可以幫助我們更好地規(guī)劃未來的學(xué)習(xí)和工作方向。寫總結(jié)時(shí),我們可以采用歸納和分析兩種方式,來呈現(xiàn)出全面和深入的評(píng)價(jià)。總結(jié)是一個(gè)全面概括和思考的過程,以下是一些總結(jié)范文供大家參考和借鑒。
在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話篇一
同志們:
認(rèn)清形勢(shì)是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的首要前提。目前,我國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,已經(jīng)成為全黨上下、舉國上下關(guān)注的熱點(diǎn)問題,已經(jīng)成為全國“兩會(huì)”期間討論的重點(diǎn)議題,也是上至中央、下至鄉(xiāng)村普遍關(guān)注的問題。大家知道,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)村是我國的大頭,農(nóng)民是奔小康的主體,無論在全國還是我市都概莫能外。我市48萬人口有42萬在農(nóng)村,無論是人口還是經(jīng)濟(jì)板塊,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民始終是牽動(dòng)改革、穩(wěn)定、發(fā)展全局的重大問題,始終是帶有戰(zhàn)略性、根本性的問題,始終是關(guān)系到國家興亡、民族振興的問題。特別是人類進(jìn)入21世紀(jì)以來,我國農(nóng)業(yè)進(jìn)入了新的階段,面臨著新的機(jī)遇,也面臨著新的挑戰(zhàn)。所謂新的機(jī)遇,我建議大家好好學(xué)習(xí)一下中央一號(hào)文件,晉城市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作會(huì)議上張少農(nóng)書記、李雁紅市長、楊森林副書記的講話,學(xué)習(xí)省政府出臺(tái)的促進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展八項(xiàng)政策,就可以從中領(lǐng)會(huì)到新機(jī)遇的深刻內(nèi)涵。為什么前幾年自上而下討論的是糧食多了怎么辦?而現(xiàn)在關(guān)注的熱門話題是如何加快糧食生產(chǎn)?兩個(gè)話題大相徑庭,這說明糧食問題、農(nóng)業(yè)問題再次成為關(guān)系人類生存和發(fā)展的重大問題。無論從高平一個(gè)市市情來看,還是從全國的國情來看,都是如此。特別是加入世貿(mào)組織之后,全球經(jīng)濟(jì)一體化,國際糧食市場的波動(dòng)必將對(duì)國內(nèi)糧食市場帶來很大的影響。這就是說中國的發(fā)展離不開世界,世界的發(fā)展離不開中國,這是一個(gè)大背景。從國內(nèi)的情況來看,在我國農(nóng)村改革初期,中共中央連續(xù)5年(1982-1986)以一號(hào)文件形式,下發(fā)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導(dǎo)性意見。啟動(dòng)了農(nóng)村改革,解決了農(nóng)民的吃飯問題,我們用世界上7的耕地,養(yǎng)活著世界上23的人口。當(dāng)時(shí),自上而下切實(shí)有一部分人被暫時(shí)的豐收盛景迷惑得沾沾自喜,所以,我國曾經(jīng)發(fā)表過《中國糧食問題白皮書》。即使美國的戰(zhàn)略專家曾經(jīng)提出《中國威脅論》,其核心就是《誰來養(yǎng)活21世紀(jì)的中國》,仍然沒有引起我們應(yīng)有的警覺。然而,隨著連年的“谷賤傷農(nóng)”和大規(guī)模的“圈地”運(yùn)動(dòng),直接導(dǎo)致糧食生產(chǎn)的銳減,糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不得不再次提上全黨和全國普遍關(guān)注的重要議題??梢哉f,至今仍然找到農(nóng)民增收和解決中國農(nóng)業(yè)問題的最根本的途徑。特別是城市改革啟動(dòng)之后,三中全會(huì)以來,農(nóng)副產(chǎn)品漲價(jià),家庭聯(lián)產(chǎn)承包等改革給農(nóng)民帶來的實(shí)惠和好處,從某種程度上來說,已經(jīng)被城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制所沖淡,城鄉(xiāng)差距正在進(jìn)一步拉大,農(nóng)民收入增長緩慢已經(jīng)成為不爭的事實(shí)。因此,在“五個(gè)統(tǒng)籌”當(dāng)中,首先提出了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。在《資本論》中有這樣一段論述:在整個(gè)工業(yè)化和現(xiàn)代化的過程中,如果處理不好這個(gè)矛盾,世界上所有資本主義國家經(jīng)歷過的整個(gè)積累問題,在我們社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)過程中仍然會(huì)發(fā)生。這個(gè)積累就是財(cái)富向一極積累,貧困向另一極積累,財(cái)富和貧困兩個(gè)積累就導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn),這就是“無農(nóng)不穩(wěn)、無糧則亂”哲理思想的具體體現(xiàn)。在新世紀(jì)、新階段,我國的農(nóng)業(yè)既面臨著加速發(fā)展、向現(xiàn)代化推進(jìn)的新機(jī)遇,也面臨著歷史、體制、政策、自然多方面的挑戰(zhàn)。因此“無農(nóng)不穩(wěn)、無工不富、無商不活”這三句話還應(yīng)該加上“無科不興”,沒有科技農(nóng)業(yè)興旺不起來,中國農(nóng)業(yè)的根本出路在科技。從現(xiàn)在新的形勢(shì)條件看,我們必須把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民放在更大背景下進(jìn)行思考。認(rèn)清形勢(shì),這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,必須站在科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的高度,來謀劃農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作。
二、提高認(rèn)識(shí)。
高度重視并認(rèn)真解決好我國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,是我黨一貫的重要戰(zhàn)略思想。在我國農(nóng)村改革初期,中共中央連續(xù)5年(1982-1986)以一號(hào)文件形式,下發(fā)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導(dǎo)性意見。就是常說的5個(gè)一號(hào)文件。這5個(gè)一號(hào)文件,對(duì)順應(yīng)和指導(dǎo)農(nóng)村改革,確立農(nóng)村家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)地位,解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,起到了極大的促進(jìn)作用,給我國農(nóng)村改革和發(fā)展帶來了翻天覆地的巨大變化,在國內(nèi)外產(chǎn)生了很大的影響。時(shí)隔,也就是1月,中央又以一號(hào)文件的形式,下發(fā)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,成為改革開放以來中央的第六個(gè)一號(hào)文件。以黨中央、國務(wù)院的名義,專門下發(fā)以農(nóng)民增收為主題的文件,這在建國以來還是第一次。這個(gè)一號(hào)文件,充分體現(xiàn)了以人為本的思想,把保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)利益放在首位,反映了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的必然要求;充分體現(xiàn)了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的.思想,著力解決農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民與整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)。
和社會(huì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)的問題,致力于奠定和強(qiáng)化“三農(nóng)”的基礎(chǔ)地位;充分體現(xiàn)了為民謀利的政績觀,采取實(shí)實(shí)在在的政策措施,把增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民的物質(zhì)和文化生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。文件從糧食生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧開發(fā)等方面,出臺(tái)了一系列扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,含金量高、針對(duì)性強(qiáng),核心就是積極運(yùn)用金融、稅收、貼息、補(bǔ)助等多種經(jīng)濟(jì)杠桿,支持、扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,所謂提高認(rèn)識(shí),解決認(rèn)識(shí)問題就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)和研讀中央一號(hào)文件,不僅是在字面上讀懂,而且要在含義上深刻領(lǐng)會(huì)文件精神,積極探索和尋求促進(jìn)農(nóng)民增收的渠道和辦法,同時(shí)要把黨的政策宣傳貫徹到田間地頭,做到家喻戶曉,人人明白,成為調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性、促進(jìn)農(nóng)民增收的強(qiáng)大動(dòng)力。
從我市去年的情況來看,全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到2929元,比上年增長8.36,增幅為近六年來最好水平,但與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的6270元相比,城鄉(xiāng)居民收入之比為2.2:1,絕對(duì)額相差3341元;城鄉(xiāng)消費(fèi)水平也極不平衡,城鄉(xiāng)消費(fèi)之比達(dá)到4:1。因此,從“五個(gè)統(tǒng)籌”的科學(xué)發(fā)展觀的根本要求看,農(nóng)村仍然是一個(gè)非常薄弱的環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)仍然是一個(gè)十分弱質(zhì)的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民看起來是一個(gè)特別大的群體,由于其組織化程度比較低、文化程度比較低,所以仍然是一個(gè)特別弱勢(shì)的群體。突出表現(xiàn)是:農(nóng)業(yè)和農(nóng)村整體發(fā)展水平還不高,制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的體制、投入、生產(chǎn)條件等障礙還沒有從根本上解決;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,特色規(guī)模優(yōu)勢(shì)不明顯,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平比較低,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系不夠健全,缺乏在市場上叫得亮、打得響的農(nóng)業(yè)品牌,不能很好地適應(yīng)市場對(duì)農(nóng)產(chǎn)品日益多樣化、優(yōu)質(zhì)化和精細(xì)化的要求;農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,小城鎮(zhèn)建設(shè)滯后,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難,僅20全市約有5萬多富余農(nóng)民難于就業(yè)或充分就業(yè);農(nóng)民的小康生活水平還比較低,地區(qū)與地區(qū)、農(nóng)戶與農(nóng)戶之間的差別比較大,特別是農(nóng)村的教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展落后于城市的問題比較突出;農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力比較低,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件有待于進(jìn)一步改善,侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的問題還時(shí)有發(fā)生,農(nóng)村社會(huì)治安還存在一些薄弱環(huán)節(jié);農(nóng)村基層組織建設(shè)仍然是制約和影響整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步最根本、最基礎(chǔ)的問題;因此,可以說,解決“三農(nóng)”問題的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖;基礎(chǔ)堅(jiān)強(qiáng),事業(yè)興旺。農(nóng)村基層組織建設(shè)應(yīng)引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、市直有關(guān)部門的高度重視,要選好人,配強(qiáng)班子,培訓(xùn)提高指導(dǎo)基層干部開展工作,并注意解決好農(nóng)村基層老干部的實(shí)際困難和后顧之憂,以鼓勵(lì)現(xiàn)任村干部的工作熱情,保持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)連續(xù)性的發(fā)展,農(nóng)村基層組織建設(shè)要專題進(jìn)行研究,這個(gè)問題確實(shí)是影響我們發(fā)展的最根本、最核心、最重要和最關(guān)鍵的問題。同時(shí),在現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,我們還面臨著資源與市場雙重約束、發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境雙重壓力、國內(nèi)市場與國際市場雙重挑戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)雙重調(diào)整、增加農(nóng)民收入和保障糧食等農(nóng)產(chǎn)品供給雙重目標(biāo)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展社會(huì)事業(yè)雙重任務(wù)等六大嚴(yán)峻形勢(shì)。面對(duì)這些矛盾和問題、面對(duì)這些困難和壓力、面對(duì)目前的嚴(yán)峻形勢(shì),各級(jí)各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部必須把思想統(tǒng)一到中央一號(hào)文件精神上來,充分認(rèn)識(shí)認(rèn)真解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的重要性和緊迫性,站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度和全面建設(shè)小康社會(huì)的高度,深刻理解新階段“三農(nóng)”問題的內(nèi)涵和特征,對(duì)“三農(nóng)”工作真正做到思想上重視,感情上加深,投入上傾斜,行動(dòng)上落實(shí);必須牢固樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和以城帶農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、工農(nóng)互促的觀念,站在全市看“三農(nóng)”,跳出“三農(nóng)”看“三農(nóng)”,立足統(tǒng)籌抓“三農(nóng)”,堅(jiān)持“內(nèi)外抓、重點(diǎn)抓、綜合抓”,真正把“三農(nóng)”工作納入整體經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的“大盤子”之中,統(tǒng)籌考慮安排,形成一二三產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)共同協(xié)調(diào)發(fā)展的良性局面;必須進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念,身懷愛民之情,善謀興農(nóng)之業(yè),多辦利民之事,扎扎實(shí)實(shí)地解決好“三農(nóng)”問題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。
三、突出重點(diǎn)。
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作這么多,重點(diǎn)是什么?重點(diǎn)是農(nóng)民,目標(biāo)是小康,核心是增收。增收是整個(gè)小康建設(shè)過程中具有基礎(chǔ)和核心地位。增收必須跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè),跳出農(nóng)村看農(nóng)村,用工業(yè)的思維來抓農(nóng)業(yè)。第一,要想奔小康,先得??诩Z。因?yàn)槊褚允碁樘?,吃飯是第一件大事,在保證口糧的前提下,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化、多樣化、經(jīng)濟(jì)化。因?yàn)樯唐纷鳛槲锱c物的交換,是剩余產(chǎn)品的交換,要保糧必須保地,實(shí)行最嚴(yán)格的土地保護(hù)制度,樹立保糧、保地就是保命的觀念。第二,要想奔小康,就得辦工廠。必須結(jié)合高平的市情,圍繞六大基地建設(shè)做文章。同時(shí),要通過農(nóng)村地面企業(yè)改制,加快個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,讓農(nóng)民從工業(yè)的收入中得到更多的實(shí)惠,解決更多的就業(yè)。真正解決農(nóng)民增收必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的工業(yè)化,加快工業(yè)化的進(jìn)程。我算過一筆帳,我市共有鄉(xiāng)村煤礦150余家,按每礦可安排剩余勞動(dòng)力200人計(jì)算,全市可安排剩余勞動(dòng)力3萬人。如果按安排能力的70人年均工資收入8000元計(jì)算,共可獲得勞務(wù)收入1.6億元,平均到全市42萬農(nóng)業(yè)人口,人均360元。這僅僅是從煤礦一條增收渠道上講。但我市實(shí)際情況是,由于用工觀念的種種因素的影響,礦工的勞務(wù)收入往往大半流入異地,以去年為例,全年的勞動(dòng)工資總量是2.6-3億元,其中一半的收入是被外來人員掙去。這就需要我們組織好勞動(dòng)力的統(tǒng)籌,富裕鄉(xiāng)村農(nóng)民不愿當(dāng)采煤工,可以組織貧困鄉(xiāng)村的農(nóng)民工進(jìn)行勞務(wù)輸出。第三,要想奔小康,先得進(jìn)市場。這個(gè)市場是指高平市內(nèi)和市外、國內(nèi)和國外兩個(gè)市場,不僅是勞務(wù)市場,包括其他各類專業(yè)市場。今年,城建、工商部門要著手建立風(fēng)味餐飲、建材、副食、蔬菜等各類高標(biāo)準(zhǔn)的大型專業(yè)市場,為更多農(nóng)民提供進(jìn)入市場就業(yè)機(jī)會(huì)。第四,要想奔小康,必須搞種養(yǎng)。除種糧之外,還要發(fā)展蔬菜、育苗、花卉等經(jīng)濟(jì)作物;種養(yǎng)的重點(diǎn)是養(yǎng)殖業(yè),而養(yǎng)殖業(yè)的重點(diǎn)是養(yǎng)豬,今年在河西建立標(biāo)準(zhǔn)化的大型種豬、仔豬繁育基地,政府要用500萬元貼息的方式,大力扶持發(fā)展一批3-5萬頭養(yǎng)豬小區(qū),連續(xù)滾動(dòng)3-5年時(shí)間把高平建成百萬頭生豬基地,同時(shí),還要發(fā)展養(yǎng)牛、羊等特種養(yǎng)殖。第五,要想奔小康,必須大開放。我們不能關(guān)起門來搞小康,也不能關(guān)起門來搞建設(shè)。這里的開放要有實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容。一是組織百名小康村支書,分三步走出去開闊眼界,首先在晉城范圍內(nèi)看小康建設(shè)的典型,其次在省內(nèi)看,第三走出省在全國看。二是走出去跑資金、引項(xiàng)目。今年采取一條措施就是鼓勵(lì)千方百計(jì)爭資金、爭項(xiàng)目,誰家爭的多,市里配的多、年終獎(jiǎng)的多。第六,要想奔小康,就得精選將。今年要在全市選出100名組織部門掌握的支部書記,再從中選取10個(gè)村,建設(shè)政治堅(jiān)強(qiáng),經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)的“雙強(qiáng)”村。
四、把握政策。
根據(jù)中央一號(hào)文件、省政府的八項(xiàng)政策,農(nóng)口各單位要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,盡快出臺(tái)《高平市加快、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的意見》,這個(gè)意見的含金量要高、針對(duì)性要強(qiáng),在全市切實(shí)能夠興起一種奔小康的熱潮、辦工廠的熱潮、進(jìn)市場的熱潮、搞種養(yǎng)的熱潮,這需要有兩個(gè)保證:一是有開放的觀念,二是有堅(jiān)強(qiáng)的干部。在政策方面首先要求各級(jí)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件和中央有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村方面的政策法規(guī),學(xué)習(xí)政策、熟悉政策、掌握政策、運(yùn)用政策,才能實(shí)現(xiàn)政策效益的最大化。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
要把“三農(nóng)”工作確實(shí)擺上市委、市政府的重要議事日程,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),市委、政府每季度要召開一次專題會(huì)議,聽取和研究農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,每次要有農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行匯報(bào),要提前調(diào)查、列出專題。要強(qiáng)化農(nóng)村工作辦公室建設(shè),農(nóng)業(yè)局要承擔(dān)起負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)口各單位的職能,成為市委、市政府指導(dǎo)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作的工作部,成為市委、市政府研究農(nóng)村政策和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的參謀部,成為直接指揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的前線指揮部。農(nóng)口各單位要?jiǎng)?chuàng)造一流的工作業(yè)績,農(nóng)業(yè)局要負(fù)起協(xié)調(diào)責(zé)任,一是抓好村級(jí)財(cái)務(wù)改革工作,抓好“村帳鄉(xiāng)管”“礦帳村整”試點(diǎn)工作,大力推進(jìn)村務(wù)公開。二是抓好農(nóng)村科技隊(duì)伍建設(shè),特別要抓好農(nóng)村中介組織的發(fā)展。林業(yè)局今年工作的重點(diǎn)就是要在按照林業(yè)工作會(huì)議提出的目標(biāo)基礎(chǔ)上,選擇有利地方建設(shè)自己的苗圃基地。水利局今年工作的重點(diǎn)是丹河源頭引水、杜寨水庫除險(xiǎn),以及煤礦的廢水的集中利用。畜牧中心的重點(diǎn)要抓好種豬、仔豬繁育基地的建設(shè),組建高平市養(yǎng)殖協(xié)會(huì)。農(nóng)機(jī)中心重點(diǎn)是在解決秸桿粉碎上做文章,防止焚燒秸桿。土地局的重點(diǎn)既要保證我市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的土地供應(yīng),又要使我市成為土地法規(guī)的遵紀(jì)守法市。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,不僅是經(jīng)濟(jì)問題,而且是社會(huì)問題和政治問題,要組建“三農(nóng)”工作隊(duì),從四大班子到基層單位要抽出專人組成500人的隊(duì)伍,真正負(fù)起幫扶之責(zé)。
六、講究方法。
現(xiàn)在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題已經(jīng)不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的“三農(nóng)”工作,也不同于改革開放初期推行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任時(shí)期,現(xiàn)在的“三農(nóng)”已經(jīng)有了新的要求和新的內(nèi)涵。所以必須采取行之有效的措施。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要學(xué)會(huì)抓協(xié)調(diào)、搞統(tǒng)籌;二是要學(xué)會(huì)抓典型、樹樣板,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全盤;三是抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn),重點(diǎn)和難點(diǎn)就是目前在發(fā)展中出現(xiàn)的新情況,在改革中遇到的新矛盾,在新階段遇到的新課題,希望從事農(nóng)村工作的同志要學(xué)會(huì)攻難克堅(jiān),不求一時(shí)小利,要著眼長遠(yuǎn),要用正確的政績觀來保證科學(xué)的發(fā)展觀的實(shí)現(xiàn)。四是抓骨干。首先要抓鄉(xiāng)村班子的自身建設(shè),第二抓支、村兩委班子的兩個(gè)“一把手”;第三抓鄉(xiāng)村企業(yè)班子建設(shè);第四抓科技興農(nóng)的帶頭人。
同志們,總而言之,今天的會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議,會(huì)后首先要把今天的會(huì)議精神認(rèn)認(rèn)真真地消化好,并做進(jìn)一步的調(diào)查研究,然后在此基礎(chǔ)上拿出結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際的具體方案,之后一步一步地進(jìn)行認(rèn)真實(shí)施,應(yīng)該說中國農(nóng)業(yè)的春天就來了,大家要解放思想,實(shí)事求是,大膽創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作的新局面,通過我們的辛勤勞動(dòng)給全市人民交上一份滿意的答卷。
在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:
霜降剛過,秋種工作已基本結(jié)束,經(jīng)縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)議研究,決定召開這次會(huì)議,對(duì)今年秋冬水利工程、林業(yè)會(huì)戰(zhàn)、秋季稅費(fèi)征收和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理等六項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署。根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講六個(gè)方面的問題。
一、關(guān)于秋冬水利工程和水費(fèi)征繳工作。
水利是國民經(jīng)濟(jì)的命脈。對(duì)于我縣來說,水利不但關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且直接影響到工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資“六低六足”優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)。近年來,為緩解水資源供需矛盾,縣委、縣政府立足實(shí)際,帶領(lǐng)全縣人民大力實(shí)施“水利興縣”戰(zhàn)略,水利設(shè)施明顯改善,水利工程體系框架基本形成,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力大為提高。但是,我縣地域廣袤、引水戰(zhàn)線長,黃河水含沙淤積量大,水利工程維護(hù)和配套任務(wù)繁重。為此,縣委、縣政府決定,今年秋冬集中安排一批影響全縣大局的鄉(xiāng)村水利工程,進(jìn)一步完善配套水利工程體系,改善引蓄條件,為奪取農(nóng)業(yè)豐收奠定基礎(chǔ)。
(一)指導(dǎo)思想和原則。今年的秋冬水利安排,著眼于形成“少用黃河水、多用河道水、巧用周邊尾水”的多水利用格局,以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)整體抗災(zāi)能力為目的,堅(jiān)持“先急后緩、突出重點(diǎn),注重實(shí)效、量力而行,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則,實(shí)施引、蓄、供、排、導(dǎo)綜合治理,最大限度地挖掘利用有效水源,進(jìn)一步改善全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活條件。
(二)工程內(nèi)容。今年縣里統(tǒng)一組織實(shí)施的鄉(xiāng)村水利工程包括土方工程和建筑物工程兩大項(xiàng)。土方工程包括潮河干清淤治理、馬新干清淤治理、小開河北分干清淤治理、小開河南分干清淤治理、市小開河沉沙池清淤治理、下河利國群眾吃水改造土方工程共6項(xiàng),另外還有年尾欠工程,總計(jì)治理長度89.6公里,動(dòng)用土方100萬方。建筑物工程包括太平河導(dǎo)污工程和下河、利國群眾吃水改造工程。太平河導(dǎo)污工程新建排水閘、導(dǎo)污涵洞各1座,投資179.56萬元。下河、利國群眾吃水改造工程需鋪設(shè)供水管道12.5公里,動(dòng)用土方10萬方,總投資147.1萬元,采取縣鄉(xiāng)聯(lián)辦,以鄉(xiāng)為主的辦法;為確保質(zhì)量,縣財(cái)政補(bǔ)助資金待工程竣工驗(yàn)收后再予撥付。
近年來,與縣水利設(shè)施配套的鄉(xiāng)村水利工程由于維護(hù)不到位,萎縮嚴(yán)重,致使水資源利用率大大降低。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住機(jī)遇,充分利用剩余的“兩工”工日,找準(zhǔn)制約瓶頸,搞好規(guī)劃和建設(shè),解決“干渠有水、支渠水小、毛渠無水”的局面,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程與全縣整體水利工程框架相銜接、相配套。
(三)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)今年秋冬水利工程的領(lǐng)導(dǎo),縣里成立秋冬水利工程指揮部,縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別任政委和指揮,縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和工程技術(shù)人員為成員,具體負(fù)責(zé)整個(gè)工程的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志任指揮的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確保各項(xiàng)工作到位。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好遷占工作,為工程施工創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。對(duì)建筑物工程,要嚴(yán)格落實(shí)招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和審計(jì)制度,保證工程質(zhì)量。指揮部要及早召開施工會(huì)議,對(duì)各項(xiàng)工程進(jìn)行安排部署,早行動(dòng)、爭主動(dòng),倒排工期,扎實(shí)推進(jìn),各項(xiàng)土方工程務(wù)于11月28日前竣工。
(四)圓滿完成水費(fèi)征繳工作。水費(fèi)是保證引水和水利設(shè)施維護(hù)的基本費(fèi)用,要保證及時(shí)收繳。今年雨水豐沛,群眾灌溉用水減少,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定減征水費(fèi)總額的10%,原則上用于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。水費(fèi)降低問題根據(jù)實(shí)際情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)掌握,縣里審批的負(fù)擔(dān)方案不再變更。水費(fèi)上繳直接關(guān)系到明年引水,并且上級(jí)河務(wù)、水利部門改變了水費(fèi)征繳方式――“先拿錢再放水”。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)于11月5日前完成征繳任務(wù)并足額上繳,不允許任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)以任何理由拖欠。這是講政治、講大局的體現(xiàn),是執(zhí)政能力的具體表現(xiàn),也是真正與縣委、縣政府保持一致的體現(xiàn),是政治紀(jì)律,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長高度重視,認(rèn)真對(duì)待。
二、關(guān)于秋冬林業(yè)會(huì)戰(zhàn)。
今年春季,全縣上下克服重重困難,齊心協(xié)力,扎實(shí)苦干,一舉扭轉(zhuǎn)了去年林業(yè)生產(chǎn)的不利局面,取得了林業(yè)考核全市第二名的好成績,得到了市委、市政府和上級(jí)主管部門的充分肯定。剛才,縣委、縣政府隆重表彰了榮獲前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí),從今天起,開始兌現(xiàn)苗木補(bǔ)助。為了提高造林成活率和保存率,縣委、縣政府決定拿出補(bǔ)助款的30%,等明年按保存率檢查結(jié)果予以發(fā)放。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不松勁,不懈氣,圓滿完成今年秋冬的林業(yè)會(huì)戰(zhàn)任務(wù),力爭在市里的考核中實(shí)現(xiàn)“保三爭二”的目標(biāo)。
(一)今年秋冬林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。按照市政府部署,結(jié)合我縣實(shí)際,確定我縣今年秋冬林業(yè)生產(chǎn)的任務(wù)目標(biāo)是:新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)4萬畝,完善農(nóng)田林網(wǎng)2萬畝;溝、渠綠化28公里;綠色通道全面完成縣級(jí)以上公路的綠化補(bǔ)植,鄉(xiāng)村綠化完成255公里,完成市里安排的高速公路綠化任務(wù);村莊綠化補(bǔ)植完善春季安排的20個(gè)示范村,新完成14個(gè)村、14處學(xué)校的高標(biāo)準(zhǔn)綠化;發(fā)展冬棗面積2萬畝;實(shí)施封灘育林1萬畝。
(二)提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)打贏秋冬林業(yè)會(huì)戰(zhàn)的緊迫感。市委、市政府對(duì)秋冬林業(yè)生產(chǎn)高度重視,10月19日專門召開會(huì)議進(jìn)行了安排部署,提出了很高的要求。同時(shí),秋冬林業(yè)會(huì)戰(zhàn)面臨著群眾積極性不高、時(shí)間緊、任務(wù)重的困難。因此,縣委、縣政府把林業(yè)生產(chǎn)確定為秋冬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項(xiàng)工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要增強(qiáng)政治敏銳性,增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和壓力感,認(rèn)真總結(jié)春季林業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn),查找工作中存在的問題和不足,以扎扎實(shí)實(shí)的工作措施,確保各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成和既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(三)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),高標(biāo)準(zhǔn)完成秋冬造林任務(wù)。參照市里確定的標(biāo)準(zhǔn),縣委、縣政府以“兩辦”文件的形式下達(dá)了《秋冬林業(yè)生產(chǎn)意見》和《秋冬造林綠化檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲意見》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照這兩個(gè)文件確定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量要求,采取得力措施,把好苗木、規(guī)劃、栽植“三關(guān)”,嚴(yán)格保證造林質(zhì)量。
(四)全面推行林權(quán)拍賣制度,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性。實(shí)踐證明,責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一是提高造林標(biāo)準(zhǔn),確保林木成活的有效舉措。今年要對(duì)所有的溝、渠、路林權(quán)全部拍賣,把植樹造林的責(zé)、權(quán)、利都交給群眾,通過林權(quán)拍賣充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,切實(shí)解決好群眾全民參與、林木后期管理和利益分配機(jī)制等問題。省道、國道的綠化由縣公路局負(fù)責(zé),縣級(jí)公路的綠化由縣交通局負(fù)責(zé)。
(五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督查考核和獎(jiǎng)懲??h鄉(xiāng)都要成立強(qiáng)有力的林業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)秋冬林業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為第一責(zé)任人制度。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要分別建立林業(yè)示范工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建一片5000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)示范片、一片500畝的冬棗示范片、一段2公里以上的鄉(xiāng)村路示范段,一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)綠化示范村“四個(gè)一”帶動(dòng)工程。要突出亮點(diǎn),以點(diǎn)帶面,確保造林質(zhì)量。林業(yè)會(huì)戰(zhàn)期間,督查、林業(yè)等部門要定期督查,報(bào)社、電視臺(tái)每周通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林進(jìn)度,關(guān)鍵時(shí)期每天通報(bào)。林業(yè)會(huì)戰(zhàn)后,對(duì)林業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行全面考核,并嚴(yán)格按考核辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。綠化是公路建設(shè)的重要部分,對(duì)完不成綠色通道建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)村路改造配套資金不予撥付。要運(yùn)用多種宣傳媒體和方式,廣泛宣傳植樹造林對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展及改善投資環(huán)境的重要性,電視臺(tái)、《今日沾化》要開辟專欄,大造聲勢(shì)。從明天起到會(huì)戰(zhàn)結(jié)束,電視臺(tái)每天編排一期植樹造林鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記訪談節(jié)目,強(qiáng)化宣傳份量和效果。霜降到立冬一個(gè)月時(shí)間是秋冬造林綠化的黃金時(shí)段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要增強(qiáng)時(shí)間觀念,倒排工期,確保按時(shí)保質(zhì)保量地完成秋冬林業(yè)會(huì)戰(zhàn)任務(wù)。
三、關(guān)于秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)問題。
近年來,在縣農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下,我縣爭取到了一批農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧項(xiàng)目,對(duì)于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力,促進(jìn)農(nóng)民增收,發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。今后,各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加大項(xiàng)目爭取力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
演講發(fā)言。
今年開發(fā)總面積4萬畝,總投資1103萬元,其中市以上投資921萬元(回收49萬元)。
秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實(shí)施兩個(gè)項(xiàng)目:一是對(duì)上半年已完成的下河鄉(xiāng)1.2萬畝棗糧間作項(xiàng)目、泊頭鎮(zhèn)萬畝有機(jī)冬棗基地建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行整修完善;二是實(shí)施1.5萬畝中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目,由黃升鄉(xiāng)承擔(dān)建設(shè)。項(xiàng)目計(jì)劃總投資449萬元,其中市以上扶持資金291萬元,縣鄉(xiāng)村配套158萬元。同時(shí),圍繞我縣冬棗、水產(chǎn)、畜牧三大特色產(chǎn)業(yè),及早開展度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的考察論證,做好項(xiàng)目立項(xiàng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
為加強(qiáng)對(duì)秋季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的.領(lǐng)導(dǎo),組建縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)指揮部,由人大分管副主任任政委,縣政府分管副縣長任指揮,開發(fā)辦、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局負(fù)責(zé)人為成員,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu),組織、指揮、協(xié)調(diào)工程建設(shè)。要切實(shí)維護(hù)項(xiàng)目計(jì)劃的嚴(yán)肅性,不能隨意變更項(xiàng)目計(jì)劃;嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和要求,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成建設(shè)任務(wù)。
同時(shí),扶貧開發(fā)辦和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好今年扶貧開發(fā)項(xiàng)目的掃尾和督促檢查工作,迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收;及早做好-三年扶貧開發(fā)規(guī)劃實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的順利實(shí)施。
四、關(guān)于秋季稅費(fèi)征收和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。
(一)積極穩(wěn)妥地做好秋季稅費(fèi)征收工作。
今年全縣農(nóng)民稅費(fèi)負(fù)擔(dān)預(yù)算總額3134.66萬元,人均91.98元。其中農(nóng)業(yè)稅1467.96萬元,人均43.07元;水費(fèi)1666.7萬元,人均48.91元;全年農(nóng)村“兩工”安排155.73萬個(gè),勞均10個(gè),按每個(gè)工日3.6元計(jì)算,共560.12萬元。夏季全縣完成農(nóng)業(yè)稅費(fèi)征收總額2044.46萬元,占全年預(yù)算總額的65.22%。其中農(nóng)業(yè)稅完成1215萬元,水費(fèi)完成829.46萬元,分別占全年預(yù)算額的86.76%和49.76%,秋季征收的任務(wù)還很艱巨。
從總體上看,全縣稅費(fèi)征收完成情況是好的,但也存在不少問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣未完成夏征任務(wù)的有33個(gè)村,拖欠農(nóng)業(yè)稅60.3萬元、附加28.87萬元,與未降低農(nóng)業(yè)稅率前的去年尾欠絕對(duì)數(shù)基本持平,形勢(shì)較為嚴(yán)峻。農(nóng)業(yè)稅尾欠的原因主要有四個(gè)方面:一是我縣有近5萬個(gè)無麥戶,春季投入大,夏季征繳有一定困難。二是少數(shù)群眾只愿享受權(quán)利卻不想盡義務(wù);有的心存僥幸,認(rèn)為隨著農(nóng)業(yè)稅的取消,欠繳的農(nóng)業(yè)稅不再征收。三是極個(gè)別的“釘子戶”、“困難戶”拒不交稅。四是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主觀能動(dòng)性差,求穩(wěn)怕亂,在轉(zhuǎn)移支付上“等、靠、要”的現(xiàn)象較為突出。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)職能部門要認(rèn)真解決上述問題,既要落實(shí)好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)方針政策,又要充分發(fā)揮工作積極性和創(chuàng)造性,全面完成秋季稅費(fèi)征收工作,做到依法應(yīng)收盡收。要進(jìn)一步加大農(nóng)民教育力度,充分運(yùn)用各種宣傳工具,運(yùn)用各種行之有效的宣傳方法,教育廣大群眾既要享受權(quán)利,也要盡義務(wù),自覺繳納稅費(fèi)。
(二)認(rèn)真做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。
減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是黨和國家的根本方針,抓好減負(fù)工作關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須高度重視,確保不發(fā)生涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的惡性案件,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕,確保社會(huì)穩(wěn)定,確保秋征工作順利完成。
要認(rèn)真落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策。一是要全面落實(shí)取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅率降低三個(gè)百分點(diǎn)的政策。二是要落實(shí)農(nóng)村“兩工”政策。今年是使用“兩工”的最后一年,勞均“兩工”最高不超過10個(gè)。以資代勞工值按市里統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行,每標(biāo)準(zhǔn)工日為3.6元,以資代勞資金要專戶儲(chǔ)存,??顚S?,不得挪用。三是要認(rèn)真落實(shí)村集體資金鄉(xiāng)提村用政策。四是要落實(shí)土地承包政策。徹底糾正“兩田制”,土地承包費(fèi)和農(nóng)業(yè)稅不得重復(fù)征收,以免加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),引發(fā)農(nóng)村不穩(wěn)定。五是今年“一事一議”籌資籌勞政策繼續(xù)暫緩執(zhí)行。在“兩工”全部取消之后,再考慮“一事一議”籌資籌勞政策的執(zhí)行問題。
要全面落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)制度。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)(決)算審批制度,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡、票制度,農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)制度,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督監(jiān)測制度,農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪制度和“一票否決”制度。進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)稅收、價(jià)格和收費(fèi)公示制度,全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)一費(fèi)制,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村公費(fèi)訂閱報(bào)刊費(fèi)用限額制,嚴(yán)格執(zhí)行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件的責(zé)任追究制。
五、關(guān)于沾化冬棗質(zhì)量年活動(dòng)。
今年以來,全縣各級(jí)以打造富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)和中華民族著名水果品牌為目標(biāo),深入開展“沾化冬棗質(zhì)量年”活動(dòng),取得明顯成效。全縣上下質(zhì)量意識(shí)普遍增強(qiáng),廣大棗農(nóng)技術(shù)管理水平進(jìn)一步提高;沾化冬棗產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化步伐進(jìn)一步加快;沾化冬冬棗質(zhì)量明顯提高、市場空間進(jìn)一步擴(kuò)大、美譽(yù)度和關(guān)注力進(jìn)一步增強(qiáng)。這些成績的取得,是全縣各級(jí)、各部門和廣大干部群眾共同努力的結(jié)果,特別是沾化冬棗產(chǎn)業(yè)辦、林業(yè)、工商、宣傳等部門功不可沒。在總結(jié)成績的同時(shí),要充分認(rèn)識(shí)到冬棗質(zhì)量年活動(dòng)還存在一些問題,主要有:鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作不平衡,部分棗農(nóng)還沒有從沾化冬棗上獲得較大的收益;技術(shù)培訓(xùn)的力度還需進(jìn)一步加大,病蟲害的測報(bào)與防治還需進(jìn)一步加強(qiáng);市場的整體管理水平還需進(jìn)一步提高,全縣上下的質(zhì)量意識(shí)還需進(jìn)一步強(qiáng)化等。這些問題要在今后的工作中認(rèn)真加以解決,以鞏固和提高活動(dòng)成果。
今后幾年,我們將繼續(xù)深入、持久地開展這一活動(dòng)。今年秋冬,要按照縣委、縣政府“兩辦”下發(fā)的《20秋冬沾化冬棗生產(chǎn)管理意見》和《沾化冬棗銹病防治實(shí)施方案》要求,組織廣大棗農(nóng)切實(shí)抓好沾化冬棗秋冬管理,為明年豐產(chǎn)、豐收打好基礎(chǔ),特別要抓好四項(xiàng)工作。一是結(jié)合秋冬造林綠化,對(duì)栽植過密的沾化冬棗密植園進(jìn)行間移,做到合理密植。二是清園殺菌滅蟲,搞好病蟲害防治。以銹病防治為重點(diǎn),依靠科學(xué)搞好病蟲害防治,有關(guān)部門要盡快與山農(nóng)大等科研院所聯(lián)系,研究落實(shí)防治技術(shù)和措施,進(jìn)一步提高全縣棗農(nóng)管理水平。三是加強(qiáng)土肥水管理。做好棗園深翻、施肥和冬灌工作。四是抓住農(nóng)閑這一有利時(shí)機(jī),加強(qiáng)對(duì)棗農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)。沾化冬棗質(zhì)量年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化專項(xiàng)督查,組織督查局、冬棗辦、林業(yè)局定期督查,并將督查情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào);適時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人對(duì)工作開展情況進(jìn)行檢查觀摩,以激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),確保工作成效。
六、關(guān)于口蹄疫防治工作。
我縣自建設(shè)無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)以來,投入了大量的人力、物力和財(cái)力,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、疫病監(jiān)測、檢驗(yàn)監(jiān)督等方面,特別是在加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防治方面,做了大量富有成效的工作,保證了我縣四年無大疫,這一成果來之不易。
口蹄疫強(qiáng)制免疫是無疫病區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容之一。口蹄疫一旦發(fā)生,損失重大。最近,省、市重大動(dòng)物疫病防治指揮部對(duì)秋季口蹄疫的強(qiáng)制免疫工作進(jìn)行了安排部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視,本著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,在縣指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮下,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),認(rèn)真抓好秋季口蹄疫防治工作。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,明確職責(zé),加強(qiáng)管理。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織口蹄疫強(qiáng)制免疫隊(duì)伍,充分發(fā)揮農(nóng)村防疫員的作用,保證人員、經(jīng)費(fèi)、器械三到位。三是全面免疫,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜,對(duì)應(yīng)防畜要達(dá)到100%免疫、100%掛耳標(biāo)、100%有免疫證。四是在強(qiáng)制免疫的同時(shí),健全完善免疫檔案。五是要建立口蹄疫防制工作長效管理機(jī)制,突出抓好防疫服務(wù)體系建設(shè),落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊安排落實(shí),力爭11月5號(hào)前全面完成這次口蹄疫強(qiáng)制免疫任務(wù),確保順利通過農(nóng)業(yè)部和省有關(guān)部門的檢查驗(yàn)收。
當(dāng)前的各項(xiàng)工作頭緒多、時(shí)間緊、任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位一定要統(tǒng)籌安排,合理調(diào)度,分兵把守,彈好“鋼琴”;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位之間要密切配合,通力協(xié)作,各負(fù)其責(zé),搞好工作銜接;要善于做結(jié)合文章,把各項(xiàng)重點(diǎn)工作與招商引資、村“兩委”換屆、提高執(zhí)政能力貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神緊密結(jié)合起來,做到齊頭并進(jìn),全面推進(jìn)。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工,責(zé)任到人,從各項(xiàng)大的工作到各具體工作環(huán)節(jié)都要有人落實(shí)??h委、縣政府確定林業(yè)生產(chǎn)和沾化冬棗質(zhì)量年活動(dòng)由人大劉德成主任、李永紅縣長助理主抓,其他幾項(xiàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作由姬德利書記和張文和副縣長主抓。要建立健全各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)、督查和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,確保各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。
在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話篇三
近年來,在縣農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下,我縣爭取到了一批農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧項(xiàng)目,對(duì)于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力,促進(jìn)農(nóng)民增收,發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。今后,各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加大項(xiàng)目爭取力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
今年我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)涉及泊頭、下河、利國、黃升4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)任務(wù)有三項(xiàng):一是完成2003年度在建項(xiàng)目,迎接省、市年度項(xiàng)目驗(yàn)收;二是規(guī)劃并實(shí)施好2004年度新開發(fā)項(xiàng)目;三是做好2005年度項(xiàng)目申報(bào)前期準(zhǔn)備工作。今年開發(fā)總面積4萬畝,總投資1103萬元,其中市以上投資921萬元(回收49萬元)。
秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實(shí)施兩個(gè)項(xiàng)目:一是對(duì)上半年已完成的下河鄉(xiāng)1.2萬畝棗糧間作項(xiàng)目、泊頭鎮(zhèn)萬畝有機(jī)冬棗基地建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行整修完善;二是實(shí)施1.5萬畝中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目,由黃升鄉(xiāng)承擔(dān)建設(shè)。項(xiàng)目計(jì)劃總投資449萬元,其中市以上扶持資金291萬元,縣鄉(xiāng)村配套158萬元。同時(shí),圍繞我縣冬棗、水產(chǎn)、畜牧三大特色產(chǎn)業(yè),及早開展2005年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的考察論證,做好項(xiàng)目立項(xiàng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
為加強(qiáng)對(duì)秋季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的領(lǐng)導(dǎo),組建縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)指揮部,由人大分管副主任任政委,縣政府分管副縣長任指揮,開發(fā)辦、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局負(fù)責(zé)人為成員,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu),組織、指揮、協(xié)調(diào)工程建設(shè)。要切實(shí)維護(hù)項(xiàng)目計(jì)劃的嚴(yán)肅性,不能隨意變更項(xiàng)目計(jì)劃;嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和要求,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成建設(shè)任務(wù)。
同時(shí),扶貧開發(fā)辦和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好今年扶貧開發(fā)項(xiàng)目的掃尾和督促檢查工作,迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收;及早做好2005-2007年三年扶貧開發(fā)規(guī)劃實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的順利實(shí)施。
四、關(guān)于秋季稅費(fèi)征收和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。
(一)積極穩(wěn)妥地做好秋季稅費(fèi)征收工作。
今年全縣農(nóng)民稅費(fèi)負(fù)擔(dān)預(yù)算總額3134.66萬元,人均91.98元。其中農(nóng)業(yè)稅1467.96萬元,人均43.07元;水費(fèi)1666.7萬元,人均48.91元;全年農(nóng)村“兩工”安排155.73萬個(gè),勞均10個(gè),按每個(gè)工日3.6元計(jì)算,共560.12萬元。夏季全縣完成農(nóng)業(yè)稅費(fèi)征收總額2044.46萬元,占全年預(yù)算總額的65.22%。其中農(nóng)業(yè)稅完成1215萬元,水費(fèi)完成829.46萬元,分別占全年預(yù)算額的86.76%和49.76%,秋季征收的任務(wù)還很艱巨。
從總體上看,全縣稅費(fèi)征收完成情況是好的,但也存在不少問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣未完成夏征任務(wù)的有33個(gè)村,拖欠農(nóng)業(yè)稅60.3萬元、附加28.87萬元,與未降低農(nóng)業(yè)稅率前的去年尾欠絕對(duì)數(shù)基本持平,形勢(shì)較為嚴(yán)峻。農(nóng)業(yè)稅尾欠的原因主要有四個(gè)方面:一是我縣有近5萬個(gè)無麥戶,春季投入大,夏季征繳有一定困難。二是少數(shù)群眾只愿享受權(quán)利卻不想盡義務(wù);有的心存僥幸,認(rèn)為隨著農(nóng)業(yè)稅的取消,欠繳的農(nóng)業(yè)稅不再征收。三是極個(gè)別的“釘子戶”、“困難戶”拒不交稅。四是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主觀能動(dòng)性差,求穩(wěn)怕亂,在轉(zhuǎn)移支付上“等、靠、要”的現(xiàn)象較為突出。
在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年情況比較特殊,由于受疫情影響,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)推遲到今天召開,雖然遲了幾個(gè)月,但是全縣上下發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村的信念沒有動(dòng)搖、勁頭沒有減弱,我們的各項(xiàng)工作也沒有停頓。特別是疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期,我們及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)春耕春管及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷運(yùn)的安排意見》,統(tǒng)籌抓好春季田間管理和病蟲害防治,有序推進(jìn)春耕生產(chǎn),農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,農(nóng)村社會(huì)總體穩(wěn)定。今天,我們組織召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來x考察重要講話精神,以及中央和省市關(guān)于今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部署要求,對(duì)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再動(dòng)員、再安排、再推進(jìn),提振士氣、凝聚合力,全力提升“三農(nóng)”工作水平,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,確保與全國全省全市同步夠格邁入小康社會(huì)。
全縣糧食總產(chǎn)保持在x萬噸以上;
2019年農(nóng)民豐收節(jié)亮點(diǎn)紛呈;
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織賦碼登記實(shí)現(xiàn)全覆蓋,x鎮(zhèn)以及x村、x村分別在全省作了經(jīng)驗(yàn)交流;
x鎮(zhèn)榮獲全國“一村一品”示范鎮(zhèn)、全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),大莊鎮(zhèn)、小村鎮(zhèn)被推薦為國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),x鎮(zhèn)x村、x社區(qū)x村等10個(gè)村被評(píng)為市級(jí)人居環(huán)境整治示范村??梢哉f,過去一年“三農(nóng)”工作成效顯著,值得充分肯定。特別是今年疫情發(fā)生后,全縣“三農(nóng)”戰(zhàn)線的黨員干部為穩(wěn)定社會(huì)秩序、恢復(fù)春耕生產(chǎn)做了大量工作,付出了艱辛努力,展示了使命擔(dān)當(dāng)。在此,我代表縣委縣政府,向堅(jiān)守奮戰(zhàn)在“三農(nóng)”戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
剛才,xxx同志對(duì)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了總結(jié)和安排,講得很到位、很具體,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。恩平同志宣讀了縣委縣政府表彰《決定》,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和蘇坊鎮(zhèn)分別作了交流發(fā)言,也表明了做好今年工作的信心和決心。下面,就做好全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我講5點(diǎn)意見。
第一,提高站位,切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的政治自覺。
2020年,是“十三五”規(guī)劃和全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年,也是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年,做好“三農(nóng)”工作意義非凡、特別重要。
今年的中央一號(hào)文件對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),明確提出要“集中力量完成打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和補(bǔ)上全面小康‘三農(nóng)’領(lǐng)域突出短板兩大重點(diǎn)任務(wù)”,“確保脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)圓滿收官,確保農(nóng)村同步全面建成小康社會(huì)”。省委省政府《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的實(shí)施意見》從堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升農(nóng)村公共服務(wù)水平、切實(shí)保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給、不斷促進(jìn)農(nóng)民增收、加強(qiáng)農(nóng)村基層治理、強(qiáng)化農(nóng)村補(bǔ)短板保障措施等x個(gè)方面提出x條具體措施。全市農(nóng)村工作會(huì)議要求,要深刻把握今年“三農(nóng)”工作的重要性和特殊性,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,全面梳理目標(biāo)任務(wù),“跳起來摘桃子”,強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究,對(duì)標(biāo)中央一號(hào)文件,確?!叭r(nóng)”工作趨穩(wěn)向好??梢哉f,中央和省委、市委結(jié)合實(shí)際,周密部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,給我們做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了努力方向,提出了具體要求。
x是農(nóng)業(yè)大縣,最大的優(yōu)勢(shì)在“三農(nóng)”,最突出的短板也在“三農(nóng)”,要加快鄉(xiāng)村振興步伐,保證與全國同步夠格邁入小康社會(huì),責(zé)任重于泰山,挑戰(zhàn)前所未有。形勢(shì)、任務(wù)和肩上的責(zé)任都倒逼我們必須增強(qiáng)決戰(zhàn)決勝的信心和決心,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省委、市委的決策部署上來,把精神狀態(tài)由“平時(shí)”轉(zhuǎn)入“戰(zhàn)時(shí)”,堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減、干勁不松,以更大決心、更實(shí)舉措、更硬作風(fēng),加壓奮進(jìn)、聚力攻堅(jiān),全力做好“三農(nóng)”各項(xiàng)工作,堅(jiān)決完成“兩個(gè)確?!保ù_保脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)圓滿收官,確保同步全面建成小康社會(huì))目標(biāo)任務(wù)。
第二,聚焦重點(diǎn),全力推進(jìn)“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展。
“三農(nóng)”興,則百姓富、縣域強(qiáng),這是實(shí)現(xiàn)“兩富兩美”小康x的應(yīng)有之義、內(nèi)涵所在。盡管來勢(shì)洶洶的疫情給我們帶來諸多不利影響,但是國家和省委、市委相繼出臺(tái)了許多新的興農(nóng)助農(nóng)政策利好,各相關(guān)部門務(wù)必要聚焦重點(diǎn),主動(dòng)作為,善于在危中尋機(jī)、化危為機(jī),使“三農(nóng)”領(lǐng)域得到高質(zhì)量發(fā)展。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),越是面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)。在今年全國“兩會(huì)”期間,總書記又強(qiáng)調(diào)指出:“對(duì)我們這樣一個(gè)有著14億人口的大國來說,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位任何時(shí)候都不能忽視和削弱,手中有糧、心中不慌在任何時(shí)候都是真理?!币虼?,我們要牢固樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的政策導(dǎo)向,把夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全力做好“強(qiáng)服務(wù),保供給”“強(qiáng)兩業(yè),保增收”“強(qiáng)基礎(chǔ),保小康”各項(xiàng)工作。“強(qiáng)服務(wù),保供給”,就是要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育質(zhì)量、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和公共文化服務(wù),全力保障糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定、有效供給,確保主要農(nóng)副產(chǎn)品基本供給,確保糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,堅(jiān)決守護(hù)好群眾的“糧袋子”和“菜籃子”。要積極對(duì)接省上新出臺(tái)的支持農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供八條政策措施,爭取扶持生豬養(yǎng)殖、增加蔬菜供應(yīng)、建設(shè)冷藏保鮮設(shè)施、鼓勵(lì)果品線上銷售、優(yōu)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、建立檢測綠色通道、支持農(nóng)民合作社等新型主體承擔(dān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、加快保險(xiǎn)理賠等方面政策支持,推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,確保重要農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)?!皬?qiáng)兩業(yè),保增收”,就是要抓住產(chǎn)業(yè)、就業(yè)兩個(gè)關(guān)鍵,全力保障農(nóng)民增收勢(shì)頭不減弱、趨勢(shì)不逆轉(zhuǎn)。一方面,要搶抓當(dāng)前有利時(shí)機(jī),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,打造特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈大格局。實(shí)踐證明,我們農(nóng)業(yè)發(fā)展確定的“151555”和“6521”產(chǎn)業(yè)富民工程是符合x發(fā)展實(shí)際的,是對(duì)農(nóng)民增收有積極作用的,這一點(diǎn)不容置疑,關(guān)鍵是如何抓執(zhí)行落實(shí)的問題。這里,我重申一下,今年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定的目標(biāo)是,新增獼猴桃x萬畝、奶山羊x萬只,新發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)x畝。這個(gè)目標(biāo)一定要實(shí)現(xiàn),決不能擺困難、講條件、打折扣,年底前,我們要嚴(yán)格考核算賬。只有這樣,通過一年一年的努力,一年一年的奮斗,才能徹底改變x農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、品牌不強(qiáng)、帶動(dòng)增收不明顯的問題。因此,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,一定要堅(jiān)持深入推進(jìn)“3+x”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將任務(wù)細(xì)化分解到各鎮(zhèn)辦(社區(qū))、相關(guān)部門,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。另一方面,要鼓勵(lì)各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加大農(nóng)民工穩(wěn)崗支持力度,做好服務(wù)保障,讓返鄉(xiāng)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)有出路、增收致富有門路?!皬?qiáng)基礎(chǔ),保小康”,就是要多措并舉,補(bǔ)上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。水利、電力、交通等部門,要推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村延伸,科教文衛(wèi)體等公共服務(wù)要向農(nóng)村傾斜。要加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搶抓國家加快建設(shè)國家、省、市、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、融合發(fā)展示范園、農(nóng)村“雙創(chuàng)”基地等政策機(jī)遇,積極培育壯大獼猴桃、奶山羊基地,著力創(chuàng)建家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社示范點(diǎn),以產(chǎn)業(yè)大發(fā)展夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。
今年中央明確提出,要確保年底按時(shí)保質(zhì)完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案,支持農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)、農(nóng)村人居環(huán)境整治整縣推進(jìn),并對(duì)去年農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯的地方給予激勵(lì)支持。小廁所,大民生。要加快“九改四化”步伐,整鎮(zhèn)整村推進(jìn)人居環(huán)境整治,加快農(nóng)村無害化戶廁改造,一體推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,真正讓農(nóng)民群眾感受到生活質(zhì)量改善。要大力實(shí)施村莊清潔行動(dòng),探索開展農(nóng)村生活垃圾分類。各鎮(zhèn)辦(社區(qū))要以疫情防控為抓手,教育引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活習(xí)慣,梯次推進(jìn)畜禽糞污資源化利用、農(nóng)藥化肥減量行動(dòng)、農(nóng)膜污染治理、秸稈綜合利用等,努力改善農(nóng)村面貌,加快建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,決不能“一陣風(fēng)”、搞突擊、做樣子。同時(shí),要探索建立村莊管護(hù)長效機(jī)制,確保村莊環(huán)境既能整治好,又能常態(tài)化維護(hù)好。這里,我強(qiáng)調(diào)一下,農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村創(chuàng)建工作,今年一定要取得新突破,各鎮(zhèn)辦(社區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志都要至少牽頭包抓一個(gè)村,下半年我們將統(tǒng)一組織驗(yàn)收,真正做到“賽場看馬,比優(yōu)評(píng)差”。
要對(duì)照村黨組織領(lǐng)導(dǎo)有力、村民自治依法規(guī)范、法治理念深入人心、文化道德形成新風(fēng)、鄉(xiāng)村發(fā)展充滿活力、農(nóng)村社會(huì)安定有序等六個(gè)方面標(biāo)準(zhǔn)(鄉(xiāng)村治理示范村的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)),健全鄉(xiāng)村治理體系。要以疫情防控為切入點(diǎn),構(gòu)建農(nóng)村公共衛(wèi)生應(yīng)急、預(yù)警、響應(yīng)機(jī)制。要落實(shí)好“四議兩公開”、村民議事等制度,健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治建設(shè),以省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳開展的農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治為抓手,縱深推進(jìn)農(nóng)村掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,強(qiáng)化農(nóng)村安全管理,為農(nóng)村各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障,深入推進(jìn)“五鏈共治、法在基層”訴源治理,提升基層矛盾化解能力,進(jìn)一步提升群眾的安全感和滿意度。要提升鄉(xiāng)村德治水平,以加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)和“五個(gè)十佳”評(píng)選為抓手,大力弘揚(yáng)向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家,形成道德共識(shí),引領(lǐng)價(jià)值追求,凝聚人心力量。同時(shí),要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革任務(wù),進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新活力。
發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),事關(guān)鄉(xiāng)村振興全局?!盎疖嚺艿每?,全靠車頭帶?!被鶎狱h組織就是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的“火車頭”。要強(qiáng)化基層黨組織核心引領(lǐng),發(fā)揮組織帶頭作用,用好省級(jí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)扶貧資金和農(nóng)村互助資金,盤活農(nóng)村集體閑置或低效使用的集體資產(chǎn),積極探索土地返租、股份經(jīng)濟(jì)合作社等多種模式,形成變“輸血”為“造血”、變“資源”為“資產(chǎn)”的良性機(jī)制,促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。這里,我再強(qiáng)調(diào)一下,今年必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)全覆蓋,以集體效益和群眾受益論英雄,真正讓村集體的“腰桿”硬起來。
當(dāng)前,境外疫情形勢(shì)仍然不容樂觀,要堅(jiān)持常態(tài)化疫情防控,持之以恒抓好境外來武返武人員的摸排跟蹤管控工作。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平相對(duì)較低,農(nóng)村村組要特別重視做好常態(tài)化疫情防控工作,教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,盡量減少聚集,堅(jiān)決消除疫情反彈風(fēng)險(xiǎn)。
第三,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力保障決戰(zhàn)決勝工作成效。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的“重頭戲”,承擔(dān)著沉甸甸的政治責(zé)任和歷史使命。我們一定要以非常保障、非常舉措、非常擔(dān)當(dāng)、非常力度,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí),取得實(shí)效。
要堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),建立健全責(zé)任體系和保障機(jī)制,牢固樹立“一盤棋”思想,加強(qiáng)溝通銜接,推動(dòng)黨中央和省委、市委重大決策部署落地見效??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局既要牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成上下聯(lián)動(dòng)的工作合力,又要及時(shí)了解政策動(dòng)向,掌握工作進(jìn)展情況,向縣委、縣政府提出工作建議,指揮調(diào)度、指導(dǎo)督促鎮(zhèn)辦(社區(qū))和部門有力有序開展工作。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行包抓聯(lián)系責(zé)任,經(jīng)常深入基層檢查調(diào)研指導(dǎo),推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。各相關(guān)單位要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),各司其職、緊密配合,落實(shí)落細(xì)落小工作任務(wù)。
打硬仗必須要有硬作風(fēng),作風(fēng)硬,脫貧贏;
作風(fēng)硬,“三農(nóng)”強(qiáng)。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)持“一線工作法”,緊盯突出問題真抓親抓。分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)紀(jì)律,嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn),成為行家里手,確保工作實(shí)效。全縣廣大黨員干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新方法,勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,不怕吃苦、巧抓敢抓,保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。組織部門要持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,強(qiáng)化“三項(xiàng)機(jī)制”運(yùn)用,把干部配備向農(nóng)村基層傾斜、向脫貧攻堅(jiān)一線傾斜,把扎根農(nóng)村、出力流汗的“老黃牛”式干部重用起來,形成重視支持“三農(nóng)”工作的鮮明導(dǎo)向,不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部隊(duì)伍的精氣神。
比如,有的表態(tài)多、調(diào)門高,實(shí)際工作中說一套做一套,一問啥都好著,一查問題百出;
比如,有的把開會(huì)分任務(wù)當(dāng)落實(shí),一分了之,會(huì)一開就不聞不問了,落實(shí)效果可想而知;
比如,有的作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí),到現(xiàn)在底子還不清不明,一問起來吞吞吐吐,多方找理由;
就要下功夫去整改,把漏洞補(bǔ)實(shí)、把不足補(bǔ)齊,確保后面堅(jiān)決不再出同樣的問題。動(dòng)員千遍,不如問責(zé)一次。今后,要緊盯不落實(shí)的人、抓住不落實(shí)的事,要嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范抓落實(shí)和包抓工作同獎(jiǎng)同罰等機(jī)制,利用好《干部效能問責(zé)辦法》,對(duì)因落實(shí)不力、工作滯后、敷衍塞責(zé)造成嚴(yán)重影響的,要堅(jiān)決追責(zé)問責(zé),堅(jiān)決獎(jiǎng)懲到位,以鐵的問責(zé)、嚴(yán)的獎(jiǎng)罰,在全縣樹立起抓落實(shí)、嚴(yán)落實(shí)、真落實(shí)的鮮明導(dǎo)向。
同志們,提升“三農(nóng)”發(fā)展水平,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會(huì),讓x萬x老百姓生活得更加幸福、更有尊嚴(yán),是時(shí)代賦予我們的使命擔(dān)當(dāng)。讓我們拿出逢山開路、遇水架橋的勇氣勁頭,以建功有我、舍我其誰的胸懷格局,奮力拼搏、合力攻堅(jiān),不負(fù)重托、不負(fù)厚望,以實(shí)干實(shí)績實(shí)為向黨和人民交上一份滿意答卷!
就講這些,謝謝大家。
在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話篇五
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縣長作了一個(gè)很好的講話,縣委農(nóng)工部、水利局、民政局、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局分別作了發(fā)言。
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縣長對(duì)過去五年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了客觀總結(jié),比較深入地分析了存在的問題和差距,對(duì)今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作作了很好的安排部署,具有很強(qiáng)的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性,請(qǐng)大家結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。各部門的發(fā)言,站在業(yè)務(wù)主管部門的角度,對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作作了安排,請(qǐng)大家一并抓好落實(shí)。下面,我就做好今后的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再講幾點(diǎn)意見:
一、要真真切切地認(rèn)識(shí)到加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要性和緊迫性。
2010。
年我們的縣本級(jí)財(cái)政收入才。
4300。
萬元,僅占全縣財(cái)政總支出的二十分之一,特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)還十分薄弱,貧困人口多、群眾增收難的問題仍然突出,與群眾的期望和要求還有一定的差距。說到底,我們近年來取得的快速發(fā)展,主要還是靠爭取各級(jí)的項(xiàng)目支持,可以說是一個(gè)典型的“項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)”。作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣來講,農(nóng)業(yè)農(nóng)村這塊占到了縣域經(jīng)濟(jì)總量的絕大比重,如果這一塊跟不上,不增強(qiáng)自我發(fā)展能力,扯了“后腿”,那么要總量、要速度就很難。所以說,我們今后發(fā)展的根本基礎(chǔ)和最大潛力仍然在農(nóng)村、仍然在農(nóng)業(yè)。各級(jí)各部門一定要清醒認(rèn)識(shí)全縣發(fā)展的形勢(shì),一定要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在全局工作中的權(quán)重,站在推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的高度,搶抓新一輪歷史機(jī)遇,高度重視和認(rèn)真謀劃好今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)。
二、要抓實(shí)抓牢事關(guān)大局的一些重點(diǎn)問題。
xx。
長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展的角度,根據(jù)發(fā)展的需要和中省項(xiàng)目安排的需要,算好數(shù)字帳、算好系數(shù)評(píng)估帳,真正做到科學(xué)準(zhǔn)確。二是要強(qiáng)化涉農(nóng)項(xiàng)目的策劃包裝和跑辦爭取。今后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)步突破發(fā)展的關(guān)鍵仍然將是項(xiàng)目的爭取。因此,各級(jí)各部門要緊緊抓住現(xiàn)在中省涉農(nóng)項(xiàng)目逐年增多的有利機(jī)遇,從現(xiàn)在起,就要多方靈通信息,認(rèn)真研究政策,掌握好中省的投資方向,著手策劃包裝申報(bào)一批涉農(nóng)項(xiàng)目,擠進(jìn)上級(jí)的計(jì)劃盤子,爭取各級(jí)給我們更大的支持。農(nóng)口部門在項(xiàng)目策劃包裝時(shí),要建立項(xiàng)目編報(bào)會(huì)商制度,互通情況,從便于連片治理和區(qū)域開發(fā)的角度出發(fā),在項(xiàng)目策劃時(shí)就進(jìn)行整合捆綁,集中力量解決一些重點(diǎn)問題。同時(shí),要把項(xiàng)目實(shí)施好、管理好,只有這樣,加快發(fā)展才有基礎(chǔ)和條件。三是要高度重視業(yè)務(wù)考核。各涉農(nóng)部門始終要把省市的相關(guān)考核指標(biāo)牢牢抓在手上,從年初就要開始上手,制定出過硬的工作措施,不折不扣地完成好各項(xiàng)考核指標(biāo)任務(wù)。同時(shí),在此基礎(chǔ)上,各級(jí)各部門要立足自身的工作實(shí)際,充分挖掘和培育工作亮點(diǎn),創(chuàng)出特色,起到以點(diǎn)帶面、典型示范的作用。四是要加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)研論證,充分借鑒外地經(jīng)驗(yàn),盡快制定出臺(tái)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實(shí)施意見,并加快制定基礎(chǔ)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、土地利用等一系列子規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門都要立足各自的實(shí)際,圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個(gè)目標(biāo)和縣上確定的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“三大工程”,去謀劃和落實(shí)好各項(xiàng)工作,特別是城關(guān)、花里兩個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn),要有硬措施,盡快見成效、出經(jīng)驗(yàn),便于在全縣推廣。
三、要制定過硬的措施保證完成各項(xiàng)任務(wù)。
30。
日前將今天會(huì)上確定的目標(biāo)任務(wù)下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞工作落實(shí),進(jìn)一步建立和完善權(quán)責(zé)清晰、有效管用的責(zé)任體系,明確目標(biāo),細(xì)化任務(wù),嚴(yán)格追究,形成目標(biāo)倒逼落實(shí)、時(shí)間倒逼進(jìn)度的“倒逼機(jī)制”,真正形成人人有擔(dān)子、個(gè)個(gè)有壓力的落實(shí)氛圍,以嚴(yán)格的責(zé)任來保障工作成效。同時(shí),要?jiǎng)?chuàng)新工作方法,突出重點(diǎn),抓點(diǎn)示范,強(qiáng)化宣傳,在抓好面上工作的同時(shí),選擇基礎(chǔ)好、見效快、立得住的樣板,積極爭取縣上和各部門的支持,集中打造在全縣、全市,乃至全省都有一定影響力的亮點(diǎn)工程。縣委辦、政府辦要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督查督辦力度,根據(jù)每一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn),按月進(jìn)行督查通報(bào),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,全力確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的圓滿完成。
四、要認(rèn)真抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。
將魔芋、畜牧、林業(yè)經(jīng)營等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的計(jì)劃任務(wù)進(jìn)行分解,逐級(jí)落實(shí)到村到組到戶到地塊,重點(diǎn)要搞好產(chǎn)業(yè)示范帶、示范園的布點(diǎn)和相關(guān)籌備工作
積極組織實(shí)施基本口糧田、人飲工程、堤防工程建設(shè),抓緊修復(fù)“
7.18。
”災(zāi)害水毀道路、河堤、堰渠等農(nóng)田水利設(shè)施,確保明年安全度汛。
落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作措施,強(qiáng)化火源管理,嚴(yán)格值班制度,嚴(yán)密防范和有效處置森林火災(zāi)
切實(shí)幫助五保戶、特困戶、受災(zāi)戶解決好過冬保暖的實(shí)際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門務(wù)必要在春節(jié)前將各類補(bǔ)助資金足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶手上,確保群眾過一個(gè)安樂祥和的春節(jié)。同時(shí),要高度重視做好年底農(nóng)村維穩(wěn)工作,特別是涉及企業(yè)改制的相關(guān)主管部門,要加強(qiáng)各種矛盾隱患的排查化解,做好本系統(tǒng)重點(diǎn)信訪對(duì)象的穩(wěn)控工作,切實(shí)看好自己的門、管好自己的人,確保春節(jié)期間安全穩(wěn)定。
同志們,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,希望大家堅(jiān)定信心,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成,為全縣“十二五”開好頭、起好步奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話篇六
同志們:
霜降剛過,秋種工作已基本結(jié)束。經(jīng)縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)議研究,決定召開這次會(huì)議,對(duì)今年秋冬水利工程、林業(yè)會(huì)戰(zhàn)、秋季稅費(fèi)征收和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理等六項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署。根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講六個(gè)方面的問題。
一、關(guān)于秋冬水利工程和水費(fèi)征繳工作。
水利是國民經(jīng)濟(jì)的命脈。對(duì)于我縣來說,水利不但關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且直接影響到工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資“六低六足”優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)。近年來,為緩解水資源供需矛盾,縣委、縣政府立足實(shí)際,帶領(lǐng)全縣人民大力實(shí)施“水利興縣”戰(zhàn)略,水利設(shè)施明顯改善,水利工程體系框架基本形成,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力大為提高。但是,我縣地域廣袤、引水戰(zhàn)線長,黃河水含沙淤積量大,水利工程維護(hù)和配套任務(wù)繁重。為此,縣委、縣政府決定,今年秋冬集中安排一批影響全縣大局的鄉(xiāng)村水利工程,進(jìn)一步完善配套水利工程體系,改善引蓄條件,為奪取農(nóng)業(yè)豐收奠定基礎(chǔ)。
(一)指導(dǎo)思想和原則。今年的秋冬水利安排,著眼于形成“少用黃河水、多用河道水、巧用周邊尾水”的多水利用格局,以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)整體抗災(zāi)能力為目的,堅(jiān)持“先急后緩、突出重點(diǎn),注重實(shí)效、量力而行,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則,實(shí)施引、蓄、供、排、導(dǎo)綜合治理,最大限度地挖掘利用有效水源,進(jìn)一步改善全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活條件。
(二)工程內(nèi)容。今年縣里統(tǒng)一組織實(shí)施的鄉(xiāng)村水利工程包括土方工程和建筑物工程兩大項(xiàng)。土方工程包括潮河干清淤治理、馬新干清淤治理、小開河北分干清淤治理、小開河南分干清淤治理、市小開河沉沙池清淤治理、下河利國群眾吃水改造土方工程共6項(xiàng),另外還有2003年尾欠工程,總計(jì)治理長度89.6公里,動(dòng)用土方100萬方。建筑物工程包括太平河導(dǎo)污工程和下河、利國群眾吃水改造工程。太平河導(dǎo)污工程新建排水閘、導(dǎo)污涵洞各1座,投資179.56萬元。下河、利國群眾吃水改造工程需鋪設(shè)供水管道12.5公里,動(dòng)用土方10萬方,總投資147.1萬元,采取縣鄉(xiāng)聯(lián)辦,以鄉(xiāng)為主的辦法;為確保質(zhì)量,縣財(cái)政補(bǔ)助資金待工程竣工驗(yàn)收后再予撥付。
近年來,與縣水利設(shè)施配套的鄉(xiāng)村水利工程由于維護(hù)不到位,萎縮嚴(yán)重,致使水資源利用率大大降低。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住機(jī)遇,充分利用剩余的“兩工”工日,找準(zhǔn)制約瓶頸,搞好規(guī)劃和建設(shè),解決“干渠有水、支渠水小、毛渠無水”的局面,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程與全縣整體水利工程框架相銜接、相配套。
在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話篇七
從2005年5月開始,根據(jù)派駐單位xx局的要求,我繼續(xù)承擔(dān)杭垓鎮(zhèn)xx村的農(nóng)村工作指導(dǎo)員工作,作為一名留任的指導(dǎo)員,我對(duì)xx村的情況已經(jīng)比較了解。在縣指導(dǎo)辦、杭垓鎮(zhèn)黨委政府和下派單位xx局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我圍繞駐村指導(dǎo)員的六項(xiàng)要求,協(xié)助村兩委班子,努力服務(wù)于當(dāng)?shù)氐摹叭r(nóng)”工作,取得一定的成績?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化建設(shè),協(xié)助做好村級(jí)選舉。2005年初,作為農(nóng)村工作指導(dǎo)員,我面臨的最主要的一項(xiàng)工作任務(wù)就是村兩委的選舉工作。我一方面認(rèn)真開展摸底調(diào)查,了解和掌握外出黨員、村民的狀況以及基層黨員干部和群眾對(duì)村兩委會(huì)換屆的反映,做到心中有底;另一方面加強(qiáng)宣傳,充分利用對(duì)所駐村情況比較熟悉、群眾可信度高的優(yōu)勢(shì),積極宣傳《黨章》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定,充分調(diào)動(dòng)群眾參與村兩委換屆選舉工作的主動(dòng)性。
xx村作為xx鎮(zhèn)唯一個(gè)采取集中投票的行政村,選舉的各項(xiàng)程序十分關(guān)鍵,我認(rèn)真履行組織建設(shè)督導(dǎo)員職責(zé),嚴(yán)格遵循選舉程序,嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律,依照法律和政策的規(guī)定,積極開展相關(guān)工作。在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,我和鎮(zhèn)里有關(guān)干部經(jīng)過近一個(gè)月的緊張籌備,使xx村的選舉大會(huì)順利召開,原村兩委的三名班子成員再次當(dāng)選,既體現(xiàn)了xx村村民對(duì)上屆村兩委工作的認(rèn)可,也為今后幾年村里工作的穩(wěn)定延續(xù)打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)原創(chuàng):
二、利用優(yōu)勢(shì),服務(wù)生態(tài)村建設(shè)。經(jīng)過幾年來的村莊環(huán)境整治工作,xx村的村莊環(huán)境受益面達(dá)到了85%以上,人居環(huán)境有質(zhì)的飛躍。但是,xxx村人并不因此而滿足,他們積極響應(yīng)鎮(zhèn)黨委的號(hào)召,開展了縣級(jí)生態(tài)村的爭創(chuàng)工作。生態(tài)村創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綠化、能源、排污等多方面因子,無論對(duì)于村干部還是對(duì)于我來說都是一個(gè)全新的課題。不懂就問、不懂就學(xué),我和村干部一起學(xué)習(xí)生態(tài)村建設(shè)要求、一起找xx村目前存在的主要差距、一起研究各項(xiàng)工程的建設(shè)預(yù)算,我還根據(jù)自己喜歡計(jì)算機(jī)和攝影的特點(diǎn),拍攝了反映xx村生態(tài)村建設(shè)前后對(duì)比的照片,編制完成了xx村縣級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建的全部文本資料。在大家的共同努力下,xx村的創(chuàng)建工作得到了市、縣專家的好評(píng),并順利地通過了縣級(jí)生態(tài)村的驗(yàn)收工作,全村的環(huán)境面貌進(jìn)一步優(yōu)化。
三、加強(qiáng)宣傳,組織開展先進(jìn)性教育。根據(jù)鎮(zhèn)黨委的要求,xx村于2005年12月份開始了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育工作。我作為xx村的先進(jìn)性教育工作督導(dǎo)員,根據(jù)農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育的特點(diǎn),為確保教育活動(dòng)收到實(shí)效,在村宣傳陣地上張貼了有關(guān)先進(jìn)性教育的內(nèi)容,營造了教育活動(dòng)的良好氛圍;利用村里的現(xiàn)有設(shè)施,積極幫助村里開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理和運(yùn)用,切實(shí)加強(qiáng)黨員活動(dòng)陣地建設(shè);同時(shí),我還和村干部一起送學(xué)上門、送征求意見上門、送反饋意見上門,組織黨員捐款,積極開展慰問困難老黨員活動(dòng),傾聽他們的心聲,為他們解決實(shí)際困難和問題。
四、捐助愛心,盡已所能辦實(shí)事。
駐村以來,我一直盡己所能地為農(nóng)村教育和群眾生活獻(xiàn)一份愛心。根據(jù)了解到的情況,我和兩名貧困學(xué)生家庭結(jié)對(duì),每年幫助他們解決孩子的學(xué)費(fèi)1500余元;在先進(jìn)性教育中我和村干部發(fā)動(dòng)全體黨員共捐款600余元(其中自己捐款200元)捐助困難黨員和低保戶;2005年年末又向貧困戶捐款200元。另外,由于近兩年來xx村的建設(shè)項(xiàng)目較多,資金較為緊張,在單位領(lǐng)導(dǎo)的支持下,縣xx局每年都籌措了萬余元資金支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。原創(chuàng):
五、保持形象,安心駐村工作。
指導(dǎo)員的一行一言,不僅代表自己的形象,更是代表派駐單位在群眾中的形象。在擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員期間,我深入進(jìn)行調(diào)查研究,掌握派駐村情況,積極協(xié)助駐村干部、村兩委班子,指導(dǎo)服務(wù)村的各項(xiàng)工作。注意腳踏實(shí)地,不說大話、不夸???,不隨便拍板。同時(shí),還根據(jù)發(fā)揮政策信息靈的優(yōu)勢(shì),利用自己派出部門的優(yōu)勢(shì)和自己對(duì)上級(jí)各部門熟悉的優(yōu)勢(shì),積極為所在村做好事,辦實(shí)事,為村解愁,為民排憂。
回顧2005年以來的駐村指導(dǎo)員工作,我覺得自己還是盡心盡力,也取得了一點(diǎn)成績。當(dāng)然,由于派駐單位工作方面的一些變化,加上2005年我還同時(shí)擔(dān)任了鎮(zhèn)科技特派員,使我的農(nóng)村指導(dǎo)員工作精力也有所牽涉,一些工作尚未完全達(dá)到預(yù)期的工作目標(biāo)。不論我今后是否再擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員,我都要進(jìn)一步加強(qiáng)理論和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),多辦實(shí)事、好事,更好為“三農(nóng)”服務(wù)。
在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話篇八
我縣自建設(shè)無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)以來,投入了大量的人力、物力和財(cái)力,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、疫病監(jiān)測、檢驗(yàn)監(jiān)督等方面,特別是在加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防治方面,做了大量富有成效的工作,保證了我縣四年無大疫,這一成果來之不易。
口蹄疫強(qiáng)制免疫是無疫病區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容之一??谔阋咭坏┌l(fā)生,損失重大。最近,省、市重大動(dòng)物疫病防治指揮部對(duì)秋季口蹄疫的強(qiáng)制免疫工作進(jìn)行了安排部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視,本著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,在縣指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮下,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),認(rèn)真抓好秋季口蹄疫防治工作。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,明確職責(zé),加強(qiáng)管理。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織口蹄疫強(qiáng)制免疫隊(duì)伍,充分發(fā)揮農(nóng)村防疫員的作用,保證人員、經(jīng)費(fèi)、器械三到位。三是全面免疫,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜,對(duì)應(yīng)防畜要達(dá)到100%免疫、100%掛耳標(biāo)、100%有免疫證。四是在強(qiáng)制免疫的同時(shí),健全完善免疫檔案。五是要建立口蹄疫防制工作長效管理機(jī)制,突出抓好防疫服務(wù)體系建設(shè),落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊安排落實(shí),力爭11月5號(hào)前全面完成這次口蹄疫強(qiáng)制免疫任務(wù),確保順利通過農(nóng)業(yè)部和省有關(guān)部門的檢查驗(yàn)收。
當(dāng)前的各項(xiàng)工作頭緒多、時(shí)間緊、任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位一定要統(tǒng)籌安排,合理調(diào)度,分兵把守,彈好“鋼琴”;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位之間要密切配合,通力協(xié)作,各負(fù)其責(zé),搞好工作銜接;要善于做結(jié)合文章,把各項(xiàng)重點(diǎn)工作與招商引資、村“兩委”換屆、提高執(zhí)政能力貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神緊密結(jié)合起來,做到齊頭并進(jìn),全面推進(jìn)。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工,責(zé)任到人,從各項(xiàng)大的工作到各具體工作環(huán)節(jié)都要有人落實(shí)??h委、縣政府確定林業(yè)生產(chǎn)和沾化冬棗質(zhì)量年活動(dòng)由人大劉德成主任、李永紅縣長助理主抓,其他幾項(xiàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作由姬德利書記和張文和副縣長主抓。要建立健全各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)、督查和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,確保各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。
同志們,今天安排的幾項(xiàng)工作,關(guān)系全縣發(fā)展大局,涉及農(nóng)民群眾的切身利益,能否抓緊抓好、抓出成效,是對(duì)各級(jí)、各部門執(zhí)政能力的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。大家一定要把做好這幾項(xiàng)工作作為貫徹落實(shí)好十六屆四中全會(huì)精神的具體行動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)地完成好,促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。
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在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
今天這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議和全省環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈造林綠化動(dòng)員大會(huì)精神,對(duì)我縣相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。剛才,德民同志對(duì)我縣“十一五”時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了全面地總結(jié),對(duì)今年工作進(jìn)行了很好的安排部署,我完全贊同,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中興路街道辦事處)、縣直各部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),全面抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感。
一是做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大任務(wù)。黨中央、國務(wù)院始終把農(nóng)業(yè)作為立國之本,連續(xù)8年出臺(tái)了一號(hào)文件,安排部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。黨的十七屆五中全會(huì)提出,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是“十二五”時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù),必須堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全局工作的重中之重,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平??h委、縣政府堅(jiān)持貫徹中央和省、市的決策,在《十二五規(guī)劃綱要報(bào)告》和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上都將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為全縣工作的重中之重進(jìn)行安排部署。因此,全縣上下必須站在講政治的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)政為民的責(zé)任感和緊迫感,充分認(rèn)識(shí)到只有農(nóng)業(yè)有好收成、農(nóng)民有好收入、農(nóng)村有好局面,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才有底氣、有基礎(chǔ),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的整盤棋才能活起來。
二是推進(jìn)新民居建設(shè)是改善人民生活水平的關(guān)鍵之舉。開展新民居建設(shè),主要是以改善農(nóng)村住房條件為切入點(diǎn),促進(jìn)公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。建設(shè)新民居,有利于改善農(nóng)村人居環(huán)境,有利于提高農(nóng)民生活質(zhì)量,代表了農(nóng)村未來發(fā)展方向,是關(guān)系農(nóng)村發(fā)展大局、關(guān)系統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、關(guān)系百姓切身利益的大事,也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是我們必須干而且必須干好的政治任務(wù)。特別是“十二五”期間,按照環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的有關(guān)要求,我縣80%的行政村要完成新民居建設(shè)任務(wù),這將極大的改善農(nóng)村的村容村貌和提高農(nóng)民的生活水平。任務(wù)艱巨,使命光榮,我們必須克服一切困難,努力向這個(gè)目標(biāo)邁進(jìn)。
三是開展造林綠化是環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的基礎(chǔ)工程。省委、省政府從服務(wù)大局、改善首都地區(qū)生態(tài)環(huán)境的高度,從加快打造環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)和提高人民群眾幸福指數(shù)的需要出發(fā),對(duì)環(huán)首都14縣造林綠化攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行了安排部署。特別提出要用5年時(shí)間完成10年任務(wù),對(duì)于我們來說既是一種壓力,也是一種挑戰(zhàn),更是我們加快建設(shè)生態(tài)環(huán)境、打造宜居生活基地的重大機(jī)遇。我們要站在戰(zhàn)略和大局的高度,充分認(rèn)識(shí)開展環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈造林綠化的重大意義,必保完成全年造林綠化工作任務(wù)。
二、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。
按照環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)要求,“十二五”末全縣生產(chǎn)總值和財(cái)政收入要實(shí)現(xiàn)五年“翻兩番”的目標(biāo),年均增速高達(dá)32%,增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(7%)和全省(8.5%)平均水平,同時(shí)對(duì)新民居建設(shè)、造林綠化等各項(xiàng)工作也都提出了更高、更嚴(yán)格的要求。因此,我們必須以開創(chuàng)性的思維、超常規(guī)的舉措,快速而穩(wěn)妥地做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。就我縣而言,當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一是要抓規(guī)模、抓龍頭,確保主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。目前,雖然我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展有了一定的基礎(chǔ),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,但是與先進(jìn)地區(qū)相比還有很大的差距。只有堅(jiān)持不懈地把規(guī)模做大,農(nóng)民群眾才能廣泛參與,生產(chǎn)要素才能合理配置,產(chǎn)業(yè)鏈條才能不斷延長,銷售市場才能快速打開,品牌效應(yīng)才能全面顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)效益才能穩(wěn)步提高。因此,我們必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)肉雞、生態(tài)有機(jī)豬、北京鴨、有機(jī)蔬菜和林果“4+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),這是我縣未來建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要方向,是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要渠道。雖然我們的肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)了一些問題,但這是發(fā)展中的必然規(guī)律,不能因此而搖擺,要在發(fā)展中解決問題。要確保1200棟肉雞棚舍全部進(jìn)行有效飼養(yǎng),對(duì)閑置和未建成的棚舍,是哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組織建設(shè)和安排飼養(yǎng),否則將嚴(yán)格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。農(nóng)牧局要科學(xué)布局有機(jī)肥廠建設(shè),盡快解決畜禽養(yǎng)殖造成的污染問題。蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣建設(shè)更是我縣環(huán)首綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中建設(shè)有機(jī)蔬菜基地的核心內(nèi)容,今年安排的七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10個(gè)示范村要盡快完成土地流轉(zhuǎn)工作,不折不扣地完成有機(jī)蔬菜基地年度建設(shè)任務(wù)。
二是要抓規(guī)劃、抓產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)村新民居建設(shè)。農(nóng)村新民居建設(shè),是省委、省政府立足河北實(shí)際,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大決策部署。“十二五”期間,我們要在鞏固22個(gè)示范村的基礎(chǔ)上,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、全面啟動(dòng)、梯次推進(jìn)、分期實(shí)現(xiàn)的要求,進(jìn)一步加快示范村建設(shè),確保到“十二五”末全縣80%的行政村完成新民居建設(shè)任務(wù)。要結(jié)合我縣實(shí)際,特別是要從有利于我縣東北部冶金礦產(chǎn)品合理有序開發(fā)和金山嶺文化旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)、承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聚集區(qū)等重點(diǎn)建設(shè)的需要出發(fā),科學(xué)制定新民居建設(shè)規(guī)劃。通過統(tǒng)籌規(guī)劃,把新民居建設(shè)與地域特色文化、城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等結(jié)合起來。同時(shí),要充分尊重群眾意愿,堅(jiān)持宜建則建,宜改則改,宜聯(lián)則聯(lián),宜遷則遷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其要結(jié)合本地實(shí)際,依托“四區(qū)六基地”建設(shè),積極引進(jìn)和培育富民強(qiáng)村項(xiàng)目,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),確保農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收致富,夯實(shí)新民居建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
三是要抓基礎(chǔ)、抓改革,強(qiáng)力推動(dòng)基層基礎(chǔ)工作上水平。今年中央1號(hào)文件特別強(qiáng)調(diào)要把水利作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),每年安排財(cái)政性投資4000億,連續(xù)搞十年。對(duì)我們來講,這是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇,我們要在中低產(chǎn)田改造、改善農(nóng)業(yè)灌溉條件、加強(qiáng)水電項(xiàng)目建設(shè)等方面認(rèn)真包裝、謀劃項(xiàng)目,積極進(jìn)行跑辦對(duì)接,爭取更多的中央和省、市水利配套資金支持。同時(shí),要統(tǒng)籌做好農(nóng)村戶籍制度改革、新農(nóng)保、深化林權(quán)制度改革、強(qiáng)化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)村集體財(cái)富積累機(jī)制、深化農(nóng)村“一事一議”等各項(xiàng)體制機(jī)制改革和創(chuàng)新,為農(nóng)村發(fā)展注入活力。
四是抓規(guī)范、抓治理,深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。要大力開展“百鄉(xiāng)千村”農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,集中力量整治環(huán)境,突出搞好縣城、城鄉(xiāng)結(jié)合部、京承高速及京承旅游路、112線等重點(diǎn)公路兩側(cè)的環(huán)境整治,并逐步向周邊鄉(xiāng)村延伸,集中解決農(nóng)村垃圾問題。要確保3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾填埋場和周臺(tái)子、偏橋村污水處理站早日竣工投入使用。鞏固好灤平鎮(zhèn)等6個(gè)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)和55個(gè)文明生態(tài)村創(chuàng)建成果,確保農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)一步改善。同時(shí),要把造林綠化和環(huán)境整治結(jié)合起來,著力把我縣建設(shè)成為環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈中風(fēng)光秀麗的生態(tài)區(qū)。
五是要抓鞏固、抓提升,著力打好造林綠化攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照省環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈造林綠化動(dòng)員會(huì)議安排,我縣今年要完成首都邊界綠化帶、環(huán)縣城景觀帶、通道綠化、城市森林建設(shè)等9項(xiàng)重點(diǎn)造林綠化任務(wù),總綠化面積達(dá)17.8萬畝,投資近2億元,任務(wù)量是常年的兩倍還要多,光靠財(cái)政投入已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。任務(wù)異常繁重,我們要克服一切困難,在鞏固現(xiàn)有綠化成果的基礎(chǔ)上,確保最大限度地增加綠量。會(huì)后,林業(yè)部門將把任務(wù)分解到各個(gè)單位。各單位都要由“一把手”親自負(fù)責(zé),多渠道籌集綠化資金,確保種一片、綠一片、成活一片。住建、林業(yè)、水務(wù)等部門要抓好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的綠化工作,每個(gè)單位要確保完成一處以上集中連片綠化精品工程。5月底,省政府將組織專門的觀摩考核組進(jìn)行觀摩考核和總結(jié)評(píng)價(jià),我們要立即行動(dòng)起來,全員參與,合力奮戰(zhàn),確保在5月底前按時(shí)保質(zhì)圓滿完成綠化任務(wù)。
六是要抓監(jiān)管、抓嚴(yán)防,全力做好護(hù)林防火工作。今年春季天氣回暖快,溫度持續(xù)攀升,有效降水少,風(fēng)力較大,火險(xiǎn)等級(jí)居高不下。同時(shí),春耕備播工作已逐漸開始,清明節(jié)將至,野外用火壓力驟增,根據(jù)氣象部門預(yù)測,未來一周我縣沒有明顯降水,發(fā)生森林火災(zāi)的可能性很大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感,時(shí)刻保持警鐘長鳴,做到防微杜漸,切記麻痹松懈。要采取各種方式和途徑進(jìn)行宣傳,做到家喻戶曉,積極營造防火工作的濃厚氛圍。要加強(qiáng)隱患排查,從思想和行動(dòng)上抓好整改,消除各種火災(zāi)隱患。要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,確保24小時(shí)有人值班和通訊暢通,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的防控責(zé)任體系,確保重點(diǎn)人有人盯、重點(diǎn)區(qū)域有人管,做到不留死角,不留盲區(qū)??h防火辦要加強(qiáng)日常督導(dǎo),尤其是要把環(huán)京6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重點(diǎn)。一旦發(fā)現(xiàn)“熱點(diǎn)”和發(fā)生火災(zāi),要第一時(shí)間找到違法用火人員,并視情節(jié)嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,絕不姑息遷就,要用防火的成果鞏固造林綠化的效果。
三、強(qiáng)化舉措,嚴(yán)格督導(dǎo),確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)部署落到實(shí)處。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,縣直各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,切實(shí)把“三農(nóng)”工作擺到更加突出的位置,加大力度,創(chuàng)新思路,在工作安排、財(cái)力分配、干部配備、考核考評(píng)等方面要切實(shí)體現(xiàn)“重中之重”的要求。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要把工作重心和更多精力放在“三農(nóng)”工作上,研究解決重大問題,協(xié)調(diào)化解突出矛盾,全力推動(dòng)工作落實(shí)。要由“一把手”牽頭,成立各項(xiàng)工作組織,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新民居建設(shè)、造林綠化、護(hù)林防火等各項(xiàng)工作都要層層落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作部署按時(shí)保質(zhì)落到實(shí)處。
二要形成工作合力?!叭r(nóng)”工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,密切配合,形成合力。各涉農(nóng)部門要科學(xué)制定農(nóng)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃,并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好組織實(shí)施,做好農(nóng)業(yè)推廣和科技培訓(xùn)工作,確保各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。其他縣直部門也要加大服務(wù)“三農(nóng)”工作的力度,確保政策向農(nóng)村傾斜,項(xiàng)目向農(nóng)村擺布,資金向農(nóng)民投放,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的活力。
三要多渠道籌集資金。要繼續(xù)堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,切實(shí)加大各項(xiàng)農(nóng)業(yè)投入,不斷擴(kuò)大公共財(cái)政向農(nóng)村的覆蓋范圍。今年,縣政府整合近4000萬元的資金,用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),我們一定要用足用好這部分資金,確保各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)早見成效。在確保財(cái)政投入的基礎(chǔ)上,各有關(guān)部門還要借助省直部門幫扶偏橋村和省政府民族縣現(xiàn)場辦公的有利時(shí)機(jī),加大跑辦力度,最大限度地爭取省、市項(xiàng)目資金,彌補(bǔ)縣內(nèi)投入不足。縣內(nèi)金融部門要加大涉農(nóng)信貸投放力度,要確保涉農(nóng)貸款增速不低于同期各項(xiàng)貸款增速。要積極引導(dǎo)外來資本、本地工商資本、民間資本進(jìn)行農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè),形成多元投入的格局。
四要加大督導(dǎo)考核力度??h委、縣政府將繼續(xù)實(shí)行“年初建賬、年中查賬、年底算賬”的督查考核運(yùn)行機(jī)制,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收的各項(xiàng)任務(wù)定期督查、定期通報(bào),年終進(jìn)行嚴(yán)格考核,特別是今年將加大對(duì)平時(shí)工作的考核力度,對(duì)工作成效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)、跟蹤問效。按照人事結(jié)合的原則,將考核結(jié)果作為考察各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、工作水平和政績優(yōu)劣的一條重要標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
同志們,做好全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大,任務(wù)艱巨,我們一定要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)任務(wù)而努力奮斗,為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局而不懈努力。
在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話篇十
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,增進(jìn)農(nóng)民福祉,是一項(xiàng)神圣的政治任務(wù)和歷史責(zé)任,下面是本站小編給大家整理的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上縣長講話,僅供參考。
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)會(huì)議,傳達(dá)貫徹全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推進(jìn)會(huì)議精神,部署安排四季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作,動(dòng)員大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想,鼓足干勁,自加壓力,全力抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,確保圓滿完成既定目標(biāo)任務(wù)。剛才,縣新農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局等7個(gè)涉農(nóng)部門就今年以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開展情況進(jìn)行了匯報(bào),很客觀,也很實(shí)在。
色家園生態(tài)示范村11個(gè)。四是民生工程進(jìn)展順利,保障能力持續(xù)增強(qiáng)。建成投用了縣中心敬老院,入住五保戶100人;發(fā)放城鄉(xiāng)社會(huì)救助資金833.2萬元,惠及3.8萬城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)對(duì)象;為80歲以上老人每人每月發(fā)放高齡補(bǔ)貼50元,90歲以上和百歲老人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月分別提高了50元、100元,共發(fā)放高齡補(bǔ)貼109.6萬元。特別是9月秋澇災(zāi)害期間,全縣各級(jí)各部門把保障群眾生命安全放在首位,周密部署,嚴(yán)加防范,全力搶險(xiǎn),科學(xué)救災(zāi),緊急轉(zhuǎn)移安置群眾,保證了汛期無大的險(xiǎn)情發(fā)生,維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。五是農(nóng)村改革進(jìn)一步深化,機(jī)制體制日臻完善。制訂出臺(tái)了《旬邑縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作要點(diǎn)》和《旬邑縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作考核辦法》,將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核,實(shí)行月檢查、季考核、年終綜合評(píng)定,確保了各項(xiàng)工作高效有序推進(jìn)。按照“三個(gè)集中”要求,堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則,全面推行“抓點(diǎn)帶面、形式靈活”的土地流轉(zhuǎn)管理模式,簽訂土地流轉(zhuǎn)。
合同。
717份、流轉(zhuǎn)耕地3012畝,累計(jì)流轉(zhuǎn)耕地1.4萬畝、涉及群眾2103戶。不斷深化戶籍制度改革,鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城落戶,辦理進(jìn)城落戶手續(xù)2208戶、7479人,全縣累計(jì)進(jìn)城落戶群眾3183戶、11887名。
的劣勢(shì)日益顯現(xiàn)。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,抵御干旱、冰雹、洪澇等自然災(zāi)害能力不強(qiáng),提高防御自然災(zāi)害能力成為全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。三是新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨。目前,全縣新農(nóng)村建設(shè)尾留工程量仍然較大,進(jìn)展還不平衡。對(duì)這些問題,各鎮(zhèn)、社區(qū)和有關(guān)部門要高度重視,認(rèn)真對(duì)待,堅(jiān)決克服自滿情緒,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,嚴(yán)格對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù),全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
務(wù);要扎實(shí)做好災(zāi)后民房恢復(fù)重建工作,積極開展冬令災(zāi)民救濟(jì)救助工作,確保受災(zāi)群眾安全過冬、溫暖過冬;要進(jìn)一步健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,扎實(shí)開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式服務(wù)試點(diǎn)工作,組織好第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作,并妥善處理好村務(wù)遺留問題,確保全縣大局和諧穩(wěn)定。
三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作順利開展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是全縣各項(xiàng)工作的重中之重。全縣各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必高度重視,認(rèn)真研究,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),確保圓滿完成既定各項(xiàng)任務(wù)。各鎮(zhèn)、社區(qū)和有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的總體部署,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),強(qiáng)化措施,加快進(jìn)度,統(tǒng)籌抓好各自承擔(dān)的工作,確保按期完成任務(wù)。特別是主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé),經(jīng)常深入工作一線,檢查工作,解決問題,切實(shí)做到部署到位、措施到位、落實(shí)到位??h考核辦要強(qiáng)化督查考評(píng),月通報(bào),季考核,推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
同志們,抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步堅(jiān)定信心,苦拼實(shí)干,扎實(shí)工作,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成全年工作各項(xiàng)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“”開門紅做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
今天這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議和全省環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈造林綠化動(dòng)員大會(huì)精神,對(duì)我縣相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。剛才,德民同志對(duì)我縣“”時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了全面地總結(jié),對(duì)今年工作進(jìn)行了很好的安排部署,我完全贊同,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中興路街道辦事處)、縣直各部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),全面抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感。
一是做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大任務(wù)。黨中央、國務(wù)院始終把農(nóng)業(yè)作為立國之本,連續(xù)8年出臺(tái)了一號(hào)文件,安排部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。黨的xx屆五中全會(huì)提出,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是“”時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù),必須堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全局工作的重中之重,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平??h委、縣政府堅(jiān)持貫徹中央和省、市的決策,在《規(guī)劃綱要報(bào)告》和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上都將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為全縣工作的重中之重進(jìn)行安排部署。因此,全縣上下必須站在講政治的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)政為民的責(zé)任感和緊迫感,充分認(rèn)識(shí)到只有農(nóng)業(yè)有好收成、農(nóng)民有好收入、農(nóng)村有好局面,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才有底氣、有基礎(chǔ),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的整盤棋才能活起來。
二是推進(jìn)新民居建設(shè)是改善人民生活水平的關(guān)鍵之舉。開展新民居建設(shè),主要是以改善農(nóng)村住房條件為切入點(diǎn),促進(jìn)公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。建設(shè)新民居,有利于改善農(nóng)村人居環(huán)境,有利于提高農(nóng)民生活質(zhì)量,代表了農(nóng)村未來發(fā)展方向,是關(guān)系農(nóng)村發(fā)展大局、關(guān)系統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、關(guān)系百姓切身利益的大事,也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是我們必須干而且必須干好的政治任務(wù)。特別是“”期間,按照環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的有關(guān)要求,我縣80%的行政村要完成新民居建設(shè)任務(wù),這將極大的改善農(nóng)村的村容村貌和提高農(nóng)民的生活水平。任務(wù)艱巨,使命光榮,我們必須克服一切困難,努力向這個(gè)目標(biāo)邁進(jìn)。
三是開展造林綠化是環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的基礎(chǔ)工程。省委、省政府從服務(wù)大局、改善首都地區(qū)生態(tài)環(huán)境的高度,從加快打造環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)和提高人民群眾幸福指數(shù)的需要出發(fā),對(duì)環(huán)首都14縣造林綠化攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行了安排部署。特別提出要用5年時(shí)間完成10年任務(wù),對(duì)于我們來說既是一種壓力,也是一種挑戰(zhàn),更是我們加快建設(shè)生態(tài)環(huán)境、打造宜居生活基地的重大機(jī)遇。我們要站在戰(zhàn)略和大局的高度,充分認(rèn)識(shí)開展環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈造林綠化的重大意義,必保完成全年造林綠化工作任務(wù)。
二、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。
按照環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)要求,“”末全縣生產(chǎn)總值和財(cái)政收入要實(shí)現(xiàn)五年“翻兩番”的目標(biāo),年均增速高達(dá)32%,增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(7%)和全省(8.5%)平均水平,同時(shí)對(duì)新民居建設(shè)、造林綠化等各項(xiàng)工作也都提出了更高、更嚴(yán)格的要求。因此,我們必須以開創(chuàng)性的思維、超常規(guī)的舉措,快速而穩(wěn)妥地做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。就我縣而言,當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一是要抓規(guī)模、抓龍頭,確保主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。目前,雖然我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展有了一定的基礎(chǔ),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,但是與先進(jìn)地區(qū)相比還有很大的差距。只有堅(jiān)持不懈地把規(guī)模做大,農(nóng)民群眾才能廣泛參與,生產(chǎn)要素才能合理配置,產(chǎn)業(yè)鏈條才能不斷延長,銷售市場才能快速打開,品牌效應(yīng)才能全面顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)效益才能穩(wěn)步提高。因此,我們必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)肉雞、生態(tài)有機(jī)豬、北京鴨、有機(jī)蔬菜和林果“4+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),這是我縣未來建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要方向,是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要渠道。雖然我們的肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)了一些問題,但這是發(fā)展中的必然規(guī)律,不能因此而搖擺,要在發(fā)展中解決問題。要確保1200棟肉雞棚舍全部進(jìn)行有效飼養(yǎng),對(duì)閑置和未建成的棚舍,是哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組織建設(shè)和安排飼養(yǎng),否則將嚴(yán)格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。農(nóng)牧局要科學(xué)布局有機(jī)肥廠建設(shè),盡快解決畜禽養(yǎng)殖造成的污染問題。蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣建設(shè)更是我縣環(huán)首綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中建設(shè)有機(jī)蔬菜基地的核心內(nèi)容,今年安排的七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10個(gè)示范村要盡快完成土地流轉(zhuǎn)工作,不折不扣地完成有機(jī)蔬菜基地年度建設(shè)任務(wù)。
二是要抓規(guī)劃、抓產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)村新民居建設(shè)。農(nóng)村新民居建設(shè),是省委、省政府立足河北實(shí)際,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大決策部署?!啊逼陂g,我們要在鞏固22個(gè)示范村的基礎(chǔ)上,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、全面啟動(dòng)、梯次推進(jìn)、分期實(shí)現(xiàn)的要求,進(jìn)一步加快示范村建設(shè),確保到“”末全縣80%的行政村完成新民居建設(shè)任務(wù)。要結(jié)合我縣實(shí)際,特別是要從有利于我縣東北部冶金礦產(chǎn)品合理有序開發(fā)和金山嶺文化旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)、承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聚集區(qū)等重點(diǎn)建設(shè)的需要出發(fā),科學(xué)制定新民居建設(shè)規(guī)劃。通過統(tǒng)籌規(guī)劃,把新民居建設(shè)與地域特色文化、城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等結(jié)合起來。同時(shí),要充分尊重群眾意愿,堅(jiān)持宜建則建,宜改則改,宜聯(lián)則聯(lián),宜遷則遷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其要結(jié)合本地實(shí)際,依托“四區(qū)六基地”建設(shè),積極引進(jìn)和培育富民強(qiáng)村項(xiàng)目,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),確保農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收致富,夯實(shí)新民居建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
三是要抓基礎(chǔ)、抓改革,強(qiáng)力推動(dòng)基層基礎(chǔ)工作上水平。今年中央1號(hào)文件特別強(qiáng)調(diào)要把水利作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),每年安排財(cái)政性投資4000億,連續(xù)搞十年。對(duì)我們來講,這是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇,我們要在中低產(chǎn)田改造、改善農(nóng)業(yè)灌溉條件、加強(qiáng)水電項(xiàng)目建設(shè)等方面認(rèn)真包裝、謀劃項(xiàng)目,積極進(jìn)行跑辦對(duì)接,爭取更多的中央和省、市水利配套資金支持。同時(shí),要統(tǒng)籌做好農(nóng)村戶籍制度改革、新農(nóng)保、深化林權(quán)制度改革、強(qiáng)化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)村集體財(cái)富積累機(jī)制、深化農(nóng)村“一事一議”等各項(xiàng)體制機(jī)制改革和創(chuàng)新,為農(nóng)村發(fā)展注入活力。
四是抓規(guī)范、抓治理,深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。要大力開展“百鄉(xiāng)千村”農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,集中力量整治環(huán)境,突出搞好縣城、城鄉(xiāng)結(jié)合部、京承高速及京承旅游路、112線等重點(diǎn)公路兩側(cè)的環(huán)境整治,并逐步向周邊鄉(xiāng)村延伸,集中解決農(nóng)村垃圾問題。要確保3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾填埋場和周臺(tái)子、偏橋村污水處理站早日竣工投入使用。鞏固好灤平鎮(zhèn)等6個(gè)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)和55個(gè)文明生態(tài)村創(chuàng)建成果,確保農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)一步改善。同時(shí),要把造林綠化和環(huán)境整治結(jié)合起來,著力把我縣建設(shè)成為環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈中風(fēng)光秀麗的生態(tài)區(qū)。
五是要抓鞏固、抓提升,著力打好造林綠化攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照省環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈造林綠化動(dòng)員會(huì)議安排,我縣今年要完成首都邊界綠化帶、環(huán)縣城景觀帶、通道綠化、城市森林建設(shè)等9項(xiàng)重點(diǎn)造林綠化任務(wù),總綠化面積達(dá)17.8萬畝,投資近2億元,任務(wù)量是常年的兩倍還要多,光靠財(cái)政投入已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。任務(wù)異常繁重,我們要克服一切困難,在鞏固現(xiàn)有綠化成果的基礎(chǔ)上,確保最大限度地增加綠量。會(huì)后,林業(yè)部門將把任務(wù)分解到各個(gè)單位。各單位都要由“一把手”親自負(fù)責(zé),多渠道籌集綠化資金,確保種一片、綠一片、成活一片。住建、林業(yè)、水務(wù)等部門要抓好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的綠化工作,每個(gè)單位要確保完成一處以上集中連片綠化精品工程。5月底,省政府將組織專門的觀摩考核組進(jìn)行觀摩考核和總結(jié)評(píng)價(jià),我們要立即行動(dòng)起來,全員參與,合力奮戰(zhàn),確保在5月底前按時(shí)保質(zhì)圓滿完成綠化任務(wù)。
六是要抓監(jiān)管、抓嚴(yán)防,全力做好護(hù)林防火工作。今年春季天氣回暖快,溫度持續(xù)攀升,有效降水少,風(fēng)力較大,火險(xiǎn)等級(jí)居高不下。同時(shí),春耕備播工作已逐漸開始,清明節(jié)將至,野外用火壓力驟增,根據(jù)氣象部門預(yù)測,未來一周我縣沒有明顯降水,發(fā)生森林火災(zāi)的可能性很大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感,時(shí)刻保持警鐘長鳴,做到防微杜漸,切記麻痹松懈。要采取各種方式和途徑進(jìn)行宣傳,做到家喻戶曉,積極營造防火工作的濃厚氛圍。要加強(qiáng)隱患排查,從思想和行動(dòng)上抓好整改,消除各種火災(zāi)隱患。要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,確保24小時(shí)有人值班和通訊暢通,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的防控責(zé)任體系,確保重點(diǎn)人有人盯、重點(diǎn)區(qū)域有人管,做到不留死角,不留盲區(qū)??h防火辦要加強(qiáng)日常督導(dǎo),尤其是要把環(huán)京6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重點(diǎn)。一旦發(fā)現(xiàn)“熱點(diǎn)”和發(fā)生火災(zāi),要第一時(shí)間找到違法用火人員,并視情節(jié)嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,絕不姑息遷就,要用防火的成果鞏固造林綠化的效果。
三、強(qiáng)化舉措,嚴(yán)格督導(dǎo),確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)部署落到實(shí)處。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,縣直各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,切實(shí)把“三農(nóng)”工作擺到更加突出的位置,加大力度,創(chuàng)新思路,在工作安排、財(cái)力分配、干部配備、考核考評(píng)等方面要切實(shí)體現(xiàn)“重中之重”的要求。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要把工作重心和更多精力放在“三農(nóng)”工作上,研究解決重大問題,協(xié)調(diào)化解突出矛盾,全力推動(dòng)工作落實(shí)。要由“一把手”牽頭,成立各項(xiàng)工作組織,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新民居建設(shè)、造林綠化、護(hù)林防火等各項(xiàng)工作都要層層落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作部署按時(shí)保質(zhì)落到實(shí)處。
二要形成工作合力?!叭r(nóng)”工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,密切配合,形成合力。各涉農(nóng)部門要科學(xué)制定農(nóng)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃,并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好組織實(shí)施,做好農(nóng)業(yè)推廣和科技培訓(xùn)工作,確保各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。其他縣直部門也要加大服務(wù)“三農(nóng)”工作的力度,確保政策向農(nóng)村傾斜,項(xiàng)目向農(nóng)村擺布,資金向農(nóng)民投放,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的活力。
三要多渠道籌集資金。要繼續(xù)堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,切實(shí)加大各項(xiàng)農(nóng)業(yè)投入,不斷擴(kuò)大公共財(cái)政向農(nóng)村的覆蓋范圍。今年,縣政府整合近4000萬元的資金,用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),我們一定要用足用好這部分資金,確保各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)早見成效。在確保財(cái)政投入的基礎(chǔ)上,各有關(guān)部門還要借助省直部門幫扶偏橋村和省政府民族縣現(xiàn)場辦公的有利時(shí)機(jī),加大跑辦力度,最大限度地爭取省、市項(xiàng)目資金,彌補(bǔ)縣內(nèi)投入不足。縣內(nèi)金融部門要加大涉農(nóng)信貸投放力度,要確保涉農(nóng)貸款增速不低于同期各項(xiàng)貸款增速。要積極引導(dǎo)外來資本、本地工商資本、民間資本進(jìn)行農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè),形成多元投入的格局。
四要加大督導(dǎo)考核力度??h委、縣政府將繼續(xù)實(shí)行“年初建賬、年中查賬、年底算賬”的督查考核運(yùn)行機(jī)制,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收的各項(xiàng)任務(wù)定期督查、定期通報(bào),年終進(jìn)行嚴(yán)格考核,特別是今年將加大對(duì)平時(shí)工作的考核力度,對(duì)工作成效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)、跟蹤問效。按照人事結(jié)合的原則,將考核結(jié)果作為考察各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、工作水平和政績優(yōu)劣的一條重要標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
同志們,做好全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大,任務(wù)艱巨,我們一定要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)任務(wù)而努力奮斗,為實(shí)現(xiàn)“”良好開局而不懈努力。
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在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
區(qū)委、區(qū)政府召開的這次全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹中央、省市農(nóng)村工作會(huì)議和區(qū)委全委會(huì)、人代會(huì)精神,總結(jié)去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,部署今年任務(wù)措施。為做好今年的“三農(nóng)”工作,區(qū)委、區(qū)政府研究出臺(tái)了《關(guān)于做好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見》。前面,宗誠同志對(duì)去年工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對(duì)今年工作作了詳細(xì)安排,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、圍繞全面建成小康目標(biāo),準(zhǔn)確分析和把握形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好“三農(nóng)”工作的緊迫感。
出貢獻(xiàn)的同志們,表示真誠感謝!向長期工作在一線的廣大基層干部、科技人員和農(nóng)民群眾,表示親切的問候!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒看到全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中還面臨許多困難和問題,主要是:農(nóng)業(yè)發(fā)展有了一定的特色和優(yōu)勢(shì),但是規(guī)模還不夠大,對(duì)外的影響力還不高;建成了一批龍頭企業(yè),但是龍頭企業(yè)與基地和農(nóng)戶之間的關(guān)系比較松散,還沒有形成緊密的“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的機(jī)制,且缺少精深加工型龍頭企業(yè);農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較好,但是水利基礎(chǔ)設(shè)施面臨老化嚴(yán)重,改造任務(wù)重,坪臺(tái)地開發(fā)潛力巨大,但還沒有把這種優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來和利用好;城鎮(zhèn)化水平相對(duì)比較高,但是幾個(gè)小城鎮(zhèn)的特色還不夠明顯,存在集聚、吸納和承載力不夠強(qiáng)的問題;特別是從全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)來看,市上初步提出要到20xx年初步全面建成小康社會(huì),根據(jù)測算,我區(qū)有關(guān)小康的5項(xiàng)涉農(nóng)指標(biāo)中:耕地面積指數(shù)、人均住房面積、農(nóng)村居民文教娛樂服務(wù)支出占家庭消費(fèi)支出比重3項(xiàng)已經(jīng)完成,另外2項(xiàng)農(nóng)民人均純收入目前為10155元、目標(biāo)是23000元,森林覆蓋率目前為16.19%、目標(biāo)是23%,要與市上20xx年同步進(jìn)入全面小康,農(nóng)民人均純收入每年必須增加3210元以上,年均增長率要達(dá)到22.68%,年均造林面積必須達(dá)到1.23萬畝以上,才能完成森林覆蓋率的目標(biāo)任務(wù),完成難度都很大。因此,全區(qū)各級(jí)干部要認(rèn)清形勢(shì),頂住壓力,迎難而上,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,全力做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。
二、圍繞全面建成小康目標(biāo),全力推動(dòng)“三農(nóng)”工作實(shí)現(xiàn)新突破。
黨的把農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題做為“重中之重”,今年中央又下發(fā)了以“三農(nóng)”為主題的一號(hào)文件,省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議提出了一系列新的舉措,為我們做優(yōu)做特農(nóng)業(yè)、做富做強(qiáng)農(nóng)村提供了保障。我們要緊扣全面建成小康社會(huì)的總目標(biāo)和今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)實(shí)施好以下“八大工程”:
(一)大力實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)提升工程。農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),有特色才能形成比較優(yōu)勢(shì),才能實(shí)現(xiàn)高效產(chǎn)出。近年來,我們花了很大的心血和資金,大力扶持高原夏菜、奶牛養(yǎng)殖、煙臺(tái)黑豬、薄皮核桃、苗木花卉等特色產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)比較快,但是我區(qū)農(nóng)業(yè)特色不“特”、優(yōu)勢(shì)不“優(yōu)”的問題仍然比較突出,主要是目前規(guī)模不夠大,特色優(yōu)勢(shì)不明顯,對(duì)外缺乏知名度。根子在于我們的干部和農(nóng)民思想解放不夠,尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)部門對(duì)特色化發(fā)展研究不足、思路不清、引導(dǎo)發(fā)展不夠。因此,在今年的工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)部門要緊緊圍繞如何通過土地流轉(zhuǎn)、集中打造集中連片的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)基地,提高農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)的問題;如何促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,做到川區(qū)精耕細(xì)做、提高單產(chǎn)產(chǎn)量、提高復(fù)種指數(shù),發(fā)揮坪臺(tái)地收益,做到入溝上臺(tái)等問題;如何引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立緊密的“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”機(jī)制、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的問題;如何圍繞大宗優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品,強(qiáng)化品牌包裝和宣傳,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),在省會(huì)城市設(shè)立紅古特色農(nóng)產(chǎn)品專賣店,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)走上品牌化的問題,要緊扣這三大問題進(jìn)行全面研究、重點(diǎn)突破,切實(shí)做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特。
(二)大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施保障工程??偠灾覅^(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件在全市甚至全省來說相對(duì)都是比較好的,但近年來水利灌溉設(shè)施趨于老化、防汛抗旱設(shè)施配套不足,特別是滴灌、山臺(tái)地上水、大型農(nóng)業(yè)機(jī)械等科技水平較高的設(shè)施裝備比較少;坪臺(tái)地在管理上有了一定規(guī)范和加強(qiáng),但是開發(fā)利用仍然不夠好,潛力還沒有充分發(fā)揮出來。今后,我們?cè)谒A(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,要緊緊圍繞“四大干渠”改造、大通河和湟水河兩大流域治理以及坪臺(tái)地上水工程、農(nóng)田支斗渠襯砌和發(fā)展滴灌等方面,以資源枯竭城市的名義,盡快包裝一批大項(xiàng)目和好項(xiàng)目,爭取國家、省市支持,全面夯實(shí)水利基礎(chǔ);在坪臺(tái)地開發(fā)方面,要積極借鑒去年羅金臺(tái)引進(jìn)大型農(nóng)業(yè)公司開發(fā)建設(shè)的好做法,在今后坪臺(tái)地開發(fā)中,林業(yè)用地的承包經(jīng)營,坪臺(tái)地的承包經(jīng)營要一律提交政府常務(wù)會(huì)研究決定,要認(rèn)真考察引進(jìn)開發(fā)企業(yè)的實(shí)力,堅(jiān)決杜絕徒有虛名的企業(yè)打著開發(fā)的名義占用坪臺(tái)地資源,同時(shí),區(qū)國土局要繼續(xù)加大向上爭取土地整理開發(fā)、土地占補(bǔ)平衡等項(xiàng)目,一方面為加大坪臺(tái)地的開發(fā)利用打好基礎(chǔ),另一方面為保障川區(qū)項(xiàng)目落地提供用地指標(biāo)。
(三)大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治工程。對(duì)于109國道兩側(cè)改造提升和村容村貌整治,在去年《政府工作報(bào)告》中進(jìn)行了大篇幅安排,春節(jié)前后,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門也做了一定的工作,但是從目前的落實(shí)來看,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)。我們對(duì)109國道兩側(cè)的整治改造,不能簡單地停留在“穿衣帶帽”、粉刷墻面、補(bǔ)植幾棵樹、安裝幾個(gè)路燈等層面上,如果這樣改造出來,要么是繼續(xù)停留在原來的老面孔上,沒什么大的變化,要么是和別的縣區(qū)大同小異,沒什么特色和亮點(diǎn)。對(duì)于此項(xiàng)工作,我已經(jīng)在年后政府第二次常務(wù)會(huì)上進(jìn)行了專門研究部署,總的考慮是,要按照市場化運(yùn)作的辦法,對(duì)109國道兩側(cè)重點(diǎn)路段(以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地為主)的舊建筑進(jìn)行全面拆除,由開發(fā)商按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行開發(fā)建設(shè),對(duì)原有舊建筑按面積拆一還一,也可以專門劃出一塊地方,集中對(duì)原有的舊建筑進(jìn)行拆遷還建,這樣,我們只要給開發(fā)商一個(gè)政策就行,政府在改造中原則上不受益;其次,要堅(jiān)持規(guī)劃先行,堅(jiān)持川區(qū)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),“一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一特色、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一風(fēng)格”,提前做出規(guī)劃設(shè)計(jì)來,原則上國道兩側(cè)按照六層設(shè)計(jì),一二樓為鋪面、三到六層居住,拓寬馬路,留足綠地,全面改善舊面貌。再次,就是村容村貌整治,村容村貌整治要整合各方面資金,從清理三堆、穿衣帶帽、改廁改圈、垃圾收集處理、四旁綠化、主干道亮化、文體設(shè)施配套等入手,全面改善農(nóng)民的居住條件。對(duì)于此項(xiàng)工作,由區(qū)委農(nóng)辦牽頭,有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,盡快研究制定實(shí)施方案下發(fā)執(zhí)行。
(五)大力實(shí)施城鎮(zhèn)化推進(jìn)工程。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,是黨的作出的重大部署。目前,我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)普遍存在特色不明顯、聚集吸納能力弱的問題。因此,住建部門要圍繞自然條件、資源條件和區(qū)位特征等優(yōu)勢(shì),結(jié)合經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、工業(yè)園區(qū)建設(shè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和功能定位研究,引導(dǎo)小城鎮(zhèn)盡快朝著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展的方向發(fā)展。要按照“產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中”的思路,年內(nèi)著力抓好上海石、虎頭崖、河灣村3個(gè)整村搬遷和村改社區(qū)工作,有序促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口市民化進(jìn)程。要深入開展“城市管理提升年”活動(dòng),特別是近期對(duì)海崗公路保通工程絕不能放松,繼續(xù)做好撒水降塵、路面修補(bǔ)等工作,要督促項(xiàng)目部盡快恢復(fù)開工,同時(shí)抓緊開展路享堂峽路燈亮化工程,確保3月底前路通燈亮。
(六)大力實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)提升工程。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,我們要把加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)、提高農(nóng)民素質(zhì)作為全區(qū)一項(xiàng)重大工程來實(shí)施,這項(xiàng)工程實(shí)施的好壞,不但關(guān)系到重大項(xiàng)目的落地問題,而且關(guān)系到為企業(yè)提供技術(shù)工人和勞動(dòng)力的問題,更牽涉農(nóng)民增收的問題,如果我們能處理好各方面的關(guān)系,將是一舉幾得的事情。比如,今年我們要建設(shè)的蘭州再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目,這個(gè)項(xiàng)目總投資達(dá)到11.9億元,占地面積500-600畝,建成后能帶動(dòng)就業(yè)3000人左右,年上繳稅金可達(dá)3億元。但是這項(xiàng)項(xiàng)目的實(shí)施,一方面要征地,這樣就會(huì)產(chǎn)生失地農(nóng)民,另一方面它又需要?jiǎng)趧?dòng)力。如果我們能把失地農(nóng)民進(jìn)行很好的培訓(xùn),就地轉(zhuǎn)移,不僅能很好地解決項(xiàng)目落實(shí)問題、解決失地農(nóng)民的問題,而且會(huì)有效增加農(nóng)民收入,一舉三得。所以,在今年的工作中,區(qū)農(nóng)牧、人社、教育等部門要把將農(nóng)民的培訓(xùn)作為一項(xiàng)重大課題,充分整合各個(gè)方面的資源和人才,盡快拿出實(shí)施方案,上會(huì)研究后在全區(qū)實(shí)施。
(七)大力實(shí)施農(nóng)民增收工程。增加農(nóng)民收入,是解決“三農(nóng)”問題的核心,是促進(jìn)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各相關(guān)職能部門一定要高度重視農(nóng)民增收,將促進(jìn)農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的根本立足點(diǎn)和落腳點(diǎn),要在拓寬增收渠道上做文章、下功夫。在抓好農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營收入的同時(shí),系統(tǒng)化和整體性考慮農(nóng)民增收問題,大力推進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極鼓勵(lì)扶持農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)就地近地創(chuàng)業(yè)增收致富,努力提高農(nóng)民工資性收入、轉(zhuǎn)移性收入和財(cái)產(chǎn)性收入。同時(shí),要不折不扣的落實(shí)好中央和省市各項(xiàng)惠農(nóng)政策,確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策資金及時(shí)足額落實(shí)到位。
(八)大力實(shí)施農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新工程。去年,我們?cè)谏鐣?huì)管理創(chuàng)新方面作了大量工作,比如,城市社區(qū)網(wǎng)格化和農(nóng)村社區(qū)化管理服務(wù)、法律援助等等。今年,我們除了繼續(xù)要在這些方面鞏固提高以外,還要不斷創(chuàng)新社會(huì)矛盾糾紛排查化解、社會(huì)治安管理和基層公共服務(wù)的體制機(jī)制,高度重視農(nóng)村重度殘障人員、留守兒童、空巢老人和鰥寡孤獨(dú)人員,通過各種救助方式和配套服務(wù),確保他們有房住、有飯吃、有醫(yī)療,全力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。特別是要深入開展好文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),選拔一批好人、能人、孝子、好兒媳等,通過載體活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德教育,制定出臺(tái)新時(shí)期特點(diǎn)的鄉(xiāng)規(guī)民約,大力弘揚(yáng)誠信明禮、遵紀(jì)守法的傳統(tǒng)美德和健康文明、勤儉節(jié)約的時(shí)代新風(fēng)尚,全面提升農(nóng)民的文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)的文明程度。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的重要性,真正把發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體放到更加突出的位置,擺到重要議事日程上。要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真落實(shí)黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化目標(biāo)管理,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),制定切實(shí)可行的措施辦法,真正把“三農(nóng)”工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,用心研究,用心謀劃,用心推動(dòng),著力解決工作中的突出矛盾和問題,全力推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作快速健康發(fā)展。
(二)加強(qiáng)政策資金爭取。在"三農(nóng)"工作上有許多扶持政策,爭取支持的大小、項(xiàng)目的多少,關(guān)鍵在于我們的行動(dòng)、在于我們的力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)政策、研究吃透政策、靈活把握政策,從中尋找投資機(jī)遇,有針對(duì)性地謀劃項(xiàng)目,切實(shí)提高項(xiàng)目爭取的成功率。要加強(qiáng)與上級(jí)部門的對(duì)接,主動(dòng)超前申報(bào)項(xiàng)目,跟蹤落實(shí)爭取項(xiàng)目,使我區(qū)更多的項(xiàng)目納入省市盤子。對(duì)于今年區(qū)上下達(dá)的爭取資金任務(wù),必須不折不扣地完成。要按照渠道不亂、用途不變的原則,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金的整合使用,堅(jiān)決制止挪用、截流項(xiàng)目資金的問題,集中財(cái)力支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。
(三)深入開展“雙聯(lián)”工作。要按照省市的安排,進(jìn)一步完善工作規(guī)劃,調(diào)整幫扶思路,提前謀劃幫扶內(nèi)容,主動(dòng)對(duì)接落實(shí)幫扶措施,鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾依靠自身努力脫貧致富,確保行動(dòng)取得實(shí)效。要結(jié)合“雙聯(lián)”活動(dòng),改進(jìn)作風(fēng),深入實(shí)際、深入農(nóng)村、深入農(nóng)民,察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事,真正做到政策落實(shí)、工作到位、農(nóng)民群眾得實(shí)惠。
(四)嚴(yán)格督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的部署,迅速做好春耕備耕工作和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的啟動(dòng)工作。對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和兩個(gè)督查室、區(qū)農(nóng)辦要跟蹤督查,必要時(shí)要聘請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)人士組成督查組開展督查,并將進(jìn)展情況及時(shí)在全區(qū)通報(bào),區(qū)上年終進(jìn)行嚴(yán)格考核,并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
(五)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)班子配備和選拔??傮w來講,近幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道班子認(rèn)真負(fù)責(zé),做了大量工作。但隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加快,任務(wù)的加重,迫切需要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道班子的創(chuàng)新能力、解決和駕馭復(fù)雜問題的能力,同時(shí)要解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)班子不敢管和管不好的問題。
(六)全力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民生服務(wù)體系建設(shè)。深化拓展“民情流水線”工程建設(shè)是今年市上下達(dá)的一項(xiàng)硬任務(wù),要在全市進(jìn)行推廣,必須確保年底不折不扣完成。各街道要按照西湖街道“民情流水線”的做法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“民生服務(wù)大廳”來進(jìn)行建設(shè),選好址、認(rèn)真謀劃,資金由區(qū)上統(tǒng)一籌措。
(七)加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。此項(xiàng)工作也是今年市上一項(xiàng)重要考核指標(biāo),要堅(jiān)持培養(yǎng)和引進(jìn)相結(jié)合,從每個(gè)村選一部分,再向外引一部分。尤其是在農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)上,要把培訓(xùn)資料、培訓(xùn)過程保存下來。
(八)加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí),做到懂法、守法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道班子要加強(qiáng)對(duì)最基本的法律法規(guī),如《土地法》、《信訪條例》、《礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和掌握,做到依法、守法開展工作。
同志們,在全面建成小康社會(huì)目標(biāo)中加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,保持“三農(nóng)”發(fā)展良好勢(shì)頭,任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。我們要深入貫徹落實(shí)黨的精神,堅(jiān)定信心,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力促進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn),為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話篇十二
全縣共有省級(jí)貧困村45個(gè),涉及貧困戶4359戶,貧困人口10086人。按照貧困村的基本特性,我們將這45個(gè)村分為邊遠(yuǎn)偏僻村、旱片死角村、水庫淹沒村“三大類型”貧困村。其中:“邊遠(yuǎn)偏僻類”貧困村29個(gè)2679戶6410人,“旱片死角類”貧困村9個(gè)810戶2158人。“水庫淹沒類”貧困村7個(gè)870戶1518人。根據(jù)貧困村不同的貧困原因,我們堅(jiān)持因村制宜,分類施策。針對(duì)邊遠(yuǎn)偏僻村交通不變,信息閉塞的實(shí)際,我們大辦交通,修建村社道路,著力解決群眾“行路難”問題;針對(duì)旱片死角村水利設(shè)施落后、靠天吃飯的實(shí)際,我們興辦“五小水利”,著力解決群眾生產(chǎn)生活“用水難”問題;針對(duì)水庫淹沒村人均耕地少、群眾致富無門路的實(shí)際,我們通過能力扶貧,采取職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)等手段,引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)貧困戶脫貧致富。在貧困戶的幫扶上,我們堅(jiān)持部門包村、干部幫戶,每一戶貧困戶落實(shí)了一名幫扶責(zé)任干部,實(shí)施“一戶一策一責(zé)任人”的到戶幫扶責(zé)任制,幫助貧困戶制定發(fā)展規(guī)劃、落實(shí)脫貧項(xiàng)目,形成了“全覆蓋”幫扶格局。同時(shí)堅(jiān)持先易后難,分步推進(jìn),今年,我們將經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好、貧困程度相對(duì)較輕的隆盛鎮(zhèn)駝柳村、五龍寨村等5個(gè)村優(yōu)先實(shí)施扶貧項(xiàng)目,力爭到20xx年,全縣45個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)脫貧解困。
二、工作亮點(diǎn)。
(一)精準(zhǔn)識(shí)別,扶貧對(duì)象明。堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,摸清全縣貧困底數(shù),嚴(yán)把貧困對(duì)象識(shí)別程序,確保精準(zhǔn)扶貧工作不走樣和信息采集的準(zhǔn)確性。在貧困戶的識(shí)別中,采取量化指標(biāo)、定性指標(biāo)與村民代表民主評(píng)議相結(jié)合等方法,創(chuàng)新推出“三步工作法”和“四因四缺分類法”,用“定位儀”和“瞄準(zhǔn)器”對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行準(zhǔn)確定位和精確瞄準(zhǔn),確保貧困識(shí)別落實(shí)到戶頭人頭上,力爭做到“零錯(cuò)漏”?!叭焦ぷ鞣ā本褪窃谪毨?duì)象識(shí)別上,采取“一申請(qǐng)、兩比選、三公示”。首先由農(nóng)戶申請(qǐng),然后由村民代表和村委會(huì)比選,確定符合條件的貧困農(nóng)戶對(duì)象名單,經(jīng)過三次公示后,最終確定貧困農(nóng)戶名單?!八囊蛩娜狈诸惙ā本褪窃谥仑氃蚍诸惿希凑找虿?、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)和缺技術(shù)、缺資金、缺勞力、缺動(dòng)力等,進(jìn)行細(xì)化分類,明確每戶貧困戶具體致貧原因,有針對(duì)性地予以幫扶。
(二)精準(zhǔn)幫扶,扶貧措施實(shí)。一是開展精神扶貧。在扶貧村廣泛開展扶貧政策宣傳,樹立創(chuàng)業(yè)致富榜樣,擯棄“貧窮光榮”的落后觀念,將“要我扶貧”的思想轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙鲐殹钡男袆?dòng),徹底改變貧困村群眾的精神面貌,振奮他們自力更生、艱苦奮斗的精神。二是開展基礎(chǔ)扶貧。整合土地整理、飲水工程、“小農(nóng)水”和村道路改建等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,加大項(xiàng)目安排向貧困村的傾斜力度,逐步改善貧困村生產(chǎn)生活條件。新建和改造村社道路49.5公里,新建便橋121座;新建和改建提灌站、塘堰、囤水田等基礎(chǔ)設(shè)施220處,改造中低產(chǎn)田2.82萬畝,新增蓄水能力564萬立方米。三是加快產(chǎn)業(yè)扶貧。在貧困村重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、道地藥材、優(yōu)質(zhì)水果、綠色蔬菜、特色干果和現(xiàn)代畜牧等六大特色產(chǎn)業(yè)。四是實(shí)施行業(yè)扶貧。統(tǒng)籌整合衛(wèi)生、文教、社保等行業(yè)資金,加大對(duì)貧困村的公共服務(wù)配套建設(shè),新改擴(kuò)建村級(jí)活動(dòng)場所35處、村級(jí)便民服務(wù)中心15處,建成村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生室90個(gè)、農(nóng)村廣播站33個(gè),將貧困村民全部納入新農(nóng)保,促進(jìn)貧困村生活保障水平全面提高。五是開展能力扶貧。開展多層次、多形式的引導(dǎo)性和技能性培訓(xùn),動(dòng)員500名貧困農(nóng)民參加機(jī)電、服裝、汽修等13個(gè)專業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn),提高貧困農(nóng)戶就地就近就業(yè)水平。發(fā)動(dòng)匯強(qiáng)油脂公司組織開展油菜新品種、新技術(shù)培訓(xùn)2期,培訓(xùn)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)300人次;組織卓筒井鎮(zhèn)5個(gè)貧困村油桃基地的80名農(nóng)民參加了省農(nóng)科院油桃栽培管理技術(shù)培訓(xùn)。
(三)精準(zhǔn)管理,扶貧機(jī)制新。堅(jiān)持幫扶計(jì)劃到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、社會(huì)保障到村到戶“五個(gè)到村到戶”,力求做到“扶貧扶志、幫窮幫心、脫貧脫根”。一是建立黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、群眾主體的扶貧工作機(jī)制。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤幫扶、單位部門駐村幫扶、黨員干部結(jié)對(duì)幫扶,由單位選派干部組建成駐村幫扶工作組,每組分別由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、三名以上駐村干部和兩個(gè)部門實(shí)行對(duì)口扶貧,建立了黨員干部、專業(yè)技術(shù)人員與貧困戶“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“一對(duì)一”、“多對(duì)一”等形式的結(jié)對(duì)幫扶制度。二是建立項(xiàng)目牽引、金融支持、社會(huì)參與的多元投入機(jī)制。20xx年全縣共爭取專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金640萬元,整合行業(yè)扶貧項(xiàng)目資金20xx余萬元,用于改善貧困村生活生產(chǎn)條件;在貧困村試點(diǎn)成立扶貧資金互助社,截至3月發(fā)展貧困社員2177戶,向貧困戶發(fā)放借款1872.78萬元。此外,還積極與農(nóng)商銀行、財(cái)險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu)合作,計(jì)劃20xx年向貧困農(nóng)戶發(fā)放“免擔(dān)保、免抵押”的小額貸款20xx萬元,向扶貧龍頭企業(yè)發(fā)放貸款3000萬元;充分利用“愛心扶貧網(wǎng)”等媒體發(fā)布貧困戶幫扶信息,廣泛引導(dǎo)社會(huì)參與。20xx年共籌集社會(huì)扶貧資金4000余萬元投入農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè),其中投資近20xx萬元修建了4.8公里的隆同高等級(jí)鄉(xiāng)道瀝青路,輻射隆盛鎮(zhèn)片區(qū)10余個(gè)村,受益農(nóng)民1.7萬余人。三是建立創(chuàng)新龍頭帶動(dòng)、專合引領(lǐng)、農(nóng)民參與的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。針對(duì)扶貧村產(chǎn)業(yè)落后、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀,難以引進(jìn)有實(shí)力的農(nóng)業(yè)業(yè)主,我們將溫氏集團(tuán)、匯強(qiáng)油脂等農(nóng)業(yè)企業(yè)作為全縣產(chǎn)業(yè)扶貧的牽引企業(yè),鼓勵(lì)溫氏模式的養(yǎng)殖大戶,采取寄養(yǎng)制模式,引導(dǎo)貧困戶一家一戶,小規(guī)模發(fā)展散養(yǎng)生豬產(chǎn)業(yè),對(duì)生豬養(yǎng)殖散戶依然采取“五包一?!?包豬苗、包飼料、包技術(shù)、包獸藥、包銷售、保證利潤)的利益連接機(jī)制。探索建立部門加支部加協(xié)會(huì)加貧困戶的方式大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的模式,由涉農(nóng)部門提供項(xiàng)目支持,貧困戶以土地或勞動(dòng)力入股,村兩委負(fù)責(zé)具體實(shí)施,產(chǎn)業(yè)收益實(shí)行按股分紅,這樣既增加了貧困戶收入,又壯大了集體經(jīng)濟(jì),更充分發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。匯強(qiáng)油脂在象山鎮(zhèn)、玉峰鎮(zhèn)的扶貧村以股份合作的方式成立了“縣玉象扶貧油料專業(yè)合作社”,采取村企共建的模式發(fā)展雙低油菜,收益分配按合作社成立之日起每個(gè)周年按時(shí)分配,實(shí)行不低于10%的保底分配,其中貧困戶首次獲得分紅16萬元。
三、工作措施。
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)責(zé)任明確。為做到扶貧精準(zhǔn)滴灌,實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧,縣委、縣府多次組織召開干部駐村幫扶工作會(huì),并以縣委辦公室、縣人民政府印發(fā)了《干部駐村幫扶工作方案》明確33名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村,96個(gè)縣級(jí)部門定點(diǎn)幫扶貧困村,共安排189名干部組建45個(gè)駐村工作組,實(shí)行駐村幫扶。
2.加強(qiáng)監(jiān)管,確保資金安全。加大對(duì)扶貧移民重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施過程、資金使用、工程質(zhì)量、效益情況的稽查力度,強(qiáng)化扶貧移民項(xiàng)目監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)報(bào)賬制、項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和質(zhì)量終生負(fù)責(zé)制,確保項(xiàng)目質(zhì)量和效益。完善扶貧移民工程建設(shè)競爭入圍機(jī)制,創(chuàng)新群眾參與項(xiàng)目管理的機(jī)制,充分發(fā)揮群眾參與項(xiàng)目建設(shè)和監(jiān)管的主體作用。
3.提升理念,創(chuàng)新工作機(jī)制。以“6995”平臺(tái)為載體,落實(shí)好貧困戶聯(lián)帶幫扶小組,組織貧困戶根據(jù)自身實(shí)際情況引導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè),對(duì)有勞動(dòng)能力又急需脫貧愿望的進(jìn)行勞動(dòng)技能培訓(xùn),促進(jìn)貧困人口早日脫貧致富。利用駐村扶貧幫扶工作組,深入貧困村、貧困戶,根據(jù)地理位置和實(shí)際情況制定幫扶計(jì)劃。利用專項(xiàng)扶貧資金啟動(dòng)貧困村、貧困戶脫貧計(jì)劃。爭取實(shí)施小額信貸、雨露計(jì)劃、扶貧易地搬遷等惠農(nóng)政策,有效改變貧困村、貧困人口的資金短缺、上學(xué)困難、居住環(huán)境惡劣的現(xiàn)狀。
4.強(qiáng)化紀(jì)律,增強(qiáng)辦事效率。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè),落實(shí)上下班簽到責(zé)任制。嚴(yán)格小車管理,加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)公開,杜絕大吃大喝現(xiàn)象,沒有發(fā)生違反黨的八項(xiàng)規(guī)定事件行為。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作貫穿于扶貧移民工作全過程,扶貧移民干部更加注重自身修養(yǎng),增強(qiáng)廉潔從政意識(shí),嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉政紀(jì)律,確保扶貧移民資金、項(xiàng)目和干部安全。
四、存在問題。
一是農(nóng)村空心現(xiàn)狀制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由于農(nóng)村大量勞動(dòng)力外出務(wù)工,農(nóng)村留守群體在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)掌握上有較大難度,動(dòng)員一家一戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)相當(dāng)困難,農(nóng)村空巢化現(xiàn)狀與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不相適應(yīng),帶動(dòng)貧困農(nóng)民主動(dòng)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需要作更多探索。二是貧困村民增收渠道不寬。由于當(dāng)前農(nóng)民增收主要靠工資性收入,經(jīng)營性收入由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較短,農(nóng)資價(jià)格不斷上漲,農(nóng)產(chǎn)品特別是生豬價(jià)格波動(dòng)幅度較大,種養(yǎng)殖業(yè)增收的空間狹窄,財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入不多,貧困村民實(shí)現(xiàn)快速脫貧難度較大。
五、下步工作打算。
一是加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施速度,加快貧困群眾脫貧致富步伐。根據(jù)省市統(tǒng)一部署,及早啟動(dòng)20xx年扶貧項(xiàng)目、移民后扶專項(xiàng)項(xiàng)目。
二是實(shí)施雨露計(jì)劃、小額信貸、扶貧搬遷等三大扶貧品牌。搞好調(diào)查研究,摸清底數(shù),制定實(shí)施方案,分步實(shí)施。
三是認(rèn)真開展“10.17”中國扶貧日宣傳,推動(dòng)全社會(huì)參與扶貧開發(fā)。利用全國扶貧日宣傳為契機(jī),通過網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體加大對(duì)扶貧工作新方法、新經(jīng)驗(yàn)、新成果的宣傳力度,確保我縣扶貧工作取得新成效。
四是按季度及時(shí)兌現(xiàn)移民后扶直發(fā)直補(bǔ)資金。對(duì)全縣移民人口再次進(jìn)行核準(zhǔn)登記,依法依規(guī)及時(shí)兌現(xiàn)直發(fā)直補(bǔ)金,確保庫區(qū)移民村社會(huì)穩(wěn)定。
五是切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管。堅(jiān)持執(zhí)行扶貧移民資金管理責(zé)任制、專戶管理制、專賬核算制、使用報(bào)批制、專項(xiàng)審計(jì)制、重大項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制、政府采購制、業(yè)主負(fù)責(zé)制、合同管理制、項(xiàng)目監(jiān)理制、檔案登記制、檢查驗(yàn)收制、績效考評(píng)制等行之有效的扶貧項(xiàng)目資金管理制度,使扶貧資金的使用和管理有章可循、規(guī)范運(yùn)行,逐步形成扶貧資金監(jiān)督管理的長效機(jī)制。健全扶貧監(jiān)測評(píng)估機(jī)制,加強(qiáng)資金項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理和科學(xué)評(píng)估,建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,確保資金安全和項(xiàng)目效益。拓寬監(jiān)督管理渠道,發(fā)揮紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政、扶貧等部門以及社會(huì)的監(jiān)管作用,構(gòu)建制度監(jiān)管、政府監(jiān)管與群眾監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)管“四位一體”監(jiān)管體系。
七是加強(qiáng)扶貧移民隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步鞏固群眾教育實(shí)踐活動(dòng)成果,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省市縣“十項(xiàng)規(guī)定”和機(jī)關(guān)黨員干部工作時(shí)間、生活時(shí)間“十不準(zhǔn)”規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行扶貧和移民政策法規(guī),全面落實(shí)“兩個(gè)主體”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任。
在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
這次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)是春節(jié)過后縣委、縣政府決定召開的第一個(gè)專業(yè)會(huì)。為了開好這次會(huì)議,春節(jié)收假之后德偉縣長帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和部分農(nóng)口部門單位的負(fù)責(zé)同志,外出考察學(xué)習(xí)了志丹、安塞、寶塔區(qū)、富平、涇陽和三原農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。剛才,吳宗凱同志就林業(yè)工作做了專題發(fā)言,養(yǎng)殖、棚栽、林果三位產(chǎn)業(yè)示范戶代表對(duì)自己發(fā)展產(chǎn)業(yè)做了經(jīng)驗(yàn)交流,并提出了很好的建議。德偉縣長就去年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了回顧總結(jié),并對(duì)今年工作做了安排部署,講得很全面、很具體、很到位,我完全同意,希望大家結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講三個(gè)方面的意見。
第一,認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,從強(qiáng)縣富民的戰(zhàn)略高度把握“三農(nóng)”工作。
“三農(nóng)”工作事關(guān)全面建成小康社會(huì)大局,事關(guān)國家現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。中央對(duì)農(nóng)村工作高度重視,從20xx年開始,已連續(xù)下發(fā)12個(gè)一號(hào)文件推進(jìn)“三農(nóng)”工作。今年的中央一號(hào)文件把發(fā)展主題落在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)上,強(qiáng)調(diào)中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要富,農(nóng)民必須富;中國要美,農(nóng)村必須美。習(xí)年前在陜西視察時(shí)也強(qiáng)調(diào)過,任何時(shí)候不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村。我們一定要看到,農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿,農(nóng)村還是全面建成小康社會(huì)的短板,必須始終地把解決好“三農(nóng)”問題作為一項(xiàng)重中之重的工作,堅(jiān)定不移地牢牢抓在手上,切實(shí)抓緊抓好,抓出成效。具體到吳起的工作實(shí)際來講,抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,是事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì),是事關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。
(一)抓好“三農(nóng)”工作,事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展重大戰(zhàn)略實(shí)施。
隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),我縣也將進(jìn)入一個(gè)非常困難的發(fā)展時(shí)期。面對(duì)新的形勢(shì),目前縣委、縣政府最大考驗(yàn)就是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)??h委十二屆七次全會(huì)把轉(zhuǎn)型的目標(biāo)定位了四個(gè)層面,一是經(jīng)濟(jì)強(qiáng),二是百姓富,三是環(huán)境美,四是社會(huì)文明程度高。當(dāng)前從我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)際來看,只有加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)持把農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育上去,推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,為新型農(nóng)業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化提供有力支撐,才能從根本上推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
(二)抓好“三農(nóng)”工作,事關(guān)全面小康全局目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
習(xí)講過,“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。我縣作為典型的資源型經(jīng)濟(jì)縣份,一直以來產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民增收緩慢,是制約經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一條短腿。盡管去年我縣的農(nóng)民人均純收入首次突破萬元大關(guān),達(dá)到10358元,但是貧困面還很寬、貧富差距較大,如果和南部洛川、富縣這幾個(gè)縣區(qū)相比差距更大,我們的財(cái)政收入是人家的10多倍,但農(nóng)民人均純收入不及人家的一半,而且城鄉(xiāng)居民收入差距呈擴(kuò)大趨勢(shì),去年我縣的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是33198元,二者的比例為1:3.1,今年隨著公車補(bǔ)貼、社會(huì)化養(yǎng)老等干部工資改革調(diào)整,差距還將進(jìn)一步拉大。如果不采取有力措施扭轉(zhuǎn),解決好這一問題,全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)將是一句空話。
(三)抓好“三農(nóng)”工作,事關(guān)百姓福祉和吳起長遠(yuǎn)發(fā)展。
我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,立地條件差,耕地面積少,自然災(zāi)害頻繁,發(fā)展農(nóng)業(yè)的自身?xiàng)l件比較差。特別是近年來受石油產(chǎn)業(yè)的沖擊,群眾在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上的積極性不是很高,“三農(nóng)”工作的整體成效不是很明顯,大多數(shù)群眾的生活過得還不是很富裕,有的甚至還十分貧窮。在當(dāng)前財(cái)力較好的條件下,如果我們不能抓住這一有利機(jī)遇,教育引導(dǎo)和幫助扶持農(nóng)民把產(chǎn)業(yè)培育上去,不僅無法向上級(jí)組織交待,更無法向吳起的老百姓交待。因此,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志,對(duì)此必須要有深刻的認(rèn)識(shí),一定要立足當(dāng)前我縣“三農(nóng)”工作的實(shí)際,特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)情,切實(shí)堅(jiān)定抓好“三農(nóng)”的信心和決心,把全部的心思和精力投入到抓“三農(nóng)”工作上來,進(jìn)一步理清思路,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),鼓足干勁,真抓實(shí)干,力爭在3—5年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性突破。
第二,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,努力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
關(guān)于今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,德偉同志剛才做了詳細(xì)的安排部署,這里,我強(qiáng)調(diào)一下產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)培訓(xùn)、扶貧開發(fā)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)圍繞農(nóng)民增收,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。吳起是一個(gè)典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣區(qū),多業(yè)并舉,產(chǎn)業(yè)扶持力度大,園區(qū)建設(shè)充分帶動(dòng),但是近年來發(fā)展產(chǎn)業(yè)基本都是靠政策補(bǔ)助推動(dòng),致使農(nóng)民對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性不高,缺乏主動(dòng)性和進(jìn)取精神。今后在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,走“縣上給政策、鄉(xiāng)上抓引導(dǎo)、村上樹特色、黨員搞示范、農(nóng)民自行干”的路子,今年將繼續(xù)加大扶持力度,不再搞行政命令,鼓勵(lì)農(nóng)民“跳起來摘桃子”,對(duì)凡是搞產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶要及時(shí)足額兌付獎(jiǎng)補(bǔ)資金,不受發(fā)展數(shù)量限制,實(shí)行上不封頂。同時(shí),今年年初經(jīng)過廣泛征求意見和充分調(diào)研論證,進(jìn)一步修訂了政策扶持辦法,確立了“穩(wěn)糧、興果、強(qiáng)畜、擴(kuò)菜”的發(fā)展思路,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,因地制宜,唱好拿手戲、打好優(yōu)勢(shì)仗。在種植業(yè)上,我縣目前耕地面積少,每家農(nóng)戶平均種幾畝地,很難形成產(chǎn)業(yè),留不住農(nóng)民,大多外出務(wù)工,土地撂荒現(xiàn)象嚴(yán)重。要鼓勵(lì)通過流轉(zhuǎn)方式把土地租給家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶或合作社,推進(jìn)規(guī)?;N植。五谷城、周灣、長城等北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導(dǎo),推進(jìn)地膜玉米、馬鈴薯、小雜糧基地化種植,示范帶動(dòng)全縣種植業(yè)發(fā)展。在林果業(yè)上,首先要鞏固好退耕還林成果,繼續(xù)抓好造林綠化。要通過建立苗木銷售網(wǎng)頁推進(jìn)網(wǎng)上銷售,組建隊(duì)伍外出叩門銷售,以及項(xiàng)目推銷等方式,幫助群眾解決苗木銷售難的問題。加大封禁管護(hù)力度,嚴(yán)厲打擊偷牧、夜牧行為,確保林草資源安全。其次要積極學(xué)習(xí)借鑒志丹、寶塔區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),抓住“省級(jí)蘋果基地縣”建設(shè)機(jī)遇,將山地蘋果和水楸子作為主打樹種,采取“部門指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、村組實(shí)施、農(nóng)戶自建、年終驗(yàn)收、兌現(xiàn)政策”的方式,在北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)推廣、南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)片帶推進(jìn),果業(yè)中心要盡快出臺(tái)《果業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》,做好規(guī)劃、苗木聯(lián)系工作,監(jiān)察、采購中心等有關(guān)部門要配合做好苗木考察,吳起鎮(zhèn)、白豹、長官廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早做好地塊落實(shí)工作,確保既定3萬畝建園指標(biāo)按期完成。在棚栽業(yè)上,今年縣上不再定任務(wù)、下指標(biāo),搞新棚建設(shè),重點(diǎn)抓好建成棚的管理利用,積極引導(dǎo)農(nóng)戶自主經(jīng)營,大棚設(shè)施優(yōu)先向土地流出的農(nóng)戶承包,鼓勵(lì)農(nóng)戶與大戶聯(lián)合經(jīng)營,由大戶統(tǒng)一經(jīng)營管理,農(nóng)戶在自己的土地上打工。蔬菜中心要按照“承包到戶、建檔到棚”的要求,建立專門的大棚生產(chǎn)管理檔案,實(shí)行“一棚一卡”動(dòng)態(tài)式登記管理,對(duì)每一棚的生產(chǎn)計(jì)劃、種植進(jìn)度、經(jīng)營農(nóng)戶等情況記錄在案,及時(shí)提供技術(shù)支持和幫助,避免因經(jīng)營不善出現(xiàn)虧損空棚現(xiàn)象,挫傷農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的積極性。今后,新建日光溫室和大棚,盡量向園區(qū)和庭院靠近,共享基礎(chǔ)設(shè)施,減少投資成本,承接輻射帶動(dòng),形成聯(lián)片效應(yīng)。在草畜業(yè)上,繼續(xù)走“小群體、大規(guī)模、廣覆蓋”的路子,鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的家庭養(yǎng)殖小戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,制定出臺(tái)一些引導(dǎo)性的措施,對(duì)自愿從事養(yǎng)殖的群眾,只要聯(lián)戶養(yǎng)殖的規(guī)模達(dá)到300只以上,都可以享受縣上的扶持政策。群眾養(yǎng)殖積極性高的村組,只要達(dá)到千只以上規(guī)模的小區(qū),縣上將配套路、水、電、圈、飼草加工設(shè)備等設(shè)施,積極扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)完善配套設(shè)施,夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。今年由于縣上財(cái)力有限,除爭取上級(jí)投資外,縣財(cái)政列支1億元農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,其中用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金也就是4000萬元左右的樣子,各部門要牢固樹立一盤棋思想,確保把有限的資金用在刀刃上。一是圍繞園區(qū)抓配套。農(nóng)業(yè)、蔬菜部門要圍繞農(nóng)業(yè)示范園區(qū)搞好水電路、倉儲(chǔ)、冷庫等配套設(shè)施建設(shè),該維修的維修、該加固的加固、該新建的新建,切實(shí)增強(qiáng)園區(qū)功能,提高承載能力。特別是對(duì)申報(bào)的周灣、廟溝兩個(gè)園區(qū),要優(yōu)先配套完善,年內(nèi)順利通過驗(yàn)收。二是圍繞水利抓建設(shè)。水務(wù)部門要高起點(diǎn)建設(shè)事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大水利項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)居民安全飲水、大吉溝流域治理、15座壩系工程建設(shè)、2萬畝農(nóng)田水利建設(shè),國土部門要抓好5000畝治溝造地項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。三是圍繞生態(tài)抓項(xiàng)目。林業(yè)部門要在積極爭取沙化土地封禁治理項(xiàng)目的同時(shí),嚴(yán)格按照《綠化造林方案》,認(rèn)真實(shí)施好公路沿線、村莊等重點(diǎn)部位綠化工程,夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提升農(nóng)民職業(yè)技能。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要發(fā)展,科學(xué)技術(shù)是關(guān)鍵。近年來,通過建設(shè)示范基地、引進(jìn)新品種、推廣新技術(shù)等有效措施,全縣農(nóng)業(yè)科技化水平得到顯著提高,但由于農(nóng)業(yè)科技推廣體系不健全,農(nóng)業(yè)科技人才短缺,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體水平依然不高。因此,今年將采取外引與內(nèi)培的方式,成立農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍,開展送技術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng),著力解決這一短板。外引,就是從上面專業(yè)機(jī)構(gòu)或外地聘請(qǐng)專家、能人與我縣技術(shù)人員結(jié)對(duì),實(shí)行技術(shù)聯(lián)姻,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、基層一線包村聯(lián)戶指導(dǎo)。內(nèi)培,就是加大新型農(nóng)民教育培訓(xùn)力度,對(duì)于在家從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的農(nóng)民,要積極依托農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校,鼓勵(lì)專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社骨干人才等“土專家”,采取現(xiàn)身說教、現(xiàn)場指導(dǎo)、現(xiàn)場示范等形式,廣泛開展新型農(nóng)民培訓(xùn)引導(dǎo),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技能和管理能力,努力使農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)與外出務(wù)工相當(dāng)甚至更高的收入,真正讓農(nóng)村能夠留住農(nóng)民、農(nóng)業(yè)能夠致富農(nóng)民、農(nóng)民能夠安心務(wù)農(nóng)。
(四)搞好扶貧開發(fā),加快脫貧致富步伐。去年省委專門下發(fā)文件,提出了全省脫貧的任務(wù)和時(shí)限,明確我縣20xx年要率先實(shí)現(xiàn)整體脫貧,但根據(jù)目前情況看,全縣仍然還有9000多人處在脫貧線上,要實(shí)現(xiàn)整體脫貧目標(biāo),任務(wù)異常艱巨。因此,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)上的講話精神,得想真辦法、出硬措施,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,確保取得實(shí)質(zhì)性突破。一是做好扶貧項(xiàng)目爭取工作。今年國家將在革命老區(qū)扶貧建設(shè)上出臺(tái)一系列政策措施,扶貧、農(nóng)口部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓機(jī)遇,積極對(duì)接,主動(dòng)作為,及早行動(dòng),認(rèn)真做好扶貧項(xiàng)目策劃、包裝和爭取工作。二是抓好避災(zāi)移民搬遷工程。扶貧部門要盡快做好涉及3853戶13500人避災(zāi)移民搬遷工程的選址、規(guī)劃和前期手續(xù)辦理,確保按計(jì)劃推進(jìn),決不能影響年終綜合考核。三是搞好低收入村包扶工作。要扎實(shí)推進(jìn)百名領(lǐng)導(dǎo)干部包扶低收入村扶貧和駐村聯(lián)戶扶貧,各包村領(lǐng)導(dǎo)干部最近要抽出時(shí)間,盡快深入包扶村組,沉下身子,融入群眾,采取“一村一策、一戶一法”的方式,認(rèn)真幫助包扶村修訂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、制定扶貧計(jì)劃,一步一步推進(jìn)實(shí)施,決不能像過去派個(gè)副職到村上轉(zhuǎn)幾圈,給村上協(xié)調(diào)點(diǎn)資金,就算了事。四是抓好世行項(xiàng)目建設(shè)。今年是實(shí)施世行項(xiàng)目的最后一年,扶貧部門要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求做好自查工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,積極配合,認(rèn)真實(shí)施好項(xiàng)目尾留工程,做好拾遺補(bǔ)缺和檔案資料完善工作,確保順利通過驗(yàn)收。五是嚴(yán)格措施,確保規(guī)范操作。第一,要推進(jìn)涉農(nóng)項(xiàng)目捆綁實(shí)施,堅(jiān)持“用途不變、渠道不亂、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,由德偉縣長負(fù)責(zé),各農(nóng)口部門實(shí)施,對(duì)避災(zāi)移民搬遷、保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造,治溝造地和農(nóng)田水利建設(shè)等關(guān)聯(lián)度高的項(xiàng)目實(shí)行捆綁推進(jìn)。其次,強(qiáng)化組織驗(yàn)收,今年要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,財(cái)政、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志為成員的產(chǎn)業(yè)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組,推行“運(yùn)動(dòng)員”和“裁判員”分離,年終嚴(yán)格按照政策標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。第三,嚴(yán)格政策兌付,強(qiáng)化事中檢查,實(shí)行動(dòng)態(tài)考核,特別是在養(yǎng)殖業(yè)上,實(shí)行分階段督查考核,定期組織驗(yàn)收,嚴(yán)防少數(shù)人投機(jī)鉆空、弄虛作假,套取產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金。
第三,轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化督查,確?!叭r(nóng)”各項(xiàng)工作任務(wù)得到全面落實(shí)。
一年之計(jì)在于春,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)目標(biāo)已明確,任務(wù)已下達(dá),能否取得實(shí)效,關(guān)鍵是靠在座大家抓好落實(shí)。
一是要在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)中推動(dòng)落實(shí)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的節(jié)令性很強(qiáng),誤了農(nóng)時(shí),就影響大局。今年節(jié)氣來的較早,春節(jié)前已立春,驚蟄也過去了兩三天,農(nóng)動(dòng)馬上就能開始。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口部門要加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)配合抓,確保抓“三農(nóng)”工作精力不轉(zhuǎn)移、勁頭不減弱、工作不松懈??h直各部門要把支持、服務(wù)“三農(nóng)”工作作為踐行群眾路線的具體體現(xiàn),用心研究,用心謀劃,用心推動(dòng),著力解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的突出矛盾和問題,確保各項(xiàng)決策部署有效貫徹落實(shí)。
二要在夯實(shí)責(zé)任中推動(dòng)落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部署,細(xì)化量化目標(biāo),逐層分解任務(wù),做到責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)落實(shí)到人頭、計(jì)劃落實(shí)到地塊。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的教育,提高基層干部的素質(zhì),增強(qiáng)基層組織推動(dòng)發(fā)展、管理社會(huì)、化解矛盾和維護(hù)穩(wěn)定的能力。宣傳、廣電部門要加大“三農(nóng)”工作宣傳力度,著力營造人人關(guān)心、人人支持“三農(nóng)”工作的濃厚氛圍。
三要在督查問效中推動(dòng)落實(shí)。任何工作,抓而不實(shí)等于不抓,抓而不緊等于沒抓,抓抓停停等于白抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的工作作風(fēng),真正把會(huì)議上說的、文件上寫的、方案上定的變成實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),讓農(nóng)民群眾得到最大實(shí)惠??h委督查室、縣政府督查室、考核辦要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督查考核,定期不定期進(jìn)行督促檢查,及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況。同時(shí),堅(jiān)持把考核結(jié)果作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、工作水平、政績優(yōu)劣的一條重要標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
同志們,做好今年的“三農(nóng)”工作任務(wù)艱巨、意義重大。我們一定要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作,事關(guān)全局、責(zé)任重大。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三?!本瘢粻幊?、真抓實(shí)干,奮力譜寫xx新時(shí)代追趕超越新篇章,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!
在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話篇十五
(三)精準(zhǔn)管理,扶貧機(jī)制新。堅(jiān)持幫扶計(jì)劃到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、社會(huì)保障到村到戶“五個(gè)到村到戶”,力求做到“扶貧扶志、幫窮幫心、脫貧脫根”。一是建立黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、群眾主體的扶貧工作機(jī)制。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤幫扶、單位部門駐村幫扶、黨員干部結(jié)對(duì)幫扶,由單位選派干部組建成駐村幫扶工作組,每組分別由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、三名以上駐村干部和兩個(gè)部門實(shí)行對(duì)口扶貧,建立了黨員干部、專業(yè)技術(shù)人員與貧困戶“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“一對(duì)一”、“多對(duì)一”等形式的結(jié)對(duì)幫扶制度。二是建立項(xiàng)目牽引、金融支持、社會(huì)參與的多元投入機(jī)制。20xx年全縣共爭取專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金640萬元,整合行業(yè)扶貧項(xiàng)目資金20xx余萬元,用于改善貧困村生活生產(chǎn)條件;在貧困村試點(diǎn)成立扶貧資金互助社,截至3月發(fā)展貧困社員2177戶,向貧困戶發(fā)放借款1872.78萬元。此外,還積極與農(nóng)商銀行、財(cái)險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu)合作,計(jì)劃20xx年向貧困農(nóng)戶發(fā)放“免擔(dān)保、免抵押”的小額貸款20xx萬元,向扶貧龍頭企業(yè)發(fā)放貸款3000萬元;充分利用“愛心扶貧網(wǎng)”等媒體發(fā)布貧困戶幫扶信息,廣泛引導(dǎo)社會(huì)參與。20xx年共籌集社會(huì)扶貧資金4000余萬元投入農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè),其中投資近20xx萬元修建了4.8公里的隆同高等級(jí)鄉(xiāng)道瀝青路,輻射隆盛鎮(zhèn)片區(qū)10余個(gè)村,受益農(nóng)民1.7萬余人。三是建立創(chuàng)新龍頭帶動(dòng)、專合引領(lǐng)、農(nóng)民參與的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。針對(duì)扶貧村產(chǎn)業(yè)落后、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀,難以引進(jìn)有實(shí)力的農(nóng)業(yè)業(yè)主,我們將溫氏集團(tuán)、匯強(qiáng)油脂等農(nóng)業(yè)企業(yè)作為全縣產(chǎn)業(yè)扶貧的牽引企業(yè),鼓勵(lì)溫氏模式的養(yǎng)殖大戶,采取寄養(yǎng)制模式,引導(dǎo)貧困戶一家一戶,小規(guī)模發(fā)展散養(yǎng)生豬產(chǎn)業(yè),對(duì)生豬養(yǎng)殖散戶依然采取“五包一?!?包豬苗、包飼料、包技術(shù)、包獸藥、包銷售、保證利潤)的利益連接機(jī)制。探索建立部門加支部加協(xié)會(huì)加貧困戶的方式大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的模式,由涉農(nóng)部門提供項(xiàng)目支持,貧困戶以土地或勞動(dòng)力入股,村兩委負(fù)責(zé)具體實(shí)施,產(chǎn)業(yè)收益實(shí)行按股分紅,這樣既增加了貧困戶收入,又壯大了集體經(jīng)濟(jì),更充分發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。匯強(qiáng)油脂在象山鎮(zhèn)、玉峰鎮(zhèn)的扶貧村以股份合作的方式成立了“縣玉象扶貧油料專業(yè)合作社”,采取村企共建的模式發(fā)展雙低油菜,收益分配按合作社成立之日起每個(gè)周年按時(shí)分配,實(shí)行不低于10%的保底分配,其中貧困戶首次獲得分紅16萬元。
三、工作措施。
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)責(zé)任明確。為做到扶貧精準(zhǔn)滴灌,實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧,縣委、縣府多次組織召開干部駐村幫扶工作會(huì),并以縣委辦公室、縣人民政府印發(fā)了《干部駐村幫扶。
工作方案。
》明確33名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村,96個(gè)縣級(jí)部門定點(diǎn)幫扶貧困村,共安排189名干部組建45個(gè)駐村工作組,實(shí)行駐村幫扶。
2.加強(qiáng)監(jiān)管,確保資金安全。加大對(duì)扶貧移民重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施過程、資金使用、工程質(zhì)量、效益情況的稽查力度,強(qiáng)化扶貧移民項(xiàng)目監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)報(bào)賬制、項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和質(zhì)量終生負(fù)責(zé)制,確保項(xiàng)目質(zhì)量和效益。完善扶貧移民工程建設(shè)競爭入圍機(jī)制,創(chuàng)新群眾參與項(xiàng)目管理的機(jī)制,充分發(fā)揮群眾參與項(xiàng)目建設(shè)和監(jiān)管的主體作用。
3.提升理念,創(chuàng)新工作機(jī)制。以“6995”平臺(tái)為載體,落實(shí)好貧困戶聯(lián)帶幫扶小組,組織貧困戶根據(jù)自身實(shí)際情況引導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè),對(duì)有勞動(dòng)能力又急需脫貧愿望的進(jìn)行勞動(dòng)技能培訓(xùn),促進(jìn)貧困人口早日脫貧致富。利用駐村扶貧幫扶工作組,深入貧困村、貧困戶,根據(jù)地理位置和實(shí)際情況制定幫扶計(jì)劃。利用專項(xiàng)扶貧資金啟動(dòng)貧困村、貧困戶脫貧計(jì)劃。爭取實(shí)施小額信貸、雨露計(jì)劃、扶貧易地搬遷等惠農(nóng)政策,有效改變貧困村、貧困人口的資金短缺、上學(xué)困難、居住環(huán)境惡劣的現(xiàn)狀。
4.強(qiáng)化紀(jì)律,增強(qiáng)辦事效率。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè),落實(shí)上下班簽到責(zé)任制。嚴(yán)格小車管理,加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)公開,杜絕大吃大喝現(xiàn)象,沒有發(fā)生違反黨的八項(xiàng)規(guī)定事件行為。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作貫穿于扶貧移民工作全過程,扶貧移民干部更加注重自身修養(yǎng),增強(qiáng)廉潔從政意識(shí),嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉政紀(jì)律,確保扶貧移民資金、項(xiàng)目和干部安全。
四、存在問題。
一是農(nóng)村空心現(xiàn)狀制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由于農(nóng)村大量勞動(dòng)力外出務(wù)工,農(nóng)村留守群體在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)掌握上有較大難度,動(dòng)員一家一戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)相當(dāng)困難,農(nóng)村空巢化現(xiàn)狀與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不相適應(yīng),帶動(dòng)貧困農(nóng)民主動(dòng)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需要作更多探索。二是貧困村民增收渠道不寬。由于當(dāng)前農(nóng)民增收主要靠工資性收入,經(jīng)營性收入由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較短,農(nóng)資價(jià)格不斷上漲,農(nóng)產(chǎn)品特別是生豬價(jià)格波動(dòng)幅度較大,種養(yǎng)殖業(yè)增收的空間狹窄,財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入不多,貧困村民實(shí)現(xiàn)快速脫貧難度較大。
五、下步工作打算。
一是加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施速度,加快貧困群眾脫貧致富步伐。根據(jù)省市統(tǒng)一部署,及早啟動(dòng)20xx年扶貧項(xiàng)目、移民后扶專項(xiàng)項(xiàng)目。
二是實(shí)施雨露計(jì)劃、小額信貸、扶貧搬遷等三大扶貧品牌。搞好調(diào)查研究,摸清底數(shù),制定實(shí)施方案,分步實(shí)施。
三是認(rèn)真開展“10.17”中國扶貧日宣傳,推動(dòng)全社會(huì)參與扶貧開發(fā)。利用全國扶貧日宣傳為契機(jī),通過網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體加大對(duì)扶貧工作新方法、新經(jīng)驗(yàn)、新成果的宣傳力度,確保我縣扶貧工作取得新成效。
四是按季度及時(shí)兌現(xiàn)移民后扶直發(fā)直補(bǔ)資金。對(duì)全縣移民人口再次進(jìn)行核準(zhǔn)登記,依法依規(guī)及時(shí)兌現(xiàn)直發(fā)直補(bǔ)金,確保庫區(qū)移民村社會(huì)穩(wěn)定。
合同。
管理制、項(xiàng)目監(jiān)理制、檔案登記制、檢查驗(yàn)收制、績效考評(píng)制等行之有效的扶貧項(xiàng)目資金管理制度,使扶貧資金的使用和管理有章可循、規(guī)范運(yùn)行,逐步形成扶貧資金監(jiān)督管理的長效機(jī)制。健全扶貧監(jiān)測評(píng)估機(jī)制,加強(qiáng)資金項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理和科學(xué)評(píng)估,建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,確保資金安全和項(xiàng)目效益。拓寬監(jiān)督管理渠道,發(fā)揮紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政、扶貧等部門以及社會(huì)的監(jiān)管作用,構(gòu)建制度監(jiān)管、政府監(jiān)管與群眾監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)管“四位一體”監(jiān)管體系。
七是加強(qiáng)扶貧移民隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步鞏固群眾教育實(shí)踐活動(dòng)成果,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省市縣“十項(xiàng)規(guī)定”和機(jī)關(guān)黨員干部工作時(shí)間、生活時(shí)間“十不準(zhǔn)”規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行扶貧和移民政策法規(guī),全面落實(shí)“兩個(gè)主體”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任。
同志們:
今天我們?cè)诮鹦阏匍_現(xiàn)場會(huì),是全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,尤其是農(nóng)民增收工作的一次重要會(huì)議。
對(duì)于農(nóng)民增收,項(xiàng)目很重要,一定要有項(xiàng)目,我相信通過這次會(huì)議對(duì)我們農(nóng)民兄弟的增收會(huì)有一個(gè)很大的推動(dòng)和促進(jìn)。昨天,我看了金秀縣的幾個(gè)點(diǎn),在點(diǎn)上邊看邊聽,有所思考,有所啟發(fā),有所幫助。我們工作隊(duì)從2月20日下村,到今天3月26日,已經(jīng)整整1個(gè)月零6天了,從昨天我們檢查來看,同志們做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府對(duì)工作隊(duì)工作取得的成效表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
今年中央一號(hào)文件是我們中國農(nóng)村的又一個(gè)重要的文件。中央一號(hào)文件明確指出,我們?nèi)h、全國所有的工作都要把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作當(dāng)作重中之重來抓,它是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄亍M緜?,這樣的提法,這樣的重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,是多年來少有的。我參加全國人大二次會(huì)議的時(shí)候,相當(dāng)多的代表對(duì)農(nóng)民問題都給予極大的關(guān)注,這是1979年我們農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來的一次重大的改革。經(jīng)過這幾年我們?cè)谵r(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作方面的努力,取得了很大的成效,這是對(duì)我們?cè)莸貐^(qū)、*市這方面工作的充分肯定。我們整個(gè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)民的增收、農(nóng)村面貌的變化、農(nóng)村基層組織的鞏固和發(fā)展,成效非常顯著,但是我們也看到,從全國的大氣候來看,從全區(qū)大氣候來講,我們的農(nóng)民增收還是很慢,農(nóng)民的收入與城市居民收入的差距還在拉大。我們必須高度的重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,以農(nóng)民增收為中心,抓好今年的農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作。我們的農(nóng)村工作隊(duì),還有我們分管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的領(lǐng)導(dǎo)同志,還有我們黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志,工作的成績,要以農(nóng)民增收多少作為一條重要的標(biāo)準(zhǔn),所以我們農(nóng)村工作隊(duì)也應(yīng)該把農(nóng)民增收工作作為我們今年工作隊(duì)工作成績的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
按照市委、市政府的要求,今年,我市農(nóng)民增收要達(dá)到6%以上,我們?nèi)ツ耆械霓r(nóng)民人均收入是1927元,增長6%也就是增加116元以上。只要我們找準(zhǔn)了路子,方法對(duì)頭,我想也不難,昨天我們所看的幾個(gè)點(diǎn),有種水果的、有種花卉的、有養(yǎng)畜禽的,這些農(nóng)戶增收150元左右不成問題。對(duì)我們分管或直接管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)村工作隊(duì)的同志們,我建議大家在六個(gè)方面下功夫,也就是要帶好六方面的工作,即“六個(gè)帶著”:
第一,要帶著對(duì)農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛、責(zé)任來關(guān)愛農(nóng)民兄弟。同志們,農(nóng)民兄弟是我們的老百姓,是我們的衣食父母,我們吃的,穿的,用的,都是老百姓給的,他們是納稅人,我們每一份俸祿,每一分工資,都是納稅人提供的,我們吃的粒粒顆顆都是農(nóng)民給的,所以,我們作為一個(gè)農(nóng)民的兒子,作為一個(gè)老百姓的后代,我們理所當(dāng)然,也應(yīng)義不容辭的要與我們農(nóng)民兄弟搞好感情?,F(xiàn)在我們農(nóng)民兄弟生活、生產(chǎn)有了很大的提高,但總體上來說還不行,昨天我們?cè)诟呷蚀蹇吹降哪菐讞潣牵吘惯€是少數(shù),尤其是大石山區(qū)的農(nóng)民兄弟建樓房的更少。現(xiàn)在整個(gè)城鄉(xiāng)的差別,城鄉(xiāng)居民同農(nóng)村居民的收入不是縮小,而是繼續(xù)拉大。我不講北京,不講上海,不講南寧,光講我們*市,差距也比較大,也在拉大。去年,全市職工平均工資是11350元,農(nóng)民人均純收入只有1927元,去年職工收入同比增長了13.6%,我們農(nóng)民兄弟的收入同比增長了8.9%。從總的數(shù)字來看,職工的工資比農(nóng)民兄弟的收入要高出9423元,是農(nóng)民兄弟的近6倍,農(nóng)民增收速度比職工低4.7個(gè)百分點(diǎn)。同志們,農(nóng)民兄弟養(yǎng)育了我們,農(nóng)民最可親。我們要幫助我們的農(nóng)民兄弟增收,讓我們的農(nóng)民兄弟盡可能獲得多一點(diǎn)收入,日子好過一點(diǎn),他們的孩子都能夠上得學(xué),他們能夠看上電視,能夠用上自來水,這些都是我們義不容辭的責(zé)任。我們作為人民的公仆,我們的農(nóng)村工作隊(duì),要帶著這份對(duì)農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛來更多地關(guān)愛農(nóng)民,更真心地幫助農(nóng)民,真情地對(duì)待農(nóng)民。我們的農(nóng)民兄弟能不能吃得飽,冬天能不能穿得暖,孩子們能不能都上得起學(xué),讀得起書,這些,我們得關(guān)注他們,牽掛他們,這是我們的責(zé)任。關(guān)愛我們的老百姓,要有真感情,我們?cè)谧耐?,都要?duì)農(nóng)民有很深的感情、親情,我們才能做好我們的工作。
第二,要帶著項(xiàng)目來扶助農(nóng)民。我講過,一個(gè)地方,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,必須要有項(xiàng)目的帶動(dòng),要有產(chǎn)業(yè)來支撐。我想,我們農(nóng)民增收,毫無疑問,也必須要有項(xiàng)目,今年,農(nóng)民增收要在116元以上,這116元從哪里找,我們要算細(xì)帳,要通過大項(xiàng)目、中項(xiàng)目、小項(xiàng)目去找。比如講,去年我們養(yǎng)了多少只雞、多少只鴨、多少頭豬,那么今年我們要增加多少,要多養(yǎng)多少。這個(gè)項(xiàng)目行不行,那個(gè)項(xiàng)目行不行,要一項(xiàng)一項(xiàng)地列出來。昨天,我們所看的高仁村,都有項(xiàng)目,這一點(diǎn)值得推廣,但是項(xiàng)目還不夠具體,還不夠細(xì),要更細(xì)一點(diǎn)。所以我們分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),我們的農(nóng)村工作隊(duì),必須注意要有項(xiàng)目,一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)到村屯,落實(shí)到農(nóng)戶。并且,對(duì)一些困難農(nóng)戶,一些弱勢(shì)群體,我們還應(yīng)該多聯(lián)系,我們的工作隊(duì)員聯(lián)系1至2戶,我們的黨員聯(lián)系1至2戶,我們的分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也聯(lián)系1至2戶,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)也要聯(lián)系1至2戶,我相信只要我們帶著項(xiàng)目去幫扶農(nóng)民,就大不一樣。所以,我希望把我們的增收項(xiàng)目列為各縣(市、區(qū))、工作隊(duì)工作責(zé)任和工作成效考核的重要內(nèi)容。
第三,要帶著技術(shù)來武裝農(nóng)民。農(nóng)民最需要技術(shù),尤其是先進(jìn)的、實(shí)用的技術(shù)。我們城里來的工作隊(duì),相當(dāng)多的同志文化水平比較高,懂得的技術(shù)也比較先進(jìn),我們可以組織技術(shù)員到實(shí)地進(jìn)行指導(dǎo),幫助。我們要把先進(jìn)的技術(shù)、實(shí)用的技術(shù)帶給他們,武裝農(nóng)民兄弟。我想在這方面我們可以采取幾種形式,第一種形式是以一個(gè)村或一個(gè)組為單位,總共10-20戶農(nóng)戶左右,成立一個(gè)科技中心,訂閱一些科技資料,如養(yǎng)畜禽的、養(yǎng)蠶的技術(shù)資料等等,向農(nóng)民兄弟介紹、傳授這方面的知識(shí),就等于一個(gè)小小的培訓(xùn)班。第二種形式是以村為單位,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來開辦農(nóng)民夜校和農(nóng)民培訓(xùn)班,請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)員來講課;第三種形式就是我們的工作隊(duì)員、技術(shù)員到田間地頭,到實(shí)地去傳授技術(shù)。更高層次來講,我們還可將網(wǎng)上的一些技術(shù)下載,然后傳授給農(nóng)民,我們要以技術(shù)來武裝農(nóng)民。
第四,要帶著市場觀念、信息來引導(dǎo)農(nóng)民。我們這些人從大城市來,從中城市來,從小城市來,我們的市場觀念畢竟要比農(nóng)民兄弟的要新一點(diǎn)。市場需要什么樣的產(chǎn)品,需要什么樣的水果,需要什么樣的雞、鴨、鵝,通過我們的信息就可以引導(dǎo)農(nóng)民搞種植、養(yǎng)殖,根據(jù)市場需要來決定種什么、養(yǎng)什么。像昨天在高仁村那里,提出要成立一個(gè)種養(yǎng)公司,今年要養(yǎng)1-2萬頭牲畜,將來同樣可以到國際市場上出售。對(duì)于這些,要加強(qiáng)引導(dǎo)。對(duì)于勞務(wù)輸出,我們的農(nóng)村工作隊(duì)可以了解到很多的信息,可以組織農(nóng)民工外出務(wù)工?,F(xiàn)在我們*市的建筑市場,我們各縣(市、區(qū))的建筑市場都需要很多勞動(dòng)力。大前天,我去檢查了市工業(yè)區(qū),工程招標(biāo)了,但進(jìn)場人員少,勞動(dòng)力找不到,農(nóng)民工找不到。所以,我們要與那些中標(biāo)的公司、施工隊(duì)聯(lián)系,組織我們的農(nóng)民工進(jìn)城打工。我們可以通過更多的信息引導(dǎo)農(nóng)民找市場、進(jìn)入市場、闖市場。
第五,要帶著辦法、帶著點(diǎn)子來幫助農(nóng)民。昨天我們看的幾個(gè)點(diǎn),當(dāng)前主要的問題就是資金比較緊缺。那天我在北京打了個(gè)電話給我所聯(lián)系的象州縣妙皇鄉(xiāng)大梭村的支部書記韋蘭香,她說搞規(guī)模養(yǎng)殖就是缺點(diǎn)資金。我想,通過縣(市、區(qū))農(nóng)行、其他銀行支持一點(diǎn),搞小額信貸,幫助他們解決資金問題,問題就好解決了?,F(xiàn)在我們小額信貸在工商聯(lián)、婦聯(lián)搞得不錯(cuò),農(nóng)民種養(yǎng)還貸也快,一個(gè)月就開始還貸。農(nóng)民主要是養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛、種菜,這方面,我們的工作隊(duì)要幫助他們。同時(shí),還要解決銷路問題,我們也要幫助他們聯(lián)系市場。
第六,要帶著優(yōu)惠政策來保障農(nóng)民?,F(xiàn)在黨中央、國務(wù)院對(duì)農(nóng)民兄弟很關(guān)心,制定了一系列惠及農(nóng)民、優(yōu)待農(nóng)民的一些好政策、好措施,我們要確保這些政策措施落實(shí)到位,促進(jìn)農(nóng)民增收。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),也是農(nóng)民增收的門路,所以我們工作隊(duì)還要檢查、督促各項(xiàng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策能不能夠落實(shí)。農(nóng)村取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,每年我們整個(gè)*就取消了1億1千萬的特產(chǎn)稅?,F(xiàn)在農(nóng)村孩子的上學(xué),也要普及政策,減輕孩子的負(fù)擔(dān)?,F(xiàn)在生產(chǎn)資料、化肥、農(nóng)藥、種子都漲價(jià),我們計(jì)委同物價(jià)局要下個(gè)文件,搞好市場宏觀調(diào)控,加強(qiáng)檢查,制止哄抬物價(jià)的行為,確保政策落實(shí)。對(duì)農(nóng)村中的小商小販,可以免于工商登記,減免有關(guān)的收費(fèi),活躍在農(nóng)村中的小商小販,是農(nóng)村很好的推銷隊(duì)。我們的工作隊(duì)要尋找政策依據(jù)給農(nóng)民提供增收保障。從根本上說,從長遠(yuǎn)來看,我們要大力發(fā)展二產(chǎn)、三產(chǎn),加快我們的城市化、城鎮(zhèn)化同工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程,通過增加勞動(dòng)力就業(yè)來增加農(nóng)民收入。如搞一些農(nóng)產(chǎn)品加工,辦一些龍頭企業(yè),加工企業(yè)辦起來了,可帶動(dòng)農(nóng)民開展種養(yǎng)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入。
同志們,我們工作隊(duì)的職責(zé)、任務(wù)都明確了,希望大家認(rèn)真落實(shí)好。市委、市人民政府對(duì)我們工作隊(duì)提出了很高的要求。昨天,我在高仁村所講的,也就是希望我們的農(nóng)村工作隊(duì),成為黨和政府與人民群眾保持血肉聯(lián)系的紐帶,要成為今年中央一號(hào)文件的宣傳隊(duì),要成為農(nóng)民學(xué)技術(shù)、掌握技術(shù)的老師,要成為我們農(nóng)民奔小康的中間人,要發(fā)揮你們的作用,成為農(nóng)民致富奔小康的引路人。我們工作隊(duì)的工作時(shí)間,按市委、市政府的要求是一年,我們要認(rèn)認(rèn)真真地、實(shí)實(shí)在在地去做一點(diǎn)實(shí)事,農(nóng)民兄弟對(duì)我們也是滿懷希望。我想,我們這期工作隊(duì)一年以后,當(dāng)農(nóng)民兄弟含著熱淚、依依不舍歡送你們的時(shí)候,當(dāng)你們滿載而歸的時(shí)候,我相信我們的農(nóng)民兄弟一定會(huì)真誠的感謝你們,市委、市政府也會(huì)為你們慶功。
從20xx年5月開始,根據(jù)派駐單位xx局的要求,我繼續(xù)承擔(dān)杭垓鎮(zhèn)xx村的農(nóng)村工作指導(dǎo)員工作,作為一名留任的指導(dǎo)員,我對(duì)xx村的情況已經(jīng)比較了解。在縣指導(dǎo)辦、杭垓鎮(zhèn)黨委政府和下派單位xx局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我圍繞駐村指導(dǎo)員的六項(xiàng)要求,協(xié)助村兩委班子,努力服務(wù)于當(dāng)?shù)氐?三農(nóng)"工作,取得一定的成績?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化建設(shè),協(xié)助做好村級(jí)選舉。20xx年初,作為農(nóng)村工作指導(dǎo)員,我面臨的最主要的一項(xiàng)工作任務(wù)就是村兩委的選舉工作。我一方面認(rèn)真開展摸底調(diào)查,了解和掌握外出黨員、村民的狀況以及基層黨員干部和群眾對(duì)村兩委會(huì)換屆的反映,做到心中有底;另一方面加強(qiáng)宣傳,充分利用對(duì)所駐村情況比較熟悉、群眾可信度高的優(yōu)勢(shì),積極宣傳《黨章》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定,充分調(diào)動(dòng)群眾參與村兩委換屆選舉工作的主動(dòng)性。
xx村作為xx鎮(zhèn)唯一個(gè)采取集中投票的行政村,選舉的各項(xiàng)程序十分關(guān)鍵,我認(rèn)真履行組織建設(shè)督導(dǎo)員職責(zé),嚴(yán)格遵循選舉程序,嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律,依照法律和政策的規(guī)定,積極開展相關(guān)工作。在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,我和鎮(zhèn)里有關(guān)干部經(jīng)過近一個(gè)月的緊張籌備,使xx村的選舉大會(huì)順利召開,原村兩委的三名班子成員再次當(dāng)選,既體現(xiàn)了xx村村民對(duì)上屆村兩委工作的認(rèn)可,也為今后幾年村里工作的穩(wěn)定延續(xù)打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)原創(chuàng):
二、利用優(yōu)勢(shì),服務(wù)生態(tài)村建設(shè)。經(jīng)過幾年來的村莊環(huán)境整治工作,xx村的村莊環(huán)境受益面達(dá)到了85%以上,人居環(huán)境有質(zhì)的飛躍。但是,x村人并不因此而滿足,他們積極響應(yīng)鎮(zhèn)黨委的號(hào)召,開展了縣級(jí)生態(tài)村的爭創(chuàng)工作。生態(tài)村創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綠化、能源、排污等多方面因子,無論對(duì)于村干部還是對(duì)于我來說都是一個(gè)全新的課題。不懂就問、不懂就學(xué),我和村干部一起學(xué)習(xí)生態(tài)村建設(shè)要求、一起找xx村目前存在的主要差距、一起研究各項(xiàng)工程的建設(shè)預(yù)算,我還根據(jù)自己喜歡計(jì)算機(jī)和攝影的特點(diǎn),拍攝了反映xx村生態(tài)村建設(shè)前后對(duì)比的照片,編制完成了xx村縣級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建的全部文本資料。在大家的共同努力下,xx村的創(chuàng)建工作得到了市、縣專家的好評(píng),并順利地通過了縣級(jí)生態(tài)村的驗(yàn)收工作,全村的環(huán)境面貌進(jìn)一步優(yōu)化。
三、加強(qiáng)宣傳,組織開展。
先進(jìn)性教育。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委的要求,xx村于20xx年12月份開始了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育工作我作為xx村的先進(jìn)性教育工作督導(dǎo)員,根據(jù)農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育的特點(diǎn),為確保教育活動(dòng)收到實(shí)效,在村宣傳陣地上張貼了有關(guān)先進(jìn)性教育的內(nèi)容,營造了教育活動(dòng)的良好氛圍;利用村里的現(xiàn)有設(shè)施,積極幫助村里開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理和運(yùn)用,切實(shí)加強(qiáng)黨員活動(dòng)陣地建設(shè);同時(shí),我還和村干部一起送學(xué)上門、送征求意見上門、送反饋意見上門,組織黨員捐款,積極開展慰問困難老黨員活動(dòng),傾聽他們的心聲,為他們解決實(shí)際困難和問題。
四、捐助愛心,盡已所能辦實(shí)事。
駐村以來,我一直盡己所能地為農(nóng)村教育和群眾生活獻(xiàn)一份愛心。根據(jù)了解到的情況,我和兩名貧困學(xué)生家庭結(jié)對(duì),每年幫助他們解決孩子的學(xué)費(fèi)1500余元;在先進(jìn)性教育中我和村干部發(fā)動(dòng)全體黨員共捐款600余元(其中自己捐款200元)捐助困難黨員和低保戶;20xx年年末又向貧困戶捐款200元。另外,由于近兩年來xx村的建設(shè)項(xiàng)目較多,資金較為緊張,在單位領(lǐng)導(dǎo)的支持下,縣xx局每年都籌措了萬余元資金支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。原創(chuàng):
五、保持形象,安心駐村工作。
指導(dǎo)員的一行一言,不僅代表自己的形象,更是代表派駐單位在群眾中的形象。在擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員期間,我深入進(jìn)行調(diào)查研究,掌握派駐村情況,積極協(xié)助駐村干部、村兩委班子,指導(dǎo)服務(wù)村的各項(xiàng)工作。注意腳踏實(shí)地,不說大話、不夸???,不隨便拍板。同時(shí),還根據(jù)發(fā)揮政策信息靈的優(yōu)勢(shì),利用自己派出部門的優(yōu)勢(shì)和自己對(duì)上級(jí)各部門熟悉的優(yōu)勢(shì),積極為所在村做好事,辦實(shí)事,為村解愁,為民排憂。
回顧20xx年以來的駐村指導(dǎo)員工作,我覺得自己還是盡心盡力,也取得了一點(diǎn)成績。當(dāng)然,由于派駐單位工作方面的一些變化,加上20xx年我還同時(shí)擔(dān)任了鎮(zhèn)科技特派員,使我的農(nóng)村指導(dǎo)員工作精力也有所牽涉,一些工作尚未完全達(dá)到預(yù)期的工作目標(biāo)。不論我今后是否再擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員,我都要進(jìn)一步加強(qiáng)理論和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),多辦實(shí)事、好事,更好為"三農(nóng)"服務(wù)。
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