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公立醫(yī)院巡查方案篇一
根據(jù)黃岡市衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于開展大型公立醫(yī)院巡查工作的通知》(黃岡衛(wèi)生計(jì)生函[2015]136號(hào))文件精神,我院迅速按《黃岡市大型公立醫(yī)院巡查自查表》逐項(xiàng)展開自查工作,將具體自查情況總結(jié)如下:
一、指導(dǎo)思想明確,組織制度到位。
醫(yī)院深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神和《中共國家衛(wèi)生計(jì)生委黨組貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017工作規(guī)劃的實(shí)施辦法》有關(guān)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關(guān)要求,堅(jiān)持從醫(yī)院的實(shí)際情況出發(fā),繼續(xù)把以病人為中心,保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,保障患者合法權(quán)益,改善醫(yī)療服務(wù),優(yōu)化服務(wù)流程,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系作為主要內(nèi)容,努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù),持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)院管理水平,保障醫(yī)療安全。醫(yī)院在院兩委的領(lǐng)導(dǎo)下,層層負(fù)責(zé),分工明確,落實(shí)到人,實(shí)行責(zé)任追究制。督查方式以定期與不定期相結(jié)合,做到每月由分管院長(zhǎng)具體負(fù)責(zé),及時(shí)通報(bào),及時(shí)整改,并與季度考核相結(jié)合。醫(yī)院健全醫(yī)院組織結(jié)構(gòu),完善了各項(xiàng)管理規(guī)章制度。對(duì)科學(xué)規(guī)范的公立醫(yī)院管理體制也進(jìn)行了積極探索。
二、工作重點(diǎn)突出,內(nèi)容涵蓋全面。
(一)始終堅(jiān)持反腐倡廉建設(shè)。
責(zé)任制、《中共國家衛(wèi)生計(jì)生委黨組貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017工作規(guī)劃的實(shí)施辦法》、中央八項(xiàng)規(guī)定等相關(guān)規(guī)范制度,并針對(duì)醫(yī)院日常工作中“權(quán)、錢、人、項(xiàng)目”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)制定了完善的規(guī)定和實(shí)施細(xì)則,形成了較為完備的制度體系,并認(rèn)真貫徹落實(shí);有針對(duì)性的對(duì)全院干部職工開展了形式多樣的反腐倡廉宣傳教育活動(dòng);完善了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,安裝了電子監(jiān)察系統(tǒng),實(shí)施了廉潔風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,實(shí)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)臺(tái)賬式管理。
2、健全完善了決策機(jī)制。健全了黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和工作規(guī)則,落實(shí)了“一把手”末位發(fā)言制;建立并落實(shí)了“三重一大”事項(xiàng)集體討論決定制度,健全了決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,無主要負(fù)責(zé)人直接分管人事、財(cái)務(wù)、基建和物資采購等違規(guī)現(xiàn)象;健全了民主決策制度,充分發(fā)揮了職代會(huì)和專業(yè)委員會(huì)的職責(zé)職能。
3、嚴(yán)防商業(yè)賄賂現(xiàn)象。積極在全院干部職工中開展紀(jì)律法制教育和警示教育,加強(qiáng)了對(duì)財(cái)務(wù)、基建、藥劑、信息、采購等重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督,加強(qiáng)了處方權(quán)監(jiān)管,落實(shí)了藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超常預(yù)警制度,不當(dāng)處方院內(nèi)公示和點(diǎn)評(píng)制度,推行陽光用藥,安裝了反統(tǒng)方系統(tǒng),防范非法統(tǒng)方,強(qiáng)化處方管理;全面落實(shí)了醫(yī)藥購銷廉潔協(xié)議制度、醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄制度。
4、加強(qiáng)了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。建立并落實(shí)了醫(yī)師定期考核管理制度,健全了醫(yī)德考評(píng)制度,完善了全院干部職工醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)檔案,積極開展?jié)M意度調(diào)查工作,定期收集社會(huì)評(píng)價(jià)意見反饋全體職工,不斷整改完善提高,持續(xù)改進(jìn)。
5、推行院務(wù)公開。健全了院務(wù)公開組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)了院務(wù)公開工作機(jī)制。
6、創(chuàng)造了良好環(huán)境,大力宣傳典型,職工滿意度高。制訂了較為詳細(xì)的職工工作制度,開設(shè)了職工食堂,對(duì)新招的外地職工負(fù)責(zé)安排住宿,條件優(yōu)越,環(huán)境優(yōu)美;大力宣傳和表彰服務(wù)過程中先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,營造了人人爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍,職工對(duì)院領(lǐng)導(dǎo)班子、對(duì)工作環(huán)境、生活環(huán)境、醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展?jié)M意度高。
(二)切實(shí)貫徹落實(shí)了“九不準(zhǔn)”
將醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”、醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范等編印成冊(cè),全院干部職工人手一冊(cè),并組織學(xué)習(xí),醫(yī)院組織督查專班不定期地下科室督查學(xué)習(xí)成效,積極查處違反“九不準(zhǔn)”規(guī)定的行為,目前未發(fā)現(xiàn)全院各部門和職工有違反“九不準(zhǔn)”情況。
(三)建立了醫(yī)院管理科學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制。
1、落實(shí)了公立醫(yī)院改革重點(diǎn)任務(wù)工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。開展了多種方式的門診預(yù)約診療服務(wù),優(yōu)化了門急診環(huán)境和流程,開設(shè)了便民門診服務(wù),急診綠色道24小時(shí)暢通,推行了同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、“志愿者服務(wù)在醫(yī)院”活動(dòng),落實(shí)了醫(yī)療投訴處理辦法、首訴負(fù)責(zé)制;堅(jiān)持合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費(fèi),開展健康教育和患者隨訪、健康咨詢和義診等多種形式的公益社會(huì)活動(dòng)。
2、認(rèn)真落實(shí)了對(duì)口技援、支邊等醫(yī)療工作。與武漢三醫(yī)院簽訂了對(duì)口支援協(xié)議并認(rèn)真落實(shí);對(duì)花橋衛(wèi)生院、大法寺中心衛(wèi)生院、石佛寺衛(wèi)生院、大金衛(wèi)生院和龍坪衛(wèi)生院五家基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂了對(duì)口支援協(xié)議,定期派駐專家通過教學(xué)查房、手術(shù)示教、專家門診等多種方式對(duì)基層醫(yī)院進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),建立并實(shí)施了雙向轉(zhuǎn)診制度與相關(guān)服務(wù)流程,承擔(dān)并出色完成了政府指派的大型社會(huì)活動(dòng)醫(yī)療保障任務(wù),2013年按照黃岡市的要求派遺超聲科醫(yī)師岳敏同志入新疆支邊一年并出色完成了任務(wù)。
3、開展了臨床路徑、規(guī)范化診療、單病種質(zhì)量控制等工作。健全了臨床路徑領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了臨床路徑相關(guān)制度,完成臨床路徑培訓(xùn)工作,認(rèn)真開展了縣級(jí)醫(yī)院50個(gè)臨床路徑病種,入徑率達(dá)標(biāo);推行了日間手術(shù)。
4、出色完成了傳染病等疾病的救治工作。建立了健全的傳染病管理制度及診療操作規(guī)范,加強(qiáng)了人員培訓(xùn),實(shí)行了傳染病預(yù)檢、分診制度,落實(shí)了食源性疾病監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,出色完成了甲型流感防治、手足口病等傳染病的防治工作;嚴(yán)格執(zhí)行了《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)范。
5、開展了住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作和各類科研工作。健全了住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確規(guī)培師資,通過院內(nèi)網(wǎng)絡(luò)、轉(zhuǎn)科培訓(xùn)、技能操作考核、學(xué)術(shù)活動(dòng)等多種形式對(duì)住院醫(yī)師進(jìn)行規(guī)培;制訂了切實(shí)可行的科研規(guī)劃和工作計(jì)劃,2014年申報(bào)了三項(xiàng)省級(jí)科研課題,并積極實(shí)施研究工作。
6、醫(yī)院設(shè)置、功能和任務(wù)進(jìn)一步完善。制訂了醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,集全院之力按三級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新院,2016年實(shí)現(xiàn)整體搬遷,屆時(shí)醫(yī)院設(shè)置、功能將更趨完善。
7、加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。院領(lǐng)導(dǎo)定期接受相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和管理知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)隊(duì)意識(shí)和協(xié)作精神。8、加強(qiáng)了人才培養(yǎng)和梯隊(duì)建設(shè),建立了全員聘用制度和崗位管理制度。完善了衛(wèi)生技術(shù)人才培養(yǎng)和梯隊(duì)建設(shè)規(guī)劃并切實(shí)實(shí)施,定期組織了醫(yī)務(wù)人員“三基三嚴(yán)”培訓(xùn)考核,考核全員達(dá)標(biāo),加強(qiáng)了重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng),對(duì)學(xué)科帶頭人實(shí)行選拔和激勵(lì)機(jī)制;建立了全員聘用制度和崗位管理制度,嚴(yán)格人才引進(jìn)(臨床醫(yī)生要求一本以上,醫(yī)技人員要求二本以上、護(hù)士要求全日制大專以上),聘用和崗位管理負(fù)責(zé)相關(guān)規(guī)范。
9、落實(shí)了崗位績(jī)效考核制度和社會(huì)保障政策。建立了綜合績(jī)效考核制度,醫(yī)院獎(jiǎng)金分配實(shí)行了按崗位、工作量、服務(wù)質(zhì)量和工作績(jī)效取酬等相關(guān)政策,充分調(diào)動(dòng)了醫(yī)務(wù)人員積極性;貫徹執(zhí)行了社會(huì)保障制度,切實(shí)保護(hù)了員工合法權(quán)益。
理和院務(wù)公開制度,領(lǐng)導(dǎo)班子分工明確,職能部門獨(dú)立設(shè)置并正常運(yùn)轉(zhuǎn),醫(yī)院管理規(guī)章制度和崗位職責(zé)健全;實(shí)行了院長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制和離任審計(jì)制,開展了新農(nóng)合住院病人即時(shí)結(jié)報(bào)工作,醫(yī)院管理信息化建設(shè)逐步完善。
11、積極開展臨床重點(diǎn)??平ㄔO(shè),提高了醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力;醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展有亮點(diǎn)和新舉措。
把維護(hù)人民群眾健康權(quán)益放在第一位。積極參加無錫市及崇安區(qū)的醫(yī)療緊急救治體系,接受政府指令完成突發(fā)公共事件緊急醫(yī)療救援工作以及其他公共衛(wèi)生任務(wù)。積極開展義診、百名醫(yī)生下企業(yè)等多種形式的公益性社會(huì)活動(dòng)??刂漆t(yī)院特需服務(wù)的規(guī)模,處處為病人著想,積極推進(jìn)臨床路徑及單病種質(zhì)量控制等工作,到年底為止,在全院已在外科、眼科、婦科及兒科推行5種疾病的臨床路徑,大大減輕了患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),保障了醫(yī)療安全。醫(yī)院根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),承擔(dān)傳染病的發(fā)現(xiàn)、救治、報(bào)告、預(yù)防等任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行了傳染病預(yù)檢分診制度和報(bào)告制度。
通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《大型醫(yī)院巡查工作方案》,逐條疏理、對(duì)照學(xué)習(xí)方案,總結(jié)質(zhì)控科工作,查找漏洞及不足。質(zhì)控科工作相關(guān)條款:醫(yī)院管理部分第14條中第3、4、款;第25條中的3、4、5款;第28條中的2、3、款;第32條中的第2款;第35條中第3款??偨Y(jié)如下:
我院建立了完整的院、科兩級(jí)質(zhì)量管理體系,院長(zhǎng)為醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量第一責(zé)任人,科主任全面負(fù)責(zé)科室醫(yī)療質(zhì)量管理工作;以醫(yī)療核心制度為重點(diǎn),制定了我院醫(yī)療質(zhì)量管理持續(xù)改進(jìn)方案并逐步組織實(shí)施落實(shí),并定期進(jìn)行全員醫(yī)療質(zhì)量教育及培訓(xùn);建立了臨床“危急值”報(bào)告制度,定期檢查制度落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié)分析,并進(jìn)行評(píng)估;規(guī)范診療服務(wù)行為,每月組織專家進(jìn)行“合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費(fèi)”的三合理檢查(實(shí)際上為四合理檢查),上半年抽查病歷680份,其中不符合“三合理”要求病歷64份,對(duì)有明顯缺陷的13份病歷進(jìn)行處罰,對(duì)51份較輕微缺陷的病歷下發(fā)“整改通知”,督促其整改。認(rèn)真執(zhí)行《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》,每月聯(lián)合藥劑科對(duì)一類切口抗生素應(yīng)用及普通病例抗生素應(yīng)用進(jìn)行檢查、總結(jié)、分析、及時(shí)反饋,使我院抗生素合理使用水平有明顯提高。
目前存在問題:
1、醫(yī)療質(zhì)量管理和持續(xù)改進(jìn)方案,對(duì)科學(xué)管理“工具”掌握不夠熟練,不能靈活運(yùn)用,需要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高并組織培訓(xùn)。
2、對(duì)信息化醫(yī)療質(zhì)控模式尚未建立,未能形成常態(tài)、長(zhǎng)效可持續(xù)的信息化質(zhì)控工作機(jī)制,未能實(shí)現(xiàn)“醫(yī)院數(shù)據(jù)與醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)(hqms)”自動(dòng)對(duì)接。
3、“危急值”報(bào)告制度落實(shí),目前“檢驗(yàn)危急值”落實(shí)較好,“ct、x線、b超、心電圖危急值”形成了制度,臨床檢查中未發(fā)現(xiàn)報(bào)告病例,特別是“病理危急值”尚未建立。
整改措施:1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),組織培訓(xùn),提高認(rèn)識(shí),多學(xué)多用,才能熟練掌握;
2.組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)“危急值”報(bào)告制度及流程,加強(qiáng)對(duì)危急值報(bào)告。
過程的監(jiān)督檢查及分析總結(jié);
3.與信息科協(xié)商開通我院信息化醫(yī)療質(zhì)控平臺(tái),熟悉信息化質(zhì)控工作。
機(jī)制,提高工作效率。
質(zhì)量管理科2015年8月3日。
縣衛(wèi)計(jì)委:我院自接到《平頂山市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于印發(fā)平頂山市二級(jí)以上醫(yī)院巡查工作方案(2015-2017年)的通知》(平衛(wèi)醫(yī)【2015】4號(hào))后,我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,于5月22日下午4點(diǎn)30分專門召開了由相關(guān)職能科室列席參加的黨政聯(lián)席會(huì),一是對(duì)照文件精神和要求認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí);二是醫(yī)院成立了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人為成員的醫(yī)院巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)巡查工作的開展及資料匯報(bào)、整理、上報(bào)等工作。并按照巡查自查表內(nèi)容,對(duì)各項(xiàng)工作明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,明確職責(zé);三是對(duì)照二級(jí)醫(yī)院巡查醫(yī)院自查表,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,職能科室具體操作進(jìn)行自查,并對(duì)自查中存在問題的原因進(jìn)行認(rèn)真分析,積極整改?,F(xiàn)將自查整改工作情況匯報(bào)如下:
一、反腐倡廉建設(shè)。
(一)反腐倡廉建設(shè)總體情況。
貫徹落實(shí)《中共國家衛(wèi)生計(jì)生委黨組貫徹落實(shí)(建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃)的實(shí)施辦法》的工作計(jì)劃,堅(jiān)持“教育在先、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)黨員干部黨性黨風(fēng)和廉潔從政教育,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作力度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化責(zé)任追究,嚴(yán)格按照縣紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的要求,結(jié)合對(duì)中紀(jì)委及省市縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。一是細(xì)化工作目標(biāo)和制定措施,建立懲防建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,劃分黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和醫(yī)療衛(wèi)生糾風(fēng)工作責(zé)任制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作要求,確保領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人確實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),做到重大問題親自研究,重要環(huán)節(jié)親自督辦。二是設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察室,針對(duì)醫(yī)院權(quán)、錢、人、項(xiàng)目等重點(diǎn)環(huán)節(jié),制定規(guī)章制度,形成完整的制度體系,確保履行紀(jì)檢監(jiān)察室職責(zé)。三是開展了以全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和縣紀(jì)委全會(huì)精神學(xué)習(xí)貫徹為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政教育。采取黨員集中學(xué)習(xí)、黨課輔導(dǎo)、專題講座等多種方式,引導(dǎo)廣大黨員干部自覺加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)黨性觀念和宗旨意識(shí);四是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及《八項(xiàng)規(guī)定》。五是與醫(yī)院科室負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政》和《行風(fēng)建設(shè)》目標(biāo)責(zé)任書。以貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》及《八項(xiàng)規(guī)定》為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育-23旦違反協(xié)議,嚴(yán)格按照合同約定和有關(guān)規(guī)定處理,同時(shí)認(rèn)真落實(shí)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄制度。
(四)抓教育,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)顯成效。
醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)是全面提高醫(yī)療質(zhì)量的有效途徑。良好的醫(yī)德是提高醫(yī)療質(zhì)量的保證。一是全面開展全心全意為人民健康服務(wù)”的醫(yī)德教育。二是全面開展開拓進(jìn)取,精益求精,慎言守密,文明行醫(yī)”的醫(yī)德規(guī)范教育。三是全面開展“義務(wù)、良心、榮譽(yù)、幸福”的醫(yī)德范疇教育,從而增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德義務(wù)感,培養(yǎng)良好的醫(yī)德良心,樹立為人民服務(wù)的榮譽(yù)感和幸福感。四是建立《醫(yī)師定期考核管理實(shí)施細(xì)則》,完善了全院職工醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)考核檔案,把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)作為醫(yī)務(wù)人員考核、評(píng)優(yōu)、評(píng)先的重要內(nèi)容。五是大力開展榜樣的示范教育活動(dòng)。弘揚(yáng)白求恩精神,學(xué)習(xí)謝守楨、劉現(xiàn)義等先進(jìn)人物的事跡。六是開展警示教育,剖析醫(yī)療糾紛事例,使廣大醫(yī)務(wù)工作者自覺樹立責(zé)任意識(shí)、道德意識(shí)和法律意識(shí),盡心盡力地做好崗位工作。
公立醫(yī)院巡查方案篇二
我院與市公安局治安支隊(duì)及愛民公安分局聯(lián)合建立了治安執(zhí)勤室,(2分)建立健全了醫(yī)警聯(lián)動(dòng),聯(lián)防聯(lián)控的安全工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)了醫(yī)院內(nèi)部的治安防范措施,制定了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,市公安局及愛民公安分局定期對(duì)我院治安環(huán)境進(jìn)行巡視,對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉及治安隱患問題進(jìn)行指導(dǎo)、排除,有效防控、全面監(jiān)督、做到治安工作、點(diǎn)、片、面全方位立體防范。為醫(yī)院打造和諧、安全的工作環(huán)境。(2分)。
2、建立安全生產(chǎn)保衛(wèi)、規(guī)章制度和操作程序情況。
保衛(wèi)科按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的不完善的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了補(bǔ)充、完善。其中制度十九項(xiàng),職責(zé)四項(xiàng),措施2項(xiàng)等。(2分)。
3、消防設(shè)施配備與管理情況。
我院對(duì)消防工作非常重視,在設(shè)施配備及管理工作有嚴(yán)格的工作規(guī)范、制度。按消防主管部門要求對(duì)消防監(jiān)控操作人員定期培訓(xùn),考核。對(duì)消防設(shè)備按要求定期維護(hù)保養(yǎng)、更換,根據(jù)我院現(xiàn)有消防設(shè)備及消防操作人員工作現(xiàn)狀,我院按《消防法》制定了消防安全制度匯編,共三部分,十一項(xiàng)職責(zé),二十六項(xiàng)制度,三項(xiàng)操作規(guī)程。(2分)。
4、現(xiàn)狀、亮點(diǎn)與不足。
我院目前安保工作以規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真執(zhí)行工作準(zhǔn)則、能有效防控突發(fā)事件及應(yīng)急處置能力。目前保衛(wèi)科人員執(zhí)勤、值班時(shí)均配備了執(zhí)法記錄儀,對(duì)講機(jī)等裝備。每日對(duì)重點(diǎn)科室及人員聚集區(qū)域進(jìn)行治安巡邏,清理醫(yī)托以及社會(huì)流浪乞討人員。消防工作專人負(fù)責(zé)、實(shí)行每日巡查制度。定期開展消防安全教育、與市消防部門定期開展實(shí)地消防演練。無扣分。
紅旗醫(yī)院保衛(wèi)科。
公立醫(yī)院巡查方案篇三
衛(wèi)生健康局下轄的縣級(jí)公立醫(yī)院是:長(zhǎng)白縣人民醫(yī)院,為全面分析縣人民醫(yī)院黨建工作狀況,通過深入調(diào)研和深刻剖析,現(xiàn)將醫(yī)院黨建工作現(xiàn)狀、存在的問題以及工作建議報(bào)告如下:
一、公立醫(yī)院黨建工作基本情況。
1.公立醫(yī)院基本情況。長(zhǎng)白縣人民醫(yī)院(曾用名長(zhǎng)白縣醫(yī)院)位于吉林省白山市長(zhǎng)白縣白山大街17號(hào),占地9507平方米,屬差額事業(yè)單位,黨支部隸屬長(zhǎng)白縣衛(wèi)生健康局直屬機(jī)關(guān)委員會(huì)。黨支部共有黨員29名,其中在職黨員16名,退休黨員13名。
2.黨組織發(fā)揮作用機(jī)制情況。長(zhǎng)白縣人民醫(yī)院實(shí)行衛(wèi)生健康局黨組領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,院長(zhǎng)兼任黨支部書記,是黨建工作第一責(zé)任人,發(fā)揮政治核心作用,院辦建立各項(xiàng)規(guī)章制度和監(jiān)督工作機(jī)制。
3.領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍情況。長(zhǎng)白縣人民醫(yī)院核定領(lǐng)導(dǎo)指數(shù)6人,實(shí)配6人,院長(zhǎng)實(shí)行任命制。公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人教育培訓(xùn)納入長(zhǎng)白縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,同時(shí)按時(shí)參加事業(yè)單位繼續(xù)教育培訓(xùn)。
4.內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)情況。長(zhǎng)白縣人民醫(yī)院黨支部工作覆蓋全院,共有5名支委成員。其中:支部書記1名、支部副書記1名、紀(jì)檢委員1名、組織委員1名、宣傳委員1名。支部副書記負(fù)責(zé)開展黨建各項(xiàng)具體工作,每年最少參加兩次集中輪訓(xùn)學(xué)習(xí)。全院設(shè)置了15個(gè)黨員先鋒崗、15個(gè)示范崗。長(zhǎng)白縣人民醫(yī)院以黨建帶三建工作方式,以“三好一滿意”為黨建活動(dòng)載體,引領(lǐng)全院職工將行業(yè)作風(fēng)建設(shè)融入我縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建工作。在脫貧攻堅(jiān)工作中,長(zhǎng)白縣人民醫(yī)院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是鞏固提升健康扶貧工作“三聯(lián)動(dòng)”的主力軍,鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)黨員專業(yè)技術(shù)人員是做好健康扶貧基礎(chǔ)工作的直接負(fù)責(zé)人和帶頭人。
5.組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障情況。長(zhǎng)白縣人民醫(yī)院黨建工作納入長(zhǎng)白縣衛(wèi)生健康局領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容。局黨組按照縣委組織部要求,按時(shí)認(rèn)真組織開展黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核,并把考核結(jié)果作為黨建目標(biāo)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。配備1名專職黨務(wù)職員,1名兼職黨務(wù)干部。黨建工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷形式。
二、公立醫(yī)院黨組織發(fā)揮作用情況。
1.嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度。長(zhǎng)白縣人民醫(yī)院黨支部在緊抓業(yè)務(wù)實(shí)干能力的前提下,為了保證黨員的思想覺悟不掉隊(duì),除每月固定的“三會(huì)一課”外、還通過微信群、新時(shí)代“e支部”、學(xué)習(xí)強(qiáng)國作為載體,緊抓黨員的學(xué)習(xí),除此之外,還要求黨員經(jīng)常利用空閑時(shí)間自主學(xué)習(xí),并保留學(xué)習(xí)照片,報(bào)送到黨辦。在“三會(huì)一課”如有因手術(shù)、急診、外出等情況未能參加的黨員,則要求因事未能參加的黨員會(huì)后空閑時(shí)到黨辦“補(bǔ)課”,包括傳達(dá)會(huì)議精神,補(bǔ)充學(xué)習(xí)內(nèi)容等。充分保證了“三會(huì)一課”落實(shí)到每一位黨員,也保證了“三會(huì)一課”的質(zhì)量。
2.開展行業(yè)特色黨建活動(dòng)。按照局黨組要求,在重大節(jié)慶日、衛(wèi)生健康紀(jì)念日等,醫(yī)院黨支部帶領(lǐng)黨員專業(yè)技術(shù)人員深入街道、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、村屯等定期開展各種義診、幫扶活動(dòng),以增強(qiáng)黨建工作生機(jī)和活力。把“三好一滿意”活動(dòng)與黨員干部教育結(jié)合起來,做到黨建工作離不開業(yè)務(wù)工作,業(yè)務(wù)工作又在促進(jìn)著黨建工作。
3.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子與支部成員交叉任職,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,定期開展警示教育,接收局黨組不定期巡查,嚴(yán)查發(fā)生在黨員干部身邊“四風(fēng)”和腐敗問題。
4.做好發(fā)展黨員和黨費(fèi)收繳工作。醫(yī)院黨支部認(rèn)真執(zhí)行黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、程序和規(guī)定,對(duì)擬發(fā)展對(duì)象超前考察,保證了黨員發(fā)展工作的質(zhì)量。在黨費(fèi)收繳工作中,能夠認(rèn)真做到黨員交納基數(shù)和交納標(biāo)準(zhǔn)與黨員工資表算得黨費(fèi)基數(shù)一致,按時(shí)交納、及時(shí)調(diào)整、全額上繳,無漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。
5.加強(qiáng)黨員管理工作。能夠及時(shí)更新和維護(hù)黨務(wù)系統(tǒng)中各項(xiàng)數(shù)據(jù),黨員信息登記表和黨員花名冊(cè)裝訂成冊(cè)。
6.豐富職工文化生活。支部能夠組織職工積極參加縣委辦、縣總會(huì)、縣婦聯(lián)和縣直機(jī)關(guān)工委組織開展的羽毛球賽、踢毽比賽、乒乓球賽、拔河比賽、千人徒步、文藝匯演以及各種幫客活動(dòng)等,在多項(xiàng)比賽活動(dòng)項(xiàng)目中,均取得優(yōu)異成績(jī)。
三、公立醫(yī)院黨建工作中存在的問題。
1.編制不足、人才配置不合理。縣人民醫(yī)院雖均建立基層黨組織,但其支部書記是兼職人員,黨辦職員是聘任的臨時(shí)工,缺少專職黨務(wù)工作人員,致使開展各項(xiàng)黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)不足,精力不夠。
2.支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)受制約。支部收繳的黨費(fèi)全部上繳局黨委,局黨委又全部上繳主管部門,基層支部黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)沒有保障,致使開展黨建活動(dòng)受到制約。
3.人才培養(yǎng)滯后。由于對(duì)口專業(yè)人才進(jìn)不來,非對(duì)口人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)又得不到保證,致使黨務(wù)后備干部匱乏,政治素質(zhì)過硬、綜合素質(zhì)較高、熱愛黨務(wù)工作的干部稀缺。
四、對(duì)促進(jìn)公立醫(yī)院黨建工作發(fā)展的對(duì)策建議。
1.增加編制,配備專職黨務(wù)工作人員。
2.激發(fā)黨務(wù)工作者干勁。建立靈活的用人機(jī)制,把優(yōu)秀黨務(wù)工作者推薦到管理崗位上進(jìn)行鍛煉,讓黨辦變成培養(yǎng)復(fù)合型優(yōu)秀人才的基地,同時(shí)在職稱評(píng)定時(shí)給予相應(yīng)的措施,以此解決實(shí)質(zhì)性問題,激發(fā)黨務(wù)工作人員工作熱情,讓黨務(wù)工作者有地位、有作為、有奔頭。
3.建議加大培訓(xùn)力度。適時(shí)對(duì)黨務(wù)工作新知識(shí)、新方法進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,讓黨務(wù)工作人員開闊視野。
4.建議返還部分黨費(fèi)。黨費(fèi)全額上繳后,上級(jí)黨組織返還給基層支部一小部分,用于靈活開展支部黨建各項(xiàng)活動(dòng)。
今后,長(zhǎng)白縣人民醫(yī)院力爭(zhēng)把黨建工作精神實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)化到衛(wèi)生健康工作實(shí)際,轉(zhuǎn)化為培養(yǎng)良好醫(yī)德、熱心為民服務(wù)之中,在黨建的引領(lǐng)下,一個(gè)支部就是一座堡壘,一名黨員就是一面旗幟。
公立醫(yī)院巡查方案篇四
為進(jìn)一步推動(dòng)肖家壩村精神文明建設(shè)向縱深發(fā)展,推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”塑造良好的鄉(xiāng)村形象和干部精神風(fēng)貌,現(xiàn)結(jié)合肖家壩村實(shí)際,特制定肖家壩村創(chuàng)建市級(jí)“文明村”實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)。
指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,服務(wù)于改革開放穩(wěn)定大局,緊密結(jié)合本村特點(diǎn)和工作實(shí)際,把提高干部群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民作為根本任務(wù),大力推廣“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友愛、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范,樹立“明禮誠信、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的道德風(fēng)尚,為改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定和人民生活水平的提高,提供精神動(dòng)力和智力支持,創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍,全面提高和促進(jìn)肖家壩村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)持續(xù)穩(wěn)步健康的向前推進(jìn)。
奮斗目標(biāo)是:深入開展“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”,做合格干部和文明公民為主要內(nèi)容的活動(dòng)。加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理技能,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服好務(wù),更好的掌握“依法行政,依法治村”的本領(lǐng),樹立良好的道德風(fēng)尚,創(chuàng)造優(yōu)美的工作環(huán)境,使每個(gè)干部、群眾精神風(fēng)尚好、言行舉止文雅、工作勤勤懇懇,積極參與創(chuàng)建活動(dòng),全力以赴力爭(zhēng)20xx年度步入市級(jí)“文明村”的行列。
二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
1、村兩委班子團(tuán)結(jié)、作風(fēng)民主,廉潔奉公,帶頭作用發(fā)揮好。
2、社會(huì)秩序管理好。經(jīng)常進(jìn)行遵紀(jì)守法教育,認(rèn)真履行市民文明公約和街規(guī)民約,做好社會(huì)青年的思想道德教育,調(diào)解會(huì)、幫教組發(fā)揮好的作用,無賭博、斗毆,無看淫穢書畫、錄像等不良現(xiàn)象,守樓護(hù)舍效果好,社會(huì)秩序井然。
3、生產(chǎn)發(fā)展好。大力發(fā)展“茶、畜、藥”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷增加農(nóng)民收入,使農(nóng)民生活水平明顯改善。
4、村容村貌好。積極改善居住條件,村道硬化有規(guī)劃,村內(nèi)環(huán)境整潔無臟亂,村莊綠化美化,村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,群眾健康水平日益提高。
5、改水改廁改路有成效。力爭(zhēng)全村戶戶有衛(wèi)生食用水;加快村部廁所的整修;村道平整,硬化率逐年提高。
6、村風(fēng)民風(fēng)好。經(jīng)常進(jìn)行法制教育,村民自覺遵守村規(guī)民約,有較強(qiáng)的法制觀念和遵紀(jì)守法、維護(hù)社會(huì)治安的自覺性,無亂砍亂伐、打架斗毆行為,接受現(xiàn)代科學(xué)生活方式,大興破除迷信之風(fēng),打擊邪教活動(dòng),自覺抵制婚喪大操大辦等不良風(fēng)氣,開展文明戶評(píng)選活動(dòng)。
7、文體活動(dòng)開展好。村有文化體育活動(dòng)經(jīng)常組織居民開展一些健康有益的文體活動(dòng),豐富居民的精神生活。
三、創(chuàng)建措施。
1、統(tǒng)一兩委工作思路,增加創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)力度。成立以村支書王興強(qiáng)同志為組長(zhǎng),村主任王文平、文書陳萬明同志為副組長(zhǎng),各黨小組為成員的創(chuàng)建市級(jí)文明村活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。擬訂創(chuàng)建工作方案,夯實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化工作任務(wù)。
2、健全社會(huì)治安綜合治理組織,職責(zé)明確,社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)。不斷搞好社會(huì)治安,努力遏制流氓惡勢(shì)力、非法宗教勢(shì)力等犯罪活動(dòng)及“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。健全群眾性群防群治組織,對(duì)外來人口實(shí)行嚴(yán)格管理。落實(shí)各類幫教工作,爭(zhēng)取無糾紛激化為刑事案件,群眾對(duì)治安工作感到滿意。
3、抓好創(chuàng)建教育,提高農(nóng)民的創(chuàng)建意識(shí)。通過各種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),使農(nóng)民真正懂得創(chuàng)建文明村給他們帶來健康效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的意義,促使農(nóng)戶積極參與創(chuàng)建活動(dòng)。
4、堅(jiān)持兩手抓積極帶領(lǐng)群眾脫貧致富,20xx年肖家壩村黨支部以提高村黨組織執(zhí)政能力為切入點(diǎn),切實(shí)抓好村級(jí)后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng)、教育管理工作,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨員示范基地帶動(dòng)作用,重視農(nóng)村教育,加強(qiáng)科技知識(shí)的普及與推廣,在抓好“五個(gè)好”支部的創(chuàng)建活動(dòng)的同時(shí),圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,按照“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,立足良好生態(tài)優(yōu)勢(shì),積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力抓好“茶、畜、藥”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。即全年抓好千畝茶園的管護(hù),實(shí)施茶園修剪1600畝,鋤草追肥2235畝,新發(fā)展**頭以上養(yǎng)豬大戶**戶,年出欄生豬2900頭,家禽6830只,規(guī)范化種植中藥材**0畝。新建沼氣池500口,完成勞務(wù)輸出490人,有序輸出2**人,創(chuàng)收245萬余元;新發(fā)展個(gè)體工商戶15戶,實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值225萬元,比上年遞增**%。全年實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)**30噸,比上年遞增**%,油料總產(chǎn)218噸。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入元,比上年遞增280元,人口自然增長(zhǎng)率控制在1.5‰以內(nèi)。
4、認(rèn)真搞好村容村貌建設(shè)。村民房屋建設(shè)要有規(guī)劃,搞好村內(nèi)供水及排污水溝建設(shè),加強(qiáng)通村水泥路的養(yǎng)護(hù)。扎實(shí)搞好村民居住環(huán)境治理,凈化綠化美化農(nóng)村環(huán)境。動(dòng)員農(nóng)戶大搞村容村貌和庭院環(huán)境衛(wèi)生整潔,裝飾家園,美化環(huán)境。栽植通村水泥路行道樹,美化綠化通行環(huán)境。爭(zhēng)取資金硬化美化辦公室院場(chǎng)環(huán)境,搞好辦公室內(nèi)部設(shè)施。加大垃圾處理、禽畜圈養(yǎng)整治力度,有效地解決長(zhǎng)期困擾農(nóng)村臟、亂、差的老大難問題。確定專人負(fù)責(zé)村部保潔及垃圾的收集、運(yùn)輸與處理。
5、抓好“五改六化工作”,讓農(nóng)民得到實(shí)惠。緊緊抓住該村被列為市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村的機(jī)遇,積極向市縣爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目,開展“五改六化”工作,“五改”即改水、改灶、改廁、改建房屋、改建道路?!傲奔淳幼欠炕?、吃水潔凈化、村道硬面化、燃料煤氣化、電視閉路化、庭院綠美化。通過實(shí)施新農(nóng)村建設(shè),努力將肖家壩村打造成新農(nóng)村建設(shè)的樣板村。
6、抓好文明戶評(píng)選工作,提高農(nóng)戶文明程度。創(chuàng)建文明村一定要同創(chuàng)建文明戶活動(dòng)相結(jié)合,在開展環(huán)境整治、“五改六化”工作同時(shí),開展文明戶評(píng)選,做到以村帶戶,以戶促村,共創(chuàng)文明,達(dá)到自我教育、自我激勵(lì)、自我約束、自我管理的目的,使創(chuàng)建文明村工作落到實(shí)處。年內(nèi)完成創(chuàng)建“五好家庭”40戶、“雙文明戶”20戶、十星級(jí)文明戶25戶、“美在農(nóng)家”農(nóng)戶60戶,做到村風(fēng)正、民風(fēng)好。
7、加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的培訓(xùn),大力實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療。大力開展科普活動(dòng),積極推廣致富實(shí)用科技。年內(nèi)舉辦科技培訓(xùn)**期,培訓(xùn)農(nóng)民**00余人次。通過實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,努力提高廣大群眾參加新合醫(yī)療的積極性,完成新合療收費(fèi)23000元,群眾參合率達(dá)到92%以上。落實(shí)最低生活保障制度,五保戶供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到當(dāng)?shù)厝司钏?。全面落?shí)退役士兵、義務(wù)兵家屬、烈屬優(yōu)待政策。確保適齡兒童入學(xué)率,完善貧困大學(xué)生的扶助措施。充分發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所作用,經(jīng)常性開展干部黨員教育和群眾性文體活動(dòng)。
三、實(shí)施步驟。
第一階段(20xx年3月**日—4月**日)。
主要任務(wù):一是成立創(chuàng)建市級(jí)文明村活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),夯實(shí)工作措施,細(xì)化分解工作任務(wù)。二是擬定創(chuàng)建工作方案,明確任務(wù),分工負(fù)責(zé),量化到村民小組。三是積極開展創(chuàng)建文明村的宣傳動(dòng)員工作,營造創(chuàng)建氛圍,激發(fā)群眾創(chuàng)建文明村的積極性和主動(dòng)性。
第二階段(20xx年4月**日—9月)。
主要任務(wù)是按照創(chuàng)建工作方案,組織開展文明村創(chuàng)建活動(dòng),及時(shí)將創(chuàng)建活動(dòng)情況整理上報(bào)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以便協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。
第三階段(20xx年**—**月)。
主要任務(wù)是按照《寧強(qiáng)縣文明村測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查,于**月底前向市縣文明辦上報(bào)創(chuàng)建市級(jí)文明村工作總結(jié),并請(qǐng)市縣文明辦檢查驗(yàn)收。
公立醫(yī)院巡查方案篇五
公立醫(yī)院是我國醫(yī)療服務(wù)體系的主體,在持續(xù)改善基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平可及性、防控新冠肺炎等重大疫情、保障人民群眾生命安全和身體健康等方面發(fā)揮了重要作用。為有效推動(dòng)我市公立醫(yī)院向更高質(zhì)量發(fā)展,更好滿足人民日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(粵府辦〔2022〕4號(hào))精神,結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想。全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,堅(jiān)持以人民健康為中心,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、公益性主導(dǎo)、公立醫(yī)院主導(dǎo),堅(jiān)持醫(yī)防融合、平急結(jié)合、中西醫(yī)并重,以建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為目標(biāo),強(qiáng)化體系創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局,推動(dòng)我市公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。
(二)發(fā)展目標(biāo)。力爭(zhēng)通過5年時(shí)間,公立醫(yī)院發(fā)展方式從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效,運(yùn)行模式從粗放管理轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理,資源配置從注重物質(zhì)要素轉(zhuǎn)向更加注重人才技術(shù)要素;公立醫(yī)院服務(wù)能力明顯提升,為更好提供優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、防范化解重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)健康清遠(yuǎn)行動(dòng)提供有力支撐。到2025年,全市市域內(nèi)住院率達(dá)到95%以上,各縣(市)縣域內(nèi)住院率達(dá)90%以上。
3.建設(shè)由公立醫(yī)院牽頭的緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)。按照網(wǎng)格化布局管理,探索組建由轄區(qū)內(nèi)三級(jí)公立醫(yī)院(含中醫(yī)醫(yī)院等)或代表轄區(qū)醫(yī)療水平的醫(yī)院(含社會(huì)辦醫(yī)院等)為牽頭單位,其他若干家醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等為成員的緊密型城市醫(yī)療集團(tuán),統(tǒng)籌負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)居民預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進(jìn)等一體化、連續(xù)性醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。推動(dòng)建立集團(tuán)各成員單位資源共享、錯(cuò)位發(fā)展、有序競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作共贏的發(fā)展機(jī)制。推進(jìn)以全科醫(yī)生為主體、全科??朴行?lián)動(dòng)、醫(yī)防有機(jī)融合的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。加強(qiáng)公立醫(yī)院公共衛(wèi)生科室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。以危害群眾健康的重大疾病和看病就醫(yī)需求多的學(xué)科為重點(diǎn),加強(qiáng)專科聯(lián)盟建設(shè)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)保局、市人力資源社會(huì)保障局,各區(qū)人民政府)。
(七)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo)。
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各縣(市、區(qū))人民政府、市直各部門要把推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展作為深化醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展與體制機(jī)制改革。各有關(guān)單位要密切溝通、協(xié)調(diào)推進(jìn),進(jìn)一步深化三醫(yī)聯(lián)動(dòng)和“放管服”改革,按照職責(zé)分工加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),在規(guī)劃編制、政策實(shí)施、項(xiàng)目安排、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面給予積極支持。各縣(市、區(qū))人民政府要切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任,結(jié)合實(shí)際抓好工作落實(shí)。
(二)落實(shí)政府投入責(zé)任。要按規(guī)定落實(shí)政府對(duì)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃公立醫(yī)院財(cái)政投入責(zé)任,落實(shí)對(duì)中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院和傳染病醫(yī)院、精神病醫(yī)院等??漆t(yī)院的投入傾斜政策。
(三)強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。各縣(市、區(qū))人民政府、市直各部門要按照屬地原則,根據(jù)國家制定的公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,結(jié)合公立醫(yī)院績(jī)效考核,對(duì)轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行評(píng)價(jià),充分考慮各級(jí)各類公立醫(yī)院實(shí)際情況,做好統(tǒng)籌謀劃和指導(dǎo)推進(jìn)工作,不搞“一刀切”。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的,給予表彰激勵(lì)。
(四)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。各地衛(wèi)生健康部門要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),積極創(chuàng)新公立醫(yī)院提質(zhì)增效措施,通過大力推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè),及時(shí)挖掘、總結(jié)、提煉、推廣典型經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面推動(dòng)全市公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展取得實(shí)效。
公立醫(yī)院巡查方案篇六
為了激勵(lì)廣大醫(yī)護(hù)人員工作熱情,遵循以病人為中心,以醫(yī)院利益為目標(biāo)的宗旨,體現(xiàn)分配公平,多勞多得的原則,促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧發(fā)展。
(一)考核小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
辦公室:
成員:院辦、醫(yī)教部、護(hù)理部、經(jīng)營部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、醫(yī)保辦、客戶服務(wù)部、后勤部及各臨床醫(yī)技科室主任、護(hù)士長(zhǎng)。
(二)職責(zé):
醫(yī)療質(zhì)量:主要由業(yè)務(wù)院長(zhǎng)會(huì)同醫(yī)教部、護(hù)理部、經(jīng)營部監(jiān)督考核,由醫(yī)教部組織;
客戶關(guān)系:主要由經(jīng)營部、醫(yī)教部、護(hù)理部、人力資源部、客戶服務(wù)部監(jiān)督考核,由經(jīng)營部組織。
學(xué)習(xí)培養(yǎng):主要由人力資源部、醫(yī)教部、經(jīng)營部、護(hù)理部等部門科室監(jiān)督考核,由醫(yī)教部組織。
國家政府相關(guān)法規(guī);醫(yī)院各項(xiàng)管理制度(《深圳恒生醫(yī)院規(guī)章制度匯編xx》)和會(huì)議精神;各部門崗位職責(zé)和工作流程;各部門責(zé)任目標(biāo)和經(jīng)營任務(wù)指標(biāo)等。
以醫(yī)院下達(dá)的任務(wù)為標(biāo)準(zhǔn),按照節(jié)余和虧損給予獎(jiǎng)勵(lì)與處罰.
(一)、臨床科室:
工作數(shù)量(即住院部醫(yī)師每人每月完成出院人數(shù)或總床日數(shù),門診醫(yī)師完成的日診人次數(shù)、收入院人數(shù)),門診和住院業(yè)務(wù)收入等內(nèi)容。xx年業(yè)務(wù)收入總體目標(biāo)2900萬元,分解到各臨床科室年度和季度目標(biāo),并按之實(shí)行考核和獎(jiǎng)懲:
按醫(yī)院給各臨床科室制定的業(yè)務(wù)目標(biāo)超額完成后,超額完成的收入給與經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì):季度目標(biāo)超額收入按3%獎(jiǎng)勵(lì)給科室,年度目標(biāo)超額收入按5%(超額比例5%)、6%(5%=超額比例10%)、7%(超額比例=10%)獎(jiǎng)勵(lì)給科室。急診科不適用第一條。
1、以門診量和收入院人次為目標(biāo),全年年門診量目標(biāo)23200人次,全年收住院目標(biāo)880人次,保持門住比超過3.8%。超出門診量季度獎(jiǎng)按4.5元/人次獎(jiǎng)勵(lì),年度獎(jiǎng)按7.5元/人次獎(jiǎng)勵(lì),超出收住院人次季度獎(jiǎng)按110元/人次,年終獎(jiǎng)按185元/人次獎(jiǎng)勵(lì)。門住比如果不達(dá)標(biāo)季度按差額每人次110元扣罰,年度按每人次185元扣罰,扣罰獎(jiǎng)勵(lì)金額到零為止。
2、科室獎(jiǎng)勵(lì)分配原則:
a、單人科室全額獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人,出勤不滿按出勤比例發(fā)放;
b、大科室:科主任30%,護(hù)士長(zhǎng)10%,其他60%由科主任和護(hù)士長(zhǎng)根據(jù)考勤和工作表現(xiàn)來分配給科室員工,如果科主任和護(hù)士長(zhǎng)出勤不滿獎(jiǎng)勵(lì)周期,按實(shí)際出勤發(fā)放部分獎(jiǎng)金,其余轉(zhuǎn)入科室員工分配。員工分配最好按個(gè)人系數(shù),個(gè)人系數(shù)即是按個(gè)人職稱職務(wù)而確定的分配基數(shù)。
3、各科室年度目標(biāo):婦產(chǎn)科878萬元,外科475萬元,內(nèi)科290萬元,兒科160萬元,康復(fù)科145萬元,五官科150萬元,皮膚科40萬元,口腔科35萬元,肝病科30萬元,體檢中心200萬元,泌尿男性科400萬元,急診科門診量23200人次,收住院880人次。
4、各科室季度目標(biāo):
說明:
a)門診收入以門診收費(fèi)室實(shí)收金額計(jì)算;
c)結(jié)算單以當(dāng)月25日前到帳的金額計(jì)算。
(二)、醫(yī)技、行政后勤、職能部門的績(jī)效工資分配系數(shù)為臨床科室人均分配額的0.8。此類部門人員績(jī)效工資=臨床科室人均分配額0.8x個(gè)人系數(shù)+質(zhì)量考核結(jié)果。
質(zhì)量考核總配分100分。當(dāng)績(jī)效考核結(jié)果100分時(shí),績(jī)效工資=財(cái)務(wù)指標(biāo)x個(gè)人系數(shù);當(dāng)績(jī)效考核結(jié)果大于或小于100分時(shí),則會(huì)影響績(jī)效工資分配,則績(jī)效工資=財(cái)務(wù)指標(biāo)x個(gè)人系數(shù)+質(zhì)量考核結(jié)果。
《深圳恒生醫(yī)院規(guī)章制度匯編xx》和本方案的獎(jiǎng)懲相同,即1分=10元(或?qū)?yīng)業(yè)績(jī)所得100%,每扣1分即扣罰1%);而《深圳恒生醫(yī)院規(guī)章制度匯編xx》僅有獎(jiǎng)罰款的條款除了實(shí)際獎(jiǎng)罰款外,在績(jī)效考核里不再獎(jiǎng)罰分?jǐn)?shù)。
當(dāng)考核扣分超過該項(xiàng)配分額的,扣至當(dāng)項(xiàng)配分額全完為止,不再涉及其他項(xiàng)。
(一)行政執(zhí)行:配分:100分。
1、堅(jiān)決服從上級(jí)指示,服從領(lǐng)導(dǎo)安排,忠于職守。配分25分,否則扣25分;
2、遵守醫(yī)院各項(xiàng)制度,遵循各項(xiàng)管理流程。配分25分,否則扣25分;
3、遵守行政紀(jì)律,按時(shí)上傳下達(dá),令行禁止。配分25分,否則扣25分;
4、及時(shí)圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)及臨時(shí)任務(wù)。配分25分,否則扣25分。
5、對(duì)于執(zhí)行中的先進(jìn)部門科室或個(gè)人,另外給與獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)醫(yī)療質(zhì)量:基本配分:100分。
在醫(yī)療質(zhì)量方面出現(xiàn)嚴(yán)重問題的,將根據(jù)客觀事實(shí)和情節(jié),除扣分外還可追究其它責(zé)任。
(三)、科室管理:配分:100分。
(2)登記制度:清晰可查,可追溯,保存完好。否則每次扣10分;
(3)會(huì)議活動(dòng):遵守晨會(huì)、周會(huì)等各種會(huì)議制度,并有記錄可查。否則每次扣20分;
(4)安全管理:科室及樓道的消防等應(yīng)急設(shè)備設(shè)施完好,并能熟練操作。否則每次扣10分。
(5)團(tuán)結(jié)合作:科室內(nèi)外關(guān)系融洽,協(xié)作良好,團(tuán)隊(duì)意識(shí)強(qiáng)。否則扣20分。
(6)衛(wèi)生秩序:整齊清潔,規(guī)范有序。否則扣10分。
(7)勞動(dòng)紀(jì)律:遵守上班時(shí)間,遵守請(qǐng)假制度,遵守工作流程,按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。否則按相關(guān)制度處理,并每次加扣20分。
(四)、客戶關(guān)系:基本配分:100分。
客戶關(guān)系一是指醫(yī)療臨床醫(yī)技科室對(duì)病人服務(wù)全過程的質(zhì)量,二是指行政后勤管理部門對(duì)醫(yī)療一線科室的支持與服務(wù)全過程的質(zhì)量,也包括醫(yī)院部門科室之間以及醫(yī)院與外界的各種關(guān)系的融洽程度及狀態(tài)。
(1)儀表儀態(tài):儀表端莊、服飾整潔,上班必須穿工作服并佩帶工牌。否則每次扣10分。
(2)服務(wù)態(tài)度:說話和藹、舉止文明,待人熱情大方,努力為客戶著想,盡量使客戶滿意。否則扣10分。
(3)服務(wù)技能:有良好的專業(yè)技能,能順利地解決客戶的需求。否則扣10分。
(4)服務(wù)及時(shí):對(duì)上級(jí)、客戶的需求凡是當(dāng)時(shí)能解決的必須當(dāng)時(shí)解決,不能當(dāng)時(shí)解決的必須及時(shí)地解釋清楚。對(duì)于有時(shí)間限制(約定)的,必須在限制(約定)的時(shí)間內(nèi)完成。對(duì)于上級(jí)、客戶沒有明確時(shí)間概念的,可以在三個(gè)工作日內(nèi)完成;比較復(fù)雜的事情可延至七個(gè)工作日完成,特別復(fù)雜的必須在15個(gè)工作日完成。在完成的過程中,有特殊原因不能按時(shí)完成的,要跟上級(jí)、客戶說明。否則每次扣30分,情況嚴(yán)重的另外追究責(zé)任。
(5)對(duì)于得到病人的感謝信、錦旗或其他形式表彰的,按規(guī)定另外給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(6)客戶滿意度調(diào)查合格率必須在85%以上。不足85%者每下降百分點(diǎn)按照績(jī)效百分點(diǎn)相應(yīng)扣除。若是接受病人紅包禮請(qǐng)或者遭到病人、外界、內(nèi)部投訴甚至醫(yī)患糾紛的,將根據(jù)客觀事實(shí)和情節(jié),除扣分外還將追究其它責(zé)任。
1、績(jī)效工資=業(yè)績(jī)指標(biāo)提成x個(gè)人系數(shù)+質(zhì)量考核獎(jiǎng)懲結(jié)果。
2、如果醫(yī)療質(zhì)量和客戶關(guān)系項(xiàng)目中出現(xiàn)嚴(yán)重問題的,可以一票否決,即扣除全部績(jī)效工資,并追究其他責(zé)任。
3、本考核方案一般針對(duì)科室,科室再行二級(jí)考核分配。各科室可在一定的原則下制定更細(xì)致的考核細(xì)則,但需要通過醫(yī)院批準(zhǔn)備案。
4、考核的形式主要是上級(jí)對(duì)下級(jí)、主管部門科室對(duì)從屬部門科室。
6、年終考核則是在季考核的基礎(chǔ)上全面綜合,年終考核中的`先進(jìn)單位和個(gè)人另外給予獎(jiǎng)勵(lì)。
公立醫(yī)院巡查方案篇七
一、巡查目的。
貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步執(zhí)行中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),充分發(fā)揮巡視監(jiān)督工作職能,加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),提升醫(yī)療服務(wù)水平,強(qiáng)化醫(yī)院運(yùn)營管理,維護(hù)好廣大人民群眾健康權(quán)益。
二、巡查重點(diǎn)。
(一)反腐倡廉建設(shè)。
1.建立完善懲治和預(yù)防腐敗體系,加強(qiáng)行業(yè)不正之風(fēng)專項(xiàng)治理工作的制度建設(shè)和監(jiān)督落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,建立完善反對(duì)“四風(fēng)”的長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)整改措施,開展專項(xiàng)治理。
2.落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系xx-xx年工作規(guī)劃》,健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
3.推進(jìn)院務(wù)公開和科學(xué)民主決策,全面推行“三重一大”制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。創(chuàng)造良好的職工工作、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境與條件。
4.嚴(yán)明行業(yè)紀(jì)律,深入治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂。
5.定期考核醫(yī)院基層黨組織建設(shè)。
6.加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員規(guī)范》,建立激勵(lì)與約束相結(jié)合的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”。
1.建立科學(xué)的醫(yī)療績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制和內(nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制。以綜合績(jī)效考核為依據(jù),明確規(guī)定個(gè)人收入不與業(yè)務(wù)收入直接掛鉤,切斷病人醫(yī)療費(fèi)用與醫(yī)務(wù)人員收入的利益聯(lián)系。
2.全面落實(shí)價(jià)格公示制度,提高收費(fèi)透明度;完善醫(yī)藥收費(fèi)復(fù)核制度;確保醫(yī)藥價(jià)格計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)信息準(zhǔn)確。
3.按照國家關(guān)于接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理有關(guān)規(guī)定,制訂本單位實(shí)施辦法,所有捐贈(zèng)資助行為公開透明,接受全院監(jiān)督。
4.按照國家相關(guān)規(guī)定,發(fā)布醫(yī)療廣告,發(fā)布內(nèi)容真實(shí)可靠。
5.加強(qiáng)本單位信息系統(tǒng)中藥品、醫(yī)用耗材用量統(tǒng)計(jì)功能的管理,嚴(yán)格處方統(tǒng)計(jì)權(quán)限、審批程序和登記管理。
6.針對(duì)利用執(zhí)業(yè)便利謀取不正當(dāng)利益及接受回扣等行為有明確的懲治制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。
7.建立完善“紅包”管理的有關(guān)告知與協(xié)議制度,暢通舉報(bào)渠道,明確查處程序及規(guī)定。
(三)醫(yī)院管理。
1.堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性,把維護(hù)人民群眾健康權(quán)益放在第一位。
2.健全醫(yī)院管理制度,將進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,優(yōu)化服務(wù)流程,有完善的醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理與控制體系、醫(yī)院管理信息系統(tǒng),與醫(yī)院質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)(hqms)實(shí)時(shí)對(duì)接并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)上報(bào)。
3.參加國家、省、市及所在轄區(qū)的醫(yī)療緊急救治體系,接受政府指令完成突發(fā)公共事件緊急醫(yī)療救援工作以及其他公共衛(wèi)生任務(wù)。承擔(dān)公立醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口協(xié)作等政府指令性任務(wù),落實(shí)對(duì)口支援工作政策和對(duì)口支援工作責(zé)任書或協(xié)議的相關(guān)要求。開展義診、醫(yī)療服務(wù)下鄉(xiāng)等多種形式的公益性社會(huì)活動(dòng)。
4.根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),承擔(dān)傳染病的發(fā)現(xiàn)、救治、報(bào)告、預(yù)防等任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行傳染病預(yù)檢分診制度和報(bào)告制度。
5.根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),承擔(dān)食源性疾病的發(fā)現(xiàn)、救治、監(jiān)測(cè)、報(bào)告等任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行食源性疾病監(jiān)測(cè)報(bào)告制度。
6.貫徹落實(shí)《關(guān)于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度的指導(dǎo)意見》的精神,開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作情況。承擔(dān)本科及以上醫(yī)學(xué)生的臨床教學(xué)任務(wù),指導(dǎo)和培訓(xùn)下級(jí)醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員提高診療水平,組織開展各級(jí)各類科研項(xiàng)目,取得研究成果。
7.醫(yī)院設(shè)置、功能和任務(wù)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的定位和要求。制定和實(shí)施人才發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和梯隊(duì)建設(shè),建立全員聘用制度和崗位管理制度。加強(qiáng)醫(yī)院臨床重點(diǎn)??平ㄔO(shè),提高醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力。
8.落實(shí)崗位績(jī)效考核制度,完善內(nèi)部分配機(jī)制,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性,落實(shí)社會(huì)保障政策,切實(shí)保障工作人員合法權(quán)益。
9.積極與衛(wèi)生信息平臺(tái)及省級(jí)新農(nóng)合信息平臺(tái)聯(lián)通,積極配合開展新農(nóng)合即時(shí)結(jié)報(bào)和異地就醫(yī)費(fèi)用核查,主動(dòng)定期報(bào)送新農(nóng)合就醫(yī)信息。
10.開展預(yù)約診療服務(wù),加強(qiáng)急診綠色通道管理,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)與流程,縮短患者診療等候時(shí)間及平均住院日,維護(hù)患者的合法權(quán)益,建立醫(yī)患溝通制度,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,規(guī)范醫(yī)院投訴管理。
11.落實(shí)全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動(dòng)。
12.醫(yī)院依法執(zhí)業(yè),按照衛(wèi)生計(jì)生行政部門核定的診療科目和診療技術(shù)執(zhí)業(yè),醫(yī)院及科室命名規(guī)范,醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)。
13.建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全核心制度,加強(qiáng)醫(yī)療臨床技術(shù)管理,貫徹落實(shí)《人體器官移植條例》、《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)手術(shù)分級(jí)管理辦法(試行)》,合理檢查,合理治療,合理用藥。
14.加強(qiáng)平安醫(yī)院建設(shè),落實(shí)醫(yī)院治安責(zé)任和安全保衛(wèi)工作,推進(jìn)醫(yī)院與第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)的密切合作,有與相關(guān)部門共同協(xié)調(diào)建立的醫(yī)療糾紛應(yīng)急處理平臺(tái),有完整的醫(yī)療糾紛突發(fā)事件處置預(yù)案,有專門的部門處理醫(yī)療糾紛及投訴,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“三防”系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn),探索醫(yī)療意外險(xiǎn),完善醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。
15.加強(qiáng)醫(yī)院后勤保障管理,做好消防、保衛(wèi)以及水、電、氣、暖供應(yīng)的安全管理工作。
16.主動(dòng)報(bào)告醫(yī)療安全(不良)事件。
17.加強(qiáng)合理用藥及臨床合理用血監(jiān)測(cè),完善處方點(diǎn)評(píng)制度,規(guī)范抗菌藥物臨床應(yīng)用管理,嚴(yán)格執(zhí)行特殊藥品管理制度。
(四)經(jīng)濟(jì)管理。
1.嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和制度規(guī)定,建立健全財(cái)務(wù)管理制度和崗位職責(zé)。
2.三級(jí)醫(yī)院須設(shè)置總會(huì)計(jì)師。
3.堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理原則,實(shí)行全面預(yù)算管理,一切財(cái)務(wù)收支活動(dòng)納入財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁在醫(yī)院財(cái)務(wù)部門之外設(shè)立賬外賬、小金庫。
4.建立健全醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控制度并有效實(shí)施。
5.建立健全醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)制度并有效實(shí)施。
6.建立醫(yī)院成本核算與控制制度并有效實(shí)施。
7.嚴(yán)格執(zhí)行國家藥品價(jià)格政策和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策,規(guī)范收費(fèi)管理工作。
8.嚴(yán)格資產(chǎn)管理,確保國有資產(chǎn)安全、完整。
9.建立大型設(shè)備購置、工程項(xiàng)目的立項(xiàng)論證、效益評(píng)估制度并有效實(shí)施。嚴(yán)格遵守《政府采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》。
10.對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)營績(jī)效進(jìn)行初步評(píng)價(jià)。
三、巡查范圍與安排。
(一)巡查范圍。國家衛(wèi)生計(jì)生委組織實(shí)施委屬(管)醫(yī)院(名單見附件1)的巡查;各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)三級(jí)醫(yī)院(含三級(jí)綜合醫(yī)院與三級(jí)專科醫(yī)院)的巡查。
(二)巡查安排。有計(jì)劃、分批次按開展巡查工作。每所醫(yī)院巡查天數(shù)原則上不少于5天。xx年底前完成本輪巡查工作。各省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門在2月底前將上一巡查工作報(bào)告報(bào)送國家衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)政醫(yī)管局和駐委監(jiān)察局。
四、巡查方式與方法。
(一)醫(yī)院自查??偨Y(jié)醫(yī)院在反腐倡廉建設(shè)、落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”、醫(yī)院管理、經(jīng)濟(jì)管理等方面的工作,重點(diǎn)查找不足,并按照要求提前準(zhǔn)備和提交相關(guān)材料(自查表見附件2)。
(二)現(xiàn)場(chǎng)巡查。按照巡查工作計(jì)劃,運(yùn)用聽取匯報(bào)、查閱資料、列席會(huì)議、召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)查看、問卷調(diào)查、民主測(cè)評(píng)、公開征求意見、財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)資料分析等方法,并結(jié)合醫(yī)療信息統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果開展現(xiàn)場(chǎng)巡查。
(三)反饋與整改。醫(yī)院對(duì)前期巡查中反饋的問題進(jìn)行整改后并提交整改報(bào)告,我委擇期對(duì)整改情況進(jìn)行抽查。
五、組織實(shí)施。
(一)工作部署。
2.省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門根據(jù)本方案制訂本轄區(qū)實(shí)施方案,明確工作重點(diǎn)、組織分工、活動(dòng)安排,部署轄區(qū)內(nèi)大型醫(yī)院巡查活動(dòng)。
3.接受巡查醫(yī)院根據(jù)大型醫(yī)院巡查方案和要求,結(jié)合工作實(shí)際,制訂本單位自查方案和實(shí)施細(xì)則。
(二)組織實(shí)施。
1.宣傳動(dòng)員。我委負(fù)責(zé)委屬(管)醫(yī)院巡查的宣傳動(dòng)員工作;各省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門做好轄區(qū)內(nèi)大型醫(yī)院巡查宣傳動(dòng)員工作;接受巡查醫(yī)院做好院內(nèi)宣傳動(dòng)員工作。
2.自查自糾。接受巡查醫(yī)院對(duì)照本方案,重點(diǎn)在反腐倡廉建設(shè)、落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”、醫(yī)院管理、經(jīng)濟(jì)管理等方面認(rèn)真開展自查工作。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改,對(duì)嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定,或造成醫(yī)療質(zhì)量、安全事件的人員要嚴(yán)肅處理。
接受巡查的委屬(管)醫(yī)院根據(jù)巡查安排,提前將《大型醫(yī)院巡查醫(yī)院自查表》及相關(guān)材料通過郵寄及電子郵件的方式報(bào)送我委醫(yī)政醫(yī)管局。其他接受巡查的醫(yī)院按照所在省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要求報(bào)送。
3.現(xiàn)場(chǎng)巡查。我委根據(jù)本方案派出巡查工作組開展委屬(管)醫(yī)院的巡查工作。各巡查工作組應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)做好接受巡查醫(yī)院的動(dòng)員工作;對(duì)醫(yī)院工作的整體情況進(jìn)行全面、深入、細(xì)致的檢查和評(píng)價(jià);針對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題和情況提出改進(jìn)建議和意見?,F(xiàn)場(chǎng)巡查工作結(jié)束后,各巡查工作組負(fù)責(zé)撰寫巡查報(bào)告,并由我委醫(yī)政醫(yī)管局匯總整理形成巡查報(bào)告。巡查報(bào)告報(bào)請(qǐng)委領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,向接受巡查醫(yī)院反饋。接受巡查醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照反饋意見積極整改,反饋后30日內(nèi)向我委報(bào)送整改方案,3個(gè)月內(nèi)報(bào)送整改報(bào)告。
省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門根據(jù)本轄區(qū)實(shí)施方案組織開展轄區(qū)內(nèi)大型醫(yī)院巡查工作,我委適時(shí)對(duì)省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門開展的大型醫(yī)院巡查工作情況進(jìn)行督導(dǎo)。各省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門于2月底前將上一巡查工作報(bào)告報(bào)我委醫(yī)政醫(yī)管局和駐委監(jiān)察局。
(三)總結(jié)交流。
我委適時(shí)組織召開全國大型醫(yī)院巡查工作會(huì)議,交流各地大型醫(yī)院巡查情況,總結(jié)巡查工作經(jīng)驗(yàn),完善巡查制度,宣傳推廣優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),按照職責(zé)權(quán)限,積極推動(dòng)解決巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,對(duì)重大違法違紀(jì)線索移送處理,對(duì)巡查工作的有關(guān)資料統(tǒng)一整理歸檔。
各省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)總結(jié)轄區(qū)內(nèi)大型醫(yī)院巡查結(jié)果,并組織開展反饋和交流,協(xié)助巡查單位積極整改。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。大型醫(yī)院巡查工作是在新時(shí)期新形勢(shì)下適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變需要,是推進(jìn)大型醫(yī)院懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生行政部門醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管職能、完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管制度的積極探索,是加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院的監(jiān)管、維護(hù)公立醫(yī)院公益性、促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展、保障人民群眾健康權(quán)益的重大舉措。省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和醫(yī)院要高度重視,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),明確醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人為巡查工作第一責(zé)任人,確保巡查工作順利進(jìn)行。
(二)全面部署,認(rèn)真落實(shí)。省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要按照工作要求,全面部署,認(rèn)真落實(shí)。要有方案、有重點(diǎn)、有措施,健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)人員職責(zé),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)院要重視內(nèi)涵建設(shè),從人才、技術(shù)、管理等方面入手,培訓(xùn)、教育、檢查相結(jié)合,完善落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷提高醫(yī)院制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
(三)積極探索,不斷完善。加強(qiáng)大型醫(yī)院巡查的制度化建設(shè),建立長(zhǎng)效常態(tài)機(jī)制,進(jìn)一步確定和完善巡查工作的內(nèi)容、形式,規(guī)范巡查工作程序。加強(qiáng)巡查員隊(duì)伍培訓(xùn)和建設(shè),探索科學(xué)巡查工作機(jī)制。勤于實(shí)踐,認(rèn)真總結(jié),不斷完善巡查工作制度。
公立醫(yī)院巡查方案篇八
根據(jù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的精神和公立醫(yī)院改革的要求,為貫徹2009年全國醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管工作會(huì)議的精神,依據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)大型醫(yī)院巡查工作方案(2009年版)的通知》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、巡查目的與基本原則。
(一)巡查目的。
1、調(diào)查研究,掌握情況。全面深入了解大型醫(yī)院貫徹落實(shí)有關(guān)醫(yī)療管理法律法規(guī)、方針政策和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策以及執(zhí)行衛(wèi)生行政部門有關(guān)工作部署的情況。
2、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推薦先進(jìn)。發(fā)現(xiàn)和宣傳醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)院管理的優(yōu)秀典型,總結(jié)推廣醫(yī)院管理的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)。
3、發(fā)現(xiàn)問題,促進(jìn)整改。發(fā)現(xiàn)大型醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)院管理中存在的問題和困難,分析原因,督促和幫助醫(yī)院制定整改措施,改進(jìn)醫(yī)療服務(wù),不斷提高醫(yī)院制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
4、傾聽建議,完善政策。傾聽醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)院管理人員和人民群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)工作的意見和建議,對(duì)具有普遍意義的體制機(jī)制性問題,會(huì)商有關(guān)部門,研究完善政策措施,不斷改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)工作。
(二)基本原則。
大型醫(yī)院巡查工作應(yīng)扎實(shí)深入,注重實(shí)效,反對(duì)形式主義。堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”:與醫(yī)院評(píng)審復(fù)核、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全日常監(jiān)管、醫(yī)療質(zhì)量萬里行等工作相結(jié)合;綜合巡查與專項(xiàng)巡查相結(jié)合;定性和定量相結(jié)合;分級(jí)管理與逐級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合;政府主導(dǎo)與發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、專家作用相結(jié)合。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與組織保障。
(一)大型醫(yī)院巡查工作由廳醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管處牽頭,駐廳監(jiān)察室、人事處、規(guī)財(cái)處、醫(yī)政處、婦社處、中醫(yī)處等處室按照各自職責(zé)積極配合。
衛(wèi)生廳將組建巡查員庫,逐步建立健全巡查員的遴選、培訓(xùn)、激勵(lì)、約束、退出等制度,加強(qiáng)對(duì)巡查員的管理與培訓(xùn)。巡查員來源為衛(wèi)生行政部門、醫(yī)院、有關(guān)行業(yè)學(xué)(協(xié))會(huì)。所從事領(lǐng)域應(yīng)包括衛(wèi)生行政管理、醫(yī)院行政管理、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理、人事管理、紀(jì)檢監(jiān)察、醫(yī)院臨床業(yè)務(wù)管理、后勤設(shè)備及采購管理等。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定和巡查任務(wù),組建巡查工作組,每支巡查組至少9人,包括醫(yī)療管理、經(jīng)濟(jì)管理、人事及紀(jì)檢監(jiān)察等3個(gè)專業(yè)小組,每個(gè)專業(yè)小組至少3人。巡查工作實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,按任務(wù)明確分工,責(zé)任到人。根據(jù)工作需要,可邀請(qǐng)被巡查醫(yī)院所在地衛(wèi)生行政部門、所屬高等(醫(yī)學(xué))院校有關(guān)人員參加巡查工作。
(二)各設(shè)區(qū)市根據(jù)情況,建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織保障體系。
三、巡查對(duì)象及職責(zé)分工。
大型醫(yī)院巡查對(duì)象為政府舉辦的二級(jí)以上公立醫(yī)院(含醫(yī)學(xué)院校附屬醫(yī)院)。省衛(wèi)生廳承擔(dān)三級(jí)醫(yī)院的巡查工作,并可根據(jù)需要對(duì)其他大型醫(yī)院進(jìn)行巡查,指導(dǎo)和督促各地開展大型醫(yī)院巡查工作。2009年省衛(wèi)生廳選擇數(shù)所醫(yī)院開展綜合巡查試點(diǎn)工作,選擇若干所醫(yī)院開展專項(xiàng)巡查試點(diǎn)工作。
設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)巡查轄區(qū)內(nèi)二級(jí)醫(yī)院。
(一)確定巡查內(nèi)容的依據(jù)和原則。
確定大型醫(yī)院巡查內(nèi)容的主要依據(jù):黨和國家有關(guān)方針政策;國家相關(guān)法律法規(guī);衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;衛(wèi)生行政部門重大工作部署;醫(yī)院的功能定位和職責(zé)。
確定大型醫(yī)院巡查重點(diǎn)內(nèi)容的主要原則:服從服務(wù)于黨和政府對(duì)衛(wèi)生工作的重大部署,緊扣衛(wèi)生行政部門的中心工作;法律法規(guī)、方針政策和重大部署貫徹落實(shí)情況以及未實(shí)現(xiàn)的功能定位;社會(huì)各界反映的熱點(diǎn)問題。
包括明確功能定位、履行公共服務(wù)職能,加強(qiáng)醫(yī)療管理,改善醫(yī)療服務(wù),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,加強(qiáng)人力資源管理和調(diào)動(dòng)職工積極性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨風(fēng)廉政建設(shè),第二周期醫(yī)院評(píng)審反饋意見整改落實(shí)情況等七個(gè)方面。
1、明確功能定位,履行公共服務(wù)職能。
(1)醫(yī)院醫(yī)、教、研、防任務(wù)執(zhí)行及完成的基本情況;。
(2)明確功能定位,制定與實(shí)施醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃的情況;
(3)提供基本醫(yī)療服務(wù),解決急危重癥和疑難病患者診療工作的情況;
(4)開展醫(yī)學(xué)教育與培訓(xùn)的情況;
(5)開展醫(yī)學(xué)科研的情況;
(6)協(xié)助政府制定醫(yī)療技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),開展醫(yī)療質(zhì)量安全評(píng)價(jià)與控制活動(dòng)的情況;
(8)實(shí)施醫(yī)療救助的情況;
(9)規(guī)范與控制特需醫(yī)療服務(wù)規(guī)模的情況;
(11)承擔(dān)政府指定的其他指令性任務(wù)的情況。
2、加強(qiáng)醫(yī)療管理。
(12)醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)的情況;
(13)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療規(guī)章制度的情況;
(14)規(guī)范臨床檢查、診斷、治療、使用藥物和植(介)入類醫(yī)療器械行為的情況;
(15)確保醫(yī)療安全的有關(guān)情況;
(16)加強(qiáng)質(zhì)量管理的有關(guān)情況;
(17)加強(qiáng)學(xué)科建設(shè),開展新技術(shù)新療法,提高醫(yī)療服務(wù)水平的情況;
(18)優(yōu)先配置(配備)使用適宜設(shè)施、基本藥物和適宜技術(shù)的情況;
(19)增強(qiáng)醫(yī)療工作中的協(xié)調(diào)性、連貫性的情況。
3、改善醫(yī)院服務(wù)。
(20)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境的情況;
(21)優(yōu)化流程,簡(jiǎn)化環(huán)節(jié),提高效率的情況;
(22)尊重病人知情同意權(quán)、選擇權(quán)、隱私權(quán)等的情況;
(23)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),端正服務(wù)態(tài)度的情況;
(24)加強(qiáng)醫(yī)患溝通,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系情況;
(25)建立患者投訴處理制度,及時(shí)調(diào)查處理醫(yī)療投訴并改進(jìn)工作的有關(guān)情況;
(26)開展醫(yī)務(wù)社會(huì)工作,提供社會(huì)支持服務(wù)的情況;
(28)病人對(duì)醫(yī)院服務(wù)的滿意度情況。
4、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理。
(31)建立健全醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控制度并有效實(shí)施的情況;
(32)建立健全醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)制度并有效實(shí)施的情況;
(33)建立醫(yī)院成本核算與控制制度并有效實(shí)施的情況;
(34)嚴(yán)格執(zhí)行國家藥品價(jià)格政策和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)政策,規(guī)范收費(fèi)管理工作的情況;
(35)嚴(yán)格資產(chǎn)管理,確保國有資產(chǎn)安全完整的情況;
(36)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)必須集體討論、集體決策,必須有本單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人參加的情況;
(37)對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)營績(jī)效進(jìn)行初步評(píng)價(jià)。
5、加強(qiáng)人力資源管理和調(diào)動(dòng)職工積極性。
(38)制定和實(shí)施人才發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和梯隊(duì)建設(shè)的情況;
(39)建立全員聘用制度和崗位管理制度的情況;
(40)落實(shí)崗位績(jī)效工資制度,完善內(nèi)部分配機(jī)制,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性的情況;
(41)落實(shí)社會(huì)保障政策,切實(shí)保障工作人員合法權(quán)益的情況。
6、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(42)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的情況;
(43)推進(jìn)科學(xué)民主決策,落實(shí)“三重一大”制度的情況;
(44)健全醫(yī)院組織結(jié)構(gòu),完善醫(yī)院管理規(guī)章制度的情況;
(45)加強(qiáng)醫(yī)院基層黨組織建設(shè)的情況;
(46)推進(jìn)醫(yī)院管理與服務(wù)信息化的情況;
(47)推進(jìn)管理專業(yè)化、精細(xì)化、規(guī)范化的新舉措;
(49)糾正行業(yè)不正之風(fēng),建立治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制的情況;
(50)推進(jìn)院務(wù)公開,實(shí)施民主管理的情況;
(51)創(chuàng)造良好的職工工作、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境與條件的情況;
(52)醫(yī)院管理和服務(wù)中的先進(jìn)事跡、典型人物;
(53)工作人員對(duì)醫(yī)院管理工作的評(píng)價(jià)與滿意度情況。
7、醫(yī)院評(píng)審反饋整改意見。
(54)醫(yī)院根據(jù)衛(wèi)生行政部門下達(dá)的反饋意見進(jìn)行整改的情況。
五、巡查方式與方法。
(一)巡查方式。
1、綜合巡查:巡查工作方案中有計(jì)劃開展的常規(guī)巡查,一般每家醫(yī)院10個(gè)工作日左右。省、市衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要確定巡查名單,原則上3-5年為一個(gè)周期,按照職責(zé)分工巡查政府舉辦的所有二級(jí)以上公立醫(yī)院。
2、專項(xiàng)巡查:根據(jù)需要針對(duì)某一問題開展的單項(xiàng)巡查,時(shí)間視情況而定。
3、再次巡查:對(duì)存在問題比較嚴(yán)重的大型醫(yī)院在整改后,擇期組織巡查工作組進(jìn)行復(fù)查,時(shí)間視情況而定。
每期巡查前,醫(yī)院應(yīng)開展自查,并按要求提前準(zhǔn)備和提交相關(guān)資料報(bào)表,增強(qiáng)巡查的針對(duì)性、有效性。
(二)巡查方法。
采取聽取匯報(bào)、查閱資料、列席會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)查看、問卷調(diào)查、座談會(huì)、個(gè)別談話、財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)資料分析等方式進(jìn)行。
(三)巡查工具。
制定有關(guān)法律法規(guī)政策匯編,編印巡查員手冊(cè)(包括工作規(guī)范和流程、工作細(xì)則、資料清單、調(diào)查提綱或問卷、工作文書、巡查員行為規(guī)范等),提高巡查的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化程度。
六、巡查報(bào)告和結(jié)果反饋應(yīng)用。
(一)巡查報(bào)告。
巡查結(jié)束后,巡查組形成巡查報(bào)告,對(duì)醫(yī)院在巡查內(nèi)容方面的表現(xiàn)進(jìn)行全面、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià),總結(jié)醫(yī)院管理和服務(wù)方面先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型,概括存在的問題,分析原因機(jī)制,并就加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理、解決深層次體制機(jī)制問題提出意見和建議。
(二)結(jié)果反饋。巡查結(jié)果應(yīng)及時(shí)向被巡查單位反饋。結(jié)果反饋包括初步反饋和正式反饋,在巡查結(jié)束時(shí)由巡查組作出初步反饋,巡查報(bào)告經(jīng)委派的衛(wèi)生行政部門審核后作出正式反饋。
(三)結(jié)果應(yīng)用。
1、巡查工作實(shí)行千分制考核,根據(jù)綜合得分評(píng)定等級(jí):得分在950以上的為優(yōu)秀單位,予以通報(bào)表彰;900-950分為合格;850-899分為基本合格,給予黃牌警告、限期整改處理;850分以下的(不含850分)為不合格,給予降低或撤消醫(yī)院等級(jí)的處理。巡查結(jié)果為基本合格及以下者,其單位主要負(fù)責(zé)人考核不能定為優(yōu)秀等次,不能評(píng)為先進(jìn)個(gè)人,其單位不能評(píng)為先進(jìn)單位;巡查結(jié)果為不合格者,對(duì)主要負(fù)責(zé)人給予談話,造成重大影響的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員給予行政處分。再次巡查仍不合格者,對(duì)班子實(shí)行整體誡勉談話。
2、對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題,屬于醫(yī)院自身管理問題,責(zé)成醫(yī)院進(jìn)行整改;屬于體制性、機(jī)制性問題,提出改進(jìn)意見和建議,按照職責(zé)權(quán)限,反饋給有關(guān)部門,推動(dòng)問題研究解決。對(duì)于先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)要總結(jié)推廣,先進(jìn)典型要宣傳表彰。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子德才達(dá)不到要求、管理混亂或有重大失職行為的,通過適當(dāng)途徑反饋給相關(guān)部門,作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核、任用、評(píng)優(yōu)的依據(jù)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法違紀(jì)行為線索,應(yīng)根據(jù)情況,分別向紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、司法或其他有關(guān)部門移送。
2009年是我省開展大型醫(yī)院巡查的第一年,要通過試點(diǎn)以探索完善大型醫(yī)院巡查制度為主要工作目標(biāo)。省衛(wèi)生廳將選擇若干家醫(yī)院開展巡查工作,各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局也要選擇若干家醫(yī)院開展大型醫(yī)院巡查工作。2009年到2010年上半年主要工作安排如下:
(一)印發(fā)大型醫(yī)院巡查工作方案。省衛(wèi)生廳印發(fā)《江西省大型醫(yī)院巡查工作實(shí)施方案(2009年版)》,對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行部署。各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局根據(jù)通知要求制定本級(jí)大型醫(yī)院巡查工作實(shí)施方案,并在2010年1月31日前報(bào)省衛(wèi)生廳備案。
(二)確定巡查對(duì)象,組建巡查工作組。省衛(wèi)生廳確定本巡查對(duì)象并下發(fā)巡查通知。2010年1月中旬前,我廳建立巡查員庫,并適時(shí)培訓(xùn)巡查員。各地應(yīng)組建本級(jí)巡查組并對(duì)巡查員進(jìn)行培訓(xùn)。
(三)制定大型醫(yī)院巡查的細(xì)則和規(guī)范。根據(jù)公立醫(yī)院改革的有關(guān)精神和要求,結(jié)合公立醫(yī)院現(xiàn)狀和擬巡查醫(yī)院存在的突出問題,省衛(wèi)生廳于2010年2月底前在巡查內(nèi)容框架內(nèi)制定巡查的細(xì)則和規(guī)范,保證巡查工作科學(xué)、有序。
(四)組織實(shí)施醫(yī)院巡查工作。2010年3月份開始,結(jié)合醫(yī)院評(píng)審復(fù)核工作,省衛(wèi)生廳組織實(shí)施對(duì)若干家醫(yī)院的巡查。各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局也應(yīng)開展本級(jí)大型醫(yī)院巡查工作。
(五)完善大型醫(yī)院巡查制度。2010年5月,召開我省大型醫(yī)院巡查工作會(huì)議,交流各地大型醫(yī)院巡查情況,總結(jié)巡查工作經(jīng)驗(yàn),完善大型醫(yī)院巡查制度,研討2010年大型醫(yī)院巡查工作思路和安排。
八、巡查工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。巡查工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本的理念,從維護(hù)人民群眾健康權(quán)益出發(fā),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,將巡查工作作為加強(qiáng)醫(yī)院管理的重要手段。巡查組不干預(yù)醫(yī)院日常工作,不處理具體事務(wù),不承辦具體案件。
(二)遵守紀(jì)律,服從安排。被巡查單位要密切配合巡查工作組的工作,如實(shí)提供有關(guān)資料并匯報(bào)相關(guān)情況,不得弄虛作假,不得隱瞞實(shí)情。巡查員必須嚴(yán)格遵守巡查工作制度和紀(jì)律要求。必須嚴(yán)格遵守考勤制度,巡查期間非工作需要不得私自外出。不得接收被巡查單位贈(zèng)送的財(cái)物,巡查員食、宿、行費(fèi)用由組織巡查單位承擔(dān)。必須嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律要求,巡查工作結(jié)束后將工作中收集的文字、圖片、聲像等全部資料交委派的衛(wèi)生行政部門,不得私自留存、傳閱,任何人不得在非工作場(chǎng)合私下談?wù)撋婕把膊楣ぷ餍枰C苁乱?,不得將巡查中所獲取有關(guān)信息用于自己的科研、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)。
(三)積極探索,不斷完善。加強(qiáng)大型醫(yī)院巡查的制度化建設(shè),建立長(zhǎng)效常態(tài)機(jī)制,進(jìn)一步確定和完善巡查工作的內(nèi)容、形式,規(guī)范巡查工作程序。加強(qiáng)巡查員隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn),探索科學(xué)巡查工作機(jī)制,不斷完善巡查工作制度。
公立醫(yī)院巡查方案篇九
度)。
一、巡查目的。
貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步執(zhí)行中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),充分發(fā)揮巡視監(jiān)督工作職能,加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),提升醫(yī)療服務(wù)水平,強(qiáng)化醫(yī)院運(yùn)營管理,維護(hù)好廣大人民群眾健康權(quán)益。
二、巡查重點(diǎn)。
(一)反腐倡廉建設(shè)。
1.建立完善懲治和預(yù)防腐敗體系,加強(qiáng)行業(yè)不正之風(fēng)專項(xiàng)治理工作的制度。
建設(shè)和監(jiān)督落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,建立完善反對(duì)“四風(fēng)”的長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)整改措施,開展專項(xiàng)治理。
2.落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系xx-2017年工作規(guī)劃》,健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
3.推進(jìn)院務(wù)公開和科學(xué)民主決策,全面推行“三重一大”制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。創(chuàng)造良好的職工工作、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境與條件。
4.嚴(yán)明行業(yè)紀(jì)律,深入治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂。
5.定期考核醫(yī)院基層黨組織建設(shè)。
6.加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員規(guī)范》,建立激勵(lì)與約束相結(jié)合的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”。
1.建立科學(xué)的醫(yī)療績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制和內(nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制。以綜合績(jī)效考核為依據(jù),明確規(guī)定個(gè)人收入不與業(yè)務(wù)收入直接掛鉤,切斷病人醫(yī)療費(fèi)用與醫(yī)務(wù)人員收入的利益聯(lián)系。
2.全面落實(shí)價(jià)格公示制度,提高收費(fèi)透明度;完善醫(yī)藥收費(fèi)復(fù)核制度;確保醫(yī)藥價(jià)格計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)信息準(zhǔn)確。
3.按照國家關(guān)于接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理有關(guān)規(guī)定,制訂本單位實(shí)施辦法,所有捐贈(zèng)資助行為公開透明,接受全院監(jiān)督。
4.按照國家相關(guān)規(guī)定,發(fā)布醫(yī)療廣告,發(fā)布內(nèi)容真實(shí)可靠。
5.加強(qiáng)本單位信息系統(tǒng)中藥品、醫(yī)用耗材用量統(tǒng)計(jì)功能的管理,嚴(yán)格處方統(tǒng)計(jì)權(quán)限、審批程序和登記管理。
6.針對(duì)利用執(zhí)業(yè)便利謀取不正當(dāng)利益及接受回扣等行為有明確的懲治制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。
7.建立完善“紅包”管理的有關(guān)告知與協(xié)議制度,暢通舉報(bào)渠道,明確查。
處程序及規(guī)定。
(三)醫(yī)院管理。
1.堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性,把維護(hù)人民群眾健康權(quán)益放在第一位。
2.健全醫(yī)院管理制度,將進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,優(yōu)化服務(wù)流程,有完善的醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理與控制體系、醫(yī)院管理信息系統(tǒng),與醫(yī)院質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)(hqms)實(shí)時(shí)對(duì)接并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)上報(bào)。
3.參加國家、省、市及所在轄區(qū)的醫(yī)療緊急救治體系,接受政府指令完成突發(fā)公共事件緊急醫(yī)療救援工作以及其他公共衛(wèi)生任務(wù)。承擔(dān)公立醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口協(xié)作等政府指令性任務(wù),落實(shí)對(duì)口支援工作政策和對(duì)口支援工作責(zé)任書或協(xié)議的相關(guān)要求。開展義診、醫(yī)療服務(wù)下鄉(xiāng)等多種形式的公益性社會(huì)活動(dòng)。
度。
5.根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),承擔(dān)食源性疾病的發(fā)現(xiàn)、救治、監(jiān)測(cè)、報(bào)告等任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行食源性疾病監(jiān)測(cè)報(bào)告制度。
6.貫徹落實(shí)《關(guān)于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度的指導(dǎo)意見》的精神,開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作情況。承擔(dān)本科及以上醫(yī)學(xué)生的臨床教學(xué)任務(wù),指導(dǎo)和培訓(xùn)下級(jí)醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員提高診療水平,組織開展各級(jí)各類科研項(xiàng)目,取得研究成果。
7.醫(yī)院設(shè)置、功能和任務(wù)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的定位和要求。制定和實(shí)施人才發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和梯隊(duì)建設(shè),建立全員聘用制度和崗位管理制度。加強(qiáng)醫(yī)院臨床重點(diǎn)??平ㄔO(shè),提高醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力。
8.落實(shí)崗位績(jī)效考核制度,完善內(nèi)部分配機(jī)制,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性,落實(shí)社會(huì)保障政策,切實(shí)保障工作人員合法權(quán)益。
9.積極與衛(wèi)生信息平臺(tái)及省級(jí)新農(nóng)合信息平臺(tái)聯(lián)通,積極配合開展新農(nóng)合即時(shí)結(jié)報(bào)和異地就醫(yī)費(fèi)用核查,主動(dòng)定期報(bào)送新農(nóng)合就醫(yī)信息。
10.開展預(yù)約診療服務(wù),加強(qiáng)急診綠色通道管理,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)與流程,縮短患者診療等候時(shí)間及平均住院日,維護(hù)患者的合法權(quán)益,建立醫(yī)患溝通制度,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,規(guī)范醫(yī)院投訴管理。
11.落實(shí)全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動(dòng)。
12.醫(yī)院依法執(zhí)業(yè),按照衛(wèi)生計(jì)生行政部門核定的診療科目和診療技術(shù)執(zhí)業(yè),醫(yī)院及科室命名規(guī)范,醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)。
13.建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全核心制度,加強(qiáng)醫(yī)療臨床技術(shù)管理,貫徹落實(shí)《人體器官移植條例》、《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)手術(shù)分級(jí)管理辦法(試行)》,合理檢查,合理治療,合理用藥。
大型。
14.加強(qiáng)平安醫(yī)院建設(shè),落實(shí)醫(yī)院治安責(zé)任和安全保衛(wèi)工作,推進(jìn)醫(yī)院與第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)的密切合作,有與相關(guān)部門共同協(xié)調(diào)建立的醫(yī)療糾紛應(yīng)急處理平臺(tái),有完整的醫(yī)療糾紛突發(fā)事件處置預(yù)案,有專門的部門處理醫(yī)療糾紛及投訴,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“三防”系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn),探索醫(yī)療意外險(xiǎn),完善醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。
15.加強(qiáng)醫(yī)院后勤保障管理,做好消防、保衛(wèi)以及水、電、氣、暖供應(yīng)的安全管理工作。
16.主動(dòng)報(bào)告醫(yī)療安全(不良)事件。
17.加強(qiáng)合理用藥及臨床合理用血監(jiān)測(cè),完善處方點(diǎn)評(píng)制度,規(guī)范抗菌藥物臨床應(yīng)用管理,嚴(yán)格執(zhí)行特殊藥品管理制度。
(四)經(jīng)濟(jì)管理。
1.嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和制度規(guī)定,建立健全財(cái)務(wù)管理制度和崗。
位職責(zé)。
2.三級(jí)醫(yī)院須設(shè)置總會(huì)計(jì)師。
3.堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理原則,實(shí)行全面預(yù)算管理,一切財(cái)務(wù)收支活動(dòng)納入財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁在醫(yī)院財(cái)務(wù)部門之外設(shè)立賬外賬、小金庫。
4.建立健全醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控制度并有效實(shí)施。
5.建立健全醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)制度并有效實(shí)施。
6.建立醫(yī)院成本核算與控制制度并有效實(shí)施。
7.嚴(yán)格執(zhí)行國家藥品價(jià)格政策和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策,規(guī)范收費(fèi)管理工作。
8.嚴(yán)格資產(chǎn)管理,確保國有資產(chǎn)安全、完整。
9.建立大型設(shè)備購置、工程項(xiàng)目的立項(xiàng)論證、效益評(píng)估制度并有效實(shí)施。嚴(yán)格遵守《政府采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》。
10.對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)營績(jī)效進(jìn)行初步評(píng)價(jià)。
三、巡查范圍與安排。
(一)巡查范圍。國家衛(wèi)生計(jì)生委組織實(shí)施委屬(管)醫(yī)院(名單見附件1)的巡查;各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)三級(jí)醫(yī)院(含三級(jí)綜合醫(yī)院與三級(jí)??漆t(yī)院)的巡查。
(二)巡查安排。有計(jì)劃、分批次按年度開展巡查工作。每所醫(yī)院巡查天數(shù)原則上不少于5天。2017年底前完成本輪巡查工作。各省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門在2月底前將上一年度巡查工作報(bào)告報(bào)送國家衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)政醫(yī)管局和駐委監(jiān)察局。
四、巡查方式與方法。
(一)醫(yī)院自查。總結(jié)醫(yī)院在反腐倡廉建設(shè)、落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”、醫(yī)院管理、經(jīng)濟(jì)管理等方面的工作,重點(diǎn)查找不足,并按照要求提前準(zhǔn)備和提交相關(guān)材料(自查表見附件2)。
(二)現(xiàn)場(chǎng)巡查。按照年度巡查工作計(jì)劃,運(yùn)用聽取匯報(bào)、查閱資料、列。
席會(huì)議、召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)查看、問卷調(diào)查、民主測(cè)評(píng)、公開征求意見、財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)資料分析等方法,并結(jié)合醫(yī)療信息統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果開展現(xiàn)場(chǎng)巡查。
(三)反饋與整改。醫(yī)院對(duì)前期巡查中反饋的問題進(jìn)行整改后并提交整改報(bào)告,我委擇期對(duì)整改情況進(jìn)行抽查。
五、組織實(shí)施。
(一)工作部署。
1.我委印發(fā)文件、召開啟動(dòng)會(huì)議對(duì)大型醫(yī)院巡查工作進(jìn)行部署。
2.省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門根據(jù)本方案制訂本轄區(qū)實(shí)施方案,明確工作重點(diǎn)、組織分工、活動(dòng)安排,部署轄區(qū)內(nèi)大型醫(yī)院巡查活動(dòng)。
3.接受巡查醫(yī)院根據(jù)大型醫(yī)院巡查方案和要求,結(jié)合工作實(shí)際,制訂本單位自查方案和實(shí)施細(xì)則。
(二)組織實(shí)施。
宣傳動(dòng)員工作;接受巡查醫(yī)院做好院內(nèi)宣傳動(dòng)員工作。
2.自查自糾。接受巡查醫(yī)院對(duì)照本方案,重點(diǎn)在反腐倡廉建設(shè)、落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”、醫(yī)院管理、經(jīng)濟(jì)管理等方面認(rèn)真開展自查工作。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改,對(duì)嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定,或造成醫(yī)療質(zhì)量、安全事件的人員要嚴(yán)肅處理。
接受巡查的委屬(管)醫(yī)院根據(jù)巡查安排,提前將《大型醫(yī)院巡查醫(yī)院自查表》及相關(guān)材料通過郵寄及電子郵件的方式報(bào)送我委醫(yī)政醫(yī)管局。其他接受巡查的醫(yī)院按照所在省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要求報(bào)送。
后,各巡查工作組負(fù)責(zé)撰寫巡查報(bào)告,并由我委醫(yī)政醫(yī)管局匯總整理形成年度巡查報(bào)告。巡查報(bào)告報(bào)請(qǐng)委領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,向接受巡查醫(yī)院反饋。接受巡查醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照反饋意見積極整改,反饋后30日內(nèi)向我委報(bào)送整改方案,3個(gè)月內(nèi)報(bào)送整改報(bào)告。
省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門根據(jù)本轄區(qū)實(shí)施方案組織開展轄區(qū)內(nèi)大型醫(yī)院巡查工作,我委適時(shí)對(duì)省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門開展的大型醫(yī)院巡查工作情況進(jìn)行督導(dǎo)。各省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門于2月底前將上一年度巡查工作報(bào)告報(bào)我委醫(yī)政醫(yī)管局和駐委監(jiān)察局。大型醫(yī)院巡查工作方案(2016-2017年度)。
(三)總結(jié)交流。
工作的有關(guān)資料統(tǒng)一整理歸檔。
各省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)總結(jié)轄區(qū)內(nèi)大型醫(yī)院巡查結(jié)果,并組織開展反饋和交流,協(xié)助巡查單位積極整改。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。大型醫(yī)院巡查工作是在新時(shí)期新形勢(shì)下適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變需要,是推進(jìn)大型醫(yī)院懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生行政部門醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管職能、完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管制度的積極探索,是加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院的監(jiān)管、維護(hù)公立醫(yī)院公益性、促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展、保障人民群眾健康權(quán)益的重大舉措。省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和醫(yī)院要高度重視,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),明確醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人為巡查工作第一責(zé)任人,確保巡查工作順利進(jìn)行。
(二)全面部署,認(rèn)真落實(shí)。省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要按照工作要求,全面部署,認(rèn)真落實(shí)。要有方案、有重點(diǎn)、有措施,健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)人員職責(zé),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)院要重視內(nèi)涵建設(shè),從人才、技術(shù)、管理等方面入手,培訓(xùn)、教育、檢查相結(jié)合,完善落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷提高醫(yī)院制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
(三)積極探索,不斷完善。加強(qiáng)大型醫(yī)院巡查的制度化建設(shè),建立長(zhǎng)效常態(tài)機(jī)制,進(jìn)一步確定和完善巡查工作的內(nèi)容、形式,規(guī)范巡查工作程序。加強(qiáng)巡查員隊(duì)伍培訓(xùn)和建設(shè),探索科學(xué)巡查工作機(jī)制。勤于實(shí)踐,認(rèn)真總結(jié),不斷完善巡查工作制度。
公立醫(yī)院巡查方案篇十
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革總體部署,加快推進(jìn)我縣公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)改善基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性可及性,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(寧政辦發(fā)〔2021〕74號(hào))精神,2022年4月1日,出臺(tái)了《涇源縣推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》,為使各相關(guān)部門、單位及社會(huì)公眾更好地了解意見內(nèi)容,現(xiàn)對(duì)《實(shí)施方案》解讀如下:
2021年5月14日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2021〕18號(hào)),2021年10月,自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(寧政辦發(fā)〔2021〕74號(hào)),2021年12月,自治區(qū)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《自治區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)關(guān)于推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案的通知》(寧醫(yī)改發(fā)〔2021〕2號(hào)),明確了公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)、方向、舉措,是新階段公立醫(yī)院改革發(fā)展的根本遵循。為貫徹落實(shí)自治區(qū)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,研究起草了《涇源縣推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》,先后書面征求縣醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見,縣醫(yī)改辦進(jìn)一步進(jìn)行了修改完善。2022年4月,經(jīng)涇源縣政府常務(wù)會(huì)議研究審議通過,印發(fā)實(shí)施。
以為指導(dǎo),牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,以健康涇源建設(shè)為主線,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為動(dòng)力,提升全民健康水平。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、堅(jiān)持分類指導(dǎo)、堅(jiān)持因地制宜、堅(jiān)持醫(yī)防融合。平急結(jié)合、中西醫(yī)并重,以健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為目標(biāo),強(qiáng)化體系創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)公立醫(yī)院主體地位。力爭(zhēng)到2025年實(shí)現(xiàn)縣域醫(yī)共體下醫(yī)療綜合業(yè)務(wù)均衡發(fā)展,縣醫(yī)院發(fā)展方式以提質(zhì)增效為主,運(yùn)行模式從粗放管理轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理,資源配置從注重物質(zhì)要素轉(zhuǎn)向更加注重人才技術(shù)要素,醫(yī)療服務(wù)結(jié)構(gòu)更加合理優(yōu)化,為更好提供優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、防范化解重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)健康涇源提供有力支撐。
面向“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期,推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)推進(jìn)6個(gè)方面工作:
一是提高縣級(jí)公立醫(yī)院綜合服務(wù)能力。包括組建縣域緊密型醫(yī)共體、實(shí)施縣醫(yī)院達(dá)標(biāo)工程、推動(dòng)醫(yī)防融合發(fā)展、推動(dòng)臨床??平ㄔO(shè)、加強(qiáng)對(duì)口幫扶、實(shí)施縣人民醫(yī)院急救救治能力提升項(xiàng)目、實(shí)施中醫(yī)藥康復(fù)提升工程等內(nèi)容,推動(dòng)從以治病為中心轉(zhuǎn)向以健康為中心,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源下沉,形成“常見病不出縣、一般病在基層”的就醫(yī)新格局。建立健全重大疫情救治體系。
二是推進(jìn)公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)模式創(chuàng)新。推進(jìn)公立醫(yī)院臨床重點(diǎn)??坪捅∪鯇?平ㄔO(shè)。推行預(yù)約診療、檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)、日間手術(shù)等服務(wù)模式。推進(jìn)院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推進(jìn)智慧醫(yī)院建設(shè),建成縣域內(nèi)緊密型醫(yī)共體信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、綜合管理系統(tǒng)的互聯(lián)互通、信息共享。
三是深化公立醫(yī)院體制機(jī)制改革。改革人事管理制度,落實(shí)公立醫(yī)院人員總量管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整政策。改革薪酬分配制,建立主要體現(xiàn)崗位職責(zé)和知識(shí)價(jià)值的薪酬體系。健全醫(yī)務(wù)人員培養(yǎng)評(píng)價(jià)制度,強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)高層次、高質(zhì)量、高素質(zhì)臨床、中醫(yī)、護(hù)理、管理等領(lǐng)域人才。深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革,建立靈敏有度的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,提高醫(yī)療服務(wù)收入占醫(yī)療收入的比例。深化醫(yī)保支付方式改革,推動(dòng)縣域緊密型醫(yī)共體實(shí)行總額付費(fèi),加強(qiáng)監(jiān)督考核,結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)。
四是提高公立醫(yī)院運(yùn)行管理水平。健全醫(yī)院運(yùn)營管理體系,推動(dòng)公立醫(yī)院建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。加強(qiáng)全面預(yù)算管理,推動(dòng)縣域醫(yī)療健康總院落實(shí)總會(huì)計(jì)師制度。完善內(nèi)部控制制度,建立健全公立醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)和重大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。健全績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,堅(jiān)持和強(qiáng)化公益性導(dǎo)向,引導(dǎo)醫(yī)院提高效能、節(jié)約費(fèi)用、回歸公益性、保障可持續(xù)。
五是加強(qiáng)公立醫(yī)院文化建設(shè)。強(qiáng)化患者需求導(dǎo)向,持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù),做好醫(yī)患溝通交流,增進(jìn)理解與信任。大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神和崇高職業(yè)精神,激發(fā)醫(yī)務(wù)人員對(duì)工作極端負(fù)責(zé)、對(duì)人民極端熱忱、對(duì)技術(shù)精益求精的不竭動(dòng)力。關(guān)心關(guān)愛醫(yī)務(wù)人員,關(guān)心年輕醫(yī)務(wù)人員成長(zhǎng),維護(hù)醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益,堅(jiān)決保護(hù)醫(yī)務(wù)人員安全。
六是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo)。全面執(zhí)行和落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,充分發(fā)揮公立醫(yī)院黨委把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,健全完善醫(yī)院黨委會(huì)和院長(zhǎng)辦公會(huì)議事決策制度,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理全過程各方面各環(huán)節(jié)。加強(qiáng)公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)。全面提升公立醫(yī)院黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量。落實(shí)公立醫(yī)院黨建工作責(zé)任。
把推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)任務(wù),納入政府年度目標(biāo)管理考核和縣委深改委全面深化改革考核重要內(nèi)容,縣衛(wèi)生健康局牽頭抓總,各有關(guān)部門各司其職,落實(shí)責(zé)任,縣醫(yī)改辦建立任務(wù)臺(tái)賬,對(duì)推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),根據(jù)自治區(qū)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)縣公立醫(yī)院實(shí)行考評(píng),推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展取得實(shí)效。
公立醫(yī)院巡查方案篇十一
推動(dòng)全市公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,深入貫徹落實(shí)省政府辦公廳《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》(鄂政辦發(fā)[20xx]13號(hào)),以建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為目標(biāo),全市公立醫(yī)院發(fā)展方式從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效,運(yùn)行模式從粗放管理轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理,資源配置從注重物質(zhì)要素轉(zhuǎn)向更加注重人才技術(shù)要素,加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局,力爭(zhēng)在“十四五”期間,積極申報(bào)建設(shè)市人民醫(yī)院三級(jí)醫(yī)院,創(chuàng)建一批在全省有影響力、具備較強(qiáng)輻射能力的臨床優(yōu)勢(shì)學(xué)科,加大疾病預(yù)防診斷治療新技術(shù)、新方案和新策略的推廣應(yīng)用;培養(yǎng)一批臨床高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),健全公立醫(yī)院引才、育才、聚才、留才、用才機(jī)制,完善全市公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(一)全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。公立醫(yī)院黨組織發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。在公立醫(yī)院章程中明確黨建工作要求,全面履行黨建工作責(zé)任,黨委書記是黨建工作第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”,把黨建工作成效納入醫(yī)院等級(jí)評(píng)定和巡視巡察內(nèi)容,作為年度考核和干部選拔任用的重要依據(jù)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),建立黨支部參與科室業(yè)務(wù)發(fā)展、人才引進(jìn)、隊(duì)伍建設(shè)、職稱職級(jí)晉升、績(jī)效考核、薪酬分配、評(píng)先評(píng)優(yōu)、設(shè)備配置等重大事項(xiàng)討論決策的制度機(jī)制。實(shí)施臨床醫(yī)技科室黨支部書記“雙帶頭人”培育工程,建立健全把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成醫(yī)療、教學(xué)、科研、管理骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制。
(三)科學(xué)擴(kuò)容優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。加強(qiáng)市直公立醫(yī)院建設(shè),加大市人民醫(yī)院“三級(jí)”醫(yī)院創(chuàng)建力度,到2025年,力爭(zhēng)全市“三級(jí)”公立醫(yī)院達(dá)到1家左右。
(四)推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)提質(zhì)提效。發(fā)揮市人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院公立醫(yī)院在醫(yī)共體中的牽頭引領(lǐng)作用,進(jìn)一步充實(shí)緊密型醫(yī)共體內(nèi)涵,加強(qiáng)市直醫(yī)院對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的對(duì)口幫扶,提高全市公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平。支持公立醫(yī)院以特色??茷榧~帶組建??坡?lián)盟,大力發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)。加強(qiáng)績(jī)效考核和效益評(píng)價(jià),引導(dǎo)醫(yī)聯(lián)體提供圍產(chǎn)期保健、治療期住院、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期照料、安寧期療護(hù)、健康促進(jìn)等全方位健康服務(wù)。
(五)構(gòu)建合理就醫(yī)和診療新格局。加強(qiáng)省級(jí)臨床重點(diǎn)??坪捅∪蹩剖医ㄔO(shè),進(jìn)一步提高市直公立醫(yī)院診療服務(wù)能力,減少群眾跨市就醫(yī)。根據(jù)轄區(qū)外轉(zhuǎn)率高的病種,提高腫瘤、心腦血管、呼吸、消化、感染性疾病、兒科等薄弱??圃\療能力,逐步實(shí)現(xiàn)常見病、多發(fā)病在本市內(nèi)解決,提高縣域就診率。推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),發(fā)揮市直醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員對(duì)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)的技術(shù)支撐作用,提升居民健康“守門人”能力。
(六)提高醫(yī)療發(fā)展水平。落實(shí)“323攻堅(jiān)行動(dòng)”專病防治中心,加快建設(shè)市心血管病防治中心(掛牌市人民醫(yī)院)、市腦卒中防治中心(掛牌市人民醫(yī)院)、市癌癥防治中心(掛牌市人民醫(yī)院)、市慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治中心(掛牌市人民醫(yī)院)、市出生缺陷防治管理中心(掛牌市婦幼保健院)、市兒童青少年近視防治中心(掛牌市人民醫(yī)院)、市精神衛(wèi)生中心(掛牌市康復(fù)醫(yī)院),同時(shí)組建醫(yī)療資源共享“五大中心”(醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像、心電診斷、病理、消毒供應(yīng)),整體提升縣域醫(yī)療服務(wù)水平。
(七)健全重大疫情救治體系。加強(qiáng)公立醫(yī)院重大疫情救治能力建設(shè),提升傳染病防治和彈性擴(kuò)容能力,加強(qiáng)培訓(xùn)演練和物資貯備,進(jìn)一步完善全市重大疫情救治體系。加強(qiáng)市人民醫(yī)院傳染病病區(qū)感染樓項(xiàng)目建設(shè),提升城北衛(wèi)生院醫(yī)學(xué)觀察中心能力,強(qiáng)化市人民醫(yī)院(鹽礦院區(qū))定點(diǎn)醫(yī)院救治水平,在控制單體規(guī)模的基礎(chǔ)上,支持部分實(shí)力強(qiáng)的公立醫(yī)院多院區(qū)發(fā)展,發(fā)生重大疫情時(shí)迅速轉(zhuǎn)換功能。發(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特作用,打造高水平中醫(yī)疫病防治隊(duì)伍。加快建設(shè)院前急救體系,持續(xù)強(qiáng)化醫(yī)院感染防控管理,提高重大疫情應(yīng)對(duì)能力。
(八)加強(qiáng)特色專科建設(shè)。全市創(chuàng)建5個(gè)省縣級(jí)醫(yī)院臨床重點(diǎn)專科、10個(gè)市級(jí)臨床重點(diǎn)專科和一批二級(jí)以上公立醫(yī)院院級(jí)臨床重點(diǎn)???。以滿足重大疾病臨床需求為導(dǎo)向,重點(diǎn)發(fā)展重癥、腫瘤、心腦血管、呼吸、消化、感染、兒科、新生兒科、麻醉、影像、病理、檢驗(yàn)等臨床???。提高醫(yī)院腫瘤、心腦血管、呼吸、消化和感染性疾病等防治能力,提升核心專科、夯實(shí)支撐專科、打造優(yōu)勢(shì)專科;加強(qiáng)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)??坪蛬D幼保健特色??平ㄔO(shè),支持市中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)3個(gè)以上中醫(yī)特色??啤?/p>
(九)加強(qiáng)質(zhì)控中心建設(shè)。持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量管理體系和標(biāo)準(zhǔn)體系,加快推進(jìn)質(zhì)控中心建設(shè),強(qiáng)化質(zhì)控協(xié)同,提高不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不同級(jí)別公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)同質(zhì)化水平,帶動(dòng)診療能力和水平提升。
(十)實(shí)施臨床科研提升行動(dòng)。以臨床需求為導(dǎo)向,聚焦新發(fā)突發(fā)重大傳染病、罕見病、心腦血管疾病和惡性腫瘤等重大疾病,加強(qiáng)人才培養(yǎng)、引進(jìn),提升臨床科研能力,推廣臨床新技術(shù)、新業(yè)務(wù)。持續(xù)推進(jìn)影響群眾健康突出問題“323”攻堅(jiān)行動(dòng),打造“防、篩、管、治、研”緊密結(jié)合的醫(yī)學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化載體。
(十一)強(qiáng)化信息化支撐作用。推動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、第五代移動(dòng)通信(5g)等新一代信息技術(shù)與醫(yī)療服務(wù)深度融合。大力發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療和互聯(lián)網(wǎng)診療,大力推進(jìn)電子病歷、智慧服務(wù)、智慧管理“三位一體”的智慧醫(yī)院建設(shè)和醫(yī)院信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。到2025年,全市公立醫(yī)院建設(shè)智慧醫(yī)院躍上新水平,二級(jí)以上公立醫(yī)院電子病歷應(yīng)用功能水平分級(jí)達(dá)到4級(jí)以上,公立醫(yī)院處方、藥品追溯、醫(yī)保結(jié)算、工傷醫(yī)療康復(fù)費(fèi)用結(jié)算、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管等信息互聯(lián)互通;電子病歷、電子健康檔案、醫(yī)學(xué)影像資料等信息共享;檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)制度得到進(jìn)一步落實(shí)。
(十二)改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)。實(shí)施患者體驗(yàn)提升行動(dòng),建立患者綜合服務(wù)中心(窗口),推進(jìn)形成健康管理、健康教育、疾病預(yù)防、預(yù)約診療、門診和住院等一體化服務(wù)新模式。針對(duì)老年人以及兒童、殘障人士等群體的現(xiàn)實(shí)需求,合理保留掛號(hào)、繳費(fèi)、打印檢查檢驗(yàn)結(jié)果等人工服務(wù)窗口。
(十三)創(chuàng)新診療服務(wù)模式。推廣多學(xué)科診療模式,將中醫(yī)納入多學(xué)科會(huì)診體系。創(chuàng)新急診急救服務(wù)模式,建立完善胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦教治、危重兒童和新生兒救治“五大中心”的急危重癥患者救治體系和信息共享機(jī)制,提供一體化綜合救治服務(wù)。推進(jìn)總藥師制度,開設(shè)合理用藥咨詢或藥物治療管理門診,開展精準(zhǔn)用藥服務(wù)。
(十四)建立健全醫(yī)防協(xié)同機(jī)制。加強(qiáng)公立醫(yī)院公共衛(wèi)生科室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定并動(dòng)態(tài)調(diào)整公立醫(yī)院公共衛(wèi)生責(zé)任清單,強(qiáng)化公立醫(yī)院與公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作和業(yè)務(wù)融合,建立人員通、信息通、資源通和監(jiān)督監(jiān)管相互制約的機(jī)制。
(十五)加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)。健全完善以市中醫(yī)醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國醫(yī)堂為基礎(chǔ)的中醫(yī)藥服務(wù)體系。市中醫(yī)醫(yī)院建立健全中西醫(yī)結(jié)合機(jī)制,實(shí)現(xiàn)中醫(yī)類臨床科室設(shè)置全覆蓋,推進(jìn)中藥房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(十六)構(gòu)建中醫(yī)特色醫(yī)療服務(wù)模式。市中醫(yī)醫(yī)院深入實(shí)施“方便看中醫(yī),放心用中藥”行動(dòng),強(qiáng)化以中醫(yī)藥服務(wù)為主的辦院模式和服務(wù)功能。加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)等科室建設(shè),推廣中醫(yī)臨床優(yōu)勢(shì)技術(shù)操作規(guī)范和優(yōu)勢(shì)病種診療方案。推廣中醫(yī)綜合診療模式、多專業(yè)一體化診療模式、全鏈條服務(wù)模式。
(十七)創(chuàng)新中西醫(yī)結(jié)合“復(fù)合式”服務(wù)。“十四五”期間,加強(qiáng)疑難疾病中西醫(yī)協(xié)作診療中心建設(shè),形成并推廣一批中西醫(yī)結(jié)合診療方案;強(qiáng)化臨床科室中醫(yī)醫(yī)師配備,鼓勵(lì)科室內(nèi)、科室間、醫(yī)院間和醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部開展中西醫(yī)協(xié)作。將中西醫(yī)結(jié)合工作納入醫(yī)院評(píng)審和績(jī)效考核。
(十八)健全醫(yī)院運(yùn)營管理體系。落實(shí)公立醫(yī)院內(nèi)部人事管理、中層干部聘任、人員招聘和引進(jìn)、內(nèi)部績(jī)效考核與分配等經(jīng)營管理自主權(quán)。鼓勵(lì)有條件的二級(jí)醫(yī)院落實(shí)總會(huì)計(jì)師制度。充分發(fā)揮醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)院感染防控、藥事管理等專業(yè)委員會(huì)和職能部門作用,推進(jìn)核心業(yè)務(wù)工作與運(yùn)營管理深度融合,提升精細(xì)化管理水平。
(十九)提高醫(yī)院運(yùn)營效率。加強(qiáng)全面預(yù)算管理,強(qiáng)化預(yù)算約束,實(shí)施預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià),將評(píng)價(jià)結(jié)果、項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度與預(yù)算安排掛鉤;定期公開醫(yī)院相關(guān)財(cái)務(wù)信息,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。完善內(nèi)部控制制度,以業(yè)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)管理的重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件、重要流程為重點(diǎn),開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和內(nèi)部控制評(píng)價(jià),防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn);推廣后勤“一站式”服務(wù),強(qiáng)化成本消耗關(guān)鍵環(huán)節(jié)的流程管理。(財(cái)務(wù)科、醫(yī)政醫(yī)管科、中醫(yī)藥管理科)。
(二十)全面開展績(jī)效考核。加強(qiáng)公立醫(yī)院綜合改革績(jī)效評(píng)價(jià),改革公立醫(yī)院內(nèi)部績(jī)效考核辦法,完善醫(yī)共體績(jī)效考核制度,強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用,與公立醫(yī)院財(cái)政補(bǔ)助資金投入、醫(yī)保資金撥付、績(jī)效工資總量核定、醫(yī)院等級(jí)評(píng)審、領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)等掛鉤。
(二十一)改革人事薪酬制度。合理確定并落實(shí)公立醫(yī)院人員編制標(biāo)準(zhǔn),建立動(dòng)態(tài)核增機(jī)制。落實(shí)公立醫(yī)院用人自主權(quán),統(tǒng)籌編制內(nèi)外人員待遇。增加護(hù)士配備,逐步使公立醫(yī)院醫(yī)護(hù)比總體達(dá)到1:2左右。落實(shí)崗位管理制度,實(shí)行競(jìng)聘上崗、合同管理。落實(shí)“允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平,允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì)”的要求,合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整公立醫(yī)院薪酬水平,到2025年,我市公立醫(yī)院人員支出占業(yè)務(wù)支出比例力爭(zhēng)提高到45%左右;建立主要體現(xiàn)崗位職責(zé)和知識(shí)價(jià)值的薪酬體系,在核定的薪酬總量?jī)?nèi),可采取多種方式自主分配,可自主設(shè)立體現(xiàn)醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)、勞動(dòng)特點(diǎn)和崗位價(jià)值的薪酬項(xiàng)目。
(二十二)深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革。建立靈敏有序的價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,穩(wěn)妥有序調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,理順比價(jià)關(guān)系,支持公立醫(yī)院優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),逐步提高醫(yī)療服務(wù)收入占醫(yī)療收入的比例,到2025年,力爭(zhēng)提高到35%以上。
(二十三)持續(xù)推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革。探索對(duì)緊密型醫(yī)聯(lián)體實(shí)行總額付費(fèi)、加強(qiáng)監(jiān)督考核,結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)。規(guī)范醫(yī)保協(xié)議管理,明確結(jié)算時(shí)限,細(xì)化結(jié)算規(guī)則,確保基金及時(shí)足額撥付。指導(dǎo)推動(dòng)公立醫(yī)院積極參與藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購改革,落實(shí)藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用相關(guān)政策和措施。
(二十四)完善醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制。深化醫(yī)教協(xié)同,加強(qiáng)全科、兒科、婦產(chǎn)科、精神科、老年醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生、護(hù)理、助產(chǎn)、康復(fù)、中醫(yī)藥、麻醉、感染、重癥、兒科以及護(hù)理等緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)。落實(shí)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度。探索公共衛(wèi)生與臨床醫(yī)學(xué)復(fù)合型人才培養(yǎng)模式。加快培養(yǎng)引進(jìn)高層次復(fù)合型醫(yī)學(xué)人才。全面加強(qiáng)行政、財(cái)務(wù)、后勤、院感、質(zhì)控等管理人才培養(yǎng)。改革完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制,堅(jiān)持分層分類評(píng)價(jià),突出品德能力業(yè)績(jī)導(dǎo)向,增加臨床工作數(shù)量和質(zhì)量指標(biāo)。
(二十五)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神和崇高職業(yè)精神,激發(fā)醫(yī)務(wù)人員對(duì)工作極端負(fù)責(zé)、對(duì)人民極端熱忱、對(duì)技術(shù)精益求精的不竭動(dòng)力。推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)和精神文明建設(shè),開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。挖掘整理醫(yī)院歷史、文化特色和名醫(yī)大家學(xué)術(shù)思想、高尚醫(yī)德,提煉院訓(xùn)、愿景、使命,凝聚精神力量。
(二十六)構(gòu)建人性化服務(wù)生態(tài)。堅(jiān)守純粹醫(yī)者信念,尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)規(guī)律,遵守醫(yī)學(xué)倫理道德,遵循臨床診療技術(shù)規(guī)范,完善行風(fēng)管理制度,為人民群眾提供安全、適宜、優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(二十七)建設(shè)和諧醫(yī)患關(guān)系。保護(hù)患者隱私,尊重患者知情同意權(quán),完善患者投訴處理機(jī)制,暢通醫(yī)患溝通渠道,構(gòu)建和諧診療和執(zhí)業(yè)環(huán)境。建立關(guān)心關(guān)愛醫(yī)務(wù)人員長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決保護(hù)醫(yī)務(wù)人員安全。健全職工關(guān)愛幫扶機(jī)制,切實(shí)解決醫(yī)務(wù)人員實(shí)際困難。建立醫(yī)務(wù)人員職業(yè)榮譽(yù)制度。
(二十八)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點(diǎn)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展與體制機(jī)制改革。20xx年開展試點(diǎn),2023年全面推開,2025年實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
(二十九)落實(shí)各方責(zé)任。各有關(guān)部門要按規(guī)定落實(shí)政府對(duì)符合區(qū)城衛(wèi)生規(guī)劃公立醫(yī)院的投入政策,落實(shí)對(duì)??漆t(yī)院的投入傾斜政策。要深化“放管服”改革,調(diào)整完善相關(guān)政策,強(qiáng)化綜合監(jiān)管,為公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
(三十)加強(qiáng)考核評(píng)估。衛(wèi)生健康部門要牽頭抓總,建立工作臺(tái)賬,分級(jí)分類制定評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用。要加強(qiáng)政策解讀和培訓(xùn),動(dòng)員醫(yī)務(wù)人員積極參與,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,合理引導(dǎo)各方預(yù)期。要鼓勵(lì)各地探索更多原創(chuàng)性、差異性改革模式,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)全市公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。
公立醫(yī)院巡查方案篇十二
(一)持續(xù)強(qiáng)化公立醫(yī)院綜合改革,促進(jìn)公立醫(yī)院發(fā)展方式從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效,運(yùn)行模式從粗放管理轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理,資源配置從注重物質(zhì)要素轉(zhuǎn)向更加注重人才技術(shù)要素,覆蓋全體居民、體系完整、功能互補(bǔ)、整體協(xié)同、高效智治、富有韌性的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系全面建成。
(二)“醫(yī)學(xué)高峰”建設(shè)取得明顯成效,全市公立醫(yī)院績(jī)效考核整體成績(jī)穩(wěn)居浙江省前列。
(三)衛(wèi)生健康治理體系和治理能力不斷加強(qiáng),衛(wèi)生健康數(shù)字化全面轉(zhuǎn)型升級(jí),重大疫情防控和公共衛(wèi)生安全保障水平顯著提升。
(四)人均健康期望壽命持續(xù)提高,為我市高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行市提供堅(jiān)強(qiáng)的健康保障。
(一)推進(jìn)醫(yī)療資源擴(kuò)容提質(zhì)。促進(jìn)醫(yī)療資源的合理配置和使用。到2025年,全市每千常住人口床位數(shù)達(dá)到6.6張,執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達(dá)到4.4人。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局。到2025年各區(qū)(縣、市)轄區(qū)內(nèi)至少有1家公立醫(yī)院達(dá)到三級(jí)綜合醫(yī)院水平,力爭(zhēng)5年內(nèi)有1家市級(jí)綜合醫(yī)院進(jìn)入全省前5名。持續(xù)推進(jìn)城市醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體建設(shè),實(shí)現(xiàn)市級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉覆蓋所有區(qū)(縣、市),縣級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源統(tǒng)籌覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng),持續(xù)提升基層服務(wù)能力。持續(xù)增強(qiáng)“一老一小”健康服務(wù)能力。
(二)加快推進(jìn)“醫(yī)學(xué)高峰”建設(shè)。依托市第一醫(yī)院打造省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心。推進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),建成一批在全省乃至全國有較大影響力的重點(diǎn)學(xué)科,構(gòu)建市域有高峰、縣域有高地的協(xié)調(diào)發(fā)展格局。加強(qiáng)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新,加快建設(shè)寧波大學(xué)直屬附屬醫(yī)院。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)模式,推廣多學(xué)科診療模式,持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)覆蓋面,強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理”服務(wù),大力推進(jìn)院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快醫(yī)學(xué)高端人才引育,實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生高端團(tuán)隊(duì)重大攻堅(jiān)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)我市高水平醫(yī)療服務(wù)重點(diǎn)突破。
(三)深化管理體制改革。完善人事薪酬管理制度,嚴(yán)格落實(shí)公立醫(yī)院薪酬制度改革“兩個(gè)允許”要求。深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革。抓實(shí)醫(yī)保支付方式改革。
(四)優(yōu)化內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。健全績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,優(yōu)化公立醫(yī)院內(nèi)部績(jī)效考核辦法,持續(xù)開展公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理年活動(dòng)。發(fā)揮數(shù)字化支撐作用,大力推動(dòng)衛(wèi)生健康多跨場(chǎng)景應(yīng)用建設(shè),發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)、醫(yī)學(xué)人工智能等新業(yè)態(tài),探索建設(shè)城市級(jí)醫(yī)學(xué)人工智能平臺(tái)。
(五)完善醫(yī)防協(xié)同體系。強(qiáng)化公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè),打造標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和現(xiàn)代化疾病預(yù)防控制體系。健全突發(fā)公共衛(wèi)生時(shí)間監(jiān)測(cè)預(yù)警、疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系,提升應(yīng)急響應(yīng)水平。加快防控救治能力體系建設(shè)。健全醫(yī)院感染防控體系,加快市縣兩級(jí)后備醫(yī)院、方艙醫(yī)院建設(shè),規(guī)范基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱診室哨點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)全市化學(xué)災(zāi)害醫(yī)學(xué)應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和救援隊(duì)伍建設(shè)。
(六)提升公立醫(yī)院治理能力。加強(qiáng)黨對(duì)公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。縱深推進(jìn)清廉醫(yī)院健身,每年動(dòng)態(tài)培養(yǎng)5家清廉醫(yī)院建設(shè)示范單位。關(guān)心關(guān)愛醫(yī)務(wù)人員,維護(hù)醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益。完善醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管制度。
(二)加強(qiáng)投入保障。落實(shí)公立醫(yī)院六項(xiàng)投入政策,做好綜合保障。
(三)建立評(píng)價(jià)體系。充分考慮各級(jí)各類公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際情況,科學(xué)晶振實(shí)施考核評(píng)價(jià)。
(四)及時(shí)總結(jié)推廣。及時(shí)總結(jié)、提煉、推廣典型經(jīng)驗(yàn),努力在“醫(yī)學(xué)高峰”建設(shè)、健康寧波建設(shè)、綜合醫(yī)改及探索老年友好、生育友好社會(huì)構(gòu)建等方面先行先試。
牽頭解讀機(jī)構(gòu):寧波市衛(wèi)生健康委,聯(lián)系電話xx。
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