的社區(qū)工作站申請居家養(yǎng)老服務補助,并分別提交如下材料:
1.60歲以上享受低保且生活不能自理(介護)老人提交:
(2)《xx市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復印件一份(帶原件備查);
(3)xx市、區(qū)直屬醫(yī)院提供的診斷證明;
(4)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
2.60歲以上非低保對象但生活不能自理(介護)老人提交:
(2)xx市、區(qū)直屬醫(yī)院提供的診斷證明;
(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
3.60歲以上的“三無”老人提交:
(2)戶籍所在社區(qū)工作站或街道辦事處提供的證明;
(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查);
4.60歲以上享受低保老人提交:
(2)《xx市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復印件一份(帶原件備查);
(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查);
5.60歲以上重點優(yōu)撫老人提交:
(2)重點優(yōu)撫對象證明復印件一份(帶原件備查);
(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
所有提交的資料應按a4紙張規(guī)格,并真實可靠。
(二)審批程序。
1.社區(qū)工作站初審。社區(qū)工作站收到相關(guān)申請后,凡申請材料齊備的`應予受理,并在10個工作日內(nèi)完成初審(含公示時間)??刹扇∪霊粽{(diào)查、鄰里訪問等形式對申請人提供的材料進行核實,申請人應予配合。社區(qū)工作站需將申請人的有關(guān)情況張榜公布,接受監(jiān)督。經(jīng)核實無誤后,由社區(qū)工作站上報街道辦事處。
2.街道辦事處復審。街道辦事處對申請人的情況進行復審,并在5個工作日內(nèi)簽署復審意見,報區(qū)民政部門。
3.區(qū)民政部門核準。區(qū)民政部門收到街道辦事處的復審材料后,在10個工作日內(nèi)進行核準。對同意補助的,發(fā)給書面核準通知書;對不同意補助的,書面說明理由。
(三)服務補助資金撥付。
市民政局根據(jù)區(qū)民政部門上報的情況(核準各類補貼的人數(shù)、標準、補助金額等),按季度將社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助資金通過市財政局撥付給區(qū)民政部門,由各區(qū)民政部門負責本區(qū)補助資金的結(jié)算、兌換工作。
(四)服務補助發(fā)放。
為了保證??顚S茫鐓^(qū)居家養(yǎng)老服務補助以居家養(yǎng)老消費券(以下簡稱“消費券”)形式發(fā)放給受助人,由各區(qū)民政部門負責本區(qū)消費券的發(fā)放和管理。具體管理按《xx市居家養(yǎng)老消費券管理暫行規(guī)定》。
(五)管理監(jiān)督。
1.社區(qū)工作站每季度統(tǒng)計本轄區(qū)補助的實際使用額。并將檢查情況報街道辦事處,經(jīng)街道辦事處核查無誤匯總,報區(qū)民政部門作為繼續(xù)撥付補助資金的依據(jù)。
2.為了保證服務的真實性和了解服務的質(zhì)量,社區(qū)工作站每季度要派員電話或上門回訪服務機構(gòu)、受助人,并抽查服務協(xié)議、服務記錄本等相關(guān)證明材料,以查看是否有弄虛作假情況,每季度的回訪或抽查受助人人數(shù)不少于本轄區(qū)補助總?cè)藬?shù)的5%以上,并作書面回訪記錄。街道辦事處要定期對服務補助發(fā)放情況進行監(jiān)督檢查,確保發(fā)放工作質(zhì)量。
3.市、區(qū)民政部門將對社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助的申請、管理使用情況、服務機構(gòu)的質(zhì)量進行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。
(一)服務機構(gòu)的類別。
1.各類社會福利機構(gòu);
2.經(jīng)衛(wèi)生部門批準的醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)健康服務中心;
3.經(jīng)民政部門登記的社區(qū)民間組織;
4.經(jīng)工商部門批準注冊的可以提供居家養(yǎng)老服務項目的單位。
(二)服務機構(gòu)的管理。
1.各區(qū)民政部門根據(jù)《xx市居家養(yǎng)老消費券定點服務機構(gòu)管理暫行辦法》的規(guī)定對服務機構(gòu)進行申請受理、評估、簽約等管理工作。
2.鼓勵服務機構(gòu)聘用社會工作、老年醫(yī)學、護理學、心理學、營養(yǎng)學、管理學等方面的專業(yè)人才為受助人提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務。
(三)服務方式。
為老年人提供醫(yī)療康復護理、心理咨詢、臨終關(guān)懷、家政等服務的工作人員,實行持證上崗制度,并具有相應的職業(yè)資格證書。受助人可在深圳市居家養(yǎng)老消費券定點服務機構(gòu)中自行選定居家養(yǎng)老服務內(nèi)容并簽訂服務協(xié)議。如發(fā)生糾紛,當事人可自行選擇解決方式,如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向仲裁機構(gòu)申請仲裁、向人民法院提起訴訟等。
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作資金來源按“三個一點”的方式籌集,即市福彩公益金出一點,區(qū)財政出一點,社會和個人出一點。具體資金渠道如下:
(一)社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助資金,由市福利彩票公益金承擔。
(二)各區(qū)財政可對居家養(yǎng)老服務補助資金進行配套資助。同時,承擔與社區(qū)居家養(yǎng)老服務相關(guān)的管理、監(jiān)督、評估等工作經(jīng)費。
(三)受助人超出補助額度部分的服務費用,由受助人個人支付。
(四)動員和吸納民間資本投資興辦居家養(yǎng)老事業(yè),鼓勵單位、個人對養(yǎng)老服務業(yè)的慈善捐助,促進投資主體、投資方式多元化發(fā)展。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導。居家養(yǎng)老服務是融社區(qū)服務和社會福利于一體的社會化服務工作,代表著社會化養(yǎng)老服務的發(fā)展方向。各區(qū)政府要高度重視,積極推進,并成立專門領(lǐng)導小組。市民政局要做好相關(guān)政策的制定工作,做好全市居家養(yǎng)老服務工作的整體發(fā)展規(guī)劃;區(qū)民政部門要制定具體推進措施,做好本轄區(qū)居家養(yǎng)老服務綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作;各街道辦事處、社區(qū)工作站等相關(guān)部門和人員要做好具體組織、審核把關(guān)、協(xié)調(diào)、管理、服務等工作,把該項工作落實到位。
(二)加強管理力量,配備專職工作人員。居家養(yǎng)老服務是一項長期發(fā)展的重要業(yè)務,具體管理和監(jiān)督工作任務都很繁重。各區(qū)必須增加管理力量,配備人員,以保證居家養(yǎng)老服務工作落到實處。
(三)精心組織,加強監(jiān)督。區(qū)級民政部門要認真履行職能作用,要認真組織好居家養(yǎng)老服務工作。要嚴格把好受助人資格的審核關(guān),既要應補盡補,又要防止虛報、瞞報,以確保受助人的不錯、不漏。要加強對服務機構(gòu)的監(jiān)督,對服務質(zhì)量進行適時評估,確保居家養(yǎng)老服務的規(guī)范和質(zhì)量。市民政局將適時組織對全市居家養(yǎng)老服務工作的檢查,以保證該項工作的健康發(fā)展。
(四)動態(tài)調(diào)整,實現(xiàn)信息化管理。要建立對享受居家養(yǎng)老服務受助人的動態(tài)管理機制,隨時調(diào)整受助人,以實現(xiàn)應補盡補。要加快我市居家養(yǎng)老服務信息化建設(shè)工作,逐步實現(xiàn)全市網(wǎng)絡(luò)化覆蓋,建立全市老人信息檔案,利用信息技術(shù)手段提高管理水平和為老人服務水平。
(五)加強宣傳和理論研究。加強對居家養(yǎng)老服務工作宣傳力度,營造社會敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風氣;加強理論研究,重點加強對居家養(yǎng)老服務體系建立、服務的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、服務質(zhì)量評估體系的建立、服務管理和運行機制、社區(qū)服務資源整合等問題的研究探討,為實際工作提供理論支持。
(六)總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新發(fā)展。居家養(yǎng)老服務工作是我市開展社會福利社會化改革的一種新探索,各區(qū)要結(jié)合本地實際,創(chuàng)造性地開展工作。要及時總結(jié)經(jīng)驗,研究在實踐中出現(xiàn)的新情況新問題,并提出有效對策和措施,以推進全市社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的健康發(fā)展。
(一)消費券券只能由受助人用于購買居家養(yǎng)老服務,受助人或其他人以弄虛作假等手段騙取消費券或?qū)⑾M券挪作他用的,應返還已被騙取或已挪用的金額,賠償相關(guān)經(jīng)濟損失,同時被終身取消享受社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助的資格。
(二)服務機構(gòu)以弄虛作假等手段騙取結(jié)算的,應返還已騙取的金額,賠償相關(guān)經(jīng)濟損失,同時取消其提供服務的資格。
(三)消費券印制單位違規(guī)印制、使用消費券的,對造成的損害后果負賠償責任,同時取消其印制的資格。
(四)其它單位或個人未經(jīng)民政部門同意,偽造、變造或出售消費券的,對造成的經(jīng)濟損失負賠償責任。
上述行為,若構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
1.本實施方案自下發(fā)之日起實施,20xx年x月x日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)修訂的xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務實施方案的通知》(xx號)同時作廢。
2.自本方案實施之日起,取消80歲以上的xx戶籍老人按人均200元/月標準給予補助(消費券)的規(guī)定,變更為發(fā)放高齡老人津貼,具體規(guī)定按《xx市高齡老人津貼實施方案》執(zhí)行。
3.為了工作的順利銜接,保護老人的權(quán)益免受侵害。各區(qū)民政部門可根據(jù)本區(qū)高齡老人津貼的受理、發(fā)放情況,適當延期對80周歲以上高齡老人停止發(fā)放社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助的具體日期,最長延期可至本方案頒布日滿3個月止。
4.各區(qū)須加大工作和宣傳力度,在本實施方案公布一個月內(nèi),通過小區(qū)公告欄及其它公開方式告知相關(guān)群眾相關(guān)政策的改變,同時,盡快開展高齡老人津貼的受理、發(fā)放程序。
5.各區(qū)民政部門須以書面公告形式告知轄區(qū)群眾高齡老人津貼開始受理、發(fā)放時間和80周歲以上高齡老人停止發(fā)放社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助的具體時間。
居家養(yǎng)老工作實施方案篇三
1、基礎(chǔ)不牢,地動山搖,今年,我社區(qū)認真貫徹上級有關(guān)指示精神,結(jié)合本社區(qū)實際,以創(chuàng)建“平安社區(qū)”為目標,突出固本強基,切實加大防控力度,狠抓防范長效機制建設(shè),進一步夯實了基層基礎(chǔ)工作。
認真落實“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,加強社區(qū)治安防范措施的落實,增強在維護社會治安中的作用,徹底落實“屬地管理”的原則,積極推動社區(qū)建設(shè)綜合治理工作。通過一系列防范措施,轄區(qū)治安形勢得到了明顯改善。
2、進一步加大創(chuàng)建平安社會活動的宣傳力度,提高全民參與意識,動員社區(qū)居民積極參與治安志愿者的活動中。
社區(qū)動員轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位干部職工和居民群眾,進行宣傳教育,在主要街道、居民院落懸掛橫幅10余條、張貼宣傳標語近百張,使我們的創(chuàng)建平安社會活動宣傳教育達到了預期的效果。
3、完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度,積極開展群防群治工作。
社區(qū)群防群治工作組織健全,上半年我社區(qū)共出動義務巡邏隊300多人次,社區(qū)工作人員每天佩戴義務巡邏袖章下戶巡邏已形成制度化。社區(qū)居民群眾防范意識明顯提高,防范力量建設(shè)顯著增強,上半年未發(fā)生一起刑事案件,社區(qū)居民群眾安全感顯著提高,社會秩序良好,人民安居樂業(yè)。
二、嚴控重點,確保平安。
1、為加強對流動人口、房屋租賃規(guī)范化管理。
通過2020至_月的流動人口信息采集工作,明確了我社區(qū)的流動人口數(shù)據(jù),目前我轄區(qū)內(nèi)登記在冊的流動人口為__人,共有出租房屋__余戶,為了對轄區(qū)內(nèi)的流動人口進行有效管理,根據(jù)上級流管辦的要求,我們將流動人口管理工作納入長效管理機制,提高了流動人口管理工作的實用性。
2、突出抓好重點對象的管理和服務。
按照《單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的要求,加強單位的治安保衛(wèi)工作。特別是要按照“誰主管,誰負責”的原則,進一步落實企業(yè)法人責任制,加強對非公有制經(jīng)濟組織的綜治工作;著力加強未成年人思想道德建設(shè)和青少年法制教育;深入推進“無毒社區(qū)”創(chuàng)建工作,繼續(xù)開展對違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、網(wǎng)站和不健康“口袋書”的整治行動,培植良好的社會風氣。
三、深入普法,提高素質(zhì)。
社區(qū)居委會以板報、講座、宣傳欄等形式,結(jié)合“五五”普法工作,扎實開展法律宣傳工作。切實開展對干部、群眾的法制教育,組織轄區(qū)居民全面開展“法律進社區(qū)”宣傳活動,積極開展各項普法宣傳工作,營造轄區(qū)濃厚的法制輿論氛圍,上半年開展法制學習6次,學習《信訪條例》《安全、生產(chǎn)法》等。
我社區(qū)懸掛各類法制宣傳橫幅4條,海報6期,出各項普法宣傳板報6期,發(fā)放各類普法宣傳單500余份,組織法制培訓2次,通過開展法律進社區(qū)活動,增強了社區(qū)居民的法律知識,使居民懂得了學法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民依法辦事的法律意識。
四、依法調(diào)處,化解矛盾。
扎實開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。按照“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的原則,建立健全由各有關(guān)方面積極參與的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制,真正把矛盾糾紛排查調(diào)處的責任落到實處。堅持科學決策、落實政策,從源頭上減少和避免各類矛盾糾紛的產(chǎn)生。堅持和完善巡回排查制度、情況報告制度、協(xié)調(diào)調(diào)度制度、定期回訪制度。
進一步健全矛盾糾紛信息網(wǎng)絡(luò),鞏固、發(fā)展和完善多種形式的人民調(diào)解組織,提高依法調(diào)解的水平。把各類矛盾化解在萌芽狀態(tài),維護社會穩(wěn)定。上半年,調(diào)委會共調(diào)解或參與調(diào)解糾紛4起,其中2起調(diào)解成功,2起因特殊情況未能調(diào)解成功,調(diào)成率50%。
五、安全為主,防患未然。
一年來,在全社區(qū)范圍內(nèi)開展了安全生產(chǎn)宣傳活動,定期不定期的對煙花爆竹安全、危化物品安全、公共聚集場所進行安全大檢查,特別是在元旦、春節(jié)、“五一”、學校放學上學等特殊期間前后開展安全生產(chǎn)大檢查,檢查側(cè)重于查找安全隱患,并加大其整改力度,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。1—6月份社區(qū)進行安全檢查6次。
社區(qū)還定期組織工作人員學習業(yè)務知識,積極開展崗位練兵活動。2月份,邀請社區(qū)法律顧問給社區(qū)工作人員和社區(qū)志愿者進行普法講座;5月份,組織信訪信息員培訓班;對每一位社區(qū)工作人員進行了業(yè)務知識、應變能力的考核,使社區(qū)工作人員的業(yè)務水平不斷提高,對自己轄區(qū)內(nèi)的基本情況做到了如指掌,受到居民的好評和區(qū)領(lǐng)導的表揚。
通過這一年的綜合治理工作運行,工作中取得了一些成績,但還有許多不足,在以后的工作中我們將在鎮(zhèn)綜治辦的領(lǐng)導下,結(jié)合我們社區(qū)的實際,扎扎實實的開展好各項穩(wěn)定工作,改正存在不足之處,努力為居民營造一個安定、繁榮、祥和的生活環(huán)境。
居家養(yǎng)老工作實施方案篇四
日間照料。社區(qū)設(shè)立日間照料服務室,為老人提供托管照顧、午休餐飲、康復娛樂等日間照料服務。上門服務。服務對象是社區(qū)全體老人,重點是年齡超過70周歲的老人、身患殘疾的殘障老人、患有多種慢性疾病的體弱老人。
志愿服務。社區(qū)老年服務社充分挖掘社區(qū)現(xiàn)有資源、整合義工、志愿者等社會人力資源建立助老志愿服務隊伍,義務為老年人提供照料、精神慰藉、法律援助、政策宣傳等服務。
鄰里互助。以社區(qū)老年服務社為紐帶,在鄰里之間開展為空巢老人當管家的活動,“生活管家”負責老人日常生活服務,與老人聊天,陪送看病,打掃衛(wèi)生等等。
居家養(yǎng)老工作實施方案篇五
為認真貫徹民政部《關(guān)于開展養(yǎng)老服務社會化示范活動的通知》和xx《關(guān)于實施改善民生十大工程的意見》,結(jié)合我市實際特制定實施方案如下:
開展村(社區(qū))居家養(yǎng)老工作,堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨,立足村(社區(qū))實際狀況,以保障社區(qū)老年人為重點,以滿足社區(qū)老年人的生活照料、文化娛樂、康復醫(yī)療、體育健身、精神慰藉和法律援助等需求為出發(fā)點,組織發(fā)動各方社會力量參與和支持居家養(yǎng)老服務工作,為促進社會福利事業(yè)發(fā)展,推動和-諧社會建設(shè)作出積極貢獻。
20xx年,已經(jīng)建成的14個社區(qū)居家養(yǎng)老服務站要繼續(xù)按既定職能正常開展養(yǎng)老服務工作,并且不斷擴大服務對象,創(chuàng)新服務內(nèi)容、方式和機制;20xx年在全市所有的村和社區(qū)都建立居家養(yǎng)老服務站,為社區(qū)的老年人及老年人家庭開展福利服務,并適當兼顧殘疾人和未成年人。努力建成城鄉(xiāng)一體化的社會化養(yǎng)老服務體系。
(一)建立組織網(wǎng)絡(luò)。
每個村(社區(qū))都成立由村(居)委會主任任站長,負責民政或老齡工作的村(居)委會成員、村(社區(qū))居民小組長、義工代表為成員的居家養(yǎng)老社會化服務領(lǐng)導小組,負責村(社區(qū))的居家養(yǎng)老工作,并明確專人負責日常工作。服務站及時發(fā)放招募倡議書,組建居家養(yǎng)老義工服務隊和社區(qū)志愿者服務隊,并根據(jù)隊員的特長、職業(yè)、年齡等分類登記造冊。
(二)調(diào)查服務需求。
居民小組長對居民小組內(nèi)的各類老年人發(fā)放《社區(qū)老年人養(yǎng)老服務需求調(diào)查表》,對老年人的需求進行調(diào)查,并按照年齡分類匯總(如60周歲至69周歲、70周歲至79周歲、80周歲至89周歲、90周歲以上不同類型),對不同類型老人的基本需求有大致了解。同時將空巢獨居老人、困難老人、殘疾老人、百歲老人的服務需求單獨匯總。
(三)廣泛宣傳發(fā)動。
各居家養(yǎng)老服務站要通過懸掛宣傳標語、向居民發(fā)放開展居家養(yǎng)老服務公開信和招募志愿者義工倡議書等形式,使廣大居民了解開展居家養(yǎng)老的目的和意義。發(fā)動居民積極參與居家養(yǎng)老服務站的建設(shè)和管理工作。
(四)健全管理制度。
各服務站要根據(jù)實際制定《社區(qū)居家養(yǎng)老工作實施方案》、《社區(qū)居家養(yǎng)老工作計劃》、《社區(qū)居家養(yǎng)老工作職責》、《社區(qū)居家養(yǎng)老服務承諾》、《社區(qū)居家養(yǎng)老考核制度》等各項制度,確保居家養(yǎng)老工作有章可循,有條不紊,運行規(guī)范。
(五)明確服務對象和內(nèi)容。
各服務站必須根據(jù)老年人需求合理確定服務內(nèi)容,與參加居家養(yǎng)老服務的單位、個人簽訂服務協(xié)議書。義工、志愿者服務隊員認領(lǐng)服務對象后,要簽訂服務承諾書。居家養(yǎng)老服務站要及時向村(社區(qū))公示結(jié)對服務對象、服務內(nèi)容、服務時間、收費方式和服務電話等。每次服務后填寫服務情況反饋表。
(六)加強指導和監(jiān)管。
區(qū)、鎮(zhèn)(街道)民政部門要加強對居家養(yǎng)老服務站的業(yè)務指導和監(jiān)管,督促各服務站正常、規(guī)范開展服務。定期組織培訓活動,提高居家養(yǎng)老服務站的管理水平和養(yǎng)老服務工作人員的業(yè)務能力。通過走訪調(diào)查、電話詢問等多種形式了解服務站開展服務的情況,確保資助資金全部用于設(shè)施改造和養(yǎng)老服務等方面。建立年檢制度,對符合受助條件的繼續(xù)完成資助,對不符合受助條件的,停止資助或追回已資助的資金。
居家養(yǎng)老工作實施方案篇六
根據(jù)安排,現(xiàn)將《市20xx年養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老工作實施方案》解讀如下:
(一)文件出臺的背景。
為貫徹落實《省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》、《市人民政府關(guān)于發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》等精神,推進我市養(yǎng)老服務體系建設(shè)發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展我市智慧養(yǎng)老,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。另外,此項工作是省政府確定的20xx年民生工程之一,通過實施此項民生工程,有利于構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務,豐富我市老年人養(yǎng)老服務需求,增強老年人養(yǎng)老服務獲得感和幸福感,為助力脫貧攻堅,全面建成小康社會貢獻民政力量。
(二)文件出臺的依據(jù)。
1.《省構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務體系(20xx-20xx年)行動計劃》;
2.省民政廳、財政廳《養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老實施方案》。
文件的制定是為了積極應對我市人口老齡化,強化基本養(yǎng)老服務保障,著力補齊城市居家養(yǎng)老和農(nóng)村養(yǎng)老服務短板,大力推動養(yǎng)老機構(gòu)提質(zhì)增效和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深入發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展智慧養(yǎng)老,加快建設(shè)以居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系。
在多次赴省內(nèi)外先進地區(qū)考察學習、調(diào)研及與有關(guān)部門和縣、區(qū)政府多次征求意見和協(xié)商的基礎(chǔ)上,完成了《市20xx年養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老工作實施方案》的初稿,而后又以市養(yǎng)老服務體系建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室的名義書面征求了各縣、區(qū)及市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財政局、市人社局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市教體局、市衛(wèi)健委、市數(shù)據(jù)資源管理局、市醫(yī)保局、市市場監(jiān)督管理局、市城管局等市養(yǎng)老服務體系建設(shè)工作領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位意見。最終形成了此方案。
提出了以下四項目標:
一是完成城鄉(xiāng)三級中心建設(shè)。到20xx年底,縣級居家養(yǎng)老服務指導中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道養(yǎng)老服務指導中心、社區(qū)養(yǎng)老服務中心(站)覆蓋率達到xx%。同步在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi),建設(shè)x個村級養(yǎng)老服務站,已建成的城鄉(xiāng)三級中心要實現(xiàn)正常運營,為老年人提供服務。
二是老年人補貼制度建立健全。高齡津貼和低收入老年人養(yǎng)老服務補貼制度全面建立,其中,高齡津貼惠及所有xx周歲以上老年人,對納入最低生活保障、建檔立卡貧困對象范圍的老年人給予養(yǎng)老服務補貼,低收入老年人養(yǎng)老服務補貼覆蓋面不低于xx%。
三是促進社會辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展。符合條件的社會辦養(yǎng)老機構(gòu)應補盡補。
四是智慧養(yǎng)老創(chuàng)新發(fā)展。20xx年底前,全市建設(shè)5家省級示范智慧養(yǎng)老機構(gòu),遴選打造5個省級智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務示范項目。
1.城鄉(xiāng)“三級中心”建設(shè)。按照2020年實現(xiàn)全覆蓋的目標,今年要完成的建設(shè)任務具體為:xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個城市社區(qū)、xx村。
2.城鄉(xiāng)“三級中心”運營補貼。符合《省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務三級中心建設(shè)規(guī)范(試行)》的縣級養(yǎng)老指導中心、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))養(yǎng)老服務中心、社區(qū)養(yǎng)老服務中心(站)應補盡補。
3.健全老年人補貼制度。對80周歲以上老年人給予高齡津貼;對納入最低生活保障、建檔立卡貧困對象范圍的老年人給予養(yǎng)老服務補貼,經(jīng)評估確定為輕、中、重度的失能失智老年人,分檔提高補貼標準,用于護理支出。
4.社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)、運營公辦養(yǎng)老機構(gòu)補助。由企事業(yè)單位、集體組織、社會組織、慈善機構(gòu)及個人等社會力量,以獨資、合資、合作等形式興辦(含公建民營養(yǎng)老機構(gòu)及公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革改制后成立的法人機構(gòu)),具備獨立法人資格,并依法在民政部門進行備案登記的各類養(yǎng)老機構(gòu)。一次性建設(shè)補貼、日常運營補貼、貸款貼息補助等應補盡補。對養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務室、護理站獲得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證書》的,每個醫(yī)務室(護理站)給予1萬元的一次性補助。
5.養(yǎng)老機構(gòu)綜合責任保險參保補貼。補助范圍為購買養(yǎng)老機構(gòu)綜合責任保險的各類養(yǎng)老機構(gòu)。保費、賠付標準按照招標結(jié)果執(zhí)行。各級民政部門結(jié)合轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)實際情況,制定綜合責任保險實施方案,對參保機構(gòu)給予參保補貼。
6.推進養(yǎng)老智慧化建設(shè)。對通過驗收的省級示范智慧養(yǎng)老機構(gòu)、省級智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務示范項目及符合《省智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務模式建設(shè)規(guī)范》要求的養(yǎng)老服務三級中心給予補貼。補助方式及標準為:對創(chuàng)建達到省級示范標準的智慧養(yǎng)老機構(gòu)和智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務示范項目,給予一次性獎補。對創(chuàng)建達標的社會力量運營的智慧養(yǎng)老服務三級中心,其一次性建設(shè)補貼和日常運營補貼標準可適當提高,市、縣將根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快發(fā)展智慧養(yǎng)老若干政策的通知》有關(guān)精神確定具體標準。
1.健全老年人補貼制度。補助范圍。對xx周歲以上老年人給予高齡津貼;對納入最低生活保障、建檔立卡貧困對象范圍的老年人給予養(yǎng)老服務補貼,經(jīng)評估確定為輕、中、重度的失能失智老年人,分檔提高補貼標準,用于護理支出。補助方式及標準。高齡津貼,按月打卡發(fā)放至個人,原則上80―89歲老人每人每月不低于xx元,90―99歲老人每人每月不低于50元,xx歲以上老人按原標準執(zhí)行;養(yǎng)老服務補貼,原則上以政府購買服務為主,服務網(wǎng)絡(luò)不健全的農(nóng)村地區(qū)可以惠農(nóng)“一卡通”方式支付。
2.支持社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)、運營公辦養(yǎng)老機構(gòu)補助。補助范圍。由企事業(yè)單位、集體組織、社會組織、慈善機構(gòu)及個人等社會力量,以獨資、合資、合作等形式興辦(含公建民營養(yǎng)老機構(gòu)及公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革改制后成立的法人機構(gòu)),具備獨立法人資格,并依法在民政部門進行備案登記的各類養(yǎng)老機構(gòu)。。一次性建設(shè)補貼、日常運營補貼、貸款貼息、政府購買服務補貼,參照社會辦養(yǎng)老機構(gòu)扶持政策。鼓勵有條件的社會辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,對社會辦養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務室、護理站獲得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證書》的,給予一定補助。
1.明確責任,抓好落實。明確了市民政局負責編制規(guī)劃、制定標準、項目實施督導;市財政局負責安排落實市級財政資金,督促縣區(qū)級財政部門落實補助資金。
2.多措并舉,保障資金。明確了資金主要來源于各級財政一般預算安排的資金、各級福利彩票公益金安排的資金、社會捐助資金、其他渠道籌集的資金。各縣所需資金按照屬地管理原則由所在縣財政承擔,x橋區(qū)、市經(jīng)開區(qū)、市高新區(qū)、宿馬園區(qū)所需資金按照市、區(qū)級財政4:6比例分擔。
3.部門協(xié)作,嚴格檢查。要求各級民政、財政等部門應加強協(xié)調(diào),密切協(xié)作,齊抓共管,將各項措施落到實處。
4.規(guī)范管理,嚴格監(jiān)督。要求各級建立健全績效考核制度,實行目標管理。自覺接受各級人大、政協(xié)、紀檢、監(jiān)察、審計、新聞媒體和群眾監(jiān)督。
根據(jù)《市20xx年養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老工作實施方案》,督促各縣、區(qū)根據(jù)任務分工、結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定切實可行的實施方案,并組織實施。同時,加大督導力度,每月督導一次,現(xiàn)場調(diào)度、指導工作推進。
居家養(yǎng)老工作實施方案篇七
為進一步貫徹落實《xx市養(yǎng)老服務機構(gòu)拓展居家養(yǎng)老服務試點工作方案》(xx號)文件要求,推動整合我區(qū)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務資源,穩(wěn)步推進家庭養(yǎng)老床位試點工作,打造智能化、便捷化、高品質(zhì)的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。
堅持“政府主導、專業(yè)支持、家庭參與”的基本原則,有序推進家庭養(yǎng)老床位建設(shè),不斷提升居家養(yǎng)老服務發(fā)展質(zhì)量。
1.政府主導。堅持政府?;尽⒍档拙€作用,綜合考慮我區(qū)老年人實際需求,聚焦基本養(yǎng)老服務,合理確定試點建設(shè)床位數(shù)量與規(guī)模,遴選連鎖化、品牌化、規(guī)?;酿B(yǎng)老服務組織,滿足老年人多層次的養(yǎng)老服務需求。
2.專業(yè)支持。堅持社會力量在家庭養(yǎng)老床位建設(shè)與服務發(fā)展中的主體作用,有效發(fā)揮專業(yè)化、規(guī)范化、品牌化養(yǎng)老服務組織的優(yōu)勢和積極性,規(guī)范開展家庭養(yǎng)老床位建設(shè),提升服務質(zhì)量。
3.家庭參與。加強宣傳倡導,引導老年人及其家屬積極參與家庭養(yǎng)老床位建設(shè)與服務,發(fā)揮家庭成員照護者作用,共同提升居家養(yǎng)老的功能和水平,滿足老年人居家養(yǎng)老愿望及需求。
通過整合社區(qū)醫(yī)療、康養(yǎng)、家政、助餐、文化、教育等優(yōu)質(zhì)資源,深度運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等高新技術(shù),推動實現(xiàn)“原居養(yǎng)老”的服務目標和“居家機構(gòu)化”服務場景,老年人足不出戶即可獲得居家監(jiān)護、衰弱干預、長期照護等專業(yè)化的機構(gòu)養(yǎng)老服務,滿足老年期全齡段照護需求,形成可推廣的運營模式和成功經(jīng)驗。
結(jié)合同安區(qū)實際情況,遴選具備較好條件的養(yǎng)老服務機構(gòu)參與區(qū)級試點。以拓展老年人家庭養(yǎng)老床位為主要試點工作內(nèi)容,到20xx年底前建設(shè)200張以上家庭養(yǎng)老床位。
按照行政區(qū)域劃分為2個片區(qū),大同街道、汀溪鎮(zhèn)、五顯鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)為一個片區(qū),祥平街道、新民鎮(zhèn)、西柯鎮(zhèn)、洪塘鎮(zhèn)為一個片區(qū),開展2個試點服務項目。每個項目在20xx年底前,需完成100張家庭養(yǎng)老床位建設(shè)。
家庭養(yǎng)老床位的主要服務對象是居家養(yǎng)老且有生活照護需求的輕度及以上失能等級(含失智,下同)老年人。重點優(yōu)先保障好本區(qū)戶籍特困、低保、低收入家庭中有生活照護需求的輕度及以上失能等級老年人(以下簡稱“政府兜底保障對象”),在此基礎(chǔ)上根據(jù)機構(gòu)服務能力范圍,為其他有服務需求的服務對象老年人提供社會化服務。老年人的失能等級由第三方評估機構(gòu)依據(jù)老年人生活自理能力等級標準規(guī)范開展評估確定。服務機構(gòu)需協(xié)助各街(鎮(zhèn))、村(居)開展前期篩查摸底工作,建立服務對象數(shù)據(jù)庫。
設(shè)置家庭養(yǎng)老床位的服務對象老年人應當具有共同生活的家庭照護者,并由服務機構(gòu)進行必要的照護培訓。孤寡、獨居等沒有家庭照護者的失能半失能老年人,暫不列入家庭養(yǎng)老床位試點服務對象,鼓勵其入住機構(gòu)養(yǎng)老。鼓勵服務機構(gòu)在開展家庭養(yǎng)老床位服務過程中,同步為更多有需求的活力老年人提供居家養(yǎng)老服務。活力老年人居家養(yǎng)老服務不納入家庭養(yǎng)老床位的補貼范圍,符合其他財政優(yōu)惠政策的,依據(jù)相應政策執(zhí)行。
服務機構(gòu)應當參照養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老護理員的配比標準,為設(shè)立的家庭養(yǎng)老床位配備必要的養(yǎng)老護理員。服務人員以服務機構(gòu)(含內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu))的養(yǎng)老護理員、家政服務員、醫(yī)師、護士、康復師及社工為主,街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心全科醫(yī)師和社區(qū)助老員協(xié)助配合。服務機構(gòu)應當與其員工依法簽訂勞動合同或勞務協(xié)議,依法為其辦理社會保險,并為所有上門服務人員購買意外傷害保險。
服務機構(gòu)可與街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心等醫(yī)療機構(gòu)簽訂合作協(xié)議,整合資源、強化合作、形成合力。
1.家居改造。由服務機構(gòu)根據(jù)對老年人的評估情況,對老年人居住的臥室、衛(wèi)生間、浴室、客廳、走廊等關(guān)鍵位置進行必要的適老化和智能化家居改造。安裝網(wǎng)絡(luò)信息服務系統(tǒng)和電子信息服務設(shè)備,包括緊急呼叫、語音或視頻通話、生命體征監(jiān)測、感應報警等設(shè)備,以及居住環(huán)境適老化設(shè)施(附件2-3),服務機構(gòu)對安裝的適老化智能化設(shè)施設(shè)備提供不少于一年質(zhì)保期并負責維保。服務流程詳見附件4。
2.遠程監(jiān)測。服務機構(gòu)依托信息化系統(tǒng)和智能化設(shè)備將家庭養(yǎng)老床位納入24小時動態(tài)管理和遠程監(jiān)護,通過無感式監(jiān)測實時掌握老年人身體變化和上門服務情況,并提供緊急援助。經(jīng)老年人及其家屬同意之后,可根據(jù)需要安裝聯(lián)網(wǎng)視頻通話設(shè)備。
3.服務項目。家庭養(yǎng)老床位參照養(yǎng)老機構(gòu)的管理規(guī)范和服務標準,為老年人提供全天候、全方位照顧服務。主要服務內(nèi)容涵蓋生活照料、個人護理、康復護理、醫(yī)療保健、精神慰藉等(附件1)。其中生活照料服務為必備項目(至少提供3種),其他項目由服務機構(gòu)根據(jù)老年人需求定制個性化服務清單。每天上門服務時間不少于1小時,每月累計不少于30小時。原則上服務半徑在中心城區(qū)不超過15分鐘路程,偏遠農(nóng)村地區(qū)不超過30分鐘路程,確保及時響應與服務可及。
涉及個人護理、康復護理、醫(yī)療保健等醫(yī)療診療活動的服務項目,要求服務機構(gòu)(含內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu))應當依法取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,配備具有相應資質(zhì)的醫(yī)師、護士、康復等專業(yè)人員,并按照開展家庭病床服務相關(guān)規(guī)定向衛(wèi)生健康主管部門申請辦理報備審核手續(xù)之后方可開展,其服務對象和居所環(huán)境也應當符合家庭病床收治條件。
收費標準在參照當前養(yǎng)老服務市場同類服務價格的基礎(chǔ)上,由服務機構(gòu)與服務對象自主協(xié)商定價,按月收取費用,并約定好超出服務套餐(包)之外的單次服務收費方式。服務機構(gòu)根據(jù)老年人的身體狀況和服務需求,結(jié)合服務項目、服務時間、服務頻次、收費價格等設(shè)置個性化、階梯式的服務套餐(包)。服務收費應當做到明碼標價、主動公示,并在服務協(xié)議中予以明確,報區(qū)民政局備案。符合財政補助條件的服務對象老年人,由服務機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定向主管部門申報財政補貼,并相應扣減向服務對象收取的費用。
(一)準備階段(20xx年x月)。制定試點工作方案、建設(shè)居家養(yǎng)老服務試點平臺、組建人員隊伍并進行培訓、采購相關(guān)設(shè)備。
(二)試運行階段(20xx年x月-20xx年x月)。2個示范點開展試運行,結(jié)合實際運營反饋情況,加強養(yǎng)老服務機構(gòu)與社區(qū)各方的融合,優(yōu)化服務流程,提升服務質(zhì)量。
(三)經(jīng)驗推廣(20xx年x月-20xx年x月)。完成試點家庭養(yǎng)老床位建設(shè)階段性任務,適時總結(jié)試點成功經(jīng)驗,進行經(jīng)驗交流和模式推廣。
(四)擴大成果(20xx年x月-20xx年x月)。進一步完善試點工作措施,擴大服務范圍,提高服務質(zhì)量。
(一)密切協(xié)作配合,加強風險評估。
區(qū)民政局負責牽頭開展業(yè)務指導和政策指引,指導探索開展符合老年人生活習慣、經(jīng)濟實用、個性多樣的家庭照護服務。區(qū)財政局負責提供必要的財政支持。區(qū)衛(wèi)健局負責協(xié)調(diào)提供有關(guān)醫(yī)療支持。參與試點鎮(zhèn)街按照試點方案相關(guān)要求,負責抓好試點工作落實,及時協(xié)調(diào)解決具體問題。服務機構(gòu)應為服務對象制定風險預案,在服務前做好各項服務安全預案與事項告知,服務中嚴格按照機構(gòu)養(yǎng)老服務標準開展服務,服務完成后及時聽取老年人及家屬的反饋意見。
(二)定期跟蹤質(zhì)量,開展評估驗收。
區(qū)民政局和參與試點的鎮(zhèn)(街)要加強對試點項目服務質(zhì)量的考核評估,對試點情況開展多種形式的跟蹤、監(jiān)督、檢查、考核,對服務對象老年人及其家屬定期開展?jié)M意度調(diào)查。區(qū)民政局配合市民政局適時組織開展全區(qū)試點成果評估驗收。
經(jīng)階段性綜合評估,對試點成效顯著,且服務對象滿意率達95%以上的區(qū)試點養(yǎng)老服務機構(gòu),由市級財政通過“以獎代補”方式給予一次性獎勵。對截至20xx年x月x日,試點服務機構(gòu)建設(shè)運營不少于80張家庭養(yǎng)老床位的,予以xx萬元獎勵;建設(shè)運營不少于100張家庭養(yǎng)老床位的,予以xx萬元獎勵。建設(shè)運營家庭養(yǎng)老床位的數(shù)量,以試點服務機構(gòu)與服務對象簽訂服務合同并實際開展服務、通過廈門市養(yǎng)老服務監(jiān)管信息平臺實時上傳服務數(shù)據(jù)為準。服務對象滿意率由區(qū)民政局通過隨機抽查服務對象、詢問了解實際情況確定。
(三)強化財政支持,推進試點工作。
對納入?yún)^(qū)試點項目的養(yǎng)老服務機構(gòu),由區(qū)財政予以下列補貼:
1.建設(shè)補貼。本區(qū)戶籍政府兜底保障對象設(shè)置家庭養(yǎng)老床位的,根據(jù)實際建床費用,按照每張床位不超過5000元的標準給予一次性建設(shè)補貼,其中適老化改造補貼不超過3000元、智能化改造補貼不超過2000元。此前已享受我區(qū)居家適老化改造補助的老年人家庭,經(jīng)評估無需進行二次適老化改造的,不再享受適老化改造補貼;確有必要進行二次改造的,合計享受的適老化改造補貼總金額不超過3000元。
2.運營補貼。本區(qū)戶籍老年人設(shè)置家庭養(yǎng)老床位的,按照每人每月250元標準給予運營補貼。
3.護理補貼。本區(qū)戶籍政府兜底保障對象設(shè)置家庭養(yǎng)老床位的,標準不低于入住養(yǎng)老機構(gòu)的特定服務對象護理補貼標準。按照全失能老年人每人每月1200元,半失能老年人每人每月1000元的標準給予護理補貼。已經(jīng)享受殘疾人護理補貼的老年人,不再重復享受家庭養(yǎng)老床位的護理補貼。
在試點期結(jié)束后,家庭養(yǎng)老床位相關(guān)補貼政策可以繼續(xù)執(zhí)行。有新補貼政策的,依據(jù)新政策執(zhí)行。
居家養(yǎng)老工作實施方案篇八
社區(qū)的居家養(yǎng)老工作堅持以人為本,關(guān)注和關(guān)愛老年弱勢群體,提高老年人生活質(zhì)量的原則,進取探索居家養(yǎng)老服務的新路子,在上級領(lǐng)導的關(guān)心和支持下,鼓樓區(qū)金湯社區(qū)居家養(yǎng)老服務站緊緊圍繞老有所養(yǎng),老有所樂開展工作,我們社區(qū)今年主要做以下幾項:
(一)大力宣傳居家養(yǎng)老工作,使社區(qū)居民更了解這種以家庭為核心、社區(qū)為依托、養(yǎng)老服務所等專業(yè)機構(gòu)為服務實體、以老年人生活護理、家政服務和精神慰藉為主要資料,專業(yè)化服務為依靠、社會各界與志愿者廣泛參與,為居住在家的老年人供給以解決日常生活困難為主要資料的社會化服務新模式。
(二)進一步完善老年人生活照料網(wǎng)絡(luò),逐步建立起較為完善的社會化養(yǎng)老服務體系,使居家老人能獲得生活上的照料和便利、精神上的關(guān)愛和慰藉。
(三)保障特殊老年人的基本生活。對轄區(qū)內(nèi)的孤寡老人、空巢高齡老人、特困老人、殘疾老人、老模范等五類服務對象,視不一樣情景給予更為進取和加倍的照顧和服務。
(四)探索多樣化、多層次的服務方式。根據(jù)不一樣對象、不一樣需求的老年人,進取探索福利化、社會化、市場化服務和無償、低償、有償相結(jié)合的服務方式,使廣大老年人得到更為實惠、方便、快捷的服務。
(五)突出生活照料網(wǎng)絡(luò)的覆蓋和完善,為有需要的老年人供給托老、購物、配餐、家政服務、精神慰藉等各種生活上的服務。
(六)關(guān)注老人健康問題,開展社區(qū)老人健康體檢活動。定期上門走訪,為老人測血壓,測血糖,免費按摩,免費保健,進取開展老年人保健宣傳。
(七)開展豐富多彩的文化娛樂活動,為老年人帶去精神上的享受,進一步豐富老年朋友的日常生活。
在上級各部門的支持下,我社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作取得了必須在成效,但離上級的要求,居民群眾的需求還有差距,在今后工作中,我們將立足實際,依托居家養(yǎng)老服務站平臺,堅持以人為本,服務至上的工作理念,進一步豐富老年人的生活需求,不斷提升老年人對居家養(yǎng)老服務的滿意度,使社區(qū)居家養(yǎng)老服務躍上新臺階。
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居家養(yǎng)老工作實施方案篇九
為深入貫徹落實中央和省、市、區(qū)部署要求,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)xx市打擊整治養(yǎng)老服務詐騙專項行動工作方案的通知》(x政民老〔2022〕xx號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定如下工作方案。
堅持專項治理和系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合,通過上級轉(zhuǎn)辦一批、主動收集一批、全面排查一批,手機版全面徹底摸清養(yǎng)老服務機構(gòu)及場所存在的養(yǎng)老詐騙風險隱患底數(shù)情況,查處一批未經(jīng)登記擅自以養(yǎng)老服務名義開展活動的場所,整治一批涉嫌非法集資、詐騙的養(yǎng)老服務機構(gòu),配合公安等部門依法打擊一批嚴重侵害老年人合法權(quán)益的詐騙違法犯罪,切實維護老年人合法權(quán)益,促進養(yǎng)老服務事業(yè)健康發(fā)展。
(一)聚焦宣傳發(fā)動。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門要按照屬地統(tǒng)籌部署,積極配合做好宣傳發(fā)動工作,迅速掀起宣傳熱潮。
一是開展集中宣傳活動。以“守住錢袋子·護好幸福家”為主題,迅速掀起宣傳熱潮,營造良好社會氛圍。要結(jié)合工作安排,借力發(fā)聲,集中發(fā)聲,把養(yǎng)老服務領(lǐng)域防范詐騙和非法集資宣傳活動開展到一線,深入到基層。要充分發(fā)揮基層組織、網(wǎng)格員、社會工作者、志愿者等作用,通過“三進”(進村、進社區(qū)、進養(yǎng)老服務機構(gòu))、“四見”(見海報張貼、宣傳橫幅、宣傳資料、公益視頻),實現(xiàn)養(yǎng)老服務機構(gòu)防詐騙宣傳教育全覆蓋,引導老年人增強法治意識和識騙防騙能力。在所有養(yǎng)老服務機構(gòu)開展“三必須”活動:必須在醒目位置張貼防范養(yǎng)老服務詐騙宣傳海報、宣傳標語;要向每一位住養(yǎng)老人或家屬發(fā)放防范養(yǎng)老服務詐騙告知書(附件9);養(yǎng)老機構(gòu)負責人要簽署防范養(yǎng)老服務詐騙承諾書(附件8)。通過“三必須”,全面發(fā)動機構(gòu)負責人和住養(yǎng)老人共同關(guān)注、參與此次專項行動。
二是暢通線索舉報渠道。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門要公布養(yǎng)老服務領(lǐng)域詐騙線索舉報渠道,引導老年人及其家屬通過中央政法委12337智能化舉報平臺和省12345非法金融活動舉報平臺提供線索。對收集到的舉報線索進行甄別,屬于養(yǎng)老服務機構(gòu)以提供“養(yǎng)老服務”為名,誘騙老年人以“辦卡”“充值”“投資”等形式預交高額費用,以及其他養(yǎng)老服務領(lǐng)域涉詐問題線索的,要及時核實、查辦、反饋,并定期向區(qū)民政局和屬地政法部門報送線索辦理情況。
三是加強社會xxxx引導。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門要引導養(yǎng)老服務詐騙受害群體樹立合理預期,增進對此次專項行動的理解和支持。加強輿情信息監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)可能引起突發(fā)事件的苗頭性問題,及早研判化解,防止事態(tài)擴大升級。一旦出現(xiàn)負面輿情,要及時協(xié)調(diào)加強引導管控,嚴防惡意炒作。
(二)聚焦規(guī)范整治。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門要摸清本轄區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)及場所存在的養(yǎng)老詐騙風險隱患,建立風險管控名單,做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準。
一是進行“四看”全面復查。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門要結(jié)合1月份開展的防范化解養(yǎng)老服務詐騙專項行動成果,對前期排查工作進行“本站錦回頭看”和查缺補漏,確保5月底前完成復查工作。重點是“四看”:一看已排查的養(yǎng)老服務機構(gòu)信息是否全面準確;二看已排查的養(yǎng)老服務機構(gòu)及場所總數(shù)與民政統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否一致;三看公安、市場監(jiān)管等部門的共享信息,補齊未登記、已登記但未備案的養(yǎng)老服務機構(gòu)和場所信息,及時納入排查范圍;四看排查期間新成立的養(yǎng)老服務機構(gòu)和新運營的場所有沒有及時納入排查范圍。重點排查養(yǎng)老服務機構(gòu)運營主體、營銷方式、收費方式、關(guān)聯(lián)公司等情況,以及投資人、法定代表人、主要負責人是否因經(jīng)濟類犯罪被提起過訴訟,或者被納入過養(yǎng)老服務、企業(yè)和社會組織黑名單等情形,是否存在收取大額預付費情況,預付費涉及人數(shù)、預付費資金使用情況,以及承諾投資回報“炒床位”等情形。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門要根據(jù)“回頭看”情況,填報《養(yǎng)老服務詐騙風險隱患排查工作進度表》(附件2)。
二是建立“四色”風險名單。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門要對摸排發(fā)現(xiàn)的問題隱患進行綜合評估,逐一研究確定養(yǎng)老服務機構(gòu)、場所涉詐問題,建立風險隱患等級從高到低的“紅橙黃綠”風險管控名單。沒有發(fā)現(xiàn)風險隱患的,納入綠色名單。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務機構(gòu)有收取大額預付費行為但資金主要用于彌補設(shè)施建設(shè)資金不足,近三年分支機構(gòu)、服務網(wǎng)點擴張過快,頻繁變更法定代表人、登記注冊地,虛假或夸大宣傳,有關(guān)聯(lián)公司且存在關(guān)聯(lián)交易等潛在風險隱患的,納入黃色名單。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務機構(gòu)投資人、法定代表人或主要負責人因經(jīng)濟犯罪被提起訴訟、入黨志愿書被投訴舉報、納入相關(guān)黑名單,養(yǎng)老服務機構(gòu)有收取大額預付費行為且資金使用不規(guī)范,收取大額預付費的對象數(shù)量超過床位總數(shù),未經(jīng)登記開展養(yǎng)老服務活動但沒有收取大額預付費等風險隱患的,納入橙色名單。發(fā)現(xiàn)未經(jīng)登記但開展養(yǎng)老服務活動且有收取大額預付費行為,存在涉嫌非法集資、詐騙等犯罪行為,有收取大額預付費行為且資不抵債,已經(jīng)“爆雷”或者引起不良影響或重大輿情等較高風險隱患的,納入紅色名單。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門要將納入“紅橙黃”名單的養(yǎng)老服務機構(gòu)和場所匯總形成《養(yǎng)老服務詐騙風險隱患“紅橙黃”風險管控名單》(附件3)。
三是實行“四級”分類處置。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門要以“排查全覆蓋、處置硬措施、風險軟著陸”為目標,對納入“紅橙黃”風險管控名單的養(yǎng)老服務機構(gòu)和場所依法分級分類處置,形成《養(yǎng)老服務詐騙風險隱患分類處置工作進度表》(附件4),并及時更新有關(guān)處置情況。納入綠色名單的,正常開展日常監(jiān)管。納入黃色名單的,要做好風險提示,增加抽查檢查頻次,加大監(jiān)管力度,提醒規(guī)范運營。納入橙色名單的,要及時向?qū)俚厝嗣駒xxx和政法部門進行線索通報,屬于非法集資的同步納入屬地防范和處置非法集資工作機制,警示約談其主要負責人、責令整改、督促清退資金。納入紅色名單的。,要及時向?qū)俚厝嗣駒xxx和政法部門進行線索通報,屬于非法集資的同步納入屬地防范和處置非法集資工作機制,警示約談其主要負責人、停止經(jīng)營活動、責令整改、督促清退資金,綜合運用行政、經(jīng)濟、民事等手段抓好整改;對涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
四是實施“清零行動”。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門對排查出的未經(jīng)登記擅自開展養(yǎng)老服務活動的場所,要掛圖作戰(zhàn),對賬銷號,包干到人,確保清零。其中,對未經(jīng)登記開展養(yǎng)老服務活動,運營比較平穩(wěn),沒有收取大額預付費的,督促其盡快辦理登記;對未經(jīng)登記開展養(yǎng)老服務活動,收取大額預付費,運營存在較大風險的,責令退還資金,協(xié)同屬地市場監(jiān)管等部門聯(lián)合執(zhí)法查處,該關(guān)停的關(guān)停。
五是逐一化解涉穩(wěn)風險。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門要堅持把防范化解風險、維護社會穩(wěn)定貫穿專項行動始終。對本轄區(qū)發(fā)生養(yǎng)老服務詐騙,老年人需要安置的,要協(xié)助妥善安置老年人。對因養(yǎng)老服務詐騙受損的困難老年人,符合條件的,要依法及時納入城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)范圍或者給予臨時救助等,保障其基本生活,防范發(fā)生沖擊社會道德底線的極端事件。對“爆雷”風險突出的案件,要嚴格按照風險防控工作預案依法依規(guī)妥善處置,守住不發(fā)生重大xxxxxxxxxx的底線。實施“攻堅行動”,對前期排查掌握的養(yǎng)老服務領(lǐng)域重點線索、心得體會重點案件,同步納入屬地防范和處置非法集資工作機制,“一院一策”,逐一推動化解涉穩(wěn)風險。
(三)聚焦建章立制。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門要立足當前、著眼長遠,及時總結(jié)專項行動有益經(jīng)驗,鞏固專項行動成果,提高源頭治理水平。
一是完善綜合監(jiān)管制度。健全市場準入、風險預警、社會監(jiān)督等制度,為規(guī)范養(yǎng)老服務發(fā)展提供法治保障。完善養(yǎng)老機構(gòu)預付費管理制度,防范養(yǎng)老服務領(lǐng)域非法集資風險。
二是加強部門信息共享。健全與屬地市場監(jiān)管部門、金融監(jiān)管部門、公安機關(guān)等單位的信息聯(lián)動機制,加強信息定期推送,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享互通。對“金民工程”預警推送的經(jīng)營服務范圍含有“養(yǎng)老”字樣的新登記企業(yè),要及時核查備案。
三是提升機構(gòu)服務能力。實施“提升行動”,按照《養(yǎng)老服務領(lǐng)域基層政務公開標準指引》(民辦函〔20xx〕x號)及時公布本轄區(qū)依法登記備案的養(yǎng)老機構(gòu)名單、等級評定、行政檢查、行政處罰等信息,引導老年人及家屬理性選擇,促進養(yǎng)老機構(gòu)能力提升。
四是加強信用懲戒力度。按照《關(guān)于印發(fā)xxx省養(yǎng)老服務市場失信聯(lián)合懲戒對象名單管理實施辦法(試行)的通知》(x民規(guī)〔2020〕x號),對以非法集資或以欺騙手段騙取老年人財物,被有關(guān)部門依法依規(guī)懲處的養(yǎng)老服務機構(gòu)和從業(yè)人員,及時納xxxx合懲戒對象名單,依法采取懲戒措施。
三、組織保障。
(一)加強責任落實。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門要充分認識打擊整治養(yǎng)老詐騙的重要意義,以高度的xxxx責任感、工作緊迫感,迅速響應,主動作為,確保有關(guān)重要指示精神在民政系統(tǒng)得到堅決有力貫徹落實。要把打擊整治養(yǎng)老服務詐騙專項行動納入2022年度民政工作重點,主要負責直接抓,分管負責具體抓。要結(jié)合本地實際,抓緊研究制定具體實施方案。
(二)加強組織領(lǐng)導。區(qū)民政局成立區(qū)打擊整治養(yǎng)老服務詐騙專項行動工作組(附件1),由區(qū)民政局主要負責任組長,分管負責任副組長,相關(guān)科室負責為成員,切實發(fā)揮組織實施、協(xié)調(diào)推進、督辦落實職能作用。各地要相應成立專項行動工作專班,并安排專人負責工作聯(lián)絡(luò)。
(三)加強統(tǒng)籌推進。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門要在前期工作的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌推進宣傳發(fā)動、打擊整治、總結(jié)提升三個環(huán)節(jié)。打擊整治要按照深入摸底排查、建立風險管控名單、強化分類處置三個階段壓茬推進,全面掌握底數(shù)情況,逐一確定風險隱患等級,集中力量對養(yǎng)老服務詐騙開展規(guī)范整治。宣傳發(fā)動和打擊整治兩個環(huán)節(jié)要貫穿專項行動始終,做到邊宣傳發(fā)動、邊打擊整治。
(四)加強督導考核。區(qū)民政局建立督導機制,加強對重點地區(qū)、本站案件、線索問題的調(diào)度,動真碰硬督查督辦。同時,將打擊整治養(yǎng)老服務詐騙專項行動成效與全區(qū)民政重點工作監(jiān)測評價指標直接掛鉤,對因工作推進不力、措施落實不到位發(fā)生重大社會影響事件的,將一票否決,堅決避免發(fā)生重大養(yǎng)老服務詐騙案件。
(五)加強信息報送。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門要安排專人做好日常數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信息報送、簡報宣傳等工作,實行周報送、月調(diào)度。每周二下午17時前,報送本周工作情況(300字以內(nèi))、專項行動宣傳統(tǒng)計表(附件5)、戰(zhàn)果表(附件6)。工作開展過程中的相關(guān)部署、進展成效、經(jīng)驗做法、典型案例、困難問題、意見建議等情況。
居家養(yǎng)老工作實施方案篇十
為貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)和標準,加強對職業(yè)病防治工作的管理,提高職業(yè)病防治的水平,切實保障勞動者在勞動過程中的健康與安全,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第十九條第二項的規(guī)定和《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第二章的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司實際情況,制定本計劃。
1、依據(jù)。
1.1國家法律法規(guī)、衛(wèi)生標準及衛(wèi)生監(jiān)督部門要求;
1.2針對職業(yè)病危害的主要原因及檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應采取的改進措施;
1.3技改、技引要求;
1.4職工的合理要求。
2、防治計劃與方案。
2.1作業(yè)場所的改善計劃。
我單位人員接觸職業(yè)危害的工種是麝香-t解聚操作,危害及防范措施如下:
2.1.1麝香-t解聚:因解聚車間屬高溫車間,在高溫和熱輻射的長時間作用下,人的機體體溫調(diào)節(jié)會出現(xiàn)障礙,會出現(xiàn)水、電解質(zhì)代謝紊亂及神經(jīng)系統(tǒng)功能損害的癥狀,即發(fā)生中暑。
為解決中暑危害,公司計劃增加通風設(shè)施,發(fā)放防暑補貼,預算經(jīng)費為3萬元。
2.2勞動者職業(yè)健康體檢計劃。
對接觸職業(yè)病危害因素的工作人員,由本公司勞動人事管理部門(人員)于11月統(tǒng)一組織到永紅醫(yī)院進行職業(yè)健康檢查。確保本公司工作人員的身體健康。將體檢結(jié)果納入勞動者職業(yè)健康檢查監(jiān)護檔案。
勞動者健康監(jiān)護檔案由單位統(tǒng)一建立,并按照規(guī)定的期限妥善保存,職業(yè)健康監(jiān)護檔案是職業(yè)病診斷鑒定的重要依據(jù)之一,也是區(qū)分健康損害責任和進行職業(yè)病診斷鑒定的重要依據(jù)。做到早預防、早治療。已有患病者,及時診斷,及時治療。嚴重的脫離工作崗位,進行全面治療。
體檢經(jīng)費:3萬元。
2.3職業(yè)衛(wèi)生培訓計劃。
2.3.1培訓對象:工廠內(nèi)所有員工。
2.3.2培訓時間:2010年8月1日。
2.3.3培訓內(nèi)容:
(1):職業(yè)病的概念。
(2):職業(yè)病的危害。
(3):職業(yè)病的防范。
2.3.4培訓目的:讓員工在享受工作樂趣的同時,了解工作環(huán)境中給自身帶來的負面影響,從而加以防范,更有力的保護自身的健康及安全。
2.3.5培訓經(jīng)費:5000元。
2.4資金保障。
為保障勞動者的合法權(quán)益和職業(yè)病防治措施的落實,各部門將積極配合公司職業(yè)病防護計劃,公司在計劃實施初期,將把職業(yè)病防護計劃所需資金全部落實,以確保計劃的實施。
居家養(yǎng)老工作實施方案篇十一
按照習近平總書記提出及時、科學、綜合老齡化的要求,把保障老年人基本健康養(yǎng)老需求放在首位,通過加強老年人居家養(yǎng)老服務建設(shè),整合現(xiàn)有醫(yī)療隊伍,建立醫(yī)療、康復、養(yǎng)生、養(yǎng)老等相結(jié)合的有效模式,推進居家養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作,滿足老年人居家養(yǎng)老的健康需求。
二、工作目標。
完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)療隊伍建設(shè),建設(shè)醫(yī)護人員為主的“天使醫(yī)療隊”,進村入戶送去醫(yī)療保障,建成以居家為主、機構(gòu)為輔的居家養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務體系。
建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)療隊伍:完善“天使醫(yī)療隊”的四個梯隊建設(shè),組織縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院各臨床科室專科醫(yī)生和護士作為第一梯隊;各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心全科醫(yī)生和護士作為第二梯隊;各鎮(zhèn)試點機構(gòu)所在的村衛(wèi)生所注冊的鄉(xiāng)醫(yī)為第三梯隊;各鎮(zhèn)聘用的健康助理員為第四梯隊。將“天使醫(yī)療隊”作為優(yōu)質(zhì)、完備的醫(yī)療下沉到基層,真正進入到群眾家中帶去便利。
完善居家養(yǎng)老服務能力:有老年人的家庭能掌握家中老年慢性病知識,學會居家日常護理,學會老年人簡單康復照料,配合健康膳食,合理安排老年人的作息。簽約的老年人健康管理率達到100%。簽約的老年人熟悉簽約醫(yī)療團隊的醫(yī)護人員,建立簽約對象與醫(yī)療團隊的聯(lián)系(有電話、微信等聯(lián)系方式),及時獲取醫(yī)療幫助。
提升社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)功能:基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與社區(qū)日間照料中心、社區(qū)養(yǎng)老服務站、農(nóng)村幸福院等社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合協(xié)議合作模式,要求全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作試點的單位全部有不同形式的醫(yī)療入駐,9個能提供康復治療的鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽約的試點機構(gòu)有能力向老年人提供康復護理服務。
突出中醫(yī)藥在健康養(yǎng)老的優(yōu)勢:以縣醫(yī)院中醫(yī)科和縣中醫(yī)院為主,配合各鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立的中醫(yī)館,倡導中醫(yī)治未病理念,推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)在老年人健康保健方面的應用,開展中醫(yī)醫(yī)生社區(qū)、家庭巡診活動,為居家老年人提供中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務。養(yǎng)老護理人員通過中醫(yī)藥技能培訓,掌握中醫(yī)藥健康養(yǎng)老知識。
三、工作責任:
縣醫(yī)院??漆t(yī)生和護士指導各鎮(zhèn)全科醫(yī)生和護士針對簽約的老年人的??萍膊≡\治,收治由下級醫(yī)院轉(zhuǎn)診的病人,對試點機構(gòu)的全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生進行2次??婆嘤?。
縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院組織中醫(yī)科醫(yī)生在12個試點針對老年人開展中醫(yī)藥健康知識講座或者中醫(yī)特色疾病診治的義診。
各鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生和護士每月1次到試點內(nèi)指導并監(jiān)督鄉(xiāng)村醫(yī)生對簽約的老年人的健康管理,建立老年人醫(yī)療健康咨詢站,開展老年人康復運動指導,指導老年人健康飲食、作息。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生、護士和中醫(yī)館醫(yī)生每個月不少于1次對鄉(xiāng)村醫(yī)生和健康助理員開展有關(guān)老年人常規(guī)護理、急救常識等培訓。派出醫(yī)生、護士對有意愿學習中醫(yī)藥技能、老年人常規(guī)護理、急救常識的老年人家庭(每月不少于2戶)進行上門培訓。
鄉(xiāng)村醫(yī)生每周2次到簽約的機構(gòu)內(nèi)為老年人開展日常健康體檢,指導老年人健康飲食、作息。在9個具有能力開展康復治療的衛(wèi)生院簽約的養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)幫助簽約老年人進行康復運動。針對簽約居家養(yǎng)老服務的老年人,鄉(xiāng)村醫(yī)生和護士每周1次上門為老年人指導健康飲食、作息,指導老年人日??祻瓦\動,培訓老年人家庭成員掌握老年人常見疾病簡單護理技能,掌握老年人急救常識。鄉(xiāng)村醫(yī)生要配合中醫(yī)醫(yī)生入戶為老年人家庭成員培訓中醫(yī)藥技能。
健康助理員每日到機構(gòu)內(nèi)為老年人提供簡便的體檢,并做好簽約機構(gòu)的老年人健康檔案管理。針對簽約居家養(yǎng)老服務的老年人,每周兩次上門為老年人家庭成員宣傳健康知識,掌握簽約老年人的飲食、起居習慣,為簽約老年人提供常規(guī)體檢,并建立健康檔案。建立居家老年人和簽約醫(yī)生團隊的聯(lián)系,及時上報出現(xiàn)特殊狀況的老年人健康情況。
(一)簽約階段(2018年7月至2018年8月)??h醫(yī)院、縣中醫(yī)院、各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、試點所在地鄉(xiāng)村醫(yī)生和健康助理員簽約組成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)療團隊,醫(yī)療團隊簽約各鎮(zhèn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點機構(gòu),醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點機構(gòu)簽約有意愿入住機構(gòu)或參與活動的老年人。
(二)下鄉(xiāng)入戶階段(2018年9月至2019年9月)。醫(yī)療團隊按照活動要求完成培訓、講座,入戶指導等工作。
(三)完善服務網(wǎng)絡(luò)階段(2019年10月至2019年12月)。健康助理員完善健康體檢檔案,及時反映情況,作為橋梁建立起簽約老年人和醫(yī)療團隊的聯(lián)系。
(四)。
總結(jié)。
評估階段(2020年1月至2020年2月)??偨Y(jié)項目工作實施情況,形成項目報告,全面驗收評估。
五、組織保障。
(一)加強領(lǐng)導。各鎮(zhèn)要確保領(lǐng)導到位、責任到位、投入到位、工作到位。成立由縣衛(wèi)計局分管領(lǐng)導為組長,各鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導為副組長,各鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)為成員的工作小組,加強部門之間的交流與合作。
(二)落實責任。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,密切配合,全力支持,共同完成“居家養(yǎng)老天使進厝”計劃。試點醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)要主動提供“天使醫(yī)療隊”所需要的辦公場所??h衛(wèi)計局發(fā)揮協(xié)同調(diào)動作用,加強戰(zhàn)略研究、政策統(tǒng)籌和工作協(xié)調(diào)。宣傳部門要加強宣傳報道,營造良好的輿論氛圍。
(三)強化隊伍。充分發(fā)揮縣醫(yī)院和縣中醫(yī)院的專業(yè)優(yōu)勢,開展系列講座、培訓;要借助各鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護人員,就近提供醫(yī)療保障;利用鄉(xiāng)村醫(yī)生接近簽約老年人的優(yōu)勢,為老年人提供社會化、社區(qū)化服務;健康助理員實現(xiàn)服務全覆蓋。
(四)目標管理,納入考核。為確保工作的實施和目標實現(xiàn),切實加強監(jiān)督指導,將“居家養(yǎng)老天使進厝”工作納入計劃考核,促進工作的落實。
居家養(yǎng)老工作實施方案篇十二
為用心應對人口老齡化的挑戰(zhàn),解決有限的養(yǎng)老資源與急劇增長的養(yǎng)老、托老需求之間的矛盾,有效破解“養(yǎng)老難”的問題,最大限度地滿足廣大老年人的養(yǎng)老需求,切實提高他們的生活、生命質(zhì)量,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導同意,決定在沈家門街道新街社區(qū)進行試點,為全面推進居家養(yǎng)老服務帶給借鑒,有效推進居家養(yǎng)老試點工作,特制定本方案。
以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指針,堅持以人為本,解放思想,與時俱進,用心探索養(yǎng)老服務新途徑;建立完善“以政府為主導,街道、社區(qū)為依托,民間服務組織為實體,社會各界與志愿者廣泛參與”的居家養(yǎng)老新模式,有效破解我區(qū)老年群體“養(yǎng)老難”問題,擴大養(yǎng)老覆蓋面,為全面提高老年人生活質(zhì)量,構(gòu)筑和諧社會,帶給有力支持。
居家養(yǎng)老服務是新形勢下我區(qū)養(yǎng)老福利模式的新探索,對于應對人口老齡化,實現(xiàn)養(yǎng)老服務社會化具有重要好處。一是貼合我區(qū)人口老齡化“未富先老”的社會特點,在政府拿不出足夠的資金創(chuàng)辦養(yǎng)老機構(gòu)的狀況下,由政府牽頭,選派服務人員為居住在家的老年人帶給養(yǎng)老服務,具有成本低、覆蓋面廣、服務方式靈活等優(yōu)點。二是滿足了老年人傳統(tǒng)的生活和心理習慣,使老年人在自己家里和社區(qū)就能理解各種生活照料服務。三是為下崗失業(yè)人員,個性是為“4050”人員和農(nóng)村富余勞動力就業(yè)開辟了新的渠道。透過開展居家養(yǎng)老服務,能夠使老年人得到妥善照顧,使子女得到必須程度解脫,緩解社會養(yǎng)老壓力,減輕政府負擔,進一步拓展社區(qū)服務功能,使社區(qū)與居民之間的聯(lián)系得以增強。
一是先試點后推廣,循序漸進的原則。二是個人自費購買服務與政府補貼服務相結(jié)合原則。三是政府主導與動員社會力量參與相結(jié)合原則。四是居家養(yǎng)老服務與推進再就業(yè)相結(jié)合原則。
居家養(yǎng)老服務采取區(qū)、街道、社區(qū)與民間服務實體三級管理、四級運作的方式進行。區(qū)政府成立居家養(yǎng)老領(lǐng)導小組,負責對全區(qū)居家養(yǎng)老的領(lǐng)導。區(qū)民政局和區(qū)老齡委辦公室是居家養(yǎng)老工作的指導管理機關(guān),負責制定相關(guān)政策與方案措施,并主導其運作和走向;各街道辦事處是居家養(yǎng)老工作的主管單位和實施部門;各社區(qū)配合所在街道做好各項基礎(chǔ)性工作;民間非營利性服務機構(gòu)是承接居家養(yǎng)老各種服務功能的實體,對確定的服務對象實行上門服務和日托照顧。區(qū)、街道、社區(qū)與民間服務實體的具體職責如下:
1、區(qū)民政局和區(qū)老齡委辦公室負責制定相關(guān)政策、搞好指導協(xié)調(diào)、安排分配資金,并在局(辦)內(nèi)設(shè)立居家養(yǎng)老領(lǐng)導小組辦公室;負責提出居家養(yǎng)老服務的原則意見,確定服務對象的補貼標準;建立信息庫,匯總有關(guān)數(shù)據(jù),并負責對街道、社區(qū)、民間服務實體的工作進行檢查和考評。
2、街道辦事處負責居家養(yǎng)老工作的組織實施,制定實施細則。街道在社發(fā)科設(shè)立居家養(yǎng)老服務指導中心,負責對社區(qū)申報服務對象的資格確認和補貼標準的審核,并對社區(qū)和民間服務實體機構(gòu)進行檢查與監(jiān)督,負責服務補貼經(jīng)費的結(jié)算和發(fā)放,負責居家養(yǎng)老服務從業(yè)人員的技能培訓,取得相應資格證書。
3、社區(qū)居委會設(shè)立居家養(yǎng)老服務工作站,建立為老服務隊伍(下崗職工、外來人員)和義工志愿者隊伍(低齡老人),指定工作人員負責宣傳動員,受理服務申請,搞好入戶調(diào)查,初步確定服務對象及所需服務時間、補貼額度或補貼比例;負責服務時間、服務經(jīng)費的`初審,協(xié)助街道對服務實體、服務質(zhì)量進行跟蹤和監(jiān)督;按區(qū)、街道的規(guī)范標準分門別類建立居家養(yǎng)老工作服務信息。
4、服務實體(居家養(yǎng)老服務中心)負責對服務對象實施上門服務日托照顧。服務項目包括日間照料、生活護理、家政服務、精神慰藉等,以上門服務和社區(qū)日托為主要形式,并根據(jù)服務需求變化,規(guī)范服務資料,開發(fā)新的服務項目,帶給專業(yè)化、人性化的優(yōu)質(zhì)服務。
1、服務資料:
以生活照料為基本服務,以醫(yī)療保健、法律維權(quán)、文化教育、體育健身等為專項服務。具體分為六大類:
(1)生活照料類:為老年人帶給托老、購物、配餐、送餐、家政服務等一般照料和陪護等特殊照料的服務。
(2)醫(yī)療保健類:為老年人帶給疾病防治、康復護理、心理衛(wèi)生、臨終關(guān)懷、健康教育、建立健康檔案、開設(shè)家庭病床等服務。
(3)法律維權(quán)類:為老年人帶給法律咨詢、法律援助、司法維權(quán)及維護老年人贍養(yǎng)、財產(chǎn)、婚姻等合法權(quán)利等服務。
(4)文化教育類:為老年人帶給老年電大、老年校園、知識講座、學習培訓、書法繪畫、圖書電子閱覽等服務。
(5)體育健身類:為老年人帶給活動場所、體育健身設(shè)施、健身團隊等服務。
(6)志愿服務類:為老年人帶給鄰里互助、談心交流、精神慰藉等服務。
2、采取上門照料服務和日托服務為主的兩種形式:
(1)上門照料服務:由經(jīng)過專業(yè)培訓的服務人員上門為居住在自己家中有部分生活潛力但又不能完全自理的老年人;長期生病臥床及無子女或子女不在身邊的空巢老人帶給照料服務。
同時,還可由120與110結(jié)合起來,以方便老人在碰到突發(fā)狀況時隨時呼叫。
(2)日托服務:透過社區(qū)老年人日間服務中心——為老年人帶給生活照料、休閑娛樂、康復護理和精神慰藉服務。
(三)規(guī)范居家養(yǎng)老服務對象及運作方式:
1、服務對象:服務對象為城市社區(qū)75周歲以上需要服務的老年人。重點對象是高齡、獨居、經(jīng)濟特困老人且生活自理有困難的老人。
2、收費方式:根據(jù)老年人的年齡、身體狀況、家庭經(jīng)濟條件等多種形式,采取無償、低償、有償、義工、社會力量為老服務五種方式。
3、運作方式:以政府購買服務、發(fā)放服務券的形式為老年人帶給養(yǎng)老支持。不以現(xiàn)金形式發(fā)放,而是采用記名“服務券”形式發(fā)到老年人手中,專業(yè)人員透過帶給服務,然后向服務對象收取同等價值的“服務券”再到居家養(yǎng)老指導中心兌換現(xiàn)金。
(1)無償服務(政府購買服務):三無老人(不適宜去福利院居住的)、75周歲以上獨居、空巢老人中享有低保、低保邊緣、特困殘疾證、特困職工證、國家定補精減職工、重點優(yōu)撫對象、市級以上勞動模范(全國部門先進)稱號、老居委干部、生活不能自理或不能完全自理經(jīng)濟困難的,每人每月補貼服務券200元。百歲以上老人,每人每月補貼服務券100元。
(2)低償服務:獨居、空巢老人生活不能自理或不能完全自理并且經(jīng)濟比較困難的老人,每人每月補貼服務券50元。
(3)有償服務(自己購買服務):有經(jīng)濟潛力、需要專門上門服務的老人。
(4)義工服務:低齡老人擔當起義工的職責,為服務對象帶給服務。社區(qū)服務中心逐一記錄義工的服務時間和服務質(zhì)量,統(tǒng)一入檔,若干年后,當義工本人需要服務時,由社區(qū)服務中心為其帶給養(yǎng)老服務。
(5)動員社會力量為老購買服務:針對特殊困難老人的需要,實行企業(yè)或社會個人為其認購服務。
五、工作方法和步驟。
居家養(yǎng)老服務工作采取試點先行,分步實施,穩(wěn)步推進的方法進行。整個工作能夠分為三個階段。
(一)準備階段(8月上旬—10月上旬)。
主要完成外出考察、工作方案、補貼標準制定、成立區(qū)居家養(yǎng)老領(lǐng)導小組、確定試點社區(qū)等。
(二)試點階段(10月上旬—2月底)。
1、調(diào)查摸底(09年4月上旬—8月中旬)。對試點社區(qū)的老年人家庭狀況進行調(diào)查摸底,摸清老年人家庭的底數(shù)和真實需求,建立老年人數(shù)據(jù)庫。
2、開展試點(09年8月中旬—10月底)。對試點社區(qū)進行重點指導、重點跟蹤。
(三)總結(jié)階段(11月上旬—12月底)??偨Y(jié)試點社區(qū)工作經(jīng)驗,為全面推進居家養(yǎng)老服務帶給借鑒。
經(jīng)費的籌措采取區(qū)、街道二級負擔為主和社會各界及熱衷慈善事業(yè)人士“捐一點”,經(jīng)濟條件許可的老人“籌一點”的辦法,保證“居家養(yǎng)老”服務有必要的經(jīng)費,并逐年有所增加。
居家養(yǎng)老工作實施方案篇十三
近年來,我國老齡化問題引起了國家和社會的高度重視,如何解決我國龐大的老年人群體的養(yǎng)老問題成為一個社會難題,十八屆三中全會提出“進取應對人口老齡化,加快建立居家養(yǎng)老服務方案服務體系,發(fā)展老年服務業(yè)”?!兑?guī)劃綱要》更是針對這個問題,提出了幾項具體的政策措施。"十二五"期間是應對老齡化制度建設(shè)的重要窗口期,要抓住機遇,加快相關(guān)制度建設(shè),加大對居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的支持力度,加快在養(yǎng)老保障、醫(yī)療、就業(yè)等領(lǐng)域的制度建設(shè),加快發(fā)展智能化養(yǎng)老,進取應對人口老齡化。
以家庭和社區(qū)為依托,以家庭為核心,以社區(qū)網(wǎng)絡(luò)為紐帶的服務形式,進取發(fā)揮政府社區(qū)作為社會和家庭之間的中介紐帶的作用,加強社區(qū)老年人的社區(qū)服務網(wǎng)絡(luò)建設(shè),對于改善老年人居家養(yǎng)老的支持環(huán)境,具有重要意義。"以社區(qū)為依托,以老年人為服務對象,以企事業(yè)服務機構(gòu)為網(wǎng)點,以信息化平臺為支撐",構(gòu)建全方位的居家養(yǎng)老服務體系。要切實做到:“讓老年人生活得舒適、安心、放心、省心”,從而促進家庭和諧、社區(qū)和諧、社會和諧,成為建設(shè)有中國特色的居家養(yǎng)老服務方案體系的核心資料。
居家養(yǎng)老服務機構(gòu)的組成居家養(yǎng)老服務方案模式依靠政府主導、街道主導、社區(qū)依托、網(wǎng)絡(luò)服務平臺扣扣等手段,構(gòu)成了“系統(tǒng)+服務+老人+終端”的智慧養(yǎng)老服務模式。在“建設(shè)信息化、智能化呼叫服務和支援中心”的基礎(chǔ)上,以“建立老年人信息數(shù)據(jù)庫”為基礎(chǔ),以“供給緊急救助、生活照料、家政服務、精神關(guān)懷、健康服務等基本服務資料,以有效地“整合社會服務資源”為服務主體,實現(xiàn)老人、子女、服務中心、政府等多方互動、主動監(jiān)控;經(jīng)過平臺支持智能化居家養(yǎng)老,實現(xiàn)養(yǎng)老服務供需信息無縫對接,為老年人供給全方位的養(yǎng)老服務。
一、建立檔案:將老年人的個人檔案信息輸入居家養(yǎng)老服務系統(tǒng),對老年人的個人、家庭、健康、興趣愛好等信息實行動態(tài)統(tǒng)一管理。
二、sos精確定位:為老年人購買腕表等硬件設(shè)備,配有g(shù)ps定位功能,老年人能夠經(jīng)過僅用通信終端一鍵撥打服務熱線尋求幫忙,平臺地圖能夠快速定位老年人位置。
三、呼叫中心:軟式電話技術(shù),免安裝即插即用,耳麥,手機轉(zhuǎn)接均可,自動識別來電,顯示忙,顯示閑,錄音功能,通話報告。
四、居家安全:接通各種防盜裝置,如煙感、紅外線、照相機等,發(fā)生意外事故時,可先報警的是社區(qū)及老人的親屬。
五、.遠程監(jiān)測:經(jīng)過智能健康監(jiān)測儀器(如血壓儀)自助監(jiān)測健康參數(shù),使數(shù)據(jù)自動上傳到平臺,經(jīng)過分析,對異常數(shù)據(jù)自動報警。
六、自動關(guān)懷:修改群發(fā)信息,向老人發(fā)送天氣狀況、健康照顧、疾病預防、政府養(yǎng)老政策、吃藥提醒等信息。
七、企業(yè)服務:服務商信息管理,服務項目管理,服務人員管理,工單接收,發(fā)單處理,都能夠經(jīng)過手機app來完成。
居家養(yǎng)老工作實施方案篇十四
今年來我國老齡化問題一直備受國家和社會關(guān)注,如何解決我國龐大的老年人養(yǎng)老問題成為了社會難題,黨的十八屆三中全會提出要“積極應對人口老齡化,加快建立社會養(yǎng)老服務體系和發(fā)展老年服務產(chǎn)業(yè)”。“十三五”規(guī)劃綱要更是針對這一問題,提出了若干具體政策措施。“十三五”時期是應對老齡化制度體系建設(shè)的重要窗口期,必須抓住機會,加快相關(guān)制度建設(shè),通過加大對居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的支持力度,加快養(yǎng)老保障、醫(yī)療以及就業(yè)領(lǐng)域的制度建設(shè),加快智能化養(yǎng)老發(fā)展等,積極應對人口老齡化。
1、建立檔案:把老人個人檔案信息錄入居家養(yǎng)老服務系統(tǒng),老人個人信息,家屬信息,健康狀況,興趣愛好等信息進行動態(tài)統(tǒng)一管理。
2、sos精準定位:為老人購買腕表等帶有g(shù)ps定位功能的硬件設(shè)備,老人通過使用智能通訊終端一鍵撥打服務熱線進行求助,平臺地圖能迅速獲取老人位置。3、呼叫中心:軟電話技術(shù),免安裝即插即用,耳麥、手機轉(zhuǎn)接都可以,自動來電識別、示忙、示閑、錄音功能、話務報表。
4、居家安全:對接各類安防設(shè)備,如煙感、紅外、攝像頭等設(shè)備,出現(xiàn)意外時,社區(qū)及老人親屬可能第一時間接到報警。
5、遠程監(jiān)控:通過智能健康監(jiān)測儀器(如血壓儀)自助測量健康參數(shù),數(shù)據(jù)自動上傳到平臺,通過分析,數(shù)據(jù)異常平臺自動報警。
1、無償服務對象。主要包括年滿70周歲城鎮(zhèn)“三無”(無經(jīng)濟來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人)老人、生活不能自理且身邊無子女照顧的低保老人、重點優(yōu)撫對象、革命“五老”人員以及百歲老人等。
2、低償服務對象。主要包括生活不能自理的“空巢”老人(指子女不在本轄區(qū)居住生活的老年人)、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有一定經(jīng)濟來源但生活仍很困難的老年人。
3、有償服務對象。有一定經(jīng)濟能力、需要上門照料等服務的老年人,以自費的形式購買服務。
4、志愿服務對象。由志愿者服務隊伍上門為社區(qū)老年人,重點是孤寡老人、高齡空巢老人,病殘失能老人提供服務。四、服務機構(gòu):
1、養(yǎng)老院以及社會福利院機構(gòu);
2、各級衛(wèi)生部門審批的衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)醫(yī)療服務中心;3、經(jīng)工商部門審批的家政服務公司;五、主要服務方式:
1、日常照料:社區(qū)設(shè)立一個老人服務中心,為老人提供日常生活照料,醫(yī)療健康照料,文體娛樂活動等服務。
2、上門服務:各級衛(wèi)生部門審批的衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)醫(yī)療服務中心為老人提供健康醫(yī)療康復治療服務、心理咨詢服務,所有上門人員均持證上崗,并具有相應的職業(yè)資格證書。
3、志愿服務:整合義工,志愿者等社會人力資源建立一支為老年人服務的隊伍,義務為老年人提供日常照料,精神慰問,法律支持等服務。
居家養(yǎng)老工作實施方案篇十五
根據(jù)省政府《關(guān)于實施33項民生工程的通知》(皖政〔〕25號)和《安徽省民生工程協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于20民生工程實施有關(guān)工作的通知》(民生辦〔2016〕3號)要求,現(xiàn)就城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險民生工程制定如下實施辦法。
一、總體目標。
堅持和完善社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的制度模式,鞏固和拓寬個人繳費、團體補助、政府補貼相結(jié)合的資金籌集渠道,完善基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的待遇支付政策,強化長繳多得、多繳多得的激勵機制,建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度有效銜接,健全服務網(wǎng)絡(luò),提高管理水平,為參保居民供給方便快捷的服務。
2016年,全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險目標任務為:當年參(續(xù))保人數(shù)達2910萬(其中當年繳費人數(shù)萬),貼合待遇領(lǐng)取條件的人員養(yǎng)老金發(fā)放率達100%。
深入貫徹落實《安徽省人民政府關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》(皖政〔〕84號),進取引導貼合條件的城鄉(xiāng)居民踴躍參保、持續(xù)繳費,對貼合待遇領(lǐng)取條件的城鄉(xiāng)居民按時足額發(fā)放養(yǎng)老金。
(一)參保范圍。
年滿16周歲(不含在校學生),非國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民,能夠在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。
(二)資金籌集。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、團體補助、政府補貼構(gòu)成。
1.個人繳費。
參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。
繳費標準設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元13個檔次。
參保人員自主選擇繳費檔次,多繳多得。
2.團體補助。
有條件的村團體經(jīng)濟組織應當對參保人繳費給予補助,補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。
鼓勵有條件的社區(qū)將團體補助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌集范圍。
鼓勵其他社會經(jīng)濟組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費供給資助。
補助、資助金額不超過目前設(shè)定的最高繳費檔次標準。
3.政府補貼。
(1)政府對貼合待遇領(lǐng)取條件的參保人全額支付城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
中央財政按照確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準給予全額補貼,目前為每人每月70元。
各地根據(jù)當?shù)貙嶋H,可適當提高養(yǎng)老金水平,提高的部分由各地財政承擔。
(2)省、市、縣人民政府應當對參保人繳費給予補貼。
每人每年最低繳費補貼標準為:繳100元補30元、繳200元補35元、繳300元補40元、繳400元補50元、繳500元及以上的補60元。
對參保人員的繳費補貼,省級財政目前承擔20元,其余部分由市、縣財政承擔,市、縣承擔比例由各市確定。
有條件的市、縣可在省里規(guī)定統(tǒng)一補貼標準的基礎(chǔ)上,適當增加補貼,具體標準和辦法由市、縣人民政府確定,所需資金由市、縣負擔。
(3)對重度(二級以上)殘疾人、獨生子女死亡或傷殘(三級以上)后未再生育夫妻(女方年滿49周歲)、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥人員(三級以上)等繳費困難群體,縣人民政府應結(jié)合本地實際,在繳費檔次范圍內(nèi)確定標準為其代繳養(yǎng)老保險費,并按代繳養(yǎng)老保險費檔次給予補貼。
領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的獨生子女父母和落實絕育措施的農(nóng)村雙女父母參保繳費,各地可適當提高補貼標準。
(三)保障水平。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成,支付終身。
中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準目前為每人每月70元,各地能夠根據(jù)實際情景適當提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準。
個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為:個人賬戶儲存額除以139(與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同)。
三、重點工作。
(一)切實抓好政策宣傳工作。
各地要繼續(xù)廣泛宣傳國發(fā)〔2014〕8號和皖政〔2014〕84號文件和本地區(qū)配套政策,充分展示“十二五”以來城鄉(xiāng)居保工作取得的成效,著力營造濃厚的參保氛圍。
以推動參續(xù)保繳費、提高參保質(zhì)量等為重點,以低檔次繳費人員、斷保人員、外出務工人員為重點對象,廣泛深入地開展政策宣傳活動。
進一步加大業(yè)務培訓力度,著力提高基層經(jīng)辦人員異常是鄉(xiāng)村兼職人員宣傳政策的本事水平,不斷增強政策宣傳的針對性和實效性。
(二)嚴格落實財政補貼資金。
各地在管好用好中央和省相關(guān)補貼資金的同時,及時落實本級補貼配套資金,確保按時足額撥付到位。
要加強資金監(jiān)管,確保所有政府補貼資金用在城鄉(xiāng)參保居民身上,絕不允許截留或延期撥付,更不允許擠占挪用。
同時,要努力拓寬籌資渠道,進取發(fā)揮有條件的村團體經(jīng)濟和其他經(jīng)濟組織、社會公益組織的作用,鼓勵這些組織經(jīng)過各種渠道補助城鄉(xiāng)居民繳費參保。
(三)全力提升經(jīng)辦服務水平。
大力推進經(jīng)辦管理規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設(shè)。
全面實施《城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦服務規(guī)范》國家標準,強力推進業(yè)務檔案達標,不斷擴大視覺識別系統(tǒng)行業(yè)標準試點范圍。
完善城鄉(xiāng)居保業(yè)務、財務信息系統(tǒng),推進領(lǐng)取待遇資格認證和統(tǒng)計工作信息化。
加快業(yè)務系統(tǒng)向村(居)聯(lián)通和村(居)金融網(wǎng)點建設(shè),擴大“四不出村”服務范圍,方便居民參保繳費和領(lǐng)取待遇。
(四)確保基金安全有效運行。
嚴格按照社會保險基金管理的有關(guān)規(guī)定,將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金納入專戶統(tǒng)一管理,實行收支兩條線,確保??顚簟?顚S谩?/p>
進一步建立健全基金管理的內(nèi)控、稽核制度,規(guī)范業(yè)務流程。
嚴格實行保費預存代扣制度,加大個人賬戶檢查力度,對基金使用管理重點環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控,確?;鸢踩?/p>
嚴格基金收支和預算管理,強化預算的約束力,提高基金收支的執(zhí)行力。
強化生存資格認證工作,健全數(shù)據(jù)比對體制機制,遏制重復、冒領(lǐng)養(yǎng)老金問題發(fā)生。
四、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導。
各級政府要切實加強對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的組織領(lǐng)導,明確部門職責,層層壓實職責,堅持主要領(lǐng)導親自過問,分管領(lǐng)導具體抓,認真落實政策措施,及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情景和新問題。
(二)合理分解任務。
各地要嚴格按照省里下達的目標任務,科學測算相關(guān)數(shù)據(jù),合理分解任務,不得層層加碼。
要高度重視數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析工作,進一步加強信息系統(tǒng)建設(shè),確保相關(guān)數(shù)據(jù)及時、準確、真實。
(三)協(xié)調(diào)配合推進。
人社部門要發(fā)揮牽頭作用,主動爭取相關(guān)單位的支持與配合,建立切實可行的部門聯(lián)動工作機制,構(gòu)成工作合力。
公安、民政、計生、殘聯(lián)等部門配合人社部門做好人口信息比對、資源共享等工作。
(四)加強監(jiān)督檢查。
各地要堅持定期報告和指導檢查等制度,及時掌握工作進度,狠抓任務落實。
要加強平時督查,重點督查任務完成情景和資金落實情景,對發(fā)生違規(guī)問題的,要及時糾正,并按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
要切實加強社會監(jiān)督,定期披露相關(guān)信息。
要深入調(diào)查研究,注意總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法。
居家養(yǎng)老工作實施方案篇十六
為認真貫徹《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》等文件精神以及結(jié)合xx市、xx縣安監(jiān)局對工業(yè)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生健康工作的要求,結(jié)合本企業(yè)實際生產(chǎn)情況,特制訂職業(yè)衛(wèi)生三年工作計劃及實施方案。
一、堅決貫徹落實國家及地方相關(guān)政策要求,杜絕職業(yè)病例。
(一)生產(chǎn)性粉塵治理方面。
1、改革工藝過程。通過改革工藝流程使生產(chǎn)過程機械化、密閉化、自動化,從而消除和降低粉塵危害。
2、密閉·抽風·除塵。對本企業(yè)粉碎、拌料等容易造成粉塵飛揚的場所和工藝環(huán)節(jié),采用密閉·抽風·除塵的方法,加設(shè)密閉設(shè)備、吸塵罩、通風管、除塵器等設(shè)備。
3、個體防護和個人衛(wèi)生。
4、加強對員工的教育培訓、現(xiàn)場的安全檢查以及對防塵的綜合管理。
(二)生產(chǎn)性毒物治理方面。
1、通過“密閉化、自動化”解決供氣車間荒煤氣、煤焦油、氨水的泄露。
2、對于粗鎂精煉過程產(chǎn)生的有毒性氣體,采用局部排氣并對有毒氣體進行沉降、降溫、凝聚、洗滌、中和、吸收和脫水處理,以實現(xiàn)安全排放。
3、為員工配備個體防護設(shè)施。
(三)物理因素危害治理方面。
2、縮短接觸噪音、高溫等物理因素從業(yè)人員的作業(yè)時間;。
3、加強個人防護和監(jiān)護。
二、完善職業(yè)衛(wèi)生培訓教育制度,堅持不懈搞好“三級培訓教育”。
三、堅持職業(yè)病“三級預防”原則,搞好員工職業(yè)健康體檢工作。
四、合理安排具有職業(yè)禁忌癥員工的崗位,以免引發(fā)職業(yè)病。
五、對產(chǎn)生職業(yè)危害因素的作業(yè)場所每年委托具備相關(guān)資質(zhì)的單位進行一次檢測,及時整改不符合項目。
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