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建設項目環(huán)境影響評價報告書審批篇一
第一章總則。
第一條為了實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，預防因規(guī)劃和建設項目實施后對環(huán)境造成不良影響，促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，制定本法。
第二條本法所稱環(huán)境影響評價，是指對規(guī)劃和建設項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。
第三條編制本法第九條所規(guī)定的范圍內(nèi)的規(guī)劃，在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)建設對環(huán)境有影響的項目，應當依照本法進行環(huán)境影響評價。
第四條環(huán)境影響評價必須客觀、公開、公正，綜合考慮規(guī)劃或者建設項目實施后對各種環(huán)境因素及其所構成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響，為決策提供科學依據(jù)。
第五條國家鼓勵有關單位、專家和公眾以適當方式參與環(huán)境影響評價。
第六條國家加強環(huán)境影響評價的基礎數(shù)據(jù)庫和評價指標體系建設，鼓勵和支持對環(huán)境影響評價的方法、技術規(guī)范進行科學研究，建立必要的環(huán)境影響評價信息共享制度，提高環(huán)境影響評價的科學性。
國務院環(huán)境保護行政主管部門應當會同國務院有關部門，組織建立和完善環(huán)境影響評價的基礎數(shù)據(jù)庫和評價指標體系。
第七條國務院有關部門、設區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關部門，對其組織編制的土地利用的有關規(guī)劃，區(qū)域、流域、海域的建設、開發(fā)利用規(guī)劃，應當在規(guī)劃編制過程中組織進行環(huán)境影響評價，編寫該規(guī)劃有關環(huán)境影響的篇章或者說明。
規(guī)劃有關環(huán)境影響的篇章或者說明，應當對規(guī)劃實施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機關。
未編寫有關環(huán)境影響的篇章或者說明的規(guī)劃草案，審批機關不予審批。
第八條國務院有關部門、設區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關部門，對其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)的有關專項規(guī)劃(以下簡稱專項規(guī)劃)，應當在該專項規(guī)劃草案上報審批前，組織進行環(huán)境影響評價，并向?qū)徟搶ｍ椧?guī)劃的機關提出環(huán)境影響報告書。
前款所列專項規(guī)劃中的指導性規(guī)劃，按照本法第七條的規(guī)定進行環(huán)境影響評價。
第九條依照本法第七條、第八條的規(guī)定進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的具體范圍，由國務院環(huán)境保護行政主管部門會同國務院有關部門規(guī)定，報國務院批準。
(一)實施該規(guī)劃對環(huán)境可能造成影響的分析、預測和評估;。
(二)預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施;。
第十一條專項規(guī)劃的編制機關對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權益的規(guī)劃，應當在該規(guī)劃草案報送審批前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求有關單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見。但是，國家規(guī)定需要保密的情形除外。
編制機關應當認真考慮有關單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見，并應當在報送審查的環(huán)境影響報告書中附具對意見采納或者不采納的說明。
第十二條專項規(guī)劃的編制機關在報批規(guī)劃草案時，應當將環(huán)境影響報告書一并附送審批機關審查;未附送環(huán)境影響報告書的，審批機關不予審批。
第十三條設區(qū)的市級以上人民政府在審批專項規(guī)劃草案，作出決策前，應當先由人民政府指定的環(huán)境保護行政主管部門或者其他部門召集有關部門代表和專家組成審查小組，對環(huán)境影響報告書進行審查。審查小組應當提出書面審查意見。
參加前款規(guī)定的審查小組的專家，應當從按照國務院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定設立的專家?guī)靸?nèi)的相關專業(yè)的專家名單中，以隨機抽取的方式確定。
由省級以上人民政府有關部門負責審批的專項規(guī)劃，其環(huán)境影響報告書的審查辦法，由國務院環(huán)境保護行政主管部門會同國務院有關部門制定。
第十四條設區(qū)的市級以上人民政府或者省級以上人民政府有關部門在審批專項規(guī)劃草案時，應當將環(huán)境影響報告書結論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。
在審批中未采納環(huán)境影響報告書結論以及審查意見的，應當作出說明，并存檔備查。
第十五條對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實施后，編制機關應當及時組織環(huán)境影響的跟蹤評價，并將評價結果報告審批機關;發(fā)現(xiàn)有明顯不良環(huán)境影響的，應當及時提出改進措施。
第十六條國家根據(jù)建設項目對環(huán)境的影響程度，對建設項目的環(huán)境影響評價實行分類管理。
建設單位應當按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件)：
(三)對環(huán)境影響很小、不需要進行環(huán)境影響評價的，應當填報環(huán)境影響登記表。
建設項目的環(huán)境影響評價分類管理名錄，由國務院環(huán)境保護行政主管部門制定并公布。
(一)建設項目概況;。
(二)建設項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;。
(三)建設項目對環(huán)境可能造成影響的'分析、預測和評估;。
(四)建設項目環(huán)境保護措施及其技術、經(jīng)濟論證;。
(六)對建設項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議;。
建設項目環(huán)境影響評價報告書審批篇二
公路工程的建設和開通會對周圍的環(huán)境產(chǎn)生一系列的影響，這些影響是不可避免的，在公路建設前以及建設后期都要對公路工程給環(huán)境帶來的影響進行一個評價，使公路工程對環(huán)境的不利影響降到最小，充分照顧到環(huán)境效益。下面就對公路工程環(huán)境影響評價中應該關注的問題做一個探討。
公路工程的建設無疑會對環(huán)境產(chǎn)生多方面的影響，這些影響有的是直接的，有的是間接的，有的是短期的，有的則會是長期的。所以在對公路工程環(huán)境影響進行評價時要進行多方面的綜合考慮。公路工程造成的影響會涉及到社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境以及環(huán)境污染等方面，社會環(huán)境主要包括土地利用、環(huán)境景觀、拆遷安置、交通環(huán)境等方面。生態(tài)環(huán)境則包含土壤侵蝕、水資源破壞、野生動植物、地形地貌等相關問題；環(huán)境污染上會涉及到噪聲污染、固體廢棄物污染、大氣污染、地表水污染等污染類型。所以，在對公路工程環(huán)境影響評價時就要進行整體考慮，對各方面可能形成的影響做好充分考量，通過充分的評價，在具體公路修建過程中減少不利因素的影響，使環(huán)境受到的干擾降到最小。
2.1土壤問題。
公路工程的建設不可避免會對公路周圍的土壤產(chǎn)生影響。公路工程建設前一般是路基的施工，路基施工時一般會在路基周圍的土地開挖，以獲取路基的培土。這樣在路基兩旁就容易形成溝塘，由于沒有耕地、林地等植被的保護，這些土壤極易發(fā)生變化，如果遇到較大的降雨會形成水土流失，使原有土地的營養(yǎng)成分減少，另外這些土地長時間的裸露，經(jīng)過風化的作用也極易出現(xiàn)沙化現(xiàn)象，使土地失去利用價值。對于這種取土方式建議盡量不采用，雖然節(jié)約工程成本，但造成的環(huán)境影響較大。項目工程應明確取土場、取土方式、取土場的土壤修復方式，或利用建筑垃圾輔助培土的施工方案進行路基施工。因為表層土富含大量有機質(zhì)或已形成特色生態(tài)環(huán)境（如西部地區(qū)礫石表層），所以表層土一定要用于土壤生態(tài)的修復，不能直接用于路基培土；表層土的堆放也要明確地點和堆放方式，不能造成表層土的流失。公路工程對土壤產(chǎn)生的影響在西北內(nèi)陸地區(qū)尤其嚴重。這些地區(qū)公路修建時對植被的破壞，從而形成地表土壤的裸露，裸露的土壤如果沒有任何防護措施，在很短時間內(nèi)就會出現(xiàn)沙化現(xiàn)象，一旦出現(xiàn)了沙化這個過程就是一個不可逆的，再想恢復到之前的情況就變得不可能。所以，在對公路工程進行環(huán)境影響評價時要首先考慮會對土壤產(chǎn)生的可能影響。
2.2對水資源產(chǎn)生影響。
公路工程的修建會對水資源產(chǎn)生一定影響。對水資源的影響在平原地區(qū)多是對地表水的影響。公路工程施工時會排放一些污水，這些污水如果不進行處理直接排放，會對當?shù)氐暮恿?、地下水等造成污染，特別是在生活營地、砂石場、預制作場地、棄土場、橋梁施工現(xiàn)場。在施工過程中會產(chǎn)生很多生活垃圾、生活污水和施工污水，這些污水含有很多有害物質(zhì)，直接排放就會對當?shù)氐牡乇硭斐晌廴?。另外如果公路工程的修建在有地表徑流的山地，那么公路的修建就很可能改變地表徑流的原有狀態(tài)。公路在修建過程中會對地面徑流發(fā)生阻隔，影響地表徑流的匯水區(qū)域，從而對當?shù)氐乃Y源情況產(chǎn)生影響。在山地地區(qū)修建公路，如果大量棄土進入河道則會使河道變窄，誘發(fā)一些水患。山地地區(qū)的公路修建挖土的路段如果位于地下水位線之下，就會造成地下水位的下降，從而影響地表植物對水分的吸收。同時對穿越河流的橋梁的選址要考慮橋梁周邊水體的流速、流量、功能、用途，上下游的取水口位置等情況。橋梁設計時要考慮特發(fā)事件對河流的環(huán)境影響，要同步規(guī)劃設計建設相應的污染防治設施（如橋面的廢水收集系統(tǒng)等），對上下游存在取水口的要制定相應的應急方案。
2.3對生態(tài)系統(tǒng)的影響。
一個地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)具有整體性，一個要素發(fā)生變化，對生態(tài)系統(tǒng)中的其他要素都會有影響，公路工程在修建中對生態(tài)系統(tǒng)就會造成一定的破壞。上面論述了公路工程的修建對土壤和水資源的影響。土壤和水資源是一個生態(tài)系統(tǒng)中的最基本的要素。這兩方面的要素受到影響，整個生態(tài)系統(tǒng)的平衡就會被打破。比如一個地區(qū)如果在公路修建時對當?shù)氐耐寥涝斐闪似茐模敲丛谕寥郎仙L的植被就會受到影響，植被的減少或者缺失對一些食草性動物而言就沒有了食物來源，這些動物隨之減少，食草動物的減少對食肉動物而言食物來源也缺少，最后使整個食物鏈遭到破壞，生態(tài)系統(tǒng)的平衡被打破。所以在公路修建過程中要保護好當?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)，結合所在地生物特性，建立有效的生物通道，保持好原有的生態(tài)平衡。在對公路工程環(huán)境影響進行評價時要從當?shù)卣麄€生態(tài)平衡著眼，充分考慮到系統(tǒng)內(nèi)的各要素，實現(xiàn)公路建設和生態(tài)平衡的保持相協(xié)調(diào)。
2.4公路工程噪音的問題。
公路工程在修建和開通后都會有噪音產(chǎn)生，這些噪音也會形成噪音污染，對道路附近的居民和環(huán)境造成一定影響。在公路修建的過程中會產(chǎn)生很多噪音，比如爆破聲、攪拌聲、車輛運輸聲以及路面的碾壓鋪攤等噪音，這些噪音會對附近居民的白天工作及夜間休息造成影響，另外長時間的噪音會對道路附近的生物也會形成干擾，使一些生物的生物鐘等遭到破壞。當公路建成后也還會持續(xù)形成噪音，這些噪音主要來自過往的車輛鳴笛、發(fā)動的聲音。在做完公路工程環(huán)境影響評價之時就應該采取相應措施，比如道路鋪設用料的選擇、道路兩旁隔離帶的建設、建設隔音設施等，來減弱噪音的傳播，減小噪音對民眾生活的影響。
2.5固體廢棄物問題。
公路工程施工過程中會產(chǎn)生很多固體廢棄物，這些固體廢氣物如果得不到處理會對環(huán)境造成較大的污染。這些廢棄物一般包括石塊、水泥塊、石灰、砂石料等，這些固體廢棄物在公路完工后很可能被遺棄在道路兩側，造成對周圍水系和土地的破壞。所以對于這些固體廢棄物，在公路工程竣工后要及時進行處理，及時清理掉，防止其對環(huán)境造成破壞。當然在對棄土場進行選擇時要充分考慮場址及場址周邊的地理地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，要做到不影響地理地質(zhì)環(huán)境的同時，也不能惡化場址及場址周邊生態(tài)環(huán)境。
2.6環(huán)境景觀問題。
環(huán)境景觀影響分析是公路項目評價中一個重要環(huán)節(jié)，城市道路的建設我們在考慮交通通暢、安全的前提下，要注重道路亮化美化與沿線建筑的協(xié)調(diào)性，同時要避免光污染的產(chǎn)生。特別是在立交橋的選址設計過程中，我們應充分論證通達性、合理性、必要性、美觀性。城市間道路建設要充分調(diào)研路線沿線的地質(zhì)特點和環(huán)境風貌特點，在線路規(guī)劃論證過程中要考慮沿線的風景設置，可采取充分利用、合理回避、確當隔離的原則來規(guī)劃設計路線及沿途的風景。道路的景觀影響不僅僅是道路周邊的環(huán)境風景，還考慮到道路本身的環(huán)境景觀建設。特別是道路的綠化美化設計、路牌設置，服務區(qū)的規(guī)劃設置、收費站的規(guī)劃設置，同時在符合交通安全的前提下，結合地形地貌充分分析道路起伏度設置、道路的曲率設置等因素對環(huán)境景觀的影響，并結合人體視角原理，分析遠近景觀的影響。
3積極采取防護措施。
在公路工程環(huán)境影響評價完成后，對那些可能會對環(huán)境造成重大影響的因素就要積極采取防護措施，對于有些不合理的設計要及時進行修改。公路建設造成裸露的土壤在施工完成后要積極開展植被恢復工作。對于施工和運營時產(chǎn)生的污水要經(jīng)過提前處理然后再進行排放，避免對當?shù)氐乃丛斐晌廴?。生態(tài)系統(tǒng)方面，避免在公路施工過程中對某些要素造成徹底破壞，對于受損的要素要及時進行修復，與工程同時修建生物通道等預防措施，防止造成不可挽回的破壞。噪音處理上可以在道路兩旁栽種高大喬木，建設隔音屏等措施來減弱噪聲影響。對固體廢棄物在施工完成后要及時進行清理，防止其影響當?shù)刂脖簧L；利用地形地貌，結合環(huán)境因素，合理修建棄土場。充分落實景觀設計方案，優(yōu)化選線，合理設置施工場站和服務區(qū)等配套設施的建設，從源頭控制入手，在實施過程中落實。通過采取這些措施可以有效降低公路修建給環(huán)境帶來的影響，社會和自然效益都能兼顧。
4結束語。
公路工程的建設對自然產(chǎn)生影響是不可避免的，但是通過有計劃地防治，可以把這種影響降到最低，使這種影響降到自然可承受范圍內(nèi)，這樣就可以實現(xiàn)人與自然地和諧，讓人在擁有便捷的交通的同時還有美好的環(huán)境。
建設項目環(huán)境影響評價報告書審批篇三
作者：
來源：
發(fā)布時間：2006年11月04日。
一、許可事項。
（三）建設項目環(huán)境影響評價文件批準后5年方?jīng)Q定開工建設的項目的環(huán)境影響評價文件的重新審核（以下簡稱“重新審核”）。
二、許可依據(jù)。
（一）《中華人民共和國環(huán)境保護法》第十三條；
（二）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第十六條、第二十四條；
（三）《中華人民共和國放射性污染防治法》第十八條、第二十條、第二十九條；
（四）《建設項目環(huán)境保護管理條例》第九條、第十條、第十二條；(五)《電磁輻射環(huán)境保護管理辦法》第七條。
三、實施機關。
重慶市環(huán)境保護局。
四、許可憑證。
五、許可條件。
（一）擬建項目符合法律、法規(guī)、規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定；
（三）環(huán)境影響評價過程和編制的環(huán)境影響報告書（表）符合國家技術規(guī)范。
六、需提交的材料（一式二份）。
申請審批（含重新審批和重新審核）建設項目環(huán)境影響報告書、報告表，應同時提交下列材料：
2、環(huán)境影響報告書（表）（同時附電子版）；
3、編制環(huán)境影響報告書、編制環(huán)境影響報告表并增加環(huán)境影響評價專題的應有技術評估機構的評估意見，只編制環(huán)境影響報告表的應有專家的審查意見。
4、涉及水土保持并編制環(huán)境影響報告書的項目，應有水行政主管部門審查同意的水土保持方案。申請審批建設項目環(huán)境影響登記表，直接填報《重慶市建設項目環(huán)境影響評價文件審批申請表》（同時附電子版）。
七、許可程序和時限。
（一）程序。
1、申請。
項目建設單位將申請許可所需材料提交市環(huán)保局接件大廳。
2、受理。
（3）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，告知申請人當場更正；
（5）申請事項屬于本局職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本局要求提交全部補正申請材料的，應當受理許可申請。
受理或者不予受理許可申請，應當出具加蓋本局專用印章和注明日期的書面憑證。
3、審查。
按照許可條件對申辦材料進行實質(zhì)審查，審查發(fā)現(xiàn)許可事項直接涉及他人重大利益的，應按有關規(guī)定分別告知相關人，并按有關規(guī)定在聽取申請人、利害關系人意見或依法聽證后提出審查意見。
4、決定。
符合條件的，頒發(fā)《重慶市建設項目環(huán)境保護批準書》；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。
（二）時限。
對建設項目環(huán)境影響報告書的審批（含重新審批），自申請受理之日起15個工作日內(nèi)作出決定。對建設項目環(huán)境影響報告表的審批（含重新審批），自申請受理之日起10個工作日內(nèi)作出決定。對建設項目環(huán)境影響登記表的審批（含重新審批），自申請受理之日起5個工作日內(nèi)作出決定。對建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的重新審核，應自受理申請之日起5日內(nèi)，將審核意見書面通知建設單位；逾期未通知的，視為同意。
建設項目環(huán)境影響評價報告書審批篇四
環(huán)境問題是當今中國的四大問題之一,而水土流失又是中國的主要環(huán)境問題之一.煤炭開發(fā)項目由于其特殊的.開采工藝,使其對環(huán)境產(chǎn)生較大的影響,對可能產(chǎn)生的環(huán)境問題進行科學分析、預測,可以提出優(yōu)選方案和解決對策,為環(huán)境保護提供依據(jù).
作者：邵艷徐淑媛陳明偉作者單位：邵艷,徐淑媛(呼倫貝爾市水保站)。
陳明偉(鳥蘭察布市水保站)。
刊名：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)英文刊名：modernagriculture年，卷(期)：“”(2)分類號：x8關鍵詞：
建設項目環(huán)境影響評價報告書審批篇五
第一條為進一步加強和規(guī)范建設項目環(huán)境影響評價文件審批，提高審批效率，明確審批權責，根據(jù)《環(huán)境影響評價法》等有關規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條建設對環(huán)境有影響的項目，不論投資主體、資金來源、項目性質(zhì)和投資規(guī)模，其環(huán)境影響評價文件均應按照本規(guī)定確定分級審批權限。
(一)核設施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設項目;。
(二)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設項目;。
(三)由國務院審批或核準的建設項目，由國務院授權有關部門審批或核準的建設項目，由國務院有關部門備案的對環(huán)境可能造成重大影響的特殊性質(zhì)的建設項目。
第六條環(huán)境保護部可以將法定由其負責審批的部分建設項目環(huán)境影響評價文件的審批權限，委托給該項目所在地的省級環(huán)境保護部門，并應當向社會公告。
受委托的省級環(huán)境保護部門，應當在委托范圍內(nèi)，以環(huán)境保護部的'名義審批環(huán)境影響評價文件。
受委托的省級環(huán)境保護部門不得再委托其他組織或者個人。
環(huán)境保護部應當對省級環(huán)境保護部門根據(jù)委托審批環(huán)境影響評價文件的行為負責監(jiān)督，并對該審批行為的后果承擔法律責任。
第七條環(huán)境保護部直接審批環(huán)境影響評價文件的建設項目的目錄、環(huán)境保護部委托省級環(huán)境保護部門審批環(huán)境影響評價文件的建設項目的目錄，由環(huán)境保護部制定、調(diào)整并發(fā)布。
第八條第五條規(guī)定以外的建設項目環(huán)境影響評價文件的審批權限，由省級環(huán)境保護部門參照第四條及下述原則提出分級審批建議，報省級人民的政府批準后實施，并抄報環(huán)境保護部。
(一)有色金屬冶煉及礦山開發(fā)、鋼鐵加工、電石、鐵合金、焦炭、垃圾焚燒及發(fā)電、制漿等對環(huán)境可能造成重大影響的建設項目環(huán)境影響評價文件由省級環(huán)境保護部門負責審批。
(二)化工、造紙、電鍍、印染、釀造、味精、檸檬酸、酶制劑、酵母等污染較重的建設項目環(huán)境影響評價文件由省級或地級市環(huán)境保護部門負責審批。
第九條建設項目可能造成跨行政區(qū)域的不良環(huán)境影響，有關環(huán)境保護部門對該項目的環(huán)境影響評價結論有爭議的，其環(huán)境影響評價文件由共同的上一級環(huán)境保護部門審批。
第十條下級環(huán)境保護部門超越法定職權、違反法定程序或者條件做出環(huán)境影響評價文件審批決定的，上級環(huán)境保護部門可以按照下列規(guī)定處理：
(一)依法撤銷或者責令其撤銷超越法定職權、違反法定程序或者條件做出的環(huán)境影響評價文件審批決定。
(二)對超越法定職權、違反法定程序或者條件做出環(huán)境影響評價文件審批決定的直接責任人員，建議由任免機關或者監(jiān)察機關依照《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》的規(guī)定，對直接責任人員，給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級處分;情節(jié)嚴重的，給予撤職處分。
第十一條本規(guī)定自2009年3月1日起施行。2002年11月1日原國家環(huán)境保護總局發(fā)布的《建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》(原國家環(huán)境保護總局令第15號)同時廢止。
建設項目環(huán)境影響評價報告書審批篇六
第三十六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地的實際情況，要求對本轄區(qū)的縣級人民政府編制的規(guī)劃進行環(huán)境影響評價。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市參照本法第二章的規(guī)定制定。
第三十七條軍事設施建設項目的環(huán)境影響評價辦法，由中央軍事委員會依照本法的原則制定。
第三十八條本法自9月1日起施行。
建設項目環(huán)境影響評價報告書審批篇七
目錄。
第一章總則。
第四章法律責任。
第五章附則。
第一章總則。
第一條為了實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，預防因規(guī)劃和建設項目實施后對環(huán)境造成不良影響，促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，制定本法。
第二條本法所稱環(huán)境影響評價，是指對規(guī)劃和建設項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。
第三條編制本法第九條所規(guī)定的范圍內(nèi)的規(guī)劃，在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)建設對環(huán)境有影響的項目，應當依照本法進行環(huán)境影響評價。
第四條環(huán)境影響評價必須客觀、公開、公正，綜合考慮規(guī)劃或者建設項目實施后對各種環(huán)境因素及其所構成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響，為決策提供科學依據(jù)。
第五條國家鼓勵有關單位、專家和公眾以適當方式參與環(huán)境影響評價。
第六條國家加強環(huán)境影響評價的基礎數(shù)據(jù)庫和評價指標體系建設，鼓勵和支持對環(huán)境影響評價的方法、技術規(guī)范進行科學研究，建立必要的環(huán)境影響評價信息共享制度，提高環(huán)境影響評價的科學性。
國務院環(huán)境保護行政主管部門應當會同國務院有關部門，組織建立和完善環(huán)境影響評價的基礎數(shù)據(jù)庫和評價指標體系。
第七條國務院有關部門、設區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關部門，對其組織編制的土地利用的有關規(guī)劃，區(qū)域、流域、海域的建設、開發(fā)利用規(guī)劃，應當在規(guī)劃編制過程中組織進行環(huán)境影響評價，編寫該規(guī)劃有關環(huán)境影響的篇章或者說明。
規(guī)劃有關環(huán)境影響的篇章或者說明，應當對規(guī)劃實施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機關。
未編寫有關環(huán)境影響的篇章或者說明的規(guī)劃草案，審批機關不予審批。
第八條國務院有關部門、設區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關部門，對其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)的有關專項規(guī)劃(以下簡稱專項規(guī)劃)，應當在該專項規(guī)劃草案上報審批前，組織進行環(huán)境影響評價，并向?qū)徟搶ｍ椧?guī)劃的機關提出環(huán)境影響報告書。
前款所列專項規(guī)劃中的指導性規(guī)劃，按照本法第七條的規(guī)定進行環(huán)境影響評價。
第九條依照本法第七條、第八條的規(guī)定進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的具體范圍，由國務院環(huán)境保護行政主管部門會同國務院有關部門規(guī)定，報國務院批準。
(一)實施該規(guī)劃對環(huán)境可能造成影響的分析、預測和評估;。
(二)預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施;。
第十一條專項規(guī)劃的編制機關對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權益的規(guī)劃，應當在該規(guī)劃草案報送審批前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求有關單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見。但是，國家規(guī)定需要保密的情形除外。
編制機關應當認真考慮有關單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見，并應當在報送審查的環(huán)境影響報告書中附具對意見采納或者不采納的說明。
第十二條專項規(guī)劃的編制機關在報批規(guī)劃草案時，應當將環(huán)境影響報告書一并附送審批機關審查;未附送環(huán)境影響報告書的，審批機關不予審批。
第十三條設區(qū)的市級以上人民政府在審批專項規(guī)劃草案，作出決策前，應當先由人民政府指定的環(huán)境保護行政主管部門或者其他部門召集有關部門代表和專家組成審查小組，對環(huán)境影響報告書進行審查。審查小組應當提出書面審查意見。
參加前款規(guī)定的審查小組的專家，應當從按照國務院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定設立的專家?guī)靸?nèi)的相關專業(yè)的專家名單中，以隨機抽取的方式確定。
由省級以上人民政府有關部門負責審批的專項規(guī)劃，其環(huán)境影響報告書的審查辦法，由國務院環(huán)境保護行政主管部門會同國務院有關部門制定。
第十四條設區(qū)的'市級以上人民政府或者省級以上人民政府有關部門在審批專項規(guī)劃草案時，應當將環(huán)境影響報告書結論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。
在審批中未采納環(huán)境影響報告書結論以及審查意見的，應當作出說明，并存檔備查。
第十五條對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實施后，編制機關應當及時組織環(huán)境影響的跟蹤評價，并將評價結果報告審批機關;發(fā)現(xiàn)有明顯不良環(huán)境影響的，應當及時提出改進措施。
第十六條國家根據(jù)建設項目對環(huán)境的影響程度，對建設項目的環(huán)境影響評價實行分類管理。
建設單位應當按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件)：
(三)對環(huán)境影響很小、不需要進行環(huán)境影響評價的，應當填報環(huán)境影響登記表。
建設項目的環(huán)境影響評價分類管理名錄，由國務院環(huán)境保護行政主管部門制定并公布。
(一)建設項目概況;。
(二)建設項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;。
(三)建設項目對環(huán)境可能造成影響的分析、預測和評估;。
(四)建設項目環(huán)境保護措施及其技術、經(jīng)濟論證;。
(六)對建設項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議;。
涉及水土保持的建設項目，還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案。
環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式，由國務院環(huán)境保護行政主管部門制定。
第十八條建設項目的環(huán)境影響評價，應當避免與規(guī)劃的環(huán)境影響評價相重復。
建設項目環(huán)境影響評價報告書審批篇八
第十六條國家根據(jù)建設項目對環(huán)境的影響程度，對建設項目的環(huán)境影響評價實行分類管理。
建設單位應當按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件)：
(三)對環(huán)境影響很小、不需要進行環(huán)境影響評價的，應當填報環(huán)境影響登記表。
建設項目的環(huán)境影響評價分類管理名錄，由國務院環(huán)境保護行政主管部門制定并公布。
(一)建設項目概況;。
(二)建設項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;。
(三)建設項目對環(huán)境可能造成影響的分析、預測和評估;。
(四)建設項目環(huán)境保護措施及其技術、經(jīng)濟論證;。
(六)對建設項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議;。
涉及水土保持的建設項目，還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案。
環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式，由國務院環(huán)境保護行政主管部門制定。
第十八條建設項目的環(huán)境影響評價，應當避免與規(guī)劃的環(huán)境影響評價相重復。
作為一項整體建設項目的規(guī)劃，按照建設項目進行環(huán)境影響評價，不進行規(guī)劃的環(huán)境影響評價。
已經(jīng)進行了環(huán)境影響評價的規(guī)劃所包含的具體建設項目，其環(huán)境影響評價內(nèi)容建設單位可以簡化。
第十九條接受委托為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務的機構，應當經(jīng)國務院環(huán)境保護行政主管部門考核審查合格后，頒發(fā)資質(zhì)證書，按照資質(zhì)證書規(guī)定的等級和評價范圍，從事環(huán)境影響評價服務，并對評價結論負責。為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務的機構的資質(zhì)條件和管理辦法，由國務院環(huán)境保護行政主管部門制定。
國務院環(huán)境保護行政主管部門對已取得資質(zhì)證書的為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務的機構的名單，應當予以公布。
為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務的機構，不得與負責審批建設項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門或者其他有關審批部門存在任何利益關系。
第二十條環(huán)境影響評價文件中的環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表，應當由具有相應環(huán)境影響評價資質(zhì)的機構編制。
任何單位和個人不得為建設單位指定對其建設項目進行環(huán)境影響評價的機構。
第二十一條除國家規(guī)定需要保密的情形外，對環(huán)境可能造成重大影響、應當編制環(huán)境影響報告書的建設項目，建設單位應當在報批建設項目環(huán)境影響報告書前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求有關單位、專家和公眾的意見。
建設單位報批的環(huán)境影響報告書應當附具對有關單位、專家和公眾的意見采納或者不采納的說明。
第二十二條建設項目的環(huán)境影響評價文件，由建設單位按照國務院的規(guī)定報有審批權的環(huán)境保護行政主管部門審批;建設項目有行業(yè)主管部門的，其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表應當經(jīng)行業(yè)主管部門預審后，報有審批權的環(huán)境保護行政主管部門審批。
海洋工程建設項目的海洋環(huán)境影響報告書的審批，依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》的規(guī)定辦理。
審批部門應當自收到環(huán)境影響報告書之日起六十日內(nèi)，收到環(huán)境影響報告表之日起三十日內(nèi)，收到環(huán)境影響登記表之日起十五日內(nèi)，分別作出審批決定并書面通知建設單位。
預審、審核、審批建設項目環(huán)境影響評價文件，不得收取任何費用。
第二十三條國務院環(huán)境保護行政主管部門負責審批下列建設項目的環(huán)境影響評價文件：
(一)核設施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設項目;。
(二)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設項目;。
(三)由國務院審批的或者由國務院授權有關部門審批的建設項目。
前款規(guī)定以外的建設項目的環(huán)境影響評價文件的審批權限，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
建設項目可能造成跨行政區(qū)域的不良環(huán)境影響，有關環(huán)境保護行政主管部門對該項目的環(huán)境影響評價結論有爭議的，其環(huán)境影響評價文件由共同的上一級環(huán)境保護行政主管部門審批。
第二十四條建設項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準后，建設項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設單位應當重新報批建設項目的環(huán)境影響評價文件。
建設項目的環(huán)境影響評價文件自批準之日起超過五年，方?jīng)Q定該項目開工建設的，其環(huán)境影響評價文件應當報原審批部門重新審核;原審批部門應當自收到建設項目環(huán)境影響評價文件之日起十日內(nèi)，將審核意見書面通知建設單位。
第二十五條建設項目的環(huán)境影響評價文件未經(jīng)法律規(guī)定的審批部門審查或者審查后未予批準的，該項目審批部門不得批準其建設，建設單位不得開工建設。
第二十六條建設項目建設過程中，建設單位應當同時實施環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表以及環(huán)境影響評價文件審批部門審批意見中提出的環(huán)境保護對策措施。
第二十七條在項目建設、運行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價文件的情形的，建設單位應當組織環(huán)境影響的后評價，采取改進措施，并報原環(huán)境影響評價文件審批部門和建設項目審批部門備案;原環(huán)境影響評價文件審批部門也可以責成建設單位進行環(huán)境影響的后評價，采取改進措施。
第二十八條環(huán)境保護行政主管部門應當對建設項目投入生產(chǎn)或者使用后所產(chǎn)生的環(huán)境影響進行跟蹤檢查，對造成嚴重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，應當查清原因、查明責任。對屬于為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務的機構編制不實的環(huán)境影響評價文件的，依照本法第三十三條的規(guī)定追究其法律責任;屬于審批部門工作人員失職、瀆職，對依法不應批準的建設項目環(huán)境影響評價文件予以批準的，依照本法第三十五條的規(guī)定追究其法律責任。
建設項目環(huán)境影響評價報告書審批篇九
第一條為規(guī)范江西省建設項目環(huán)境影響評價文件審批行為，保障審批行為的科學性和民主性，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《國務院關于投資體制改革的決定》和《國家環(huán)境保護總局建設項目環(huán)境影響評價審批程序規(guī)定》，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱建設項目環(huán)境影響評價文件，是指建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的統(tǒng)稱。
第三條本規(guī)定適用于江西省設區(qū)市以上環(huán)境保護行政主管部門（以下簡稱“環(huán)保部門”）負責審批的建設項目環(huán)境影響評價文件的審批?？h級環(huán)保部門的審批可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第五條按照國家規(guī)定實行審批制的建設項目，建設單位應當在報送可行性研究報告前報批環(huán)境影響評價文件。
按照國家規(guī)定實行核準制的建設項目，建設單位應當在提交項目申請報告前報批環(huán)境影響評價文件。
按照國家規(guī)定實行備案制的建設項目，建設單位應當在辦理備案手續(xù)后和開工前報批環(huán)境影響評價文件。
第六條各級環(huán)保部門將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示，同時，省環(huán)保局在政府網(wǎng)站（網(wǎng)址：）公示。
第二章申請與受理。
第七條建設單位按照國家環(huán)境保護總局公布的《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》的規(guī)定，組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表。
其中，對按規(guī)定編制環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表的建設項目，建設單位應當委托具備建設項目相應的環(huán)境影響評價資質(zhì)的機構編制。
建設項目環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表，分別按照國家環(huán)境保護總局公布的內(nèi)容、格式編制或填報。
第八條建設單位應當按照《江西省建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》向有審批權的環(huán)保部門提出申請，提交下列材料，并對所有申報材料內(nèi)容的真實性負責：
（三）建設項目建議書批準文件（審批制項目）或備案準予文件（備案制項目）1份；
（四）下一級環(huán)保部門初審意見；
（五）依據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)章應提交的其他文件。
第九條環(huán)保部門對建設單位提出的申請和提交的材料，根據(jù)情況分別作出如下處理：
（一）申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理回執(zhí)；
（三）按照審批權限規(guī)定不屬于本部門審批的申請事項，不予受理，并告知建設單位向有關行政機關申請。
第十條各級環(huán)保部門根據(jù)本部門實際情況，采取有效方式公布受理的建設項目信息。國家規(guī)定需要保密的除外。
第三章審查。
第十一條環(huán)保部門受理建設項目環(huán)境影響評價文件后，認為需要進行技術評估的，由環(huán)境影響評估機構對環(huán)境影響評價文件進行技術評估，組織專家評審。評估機構一般應在30日內(nèi)提交評估報告，并對評估結論負責。
省環(huán)保局審批部門定期對受理的建設項目環(huán)境影響報告書進行匯審。對環(huán)境可能造成重大影響、應當編制環(huán)境影響報告書的建設項目報省建設項目環(huán)境保護審查委員會審定。
第十二條對可能嚴重影響項目所在地居民生活環(huán)境質(zhì)量的建設項目，以及存在重大意見分歧的建設項目，環(huán)保部門可以舉行聽證會，聽取有關單位、專家和公眾的意見，并公開聽證結果，說明對有關意見采納或不采納的理由。
（一）是否符合環(huán)境保護相關法律法規(guī)。建設項目涉及依法劃定的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水水源保護區(qū)及其他需要特別保護的區(qū)域的，應當符合國家有關法律法規(guī)關于該區(qū)域內(nèi)建設項目環(huán)境管理的規(guī)定；依法需要征得有關機關同意的，建設單位應當事先取得該機關同意。
（二）是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)標準或者要求。
（三）建設項目選址、選線、布局是否符合區(qū)域、流域規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。
（四）項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量是否滿足相應環(huán)境功能區(qū)劃和生態(tài)功能區(qū)劃標準或要求。
（五）擬采取的污染防治措施能否確保污染物排放達到國家和地方規(guī)定的排放標準，滿足污染物總量控制要求；涉及可能產(chǎn)生放射性污染的，擬采取的防治措施能否有效預防和控制放射性污染。
（六）是否按規(guī)定進行環(huán)境風險評價，是否提出可行的環(huán)境風險應急預案和事故防范、減緩措施。
（七）擬采取的生態(tài)保護措施能否有效預防和控制生態(tài)破壞。
第十四條建設項目環(huán)境影響評價文件自批準之日起超過五年，方?jīng)Q定該項目開工建設的，其環(huán)境影響評價文件應當報原審批部門重新審核。
環(huán)保部門從下列方面對環(huán)境影響評價文件進行重新審核：
（一）建設項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況有無變化；
（二）原審批中適用的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準有無變化。
第四章批準。
第十五條符合本規(guī)定第十三條所列條件，經(jīng)審查通過的建設項目，或十四條中所列情況均未發(fā)生變化的重新審核項目,環(huán)保部門作出予以批準或核準的決定，并書面通知建設單位。
對不符合條件的建設項目，環(huán)保部門作出不予批準的決定，書面通知建設單位，并說明理由，同時告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第十六條環(huán)保部門在作出批準決定后，采取有效方式公開建設項目審批文件，供公眾查閱。
第十七條建設單位對審批或重新審核決定有異議的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第五章期限。
第十八條各級環(huán)保部門應當自收到環(huán)境影響報告書之日起60日內(nèi)，收到環(huán)境影響報告表之日起30日內(nèi)，收到環(huán)境影響登記表之日起15日內(nèi)，根據(jù)審查結果，分別作出相應的審批決定并書面通知建設單位。
第十九條重新審核的建設項目，各級環(huán)保部門應當自收到環(huán)境影響評價文件之日起10日內(nèi)，將審核意見書面通知建設單位。
第二十條依法需要進行聽證、專家評審和技術評估的，所需時間不計算在本章規(guī)定的期限內(nèi)。
第六章附則。
第二十一條由省環(huán)保局和設區(qū)市環(huán)保局負責審批環(huán)境影響評價文件的建設項目，依法可以委托項目所在地的下一級環(huán)保部門審批其環(huán)境影響評價文件。受委托的環(huán)保部門按照委托權限審批建設項目環(huán)境影響評價文件，并將審批決定向委托的環(huán)保局備案。
第二十二條設區(qū)市環(huán)保部門于每月5日前向省環(huán)保部門上報轄區(qū)內(nèi)（含縣級）上月建設項目審批項目清單，省環(huán)保部門定期在政府網(wǎng)站公布全省建設項目審批項目清單。
第二十三條本規(guī)定由江西省環(huán)境保護局負責解釋。
第二十四條本規(guī)定自2006年2月14日起實施。
建設項目環(huán)境影響評價報告書審批篇十
《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》的發(fā)布是我國環(huán)境立法的重大進展，標志著環(huán)境保護參與綜合決策進入了新的階段，下面是條例的詳細內(nèi)容。
第一章總則。
第一條為了加強對規(guī)劃的環(huán)境影響評價工作，提高規(guī)劃的科學性，從源頭預防環(huán)境污染和生態(tài)破壞，促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，制定本條例。
第二條國務院有關部門、設區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關部門，對其組織編制的土地利用的有關規(guī)劃和區(qū)域、流域、海域的建設、開發(fā)利用規(guī)劃(以下稱綜合性規(guī)劃)，以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)的有關專項規(guī)劃(以下稱專項規(guī)劃)，應當進行環(huán)境影響評價。
依照本條第一款規(guī)定應當進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的具體范圍，由國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院有關部門擬訂，報國務院批準后執(zhí)行。
第三條對規(guī)劃進行環(huán)境影響評價，應當遵循客觀、公開、公正的原則。
縣級以上人民政府及其有關部門應當對規(guī)劃環(huán)境影響評價所需資料實行信息共享。
第五條規(guī)劃環(huán)境影響評價所需的費用應當按照預算管理的規(guī)定納入財政預算，嚴格支出管理，接受審計監(jiān)督。
第六條任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為或者對規(guī)劃實施過程中產(chǎn)生的重大不良環(huán)境影響，有權向規(guī)劃審批機關、規(guī)劃編制機關或者環(huán)境保護主管部門舉報。有關部門接到舉報后，應當依法調(diào)查處理。
第二章評價。
第七條規(guī)劃編制機關應當在規(guī)劃編制過程中對規(guī)劃組織進行環(huán)境影響評價。
第八條對規(guī)劃進行環(huán)境影響評價，應當分析、預測和評估以下內(nèi)容：
(一)規(guī)劃實施可能對相關區(qū)域、流域、海域生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的整體影響；
(二)規(guī)劃實施可能對環(huán)境和人群健康產(chǎn)生的長遠影響；
(三)規(guī)劃實施的經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益之間以及當前利益與長遠利益之間的關系。
第九條對規(guī)劃進行環(huán)境影響評價，應當遵守有關環(huán)境保護標準以及環(huán)境影響評價技術導則和技術規(guī)范。
規(guī)劃環(huán)境影響評價技術導則由國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院有關部門制定；規(guī)劃環(huán)境影響評價技術規(guī)范由國務院有關部門根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價技術導則制定，并抄送國務院環(huán)境保護主管部門備案。
第十條編制綜合性規(guī)劃，應當根據(jù)規(guī)劃實施后可能對環(huán)境造成的影響，編寫環(huán)境影響篇章或者說明。
編制專項規(guī)劃，應當在規(guī)劃草案報送審批前編制環(huán)境影響報告書。編制專項規(guī)劃中的指導性規(guī)劃，應當依照本條第一款規(guī)定編寫環(huán)境影響篇章或者說明。
本條第二款所稱指導性規(guī)劃是指以發(fā)展戰(zhàn)略為主要內(nèi)容的專項規(guī)劃。
第十一條環(huán)境影響篇章或者說明應當包括下列內(nèi)容：
(一)規(guī)劃實施對環(huán)境可能造成影響的分析、預測和評估。主要包括資源環(huán)境承載能力分析、不良環(huán)境影響的分析和預測以及與相關規(guī)劃的環(huán)境協(xié)調(diào)性分析。
(二)預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施。主要包括預防或者減輕不良環(huán)境影響的政策、管理或者技術等措施。
環(huán)境影響報告書除包括上述內(nèi)容外，還應當包括環(huán)境影響評價結論。主要包括規(guī)劃草案的環(huán)境合理性和可行性，預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的合理性和有效性，以及規(guī)劃草案的調(diào)整建議。
第十二條環(huán)境影響篇章或者說明、環(huán)境影響報告書(以下稱環(huán)境影響評價文件)，由規(guī)劃編制機關編制或者組織規(guī)劃環(huán)境影響評價技術機構編制。規(guī)劃編制機關應當對環(huán)境影響評價文件的質(zhì)量負責。
第十三條規(guī)劃編制機關對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權益的專項規(guī)劃，應當在規(guī)劃草案報送審批前，采取調(diào)查問卷、座談會、論證會、聽證會等形式，公開征求有關單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書的意見。但是，依法需要保密的除外。
有關單位、專家和公眾的意見與環(huán)境影響評價結論有重大分歧的，規(guī)劃編制機關應當采取論證會、聽證會等形式進一步論證。
規(guī)劃編制機關應當在報送審查的環(huán)境影響報告書中附具對公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明。
第十四條對已經(jīng)批準的規(guī)劃在實施范圍、適用期限、規(guī)模、結構和布局等方面進行重大調(diào)整或者修訂的，規(guī)劃編制機關應當依照本條例的規(guī)定重新或者補充進行環(huán)境影響評價。
第三章審查。
第十五條規(guī)劃編制機關在報送審批綜合性規(guī)劃草案和專項規(guī)劃中的指導性規(guī)劃草案時，應當將環(huán)境影響篇章或者說明作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機關。未編寫環(huán)境影響篇章或者說明的，規(guī)劃審批機關應當要求其補充；未補充的，規(guī)劃審批機關不予審批。
第十六條規(guī)劃編制機關在報送審批專項規(guī)劃草案時，應當將環(huán)境影響報告書一并附送規(guī)劃審批機關審查；未附送環(huán)境影響報告書的，規(guī)劃審批機關應當要求其補充；未補充的，規(guī)劃審批機關不予審批。
第十七條設區(qū)的市級以上人民政府審批的專項規(guī)劃，在審批前由其環(huán)境保護主管部門召集有關部門代表和專家組成審查小組，對環(huán)境影響報告書進行審查。審查小組應當提交書面審查意見。
省級以上人民政府有關部門審批的專項規(guī)劃，其環(huán)境影響報告書的審查辦法，由國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院有關部門制定。
第十八條審查小組的專家應當從依法設立的專家?guī)靸?nèi)相關專業(yè)的專家名單中隨機抽取。但是，參與環(huán)境影響報告書編制的專家，不得作為該環(huán)境影響報告書審查小組的成員。
審查小組中專家人數(shù)不得少于審查小組總人數(shù)的二分之一；少于二分之一的，審查小組的審查意見無效。
第十九條審查小組的成員應當客觀、公正、獨立地對環(huán)境影響報告書提出書面審查意見，規(guī)劃審批機關、規(guī)劃編制機關、審查小組的召集部門不得干預。
審查意見應當包括下列內(nèi)容：
(一)基礎資料、數(shù)據(jù)的真實性；
(二)評價方法的適當性；
(四)預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的合理性和有效性；
(五)公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明的合理性；
審查意見應當經(jīng)審查小組四分之三以上成員簽字同意。審查小組成員有不同意見的，應當如實記錄和反映。
第二十條有下列情形之一的，審查小組應當提出對環(huán)境影響報告書進行修改并重新審查的意見：
(一)基礎資料、數(shù)據(jù)失實的；
(二)評價方法選擇不當?shù)模?/p>
(三)對不良環(huán)境影響的分析、預測和評估不準確、不深入，需要進一步論證的；
(四)預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施存在嚴重缺陷的；
(七)內(nèi)容存在其他重大缺陷或者遺漏的。
第二十一條有下列情形之一的，審查小組應當提出不予通過環(huán)境影響報告書的意見：
(二)規(guī)劃實施可能造成重大不良環(huán)境影響，并且無法提出切實可行的預防或者減輕對策和措施的。
第二十二條規(guī)劃審批機關在審批專項規(guī)劃草案時，應當將環(huán)境影響報告書結論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。
規(guī)劃審批機關對環(huán)境影響報告書結論以及審查意見不予采納的，應當逐項就不予采納的理由作出書面說明，并存檔備查。有關單位、專家和公眾可以申請查閱；但是，依法需要保密的除外。
第二十三條已經(jīng)進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃包含具體建設項目的，規(guī)劃的環(huán)境影響評價結論應當作為建設項目環(huán)境影響評價的重要依據(jù)，建設項目環(huán)境影響評價的內(nèi)容可以根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價的`分析論證情況予以簡化。
第四章跟蹤評價。
第二十四條對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實施后，規(guī)劃編制機關應當及時組織規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評價，將評價結果報告規(guī)劃審批機關，并通報環(huán)境保護等有關部門。
第二十五條規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評價應當包括下列內(nèi)容：
(二)規(guī)劃實施中所采取的預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施有效性的分析和評估；
(三)公眾對規(guī)劃實施所產(chǎn)生的環(huán)境影響的意見；
(四)跟蹤評價的結論。
第二十六條規(guī)劃編制機關對規(guī)劃環(huán)境影響進行跟蹤評價，應當采取調(diào)查問卷、現(xiàn)場走訪、座談會等形式征求有關單位、專家和公眾的意見。
第二十七條規(guī)劃實施過程中產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的，規(guī)劃編制機關應當及時提出改進措施，向規(guī)劃審批機關報告，并通報環(huán)境保護等有關部門。
第二十八條環(huán)境保護主管部門發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實施過程中產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的，應當及時進行核查。經(jīng)核查屬實的，向規(guī)劃審批機關提出采取改進措施或者修訂規(guī)劃的建議。
第二十九條規(guī)劃審批機關在接到規(guī)劃編制機關的報告或者環(huán)境保護主管部門的建議后，應當及時組織論證，并根據(jù)論證結果采取改進措施或者對規(guī)劃進行修訂。
第三十條規(guī)劃實施區(qū)域的重點污染物排放總量超過國家或者地方規(guī)定的總量控制指標的，應當暫停審批該規(guī)劃實施區(qū)域內(nèi)新增該重點污染物排放總量的建設項目的環(huán)境影響評價文件。
第五章法律責任。
第三十一條規(guī)劃編制機關在組織環(huán)境影響評價時弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評價嚴重失實的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。
第三十二條規(guī)劃審批機關有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分：
(二)對依法應當附送而未附送環(huán)境影響報告書的專項規(guī)劃草案，或者對環(huán)境影響報告書未經(jīng)審查小組審查的專項規(guī)劃草案，予以批準的。
第三十三條審查小組的召集部門在組織環(huán)境影響報告書審查時弄虛作假或者濫用職權，造成環(huán)境影響評價嚴重失實的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。
審查小組的專家在環(huán)境影響報告書審查中弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評價嚴重失實的，由設立專家?guī)斓沫h(huán)境保護主管部門取消其入選專家?guī)斓馁Y格并予以公告；審查小組的部門代表有上述行為的，依法給予處分。
第三十四條規(guī)劃環(huán)境影響評價技術機構弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評價文件嚴重失實的，由國務院環(huán)境保護主管部門予以通報，處所收費用1倍以上3倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章附則。
第三十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地的實際情況，要求本行政區(qū)域內(nèi)的縣級人民政府對其組織編制的規(guī)劃進行環(huán)境影響評價。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市參照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和本條例的規(guī)定制定。
第三十六條本條例自10月1日起施行。
建設項目環(huán)境影響評價報告書審批篇十一
第二十九條規(guī)劃編制機關違反本法規(guī)定，未組織環(huán)境影響評價，或者組織環(huán)境影響評價時弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評價嚴重失實的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由上級機關或者監(jiān)察機關依法給予行政處分。
第三十條規(guī)劃審批機關對依法應當編寫有關環(huán)境影響的篇章或者說明而未編寫的規(guī)劃草案，依法應當附送環(huán)境影響報告書而未附送的專項規(guī)劃草案，違法予以批準的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由上級機關或者監(jiān)察機關依法給予行政處分。
第三十一條建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責令恢復原狀；對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。
建設項目環(huán)境影響報告書、報告表未經(jīng)批準或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意，建設單位擅自開工建設的，依照前款的規(guī)定處罰、處分。
建設單位未依法備案建設項目環(huán)境影響登記表的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令備案，處五萬元以下的罰款。
海洋工程建設項目的建設單位有本條所列違法行為的，依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》的規(guī)定處罰。
第三十二條接受委托為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務的機構在環(huán)境影響評價工作中不負責任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評價文件失實的，由授予環(huán)境影響評價資質(zhì)的環(huán)境保護行政主管部門降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書，并處所收費用一倍以上三倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十三條負責審核、審批、備案建設項目環(huán)境影響評價文件的部門在審批、備案中收取費用的，由其上級機關或者監(jiān)察機關責令退還；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第三十四條環(huán)境保護行政主管部門或者其他部門的工作人員徇私舞弊，濫用職權，玩忽職守，違法批準建設項目環(huán)境影響評價文件的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
建設項目環(huán)境影響評價報告書審批篇十二
第一章總則。
第一條為了加強海域使用管理，維護國家海域所有權和海域使用權人的合法權益，促進海域的合理開發(fā)和可持續(xù)利用，制定本法。
第二條本法所稱海域，是指中華人民共和國內(nèi)水、領海的水面、水體、海床和底土。
本法所稱內(nèi)水，是指中華人民共和國領?；€向陸地一側至海岸線的海域。
在中華人民共和國內(nèi)水、領海持續(xù)使用特定海域三個月以上的排他性用?；顒?，適用本法。
第三條海域?qū)儆趪宜?，國務院代表國家行使海域所有權。任何單位或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓海域。
單位和個人使用海域，必須依法取得海域使用權。
第四條國家實行海洋功能區(qū)劃制度。海域使用必須符合海洋功能區(qū)劃。
國家嚴格管理填海、圍海等改變海域自然屬性的用海活動。
第五條國家建立海域使用管理信息系統(tǒng)，對海域使用狀況實施監(jiān)視、監(jiān)測。
第六條國家建立海域使用權登記制度，依法登記的海域使用權受法律保護。
國家建立海域使用統(tǒng)計制度，定期發(fā)布海域使用統(tǒng)計資料。
第七條國務院海洋行政主管部門負責全國海域使用的監(jiān)督管理。沿?？h級以上地方人民政府海洋行政主管部門根據(jù)授權，負責本行政區(qū)毗鄰海域使用的監(jiān)督管理。
漁業(yè)行政主管部門依照《中華人民共和國漁業(yè)法》，對海洋漁業(yè)實施監(jiān)督管理。
海事管理機構依照《中華人民共和國海上交通安全法》，對海上交通安全實施監(jiān)督管理。
第八條任何單位和個人都有遵守海域使用管理法律、法規(guī)的義務，并有權對違反海域使用管理法律、法規(guī)的行為提出檢舉和控告。
第九條在保護和合理利用海域以及進行有關的科學研究等方面成績顯著的單位和個人，由人民政府給予獎勵。
第二章海洋功能區(qū)劃。
第十條國務院海洋行政主管部門會同國務院有關部門和沿海省、自治區(qū)、直轄市人民政府，編制全國海洋功能區(qū)劃。
沿?？h級以上地方人民政府海洋行政主管部門會同本級人民政府有關部門，依據(jù)上一級海洋功能區(qū)劃，編制地方海洋功能區(qū)劃。
第十一條海洋功能區(qū)劃按照下列原則編制：
(一)按照海域的區(qū)位、自然資源和自然環(huán)境等自然屬性，科學確定海域功能；
(二)根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，統(tǒng)籌安排各有關行業(yè)用海；
(三)保護和改善生態(tài)環(huán)境，保障海域可持續(xù)利用，促進海洋經(jīng)濟的發(fā)展；
(四)保障海上交通安全；
(五)保障國防安全，保證軍事用海需要。
第十二條海洋功能區(qū)劃實行分級審批。
全國海洋功能區(qū)劃，報國務院批準。
沿海省、自治區(qū)、直轄市海洋功能區(qū)劃，經(jīng)該省、自治區(qū)、直轄市人民政府審核同意后，報國務院批準。
沿海市、縣海洋功能區(qū)劃，經(jīng)該市、縣人民政府審核同意后，報所在的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，報國務院海洋行政主管部門備案。
第十三條海洋功能區(qū)劃的修改，由原編制機關會同同級有關部門提出修改方案，報原批準機關批準；未經(jīng)批準，不得改變海洋功能區(qū)劃確定的海域功能。
經(jīng)國務院批準，因公共利益、國防安全或者進行大型能源、交通等基礎設施建設，需要改變海洋功能區(qū)劃的，根據(jù)國務院的批準文件修改海洋功能區(qū)劃。
第十四條海洋功能區(qū)劃經(jīng)批準后，應當向社會公布；但是，涉及國家秘密的部分除外。
第十五條養(yǎng)殖、鹽業(yè)、交通、旅游等行業(yè)規(guī)劃涉及海域使用的，應當符合海洋功能區(qū)劃。
沿海土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、港口規(guī)劃涉及海域使用的，應當與海洋功能區(qū)劃相銜接。
第三章海域使用的申請與審批。
第十六條單位和個人可以向縣級以上人民政府海洋行政主管部門申請使用海域。
申請使用海域的，申請人應當提交下列書面材料：
(一)海域使用申請書；
(二)海域使用論證材料；
(三)相關的資信證明材料；
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他書面材料。
第十七條縣級以上人民政府海洋行政主管部門依據(jù)海洋功能區(qū)劃，對海域使用申請進行審核，并依照本法和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定，報有批準權的人民政府批準。
海洋行政主管部門審核海域使用申請，應當征求同級有關部門的意見。
第十八條下列項目用海，應當報國務院審批：
(一)填海五十公頃以上的項目用海；
(二)圍海一百公頃以上的項目用海；
(三)不改變海域自然屬性的用海七百公頃以上的項目用海；
(四)國家重大建設項目用海；
(五)國務院規(guī)定的其他項目用海。
前款規(guī)定以外的項目用海的審批權限，由國務院授權省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第四章海域使用權。
第十九條海域使用申請經(jīng)依法批準后，國務院批準用海的，由國務院海洋行政主管部門登記造冊，向海域使用申請人頒發(fā)海域使用權證書；地方人民政府批準用海的，由地方人民政府登記造冊，向海域使用申請人頒發(fā)海域使用權證書。海域使用申請人自領取海域使用權證書之日起，取得海域使用權。
第二十條海域使用權除依照本法第十九條規(guī)定的方式取得外，也可以通過招標或者拍賣的方式取得。招標或者拍賣方案由海洋行政主管部門制訂，報有審批權的人民政府批準后組織實施。海洋行政主管部門制訂招標或者拍賣方案，應當征求同級有關部門的意見。
招標或者拍賣工作完成后，依法向中標人或者買受人頒發(fā)海域使用權證書。中標人或者買受人自領取海域使用權證書之日起，取得海域使用權。
第二十一條頒發(fā)海域使用權證書，應當向社會公告。
頒發(fā)海域使用權證書，除依法收取海域使用金外，不得收取其他費用。
海域使用權證書的發(fā)放和管理辦法，由國務院規(guī)定。
第二十二條本法施行前，已經(jīng)由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理的養(yǎng)殖用海，符合海洋功能區(qū)劃的，經(jīng)當?shù)乜h級人民政府核準，可以將海域使用權確定給該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會，由本集體經(jīng)濟組織的成員承包，用于養(yǎng)殖生產(chǎn)。
第二十三條海域使用權人依法使用海域并獲得收益的權利受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。
海域使用權人有依法保護和合理使用海域的義務；海域使用權人對不妨害其依法使用海域的非排他性用?；顒樱坏米钃?。
第二十四條海域使用權人在使用海域期間，未經(jīng)依法批準，不得從事海洋基礎測繪。
海域使用權人發(fā)現(xiàn)所使用海域的自然資源和自然條件發(fā)生重大變化時，應當及時報告海洋行政主管部門。
第二十五條海域使用權最高期限，按照下列用途確定：
(一)養(yǎng)殖用海十五年；
(二)拆船用海二十年；
(三)旅游、娛樂用海二十五年；
(四)鹽業(yè)、礦業(yè)用海三十年；
(五)公益事業(yè)用海四十年；
(六)港口、修造船廠等建設工程用海五十年。
第二十六條海域使用權期限屆滿，海域使用權人需要繼續(xù)使用海域的，應當至遲于期限屆滿前二個月向原批準用海的人民政府申請續(xù)期。除根據(jù)公共利益或者國家安全需要收回海域使用權的外，原批準用海的人民政府應當批準續(xù)期。準予續(xù)期的，海域使用權人應當依法繳納續(xù)期的海域使用金。
第二十七條因企業(yè)合并、分立或者與他人合資、合作經(jīng)營，變更海域使用權人的，需經(jīng)原批準用海的人民政府批準。
海域使用權可以依法轉讓。海域使用權轉讓的具體辦法，由國務院規(guī)定。
海域使用權可以依法繼承。
第二十八條海域使用權人不得擅自改變經(jīng)批準的海域用途；確需改變的，應當在符合海洋功能區(qū)劃的前提下，報原批準用海的人民政府批準。
第二十九條海域使用權期滿，未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準的`，海域使用權終止。
海域使用權終止后，原海域使用權人應當拆除可能造成海洋環(huán)境污染或者影響其他用海項目的用海設施和構筑物。
第三十條因公共利益或者國家安全的需要，原批準用海的人民政府可以依法收回海域使用權。
依照前款規(guī)定在海域使用權期滿前提前收回海域使用權的，對海域使用權人應當給予相應的補償。
第三十一條因海域使用權發(fā)生爭議，當事人協(xié)商解決不成的，由縣級以上人民政府海洋行政主管部門調(diào)解；當事人也可以直接向人民法院提起訴訟。
在海域使用權爭議解決前，任何一方不得改變海域使用現(xiàn)狀。
建設項目環(huán)境影響評價報告書審批篇十三
第一條 為加強建設項目環(huán)境影響評價管理，提高環(huán)境影響評價工作質(zhì)量，維護環(huán)境影響評價行業(yè)秩序，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《中華人民共和國行政許可法》等有關法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務的機構，應當按照本辦法的規(guī)定，向環(huán)境保護部申請建設項目環(huán)境影響評價資質(zhì)(以下簡稱資質(zhì))，經(jīng)審查合格，取得《建設項目環(huán)境影響評價資質(zhì)證書》(以下簡稱資質(zhì)證書)后，方可在資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)等級和評價范圍內(nèi)接受建設單位委托，編制建設項目環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表(以下簡稱環(huán)境影響報告書(表))。
環(huán)境影響報告書(表)應當由具有相應資質(zhì)的機構(以下簡稱環(huán)評機構)編制。
第三條 資質(zhì)等級分為甲級和乙級。評價范圍包括環(huán)境影響報告書的十一個類別和環(huán)境影響報告表的二個類別(具體類別見附件)，其中環(huán)境影響報告書類別分設甲、乙兩個等級。
資質(zhì)等級為甲級的環(huán)評機構(以下簡稱甲級機構)，其評價范圍應當至少包含一個環(huán)境影響報告書甲級類別;資質(zhì)等級為乙級的環(huán)評機構(以下簡稱乙級機構)，其評價范圍只包含環(huán)境影響報告書乙級類別和環(huán)境影響報告表類別。
應當由具有相應環(huán)境影響報告書甲級類別評價范圍的環(huán)評機構主持編制環(huán)境影響報告書的建設項目目錄，由環(huán)境保護部另行制定。
第四條 資質(zhì)證書在全國范圍內(nèi)通用，有效期為四年，由環(huán)境保護部統(tǒng)一印制、頒發(fā)。
資質(zhì)證書包括正本和副本，記載環(huán)評機構的名稱、資質(zhì)等級、評價范圍、證書編號、有效期，以及環(huán)評機構的住所、法定代表人等信息。
第五條 國家鼓勵環(huán)評機構專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展，積極開展環(huán)境影響評價技術研究，提升技術優(yōu)勢，增強技術實力，形成一批區(qū)域性和專業(yè)性技術中心。
第六條 國家支持成立環(huán)境影響評價行業(yè)組織，加強行業(yè)自律，維護行業(yè)秩序，組織開展環(huán)評機構及其環(huán)境影響評價工程師和相關專業(yè)技術人員的水平評價，建立健全行業(yè)內(nèi)獎懲機制。
建設項目環(huán)境影響評價報告書審批篇十四
第二十二條 環(huán)評機構應當堅持公正、科學、誠信的原則，遵守職業(yè)道德，執(zhí)行國家法律、法規(guī)及有關管理要求，確保環(huán)境影響報告書(表)內(nèi)容真實、客觀、全面和規(guī)范。
環(huán)評機構應當積極履行社會責任和普遍服務的義務，不得無正當理由拒絕承擔公益性建設項目環(huán)境影響評價工作。
第二十三條 環(huán)境影響報告書(表)應當由一個環(huán)評機構主持編制，并由該機構中相應專業(yè)類別的環(huán)境影響評價工程師作為編制主持人。環(huán)境影響報告書各章節(jié)和環(huán)境影響報告表的主要內(nèi)容應當由主持編制機構中的環(huán)境影響評價工程師作為主要編制人員。
核工業(yè)類別環(huán)境影響報告書的編制主持人還應當為注冊核安全工程師，各章節(jié)的主要編制人員還應當為核工業(yè)類別環(huán)境影響評價工程師。
主持編制機構對環(huán)境影響報告書(表)編制質(zhì)量和環(huán)境影響評價結論負責，環(huán)境影響報告書(表)編制主持人和主要編制人員承擔相應責任。
第二十四條 環(huán)評機構接受委托編制環(huán)境影響報告書(表)，應當與建設單位簽訂書面委托合同。委托合同不得由環(huán)評機構的內(nèi)設機構、分支機構代簽。
禁止涂改、出租、出借資質(zhì)證書。
第二十五條 環(huán)境影響報告書(表)應當附主持編制的環(huán)評機構資質(zhì)證書正本縮印件。縮印件頁上應當注明建設項目名稱等內(nèi)容，并加蓋主持編制機構印章和法定代表人名章。
環(huán)境影響報告書(表)中應當附編制人員名單表，列出編制主持人和主要編制人員的姓名及其環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格證書編號、專業(yè)類別和登記編號以及注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書編號和注冊證編號。編制主持人和主要編制人員應當在名單表中簽字。
資質(zhì)證書縮印件頁和環(huán)境影響報告書(表)編制人員名單表格式由環(huán)境保護部另行制定。
第二十六條 環(huán)評機構應當建立其主持編制的環(huán)境影響報告書(表)完整檔案。檔案中應當包括環(huán)境影響報告書(表)及其編制委托合同、審批或者核準批復文件和相關的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測報告原件、公眾參與材料等。
第二十七條 環(huán)評機構出資人、環(huán)境影響評價工程師等基本情況發(fā)生變化的，應當在發(fā)生變化后六十個工作日內(nèi)向環(huán)境保護部備案。
第二十八條 環(huán)評機構在領取新的資質(zhì)證書時，應當將原資質(zhì)證書交回環(huán)境保護部。
環(huán)評機構遺失資質(zhì)證書的，應當書面申請補發(fā)，并在公共媒體上刊登遺失聲明。
第二十九條 環(huán)評機構中的環(huán)境影響評價工程師和參與環(huán)境影響報告書(表)編制的其他相關專業(yè)技術人員應當定期參加環(huán)境影響評價相關業(yè)務培訓，更新和補充業(yè)務知識。
建設項目環(huán)境影響評價報告書審批篇十五
第四十七條環(huán)評機構資質(zhì)被吊銷、撤銷或者注銷的，環(huán)境保護主管部門可繼續(xù)完成已受理的該機構主持編制的環(huán)境影響報告書(表)審批工作。
第四十八條本辦法所稱負責審批或者核準環(huán)境影響報告書(表)的主管部門包括環(huán)境保護主管部門和海洋主管部門;所稱主管部門審批或者核準的環(huán)境影響報告書(表)，是指經(jīng)環(huán)境保護主管部門審批或者經(jīng)海洋主管部門核準完成的環(huán)境影響報告書(表)，不包括因有本辦法第三十六條和第四十五條所列情形不予批準或者核準的環(huán)境影響報告書(表)。
第四十九條本辦法所稱環(huán)境影響評價工程師，是指已申報所從業(yè)的環(huán)評機構和專業(yè)類別，在申報的環(huán)評機構中全日制專職工作且具有相應職業(yè)資格的專業(yè)技術人員。環(huán)境影響評價工程師從業(yè)情況申報的相關管理規(guī)定由環(huán)境保護部另行制定。
本辦法所稱注冊核安全工程師，是指在注冊的環(huán)評機構中全日制專職工作且具有相應執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術人員。
第五十條本辦法由環(huán)境保護部負責解釋。
第五十一條本辦法自2015年11月1日起施行。原國家環(huán)境保護總局發(fā)布的《建設項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第26號)同時廢止。
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