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大學(xué)企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇一
目前實(shí)行的一些優(yōu)惠政策,雖大部分并不是專為中小企業(yè)制定的,但從受益主體來(lái)看,基本上或相戶,活躍在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最為激烈的領(lǐng)域,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體和市場(chǎng)體制的微觀基礎(chǔ)。
改革開放特別是黨的十五大以來(lái),我國(guó)的中小企業(yè)發(fā)展迅速,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益增強(qiáng)。中小企業(yè)雖然單個(gè)實(shí)力較弱,但就整體而言,已發(fā)展成為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、緩解就業(yè)壓力、增加財(cái)政收入的主要支撐力量。
1、中小企業(yè)創(chuàng)造的增加值約為全省gdp的40%。20xx年,中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4279.34億元,占全部企業(yè)增加值的68.4%,占全省gdp總量的38.4%,這表明,每1億元gdp中,約有0.4億為中小企業(yè)創(chuàng)造,中小企業(yè)對(duì)全省gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率約為40%。
2、中小企業(yè)是地方財(cái)政收入的重要來(lái)源。20xx年,中小企業(yè)共完成利稅總額2718.62億元,占全部企業(yè)利稅總額的77.5%。
3、中小企業(yè)占據(jù)了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的半壁江山。由于中小企業(yè)大多是勞動(dòng)密集型企業(yè),能創(chuàng)造相對(duì)較多的就業(yè)機(jī)會(huì),因此更是擴(kuò)大就業(yè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的主渠道。20xx年中小企業(yè)共提供就業(yè)崗位609.22萬(wàn)個(gè),占全部企業(yè)從業(yè)人數(shù)的89%,占全省城鎮(zhèn)就業(yè)年平均人數(shù)的53.7%,即全省1134.78萬(wàn)個(gè)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位中,有一半以上為中小企業(yè)提供。
相對(duì)大企業(yè)而言,中小企業(yè)改革成本低,操作便利、社會(huì)震蕩小、新機(jī)制引入快。因此,在改革進(jìn)程中,中小企業(yè)往往是實(shí)驗(yàn)區(qū),是突破口,是馬前卒。中小企業(yè)的`各項(xiàng)改革成果,為大企業(yè)的改革實(shí)踐提供了有益經(jīng)驗(yàn),也為創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的大好局面作出了貢獻(xiàn)。
大學(xué)企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二
近年國(guó)內(nèi)企業(yè)的人才流動(dòng)率居高不下,尤其是優(yōu)秀人才的流動(dòng)率更是高的驚人。根據(jù)有關(guān)資料顯示,國(guó)內(nèi)企業(yè)高級(jí)人才流失率達(dá)到了50%~60%,而據(jù)專家測(cè)算,正常的人才流動(dòng)率應(yīng)該控制在15%以下。中小企業(yè)人才流失率更為嚴(yán)重,所以中小企業(yè)人才流失已經(jīng)成為了社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)話題,我國(guó)的中小企業(yè)還處于發(fā)展中的狀態(tài),沒有很好的物質(zhì)和人才基礎(chǔ)作為后盾,不像那些發(fā)展了很長(zhǎng)時(shí)間并且在相應(yīng)的領(lǐng)域里取得了一定成功的大企業(yè)有豐厚的底蘊(yùn),出現(xiàn)了一些人才的流動(dòng)不會(huì)對(duì)他們有太大的影響,因?yàn)樗鼈冇写罅康娜瞬艃?chǔ)備,一些人員的離職不會(huì)對(duì)他們的正常運(yùn)作造成影響。但是人才的流失對(duì)于現(xiàn)在的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)就是一個(gè)致命的打擊。這些中小企業(yè)在外招聘或者內(nèi)部培訓(xùn)出來(lái)的人才在這些企業(yè)中大多都是一人多崗或擔(dān)當(dāng)著重要的職位,也有了豐富的工作經(jīng)驗(yàn),在沒有充足的人才儲(chǔ)備的情況下一旦出現(xiàn)了人才的流失對(duì)這些中小企業(yè)的打擊是非常大的。
外部影響就是這些人才流失的同時(shí)也帶走了中小企業(yè)本來(lái)就有限的無(wú)形資源(技術(shù)、營(yíng)銷渠道等),同步的使得這些中小企業(yè)在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力下降,大大的.損傷了企業(yè)的“元?dú)狻?。而其?nèi)部影響就體現(xiàn)在了組織內(nèi)人心不穩(wěn)、士氣低落、員工工作激情喪失、管理成本增加,使企業(yè)內(nèi)部無(wú)法正常的運(yùn)作,長(zhǎng)此以往就會(huì)使這些中小企業(yè)處于半癱瘓狀態(tài)。
企業(yè)在指導(dǎo)員工進(jìn)行職業(yè)生涯設(shè)計(jì)并與員工共同努力,促進(jìn)其職業(yè)生涯計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)方面,日本和歐美的一些企業(yè)做得較好。美國(guó)的微軟公司人力資源部制定有“職業(yè)階梯”文件,其中詳細(xì)列出了員工從進(jìn)入公司開始一級(jí)級(jí)向上發(fā)展的所有可選擇職務(wù),并且列出了不同職務(wù)須具備的能力和經(jīng)驗(yàn)。德國(guó)西門子150多年的輝煌,靠的不僅僅是高質(zhì)量的產(chǎn)品和完善的售后服務(wù),高效的人才培訓(xùn)同樣是西門子成功的關(guān)鍵。
大學(xué)企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇三
大學(xué)生村官們到村之后,在各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)的幫助下,如何迅速轉(zhuǎn)換身份、進(jìn)入工作角色,在基層建設(shè)工作中,勇于開拓,敢于創(chuàng)新,這些都是組織人事管理部門關(guān)心的事情。
為加強(qiáng)大學(xué)生“村官”培養(yǎng),管理部門在崗位設(shè)置上,除安排擔(dān)任村支書助理或村主任助理外,并兼任遠(yuǎn)程教育操作員、信息員、秘書等職;結(jié)合大學(xué)生“村官”的專業(yè)特長(zhǎng)和綜合表現(xiàn),擇優(yōu)安排到各鎮(zhèn)辦公室掛職鍛煉,提升他們的綜合能力。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,聯(lián)系的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、幫教的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和幫帶的村干部,定期約談、調(diào)研了解,幫助解決生活和工作困難。
在教育培訓(xùn)上,邀請(qǐng)了鎮(zhèn)村干部授課、召開座談會(huì)、參觀學(xué)習(xí)、開辟論壇,建立qq群等載體,搭建學(xué)習(xí)的平臺(tái);建立了大學(xué)生“村官”師徒幫帶制度,讓農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的鎮(zhèn)村干部擔(dān)任大學(xué)生“村官”的導(dǎo)師,通過(guò)“一幫一、一帶一”的形式,發(fā)揮傳、幫、帶作用;落實(shí)了實(shí)踐基地,讓大學(xué)生“村官”實(shí)地學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù),學(xué)成后回村實(shí)踐。
在實(shí)踐鍛煉上,通過(guò)組織參與計(jì)劃生育、綜治維穩(wěn)、治理耕地拋荒、規(guī)范油茶采摘等村級(jí)事務(wù),提高開展農(nóng)村工作的能力和水平。在制度考核管理上,實(shí)施了“每月例會(huì)制、駐村坐班制、為民服務(wù)制、請(qǐng)假程序制、信息上報(bào)制”五項(xiàng)制度,推進(jìn)落實(shí)大學(xué)生“村官”駐村工作,采取平時(shí)考查與年終考核、目標(biāo)考核與群眾評(píng)議等形式,進(jìn)行績(jī)效管理和考核。
通過(guò)培養(yǎng),大學(xué)生“村官”為群眾辦實(shí)事和組織協(xié)調(diào)等方面的能力得到了提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),大學(xué)生“村官”任職以來(lái),共巡回宣講xx多人次,上門送學(xué)121人次,走訪調(diào)研620戶,報(bào)送鎮(zhèn)村活動(dòng)動(dòng)態(tài)、信息154篇,發(fā)布致富信息、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)98條,收集群眾意見建議81條,解答群眾疑難問(wèn)題50個(gè),為群眾辦好事實(shí)事200余件,排解矛盾糾紛40多起,發(fā)放中央1號(hào)文件及支農(nóng)惠農(nóng)政策資料1.2萬(wàn)份,較好地促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐男罗r(nóng)村建設(shè)。
大學(xué)企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇四
薪酬制度是體現(xiàn)員工價(jià)值的重要標(biāo)準(zhǔn)。一套合理的薪酬制度,對(duì)于激勵(lì)員工,發(fā)揮員工的主動(dòng)性是必不可少的。對(duì)優(yōu)秀人員實(shí)行高薪制在一些企業(yè)里便是比較通行的做法。企業(yè)高薪留人掌握的水準(zhǔn)是,在企業(yè)外部,員工的薪資高于或大致相當(dāng)于同行業(yè)平均水平;在企業(yè)內(nèi)部,拉開薪資分配的差距。據(jù)了解,深圳華為集團(tuán)通過(guò)高薪留住了不少通訊行業(yè)的優(yōu)秀人才,所需人才一旦被聘用,就會(huì)享受優(yōu)于外資企業(yè)在華招聘提供的薪資待遇。深圳三九集團(tuán)在內(nèi)部分配中亦較好地體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的用才原則,同一職務(wù)系列最低工資與最高工資比為1:18,吸引了大批尖子人才。
大學(xué)企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇五
在這次影響全球的金融海嘯中,一部分企業(yè)倒下了,一部分企業(yè)經(jīng)受住了考驗(yàn),嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)向這些挺過(guò)來(lái)的企業(yè)敲響了警鐘,他們更加明白要想讓企業(yè)獲得長(zhǎng)足發(fā)展需要的不僅是國(guó)家政策等外部環(huán)境的支持,更需要自身實(shí)力的加強(qiáng)。新年之初,記者走訪部分中小企業(yè)主,發(fā)現(xiàn)目前中小企業(yè)在增強(qiáng)自身能力方面主要面臨以下困難:
6、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),科技投入結(jié)構(gòu)不夠合理,往往“重引進(jìn)輕消化”、“重硬件、輕軟件”。
綜合而言,中國(guó)的很多中小企業(yè)由于在信息化方面的長(zhǎng)期落后和缺失,缺乏將現(xiàn)有技術(shù)、資產(chǎn)和商業(yè)價(jià)值融合起來(lái)的綜合能力,更缺乏戰(zhàn)略性的管理優(yōu)化目標(biāo),即構(gòu)建一個(gè)整體框架,通過(guò)正確的it策略和執(zhí)行來(lái)長(zhǎng)期維持并指引業(yè)務(wù)發(fā)展,獲得面向未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)力。一位小企業(yè)老板表示:“以前總覺得上不上信息化生意照樣做,現(xiàn)在轉(zhuǎn)向內(nèi)需后客戶數(shù)量變大了,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)也很復(fù)雜,不上就無(wú)法支撐業(yè)務(wù)發(fā)展。”
大學(xué)企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇六
在問(wèn)題梳理中的前三項(xiàng),是大環(huán)境所決定的,做為學(xué)院能夠做的就是合理優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,引導(dǎo)學(xué)生做好日常點(diǎn)滴的積累。
在這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是我們的專業(yè)技能與社會(huì)的接軌度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們的學(xué)生缺乏某一技能的深度理解與運(yùn)用。往往用人單位要求的技能都有所涉獵,但都不能真正深入進(jìn)去,不能達(dá)到要求的技能標(biāo)準(zhǔn)。這體現(xiàn)在我們的課程設(shè)置上,開的科目比較多,但每個(gè)科目缺乏遞進(jìn)性。往往學(xué)生經(jīng)過(guò)一個(gè)學(xué)期的學(xué)期,對(duì)本門課程剛剛有了基本的認(rèn)識(shí)與了解,或者說(shuō)剛剛?cè)腴T,但這門課程卻結(jié)束了,而學(xué)生對(duì)這門學(xué)科的認(rèn)識(shí)與了解與就到此為止,這就缺乏了一個(gè)更深層次的研究與應(yīng)用,這正是企業(yè)所需要的這個(gè)實(shí)用層次,而企業(yè)用人往往用的就是這個(gè)實(shí)用層次,而我們的學(xué)生達(dá)到這個(gè)實(shí)用層次的僅是鳳毛麟角。這在我院xx級(jí)畢業(yè)生陳洋和王興身上得到了印證。
我院xx級(jí)畢業(yè)生陳洋在漢華軟件公司擔(dān)任程序員。另外我院06級(jí)另一畢業(yè)生王興在金碟電腦公司擔(dān)任技術(shù)總監(jiān)。這兩名同學(xué)是我了解的我院計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生中最優(yōu)秀的兩名。從這兩名學(xué)生的成長(zhǎng)來(lái)看,我認(rèn)為他們達(dá)到目前水平的主要原因有以下幾點(diǎn):
1、在本領(lǐng)域中能向深度發(fā)展。
2、有較強(qiáng)的自學(xué)能力,并且對(duì)專業(yè)研究報(bào)有極大熱情。
3、學(xué)習(xí)的目的性相當(dāng)明確,上學(xué)時(shí)只挑自認(rèn)為有用的課,而許多課程包括專業(yè)課幾乎沒上過(guò)一節(jié)。
4、學(xué)校提供了良好的環(huán)境,并具有一定的項(xiàng)目積累。
相關(guān)問(wèn)題梳理中的第五點(diǎn),我有個(gè)人保留意見及看法。據(jù)我所了解的北大青鳥的推薦就業(yè)模式中,有專人負(fù)責(zé)企業(yè)聯(lián)系,并且積累了大量的企業(yè)人脈,這樣專人專用,既保證了教師的正常教學(xué)又對(duì)企業(yè)的積累起到了不可替代的作用。當(dāng)然,我院與北大青鳥不同,這需要在將來(lái)的工作中進(jìn)一步的探索協(xié)調(diào)。
相關(guān)問(wèn)題梳理的最后一點(diǎn),注重學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃能力,這在我們這個(gè)學(xué)期已經(jīng)開始著手解決了。全院不僅開設(shè)了《大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃》,并且在日常的教學(xué)中對(duì)老師提出了加強(qiáng)學(xué)生素質(zhì)教育的要求,就是目前來(lái)講對(duì)這一問(wèn)題的解決辦法。
總的來(lái)講,根據(jù)這次的調(diào)查,我認(rèn)為學(xué)生的就業(yè)不僅僅體現(xiàn)在如何去找工作,也體現(xiàn)在如何提高學(xué)生的自身人格修養(yǎng),如何更加合理的開設(shè)專業(yè)課,我們的專業(yè)課開展的是否有深度,是否實(shí)用,我們的教學(xué)設(shè)備是否夠用等等。
大學(xué)企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇七
為進(jìn)一步發(fā)展民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作的積極成效,**省勞動(dòng)保障廳聯(lián)合省總工會(huì)、省工商聯(lián)將共同開展“慶五一”全省民營(yíng)企業(yè)招聘服務(wù)月活動(dòng),服務(wù)月活動(dòng)由全國(guó)民營(yíng)企業(yè)招聘周、全省民營(yíng)企業(yè)招聘周以及各市自辦主題民營(yíng)企業(yè)招聘周組成。
5月上旬,全省聯(lián)動(dòng)舉辦“大中專、職技校畢業(yè)生與民營(yíng)企業(yè)供需洽談聯(lián)動(dòng)招聘周活動(dòng)”,其中5月7日上午8:30—11:30,全省聯(lián)動(dòng)舉辦“‘慶五一’大中專、職技校畢業(yè)生與民營(yíng)企業(yè)供需洽談?wù)衅笗?huì)”,正式啟動(dòng)全省招聘服務(wù)月活動(dòng)。啟動(dòng)活動(dòng)主會(huì)場(chǎng)設(shè)在省人力資源市場(chǎng)(省職業(yè)介紹中心),分會(huì)場(chǎng)設(shè)在各市人力資源市場(chǎng)(各市職業(yè)介紹中心),各類畢業(yè)生可就近就地求職,。活動(dòng)當(dāng)天將有審計(jì)學(xué)院培訓(xùn)中心、東恒物業(yè)、中廣置業(yè)、南京太空高壓清洗公司等近百家單位提供儲(chǔ)備經(jīng)理、裝飾設(shè)計(jì)、行政助理、收銀員、總臺(tái)接待、車工、焊工等近1200多個(gè)優(yōu)崗。
5月中旬,由各市勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé),結(jié)合本地實(shí)際,組織舉辦全市民營(yíng)企業(yè)招聘周聯(lián)動(dòng)活動(dòng),全市聯(lián)動(dòng)活動(dòng)主會(huì)場(chǎng)設(shè)在各市人力資源市場(chǎng)(各市職業(yè)介紹中心),啟動(dòng)全國(guó)民營(yíng)企業(yè)招聘周活動(dòng)。
5月下旬,組織開展全國(guó)民營(yíng)企業(yè)招聘周活動(dòng)。
為確保民營(yíng)企業(yè)招聘月活動(dòng)成效,**省各地勞動(dòng)保障、工會(huì)、工商聯(lián)等各部門相互配合,充分利用各部門資源優(yōu)勢(shì),多渠道、多方面地收集民營(yíng)企業(yè)用工信息,積極開展各種類型的招聘活動(dòng)。一是加大采集力度,通過(guò)發(fā)放調(diào)查表、電話訪問(wèn)、舉辦座談會(huì)等形式,認(rèn)真做好企業(yè)用工需求調(diào)查和崗位信息的采集工作。二是在五月上、中、下旬分別舉辦聯(lián)動(dòng)專題招聘周活動(dòng),通過(guò)省、市、區(qū)、街道各級(jí)職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)舉辦招聘活動(dòng),設(shè)立主分會(huì)場(chǎng),就近就地為企業(yè)和求職者提供便捷周到的服務(wù)。三是積極發(fā)揮社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)以及各級(jí)工會(huì)、工商聯(lián)的作用,了解轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難人員的求職愿望、就業(yè)狀況等個(gè)人情況,組織進(jìn)場(chǎng)求職。四是采取綜合招聘與主題招聘相結(jié)合、平面招聘與網(wǎng)絡(luò)招聘相結(jié)合、場(chǎng)內(nèi)招聘與場(chǎng)外招聘相結(jié)合等方式,開展多形式招聘活動(dòng),為民營(yíng)企業(yè)和求職者提供匹配介紹服務(wù)。
根據(jù)勞動(dòng)保障部的要求,在做好招聘月活動(dòng)的同時(shí),還積極開展各項(xiàng)配套服務(wù),力求以人本服務(wù)提高活動(dòng)的實(shí)效。一是將服務(wù)月活動(dòng)與開展全方位的就業(yè)服務(wù)、維權(quán)服務(wù)等緊密結(jié)合,將開展職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、崗位發(fā)布、政策咨詢、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、勞動(dòng)保障代理等多項(xiàng)特色服務(wù)。二是強(qiáng)化技能培訓(xùn)服務(wù),組織開展有針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)的技能培訓(xùn)和引導(dǎo)性培訓(xùn),提升求職者的就業(yè)能力。三是強(qiáng)化后期維權(quán)服務(wù),針對(duì)勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、社會(huì)保障等問(wèn)題,及時(shí)給予咨詢與解答。
活動(dòng)月期間,將進(jìn)一步著重建立長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)與配合,將下崗失業(yè)人員、大中專院校畢業(yè)生、和進(jìn)城務(wù)工人員作為就業(yè)服務(wù)的重點(diǎn),進(jìn)一步拓寬求職者的就業(yè)渠道,為民營(yíng)企業(yè)吸納勞動(dòng)力提供有效服務(wù),為促進(jìn)就業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會(huì)做出積極的貢獻(xiàn)。
大學(xué)企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇八
經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等單位?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況綜述如下:
xx中心城區(qū)及開發(fā)區(qū)物流業(yè)正處于起步階段,在鐵路、公路、航運(yùn)三個(gè)體系的物流中,公路物流占據(jù)主導(dǎo)地位,但處于無(wú)專門經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、無(wú)現(xiàn)代物流概念、無(wú)專業(yè)物流技術(shù)的“三無(wú)”地帶。目前,市本級(jí)開發(fā)區(qū)、周邊縣市工業(yè)園區(qū)以及萍鄉(xiāng)、新余等地的物流業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相協(xié)調(diào)。除傳統(tǒng)的汽運(yùn)、鐵路、郵政物流外,市本級(jí)物流集散地主要集中在貿(mào)易廣場(chǎng)、馬家園、建材市場(chǎng)周邊,全市從事規(guī)范化貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)只有10余家。中心城區(qū)和園區(qū)物流業(yè)主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
1、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,市場(chǎng)化程度低,物流企業(yè)參差不齊。目前貨運(yùn)市場(chǎng)普遍存在“散、亂、雜”狀況,一般都是一家人或幾家人湊到一起成立一個(gè)托運(yùn)部(此類占到絕大多數(shù)),缺乏公司化管理,沒有倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù),接到業(yè)務(wù)往往囿于自身局限,層層轉(zhuǎn)托,導(dǎo)致價(jià)格層層加高。國(guó)內(nèi)幾家較大的物流企業(yè)(佳吉物流、海華物流、郵政物流等)在xx雖設(shè)有經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),但都距離園區(qū)較遠(yuǎn),物流費(fèi)用較高。園區(qū)引進(jìn)的有實(shí)力的物流企業(yè)(創(chuàng)維物流、雅實(shí)物流等)才剛剛起步,尚未形成真正的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。企業(yè)參差不齊,直接導(dǎo)致市場(chǎng)亂態(tài)頻現(xiàn),甚至曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)某托運(yùn)部一夜之間消失,貨主尋貨無(wú)門的事件。
2、社會(huì)資源分散使用,零亂無(wú)序,行業(yè)效率很低。企業(yè)物流專業(yè)化和規(guī)范化服務(wù)程度不高,無(wú)序、惡意競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重,資源利用率低。絕大部分小型物流公司由于實(shí)力不強(qiáng),只能以惡意降價(jià)來(lái)拉攏貨源,使整個(gè)行業(yè)陷入無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),物流運(yùn)作集約化程度低,經(jīng)營(yíng)分散、粗放,物流資源未得到有效整合,資源利用率低。專業(yè)化物流企業(yè)也僅限于海華、佳吉、郵政物流等幾家規(guī)模較大的物流企業(yè)。部分物流企業(yè)提供的物流能力有限,在物流策劃、物流管理、實(shí)際運(yùn)作等方面缺乏專業(yè)的理論知識(shí)和實(shí)踐運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),不能滿足企業(yè)較高的需求,難以做到高效益、低成本的運(yùn)作。
3、物流服務(wù)水平低,成本相對(duì)較高,園區(qū)企業(yè)發(fā)展受限。通過(guò)走訪發(fā)現(xiàn),園區(qū)物流成本一般占到企業(yè)銷售收入的8%-10%,約高于江浙等發(fā)達(dá)地區(qū)物流成本的15%-20%。園區(qū)內(nèi)61家企業(yè)普遍表現(xiàn)出對(duì)物流服務(wù)績(jī)效關(guān)注,關(guān)注內(nèi)容涵蓋時(shí)效、成本、服務(wù)水平等多個(gè)方面。其中,運(yùn)輸?shù)陌踩珳?zhǔn)時(shí)是企業(yè)首要的關(guān)注點(diǎn),有91%的企業(yè)將其列為首位;其次是物流服務(wù)水平,占82%;成本、響應(yīng)時(shí)間的關(guān)注度也較高,分別有57%和54%的企業(yè)將其列入第三、第四關(guān)注點(diǎn)。物流的需求呈現(xiàn)出一定的行業(yè)特征,醫(yī)藥、電子行業(yè)由于產(chǎn)品貨值高,其安全性是企業(yè)對(duì)物流的首要要求;汽摩配行業(yè)由于行業(yè)毛利較低、運(yùn)量大,最關(guān)心物流成本與服務(wù)水平;新型材料行業(yè)對(duì)于物流服務(wù)有著許多特殊要求,比如包裝等,將根據(jù)產(chǎn)品品種的變化產(chǎn)生不同的需求。生產(chǎn)企業(yè)對(duì)物流服務(wù)不滿意的主要原因,首先是因?yàn)樽鳂I(yè)速度慢和物流信息不及時(shí)準(zhǔn)確;其次是作業(yè)差錯(cuò)率高、運(yùn)作成本高。從中可看出,生產(chǎn)企業(yè)對(duì)物流服務(wù)首先關(guān)心的是運(yùn)作質(zhì)量和包含物流信息在內(nèi)的運(yùn)作能力問(wèn)題,其次才是物流成本。
1、環(huán)節(jié)因素。xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱地區(qū),物流量小,需求單一,信息發(fā)布不暢,往往要將貨物運(yùn)送到相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)進(jìn)一步分流,從而造成環(huán)節(jié)增多,成本上升。目前xx及周邊縣市大部分物資大都需經(jīng)過(guò)南昌、長(zhǎng)沙等地進(jìn)行二次分流,門到門直達(dá)式的物流服務(wù)較少,而且鐵路運(yùn)輸也取消了5噸、10噸標(biāo)準(zhǔn)集裝箱。隨著我市工業(yè)快速發(fā)展,物流周轉(zhuǎn)時(shí)間、服務(wù)質(zhì)量需求不斷提升,當(dāng)前的物流模式必將制約我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。但減少物流環(huán)節(jié),主要需要依靠市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行調(diào)整,作為開發(fā)區(qū),更多的只能是對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行指導(dǎo),政策上給予優(yōu)惠扶持。
2、信息因素。物流服務(wù)資源配置不均衡是導(dǎo)致物流環(huán)節(jié)過(guò)多的主要原因,而這些資源流動(dòng)的配置原則是基于物流需求信息的流動(dòng),物流信息聚集的地方也必然是物流服務(wù)聚集的地方。物流服務(wù)資源與物流信息在專業(yè)化程度高的物流市場(chǎng)內(nèi),通過(guò)價(jià)格杠桿會(huì)自然而然地進(jìn)行自我調(diào)節(jié)。目前贛西地區(qū)還沒有成規(guī)模的物流信息交換中心,大部分都是通過(guò)老關(guān)系、老客戶進(jìn)行交易,物流成本變化隨意性較強(qiáng)。
3、市場(chǎng)化程度因素。物流信息的流速越快、公開化程度越高,市場(chǎng)的集聚效應(yīng)就越會(huì)更好地顯現(xiàn),甚至?xí)杀兜胤糯螅袌?chǎng)化程度也會(huì)相應(yīng)提高。通過(guò)市場(chǎng)選擇,各項(xiàng)物流服務(wù)也會(huì)更規(guī)范,市場(chǎng)會(huì)相對(duì)穩(wěn)定。我市高安是全國(guó)貨運(yùn)大市(縣)之一,照理而言,身處運(yùn)輸資源如此豐富的地區(qū),物流并不應(yīng)成為難題,但由于市場(chǎng)化程度不高,信息不暢通,使xx的物流優(yōu)勢(shì)并未得到充分利用。
4、服務(wù)綜合化因素。20xx-20xx年園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)幅度均在100%以上,企業(yè)個(gè)體對(duì)今后三年的發(fā)展預(yù)期也較為樂觀,產(chǎn)值預(yù)計(jì)年均增幅一般都在20-30%,有的甚至達(dá)到100%。生產(chǎn)的高速發(fā)展,使得企業(yè)物流需求潛力持續(xù)增強(qiáng),但企業(yè)的需求并非簡(jiǎn)單的需求,貨運(yùn)代理、進(jìn)出報(bào)關(guān)服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、全程點(diǎn)到點(diǎn)物流服務(wù)等綜合化的要求慢慢被大部分企業(yè)所重視??鐕?guó)企業(yè)、大型企業(yè)往往非常重視專業(yè)化的供應(yīng)鏈、銷售物流服務(wù)。整個(gè)物流行業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè),其高附加值的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)能否順利形成,也在于能否對(duì)物流行業(yè)進(jìn)行有效整合。
5、政策因素。我市至今還沒有出臺(tái)專門扶持現(xiàn)代物流發(fā)展的政策措施,缺乏物流產(chǎn)業(yè)的專門平臺(tái)。現(xiàn)代物流業(yè)需要規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、系統(tǒng)化的綜合平臺(tái),加速建設(shè)具有特色的物流產(chǎn)業(yè)園區(qū),顯得十分必要。
1、物流難已成為制約園區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的一個(gè)瓶頸問(wèn)題。物流瓶頸的存在,是園區(qū)目前發(fā)展中遇到的重大障礙,服務(wù)能力弱、物流成本高不僅直接影響園區(qū)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,而且直接影響到園區(qū)的招商工作。大型項(xiàng)目由于綜合化生產(chǎn)程度較高,往往倚重高標(biāo)準(zhǔn)物流服務(wù),基于目前園區(qū)物流狀況,這樣的項(xiàng)目進(jìn)園會(huì)遇到較大的障礙。大項(xiàng)目進(jìn)不來(lái),園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展又有局限,很容易造成園區(qū)發(fā)展的邊緣化。目前,萍鄉(xiāng)、新余開發(fā)區(qū)的產(chǎn)值均在100億元以上,產(chǎn)業(yè)集聚作用已開始顯現(xiàn),在這個(gè)問(wèn)題上,著力解決好園區(qū)物流問(wèn)題,非常有利于促進(jìn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、現(xiàn)代物流業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演的角色越來(lái)越重要。物流業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè),已成為世界上許多發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。目前,在我國(guó)東部地區(qū)已經(jīng)形成了以沿海大城市群為中心的四大區(qū)域物流圈:一是以北京、天津、沈陽(yáng)、大連和青島為中心的環(huán)渤海物流圈;二是以上海、南京、杭州和寧波為中心的長(zhǎng)三角物流圈;三是以廈門和福州為中心的環(huán)臺(tái)海峽物流圈;四是以廣東和深圳為中心的珠江三角洲物流圈。這四大物流圈以滾動(dòng)式、遞進(jìn)式的扇面輻射功能,帶動(dòng)著中部和西部地區(qū)的發(fā)展。在這種格局中,現(xiàn)代物流業(yè)已經(jīng)在跨行業(yè)、跨區(qū)域范圍內(nèi)得到迅速發(fā)展。
3、我省其它地市物流業(yè)蓬勃發(fā)展。為促進(jìn)我省物流業(yè)發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益,省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》,各地也積極順應(yīng)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代物流發(fā)展的大勢(shì),積極跟進(jìn)。九江市提出了在依托老城區(qū)、開辟大市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,讓九江物流重整旗鼓的口號(hào),啟動(dòng)建設(shè)長(zhǎng)江物流中心和九江物流中心;南城縣發(fā)展物流運(yùn)輸企業(yè)300多家,聚集3000多輛物流承運(yùn)貨車,直接從事物流人口達(dá)3-5萬(wàn)人;廣昌縣也成立以工商聯(lián)牽頭組織的跨區(qū)域、跨行業(yè)的物流協(xié)會(huì),全縣人口只有23萬(wàn)人,但物流企業(yè)有1200家,遍布全國(guó)23個(gè)大、中城市,每年為國(guó)家創(chuàng)利稅5億多元。
4、加快xx的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展勢(shì)在必行。要把xx建設(shè)成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,需要大力推進(jìn)現(xiàn)代物流,用全新的理念和科學(xué)的規(guī)劃加快現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本和區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合成本,提高核心競(jìng)爭(zhēng)能力。當(dāng)前,xx發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)既有一定的基礎(chǔ),也有著巨大的潛能,只要我們把握住時(shí)機(jī),充分發(fā)揮好優(yōu)勢(shì),完全可以促使現(xiàn)代物流業(yè)迅速發(fā)展壯大。一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。xx地處江西省西北部,距周邊的萍鄉(xiāng)、新余兩市均只需半小時(shí)車程,是地理上當(dāng)然的贛西地區(qū)中心城市。境內(nèi)京九鐵路縱貫?zāi)媳?,浙贛復(fù)線橫臥東西,高等級(jí)公路交叉密布,中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善,正按照72平方公里城區(qū)面積、50萬(wàn)人口的中等城市發(fā)展規(guī)模,快速拉開贛西經(jīng)濟(jì)中心城市建設(shè)的框架。二是需求優(yōu)勢(shì)。xx歷來(lái)是贛西地區(qū)商品集散地。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善,企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,對(duì)專業(yè)化物流服務(wù)的需要與日俱增。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律表明,一個(gè)城市的物流業(yè)發(fā)展水平和這個(gè)城市的綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平成正比,目前xx中心城區(qū)的物流業(yè)發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。特別是全市上下以xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)的“工業(yè)強(qiáng)攻戰(zhàn)”正在快速推進(jìn),目前引進(jìn)園區(qū)企業(yè)xx7家,預(yù)計(jì)到20xx年,工業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到100億元以上,物流需求將大大提升。三是存量?jī)?yōu)勢(shì)。目前xx已經(jīng)擁有一批物流相關(guān)企業(yè)和一大批具有物流服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍,高安汽車貨運(yùn)在全省乃至全國(guó)都處于領(lǐng)先地位。xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正在引進(jìn)三家有較強(qiáng)實(shí)力的物流企業(yè),它們也都有著強(qiáng)烈的發(fā)展愿望。
為使現(xiàn)代物流業(yè)成為我市的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),需要觀念到位、政府推動(dòng)、行業(yè)協(xié)調(diào)、企業(yè)跟進(jìn),形成全社會(huì)上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共促的新局面。
1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),營(yíng)造齊抓共管的新格局。目前,我市現(xiàn)代物流業(yè)仍處于鐵路、公路貨運(yùn)公司、郵政、個(gè)體物流倉(cāng)儲(chǔ)等不同部門和行業(yè)條塊分割狀態(tài)中。與現(xiàn)代物流業(yè)必須跨地區(qū)、跨行業(yè),形成一條物流供應(yīng)鏈的要求不相適應(yīng),迫切需要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理。一是成立市現(xiàn)代物流業(yè)建設(shè)協(xié)調(diào)小組。由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、公安、運(yùn)政、運(yùn)管、財(cái)政、工商、稅務(wù)、交通、外經(jīng)委、工商聯(lián)、鐵路、郵政、保險(xiǎn)及相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人任成員,并成立協(xié)調(diào)小組辦公室,負(fù)責(zé)具體工作的貫徹實(shí)施。二是明確推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的責(zé)任主體。確定不同主體的責(zé)任范圍,政府制訂扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策;行業(yè)組織引導(dǎo)建立規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)則和市場(chǎng)秩序;企業(yè)提升自身管理水平,建立科學(xué)管理模式,形成政府相關(guān)部門、行業(yè)組織和物流企業(yè)職責(zé)分明、齊抓共管、協(xié)調(diào)一致的新局面。三是充分發(fā)揮商會(huì)和行業(yè)組織作用。借鑒外地經(jīng)驗(yàn),政府將一部分職能授權(quán)給商會(huì)及行業(yè)協(xié)會(huì)組織,整合全市物流及工商業(yè)企業(yè)資源,形成以商會(huì)組織為樞紐的xx網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系,具體幫助引導(dǎo)物流企業(yè)和其它工商業(yè),統(tǒng)一收集信息,進(jìn)行分析反饋,制定行業(yè)發(fā)展規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在企業(yè)資質(zhì)論證、質(zhì)量監(jiān)督、市場(chǎng)劃分、價(jià)格監(jiān)管、競(jìng)爭(zhēng)手段等方面,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)調(diào)作用。
2、制定優(yōu)惠政策,打造優(yōu)化發(fā)展的良好環(huán)境。一是制定和推行物流業(yè)的優(yōu)惠政策。實(shí)行靈活的金融政策支持,對(duì)致力于發(fā)展物流業(yè)的投資者,一律放寬貸款準(zhǔn)限;對(duì)那些以合資或合作形式向現(xiàn)代物流業(yè)投資的企業(yè)和個(gè)人,在項(xiàng)目正式運(yùn)營(yíng)后的一段時(shí)期內(nèi)給予稅費(fèi)扶持;在物流企業(yè)車輛養(yǎng)路費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)等方面給予一定的優(yōu)惠政策。二是要營(yíng)造物流業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。積極開展物流知識(shí)的宣傳普及工作,大力宣傳現(xiàn)代物流業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用;廢除各類阻礙物流業(yè)發(fā)展的部門規(guī)章或地方性法規(guī);從維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,樹立物流企業(yè)信譽(yù),統(tǒng)一行業(yè)操作規(guī)范等方面入手,整頓和規(guī)范物流市場(chǎng)秩序;政府主管部門應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),建立一站式服務(wù)平臺(tái),幫助企業(yè)排憂解難。
3、整合市場(chǎng)資源,謀求建立專業(yè)化市場(chǎng)。目前xx市本級(jí)物流集散地主要集中在貿(mào)易廣場(chǎng),距離開發(fā)區(qū)較遠(yuǎn),且市場(chǎng)專業(yè)化程度不高。值得注意的是,新余已經(jīng)嘗試在園區(qū)內(nèi)建立起專業(yè)化物流市場(chǎng),同時(shí)規(guī)范園區(qū)外物流市場(chǎng),劃行規(guī)市,這樣既可依托市場(chǎng)服務(wù)園區(qū)企業(yè),降低企業(yè)物流成本,又可將物流業(yè)作為新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),擴(kuò)充園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量,優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前已有三家物流企業(yè)落戶xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),且正在建設(shè)之中,如果將市內(nèi)零散的物流企業(yè)、物流集散中心整合進(jìn)園區(qū)的話,有利于園內(nèi)物流企業(yè)的發(fā)展。因此,要以工業(yè)園區(qū)的大型專業(yè)市場(chǎng)為平臺(tái),以網(wǎng)絡(luò)信息為核心,激活各縣(市)產(chǎn)業(yè)及周邊地區(qū)物流資源,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,從改革市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和審批制度入手,打破地區(qū)封鎖,使各類物流企業(yè)能夠在統(tǒng)一、透明、平等、高效的市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展。
4、立足工業(yè)園區(qū),建立贛西物流信息平臺(tái)。由園區(qū)聯(lián)合市本級(jí)以及其他縣(市)建立贛西片區(qū)的物流信息交換平臺(tái),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在線的物流信息交換,達(dá)到升級(jí)物流市場(chǎng)化程度,整合贛西區(qū)域物流資源的目的。贛西地域經(jīng)濟(jì)板塊正在逐漸形成,新余、萍鄉(xiāng)、xx等地經(jīng)濟(jì)總量快速發(fā)展,為區(qū)域內(nèi)物流企業(yè)的發(fā)展提供了很好的契機(jī)。目前,xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入園的有可作中高端物流的世紀(jì)雅實(shí)物流,有專業(yè)于電子物流的創(chuàng)維物流,有本地物流網(wǎng)絡(luò)較健全完備的宜汽物流。通過(guò)培育區(qū)域物流企業(yè),搭建贛西物流專業(yè)市場(chǎng),暢通信息集散平臺(tái),可望實(shí)現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)上把服務(wù)延伸到周邊地區(qū)。
5、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,積極發(fā)展第三方物流。物流服務(wù)在走向?qū)I(yè)化、綜合化和網(wǎng)絡(luò)化的過(guò)程中,物流企業(yè)利用其規(guī)?;瘍?yōu)勢(shì)和專業(yè)化服務(wù)優(yōu)勢(shì),可以通過(guò)降低庫(kù)存、提高商品周轉(zhuǎn)率等服務(wù),為企業(yè)節(jié)約大量成本。建議借鑒義烏市近期投資建設(shè)占地30公頃的義烏國(guó)際物流中心的做法,籌建贛西物流中心,目的是建成一個(gè)配套倉(cāng)儲(chǔ)、堆場(chǎng)、裝卸以及集報(bào)關(guān)行、船務(wù)、外代、貨代銀行、保險(xiǎn)等為一體的“一站式內(nèi)陸直通關(guān)”模式的物流公共服務(wù)平臺(tái)。
大學(xué)企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇九
5月9日,我市召開“嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治”工作會(huì)議,會(huì)議要求深入開展食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)做好嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為和加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管工作的緊迫感和責(zé)任感。為了貫徹落實(shí)會(huì)議精神,進(jìn)一步規(guī)范我市面粉食品生產(chǎn)秩序,全面了解撤銷食品添加劑過(guò)氧化苯甲酰、過(guò)氧化鈣后對(duì)企業(yè)造成的影響,近日,食品工業(yè)服務(wù)中心組織人員,深入全市30家重點(diǎn)面粉企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研情況如下:
一、元至4月份全市面粉企業(yè)生產(chǎn)情況。
據(jù)統(tǒng)計(jì),元至4月份,我市規(guī)模以上面粉企業(yè)共吞吐小麥85萬(wàn)噸,面粉總產(chǎn)量59.8萬(wàn)噸,同比下降12.6%;面粉企業(yè)總產(chǎn)值14.09億元,同比下降12%;實(shí)現(xiàn)增加值2.86億元,同比下降9.7%。
元至4月份生產(chǎn)下滑較為嚴(yán)重的企業(yè)分別是:永新面粉累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值5515萬(wàn)元,同比下降75.4%;大宇粉業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值3379萬(wàn)元,同比下降64.3%;中原面粉累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值462萬(wàn)元,同比下降44.2%;白雪粉業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值2864萬(wàn)元,同比下降37%;金晶玉米累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值2475萬(wàn)元,同比下降35.2%;匯豐面粉累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值14158萬(wàn)元,同比下降34.7%;天源面粉累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值909萬(wàn)元,同比下降25.8%;東方面粉累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值2178萬(wàn)元,同比下降20.4%。
造成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)整體下滑的主要原因是:
受國(guó)家糧食、物價(jià)政策的影響,少數(shù)面粉巨頭(如五得利集團(tuán)、中糧集團(tuán)、古船等)享受國(guó)家定向銷售支持,國(guó)糧儲(chǔ)直接向這些企業(yè)以低價(jià)位(每斤小麥與市場(chǎng)價(jià)格相比低4分錢)定向拍賣小麥,用來(lái)平抑物價(jià),直接降低了他們的生產(chǎn)成本。而我市面粉企業(yè)以生產(chǎn)低端面粉為主,在銷售價(jià)格上與享受國(guó)家支持的面粉企業(yè)的高端面粉價(jià)格又基本持平,使我市面粉企業(yè)失去了價(jià)格優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步降低了企業(yè)利潤(rùn)。
一是小麥價(jià)格居高不下:持續(xù)干旱推高了小麥減產(chǎn)預(yù)期,導(dǎo)致小麥價(jià)格居高不下。二是物流成本加大:運(yùn)輸費(fèi)用、汽柴油價(jià)格、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)用持續(xù)走高。三是人力成本上漲:目前人力成本與去年同期相比幾乎翻了一番。
國(guó)家實(shí)行托市政策以來(lái),大部分小麥被有托市資格的收購(gòu)企業(yè)所壟斷,能在市場(chǎng)流通的小麥已經(jīng)廖廖無(wú)幾,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足加工企業(yè)的需求,企業(yè)獲得小麥的重要途徑就是到糧食批發(fā)市場(chǎng)參與競(jìng)價(jià)。然而我市面粉企業(yè)中,獲得國(guó)家托市糧競(jìng)拍資格的僅有少數(shù)幾家,原料供應(yīng)不暢導(dǎo)致生產(chǎn)困難。
二、
一是面粉產(chǎn)業(yè)步入“后添加劑”時(shí)期。20xx年2月21日,衛(wèi)生部等七部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于撤銷食品添加劑過(guò)氧化苯甲酰、過(guò)氧化鈣的公告》,公告要求:“自20xx年5月1日起,禁止在面粉生產(chǎn)中添加過(guò)氧化苯甲酰、過(guò)氧化鈣…此前按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)使用過(guò)氧化苯甲酰和過(guò)氧化鈣(說(shuō)明:氧化苯甲酰和過(guò)氧化鈣即面粉“增白劑”,以下統(tǒng)稱“增白劑”)的面粉及其制品,可以銷售至保質(zhì)期結(jié)束?!币云胀娣郾Y|(zhì)期3個(gè)月計(jì)算,在5月1日前生產(chǎn)出的含有增白劑成分的面粉及制品,被允許銷售到6月30日。因此,自5月1日開始,**面粉產(chǎn)業(yè)正式步入了“后添加劑”時(shí)期。
二是面粉生產(chǎn)進(jìn)入“過(guò)渡期”。調(diào)研發(fā)現(xiàn),面粉企業(yè)對(duì)撤銷面粉添加劑均持積極態(tài)度,表示禁止添加增白劑是一項(xiàng)英明決策,不但對(duì)人民群眾的身體健康有好處,而且還從根本上解決了濫用添加劑的問(wèn)題,同時(shí)還減少了企業(yè)生產(chǎn)成本:禁止添加增白劑之前,每噸面粉需要添加6-8元錢增白劑,以年產(chǎn)15萬(wàn)噸的面粉企業(yè)為例,每年可以降低成本約105萬(wàn)元。為了適應(yīng)政策風(fēng)向,各大面粉企業(yè)紛紛采取限產(chǎn)、清理庫(kù)存產(chǎn)品、調(diào)整生產(chǎn)工藝、檢修機(jī)械設(shè)備和進(jìn)行技能培訓(xùn)等有效措施,來(lái)平穩(wěn)度過(guò)從“允許適量”添加到“絕對(duì)禁止”添加的“過(guò)渡期”。預(yù)計(jì)到6月初,面粉生產(chǎn)企業(yè)將逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)。
據(jù)企業(yè)介紹,禁止添加增白劑后,雖然面粉“白度”有所降低,但是從掛面、饅頭等產(chǎn)品使用情況來(lái)看,不加增白劑的面粉產(chǎn)品口感、亮度更好。但是由于廣大群眾已經(jīng)從心理上接受了食用多年的“純白面”,因此還存在消費(fèi)誤區(qū);而經(jīng)銷商擔(dān)心銷路不暢,在近階段仍持觀望態(tài)度,不敢大批購(gòu)貨或減少購(gòu)貨。面粉企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)此表示樂觀,他們采取加大宣傳、與經(jīng)銷商進(jìn)行磨合和溝通等手段,相信短時(shí)期內(nèi)就會(huì)有全面好轉(zhuǎn)。
雖然經(jīng)過(guò)多年的苦心經(jīng)營(yíng),我市面粉產(chǎn)業(yè)仍然存在總量大、個(gè)數(shù)多、規(guī)模小的問(wèn)題。在禁止添加增白劑這個(gè)大政策正式實(shí)施后,一些面粉企業(yè)由于規(guī)模小,技術(shù)、設(shè)備落后,以及產(chǎn)品質(zhì)量等原因,如果不能盡快擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、調(diào)整生產(chǎn)工藝、提高產(chǎn)品質(zhì)量,有可能會(huì)在很短的一段時(shí)間內(nèi)被市場(chǎng)淘汰,**面粉產(chǎn)業(yè)也許即將面臨大洗牌、大整合的“調(diào)整期”。
今年以來(lái),在市委、市政府“加快實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)集聚帶動(dòng)作用強(qiáng)的中心城市,打造富裕、文明、平安、生態(tài)、幸福新**”發(fā)展戰(zhàn)略的指引下,通過(guò)采取優(yōu)環(huán)境、抓資源、促園區(qū)、樹龍頭、重科研、創(chuàng)品牌等措施,下大力氣強(qiáng)化企業(yè)服務(wù),搞好項(xiàng)目建設(shè),在全面禁止添加增白劑這個(gè)新的挑戰(zhàn)與戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi),我市面粉產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了從調(diào)整到振興的新的發(fā)展時(shí)期。
如何轉(zhuǎn)變面粉企業(yè)發(fā)展方式,進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,使我市由“面粉城”向“食品城”轉(zhuǎn)變,無(wú)疑是擺在各級(jí)部門和廣大企業(yè)面前的一道課題。在這方面,一些面粉企業(yè)做得非常好,比如:永新粉業(yè)在市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開工建設(shè)“年產(chǎn)22萬(wàn)噸食品加工項(xiàng)目”,項(xiàng)目包括6條掛面生產(chǎn)線、6條餅干生產(chǎn)線,項(xiàng)目總投資1.5億元,預(yù)計(jì)20xx年6月份可投產(chǎn)。值得一提的是,該項(xiàng)目利用太陽(yáng)能和地?zé)岬臒崃繉?duì)掛面、餅干進(jìn)行烘焙,項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,將成為我市第一座無(wú)煙、環(huán)保的新型食品加工企業(yè)。華星集團(tuán)計(jì)劃用兩年時(shí)間、分二期工程建設(shè)“小麥產(chǎn)業(yè)化種植及產(chǎn)業(yè)鏈加工項(xiàng)目”,項(xiàng)目總投資5.2億元。一期工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)化種植基地,二期工程建設(shè)“小麥粉精深加工項(xiàng)目”,包括麥麩膳食纖維綜合加工、掛面細(xì)分市場(chǎng)生產(chǎn)、預(yù)調(diào)配面粉、小麥淀粉及谷朊粉綜合加工、小麥加工副產(chǎn)品飼料加工五個(gè)配套項(xiàng)目。該項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后,將形成一條從良種繁育、種植,到小麥粉加工、配粉加工、小麥粉精深加工、營(yíng)養(yǎng)食品加工、副產(chǎn)品綜合利用,再到倉(cāng)儲(chǔ)、物流為一體的、完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。
通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作,廣大企業(yè)越來(lái)越認(rèn)識(shí)到原料收儲(chǔ)的重要性。擴(kuò)大倉(cāng)儲(chǔ)容量,不僅可以保證企業(yè)正常生產(chǎn),形成運(yùn)輸、稱量、清雜、輸送一條龍作業(yè),并且可以降低生產(chǎn)成本、保證產(chǎn)品質(zhì)量。目前,華星粉業(yè)、鑫麥園粉業(yè)、盛騰粉業(yè)的總倉(cāng)儲(chǔ)容量均已超過(guò)10萬(wàn)噸,匯豐粉業(yè)新建一座6500噸的倉(cāng)儲(chǔ),使其倉(cāng)儲(chǔ)總量達(dá)到了5.5萬(wàn)噸。
每次開展調(diào)研,總有一個(gè)頗有感觸的問(wèn)題——企業(yè)老板們太“忙”了。實(shí)際上,造成他們“忙”的根本原因,就是我市大多數(shù)面粉企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者思想陳舊,長(zhǎng)期采取“家族式”管理,管理方式粗放、簡(jiǎn)單,在這些企業(yè)里不乏全省乃至全國(guó)知名的幾家大型面粉企業(yè)?!霸絹?lái)越激烈的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)和越來(lái)越嚴(yán)厲的市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出機(jī)制,迫使企業(yè)老板們必須轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,適應(yīng)新的企業(yè)管理模式?!薄嘻湀@粉業(yè)負(fù)責(zé)人毛坤如是說(shuō)。據(jù)毛坤介紹,為了擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,鑫麥園正在積極與另外3家大型面粉企業(yè)溝通,共同發(fā)起組建一家緊密性的面粉企業(yè)集團(tuán)。目前,這4家企業(yè)已經(jīng)達(dá)成共識(shí),集團(tuán)一旦成立,將建立一整代企業(yè)管理制度,企業(yè)所有者將不再直接干預(yù)經(jīng)營(yíng)者的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),所有者、經(jīng)營(yíng)者、決策者、監(jiān)督者共同規(guī)范動(dòng)作,使企業(yè)的決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系充分發(fā)揮作用。
調(diào)研期間,企業(yè)負(fù)責(zé)人、一線職工暢所欲言,提出了很好的意見、建議,和一些亟需解決的發(fā)展難題。經(jīng)歸納梳理如下:
(一)加大撤銷面粉增白劑政策的宣傳力度。在這次調(diào)研中,一些企業(yè)不無(wú)擔(dān)心地表示,雖然禁止添加面粉增白劑是大勢(shì)所趨,但是不能排除一些廠家在禁止添加的“過(guò)渡期”內(nèi),采取更改生產(chǎn)批次等手段擅自非法添加增白劑。因此,必須加大撤銷面粉增白劑政策的宣傳力度,使廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)到面粉增白劑的危害和禁止添加的重要性、必要性。同時(shí),加大抽檢和打擊力度,防止添加增白劑現(xiàn)象死灰復(fù)燃。
(二)加快面粉企業(yè)集團(tuán)的組建步伐。要鼓勵(lì)一批規(guī)模大、前景好、后勁足的企業(yè),通過(guò)聯(lián)合、兼并、重組等方式,組建面粉企業(yè)集團(tuán)。建議對(duì)于已建和在建的集團(tuán)公司及固定資產(chǎn)投資20xx萬(wàn)元以上的食品面粉工業(yè)項(xiàng)目,要加大扶持力度,傾斜財(cái)政政策、土地政策和電力政策等,使企業(yè)增加組建集團(tuán)公司的信心和決心。
(三)完善面粉產(chǎn)品安全監(jiān)管和檢測(cè)體系。要進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管的體制機(jī)制,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力和食品企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范和自律作用,扶持企業(yè)建立自身食品安全控制系統(tǒng)。要切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn),堅(jiān)決淘汰落后設(shè)備工藝,支持面粉食品工業(yè)提高資源利用效率。積極發(fā)展無(wú)污染、安全優(yōu)質(zhì)的無(wú)公害食品,嚴(yán)禁使用有害添加劑。要千方百計(jì)加大食品工業(yè)科技投入力度,建議市財(cái)政拿出一定資金,設(shè)立“**市食品工業(yè)發(fā)展基金”,在企業(yè)的科技投入上給予一定的資金支持。
(四)進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。建議在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)規(guī)劃500——1000畝土地,建設(shè)“**市食品工業(yè)園區(qū)”,園區(qū)內(nèi)要采取更加優(yōu)惠的政策,吸引食品工業(yè)進(jìn)入。要支持企業(yè)重點(diǎn)進(jìn)行系列開發(fā)、深度加工,拉長(zhǎng)加工鏈條,打出**特色和品牌,把規(guī)模做大、質(zhì)量做優(yōu)、品種做全、競(jìng)爭(zhēng)做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)由“面粉城”向“食品城”的跨越。
(五)建議市委、市政府在全市面粉企業(yè)范圍內(nèi)開展“共建一個(gè)字號(hào)、打造一個(gè)品牌”活動(dòng)。共建一個(gè)字號(hào):即為**面粉申請(qǐng)?jiān)a(chǎn)地保護(hù),在面粉包裝上統(tǒng)一印制“產(chǎn)自中國(guó)面粉城—**”的標(biāo)識(shí),同時(shí)加注“經(jīng)中國(guó)面粉質(zhì)量檢測(cè)中心檢驗(yàn)合格”的字樣。打造一個(gè)品牌:即凡產(chǎn)品質(zhì)量高,符合標(biāo)準(zhǔn)的面粉企業(yè),可以拿出5%—10%的產(chǎn)量,用于生產(chǎn)同一個(gè)品牌的面粉(品牌名稱可為“中國(guó)面粉城”、“面粉城”、“面粉之鄉(xiāng)”等),品牌的具體標(biāo)準(zhǔn)由政府指定的部門統(tǒng)一制訂、發(fā)布,并對(duì)“標(biāo)識(shí)”和“品牌”的名稱使用實(shí)行監(jiān)督管理。
大學(xué)企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十
我國(guó)小企業(yè)數(shù)量眾多,截止到20xx年11月底,國(guó)家工商總局登記的企業(yè)數(shù)量是1788萬(wàn)戶,中小型企業(yè)占99.7%,小微企業(yè)占97.3%。小企業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,是經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),我國(guó)小企業(yè)種類復(fù)雜多樣:按照所有權(quán)劃分,小企業(yè)性質(zhì)涵蓋了國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、股份公司、外資企業(yè)等多種類型,95%以上是非公有經(jīng)濟(jì);按照行業(yè)劃分,小企業(yè)幾乎分布于所有的行業(yè)類型,而傳統(tǒng)工業(yè)制造業(yè)仍是主導(dǎo)性的行業(yè);按照上市與否劃分,小企業(yè)以非上市為主,上市企業(yè)占比不到1%。小企業(yè)數(shù)量和種類的多樣性直接導(dǎo)致其內(nèi)控差異化程度高,也相應(yīng)加大了監(jiān)管難度。
(二)治理水平差異化。
我國(guó)小企業(yè)所有權(quán)屬性存在諸多差異,既有所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)高度統(tǒng)一、所有權(quán)結(jié)構(gòu)單一的非上市民營(yíng)企業(yè),也有所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離或所有權(quán)結(jié)構(gòu)多元化的上市企業(yè)、股份企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè),這種所有權(quán)性質(zhì)的差異化直接造成我國(guó)小企業(yè)公司治理水平的兩極分化。
1、非上市民營(yíng)企業(yè)。調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),作為小企業(yè)中占比最大的民營(yíng)企業(yè),由于其所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和監(jiān)督權(quán)高度統(tǒng)一,有超過(guò)78%的民營(yíng)企業(yè)的重大決策是由企業(yè)所有者作出的。企業(yè)所有者親自管理企業(yè),有利于對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行直接控制,實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng)和決策,有效降低經(jīng)營(yíng)成本。但將決策權(quán)委任于一人具有很高的風(fēng)險(xiǎn)性,企業(yè)因決策失誤而遭受損失的機(jī)率相對(duì)比較大。隨著企業(yè)的發(fā)展,科技含量提升、資本規(guī)模變大、業(yè)務(wù)多元化、地域分布擴(kuò)大,企業(yè)整體必然會(huì)超越原有企業(yè)所有者能力、經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)所能掌控的范疇,客觀上就要求企業(yè)所有權(quán)與管理權(quán)適當(dāng)分離,引入專業(yè)化的管理人才或團(tuán)隊(duì),但這一點(diǎn)往往是小企業(yè)在成長(zhǎng)過(guò)程中容易忽視的。在所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)合一的民營(yíng)企業(yè)中,企業(yè)文化往往是所有者文化,所有者對(duì)內(nèi)控的認(rèn)識(shí)與想法至關(guān)重要。
2、上市股份企業(yè)。調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,有89%的中小板、創(chuàng)業(yè)板和新三板企業(yè)的上市股份公司中,其重大決策是由董事會(huì)和專業(yè)委員會(huì)作出的,未上市的股份公司比例雖然略低只有67%,但是仍比其他所有性質(zhì)類別企業(yè)的比例要高,這說(shuō)明股權(quán)多元化能明顯促進(jìn)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的完善。但是,根據(jù)《20xx中國(guó)中小上市公司公司治理50強(qiáng)》的統(tǒng)計(jì)顯示:85.2%的中小板企業(yè)和80.6%的創(chuàng)業(yè)板企業(yè),其公司的實(shí)際控制人是單一自然人和家族,90%中小上市公司的“出身”還是民營(yíng)企業(yè),因此上市中小板和創(chuàng)業(yè)板企業(yè),其公司治理的一大特點(diǎn)就是實(shí)際控制人起關(guān)鍵作用,實(shí)際控制人的行為決定了公司的決策模式和治理風(fēng)格。
因此,中小板、創(chuàng)業(yè)板和新三板上市公司亟待從形式上的治理結(jié)構(gòu)合規(guī)轉(zhuǎn)變成實(shí)質(zhì)上治理機(jī)制有效。在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研期間,我們也發(fā)現(xiàn),當(dāng)企業(yè)實(shí)際控制人在遭遇實(shí)際管理挫折或其他外部原因打擊后,往往通過(guò)增加外部獨(dú)立董事等方式強(qiáng)化自身治理水平,從而為企業(yè)帶來(lái)有利變化。同非上市民營(yíng)企業(yè)一樣,當(dāng)實(shí)際控制人能對(duì)企業(yè)產(chǎn)生重大影響時(shí),其對(duì)內(nèi)部控制的態(tài)度就決定了內(nèi)部控制的成效。
3、國(guó)有企業(yè)。調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在小型國(guó)有和集體企業(yè)中,其重大決策由董事會(huì)及專業(yè)委員會(huì)作出的占38%的,由總經(jīng)理辦公會(huì)作出的占42%,由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理作出的占10%。其中,集體決策總體比例高,這說(shuō)明地方國(guó)有企業(yè)對(duì)“三重一大”要求的遵循度很高。但是董事會(huì)和總經(jīng)理辦公室決策方式的比例持平,又說(shuō)明董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)兩者概念在這些企業(yè)中的區(qū)分度不高,公司治理還有待進(jìn)一步完善。國(guó)有企業(yè)開展內(nèi)部控制往往源于其所有權(quán)人代表(國(guó)資委)的要求,并且相對(duì)別的企業(yè)類別而言,其開展內(nèi)部控制工作的正式程度普遍較高。
4、外資企業(yè)。調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,超過(guò)62%的外資企業(yè),其重大決策是由董事會(huì)及專業(yè)委員會(huì)作出的,其中外商獨(dú)資企業(yè)雖然由于其股權(quán)集中而造成比例略低于平均水平(58%),但仍高于民營(yíng)企業(yè)的整體水平,這可能與治理意識(shí)比較強(qiáng)的外方有關(guān)。在實(shí)地調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn),通常外方投資人的管理水平相對(duì)較高,因而在其影響下,外資企業(yè)的整體管理和內(nèi)控意識(shí)普遍較好。比如,江蘇萬(wàn)新光學(xué)有限公司在與法方合資后,雖然企業(yè)決策主導(dǎo)權(quán)屬于中方,但是法方會(huì)定期通過(guò)管理評(píng)審方式對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理施加影響。中方股東認(rèn)為這些建議事實(shí)上對(duì)企業(yè)有用,自然就聽從并采納。因此,在合資期間,法方通過(guò)管理理念的傳遞,有效地推動(dòng)了企業(yè)管理水平的整體提升。
(三)管理非正式化。
小企業(yè)往往處于初創(chuàng)期和成長(zhǎng)期。初創(chuàng)期的主要目標(biāo)是開拓市場(chǎng),利潤(rùn)是生命線,企業(yè)最關(guān)注生存問(wèn)題。成長(zhǎng)期的主要目標(biāo)是擴(kuò)大市場(chǎng),不進(jìn)則退,企業(yè)最關(guān)注發(fā)展問(wèn)題。在這些階段中,一方面市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,要求企業(yè)的管理模式能實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)化,以靈活配合客戶需求的變化;另一方面由于小企業(yè)資源有限,企業(yè)對(duì)不能直接與所要達(dá)成目標(biāo)掛鉤的管理投入都不太熱衷,對(duì)管理成本降低的意愿強(qiáng)烈。因此,與大型企業(yè)相比,小企業(yè)的管理具有“非正式化”的特征。
1、機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單。由于規(guī)模相對(duì)小、業(yè)務(wù)處理相對(duì)簡(jiǎn)單,小企業(yè)整體機(jī)構(gòu)設(shè)置簡(jiǎn)單、管理層級(jí)少、決策集中。調(diào)查問(wèn)卷的數(shù)據(jù)顯示,超過(guò)50%小型企業(yè)主要以口頭或其他非正式溝通方式來(lái)傳遞管理要求。機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單使得企業(yè)扁平化程度高,內(nèi)部溝通方便靈活,決策者能迅速全面地掌握信息。對(duì)于大型企業(yè),則需要更正式的溝通方式(如大型企業(yè)中有超過(guò)70%的業(yè)務(wù)管理事項(xiàng)均通過(guò)完善的制度政策進(jìn)行約束)來(lái)傳送信息,才能保持信息質(zhì)量不在傳輸過(guò)程中損耗。相比之下,小型企業(yè)的快速溝通優(yōu)勢(shì)就體現(xiàn)出來(lái)。比如,魚躍醫(yī)療管理層將辦公桌搬到生產(chǎn)一線,這樣使得管理者能隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、了解問(wèn)題并解決問(wèn)題。小企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置簡(jiǎn)單還與人手不足相關(guān),人員兼崗情況普遍,尤其是后臺(tái)支持職能(財(cái)務(wù)、行政、管理等)。在這種情況下,一旦監(jiān)督不力,職責(zé)未分離就會(huì)給企業(yè)帶來(lái)一系列風(fēng)險(xiǎn)。
2、制度文檔少。企業(yè)管理的文檔化水平明顯與企業(yè)規(guī)模水平正相關(guān)。在小型企業(yè)中,有49%的企業(yè)已建立實(shí)施了內(nèi)部管理制度體系,而在大型企業(yè)中,這一比例上升到了72%。同時(shí),有21%的小型企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)有管理制度對(duì)實(shí)際的指導(dǎo)性不高,而在大型企業(yè)中,持這個(gè)觀點(diǎn)的比例僅有8%。主要原因是小企業(yè)發(fā)展變化快,經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、業(yè)務(wù)方式和人員相對(duì)不固定,工作程序和管理標(biāo)準(zhǔn)也無(wú)法完全固化,即使記錄下來(lái)也可能時(shí)效較差。同時(shí),由于需要快速反應(yīng),內(nèi)部溝通通常以非正式的方法,無(wú)法留下完整的文檔記錄。
3、信息化程度低。調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)顯示,有25%的小型企業(yè)未建立運(yùn)行任何業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)(大型企業(yè)的比例是3%),小型企業(yè)信息化程度相對(duì)比較低。在建立信息系統(tǒng)的小型企業(yè)中,覆蓋部分業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)與覆蓋全部業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)相比,比例是1.41:1(在大型企業(yè)中是0.75:1),并且信息化應(yīng)用度最高的仍然是財(cái)務(wù)管理軟件。這是因?yàn)樾⌒推髽I(yè)資源有限,更多著眼于解決眼前急迫的管理問(wèn)題,希望借助信息化建設(shè)及時(shí)掌握企業(yè)核心業(yè)務(wù)信息。
同時(shí),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)往往會(huì)考慮自主開發(fā)符合企業(yè)需要的系統(tǒng),而更多的小企業(yè)則采用直接購(gòu)買成熟套裝軟件或外包簡(jiǎn)單開發(fā)的模式。此外,許多小企業(yè)普遍沒有關(guān)注到信息系統(tǒng)所帶而來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。如富安娜在建立了覆蓋產(chǎn)供銷全過(guò)程的信息系統(tǒng)后,才開始關(guān)注信息系統(tǒng)的不相容崗位分離風(fēng)險(xiǎn)。
(四)監(jiān)督機(jī)制相對(duì)缺失。
調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)顯示,只有31%的小企業(yè)設(shè)置了內(nèi)部審計(jì)部門,還不到大型企業(yè)的一半。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),隨著企業(yè)規(guī)模上升,內(nèi)審監(jiān)督機(jī)構(gòu)在企業(yè)中設(shè)置的比例也隨之上升。雖然在上市企業(yè)中設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的比例高達(dá)94%,但一些上市企業(yè)反映他們?cè)O(shè)置內(nèi)審機(jī)構(gòu)只是為了遵循監(jiān)管法規(guī)的強(qiáng)制要求,是不得已進(jìn)行的形式上配置,實(shí)際上內(nèi)部審計(jì)的職能作用還沒有得到充分發(fā)揮。這主要是由于小型企業(yè)中存在著大量“三權(quán)”統(tǒng)一,當(dāng)企業(yè)所有者或?qū)嶋H控制人認(rèn)為自己有能力洞悉企業(yè)所有的情況時(shí),就不會(huì)愿意為額外監(jiān)督成本而買單。
(五)激勵(lì)機(jī)制不夠完善。
小型企業(yè)激勵(lì)機(jī)制的作用在于從根本上解決核心管理和技術(shù)人員與企業(yè)的利益沖突,激發(fā)各級(jí)人員的積極性和創(chuàng)造性,從而促使其為公司創(chuàng)造更大的價(jià)值。調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)顯示,約50%的企業(yè)采用了績(jī)效考評(píng)機(jī)制,這與我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)調(diào)研時(shí)所了解的情況是一致的。但是,我們也注意到,小型企業(yè)對(duì)于核心技術(shù)人員,主要采用的還是傳統(tǒng)的現(xiàn)金激勵(lì)方式,而很少采用股權(quán)激勵(lì)之類長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制。
(六)信息披露流于形式。
對(duì)于上市的小企業(yè),其信息披露屬于法定要求,并且相關(guān)法規(guī)對(duì)披露的內(nèi)容和形式有明確規(guī)定,企業(yè)普遍執(zhí)行程度較高。但目前內(nèi)控報(bào)告披露出現(xiàn)了千篇一律、流于形式的情況,市場(chǎng)投資人對(duì)這些內(nèi)容關(guān)注度越來(lái)越低。對(duì)非上市小企業(yè),其信息披露的需求主要來(lái)自于外部投資者或者債權(quán)人。因?yàn)槠髽I(yè)信息主要掌握在公司內(nèi)部人手中,高度不透明,使得外部利益相關(guān)方會(huì)因信息不對(duì)稱風(fēng)險(xiǎn),而不愿向小企業(yè)提供融資等服務(wù),影響了小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)調(diào)研中發(fā)現(xiàn),目前小企業(yè)和其利益相關(guān)方雙方都在通過(guò)各種方法,為提升信息的透明度而努力。比如中信銀行介紹其通過(guò)建設(shè)企業(yè)管理信息化平臺(tái),一方面幫助小企業(yè)提供管理支持、強(qiáng)化內(nèi)控、提升信息披露質(zhì)量,另一方面也確保了銀行能高質(zhì)量地獲取企業(yè)信息。這樣,債權(quán)債務(wù)雙方在基本信息上趨于對(duì)稱后,能建立兩方長(zhǎng)久的“雙贏”合作。
調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:開展內(nèi)部控制建設(shè)的比例,小型企業(yè)(42%)小于大型企業(yè)(70%);未上市企業(yè)(46%)小于上市企業(yè)(90%);非國(guó)有企業(yè)(48%)小于國(guó)有企業(yè)(55%);存續(xù)時(shí)間短的企業(yè)小于存續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的企業(yè)(3年以下企業(yè)38%,3-10年42%,10年以上57%)??傮w來(lái)說(shuō),小企業(yè)的內(nèi)部控制體系建設(shè)仍處于起步階段。
(一)對(duì)內(nèi)部控制的需求。
目前,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎,小企業(yè)既是其中的重點(diǎn)也是難點(diǎn),國(guó)家對(duì)小企業(yè)提供了有力的扶持政策。小企業(yè)在求生存、求創(chuàng)新、創(chuàng)效益的同時(shí),也應(yīng)注重合理合法合規(guī),適時(shí)出臺(tái)小企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的宏觀環(huán)境背景下以協(xié)助幫扶小企業(yè)發(fā)展為目的的政策需求。
同時(shí),許多小企業(yè)經(jīng)營(yíng)混亂,職責(zé)不清,經(jīng)營(yíng)管理效率低下,企業(yè)資產(chǎn)管理、資金管理等重點(diǎn)領(lǐng)域問(wèn)題頻發(fā),甚至在財(cái)務(wù)報(bào)表不能真實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,會(huì)計(jì)信息存在不同程度的失真等等情況,因此適時(shí)出臺(tái)相關(guān)內(nèi)部控制規(guī)范將有力促進(jìn)小企業(yè)查漏補(bǔ)缺,解決小型企業(yè)管理中的諸多困惑成為一種必然。
此外,對(duì)未來(lái)發(fā)展預(yù)期越好的小企業(yè),一些小型企業(yè),在經(jīng)歷了創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的階段后,所面臨的管理提升問(wèn)題就更為緊迫,對(duì)內(nèi)控的需求程度越高,部分企業(yè)甚至已經(jīng)自行開展內(nèi)部控制建設(shè)并持續(xù)實(shí)施內(nèi)部控制完善?,F(xiàn)場(chǎng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),企業(yè)認(rèn)為內(nèi)部控制是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的有用工具,對(duì)企業(yè)而言是必要的。開展內(nèi)部控制給企業(yè)帶來(lái)的實(shí)際效果包括:厘清了授權(quán)責(zé)任、明晰了跨部門職責(zé)、增加了其投資者對(duì)企業(yè)的信心、降低了經(jīng)營(yíng)成本。
(二)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。
小型企業(yè)的高成長(zhǎng)性特征常伴隨著高風(fēng)險(xiǎn)水平,尤其是較為優(yōu)秀的企業(yè)一般都是自主創(chuàng)新型、高科技含量的公司,在將科技成果轉(zhuǎn)換為商品的過(guò)程中面臨著較大不確定性,使得小型企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)特征、風(fēng)險(xiǎn)水平都異于大型企業(yè)。因此,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力對(duì)小型企業(yè)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的。
通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),小型企業(yè)管理者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度是趨于保守的,他們普遍很在意風(fēng)險(xiǎn),愿意花錢管理他們所識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn),并持續(xù)關(guān)注成效。以園林工程為主業(yè)的普邦園林在發(fā)展多區(qū)域經(jīng)營(yíng)后,管理者無(wú)法及時(shí)掌握各地項(xiàng)目執(zhí)行狀態(tài),企業(yè)面臨著重大的項(xiàng)目成本控制風(fēng)險(xiǎn)。因此,董事長(zhǎng)作出決策,投入大額資金自主開發(fā)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了對(duì)每個(gè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到施工完成的全過(guò)程成本跟蹤和監(jiān)控,有效控制了項(xiàng)目成本超支風(fēng)險(xiǎn)。
小型企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法相對(duì)非正式,較少采用定期(占14%)和系統(tǒng)組織(占18%)的方式,更多地采用不定期(占42%)和業(yè)務(wù)部門自行評(píng)估(占47%)的方式。在實(shí)地調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)由于缺少風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法指引,小型企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別主要依賴管理者個(gè)人的判斷,而許多時(shí)候這些基于個(gè)人知識(shí)和能力的判斷是非系統(tǒng)的、帶有明顯的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)特征,常常只關(guān)注與“錢”直接相關(guān)的傳統(tǒng)型風(fēng)險(xiǎn),而會(huì)忽視因企業(yè)發(fā)展、外部環(huán)境變化、技術(shù)更新而產(chǎn)生的新風(fēng)險(xiǎn)。比如在采用新技術(shù)與新方法時(shí),只評(píng)估成本與現(xiàn)時(shí)效果,而不考慮新技術(shù)的伴生風(fēng)險(xiǎn)。魚躍集團(tuán)覺得微信信息溝通成本低廉、實(shí)時(shí)高效,于是就馬上在包括核心技術(shù)團(tuán)隊(duì)在內(nèi)的企業(yè)范圍內(nèi)推廣應(yīng)用,完全沒有考慮可能存在的核心研發(fā)技術(shù)泄密的問(wèn)題。
(三)內(nèi)控建設(shè)與推進(jìn)方式。
小型企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)往往不是系統(tǒng)和全面的,許多是從局部重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域開始起步,等經(jīng)驗(yàn)相對(duì)成熟后,再?gòu)?fù)制推廣到其他領(lǐng)域。比如,科瑞技術(shù)在建立了iso9000,iso1400質(zhì)量管理體系幾年后,才引入美國(guó)卓越績(jī)效模式,并逐步將這一管理理念推廣到公司整體范圍內(nèi)。在這種方式下,內(nèi)部控制成果往往會(huì)更多以業(yè)務(wù)流程體系形式體現(xiàn),而非正式的內(nèi)部控制手冊(cè)或政策。這個(gè)結(jié)果在問(wèn)卷調(diào)查中也得到了印證。
小型企業(yè)在不同領(lǐng)域開展內(nèi)控時(shí),會(huì)應(yīng)用到不同的管理工具。調(diào)研問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,72%的企業(yè)采用了質(zhì)量管理體系,37%的企業(yè)采用了職業(yè)健康和安全管理體系,33%的企業(yè)采用了環(huán)境管理體系,21%的企業(yè)采用了社會(huì)責(zé)任管理體系。還有一些行業(yè)特有的管理體系也被相關(guān)行業(yè)普遍運(yùn)用,如食品安全管理體系、汽車工業(yè)質(zhì)量管理體系等。超過(guò)半數(shù)的企業(yè)在不同領(lǐng)域采用了2種及以上的管理工具。
(四)內(nèi)控主責(zé)部門。
調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,小型企業(yè)的內(nèi)控主責(zé)部門主要設(shè)在辦公室、財(cái)務(wù)部和由多部門組成的聯(lián)合工作組。同時(shí),62%的企業(yè)表示借助了外部專家的力量開展內(nèi)控建設(shè)。在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研中發(fā)現(xiàn),在多部門組成聯(lián)合工作組的模式下,內(nèi)控建設(shè)成果推進(jìn)相對(duì)容易。比如,科陸電子內(nèi)控建設(shè)秉承“從業(yè)務(wù)中來(lái),到業(yè)務(wù)中去”的理念,組建了由各業(yè)務(wù)層面骨干人員組成的聯(lián)合工作組,共同參與內(nèi)控建設(shè),各組員會(huì)將在此過(guò)程中所學(xué)習(xí)到的內(nèi)控知識(shí)以及管控要求帶回到業(yè)務(wù)層面,真正做到內(nèi)控思想與管理實(shí)踐相結(jié)合。同時(shí),這種方式也提升了公司基層人員對(duì)內(nèi)控的感性認(rèn)識(shí),他們?cè)诠ぷ髦袝?huì)主動(dòng)思考如何提升效率、管住風(fēng)險(xiǎn),于是內(nèi)控就從意識(shí)逐漸變成了習(xí)慣。
(五)企業(yè)高管的作用。
調(diào)研問(wèn)卷的數(shù)據(jù)顯示,84%的被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為內(nèi)部控制體系發(fā)揮效果的關(guān)鍵在于管理層重視,這與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研中獲得受訪者百分之百認(rèn)同“內(nèi)控是一把手工程”的說(shuō)法是一致的。但是,我們注意到,企業(yè)執(zhí)行層以及高管層對(duì)這種說(shuō)法其實(shí)仍存在認(rèn)識(shí)上的差異。企業(yè)執(zhí)行層認(rèn)為,如果老板內(nèi)控建設(shè)的意愿強(qiáng)烈,那么他們的工作就變得容易得多,否則只能做到形式上的合規(guī)。比如,冰川網(wǎng)絡(luò)的老板很重視資金管理,因此公司在資金管理領(lǐng)域的內(nèi)部控制成效很顯著。
而被調(diào)研的企業(yè)高管層認(rèn)為一把手的作用固然重要,但具體執(zhí)行部門也要工作得力,否則什么事都要讓老板拍板,內(nèi)控的效果也大打折扣。上述觀點(diǎn)的差異主要由于雙方立場(chǎng)不同。從系統(tǒng)的角度看內(nèi)控工作,高層給予的支持力和內(nèi)控部門的執(zhí)行能力是內(nèi)控工作的“最佳拍檔”,不能偏廢。在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研中,我們確實(shí)也發(fā)現(xiàn)了將這兩方面結(jié)合得很好的企業(yè)典型。比如,歐普照明在高度包容性的領(lǐng)導(dǎo)支持下,強(qiáng)有力的內(nèi)控部門通過(guò)“的內(nèi)控部門通工程主動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值,為戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供增值服務(wù),贏得了同事、上級(jí)的尊重和認(rèn)同,內(nèi)控工作匯報(bào)成為公司管理會(huì)議的固定議題。
(一)對(duì)內(nèi)控的認(rèn)識(shí)不準(zhǔn)確。
在本次調(diào)研問(wèn)卷中預(yù)設(shè)了兩道測(cè)試題,試圖了解企業(yè)對(duì)內(nèi)控理念的認(rèn)知情況。調(diào)研結(jié)果發(fā)現(xiàn),只有不到34%的企業(yè)全部答對(duì),這說(shuō)明許多問(wèn)卷填報(bào)人對(duì)內(nèi)控基礎(chǔ)概念的認(rèn)識(shí)還不到位。這種情況會(huì)直接影響企業(yè)開展內(nèi)部控制的效果,包括直接導(dǎo)致內(nèi)部控制工作流于形式,造成企業(yè)資源浪費(fèi)。事實(shí)上,企業(yè)受訪者們對(duì)此也有充分的認(rèn)識(shí),在問(wèn)卷中,有62%的企業(yè)同意要使企業(yè)的內(nèi)部控制體系發(fā)揮應(yīng)有的作用,需要有正確的認(rèn)識(shí)和理解。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,我們進(jìn)一步了解到企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制存在的普遍誤解,主要包括:
1、內(nèi)控等同于合規(guī)。部分企業(yè)以為內(nèi)控工作就是合規(guī)工作,不是出于企業(yè)自身管理的需要,而是為了應(yīng)對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、債權(quán)人和投資者的要求。因此,在開展內(nèi)控工作時(shí),通常會(huì)采用被動(dòng)應(yīng)付而非主動(dòng)執(zhí)行的方式。
2、內(nèi)控是區(qū)別于現(xiàn)有管理的一套新體系。許多企業(yè)以為內(nèi)控和企業(yè)管理是各自獨(dú)立的體系,因此,普遍認(rèn)為內(nèi)控建設(shè)是從無(wú)到有地去形成一套新體系的過(guò)程。在對(duì)調(diào)研問(wèn)卷數(shù)據(jù)進(jìn)一步分析后我們發(fā)現(xiàn),2197家聲稱自已未曾開展內(nèi)控體系建設(shè)的小企業(yè)中,實(shí)際僅有68家企業(yè)未實(shí)施過(guò)其他管理工具和標(biāo)準(zhǔn),而其余的企業(yè)或多或少在經(jīng)營(yíng)管理中應(yīng)用了各種管理體系、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)或管理工具和方法,但是他們不認(rèn)為這些與內(nèi)控有關(guān)。
眾所周知,企業(yè)不可能同時(shí)依照兩套標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)施管理,如果在同一領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)一套以上的管理體系,那么必然有一些體系是用來(lái)滿足形式要求的,并不會(huì)真正被用于管理中。因此,如果企業(yè)不能正確認(rèn)識(shí)內(nèi)控與管理的關(guān)系,而是將內(nèi)控定位為一個(gè)形式上的管理體系,那么任何為此發(fā)生的成本都將是額外負(fù)擔(dān),關(guān)于內(nèi)控體系建設(shè)的成本效益的討論都將毫無(wú)意義。
3、內(nèi)控建設(shè)、評(píng)價(jià)和審計(jì)概念混淆。調(diào)研問(wèn)卷結(jié)果表明,41%企業(yè)已經(jīng)開展了內(nèi)控建設(shè),32%企業(yè)已經(jīng)開展了內(nèi)控評(píng)價(jià),36%企業(yè)已經(jīng)開展了內(nèi)控審計(jì)。內(nèi)控評(píng)價(jià)和內(nèi)控審計(jì)數(shù)據(jù)倒掛,其根本原因是因?yàn)樵S多企業(yè)不清楚內(nèi)控建設(shè)、評(píng)價(jià)、審計(jì)的區(qū)別與聯(lián)系,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的結(jié)果也充分印證了這點(diǎn),企業(yè)要么將內(nèi)控建設(shè)和評(píng)價(jià)割裂開展,要么將內(nèi)控評(píng)價(jià)與內(nèi)控審計(jì)混為一談。
(二)管理者的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)不足。
小型企業(yè)由于規(guī)模小、流程簡(jiǎn)單、人員關(guān)系緊密,內(nèi)控的效果往往不是立竿見影,再加上對(duì)內(nèi)部控制的誤解,企業(yè)的管理者容易對(duì)內(nèi)控形成認(rèn)識(shí)上的抵觸,將內(nèi)控置于經(jīng)營(yíng)盈利與企業(yè)增長(zhǎng)的對(duì)立面。內(nèi)控實(shí)施的成功經(jīng)驗(yàn)是,先驅(qū)動(dòng)企業(yè)管理者啟動(dòng)內(nèi)控工作,然后在執(zhí)行過(guò)程中讓其理解內(nèi)部控制對(duì)企業(yè)管理的意義,使其能從被動(dòng)接受到主動(dòng)參與。因此,如何找到讓小型企業(yè)管理者啟動(dòng)內(nèi)控工作的驅(qū)動(dòng)力是很重要的起點(diǎn)。根據(jù)調(diào)研問(wèn)卷和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研結(jié)果分析,企業(yè)管理者開展內(nèi)控建設(shè)的驅(qū)動(dòng)力主要來(lái)自于以下兩方面:
1、法規(guī)紅線。包括各類強(qiáng)制性監(jiān)管要求、上市合規(guī)要求、稅務(wù)要求、籌融資評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等,雖然不見得能讓他們正確理解內(nèi)控,但至少可以推動(dòng)企業(yè)開始啟動(dòng)內(nèi)控體系建設(shè)。但是,在調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn),如果相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)這些內(nèi)控監(jiān)管要求缺少有效的監(jiān)管和處罰措施,那么這個(gè)因素的驅(qū)動(dòng)力就會(huì)消失。
2、實(shí)質(zhì)性受益。小型企業(yè)表現(xiàn)出對(duì)實(shí)施內(nèi)部控制的顧慮。究其原因,主要是擔(dān)心效益與成本不匹配。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),如果能讓企業(yè)所有者了解到通過(guò)內(nèi)控可以幫助企業(yè)降低成本、提升收益、贏得市場(chǎng)這些這些效果,那么其開展內(nèi)控的意愿會(huì)極大的提升。
比如,騰邦國(guó)際的財(cái)務(wù)部門在一開始推行預(yù)算控制時(shí),老板并不重視和認(rèn)同,只是勉強(qiáng)同意先對(duì)費(fèi)用實(shí)施預(yù)算控制。但是,當(dāng)老板看到費(fèi)用控制實(shí)施所產(chǎn)生的顯著效果后,就開始主動(dòng)介入,要求在企業(yè)內(nèi)全面推進(jìn)預(yù)算控制工作。同時(shí)小企業(yè)所有者希望未來(lái)在內(nèi)部控制方面要強(qiáng)調(diào)實(shí)質(zhì)重于形式,充分考慮投入產(chǎn)出比。
(三)內(nèi)控經(jīng)驗(yàn)不足。
在調(diào)查問(wèn)卷中,有62%的企業(yè)提到了人員經(jīng)驗(yàn)不足是開展內(nèi)控工作遇到的主要困難。內(nèi)控建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,需要了解企業(yè)實(shí)際情況的人,以及掌握內(nèi)控技術(shù)的人共同參與。大型企業(yè)通??梢酝ㄟ^(guò)招聘專業(yè)人才或者外包的方式,去解決內(nèi)控經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)能力不足的問(wèn)題,但小型企業(yè)因資源有限而很難做到,并進(jìn)而影響了內(nèi)控在小型企業(yè)內(nèi)的實(shí)施面。因此,如何幫助小型企業(yè)解決內(nèi)部人員經(jīng)驗(yàn)不足的問(wèn)題,是未來(lái)小型企業(yè)內(nèi)控規(guī)范推廣的重要任務(wù)。
(四)方法不正確。
在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的座談會(huì)上,有些小企業(yè)表示“企業(yè)內(nèi)控做了太多沒必要的內(nèi)容”、“有些領(lǐng)域缺少政策指導(dǎo)”、“做出來(lái)這套東西就是擺著看的”。在進(jìn)一步了解這些企業(yè)的做法后,我們發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)往往采用的是國(guó)內(nèi)流行的“對(duì)標(biāo)法”來(lái)開展內(nèi)部控制建設(shè)工作,即按照內(nèi)控規(guī)范和指引的條款逐條對(duì)照實(shí)施,工作成果往往就是對(duì)標(biāo)后的一套內(nèi)控手冊(cè)。
這種方法將內(nèi)控工作變成了可以快速完成的任務(wù),建設(shè)過(guò)程純粹按圖索驥、沒有對(duì)政策的融會(huì)貫通、缺少因地制宜,不能將控制要求落實(shí)于執(zhí)行,加之沒有建立后續(xù)的完善更新機(jī)制,這樣的內(nèi)控建設(shè)不可能對(duì)企業(yè)管理提供幫助,工作成果勢(shì)必被企業(yè)束之高閣。這些錯(cuò)誤做法中,其實(shí)蘊(yùn)含了對(duì)內(nèi)部控制的另一些普遍性誤解,包括:將內(nèi)控建設(shè)視為一次性的項(xiàng)目,做完就一勞永逸;內(nèi)控建設(shè)就是編一套制度或手冊(cè),建設(shè)過(guò)程往往不考慮執(zhí)行效果;內(nèi)控建設(shè)就是保證對(duì)政策條款的全部符合,無(wú)偏差,等等。
(五)現(xiàn)有內(nèi)控規(guī)范對(duì)小企業(yè)的適用性差。
《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的制定是以大中型企業(yè)為對(duì)象,沒有考慮小型企業(yè)的管理特點(diǎn)。因此,對(duì)小型企業(yè)而言,要全面遵循確實(shí)存在較大難度,比如公司治理的相關(guān)條款要求公司建立規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)和議事規(guī)則。這對(duì)治理水平相對(duì)不高的小型企業(yè)來(lái)說(shuō)適用性就不高。
調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果顯示,內(nèi)控規(guī)范對(duì)大型企業(yè)的適用度較高,51%的企業(yè)認(rèn)為完全適用,3%的企業(yè)認(rèn)為成本高而不適用。但對(duì)小型企業(yè)而言,只有31%的企業(yè)認(rèn)為完全適用,11%的企業(yè)認(rèn)為成本高而不適用,3%的企業(yè)認(rèn)為完全不適用。此外,現(xiàn)有的內(nèi)控規(guī)范體系沒有對(duì)開展內(nèi)控工作的方法進(jìn)行系統(tǒng)說(shuō)明,直接導(dǎo)致實(shí)務(wù)中正確和錯(cuò)誤內(nèi)控工作方法并存,這在一定程度上削弱了我國(guó)企業(yè)內(nèi)控工作的實(shí)施效果,企業(yè)也會(huì)因錯(cuò)誤的工作方法而加深對(duì)內(nèi)控的誤解。根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,小企業(yè)認(rèn)為以下環(huán)節(jié)的工作方法有必要進(jìn)一步規(guī)范:整體控制環(huán)境如何梳理與加強(qiáng);如何將控制活動(dòng)體系化;如何規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序;如何實(shí)現(xiàn)控制活動(dòng)執(zhí)行的持續(xù)性以及如何評(píng)價(jià)控制活動(dòng)的有效性。
黨中央、國(guó)務(wù)院始終高度重視小企業(yè)的發(fā)展,國(guó)務(wù)院于20xx年10月發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》,進(jìn)一步明確了我國(guó)促進(jìn)小微型企業(yè)發(fā)展的政策方向;20xx年5月8日,國(guó)務(wù)院又發(fā)布了我國(guó)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)《中國(guó)制造20xx》,為小企業(yè)集聚的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)“專精特新”,提供了戰(zhàn)略性的政策保障。為了進(jìn)一步提升小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力,建議有關(guān)部門聚焦我國(guó)小企業(yè)實(shí)際需求,以幫助小企業(yè)提升整體管理水平、保障企業(yè)持續(xù)運(yùn)營(yíng)、培育企業(yè)不斷發(fā)展壯大為目標(biāo),盡快制定出臺(tái)一套為中國(guó)小企業(yè)量身定制的內(nèi)控規(guī)范,并指導(dǎo)小企業(yè)有效開展內(nèi)部控制建設(shè)與實(shí)施工作。
(一)以“幫助小型企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理提升”為制定內(nèi)控規(guī)范的首要目的。
內(nèi)控規(guī)范的制定目的決定了其內(nèi)容范圍和效用性質(zhì)。如果以實(shí)現(xiàn)小型企業(yè)合規(guī)為目的,那么應(yīng)以財(cái)務(wù)報(bào)告控制為主線制定規(guī)范。但合規(guī)目的下制定出來(lái)的規(guī)范,對(duì)超過(guò)99%以上沒有上市合規(guī)需求的小型企業(yè)來(lái)說(shuō),就沒有很大吸引力和實(shí)質(zhì)性幫助。
如果以幫助小型企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理提升為目的,那么應(yīng)以管理全過(guò)程為主線制定規(guī)范,但為保證規(guī)范的操作性,有可能需要根據(jù)合規(guī)要求,對(duì)合規(guī)范圍內(nèi)的內(nèi)控補(bǔ)充一些特別的說(shuō)明。無(wú)論對(duì)于哪種性質(zhì)、處于哪個(gè)行業(yè)的小型企業(yè),要成長(zhǎng)發(fā)展、要做大做強(qiáng),都會(huì)對(duì)管理提升有著迫切的需求。因此,我們建議,在充分考慮小型企業(yè)特性的基礎(chǔ)上,將幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理提升作為規(guī)范制定的首要目標(biāo),核心內(nèi)容上以全面內(nèi)控為基礎(chǔ),強(qiáng)化“小企業(yè)”特點(diǎn)。
(二)以“強(qiáng)化實(shí)施效果和工作方法、弱化控制手段”為構(gòu)建內(nèi)控規(guī)范的主旨。
小企業(yè)內(nèi)控規(guī)范應(yīng)重點(diǎn)解決內(nèi)控是什么(即內(nèi)控的效果)、內(nèi)控要做什么(即內(nèi)控的內(nèi)容)和怎么做內(nèi)控(即內(nèi)控的方法)。專家調(diào)研的結(jié)果表明,93%的專家支持在規(guī)范中闡述內(nèi)控效果;36%的專家認(rèn)為應(yīng)在規(guī)范中涵蓋具體領(lǐng)域的控制內(nèi)容;64%的專家認(rèn)為應(yīng)考慮在規(guī)范中闡述內(nèi)控工作方法。我們認(rèn)為,內(nèi)控的效果可用來(lái)端正對(duì)內(nèi)控的認(rèn)識(shí),內(nèi)控的方法可為企業(yè)提供有利于企業(yè)管理的工具,這兩部分是必須的。在內(nèi)控效果部分可以參照coso框架(20xx)的表述方式,分要素用概括化的原則來(lái)闡明內(nèi)容,同時(shí)特別要補(bǔ)充明確內(nèi)控的局限性、內(nèi)控與管理的關(guān)系、有效的內(nèi)控五要素需具備的特征;在內(nèi)控的方法部分應(yīng)秉承“功能達(dá)成、操作簡(jiǎn)化”的設(shè)計(jì)原則,重點(diǎn)考量功能實(shí)現(xiàn)方法的經(jīng)濟(jì)性,強(qiáng)調(diào)建設(shè)與執(zhí)行的關(guān)系、建設(shè)與完善的關(guān)系以及長(zhǎng)效保障機(jī)制等。
而內(nèi)控的具體控制手段由于存在跨行業(yè)差異較大、管理內(nèi)容太過(guò)具體等問(wèn)題,無(wú)法保證規(guī)范制定的完整性和普遍適用性。同時(shí),由于管理方法日新月異,很容易造成規(guī)范內(nèi)容的過(guò)時(shí)。因此,我們建議不在規(guī)范中明確內(nèi)控的具體控制手段,而將其放在配套的解讀或指引中,以案例方式介紹小型企業(yè)在典型領(lǐng)域中的管控方法。
(三)以“賦予企業(yè)更多選擇權(quán)”為引導(dǎo)內(nèi)控規(guī)范實(shí)施的根本。
工信部對(duì)小型企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn),主要涉及定量指標(biāo),雖操作簡(jiǎn)單,但缺乏靈活性,且在經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷發(fā)生變化的情況下缺乏穩(wěn)定性。與定量指標(biāo)相比,定性指標(biāo)雖缺乏直觀性,但卻可從小型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)等方面認(rèn)定小型企業(yè)與大中型企業(yè)的界限,彌補(bǔ)定量指標(biāo)的不足。國(guó)際上基于不同的目的(如政府監(jiān)管、信息披露等)對(duì)中小企業(yè)的劃型應(yīng)用不同類別的指標(biāo),這其中既包含了量化指標(biāo)又兼顧了定性指標(biāo)。我們建議規(guī)范應(yīng)以引導(dǎo)為主,賦予企業(yè)更多的自主選擇權(quán)。
在內(nèi)控規(guī)范中僅明確定性標(biāo)準(zhǔn),而在推廣實(shí)施時(shí),根據(jù)不同的披露要求去設(shè)定不同的定量劃型標(biāo)準(zhǔn)。這樣企業(yè)可以結(jié)合行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、差異化的經(jīng)營(yíng)模式、業(yè)務(wù)發(fā)展階段、業(yè)務(wù)事項(xiàng)的復(fù)雜程度,對(duì)照定性標(biāo)準(zhǔn)自行衡量選擇其適用的規(guī)范,自主建設(shè)完善內(nèi)控機(jī)制。
對(duì)管理基礎(chǔ)好的企業(yè),可以鼓勵(lì)其參照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》自主全面開展內(nèi)控建設(shè);而對(duì)管理基礎(chǔ)條件相對(duì)較差的企業(yè),可以參照《小型企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》開展內(nèi)控工作,實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)防范,把控重點(diǎn)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和關(guān)鍵領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn),適應(yīng)不同發(fā)展階段對(duì)企業(yè)內(nèi)控的實(shí)際需求變化。
(四)以“實(shí)質(zhì)重于形式”作為內(nèi)控信息披露模式的核心。
上市公司自愿披露內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告能夠向資本市場(chǎng)傳遞上市公司內(nèi)部控制運(yùn)行有效和財(cái)務(wù)信息真實(shí)可靠的積極信號(hào)。因此,我們建議,小企業(yè)內(nèi)控信息披露應(yīng)強(qiáng)調(diào)實(shí)質(zhì)重于形式,改變現(xiàn)有以整體有效性為中心的披露方法,鼓勵(lì)差異化、有信息含量的內(nèi)部控制信息披露。同時(shí),參考香港等地內(nèi)控信息披露的做法,將有關(guān)內(nèi)控信息分為強(qiáng)制披露和建議披露兩部分,相應(yīng)降低內(nèi)控實(shí)施成本。
(五)以“全方位、多舉措”的宣傳和培訓(xùn)作為推廣和應(yīng)用小型企業(yè)內(nèi)控規(guī)范的手段。
通過(guò)加強(qiáng)宣傳,普及教育推廣,強(qiáng)化內(nèi)控建設(shè)和責(zé)任意識(shí),為小型企業(yè)全面建設(shè)有效的內(nèi)部控制體系營(yíng)造良好的環(huán)境基礎(chǔ)。對(duì)于企業(yè),主要以案例方式宣傳內(nèi)控與管理的關(guān)系以及對(duì)企業(yè)管理的益處,增加企業(yè)開展內(nèi)控的驅(qū)動(dòng)力,加強(qiáng)管理層對(duì)內(nèi)控工作的重視程度;對(duì)于監(jiān)管部門,主要宣傳內(nèi)控的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵,使之更好地而非教條式地對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管;對(duì)于銀行等金融機(jī)構(gòu),主要宣傳企業(yè)內(nèi)控有效帶來(lái)的益處(比如降低貸款壞帳風(fēng)險(xiǎn)等),促使其主動(dòng)加入到驅(qū)動(dòng)企業(yè)開展內(nèi)控的行列中來(lái)。小型企業(yè)內(nèi)部控制的建設(shè)和實(shí)施能否成功,關(guān)鍵因素之一是內(nèi)控人員的專業(yè)勝任能力。
一是要充分發(fā)揮各級(jí)財(cái)政部和地方小型企業(yè)協(xié)會(huì)、內(nèi)審協(xié)會(huì)等行業(yè)機(jī)構(gòu)的作用,為小型企業(yè)的高級(jí)管理人員和內(nèi)控專業(yè)人員提供更多的內(nèi)控業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提升人員的技能素質(zhì),提升企業(yè)內(nèi)控工作的效率和效果;二是定期組織經(jīng)驗(yàn)交流研討會(huì),請(qǐng)內(nèi)部控制做得比較好的企業(yè)分享經(jīng)驗(yàn)、介紹實(shí)踐成果,并鼓勵(lì)各企業(yè)的內(nèi)控專業(yè)人員互相交流心得、探討成功模式;三是將小企業(yè)內(nèi)控規(guī)范培訓(xùn)納入會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容,加快小企業(yè)內(nèi)控規(guī)范的推廣與普及。
大學(xué)企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十一
煤炭是與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的重要資源,推動(dòng)煤礦企業(yè)健康發(fā)展,對(duì)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有重要意義。在這項(xiàng)工作中,工商機(jī)關(guān)應(yīng)積極履行職責(zé),緊緊圍繞 “五個(gè)更加”的要求,深入調(diào)查研究,有針對(duì)性地加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)督管理,加強(qiáng)行政指導(dǎo),努力推動(dòng)煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
長(zhǎng)期以來(lái),各地煤礦企業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體資格一直缺乏規(guī)范。以山西省為例,在煤炭資源整合前,相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體煤礦企業(yè)的采礦權(quán)人、經(jīng)營(yíng)者、投資人處于分離狀態(tài),責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一。作為采礦權(quán)人的鄉(xiāng)政府、村委會(huì),對(duì)所辦煤礦企業(yè)不投資、不經(jīng)營(yíng)、不管理,存在層層轉(zhuǎn)包、掠奪式開采等諸多問(wèn)題。
為徹底解決煤礦企業(yè)多、小、散、亂等問(wèn)題,各地陸續(xù)開始大規(guī)模的煤炭資源整合,即以縣為單位,壓減、關(guān)閉礦井率不低于30%,淘汰年產(chǎn)量9萬(wàn)噸以下的礦井,資源回收率不低于60%。如山西省,煤炭資源整合后,全省煤礦企業(yè)全部由省工商局重新核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。當(dāng)時(shí),全省國(guó)有、集體、私營(yíng)個(gè)體煤礦近5000座,經(jīng)過(guò)整頓驗(yàn)收,1000余座煤礦予以關(guān)閉,近600座未取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。到20xx年,全省大型煤炭基地內(nèi)的小型煤礦企業(yè)數(shù)量減少70%,年產(chǎn)量30萬(wàn)噸以上礦井的煤炭產(chǎn)量占到總產(chǎn)量的90%以上。
筆者認(rèn)為,我國(guó)煤炭行業(yè)是競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè),而非壟斷性行業(yè),私營(yíng)小型煤礦企業(yè)與集體煤礦企業(yè)、國(guó)有大型煤礦企業(yè)長(zhǎng)期并存符合客觀規(guī)律,有利于解決群眾就業(yè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
私營(yíng)小型煤礦企業(yè)主要是指年產(chǎn)量30萬(wàn)噸以下的礦井,這些私營(yíng)小煤礦具有合法有效的采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照。私營(yíng)小型煤礦企業(yè)的存在,將是一個(gè)長(zhǎng)期現(xiàn)象。對(duì)此,應(yīng)當(dāng)保持清醒的認(rèn)識(shí)。
一般而言,煤礦企業(yè)的銷售收入與煤炭?jī)r(jià)格密切相關(guān),而煤炭?jī)r(jià)格主要由有限的煤炭資源和市場(chǎng)供求關(guān)系決定。因此,蘊(yùn)藏煤炭資源的土地具有高額的級(jí)差地租。國(guó)有煤礦企業(yè)員工的工資之所以顯著高于私營(yíng)煤礦企業(yè)員工的工資,是因?yàn)閲?guó)有煤礦企業(yè)的礦工實(shí)際上可分享煤炭資源所造成的級(jí)差地租,使社會(huì)財(cái)富的分配更為平等。由于地質(zhì)條件限制,應(yīng)積極培育依法擁有采礦權(quán)的農(nóng)村集體煤礦企業(yè),盡可能提高煤炭資源的開采率和利用率,并使煤礦企業(yè)銷售收入中的級(jí)差地租比較平等地分配于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民。
在淘汰私營(yíng)小型煤礦企業(yè)的過(guò)程中,工商機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)行政指導(dǎo),努力促進(jìn)私營(yíng)小型煤礦企業(yè)向規(guī)模以上企業(yè)和現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型,提高生產(chǎn)集中度和資源回采率,減少資源浪費(fèi),降低安全事故發(fā)生率,切實(shí)保護(hù)環(huán)境。
應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)、地方國(guó)有骨干煤礦和其他大中型煤礦深加工企業(yè),通過(guò)聯(lián)營(yíng)、兼并、參股、控股、收購(gòu)等方式對(duì)地方中小煤礦企業(yè)進(jìn)行整合、改造、提升,由粗放型、密集型向集約型轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張,形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈。
服務(wù)業(yè)是國(guó)家重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)發(fā)展的領(lǐng)域。以山西省為例,服務(wù)業(yè)占gdp比重每提高1個(gè)百分點(diǎn),全省萬(wàn)元gdp能耗就可以降低1.3個(gè)百分點(diǎn)。為此,山西省工商局制定了《加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施辦法》,明確規(guī)定,凡是法律、法規(guī)沒有明令禁止的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,全部向社會(huì)資本開放;凡是向外資開放的服務(wù)領(lǐng)域,全部向民間資本開放;凡是向本地資本開放的服務(wù)領(lǐng)域,全部向其他地區(qū)資本開放。除法律、法規(guī)及行政規(guī)章和依法設(shè)立的行政許可有明確規(guī)定外,一般性服務(wù)業(yè)企業(yè)注冊(cè)資本最低限額降低到3萬(wàn)元人民幣;凡服務(wù)業(yè)核心企業(yè)注冊(cè)資本在1000萬(wàn)元以上,并擁有3家以上的控股子公司,集團(tuán)合并注冊(cè)資本20xx萬(wàn)元以上的,可辦理集團(tuán)登記。工商機(jī)關(guān)應(yīng)堅(jiān)持全面落實(shí)上述政策措施,為全省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
此外,工商機(jī)關(guān)應(yīng)增強(qiáng)服務(wù)大局意識(shí),積極幫助和引導(dǎo)企業(yè)拓寬融資渠道,最大限度地利用好國(guó)有資本和民間資本,引入外地資本和外資投資附加值高的煤炭資源延伸產(chǎn)業(yè),控制其投資原煤開采業(yè)。
大學(xué)企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十二
根據(jù)市總工會(huì)的通知精神,按照《調(diào)研提綱》的要求,現(xiàn)將我xx困難職工狀況和工會(huì)系統(tǒng)開展“項(xiàng)目制”幫扶工作的有關(guān)情況報(bào)告如下:
xx現(xiàn)有各類困難職工124人。困難職工群體構(gòu)成為:在崗職工75人,占60.5%;退休職工27人,占21.8%;內(nèi)退職工14人,占11.3%;病休職工7人,占5.6%;待崗人員1人,占0.8%。困難職工以40—50年齡段的居多,占困難職工家庭的半數(shù)以上。
造成困難職工生活困難和貧困的主要原因,首先是由于本人或家庭成員大病,因醫(yī)療費(fèi)用過(guò)大、職工家庭收入又偏低造成,有的家庭甚至是一家兩口人均是心臟病、腦血栓,藥物費(fèi)用支出極大,收入又低,造成家庭經(jīng)濟(jì)收不抵支;其次是有30%的家庭因離異、喪偶、重體力勞動(dòng)者失去勞動(dòng)能力導(dǎo)致無(wú)收入,子女又上學(xué)的原因造成家庭負(fù)擔(dān)過(guò)重。
1起來(lái),使之經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,不走過(guò)場(chǎng)。結(jié)合實(shí)際開展了信訪接待、政策咨詢、子女就學(xué)救助等業(yè)務(wù),發(fā)揮了工會(huì)幫扶救助平臺(tái)和窗口作用,贏得了廣大職工群眾的信任和一致好評(píng)。特別是自20xx年以來(lái),將所有困難職工的檔案資料進(jìn)行了重新整理,并全部上傳到“全國(guó)總工會(huì)幫扶網(wǎng)”,使困難職工的管理更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。20xx年走訪困難職工116人,實(shí)際救助困難職工49人,送溫暖達(dá)到48人;20xx年走訪困難職工115人,實(shí)際救助困難職工65人,送溫暖達(dá)到54人,金秋助學(xué)1人,大病救助2人。
xx把幫扶效果作為首要任務(wù),努力為困難職工打造充滿陽(yáng)光和愛心的困難職工之家。
一是開展“送溫暖讓困難職工過(guò)好年”活動(dòng)。每年都能夠克服困難,在過(guò)年之前對(duì)困難職工進(jìn)行走訪,為困難職工送上工會(huì)組織的問(wèn)候,讓職工安安心心的過(guò)好年。
二是開展了救助特困職工和救助生活困難職工活動(dòng)。自20xx年以來(lái),共救助重大疾病職工100多人,資金10余萬(wàn)元;傷殘職工20多人,資金2萬(wàn)余元;遺屬15人,資金8萬(wàn)余元,困難職工生活救助113人。
三是開展了金秋助學(xué)活動(dòng)。本著讓困難職工子女在大學(xué)、高中、初中、小學(xué)階段一個(gè)不能輟學(xué)的宗旨,特別是讓寒門成功考生夢(mèng)圓大學(xué),年年在8月前進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查摸底,比較準(zhǔn)確地掌握了困難職工子女的錄取及升學(xué)情況,支助困難職工子女上學(xué)。
四是開展了為困難職工送培訓(xùn)活動(dòng)。按照脫貧要“造血”,扶貧見實(shí)效的工作思路,積極探索扶貧幫困工作的新途徑,積極為困難職工及其家庭成員組織技能培訓(xùn),為其就業(yè)提供保障。
大學(xué)企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十三
受國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不景氣的影響,我區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)也受到嚴(yán)重影響,很多企業(yè)出現(xiàn)開工不足、利潤(rùn)下降甚至虧損,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨極大困難,從六月數(shù)據(jù)看,利潤(rùn)總額虧損企業(yè)7戶,虧損面12.28%;主營(yíng)收入出現(xiàn)下降的9戶,占轄區(qū)規(guī)模工業(yè)15.79%。主要表現(xiàn)在:
(一)產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌致使企業(yè)停產(chǎn)。典型的是規(guī)模企業(yè)中的骨干企業(yè)長(zhǎng)毅漿粨,公司產(chǎn)品主要是紡織業(yè)上游的原料棉漿粨生產(chǎn),20xx年主營(yíng)收入79626萬(wàn)元、20xx年主營(yíng)收入82739萬(wàn)元。由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)的不景氣,對(duì)出口紡織業(yè)造成嚴(yán)重沖擊,產(chǎn)品市場(chǎng)縮小,而國(guó)內(nèi)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩,使得棉漿粨價(jià)格大幅下跌,從20xx年最高接近25000元/噸,下跌到現(xiàn)在不到10000元/噸,全行業(yè)陷入全面虧損局面,生產(chǎn)越多,虧損越大,企業(yè)被迫全面停產(chǎn)。今年以來(lái)僅靠代線業(yè)生成部分產(chǎn)品,1-6月產(chǎn)值僅8023萬(wàn)元。
(二)市場(chǎng)訂單萎縮致使企業(yè)虧損。主要存在于酒類產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè),如思瑞包裝、麗晶包裝、佳陽(yáng)包裝等企業(yè),生產(chǎn)業(yè)務(wù)主要圍繞五糧液集團(tuán)酒類包裝進(jìn)行經(jīng)營(yíng),產(chǎn)品市場(chǎng)單一、客戶單一,由于五糧液集團(tuán)受國(guó)家宏觀環(huán)境影響,銷量減少,包裝訂單也急劇減少,致使這些企業(yè)沒有訂單和市場(chǎng),只有停產(chǎn)或半停產(chǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。20xx年6月分別完成銷售收入13200萬(wàn)元、5202萬(wàn)元、500萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)分別3.57%、15.87%、25%。
(三)企業(yè)搬遷影響企業(yè)生產(chǎn)。由于部分工業(yè)企業(yè)處于城市規(guī)劃區(qū),即將搬遷,新廠區(qū)還在建設(shè),舊廠區(qū)不能正常生產(chǎn),使得企業(yè)生產(chǎn)處于下滑階段,如處于三江口拆遷區(qū)域的怡源慶公司、處于西郊二二四拆遷區(qū)域的昌明機(jī)械、匯寶食品等。
(四)行業(yè)不景氣影響企業(yè)生產(chǎn)。
(一)20xx年退出規(guī)模企業(yè)情況。20xx年退出企業(yè)共5戶,其中江南香料更名為石平香料、日?qǐng)?bào)社印刷廠是經(jīng)營(yíng)困難退出、賽倫格是企業(yè)搬遷縣退出、四方射釘企業(yè)搬遷羅龍產(chǎn)業(yè)園退出、中核建中南方公司是企業(yè)合并報(bào)表退出。
(二)具有升規(guī)潛力企業(yè)情況。20xx年具有升規(guī)潛力工業(yè)企業(yè)17戶,由于企業(yè)規(guī)模較小,市場(chǎng)單一,受宏觀大環(huán)境影響較小,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本處于正常狀態(tài)。
在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及國(guó)家宏觀調(diào)控大背景環(huán)境下,預(yù)計(jì)下半年大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境出現(xiàn)根本改變的可能不大,一些產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè),如化纖紡織、業(yè)等,仍將處于很困難的階段,而五糧液集團(tuán)等酒類生產(chǎn)行業(yè)骨干企業(yè),由于下半年旺季到來(lái),市場(chǎng)產(chǎn)能淘汰進(jìn)入尾聲,加上自身產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整體現(xiàn)成效,預(yù)計(jì)下半年會(huì)好于上半年,從而會(huì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的包裝行業(yè)等好轉(zhuǎn)。轄區(qū)整體工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該好于上半年。
(一)營(yíng)造良好氛圍。充分認(rèn)識(shí)幫扶困難企業(yè)工作對(duì)于我區(qū)穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)、保穩(wěn)定的重要意義,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā),采取有效措施,積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)化解生存和發(fā)展壓力,增強(qiáng)發(fā)展信心。廣泛運(yùn)用新聞媒體加強(qiáng)宣傳,深入挖掘我區(qū)企業(yè)在積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)、加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面的先進(jìn)做法與成功經(jīng)驗(yàn),充分調(diào)動(dòng)企業(yè)家的積極性,發(fā)揮企業(yè)的主體作用,切實(shí)在全區(qū)上下營(yíng)造政企聯(lián)動(dòng)、共渡時(shí)艱,迎難而上、逆勢(shì)有為的濃厚氛圍。
(二)開展企業(yè)培育幫扶。一是幫扶企業(yè)拓展市場(chǎng)。指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變思想,優(yōu)化營(yíng)銷策略,努力開拓新的市場(chǎng)。積極搭建產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái),支持企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式,擴(kuò)大銷售,減少產(chǎn)成品庫(kù)存,降低企業(yè)資金壓力。二是指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造。在充分市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上,通過(guò)技術(shù)改造,提高產(chǎn)業(yè)工藝和技術(shù)含量,增加產(chǎn)品類別,擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)占有率,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是鼓勵(lì)企業(yè)開展員工培訓(xùn)。以穩(wěn)崗為中心,鼓勵(lì)企業(yè)利用停產(chǎn)、半停產(chǎn)和調(diào)整的間歇期,開展輪崗、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),做到不裁員或少裁員。針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè),加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和企業(yè)員工的法制宣傳教育,督促企業(yè)經(jīng)營(yíng)者履行社會(huì)責(zé)任,妥善處理下崗員工。四是加強(qiáng)企業(yè)政策咨詢。將中央、省、市、區(qū)政府近期出臺(tái)的扶持企業(yè)發(fā)展政策信息匯編成冊(cè),編印成扶持企業(yè)相關(guān)政策信息匯編下發(fā)各企業(yè)。同時(shí),組織專人到企業(yè)進(jìn)行政策宣講,努力為企業(yè)應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)困難提供信息支持。
(三)積極幫助企業(yè)融資。針對(duì)企業(yè)資金緊張的問(wèn)題,積極協(xié)助企業(yè)申請(qǐng)政府扶持資金,主動(dòng)與市、區(qū)有關(guān)部門協(xié)調(diào),跟蹤資金落實(shí)情況。召開銀企座談會(huì),搭建平臺(tái),為銀企合作穿針引線。積極向金融機(jī)構(gòu)推薦信譽(yù)好、技術(shù)領(lǐng)先、發(fā)展前景好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為有資金需求的企業(yè)提供資金貸款,以解決企業(yè)融資困難。
(四)進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。會(huì)同區(qū)監(jiān)察局,堅(jiān)決制止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款等損害企業(yè)利益的行為發(fā)生。按照有利于企業(yè)發(fā)展,方便企業(yè)辦事的原則,把握政策,改變執(zhí)法檢查方式,簡(jiǎn)化辦事程序,精簡(jiǎn)企業(yè)參加的各種會(huì)議,清理涉及企業(yè)的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目。提供上門服務(wù),以盡力降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。
(五)督促竣工項(xiàng)目盡快產(chǎn)能達(dá)標(biāo)。20xx年底我區(qū)竣工項(xiàng)目18個(gè),區(qū)級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)貼178萬(wàn)元。今年上半年竣工項(xiàng)目9個(gè)。我們將切實(shí)加強(qiáng)政策服務(wù)和要素保障,力爭(zhēng)27個(gè)項(xiàng)目新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入10億元以上。同時(shí),加快在建項(xiàng)目敘府酒業(yè)“李莊遷建工程”、岷江集團(tuán)“新增年產(chǎn)60臺(tái)(套)pvc單元化成套節(jié)能設(shè)備技改”等5個(gè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)提前竣工投產(chǎn)。
(六)切實(shí)抓好企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。切實(shí)抓好煤、電、油、運(yùn)和重要原材料等要素保障工作,將生產(chǎn)要素向重點(diǎn)企業(yè)傾斜,確保企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。做好要素保障的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)需求變化預(yù)測(cè);加強(qiáng)與市上相關(guān)部門的匯報(bào)、銜接,加大要素供應(yīng)計(jì)劃指標(biāo)爭(zhēng)取力度;強(qiáng)化安全生產(chǎn),切實(shí)加大對(duì)企業(yè)周邊環(huán)境的整治力度,維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)秩序。
(一)督促五糧液千億技改工程加快推進(jìn)。據(jù)了解,五糧液千億技改工程目前已停工緩建,建議市政府督促五糧液集團(tuán)加快方案論證,盡快推進(jìn)該項(xiàng)目建設(shè),帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)督促絲麗雅超細(xì)竹碳纖維項(xiàng)目盡快入庫(kù)。據(jù)了解,絲麗雅集團(tuán)總投資7.8億元超細(xì)竹碳纖維項(xiàng)目今年6月已備案,請(qǐng)督促絲麗雅集團(tuán)此項(xiàng)目盡快入庫(kù),開工建設(shè)。
(三)請(qǐng)求同意我區(qū)規(guī)劃建設(shè)宋家產(chǎn)業(yè)園。在新一輪城市總規(guī)修編中已經(jīng)明確,李莊不再發(fā)展工業(yè),鹽坪壩產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積僅2平方公里,已使用1.14平方公里,象鼻產(chǎn)業(yè)園作為北部新城的組成部分,且以物流為主,我區(qū)工業(yè)發(fā)展的空間嚴(yán)重不足。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,我區(qū)于4月19日向市政府請(qǐng)示,請(qǐng)求同意規(guī)劃開發(fā)宋家產(chǎn)業(yè)園。(詳見《市區(qū)人民政府關(guān)于規(guī)劃開發(fā)宋家產(chǎn)業(yè)園的請(qǐng)示》)。5月24日我區(qū)根據(jù)市級(jí)相關(guān)部門提出的修改意見,完善方案后再次向政府提出了請(qǐng)示。現(xiàn)請(qǐng)市經(jīng)信委支持我區(qū)提議,協(xié)調(diào)市級(jí)相關(guān)部門,促成市政府同意我區(qū)規(guī)劃開發(fā)宋家產(chǎn)業(yè)園。
(四)企業(yè)個(gè)數(shù)考核糾正。由于我區(qū)20xx年規(guī)模以上企業(yè)中石平香料系江南香料更名,在上半年市統(tǒng)計(jì)局月度通報(bào)中,兩個(gè)企業(yè)同時(shí)存在,企業(yè)總戶數(shù)58戶。市政府在下達(dá)工業(yè)目標(biāo)時(shí)按照規(guī)上企業(yè)總戶數(shù)58戶,凈增8戶下達(dá)我區(qū)。但6月市統(tǒng)計(jì)局通報(bào)已剔除江南香料,總戶數(shù)更改為57戶,致使我區(qū)規(guī)上企業(yè)總戶數(shù)、凈增戶數(shù)指標(biāo)全年完成困難。建議在年度指標(biāo)考核時(shí)充分考慮此因素。
大學(xué)企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十四
為深入推進(jìn)我縣工業(yè)振興發(fā)展,加強(qiáng)政府和企業(yè)間的溝通聯(lián)系,我縣擬在全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中繼續(xù)開展派駐黨建指導(dǎo)員工作。為了解各規(guī)上企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)此項(xiàng)工作的真實(shí)態(tài)度,掌握準(zhǔn)確情況,5月7日至9日,縣工信局組織工作人員,分成四個(gè)調(diào)研小組,對(duì)我縣規(guī)上工業(yè)進(jìn)行了一次專題調(diào)研。調(diào)研組通過(guò)與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式,初步收集掌握了一些情況。現(xiàn)將本次調(diào)研情況匯報(bào)如下:
(一)黨建指導(dǎo)員的職責(zé)和組成:
黨建指導(dǎo)員的主要職責(zé)是宣傳黨的路線、方針、政策,指導(dǎo)企業(yè)的黨建工作,協(xié)助企業(yè)解決生產(chǎn)生活中遇到的各種困難,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
黨建指導(dǎo)員原則上由我縣已經(jīng)退居二線的原副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部組成,對(duì)屬于我縣納稅大戶(即年納稅100萬(wàn)元以上)的規(guī)上企業(yè),也可以在現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部中產(chǎn)生。
(二)原兩新組織派駐黨建指導(dǎo)員情況。
20xx年10月,我縣曾下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)兩新組織黨建工作的意見》,文件指出,對(duì)規(guī)模較大、人數(shù)較多、暫不具備組建黨組織條件的兩新組織,要選派黨建工作指導(dǎo)員。
20xx年1月,縣兩新組織黨工委下發(fā)《關(guān)于下派兩新組織黨建工作指導(dǎo)員的通知》和《關(guān)于印發(fā)和的通知》(興兩新工字[20xx]02號(hào))等文件,進(jìn)一步細(xì)化了黨建指導(dǎo)員進(jìn)企業(yè)工作。此次從各單位抽調(diào)了59名同志下派到全縣各兩新組織,全面負(fù)責(zé)兩新組織的黨建工作,實(shí)現(xiàn)了黨的組織和工作在兩新組織中的全覆蓋。時(shí)隔數(shù)年,當(dāng)初所派的黨建指導(dǎo)員目前已經(jīng)和所掛點(diǎn)企業(yè)基本沒有聯(lián)系。
(1)與企業(yè)負(fù)責(zé)人交流情況。
調(diào)查人員與企業(yè)主就此項(xiàng)工作進(jìn)行了當(dāng)面交流,很多企業(yè)主表示感謝縣委、縣政府的關(guān)心,但對(duì)于黨建指導(dǎo)員不感興趣;有的說(shuō)以前就搞過(guò)這項(xiàng)工作,基本沒什么效果,意義不大;有的企業(yè)主只注重看得見的經(jīng)濟(jì)利益,存在見子打子的心理。
(2)問(wèn)卷調(diào)查情況:
本次調(diào)研活動(dòng),選擇了全縣具有代表性的規(guī)上工業(yè)企業(yè)43家,共發(fā)出調(diào)查問(wèn)卷43份,收回41份,收回的調(diào)查問(wèn)卷合格率100%。其中19家企業(yè)表示需要黨建指導(dǎo)員,認(rèn)為黨建指導(dǎo)員進(jìn)駐企業(yè)對(duì)自身發(fā)展有一定幫助,其余22家企業(yè)則明確表示不需要,另外兩家經(jīng)多次聯(lián)系均未反饋問(wèn)卷情況,視作不需要。
調(diào)查結(jié)果顯示,本次派駐黨建指導(dǎo)員進(jìn)企業(yè),被調(diào)查企業(yè)需求接受率為44%,未達(dá)到一半。
1、企業(yè)主對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不足:。
從前幾年黨建指導(dǎo)員進(jìn)兩新組織活動(dòng)的開展情況,我們可以發(fā)現(xiàn),許多企業(yè)主對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不足,支持不夠,主要表現(xiàn)為:不聞不問(wèn),僅僅停留在口頭上,無(wú)任何實(shí)際行動(dòng)。
究其原因主要有:一是企業(yè)主在認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。由于各自社會(huì)經(jīng)歷不同,思想認(rèn)識(shí)差異較大,對(duì)于在企業(yè)開展黨建工作存在不同理解,對(duì)加強(qiáng)企業(yè)黨建工作的目的、意義和作用一時(shí)難以正確理解。二是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力大。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),大部分企業(yè)生存、發(fā)展的壓力都很大。企業(yè)主把全部的精力都投入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上,而對(duì)包括黨建、工會(huì)在內(nèi)的一些工作無(wú)暇顧及。
在接受問(wèn)卷調(diào)查的工業(yè)企業(yè)中,已經(jīng)成立了企業(yè)黨組織的企業(yè)較少,黨員也不多,有的企業(yè)甚至沒有黨員;正常開展了黨組織活動(dòng)的幾乎空白。
2、之前部分黨建指導(dǎo)員不能適應(yīng)工作需要:
調(diào)查中多數(shù)企業(yè)認(rèn)為,黨建指導(dǎo)員不能給企業(yè)帶來(lái)多少實(shí)在的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)普遍認(rèn)為本次黨建指導(dǎo)員進(jìn)企業(yè)和之前的類似活動(dòng)一樣,最后很可能都會(huì)流于形式,不了了之,沒任何實(shí)際效果。
以上情況就是造成本次黨建指導(dǎo)員進(jìn)企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查、企業(yè)接受率僅為43.9%的主要原因。
1、積極引導(dǎo),不斷提高企業(yè)主的思想認(rèn)識(shí)。
一是加強(qiáng)黨性教育。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、專題講座等措施,對(duì)企業(yè)主進(jìn)行黨性知識(shí)教育,使他們了解黨的路線、方針、政策,認(rèn)識(shí)到黨組織活動(dòng)對(duì)企業(yè)發(fā)展的巨大精神動(dòng)力,提高他們的'思想政治覺悟。
二是加大黨建宣傳。充分利用報(bào)紙、電視、廣播等宣傳陣地,深入宣傳企業(yè)黨建工作的目的和意義,灌輸黨建思想,讓企業(yè)主成分認(rèn)識(shí)到各級(jí)黨組織對(duì)企業(yè)黨建工作的關(guān)心重視。
三是著力挖掘典型。及時(shí)發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型,積極加以宣傳,讓企業(yè)主真正體會(huì)到黨建工作對(duì)于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要性,在企業(yè)中形成一種奮發(fā)向上、人人爭(zhēng)先的良好風(fēng)氣,使企業(yè)主從思想上、感情上消除心理障礙,克服黨建工作會(huì)影響企業(yè)正常秩序、擔(dān)心受監(jiān)督、受約束的不良心理,充分調(diào)動(dòng)廣大企業(yè)主熱愛黨建、支持黨建工作的積極性。
2、強(qiáng)化措施,不斷加強(qiáng)對(duì)黨建指導(dǎo)員的管理。
重新梳理現(xiàn)有規(guī)上工業(yè)企業(yè)的黨建指導(dǎo)員工作,對(duì)于近幾年發(fā)生了重大變化的工業(yè)企業(yè),以及人事崗位已經(jīng)調(diào)整的原派駐的黨建指導(dǎo)員,進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整和充實(shí)。
二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。建議由縣委組織部牽頭,縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工信局黨委等單位配合,有針對(duì)性地對(duì)黨建指導(dǎo)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高工作能力和業(yè)務(wù)水平。
三是加強(qiáng)工作監(jiān)督??h委組織部不定期地進(jìn)行督查,檢查黨建指導(dǎo)員的在崗情況和工作效果,建立工作臺(tái)賬,對(duì)選派的在職干部,務(wù)必做到統(tǒng)籌兼顧,確保工作時(shí)間和效率。
大學(xué)企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十五
20xx年7月30日。
泰安市第二污水處理廠,該廠位于王家店村附近,地處京滬鐵路以東,南環(huán)路以北,滂河的西南岸。
泰安市第二污水處理廠管理人員。
1、了解企業(yè)的歷史、現(xiàn)狀及前景展望、用人要求、企業(yè)中各層次員工待遇及職業(yè)發(fā)展軌跡,優(yōu)秀員工職業(yè)發(fā)展案例,以及企業(yè)發(fā)展面臨問(wèn)題及建議等。
2、通過(guò)走訪泰安市第二污水處理廠,鞏固和強(qiáng)化所學(xué)的專業(yè)知識(shí),深入理解和掌握污水處理的工藝的流程、特點(diǎn)等。
3、能結(jié)合實(shí)際,運(yùn)用掌握的知識(shí)解決實(shí)際中存在的問(wèn)題,并更加深入地掌握水污染控制工程工藝在實(shí)際生產(chǎn)中的運(yùn)用,融會(huì)貫通。
4、培養(yǎng)自己理論聯(lián)系實(shí)際,綜合利用所學(xué)理論知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力,全面提高自己的綜合素質(zhì),為將來(lái)的工作奠定良好的基礎(chǔ)。
5、通過(guò)深入企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研,積極與企業(yè)進(jìn)行溝通交流,了解我們環(huán)境工程專業(yè)的就業(yè)形勢(shì),并虛心聽取企業(yè)對(duì)我們青島農(nóng)業(yè)大學(xué)和環(huán)境工程專業(yè)的意見和建議,以便更好地提升自己。
走訪前我詳細(xì)上網(wǎng)搜查了泰安市第二污水處理廠的相關(guān)資料,并與污水處理廠的相關(guān)管理人員積極取得聯(lián)系,擬提出了關(guān)于污水處理廠運(yùn)行管理和工藝等方面的問(wèn)題。我力爭(zhēng)做到帶著目的、帶著問(wèn)題、帶著任務(wù)去泰安市第二污水處理廠進(jìn)行深入的走訪調(diào)研。
泰安市第二污水處理廠是國(guó)家“南水北調(diào)”東線工程的配套項(xiàng)目,是山東省重點(diǎn)工程,也是泰安市委、市政府圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市目標(biāo),為治理污染,保護(hù)環(huán)境,改善人民群眾生活質(zhì)量而實(shí)施的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
第二污水處理廠工程占地159畝,建設(shè)規(guī)模為日處理污水8萬(wàn)噸,其中2萬(wàn)噸經(jīng)深度處理后,可回用于工業(yè)或市政景觀。其全年處理污水1800萬(wàn)噸。工程采用具有除磷脫氮功能的氧化溝處理工藝,廠區(qū)工程主要包括污水處理工程、回用水工程及附屬建筑。廠外工程包括配套污水管網(wǎng)85公里。該項(xiàng)目被國(guó)家發(fā)改委列入“三河三湖”水污染治理項(xiàng)目之一,下?lián)軐?罱o予扶持,工程總投資14560萬(wàn)元。其中,污水處理廠區(qū)工程投資為9372萬(wàn)元,配套管網(wǎng)投資5188萬(wàn)元,工程于20xx年4月正式開工,于20xx年11月27日竣工投入使用。
泰安市第二污水處理廠為國(guó)有企業(yè)。注冊(cè)資本432萬(wàn)美元,資產(chǎn)總額947萬(wàn)美元,負(fù)債總額523萬(wàn)美元;占地面積80畝,建筑面積10809平方米;員工人數(shù)163人,其中技術(shù)管理人員62人。主要產(chǎn)品規(guī)模:日處理污水5萬(wàn)噸。產(chǎn)品質(zhì)量生產(chǎn)技術(shù)居國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。
該項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(全部投資)為5.51%,大于本行業(yè)基準(zhǔn)收益率4%,投資回收期14.66年(包括建設(shè)期),低于基準(zhǔn)回收期。同時(shí),項(xiàng)目的建設(shè)可大大改善城市環(huán)境質(zhì)量,保護(hù)水體,具有良好的環(huán)境效益和社會(huì)效益。
建設(shè)第二污水處理廠是泰安市委、市政府根據(jù)城市發(fā)展需要,為治理污染,保護(hù)環(huán)境,改善人民群眾生活質(zhì)量作出的重大決策。第二污水處理廠的建成投產(chǎn),將使城市生態(tài)環(huán)境大大改善,并進(jìn)一步緩解城市供水不足的矛盾,對(duì)促進(jìn)泰安市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生積極影響。
20xx年7月30日,我早晨8點(diǎn)就準(zhǔn)時(shí)到達(dá)泰安市第二污水處理廠,并與之前聯(lián)系好的泰安市第二污水處理廠管理人員取得聯(lián)系,在其帶領(lǐng)下,我詳細(xì)參觀了該廠。在此期間,管理人員耐心的向我講解了該污水處理廠運(yùn)行情況、污水處理廠主要構(gòu)筑物及工藝流程等,讓我了解和掌握了污水處理廠的設(shè)計(jì)特點(diǎn)、工藝流程、設(shè)計(jì)理念、主要設(shè)計(jì)參數(shù)、各構(gòu)筑物選型依據(jù)及其優(yōu)缺點(diǎn)和運(yùn)行中存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施。在參觀過(guò)程中,我認(rèn)真觀察,仔細(xì)聆聽,積極思考,及時(shí)提問(wèn)問(wèn)題請(qǐng)他幫忙解答。理論聯(lián)系實(shí)際,受益匪淺。
(一)氧化溝工藝流程圖。
調(diào)節(jié)溢流堰的高度改變溝渠內(nèi)水深,進(jìn)而改變曝氣裝置的淹沒深度,使其充氧量適應(yīng)運(yùn)行的需要。淹沒深度的變化對(duì)曝氣設(shè)備的推動(dòng)力也會(huì)產(chǎn)生影響,從而可以對(duì)進(jìn)水流速起到一定的調(diào)節(jié)作用;其二是通過(guò)直接調(diào)節(jié)曝氣器的轉(zhuǎn)速:由于機(jī)電設(shè)備和自控技術(shù)的發(fā)展,目前氧化溝內(nèi)的曝氣器的轉(zhuǎn)速時(shí)可以調(diào)節(jié)的,從而可以調(diào)節(jié)曝氣強(qiáng)度的推動(dòng)力。
4、簡(jiǎn)化了預(yù)處理和污泥處理。
氧化溝的水力停留時(shí)間和污泥齡都比一般生物處理法長(zhǎng),懸浮裝有機(jī)物與溶解性有機(jī)物同時(shí)得到較徹底的穩(wěn)定,故氧化溝可以不設(shè)初沉池。由于氧化溝工藝污泥齡長(zhǎng),負(fù)荷低,排出的剩余污泥已得到高度穩(wěn)定,剩余污泥量也較少。因此不再需要厭氧消化,而只需進(jìn)行濃縮和脫水。
“紙上得來(lái)終覺淺,絕知此事要躬行。”雖然我只在泰安市第二污水處理廠進(jìn)行了短短一天的走訪調(diào)研,但我卻學(xué)到了很多知識(shí)。非常感謝泰安市第二污水處理廠給我提供這樣珍貴的走訪調(diào)研機(jī)會(huì)。這是我們大學(xué)生涯里精彩的一章。
這次走訪調(diào)研是對(duì)我們所學(xué)理論知識(shí)的一次全面的升華,是一次將理論和實(shí)踐相結(jié)合的機(jī)會(huì),通過(guò)這次走訪調(diào)研我對(duì)自己所學(xué)理論知識(shí)有了更深刻的理解,使我感覺到自己所學(xué)的強(qiáng)弱所在,了解到理論和實(shí)際生產(chǎn)中的差距,同時(shí)對(duì)我國(guó)現(xiàn)代污水處理技術(shù)、監(jiān)測(cè)技術(shù)有了一定的了解。這不僅為自己的畢業(yè)環(huán)節(jié)提供了珍貴的資料參考,同時(shí)也為自己以后走上工作崗位打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此次走訪調(diào)研使我進(jìn)一步了解了污水處理的工藝流程,讓我更加深刻地認(rèn)識(shí)到了污水處理的重大意義,增強(qiáng)了節(jié)約用水和環(huán)境保護(hù)的意識(shí)。
環(huán)境是人類生存與發(fā)展的基本前提,而人類的生產(chǎn)、生活活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的影響是無(wú)所不在的。作為一個(gè)未來(lái)環(huán)境工作者,我深刻體會(huì)到自己所背負(fù)的任務(wù)有多么艱巨。這次走訪調(diào)研不僅強(qiáng)化了我的專業(yè)知識(shí),還提高了我的綜合職業(yè)能力、獨(dú)立思考能力、實(shí)踐技能、愛崗敬業(yè)的品質(zhì),從而為今后能承擔(dān)技術(shù)工作、生產(chǎn)工作和管理工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
專業(yè)畢業(yè)生的一個(gè)很好的就業(yè)場(chǎng)所。泰安市第二污水處理廠非常歡迎我們青島農(nóng)業(yè)大學(xué)的畢業(yè)生到其工廠就業(yè)。同時(shí),他還就我們學(xué)校的課程體系提出了一些意見和建議,例如:多鼓勵(lì)學(xué)生積極到與自己專業(yè)相關(guān)的企業(yè)等進(jìn)行參觀實(shí)習(xí);要求學(xué)生打好堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ);培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞的精神等。在參觀的最后,我熱情邀請(qǐng)?zhí)┌彩械诙鬯幚韽S到我們青島農(nóng)業(yè)大學(xué)進(jìn)行宣講及招聘工作等,該廠表示非常樂意接受我們學(xué)校的畢業(yè)生。
“艱辛知人生,實(shí)踐長(zhǎng)才干”。在深入企業(yè)的走訪調(diào)研中,我學(xué)會(huì)了如何與人進(jìn)行有效的溝通,如何將所學(xué)的理論知識(shí)學(xué)以致用,如何分析解決問(wèn)題。同時(shí),我了解了社會(huì),開闊了視野,增長(zhǎng)了才干,并認(rèn)清了自己的位置,發(fā)現(xiàn)了自己的不足,對(duì)自身價(jià)值能夠進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。這在無(wú)形中使我對(duì)自己有一個(gè)正確的定位,增強(qiáng)了我努力學(xué)習(xí)的信心和毅力。我會(huì)更加努力的學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),早日成為國(guó)家的棟梁之才,回報(bào)社會(huì)。
大學(xué)企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十六
根據(jù)《》活動(dòng)要求,我部高度重視,召開了相關(guān)人員專題會(huì)議,對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了周密安排部署,領(lǐng)導(dǎo)及客戶經(jīng)理分赴全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
通過(guò)走訪調(diào)研統(tǒng)計(jì),目前已走訪小微企業(yè)戶。小微企業(yè)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是發(fā)展速度進(jìn)一步加快,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)對(duì)小微企業(yè)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),我市的小微企業(yè)大多正常運(yùn)行,但是還有很小部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),主要原因就是原材料緊缺,造成成本上漲,利潤(rùn)空間不高,干脆停產(chǎn)。
經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),從小市場(chǎng)走向大市場(chǎng),逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強(qiáng)、品牌優(yōu)良等特點(diǎn)。一是群體規(guī)模不斷擴(kuò)張。我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化,進(jìn)一步激發(fā)了私營(yíng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情,小微企業(yè)明顯增多,資本投入逐步加大。二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。全市小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明,我市初步形成了木材、化工、消防、電器等具有鮮明特色產(chǎn)業(yè),圍繞這些產(chǎn)業(yè),延伸鏈條,推進(jìn)戰(zhàn)略重組,做大做強(qiáng),已成為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的主角。
成本、費(fèi)用上漲,利潤(rùn)空間縮小。二是資金緊張問(wèn)題。小微企業(yè)融資渠道十分狹窄。目前,企業(yè)的融資渠道有三種;向銀行申請(qǐng)貸款、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票上市直接融資。后兩者對(duì)小微企業(yè)來(lái)說(shuō)都不現(xiàn)實(shí),實(shí)際上,小微企業(yè)從銀行獲得貸款越來(lái)越困難。我市的大多小微企業(yè)不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物。三是招工難的問(wèn)題。今年全市工業(yè)企業(yè)用工需求量不斷增加,各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難的現(xiàn)象。四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目企業(yè)偏少,產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還不高。企業(yè)對(duì)科技研發(fā)投入較低,缺乏創(chuàng)新人才,在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進(jìn)展緩慢,產(chǎn)品依然存在“量大質(zhì)低”的現(xiàn)象,抵抗市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
一是進(jìn)一步加大政策扶持力度。建議制定上級(jí)推進(jìn)中小企業(yè),特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,從財(cái)稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。引導(dǎo)小微企業(yè)從事國(guó)家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局。建議健全完善禁止壟斷政策,扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與利用,鼓勵(lì)和支持企業(yè)對(duì)原材料進(jìn)行深度加工和綜合利用。小微企業(yè)多為勞動(dòng)密集型、微利型企業(yè),建議稅收政策方面予以傾斜,適當(dāng)減免稅收。
二是進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新步伐。針對(duì)中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實(shí)際,建議加大對(duì)科技創(chuàng)新的扶持力度,出臺(tái)有關(guān)政策,鼓勵(lì)高校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系,搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。同時(shí),建議成立創(chuàng)新扶持基金,鼓勵(lì)企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測(cè)中心等科技機(jī)構(gòu),對(duì)有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導(dǎo)和智力支撐。
三是進(jìn)一步破解瓶頸制約。在融資方面,積極引導(dǎo)民間借貸陽(yáng)光。
化、規(guī)范化,拓寬融資渠道;鼓勵(lì)金融部門降低貸款門檻,對(duì)于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策,確保企業(yè)發(fā)展資金需求。在土地政策方面,建議上級(jí)制定出臺(tái)針對(duì)土地整理和置換的專門文件,提供中小企業(yè)破除土地制約瓶頸的政策支持;對(duì)新能源、新材料等新型中小企業(yè)實(shí)行土地優(yōu)惠政策,提高項(xiàng)目建設(shè)用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)。建議進(jìn)一步健全完善中小企業(yè)信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺(tái),拓寬信息渠道。
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