報(bào)告是一種向特定群體介紹、總結(jié)和分析某一特定主題或問題的書面材料。在報(bào)告寫作過程中，我們要注意統(tǒng)一的格式和文檔排版。這份報(bào)告詳細(xì)介紹了某一重要課題的研究方法和實(shí)驗(yàn)結(jié)果。
依法治縣工作報(bào)告篇一
為深入貫徹依法治國、依法治州、依法治縣工作要求，推動(dòng)縣依法治縣20xx年工作的全面落實(shí)，切實(shí)掀起依法治縣的宣傳學(xué)習(xí)熱潮，營造法治良好氛圍。堅(jiān)持用創(chuàng)新創(chuàng)造的辦法有序有力推進(jìn)依法治縣宣傳工作，做到內(nèi)容豐富、形式多樣、通俗易懂、連續(xù)不斷，確保依法治縣工作宣傳率高、知曉度廣、氛圍濃厚。農(nóng)牧和科技局按照縣依法治縣戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組要求，制定出實(shí)施方案，扎實(shí)開展形式多樣的宣傳和培訓(xùn)工作，取得了明顯的效果?，F(xiàn)將半年工作情況總結(jié)如下：
一、具體作法。
（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)農(nóng)畜牧依法治縣戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，高度重視信息宣傳報(bào)道工作，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)和信息員隊(duì)伍建設(shè)。由農(nóng)業(yè)局局長任組長，副局長為常務(wù)副組長、具體負(fù)責(zé)抓落實(shí)。局屬各站、所中心主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣局行政辦公室，副局長同志兼任主任，負(fù)責(zé)宣傳活動(dòng)的部署及各類信息材料的收集、整理、報(bào)送。確保信息宣傳報(bào)道工作責(zé)任到人。
（二）突出宣傳重點(diǎn)依法治縣重大部署和工作動(dòng)態(tài)。重點(diǎn)宣傳中央依法治國方略；推進(jìn)依法治國電視電話會(huì)議精神，特別是省委書記王東明的重要講話精神；縣委格勒多吉書記關(guān)于依法治縣的重要講話精神和重大部署；縣委關(guān)于依法治縣的重大部署和重要活動(dòng)。營造全民學(xué)法懂法，執(zhí)法人員用好法良好氛圍。
依法治縣工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法。重點(diǎn)宣傳各部門在依法治縣工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法；依法治縣工作中涌現(xiàn)出的好人好事，大力弘揚(yáng)學(xué)法、用法、守法的良好風(fēng)氣。
依法治縣工作成效。重點(diǎn)宣傳依法治縣進(jìn)展情況和取得的階段性成果；依法治縣工作對推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕跨越、超常發(fā)展的成效。
（三）落實(shí)宣傳措施扎實(shí)開展法治理論學(xué)習(xí)和法治文化宣傳組織召開局委會(huì)專題研究依法治縣工作6次，貫徹落實(shí)會(huì)前學(xué)法制度，形成常態(tài)化、制度學(xué)法，帶頭學(xué)習(xí)法律。鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)各類農(nóng)村文化藝術(shù)表演團(tuán)體創(chuàng)作群眾喜聞樂見的法治文化作品，利用“三下鄉(xiāng)”的時(shí)間在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)、縣曲登鄉(xiāng)、禾尼鄉(xiāng)、村戈鄉(xiāng)、奔戈鄉(xiāng)等蟲草采挖點(diǎn)、關(guān)于開展農(nóng)畜牧法治文化宣傳5次。
深入開展新聞宣傳（1）加大法治新聞稿件上稿力度。將我局農(nóng)村依法治理的典型經(jīng)驗(yàn)和特色亮點(diǎn)做法進(jìn)行大力宣傳，其中土地確權(quán)辦證工作每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳到位。（2）利用檢查農(nóng)資市場時(shí)間，對從業(yè)人員進(jìn)行法律、法規(guī)知識(shí)宣傳7次。
（3）及時(shí)向縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送依法治縣工作動(dòng)態(tài)信息22條。廣泛開展社會(huì)宣傳（1）編印學(xué)習(xí)宣傳資料。圍繞依法治縣工作精神收集會(huì)議文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、專家解讀、法律法規(guī)等內(nèi)容，編印學(xué)習(xí)手冊、普法傳單和農(nóng)民權(quán)益義務(wù)0份，向干部群眾集中發(fā)放。
（2）制作宣傳標(biāo)語。以宣傳欄及發(fā)布宣傳標(biāo)語10幅，確保村社都有醒目法治宣傳標(biāo)語。
（3）利用下鄉(xiāng)時(shí)間，向廣大群眾宣傳法律、法規(guī)25次，提升了他們的維權(quán)意識(shí)和能力。
一是抓建設(shè)、重培訓(xùn)，“鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)”、“國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”等項(xiàng)目，大力開展宣傳培訓(xùn)工作。在縣蟲草采挖4月底―6月中旬，在各采挖點(diǎn)舉辦現(xiàn)場培訓(xùn)5期，參加培訓(xùn)人員8000千余人次，共發(fā)放資料20000余份。通過宣傳培訓(xùn)，使廣大群眾掌握科學(xué)施用化肥，合理使用農(nóng)藥，規(guī)范垃圾處理，正確回收農(nóng)膜等技術(shù)。
五是抓環(huán)境、重回收，全面推廣農(nóng)村清潔工程在依法治縣行動(dòng)方案中，包鄉(xiāng)結(jié)對農(nóng)村環(huán)境治理工作由我局實(shí)施，對曲登鄉(xiāng)協(xié)調(diào)，出措施鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)民對廢棄物進(jìn)行拾荒，進(jìn)行資源再利用。開展創(chuàng)新舉措，結(jié)合工作性質(zhì)，對相關(guān)工作人員進(jìn)行土地確權(quán)（土地承包法）、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽樣、操作（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法）等縣上和鄉(xiāng)下培訓(xùn)5次，參訓(xùn)人員達(dá)500人次。提高干部職工及農(nóng)牧民群眾依法履職辦事能力。
二、存在的問題。
（一）宣傳力度和范圍不夠。一方面從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營的個(gè)體商，由于文化知識(shí)差異較大，接受能力不一致，一兩次培訓(xùn)顯然不夠，達(dá)不到理想的效果，守法意識(shí)不能深入骨髓；另一方面執(zhí)法人員素質(zhì)的提高，除了工作態(tài)度和作風(fēng)外，業(yè)務(wù)技能的提高跟不上形勢，自覺學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)性不夠，有待進(jìn)一步強(qiáng)化和督促。從培訓(xùn)和宣傳范圍來看，還未達(dá)到全員覆蓋。
（二）群眾維權(quán)能力不足。通過社會(huì)宣傳，部分群眾維權(quán)意識(shí)有明顯提高，但還有大部分群眾還是不明白如何維權(quán)，維權(quán)能力還顯不足，不知道采取什么措施，通過什么渠道和程序來進(jìn)行維權(quán)，需要進(jìn)一步進(jìn)行宣傳和指導(dǎo)。
依法治縣工作報(bào)告篇二
關(guān)鍵詞企業(yè)監(jiān)管工作總結(jié)公開形式主動(dòng)公開。
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20xx年，按照企業(yè)監(jiān)管工作目標(biāo)，以貫徹落實(shí)《企業(yè)信息公示暫行條例》、《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》、《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》等法規(guī)為契機(jī)，扎實(shí)有效的開展企業(yè)監(jiān)管工作，主要有以下幾方面工作：
一、制定工作目標(biāo)，落實(shí)工作任務(wù)，把年報(bào)工作作為企業(yè)監(jiān)管工作重點(diǎn)，為確保企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)公示工作的順利開展，專門下發(fā)了德工商羅52號文件，從提高認(rèn)識(shí)、宣傳到位、職責(zé)分工、工作步驟、主體數(shù)據(jù)報(bào)送等七個(gè)方面進(jìn)行了安排部署。
二、建立健全服務(wù)企業(yè)體系。建立xx縣工質(zhì)局服務(wù)企業(yè)qq群，進(jìn)行法律法規(guī)宣傳，及時(shí)收集企業(yè)反映的問題和建議，截止目前，已入群企業(yè)達(dá)70余戶，走訪企業(yè)16戶，收集問題建議9個(gè)，其中兩個(gè)已上報(bào)縣委組織部。
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)。
對全國企業(yè)信息公示工作電視電話會(huì)議做到了迅速傳達(dá)和學(xué)習(xí)，針對企業(yè)即時(shí)信息公示和出資信息定向抽查召開了專題會(huì)議，部署貫徹落實(shí)該項(xiàng)工作；進(jìn)行階段性工作總結(jié)，收集年報(bào)工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行研究分析，探索年報(bào)工作新方法。截止目前，各工質(zhì)所已報(bào)送年報(bào)動(dòng)態(tài)小結(jié)五期，縣局向市局年報(bào)動(dòng)態(tài)小結(jié)五期及年報(bào)工作建議一份。
2、抓宣傳，營造年報(bào)工作氛圍。
一是編印年報(bào)宣傳資料，利用羅江手機(jī)報(bào)、政務(wù)微博、微信等現(xiàn)代媒體廣泛宣傳企業(yè)信息公示制度，營造年報(bào)工作氛圍。二是在政務(wù)中心工質(zhì)窗口和四個(gè)基層工質(zhì)所窗口設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)，擺放宣傳資料，接受公眾咨詢和政策解答，對前來窗口辦理業(yè)務(wù)的經(jīng)營戶和企業(yè)，采取口頭告知和張貼提示單的方式，及時(shí)提醒聯(lián)絡(luò)員備案和年報(bào)、即時(shí)信息錄入等事項(xiàng)；三是采取走出去、請進(jìn)來的方式，向市場主體一對一宣傳企業(yè)信息公示的目的意義，確保年報(bào)工作家喻戶曉。截至目前，已發(fā)放年報(bào)宣傳資料13000份，出動(dòng)執(zhí)法人員500余人次，走訪企業(yè)、個(gè)體工商戶8876戶次。
3、重培訓(xùn)，夯實(shí)年報(bào)工作基礎(chǔ)。
一是結(jié)合新組建的工商質(zhì)監(jiān)部門人員結(jié)構(gòu)變化、機(jī)構(gòu)職能整合實(shí)際，再次對《企業(yè)信息公示暫行條例》及配套規(guī)章進(jìn)行培訓(xùn)，克服法規(guī)不熟、業(yè)務(wù)不精等問題，提高依法履職能力。二是以四個(gè)基層所為培訓(xùn)主陣地，通過召開集中培訓(xùn)會(huì)、企業(yè)發(fā)展座談會(huì)、誠信經(jīng)商座談會(huì)等形式，解讀企業(yè)信息公示立法背景，講解公示內(nèi)容、公示原則、操作流程和約束機(jī)制等，提高對企業(yè)信息公示重要性的認(rèn)識(shí)。截至目前，組織培訓(xùn)會(huì)15場，參訓(xùn)市場主體達(dá)1000余戶次。
4、強(qiáng)服務(wù)，加快年報(bào)工作進(jìn)度。
一是預(yù)約服務(wù)。設(shè)立企業(yè)信息公示熱線電話，共向企業(yè)公布5部咨詢電話，接受年報(bào)咨詢，解答公示疑難,二是網(wǎng)上服務(wù)。建立企業(yè)發(fā)展服務(wù)qq群，及時(shí)搜集信息公示問題和建議，快速處理信息公示中存在的問題；三是，在政務(wù)服務(wù)中心工質(zhì)窗口設(shè)立年報(bào)自助服務(wù)區(qū)，配備一臺(tái)專門電腦，滾動(dòng)播出年報(bào)公示相關(guān)視頻，企業(yè)可自行操作，也可在工商人員指導(dǎo)下操作。
5、建機(jī)制，確保年報(bào)工作落實(shí)。
一是年報(bào)公示周通報(bào)制度。每周對市場主體年報(bào)工作進(jìn)度排名通報(bào)，促進(jìn)各工質(zhì)所對照目標(biāo)找差距、想對策，提高推動(dòng)年報(bào)工作的主動(dòng)性和責(zé)任感，目前已發(fā)送年報(bào)信息公示進(jìn)度情況表十二期、工作簡報(bào)一份；二是將年報(bào)工作納入年終目標(biāo)考核，對年報(bào)率達(dá)不到上年年檢率的單位，依次扣年終目標(biāo)考核分1分、0.7分、0.5分、0.2分。
6月3日下午，省局黨組成員、副局長楊躍一行到xx縣工質(zhì)局督查企業(yè)年報(bào)公示工作情況，充分肯定羅江局在年報(bào)公示工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，截止6月30日，xx縣企業(yè)年報(bào)率98.16。企業(yè)年98.33，20個(gè)體年報(bào)率98.82。年報(bào)率98.8，農(nóng)專社年報(bào)率98.36，即時(shí)信息填報(bào)115戶，135條。企業(yè)、個(gè)體、農(nóng)專社年報(bào)均獲得省工商局首次年報(bào)工作通報(bào)表揚(yáng)。
依法治縣工作報(bào)告篇三
今年是“五五”普法和依法治縣第二個(gè)五年規(guī)劃實(shí)施的第四年，我縣的普治工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“開放帶動(dòng)、接軌滬杭”戰(zhàn)略、“強(qiáng)工業(yè)、精農(nóng)業(yè)、擴(kuò)城市、興三產(chǎn)”工作重點(diǎn)、創(chuàng)建國家級文明城市和“平安德清”等中心工作，扎扎實(shí)實(shí)地實(shí)施“五五”普法和依法治縣第二個(gè)五年規(guī)劃，有效地推進(jìn)了我縣民主法治化水平不斷向縱深發(fā)展。主要做了以下四方面的工作：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、齊抓共管，落實(shí)保障機(jī)制。
二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，提升整體水平。
1、以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法為龍頭，提高決策水平。
2、以公務(wù)員普法教育為重點(diǎn)，提高依法辦事水平。
二是加強(qiáng)《憲法》修正案的宣傳教育。縣普法辦下發(fā)了德普辦2006（7）號文件關(guān)于組織征訂《憲法和憲法修正案學(xué)習(xí)問答》的通知，已發(fā)放《憲法和憲法修正案學(xué)習(xí)問答》2500冊。同時(shí)進(jìn)行法律培訓(xùn)。5月28日新市鎮(zhèn)政府舉辦《憲法》修正案專題培訓(xùn)班，全體機(jī)關(guān)干部200多人參加了學(xué)習(xí)。5月17日下午武康鎮(zhèn)政府人大副主任郎志洪等領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)工作人員140多名參加了《憲法》修正案專題講座。6月份三合鄉(xiāng)政府全體機(jī)關(guān)干部、各行政村黨支書記、村委會(huì)主任、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人115人進(jìn)行《憲法》修正案專題講座。
3、以企業(yè)經(jīng)營管理人員為抓手，防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
二是廣泛開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。6月13日上午在武康鎮(zhèn)縣計(jì)經(jīng)委、縣公安局、縣交通局、縣建設(shè)局、縣衛(wèi)生局、縣供電局、縣水利局、縣社會(huì)勞動(dòng)保障局、縣農(nóng)業(yè)局、縣交警大隊(duì)等10個(gè)部門進(jìn)行安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)咨詢活動(dòng)。共發(fā)放了《安全生產(chǎn)法規(guī)問答》、《道路交通安全法》《建設(shè)安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《特種作業(yè)監(jiān)察條例》《職業(yè)病防治法》等法規(guī)1000多冊?！耙匀藶楸?、預(yù)防為主”的活動(dòng)主題，向廣大群眾宣傳安全法律、法規(guī)知識(shí)，起到了提高安全意識(shí)的效果。
4、以青少年普法教育為突破口，提高守法意識(shí)。
5．以公民普法教育為基礎(chǔ)，提高全民法律素質(zhì)。
四、以普促治，普治結(jié)合，推進(jìn)民主法治建設(shè)。
一是抓好“民主法治示范村”的創(chuàng)建。在前幾年開展創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步提升“民主法治村”建設(shè)，組織力量赴余姚、慈溪、鄞州區(qū)《民主法治村》創(chuàng)建工作進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)和取經(jīng)。同時(shí)對鐘管鎮(zhèn)沈家墩村《民主法治示范村》建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，并深入沈家墩村進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)《民主法治示范村》工作，取得了明顯的效果。二是廣泛開展創(chuàng)建“平安德清”工作?！皼]有村和社區(qū)的平安，就沒有全縣的平安！”6月25日，全縣創(chuàng)建“平安村”、“平安社區(qū)”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)召開，會(huì)上武康鎮(zhèn)宋村村、祥和社區(qū)、鐘管鎮(zhèn)沈家墩村、新市鎮(zhèn)東升社區(qū)、洛舍鎮(zhèn)洛舍村負(fù)責(zé)人就各自創(chuàng)建“平安村”、“平安社區(qū)”工作進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流匯報(bào)。三是推進(jìn)社區(qū)民主選舉工作。5月21日上午，全縣社區(qū)選舉工作動(dòng)員大會(huì)召開，會(huì)上武康鎮(zhèn)和祥和社區(qū)進(jìn)行了選舉工作的經(jīng)驗(yàn)介紹，明確了選舉工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和工作要求?？h社區(qū)班子選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管社區(qū)工作的黨群副書記、分管民政工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、武康鎮(zhèn)、乾元鎮(zhèn)、新市鎮(zhèn)街道辦事處負(fù)責(zé)人、武康鎮(zhèn)建成區(qū)的社區(qū)、居委會(huì)書記、主任參加了動(dòng)員大會(huì)。四是大力開展執(zhí)法檢查。4月19日召開了全縣環(huán)境保護(hù)法及相關(guān)法律執(zhí)法檢查動(dòng)員會(huì)。在4—6月份對全縣《環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)的《礦產(chǎn)資源法》、《水土保護(hù)法》、《森林法》的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。
普治工作存在的主要問題。
普法工作發(fā)展不夠平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對普法工作重視不夠，致使普法工作措施不夠到位、存在走過場的現(xiàn)象。如何進(jìn)一步提高普法工作的質(zhì)量和效果，有待于我們進(jìn)一步探索和努力。
依法治縣工作報(bào)告篇四
為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制宣傳教育工作，增強(qiáng)全民的社會(huì)主義民主與法制觀念，促進(jìn)我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的依法管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員在年初時(shí)就制定具體的工作方案，健全完善普法依法治鄉(xiāng)工作的運(yùn)行機(jī)制。首先，從鄉(xiāng)政府到各村委會(huì)都建立健全了各級普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)組織，健全了普法工作學(xué)習(xí)制度、檢查制度、培訓(xùn)制度、考試制度等。其次，建立近期與長遠(yuǎn)相結(jié)合的目標(biāo)機(jī)制，分級制定了普法計(jì)劃，按照縣依法治縣辦相關(guān)要求，制定我鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)工作年度工作計(jì)劃，切實(shí)解決各村依法治鄉(xiāng)工作中的問題，強(qiáng)化村級依法治理工作的考核，不斷推進(jìn)行政村工作的開展。
二、大力開展法制宣傳教育活動(dòng)。
以“法律七進(jìn)”為載體，將公務(wù)員、干部、青少年、農(nóng)民列為普法重點(diǎn)，深入開展法制宣傳教育，提高各級干部和廣大村民的法律素質(zhì)。首先，征訂了普法教材，印制農(nóng)民通俗易懂的法律常識(shí)讀本發(fā)放到廣大農(nóng)民手中，有效解決了長期以來農(nóng)民學(xué)法難道問題。其次，不斷創(chuàng)新基層法制宣傳教育的形式，要充分利用大小會(huì)議及院壩，利用各村宣傳專欄協(xié)會(huì)，總的來說采取多渠道進(jìn)行宣傳。要宣傳到村、組、農(nóng)戶，實(shí)現(xiàn)層層把關(guān)負(fù)責(zé)的方法，并責(zé)任到人，人員到位，使法律宣傳教育滲透到每個(gè)家庭，做到使廣大干群人人知法、懂法、護(hù)法、守法，營造健康向上、文明和諧的社會(huì)文明氛圍。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)。
根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際，我鄉(xiāng)把實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制與廉政建設(shè)結(jié)合起來，從加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)行政管理工作出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政、依法管理力度。為加大宣傳力度，我鄉(xiāng)認(rèn)真制定行政執(zhí)法的各種規(guī)章制度，按照“兩務(wù)公開”的要求，每月張貼在公開欄上，便于干部、群眾監(jiān)督，使領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員自覺學(xué)法，秉公執(zhí)法。同時(shí)在村級推行“村民自治”制度，進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主權(quán)利。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度，及時(shí)解決群眾上訪、上訴的問題，從源頭上遏制了越級上訪事件的發(fā)生，有效地維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。
四、全力開展青少年教育工作。
我鄉(xiāng)堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針，大力開展青少年的法制教育工作方面，要求學(xué)校注意學(xué)生的全面發(fā)展，使學(xué)生走向社會(huì)后做一個(gè)遵紀(jì)守法的人，兩個(gè)學(xué)校上法制宣傳教育課，主要講授《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律。
嚴(yán)格落實(shí)了工作考評制度，建立完善了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部法制檔案，同時(shí)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的考核和年度述職報(bào)告的重要內(nèi)容;明確落實(shí)工作職責(zé)，堅(jiān)持把落實(shí)依法治理工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，作為重要日程來安排，作為重點(diǎn)工作來推進(jìn)，作為重要目標(biāo)來考核，嚴(yán)格落實(shí)依法治理工作人員、場地、經(jīng)費(fèi)等基本保障工作，完善行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，嚴(yán)格執(zhí)行行政首長問責(zé)制，自覺接受社會(huì)媒體、群眾輿論監(jiān)督;建立落實(shí)責(zé)任追究制度，推行工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一、有錯(cuò)必究，強(qiáng)化問責(zé)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)后免職人員重新任職條件和程序相關(guān)規(guī)定;完善檔案資料，嚴(yán)格按照《整理規(guī)范》，建立完善并歸檔好了檔案資料。
總結(jié)我鄉(xiāng)20xx年取得的成績和不足之處，我們對20xx年的工作有以下打算：
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保形成合力。繼續(xù)堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成統(tǒng)一規(guī)劃部署，各部門齊抓共管密切配合、各負(fù)其責(zé)的工作格局。要把法制宣傳教育納入我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，與其他工作同部署、同安排。及時(shí)調(diào)整充實(shí)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立健全協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作長效機(jī)制。
2、完善制度，推進(jìn)法制教育的制度化和規(guī)范化。在認(rèn)真總結(jié)法制宣傳教育的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，要善于把經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的成功做法上升為各類重點(diǎn)對象的學(xué)法制度，做到用制度管人、用制度管事、用制度推動(dòng)普法工作;加大學(xué)法、用法的力度;加強(qiáng)對征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)等法律法規(guī)政策的宣傳。
3、鞏固陣地、創(chuàng)新載體，擴(kuò)大法制教育的覆蓋面。認(rèn)真總結(jié)法制宣傳教育的寶貴經(jīng)驗(yàn)，在繼承一切有效傳統(tǒng)形式的同時(shí)，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的趨勢，不斷創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，努力使法制宣傳教育更好地體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)，滿足人民群眾的法律需求。大力開展“法律七進(jìn)”活動(dòng)，加強(qiáng)各類法制宣傳陣地建設(shè)。
在20xx年度的依法治理工作中，通過全鄉(xiāng)上下各級干部、群眾的積極參與，干部群眾的法律素質(zhì)進(jìn)一步提高，各項(xiàng)工作順利開展，依法治理工作取得了實(shí)質(zhì)進(jìn)展。但是，依法治鎮(zhèn)工作是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，全面提高村民的法律素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)任重道遠(yuǎn)。我鄉(xiāng)將繼續(xù)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣依法治縣辦公室的具體指導(dǎo)下繼續(xù)開展好下一步的依法治理工作，為構(gòu)建和諧幸福滎經(jīng)而努力奮斗!
依法治縣工作報(bào)告篇五
根據(jù)縣委辦《關(guān)于印發(fā)和20xx年“法治xx”建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》文件要求，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)將半年來依法治縣的工作開展情況總結(jié)如下。
為將依法治縣工作落到實(shí)處，我局成立了依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長xx任組長，副局長xxx、紀(jì)檢組長xxx任副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員?；拘纬闪酥饕I(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)日常工作的工作局面。
按照縣委、縣政府的工作安排和《xx縣依法治縣20xx年工作要點(diǎn)》（x委辦〔20xx〕x號）文件精神，結(jié)合“我局法律進(jìn)單位專項(xiàng)行動(dòng)工作方案”以及實(shí)際情況，制定了本單位依法治縣工作方案，定期組織在職人員認(rèn)真學(xué)法，加強(qiáng)普法教育宣傳，建設(shè)法治文化，有效提升了我局依法辦事的水平，使依法治縣工作上升了一個(gè)臺(tái)階。
（一）領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法，在職人員認(rèn)真學(xué)法。領(lǐng)導(dǎo)班子要時(shí)刻為法律及業(yè)務(wù)知識(shí)充電，在本單位定期學(xué)法普法會(huì)議上帶頭學(xué)法，其中集中學(xué)法不少于xx次。建立完善單位依法決策和重大事項(xiàng)決策法律咨詢、重大決策風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，將決策過程置于法治框架內(nèi)，使班子成員與全體干部職工的依法決策、依法管理的能力和水平不斷提高。
（二）加強(qiáng)單位法治文化建設(shè)及宣傳。注重機(jī)關(guān)、單位法治文化建設(shè)，組織、協(xié)調(diào)好法制書刊、宣傳畫等資料的創(chuàng)作，推動(dòng)法律知識(shí)的普及和法治文化的創(chuàng)新。積極開展法制演講、報(bào)告會(huì)和以案說法、現(xiàn)身說法、講堂說法等學(xué)法活動(dòng)，營造機(jī)關(guān)單位帶頭學(xué)法信法守法用法的濃厚氛圍，著力培育機(jī)關(guān)法治文化，引導(dǎo)職工養(yǎng)成學(xué)法尊法守法用法習(xí)慣，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序，著力解決不作為、慢作為、亂作為的問題。
（三）提升信息公開力度。及時(shí)對預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、年度報(bào)告等信息進(jìn)行公開。
xx縣扶貧和移民工作局。
20xx年xx月xx日。
依法治縣工作報(bào)告篇六
一、以法制宣傳服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為重點(diǎn)，深入開展“法律八進(jìn)”活動(dòng)。
1、加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步抓好與經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、社會(huì)和諧穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī)宣傳，不斷提高人民法治意識(shí)，為習(xí)水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
2、加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育，引導(dǎo)公民自覺踐行社會(huì)主義法治理念;注重法制教育與公民意識(shí)教育相結(jié)合，弘揚(yáng)法治精神，培育社會(huì)主義法律文化，形成自覺學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍。
3、組織開展“加強(qiáng)法制宣傳教育，促進(jìn)社會(huì)矛盾化解”主題宣傳活動(dòng)，針對群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展有針對性的專項(xiàng)法制宣傳教育，引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求，維護(hù)合法權(quán)益，規(guī)范信訪秩序，促進(jìn)社會(huì)矛盾依法化解。
4、深化“法律八進(jìn)”活動(dòng)，抓好重點(diǎn)對象法制宣傳教育。結(jié)合實(shí)際制定工作方案，采取有效措施切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民學(xué)法用法工作，廣泛開展適合不同對象參與的法制宣傳教育活動(dòng)，推進(jìn)重點(diǎn)對象法制宣傳教育深入開展。
5、繼續(xù)加強(qiáng)少數(shù)民族和宗教人士法制宣傳教育，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)與民族宗教事務(wù)管理部門的聯(lián)系，有效整合資源，深入開展“法律進(jìn)寺廟”活動(dòng)，推動(dòng)宗教場所法制宣傳教育工作制度化、規(guī)范化。
6、不斷深入開展農(nóng)村專題法制宣傳，積極開展送法下鄉(xiāng)、培養(yǎng)法律明白人、完善法律圖書室、農(nóng)村“兩委”干部法制培訓(xùn)、加強(qiáng)農(nóng)民工法制宣傳等多種形式的法制宣傳，促進(jìn)基層民主法制建設(shè)。
7、多形式開展企業(yè)法制宣傳主題活動(dòng)，通過舉辦法制培訓(xùn)班、法治論壇、法律知識(shí)競賽等活動(dòng)，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營水平。
二、以“法治習(xí)水”創(chuàng)建為重點(diǎn)，全面推進(jìn)依法治理。
1、堅(jiān)持法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合，開展多層次、多領(lǐng)域的依法治理，促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，提高全社會(huì)法治化管理水平。
2、嚴(yán)格按照省市關(guān)于法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建的安排和要求，大力推進(jìn)“法治習(xí)水”創(chuàng)建活動(dòng)。
3、圍繞“抓基層打基礎(chǔ)”，大力推進(jìn)“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”、“依法辦事示范單位”、“誠信守法企業(yè)”等法治示范帶創(chuàng)建活動(dòng)。
三、以“五五”普法規(guī)劃為重點(diǎn)，圓滿完成“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作。
認(rèn)真做好“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作。細(xì)化檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，明確檢查驗(yàn)收要求，統(tǒng)籌組織開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和村的檢查驗(yàn)收;認(rèn)真做好迎接上級檢查組的檢查驗(yàn)收各項(xiàng)工作。
依法治縣工作報(bào)告篇七
法治是治國理政的基本方式。黨的十八屆四中全會(huì)《決定》、的重要講話都深刻闡述了全面推進(jìn)依法治國的極端重要性。省委九屆十次全會(huì)、市委九屆十二次全會(huì)對深入貫徹四中全會(huì)精神，全面推進(jìn)依法治省、依法治市作出了安排部署，各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)依法治縣是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到依法治縣全過程，縣委將成立全面推進(jìn)依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組，研究出臺(tái)具體實(shí)施意見?？h人大及其會(huì)要研究切實(shí)可行的法治實(shí)現(xiàn)途徑，建立常態(tài)化工作推進(jìn)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把法治建設(shè)擺上更加突出的位置，黨政主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，及時(shí)解決法治建設(shè)中的重大問題?？h委政法委要把握政治方向，協(xié)調(diào)各方職能，統(tǒng)籌政法工作，督促依法履職，創(chuàng)造公正的司法環(huán)境。各級各部門要把推進(jìn)依法治縣作為份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，切實(shí)承擔(dān)各自任務(wù)，形成推進(jìn)法治**建設(shè)的強(qiáng)大合力。
二要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在全面推進(jìn)依法治縣中肩負(fù)著重要責(zé)任。要以身作則、以上率下，切實(shí)把依法依規(guī)辦事作為一種自覺行動(dòng)，努力成為依法治縣的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。要敢于擔(dān)當(dāng)，勇于負(fù)責(zé)，帶頭抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，做到法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，真正以嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)，把依法治縣各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
三要狠抓任務(wù)落實(shí)。各相關(guān)部門要緊扣省委全會(huì)通過的依法治省意見和市里即將出臺(tái)的意見要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究，盡快制定我縣具體的實(shí)施意見。要把握依法行政這個(gè)重點(diǎn)，加快推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費(fèi)清單、負(fù)面清單制度，努力做到行政權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無權(quán)力;加快行政執(zhí)法體制改革，構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體系。要守住公正司法這個(gè)防線，嚴(yán)格規(guī)范司法行為，穩(wěn)步推進(jìn)司法體制改革，加強(qiáng)對司法活動(dòng)的監(jiān)督，讓群眾在司法案件中感受到公平正義。要抓好隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督管理，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍。
四要營造法治氛圍。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要加強(qiáng)法治教育，加大“六五”普法力度，提高普法工作實(shí)效。要強(qiáng)化法治宣傳，全面解讀推進(jìn)依法治縣的政策措施，突出宣傳法治**建設(shè)的新舉措、新進(jìn)展、新成效，努力形成推進(jìn)法治建設(shè)的濃厚氛圍。
二、科學(xué)研判形勢，充分認(rèn)識(shí)和主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。
科學(xué)分析形勢，主動(dòng)順應(yīng)大勢，是謀劃思路、推動(dòng)工作的重要前提。前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，明確提出了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，深刻闡釋了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯、大規(guī)律、大思路;剛剛召開的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，在新常態(tài)下推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)發(fā)展作出了具體安排部署，這些都為我們做好明年經(jīng)濟(jì)工作提供了基本遵循和行動(dòng)指南。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委對經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷和決策部署上來。
一方面，要深入學(xué)習(xí)研究，充分認(rèn)識(shí)新常態(tài)。能否自覺認(rèn)識(shí)新常態(tài)，決定了能否積極應(yīng)對新常態(tài)。關(guān)于新常態(tài)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議從九個(gè)方面深入分析了新常態(tài)下的趨勢性變化，全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三個(gè)基本特征。對此，我們的理解是新常態(tài)之“新”，意味著不同以往;新常態(tài)之“?！?，意味著相對平穩(wěn)，就具體特征來說：
一是“中高速”，就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長。大家應(yīng)該看到，改革開放30多年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大成績，但30多年近10%的高速增長之后，也積累了產(chǎn)能過剩、資源環(huán)境承載能力減弱等很多問題，潛在增長率下降已成必然趨勢，經(jīng)濟(jì)不可能再維持此前的高速增長，今后，7%左右的增速將成為常態(tài)合理增長區(qū)間。
二是“轉(zhuǎn)方式”，就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長。在新常態(tài)下，過去那種以投資和資本擴(kuò)張為主導(dǎo)、低要素成本驅(qū)動(dòng)的粗放型增長模式已難以為繼，經(jīng)濟(jì)增長方式將從主要依靠投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”轉(zhuǎn)向更多依靠深化改革、科技進(jìn)步和人力資本“三大發(fā)動(dòng)機(jī)”，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級。
三是“優(yōu)結(jié)構(gòu)”，就是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整。產(chǎn)業(yè)重心正逐步由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，目前全國服務(wù)業(yè)已成為第一大產(chǎn)業(yè)，今年前3個(gè)季度，服務(wù)業(yè)增加值占比46.7%，繼續(xù)超過工業(yè);傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正加速向中高端邁進(jìn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的支撐作用將越來越明顯，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整比以往任何時(shí)候都更迫切。
四是“新動(dòng)力”，就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力將更為多元，新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)正在加速涌現(xiàn)。如在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造業(yè)已成為重點(diǎn);在消費(fèi)領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)撲面而來;在投資領(lǐng)域，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新將成為主流，這些新的增長點(diǎn)潛力將會(huì)加速釋放，并分化孕育成更多新增長點(diǎn)。
五是“多挑戰(zhàn)”，就是伴隨著經(jīng)濟(jì)增速下調(diào)，各類隱性風(fēng)險(xiǎn)逐步顯性化。當(dāng)前，在融資平臺(tái)、房地產(chǎn)、產(chǎn)能過剩行業(yè)和影子銀行等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)顯現(xiàn)，雖然風(fēng)險(xiǎn)總體可控，但化解這些以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風(fēng)險(xiǎn)將持續(xù)一段時(shí)間，未來隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整，還會(huì)出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)，我們必須堅(jiān)持底線思維，把困難和挑戰(zhàn)估計(jì)的更充分一些。
由此可見，新常態(tài)不僅僅是速度的變化，更有結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、動(dòng)力的轉(zhuǎn)換，是發(fā)展的更高要求、更高境界，這種調(diào)整也絕不是一年兩年的短期行為，而是一種長期性、全方位的調(diào)整。面對新常態(tài)，各級各部門必須堅(jiān)持發(fā)展、主動(dòng)作為，努力做到在觀念上適應(yīng)、認(rèn)識(shí)上到位、方法上對路、工作上得力。
另一方面，要善于順勢而為，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)。在新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可避免會(huì)面臨眾多新的挑戰(zhàn)，但也會(huì)迎來許多新的機(jī)遇;新常態(tài)是各地都面臨的共同形勢，但反映在每個(gè)地方又有自己的個(gè)性化趨勢和特征，關(guān)鍵就要在順應(yīng)發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上，深入思考分析，找準(zhǔn)和吃透這些個(gè)性化的東西，不能人云亦云，從而牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。對我縣來說：
依法治縣工作報(bào)告篇八
從面臨的機(jī)遇和有利因素看：一是宏觀經(jīng)濟(jì)總體向好的基本面沒有改變。雖然當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，但中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)明確指出，明年將繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，促進(jìn)“三駕馬車”更均衡地拉動(dòng)增長，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，這將為我們提供穩(wěn)定的預(yù)期，創(chuàng)造有利的宏觀環(huán)境。同時(shí)，國家將進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局，把長江經(jīng)濟(jì)帶作為“三大戰(zhàn)略”之一重點(diǎn)實(shí)施，省、市推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的實(shí)施方案也即將出臺(tái)，這將為我縣發(fā)展帶來新的歷史性機(jī)遇。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體上保持平穩(wěn)。在今年經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢下，我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“兩平穩(wěn)兩提升”?！皟善椒€(wěn)”，即首位電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展保持平穩(wěn)，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到485億元，同比增長6%，這是在今年銅價(jià)持續(xù)走低、融資十分困難的不利情況下實(shí)現(xiàn)的，很不容易;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持平穩(wěn)，主要糧食作物和養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)效雙增，農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)?！皟商嵘?，即羽毛羽絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快提速，今年預(yù)計(jì)產(chǎn)值增長12.5%，上交稅金增長44.2%，實(shí)現(xiàn)了逆勢上揚(yáng)，同時(shí)華誼、磊達(dá)等企業(yè)的產(chǎn)值和稅收也都保持了較快增長;房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升，全縣商品房銷售面積增長了67%，建筑業(yè)上交稅金2.3億元，對地方稅收貢獻(xiàn)加大。這些都為我們明年發(fā)展鞏固了“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，增添了“進(jìn)”的信心。
三是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)加快形成。首先是商貿(mào)服務(wù)業(yè)，隨著今年一批商貿(mào)服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目陸續(xù)開工，明年將是這些項(xiàng)目的集中建設(shè)和見效期，必將促進(jìn)我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)大的提升，有力地拉動(dòng)消費(fèi)增長;其次是新能源產(chǎn)業(yè)，今年我縣新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了突破，華電風(fēng)力發(fā)電、信義光伏發(fā)電、豐原生物質(zhì)發(fā)電等一批大項(xiàng)目相繼落地、建設(shè)、見效，明年將迎來一個(gè)大發(fā)展的時(shí)期;第三是伴隨著改革紅利的釋放和簡政放權(quán)力度的加大，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加活躍，今年我縣新登記注冊市場主體5141戶，新增公司制企業(yè)數(shù)較去年增長了22%。這些都表明，我縣經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力更加多元，多點(diǎn)支撐的發(fā)展格局正在加速形成。
四是發(fā)展的空間格局已經(jīng)拉開。近年來，我們以無城和高溝濱江新城“兩城”為主戰(zhàn)場，以**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城東工業(yè)園、高溝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“兩區(qū)”為主攻點(diǎn)，拉開了城市和園區(qū)發(fā)展的框架，為未來一段時(shí)期的發(fā)展打下了基礎(chǔ)、留足了空間。也就是說，今后幾年我們的發(fā)展不再需要鋪新的“攤子”了，在當(dāng)前宏觀形勢趨緊的情況下，建設(shè)投入和瓶頸制約的壓力將會(huì)有所減輕，下一步的關(guān)鍵就是要在做好“填空題”上下功夫，在推進(jìn)“內(nèi)涵式”發(fā)展上做文章。
五是“高鐵高速時(shí)代”已經(jīng)到來。我認(rèn)為，這是我縣下一步發(fā)展最現(xiàn)實(shí)的機(jī)遇。京福高鐵明年4月份試運(yùn)營，6月份正式開通;廬銅鐵路已全面開工建設(shè)，預(yù)計(jì)20xx年正式開通;蕪銅高速明年將建成通車，北沿江高速**段、蕪湖長江二橋連接線預(yù)計(jì)將在建成通車，可以說，**高鐵高速時(shí)代的夢想已經(jīng)成真，高鐵高速開通帶來的“虹吸效應(yīng)”將會(huì)加速資源要素的流動(dòng)和聚集，使我們與“珠三角”、“長三角”、“京津冀”等重要經(jīng)濟(jì)圈的聯(lián)系更加緊密，為我們吸引大企業(yè)大項(xiàng)目入駐、提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移水平、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐帶來了重大利好。
從挑戰(zhàn)的角度來看：一是經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。預(yù)計(jì)今年全國經(jīng)濟(jì)增長在7.4%左右，全省在9%左右，全市在10%左右，我縣經(jīng)濟(jì)增長也首次進(jìn)入了個(gè)位數(shù)時(shí)代，預(yù)計(jì)在8.5%左右。明年，這種趨勢仍將持續(xù)，今年11月份pmi回落至50.3%，抵近榮枯臨界線;ppi同比環(huán)比降幅有加速放大勢頭，宏觀經(jīng)濟(jì)依然存在著較大的下行壓力，保持全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的壓力仍然很大，對此我們要有足夠的思想準(zhǔn)備。
二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難較多。受宏觀環(huán)境影響，企業(yè)目前生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難仍然較多，對我縣來說，企業(yè)面臨的最大困難是融資難，導(dǎo)致流動(dòng)資金十分緊缺，同時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營成本也在不斷上升。特別是在新常態(tài)下市場競爭更加激烈，企業(yè)正面臨著新一輪市場“洗牌”，一些不適應(yīng)市場需求的企業(yè)被淘汰將難以避免。因此，我們必須要把扶持企業(yè)發(fā)展繼續(xù)緊緊抓在手上，與企業(yè)同舟共濟(jì)、共度難關(guān)。
三是結(jié)構(gòu)深度調(diào)整帶來陣痛。新常態(tài)意味著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入深度調(diào)整期，而新興產(chǎn)業(yè)的培育還需要一個(gè)較長時(shí)期，這樣原有的預(yù)期、平衡被打破，必將帶來發(fā)展的“陣痛”。對我縣來說，今年電纜產(chǎn)業(yè)稅收持續(xù)下降，占全縣財(cái)政收入的比重已降至29.6%，雖然我縣一些新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)正在成長，但還不足以彌補(bǔ)因首位產(chǎn)業(yè)下降而形成的差距，導(dǎo)致今年財(cái)政收入增長不快。大家要充分認(rèn)識(shí)到，這種“陣痛”是“成長的煩惱”，是今后一段時(shí)期必然要經(jīng)歷的。
四是要素瓶頸制約在繼續(xù)收緊。在新常態(tài)下，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并化解各類隱性風(fēng)險(xiǎn)是一項(xiàng)重要任務(wù)，近期，國家相繼出臺(tái)了一系列文件，進(jìn)一步加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理，清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策，省里也正在制定落實(shí)意見，這給我們帶來的是既有的融資平臺(tái)將不能承擔(dān)政府融資功能，今后也不得自行制定稅收優(yōu)惠政策，可以說，政府“大融資”的時(shí)代、招商引資靠“拼政策”的時(shí)代已經(jīng)過去了，同時(shí)在當(dāng)前的新常態(tài)下，土地高收益也難以回歸，必然對我們的即期增長帶來一些困難。
五是干部能力水平還不相適應(yīng)。當(dāng)前，我們有一些黨員干部對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)認(rèn)識(shí)不足、研究不深，甚至有的干部認(rèn)為新常態(tài)就是不要發(fā)展速度了，存在不思進(jìn)取、順勢而下的思想傾向;對作風(fēng)建設(shè)、黨的建設(shè)新常態(tài)下要求嚴(yán)了、規(guī)矩多了適應(yīng)不了、敏銳性不強(qiáng)，甚至有的干脆抱著“只要不出事，寧愿不干事”的思想，不敢擔(dān)當(dāng)，為官不為。我們每一位黨員干部都要深刻認(rèn)識(shí)到，新常態(tài)絕不是不要發(fā)展速度，遵守規(guī)矩也不是無所作為，“為官不易”決不能“為官不為”。
以上分析，就是希望全縣各級各部門對新常態(tài)要有清醒的、自覺的認(rèn)識(shí)，既要看到面臨的挑戰(zhàn)，更要看到有利的因素，要以正確的態(tài)度、對路的方法，積極引領(lǐng)新常態(tài)，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。要解放思想、更新理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變過去那種看重速度、粗放發(fā)展的慣性思維，把發(fā)展的著力點(diǎn)凝聚到轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級上來，牢固樹立早轉(zhuǎn)早主動(dòng)、快轉(zhuǎn)搶先機(jī)的思想，努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。要堅(jiān)持發(fā)展、主動(dòng)作為，當(dāng)前，發(fā)展不足、不優(yōu)、不平衡仍是我縣最大的縣情，越是新常態(tài)，越要堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，決不能以速度換檔為由聽任發(fā)展滑坡，防止不思進(jìn)取、順勢而下的傾向，要以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)，下好“先手棋”，打好主動(dòng)仗，創(chuàng)新舉措，迎難而上，乘勢而為，努力做到調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。要吃透縣情、揚(yáng)長避短，全面把握**發(fā)展的階段性特征，以更寬的視野思考問題，從更深的層面研究發(fā)展，善于“謀勢”和“借勢”，把優(yōu)勢發(fā)揮到最大，把“短板”盡快補(bǔ)齊，做到趨利避害，該穩(wěn)的穩(wěn)住，該進(jìn)的進(jìn)足，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展增添新的動(dòng)力。要扭住關(guān)鍵、精準(zhǔn)施策，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，樹立底線思維，實(shí)施更加靈活、更有針對性的舉措，做到有所為有所不為，著力解決發(fā)展中的難點(diǎn)問題，有效防范可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)，既增強(qiáng)“穩(wěn)”的定力、又增強(qiáng)“進(jìn)”的動(dòng)力、更增強(qiáng)“優(yōu)”的活力，千方百計(jì)保持持續(xù)健康發(fā)展的勢頭。
三、突出穩(wěn)中求進(jìn)，努力在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展。
明年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。經(jīng)過前期的調(diào)研、思考和討論，我們初步考慮明年發(fā)展的總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中全會(huì)及中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，把“穩(wěn)中求進(jìn)”作為首要任務(wù)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整并舉、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)培育并舉、城市功能完善和品質(zhì)提升并舉，推進(jìn)改革攻堅(jiān)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)同步深化、民生保障和社會(huì)治理水平同步提高、黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)同步加強(qiáng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力完成“十二五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十三五”更高質(zhì)量、更好效益、更可持續(xù)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
根據(jù)新常態(tài)下的新形勢，我們初步考慮，明年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為8.5%左右。需要強(qiáng)調(diào)的是，這一預(yù)期目標(biāo)是就全縣而言的，不是對各地的約束性指標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真調(diào)研，敢于爭先，積極提出明年的發(fā)展目標(biāo);各部門也要拉高標(biāo)桿抓謀劃，確定好明年的各項(xiàng)工作目標(biāo)。
關(guān)于明年的工作，要突出抓好以下幾個(gè)方面：
第一，突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級，努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。
縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心是產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級。我縣傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)塊頭大、比重高，仍是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量，調(diào)結(jié)構(gòu)首要任務(wù)就是要把傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)。要聚焦首位產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)施電纜“千億產(chǎn)業(yè)”發(fā)展計(jì)劃，著力在新型電纜項(xiàng)目推進(jìn)、技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新、市場開拓等方面提升轉(zhuǎn)型效果。要圍繞特色產(chǎn)業(yè)，加快規(guī)劃建設(shè)羽毛羽絨產(chǎn)業(yè)園，努力在羽毛羽絨產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造品牌等方面下功夫，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。
在當(dāng)前宏觀環(huán)境下，穩(wěn)增長關(guān)鍵是穩(wěn)企業(yè)。要認(rèn)真落實(shí)各級支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，密切關(guān)注企業(yè)運(yùn)行中的困難，有針對性地調(diào)整和完善縣里各項(xiàng)扶持措施，堅(jiān)持“一企一組一策”，繼續(xù)幫助企業(yè)解困。重點(diǎn)要解決好企業(yè)融資難問題，政府將繼續(xù)加強(qiáng)政策性擔(dān)保體系建設(shè)，搭建好平臺(tái)，營造好環(huán)境;金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化與企業(yè)共度難關(guān)的意識(shí)，盡最大努力滿足企業(yè)合理的資金需求;企業(yè)要多渠道進(jìn)行融資，特別要抓住國家建設(shè)多層次資本市場的機(jī)遇，加快股改上市步伐，在直接融資上求突破。
新常態(tài)下，市場競爭更加激烈，要主動(dòng)適應(yīng)形勢變化，利用市場的倒逼機(jī)制，抓住有利時(shí)機(jī)，發(fā)揮引導(dǎo)作用，敢于引進(jìn)央企、上市公司、知名民企等戰(zhàn)略投資者，采取股份制和股份合作制等多種形式，加快推進(jìn)電線電纜企業(yè)兼并重組，更好地整合資源，促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力，實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)。
雖然目前進(jìn)入了新常態(tài)，但對我們來說，擴(kuò)大有效投入仍是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主動(dòng)力。明年，要結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制，深入研究推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶、皖江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等政策，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和跟蹤對接，力爭我縣有更多項(xiàng)目擠進(jìn)上級盤子;要進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)一批在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn)，推進(jìn)一批工業(yè)技改項(xiàng)目早日見效。各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快排出明年項(xiàng)目工作計(jì)劃，一開年就要加強(qiáng)調(diào)度，確保早投入、早見效。
在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，必須讓創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新引擎。要以產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新為重點(diǎn)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度結(jié)合，加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。要發(fā)揮企業(yè)主體作用，鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入，努力在專利發(fā)明、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、品牌打造等方面取得突破。要多層次集聚創(chuàng)新人才，加快推進(jìn)院士工作站和博士后工作站建設(shè)，以人才引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展。這里需要強(qiáng)調(diào)，明年我縣將迎來國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣和全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣考核驗(yàn)收，并將申報(bào)國家和全省“知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范縣”，相關(guān)部門要把工作做實(shí)，確保順利驗(yàn)收，努力申報(bào)成功。
第二，積極培育新的增長點(diǎn)，構(gòu)建多點(diǎn)支撐的發(fā)展格局。
目前，我縣存在不少新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，發(fā)展?jié)摿艽?，一定要深度挖潛，努力將潛在?yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
要加快發(fā)展以新能源產(chǎn)業(yè)為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮我縣風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等資源豐富的優(yōu)勢，盡快編制新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)華電風(fēng)力發(fā)電二、三期和豐原生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，力爭信義、振發(fā)光伏發(fā)電等項(xiàng)目及早開工，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，努力打造新能源產(chǎn)業(yè)示范基地，積極創(chuàng)建國家綠色能源示范縣。同時(shí)，要緊緊圍繞核心企業(yè)、核心技術(shù)、核心產(chǎn)品，加大招引力度，集聚高端項(xiàng)目，促進(jìn)新材料、高端裝備制造等其他新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。
要著力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，只有加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，才能充分發(fā)揮消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)作用。要推進(jìn)國購藍(lán)鼎商業(yè)中心等一批在建商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建成運(yùn)營，激活我縣巨大的消費(fèi)潛力，促進(jìn)消費(fèi)提檔升級;要順應(yīng)“指尖消費(fèi)”趨勢，出臺(tái)鼓勵(lì)電商發(fā)展的扶持政策，搭建電商服務(wù)平臺(tái)，加快培育龍頭電商企業(yè)，推進(jìn)電子商務(wù)和傳統(tǒng)商業(yè)融合發(fā)展;要適應(yīng)“大眾消費(fèi)”需求，加快旅游、養(yǎng)老、家政、信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，不斷優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。
要做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有很好基礎(chǔ)，但目前還大而不強(qiáng)，在新常態(tài)下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正當(dāng)其時(shí)。要堅(jiān)持用市場化理念和工業(yè)化辦法，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“322”發(fā)展規(guī)劃，加快開城省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和食品工業(yè)園建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)、休閑、觀光、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打造成經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐點(diǎn)。
第三，加快轉(zhuǎn)變招商理念，更加有效地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
新常態(tài)也好，舊常態(tài)也罷，招商引資是永遠(yuǎn)不變的狀態(tài)。要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，創(chuàng)新招商理念，提高招商實(shí)效，做到“兩轉(zhuǎn)變一并重”。全面出擊要向精準(zhǔn)招商轉(zhuǎn)變，要搶抓長江經(jīng)濟(jì)帶、皖江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)特別是我縣進(jìn)入“高鐵高速時(shí)代”的歷史性機(jī)遇，圍繞特色產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)培育，主攻高鐵沿線城市的央企、上市公司、知名民企，突出抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商，盡快將機(jī)遇轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目。拼政策要向優(yōu)環(huán)境轉(zhuǎn)變，積極適應(yīng)國家清理和規(guī)范稅收優(yōu)惠政策的新形勢，逐步改變過去依靠優(yōu)惠政策招商的意識(shí)和方式，更多依靠好的環(huán)境和服務(wù)來招商。要加快**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城東工業(yè)園和高溝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)步伐，完善配套功能，提升承載能力，栽好“梧桐樹”，同時(shí)，優(yōu)化投資環(huán)境，提升服務(wù)水平，以政府的“跑步服務(wù)”引來“金鳳凰”。招大引強(qiáng)和招高引新要并重，目前企業(yè)投資越來越謹(jǐn)慎，招商引資難度也越來越大，要堅(jiān)持抓大不放小，在著力引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目的同時(shí)，對有技術(shù)、有市場、有發(fā)展前景的中小企業(yè)也要積極引進(jìn)，但一定要嚴(yán)格把好“五關(guān)”，決不能引進(jìn)落后產(chǎn)能和有污染的項(xiàng)目。
第四，推動(dòng)城市內(nèi)涵發(fā)展，提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。
明年，要繼續(xù)圍繞“撤縣設(shè)市”目標(biāo)，大力開展“城市建設(shè)提升年”活動(dòng)，加速打造城市升級版，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)動(dòng)建設(shè)，同步提升城鄉(xiāng)環(huán)境和品質(zhì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
統(tǒng)籌搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃。要牢固樹立全域規(guī)劃理念，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)保護(hù)等規(guī)劃“多規(guī)合一”，實(shí)現(xiàn)縣域規(guī)劃一張圖。要更加注重城市整體品位提升，加快編制相關(guān)控制性詳規(guī)和專項(xiàng)規(guī)劃，提高規(guī)劃水平。要強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施管理，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
著力提升城市品質(zhì)。要按照“三治、三增、三提升”的要求，著力在完善城市功能、塑造城市特色、改善城市環(huán)境上下功夫。要突出要素資源合理配置，統(tǒng)籌安排好無城城建重點(diǎn)項(xiàng)目，完善城南新城城市功能，樹立城東新區(qū)對外窗口形象，改善老城區(qū)域整體環(huán)境，努力打造宜居宜業(yè)的中等城市。要注重挖掘城市文化元素，加快縣文化中心、米芾文化公園等項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)動(dòng)漫樂園項(xiàng)目落地，展現(xiàn)城市獨(dú)特的文化品味。要抓好教育醫(yī)療、綜合商業(yè)、公共交通、生態(tài)綠化等城市配套設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)抓好棚戶區(qū)、“城中村”、老舊小區(qū)、老商業(yè)中心等的改造，打造方便快捷舒適的生活服務(wù)圈，進(jìn)一步提升城市形象，提高市民生活品質(zhì)。
促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。要堅(jiān)持“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)”，加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)集聚、就業(yè)集聚、居住集聚，這要作為無城城東新區(qū)和高溝濱江新城下一步建設(shè)的重要方向，努力取得突破。要大力發(fā)展城市二、三產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)“城市經(jīng)濟(jì)”，明年我縣房地產(chǎn)業(yè)要合理確定土地供應(yīng)量和商品房市場投放量，保持供需基本平衡;建筑業(yè)要落實(shí)好縣里出臺(tái)的政策，加快培育和引進(jìn)一批建筑業(yè)一級總承包資質(zhì)企業(yè)，早日把**建成建筑業(yè)強(qiáng)縣。
加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。明年，我縣基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施迎來了集中建設(shè)期，要抓住機(jī)遇，積極做好廬銅鐵路、北沿江高速、蕪銅高速、蕪湖長江二橋連接線等重大交通項(xiàng)目建設(shè)地方性工作。要集中財(cái)力，推進(jìn)通江大道一級路改造等一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)，加快推進(jìn)城市公交、供水、燃?xì)獾裙不A(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，將更多的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和資金向西鄉(xiāng)傾斜，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和東西鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治。要鞏固第三屆全省文明縣城創(chuàng)建成果，完善城市網(wǎng)格化管理、數(shù)字化城管模式，提升城市綠化、美化、亮化水平，積極爭創(chuàng)全省衛(wèi)生縣城和全國園林縣城，為創(chuàng)建全國文明縣城打下基礎(chǔ)。要加快推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷提升“三線三邊”環(huán)境治理水平，繼續(xù)實(shí)施“森林增長工程”，積極爭創(chuàng)全省美好鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣和省級生態(tài)縣，努力讓**大地藍(lán)天、青山、綠水常在。
第五，全面深化改革，加速釋放發(fā)展的動(dòng)力和活力。
全面深化改革是當(dāng)前解決很多發(fā)展問題的根本途徑，要按照中央和省、市的統(tǒng)一部署，落實(shí)好我縣全面深化改革實(shí)施意見，對確定的14大類252項(xiàng)改革重點(diǎn)任務(wù)要按計(jì)劃按要求抓好推進(jìn)，使改革新紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動(dòng)能。要繼續(xù)深化行政體制改革，全面推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費(fèi)清單、負(fù)面清單制度，進(jìn)一步簡政放權(quán)，不斷激活民間資本和**人域外資本，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步掀起大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮。要深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，運(yùn)用好土地確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作成果，扎實(shí)開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所試點(diǎn)工作，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，努力增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。要加快投融資體制改革，爭取發(fā)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券，運(yùn)用ppp等模式引入社會(huì)資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營，解決好發(fā)展中的資金投入問題。要深化事業(yè)單位人事收入分配制度改革，盡快完成縣食品公司改制。同時(shí)，對財(cái)稅體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、戶籍管理體制等其他重要改革，要按照上級要求，強(qiáng)化政策對接，狠抓任務(wù)落地，確保把各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處。
第六，順應(yīng)廣大群眾期盼，加強(qiáng)保障和改善民生工作。
堅(jiān)持守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的基本思路，進(jìn)一步加強(qiáng)民生事業(yè)發(fā)展，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與民生改善、社會(huì)和諧相協(xié)調(diào)、相促進(jìn)。
推進(jìn)民生工程建設(shè)是保障改善民生的重點(diǎn)，要在全面落實(shí)省、市民生工程項(xiàng)目基礎(chǔ)上，不斷加大民生領(lǐng)域的投入，持續(xù)擴(kuò)大民生工程受益面。要深入實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃，積極拓展就業(yè)渠道，努力增加城鄉(xiāng)居民收入。要不斷鞏固和擴(kuò)大各類保險(xiǎn)覆蓋面，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)，特別是對特困群體要加大扶持力度，優(yōu)先給予保障，努力使社會(huì)保障惠及更多群眾。
加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展是推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的關(guān)鍵，要統(tǒng)籌抓好教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，把有限的財(cái)力用到群眾最期盼、最急迫的事情上，不斷提升城鄉(xiāng)居民的幸福感和滿意度。要堅(jiān)持科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、教育扶貧，突出抓好63個(gè)精準(zhǔn)扶貧村的扶貧開發(fā)工作，提高扶貧的實(shí)際效果。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，落實(shí)好秸桿禁燒、綜合利用等環(huán)境整治措施，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題。
加強(qiáng)社會(huì)治理是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有效手段，要加快推進(jìn)社會(huì)服務(wù)管理信息化工作，盡快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、社情全掌握、矛盾全化解、服務(wù)全方位的社會(huì)服務(wù)管理機(jī)制。要始終堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，積極運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾和問題。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
四、落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨的主體責(zé)任，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
反復(fù)強(qiáng)調(diào)，抓好黨建是最大的政績。全縣各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要按照中央和省、市委要求，始終把管黨治黨作為肩負(fù)的重大政治責(zé)任，把主體責(zé)任放在心上、抓在手上，聚精會(huì)神抓黨建，從嚴(yán)從實(shí)抓落實(shí)。
落實(shí)好主體責(zé)任，必須嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。以來，中央多次強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律問題。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部都必須嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，始終在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央和省、市、縣委保持高度一致，決不允許有令不行、有禁不止。要深入學(xué)習(xí)黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神，進(jìn)一步堅(jiān)定道路、理論、制度自信。要遵守黨規(guī)黨紀(jì)，遵守法律法規(guī)，嚴(yán)格按制度和程序辦事，重大問題必須請示報(bào)告，重要情況必須及時(shí)反映，真正做到懂規(guī)矩、守規(guī)矩，使各項(xiàng)工作符合組織原則、符合政策要求。
落實(shí)好主體責(zé)任，必須持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。今年我們通過開展教育實(shí)踐活動(dòng)，“四風(fēng)”、“小四風(fēng)”問題得到有效遏制，優(yōu)良作風(fēng)得到回歸，但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要不斷鞏固和拓展活動(dòng)成果，繼續(xù)深入推進(jìn)整改落實(shí)工作，建立健全長效機(jī)制，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”、“小四風(fēng)”問題反彈，真正形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。
作為黨員干部，在其位就要謀其政，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職。廣大黨員干部都要按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，自覺做到“為官有為”，習(xí)慣于在遵章守紀(jì)中做好工作，在嚴(yán)格律己中擔(dān)當(dāng)責(zé)任，在清風(fēng)正氣中干事創(chuàng)業(yè)。
改進(jìn)作風(fēng)就是為了更好的服務(wù)群眾。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺站在群眾的立場上想問題、作決策、辦事情，真正把群眾路線貫徹到我們的各項(xiàng)工作中。要深入推進(jìn)“雙聯(lián)系”工作，進(jìn)一步做實(shí)內(nèi)容、拓展內(nèi)涵、務(wù)求實(shí)效，一環(huán)接著一環(huán)抓，一個(gè)問題一個(gè)問題解決，推動(dòng)聯(lián)系服務(wù)群眾工作不斷深入。
落實(shí)好主體責(zé)任，必須堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級黨委(黨組)要守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，認(rèn)真履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任;各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要敢抓敢管、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育是預(yù)防腐敗的基礎(chǔ)性工作，要進(jìn)一步加大力度，分層分類開展教育，增強(qiáng)針對性和實(shí)效性，使黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，自覺做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重，要圍繞對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，著力在干部選拔任用、行政權(quán)力制約、公共資源交易、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等方面立制度、建平臺(tái)、定規(guī)矩，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，懲治這一手絕不能松。要深化有腐必反的懲戒機(jī)制，對一切腐敗分子和腐敗問題，都要以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決查處到位。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，突出主業(yè)、履行主責(zé)，在懲治腐敗方面敢于亮劍，在正風(fēng)肅紀(jì)方面敢于出手，努力執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。
落實(shí)好主體責(zé)任，必須大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)調(diào)，黨要管黨首先是管好干部。對各級黨委來說，管好干部首先要把人選準(zhǔn)選好。要按照“好干部”的標(biāo)準(zhǔn)和“五看”的用人導(dǎo)向，認(rèn)真貫徹干部選拔任用條例，嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部，不斷提高選人用人公信度。要落實(shí)好縣里制定的科級領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作和縣直機(jī)關(guān)中層干部交流輪崗兩個(gè)暫行辦法，加大干部交流輪崗力度，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，對干部的能力水平提出了新的更高要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新工作方式方法，著力解決好老辦法不管用、新辦法不會(huì)用等“本領(lǐng)恐慌”問題;要加強(qiáng)調(diào)查研究，增長實(shí)踐才干，善于鉆透謀細(xì)抓實(shí)，提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力;要帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法，自覺運(yùn)用法治思維和方式來深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。
加強(qiáng)監(jiān)督管理，是黨員干部健康成長的重要保證。要堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要堅(jiān)持抓早抓小，要求在先、教育在前，對黨員干部身上的苗頭性、傾向性問題，及時(shí)提醒、督促糾正。要嚴(yán)格執(zhí)行干部管理各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行干部問責(zé)有關(guān)制度，對違反原則的人和事決不留情面，對工作不力和作風(fēng)不正的干部決不姑息遷就。當(dāng)前，還要統(tǒng)籌開展好年度領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、基層黨建聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考等工作，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。
現(xiàn)在正值歲末年尾，“兩節(jié)”也即將到來，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線，做好訪貧問苦送溫暖工作，著力保障好困難群眾的生產(chǎn)生活，讓每個(gè)困難群眾都切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)巡查檢查，消除安全隱患，確保不發(fā)生安全事故。要切實(shí)履行信訪維穩(wěn)職責(zé)，有針對性地做好信訪矛盾調(diào)處工作，確保節(jié)日期間信訪形勢的穩(wěn)定。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，確保廣大群眾度過歡樂祥和的節(jié)日?！皟晒?jié)”期間，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把好“節(jié)日廉潔”關(guān)，既要率先垂范、嚴(yán)格自律，又要管好干部、管好家人，保持清醒頭腦，牢牢守住底線。
依法治縣工作報(bào)告篇九
同志們：
剛才，智景同志通報(bào)了過去一年我縣依法治縣工作情況，對今年依法治縣的工作進(jìn)行了部署，請各成員單位高度重視，認(rèn)真抓好落實(shí)。這里，我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)中央、省、市依法治理工作會(huì)議精神。
根據(jù)到20xx年全面建成小康社會(huì)的新形勢和新要求，黨的報(bào)告作出“全面推進(jìn)依法治國”的重大決策和戰(zhàn)略部署，明確指出：“法治是治國理政的基本方式。要推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅(jiān)持法律面前人人平等，保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究?！苯衲?月，中央政治局就全面推進(jìn)依法治國進(jìn)行第四次集體學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)，要“堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)”。4月23日，省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組第十九次會(huì)議在廣州召開，省委書記、省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長胡春華在講話中要求，新一輪的依法治省工作必須突出抓好五個(gè)方面：一是緊密結(jié)合廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，抓好科學(xué)立法工作;二是堅(jiān)持依法行政，加快建設(shè)法治政府;三是著力維護(hù)社會(huì)公平正義，扎實(shí)推進(jìn)公正司法;四是嚴(yán)格依法辦事，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;五是加強(qiáng)法治文化建設(shè)，提高全民法治意識(shí)。5月14日，市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議召開，會(huì)議就法治汕尾建設(shè)問題提出了幾點(diǎn)要求：一要加快建設(shè)法治政府;二要加大“兩建”工作力度;三要維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;四要提高全民法治意識(shí);五要推進(jìn)“城市管理年”活動(dòng)。
6月25日上午，省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開全省各市依法治市辦公室主任(擴(kuò)大)電視電話會(huì)議，傳達(dá)依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組第十九次會(huì)議精神，總結(jié)20xx年依法治省工作，對20xx年依法治省工作進(jìn)行部署。會(huì)議指出，全省各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組第十九次會(huì)議精神，思想上要認(rèn)識(shí)到位，行動(dòng)上要落實(shí)到位。關(guān)鍵在于要把依法治省工作做“實(shí)”，緊密聯(lián)系實(shí)際，緊密聯(lián)系人民群眾的最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。依法治省要突出抓好三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的工作：一是重視法治政府建設(shè)，特別是縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級基層政府法治建設(shè);二是加強(qiáng)民生領(lǐng)域的法治建設(shè);三是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的法治建設(shè)。會(huì)議總結(jié)了去年依法治省工作情況，并對今年依法治省工作作了安排，要求抓好引導(dǎo)群眾依法表達(dá)訴求、在法治的平臺(tái)上化解基層矛盾等五項(xiàng)重點(diǎn)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮各級人大特別是縣級人大會(huì)在法治社會(huì)建設(shè)中的主導(dǎo)作用，各級人大會(huì)黨組要積極履行代管依法治省(市、縣)工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)，真正把各級依法辦當(dāng)作自己人、份內(nèi)事管起來;要緊緊圍繞法治政府建設(shè)、民生領(lǐng)域的法治建設(shè)、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的法治建設(shè)這三項(xiàng)當(dāng)前法治社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)開展工作。
我們要深入學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹落實(shí)黨的、中央政治局第四次集中學(xué)習(xí)以及省、市依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和全省各市依法治市辦公室主任(擴(kuò)大)電視電話會(huì)議的精神，認(rèn)真落實(shí)依法治國的基本方略，以法治社會(huì)建設(shè)為目標(biāo)，全面推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)程，堅(jiān)持依法治縣、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治海豐、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，不斷開創(chuàng)依法治縣工作新局面。
二、總結(jié)成績，查擺不足，進(jìn)一步加強(qiáng)做好依法治縣工作的責(zé)任感和緊迫感。
依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，是社會(huì)主義政治文明建設(shè)的重要目標(biāo)。依法治縣是依法治國在我縣的具體實(shí)踐。去年以來，在縣依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過廣大干部群眾的積極參與和共同努力，全縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治廣東建設(shè)五年規(guī)劃(20xx—20xx年)》、《法治汕尾建設(shè)實(shí)施意見(20xx—20xx年)》和《法治海豐建設(shè)實(shí)施方案(20xx——20xx年)》，深入踐行以黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大協(xié)調(diào)主導(dǎo)、“一府兩院”組織實(shí)施、政協(xié)民主監(jiān)督、廣大人民群眾有序政治參與的“廣東模式”，扎實(shí)推進(jìn)依法治縣工作，努力建設(shè)法治海豐，取得較好成效，法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，依法行政、公正司法的意識(shí)和水平不斷提高，文明法治環(huán)境初步形成，為全縣加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。值得一提的是，去年，梅隴村委被評為“全國民主法治示范村”，縣食品企業(yè)集團(tuán)公司榮獲“廣東省首批法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”稱號。
我縣的依法治縣工作雖然取得一定的成績，但仍存在一些不可忽視的薄弱環(huán)節(jié)：一是認(rèn)識(shí)上存在一定偏差。有的領(lǐng)導(dǎo)對依法治縣認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，沒有把依法治縣工作擺在重要位置。雖然縣委有決定、人大有決議、政府有實(shí)施方案，但具體到部門單位，缺乏扎實(shí)有效的措施，特別是鎮(zhèn)(場)一級，對依法治縣工作普遍存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，在具體實(shí)施中沒有物質(zhì)保障，流于形式。同時(shí)，一些行政執(zhí)法部門和鎮(zhèn)對依法治縣的實(shí)質(zhì)認(rèn)識(shí)模糊，對人民群眾通過有效的民主形式需求保障其合法地位或利益時(shí)，不是依法支持，而是消極回避，使部分人民群眾對依法治縣失去信心。二是依法決策的意識(shí)不夠強(qiáng)。一些部門和鎮(zhèn)(場)的領(lǐng)導(dǎo)不善于依據(jù)國家的法律、法規(guī)辦事，在行政決策上沒有考慮到是否會(huì)與國家的法律法規(guī)相違背，而是帶有盲目性和隨意性，難免造成決策上的失誤和偏差。如一些縣直部分行政執(zhí)法單位下發(fā)的文件中，從部門利益出發(fā)，有的明顯與國家的法律、法規(guī)相矛盾或抵觸;在一些鄉(xiāng)村制訂的“鄉(xiāng)規(guī)民約”部分條款則根本沒有法律依據(jù)，與法制法規(guī)不相一致。三是執(zhí)法不公的現(xiàn)象依然存在。由于行政執(zhí)法部門的監(jiān)督和制約機(jī)制不夠健全，行政執(zhí)法人員的隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，在推進(jìn)依法治縣，建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)過程中，執(zhí)法不廉、處理不公、效率低下的現(xiàn)象依然存在，一些執(zhí)法人員甚至以權(quán)謀私，辦“金錢案、人情案、關(guān)系案”，搞權(quán)錢交易，徇私舞弊，貪污受賄，嚴(yán)重破壞社會(huì)主義法制的尊嚴(yán)，在干部群眾中造成不良影響。四是群眾法治觀念不夠強(qiáng)。由于普法工作還不夠深入，存在以言代法，以權(quán)壓法，徇私枉法等現(xiàn)象，挫傷了廣大人民群眾學(xué)法守法的積極性，導(dǎo)致有的人身權(quán)益受到侵害，不是先找法律，而是先找關(guān)系、開后門;有的人犯罪了、違法了，不是從法律的角度認(rèn)識(shí)到嚴(yán)重性，而是千方百計(jì)尋找“保護(hù)傘”，甚至不惜動(dòng)用財(cái)力尋求庇護(hù)，這種現(xiàn)象給執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法隊(duì)伍中的腐敗分子有機(jī)可乘，嚴(yán)重?cái)_亂了執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法，損害了黨和政府與人民群眾的關(guān)系，不利于依法治縣的深入開展，等等。這些不足和存在問題，我們一定要在下來的工作中認(rèn)真予以解決。
大家都知道，要堅(jiān)持依法執(zhí)政，提高黨的執(zhí)政能力，必須大力推進(jìn)依法治縣工作。我們在總結(jié)成績，查擺不足的同時(shí)，縣的依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組更要肩負(fù)起重要的責(zé)任，必須進(jìn)一步增強(qiáng)依法治縣工作的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真分析和解決依法治理工作中的問題，不斷研究和探索依法治理工作的新思路、新舉措，把海豐依法治縣工作推向前進(jìn)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。
三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，推動(dòng)依法治縣工作向縱深發(fā)展。
今年，是我縣全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年，更是推進(jìn)依法治縣工作的關(guān)鍵之年。為此，我們必須深入推進(jìn)依法治縣工作，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政的能力和水平，加快法治政府建設(shè)，堅(jiān)持司法公正、維護(hù)社會(huì)公平正義，積極開展法治文化建設(shè)，提高全民法制觀念和法律素質(zhì)。深入推進(jìn)依法治縣，主要做到“四個(gè)必須”：
(一)必須切實(shí)提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政的能力和水平。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部身處黨和政府各個(gè)層次的領(lǐng)導(dǎo)崗位，既是依法治縣的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，又是依法治縣的具體實(shí)踐者，其自身法律意識(shí)的強(qiáng)弱和法律素質(zhì)的高低，直接影響一個(gè)部門、一個(gè)系統(tǒng)、甚至一個(gè)地方的法治環(huán)境。為此，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先要成為學(xué)法、守法、用法的模范，把行為方式和思維方式納入到嚴(yán)格落實(shí)政策和法律法規(guī)上，努力做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。一要增強(qiáng)學(xué)法的自覺性。把學(xué)法作為日常工作生活中的一種習(xí)慣，積極主動(dòng)參加法制學(xué)習(xí)、法制講座等各類學(xué)習(xí)活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)以憲法為核心的國家基本法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)條件下各類經(jīng)濟(jì)法律制度和規(guī)范、新形勢下與社會(huì)管理相關(guān)的法律法規(guī)，不斷提高自身法律素質(zhì)、依法決策的能力和水平。二要牢固樹立守法意識(shí)。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法律法規(guī)，堅(jiān)決杜絕以權(quán)代法、以權(quán)壓法、以權(quán)廢法等錯(cuò)誤行為。不但自己要帶頭守法，而且要教育好親屬以及身邊的同志，自覺養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣，看好自家門、管好自家人。三要善于依法解決實(shí)際問題。把法治理念貫穿到領(lǐng)導(dǎo)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，不管是辦事情、做決策，還是調(diào)處糾紛，都要先問問法律規(guī)定是什么、立法本意是什么、法律提倡做什么、法律禁止做什么，自覺在法律的框架內(nèi)，用法律的思維、法律的手段、法律的方法開展工作、破解難題、推動(dòng)發(fā)展。
(二)必須突出抓好依法行政，加快建設(shè)法治政府。
建設(shè)法治政府，嚴(yán)格依法行政，直接關(guān)系到社會(huì)公共利益和群眾個(gè)人利益，是建設(shè)“法治海豐”的重中之重。一要加快轉(zhuǎn)變政府職能。各級政府和部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，正確處理政府與市場、政府與企業(yè)、政府與社會(huì)的關(guān)系，把工作重心從注重管理轉(zhuǎn)變到注重服務(wù)上，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)行政許可法的各項(xiàng)規(guī)定，繼續(xù)深化行政審批制度改革，進(jìn)一步減少辦事流程、精簡辦事程序、縮短辦事時(shí)間、提高辦事效率。今年我縣開展的“五個(gè)工作年”活動(dòng)，其中一個(gè)是“政務(wù)環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，各個(gè)職能部門要以開展“萬眾評股室”活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，簡化辦事程序，提高工作效率，提升服務(wù)水平。這個(gè)活動(dòng)如果抓得好，老百姓就能看到實(shí)實(shí)在在的成效。二要規(guī)范執(zhí)法行為。繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革，加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，規(guī)范執(zhí)法主體，界定執(zhí)法權(quán)限，減少執(zhí)法層級，整合執(zhí)法資源，推進(jìn)綜合執(zhí)法，切實(shí)從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法等問題。三要推進(jìn)政務(wù)公開。進(jìn)一步健全完善重大問題和重大決策公示、聽證制度，廣泛聽取各方面意見特別是群眾的意見，確保公共權(quán)力在陽光下運(yùn)行;要利用公共媒體、互聯(lián)網(wǎng)、公告欄、電話咨詢等方式，進(jìn)一步拓寬公開辦事領(lǐng)域，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到充分實(shí)現(xiàn)。四要嚴(yán)格行政問責(zé)。充分運(yùn)用黨的監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、監(jiān)察審計(jì)監(jiān)督等形式，加強(qiáng)對行政行為的監(jiān)督檢查，對因有令不行、有禁不止、不作為、亂作為、失職、瀆職，導(dǎo)致一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門發(fā)生重大責(zé)任事故或嚴(yán)重違法行政案件的行為，要嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人乃至一把手的責(zé)任。
(三)必須堅(jiān)持司法公正、維護(hù)社會(huì)公平正義。
政法部門在推進(jìn)依法治縣工作中，地位重要、作用重大。政法部門要牢固樹立司法為民的理念，認(rèn)真開展社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力提高司法水平，保障司法公正，切實(shí)用公平公正的辦案效果取信于民。這方面，我們要結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)解決好我縣一些政法干警素質(zhì)不高、有的的當(dāng)保護(hù)傘，一些地方社會(huì)治安狀況較差，以及全縣涉法涉訴案件較多等突出問題。要深入開展政法隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)大整頓活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，在提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)三方面狠下功夫，引導(dǎo)廣大司法人員樹立理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法觀，把司法為民理念貫穿到司法實(shí)踐的全過程，努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊(duì)伍;要深入貫徹落實(shí)“平安海豐”建設(shè)的總體部署，落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，建立健全社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制，充分發(fā)揮信訪、調(diào)解、綜治“三位一體”的排查化解機(jī)制和嚴(yán)打整治、社會(huì)治安防控、公共安全防控“三大體系”的作用，主動(dòng)治理影響本地穩(wěn)定的突出問題，促進(jìn)社會(huì)管理良性循環(huán);要集中時(shí)間、集中精力，下大力氣解決一批久拖不決、群眾反響強(qiáng)烈的涉法涉訴信訪案件，切實(shí)把涉法涉訴信訪案件的比例降低，并確保不反彈，促使全縣信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
這里，我要特別強(qiáng)調(diào)的是，今年是全省信訪積案化解年，省里要求用一年的時(shí)間把歷史積案化解處理掉，我縣歷來對信訪維穩(wěn)工作高度重視，縣已排查出歷史積案26宗。前段時(shí)間，我們做了大量的工作，特別是6月份，我縣連續(xù)召開兩次會(huì)議，把6月份作為化解歷史積案的“突擊月”，扎實(shí)開展突擊活動(dòng)，但是進(jìn)展很不平衡，效果不明顯。近段時(shí)間，還有幾個(gè)鎮(zhèn)的群眾到省上訪，我反復(fù)強(qiáng)調(diào)過要掌控信息，盡量不要發(fā)生到省上訪的事情，不要給市委、市政府添麻煩。前天，市召開了全市政法工作會(huì)，市委溫國輝書記對全市政法工作提出了很高的要求。強(qiáng)調(diào)我們黨政一把手要高度重視信訪維穩(wěn)工作，落實(shí)穩(wěn)定是第一責(zé)任，并要求各地要從大局的高度，抓好當(dāng)前穩(wěn)定工作。國輝書記在講話中提出：“穩(wěn)定是第一責(zé)任，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，有了穩(wěn)定的環(huán)境才能推進(jìn)發(fā)展，解決穩(wěn)定是當(dāng)前汕尾的大事，特別是要把陸豐的穩(wěn)定工作抓好，市的主要力量就放在陸豐，其他縣區(qū)不能添亂，要確保穩(wěn)定”。上個(gè)星期五，國輝書記在海豐黨政班子見面會(huì)上要求，海豐要繼續(xù)當(dāng)好排頭兵，要保穩(wěn)定促發(fā)展，繼續(xù)做好維穩(wěn)工作。今天各個(gè)鎮(zhèn)的書記都來了，希望大家把信訪維穩(wěn)工作抓好，特別是要把重復(fù)到省上訪的歷史積案抓好。我知道大家的工作很忙，特別是縣城三鎮(zhèn)，有征地項(xiàng)目、有重點(diǎn)項(xiàng)目，但是維穩(wěn)工作不能丟，如果再出了穩(wěn)定的事情，誰也擔(dān)當(dāng)不起。國輝書記還在市的黨政會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“哪個(gè)地方出了穩(wěn)定的事情，首先要問責(zé)黨政一把手，如果是領(lǐng)導(dǎo)問題，出了問題要進(jìn)行調(diào)整”。所以，我們一定要依法行政，統(tǒng)籌做好信訪維穩(wěn)工作。
(四)必須積極開展法治文化建設(shè)，提高全民法制觀念和法律素質(zhì)。
黑板報(bào)。
及手機(jī)短信等載體傳播法治信息，使廣大群眾在潛移默化中接受法治文化教育。
推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治海豐是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，需要全社會(huì)共同參與和大力支持。各級黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對依法治縣工作的領(lǐng)導(dǎo)，把依法治縣作為共性目標(biāo)納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核范圍,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同檢查，推動(dòng)工作落實(shí)?？h人大、縣政協(xié)要進(jìn)一步履行法律監(jiān)督和民主監(jiān)督職能，促進(jìn)依法治理各項(xiàng)工作的落實(shí)。各級政府要把依法治理擺在更加突出的位置，指導(dǎo)、督促各職能部門全面落實(shí)依法治理工作任務(wù)?？h依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促檢查作用，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。各成員單位要按照分工，結(jié)合實(shí)際，切實(shí)履行工作職責(zé)，把規(guī)劃中明確的各項(xiàng)任務(wù)分解到每一個(gè)部門，落實(shí)到每一個(gè)崗位，持之以恒，狠抓落實(shí)。
同志們，依法治縣工作責(zé)任重大，法治海豐建設(shè)使命光榮。我們一定要恪盡職守，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)依法治縣工作新局面，為加快發(fā)展、率先發(fā)展，盡快融入珠三角，建設(shè)平安海豐、幸福海豐提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障!
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依法治縣工作報(bào)告篇十
普法依法治理工作是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步的根本保障和重要手段。為此，幾年來，我們縣委、縣政府緊緊圍繞發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心，始終堅(jiān)持以深化普法、提高全民法律素質(zhì)為基礎(chǔ)，以基層行業(yè)部門三項(xiàng)治理為重點(diǎn)，以嚴(yán)格行政執(zhí)法為核心，廣泛、腳踏實(shí)地地開展普法依法治理工作。通過堅(jiān)持不懈的努力，我縣的普法依法治理工作一步一個(gè)新臺(tái)階，不僅極大地增強(qiáng)了廣大人民群眾的法律意識(shí)，提高了各級行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政和依法決策工作水平，而且也有力地推動(dòng)了全縣各項(xiàng)事業(yè)的法制化進(jìn)程。下面，按照這次會(huì)議的安排，把我縣幾年來的普法依法治理工作情況，向與會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們做以匯報(bào)。
一、以普法教育為基礎(chǔ)，堅(jiān)持不懈地抓好法制教育，努力提高群眾的法律素質(zhì)。
實(shí)施依法治縣，必須提高全民的法律素質(zhì)。法律常識(shí)的普及是提高全民法律素質(zhì)的重要途徑。我縣是典型的農(nóng)業(yè)大縣，全縣人口75萬，幅員面積4673平方公里。人多地廣、社情復(fù)雜的實(shí)際，給全縣的普法工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，對此，我們主要采取了以下措施：
第一，堅(jiān)持集中教育常抓不懈，一以貫之。針對普法教育戰(zhàn)線長、層次多、內(nèi)容廣、要求高、組織難等特點(diǎn)，加之我縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村普法對象占90%的實(shí)際，在普法工作中，我縣采取“三集中”（集中領(lǐng)導(dǎo)精力、集中學(xué)習(xí)時(shí)間、集中骨干力量）的方法，每年都利用農(nóng)閑時(shí)間集中縣、鄉(xiāng)、村三級干部，以依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為具體實(shí)施部門，組織律師和法律專家對普法骨干進(jìn)行集中培訓(xùn)，開展普法工作。幾年來，共培訓(xùn)普法骨干3000多名。每次集中培訓(xùn)教育，我們都以貼近農(nóng)村工作、生活實(shí)際和農(nóng)民最為關(guān)心的問題為主要內(nèi)容，進(jìn)行針對性較強(qiáng)的培訓(xùn)教育。通過開展這些實(shí)用內(nèi)容的培訓(xùn)，保證了農(nóng)村普法對象學(xué)法來得了、坐得住、學(xué)得懂、記得牢、用得上，使全縣農(nóng)村真正有了一支懂法隊(duì)伍，解決了農(nóng)村一系列實(shí)際問題，控制了民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生率，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)治安的全面好轉(zhuǎn)。
第二，圍繞“五個(gè)落實(shí)”，認(rèn)真抓好普法工作。一是組織落實(shí)。根據(jù)普法、依法治縣工作的需要，我們進(jìn)一步健全了縣、鄉(xiāng)兩級法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)。首先，縣里成立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長和副組長的依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了例會(huì)制度，每月定期召開會(huì)議，聽取依法治縣工作匯報(bào)，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和作法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都按照縣里的要求，建立健全了組織，定期例會(huì)，及時(shí)向縣里匯報(bào)工作情況。全縣普法工作形成了層層有組織，層層有領(lǐng)導(dǎo)，上下齊抓共管的良好局面。二是抓好學(xué)法制度的落實(shí)。全縣制定并落實(shí)了縣、鄉(xiāng)兩級黨委理論學(xué)習(xí)中心組每季度進(jìn)行一次法制學(xué)習(xí)，縣直行政事業(yè)單位周末下午學(xué)法，工商企業(yè)崗前班后學(xué)法，小學(xué)三年級以上學(xué)生每月一次學(xué)法等制度，這些普法制度的制定和實(shí)施，極大地提高了各級組織和人員的學(xué)法積極性，促進(jìn)了普法工作的開展。三是重點(diǎn)普法教育對象落實(shí)。在整個(gè)普法教育中，我們在狠抓執(zhí)法人員、企業(yè)廠長經(jīng)理、青少年學(xué)生這三個(gè)重點(diǎn)對象教育的同時(shí)，把副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部作為重中之重，采取分期輪訓(xùn)，請法學(xué)教授舉辦講座，開展法律知識(shí)考試等方式，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的普法教育。每年，我縣都由縣委組織部、縣委宣傳部、縣司法局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法工作的意見》，對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法工作做出明確細(xì)致地規(guī)定，提出具體要求，有力地規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法工作，帶動(dòng)了全縣依法行政工作的開展。四是抓好輔導(dǎo)教師的落實(shí)。為了提高普法教育質(zhì)量，縣里組建了以縣政府法律顧問為主的法制教育講師團(tuán)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也都配備了相應(yīng)的'普法輔導(dǎo)講解員，深入農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校開展法律知識(shí)專題講座，受到了廣大群眾的普遍歡迎，取得了一定的社會(huì)效應(yīng)。五是參加學(xué)習(xí)人數(shù)落實(shí)。每次組織培訓(xùn)，我們都按照計(jì)劃要求，嚴(yán)格抓好參加學(xué)習(xí)人數(shù)的落實(shí)。以上五項(xiàng)措施的有效實(shí)行，普遍提高了全縣人民的法律知識(shí)水平，為快速推進(jìn)依法治縣進(jìn)程奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、以實(shí)行部門執(zhí)法責(zé)任制為有效途徑，全面推進(jìn)公正司法和依法行政。
一是全面實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制。自1996年，我縣就把實(shí)行部門執(zhí)法責(zé)任制作為深化依法治縣的一個(gè)重要措施，本著有利于國家法律法規(guī)正確執(zhí)行，有利于監(jiān)督執(zhí)法權(quán)力，有利于嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦事，有利于規(guī)范執(zhí)法行為的原則，通過采取明確執(zhí)法主體，提出執(zhí)法要求，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制等措施，在全縣具有執(zhí)法主體資格的單位實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制。這個(gè)思路確定后，我們采取領(lǐng)導(dǎo)抓，抓領(lǐng)導(dǎo)，一級抓一級，一級負(fù)責(zé)一級的辦法，組織各級執(zhí)法部門完善執(zhí)法程序，整頓執(zhí)法隊(duì)伍，健全內(nèi)部考核辦法，落實(shí)監(jiān)督制約機(jī)制，對整個(gè)執(zhí)法工作進(jìn)行全面規(guī)范。經(jīng)過幾年的實(shí)踐，執(zhí)法工作中存在的主體不清，責(zé)任不明，有利的爭，無利的推，徇情枉法，亂施處罰的現(xiàn)象得到了有效遏制，執(zhí)法環(huán)境逐步改善，執(zhí)法責(zé)任制初見成效。在實(shí)踐中，我們又針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各執(zhí)法站所與上級主管部門在執(zhí)法監(jiān)督中存在“斷層”和監(jiān)督不力的問題，及時(shí)提出了實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制要橫到邊、縱到底，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法單位延伸的辦法，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也全面實(shí)行了執(zhí)法責(zé)任制，切實(shí)解決了“斷層”問題。二是認(rèn)真理順執(zhí)法權(quán)限。按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，我們進(jìn)一步理順了縣直各部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的關(guān)系，重新界定了縣直和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法單位的權(quán)限，做到了不失職，不越權(quán)，嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)法。三是狠抓了執(zhí)法隊(duì)伍整頓和執(zhí)法人員培訓(xùn)工作?；謴?fù)縣制幾年來，我縣每年都要開展1－2次大規(guī)模的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作。尤其是2000年，針對恢復(fù)縣制以來我縣行政執(zhí)法隊(duì)伍中遺留下來的各種問題，縣委、縣政府組織相關(guān)部門一一進(jìn)行了排查，最后確定了以培訓(xùn)、考試、考核、發(fā)證為突破口，先后分三期集中對全縣1100名持有《吉林省行政執(zhí)法證》的人員進(jìn)行了清理整頓。最后，經(jīng)統(tǒng)一閉卷考試，僅對706人保留了執(zhí)法資格，對其余資格不合格或考試不及格的394人取消了執(zhí)法資格。通過這次清理整頓，不僅肅清了我縣行政執(zhí)法隊(duì)伍，也使我縣行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)又上一個(gè)新臺(tái)階。通過采取這些措施，徹底解決了執(zhí)法監(jiān)督“斷層”問題，使執(zhí)法責(zé)任制上下吻合，全方位動(dòng)作，全面理順了部門與部門之間，執(zhí)法主體與執(zhí)法相對人之間，部門內(nèi)部各執(zhí)法單位之間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，有效地規(guī)范了執(zhí)法人員的行為，改善了執(zhí)法環(huán)境，加強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高了執(zhí)法部門的辦事效率，使全縣執(zhí)法工作逐步向著規(guī)范化、法制化的方向邁進(jìn)。
三、以行業(yè)依法治理為支柱，以專項(xiàng)治理為補(bǔ)充，把依法治理落實(shí)到各層面。
第一，努力抓好各行業(yè)的依法治理工作。實(shí)行依法治縣以來，我們把狠抓行業(yè)依法治理作為依法治縣的又一重要環(huán)節(jié)，著力狠抓了農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、水電、交通、城建等行業(yè)的依法治理工作。在農(nóng)業(yè)方面，堅(jiān)持以減輕農(nóng)民不合理負(fù)擔(dān)為主要內(nèi)容，依照農(nóng)民負(fù)擔(dān)條例，依法建立了一整套農(nóng)民負(fù)擔(dān)總量控制，定量限額，規(guī)范管理，取之有度，用之合理的管理體制，通過依法治理，農(nóng)村法制化建設(shè)進(jìn)程不斷加快。如，我縣新萬發(fā)鎮(zhèn)新農(nóng)村村一直堅(jiān)持依法管理各項(xiàng)事務(wù)，加強(qiáng)對村民的法制教育，已連續(xù)15年無刑事案件發(fā)生，沒發(fā)現(xiàn)一起法人員修練事件，被評為全省民主法制示范村。在教育系統(tǒng)，認(rèn)真開展了依法治校，依法治教工作。各級各類學(xué)校認(rèn)真貫徹《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》等與學(xué)校工作相關(guān)的法律法規(guī)，依法建立了教育教學(xué)各方面的管理制度?？h教育局針對教師體罰、變相體罰學(xué)生，加重學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，學(xué)校向?qū)W生亂收費(fèi)的現(xiàn)象，專門成立了法制科，依法堅(jiān)持開展經(jīng)常性地治理工作，并把學(xué)校收費(fèi)向社會(huì)公開，接受社會(huì)各界的監(jiān)督，使依法治理工作落到了實(shí)處，得到了廣大人民群眾的認(rèn)可。
第二，認(rèn)真開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。按照突出問題集中治，普遍問題綜合治，重點(diǎn)、難點(diǎn)問題專項(xiàng)治的思路，近年來，按照上級部署，我縣圍繞縣委、縣政府的中心工作，及時(shí)組織開展了專項(xiàng)整治活動(dòng)。一是圍繞穩(wěn)定市場，平抑物價(jià)、維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序工作，依照市場管理、價(jià)格管理等法律法規(guī)，組織工商、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督、醫(yī)藥、衛(wèi)生等執(zhí)法部門，開展經(jīng)常性地打擊假冒偽劣專項(xiàng)治理活動(dòng)。自1996年以來，共開展集中打假12次，公開銷毀假冒偽劣商品價(jià)值近300萬元，搗毀了長春嶺土煉油窩點(diǎn)，依法制裁了各種生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為，有力地保護(hù)了廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益；二是開展稅收專項(xiàng)治理，依法從嚴(yán)從重打擊各類偷、抗、欠稅行為，減少了稅款流失的漏洞。三是狠抓社會(huì)治安綜合治理。通過采取制定規(guī)范，分解目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，推行社會(huì)治安目標(biāo)管理責(zé)任制和一票否決制等措施，使社會(huì)治安綜合治理工作要求具體，管理規(guī)范，形成了群防群治，齊抓共管的新格局。
總之，依法治理的實(shí)踐使我們體會(huì)到，普法和依法治縣的過程，不僅是不斷提高廣大干部群眾法律意識(shí)，轉(zhuǎn)變政府行政管理手段，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式的過程，也是富民強(qiáng)縣，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，踐行“三個(gè)代表”的過程。目前，遇事找法，辦事說法，解決問題依法，維護(hù)自身權(quán)益靠法已經(jīng)成為扶余廣大人民群眾解決問題的一個(gè)主要方式。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我縣在依法治理，依法治縣中做了一些工作，也取得了初步成效，但與依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家方略的要求還相距甚遠(yuǎn)，我們愿借這次會(huì)議的東風(fēng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)典型經(jīng)驗(yàn)，把典型的先進(jìn)作法取為我用，不斷開創(chuàng)我縣普法、依法治理工作的新局面。
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依法治縣工作報(bào)告篇十一
同志們：
今天在這里召開20xx年普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)，是全面實(shí)施“五五”普法規(guī)劃后縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組召開的第四次工作會(huì)議，也是今年依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整后召開的第一次會(huì)議。會(huì)議表決通過了《習(xí)水縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》，安排了農(nóng)村普法依法治理結(jié)對幫扶工作和下半年普法依法治縣重點(diǎn)工作，對下一步“五五”普法依法治縣工作的深入開展，有著重要的意義。在此，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)“五五”普法依法治縣工作的責(zé)任感和使命感。
黨的十七大報(bào)告指出：“深入開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，形成自覺學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍”。這對新時(shí)期法制宣傳教育提出了新要求、新任務(wù)、新目標(biāo)。依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)“平安習(xí)水”的大局出發(fā)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)普法依法治理工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
首先，加強(qiáng)普法依法治縣工作，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。科學(xué)發(fā)展觀是我們必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?？茖W(xué)發(fā)展觀在我縣的具體化，就是全面貫徹落實(shí)縣委第十一次黨代會(huì)精神，加快建設(shè)“實(shí)力習(xí)水、魅力習(xí)水、和諧習(xí)水”。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，不僅需要全縣人民的共同奮斗，更需要良好的法治環(huán)境。這就要求我們要不斷加強(qiáng)普法依法治理工作，著力增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員、社會(huì)各界和全體公民的法制觀念，進(jìn)一步提高依法決策、依法行政、依法辦事的能力和水平，最大程度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，保障和促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，使科學(xué)發(fā)展觀的要求真正落到實(shí)處。
其次，加強(qiáng)普法依法治縣工作，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑。當(dāng)前我縣平安建設(shè)雖然取得了一定的成績，但工作任務(wù)仍然十分繁重。因征地拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)、收入分配、勞動(dòng)用工、社會(huì)保障等引發(fā)的矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生，刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪和影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的各種問題呈多發(fā)態(tài)勢，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)十分艱巨。當(dāng)前，又時(shí)值新中國成立60周年，創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是我們工作的首要任務(wù)。只有堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)普法依法治理工作，不斷提高各級黨政機(jī)關(guān)運(yùn)用法律手段處理問題、解決矛盾糾紛的能力，在全社會(huì)形成濃厚的依法辦事的法治氛圍，才能最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。
第三，加強(qiáng)普法依法治縣工作，是建設(shè)法治習(xí)水的重要內(nèi)容，是貫徹依法治國基本方略，建設(shè)社會(huì)主義法治國家的具體行動(dòng)。建設(shè)“法治習(xí)水”，關(guān)鍵在于全縣人民尤其是廣大干部。如果沒有法制觀念的普遍增強(qiáng)和法律素質(zhì)的普遍提高，法治習(xí)水建設(shè)就會(huì)是無源之水、無本之木。只有堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)普法依法治理工作，才能在全社會(huì)牢固樹立法律面前人人平等的觀念，牢固樹立維護(hù)法律權(quán)威、嚴(yán)格依法辦事的觀念，才能使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全體公民認(rèn)識(shí)到學(xué)法、懂法、守法、用法的重要性，自覺運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，解決矛盾糾紛，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)走上法治化軌道，加快法治習(xí)水建設(shè)。
二、深化“法律八進(jìn)”活動(dòng)，全面推進(jìn)各類普法對象的學(xué)法用法工作。
“法律八進(jìn)”是貫穿“五五”普法始終的主題教育，是“五五”普法工作的新特點(diǎn)、新要求。各成員單位要要按照“法律八進(jìn)”活動(dòng)的分工和要求，充分調(diào)動(dòng)各方面的宣傳力量和宣傳資源，采取有效形式，全面推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)軍營、進(jìn)監(jiān)獄，在全縣各行各業(yè)不斷掀起學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任的學(xué)法用法熱潮，逐步形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的良好社會(huì)風(fēng)尚。
一是深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。著力增強(qiáng)各級黨政機(jī)關(guān)和國家公職人員依法辦事、依法行政的能力，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。要采取有力措施，運(yùn)用多種形式，在機(jī)關(guān)單位形成學(xué)法用法的良好氛圍。進(jìn)一步完善和落實(shí)黨委理論中心學(xué)習(xí)組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律知識(shí)年度考核等制度，把法律宣傳教育納入縣委黨校的培訓(xùn)計(jì)劃，要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、公職人員的學(xué)法用法和法律知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高其法律知識(shí)水平和依法辦事的能力。
二是深入開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。著力增強(qiáng)廣大市民的學(xué)法用法意識(shí)，促進(jìn)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)建設(shè)。著力加強(qiáng)社區(qū)居民、外來務(wù)工人員、經(jīng)商人員和下崗職工的法制宣傳教育，深入開展“一學(xué)三講”，使他們進(jìn)一步了解和掌握維護(hù)自身合法權(quán)益，解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識(shí)。著力開展公益性法律服務(wù)試點(diǎn)工作，設(shè)立社區(qū)法律服務(wù)工作站點(diǎn)，建立社區(qū)法律服務(wù)和法律援助長效機(jī)制，滿足社區(qū)居民法律服務(wù)和法律援助需求，及時(shí)化解矛盾糾紛，推進(jìn)社區(qū)和諧建設(shè)。
三是深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。要以加強(qiáng)村民特別是農(nóng)村“兩委”干部、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、農(nóng)民工的法制宣傳教育，深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。要圍繞新農(nóng)村建設(shè)把宣傳教育納入政府對農(nóng)村公共服務(wù)的重要內(nèi)容，著重加強(qiáng)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)，提高基層干部依法管理和服務(wù)的能力。要緊密結(jié)合村民的法律需求，采取群眾喜聞樂見的形式，普及農(nóng)村法律知識(shí)，提高廣大村民的法律素質(zhì)，教育和引導(dǎo)村民遵紀(jì)守法，依法表達(dá)訴求，運(yùn)用法律手段維護(hù)合法權(quán)益，提高他們參與村民自治和管理日常事務(wù)的能力。
著力加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育陣地建設(shè)，加快農(nóng)村民主法治進(jìn)程，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立一個(gè)法制學(xué)習(xí)輔導(dǎo)站(法律學(xué)校)，每個(gè)村要設(shè)置一個(gè)法制宣傳欄。各成員單位務(wù)必高度重視，切實(shí)做好《遵義市農(nóng)村村民實(shí)用法律知識(shí)手冊》的征訂工作，通過這一形式有效的占領(lǐng)農(nóng)村法制宣傳陣地，發(fā)揮其應(yīng)有的宣傳法律、教育群眾的作用。
四是深入開展“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)。著力培養(yǎng)青少年學(xué)生的法制觀念，營造良好的校園法治氛圍。各級各部門要繼續(xù)加強(qiáng)家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，抓好青少年法制教育師資隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)教育的實(shí)踐作用和活動(dòng)載體的娛教作用，積極依托看守所、公安派出所等青少年法制教育基地，開展生動(dòng)活潑的學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng)。要深入開展校園周邊環(huán)境整治工作，切實(shí)改善青少年學(xué)習(xí)環(huán)境，營造和諧健康、積極向上的教學(xué)氛圍。要繼續(xù)抓好“青少法制巡回宣講”活動(dòng)，推動(dòng)青少年法制宣傳教育正常發(fā)展。
法制副校長是學(xué)校法律宣傳教育的主力軍，要加大法制副校長的培訓(xùn)力度，提高法制副校長的法律素質(zhì)和擔(dān)任法制副校長必須具備的工作能力，提高青少年法制教育的質(zhì)量和水平，將法制教育與道德教育相結(jié)合，引導(dǎo)青少年學(xué)生樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，促進(jìn)青少年健康成長。
五是深入開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。著力提高依法經(jīng)營和依法管理的水平。各有關(guān)職能單位和行業(yè)主管部門要積極協(xié)助和指導(dǎo)好各類企業(yè)制定年度法制宣傳教育工作計(jì)劃，建立經(jīng)營管理人員法律學(xué)習(xí)制度。要積極探索對個(gè)體和民營企業(yè)經(jīng)營管理人員進(jìn)行法制宣傳教育的可靠途徑和形式，提高其誠信守法和依法經(jīng)營的意識(shí)和能力。各類企業(yè)要加強(qiáng)維護(hù)職工合法權(quán)益的法制宣傳教育，進(jìn)一步提高廣大企業(yè)職工參與民主管理、依法維權(quán)的能力和理性表達(dá)利益訴求的自覺性。
六是深入開展“法律進(jìn)單位”活動(dòng)。著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)外的其他單位的法制宣傳教育工作，逐步提高社會(huì)法治化管理水平。各相關(guān)單位要健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，提高依法決策、依法管理的能力。要有組織、有計(jì)劃地開展職工學(xué)法用法活動(dòng)，加強(qiáng)職工學(xué)法陣地建設(shè)和法律知識(shí)教育培訓(xùn)?？h交通局、城管局、建設(shè)局等單位要在廣場和車站等人員流動(dòng)密集的地點(diǎn)設(shè)立固定的法制宣傳設(shè)施，開展法制宣傳。
七是深入開展“法律進(jìn)軍營”活動(dòng)。這是對“法律六進(jìn)”活動(dòng)的創(chuàng)新，“送法進(jìn)軍營”是法律擁軍的延伸和拓展，是雙擁共建工作的重要組成部分。要結(jié)合部隊(duì)實(shí)際，根據(jù)官兵需求，加強(qiáng)部隊(duì)官兵的法制宣傳教育。通過法制講座進(jìn)軍營、法律咨詢進(jìn)軍營、法律文藝進(jìn)軍營、法律服務(wù)進(jìn)軍營、法律援助進(jìn)軍營、法律教育進(jìn)軍營等多種形式，開展法律擁軍活動(dòng)。緊緊圍繞“弘揚(yáng)法治精神，普及法律知識(shí)，共建和諧軍營”這一主題，結(jié)合地方和軍隊(duì)實(shí)際，采取切實(shí)有效的措施，有計(jì)劃、有步驟地深入開展“法律進(jìn)軍營”活動(dòng)，不斷提高廣大官兵的法律素質(zhì)，提高他們保家衛(wèi)國的責(zé)任感和全心全意為人民服務(wù)的使命感，維護(hù)軍隊(duì)和軍人的合法權(quán)益，為他們的合理訴求提供法律服務(wù)和法律援助，為鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面作出更大的貢獻(xiàn)。
八是創(chuàng)新開展“法律進(jìn)監(jiān)獄”活動(dòng)。要充分利用“6.26”、“12.4”和綜治宣傳月宣傳活動(dòng)，采取有獎(jiǎng)競答、文藝表演、學(xué)法考試等多種形式，有效開展好“法律進(jìn)監(jiān)獄”活動(dòng)，使在押人員充分認(rèn)清形勢，認(rèn)真學(xué)法用法，努力改造自己，爭取重新做人。
三、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)、全面推進(jìn)“五五”普法依法治縣工作。
一是要明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，全力落實(shí)“五五”普法依法治縣各項(xiàng)工作任務(wù)。今年是“五五”普法依法治縣工作規(guī)劃實(shí)施的第四年，是承上啟下的關(guān)鍵之年，時(shí)間緊、任務(wù)重。抓具體工作的時(shí)間就集中在今年和明年，而且明年重點(diǎn)是準(zhǔn)備檢查驗(yàn)收工作，各成員單位要以這次會(huì)議為契機(jī)，對“五五”普法依法治理前期工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法要及時(shí)總結(jié)，對工作中薄弱環(huán)節(jié)要認(rèn)真整改及時(shí)補(bǔ)上，特別是成員單位對“五五”普法依法治理工作重視不夠，基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，工作重點(diǎn)不突出，檔案管理不規(guī)范，材料收集不齊全，工作開展不連續(xù)，保障機(jī)制不完善等問題要特別加大整改力度。各成員單位要結(jié)合各自職能，對本部門、本系統(tǒng)中后期的法制宣傳教育進(jìn)行規(guī)劃，作好安排部署，把普法依法治理工作與本部門業(yè)務(wù)工作一起規(guī)劃、一起部署、一起落實(shí)，并加強(qiáng)相互之間的協(xié)作配合，形成齊抓共管的工作格局。
二是要有效措施扎實(shí)抓好農(nóng)村普法依法治理結(jié)對幫扶工作。抓好農(nóng)村普法依法治理結(jié)對幫扶工作是加強(qiáng)基層法制建設(shè)的重要舉措。今年在農(nóng)村普法依法治理結(jié)對幫扶中必須做好兩件實(shí)事，一是出資為幫扶村修建專用的法制宣傳欄，二是出資為農(nóng)戶征訂《遵義市農(nóng)村村民實(shí)用法律知識(shí)手冊》，保證每戶1冊。同時(shí)要指導(dǎo)農(nóng)村抓好“民主法治村”、“四在農(nóng)家”、“平安村寨”創(chuàng)建工作。
三是涉及普法依法治理示范點(diǎn)創(chuàng)建的成員單位，要扎實(shí)抓好創(chuàng)建工作。剛才就抓好普法依法治理示范點(diǎn)創(chuàng)建工作專題開了啟動(dòng)會(huì)，各成員單位要充分一定要把創(chuàng)建工作抓好抓出實(shí)效。要嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展創(chuàng)建，確保真正成為創(chuàng)建“法治習(xí)水”的經(jīng)驗(yàn)和典型。
四是要加強(qiáng)普法工作的督導(dǎo)力度，完善“五五”普法依法治縣工作考評機(jī)制。要制定科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)，加大監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對執(zhí)法單位的考核與檢查。要加強(qiáng)普法依法治理隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)依法治理辦公室工作人員，確保工作有人抓、事務(wù)有人做，嚴(yán)禁出現(xiàn)無人所現(xiàn)象。要加強(qiáng)普法工作聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，規(guī)范法制宣傳志愿者隊(duì)伍的管理，建設(shè)一支高素質(zhì)的普法工作隊(duì)伍和法制宣傳教育骨干隊(duì)伍。
同志們：“五五”普法依法治縣工作已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，切實(shí)做好普法依法治理工作，對實(shí)現(xiàn)建設(shè)“實(shí)力習(xí)水、魅力習(xí)水、和諧習(xí)水”戰(zhàn)略目標(biāo)具有十分重要的意義。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的有效監(jiān)督下，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，把普法依法治縣工作創(chuàng)造性地推向前進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)習(xí)水經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
依法治縣工作報(bào)告篇十二
同志們：
一、提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)普法和依法治市工作的責(zé)任感和緊迫感。
“六五”普法以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級各部門的共同努力下，全市普法和依法治市工作取得了明顯成效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法、依法決策、依法行政的意識(shí)明顯增強(qiáng)，推進(jìn)公正司法取得新的進(jìn)展，普法宣傳教育和法律服務(wù)不斷深入，全民的法律素質(zhì)穩(wěn)步提高，有力地維護(hù)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。但是，我們還應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，由于受體制機(jī)制、歷史沿革沉淀下來的種種因素的影響，我市普法和依法治市工作中還存在著這樣或那樣的問題，概括起來就是，還有“七個(gè)不適應(yīng)”。一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念還不適應(yīng)依法行政的需要。在日常工作中，法治意識(shí)欠缺，法治觀念淡薄，有的對一般的行政法律法規(guī)都不大熟悉，甚至存在以言代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象。二是現(xiàn)行行政執(zhí)法體制還不適應(yīng)建設(shè)法治政府的需要。政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，仍有部分行政機(jī)關(guān)在管著一些不該管、管不了、也管不好的事情，執(zhí)法中職能交叉、爭權(quán)諉責(zé)、重復(fù)管理、執(zhí)法擾民的問題時(shí)有發(fā)生。由于依法行政的財(cái)政保障機(jī)制尚不健全，一些行政機(jī)關(guān)特別是基層執(zhí)法單位，為保證履行職責(zé)所需要的經(jīng)費(fèi)，“罰繳分離”和“收支兩條線”制度的落實(shí)還不到位，甚至存在為“生存”而審批、為“養(yǎng)人”而收費(fèi)、為“創(chuàng)收”而處罰的問題，群眾反映強(qiáng)烈的亂許可、亂收費(fèi)、亂罰款等現(xiàn)象在一些地方還不同程度存在。三是規(guī)范性文件的質(zhì)量還不適應(yīng)法制統(tǒng)一的需要。一些行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件由于發(fā)布前政策把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致文件中違法設(shè)定的權(quán)力、義務(wù)或者同上位法相抵觸的問題時(shí)有發(fā)生。規(guī)范性文件的清理和修改、廢止工作還不夠及時(shí)，在一定程度上影響著制度建設(shè)的合法性、針對性和實(shí)用性。四是行政執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)狀況還不適應(yīng)規(guī)范執(zhí)法的需要。各級行政執(zhí)法隊(duì)伍的日常管理機(jī)制和優(yōu)勝劣汰的機(jī)制不健全，一些行政執(zhí)法人員素質(zhì)不高，行政行為失范，甚至失職瀆職、徇私枉法。五是行政執(zhí)法的監(jiān)督機(jī)制還不適應(yīng)從嚴(yán)治政的需要。層級監(jiān)督力量不足、專門監(jiān)督力度不夠，專門監(jiān)督力量同層級監(jiān)督力量之間缺乏經(jīng)常性的協(xié)同和配合，弱化了政府對行政執(zhí)法的監(jiān)督效果。六是行政復(fù)議能力建設(shè)還不適應(yīng)依法化解社會(huì)矛盾的需要。有的地方和部門領(lǐng)導(dǎo)對新形勢下的行政復(fù)議工作認(rèn)識(shí)不足、力度不夠，“硬件不硬，軟件太軟”，怕麻煩、怕得罪人，不積極受理復(fù)議案件，相互推諉、敷衍塞責(zé)，對不合法的行政行為一味予以維持，使行政復(fù)議這一重要的法律制度流于形式。七是人民群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)還不適應(yīng)法治社會(huì)建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)的需要。群眾依法行使權(quán)利、依法履行義務(wù)和依法維權(quán)的能力和意識(shí)不強(qiáng)。這些問題的存在，不同程度地影響了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法治環(huán)境，嚴(yán)重制約了我市法治政府和法治社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程。
今年是一個(gè)特殊的年份，大事多、要事多、突發(fā)性事故多，無論是從國家依法治國的原則要求來看，還是從為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障來看，做好今年的普法和依法治市工作意義都十分重大。全市各級各有關(guān)單位必須充分認(rèn)識(shí)到，依法治市是一項(xiàng)帶有基礎(chǔ)性、全局性、根本性和長遠(yuǎn)性的工作。推進(jìn)依法治市進(jìn)程，不斷提高法治水平，對于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法、保障公民的合法權(quán)益、保持社會(huì)的長治久安都具有十分重要的意義，尤其在深化體制機(jī)制創(chuàng)新與改革、優(yōu)化投資環(huán)境、構(gòu)建平安與和諧的進(jìn)程中，必須更加重視貫徹依法治市基本方略的重要地位和作用，為我市改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力的法律支撐和良好的法律保障，使我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)都遵循著法制的軌道健康、順利地向前發(fā)展。正是基于這樣的認(rèn)識(shí)，我們一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，依法化解阻礙我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問題，不斷解決依法治市過程中遇到的新情況、新問題，按照胡錦濤在中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話要求，切實(shí)做到越是工作重要，越是事情緊急，越是矛盾突出，越要堅(jiān)持依法辦事，推動(dòng)全市普法和依法治市工作深入開展。
二、突出重點(diǎn)，努力提高依法治市工作的成效。
實(shí)施依法治市方略，構(gòu)建和諧，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，離不開全社會(huì)的廣泛參與，特別是與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的通力協(xié)作和密切配合。要突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力提高依法治市工作的質(zhì)量和水平。
一是要抓好法制宣傳教育工作。深入開展法制宣傳教育，認(rèn)真落實(shí)“六五”普法的各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)全民的法律素質(zhì)，是推進(jìn)依法治市工作的一個(gè)重要任務(wù)。法制宣傳的對象是全體公民，重點(diǎn)是國家公職人員，特別是黨員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部。在宣傳策略和效果上要講究層次，對不同的對象要提出不同的要求。對廣大群眾來講，通過法制宣傳教育，要增強(qiáng)其法制觀念，達(dá)到守法和維權(quán)的目的，使其知道自己有什么權(quán)利，要承擔(dān)什么義務(wù)，并能運(yùn)用法律武器來保護(hù)自己的合法權(quán)益。對國家公職人員來說，不僅要知曉一些基本法，更重要的是要能熟練掌握本行業(yè)、本部門行使職權(quán)所依據(jù)的法律法規(guī)，做到依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。要進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員法制講座、法律培訓(xùn)、重大決策前的法律咨詢、法律知識(shí)任前考試等有關(guān)制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，切實(shí)提高各級干部和公職人員依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平。依法行政的過程其實(shí)也是法制宣傳教育的最有效的形式。要進(jìn)一步提高司法人員、行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)，提高他們知法、守法特別是用法、護(hù)法的能力和水平。要抓好青少年法制宣傳教育，進(jìn)一步開展好“警校共建”、“法律進(jìn)社區(qū)”以及“青少年維權(quán)崗”等一系列行之有效的活動(dòng)，提高青少年的法律素質(zhì)，保護(hù)未成年人的合法權(quán)益，降低未成年人的犯罪率。要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，積極探索對流動(dòng)人口、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民群眾等法制宣傳教育的有效形式，提高針對性，注重實(shí)效性。
二是要全面推進(jìn)依法行政。政府及其各部門要按照依法行政的要求，進(jìn)一步實(shí)行政務(wù)公開，逐步建立起廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制。要認(rèn)真貫徹依法出臺(tái)的各項(xiàng)政策，確保落實(shí)到位，努力做到言必行、行必果，堅(jiān)守政府信用。要建立行政執(zhí)法依據(jù)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，制定出臺(tái)行政處罰案卷標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對行政執(zhí)法責(zé)任制工作的檢查和評議考核，加大執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究力度。著力提升規(guī)范性文件制定的質(zhì)量，加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案審查工作，年內(nèi)政府規(guī)范性文件報(bào)送備案率要達(dá)100%。積極探索建立規(guī)范性文件前置審查制度，防止不合法、不適當(dāng)?shù)囊?guī)定出臺(tái)。要不斷完善規(guī)范性文件的定期清理和動(dòng)態(tài)公布制度。加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治活動(dòng)，切實(shí)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，認(rèn)真解決群眾關(guān)注的突出問題。要加強(qiáng)決策過程的民主參與，建立人大代表、政協(xié)委員列席市政府常務(wù)會(huì)議制度。全面加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)，積極運(yùn)用行政復(fù)議化解行政爭議，建立并嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議簡易程序制度、實(shí)地調(diào)查制度、質(zhì)證辯論制度、協(xié)調(diào)和解制度。進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議案件的辦理程序，加強(qiáng)行政復(fù)議示范文本的推廣應(yīng)用工作，積極引導(dǎo)群眾通過行政復(fù)議渠道解決行政爭議。要依法加大對各類市場的監(jiān)管力度，依法規(guī)范中介機(jī)構(gòu)服務(wù)市場，嚴(yán)厲打擊破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的各項(xiàng)違法犯罪活動(dòng)，凈化市場，促進(jìn)公平競爭。
三是要切實(shí)推進(jìn)公正司法。公、檢、法、司等部門要從維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，牢固樹立以人為本、司法為民的觀念，維護(hù)司法公正，保障社會(huì)公平和正義。要建立和完善司法工作指導(dǎo)、司法業(yè)務(wù)流程管理、執(zhí)法質(zhì)量管理、隊(duì)伍監(jiān)督管理等機(jī)制，大力推進(jìn)司法改革和體制創(chuàng)新，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。不斷加強(qiáng)法官、檢察官、警官及其他司法工作人員的教育培訓(xùn)工作，努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊(duì)伍。胡錦濤概括和諧社會(huì)六大特征時(shí)，前兩個(gè)講的就是民主法制和公平正義。
四是要抓好法律服務(wù)和法律保障工作。一方面，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，圍繞市委、市政府的中心工作，認(rèn)真履行各自職責(zé)，為促進(jìn)發(fā)展提供強(qiáng)有力的法律服務(wù)。要在招商引資、改善投資軟環(huán)境中，主動(dòng)為投資者服務(wù)，變管理為服務(wù)，及時(shí)宣傳新政策、新法規(guī)，幫助投資者知法、守法、合法經(jīng)營，嚴(yán)格規(guī)范各類收費(fèi)和檢查，認(rèn)真落實(shí)招商引資的各項(xiàng)承諾。另一方面，要積極為社會(huì)弱勢群體提供有效的法律援助，切實(shí)保障他們的合法權(quán)益。司法行政部門要進(jìn)一步發(fā)揮法律援助中心和“148”法律服務(wù)熱線的作用，對社會(huì)貧困人群、婦女、兒童、老人實(shí)施法律援助，充分體現(xiàn)黨委、政府對弱勢群體的關(guān)懷。
五是要積極推進(jìn)行業(yè)依法治理工作開展。要進(jìn)一步深化行政審批制度改革，減少行政審批和檢查，使政府職能部門從大量的審批業(yè)務(wù)中解脫出來，真正轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來。要加快各類行業(yè)改革步伐，繼續(xù)推進(jìn)政企、政事、政社分開，大力支持中介組織的發(fā)展。各行政執(zhí)法部門要按照法定的職責(zé)和法定的程序行使職權(quán)，嚴(yán)格依法行政，執(zhí)法工作要公開化，杜絕暗箱操作，要以公開促公正，以公正求公平。要強(qiáng)化行業(yè)依法治理工作的整體合力。一方面，依法治市各成員單位要積極組織宣傳好各自的部門法，做好自己的工作，嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦事;另一方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)各成員單位之間的協(xié)作，及時(shí)為依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組提出好的意見和建議，形成做好行業(yè)依法治理工作的整體合力。
六是要扎實(shí)做好基層依法治理的基礎(chǔ)工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)民政部、司法部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》，以村務(wù)公開為重點(diǎn)，不斷完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制，提高村民的自治水平。大力開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。要結(jié)合社區(qū)建設(shè)，抓好“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，為居民提供優(yōu)質(zhì)、便捷的法律服務(wù)。要加強(qiáng)派出所、人民法院、司法所等基層組織建設(shè)，配齊、配好基層司法所長，充分發(fā)揮他們在依法治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民調(diào)解中的重要作用。
七是要認(rèn)真抓好“六五”普法中期檢查，推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃的全面落實(shí)。各級普法依法治理機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用，精心組織，周密部署，認(rèn)真做好各項(xiàng)組織聯(lián)系和指導(dǎo)監(jiān)督工作。要制定可操作性和可量化的檢查考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確保檢查工作規(guī)范有序進(jìn)行。要積極開展調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)“六五”普法以來的成績和經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)問題，議定措施，及時(shí)改進(jìn)。各行業(yè)、各部門要做好“六五”普法中期的自查和互查工作，并要邀請人大代表和政協(xié)委員參加督促檢查。要把“六五”普法中期檢查過程變成發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作和培育典型、推進(jìn)工作的過程。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
多年來的實(shí)踐證明，只有切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，才能保證依法治市工作有計(jì)劃、按要求、有步驟的進(jìn)行，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一要健全依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組每年要根據(jù)人事變動(dòng)及時(shí)調(diào)整小組成員，提供組織保證;每年至少要召開一次依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，貫徹上級有關(guān)精神，指導(dǎo)年度普法依法治市規(guī)劃編制;選擇主題，開設(shè)依法行政論壇，組織各成員單位專題研究和探討，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，交流心得，形成共識(shí)。在實(shí)際運(yùn)作中，要進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、“一府兩院”實(shí)施、人大政協(xié)監(jiān)督、全社會(huì)共同參與的工作運(yùn)行機(jī)制，建立健全依法治市工作責(zé)任制，一級抓一級，逐級抓落實(shí)。不斷完善長效管理機(jī)制，確保依法治市工作扎實(shí)有效地開展。
二要切實(shí)加強(qiáng)黨對依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨委領(lǐng)導(dǎo)依法治市工作是一個(gè)重大原則問題，任何時(shí)候都不能改變。各級黨委要切實(shí)發(fā)揮在依法治市工作中統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要把普法和依法治市工作擺到各級黨委、政府的重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，統(tǒng)一考慮，統(tǒng)一部署，并切實(shí)落到實(shí)處。要建立定期聽取普法和依法治市工作的匯報(bào)制度，及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的各種問題。要堅(jiān)持黨委理論中心組學(xué)法制度，以領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法的實(shí)際行動(dòng)，影響和帶動(dòng)全社會(huì)形成學(xué)法用法的良好風(fēng)氣。
三要堅(jiān)持和促進(jìn)各個(gè)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展。依法治市包括普法、執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)等環(huán)節(jié)，其中普法是基礎(chǔ)，執(zhí)法、司法是關(guān)鍵，法律監(jiān)督和法律服務(wù)是保障。提高依法治市的整體水平，就要下大力氣解決好依法治市工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)發(fā)展。市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及市直重點(diǎn)行業(yè)部門，一定要把普法和依法治理列入重要工作日程。一把手要親自抓，負(fù)總責(zé)，經(jīng)常督促檢查工作進(jìn)展情況，全面掌握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)提出指導(dǎo)意見。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，深入調(diào)查研究，定期聽取匯報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，解決新問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)、典型宣傳、督促檢查和考核評價(jià)的職能，全力做好日常工作，確保依法治市工作整體推進(jìn)。
四要加強(qiáng)和改進(jìn)對普治工作的監(jiān)督。要充分發(fā)揮各級人大及其會(huì)在依法治市中的主導(dǎo)作用。各級人大及其會(huì)要認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，創(chuàng)造性地開展工作。堅(jiān)持定期聽取和審議普治工作開展情況，組織代表進(jìn)行視察。進(jìn)一步完善人大任命干部任前法律知識(shí)考試制度、個(gè)案監(jiān)督等項(xiàng)制度，加強(qiáng)對“一府兩院”工作的法律監(jiān)督。充分發(fā)揮人民政協(xié)、社會(huì)監(jiān)督的作用。要廣泛發(fā)動(dòng)各級政協(xié)委員、各民主黨派、社會(huì)各界人士積極參與，形成人人監(jiān)督法治、支持法治的局面。要疏通群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督渠道，營造有利于建設(shè)文明法治環(huán)境的社會(huì)監(jiān)督氛圍。
五要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用。人民群眾是依法治市的主體。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立人民群眾是依法治市主體的意識(shí)，通過各種途徑、各種方式，保證廣大人民群眾行使當(dāng)家做主，依法管理國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大人民群眾在依法治市工作中的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把依法治市工作變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動(dòng)。
六要加大對普法依法治市工作的投入力度。各級政府要強(qiáng)化普法和依法治市工作經(jīng)費(fèi)保障，確保按照“六五”普法規(guī)劃規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)將各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確保按時(shí)足額撥付到位。各行業(yè)、各部門、各單位也要提供相應(yīng)的普治經(jīng)費(fèi)，保證普法依法治市工作的正常開展。
同志們，依法治市是一項(xiàng)長期的執(zhí)政方略，事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局，需要社會(huì)各方面的共同努力，特別是依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的共同努力。希望大家解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，全面完成今年“六五”普法和依法治市的各項(xiàng)工作任務(wù)，為建設(shè)平安、和諧、穩(wěn)定的新提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。
依法治縣工作報(bào)告篇十三
一、以法制宣傳服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為重點(diǎn)，深入開展“法律八進(jìn)”活動(dòng)。
1、加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步抓好與經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、社會(huì)和諧穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī)宣傳，不斷提高人民法治意識(shí)，為習(xí)水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
2、加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育，引導(dǎo)公民自覺踐行社會(huì)主義法治理念;注重法制教育與公民意識(shí)教育相結(jié)合，弘揚(yáng)法治精神，培育社會(huì)主義法律文化，形成自覺學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍。
3、組織開展“加強(qiáng)法制宣傳教育，促進(jìn)社會(huì)矛盾化解”主題宣傳活動(dòng)，針對群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展有針對性的專項(xiàng)法制宣傳教育，引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求，維護(hù)合法權(quán)益，規(guī)范信訪秩序，促進(jìn)社會(huì)矛盾依法化解。
4、深化“法律八進(jìn)”活動(dòng)，抓好重點(diǎn)對象法制宣傳教育。結(jié)合實(shí)際制定工作方案，采取有效措施切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民學(xué)法用法工作，廣泛開展適合不同對象參與的法制宣傳教育活動(dòng)，推進(jìn)重點(diǎn)對象法制宣傳教育深入開展。
5、繼續(xù)加強(qiáng)少數(shù)民族和宗教人士法制宣傳教育，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)與民族宗教事務(wù)管理部門的聯(lián)系，有效整合資源，深入開展“法律進(jìn)寺廟”活動(dòng)，推動(dòng)宗教場所法制宣傳教育工作制度化、規(guī)范化。
6、不斷深入開展農(nóng)村專題法制宣傳，積極開展送法下鄉(xiāng)、培養(yǎng)法律明白人、完善法律圖書室、農(nóng)村“兩委”干部法制培訓(xùn)、加強(qiáng)農(nóng)民工法制宣傳等多種形式的法制宣傳，促進(jìn)基層民主法制建設(shè)。
7、多形式開展企業(yè)法制宣傳主題活動(dòng)，通過舉辦法制培訓(xùn)班、法治論壇、法律知識(shí)競賽等活動(dòng)，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營水平。
二、以“法治習(xí)水”創(chuàng)建為重點(diǎn)，全面推進(jìn)依法治理。
1、堅(jiān)持法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合，開展多層次、多領(lǐng)域的依法治理，促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，提高全社會(huì)法治化管理水平。
2、嚴(yán)格按照省市關(guān)于法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建的安排和要求，大力推進(jìn)“法治習(xí)水”創(chuàng)建活動(dòng)。
3、圍繞“抓基層打基礎(chǔ)”，大力推進(jìn)“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”、“依法辦事示范單位”、“誠信守法企業(yè)”等法治示范帶創(chuàng)建活動(dòng)。
三、以“五五”普法規(guī)劃為重點(diǎn)，圓滿完成“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作。
認(rèn)真做好“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作。細(xì)化檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，明確檢查驗(yàn)收要求，統(tǒng)籌組織開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和村的檢查驗(yàn)收;認(rèn)真做好迎接上級檢查組的檢查驗(yàn)收各項(xiàng)工作。
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依法治縣工作報(bào)告篇十四
同志們：
今年我們政治生活中有三件大事：一是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，二是全面深化改革，三是推進(jìn)依法治省。今天這個(gè)會(huì)議的主要任務(wù)是：專題貫徹落實(shí)依法治省、依法治市工作會(huì)議精神，推動(dòng)依法治區(qū)各項(xiàng)工作，為嘉陵改革創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。這里，我講七點(diǎn)意見。
一、深化思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)依法治區(qū)的責(zé)任感和緊迫感。
法治是黨治國理政的基本方式。黨的十八屆三中全會(huì)響亮地提出了建設(shè)法治中國的奮斗目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。省委王東明書記指出，治蜀興川重在厲行法治，深入推進(jìn)依法治省，切實(shí)加強(qiáng)法治四川建設(shè)，比以往任何時(shí)候都顯得更為緊迫、更為重要。我們一定要充分認(rèn)識(shí)新形勢下依法治區(qū)工作的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委和區(qū)委的決策部署上來。
(一)深入推進(jìn)依法治區(qū)，是全面落實(shí)依法治國基本方略、把嘉陵各項(xiàng)事業(yè)納入法治化軌道的現(xiàn)實(shí)要求。近年來，區(qū)委始終高度重視法治建設(shè)，依法行政深入推進(jìn)，干部群眾法治意識(shí)不斷增強(qiáng)，社會(huì)法治水平穩(wěn)步提高。但我們也要看到，我區(qū)的法治建設(shè)工作仍處于起步階段，與“治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的要求還有較大差距。推進(jìn)依法治區(qū)，建設(shè)法治嘉陵，就要依照憲法和法律的規(guī)定，更好地管理全區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各項(xiàng)事務(wù)，保證各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行;就要加快構(gòu)建辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治秩序，形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境。
(二)深入推進(jìn)依法治區(qū)，是化解社會(huì)矛盾糾紛、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的緊迫需要。面對改革和轉(zhuǎn)型中的各種矛盾和挑戰(zhàn)，必須通過加強(qiáng)法治建設(shè)來規(guī)范行為、化解矛盾、促進(jìn)和諧。嘉陵近幾年發(fā)展較快，但發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾糾紛也比較多，比如涉軍涉企、拆遷安置、房產(chǎn)開發(fā)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)解聘人員等群體仍不時(shí)上訪，一些新的利益訴求群體又不斷出現(xiàn)，呈現(xiàn)出新老交織的復(fù)雜局面?；膺@些矛盾，必須善于運(yùn)用法治思維和法治方式，引導(dǎo)規(guī)范各種社會(huì)行為，調(diào)節(jié)社會(huì)利益關(guān)系，讓社會(huì)充滿活力、和諧穩(wěn)定。
(三)深入推進(jìn)依法治區(qū)，是實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益、凝心聚力推動(dòng)嘉陵改革發(fā)展的重要保障。嘉陵基礎(chǔ)差、底子薄、欠賬多，要解決這些問題必須加快發(fā)展，抓法治就是抓發(fā)展。有了良好的法治環(huán)境，才能保證市場經(jīng)濟(jì)在法治化軌道上規(guī)范運(yùn)行，才能保證嘉陵改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)不斷前進(jìn)，才能保證人民群眾公平共享改革發(fā)展成果。區(qū)委深入貫徹中央、省委和市委的決策部署，提出了“建設(shè)產(chǎn)城互動(dòng)城鄉(xiāng)共融宜居宜業(yè)新嘉陵”的總?cè)蝿?wù)，確立了“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、加快發(fā)展”的總基調(diào)，明確了“四城兩園一山”發(fā)展平臺(tái)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，嘉陵改革發(fā)展任務(wù)特別繁重，我們必須全力抓好依法治區(qū)工作，努力為推動(dòng)嘉陵改革發(fā)展提供良好的法治和社會(huì)環(huán)境。
二、健全依法執(zhí)政體系，提高黨委執(zhí)政水平。
依法執(zhí)政，就是黨要緊緊抓住制度建設(shè)這個(gè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性的重要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)立法、帶頭守法、保證執(zhí)法，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化，從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施。使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。
(一)要完善黨的執(zhí)政方式。建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度，完善黨委(黨組)中心組定期學(xué)法制度。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)和支持人大及其會(huì)依法行使職權(quán)、政府依法行政、司法機(jī)關(guān)公正司法的工作制度。各級黨組織要注重選拔任用法治意識(shí)強(qiáng)、善于運(yùn)用法治思維和手段解決問題的優(yōu)秀干部，在領(lǐng)導(dǎo)班子中配備具有法律專業(yè)背景或者相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的成員。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全反腐倡廉制度體系，加強(qiáng)和規(guī)范依法執(zhí)紀(jì)工作，落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)、防止利益沖突、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、任職回避等制度，推行新任領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)公開制度。
(二)要加強(qiáng)黨內(nèi)法治建設(shè)。各地黨組織要完善黨委(黨組)決策的工作程序和機(jī)制，理順全區(qū)各級黨委(黨組)決策權(quán)限，建立完善重大決策法律支持和合法性、廉潔性審核機(jī)制，建立健全決策評估、決策失誤責(zé)任追究及糾錯(cuò)機(jī)制，把經(jīng)過法律咨詢、提供法律依據(jù)、完成合法性審查作為黨委重大決策的必經(jīng)程序，確保黨委決策行為目的合法、權(quán)限合法、內(nèi)容合法、程序合法。在區(qū)委辦設(shè)置法規(guī)股，各級黨委部門也要明確相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)和人員，負(fù)責(zé)黨內(nèi)規(guī)范性文件制定和備案工作;完善制定和備案程序，落實(shí)黨內(nèi)規(guī)范性文件前置審查、備案審查、考核評價(jià)、定期清理等制度;完善黨務(wù)公開制度，除涉及黨和國家秘密或者依照有關(guān)規(guī)定等不宜公開事項(xiàng)以外，黨委的決策事務(wù)都應(yīng)公開。
(三)要強(qiáng)化黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委政法委要充分發(fā)揮代表區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)監(jiān)督政法各部門工作的職能作用，把握政治方向、統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊(duì)伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境，保證黨的路線方針政策貫徹落實(shí)，保障法律統(tǒng)一正確實(shí)施;要改進(jìn)案件協(xié)調(diào)督辦工作，明確和規(guī)范協(xié)調(diào)督辦案件的范圍、方式和程序;要?jiǎng)?chuàng)造良好執(zhí)法、司法環(huán)境，完善對違反法定程序干預(yù)司法的登記備案報(bào)告、通報(bào)和責(zé)任追究制度，確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。進(jìn)一步完善區(qū)法院、檢察院黨組定期向區(qū)委匯報(bào)工作制度。
依法治縣工作報(bào)告篇十五
從面臨的機(jī)遇和有利因素看：一是宏觀經(jīng)濟(jì)總體向好的基本面沒有改變。雖然當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，但中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)明確指出，明年將繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，促進(jìn)“三駕馬車”更均衡地拉動(dòng)增長，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，這將為我們提供穩(wěn)定的預(yù)期，創(chuàng)造有利的宏觀環(huán)境。同時(shí)，國家將進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局，把長江經(jīng)濟(jì)帶作為“三大戰(zhàn)略”之一重點(diǎn)實(shí)施，省、市推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的實(shí)施方案也即將出臺(tái)，這將為我縣發(fā)展帶來新的歷史性機(jī)遇。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體上保持平穩(wěn)。在今年經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢下，我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“兩平穩(wěn)兩提升”?！皟善椒€(wěn)”，即首位電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展保持平穩(wěn)，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到485億元，同比增長6%，這是在今年銅價(jià)持續(xù)走低、融資十分困難的不利情況下實(shí)現(xiàn)的，很不容易;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持平穩(wěn)，主要糧食作物和養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)效雙增，農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)?！皟商嵘保从鹈鸾q產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快提速，今年預(yù)計(jì)產(chǎn)值增長12.5%，上交稅金增長44.2%，實(shí)現(xiàn)了逆勢上揚(yáng)，同時(shí)華誼、磊達(dá)等企業(yè)的產(chǎn)值和稅收也都保持了較快增長;房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升，全縣商品房銷售面積增長了67%，建筑業(yè)上交稅金2.3億元，對地方稅收貢獻(xiàn)加大。這些都為我們明年發(fā)展鞏固了“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，增添了“進(jìn)”的信心。
三是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)加快形成。首先是商貿(mào)服務(wù)業(yè)，隨著今年一批商貿(mào)服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目陸續(xù)開工，明年將是這些項(xiàng)目的集中建設(shè)和見效期，必將促進(jìn)我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)大的提升，有力地拉動(dòng)消費(fèi)增長;其次是新能源產(chǎn)業(yè)，今年我縣新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了突破，華電風(fēng)力發(fā)電、信義光伏發(fā)電、豐原生物質(zhì)發(fā)電等一批大項(xiàng)目相繼落地、建設(shè)、見效，明年將迎來一個(gè)大發(fā)展的時(shí)期;第三是伴隨著改革紅利的釋放和簡政放權(quán)力度的加大，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加活躍，今年我縣新登記注冊市場主體5141戶，新增公司制企業(yè)數(shù)較去年增長了22%。這些都表明，我縣經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力更加多元，多點(diǎn)支撐的發(fā)展格局正在加速形成。
四是發(fā)展的空間格局已經(jīng)拉開。近年來，我們以無城和高溝濱江新城“兩城”為主戰(zhàn)場，以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城東工業(yè)園、高溝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“兩區(qū)”為主攻點(diǎn)，拉開了城市和園區(qū)發(fā)展的框架，為未來一段時(shí)期的發(fā)展打下了基礎(chǔ)、留足了空間。也就是說，今后幾年我們的發(fā)展不再需要鋪新的“攤子”了，在當(dāng)前宏觀形勢趨緊的情況下，建設(shè)投入和瓶頸制約的壓力將會(huì)有所減輕，下一步的關(guān)鍵就是要在做好“填空題”上下功夫，在推進(jìn)“內(nèi)涵式”發(fā)展上做文章。
五是“高鐵高速時(shí)代”已經(jīng)到來。我認(rèn)為，這是我縣下一步發(fā)展最現(xiàn)實(shí)的機(jī)遇。京福高鐵明年4月份試運(yùn)營，6月份正式開通;廬銅鐵路已全面開工建設(shè)，預(yù)計(jì)20xx年正式開通;蕪銅高速明年將建成通車，北沿江高速**段、蕪湖長江二橋連接線預(yù)計(jì)將在20xx年建成通車，可以說，高鐵高速時(shí)代的夢想已經(jīng)成真，高鐵高速開通帶來的“虹吸效應(yīng)”將會(huì)加速資源要素的流動(dòng)和聚集，使我們與“珠三角”、“長三角”、“京津冀”等重要經(jīng)濟(jì)圈的聯(lián)系更加緊密，為我們吸引大企業(yè)大項(xiàng)目入駐、提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移水平、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐帶來了重大利好。
從挑戰(zhàn)的角度來看：一是經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。預(yù)計(jì)今年全國經(jīng)濟(jì)增長在7.4%左右，全省在9%左右，全市在10%左右，我縣經(jīng)濟(jì)增長也首次進(jìn)入了個(gè)位數(shù)時(shí)代，預(yù)計(jì)在8.5%左右。明年，這種趨勢仍將持續(xù)，今年11月份pmi回落至50.3%，抵近榮枯臨界線;ppi同比環(huán)比降幅有加速放大勢頭，宏觀經(jīng)濟(jì)依然存在著較大的下行壓力，保持全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的壓力仍然很大，對此我們要有足夠的思想準(zhǔn)備。
二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難較多。受宏觀環(huán)境影響，企業(yè)目前生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難仍然較多，對我縣來說，企業(yè)面臨的最大困難是融資難，導(dǎo)致流動(dòng)資金十分緊缺，同時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營成本也在不斷上升。特別是在新常態(tài)下市場競爭更加激烈，企業(yè)正面臨著新一輪市場“洗牌”，一些不適應(yīng)市場需求的企業(yè)被淘汰將難以避免。因此，我們必須要把扶持企業(yè)發(fā)展繼續(xù)緊緊抓在手上，與企業(yè)同舟共濟(jì)、共度難關(guān)。
三是結(jié)構(gòu)深度調(diào)整帶來陣痛。新常態(tài)意味著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入深度調(diào)整期，而新興產(chǎn)業(yè)的培育還需要一個(gè)較長時(shí)期，這樣原有的預(yù)期、平衡被打破，必將帶來發(fā)展的“陣痛”。對我縣來說，今年電纜產(chǎn)業(yè)稅收持續(xù)下降，占全縣財(cái)政收入的比重已降至29.6%，雖然我縣一些新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)正在成長，但還不足以彌補(bǔ)因首位產(chǎn)業(yè)下降而形成的差距，導(dǎo)致今年財(cái)政收入增長不快。大家要充分認(rèn)識(shí)到，這種“陣痛”是“成長的煩惱”，是今后一段時(shí)期必然要經(jīng)歷的。
四是要素瓶頸制約在繼續(xù)收緊。在新常態(tài)下，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并化解各類隱性風(fēng)險(xiǎn)是一項(xiàng)重要任務(wù)，近期，國家相繼出臺(tái)了一系列文件，進(jìn)一步加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理，清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策，省里也正在制定落實(shí)意見，這給我們帶來的是既有的融資平臺(tái)將不能承擔(dān)政府融資功能，今后也不得自行制定稅收優(yōu)惠政策，可以說，政府“大融資”的時(shí)代、招商引資靠“拼政策”的時(shí)代已經(jīng)過去了，同時(shí)在當(dāng)前的新常態(tài)下，土地高收益也難以回歸，必然對我們的即期增長帶來一些困難。
五是干部能力水平還不相適應(yīng)。當(dāng)前，我們有一些黨員干部對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)認(rèn)識(shí)不足、研究不深，甚至有的干部認(rèn)為新常態(tài)就是不要發(fā)展速度了，存在不思進(jìn)取、順勢而下的思想傾向;對作風(fēng)建設(shè)、黨的建設(shè)新常態(tài)下要求嚴(yán)了、規(guī)矩多了適應(yīng)不了、敏銳性不強(qiáng)，甚至有的干脆抱著“只要不出事，寧愿不干事”的思想，不敢擔(dān)當(dāng)，為官不為。我們每一位黨員干部都要深刻認(rèn)識(shí)到，新常態(tài)絕不是不要發(fā)展速度，遵守規(guī)矩也不是無所作為，“為官不易”決不能“為官不為”。
以上分析，就是希望全縣各級各部門對新常態(tài)要有清醒的、自覺的認(rèn)識(shí)，既要看到面臨的挑戰(zhàn)，更要看到有利的因素，要以正確的態(tài)度、對路的方法，積極引領(lǐng)新常態(tài)，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。要解放思想、更新理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變過去那種看重速度、粗放發(fā)展的慣性思維，把發(fā)展的著力點(diǎn)凝聚到轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級上來，牢固樹立早轉(zhuǎn)早主動(dòng)、快轉(zhuǎn)搶先機(jī)的思想，努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。要堅(jiān)持發(fā)展、主動(dòng)作為，當(dāng)前，發(fā)展不足、不優(yōu)、不平衡仍是我縣最大的縣情，越是新常態(tài)，越要堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，決不能以速度換檔為由聽任發(fā)展滑坡，防止不思進(jìn)取、順勢而下的傾向，要以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)，下好“先手棋”，打好主動(dòng)仗，創(chuàng)新舉措，迎難而上，乘勢而為，努力做到調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。要吃透縣情、揚(yáng)長避短，全面把握發(fā)展的階段性特征，以更寬的視野思考問題，從更深的層面研究發(fā)展，善于“謀勢”和“借勢”，把優(yōu)勢發(fā)揮到最大，把“短板”盡快補(bǔ)齊，做到趨利避害，該穩(wěn)的穩(wěn)住，該進(jìn)的進(jìn)足，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展增添新的動(dòng)力。要扭住關(guān)鍵、精準(zhǔn)施策，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，樹立底線思維，實(shí)施更加靈活、更有針對性的舉措，做到有所為有所不為，著力解決發(fā)展中的難點(diǎn)問題，有效防范可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)，既增強(qiáng)“穩(wěn)”的定力、又增強(qiáng)“進(jìn)”的動(dòng)力、更增強(qiáng)“優(yōu)”的活力，千方百計(jì)保持持續(xù)健康發(fā)展的勢頭。
三、突出穩(wěn)中求進(jìn)，努力在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展。
明年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。經(jīng)過前期的調(diào)研、思考和討論，我們初步考慮明年發(fā)展的總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)及中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，把“穩(wěn)中求進(jìn)”作為首要任務(wù)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整并舉、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)培育并舉、城市功能完善和品質(zhì)提升并舉，推進(jìn)改革攻堅(jiān)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)同步深化、民生保障和社會(huì)治理水平同步提高、黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)同步加強(qiáng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力完成“”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十三五”更高質(zhì)量、更好效益、更可持續(xù)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
根據(jù)新常態(tài)下的新形勢，我們初步考慮，明年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為8.5%左右。需要強(qiáng)調(diào)的是，這一預(yù)期目標(biāo)是就全縣而言的，不是對各地的約束性指標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真調(diào)研，敢于爭先，積極提出明年的發(fā)展目標(biāo);各部門也要拉高標(biāo)桿抓謀劃，確定好明年的各項(xiàng)工作目標(biāo)。
關(guān)于明年的工作，要突出抓好以下幾個(gè)方面：
第一，突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級，努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。
縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心是產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級。我縣傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)塊頭大、比重高，仍是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量，調(diào)結(jié)構(gòu)首要任務(wù)就是要把傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)。要聚焦首位產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)施電纜“千億產(chǎn)業(yè)”發(fā)展計(jì)劃，著力在新型電纜項(xiàng)目推進(jìn)、技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新、市場開拓等方面提升轉(zhuǎn)型效果。要圍繞特色產(chǎn)業(yè)，加快規(guī)劃建設(shè)羽毛羽絨產(chǎn)業(yè)園，努力在羽毛羽絨產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造品牌等方面下功夫，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。
在當(dāng)前宏觀環(huán)境下，穩(wěn)增長關(guān)鍵是穩(wěn)企業(yè)。要認(rèn)真落實(shí)各級支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，密切關(guān)注企業(yè)運(yùn)行中的困難，有針對性地調(diào)整和完善縣里各項(xiàng)扶持措施，堅(jiān)持“一企一組一策”，繼續(xù)幫助企業(yè)解困。重點(diǎn)要解決好企業(yè)融資難問題，政府將繼續(xù)加強(qiáng)政策性擔(dān)保體系建設(shè)，搭建好平臺(tái)，營造好環(huán)境;金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化與企業(yè)共度難關(guān)的意識(shí)，盡最大努力滿足企業(yè)合理的資金需求;企業(yè)要多渠道進(jìn)行融資，特別要抓住國家建設(shè)多層次資本市場的機(jī)遇，加快股改上市步伐，在直接融資上求突破。
新常態(tài)下，市場競爭更加激烈，要主動(dòng)適應(yīng)形勢變化，利用市場的倒逼機(jī)制，抓住有利時(shí)機(jī)，發(fā)揮引導(dǎo)作用，敢于引進(jìn)央企、上市公司、知名民企等戰(zhàn)略投資者，采取股份制和股份合作制等多種形式，加快推進(jìn)電線電纜企業(yè)兼并重組，更好地整合資源，促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力，實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)。
雖然目前進(jìn)入了新常態(tài)，但對我們來說，擴(kuò)大有效投入仍是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主動(dòng)力。明年，要結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制，深入研究推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶、皖江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等政策，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和跟蹤對接，力爭我縣有更多項(xiàng)目擠進(jìn)上級盤子;要進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)一批在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn)，推進(jìn)一批工業(yè)技改項(xiàng)目早日見效。各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快排出明年項(xiàng)目。
工作計(jì)劃。
一開年就要加強(qiáng)調(diào)度確保早投入、早見效。
在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，必須讓創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新引擎。要以產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新為重點(diǎn)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度結(jié)合，加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。要發(fā)揮企業(yè)主體作用，鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入，努力在專利發(fā)明、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、品牌打造等方面取得突破。要多層次集聚創(chuàng)新人才，加快推進(jìn)院士工作站和博士后工作站建設(shè)，以人才引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展。這里需要強(qiáng)調(diào)，明年我縣將迎來國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣和全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣考核驗(yàn)收，并將申報(bào)國家和全省“知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范縣”，相關(guān)部門要把工作做實(shí)，確保順利驗(yàn)收，努力申報(bào)成功。
第二，積極培育新的增長點(diǎn)，構(gòu)建多點(diǎn)支撐的發(fā)展格局。
目前，我縣存在不少新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，發(fā)展?jié)摿艽?，一定要深度挖潛，努力將潛在?yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
要加快發(fā)展以新能源產(chǎn)業(yè)為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮我縣風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等資源豐富的優(yōu)勢，盡快編制新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)華電風(fēng)力發(fā)電二、三期和豐原生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，力爭信義、振發(fā)光伏發(fā)電等項(xiàng)目及早開工，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，努力打造新能源產(chǎn)業(yè)示范基地，積極創(chuàng)建國家綠色能源示范縣。同時(shí)，要緊緊圍繞核心企業(yè)、核心技術(shù)、核心產(chǎn)品，加大招引力度，集聚高端項(xiàng)目，促進(jìn)新材料、高端裝備制造等其他新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。
要著力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，只有加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，才能充分發(fā)揮消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)作用。要推進(jìn)國購藍(lán)鼎商業(yè)中心等一批在建商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建成運(yùn)營，激活我縣巨大的消費(fèi)潛力，促進(jìn)消費(fèi)提檔升級;要順應(yīng)“指尖消費(fèi)”趨勢，出臺(tái)鼓勵(lì)電商發(fā)展的扶持政策，搭建電商服務(wù)平臺(tái)，加快培育龍頭電商企業(yè)，推進(jìn)電子商務(wù)和傳統(tǒng)商業(yè)融合發(fā)展;要適應(yīng)“大眾消費(fèi)”需求，加快旅游、養(yǎng)老、家政、信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，不斷優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。
要做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有很好基礎(chǔ)，但目前還大而不強(qiáng)，在新常態(tài)下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正當(dāng)其時(shí)。要堅(jiān)持用市場化理念和工業(yè)化辦法，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“322”發(fā)展規(guī)劃，加快開城省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和食品工業(yè)園建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)、休閑、觀光、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打造成經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐點(diǎn)。
第三，加快轉(zhuǎn)變招商理念，更加有效地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
新常態(tài)也好，舊常態(tài)也罷，招商引資是永遠(yuǎn)不變的狀態(tài)。要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，創(chuàng)新招商理念，提高招商實(shí)效，做到“兩轉(zhuǎn)變一并重”。全面出擊要向精準(zhǔn)招商轉(zhuǎn)變，要搶抓長江經(jīng)濟(jì)帶、皖江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)特別是我縣進(jìn)入“高鐵高速時(shí)代”的歷史性機(jī)遇，圍繞特色產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)培育，主攻高鐵沿線城市的央企、上市公司、知名民企，突出抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商，盡快將機(jī)遇轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目。拼政策要向優(yōu)環(huán)境轉(zhuǎn)變，積極適應(yīng)國家清理和規(guī)范稅收優(yōu)惠政策的新形勢，逐步改變過去依靠優(yōu)惠政策招商的意識(shí)和方式，更多依靠好的環(huán)境和服務(wù)來招商。要加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城東工業(yè)園和高溝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)步伐，完善配套功能，提升承載能力，栽好“梧桐樹”，同時(shí)，優(yōu)化投資環(huán)境，提升服務(wù)水平，以政府的“跑步服務(wù)”引來“金鳳凰”。招大引強(qiáng)和招高引新要并重，目前企業(yè)投資越來越謹(jǐn)慎，招商引資難度也越來越大，要堅(jiān)持抓大不放小，在著力引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目的同時(shí)，對有技術(shù)、有市場、有發(fā)展前景的中小企業(yè)也要積極引進(jìn)，但一定要嚴(yán)格把好“五關(guān)”，決不能引進(jìn)落后產(chǎn)能和有污染的項(xiàng)目。
第四，推動(dòng)城市內(nèi)涵發(fā)展，提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。
明年，要繼續(xù)圍繞“撤縣設(shè)市”目標(biāo)，大力開展“城市建設(shè)提升年”活動(dòng)，加速打造城市升級版，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)動(dòng)建設(shè)，同步提升城鄉(xiāng)環(huán)境和品質(zhì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
統(tǒng)籌搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃。要牢固樹立全域規(guī)劃理念，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)保護(hù)等規(guī)劃“多規(guī)合一”，實(shí)現(xiàn)縣域規(guī)劃一張圖。要更加注重城市整體品位提升，加快編制相關(guān)控制性詳規(guī)和專項(xiàng)規(guī)劃，提高規(guī)劃水平。要強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施管理，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
著力提升城市品質(zhì)。要按照“三治、三增、三提升”的要求，著力在完善城市功能、塑造城市特色、改善城市環(huán)境上下功夫。要突出要素資源合理配置，統(tǒng)籌安排好無城城建重點(diǎn)項(xiàng)目，完善城南新城城市功能，樹立城東新區(qū)對外窗口形象，改善老城區(qū)域整體環(huán)境，努力打造宜居宜業(yè)的中等城市。要注重挖掘城市文化元素，加快縣文化中心、米芾文化公園等項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)動(dòng)漫樂園項(xiàng)目落地，展現(xiàn)城市獨(dú)特的文化品味。要抓好教育醫(yī)療、綜合商業(yè)、公共交通、生態(tài)綠化等城市配套設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)抓好棚戶區(qū)、“城中村”、老舊小區(qū)、老商業(yè)中心等的改造，打造方便快捷舒適的生活服務(wù)圈，進(jìn)一步提升城市形象，提高市民生活品質(zhì)。
促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。要堅(jiān)持“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)”，加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)集聚、就業(yè)集聚、居住集聚，這要作為無城城東新區(qū)和高溝濱江新城下一步建設(shè)的重要方向，努力取得突破。要大力發(fā)展城市二、三產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)“城市經(jīng)濟(jì)”，明年我縣房地產(chǎn)業(yè)要合理確定土地供應(yīng)量和商品房市場投放量，保持供需基本平衡;建筑業(yè)要落實(shí)好縣里出臺(tái)的政策，加快培育和引進(jìn)一批建筑業(yè)一級總承包資質(zhì)企業(yè)，早日把建成建筑業(yè)強(qiáng)縣。
加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。明年，我縣基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施迎來了集中建設(shè)期，要抓住機(jī)遇，積極做好廬銅鐵路、北沿江高速、蕪銅高速、蕪湖長江二橋連接線等重大交通項(xiàng)目建設(shè)地方性工作。要集中財(cái)力，推進(jìn)通江大道一級路改造等一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)，加快推進(jìn)城市公交、供水、燃?xì)獾裙不A(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，將更多的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和資金向西鄉(xiāng)傾斜，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和東西鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治。要鞏固第三屆全省文明縣城創(chuàng)建成果，完善城市網(wǎng)格化管理、數(shù)字化城管模式，提升城市綠化、美化、亮化水平，積極爭創(chuàng)全省衛(wèi)生縣城和全國園林縣城，為創(chuàng)建全國文明縣城打下基礎(chǔ)。要加快推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷提升“三線三邊”環(huán)境治理水平，繼續(xù)實(shí)施“森林增長工程”，積極爭創(chuàng)全省美好鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣和省級生態(tài)縣，努力讓**大地藍(lán)天、青山、綠水常在。
第五，全面深化改革，加速釋放發(fā)展的動(dòng)力和活力。
全面深化改革是當(dāng)前解決很多發(fā)展問題的根本途徑，要按照中央和省、市的統(tǒng)一部署，落實(shí)好我縣全面深化改革實(shí)施意見，對確定的14大類252項(xiàng)改革重點(diǎn)任務(wù)要按計(jì)劃按要求抓好推進(jìn)，使改革新紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動(dòng)能。要繼續(xù)深化行政體制改革，全面推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費(fèi)清單、負(fù)面清單制度，進(jìn)一步簡政放權(quán)，不斷激活民間資本和**人域外資本，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步掀起大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮。要深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，運(yùn)用好土地確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作成果，扎實(shí)開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所試點(diǎn)工作，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，努力增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。要加快投融資體制改革，爭取發(fā)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券，運(yùn)用ppp等模式引入社會(huì)資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營，解決好發(fā)展中的資金投入問題。要深化事業(yè)單位人事收入分配制度改革，盡快完成縣食品公司改制。同時(shí)，對財(cái)稅體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、戶籍管理體制等其他重要改革，要按照上級要求，強(qiáng)化政策對接，狠抓任務(wù)落地，確保把各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處。
第六，順應(yīng)廣大群眾期盼，加強(qiáng)保障和改善民生工作。
堅(jiān)持守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的基本思路，進(jìn)一步加強(qiáng)民生事業(yè)發(fā)展，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與民生改善、社會(huì)和諧相協(xié)調(diào)、相促進(jìn)。
推進(jìn)民生工程建設(shè)是保障改善民生的重點(diǎn)，要在全面落實(shí)省、市民生工程項(xiàng)目基礎(chǔ)上，不斷加大民生領(lǐng)域的投入，持續(xù)擴(kuò)大民生工程受益面。要深入實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃，積極拓展就業(yè)渠道，努力增加城鄉(xiāng)居民收入。要不斷鞏固和擴(kuò)大各類保險(xiǎn)覆蓋面，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)，特別是對特困群體要加大扶持力度，優(yōu)先給予保障，努力使社會(huì)保障惠及更多群眾。
加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展是推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的關(guān)鍵，要統(tǒng)籌抓好教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，把有限的財(cái)力用到群眾最期盼、最急迫的事情上，不斷提升城鄉(xiāng)居民的幸福感和滿意度。要堅(jiān)持科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、教育扶貧，突出抓好63個(gè)精準(zhǔn)扶貧村的扶貧開發(fā)工作，提高扶貧的實(shí)際效果。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，落實(shí)好秸桿禁燒、綜合利用等環(huán)境整治措施，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題。
加強(qiáng)社會(huì)治理是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有效手段，要加快推進(jìn)社會(huì)服務(wù)管理信息化工作，盡快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、社情全掌握、矛盾全化解、服務(wù)全方位的社會(huì)服務(wù)管理機(jī)制。要始終堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，積極運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾和問題。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
四、落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨的主體責(zé)任，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
反復(fù)強(qiáng)調(diào)，抓好黨建是最大的政績。全縣各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要按照中央和省、市委要求，始終把管黨治黨作為肩負(fù)的重大政治責(zé)任，把主體責(zé)任放在心上、抓在手上，聚精會(huì)神抓黨建，從嚴(yán)從實(shí)抓落實(shí)。
落實(shí)好主體責(zé)任，必須嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。以來，中央多次強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律問題。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部都必須嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，始終在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央和省、市、縣委保持高度一致，決不允許有令不行、有禁不止。要深入學(xué)習(xí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神，進(jìn)一步堅(jiān)定道路、理論、制度自信。要遵守黨規(guī)黨紀(jì)，遵守法律法規(guī)，嚴(yán)格按制度和程序辦事，重大問題必須請示報(bào)告，重要情況必須及時(shí)反映，真正做到懂規(guī)矩、守規(guī)矩，使各項(xiàng)工作符合組織原則、符合政策要求。
落實(shí)好主體責(zé)任，必須持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。今年我們通過開展教育實(shí)踐活動(dòng)，“四風(fēng)”、“小四風(fēng)”問題得到有效遏制，優(yōu)良作風(fēng)得到回歸，但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要不斷鞏固和拓展活動(dòng)成果，繼續(xù)深入推進(jìn)整改落實(shí)工作，建立健全長效機(jī)制，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”、“小四風(fēng)”問題反彈，真正形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。
作為黨員干部，在其位就要謀其政，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。xx屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職。廣大黨員干部都要按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，自覺做到“為官有為”，習(xí)慣于在遵章守紀(jì)中做好工作，在嚴(yán)格律己中擔(dān)當(dāng)責(zé)任，在清風(fēng)正氣中干事創(chuàng)業(yè)。
改進(jìn)作風(fēng)就是為了更好的服務(wù)群眾。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺站在群眾的立場上想問題、作決策、辦事情，真正把群眾路線貫徹到我們的各項(xiàng)工作中。要深入推進(jìn)“雙聯(lián)系”工作，進(jìn)一步做實(shí)內(nèi)容、拓展內(nèi)涵、務(wù)求實(shí)效，一環(huán)接著一環(huán)抓，一個(gè)問題一個(gè)問題解決，推動(dòng)聯(lián)系服務(wù)群眾工作不斷深入。
落實(shí)好主體責(zé)任，必須堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級黨委(黨組)要守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，認(rèn)真履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任;各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要敢抓敢管、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育是預(yù)防腐敗的基礎(chǔ)性工作，要進(jìn)一步加大力度，分層分類開展教育，增強(qiáng)針對性和實(shí)效性，使黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，自覺做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重，要圍繞對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，著力在干部選拔任用、行政權(quán)力制約、公共資源交易、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等方面立制度、建平臺(tái)、定規(guī)矩，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，懲治這一手絕不能松。要深化有腐必反的懲戒機(jī)制，對一切腐敗分子和腐敗問題，都要以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決查處到位。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，突出主業(yè)、履行主責(zé)，在懲治腐敗方面敢于亮劍，在正風(fēng)肅紀(jì)方面敢于出手，努力執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。
落實(shí)好主體責(zé)任，必須大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)調(diào)，黨要管黨首先是管好干部。對各級黨委來說，管好干部首先要把人選準(zhǔn)選好。要按照“好干部”的標(biāo)準(zhǔn)和“五看”的用人導(dǎo)向，認(rèn)真貫徹干部選拔任用條例，嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部，不斷提高選人用人公信度。要落實(shí)好縣里制定的科級領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作和縣直機(jī)關(guān)中層干部交流輪崗兩個(gè)暫行辦法，加大干部交流輪崗力度，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，對干部的能力水平提出了新的更高要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新工作方式方法，著力解決好老辦法不管用、新辦法不會(huì)用等“本領(lǐng)恐慌”問題;要加強(qiáng)調(diào)查研究，增長實(shí)踐才干，善于鉆透謀細(xì)抓實(shí)，提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力;要帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法，自覺運(yùn)用法治思維和方式來深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。
加強(qiáng)監(jiān)督管理，是黨員干部健康成長的重要保證。要堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要堅(jiān)持抓早抓小，要求在先、教育在前，對黨員干部身上的苗頭性、傾向性問題，及時(shí)提醒、督促糾正。要嚴(yán)格執(zhí)行干部管理各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行干部問責(zé)有關(guān)制度，對違反原則的人和事決不留情面，對工作不力和作風(fēng)不正的干部決不姑息遷就。當(dāng)前，還要統(tǒng)籌開展好年度領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、基層黨建聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考等工作，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。
現(xiàn)在正值歲末年尾，“兩節(jié)”也即將到來，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線，做好訪貧問苦送溫暖工作，著力保障好困難群眾的生產(chǎn)生活，讓每個(gè)困難群眾都切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)巡查檢查，消除安全隱患，確保不發(fā)生安全事故。要切實(shí)履行信訪維穩(wěn)職責(zé)，有針對性地做好信訪矛盾調(diào)處工作，確保節(jié)日期間信訪形勢的穩(wěn)定。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，確保廣大群眾度過歡樂祥和的節(jié)日。“兩節(jié)”期間，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把好“節(jié)日廉潔”關(guān)，既要率先垂范、嚴(yán)格自律，又要管好干部、管好家人，保持清醒頭腦，牢牢守住底線。
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依法治縣工作報(bào)告篇十六
同志們：
今年，是全面深化改革的開局之年。黨的十八屆三中全會(huì)對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出了新的要求，闡明了法治建設(shè)在全面深化改革中的關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性意義，強(qiáng)調(diào)要注重發(fā)揮法治建設(shè)的引導(dǎo)、促進(jìn)和保障作用。剛才，海濤同志傳達(dá)了胡春華同志在依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、葛長偉同志在依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話精神和全市各縣(市、區(qū))法治辦主任會(huì)議精神，與會(huì)同志審議了今年的工作要點(diǎn)(草案)，提出了很好的意見建議，會(huì)后，請縣依法治縣辦根據(jù)會(huì)議審議情況對要點(diǎn)進(jìn)行修改完善，按程序報(bào)批后印發(fā)各鎮(zhèn)各部門貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、深刻領(lǐng)會(huì)中央和省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，認(rèn)真落實(shí)省、市的工作部署。
在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個(gè)改革過程中，都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，加強(qiáng)對相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào)，確保在法治軌道上推進(jìn)改革?！边@一論述深刻闡釋了法治與改革的重大關(guān)系。法治既是全面深化改革的內(nèi)容，又是全面深化改革的根本保障。春華書記和長偉書記分別對全省和全市法治工作提出了指導(dǎo)性意見。我們要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)講話精神，按照省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的講話要求，深入推進(jìn)我縣法治領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，從而為各項(xiàng)改革創(chuàng)新工作提供根本保障。
法治工作涉及方方面面，一下子想把它全部搞好也不可能，就目前的基礎(chǔ)而言，每年抓兩三個(gè)重點(diǎn)是比較現(xiàn)實(shí)的。我縣今年法治工作的重點(diǎn)，首先是法治政府建設(shè)。依法行政是依法治國的關(guān)鍵，法治社會(huì)的核心是政府守法，政府不守法，法治社會(huì)就無從談起，政府守法，就是要依法行政。今年，國務(wù)院要取消和下放行政審批200項(xiàng)以上，還要建立權(quán)力清單制度，清單之外的不得審批。省里提出改革的13項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，在行政領(lǐng)域改革方面，7月底前要基本完成本輪省、市、縣政府機(jī)構(gòu)改革，建立行政審批目錄管理制度，實(shí)現(xiàn)縣級以上政府行政審批事項(xiàng)比20xx年減少40%以上，企業(yè)投資審批時(shí)限總體壓縮50%，建成全省統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺(tái)，加快建設(shè)公共聯(lián)合征信系統(tǒng)，研究制定公共資源開發(fā)利用項(xiàng)目競爭性配置辦法，并在交通、能源、城建、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域開展試點(diǎn)等等。所有的這些改革任務(wù)都是必須要抓好的大事。全縣各級各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)推進(jìn)行政審批制度改革，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提高行政效率和依法行政水平，鞏固和發(fā)展政務(wù)整治行動(dòng)所取得的成效，營造良好的政務(wù)環(huán)境和營商環(huán)境。要下大力抓好行政執(zhí)法體制改革，理順行政執(zhí)法體制，整合行政執(zhí)法資源，推動(dòng)執(zhí)法重心下移，著力解決好權(quán)責(zé)不清、執(zhí)法缺位、多頭執(zhí)法等突出問題，建立權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)作規(guī)范、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制。要全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化、信息化建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)食品藥品、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障、國土資源等熱點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法力量，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的亂執(zhí)法、執(zhí)法不力、不文明執(zhí)法等問題。
按照省的要求，到今年底，省、市、縣各級政府都要基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)。對于連山這樣一個(gè)山區(qū)縣而言，這是一項(xiàng)比較艱巨的任務(wù)。各鎮(zhèn)各部門要采取有力措施，在抓好今年工作任務(wù)的同時(shí)，對前幾年完成不到位的任務(wù)必須抓緊補(bǔ)課。認(rèn)真做好依法行政的考核評價(jià)工作，推進(jìn)法治建設(shè)指標(biāo)體系的落實(shí)。會(huì)后，縣依法治縣辦和司法局(法制局)要根據(jù)省、市的要求，對照法治政府的考評體系，看看我縣還有多少差距、主要差距在哪幾項(xiàng)。要盡量把考核要求量化，把目標(biāo)任務(wù)分解下去，對照查找差距，盡最大努力基本達(dá)到建成法治政府的目標(biāo)。
第二個(gè)是司法公正。要以推進(jìn)和深化司法體制機(jī)制改革，建立符合職業(yè)特點(diǎn)的司法人員管理制度，建立健全有效的監(jiān)督制約機(jī)制，堅(jiān)決糾正司法不公、懲治司法腐敗。一是加強(qiáng)能力建設(shè)，這是基礎(chǔ)，要著力提升做好新形勢下群眾工作的能力，著力提升維護(hù)社會(huì)公平正義的能力，著力提升新媒體時(shí)代社會(huì)溝通的能力，著力提升科技信息化應(yīng)用的能力，著力提升司法隊(duì)伍拒腐防變能力，使全縣司法機(jī)關(guān)順應(yīng)人民群眾對公共安全、司法公正、權(quán)益保障的新期待，全力推進(jìn)過硬隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)維護(hù)連山的穩(wěn)定發(fā)展。二是強(qiáng)化陽光司法，這是關(guān)鍵，要構(gòu)建規(guī)范、透明、便民、高效的陽光司法機(jī)制，落實(shí)司法公開制度，暢通司法信息公開渠道，堅(jiān)持實(shí)行人民陪審員、人民監(jiān)督員制度，最大限度地防止司法不公。司法公正是社會(huì)公正的最后屏障，司法不公也是目前比較突出的社會(huì)問題，公、檢、法、司等司法機(jī)關(guān)要用實(shí)際行動(dòng)，回應(yīng)人民群眾和社會(huì)的關(guān)切。
第三是宣傳、學(xué)習(xí)、實(shí)施《廣東省信訪條例》(下稱《條例》)。《條例》將于今年7月1日正式實(shí)施?！稐l例》的一個(gè)重要特點(diǎn)是，按照訴訪分離的要求，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決，用法治的思維和法治的方式去解決信訪問題、化解社會(huì)矛盾。我們要在觀念上、工作方法上積極適應(yīng)這一新的要求，加大政策解讀和輿論宣傳力度，抓好信訪工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)利益訴求。加緊推進(jìn)涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革，建立訴訟與信訪分離制度，切實(shí)將涉法涉訴信訪事項(xiàng)引入司法程序，建立健全司法終結(jié)涉法涉訴信訪事項(xiàng)制度。省里引導(dǎo)信訪工作納入法治化軌道，是好趨勢。但是到了我們縣一級，要取得《條例》預(yù)期效果估計(jì)還需要很長一段時(shí)間。比如當(dāng)前在群眾的觀念中，認(rèn)為法院、檢察院和公安局是屬黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的，案件經(jīng)公檢法依法處理審結(jié)后，若未達(dá)預(yù)期目的，還是要找黨委、政府解決，所以，要真正做到訴訪分離，可能還要經(jīng)歷比較長的過程。《條例》很快就要實(shí)施了，有關(guān)職能部門要加大宣傳、培訓(xùn)力度，積極引導(dǎo)各級政府工作人員和廣大群眾，使大家逐步接受訴訪分離的治理規(guī)則。
三、落實(shí)督查、反饋、通報(bào)、考核制度，有效推進(jìn)依法治縣工作。
最宏偉的藍(lán)圖，最漂亮的計(jì)劃，離開了落實(shí)，都是勞民傷財(cái)?shù)幕茏?，所以，歸根到底是要抓落實(shí)。剛才大家審議通過的《20xx年依法治縣工作要點(diǎn)》，是今年全縣依法治縣工作的指導(dǎo)性文件，印發(fā)各鎮(zhèn)、各單位后，大家要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)?！斗ㄖ芜B山建設(shè)五年規(guī)劃(20xx-20xx)》是根據(jù)省、市要求制定、經(jīng)縣委批準(zhǔn)實(shí)施的，大家也要認(rèn)真落實(shí)，會(huì)后回去對照一下，看看之前各個(gè)年度的工作落實(shí)了沒有，還沒有落實(shí)或沒落實(shí)好的要認(rèn)真補(bǔ)課。要加強(qiáng)督查工作，經(jīng)驗(yàn)告訴我們，工作是否落實(shí)，光開會(huì)發(fā)文件肯定不行，指望全部單位自覺落實(shí)也不行，還要有關(guān)職能部門實(shí)地檢查督促。為確保工作落實(shí)，縣法治辦要加大督查力度，定期向縣委、縣人大會(huì)黨組和縣依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告全縣法治工作的開展情況。為落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，充分發(fā)揮法治建設(shè)的指導(dǎo)、促進(jìn)和保障作用，有效推進(jìn)法治連山、法治社會(huì)的建設(shè)。
黨委要切實(shí)加強(qiáng)對依法治縣工作的領(lǐng)導(dǎo)，把依法治縣工作擺上重要議事日程，統(tǒng)籌安排;人大要充分發(fā)揮在法治工作中的主導(dǎo)作用，積極作為，主動(dòng)作為，有所作為;政府要圍繞建設(shè)法治政府的目標(biāo)要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新政府治理機(jī)制，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，全面推進(jìn)依法行政;政協(xié)要在法治工作中發(fā)揮好匯聚力量、建言獻(xiàn)策、民主監(jiān)督等重要作用;司法機(jī)關(guān)要按照中央和省的統(tǒng)一部署，推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革，依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。同時(shí)，要堅(jiān)持人民主體地位，擴(kuò)大人民群眾依法有序參與法治社會(huì)建設(shè)的渠道，傾聽人民群眾呼聲，反映人民群眾訴求，落實(shí)人民群眾意愿，建設(shè)人民群眾期待的法治社會(huì)。
同志們，根據(jù)4月份公布的全國“六五”普法中期工作考核結(jié)果，我縣與市人民檢察院雙雙獲得了“全國先進(jìn)單位”稱號，能獲得全國先進(jìn)稱號，說明我縣的法治工作是具有較好基礎(chǔ)的，現(xiàn)在，我們要以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，趁熱打鐵，將普法工作成果轉(zhuǎn)化為法治建設(shè)成果，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)法治連山建設(shè)，努力開創(chuàng)依法治縣工作的新局面，為建設(shè)“山水清、風(fēng)氣正、和諧幸福美麗新連山”提供有力的法治保障。
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