旅游扶貧調(diào)研報(bào)告(優(yōu)秀16篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-18 14:39:15
旅游扶貧調(diào)研報(bào)告(優(yōu)秀16篇)
時(shí)間:2023-11-18 14:39:15     小編:筆硯

不論是學(xué)術(shù)界還是商業(yè)領(lǐng)域,報(bào)告都被廣泛應(yīng)用于向決策者傳達(dá)關(guān)鍵信息。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一份較為完美的報(bào)告呢?首先,我們需要明確報(bào)告的目的和主題,要清楚自己要傳達(dá)的信息和要解決的問(wèn)題。其次,要對(duì)所要寫(xiě)的內(nèi)容進(jìn)行充分的調(diào)研和資料收集,確保所提供的信息準(zhǔn)確、全面。然后,要合理安排報(bào)告的結(jié)構(gòu)和布局,包括引言、正文和結(jié)論等部分,使得整個(gè)報(bào)告具有一定的邏輯性和可讀性。最后,要通過(guò)適當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)言和表達(dá)方式,讓讀者能夠容易理解和接受所傳達(dá)的觀點(diǎn)和信息。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,希望對(duì)大家寫(xiě)作報(bào)告有所幫助。

旅游扶貧調(diào)研報(bào)告篇一

隨著扶貧開(kāi)發(fā)工作的深化,創(chuàng)新發(fā)展成為新階段扶貧開(kāi)發(fā)的必然要求,而鄉(xiāng)村旅游扶貧就是扶貧開(kāi)發(fā)形式和內(nèi)容上的創(chuàng)新。8月26日至27日,xxxx縣政協(xié)第十三界委員會(huì)農(nóng)經(jīng)界別組赴興隆考察調(diào)研xxxx縣鄉(xiāng)村旅游扶貧。通過(guò)對(duì)三橋?yàn)I州移民新村、興隆玫瑰農(nóng)莊和卡麂坪傳統(tǒng)古村落民居保護(hù)的考察調(diào)研,對(duì)我縣鄉(xiāng)村旅游扶貧現(xiàn)狀和問(wèn)題的分析,旨在探討鄉(xiāng)村旅游扶貧可持續(xù)發(fā)展的有效路徑。目前,扶貧已進(jìn)入精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧階段,理清扶貧攻堅(jiān)思路,增添扶貧攻堅(jiān)措施,實(shí)施新一輪精準(zhǔn)扶貧,已成為各級(jí)政府使命崇高的艱巨任務(wù)。

貧困地區(qū)是鄉(xiāng)村旅游資源富集區(qū)域,更是扶貧重點(diǎn)投入的地區(qū)。鄉(xiāng)村旅游扶貧豐富了扶貧開(kāi)發(fā)的形式內(nèi)容,提升了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“造血功能”。鄉(xiāng)村旅游貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)民,是調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)的重要手段,自然成為扶貧開(kāi)發(fā)的重要載體。鄉(xiāng)村旅游與扶貧開(kāi)發(fā)的有機(jī)結(jié)合是資源優(yōu)勢(shì)的融合,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的創(chuàng)新,其本質(zhì)都是為了提升貧困地區(qū)“造血功能”,是促進(jìn)貧困地區(qū)繁榮發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)的重大助力。

“十二五期間”,xxxx縣通過(guò)實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)融合,打造鄉(xiāng)村旅游服務(wù)平臺(tái),開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游品牌、大力培育鄉(xiāng)村旅游扶貧支柱產(chǎn)業(yè)。一是打造鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)。目前新建龍橋、長(zhǎng)安、太和、云霧民族風(fēng)情街,板壁房,保存濃郁川東特色民居和人文景觀,提升旅游接待服務(wù)基地的形象和檔次。新建三橋、龍橋、蜀鄂、杉木等扶貧移民旅游新村,與綠樹(shù)花草相映襯,與景區(qū)景觀相輝映。農(nóng)戶依托景區(qū)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、提供特色旅游產(chǎn)品商貿(mào)和后勤服務(wù),實(shí)現(xiàn)安居樂(lè)業(yè)、經(jīng)濟(jì)增收。二是建設(shè)鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施。大力培育餐館、賓館、農(nóng)家樂(lè)等鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)。制定出臺(tái)《xxxx縣鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂(lè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收辦法》,搭建貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)和小額信貸金融服務(wù)平臺(tái),采取政策扶持、信貸、借款貼息等方式,解決資金困難,鼓勵(lì)引導(dǎo)發(fā)展。已發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧農(nóng)家樂(lè)1000家,總床位1個(gè),餐位15680個(gè),接從業(yè)人員1萬(wàn)余人,其中貧困群眾2000余人。致力鄉(xiāng)村旅游扶貧人才培養(yǎng)。開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游景區(qū)知識(shí)、鄉(xiāng)村旅游扶貧營(yíng)銷(xiāo)、農(nóng)家樂(lè)服務(wù)規(guī)范、農(nóng)家樂(lè)基本廚藝等專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)30余期,培訓(xùn)從業(yè)人員1.2萬(wàn)人次,大大提高了鄉(xiāng)村旅游服務(wù)能力和服務(wù)水平。搭建電子商務(wù)平臺(tái)。發(fā)展電子商務(wù)企業(yè),建設(shè)電子商務(wù)村,增強(qiáng)景區(qū)服務(wù)功能,提升服務(wù)水平,拓展特色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是壯大鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)業(yè)。圍繞“示范帶全域、旅游促產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)輔旅游”的思路,以鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭,發(fā)展“養(yǎng)生休閑”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)園、規(guī)?;鷳B(tài)養(yǎng)殖。培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。通過(guò)招商引資、培育本土企業(yè),圍繞鄉(xiāng)村旅游要素,扶持、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展。鑫橋特色種植、云龍牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)逐步成長(zhǎng),與之相應(yīng)的就業(yè)群體、服務(wù)團(tuán)體正在形成,走上致富之路。發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。立足資源、市場(chǎng)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,謀劃特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,支持、引導(dǎo)實(shí)施特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。建設(shè)紅豆杉生態(tài)原料林基地和種苗繁育基地4.1萬(wàn)畝,繁育紅豆杉種苗7000多萬(wàn)株。帶動(dòng)5000余戶農(nóng)戶種植紅豆杉,近200農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)年收入超萬(wàn)元;發(fā)展臍橙30萬(wàn)畝,油橄欖6萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15億元;大力發(fā)展四季特色小水果15萬(wàn)畝,滿飽游客眼福和口福,帶動(dòng)成片農(nóng)戶致富。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園。建成興隆扶貧觀光園、鶴峰油桃基地、江南臍橙觀光園,吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力3000余人,新增產(chǎn)值1億元,戶平增收2萬(wàn)元。四是開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。深度發(fā)掘鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵,開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。凸顯三國(guó)文化、詩(shī)城文化、移民文化等文化底蘊(yùn)和地方特色,積極培育壯大鞏義美術(shù)產(chǎn)業(yè)群,開(kāi)發(fā)名優(yōu)特產(chǎn)品、綠色食品、傳統(tǒng)工藝品,以及民風(fēng)民俗手工制品和民族飾品等旅游產(chǎn)品。五是創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游品牌。打造了聚龍觀光園等2個(gè)3a景區(qū)、銘陽(yáng)等3個(gè)2a景區(qū)、回龍和杉木市級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村。

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏共識(shí)聯(lián)動(dòng)。

鄉(xiāng)村旅游扶貧是旅游產(chǎn)業(yè)與扶貧產(chǎn)業(yè)相融合形成的新興產(chǎn)業(yè)形態(tài),兩種完全不同的產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,有一個(gè)探索完善和發(fā)展的過(guò)程。就目前而言,還沒(méi)有完全形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展共識(shí),主要表現(xiàn)為各級(jí)黨委、政府對(duì)鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系、鄉(xiāng)村旅游與扶貧開(kāi)發(fā)的作用、鄉(xiāng)村旅游與鞏固農(nóng)村經(jīng)濟(jì)地位還沒(méi)有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí);對(duì)鄉(xiāng)村旅游扶貧思路不明確,理念不清楚,引導(dǎo)不給力;鄉(xiāng)村旅游扶貧很大程度處于扶貧部門(mén)自說(shuō)自唱的階段,宣傳推薦力度不夠,社會(huì)認(rèn)知度不高,重要性和緊迫性沒(méi)有得到凸顯;公安特種行業(yè)管理,文化、工商、稅務(wù)、旅游、衛(wèi)生、防疫等部門(mén)管理服務(wù)還沒(méi)有跟進(jìn),產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制還沒(méi)形成。

(二)旅游產(chǎn)品缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。

由于受扶貧項(xiàng)目資金投資周期的約束和績(jī)效評(píng)估機(jī)制不健全,鄉(xiāng)村旅游扶貧形成的多是“幾間房,幾張床,天熱歇個(gè)涼”的低端旅游產(chǎn)品。隨著時(shí)間的推移和市場(chǎng)的深沉,已不同程度地暴露出產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)分析,同質(zhì)化現(xiàn)象突出。季節(jié)性強(qiáng)、效益不佳;開(kāi)發(fā)方式粗放,急功近利、模式單一,文化內(nèi)涵單薄,無(wú)法形成特色產(chǎn)品和核心競(jìng)爭(zhēng)力等問(wèn)題。

(三)發(fā)展環(huán)境急需改善提升。

貧困村多處邊遠(yuǎn)高寒地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后。生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū),往往是對(duì)外交通條件是最差的地區(qū)。要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧,必須改善和提升道路等級(jí)、用電保障、飲水安全、環(huán)境整治等環(huán)境條件。

(四)服務(wù)管理缺乏規(guī)章規(guī)范。

一是制度不健全。鄉(xiāng)村旅游扶貧由于跨多種行業(yè),缺乏法律法規(guī)支撐,管理服務(wù)職責(zé)模糊不清,沒(méi)有形成系統(tǒng)的管理制度。二是糾紛處理機(jī)制不健全。有經(jīng)營(yíng)行為,就有糾紛發(fā)生的可能性。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,主顧摩擦、食物中毒等大小糾紛都有可能發(fā)生。由于條件限制,鄉(xiāng)、村、戶處理糾紛的能力已很不適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展的需要。三是人員素質(zhì)低。在實(shí)際的鄉(xiāng)村旅游扶貧操作中,管理人員一般由村干部或當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擔(dān)任,從業(yè)人員基本上都是本土農(nóng)民,綜合素質(zhì)相對(duì)偏低,缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)。

由于貧困戶多數(shù)是經(jīng)濟(jì)、能力、條件多種致貧原因疊加的結(jié)果,住房條件、個(gè)人能力、經(jīng)濟(jì)收入大多不符合參與鄉(xiāng)村旅游扶貧所必備的要素,所以鄉(xiāng)村旅游扶貧的扶貧性也在一定程度飽受社會(huì)爭(zhēng)議和質(zhì)疑。由于鄉(xiāng)村旅游投入大,點(diǎn)多面廣,貧困戶大多和旅游扶貧政策沾不上邊。

各級(jí)黨委政府要努力形成鄉(xiāng)村旅游扶貧是國(guó)家扶貧戰(zhàn)略的共同意識(shí)。深刻認(rèn)識(shí)“實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧是推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新扶貧模式及方式的探索與實(shí)踐;是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村和鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要載體;是推進(jìn)區(qū)域文化大發(fā)展、大繁榮的重要抓手;是推動(dòng)旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)旅游品牌的'重要途徑”這一重大意義。

(二)科學(xué)規(guī)劃,強(qiáng)化規(guī)劃操作性嚴(yán)肅性。

一是科學(xué)規(guī)劃。把鄉(xiāng)村旅游扶貧作為一項(xiàng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)性工程來(lái)策劃規(guī)劃。要站在統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,立足資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以縣人大通過(guò)的《關(guān)于加快xxxx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》為指針,與白帝城—瞿塘峽和天坑地縫等風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、xxxx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃綱要等相銜接,突出扶貧特色和可持續(xù)性、可操作性,高起點(diǎn)、高規(guī)格制定xxxx縣鄉(xiāng)村旅游扶貧開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃和實(shí)施方案。二是明確主題。xxxx縣鄉(xiāng)村旅游扶貧應(yīng)該堅(jiān)持豐富文化內(nèi)涵、突出區(qū)域特色、培育品牌精品的基本方略,全力打造城市人群最關(guān)注的以文化、生態(tài)和健康為主題的扶貧品牌。三是注重規(guī)劃的嚴(yán)肅性。鄉(xiāng)村旅游扶貧總體規(guī)劃,必須對(duì)全縣的鄉(xiāng)村旅游扶貧具有指導(dǎo)性和約束性。在鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,必須堅(jiān)持規(guī)劃執(zhí)行的剛性原則,保證規(guī)劃的嚴(yán)肅性和延續(xù)性。

立足生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展,重點(diǎn)突出“生態(tài)休閑、健康人生”主題,提升鄉(xiāng)村旅游扶貧品牌的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。按照不同區(qū)位優(yōu)勢(shì)和客源市場(chǎng),利用水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通及新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目等優(yōu)勢(shì)資源,開(kāi)發(fā)避暑、健身、漂流、農(nóng)事體驗(yàn)等旅游產(chǎn)品,形成比較全面的產(chǎn)業(yè)布局。要以“保護(hù)資源環(huán)境、蔭澤子孫后代”主題。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村自然生態(tài)和人文環(huán)境的保護(hù),有選擇地保留、有重點(diǎn)地保護(hù)、有計(jì)劃地修繕古村寨、古民居和文物古跡。鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。開(kāi)拓鄉(xiāng)村旅游扶貧市場(chǎng)。充分發(fā)揮政府職能部門(mén)的主導(dǎo)作用,在重點(diǎn)旅游線路和景區(qū)(點(diǎn)),設(shè)立鄉(xiāng)村旅游扶貧宣傳推介窗口。利用花卉觀賞、瓜果采摘等節(jié)慶媒介,宣傳推介鄉(xiāng)村旅游扶貧目的地。加快鄉(xiāng)村旅游扶貧管理系統(tǒng)建設(shè),積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo),網(wǎng)絡(luò)預(yù)定等旅游在線服務(wù),指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游扶貧專(zhuān)業(yè)合作社、扶貧示范戶建立網(wǎng)上預(yù)訂系統(tǒng),提高鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展的信息化水平。

一是加大財(cái)政扶貧的引導(dǎo)性投入力度。設(shè)置鄉(xiāng)村旅游扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金,重點(diǎn)向鄉(xiāng)村旅游扶貧示范戶傾斜;按照渠道順暢、方向不變、統(tǒng)籌安排的原則,整合農(nóng)民新村建設(shè)、民族發(fā)展、道路通暢、飲水安全、用電保障、環(huán)境整治等行業(yè)部門(mén)資金。二是拓寬鄉(xiāng)村旅游扶貧開(kāi)發(fā)融資渠道。鼓勵(lì)縣內(nèi)外各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體工商戶和民間資本,采取獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、承包、租賃、股份合作等多種形式參與鄉(xiāng)村旅游扶貧開(kāi)發(fā)。三是鼓勵(lì)和支持項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民以房屋、宅基地、土地承包使用權(quán)、資金、技術(shù)等資源,采取股份制、合作制等形式,培育自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束、富有活力的旅游服務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,創(chuàng)新“公司+農(nóng)戶”、“公司+協(xié)會(huì)”等扶貧開(kāi)發(fā)方式,提高鄉(xiāng)村旅游扶貧的組織化程度,形成規(guī)?;⒓s化經(jīng)營(yíng)。

(五)規(guī)范管理,提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品質(zhì)量。

一是建立健全鄉(xiāng)村旅游扶貧管理體系。把鄉(xiāng)村旅游扶貧納入農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)法律法規(guī)管理體系,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游扶貧“粗放式管理”向“依法扶貧”規(guī)范管理轉(zhuǎn)變升級(jí)。二是建立和完善鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目資金申報(bào)審批、管理使用、檢查驗(yàn)收等制度,明確鄉(xiāng)村旅游扶貧資金支持的對(duì)象和范圍,建立扶貧、旅游、工商、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)管理服務(wù)聯(lián)席制度。三是走專(zhuān)業(yè)合作化道路。以村為單位成立鄉(xiāng)村旅游扶貧專(zhuān)業(yè)合作社,發(fā)揮其在市場(chǎng)開(kāi)拓、質(zhì)量管理、教育培訓(xùn)、價(jià)格管理、投訴處理、利益分配等方面的作用。通過(guò)“合作社+示范戶”的模式,實(shí)行標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、星級(jí)評(píng)定、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、客源分配等“四統(tǒng)一”規(guī)范運(yùn)行管理。四是強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)。整合旅游、人力資源、教育、文化等培訓(xùn)資源,開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理、食宿服務(wù)、接待禮儀、傳統(tǒng)技藝、導(dǎo)游解說(shuō)、文藝表演、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等技能培訓(xùn),逐步提高鄉(xiāng)村旅游人才的整體素質(zhì)。

(六)創(chuàng)新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)扶貧效益最大化。

一是創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游扶貧方式。對(duì)貧困戶發(fā)展農(nóng)家樂(lè),在享受鄉(xiāng)村旅游普惠政策的同時(shí),可以享受d級(jí)危房改造、宅基地復(fù)墾、高山生態(tài)扶貧搬遷、地災(zāi)救助、三峽庫(kù)區(qū)移民等政策的疊加扶持。還可以享受扶貧的信貸貼息、低息和無(wú)息借款等特殊政策;由企業(yè)開(kāi)發(fā)的旅游景區(qū),政府給予相關(guān)扶持政策時(shí),將扶貧責(zé)任捆綁給企業(yè)。企業(yè)必須履行優(yōu)先吸納貧困戶勞動(dòng)力就業(yè),收購(gòu)貧困戶生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品,門(mén)票收入提成用于貧困戶扶危濟(jì)困、社保扶貧補(bǔ)助、經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持等扶貧義務(wù)。建立鄉(xiāng)村旅游扶貧互助組織,探索無(wú)償扶貧資金有償使用機(jī)制,實(shí)現(xiàn)循環(huán)使用、滾動(dòng)發(fā)展。二是建立合理的利益分配機(jī)制。堅(jiān)持鄉(xiāng)村旅游扶貧資源集體所有、村民共享。通過(guò)制定村規(guī)民約、鄉(xiāng)村旅游扶貧互助組織等方式明確并公示扶貧項(xiàng)目資金使用、利潤(rùn)分配、項(xiàng)目受益農(nóng)戶等重大事項(xiàng),使鄉(xiāng)村旅游扶貧成果真正惠及貧困農(nóng)戶。三是建立扶貧項(xiàng)目成果鞏固機(jī)制。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)指導(dǎo)工作,建立“誰(shuí)所有、誰(shuí)管護(hù)、誰(shuí)受益”的管護(hù)機(jī)制,發(fā)揮扶貧項(xiàng)目效益。

總之,xxxx鄉(xiāng)村旅游扶貧要立足生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略,以“建設(shè)長(zhǎng)江三峽國(guó)際休閑度假中心”總體目標(biāo),以白帝城—瞿塘峽景區(qū)和天坑地縫景區(qū)為依托,以產(chǎn)業(yè)化拓展為平臺(tái),以發(fā)揮鄉(xiāng)村自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)和人文資源優(yōu)勢(shì)為重點(diǎn),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)業(yè),走特色化、規(guī)范化、品牌化和可持續(xù)一體化的道路。

旅游扶貧調(diào)研報(bào)告篇二

鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)村田園風(fēng)光和農(nóng)業(yè)農(nóng)事活動(dòng)為吸引物,以都市居民為目標(biāo)市場(chǎng),以滿足旅游者娛樂(lè)、求知和回歸自然等方面需求為目的的一種旅游方式。近年來(lái),隨著現(xiàn)代旅游的發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游已成為人們親近自然、陶冶身心、感受自然野趣、體驗(yàn)農(nóng)村生活和進(jìn)行休閑娛樂(lè)的重要方式。

旅游業(yè)發(fā)展起步較晚,加上過(guò)去宣傳促銷(xiāo)不夠和受開(kāi)發(fā)條件所限,使得了解和來(lái)我們旅游的客人并不是很多,然而旅游資源養(yǎng)在深閨人未識(shí),這就充分說(shuō)明發(fā)展旅游具有巨大的潛在開(kāi)發(fā)價(jià)值和潛在客源市場(chǎng)。由于我們?nèi)狈χ容^高的旅游企業(yè),沒(méi)能夠把知名度打出去,以至于旅游方面沒(méi)有做得很有特色。就我看來(lái)鄉(xiāng)村旅游是一個(gè)市民需要、農(nóng)民受益、前景無(wú)限廣闊的新興產(chǎn)業(yè)。當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)形式也強(qiáng)烈的呼吁我們一定要充分利用有利條件,將縣的旅游市場(chǎng)做大做強(qiáng)。

一、旅游發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、現(xiàn)狀與差距。

我認(rèn)為,我縣發(fā)展旅游業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。我們也看到,鄉(xiāng)村旅游已呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢(shì)頭,但也還存在一些問(wèn)題。

(一)優(yōu)勢(shì)突出,開(kāi)發(fā)潛力巨大。

1、優(yōu)越的地理?xiàng)l件是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)。縣位于江西省贛州市西部,山清水秀,物產(chǎn)豐饒,是贛粵湘三省交界處保存完好、融山水為一體的生態(tài)功能區(qū);人杰地靈,民風(fēng)淳樸,是典型的老區(qū)、山區(qū)、庫(kù)區(qū)縣,是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣;享有得天獨(dú)厚的環(huán)境、資源優(yōu)勢(shì),素有水電之鄉(xiāng)、旅游之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)的美譽(yù)。全縣通行客家話,擁有濃郁的客家文化和風(fēng)情??h面積不大,只有1543平方公里,人口只有30萬(wàn)人,但有著豐富的水資源和森林資源,森林覆蓋率已經(jīng)達(dá)到了79.8%,空氣質(zhì)量也穩(wěn)定在1級(jí),江是長(zhǎng)江流域保持最好的水系之一。便捷的交通將為縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展插上騰飛的翅膀。

2、的自然資源非常豐富,治安指數(shù)高,百姓淳樸好客。旅游資源得天獨(dú)厚。自然環(huán)境優(yōu)美,境內(nèi)山奇水秀,風(fēng)光旖旎,是大京九沿線贛南西部地帶理想的旅游休閑場(chǎng)所。我縣擁有國(guó)家一級(jí)景點(diǎn)4處,二級(jí)景點(diǎn)12處,三級(jí)景點(diǎn)31處,四級(jí)景點(diǎn)55處,五級(jí)景點(diǎn)60多處。擁有國(guó)家級(jí)森林公園兩個(gè),即五指峰國(guó)家級(jí)森林公園、陡水湖國(guó)家森林公園。從資源看:休閑旅游的資源非常豐富,我縣發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)已具備適合發(fā)展休閑旅游的條件。

3、豐富的旅游資源是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。我們除了擁有水電之鄉(xiāng)、旅游之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)的國(guó)家級(jí)桂冠,還有聞名全國(guó)的陡水湖和后來(lái)國(guó)家又相繼在江上建成的羅邊、龍?zhí)兜劝l(fā)電站,形成的一線穿五珠、一江連五湖壯美景觀。與此同時(shí),我縣廣大農(nóng)村生態(tài)良好的田園風(fēng)光、山清水秀的鄉(xiāng)野村落、風(fēng)格獨(dú)具的客家農(nóng)家小院,綠色環(huán)保的農(nóng)副產(chǎn)品、風(fēng)格獨(dú)特的農(nóng)家飲食、熱情好客的客家朋友。這些旅游資源的開(kāi)發(fā)和利用,必將為我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來(lái)無(wú)限的商機(jī)。

4、深厚的文化底蘊(yùn),純樸的民俗民風(fēng)是打造鄉(xiāng)村旅游的重要形式。眾所周知,我們贛州地區(qū)除了擁有具有紅色革命文化,還有著客家文化、宋城文化、生態(tài)文化等優(yōu)質(zhì)文化旅游資源,發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚。這些優(yōu)秀的地方文化,是鄉(xiāng)村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。

(二)起步階段,存在不少問(wèn)題。

1、認(rèn)識(shí)不足,市場(chǎng)觀念不強(qiáng)。首先是對(duì)鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位認(rèn)識(shí)不夠,沒(méi)有看到鄉(xiāng)村旅游廣闊的市場(chǎng)前景。認(rèn)為旅游只是風(fēng)景名勝區(qū)的事,從而忽視鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。再就是缺乏對(duì)鄉(xiāng)村旅游基本特征的認(rèn)識(shí),出現(xiàn)了建筑城市化、活動(dòng)簡(jiǎn)單化等趨向。

2、基礎(chǔ)落后,功能配套不全。目前我區(qū)廣大農(nóng)村道路條件并不理想;景點(diǎn)建設(shè)、環(huán)境打造等總體上講還比較差,整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施的配套不全,還不能很好地滿足游客吃、住、行、游、購(gòu)、娛等多方面的需要。

3、相對(duì)于那些成功的鄉(xiāng)村旅游縣的范例,我們?nèi)鄙俚氖鞘袌?chǎng)的宣傳力度,本地缺少知名度較高的旅游公司,我們也缺少與外地知名旅游公司的相互合作。

二、縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的目標(biāo)與工作業(yè)績(jī)。

如前所述,我縣完全有條件依托豐富的自然和人文資源,并發(fā)展成為吸引力大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)區(qū)。為此,,縣委、縣政府經(jīng)過(guò)反復(fù)研究,提出了旅游興縣的戰(zhàn)略構(gòu)想,決定把旅游業(yè)作為支撐我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長(zhǎng)期支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)年建設(shè)了旅游商貿(mào)城,邀請(qǐng)中科院地理所編制完成了《縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。20xx年成立首家旅行社-五指峰旅行社;引進(jìn)外商開(kāi)發(fā)力源山莊;舉辦了秋之韻旅游周活動(dòng);編制完成五指峰、陡水湖、仙人湖詳細(xì)控制性規(guī)劃。20xx年成立了陡水湖景區(qū)船運(yùn)公司;引進(jìn)新余、千島湖的客商在陡水湖開(kāi)發(fā)民俗風(fēng)情苑、鬼城等旅游項(xiàng)目。20xx、20xx年五指峰、陡水湖先后被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)森林公園。這期間,縣委、縣政府提出了生態(tài)立縣,旅游興縣的發(fā)展戰(zhàn)略。20xx年引進(jìn)深圳安遠(yuǎn)控股集團(tuán)有限公司整體開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)業(yè),縣委、縣政府提出:依托大項(xiàng)目帶動(dòng)整體開(kāi)發(fā),以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行帶動(dòng)綜合開(kāi)發(fā),以核心景區(qū)建設(shè)帶動(dòng)梯度開(kāi)發(fā)。開(kāi)始進(jìn)行旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出重點(diǎn)、有帶動(dòng)性的項(xiàng)目建設(shè)。20xx年縣首家四星級(jí)酒店建成開(kāi)業(yè);成功承辦了全國(guó)第三屆生態(tài)旅游論壇。20xx年成功入選中國(guó)生態(tài)旅游大縣66強(qiáng),同時(shí)又喜獲中國(guó)最具魅力的生態(tài)旅游大縣和最具發(fā)展?jié)摿Φ纳鷳B(tài)旅游大縣兩項(xiàng)大獎(jiǎng)。20xx年被評(píng)為全國(guó)首個(gè)中國(guó)石藝之鄉(xiāng),成功舉辦首屆陡水湖金秋賞楓節(jié)。20xx年被評(píng)為中國(guó)最佳文化生態(tài)旅游目的地,成功承辦贛州市第三屆生態(tài)旅游文化節(jié),縣首家按五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的度假村一期項(xiàng)目建成并開(kāi)業(yè),陡水湖景區(qū)旅游專(zhuān)線建成并通車(chē)。驕人的工作業(yè)績(jī)昭示著的旅游事業(yè)一定會(huì)蓬勃發(fā)展!

1.發(fā)展目標(biāo)及定。

未來(lái)將發(fā)展成贛州新區(qū),是贛州主城文化旅游休閑度假中心,可按照魅力鄉(xiāng)村,生態(tài)產(chǎn)業(yè),休閑觀光的總體定位,重點(diǎn)發(fā)展特色鄉(xiāng)鎮(zhèn):梅水鄉(xiāng);利用我縣兩茶一苗(猶石嶂萬(wàn)畝茶葉基地、合溪萬(wàn)畝油茶基地)特色種植優(yōu)勢(shì),潔凈水質(zhì)的水產(chǎn)養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì),充分挖掘美食資源、民俗資源,并在沿高速出口,縣城至陡水湖旅游公路建設(shè)開(kāi)辦特色農(nóng)家樂(lè)和休閑農(nóng)莊。主要建設(shè)三個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光鄉(xiāng)村旅游區(qū):梅水鄉(xiāng)洋田葡萄基地和農(nóng)博園;梅水園村生態(tài)茶園鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn);社溪鎮(zhèn)沙塅桂花苗木園。將我縣建設(shè)成為贛州規(guī)模最大,特色最突出的泛鄉(xiāng)村旅游區(qū)域,成為我省鄉(xiāng)村旅游首選目的地之一。

對(duì)于新獲評(píng)的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、農(nóng)家旅館、飯館,縣財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)提倡在鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)進(jìn)行公務(wù)接待。

積極鼓勵(lì)單位在鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)或農(nóng)家樂(lè)進(jìn)行公務(wù)接待,縣屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公務(wù)接待活動(dòng),在條件允許的情況下盡量安排在鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。

(三)給予稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

對(duì)農(nóng)家樂(lè)辦理證照等方面政策性收費(fèi)要依法依規(guī)給予減免,對(duì)新開(kāi)辦的農(nóng)家樂(lè)2年內(nèi)除上級(jí)明文規(guī)定的稅費(fèi)以外,地方實(shí)際所得實(shí)行先征后返的辦法進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。凡新開(kāi)辦的農(nóng)家樂(lè)必須符合縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,同時(shí)報(bào)縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行審核認(rèn)定后,方可享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村旅游管理人才的培養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)。由縣財(cái)政每年安排一定資金用于旅游人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)。每年定期舉辦鄉(xiāng)村旅游管理人員和從業(yè)人員培訓(xùn)班,并組織學(xué)員外出參觀學(xué)習(xí)。

(五)健全鄉(xiāng)村旅游管理基層組織。

建立健全鄉(xiāng)村旅游管理基層組織,縣財(cái)政給予一定辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展重點(diǎn)村,應(yīng)建立鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì),承擔(dān)自我管理、自我服務(wù)職能。協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng),經(jīng)民主選舉可以由村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人或有較大影響力和帶動(dòng)作用的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)主擔(dān)任。鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)的設(shè)立,應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府同意,經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核后,依法登記,并納入縣旅游部門(mén)的行業(yè)管理。

(六)加大金融扶持力度。

對(duì)納入統(tǒng)一規(guī)劃的農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主、金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先安排三戶聯(lián)?;蒉r(nóng)貸款,貸款主要用于相關(guān)設(shè)施建設(shè)、房屋裝修、環(huán)境美化、果園開(kāi)發(fā)等鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)開(kāi)發(fā)。每年整合上級(jí)相關(guān)貼息資金安排50萬(wàn)元,用于扶持個(gè)體業(yè)主或外來(lái)客商從事鄉(xiāng)村旅游資金開(kāi)發(fā)的貸款需要。

縣鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)區(qū)域由縣人民政府組織規(guī)劃策劃,規(guī)劃策劃經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政安排。各鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目須執(zhí)行規(guī)劃策劃的相關(guān)內(nèi)容,縣旅游局負(fù)責(zé)規(guī)劃策劃內(nèi)容監(jiān)督落實(shí)。

生態(tài)立縣、旅游興縣、工業(yè)強(qiáng)縣是我縣已經(jīng)確立的發(fā)展方針,可以說(shuō),這十二字方針精確地把握了未來(lái)的發(fā)展方向。政治、經(jīng)濟(jì)、文化是當(dāng)今社會(huì)的三個(gè)緯度。要真正實(shí)現(xiàn)旅游興縣,只有將旅游當(dāng)作一個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)打造,才能拉動(dòng)其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而真正達(dá)到旅游興縣的目標(biāo)。嶄新的一年即將開(kāi)始,旅游業(yè)定將取得更好的業(yè)績(jī)!衷心希望全縣30萬(wàn)兒女齊心協(xié)力,奮發(fā)圖強(qiáng),在我縣領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,向即將到來(lái)的20xx交出一份滿意的新年答卷!

旅游扶貧調(diào)研報(bào)告篇三

中國(guó)的貧困線主要以是否達(dá)到溫飽為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定。扶貧相關(guān)的調(diào)研有哪些呢?下面是愛(ài)匯網(wǎng)小編為大家整理的2017年扶貧調(diào)研報(bào)告,供大家閱讀!

一、xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)情

xx鎮(zhèn)位于信豐縣東部,國(guó)道信安線穿境而過(guò),東臨大橋鎮(zhèn)、新田鎮(zhèn),南臨安遠(yuǎn)縣、安西鎮(zhèn),西接大塘埠鎮(zhèn)、嘉定鎮(zhèn),北靠贛縣。xx屬贛南四大名鎮(zhèn)之一,有“頭唐江二xx”之說(shuō)。鎮(zhèn)內(nèi)田疇肥沃,水源豐沛,物產(chǎn)豐富,是信豐縣產(chǎn)糧大鎮(zhèn)之一,林業(yè)資源豐富,其中金盆山為國(guó)家級(jí)森林公園,素有“贛南小廬山”之稱,農(nóng)土特產(chǎn)全縣翹楚,早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶,今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶。縣新型動(dòng)力能源產(chǎn)業(yè)園大唐工業(yè)園坐落太平、天光兩村,鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有溫氏、諸信、正邦等多家國(guó)家級(jí)、省級(jí)大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。幅員面積311平方公里,耕地面積28355畝(其中水田面積25194畝、旱地面積3161畝),林地面積227677.5畝,公益林面積25814.5畝(其中國(guó)家公益林面積19628.9畝,省級(jí)地方公益林面積6185.6畝),果業(yè)面積6023.51畝,煙葉面積1050畝。

全鎮(zhèn)轄15個(gè)行政村,2個(gè)居委會(huì),302個(gè)村民小組,總?cè)丝?2931人,其中新屋村為省級(jí)貧困村,另有石背、中坑、余村、天光、楓樹(shù)、圳玄和李田七個(gè)市縣級(jí)貧困村,截止目前全鎮(zhèn)還有貧困人口966戶、3017人。其中完全喪失勞動(dòng)力的低保、五保的貧困人口1330,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的扶貧對(duì)象450戶1687人。

二、精準(zhǔn)扶貧工作階段性開(kāi)展情況

一是“三項(xiàng)保障”體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視和組織有力。xx年和xx年是全面啟動(dòng)落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)[xx]25號(hào))和辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施方案》(贛辦字[xx]19號(hào))的重要年,也是優(yōu)化整合扶貧資金、大力實(shí)行精準(zhǔn)扶貧、確保扶貧到村到戶的關(guān)鍵年,xx鎮(zhèn)作為貧困人口較多的農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn),對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,積極主動(dòng),不甘人后,做了不少工作。鎮(zhèn)里成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)扶貧、民政等部門(mén)的“老中青”干部,組建全新的扶貧辦公室,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧工作,村里以太平畬族村、新屋村為試點(diǎn),組建村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專(zhuān)人成立扶貧工作站,做到有機(jī)構(gòu)、有專(zhuān)人、有資料。

二是“三個(gè)精確”確保貧困戶識(shí)別有理有效有別。全鎮(zhèn)轄15個(gè)行政村,2個(gè)居委會(huì),302個(gè)村民小組,總?cè)丝?2931人,每家每戶情況怎么樣,哪些家是貧困戶,原來(lái)的貧困戶是否已脫貧,是否有返貧現(xiàn)象存在?這些都是精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)工作亟須弄清楚的問(wèn)題,對(duì)此,xx年下半年,根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件和會(huì)議精神,xx鎮(zhèn)組織人員力量下村入組,按照“三個(gè)精確”的要求對(duì)全鎮(zhèn)的貧困戶認(rèn)真識(shí)別。即流程精準(zhǔn)。設(shè)立村級(jí)貧困對(duì)象民主評(píng)議小組,對(duì)遞交申請(qǐng)的農(nóng)戶進(jìn)行年人均純收入調(diào)查,按照從低到高進(jìn)行排序后,初步確定扶貧對(duì)象名單;并召開(kāi)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)對(duì)初選名單進(jìn)行表決確定;然后由鎮(zhèn)黨委政府審核后進(jìn)行公示,公示無(wú)異議后報(bào)縣扶貧和移民辦復(fù)審,審定后在各村進(jìn)行公告。嚴(yán)格按照“申請(qǐng)、調(diào)查、初選、表決、審核、公示、復(fù)核、公告”程序,把真正的貧困戶對(duì)象公開(kāi)、公正、公平的識(shí)別出來(lái)。對(duì)象精準(zhǔn)。通過(guò)全面摸排、村級(jí)民主評(píng)議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示等程序,最后確定出全鎮(zhèn)貧困人口為966戶共3017人,全部納入精準(zhǔn)扶貧對(duì)象行列。定位精確。對(duì)造成農(nóng)戶貧困的因素進(jìn)行具體分析,并分門(mén)別類(lèi),將識(shí)別出的貧困戶劃分為“一般貧困戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶”等四種類(lèi)型,對(duì)全鎮(zhèn)一般貧困戶438戶1641人、扶貧低保戶12戶46人、低保戶442戶1244人、五保戶74戶86人一一登記造冊(cè),并建檔立卡,做到“戶有卡、村有冊(cè)、鎮(zhèn)有簿”。

三是“三合一”建檔立卡完善貧困戶信息管理。對(duì)于精準(zhǔn)扶貧工作,資料信息的管理是必不可少的基礎(chǔ)工作,xx鎮(zhèn)在原有基礎(chǔ)上不斷豐富完善貧困戶的信息管理,初步行成“三合一”貧困戶信息檔案。即紙質(zhì)戶情卡。按照國(guó)家統(tǒng)一的貧困戶建檔立卡要求,為每一戶建立了戶情卡(見(jiàn)附件一),使貧困戶家底一目了然。電子檔案。對(duì)照紙質(zhì)戶情卡,將貧困戶的信息錄入到市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)與“三送”工作平臺(tái)互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各級(jí)各部門(mén)(單位)與貧困戶信息直通,做到信息互通、資源共享。影像資料圖。xx鎮(zhèn)正著手采集收集貧困戶的影像資料,一張照片或是一段視頻承載著兩個(gè)主題:農(nóng)戶的致貧原因和脫貧愿望,為后期的結(jié)對(duì)幫扶工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、當(dāng)前存在的問(wèn)題

在精準(zhǔn)扶貧工作啟動(dòng)后全面鋪開(kāi)的元年,xx鎮(zhèn)在這方面雖然在不斷完善基礎(chǔ)工作,并探索初步形成了自己的思路,但仍有不成熟之處和需要解決的問(wèn)題。在我們的走訪調(diào)研中,就發(fā)現(xiàn)了一些精準(zhǔn)扶貧工作面臨的問(wèn)題:

(一)少數(shù)村組存在宣傳力度不夠、渠道過(guò)窄、甚至內(nèi)容不對(duì)的問(wèn)題。精準(zhǔn)扶貧政策是國(guó)家近期的一項(xiàng)大的惠民利民政策,本應(yīng)該廣而告之,做到家喻戶曉,盡人皆知,而且要正確的解讀,但在我們的調(diào)研過(guò)程中,一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的村組的一些群眾卻并不知情,或是只是知道個(gè)大概,不知其所以然,甚而有些農(nóng)戶把這項(xiàng)工作當(dāng)成了“評(píng)先評(píng)優(yōu)”的面子工程,在工作人員進(jìn)行調(diào)查摸底時(shí),不配合反而藏窮掩貧,生怕別人笑話他的貧困。

(二)農(nóng)民思想上的貧困成為貧困戶脫貧的致命障礙。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口由于文化素質(zhì)相對(duì)較低,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重,凡事都等國(guó)家和社會(huì)的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導(dǎo),導(dǎo)致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。

(三)農(nóng)民收入難以估算增加了精準(zhǔn)能識(shí)別難度。改革開(kāi)放以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革,新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化,多元經(jīng)濟(jì)相互交織混合發(fā)展,給準(zhǔn)確調(diào)查核實(shí)農(nóng)戶收入增加了難度。加之,受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低而不穩(wěn)影響,近年來(lái)大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力紛紛外出打工,勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道,其中群眾的一些隱性收入較難掌握。

(三)農(nóng)村情況錯(cuò)綜復(fù)雜增加了精準(zhǔn)扶貧難度。一是隨著青壯年勞力大量流入城市,農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,實(shí)際長(zhǎng)期居住人員不足三分之一,在農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃扶持項(xiàng)目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項(xiàng)目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象。二是一些干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求,責(zé)任心不強(qiáng),作風(fēng)不民主,對(duì)貧困人口認(rèn)識(shí)有偏差,認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理工作不夠重視。三是精準(zhǔn)識(shí)別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人,而識(shí)別過(guò)程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn),難以做到讓群眾心服口服。

四、下一步的對(duì)策和建議

(一)加大宣傳力度,推進(jìn)認(rèn)知共識(shí)。拓寬宣傳渠道,精準(zhǔn)扶貧工作宣傳教育的重點(diǎn)是,干部達(dá)成精準(zhǔn)扶貧共識(shí),群眾增強(qiáng)脫貧致富信,將精準(zhǔn)扶貧工作作為中心工作,鎮(zhèn)村的很多工作都可以圍繞精準(zhǔn)扶貧工作的需要來(lái)展開(kāi),宣傳教育的方式要靈活多樣,大會(huì)小會(huì)不忘提,主要街道路口樹(shù)立專(zhuān)門(mén)宣傳欄,深入村組開(kāi)展與精準(zhǔn)扶貧相關(guān)的百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝表演,形成精準(zhǔn)扶貧大合唱的濃厚氛圍。

(二)統(tǒng)籌把握好外部幫扶和自我?jiàn)^斗的關(guān)系。xx強(qiáng)調(diào),只要有信心,黃土變成金。俗話也常說(shuō),人窮最怕志短,扶貧必先扶志。要教育引導(dǎo)貧困群眾堅(jiān)定戰(zhàn)勝貧窮、改變落后面貌的信心和決心,克服“等靠要”的思想,依靠自己勤勞的雙手,創(chuàng)造幸福美好新生活。要讓貧困群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃制定、扶貧項(xiàng)目建設(shè)、扶貧項(xiàng)目管理和監(jiān)督的全過(guò)程,充分尊重他們的意愿和民主權(quán)利,充分調(diào)動(dòng)他們自我脫貧致富的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在組織實(shí)施方面,xx鎮(zhèn)在推進(jìn)工作的過(guò)程中,實(shí)行點(diǎn)與面相結(jié)合的方式,階段式推進(jìn)工作,先通過(guò)抓實(shí)有代表性的兩個(gè)村,形成可操作、可復(fù)制、可借鑒的工作模式,再在其他村進(jìn)行全面推廣。

(三)探索“自助餐式”幫扶思路引導(dǎo)貧困戶主動(dòng)脫貧。

根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,xx鎮(zhèn)秉持“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”的理念,按照“一村一策,一戶一法”的工作思路,對(duì)貧困戶實(shí)行分類(lèi)定向精準(zhǔn)幫扶。按照分類(lèi),對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、文化水平低、勞動(dòng)技能低下、目前尚無(wú)致富門(mén)路等具有發(fā)展能力的扶貧開(kāi)發(fā)戶與扶貧低保戶歸類(lèi)為一類(lèi)貧困戶,對(duì)殘疾、智障、孤寡、缺勞少力等沒(méi)有發(fā)展能力無(wú)法幫扶的低保戶與五保戶歸類(lèi)為二類(lèi)貧困戶。xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組初步形成了“自助餐式”幫扶思路,“政府主廚,農(nóng)戶點(diǎn)單”,xx鎮(zhèn)黨委政府制定了農(nóng)戶“菜單”即《xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧幫扶措施情況表》(附件二)。表二類(lèi)貧困戶統(tǒng)一歸為政策保障類(lèi),這些貧困戶需要政府堅(jiān)決落實(shí)“保障兜底”輸血政策,通過(guò)民政社會(huì)救助維持其基本生存,逐年脫貧;而一類(lèi)貧困戶則進(jìn)一步劃分成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持類(lèi)、教育扶持類(lèi)和就業(yè)扶持類(lèi),這類(lèi)人員成為精準(zhǔn)扶貧的主體,對(duì)此,xx鎮(zhèn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,形成了自己的幫扶思路。

一是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持。xx鎮(zhèn)內(nèi)田疇肥沃,水源豐沛,物產(chǎn)豐富,是信豐縣產(chǎn)糧大鎮(zhèn)之一,林業(yè)資源豐富,農(nóng)土特產(chǎn)全縣翹楚,早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶,今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶,在這些以形成的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源稟賦的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)貧困戶積極創(chuàng)業(yè),或養(yǎng)殖業(yè),或種植業(yè),或小食品加工業(yè),政府在相關(guān)領(lǐng)域給與支持和幫扶。

二是就業(yè)扶持。一是依托縣新型動(dòng)力能源產(chǎn)業(yè)園大唐工業(yè)園、溫氏、諸信、正邦等家國(guó)家級(jí)、省級(jí)大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)伯樂(lè)蔬菜基地,解決貧困戶中有就業(yè)意向和勞動(dòng)能力的人的就業(yè),幫助增長(zhǎng)其家庭收入,今早脫貧;二是大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”,提升貧困家庭勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。

三是教育扶持。百年大計(jì),教育為本,教育是生活和精神上脫貧的根本之策。xx鎮(zhèn)貧困人口在校教育人數(shù)為682,其中高中及高中以上人員有93人,加大對(duì)這些貧困生的資助力度,保障他們的穩(wěn)定升學(xué)及畢業(yè)就業(yè)是培養(yǎng)貧困戶脫貧力量的重要舉措。

此外,還要進(jìn)一步摸索建立易操作的剛性識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家、省因制定出臺(tái)科學(xué)、合理、易操作的'貧困戶識(shí)別評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和辦法,目前的識(shí)別評(píng)判辦法不科學(xué),操作性不強(qiáng),識(shí)別出來(lái)的對(duì)象難于讓群眾信服,容易引發(fā)社會(huì)矛盾,而各級(jí)應(yīng)盡量使識(shí)別過(guò)程和程序的公平、公正和公開(kāi),確保精準(zhǔn)扶貧工作的順利開(kāi)展。

扶貧移民局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

在全黨深入開(kāi)展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),是黨的作出的一項(xiàng)重大部署。開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)干部作風(fēng)、匯聚群眾智慧力量的現(xiàn)實(shí)需要。按照的部署和要求,我作為班子一把手,帶頭學(xué)習(xí),帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶頭查找問(wèn)題和整改問(wèn)題,帶頭下基層調(diào)研、指導(dǎo)工作,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。自我局3月18日召開(kāi)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)以來(lái),我?guī)ьI(lǐng)局相關(guān)干部多次深入**鄉(xiāng)開(kāi)展了群眾路線教育實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、**鄉(xiāng)基本情況

**鄉(xiāng)地處**西南,距縣城喬莊鎮(zhèn)86公里,幅員面積63.6平方公里,轄4村24個(gè)村民小組,445戶,1203人。20xx年未有建卡貧困人口460人,貧困發(fā)生率38.8%,目前有建卡貧困人口110戶,286人,其中農(nóng)村低保人口122人,五保戶25人。xx年末農(nóng)民人均純收入4770元,是全縣最偏遠(yuǎn)的貧困鄉(xiāng)之一。

**、縣政府把扶貧開(kāi)發(fā)作為農(nóng)村工作的重點(diǎn),堅(jiān)持瞄準(zhǔn)貧困區(qū)域,以連片扶貧開(kāi)發(fā)和特困村建設(shè)為重點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制,整合資源,精準(zhǔn)扶貧,20xx年把**鄉(xiāng)的朝陽(yáng)村、先鋒村,鍋壇村、三臺(tái)村4村納入**縣第一輪“10+4”特困村扶貧攻堅(jiān),制定了整鄉(xiāng)推進(jìn)全域扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,著力打造山區(qū)綜合治貧示范鄉(xiāng),落實(shí)了1名任幫鄉(xiāng)工作組長(zhǎng),2名副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),縣級(jí)8個(gè)部門(mén)幫扶到村,縣級(jí)85名干部及鄉(xiāng)村干部幫扶到戶,村村有幫扶部門(mén),戶戶有聯(lián)系干部、有發(fā)展規(guī)劃、有幫扶措施、有增收減貧目標(biāo),通過(guò)兩年多的建設(shè)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施全面改善,人居環(huán)境面貌煥然一新,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),貧困人口減少170名,貧困發(fā)生率降低15個(gè)百分點(diǎn)。

二、工作成效

鄉(xiāng)黨委政府結(jié)合鄉(xiāng)情統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),分類(lèi)指導(dǎo),分步實(shí)施,重點(diǎn)建設(shè)“六大”工程成效顯著。

(一)以助農(nóng)增收為核心,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民工程。

1、種植業(yè):新建銀杏示范片1000畝,栽植銀杏20萬(wàn)株,全鄉(xiāng)人均150株。20xx年規(guī)范化種植柴胡1000畝,xx種植柴胡達(dá)到20xx畝,銀杏樹(shù)下套種中藥材20xx年達(dá)到(林藥模式)3000畝。

2、養(yǎng)殖業(yè):建標(biāo)準(zhǔn)化雞舍3000平方米,養(yǎng)殖土雞年出欄6萬(wàn)只。生豬午養(yǎng)殖達(dá)到1000頭,戶平出欄2頭。養(yǎng)羊20xx年達(dá)到3000只。

3、勞務(wù)產(chǎn)業(yè):加強(qiáng)務(wù)工技能培訓(xùn),加速農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。做到每戶有一名 “明白人”,有組織的轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力200人/年。

4、培育專(zhuān)合經(jīng)濟(jì)組織:新成立柴胡種植專(zhuān)業(yè)合作社一個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶420戶,土雞養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社一個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶180戶。

通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民工程成功探索出了“銀杏、核桃+藥材、魔芋、土雞”的生態(tài)立體種養(yǎng)模式,形成鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

(二)以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目的,大力實(shí)施基礎(chǔ)強(qiáng)農(nóng)工程

1、路網(wǎng)體系基本形成。新建改建通社道路25公里(覆蓋4個(gè)村),硬化社道15公里。

2、安全飲水基本解決。新建蓄水池15處,架設(shè)管道19000米,新建河堤2處300米(三臺(tái)村、朝陽(yáng)村各一處)。

3、農(nóng)村電網(wǎng)全面改造。全面改造了村內(nèi)高壓、低壓線路,切實(shí)保障了農(nóng)戶生產(chǎn)生活用電。

4、清潔能源有效推廣。大力推廣沼氣池、太陽(yáng)能、節(jié)能灶等新型能源,農(nóng)戶推廣面75%。

(三)以改善農(nóng)戶生活環(huán)境為重點(diǎn),大力實(shí)施農(nóng)居改善工程

按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、政府補(bǔ)助、農(nóng)戶主體”的原則,大力開(kāi)展人居環(huán)境綜合治理,實(shí)施農(nóng)戶庭院“三建五改”建設(shè),對(duì)現(xiàn)有貧困戶的房屋、院壩、圈道進(jìn)行改造,完成房屋立面改造8000平方米,改圈廁4000平方米,舊房屋拆除3000平方米,院壩硬化5000平方米,入戶路硬化15000平方米,建設(shè)沼氣池350口,庭院綠化15000平方米,新建公共衛(wèi)生廁所4個(gè)。全鄉(xiāng)四個(gè)村基本形成了特色鮮明,設(shè)施完善,庭院整潔的新農(nóng)村雛形。

(四)以改善公共服務(wù)體系為抓手,大力實(shí)施民生保障工程

1、完善了公共服務(wù)體系。鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系,農(nóng)民參合率達(dá)到98%以上;提升村級(jí)文化活動(dòng)室,規(guī)范管理好村級(jí)活動(dòng)陣地,方便群眾辦事,開(kāi)展形式多樣的文化活動(dòng),提升群眾精神文化生活水平。

2、提高了社會(huì)保障水平。大力宣傳和認(rèn)真落實(shí)“十大救助制度”,推行好農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),農(nóng)村五保戶、低保戶、特困戶,做到應(yīng)保盡保。

3、建成了平安鄉(xiāng)村。建立“十二戶”聯(lián)潔聯(lián)防制度,完善矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制,社會(huì)治安群眾滿意率98%以上。

(五)以培養(yǎng)新型農(nóng)民為目標(biāo),大力實(shí)施素質(zhì)提升工程

培養(yǎng)文明型農(nóng)民,促進(jìn)家庭和睦、鄰里和諧;培養(yǎng)技能型農(nóng)民,農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)率達(dá)85%以上;培養(yǎng)守法型農(nóng)民,增強(qiáng)農(nóng)民依法辦事意識(shí);培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民,落實(shí)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持政策,引進(jìn)、開(kāi)發(fā)適合農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的項(xiàng)目。

(六)以增強(qiáng)基層組織戰(zhàn)斗力為著力點(diǎn),大力實(shí)施組織創(chuàng)新工程

1、強(qiáng)化村級(jí)班子建設(shè)。堅(jiān)持公推公選和公推直選,加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè),尤其選好配強(qiáng)村支部書(shū)記,發(fā)揮好大學(xué)生村官的作用,群眾對(duì)“兩委”班子滿意率98%以上。提升黨員致富帶動(dòng)能力,組織農(nóng)村黨員開(kāi)展“一幫一”活動(dòng),全鄉(xiāng)78名黨員幫扶特困戶78戶。

2、堅(jiān)持民主管理。進(jìn)一步堅(jiān)持并完善“一事一議”制度,群眾對(duì)村務(wù)公開(kāi)滿意率達(dá)98%以上。

三、工作措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。一是建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),縣上成立了、總工會(huì)主席強(qiáng)海英為組長(zhǎng),相關(guān)縣級(jí)部門(mén)為成員的**鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作,**鄉(xiāng)及各村也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,公選了1名專(zhuān)職扶貧副鄉(xiāng)長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)扶貧攻堅(jiān)工作。廣元、書(shū)記向此德每年到**鄉(xiāng)調(diào)研指導(dǎo)達(dá)4次,及時(shí)解決群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;二是落實(shí)部門(mén)責(zé)任,要求縣級(jí)幫扶部門(mén)每年到村、到戶開(kāi)展工作2-3次落實(shí)一個(gè)幫扶項(xiàng)目;三是建立考核體系,縣政府將此項(xiàng)工作納入了對(duì)**鄉(xiāng)和縣級(jí)相關(guān)部門(mén)的年度目標(biāo)考核,要求幫扶的縣級(jí)部門(mén)“全鄉(xiāng)不脫貧,工作不脫釣”。

(二)統(tǒng)一貧困標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確識(shí)別對(duì)象。**鄉(xiāng)是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng),春耕夏耘秋收冬藏的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)方式根深蒂固,特別是20xx年“5.12”地震中**是極重災(zāi)鄉(xiāng),全鄉(xiāng)農(nóng)戶整鄉(xiāng)外遷,半年后回原址重建,加之連年頻發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害、洪災(zāi)、泥石流影響,基礎(chǔ)設(shè)施不完善,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境惡劣,農(nóng)民增收緩慢,如何整鄉(xiāng)推進(jìn)全域扶貧攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo),鄉(xiāng)黨委政府按照“基礎(chǔ)先行,產(chǎn)業(yè)支撐、民生為本、黨建保證”的思路,依據(jù)鄉(xiāng)情準(zhǔn)確識(shí)別貧困對(duì)象,科學(xué)制定了發(fā)展目標(biāo),20xx年3月對(duì)全鄉(xiāng)貧困戶進(jìn)行了重新精準(zhǔn)識(shí)別。按照“五步兩公示”的方法找準(zhǔn)貧困對(duì)象及困難原因。第一步:民主推薦。由村支部主持召開(kāi)村社干部、黨員大會(huì),初步提名推薦貧困對(duì)象;第二步:群眾評(píng)議。以村民小組召開(kāi)社員大會(huì),按推薦名單逐戶評(píng)定;第三步:社會(huì)監(jiān)督。評(píng)定后的名單以村匯總公示7天,征求村民意見(jiàn),接受社會(huì)監(jiān)督;第四步:集體審核。各村公示后的名單報(bào)鄉(xiāng)黨委政府集體審核后全鄉(xiāng)公示7天;第五步:縣級(jí)審定。以村公示無(wú)異議后鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體審核報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)和移民工作局審定。鄉(xiāng)紀(jì)委、村廉勤委全程監(jiān)督,確保公開(kāi)、公平、公正,最終確定全鄉(xiāng)有貧困對(duì)象110戶,286人。

在準(zhǔn)確識(shí)別對(duì)象的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)黨委、政府針對(duì)每一個(gè)貧困戶制定了“五個(gè)一”建設(shè)目標(biāo),即每戶建一個(gè)生態(tài)庭院,發(fā)展一個(gè)增收項(xiàng)目,轉(zhuǎn)移輸出一個(gè)勞動(dòng)力,培訓(xùn)一個(gè)致富“明白人”,戶均年增收一萬(wàn)元以上。

(三)創(chuàng)新工作機(jī)制,精準(zhǔn)扶貧到戶。

為實(shí)現(xiàn)貧困戶“五個(gè)一”脫貧目標(biāo),戶戶落實(shí)“五到戶”措施,把真扶貧,扶真貧,精準(zhǔn)扶貧落到實(shí)處。

1、項(xiàng)目規(guī)劃到戶。一是鄉(xiāng)成立規(guī)劃組進(jìn)村入戶與群眾面對(duì)面調(diào)查了解各戶經(jīng)濟(jì)收入現(xiàn)狀和發(fā)展意愿;二是按照各戶的家庭成員年齡結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、地理?xiàng)l件等因素因地制宜的制定發(fā)展規(guī)劃;三是將發(fā)展規(guī)劃“明白卡”到戶上墻。

2、干部聯(lián)系到戶。一是縣級(jí)幫扶單位、鄉(xiāng)駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村社干部、大學(xué)生村官實(shí)行駐村包戶到人頭、到項(xiàng)目;二是幫扶干部要掌握幫扶對(duì)象的經(jīng)濟(jì)狀況、貧困原因、發(fā)展項(xiàng)目;三是把各項(xiàng)扶貧政策宣傳到戶,措施落實(shí)到戶;四是縣級(jí)幫扶部門(mén)每年上門(mén)幫扶不少于三次,鄉(xiāng)村社干部每星期上門(mén)幫扶不少于一次。

3、資金補(bǔ)助到戶。一是項(xiàng)目建設(shè)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)鄉(xiāng)黨委會(huì)議研究制定后全鄉(xiāng)統(tǒng)一以村全面公開(kāi)。二是建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格后及時(shí)直補(bǔ)到戶;三是鄉(xiāng)紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助資金的監(jiān)督,聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員各5名,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

4、技術(shù)培訓(xùn)到戶。一是培訓(xùn)方式采取上門(mén)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式;二是圍繞銀杏、核桃、柴胡、魔芋等種養(yǎng)殖業(yè)專(zhuān)題培訓(xùn);三是對(duì)貧困戶全覆蓋培訓(xùn),每戶至少有1—2名產(chǎn)業(yè)致富“明白人”。

5、檢查驗(yàn)收到戶。一是成立驗(yàn)收組對(duì)幫扶農(nóng)戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和建設(shè)的項(xiàng)目完成一項(xiàng)驗(yàn)收一項(xiàng),每月驗(yàn)收督查;二是驗(yàn)收組人員中要有村廉勤委成員參加,確保驗(yàn)收準(zhǔn)確、公正、真實(shí);三是鄉(xiāng)上成立督導(dǎo)組負(fù)責(zé)督促檢查,對(duì)村工作組每季度述職通報(bào);四是縣上半年進(jìn)行一次檢查評(píng)估,年度驗(yàn)收考核,確保貧困戶當(dāng)年增收脫貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

全鄉(xiāng)共填制上墻“明白卡”445戶,占總戶100%,其中,建卡貧困戶112戶。縣級(jí)8個(gè)部門(mén)85名干部共幫扶貧困戶85戶,幫扶一般戶212戶,鄉(xiāng)村干部共幫扶貧困戶27戶,幫扶一般戶121戶。

(四)整合項(xiàng)目資金,保障投入到位。一是縣級(jí)財(cái)政投入。縣財(cái)政每村每年投入45萬(wàn)元,4村計(jì)180萬(wàn)元,連續(xù)投入3年共計(jì)540萬(wàn)元;二是加大財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金投入力度。xx年先鋒村整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目投入100萬(wàn)元/年,對(duì)農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予小額貸款貼息,對(duì)建卡貧困戶整合資金全覆蓋培訓(xùn);三是部門(mén)幫扶投入??h級(jí)幫扶部門(mén)每年每個(gè)部門(mén)幫扶一個(gè)項(xiàng)目,重點(diǎn)解決通村社道路、飲水、貧困戶房屋改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶能力提升,羅云3次到該鄉(xiāng)現(xiàn)場(chǎng)辦公落實(shí)縣級(jí)部門(mén)整合項(xiàng)目資金實(shí)施硬化通村社道路和解決貧困農(nóng)戶安全飲水問(wèn)題;四是整合政策投入。堅(jiān)持農(nóng)村低保和扶貧開(kāi)發(fā)“兩項(xiàng)制度”有效銜接,對(duì)特困戶、低保戶、五保戶應(yīng)保盡保;認(rèn)真落實(shí)縣政府制定的“十大救助制度”,及時(shí)救助特困群眾,切實(shí)解決困難群眾就醫(yī)和子女入學(xué)難的問(wèn)題;五是吸納社會(huì)資金投入。根據(jù)鄉(xiāng)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的實(shí)際,引進(jìn)2家省級(jí)農(nóng)業(yè)扶貧龍頭企業(yè)幫村幫戶,扶持專(zhuān)合社2家?guī)?dòng)農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收;六是對(duì)建卡貧困戶差異化扶持。干部重點(diǎn)幫扶,項(xiàng)目資金重點(diǎn)投入,配套政策重點(diǎn)扶持。規(guī)劃20xx年整合各類(lèi)資金及業(yè)主、農(nóng)戶自籌總投入20xx萬(wàn)元。

(五)堅(jiān)持群眾路線,突出農(nóng)戶主體。以村制定完善了“一事一議”,以獎(jiǎng)代補(bǔ)工作程度,項(xiàng)目建設(shè)以村為單位實(shí)行“四議兩公開(kāi)一監(jiān)管”(即村支部提議,村支部、村委會(huì)商議,黨員大會(huì)審議,村民代表大會(huì)決議;事項(xiàng)公開(kāi);結(jié)果公開(kāi);村廉委領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督),規(guī)劃到戶的項(xiàng)目建設(shè)以農(nóng)戶為主體,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè)建設(shè)生態(tài)新村,幸福家園的熱情。

四、幾點(diǎn)啟示

**縣**鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)全域扶貧攻堅(jiān)的做法和經(jīng)驗(yàn)有五點(diǎn)啟示:一是堅(jiān)持各級(jí)黨委政府高度重視是推進(jìn)新一輪扶貧攻堅(jiān)的堅(jiān)強(qiáng)保障;二是堅(jiān)持瞄準(zhǔn)貧困區(qū)域,真扶貧,扶真貧的認(rèn)識(shí)到位,思路清晰是強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、新村扶貧、能力扶貧、生態(tài)扶貧“五大扶貧工程”的前提;三是堅(jiān)持踐行群眾路線,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)是精準(zhǔn)扶貧到戶的關(guān)鍵;四是堅(jiān)持著力構(gòu)建“三位一體“的大扶貧格局,整合資源,投入到位是扶貧攻堅(jiān)工作落地見(jiàn)效的重要手段;五是堅(jiān)持注重發(fā)揮群眾的主體作用是推進(jìn)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。

一、基本情況

xx村海拔1200至xx米,幅員面積18平方公里,耕地2560畝,林地23000畝,其中退耕還林業(yè)1600畝;全村共有535戶,共計(jì)1729人,其中五保戶5戶、低保戶43戶;人均年收入3000余元;現(xiàn)村里常住人口主要為老年人和兒童,青壯年基本外出打工;醫(yī)療、教育公共服務(wù)水平低下;主要產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)為主,果蔬經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局,主要有蘋(píng)果、核桃、花椒等。

二、存在問(wèn)題

存在的主要問(wèn)題在于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及安全生產(chǎn)三個(gè)方面。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施

1.當(dāng)前需求最迫切的是公路建設(shè),五六組通村公路建設(shè)立項(xiàng)18公里,實(shí)際只完成了14公里,因?yàn)閮蓚€(gè)組的群眾都想把余下的4公里安排到自己的那一段,缺4公里的項(xiàng)目和資金。存在較大的穩(wěn)定隱患。林區(qū)公路和連戶路共需要建設(shè)20公里。

2.四組約500人的人畜飲水水源已協(xié)調(diào)好,差4000米管道工程項(xiàng)目。

3.一、四、五、六組約1000人用電質(zhì)量不能保證。

4.山坪塘需求量較大,約需100口,堰道初步計(jì)劃有10公里需求。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面

1.缺乏支柱產(chǎn)業(yè),始終被動(dòng)跟風(fēng),效益不好。

2.農(nóng)業(yè)耕種技術(shù)和營(yíng)銷(xiāo)能力欠缺。

(三)安全生產(chǎn)方面

1.煤、鐵、高嶺土盜采盜挖一度比較突出,近期明顯好轉(zhuǎn),但仍時(shí)有發(fā)生。

2.農(nóng)村道路交通安全因道路條件差,安全監(jiān)管難度大。

三、原因分析

造成xx村貧困的主要原因是通村公路的建設(shè)不完善、無(wú)支柱產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致村民生產(chǎn)發(fā)展的不便捷、經(jīng)濟(jì)效益不高,青壯年多數(shù)選擇外出打工。

四、扶貧對(duì)策

(一)積極協(xié)調(diào)銜接項(xiàng)目

在積極動(dòng)員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時(shí),根據(jù)聯(lián)系村xx村的實(shí)際和需要,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)落實(shí)發(fā)展資金,爭(zhēng)取幫扶項(xiàng)目,并動(dòng)員和引導(dǎo)群眾參與規(guī)劃制訂、項(xiàng)目實(shí)施和工程監(jiān)管,積極增加農(nóng)戶收入,壯大集體經(jīng)濟(jì)。

(二)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久發(fā)展

根據(jù)xx村土地資源的優(yōu)勢(shì),建議選擇適合的果木進(jìn)行栽種,請(qǐng)專(zhuān)家親自示范教授村民生產(chǎn)技術(shù),帶動(dòng)村民積極性,幫助xx村真正長(zhǎng)久地脫貧致富,并協(xié)助加大宣傳推廣力度,讓xx村的農(nóng)副產(chǎn)品走出山區(qū)。

(三)加強(qiáng)安全宣傳

廣泛開(kāi)展送安全知識(shí)、安全警示教育等下基層活動(dòng)。積極推進(jìn)安全法治進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?;顒?dòng),努力把安全法治和安全文化產(chǎn)品送到河西鄉(xiāng),不斷豐富基層群眾文化生活,增強(qiáng)全社會(huì)支持參與依法治安的意識(shí),提高安全防護(hù)技能。

(四)加強(qiáng)感恩教育宣講

進(jìn)一步深化“三為漢源·愛(ài)家樹(shù)風(fēng)”、“感恩教育”系列活動(dòng),動(dòng)員局機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶進(jìn)行宣講,保證黨組書(shū)記全年宣講2次以上、班子成員宣講1次以上、其余鄉(xiāng)干部結(jié)合自身工作開(kāi)展宣講,培養(yǎng)群眾感恩之心。

五、建議

(一)加強(qiáng)對(duì)xx村民的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓村民學(xué)習(xí)到生產(chǎn)發(fā)展技能,從根本上解決生活問(wèn)題。

(二)適當(dāng)開(kāi)發(fā)旅游業(yè)、宣傳推廣。

(三)為老年人構(gòu)建健身、娛樂(lè)場(chǎng)所,促進(jìn)老年人身心健康。

(四)教育方面,為學(xué)生爭(zhēng)取一定優(yōu)惠政策。

(五)注重發(fā)揮婦聯(lián)、婦女在扶貧開(kāi)發(fā)中的作用,增加安排針對(duì)貧困婦女的扶貧項(xiàng)目,提高婦女在扶貧開(kāi)發(fā)中的參與度。

旅游扶貧調(diào)研報(bào)告篇四

xx縣位于鄂豫皖三省結(jié)合部,總面積3814平方公里,擁有68萬(wàn)人口,是一個(gè)集老區(qū)、庫(kù)區(qū)、貧困地區(qū)為一體的山區(qū)縣。20xx年被確定為全國(guó)貧困縣,20xx年被列為全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,20xx年被列入大別山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣,一直以來(lái)都是全省乃至全國(guó)扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。近年來(lái),縣委縣政府緊抓國(guó)家各類(lèi)扶貧政策的有關(guān)機(jī)遇,結(jié)合我縣實(shí)際情況,采取一系列有效的措施,按照精準(zhǔn)扶貧的方式,努力走出了一條切合實(shí)際、特色鮮明的扶貧開(kāi)發(fā)路子,全面加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,全縣扶貧工作取得了顯著的成效,僅xx年減少貧困人口2.71萬(wàn)人,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的認(rèn)可。

(一)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,拓展貧困戶增收門(mén)路??h政府結(jié)合全縣資源分布實(shí)際情況,堅(jiān)持把特色產(chǎn)業(yè)作為山區(qū)農(nóng)民增收的主渠道,突出發(fā)展茶葉、中藥材、生態(tài)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。先后出臺(tái)了《xx縣加快特色種養(yǎng)業(yè)意見(jiàn)》、《xx縣促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等文件,整合涉農(nóng)資金2億多元,安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金1300萬(wàn)元,支持新建、提升特色產(chǎn)業(yè)基地25萬(wàn)畝,培育種養(yǎng)大戶xx余戶,新增省市產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)23家,新增農(nóng)民合作社1226家,培育家庭農(nóng)場(chǎng)19家,涌現(xiàn)一批特色產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)村,1萬(wàn)余戶貧困戶通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧。20xx年縣政府實(shí)施了光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)三年倍增計(jì)劃,著力以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困群眾增收脫貧。

(二)推進(jìn)項(xiàng)目扶貧,夯實(shí)貧困戶脫貧基礎(chǔ)。堅(jiān)持把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)擺在重要位置,集中解決行路難、灌溉難、飲水難等問(wèn)題。近三年累計(jì)爭(zhēng)取實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目1000多個(gè),投入資金11.5億元,新建安全飲水工程135處、河堤58千米,整修當(dāng)家塘305口,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.7萬(wàn)畝,治理流域面積70平方公里,修建村組水泥路1049公里,整治美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)36處,搬遷深山庫(kù)區(qū)一線群眾5211人。今年在上級(jí)支持下,對(duì)生存環(huán)境惡劣、居住人口分散的邊遠(yuǎn)村組貧困群眾,實(shí)施移民搬遷工程,計(jì)劃搬遷貧困人口1768戶6824人,并即將出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)民到中心村莊、集鎮(zhèn)或縣城購(gòu)房獎(jiǎng)勵(lì)辦法,在就業(yè)、子女入學(xué)、社會(huì)保障等方面給予保障,確?!鞍岬贸觥⒎€(wěn)得住、能致富”。

(三)推進(jìn)素質(zhì)扶貧,提高貧困戶脫貧能力。建立了新農(nóng)合、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,及時(shí)實(shí)施基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制、縣級(jí)公立醫(yī)院改革,全面實(shí)行藥品零差率,減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。20xx年,全縣農(nóng)村群眾享受醫(yī)療改革“紅利”超3億元。實(shí)施重大疾病防控、義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)餐等一系列民生項(xiàng)目,積極落實(shí)義務(wù)教育免費(fèi)入學(xué)、中職學(xué)校免學(xué)費(fèi)等政策,做好貧困大學(xué)生、中職生、高中生和義務(wù)教育寄宿生資助,確保貧困戶子女有學(xué)上、能上學(xué)、不失學(xué)。20xx年,全縣教育扶貧資金達(dá)5170萬(wàn)元,受益學(xué)生8.3萬(wàn)人。廣泛開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)貧困群眾脫貧技能,確保貧困戶戶均掌握1-2項(xiàng)實(shí)用技術(shù),兩年來(lái)轉(zhuǎn)移就業(yè)1.8萬(wàn)人,其中貧困勞動(dòng)力2501人。xx現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)近年來(lái)吸納5000余名貧困群眾就業(yè),實(shí)現(xiàn)就業(yè)一人、脫貧一戶。隨著xx職業(yè)學(xué)校的建成投運(yùn),將進(jìn)一步整合職業(yè)教育、培訓(xùn)資源,擴(kuò)大培訓(xùn)范圍,切實(shí)提高老區(qū)勞動(dòng)力素質(zhì)。

(四)推進(jìn)旅游扶貧,助推貧困戶快速致富。樹(shù)立“旅游既富縣又富民”理念,把旅游業(yè)作為扶貧開(kāi)發(fā)的重要產(chǎn)業(yè)。近兩年,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ),積極支持群眾發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)等旅游服務(wù)項(xiàng)目,大力發(fā)展綠色食品、特色種養(yǎng)、觀光農(nóng)業(yè)等,促進(jìn)貧困戶增收脫貧。20xx年,全縣接待游客、綜合收入年均增長(zhǎng)40%以上,燕子河鎮(zhèn)通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村游,帶動(dòng)高山泡菜、紅豆腐等產(chǎn)品開(kāi)發(fā),年綜合收入1.9億元,帶動(dòng)全鎮(zhèn)人均增收800元,越來(lái)越多的貧困農(nóng)戶通過(guò)參與旅游開(kāi)發(fā),走上致富道路。今年,全縣正在創(chuàng)建農(nóng)家小院示范戶50家、示范村2個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)以上,帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

(五)推進(jìn)金融扶貧,增強(qiáng)貧困戶發(fā)展后勁。以農(nóng)村金融綜合改革為抓手,大力推進(jìn)金融組織、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,擴(kuò)大信貸投放、促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。20xx年,全縣共發(fā)放涉農(nóng)貸款52億元,其中發(fā)放小額擔(dān)保貸款3.99億元,支持1200多家農(nóng)民合作社,帶動(dòng)近4000戶貧困戶發(fā)展增收項(xiàng)目,支持5961戶貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧,今年小額貸款計(jì)劃為4億元。同時(shí),增設(shè)金融營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和自助銀行網(wǎng)點(diǎn)16個(gè),新建助農(nóng)取款點(diǎn)384個(gè)、村級(jí)金融服務(wù)室21個(gè),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)村級(jí)全覆蓋,農(nóng)戶基本實(shí)現(xiàn)“申請(qǐng)貸款不出戶、存取現(xiàn)金不出村、匯款業(yè)務(wù)不出鄉(xiāng)”。

(六)推進(jìn)“兜底”扶貧,保障好特殊困難群體。通過(guò)健全社會(huì)保障體系,落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,力求為弱勢(shì)群體筑起“最后一道保障網(wǎng)”。20xx年,全縣通過(guò)“一卡通”發(fā)放到戶惠民資金5.8億元,農(nóng)村居民人均超過(guò)1000元。在“低?!狈矫?,推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)與農(nóng)村低保無(wú)縫銜接,將符合條件的貧困戶全部納入農(nóng)村低保,近三年2萬(wàn)戶困難家庭擺脫貧困、退出低保。在養(yǎng)老方面,逐年提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平,全縣集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)床位達(dá)2688張,占五??倲?shù)的35%。推動(dòng)城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋,為重度殘疾人、計(jì)生優(yōu)待戶等群體代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金。在救濟(jì)方面,針對(duì)不同弱勢(shì)群體,分類(lèi)施策、因需而救。三年來(lái)開(kāi)發(fā)公益性崗位400多個(gè),加強(qiáng)臨時(shí)救助,解決了一批貧困人口臨時(shí)性、突發(fā)性困難問(wèn)題;廣泛引導(dǎo)社會(huì)各界“獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖”,解決弱勢(shì)群體實(shí)際困難。同時(shí),探索建立大災(zāi)救助機(jī)制,將政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍擴(kuò)大到毛竹、森林、育肥豬、茶葉等領(lǐng)域,創(chuàng)新開(kāi)展農(nóng)房保險(xiǎn)等。20xx年,全縣共有4.49萬(wàn)貧困人口享受到政府及社會(huì)救助,占貧困人口的30.4%。

通過(guò)一系列的扶貧開(kāi)發(fā)舉措的實(shí)施,全縣扶貧產(chǎn)業(yè)不斷得以壯大,基礎(chǔ)建設(shè)不斷增強(qiáng),群眾生活得以明顯改善,實(shí)現(xiàn)了貧困人口如期脫貧的目標(biāo)任務(wù)。尤其是一些扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,推動(dòng)了我縣旅游業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展;農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)為廣大貧困人口大量輸入了“造血功能”,“扶貧”與“扶智”相結(jié)合的做法,從根本上解決了貧困人口的脫貧的問(wèn)題。

近年來(lái),盡管我縣的.扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了一定成績(jī),但由于貧因人口基數(shù)大、山區(qū)環(huán)境惡劣等因素的影響,我縣的扶貧形勢(shì)仍然較為嚴(yán)峻,扶貧任務(wù)還十分艱巨。

(一)山區(qū)扶貧任務(wù)艱巨,庫(kù)區(qū)扶貧面臨挑戰(zhàn)。多年來(lái),我縣的扶貧工作重點(diǎn)和主要區(qū)域集中在深山區(qū)、高寒區(qū)和庫(kù)區(qū),而這些貧困人口大多分布在生產(chǎn)生活條件極差的邊遠(yuǎn)地區(qū),收入來(lái)源匱乏,脫貧致富的難度極大。深山區(qū)和高寒區(qū)受地理、交通、自然資源、教育資源等因素影響明顯,且缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),扶貧投入資金需求量大,貧困發(fā)生率高,是全縣扶貧攻堅(jiān)的難點(diǎn)區(qū)域。

(二)扶貧成本較高,工作難度加大。隨著近幾年扶貧工作力度的加大,具備開(kāi)發(fā)條件的地區(qū)通過(guò)扶持已逐步得到發(fā)展,生產(chǎn)生活狀況也得以改善,貧困人口數(shù)量大幅減少。但剩下的貧困人口絕大多數(shù)都處于自然條件相對(duì)惡劣的邊遠(yuǎn)村社,空間跨度大,各項(xiàng)建設(shè)性投入需求大,扶貧成本高,脫貧的難度大,給扶貧開(kāi)發(fā)工作的持續(xù)有效開(kāi)展帶來(lái)了極大的困難。

(三)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)匱乏,群眾增收速度緩慢。近年來(lái),貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件有所改善,但由于基礎(chǔ)差、底子薄,加上貧困地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有完全形成,貧困村群眾收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全縣普通農(nóng)民收入,還沒(méi)達(dá)到全市貧困地區(qū)農(nóng)民收入水平。特別是深山區(qū)和高寒區(qū),由于近年來(lái)投入較少,發(fā)展較慢,貧困村群眾收入水平較低。

大力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)是實(shí)現(xiàn)加快新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)全面小康的重要途徑,必須堅(jiān)持把農(nóng)村最低收入人口作為扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)對(duì)象,把改善高寒邊遠(yuǎn)山區(qū)生產(chǎn)生活條件作為扶持重點(diǎn),把提高貧困人口自我發(fā)展能力作為主攻方向,推進(jìn)貧困群眾增收與農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)、扶貧開(kāi)發(fā)與民生工程有機(jī)結(jié)合,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

(一)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。要抓住編制“xx”規(guī)劃的有利契機(jī),以道路、供水、排水、供電、通信等為主要內(nèi)容,按照長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實(shí)施、適度超前的思路高起點(diǎn)做好貧困村扶貧開(kāi)發(fā)整體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排教育、衛(wèi)生、文化等農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。全面加快農(nóng)村公路建設(shè),有效解決農(nóng)民群眾出行難和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難問(wèn)題。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造,著力解決農(nóng)村供電質(zhì)量不高和農(nóng)村電力配送不正常的問(wèn)題。積極探索“富裕農(nóng)民進(jìn)城,貧困農(nóng)民下山”的易地扶貧搬遷新模式,在條件成熟的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,對(duì)不宜人居的村、社進(jìn)行整村、整社搬遷,著力改善貧困家庭生產(chǎn)、生活條件,全面推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

(二)積極培育支柱產(chǎn)業(yè),確保農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。要結(jié)合農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程,因地制宜發(fā)展林下扶貧產(chǎn)業(yè)。充分利用貧困山區(qū)林業(yè)資源優(yōu)勢(shì),積極培育扶持縣委、縣政府確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度,建立完善“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的利益鏈結(jié)機(jī)制,全面提升貧困人口家庭收入。

(三)加強(qiáng)智力扶貧培訓(xùn),提升農(nóng)民脫貧致富本領(lǐng)。要堅(jiān)持抓好農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和貧困初高中畢業(yè)生就讀中職工作,并根據(jù)地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和勞動(dòng)力市場(chǎng)需求,切實(shí)開(kāi)展種養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和電子電工、烹飪、焊工等專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民脫貧致富的本領(lǐng),加快貧困地區(qū)富余勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移力度,變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。同時(shí),加強(qiáng)扶智宣傳,充分發(fā)揮基層干部領(lǐng)頭雁作用,抓好貧困村干部政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),選派農(nóng)村致富帶頭人參與村支兩委管理,模范帶動(dòng)農(nóng)民科學(xué)致富。

(四)整合扶貧開(kāi)發(fā)資金,發(fā)揮扶貧資金使用效益。要打好鄉(xiāng)情牌,注重引導(dǎo)外出創(chuàng)業(yè)成功人士帶資金、技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),支持家鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展。加大社會(huì)閑散資金、項(xiàng)目建設(shè)資金、財(cái)政扶貧資金的整合力度,認(rèn)真開(kāi)展查漏補(bǔ)缺,突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生、農(nóng)民工培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、扶貧和生態(tài)移民等工作,全面加快片區(qū)公路、人飲、危房整治、電網(wǎng)改造、人行便道等為主的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。對(duì)所有涉及到村的扶貧資金、項(xiàng)目,按照“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,資金跟著項(xiàng)目走,服務(wù)跟著資金走”的要求,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。同時(shí),要充分利用好國(guó)家貧困縣的相關(guān)優(yōu)惠政策、扶貧項(xiàng)目和資金,還利于民,切實(shí)鞏固了扶貧開(kāi)發(fā)新成果。

旅游扶貧調(diào)研報(bào)告篇五

xx大以來(lái),圍繞全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù),中央對(duì)扶貧工作作出重大戰(zhàn)略調(diào)整,提出建立精準(zhǔn)扶貧的工作機(jī)制。為適應(yīng)扶貧工作的新要求,進(jìn)一步摸清貧困人口底數(shù),了解致貧原因,找準(zhǔn)扶貧的有效路徑,增強(qiáng)決策的針對(duì)性和科學(xué)性,按照上級(jí)要求,深入到掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)西江鎮(zhèn)以上門(mén)走訪、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地考察等多種方式開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)題調(diào)研,并形成如下報(bào)告:

(一)基本情況。

西江鎮(zhèn)位于會(huì)昌縣北部,東臨瑞金市云石山鄉(xiāng),南連本縣莊口鎮(zhèn),西接本縣小密鄉(xiāng),北鄰瑞金市萬(wàn)田鄉(xiāng),下轄23村(居)委會(huì)、383個(gè)村小組。面積196.4平方公里,總戶數(shù)16396戶,人口63998人。經(jīng)篩選識(shí)別,目前全鎮(zhèn)人均純收入在2736元以下的貧困人口仍有3840戶12963人。按貧困屬性分,低保人口占17.1%,五保人口占2.6%,其他貧困人口占80.3%;按貧困成因分,因?yàn)?zāi)、因病、因殘致貧占45.3%,因?qū)W致貧占4.2%,因自然環(huán)境差致貧占4.1%,因缺產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資金致貧占46.4%。

(二)工作措施。

在精準(zhǔn)扶貧工作中,該鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,積極探索實(shí)踐,從建立結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制、發(fā)展產(chǎn)業(yè)幫扶等方面入手,以"六個(gè)到村到戶"為總體要求,精準(zhǔn)發(fā)力,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。

一是結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。組建幫扶工作隊(duì)伍。在縣派該鎮(zhèn)22個(gè)縣直幫扶單位的基礎(chǔ)上,結(jié)合鎮(zhèn)村實(shí)際,從鎮(zhèn)屬各單位、各村(社區(qū))選派鎮(zhèn)村干部、黨員、致富帶頭人等共220名幫扶人員,建立由駐村組長(zhǎng)任隊(duì)長(zhǎng),縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、致富能人為成員的22個(gè)扶貧工作隊(duì),與全鎮(zhèn)貧困人口3840戶12963人結(jié)對(duì)幫扶。嚴(yán)格幫扶工作制度。制定出臺(tái)了《西江鎮(zhèn)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》,要求每個(gè)幫扶責(zé)任人每周必須到村到戶一次以上,掌握貧困戶的基本情況,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定幫扶計(jì)劃,做到"不脫貧不收隊(duì)"。

二是產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶。針對(duì)缺產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資金致貧的貧困人口,依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),支持鼓勵(lì)發(fā)展各類(lèi)生產(chǎn)加工業(yè),并在資金、技術(shù)、用地上給予大力扶持,通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)貧困人口脫貧致富。全鎮(zhèn)種植葡萄超過(guò)1000畝、臍橙超過(guò)10000畝、大棚西瓜及蔬菜各1000畝、烤煙900畝、蓮子500畝,新植油茶20xx畝;年出欄生豬逾3萬(wàn)頭,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3200余萬(wàn)元;電子、服裝、鞋帽等加工企業(yè)達(dá)到60余家,農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到10家。

三是教育扶貧到村到戶。針對(duì)因?qū)W致貧的貧困人口,實(shí)施好"扶智工程"。加大保學(xué)控輟力度,提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量水平,讓每個(gè)貧困家庭孩子都能接受良好的義務(wù)教育。支持中職招生重點(diǎn)向貧困家庭傾斜,繼續(xù)實(shí)施"一村一名大學(xué)生",為貧困學(xué)生提供更多的教育機(jī)會(huì)。充分利用"雨露計(jì)劃""陽(yáng)光工程"等平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)貧困家庭勞動(dòng)力的技能培訓(xùn),幫助其掌握專(zhuān)業(yè)技術(shù),增強(qiáng)致富本領(lǐng)。

四是基礎(chǔ)設(shè)施扶貧到村到戶。針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的特點(diǎn),持續(xù)加大投入,不斷改善生產(chǎn)生活條件,提升基礎(chǔ)設(shè)施的承載力。投入400余萬(wàn)元,實(shí)施了9個(gè)扶貧重點(diǎn)村的整村推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目及小農(nóng)水項(xiàng)目;投入500余萬(wàn)元,實(shí)施了病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,啟動(dòng)牛睡村高陂、南星獅仙崠地質(zhì)災(zāi)害治理工程;投入資金300余萬(wàn)元,實(shí)施了紅星村豪豬大橋、紅星大橋危橋改造等道路交通項(xiàng)目。

五是保障扶貧到村到戶。對(duì)貧困對(duì)象中符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、住房救助、教育救助等條件的,及時(shí)落實(shí)相關(guān)政策,給予相應(yīng)補(bǔ)助救助。對(duì)符合農(nóng)村危舊土坯房改造的幫扶對(duì)象,優(yōu)先安排土坯房改造,做好"一對(duì)一、全覆蓋"的幫建工作,提高幫扶的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)仍然住在危舊土坯房且無(wú)經(jīng)濟(jì)能力改建的特困戶,想方設(shè)法籌集改建資金,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改,切實(shí)改善貧困群眾的居住條件。

六是移民搬遷扶貧到村到戶。針對(duì)因自然條件差導(dǎo)致的貧困人口,采取移民搬遷的方式扶貧。由于山區(qū)群眾居住點(diǎn)多、面廣、分散,水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高昂,就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)等基本需求難以保障,要實(shí)現(xiàn)脫貧只能實(shí)施移民搬遷整村推進(jìn)項(xiàng)目。制定了科學(xué)的移民搬遷規(guī)劃,分步驟穩(wěn)妥有序推進(jìn)。同時(shí),引導(dǎo)貧困戶在遷入地就業(yè)創(chuàng)業(yè),促使移民搬遷群眾住得下來(lái)、發(fā)展得起來(lái),逐步脫貧致富。

(三)存在的問(wèn)題。

在開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作中,有三個(gè)問(wèn)題較為突出:

一是識(shí)別難度不小。除絕對(duì)貧困人口低保戶和五保戶易識(shí)別外,相對(duì)貧困人口因村民的收入難以準(zhǔn)確測(cè)定,且貧困人口數(shù)量較多,扶持對(duì)象難以精準(zhǔn)識(shí)別,存在鑒定難的問(wèn)題。

二是投入明顯不足。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,雖然有了比較大的改觀,但仍不能滿足當(dāng)前及今后的發(fā)展需要,例如交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬大;水利設(shè)施老化失修,抗旱排澇條件不足,抵御自然災(zāi)害能力很弱。扶貧資金籌集渠道狹窄,僅依靠扶貧辦的項(xiàng)目資金和縣直幫扶單位的有限扶持資金,與扶貧的投入需求相比只是杯水車(chē)薪。

三是脫貧難度加大。自我發(fā)展的能力弱,貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),缺乏致富能力和發(fā)展門(mén)路。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn),貧困戶中有相當(dāng)一部分是病殘戶或無(wú)勞動(dòng)力戶,脫貧難度較大。返貧現(xiàn)象突出,每年都會(huì)出現(xiàn)一部分已經(jīng)脫貧的人群,由于脫貧基礎(chǔ)不牢,因突然的疾病、災(zāi)害、入學(xué)等又重新返貧,而且返貧人群容易成為扶貧工作的盲區(qū)。

小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。精準(zhǔn)扶貧工作事關(guān)全局,意義重大。要抓好這項(xiàng)工作,必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮、從現(xiàn)實(shí)出發(fā),上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn),按照"133"的工作思路,確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。

(一)樹(shù)立"一種理念"。扶貧工作艱巨繁重,需要付出艱苦的努力,需要不同尋常的耐心和毅力。以往,少數(shù)干部對(duì)扶貧工作往往是"只喊喊、不到村","只轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、不用心","只談?wù)?、不落?shí)",這些說(shuō)到底都是思想上缺乏"真扶貧"的意識(shí);有些貧困戶不思進(jìn)取、好吃懶做,以"吃低保、靠救濟(jì)"為榮,缺少"真致富"的志氣。實(shí)行精準(zhǔn)扶貧、有效減貧脫貧,必須牢固樹(shù)立扶真貧、真扶貧的理念。一方面從思想教育、考核導(dǎo)向等方面入手,讓各級(jí)干部做到真正用心扶貧、潛心扶貧;另一方面加大對(duì)貧困戶的正面宣傳教育力度,實(shí)施"扶志工程",引導(dǎo)貧困戶樹(shù)立"崇尚致富、脫貧光榮"的理念,讓貧困戶真心想脫貧、真心想致富,充分激發(fā)自身"原動(dòng)力"。同時(shí),大力引導(dǎo)社會(huì)力量真心參與扶貧、真正幫扶脫貧,在全社會(huì)形成"扶貧向善"、"濟(jì)困光榮"的良好氛圍。

(二)突出"三個(gè)精準(zhǔn)"。一是精準(zhǔn)識(shí)別,解決"要扶誰(shuí)"的問(wèn)題。按照統(tǒng)一規(guī)范的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和操作流程,嚴(yán)格把好群眾申請(qǐng)關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評(píng)議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認(rèn)審核關(guān),精準(zhǔn)識(shí)別出真正的貧困人口。同時(shí),建立科學(xué)的監(jiān)測(cè)評(píng)估體系,根據(jù)貧困戶動(dòng)態(tài)化管理的要求,對(duì)穩(wěn)定脫貧的及時(shí)退出,對(duì)返貧需扶持的及時(shí)納入,引入第三方識(shí)別機(jī)制,通過(guò)入戶正面抽查及側(cè)面輔助分析貧困戶銀行存款、子女就學(xué)、醫(yī)院就診、用電量等情況的方式進(jìn)行逐一核實(shí),確保貧困人口識(shí)別的精準(zhǔn)度。二是精準(zhǔn)施策,解決"怎么扶"的問(wèn)題。采取群眾"點(diǎn)菜"、政府"下廚"方式,做到"三個(gè)一",即為貧困戶建立一本扶貧臺(tái)賬、制訂一個(gè)脫貧計(jì)劃、定做一套幫扶措施。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)扶貧與救濟(jì)扶貧"兩項(xiàng)驅(qū)動(dòng)",加大扶貧資金投入,對(duì)低保戶、五保戶等喪失勞動(dòng)能力的'貧困人口,織牢社會(huì)保障"網(wǎng)",實(shí)行政府"兜底"、救濟(jì)扶貧;對(duì)有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿貧困人口,根據(jù)不同的貧困成因,因地制宜、因戶施策,集中政府、市場(chǎng)及社會(huì)資源,主要采取就業(yè)扶貧、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、移民扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧等模式給予個(gè)性化、精準(zhǔn)化幫扶。三是精準(zhǔn)幫扶,解決"誰(shuí)來(lái)扶"的問(wèn)題。建立縣領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)結(jié)對(duì)村、黨員結(jié)對(duì)貧困戶的到戶到人的幫扶責(zé)任制,做到幫扶全覆蓋,要求不脫貧不脫鉤。同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織及愛(ài)心人士參與扶貧,引導(dǎo)農(nóng)村致富帶頭人以"傳幫帶"的方式幫助貧困戶脫貧致富,在全社會(huì)形成"扶貧向善、濟(jì)困光榮"的正能量。

(三)建立"三項(xiàng)機(jī)制"。一是建立科學(xué)的考核激勵(lì)機(jī)制??己藱C(jī)制是推動(dòng)工作的"方向標(biāo)",建議結(jié)合各縣(市、區(qū))的貧困程度制定更具操作力、個(gè)性化、具體化的考核措施,特別是對(duì)國(guó)定貧困縣的考核要降低對(duì)gdp指標(biāo)、財(cái)政收入增長(zhǎng)等指標(biāo)的考核權(quán)重,著重增加扶貧減貧的考核權(quán)重,真正形成以扶貧減貧為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。同時(shí),針對(duì)當(dāng)前貧困縣不愿、不敢"摘帽"的現(xiàn)象,建議建立脫貧"摘帽"激勵(lì)機(jī)制,出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,對(duì)提前脫貧"摘帽"的,原定扶持政策不變、投入力度不減,并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),讓貧困縣敢"摘帽"、愿"摘帽"。二是建立涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌機(jī)制。當(dāng)前,涉農(nóng)資金多頭下達(dá)、零敲碎打、平均用力、"天女散花"的現(xiàn)象仍然存在,盡管各地在整合統(tǒng)籌涉農(nóng)資金上進(jìn)行了一些嘗試和探索,但受限于體制機(jī)制性障礙,成效非常有限,急需從更高的層面、更深的層次、更廣的范圍加以解決。因此,建議市里對(duì)全市涉農(nóng)資金進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌歸并,推進(jìn)涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌,集中財(cái)力辦大事,做大扶貧資金總量,提高資金使用效益。三是建立金融扶貧引導(dǎo)機(jī)制。當(dāng)前,受行業(yè)性質(zhì)所限,金融機(jī)構(gòu)"嫌貧愛(ài)富"已成為一種不成文的做法,即使能夠給貧困戶貸款也是杯水車(chē)薪,很多貧困戶因?yàn)槿鄙儋Y金長(zhǎng)期無(wú)法脫貧致富。因此,建議市委、市政府出臺(tái)激勵(lì)措施,在有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下,引導(dǎo)金融資源向貧困地區(qū)傾斜,加大對(duì)貧困戶的信貸支持。

旅游扶貧調(diào)研報(bào)告篇六

縣政協(xié)于2017年4月下旬,在馮興錢(qián)副主席的率領(lǐng)下,就如何發(fā)揮農(nóng)村資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

(一)自然資源特色鮮明。蒼南縣旅游資源獨(dú)特,境內(nèi)有省級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)濱海-玉蒼山景區(qū),同時(shí)還有石聚堂、燕窠硐、鯨頭等多個(gè)縣級(jí)風(fēng)景區(qū)。金色沙灘、彩色島礁、山巔石海、古老村寨,構(gòu)成了蒼南獨(dú)有的自然旅游景觀。

(二)文化資源豐富多彩。文化資源是鄉(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展靈魂。蒼南縣歷史悠久,人文資源豐富。如金鄉(xiāng)衛(wèi)城和蒲壯所城的抗倭文化,五鳳、騰垟?shù)牟栉幕?,礬山的礦石冶煉文化,玉蒼山法云寺的宗教文化,岱嶺、鳳陽(yáng)、莒溪等地的畬鄉(xiāng)文化,朱程烈土故里、粟裕、劉英等抗日名將活動(dòng)遺址的紅色文化,還有唐橋宋塔、矴步、牌坊、狀元墳、生態(tài)染坊、文物古跡等歷史人文文化。此外民間民俗文化獨(dú)特、農(nóng)耕文明體驗(yàn)豐富多彩,如有太平龍、靈溪宮廟會(huì)、冥齋會(huì)、唱茶戲、拔五更、抬閣、馬燈舞等民間民俗及捉小海鮮、踏水車(chē)、織布、做豆腐、搗年糕、采摘蔬果等農(nóng)耕文明體驗(yàn)。

(三)生態(tài)農(nóng)村建設(shè)成效明顯。目前,我縣已建成(或已通過(guò)生態(tài)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)核查)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè),國(guó)家級(jí)生態(tài)村2個(gè),省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè),市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)以及縣級(jí)以上生態(tài)村324個(gè)。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展訊速,如靈溪觀美桃湖的農(nóng)業(yè)觀光園、馬站農(nóng)業(yè)園區(qū)等農(nóng)業(yè)基地和觀光園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模;馬站四季柚、炎亭梭子蟹、蒼南翠龍茶等特色知名農(nóng)產(chǎn)品聲名遠(yuǎn)播;擁有中國(guó)四季柚之鄉(xiāng)、中國(guó)蘑菇之鄉(xiāng)等多張涉農(nóng)國(guó)字號(hào)金名片。優(yōu)美的環(huán)境和特色農(nóng)業(yè)基地,為鄉(xiāng)村休閑生態(tài)游、農(nóng)業(yè)觀光游提供了良好的環(huán)境和活動(dòng)載體。

(四)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)快速發(fā)展。近年來(lái),我縣農(nóng)家樂(lè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。截至到2017年底,農(nóng)家樂(lè)累計(jì)總投資規(guī)模達(dá)4280萬(wàn)元,接待餐位數(shù)7840個(gè),床位數(shù)258個(gè)。全縣已發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游特色村5個(gè),農(nóng)家樂(lè)旅游特色點(diǎn)72個(gè),2017年全縣共接待游客50萬(wàn)人次,直接營(yíng)業(yè)收入4856萬(wàn)元,游客購(gòu)物收入108萬(wàn)元,直接從業(yè)人員745人。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,有效的推進(jìn)了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)增收。

雖然我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢(shì)頭良好,但還存在對(duì)開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游重視不夠,缺少科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,農(nóng)家樂(lè)布局不合理,功能單一;對(duì)民間民俗、農(nóng)耕文明、抗倭文化、畬鄉(xiāng)文化等旅游產(chǎn)品的挖掘和開(kāi)發(fā)不深;對(duì)外宣傳推介力度不夠;鄉(xiāng)村景點(diǎn)檔次不高、分布較散、旅游服務(wù)能力不足、經(jīng)營(yíng)管理欠規(guī)范、發(fā)展機(jī)制不靈活等問(wèn)題,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作還需強(qiáng)力推進(jìn)。

二、大力發(fā)展我縣鄉(xiāng)村旅游的幾點(diǎn)建議。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),有利于促進(jìn)地方傳統(tǒng)文化發(fā)展,保護(hù)古民居、古村落等;有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),保護(hù)良好生態(tài)環(huán)境;有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè),增加山區(qū)群眾收入,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

目前,我縣的鄉(xiāng)村旅游還處于發(fā)展初期,應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展理念,將政府扶持、政策引導(dǎo)、培訓(xùn)教育和市場(chǎng)運(yùn)作等各項(xiàng)舉措有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游上檔次、高效益。

(一)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加大力度,將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌兼顧,合理開(kāi)發(fā),加快發(fā)展。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)與交通、建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、工商、宣傳、廣電、教育、文化等部門(mén)之間的合作關(guān)系,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)的管理機(jī)制。

(二)科學(xué)編制規(guī)劃,合理開(kāi)發(fā)資源。要根據(jù)現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游資源,制訂出我縣鄉(xiāng)村旅游的.中長(zhǎng)期和近期發(fā)展計(jì)劃,合理布局鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)和線路,明確全縣鄉(xiāng)村旅游的板塊特色、項(xiàng)目重點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)。要引入先進(jìn)的鄉(xiāng)村旅游文化理念和創(chuàng)意,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村打造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)房集聚改造、新農(nóng)村建設(shè)等工作,做好我縣國(guó)字號(hào)涉農(nóng)品牌資源文章,穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(nóng)(漁)業(yè)旅游產(chǎn)品,逐步形成一村一品一戶一特的發(fā)展格局。要選擇一些條件好,有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,策劃好之后率先發(fā)展,以點(diǎn)帶面,全面突破。同時(shí)要鼓勵(lì)支持本地企業(yè)、農(nóng)戶加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游商品特別是特色農(nóng)產(chǎn)品如金鄉(xiāng)同春酒、本地筍干、席草制品、海鮮產(chǎn)品等開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),不斷延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,增加鄉(xiāng)村旅游附加值,為農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠。

(三)完善投入機(jī)制,拓展融資渠道。增加財(cái)政資金投入,完善農(nóng)村配套基礎(chǔ)設(shè)施。要?jiǎng)?chuàng)新投融資體制,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供更加有利的融資環(huán)境,尤其是要爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的信貸資金支持。應(yīng)研究出臺(tái)對(duì)鄉(xiāng)村旅游提供信貸支持和資金支持的機(jī)構(gòu)和個(gè)人的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)社會(huì)資本和金融資本為鄉(xiāng)村旅游提供資金支持與信貸服務(wù),以解決鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展初期和發(fā)展壯大的關(guān)鍵時(shí)期普遍存在的資金支持不足的難題,最大限度地支持鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展和升級(jí)。例如,提供稅收優(yōu)惠,鼓勵(lì)社會(huì)資本投資鄉(xiāng)村旅游;通過(guò)財(cái)政貼息,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)家樂(lè)提供小額貸款或低息貸款;通過(guò)再保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)貼息等方式,鼓勵(lì)政策性和商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),幫助農(nóng)戶和相關(guān)組織化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等等。

(四)加強(qiáng)綜合管理,提升整體環(huán)境。一要依據(jù)鄉(xiāng)村旅游特點(diǎn)制定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范管理。要把蒼南實(shí)際與市場(chǎng)需求有機(jī)結(jié)合起來(lái),制定一套便于操作的鄉(xiāng)村旅游管理辦法,用來(lái)指導(dǎo)、規(guī)范和幫助農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者。按照現(xiàn)有的示范標(biāo)準(zhǔn)和星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)加快經(jīng)營(yíng)戶的提檔升級(jí),加強(qiáng)對(duì)游客權(quán)益保護(hù),規(guī)范農(nóng)家樂(lè)文明友好待客行為,以確保鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。二要加強(qiáng)培訓(xùn),提升綜合服務(wù)素質(zhì)。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務(wù)知識(shí)、旅游知識(shí)和法律知識(shí)培訓(xùn),提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)和接待服務(wù)水平。特別是要有計(jì)劃地組織培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村特色景點(diǎn)導(dǎo)游員,提升游客對(duì)景點(diǎn)的內(nèi)容感知度,促進(jìn)對(duì)景點(diǎn)的宣傳和推介。三要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),走可持續(xù)發(fā)展道路。良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游能夠吸引旅游者的重要因素,也是可持續(xù)發(fā)展的根本保證。要加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的綜合治理,建設(shè)整潔、衛(wèi)生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境;要做好鄉(xiāng)村景點(diǎn)間的綠道、慢行道的規(guī)劃和建設(shè),拓寬游玩項(xiàng)目,增加游客的游玩興趣和滯留時(shí)間;要加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè),把鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)統(tǒng)一起來(lái),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

(五)加大宣傳力度,拓展鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)。一要多渠道推介旅游資源。要綜合利用電視、網(wǎng)絡(luò)及平面媒體等各種渠道,全方位的開(kāi)展宣傳。要?jiǎng)?chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)目,定期宣傳蒼南鄉(xiāng)村美景,積極開(kāi)展蒼南人游蒼南、外地人游蒼南活動(dòng),進(jìn)一步拓寬旅游市場(chǎng),提高蒼南在外的知名度。二要以舉辦節(jié)慶活動(dòng)為抓手,加大鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷(xiāo)力度。要組織有關(guān)單位積極參加各種旅游交易展覽會(huì),舉辦富有地方特色的漁寮端午觀海節(jié)和沙灘音樂(lè)會(huì)、玉蒼山重陽(yáng)登高節(jié)和炎亭海鮮美食節(jié),四季柚、蕃茄、柑橘、五鳳茶葉等農(nóng)產(chǎn)品采摘節(jié),做到以節(jié)興旅,以旅促商,以商富民。三要利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),開(kāi)展精品聯(lián)合,努力拓展鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)。要圍繞浙閩邊界山海生態(tài)游的主題,加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)合,營(yíng)造精品線路,繼續(xù)主動(dòng)與甌南閩東二省六縣(市)合作,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),資源共享,客源互送,共創(chuàng)精品旅游線。

旅游扶貧調(diào)研報(bào)告篇七

為打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),因地制宜制定特補(bǔ)乃吾村扶貧計(jì)劃,按時(shí)完成脫貧任務(wù),第一書(shū)記帶隊(duì)對(duì)特補(bǔ)乃吾村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行了一次全面調(diào)查,情況如下:

一、xx村基本概況。

特補(bǔ)乃吾村系全縣重點(diǎn)貧困村,平均海拔2200米,幅員面積9.6平方公里。轄6個(gè)小組、227戶、1021人。耕地面積825畝,人均耕地面積0.8畝。主要農(nóng)作物有玉米、馬鈴薯、蕎麥、烤煙等,養(yǎng)殖豬、牛、養(yǎng)、雞等牲畜,以農(nóng)業(yè)為主的典型彝族聚居村。20xx年全村地區(qū)生產(chǎn)總值416萬(wàn)元,人均純收入4638元。20xx年,在扶貧建檔立卡工作中,精準(zhǔn)識(shí)別出54戶貧困戶,貧困人口178人。xx村生產(chǎn)、生活存在的特殊困難和問(wèn)題,表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)基礎(chǔ)設(shè)施落后。一是交通難。轄區(qū)6個(gè)村民小組至今還有1個(gè)組沒(méi)有通路,有2個(gè)組還是泥土路,沒(méi)有實(shí)施道路硬化,道路狹長(zhǎng)陡峭,雨天路滑,只允許摩托車(chē)通過(guò),給村民運(yùn)輸農(nóng)副產(chǎn)品和出行帶來(lái)不便。二是飲水難。全村還是100戶,450人飲水難問(wèn)題沒(méi)有得到解決,水質(zhì)差,沒(méi)能夠用得上清潔衛(wèi)生的自來(lái)水。三是人居環(huán)境條件差。村里大部分貧困戶的房子都是土木結(jié)構(gòu),抗震能力差,家中缺乏基本的生活物品,村中衛(wèi)生條件差,垃圾亂丟,居住環(huán)境不容樂(lè)觀。

(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)單一,生產(chǎn)技術(shù)落后,村里沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì),村民主要以種植玉米,馬鈴薯,水稻為主,經(jīng)濟(jì)作物以烤煙為主,部分村民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),但形成不了規(guī)模。引入了核桃產(chǎn)業(yè),還沒(méi)有形成規(guī)模。種養(yǎng)科技含量低,產(chǎn)出效益低,缺乏技術(shù)指導(dǎo),沒(méi)有致富帶頭人。

(三)貧困人口科技文化素質(zhì)低,自我發(fā)展能力不強(qiáng)。貧困人口文化水平低,接受新科技、新思想的能力差,產(chǎn)生、生活方式落后,一定程度上存在“等、靠、要”思想,缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于致富的勁頭。文化生活貧乏,生活只限于填飽肚子,生活質(zhì)量不高。

(四)衛(wèi)生設(shè)施及設(shè)備配置欠缺,疾病防控能力差,看病就醫(yī)難。村上沒(méi)有村衛(wèi)生室,村醫(yī)生集中在鄉(xiāng)衛(wèi)生院看病,鄉(xiāng)衛(wèi)生院設(shè)備簡(jiǎn)陋,藥品不足,人手不夠,缺乏技術(shù),只能看一些小病,難以滿足村民的需求。

二、導(dǎo)致貧困村貧困的原因。

(一)自然環(huán)境原因。xx村屬于高二半山,海拔高,人均耕地不足,交通不便,基礎(chǔ)設(shè)施落后,通訊缺乏,信息閉塞,生產(chǎn)和生活條件差。

(二)自身原因。文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后。人口素質(zhì)還偏低,思想保守,對(duì)新思想、新事物的認(rèn)識(shí)和接受慢,生活要求低,局限在吃飽階段,存在“等、靠、要”思想。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入主要靠零星種養(yǎng)和外出務(wù)工。

三、解決貧困村現(xiàn)狀的對(duì)策。

(一)產(chǎn)業(yè)扶貧。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念和“一村一品”的發(fā)展思路,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、壯大烤煙產(chǎn)業(yè)、培育核桃產(chǎn)業(yè)、開(kāi)發(fā)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)、鞏固畜牧產(chǎn)業(yè),通過(guò)五大產(chǎn)業(yè)支撐,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)村相融,壯大村民實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施扶貧。突破交通制約瓶頸,大力發(fā)展交通建設(shè)。新建和改擴(kuò)建農(nóng)村村民住房,改善群眾生產(chǎn)生活條件。解決好農(nóng)村飲水安全工程和信息網(wǎng)絡(luò)工程。

(三)教育扶貧。落實(shí)“三免一補(bǔ)”政策、控輟保學(xué)“六長(zhǎng)”,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提升教育教學(xué)質(zhì)量。加大投入,改善辦學(xué)條件,為學(xué)生提供良好的校園環(huán)境。

(四)衛(wèi)生扶貧。提升鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)功能,加大重點(diǎn)疾病預(yù)防和艾滋病防治工作,解決村民看病難的問(wèn)題。

(五)生態(tài)扶貧。抓住天然林保護(hù)和退耕還林兩大工程,積極實(shí)施林果、核桃產(chǎn)業(yè),打造生態(tài)新村。

旅游扶貧調(diào)研報(bào)告篇八

為了掌握大量的一手、二手資料,研究鄉(xiāng)村旅游與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)系,我們成立了有分管的副鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的旅游調(diào)研工作小組,為調(diào)研的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。調(diào)研組建后,分頭查閱有關(guān)旅游的文獻(xiàn)資料,爭(zhēng)取在實(shí)地調(diào)研之前對(duì)我鄉(xiāng)旅游有一定的了解。

二、調(diào)研的行程。

201x年9月17日我們調(diào)研組3人一行來(lái)在石泉等村進(jìn)行為期四天的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。這四天我們的行走線路是:石泉上古寨、古民居------金寶塘坡田------上流飛檐臺(tái)、節(jié)孝坊-----霞留小水果基地,每個(gè)村一天。

在調(diào)研時(shí)我們充分運(yùn)用各種調(diào)研方法,力求使不同的方法所得的資料之間相得益彰,保證我們可以點(diǎn)面結(jié)合的獲得一手資料,從而保證相關(guān)結(jié)論的科學(xué)性和有效性。具體運(yùn)用了以下研究方法:

1、二手資料法:每到一村,我們都與該村的村干部進(jìn)行座談,了解該村的概況,并從村干部那里收集旅游業(yè)基本情況,及該村旅游發(fā)展情況介紹等相關(guān)的二手資料。

2、問(wèn)卷調(diào)查法:在對(duì)旅游工作進(jìn)行探索性調(diào)查后,根據(jù)此次調(diào)查的目的,利用鄉(xiāng)政協(xié)旅游工作調(diào)查問(wèn)卷,組織部分公司、社會(huì)知名人士等30余名人召開(kāi)座談會(huì),完成調(diào)查問(wèn)卷。

四、調(diào)研范圍。

此次調(diào)研范圍為馬橋鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況。

調(diào)研的初步結(jié)論。

經(jīng)過(guò)一天的實(shí)地調(diào)研,我們共完成問(wèn)卷30余份。通過(guò)所收集的信息,可以獲得如下結(jié)論:

(1)通過(guò)調(diào)查我們得知發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有巨大的作用和意義,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有效途徑:

1、有利于解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力過(guò)多的問(wèn)題。加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,盡快降低農(nóng)業(yè)就業(yè)的比重,是解決農(nóng)村問(wèn)題,建設(shè)農(nóng)村地區(qū)全面小康社會(huì)最為重要的舉措。從此次調(diào)查來(lái)看,鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的從業(yè)人員來(lái)自于景區(qū)周邊村鎮(zhèn)??梢?jiàn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游一方面可以吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力;另一方面,由于鄉(xiāng)村旅游業(yè)就業(yè)崗位層多面廣,所需技術(shù)相對(duì)難度不大,只需短期培訓(xùn)就可上崗工作,利于農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)化;再者,一旦鄉(xiāng)村旅游形成一定的規(guī)模,成為當(dāng)?shù)氐闹匾a(chǎn)業(yè)后,可以實(shí)行當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的長(zhǎng)期甚至永久轉(zhuǎn)化,進(jìn)而加大城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐。

2、有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。馬橋鄉(xiāng)主要是以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)正在調(diào)整當(dāng)中,第三產(chǎn)業(yè)比例較小,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下。而經(jīng)過(guò)這幾年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,帶動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。同時(shí),鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展也引起區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的特色化,如我鄉(xiāng)的花豆、生姜去年吸引來(lái)了上千游人。

3、有利于解決農(nóng)民增收減緩問(wèn)題。馬橋鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)初見(jiàn)成效,特別是它將農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)很好結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)雙業(yè)增收。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),我鄉(xiāng)有些村民的30%--40%的收入很多來(lái)自于將自己的農(nóng)產(chǎn)品拿到景區(qū)銷(xiāo)售所得的收入??梢?jiàn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以大大提高農(nóng)民收入,解決農(nóng)民增收減緩問(wèn)題。

4、有利于改善農(nóng)村生活環(huán)境。在問(wèn)卷調(diào)查中可以看出:在調(diào)查石泉等村村民是否支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時(shí)80%左右的村民表示支持。鄉(xiāng)村旅游不僅以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、多種參與活動(dòng)和民俗文化等吸引游客,而且以優(yōu)美的環(huán)境給游客以美的享受。因此,植樹(shù)種草,美化環(huán)境是其必要的投入。根據(jù)馬橋鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)村民反映發(fā)展鄉(xiāng)村旅游給他們帶來(lái)實(shí)實(shí)在在好處是路變好了,村鎮(zhèn)整潔了,水干凈了,綠化好了??梢?jiàn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,切實(shí)能改善農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境面貌。同時(shí)在客觀上起到了保護(hù)環(huán)境的作用。

5、有利于促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步?,F(xiàn)代化的發(fā)展是以經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)。環(huán)境發(fā)展是手段,社會(huì)發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步才是全面建設(shè)小康社會(huì)的目的所在,也是難點(diǎn)所在。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,雖然涉及多方利益關(guān)系,但只要使用多予、少取、放活三管齊下的方法,不僅不會(huì)觸及既得群體的利益,反而會(huì)增加各方利益,從而推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)的全面發(fā)展。

(2)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游存在的問(wèn)題:

1、鄉(xiāng)村旅游的重要性認(rèn)識(shí)不足。改革開(kāi)放以來(lái),盡管鄉(xiāng)村旅游業(yè)伴隨著整個(gè)旅游事業(yè)的發(fā)展而不斷發(fā)展,但在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中應(yīng)有的地位和作用,還沒(méi)有廣泛地為人們所認(rèn)識(shí)。特別是那些農(nóng)村旅游資源豐富的地方,有的尚未開(kāi)發(fā),有的雖開(kāi)發(fā)了,但缺乏強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),管理機(jī)構(gòu)不健全,缺乏必要的資金投入,缺乏宏觀指導(dǎo),目前還停留在低層次的發(fā)展階段,巨大潛力遠(yuǎn)未開(kāi)發(fā)出來(lái)。

2、景區(qū)宣傳力度不夠。雖然馬橋鄉(xiāng)旅游資源豐富,有些質(zhì)量等級(jí)也比較高如石泉古民居,但知名度并不高。

3、鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施要待進(jìn)一步完善。從調(diào)查看,特別是一些自駕車(chē)的游客對(duì)入景區(qū)的道路及住宿、商店等服務(wù)設(shè)施還是不很滿意的。

4、鄉(xiāng)村旅游的政策尚未配套。從調(diào)查來(lái)看,半數(shù)以上旅游目的地居民有投資旅游業(yè)的欲望,但很多因?yàn)槿鄙儋Y金而放棄??梢?jiàn)在全區(qū)未形成鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游所需要一系列配套政策,如投資開(kāi)發(fā)政策、信貸政策、經(jīng)濟(jì)扶持政策等。

5、鄉(xiāng)村旅游的管理人才缺乏。整個(gè)長(zhǎng)清從事旅游業(yè)的人才知識(shí)結(jié)構(gòu)層次比較低,人員從業(yè)素質(zhì)也不高。從導(dǎo)游來(lái)看,僅僅幾人獲得國(guó)家導(dǎo)游資格,同時(shí)缺乏有序的管理。

6、鄉(xiāng)村旅游的商品開(kāi)發(fā)不夠。缺乏商品意識(shí)。全鄉(xiāng)旅游景點(diǎn)除花豆、生姜外幾乎沒(méi)有開(kāi)發(fā)自己的旅游紀(jì)念品,在各旅游景區(qū)所銷(xiāo)售的產(chǎn)品大多為農(nóng)戶自發(fā)組織買(mǎi)賣(mài),而且大多為初加工農(nóng)產(chǎn)品,產(chǎn)品附值不高。

(3)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的具體措施:

1、科學(xué)編制規(guī)劃。在充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和旅游資源特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),因地制宜,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)編制保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,用規(guī)劃指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)。要求結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,突出地方特色和民族風(fēng)格,張揚(yáng)個(gè)性,確保鄉(xiāng)村旅游原有風(fēng)貌的真實(shí)性和完整性。規(guī)劃的編制要在政府的指導(dǎo)下,充分發(fā)揮企業(yè)的'主導(dǎo)作用,廣泛聽(tīng)取社會(huì)和當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖?jiàn)。強(qiáng)化規(guī)劃的長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性,維護(hù)規(guī)劃的法律地位和權(quán)威性,使規(guī)劃的指導(dǎo)作用和規(guī)范作用得到充分發(fā)揮。

2、加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。良好的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套設(shè)施,是旅游吸引旅游者的重要保證。努力提高配套程度和綜合服務(wù)功能,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。以滿足游客需求為導(dǎo)向,以提升服務(wù)能力為目標(biāo),結(jié)合發(fā)展需要,高、中、低檔相匹配,大、中、小型相協(xié)調(diào),加快建設(shè)餐飲、住宿、停車(chē)場(chǎng)等旅游服務(wù)設(shè)施,提高游客接待能力,為游客提供安全、舒適、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),提升鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))服務(wù)質(zhì)量和水平。

3、重視保護(hù)利用。鄉(xiāng)村旅游特有的民族歷史文化資源,具有不可再生性,一旦遭到破壞,就難以恢復(fù)。繼承和保護(hù)好這些獨(dú)特的文化資源,是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要內(nèi)容。要按照保護(hù)為主、合理利用、加強(qiáng)管理的思路,堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)與合理利用并重的原則,正確處理保護(hù)與利用、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益、整體利益與局部利益的關(guān)系,避免過(guò)度開(kāi)發(fā)對(duì)歷史文化資源及其環(huán)境造成破壞,杜絕以破壞性開(kāi)發(fā)謀求經(jīng)濟(jì)利益的做法。要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,依法管理,建立保護(hù)與開(kāi)發(fā)的良好機(jī)制。

4、積極籌集資金。發(fā)展馬橋鄉(xiāng)村旅游,需要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè),這些需要大量的資金。同時(shí),農(nóng)戶要想投資旅游業(yè)也需要資金,因此要積極探索和創(chuàng)新發(fā)展資金籌集的方式和途徑,引入市場(chǎng)機(jī)制,為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供穩(wěn)定可靠的資金來(lái)源。改變由政府包攬的做法,樹(shù)立誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)管理、誰(shuí)收益的理念,進(jìn)一步創(chuàng)新投資體制和機(jī)制,消除發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的體制障礙,構(gòu)建以政府為導(dǎo)向,企業(yè)為主體,廣泛吸收社會(huì)資金參與旅游小鎮(zhèn)建設(shè)的多元化投融資體制,多渠道籌集建設(shè)資金。在這方面馬橋鄉(xiāng)做出了有益的探索:馬橋鄉(xiāng)在開(kāi)發(fā)金寶塘坡田生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)當(dāng)中,引入民間資本投入整合水庫(kù)水庫(kù)出險(xiǎn)加固工程資金,利用土地整理項(xiàng)目資金為景區(qū)打造良好的景區(qū)外圍環(huán)境,從而激勵(lì)投資開(kāi)發(fā)商對(duì)景區(qū)進(jìn)行大規(guī)模投資建設(shè)。要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)人,改善招商引資環(huán)境,吸引省內(nèi)外投資者參與鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)建設(shè),以緩解鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)資金短缺的矛盾。要大力引進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展前景廣的企業(yè)到旅游村鎮(zhèn)興辦產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集,增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的活力。

5、加強(qiáng)包裝宣傳。馬橋鄉(xiāng)景區(qū)很多是有高質(zhì)量的,但很多卻知名度不高,重要原因就是缺少包裝宣傳。因此,加強(qiáng)包裝宣傳十分重要。精心策劃能反映和提升鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))知名度的主題形象。創(chuàng)新旅游宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)的方式和方法,積極舉辦或參加各種形式的旅游推薦會(huì)、說(shuō)明會(huì)、展覽會(huì)等活動(dòng),有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展好整體形象宣傳和聯(lián)合促銷(xiāo),營(yíng)造健康濃郁的特色旅游氛圍,拓展省內(nèi)外旅游客源市場(chǎng),吸引和招攬海內(nèi)外的游客。加強(qiáng)新聞媒體對(duì)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)的宣傳報(bào)道。鼓勵(lì)新聞媒體配合鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)進(jìn)行系列宣傳,開(kāi)設(shè)專(zhuān)題宣傳節(jié)目和欄目。

旅游扶貧調(diào)研報(bào)告篇九

我連認(rèn)真貫徹團(tuán)關(guān)于扶貧幫困工作精神,按照“保障民生,促進(jìn)發(fā)展,維護(hù)穩(wěn)定”的總體要求,突出“政策保障一戶不漏,專(zhuān)項(xiàng)救助一個(gè)不少,社會(huì)幫扶一刻不松”三條主線,狠抓“幫扶體系完善,幫扶資源整合,幫扶資金到位,幫扶標(biāo)準(zhǔn)提升”四大關(guān)鍵,逐步構(gòu)建了全方位、廣覆蓋、制度化、常態(tài)化的扶貧幫困工作機(jī)制,使連隊(duì)低保戶、特困職工等所有困難對(duì)象都得到有效的幫扶救助,使他們的困難狀況得到一定改觀。

1、政策保障,應(yīng)保盡保,穩(wěn)定人心政策保障,應(yīng)保盡保,我們?cè)谌嬲{(diào)查、摸清困難職工底數(shù)的基礎(chǔ)上,分門(mén)別類(lèi),對(duì)新致貧的困難職工符合標(biāo)準(zhǔn)的納入低保、專(zhuān)項(xiàng)救助,做到應(yīng)保盡保,一戶不漏,今年,全連低保對(duì)象14人都享受到了相關(guān)福利。同時(shí),按照低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,新增的低保對(duì)象開(kāi)始向低保邊緣戶延伸,逐步擴(kuò)大了低保受益范圍,同時(shí)將全連無(wú)固定收入的重殘人員全部列入了救助范圍。優(yōu)撫對(duì)象按照撫恤補(bǔ)助自然增長(zhǎng)機(jī)制,完善了保障制度,普遍提高了優(yōu)撫群體的生活水平。

2、專(zhuān)項(xiàng)救助,濟(jì)貧救急,凝聚人心專(zhuān)項(xiàng)救助,濟(jì)貧救急,我們以低保戶、低保邊緣戶以及重殘人員、患重大疾病無(wú)自救能力的困難戶為主要對(duì)象,實(shí)施臨時(shí)生活救助,幫助他們渡過(guò)難關(guān)。大病困難的職工,設(shè)置醫(yī)療專(zhuān)項(xiàng)救助金,同時(shí)對(duì)全連特困家庭危重病情況進(jìn)行了調(diào)查,對(duì)貧困患病者根據(jù)不同情況,采取1了救助、幫扶、介紹家人就業(yè)、做工等方法,幫助他們克服困難。

3、“社會(huì)幫扶,雪中送炭”暖人心“社會(huì)幫扶,雪中送炭”為進(jìn)一步擴(kuò)大參與面和受益面,在繼續(xù)實(shí)施干部結(jié)對(duì)幫扶困難職工的基礎(chǔ)上,我們動(dòng)員干部、社會(huì)能人等各方力量參與到幫扶工作中來(lái),對(duì)每一個(gè)困難職工落實(shí)至少一名幫扶人員,使所有困難職工都有人幫、有人助。為使結(jié)對(duì)幫扶工作扎實(shí)有效,深入開(kāi)展,我連專(zhuān)門(mén)成立了扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了幫扶結(jié)對(duì),建立了結(jié)對(duì)幫扶情況臺(tái)帳,對(duì)全連扶貧幫困工作進(jìn)行決策部署,指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督察考核。并通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、專(zhuān)欄宣傳等形式,營(yíng)造人人參與扶貧濟(jì)困、個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)愛(ài)心使者、定期深入走訪的濃厚氛圍,開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心’活動(dòng)。在扶貧幫困中,除資金、實(shí)物捐助外,還因人而異,分類(lèi)施保,指導(dǎo)勞動(dòng)技能,發(fā)展高效農(nóng)業(yè),介紹就業(yè)崗位,為困難職工減免一事一議籌資籌勞款、為貧困農(nóng)戶子女資助學(xué)習(xí)費(fèi)用等,切實(shí)減輕困難職工的負(fù)擔(dān)。

今年的扶貧幫困工作取得了良好的成績(jī)。但是,我們面對(duì)的'任務(wù)、壓力仍很艱巨。職工因病因殘或因?yàn)?zāi)因禍致貧在所難免,加快困難職工脫貧致富步伐,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果普惠于民,尤其是使困難職工增強(qiáng)自身造血功能,讓他們自立自強(qiáng),生產(chǎn)自救,提升全面小康的受益面和滿意率,需要我們給予更多的關(guān)愛(ài)和幫助。扶貧幫困工作更要在構(gòu)建全方位、廣覆蓋、制度化、常2態(tài)化的工作體系,拓寬社會(huì)援助渠道,廣泛籌措扶貧幫困資金,發(fā)展慈善事業(yè),動(dòng)員更多的力量參與扶貧幫困,我們還必須作更大的努力!

旅游扶貧調(diào)研報(bào)告篇十

xx村是省縣xx鎮(zhèn)最西南的一個(gè)偏僻小山村(行政村),南與,西與xx鄉(xiāng)連接,北與xx村近鄰;共有8個(gè)自然村,9個(gè)村小組,有農(nóng)戶226戶,總?cè)丝?130人;勞動(dòng)力388人,全村有耕地面積920畝,山地面積26000多畝,毛竹林面積6000余畝。

全村共有黨員22名(其中女黨員2名)。20xx年,全村農(nóng)民人均收入為2350元。

二、致貧原因及表現(xiàn)。

1.貧困戶缺乏勞動(dòng)力,家庭成員年老或殘疾。缺勞力的導(dǎo)致貧困人口重要原因,加上貧困戶經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、收入低、因病、因殘、因?qū)W致貧,需要政府扶持和社會(huì)人士對(duì)他們進(jìn)行救助才能擺脫貧困。

2.貧困戶經(jīng)濟(jì)來(lái)源單一,收入增長(zhǎng)緩慢,受資源條件、資金、技術(shù)、觀念等因素制約,貧困戶以種植為主,因管理不當(dāng),投資較小,加上有時(shí)受自然災(zāi)害影響,造成經(jīng)營(yíng)能力低下,科技意識(shí)不強(qiáng)。貧困戶當(dāng)中有些養(yǎng)殖業(yè),沒(méi)有規(guī)模和特色,缺少資金或缺乏技術(shù),造成心有余而力不足,發(fā)展產(chǎn)業(yè)不少人“半途而廢”,有時(shí)生活難以維持,更談不上致富。

3.貧困人口居住環(huán)境條件差,生活難、用電難、用水難、行路難、就醫(yī)難、上學(xué)難得“六難”問(wèn)題很突出。因?yàn)檫@些貧困戶居住分散,靠山建房多,家境貧寒,生活環(huán)境差,開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,人口老齡化嚴(yán)重,勞力不足等造成貧困的原因。

4.貧困戶多數(shù)居住水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的地方,生活環(huán)境惡劣,信息閉塞,思想落后,缺乏創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。只有通過(guò)移民搬遷,才能從根本上長(zhǎng)遠(yuǎn)解決貧困。目前,我村共有10戶40人需要移民搬遷。

5.項(xiàng)目申報(bào)上級(jí)部門(mén)在審批下達(dá)計(jì)劃時(shí),個(gè)別項(xiàng)目下達(dá)的總投資比上報(bào)的總投資小好多,致使工程缺口資金過(guò)大,導(dǎo)致工程不能順利完工,發(fā)揮不了扶貧的作用。

三、扶貧的效益和成果。

1.近年來(lái),我村硬化了7.5公里的村組道,為村民生產(chǎn)生活提供了便利的通道,農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸暢通,增加了農(nóng)民的收入,得到廣大群眾的好評(píng)。

2.推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),落實(shí)一戶一策。根據(jù)縣扶移辦的要求,在鄉(xiāng)政府和扶貧辦的指導(dǎo)下,我村認(rèn)真履行扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),20xx年全村共有種植業(yè)46戶,養(yǎng)殖業(yè)46戶,享受了上級(jí)扶持,讓這些貧困戶得到實(shí)惠,基本擺脫貧困。

3.大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。利用我村山地資源,村委會(huì)鼓勵(lì)村民發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)。

四、今后的打算。

1、持續(xù)做好“10864”結(jié)對(duì)幫扶工作,根據(jù)縣《關(guān)于村扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃幫扶貧困戶進(jìn)行“10864:結(jié)對(duì)幫扶的通知》要求,切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧的工作,切實(shí)幫扶好貧困戶種,種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),盡量做到一戶一策,幫助貧困農(nóng)戶早日脫貧,再通過(guò)三年的努力,使全村貧困人口全部脫貧,走上小康致富之路。

2、因地制宜,大力發(fā)展養(yǎng)蜂,以養(yǎng)殖農(nóng)場(chǎng)為龍頭企業(yè)和農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為依托,大力發(fā)展以帶動(dòng)貧困農(nóng)民養(yǎng)牛、養(yǎng)羊?yàn)橹鞯奶厣a(chǎn)業(yè),為貧困農(nóng)民找到脫貧致富的有效途徑,計(jì)劃在20xx年全年發(fā)展100頭以上養(yǎng)殖戶2戶。

3、加快移民搬遷扶貧力度,把移民搬遷扶貧作為一項(xiàng)民生工程來(lái)抓。堅(jiān)持“整體搬得出,長(zhǎng)期穩(wěn)得住,逐步富得起”的目標(biāo),結(jié)合生態(tài)移民,地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民,鼓勵(lì)居住在生活環(huán)境差的貧困戶搬遷安居樂(lè)業(yè)。

4、爭(zhēng)取小額貸款和把握扶貧資金的使用。按照中央、省、市、縣的要求,為了幫助農(nóng)村貧困群眾改變生產(chǎn)生活條件,落實(shí)一部份惠農(nóng)幫扶資金,發(fā)放一定數(shù)額的小額貸款。堅(jiān)持以上項(xiàng)目扶貧的載體,提供信息資源,充分尊重群眾的意見(jiàn),是扶貧資金和小額貸款落到實(shí)處,為村民解決燃眉之急,做到好事好辦。

旅游扶貧調(diào)研報(bào)告篇十一

根據(jù)《塘洲鎮(zhèn)“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研工作方案》要求,我就所分管的脫貧攻堅(jiān)“兩業(yè)扶貧”工作,采取入戶走訪、座談交流等方式進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

(一)、產(chǎn)業(yè)扶貧方面。

結(jié)合我縣“一村一社一基地”實(shí)施方案,我鎮(zhèn)對(duì)今年8個(gè)村(曾家、栗芫、上洲、新坪、東湖、洲頭、樟溪、南塘)的120萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)幫扶資金進(jìn)行了統(tǒng)籌安排。投入到嘉泰稻業(yè)種植專(zhuān)業(yè)合作社,用于合作社土地流轉(zhuǎn)、購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資、收購(gòu)稻谷等。約定年收益率為8%,每年終由合作社將收益的款項(xiàng)轉(zhuǎn)入村集體賬上,各村增加了村級(jí)集體收入,解決了集體收益薄弱村的問(wèn)題。

(二)、就業(yè)扶貧方面。

我鎮(zhèn)有兩個(gè)就業(yè)扶貧車(chē)間:恒峰飾品廠、鴻泰飾品廠,共吸納貧困戶29人參與就業(yè)。其中恒峰7人,鴻泰22人。兩廠均為制作飾品半成品,工藝簡(jiǎn)單,只需簡(jiǎn)單培訓(xùn)就能上崗就業(yè);工作方式多樣,可在廠區(qū)里做工,也可把貨拿回家加工。工作時(shí)間靈活,原則上上午8點(diǎn)到下午6點(diǎn)為上班時(shí)間,但又沒(méi)有嚴(yán)格的考勤,遲到早退都不會(huì)影響到工作。在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研時(shí),陸陸續(xù)續(xù)有人來(lái)上班,中途有事可以隨時(shí)離開(kāi),辦完事又可以接著回來(lái)工作,特別適合帶小孩讀書(shū)的婦女。工資待遇按計(jì)件結(jié)算,在崗人員工資1500-3000元/月,在家代工人員600-1500元/月,對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力也有很大的吸引。

據(jù)扶貧車(chē)間負(fù)責(zé)人反映,目前工廠貨源充足,還需大量用工,如有意向者,可隨時(shí)應(yīng)聘務(wù)工,針對(duì)貧困殘疾人,只要不影響正常工作,也可聘用或拿貨回家做。所以,各村可以大力宣傳,讓貧困戶實(shí)現(xiàn)家門(mén)口就業(yè),增加收入,靠自己的雙手實(shí)現(xiàn)脫貧。

1、目前,我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧方面與上級(jí)要求還有所差距,重點(diǎn)在于各村沒(méi)有實(shí)實(shí)在在的扶貧產(chǎn)業(yè),我鎮(zhèn)已注冊(cè)30多家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,但絕大多數(shù)是空殼社,規(guī)模小效益低,無(wú)帶動(dòng)貧困戶的實(shí)力。貧困戶也未參與到合作社中去勞動(dòng)。

2、扶貧車(chē)間存在散亂現(xiàn)象,產(chǎn)業(yè)扶貧車(chē)間招工難問(wèn)題一直存在。

1、合作社的建設(shè)只重?cái)?shù)量不重質(zhì)量。

2、政府引導(dǎo)作用還沒(méi)全部發(fā)揮到位。

3、扶貧車(chē)間由于實(shí)力的問(wèn)題,且為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。效益至上,未形成規(guī)模。

1、加強(qiáng)合作社與農(nóng)戶的協(xié)作。合作社與農(nóng)戶(包括貧困戶和非貧困戶)簽訂種養(yǎng)協(xié)議,由合作社提供種子、化肥和技術(shù)指導(dǎo),農(nóng)戶利用現(xiàn)有的土地種植優(yōu)質(zhì)稻,合作社以高于市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行收購(gòu)。為促進(jìn)農(nóng)戶種植好水稻,雙方約定設(shè)定個(gè)合理的限值,超過(guò)限值部分可以加價(jià)收購(gòu),未達(dá)到限值則根據(jù)差額數(shù)減價(jià)收購(gòu)。這樣可以有力推動(dòng)農(nóng)戶的積極性,也可以保證合作社的利益。合作社根據(jù)種植需要,聘請(qǐng)有完全勞動(dòng)能力且有經(jīng)驗(yàn)的貧困勞動(dòng)力到合作社務(wù)工,直接增加了貧困戶的收入。這種方式對(duì)村集體、合作社和貧困戶都有吸引力。村集體增加了村級(jí)收入,保證了資金的安全;合作社有了發(fā)展的資金,可以擴(kuò)大生產(chǎn),做大做強(qiáng)。貧困戶有了實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè),通過(guò)種植水稻和務(wù)工增加了收入。非貧困戶也參與進(jìn)來(lái)享受到了政策帶來(lái)的實(shí)惠。政府的產(chǎn)業(yè)扶貧工作也有成效,達(dá)到了“產(chǎn)業(yè)扶貧”“智志雙扶”的目標(biāo)。對(duì)我縣的相關(guān)產(chǎn)業(yè)也是個(gè)極大的推動(dòng)。

2、對(duì)合作社和農(nóng)戶進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)合作社吸納貧困戶就業(yè)的,縣里將給予合作社進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)扶貧事業(yè)作出積極貢獻(xiàn)的,還可以進(jìn)行嘉獎(jiǎng)。對(duì)貧困戶則按出售給合作社的產(chǎn)品數(shù)由各村安排收益資金給予鼓勵(lì)性獎(jiǎng)勵(lì)。

3、對(duì)就業(yè)扶貧車(chē)間進(jìn)行幫扶,扶貧車(chē)間用工量大,場(chǎng)地占用多,可引導(dǎo)他們進(jìn)園區(qū),協(xié)助他們招工,讓更多貧困群眾進(jìn)入扶貧車(chē)間就業(yè)。

旅游扶貧調(diào)研報(bào)告篇十二

鄉(xiāng)地處高海拔山區(qū),境內(nèi)最高海拔3340米,最低海拔2550米,平均海拔2950米。地處縣東北部。東與省鹽源縣、縣相連,南與蟬戰(zhàn)河鄉(xiāng)相鄰,西與新?tīng)I(yíng)盤(pán)鄉(xiāng)相依,北與鎮(zhèn)接壤。鄉(xiāng)政府駐行政村,駐地海拔2880米,電話區(qū)號(hào)0888,郵政編碼674304,距縣城28公里。下轄、牦牛坪、馬金子、二拉壩、水草壩、大二地、萬(wàn)桃7個(gè)村委會(huì),下設(shè)79個(gè)自然村。轄區(qū)總?cè)丝?.2萬(wàn)人,均屬彝族,其中城鎮(zhèn)常住人口613人,城鎮(zhèn)化率5%,另有流動(dòng)人口602人。轄區(qū)東西最大距離28千米,南北最大距離39千米,總面積438.08平方千米,人口密度為每平方千米27.9人。因受地理自然環(huán)境等影響,自然災(zāi)害頻繁,常年受低溫、冰雹、霜凍、干旱等災(zāi)害。其中每平均四年會(huì)遇到一次大旱。最嚴(yán)重的一次災(zāi)害發(fā)生在1998年11月19日發(fā)生的6.2級(jí)地震,地震使半數(shù)以上的民房坍塌,造成的直接經(jīng)濟(jì)損失折合人民幣約9000萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)主要以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)為主,糧食作物以馬鈴薯、蕎麥、燕麥為主。畜牧業(yè)以養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛為主。鄉(xiāng)無(wú)工業(yè)。末共有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)28家,均屬個(gè)體商戶。

(二)貧困現(xiàn)狀。

全鄉(xiāng)現(xiàn)有絕對(duì)貧困人口1140人,低收入貧困人口3477人。因全鄉(xiāng)均為典型的高山地貌,全鄉(xiāng)居民還活在一方水土養(yǎng)不富一方人的地方,主要?jiǎng)趧?dòng)力大部分都外出務(wù)工。為改變這部分人的生存環(huán)境,縣委、縣政府組織縣財(cái)政局、縣扶貧辦等相關(guān)部門(mén),竭力配套改善村民生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是在近幾年來(lái),相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施的各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目取得了良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益,農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了很大的改善。

(三)貧困成因。

1、受自然條件的影響。鄉(xiāng)大部分村位于高寒山區(qū),海拔高,地理?xiàng)l件差——?dú)夂驐l件不好,道路交通不便,信息傳遞不靈,基礎(chǔ)設(shè)施落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收效不良,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)價(jià)值不高,農(nóng)民增收不快,改變自然狀況的能力不強(qiáng),使得農(nóng)民生活在一個(gè)“自然條件差——農(nóng)民收入低——改變自然條件難——農(nóng)民收入低”的惡性循環(huán)中。

2、受勞動(dòng)力文化素質(zhì)的影響。由于受經(jīng)濟(jì)、地理、人文、傳統(tǒng)等因素的影響,農(nóng)民受教育的程度偏低,尤其在偏僻落后的山村,農(nóng)民的教育狀況更不容樂(lè)觀。根據(jù)人口普查,小學(xué)以下文化程度的農(nóng)村勞動(dòng)力高達(dá)64.17%。的調(diào)查顯示,在低收入人群中(純收入924元/年·人),鄉(xiāng)18—45周歲勞動(dòng)力(農(nóng)村主要?jiǎng)诹?文化層次很低,高中僅占5.26%,小學(xué)及以下占34.5%,在務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力中,初中以下學(xué)歷所占比率高達(dá)88.74%。由于文化層次偏低,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)較嚴(yán)重,種植養(yǎng)殖的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式陳舊,接受新的知識(shí)文化的能力相對(duì)較弱,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出困難,這給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn),并且隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),這逐漸成為推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展過(guò)程中的最主要的不利因素之一。

3、受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。受自然資源和地理位置所限,鄉(xiāng)長(zhǎng)期以來(lái)缺乏工礦業(yè)及第三產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)幾乎沒(méi)有涉足。種養(yǎng)殖業(yè)投入大,收益小,且主要目的是自產(chǎn)自消,商品率不高;經(jīng)濟(jì)作物播種面積小,且收效不好,質(zhì)量不高,農(nóng)民收入渠道單一。

4、受主勞多病的影響。山區(qū)的農(nóng)業(yè),是一種沉重體力勞動(dòng)的行業(yè),主要?jiǎng)趧?dòng)力生病得不到有效的防治和治療,造成返貧現(xiàn)象突出。一個(gè)家庭祈求的是風(fēng)調(diào)雨順、守望的是五谷豐登、最大的愿望是家庭健康。但受山區(qū)自然經(jīng)濟(jì)條件的影響,尤其是高、寒、僻遠(yuǎn)地帶衛(wèi)生防疫工作跟不上,人們?nèi)狈ψ罨镜谋=?,引起病?zāi),有的甚至一病不起而引起返貧;受經(jīng)濟(jì)條件所限,“小病拖,大病挨”而失去健康引起返貧。這些主勞大都是家庭的脊梁,主宰幸福安康之神,因“病災(zāi)”將會(huì)使原本不殷實(shí)的家庭“沒(méi)落”為貧困戶人。

由于上述的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、缺乏生產(chǎn)資金和農(nóng)民科技文化素質(zhì)的低下等因素,農(nóng)民對(duì)自給自足的傳統(tǒng)自然經(jīng)濟(jì)依賴性極強(qiáng),而且,對(duì)病蟲(chóng)害的防治力度不足、方法不科學(xué),農(nóng)業(yè)收成的好壞基本取決于當(dāng)年天氣狀況。近年,旱災(zāi)頻繁,嚴(yán)重影響了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入,造成農(nóng)村生活“根基不穩(wěn)”的現(xiàn)象。

(一)山區(qū)農(nóng)民返貧因素控制難。

由于自然災(zāi)害抵御難,一大批農(nóng)戶因?yàn)?zāi)返貧,需再次納入搬遷扶貧范圍;主勞多病致富難。據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),由于經(jīng)濟(jì)條件所限,農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力生病得不到有效的治療,造成返貧的有125戶、657人。

(二)高山農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)形成難。

鄉(xiāng)海拔高,農(nóng)田分布在高山上,全鄉(xiāng)群眾沿襲著以種糧為主的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,經(jīng)濟(jì)林木面積狹小。使得一方面支柱產(chǎn)業(yè)科學(xué)定位難。高山地區(qū)受自然條件和市場(chǎng)發(fā)展的影響,尚未尋求到穩(wěn)定增收的支柱產(chǎn)業(yè);二方面支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)難。高山地區(qū)糧經(jīng)兼作,且多經(jīng)品種繁雜,要形成產(chǎn)業(yè)格局,需要大量的資金、物資,僅靠本地農(nóng)民現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力難以面對(duì)和承受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整;三方面,高山支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售難。高山地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)帶的形成,因此,要謀求產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚需圍繞基地,加速公路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(三)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境改善難。

由于我鎮(zhèn)自然環(huán)境惡劣,居住在高寒、偏遠(yuǎn)的農(nóng)民生產(chǎn)生活異常艱苦。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大效益低。據(jù)統(tǒng)計(jì)全鄉(xiāng)還有29個(gè)村民小組不通公路,要修通這68公里路需投資200萬(wàn)元以上;解決人畜飲水困難需投資120萬(wàn)元以上,且投入量大而產(chǎn)出率低。二是農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣難。由于受到打工經(jīng)濟(jì)的影響,中青年農(nóng)民大多外出打工,新型農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣難度大,從而阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高。

(四)返貧因素難以控制和扶持。

一是受人口素質(zhì)的影響,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)缺乏科學(xué)定位,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)適得其反,血本無(wú)歸形成的貧困。二是災(zāi)害重建、規(guī)模發(fā)展至收益過(guò)渡期間形成的貧困。對(duì)于這兩種致貧因素,難以認(rèn)定扶持范圍和標(biāo)準(zhǔn),既使配套了相應(yīng)政策也難以到位。

(五)階段性外出務(wù)工人員過(guò)多導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力暫時(shí)缺乏。

在非農(nóng)忙季節(jié),各村主要?jiǎng)趧?dòng)力(18—50周歲勞動(dòng)力)外出比例非常高,在短期內(nèi),這種勞務(wù)輸出的確給其家庭帶來(lái)一定的收入,但卻使得一些財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目難以實(shí)施,生產(chǎn)生活條件得不到改善,長(zhǎng)期制約了農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

經(jīng)過(guò)扶貧攻堅(jiān),全鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的發(fā)展方向已隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,發(fā)生了新的變革。主要表現(xiàn)在:扶貧主體已由政府主導(dǎo)向全社會(huì)參與扶貧發(fā)展;扶貧方式已由救濟(jì)式扶貧向開(kāi)發(fā)式扶貧發(fā)展;扶貧開(kāi)發(fā)的范圍已由就地開(kāi)發(fā)向異地開(kāi)發(fā)發(fā)展;扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略已由分散扶持向集中扶持發(fā)展。在重點(diǎn)貧困村,我們主張實(shí)施整村推進(jìn)的扶貧方式。

(一)嚴(yán)肅政策,鎖定對(duì)象,突出重點(diǎn)區(qū)域。

新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作要進(jìn)一步嚴(yán)格各項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)政策,突出扶貧開(kāi)發(fā)的主體地位。

一是要切實(shí)抓好扶貧開(kāi)發(fā)政策的落實(shí),讓貧困農(nóng)民享受政策,得到實(shí)惠,得到發(fā)展;。

三是認(rèn)真實(shí)施規(guī)劃與管理。要進(jìn)一步充實(shí)、完善規(guī)劃,維護(hù)規(guī)劃的法律性、科學(xué)性、嚴(yán)肅性,要切實(shí)做到“計(jì)劃圍繞規(guī)劃下,項(xiàng)目按照規(guī)劃做,資金隨著規(guī)劃走”。

(二)量化標(biāo)準(zhǔn),把握質(zhì)量,突出重點(diǎn)項(xiàng)目。

第一,狠抓產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

三是因地制宜,大力培育特色經(jīng)濟(jì)。對(duì)于產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)較弱的貧困地區(qū),應(yīng)立足于本地特色,面向市場(chǎng),挖掘本地土特產(chǎn)品,走小而精、特而優(yōu)之路,使之成為農(nóng)民增收的一條新門(mén)路。

第二,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是貧困地區(qū)脫貧致富的治本措施。

二是切實(shí)抓好水利設(shè)施建設(shè),解決貧困農(nóng)戶的飲水困難,提高抵御自然災(zāi)害的能力;三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量監(jiān)管,鞏固建設(shè)成果,確保一次建成,永久受益。

(三)科學(xué)分析,宏觀決策,做好扶貧工作。

第一,要構(gòu)筑抗災(zāi)救災(zāi)、扼制返貧,堅(jiān)不可摧的鋼鐵長(zhǎng)城。

二是扶貧、民政、衛(wèi)生、財(cái)政、水電、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)要密切配合,做好現(xiàn)場(chǎng)距測(cè)調(diào)查,確保原始記錄的真實(shí)性、合理性、合法性,并且準(zhǔn)確及時(shí)的匯總相關(guān)資料,并區(qū)分不同情況進(jìn)行分類(lèi),為黨委、政府科學(xué)決策,出臺(tái)政策提供切實(shí)有效的依據(jù),力爭(zhēng)做到貼近于現(xiàn)實(shí),貼心于人民。

第二,宏觀調(diào)控,微觀政策。在抗災(zāi)扼貧工作中要把握大局,注重方略。

二是配套政策宜實(shí)、宜細(xì)、宜操作、宜落實(shí)。對(duì)于受產(chǎn)業(yè)調(diào)整影響,過(guò)渡期貧困現(xiàn)象要制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新政策;對(duì)于因?yàn)?zāi)(自然災(zāi)害、疫災(zāi))影響而返貧的要集中資金、加大投入、一步到位、不留后患;對(duì)因主勞多病而導(dǎo)致返貧的要采取政府扶持,社會(huì)幫扶相結(jié)合的政策措施,注重扶智力、志氣,著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

第三,落實(shí)責(zé)任,逐個(gè)擊破。要竭力想方設(shè)法提高低收入人群的收入水平,改善返貧人口的物質(zhì)文化生活環(huán)境。

在實(shí)際工作中,

三是特殊情況要特殊照顧。各主管部門(mén)要放寬受災(zāi)貧困戶用地、用林等政策,適當(dāng)免收費(fèi)用;優(yōu)先配備生產(chǎn)生活用地和經(jīng)濟(jì)林園,滿足生產(chǎn)資料的供應(yīng);各類(lèi)企事業(yè)單位要放寬招工條件,予以照顧。共同營(yíng)造全社會(huì)抗?fàn)庁毨?,消除貧困的良好的氛圍?/p>

(四)創(chuàng)新思路,完善機(jī)制,探索扶貧新路子。

第一,拓寬思維,進(jìn)一步整合扶貧力量。一是大力實(shí)施農(nóng)村社區(qū)扶貧。充分發(fā)揮農(nóng)村的先進(jìn)力量,突破性的調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,破解農(nóng)村公益事業(yè)難辦的難題,推進(jìn)農(nóng)村精神文明和政治文明建設(shè),形成良好的社會(huì)風(fēng)氣;二是進(jìn)一步明確扶貧責(zé)任區(qū)。把扶貧任務(wù)、目標(biāo)、措施落實(shí)到人,把責(zé)任區(qū)的扶貧成效與責(zé)任單位和責(zé)任人相掛鉤,做到有領(lǐng)導(dǎo)抓、有專(zhuān)人管,工作年初有計(jì)劃、半年有檢查、年底有總結(jié);三是拓寬社會(huì)幫扶渠道。社會(huì)幫扶工作已不僅僅是黨政機(jī)關(guān)和黨員干部的責(zé)任,要積極鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商大戶等群體融入到社會(huì)幫扶工作中來(lái),通過(guò)各種行之有效的方式,充分發(fā)揮他們?cè)谏鐣?huì)幫扶工作中的的重要作用,要把他們的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,總結(jié)好、完善好、宣傳好,使之成為社會(huì)幫扶工作中的一支重要力量。

第二,整村推進(jìn),大力實(shí)施參與式扶貧。

三是加強(qiáng)監(jiān)管,增強(qiáng)項(xiàng)目資金管理的透明度。按照資金性質(zhì)不變、管理渠道不亂、集中投入、各記其功的要求,項(xiàng)目資金實(shí)行專(zhuān)人、專(zhuān)帳、專(zhuān)戶管理,所有項(xiàng)目要公開(kāi)、公示,接受群眾監(jiān)督,做到“項(xiàng)目到村、任務(wù)到戶、登記造冊(cè)、張榜公布”。

第三,依托資源,大力扶持農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。培育農(nóng)村能人。引導(dǎo)一部分有頭腦、有膽識(shí)、敢創(chuàng)敢干的農(nóng)民專(zhuān)門(mén)從事農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售。政府要大力加強(qiáng)引導(dǎo)、扶持,提高中介組織的自我服務(wù)、自我管理的能力,真正把一家一戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)酷起來(lái).

第四,在扶貧項(xiàng)目的實(shí)施方式上,改由容易造成監(jiān)管不力、群眾配合不夠的部門(mén)包攬轉(zhuǎn)向由主管部門(mén)指導(dǎo)監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、各村實(shí)施的方式,分清職責(zé),明確責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門(mén)三級(jí)的主動(dòng)性和積極性,形成最大合力推進(jìn)項(xiàng)目的有效實(shí)施。

第五,在扶貧資金投向上,要堅(jiān)持原則性與靈活性并重,在保證對(duì)重點(diǎn)貧困村資金投入的同時(shí),對(duì)不屬于重點(diǎn)村,但確實(shí)需要財(cái)政扶貧資金投入,且群眾積極性高的項(xiàng)目要適當(dāng)安排資金投入。

第六,扶貧開(kāi)發(fā)要與社會(huì)救助相結(jié)合。對(duì)具備一般勞動(dòng)能力的,要通過(guò)改善其生產(chǎn)生活條件來(lái)提高生活質(zhì)量;對(duì)擅長(zhǎng)種養(yǎng)殖技術(shù)的,應(yīng)適當(dāng)協(xié)助其投入一定得啟動(dòng)資金,拓寬其收入渠道和收入水平;對(duì)不具備勞動(dòng)能力的,要加大社會(huì)救助力度,切實(shí)解決其生活困難。

旅游扶貧調(diào)研報(bào)告篇十三

按照中央和省、市委的相關(guān)要求,根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署,近期我鄉(xiāng)在11個(gè)村范圍內(nèi)開(kāi)展了精準(zhǔn)扶貧摸底調(diào)查,通過(guò)廣泛走訪農(nóng)戶,深入交流,實(shí)地查看,對(duì)群眾生產(chǎn)生活情況有了一個(gè)更加全面的了解,查找出了貧困戶致貧的原因,全面理清了扶貧工作的思路?,F(xiàn)就前期的調(diào)查摸底情況報(bào)告如下:

20xx年7月14日省委召開(kāi)了文朝榮先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)暨全省扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)以來(lái),市、縣和鄉(xiāng)三級(jí)分別召開(kāi)了扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì),8月7日我鄉(xiāng)再次安排部署精準(zhǔn)扶貧工作,在此次會(huì)議上,鄉(xiāng)黨委、政府進(jìn)行了精心的安排和部署,全鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)全體干部職工、鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人、村干部和黨員群眾代表共計(jì)90人參加了摸底調(diào)查工作。會(huì)后,各扶貧工作專(zhuān)班深入村組開(kāi)展了摸底調(diào)查,具體情況如下:

(一)做到了“三個(gè)認(rèn)清”,明確了工作的意義。

一是認(rèn)清了時(shí)間的緊迫性。此次活動(dòng)從省到村動(dòng)員會(huì)一開(kāi)到底,充分顯示各級(jí)黨委、政府對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的重視,會(huì)上明確了襄陽(yáng)市和??悼h20xx年完成脫貧的目標(biāo),時(shí)間緊任務(wù)重,在摸底調(diào)查中每位黨員干部集中了全部精力,利用5天時(shí)間順利完成了摸底調(diào)查任務(wù)。

二是認(rèn)清了貧困的多樣性。在此次摸底調(diào)查中,工作專(zhuān)班明確了貧困戶的標(biāo)準(zhǔn),特別注意到了戶與戶之間的差距,找出了農(nóng)戶貧困的不同原因,找準(zhǔn)了問(wèn)題的癥結(jié),也理清了下一步對(duì)戶的思路,為今后開(kāi)展精準(zhǔn)脫貧奠定了基礎(chǔ)。

三是認(rèn)清了精準(zhǔn)扶貧的重要性。此次活動(dòng)的摸底調(diào)查,是為下一步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,解決全鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活,順利實(shí)現(xiàn)預(yù)期脫貧目標(biāo)的一次重大活動(dòng),參加調(diào)查摸底成員在此次行動(dòng)中,走訪認(rèn)真細(xì)致,數(shù)據(jù)核對(duì)準(zhǔn)確,收集了影像和紙質(zhì)資料,準(zhǔn)確無(wú)誤的完成了既定任務(wù)。

(二)做到了“四個(gè)明確”,保證了行動(dòng)的高度統(tǒng)一。

此次活動(dòng)時(shí)間短、任務(wù)重,所有參與調(diào)查摸底的黨員干部在下村入戶中做到了四個(gè)明確:

四是明確了方式方法?,F(xiàn)在正是農(nóng)忙季節(jié),在摸底調(diào)查中,工作隊(duì)成員不分白天黑夜錯(cuò)時(shí)進(jìn)行調(diào)查,深入到田間地塊開(kāi)展工作,確保群眾正常的生產(chǎn)生活不受影響。

(三)做到了“六個(gè)落實(shí)”,完成了預(yù)期的目標(biāo)任務(wù),鄉(xiāng)黨委、政府要求此次活動(dòng)必須要把紀(jì)律和規(guī)矩放在前面,嚴(yán)禁出現(xiàn)走過(guò)場(chǎng)、打水漂的現(xiàn)象,工作人員嚴(yán)格按照規(guī)定,進(jìn)行了全面落實(shí):

六是工作作風(fēng)實(shí)。此次扶貧調(diào)查中,鄉(xiāng)黨委對(duì)紀(jì)律要求非常嚴(yán)格,明確規(guī)定在走訪中不能影響群眾正常生產(chǎn)生活,不能損害群眾切身利益。在此次調(diào)查摸底過(guò)程中,工作隊(duì)員都能夠嚴(yán)格要求自己,時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩放在面前,不分領(lǐng)導(dǎo)、干部職工和普通黨員,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一把尺子執(zhí)行到底。

例如在走訪偏遠(yuǎn)農(nóng)戶時(shí),鄉(xiāng)黨委書(shū)記騎摩托、走小路、住農(nóng)戶、入戶走訪,鄉(xiāng)長(zhǎng)步行數(shù)里了解群眾生產(chǎn)生活情況,干部職工深入偏遠(yuǎn)村組農(nóng)戶一住就是兩三天,黨員和群眾代表頂著烈日翻山越嶺,各專(zhuān)班成員都發(fā)揚(yáng)了不怕苦、不怕累的精神,充分展現(xiàn)了黨員干部嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,得到群眾廣泛認(rèn)可。

通過(guò)5天時(shí)間,走訪摸底群眾7293人,2314戶,通過(guò)對(duì)住房、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口勞力、文化教育和民生保障五個(gè)方面的調(diào)查,對(duì)全鄉(xiāng)基本情況有了深入地了解,具體情況如下:

(一)住房結(jié)構(gòu)狀況:通過(guò)走訪和實(shí)地查看,共走訪了2314戶農(nóng)戶,調(diào)查房屋總數(shù)為2326棟,具體情況如下:磚木195戶,占總戶數(shù)的8.43%;磚混349戶,占總戶數(shù)的15%;土木1768戶,占總戶數(shù)的76.4%;石木14戶,占總戶數(shù)的0.6%;重度危房戶432戶,占總戶數(shù)的18.7%;危房戶1368戶,占總戶數(shù)的59.1%。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r:據(jù)統(tǒng)計(jì),截止20xx年底,全鄉(xiāng)農(nóng)戶占有山林面積111347畝,耕地面積15948畝,其中核桃種植面積3158畝,占耕地面積的19.8%,煙葉種植面積4685畝,占耕地面積的29.4%,糧食油料作物種植面積10335畝,占耕地面積的64.8%;種植袋料1756680袋;生豬存欄2643頭,羊存欄837頭,牛存欄3010頭,雞存欄13799只。

(三)人口勞力狀況:根據(jù)摸底調(diào)查情況來(lái)看,全鄉(xiāng)摸底調(diào)查人口有7293人,其中:勞動(dòng)力人口5120人(含60歲以上有勞動(dòng)能力的),占總?cè)丝诘?0.2%;常年外出務(wù)工人數(shù)1938人,占總?cè)丝诘?5.6%,占勞動(dòng)力人口的37.9%;重病重殘605人,占總?cè)丝诘?.3%;在校學(xué)生896人,占總?cè)丝诘?2.3%。

(四)文化教育狀況:根據(jù)向本人了解和查閱戶口信息統(tǒng)計(jì),目前全鄉(xiāng)小學(xué)學(xué)歷3145人,占摸底調(diào)查總?cè)丝诘?3%,初中學(xué)歷2301人,占摸底調(diào)查總?cè)丝诘?1.5%;高中學(xué)歷863人,占摸底調(diào)查總?cè)丝诘?1.8%;大專(zhuān)以上學(xué)歷253人,占摸底調(diào)查總?cè)丝诘?.5%;在校學(xué)生人數(shù)896人,義務(wù)教育階段人數(shù)為455人,其中,學(xué)前教育191人,小學(xué)332人,初中125人,高中155人,大專(zhuān)以上93人。

(五)民生保障狀況:針對(duì)全鄉(xiāng)2314戶居民的水、電、路等方面調(diào)查情況可以看出,目前全鄉(xiāng)有飲水困難農(nóng)戶521戶,占總戶數(shù)的22.5%,涉及1781人,占總?cè)丝诘?4.4%;用電困難農(nóng)戶372戶,占總戶數(shù)的16%,涉及1169人,占總?cè)丝诘?6%;不通公路農(nóng)戶338戶,占總戶數(shù)的14.6%,涉及1058人,占總?cè)丝诘?4.5%;分散五保戶29人,農(nóng)村低保421戶,共計(jì)753人,占總?cè)丝诘?0.3%;低于3000元以下的有437戶,1041人,占總?cè)丝诘?4.3%。

根據(jù)實(shí)地走訪和調(diào)查數(shù)據(jù)分析,目前造成全鄉(xiāng)貧困的原因主要集中在勞動(dòng)力短缺、文化水平低、基礎(chǔ)設(shè)施跟不上、民生保障不足等方面。

(一)勞動(dòng)力短缺。

根據(jù)調(diào)查摸底情況來(lái)看,勞動(dòng)力人口不足目前是制約兩峪鄉(xiāng)發(fā)展的一大難題,走訪實(shí)有戶籍人口7293人,其中勞動(dòng)力人口5120人,在外務(wù)工的有1938人,也就是說(shuō)在家的勞動(dòng)力只有3182人,這里面有很大一部分屬60歲以上具有一定勞動(dòng)能力老年人。造成此問(wèn)題的原因主要有:

一是在家務(wù)農(nóng)辛苦,投入大,收入不高,造成中青年勞動(dòng)力大量外出務(wù)工;

三是人口結(jié)構(gòu)比例失調(diào),重病、重殘和年齡較大人員比較多,無(wú)勞動(dòng)能力人口占總?cè)丝诒壤?8.2%。

(二)文化程度不高。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看,全鄉(xiāng)有小學(xué)文化程度人口3145人,初中2301人,高中863人,大專(zhuān)以上人口253人,初中以下文化程度人(低碳生活綠色環(huán)保調(diào)查報(bào)告)口占走訪人口比例的74%,文化水平普遍偏低,接受新事物、新技術(shù)較難,對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí),還停留在“莊稼活,不用學(xué),人家咋做咱咋做”的層面,致富無(wú)技術(shù)、增收無(wú)門(mén)路。

(三)住房條件較差。

根據(jù)走訪來(lái)看,調(diào)查的2326戶房屋中,危房戶1368戶,占總戶數(shù)58.8%,其中重度危房戶432戶,占總戶數(shù)的18.7%,土木房和石木房屋1782戶,占總戶數(shù)的76.6%。通過(guò)數(shù)據(jù)可以看出,土坯房已經(jīng)成為我鄉(xiāng)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的一大障礙,嚴(yán)重制約了農(nóng)戶住房環(huán)境改善。分析原因主要有四個(gè)方面:

一是建新房舊房沒(méi)有拆除。部分農(nóng)戶建新房后把舊房用于堆放雜物或者轉(zhuǎn)讓他人居住;

三是無(wú)能力建房。主要集中在年紀(jì)較大、重病重殘等農(nóng)戶中,全鄉(xiāng)共計(jì)432戶,并且房屋均處于重度危房。

四是新建房屋難度大。主要表現(xiàn)在:

1、農(nóng)民意愿不強(qiáng),無(wú)意愿農(nóng)戶占總戶數(shù)的40.7%;

2、困難戶無(wú)能力建房,占總戶數(shù)的26.2%;

5、建房資金短缺,主要集中在完全無(wú)能力建房和貧困戶兩個(gè)方面,總計(jì)609戶,占總戶數(shù)37%。

(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不優(yōu)。兩峪鄉(xiāng)全境山地居多,目前雖然全鄉(xiāng)有煙葉、食用菌等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但是部分農(nóng)戶致富能力依然不足,主要表現(xiàn):一是部分農(nóng)戶在家務(wù)農(nóng)沒(méi)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),外出務(wù)工沒(méi)有勞動(dòng)力;全鄉(xiāng)2314戶,煙農(nóng)534戶,菌農(nóng)484戶,兩產(chǎn)業(yè)交叉累計(jì)發(fā)展110戶,還有1406戶無(wú)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),占總戶數(shù)的60.7%;二是外出務(wù)工人員1938人,占全鄉(xiāng)勞動(dòng)力人口的37%,務(wù)工雖然增加了收入,但是也造成了勞動(dòng)力和人才的外流;三是商貿(mào)、物流不暢,缺少第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,無(wú)法促進(jìn)本地就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(五)民生保障不足。近年來(lái),各級(jí)黨委、政府加大對(duì)基層民生保障的力度,但是還不能夠達(dá)到基層群眾的需求。主要體現(xiàn)兩個(gè)方面:

一是保障能力還比較弱。低保戶、五保戶基本上得到了保障,可是一些因病因殘致貧的農(nóng)戶,雖然新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)一定比例,但一遇大病,個(gè)人承擔(dān)部分仍然是一筆很大數(shù)目,導(dǎo)致部分農(nóng)戶因沒(méi)有得到有效幫扶,致使脫貧之后再次返貧。

二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不夠。通過(guò)調(diào)查兩峪目前有338戶群眾不通公路,有372戶群眾用電質(zhì)量差或用電困難,有521戶,1781人還存在飲水困難等問(wèn)題,行路、飲水、用電等民生難題還相當(dāng)突出,也成為擺在群眾脫貧致富路上的一道鴻溝。

旅游扶貧調(diào)研報(bào)告篇十四

××是一個(gè)以蒙古族為主體、漢族居多數(shù)的牧業(yè)旗。全旗共轄8個(gè)蘇木鎮(zhèn);161個(gè)嘎查(村),其中以牧為主的嘎查90個(gè)、以農(nóng)為主的村71個(gè);568個(gè)村民組(獨(dú)貴龍);總?cè)丝?7。85萬(wàn)人,其中農(nóng)牧業(yè)人口12。76萬(wàn)人。6月末,全旗牲畜總頭數(shù)198萬(wàn)頭(只),但貧困農(nóng)牧民(未解決溫飽和低收入人口)人均飼養(yǎng)牲畜僅3個(gè)羊單位。

××是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)旗,經(jīng)過(guò)多年的扶持與發(fā)展,全旗的貧困程度雖有所減輕,但受自然災(zāi)害、地理環(huán)境、人口素質(zhì)、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施狀況等影響,貧困面還比較大,貧困程度還比較深,到底仍有42個(gè)貧困嘎查村,占全旗嘎查村總數(shù)的26%,未解決溫飽人口1。68萬(wàn)人,低收入人口2。11萬(wàn)人,分別占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?3。2%和16。5%,無(wú)灌溉飼料地或人均不足1畝水澆地2。7萬(wàn)人,占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?1%,特別是牧區(qū)無(wú)畜少畜戶(人均不足5個(gè)羊單位)人口2。2萬(wàn)人,占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?7。2%。

目前,在牧區(qū)貧困戶中致貧返貧的主要原因有以下六種情況:一是因病致貧,比如因家中一人或幾人患了一種需長(zhǎng)期醫(yī)治的疾病,每年需花費(fèi)不少醫(yī)藥費(fèi)而貧困,約占貧困戶的50%;二是因?yàn)?zāi)致貧返貧,主要是長(zhǎng)期的自然災(zāi)害使生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件得不到改善,收入低,加上底子薄,沒(méi)有其他收入來(lái)源,生產(chǎn)性收入只能維持基本生活而致貧,約占貧困戶的25%;三是因?qū)W返貧,主要是學(xué)雜費(fèi)逐年增高,一個(gè)學(xué)生從小學(xué)讀完大學(xué)就得需要幾萬(wàn)甚至十幾萬(wàn)元,不僅大學(xué)的學(xué)費(fèi)居高不下,就中小學(xué)的雜費(fèi)也讓一些農(nóng)牧戶難以承受,特別是近年學(xué)校大量合并,多數(shù)自然村都沒(méi)有小學(xué),許多小學(xué)生和學(xué)前班孩子都需要家長(zhǎng)陪讀,在人力、物力、財(cái)力上開(kāi)支都很大,一個(gè)小學(xué)生一年也需要幾千元的費(fèi)用。約占貧困戶的10%;四是因殘致貧,有些家庭的主要?jiǎng)趧?dòng)力致殘或是殘疾人,因不能從事正常的勞動(dòng),更不能去謀取發(fā)家致富的非常復(fù)雜的事情而致貧,約占貧困戶的5%;五是懶惰致貧,一家人不好好種地養(yǎng)畜,更不會(huì)去勤勞致富,一年到頭等救濟(jì)而貧困。約占貧困戶的5%;六是其他原因致貧返貧,如孤寡、借貸等原因致貧返貧,約占貧困戶的5%。

右旗自古以來(lái)就有“旱巴林”之稱,十年九旱,低山丘陵面積較大,水土流失嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境惡劣,自然災(zāi)害十分頻繁。1995年秋,全旗遭受百年不遇旱霜凍,農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)41。9萬(wàn)畝,返貧人口達(dá)1。02萬(wàn)人;1998年7月全旗遭受特大洪澇災(zāi)害,直接造成經(jīng)濟(jì)損失1。61億元,返貧人口達(dá)3。07萬(wàn)人;8月16日遭受6。3級(jí)地震,持續(xù)時(shí)間30多秒,造成直接經(jīng)濟(jì)損失5250萬(wàn)元,返貧1。87萬(wàn)人;春旱十分嚴(yán)重,6月20日以前降水量不足10毫米;更是多災(zāi)之年,不僅遇到了30年不遇的夏秋連旱,而且在9月5日至9月8日,北部的4個(gè)蘇木鎮(zhèn)又遭受?chē)?yán)重的雪災(zāi)和霜凍,造成直接經(jīng)濟(jì)損失2148。5萬(wàn)元,11月3日又發(fā)生了4。2級(jí)地震,造成直接經(jīng)濟(jì)損失231。4萬(wàn)元,預(yù)計(jì)總返貧人口2萬(wàn)人左右。同時(shí),全旗有近5萬(wàn)多人生活在布病、地甲病、結(jié)核病、高氟水等地區(qū),致病患者多達(dá)1。3萬(wàn)人,因病致貧現(xiàn)象較多。

右旗目前有耕地面積62。25萬(wàn)畝,其中水澆地面積為15。55萬(wàn)畝,人均1。21畝,主要集中在東南部西拉沐淪河北岸的沖擊平原,這一地區(qū)履蓋1個(gè)蘇木、2個(gè)鎮(zhèn)1萬(wàn)多人。近年來(lái),全旗的扶貧開(kāi)發(fā)工作主要以農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主,但應(yīng)對(duì)連年頻發(fā)的旱災(zāi)、洪災(zāi)、雹災(zāi)、早霜等自然災(zāi)害的能力仍然不強(qiáng),這些不僅制約了農(nóng)牧民增產(chǎn)增收,并易因此而致貧、返貧。截止底,全旗仍有三分之一的貧困獨(dú)貴龍仍是以養(yǎng)牧為主,其他收入基本沒(méi)有,生產(chǎn)生活都靠賣(mài)畜,至今尚有無(wú)畜戶或少畜戶(人均不足5個(gè)羊單位)5400多戶。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入、市場(chǎng)調(diào)節(jié)的比重日益增大,對(duì)于一家一戶以分散經(jīng)營(yíng)方式為主而文化素質(zhì)偏低的農(nóng)牧民來(lái)講很難對(duì)諸多的市場(chǎng)信息做出準(zhǔn)確的.判斷,如果同一品種的農(nóng)畜產(chǎn)品在某一階段的供給大量增加,而國(guó)內(nèi)需求增輻不大,產(chǎn)品不能大量出口時(shí),農(nóng)牧民收入就會(huì)大幅降低。

與此同時(shí),在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的今天,用于農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的新品種、新技術(shù)大量涌現(xiàn),要求農(nóng)牧民加強(qiáng)這方面技術(shù)的學(xué)習(xí),并將其運(yùn)用到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中來(lái),絕大部分農(nóng)牧民則無(wú)所適從,很難把先進(jìn)適用且市場(chǎng)需求空間較大的新品種和技術(shù)運(yùn)用到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中來(lái)。

另外,一些貧困地區(qū)農(nóng)牧民存在“等、靠、要”的思想,缺乏自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的信心和干勁。

牲畜是牧民基本的生產(chǎn)生活資料,但多數(shù)地區(qū)牲畜分配不均,多的多少的少,據(jù)統(tǒng)計(jì),全旗18。5%的養(yǎng)畜大戶飼養(yǎng)著全旗70%的牲畜,如崗根蘇木張勇一家4口人,飼養(yǎng)700多只羊,人均175個(gè)羊單位。而貧困農(nóng)牧民(未解決溫飽和低收入人口)人均飼養(yǎng)牲畜僅3個(gè)羊單位,還有一部分無(wú)畜戶。

勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,隨著農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化程度的不斷提高,使原來(lái)大量的手工勞作被機(jī)械代替,就使一大部分農(nóng)牧民從以往的生產(chǎn)勞動(dòng)中擺脫出來(lái),形成大量勞動(dòng)力資源閑置。目前,全旗有閑置勞動(dòng)力達(dá)3。5萬(wàn)人之多,但由于受傳統(tǒng)觀念和語(yǔ)言等多種因素的影響,勞務(wù)輸出量不大,仍有相當(dāng)一部分勞動(dòng)力資源不能得到合理利用,加上近年禁牧舍飼又使大量的剩余勞動(dòng)力重新返回牧業(yè)生產(chǎn)中,勞務(wù)輸出難度大。每年組織輸出人數(shù)在1萬(wàn)人左右。

一是牲畜這種生產(chǎn)資料的生命性決定了牧區(qū)具有人畜雙重消費(fèi)的特點(diǎn),特別是一遇災(zāi)年,需要購(gòu)買(mǎi)大量飼草料,出現(xiàn)成本大于銷(xiāo)售的現(xiàn)象。同時(shí),禁牧舍飼也加大了牲畜飼養(yǎng)的成本。二是由于牧區(qū)地廣人稀,居住分散,牧民在教育、醫(yī)療、交通、水電、食品等方面消費(fèi)較高,年人均達(dá)1264元,占純收入的52%。三是與農(nóng)區(qū)建設(shè)相比,國(guó)家對(duì)草原建設(shè)投入較少,畜牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)欠帳較多,需要建設(shè)投入較大,牧民自己無(wú)力承擔(dān)。加強(qiáng)畜牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,是提高農(nóng)牧民收入的先決條件,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的唯一途徑。四是扶持牧戶所需投入較大,如每戶建一處草庫(kù)倫(6000元),扶持10個(gè)羊單位母畜(3000元),每戶需投入9000元。據(jù)統(tǒng)計(jì),全旗1128元以下收入的牧戶有17285戶,約需投入1。5億元。五是右旗屬高寒低溫區(qū),且持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),取暖時(shí)間長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月,牧民維持基本生存狀態(tài)所需開(kāi)支較大。

全旗每百平方公里有鄉(xiāng)鎮(zhèn)0。078個(gè),每百平方公里有等級(jí)公路4。2公里,每百平方公里有醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含醫(yī)療點(diǎn))0。25個(gè),每百平方公里有中小學(xué)1。04個(gè)。一半以上的嘎查村不通電話。盡管各嘎查村已經(jīng)通電、通路,但村路質(zhì)量還有待于提高,電網(wǎng)質(zhì)量和電價(jià)仍存在很大的城鄉(xiāng)差別。同時(shí),又是地甲病、氟病等地方病區(qū),全旗病區(qū)人口達(dá)4萬(wàn)多人,占農(nóng)牧民人口總數(shù)的34。6%。

每個(gè)“千村扶貧開(kāi)發(fā)工程”的嘎查村3年投入資金20萬(wàn)元,項(xiàng)目只能覆蓋1—2個(gè)獨(dú)貴龍組,發(fā)展灌溉飼料200—400多畝地。如財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目中直接到村到戶資金額為213萬(wàn)元。項(xiàng)目覆蓋人口3萬(wàn)人。人均只有71元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到解決溫飽問(wèn)題的要求。這樣只能解決極少一部分貧困人口的溫飽問(wèn)題。另外,由于牧區(qū)農(nóng)牧戶居住分散,交通不便,路途較遠(yuǎn),項(xiàng)目建設(shè)成本相對(duì)其它農(nóng)區(qū)就高一些,費(fèi)用大一些。

在扶貧開(kāi)發(fā)工作中,主要堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧和到村、到戶原則,以解決貧困人口溫飽和實(shí)現(xiàn)低收人口穩(wěn)定增收為目標(biāo),主要實(shí)施了整村推進(jìn)扶貧,世行貸款扶貧,產(chǎn)業(yè)化扶貧,移民擴(kuò)鎮(zhèn)扶貧、科技扶貧,社會(huì)扶貧,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等項(xiàng)目,并做了大量的工作,也收到了顯著的效果,為盡快改變貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、新牧區(qū)創(chuàng)造了基本條件。一些好做法、好經(jīng)驗(yàn)值得在今后工作中借鑒和繼續(xù)應(yīng)用。

從起實(shí)施整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目,本著“渠道不變、投向不亂、集中使用、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,整合各項(xiàng)扶貧資金,集中投入,配套使用,加大了對(duì)重點(diǎn)嘎查村項(xiàng)目實(shí)施的投入力度。

一是通過(guò)扶持培育產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè),增強(qiáng)其輻射和帶動(dòng)作用,積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與貧困農(nóng)牧戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益均沾的合作共贏關(guān)系,最大限度地降低貧困農(nóng)牧民進(jìn)入市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。二是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加大了對(duì)種養(yǎng)殖基地的建設(shè),重點(diǎn)扶持培育出一些扶貧專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)小區(qū),通過(guò)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),使小區(qū)(專(zhuān)業(yè)村)的貧困農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

充分利用現(xiàn)有的教學(xué)資源,以“定單培訓(xùn)”方式通過(guò)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)那些收入低、生活困難、具有初中以上文化程度的青壯年勞動(dòng)力進(jìn)行非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn),讓他們真正掌握一門(mén)實(shí)用技術(shù),從而達(dá)到“培訓(xùn)一人,轉(zhuǎn)移一人,脫貧一戶”的目的。

無(wú)論是在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè),都離不開(kāi)先進(jìn)實(shí)用的科學(xué)技術(shù)作為支持和保證,離不開(kāi)科技資源和科技成果的轉(zhuǎn)化。

是一項(xiàng)社會(huì)性工作,不是一個(gè)部門(mén)、一個(gè)單位或一個(gè)項(xiàng)目能完成的任務(wù),必須動(dòng)員社會(huì)各界力量,讓社會(huì)上越來(lái)越多的人投入到扶貧工作中來(lái)。在這項(xiàng)工作中,市直、旗直各扶貧聯(lián)系單位都做了大量的工作,投入了大量的人力、物力、財(cái)力,發(fā)揮了重要的作用。

扶貧開(kāi)發(fā)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、新牧區(qū)的工作重點(diǎn)和難點(diǎn)擺在了各級(jí)扶貧部門(mén)工作者面前,進(jìn)一步研究探討貧困地區(qū)的解困辦法和扶貧的新途徑是一項(xiàng)新的課題,根據(jù)多年的扶貧工作經(jīng)驗(yàn),鑒于以上牧區(qū)貧困戶存在的不同致貧返貧的因素及存在問(wèn)題,采取不同類(lèi)型扶貧方式十分必要。貧困原因不同,貧困程度不同,其脫貧的難度也各不相同。對(duì)某種原因暫時(shí)致貧返貧的,如因小孩上學(xué),或蓋房娶媳婦而致貧的家庭,當(dāng)兒女走上工作崗位或兒媳婦娶進(jìn)門(mén)后,此類(lèi)家庭通過(guò)自己艱苦創(chuàng)業(yè),可以在一定時(shí)間內(nèi)脫貧。如果在扶貧工作中再給予一定的支持和扶持,這類(lèi)家庭脫貧速度會(huì)更快。但是,對(duì)天災(zāi)、人禍等原因致貧的貧困戶就不同了。特別是一些家里有長(zhǎng)年臥病在床需醫(yī)治的病人,因自身無(wú)力也無(wú)法從事或找到一個(gè)什么職業(yè),那么,脫貧的難度就會(huì)相當(dāng)大。

所以,如果不從這些具體方面來(lái)研究問(wèn)題,只是簡(jiǎn)單沿襲過(guò)去的結(jié)對(duì)掛扶、給錢(qián)給物、扶持致富項(xiàng)目等扶貧工作的思路、辦法,只能是治標(biāo)而不治本。要從根本上解決問(wèn)題,還必須根據(jù)當(dāng)前貧困戶結(jié)構(gòu)對(duì)癥下藥,重新調(diào)整扶貧工作思路。應(yīng)當(dāng)全方位、全覆蓋的建立、健全一種新的運(yùn)行機(jī)制和政策。以下幾種方式僅供探討。

在過(guò)去的扶貧工作中,我們也積累了許多好的做法與寶貴經(jīng)驗(yàn),仍然可以在這類(lèi)貧困戶扶貧中繼續(xù)運(yùn)用。

一是醫(yī)保,二是養(yǎng)老保險(xiǎn)。由政府出錢(qián),為這些貧困戶建立專(zhuān)門(mén)的醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn),確保他們以后過(guò)上基本無(wú)憂的生活。

盡管當(dāng)前已在農(nóng)村實(shí)行了最低生活保障制度,但是,在并未全部覆蓋到位、標(biāo)準(zhǔn)較低的情況下,并沒(méi)有解決他們的溫飽問(wèn)題。因此,要根據(jù)這個(gè)地區(qū)的農(nóng)民人均收入水平,至少按滿足正常生活需要測(cè)算適當(dāng)?shù)谋壤o予生活保障。至少幫助他們修建好住房,不再漏風(fēng)漏雨。另外,再輔之實(shí)行社會(huì)救助、結(jié)對(duì)幫困等辦法,從而真正讓這少部分人擺脫貧困。

對(duì)這種貧困戶,不能像平常那樣再去用救助的方法,不能一味地去扶,否則,越扶越懶。要采取“逼”的辦法,根據(jù)不同對(duì)象,由鄉(xiāng)、村兩級(jí)負(fù)責(zé),幫助他們發(fā)展生產(chǎn),并幫助教育他們自食其力,自己找飯吃。對(duì)經(jīng)過(guò)幫助仍懶惰不干的貧困戶,不再列入幫扶范圍。

同時(shí),應(yīng)當(dāng)發(fā)動(dòng)企業(yè)、單位以及富裕起來(lái)的農(nóng)民,像“希望工程”那樣,自愿參加,自找對(duì)象,結(jié)對(duì)幫扶。從而形成政府、社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人參與的新型運(yùn)作機(jī)制。

以上幾種方式方法只是對(duì)今后扶貧工作方面提出的一種思考,但無(wú)論采取什么樣的方式方法關(guān)鍵是效果,關(guān)鍵在制定具體的、可操作的政策性制度的前提下,形成以旗、鄉(xiāng)(蘇木)兩級(jí)政府為主,社會(huì)為輔的扶貧工作制度、政策以及相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制。

旅游扶貧調(diào)研報(bào)告篇十五

根據(jù)縣精準(zhǔn)辦8月6日召開(kāi)的精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)度會(huì)精神,對(duì)提升精準(zhǔn)扶貧工作群眾滿意度調(diào)研,我鎮(zhèn)黨委書(shū)記高度重視,對(duì)調(diào)研工作親自安排部署,親自抓好落實(shí),通過(guò)召集分管領(lǐng)導(dǎo)、駐村領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)座談會(huì),到村召集村、組干部、群眾代表座談會(huì),上戶走訪貧困戶和一般群眾代表,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議,查找不足,思考對(duì)策。現(xiàn)在將精準(zhǔn)扶貧工作群眾反映情況以及如何進(jìn)一步提升群眾滿意度進(jìn)行總結(jié)如下:

1、群眾對(duì)于精準(zhǔn)扶貧政策了解不夠。大部分農(nóng)戶受到的教育不夠高和許多老人對(duì)于政策的改變不太了解,對(duì)于農(nóng)戶講解政策不夠通俗。還有精準(zhǔn)扶貧工作和扶貧惠民政策向貧困戶宣傳多,向一般群眾宣傳少。有的群眾對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作了解不多,對(duì)我們出臺(tái)的扶貧政策、采取的工作舉措及取得的工作成效,知之甚少,導(dǎo)致接受調(diào)查時(shí)群眾滿意度不高。

2、幫扶干部工作責(zé)任感不強(qiáng)。有的幫扶干部責(zé)任心不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí),幫扶工作不認(rèn)真,走訪過(guò)程中走馬觀花,與貧困戶交流聊天少,與貧困戶交朋友少,無(wú)法了解貧困戶真正的困難,對(duì)扶貧惠民政策宣傳講解少,沒(méi)有與群眾拉近距離、融洽關(guān)系,引導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)得到實(shí)惠做得不夠,貧困戶對(duì)幫扶干部的幫扶工作不滿意,影響群眾的滿意度。

3、扶貧項(xiàng)目安排非貧困村受益少。當(dāng)前,扶貧項(xiàng)目和扶貧資金主要集中在“十三五”貧困村,其他村的項(xiàng)目資金很少,一些急需解決的基礎(chǔ)設(shè)施沒(méi)有項(xiàng)目資金,導(dǎo)致非貧困村的群眾意見(jiàn)比較大,影響群眾對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的整體滿意度。

4、醫(yī)療惠民政策沒(méi)有具體情況具體落實(shí)。貧困戶全部納入了大病商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)和醫(yī)療救助,提高了慢性病的報(bào)賬比例,貧困戶住院治病的費(fèi)用控制在了10%以內(nèi),有效減輕了貧困戶的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。但是患病具有不可預(yù)見(jiàn)性和突發(fā)性,特別是患癌癥等惡病、重病的一般群眾代表,醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)重,又不可能臨時(shí)納入貧困戶,導(dǎo)致有的群眾認(rèn)為不公平,影響了群眾對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的滿意度。

5、部分群眾對(duì)貧困戶“等靠要”的表現(xiàn)不滿。少數(shù)貧困戶“等靠要”思想重,自力更生、艱苦奮斗意識(shí)差,不愿主動(dòng)發(fā)展生產(chǎn),也不愿打工增加收入,滿足于依靠低保、五保收入過(guò)日子,依賴政府的救助救濟(jì)。部分群眾對(duì)這種“好吃懶做”的懶漢有意見(jiàn),認(rèn)為政府扶貧不應(yīng)養(yǎng)懶漢,影響了群眾對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的滿意度。

1、抓實(shí)干部結(jié)對(duì)幫扶工作。認(rèn)真抓好幫扶干部的管理培訓(xùn)工作,建立一支懂政策、會(huì)幫扶、愿幫扶的幫扶干部隊(duì)伍,幫扶干部不僅要保證幫扶次數(shù)和時(shí)間,更要注重幫扶質(zhì)量和成效,特別是要通過(guò)實(shí)實(shí)在在為貧困戶辦實(shí)事,解決實(shí)際問(wèn)題,與貧困戶“三同”,真正把貧困戶當(dāng)親人、當(dāng)朋友,增進(jìn)感情,與貧困戶交朋友,用實(shí)際行動(dòng)贏得貧困戶的理解和認(rèn)可,讓群眾參與和知曉,以便提升貧困戶對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作和干部幫扶工作的滿意度。

2、加大精準(zhǔn)扶貧工作宣傳力度。要大力宣傳精準(zhǔn)扶貧政策和開(kāi)展的扶貧工作、取得的工作成效,通過(guò)幫扶干部面對(duì)面向貧困戶開(kāi)展宣傳,將各類(lèi)惠民、扶貧政策詳細(xì)分類(lèi),認(rèn)真制作脫貧攻堅(jiān)政策宣傳彩頁(yè)發(fā)放到戶,面向社會(huì)廣泛宣傳,讓廣大人民群眾了解精準(zhǔn)扶貧工作、認(rèn)可精準(zhǔn)扶貧工作、支持精準(zhǔn)扶貧工作、參與精準(zhǔn)扶貧工作,營(yíng)造精準(zhǔn)扶貧工作濃厚氛圍,擴(kuò)大精準(zhǔn)扶貧工作的參與面,對(duì)于當(dāng)?shù)責(zé)o法理解相關(guān)政策的農(nóng)戶與老人,可以請(qǐng)村委會(huì)的人員配合工作,將政策通俗化進(jìn)行講解以便提升精準(zhǔn)扶貧工作的群眾知曉度和群眾滿意度。

3、扶貧項(xiàng)目安排、扶貧政策制定過(guò)程中統(tǒng)籌兼顧貧困戶與非貧困戶、貧困村與非貧困村。在扶貧項(xiàng)目的安排過(guò)程中,在突出貧困村這個(gè)重點(diǎn)的同時(shí),兼顧好非貧困村急需解決的基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題和貧困戶的“兩不愁三保障”問(wèn)題所需項(xiàng)目資金,項(xiàng)目的安排要堅(jiān)持群眾需求為導(dǎo)向。在扶貧政策的制定執(zhí)行過(guò)程中,要兼顧好一般群眾代表的訴求和合理意見(jiàn),要加強(qiáng)改善路、水等基礎(chǔ)條件,實(shí)現(xiàn)村“七有”,讓精準(zhǔn)扶貧政策惠及廣大非貧困群眾,來(lái)彌合貧困戶與非貧困戶的矛盾。

4、要堅(jiān)持扶貧先扶志,充分發(fā)揮群眾主體作用。針對(duì)部分群眾對(duì)“好吃懶做”、依賴政府救助救濟(jì)的貧困戶存在意見(jiàn),認(rèn)為政府扶貧養(yǎng)懶漢的問(wèn)題,引導(dǎo)這些懶漢要不等不靠、苦干實(shí)干,依靠自己努力增加收入。加大貧困群眾培訓(xùn)力度和轉(zhuǎn)移輸出力度,幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民。還要大力開(kāi)展智志雙扶、道德教育活動(dòng),建立問(wèn)題臺(tái)賬、明確幫扶責(zé)任人,開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)的批評(píng)教育、宣傳引導(dǎo)工作,成立道德促進(jìn)會(huì),共同做好思想教育工作,努力實(shí)現(xiàn)扶貧先扶志,塑造貧困戶良好精神風(fēng)貌,匯聚脫貧攻堅(jiān)正能量。

5、處理好政府推進(jìn)與群眾參與的關(guān)系。扶貧攻堅(jiān)的每一項(xiàng)工作,每一個(gè)環(huán)節(jié),都要讓群眾參與、讓群眾知曉,對(duì)扶貧資金的使用、項(xiàng)目資金的管理等要公開(kāi)上欄公示,做到公開(kāi)透明,特別是規(guī)劃制定、質(zhì)量監(jiān)督、工程驗(yàn)收要群眾參與,才能提升群眾滿意度。

旅游扶貧調(diào)研報(bào)告篇十六

按照《xx市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展xx市20xx年扶貧日系列活動(dòng)的通知》(x脫領(lǐng)辦發(fā)〔20xx〕x號(hào))文件精神,對(duì)照《xx縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展xx縣20xx年扶貧日系列活動(dòng)的通知》(x脫貧辦〔20xx〕x號(hào))要求,我鎮(zhèn)高度重視,庚急組織落實(shí),現(xiàn)將“扶貧日”系列活動(dòng)開(kāi)展情況報(bào)告如下:

按照市、縣關(guān)于20xx年扶貧日系列活動(dòng)方案安排,我鎮(zhèn)召開(kāi)“20xx年扶貧日系列活動(dòng)專(zhuān)題會(huì)議”,對(duì)扶貧日的重要意義進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),要求全鎮(zhèn)干部職工要深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署,通過(guò)開(kāi)展全方位、多層次、多形式的扶貧日系列活動(dòng),深入宣傳脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)、基本方略、政策舉措和典型經(jīng)驗(yàn),大力弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德和友善互助核心價(jià)值觀,進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)各界參與脫貧攻堅(jiān),激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,進(jìn)一步堅(jiān)定打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)信心決心,確保全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)圓滿完成。

以“匯聚全民扶貧力量,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役”為主題,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與扶貧濟(jì)困的積極性,廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員、自愿捐贈(zèng)、特色扶貧等系列活動(dòng),精準(zhǔn)幫扶貧困村、貧困戶,對(duì)全鎮(zhèn)已脫貧的x戶x人、已退出的3個(gè)貧困村持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成效,確保全鎮(zhèn)各項(xiàng)脫貧目標(biāo)任務(wù)全面完成。

(一)堅(jiān)持引導(dǎo),廣泛動(dòng)員。充分發(fā)揮黨委、政府在脫貧攻堅(jiān)中的.主導(dǎo)作用,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,牢牢把握主旋律;加強(qiáng)政策引領(lǐng)和輿論宣傳,動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與,著力推進(jìn)各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人積極參與脫貧攻堅(jiān)。

(二)上下聯(lián)動(dòng),形成合力。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真組織,各村支兩委密切配合,通過(guò)“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí);不斷加強(qiáng)公益宣傳,營(yíng)造社會(huì)共同幫扶氛圍,采取多渠道開(kāi)展捐贈(zèng)活動(dòng)等方式,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn),開(kāi)展特色鮮明、豐富多彩的活動(dòng),相互配合,形成上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振的工作合力和輿論聲勢(shì)?!胺鲐毴铡逼陂g,全鎮(zhèn)共開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”6次,共計(jì)150余人參加;走訪貧困戶、困難群眾、困難黨員、高齡老人x人次,發(fā)放慰問(wèn)金x元。

(三)抓好宣傳,捐款捐物。把10月10日—17日作為扶貧集中宣傳周,各行業(yè)相關(guān)部門(mén)、聯(lián)系幫扶單位及鎮(zhèn)村結(jié)合自身實(shí)際,圍繞脫貧攻堅(jiān)大政方針、精準(zhǔn)扶貧政策、“五個(gè)一”駐村幫扶、中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)宣傳推廣等多個(gè)主題,通過(guò)懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅、制作墻報(bào)、設(shè)宣傳咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳資料等多種形式開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)。

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